natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The main areas needing consideration in the rural development policy were encapsulated in the conclusions of the Second European Conference on Rural Development, held in Salzburg in November 2003, “Planting seeds for rural futures – building a policy that can deliver our ambitions”.
A 2003 novemberében Salzburgban tartott „Magvetés a vidék jövőjéért – az ambícióink megvalósításához szükséges politika kidolgozása” elnevezésű második európai vidékfejlesztési konferencia következtetéseiben foglalták össze a vidékfejlesztési politika mérlegelendő fő területeit. Ezek a következők:
These include: nullagriculture and forestry:
Fenntartható mezőgazdaság és vidéki területek
nullcovering the EU’s territory:
A kibővített hatásvizsgálat következtetéseit az új vidékfejlesztési rendelet tükrözi6.
The new RD policy of the EU as described with Council Regulation (EC) No 1698/2005 is characterized by “co ntin-uity and change“: It continues to provide a menu of measures from which Member States can choose and for which they receive Community financial support in the context of integrated rural development programs.
Az EU-nak az 1698/2005/EK tanácsi rendeletben leírt új vidékfejlesztési politikáját a „folytonosság és a változás” jellemzi. A vidékfejlesztési politika továbbra is intézkedések sorozatát kínálja, amelyek közül a tagállamok választhatnak, hogy melyikre kapjanak közösségi pénzügyi támogatást az integrált vidékfejlesztési programok kontextusában.
It changes the way these programs are developed by fostering the strategic content and the sustainable development of rural areas.
Ezáltal változik a programok kidolgozásának módja, a stratégiai tartalom és a vidéki területek fenntartható fejlődésének előmozdításával.
For that purpose the current RD policy focuses on three commonly agreed core policy objectives: improving the competitiveness of agriculture and forestry, nullsupporting land management and improving the envi-
•a mezőgazdaság és az erdészet versenyképességének javítása;•a termőföld-hasznosítás támogatása és a környezet minőségének javítása, valamint; •az életminőség javítása és a gazdasági tevékenység diverzifikálásának ösztönzése.
The new regulation represents progress both on policy content and delivery.
Az új rendelet előrehaladást jelent mind a szakpolitika tartalma, mind annak megvalósítása területén.
The different rules on programming, financing, reporting and control (from EAGGF Guidance and Guarantee) during the programming period 2000–2006 have increased the administrative burden for the Member States and the Commission, and decreased the coherence, transparency and visibility of rural development policy.
A programkészítésre és a finanszírozásra, jelentéstételre és ellenőrzésre vonatkozó különböző szabályok (az EMOGA Orientációs és Garanciarészlegéből) számottevően növelték a tagállamok és a Bizottság igazgatási terheit, és csökkentették a vidékfejlesztési politika koherenciáját, átláthatóságát és kilátásait.
The existence of a single fund, the European Agriculture Fund for Rural Development (EAFRD) and a single set of programming, financing, reporting and control rules simplifies considerably the delivery of the policy.
Az egységes alap, az Európai Mezőgazdasági
Community strategic guidelines
Közösségi stratégiaiirányelvek
Building Local Capacity for Employment and Diversification.
Helyi kapacitásépítés a munkahelyteremtés és diverzifikáció érdekében.
Translating priorities into programmes.
Programok kidolgozása a prioritások alapján.
In their national strategies, Member States should ensure that synergies between and within the axes are maximised and potential contradictions avoided.
Nemzeti stratégiáikban a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a tengelyeken belüli és azok közötti szinergiákat a maximális mértékben kihasználják, és elkerüljék a lehetséges ellentmondásokat.
They will also wish to reflect on how to take into account other EU-level strategies, in particular in the field of environment.
A programokban továbbá tükröződnie kell annak, hogy miként veszik figyelembe a többi EU-szintű stratégiát, különösen a környezetvédelem terén.
Improving the environment and countryside.
A környezet és a vidék fejlesztése.
To protect and enhance the EU‘s natural resources and landscapes in rural areas, the resources devoted to Axis 2 should contribute to three EU-level priority areas: biodiversity and the preservation and development of high nature value farming and forestry systems and traditional agricultural landscapes; water; and climate change.
Az EU természeti erőforrásainak és vidéki tájainak védelme és fejlesztése érdekében a 2. tengelyhez rendelt erőforrásoknak hozzá kell járulniuk három EU-szintű prioritást élvező terület kezeléséhez: a biológiai sokféleség és a jelentős természeti értéket képviselő gazdálkodási és erdőgazdálkodási rendszerek és a hagyományos mezőgazdasági tájak megóvása és fejlesztése, valamint vízügy és éghajlatváltozás.
Complementarity between Community Instruments.
Komplementaritás a közösségi eszközök között.
Member States should ensure complementarity and coherence between actions to be financed by the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund, the European Social Fund, the European Fisheries Fund and the EAFRD on a given territory and in a given field of activity.
A tagállamoknak biztosítaniuk kell az Európai Regionális Fejlesztési Alap, a Kohéziós Alap, az Európai Szociális Alap, az Európai Halászati Alap és az EMVA által finanszírozott intézkedések közti komplementaritást egy adott területen és adott tevékenységi körben.
The range of measures available under Axis 3 should in particular be used to promote capacity building, skills acquisition and organisation for local strategy development and also help to ensure that rural areas remain attractive for future generations. In promoting training, information and entrepreneurship, the particular needs of women, young people and older workers should be considered.
A különböző alapok által támogatott intézkedések közötti demarkációs vonalra és koordinációs mechanizmusra vonatkozó irányadó elveket a nemzeti stratégiai referenciakeretben (a kohéziós politikáról szóló nemzeti stratégiai dokumentum) és a nemzeti stratégiai vidékfejlesztési tervben kell meghatározni.
a) A new rural development fund b) Community Strategic Guidelines for rural development
Vidékfejlesztési Alap (EMVA) és az egységes programozási, finanszírozási, jelentési és ellenőrzési szabályok jelentősen egyszerűsítik a politika végrehajtását.
The basis for the rural development policy is a strategic approach defining the EU’s priorities for rural development.
a) Új vidékfejlesztési alap prioritásait meghatározó stratégiai megközelítés.
On February 2006 the Council adopted the EU stra-
A Tanács 2006 februárjában fogadta el az EU vidékfejlesztésre vonatkozó stratégiai iránymutatásait7.
The current policy is built around the three thematic axes.
A jelenlegi politika e három tematikus tengely köré épül.
For each axis a range of measures is available.
Minden tengelyhez intézkedések széles köre tartozik.
In the new Regulation, conditions under which the measures can be implemented have been streamlined and simplified.
Az új rendeletben racionalizálták és egyszerűsítették az intézkedések megvalósításának feltételeit.
far-reaching structural change. Competitiveness requires that a reasonable balance is found between farm viability, environmental protection, and the social dimension of rural development.
A versenyképesség megköveteli, hogy ésszerű egyensúlyt találjanak a gazdaságok életképessége, a környezetvédelem és a vidékfejlesztés szociális dimenziója között.
To enhance competitiveness investment support for physical capital remains important.
A versenyképesség fejlesztése érdekében az anyagi tőkebefektetések támogatása továbbra is fontos marad.
At the same time investments in human and social capital are ever more important to enable agriculture and forestry to remain an innovative and dynamic sector contributing to growth in rural areas.
Ugyanakkor az emberi és társadalmi tőkébe történő befektetések egyre fontosabbak ahhoz, hogy a mezőgazdaság és az erdőgazdálkodás a vidéki területek növekedéséhez hozzájáruló, innovatív és dinamikus ágazat maradjon.
Member States establish, at national or regional level, their rural development programmes choosing those measures that suit the needs of their rural areas best and taking into account the priorities and strategy chosen in the National Strategy Plans on rural development.
A tagállamok nemzeti vagy regionális szinten a vidéki területeik igényeihez leginkább illő intézkedések a vidékfejlesztési nemzeti stratégiai terveikben választott stratégia és prioritások figyelembevételével történő kiválasztásával alkotják meg vidékfejlesztési programjukat.
3.1 Measures under Axis 1 (Improving the competitiveness of agriculture and forestry sector)
3.1 Az 1. tengelyhez tartozó intézkedések (A mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének fejlesztése)
Pursuing competitiveness means improving the economic performance of agriculture by, for example, reducing production costs, increasing the economic size of holdings, promoting innovation and more orientation towards the market.
A versenyképességre törekvés a mezőgazdaság gazdasági teljesítményének növelését jelenti, például a termelési költségek csökkentésével, a birtokok gazdasági méretének növelésével, az innováció előmozdításával és a fokozottabb piaci orientáció elősegítésével.
Increasing competitiveness must also take advantage of the opportunities offered through diversification of economic activities, a focus on food quality and safety, value-added products that consumers demand, including non-food products and biomass production, and on cleaner and more environmentally friendly production techniques.
A versenyképesség növelésének ki kell használnia a gazdasági tevékenységek diverzifikációja, az élelmiszerek minőségére és biztonságára történő összpontosítás, a fogyasztók által igényelt hozzáadott értékkel rendelkező termékek, köztük a nem élelmiszer jellegű termékek és biomassza előállítása, valamint a tisztább és környezetkímélőbb termelési módszerek által nyújtott lehetőségeket.
While agriculture is increasingly losing importance as a predominant activity in a growing number of rural areas, it still matters a great deal for the management of the EU territory, for its contribution to rural economies, and for supplying food and public goods and services.
Miközben a mezőgazdaság egyre több vidéki területen veszíti el fontosságát mint fő tevékenység, az EU területi igazgatásában még mindig igen fontos szerepet játszik a vidéki gazdasághoz történő hozzájárulása, valamint az élelmiszerellátás és a közjavak és szolgáltatások biztosítása terén.
At the same time competition in this sector has increased due to the growing liberalisation of agricultural trade.
Ugyanakkor az ágazatban a mezőgazdasági kereskedelem növekvő liberalizációja miatt nőtt a verseny.
To meet these challenges, efficiency and competitiveness remain key aims while taking into account the diversity of agricultural potential in different rural areas, especially in the new Member States whose rural areas continue to undergo
Az ezen kihívásoknak való megfelelés érdekében továbbra is a hatékonyság és a versenyképesség a fő célok,
Under this axis, measures fall into four groups: n ul l Human resources
A 2003/361/EK bizottsági ajánlás értelmében (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.)
Support is also available for the cooperation for development of new products, processes and technologies between farmers, the food and the raw materials processing industry and other parties to ensure that the agriculture and food sector and the forestry sector can take advantage of market opportunities through widespread innovative approaches in developing new products, processes and technologies.
Támogatható még a gazdálkodók és az élelmiszer- és nyers-anyag-feldolgozó ipar és más felek közötti, az új termékek, eljárások és technológiák fejlesztésére irányuló együttműködés annak érdekében, hogy az új termékek, eljárások és technológiák fejlesztése terén meglevő széles körű innovatív megközelítéssel a mezőgazdasági és az élelmiszeripari ágazat, valamint az erdészeti ágazat ki tudja használni a piaci lehetőségekből származó előnyöket.
Finally, support is also available for infrastructure related to the development and adaptation of agriculture and forestry to cover operations related to access to farm and forest land, land consolidation and improvement, energy supply and water management.
Végezetül támogatás igényelhető még a mezőgazdaság és erdészet fejlesztésével és korszerűsítésével összefüggő infrastruktúra javítására és fejlesztésére, a mezőgazdasági és erdőterületek elérhetőségével, a birtokrendezéssel és a termőföld minőségének javításával, valamint az energiaellátással és a vízgazdálkodással összefüggő műveletekre vonatkozóan.
null Quality
• Minőség
up land management so as to preserve and enhance the natural space and landscape.
•Mezőgazdasági területek fenntartható használata geket.
This means protecting and improving environmental resources, and ensuring the sustainable use of forestry resources.
Bizonyos típusú kötelezettségvállalások esetében azok környezeti hatásaitól függően hosszabb időszakokat is meg lehet határozni.
Such measures also help prevent the abandonment of agricultural land use through payments to compensate natural handicaps or handicaps resulting from environmental restrictions.
A kifizetések éves ütemezésűek, kiszámításuk a jövedelemkiesés és a vállalt kötelezettségekből eredő többletköltségek alapján történik, beleértve az ügylet megvalósulásával kapcsolatban felmerülő költségeket is.
Cofinanced activities should clearly target EU priorities such as combating climate change, enhancing biodiversity and water quality, or reducing the risk or impact of natural disasters.
Az agrár-környezetvédelmi intézkedéseket jelentik az egyedüli olyan intézkedéseket, amelyeket a vidékfejlesztési programokba kötelezően fel kell venni. Ez az intézkedés politikai prioritását tükrözi.
A general condition for the measures under Axis 2 (at beneficiary level) is respect of the relevant EU and national mandatory requirements (cross-compliance).
Annak érdekében, hogy a Natura 2000 hálózat13 megvalósításával és a vízügyi keretirányelv14 végrehajtásával kap- csolatban hátrányokat elszenvedő területeken a gazdákat kártalanítsák a felmerülő költségekért és kiesett jövedelemért, a rendelet bevezette az éves kifizetések nyújtásának lehetőségét.
If these requirements are not complied with, payments in some measures of Axis 2 can be reduced or cancelled.
Az új határokat felülvizsgált kritériumok – mint például a talaj termőképessége és éghajlati viszonyok – alapján állapítják meg, valamint
Measures are in the following groups under Axis 2: null Sustainable use of agricultural land
1979.4.25-i 79/409/EGK tanácsi irányelv, HL L 103., 1979.4.25., 1. o., és 92/43/EGK tanácsi irányelv, HL L 206., 1992.7.22., 7. o.2000/60/EK tanácsi irányelv, HL L 327., 2000.12.22., 1. o.
In this context, support is available for the first afforestation of agricultural land, first establishment of agroforestry systems on agricultural land, first afforestation of non-agri-cultural land, Natura 2000 payments to private forest owners to compensate for costs incurred and income foregone resulting from the implementation of the Natura 2000 network, forest-environment payments, actions to restore forestry potential and prevention actions and non productive investments linked to forest-environment payments.
Natura 2000 hálózat megvalósításából adódó költségekért és kiesett jövedelemért történő kártalanításként, ezen kívül támogatás nyújtható még erdészeti-környezetvé-delmi kifizetésekre, az erdészeti potenciál helyreállítását szolgáló és megelőző intézkedésekre, valamint az erdé-szeti-környezetvédelmi kifizetésekhez kapcsolódó nem termelő beruházásokra.
There are three groups of measures under Axis 3:
•Erdőterületek fenntartható használata
3.3 Measures under Axis 3 (quality of life in rural areas and diversification of the rural economy) null Diversification of the rural economy
3.3 A 3. tengelyhez tartozó intézkedések (a vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása)
A central objective of Axis 3 is to have a ‘living countryside’ and to help maintain and improve the social and economic fabric, in particular in the more remote rural areas facing depopulation.
A tágabb értelemben vett vidéki gazdaságba és közösségekbe történő befektetés létfontosságú a vidéki élet minőségének az alapszolgáltatások és -infrastruktúra hozzáférhetőségének fejlesztésével és jobb környezettel történő javításához.
Investment in the broader rural economy and rural communities is vital to increase the quality of life in rural areas, via improved access to basic services and infrastructure and a better environment.
Az erdészet a vidékfejlesztés szerves része, és a fenntartható földhasználat támogatásának ki kell terjednie a fenntartható erdészetre és az erdők többfunkciós szerepére.
Making rural areas more attractive also requires promoting sustainable growth and generating new employment opportunities, particularly for young people and women, as well as facilitating the access to up-to-date information and communication technologies.
A vidéki területek vonzóbbá tétele ezen kívül megköveteli a fenntartható növekedés előmozdítását és – különösen a fiatalok és nők számára – új munkalehetőségek megteremtését, valamint a friss információkhoz és kommunikációs technológiákhoz történő hozzáférés elősegítését.
On-farm diversification towards non-agricultural activities, assistance for off-farm activities, and strengthening the links between agriculture and other sectors of the rural economy play an important role in this.
A gazdaságok diverzifikációja a nem mezőgazdasági tevékenységek felé, a gazdaságon kívüli tevékenységek támogatása, valamint a mezőgazdaság és a vidéki gazdaság más ágazatai közötti kapcsolat megerősítése fontos szerepet játszanak ebben.
3.4 The Leader Axis
•A vidéki területek életminőségének javítása
The Leader model is to be continued and consolidated at the EU level by integrating what used to be a Community Initiative in the programming period 2000–06 as an obligatory element into the rural development programs to be implemented by the Member States during 2007–2013.
További cél az integrált, jó minőségű és eredeti fenntartható növekedési stratégiák kidolgozásának bátorítása a vidéki területek számára, amelyeket tágabb értelemben vett helyi partnerségek, az úgynevezett helyi akciócsoportok készítenek el, és hajtanak végre.
Each programme contains a Leader axis to finance: null the implementation of the local development strategies
A Leader a 2007–2013 közötti időszakban a Leader I, Leader II és Leader + kezdeményezéseket követő negyedik generációba lép.
Table 1: EUrural development policy 2007–2013
1.táblázat: Az EU vidékfejlesztési politikája 2007–2013 között
EU strategy National strategy RD programmes measures
EU stratégia Nemzeti stratégia Vidékfejlesztési programok
Axis 1 competitiveness
1. tengely intézkedések versenyképesség
Human resources: Vocational training and information actions Young farmers Early retirement Use of farm advisory services (including for meeting standars) Setting up of farm management, relief and advisory and forestry advisory services Physical capital: Farm/forestry investments Processing/marketing/co-operation for innovation Agricultural/forestry infrastructure Restoring agricultural production potential Quality of agricultural production and products: Meeting standards temporary support Food quality incentive scheme Food quality promotion
Emberi erőforrások: Szakképzési és információs tevékenységek Fiatal gazdák Korkedvezményes nyugdíj Tanácsadási szolgáltatások igénybevétele (előírások teljesítéséhez is) Gazdaságvezetési, helyettesítési és gazdálkodási valamint erdőgazdálkodási tanácsadási szolgáltatások Anyagi tőke: Mezőgazdasági üzemekbe/erdészetbe történő befektetések Feldolgozási/értékesítési együttműködés az innováció érdekében Mezőgazdasági/erdészeti infrastruktúra Mezőgazdasági termelési potenciál helyreállítása Mezőgazdasági termelés és termékek minősége Ideiglenes támogatás előírások betartásához Élelmiszerminőségi ösztönző rendszer Élelmiszerek minőségének előmozdítása
Transitional measures: Semisubsistence Setting up producer groups minimum 10 %max 50/75 %*all rural areas funding share EU co-financing rateterritorial applicationmeasures
EU társfinanszírozás minimum 10 %max. 50-75 %*minden vidéki terület területi alkalmazásintézkedések
Axis 2 land management
2. tengely földhasználat
Sustainable use of agricultural land: Mountain LFA Other areas with handicaps Natura 2000 agricultural areas Agri-environment/animal welfare (compulsory) Support for non-productive investments Sustainable use of forestry land: Afforestation (agricultural/non-agricultural land) Agroforestry Natura 2000 forest areas Forest environment Restoring forestry production potential Support for non-productive investments cross complianceminimum 25 %max 55/80 %*all rural areas baseline (agriculture)funding share EU co-financing rateterritorial applicationmeasures
Mezőgazdasági földterületek fenntartható használata: Hátrányos helyzetű hegyvidéki területek Egyéb hátrányos helyzetű területek Natura 2000 mezőgazdasági területek Agrár-környezetvédelem és állatjóllét (kötelező) Nem termelő beruházások támogatása Erdőterületek fenntartható használata: Erdősítés (mezőgazdasági/nem mezőgazdasági földterület) Agrár-erdészeti rendszerek Natura 2000 erdőterületek Erdészeti-környezetvédelmi tevékenységek Erdészeti termelési potenciál helyreállítása Nem termelő beruházások támogatása.
Quality of life: Basic services for the rural economy and population (setting up and infrastructure) Renovation and development of villages Protection and conservation of the rural heritage Economic diversification: Diversification to non-agricultural activities Support for micro-enterprises Encouragement of tourism activities Presentation and management of the natural heritage Training skills acquisition and animation: Training and information Skills acquisition, animation and implementation
Életminőség: A vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások (kialakítás és infrastruktúra) Falvak felújítása és fejlesztése, a vidéki örökség megőrzése és korszerűsítése szélesebb körűvidékfejlesztés
Leader axis funding share EU co-financing rateterritorial application implementationfunding share EU co-financing rateterritorial application minimum 10 %max 50/75 %*all rural areas Leader approach for selected territories within the scope of the 3 thematic axesminimum 5% (2.5% in new member states)max 55/80 %*all rural areas, selected territories
EU társfinanszírozás minimum 10 %max. 50/75 %*minden vidéki terület Leader megközelítés a kiválasztott területeken a 3 tematikus tengely által lefedett témakörökben
*The first co-financing rate refers to all regions except Convergence regions, the second co-financing rate is applied in the Convergence regions
EU társfinanszírozás minimum 5 % (2.5 % az új tagállamokban)max. 55/80 %*minden vidéki terület, kiválasztott területek területi alkalmazás
Policy delivery
Aszakpolitikavégrehaj-tása
4.1 Monitoring and evaluation
Ezek a nemzeti hálózatok:
These national networks: n ul l Identify and analyse the best practices on rural develop-
4.1 Nyomon követés és értékelés
In the programming period 2007–2013, objectives for this policy area of the EU are spelled out more explicitly at the EU and at Member States (within the National Strategy Plans and the rural development programmes).
A 2007–2013 közötti programozási időszakban az EU e szakpolitikai területének célkitűzései nagyobb szerepet kapnak az EU és a tagállamok szintjén (a nemzeti stratégiai terveken és vidékfejlesztési programokon belül).
A common monitoring and evaluation system has been developed, agreed and established between the Commission and the Member States in order to support this objective.
A célkitűzések teljesítésének jobb megítélése, valamint a szakpolitika végrehajtásának hatékonysága és eredményessége, és