natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(353-1) 634 11 11Fax (353-1) 634 11 12Internet: www.euireland.ie E-mail: eu-ie-info-request@ec.europa.eu
(Országház)Tel.: 441 44 75/Fax: 441 48 53E-mail: pinter@ogyk.huwww.ogyk.hu
European Union House43 Molesworth Street Dublin 2Tel. (353-1) 605 79 00 Fax (353-1) 605 79 99Internet: www.europarl.ie E-mail: epdublin@europarl.europa.eu
1055 Budapest, Kossuth tér 1–3.
United Kingdom Office
Miniszterelnöki Hivatal – EU Kommunikációs Főosztály
(44-20) 72 27 43 00Fax (44-20) 72 27 43 02Internet: www.europarl.org.uk E-mail: eplondon@europarl.europa.eu
1054 Budapest, Kossuth L. tér 4.Tel.: 441 33 23/Fax: 441 33 22www.meh.hu/szervezet/kormkommkozp/eukommunikacio
2 Caspian Point Caspian Way Cardiff CF10 4QQTel. (44-29) 20 89 50 20Fax (44-29) 20 89 50 35Internet: ec.europa.eu/uk
1061 Budapest Andrássy út 12. Tel.: (36-1) 472 81 30/Fax: (36-1) 472 81 31E-mail: euroinfo@itd.hu www.itd.hu
Representation in Scotland
Nemzeti Fejlesztési Hivatal
(44-131) 557 78 66Fax (44-131) 557 49 77Internet: www.europarl.org.uk E-mail: epedinburgh@europarl.europa. eu
Tel.: (06-80) 38 20 04 (naponta 8 és18 óra között)E-mail: info@eu2004.huwww.euvonal.hu
Representation in Northern Ireland
Európai Információs Pontok (EIP)
Windsor House9/15 Bedford Street Belfast BT2 7EGTel. (44-28) 90 24 07 08Fax (44-28) 90 24 82 41Internet: ec.europa.eu/uk
1133 Budapest, Pozsonyi út 56.Tel.: 237 44 00/Fax: 329 36 37Információs vonal: (06-40) 20 04 94www.nfh.hu/
The libraries provide EU-related information to primary and secondary schools. This includes materials produced by the European Commission’s Representation in Ireland, targeted specifically at schools, ranging from a brief introduction to the EU for primary school pupils to more academic-based material to assist secondary school students.
Az egész országot átfogó Európai Információs Pontok (EIP) hálózat elsődleges célja a közvélemény naprakész, közérthető és a regionális sajátosságokat is szem előtt tartó tájékoztatása az uniós tagságunkból eredő előnyökről, teendőkről és kihatásokról.
The European Commission also operates a public information centre at its premises at 18 Dawson Street, Dublin.
Letölthető EIP-listák: www.meh.hu/szervezet/kormkommkozp/ eukommunikacio/tajekoztato/ eip20040519.html
These centres will complement the existing network of European Documentation Centres (EDC), European Information Centres (EIC) and European Public Information Centres (EPIC).
EU Közkönyvtári Hálózat listája: www.meh.hu/szervezet/kormkommkozp/ eukommunikacio/tajekoztato/ eukonyvtar20040519.htm
How the European Union works
Hogyan működik az Európai Unió Útmutató az EU intézményeihez lurop.li linio
Introducing the European Union
© Európai Közösségek, 2006 Sokszorosítás engedélyezve
The European Union (EU) is a family of democratic European countries workingtogether to improve life for their citizens and to build a better world.
/\ ζ Európai Unió (EU) olyan demokratikus európai országok családja, akik közösen munkálkodnak azon, hogyjavítsák polgáraik életét, és egy jobb világot teremtsenek meg.
Family squabbles and occasional crises are what make the news headlines, but awayfrom the cameras the EU is actually a remarkable success story.
Az időnként előforduló családi perpatvarok vagy válságok magukra fordítják a sajtó szemét, de a kamerákon kívül az EU története igazi sikertörténet.
In just over half acentury it has delivered peace and prosperity in Europe, a single European currency(the euro) and a frontier-free ‘single market’ where goods, people, services and capital move around freely.
Alig több mint fél évszázad alatt békét és gazdagságot teremtett Európában, lét­rehozta az egységes valutát (euro) és a határok nélküli „egységes piacot", ahol biztosított az áruk, személyek, szolgáltatások és a tőke szabad áramlása.
It has become a major trading power, and a world leader infields such as environmental protection and development aid.
Az egyik legfőbb kereskedelmi nagyhatalommá vált, és világelső a környezet­védelemben és a fejlesztési segélyek adományozásában.
Nor is it simply anorganisation for cooperation between governments, like the United Nations.
Szo­katlan, mivel az EU nem egy, az Egyesült Államokéhoz hasonló szövetség, de nem is pusztán az ENSZ-hez hasonló, kormányok közötti együttműködés.
The countries that make up the EU (its ‘member states’) remain independent sovereign nations but they pool their sovereignty in order to gain astrength and world influence none of them could have on their own.
Az Európai Uniót alkotó országok (a „tagállamok") független szuverén nemzetek maradnak, de szuverenitásuk egyesítésével növelik erejüket, és olyan befolyásra tesznek szert a világban, amellyel önállóan talán soha nem rendelkeznének.
Pooling sovereignty means, in practice, that the member states delegate some oftheir decisionmaking powers to shared institutions they have created, so that decisions on specific mattersof joint interest can be madedemocratically at Europeanlevel.
A szuverenitások egyesítése a gyakorlatban azt jelenti, hogy a tagállamok bizonyos döntéshozó jogköreiket át­ruházzák az általuk felál­lított intézményekre, s igy születhetnek közérdekű té­mákban demokratikus, eu­rópai szintű döntések.
Challenges such as preventing climate change and protectingthe environment can only be tackled by international cooperation.
Az olyan kihívásokkal, mint például az ighojlotváltozás meg­akadályozása, valamint a környe­zetvédelem, csak nemzetközi együttműködéssel lehet szembenézni.
The EU is at theforefront of those efforts.
Az EU nagyon ösz­tönzi az ilyen erőfeszítéseket
•the European Parliament (EP),which represents the EU’s citizens and is directlyelected by them;
• az Európai Unió polgárai által közvetlenül megválasztott és őket képviselő Európai Parlament (EP);
•the Council of the European Union,which represents the individual memberstates;
• az egyes tagállamok képviseletében az Európai Unió Tanácsa; • az Unió egészének érdekeit képviselő Európai Bizottság.
This ‘institutional triangle’ produces the policies and laws that apply throughout the EU.
Ez az „intézményi háromszög" alkotja meg az EU-szerte alkalmazandó politi­kákat és jogszabályokot.
In principle, it is the Commission that proposes new laws, but it is the Parliamentand Council that enact them.
Alapvetően az Európai Bizottság tesz javaslatot új jogszabályokra, de azokat a Parlament és a Tanács fogadja el.
The Court of Justiceupholds the rule of European law, and the Court of Auditorschecks the financing of the Union’s activities.
A Bíróság elősegíti az európaijogállamiság betartását, a Számvevőszék pedig ellenőrzi az Unió tevékenységeinek finanszírozását.
•the European Economic and Social Committee (EESC)represents civil society,employers and employees;
• az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság a civil társadalmat, a munkál­tatókat és az alkalmazottakat képviseli;
•the Committee of the Regions (CoR) represents regional and local authorities;
• a Régiók Bizottsága a regionális és helyi hatóságokat képviseli;
•the European Investment Bankfinances EU investment projects, and helps smallbusinesses via the European Investment Fund;
• az Európai Beruházási Bank az EU beruházási projektjeit finanszírozza, és az Európai Beruházási Alapon keresztül segítséget nyújt a kisvállalkozások­nak;
•the European Central Bankis responsible for European monetary policy;
• az Európai Központi Bank az európai monetáris politikáért felelős;
•the European Ombudsmaninvestigates complaints about maladministration by EU institutions and bodies;
• az Európai Ombudsman megvizsgálja az EU-intézmények és -szervek hivatali visszásságaival kapcsolatos panaszokat;
•the European Data Protection Supervisorsafeguards the privacy of people’s personal data.
• az Európai Adatvédelmi Biztos felügyeli az emberek személyes adatainak tiszteletben tartását;
In addition, specialised agencies have been set up to handle certain technical, scientific or management tasks.
Emellett szakosodott ügynökségeket hoztak létre, hogy bizonyos műszaki, tu­dományos vagy irányítási feladatokkal foglalkozzanak.
The powers and responsibilities of the EU institutions, and the rules and proceduresthey must follow, are laid down in the treaties on which the EU is founded.
Az EU-intézmények hatásköreit és feladatait, valamint az általuk követendő eljárási szabályokat az EU alapját képező szerződésekben állapították meg.
Thetreaties are agreed by the presidents and prime ministers of all the EU countries andratified by their parliaments.
A szerződéseket az EU valamennyi tagállamának állam- és kormányfője elfogad­ja, parlamentjük pedig ratifikálja.
The following chapters describe the treaties and the European institutions, explaining what each institution does and how they interact.
A következő fejezet a szerződéseket és az európai intézményeket tartalmazza, annak rövid leírásával, hogy melyik intézmény mit csinál, és hogyan hatnak egymásra.
The final chapter gives a briefoverview of the agencies and other bodies that are involved.
Rövid áttekintést tartalmaz az ügynökségekről és egyéb érintett szervekről is.
The aim is to give youa clear picture of how the European Union works.
Célunk, hogy közérthetően vázoljuk fel az Európai Unió működé­sét.
• The Treaty establishing the European Coal and Steel Community(ECSC), which was signedon 18 April 1951 in Paris, came into force on 23 July 1952 and expired on 23 July 2002.
• Az Európai Szén- és Acél közösséget (ÉSZAK) létrehozó szóló szerződés, melyet 1951. április 18-án Írtak alá Párizsban, 1952. július 23-án lépett hatályba, és 2002. július 23-án hatályát vesztette.
• The Treaty establishing the European Economic Community(EEC), which was signed on25March 1957 in Rome and came into force on 1 January 1958.
•Az Európai Gazdasági Közösséget (EGK) létrehozó szerződés, melyet 1957. március 25-én Rómában ¡rtak alá, és 1958. január l-jén lépett hatályba.
It is often referred to as‘the Treaty of Rome’.
E szerződést gyakran „Római Szer­ződésként" emiitik.
• The Treaty establishing the European Atomic Energy Community(Euratom), which wassigned in Rome along with the EECTreaty. Treaty.
• Az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom) létrehozó szerződés, amelyet ugyancsak Ró­mában, az EGK-Szerződéssel együtt írtak alá.
• The Treaty on European Union(EU), which was signed in Maastricht on 7 February 1992,and came into force on 1 November 1993.
• Az Európai Unióról (EU) szóló szerződés, melyet 1992. február 7-én írtak alá Maastrichthan, és 1993. november l-jén lépett hatályba.
The first three of these treaties created thethree ‘European Communities’, i.e. the systemof joint decisionmaking on coal, steel, nuclearpower and other major sectors of the memberstates’ economies.
A fenti szerződések közül az első három hozta létre a három „európai közösséget", vagyis a szén, acél, atomenergia és a tagál­lamok gazdaságainak egyéb főbb szektorai­val kapcsolatos közös döntéshozatal rendsze­rét.
The community institutions– set up to manage this system – were mergedin 1967, resulting in a single Commission anda single Council.
A fenti rendszer irányítására létrehozott közösségi intézményeket 1967-ben egyesi­tették, így egyetlen Bízottság és egyetlen Tanács jött létre.
THE EUROPEAN UNION
AZ EURÓPAI ÜNI
The EEC, in addition to itseconomic role, graduallytook on a wide range ofresponsibilities includingsocial, environmental andregional policies.
Gazdasági szerepe mellett az EGK fokozatosan egyéb feladatokat is felvállalt, például a szociális kérdé­seket, a környezetvédel­met és a regionális poli­tikát.
Since itwas no longer a purelyeconomic community, thefourth treaty (Maastricht)renamed itsimply ‘the European Community’(EC).
Mivel többé már nem pusztán gazdasági közösségről volt szó, a ne­gyedik szerződés (Maast­richt) egyszerűen „Euró­pai Közösségnek" (EK) nevezte át.
Common foreign andsecurity policy
la közös politikai rendőrségi és területek több­
Community domain(most of the common policy areas)
Közös kül- és igazságügyi sége) biztonságpolitika együttműködés
At Maastricht, the member state governmentsalsoagreed to worktogether on foreign andsecurity policy and in thearea of ‘justice and homeaffairs’. By adding this
A tagállamok kormányai Maastrichthan abban is megegyeztek, hogy együttműködnek a külés biztonságpolitika, va­
The European Union is founded on its treaties. Its three ‘pillars’ represent different policy areas with different decisionmaking systems.
Az Európai Unió alapját a Szerződések képezik. .Három területeket képvisel, melyekhez különböző döntéshozatali pillére" különböző politikai rendszerek kapcsolódnak
It was on 9 May 1950 that French Foreign Minister Robert Schuman first publicly put forward the ideas thatled to the European Union. So 9 May is celebrated as the EU’s birthday.
A francia külügyminiszter, Robert Schuman 1950. május 9-én terjesztette először elő nyilvánosan azokat a gondolatokat, melyek eredményeként később megszületett az Európai Unió.
The treaties are the basis for everything the EU does.
Ezért május 9-én ünnepeljük az EU születésnapját hatályba.
They have been amended every timenew member states have joined. From timeto time the treaties are also amended to givethe European Union new responsibilitiesand to reform its institutions.
Tovább módosította a Szerződé­seket, egyszerűsítve az Unió döntéshozatali rendszerét, hogy az EU az új tagállamok 2004-es csatlakozási hulláma után ¡s hatékonyan végezhesse munkáját.
• The Treaty of Nice, signed on 26 February2001, came into force on 1 February 2003.It further amended the other treaties,streamlining the EU’s decisionmaking system so it could continue to work effectively after a new wave of member statesjoined in 2004.
Az EU valamennyi tevékenységének jogalapja a Szerződésekben van lefektetve.
This is alwaysdone by a special conference of the EU’s national governments (an ‘intergovernmental conference’ or IGC).
Valahány­szor új tagállamok csatlakoztak az Unióhoz, a Szerződéseket módosították.
Over the past 20 years orso, there have been four such conferences toamend the EU’s treaties, with the followingresults:
Ezenkívül azért ¡s módosítják a Szerződéseket időről ¡dőre, hogy az Európai Uniónak új hatásköröket adjanak, és megreformálják intézményeit.
• The proposed Constitutional Treaty wassigned in June 2004.
• A javasolt alkotmányszerződést 2004 júni­usában írták alá.
Its purpose was tosimplifythe European Union, replacing all the existing treaties with a single Constitution setting out clearly what the EUis, how it takes decisionsand who is responsible for doing what.
Az alkotmányszerződés célja az Európai Unió egyszerűsítése volt a meglévő Szerződéseknek egy egységes alkotmánnyal való helyettesítése által, mely egyértelműen leírja, hogy mi az Európai Unió, hogyan hoz döntéseket, és ki miért felelős.
• The Single European Act (SEA)was signedin February 1986 and came into force on 1July 1987.
Ezt mindig az EU nemzeti kormányainak különleges konferenciája (ún. kormányközi konferencia) keretében készítik elő.
It amended the EEC Treaty andpaved the way for completing the singlemarket.
Az elmúlt mintegy húsz évben négy alkalommal került sor az EU Szerződéseinek módosítására irá­nyuló konferenciákra, amelyek a következő eredménnyel zárultak:
• The Treaty of Amsterdamwas signed on 2October 1997 and came into force on 1May 1999.
• Az Egységes Európai Okmányt (EEO) 1986 februárjában írták alá, és 1987. július l-jén lépett hatályba.
It amended the EU and ECtreaties, giving numbers(instead of letters)to the EU Treaty articles.
Ez módosította az EGK-Szerződést, és előkészítette az utat az egységes piac megvalósításához.
However, it could not come into force until ithad been ratified by all the EU’s national parliaments and, in some countries, put to a referendum.
Az alkotmányszerződés azonban mind­addig nem léphet hatályba, amíg az EU tagállamainak nemzeti parlamentjei nem ratifikálták, illetve egyes országokban nem hagyták jóvá népszavazással.
In referendums held in May 2005,the people of France and the Netherlands rejected the proposed Constitution.
A 2005 májusában megtartott népszavazáso­kon Franciaország és Hollandia lakossága elutasította a javasolt Alkotmányt, ezért az belátható időn belül nem léphet hatályba.
Consequently, it cannot come into force in theforeseeable future.
• Az Amszterdami Szerződést 1997. októ­ber 2-án írták alá, és 1999. május l-jén lépett hatályba.
The European Council iscurrently reflecting on what this implies forthe futuredirectionof the EU.
Módosította az EU- és az EK-Szerződést, és betűk helyett számokkal rendezte sorba az EU-Szerződés cikkeit.
Ifyou wantto learn more about the Constitution, go to europa.eu.int/constitution/
• A Nizzai Szerződést 2001. február 26-án írták alá, és 2003. február l-jén lépett
Decisionmaking at European Union levelinvolves various European institutions, inparticular proposal for a new European law must bebased on a specific treaty article, referred toas the ‘legal basis’ of the proposal.
Az uniós szintű döntéshozatalban különféle európai intézmények vesznek részt, külö­nösen: alapja egy szerződés adott cikke, vagyis a javas­lat „jogalapja".
Thisdetermines which legislative procedure mustbe followed.
Ez határozza meg, hogy mi­lyen jogalkotási eljárást kell alkalmazni.
The three main procedures are‘consultation’, ‘assent’ and ‘co-decision’.
A három fő döntéshozatali eljárás a „konzultá­ciós eljárás", a „hozzájárulási eljárás" és az „együttdöntési eljárás".
• the European Commission,• the European Parliament (EP),• the Council of the European Union.
• az Európai Bizottság, • az Európai Parlament (EP), • az Európai Unió Tanácsa.
In general, it is the European Commissionthat proposesnew legislation, but it is the Council and Parliament that passthe laws.Other institutions also have roles to play.
Általában az Európai Bizottság tesz javasla­tot új jogszabályokra, de azokat a Tanács és a Parlament fogadja el. A döntéshozatalba egyéb intézményeknek is van beleszólása.
The rules and procedures for EU decisionmaking are laid down in the treaties. Every
A konzultációs eljárás keretében a Tanács konzultál az Európai Parlamenttel, az Euró­pai Gazdasági és Szociális Bizottsággal (EGSZB), valamint a Régiók Bizottságával (RB).
Under the consultation procedure, the Council consults Parliament as well as the European Economic and Social Committee(EESC) and the Committee of the Regions (CoR).
Az Unió döntéshozatalának szabályait és el­járásait a Szerződések rögzítik. Új európai jogszabályokra irányuló valamennyi javaslat
Three ‘councils’: which is which?
Három.Tanács':melyik melyik?
It’s easy to become confused about which European body is which — especially when very different bodies have very similar names, such as these three ‘councils’.
Könnyen össze lehet zavarodni arról, hogy melyik európai szerv micsoda - különösen akkor, ha nagyon különböző testületeket igen hasonló nevekkel illetnek, mint például a „tanácsok".
This means the headsof state or government (i.e. presidentsand/or prime ministers) of all the EU countries, plusthe President of the European Commission.
Ezzel a névvel az EU tagállamainak állam- és kormányfőit (azaz a köztársasági elnököt és/vagy a miniszterelnököt), valamint az Európai Bizottság elnökét szokás jelölni.
It is the highestlevel policy-making body in the European Union, which is why its meetings are often called‘summits’.
Ez az EU legmagasabb szintű politikaalkotó testülete, ezért ülé­seit gyakran „csúcstalálkozóként" említik.
The Council meets regularly to take detailed decisions and to pass European laws.
A Tanács rendszeresen ülésezik, hogy mindenre kiterjedő döntéseket hozzon, és elfogadja az uniós jogszabályokat.
A fuller description of its work is given later in thisbooklet. booklet.
A Tanács munkájáról részletes leírás később olvasható e brosúrában.
This is not an EU institution at all. It is an intergovernmental organisation which aims(amongst other things) to protect human rights, to promote Europe’s cultural diversity and tocombat social problems such as racial prejudiceand intolerance.
Az Európa Tanács nem az EU intézménye, hanem egy kormányközi szervezet, melynek célja -többek között - az emberi jogok védelmezése, Európa kulturális sokszínűségének hirdetése, valamint az olyan szociális problémák leküzdése, mint például a rasszista előítéletek és a tole­rancia hiánya.
It was set up in 1949 and oneof its early achievements was to draw up the European Convention on Human Rights.
1949-ben hozták létre, és egyik legnagyobb vívmánya az Európai egyezmény az emberi jogokról.
Toenable citizens to exercise their rights under that Convention it set up the European Court of Human Rights.
Ahhoz, hogy a polgárok ténylegesen gyakorolhassák az egyezményben megál­lapított jogaikat, az Európa Tanács létrehozta az Emberi Jogok Európai Bíróságát.
The Council of Europe now has 46 member countries, including the 25 European Union countries, and its headquarters is the Palais de l’Europein Strasbourg (France).
Az Európa Tanácsnak mára 46 tagállama van, többek között az Európai Unió 25 tagállama, és székhelye a Strasbourghan (Franciaország) található Európa Palota.
Parliament can amend a proposal: it must either accept orreject it.
A Parlamentnek jogában áll nem módosíthatja a javaslatot: vagy megsza­vazza, vagy elveti azt.
Acceptance (‘assent’) requires anabsolute majority of the vote cast.
A Parlament hozzájá­rulásához a leadott szavazatok abszolút többsége szükséges.
• approve the Commission proposal,• reject it,• or ask for amendments.
•jóváhagyni a Bizottság javaslatát, • elutasítani azt • vagy kérni annak módosítását.
This is the procedure now used for most EUlaw-making.
Amennyiben a Parlament módosításokat kér, a Bizottság átgondolja a Parlament által javasolt változtatásokat.
In the co-decision procedure,Parliament does not merely give its opinion:it shares legislative power equally with theCouncil.
Ha a Bizottság elfo­gadja e javaslatokat, akkor a Tanácsnak a módosított javaslatot küldi meg.
If Parliament asks for amendments, the Commission will consider all the changes Parliament suggests.
Manapság ezt az eljárást használják az EU jogalkotási tevékenységének többségére.
If it accepts any ofthese suggestionsit will send the Council anamended proposal.
Az együttdöntési eljárás során a Parlament nem pusztán kifejezi véleményét, hanem a Tanács­csal együtt osztja a jogalkotási hatáskört.
The Council examines the amended proposaland either adopts it or amends it further.
A Tanács megvizsgálja a módosított javasla­tot, és azt vagy változtatás nélkül elfogadja, vagy tovább módosítja.
Inthis procedure, as in all others, if the Councilamends a Commission proposal it must do sounanimously.
Ebben az eljárásban - akárcsak az összes többiben is - a Tanács­nak egyhangúan kell elfogadnia a bizottsági javaslat módosításait.
If Council and Parliament cannot agree on apiece of proposed legislation, it is put beforea conciliationcommittee, composed ofequal numbers of Council and Parliamentrepresentatives.
Ha nem sikerül megegyezniük egy javasolt jogszabályról, akkor azt a Tanács és a Parla­ment azonos számú képviselőjéből álló, ún. egyeztetőbizottság elé terjesztik.
Once this committee hasreached an agreement, the agreed text issentonce again to Parliamentand the Council so that they can finally adopt it aslaw.
Amint a bizottság megegyezésre jut, a jóváhagyott szövegtervezetet újra megküldik a Parla­mentnek és a Tanácsnak, hogy azok végül jogszabályként fogadják el.
The assent procedure means that the Councilhas to obtain the European Parliament’sassent before certain very important decisions are taken.
A hozzájárulási eljárás azt jelenti, hogy a Tanácsnak néhány kiemelten fontos döntés meghozatala előtt a Parlament hozzájárulá­sára van szüksége.
The diagram on page nine shows the procedure in greater detail. For furtherinformation, go to europa.eu.int/comm/codecision/index_en.html
Az ábra részletesebben ismerteti az eljárást: További információ a http://europa.eu.int/comm/codecision/ index en.htm weboldalon olvasható.
The procedure is the same as in the case ofconsultation, except that Parliament cannot
Maga az eljárás ugyanaz, mint a konzultáció esetében, azzal a kivétellel, hogy a Parlament
The civil servants who work for the EU institutions come from all member countries ofthe EU —and beyond.
Az EU intézményeibe az EU valamennyi tagállamából, sőt azon kívülről is jönnek tisztvi­selők dolgozni.