natgillin/translations-raw huggingface dataset:
IDublin I Ireland Contacts: Patricia Comiskey and Michael Keatinge (Tel. +353 1 214 4100, e-mail: comiskey@bim.ie)
IDublin I Ireland Kapcsolattartó személyek: Patricia Comiskey és Michael Keatinge (Tel. +353 1 214 4100, e-mail: comiskey@bim.ie)
Fisheries agreements: partners in sustainable and responsible fishing
Halászati megállapodások: partnerek a fenntartható és felelőshalászat megvalósításáért
The European Union’s competence for fisheries is not restricted to Community waters.
Az Európai Unió halászat területén való illetékessége nem korlátozódik a közösségi vizekre.
Combatingillegal fishing, participating in regional fisheries organisations and managing distant waters fishing also form part of the Common Fisheries Policy.
Az illegálishalászat elleni küzdelem, a regionális halászati szervezetekben való részvétel, a távoli halászat irányítása...mindezen külső témák részét képezik a Közös Halászati Politikának.
It is in that context that the negotiation of fisheriesagreements, which enable the Community fleet to operate in the waters of other countries, takes onconsiderable importance.
A halászati megállapodásoktárgyalásai, amelyek lehetővé teszik a közösségi flotta számára, hogy világszerte más államok vizeinszerezzék be fogásaikat, ebben az összefüggésben kiemelkedően fontos szerepet töltenek be.
What is a fisheries agreement? It is a diplomatic
Mi egy halászati megállapodás?
These agreements are of considerable importance forthe Union.
Diplomáciai okmány, konzultálva.
Exchange of quotas or financial contribution agreement by which one state authorises another to fishin its national waters.
amellyel egy állam felhatalmaz egy másik államot arra,hogy halászati területén belül halásszon.
This authorisation comes with certain conditions attached – in particular, financialconditions.
Ezt az engedélytbizonyos feltételekkel adják meg, amelyek elsősorbanpénzügyi jellegűek.
These precise terms are renegotiated atregular intervals in the form of “protocols” each of whichruns for a period of several years.
A feltételekről rendszeres időközönkénttárgyalnak úgynevezett „jegyzőkönyvek” keretein belül,amelyek több évre szólnak.
Transparency is one of the features that distinguish the European Union’s fisheries agreements: all the agreements and protocolsentered into are published, so that citizens know exactlywhat has been decided on their behalf.
Az Európai Unió halászatimegállapodásainak egyik jellemzője az átláthatóság: a különböző megállapodásokat és jegyzőkönyveket nyilvánosságra hozzák, ily módon az európai polgármegismerheti annak értékét és természetét.
Every fisheries agreement is paid for either through an exchange of quotas (for agreements with Northern European countries, see p.
Ezek a megállapodások igen fontosak az Unió számára.Először is, az európai ipar számára lehetővé teszik, hogyévi mintegy 2,5 millió tonna halat szerezzen be, amely a közösségi flotta fogásainak mintegy 40%-át teszi ki.Másodsorban, becslések szerint mintegy 40 000 európaimunkahely és közel 3 000 hajó foglalkoztatása köszönhetőa halászati megállapodásoknak.
8) or through financial contributions (for agreements with Southern countries)
Tehát e megállapodásokgazdasági hasznossága valós.
Financial compensation, to which both the Communityand vessel owners contribute, is linked to the value ofcatches, the fishing possibilities obtained and the level of cooperation agreed between the two parties for thedevelopment of the third country’s fisheries policy.
Az északi országokkal kötött megállapodások esetébenaz ellenszolgáltatás kvótacsere formájában (lásd a 8. oldalt),vagy a déli országokkal fennálló megállapodások
It all began in the 1960s and 1970s.
Mindez az 1960-1970-es években kezdődött.
Until then, the territorial authority of coastal countries went no furtherthan 12 nautical miles from their shores.
Addig a parti államok területi illetékessége 12 tengeri mérföldnyisávra korlátozódott.
Beyond the 12-mile mark, no country could claim authority over the“high sea”.
A többi rész „nyílt tengernek” minősültés nem tartozott egyik állam illetékességébe sem.
However, after World War II, the concept ofthe exclusive economic zone (EEZ) emerged, referring to an area extending well beyond the 12-mile strip, inwhich the coastal state has certain economic rights such as the extraction of petrol or the exploitation of fish resources.
A II. világháború után megjelent a kizárólagos gazdaságiövezet (KGÖ) fogalma: ez 12 mérföldnél szélesebb zóna,amelyben a parti állam egyedül élvez bizonyos gazdaságijogokat, így például a kőolaj-kitermelés, vagy… a halászatierőforrások kiaknázásának jogát.
Initially equated with the continental shelf, the EEZ gradually came to be defined as a zone of up to 200 nauticalmiles (around 350 km) from shore.
esetében pénzügyi hozzájárulás formájában történik1.
More and more stateshave created EEZs, which were given official internationalrecognition in 1982 with the adoption of the United Nations Convention on the Law of the Sea.
E pénzügyi hozzájárulás, amely megoszlik a Közösségés a hajótulajdonosok között, a fogások értékén, a megszerzett halászati lehetőségeken, valamint a két fél által a harmadik ország halászati ágazati politikájánakfejlesztése érdekében kifejtett együttműködés mértékén alapul.
In July 2004, the Council decided that the share of the financial burden falling on the vessel owners shouldbe gradually increased, so as to redress the imbalancebetween the private and public contributions to fisheriesagreements.
Az eleinte a kontinentális talapzat fogalmába beolvasztott KGÖ meghatározása fokozatosan alakult ki úgy, hogy apart mentén húzódó maximum 200 tengeri mérföldnyi (kb. 350 km) sávot jelenti.
So for instance, in the agreement concludedrecently with Gabon, the licence fee for vessel ownerswas increased from EUR 25 to 35 per tonne of tuna,while the European Union’s share per tonne droppedfrom EUR 75 to 65.
Azóta egyre több állam alakítottaki saját kizárólagos gazdasági övezetét, amelynek elvéthivatalosan 1982-ben, az Egyesült Nemzetek tengerjogiegyezménye elfogadása alkalmával ismerték el.
in Europe e
Európában ú ra ak u lt
The objectives of sustainable and responsible fishingestablished by the reform of the Common Fisheries Policyare as relevant to distant waters as they are at home, aswe will demonstrate in the following pages.
E fejlődést követően a világ halállományainak igen nagyrészaránya, amelyek addig nyílt tengeri elbírálás alá estek,most igen változatos nemzeti joghatóságok alá kerültek.Annak érdekében, hogy továbbra is hozzáférjenek bizonyosállományokhoz – különösen az afrikai állományokhoz,amelyeket a gyarmati idők óta hasznosítanak – az Európai Unió államainak halászati megállapodásokat kellett tárgyalniuk és kötniük a parti államokkal.
As a result, a very high proportion of global fish stocks,which until then fell under the regime of the high seas,came to be governed by a patchwork of national regulations.
2004. júliusában a Tanács úgy döntött, hogy a halászatimegállapodásokhoz történő magán- és közösségi hozzájárulások egyensúlyának újbóli helyreállítása érdekében fokozatosan megnöveli a hajótulajdonosokáltal fedezendő részt.
To maintain access to certain stocks – notably African stocks they had fished since the colonial period –, the European Union Member States had tonegotiate fisheries agreements with the coastal countries.
Az úgynevezett „vegyes” megállapodások esetében az engedély árát a hajók tonnatartalmának arányábanhatározzák meg.
Since fisheries policy is a common policy of the European Union, the Commission has exclusive competence tonegotiate such agreements, while consulting with the Member States and the sector.
A Közös Halászati Politika reformja által szorgalmazott,fenntartható és felelős halászatra vonatkozó célkitűzésekalkalmazandók e távoli vizeken történő halászatra is.
The Community fleetthus benefits from a network of agreements covering the EEZs of some 20 countries, in the Northern and Southern hemispheres alike.
E célkitűzéseket írjuk le a következő oldalakon.
(1) Greenland is a special case.
(1) Felhívjuk a figyelmet Grönland speciális esetére.
See p. 9.
A magyarázatot lásd a 9. oldalon.
Partnering with developing countries for responsible fishing
Felelős halászat kidolgozása a fejlődő országokkal folytatott partnerség keretében
Since developing countries do not fully exploit their fish resources, they allow other states to fish intheir territorial waters in exchange for financial compensation.
A fejlődő országok nem aknázzák ki halászati erőforrásaik egészét. Lehetővé teszik tehát a felségvizeikhezvaló hozzáférést más országok részére, hogy az erőforrások egy részét hasznosítsák, pénzügyi hozzájárulásfizetése ellenében.
When these countries decide to establishpolitical and economic relations with the Community on fisheries, agreements are negotiated to determinethe access conditions.
Ha ezek az államok úgy határoznak, hogy ezen a területen politikai és gazdaságikapcsolatot létesítenek a Közösséggel, akkor a hozzáférés feltételeit a halászati megállapodásokhatározzák meg.
With the reform of the Common Fisheries Policy in 2002, the European Union’saim is to transform these fisheries agreements with Southern countries into genuine partnerships for the development of sustainable and responsible fishing.
A Közös Halászati Politika 2002. évi reformja óta az Európai Unió a Dél országaivalkötött e halászati megállapodásokat valódi partnerségekké kívánja fejleszteni a fenntartható és felelős halászat megteremtése érdekében.
Catches by the European fleet fishing under these agreements come from surplus fish stocks, i.e. the partof the stock which the coastal state’s fleet is not able toexploit.
fogásai a halászati többletekre irányulnak, azaz az állományokazon részére, amelyet a parti állam flottája nem hasznosítteljes egészében.
This exploitable surplus is evaluated as accuratelyas possible during conclusion of the fisheries agreements,based on scientific advice.
Ezt a kiaknázható többletet a lehetőlegpontosabban, tudományos vélemények alapján értékelika halászati megállapodások megkötése alkalmával.
To gain access to such resources, the Union has concluded bilateral agreements with some 15 Atlantic,Indian and Pacific Ocean coastal countries, mainly African.With the development of tuna fishing in the central andwestern Pacific Ocean, however, agreements were alsonegotiated recently with certain island states in theregion: Micronesia, Kiribati and the Solomon Islands.
Az Európai Unió az ehhez az erőforráshoz való hozzáférésérdekében mintegy tizenöt atlanti, indiai és csendes-óceánipart menti országgal kötött kétoldalú megállapodást.Ezek elsősorban afrikai országok, de a tonhalhalászatnaka Csendes-óceán középpontjában és nyugati részén történőfejlődése óta az Unió a közelmúltban megállapodásokattárgyalt és kötött a régió néhány szigetországával is:Mikronéziával, Kiribatival és a Salamon-szigetekkel.
As a rule, quotas (where these exist) and other formsof catch limitation are determined multilaterally, withinthe competent regional tuna fisheries organisation, andany such stipulations must naturally be taken intoaccount when bilaterally agreeing levels of fishingeffort.
A kvótákat (ha vannak), vagy a fogások korlátozásánakegyéb formáit elvileg multilaterális módon, az adott régióbanilletékes regionális tonhalhalászati szervezet szintjénhatározzák meg, és ezeket természetesen figyelembekell venni a kétoldalú megállapodással meghatározotthalászati erőfeszítéseknél.
For instance, the new protocol with Comorosprovides for 8 fewer long liner licenses than the previousagreement, in accordance with the recommendations of the Indian Ocean Tuna Commission.Moreover, thisdecrease in tuna fishing effort is a feature of all therecently renewed protocols, reflecting the drive toprotect fish resources.
A Comore-szigetekkel kötöttúj megállapodási jegyzőkönyv ily módon a korábbinál 8 hosszú horogsoros hajó-engedéllyel kevesebbet irányozelő, az Indiai-óceáni Tonhalbizottság ajánlásainak megfelelően. A tonhalhalászati erőfeszítés csökkentéseegyébként állandó jellemzője a jegyzőkönyvek megújításának, ami a halászati erőforrás védelmére irányuló szándékot tükrözi.
The agreement signed last December with Gabon also reduces the number of licenses by 40% (for more details on tropical tunafishing, see Fishing in Europe No 23, September2004).
A Gabonnal az elmúlt évdecemberében aláírt megállapodás is az engedélyekszámának 40%-os csökkenését irányozza elő (a trópusitonhal halászatára vonatkozó bővebb információkértlásd Az európai halászat23. számát, 2004. szeptember).
Mixed agreements
Vegyes megállapodások
Over the last 20 years or so, technical progress in refrigerated transport and changing patterns of European consumer demand have led our fleet to pursueother tropical stocks than tuna.
Ha egy halászati megállapodása tonhalon kívül más fajokra vonatkozó rendelkezéseket is tartalmaz, vegyes megállapodásnak minősül.
When a fisheries agreementcontains provisions on species other than tuna, it isreferred to as a mixed agreement.
Az Európai Unió jelenleg a Dél országaival kötött hat vegyesmegállapodás előnyeit élvezi.
The European Unioncurrently has six mixed agreements with Southern countries.EU vessels catch deep-water species in Senegal and Mauritania, for example, shrimps in Guinea-Bissau,various demersal and pelagic species in Morocco, etc.
Hajóink különösen Szenegálés Mauritánia mélytengeri halfajait aknázzák ki, valamintgarnélarákot Bissau-Guineában, különböző tengerfenékenélő fajokat és számos nyílt tengeri fajt Marokkóban, stb.
Historically and quantitatively, tuna ranks first in the EU’s fisheries agreements with Southern countries.
Történelmileg és mennyiségi szempontból a tonhal foglaljael az első helyet az EU által a Dél országaival kötötthalászati megállapodások terén.
The 15 protocols currently in force all contain provisionson this species.
Az ezekkel az államokkaljelenleg hatályban lévő tizenöt jegyzőkönyv tartalmazzaaz erre a fajra vonatkozó valamennyi rendelkezést.
These agreements give European tunafleets what could be called a “right of pursuit”.
E megállapodások az európai tonhalhalászati flottáraúgynevezett „továbbkövetési" jogot ruháznak.
Tropicaltuna are highly migratory, travelling widely both throughthe high seas and close along the coasts.
Mivel a trópusi tonhalfajok erőteljesen vándorolnak, éppúgyvonulnak a nyílt tengeren, mint a partok mentén.
So as to beable to continue fishing without interruption when aschool of tuna enters a coastal state’s EEZ, the vesselmust be authorised to operate there.
Hogy ahalászatot megszakítás nélkül folytathassák, amikor egytonhalraj belép egy parti ország kizárólagos gazdaságiövezetébe (KGÖ), a hajónak engedéllyel kell rendelkezniearra, hogy ott halászhasson.
It is therefore vitalfor European fleets working in these parts of the worldto have fishing licences which cover the entire coastalong which they operate.
Ezért az ezeken a földrajziszélességeken dolgozó európai flották számára elengedhetetlen, hogy a tevékenységi területükhöztartozó valamennyi partra vonatkozó halászati engedéllyelrendelkezzenek.
For these species, the fisheries agreements cover thetotal capacity of the fleet authorised to enter the thirdcountry’s EEZ, expressed in gross registered tonnage.
E fajok tekintetében a halászati megállapodások a harmadikország KGÖ-jéhez hozzáférésre engedélyezett flotta átfogókapacitását határozzák meg, bruttó regisztertonnábankifejezve.
Promoting responsible fishing in Europe e
A felelős halászat előmozdítása
With its 2002 reform, however, the European Union decided not to limit its fisheries agreements with Southerncountries to the acquisition of fishing possibilities in their territorial waters. Since that date, the UE has madechanges that transform these agreements into real partnerships.
Az Európai Unió azonban 2002. évi reformjávalelhatározta, hogy halászati megállapodásait a Délországaival nem korlátozza a felségvizeiken a halászatilehetőségek egyszerű megvásárlására. 2002 óta így e megállapodásokat valódi partnerségekké fejlesztette.
Fisheries and aqua c u lt u r
2006. március I
As it is difficult to evaluate in advance the quantity of ahighly migratory species that will be caught in any givenplace, the tuna agreements simply specify the numberof vessels authorised to enter a third country’s fishingground.
Mivel előre nehéz értékelni, hogy egy adott helyen a nagyvándorló fajokból milyen mennyiséget halásznak ki, a tonhal-megállapodások azon hajók számát határozzákmeg, amelyeknek a harmadik ország halászati térségéhezegyidőben történő hozzáférését engedélyezik.
For example, the new tuna agreement with Gabon covers 24 seining vessels and 16 long liners,meaning that no more than 24 seining vessels and 16 long liners from the European fleet may be found in Gabon’s EEZ at any one time. In return for this right,Europe pays Gabon a total of EUR 860 000 a year.
Például a Gabonnal kötött új megállapodás, amely teljes egészébena tonhalra vonatkozik, 24 eresztőhálós hajó és 16 hosszúhorogsoros hajó jelenlétét engedélyezi, ami azt jelenti,hogy mindenkor maximum 24 európai eresztőhálós hajóés 16 európai hosszú horogsoros hajó tartózkodhat a gaboni KGÖ-ben, és mindezt összességében évi 860 000 euró európai hozzájárulás ellenében.
As part of this payment, each vessel pays a licence fee calculated on the basis of a lump-sum tonnage(based on the average catches in previous years).
Az engedélyárát az egyes hajók tekintetében egy hajónkénti tonnatartalom-átalány alapján számítják (amely a megelözö évek fogásainak átlagán alapul).
The idea is to help the developing countries to put inplace their own fisheries policies that can help themmeet their aim of economic development while protectingfish resources. Indeed, as everywhere else in the world,
Konkrétan arról van szó, hogy segítsük a fejlődőországokat saját halászati politikájuk kidolgozásában és bevezetésében, hogy elérhessék gazdaságifejlődésre irányuló szándékaikat, mindazonáltal ügyelve
All the European Union’s fisheries agreements with Southern countries concern tuna.
Az Európai Uniónak a Dél országaival kötött valamennyi halászatimegállapodása a tonhalra vonatkozik.
Some also include provisions on other species.
E megállapodások közülnéhány tartalmaz más fajokra vonatkozó rendelkezéseket is.
a number of tropical stocks, including certain species oftuna, are showing signs of depletion.
az erőforrás megőrzésére.
The establishmentof a resource management policy is therefore as vital inthe South as it is in the North.
Valójában azonban, a világ másrészeihez hasonlóan, számos trópusi állomány – kezdvea tonhal bizonyos fajaival – a kimerülés jeleit mutatja.Ezért elengedhetetlen a déli országokban is a halászatierőforrás-gazdálkodásra vonatkozó politika bevezetése.
In the new agreement with Gabon, for example, 60% ofthe financial contribution paid by the Union will be spenton development of the local fisheries policy.
Ily módon a Gabonnal kötött új megállapodásunk értelmében az Unió által fizetett pénzügyi hozzájárulás60%-át a helyi halászati politika fejlesztésének szentelikmajd.
The budgetsfunded in this way will be overseen by an EU-Gabon Joint Committee whose priorities are established by thetext of the agreement: evaluation of Gabonese stocks,leadership in fisheries cooperation between states bordering the Gulf of Guinea, enhanced monitoring offishing activities and creation of partnerships betweenprivate European and Gabonese companies in the sector.
Az ezen alap által nyújtott költségelőirányzatokategy EU-Gabon vegyes bizottság irányítja majd, amelynekprioritásait a megállapodás keretében határozták meg: a gaboni állományok értékelése, a Guineai-öböl part mentiállamai közötti halászati együttműködés élénkítése, a halászati tevékenységek ellenőrzésének megerősítéseés partnerségek létrehozása az ágazathoz tartozó európai és gaboni magánvállalkozások között.
When concluding an agreement, the two parties nowbegin with a general review of the situation.
Egy megállapodás megkötése során a két fél megvizsgáljaa fennálló helyzetet.
The fisheriespolicy of the coastal country is evaluated, along with thecountry’s needs and fishing capacities, as well as the stateof the resources in relation to sustainable fishing objectives.On this basis, the surplus that the coastal country is willingto allocate to the EU fishing fleet is then determined.
Először is értékelik a parti államnemzeti halászati politikáját, felmérik szükségleteit éshalászati kapacitásait, valamint az erőforrás állapotát a fenntartható halászat célkitűzéseihez mérve. És ennekalapján állapítják meg azt a többletet, amelyet a partiállam hajlandó az Európai Unió halászainak juttatni.
In the new protocol with Comoros, 60% of the Europeanfinancial compensation of EUR 2.3 million will be allottedto Comoran fisheries policy.
A Comore-szigetekkel létrejött új jegyzőkönyv alapján a 2,3 millió euró értékű európai pénzügyi hozzájárulás60%-át a comorei halászati politikára fordítják.
Here too, a joint committeewill determine the use of the funds.
Ebben az esetben is egy közös bizottság határozza meg ezenalap felhasználását.
Any dangers fishing may pose to resources or the environment are also carefully examined so that remedialmeasures may be adopted.
Ezen túlmenően tanulmányozzák azokat a lehetségesveszélyeket, amelyeket a halászat gyakorol az erőforrásraés a környezetre, hogy korrekciós intézkedéseketfogadjanak el.
Wherever possible, and inthe mutual interests of both parties, the partnershipagreement will favour measures to promote the creationof joint ventures, the transfer of know-how and technologies,and investments in management capacities.
A lehetséges mértékben és a felek kölcsönösérdekében, a partnerségi megállapodás előnyben részesítia vegyes vállalatok alapítását, a know-how és technológiaátadást, valamint a gazdálkodási kapacitásokba történőberuházásokat elősegítő intézkedéseket.
Responsible fishing with substantial means
Felelős halászat jelentős eszközökkel
And as a last example, the new protocol with Moroccoallocates EUR 14 million of Europe’s EUR 36 millionannual contribution to projects in support of the local fisheries sector: modernisation and restructuring of the small-scale fisheries fleet; financial compensation forthe elimination of drift nets; the development of research,training and fisheries organisations; improvement of landing infrastructure; etc.
Egy utolsó példa: a Marokkóval létrejött új jegyzőkönyv a 36 millió euró értékű éves európai hozzájárulásból 14 millió eurót a helyi halászati ágazat támogatását célzó projekteknek szentel: a kisipari flotta modernizálásának és szerkezetátalakításának, az eresztőhálók alkalmazásának megszűntetése ellenében fizetett pénzügyi kompenzációknak, a tudományos kutatás fejlesztésének, a képzésnek és a halászati szervezeteknek, a halzsákmány partratétele infrastruktúrájának megerősítésére, stb.
With this new type of partnership, the European Unionintends to contribute to its partner countries’ developmentwhile promoting the objectives of the reformed Common Fisheries Policy to secure sustainable and responsiblefishing.
A partnerség ezen új módjával az Európai Unió hozzákíván járulni a partnerországok fejlődéséhez oly módon,hogy mindeközben érvényesíti Közös Halászati Politikájareformjának a fenntartható és felelős halászatra vonatkozócélkitűzéseit.
Every new agreement concluded (or protocol renewed)thus contains a “partnership” chapter.
Ebben az összefüggésben valamennyi új halászatiegyezmény (vagy jegyzőkönyv-megújítás) tartalmaz a „partnerségre” vonatkozó részt.
The two partiesagree to allocate a share of the financial compensationpaid by the European Union to the introduction of a fisheries policy in the partner country, which is free todetermine its own priority areas for action.
A partnerség keretébena két fél kötelezettséget vállal arra, hogy az Európai Unióáltal fizetett pénzügyi hozzájárulás többé-kevésbé jelentősrészét a partnerország halászati politikája fejlesztésénekszentelik, amelynek prioritást élvező beavatkozási területeiről a partnerország szabadon dönthet.