natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This contained the Commemorative Volume, as well as several documents relating to the tenth anniversary events.
Imjelent meg többek közöm az Emlékkönyv, valamint számos más, a tizedik évforduló eseményeihez kapcsolódó dokumentum.
Another new section of the site was created containing historical documents connected to the establishment of the Ombudsman institution.
A honlapon egy másik rovatot is indítomak, ahol az Ombudsman intézményének kialakulását bemutató, történelmi dokumentumokba lehet betekinteni.
From 1 January to 31 December 2005, the homepages of the Ombudsman’s website were visited 304 300 times.
Az Ombudsman weboldalát 2005. január 1. és december 31. közöm 304 300 alkalommal keresték fel.
The English-language version of the site was the most consulted with 71 166 visits, followed by the French, Italian, Spanish, German and Polish versions.
A legtöbb látogatást, szám szerint 71 166-ot a honlap angol nyelv8 változatán mérték, ezt köveme a francia, az olasz, a spanyol, a német és a lengyel nyelv8 változat.
In terms of the geographical origin of visits, the greatest number of visitors came from Belgium (27 517 visits), followed by Italy, Spain, France, Germany and Poland.
A látogatók földrajzi eredete szerint a legnagyobb számban Belgiumból érdekl0dtek (27 517 látogatás), ezután pedig Olaszország, Spanyolország, Franciaország, Németország és Lengyelország következem a sorban.
Internal developments
Bels0 el0relépések
The Ombudsman continued his eTorts in 2005 to ensure that the institution was equipped to deal with complaints from citizens of 25 Member States in 21 Treaty languages.
Az Ombudsman 2005ben tovább folytama annak biztosítására irányuló er0feszítéseit, hogy az intézmény képes legyen megbirkózni a 25 tagállam polgáraitól a Szerz0dés 21 nyelvén érkez0 panaszbeadványokkal.
The Ombudsman’s Administration and Finance Department was overhauled in 2005, with its division into four sectors — the Administration Sector, the Finance Sector, the Complaints-Handling Sector and the Communications Sector.
Az Ombudsman igazgatási és pénzügyi osztályát egy 2005-ös átalakítással négy részlegre osztomuk fel: igazgatási részlegre, pénzügyi részlegre, panaszkezelési részlegre és kommunikációs részlegre.
The aim of this restructuring was to allow for greater specialisation within the individual sectors, with coordination ensured by the Head of the Department.
Az átszervezés célja az volt, hogy lehet0vé váljon a nagyobb mérték8 szakosodás az egyes részlegeken belül, amelyek közöm a koordinációt az osztályvezet0 biztosítja.
Within the Legal Department, procedures for case-management and quality control were strengthened, to ensure consistent monitoring and reliable handling of larger numbers of complaints by a larger team of Legal OUcers. cers.
A jogi osztályon belül meger0sítem ük az esetek kezelését és a min0ség-ellen0rzést szolgáló eljárásokat, hogy a jogi tisztvisel0k kib0vítemcsapata a panaszok növekv0 száma ellenére garantálni tudja a következetes nyomon követést és a panaszok megbízható kezelését.
The number of posts in the Ombudsman’s establishment plan rose from 38 in 2004 to 51 in 2005, as foreseen in the multi-annual budget plan adopted by Parliament in 2002.
Az Ombudsman létszámtervében szerepl0 álláshelyek száma a 2004. évi 38-ról 2005-re 51-re emelkedem, a Parlament által 2002-ben elfogadomtöbbéves költségvetési tervben el0írtaknak megfelel0en.
This plan provided for a phased introduction of new posts connected to enlargement in 2003-05.
Ez a terv meghatározta a 2003 és 2005 közöm végbemen0 b0vítéssel kapcsolatos új álláshelyek szakaszos bevezetését.
An increase to 57 posts is foreseen in the 2006 budget adopted by the budgetary authorities in December 2005.
A 2006-os költségvetés 57 álláshelyre történ0 növelést állapít meg, amelyet 2005 decemberében fogadtak el a költségvetési hatóságok.
This increase is mainly due to the next enlargement of the European Union (Bulgaria and Romania) and to the implementation of the decision to achieve full autonomy from Parliament’s services with regard to the Ombudsman’s staT management.
Ez a növekedés f0ként az Európai Unió következ0 b0vítésének (Bulgária és Románia) és az Ombudsman személyzeti
COMPLAINTS AND INQUIRIES 2
PANASZOK ÉS VIZSGÁLATOK 2
COMPLAINTS AND INQUIRIES
PANASZOK ÉS VIZSGÁLATOK
COMPLAINTS AND INQUIRIES
PANASZOKÉSVIZSGÁLATOK
One of the most important ways in which the European Ombudsman promotes good administration is by investigating possible maladministration and recommending corrective action where necessary.
Az egyik legfontosabb módszer, mellyel az Európai Ombudsman el0 tudja segíteni a megfelel0 ügyintézést, a lehetséges hivatali visszásságok kivizsgálása, és ahol szükséges, helyesbít0 intézkedés ajánlása.
Possible instances of maladministration come to the Ombudsman’s amention mainly through complaints, the handling of which represents the most important aspect of the Ombudsman’s reactive role.
A felmerül0 hivatali visszásságokról az Ombudsman f0ként panaszbeadványok formájában értesül, amely kezelése jelenti az Ombudsman reagálási szerepének legfontosabb aspektusát.
The right to complain to the European Ombudsman is one of the rights of citizenship of the European Union (Article 21 of the EC Treaty) and is included in the Charter of Fundamental Rights (Article 43).
Az Európai Ombudsmanhoz intézem panaszbeadvány egyike az európai uniós polgársághoz f8z0d0 jogoknak (Európai Közösséget létrehozó Szerz0dés 21. cikke) és szerepel az alapjogi chartában (43. cikk).
The Ombudsman also has the possibility to conduct inquiries on his own initiative and thus to take a proactive role in combating maladministration.
Az Ombudsmannak arra is lehet0sége van, hogy hivatalból indítson vizsgálatot, ily módon kezdeményez0 szerepet vállalva a hivatali visszásságok leküzdésében.
The Ombudsman’s work is governed by Article 195 of the EC Treaty, the Statute of the Ombudsman
AZ OMBUDSMAN TEVÉKENYSÉGÉNEKJOGALAPJA
(which is a decision of the European Parliament
Az Ombudsman tevékenységét az Európai Közösséget létrehozó Szerz0dés 195. cikkének, az
) and the implementing provisions adopted by the
1) és az Ombudsman által az
Ombudsman under Article 14 of the Statute.
Ombudsman alapokmányának (egy európai parlamenti határozatnak alapokmány 14. cikke szerint elfogadom végrehajtási rendelkezéseknek megfelel0en végzi.
The implementing provisions deal with the internal operation of the Ombudsman’s OU ce.
A végrehajtási rendelkezések az Ombudsman hivatalának bels0 m8ködésével foglalkoznak.
However, to make them understandable by and useful to citizens, they also include certain material relating to other institutions and bodies that is already contained in the Statute.
Annak érdekében azonban, hogy a rendelkezések érthet0ek és hasznosak legyenek a polgárok számára, tartalmaznak még olyan más intézményekre és szervekre vonatkozó anyagokat is, amelyeket már az alapokmány is tartalmaz.
The current implementing provisions came into eT ect on 1 January 2003.
A jelenlegi végrehajtási rendelkezések 2003. január 1-jén léptek hatályba.
They are available in all oU cial languages on the Ombudsman’s website (hmp://www.ombudsman.europa.eu) and in hard copy from the Ombudsman’s OU ce.
A végrehajtási rendelkezéseket és az Ombudsman alapokmányát az összes hivatalos nyelven közzétemék az Ombudsman honlapján (hmp://www.ombudsman.europa.eu).
Article 195 of the EC Treaty empowers the Ombudsman to receive complaints from any citizen of the Union or any natural or legal person residing or having its registered oU ce in a Member State, concerning instances of maladministration in the activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Az Ombudsman hatásköre alapján, amelyet az EK-Szerz0dés 195. cikke határoz meg, az Unió bármely polgárától vagy valamely tagállamban lakóhellyel illetve székhellyel rendelkez0 természetes vagy jogi személyt0l a közösségi intézmények és szervek – kivéve az igazságszolgáltatási hatáskörében eljáró Bíróságot és Els0fokú Bíróságot – tevékenysége során felmerül0 hivatali visszásságokra vonatkozó panaszokat vehet át.
A complaint is therefore outside the mandate if:
Nem tartozik a hatáskörébe a panasz, amennyiben:
European Parliament Decision 94/262 of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties, OJ 1994 L 113, p. 15.
Az Európai Parlament 1994. március 9-i 94/262 határozata az Ombudsman feladatainak ellátására vonatkozó szabályokról és általános feltételekr0l (HL L 113., 1994, 15. o.).
3. the complaint is against the Court of Justice or the Court of First Instance acting in their judicial role; or
a panaszbeadvány az igazságszolgáltatási hatáskörében eljáró Bíróság vagy Els0fokú Bíróság ellen irányul; vagy
4. the complaint does not concern a possible instance of maladministration.
a panaszbeadvány nem egy lehetséges hivatali visszásságra vonatkozik.
There is further discussion below of items 1, 2 and 4.
Az 1., 2. és 4. pont további ismertetése.
Unauthorised complaints
Jogosulatlan panaszbeadványok
Although the right to complain to the European Ombudsman is limited to citizens, residents and legal persons with a registered oU ce in a Member State, the Ombudsman also has the power to open inquiries on his own initiative.
Bár az Európai Ombudsmannak történ0 panasztétel joga a tagállamokban él0 polgárok, az állandó lakóhellyel rendelkez0 lakosok és állandó székhellyel rendelkez0 jogi személyek részére korlátozódik, az Ombudsmannak megvan a lehet0sége arra, hogy hivatalból indítson vizsgálatot.
Using the own-initiative power, the Ombudsman may investigate a possible case of maladministration raised by a complaint, even if the complainant is not an authorised person.
Felhasználva a hivatalból indítható vizsgálati hatáskörét, az Ombudsman panaszbeadvány által felmerült lehetséges hivatali visszásság esetén vizsgálódhat, még akkor is, ha a panaszos nem jogosult személy.
Three such own-initiative inquiries were opened in 2005.
2005ben három ilyen vizsgálat indult hivatalból.
The Ombudsman approaches the question of whether to use the own-initiative power in this way on a case-by-case basis.
Az Ombudsman azt a kérdést, hogy él-e a hivatalból indítom vizsgálati hatáskörével, eseti alapon vizsgálja.
No complaint has yet been rejected solely because the complainant is not an authorised person.
Eddig nem utasítomak vissza panaszt kizárólag amiam , mert a panaszos nem volt jogosult panaszbeadvány benyújtására.
Community institutions and bodies
Közösségi intézmények és szervek
The Ombudsman’s mandate covers the Community institutions and bodies.
Az Ombudsman hatáskörébe tartoznak a közösségi intézmények és szervek.
The institutions are listed in Article 7 of the Treaty but there is no definition or authoritative list of Community bodies.
Az intézményeket a Szerz0dés 7. cikke sorolja fel, de nem található meg benne a Közösség szerveinek meghatározása vagy hiteles listája.
The term includes bodies established by the Treaties, such as the Economic and Social Commimee and the European Central Bank, as well as agencies set up by legislation, such as the European Environment Agency and the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia.
A kifejezés magában foglalja a Szerz0déssel létrehozom szerveket, mint pl. a Gazdasági és Szociális Bizomságot és az Európai Központi Bankot, valamint a jogszabályokkal létesítem ügynökségeket, mint pl. az Európai Környezetvédelmi Ügynökséget és a Rasszizmus és Idegengy8lölet Európai Megfi gyel0központját.
Examples of complaints that were not against Community institutions or bodies
Példa egy nem közösségi intézmény vagy szerv elleni panaszbeadványra
COMPLAINT AGAINST A DECISION OF THE EUROPEAN COUNCIL
PANASZ EGY EURÓPAI TANÁCSI HATÁROZAT ELLEN
A Cypriot citizen complained against the European Council’s decision to begin accession negotiations with Turkey.
Egy ciprusi polgár panaszt tett az Európai Tanácsnak a Törökországgal való csatlakozási tárgyalások megkezdésére vonatkozó határozata ellen.
The complainant argued that the decision violates basic EU principles, such as liberty, democracy and respect for human rights and fundamental freedoms and claimed that the results of the European Council should be declared void.
A panaszos szerint a határozat megsérti az olyan alapvető EU-s elveket, mint a szabadság, a demokrácia és az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása, valamint követeli, hogy az Európai Tanács következtetéseit nyilvánítsák semmissé.
Unlike the Council of the European Union, the European Council is not an institution of the European Community.
Az Európai Unió Tanácsától eltérő módon az Európai Tanács nem az Európai Közösség intézménye.
According to Article 4 of the Treaty on European Union, the European Council “shall provide the Union with the necessary impetus for its development and shall de ne the general political guidelines thereof”.
Az Európai Unióról szóló szerződés 4. cikke szerint az Európai Tanács „adja az Uniónak a fejlődéséhez szükséges ösztönzést, és meghatározza e fejlődés általános politikai irányait”.
ALLEGED ABUSIVE TREATMENT BY CUSTOMS OFFICERS
VÁMTISZTVISELŐK ÁLTAL TANÚSÍTOTT ÁLLÍTÓLAGOS MEGALÁZÓ BÁNÁSMÓD
A citizen of the Union was transporting merchandise from Santander, Spain, to Rome, Italy.
Egy uniós polgár árut szállított Santanderből (Spanyolország) Rómába (Olaszország).
He complained about being stopped and searched by customs o cers on the highway near Nice.
Panaszt tett amiatt, hogy Nizza közelében a vámtisztviselők megállították az autópályán, és átvizsgálták.
The complainant alleged that he was treated abusively, that his merchandise was left open on the pavement, and that the customs o cers refused to give any explanation for their actions.
A panaszos azt állítja, hogy megalázó bánásmódban részesült, mivel az áruját az úttesten hagyták nyitva, illetve a vámtisztviselők nem voltak hajlandóak magyarázatot adni intézkedéseikre.
The complaint did not concern actions of a Community institution or body and was therefore outside the European Ombudsman’s mandate.
A panaszbeadvány nem egy közösségi intézmény vagy szerv intézkedéseire vonatkozik, és ezért az Európai Ombudsman hatáskörén kívül esik.
The European Ombudsman transferred the case to the French Ombudsman, who is competent to deal with complaints against the French customs authorities.
Az Európai Ombudsman továbbította az ügyet a francia Ombudsmanhoz, aki a francia vámtisztviselők elleni panaszbeadványok tekintetében hatáskörrel rendelkezik.
“Maladministration”
„Hivatali visszásság”
The European Ombudsman has consistently taken the view that maladministration is a broad concept and that good administration requires, among other things, compliance with legal rules and principles, including fundamental rights.
Az Európai Ombudsman következetesen azon a nézeten van, hogy a hivatali visszásság átfogó fogalom, és a helyes hivatali magatartáshoz többek közöm a jogszabályoknak és jogelveknek – ideértve az alapjogokat is – való megfelelés szükséges.
However, the principles of good administration go further, requiring Community institutions and bodies not only to respect their legal obligations but also to be serviceminded and ensure that members of the public are properly treated and enjoy their rights fully.
Azonban a helyes hivatali magatartás elvei mindezen túlmen0en el0írják, hogy a közösségi intézmények és szervek ne csak jogi kötelezemségeiket tartsák tiszteletben, hanem legyenek szolgálatkészek, valamint biztosítsák a nyilvánosság megfelel0 kezelését és jogai teljes kör8 gyakorlását.
Thus while illegality necessarily implies maladministration, maladministration does not automatically entail illegality.
Vagyis bár a jogellenesség szükségszer8en hivatali visszásságot is jelent, a hivatali visszásság nem jelent automatikusan jogellenességet.
For example, a finding by the Ombudsman of maladministration based on violation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (which is not legally binding as such) does not automatically imply that there is illegal behaviour that could be sanctioned by a court2.
Például az, hogy az Ombudsman az Európai Unió alapjogi chartájának (amely jogilag egyébként nem kötelez0) megsértésére alapuló hivatali visszásságot állapít meg, nem jelenti automatikusan azt, hogy jogellenes magatartásról van szó, amelyet bíróság szankcionálhat2.
In response to a call from the European Parliament for a clear definition of maladministration, the Ombudsman oTered the following definition in his Annual Report 1997:
Válaszul az Európai Parlament felhívására, amelyben a hivatali visszásság egyértelm8 meghatározását kérte, az Ombudsman 1997. évi éves jelentésében a következ0 meghatározást adta:
Maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding upon it.
Hivatali visszásság abban az esetben történik, ha egy közjogi szerv elmulasztja a rá vonatkozó szabálynak vagy elvnek megfelel0 intézkedést.
In 1998, the European Parliament adopted a Resolution welcoming this definition.
1998-ban az Európai Parlament állásfoglalást fogadom el, amelyben üdvözölte ezt a meghatározást.
An exchange of correspondence between the Ombudsman and the Commission during 1999 made clear that the Commission has also agreed to the definition. nition.
Egy, az Ombudsman és a Bizomság közöm i 1999. évi levélváltás egyértelm8vé tem e, hogy a Bizomság is egyetértem ezzel a meghatározással.
The Charter of Fundamental Rights, proclaimed in December 2000, includes the right to good administration as a fundamental right of Union citizenship (Article 41).
Az alapjogi charta, amelyet 2000 decemberében hirdemek ki, a megfelel0 ügyintézéshez való jogot az Unió polgárainak alapvet0 jogaként tartalmazza (41. cikk).
An example of a complaint that did not concern possible maladministration
Példa olyan panaszbeadványra, amely nem esetleges hivatali visszásságra vonatkozott
MISTAKE IN THE GERMAN VERSION OF A DIRECTIVE
HIBA EGY IRÁNYELV NÉMET VÁLTOZATÁBAN
The complainant trained as a nurse in the former GDR and worked in this profession for more than 15 years.
A panaszos ápolónak tanult a korábbi NDK-ban, és szakmájában több mint 15 évig dolgozott.
After losing his job in Germany, he took a post in Austria.This employment came to an end when the German authorities failed to issue a certificate requested by the Austrian employer.
Munkája németországi elvesztését követően Ausztriában jutott álláshoz. Ez a munkaviszonya akkor ért véget, amikor a német hatóságok nem állították ki az ausztriai munkaadó által kért bizonyítványt.
According to the complainant, European legislation required him to prove that he had worked in the eld during a certain period without interruption.
A panaszos szerint az európai jogszabályok előírják, hogy igazolja, hogy bizonyos időszakon keresztül megszakítás nélkül az adott területen dolgozott.
Despite his long professional experience, he could not full this requirement because he had been briefly unemployed on two occasions.
Hosszú szakmai tapasztalata ellenére nem tudott eleget tenni ennek a követelménynek, mert két alkalommal rövid ideig munkanélküli volt.
He alleged that this was unfair.
Állítása szerint ez tisztességtelen.
According to Article 4 of Directive 77/452/EEC, “each Member State shall recognize, as being sufficient proof, the diplomas, certi cates and other evidence of the formal quali cations of nurses responsible for general care awarded by those Member States (...), accompanied by a certificate stating that those nationals have e ectively and lawfully been engaged in the activities of nurses responsible for general care for at least three years during the ve years prior to the date of issue of the certificate”. cate”.
A 77/451/EGK irányelv 4. cikke szerint „A tagállamok elegendő bizonyítékként ismerik el a tagállamok által a 77/453/EGK irányelv végrehajtása előtt kiadott ápolói okleveleket, bizonyítványokat vagy a képesítés megszerzéséről szóló egyéb tanúsítványokat (...), ha a fenti dokumentumokat egy igazolás kíséri, amely szerint az említett állampolgár az igazolás kiadását megelőző öt év során legalább három évig ténylegesen és jogszerűen gyakorolta az adott tevékenységet”.
The wording of Article 4a of Directive 77/452, which was introduced following the unification of Germany and concerns diplomas issued in the former GDR, is the same as that of Article 4.
A 77/452 irányelv Németország egyesítését követően beillesztett 4a. cikkének szövegezése, amely a korábbi NDK-ban kiadott oklevelekre vonatkozik, ugyanaz, mint a 4. cikké.
However, the German version of the provision requires that the person concerned has worked, without interruption, for at least three years during the ve years prior to the date of issue of the certificate. cate.
Azonban a rendelkezés német változata előírja, hogy az érintett személynek megszakítás nélkül legalább három évig kell dolgoznia a bizonyítvány kiadásának napját megelőző öt év során.
The complaint to the Ombudsman was inadmissible because it did not concern maladministration but the merits of EU legislation.
Az Ombudsmanhoz benyújtott panasz elfogadhatatlan volt, mert nem hivatali visszásságra, hanem az EU jogszabályainak tartalmára vonatkozik.
In order to give useful advice to the complainant, the Ombudsman compared the di erent language versions of the Directive and found that the English, French, Spanish, Portuguese, Dutch and Italian versions of the provision did not require that the employment had to be without interruption.
Az Ombudsman a panaszosnak adandó hasznos tanács érdekében összevetette az irányelv különböző nyelvi változatait, és megállapította, hogy annak angol, francia, spanyol, portugál, holland és olasz változatai nem írják elő a munkaviszony megszakítatlanságát.
The Ombudsman therefore considered that the German version was clearly erroneous and informed the Commission and complainant accordingly.
Az Ombudsman ezért úgy ítélte meg, hogy a német változat egyértelműen hibás, és ennek megfelelően tájékoztatta a Bizottságot és a panaszost.
The Commission agreed with the Ombudsman’s analysis and asked the complainant to provide a copy of his correspondence with the relevant German authorities and to authorise the Commission to contact these authorities on his behalf.
A Bizottság egyetértett az Ombudsman vizsgálatával, és felkérte a panaszost, hogy bocsássa rendelkezésre az illetékes német hatóságokkal folytatott levelezésének egy példányát, illetve hatalmazza fel a Bizottságot arra, hogy nevében felvegye a kapcsolatot az említett hatóságokkal.
The Ombudsman thanked the Commission for its rapid and helpful reaction.
Az Ombudsman köszönetet mondott a Bizottságnak gyors és segítőkész válaszáért.
On 6 September 2001, the European Parliament approved a Code of Good Administrative Behaviour which European Union institutions and bodies, their administrations and their oUcials should respect in their relations with the public.
Az Európai Parlament 2001. szeptember 6-án jóváhagyta a helyes hivatali magatartásra vonatkozó szabályzatot, amelyet az Európai Unió intézményeinek és szerveinek, hivatalainak és ezek tisztvisel0inek tiszteletben kell tartani a nyilvánossággal való kapcsolamartásuk során.
The Code takes account of the principles of European administrative law contained in the case-law of the Community courts and draws inspiration from national laws.
A szabályzat fi figyelembe veszi a Közösség bíróságainak ítélkezési gyakorlatában megjelen0 európai igazgatási jog alapelveit, és ihletet merít a nemzeti jogszabályokból.
Parliament also called on the Ombudsman to apply the Code of Good Administrative Behaviour.
A Parlament felhívta továbbá az Ombudsmant a helyes hivatali magatartásra vonatkozó szabályzat alkalmazására.
The Ombudsman therefore takes account of the rules and principles contained in the Code when examining complaints and in conducting own-initiative inquiries.
Az Ombudsman ezért a panaszok kivizsgálása és a hivatalból indítom vizsgálatok során figyelembe veszi a szabályzatban foglalt szabályokat és alapelveket.
ADMISSIBILITY AND GROUNDSFORINQUIRIES
ELFOGADHATÓSÁGÉS A VIZSGÁLATOKINDÍTÉKAI