natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The auditfound, however, thatin practice only the United Kingdom seeks systematically to useits national IAsystem for this purpose(see Box 7).
Az ellenőrzés megállapításaszerintagyakor-latban mégiscsupánaz Egyesült Királyságigyekszik nemzeti hatásvizsgálatirendszerétrendszeresenhasznosítaniilyen célra(lásd: 7. háttérmagyarázat).
NATIONALIMPACT ASSESSMENTS ON COMMISSION PROPOSALSINTERNATIONAL ‘GOOD PRACTICE’
A BIZOTTSÁGIJAVASLATOK TAGÁLLAMI HATÁSVIZSGÁLATAA NEMZETKÖZI GYAKORLAT
The United Kingdom carries out national IAs on significant Commission initiatives to support the negotiating position of its Permanent Representation52.
Az Egyesült Királyság nemzeti hatásvizsgálatnak veti alá a jelentős bizottsági kezdeményezéseket, s ezzel támogatja állandó képviseletének tárgyalási pozícióját52
In Germany, the Bundestag has introduced a requirement to assess the implications of proposed EU legislation, but in actual fact this has not yet been implemented53.
Németországban a Bundestag előírta a javasolt uniós jogszabályok hatásainak értékelését, de ilyen értékelésre mindeddig valójában még nem került sor53
THE COMMISSION’S PROCEDURES FOR THE PREPARATION OFIMPACT ASSESSMENTS
A HATÁSVIZSGÁLATOK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK BIZOTTSÁGI ELJÁRÁSAI
The Commission’s procedures for IA determine the way in which IAs provide support for the Commission’s internal decisionmaking. For this purpose, the audit examined whetherthe Commission’s approach ensured:
Az,hogyahatásvizsgálatok milyentámogatástnyújthatnak a Bizottság belső döntéshozatalában, a hatásvizsgálatokkal kapcsolatosbizottságieljárásoktólfügg.Ennekérdekében azellenőrzés megvizsgálta, biztosítja-eabizottságieljárás, hogy:
— selection of thoseinitiatives to undergo IA which have the mostsignificantimpact orare politicallythe mostsensi-tive;
— azokatakezdeményezéseketvetikalá hatásvizsgálatnak, amelyek a legnagyobb hatást gyakorolják, vagy politikailag alegkényesebbek;
— consultation withstakeholdersforthe mostimportant stages of the IA process; and
— a hatásvizsgálat legfontosabb szakaszaiban kikérik az érde-keltfelek véleményét;
— qualityreview of its IA work.
— a hatásvizsgálati tevékenységet minőségi felülvizsgálatnak vetik alá.
NEED FOR MORE TRANSPARENCYIN THE SELECTION PROCEDURE AND TARGETING OF IMPACT ASSESSMENT WORK
ÁTLÁTHATÓBBÁ KELL TENNI A HATÁSVIZSGÁLATI ELEMZÉSEK KIVÁLASZTÁSI ELJÁRÁSÁT ÉS A CÉLKITŰZÉSEK MEGHATÁROZÁSÁT
The Commission specifies,inits guidance material, the criteria accordingto whichits departments(together withthe Secre-tariat-General)should determinetheinitiativesthatrequire an IA.
Útmutatásaiban a Bizottság megadja, milyen kritériumok alapján kell részlegeinek (a főtitkársággal együtt) meghatározniuk, hogy mely kezdeményezéseket kell hatásvizsgálatnak alávetni.
In particular,IAs should betargeted atthoseinitiatives that have the most significantimpacts on citizens, businesses and administrations orthat are politicallysensitive.
A hatásvizsgálatoknak elsősorban azokra a kezdeményezésekre kelleneirányulniuk, amelyek alegnagyobb hatással vannak az állampolgárokra, a vállalkozásokra és a közigazgatásra,illetve amelyek politikailag alegkényesebbek.
THE COMMISSION’SSELECTION OFINITIATIVESFOR WHICHIMPACT ASSESSMENTS ARE UNDERTAKENIS BASED ON A CASE-BY-CASE
AZ, HOGY A BIZOTTSÁG MELY KEZDEMÉNYEZÉSEKET VÁLASZTJAHATÁSVIZSGÁLATRA,ESETENKÉNTIELEMZÉSEN ALAPSZIK
The decision on whether to carry out an IA is based on a case-by-caseanalysis.
Az,hogyadottesetbenvégezzenek-ehatásvizsgálatot,ese-tenkénti elemzésenalapszik.
The Commission doesnotuse quantifiable indicators(suchas estimated monetisedimpact)to establish thresholds above which IAs need to be carried out.
A Bizottság nemalkalmazszám-szerűsíthető mutatókat(mint pl. a pénzbenkifejezett becsült hatás) annak meghatározására, hogy milyen küszöbérték felett kell hatásvizsgálatot végezni.
An approach using such thresholdsis followedin some OECD countries(see Annex I). For IAs relating to legislative proposals outsidethe CLWP, the reasons for the selection ofinitiatives to be analysed are not made public.
Egyes OECD-országokban viszont azilyen küszöbértékek használata bevett gyakorlatnak számít (lásd:I. melléklet).ABizottságnemhozzanyilvánosságra, hogy mialapjánválasztjaki, mely CLWP-ben nem szereplő jogalkotásijavaslatokra végezzen hatásvizsgálatot.
COMMISSION’S MONTHLY REPORTING ONLEGISLATIVE ACTIVITY DOES NOTINDICATE PLANNEDIMPACT ASSESSMENT WORK
EMJELZIELŐRE, HA HATÁst
Anoverviewofalllegislativeproposalsunderdevelopment within the Commission(forward planning report)is submitted each month to the European Parliamentandthe Counciland is made public on the Europa website.
ABizottságnálkidolgozásalattállóvalamennyijogalkotási javaslatotbemutatóáttekintést(tervezésijelentés) minden hónapban az Európai Parlamentésa Tanácseléterjesztik,és nyilvánosságra hozzákaz Europa honlapon.
However,this monthly report does notindicate theinitiativesfor which an IA is to be undertaken.
Eza havijelentés azonban nem jelzi, hogy mely kezdeményezésekre vonatkozóan kellhatásvizsgálatotvégezni.Ezahelyzeteltérazamerikai rendszertől,aholazilyenkezdeményezésekavárhatószabá-lyozási tevékenység átfogó katalógusában egyértelműjelölés-selvannakellátva54.
Thissituation differsfromthe USsystem, where suchinitiatives are clearly highlightedin the overall catalogue offorthcomingregulatoryactivity54.Similarly,inthe United Kingdom,governmentdepartmentsarerequiredtopublish a list of all planned regulatory proposals for the next three years which areto be accompanied by an IA (see Annex I).
Az Egyesült Királyságbanakormányzati szervek ugyanígy kötelesek közzétenni a következő három évre tervezettvalamennyi olyanszabályozásijavaslatfelsorolását, amelyre nézve hatásvizsgálat végzendő(lásd:I. melléklet).
Information and Regulatory Aairs (OIRA) at the President’s Oce for Management and Budget (OMB) prepares a ‘Regulatory agenda and plan’, compiling information on forthcoming regulatory activity from all federal agencies and its anticipated gross impact in terms of costs and/or benets.
54 A szabályozási tevékenység amerikai tervezése és figyelemmel kísérése: Az Elnöki Irányítási és Költségvetési Hivatal (Oce for Management and Budget, OMB) alá tartozó Tájékoztatási és Szabályozásügyi Hivatal (Oce for Information and Regulatory Aairs, OIRA) félévente szabályozási menetrendet és tervet állít össze, amely minden szövetségi ügynökségtől összesíti a várható szabályozási tevékenységre vonatkozó információkat, és költség, ill. haszon viszonylatában elemzi a szabályozás várható bruttó hatását.
This plan identies for which implementing rules proposed by agencies IAs are to be carried out.
Ez a terv határozza meg, hogy az ügynökségek által javasolt mely végrehajtási szabályokra nézve kell hatásvizsgálatot végezni.
The plan is made public.
A terv nyilvános.
55European Commission, Communication on ‘Towards a reinforced culture of consultation and dialogue — General principles and minimum standards for consultation of interested parties by the Commission’, COM(2002) 704 final.
55 Az Európai Bizottság közleménye: Towards a reinforced culture of consultation and dialogue -
CONSULTATIONIS WIDELY USED ASINPUT FOR IMPACT ASSESSMENTS, BUT NOT ON DRAFT REPORTS
A HATÁSVIZSGÁLATOKNÁL SZÉLES KÖRBEN HASZNÁLJÁKINPUTKÉNT A KONZULTÁCIÓS ELJÁRÁSOKAT, AJELENTÉSTERVEZETEKNÉL AZONBAN EZ NINCSÍGY
The IA process should be transparent and draw on the expertise and views of others.
A hatásvizsgálati folyamatnak átláthatónak kelllenni; merítsen mások tapasztalatából, és vegye figyelembe mások véleményét.
Public scrutinyis as an effective verification mechanismto ensure that IAs address the mostrelevant issues,includeallfeasible policy optionsand providea bal-ancedview.
A nyilvánosság felügyelete eredményes ellenőrző mechanizmusként biztosítja, hogy a hatásvizsgálatok alegfontosabb kérdé-sekkelfoglalkozzanak, számba vegyék az összes működőképes szakpolitikailehetőséget, és kiegyensúlyozott képet adjanak.
Consultationsenablethe Commissionto gather theopinionsofinterestedpartiesandtotakeintoaccount various points ofview.
A konzultációk révén a Bizottság meg tudjaismerni az érdekelt felekkülönbözőszempontjait,ésfigyelembetudjavenniaz eltérő nézőpontokat.
Theseconsultationsshould becarried outin accordance with the Commission’s own standardsin this matter55.
Ezeket a konzultációkat a Bizottság erre vonatkozósaját normáival összhangban kell végezni55.
Consultations withstakeholdersare widely used bythe Com-mission,andthecontributionssubmittedareincreasingly made public on the Europa website.
Az érdekelt felekkel történő konzultáció a Bizottság széles kör-benalkalmazott eljárása;a beérkezett hozzászólásokat pedig egyre gyakrabban közzéteszik az Europa weboldalon.
Theauditfoundthatthe minimum consultation periods were generallyrespected.
Az ellenőrzés megállapításaszerintakonzultációsidőszak minimális tartamát általában betartották.
Commission guidelines on regulatory IA/analysis’, Industrial Policy and Economic Reforms Papers No 3, April 2007.
A hatásvizsgálatijelentésektervezetérevonatkozókonzultá-ció hasznos az elemzés teljeskörűségének, egységességének és pontosságának biztosításához.
Consulting on draft IA reports is usefulinensuringthatthe analysisiscomplete,consistent and accurate.In particular,it provides a basis foridentifying and quantifying potential costs and benefits,administrative burdensand problems withim-plementation and enforcement.
Különösen alehetséges költségek és hasznok, az adminisztratív terhek,illetve a végrehajtási és alkalmazási problémákfelméréséhez és számszerűsítéséhez nyújtalapot.
However,the Court’s analysis indicated that the Commission never consulted on draft IA reports.
ASzámvevőszékelemzéseazonbanrámutatott arra, hogya Bizottságsoha nemkonzultálta hatásvizsgálati jelentések tervezetétilletően.
Whereas consultations were sometimes used toidentify possible policy options earlyinthe process(21 % ofcases of IAs reviewed), they virtually never concerned the Commission’s preliminaryassessmentofalternative policyoptions.Inthe survey with Council WPs, 72 % ofrespondents saidthat anin-terim draft report should be made available some time before the Commission proposal was published(see Figure 7).
Néha történt ugyan konzultáció afolyamat elejénannak érdekében, hogyfelmérjékaszámba jöhetőszakpolitikailehetőségeket(afelülvizsgált hatásvizsgálatok 21%-ában történt ez meg), azonban az alternatív szak-politikailehetőségek előzetes bizottsági értékelésekorszinte soha nemfolytattakkonzultációt. Atanácsi munkacsoportok körében végzett felmérés válaszadóinak 72%-a szerint a bizott-ságijavaslatokközzétételét megelőzően hozzáférhetővékel-lenetenni egy közbensőjelentéstervezetetis(lásd: 7. ábra).
58United Kingdom Cabinet Office, Better Regulation Executive,
European Commission guidelines on Regulatory IA/Analysis (A szabályozási és hatásvizsgálati elemzés amerikai, illetve európai bizottsági útmutatóinak összevetése). Industrial Policy and Economic Reforms Papers, 3. sz., 2007. április.
The Court notesthatinsome OECDcountrieslike Australia56, the USA57andthe United Kingdom58 draft IA reports are sys- tematically publishedforinformationandcomment or draft versions of a proposedlegal act are discussed with stakeholder organisations(see Annex I).
hivatala, A jobb minőségű jogalkotásra irányuló vezetői útmutató, Hatásvizsgálati útmutató), London, 2007. május.
COUNCIL WORKING PARTY SURVEY: ANINTERIMIMPACT ASSESSMENT REPORT SHOULD BE MADE AVAILABLE SOME TIME BEFORE THE PROPOSAL n u l l
Megjegyzés: 91 válasz alapján.Forrás: A Számvevőszéknek a tanácsi munkacsoportok körében végzett 2009-es felmérése.
RECENTIMPROVEMENTSIN THE COMMISSION’S QUALITY REVIEW OFITSIMPACT ASSESSMENT REPORTS
A BIZOTTSÁG HATÁSVIZSGÁLATIJELENTÉSEINEK MINŐSÉGI FELÜLVIZSGÁLATA A KÖZELMÚLTBAN JAVULT
IMPACT ASSESSMENT BOARD REVIEWS QUAASSESSMENTS WITHINTHE COMMISSION
S VIZSGÁLATI TESTÜLET - ELLENŐRZÉS É T
Since 2008, the IAB has reviewed practically all draft IA reports.
2008 óta az IAB gyakorlatilag minden hatásvizsgálatijelentés-tervezetetfelülvizsgál.
Its quality control covers all aspects dealt within an IA and all stages of the process, starting with a preliminary review of the roadmap.In cases where the IAB considers the IA report to be of insufficient quality, it can request resubmission.
A minőség-ellenőrzés a hatásvizsgálat-bantárgyaltvalamennyiszempontraésaz ütemtervelőzetes felülvizsgálatátólkezdveafolyamat mindenszakaszárakiter-jed. Ha az IAB úgy ítéli meg,hogyahatásvizsgálatijelentés minősége nem megfelelő, akkor kérheti annakismételt benyújtását.
In 2008, this happenedin 43 out of 135 cases.
2008-banerre 135esetből 43-szorkerültsor.
Four of these 43 resubmitted reports even hadto berevised andresubmitted athirdtime.
A 43 újra benyújtottjelentésből négyet mégegyszerfelülkellettvizs-gálni, és harmadszoris be kellett nyújtani.
Accordingtothe Commissionstaffinterviewedinconnection withthein-depthcasestudies,thecreation of the IAB as an internal qualityreview body has put pressure onthe DGsto present good quality draft reports.It has also added transparency to the system since all IAB opinions are published on the Europa website.
Arészletesesettanulmányokkalkapcsolatban megkérdezett bizottsági munkatársak szerint az IAB mintbelső minőségellenőrzési szerv létrehozása nyomást gyakorolt a főigazgatóságokra, hogyjó minőségűjelentéstervezeteket nyújtsanak be.Ezenkívülarendszerisátláthatóbbávált, mivelaz összes IAB-véleményt közzéteszik az Europa honlapon.
Consideringthatthe Commissioninitiative hasto gothrough interdepartmental consultation, decisionmaking by the Members ofthe Commission and translation, the IAB opinioncan only have a substantive effect on the final version of the under-lyinginitiativeif the IAB review takes place early enoughin the process.IABrecommendationsarein manycasessubstantial and,if followed, wouldimply significant additional IA work and potential changestotheinitiative.
Tekintettel arra, hogy a bizottsági kezdeményezésnek végig kell járnia a részlegközi egyeztetés, a bizottsági tagok döntéshozatala és a fordítás útját, az IAB véleménye csak akkorlehetjelen-tős hatássalazilletőkezdeményezésvégsőváltozatára, haaz IAB felülvizsgálatára a folyamat eléggé korai szakaszában kerül sor. Az IAB ajánlásai sok esetben alapvető fontosságúak, így betartásukjelentős hatásvizsgálati pluszmunkáttenneszük-ségessé, a kezdeményezést pedig esetleg módosítani kellene.
Thisin 2007 and 2008rep-resented a challenge,sincein onethird ofthe cases analysed the time between the final IAB opinion and the adoption of the proposal waslessthan 6 weeks.
Ez 2007-ben és 2008-bankemény diónak bizonyult, hiszenaz elemzett esetek egyharmadánál az IAB végleges véleményének kiadása ésajavaslat elfogadásaközött 6 hétnélrövidebbidő telt el.
Nevertheless,asindicatedin the IAB reports examined,the Board’srecommendations were followed up atleasttosome extent in the final IA report.
Ennek ellenérea megvizsgált IAB-jelentések tanúsága szerint a testület ajánlásait –legalábbis bizonyos mértékben – érvényrejuttatták a végleges hatásvizsgálatijelentésekben.
INITIATIVESFORIMPACT A
RENDELKEZIK FELHATALMAZÁSSAL
Enhancing quality support and control for Commission IAs, The Impact Assessment Board, 14 November 2006.
59 Elnöki tájékoztató a Bizottság számára, A bizottsági hatásvizsgálatok minőségi támogatásának és kontrolljának javítása, a hatásvizsgálati testület, 2006. november 14.
The IAB does not have a mandatetorequire DGs to initiate IA workinrespect ofa particular proposal(see Annex I).
Az IAB-nak nincs felhatalmazása arra, hogy előírja a főigazgatóságok számára hatásvizsgálat kezdeményezését adottjavaslat vonatkozásában(lásd:I. melléklet).
Nevertheless, the IAB advisesthe SG andthe DGsinidentifyingini-tiativesthatshould undergo IA 59.
Atestületazonbantaná-csot ad a főtitkárság és a főigazgatóságok számára a hatásvizsgálatnak alávetendő kezdeményezések kiválasztásához59.
Onthis basis,in2008,the SGinitiallysawa needfor 55 additional IAs.
Ennek alapján 2008-ban a főtitkárság eredetileg 55 további hatásvizsgálat elvégzését látta szükségesnek.
Afterconsulting withthe DGs,the SG agreedthat an IA was necessaryin 21 of these cases.
A főigazgatóságokkal foly-tatottkonzultációtkövetőenviszontafőtitkárság ezekközül végül 21 esetbenigényelte a hatásvizsgálat elvégzését.
Moreover, the IAB cannot put the IA report (and the related legislative proposal) on hold:instead, the Secretariat-General mayintervene attheinterdepartmental consultationstagein relationto either document.
Az IAB ezenkívül nem tudja felfüggeszteni a hatásvizsgálati jelentést(ésakapcsolódójogalkotásijavaslatot).Ehelyett a Főtitkárság léphet közbe bármelyik dokumentummal kapcsolatban a részlegközi egyeztetés szakaszában.
However, nointervention specif-ically addressing the final IA report had been observedinthe audited period.
Az ellenőrzés időszakábanazonban nemvolt megfigyelhető olyan beavatkozás, amely kifejezetten a végleges hatásvizsgálatijelentésre irányult volna.
CONTENT AND PRESENTATION OF THE COMMISSION’SIMPACT ASSESSMENT REPORTS
A BIZOTTSÁG HATÁSVIZSGÁLATI JELENTÉSEINEK TARTALMA ÉS BEMUTATÁSA
The results of the IA process are summarised in IA reports which should provideinformation based on which thelegislators can decide onthe mostappropriate waytoaddressthe problem identified.
A hatásvizsgálati folyamat eredményeit hatásvizsgálatijelenté-sek foglalják össze: ezeknek olyan tájékoztatást kellene adniuk, hogy ajogalkotók annak alapján eldönthessék, hogyan kezelhető alegmegfelelőbben afeltárt probléma.
Therefore,the Commission’s IA reports are expect-edto provideacomprehensiveandcomparativeassessment ofthe differentfeasible policyoptions.
Ezért a Bizottság hatásvizsgálatijelentéseitől elvárható, hogyátfogó és összehasonlító értékeléstadjanakakülönböző működőképesszak-politikai opciókról.
Theauditexamined whether:
Az ellenőrzés megvizsgálta, hogy:
— the IA reports provided a description of the issue to be addressedandexplainedhowthebenefitsofaplanned intervention would be attained;
— ahatásvizsgálatijelentésekadtak-eleírástakezelendő kérdésről, és kifejtették-e, hogyanlehet elérni a tervezett beavatkozássaljáró előnyöket;
— theinformation provided in the IA reports was presented inauser-friendly wayandallowedacomparisonofthe alternative options analysed; and
— olvasóbarát módon mutatták-e be a bennükfoglaltinfor-mációkat, és azoklehetővé tették-e az elemzett alternatív lehetőségek összehasonlítását; és hogy
IAs provided the content thatis relevant to policy-makers (suchasinformation on potentialimplementation problems, enforcementissues and administrative burdens).
— biztosítottak-e a hatásvizsgálatok a döntéshozók számára valóbanreleváns,érdemiinformációkat(felmérték-epl. alehetséges végrehajtási és alkalmazási gondokat, admi-nisztratívterheket).
Inthiscontextthe Courtrecognisesthatanyanalysis of potential futureimpactsis necessarily uncertain,incomplete and simplified.
ASzámvevőszékelismeri,hogyilyenkörülményekközött alehetségesjövőbeli hatásokelemzéseszükségképpencsak bizonytalan, hiányos ésleegyszerűsítőlehet.
NEED TOIMPROVE FURTHER THE PRESENTATION OF HOW THEINTERVENTION PROPOSEDIS TO ACHIEVE BEST THEINTENDED OUTCOMES
TÖKÉLETESÍTENI KELL ANNAK BEMUTATÁSÁT, HOGY AJAVASOLTINTÉZKEDÉSSEL HOGYAN LEHET A LEGJOBBAN ELÉRNI A KÍVÁNT VÉGEREDMÉNYEKET
IA reports should provide a description of the problem at stake, specifyrelevant policy objectivesandset outarange ofap-propriate optionstoaddressthe problemidentified.Further, they shouldillustrate howtheintended outcomes andresults can be achieved withthe proposed delivery mechanism.
Ahatásvizsgálatijelentéseknek–avonatkozó szakpolitikai célkitűzéseket megjelölve –lekelleneírniuk az adott problémát, majd fel kellene sorolniuk a probléma kezelésére alkalmas lehetőségeket.Emellett bekellene mutatniuk, hogyanlehet a javasolt végrehajtási mechanizmussal elérni a tervezett azonnali és hosszabbtávú eredményeket.
PROVIDE ASOUNDLICY OBJECTIVES
EGFELELŐENÍRJÁKLE SZAKPOLITIKAI CÉLOKAT
Since 2003,the Commission’s guidelines have required IAs to identify the problem to be addressed and establish policy ob-jectivescorrespondingtothe problem and its causes.
2003ótaabizottságiútmutatóelőírja,hogyahatásvizsgá-latnak megkell határozniaakezelendő problémát,éskikell tűznie a problémával,illetve annak okaival összhangbanlévő szakpolitikai célokat.
All IA reports reviewed in the Court’s analysis contained sections on problemidentification and policy objectives.
A Számvevőszék által elemzett valamenynyi hatásvizsgálatijelentésbenvannak olyanrészek,amelyek a problémák azonosításával, illetve szakpolitikai célok kitűzésével foglalkoznak.
Asfar asthe in-depth cases are concerned,thesesections provided an adequate overview of the problem and specified a set of reasonable policy objectives.
Arészletesenelemzettesetekbenezek a részek megfelelő áttekintést adnak a problémáról, és egy sor ésszerűszakpolitikai célkitűzéstfogalmaznak meg.
This was corroborated by the enquiries with users of IA reports inthe otherinstitutions, Member States and stakeholder organisations.
60 Lásd még: Európai Számvevőszék: 9/2007. sz. különjelentés, Az uniós kutatási és technológiai fejlesztési (KTF) keretprogramok értékelése – Tökéletesíthetné-e módszereit a Bizottság?; 7/2008. sz. különjelentés, Intelligens Energia 2003–2006; 2/2009. sz. különjelentés: Eredményesen javítja-e az egészségügyi helyzetet az Európai Unió közegészségügyi programja (2003–2007)?
They reported that these sections of the IA reports often enabled them to understand better the Commission’s reasonsforinitiatinga proposal.
Ezt megerősítettékahatásvizsgálatijelentésekfelhasználói körében atöbbiintézménynél, atagállamokban és az érintett szervezeteknél végzett vizsgálatokis.
Accordingtotheinterview-ees, these sections were the most read parts of the IA reports.
A megkérdezettek arról számoltak be, hogy az említett részek a hatásvizsgálatijelenté-seklegsűrűbben olvasott szakaszai, és hogy gyakran ezek világították meg számukra, milyen okok állnak valamely bizottsági javaslat mögött.
Also, 84 % of respondents to the Council WP survey ‘agreed’ or ‘stronglyagreed’ thatthe problem descriptionenabledthem to havea better understanding ofthereasoning behindthe proposal.
Ezenkívül a tanácsi munkacsoportok körében végzett felmérés válaszadóinak 84%-a „egyetértett” vagy „határozottan egyetértett” azzal az állítással, hogy a problémaleírás világította megszámukra ajavaslat mögötti érveket.
HOWEXPECTED
, HOGY MILYEN
In none ofthecasesreviewedinthe Court’sanalysis didthe IA provide an explicitillustration of theinterventionlogic un-derlyingtheinitiative.
A hatásvizsgálat a Számvevőszék elemzésében szereplő esetek egyikében sem szolgált világos magyarázattal a kezdeményezés mögötti beavatkozásilogikáról.
As a consequence, the IA reports do not provide a standardised presentation of how the objectives andexpected outcomes ofthe proposedinterventioncan be achieved with theintended delivery mechanisms and, with re-gardto expenditure programmes,the estimated budget60.
Ennek következtében a hatás-vizsgálatijelentések nem mutatják beszabványosítottformá-ban, hogy hogyanteljesíthetőkajavasolt beavatkozáscéljai ésvártvégeredményeiaszándékolt megvalósítási mechaniz-musokrévén,illetvekiadási programokesetébenatervezett költségvetésen belül60.
THEREIS ROOM FORIMPROVEMENTIN THE ANALYSIS OFIMPACTS AND THE PRESENTATION THEREOF
TÖKÉLETESÍTENI KELL A HATÁSOK ELEMZÉSÉT ÉS AZOK BEMUTATÁSÁT
61European Commission, 2005/2006 ‘Impact assessment guidelines’, SEC(2005) 791.
61 Európai Bizottság, 2005/2006 IA Guidelines (Hatásvizsgálati útmutató), SEC(2005) 791.
IAs must be easily accessible and understandable to non-expert readersin order to be usedin policy-making.
A hatásvizsgálatok csak akkor lehetnek hasznosak a szakpolitika meghatározásában, haközérthetőek,alaikus olvasószámára is követhetőek.
They should help toidentifythe policy optionand delivery mechanisms which best address the problem, by providing a comparative analysis of the options.
A hatásvizsgálatoknak alehetőségek összeha-sonlítóelemzésévelkellenesegíteniüka problémáralegjobb megoldástkínálószakpolitikailehetőségekésvégrehajtási mechanizmusokkiválasztását.Eztgyakrankönnyebbélehet tenniazzal,haahatásvizsgálatok mennyiségiés monetáris információkkalszolgálnak.