natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The future financial framework of the European Union should offer the stability to support thepolitical objectives of the EU on a multiannual basis.
A jövőben az Európai Unió pénzügyi keretének egy olyan stabilitást kell adnia, amellyel az uniós politikai célkitűzések akár többéves távlatban is előmozdíthatók.
It must be targeted to deliver concrete,selected priorities that benefit Member States and citizens.
E pénzügyi kerettel konkrét, válogatottprioritásokat kell meghatározni, amelyek a tagállamok és a polgárok előnyére válnak.
This means optimising the relationship between action at national and EU level.
Ezért a nemzeti és uniós fellépések közötti kapcsolatot mihamarabb optimalizálni kell.
Common policies can and must continue to be central to achieving the objectives of theenlarged EU.
A közös politikáknak továbbra is a kibővített Unió célkitűzéseit megvalósító elképzelések szolgálatában kell állniuk.
Common policies are not an optional extra: in these fields, only joint action at European level can succeed.
Nem lehet egyfajta választható többletnek” tekinteni ezeket, hiszen e területekenkizárólag az együttes európai fellépés vezethet sikerre.
Traditionally, EU policies have been centred on the agricultural sector, on cohesion, on the creation of an integrated internal market and on the achievement of macroeconomic stability. Inthose areas, they have had great success.
Az uniós politikák középpontjában hagyományosan a mezőgazdasági ágazat, a kohézió, az integráltbelső piac megteremtése és a makrogazdasági stabilitás megvalósítása áll, azaz csupa olyan terület,ahol a közösségi politikák kimagasló sikereket értek el.
It would be a mistake to disengage from those fields,where policies have already been adjusted to build on their success and to address new needs.The agreement on agricultural reform and its financing shows that the Member States share thisview.
Hiba lenne tehát olyan területeket kivonni aközösségi politikák alól, amelyeken már e politikák korábbi sikereiknek köszönhetően választ tudnakadni az újonnan felmerült igényekre.
The EU must now further rationalise its action in those fields and extend it to the new Member States.
Az Uniónak mostaz új tagállamok bevonásával tovább kell racionalizálnia fellépéseit a fenti területeken.
But since enlargement will have an asymmetric impact on the Communitybudget — increasing expenditure more than revenues — even the simple preservation of theacquisimplies an intensification of financial effort.
Azonban mivela bővítés várhatóan aszimmetrikus hatással lesz a közösségi költségvetésre – hiszen a kiadások abevételeknél nagyobb mértékben emelkednek –, már pusztán az acquismegvédése is komoly pénzügyi erőfeszítéseket igényel.
I. PRIORITIES FOR THE ENLARGEDEUROPEAN UNION
I. A KIBŐVÜLT EURÓPAI UNIÓ PRIORITÁSAI
Three priorities for the next financial perspectives
A következő pénzügyi tervek három prioritás köré szövődnek:
The internal market must be completed so that it can play its full part in achieving the broaderobjective of sustainable development, mobilising economic, social, and environmental policiesto that end. This encompasses competitiveness, cohesion and the sustainable management andprotection of natural resources.
A már kialakított belső piac oroszlánrészt játszhat a fenntartható fejlődéstágabb spektrumú célkitűzésének elérésében, miközben e célból mozgósítja a gazdasági, szociális és környezeti politikákat, beleértve a versenyképességet, a kohéziót, a fenntartható gazdálkodást és a természeti erőforrások védelmét.
The political concept of European citizenshiphinges on the completion of an area of freedom,justice, security and access to basic public goods.
Az európai polgárságpolitikai elképzelése nagymértékben függ attól, hogy sikerül-e megvalósítani a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térséget, illetve, hogy része-sedhetünk-e az alapvető közjavakból.
Europe should project a coherent role as a global partner,inspired by its core values in assuming regional responsibilities, promoting sustainable development, and contributing to civilian andstrategic security.
Európa globális partneriszerepkörét a regionális felelősségvállalásban, a fenntartható fejlődéstámogatásában, illetve a polgári és stratégiai biztonság megteremtésében rejlő alapvető értékeitáplálják.
A. Sustainable development
A. Fenntartható fejlődés
The internal market objective provides the basis for growth.
A növekedés alapját a belső piac célkitűzései adják.
But increasing European citizens’prosperity according to European values requires the transformation of the European Union intoa dynamic knowledge-based economy, with sustainable economic growth and greater socialcohesion.
Azonban ahhoz, hogy az európai polgárokjóléti szintje az európai értékek szerint emelkedhessen, arra van szükség, hogy az Európai Unióegy lendületes, tudásalapú, a fenntartható gazdasági növekedésen és egy még erősebb társadalmi kohézión alapuló gazdasággá alakuljon át.
This is precisely what the Lisbon agenda, launched in 2000, completed in the Gothenburg European Council of 2001, is all about.
Ez a 2000-ben útjára indított és a 2001-esgöteborgi Európai Tanács által kiegészített lisszaboni agenda lényege.
Increasing European citizens’ prosperity in a sustainable way requires:
Az európai polgári jólét fenntartható ütemű fokozásának feltételei a következők:
• transforming the European Union into a dynamic knowledge-based economy geared towardsgrowth;
• Az Európai Unió átalakítása egy lendületes, tudásalapú és növekedés-szempontú gazdasággá;
• pursuing greater cohesion in the context of an enlarged EU;
• A kohézió még szorosabbá fűzése a kibővített Unióban;
• reinforcing the competitiveness of our agriculture, strengthening rural development, ensuringsustainable exploitation of fish resources and the quality of the environment.
• Mezőgazdaságunk versenyképességének megerősítése, a vidékfejlesztés serkentése, a halállomány fenntartható kiaknázásának és a környezet minőségének megóvása;
Competitiveness for growth and employment: the need toimplement the Lisbon agenda
Versenyképesség a növekedés és a foglalkoztatás szolgálatában:miért kell végrehajtani a lisszaboni célokat?
Giving priority to growth requires a new orientation for the national as well as EU policies andbudgets.
Ahhoz, hogy a növekedés prioritássá váljon, a nemzeti és a közösségi politikákat és költségvetéseket új irányba kell terelni.
What is needed now is a more dynamic and better connected Europe.
Most egy lendületes és hálózataiban jobban összekötött Európára van szükség.
This requires asubstantial change in policies to support the EU’s physical and knowledge infrastructure. Thismeans action to improve research, boost enterprise and innovation, and establish networks at European level, and to enhance the role of education.
Ehhez mélyrehatóan meg kell változtatni a folyamatban levő politikákat, hogyazok olyan eszközöket állíthassanak az Unió fizikai és tudásalapú infrastruktúrájának szolgálatába, mint a kutatás javítását szolgáló fellépések, a vállalkozások és az innováció fellendítése,európai hálózatok létrehozása és az oktatás szerepének hangsúlyozása.
This is a condition of maintaining a competitive industrial base.
Ez a versenyképesipari háttér fenntartásának feltétele.
Simultaneously, this requires new collective guarantees for employeesand a new effort to anticipate and adjust in time to a changing global economic and trade environment.
Ezzel egy időben szükség van a munkavállalók számáranyújtott kollektív garanciákra, valamint a változó globális gazdasági és kereskedelmi környezethez való alkalmazkodást és az arra való felkészülést szolgáló újabb törekvésekre.
(a) Promoting the competitiveness of enterprises in a fully integrated single market
• Szociálpolitikai agenda: az európai társadalmak segítése a változásokra való felkészülés és azokkezelése terén a) A vállalatok versenyképességének támogatása egy teljesen integrált egységes piacon
In order to meet its ambitious goals of enhancing growth and promoting cohesion and en-vironment-friendly investment, Europe needs to develop a coherent competitiveness approachto unlock the untapped potential of the internal market.
A növekedés serkentésének, a kohézió támogatásának és a környezetbarát beruházások ambiciózus céljainak megvalósításához Európának egy koherens versenypolitikai szemléletet kellmegvalósítania úgy, hogy a belső piacban rejlő kiaknázatlan tartalékokat is felszínre hozza.
The EU can be the catalyst and coordinator of Member States’ efforts and it can contribute to, and complement their achievements.
Ezkatalizátorszerepet játszhat a tagállamok törekvéseinek előmozdításában és koordinálásában,segítheti őket fellépéseik végrehajtásában, és ki is egészítheti azokat.
European Union actions to improve the business environment and to increase productivity couldaddress the following strands.
Az üzleti környezeti feltételek lehető legkedvezőbbé alakításán keresztül a termelékenység fokozása érdekében az Európai Unió az alábbi intézkedéseket hozhatja:
• Completing, improving and managing the internal market.Further legislative workwill aim to remove the remaining obstacles to full market integration.
• A belső piac teljes integrációja, javítása és irányítása.Az új jogi kezdeményezésekkel elérhető, hogy a piac teljes integrációja előtt álló utolsó akadályok is elháruljanak.
In some particular areaslike network industries or services, the single market is still far from being a reality.
Egyes területeken, mint a hálózati iparágak vagy szolgáltatások, az egységes piac továbbra is csak egytávoli cél.
Managingthe internal market in areas like pharmaceutical or chemical products, whether through agencies, or through European standardisation, will continue to involve a significant effort in theenlarged EU.
Pl. a gyógyszeripari termékek vagy vegyi anyagok területén a belső piac akár ügynökségek által, akár európai szabványosítással való irányítása komoly erőfeszítéseket kíván akibővített Uniótól is.
An additional challenge will be to extend it to neighbouring countries.
Emellett a fenti irányítás kiterjesztése a szomszédos országokra szinténnehéz feladat lesz.
• Preserving and enhancing the competitiveness of industry,aiming at higher productivity growth and improved international competitiveness.
• Az ipari versenyképesség megtartása és megerősítéseazzal a céllal, hogy serkentse atermelékenységi növekedést, és javítsa a nemzetközi versenyképességet.
This includes a new approach to Community and national legislation, with the full use of ‘better lawmaking’ principles, including the assessment of the impact of legislation and of the regulatory environment on the competitiveness of European enterprises.
E folyamatba tartozik a közösségi és nemzeti jogalkotás újfajta szemlélete és az eredményesebb jogszabályalkotás” elveinek – így a jogalkotás hatásvizsgálata és a szabályozási környezet által az európaivállalatok versenyképességére gyakorolt hatásának vizsgálata – maradéktalan kiaknázása.
• Fostering entrepreneurial initiative and small business development.Furtherimproving the access to finance through Community financial instruments, as well as the availability of European business support services, will contribute to the fitness of enterprises to dobusiness in the enlarged internal market and to compete abroad.
• A vállalkozói kezdeményezés támogatása és a kisvállalkozások fejlesztése.Azáltal, hogya vállalkozások jobban részesedhetnek a közösségi pénzeszközökkel történő finanszírozásból, és hogy igénybe vehetik a kis- és középvállalkozások támogatására létrejött európai üzleti szolgáltatásokat is, a vállalkozások nem csak a kibővített belső piacon tudják megvetni alábukat, hanem azon kívül is versenyben tudnak maradni.
• Mobilising relevant actors and resources to help realise the innovative potential ofenterprises.
• A vállalkozásokban rejlő innovatív lehetőségek megvalósulásáhozmozgósítani kell amegfelelő piaci szereplőket és erőforrásokat.
Promoting technology transferthrough knowledge flows and innovationnetworks will bring benefits to firms, in particular to young innovative enterprises.
A technológiai transzferneka tudáson mintfolyamaton és az innovációs hálózatokon keresztül történő támogatásával a cégek – különösen az innovatív vállalatok – nagy haszonra tehetnek szert.
Innovationpolicy will also foster investment in innovation, in organisational changeand in innovative designsolutions.
Az innovációs politika szervezeti változásokkal és innovatív dizájnmegoldásokkaltámogatja az innovációs beruházásokat.
Facilitating common approaches, crossborder and regional activity aswell as networking throughout the EU can contribute to the development and diffusion of aninnovation-friendly regulatory environment.
A közösségi szemléletek és a határokon átívelő és regionális tevékenység megkönnyítésével, illetve az egész Uniót behálózó hálózatépítéssel fejleszthető és terjeszthető egy innovációbarát szabályozási környezet.
• More systemic approaches to the information society,based on a mix of research, regulatory and deploymentpolicies are a prerequisite for cutting the gap in productivitygrowth, since public and private investment in information and communication technologiesplay a major role in improving productivity, competitiveness and increasing efficiency.
• A kutatáson,valamint a szabályozásiés kibontakozási stratégiakeverékén alapuló információs társadalomrendszerszerű szemléletmódja nélkülözhetetlen a termelékenységi növekedés hiányosságainak felszámolásához, hiszen a köz- és magáncélú információs és kom-
• Investment in information and communication technologies in public servicesin the Member States is estimated to be around EUR 50 billion up to 2011 for purely national actions.An additional effort will be necessary to ensure the uptake and adoption of those technologiesin pan-European public services in order to improve their efficiency, effectiveness and interoperability.
• A tagállamokban a közszolgálatok terénmegvalósult információs technológiai beruházásokkizárólag nemzeti szintű tevékenységekre szánt becsült értéke kb. 50 milliárd euró 2011-ig.További erőfeszítések szükségesek ahhoz, hogy a fenti technológiákat a páneurópai közszolgálatok is meghonosítsák és elfogadják, s ezzel javítsák eredményességüket, hatékonyságukat és átjárhatóságukat.
This covers public-sector areas such as health, environment, culture, education andsecurity.
Ez elsősorban olyan területeken lenne kívánatos, mint az egészségügy, környezetvédelem, kultúra, oktatás és a biztonság.
• Promoting the take-up of eco-efficient technologies,which can reduce environmentalimpacts while contributing to competitiveness and growth.
• Az ökohatékony technológiákelsajátításának támogatása, amellyel csökkenthetők a környezeti behatások, s ezzel párhuzamosan jótékony hatással van a versenyképességre és agazdasági növekedésre.
Many potentially significant environmental technologies exist, but are under-used, due to lock-in to existing technologies, difficult access to finance, low investor awareness, distorted price signals.
Számos technológia rejt magában el nem hanyagolható környezetvédelmi lehetőségeket, de ezek számos okból – a már meglévő technológiák rendszeresigénybevétele vagy finanszírozási nehézségek, a befektetők hiányos tájékoztatása vagy a költségek megbecslésének nehézsége miatt – egyelőre kiaknázatlanok maradnak.
Based on the‘Environmental technologies action plan’, environmental technologies can be promotedthrough market-based instruments as well as targeted policy initiatives aiming at pushinginnovation in this area.
A környezetvédelmi technológiákról szóló cselekvési terv (ETAP) alapján a környezetvédelmi technológiákat a piaci alapú eszközökön, illetve az e területen zajló innováció ösztönzését szolgáló célzott politikai kezdeményezéseken keresztül is lehet támogatni.
EU instruments in the field of research, demonstration, and innovation,as well as regional policy and external cooperation, should integrate this dimension.
E dimenzió integrálásának feladata a kutatás, a demonstráció, az innováció, a regionális politika és a külső együttműködésterületén jellemző közösségi eszközökre vár.
(b) Strengthening the European effort in research and technological development
b) Az európai törekvések megerősítése a kutatás és a technikai fejlesztés terén
An obvious area where the EU budget can, and should, make a difference is research and technology.
Két olyan nyilvánvaló terület van, ahol az uniós költségvetés különbséget tesz, illetve tud tenni:a kutatás és a technológia.
The European research effort remains too fragmented, too compartmentalised andinsufficiently connected to international cooperation.
Az európai kutatási törekvések továbbra is széthúznak, megosztottak, és elszigeteltségük okán nem kapcsolódnak eléggé a nemzetközi együttműködés vérkeringésébe.
Moreover, Europe devotes only 2 % of its GDP to research, compared with 2.7 % in the United States and more than 3 % in Japan.
Emellett Európa – szemben az USA 2,7%-ával és Japán 3%-ot is meghaladó ráfordításaival – csak GDP-jének 2%-át fordítja kutatásra.
Europehas not been able to attract the world’s best researchers, and many excellent European scientistsstill choose to work in the United States.
Európa sajnos nem tudta magához édesgetni” a világ legjobb kutatóit, és számos kiváló európai tudós választja még ma is az egyesültállamokbeli munkavállalást.
This is a critical issue to improve our productive sector’scapacity to benefit from the new international division of labour.
Ez is mutatja, milyen fontos lenne, hogy termelőágazatunk nagyobbhasznot húzzon az új nemzetközi munkamegosztásból.
To help Europe to become a beacon of excellence attracting researchers and investments, wemust remove the barriers to excellence arising from segmented national programmes.
Ahhoz, hogy Európa ismét marasztalni tudja a kutatókat és befektetőket, le kell döntenünk anemzeti programok felaprózódásából fakadó akadályokat.
• to realise a European research area,acting as an internal market for research and technology, as well as a space for better coordination of national and regional research activitiesand policies, to overcome the present fragmentation and duplication of research efforts in Europe;
• Az Európai Kutatási Térségmegvalósítása, mellyel a kutatás és a technológia belső piacaként, illetve a nemzeti és regionális kutatási tevékenységek és politikák eredményesebb koordinációjának térségeként képes lesz felülemelkedni az európai kutatási törekvések jelenlegtapasztalható széttagoltságán és felesleges ismétlődésein.
• to help raise the European effort on research to 3 % of EU GDP by 2010;with 1 % tocome from public sources, and 2 % from the private sector;
• Az európai kutatási erőfeszítések finanszírozási arányát az Unió GDP-jének 3%-ára kellemelni 2010-ig,ebből 1% származna állami forrásokból és 2% a magánszektorból.
• to support and strengthen researchthroughout Europe by providing direct financial support at European level to complement national programmes helping to achieve the first twoobjectives.
• A kutatás támogatása és megerősítése Európa-szerteaz első két célkitűzés elérését szolgáló nemzeti programok kiegészítésére fordított közvetlen pénzügyi támogatások nyújtásával.
Financial support at EU level offers a high added value in research by helping to create criticalmasses of financial and human resources, stimulating excellence and creativity throughexchange, networking, collaboration and competition on a European scale, and increasing thevisibility of European capacities and performances.
Az uniós szinten nyújtott pénzügyi támogatás jelentősen segítheti a kutatást azáltal, hogy elősegíti a pénzügyi és humán erőforrások széles bázisú közegeinek megteremtését, a kereskedelem, a hálózatépítés, az európai léptékű együttműködés és a verseny eszközével serkenti akiválóságot és a kreativitást, és reflektorfénybe állítja Európa képességeit és teljesítményeit.
•Stimulating the dynamism, excellence, creativity and productivity of European research bygiving financial support toprojects carried out by individual research teams selected on a competitive basison a European rather than national scale, in particular in basicresearch, to explore new scientific avenues and topics, in close relationship with the scientific community.
•Az európai kutatás dinamizmusának, kiválóságának, kreativitásának és termelékenységénekösztönzése azáltal, hogy az Unió pénzügyi támogatástnyújt a főként európai, kevésbénemzeti szintű értékelés útján kiválogatott független kutatói csoportokáltal megvalósítottprojekteknek, elsősorban a tudományos közösséggel szorosan összegfüggő alapkutatásterén, és új tudományos területek és témakörök feltárása céljából.
To this end, a European facility would be established along the lines of, for instance, the National Science Foundation in the United States, for awarding grants to the highest level individualresearch teams in competition at European level, in fields such as advanced mathematics or quantum physics in the perspective of new breakthroughs in informatics and software.
E célból az amerikai Nemzeti Tudományos Alapítványhoz hasonló pénzalapból európai szintenkiválasztott, magas színvonalon, pl. a felső szintű matematika vagy a kvantumfizika terén tevékenykedő, független kutatói csoportokat lehetne ösztöndíjban részesíteni a számítástechnikábanvagy a szoftverfejlesztésben megvalósuló újabb tudományos áttörések ösztönzése érdekében.
•Strengthening European research capacitiesby supporting the design, development anduse of key research infrastructures of European dimension and interest, as well as the development of human resources in research and technology, by supporting training, helpingremove the obstacles to pan-European scientific careers, and promoting researchers’ transnational mobility.
•Az európai kutatási kapacitások megerősítése, mely segíti a tervezést, a fejlesztést és alegfontosabb kutatási infrastruktúrák felhasználását, amelyek európai dimenziót és érdekeket képviselnek, illetve amely a továbbképzés fejlesztésével, a páneurópai tudományos karrierek kibontakozását gátló akadályok felszámolásával és a kutatók transznacionális mobilitásának ösztönzésével támogatja a kutatás és a technológia terén tevékenykedő humán erőforrások fejlesztését.
These actions would need to be coordinated with those under the cohesion policy.
Ezeket a fellépéseket össze kell hangolni a kohéziós politika égisze alatttett fellépésekkel.
Research capacities of this kind would be, for instance, European large laser and neutron sourcesfacilities for the exploration of matter and biomedical applications; or European bio-databanks ingenomics and the upgrade of Europe’s research networking and computing infrastructure.
Az effajta kutatási kapacitások közé tartoznak például a biomedikai alkalmazásokat és az anyagok vizsgálatát szolgáló európai nehézlézer- és neutronforrás-berendezések; az európai genomikaiadatbázisok vagy akár az európai kutatási hálózat és számítógépes infrastruktúra fejlesztése.
Supportto improve human research resources would include large-scale support programmes for Europeanyoung and established scientists.
A humán erőforrások javításának ösztönzésével a fiatal és a már tapasztalt európai tudósoknakszóló programok széles tárháza valósulhat meg.
•Setting up pan-European public–private partnershipsfor technological research throughjoint initiatives based on the technological platforms conceptwhich brings togetherpublic and private stakeholders, to set up and implement common research agendas in fieldsof industrial relevance, on the model followed in the European growth initiative.
•Az állami és a gazdasági magánszektorpáneurópai együttműködési keretének(PPP –private-public partnership) létrehozása technológiai kutatási célokra, a technológiai platfor-monalapuló közös kezdeményezésen keresztül, amely a magán és az állami szektorok szereplőinek összegyűjtésével és az Európai Növekedési Kezdeményezés (ICE) példáját szemelőtt tartva kidolgozza és végrehajtja az ipari érdekeltségű területek közös kutatási agendáját.