natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notwithstanding different types of spending in the different areas of the EU budget, several common themes can be identified in the Court’s reports, such as those listed below.
Habár az uniós költségvetés különböző területeire más-más kiadástípusok jellemzőek, az egyes számvevőszéki jelentésekben több téma rendszeresen visszatér, például az alábbiak:
While funds should be spent both quickly and efficiently, there can be tensions in achieving both aims at the same time.
Noha a pénzeszközöket gyorsan és hatékonyan kell elkölteni, e két cél egyidejű megvalósítása feszültségeket okozhat.
This theme is covered in a report on Structural Funds mid-term processes (1/2007) as well as in one on the Commission’s management of the CARDS programme in the western Balkans (5/2007).
Erről a kérdésről szó esik a strukturális alapok félidős eljárásairól (1/2007), illetve a Nyugat-Balkánra kiterjedő CARDS program bizottsági irányításáról (5/2007) szóló jelentésekben.
Although planning can never guarantee effectiveness, it is of significant importance.
Noha a tervezés sosem garantálhatja az eredményességet, jelentősége mégis nagy.
Issues concerning strategic and long-term planning were addressed in reports on EU institutions’ expenditure on buildings (2/2007) and on the evaluation of EU research and technological development (RTD) framework programmes (9/2007) as well as in two reports related to foreign aid: one on the CARDS programme and one on the effectiveness of technical assistance in the context of capacity development (5/2007 and 6/2007).
A stratégiai és hosszú távú tervezéssel kapcsolatos kérdéseket vizsgálták az uniós intézmények épületekre fordított kiadásairól (2/2007), illetve az uniós kutatási és technológiafejlesztési (KTF) keretprogramok értékeléséről (9/2007) szóló jelentések, valamint a külső fellépésekkel kapcsolatos két jelentés, amelyek közül az egyik a CARDS programra, a másik pedig a kapacitásfejlesztés keretében nyújtott technikai segítségnyújtás eredményességére vonatkozott (5/2007 és 6/2007).
Commission evaluations are a key element of its performance management system, both to assess performance and to identify improvements where necessary.
A bizottsági teljesítménymenedzsment-rendszerben mind a teljesítmény mérése, mind az esetleg szükséges tökéletesítések céljából lényegi elem a Bizottság által végzett értékelés.
Undertaking them too early in the programming cycle means that there will be insufficient progress and relevant data to assess.
Ha erre a programozási ciklus túl korai szakaszában kerül sor, akkor az előrehaladás még túl csekély, a felhasználható adat pedig még túl kevés az értékeléshez.
On the other hand, evaluating later may reduce the possibilities for making timely changes for the current period and improvements for the next.
Ha viszont később történik meg az értékelés, akkor esetleg már kevésbé lesz lehetséges időben kiigazításokat tenni a jelenlegi időszakra nézve, illetve tökéletesítésekkel felkészülni a következő időszakra.
Timing issues with regard to evaluation were addressed in both the report on Structural Funds mid-term processes (1/2007) and the report on RTD evaluation (9/2007).
Az értékelések időzítésével kapcsolatos kérdésekről szó esik mind a strukturális alapok félidős eljárásairól (1/2007), mind a KTF értékeléséről (9/2007) szóló jelentésben.
Evaluations, as well as audits, are harder to carry out if there is a lack of clarity in the objectives of spending programmes, another topic addressed in these two audits.
Az értékeléseket, akárcsak az ellenőrzést, nehezebb elvégezni, ha nem egyértelműek a kiadási programok célkitűzései – a fenti két ellenőrzési jelentés ezt a témát is tárgyalja.
Unclear objectives not only make programmes hard to evaluate and monitor, but, more importantly, present a risk to their effectiveness. ectiveness.
Ha a programok célkitűzései nem egyértelműek, az nem csupán az értékelést és a monitoringot nehezíti meg, de ami fontosabb, kockázatot jelent az eredményesség szempontjából is.
The management and control of EU spending are governed by complex regulations, which need to be clear and unambiguous to ensure funds are spent as intended.
Az uniós kiadások irányítására és ellenőrzésére összetett szabályozás vonatkozik, amely csak úgy biztosítja a pénzeszközök rendeltetésszerű felhasználását, ha világos és egyértelmű.
The existence of clear definitions and rules is of importance if funds are to be collected or used as intended.
A pénzeszközök tervszerű beszedése és felhasználása szempontjából fontos, hogy egyértelmű definíciók és szabályok legyenek hatályban.
This issue was addressed in reports on the European Refugee Fund (3/2007) and on checks carried out by Member States on exports of agricultural products (4/2007).
Ezt a kérdést az Európai Menekültügyi Alapról (3/2007), illetve a mezőgazdasági termékek kivitele során végzett tagállami ellenőrzésekről (4/2007) szóló jelentések vizsgálták.
A lack of common definitions is one of the factors that can make cross-Member-State data less complete, comparable and reliable.
Közös definíciók híján csorbulhat a különböző tagállamokban gyűjtött adatok teljeskörűsége, összevethetősége és megbízhatósága.
This can have an impact when the data are used as the basis for decisions, such as the allocation of funds.
Ez következményekkel járhat olyankor, amikor ezen adatok alapján hoznak döntéseket például pénzeszközök odaítéléséről.
Aspects of data quality were covered in the Refugee Fund report (3/2007) as well as in the fisheries report (7/2007).
Az adatminőséggel kapcsolatos szempontokat a Menekültügyi Alapról (3/2007), illetve a halászatról (7/2007) szóló jelentések tárgyalták.
Special reports published in 2007
2007-ben közzétett különjelentések:
The implementation of the mid-term processes — Structural Funds 2000–06
1/2007. sz. különjelentés a félidős eljárások végrehajtásáról – Strukturális alapok 2000–2006
Management of the European Refugee Fund (2000–04)
3/2007. sz. különjelentés az Európai Menekültügyi Alap irányításáról (2000–2004)
OPINIONS PUBLISHED IN 2007
2007BEN KÖZZÉTETT VÉLEMÉNYEK
The Court also contributes to improving the financial management of EU funds by providing opinions on proposals or financial management issues.
A Számvevőszék azáltal is hozzájárul az uniós forrásokkal való pénzgazdálkodás javításához, hogy pénzgazdálkodási javaslatokat, illetve kérdéseket véleményez.
These opinions are required as part of the process of adopting financial legislation 4, or can be delivered at the request of one or other of the EU institutions 5.
Ezek a vélemények születhetnek az egyes pénzügyi jogszabályok elfogadási folyamatának részeként4
The Court of Auditors may also produce opinions on its own initiative.
, de készülhetnek egy vagy több uniós intézmény külön kérésére is5
The Court’s opinions cover issues relating to specific areas of expenditure, e.g. two opinions in 2007 related to new regulations for the European Development Funds (2/2007 and 9/2007).
A Számvevőszék véleményei meghatározott kiadási területekkel kapcsolatos kérdésekre vonatkoznak, 2007-ben például az Európai Fejlesztési Alapokra irányuló új rendeleteket vizsgálta két vélemény (2/2007 és 9/2007).
They can also cover broader issues of financial management in the EU, e.g. the Court’s opinion (6/2007) on annual summaries, national declarations and audit work by national audit bodies.
Vélemények készülhetnek emellett az Unió általánosabb pénzgazdálkodási kérdéseiről is, ilyen például az éves összefoglalókról, a nemzeti nyilatkozatokról és a nemzeti ellenőrző szervek ellenőrzési munkájáról szóló (6/2007. sz.) számvevőszéki vélemény.
Opinions draw on the Court’s expertise with respect to EU financial management developed over years of audits: in some cases specific audits are referred to.
A számvevőszéki vélemények az uniós pénzgazdálkodással kapcsolatban merítenek a Számvevőszék sokéves ellenőrzési tapasztalatából: egyes esetekben konkrét ellenőrzésekre történik hivatkozás.
For example, in the opinion on ensuring the correct application of the law on customs and agricultural matters (3/2007) the Court referred to a recommendation in a previous special report that the Commission should take measures to improve the reliability of sources of information on fraud.
A vám- és mezőgazdasági jogszabályok helyes alkalmazásának biztosításáról szóló véleményben (3/2007) például a Számvevőszék hivatkozott arra a korábbi, különjelentésben megfogalmazott ajánlására, hogy a Bizottság tegyen intézkedéseket a csalásra vonatkozó információforrások megbízhatóságának javítására.
A recurring theme in the Court’s opinions is the need for simplification (see e.g. 7/2007 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities).
Visszatérő téma a számvevőszéki véleményekben, hogy egyszerűsítésre van szükség (lásd pl. a 7/2007. sz. véleményt az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről).
In a 2007 opinion (6/2007) the Court set out its position on annual summaries, as well as the voluntary initiatives by some Member States to give so-called national declarations on EU funds.
Egy 2007-es véleményében (6/2007) a Számvevőszék kifejti állásfoglalását az éves összefoglalókról, valamint egyes tagállamok azon önkéntes kezdeményezéséről, hogy az uniós pénzeszközökről ún. „nemzeti nyilatkozatokat” adjanak ki.
This opinion is presented in detail under the heading ‘The Court’s view’.
Ezt a véleményt lentebb a „Számvevőszéki állásfoglalás” c. részben mutatjuk be részletesen.
Article 279 of the Treaty.Article 248, paragraph 4.
A Szerződés 279. cikke.248. cikk, (4) bekezdés.
Opinions adopted in 2007 6
2007-ben elfogadott vélemények6
Opinion 1/2007 on the draft Commission regulation (EC, Euratom) amending Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities
1/2007. sz. vélemény az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat megállapító 2342/2002/EK, Euratom rendeletet módosító bizottsági EK, Euratom rendelettervezetről
Opinion 2/2007 on the draft Council regulation amending the financial regulation applicable to the ninth European Development Fund
2/2007. sz. vélemény a kilencedik Európai Fejlesztési Alap pénzügyi szabályzatát módosító tanácsi rendelettervezetről
Opinion 3/2007 on a proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 515/97 on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of the law on customs and agricultural matters
3/2007. sz. vélemény a tagállamok közigazgatási hatóságai közötti kölcsönös segítségnyújtásról, valamint a vám- és mezőgazdasági jogszabályok helyes alkalmazásának biztosítása érdekében e hatóságok és a Bizottság együttműködéséről szóló 515/97/EK tanácsi rendeletet módosító európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
Opinion 4/2007 on a draft Commission regulation (EC) amending Regulation (EC) No 1653/2004 on a standard financial regulation for the executive agencies pursuant to Council Regulation (EC) No 58/2003 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes (SEC(2007) 492 final)
4/2007. sz. vélemény a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a végrehajtó hivatalok pénzügyi szabályozásáról szóló 1653/2004/EK bizottsági rendelet módosításáról szóló EK bizottsági rendelettervezetről (SEC(2007) 492 végleges)
Opinion 5/2007 on the proposal for a Council regulation on the financial regulation applicable to the Euratom Supply Agency
5/2007. sz. vélemény az Euratom Ellátási Ügynökségre alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
Opinion 6/2007 on the annual summaries of Member States; ‘national declarations’ of Member States; and audit work on EU funds of national audit bodies
6/2007 sz. vélemény a tagállamok éves összefoglalóiról, „nemzeti nyilatkozatairól” és a nemzeti ellenőrző szervek uniós pénzeszközökkel kapcsolatos ellenőrzési munkájáról
Opinion 7/2007 on a draft Council regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities
7/2007. sz. vélemény az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletet módosító tanácsi rendelettervezetről
Opinion 8/2007 on a proposal for a Commission regulation (EC, Euratom) amending Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities
8/2007. sz. vélemény az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletet módosító EK, Euratom rendeletre irányuló bizottsági javaslatról
Opinion 9/2007 on the proposal for a Council regulation on a financial regulation applicable to the 10th European Development Fund
9/2007. sz. vélemény a tizedik Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló tanácsi rendelettervezetről
The Court decides whether to publish its opinions publicly on a case-by-case basis, depending on considerations of confidentiality and general interest.
A Számvevőszék a vélemények nyilvános közzétételéről eseti alapon, a bizalmasság és a közérdek szempontjainak megfontolásával dönt.
Most opinions of the Court have been published in the Official Journal of the European Union and are available on the Court’s website.
A számvevőszéki vélemények többsége megjelenik az Európai Unió Hivatalos Lapjában, és elérhető a Számvevőszék honlapján.
Public auditing plays a key role in helping modern democracies run efficiently.
A modern demokráciák eredményes működésében a közpénzek ellenőrzése központi szerepet játszik.
Through audit activities, the ultimate stakeholders, in this case the citizens of Europe, are being informed about whether their money is being spent in a correct and useful way.
A leginkább érintettek, ebben az esetben Európa polgárai, az ellenőrzési tevékenységek révén tájékozódhatnak arról, hogy az Unió szabályosan és hasznos célokra költi-e el a pénzüket.
In this sense, public auditing is a key component in ensuring accountability and a useful contribution to public debate.
A közpénzek ellenőrzése ebben az értelemben az elszámoltathatóság kulcsfontosságú része, és a közéleti viták fontos alkotóeleme.
As such, the impact of the Court’s work is important.
Ilyen értelemben a Számvevőszék munkája jelentős hatással bír.
The Court’s audits provide information directly to decision-makers in the institutions concerned — in the European context, primarily the Parliament, the Council, the Commission and the Member States.
A Számvevőszék ellenőrzései közvetlenül az érintett intézmények döntéshozóit látják el információval – a közösségi környezetben ez elsősorban a Bizottságot, a Parlamentet, a Tanácsot és a tagállamokat jelenti.
They can take action on this information, with or without reference to the audit conclusions.
Ezek azután – akár hivatkoznak az ellenőrzési következtetésekre, akár nem – a kapott információ alapján hozhatják meg intézkedéseiket.
While the main impact of the Court’s audit is through its published reports, there is also impact during the length of the audit process.
Valamely számvevőszéki ellenőrzés hatása elsősorban a róla közzétett jelentésben jut érvényre, ám ez a hatás mindvégig jelentkezik már az ellenőrzési folyamat során is.
In particular, all audits involve the presentation of detailed findings, sent to the auditee to confirm the veracity of the Court’s observations.
Vonatkozik ez kiváltképp arra, hogy az ellenőrzéseknek mindig részét képezi a részletes megállapítások bemutatása, amelyeket a számvevőszéki észrevételek valódiságának megerősítése céljából megküldenek az ellenőrzött félnek.
The final report text is also subject to a ‘contradictory procedure’.
A jelentés végleges szövege kétoldalú egyeztetés tárgyát is képezi.
The auditee’s — mainly the Commission — replies are published together with the reports.
Az ellenőrzött fél – az esetek többségében a Bizottság – válaszai a jelentéssel együtt jelennek meg.
In many of these replies, the auditees recognise the problems identified by the Court and set out steps that they intend to take to address them.
Az ellenőrzött fél számos esetben elismeri válaszában a Számvevőszék által megállapított problémát, és megjelöli, hogy milyen lépéseket tervez annak kezelésére.
Once the auditing work is finished and a report has been published, it is analysed and used by the Parliament and Council, in exercising their political oversight over the use of the budget.
Az ellenőrzési munka befejeztével kiadott jelentést a Parlament és a Tanács elemzi, és tanulságait hasznosítja a költségvetés felhasználásának politikai felügyelete során.
The Court’s reports provide a basis for the Council’s recommendation and Parliament’s decision on the annual discharge of the budget.
A Számvevőszék jelentései alapot képeznek az éves költségvetési mentesítéssel kapcsolatos tanácsi ajánláshoz és parlamenti határozathoz.
In the discharge procedure for the 2006 budget, the Court’s conclusions, particularly in the area of structural policies, were given considerable attention.
A 2006-os költségvetési mentesítési eljárás során különösen a strukturális politikák területén megfogalmazott számvevőszéki következtetések részesültek jelentős figyelemben.
The Parliament’s 2006 discharge resolution refers to an action plan which the Commission proposed as a direct consequence of the Court’s annual report conclusions.
A 2006-os évre vonatkozó parlamenti mentesítési határozat hivatkozik arra a cselekvési tervre, amelyet a Bizottság közvetlenül a számvevőszéki éves jelentés következtetéseiből kiindulva javasolt.
It also requests quarterly reports on the implementation of the action plan and better insight into corrective action taken on errors and weaknesses.
A Parlament emellett negyedéves jelentéseket kért a cselekvési terv végrehajtásáról, továbbá azt is, hogy nagyobb rálátása legyen a hibák és hiányosságok kiküszöbölése érdekében hozott intézkedésekre.
The special reports are also taken into consideration during the discharge procedure.
A mentesítési eljárás során a különjelentéseket is figyelembe veszik.
However, due to the fact that they are published throughout the year they have normally been presented and discussed at an earlier stage at Parliament and Council meetings.
Mivel azonban ezek közzététele az év során elszórtan történik, bemutatásukra és megvitatásukra rendszerint már korábbi parlamenti és tanácsi üléseken sor kerül.
An example of what can happen is provided by the recent report on building expenditure (Special Report No 2/2007).
A lehetséges hatásra jó példa az épületekre fordított kiadásokról a közelmúltban közzétett jelentés (2/2007. sz. különjelentés).
On this, the Parliament replied that it shared the Court’s concern in relation to interinstitutional cooperation; in fact, the Parliament had already instructed its administration to draw up a report examining the feasibility of establishing a European Buildings Authority which would be responsible for the construction and maintenance of the buildings of the EU institutions and bodies.
Az erre adott válaszában a Parlament osztotta a Számvevőszék intézményközi együttműködéssel kapcsolatos aggodalmait; sőt, korábban már maga is utasította adminisztrációját, hogy jelentésben vizsgálja meg egy európai ingatlanhatóság létrehozásának lehetőségét, amely feladatul kapná az uniós intézmények és szervek épületeinek megépítését és karbantartását.
Another example is the Court’s audit report on checks carried out by Member States on exports of agricultural products (Special Report No 4/2007).
Példának hozhatnánk a mezőgazdasági termékek kivitele során végzett tagállami ellenőrzésekről szóló számvevőszéki ellenőri jelentést (4/2007. sz. különjelentés) is.
The Council and Commission acted promptly on the recommendations made by the Court by amending the relevant legislation.
A Tanács és a Bizottság gyorsan reagált a Számvevőszék javaslataira, és kiigazította a vonatkozó jogszabályokat.
The impact of audit reports can be increased if they are taken up by the relevant media by stimulating wider attention and debate.
Az ellenőrzési jelentések hatását csak növeli, ha az érintett médiába bekerülve nagyobb érdeklődést és szélesebb körű vitát váltanak ki.
The media provide the most direct information to citizens.
Az információ legrövidebb útja a polgárokhoz a médián keresztül vezet.
The Court’s annual report will usually get significant media coverage, but several of its special reports have also been followed with interest by the press.
A Számvevőszék éves jelentése rendszerint nagy sajtóvisszhangot kap, de érdeklődéssel kísértek az újságírók több különjelentést is.
One report which attracted a large amount of media attention was the report on fisheries (Special Report No 7/2007).
Igen nagy visszhangot keltett a médiában a halászatról szóló jelentés (7/2007. sz. különjelentés).
An Extraordinary Fisheries Council was held to discuss the Court’s report and the Commission launched a process which will probably lead to legislative changes to address the shortcomings identified.
A Halászati Tanács rendkívüli ülést tartott a számvevőszéki jelentés megvitatására, a Bizottság pedig elindított egy olyan folyamatot, amely valószínűleg a feltárt hiányosságok kezelését célzó jogszabály-módosításokhoz fog vezetni.
This is an example of a report which, due to its relevance and timing, has provided particularly valuable input into the decision-making process.
Ez a jelentés példa volt arra, hogy egy fontos téma jól időzített tárgyalása rendkívül értékesen járulhat hozzá a döntéshozatalhoz.
This section has given some indications of the impact of Court reports published in 2007.
Ez a rész néhány példával érzékeltette, hogy milyen hatást váltottak ki a 2007-ben megjelent számvevőszéki jelentések.
Follow-up information on the Court’s previous observations is given in the respective chapters of the Court’s annual report.
A Számvevőszék korábbi észrevételeinek utókövetéséről az éves jelentés vonatkozó fejezetei nyújtanak tájékoztatást.
The most common observation made by the Court in its latest annual report is that, while some action has been taken, the weaknesses previously identified remain at least partly unsolved.
Legutóbbi éves jelentésében a Számvevőszék leggyakrabban azt az észrevételt tette, hogy ha történtek is egyes intézkedések, a korábban feltárt hiányosságok részben vagy egészben orvosolatlanok maradtak.
When considering the impact of the Court’s work, its opinions should also be taken into consideration.
A számvevőszéki munka hatásának felméréséhez figyelembe kell venni a Számvevőszék véleményeit is.
The Court intends to develop its analysis of the impact of its work — both audits and opinions — over longer periods of time.
A Számvevőszék fejleszteni kívánja a munkája – ideértve mind az ellenőrzéseket, mind a véleményeket – hosszabb távú hatásainak elemzését.
BOX 4 THE COURT’S ‘SINGLE AUDIT’ OPINION and efficient internal control is defined in the updated implementing rules of the financial regulation (1/2007).
A Számvevőszék az évek során több véleményt tett közzé arról, hogyan fejleszthető az uniós költségvetés belső kontrolljának átfogó rendszere.
The integrated control approach is reflected in the Commission’s 2006 action plan towards an integrated internal control framework.
E témában mérföldkőnek számít az egyszeres ellenőrzésről 2004-ben kibocsátott vélemény (2/2004).