natgillin/translations-raw huggingface dataset:
He issued two opinions concerning fraud and other illegal activities: an opinion on investigations conducted by OLAF and an opinion on mutual administrative assistance for the protection of the f i financial interests of the European Community against fraud and any other illegal activities. e EDPS also reacted on the proposals amending the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities and its implementing rules.
20 további, kisebb prioritást élvező téma is említésre kerül, amelyek kapcsán az európai adatvédelmi biztos vagy véleményt készít, vagy más módon reagál.•szigorú értelemben vett jogalkotási javaslat, 19 kapcsolódó dokumentum (pl. az Európai Bizottság közleményei)(36);•11 dokumentum(csomag), amelyeket a Bizottság már elfogadott, míg a fennmaradó dokumentumok különböző programozási listákon szerepelnek.
e annex of the inventory which lists the most relevant Commission proposals that (may) require a reaction by the EDPS includes:•16 topics with high priority, on which the EDPS will issue an opinion; 20 other topics are mentioned with a lower priority and the EDPS may issue an opinion or react in another way;•17 legislative proposals stricto sensu, 19 related documents (such as communications by the European Commission) (36);•11 (sets of) documents already adopted by the Commission, whilst the rest are mentioned on different programming lists.
Ezen túlmenően az európai adatvédelmi biztos a közösségi költségvetésre hatást gyakorló pénzügyekkel, csalással és más jogellenes tevékenységekkel kapcsolatban is tanácsokat adott. Két véleményt bocsátott ki a csalásról és más jogellenes tevékenységekről: egyet az OLAF által végzett vizsgálatról, egyet pedig az Európai Közösség pénzügyi érdekeinek csalással és bármely más tiltott tevékenységgel szembeni védelmére vonatkozó kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról.
Lastly, an opinion was issued on a proposal on enforcement of decisions and cooperation in matters relating to maintenance obligations.
Az európai adatvédelmi biztos reagált az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendelet és annak végrehajtási szabályai módosítására irányuló javaslatokra is.
Opinions on legislative proposals
Jogalkotási javaslatokról szóló vélemények
Horizontal issues
Általánosmegjegyzések
General remarks
Horizontáliskérdések
An overview of the 11 opinions leads to the following conclusions.
A tizenegy vélemény áttekintése a következő következtetéseket eredményezi.
Four opinions deal with proposals in the third pillar, three opinions find their origin in Title IV of the EC Treaty (two in the common visa policy and one in cooperation on civil law) and three opinions deal with matters outside the area of freedom, security and justice.
Négy vélemény a harmadik pillérbe tartozó javaslatra vonatkozik, három vélemény az EK-Szerződés IV. címéből eredeztethető (kettő a közös vízumpolitikából, egy pedig a polgári jogi együttműködésből), három vélemény pedig a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének térségén kívül eső kérdésekre vonatkozik.
In most cases, the EDPS supported the proposals but required specific additional data protection safeguards.
Az esetek többségében az európai adatvédelmi biztos támogatta a javaslatokat, de meghatározott további adatvédelmi biztosítékok előírását kérte.
As in 2005, the proposals in the area of freedom, security and justice (both in the first pillar relating to free movement of persons and immigration, and in the third pillar relating to police and judicial cooperation in criminal matters) constituted an important source for interventions by the EDPS. e EDPS also published a second opinion on the proposal for a Council framework decision on the protection of personal data processed in the framework of the third pillar, which is meant to establish a new and necessary building block of data protection on the level of the EU.
2005-höz hasonlóan a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség területén született javaslatok – mind az első pillérben a személyek szabad mozgásával és a bevándorlással kapcsolatban, mind pedig a harmadik pillérben a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködéssel kapcsolatban – az európai adatvédelmi biztos beavatkozásainak fontos forrásául szolgáltak.
Other important proposals with a more fundamental nature that the EDPS reacted to, include one on the organisation and content of the exchange of information extracted from criminal records between Member States, and another on the exchange of information under the principle of availability.
Az európai adatvédelmi biztos második véleményt is közzétett a harmadik pillérben feldolgozott személyes adatok védelméről szóló tanácsi kerethatározati javaslatról, aminek célja, hogy az uniós szintű adatvédelem területén létrehozzon egy új és szükséges építőelemet.
Moreover, proposals on ID and travel documents have been analysed by the EDPS. Proposals relating to the Community laissezpasser (a diplomatic passport in third countries for staff and members of the institutions who need it for their work), the uniform format for residence permits for third-country nationals and
Az európai adatvédelmi biztos szintén reagált olyan fontos, alapvető jellegű javaslatokra, mint például a bűnügyi nyilvántartásból származó információk tagállamok közötti cseréjének megszervezéséről és azok tartalmáról szóló, vagy a hozzáférhetőség elve szerinti információcseréről szóló javaslat.
On several occasions, the EDPS addressed the issue of biometric data introduced in specific Commission proposals.
A harmadik pillérben a fő problémát a javaslatok sorrendje okozza.
Common to these interventions is that the or similar entities within the Commission.
Az európai adatvédelmi biztos ellenzi, hogy az adatcsere könnyítéséről szóló jogszabályokat megfelelő szintű adatvédelem biztosítása nélkül elfogadják.
41 kg703914inside.indd 41
Ennek fordított sorrendben kellene megtör-
Finally, the quality of data was also an important horizontal theme.
Az adatvédelem szintjének tehát ennek megfelelőnek kell lennie, függetlenül attól, hogy milyen típusú hatóság fér az adatbázishoz.
Moreover, a high level of data quality represents not only a basic
A jogalkotási gyakorlat azonban nem tartja tiszteletben ezt a követelményt.
EDPS underlined that the introduction and processing of biometric data need to be supported by particularly consistent and strong safeguards.
Az európai adatvédelmi biztos több esetben aggodalmának adott hangot a személyes adatok harmadik országokkal folytatott cseréje esetén hiányzó biztosítékok miatt.
Biometric data are highly sensitive and present special risks in their implementation which have to be mitigated. In view of their specific characteristics, the EDPS reiterated the importance of surrounding the processing of biometric data with all the necessary safeguards.
Számos javaslat tartalmazott ilyen adatcserére vonatkozó rendelkezéseket, és az európai adatvédelmi biztos hangsúlyozta, hogy egységes előírásokat és összehangolt döntéseket biztosító mechanizmusokat kell létrehozni.
An obligation to use biometric data should only be introduced after a thorough assessment of the risks and should follow a procedure allowing full democratic control. is approach, developed in the opinion on the proposals regarding the second generation Schengen Information System (SIS II), should be applicable to any system using biometrics, whether it relates to proposals on residence permits, Community laissezpasser or visas for diplomatic missions.
Kizárólag abban az esetben engedélyezhető a harmadik országokkal folytatott adatcsere, ha a harmadik ország biztosítja a személyes adatok megfelelő szintű védelmét, vagy ha az adattovábbítás a 95/46/EK irányelvben meghatározott eltérések valamelyikének hatálya alá tartozik.
Parts of the policy team finalising work on a legislative opinion.
Végezetül az adatminőség is fontos horizontális témaként szerepelt.
guarantee for the data subject, but also facilitates the efficient use for those who process the data.
Ezért fontos, hogy az adatok minőségét rendszeresen és megfelelően ellenőrizzék.
Access to VIS by authorities responsible for internal security e opinion of 20 January 2006 was a reaction to the proposal for a Council decision concerning access for consultation of the Visa Information System (VIS) by the authorities of Member States responsible for internal security and by Europol for the purposes of the prevention, detection and investigation of terrorist offences and of other serious criminal offences. ences.
Az európai adatvédelmi biztos számos alkalommal foglalkozott az egyes bizottsági javaslatokban szereplő biometrikus adatok kérdésével.
Another important theme analysed in the opinions of the EDPS in 2006 refers to databases, especially the establishment and access by different authorities for specific purposes.
Közös ezekben a hozzászólásaiban, hogy az európai adatvédelmi biztos hangsúlyozta, hogy a biometrikus adatok bevezetését és feldolgozását különösen következetes és szigorú biztosítékokkal kell alátámasztani.
Central databases and large-scale systems are becoming more widely used nowadays.
A biometrikus adatok kiemelten érzékeny adatok, és kezelésük olyan egyedi kockázatokkal jár, amiket csökkenteni kell.
In 2005, the EDPS analysed the legal consequences attached to the development of different large scale IT systems, and this work continued in 2006. e conclusion is that the need for such databases must be properly and carefully assessed in each case.
Tekintettel a biometrikus adatok különleges jellemzőire, az európai adatvédelmi biztos hangsúlyozta annak fontosságát, hogy feldolgozásukat valamennyi szükséges biztosítékkal körül kell bástyázni.
Moreover, when such databases are established, specific data protection safeguards have to be implemented.
A biometrikus adatok használatát kizárólag a kockázatok alapos felmérését követően, teljes körű demokratikus ellenőrzést lehetővé tévő eljárás eredményeképpen lehet kötelezővé tenni.
Legal obligations that lead to substantial databases create particular risks for the data subjects, inter alia because of the risks of illegitimate use. e level of data protection must be equivalent, irrespective of which type of authority consults the databases.
Ezt a megközelítést, amelynek kidolgozására a schengeni információs rendszer második generációjáról (SIS II) szóló javaslatokról szóló véleményben került sor, bármilyen, biometrikus adatokat használó rendszerre alkalmazni kell, legyen az tartózkodási engedélyekkel, közösségi úti okmányokkal vagy konzuli képviseletek számára kibocsátott vízumokkal kapcsolatos.
e EDPS was repeatedly concerned about the lack of safeguards surrounding the exchange of personal data with third countries.
A belső biztonságért felelős hatóságok hozzáférése a VIS-hez
Several proposals contained provisions for such exchanges and the EDPS stressed that mechanisms ensuring common standards and coordinated decisions on adequacy should be put in place. Exchanges with third countries should only be allowed if they ensure an adequate level of protection of personal data, or if the transfers fall within the scope of one of the derogations laid down by Directive 95/46/EC.
Az európai adatvédelmi biztos 2006. január 20-i véleménye a vízuminformációs rendszerhez (VIS) a tagállamok belső biztonságért felelős hatóságai, valamint az Europol számára a terrorcselekmények és egyéb súlyos bűncselekmények megelőzése, felderítése és kivizsgálása érdekében, konzultációs céllal történő hozzáférésről szóló tanácsi határozati javaslatról született.
In that opinion, the hypothesis of access to several large-scale information and identification systems by law enforcement authorities was already envisaged.
A VIS-t az európai vízumpolitika alkalmazása érdekében dolgozták ki.
In the subsequent opinion, the EDPS supports the idea that access to the VIS by law enforcement authorities can only be granted in specific circumstances, on a case-by-case examination of the necessity and proportionality.
A javaslat egyértelmű következménye a VIS létrehozásának – amelyről az európai adatvédelmi biztos 2005. március 23-án adott ki véleményt.
) See the list of opinions on legislative proposals in Annex G.
Az európai adatvédelmi biztos arra a következtetésre jutott, hogy az ilyen adatbázisok szükségességét eseti alapon alaposan és körültekintően fel kell mérni.
Annual Report 2006 words, consultation by law enforcement agencies must be limited by adequate technical and legal means to specific cases.
Éves jelentés 2006 adatvédelmi kérdést vet fel, nevezetesen az adatok érzékenysége és az információfelhasználás kisebb mértékű ellenőrzése miatt.
information that is not available online) and a hit/nohit system, which would allow for more control of the exchange of information than a system based on direct access.
A tanácsi kerethatározat-javaslat az elvből jogalkotási eszközt dolgozott ki.
It is essential that the availability principle is complemented by appropriate data protection rules in the field of justice and police cooperation (38).
Az európai adatvédelmi biztos felhasználta ezt az alkalmat a jelenlegi vita néhány általános nézőpontjának bemutatására.
Maintenance obligations e opinion underlined that considerable attention has been devoted to data protection in the proposed instrument, mainly in limiting access to specific cases, and only in the framework of the fight against serious crime.
A következő véleményében az európai adatvédelmi biztos támogatta azt az elképzelést, hogy a bűnüldöző hatóságok kizárólag meghatározott körülmények esetén, a szükségesség és arányosság eseti alapú mérlegelését követően kapjanak hozzáférést a VIS-hez.
However, the EDPS also underlined that, in order to grant access to third pillar authorities, the basic regulation on the VIS — a first pillar instrument — should provide for a bridging clause. e EDPS finally stressed that a coordinated approach to supervision should be ensured, also with regard to access to the VIS.
Mindezeket a feltételeket szigorú biztosítékoknak kell kísérniük. Más szóval a bűnüldöző hatóságok hozzáférését megfelelő technikai és jogi eszközök révén meghatározott esetekre kell korlátozni.
On 15 May 2006, the EDPS issued an opinion on the proposal for a Council regulation on jurisdiction, applicable law, recognition and enforcement of decisions and cooperation in matters relating to maintenance obligations. e proposal deals with a complex reality — maintenance payments may be awarded to children, divorced spouses, parents, etc. ose involved may live or have assets in different Member States.
A javaslat olyan kérdésekkel foglalkozik, mint például az olyan adatok hozzáférhetősége egy más tagállam rendőrsége számára, amelyek nem minden esetben vannak a származási ország rendőrségének birtokában (pl. telefonos adatok vagy gépjármű-nyilvántartási adatok), a jegyzékadatok rendszere létrehozásának feltételei és a DNS-profilok felhasználása információcsere céljából.
Exchange of information under the principle of availability e principle of availability was introduced by the Hague programme in 2004 and lays down that information available to law enforcement authorities in one Member State should also be made accessible for equivalent authorities in other Member States.
Az európai adatvédelmi biztos véleményében a fokozatos bevezetés mellett állt ki, ami egy adattípussal kezdődik (nem pedig a bizottsági javaslatban szereplő hat adattípussal), közvetlen hozzáféréssel (online nem hozzáférhető jegyzékadatok az információról) és egy találatalapú rendszerrel jár, amely a közvetlen hozzáférésen alapuló rendszerekhez képest az információcsere alaposabb ellenőrzését tenné lehetővé.
It is an important instrument for the development of one area of freedom, security and justice, without internal borders. e principle raises a number of data protection issues, notably because of the sensitivity of the data and the reduced control of the use of the information.
Elengedhetetlen, hogy az igazságügyi és rendőrségi együttműködés területén a hozzáférhetőség elve a megfelelő adatvédelmi szabályokkal egészüljön ki(38).
However, at the same time, data protection principles must be respected, such as purpose limitation, necessity and proportionality of data processed, limits to the use of special categories of data, storage periods and information to creditor and debtor. e most important concern of the EDPS is the key principle that data collected for a specific purpose should not be used for different purposes, which would be a consequence of the proposal.
Az európai adatvédelmi biztos hangsúlyozta, hogy a javasolt eszközben jelentős figyelmet fordítottak az adatvédelemre, elsősorban azáltal, hogy a hozzáférést meghatározott esetekre, és kizárólag a súlyos bűncselekmények elleni küzdelemre korlátozták.
An exception to that principle can only be allowed if it is proportionate, necessary, laid down by law and foreseeable.
Az európai adatvédelmi biztos ugyanakkor hangsúlyozta, hogy annak érdekében, hogy a harmadik pillérbe tartozó hatóságok számára hozzáférést biztosítsanak a VIS-hez, ami egy, az első pillérbe tartozó eszköz, egy áthidaló záradékra van szükség.
In this respect, the proposal should provide for explicit and clear legal obligations.
Végezetül az európai adatvédelmi biztos azt is hangsúlyozta, hogy a VIS-hez való hozzáférés tekintetében is biztosítani kell a felügyelet összehangolt megközelítését.
Criminal records e proposal for a Council framework decision elaborates the principle into a legislative instrument.
A hozzáférhetőség elve alapján végzett információcsere
In his opinion of 29 May 2006, the EDPS welcomed the policy choice of the proposed Council framework decision on the organisation and content of the exchange of information extracted from criminal records between Member States.
Az európai adatvédelmi biztos 2006. május 15-én véleményt adott ki a tartással kapcsolatos ügyekben a joghatóságról, az alkalmazandó jogról, a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, valamint az e területen folytatott együttműködésről szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról.
However, since the framework decision for data protection in the third pillar is not yet adopted, there are no general safeguards and this leads to legal uncertainty for European citizens.
A rendelet egy összetett témával foglalkozik: a tartásdíj gyermekek, elvált házastársak,
(38) At the time of writing it seems obvious that the framework decision as e proposal addresses subjects such as the availability for the police in other Member States of information that is not always in the hands of the police in the Member State of origin (such as telephone data or vehicle registration data), conditions for an introduction of a system of index data, and the use of DNA-profiles for the exchange of information.
A hozzáférhetőség elvét a hágai program vezette be 2004-ben, és azt jelenti, hogy az egyik tagállam bűnüldöző hatóságai számára rendelkezésre álló információkat egy másik tagállam azonos típusú hatóságai számára hozzáférhetővé kell tenni.
In his opinion, the EDPS advocates a gradual introduction, starting with one type of data (and not six as proposed by the Commission), indirect access (index data of such will not be adopted.
A hozzáférhetőség elve fontos eszköz a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének egységes, belső határok nélküli térsége létrehozása során.
However, this does not affect the importance of the principle of availability for the exchange of law enforcement information.
Ez azonban nem befolyásolja a hozzáférhetőség elvének a bűnüldözési információk cseréjében játszott fontos szerepét.
force before the framework decision for data protection in the third pillar.
Az érintettek pedig akár eltérő tagállamokban is élhetnek vagy rendelkezhetnek tulajdonnal.
Because the use of biometric data can pose risks to those staff members concerned, the EDPS has informed the institutions that the processing operation will need to be prior checked, in conformity with Article 27 of Regulation (EC) No 45/2001 (39).
• több pontos kritériumot kell kidolgozni a személyes információk büntetőeljárásoktól eltérő célból megvalósuló, harmadik tagállamoknak való átadására;működő nyelvi mechanizmust kell létrehozni, és kevesebb, mint egy éven belül ki kell dolgozni és meg kell valósítani az adatcserére szolgáló egységes formátumot.
Residence permits
Közösségi úti okmány
Following the introduction of biometric features in European passports and Schengen visas, the modified proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1030/2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals, is the third proposal to rely on biometric data. e justification for the use of biometrics is that it enhances the security level and facilitates fighting illegal immigration and illegal residence.
Az európai adatvédelmi biztos üdvözli a javaslatot, és elismeri annak fontosságát, hogy a határokon átnyúló tartási követelések unión belüli behajtása könnyebbé váljon.
Moreover, the highest security standards need to be adopted, in line with the security specifications of the Members States which are developing an e-ID card. e EDPS does not oppose the use of biometric data as long as the proper safeguards which are recommended in the opinion are implemented.
Az európai adatvédelmi biztos 2006. október 13-ivéleményében elemezte az intézmények tagjai ésalkalmazottai számára kibocsátandó, harmadik országokban diplomata útlevélként használandó közösségi úti okmányról szóló tanácsi rendelettervezetet.
In his opinion of 13 October 2006, the EDPS analyses the draft Council regulation on the Community laissezpasser (CLP) to be issued to members and staff of the institutions and used as a diplomatic passport in third countries.
Az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeiről szóló, 1965. évi jegyzőkönyv által bevezetett és 1967 óta használt úti okmányokat újra kell tervezni annak érdekében, hogy azok megfeleljenek az uniós úti okmányok jelenlegi biztonsági előírásainak.
Introduced in the Protocol on Privileges and Immunities of the European Communities in 1965 and used since 1967, the laissezpasser needed to be redesigned in order to meet the current security standards for EU travel documents. e proposed new version will incorporate security elements and includes certain new categories of data, such as biometric data.
A javasolt új formátum fontos biztonsági elemeket, továbbá új adatkategóriákat, például biometrikus adatokat tartalmaz.
e EDPS welcomes progress made for respecting the principle of purpose limitation.
Mivel azonban a harmadik pillérben még nem fogadták el az adatvédelmi kerethatározatot, nincsenek általános biztosítékok, ami az európai polgárok számára jogbizonytalansághoz vezet.
However, he is concerned that the proposal does not clearly identify and define those authorities that have access to the data. e EDPS welcomes the reasoning of treating European citizens and third-country residents equally by giving them access to electronic services, such as e-government services.
A javaslatnak csupán néhány cikke foglalkozik meghatározott helyzetekkel, de ez nem biztosítja a szükséges védelmet.
However, the insertion of an additional chip for such services should be postponed until a complete impact assessment study has been conducted.
Az európai adatvédelmi biztos ezért határozottan ajánlotta, hogy a javasolt jogi eszköz ne lépjen hatályba a harmadik pilléres adatvédelmi kerethatározat hatálybalépése előtt.
Investigations conducted by OLAF e EDPS supports the proposal, albeit with some reservations, especially concerning the use of biometric data.
Az európai adatvédelmi biztos támogatja a javaslatot, fenntartásokkal ugyan, különösen a biometrikus adatok vonatkozásában.
For instance, the EDPS reiterates his preference for the use of fallback procedures during the enrolment phase.
Az európai adatvédelmi biztos megismétli például, hogy előnyben részesíti a tartalékeljárások alkalmazását a nyilvántartási szakaszban.