natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Commission Staff Working Document Marine Data Infrastructure Outcome of Public Consultation Brussels, 22.1.2010, SEC(2010) 73 final.
Bizottsági szolgálati munkadokumentum: A tengerrel kapcsolatos adatok infrastruktúrája – A nyilvános konzultáció eredményei, Brüsszel, 2010.1.22., SEC(2010) 73 végleges.
This figure is justified in the full impact assessment.
Az adatot a teljes hatásvizsgálat támasztja alá.
Legal Aspects of Marine Environmental Data Framework Service Contract, No. FISH/2006/09 – LOT2, final report, October 2008.
A tengeri környezeti adatok jogi vonatkozásai – szolgáltatási keretszerződés, FISH/2006/09 – LOT2, záróbeszámoló, 2008. október.
NETWORK
ADATHÁLÓZAT
Uncertainty service based on satellite data.
A verseny és az innováció hiánya
Assembling seabasin pictures requires collaboration across border and across disciplines.
Az EU olyan jogszabályi intézkedéseket fogadott el, amelyek a közintézményeket adataik hozzáférhetőbbé tételére kötelezik.
Fewer than 3% of the 300 professionals consulted disagreed with the statement that ‘without sustainable support from the EU it will be extremely difficult to build up a sustainable European infrastructure.’
A közigazgatási szervek számára például az INSPIRE-irányelv (7), a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről szóló
The lack of an effective marine data infrastructure and an over-sparse observation network compound uncertainty in the ocean’s future behaviour. Astudy (6) suggests that an expenditure of 70 million on marine mapping in Irish waters would reduce uncertainty to industry and result in benefits of 415 million to the fisheries, aquaculture, biodiversity, renewable energy, energy exploration and aggregate industries.
A közigazgatási vagy magánszervezetek számára jelenleg nehézségeket jelent, hogy tengeri adatokra alapuló terméket vagy szolgáltatást értékesítsenek, hacsak nem maguk gyűjtik össze az adatokat, vagy nem tartanak fenn szoros kapcsolatot azzal a szervezettel, amely az adatgyűjtést végezte.
A25 % reduction in uncertainty in future sea-level-rise could reduce Europe’s annual sea-protection costs by some 100 million per year.
Ez behatárolja mind a potenciális termék- vagy szolgáltatásértékesítő szervezetek számát, mind pedig az innováció körét.
Terrestrial climate depends on ocean circulation so even terrestrial indus-tries would gain from better marine data; not a sufficient condition for better seasonal forecasts but anecessary one.
irányelv (8), a valamint a közszféra információinak további felhasználásáról szóló irányelv (9) intézke- dései írnak elő kötelezettségeket.
OBJECTIVES
Bizonytalanság
1. reduce operational costs and delays for those who use marine data and therefore:
A globális környezetvédelmi és biztonsági megfigyelés (GMES) projekt (10) műholdas adatokon alapuló, tengerrel kapcsolatos alapszolgáltatások nyújtására irányul.
Even though organisations want other organisations to make their data available, they can be reluctant to open up their own because they can derive a competitive advantage through preferential access to the data when delivering products derived from these data.
Egymást követő uniós kutatási programok során létrehozták a tengerrel kapcsolatos adatok katalógusait, amelyek a méréseket végző laboratóriumok számára segítik az adatok és minőség-ellenőrzési eljárások feltérképezésének előmozdítását.
(a) help private industry compete in the global economy;
A tagállamok megkezdték tengeri adataik infrastruktúrájának rendezését.
Efforts to resolve the situation
AZ EU ÁLTAL KÉPVISELT HOZZÁADOTT ÉRTÉK
(b) improve the quality of public decision-making at all levels and
Egy tanulmány (6) szerint az ír vizek tengeri feltérképezésére költött 70millió EUR csökkentené az iparág bizonytalanságát, és a halászat, az akvakultúra, a biológiai sokféleség, a megújuló energiák, az energiakutatás, valamint az összes kapcsolódó ágazat számára 415millió EUR-nyi haszonnal járna.
tive (7), the Environmental Information Directive (8), and the Public Sector Information Directive (9) intro- duce obligations for public authorities.
A tengeri medencékről alkotott kép kialakítása határokon és tudományterületeken átnyúló együttműködést igényel.
2. increase competition and innovation amongst users of marine data by widening and accelerating access to quality-checked coherent marine data;
Noha bizonyos szervezetek azt szeretnék, ha a többi szervezet az adatait hozzáférhetővé tenné a számukra, ők maguk adott esetben vonakodva teszik meg ugyanazt másoknak, mivel az adatokhoz való kedvezményes hozzáférés segítségével versenyelőnyre tehetnek szert, amikor az ezekre az adatokra alapuló termékeket állítanak elő.
The EU provides financial support to the collection of fisheries data through the Data Collection Framework. The Global Monitoring for Environment and Security (GMES) (10) aims to provide a marine core
PricewaterhouseCoopers, INFOMAR tengeri feltérképezési felmérési lehetőségek – értékelő beszámoló (Marine Mapping Survey Options Appraisal Report), 2008. június.
Price Waterhouse Cooper, INFOMAR Marine Mapping Survey Options Appraisal Report, June 2008.Directive 2007/2/EC establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community.Directive 2003/4/EC.Directive 2003/98/EC.
Az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra kialakításáról szóló 2007/2/EK irányelv.Irányelv 2003/4/EK.Irányelv 2003/98/EK.
Global Monitoring for Environment and Security (GMES): we care for a safer planet, Brussels, 12.11.2008, COM(2008) 748 final.
Globális környezetvédelmi és biztonsági megfigyelés (GMES): Teszünk bolygónk biztonságáért! Brüsszel, 2008.11.12., COM(2008) 748 végleges.
APPLICATION – the same as option 1 but also applying the data to provide indicators – for instance of environmental quality, coastal erosion, fish population or tsunami risk.
Kiegészítő uniós fellépés nélkül a jelenlegi infrastruktúra a felhasználókat a továbbiakban is hátrányos helyzetbe kényszeríti, visszafogja az innovációt, és korlátokat szab az EU azon képességének, hogy a tengernek mint rendszernek a változásaira felkészüljön.
not automatically apply to public bodies not enjoying a public authority such as universities.
1. a működési költségek és késések csökkentése a tengeri adatok felhasználói számára és ilyen módon:
EU research or territorial cooperation projects are of a finite duration.
(a) a magánvállalkozások globális gazdasági versenyben való részvételének segítése;
When the projects stop, catalogues are no longer maintained and partnerships dissolve.
(b)az állami döntéshozás minőségének javítása minden szinten; valamint
The aim of EMODnet is to provide a basic infrastructure that benefits a variety of applications.
(c) a tengerrel kapcsolatos tudományos kutatások megerősítése;
Processing the data into customer-related applications products should, on the other hand, be a commercial and competitive business, where public and private bodies can obtain data from the best sources and merge and process them for specialist use. Option 3 ‘application’ has therefore been discarded.
Három átfogó lépésre van szükség ahhoz, hogy a tengerrel kapcsolatos adatok tudássá és információvá alakuljanak át: (A) megfigyelés és gyűjtés; (B)az adatok rendezése oly módon, hogy a tengeri medencékről koherens, minőségi szempontból ellenőrzött adatok álljanak rendelkezésre; (C) az adatok alkalmazásával szolgáltatások nyújtása vagy mutatók elkészítése – például a part menti erózió, a halpopuláció vagy a szökőárveszély tekintetében.
Without additional EU action the present infrastructure will continue to penalise users, discourage innovation and limit the EU’s ability to prepare for a changing marine system.
2. verseny és innováció fokozása a tengeri adatok felhasználói között minőségi ellenőrzés alá vont, koherens tengeri adatokhoz való hozzáférés bőví-tésével és meggyorsításával;
What is the most appropriate legal instrument?
SZAKPOLITIKAI VÁLASZTÁSI LEHETŐSÉGEK
This can be done through a Regulation, a Directive or a Recommendation.
A jövő alakulása – a fellépés elmaradásának opciója
Processing marine data into knowledge and information requires three broad steps: (A) observation and collection (B) assembling the data to provide complete coherent, quality-checked data over marine basins (C) applying the data to provide services or indicators – for instance of coastal erosion, fish population or tsunami risk.
AZ ADATOK RENDEZÉSE – teljes tengeri medencékkel kapcsolatos, koherens, minőségi szempontból ellenőrzött, biztonságosan felügyelt adatokhoz való hozzáférés érdekében határköltségen.
However it would be extremely hard to make a case for the EU to support data collection without knowing what is being collected already, where the gaps are and where the greatest user demand is.
A tengeri adatokhoz való hozzáférésnek és az adatok felhasználásának jelenlegi szabályait általánosságban betartják (11).
Neither would it be possible to develop indicators or added value products without assembling and processing the data that make up these indicators. Options for EU action are therefore:
Ugyanakkor ezek a szabályok a hatóságnak nem minősülő közintézményekre, pl. az egyetemekre automatikusan nem vonatkoznak, és ezek a szellemi tulajdonnal összefüggő jogokat vagy egyes nemzeti hivatalok költségmegtérülést biztosító árképzési kötelezettségét sem írják felül.
1. carry on as before in specific areas such as fisheries or space and through limited duration research projects or ad-hoc regulatory arrangements.
Az uniós kutatási vagy területi együttműködési projektek határozott időre szólnak: amikor egy projekt lejár, felhagynak a katalógusok folyamatos frissítésével, és az együttműködések felbomlanak.
ASSEMBLING the data to provide access to coherent, quality-checked, securely-maintained data over complete marine basins at marginal cost.
ALKALMAZÁS – szintén ugyanaz, mint az első opció, de kiegészül mutatók – adatok segítségével történő – meghatározásával (például a környezetminőség, a parti erózió, a halállományok vagy a szökőárveszély tekintetében).
Legal aspects of marine environmental data Framework Service Contract, No. FISH/2006/09 – LOT2, Final Report, October 2008.
A tengeri környezeti adatszolgáltatási keretszerződés jogi vonatkozásai, FISH/2006/09 – LOT2, Záróbeszámoló – 2008. október.
NETWORK
MEGFIGYELÉSI
the oceans control the terrestrial climate, a better marine observation system is probably the most effective contribution that the EU can make in helping Europe adapt to climate change.
Másrészről az adatok ügyfélközpontú alkalmazási termékekké történő feldolgozásának kereskedelmi és versenytevékenységnek kell lennie, hogy a közigazgatási és magánszervezetek a legjobb forrásokból jussanak adatokhoz, és azokat egy meghatározott célból való felhasználás érdekében ötvözzék és feldolgozzák.
Operational Costs
A harmadik opció – „alkalmazás” – ezért elvetetésre került.
Implementation costs
Melyik a legmegfelelőbb jogi eszköz?
Operating a new infrastructure will incur new costs that will need to be justified by the net benefits.
A második lehetőség, az „adatgyűjtés” a verseny szempontjából nem jelent semmilyen számottevő előnyt.
Option 1, ‘assembling’, would reduce the labour involved in discovering and accessing data Where the cost of data is an issue, the adoption of marginal cost rather than cost recovery would also reduce costs.
A jogi eszköz kiválasztásában a legfontosabb szempont az uniós és a nemzeti szintű tehervállalás megosztása.
Option 2 ‘collection’ might reduce the need for additional observations to meet the required precision.
Ez megtehető rendelet, irányelv vagy ajánlás formájában.
Competition
Bizonytalanság
Option 1, ‘assembling’, will increase competition since those who collect data will no longer occupy such a favoured position in delivering these products.
A jobb mérési infrastruktúra csökkenteni fogja az óceánok jövőbeli sorsával kapcsolatos bizonytalanságot.
A better measurement infrastructure will reduce uncertainty in the future behaviour of the oceans.
Mindennemű támogatásnak ezekhez az intézményekhez kellene befolynia azért, hogy az összekapcsolódás létrejöhessen.
This will allow more certainty by business and public authority in planning for the future.
Noha ennek lebonyolítására majdnem végtelen számú megoldás kínálkozik, nagyjából két lehetőség különböztethető meg:
Option 2 ‘collection’ will therefore have additional benefits over and above those of option 1 ‘assembling’.
A második opció, az „adatgyűjtés” tehát többletelőnyökkel fog járni az első opcióhoz, a „rendezéshez” képest.
The Continuous Plankton Recorder, which has provided unrivalled observations of the ecology and biogeography of plankton in the Atlantic costs 1.8 million per year.
Az új infrastruktúra működtetése új költségekkel is fog járni, amelyeket a nettó haszonnal kell majd igazolni.
Establishing a European Multidisciplinary Seafloor Observatory would cost about 240 million with operational costs of 32mil-lion per year.
Az első opció, a „rendezés” csökkentené az adatok megtalálásával és elérésével járó munkát.
It has been estimated that developing acomplete multibeam sonar mapping of EUMember
Ahol az adatok költsége problémát jelent, a költségmegtérülés
Table 1 Estimates of annual costs and benefits of an operational
Az első opció – „rendezés” – költségeit az első tíz évben évente 20millió EUR-ra, azt követően pedig a fenntartás és a frissítés miatt 11millió EUR-ra becslik.
European Marine Observation and Data Network
1. táblázat: Becslések az európai tengeri megfigyelési és adathálózat éves költségeiről és előnyeiről
Option 2 support data collection(additional to option 1)
Második opció: az adatgyűjtés támogatása (az első lehetőséghez hozzáadódik)
Reduced operational costs benefit
Csökkenő működési költségek
EUR 300 million
300 millió EUR
Increased competition benefit
Fokozódó verseny
EUR 60 million – EUR 200 million
60–200 millió EUR
Reduced uncertainty benefit
Csökkenő bizonytalanság
EUR 220 million
220 millió EUR
Increased implementation costs cost
Megnövekedő végrehajtási költségek
EUR 20 million (
20 millió EUR (
EUR 10 million – EUR 90 million
10–90 millió EUR
As indicated in section 2 the transnational nature of the issue provides a strong justification for action at an EU level.
Ahogyan arra már a 2. pontban utaltunk, a kérdés transznacionális természete határozottan igazolja az uniós szintű fellépést.
This is clearly valid for option 1 ‘assembly’.
Ez mindenképpen igaz az első opcióra, a „rendezésre”.
The public consultation identified a number of bodies capable of hosting a secretariat but no frontrunner.
A második opció, az „adatgyűjtés” esetében a kérdés ennél összetettebb.
Acall for tender would therefore be the most appropriate way of identifying the most appropriate solution.
Az uniós támogatásnak nem szabad visszafognia a tagállamokban az adatgyűjtésre vonatkozó erkölcsi vagy jogszabályi kötelezettségek betartását.
MONITORING AND EVALUATION
Vannak ugyanakkor precedensek.
For option 2 ‘collecting data’ the issue is more complex.
A második opció – „adatgyűjtés” – költsége az ambíció mértékétől függ.
Any EU support should not discourage Member States from fulfilling their moral or legal obligations to collect data.
A nyomonkövetési programok sokkal inkább hosszabb távon hoznak hasznot Európának, semmint közvetlen megoldást az érintett tagállamok valamely igénye tekintetében.
However there are precedents.
Más megoldás ennél költségesebb lenne.
The EU already provides some 40 million for the collection of fisheries data and an average 44 million (14) per year for satellite data.
Az európai multidiszciplináris tengerfenékmegfigyelő állomás (EMSO) létrehozása mintegy 240millió EUR-ba kerülne, amelyhez hozzáadódik évi 32millió EUR működési költség.
Based on the principles that the indicators should be quantitative and not impose a heavy burden for collection of data, the following are proposed.
Becslések szerint az EU-tagállamok vizeinek teljes, többsugaras szonárral történő feltérképezése a következő 20évben megközelítőleg évi 50millió EUR-ba kerülne.
The resources used to run the Network broken down into:
A második opció az első opciónál tehát évi 10–90millió EUR-val kerülne többe.
The subsidiarity case for option 2 is strongest when the additional monitoring is to take place outside Member States waters. However this is not a necessary condition.
A szubszidiaritás kérdése akkor merül fel a legerőteljesebben, amikor a tagállamok vizein kívül kell további nyomon követést folytatni, bár ez nem szükséges feltétel.
• cost of secretariat;
Az összegyűjtött, de fel nem használt adatok elvesztegetett lehetőséget jelentenek.
• resources provided to assemble and process data.
A lehetőségek közötti választást illető végső döntés meghozatala előtt még több információra van szükség.
For both options the EU actions would add value to what Member States are doing with additional resources of between 2 and 5% of what Member States are spending already.
A Bizottság javaslatot tesz egy új tengerpolitikai pénzügyi eszközre, amelyből évi 7,5millió EUR-t a 2011–2013 közötti időszakban a tengerrel kapcsolatos ismeretekre különítenének el.
These resources would enable the Member States to achieve their objectives more effectively and are thus commensurate. Data collected and not exploited are an opportunity lost.
Ez nemcsak a tájékozottabb döntéshez biztosít alapot, hanem már önmagában is hozzá fog járulni a tengerrel kapcsolatos ismeretekkel összefüggő kezdeményezés célkitűzéseinek megvalósulásához.
• number of parameters where complete picture of European observation effort is available;
Az EMODnetet létrehozó tízéves programot feltételezve, amely a jelenlegi ur-EMODnetnél tízszer finomabb felbontású adatokkal szolgálna.
Through GMES and assuming that about 40% is for sea and ocean observation (Entreprise and Industry DG private communication).
A GMES keretében és azt feltételezve, hogy tenger- és óceánmegfigyelésre mintegy 40% jut (a Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatóság magánközleménye).
OBSERVATION
MEGFIGYELÉSI
• number of parameters made available for downloading over complete sea-basins.
• A tengeri medencék összességére vonatkozó, letöltés céljára hozzáférhetővé tett paraméterek száma.
Impact indicators
Hatásmutatók
(to measure improvement in operational efficiency)
Hogyan történjék a támogatás irányítása?
• number of private companies downloading data through EMODnet;
(A működési hatékonyság javulásának mérése céljából).
• number of public administrations downloading data from EMODnet;
• Az adatokhoz az EMODneten keresztül hozzájutó magánvállalatok száma.
• number of papers on marine science published in ‘Nature’ and ‘Science’ led by European authors.
Ha az eddigiek szerint folytatjuk tovább, annak a megoldandó problémákra nyilvánvalóan semmilyen hatása nem lesz.
(to measure increased competition) average number of bidders for Commission service contracts requiring marine data.
• Az adatokhoz az EMODneten keresztül hozzájutó közintézmények száma.
(to measure reduction in uncertainty) range of values for sea-level rise in 50 years time used in assessment of UK and Netherlands sea-defence strategies.
(A bizonytalanság mérséklődésének mérése céljából) az Egyesült Királyságban és Hollandiában a tengervédelmi stratégiák értékeléseiben használt tengerszint-emelkedési értékek skálája 50 évre előre tekintve.
Marine Knowledge 2020 – Marine data and observation for smart and sustainable growth
A tengerekkel kapcsolatos tudás 2020 – Tengermegfigyelés és tengeriadat-kezelés az intelligens és fenntartható növekedés szolgálatában
2010 — 24 pp. — 21 × 29.7 cm
2010 — 24 oldal — 21 × 29,7 cm
Notice to readers
Az olvasóhoz:
This brochure was updated following the amendments to Council Regulation (EC) No2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangementsregarding Community structural assistance in the fisheries sector.
E kiadvány a halászati ágazatban végrehajtandó Közösségi strukturális támogatásimódozatok és feltételek meghatározásáról szóló, 1999. december 17-i 2792/1999/EKtanácsi rendelet módosítását követően került frissítésre.
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Az Európai Unióra vonatkozó számos további információ elérhető az Interneten, az Európa szerveren keresztül (http://europa.eu.int).
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
E kiadvány végén bibliográfia található.
Luxembourg:Office for Official Publications of the European Communities,2003
Luxembourg: Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, 2004.
© European Communities,2003Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Európai Közösségek, 2004.A reprodukció a forrás megjelölésével engedélyezett.
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
KLÓRMENTESEN FEHÉRÍTETT PAPÍRRA NYOMTATVA
Introduction ...................................................................................................
Bevezetés...............................................................................................................
Where the FIFG operates...............................................................................
Hol nyújtható HOPE támogatás? ....................................................................
What the FIFG can fund...................................................................................9
Mire igényelhető HOPE támogatás ? .................................................................9
Adjustment of fishing effort........................................................................9
A halászati tevékenység volumenének kiigazítása ........................................9
Fleet renewal and equipment or modernisation of fishing vessels........13
A flotta megújítása és a halászhajók felszerelése, illetve modernizálása ......................................................................................13
Small-scale coastal fishing........................................................................17
Kis volumenű partmenti halászat ..................................................................17
Fishing in inland waters...........................................................................18
Belvízi halászat ...............................................................................................18
Protection and development of aquatic resources..................................20
A vízi erőforrások védelme és fejlesztése ......................................................20
Fishing port facilities.................................................................................22
A halászkikötők felszerelése ...........................................................................22
Development of aquaculture....................................................................24
Az akvakultúra fejlesztése .............................................................................24
Processing and marketing of fishery and aquaculture products...........26
A halászati és az akvakultúrális termékek feldolgozása és értékesítése .....26
Measures to identify and promote new market outlets..........................28
Új értékesítési lehetőségek felkutatása és megismertetése ...........................28
Social measures accompanying restructuring.........................................31
A szerkezetátalakítást kísérő szociális intézkedések ....................................31
Measures by groups within the trade.......................................................33
Kollektív szakmai kezdeményezek ...............................................................33
Temporary cessation of activities.............................................................36
A tevékenység időszakos felfüggesztése ........................................................36
How FIFG funding is allocated (UK and Ireland)..........................................39
Mit kell tenni a HOPE finanszírozás megszerzéséhez?..................................39
Other Community measures to assist regions dependent on fishing............41
Egyéb közösségi támogatások a halászattól függő térségek számára ............42
PESCA Community initiative....................................................................41
PESCA közösségi kezdeményezés .................................................................42