natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Common policy The Union must have a genuine common policy on asylum, fully respecting theon asylum Geneva Convention on refugees and ensuring that any person needinginternational protection is effectively afforded such protection.
A menekültügy tekintetében az Uniónak saját közös politikátkell felállítania, amenekültekről szóló Genfi Egyezmény tiszteletben tartása mellett valamintbiztosítva, hogy minden nemzetközi védelemre szoruló személy hatékony védelemben részesüljön.
Unlike the current Treaties, which provide simply for the establishment of minimum rules, the Constitution provides for the establishment of a common European asylumsystemwhich includes, inter alia, a uniform statusfor refugees and commonprocedures.
A jelenleg érvényben levő szerződésekkel szemben – melyeke tekintetben kizárólag szabályozási minimumokat fektetnek le – az Alkotmány egyközös európai menedéknyújtási rendszerfelállítását helyezi kilátásba, amelyegységesstátusztadna a menekülteknek, és közös eljárásokathonosítana meg.
Common The Union will also introduce a common policy on immigration.
Az Unió ugyancsak bevezeti a közös bevándorláspolitikát.
The Constitutionimmigration policysets out the guiding principles of this common policy, which the existing Treatiesdid not do.
Az Alkotmány rögzítie közös politika vezérelveit, melyeket a jelenleg hatályban lévő szerződések nemtettek meg.
The point is to manage flows effectively, ensure fair treatment forimmigrants who are legally resident, and prevent and counter illegal immigrationand people trafficking.
Ezek a vezérelvek tartalmaznák a bevándorlóhullámok hatékonykezelését, a bevándorlókkal való méltányos elbánást (amennyiben tartózkodásukfeltételei szabályosak), valamint az illegális bevándorlás és az emberkereskedelemelleni küzdelmet.
The Council and the European Parliament will take stepsto this effect, for instance with regard to the conditions applicable to immigrationinto the Member States or with regard to immigrants' rights.
A Tanács és a Parlament fogja elfogadni ezeket az intézkedéseket,így például a bevándorlók jogait vagy azokat a feltételeket, melyeknek a tagállamokegyikébe való bevándorláskor meg kell felelni.
The Union may alsoadopt measures to support the Member States' efforts to integrate the nationalsof third countries.
Az Unió ugyancsak elfogadhatjaazokat az intézkedéseket, melyek a tagállamok a harmadik országok állampolgárainak integrációja érdekében kifejtett erőfeszítéseit segítik.
These policies will all be conducted in full respect of the principle of solidarity,including financial solidarity, which is enshrined in the Constitution.
E politikák az Alkotmányban szereplő szolidaritás elvének– beleértve a pénzügyiszolidaritást – tiszteletben tartásával folytathatók, s a demokratikus legitimitás számottevően erősödik.
Democraticlegitimacy will be considerably strengthened.
A jelenleg érvényben levő szerződésekben az Európai Parla-mentcsak tanácsadó szervként szerepel, míg az Alkotmány ezeket az intézkedéseket az Európai Parlament és a Tanács fogadja el.
Indeed, under the current Treaties,the European Parliament is merely consulted whereas in the Constitution all these measures are adopted by the European Parliament and the Council.Another major change concerns the Court of Justice, which will exercise its jurisdictional control on all acts adopted; lastly, the Commission will be theonly source of legislative initiative and will also continue its role as guardian ofthe Treaties.
Egy másik fontos változás a Bíróságot érinti, amely minden elfogadott jogi aktus esetében gyakorolja bíróságifelülvizsgálati hatáskörét. Végül pedig a Bizottság lesz a jogalkotás kezdeményezésének egyetlen forrása, s mint ilyen, a szerződések őre is egyben.
Judicial cooperation in civil matters
Polgári ügyekben folytatottigazságügyiegyüttműködés
As is already the case, the Union will continue to act in the area of judicialcooperation in civil matters, provided the matters in question are of crossborder relevance.
Az Unió továbbra is fellép a polgári ügyekben folytatott igazságügyi együttmű-ködésterén, akár határokon átívelő jelentőségű ügyekben is.
Unlike the existing Treaties, the Constitution gives the Counciland the European Parliament the power to adopt laws or framework laws to ensure a high level of access to justice.
A jelenleg érvénybenlevő szerződésekkel ellentétben az igazságszolgáltatáshoz történő hozzáférésérdekében az Alkotmány a Tanácsra és a Parlamentre ruházza a jogszabályok,illetve a keretjogszabályok elfogadásának hatáskörét.
Police and judicialcooperation on criminal matters
Büntetőügyekben folytatottigazságügyi és rendőrségiegyüttműködés
Under the terms of the current Treaties, the Union could already act in the areaof police and judicial cooperation on criminal matters.
A jelenleg érvényben levőszerződések értelmében az Unió felléphetett a büntetőügyekben folytatottigazságügyi és rendőrségi együttműködés terén.
However, as in thecase of the common foreign and security policy, this was handled in a separatepart of the Treaty on European Union, known as the third pillar and subject to the intergovernmental decisionmaking method.
Azonban ez a terület a kormányközi döntéshozatali módszer hatáskörébe tartozott, hasonlóan az Unióról szólószerződés egyik külön fejezetében szereplő, „harmadik pillérnek” nevezett közöskül- és biztonságpolitikához.
The Constitution innovates inthis area by doing away with the third pillar, grouping within a single structure allthe Union’s policies, and introducing procedures which are more democratic,more effective and more transparent.
Az Alkotmány ezen a területen is egy újítással szolgál:a harmadik pillér eltörlésével egyetlen struktúrába csoportosítja az Unióvalamennyi politikáját, ezzel is alkalmazhatóvá téve a demokratikusabb, hatékonyabb és átláthatóbbeljárásokat.
One special feature: a group of Member States (a quarter) can submit an initiative in the same way as the Commission.The right of veto is to a very large extent dropped in favour of the qualifiedmajority rule; the Parliament co-legislates with the Council and the rules adoptedmust be submitted to the scrutiny of the Court of Justice.
És egy különlegesség: tagállamok egycsoportja (pontosabban egy negyede) a Bizottságéhoz hasonló jogcímen élhetkezdeményezéssel. A vétójog fokozatosan átadja helyét a minősített többségnek;a Parlament és a Tanács együttes jogalkotók, és az elfogadott jogszabályokat a Bíróság ellenőrzi.
The European Parliament and the Council can thus establish common definitionsand penaltiesin respect of a series of serious and crossborder offenceswhich are listed in the Constitution.
Az Európai Parlament és a Tanács így rögzítheti az Alkotmányban felsorolt súlyosés a határokon átnyúló bűncselekményekmeghatározásait és az ellenük foganatosítható közös szankciókat.
These are very serious crimes, such asterrorism, drug trafficking, people trafficking, racism and xenophobia, sexualexploitation of children and environmental crime.
Itt olyan rendkívül súlyos bűncselekményekről vanszó, mint a terrorizmus, a kábítószercsempészet, az emberkereskedelem, a rassziz-musés az idegengyűlölet, a gyermekek szexuális kizsákmányolása és a környezetelleni bűncselekmények.
Possibility of creating a European prosecutor’sdepartment to prosecutethose guilty of crossborder crime
Lehetőség van az Európaiügyészség létrehozására,mely célja a határokonátnyúló bűncselekményekkitervelőinek és azokbűntársainak perbe fogása
The Constitution will also enable the Union to adopt framework laws on criminalprocedure, with regard to the rights of victims and personal rights in criminalprocedure.
Az Alkotmánynak köszönhetően az Unió a büntetőeljárás terén, az áldozatok és abüntetőeljárásba fogott személyek jogait érintő kérdésekben is elfogadhatkeretjogszabályokat.
The mechanisms for judicial cooperation between Member Stateswhich already exist, e.g. Eurojust, will be strengthened and the Council may atsome time in the future decide to introduce a European prosecutor’sdepartmentto track down and prosecute the perpetrators of and accomplicesin serious crossborder crimes.
A jelenlegi tagállamok közötti igazságügyi együttműködés(Eurojust) erősödik: a jövőben tanácsi határozattal létrejöhet az Európai Ügyészségintézménye, amelynek célja a súlyos, határokon átívelő bűncselekmények kitervelőinek és azok bűntársainak felkutatása és perbe fogása.
This decision will be taken unanimously by the Member States.
Az erről szóló határozatot a tagállamok egyhangú szavazással hozzák meg.
In the area of police cooperation, the European Police Office, Europol, offers Police cooperationa structure for developing police cooperation between Member States in theprevention and combating of all serious forms of organised international crime.Under the Constitution, Europol will be subject to the scrutiny of the European Parliament and of the national parliaments.
A rendőrségi együttműködésterén az Európai Rendőrségi Hivatal, az Europoladja a nemzetközi szervezett bűnözés súlyos formái ellen folytatott küzdelemben atagállamok közötti rendőrségi együttműködés intézményi keretét.
A Constitution for Europe
Az Alkotmányszerint az Europol várhatóan az Európai Parlament és a tagállamok parlamentjeinek ellenőrzése alá kerül.
Reform The Convention and the Intergovernmental Conference focused particularof certain attention on the reform of certain policies(common foreign and security policy;Union policiesarea of freedom, security and justice; economic and monetary union).
Az Unió egyes A Konvent és a kormányközi konferencia különös figyelmet szentelt olyan unióspolitikáinak reformjapolitikák reformjának, mint a közös kül- és biztonságpolitika, a szabadságon,biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség, vagy a gazdasági ésmonetáris unió.
However,there were no major changes to the Union's other policies.
Ezzel szemben az Unió által folytatott egyéb politikákat a Konvent nem módosította jelentősen.
Contrary to some ofthe previous revisions of the Treaties (Single Act and Maastricht Treaty), the Constitution has not significantly extended the Union's powers.
A szerződések (az Egységes Okmány vagya Maastrichti Szerzõdés) egyes korábbi felülvizsgálataival ellentétben az Alkotmány nem bővítette ki közismert módon az Unió hatáskörét.
Consistency of Special attention was devoted to maintaining consistency in Union action,Union actionthrough provisions to ensure that the overall objectives - and more particularlygender equality, the environment, consumers - are taken into account whendefining and implementing each specific policy.
Szintén kiemelt figyelmet kapott az Unió fellépésének egységességeolyanrendelkezéseken keresztül, mint a közös célkitűzések – különösen a nemekegyenlősége, a környezet és a fogyasztóvédelem – figyelembevétele az egyedipolitikák meghatározásakor és alkalmazásakor.
New scope for The Constitution introduces new legal baseswhich will allow the Union to takeaction in certain areas action if need be in the areas of: public health, in response to common concernsaffecting the security of the general public (e.g. SARS, bio-terrorism); energy, in order to promote access to public service, its continuity, security of supply, the development of renewable sources of energy and energy saving; civilprotection, to assist Member States to deal with natural or man-made disasters;and sport, to develop its educational dimension and coordinate efforts to prevent doping.
A közös fellépés új Az Alkotmány új jogalapokatvezet be, melyek segítségével az Unió szükséglehetőségei egyes területeken esetén olyan területeken avatkozhat be, mint a közegészségügy(a közegészségügy terén jelentkező közös biztonsági kockázatok – SARS, bioterrorizmus); azenergia(könnyebb részesedés a közüzemi szolgáltatásokból, az energiaellátásbiztonsága és folytonossága, a megújuló energiaforrások fejlesztése és az energiagazdálkodás); a polgári védelem(segítségnyújtás a tagállamok részére atermészeti vagy emberi okozta katasztrófák leküzdésében); vagy a sport(a sportnevelő célzatának kiaknázása és a dopping elleni küzdelem).
Entry into force The constitutional Treaty is based on the assumption that it will be ratified by all theof the Constitution Member States in line with their own constitutional rules (by parliamentary approvaland/or by referendum).
Az Alkotmány A tagállamoknak ezek után saját alkotmányos jogszabályaikkal összhangbanhatályba lépéseratifikálniuk kell az Alkotmányt ahhoz, hogy az hatályba léphessen (parlamentijóváhagyás vagy népszavazás útján).
If, after two years following its signature, only four-fifths ofthe Member States have ratified it, the European Council will review the situation.
Ha az aláírás után két évvel csak atagállamok 4/5-e ratifikálta, az Európai Tanács foglalkozik a kérdéssel.
Subsequent revisions of the Constitution
Az alkotmány utólagos átdolgozásai
Revision of the Constitution:From now on, revisions will normally be prepared by a Convention, unless theirconfirmation of the scope is limited.
Az Alkotmány átdolgozása: Az átdolgozásokat ezentúl elméletben a mindenkori Konvent végzi, kivéve, haa Konvent módszerénekazok korlátozott hatályúak.
The Convention must adopt by consensus a recommendation Convention methodto the Intergovernmental Conference, which will jointly agree on theamendments to be introduced.
A Konvent konszenzussal fogadja el a kormányköziszentesítésekonferencia elé terjesztett ajánlást, majd a Konferencia közös megegyezésselhatároz a végrehajtandó módosításokról.
These amendments will enter into force onlywhen they have been ratified by all the Member States in accordance with theirrespective constitutional arrangements.
Ezek a módosítások csak akkor lépnekhatályba, ha valamennyi tagállam saját alkotmányos követelményeivelösszhangban ratifikálta azokat.
A more flexible procedure is envisaged for certain amendments such as theextension of the scope of qualified majority voting to certain fields of action.
Az olyan módosításokra, mint a minősített többség alkalmazási területénekkiterjesztése egy jóval rugalmasabb módszert helyeztek kilátásba.
Forsuch amendments, the unanimous agreement of the European Council and theapproval of the European Parliament will be sufficient.
Ezekre amódosításokra, az Eurrópai Tanács egyhangú egyetértése és a Parlamentjóváhagyása elegendő.
Financial perspectives 2007–13
A 2007Ð2013 közötti időszakra szólópénzügyi terv
Added value and delivery instruments
Hozzáadott érték és megvalósítási eszközök
Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union
A ãEurope DirectÓ szolgálat segít választ találni az Európai Unióval kapcsolatos kérdésekre.
Agreat deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Jelentős mennyiségű további információt talál az Európai Unióról az interneten.Az információk az Európa szerveren, a következő címen állnak rendelkezésre: http://europa.eu.int.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2004
Luxembourg: Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, 2005
©European Communities, 2004Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Európai Közösségek, 2005Sokszorosítása engedélyezett, amennyiben a forrást feltüntetik.
PRINTED ON WHITE CHLORINE FREE PAPER
FEHÉR, KLîRMENTES PAPÍRRA NYOMTATVA
Introduction......................................................................................................................................................
Bevezetés..................................................................................................................................................................
Moving towards a decision.......................................................................................................
Úton a döntés felé.................................................................................................................................
The value added of the Commission’s proposals......................................................
A Bizottság javaslatainak hozzáadott értéke.........................................................................
Making potential value added a reality: better governance in implementing policy...............................................................................................................
A lehetséges hozzáadott érték kiaknázása: jobb irányítás a politikák végrehajtásakor.......................................................................................................................................
Heading 1: Sustainable growth................................................................................................................
Első költségvetési fejezetcím: Fenntartható növekedés........................................................................
Heading 2: Conservation and management of natural resources.........................................................
Második költségvetési fejezetcím: A természeti erőforrások megőrzése és a velük való gazdálkodás...........................................................................................................................................
Heading 3: Citizenship..............................................................................................................................
Harmadik költségvetési fejezetcím: Állampolgárság..............................................................................
Heading 4: Europe as a global partner....................................................................................................
Negyedik költségvetési fejezetcím: Európa mint globális partner......................................................
In February 2004, the Commission laid out a political project for the Union to tackle the key challenges facing Europe and its citizens until 2013.
2004 februárjában a Bizottság felvázolt az Unió számára egy politikai tervezetet, amely számotvet a 2013-ig jelentkező, Európát és polgárait érintő kihívásokkal.
Its objective was to launch a forward-lookingdebate on the European Union’s goals, and the tools required to make these goals a reality.
Ennek az volt a célja, hogyjövőbe tekintő vitát indítson az Európai Unió céljait, valamint az e célok megvalósításához szükséges eszközöket illetően.
If action is to be in place by the target date of 1 January 2007, the debate now needs to moveinto a new phase.
Ahhoz, hogy a határidőként megjelölt 2007. január 1-jén már aktív tevékenység folyhasson, avitának új szakaszba kell lépnie.
Attention needs to shift to the practical measures required to put the politicalframework into practice.
A figyelem középpontjában a gyakorlati intézkedéseknek kellállniuk, amelyek szükségesek a politikai elgondolások megvalósításához.
To this end, the Commission has been working to develop a set of detailed policy proposals.These proposals make concrete the principles contained in the February communication: theypursue clear political objectives; they offer real added value; they reflect a process of simplification and respect principles of good governance.
E célból a Bizottság részletes intézkedési tervjavaslatok kidolgozásán munkálkodik. E javaslatok konkretizálják a februári közleményben vázolt elveket: egyértelmű politikai célokat követnek;valós hozzáadott értékkel bírnak; egy egyszerűsítési folyamat termékei, és tiszteletben tartják afelelős kormányzás alapelveit.
Many of these proposals are now ready.
E javaslatok jó része már elkészült.
So this is a good moment to take stock of the work donesince February, recall the value added of the EU action as well as expenditure required to furtherthe political project proposed by the Commission for 2007–13, and explain how the deliveryinstruments of this project will be simplified and rationalised.
Így alkalmas az idő arra, hogy számot vessünk a február ótavégzett munkáról, tudatosítsuk, hogy az EU tevékenységei hozzáadott értéket képviselnek,számoljunk a Bizottság által a 2007–2013 közötti időszakra javasolt politikai célkitűzések elősegítéséhez szükséges kiadásokkal, és bemutassuk, miként kerülnek egyszerűsítésre és ésszerűsítésre a célkitűzések megvalósítási eszközei.
This is the purpose of this paper.
Az előbbiek egyben e dokumentum célját is képezik.
The paper is accompanied by the first batch of detailed proposals setting out the legal framework for key policy areas.
E dokumentumot a részletes javaslatok első csoportja kíséri, amelyek a legfontosabb intézkedési területek jogi keretfeltételeit mutatják be.
Other proposals will follow, covering areas including external relations,environment, research, and freedom, security and justice.
A későbbiekben további javaslatok is kidolgozásra kerülnek a külkapcsolatok, a környezet, a kutatás, valamint a szabadság, biztonság és jogterületén.
MOVING TOWARDS A DECISION
ÚTON A DÖNTÉS FELÉ
The debate with the Council and Parliament
Vita a Tanáccsal és a Parlamenttel
The adoption of the 10 February communication ‘Building our common future, policy challenges and budgetary means of the enlarged Union’ (1) was the starting point for a decision onthe new financial perspectives.
A február 10-i Közös jövőnk építése. A kibővített Európai Unió politikai kihívásai és költségvetési eszközei” (1) c. közlemény elfogadása jelentette az új pénzügyi tervről szóló döntés kiindulópontját.
It gave the Council and European Parliament an opportunity toexamine the policy proposals made by the Commission.
A Tanácsnak és az Európai Parlamentnek ez lehetőséget adott a Bizottság által tettintézkedési javaslatok szemügyre vételére.
In April, the European Parliamentadopted a resolution which kept the focus on the Union’s political priorities.
Az Európai Parlament áprilisban elfogadott állásfoglalásában az Unió politikai prioritásait tartotta szem előtt.
In parallel the Council proceeded to a first discussion of the Commission’s communication and the Irish Presidency produced an analytical report which highlighted some of the key areas for further discussion.
Ezzel párhuzamosan a Tanács megkezdte a Bizottság közleményének első körben való megvitatását, és az ír elnökség részletesjelentést készített, rámutatván a további megvitatást igénylő kulcsterületekre.
At the European Council in June, it was agreed to continue work on the issues identified in this report, in particular:
Az Európai Tanácsjúniusi találkozóján megállapodás született a munka folytatásáról az e jelentésben azonosítotttémákban, különös tekintettel a következőkre:
•the need for a stricter prioritisation between different calls on spending;•the level of expenditure required to meet Member States’ ambitions for the Union;•a deeper analysis of the value added by EU expenditure.
•szigorúbb rangsorolás szükségessége a különféle kiadási igények tekintetében;
The Commission welcomes these first reactions to its communication and to the priorities it hadidentified.
A Bizottság üdvözli a közleményére és az általa definiált prioritásokra tett ezen első véleményeket.
Building on this debate, the Commission intends to spell out in more detail its analysis of thevalue added of the proposed actions and of the proposed governance instruments, to allow Member States to move the debate forward.
E diskurzusra alapozva, a Bizottság nagyobb részletességgel kívánja bemutatni elemzését ajavasolt tevékenységeket és szabályozási eszközöket illetően, hogy a tagállamok haladhassanak a vitában.
The current communication and the adoption oflegislative proposals provide further input to this discussion.
A jelenlegi közlemény, valamint jogszabályjavaslatok kidolgozása a disputatovábbi adalékaiként szolgálnak.
It is worth recalling some of the starting points of this debate, which determine the priorities setby the Commission in its proposal.
Érdemes felidéznünk a vita néhány kiindulópontját, melyek meghatározzák a Bizottság javaslatában definiált prioritásokat:
•The EU budget is limited in size. Compared with national budgets, which take up anaverage of around 45 % of national income, the EU budget is only a little over 1 %.
•Az EU költségvetése korlátos.A nemzeti költségvetésekhez képest, melyek a nemzetijövedelem átlagosan 45%-át emésztik fel, az EU költségvetése alig haladja meg az 1%-ot.