natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Directive 92/22/EEC 4(‘Directive 92/22’) itself seeks to introduce, by means of har- monisation, a typeapproval procedure for safety glazing and materials for glazing intended to be fitted in the form of a windscreen or other glazing or separating panels on motor vehicles and their trailers.
A 92/22/EGK irányelv 4(a továbbiakban: 92/22 irányelv) célja, hogy egységes típusengedélyezési eljárást vezessen be azokra a biztonsági üvegekre és az üvegezéshez használt anyagokra vonatkozóan, amelyek a gépjárművekbe és pótkocsijaikba szélvédőként, egyéb üvegként vagy válaszfalként történő beépítés céljára szolgálnak.
Directive 92/22, in the form amended by Directive 2001/92, applies to glazing which is intended to offer protection against the effects of the sun (tinted windows), but not
A 2001/92 irányelv által módosított 92/22 irányelv hatálya olyan üvegekre terjed ki, melyek rendeltetése a napfény hatásai elleni védelem (színezett üvegezés), nem terjed ki azonban a színes fóliarétegekre, melyeket személy- vagy tehergépjárművekre üzembe helyezésük után ragasztanak fel.
5 — Since the end of the 1950s the technical regulations for motor vehicles have been harmonised at international level in order to remove barriers to trade in motor vehicles and accessories for the benefit of consumers.
5 – Az 50-es évek vége óta harmonizálják nemzetközi szinten a gépjárművekre vonatkozó műszaki előírásokat a gépjármű- és járműalkatrész-kereskedelem korlátainak a fogyasztók javára történő megszüntetése érdekében.
The basis is an Agreement concluded on 20 March 1958 in the United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) and amended with effect from 16 October 1995.
Ennek jogi alapja az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságának (EGB) égisze alatt 1958. március 20-án kötött, és 1995. október 16-i hatállyal módosított megállapodás.
The Agreement (‘Revision 2 of the Agreement concerning the adoption of uniform technical prescriptions for wheeled vehicles, equipment and parts which can be fitted and/or be used on wheeled vehicles and the conditions for reciprocal recognition of approvals granted on the basis of these prescriptions’) currently has 47 contracting parties, including the European Community (see Sündermann, B., ‘Internationale Harmonisierung der technischen Vorschriften für Kraftfahrzeuge und Übernahme in deutsches Recht’, Straßenverkehrsrecht — Zeitschrift für die Praxis des Verkehrsjuristen, 2006, pp. 49 and 50).
A módosított megállapodás („a kerekes járművekre és az azokba szerelhető vagy azokon használható berendezésekre és tartozékokra vonatkozó egységes műszaki előírások elfogadásáról, valamint az ezen előírások alapján kibocsátott jóváhagyások kölcsönös elismerésének feltételeiről, 2., javított változat”) hatálya alá jelenleg az Európai Közösséggel együtt 47 szerződő állam tartozik (ezzel kapcsolatban lásd Sündermann, B., „Internationale Harmonisierung der technischen Vorschriften für Kraftfahrzeuge und Übernahme in deutsches Recht”, Straßenverkehrsrecht – Zeitschrift für die Praxis des Verkehrsjuristen, 2006, 49., 50. o.).
On the basis of that Agreement, Regulation No 43 was adopted, laying down uniform provisions concerning the approval of safety glazing materials and their installation on vehicles.
E módosított megállapodás alapján hozták meg a 43. rendeletet, amely a biztonsági üvegekre és a biztonsági üvegek járművekbe szerelésére vonatkozó egységes előírásokat fekteti le.
Under the provisions concerning the scope of the regulation, it applies to safety glazing materials intended for installation as windscreens or other panes, or as partitioning, on powerdriven vehicles and their trailers, and to the fitting thereof, to the exclusion, however, of glazing for lighting and lightsignalling devices and instrument panels, and of special bulletproof glazings.
A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezések szerint e rendelet azokra a biztonsági üvegekre vonatkozik, amelyeket a gépjárművekbe és pótkocsijaikba szélvédőként, egyéb üvegként vagy válaszfalként építenek be, valamint ezek beépítésére; azonban a világító- és fényjelzőberendezésekre és műszerfalakra, valamint speciális golyóálló üvegekre nem alkalmazható.
The regulation does not concern double-glazed windows.
Szintén nem vonatkozik a rendelet a kettős üvegezésekre.
3 — Commission Directive 2001/92/EC of 30 October 2001 adapting to technical progress Council Directive 92/22/EEC on safety glazing and glazing materials on motor vehicles and their trailers and Council Directive 70/156/EEC relating to the typeapproval of motor vehicles and their trailers (OJ 2001 L 291, p. 24).
3 – A gépjárművek és pótkocsijaik biztonsági üvegezéséről és az üvegezésre használt anyagokról szóló 92/22/EGK tanácsi irányelvnek, valamint a gépjárművek és pótkocsijaik típusjóváhagyására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló 70/156/EGK tanácsi irányelvnek a műszaki fejlődéshez történő hozzáigazításáról szóló, 2001. október 30-i 2001/92/EK bizottsági irányelv (HL L 291., 24. o.; magyar nyelvű különkiadás 7. fejezet, 6. kötet, 3. o.).
6 — Regulation No 43, U niform provisions concerning the approval of safety glazing materials and their installation on vehicles, Annex 21, paragraph 4: ‘Specific provisions applicable to vehicles of categories M and N’ (see paragraphs 4.1.1, 4.2.1.1 and 4.2.2.1).
4 – A gépjárművek és pótkocsijaik biztonsági üvegezéséről és az üvegezésre használt anyagokról szóló, 1992. március 31-i 92/22/EGK tanácsi irányelv (HL L 129., 11. o.; magyar nyelvű különkiadás 7. fejezet, 1. kötet, 377. o.).
4 — Council Directive 92/22/EEC of 31 March 1992 on safety glazing and glazing materials on motor vehicles and their trailers (OJ 1992 L 129, p. 11).
6 – A biztonsági üvegekre és a biztonsági üvegek járművekbe szerelésére vonatkozó egységes előírásokról szóló 43. rendelet, 21. melléklet, 4. pont „Az M. és N. osztályba tartozó járművekre vonatkozó különleges szabályok” (lásd a 4.1.1., 4.2.1.1., 4.2.2.1. pontot).
COMMISSION v PORTUGAL means that a vehicle may be fitted with tinted glazing or tinted film with very weak light transmission on the rear windows, including the rear screen, provided that the vehicle has two external mirrors.
BIZOTTSÁG KONTRA PORTUGÁLIA nagyon gyenge fényáteresztési értékkel rendelkező színezett vagy színes fóliával ellátott hátsó ablakkal – a hátsó szélvédőt is beleértve –, amennyiben a gépjármű két külső visszapillantó tükörrel van felszerelve.
Article 5 of Decree-Law No 40/2003 provides that from the entry into force of that rule the Direcção-Geral de Viação (Director-ate-General for Road Traffic) must refuse to grant EC typeapproval and national typeapproval to vehicle models which do not comply with the provisions of Decree-Law No 40/2003 regarding safety glazing.
A 40/2003 törvényrendelet 5. cikke előírja, hogy e jogszabály hatályba lépésétől a Direcção-Geral de Viação (közlekedési hatóság) köteles megtagadni a közösségi és nemzeti típusjóváhagyás kiadását minden olyan gépjárműmodell esetén, amelyek a 40/2003 törvényrendelet biztonsági üvegezésre vonatkozó rendelkezéseit figyelmen kívül hagyják.
III — Prelitigation procedure
III – A pert megelőző eljárás
Directive 2001/92 is transposed into Portuguese law by Decreto-Lei (Decree-Law) No 40/2003 of 11 March 2003 7 (‘Decree-Law No 40/2003’).
A 2001/92 irányelvet a 2003. március 11-i 40/2003 törvényrendelet 7(a további- akban: 40/2003 törvényrendelet) ültette át a portugál jogba.
On 1 April 2004, the Commission sent a letter of formal notice to the Portuguese Government, in which it stated that, by prohibiting the affixing of tinted film to the windows of passenger or goods vehicles through the bringing into force of Article 2 of Decree-Law No 40/2003 without communicating a draft of that national provision to it in advance, the Portuguese Republic had failed to fulfil its obligations under Articles 28 EC and 30 EC and Articles 11 and 13 of the EEA Agreement, together with Article 8 of Directive 98/34/EC (‘Directive 98/34’). 8
2004. április 1-jén a Bizottság felszólító levelet küldött a portugál kormánynak, amelyben megállapította, hogy a Portugál Köztársaság – mivel a 40/2003 törvényrendelet 2. cikkének hatályba léptetésével megtiltotta a személy- vagy áruszállításra használt gépjárművek üvegezésére színes fóliaréteg ragasztását, anélkül, hogy a hivatkozott törvényrendelet szövegének tervezetét a Bizottsággal közölte volna – nem teljesítette az EK 28. cikkből és az EK 30. cikkből, az EGT-Megállapodás 11. és 13. cikkéből, valamint a 98/34/EK irányelv 8(a továb -biakban: 98/34 irányelv) 8. cikkéből eredő kötelezettségeit.
Article 2(1) of Decree-Law No 40/2003 provides: ‘The affixing of tinted film to the windows of passenger or goods vehicles shall be prohibited with the exception of lawful stickers and dark, non-reflective film to the goods compartment of goods vehicles’.
A 40/2003 törvényrendelet 2. cikkének (1) bekezdése így rendelkezik: „A jogszabályban meghatározott öntapadós matricák, valamint az áruszállításra használt gépjárművek sárvédőjére ragasztott nem fényviszszaverő átlátszatlan filmréteg kivételével tilos a személy- vagy áruszállításra használt gépjárművek üvegezésére színes fóliaréteget ragasztani”.
In its letter of 28 June 2004, the Portuguese Government replied that the abovementioned prohibition constituted a measure to protect internal security, in particular public policy and road safety, which was permitted under Article 30 EC.
A portugál kormány 2004. június 28-i levelében akként válaszolt, hogy a kifogásolt tilalom a belső biztonság – így különösen a közrend és a közúti biztonság – védelmében hozott intézkedés, mely az EK 30. cikk szerint megengedett.
After the draft decree laying down technical rules concerning the affixing of tinted film to the windows of motor vehicles had been communicated to the Commission on 21 December 2005, 9the Commission decided to withdraw the complaint concerning an infringement of Article 8 of Directive 98/34.
Miután 2005. december 21-én közölték a Bizottsággal a színes fóliarétegek gépjárművek üvegezésére történő ragasztására vonatkozó technikai szabályok megállapításáról szóló rendelet tervezetét 9, a Bizottság úgy határozott, hogy a 98/34 irányelv 8. cikkének megsértésére vonatkozó kifogásától eláll.
By letter of 22 December 2004, the Commission sent the Portuguese Government a reasoned opinion.
2004. december 22-i levelével a Bizottság indokolással ellátott véleményt küldött a portugál kormánynak.
In that reasoned opinion, the Commission stated that it was in no doubt that the Portuguese Republic had failed to fulfil its obligations under Art- icles 28 EC and 30 EC and Articles 11 and 13 of the EEA Agreement, because the prohibition contained in Article 2 of Decree-Law No 40/2003 hindered trade in tinted film lawfully manufactured and marketed in another Member State or a Contracting State to the EEA Agreement.
Ebben a Bizottság kifejezésre juttatta azon meggyőződését, hogy a Portugál Köztársaság – mivel a 40/2003 törvényrendelet 2. cikkében foglalt tilalom egy másik tagállamban vagy az EGT-Megállapodás szerződő államában jogszerűen előállított és forgalmazott színes fóliák Portugáliában történő forgalmazását akadályozza – nem teljesítette az EK 28. cikkből és az EK 30. cikkből, valamint az EGT-Megállapodás 11. és 13. cikkből eredő kötelezettségeit.
Furthermore, the Commission once again alleged a breach of the duty of communication laid down by Article 8 of Directive 98/34.
Ezen kívül a Bizottság ismételten kifogásolta a 98/34 irányelv 8. cikkében foglalt közlési kötelezettség megsértését.
The Commission also required the Portuguese Government to take the measures necessary to comply with the reasoned opinion within a period of two months of its notification.
A Bizottság felszólította továbbá a Portugál Köztársaságot, hogy a kézhezvételtől számított két hónapon belül tegye meg a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az indokolással ellátott véleménynek megfeleljen.
None the less, in its application the Commission has maintained the complaint concerning the incompatibility with Article 28 EC and Article 11 of the EEA Agreement of the prohibition under Article 2 of Decree-Law No 40/2003 on affixing tinted film to the windows of passenger or goods vehicles, since, to its knowledge, the Portuguese Republic has not yet repealed the contested national provision.
A Bizottság ezzel szemben keresetében továbbra is fenntartotta a 40/2003 törvényrendelet 2. cikkében foglalt – a színes fóliarétegek személy- vagy tehergépjárművek üvegezésére történő ragasztására vonatkozó – tilalomnak az EK 28. cikkel és az EGT-Megállapodás 11. cikkével való összeegyeztethetetlenségére vonatkozó kifogását, mivel tudomása szerint a Portugál Köztársaság a vitatott nemzeti rendelkezést ez idáig nem helyezte hatályon kívül.
Subsequently, by letter of 22 July 2005, the Portuguese Government gave notice of its intention to repeal Article 2 of Decree-Law No 40/2003.
2005. július 22-i levelében a portugál kormány válaszul közölte, hogy hatályon kívül kívánja helyezni a 40/2003 törvényrendelet
IV — Proceedings before the Court and forms of order sought by the parties
IV – A Bíróság előtti eljárás és a felek kérelmei
In its application, which was lodged at the Court Registry on 16 June 2006, the Commission claims that the Court should:
A Bizottság a Bíróság Hivatalához 2006. június 16-án benyújtott keresetlevelével kéri
(1) dismiss the action for a declaration that, by prohibiting pursuant to Article 2(1) of Decree-Law No 40/2003 of 11 March 2003 the affixing of tinted film to the windows of motor vehicles, the Portuguese Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 28 EC and 30 EC and under Articles 11 and 13 of the EEA Agreement, as that prohibition hinders the marketing in Portugal of tinted film lawfully manufactured and/or marketed in another Member State or in a State signatory to the EEA Agreement, given that such a declaration is devoid of purpose since the Portuguese Republic has decided generally to permit the affixing of tinted film to the windows of motor vehicles;
Köztársaság – mivel a 2003. március 11-i 40/2003 törvényrendelet 2. cikkének (1) bekezdésében megtiltotta a gépjárművek üvegezésére színes fóliaréteg ragasztását és mivel ez a tilalom egy másik tagállamban vagy az EGT-Megállapodás szerződő államában jogszerűen előállított és/vagy forgalmazott színes fóliák Portugáliában történő forgalmazását akadályozza – nem teljesítette az EK 28. cikkből és az EK 30. cikkből, valamint az EGT-Megállapodás 11. és 13. cikkéből eredő kötelezettségeit, mint okafogyottat elutasítani, mivel a Portugál Köztársaság elhatározta, hogy a színes fóliáknak a gépjárművek üvegezésére történő felragasztását általában megengedi;
(2) order the Commission to pay the costs.
2) a Bizottság kötelezését a költségek viselésére.
(1) declare that, by prohibiting pursuant to Article 2(1) of Decree-Law No 40/2003 of 11 March 2003 the affixing of tinted film to the windows of motor vehicles, the Portuguese Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 28 EC and 30 EC and under Articles 11 and 13 of the EEA Agreement, as that prohibition hinders the marketing in Portugal of tinted film lawfully manufactured and/or marketed in another Member State or in a State signatory to the EEA Agreement;
1) annak megállapítását, hogy a Portugál Köztársaság – mivel a 2003. március 11-i 40/2003 törvényrendelet 2. cikké- nek (1) bekezdésében megtiltotta a gépjárművek üvegezésére színes fóliaréteg ragasztását, és mivel ez a tilalom egy másik tagállamban vagy az EGT-Megállapodás szerződő államában jogszerűen előállított és/vagy forgalmazott színes fóliák Portugáliában történő forgalmazását akadályozza – nem teljesítette az EK 28. cikkből és az EK 30. cikkből, valamint az EGT-Megállapodás 11. és 13. cikkéből eredő kötelezettségeit;
After receipt of the Commission’s reply of 21 November 2006 and the Portuguese Government’s rejoinder of 5 February 2007, the written stage of the procedure was concluded.
A Bizottság válaszának 2006. november 21-i és a portugál kormány viszontválaszának 2007. február 5-i benyújtásával az eljárás írásbeli szakasza befejeződött.
(2) order the Portuguese Republic to pay the costs.
1) az annak keresetet,
By way of measures of organisation of procedure, the Court asked the parties two questions, which they have answered.
A Bíróság előkészítő intézkedés keretében két kérdést intézett a felekhez, akik azokat megválaszolták.
At the hearing on 7 November 2007, the representatives of the Commission and of the Portuguese Government confirmed their respective positions.
A 2007. november 7-i tárgyaláson a Bizottság és a portugál kormány képviselői előadták álláspontjaikat.
are necessary and proportionate with regard to the aim pursued in so far as those rules are capable of hindering trade between the Member States, directly or indirectly, actually or potentially.
nyítani, hogy az általuk alkotott szabályok az elérni kívánt célhoz mérten szükségesek és arányosak, amennyiben azok alkalmasak – közvetlenül vagy közvetve – a tagállamok közötti kereskedelem tényleges vagy potenciális akadályozására.
V — Main arguments of the parties
V – A felek fontosabb érvei
The Commission takes the view that the Portuguese Republic has failed to provide the appropriate information, in the form of studies, reports or statistics, to allow it to be concluded that restrictions on the free movement of goods such as the contested measure are justified on the grounds set out in Article 30 EC and Article 13 of the EEA Agreement or for overriding reasons relating to the public interest and that the use of tinted film, irrespective of its colour and properties, in particular as regards light transmission, constitutes a threat to public policy and/or road safety.
A Bizottság álláspontja szerint a Portugál Köztársaság elmulasztotta azoknak a szükséges információknak – például tanulmányok, jelentések vagy statisztikák – a rendelkezésre bocsátását, amelyek adott esetben arra engednek következtetni, hogy az áruk szabad mozgásának a vitatotthoz hasonló korlátozása az EK 30. cikkben és az EGT-Megállapodás 11. cikkében felsorolt okokból, vagy a közérdeken alapuló kényszerítő okok által igazolt, és hogy a színes fóliarétegek használata – annak színétől és jellemzőitől függetlenül – különösen fényáteresztő képessége miatt a közbiztonságra és/vagy a közúti biztonságra veszélyt jelentene.
The Commission takes the view that the contested Portuguese rule, which prohibits the affixing of tinted film to the windows of motor vehicles, constitutes a measure having equivalent effect to a quantitative restriction on imports which infringes Article 28 EC and Article 11 of the EEA Agreement, since that prohibition hinders the marketing in Portugal of tinted film lawfully manufactured and/or marketed in another Member State or in a State signatory to the EEA Agreement.
A Bizottság azon az állásponton van, hogy a színes fóliarétegeknek a gépjárművek üvegezésére történő ragasztását megtiltó vitatott portugál szabályozás az EK 28. cikkbe és az EGT-Megállapodás 11. cikkébe ütköző, a behozatalra vonatkozó mennyiségi korlátozással azonos hatású intézkedés, mivel ez a tilalom megakadályozza egy másik tagállamban vagy az EGT-Megállapodás szerződő államában jogszerűen gyártott és/vagy forgalmazott színes fóliarétegek Portugáliában történő forgalmazását.
It is also to be expected that potential customers, traders or individuals would also not purchase such film in the knowledge that they could not affix it to the windows of motor vehicles.
Várható ugyanis, hogy a potenciális érdeklődők – kereskedők vagy magánszemélyek – annak tudatában, hogy nem ragaszthatják e fóliákat a gépjármű üvegezésére, meg sem veszik azokat.
The Commission acknowledges that in the absence of rules on harmonisation at Community level it is for the Member States to decide the extent to which they wish to ensure the protection of road traffic safety in their national territory.
A portugál kormány nem vitatja a keresetlevélben előterjesztett tényeket. Ezzel szemben nem ért egyet bizonyos tényeknek a Bizottság általi értékelésével.
However, they have a duty to demonstrate that their rules
Igazoltnak tartja a vitatott tilalmat, mivel az EK 30. cikk szerint a tagállamok jogosultak a közrend és közbiztonság, valamint a közúti közlekedés biztonságának biztosításához szükséges szabályok megalkotására.
On the other hand, it objects to the assessment of certain facts by the Commission. It considers the contested prohibition to be justified because under Article 30 EC the Member States have the power to adopt the necessary rules to guarantee internal security, public policy and road safety.
A bizottság figyelembe veszi, hogy közösségi szintű harmonizációs előírások hiányában a tagállamok dönthetnek arról, hogy a területükön a közúti közlekedés biztonságának védelmét milyen szinten kívánják biztosítani. Kötelesek azonban bizo-
The aim of the prohibition imposed by Article 2(1) of Decree-Law No 40/2003 was to ensure that the possibility of observing and identifying persons and goods inside motor vehicles is preserved.
A 40/2003 törvényrendelet 2. cikkének (1) bekezdésében foglalt tilalom célja az volt, hogy biztosítsa a gépjárművek belsejében tartózkodó személyek és az ott található áruk megfigyelésének és azonosításának lehetőségét.
To that end, it was necessary to prohibit any modification of the optical properties of the glazing in passenger vehicles or of the space occupied by persons in goods vehicles.
E cél elérése érdekében szükséges volt megtiltani a személygépjárművek, illetve a tehergépjárművek személyek szállítására használt terei optikai jellemzőinek megváltoztatását.
Community legislation forms part of the measures adopted with the aim of progressively establishing the internal market of the European Community over a period expiring on 31 December 1992 using the total-harmo-nisation method.
norma kibocsátása azon intézkedések közé tartozik, amelyek a teljes harmonizációs eljárás alkalmazásával az Európai Közösség belső piacát 1992. december 31-ig terjedően fokozatosan kialakítani hivatottak.
The aim of that legislative initiative was to eliminate the existing differences, which could have raised barriers to trade, by introducing a harmonised procedure for component typeapproval and the accompanying harmonisation of national rules on safety glazing.
E jogalkotói kezdeményezésnek az volt a célja, hogy a harmonizált alkatrész-típusjóváhagyási eljárás bevezetésével és a biztonsági üvegezésre vonatkozó tagállami szabályok ezzel párhuzamos közelítésével megszüntessék azokat a meglévő különbségeket, amelyek a kereskedelem korlátozásához vezethetnének.
The Portuguese Government regards the contested prohibition as a measure to protect internal security.
A portugál kormány a vitatott tilalmat a közbiztonság megőrzéséhez szükséges intézkedésnek tekinti.
It argues that it is important for vehicle occupants and goods in motor vehicles to be clearly visible with a view to countering and combating crime and for road safety, since it makes it easier to verify that the vehicle seats are correctly occupied and that safety belts are being used as required by the law.
Előadja, hogy a gépjárművek utasainak és a gépjárművekben található áruk egyértelmű vizuális felismerhetősége lényeges a bűnmegelőzési és bűnözés elleni harc, valamint a közúti biztonság szempontjából, mivel megkönnyíti az ülések helyes elfoglalásának és a biztonsági övek szabályszerű használatának ellenőrzését.
There are no less restrictive measures to ensure the attainment of the aims of internal security and road traffic safety.
Nem léteznek olyan kevésbé korlátozó eszközök, amelyek biztosíthatnák a közúti biztonság és a közbiztonság célkitűzéseinek megvalósítását.