natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In general, an effective monitoring has to cover all stages of a project to ensure the quality of the project design, its relevance, the efficiency andtimeliness ofitsimplementation andthe achievement of the foreseen objectives.
Az eredményes monitoringnak általában minden projektszakaszt át kell fognia, hiszen csak így tudja biztosítani a projekttervezés minőségét, aprojektrelevanciáját, megvalósításának hatékonyságát és időszerűségét, valamint a kitűzött célok elérését.
It should be performed on a regular basis to ensure that the required information is providedandthatthelegal and contractual obligations are met.
A monitorozást rendszeresen kell végezni annak érdekében, hogy rendelkezésre álljanak a szükséges információk, és teljesüljenek a jogi és a szerződéses kötelezettségek.
EXAMPLE OFIMPACT ON THE COMMUNITY’S FINANCIALINTERESTS
PÉLDA A KÖZÖSSÉG PÉNZÜGYI ÉRDEKEIRE GYAKOROLT HATÁSRA
Global risk capital operations — Morocco ese global risk capital operations were characterised by the channelling of funds to SMEs through local financial intermediaries via a centralised intermediary.
A globális kockázatitőkeműveletek során a támogatásokat egy központi közvetítőn, valamint helyi pénzügyi közvetítőkön keresztül juttatták el a KKV-k részére.
For several years the EIB did not ensure sufficient follow-up of these operations and did not ensure that the various actors fulfilled their contractual obligations.
Az EBB éveken keresztül nem követte megfelelően nyomon ezeket a műveleteket, és nem biztosította hogy a különböző résztvevők teljesítsék szerződéses kötelezettségeiket.
For example some final beneficiaries did not pay the interest on their loans for more than 10 years.
Egyes végső kedvezményezettek például több mint 10 évig nem fizettek kamatot kölcsöneik után.
e EIB had no complete financial overview of the amounts due but unpaid from the centralised intermediary, financial intermediaries and final beneficiaries.
Az EBB-nek nem volt teljes körű pénzügyi áttekintése a központi közvetítőtől, a pénzügyi közvetítőktől és a végső kedvezményezettektől követelhető, de még ki nem fizetett összegekről.
In addition the valuation of the participations is uncertain and has not been subject to any write-down.
Ráadásul a részesedések értékét bizonytalanul állapították meg, és ezek esetében nem alkalmaztak semmilyen leírást.
Out of an original value of 31,6 million euro, the value remaining was assessed to be only 10,5 million euro as per EIB valuation.
Az eredeti 31,6 millió eurós értékből megmaradt értéket az EBB értékelése szerint mindössze 10,5 millió euróra becsülték.
Due to their specific nature, banking measures represented an area of highrisk,especiallyasthey were based on assumptions as to the capacity of the intermediary/promoter to meet predefined objectives.
Sajátos jellegük miatt a banki tevékenységek magas kockázati területet jelentettek,különösenazért, mert azon az előfeltevésen alapultak, hogy a közvetítők/projektgazdák kapacitása el fog érni bizonyos előzetesen meghatározott célokat.
Furthermore these activities were highly dependent on external factors.
Ezek a tevékenységek emellett nagymértékben függtek külső tényezőktől.
Against this background, monitoring, controls and reporting were keysuccessfactors.
Mindezek miatta monitoring, a kontrollmechanizmusok és a jelentéstétel voltak a siker fő tényezői.
During the early years of the programme, and until 2005, the EIB did notimplementadequate monitoring and controls.
A program kezdeti éveiben, majd egészen 2005-ig az EBB nem folytatott megfelelő monitoringot,ésnemvoltak megfelelő kontrollmechanizmusai sem.
In addition the reporting flow from the intermediaries/promoters wasinsufficient.
Ráadásul a közvetítőktől/projektgazdáktól származó jelentéstétel sem volt kielégítő.
This mainlyaffectedthe monitoring of projects and the implementation of corrective action for projects that werenot meetingtheir objectives orintermediaries/promoters who were not meetingtheir contractual obligations.
Ez főként a projektek monitoringját, valamint a céljaikat el nem érő projektekre, vagy a szerződéses kötelezettségeiket nem teljesítő közvetítőkre/projektgazdákra vonatkozó kiigazítóintézkedések végrehajtását érintette.
This lack of adequate monitoringaffected the Community’s financial interests, notably duetolaterecovery or non-recovery offunds and the waiving of some contract clauses,for exampleregarding penaltiesforlate payment.
A megfelelő monitoring hiánya sértette a Közösség pénzügyi érdekeit, elsősorban a késői visszafizettetések, vagy a visszafizettetések elmaradása, valamint egyes szerződéses kikötésektől – például a késedelmes fizetések esetén alkalmazandó bírságtól – való elállás miatt.
EXAMPLE OF WEAK EIB MONITORING COMBINED WITH A LACK OF REPORTING FROM THEINTERMEDIARY
PÉLDA AZ EBB ÁLTAL VÉGZETT HIÁNYOS MONITOROZÁSRA, AMELY A KÖZVETÍTŐI JELENTÉSTÉTEL HIÁNYÁVAL PÁROSULT
Risk capital investment company — Tunisia is financial intermediary was a risk capital partner under the “Development of the private sector II” and “Support private sector” projects and financed 29 projects in various sectors for a total amount of over 7,5 million euro.
A pénzügyi közvetítő a „Magánszektor Fejlesztése II” és a „Magánszektor Támogatása” projekt keretében szerepelt kockázatitőke-partnerként, és különböző ágazatokban 29 projektet finanszírozott összesen több mint 7,5 millió EUR összeggel.
It also participated in two Tunisian privatisations for a total amount of 6,7 million euro.
Emellett részt vett két tunéziai privatizációban is, amelyek összértéke 6,7 millió EUR volt.
e intermediary did not systematically forward information allowing the EIB to follow the evolution of its participations within the contractual deadlines.
A közvetítő nem továbbította rendszeresen, a szerződéses határidőkön belül az EBB számára a részesedés alakulásának követéséhez szükséges információkat.
It did not always inform the EIB of events that substantially affected the investments, although it was contractually obliged to do so.
A beruházásokat lényegesen érintő eseményekről sem mindig tájékoztatta az EBB-t, noha ez szerződéses kötelezettsége lett volna.
Reimbursements and remunerations for an amount of 2,2 million euro dating back to the 1999–2004 period were not paid by the intermediary.
A közvetítő az 1999–2004 közötti időszakra vonatkozóan nem fizetett ki 2,2 millió EUR összegű költségtérítést, illetve díjazást.
When this was discovered by the EIB in 2004, an amount of 743 544 euro was paid and a specific protocol was established in 2005 to regularise the situation before the end of 2006 at the latest.
Miután az EBB ezt 2004-ben feltárta, 743 544 eurót kifizettek, és 2005-ben külön jegyzőkönyvet készítettek a helyzet legkésőbb 2006 vége előtt történő rendezésére.
A er the signature of the protocol, payment defaults were still noted during the audit of subsequent amounts due. is situation was only settled at the end of 2007.
A jegyzőkönyv aláírása után a következő esedékes összegek ellenőrzésekor még mindig állapítottak meg fizetési nem teljesítéseket.
Since 2005, when the department responsible was reorganised, the EIB hasimplemented a more structured monitoring approach,including enhanced controls and reporting, notably with the establishment of individualfollow-upsheets.
Az illetékes szervezeti egység 2005-ös átszervezése óta az EBB monitoringgal kapcsolatos megközelítése strukturáltabbá vált: többek között az egyedi nyomon követési lapok bevezetése a kontrollmechanizmusokat és a beszámolást is hatékonyabbá tette.
However, shortcomings resulting from the past are being addressed butstill needto beresolved. This was notably the case for the global risk capital operations granted to financialintermediariesin Egypt, Morocco and Tunisia,for which an information gapstill existed.
Ugyanakkor, bár foglalkoznak a múltbelihiányosságokkal,azok még mindig megoldásravárnak.Ez mindenekelőttazegyiptomi, marokkóiés tunéziai pénzügyi közvetítők számára nyújtott globális kockázatitőkeműveletek esetében volt így, amelyekkel kapcsolatban még mindig jelentősinformációhiány volt megfigyelhető.
COORDINATION BETWEEN THE EIB AND THE COMMISSION
AZ EBB ÉS A BIZOTTSÁG KÖZÖTTI KOORDINÁCIÓ
Accordingto Article 4(1) ofthe MEDAregulation,the Commissionis required to ensure the effective coordination of the assistance efforts undertaken by the Community, including the European Investment Bank, andindividual Member States,in ordertoincreasethe coherence and complementarity oftheir cooperation programme.
A MEDA-rendelet 4. cikkének (1) bekezdése értelmében a Bizottság az együttműködési programok következetességének és egymást kiegészítő jellegének fokozása érdekében biztosítja a Közösség – ideértve az Európai Beruházási Bankot – és az egyes tagállamok segítségnyújtási tevékenységeinek eredményes koordinálását.
The Commission, and especially two of the EC delegations in the partner countries visited bythe Court, were notsufficientlyinformed of EIB projects and wastherefore not ableto monitor orfollowthem.
A Bizottságot és különösen két, a Számvevőszék által felkeresett partnerországbeli bizottsági delegációt nem tájékoztatták kielégítően az EBB-projektekről, és így ezek nem tudták monitoroznivagynyo-mon követni azokat.
Furthermore, even when information had been transmitted by the EIB to the Commission’s central officesin Brussels,it had not always been shared withthe delegationsvisited bythe Court.Theaudits onthe spot did, however, show that the establishment of EIB representative offices hadfacilitated communication between the Commission and the EIB at thelocallevel.
Amennyiben az EBB átis adta azinformációkat a Bizottság brüsszeli központi irodáinak, azokat nem mindig osztották meg a Számvevőszék által ellenőrzött delegációkkal.
This was especially notedin Morocco, with the organisation ofregular meetings.
Ennek ellenére a helyszíni ellenőrzések azt mutatták, hogy az EBB képviseleti irodáinak létrehozása helyiszinten megkönnyítette a Bizottság és az EBB közötti kommunikációt.
ENVIRONMENTAL MONITORING
KÖRNYEZETVÉDELMI MONITORING
When delegated management is applied and especially in the case of projects with potential environmental impact, environmental compliance hasto be monitoredto ensurethat environmentalrules and requirements are being respected.
Átruházott irányítás esetén, különösen pedig azoknál a projekteknél, amelyek hatással lehetnek a környezetre, a környezetvédelmi szabályok és követelmények betartásának biztosítása érdekében monitorozni kellakörnyezetvédelmi megfelelést.
Environmental assessments should identify possible environmental effects and propose measures to miti-gatethem.
A környezeti értékeléseknek azonosítaniuk kell a lehetséges környezeti hatásokat, és intézkedéseket kell javasolniuk azok mérséklésére.
Regular environmental monitoringshould be conducted toensurethat mitigating measures are taken and that significant adverse environmental effects are avoided.
Rendszeres környezetvédelmi monitoringotkellvégeznia mérséklőintézkedések meghozatalaés ajelentős káros környezeti hatások elkerülése érdekében.
The working procedures between the Commission and the EIB9 specify that “the EIB shall satisfy itself that projectsto befinancedcomply with environmentalrules andrequirements”.
Egyetértési megállapodás meg kell bizonyosodnia afelől, hogy a finanszírozandó projektek eleget tesznek-e a környezetvédelmiszabályoknak és követelményeknek”.
between the EIB and the Commission services on environmental aspects of 2002.
a környezetvédelmi szempontokról az EBB és a Bizottság szervezeti egységei között, 2002.
The EIB did not always receive sufficient evidence from financial intermediaries/promoters regarding environmental compliance.
A környezetvédelmi megfelelést illetően a pénzügyi közvetítők/projektgazdák nem mindig nyújtottak elegendő bizonyítékot az EBB számára.
This was thecasefortwo projects (nitrogen fertilizers and pharmaceuticals) includedinthelist ofsectorsrequiring detailed descriptionandan analysis ofthe environmental measures.
Ez volt a helyzet két olyan projekt esetén (nitrogénműtrágyák és gyógyszerek), amelyek a környezetvédelmi intézkedések részletes leírását és elemzésétigénylő ágazatoklistájánszerepeltek.
Theenvironmental monitoring performed by the EIB waslimitedto documentary checks, which did not constitute a comprehensive environmental monitoring exercise.
Mivel az EBB által végzett környezetvédelmi monitoring csupán a dokumentumok ellenőrzésére korlátozódott, nem jelentett átfogó környezetvédelmi monitoringot.
For intermediated operations, thefinancingcontracts andthe practical provisions did notrequire environmental monitoring by the financial intermediaries after the investmentscreening and approval phases.
A közvetítőn keresztül bonyolított műveletek esetén a finanszírozási szerződések és a gyakorlati rendelkezések nem írták elő, hogy a pénzügyi közvetítők a beruházások előszűrési és jóváhagyási szakaszai után környezetvédelmi monitoringot végezzenek.
ACHIEVEMENT OF THE PROJECTS’ OBJECTIVES
A PROJEKTEK CÉLKITŰZÉSEINEK ELÉRÉSE
FEMIP TECHNICAL ASSISTANCE
TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS A FEMIP KERETÉBEN
Since 2003 the EU budget has financed technical assistance projects in the context ofthe“FEMIPsupportfund”, managed bythe EIB.
Az EU költségvetése 2003 óta finanszíroz technikai segítségnyújtási projekteket az EBB által kezelt„FEMIP Támogatási Alap” keretében.
The objectives of technical assistance were to improve the quality and developmentimpact of FEMIP operations by:
A technikai segítségnyújtás célja a FEMIP-műveletek minőségének és fejlesztési hatásainakjavítása volt a következőkrévén:
—strengtheningthecapacityof Mediterranean partner countries and promoters;
– a mediterrán partnerországok és projektgazdák kapacitásfejlesztése;
—financing upstream studies and activitiesfocusing on directly or indirectlystrengthening privatesector growth.
– a közvetlenül vagy közvetve a magánszektor növekedésének fokozásával kapcsolatos előkészítő tanulmányok és tevékenységek finanszírozása.
10 The findings resulting from the
10 Az EBB által a technikai
The criteria used by the Court to assess the technical assistance were the appropriate planning and timeliness of the execution of the projects, as well astheir effectiveness, efficiency andrelevance.
A Számvevőszék a technikai segítségnyújtás értékelésére a következő kritériumokat használta: a projektek megfelelő megtervezése és időben történő végrehajtása, valamint a projektek eredményessége, hatékonysága ésrelevanciája.
work conducted by the consultants charged by the EIB for technical assistance studies.
segítségnyújtásról szóló tanulmányok készítésével megbízott tanácsadók munkájának eredményeként született megállapítások.
The objectives of technical assistance werelargely achieved and the technical assistance projects allowed the partner countries, promoters or private partnersto upgradetheir capacity building.
A technikai segítségnyújtás céljai általában teljesültek, és a projektek lehetővé tették a partnerországok, a projektgazdák vagy a magán-partnerekszámára a kapacitásbővítésjavítását.
Six technical assistance projects out of the 30 reviewed did not achieve alltheir objectives dueto promoters whoeither did notacceptthe findings10 oftherelatedstudy, did nottake a position ontheissues raised, accepted the findings but did not take the necessary follow-up action or did not addresstheinternal weaknessesinthe promoters’ organisation orthe needsforfurthertraining.
A 30 megvizsgált technikai segítségnyújtási projektből hat nem érte el valamennyi kitűzött célját. Ennek a következő okai lehetnek: a pro- jektgazdák nem fogadták el a vonatkozó tanulmány megállapításait10, nem foglaltak állást a felvetett kérdésekkel kapcsolatban, elfogadták a megállapításokat,denemtették meg az ezekből következő szükséges intézkedéseket, illetve nem oldották megszervezetükbelső hiányosságait,illetve atovábbképzésiigényeket.
EXAMPLE OF A SUCCESSFUL COMBINATION OF TECHNICAL ASSISTANCE AND RISK CAPITAL OPERATION
PÉLDA A TECHNIKAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS ÉS A KOCKÁZATITŐKEMŰVELET SIKERES KOMBINÁCIÓJÁRA
Specialised bank in Egypt is financial intermediary was a risk capital partner under the “Competitive upgrading of Egyptian enterprises” and “Upgrading Egyptian enterprises II” projects and financed six projects in various sectors for a total amount of over 7 million euro.
A pénzügyi közvetítő az „Egyiptomi vállalatok versenyképességének fejlesztése” és az „Egyiptomi vállalatok fejlesztése II” nevű projektek keretében működött kockázatitőke-partnerként, és hat projektet finanszírozott különböző ágazatokban, összesen több mint 7 millió EUR értékben.
It also benefited from technical assistance.
Emellett technikai segítségnyújtásban is részesült.
is combination of a risk capital operation with technical assistance was successful as it helped the Egyptian financial intermediary develop organisational adjustment, enhance its procedures and policies, develop a risk management function, upgrade its treasury and asset liability management.
A kockázatitőke-művelet technikai segítségnyújtással együtt történő alkalmazása sikeres volt, mivel segített az egyiptomi pénzügyi közvetítőnek abban, hogy szervezetátalakítást hajtson végre, fejlessze eljárásait és politikáit, kockázatkezelési feladatkört alakítson ki, valamint fejlessze pénzgazdálkodását és eszköz-forrás menedzsmentjét.
Furthermore, it helped the intermediary to develop its information system and adopt a more structured approach regarding risk capital operations, notably at the investment screening and monitoring levels.
Segítségével továbbá a közvetítő fejleszthette információs rendszerét, és strukturáltabb megközelítést alakíthatott ki a kockázatitőkeműveletekre vonatkozóan, különösen a beruházások előszűrésének és monitorozásának területén.
INTEREST RATE SUBSIDIES
KAMATTÁMOGATÁSOK
The objective of interest rate subsidies was to support loans granted by the EIB from its own resources for environmental projects.
A kamattámogatások célja az EBB saját forrásaiból környezetvédelmi projektek számára nyújtott kölcsönök támogatása volt.
The projects financed should be sustainable in the long run, delivered within a defined timeframe and provide the expected environmental benefits.
A finanszírozott projekteknek hosszú távon fenntarthatóaknak kell lenniük, meghatározott időn belül végre kell hajtani őket, és biztosítaniuk kell az elvárt környezetvédelmi előnyöket.
The criterion of sustainability was not satisfied in all projects.
A fenntarthatóság kritériuma nem teljesült minden projekt esetében.
For eight out of 30 projects, mainly in the water sector, there was no evidence that they would be sustainable with the set tariffs.
30 projektből nyolc esetében – főként a vízügyi ágazatban – nem volt bizonyíték arra vonatkozóan, hogy azok a megállapított díjszabás mellett fenntarthatóak lennének.
Although the EIB identifiedthesesituations atthe appraisalstage andthe borrowers agreed in their loan contracts to remedy the situation, the obligation was not fully enforced or onlyled to a tariff study (instead of raising tariffstothe appropriatelevelto ensure sustainability).
Az EBB ezt ugyan már a projektelbírálási szakaszban megállapította, és a kölcsönt felvevők a kölcsönszerződésben beleegyeztek a helyzet orvoslásába, azonban ezt a kötelezettséget nemtartották beteljes mértékben, illetve csupán tanulmányt készítettek a díjszabásról (ahelyett, hogy a díjakat a fenntarthatóságot biztosító megfelelő szintre emelték volna).
An external evaluation commissioned by the EIB also concluded that project sustainability was asignificantissue.
Egy az EBB által készíttetett külső értékelés szintén arra a következtetésre jutott, hogy a projektekfenntarthatósága komoly problémátjelent.
Projects benefiting from loans with interest rate subsidies were often subjectto delays.Significant delays, uptosevenyears, werefound in11outof30projectsanalysed.
A kamattámogatásban részesülő kölcsönökből finanszírozott projektek esetében gyakran jelentkeztek késedelmek. A 30 elemzett projektből 11 esetbenjelentőskéséseket –akár hét évkésedelmetis – tapasztaltak.
A significant delay in the execution of a project either calls into question the project’s relevance for the EIB, the Commission and the partner country or has negative consequencesforthe environment(asillustratedin Textbox 5).
Egy projekt végrehajtásának jelentős késedelme vagy megkérdőjelezi az adott projekt létjogosultságát az EBB, a Bizottság és a partnerország számára, vagy negatív következményei vannak a környezetre nézve(ahogy azt az 5. háttérmagyarázat is szemlélteti).
EXAMPLE OF A LOAN WITHINTEREST RATE SUBSIDIES NOT ACHIEVING THE REQUIRED OBJECTIVES WITHIN THE DEFINED TIMEFRAME
PÉLDA KAMATTÁMOGATÁSBAN RÉSZESÜLŐ KÖLCSÖNRE, AMELY A MEGHATÁROZOTTIDŐKERETEN BELÜL NEM ÉRTE EL A KÍVÁNT CÉLOKAT
Preventing further pollution of the Gulf of Gabès — Tunisia e initial project approved in 1999 aimed at creating a storage place together with a pumping station and pipelines to transfer phosphogypsum, instead of pouring it into the sea. e total estimated cost was 107 million euro.
Az 1999-ben jóváhagyott kezdeti projekt célja az volt, hogy létrehozzanak egy tárolóhelyet, valamint egy szivattyúállomást és csővezetékeket a foszforos gipsz elvezetésére, ahelyett, hogy a tengerbe öntenék azt. Az összes becsült költség 107 millió EUR volt.
A er several amendments, the new project structure presented in 2007 involved transferring the plant to a new site and setting up a pipeline network. e updated estimated cost of the project was 235 million euro for the storage and the pipeline network, plus 165 million for the transfer of the plant.
A számos módosítás után kialakult, 2007-ben bemutatott új projektstruktúra a telepet új helyszínre helyezte át, és csővezeték-hálózat létrehozását irányozta elő. A projekt aktualizált becsült költségei 235 millió eurót tettek ki a tárolóra és a csővezeték-hálózatra, és további 165 millió eurót a telep áthelyezésére vonatkozóan.
e project was subject to numerous delays.
A projektben többször is késedelem lépett fel.
Consequently, dates for the start of operations and the end of work were put back several times.
Noha kezdetben mindkettőt 2002. októberre tették, a jelenlegi tervek 2009 végéről, illetve 2010 közepéről szólnak.
While both were initially set for October 2002, they are currently set for end 2009 and mid-2010 respectively. e environmental impact of these delays is very significant. e current plant is generating between 5 and 8 million tons of phosphogypsum per year.
A késedelmek környezetvédelmi hatása igen jelentős. A jelenlegi telep évente 5–8 millió tonna foszforos gipszet termel.
If the project meets its current target, the delays will then have generated an additional quantity of pollution in the Gulf of Gabès of between 35 and 64 million tons of phosphogypsum.
Mire a projekt eléri mostani célját, a késedelmek által okozott többletszennyezés a Gabesi-öbölben 35–64 millió tonna foszforos gipszet tesz majd ki.
RISK CAPITAL OPERATIONS
KOCKÁZATITŐKEMŰVELETEK
11 The difference between
11 A lekötött összeg és a nettó
The risk capital operations provided and managed by the EIB took, in particular,theform of: committed amount and net value is mainly due to amounts yet to be disbursed, as per contractual provisions.
Az EBB által nyújtott és irányított kockázatitőkeműveletek elsősorban a következőformákat öltötték:
— direct investments: acquisition of equity or quasi-equity instruments (subordinated loans) in private companies;
közvetlen befektetések: saját tőke vagy kvázi saját tőke eszközök (alárendelt kölcsönök) vásárlása magánvállalatokban;
— private equity funds: participation in investment funds taking participationsin private companies or otherinvestmentfunds;
– magántőkealapok: részesedés magánvállalatokban vagy más befektetési alapokban részesedéssel rendelkező befektetési alapokban;
—co-investments with pre-selected local intermediaries;
– közös befektetések előre kiválasztott helyi közvetítőkkel;
—loans on special conditions, notably to microfinance institutions; and
– különleges feltételekkel nyújtott kölcsönök, különösen mikrofinanszírozási intézmények számára;
—supportto guaranteeschemes.
– garanciarendszerekszámára nyújtotttámogatás.