natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A closer look at social protection expenditure shows that old-age pensions and sickness and healthcare benefits represent the bulk of spending in all EU Member States (see figure).
A szociális védelmi kiadások közelebbi vizsgálata rámutat arra, hogy a ráfordítások zömét a nyugdíjak, a betegségi és az egészségügyi ellátások jelentik az EU valamennyi tagállamában.
This is why when assessing the preventive role of social protection, it is necessary to look in particular at the resilience of pension systems and access of citizens to healthcare.
Amikor a szociális védelem megelőző szerepét vizsgáljuk, ehhez különösen a nyugdíjrendszerek rugalmasságát és a polgárok egészségügyi ellátásokhoz való hozzáférését kell górcső alá venni.
Social protection benefits (% of GDP, 2006)
Szociális védelmi ellátások (a GDP %-ában, 2006)
Old age and survivors Family/Children
Időskor és túlélő hozzátartozók Család/gyermekek
Sickness/Health care Unemployment
Betegség/egészségügyi ellátás Munkanélküliség
Disability Housing and Social exclusion
Rokkantság Lakhatás és társadalmi kirekesztés
THE SOCIAL IMPACT OF THE ECONOMIC CRISIS
A GAZDASÁGI VÁLSÁG TÁRSADALMI HATÁSAI
Recent employment statistics clearly show the impact of the financial downturn on labour markets.
A közelmúlt foglalkoztatási statisztikái egyértelműen mutatják a pénzügyi hanyatlás munkaerőpiacokra gyakorolt hatását.
The EU unemployment rate reached 8.3% in March 2009, for example, from a low of 6.7% in March 2008.
Az EU munkanélküliségi rátája például a 2008. márciusi 6,7%-ról 2009 márciusára elérte a 8,3%-ot.
Some countries like Estonia, Spain, Ireland, Lithuania and Latvia have been particularly adversely affected. ected.
Néhány ország, mint Észtország, Spanyolország, Írország, Litvánia és Lettország különösen hátrányosan érintett.
Unemployment rate (%)
Munkanélküliségi ráta (%)
EU (27 countries)
EU (27 ország)
Note: The chart shows unemployed persons as a percentage of the labour force (total number of people employed and unemployed).
Megjegyzés: A grafikon a munkanélküli személyeket a munkaképes korú népesség százalékában (a foglalkoztatottak és a munkanélküliek teljes száma) mutatja be. Forrás: Eurostat.
More citizens claiming benefits
Több polgár igényel ellátást
In recent months unemployment has risen considerably in the EU as a whole and in most Member States, especially as regards certain groups such as the young, those on temporary contracts and migrants.
Az elmúlt hónapokban a munkanélküliség jelentősen nőtt az egész EU-ban és a legtöbb tagállamban, különösen egyes csoportok, mint a fiatalok, az ideiglenes munkaszerződéssel rendelkezők és a migráns munkavállalók körében.
Information collected by the Social Protection Committee suggests that most Member States expect social assistance schemes to be put under pressure as some people currently covered by unemployment insurance may lose their entitlements before finding a new job.
A Szociális Védelmi Bizottság által gyűjtött információk azt mutatják, hogy a legtöbb tagállamban a szociális támogatások rendszere várhatóan nyomás alá kerül, mivel a jelenleg munkanélküli-biztosítással rendelkezők közül sokan elveszíthetik jogosultságukat még azt megelőzően, hogy új munkahelyet találnának.
In addition, the percentage of older workers claiming early retirement or disability has already started to grow in some countries.
Ezenkívül egyes tagállamokban a korengedményes vagy rokkantsági nyugdíjat igénylő idősebb munkavállalók aránya már most növekedésnek indult.
In some countries, the number of households defaulting on their mortgage payments or facing repossession is rapidly escalating.
Egyes országokban a jelzálogkölcsönöket visszafizetni nem képes, az újbóli birtokbavétellel fenyegetett háztartások száma gyorsan nő.
Increased rates of over-indebtedness and issues with access to credit for individuals have also been reported.
Beszámoltak a túlzott eladósodás növekvő arányáról és a hitelhez való hozzáférés problémáiról is.
Funded pension schemes face a sharp decline in the value of investments backing pension liabilities.
A tőkefedezeti nyugdíjrendszerek
Contribution of social policy
A szociálpolitika hozzájárulása
Social protection systems play the role of ‘automatic stabilisers’ by helping to cushion the impact of the economic downturn on citizens, in particular the most vulnerable.
A szociális védelmi rendszerek „automatikus stabilizáló” szerepet töltenek be azzal, hogy tompítják a gazdasági hanyatlásnak a polgárokra, különösen a leginkább veszélyeztetett csoportokra gyakorolt hatását.
Given the current outlook, social protection expenditure is projected to grow, although Member States vary in their capacity to meet this increasing demand.
Tekintettel a jelenlegi kilátásokra, a szociális védelmi kiadások növekedése várható, bár a tagállamok között eltérések vannak a tekintetben, hogy miként tudnak megfelelni ennek a növekvő igénynek.
The most badly hit victims of the crisis will likely be vulnerable households at a disadvantage in the labour market and in society.
Valószínű, hogy a válság által leginkább sújtott áldozatok a munkaerőpiacon és a társadalomban egyaránt hátrányos helyzetben lévő, veszélyeztetett háztartások lesznek.
Hence the need for social safety nets which are tight enough to prevent people from falling through and effective enough to launch them back into active social and labour market participation.
Ezért olyan szociális biztonsági hálóra van szükség, amely elég erős ahhoz, hogy megakadályozza az emberek kiesését, és elég hatékony ahhoz, hogy visszavezesse őket az aktív társadalmi és munkaerő-piaci részvételhez.
One way to mitigate the effect of the economic crisis and help recovery is to build on the values that underpin the EU’s social policies and progress in system reforms.
A gazdasági válság hatásai enyhítésének és a fellendülés elősegítésének egyik módja, hogy – az EU szociálpolitikája mögött meghúzódó értékekre építve – a rendszerek reformja előrehaladjon.
Recent structural reforms in the field of social security have delivered results, bringing more people into employment, better ensuring that work pays and strengthening the resilience of labour markets, prolonging working lives and supporting economic growth.
A társadalombiztosítás terén a közelmúltban bevezetett reformok eredmé-nyeseknek bizonyultak: több ember foglalkoztatását biztosították, vagyis azt, hogy megérje munkát vállalni, fokozták a munkaerőpiacok rugalmasságát, meghosszabbították a munkában töltött évek számát, és támogatták a gazdasági növekedést.
Further reinforcing the positive mutual interaction with action for growth and jobs is vital, notably giving more attention to effective policy integration and mainstreaming of social concerns in other policy areas.
Alapvető fontosságú a pozitív hatások megerősítése a növekedést és munkahelyteremtést célzó intézkedésekkel, nevezetesen, nagyobb figyelmet kell fordítani a politikák hatékony integrálására és a szociális kérdéseknek a politika más területeinek főáramába történő beépítésére.
In order to address the negative impact on employment and social cohesion, long-term reforms need to be sustained.
A hosszú távú reformokat fenn kell tartani ahhoz, hogy a foglalkoztatásra és a társadalom kohéziójára gyakorolt kedvezőtlen hatásokkal meg lehessen birkózni.
These should be balanced with short-term measures aimed at preventing job losses and sustaining household incomes.
Ezeket egyensúlyba kell hozni a munkahelyek elvesztésének megelőzését és a háztartások jövedelmének fenntartását célzó rövid távú intézkedésekkel.
A strong coordinated EU response is necessary and valuable indications are provided by the European Economic Recovery Plan – the EU’s strategy to drive its recovery from the current economic crisis.
Szükség van az EU erőteljes, összehangolt válaszára, amihez az európai gazdasági helyreállítási terv – az EU stratégiája a gazdaságnak a jelenlegi válságból való kivezetésére – értékes javaslatokat ad.
Role of the European Social Fund
Az Európai Szociális Alap szerepe
In addition, the European Social Fund should be used to its full potential in a flexible and timely way to alleviate the social impacts of the crisis, by supporting rapid labour market re-entry of the unemployed and focusing on the most vulnerable.
Mindezek mellett, az Európai Szociális Alapot lehetőségeinek teljes mértékéig, rugalmasan és megfelelő időben ki kell használni a válság társadalmi hatásainak enyhítése érdekében, a munkanélkülieknek a munkaerőpiacra való mielőbbi visszatérésének támogatásával és a leginkább veszélyeztetettekre való odafigyeléssel.
Efforts are being made to simplify the implementation of the EU Structural Funds and to enhance coordination with social policies.
Erőfeszítések történnek az EU strukturális alapjai végrehajtása egyszerűsítésének és a szociálpolitikákkal való összehangolása fokozásának érdekében is.
FIGHTING POVERTY AND SOCIAL EXCLUSION
A SZEGÉNYSÉG ÉS A TÁRSADALMI KIREKESZTÉS ELLENI KÜZDELEM
As shown in the SOCIAL SITUATION IN NUMBERS box, a noticeable proportion of the EU population lives below the poverty threshold 1.
Amint a TÁRSADALMI HELYZET SZÁMOKBAN című keretes rész mutatja, az EU lakosságának jelentős aránya él a szegénységi küszöb1 alatt.
This number ranges from 10% in the Czech Republic and the Netherlands to 21% in Latvia.
Ez a szám a csehországi és a hollandiai 10%-tól a lettországi 21%-ig terjed.
What is more, children and the elderly face an even higher poverty risk, at 19%.
A gyermekeket és az időseket még inkább veszélyezteti a szegénység, körükben ez az arány 19%.
Vigilance is needed as new risk groups – e.g. young workers and labour market entrants – as well as new risks, may emerge.
Elővigyázatosságra van szükség, mert új veszélyeztetett csoportok – például a fiatal munkavállalók és a munkaerőpiacra belépő pályakezdők – és új kockázatok jelenhetnek meg.
SOCIAL SITUATION IN NUMBERS: 16% of Europeans, or 79 million people, were at risk of poverty in 2007
TÁRSADALMI HELYZET SZÁMOKBAN: Az európaiak 16%-át, vagyis 79 millió embert veszélyeztetett a szegénység 2007-ben.
At-risk-of poverty rate in the EU (%, 2007)
A szegénységgel veszélyeztetettek aránya az EU-ban (%, 2007)
Value of thresholds for a single household (right axis)At-risk-of-poverty rate (left axis) ds
Küszöbértékek az egyes háztartásoknál (jobb tengely)A szegénység miatt veszélyeztetettek aránya (bal tengely)
12000 erS t and ar w
12000 ség (P PS ) egy - ő
Source: EU-SILC (2007); income year 2006; except for UK (income year 2006) and for IE (moving income reference period 2005-06); RO: National Household Budget Survey 2006.
Forrás: EU-SILC (2007); 2006. bevételi év; kivéve Egyesült Királyság (2006. bevételi év) és Írország (mozgó bevételi referencia-időszak 2005–2006); Románia: Nemzeti háztartási költségvetési felmérés 2006.
This defined as 60% of the national median equivalised disposable income, after social transfers.
Meghatározása: a nemzeti jövedelem egyenérték középértékének 60%-a, a szociális transzferek után.
Helping children out of poverty
A gyermekek kisegítése a szegénységből
The proportion of children at risk of poverty in the EU has not fallen since 2000.
Az EU-ban a szegénységgel veszélyeztetett gyermekek részaránya 2000 óta nem csökkent.
Tackling child poverty and breaking the transmission of disadvantage between generations has been a significant concern since the launch of the social inclusion process.
A társadalmi befogadás folyamatának elindítása óta jelentős probléma a gyermekszegénység leküzdése és a hátrányok generációk közötti öröklődésének megakadályozása.
The issue has increasingly been singled out as a key priority for Member States.
Ezt a kérdést a tagállamok egyre inkább kulcsfontosságú prioritásként kezelik.
In 2006, the March European Council asked the EU-27 to take decisive steps to eradicate poverty among children.
Az Európai Tanács 2006. márciusi ülése felkérte a 27 EU-tagállamot, hogy tegyen döntő lépéseket a gyermekszegénység megszüntetése érdekében.
Many have taken this invitation to heart.
Ezt a felkérést sokan igen komolyan vették.
Indeed, most countries which made the issue a priority are now planning to reinforce their strategies and follow a more multidimensional and integrated approach.
Elmondható, hogy a legtöbb olyan ország, amely ezt a problémát prioritásként kezeli, most stratégiája megerősítését tervezi, és többdimenziós, integrált megközelítést követ.
A boost must be given to Member States’ efforts to implement comprehensive strategies against poverty and social exclusion of children, including accessible and affordable quality childcare.
Lendületet kell adni a tagállamokban a gyermekek szegénysége és társadalmi kire-kesztése elleni, az elérhető és megfizethető minőségi gyermekgondozást is magában foglaló stratégiák végrehajtására irányuló erőfeszítéseknek.
22 countries have set targets relating to child poverty, 16 of them using EU-agreed indicators.
22 ország tűzött ki a gyermekszegénységgel kapcsolatos célokat, közülük 16 az EU által elfogadott indikátorokat alkalmazza.
A few have also set intermediate targets for their specific challenges (jobless households, families most at risk, intensity of poverty, childcare).
Néhányan a náluk jellemző kihívásokra (munkanél-küli-háztartások, leginkább veszélyeztetett családok, a szegénység intenzitása, gyermekgondozás) választ adó közbenső célokat is kitűztek.
In addition, greater attention is generally given to children and families in the overall design of social inclusion policies, notably in the context of active inclusion policies.
Továbbá, különösen az aktív befogadási politikákkal kapcsolatban, a tagállamok általában is nagyobb figyelmet fordítanak a gyermekekre és a családokra a társadalmi befogadásra irányuló politikák átfogó tervezése során.
Many have ‘mainstreamed’ child poverty in this way in areas such as minimum income and wages, reconciliation of work and family life and family-friendly services.
Sokan így vonták be a gyermekszegénység kérdéskörét az olyan területekre irányuló politikák főáramába, mint a minimális jövedelem és a minimálbér, a munka és a családi élet összeegyeztetése és a családbarát szolgáltatások.
Promoting the social inclusion of Roma
A romák társadalmi befogadásának előmozdítása
Roma throughout Europe tend to face a range of disadvantages, making them extremely vulnerable to social exclusion and poverty.
A romák egész Európában hátrányok sorával szembesülnek, ezért a társadalmi kirekesztés és a szegénység különösen veszélyezteti őket.
Accordingly, the Member States with a sizable Roma minority have given more coverage to this question and in general there is a better understanding of the challenges involved.
Ennek megfelelően azok a tagállamok, amelyekben számottevő roma kisebbség él, többet foglalkoznak ezzel a kérdéssel, és általában jobban értik az e témával kapcsolatos problémákat.
In particular, the issues to be tackled include desegregation, access to employment, addressing educational disadvantage, and improved access to basic services such as housing and healthcare.
A megoldandó feladatok közé tartozik különösen a szegregáció megszüntetése, a munkaerőpiacra való belépés elősegítése, az oktatási hátrányok leküzdése és jobb hozzáférés biztosítása olyan alapvető szolgáltatásokhoz, mint a lakhatás és az egészségügyi ellátás.
However, there is a need for a comprehensive policy framework, together with more data and a more extensive and reliable knowledge base.
Átfogó politikai keretre, több adatra és kiterjedtebb, megbízható tudásbázisra van azonban szükség.
Combating social exclusion means promoting the inclusion of vulnerable groups and tackling discrimination in all spheres of life, including on the job market.
A társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a veszélyeztetett csoportok befogadásának előmozdítását és a diszkrimináció elleni fellépést jelenti az élet minden területén, többek között a munkaerőpiacon is.
‘Active inclusion’ strategies have an important part to play, to make sure that social policies mobilise people who are capable of working while providing a decent standard of living to those who are and will remain outside the labour market.
Az „aktív befogadás” stratégiáinak fontos szerepe van annak biztosításában, hogy a szociálpolitika mozgósítsa a munkára képes embereket, és eközben elfogadható életszínvonalat nyújtson azoknak, akik kiszorultak a munkaerőpiacról, és ott is rekedtek.
Active inclusion, simultaneously promoting inclusive labour markets, ensuring adequate income and access to quality services, is a priority for most Member States.
Az aktív befogadás, a befogadó munkaerőpiac megteremtésének előmozdításával párhuzamosan – a megfelelő jövedelem és a minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés biztosításával –, a legtöbb tagállam számára prioritást jelent.
However, the various aspects are dealt with separately in most cases, whereas most disadvantaged people suffer from multiple disadvantages and integrated responses are essential.
A probléma különféle vonatkozásaival azonban a legtöbb esetben elkülönülten foglalkoznak, miközben a nehéz helyzetben lévő emberek halmozott hátrányoktól szenvednek.
Several countries have taken steps to ensure that the purchasing power of minimum income beneficiaries is maintained, But it remains essential, for example, to design better links between out-of-work benefits and inwork support, in order to create the right incentives, while at the same time ensuring adequate income support and prevent inwork poverty, and foster lasting labour market inclusion.
Több ország tett már lépéseket annak érdekében, hogy a minimáljövedelem kedvezményezettjeinek a vásárlóerejét fenntartsák. Változatlanul igen fontos azonban szorosabb kapcsolatot teremteni a munkanélküli-ellátások és a munkahellyel rendelkezők támogatása között, annak érdekében, hogy létrejöjjenek a megfelelő ösztönzők.
Another group that tends to face social disadvantages are immigrants.
A társadalmi hátrányokkal szembesülők másik csoportját a bevándorlók jelentik.
Indeed, significant gaps persist between this group and the majority population in terms of poverty, income, health, employment, unemployment, education and early school-leaving.
Valóban igen jelentős a szakadék e csoport és a többségi társadalom között a szegénységet, a jövedelmeket, az egészségi állapotot, a foglalkoztatást, a munkanélküliséget, az oktatást és az oktatási rendszerből való kiesést illetően.
As such, the Member States give priority to improving the inclusion of migrants.
A tagállamok – a holisztikus módszereket egyre inkább magukévá téve – egyre jobban összpontosítanak arra, hogy mind a migránsokat, mind a többségi társadalmat bevonják e folyamatba.
Increasingly adopting a holistic approach, they are focusing more on getting both migrants and the host society involved in the process, and several are working to create synergies between inclusion policies and antidiscrimination measures.
Többen dolgoznak a befogadási politikák és a diszkriminációellenes intézkedések szinergiáinak megteremtésén is.
But still the issue needs to be given increased attention.
E kérdéskörre azonban továbbra is egyre nagyobb figyelmet kell fordítani.
With an estimated 50 million European citizens or more having some form of disability2, the inclusion of these citizens continues to be addressed.
Mivel a becslések szerint mintegy 50 millió európai polgár él valamilyen fogyatékossággal2, e polgárok befogadásával továbbra is foglalkozni kell.
Economic inactivity and insuf-fi ficient income support are commonly seen as underlying disabled people’s poverty, yet quantitative evidence is scarce.
A fogyatékossággal élő személyek szegénységének okaként a gazdasági inaktivitást és a nem kielégítő jövedelemtámogatást látják, de kevés a számszerűsített bizonyíték.
Member States are focusing on integrating disabled people into the labour market, and eliminating barriers to education and lifelong learning, for example.
A tagállamok a fogyatékossággal élő személyek munkaerő-piaci integrálására és például az oktatásban és az egész életen át tartó tanulásban meglévő akadályok felszámolására koncentrálnak.
Few, however, are giving priority to eliminating structural obstacles to full participation in society.
Kevés országban jelent azonban prioritást a társadalomban való teljes értékű részvétel strukturális akadályainak felszámolása.
There is further scope for giving more attention to disabled people in policy design across different areas (disability mainstreaming).
Még több figyelmet lehetne fordítani a fogyatékossággal élő személyekre a különböző területekre vonatkozó politikák megtervezése során (a fogyatékossággal élő személyek egyenlőségének általános érvényesítése).
Tackling homelessness
A hajléktalanság elleni fellépés
Homelessness is one of the most severe forms of social exclusion and in the current economic climate, access to affordable housing and preventing evictions are all the more crucial in tackling poverty and social exclusion.
A hajléktalanság a társadalmi kirekesztés egyik legsúlyosabb formája; a jelenlegi gazdasági környezetben a megfizethető lakás biztosítása és a kilakoltatások megelőzése még fontosabb kérdés a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemben.
Some countries implement comprehensive, multidimensional strategies to address its different manifestations specifically, while others focus on measures integrated in wider policy frameworks, e.g. relating to housing, employment, and health.
Néhány ország átfogó, többdimenziós stratégiát hajt végre a hajléktalanság különféle, speciális megjelenési formáinak a megoldására, míg mások a tágabb politikai keretekre, például a lakhatással, foglalkoztatással és egészségüggyel kapcsolatos intézkedésekre összpontosítanak.
Supported housing – combining the objective of independent living with personalised social support – is receiving considerable attention.
Jelentős figyelmet kap a támogatott lakhatás, amely összevonja az önálló életvitel és a személyre szabott szociális támogatás céljait.
Several Member States have set targets to reduce homelessness or strengthen support structures.
Több tagállam célul tűzte ki a hajléktalanság csökkentését vagy a támogató struktúrák megerősítését.
Lack of reliable data, however, continues to impair efforts to define and monitor effective policies.
A megbízható adatok hiánya azonban továbbra is gátolja a hatékony politikák meghatározására és figyelemmel kísérésére irányuló erőfeszítéseket.
Promoting financial inclusion is crucial to prevent homelessness, particularly in the current circumstances; appropriate support and advice must be ensured to people facing eviction or repossession.
A pénzügyi integráció elősegítése döntő fontosságú a hajléktalanság megelőzése szempontjából, különösen a jelenlegi körülmények között; megfelelő támogatásra és tanácsadásra van szükség a kilakoltatással és a zálogjog érvényesítésével szembesülő emberek számára.
Labour Force Survey ad hoc module on disability 2002 combined with the Eurostat population estimate for 2008.
Munkaerő-felmérés ad hoc modul a fogyatékosságról, 2002, együtt az Eurostat 2008-ra vonatkozó népességbecslésével.
Addressing educational disadvantages
Az oktatási hátrányok leküzdése
The importance of education is recognised by most countries, but only some have integrated the issue into a comprehensive long-term strategy to prevent and tackle social exclusion.
Az oktatás fontosságát a legtöbb ország elismeri, de csak néhányan integrálták ezt a kérdést a társadalmi kirekesztés megelőzésére és megoldására irányuló átfogó, hosszú távú stratégiába.
Pre-primary education is seen as fundamental, both as a key element in levelling socioeconomic disadvantage, and as a means to facilitate work/family life reconciliation.
Az általános iskola előtti nevelést alapvetőnek tartják mint a társadalmigazdasági hátrányok kiegyenlítésének kulcselemét, valamint a munka és a családi élet összeegyeztetését elősegítő eszközt.