natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Too often, policy formulation in this area is driven by events, so a balance has to be found between advancing security and protecting individual freedoms and human rights.
– az európai menekültügyi rendszer következetlenségeinek kiküszöbölése különösen a „menekült” fogalommeghatározásának egységesítése révén;
Where to strike the balance between these two inseparable elements will vary over time, depending on circumstances, thus requiring ongoing political debate across the EU.
– egységes vízumpolitika kialakítása és az európai konzuli képviselet felállítása az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) keretei között.
Even in cases where security risks are at stake, clear limits to accessing personal data and constraints on exchanging them should be strictly respected.
Az EU eddig 22 megfigyelő, békefenntartó és stabilizációs missziót indított világszerte.
NATO, the UN and other international organisations, have enjoyed the backing of a majority of European citizens.
Ezek a gyakorta a NATO-val, az ENSZ-szel és más nemzetközi szervezetekkel együttműködésben működtetett missziók az európai polgárok többségének támogatását élvezik.
However, when the total military spending of EU Member States (about 50 per cent of the US military budget) is compared to output (EU overseas force projecting capabilities amount to only 10-15 per cent of US capabilities), the system is clearly found wanting.
Mindazonáltal, ha az uniós tagállamok összes katonai kiadását (kb. az USA katonai költségvetésének 50%-a) összevetjük az eredményekkel (az EU tengerentúli erőkivetítési képességei az amerikai képességeknek csak 10-15%-át teszik ki), a rendszer egyértelműen elégtelennek bizonyul.
EU Member States fail to maximise the scale effect and synergies which are needed to ensure the best global performance.
Az uniós tagállamoknak nem sikerül maximalizálniuk a skálahatást és a szinergiákat, amelyek pedig elengedhetetlenek a legjobb globális teljesítmény garantálásához.
Above all EU Member States need to acknowledge that internal security depends to a large extent on securing a safe external environment.
A politikák alakítását e területen igen gyakran az események irányítják, ezért egyensúlyt kell teremteni a biztonság növelése, valamint a személyi szabadságok és az emberi jogok védelme között.
Cross-border security challenges do not stop at the frontiers of the EU.
Az e két, egymástól elválaszthatatlan elem közötti egyensúly megteremtésének a módja a jövőben a körülményektől függően változni fog, ezért az Unióban folyamatos politikai vitát kell folytatni a kérdésről.
Enhancing the security and freedom of European citizens will therefore require taking complementary action beyond the EU’s borders.
A személyes adatokhoz való hozzáférésre vonatkozó egyértelmű korlátokat, valamint az adatok cseréjére vonatkozó korlátozásokat még azokban az esetekben is szigorúan be kell tartani, amikor biztonsági kockázatok merülnek fel.
Overall, the EU suffers from one overarching structural limitation: the fundamentally national nature of European defence systems.
Mindent tekintetbe véve az EU egyetlen átfogó strukturális korláttól szenved: attól, hogy az európai védelmi rendszerek alapvetően nemzeti jellegűek.
Without military resources of its own, the EU depends on the voluntary contributions of its Member States and these are often inadequate.
Saját katonai erőforrások nélkül az EU tagállamainak önkéntes hozzájárulására szorul, amely gyakran elégtelen.
National military resources are still often based on territorial defence against a land invasion, even in Member States where such an invasion is improbable.
A tagállamok katonai erőforrásai még sok esetben az ország elleni támadást elhárító területi védelmen alapulnak, még olyan tagállamokban is, ahol ilyen támadás aligha valószínű.
In general, there is insufficient investment in the type of capabilities needed to respond to new security situations (rapid deployment forces, strategic air transport, helicopters, communications, military police). .
Általában elmondható, hogy nincs elegendő beruházás az új biztonsági helyzetekre való reagáláshoz szükséges alapvető fontosságú kapacitások terén (gyorsan bevethető erők, stratégiai légi szállítás, helikopterek, kommunikációs eszközök, katonai rendőrség).
With 1.8 million soldiers under arms – half a million more than the US – the EU is not capable of deploying a 60,000-strong rapid intervention force and it finds it hard to deliver a 5,000-strong force for a Common Security and Defence Policy (CSDP) mission.
Az EU 1,8 millió fegyveres katonával rendelkezik, félmillióval többel, mint az Egyesült Államok, de nincs meg az ahhoz szükséges képessége, hogy egy 60000 fős gyorsreagálású erőt telepítsen, mint ahogy az is nehézséget jelent számára, hogy egy közös biztonság- és védelempolitikai (KBVP) misszióra 5000 katonát állítson.
In fact, 70 per cent of European land forces are unfit to operate abroad, when nowadays conflicts require deployable and sustainable expeditionary forces.
Sőt, az európai szárazföldi erők 70%-a alkalmatlan a külföldi bevetésre, pedig napjaink konfliktusai telepíthető és bevethető fenntartható erőket követelnek meg.
For over ten years now the EU has developed important instruments under the concept of a Common Security and Defence Policy (CSDP).
Az EU már több mint tíz éve fontos eszközöket alakít ki a közös biztonság- és védelempolitika (KBVP) koncepciójának keretében.
These include a Military Committee and Military Staff, performing early warning and strategy planning functions, and a European Defence Agency.
Ezek közé tartozik a Katonai Bizottság és a Katonai Törzs – amelyek a korai előrejelzéssel és a stratégiai tervezéssel kapcsolatos feladatokat látják el –, valamint az Európai Védelmi Ügynökség.
It also has access to an array of civilian personnel trained to provide assistance to local populations in conflict-torn areas of the world.
Az EU rendelkezik továbbá egy olyan polgári személyi állománnyal, amelyet arra képeztek ki, hogy a világ konfliktus sújtotta térségeiben segítséget nyújtson a helyi lakosságnak.
These civilian capabilities are increasingly important for addressing what is now widely known as ‘human security’ – the notion that national and global security cannot be separated from the well being of individuals and the communities where they live.
Ezek a polgári képességek egyre nagyobb szerepet játszanak a napjainkban széles körben humánbiztonságként ismert kérdés kezelésében, amely fogalom szerint a nemzeti és a globális biztonság nem választható el az egyének és az általuk alkotott közösségek jólététől.
In general, the nature and scope of CSDP missions have tended to be piecemeal and forced by exigencies rather than responding to an overarching plan or strategy.
Az eddigi tendencia szerint a KBVP-missziók jellege és hatálya általában egyedi és inkább valamely válsághelyzetnek, mintsem egy átfogó tervnek vagy stratégiának felelt meg.
Furthermore, the EU has no common funding for its missions.
Missziói tekintetében az EU nem rendelkezik közös finanszírozással.
Among the Member States there is no fair burden-sharing, leading to disincentives against participating in military missions.
A tagállamok között nincs méltányos tehermegosztás, ami demotiváló tényezőként hat a katonai missziókban való részvételre.
EU must therefore develop a single European defence market and joint procurement.
európai védelmi piacot és közös közbeszerzési eljárásokat kell kialakítania.
The success of the EU’s Single Market can and should be extended to the defence field through the enhancement of the European Defence Agency and by lessening the barriers still protecting national markets.
Az EU egységes piacának eredményeit – az Európai Védelmi Ügynökség megerősítése és a nemzeti piacokat még mindig védő korlátok csökkentése révén – a védelem területére is ki lehet és ki is kell terjeszteni.
A European vision of collective defence
A kollektív védelemmel kapcsolatos európai elképzelés
This is also true of the civilian dimension of EU missions, where less than half of the personnel committed by Member States tends to be deployed, leaving missions without sufficient stand-by specialised teams and experience on the ground.
Ez érvényes az EU misszióinak polgári dimenziójára is, amelyre az a tendencia jellemző, hogy a személyi állomány tagállamok által vállalt létszámának kevesebb, mint a felét telepítik, és emiatt a helyszínen nem áll a missziók rendelkezésére elégséges készenléti csapat és tapasztalat.
To remedy this, the EU must encourage its Member States to respect their commitments and create truly operative civilian rosters of judges, policemen, engineers and other experts.
Ennek orvoslása érdekében az Uniónak arra kell ösztönöznie tagállamait, hogy tartsák tiszteletben kötelezettségvállalásaikat, és hozzák létre a bírák, a rendőrök, a mérnökök és az egyéb szakértők valóban működőképes civil hálózatát.
This would imply a truly operational and well-staffed European Operations Headquarters tasked with planning, deploying and monitoring civilian/military operations abroad.
Mindez egy, a külföldi polgári/katonai műveletek tervezésével, telepítésével és ellenőrzésével megbízott, valóban működőképes és megfelelő számú személyzettel rendelkező európai műveleti parancsnokság létrehozásával járna.
The EU also has an economy of scale problem in relation to its industrial and technological arms market: it costs Europe much more to produce far fewer products than other arms suppliers like the US. The
Az EU méretgazdaságossági problémával is küzd az ipari és technológiai fegyverpiacot illetően: Európának sokkal kevesebb termék előállítása sokkal többe kerül, mint más fegyverbeszállítóknak, például az USA-nak. Az EU-nak ezért egységes
The Lisbon Treaty has provided a number of important tools to help Member States resolve these challenges.
A Lisszaboni Szerződés számos olyan fontos eszközt nyújt, amelyek segítik a tagállamokat e kihívások megválaszolásában.
Through its innovative system of permanent structured cooperation, the Treaty allows Member States to advance in parallel and at different speeds in order to achieve specific aims, depending on their willingness and capacity.
Az állandó strukturált együttműködésen alapuló innovatív rendszer révén a Szerződés lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy a kitűzött konkrét célok hajlandóságuk és kapacitásuk szerinti megvalósítása érdekében egymással párhuzamosan és különböző sebességgel haladjanak előre.
Pioneer groups of states will now be able
A tagállamok „úttörő” csoportjai most már fokozhatják a
Soldier of the Kosovo Force (KFOR) talking to Albanian construction workers in Kosovo.
A koszovói NATO-haderő (KFOR) egyik katonája albán építőmunkásokkal beszélget Koszovóban
outlooks which exist among and between Member States. There is still no consensus in European capitals about the overall purpose of increasing EU defence capabilities..
fegyveres erők telepíthetősége, interoperabilitása és fenntarthatósága tekintetében az együttműködés szintjét, ami lehetővé teszi számukra, hogy több képességgel járuljanak hozzá a KBVP, a NATO és az ENSZ misszióihoz, illetve egyéb missziókhoz is.
The Lisbon Treaty should also enable Member States to overcome shortcomings relating to the CSDP’s funding by calling for the deployment of an ‘initial fund’ to support common missions, which would then be supported by the payment of ‘urgent funds’ during the planning of operations.
A Lisszaboni Szerződés azt is lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy megszüntessék a KBVP finanszírozásával kapcsolatos hiányosságokat a közös missziók támogatását célzó „induló alap” létrehozására irányuló felhívással, amelyet azután a műveletek tervezése során az ún. „sürgősségi alapba” történő befizetések támogatnak majd.
The EU needs to agree on a longterm vision of EU defence, which could be laid out in a White Paper with clearly defined priorities in terms of threats, engagement criteria and earmarked resources.
Az EU-nak az uniós védelemre vonatkozóan meg kell állapodnia egy hosszú távú elképzelésről, amely fehér könyv formájában kerülhetne kidolgozásra, egyértelműen meghatározott prioritásokat jelölve meg a fenyegetések, a szerepvállalási kritériumok és az elkülönített források tekintetében.
This vision must spell out a coherent division of responsibilities between NATO and the EU, based on an objective assessment of the comparative advantages of each.
Ebben az elképzelésben a NATO és az EU között olyan összehangolt feladatmegosztást kell megállapítani, amely komparatív előnyeik tárgyilagos értékelésére épül.
Unless EU Member States are able to agree on a workable strategic concept for the EU, the latter will be unable to fill the existing gap between the expectations of CSDP and its operational capabilities and resources.
Ha az uniós tagállamok nem tudnak működőképes stratégiai koncepciót elfogadni az EU számára, akkor az EU képtelen lesz áthidalni a KBVP-vel szemben támasztott elvárások, valamint a KBVP operatív képességei és forrásai között tátongó szakadékot.
However, whether one talks about increasing common funding for CSDP missions, encouraging Member States to volunteer more troops or fill the vacuum in EU strategic planning, the main shortcoming facing the EU in the defence field is the divergent strategic
Mindazonáltal akár arról beszélünk, hogy növelni kell a KBVP-missziók közös finanszírozását, hogy a tagállamokat több csapat felajánlására kell ösztönözni, akár arról hogy az uniós stratégiai tervezés hiányos („stratégiai vákuum”), az EU a védelem területén főként azzal a hiányossággal néz szembe, hogy a tagállamok körében és között eltérő a stratégiai szemlélet.
If the EU is to deliver on its ambitious agenda, it will need to become a much more assertive player on the international scene.
Amennyiben az EU teljesíteni szeretné ambiciózus programját, jóval határozottabb nemzetközi szereplővé kell válnia.
From increasing Europe’s economic competitiveness to racing ahead in the knowledge economy and providing its citizens with freedom and security, the challenges at stake are global in nature and only international strategies will be able to address them.
Európa gazdasági versenyképességének javításától egészen a tudásalapú gazdaság tekintetében történő előretörésig, valamint a szabadságnak és a biztonságnak a polgárok részére történő biztosításáig a kihívások globális jellegűek, és csak nemzetközi stratégiák keretében oldhatók meg.
Defending responsible interdependence will in turn require a world where the major players support and agree to work within a system of multilateral governance.
gatják a multilaterális kormányzás rendszerét, és elfogadják az annak keretében való együttműködést.
But this objective is based on a fragile consensus, for the benefits of multilateralism are not always apparent to states that did not play a role in shaping the institutional architecture set up after the Second World War.
Ez a célkitűzés azonban törékeny konszenzusra épül, mivel a multilateralizmus előnyei nem mindig nyilvánvalók azon államok számára, amelyek nem vettek részt a második világháborút követően felállított intézményi struktúra kialakításában.
A new grand bargain therefore needs to be struck that takes into account the concerns of emerging and existing powers about the existing rules, while insisting on the importance of multilateralism, inclusiveness, equity, sustainable development, collective security, respect for human rights and the rule of law and fair trade practices.
Ezért olyan új, nagyszabású egyezségre kell jutni, amely figyelembe veszi a feltörekvő és a már meglévő hatalmaknak a meglévő szabályokkal kapcsolatos szempontjait, hangsúlyozva ugyanakkor a multilateralizmusnak, az inkluzivitásnak, a méltányosságnak, a fenntartható fejlődésnek, a kollektív biztonságnak, az emberi jogok és a jogállamiság tiszteletben tartásának és a tisztességes kereskedelmi gyakorlatnak a fontosságát.
Furthermore, as power shifts away from Europe and the United States, the rules of international engagement are themselves being redefined.
Ezenfelül a hatalmi súlypontok Európától és az Egyesült Államoktól való elmozdulásával a nemzetközi szerepvállalás szabályai is átalakulnak.
In this turbulent landscape, the EU can no longer afford to muddle through.
Ebben a gyorsan változó környezetben az EU nem engedheti meg magának az evickélést.
It needs to become a driving force in shaping the new rules of global governance, or risk being left behind.
Vezető szerepet kell vállalnia a globális kormányzás új szabályainak kialakításában, különben félő, hogy lemarad.
To advance purposively, it will also need to champion an international environment that will enable the EU to promote its agenda.
A céltudatos előrelépés érdekében emellett az EU-nak olyan nemzetközi környezetet kell támogatnia, amely képessé teszi majd programjának előmozdítására.
Defending European interests in a changing world order
Európa érdekeinek védelme a világ változó rendjében
Finally, Europe will only thrive in a competitive world if it promotes the key elements of a renewed European growth model, based on competitiveness, inclusion, social responsibility and environmental sustainability.
Végezetül Európa csak akkor boldogulhat majd a versenyen alapuló világban, ha előmozdítja a versenyképességen, a befogadáson, a társadalmi felelősségen és a környezeti fenntarthatóságon alapuló, megújult európai növekedési modell kulcsfontosságú elemeit.
Other global players, in particular emerging economies, will follow their own trajectories, making it all the more important for the EU to identify shared interests and common modes of operation through multilateral and bilateral discussions.
Más globális szereplők – így mindenekelőtt a feltörekvő gazdaságok – a maguk fejlődésmenetét követik majd, ami még fontosabbá teszi az EU számára, hogy több- és kétoldalú megbeszélések keretében meghatározza a közös érdekeket és a közös eljárásokat.
Over the last two decades, European countries have made important gains from increasing global interdependence.
Az utóbbi két évtizedben az európai országok jelentős hasznot húztak a növekvő globális egymásrautaltságból.
However, the financial crisis and instability affecting food and energy prices have highlighted the dangers of asymmetric dependence, particularly in relation to suppliers of scarce resources.
A pénzügyi válság, valamint az élelmiszer- és energiaárakra kiható bizonytalanság azonban rámutatott az aszimmetrikus egymásrautaltságban rejlő veszélyekre, különösen a korlátozott erőforrások szolgáltatóinak vonatkozásában.
Interdependence is not just a fact, but our chosen way of life in a EU dedicated to facilitate exchanges of all sorts.
Az egymásrautaltság nem pusztán tény, hanem általunk választott életforma egy olyan Európai Unióban, amely elkötelezett mindenfajta csere megkönnyítése mellett.
In this context, the EU must build a global economic strategy that takes into account the euro as the world’s second reserve currency and deals with the negative impact of global economic imbalances on Europe’s competitiveness.
Ezzel összefüggésben az EU-nak olyan globális gazdasági stratégiát kell kidolgoznia, amely a világ második tartalékvalutájaként veszi számításba az eurót, és számol a globális gazdasági egyensúlyhiánynak az európai versenyképességre gyakorolt negatív hatásával.
The EU should work with its partners towards more balanced and flexible monetary relations and consider the possibility of a global partnership in which countries wishing to peg their currency would do so against a basket of currencies rather than the dollar alone.
Az EU-nak partnereivel együtt kiegyensúlyozottabb és rugalmasabb monetáris kapcsolatokra kell törekednie, és mérlegelnie kell egy globális partnerség lehetőségét, amelyben az árfolyamrögzítést alkalmazni kívánó országok nem a dollárhoz, hanem egy valutakosárhoz kötnék pénznemük árfolyamát.
Yet interdependence cannot be taken for granted.
Az egymásrautaltságot mégsem vehetjük készpénznek.
As countries respond to the financial and economic crisis by asserting their autonomy on a range of issues, the risk of de-globalisation may become real.
Mivel az országok a pénzügyi és a gazdasági válságra úgy reagálnak, hogy számos kérdésben érvényesítik az önállóságukat, a deglobalizáció veszélye valóssá válhat.
The EU must forestall this eventuality by proactively defending an ideal of responsible interdependence whereby the various actors uphold their commitment to the sustainability of the system.
Az EU-nak meg kell akadályoznia ezt az eshetőséget azzal, hogy proaktív módon védelmébe veszi a felelős egymásrautaltság olyan ideálját, amelyben a különböző szereplők kitartanak a rendszer fenntarthatósága iránti elkötelezettségük mellett.
In the short term, the EU agenda should prioritise the promotion of ILO initiatives, such as the Global Social Floor or the Decent Work Agenda, while ensuring that they are in line with the principle of open markets.
Rövid távon kiemelt helyet kell kapnia az EU tennivalói között az ILO-kezdeményezések, például a globális szociális védelmi minimumra vonatkozó kezdeményezés vagy a tisztességes munkára vonatkozó menetrend előmozdításának, ugyanakkor biztosítani kell, hogy e kezdeményezések összhangban álljanak a nyitott piacok elvével.
It should also build on its solid commitment to “Fair
Az EU-nak a tisztességes kereskedelem iránti szilárd elkötelezettségére is építenie kell
tify its common interests and work out joint policies, after due coordination of the national positions.
annak érdekében, hogy a világ többi részét is erre ösztönözze a nemzetközi szolidaritáshoz való jelentős hozzájárulásként.
Trade” to encourage other parts of the world to do the same as an important contribution to international solidarity.
érdekében, hogy a tagállami álláspontok megfelelő összehangolása után segíthesse az Uniót közös érdekeinek meghatározásában és közös politikáinak kidolgozásában.
Enhancing the EU’s toolbox
Az EU eszköztárának fejlesztése
Nevertheless, the root of the problem remains: the gap between the EU’s capacities in the areas where it is entitled to act (economy, trade, development aid, competition policy) and its lack of real common instruments in the area where its original remit has expanded: foreign and security policy.
Mindazonáltal a probléma gyökere változatlan marad: az a különbség, amely egyfelől az EU-nak a fellépési jogkörébe tartozó területeken (gazdaság, kereskedelem, fejlesztési támogatás, versenypolitika) meglévő képességei, másfelől a között van, hogy azon a területen, amelyre eredeti hatásköre később bővült ki (kül- és biztonságpolitika), nem rendelkezik valódi közös eszközökkel.
Compared to the panoply of economic and legal instruments at the EU’s disposal, its military and political instruments are much weaker.
Az EU rendelkezésére álló tekintélyes gazdasági és jogi eszköztárhoz képest katonai és politikai eszközei jóval kevésbé jelentősek.
European citizens have expressed their desire for the EU to take on more responsibility for their interests and values on the global stage.
Az európai polgárok kifejezték azon kívánságukat, hogy az EU vállaljon nagyobb felelősséget érdekeiknek és értékeiknek a globális színtéren való képviseletében.
But what sources of power can the EU lean on in order to carry out this mission?
E küldetés teljesítéséhez azonban milyen erőforrásokra támaszkodhat az EU?
Member States should increasingly understand and rely on the EU as a power multiplier, which helps them achieve goals which they otherwise could not.
A tagállamoknak mind nagyobb mértékben olyan szereplőként kell tekinteniük és támaszkodniuk az EU-ra, amely megsokszorozza erejüket a világban, és segíti őket azon céljaik elérésében, amelyeket különben nem tudnának megvalósítani.
The EU as a continental hub: maximising the power of attraction
Az EU egy kontinens középpontjában – minél nagyobb vonzerőt