natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It considered, first of all, that a pharmaceuticals company occupying a dominant position cannot rely on the fact that parallel exports of medicinal products from a Member State where the prices are low to other Member States in which the prices are higher will be of only minimal benefit to the final consumer.
4. cikke arra kötelezve a tagállamokat, hogy a hajók általi szennyezőanyag-kibocsátást jogsértésnek tekintsék, „amennyiben azt szándékosan, tudatos gondatlanságból vagy hanyagságból [helyesen: súlyos hanyagságból] követték el”, anélkül hogy meghatározná e fogalmakat, nem sérti a jogbiztonság általános elvét, amennyiben kötelezi a tagállamokat arra, hogy a hajók„súlyos hanyagságból”eredő szennyezőanyag-kibocsátását jogsértésnek tekintsék.
In fact, such exports constitute an alternative source of supply, which necessarily brings some benefits to the final consumer. The Court then stated that the fact that prices of medicinal products are subject to State regulation does not prevent the refusal being abusive either.
Ugyanis e különböző fogalmak – különösen a „súlyos hanyagság” fogalma – a felelősséget megalapozó kritériumoknak felelnek meg, amelyek előre nem látható meghatározhatatlan számú helyzetre alkalmazandók, és nem pontos, közösségi jogi vagy nemzeti jogi normatív aktusban részletezett magatartásokra.
It pointed out, however, that a company in a dominant position can take steps that are reasonable and in proportion to the needto protect its own commercial interests.
Továbbá e fogalmak teljesen beépültek a tagállamok jogrendszereibe, és széleskörűen használatosak.
Consequently, in order to appraise whether the refusal by a pharmaceuticals company occupying a dominant position to supply wholesalers involved in parallel exports constitutes a reasonable and proportionate measure in relation to the threat that those exports represent to its legitimate commercial interests, it must be ascertained whether the orders of the wholesalers are out of the ordinary in the light of both the previous business relations between the company and the wholesalers concerned and the size of the orders in relation to the requirements of the market in the Member State concerned.
E tekintetben a súlyos hanyagságnak a hivatkozott 4. cikk értelmében vett fogalma úgy értendő, mint amely olyan tevést vagy mulasztást foglal magában, amellyel a felelős személy súlyosan megsérti a gondossági kötelezettségét, amelyet be kellett volna tartania és betarthatott volna képességeire, ismereteire, adottságaira és egyéni helyzetére tekintettel. Végül az EK 249. cikknek megfelelően a 2005/35 irányelvet a tagállamoknak át kell ültetniük a jogrendjükbe.
The Court stated that it is for the national court to ascertain whether the orders are‘ordinary’in the light of both those criteria.
Így az ezen irányelv 4. cikkében említett jogsértések fogalma és az alkalmazandó szankciók azonosak azokkal, amelyek a tagállamok által megállapított jogszabályokból erednek.
First of all, the Court held that there is no general presumption that a notified concentration is compatible with the common market and that decisions approving concentrations are not subject to different standards of proof from those applicable to decisions prohibiting concentrations.
A vállalkozásokra vonatkozó versenyszabályokat illetően négy ítélet tarthat számot különleges figyelemre.
Secondly, the Court pointed out that the Commission may, in its decision, depart from the provisional findings in the statement of objections.
A vállalkozás és a gazdasági tevékenység fogalmát illetően a Bíróság a C-49/07. sz.
While theCourtofFirstInstance may therefore verify the correctness, completeness and reliability of the factual material which underpinned the decision in the light of the statement of objections, it must not treat the conclusions set out in that statement as established.
MOTOE-ügyben 2008. július 1-jén hozott ítéletben megállapította, hogy egy olyan jogi személyt, amelynek a tevékenysége sportversenyek szervezéséből és ennek keretében szponzorálási, reklám- és biztosítási szerződések kötéséből áll, melyek célja e versenyek kereskedelmi jellegű hasznosítása, és amelyek bevételi forrást jelentenek e jogalany számára, vállalkozásnak kell minősíteni a közösségi versenyjog értelmében.
Thirdly, the Court stated that the notifying parties cannot be criticised for not putting forward certain information until their reply to the statement of objections and that such information is not subject to more demanding standards of proof than those imposed in relation to the arguments of third parties or other information provided by the notifying undertakings.
E minősítést nem kérdőjelezi meg azon tény, hogy e jogalany nonprofit egyesület, sem azon tény, hogy hatásköre van arra, hogy hozzájárulást adjon a hatóságokhoz benyújtott, e versenyek szervezésére irányuló kérelmek tekintetében, mivel el kell különíteni e jogalany hatósági döntés folyamatában való részvételét az által a gyakorolt gazdasági tevékenységektől, mint például a versenyek szervezése és kereskedelmi jellegű hasznosítása.
Moreover, the Court held that when the Commission examines in its decision the arguments submitted in response to the statement of objections, it may depart from the provisional findings in that statement without making a request for information or undertaking any additional market investigations.
A Bíróság arra is emlékeztetett, hogy azon tény, hogy valamely gazdasági tevékenység a sporttal kapcsolatos, nem akadályozza meg a Szerződés rendelkezéseinek alkalmazását.
Fourthly, the Court set out the legal criteria applying to a collective dominant position arising from tacit coordination and held that the assessment of those criteria, including the transparency of the market concerned, should not be undertaken in an isolated and abstract manner, but should be carried out using the mechanism of a hypothetical tacit coordination as a basis. Finally, the Court held that a Commission decision approving a concentration can be annulled on the basis that it is inadequately reasoned.
Végül ebben az ítéletben a Bíróságmegállapította, hogy az EK 82. cikkel és az EK 86. cikkel ellentétes az olyan nemzeti szabályozás, amely a versenyek szervezésére irányuló kérelmek tekintetében a hozzájárulás adásának hatáskörét olyan jogi személyre ruházza – anélkül, hogy e hatáskört korlátozásoknak, kötelezettségeknek vagy ellenőrzésnek rendelné alá –, amely sportversenyeket szervez, és ennek keretében szponzorálási, reklám- és biztosítási szerződéseket köt.
P re flight :
A C-279/06. sz.
With regard to State aid, two judgments merit particular attention.
CEPSA-ügyben 2008. szeptember 11-én hozott ítéletben a Bíróság az olajtermékekre vonatkozó kizárólagos beszerzési szerződések mentességi feltételeivel foglalkozott (lásd már a C-217/05. sz. Confederación Española de Empresarios de Estaciones
In Joined Cases C-428/06 to C-434/06 Unión Trabajadores deL a Rioja (judgment of 11 September 2008), the Court was asked whether tax measures adopted by infra-State bodies providing for a rate of tax lower than the basic rate set in Spanish State legislation and for deductions from the amount of tax payable which do not exist in State tax legislation are to be considered State aid that is incompatible with the common market on the sole ground that they apply only in the territory of those bodies.
Az ilyen szerződés az EK 81. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozhat, ha az üzemanyagtöltőállomás-üzemeltető nem elhanyagolható részben vállal az olajtermékek harmadik személyeknek való eladásához kapcsolódó pénzügyi és gazdasági kockázatokat, és ha a szerződés tartalmaz a verseny torzítására alkalmas kikötéseket.
The Court stated that it is for the national court, which alone has jurisdiction to identify the national law applicable and to interpret it, as well as to apply Communitylaw to the cases before it, to determine, in accordance with the judgment in Case C-88/03 Portugal v Commission [2006] ECR I-7115, whether the infra-State bodies concerned, which in this case were the Historical Territories and the Autonomous Community of the Basque Country, enjoy institutional, procedural and economic autonomy, which, if so, would have the result that the laws adopted within the limits of the areas of competence granted to those infra-State bodies by the Spanish Constitution of 1978 and the other provisions of Spanish law are not of a selective nature within the meaning of the concept of State aid as referred to in Article 87(1) EC.
Ha az üzemeltető nem vállal ilyen kockázatokat, csak azok a kötelezettségek tartozhatnak az EK 81. cikk (1) bekezdésének hatálya alá, amelyek az üzemeltetőt az által a a megbízó számára nyújtott közvetítői szolgáltatások keretében terhelik, mint például a kizárólagossági és a versenytilalmi kikötések.
The Court thus had the opportunity to state, in relation to the judgment in Case C-88/03, that such autonomy requires that infra-State bodies assume responsibility for the political and financial consequences of a tax reduction measure. That cannot be the case where such bodies are not responsible for the management of a budget, in other words, where they do not have control of both revenue and expenditure.
A mentességi feltételeket illetően a Bíróságmegállapította, hogy egy ilyen szerződés részesülhet az 1984/83 rendelet29 által előírt csoportmentességben akkor, ha megfelel a tízéves maximális tartamot előíró feltételnek, és ha a szállító az üzemanyagtöltőállomás-üzemeltető részére a kizárólagosság ellenében jelentős gazdasági előnyöket biztosít, amelyek hozzájárulnak az értékesítés fejlesztéséhez, megkönnyítik az üzemanyagtöltő állomás üzemeltetését vagy a modernizációját, és csökkentik az értékesítési költségeket.
Moreover, the financial consequences of a reduction of the national tax rate must not be offset by aid or subsidies from other regions or central government which have been declared or result only from the actual examination of the financial flows.
A Bíróság pontosította az 1984/83 rendelet hatálya alatt kötött megállapodásokra alkalmazandó azon szabályokat is, amelyeknek a végrehajtása túlmegy az e rendelet lejárati dátumán.
In Case C-199/06 Centre d’exploitation du livre français [2008] ECR I-469, the Court held that, while Communitylaw requires the national court to order the measures appropriate to remedy effectively the consequences of unlawfulness, it does not impose an obligation, even in the absence of exceptional circumstances, of full recovery of unlawful aid.
Másfelől, mivel a 2790/1999 rendelet30 hatálya alá tartozó szerződéseket illetően a 2. cikkben előírt mentesség nem vonatkozott azokra a vertikális megállapodásokra, amelyeknek célja a vevő azon képességének korlátozása, hogy saját eladási árát megállapítsa, a Bíróságmegállapította, hogy a kérdést előterjesztő bíróság feladata annak vizsgálata, hogy a viszonteladónak van-e valós lehetősége ezen ár csökkentésére.
According to the Court, the last sentence of Article 88(3) EC is based on the preservative purpose of ensuring that only compatible aid will be implemented.
Végül a Bíróság pontosította, hogy az EK 81. cikk (2) bekezdésében előírt semmisség csak akkor terjed ki a szerződés egészére, ha az ugyanezen cikk (1) bekezdésével ellentétes kikötések nem különíthetők el magától a szerződéstől.
In order to achieve that purpose, the implementation of planned aid is to be deferred until any doubt as to its compatibility is resolved by the Commission’s final decision.
Ellenkező esetben a semmisség a szerződés többi eleme tekintetében felmerülő következményeinek kérdése nem tartozik a közösségi jog hatálya alá.
When the Commission adopts a positive decision, it is then apparent that that purpose has not been frustrated by the premature payment of the aid.
Az erőfölénnyel való visszaélést illetően a C-468/06–C-478/06. sz., Sot.
However, in that case, from the point of view of operators other than the recipient of such aid, the fact that the aid was unlawful when it was paid will have had the effect of, first, exposing them to the risk, in the event unrealised, of the implementation of incompatible aid, and, second, making them suffer, depending on the circumstances, earlier than they would have had to, in competition terms, the effects of compatible aid.
Lélos kai Sia egyesített ügyekben 2008. szeptember 16-ánhozott ítéletet kell említeni, amely a C-53/03. sz., Syfait és társai ügyben 2005. május 31-én hozott ítéletet követte.
From the aid recipient’s point of view, the undue advantage will have consisted, first, in the non-payment of the interest which it would have paid on the amount of the compatible aid in question, had it had to borrow that amount on the market pending the Commission’s decision, and, second, in the improvement of its competitive position as against the other operators in the market while the unlawfulness lasted.
A Bíróságmegállapította, hogy a bizonyos gyógyszerek piacán erőfölényben lévő gyógyszeripari vállalat által a nagykereskedők „szokványos”megrendelései teljesítésének amiatt való megtagadása, hogy ez utóbbiak valamely tagállam gyógyszereit egyéb tagállamokba exportálják, erőfölénnyel való visszaélésnek minősül.
It is for that reason that the national court must, applying Community law, order the aid recipient to pay interest in respect of the period of unlawfulness.
Ahhoz, hogy e következtetésre jusson, a Bíróság megvizsgálta, hogy léteznek-e a gyógyszerkészítmények ágazatában olyan különleges körülmények, amelyek kizárhatják a megtagadás visszaélésszerű jellegét.
The Court stated in addition that, within the framework of its domestic law, the national court may, if appropriate, also order the recovery of the unlawful aid, without prejudice to the Member State’s right to re-implement it subsequently.
Mindenekelőtt úgy vélte, hogy valamely erőfölényben lévő gyógyszeripari vállalat nem hivatkozhat arra a tényre, hogy a gyógyszereknek alacsony gyógyszerárak által jellemzett tagállamból magas gyógyszerárak által jellemzett tagállamba történő párhuzamos exportjai csak csekély haszonnal járnak a végső fogyasztó számára.
The national court may also be required to uphold claims for compensation for damage caused by reason of the unlawful nature of the aid.
Ezen exportok ugyanis alternatív beszerzési forrásnak minősülnek, ami szükségszerűen bizonyos előnyökkel jár a
Proceedings
Fejlődés és tevékenység végső fogyasztó számára.
Moreover, in this judgment, the Court stated that where the Community judicature annuls a Commission decision declaring compatible with the common market aid which, contrary to the prohibition laid down by the last sentence of Article 88(3) EC, had been implemented without awaiting the Commission’s final decision, the presumption of the lawfulness of the acts of the Community institutions and the rule that annulment is retroactive apply in turn.
A Bíróság továbbámegállapította, hogy a gyógyszerek árának hatósági szabályozás a sem zárja ki a megtagadás visszaélésszerű jellegét.
Aid implemented after the Commission’s positive decision is presumed lawful until the Community judicature decides to annul that decision and subsequently, on the latter decision, the aid is deemed, in accordance with the first paragraph of Article 231 EC, not to have been declared compatible by the annulled decision, with the result that its implementation must be regarded as unlawful.
Ugyanakkor emlékeztetett arra, hogy valamely erőfölényben lévő vállalat ésszerű és üzleti érdekei védelmének szükségességéhez mérten arányos intézkedéseket tehet.
In that case, the rule arising from the first paragraph of Article 231 EC puts a stop, retroactively, to the application of the presumption of lawfulness.
Következésképpen annak értékeléséhez, hogy a szállítás párhuzamos exportot folytató vállatok irányában történő megtagadása ésszerű és arányos intézkedésnek minősül-e az erőfölényben levő gyógyszeripari vállalat üzleti érdekeinek export általi fenyegetettségéhez képest, meg kell vizsgálni, hogy a nagykereskedők megrendelései a szokványostól eltérő jellegűek-e, figyelemmel a vállalat és az érintett nagykereskedők között korábban fennálló üzleti kapcsolatokra, valamint a megrendelések nagysága és az érintett tagállam piaca által támasztott szükségletek arányára.
Accordingly, the obligation arising from the last sentence of Article 88(3) EC to remedy the consequences of the aid’s unlawfulness extends also, for the purposes of calculating the sums to be paid by the recipient, and save for exceptional circumstances, to the period between the adoption of the Commission’s positive decision and its annulment by the Community judicature.
A Bíróság úgy határozott, hogy a kérdést előterjesztő bíróság feladata annak megállapítása, hogy a megrendelések„szokványos” jellegűek-e, figyelemmel e két szempontra.
With regard to value added tax, Case C-288/07 Isle of Wight Council andOthers (judgment of 16 September 2008) is worthy of mention.
Végül fel kell hívni a figyelmet a C-413/06.
In that judgment, the Court clarified the scope of a number of expressions which appear in the second subparagraph of Article 4(5) of Directive 77/388 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes (31).
P. sz., Bertelsmann és Sony Corporation of America kontra Impala ügyben 2008. július 10-én hozott ítéletre, amelyben a Bíróság hatályon kívül helyezte azElsőfokúBíróság T-464/04. sz., Impala kontraBizottságügyben 2006. július 13-ánhozott ítéletét (EBHT 2006., II-2289. o.), és számos pontosítással szolgált az összefonódások tárgyában a bizonyítási követelményeket és a bírósági felülvizsgálat terjedelmét illetően.
The Court found that the significant distortions of competition, to which the treatment as non-taxable persons of bodies governed by public law acting as public authorities would lead, must be evaluated by reference to the activity in question, as such, without such evaluation relating to any local market in particular.
Először is a Bíróságmegállapította, hogy nem létezik általános vélelem valamely bejelentett összefonódás közös piaccal való összeegyeztethetőségét illetően, és hogy az összefonódást engedélyező határozatra nem vonatkoznak eltérő bizonyítási követelmények, mint az ilyen összefonódást megtiltó határozatra.
The Court also stated that the expression‘would lead to’, for the purposes of that provision, is to be interpreted as encompassing not only actual competition, but also potential competition, provided that the possibility of a private operator entering the relevant market is real, and not purely hypothetical.
Másodszor a Bíróság emlékeztetett arra, hogy a Bizottság a határozatában eltérhet a kifogásközlésben szereplő ideiglenes következtetésektől.
The word‘significant’is, for the purposes of that provision, to be understood as meaning that the actual or potential distortions of competition must be more than negligible.
Tehát ugyan azElsőfokúBíróság vizsgálhatja a határozat alapjául szolgáló tények helytálló, teljes és megbízható jellegét a kifogásközlés fényében, nem kell azonban a kifogásközlés következtetéseinekmegalapozott jelleget tulajdonítania.
Once again, the case-law has proved to be particularly fertile in this area, in which the EuropeanUnion is extremely active.
Negyedszer, a Bíróság meghatározta a hallgatólagos megállapodásból következő kollektív erőfölényre vonatkozóan alkalmazandó jogi kritériumokat, és megállapította, hogy e kritériumok alkalmazásának – beleértve az érintett piac átláthatóságát is – értékelése nem történhet önállóan és elméletben, hanem valamely hipotetikus hallgatólagos megállapodás mechanizmusa révén.
Reference will be made first of all to a series of judgments which have supplemented the already abundant case-law on public procurement.
Végül a Bíróságmegállapította, hogy a Bizottság összefonódást engedélyező határozatát az indokolás elégtelensége miatt meg lehet semmisíteni.
Council Directive 77/388/EEC of 17May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — Common system of value added tax: uniform basis of assessment (OJ 1977 L 145, p. 1).
Az egyik az állami támogatás fogalmára, pontosabban az intézkedés szelektivitásának feltételére, a másik a jogellenes, de a közös piaccal összeegyeztethető támogatások problematikájára vonatkozik.
The Court decided that the first paragraph of Article 24 of Directive 93/37 (32) must be interpreted as listing exhaustively the grounds based on objective considerations of professional quality which are capable of justifying the exclusion of a contractor from participation in a public works contract but as not precluding a Member State from providing for further exclusionary measures designed to ensure observance of the principles of equal treatment of tenderers and of transparency, provided that suchmeasures do not go beyondwhat is necessary to achieve that objective.
Így a C-428/06–C-434/06. sz., Unión General de Trabajadores deL a Rioja egyesített ügyekben 2008. szeptember 11-én hozott ítéletben a Bíróságnak arra a kérdésre kellett választ adnia, hogy az állam szintje alatti közigazgatási egységek által elfogadott, a spanyol állam jogrendszerében előírtnál alacsonyabb adókulcsokat és az állami adójogi rendszerben nem létező kedvezményeket megállapító adóintézkedéseket a közös piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatásoknak kell-e tekinteni kizárólag azon az alapon, hogy azok csak e közigazgatási egységek területén alkalmazandók.
Since Member States enjoy a certain discretion, it follows that Communitylaw does not preclude the adoption of national measures designed to avoid the risk of occurrence of practices capable of jeopardising transparency and distorting competition, a risk which could arise from the presence, amongst the tenderers, of a contractor active in the media sector or connected with a person involved in that sector, and thus to prevent or punish fraud and corruption.
A Bíróságmegállapította, hogy a kérdést előterjesztő bíróság – amely bíróság kizárólagos hatáskörrel rendelkezik az alkalmazandó nemzeti jog meghatározására és értelmezésére, valamint a közösségi jog által a tárgyalt ügyekre történő alkalmazására – feladata annak vizsgálata a C-88/03. sz., Portugál Köztársaság kontraBizottságügyben 2006. szeptember 6-ánhozott ítéletnek (EBHT 2006., I-7115. o.) megfelelően, hogy az állam szintje alatti érintett közigazgatási egységek, a jelen esetben a Territorio Históricók és a Baszkföld Autonóm Közösség, élveznek-e intézményi, eljárási és gazdasági autonómiát, ami azzal a következménnyel járna, hogy az 1978. évi spanyol Alkotmányban és más spanyol jogi rendelkezések által az ezen állami szint alatti testületre ruházott hatáskörök korlátai keretében elfogadott szabályok nem szelektív jellegűek az EK 87. cikk (1) bekezdésében említett állami támogatás fogalma értelmében.
However, a national provisionwhich establishes a system of general incompatibility between the sector of public works and that of the media has the consequence of excluding from the award of public contracts public works contractors who are also involved in the media sector on account of a connection as owner, main shareholder, partner or management executive, without affording them the possibility of showing that there is no real risk of that type.
A Bíróságnak így alkalma volt a fent hivatkozott ítélethez képest pontosítani, hogy ezen autonómia megköveteli, hogy az állami szint alatti testületek viseljék az adócsökkentési intézkedés politikai éspénzügyi következményeit.
Accordingly, by excluding an entire category of public works contractors on the basis of such an irrebuttable presumption, such a provision goes beyondwhat is necessary to achieve the claimed objectives.
Nem állhat fenn ez a helyzet, ha a testületek nem igazgatnak költségvetést, vagyis nem tartják irányításuk alatt a bevételeket és kiadásokat.
Theremust be a power of decisive influence over both the strategic objectives and significant decisions of the concessionaire.
Amennyiben a Bizottság engedélyező határozatot hoz, a támogatás korábban történt kifizetése nem ellentétes ezzel a célkitűzéssel.