natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• A comprehensive and coordinated implementation of the different microeconomic policies will generate much greater benefits than the sum of the individual policies put together.
E téren fontos szerepet játszik az oktatás, mivel megkönnyíti a meglévő vállalkozások transzferét, és csökkenti a kudarc miatti megbélyegzettséget.
For instance, the gains from increased investment in R & D will be higher when new technologies are swily adopted by the market, which in turn depends on the degree of competition in product and service markets. • Regarding SMEs, most programmes do not go far enough to foster a more positive attitude towards entrepreneurship and to encourage more people to start their own business. ere is an important role here for education, for making it easier to transfer existing businesses, and for reducing the stigma of failure.
• A különböző mikrogazdasági politikák átfogó és összehangolt megvalósításából jóval nagyobb előnyök fognak származni, mint ami az egyes szakpolitikák összegéből együttesen származna.
Additional measures regarding access to nance or related targeted measures to improve investment should also be considered.
Így például a megnövelt K+F-beru-házások hozadéka magasabb lesz akkor, ha az új technológiákat a piac gyorsan alkalmazni kezdi, ami viszont a termékek és szolgáltatások piacán folyó verseny mértékétől függ.
• Better regulation is crucial to creating a more competitive business environment and removing obstacles to innovation and change.
• A jobb szabályozás életbevágóan fontos a fokozottan versenyorientált vállalkozási környezet megteremtéséhez, valamint az innováció és a változás akadályainak eltávolításához.
Action at Community level is necessary, but will not in itself be su -cient.
A közösségi szintű cselekvés szükséges, de önmagában még nem elégséges.
Much of the rule-making a ecting business, for example in taxation, social security or regional planning, is done at national (or local) level. ere are also important di er-ences in the way Community directives are implemented by Member States, which may give rise to administrative costs which the Community measure itself does not require.
A vállalkozásokat érintő szabályok kidolgozása, például az adózás, a társadalombiztosítás vagy a regionális tervezés nemzeti (helyi) szinten folyik.
To see a real difference in the business envi-
Jelentős különbségek vannak abban is, ahogyan az egyes tagállamok a Közösség irányelveit megvalósítják, ami olyan adminisztratív költségek felmerüléséhez vezet-
• All programmes attach high importance to attracting and retaining more people in employment. is is vital to address the impact of ageing on the labour supply and the sustainability of public nances.
Ennek életbevágó jelentősége van a téren, hogy az elöregedés munkaerő-kínálatra és az államháztartás fenntarthatóságára gyakorolt hatását ellensúlyoz-zák.
Particular e orts are made or foreseen to improve the employment situation of women.
A nők foglalkoztatási helyzetének javítására konkrét intézkedéseket tesznek.
Other measures are developed to help older workers, to support the integration of young and disadvantaged people into the labour market and to modernise social protection systems. ese e orts are broadly in line with commitments taken in the framework of the
Más intézkedéseket azzal a céllal dolgoznak ki, hogy segítsék az idősebb dolgozókat, támogassák a atalok és a hátrányos helyzetűek munkaerő-
Making it happen: the policy response
Az adó- és ellátási rendszerek közötti kapcsolatokon keresztüli előrehaladás lehetősége jó példa arra, hogy merre remélhetnek inspirációt partnereiktől a tagállamok.
Community objectives for social protection and social inclusion.
piaci beilleszkedését, és modernizálják a szociális védelmi rendszereket.
However, the e ectiveness and sustainability of these is hampered by a tendency towards piecemeal policies. e chances of ensuring e ective delivery would be enhanced if they were based on life cycle approaches to facilitate swi er employment transitions throughout a career.
Ezek az erőfeszítések főbb vonalaikban egybeesnek a szociális védelemre és társadalmi beilleszkedésre vonatkozó közösségi célkitűzések keretében vállalt kötelezettségekkel.
• led with e ective and active labour market policies to support switches from one job to another, a reliable and responsive lifelong learning system, and adequate social protection. e potential for progress through links between the tax and benefits systems is a good example where Member States can look to their partners for inspiration.
Hatékonyságukat és fenntarthatóságukat azonban csorbítják a korlátozott hatókörű politikai megoldások felé mutató tendenciák.
More attention should also be given to the active involvement of the social partners.
A tényleges megvalósítás esélyei nőnének, ha életciklus-alapú megközelítésre alapoznák őket, mert ezáltal a pályafutás során adódó foglalkoztatási átmenetek felgyorsulnának.
e importance of further measures to improve the adaptability of workers and enterprises is largely neglected.
• A dolgozók és a vállalkozások alkalmazkodóképességét növelő további intézkedések fontosságát széles körben elhanyagolják.
However, the current balance between exibility and security in many Member States has given rise to increasingly segmented labour markets.
A rugalmasság és a biztonság között jelenleg fennálló egyensúly azonban számos tagállamban az egyre inkább szegmentált munkaerőpiac kialakulásához vezetett.
• Member States acknowledge the crucial importance of developing the skills needed in knowledge-based economies and the need to invest in human capital through better education and skills.
• A tagállamok elismerik a tudásalapú gazdaságokban igényelt szaktudás fejlesztésének meghatározó fontosságát, és azt, hogy a humántőkébe a jobb oktatás és szaktudás révén kell befektetni.
Overall conclusions e national programmes are a good basis for driving the reform agenda forward even though not all are of equal quality. ere is a large convergence of views on the diagnosis and on which key challenges need to be addressed as a matter of priority: for example, sustainability of public nances, labour supply, R & D and innovation, the business environment and environmental sustainability. e main conclusions that can be drawn at this early stage are the following.
A nemzeti programok jó alapok a reformmal kapcsolatos tennivalók előrelendítéséhez, még akkor is, ha azok nem mind azonos minőségűek. Nagymértékben egybeesnek a nézetek a diagnózist, valamint azt illetően, hogy melyik meghatározó kihívás kezelését kell elsőbbségben részesíteni: például az államháztartás fenntarthatóságát, a munka-erő-kínálatot, a K+F-et és az innovációt, a vállalkozási környezetet és a környezet fenntarthatóságát.
and have set clear, o en quantitative, targets and timetables which can serve to measure progress.
Ebben a korai szakaszban az alábbi következtetések vonhatók le: be a közösségi és a nemzeti célok integrációjáig, és egyértelmű, gyakran mennyiségileg meghatározott célokat és ütemterveket tűztek ki, amelyek alkalmasak a haladás lemérésére.
Whilst some programmes clearly describe the content and form of policy measures taken or proposed, in others this information is o en lacking.
Bár egyes programok világosan ismertetik a megtett vagy javasolt intézkedések tartalmát és formáját, más programokból ez az információ gyakran hiányzik.
Targets and timetables as well as further details on the budgetary aspects of envisaged reforms are also o en missing. is will make it more difficult to deliver.
Gyakran hiányoznak a célok és az ütemtervek, akárcsak az előirányzott reformok költségvetési vonatkozásai. Emiatt nehezebb teljesíteni e terveket.
• Recognising that Member States start from different positions, there are important di er-ences between the programmes.
• Tekintettel arra, hogy a tagállamok eltérő helyzetből indulnak, a programok között jelentősek a különbségek.
For example, the approach to targets varies widely: some Member States have gone a long way towards integrating Community and national targets e integration between the three dimensions (macro-, micro- and employment) can be strengthened. e national reform programmes are vital tools to develop a coherent approach,
• A három (makro-, mikrogazdasági és foglalkoztatási) vetület integrációja erősíthető. A nemzeti
Time to move up a gear but some programmes have achieved this more than others.
Ideje magasabb sebességre kapcsolni közvetlenül támogatást nyújtsanak a nemzeti reformprogramokhoz.
Gains from action in one area o en depend on progress made in another.
Emellett nagyobb erőfeszítéseket kell tenni annak érdekében, hogy kialakuljanak a koordinációs mechanizmusok a nemzeti reformprogramok felelősei és a strukturális alapok 2007–2013 közötti programjainak előkészítői között.
For example, the returns on extra investment in R & D will be much greater if the necessary conditions are in place to convert it into growth: conditions such as competitive markets, an appropriate regulatory framework, and a highly skilled workforce. direct backing to the national reform programmes.
reformprogramok az átfogó megközelítés kidolgozásának létfontosságú eszközei, ám egyes programok e téren a többi programnál jobb teljesítményt nyújtottak. A cselekvés hozadéka egyes területeken gyakran a másik területen elért haladástól függ.
In addition, stronger e orts are needed to develop coordination mechanisms between those responsible for the national reform programmes and those preparing the Structural Funds programmes for 2007–13. ese links must be established quickly as the preparation of these programmes intensifies, beginning with the adoption of national cohesion policy strategies (the so-called ‘national strategic reference frameworks’).
Példának okáért a K+F-célú többletbefektetések nyeresége jóval nagyobb lesz, ha adottak a szükséges feltételek a növekedéssé alakításra: ezek a feltételek a versenypiacok, a megfelelő szabályozási keretek és a magasan képzett munkaerő.
• Whilst competition and removing obstacles to market access, particularly in services, is identi ed as a challenge for around half of the Member States, only a few national reform programmes actually tackle this challenge e ectively.
• Noha a versenyt és a piacra való kijutás akadályainak felszámolását – különösen a szolgáltatások esetében – a tagállamok nagyjából fele tekinti kihívásnak, csupán néhány nemzeti reformprogram kezeli hatékonyan ezt a kihívást.
Competitive markets are a prerequisite to achieving the Lisbon objectives.
A lisszaboni célkitűzések elérésének alapkövetelménye a versenypiac.
In addition, many Member States have set national targets for R & D investment and employment, but some have not, despite the decisions of the European Council. • A large number of Member States also need to ensure that Community cohesion and rural development spending is targeted towards supporting the Lisbon strategy in general.
• Nem kevés tagállamnak kell gondoskodnia arról is, hogy a Közösség kohéziós és vidékfejlesztési kiadásait általánosságban is a lisszaboni stratégiára fordítsák.
Indeed, it should be programmed to give
Úgy kell tehát beállítani őket, hogy
• Last but not least, with only a few exceptions, public ownership of the Lisbon growth and jobs strategy falls short.
A média is meglehetősen korlátozottan foglalkozik vele. Emiatt tehát nem állíthatjuk azt, hogy a lakosság széles rétegei tudnának a stratégiáról.
Media coverage has also been fairly limited.
A támogatásáról már nem is beszélve.
We cannot yet say, therefore, that broad sections of the population have been made aware, let alone taken ownership, of the strategy. is points to the need for a dedicated communication strategy, making full use of economic analysis and showing how action will bring real benefits for individual citizens.
Ebből tehát az következik, hogy célirányos kommunikációs stratégiára van szükség, amely teljes egészében támaszkodik a gazdasági elemzésekre, és bemutatja, milyen valós jótéteményekkel jár a cselekvés a polgárok számára.
Similarly, social partners, who have an important role to play both as participants in the process and as message multipliers, should become more actively involved in the governance process.
Hasonlóképpen, azoknak a szociális partnereknek, akiknek a folyamat résztvevőiként és az üzenet eljuttatóiként is fontos szerepük van, még aktívabban kell bekapcsolódniuk az irányítás folyamatába.
Moving up a gear: four actions for more growth and jobs
Magasabb sebességre kapcsolunk: Négy fellépés a növekedésért és a munkahelyekért
Moving up a gear:four actions for more growth and jobs e Commission urges Member States to implement their national reform programmes in full and on time.
A Bizottság azt szorgalmazza, hogy a tagállamok nemzeti reformprogramjaikat teljes egészében és időben valósítsák meg.
However, the process of producing and evaluating the national reform programmes has highlighted gaps to be lled and synergies to be exploited.
A nemzeti reformprogramok kidolgozásának és értékelésének folyamata azonban rávilágított a pótolandó hiányosságokra és a kihasználásra váró szinergiákra.
In a number of cases, several Member States have developed successful responses to particular challenges which, if implemented by all Member States, could yield major benefits for the Union as a whole. ere are also challenges which cannot be addressed at Member State level alone, and where genuine success depends on coordinated action at both European and national level.
Ha ezeket valamennyi tagállam megvalósítaná, az az Unió egésze számára jelentős haszonnal járna. Vannak ugyanakkor olyan kihívások is, amelyek egyedül a tagállamok szintjén nem kezelhetők, és ilyen esetekben a valódi siker az európai és nemzeti szinten egyaránt összehangolt fellépéstől várható csak.
• Many national reform programmes pay limited attention to improving market access and competition.
• Számos nemzeti reformprogram kevés gyelmet szentel a piachoz jutás és a verseny javításának.
National rules and practices, as well as self-regulation, can o en fragment the market and hinder competition.
A nemzeti szabályok és gyakorlatok, valamint a piac önszabályozó mechanizmusai gyakran széttördelik a piacot, és akadályozzák a versenyt.
Member States need to do more to identify ways to remove such rules and restrictions in their programmes. e Community also has important responsibilities for e ective and fair competition (for example, by taking vigorous action against price-fixing and market sharing cartels which raise input costs for business and harm the consumer) and to achieve a real EU-wide internal market.
A Közösségnek jelentős a felelőssége a hatékony és tisztességes verseny vonatkozásában (például azzal, hogy határozottan fellép az ár- és piaci kartellekkel szemben, amelyek növelik a vállalkozások inputköltségeit, és megkárosítják a vásárlókat) és az egész EU-t felölelő belső piac megteremtésében.
On the other hand, many national programmes highlight actions to make it easier to set up and run a business, promote a more entrepreneurial culture and create a more supportive environment for SMEs.
Másrészt sok nemzeti program olyan intézkedésekre hívja fel a gyelmet, amelyek egyszerűsítik a vállalkozások alapítását és működtetését, előmozdítják a sokkal inkább vállalkozói szellemű kultúrát, és a KKV-kat jobban támogató környezetet teremtenek.
• Over the coming decades, Europe will be confronted with the implications of an ageing population.
• Az elkövetkező évtizedekben Európa szembesülni fog a lakosság elöregedésének kihatásaival.
National programmes recognise that a thorough overhaul of retirement and pension systems is necessary to ensure increased employment and sustainable public nances.
A nemzeti programok elismerik, hogy a nyugellátási és nyugdíjrendszer alapos átvizsgálására van szükség a foglalkoztatottság növeléséhez és az államháztartás fenntarthatóságához.
Urgent action is needed to facilitate entry of young people into the labour market, in line with the ‘Youth Pact’, achieve a better work–life balance for families and make it more attractive for older workers to remain employed.
Sürgős intézkedésekre van szükség ahhoz, hogy az „i úsági paktummal” összhangban megkönnyítsék a atalok belépését a munkaerőpiacra, a családok számára jobb egyensúlyt biztosítsanak a hivatás és a csa-
Time to move up a gear increasing challenge.
Ideje magasabb sebességre kapcsolni
impetus from the highest political level and which should be implemented quickly — no later than the end of 2007.
Ebből kiindulva a Bizottság négy elsőbbségi fellépést határozott meg, amelyek a legmagasabb politikai szint erős ráhatását igénylik, és amelyek gyorsan – legkésőbb 2007 végéig – megvalósítandók.
In this way, the spring European Council in 2008 can launch the second cycle of the growth and jobs strategy on a rm foundation.
Eképpen az Európai Tanács 2008. tavaszi ülése már erős alapokról bocsáthatja útjára a növekedési és foglalkoztatási stratégia második ciklusát.
• Many programmes underline the importance of energy.
A globalizáció is új kihívásokkal jár az EU számára.
Europe needs a truly integrated energy policy which promotes growth, provides greater security of supply and which contributes to greater e ciency and environmental sustainability.
A globalizáció fokozza a munkaerőpiac alkalmazkodóképessége iránti igényt, de számunkra is kínál új lehetőségeket amiatt, hogy a harmadik országok piacai egyre inkább megnyílnak.
Whilst important progress has been made in opening domestic markets, there is as yet no European-wide energy market.
Eltérő politikai területekre terjednek ki, amelyek némelyikét a Hampton Court-i találkozón is megvitatták, és amelyek szorosan kapcsolódnak egymáshoz.
Energy is a global issue; only a European response will meet our needs.
Egymástól elkülönítve is jelentősen hozzájárulnak a növekedéshez és foglalkoztatáshoz és Európának a jövőre való felkészítéséhez.
On this basis, the Commission has identi ed four priority actions which require a strong e four actions follow an integrated approach — they span different policy areas, several of which were discussed at the Hampton Court meeting, and which are intimately linked.
• Számos program hangsúlyozza az energetika jelentőségét. Európának valóban integrált energiapolitikára van szüksége, amely elősegíti a növekedést, nagyobb ellátási biztonságot nyújt, és amely hozzájárul a nagyobb hatékonysághoz és környezeti fenntarthatósághoz.
Separately, they will make an important contribution to growth and jobs and to making Europe t for the future.
Noha jelentős előrehaladás történt a hazai piacok megnyitásában, még mindig nincs egész Európára kiterjedő energiapiac.
Acting on all of them together, as part of the new partnership between the Community and Member States, will create a forceful dynamo e ect, moving the European engine for growth and jobs into higher gear.
Az energiakérdés globális ügy, és csak az európai szinten adott válasz lehet alkalmas szükségleteink kielégítésére.
Investing more in knowledge and innovation like research can be mainstreamed across a range of policies.
Több ráfordításban részesül a tudás és az innováció
In view of the importance of R & D for future growth and in providing solutions for many of the problems confronting our society today, it is a cause for serious concern that the EU is unlikely to meet its target of boosting research spending to 3 % of GDP by 2010 (of which two thirds is by the private sector and one third by the public sector). e Commission is mindful of the need for Member States to control public spending, but believes there is considerable scope for improving the quality of public expenditure by shi ing resources, notably State aid, to more productive use and by closer coordination between Member States to avoid costly duplication of e orts. e e ectiveness of public sector support for R & D can also be improved, for example through a wider and better use of scal incentives (e.g. tax credits or vouchers), which many Member States have included in their national programmes. e European Council’s decision to earmark Lisbonrelated cohesion spending shows how priorities e biggest contribution, however, should come from the private sector. To get industry to invest more in R & D in Europe, it is essential to gear internal market policies more towards fostering the knowledge economy and to boosting market dynamism for research-intensive and innovative goods and services. is will require improving market access conditions, facilitating access to external sources of nancing (venture capital, loans, risk-sharing instruments) and integrating nancial markets, using public procurement more as leverage to promote innovative private sector solutions, enhancing the development of researchers’ careers, including by removing obstacles to their mobility (across borders and across sectors) and putting in place a modern and a ordable industrial and intellectual property rights regime which strikes the right balance between protecting the right holder and ensuring that ideas can circulate in a dynamic 20 am602389CEE.indd 20
A Bizottság szem előtt tartja a tagállamok igényét az állami kiadások féken tartására, de úgy gondolja, hogy az állami ráfordítások minőségének javítására jelentős tartalékok állnak rendelkezésre, mégpedig oly módon, hogy a forrásokat – különösen az állami támogatásokat – a több hasznot hajtó felhasználási célokra csoportosítják át, és hogy szorosabb együttműködést alakítanak ki a tagállamok között, amivel elkerülhető az erőfeszítések költséges megkettőződése. Tovább javítható a magánszektornak a K+F-céljaira nyújtott támogatásának hatékonysága,
Moving up a gear: four actions for more growth and jobs information society. More e ective methods to agree standards for high technology products, which are interoperable and reflect the interests of European business, are also needed.
Ugyancsak szükség van a csúcstechnológiát képviselő termékek szabványainak egyeztetését szolgáló még hatékonyabb eszközökre is, amelyek interoperábilisak, és tükrözik az európai vállalkozások érdekeit.
Competition policy is another powerful tool to enhance interoperability and stimulate innovation (5).
Az interoperabilitás növelésének és az innováció ösztönzésének a versenypolitika az egyik nagy hatású eszköze (5).
Ultimately, the contribution to growth and jobs comes from the outcomes of R & D through innovation, in other words, attractive products and services that people from all over the world will want to buy. e quality of our innovation systems therefore requires particular attention (6). is may include exploring the potential of clusters as innovative poles for growth and jobs, in particular the formation and cooperation of transnational clusters within the EU. e Hampton Court meeting also called for urgent action to promote excellence in both research and education, particularly world class universities with adequate funding streams and closer links with business. 21 am602389CEE.indd 21
Ebbe beletartozhat a növekedés és foglalkoztatás innovatív pólusaiként funkcionáló klaszterek potenciáljának felmérése, különösen az EU-n belüli transznacionális klaszterek kialakulása és együttműködése. A Hampton Court-i találkozó többek között a kiemelkedő oktatási és kutatási teljesítmények támogatására tett sürgős fellépésre szólított fel, különösen azon világszínvonalú egyetemek tekintetében, amelyek megfelelő nanszírozási forrásokkal rendelkeznek, és szoros kapcsolatot tartanak fenn vállalkozásokkal.
Time to move up a gear
Ideje magasabb
Time to move up a gear
Ideje magasabb sebességre kapcsolni sebességre kapcsolni
Illustrative examples of Member States’ policies and measures in support of the growth and job objectives, particularly in the four priority areas identi ed in Section 3
A tagállamok növekedési és foglalkoztatási célokat támogató politikái és intézkedései közül néhány példa szemléltető felsorolása, különös tekintettel a 3. fejezetben felvázolt négy kiemelt területen
Investing more in knowledge and innovation
A tagállamoknak több kötelezettségvállalást kell tenniük a K+F és
R & D and innovation Ÿ
Ÿ az innováció terén.