natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The sunk costs of these forces are often very high, with specialisedequipment and a high level of training essential.
Mindent meg kell tenni annak érdekében, hogy növekedjen a közkiadások legjobb áttételes hatása.
For a relatively small investment, EU coordination makes it possible to draw upon available capabilities for crossborder prevention andemergency actions at the required speed and to allow efficiency gains for national budgets.This helps improve the effectiveness and reduce the costs for each Member State in reactingto natural disasters or other crises and bringing immediate help to victims to overcome the
•Azon tényt, hogy az összetett, határokon átnyúló tevékenységeket megfelelően csak uniósszinten lehet kezelni – tekintettel az egymásnak nem megfeleltethető (nemzeti szinten felmerülő) költségekre és a (térben szóródó) előnyökre, illetve a határokon túli infrastruktúraprojektek kidolgozásának további nehézségeire –, a Tanács és az Európai Parlament egy újkeletű határozatban megerősítette.
THE VALUE ADDED OF THE COMMISSION’S PROPOSALS
A BIZOTTSçG JAVASLATAINAK HOZZçADOTT ÉRTÉKE
Moreover, the budgetary impact of providing shortterm relief and taking emergency measures is generally very high.
13 ból központi jelentőségű a hatékony közlekedési hálózatmegteremtése.
The Solidarity Fundis away for the Union to help Member States to face up to the challenge of crisis situations.
Ha az infrastruktúrát olyan problémák terhelik, mint például a forgalmi dugó, az más szektorokban a versenyelőnyök jelentette hasznot tékozolhatja el.
•Sometimes, actions can be on such a scale and of such complexity that the pooling of actionat EU level is the only way to achieve the critical mass required.
Ahogy az európai ipar egyre inkább integrálódik,úgy a rossz infrastruktúra költségei emelkednek, és mind szembetűnőbbek a határokon isátnyúló elégtelenségek.
This was the thinking behindthe Galileo project: that the investment required to develop satellite navigation systemswas so significant that a joint effort was essential.
A források európai szintű szétosztása az egyedüli eszköze annak,hogy ellensúlyozzuk azt a nemzeti preferenciát, mely a nemzeti kiadásokat a nemzeti határokon belül kezdődő és ott is befejeződő projektekre fordítja.
This effort now needs to be continued intothe next stages of the project, deploying Galileo and putting it to work.
Ugyanakkor arra is lehetőségetnyújt, hogy Európa kevéssé fejlett gazdaságait is segítsük olyan beruházások megvalósításában, melyek mindenki javát szolgálják.
•It is now clearly recognised that the challenges posed by immigration and asylumcan nolonger be met adequately by national administrations alone. The abolition of internal bordercontrols must be accompanied by common measures on the effective control and surveillance of the Union’s external borders.
A göteborgi Európai Tanács 2001-ben különös hangsúlyt fektetett a közúti szállításról a környezetiszempontból jobban fenntartható szállítási módozatokra való áttérés elősegítésére.
Improved operational cooperation involving the pooling of available resources in areas like training and equipment will ensure a more efficient useof public funds.
A multimodalitásttámogató intézkedések a határokon túlmutató szűk forgalmi keresztmetszetek okozta közúti torlódások leépítését céloznák meg Európában.
•The reach of the EU in external relationsis such that it can provide influence and visibility as well as a critical financial mass in its intervention and generate significant economies ofscale.
A bővítés egyértelmű példa: jelentős EU-szintű ráfordítást igényel a tagjelöltek segítése szabályozásikörnyezetük EU-standardokhoz való hozzáigazításában, még ha ennek folyamán a tagállamok tapasztalatának igénybevétele is szükségessé válik (pl. ikerintézményesítés).További példák a biztonságés migráció, a normák és standardok felállítása, az EU belső politikáinak határokon túli viszonylatravetítése (pl. biodiverzitás, éghajlatváltozás, vállalatvezetés stb.).
One of the ‘Millennium development goals’ seeks to cut by half the proportion of people without safedrinking water — 1 billion people at present.
A Balkán nyugati részén az EU mind a válsághelyzettel, mind pedig a stabilizáció szükségességévelolyan eredményesen birkózott meg, amelyet az egyes tagállamok együttes fellépése nagy valószínűséggel nem biztosíthatott volna.
Even if some Member States have a comparable expertise to the Commission, the EU offers a comparative advantage through its ability to mobilise a criticalmass of funding with a real global impact (following the World Summit for Sustainable Development,the EU will commit EUR 1 billion with the ‘Water for life’ initiative).
Az Unió a politikai párbeszéd, az igényekhez mért kereskedelmiszabályozás, az átfogó pénzügyi programok, az igazságügyi együttműködés és a demokráciát stabilizáló intézkedések elegyét alkalmazta.
The current juxtaposition of Member States’ and the Commission’s external services can provideanother and very concrete example of potential economies of scale.
A lehetőségek kihasználatlanságára a nemzetközi pénzügyi intézmények adnak példát.
Members States employ around45 000 persons abroad in around 1 500 missions and the Commission employs around 5 000 personsin 130 delegations.
Bár a tagállamok az IMF és a Világbank Igazgatótanácsában számszerűen többségben vannak, az Egyesültçllamokhoz képest kisebb befolyással bírnak.
By comparison, the US employs 15 000 persons in around 300 missions.
Az együttes cselekvés és fellépés elengedhetetlen abefolyás és a jelenlét erősítéséhez.
Synergy: EU action to complement, stimulateand leverage action
Hatékonyság: az EU szerepvállalásakor magasabb akiadások hozadéka
The European Union is based on solidarity, and on learning from each other.
Az EU szintenelköltött egy euro után elérhető hozadék magasabb lehet, mint nemzeti szinten.
At the same time,the delivery of key agreed objectives requires synergy between actions and expenditure decisions at the EU, national and regional levels.
Ezenfelül, aközös célkitűzések elérése érdekében nemzeti szinten eszközölt összehangolatlan kiadásokkidobott pénzt jelentenek.
By complementing and stimulating national efforts to promote economic development, the Union can improve the efficiency of national actions and demonstrate EU-wide solidarity.
•Egyértelmű a kapcsolat az ütőképes kutatásikapacitások és az élénk gazdaság között:2002-ben az Európai Tanács azt a célt tűzte ki, hogy 2010-ig a GDP 3%-át kutatásra fordítják, ebből 1% a közszférába áramlana.
This is all the more important given the widening disparities, but also the
Az EU-léptékű kutatási befektetések hozadékamagasabb, mint a tagállamilag finanszírozott kutatás, és erőteljes áttételi hatást gyakorol-
FINANCIAL PERSPECTIVES• 2007–13 advantages, from increased diversity following enlargement.
A 2007–2013KÖZÖTTI IDŐSZAKRASZÓLÓ PÉNZÜGYI TERV hatnak a magánfinanszírozásra, ösztönözve ezzel a jelentős nagyságrendű technológiai kezdeményezéseket, az európai technológiai központok fejlesztését az erős versenynek kitettterületeken, úgymint az információs és kommunikációs technológia, a biotechnológia és arepülőgépipar.
Reducing disparities means alsothat the European Union must act as a catalyst to raise the standards, and evaluate the best practices.
Ahogy a kutatások összetettsége fokozódik, és a szükséges kritikus pénzügyitömeg nő, úgy egy tagállam sem képes már egymaga előteremteni a szükséges, minimálismértékű kritikus erőforrástömeget.
•Cohesion policyis based on the conviction that the Union is a community of solidarity witha common interest in prosperity across its members; and that cohesion interventions stimulate competitiveness and offer a good return on the public investment made by improvingsustainable development at an EU level.
Az EU kutatáspolitikája az európai szemszögből kulcsfontosságú kutatási infrastruktúrák uniós szintű támogatását vállalhatja fel, olyan projekteket fejlesztvén, mint pl. nagyméretű lézer- és neutronforrások, EU-szintű genomikai bioadatbankok.
The imperative to make a direct and visible expression of EU solidarity towards citizens is stronger than ever in a Europe of 25 and more.
Egy példát kiemelve, 20 különböző tagállam 52 laboratóriuma lett összekapcsolva azért, hogy a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak témakörében együttdolgozzanak.
Butdevelopment strategies and actions must be owned and primarily conducted by regional andnational authorities.
•Az értékes erőforrások egyesítése valós hozadékkal jár.
The EU’s role is to complement national action and act as a lever to maximise the effectiveness of spending, in particular in areas having the largest impact on overall sustainable development.
Például, minden tagállam rendelkezik készenléti polgári védelmi erőkkel és sürgősségi egészségügyi egységekkel, melyek rövidhatáridőn belül bevetésre alkalmasak.
The record of cohesion policy shows that regions benefiting have seen a consistently higher growthrate than the EU average.
Az ezen erőkhöz csatolható elsüllyedt költségek gyakran igen magasak, hisz nélkülözhetetlen a speciális felszerelés és a magas színvonalú kiképzés.
Each euro spent on cohesion policy has a significant leverage effect — threeeuro for each euro spent in the case of ‘Objective 2’ regions.
Viszonylag kis befektetéssel, az EU-koordináció lehetővé teszi a rendelkezésre álló eszközökhöz való folyamodást a célból, hogy kivitelezhetőek legyenek a megfelelően gyors éstagállami kasszákat kímélő, határokon átnyúló megelőző és válságkezelő intézkedések.
Directed solely towards investment,cohesion has meant a real step change in terms of both physical infrastructure and human capital.Cohesion policy has also brought advantages in terms of partnership and good governance: the factthat it operates as a shared task between the Commission and the Member States has ensured that itworks hand in hand with national and regional policy.
Ez atermészeti katasztrófákra vagy más válsághelyzetekre való reagáláskor, az áldozatok azonnali megsegítésekor, hogy azok átvészeljék a válság azonnali következményeit, minden tagállam szempontjából hatékonysági megtakarítással jár, és segíti fokozni az eredményességet.Ezenfelül a sürgősségi intézkedések és az azonnali válságenyhítés költségvetésre gyakorolthatása általában igen nagy.
Inthis way it fits with other policies aiming to smooth the path of social and economic change.But with over half the population of the EU living in rural areas covering some 90 % of the Union’s territories, rural development has an obvious role to play in other policies, such as theenvironment and cohesion.
•Néha az intézkedések nagyságrendje és összetettsége olyan mértékű, hogy az EU-szintűintézkedés az egyetlen módja a szükséges kritikus tömeg elérésének.
Rural development promotes the adaptation of farmers and therural community across the Union to new needs in the rural economy, while at the same timesupporting high environmental benchmarks and paying special attention to the Union’s lessdeveloped regions.
Ez volt a Galileo program mögött meghúzódó elgondolások alapja: a műholdas navigációs rendszerekmegkö-vetelte befektetés olyannyira jelentős volt, hogy az egységes fellépés nélkülözhetetlenné vált.Ezt a tevékenységet most folytatni kell a projekt további fázisaiban, a Galileo felállításakor ésüzembe helyezésekor.
•The threat of terrorism is international by its very nature. Ensuring security by preventing andfighting crime and terrorismwill remain a key challenge for the Union which cannot bemet by Member States acting alone.
•Mostanra egyértelmű az a felismerés, hogy a bevándorlás és menekültügytámasztottakihívások megfelelő kezelésére a nemzeti államapparátusok egyedül nem képesek.
A series of unpredictable events, such as that in Madrid,have raised public concern and an expectation for action at EU level.
A belsőhatárok eltörlését az Unió külső határainak hatékony ellenőrzésére és felügyeletére irányulóközös intézkedéseknek kell követnie.
At the same time theremoval of internal border checks should not be a threat to the personal safety of EU citizens.As underlined by the 2004 Brussels European Council, the threat of terrorism will only bedefeated by solidarity and collective action.
A jobb operatív, a rendelkezésre álló erőforrások összefogását magában foglaló együttműködés olyan területeken, mint a képzés és felszerelés, aközpénzek hatékonyabb felhasználását biztosítja.
As Member States depend upon each other tomaintain a high level of security, concerted action at European level is necessary.
Ezenfelül, a külső határok integráltmenedzsmentjét célzó EU-szerepvállalás a tagállamok közötti igazságos tehermegosztáselérésének egyetlen módja, akik közül egyesek hosszú országhatárokkal rendelkeznek, ésmigrációs hullámoknak vannak kitéve.
•Much of the work of the Union concerns spreading expertise and leveraging policy towardsmore effective delivery.
Egy bizonyos mértékű tehermegosztás megerősítimajd közöttük a szolidaritást, ráadásul egy igazságosabb és hitelesebb politika általánospénzügyi előnyökkel jár.
In many areas — environment, social policy, customs and taxation,fisheries — a relatively small investment can help create a virtuous circle of dissemination ofexpertise and knowledge with real knock-on benefits.
A sevillai Európai Tanácson jóváhagyott fenntartható migrációs politikának ez a sarokköve.
The European ‘Climate change’ programme identifies the most cost-effective measures to achievecompliance with the Kyoto Protocol at the lowest possible cost.
Az EU 6000 km szárazföldi határ és 85 000 km tengerparti határ ellenőrzésének kihívásával áll szemben.
The costs of climate change are staggering — insurance companies predict that the cost of natural disasters alone will reach USD 150 billion a year in the next decade.
Ez a feladat egyenlőtlenül oszlik meg: az új tagállamok közül hét a külső szárazföldi határok40%-ával rendelkezik.
But if the right measures can be identified through EU programmes,targets set under the Kyoto Protocol can be achieved at an annual cost of EUR 2.9 to EUR 3.7 billion— a small fraction of the potential costs.
Évente mintegy 400 000 ember ad be menedékjogi kérelmet az Unióban – amenedékjogi kérelmek 7%-a ugyanazon személyektől származik, noha különböző tagállamokbanbenyújtva –, és több mint 14 millió harmadik országbeli állampolgár él már az EU-ban – ebből 64%Németországban, Franciaországban és az Egyesült Királyságban. Ezen kihívások nagyságrendjeelengedhetetlenné teszi a kontinentális léptékű fellépést.
•Member States are often able to deploy strengths in terms of resources, diplomacy and thedefence end of the external relations toolbox in different regions of the world, due to history or geography.
•Az EU külkapcsolatainakhatótávolsága olyan mértékű, hogy az biztosítja a befolyást és a jelenlétet, intézkedései során a kritikus pénzügyi tömeget, és jelentős skálahozadékot termel ki.
But EU action makes the collective externaleffort more coherent, morethan the sum of its parts, by financing measures to make development aid more effective orworking to ensure that individual efforts do not overlap.
A tagállamok és a Bizottság külszolgálatainak jelenlegi párhuzamossága a méretgazdaságosságilehetőségek további és igen kézzelfogható példáját nyújtja.
EU added value stems also from itsmethods (in particular, untying of aid, sectoral and budget support, a genuinely results-basedapproach to development, and linking aid volumes directly to countries’ achievements oftheir national targets for poverty reduction).
A tagállamok mintegy 1500 követségén45 000 személyt foglalkoztatnak, míg a Bizottság 130 delegációján 5000 személy dolgozik. Összehasonlításképp, az USA mintegy 300 követségén 15000 személy áll alkalmazásban.
EU-financed budget support creates incentives for reform in partner countries.
Az Európai Unió a szolidaritásra, az egymástól való tanulásra épül.
It also gives the Commission a stake in the dialogue on budget systems and helps to strengthen domestic accountability.
Az egyenlőtlenségek csökkentése azt is jelenti, hogy az Európai Uniónak katalizátor szerepet kell betöltenie az életszínvonal-emelés érdekében, valamint értékelnie kell a gyakorlatban legjobban bevált eljárásokat:
Overall it contributes to create the conditions necessary for the sustainability of other donors’programmes, including those of the Member States.
A 25-ök Európájábanminden eddiginél nagyobb annak szüksége, hogy az EU közvetlenül és érezhető módon kifejezze szolidaritását polgárai irányában.
EU humanitarian assistance has achieved a highly effective division of labour.
A kohéziós politikában elért eredmények azt jelzik, hogy a kedvezményezett régiók az EU-átlagtólrendre magasabb növekedési rátát könyvelhettek el.
The ability to share theburden in the most efficient way, the political neutrality of EU humanitarian aid and careful dovetailing of Member States’ bilateral aid and EU assistance have added up to a policy able to deliver realbenefits in a unique way.
A kohéziós politika a partnerség és helyeskormányzás tekintetében is előnyöket hozott: a tény, hogy ezt a feladatot a Bizottság és a tagállamok megosztják egymás között, lehetővé tette, hogy a nemzeti és regionális politikákkal összhangbanfejtse ki hatását.
EU action needs to be tailored in such a way as to maximise value added.
•A hatékony együttműködés másik példája a vidékfejlesztésipolitika területéről származik.
There are reserves ofvalue added to be further exploited.
Ily módon jobban illeszkedik a szociális és gazdasági változások útját egyengetni hivatott más politikákhoz.
Improved coherence in the Union’s actions can increase itsinfluence.
Mivel az EU lakosságának több mint fele az Unió területénekmintegy 90%-át jelentő vidéki régiókban él, a vidékfejlesztés más politikákban – mint példá-
In its communication adopted on 10 February 2004, the Commission laid out the principles onthe basis of which it announced that it will simplify and rationalise its financial instruments.
Nemvárt események – mint pl. a Madridban történtek – felkeltették a közvélemény aggodalmát,és ama elvárást támasztják alá, hogy szükség van uniós szintű intézkedésekre.
Theresult of this rationalisation is presented below by budgetary heading.
Mivel a magas szintű biztonságfenntartásában a tagállamok egymásra vannak utalva, szükséges az európai szinten összehangolt tevékenység.
Sustainable growth was at the heart of the political programme laid out in February.
•Az Unió feladatainak nagy részét a szakértelem hozzáférhetővé tétele, illetve a politikák katalizálása jelenti a hatékony megvalósítás érdekében.
To reachthis target, action is required across three key axes: making Europe into a dynamic knowledgebased economy geared towards growth; reinforcing cohesion; and ensuring the sustainablemanagement and protection of natural resources.
Számos területen – környezetvédelem,szociálpolitika, vám- és adópolitika, halászat – viszonylag kis volumenű befektetés hathatóstudás- és szakértelem-áramlást hozhat mozgásba, kézzelfogható előnyök láncolatát generálva.
•Competitiveness is a complex and cross-cutting issue. Research, innovation and a businessfriendly climate are all core aspects of an effective competitiveness strategy.
•A tagállamok a világ különféle régióiban földrajzi helyzetük vagy történelmük okán gyakortajó lehetőségekkel bírnak az erőforrások, a diplomácia és a külpolitikaieszköztár védelmivetülete tekintetében.
—improving the business environment. Amongst the goals to be targeted will be access toinvestment capital; secure electronic networks; the effective delivery of EU-wide businessservices; and modernised services through the use of information and communicationtechnology;
Az EU által hozzáadott érték az alkalmazottmódszerekből is ered (különösen a segélyezés, az ágazati és költségvetési támogatások egymástól való szétválasztása, kizárólag teljesítményalapú megközelítés a fejlesztéspolitikában,a segélyek mértékének az országok teljesítményéhez igazítása a szegénység felszámolásátcélzó nemzeti célok megvalósításának függvényében).
—ensuring that innovation works to promote competitiveness and is carried through intopractical application at a business level.
Az EU által biztosított költségvetési támogatás a partnerországokban ösztönzi a reformokat.
Synergies will be created with the industry-led‘Technological platforms’ under the research framework programme, in which stakeholders will develop research agendas targeting industrial competitiveness in conjunction withthe competitiveness programme.
Ez érdekeltté teszi a Bizottságot a költségvetési rendszerekről folytatott dialógusban, és segít erősíteni a tagállami elszámoltathatóságot.
Action would also be targeted on environmental technology, using pilot projects or first full-scale applications to demonstrate their technicalperformance and economic viability, and renewable energy, working through the Intelligent Energy Agency to bring strategic projects to fruition;
Összességében pedig hozzájárul más segélyprogramokhoz – ideértve atagállamok programjait is – szükséges feltételek megteremtéséhez.
—backing up European policy on enterprise competitiveness, innovation, entrepreneurshipand SMEs with policy expertise and the promotion of EU action.
Az EU humanitárius segélyezési rendszere nagymértékben hatékony munkamegosztással jellemezhető.
All action to supportindustrial policy, innovation and entrepreneurship will be gathered under the competitiveness framework programme, in order to maximise the impact.
A terhek leghatékonyabb módon való megosztásának képessége, az EU humanitárius segélyeinek politikai semlegessége és a tagállamok bilaterális segélyezési rendszerének az EU-segélyezés-sel való összekapcsolása olyan politikát eredményeztek, amely egyedülálló módon kézzelfoghatóeredményeket produkál.
•The operation of the single market requires the efficient coordination of taxation and customs.
Az EU intézkedéseit oly módon kell testre szabni, hogy a hozzáadott érték maximális legyen.Vannak még kiaknázható hozzáadottérték-tartalékok.
The current Fiscalis and Customs programmes would be brought together to launcha series of actions in partnership with national customs and fiscal authorities to ensure thatrules are applied.
Az Unió tevékenységeiben érvényesítettfokozott következetesség erősítheti az EU befolyását.
With training and with compatible informatics, national customs and fiscalauthorities can act as one.
Az eszközök továbbfejlesztése javítja azeredményességet.
MAKING POTENTIAL VALUE ADDED A REALITY
A LEHETSÉGES HOZZÁADOTT ÉRTÉKKIAKNÁZÁSA: JOBB IRÁNYÍTÁS APOLITIKÁK VÉGREHAJTÁSAKOR
•The Commission believes that the imperative need for a quantum leap in European researcheffort justifies a significant boost to the resources devoted to research from the EU budget.But the focus and the delivery of European research policy must also be reworked.
A Bizottság a 2004. február 10-én elfogadott közleményében felvázolta azokat az elveket, amelyek alapján bejelentésével összhangban egyszerűsíti és ésszerűbbé teszi a pénzügyi eszköztárát.
The seventh framework programme for research will be targeted at the following goals:
Ezen ésszerűsítés eredménye az alábbi költségvetési fejezetben található.
—making Europe more attractive for researchers;—developing research infrastructures of common European interest;—reinforcing the coordination of national programmes.
Első költségvetési fejezetcím: Fenntartható növekedés
In all these cases, the work would be targeted on subjects of key European interest, closely linkedto areas of EU competence, with a new focus on space and on security.
A februárban felvázolt politikai program sarokköve volt a fenntartható fejlődés.
While the Commissionwill retain political responsibility for the policy, more decentralisation will be introduced, withmore involvement for public and private stakeholders, drawing on professional scientific expertise through a ‘European Research Council’. Three avenues have been identified:
E cél eléréseérdekében a következő három fő tengely mentén szükséges mozgósítás: Európa növekedésorientált, dinamikus tudásalapú társadalommá alakítása; a kohézió megszilárdítása; a természeti erőforrások óvásának és fenntartható menedzsmentjének biztosítása.