natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ese cover the staff and building costs of all EU institutions, including the European Parliament, Council of Ministers, European Commission, European Court of Justice and European Court of Auditors.
Ezek fedezik az összes uniós intézmény, köztük az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa, az Európai Bizottság, az Európai Unió Bírósága és az Európai Számvevőszék személyzeti és épületbérleti költségeit.
Traditional own resources (TOR) — these mainly consist of duties that are charged on imports of products coming from a non-EU State. ey bring in approximately 12 % of the total revenue.
Az Európai Unió kiadásainak finanszírozására „saját forrásokkal” rendelkezik. Ezek jogszerűen az Unió forrásai, amelyeket az EU megbízásából a tagállamok szednek be és továbbítanak az EU költségvetésébe.
e European Union has its ‘own resources’ to finance its expenditure.
hagyományos saját források – amelyek főként a nem EU-államokból érkező termékek behozatalára kiszabott vámokból keletkeznek.
Legally, these resources belong to the Union.
Körülbelül a teljes bevétel 12%-át jelentik;
Own resources are of three kinds (the figures below refer to the 2010 revenue estimates and are given as an example).
A saját források három csoportba sorolhatók (az alábbi számok a 2010-es bevételi előrejelzésekre vonatkoznak, és csak példaként szolgálnak): ahozzáadottérték-adó (HÉA) alapú forrás olyan egységes százalékos kulcs, amelyet valamennyi tagállam harmonizált HÉA-bevételére alkalmaznak.
Theresourcebasedonvalue added tax (VAT) is a uniform percentage rate that is applied to each Member State’s harmonised VAT revenue. e VAT-based resource accounts for 11 % of total revenue.
A HÉA-alapú forrás a teljes bevétel 11%-át teszi ki;
30 e budget also receives other revenue, such as taxes paid by EU staff on their salaries, contributions from non-EU countries to certain EU programmes and fines on companies that breach competition or other laws. ese miscellaneous resources add up to around 1 % of the budget.
A költségvetés egyéb bevételekkel is rendelkezik, idesorolható például az EU személyzete által fizetett jövedelemadó, a nem EU-országok hozzájárulásai az egyes uniós programokhoz, valamint a versenyjogot vagy egyéb jogszabályokat megsértő vállalatokra kivetett büntetések.
0 Other revenue
0 Hagyományos saját források
VAT-based resources
HÉA-alapú források
GNI-based resources
GNI-alapú források
Traditional ownresources
Egyéb bevételek
Own resources of the EU budget
Az EU-költségvetés saját forrásai
— The treaties: the Union budget is not allowed to be in deficit, which means that revenue has to cover the entire expenditure.
Az EU-költségvetés bevételeit és kiadásait a következők korlátozzák: a Szerződések: Az Unió költségvetésének nem lehet hiánya, ami azt jelenti, hogy a bevételeknek fedezniük kell az összes kiadást; a kiadások felső határa, amelyet a tagállamok kormányai és parlamentjei állapítanak meg közösen.
— A maximum spending limit agreed by the Member States’ governments and parliaments. Known as the ‘own resources ceiling’, this limit is currently set at 1.24 % of the Union’s gross national income (GNI) for payments made from the EU budget.
A „saját források felső korlátjaként” ismert és az EU költségvetéséből kifizetésekre fordítható határérték jelenleg az Unió bruttó nemzeti jövedelemének (GNI) 1,24%-a.
This corresponds to approximately EUR 293 per EU citizen on average.
Ez átlagban uniós polgáronként megközelítőleg 293 eurónak felel meg;
— A multiannual financial framework agreed by the European Parliament, the Council of Ministers and the European Commission, which controls the evolution of the EU budget by expenditure category over a set period of time.
Másrészről azonban az EU pénzeszközei az Unió által meghatározott prioritásokkal összhangban kerülnek a tagállambeli és harmadik országbeli kedvezményezettekhez.
On the other hand, EU funds flow out to the recipients within the Member States and in third countries in accordance with the priorities that the Union has identied. Whereas all Member States benet from the EU budget, less prosperous Member States receive proportionately more than the richer ones as a result of solidarity underpinning EU programmes, not least in the context of cohesion policy.
Bár minden tagállam részesül az uniós költségvetésből, a kevésbé tehetős tagállamok – az uniós programokat (nem utolsósorban a kohéziós politika terén) alátámasztó szolidaritás eredményeként – arányosan többet kapnak a gazdagabbaknál.
— A financial regulation adopted by the Council and Parliament that sets out the rules on the establishment, execution, management and audit of the budget.
a többéves pénzügyi keret, amelyet az Európai Parlament, a Tanács és az Európai Bizottság állapít meg közösen, és amely adott időszakban költségkategóriánként szabályozza az EU költségvetésének alakulását; a Tanács és a Parlament által elfogadott költségvetési rendelet, amely rögzíti a költségvetés összeállításának, végrehajtásának, irányításának és ellenőrzésének szabályait.
How is the budget decided?
Hogyan döntenek a költségvetésről?
e Commission, Parliament and Council of Ministers have dierent roles and powers in deciding the budget.
A költségvetés felállítása során a Bizottságnak, a Parlamentnek és a Tanácsnak eltérő a szerepe és a hatásköre.
The annual budgetary procedure as established by the Treaty of Lisbon lasts from 1 September to 31 December.
Az éves költségvetési eljárás a Lisszaboni Szerződésben meghatározottaknak megfelelően szeptember 1-jétől december 31-ig tart.
As a first step, the Council adopts the multiannual -nancial framework, aer obtaining the consent of the European Parliament, given by a majority of its members. e multiannual nancial framework with a duration of at least ve years establishes annual upper limits (known as ‘ceilings’) per heading.
Első lépésként a Tanács – miután megszerezte az Európai Parlament (tagjainak többsége által adott) jóváhagyását – elfogadja a többéves pénzügyi keretet.
Annual budgets must respect these ceilings.us it ensures a long-term expenditure planning while at the same time providing budgetary flexibility.
A legalább ötéves időtartamú többéves pénzügyi keret fejezetenként éves felső korlátot határoz meg. Az éves költségvetésnek tiszteletben kell tartania ezeket a felső korlátokat.
e most recent multiannual nancial framework covers the seven-year period from 2007 to 2013.
A legújabb többéves pénzügyi keret a 2007 és 2013 közötti hétéves időszakot fedi le.
IN FEW WORDS
RÖVIDEN
The EU budget is decided democratically at all stages
Az EU-költségvetés felállítása valamennyi szakaszában demokratikus folyamat eredménye
In addition to the approval of the annual budget by the European Parliament and the Council, almost all activities require a legal act before they can be carried out.
Amellett, hogy az éves költségvetést az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak is jóvá kell hagynia, szinte valamennyi köztes lépés végrehajtása előtt jogi aktust kell alkotni az adott lépésre vonatkozóan.
This takes the form of an authorising act or legal base, proposed by the Commission, and approved by the legislative authority — the Council alone or with the Parliament in many cases.
Ez engedélyező jogi aktus vagy jogalap formájában valósul meg, amelyet a Bizottság javasol, és a jogalkotó hatóság – a Tanács egyedül vagy számos esetben az Európai Parlamenttel együtt – hagy jóvá.
Commissioner Lewandowski discussing budgetary issues at the European Parliament.
Janusz Lewandowski biztos költségvetési kérdéseket vitat meg egy sajtótájékoztatón
Parliament’s reading e Parliament has then 42 days to either adopt the budget at its reading in October or hand its amendments back to the Council. e Council may accept the amendments within 10 days and adopt the dra budget.
A Parlamentnek ezt követően 42 napja van arra, hogy olvasata során októberben elfogadja a költségvetést, vagy módosításokkal együtt visszaadja a Tanácsnak. A Tanács 10 napon belül jóváhagyhatja a módosításokat, és elfogadhatja a költségvetési tervezetet.
Conciliation Committee
Egyeztetőbizottság
If the Council does not accept the Parliament’s amendments, a Conciliation Committee is set up, composed of the members of the Council or their representatives and an equal number of members representing the European Parliament. e Conciliation Committee is assigned to come up with a joint text within 21 days.
Amennyiben a Tanács nem fogadja el a Parlament módosításait, egyeztetőbizottságot állítanak fel, amely a Tanács tagjaiból vagy azok képviselőiből, valamint az Európai Parlament azonos számú tagjából áll. Az egyeztetőbizottság feladata, hogy 21 napon belül közös tervezetet dolgozzon ki.
Economic and Financial Affairs Council.
Gazdasági és Pénzügyi Tanács
Once a joint text is agreed upon by the Conciliation Committee in early November, the Council and the Parliament have 14 days to approve or reject it. e Parliament may adopt the budget even if the Council rejects the joint text.
Azt követően, hogy az egyeztetőbizottság november elején elfogadta a közös tervezetet, a Tanácsnak és a Parlamentnek 14 napja van a szöveg elfogadására vagy elutasítására. A Parlament akkor is elfogadhatja a költségvetést, ha a Tanács elutasítja a közös tervezetet.
In case either the Council or the Parliament rejects the joint dra whilst the other fails to decide, the budget is rejected and the Commission has to submit a new dra budget.
Amennyiben a Parlament vagy a Tanács elutasítja a közös tervezetet, a másik intézmény pedig elmulasztja a döntéshozatalt, az a költségvetés elutasításának minősül, és a Bizottságnak új költségvetési tervezetet kell benyújtania.
All EU institutions and bodies draw up their estimates for the dra budget according to their internal procedures before 1 July.e Commission consolidates these estimates and establishes the annual ‘dra budget’, which is submitted to the Council and the European Parliament by 1 September.
Belső eljárásának megfelelően július 1-jéig valamenynyi uniós intézmény és szerv becsléseket készít a költségvetési tervezethez. A Bizottság konszolidálja ezeket a becsléseket, és elkészíti az éves „költségvetési tervezetet”, amelyet szeptember 1-jéig benyújt a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek.
In practice, the Commission endeavours to present the dra budget before the end of April/beginning of May.
A gyakorlatban a Bizottság arra törekszik, hogy április vége/május eleje előtt előterjessze a költségvetési tervezetet.
Council’s reading of the budget e Council adopts its position on the dra budget including amendments, if any, and passes it to the European Parliament before 1 October. e Council also informs the European Parliament of the reasons which led it to adopt its position.
A Tanács október 1. előtt elfogadja (adott esetben módosításokkal együtt) a költségvetési tervezetre vonatkozó álláspontját, és továbbítja azt az Európai Parlamentnek. A Tanács az álláspont elfogadásához vezető okokról is tájékoztatja az Európai Parlamentet.
Jerzy Buzek, President of the European Parliament (2009-2011).
Jerzy Buzek, az Európai Parlament elnöke (2009–2011)
If, at the beginning of a financial year, the budget has not yet been definitively adopted, a sum equivalent to not more than 1/12 of the budget appropriations for the preceding financial year may be spent each month.
Amennyiben a költségvetési év elején még nem áll rendelkezésre véglegesen elfogadott költségvetés, minden hónapban az előző évi költségvetés költségvetési előirányzatainak 1/12 részét meg nem haladó összeg költhető el.
Similar procedures apply to the adoption of letters of amendment to the dra budget (presented when new information comes to light before the adoption of the budget) and of amending budgets (in the case of inevitable, exceptional or unforeseen circumstances occurring aer the budget has been adopted).
kor nyújtanak be, ha a költségvetés elfogadását megelőzően merülnek fel új információk) és a költségve-tés-módosításokra (a költségvetés elfogadását követően felmerülő elkerülhetetlen, kivételes vagy előre nem látható körülmények esetén).
E R UD E C OR
TANÁCS
13 November(42 days)
A módosítások olvasata november 13.(42 nap)
Majority of votes cast
A tagok többsége
Majority of component members
S ÁR J ÁflL E IS É TE V G ÉS T L Ö AK
Council accepts Parliament’s amendments within 10 days
A Tanács 10 napon belül elfogadja a Parlament módosításait
PARLIAMENT & COUNCIL Joint draft to 4 December(21 days)
Közös tervezet november 13-tól december 4-ig(21 nap)
NO within 14 days within 14 days
14 napon belül
Council & Parliament reject Councilrejects, Parliament has final word (*)
A Tanács elfogadja, a Parlament elutasítja
Parliament & Council approve (or fail to decide) Council approves, Parliament rejects
A Tanács és a Parlament is elutasítja
Draft Budget rejected
Költségvetéselfogadva elfogadva
18 December(14 days)
Költségvetési tervezet elutasítva december 18. (14 nap)
Commission submits a new DB
A Bizottság új költségvetési tervezetet nyújt be
Parliament approves the joint text and then, within 14 days of Council rejection, decides (by a majority of its components members & 3/5 of the votes cast) to confirm all or some of its amendments from the first reading 10
(*) Azaz a Parlament elfogadja a közös szöveget, majd a Tanács általi elutasítást követő 14 napon belül (a tagok többségével és a leadott szavazatok 3/5-ével) az első olvasatban szereplő minden vagy néhány módosításának megerősítéséről határoz.
How is the money spent and controlled?
Hogyan költik el a pénzt, és ezt hogyan ellenőrzik?
Responsibility for managing the budget
A költségvetés kezelésének felelőssége
EU funds must be used in accordance with the principle of sound financial management.
Az EU pénzeszközeit a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvével összhangban kell felhasználni.
Put simply, this means that those managing the money must make every effort to obtain the best possible value for money spent.
Ez egészen egyszerűen azt jelenti, hogy a pénz kezelői minden erőfeszítést megtesznek, hogy az elköltött pénzért a lehető legmagasabb értéket szerezzék meg.
This requires strict adherence to all the rules and regulations as well as regular evaluations to verify that this is the case.
Ehhez valamennyi szabályt és előírást szigorúan be kell tartani, továbbá mindennek igazolása érdekében rendszeres értékeléseket kell végezni.
e ultimate responsibility for the implementation of the budget lies with the European Commission.
A költségvetés végrehajtásáért teljes mértékben az Európai Bizottság felel.
In practice, the lion’s share of the EU funds (some 76 %) is spent under what is known as shared management.
A gyakorlatban az EU pénzeszközeinek jelentős részét (mintegy 76%-át) az úgynevezett „megosztott irányítás” keretében költik el.
Under these arrangements, it is the authorities in the Member States, rather than the Commission that manage the expenditure.
E megállapodások alapján a kiadásokat a Bizottság helyett általában inkább a tagállamok hatóságai kezelik.
A whole set of checks and balances is put in place to help ensure that the funds in question
Fékek és ellensúlyok átfogó rendszerét hozták létre annak biztosítására, hogy a kérdéses pénzeszközökkel megfelelően
Who manages EU funds?
Ki kezeli az EU pénzeszközeit?
100 are managed properly and in accordance with the rules in force.
100 és a hatályos szabályokkal összhangban gazdálkodjanak.
40 e Commission must recover amounts unduly paid, whether by error, irregularity or deliberate fraud. e Member States are equally responsible for protecting the EU’s nancial interests.
A Bizottságnak vissza kell követelnie a tévedés, szabálytalanság vagy szándékos csalás miatt jogellenesen kizetett összegeket. A tagállamok egyenlő mértékben felelősek az EU pénzügyi érdekeinek védelméért.
To this end, they work in cooperation with the Commission and with OLAF — the European Anti-Fraud Oce — which carries out investigations into potential cases of fraud and helps ‘fraud-proof’ EU legislation.
Ennek érdekében együttműködnek a Bizottsággal és az OLAF-fal – az Európai Csalás Elleni Hivatallal –, amely csalás gyanújának fennállása esetén vizsgálatot tart, valamint elősegíti az uniós jogszabályok „csalásbiztossá” tételét.
0 Commission
0 Bizottság
Third countries
A Bizottság és a tagállamok
Commission and Member States
Harmadik országok
Commission jointlywith international partnersand others
A Bizottság nemzetközi partnerekkelés másokkal közösen
For greater transparency, i.e. over what policies are pursued, how much money is spent on each of them, and how many people work on them, the EU budget is separated into 31 policy areas. Each of these policy
A nagyobb átláthatóság érdekében, azaz hogy milyen szakpolitikákban folytatnak tevékenységet, mennyi pénzt költenek rájuk, és mekkora személyzet dolgozik
areas is broken down to show the different activities financed under the policy and their total cost in terms of both financial and human resources (for example, the protection of forests activity is financed under the environment policy heading).
rajtuk, az EU költségvetését 31 szakpolitikai területre osztották fel. Valamennyi szakpolitikai terület további részekre van bontva a szakpolitikák keretében finanszírozott különböző tevékenységek, valamint ezek pénzügyi és személyzeti összköltségének kimutatására (például az erdőgazdálkodási tevékenység a környezetvédelmi szakpolitikai megnevezés alatt kerül finanszírozásra).
This way of organising the budget is called activity-based budgeting.
A költségvetés ilyen jellegű szervezését tevékenységalapú költségvetés-tervezésnek nevezik.
Rules governing expenditure
A kiadásokra vonatkozó szabályok
Management, audit and internal control e main rules governing the actual spending of EU funds are contained in the nancial regulation.
Az EU pénzeszközeinek tényleges kizetésére vonatkozó fő szabályok a költségvetési rendeletben találhatók.
A second set of rules, implementing rules, explains in detail how the nancial regulation is to be applied.
A másik szabálygyűjtemény – a végrehajtási szabályok – szolgálnak részletes magyarázattal a költségvetési rendelet alkalmazásának módjára.
On the Commission’s side, EU programmes and activities are managed by the staff of the Commission’s policy departments (called directorates-general) in liaison with their counterparts in the EU Member States as necessary.
A Bizottság részéről az uniós programokat és tevékenységeket a Bizottság szakpolitikai részlegei (az ún. főigazgatóságok) személyzete irányítja, szükség esetén a tagállamokbeli megfelelő felekkel együttműködésben.
In each Commission department, one member of the staff (usually the Director-General) is nominated as ‘authorising ocer’ and has to assume full and final responsibility for operations in his or her field of competence, although all EU staff of course bear disciplinary and pecuniary responsibility for their actions.
A Bizottság valamennyi szervezeti egységénél engedélyezésre jogosult tisztviselőnek nevezik ki a személyzet egy tagját (rendszerint a főigazgatót), aki teljes és végső felelősséggel rendelkezik a hatáskörébe tartozó műveletekért, habár természetesen az EU teljes személyzete fegyelmi és pénzügyi felelősségre vonható tetteiért.
Furthermore, with very few exceptions, each and every programme launched must be covered by a specic authorising act, or legal base, before funds can be released. ese legal bases set out the objectives of the activity in question and the cost, and oen impose multiannual spending limits.
Továbbá, néhány kivételtől eltekintve, mielőtt a pénzeszközöket rendelkezésre bocsátanák, minden egyes elindított programnak egyedi engedélyező jogi aktusra vagy jogalapra kell támaszkodnia. E jogalapok határozzák meg a szóban forgó tevékenység célkitűzéseit és költségeit, valamint gyakran felső határokat szabnak meg a többéves kiadásokra vonatkozóan.
Internal controls are enhanced by a set of clear standards, controls by management before and aer operations, independent internal auditing on the basis of risk
A belső ellenőrzést egyértelmű ellenőrzési normák, a vezetőség által végrehajtott előzetes és utólagos ellenőrzések, kockázatértékelés alapján történő független belső ellenőrzés, továbbá az egyes biztosoknak tett rendszeres tevékenységi jelentés biztosítja.
How does the Commission make payments?
Hogyan teljesíti a Bizottság a kifizetéseket?
e Commission has bank accounts with Member State treasuries, central banks and commercial banks and is a participant in SWIFT (the Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).
2002 óta valamennyi bizottsági szervezeti egység éves tevékenységi jelentést nyújt be a Bizottság tagjainak, amelyben kifejti a szóban forgó év során elérteket, valamint helyreigazító intézkedéseket javasol az esetlegesen felmerülő hiányosságokat illetően.
All payment instructions and other related messages are sent electronically in encrypted form and with a coded authen-tication key.
E jelentés képezi napjainkban az Európai Számvevőszék számára az egyik olyan pillért, amelyre az EU forrásainak megbízható kezeléséről szóló éves nyilatkozatát alapozza.
Since 2002, all Commission departments issue an annual activity report to the Members of the Commission setting out their achievements for the year in question and suggestions to remedy any shortcomings.
A Bizottságnak bankszámlái vannak a tagállamok kincstáránál/pénzügyminisztériumánál, központi és kereskedelmi bankjainál, részt vesz továbbá a SWIFT-rendszerben is (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication).
A synthesis report is then sent to the Parliament and Council. is report now constitutes one of the pillars on which the European Court of Auditors bases its annual declaration of assurance on the EU’s management of its resources.
A fizetésre vonatkozó valamennyi utasítás és egyéb kapcsolódó közlemény elektronikus úton, titkosított formában és kódolt azonosító kulccsal kerül továbbításra.
The Commission deals with over 300 000 third parties, mainly beneficiaries of grants and suppliers of goods and services.
A Bizottság több mint 300 000 harmadik féllel áll kapcsolatban, főleg támogatások kedvezményezettjeivel, áruszállítókkal és szolgáltatókkal.
To handle these transactions, it uses what is known as a computerised legal entity file (LEF) for each third party (which can be an individual or a company).
Ezen ügyletek lebonyolításához a Bizottság valamennyi harmadik fél (magánszemély vagy vállalkozás) esetében számítógépes „jogalany” fájlt (Legal Entity File: LEF) használ.
All of these legal entity files have to be authorised and validated before any payment can be made.
Valamennyi ilyen fájlt engedélyezni és érvényesíteni kell, mielőtt bármiféle kizetésre sor kerülne.
The Union monitors its subsidised agricultural activities by remote sensing (Monitoring Agriculture through Remote Sensing - MARS project).
Az Unió távérzékelés útján kíséri figyelemmel az általa támogatott mezőgazdasági tevékenységeket (a mezőgazdaság távérzékeléses ellenőrzését szolgáló MARS projekt)
How is the money accounted for and to whom?
Hogyan és kinek számolnak el a pénzről?
The dual nature of EU accounting and reporting
Az EU számviteli és beszámolási rendszerének kettős természete
Every year, the EU accounts are published and submitted for external audit by the Court of Auditors.
Az EU beszámolóit minden évben közzéteszik, és külső ellenőrzés céljából benyújtják a Számvevőszékhez.
The final assessment, called ‘discharge’, is given by the Parliament after taking into account the Council’s recommendations.
A „felmentésnek” nevezett záró értékelést a Parlament adja meg a Tanács ajánlásainak figyelembevételével.
e EU accounts consist of two types: (a) budgetary accounts (which provide a detailed record of budget implementation) and (b) general accounts (which are used to prepare the balance sheet and economic outturn).
Az EU számviteli rendszere kétféle típusú számlát tartalmaz: a) költségvetési számlákat (amelyek részletesen nyilvántartják a költségvetés végrehajtását); és b) általános számlákat (amelyeket a mérleg készítéséhez és a gazdasági eredmény kiszámításához használnak).