natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2005 EU competition policy will for the rst time be subject to a fully edged OECD peer review, which will assess the e ectiveness of EU competition policy and its implementation.
Az EU versenypolitikáját először 2005-ben vetik alá teljesen független OECD szakértői értékelésnek, amely megvizsgálja az EU versenypolitikájának hatékonyságát és végrehajtását.
Within the framework of the formal EU–China bilateral competition dialogue, the Commission will continue to assist China in dra ing its competition law.
A Bizottság az EU és Kína közötti, hivatalos kétoldalú versenypolitikai párbeszéd keretében továbbra is segítséget nyújt Kínának versenyjoga megszövegezésében.
ANNEX CASES DISCUSSED IN THE REPORT
MELLÉKLET A JELENTÉSBEN TÁRGYALT ESETEK
Articles 81, 82 and 86 EC
81., 82. és 86. cikk
Paragraph267Box 723419420225921023024823922827126318028724327827423719818825
Pont2677. keretes rész234194202259210230248239228271263180287243278274237198188253
Annex — Cases discussed in the Report
Melléklet – A jelentésben tárgyalt esetek
Publication OJ C 315, 24.12.2003
Kiadvány
Aid for an ethylene pipeline between Stade and Teutschental and for a propylene pipeline from Rotterdam via Antwerp to the Ruhr area
Eset A lmművészeti és az audiovizuális ágazat
Aid granted by France to the Coopérative d’exportation du livre français (Celf)
A Franciaország által a Coopérative d’exportation du livre français (Celf) számára nyújtott támogatás
Aid to Akzo Nobel for minimising chlorine transport
A multiszektorális keretszabály, a meglévő regionális támogatási térképek meghosszabbítása
Aid to Spanish steel producer Siderúrgica Añón SA
A US Steel Košice számára Szlovákia által nyújtott adóengedmény csökkentése
Aid to the banking sector in the new Member States
Adóösztönzők vásárokon való részvétel esetén
Amendments to Hellenic Shipyards’ investment plan
Az Akzo Nobelnek nyújtott támogatás a klór szállításának minimálisra csökkentése érdekében
Belgium: Transfer of rst pillar pension obligations from Belgacom to the Belgian State
Belgium: Első pillérbe tartozó nyugdíjkötelezettségek átruházása a Belgacomról a belga államra
Existing aid in the new Member States Fincantieri Fiscal aid scheme for the restaurant sector Fiscal EIGs Fiscal incentives for participation in fairs France Télécom German Landesbanken Huta Częstochowa SA
Egyes hajógyárak kapacitásának korlátozása Kelet-Németországban, Spanyolországban és Görögországban
Reduction of a tax concession granted by Slovakia to US Steel Košice
Környezetvédelmi beruházás tekintetében nyújtott támogatás a Stora Enso Langerbrugge részére
Restructuring aid to a steel producer in the Czech Republic
Közlekedési támogatás a gépjárműiparnak a legkülső és alacsony népsűrűségű térségekben
430 464 e multisectoral framework, prolongation of existing regional aid maps e shareholder’s advance
Szerkezetátalakítási támogatás egy acélgyártó számára a Cseh Köztársaságban
Transport aid to the motor vehicle industry in outermost and low population density regions
Támogatás a Siderúrgica Añón SA spanyol acélgyártónak
Tremonti bis West Cumbria UK
Támogatás új tagállamok banki ágazata számára Tremonti bis West Cumbria, Egyesült Királyság
2005 — 202 pp. — 16.2 x 22.9 cm
2006 – 218 oldal – 16,2 x 22,9 cm
Price (excluding VAT) in Luxembourg:Volume 1 (available in 20 languages): free of charge Volume 2 (available in EN): sales price: incl. one copy of volume 1: EUR 25
Ára (áfa nélkül) Luxemburgban:1. kötet (20 nyelven hozzáférhető): térítésmentes2. kötet (angol nyelven): eladási ár (az 1. kötet egy példányát is magában foglalja): 25 EUR
The Report on competition policy is published annually by the European Commission in response to the request of the European Parliament made by a resolution of 7 June 1971.
A Jelentés a versenypolitikáról című kiadványt az Európai Bizottság teszi közzé minden évben az Európai Parlament 1971. június 7-i állásfoglalásának értelmében.
This report, which is published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union, is designed to give a general view of the competition policy followed during the past year.
A jelentés, mely az Európai Unió tevékenységeiről szóló Általános jelentéssel párhuzamosan jelenik meg, általános áttekintést nyújt az elmúlt év versenypolitikájáról.
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu).
Az információk az Europa szerveren, a következő címen állnak rendelkezésre: http://europa.eu
Luxembourg: Oce for Ocial Publications of the European Communities, 2007
Luxembourg: Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, 2007
© European Communities, 2007 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Európai Közösségek, 2007 A sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
FOREWORD BY NEELIE KROES
NEELIE KROES ELŐSZAVA
Competition is of crucial importance for the whole partnership for growth and jobs. e competition policy pursued by the European Commission is fundamental in shaping European competitive markets, and thus increasing productivity.
A verseny alapvető fontosságú a növekedésre és munkahelyteremtésre irányuló partnerség minden részletében. Az Európai Bizottság által követett versenypolitika jelentősége alapvető a versenyképes európai piacok kialakításában, és ezáltal a termelékenység növelése terén.
We must continue to use it to the full to promote the ecient functioning of the internal market and the conditions needed to stimulate knowledge and innovation, to make Europe a more attractive place to invest and to work, and to create more and better jobs.
Folytatnunk kell e politika teljes körű alkalmazását annak érdekében, hogy a belső piac hatékonyan működjön, és a tudást és innovációt ösztönző feltételek megvalósuljanak, hogy Európát befektetési és munkavállalási szempontból egyaránt vonzóbb térséggé tegyük, illetve, hogy több és jobb minőségű munkahelyet teremthessünk.
It is this ambition which oriented the priorities I set for my mandate as European Commissioner, and it is this same ambition which has driven our work to develop and enforce competition policy throughout 2005.
Ez az ambiciózus cél határozta meg az európai biztosi megbízatásom idejére kitűzött prioritásokat, és ugyanez a cél vezette munkánkat, hogy 2005 során végig fejlesszük és végrehajtsuk versenypolitikai elképzeléseinket.
Policy reform
A szakpolitika reformja
Last June the Commission approved my proposals for a comprehensive, coherent and far-reaching reform of state aid rules and procedures, as a direct contribution to the renewed Lisbon strategy. e reforms outlined in the state aid action plan aim to make a reality of the European Council’s repeated calls for less and better-targeted state aid. ey will also provide Member States with a clearer, more comprehensive, less bureaucratic and more predictable framework for granting aid.
Múlt év júniusában a Bizottság jóváhagyta javaslataimat az állami támogatásra vonatkozó szabályok és eljárások átfogó, összefüggő és nagy horderejű reformjáról, mint a megújult lisszaboni stratégiához kapcsolódó közvetlen hozzájárulásunkat. Az állami támogatások cselekvési tervében felvázolt reformok célja, hogy az Európai Tanács többszöri felhívását átültessük a gyakorlatba, és elérjük, hogy a tagállamok kevesebb, ám célzottabb állami támogatást nyújtsanak.
State aid control has one essential and overarching purpose — to guarantee that companies can compete on a level playing field — because open and free competition is the best way to drive economic eciency, productivity and innovation.
Az állami támogatások ellenőrzésének van egy alapvető és minden aspektusán átívelő célja annak biztosítása, hogy a vállalatok azonos játéktéren versenyezhessenek mivel a nyílt és szabad verseny a legjobb módja annak, hogy növeljük a gazdasági hatékonyságot, termelékenységet és innovációt.
But it is true that markets alone will not always deliver an ecient outcome.
Igaz viszont az is, hogy egyedül a piac nem tud mindig hatékony megoldást biztosítani.
Our reform measures seek to ensure that subsidies which really are needed are properly targeted and thus cause minimum distortion to competition.
Éppen ezért reformintézkedéseink azt próbálják biztosítani, hogy az olyan támogatásokat, amelyekre tényleg szükség van, célzatosan nyújtsák, és ily módon a versenyt a lehető legkisebb mértékben torzítsák.
Our reform should thus help Member States get the best value for money.
Reformjaink így abban segíthetik a tagállamokat, hogy pénzükért a legjobb eredményt tudják elérni.
When state subsidies are used intelligently to fill clearly identied gaps, they can deliver sizeable spin-os — for citizens, for consumers, for companies, for Europe’s overall competitiveness, for social and regional cohesion, for public services, for sustainable growth and for cultural diversity. e Commission will further develop its economic approach to better identify these gaps and to promote ecient, targeted and well-designed measures to bridge them.
Amikor az állami támogatásokat intelligensen használják arra, hogy világosan meghatározott hiányosságokat kezeljenek, jelentős áttételes hatás érhető el mind a polgárok, a fogyasztók, mind a vállalatok számára, illetve Európa általános versenyképessége szempontjából, továbbá a társadalmi és regionális kohézió, a közszolgáltatások, a fenntartható növekedés és a kulturális sokféleség érdekében.
e action plan generated considerable interest and we received input from more than 130 interested parties, including the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
A Bizottság a későbbiekben kidolgozza azt a gazdasági megközelítést, amely lehetővé teszi az említett hiányosságok
Report on Competition Policy 2005
2005. évi jelentés a versenypolitikáról azonosítását, és ösztönzi az azokat áthidaló, hatékony és célzott, megfelelően kialakított intézkedéseket.
In November the Commission published a package of measures providing greater legal certainty to the nancing of services of general economic interest. e measures ensure that companies can receive public compensation to cover all costs incurred in carrying out public service tasks as dened and entrusted to them by public authorities, whilst ensuring that there is no overcompensation liable to distort competition. e package removes the notication burden for thousands of small and local public services provided certain criteria are met.
A cselekvési terv nagy érdeklődést keltett, és több mint 130 érdekelt féltől többek között az Európai Parlamenttől, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságtól, valamint a Régiók Bizottságától is kaptunk visszajelzéseket.
At the end of the year we put in place the new regional aid guidelines for the period 2007 to 2013. e guidelines strike a fair balance between the dierent interests concerned: they support cohesion objectives by targeting aid on the regions most in need, ensuring maximum coherence with the structural fund regulations. ey also promote aid measures linked to the Lisbon objectives by giving Member States additional flexibility to target specic needs.
Jelenleg a cselekvési terv végrehajtásánál tartunk, figyelembe véve a konzultációs időszak alatt kapott értékes visszajelzéseket.
e implementation of the ambitious state aid policy reform launched in 2005 will remain my top priority throughout the mandate of this Commission.
Novemberben a Bizottság nyilvánosságra hozott egy intézkedéscsomagot, amely az általános gazdasági érdekű szolgáltatások finanszírozásához teremt nagyobb jogbiztonságot.
In antitrust, 2005 was the first full year of application of the modernised EU competition regime and the successful operation of the European Competition Network (the forum for cooperation between the Commission and our partners in the national competition authorities). e high degree of cooperation and mutual support which has already developed in the network is something I very much welcome.
Az intézkedések biztosítják, hogy a vállalatok megkaphatják a hatóságok által rájuk bízott, meghatározott közszolgáltatási feladatok elvégzése során felmerülő költségeik ellentételezését, miközben biztosítják, hogy nincs lehetőség olyan túlkompenzálásra, amely a versenyt torzíthatná. Az intézkedéscsomag több ezer kis és helyi közszolgáltatás esetében megszünteti a bejelentési kötelezettség terhét, amennyiben eleget tesznek bizonyos feltételeknek.
In December the Commission adopted a Green Paper on damages actions for breach of the EU antitrust rules. e Green Paper launched an open debate on the existing barriers to such actions and possible means to overcome them.
Az év végén bevezettük a 2007–2013-as időszakra érvényes új regionális támogatási iránymutatásokat.
Facilitating damages claims for breaches of the antitrust rules will allow consumers and firms who have suered damage from an infringement of European competition law rules to enforce their right to recover losses from the infringer.
Az iránymutatások a különböző, a kérdésben érintett érdekek között igazságos egyensúlyt teremtenek: támogatják a kohéziós célkitűzéseket oly módon, hogy a támogatást az arra leginkább rászoruló régiókba irányítják, biztosítva az összhangot a strukturális alapokra vonatkozó rendeletekkel.
It will also help strengthen the enforcement of competition law across Europe, complementing and adding to the ongoing work of public enforcement bodies. I attach great importance to looking critically at our past enforcement record and learning the lessons for the future.
Az iránymutatások ösztönzik továbbá a lisszaboni célkitűzésekhez kapcsolódó támogatási intézkedéseket azáltal, hogy a tagállamoknak további rugalmas lehetőségeket biztosítanak a különleges szükségletek célzott kezeléséhez.
In 2005 we published the merger remedies study, a major evaluation exercise concerning the design and implementation of remedies in more than 40 past merger decisions.
Az ambiciózus állami támogatási politikai reform végrehajtása, amelyet 2005ben kezdtek meg, a jelenlegi Bizottság megbízatása alatt továbbra is kiemelt célom marad.
Finally, building on the 2004 reforms, we are continuing to work on developing antitrust policy on a sound economic footing, and better communicating our policy to market players.
Antitröszt téren 2005 volt a modernizált EU versenypolitikai szabályozás alkalmazásának, valamint az Európai Versenyhivatalok Hálózata (a Bizottság és partnerei, a nemzeti versenyhatóságok együttműködési fóruma) sikeres működésének első teljes éve.
In particular, work was launched in 2005 in the field of abuse of dominance and in the fields of non-horizontal mergers and merger remedies, and will bear its fruits in 2006.
Az együttműködés magas szintje és a kölcsönös támogatás, amely máris kialakult a Hálózaton belül, olyan fejlemény, amit nagy örömmel üdvözlök.
Focusing enforcement on the most harmful anticompetitive practices
Decemberben a Bizottság elfogadta az EK antitrösztszabályainak megsértéséből fakadó kártérítési keresetekről szóló zöld könyvet.
In 2005, the fight against cartels was my top enforcement priority.
A zöld könyv nyílt vitát indított az ilyen kereseteket akadályozó korlátok és azok lehetséges megoldásaival kapcsolatban.
Cartels articially raise the price of goods and services. ey reduce supply and hinder innovation. ey
2005ben kiadtuk az Összefonódásokkal kapcsolatos jogorvoslatok című tanulmányt, ezt a több mint 40 korábbi összefonódási esetet felölelő, a jogorvoslati intézkedé-
Foreword by Neelie Kroes can signicantly increase input costs for European businesses.
Neelie Kroes előszava sek kidolgozására és végrehajtására vonatkozó jelentős értékelő dokumentumot.
Our leniency programme has proved very successful, and has led to an increasing number of cartel investigations.
Az értékelést ki fogjuk terjeszteni szakpolitikánk más aspektusaira, és le fogjuk vonni a jövőre vonatkozóan szükséges következtetéseket.
In 2005 the Commission adopted ve decisions against cartels, imposing signicant fines on the infringing companies.
Különösen jelentős a 2005ben az erőfölénnyel történő visszaélés, illetve a nem horizontális összefonódások és az összefonódásokkal kapcsolatos jogorvoslatok terén megkezdett munka, aminek gyümölcsei 2006-ra érnek be.
We also launched major sector inquiries, applying a tool updated in the 2004 reforms which enables us to look at sectors of the economy in which competition on the market does not appear to be functioning as well as it might, to the benet of consumers.
A végrehajtás összpontosítása a legtöbb kárt okozó versenyellenes gyakorlatokra
We focused on the nancial services and energy sectors, both of which provide key inputs into a range of other commercial activities.
2005ben a kartellek elleni küzdelem volt a végrehajtás területén kiemelten kezelt kérdés.
Our aim is to identify the causes of problems in these markets and to take the necessary action where we find barriers to competition caused by public or private action.
A kartellek mesterségesen felviszik az áruk és szolgáltatások árait, ugyanakkor csökkentik a kínálatot, és lassítják az innovációt.
First results of the energy sector inquiry were published for public consultation at the end of 2005.
A kartellek jelentősen megnövelhetik az európai vállalkozások inputköltségeit.
We are continuing our work to build on and consolidate the benets of the EU internal market in these sectors with a view to concluding our inquiries in 2006.
2005ben a Bizottság kartellügyekben öt olyan döntést hozott, amelyben jelentős összegű bírsággal sújtotta a jogsértő társaságokat.
Merger enforcement remains a key tool for maintaining a competitive market structure.
A pénzügyi és az energiaágazatokra összpontosítottunk, mivel mindkettő kulcsfontosságú inputot jelent más gazdasági tevékenységek igen széles köre számára.
In 2005 a number of merger cases concerned sectors undergoing liberalisation — a sign that the single market in these areas is becoming a reality.
Célunk az, hogy felismerjük az említett piacokon a problémák okait, és megtegyük a szükséges lépéseket, amennyiben a magán- vagy közszereplők működéséből fakadó versenypiaci akadályokat találunk.
We secured important remedies packages in individual cases to ensure that vertical integration in energy markets would not unduly harm consumers.
Az energiaágazat vizsgálatának első eredményeit 2005 végén nyilvános konzultáció céljából közreadtuk.
In this respect it is worth noting that the Court of First Instance conrmed the Commission’s 2004 decision to block an energy merger in Portugal: that was a case in which the remedies submitted by the parties were not sucient to remove the competition concerns.
Munkánkat azzal folytatjuk, hogy megerősítjük és továbbfejlesztjük az EU belső piacának előnyeit ezekben az ágazatokban, azzal a szándékkal, hogy vizsgálatainkat 2006-ban lezárhatjuk.
We were also particularly vigilant to prevent Member States from putting in place any unjustied obstacles to cross-border mergers. e Commission will continue to review, both under internal market provisions and under Article 21 of the merger regulation, any interference by national authorities in relation to corporate restructuring.
Az összefonódások területére vonatkozó végrehajtás továbbra is alapvető eszköze marad a versengő piaci struktúra fenntartásának.
If such interference would appear not to be justied by a legitimate public interest and/or would infringe the Treaty, the Commission will act decisively.
2005ben az összefonódásokat érintő végrehajtás elsősorban azokra az ágazatokra vonatkozott, amelyek esetében a liberalizáció folyamatban van.
e eectiveness and credibility of state aid control presupposes proper enforcement of the Commission’s decisions. e Commission will therefore seek to achieve more eec-tive and immediate execution of its recovery decisions, which will ensure equal treatment of all beneciaries.
Egyedi esetekben jelentős jogorvoslati intézkedéscsomagokat biztosítottunk, hogy az energiapiacok vertikális integrációja ne károsítsa jogellenes módon a fogyasztókat.
As announced in the state aid action plan, the Commission will monitor more closely the execution of the recovery decisions by Member States in accordance with their national procedures.
E tekintetben érdemes megjegyezni, hogy az Elsőfokú Bíróság megerősítette a Bizottság 2004. évi határozatát, amellyel Portugáliában az energiaágazatban egy összefonódást akadályozott meg.
Very substantial progress was made in 2005 to reduce the amount of illegal and incompatible state aid still to be recovered on the basis of decisions adopted since 2000.
Olyan eset volt ez, amikor az érintett felek által kínált jogorvoslati lehetőségek nem bizonyultak elégségesnek a versenyjogi aggályok megszüntetésére.
And if it appears that recovery is not carried out in an immediate and eective manner, the Commission will continue to actively pursue noncompliance under the relevant articles of the Treaty.
Arra is kifejezetten vigyázunk, hogy a tagállamokat megakadályozzuk a határokon átívelő összefonódások hátráltatásában bármiféle megalapozatlan akadály támasztásával.
In 2005 the Commission endorsed revised impact assessment guidelines for EU legislation, which strengthen the assessment of the economic impact of proposed EU legisla-
A Bizottság folytatja mind a belső piacra vonatkozó rendelkezések, mind
Report on Competition Policy 2005 tion and include a competition test.
Amennyiben a beavatkozást jogos közérdek nem indokolja, és/vagy a Szerződésbe ütközik, a Bizottság határozottan fellép.
We are condent that this ‘competition screening’ — which we are also encouraging the Member States to carry out at national level — will contribute to the Commission’s better regulation agenda, by ensuring that any new legislation which restricts competition only does so to the extent necessary to meet consumer protection or other Treaty objectives.
Bízunk abban, hogy ez a fajta „versenyszűrés”, amire a tagállamokat is bátorítjuk, hogy nemzeti szinten végezzék el, hozzájárul majd a Bizottság jobb szabályozást kitűző programjának végrehajtásához azáltal, hogy biztosítja, hogy minden olyan új jogi aktus, ami korlátozza a versenyt, valóban csak olyan mértékben teszi ezt, ami szükséges a fogyasztók védelme vagy más, a Szerződésben lefektetett célkitűzések teljesítése érdekében.
e ongoing sector inquiries, and other more informal initiatives, such as the Commission’s communication on professional services in the EU, also have a role to play in identifying possible barriers to eective competition resulting from regulation at EU or national level.
A folyamatban lévő ágazati vizsgálatok, valamint a kevésbé formális kezdeményezések, mint például a Bizottság közleménye a szakmai szolgáltatásokról az EU-ban, szintén szerepet játszanak abban, hogy felismerhetők legyenek az EU-szintű vagy a nemzeti szintű szabályozásból következő, a tényleges versenyt akadályozó elemek.
2005 was a busy year.
2005 sok munkát hozott a Főigazgatóságnak.
But we have laid solid foundations for delivering our priority objectives for this mandate, and which reect the key role which competition policy has to play in delivering the wider growth and jobs agenda which is the Barroso Commission’s number one goal.
Sikerült viszont lefektetni a megbízatásunk elsődleges célkitűzései megvalósításának szilárd alapjait, amelyek egyúttal tükrözik a versenypolitika kulcsfontosságú szerepét az erőteljesebb növekedést és a több munkahelyet célzó programban, amely a Barroso elnök vezette Bizottság első számú célja.
I look forward to furthering and consolidating these achievements in 2006 and beyond.
Örömmel várom, hogy az elért célokat 2006 folyamán és azt követően tovább erősíthessük és elmélyíthessük.
Report on Competition Policy 2005
2005. évi jelentés a versenypolitikáról
(Published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union — 2005)
(Megjelentetve az Általános jelentés az Európai Unió tevékenységeiről, 2005 című munkával egy kötetben)
SEC(2006)761 final
SEC(2006) 761 végleges
I — Antitrust — Articles 81, 82 and 86 EC
I – Antitröszt – az EKSz. 81., 82. és 86. cikke
A — Legislative, interpretative and procedural rules
A – Jogalkotási, értelmező és eljárási szabályok
Abuse of dominance 2.
Visszaélés erőfölénnyel 2.
Agreements and concerted practices 3.
Megállapodások és összehangolt magatartás 3.