natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, Article 1 of the Directive sets out the aim of combating discrimination on grounds of sexual orientation as regards occupation, with a view to putting into effect the principle of equal treatment; Article 2 defines the concept of discrimination; and Article 3(1) lists the fields in which the Direct- ive applies to individuals, including the field of pay.
Egyrészt a 2000/78 irányelv 1. cikke meghatározza a célját, amely a szexuális irányultságon alapuló, a foglalkoztatás és munkavégzés során alkalmazott kirekesztés elleni küzdelem, az egyenlő bánásmód elvének érvényesülése érdekében. A 2. cikk meghatározza a hátrányos megkülönböztetés fogalmát, és a 3. cikk (1) bekezdése felsorolja azokat a szempontokat, amelyek szerint a személyek érintettek lehetnek, ezek között jelenik meg a díjazás.
Thus, Directive 2000/78 contains an unconditional and precise prohibition of any inequality between employees’ pay on grounds of sexual orientation.
A 2000/78 irányelv így a szexuális irányultságon alapuló, a munkavállalók közötti díjazást érintő bármely egyenlőtlenség feltétlen és pontos tilalmát írja elő.
Second, the VddB is a public-law body with legal personality and is under the administrative control of the State.
Másrészt a VddB közjogi jogi személy és az állam közigazgatási felügyelete alatt áll.
I therefore share the view of the Bayerisches Verwaltungsgericht and the Commission that, in the main proceedings, the conditions are met for the recognition of direct effect and the corresponding consequences.
Következésképpen osztom a Verwaltungsgericht és a Bizottság álláspontját, amely szerint a közvetlen hatály elismeréséhez szükséges feltételek az alapügyben teljesülnek, az ebből eredő következményekkel.
For the purpose of resolving those questions and determining the legal nature of the pension at issue, it is necessary to analyse in depth the concepts of ‘social security benefit’ and ‘pay’, which are incompatible.
E kérdésekre történő válaszadás és a vitatott nyugdíj jogi jellegének meghatározása érdekében részletesen elemezni kell a „szociális biztonsági ellátás” és a „díjazás” fogalmát, amelyek egymást kizárják.
VI — The scope of Directive 2000/78
VI – A 2000/78 irányelv alkalmazási területe
By the fourth question, the referring court enquires about the implications of the statement made in recital 22 to the Directive to the effect that benefits dependent on marital status are unaffected by the Directive. That question therefore concerns the scope of the Community measure but must be dealt with independently because it relates to a separate sphere.
A negyedik előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdés az irányelv huszonkettedik preambulumbekezdésében foglalt, a családi állapottól függő ellátásokra vonatkozó kivétel hatályára irányul; tehát a közösségi norma alkalmazási területéhez kapcsolódik, de minthogy külön területet érint, külön kell vele foglalkozni.
Now that the uncertainty concerning whether the Community legislation may be relied on has been resolved, I invite the Court to reply jointly to the first two questions submitted by the Bayerisches Verwaltungsgericht Munchen, since both concern the scope of Directive 2000/78.
Miután elhárult a közösségi norma felhívhatóságát övező bizonytalanság, arra kérem a Bíróságot, hogy a Bayerisches Verwaltungsgericht München két első kérdésére együttesen válaszoljon, mivel mindkettő a 2000/78 irányelv alkalmazási területére vonatkozik.
A — Social security benefits
A – A szociális biztonsági ellátások
Article 3 delimits the scope of the Directive in both positive and negative terms, in that paragraph 1(a) to (d) set out the matters covered while paragraph 3 lists the matters excluded.
Az irányelv 3. cikke pozitív és negatív módon is kijelöli a határait, mivel az (1) bekezdés a)–d) pontja felsorolja az érintett területeket, míg a (3) bekezdés a kizártakat jelöli meg.
The referring court asks whether the pension claimed by Mr Maruko may be construed as pay within the meaning of Article 3(1)(c) or as a payment under a State
A kérdést előterjesztő bíróság azt kívánja megtudni, hogy a T. Maruko által
Article 3(3) of Directive 2000/78 excludes payments of any kind made by state schemes or similar, including state social security or social protection schemes, while recital 13 states that the Directive does not
A 2000/78 irányelv 3. cikkének (3) bekezdése kizárja az állami rendszerek vagy azzal egyenrangú egyéb rendszerek kifizetéseit, beleértve az állami szociális biztonsági és a szociális védelmi
Although not very precise, that definition reveals that the concept was intended to be a broad one, and it contains certain essential requirements such as the ‘public’ nature of the funds paid.
Noha e körülhatárolás nem igazán pontos, megmutatja, hogy milyen nagy kiterjedést kívántak neki adni, és tartalmaz bizonyos lényeges elemeket, mint például a fizetett összegek „állami” forrása.
apply to ‘social security and social protection schemes whose benefits are not trea - ted as income within the meaning given to that term for the purpose of applying Article 141 EC …’.
rendszereket is, és az irányelv tizenharmadik preambulumbekezdése előírja, hogy nem alkalmazható „a szociális biztonsági és a szociális védelmi rendszerekre, amelyek juttatásait az EK-Szerződés 141. cikkében szereplő meghatározással ellentétben nem jövedelemként kezelik […]”.
That serves to preserve the special nature of social security schemes, which are governed by specific measures such as Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 (‘the Regulation’). 20
A szociális biztonság területének – amelyet olyan speciális normák szabályoznak, mint az 1971. június 14-i 1408/71/EGK tanácsi rendelet 20 – sajátos jellege így fennmarad.
Article 4(1) of Regulation No 1408/71, which sets out the matters covered, refers to ‘… all legislation concerning the following branches of social security: … (d) survivors’ benefits …’.
Az 1408/71 rendelet a 4. cikkében foglalt alkalmazási körének meghatározása keretében említi „[…] a szociális biztonsági ágakat érintő valamennyi jogszabályt: […] d) túlélő hozzátartozó számára nyújtott ellátásokra vonatkozóan”.
The wording implies that taking out a widow’s/widower’s pension is not enough to ensure the application of the Regulation and that such a pension must, in addition, be linked to the social security system. 21
E megfogalmazás maga után vonja, hogy az özvegyi nyugdíj jelleg nem elegendő a rendelet alkalmazásához; a szociális biztonsági rendszerrel való kapcsolat is szükséges 21.
Social security benefits
A szociális biztonsági ellátások
Social security
A szociális biztonság
The Regulation does not provide a definition of its subjectmatter owing to the differences between the schemes of the Member States, a fact which is referred to in the third
Amikor a 2000/78 irányelv kizár „bármely kifizetést”, valamennyi „ellátásra” és „nyugdíjra” utal, amelyet az 1408/71 rendelet 1. cikkének t) pontja meghatároz, és amelyek magukban foglalják „valamennyi ellátást és nyugdíjat, azok közpénzekből fizetett valamennyi elemét, az értékállóságot biztosító növekményt és a kiegészítő juttatást […], valamint a nyugdíjak helyett fizetendő pénzbeli ellátást, illetve a járulékok visszatérítésének formájában kifizetett ellátást”.
By excluding ‘payments of any kind’, Directive 2000/78 refers to all the ‘benefits’ and ‘pensions’ defined in Article 1(t) of Regulation No 1408/71, which include ‘all elements thereof payable out of public funds, revalorisation increases and supplementary allowances … as also lump-sum benefits which may be paid in lieu of pensions, and payments made by way of reimbursement of contributions’.
A 1408/71 rendelet – tudatában a tagállamok rendszerei közötti eltérésnek, amelyre utal a harmadik és negyedik preambulumbekezdésben – nem
20 — Regulation on the application of social security schemes to employed persons and their families moving within the Community (OJ, English Special Edition 1971(II),p. 416), as subsequently amended.
20 – A több ízben módosított, a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló rendelet (HL L 149., 2. o.; magyar nyelvű különkiadás 5. fejezet, 1. kötet, 35. o.)
The increased productivity brought about by the Industrial Revolution 26led to the creation of specific methods of providing protection for the working population. 27 The and fourth recitals.
Az ipari forradalom által eredményezett termelékenységnövekedés 26a munkás lakosság védelmét szolgáló különleges módszerek létrehozásához vezettek 27.
22 The absence of a definition does not preclude a more detailed analysis of the concept with a view to providing the most appropriate reply possible to the referring court.
A azonban nem akadályozza meg, hogy a kérdést előterjesztő bíróság számára a lehető legmegfelelőbb módon történő válaszadás érdekében ezen intézményt alapos elemzésnek vessük alá.
models vary from country to country but two in particular stand out: the contribution model, where the amount of the benefits is dependent on previous contributions, and the welfare model, which is independent of such contributions.
modellek országonként eltérnek, de alapvetően két típust lehet megkülönböztetni: a hozzájárulási modellt, amelynél az ellátások összege a megelőző járulékfizetéstől függ, és a jóléti modellt, amely független a járulékfizetéstől.
Leaving aside debatable precedents 23and premonitory rhetoric, 24social secur- ity applies to risks which are characterised by their widespread occurrence and by the shared belief that such risks need to be dealt with collectively and jointly. 25
Függetlenül a vitatható példáktól 23és a figyelmeztető retorikai kifejezésektől 24, a szociális biztonság azokra a kockázatokra alkalmazandó, amelyeket általános előfordulásuk és az a mindenki által osztott meggyőződés jellemez, hogy együttesen és közösséget vállalva kell szembenézni e kockázatokkal 25.
However, nearly all the current systems combine aspects of both models and there is a tendency for the two to converge.
Mindazonáltal szinte minden létező rendszer vegyíti e két modell elemeit és megfigyelhető az egymáshoz közelítő irány 28.
28 In that connection, it is interesting to refer to the second report by William Beveridge, which placed under the umbrella of social security all the measures adopted by the State to protect its citizens against risks which affect individuals and can never be avoided, no matter how advanced the society in which those individuals live. 29
Ebben a vonatkozásban érdekes William Beveridge második jelentése. A szociális biztonságot ebben állami intézkedések összességének tekintik, az állampolgárok olyan egyéni kockázataival szembeni védelem érdekében, amelyeket soha nem lehet elkerülni, akármennyire fejlett is a társadalom, amelyben élnek 29.
22 — The lack of a Community definition is evident in all types of legislation.
22 – A szociális biztonság fogalmának hiánya minden típusú rendelkezésben megfigyelhető.
For example, the 1968 Brussels Convention on jurisdiction and the enforcement of judgments in civil and commercial matters (OJ 1972 L 299, p.
Például a polgári és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról és a határozatok végrehajtásáról szóló, 1968. szeptember 27-i egyezmény (HL 1972.
32; consolidated version at OJ 1998 C 27, p.
L 299., 32. o., egységes szerkezetbe foglalt szöveg HL 1998.
1) excluded social security from its scope (point 3 of the second paragraph of Article 1) but did not define the term since, according to the Jenard Report (OJ 1979 C 59, p.
C 27., 1. o.) kizárja a hatálya alól a szociális biztonságot (1. cikk második albekezdés, 3. pont), anélkül, hogy meghatározná a fogalmat, ugyanis a Jenard-jelentés (HL 1979.
1), it is ‘a field which is in a state of constant development’.
C 59., 1. o.) szerint „az állandó fejlődésben van”.
26 — Watt’s invention of the steam engine in 1769 marks the starting point.
26 – Watt 1769-es találmánya, a gőzgép jelenti a kezdetét.
A mere 15 years later, in 1784, Cartwright adapted that invention for use in one of the industries at the forefront of the development of capitalism, the textile industry.
Csupán tizenöt évvel később, 1884-ben Cartwright a kapitalista fejlődés alapvető iparágában, a textiliparban történő használatra alkalmazta e találmányt.
14, recalls that Don Quixote explained to the goatherds that the ‘order of knights errant’ was founded ‘to defend maidens, relieve widows, and succour the orphans and the needy’ (M. de Cervantes Saavedra, Don Quixote, translated by J.M. Cohen, Penguin Books, Harmondsworth, 1986, The First part, Chapter XI, p. 87).
(M. de Cervantes Saavedra, Don Quijote de La Mancha, szerkesztette, bevezetővel és jegyzetekkel ellátta Martin de Riquer, RBA, Barcelona, 1994., első rész, XI. fejezet, 181. o.).
27 — In the Imperial Message to the Reichstag of 17 November 1881, Bismarck stated that ‘… the healing of social wrongs must be sought not solely through the repression of … excesses but by seeking moderate mechanisms by which the well-being of the workers can be improved’, and he created a number of social insurances: for sickness (1883), for accidents at work (1884), for invalidity and old age (1889), and for survivors (1911).
27 – Bismarck azt nyilatkozta 1881. november 17-i birodalmi üzenetében, hogy „[…] a társadalmi gondok megoldása nem a túlkapások megtorlásán keresztül valósul meg […], hanem mértéktartó mechanizmusok keresése révén, amely lehetővé teszi a munkavállalók jólétének javítását”, amely így maga után vonja a szociális biztosítások sorának létrehozását: betegség (1883), üzemi baleset (1884), rokkantság, illetve öregség (1889) esetére és túlélők (1911) számára.
28 — Alarcón Caracuel, M.R. and González Ortega, S., op. cit., pp. 27 and 28.
28 – A fent hivatkozott Alarcón Caracuel, M. R. és González Ortega, S., 27. és 28. o.
24 — In a speech given in Angostura on 15 February 1819 (published in Correo del Orinoco, nos 19 to 22, from 20 February to 13 March 1819), Simón Bolívar, renowned figure of the Latin American independence movement, declared that ‘the ideal system of government is one which produces the highest possible levels of happiness, social security and political stability’.
24 – Simón Bolivar, a latin-amerikai függetlenségi mozgalom neves alakja, 1819. február 15-én Angosturában tartott beszédében (megjelent a Correo del Orinoco 19–22. számában, 1819. február 20–március 13.) kifejtette, hogy „az a legtökéletesebb kormányzati rendszer, amely a legnagyobb politikai stabilitást, a legnagyobb szociális biztonságot és a lehető legnagyobb boldogságot nyújtja”.
In that regard, a number of features stand out: internationalisation, 32the material scope of social security now has a certain degree of stability and there is evidence of undeniable progress in the Community interest it provokes. 33
Ebben az összefüggésben körvonalazódnak bizonyos megjegyzések: közivé válás 32miatt a szociális biztonság tárgyi tartalma jelenleg viszonylag állandó és megfigyelhetjük az általa felkeltett közösségi érdeklődés tagadhatatlan fejlődését 33.
— it is the responsibility of the State to enact protective measures, either directly or indirectly; 30
– a hatóságok feladata, hogy – közvetlenül vagy közvetve – elfogadják a védelmet biztosító intézkedéseket 30;
The three features referred to also demonstrate that social security is autonomous with respect to employment law, 34a fact which is evident in a number of areas, namely, the individuals covered, the protection provided, and the way in which the system is financed and administered. 35
A fent hivatkozott három megjegyzés a szociális biztonságnak a munkajoggal szembeni önállóságát is mutatja 34, amely több szinten jelenik meg: a védett alanyok, a kínált védelem, valamint a rendszer finanszírozása és irányítása 35.
— the status of beneficiary is accorded merely by virtue of citizenship;
– a kedvezményezetti minőség pusztán az állampolgárság tényéből ered;
That autonomy from employment law has a bearing on the definition of pay developed by the Court.
A munka területétől való ezen eltávolodás hatással van a díjazásnak a Bíróság által kialakított fogalmára.
— the aim is to prevent and remedy unavoidable ills.
– megpróbálják megelőzni és gyógyítani azokat a bajokat, amelyeket nem lehetett elkerülni.
32 — Article 25(1) of the Universal Declaration of Human Rights, 1948, provides that ‘Everyone has the right to … medical care and … to security in the event of unemployment, sickness, disability, widowhood, old age or other lack of livelihood in circumstances beyond his control.’
32 – Az 1948-as Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata 25. cikkének (1) bekezdése elismeri, hogy „minden személynek joga van […] [o]rvosi gondozáshoz, valamint […] joga van a munkanélküliség, betegség, rokkantság, özvegység, öregség esetére szóló, valamint mindazon más esetekre szóló biztosításhoz, amikor létfenntartási eszközeit akaratától független körülmények miatt elveszíti”.
On a more modest but more effective scale, Convention 102 of the International Labour Organisation, which was supplemented in 1967 by Convention 128, groups the areas of protection into nine branches: medical care, sickness benefit, unemployment benefit, old-age benefit, employment injury benefit, family benefit, maternity benefit, invalidity benefit and survivors’ benefit.
Visszafogottabb, de hatékonyabb módon a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet 102.
However, the ratifying states are required to provide protection in respect of only three of those branches.
Egyezménye – amelyet 1967ben a 128.
At European level, the following are relevant: the European Social Charter (points 3 and 11 to 17), the European Code of Social Security, 1964, and the European Convention on Social Security, 1972.
Európai szinten említeni kell az Európai Szociális Chartát (3. és 11–17. cikk), az 1964-es európai szociális biztonsági törvényt és az 1972-es európai szociális biztonsági egyezményt.
Those features are qualified by reference to a particular time or a particular country, because each period in history aspires to a ‘protection ideal’.
Ezen elemek között csekély eltérések találhatók az érintett korszak vagy ország szerint, mivel minden történelmi kor „ideális védelemre” törekszik 31.
31However, owing to its
Azonban a nemzet-
30 — The special nature of the manner in which protection is provided serves to distinguish social security from other forms of assistance, such as care from within the family or from religious and trades-union organisations.
30 – A védelem nyújtásának különleges módja konkrét különbséget jelent más segítési módokhoz képest, mint például a család vagy vallási és szakszervezeti szervezetek által nyújtott támogatás.
34 — An approach shared by academic writers in the field of social security.
34 – Ugyanúgy, mint a szociális biztonságot tanulmányozó jogtudományi ág.
Durand, P., La politique contemporaine de sécurité sociale, Dalloz, Paris, 1953, was one of the first to draw attention to the differences between the two branches of law.
Durand, P., La politique contemporaine de sécurité sociale, Dalloz, Párizs, 1953., volt az egyik első, aki kiemelte e két jogág közötti különbségeket.
Directive 2000/78 applies to all persons in relation to ‘employment and working conditions, including dismissals and pay’, but it does not define any of those concepts.
A 2000/78 irányelvet minden személyre alkalmazni kell az „alkalmazási és munkakörülményekre tekintettel, beleértve az elbocsátást és a díjazást”, de e fogalmak egyikét sem határozza meg.
As I have pointed out in previous Opinions, 37the Court has constructed a legal definition of the term ‘pay’ gradually over time.
Amint arra korábbi indítványaimban utaltam 37, a Bíróság a jogi definíciót fokoza-
It would be appropriate, therefore, to refer to the definition of pay in Article 141 EC and the caselaw in which that definition has been interpreted.
Ebből következően az EK 141. cikkben foglalt „díjazás” leírására kell hivatkozni, és az azt értelmező ítélkezési gyakorlatra.
Article 141 EC requires the Member States to guarantee equal pay between male and female workers, and, as is clear from its title, preamble and Article 1, the Directive shares that aim of combating discrimination in the workplace, although it does not concern solely discrimination based on sex.
E rendelkezés a férfi és női munkavállalók egyenlő díjazásának biztosítására kötelezi az államot, és az irányelv is ugyanezen célt követi, amint azt a címe, a preambulumbekezdései és az 1. cikke is mutatják, ami a munkavégzés során alkalmazott hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelmet illeti, noha az irányelv nem korlátozódik a nemen alapuló hátrányos megkülönböztetésre.
Moreover, recital 13 to the Direct- ive refers specifically to Article 141 EC for the purpose of delimiting the social security benefits to which it applies.
Sőt mi több, az irányelv tizenharmadik preambulumbekezdése kifejezetten az EK 141. cikkre utal a szociális biztonsági rendszerhez kapcsolódó juttatásoktól való elhatárolást illetően.
There are physicians who kill their patients and get paid for their trouble, though they do no more than sign a slip of paper for medicines which the apothecary makes up for them, and the trick’s done.
Kimondta, hogy a nemzeti jogszabályok alapján járó szülési szabadság idején a nő olyan különleges élethelyzetben van, amely különleges védelmet igényel, eltérően attól a munkavállalótól, aki ténylegesen ellátja a munkáját, és ezért [a szülési szabadságon lévő nők] nem hivatkozhatnak arra, hogy ebben az időszakban ugyanaz a díjazás jár nekik.
Yet though bringing that maiden to life has cost me drops of blood, slaps, pinches, pricks and whippings, I don’t get a farthing…’ (M. de Cervantes Saavedra, op. cit., The Second Part, Chapter LXXI, p. 921).
37 – A legújabb indítványok közül a Mayer-ügyben ismertetett indítvány 35. és 36. pontja (a C-356/03. sz. ügyben 2005. január 13-án hozott ítélet [EBHT 2005., I-295. o.]) és a Vergani-ügyben ismertetett indítvány 31. és 39. pontja (a C-207/04. sz. ügyben 2005. július 21-én hozott ítélet [EBHT 2005., I-7453. o.]).
37 — Of the most recent Opinions, see in particular Case C-356/03 Mayer [2005] ECR I-295, points 35 and 36, and Case C-207/04 Vergani [2005] ECR I-7453, points 31 and 39.
38 – A 12/81. sz. Garlandügyben 1982. február 9-én hozott ítélet (EBHT 1982., 359. o.).
38 — Case 12/81 Garland [1982] ECR 359.39 — Case 171/88 Rinner-Kühn [1989] ECR 2743.
(A fent hivatkozott M. de Cervantes Saavedra, második rész, hetvenegyedik fejezet, 1142. o.).
The existence of pay is fundamental to the formation of the employment
Rinner-Kühn-ügyben 1989. július 13-án hozott ítélet (EBHT 1989., 2743. o.).
51 employer in respect of his employment , even if the employment relationship has already been terminated, 52and irrespective of whether such consideration is paid under a contract of employment, by virtue of legislative provisions or on a voluntary basis. 53 redundancy; 40compensation paid to staff council members, in the form of paid leave or overtime pay, for attendance of training courses which impart the knowledge necessary for working on staff councils, even though during the training courses they do not perform any of the work provided for in their contract of employment; 41 the right to join an occupational pension scheme; 42benefit paid by an employer under legislation or collective agreements to a female employee on maternity leave; 43the end-of- year bonus paid by an employer under a law or collective agreement; 44compensation paid for the termination of employment; 45a Christmas bonus, which is voluntary and
tatótól az üzemi tanácsi tagoknak, az üzemi tanácsi tevékenységek ellátásához szükséges ismereteket nyújtó tanfolyamon való részvételükért, fizetett szabadság vagy túlóradíj formájában járó térítést, amelynek célja, hogy az üzemi tanácsi tagok számára megfelelő jövedelmet biztosítson arra az időszakra, amíg a tanfolyamon való részvételük miatt nem látják el a munkaszerződésükben előírt tevékenységet 41; a vállalati nyugdíjrend- szerhez való csatlakozás jogát 42; női munkavállalónak a szülési szabadság alatt jogszabály vagy kollektív szerződés alapján nyújtott ellátásokat 43; a törvény vagy kollektív szerződés alapján a munkáltató által fizetett év