natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This often involves lengthy, laborious discussions both in the preparatory stages — meetings of national experts and Permanent Representatives
Ez gyakran hosszadal- mas és fáradságos tanácskozással jár mind az előkészítő szakasz- ban – a nemzeti szakértők és az állandó képviselők (nagykövetek) ülésein –, mind a miniszterek találkozóin.
The purpose of this handbook — which has been prepared on the responsibility of the General Secretariat of the Council and has no legal force — is to explain certain basic concepts of how the Council works, but above all to provide practical information both on existing sources of information and on the implementation of measures adopted with regard to openness and transparency.
E kézikönyv a Tanács Főtitkárságának felelőssége mellett készült, joghatás nélkül, célja bemutatni a Tanács működésének alapelveit és mindenekelőtt gyakorlati tájékoztatást nyújtani mind a meglévő információforrásokról, mind a nyíltság és az átláthatóság tekintet- ében hozott intézkedések végrehajtásáról.
These measures illustrate the
Ezek az intézkedések a
Council’s desire to get closer to citizens in order to build their confidence in European integration.
Tanács azon törekvését tanúsítják, hogy közelebb kerüljön az európai polgárokhoz és erősítse az európai integrációba vetett bizalmukat.
Part one
Első rész
Composition and working methods
A Tanács összetétele és munkamódszerei
The Council of the European Union is composed of one representative of each Member State — Belgium, Bulgaria, Czech Republic, Denmark, Germany, Estonia, Greece, Spain, France, Ireland, Italy, Cyprus, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovenia, Slovakia, Finland, Sweden, United Kingdom — of ministerial rank authorised to commit his/her government.
Az Európai Unió Tanácsa a tagállamok (Belgium, Bulgária, Cseh Köztársaság, Dánia, Németország, Észtország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Hollandia, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia, Finnország, Svédország, Egyesült Királyság) által delegált miniszteri szintű képviselőkből áll, akik felhatalmazással rendelkeznek arra, hogy kormányuk nevében kötelezettségeket vállaljanak.
The Presidency is held by each Member State, on a rotating basis, for a period of six months (January to June and July to December).
Az elnökséget a tagállamok felváltva, egyszerre hat hónapig töltik be (januártól júniusig, illetve júliustól decemberig).
There is only one Council, but it meets in different configurations depending on the items on the agenda.
A Tanács ugyan egy intézmény, de a napirendi kérdésektől függően különböző összetételben ülésezik.
The configurations are the following:
Ezek az alábbiak lehetnek:
General Affairs and External Relations (including European Security and Defence Policy and Development cooperation.)
Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa (ideértve az európai biztonsági és védelmi politikát és a fejlesztési együttműködést is)
Economic and Financial Affairs (Ecofin) (including Budget)
Gazdasági és Pénzügyi Tanács (Ecofin) (ideértve a költségvetést is)
Justice and Home Affairs (including Civil Protection)
Bel- és Igazságügyi Tanács (ideértve a polgári védelmet is)
Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs
Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztásügyi Tanács
Competitiveness (Internal Market, Industry and Research) (including Tourism)
Versenyképességi, Belső Piaci, Ipari és Kutatási Tanács (ideértve az idegenforgalmat is)
Transport, Telecommunications and Energy
Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács
Agriculture and Fisheries
Mezőgazdasági és Halászati Tanács
Education, Youth and Culture(including Audiovisual)
Oktatási, I úsági és Kulturális Tanács (ideértve az audiovizuális politikát is)
BASIC CONCEPTS
ALAPELVEK
The General Affairs, Ecofin and Agriculture Councils generally meet once a month, whilst others meet at irregular intervals depending on the urgency of the topics discussed.
Az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa, az Ecofin és a Mezőgazdasági és Halászati Tanács elvileg havonta egyszer ülésezik, míg a többi testület nem rendszeres időközönként, hanem a megtárgyalandó témák sürgősségétől függően ül össze.
Ministerial meetings are held in Brussels, at the Council’s headquarters, except for April, June and October, when the meetings are held in the European Centre in Luxembourg.
A miniszteri szintű üléseket Brüsszelben, a Tanács székhelyén tartják az áprilisi, júniusi és októberi ülések kivételével, amelyeket Luxembourgban, az Európai Központban tartják.
The Member States have Permanent Representations to the European Union in Brussels.
A tagállamok Brüsszelben az Európai Unió mellett állandó képviseleteket tartanak fenn.
The 27 Permanent Representatives usually meet each week in a committee known as the Permanent Representatives Committee (Coreper).
A huszonhét állandó képviselő általában hetente ülésezik az Állandó Képviselők Bizottsága (Coreper) néven ismert bizottság keretében.
That committee divided into two parts, one composed of the Permanent Representatives (‘Coreper II’), and the other of their deputies (‘Coreper I’) is responsible for preparing the Council’s proceedings.
A bizottság két részből áll, az egyik az állandó képviselőket (Coreper II), a másik pedig az állandó képviselők helyetteseit (Coreper I) tömöríti, feladata a Tanács munkájának előkészítése.
Preparation for the Agriculture Council is the responsibility of the Special Committee on Agriculture (SCA).
A Mezőgazdasági Tanács előkészítéséért a Mezőgazdasági Különbizottság a felelős.
The numerous working parties, composed of national delegates and experts, submit their reports, following thorough examination of proposals, to Coreper and the SCA.
A nemzeti képviselőkből és szakértőkből álló nagyszámú munkacsoport a javaslatok alapos tanulmányozását követően a Corepernek és a Mezőgazdasági Különbizottságnak nyújtja be jelentéseit.
The Political and Security Committee (PSC) brings together the representatives of the 27 Member States at Ambassador level.
A Politikai és Biztonsági Bizottság a huszonhét tagállam nagyköveti szintű képviselőit fogja össze.
Its main functions are to monitor the international situation, and to contribute to the definition of policies, within the European Security and Defence Policy (ESDP).
A bizottság legfontosabb feladatai közé tartozik a nemzetközi helyzet folyamatos figyelemmel kísérése, valamint az Európai Biztonsági és Védelmi Politikán belül a szakpolitika alakításában való közreműködés.
In the event of a crisis, the PSC plays a central role without prejudice to the competence of the Permanent Representatives Committee.
Válsághelyzet esetén a Politikai és Biztonsági Bizottság központi szerepet tölt be az Állandó Képviselők Bizottsága hatáskörének sérelme nélkül.
The structure of the Treaty on European Union (EU Treaty) organises the Union’s activities in three fields (‘pillars’), on the basis of which the Council’s proceedings are arranged.
Az Európai Unióról szóló szerződés (EU-Szerződés) az Unió tevékenységeit három témakör, ún. pillér szerint csoportosítja, és ezt a szerkezetet követi a Tanács munkája is.
The first pillar covers activities deriving from the Treaty establishing the European Community (EC Treaty), involving ‘Community’ policies such as agriculture, environmental protection or economic and commercial questions.
Az első pillérhez az Európai Közösséget létrehozó szerződés (EK-Szerződés) hatálya alá eső tevékenységek kapcsolódnak, és olyan „közösségi” szakpolitikai területek tartoznak, mint a mezőgazdaság, a környezetvédelem vagy a gazdasági és kereskedelmi kérdések.
The second and third pillars cover the Common Foreign and Security Policy (CFSP) and police and judicial cooperation in criminal matters.
A második pillérhez tartozik a közös kül- és biztonságpolitika (KKBP), a harmadik pillérhez pedig a büntetőügyek tekintetében folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés.
First pillar: Community domain
Az első pillér: a közösségi hatáskörbe tartozó terület
In the Community domain, Council acts may take the form of regulations, directives, decisions, recommendations or opinions.
A közösségi hatáskörbe tartozó területen a Tanács jogi eszköztárába tartozik a rendelet, az irányelv, a határozat, az ajánlás és a vélemény.
Regulations are general in scope and directly applicable in all Member States.
A rendelet általános hatállyal bír, és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Directives bind Member States as to the results to be achieved, while leaving national authorities competence as to form and means.
Az irányelvek az elérendő célokat illetően kötelezik a tagállamokat, azonban a forma és az eszközök megválasztását a nemzeti hatóságok hatáskörébe utalják.
Directives therefore require national measures to be taken to transpose them into national law.
Ezért az irányelvek esetében a nemzeti jogrendbe ültetést célzó nemzeti rendelkezéseket kell hozni.
Decisions are compulsory for those to whom they are addressed.
A határozatok azok címzettjeire nézve kötelező érvényűek.
They may apply to one or all Member States, to undertakings or individuals.
A címzett lehet egy vagy valamennyi tagállam, vállalkozás vagy akár magánszemély is.
Recommendations, opinions, resolutions and conclusions are essentially political acts and not legally binding.
Az ajánlások, vélemények, állásfoglalások és következtetések alapvetően politikai jellegű jogi aktusok, és jogilag nem kötelező erejűek.
There are three main types of decisionmaking procedure in the European Community: the consultation procedure, the cooperation procedure and the codecision procedure.
Az Európai Közösségben három fő döntéshozatali eljárás létezik: a konzultációs eljárás, az együttműködési eljárás és az együttdöntési eljárás.
All three begin with the submission of a Commission legislative proposal.
Mindhárom úgy kezdődik, hogy a Bizottság jogalkotási javaslatot nyújt be.
Thereafter, the European Parliament is simply consulted by the Council before the act is adopted (consultation procedure), or cooperates closely in preparing the act adopted by the Council (cooperation procedure) or is joint author of the act with the Council (codecision procedure).
Ezt követően az Európai Parlamentet a jogi aktus elfogadása előtt egyszerű konzultációra kéri fel a Tanács (konzultációs eljárás), vagy a Parlament szorosan együttműködik a Tanács által elfogadandó jogi aktus előkészítésében (együttműködési eljárás), vagy a Parlament a jogi aktusnak a Tanáccsal együtt társszerzője (együttdöntési eljárás).
In the context of the cooperation and codecision procedures, the Council, following a first reading of the Commission proposal by the European Parliament, adopts acts called common positions which are sent to the European Parliament so that it can hold a second reading of the draft legislative act.
Az együttműködési és együttdöntési eljárás során a Tanács – miután az Európai Parlament a Bizottság javaslatát első olvasatban megtárgyalta – egy közös álláspont elnevezésű jogi aktust fogad el, amelyet megküld az Európai Parlamentnek, hogy az a jogalkotási aktus tervezetét második olvasatban is megtárgyalhassa.
The codecision procedure makes provision for the convening of a Conciliation Committee, composed of representatives of both institutions, in the event of the Council not accepting all the European Parliament’s amendments to the Council’s common position.
Az együttdöntési eljárás keretében abban az esetben, ha a Tanács nem fogadja el az Európai Parlamentnek a Tanács közös álláspontjára vonatkozó valamennyi módosítási javaslatát, a két intézmény képviselőiből álló egyeztetőbizottságot kell összehívni.
Where the Conciliation Committee reaches agreement, that agreement takes the form of a joint text which, unless rejected, then becomes the legislative act adopted jointly by the European Parliament and the Council.
Ha az egyeztetőbizottság egyezségre jut, a megállapodás közös szövegtervezet formáját ölti, amelyből elutasítás hiányában az Európai Parlament és a Tanács által közösen elfogadott jogalkotási aktus lesz.
Second pillar: Common foreign and security policy
Második pillér: közös kül- és biztonságpolitika
With regard to the common foreign and security policy (CFSP), including the European security and defence policy (ESDP), the Council may, whenever it sees fit, define a common position (not to be confused with common positions in the Community domain under the first pillar) which reflects, for example, the European Union’s approach in a given international situation.
Ami az európai biztonsági és védelmi politikára is kiterjedő közös kül- és biztonságpolitikát illeti, a Tanács, amikor szükségesnek ítéli meg, közös álláspontot fogadhat el (amely nem tévesztendő össze az első pillérhez tartozó, közösségi hatáskörbe eső területeken hozott közös álláspontokkal), amely tükrözi például az Európai Unió megítélését egy adott nemzetközi helyzetről.
It is therefore for Member States to ensure that their national policies are in line with the common positions in question.
Ezután már a tagállamok feladata biztosítani, hogy nemzeti külpolitikájuk összhangban legyen az adott közös álláspontokkal.
The Council may also adopt joint actions (e. g. support for a peace process between third countries in dispute) which bind Member States in the positions they adopt and the measures they take.
A Tanács együttes fellépéseket is elfogadhat (pl. konfliktusban álló harmadik országok közötti békefolyamat támogatására), amelyek állásfoglalásaik és fellépésük tekintetében kötik a tagállamokat.
Joint actions provide for the means needed to implement them, funding them in particular from the Union’s budget.
Az együttes fellépések rendelkeznek a megvalósításukhoz szükséges feltételekről, különösen az Unió költségvetéséből származó finanszírozásról.
The Treaty of Amsterdam has introduced common strategies, to be decided by the European Council, i.e. the Heads of State or Government.
Az Amszterdami Szerződés bevezette a közös stratégiák eszközét, amelyekről az Európai Tanács – azaz az állam-, illetve kormányfők – hoznak döntést.
The Council of Ministers implements the common strategies, in particular by adopting joint actions and common positions.
A közös stratégiákat a tagállamok külügyminisztereiből vagy honvédelmi minisztereiből álló Tanács hajtja végre, különösen együttes fellépések és közös álláspontok elfogadásával.
The Council or its Presidency, acting on behalf of the Council, may also make statements expressing the Union’s position on foreign policy matters.
A Tanács vagy a Tanács nevében eljáró elnökség emellett az Unió külpolitikai kérdéseket illető álláspontját megfogalmazó nyilatkozatokat is tehet.
Third pillar: Police and judicial cooperation in criminal matters
Harmadik pillér: a büntetőügyek tekintetében folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés
In the context of police and judicial cooperation in criminal matters, Council acts may take the form of: common positions: these define the approach of the Union to a particular matter; decisions: these are adopted in accordance with the objectives of Title VI of the Treaty on European Union, excluding any approximation of the laws and regulations of the Member States.
A büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés területén a Tanács a következő jogi aktusokat alkothatja: közös álláspontok: az Unió egy adott kérdéssel kapcsolatos megközelítését határozzák meg; határozatok: ezeket az Európai Unióról szóló Szerződés VI. címében megfogalmazott célkitűzésekkel összhangban fogadja el a Tanács a tagállamok törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezései közelítésének kizárásával.
Decisions are binding and may not entail direct effect; framework decisions: these are approximate laws, regulations and administrative provisions of the Member States.
A határozatok kötelezőek, és nem rendelkeznek közvetlen hatállyal; kerethatározatok: .ezek célja a tagállamok törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek közelítése.
Framework decisions are binding upon the Member States as to the result to be achieved but shall leave to the national authorities the choice of form and methods.
A kerethatározatok az elérendő célokat illetően kötelezőek a tagállamokra, azonban a forma és az eszközök megválasztását a nemzeti hatóságok hatáskörébe utalják.
They may not entail direct effect; conventions: these are traditional international law instruments (such as conventions on extradition).
A kerethatározatoknak nincs közvetlen hatálya; egyezmények: hagyományos nemzetközi jogi eszközök (mint például a kiadatásról szóló egyezmények).
The Council recommends that the Member States adopt them in accordance with their respective constitutional requirements.
A Tanács azt ajánlja a tagállamoknak, hogy az ilyen egyezményeket saját alkotmányos előírásaiknak megfelelően fogadják el.
The European Commission holds the right of initiative as regards Community questions.
A közösségi hatáskörbe tartozó kérdésekben az Európai Bizottságot illeti meg a kezdeményezés joga.
As a rule, the European Parliament and the Council are closely involved in decision-making.
Az Európai Parlament és a Tanács rendszerint intenzíven részt vesz a döntéshozatalban.
The social partners and other interest groups, through the Economic and Social Committee, and local and regional authorities, represented on the Committee of the Regions, are consulted by the Council for certain subjects.
A Tanács bizonyos témákban konzultál a szociális partnerekkel és más érdekcsoportokkal, valamint a helyi és regionális hatóságokkal a Gazdasági és Szociális Bizottságon, illetve a Régiók Bizottságán keresztül.
In the Community domain, a large number of legislative decisions may be taken by the Council by a qualified majority, i.e. a type of majority where the votes of members of the Council are weighted.
A közösségi hatáskörbe tartozó területeken a Tanács a jogalkotási döntések nagy részét minősített többséggel hozhatja, amelynél a Tanács tagjainak szavazatait súlyozzák.
In practice, the Council always endeavours to achieve the broadest possible consensus before acting.
A gyakorlatban a Tanács a döntést megelőzően mindig törekszik a lehető legszélesebb konszenzus elérésére.
The Treaty of Nice has extended the use of qualified majority voting.
A minősített többségi szavazás alkalmazásának körét a Nizzai Szerződés kiterjesztette.
Quality majority exists where: the majority of Member States vote for the decision; the decision gets at least 255 votes, out of a total of 345 votes.
Minősített többség áll fenn, ha: a tagállamok többsége a döntés mellett szavaz, a döntés a 345 összes szavazatból legalább 255 szavazatot kap.
Moreover, a Member State may request a check to ascertain whether qualified majority covers at least 62% of the total population of the Union.
Ezen túlmenően bármely tagállam kérheti annak ellenőrzését, hogy a minősített többséget képviselő tagállamok lakossága eléri-e az Unió összlakosságának 62 %-át.
If that proves not to be the case, the decision is not adopted.
Ha az derül ki, hogy nem éri el, úgy a döntés nem tekinthető elfogadottnak.
As regards the common foreign and security policy, and police and judicial cooperation in criminal matters, the Council is the main decisionmaking body.
A közös kül- és biztonságpolitika, valamint a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés tekintetében a Tanács a fő döntéshozó testület.
The Member States and the Commission have a right of initiative.
A kezdeményezés joga a tagállamokat és a Bizottságot illeti meg.
Unlike in the Community domain, in the second and third pillars the rule of unanimity prevails in the Council; however, the implementation of certain decisions may be decided upon by a qualified majority.
A közösségi hatáskörbe tartozó területektől eltérően a második és harmadik pillérben az egyhangú szavazás szabálya érvényesül a Tanácsban; bizonyos döntések végrehajtásáról azonban lehet minősített többséggel dönteni.
Weighting of votes:
Németország, Franciaország, Olaszország, Egyesült
29 votes each27 votes each14 votes each13 votes each12 votes each10 votes each7 votes each4 votes each3 votes each
29 szavazat
Germany, France, Italy, United Kingdom:Spain, Poland:Romania:Netherlands:Belgium, Czech Republic, Greece, Hungary, Portugal:Bulgaria, Austria, Sweden:Denmark, Ireland, Lithuania, Slovakia, Finland: Estonia, Cyprus, Latvia, Luxembourg, Slovenia:Malta:
Királyság:Spanyolország, Lengyelország:Románia:Hollandia:Belgium, Cseh Köztársaság, Görögország, Magyarország,
Information on Council activities
Információka Tanácstevékenységeiről
Latest information/Press Office ce
Legfrissebb információk / sajtószolgálat
The press has many sources for obtaining information on the Council’s activities: the Presidency, the Press Office of the General Secretariat, the spokesperson for the High Representative for the CFSP, the 27 delegations and the Commission, which attends every Council meeting.
A sajtó számos forrásból beszerezheti a Tanács munkájáról szóló információkat: az elnökségtől, a Főtitkárság sajtószolgálatától, a KKBP főképviselőjének szóvivőjétől, a huszonhét delegációtól, valamint a Bizottságtól, amelynek képviselője a Tanács minden ülésén részt vesz.
The establishment plan — with a breakdown of the tasks of the Press Office of the General Secretariat — and the contact details of the press attachés of the Member States’ Permanent Representations in Brussels can be found in Part Three ‘Useful contacts and addresses’.
A Főtitkárság sajtószolgálatának részletesen lebontott feladatait bemutató szervezeti ábrát, valamint a tagállamok brüsszeli állandó képviseletei sajtóattaséinak kapcsolattartási adatait a harmadik rész – „Kapcsolattartók és hasznos címek”– tartalmazza.
A table showing the order and periods of Council Presidencies up to 2020 can also be found there.
A Tanács 2020-ig megállapított elnökségi rendjét és időszakait bemutató táblázat szintén itt található.
The Council’s Press Centre is open each working day between 8.30 and 18.00.
A Tanács sajtóközpontjának nyitva tartása: minden munkanapon 8.30-tól 18.00-ig.
After each ministerial meeting — and also often during adjournments of the proceedings — the President of the Council gives press conferences to inform journalists of the Council’s decisions and conclusions.
Minden miniszteri szintű ülés után – és gyakran a munka szünetében is – a Tanács elnöke sajtótájékoztatót tart az újságíróknak, és ismerteti a Tanács határozatait és következtetéseit.
He/she is regularly accompanied by the relevant member(s) of the European Commission.
Az elnök mellett a sajtótájékoztatókon rendszeresen részt vesz, illetve részt vesznek az Európai Bizottság illetékes tagjai is.
Press conferences as well as the Council’s public hearings, are broadcast live by video streaming on the Council’s internet site.
A sajtótájékoztatókat és a tanácsi ülések nyilvános szakaszait a Tanács honlapján internetes közvetítéssel, élőben sugározzák.
During Council sessions it remains open at least two hours after the end ofthe final press conference.
A Tanács ülései idején a sajtóközpont a tanácskozások végét követően még legalább két órán keresztül nyitva tart.
A detailed press release is published after each meeting by the Press Office of the General Secretariat.
A Főtitkárság sajtószolgálata minden ülést követően részletes sajtóközleményt tesz közzé.
For their part, the ministers of the Member States regularly give information — especially to their national press — on the results of Council meetings, either at the end of the meeting or during an adjournment.
A tagállamok miniszterei a maguk részéről az ülést követően vagy a szünetekben rendszeresen adnak tájékoztatást – különösen saját sajtójuk képviselőinek – a Tanács üléseinek eredményeiről.
Access is open to journalists accredited to the European institutions — press card issued by the Commission’s Press Office — and to journalists in possession of a national press card.
A sajtóközpontba az európai intézményeknél akkreditált – a Bizottság sajtószolgálata által kiadott sajtóigazolvánnyal rendelkező –, valamint a tagállami sajtóigazolvánnyal rendelkező újságírók léphetnek be.