natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Without wishing to prejudge the final assessment by the referring court, the central government does not appear to have any final right of decision under the provisions of the Constitution, the Statute of Autonomy or the Economic Agreement.
Anélkül, hogy a kérdést előterjesztő bíróság végső értékelésének elébe kívánnék menni, az alkotmány, az autonómiára vonatkozó szabályzat és a gazdasági megállapodás rendelkezéseiből úgy tűnik, hogy a központi kormány nem rendelkezik a végső döntés megfelelő jogával.
Article 4 of the Economic Agreement does provide for coordination and cooperation between the tax authorities, which is given an institutional framework by the Coordination and Evaluation Committee under Articles 63 and 64 of the Economic Agreement.
Ugyan a gazdasági megállapodás 4. cikke az adóhatóságok közötti koordinációt és együttműködést ír elő, amely a gazdasági megállapodás 63. és 64. cikke szerinti koordinációs és normatív értékelési bizottság formájában nyer intézményi keretet.
Nevertheless, the coordination and cooperation does not appear to bind the Historical Territories to the provisions of the central State against their will.
Mindazonáltal úgy tűnik, hogy a koordináció és az együttműködés nem eredményezi a történelmi területek akarata ellenére azoknak az állam előírásaihoz való kötöttségét.
— Substantive organisational autonomy at the heart of the entire dispute, and must be answered not by the Court of Justice, but by the national courts.
– Az anyagi értelemben vett szabályozási autonómia kérdése, amelyet mindazonáltal nem a Bíróságnak, hanem a nemzeti bíróságoknak kell megválaszolniuk.
Substantive organisational autonomy means that the local legislator is able to decide freely on the structure of the tax rules.
Az anyagi értelemben vett szabályozási autonómia azt jelenti, hogy a helyi jogalkotó szabadon dönthet az adójogszabályok kialakításáról.
However, the legislator does not have full freedom in any democratic, constitutional order.
A jogalkotó mindazonáltal egyetlen demokratikus és jogállami rendben sem élvez teljes szabadságot.
Rather, the legislator is always bound by constitutional provisions, in particular by observance of fundamental and human rights.
A jogalkotó sokkal inkább minden esetben kötve van az alkotmányjogi előírásokhoz, különös tekintettel az alap- és emberi jogok figyelembevételére.
Community law also imposes limits on national legislation.
A nemzeti jogalkotást a közösségi jog is korlátok közé szorítja.
Article 31 of the Constitution provides for taxation according to economic capacity through a fair tax system based on the principles of equality and progressive taxation.
Az alkotmány 31. cikke ezenkívül a gazdasági teljesítőképességgel arányban álló, az egyenlőség és a fejlődés elvén alapuló igazságos adórendszeren keresztüli adóztatást ír elő.
If it is inferred that there may be only one tax system in Spain to which all taxable persons contribute according to their economic capacity, then the local legislator could not introduce lower tax rates.
Ha ebből azt vezetjük le, hogy Spanyolországban csak egyetlen adórendszer létezhet, amelyhez minden adóalany a teljesítőképessége arányában járul hozzá, akkor a helyi jogalkotók nem vezethetnek be alacsonyabb adókulcsot.
This means that the level of the tax burden does not depend solely on the economic capacity of the taxable persons, but also on their domicile.
Ez ugyanis azt eredményezi, hogy az adóteher mértéke nem csupán az adóalany teljesítőképességétől, hanem annak székhelyétől is függ.
However, it is also possible that Article 31 does not preclude the existence of more than one tax system in Spain, within which each of the abovementioned principles must be implemented.
A 31. cikk azonban alkalmasint azt sem zárja ki, hogy több adórendszer létezzen Spanyolországban, amelyeken belül az említett elveket mindenkor meg kell valósítani.
Consequently, the fact that the Historical Territories must observe constitutional limits in adopting tax legislation does not automatically preclude substantive organisational autonomy.
Ezért az a tény, hogy a történelmi területeknek az adójogi jogalkotás során tekintettel kell lenniük az alkotmányjogi korlátokra, nem zárja ki eleve az anyagi értelemben vett szabályozási autonómia létezését.
However, those provisions may not restrict the freedom to act to such an extent that in practice the Territories can no longer pursue their own finance policy aims in adopting tax legislation.
Ezen előírások mindazonáltal nem szabhatják a cselekvési szabadság korlátait olyan szűkre, hogy a történelmi területek az adójogi jogalkotás során gyakorlatilag már ne követhessék saját pénzügy-politikai célkitűzéseiket.
As regards the Constitution, mention should also be made of Article 139, which requires the equal treatment of all citizens and prohibits measures which directly or indirectly hinder freedom of movement and of establishment of persons.
Az alkotmány szintjén a továbbiakban a 139. cikket kell megemlíteni, amely az állampolgárok közötti egyenlő bánásmódra kötelez, és megtiltja azokat az intézkedéseket, amelyek közvetlenül vagy közvetve akadályozzák a személyek szabad mozgását és letelepedését.
Article 3(c) of the Economic Agreement also adds that the tax rules of the Territories may not give rise to discrimination or restrict commercial competition.
A gazdasági megállapodás 3. cikkének c) pontja ezt azzal egészíti ki, hogy a történelmi területek adójogszabályai nem járhatnak hátrányos megkülönböztetéssel vagy a vállalkozások versenyének akadályozásával.
In this connection, mention should be made, first of all, of Article 2 of the Constitution, which guarantees the right to autonomy of the Spanish nationalities and regions, but at the same time requires solidarity among them.
Ezzel összefüggésben mindenekelőtt az alkotmány 2. cikkét kell megemlíteni, amely egyrészről biztosítja a spanyolországi nemzetiségek és régiók autonómiához való jogát, azokat azonban egyúttal szolidaritásra kötelezve egymás között.
The principle of solidarity is also enshrined in Articles 138 and 156 of the Constitution.
A szolidaritás elvét továbbá az alkotmány 138. és 156. cikke is rögzíti.
Is the autonomy so extensive that the regions can enter into fiscal competition with one another or is that contrary to the principle of solidarity?
Olyan messzire megy-e az autonómia, hogy a régiók akár adóversenybe is kerülhetnek egymással, vagy ez ellentétes a szolidaritás elvével?
This question lies
Ez az egész vita központi
Different tax rates or differences in tax deductibility may influence taxable persons in deciding on their location. In its caselaw
A különböző mértékű adókulcsok vagy a különböző adócsökkentési lehetőségek ugyan befolyásolhatják az adóalanyok helyválasztási
UGT-RIOJA AND OTHERS of uniform taxation structures and concepts does not necessarily preclude pursuit of the Territories’ own finance policy aims.
UGT-RIOJA ÉS TÁRSAI illetően tiszteletben kell tartaniuk az általános adótörvényt.
The crucial factor is whether material parameters such as the tax rate and the basis for assessment may be fixed in derogation from central law.
E tekintetben sokkal inkább az a releváns, hogy az anyagi jogi jellemzők – mint az adókulcs és az adóalap – megha-tározhatók-e az állami jogban foglaltaktól eltérően.
on the fundamental freedoms, however, the Court has stated that the EC Treaty offers no guarantee to a taxable person that transferring his activities to another Member State will be neutral as regards taxation.
döntéseit. Mindazonáltal a Bíróság az alapszabadságokhoz fűződő ítélkezési gyakorlatában kifejtette, hogy az EK-Szerződés nem garantálja egyetlen adóalanynak sem, hogy tevékenységének az addigi lakóhelyétől eltérő tagállamba történő áthelyezése az adózás szempontjából semleges marad 39.
39Given the disparities in the legislation of the Member States in this area, such a transfer may be to the worker’s advantage in terms of taxation or not, according to circumstance.
A tagállamok adójogának különbségeire tekintettel egy ilyen áthelyezés a munkavállaló számára egyéntől függően előnyökkel vagy hátrányokkal járhat az adózás vonatkozásában.
This statement is based on the fact that there is no Community-wide uniform system of taxation.
E kijelentés azon alapszik, hogy a Közösségen belül nem létezik egységes adórendszer 40.
40 The question whether this finding can be applied to the circumstances within Spain therefore also depends on the extent to which the tax regime of the Historical Territories can be regarded as a system independent of the central State system.
E megállapításnak a spanyolországi viszonyokra történő alkalmazása ezért szintén attól függ, hogy a történelmi területek adórendjét mennyiben tekinthetjük a nemzeti adórendhez képest önálló rendszernek.
A further restriction lies in the requirement to maintain for taxable persons an overall effective fiscal pressure equivalent to that in force in the rest of the State (Article 3(b) of the Economic Agreement).
További korlátozást jelent az a kötelezettség, miszerint az adóalanynak olyan általános hatékony adóterhet kell előírni, amely egyenértékű azzal, amely az állam fennmaradó részében elő van írva (a gazdasági megállapodás 3. cikkének b) pontja).
However, that provision allows the Historical Territories the possibility of shifting the balance between income taxation of natural persons or others, on the one hand, and corporation tax, on the other, without any change in the average per capita tax burden.
Ezen előírás azonban alkalmasint megengedi a történelmi területek számára azt, hogy egyrészről a magánszemélyek jövedelemadója vagy az egyéb adók, másrészről pedig a társasági adó közötti egyensúlyt anélkül tolják el, hogy a lakosonkénti átlagos adóhányad változna.
It would also be conceivable for the reduction in the corporation tax rate to be compensated by an extension of the basis for assessment.
Szintén elképzelhető lenne a társaságiadókulcs csökkentésének az adóalap kiszélesítése útján történő kompenzálása.
Further commitments follow from Article 41(2)(a) of the Statute of Autonomy, which requires the Territories to have regard to the general tax structure of the State, and the rules contained in the Economic Agreement governing coordination, fiscal harmonisation and cooperation with the State.
További kötöttségek fakadnak az autonómiára vonatkozó szabályzat 41. cikke (2) bekezdésének a) pontjából, amely a történelmi területeket az állam általános adórendszeréhez, valamint a gazdasági megállapodás által az állammal történő koordináció, adóharmonizáció és együttműködés céljából tartalmazott rendelkezésekhez történő alkalmazkodásra kötelezi.
Article 2(2) and Article 3(a) of the Economic Agreement clarify that the Territories must have regard to the general taxation structure of the State and respect the Ley General Tributaria in matters of terminology and concepts.
A gazdasági megállapodás 2. cikkének 2. pontja és 3. cikkének a) pontja ezzel kapcsolatban részletesebben kifejtik, hogy a történelmi területeknek figyelembe kell venniük az általános állami adóztatási szervezetet, és a terminológiát és a fogalmakat
However, observance
39 – A C-387/01. sz.
39 — Case C-387/01 Weigel [2004] ECR I-4981, paragraph 55.40 — See point 45 above, situation 2.
Weigel-ügyben 2004. április 29-én hozott ítélet (EBHT 2004., I-4981. o.) 55. pontja.
In summary, I consider that it is for the referring court to establish whether the Historical Territories have their own organisational discretion in adopting tax legislation in accordance with the provisions of the Constitution, the Statute of Autonomy and the Economic Agreement, which allows them to pursue their own finance policy aims.
Összefoglalóan megállapítom, hogy a kérdést előterjesztő bíróság jogosult annak megállapítására, hogy a történelmi területek az alkotmány, az autonómiára vonatkozó szabályzat és a gazdasági megállapodás előírásai szerint rendelkeznek-e olyan saját mozgástérrel az adójogi jogalkotás kialakítása terén, amely lehetővé teszi számukra saját pénzügy-politikai célkitűzéseik követését.
That would be the case if they could define relevant parameters such as the tax rate or the basis for assessment in marked derogation from the central tax legislation.
Ez lenne a helyzet akkor, ha a mérvadó jellemzőket – mint az adókulcsot vagy az adóalapot – az állami adójogi jogalkotástól lényegesen eltérve határozhatnák meg.
Certain parties argue that it is clear from the caselaw of the Spanish higher courts that no such discretion exists.
A felek némelyike azzal érvel, hogy már a spanyol felsőbíróságok ítélkezési gyakorlatából kitűnik, hogy ilyen mozgástér nem áll rendelkezésre.
I am not able to give a definitive assessment of this, but would like briefly to examine the two judgments which are primarily cited in this connection.
Ezt nem vagyok képes megítélni, szeretnék azonban röviden azzal a két ítélettel foglalkozni, amelyeket ezzel összefüggésben elsősorban idéznek.
42However, this difference in treatment occurred within the same legal order.
bánásmód azonban ugyanazon jogrenden belül valósult meg.
On the other hand, it clearly did not compare the situation of economic operators established in the Territories and subject to provincial tax law with the situation of undertakings established in the rest of the State, which are subject to general tax rules.
Az alkotmánybíróság ellenben nyilvánvalóan nem hasonlította össze a történelmi területeken letelepedett és a forális adójog alá vetett gazdasági szereplők helyzetét az állam más területein letelepedett és az általános adójogszabályok hatálya alá tartozó vállalkozások helyzetével.
Nor does the judgment of the Tribunal Supremo of 9 December 2004 43give a final answer to the question whether the national provisions allow the Historical Territories sufficient substantive organisational autonomy.
A Tribunal Supremo 2004. december 9-i ítélete 43sem feltétlenül ad végleges választ arra a kérdésre, hogy a nemzeti előírások kellő anyagi értelemben vett szabályozási autonómiát hagynak-e a történelmi területeknek.
Apparently, the court considered the limit of their discretion to be where the provincial tax rules crossed the threshold into State aid.
Amennyire kitűnik, a Tribunal Supremo ott húzta meg a történelmi területek mozgásterének határát, ahol a forális adórendelkezések átlépik az állami támogatás küszöbét.
It was obviously unable to take into consideration the Court of Justice’s Azores judgment, which was delivered at a later date.
Ennek során természetesen a Bíróság Azoriszigetek ügyben később hozott ítéletét még nem vehette figyelembe.
Instead, it related to rules of the central State which introduced advantages similar to the provincial tax rules.
Az ítélet sokkal inkább a forális adószabályokhoz hasonló kedvezményeket bevezető állami szabályozásokra vonatkozott.
Advantages were accorded to undertakings which, because of their domicile in another Member State, were subject to the fiscal sovereignty of the central State and could not therefore benefit from tax advantages under the Normas Forales for setting up a permanent establishment in the Historical Territories.
Azokat a vállalkozásokat részesítették kedvezményben, amelyek székhelyük okán egy másik tagállam adójogi joghatósága alá tartoztak, és ezért nem húzhattak hasznot a norma foralok alapján a történelmi területeken létesített telephelyek után járó adókedvezményekből.
Under the contested rules of the central State, they were reimbursed tax in so far as it exceeded the amount which would have been payable pursuant to provincial tax law.
A vitatott állami rendelkezések alapján számukra megtérítették az adót, amennyiben az meghaladta azt az összeget, amelyet a forális adójog alkalmazása esetén kellett volna fizetniük.
In the light of the principles developed in that judgment, there are two possible interpretations of the decision by the Tribunal Supremo.
Ezen ítélet alapvetéseinek fényében szemlélve a Tribunal Supremo kijelentésének kétféle értelmezése képzelhető el.
Either it assumed implicitly that in the absence of sufficient autonomy on the part of the Historical Territories the State tax system alone could be used as the reference
Vagy már implicit módon feltételezte, hogy a történelmi területek kellő autonómiájának hiányában egyedül az állami adórendszer jöhet számításba a forális adórendelkezések
The Constitutional Court held that this difference in treatment of two categories of undertaking — undertakings established in another Member State and undertakings established in Spain, but outside the Basque Country — which are in the same position
Az alkotmánybíróság ezt az olyan vállalkozások két csoportja – az egy másik tagállamban letelepedett vállalkozások és a Spanyolországban, de nem Baszkföldön letelepedett vállalkozások – közötti egyenlőtlen bánásmódot, amelyek egy baszkföldi
42 — Ultimately, it thus found discrimination against nationals to be unlawful.
42 – Végső soron ezzel elfogadhatatlannak minősített egy fordított megkülönböztetést.
41 — Annex 7 to the Commission’s written statement.
41 – A Bizottság beadványának 7. melléklete.
43 — See point 25 above.
43 – Lásd ehhez a fenti 25. pontot.
UGT-RIOJA AND OTHERS framework for assessing the selectivity of the provincial tax rules or it wished to make the extent of the autonomy dependent on the Community law concept of aid.
UGT-RIOJA ÉS TÁRSAI szelektív jellege értékelésének viszonyítási alapjául. Vagy az autonómia terjedelmét a támogatás közösségi jogi fogalmától kívánta függővé tenni.
fact that at last instance a court at the level of the central State is competent.
szintű bíróság rendelkezik hatáskörrel, ezen mit sem változtat.
It is also irrelevant that legal recourse to ordinary courts is possible in order to challenge the local rules as secondary regulations, whilst regional and central laws can be challenged only before the Constitutional Court.
Szintén nem releváns, hogy a helyi normák mint a törvényeknél alacsonyabb szintű előírások megtámadása iránt rendes bíróságokhoz lehet fordulni, miközben a regionális és állami törvények csak az alkotmánybíróság előtt támadhatók meg.
(e) Financial autonomy
e) A pénzügyi autonómia
Taking into account the Azores judgment, however, the latter approach would lead to a circular argument.
Az Azoriszigetek ügyben hozott ítéletre figyelemmel azonban az utóbb említett feltevés egy ördögi körhöz vezetne.
The Court conversely links the existence of aid to the lack of autonomy on the part of the local tax legislator under national law.
A Bíróság ugyanis egy támogatás megvalósulását abban – éppen fordítva – a helyi adójogalkotó autonómiájának nemzeti jog szerinti hiányához köti.
In order to avoid such a circular argument, ascertaining the powers of the local tax legislator is to be regarded as a precondition for the application of the concept of aid under Article 87(1) EC.
Egy ilyen ördögi kör kialakulásának az elkerülése érdekében a helyi adójogalkotó hatáskörének megállapítását a támogatás EK 87. cikk (1) bekezdése szerinti fogalma alkalmazásának előfeltételeként kell tekinteni.
The Court of Justice cannot take from the national courts the necessary task of interpreting national law.
A nemzeti jog ehhez szükséges értelmezésének feladatát a Bíróság nem veheti át a nemzeti bíróságoktól.
A local authority possesses financial autonomy if it must itself bear the financial consequences of its tax rules and it does not receive any compensation from the central State for shortfalls in tax revenue stemming from derogations from the central rules by local rules.
Egy helyi önkormányzat akkor rendelkezik pénzügyi autonómiával, ha adószabályozásának pénzügyi következményeit maga köteles viselni, és nem részesül a helyi és az állami szabályozások eltéréseiből fakadóan elmaradt adóbevételek után járó állami kompenzációban.
Lastly, it is necessary to consider the argument that the Historical Territories lack sufficient autonomy because their rules are subject to judicial review, at last instance by a central State court.
Végezetül azzal az érvvel kell még foglalkozni, miszerint a történelmi területek nem rendelkeznek kellő autonómiával, mert előírásaik bírósági, mégpedig végső soron egy állami bíróság általi felülvizsgálat alá tartoznak.
If the national rules place limits on the discretion enjoyed by the local tax legislator, it is not unusual in a State based on the rule of law for the observance of those limits to be subject to judicial review.
Ha a nemzeti rendelkezések határt szabnak a helyi adójogalkotó mozgásterének, egy jogállamban nem szokatlan, hogy e határok tiszteletben tartása bírósági felülvizsgálat alá tartozik.
Provided the examination extends only to that and not to the expediency of the local tax laws, the judicial review does not constitute an additional restriction of the autonomy of the local or regional authority.
Amíg a felülvizsgálat csak erre, és nem a helyi adótörvények célszerűségére terjed ki, addig a bírósági felülvizsgálat nem jelenti a területi önkormányzat autonómiájának kiegészítő korlátozását.
This is not affected by the
Az, hogy e felülvizsgálatra legfelsőbb fokon egy nemzeti
The application of that criterion raises considerable practical difficulties if the reduction of the tax rate or the grant of other advantages does not — as in the case of the Azores — represent an element of a kind of indirect regional assistance by the central State.
E kritérium alkalmazása jelentős gyakorlati nehézségeket okoz, ha az adókulcs csökkentése vagy az egyéb kedvezmények biztosítása nem – mint az Azoriszigetek ügy tárgyát képező esetben – az állam által nyújtott egyfajta közvetett regionális segély elemének bizonyul.
There is then no internal logic between the tax reduction and compensatory financial transfers between the central State and the local or regional authority.
Ebben az esetben ugyanis hiányzik az adócsökkentés és az állam, valamint a helyi vagy regionális önkormányzat közötti kompenzációs pénzáramlás közötti logikai kapocs.
Rather, in cases like the main proceedings, there is a need for
Az alapeljárások tárgyát is képező esetekhez hasonló esetekben sokkal
a comprehensive assessment of the financial relations between the central State and its subdivisions.
inkább az állam és területi alakulatai közötti pénzügyi kapcsolatok átfogó értékelésére van szükség.
That examination is made even more difficult by the fact that in addition to the general budget of the State, the regions and other local or regional authorities overlapping special State funds exist, in particular social security schemes, where there may be further financial transfers between different geographical areas and State levels.
E vizsgálatot tovább nehezíti, hogy az állam, a régiók és más állami területi önkormányzatok általános költségvetései mellett ezekre épülő állami különvagyonok is léteznek, különös tekintettel a szociális biztonság rendszereire, amelyek révén további pénzügyi eltolódások keletkezhetnek a különböző földrajzi területek és állami szintek között.
For the further examination, it must be assumed that the lower tax rate and the special deductions provided for by the provincial tax rules in derogation from the central State provisions result in shortfalls in tax revenue at least in a certain assessment period.
A további vizsgálódás során abból kell kiindulni, hogy a forális adójogszabályok által az állami rendelkezésektől eltérően előírt alacsonyabb adókulcs és a különös levonások egy bizonyos bevallási időszakban mindenképpen az adóbevételek csökkenését eredményezik.
The claim made by the Historical Territories that their tax policy actually increases tax revenue in the longer term because more undertakings become established there must be disregarded.
A történelmi területek azon állítását, miszerint adópolitikájuk hosszabb távon az adóbevételek tényleges növekedését eredményezi, mivel az több vállalkozás letelepedését vonja maga után, figyelmen kívül kell hagyni.
If such a defence were accepted in examining aid, the prohibition on aid would be practically redundant.
Ha hasonló védekezést fogadnánk el a támogatási minőség vizsgálata során, akkor a támogatási tilalom gyakorlatilag kiüresedne.