natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The capitalkey of the ECB, which is based on a combination of the shares in Eurosystem GDPand population size (see Box 16), is used as a proxy for the wealth-generatingcontribution of a Member State to the total monetary incomeof the Eurosystem.
Az EKB tõkekulcsa, amelyet azeurórendszerbeli GDP-ben való részesedés és a népesség nagysága arányában határoznak meg (lásd a XVI. keretes írást), megközelítõleg tükrözi, hogy az adotttagállam milyen mértékben járul hozzá az eurórendszer egyesített monetáris jövedelméhez.
Itsapplication also ensures that the income which results from non-euro area residentsholding euro banknotesis apportioned equitably among the euro area countries.
Alkalmazása azt is biztosítja, hogy az euróbankjegyeket birtokló, denem euróövezeti lakosoktól származó bevételt méltányosan osszák fel azeuróövezeti országok között.
Sharing monetary incomeis also a means of ensuring the functional integrity ofthe Eurosystem.
Amonetáris jövedelem felosztása egyúttal azeurórendszer funkcionális integritásának biztosítására is szolgál.
By assigning each euro area NCB a predetermined share in thesystem’s monetary income, the arrangement ensures that each NCB is in a positionto carry out the decentralised operations of the Eurosystem and avoids incentivesfor competition that would conflict with the singleness of the ECB’s policies.
Azzal, hogy azegyes euróövezeti nemzeti központi bankok számára a rendszer monetáris jövedelmébõl egy elõre meghatározott részesedést nyújtanak, minden egyes nemzetijegybankot olyan helyzetbe hoznak, hogy az végrehajthatja az eurórendszer decentralizált mûveleteit, és elkerülheti az EKB politikájának egységességévelössze nem egyeztethetõ versenyre irányuló ösztönzéseket.
The monetary incomeof the NCBs is calculated by earmarking specified assets tobe offset against monetary liabilities and measuring the income that arises on such assets in line with rules laid down by the Governing Council.23
Az NKB-k monetáris jövedelemét úgy számítják ki, hogy kijelölik azokat akonkrét eszközöket, amelyeket monetáris forrásokkal állítanak szembe, és mérikazokat a jövedelmeket, amelyek a Kormányzótanács által megállapított szabá- lyokkal összhangban az ilyen aktívákon keletkeznek.23
Assets for earmarking include those that are directly affected by the monetary policy operations of the
Akijelölt eszközök között azok is szerepelnek, amelyeket az eurórendszer monetáris politikájának mûvele- tei közvetlenül befolyásolnak24
Eurosystem;24 a limited amount of gold can also be earmarked.
; korlátozott mennyiségben arany is kijelölhetõ.
Decision ECB/2001/16 of 6 December 2001 on the allocation of monetary incomeof thenational central banks of participating Member States from the financial year 2002 (OJ L 337,20.12.2001, p.
A2001. december 6-i EKB/2001/16 számú határozat a részt vevõ tagállamok nemzeti jegybankjai monetáris jövedelmének felosztásáról a 2002. pénzügyi évtõl (HLL337., 2001.
55), as amended by Decision ECB/2003/22 of 18 December 2003 (OJ L 9,15.1.2004, p.
12.20., 55. o.), amint azt a 2003. december 18-i EKB/2003/22 számú határozat módosította (HLL9., 2004. 1.
The amount of monetary incometo bepooled by each NCB is adjusted accordingly on the basis of compensating factors related totheir average shares in the total Eurosystem banknotes in circulation between mid-1999 andmid-2001.
Az ilyen eszközökbõl keletkezõ bevételeket a nemzeti központi bankok összevonják, de elõzõleg levonják belõlük a hitelintézetek betétjei után fizetett kamatokat, az eurórendszeren belüli (tehát monetáris kötelezettségeket helyettesítõ)kötelezettségek után fizetett kamatokat és kivételes esetekben az amiatt felmerülõ konkrét veszteségeket, hogy egy nemzeti központi bank az eurórendszer nevében valamilyen monetáris politikai mûveletet hajtott végre.
These compensating factors will be progressively reduced to zero by 2008, whenall income on banknotes will be allocated fully in accordance with the ECB’s capital key.
Afentebb vázolt szabályokat néhány év alatt léptetik életbe, teljes körû hatályosságukat 2008-ra érik el.
4 THEECB AND THEEUROPEANCOMMUNITY
IV.FEJEZET:AZEKBÉSAZEURÓPAI KÖZÖSSÉG
In accordance with Article 108 of the EC Treaty, the ECB acts totallyindependently and on its own behalf within the limits of the powers assigned toit by the Treaty.
Az EK-szerzõdés 108. cikke értelmében az EKB a szerzõdés által ráruházott hatásköröket teljesen függetlenül és önállóan látja el.
However, as an organisation created by Community law thatperforms a policy function under the EC Treaty, the ECB is associated with theinstitutional framework of the Community.
Az EKB-t mégis közösségi intézményként tartják számon, hiszen a közösségi jog hozta létre, stratégiai funkcióit pedig az EK-szerzõdésben rögzítették.
The Treaty therefore combines the ECB’s independence (and that of the NCBs)in fulfilling the objectives of the Eurosystem with provisions that ensure:
Aszerzõdés tehát olyan rendelkezésekkel ötvözi az EKB-nak (és az NKB-knak) azeurórendszer célkitûzései teljesítésekor élvezett függetlenségét, amelyek biztosítják:
• the ECB’s democratic accountability;
•az EKB demokratikus elszámoltathatóságát;
• effective dialogue and cooperation between the ECB and the Communityinstitutions and bodies;
•az EKB, illetve a közösség intézményei és testületei közötti eredményes párbeszédet és együttmûködést;
• judicial control of the ECB’s legal acts by the European Court of Justice;
•azt, hogy az Európai Bíróság felülvizsgálhassa az EKB jogszabályait;
• the external scrutiny of the ECB’s financial management and integrity.
•az EKB gazdálkodásának és pénzügyei feddhetetlenségének ellenõrizhetõségét.
4.1 INDEPENDENCE
FÜGGETLENSÉG
A cornerstone of monetary order in the euro area is the independence of the ECBand euro area NCBs from political influence.
Az EKB és az euróövezetbeli NKB-k politikai befolyástól való mentessége azeuróövezet monetáris rendszerének egyik sarokköve.
This independence has beenenshrined in both the EC Treaty and the Statute of the ESCB, rather than insecondary legislation, and thus has “constitutional” status.
Aközponti bankok függetlenségérõl éppen ezért az EK-szerzõdés és a KBER alapokmánya, nem pedig másodlagos jogszabály rendelkezik, vagyis a függetlenség elve „alkotmányos” státussal bír.
The ECB’s independence is a corollary to its primary objective of maintainingprice stabilityand its exclusive competence for the monetary policy and relatedfunctions in the euro area.
Az EKB függetlensége szükségszerûen adódik elsõdleges céljából, az árstabilitásfenntartásából, valamint abból, hogy az euróövezet monetáris politikájának alakításában és az ezzel kapcsolatos feladatok ellátásában a banknak kizárólagos hatásköre van.
The ECB needs to be shielded from all types ofinfluence that might be adverse to the achievement of its primary objective.
Az EKB-nak mentesnek kell maradnia minden olyan befolyástól, amely azelsõdleges cél megvalósítása szempontjából káros lehet.
Anindependent central bank is not only in a better position to pursue the primaryobjective of price stability; it is also perceived by the public to be more crediblethan a central bank which is a dependent on a government.
Afüggetlen központi bankugyanis nemcsak könnyebben elérheti elsõdleges célját, az árstabilitást, hanem aközvélemény szemében is hitelesebbnek tûnik, mint egy kormánybefolyás alatt állójegybank.
Indeed, governmentshave to pursue many objectives and are not perceived by the financial marketsand the general public to always give priority to the objective of price stabilitywhere there is a conflict of objectives.
Akormánynak egyidejûleg számos célkitûzést kell szem elõtt tartania, apénzpiacok és a közvélemény pedig azt tapasztalja, hogy a különbözõ célkitûzésekütközése esetén a kormány nem mindig az árstabilitást tartja szem elõtt.
The independence of the ECB is not therefore an end in itself, but rather anindispensable element of a monetary order that gives priority to the objective ofprice stability.
Az EKB függetlensége ezért nem öncél, hanem nélkülözhetetlen eleme az árstabilitást mindenek fölé helyezõ monetáris rendszernek.
The concept of independence includes:
Az EKB függetlensége a következõ elemekbõl tevõdik össze:
• institutional independence;• legal independence;• personal independence of the members of its decisionmaking bodies;• functional and operational independence;• financial and organisational independence.
•intézményi függetlenség;•jogi függetlenség;•a döntéshozó testületek tagjainak személyi függetlensége;•funkcionális és mûködési függetlenség;•pénzügyi és szervezeti függetlenség.
Given their specific role in the Eurosystem, the concept of independence alsoextends to the NCBs and their decisionmaking bodies.
Az NKB-k az eurórendszerben sajátos szerepet töltenek be, a függetlenség ezértrájuk és döntéshozó testületeikre is kiterjed.
The meaning of thisconcept for the organic laws of the NCBs was specified by the EMI andconfirmed by the ECB in their respective convergence reports drawn up under Articles 121(2) and 122(2) of the EC Treaty (see Section 1.2.2).
Afüggetlenség fogalmának az NKB-k alapító jogszabályai szempontjából értelmezett jelentését az EMI dolgozta ki, majd az EKB erõsítette meg az EK-szerzõdés 121(2), illetve 122(2) cikkealapján elkészített konvergenciajelentéseiben (lásd az I.2.2. fejezetet).
Article 108 is the key Treaty provision establishing the independence of the ECB.Its first sentence states explicitly that, “when exercising their powers andcarrying out their tasks and duties, neither the ECB nor an NCB nor any memberof their decisionmaking bodies shall seek or take instructions from Communityinstitutions or bodies, from any government of a Member State or from any otherbody”.
Aszerzõdés 108. cikke az EKB függetlensége szempontjából a legfontosabb rendelkezés. Az elsõ mondat egyértelmûvé teszi, hogy a „rájuk ruházott hatáskörök gyakorlása, valamint az ilyen feladatok és kötelezettségek végrehajtása során sem az EKB, sem a nemzeti központi bankok, sem döntéshozó szerveik valamely tagja nemkérhet vagy fogadhat el utasítást a közösségi intézményektõl vagy szervektõl, a tagállamok kormányaitól vagy bármely egyéb szervtõl”.
The wording of Article 108 makes it illegal to accept or seek instructionsfrom any body, be it public or private, national or international, with the emphasison the term “instruction”.
A108. cikk értelmében jogellenes, ha bármilyen állami, magán-, nemzeti vagy nemzetközi testülettõl utasítást fogadnak el vagy kérnek –és itt a hangsúly az „utasítás” szón van.
Article 108 does not preclude seeking relevantinformation or dialoguing with the aforementioned bodies.
A108. cikk ugyanakkor nem zárja ki a lehetõséget, hogy valaki az EKB hatáskörébe vágó kérdésbentájékoztatást kérjen a fent említett testületektõl, vagy párbeszédet folytasson velük.
The prohibition on the acceptance of instructions is complemented by a selfcommitment of the Community institutions and bodies and the governments ofthe Member States.
Az utasítások elfogadásának tilalmát a közösség intézményeinek és szerveinek,valamint a tagállamok kormányainak kötelezettségvállalása egészíti ki.
The second sentence states that these bodies “haveundertaken to respect this principle and not to seek to influence the members ofthe decisionmaking bodies of the ECB or of the NCBs in the performance of theirtasks.” Thus, they are obliged to abstain from attempting to give instructions tothe members of the decisionmaking bodies of the ECB and the NCBs and toabstain from influencing them.
Amáso-dik mondat szerint ezen testületek „kötelezettséget vállalnak arra, hogy tiszteletben tartják ezt az elvet, és nem kísérlik meg az EKB vagy a nemzeti központi bankok döntéshozó szervei tagjainak befolyásolását feladataik ellátása során”.Vagyis kötelesek tartózkodni attól, hogy utasítást adjanak az EKB és az NKB-kdöntéshozó testületei tagjainak, vagy bármilyen módon befolyásolják õket.
The ECB and NCBs enjoy their own legal personality (see Section 2.1), which isa prerequisite for the independence of the members of the Eurosystem.
Az EKB és az NKB-k saját jogi személyiséggel rendelkeznek (lásd a II.1. fejezetet), ami az eurórendszer tagjainak esetében a függetlenség elõfeltétele.
For the ECB, legal independence includes the right to bring actions before the European Court of Justice (ECJ)in order to uphold its prerogatives if they are impaired bya Community institution or Member State.
Az EKBtekintetében a jogi függetlenség magában foglalja azt a jogot, hogy az Európai Bíróságnál keresetet indíthat elõjogai megvédésére, amennyiben azokat valamelyközösségi intézmény vagy tagállam megsértené.
4.1.3 Personal independence
Személyi függetlenség
To substantiate the institutional independence, the Statute protects the personalindependence of the members of the ECB’s decisionmaking bodies.
Az intézményi függetlenséget alátámasztandó, az alapokmány védi az EKB döntéshozó testületei tagjainak személyi függetlenségét.
It stipulates,in particular, relatively long fixed terms of office:
Ez konkrétan abban nyilvánul meg,hogy viszonylag hosszú, határozott idõre szóló hivatali idõt határoz meg számukra:
• a minimum term of office of five years for the NCB governors, which isrenewable;
• az NKB-elnökök számára minimálisan ötéves, meghosszabbítható hivatali idõt;
In such cases, the Governing Council or the Executive Board may apply to the ECJto have the member of the Executive Boardcompulsorily retired(Article 11.4 of the Statute of the ESCB).
• az igazgatóság tagjai számára nyolcéves, nem meghosszabbítható hivatali idõt.1
When the ECB was established in 1998, a system of staggered terms of office was applied forappointments to the Executive Board to ensure continuity.
Az EKB 1998-as megalakulásakor az igazgatósági tagokat eltérõ hivatali idõre választották,hogy biztosítsák a folytonosságot.
The first ECB President wasappointed for eight years and the first Vice-President for four years.
Az EKB elsõ elnökét nyolcéves idõtartamra, alelnökét négyévre bízták meg.
The other four membersof the Executive Board were appointed respectively for five, six, seven and eight years.
Az igazgatóság fennmaradó négy tagjának mandátuma egyenként öt, hat, illetve hét évre szólt.
Whenthis system has run its course in 2007, all members of the Executive Board will have beenappointed for eight years.
Arendszer 2007-es kifutását követõen az igazgatóság valamennyi tagjátnyolc évre nevezik ki.
The institutional arrangements in the field of exchange rate policy ensureconsistency with the objective of price stabilityfor both the single monetarypolicy and the exchange rate policy (Article 4 of the EC Treaty).
Az EKB döntéshozó testületeinek tagjait nem lehet önkényesen, múltbeli teljesítményükre hivatkozva elbocsátani. Atagokat kizárólag akkor távolíthatják el hivatalukból, ha nem felelnek meg a feladataik ellátásához szükséges feltételeknek,vagy súlyos kötelességszegést követnek el.
To the same end,official foreign reserve holdings are concentrated within the Eurosystem; the ECB controls the use of these holdings as well as Member States’residualworking balances in foreign currencies (see Section 3.2).
Ilyenkor a Kormányzótanács vagy az Igazgatóság az Európai Bírósághoz fordulhat azzal a kérelemmel, hogy az érintett igazgatósági tagot kötelezõ hatállyalmentse fel hivatalából (KBERalapokmány 11.4. cikk).
This prohibition, which came into force at the start of Stage Two of EMU, shields the Eurosystem against pressure from the public sector togrant monetary financing using central bank money, and includes the purchase bythe Eurosystem of public debt on the primary market.
Ugyanilyen körülmények között az illetékes nemzeti hatóságnak jogában áll felmenteni hivatalábólaz illetõ ország NKB-elnökét az érintett NKB statútumábanfoglalt eljárások szerint.
The ECB regularlymonitors the market for possible circumventions of this prohibition involvingpurchases of public debt on the secondary market.
Az érintett elnök vagy a Kormányzótanács az ügyben az Európai Bírósághoz fordulhat, amely ilyen esetekben illetékességgel bír (KBERalapokmány 14.2. cikk).
The Eurosystem may freely use a wide range of instruments for theimplementation of its policies. This range of instruments includes regulatorypowersand the right to impose enforceable sanctions in case of non-compliancewith ECB regulationsand decisions (see Section 2.5.3).
Az EK-szerzõdés 109. cikke szerint módosított NKB-statútumok az önkényeselbocsátások elleni védelmet az NKB-k döntéshozó testületeinek más tagjaira iskiterjesztik, e tagok azonban nem jogosultak az ügyet az Európai Bíróság eléterjeszteni.
4.1.5 Financial and organisational independence
IV.1.4.Funkcionálisés működésifüggetlenség
The ECB and the NCBs have their own financial resources and income and enjoyorganisational autonomy.
Afunkcionális és a mûködési függetlenségrõl a KBER alapokmánya több pontbanis rendelkezik.
Their financial and organisational autonomy enablesthe Eurosystem to perform its tasks as required.
Az EKB ezért minden illetékességet és jogkört megkapott az árstabilitás mint alapvetõ cél megvalósításához.
The capital of the ECBis subscribed and paid up by the NCBs.
Az eurórendszer a monetáris politika tekintetében kizárólagos illetékességgel bír, a bankjegykibocsátás tekintetében pedigmonopolhelyzetben van.
The ECB has itsown budget, independent from that of the EU.
Atagállamok pénzverési joga kis névértékekre korlátozódik, a kibocsátandó pénzérmék mennyiségét az EKB hagyja jóvá.
The Statute also allows the ECB toadopt autonomously the conditions of employment for its staff and to organise itsinternal structure as it sees fit.
Törvényes fizetõeszköz tehát nem bocsátható ki az EKB akarata ellenére, következésképpen azeuróövezet monetáris bázisa teljes egészében az EKB ellenõrzése alatt áll.
In addition, as a supranational organisation, the ECB enjoys in the territories ofthe Member States the privileges and immunities that are necessary for theperformance of its tasks.
Ugyanilyen megfontolásból a hivatalos devizatartalékok az eurórendszeren belül összpontosulnak: az EKB szabályozza a devizatartalék felhasználását, valamint a tagállamok maradéktechnikai devizaegyenlegét (lásd a III.2. fejezetet).
Chapter 1 of the Protocol on the privileges andimmunities of the European Communities of 8 April 1965 guarantees, amongother things, that the premises and archivesof the ECB are inviolable and that itsproperty and assets are intangible.
Az EK-szerzõdés 101. cikke továbbá megtiltja az eurórendszer számára, hogy hitelt nyújtson az állami szektornak. AGMU második szakaszának kezdetén hatályba lépett rendelkezés megvédi az eurórendszert attól, hogy az állami szektor jegybankpénzt használjon fel és a monetáris finanszírozás eszközével éljen.
The Protocol states further that these must notbe subject to any administrative or legal measure of constraint without theauthorisation of the ECJ.
Az EKB a piaci szereplõket is szemmel tartja, nehogy kijátsszák azt a tilalmat,amely az államadósságnak a másodlagos piacon való megvásárlására vonatkozik.
As regards the NCBs’financial and budgetary autonomy and the autonomy oftheir staff, the Member States have a certain influence over NCBs’budgets andthe distribution of profits and staffing, be it as (sometimes sole) shareholder oftheir respective NCB or as national legislator.
Elvi-stratégiai állásfoglalásainak megvalósításához az eurórendszer –belátásaszerint –eszközök széles tárházát használhatja fel.
However, in line with the statutesof the NCBs, the Member States’rights are subject to the proviso that theirexercise is not allowed to impede on the NCBs’capacity to perform their Eurosystem-related functions.
Az eszközök között szerepela szabályozói jogkör és az a jog, hogy az EKB-rendeletek és -határozatok be nemtartása esetén szankciókat alkalmazzon (lásd a II.5.3. fejezetet).
Given its exclusive competence for the monetary policy of the euro area, the ECBhas been entrusted with a core aspect of monetary sovereignty.
Az EKB-nak és az NKB-knak saját pénzügyi erõforrásai és bevételei vannak, valamint szervezeti autonómiát élveznek.
It is of course in the ECB’sown interest anyway to ensure that its decisions are properly explained andjustified so as to foster public support for its policies.
Ez a pénzügyi és szervezeti autonómiabiztosítja, hogy az eurórendszer megfelelõen elláthassa feladatait.
4.2.1 Accountability as a core element of legitimacy
Az EKB tõkéjét az NKB-k jegyzik és fizetik be.
In a democracy, all power emanates from itscitizens and all decisions that bind and affect a community have to be legitimisedby the will of the electorate.
Az EKB költségvetése független az Európai Unió költségvetésétõl.
Thus, public policy decisions are legitimate if theyare the direct or indirect expression of that will – this is often referred to as “inputlegitimacy” or “legitimacy by procedure” – or if they meet the justifiedexpectations and needs of the citizens – a notion referred to as “outputlegitimacy” or “legitimacy by result”.
Az alapokmány lehetõvé teszi, hogy az EKB autonóm módon határozza meg munkatársainak alkalmazási feltételeit, éssaját belátása szerint alakítsa ki belsõ szervezeti struktúráját.
As an organisation established by the EC Treaty, which was signed and ratifiedby all Member States in accordance with their constitutional requirements, the ECB enjoys “input legitimacy”.
Az EKB mint nemzetek feletti szervezet, a tagállamok területén olyan kiváltságokatés mentességeket élvez, amelyek feladatainak ellátásához szükségesek.
The EU Member States (acting through theirelected representatives) took a sovereign decision to transfer responsibility formonetary policy and the related tasks to a new Community organisation and toendow it with independence from political interference.
Az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeirõl szóló 1965. április 8-i jegyzõkönyv I. fejezete egyebek között garantálja az EKB épületeinek és irattárainak sérthetetlenségét, valamint a tulajdonát képezõ tárgyak és eszközök érinthetetlenségét.
Competency formonetary policy is transferred within the limits and the conditions of a mandatewhich clearly defines the objective of monetary policy and thus limits the amountof legally permitted discretion that the decisionmaking bodies of the ECB canuse in conducting monetary policy.
Ajegy-zõkönyv azt is rögzíti, hogy ezek az Európai Bíróság meghatalmazása nélkül nemképezhetik semmiféle adminisztratív vagy jogi korlátozó intézkedés tárgyát.
Further “input legitimacy”is derived from the procedure for appointing themembers of the ECB’s decisionmaking bodies; they are all appointed by thedemocratically elected representatives of the Member States.
Ami az NKB-k pénzügyi, költségvetési és személyzeti autonómiáját illeti, a tagállamok –akár (esetenként kizárólagos) részvényesi, akár törvényhozói pozíciójuknál fogva –bizonyos mértékig befolyásolhatják központi bankjuk költségvetését, anyereségfelosztást és a személyzet létszámát.
As already stated,Executive Board members are appointed by common accord of the Member States at the level of the Heads of State or Government (after consultation of the European Parliament); the other members of the Governing Council areappointed by their respective national authorities in line with prevailingprocedures.
Az NKB-statútumokkal összhangbanazonban az említett jogokat csak azzal a feltétellel érvényesíthetik, hogy ezzel nemgátolják a központi bankokat az eurórendszerrel kapcsolatos feladataik ellátásában.
However, the ECB can also derive “output legitimacy” by successfullyperforming the tasks entrusted to it.
Mivel az euróövezet monetáris politikájának tekintetében az EKB kizárólagos illetékességgel bír, a bank rendelkezik a monetáris szuverenitás egyik fõ ismérvével.
The conduct of monetary policy and theperformance of other tasks have been made subject to independent decisionmaking for a specific purpose, i.e. maintaining price stabilityin the euro area.
Ade-mokratikus társadalmak alapelveit tiszteletben tartva, az EKB elszámolással tartozikaz állampolgárok és demokratikusan megválasztott képviselõik felé.