natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In hearing and analysing 16 very different case studies, there was much to summarise, learn and think about in terms of the future of the Leader approach in the EU.
A 16 egymástól igen eltérő esettanulmány meghallgatása és elemzése során rengeteg összegezni-, tanulni- és átgondolnivaló akadt a Leadermegközelítés uniós jövőjét illetően.
Whatdoes‘governancewithin the Leader approach’ mean?
Irányítás a Leadermegközelítés keretében – mit is jelent ez?
The LAG and its decisionmaking body, acting as the local cross-sector partnership, helps with social inclusion of the area, and opens the door to participation from many more local actors than just local government representatives.
A helyi ágazatközi partnerség formájában működő helyi akciócsoport és annak döntéshozó testülete elősegíti a térség társadalmi integrációját, és nemcsak a helyi kormányzati képviselők, hanem sokkal több helyi szereplő számára is biztosítja a részvétel lehetőségét.
This reflects one of the basic rules of the Leader approach: to diversify the composition of the decisionmaking body and involve a maximum 50% of representatives from the public sector.
Ez a Leadermegközelítés egyik alapszabályát tükrözi: a döntéshozó testület sokszínű összetételéről gondoskodni, és legfeljebb 50%-os részvételt biztosítani a közszféra képviselőinek.
It also supports one of seven of the recognised Leader features, namely the ‘bottom-up’ approach, and encourages more people to participate and take responsibility for the area’s further development, than if just elected or appointed authorities.
Ugyanakkor elősegíti a Leader hét elfogadott elemének egyikét, vagyis az alulról építkező megközelítést, valamint több embert ösztönöz a részvételre és a térség további fejlesztése iránti felelősségvállalásra, mint a csak megválasztott vagy kinevezett hatóságok.
In this way, it broadens local democracy and makes it more participative, by not limiting a citizen’s right to intervene in development only during an election period.
Ily módon kiszélesíti a helyi demokráciát, és erősíti annak részvételen alapuló jellegét azáltal, hogy a polgároknak a fejlődés befolyásolására vonatkozó jogát nem korlátozza csupán a választások idejére.
The Leadertype of governance is more than just management
A Leader-típusú kormányzás több, mint puszta igazgatás
The Leader approach brings additional value to the management of an area by being based on the local partnership, which plans, implements, monitors and evaluates decisions formulated in local development strategies, and creating/developing the area’s strong identity.
A Leadermegközelítés hozzáadott értéket jelent a térség igazgatása szempontjából is, mivel egy olyan helyi partnerségen alapul, amely megtervezi, végrehajtja, nyomon követi és értékeli a helyi fejlesztési stratégiákban megfogalmazott döntéseket, és így a térségben erős identitást teremt, illetve erősíti azt.
This is important for its survival and further development.
Ez fontos a Leadermegközelítés fennmaradása és továbbfejlődése szempontjából.
Leader means governing the area rather than just managing it.
A Leader a terület kormányzását jelenti, nem csupán a puszta igazgatását.
It means seeing links among various sectors, integrating them into the system and evaluating endogenous resources and adding value to them.
Azt jelenti, hogy kapcsolatokat kell felfedezni a különféle ágazatok között, ezeket a rendszer részeivé kell tenni, fel kell mérni a térség saját erőforrásait és növelni az értéküket.
It also means introducing a communication and partnership culture into the everyday decision process at each level.
Azt jelenti továbbá, hogy valamennyi szinten be kell vezetni a kommunikáció és partnerség kultúráját a mindennapi döntéshozatali folyamatokba.
The Leadertype of governance is more than just finance
A Leader-típusú kormányzás több, mint puszta nanszírozás
Leader is the most comprehensive EU instrument for supporting integrated, cross-sector and the endogenous approach for rural development.
A Leader az EU legkiterjedtebb eszköze az integrált, ágazatokat átfogó és saját erőforrásokra összpontosító vidékfejlesztési megközelítés támogatására.
While broad rural development policieswithin the EUwere always sector oriented, and seenmore as an appendix to the common agricultural policy, the Leader approach, launched in 1991, brought a substantial innovative change in rural development support.
Miközben az EU-n belüli átfogó vidékfejlesztési politikák mindig ágazatorientáltak voltak, és többnyire a közös agrárpolitika „nyúlványának” tekin-tették őket, addig az 1991-ben indított Leadermegközelítés lényeges újítást hozott a vidékfejlesztési támogatások terén.
As with any other innovation, at the beginning of its life it represented the unknownwith a low level of credibility.
Mint minden más újítás, kezdetben a Leadermegközelítés is az ismeretlent testesítette meg, amelyben kevesen hittek.
It was considered to be a‘laboratory’of newapproaches towards rural development with a rather limited budget and a lot of hesitation fromnational rural development authorities.
Az új vidékfejlesztési megközelítések „laboratóriumának” tartot-ták, amelynek igen korlátozott költségvetése volt, és amelyhez meglehetősen bizonytalankodva viszonyultak a nemzeti vidékfejlesztési hatóságok.
From the other side (and very soon after recognition of this opportunity), the local rural actors quickly grasped the idea of Leader, understanding its viability, and started to use it as an innovative way of governing their rural territories.
A másik oldalon, a lehetőség felismerését követően igen hamar, a helyi szereplők – látva az eszme életképességét – gyorsan magukévá tették a Leader gondolatát, és a vidéki térségek kormányzásának igen innovatív eszközeként alkalmazni kezdték azt.
Their success gradually increased the commitment to rural development of national/regional authorities and raised the levels of ongoing support.
Sikerük fokozatosan növelte a nemzeti/regionális vidékfejlesztési hatóságok elkötelezettségét és a folyamatos támogatás szintjét.
The best evidence of this is not only the constantly growing number of local action groups arising in the EU Member States, but also in the dissemination of the‘Leadermethod’ outside of the EU, e.g. in the western Balkans, Latin America and elsewhere.
Ennek legjobb bizonyítékát nemcsak az uniós tagállamokban működő helyi akciócsoportok egyre növekvő száma adja, hanem a „Leader-módszer” Unión kívüli elterjedése is – többek között a Balkán-félsziget nyugati részén, Latin-Ameriká-ban és máshol is.
Why were Leader and the integrated rural development approach so successful?
Miért volt olyan sikeres a Leader és az integrált vidékfejlesztési megközelítés?
Leader has brought a new way of governance to rural areas, pulling together many different types of stakeholders at each level, and across levels in combination with strategic thinking and acting as well as with flexible management of rural resources.
A Leader a vidéki térségek kormányzásának új módját vezette be azáltal, hogy valamennyi szinten, illetve szinteket átfogóan az érdekelt felek különböző csoportjait összehozta, és ezt stratégiai gondolkodással és cselekvéssel, valamint a vidéki erőforrások rugalmas kezelésével kombinálta.
The Leadertype of governance is more than just local government
A Leader-típusú kormányzás több, mint puszta helyi kormányzás
In rural areas, Leader reaches beyond the normal decisionmaking processes and the capacity of the traditional hierarchical structures of local and regional self-government. In many cases, it fills the gap between them, but mostly
A vidéki térségekben a Leader túlmutat a szokásos döntéshozatali folyamatokon, továbbá a helyi és regionális önkormányzati vezetés hagyományos hierarchikus struktúráinak kapacitá-
The Leader approach is very often seen only as another source of ‘EU money for rural development based on an integrated and partnership approach’.
A Leader-megközelítést nagyon gyakran tekintik az„integrált és partnerségi megközelítésen alapuló vidékfejlesztésre szánt uniós pénzek”egy további forrásának.
Too much focus on the financial aspect sometimes diminishes the approach itself, and encourages local actors to adopt the strategy of ‘getting together because there is money for it’.
A pénzügyi szempontokra fordított túlzott figyelem olykor gyengíti magát a megközelítést, és arra ösztönzi a helyi szereplőket, hogy az „együttműködni, mivel pénz jár érte” stratégiát alkalmazzák.
Consequently, the method itself is then adopted as the obligatory component which is tied to the money.
Ennélfogva magát a módszert kötelező jellege miatt fogadják el, mivel tőle függ a kizetendő pénz.
Those groups which have experience of the partnership approach in governing the area before they received the financial support from Leader understand that it is not only a very good instrument.
Azok a csoportok, amelyek még akkor tettek szert tapasztalatra a térség kormányzásának partnerségi megközelítésében, mielőtt támogatásban részesültek volna a Leader-forrásokból, jól tudják, hogy a Leader nem csak rendkívül jó eszköz.
In addition, they understand that it offers very good help in fostering an integrated, partnership-based development, and the opportunity to build the capacity to govern public money at the local level by the local partnership.
Ezen túlmenően tisztában vannak azzal, hogy kitűnő segítséget jelent az integrált, partnerségen alapuló fejlesztéshez, és lehetőséget ad annak
The experiences of LAGs present in � v or a are clearly speaking about three important factors of successful governance at the local level (the level of the LAG).
megközelítésnek nevezték, amely több szintet átfogó partnerség létrehozásához és erősítéséhez vezet.
The experiences presented by the 16 local action groups during the conference in � v or a have shown that good governance in the Leader approach depends on several factors.
Ez rendkívül fontos, mindenekelőtt a Leadermegközelítés jelenlegi, a nemzeti programok kialakításának szintjén történő integrálása szempontjából.
In other Member States, LAGs have more flexibility in the selection of several themes or in the selection of a theme more specific and focused than imposed from the European level.
Ez hatékony konzultációs folyamatot feltételez a végrehajtáshoz szükséges realisztikus és hatékony keretfeltételek előkészítése során.
At projectmanagement level, there is a relatively decentralised situation with the bottomup principle found in Ireland through the relative autonomy of Leader boards which have the competence to pay the final beneficiaries.
Egyúttal a nemzeti programok nyomon követése és értékelése során is fontos lesz annak érdekében, hogy a helyi akciócsoportok megőrizhessék a decentralizált döntéshozatali folyamatokhoz való közelségüket.
In Austria, the specific conditions of particular regions are reflected and delivered by regional self-governments and should therefore be reflected in their local development strategies. In Portugal, there are autonomous decisions made for the selection of priority axes within local development strategies.
„A Leader integrálása során a hatóságok arra hajlanak, hogy a helyi akciócsoportokat a közigazgatás bürokratikus feladatokat teljesítő alkotórészeinek tartsák, amelyek így elveszítik függetlenségüket, egyedi jellegüket és az általuk képviselt hozzáadott értéket a fejlesztés terén.
In the case of the LAG Oberschwaben (Germany): ‘…key actors, economic, social and public to be present on the board’.
A nemzeti stratégiák korlátozhatják a helyi stratégi-ákat” – véli a finnországi Joensuu helyi akciócsoport.
In the majority of cases, a clear recognition was given by representatives of the LAGs to the close cooperation among decisionmaking at local, regional, national and Europeanlevels.Thisisinthepreparation,implementation and evaluation of rural development programmes, which is regarded as a very important point in governing Leader territories.
A helyi akciócsoportok Évorában bemutatott tapasztalatai egyértelműen három fontos tényezőre utalnak, amelyek meghatározzák a helyi szintű (a helyi akciócsoport szintjén történő) sikeres kormányzást.
This was expressed very well by the Austrian representatives (LAG Ausserfern,Tirol) as a‘multilevel governance’ approach leading to strong cross-level partnership development and strengthening.
Ennek értelmében a Leadermegközelítés keretében folytatott felelősségteljes kormányzás az alábbiak minőségétől függ: nullhelyi partnerségek és hálózatok;
Local develop } ent s t r ate g �
A „bizalom” a helyi partnerségépítés kulcsa.
9 � � q l v h { � � � q � r v ~ � � h � q � � v � � � v h { ~ q � � � � z v ~ s h � � q h � v ~ s v ~ � u q J q h p q � h � � � � h l u v � � u q � � � h { � � j h ~ � q { h � v � ~ � u v � � � v ~ l q } h ~ � � � � h { h � q h � l { � � q � � l v � v q � j q l h } q � � � � j h ~ � v ~ l u h � h l � q � � j q v ~ s ~ q v � u q � � � � h { � ~ � � � � � h { { � � � j h ~ � h ~ p � �
A helyi akciócsoportok tapasztalatai alátámasztják, hogy a területeken belüli és a területközi kapcsolatépítés döntő fontosságú a helyi partnerségek működőképessége és a terület sikeres kormányzása szempontjából. A Leader-térségben működő partnerek, projekthordozók, szakmabeliek, HACS-tagok és a HACS-on kívüli személyek közötti, területen belüli hálózatépítés elengedhetetlen a helyi fejlesztési stratégiának a mindennapi életbe való
\ q { { � p q � q { � � q p { � l h { p q � q { � � } q ~ � � � � h � q s v q � r � ~ l � v � ~ v ~ � q h { l v � l � } � � h ~ l q � � � q � q l � v ~ s � u q l u h ~ s q v ~ p q � q { � � } q ~ � � J 9 C 9 � v s ~ h , F � q { h ~ p 5 e � X u q � � j � v � � q ~ l q h ~ pr h � h { v � � { v r q � � � { q
A helyi fejlesztési stratégiák kialakításának alulról építkező, a részvételen alapuló és integrált megközelítését irányítási eszközként valamennyi Évorában képviselt helyi akciócsoport bevezette.
What is the added value of governance in Leader? (Lessons learned)
például nemzeti forrásokat, mint az írországi CLAR (1
X � l � ~ l { � p q � � u q J 9 C � � � q � q ~ � v ~ É � � � h � ~ p q � { v ~ q p � u q r � { { � � v ~ s } � � � v } � � � � h ~ � � � � v � v � q v } � h l � � r J q h p q � � � � � q s � � q � ~ h ~ l q � ~ � u q v � � q � � q l � v � q � q � � v � � � v q � e
) és a PEACE (2), valamint európai forrásokat, többek között az EQUAL (3) forrásait, az Európai Szociális Alap más programjait és az Interreg programot.
What can threaten the added value of the‘Leader type of governance’?
Mi a Leader keretében folytatott kormányzás hozzáadott értéke? (a tanulságok)
V q � q � h { � v � z � h ~ p l u h { { q ~ s q � l � ~ l q � ~ v ~ s � u q r � � � � q � r � u q J q h p q � h � � � � h l u h ~ p v � � v } � h l � � ~ s � � q � ~ h ~ l q � q � q } q ~ � � v � ~ q p j � J 9 C � p � � v ~ s � u q l � ~ r q � q ~ l q v ~ É � � � h �
Összességében elmondható, hogy az évorai konferencián részt vett helyi akciócsoportok az alábbi, a Leader-típusú kormányzás által területükre gyakorolt legfontosabb pozitív hatásokat emelték ki: nulla területi identitás, büszkeség és felelősségérzet ösztön-
Taking the point‘also farmers’ rather than ‘not only farmers’ is very important for keeping the original character of the Leader approach.
kében nagyon fontos a„gazdák is”, nem pedig a„nem csak gazdák”szemszög; Több helyi akciócsoport rámutatott annak veszélyére, n u l l
Territorial strategies by Elena Saraceno, rural development expert and consultant, Brussels (1)
Szerző: Elena Saraceno, vidékfejlesztési szakértő és tanácsadó, Brüsszel (1)
T e � � v � � � v a { s � � a � e g v e sea ~ v m � � � � a ~ � a l h v e � e m e ~ � r � � � he p e � e { � � m e ~ � � r � � � a { a � e as
A területi stratégia: fontos eredmény a vidékfejlesztésben
The above approach has been an important topic for policy innovation throughout Europe.
A területi stratégiák bevezették a„területalapú megközelítést” a vidékfejlesztési politikába.
The sector-by-sector perspective, assessing, for example, agriculture, crafts, small and medium enterprises, tourism, services, transport, employment and welfare, separately and with a standard, u n d i � e r - entiated approach for all rural areas, has been predominant for a very long time.
Ez a megközelítés a tervezés céljából figyelembe veszi mindazon – gazdasági, emberi, fizikai, kulturális és adminisztratív – erőforrások és készségek sajátságos kombinációját, amelyek egy adott területen megtalálhatóak.
Territorial strategies have introduced the principle of adaptation or tailoring of policies to local needs, expressed in the priorities made through the planning process by local actors.
Ez alapján a helyi szereplők részvételével és a közösségi érdekek figyelembevételével fejlesztési stratégiák készülnek, amelyeket az érintettek elfogadnak.
In this case, the innovative character lies in the recognition of the diversity of rural areas, of their d i � e r entiated policy needs and in the fact that those who are likely to understand these needs best are the local actors themselves.
Az ennek eredményeképpen létrejövő integrált stratégia átfogó jellegű, és kijelöli az adott vidéki térség prioritásait és a különféle dimenziók közötti összefonódásokat.
The‘area-based’feature is closely interrelated with the ‘multi-sector’ and ‘integrated’ feature of local programmes and owned by a partnership of local actors, the ‘local action group’ , LAG 5 , which gives legitimacy and purpose to the territorial strategy and its implementation.
A másik előny az, hogy a helyi szereplőknek a stratégia előkészítésébe és végrehajtásába történő bevonása révén a helyi akciócsoport magáénak fogja érezni a stratégiát és lendületet kap; mindez összehozza az embereket az alacsony népességű területeken, kohéziót teremt, és közös céltudatot ad.
Territorial strategies have introduced the ‘area-based approach’ into rural policymaking.
A fenti megközelítés Európa-szerte lényeges szempont volt a politikai reformok terén.
This approach considers, for planning purposes, the specific combinationof resources and capabilities, economic, human, physical, cultural and administrative, which can be found within a given territory.
Nagyon hosszú ideig elterjedt volt az az ágazatalapú perspektíva, amely külön vizsgálta meg például a mezőgazdaságot, a kézműipart, a kis és közepes vállalkozásokat, az idegenforgalmat, a közlekedést, a foglalkoztatást, illetve a szociális szolgáltatásokat, és valamennyi vidéki térségre mindenfajta különbségtétel nélkül ugyanazt a megközelítést alkalmazta.
On this basis, a strategy for development is prepared and agreed, with the participation of local actors and community interests.The result is an integrated strategy, comprehensive in its reach, indicating priorities and linkages between d i � e re n t dimensions in a particular rural area.This has two advantages in relation to ‘sectoral’ and the standardised ‘one s i � e fits all’ approach to the preparation of strategies.
A területi stratégiákkal került aztán bevezetésre az az elv, miszerint a politikákat adaptálni kell, vagy át kell szabni azon helyi igények szerint, amelyeket a tervezési folyamat során a helyi szereplők prioritások formájában kifejezésre juttattak.
The first advantage is that the economic, social and environmental dimensions are blended together in an appropriate way for the specific area concerned, re � ec t ing the key local issues for sustainability.The second advantage is that the involvement of local actors in the preparation and implementation of the strategy gives a sense of ownership and empowerment to the local action group, that brings together individuals in sparsely populated areas, builds cohesion and a sense of common purpose.
Ebben az esetben az újító jelleg a vidéki térségek sokféleségének és az eltérő politikai igényeknek az elismerésében rejlik, valamint annak tudatosításában, hogy maguk a helyi szereplők azok, akik a legjobban ismerik ezeket az igényeket. A „területalapú” jelleg szorosan összefügg a helyi programok „ágazatközi” és „integrált” elemeivel, emellett a helyi szereplők partnerségének, a helyi akciócsoportnak (HACS) köszönhető; ez legitimitást és célt ad a területi stratégiának és a stratégia végrehajtásának.
Elena Saraceno has worked as a policy advisor for the European = o m mission on a variety of matters related to agriculture and rural development, where she contributed to the strategic guidelines 5 , and also compliance with the Lisbon agenda.
(1) Elena Saraceno az Európai Bizottság politikai tanácsadójaként dolgozott a mezőgazdasággal és vidékfejlesztéssel kapcsolatos számos területen (e minőségében részt vett a stratégiai iránymutatások kidolgozásában), továbbá a lisszaboni menetrend teljesítésével kapcsolatos kérdésekben.
She is a regional economist.
Elena Saraceno regionális gazdasági szakértő.
The Leader = o m m unit y initiative, which has been implemented since � � � � in all eligible Member States, provides strong evidence concerning the achievements that have beenmade possible through the territorial strategy approach.
A Leader közösségi kezdeményezés, amelyet 1991 óta valamennyi támogatásra jogosult tagállamban végrehajtottak, szilárd bizonyítékát adja a területi stratégiai megközelítés által lehetővé tett eredményeknek.
a better understanding towards the mainstreaming of the Leader approach in the years to come.
eredményeknek a meghatározása és összehasonlítása szerepel annak érdekében, hogy jobb képet kaphassunk a Leadermegközelítés elkövetkező években történő integrálásáról.
The 16 territorial cases discussed during the � v or a conference, varied in size, population, land use, degree of diversification, quality of life and services available, institutional context, composition and competences of the LAG, as well as the strategy chosen to overcome weaknesses and take advantage of opportunities.
Az évorai konferencián bemutatott 16 terület változatos képet mutatott méretét, népességét, a terület használatát, a diverzifikáció fokát, az élet és az elérhető szolgáltatások minőségét, az intézményi keretet, a helyi akciócsoportok összetételét és képességeit, továbbá a gyenge pontok leküzdése és a lehetőségek kihasználása céljából választott stratégiát illetően.
Each case showed, through local experiences, its own distinctiveness and specificity that made it unique.
Minden terület helyi tapasztalatok alapján mutatta be azokat a jellegzetességeket és sajátosságokat, amelyek őt egyedülállóvá teszik.
Rather than searching for similarities with other rural areas, territories consider this distinctiveness as part of their competitive advantage, and are the starting point in the design of their strategy.
Ahelyett, hogy hasonlóságokat keresnének más vidéki térségekkel, a területek versenyelőnyük részének tekintik ezt az egyediséget, amely a stratégia kidolgozásánál kiindulópontként szolgál.
I would also argue that the conference provided evidence that the same issues were dealt with by different groups and strategies.
Úgy vélem továbbá, a konferencia bizonyítékul szolgált arra, hogy a különböző csoportok és stratégiák ugyanazokkal a kérdésekkel foglakoznak.
This could be seen, for example, in the creation of jobs in rural areas, and the demonstrated similarities and common elements of good practice which could be observed ex-post.
Ilyen például a vidéki munkahelyteremtés kérdése, valamint a helyes gyakorlatok bemutatott hasonlóságai és közös elemei, amelyek utólag gyel-hetők meg.
These could turn out to be usefulmodels in the design of future local territorial strategies.
Ezek adott esetben hasznos modellként felhasználhatóak lesznek majd a jövőbeli helyi területi stratégiák kidolgozásában.
Developing distinctiveness as the starting point of a territorial strategy (Lessons to be learned) village renewal, as away of promoting the participation and trust of local people in projects.
Az egyediség mint a területi stratégia kiindulópontja: a levonható tanulságok
Italy, Appennino Genovese: The area is characterised by the developed coastal area on the one hand and the often-abandoned hinterland on the other.The role of the public sector is shrinking with increased privatisation and sub-contracting.
Lengyelország, Krajna–Pałuki: Noha a lengyelországi Leader+ program csak rövid múltra tekint vissza, területi stratégiáját kulturális rendezvényekre és falufelújításra összpontosította, ezáltal növelve a helyi lakosok részvételét és a projektek iránti bizalmát.