natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Case C-263/06
C-263/06. sz. ügy
(Common commercial policy — Protection against dumping — Antidumping duty — Hematite pig iron originating in Russia — Decision No 67/94/ECSC — Determination of customs value for purposes of the application of a variable antidumping duty — Transaction value — Successive sales at different prices — Whether the customs authority may take into consideration the price indicated in a sale of goods effected prior to that on the basis of which the customs declaration was made)
„Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Dömpingellenes vám – Oroszországból származó hematit nyersvas – 67/94/ESZAK határozat – A vámértéknek a változó dömpingellenes vám alkalmazása céljából történő meghatározása – Ügyleti érték – Egymást követő eladások különböző árakon – A vámhatóság azon lehetősége, hogy az áruknak a vámárunyilatkozat alapját képező eladását megelőző eladási árát vegye figyelembe”
ECSC — Common commercial policy — Protection against dumping — Antidumping duty
ESZAK – Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Dömpingellenes vám
(Commission Decision No 2424/88, Arts 1 and 2(1))
(2424/88 bizottsági határozat, 1. cikk és 2. cikk, (1) bekezdés)
ECSC — Common commercial policy — Protection against dumping — Fixing of antidumping duties — Method of calculation
ESZAK – Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – A dömpingellenes vámok meghatározása – Számítási módszer
(Council Regulation No 2913/92, Art. 31(1); Commission Decision No 67/94, Art. 1(2))
(2913/92 tanácsi rendelet, 31. cikk, (1) bekezdés; 67/94 bizottsági határozat, 1. cikk, (2) bekezdés)
than the minimum price laid down in the antidumping measure.
megállapított dömpingellenes vámot lehessen beszedni, amennyiben a nyilatkozattevő által ténylegesen kifizetett vagy kifizetendő ár a dömpingellenes intézkedésben előírt minimumárral egyenlő vagy annál magasabb.
It follows from Articles 1 and 2(1) of Decision No 2424/88 on protection against dumped or subsidised imports from countries not members of the European Coal and Steel Community that the rules on antidumping are aimed at protecting against dumped or subsidised imports and an antidumping duty may be applied to any dumped product whose release for free circulation in the Community causes injury.
Az Európai Szén- és Acélközösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt vagy támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló 2424/88 határozat 1. cikkéből és 2. cikkének (1) bekezdéséből következik, hogy a dömpingellenes szabályozás a dömpingelt vagy támogatott behozatallal szembeni védelem biztosítására irányul, és dömpingellenes vám vethető ki minden olyan dömpingelt termékre, amelynek a Közösségben történő szabad forgalomba bocsátása kárt okoz.
Having regard to those provisions, the application of an antidumping measure thus presupposes that introduction of the goods into the Community market will harm the Community industry.
E rendelkezésekre tekintettel tehát a dömpingellenes intézkedés alkalmazása feltételezi az áruk közösségi piacon történő forgalomba hozatalát, amely kárt okoz a közösségi iparágnak.
The antidumping legislation does not concern a sale of goods as such as long as the goods are not actually exported to the Community customs territory or placed in free circulation within the Community.
A dömpingellenes szabályozás mindaddig nem érinti önmagában az árueladást, amíg nem kerül sor ezeknek az áruknak a Közösség vámterületére irányuló tényleges kivitelére, sem pedig szabad forgalomba bocsátásukra a Közösségben.
Antidumping duties are designed to neutralise the dumping margin arising from the difference between the price on export to the Community and the normal value of the product and thereby to nullify the injurious effects of the importation of the goods concerned into the Community.
A dömpingellenes vám ugyanis a Közösségbe irányuló kiviteli ár és a termék rendes értéke közötti eltérésből eredő dömpingkülönbözet semlegesítésére, ezáltal pedig az érintett áruk Közösségbe történő behozatala káros hatásainak megszüntetésére irányul.
Thus, the objective of the antidumping rules does not involve, in principle, the levying of an antidumping duty established on the basis of the price indicated in a prior sale of the goods concerned if the price actually paid or payable by the person making the declaration is equivalent to or greater
A dömpingellenes szabályozás céljából így főszabály szerint nem következik, hogy az érintett áruk megelőző eladása keretében rögzített ár alapulvételével
In accordance with Article 1(2) of Decision No 67/94 imposing a provisional antidumping duty on imports into the Community of hematite pig iron, originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine, the customs authorities may not determine the customs value for the purpose of applying the antidumping duty established by that decision on the basis of the price indicated for the goods concerned in a sale prior to that on the basis of which the customs declaration was made in the case where the declared price corresponds to the price actually paid or payable by the importer.
A Brazíliából, Lengyelországból, Oroszországból és Ukrajnából származó hematit nyersvasnak a Közösségbe történő behozatalára vonatkozó ideiglenes dömpingellenes vám kivetéséről szóló 67/94 határozat 1. cikkének (2) bekezdése értelmében a vámhatóságok nem jogosultak arra, hogy az említett határozattal megállapított dömpingellenes vám alkalmazása céljából az érintett áruknak a vámárunyilatkozat alapjául szolgáló eladását megelőző eladási ára alapulvételével határozzák meg a vámértéket, ha a bejelentett ár megfelel az importőr által ténylegesen kifizetett vagy kifizetendő árnak.
The addition of the term ‘declared’ to
E rendelkezés ugyanis a „bejelentett”
CARBONI E DERIVATI the concept of customs value in that provision emphasises that the basis for applying an antidumping duty is not the customs value as such but the customs value declared by the importer.
CARBONI E DERIVATI toldatnak a vámérték fogalmához történő hozzáadásával azt hangsúlyozza, hogy a dömpingellenes vám alkalmazásának alapját nem önmagában a vámérték, hanem az importőr által bejelentett vámérték képezi.
It follows from that provision, therefore, that the prices indicated in sales which took place prior to that on the basis of which the customs declaration was made by the importer cannot be taken into account for the application of an antidumping duty.
Ebből következik, hogy az importőr által a vámárunyilatkozat benyújtásának alapjaként választott árhoz kapcsolódó eladást megelőző eladási árakat a dömpingellenes vám alkalmazása céljából nem lehet figyelembe venni.
in regard to which the customs authorities have no objective reason to doubt its accuracy.
kapcsolatban nem merül fel ésszerű kételyük.
First, where such a doubt exists, the customs authorities need not necessarily determine the customs valuation of imported goods on the basis of the transaction value method if they are not satisfied, on the basis of reasonable doubts, that the declared value represents the total amount paid or payable, and they may refuse to accept the declared price if those doubts continue after they have asked for additional information or documents and have provided the person concerned with a reasonable opportunity to respond to the grounds for those doubts.
Egyrészt ugyanis a vámhatóságok ilyen kétely esetében nem kötelesek a behozott áruk vámértékét az ügyleti érték szerinti módszer alkalmazásával meghatározni, továbbá elutasíthatják a bejelentett árat, ha ezek a kételyek azt követően is fennállnak, hogy a vámhatóságok az érintett személyt adott esetben minden adat szolgáltatására és minden kiegészítő okmány benyújtására felhívták, valamint megfelelő lehetőséget biztosítottak számára, hogy az említett kételyeket alátámasztó indokokról kifejtse az álláspontját.
Secondly, having regard to the particular characteristic of a variable antidumping duty, reference to that price indicated in a sale which took place prior to that on the basis of which the customs declaration was made constitutes a means of determining a customs value which is both ‘reasonable’ within the meaning of Article 31(1) of Regulation No 2913/92 and consistent with the principles and general provisions of the international agreements and the provisions referred to in Article 31(1).
Másrészt, figyelembe véve a változó dömpingellenes vám sajátosságát, a vámárunyilatkozat alapjául szolgáló eladást megelőző eladási árra hivatkozás a vámérték meghatározásának olyan eszközét képezi, amely egyszerre minősül a 2913/92 rendelet 31. cikkének (1) bekezdése értelmében „indokoltnak”, valamint azon nemzetközi egyezmények elveivel és általános rendelkezéseivel, továbbá azokkal a rendelkezésekkel összhangban lévőnek, amelyekre ugyanezen 31. cikk (1) bekezdése hivatkozik.
By contrast, if the customs authorities have reasonable doubts as to the accuracy of the declared value and their doubts are confirmed after they have asked for additional information or documents and have provided the person concerned with a reasonable opportunity to respond to the grounds for those doubts, without it being possible to determine the price actually paid or payable, they may, in accordance with Article 31 of Regulation No 2913/92 establishing the Community Customs Code, calculate the customs value for the purpose of applying the antidumping duty established by Decision No 67/94 by reference to the price agreed for the goods in question in the most recent sale prior to that on the basis of which the customs declaration was made and
Ezzel szemben, ha a vámhatóságoknak alapos okuk van kételkedni a bejelentett érték helytállóságában, és a kételyeik megerősítést nyernek azt követően, hogy további felvilágosítást kértek, valamint az érintett személynek megfelelő lehetőséget biztosítottak arra, hogy az említett kételyeket alátámasztó indokokról kifejtse az álláspontját, anélkül hogy ezáltal lehetővé vált volna a ténylegesen kifizetett vagy kifizetendő ár megállapítása, a vámhatóságok a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92 rendelet 31. cikke értelmében jogosultak a 67/94 határozattal megállapított dömpingellenes vám alkalmazása céljából arra az árra hivatkozva számítani a vámértéket, amelyet az érintett árukra vonatkozóan a vámárunyilatkozat alapjául szolgáló eladást megelőző legközelebbi eladás keretében állapítottak meg, és amelynek a helytállóságával
MAZÁKdelivered on 11 September 2007
Az ismertetés napja: 2007. szeptember 11. 1
I — Introduction imports into the Community of hematite pig iron, originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine (‘Decision No 67/94’ or ‘the decision imposing the provisional duty’), 2 refer to the price indicated in a sale of the same goods which took place prior to that on the basis of which the customs declaration was made.
I – Bevezetés hasonló dömpingellenes vám alkalmazása céljából alapul veheti-e ugyanazon áruknak a vámárunyilatkozat alapjául szolgáló eladását megelőző eladási árát.
These preliminary ruling proceedings concern the determination of the customs value of goods imported into the Community for the purposes of the application of an antidumping duty.
Jelen előzetes döntéshozatal iránti eljárás tárgyát a Közösségbe behozott áruk vámértékének dömpingellenes vám alkalmazása céljából történő meghatározása képezi.
More particularly, by the question which it referred for a preliminary ruling by order of 30 March 2006, the Corte Suprema di Cassazione, Sezione Tributaria (Supreme Court of Cassation — Taxation Chamber) (Italy) essentially wishes to ascertain whether the customs authority may, for the purposes of the application of an antidumping duty such as that laid down by Commission Decision No 67/94/ECSC of 12 January 1994 imposing a provisional antidumping duty on
Pontosabban, a Corte Suprema di Cassazione, Sezione Tributaria (Semmitőszék – Adóügyi Kollégium) (Olaszország) a 2006. március 30-án kelt, előzetes döntéshozatalra utaló végzésében előterjesztett kérdésében lényegében azt kívánja megtudni, hogy a vámhatóságnak van-e lehetősége arra, hogy a Brazíliából, Lengyelországból, Oroszországból és Ukrajnából származó hematitnyersvasnak a Közösségbe történő behozatalára vonatkozó ideiglenes dömpingellenes vám kivetéséről szóló, 1994. január 12-i 67/94/ESZAK bizottsági határozatban (a továbbiakban: 67/94 határozat vagy ideiglenes dömpingellenes vám kivetéséről szóló határozat) 2megállapítotthoz
1 — Original language: English.
1 – Eredeti nyelv: angol.2 – HL 1994. L 12., 5. o.
II — Legal framework
II – Jogi háttér
A calculation was made in order to establish the price level at which the imports concerned cease to cause material injury to the Community industry.
A Bizottság kiszámította azt az árszintet, amely mellett ezek a behozatalok a továbbiakban nem okoznának jelentős kárt a közösségi iparágnak.
In this respect the Commission has based its calculation on the cost of production data supplied by the Community industry excluding certain of the least efficient companies.
E tekintetben a Bizottság a számításait a legkevésbé hatékony cégek közül egyesek figyelmen kívül hagyásával a közösségi iparág által közölt termelésiköltség-adatokra alapította.
Added to the production cost is a profit margin of 5% on turnover, a margin that can be considered reasonable under present market conditions.
A termelési költségekhez hozzáadták a forgalom 5%-ának megfelelő haszonkulcsot, amely kulcs a jelenlegi piaci körülmények között ésszerűnek tekinthető.
On 12 January 1994, the Commission adopted, on the basis of Commission Decision No 2424/88/ECSC of 29 July 1988 on protection against dumped or subsidised imports from countries not members of the European Coal and Steel Community (‘the basic decision’), 3 Decision No 67/94.
1994. január 12-én a Bizottság az Európai Szén- és Acélközösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt vagy támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló, 1988. július 29-i 2424/88/ESZAK bizottsági határozat (a továbbiakban: alaphatározat) 3alapján elfogadta a 67/94 határozatot.
The Commission considers that in addition to restoring fair competition on the hematite pig iron market, the measures should at the same time enable the exporting countries to secure a better return on their exports of the product concerned.
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy az intézkedéseknek nemcsak a tisztességes versenyt kell helyreállítaniuk a hematitöntöttvas piacán, hanem ezzel egyidejűleg azt is lehetővé kell tenniük az exportáló országok számára, hogy az érintett termék kivitelére irányuló tevékenységük révén kedvezőbb jövedelemre tegyenek szert.
Chapter G, entitled ‘Provisional Duty’, in the preamble to Decision No 67/94, which was applicable at the material time, is worded as follows:
A 67/94 határozat preambulumában szereplő, „Ideiglenes vám” című G. fejezetnek a szóban forgó időpontban hatályos szövege a következő:
The Commission considers the introduction of a minimum price more appropriate in this particular case than any other type of measure in order to achieve these aims.
A Bizottság úgy véli, hogy e konkrét esetben a minimumár bevezetése minden más intézkedésnél megfelelőbbnek bizonyul e célkitűzések eléréséhez.
Having established that the dumped imports under consideration have caused material injury to the Community industry and that it is in the Community’s interest to take action, the measures envisaged should only be sufficient to eliminate the injury caused.
Megállapítva, hogy a szóban forgó dömpingelt behozatalok jelentős kárt okoztak a közösségi iparágnak, és hogy a fellépés a Közösség érdeke, a tervezett intézkedéseknek csupán az okozott kár megszüntetésére kell kiterjedniük.
Taking into account the costs normally incurred by importers of the product concerned and their need for a reasonable rate of profit, together with the calculation on injury as outlined in recital 64, the Commission considers it appropriate to establish, by way of a provisional measure, a variable duty equal to the difference between the minimum price (cif duty unpaid) of ECU 149 per tonne and the declared customs value of the product concerned originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine in all cases where the declared customs value is less than the minimum import price.
Figyelembe véve az érintett termék importőrénél rendszerint felmerülő költségeket, valamint az ésszerű profitarány iránti szükségletet, tekintettel a (64) preambulumbekezdésben hivatkozott kár kiszámítására is, a Bizottság szükségesnek tartja átmeneti intézkedés révén a tonnánkénti 149 ECU minimumár (a vámkezelés előtti CIF ár) és az érintett, Brazíliából, Lengyelországból, Oroszországból és Ukrajnából származó termék után bevallott vámérték különbözetének megfelelő, változó vám kivetését minden olyan esetben, amikor a bejelentett vámérték alacsonyabb a minimális behozatali árnál.
Article 1 of the decision imposing the provisional duty provides as follows:
Az ideiglenes dömpingellenes vám kivetéséről szóló határozat 1. cikke így rendelkezik:
The provisional antidumping duty was confirmed by Commission Decision No 1751/94/ECSC of 15 July 1994 imposing a definitive antidumping duty on imports into the Community of hematite pig iron, originating in Brazil, Poland, Russia and Ukraine (‘Decision No 1751/94’ or ‘the decision imposing the definitive duty’). 4
Az ideiglenes vámot a Brazíliából, Lengyelországból, Oroszországból és Ukrajnából származó hematitnyersvasnak a Közösségbe történő behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló, 1994. július 15-i 1751/94/ESZAK bizottsági határozat erősítette meg (a továbbiakban: 1751/94 határozat vagy a végleges vám kivetéséről szóló határozat) 4.
Articles 1 and 2 of the decision imposing the definitive duty provide as follows: be collected at the level of the duty definitively imposed and any amount secured in excess of the amount of the antidumping duty definitively imposed shall be released.
A végleges vám kivetéséről szóló határozat 1. és 2. cikke a következőképpen rendelkezik: formájában biztosított összegeket a véglegesen kivetett vám formájában kell beszedni, és a végleges dömpingellenes vám összegét meghaladó összeget vissza kell fizetni.
The provisions of Article 1(4) above shall also apply for the definitive collection of the amounts provisionally determined.’
A fenti 1. cikk (4) bekezdésének rendelkezései vonatkoznak az ideiglenesen megállapított összeg végleges beszedésére is.” [nem hivatalos fordítás]
B — The Customs Code and the implementing rules
B – A Vámkódex és a végrehajtási szabályok
Article 28 of Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code 5
Vámkódex létrehozá- sáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet 5(a továbbiakban: a
(‘the Customs Code’), which is included in Chapter 3 of Title II, entitled ‘Value of Goods for Customs Purposes’, provides as follows:
Vámkódex) 28. cikke, amely a II. Cím alatti, „Az áruk vámértéke” című 3. fejezetben található, így rendelkezik:
‘The provisions of this Chapter shall determine the customs value for the purposes of applying the Customs Tariff of the European Communities and non-tariff measures laid down by Community provisions governing specific fields relating to trade in goods.’
„E fejezet rendelkezései határozzák meg a vámértéket az Európai Közösségek Vámtarifája, valamint az áruforgalommal kapcsolatos különleges tárgykörökre vonatkozó közösségi rendelkezések által megállapított nem tarifális intézkedések alkalmazása céljából.”
By Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (‘the implementing regulation’), 6the Commission laid down provisions for the
A 2454/93/EGK bizottsági rendelettel (a továbbiakban: végrehajtási rendelet) 6a
So far as relevant to this case, Article 29(1) of the Customs Code provides as follows: implementation of the Customs Code.
A jelen ügyre vonatkozó részében a Vámkódex 29. cikkének (1) bekezdése az alábbiak szerint rendelkezik:
In the version in force in June 1994, at the time of the import of the hematite pig iron in question, Article 147(1) of the implementing regulation provided as follows:
Ennek 147. cikke (1) bekezdésének 1994 júniusában, a szóban forgó hematitnyersvasszállítmány behozatalának időpontjában hatályos változata kimondta:
This indication shall also apply in the case of successive sales before valuation; in such case each price resulting from these sales may, subject to the provisions of Articles 178 to 181, be taken as a basis for valuation.’
Ez az utalás érvényes abban az esetben is, ha az értékelést több egymást követő eladás előzte meg; ilyen esetben a 178–181. cikktől függően bármelyik eladási ár az értékelés alapjául vehető.”
In its current version, as amended, as to the second sentence, by Commission Regulation (EC) No 1762/95 of 19 July 1995, 7
A végrehajtási rendelet 147. cikke (1) bekezdésének jelenleg hatályos, a második mondat tekintetében az 1995. július 19-i 1762/95/EK bizottsági rendelettel 7 módosított szövege a következő: c) az áruknak a vevő általi későbbi viszonteladásából, átengedéséből vagy használatából származó haszon – sem közvetlenül, sem közvetve – nem kerül vissza az eladóhoz, kivéve ha a 32. cikkel összhangban a megfelelő kiigazítás elvégezhető; és
Article 147(1) of the implementing regulation is worded as follows: and
„(1) A Vámkódex 29. cikke alkalmazásában azt a tényt, hogy az eladás tárgyát képező
6 — Regulation of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ 1993 L 253, p. 1).
6 – A 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i rendelet (HL L 253., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 2. fejezet, 6. kötet, 3. o.).
7 — Regulation amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ 1995 L 171, p. 8).
7 – A Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 2454/93/EGK rendelet módosításáról szóló rendelet (HL L 171., 8. o., magyar nyelvű különkiadás 2. fejezet, 5. kötet, 422. o.).
(d) that the buyer and seller are not related, or, where the buyer and seller are related, that the transaction value is acceptable for customs purposes under paragraph 2.’
d) a vevő és az eladó nincs kapcsolatban egymással, vagy ha a vevő és az eladó kapcsolatban áll egymással, az ügyleti érték a (2) bekezdés értelmében vámcélokra elfogadható.”
CARBONI E DERIVATI declared value represents the total amount paid or payable as referred to in Article 29 of the Code.
CARBONI E DERIVATI hivatkozott teljes megfizetett vagy megfizetendő összeget jelenti.
of a sale are declared for free circulation shall be regarded as adequate indication that they were sold for export to the customs territory of the Community.
árukat a szabad forgalomba bocsátás számára kérik vámkezelni, megfelelő utalásnak kell tekinteni arra vonatkozóan, hogy azok eladása a Közösség vámterületére irányuló export céljából történt.
In the case of successive sales before valuation, only the last sale, which led to the introduction of the goods into the customs territory of the Community, or a sale taking place in the customs territory of the Community before entry for free circulation of the goods shall constitute such indication.
Ez az utalás az értékelést megelőző egymást követő eladások esetében csak az utolsó olyan eladás tekintetében érvényes, amely az áruknak a Közösség vámterületére történő belépéséhez vezetett, illetve a Közösség vámterületén, az áruk szabad forgalomba bocsátása előtt történt eladás.