natgillin/translations-raw huggingface dataset:
AS A RESULT, AT FARM LEVEL MANY OBLIGATIONS ARE STILL
KÖVETKEZŐEN A GAZDÁLKODÓK SZINTJÉN SZÁMOS KÖTELEZETTSÉG TOVÁBBRA
ONLY FOR FORM’S SAKE AND THEREFORE HAVE LITTLE CHANCE OF LEADING TO
IS CSUPÁN FORMÁLISNAK TEKINTHETŐ, ÉS EMIATT KEVÉS ESÉLLYEL VEZET A VÁRT
THE EXPECTED CHANGES ORIMPROVEMENTS.
VÁLTOZÁSHOZ, ILLETVEJAVULÁSHOZ.
OVERALL, THE COURT CONSIDERS
VÉLI, HOGY A KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS A KAP KULCSFONTOSSÁGÚ ELEME,
THAT CROSS COMPLIANCE IS A VITAL ELEMENT OF THE CAP BUT CONCLUDES THAT
DE MEGÁLLAPÍTJA AZTIS, HOGY A JELENLEGI FORMÁBAN TÖRTÉNŐIRÁNYÍTÁSA
ITIS NOT EFFECTIVE AS CURRENTLY MANAGED ANDIMPLEMENTED.
ÉS ALKALMAZÁSA NEMEREDMÉNYES.
RECOMMENDS THAT THE APPLICABLE RULES SHOULD BE SIMPLIFIED, CLARIFIED
SZABÁLYOKEGYSZERŰSÍTÉSÉT,EGYÉRTELMŰBBÉTÉTELÉTÉSAZOKKÖZÖTT
AND PRIORITISED.
FONTOSSÁGI SORREND FELÁLLÍTÁSÁT JAVASOLJA.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS
KÜLÖNJELENTÉSAZTVIZSGÁLJA,HOGYMELYEKAZUNIÓS
THE EFFECTIVENESS OF EU SUPPORT IN THE AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICEFOR BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE
EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK
THE EFFECTIVENESS OF EU SUPPORT IN THE AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE FOR BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE
A SZABADSÁG, A BIZTONSÁG ÉS A JOGÉRVÉNYESÜLÉS TERÉN MEGVALÓSULÓ UNIÓS TÁMOGATÁS EREDMÉNYESSÉGÉRŐLFEHÉROROSZORSZÁG, MOLDOVA ÉS UKRAJNA ESETÉBEN
AUDIT SCOPE AND APPROACH
AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZERE
TO WHAT EXTENT HAS THE EU SUPPORT FOR FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE PROJECTS IN BELARUS,MOLDOVA AND UKRAINE BEEN SUCCESSFUL? BORDER MANAGEMENT: SATISFACTORY ACHIEVEMENTS MIGRATION AND ASYLUM: POOR PROGRESS IN A DIFFICULT CONTEXT FIGHT AGAINST ORGANISED CRIME: MIXED RESULTS JUDICIARY AND GOOD GOVERNANCE: MIXED RESULTS
MENNYIBEN TEKINTHETŐ EREDMÉNYESNEK A FEHÉROROSZORSZÁGNAK, MOLDOVÁNAK ÉS UKRAJNÁNAK A SZABADSÁG, A BIZTONSÁG ÉS A JOG ÉRVÉNYESÜLÉSE TERÉN NYÚJTOTT UNIÓS TÁMOGATÁS?HATÁRELLENŐRZÉS: KIELÉGÍTŐ EREDMÉNYEKMIGRÁCIÓ ÉS MENEKÜLTÜGY: NEHÉZ KÖRÜLMÉNYEK, CSEKÉLY ELŐRELÉPÉSA SZERVEZETT BŰNÖZÉS ELLENI KÜZDELEM: FELEMÁS EREDMÉNYEKIGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS ÉS FELELŐSSÉGTELJES KORMÁNYZÁS: FELEMÁS EREDMÉNYEK
TO WHAT EXTENT HAS THE COMMISSION A LEARNING PROCESS IN PLACE TO TAKE INTO ACCOUNT LESSONS FOR THE CONTINUED ASSISTANCE IN THE AREA OF FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE? NOT ALL POSSIBILITIES EXPLOITED TO COLLECT INFORMATION EXPERIENCE GAINED NOT ALWAYS REFLECTED IN NEW PROJECTS
MENNYIBEN TEKINTHETŐ ÚGY, HOGY A BIZOTTSÁG EGY TANULÁSI FOLYAMAT RÉVÉN A SZABADSÁG, A BIZTONSÁG ÉS A JOGÉRVÉNYESÜLÉS TERÉN FOLYTATOTT TOVÁBBI TÁMOGATÓ TEVÉKENYSÉGÉNEK JAVÁRA TUDJA FORDÍTANI A TAPASZTALATAIT?INFORMÁCIÓGYŰJTÉSI ALKALMAK MARADTAK KIAKNÁZATLANULAZ ÚJ PROJEKTEK NEM MINDIG TÜKRÖZTÉK A KORÁBBAN SZERZETT TAPASZTALATOKAT
ANNEX I MAP ANNEX II JHA PROJECT OVERVIEW COMMITTED UNDER PROGRAMMES 200005 ANNEX III OVERVIEW OF AUDITED CONTRACTS ANNEX IV EUBAM’S AREA OF OPERATION
MELLÉKLET A SZÁMVEVŐSZÉK ÁLTAL ELLENŐRZÖTT SZERZŐDÉSEK ÁTTEKINTÉSEIV. MELLÉKLET AZ EUBAM MŰKÖDÉSI TERÜLETE
Aeneas: programmeforfinancial andtechnical assistancetothird countriesinthe areas of migration and asylum
AENEAS:A migrációés menekültügyterületénharmadikországokszámárabiztosított pénzügyi éstechnikaisegítségnyújtás programja
BUMAD: drug control multisectoral assistance and institution building in Ukraine, Moldova and Belarus
BUMAD: Multiszektoráliskábítószer-ellenőrzésisegítségnyújtásésintézményfejlesztés Ukrajnában, Moldovában és Fehéroroszországban
DG JLS: Directorate-General for Justice, Freedom and Security
DG JLS: AJogérvényesülés, Szabadság és Biztonság Főigazgatósága
ENP: European neighbourhood policy
ESzP: Európaiszomszédságpolitika
EUBAM: European Union border assistance missionto Moldova and Ukraine
EUBAM: Az Európai Unió moldovai és ukrajnai határőrizetisegélynyújtó missziója
EuropeAid: EuropeAid Cooperation Office
EuropeAid: EuropeAid Együttműködési Hivatal
FIU: Financial Intelligence Unit
NGO-k: Nem kormányzatiszervezetek
NGOs: non-governmental organisations
PHE: Pénzügyi hírszerző egység
TACIS:technical assistanceforthe Commonwealth of Independent States
TACIS: Technikai segítségnyújtás a Független Államok Közösségének (Technical Assistance forthe Commonwealth of Independent States)
Following the enlargements of 2004 and 2007, the EU became a direct neighbour of Belarus, Moldovaand Ukraine. The Commission made considerable EU funds available to these coun-tries(166 million eurointhe period 2000–05) toimprovetheircapacityinthe areas of: bor-dercontrol; migration/asylum management; fightagainstorganisedcrime;andjudiciary and good governance.
A 2004-es és a 2007-es bővítést követően az EU Fehéroroszország, Moldova és Ukrajna közvet-lenszomszédjávávált.Ezeketaz országokata Bizottság jelentős összegekkel (a 2000–2005-ös időszakban összesen 166 millió euróval) támo-gatta.Atámogatáscéljakapacitásfejlesztés volt,akövetkezőterületeken:határellenőr-zés; a migráció és a menekültügyirányítása; a szervezettbűnözéselleniküzdelem;igazság-szolgáltatásésfelelősségteljeskormányzás.
The Commission limited assistance to Belarus due to a lack of respect for democracy and human rights.
Fehéroroszországnak a Bizottság a demokrácia és az emberi jogok tiszteletben tartásának hiánya miatt csak korlátozott támogatást nyújtott.
The EU has deployed differentinstruments,the most significant being the TACIS programme and the greaterpartoftheassistance wasdelivered through international organisations (see paragraphs 1to 7).
Az Uniótöbbtámogatási eszközt alkalmazott, melyek közül a legjelentősebb a TACIS program volt; a segítségnyújtás döntő része nemzetközi szervezeteken keresztül történt (lásd: 1–7. bekezdés).
Thelimitedachievements weretypicallydue to a combination of factors involving the Commission, theinternationalinstitutions and the variousauthoritiesofthethreecountries.
Azeredményekkorlátozottvoltarendszerint olyan tényezők együttes hatásának tudható be, amelyek a Bizottságot, a nemzetközi szervezeteket és a három ország különböző hatóságait egyarántérintették.
Externalfactorssuchasthecontinuedpolit-icalinstabilityin Ukrainealsodiminishedthe project results.
Aprojektekeredményeit olyankülsőtényezőkiscsorbították, mintaz ukrajnai politikai helyzet állandó bizonytalansága.
Despite having very competent staff,the Delegation in Kiev wasoverloaded, dealing with a rapidly growing policy area with projectsnotonlyin Ukraine but also in Belarus and Moldova.The Delegationin Moldova, opened in October 2005, took nearly two years tostart operational project management.
A kijevi küldöttségen rendkívül hozzáértő munkatársakdolgoznak,deapolitikaterület-neknemcsak Ukrajnában, hanem Fehéroroszországban és Moldovábanis egyre számosabb projektjévelőksemtudtakmegbirkózni.A 2005 októberében megnyílt moldovai küldött-ségenaprojektekoperatívirányítása majdnem kétéves késéssel kezdődött meg.
The co-existenceofseveralfinancinginstruments for the same purpose and the lack of coherence betweenthemhamperedaqualityapproach.
Az, hogy többuniósfinanszírozásieszközis működött egyazoncéllal,ámösszehangolásnélkül,a minőségi munka rovására ment.
There werealsocertainshortcomingsinthe joint management with the international insti-tutions.In generalthecoordination ofthe EU support with other donors was not developed enough.
Hiányosságok léptek fel emellett a nemzetközi szervezetekkel végzettközösirányításbanis. Azunióstámo-gatási tevékenységet általában nem hangolták össze kellően a többi segélyezővel.
Finally the Commission has not fully exploited options to learn lessons, and experience gained was not always reflected in newlystarted projects(see paragraphs 53to 62).
Végezetül a Bizottság nemragadott meg mindenalkalmat atanulságoklevonására, éstapasztalatai nem mindighasznosultakazújonnanindítottpro-jektekben(lásd: 53–62. bekezdés).
The purpose of the Court’s audit was to deter-minethesuccess of the EU support, to establish reasons for possible underperformance and toseeto what extent the Commission had a processinplacetotakeintoaccountlessons learnedforcontinuedassistanceinthisfield.
A számvevőszéki ellenőrzés célja az volt, hogy megállapítsa,mennyiretekinthetőeredmé-nyesnek az unióstámogatás, mik az esetleges alacsonyteljesítmény okai,illetve mennyiben tekinthető úgy, hogy a Bizottság egy tanulási folyamat révén az ezen a téren folytatott továbbitámogatótevékenységénekjavára tudjafordítaniatapasztalatait.
Theauditexamined40contracts withatotal value of 100 million euro(see paragraphs 8to 10 and Annex III).
Azellenőrzés során a Számvevőszék 40 szerződést vizsgált meg,összesen100 millióEUR értékben (lásd: 8–10. bekezdés és III. melléklet).
Onthebasisoftheseobservations,the Court makes detailed recommendations which could help the Commission to increase the effectiveness of the assistance given to Belarus, Moldova and Ukraineinthefieldoffreedom,security andjustice(see paragraphs 63to 73).
A fenti észrevételek alapján a Számvevőszék részletes ajánlásokat tesz, hogy segítse a Bizottságot a Fehéroroszország,Moldova és Ukrajna részére a szabadság, a biztonság ésajogérvényesüléseterénnyújtottuniós támogatáseredményességéneknövelésében (lásd: 63–73. bekezdés).
Thegreaterpartoftheauditedsupport achievedsatisfactoryresults,particularlyin the area of “Border management”.
Az ellenőrzött támogatási intézkedések túlnyomórészt kielégítő eredményeket mutathattak fel, különösen a „Határvédelem” terén.
Progress was largely unsatisfactory in the area of “Migration andasylum”.
A„Migrációés menekültügy”terénazonban ahelyzetáltalábantovábbrasemkielégítő.
Mixedresults wereachievedin the “Fight against organised crime” and “Judiciary and good governance” (see paragraphs 11 to 52).
„Aszervezettbűnözéselleniküzdelem”ésaz „Igazságszolgáltatásésfelelősségteljeskor-mányzás” terén felemás eredmények születtek (lásd: 11–52. bekezdés).
The old name used by the
Erre a politikaterületre
One of the fundamental objectives of the European Union (EU) is to offer its citizensanareaoffreedom,securityandjustice1.Thisobjectivehasan
Az Európai Unió (EU) egyik alapvető célkitűzése, hogy polgárai egy olyan térségben élhessenek, amely a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapul1.
Commission for this policy area was “Justice and Home Affairs (JHA)”.
Ennek a célkitűzésnek van egy jelentős külső vetülete vonatkozóan a Bizottság korábban a „bel- és igazságügy” kifejezést használta.
Already in 2003, an EU action importantexternal dimension.Followingtheenlargements of2004and 2007, the EU became a direct neighbour of Belarus, Moldova and Ukraine, sharingacommonborderandfacingcommonchallengesinthefight againstorganisedcrime,terrorismandotherillegalactivities(see map in Annex I).
A 2004-es és a 2007-es bővítést követően az EU Fehéroroszország, Moldova és Ukrajna közvetlen szomszédjává vált: határaik közösek lettek, ésközöskihívásokkalkellszembenézniük aszervezett bűnözés, aterro-rizmus és egyéb jogellenes tevékenységek elleni küzdelem terén (lásd: az I. melléklettérképe).
plan on justice and home affairs was published for Ukraine (OJ C 77, 29.3.2003).
már 2003-ban közzétett egy bel- és igazságügyi cselekvési tervet (HL C 77., 2003.3.29.).
This action plan was revised in 2007.
A cselekvési tervet 2007-ben felülvizsgálták.
The EU has been making specific efforts to assist these three countries in improving their capacity in the areas of border control, migration/asylum management,thefightagainstorganisedcrimeandjudiciaryand good governance2.
Az EU konkrét lépésekkel igyekszik segítséget nyújtani e három ország kapa-citásfejlesztésétahatárellenőrzés,a migrációésa menekültügyirányí-tása,aszervezettbűnözéselleniküzdelem,azigazságszolgáltatásésa felelősségteljes kormányzás területén2.
In the period 2000–05 the Commission financed 89 projects with atotal EU contribution of 165,7 million euro(see Annex II).
A 2000 és 2005 közötti időszakban a Bizottság összesen 165,7 millió EUR uniós hozzájárulással 89 projektet finanszírozott(lásd:II. melléklet).
for the countries of the Commonwealth of Independent States.
Commonwealth of Independent States (Technikai segítségnyújtás a Független Államok Közösségének).
12 countries have benefited from TACIS: Belarus, Moldova, Russian Federation and Ukraine in Eastern Europe, Armenia, Azerbaijan and Georgia in Caucasus, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan in Central Asia.
A TACIS támogatásaiból 12 ország részesült: Kelet-Európában Fehéroroszország, Moldova, az Orosz Föderáció és Ukrajna, a Kaukázusban Örményország, Azerbajdzsán és Grúzia, Közép-Ázsiában pedig Kazahsztán, a Kirgiz Köztársaság, Tádzsikisztán, Türkmenisztán és Üzbegisztán.
Regulation (EC) No 1638/2006
Az Európai Parlament és a
The primary channel for EU support has been the TACIS programme3.
Az uniós támogatás elsődleges csatornája a TACIS program volt3.
Projects have been financed through its various arms: national action programmes, regional action programmes and cross-border cooperation programmes.
A projektek finanszírozása ennek különböző alprogramjain (nemzeti akcióprogramok, regionálisakcióprogramokéshatárokonátnyúlóegyüttműködésiprog-ramok) keresztül történt.
Createdin 1991, TACIS’s overall objective wasto assistthetransitionto afree marketeconomyandtoreinforcedemocracyandtheruleoflaw inthepartnerstates.TACIS wasphasedoutin2006butpayments will continue at least until 2010.
Az 1991-benlétrehozott TACIS program átfogó célja az volt, hogy a partnerállamokban támogassa a piacgazdaságba tör-ténőátmenetet,valaminterősítseademokráciátésajogállamiságot. A TACIS-t 2006-ban megszüntették, de a kifizetések méglegalább 2010-ig továbbfolytatódnak.
From 2007 onwards, assistance to Belarus, Moldova and Ukraine has been programmed under the new European neighbourhood and partnershipinstrument(ENPI)4.
2007-től kezdve Fehéroroszország, Moldova és Ukrajna számára az újonnan létrehozott Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz(ENPI)4 keretében nyújtanaktámogatást.
of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European neighbourhood and partnership instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 1).
Tanács 1638/2006/EK rendelete (2006. október 24.) az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról (HL L 310., 2006.11.9., 1. o.).
In addition to TACIS the EU has used other instruments to assist these three countriesinthe area offreedom,security andjustice.
Az EU az említett három országot a szabadság, a biztonság és a jog érvényesü-lésénekterén a TACIS mellett a következő eszközökrévénistámogatta:
(a)Preparatoryactionforthecooperationon migration(financedby specific budgetline).
Előkészítőintézkedéseka migrációskérdésekbenvalóegyüttműkö-déshez(külön költségvetésitételbőlfinanszírozva).
Council Regulation (EC)
A Tanács 381/2001/EK rendelete
(b)Programmeforfinancialandtechnicalassistancetothirdcountries inthe areas of migration and asylum(Aeneas)5.
b)A migráció és menekültügy területén harmadik országok számára biztosított pénzügyi éstechnikaisegítségnyújtás programja(AENEAS)5.
(c)Rapidreaction mechanism6
A Tanács 2242/2004/EK rendelete
(d)Europeaninitiativefor democracy and humanrights7
d)Európai kezdeményezés a demokráciáért és az emberijogokért7
Giving management responsibility to the Commission’s in-country Delegations.
A Bizottság tagállami küldöttségeinek irányítási hatáskörrel való felruházása.
Following devolution8 in 2003, the Commission’s Delegation in Kiev was given overall responsibility for implementation of EU assistance in all three countries.
A 2003-as decentralizációt8 követően a Bizottság kijevi küldöttségét általános hatáskörrelruháztákfel az unióssegítségnyújtás mindhárom országban történővégrehajtásaterén.
A new Delegation was opened in Moldova in October 2005 and became responsible for project implementation in summer 2007.
A2005októberében megnyíltúj moldovai küldöttség 2007 nyarán kapott projekt-végrehajtási feladatot.
The non-TACISprojectsareusually managed by the Commission’s headquarters (EuropeAid and DGJLS).
A TACIS-on kívüli projekteket általában a Bizottság központi részlegei (az EuropeAid és a DGJLS)irányítják.
The greater part of the assistance in the area of freedom, security and justice is delivered through international organisations: United Nations development programme (UNDP), United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), International Organisation for Migration (IOM) or the Council of Europe (CoE).
Aszabadság, a biztonság és ajog érvényesüléseterén nyújtottsegítség nagyobbrészeakövetkezőnemzetköziszervezetekrévénjutcélba:az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP), az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosa (UNHCR), Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM), Európa Tanács.
Onthe basis ofstandardcontributionagreementssigned withthe Commission,theseinternational organisations arein charge of certainaspectsofprojectimplementation,includingprocurementand payment procedures(so-calledjoint management mode).
A Bizottsággalkötöttszabványos hozzájárulási megállapodások értelmében ezek a nemzetközi szervezetek felelnek a projektvégrehajtás egyes vonatkozásaiért, többek között a közbeszerzési és a kifizetési eljárásokért(ún. közösirányítási mód).
The situation in Belarus was specific. A partnership and cooperation agreement between Belarus andthe EU was signedin 1996 butitsratification was frozen due to a lack of respect for democracy and human rights.
Fehéroroszországban egyedi helyzetállt elő.Fehéroroszország ésaz EU 1996-banpartnerségiésegyüttműködési megállapodástkötött,ennek ratifikálását azonban a demokrácia és az emberi jogok tisztelete hiányában befagyasztották.
Thus, during the period covered by the audit, assistance to Belarus was limited to humanitarian, cross-border and regional cooperation projects, support forthe needs ofthe population, andto projects supporting directly and indirectly democratisation and democratic forces (e.g. support to independent media; scholarships for youth).
Az ellenőrzés során vizsgáltidőszakban emiatt a Fehér-oroszországnaknyújtottsegítségegyrésztahumanitárius,ahatárokon átnyúló és a regionális együttműködési projektekre, a lakosság szükségleteinek kielégítését célzó támogatásra, másrészt a demokratizálódást és a demokratikus erőket közvetlenül vagy közvetetten támogató projektekre korlátozódott(pl.afüggetlen médiatámogatása;fiataloknaknyújtott ösztöndíjak).
The freedom, security and justice projectsin Belarus are mostly multi-country projectsincluding Moldova and Ukraine.
Aszabadságra, a biztonságra és ajog érvényesüléséreirá-nyuló fehéroroszországi projektek a legtöbb esetben olyan több országra kiterjedő projektek, amelyekben Moldova és Ukrajnaisrészt vesz.
AUDIT SCOPE AND APPROACH
9AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZERE
A project is implemented through one or more contracts .
Egy projekt egy vagy több szerződés keretében is megvalósulhat.
The objective of the audit was to assess the effectiveness of EU support in the area of freedom,security and justice for Belarus, Moldovaand Ukraine.
Az ellenőrzés célja az volt, hogy felmérje a Fehéroroszországnak, Moldovának és Ukrajnának a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülése terén nyúj-tottunióstámogatáseredményességét.
The audit addressedthree questions.
Azellenőrzésazalábbihárom kérdésre kereste a választ:
10 The Commission contracts a consortium to carry out regular monitoring of the projects.
10 A Bizottság a projektek rendszeres a) monitorozásáról egy konzorciummal szerződik.
(a)To whatextent has the EU support for freedom,security and justice projectsin Belarus, Moldova and Ukraine beensuccessful?
AFehéroroszországnak, Moldovának és Ukrajnának a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülése terén nyújtott uniós támogatás meny- nyibentekinthető eredményesnek?
(b)What arethe mainreasonsfor possible underperformance?
b)Mik az esetleges alacsonyteljesítményfő okai?
(c)To what extent has the Commission a learning process in place to take into account lessons for continued assistance in the area of freedom, security andjustice?
Mennyiben tekinthető úgy, hogy a Bizottság egy tanulási folyamat révén a szabadság, a biztonság és a jogérvényesülésterén folytatott további támogató tevékenységének javára tudja fordítani a tapasztalatait?
The Court audited 40 contracts, judgementally selected, with a total EU con-tributionof99,3 millioneuro(outofthetotalof89projects9covering
A 2000 és 2005 közötti időszak 89, összesen 165,7 millió EUR értékű projektjéből a Számvevőszék egy 40 szerződésből9 álló eldöntött mintátvizs- gált, 99,3 millió EUR összértékben.
165,7 million euro in 2000–05), comprising 24 completed and 16 ongoing contracts (Annex III).
Ezek közül 24 szerződést már lezártak, 16 pedig folyamatbanlévő szerződés volt(III. melléklet).
Most of these ongoing contracts followed up earlier EU-funded projects, allowing an assessment of the Commission’s learning process (main question (c) above).
A folyamatban lévőszerződésektöbbségekorábbi,unióstámogatásokbólfinanszíro-zott projektek folyományaként született, ami alkalmat adott a bizottsági tanulásifolyamatértékelésére(lásd:afentic)főkérdés).
The audit involved an examination of: theresultsoftheprojectsandcomparison withthestatedobjectives; factorsstandinginthe wayoftheachievementoftheobjectives;and lessonslearntand whetherthey weretakenintoaccountinfollow-up projects or programmes.
Azellenőrzés során a következőket vizsgálták meg: a projektek eredményei és ezek öszszevetése a kitűzött célokkal; a célok megvalósulását akadályozó tényezők; alevonhatótanulságok,ésaz,hogyutóbbiakatfigyelembevették-ea követőprojektek,illetve-programoksorán.
The 40 contracts examinedfell withinfoursub-areas:
A 40 ellenőrzöttszerződés az alábbi négy alterületre vonatkozott: a) határellenőrzés; b)migráció és menekültügy; c) aszervezett bűnözés elleni küzdelem; d)igazságszolgáltatás ésfelelősségteljes kormányzás.
The audit team examined the projects on the spot during the period November 2006 to July 2007, including visits to implementing international organisations and national bodies as well asto monitoring units10.
Az ellenőrzési csoport 2006. november és 2007. július között vizsgálta a projekteket a helyszínen,felkeresve a végrehajtó nemzetközi szervezeteket és nemzetiszerveket, valamint a monitorozásértfelelős egységeket10.
TO WHAT EXTENT HAS THE EU SUPPORT FOR FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE PROJECTS IN BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE BEEN SUCCESSFUL?
MENNYIBEN TEKINTHETŐ EREDMÉNYESNEK A FEHÉROROSZORSZÁGNAK, MOLDOVÁNAK ÉS UKRAJNÁNAK A SZABADSÁG, A BIZTONSÁG ÉS A JOG ÉRVÉNYESÜLÉSE TERÉN NYÚJTOTT UNIÓS TÁMOGATÁS?
BORDER MANAGEMENT: SATISFACTORY ACHIEVEMENTS
HATÁRELLENŐRZÉS: KIELÉGÍTŐ EREDMÉNYEK
Belarus and Ukraine are facing major problems in border management due to thetotallength oftheir external borders(about 3 000 km and 7 000 km respectively)andthelackofofficialborderdemarcation,inparticular with Russia.
Fehéroroszország és Ukrajna számára a határellenőrzés komoly problémát jelent a hosszú külső határok (ezek teljes hossza az előbbi esetében 3 000, az utóbbinál 7 000 km) és a hivatalos határjelzés hiánya miatt, elsősorban Oroszországviszonylatában.
Hardlyanyborderandcustomscontrolsarecarriedoutat the Russian-Belarusian border.This permeability of bordersencourages both cross-border criminal activity andillegal migration.
Oroszország és Fehéroroszország határán alig kerül sor határ- és vámellenőrzésre. A határok átjárhatósága kedvez mind a határokon átnyúló bűnözésnek, mind azillegális migrációnak.
Border management between Moldova and Ukraine is complicated by the existence of the self-proclaimed Republic of Transnistria whichisnot recognised internationally.
A Moldova és Ukrajna közötti határ ellenőrzésének kérdését bonyolítja az önmagát függetlenné nyilvánított, de nemzetközileg el nem ismert Transznisztriai Köztársaság létezése.
The Moldova-Ukraine state border is 1 222 km long of which 472 km on the Moldovan sideis under control of the Transnistrian authorities.
A moldovai–ukrán államhatár hossza 1 222 km, ebből a moldovai oldalon 472 km-t a transznisztriai hatóságok ellenőriznek.
Transnistrian authorities control theregion east of the Dniestr River and are acting defactoindependentlyfromtherest of Moldova(see Box 1).
A Dnyeszter-folyótól keletre esőterületet a Moldovatöbbi részétőldefactofüggetlenüleljárótransznisztriaihatóságokfelügyelik (lásd: 1. háttérmagyarázat).