natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• With its 497.5 million inhabitants (2008), the EU-27 is the third-largest concentration of population on earth after China and India.
• 497,5 millió lakosával (2008) az EU-27 a bolygó harmadik legnagyobb közösségének számít Kína és India után.
However, given the standard of living of European consumers and therefore their purchasing power, it is the leading global food market.
Az európai fogyasztók életszínvonalát – és következésképpen vásárlóerejét – tekintve azonban a világ első számú élelmiszerpiacának számít.
• The utilised agricultural area (UAA) occupies 47% of the total territory of the EU-27.
• A mezőgazdasági hasznosítású terület (MHT) az EU-27 teljes területének 47%-át foglalja el.
The 12 new Member States represent 37 million additional hectares of agricultural land compared with the 145 million hectares of the former EU-15.
A 12 új tagállam további 37 millió hektár mezőgazdasági földterületet tesz hozzá a volt EU-15 145 millió hektárjához.
• However, this 25% increase in surface area has only resulted in a 19% increase in production.
• Ez a 25%-os területnagyobbodás azonban csak 19%-os növekedést eredményezett a termelésben.
Production by the agricultural sector of the EU-27 amounts to EUR 355.8 billion at basic prices (2007) (EUR 299 billion for the EU-15 and EUR 56.8 billion for the EU-12).
Az EU-27 mezőgazdasági ágazatának termelése alapáron számítva 355,8 milliárd euró értékű (2007) (az EU-15 esetében 299 milliárd, az EU-12 esetében pedig 56,8 milliárd).
• France contributes nearly 19% of the EU-27’s final agricultural production, followed by Germany (12.8%), Italy (12.4%) and Spain (11.4%) (GRAPH).
• Franciaország csaknem 19%-ban járul hozzá az EU-27 végső mezőgazdasági termeléséhez, majd utána következik Németország (12,8%), Olaszország (12,4%) és Spanyolország (11,4%) (GRAFIKON).
• Nearly 11.8 million AWUs (annual work units, equivalent to one full-time worker) work on 13.7 million farms (2007 data).
• A 13,7 millió mezőgazdasági üzemben közel 11,8 millió ÉME (éves munkaegység, megfelel egy fő teljes munkaidőben dolgozó személynek) dolgozik (2007. évi adatok).
Poland and Romania employ by far the most agricultural AWUs (2.2 million each).
Lengyelország és Románia messze a legtöbb mezőgazdasági ÉME-t foglalkoztató ország (mindkettőben 2,2-2,2 millió).
They are followed by Italy (1.3 million) and Spain (967 thousand).
Őket követi Olaszország (1,3 millió) és Spanyolország (967 ezer).
These four countries have more than half the agricultural labour of the EU-27.
Az EU-27 mezőgazdasági munkaerejének több mint fele ebben a négy országban koncentrálódik.
• The majority of agricultural work is still carried out by family farms, despite the significant development of corporate farms.
• A társasági formák jelentős fejlődése ellenére a mezőgazdasági tevékenység túlnyomó része továbbra is családi keretek között folyik.
The decline in the number of farms is continuing.
A gazdaságok száma folyamatosan csökken.
The land freed up is encouraging an increase in the physical size of the remaining farms.
Az így felszabadult földek révén a megmaradó gazdaságok területe növekszik.
The average UAA per farm is now 12 hectares.
Az egy gazdaságra jutó átlagos MHT jelenleg 12 hektár.
There are, however, still significant differences at national level, with averages ranging from 1 ha in Malta to 84 ha in the Czech Republic.
Nemzeti szinten azonban továbbra is jelentős különbségek mutatkoznak: a máltai átlagos 1 hektártól a csehországi 84 hektárig.
Multiactivity is very widespread in small farms.
A többféle tevékenység végzése rendkívül elterjedt a kis méretű gazdaságokban.
• Agroindustry contributes 2.1% of the Community GDP and employs 5.1 million people (2.4% of the working population).
• Az élelmiszeripar 2,1%-ban járul hozzá a közösségi GDP-hez és 5,1 millió embert foglalkoztat (ez a keresőképes lakosság 2,4%-a).
The agri-food industry (the primary sector and industry combined) provides around 8.5% of the EU’s jobs and represents 3.9% of its GDP.
A mezőgazdaság és az élelmiszeripar együttvéve az EU foglalkoztatásának körülbelül 8,5%-át adja és a GDP 3,9%-át teszi ki.
• The majority of trade in agricultural and food products in the Union is intra-Community trade (75% of the total) thanks to the consolidation and gradual growth of the single market.
• Az egységes piac megszilárdításának és fokozatos növekedésének köszönhetően az Unió mezőgazdasági és élelmiszeripari termékkereskedelmének nagy részét (az egész 75%-át) a közösségen belüli kereskedelem teszi ki.
• With regard to extra-Community trade, the EU is the second largest exporter of agricultural and food products globally after the United States, with sales amounting to EUR 75.2 billion in 2007, which have significantly increased following the recent enlargements (+54.5% in the period 1999/2007).
• A közösségen kívüli kereskedelmet illetően az EU világviszonylatban a második agrár-élelmiszeripari exportőr az Egyesült Államok után, a 2007. évi 75,2 milliárd euró értékű értékesítési volumennel, amely a legutóbbi bővítések után érezhetően megnőtt (+54,5%-kal az 1999. és 2007. közötti időszakban).
The EU is the global leader for several products, including alcoholic drinks, meat, dairy products and olive oil.
Az EU több termék, nevezetesen az alkoholtartalmú italok, a húsfélék, a tejtermékek és az olívaolaj esetében is világelső.
A total of 67% of European food and agricultural exports are end products.
Az európai agrár-élelmiszeripari export 67%-át a végtermékek teszik ki.
• The EU is still the largest global importer of agricultural products, with EUR 77.5 billion in 2007 (+44.4% between 1999 and 2007).
• A 2007. évi 77,5 milliárd euróval az EU azonban továbbra is a világ legnagyobb mezőgazdasági termékimportőre (+44,4% az 1999 és 2007 közötti időszakban).
The majority of external purchases are from developing third countries, in particular from MERCOSUR, the ACP countries (Africa, Caribbean, Pacific) and the Mediterranean Basin.
A külső beszerzések nagy része a fejlődő harmadik országokból, különösen a MERCOSUR-országokból, az AKCS-országokból (Afrika, Karib-szigetek, Csendes-óceán) és a földközi-tengeri medencéből származik.
• The agricultural and food balance of trade remains in deficit (EUR -2.2 billion in 2007) but, subject to recurrent fl uctua-tions, the deficit is declining from the record of EUR -5 billion in 2001.
• Az agrár-élelmiszeripari kereskedelmi mérleg továbbra is negatív (2007-ben -2,2 milliárd euró), de – a rendszeres ingadozásoknak kitett – deficit csökkent a 2001-ben regisztrált -5 milliárdos rekordösszeghez képest.
GRAPH 1 a decisive role in ensuring the survival of the countryside as a place to live and work and for leisure.
GRAFIKAI 1 pontjából, mivel meghatározó szerepet játszik a vidéki térségek – mint élő-, munka- és pihenőhelyek – fennmaradásának biztosításában.
PROPORTION OF AGRICULTURAL PRODUCTION OF THE EU-27 (% — 2007)TOTAL FOR EU-27: 355 810 (100%)
RÉSZESEDÉS AZ EU-27 MEZŐGAZDASÁGI TERMELÉSÉBŐL (% – 2007)EU-27 ÖSSZESEN: 355 810 (100%)
European agriculture can therefore be described as multifunctional.
Az európai mezőgazdaság tehát multifunkcionálisnak nevezhető.
It is on this basis that the common agricultural policy (CAP) has added other dimensions to the traditional role of the primary activity, which is the production of safe and healthyfood for 498 million consumers (BOX 1), including land management, the preservation and sustainable management of the environment, the fight against climate change and the production of energy and biomaterials.
A közös agrárpolitika (KAP) ez alapján kapcsolt a mezőgazdaság hagyományos funkciójához, azaz az egészséges és biztonságos élelmiszerek 498 millió fogyasztó számára történő előállításához (1.
AT 1,8%
SZ.
Moreover, multifunctional agriculture that complies with strict standards on food safety, health, animal welfare and the environment is compatible with maintaining competitive agriculture and agroindustry which has production capacity (BOX 1) and can play a major role on the global agricultural markets.
A szigorú élelmiszer-biztonsági, egészségügyi, állatjóléti és környezetvédelmi normákat betartó multifunkcionális mezőgazdaság összeegyeztethető a versenyképes mezőgazdaság és élelmiszeripar fenntartásával, amely jelentős termelőkapacitással rendelkezik (1. SZ.
RURAL AREAS OF THE EU-27 (
AZ EU-27 VIDÉKI TÉRSÉGEI (
THE COMMON AGRICULTURAL POLICY (CAP)
A KÖZÖS AGRÁRPOLITIKA KAP
The common agricultural policy (CAP) is based on Articles 32 to 38 of the EC Treaty, according to the numbering of the Treaty of Amsterdam (1997).
A Közös Agrárpolitika (KAP) az Amszterdami Szerződés (1997) által bevezetett új számozást követően az EK-Szerződés 32–38. cikkén alapul.
There have been several reforms of the CAP over the years, the most recent of which was in 2008 (the ‘Health Check’).
A KAP az idők folyamán több reformon esett át, melyek közül a legutóbbi 2008-ban történt („Állapotfelmérés” – „Health Check”).
The orientation of the current CAP reflects strategic objectives: to have agriculture that is competitive on the global markets and complies with very strict environmental, quality, food safety and animal welfare standards, in the context of sustainable rural economies.
A jelenlegi KAP iránya stratégiai célokat tükröz: a világpiacokon versenyképes mezőgazdaság, amely fenntartható vidéki gazdaságok keretében megfelel a környezetvédelem, a minőség, az élelmiszer-biztonság és az állatjólét terén támasztott szigorú normáknak.
The features of the current CAP are:
A hatályban lévő KAP-ot az alábbiak jellemzik:
• Cross-compliance, which made the single payments conditional on a whole series of criteria concerning the environment, public health, animal welfare, etc., in response to the expectations of European citizens.
• A feltételhez kötöttség, amely az európai polgárok elvárásaira adott válaszként az egységes támogatásokat egy sor környezetvédelmi, közegészségügyi, állatjóléti stb. kritérium teljesítéséhez köti.
• Two different financial aspects: the ‘first pillar of the CAP’, which contains the mechanisms to support the markets and direct aid to farms, to be funded entirely by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF); and the ‘second pillar’, for rural development measures, with a joint funding system through the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
• Két különálló pénzügyi vetület: a „KAP első pillére”, amely a piactámogatási mechanizmusokat és a gazdaságoknak nyújtott közvetlen támogatásokat – melyeket teljes egészében az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) finanszíroz – foglalja magába; illetve a vidékfejlesztési intézkedésekre szolgáló „másodikpillér”, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapot (EMVA) terhelő társfinanszírozási rendszerrel.
• Public redistribution of direct aid under the first pillar using four mechanisms: compulsory modulation, allowing funding to be transferred between the two pillars of the CAP to increase rural development; national reserves of decoupled payment entitlements, established on the basis of a percentage of the national budgets, to cope with exceptional problems or special situations; the optional use of up to 10% of the national budgets of decoupled aid to support struggling sectors or areas; and the potential application of a regional decoupling model to allow harmonisation of payments per hectare allocated according to regional criteria.
• A támogatásoknak az előállított volumentől való függetlenítése annak érdekében, hogy a gazdaságokat a piactól függően jobban orientálják, továbbá csökkentsék a mezőgazdasági termékek előállításának és kereskedelmének torzulásait. Ezek a függetlenített támogatások ezentúl a gazdaságoknak nyújtott fi x összegű és egységes támogatássá válnak, amely a jövedelmek stabilitását célozza és amelyet a korábban fi fizetett közvetlen támogatások alapján számítanak ki (törté- neti referenciák az EU-15 esetében; a legutóbbi bővítéseket követően az új tagállamoknak juttatott átalánytámogatások).
14 a regional model (based on basic aid per hectare at regional level); a hybrid model (combining payments calculated on the basis of historical data and standard payments per hectare at regional level); and a simplified per-hectare model that can only be used by the new Member States.
14 területi szinten meghatározott, hektáronkénti alaptámogatáson alapul); vegyes rendszer (amely a múltbéli referenciák alapján számított támogatásokat és a regionálisan alkalmazott egységes hektáronkénti támogatásokat kombinálja); és hek-táron alapuló egyszerűsített rendszer, amelyet kizárólag az új tagállamok vehetnek igénybe.
• Financial discipline, a principle enshrined in the Union’s last multiannual financial perspective, whereby, faced with the challenges of enlargement, the budget of the first pillar of the CAP was frozen and annual compulsory ceilings were imposed.
• A pénzügyi fegyelem, mely elvet az Unió legutóbbi többéves pénzügyi terve elismerte, és amelynek értelmében a bővítés kihívásaival szemben a KAP első pillérének költségvetését befagyasztották, és a kiadásokkal kapcsolatban kötelező éves felső határokat állapítottak meg.
To comply with these, Community institutions can make linear reductions in existing aid.
Ezek betartásához az európai intézmények lineáris kulcs alkalmazásával csökkenthetik az érvényben lévő támogatások összegét.
• Compatibility with the rules of the World Trade Organization (WTO), insofar as the decoupling of aid and the transfer of funding to rural development through modulation has the end goal of allowing the vast majority of European agricultural support to be included in the ‘green box’ (compat-ible aid) of the WTO Agreement on Agriculture.
• A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) szabályaival való összeegyeztethetőség, mivel a támogatások függetlenítése és a moduláció révén az előirányzatok vidékfejlesztés javára történő átcsoportosításának végső célja az, hogy az európai mezőgazdasági támogatás nagy részét be lehessen illeszteni a WTO mezőgazdasági megállapodásának „zöld dobozába” (összeegyeztethető támogatások).
• Flexible management of the CAP, with the possibility of Member States applying a whole series of parameters of the new CAP in a variety of different ways (decoupling model, the introduction of certain schemes, etc.).
• A KAP rugalmas igazgatása a tagállamok azon lehetőségével, hogy az új KAP számos paraméterét differenciált módon alkalmazzák (függetlenítési modell; egyes rendszerek hatályba lépésnek időpontjai; stb.).
Regarding the aid decoupling model, Member States can choose between four options: a historical model (based on past production data);
A támogatások függetlenítési modelljével kapcsolatban a tagállamok négy lehetőség közül választhatnak: történelmi rendszer (amely a múltbéli termelési referenciákon alapul); regionális rendszer (amely
The regulatory framework of the CAP
A KAP keretszabályozása
• Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the CAP in general through two funds, the EAGF (European Agricultural Guarantee Fund) and the EAFRD (European Agricultural Fund for Rural Development) (OJ L 209, 11.8.2005, p. 1);
• A közös agrárpolitika általános finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet, amelyet két alap, az EMGA (Európai Mezőgazdasági Garanciaalap) és az EMVA (Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap) biztosít (HL L 209., 2005.8.11., 1. o.);
• Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development (second pillar of the CAP) by the EAFRD (OJ L 277,
• Az EMVA-ból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról (a KAP második pillére) szóló 1698/2005/EK rendelet (HL L 277.,
• Council Decision 2006/144/EC on Community strategic guidelines for rural development (programming period 2007 to
• A vidékfejlesztésre vonatkozó közösségi stratégiai iránymutatásokról szóló (2007-2013 közötti programozási időszak) (HL
• Regulation (EC) No 1234/2007 concerning a common organisation of the markets (CMO) within the first pillar of the CAP,
• A KAP első pillérén belül a piacok közös szervezésének (KPSZ) létrehozásáról szóló 1234/2007/EK rendelet, amely egységes szerkezetbe foglalta a korábbi 21 ágazati KPSZ szabályozási mechanizmusait (HL 299., 2007.11.16., 1. o.) (5
• Regulation (EC) No 73/2009 establishing common rules for direct support schemes under the first pillar of the CAP (OJ L 30,
• A KAP első pillére keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról szóló 73/2009/
THE FINANCING OF THE CAP
A KAP FINANSZÍROZÁSA
The cost of the CAP in relation to European gross domestic product (GDP) has gradually decreased.
A KAP-nak az európai bruttó nemzeti termékhez (GDP) viszonyított költsége fokozatosan csökkent.
In 2009 it reached 0.46% (TABLE).
2009-ben 0,46%-ot ér el (TÁBLÁZAT).
However, if the recession is consolidated, CAP expenditure could very soon become much greater in terms of GDP, in particular in some new Member States where the proportion is already much greater than the Community average.
A recesszió folytatódása esetén azonban a KAP kiadásai igen rövid időn belül sokkal nagyobb arányt tehetnek ki a GDP-n belül, legfőképpen néhány olyan új tagállamban, ahol azok súlya már most is jóval meghaladja a közösségi átlagot.
The latest multiannual financial framework, for the period 2007/2013, was adopted in 2006 (7).
A 2007-2013 közötti időszakra vonatkozó legutóbbi többéves pénzügyi keretet 2006-ban fogadták el (7).
Market regulation and direct payment measures (first pillar of the CAP) represent 33.9% of the total planned commitments, which is EUR 293.1 billion for the EU-27.
A piacszabályozó intézkedések és a közvetlen támogatások (a KAP első pillére) a tervezett összes kötelezettségvállalás 33,9%-át, azaz 293,1 milliárd eurót tesznek ki az EU-27 esetében.
However, rural development measures (second pillar) represent 8%, which is EUR 69.7 billion (TABLE).
A vidékfejlesztési intézkedések (második pillér) ebből 8%-ot, azaz 69,7 milliárd eurót tesznek ki (TÁBLÁZAT).
Consequently, the multiannual financial framework has been changed by reallocating appropriations in the form of a political agreement between the European Parliament, the Council and the Commission and a declaration annexed to the current interinstitutional agreement.
Mindazonáltal a vidékfejlesztésre kiutalt külön összegeken felül a kötelező moduláció mechanizmusa révén átcsoportosításokat terveznek az első pillérből a második pillérbe az EU-15-ök mezőgazdasági termelőinek járó közvetlen támogatások esetében.
The current percentage of modulation (5% of direct payments beyond EUR 5 000 per farm) has been strengthened by the 2008 Health Check: the rate will be increased to 10% by 2012.
A 2008. évi „Állapotfelmérés” megemelte az érvényben lévő modulációs százalékarányt (5 000 euró felett a közvetlen támogatások 5%-a gazdaságonként): az arányt 2012-ig 10%-ra emelik.
An additional reduction of 4% will be applied to annual payments of more than EUR 300 000 euros a year.
További 4%-os csökkentést alkalmaznak majd az évi 300 000 eurót meghaladó támogatásokra.
From a Community point of view, it is important to highlight the undeniable effect of stabilising agricultural income, which represents EUR 40 billion a year in direct aid received by European farmers (TABLE). The current recession is making
Közösségi szempontból ki kell emelni az európai mezőgazdasági termelők által kapott évi 40 milliárdnyi közvetlen támogatás
Moreover, transfers from the first to the second pillar are allowed for restructuring programmes for cotton, tobacco and wine.
Ezen felül az első pillérből a második pillérbe történő átcsoportosításokat terveznek a pamutra, a dohányra és a borra vonatkozó szerkezetátalakítási programok javára is.
OJ C 139 of 14.6.2006, p. 1, last amended by Decision 2008/29/EC (OJ L 6, 10.1.2008).
HL C 139., 2006.6.14., 1. o., legutóbb a 2008/29/EK határozattal (HL L 6., 2008.1.10.) módosított rendelet.
16 public debt, multiannual spending commitments, etc.) will not make it easy to decide on the new multiannual framework for the Union.
16 hiányok, az államadósság, a többéves kiadási kötelezettségvállalások stb. miatt) nem könnyíti majd meg az Unió új többéves keretéről való döntést.
this stabilising role even more valuable, especially in the context of lack of liquidity and restriction of credit.
formájában megjelenő mezőgazdasági jövedelmek tagadhatatlan stabilizáló hatását (TÁBLÁZAT).
Annual, guaranteed, free agricultural aid therefore represents first-rate financial support for farms in the face of the economic and financial crisis.
Tehát az éves, garantált és ingyenes mezőgazdasági támogatások elsőrendű pénzügyi támogatást jelentenek a gazdaságok számára a gazdasági és pénzügyi válsággal szemben.
The objectives and the distribution of CAP aid and the role and cost of the mechanisms to combat price volatility will inevitably become major subjects of the new CAP to be applied after 2013, the outlines of which will have to be defined during the current parliamentary term.
A KAP – a közös kiadásokra vonatkozó első számú politika – különösképpen megszenvedheti ezt a gazdasági helyzetet.
Currently no one can predict whether the crisis will continue into 2013.
Nagyon valószínű, hogy a közösségi GDP-nek a recesszióból következő zsugorodása a KAP-nak juttatott összegek csökkentéséhez vezet, még a 2013-ra tervezett GDP-vel (0,39%) azonos vagy ahhoz hasonló mérték megőrzése mellett is (TÁBLÁZAT).
What is certain, however, is that the critical situation of national public finances at that time (owing to accumulated budget deficits, cits,
Másrészről, ha a gazdasági fellendülés 2012-ig nem következik be, a tagállamok nehezen fogadják majd el, hogy ezt a lyukat a KAP nagyobb mértékű társfinanszírozása útján „tömjék be”.
The CAP, which is the largest common spending policy, could particularly suffer in this climate. It is very probable that the reduction in Community GDP as a result of the recession will encourage a reduction in the amounts allocated to the CAP, even if the same or a similar percentage is maintained as that planned for 2013 (0.39%) (TABLE).
A KAP-támogatások céljai és elosztása, valamint az árak volatilitása elleni mechanizmusok szerepe és költsége elkerül-hetetlenül a 2013 utáni új KAP legfőbb témái lesznek,melynek körvonalait a jelenlegi parlamenti ciklus alatt kell meghatározni.
In addition, if economic recovery does not happen before 2012, the Member States will find it difficult to accept bridging the gap through increased cofinancing of the CAP.
Napjainkban senki nem láthatja előre, hogy a válság 2013-ban is kitart-e még. Az azonban biztos, hogy a nemzeti államháztartások mostani kritikus helyzete (a felhalmozott költségvetési
TABLE 1
TÁBLÁZAT 1
AGRICULTURE — markets and direct aid policy, of which
MEZŐGAZDASÁG – Piacpolitika és közvetlen támogatások, ebből
EU-12 (new members)
EU – 12(új tagok)
TOTAL COMMITMENT APPROPRIATIONS (A) IN % OF GDP (EU-27)
KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZATOK ÖSSZESEN (A) A GNP %-ÁBAN (EU – 27)
TOTAL AGRICULTURAL COMMITMENT APPROPRIATIONS (A) IN % OF GDP (EU-27)
MEZŐGAZDASÁGI KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZATOK ÖSSZESEN (A) A GNP %-ÁBAN (EU – 27)
Source: drawn up by the author based on Decisions EC 2008/29 (OJ L 6, 10.1.2008) and 2006/493 (OJ L 195, 15.7.2006)
Forrás: A szerző készítette a 2008/29/EK (HL L 6., 2008.1.10.) és a 2006/493/EK (HL L 195., 2006.7.15.) határozatok alapján.
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE CAP
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A KAP
THE LEGISLATIVE PROCEDURE FOR AGRICULTURE CURRENTLY IN FORCE rticle 37(2), third subparagraph of the Treaty establishes the procedure for drawing up and implementing the CAP, which is based on: a proposal from the Commission; the opinion of the European Parliament (expressed by the plenary after amendments by
Szerződés 37. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdése meghatározza a KAP kidolgozására és végrehajtására vonatkozó eljárást, amely a következőkön alapul:
It is therefore simply a consultation procedure (
Az Európai Parlament szempontjából tehát egyszerű konzultációs eljárásról (
) for the European Parliament and, despite the new procedures (cooperation and codecision)established by the Single Act, the Maastricht Treaty and the Treaty of Amsterdam, it has never been changed.
) van szó, ame- lyet az Egységes Okmánnyal, a Maastrichti Szerződéssel vagy az Amszterdami Szerződéssel bevezetett új (együttműködési vagy együttdöntési) eljárások ellenére soha nem módosítottak.