natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the above reasons, it is important to address the continuation of relative stability, in its current form. One option would be to replace relative stability with a more flexible system, such as allocating fishing rights.
– ez az elv az egyik alapvető oka annak, hogy a nemzeti hatóságok a hosszabb távú megfontolások kárára aTAC-értékek növelésére és ezáltal a halfogási részesedésük növelésére összpontosítottak.
Another alternative could be to retain the principle, but introduce flexible arrangements to address the above shortcomings and align national quotas with the real needs of national fleets.
Sok esetben „inflációs nyomást”fejt ki a TAC-értékekre, mivel a magasabb kvótát igénylő államoknak csupán egy választásuk van: megpróbálják elérni az egész közösségi TAC emelését,
First, European seafood producers are very fragmented and they have not organised themselves in order to market their products so as to ensure that a higher part of the value returns to them.
Az európai halászati ágazat (legyen szó akár a halászatról, akár az akvakultúráról) a fogyasztó által a halért kifizetett árnak általában csak kis részét kapja meg.
This is in stark contrast with a highly concentrated distribution sector through which 90% of the production is channelled.
A hal első eladási ára egy ideje stagnál, és az üzemanyag-árak 2008-ban tapasztalt rendkívüli ingadozása során sem emelkedett.
This has generally worked well and could even be stepped up if a specific regime is developed for coastal small-scale fleets.
Ez három fontos következménnyel járt:
These products enjoy low energy and transport costs and it has been argued that this is because their prices do not factor in the cost of their carbon footprint.
(1) a tartósan alacsony árak nagyobb mennyiség halászatára sarkallják a halászokat;
Nor are they faced with the same immediate constraints as fishermen in situations of external shocks e.g. due to oil prices. It raises the relative costs of other ingredients, processing and marketing and reduces the relative share of fish in the final consumer price.
– hozzájárul a visszadobás jelenségéhez, mivel sok nemzeti kvótát eredményez, amelyek tovább gerjesztik a visszadobással összefüggő problémát: elfordulhat, hogy míg az egyik nemzeti flotta egy bizonyos faj tekintetében nem merítette ki kvótáját, addig valamely másik nemzeti flotta – amelyik kimerítette kvótáját vagy nem is rendelkezik kvótával – kénytelen visszadobni a szóban forgó faj egyedeit.
• Should access to the 12 nm zone be reserved for small-scale fishing vessels?
(3) mindez növeli a halászok állami támogatásoktól való függőségét, aminek eredményeképpen a támogatások a halászati ágazat szereplőinél az üzleti tervek állandó és szerves részévé válnak.
Third, the price of certain fisheries products is also influenced by the very high proportion of products imported into the EU market.
A fenti okokból kifolyólag fel kell tennünk a kérdést, hogy a relatív stabilitás elvét érdemes-e fenntartani jelenlegi formájában.
Trade regimes have an important part to play in this respect: they should ensure supply of the market at best prices, but they should also support sustainable development.
Egyik lehetőség az lenne, ha a relatív stabilitás elvét egy rugalmasabb rendszerrel váltanánk fel, ilyen például a halászati jogok kiosztása.
The EC should aim to promote that fisheries products come from sustainably managed fisheries to ensure a level-playing field on the EU market.
Másik lehetőség az elv megtartása lenne olyan rugalmas megoldások kiegészítésével, amelyekkel a fenti hiányosságok kezelhetők, és a nemzeti kvóták összhangba hozhatók a nemzeti flották tényleges igényeivel.
• What is the role of trade policy in balancing the interests of producers, consumers and our relations with exporting countries?
Először, a halászati termékeket előállító európai ágazat rendkívül széttagolt, és az ágazatban működő termelők termékeik forgalmazását nem tudták megszervezni oly módon, hogy nagyobb bevételre tegyenek szert.
This system does not reflect the changing supply and demand balance and has proven increasingly complex to manage. The poor state of the resource as well as the very large dependence of the EU market on imports, have gradually reduced its importance (1).
A halászati ágazat széttagoltsága éles ellentétben áll a forgalmazó ágazat magas fokú szervezettségével, amelyen keresztül a halászati termékek 90%-át értékesítik.
The fisheries sector interacts closely with other maritime sectors. The Integrated Maritime Policy
Ez nemcsak a termelői szervezetek halászati gazdálkodásba való beleszólási jogát bővíthetné, de az említett szervezetek fontosabb szerephez juthatnának termékeik forgalmazásában is.
) addresses interactions between all EU policies and maritime affairs. The future CFP must take this a step further with an integrated approach:
Az„eladásorientált halászat” stratégiája, valamint a minőség előtérbe helyezése végső soron ahhoz vezetne, hogy a termelők jobb árat kapnának fogásaikért.
There would still be space for a CMO that would abandon direct support to prices but that would put much stronger emphasis on improving the way producers organise themselves.
Másodszor, a fogyasztók a friss termékek helyett egyre inkább a feldolgozott vagy fagyasztott termékek felé fordulnak, amelyek energia- és szállítási költsége alacsony.
In addition to possible reinforced fisheries management powers, producer organisations could play an increased role in marketing their products.
Egyes vélekedések szerint ez azért van így, mert e termékek árába nem számítják be az előállításukkal és szállításukkal járó szén-dioxid-kibocsátás környezeti hatásából fakadó költségeket.
The resulting strengthening of interbranch relationships would enable producers to better anticipate demand in terms of timing, quantity, quality and presentation.
Ezenkívül külső sokkhatások bekövetkezésekor – például az üzemanyag-árak ingadozása esetén – ezek a termékek nincsenek kitéve olyan, közvetlen kényszerítő tényezőknek, amelyek a halászok által fogott friss hal esetében fennállnak.
It would also allow them to address the growing demand from consumers and thus retailers for guarantees on the sustainable origin of fisheries products in the form of certification, better labelling and traceability.
Ezért a végső fogyasztói árban az egyéb összetevők, a feldolgozás és a forgalmazás relatív költsége megnő, a hal mint kiindulási termék viszonylagos aránya viszont csökken.
– an ecosystem approach to marine management, covering all sectors, is being implemented through the Marine Strategy Framework Directive, which is the environmental pillar of the IMP and sets the obligation for Member States to achieve Good Environmental Status in 2020.
• Hogyan használhatók fel a piaci mechanizmusok olyan halászati formák kialakításához, amelyek piaci szempontból hatékonyak és fenntartható módon aknázhatók ki?
This is also in the interest of the fishing sector because this approach will address the impacts of other sectors on fisheries resources in a proportionate and coherent way;
• A jövőbeli KHP hogyan támogathatja a leghatékonyabban a tanúsítással és a címkézéssel kapcsolatos kezdeményezéseket?
• How could market mechanisms be used to encourage the development of fisheries that are market efficient as well as sustainably exploited?
• Hogyan mozdítható elő a leghatékonyabban a termelési lánc nyomon követhetősége és átláthatósága?
• How can the future CFP best support initiatives for certification and labelling?
Harmadszor, egyes halászati termékek árát az uniós piacra importált termékek özöne is befolyásolja.
• How can traceability and transparency in the production chain be best supported?
A kereskedelmi rendszerek e tekintetben fontos szerepet játszanak: biztosítaniuk kell a piac legjobb árakon történő ellátását, egyúttal azonban a fenntartható fejlődést is támogatniuk kell.
• How could the EU promote that fisheries products come from sustainably managed fisheries, providing a level playing field for all?
• Hogyan ösztönözhetné az EU, hogy a halászati termékek fenntartható halászatból származzanak, ami által mindenki számára azonos játékszabályok érvényesülhetnének?
– climate change will impact severely on the marine environment. Marine ecosystems and biodiversity, already under pressure from pollution and overfishing, will be further affected by warmer temperatures and acidification, with changes in species reproduction and abundance, changes in distributions of marine organisms and shifts in plankton communities.
A közös piacszervezés (KPSZ) keretében jelenleg működő piaci intervenciós rendszer közvetlen közösségi intézkedést ír elő olyan esetekben, amikor a halárak bizonyos fajok esetében egy meghatározott szint alá csökkennek.
The new Common Fisheries Policy has to play a role in facilitating climate change adaptation efforts concerning impacts in the marine environment.
Ez a rendszer nem tükrözi a kínálat és a kereslet változó egyensúlyát, irányítása pedig egyre összetettebbnek bizonyult.
Climate change is an added stress on marine ecosystems which makes a reduction of fishing pressure to sustainable level even more urgent.
Az erőforrások aggasztó állapota és az uniós piac behozataltól való rendkívül nagy függése csökkentette a közös piacszervezés jelentőségét (1).
• How can the POs better work to match production with market needs? Which new market based policy instruments could be implemented through POs?
• A termelői szervezetek hogyan működhetnének hatékonyabban annak érdekében, hogy a termelés egyensúlyba kerüljön a piaci igényekkel?
How can fishermen improve their position towards processing and distribution?
A termelői szervezeteken keresztül mely új, piaci alapú szakpolitikai eszközök lennének megvalósíthatók?
The present CMO set-up is up for review in 2009 and the public consultation is ongoing.An Integrated Maritime Policy for the European Union – COM(2007) 575.
A halászok hogyan javíthatják helyzetüket a feldolgozóipar és a forgalmazási ágazat szereplőivel szemben?
The role of the CFP in implementing an ecosystem approach to marine management. Communication from the Commission – COM(2008) 187.
A jelenlegi KPSZ-rendszer 2009-ben kerül felülvizsgálatra, a nyilvános konzultáció már folyamatban van.
The knowledge base for the policy
A tengeri területrendezésnek, amely az integrált tengerpolitika fontos eleme, a jövőbeli KHP-nak is részét kell képeznie.
Scientific knowledge and data are of vital importance to the CFP, because policy decisions must be based on robust and sound knowledge on the level of exploitation that stocks can sustain, of the effects of fishing on marine ecosystems and on the impacts of changes such as climate change.
A halászati ágazatot ezer szál köti össze más tengeri ágazatokkal. Az integrált tengerpolitika (ITP) (2) foglalkozik az uniós szakpolitikák és a tengerügyek közötti kölcsönhatással.
The human and institutional resources available to provide this advice are increasingly limited and the questions to address have become increasingly numerous and complex.
A jövőbeli KHP-nak tovább kell lépnie egy integrált megközelítés kidolgozásával:
– the IMP’s strong focus on sustainable development in coastal regions, e.g. in the form of sustainable tourism, could make a substantial contribution to alleviating socio-economic impacts of reducing capacity in the catching sector.
– Az integrált tengerpolitika nagy hangsúlyt fektet a tengerparti övezetek fenntartható fejlődésére – például a fenntartható turizmus formájában –, amely jelentősen hozzájárulhat a halászati ágazatban végrehajtandó kapacitáscsökkentés társadalmigazdasági hatásainak enyhítésében.
– there is strong synergy between the various maritime sectors, including fisheries, in terms of surveillance, data, knowledge and research.
– A különféle tengeri ágazatok között – a halászatot is beleértve – erős szinergia alakult ki a felügyelet, az adatcsere, az ismeretmegosztás és a kutatás terén.
Future long term CFP-oriented research programmes must tackle new challenges such as the need to promote synergy at European, national and regional level, to integrate fisheries policy with other maritime issues, (especially the ecosystem approach and climate change) and further development of policy instruments and governance.
– Jelenleg megvalósítás alatt áll a tengergazdálkodás minden ágazatra kiterjedő, ökoszisztémaalapú koncepciója mégpedig azon tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelv alapján, amely az integrált tengerpolitika környezetvédelmi pillére, és amely a tagállamok számára előírja a jó környezetvédelmi állapot 2020-ra való elérését.
The Communication on a European Strategy for Marine and Maritime Research (4) recently published by the Commission is a first step to addressing this integration.
A jövőbeli KHP-t úgy kell kialakítani, hogy megfelelő eszközökkel rendelkezzen az ökoszisztémaalapú koncepció támogatására (3).
Crucial challenges such as climate change, emission policies and energy efficiency must be factored in when defining the future CFP and its role in shaping the future of the fisheries and aquaculture sector.
Ez a halászati ágazatnak is érdekében áll, mivel ez a koncepció arányos és koherens módon fogja kezelni a más ágazatok halászati erőforrásokra gyakorolt hatását.
Improving communication between scientists, policy makers and stakeholders, particularly ACFA and the RACs and securing their full commitment, should remain a priority.
Az alapvető kihívásokat, például az éghajlatváltozást, a kibocsátási politikákat és az energiahatékonyságot számításba kell venni a jövőbeli KHP kidolgozásakor, valamint a halászati és akvakultúra-ágazat jövőjének formálásában játszott szerepének meghatározásakor.
• In which areas does the fishing industry interact closely with other sectors?
• A halászati ágazat milyen területeken áll szoros kölcsönhatásban más ágazatokkal?
• How can the future CFP contribute to the continued access of fisheries, including both fishing fleets and aquaculture, to marine space, within an integrated spatial planning framework?
• A jövőbeli KHP hogyan segítheti elő, hogy egy integrált területrendezési terv keretében a halászat – a halászflottákat és az akvakultúrát is beleértve – folyamatos hozzáféréssel rendelkezzen a tengeri területekhez?
• How can conditions be put in place to produce high-quality scientific research regarding fisheries in the future, including in regions where it is currently lacking?
• A jövőbeli KHP hogyan lehet leginkább összhangban a tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelvvel és annak végrehajtásával?
How can we best ensure that research programmes are well coordinated within the EU?
– Az éghajlatváltozás várhatóan súlyosan kihat a tengeri környezetre.
How can we ensure that the resources are available and that young researchers are educated in this area?
Az új közös halászati politikának a tengeri környezetet érő hatások tekintetében szerepet kell vállalnia az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás elősegítésében.
• How can the future CFP best ensure consistency with the Marine Strategy Framework Directive and its implementation?
Az éghajlatváltozás további sokkhatásoknak teszi ki a tengeri környezetet, ami még sürgetőbbé teszi a halászati terhelés fenntartható szintre történő csökkentését.
• How can the resources available best be secured and utilised to provide relevant and timely advice?
A fenntartható halászatnak ezért fel kell váltania a túlhalászás gyakorlatát, amely a tengeri ökoszisztémákat még
• How can the future CFP support adaptations to climate change and ensure that fisheries do not undermine the resilience of marine ecosystems?
Az Európai Unió integrált tengerpolitikájáról – COM(2007) 575.
A European Strategy for Marine and Maritime Research – COM(2008) 534.
A Bizottság közleménye – COM(2008) 187.
• What should be the top priorities for future public financial support and why?
Strukturális politika és közfinanszírozás
Public financial support to fisheries is substantial, whether through EU fisheries funds or various Member State aid and support measures, including tax exemptions.
A tudományos ismeretek és adatok kulcsfontosságúak a KHP számára, mivel a szakpolitikai döntéseket az állományok által elviselhető mértékű kiaknázással, a halászat tengeri ökoszisztémákra gyakorolt hatásaival és a küszöbön álló változásokkal, például az éghajlatváltozással kapcsolatos kimerítő és megalapozott ismeretekre kell építeni.
It also often contradicts with CFP objectives, in particular the need to reduce overcapacity, and has sometimes appeared as compounding structural problems rather than helping to solve them.
Az e téren nyújtott szaktanácsadásra rendelkezésre álló emberi és intézményi erőforrások egyre korlátozottabbak, miközben a megválaszolandó kérdések száma és összetettsége egyre nő.
• How can we change the focus of EU financial resources to promote innovation and adaptation to new policies and circumstances?
A halászat jelentős közfinanszírozásban részesül, legyen szó akár az uniós halászati alapokról, akár a különféle tagállami támogatásokról, az adómentességet is ideértve.
Does any new policy area require funding? Should public financial support be focused on specific transitions such as eliminating discards in the fishing industry?
A közfinanszírozás, mely – különös tekintettel a túlzott kapacitás csökkentésének szükségességére – gyakran ellentétben áll a KHP-célkitűzésekkel, és a strukturális problémákat a jelek szerint csak súlyosbította ahelyett, hogy megoldotta volna.
• How can synergy and coherence of possible CFP funds with other EU and national instruments be ensured?
A jövőbeli hosszú távú KHP-orientált kutatási programoknak új kihívásoknak kell megfelelniük, ilyenek például a szinergia európai, nemzeti és regionális szintű előmozdításának, illetve a halászati politika egyéb tengerügyi szempontokkal való integrálásának szükségessége – különös tekintettel az ökoszisztémaalapú szemléletre és az éghajlatváltozásra –, valamint a szakpolitikai eszközök és az irányítás további fejlesztése.
• How can a synergy between the pillars of a future CFP be achieved? Should public assistance be conditional on Member States’ achieving policy objectives?
A Bizottság által nemrégiben közzétett, „A tengerkutatás és a tengerhasznosítási célú kutatás európai stratégiája”című közlemény (4) az első lépés az említett integráció megvalósítása terén.
• How can EU financial resources be developed to provide the flexibility needed to respond swiftly when a crisis occurs?
A kutatók, a politikai döntéshozók és az érdekelt felek (különösen a HATB és a regionális tanácsadó testületek) közötti kommunikáció javítása, valamint teljes elkötelezettségük biztosítása továbbra is prioritás kell, hogy maradjon.
• Should public financial support apply equally to all sectors (small and large scale)?
• A jövőben hogyan teremthetők meg a halászattal összefüggő, színvonalas tudományos kutatáshoz szükséges feltételek, ideértve azokat a területeket is, ahol nem folyik ilyen kutatás?
Should the European Fisheries Fund continue to distinguish between convergence and non-convergence regions?
Hogyan biztosítható leginkább a kutatási programok uniós koordinációjának hatékonysága?
• Should indirect support such as services related to fisheries management (access, research, control) continue to be provided free to all sectors of the industry?
Hogyan biztosíthatjuk a források rendelkezésre állását, valamint a kutatóképzést e területen?
• Should permanent fisheries subsidies be phased out, maintaining, on a temporary basis, only those aimed at alleviating the social impacts of the restructuring of the sector?
A tengerkutatás és a tengerhasznosítási célú kutatás európai stratégiája – COM(2008) 534.
There is a need therefore to strengthen their commitment in this respect as well as their overall performance.
• A jövőben melyek legyenek a közfinanszírozás fő prioritásai és miért?
Work with international partners will continue to be crucial to achieve this.
Melyek azok a változások, amelyeket az ágazat nem tud önmaga keresztülvinni és ezért közfinanszírozást tesznek szükségessé?
The 2002 CFP reform led to a transition from traditional fisheries agreements, mostly based on the principle of‘pay, fish and go’, to the more comprehensive and cooperative approach under the current Fisheries Partnership Agreements (FPAs).
• Miként kell átirányítanunk az uniós pénzügyi forrásokat ahhoz, hogy előmozdítsák az innovációt, valamint az új politikákhoz és körülményekhez való alkalmazkodást?
Along with providing access to EU vessels, present FPAs seek to strengthen partner countries’capacity to ensure sustainable fisheries in their own waters.
Létezik-e olyan új szakpolitikai terület, amely finanszírozást igényel? A közfinanszírozást konkrét átmeneti intézkedésekre kell-e fordítani, mint amilyen például a visszadobás gyakorlatának felszámolása a halászati ágazatban?
It must also be said that the logic of the EU external fleet supplying the EU market is being undermined by our large and increasing dependence on imports.
• Hogyan biztosítható a lehetséges KHP-források más uniós vagy nemzeti eszközökkel való szinergiája és koherenciája?
Coherence with other EU policies must be ensured within all parts of the CFP.
• Hogyan érhető el szinergia a jövőbeli KHP pillérei között?
In the case of the external component, the EU development and environment policies have a particular role to play.
A közfinanszírozásnak legyen-e feltétele a szakpolitikai célkitűzések tagállamok általi teljesítése?
Most of the financial contribution attached to these agreements helps partner countries strengthen their fisheries policy, including scientific research and control and monitoring of fisheries activities in their waters.
• Hogyan fejleszthetők az uniós pénzügyi források úgy, hogy válság idején kellő rugalmasságot biztosítsanak?
However, these agreements require very‘heavy mainte-nance’ and have proven problematic to implement in many countries because of political turmoil or slow – or even sometimes lack of – uptake of the assistance provided for the fisheries policy.
Az az elképzelés, hogy az uniós hajók globális jelenléte növeli az EU legitimitását és súlyát a regionális halászati gazdálkodási szervezetekben, mai szemmel nézve már nem tűnik olyan egyértelműnek: számos nemzetközi partner bizonyította már, hogy halászati érdekek hiányában is képes befolyásolni a globális halászati irányítást, és aktív szerepet tud betölteni a nemzetközi fórumokon.
Conversely, parts of the EU fishing industry – in particular the tuna sector – express a strong interest in extending the networks of agreements in order to better cover the trail of migratory species they target in neighbouring EEZs.
Ezenkívül a közösségi piacnak akkora a jelentősége a halászati termékek világszintű kereskedelmében, hogy az már önmagában is kellőképpen legitimálja fellépésünket a regionális vagy egyéb többoldalú fórumokon.
EU fishermen are also interested in deploying their activities in EEZs where EU agreements provide a high level of legal security and transparency.
Ki kell hangsúlyozni azt is, hogy az importtól való nagymértékű és egyre növekvő függőségünk gyengíti azt az érvelést, amely szerint a közösségi piacot a külső uniós flottának kell ellátnia.
It is crucial therefore that the objectives of the external dimension be reviewed and redefined so that they meet the needs of the 21st Century.
Az Európai Halászati Alap továbbra is tegyen-e különbséget a konvergenciarégiók és a nem konvergenciarégiók között?
The greatest virtue of FPAs is that they help improve fisheries governance in waters of developing countries.
A KHP valamennyi részében biztosítani kell az összhangot a többi uniós politikával.
Nevertheless scientific analysis and research capacity should be reinforced to better assess the conservation status of the stock and determine sustainable catch levels.
A KHP nemzetközi dimenzióját illetően különösen fontos szerep vár a uniós fejlesztési és környezetvédelmi politikákra.
A future CFP should continue to promote responsible fisheries in international fora such as the UN General Assembly and FAO, as part of the EU’s overall responsibility and effort to achieve better global governance of the seas.
Ezért létfontosságú, hogy a nemzetközi dimenzió cél ki-tűzéseit felülvizsgáljuk és újrafogalmazzuk oly módon, hogy azok megfeleljenek a 21. század kihívásainak.