natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The fact that most of the new agencies, which have been established with Community support, are still operating demonstratesbothademandandsufficient public use across Europetojustifytheinvest-ment of publicfunds.
Az a tény, hogy a közösségi támogatással létrehozott új ügynökségek még mindig működnek, azt mutatja, hogy ezekiránt kereslet és Európa-szerte ele-gendőközhasználat mutatkozik,amelyindo-kolja a közpénzekből való beruházást.
Thecreationofagenciesdepends mainlyon the availability of local and regional structures for co-financing and their committing to theiragencyinthelong-run.
Azügynökségeklétrehozásanagyrésztazon múlik,hogyrendelkezésreállnak-eahelyi ésregionálistársfinanszírozásistruktúrák, valamint hosszú távon az ügynökség rendelkezésére bocsátják-e azokat.
Acknowledging thisdiversity,the Commissionencouragedin particularnew MStotakeuptheconceptof energy agencies (e.g. call 2004 gave priority tothecreationofagenciesinnew MS).This helpedto build momentum andinfluencethe decision makingprocessatlocallevel.Asa result, after a slow start, 16 new energy agencies were established in the new Member States from 2005to 2007.
Elismerve ezt a különbséget, a Bizottság elsősorban az új tagállamokatösztönöztearra,hogyhonosít-sák meg az energiaügynökség koncepcióját (pl. a 2004-es pályázat során elsőbbséget élveztek azújtagállamokbanlétrejövőügynökségek).
The Commission hasinformation onthe costs incurred by the Commission and the Agency in programme management and does not normally include costs incurred by the participants for preparing proposals as administrative costs.
Ezlendületetadott,ésbefolyásoltaahelyi döntéshozatalifolyamatot.Lassúkezdet után így 2005 és 2007 között 16 új energiaügynökséget hoztaklétre az újtagállamokban.
The ECUBA study, which was performed by expertscloselyinvolved withthe work ofthe agencies (but independent of the European Commission), provided useful insights into the challenges associated with the management on energy agencies atlocal andregionallevel.
Azügynökségek munkájábaszorosanbevont (de az Európai Bizottságtólfüggetlen) szakértők által készített ECUBA-tanulmány hasznos rálátást nyújtott a helyi és regionális energiaügynökségek igazgatásához kapcsolódó kihívásokra.
A new study is being launched as a Tender under the 2008 IEE Work Programme, and this will be carried out by a consortium which has not been associated withlocal energy agencies before.
A 2008-as IEE munkaprogram keretében pályázatot írnak ki egy új tanulmány készítésére.Eztegykonzorciumkészíti majd el, amely eddig nem került kapcsolatba a helyi energiaügynökségekkel.
Thepresentlegalbasedoesnotdefine “costs”incurredbyallapplicants’ while filling in their project proposals as eligible for reimbursement.
A vonatkozó jogalap a projekttervezet elkészítésekor a pályázóknál keletkezett „költségeket” nem minősíti visszatéríthetőnek.
In the Commission’s view such costs are incurred for a necessary step of the project’s operations and cannot be defined as administrative norcanreportingcosts beconsidered as purely administrative.
ABizottságvéleményeszerintazilyenkölt-ség a projektvégrehajtás szükségeslépésének eredménye, és nem minősül adminisztratívnak. A jelentéstételi költségek sem tekinthetők tisztán adminisztratív költségnek.
It is the price participants have to pay in any kind of competitive procedure (According to the Court’s survey, almost60 %oftherespondentsjudgedthese costs as“fair”).
Ezek a költségek a résztvevők által bármilyen versenyeljárás soránfizetendő díjak(a Számvevőszék kérdő-ívesfelméréseszerintaválaszadók60 %-a „jutányosnak”ítélte ezeket a költségeket).
Somestakeholderscommentedthatthe applicationprocesshadbecomeeasierand thatthere wasimprovedclaritysurrounding theprocedureandtheevaluationcriteria.
Néhányérdekelt megjegyezte, hogy a pályázat folyamata egyszerűsödött, az eljárás és azértékelésiszempontokérthetőbbéváltak.
The Commission understands therefore that therespondentstotheexternalevaluation assessed positively the application process, whichisrelated withthecostsofpreparing proposals mentionedbythe Court.The“con-tract negotiation process” that the Court mentions is not part of the proposal phase but very distinct from it.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a külső értékelésre adott válaszokban a válaszadók kedvezően ítélték meg a pályázati folyamatot, ami kapcsolódik a Számvevőszék által említett pályázattervezet-készítési költségekhez. A Számvevőszék által említett szerződéselőkészítési folyamat nem része a pályázati szakasznak, hanem attól merőben eltérő.
It applies only to proposals selected for funding and is designed to prepare the grantagreement betweenthe beneficiaries’ consortium and the Commission.
Ez a folyamat csak a finanszírozásra kiválasztott pályázatokat érinti, és az a célja, hogy előkészítse a kedvez-ményezettikonzorcium és a Bizottságközötti támogatási megállapodást.
Therefore, resources used for “contract negotiation” should be considered separately from the costs of writing a proposal.
Ezért a szerződéselőkészítéshez használt forrásokat a pályázatírás költségeitől külön kell kezelni.
Preparingaproposalisaninvestmentin planning a sound and competitive project, and reporting is both a contractual and an operational obligation which provides the basis for the Executive agency and Commission to disseminate the projects results tostakeholders.Such publications generate positive spill over effects andincrease interestintheprogramme,thus maximising the value of Community funding, and give credibilitytothe project owner.
Atervezetelőkészítéseazeredményesés versenyképesprojekt megtervezésébevaló befektetés, a jelentéstétel pedig szerződéses és működési kötelezettség, amely megteremti a végrehajtó hivatal és a Bizottság számára az eredmények érdekeltekhez történő eljutta-tásánakalapját. Azilyenközzétételkedvező átgyűrűző hatást fejt ki, és növeli a program iránti érdeklődést, az az maximalizálja a közösségifinanszírozás értékét, és hitelességet biztosít a projektgazdákrészére.
The Court adds costsincurred by the Commission and the Executive Agencytogether with “costs” estimated by beneficiaries.
A Számvevőszék összeadja a Bizottság és a végrehajtó hivatal költségeit, valamint a kedvezményezettek által becsült „költségeket”.
These last costs are of a very different nature andthere-fore should be considered separately.
Ezutóbbiakrendkívüleltérőjellegemiatt el kell őket különíteni.
Prepar-inga proposalisaninvestmentin planninga sound and competitive project.
A javaslat előkészítése az eredményes és versenyképes projekt megtervezésébe való befektetés.
Thecostsestimatesoftherespondents’ are,bynature,difficulttoquantifyina systematic manner.
ABizottság megjegyzi, hogy a Számvevőszék kérdőíve nem határozta megsem afigyelembe veendő költségekjellegét, sem az értékelésük módszerét.
The Commission notes that the Court’s survey did not define in its questionnairethenatureofthecoststo betakeninto account, nor a methodology forevaluatingthem.Surveyparticipants were not asked to provide accounting data, andtheirreplieswerenotaudited.The repliesofthe29 %ofthoseapproached who participatedinthesurvey willthere-fore necessarily be a subjective perception byrespondentsanddivergingintermsof contentandextrapolationsfromthem unreliable.
A kérdőívet kitöltőket nem kérték meg arra, hogy mellékeljenek számviteliadatokat,válaszaikatpedignem ellenőrizték. A megkeresettek közül a kérdő-ívetkitöltő29 %általadottválaszokennél-fogva szükségképpen a válaszadó szubjektív megközelítését tükrözik, tartalmukban különbözőek, a válaszadóktól származó extrapolációk pedig megbízhatatlanok.
The Commission considers that the planning oftheprogrammerepresentsanacceptably high standard given the inherent constraints of a policy instrument of this nature. The work programme was designed to address the policy areas definedinthelegislation.
A Bizottság úgy véli, hogy a program megtervezése elfogadhatóan magas színvonalat képvisel, tekintetbe véve az ilyen jellegű politikai eszközbenrejlőakadályokat.A munkaprogramot úgy alakították ki, hogy a jogszabályban meghatározottszakpolitikaiterületekre irányuljon.
Seereplyto paragraph 18.
Lásd a 18. pontra adott választ.
As for the participants’ estimated costs of preparing proposals, and reporting on projects (22 million euro onthe basis ofasurveycon-ducted by the Court), and as replied toin paragraph 32, the Commission notes that these areofadifferentnatureandincurredfora necessary step of the project’s operations.
Arésztvevők pályázatelőkészítéshez és a projektekről való jelentéstételhez kapcsolódó költségeit (a Számvevőszék által végzett kérdőíves felmérés alapján 22 millióeuró)ille-tően, valamint a 32. pontra adott válasz szerint a Bizottság megjegyzi,hogyezenköltségek jellege eltérő, és a projektvégrehajtás szükséges lépésének eredményeként keletkeztek.
Furthermore, the Court’s survey did not definein its questionnaire the nature of the mentioned costs to be taken into account, nor a methodology for evaluating them.
ASzámvevőszékkérdőívetovábbánemhatá-rozta meg sem a figyelembe veendő költségek jellegét, sem az értékelésük módszerét.
Survey participants werenotaskedtoprovideaccountingdata, and their replies were not audited. The replies from the 29 % of those approached who replied will therefore necessarily be very approximate and extrapolationsfromthem unreliable.
A kér-dőívetkitöltőketnemkérték megarra,hogy mellékeljenek számviteli adatokat, válaszaikat pedignemellenőrizték.Ebbőlkövetkezően a megkeresettek29 %-aáltaladottválaszok nagyon közelítőek, a tőlük származó extrapoláció pedig megbízhatatlan.
The programme’s function is essentially a catalytic one, where comparatively small amounts offundingareprovidedtotriggermuch largerinvestmentsinthefuture.Thescope and objectives of the IEE1 Programme were defined by the Parliament and the Council and structured onthe basis offourspecificfields.
Aprogramelsősorbankatalizátorszerepet játszik:viszonylagkisfinanszírozási összegek nyújtásávaljóval nagyobbjövőbeli beruházásokra ösztönöz. Az IEE1 program hatókörét és célkitűzéseit a Parlament és a Tanács határozta meg, négysajátosterületre osztvaezeket.
The decision on IEE 1isreferringto a number of specific communications relevant to each of thefour programmefields,andeach ofthese documentscontainsalistofimportantareas of action4.
Az IEE1programrólszólóhatározatutalásttesz számos, a négy programterülethez kapcsolódó közleményre, amelyek mindegyike tartalmazza afontostevékenységiterületekfelsorolását4.
The Commission does not consider that the costsestimatesrelatingto preparing proposals and reporting borne by the participants can be assimilated, added or comparedtothe administration costsincurred bythe Commission and the Agency to manage the programme astheyareofdifferentnature.
A Bizottság úgy véli, hogy a pályázatelőkészítéshez és a jelentéstételhez kapcsolódó költségek eltérő jellege miatt a pályázók által ezekre afolyamatokraadottköltségbecsléseket nem számíthatjákbe,nemadhatjákhozzá,illetve nem hasonlíthatják a Bizottság és a hivatal oldalánaprogramigazgatássoránfelmerült adminisztratív költségekhez.
Withregard tothepay-outoftheprogrammegrants,the Court correctly states in paragraph 38 that in a programme such as IEE the costs of preparing proposalsarefront-endloaded.Atthesame time, the pay-out to beneficiaries is typically back-endloaded.
A programtámogatások kifizetését illetően a Számvevőszék a 38. pontban helyesen állapítja meg, hogy az IEE-hez hasonló programokesetébenaterve-zetek előkészítésének költségei elsősorban az időszak elején keletkeznek, ugyanakkor a kedvezményezetteknek való fizetés jellemzően az időszak végéntörténik.
RECOMMENDATION 1 – PLANNING
AJÁNLÁS 1 – TERVEZÉS
Seerepliesto paragraphs 17 & 18. Monitoringoftheprogrammeisdoneona project basis, allowing the impacts of the pro-grammetobedetermined withregardtoits objectives.
Aprogram monitorozása projektenként történik, így hatásait a program célkitűzéseihez viszonyítva lehet megállapítani.
It is hardly feasible to introduce monitoring at a higher aggregated level given the difficulty to isolate causal links between the programmeresults as catalyst and macroeconomic trends such as the EU’s energy dependency.
Nehezen kivi-telezhetőa monitorozásfokozottabbszintje, mivel nehéz a katalizátorjellegű programeredmények és a makrogazdasági tendenciák – mint például az EU energiafüggősége –közötti ok-okozatikapcsolatokelkülönítése.
The Commission considers that thisdoesnotcompromisetheoverallquality and design of the IEE programme.
ABizottság úgy véli, hogy ez nem befolyásolja hátrányosan az IEE program minőségét ésfelépítését.
The Commissionisalreadyimplementingthe Court’srecommendationonplanning.The Commission has established an explicit policy model for IEE which reflects the expectedlink betweenexpenditure,outputandimpacton thelevel of eachintervention area andthisis monitoredconcretelyonaprojectbyproject basis.
A Bizottságjelenleg hajtja végre a Számvevőszék tervezésre vonatkozó ajánlását. A Bizottság az IEE vonatkozásában világosan körvonalazott intézkedési modellt hozott létre, amely minden beavatkozásiszintentükrözi,hogy melyekaz elvárt összefüggések a költségek, eredmények éshatásközött.Eztprojektenkéntkonkrétan ellenőrzik.
IEE1isaprogrammewithawidescopefor addressing sustainable energy in all sectors ofsocietyasdefinedinthedecisionofthe Parliament and the Council. In this context, the Commissionremainsoftheopinionthatthe monitoringscheme was appropriate.
Az IEE1 – a parlamenti és tanácsi határozatban ismertetett módon – az energiaellátás fenntarthatóságának valamennyi gazdasági ágazatban való megteremtéséreirányuló,széles hatókörűprogram.Ebbenazösszefüggésben a Bizottság továbbra is azon a véleményen van, hogy a monitorozásirendszer megfelelő.
Feedback from public authorities across the EU, as witnessed bytherecent growthin demand forsuchagenciesfrompublicauthorities, confirmsthatthey believealocal orregional agency makesasignificantimpact.Thefact thateachpublicauthority mustnotonlyco-finance duringthefirst 3 years of IEE support but mustalsoensurethecontinuationofthe agency for a further 5 years afterwards confirms thatlocal authorities are convinced about the value of having such an agency.
Az uniós tagállamok közjogi szerveitől érkezett visszajelzés, amely az energiaügynökségek iránti kereslet jelentős növekedéséről tanúskodik, megerősíti,hogyezenszervek megítélése szerint a helyi vagy regionális ügynökség hatása jelentős. Az a tény, hogy a közjogi szerveknek nem csak az IEE támogatás első három évébenkelltársfinanszírozniukazügynökség működését,hanemezenidőszakotkövetően további öt évig fenn kell azt tartaniuk, azt erősíti meg,hogyahelyihatóságok megvannak győződve az ügynökség értékes voltáról.
See also reply to paragraph 28.
Lásd a 28. pontra adott választ.
The IEE is a rolling programme, with experience from the past programmes feeding into subsequentones.
Az IEE gördülő program, amely a befejezett programok tapasztalatait továbbviszi a következőkbe.
Assuch,evaluationresults are used systematically in the design and drafting of the legislative proposals for subsequent programmes.
Az értékelések eredményeit szisztematikusan felhasználják a későbbi programok jogalkotásijavaslatainak megszövegezésénél.
Change in behavior can only be estimated over the long term, using consolidated data such as those provided by EUROSTAT.
Aviselkedésbeliváltozáscsakhosszútávon számítható ki, pl. az Eurostat által készített konszolidáltadatokfelhasználásával.
Nevertheless the programmehashadapositiveimpactonthe development of EU policy.
Mindazonáltal a program kedvező hatást gyakorolt az uniósszakpolitikafejlődésére.
Concerning the use of evaluation in the design of successor programmes, existing evaluation findings (mid-term/final evaluation of an ongoing programme and ex post evaluation of thepreviousprogramme)areakeyinputto theexanteevaluation/Impact Assessmentof thesuccessor programme.
Az értékelésnek az utódprogramok megtervezésében játszott szerepét illetően az eddigi értékelésieredmények(egyfolyamatban lévő program köztes/záró értékelése, valamint az előző program utólagos értékelése) nagyon fontos kiindulópontot szolgáltatnak az utódprogram előzetes értékeléséhez/ hatásvizsgálatához.
IEEisarollingprogrammewithexperience from the past programmes feeding into subsequent ones.
Az IEE gördülő program, amely a befejezett programok tapasztalatait továbbviszi a következőkbe.
Assuch,evaluationresultsare used systematically in the design and drafting of the legislative proposals for subsequent programmes.
Az értékelések eredményeit szisztematikusan felhasználják a későbbi programok jogalkotásijavaslatainak megszövegezésénél.
These costs areofaverydifferentnatureandtherefore should be considered separately.
Ezeket a költségeket rendkívül eltérő jellegük miatt el kell különíteni egymástól.
Preparing a proposal is an investment in planning a sound and competitive project.
Ajavaslat előkészítése az eredményes és versenyképes projekt megtervezésébe való befektetés.
Project reporting is a co-financed contractual obligation which provides the basis for disseminating the results to stakeholders.Programme managementcosts are incurred only by the Commission and Executive Agencyand,fortheperiodinquestion, includeinvestmentsintheestablishmentof an Executive Agency which will bring benefits and cost-savingsinthefuture.
A projektről történő jelentéstétel társfinanszírozott szerződéses kötelezettség, amely megteremtiaz eredmények érdekeltekhez történő eljuttatásának alapját. Programirányítási költségek csak a Bizottság és a végrehajtó hivatal oldalán keletkezhetnek, és a kérdéses időszakra vonatkozóan beleszámítanak a hivatal létrehozására fordított beruházások, amelyek a jövőben előnyökkel és költségmegtakarítássaljárnak.
Regarding performance indicators, delegation of programme management to a full-time team ofdedicatedprofessionalsinanexecutive agencyresultsina moreefficientprocessof continuous feedback, which permits the direction ofthe programme andits prioritiesto be adjusted/refocusedannuallyinresponseto changesin the market as well as to the evolution of EU policy.
A teljesítménymutatók vonatkozásában a programirányítás átruházása a végrehajtó ügynökség szakemberekből álló, e célra létrehozott és teljes munkaidőben ezzel foglalkozó csapatára azzal jár, hogy folyamatos visszajelzés érkezik, afolyamat hatékonyabbáválik, mindez pedig lehetővétesziaprogramirányultságánakés prioritásainakévenkénti módosítását,illetve ahangsúlyokáthelyezésétattólfüggően, hogy milyen módon változik a piac és az uniós szakpolitika.
RECOMMENDATION 2 – MONITORING
AJÁNLÁS 2 – MONITORING
RECOMMENDATION 3 – EVALUATION
AJÁNLÁS 3 – ÉRTÉKELÉS
The Commission intends to implement the recommendationregardingtheevaluationof programmes.
ABizottságszeretné megvalósítaniaprogra-mértékelésre vonatkozó ajánlást.
A new study is being launched as a Tender under the 2008 IEE Work Programme, andthis willbecarriedoutonalongitudinal basis.
A 2008-as IEE munkaprogramkeretébenpályázatotírnakki egy új,longitudinális alapon végzendőtanul-mány készítésére.
RECOMMENDATION 4 – MANAGING COSTS
AJÁNLÁS 4 –IRÁNYÍTÁSI KÖLTSÉGEK
The Agencies using Commission’s IT accounting system will be offered afacilityfor allocating the agency’s expenditure to each ofits activities.
A Bizottság számviteli informatikai rendszerét használó ügynökségeknek egy új eszköz segítségévellehetővéteszik majdaz ügynökségi kiadások tevékenységekhez való rendelését.
The extra control burden on both beneficiary and Commission of collectinginformation onthecoststothebeneficiaryofpreparing proposalsis notcurrentlyjustified.The Commission maintainsrecordsandanalysisofits programme management costs.
Atervezetek előkészítéséhez kapcsolódó, kedvezményezettáltalviseltköltségekkel kapcsolatosadatokösszegyűjtéséveljáró, a kedvezményezettre és a Bizottságra egyaránt nehezedő ellenőrzésitehertöbbletjelen-leg nemindokolt.
With regard to the disbursement of the programme grants, the Court correctly states in paragraph 38 thatin a programme such as IEE the costs of preparing proposals are front-end loaded.In contrast, the pay-out to beneficiar-iesislargely back-endloaded.
Aprogramtámogatásokelosztásátilletően a Számvevőszék a 38. pontban helyesen állapítja meg, hogy az IEE-hez hasonló programok esetében a tervezetek előkészítésének költségei elsősorban az időszak elején keletkeznek, ezzelszembenakedvezményezetteknekvaló fizetéstöbbnyire azidőszak végéntörténik.
Workingdocumentstothepreliminarydraft budgeteachyearprovidebreakdownsof administrativecostsofthe Directorate General’s activities and of each executive agency5.
Azelőzetesköltségvetés-tervezethezcsatolt munkadokumentumok mindenévbentartal-mazzák a főigazgatóság és az egyes végrehajtó ügynökségektevékenységeihezkapcsolódó adminisztratív költségek bontását5.
Forthose agencies usingthe Commission’s IT accounting system, ABAC, to support their own accounting systems, the Commission will offer afacilityforallocatingtheagency’s expenditure to each ofits activities. They will then be in a better position to report on costs, including those for administration.
Azoknakazügynökségeknek,amelyeksaját számvitelirendszereikmelletthasználják a Bizottság ABAC számviteli informatikai rend-szerétis, a Bizottság egy új eszközsegítségé-vel lehetővé teszi majd az ügynökségi kiadások tevékenységekhezvalórendelését.Ezáltal javulnak majdaköltségekről–beleértveaz adminisztratív költségeket – való jelentéstételi lehetőségeik.
It is planned to offer this facility to certain agencies as from the2009financialyear,andtosubsequently extenditto others.
Az új eszköz a tervek szerint a2009-es pénzügyiévtőlállegyes ügynöksé-gekrendelkezésére, ezt követően pedigfoko-zatosan kiterjesztik atöbbiekre.
Working documents II, III and IV to the Preliminary Draft Budget.
Az előzetes költségvetés-tervezethez mellékelt II., III. és IV: munkadokumentum.
Extract ofthe: Mid Term Evaluation ofthe Multiannual Programmefor Actioninthe Field of Energy“Intelligent Energyfor Europe, 2003-2006”,ECOTEC Research & Consulting Limited, UK Programme Added Value(page 58)
Kivonat: Az Intelligens Energia – Európa(2003–2006) címűtöbbéves energetikai cselekvési programidőközi értékelése ECOTEC Research & Consulting Limited, Egyesült Királyság A program által képviselt hozzáadott érték(58. o.) megváltoztassák és beavatkozzanak.
Intheviewoftheevaluatorsanimportant aspect of added value that the IEE programme bringsisthestrength ofthesynergy between thefields.
Túl korai mégannakmegállapítása,hogyajelenleg finanszírozott projektek is ilyen hatást fejte- nek-e majd ki.
This can havethe effect of bringing together actors in renewables, energy efficiency and transport.
Az értékelők véleménye szerint azonban a megelőző projektek azonos jellegéből ésszerűen arra következtethetünk, hogy így történik majd.
Evaluations of predecessor pro-grammesandourconsultationshave pointed out that the projects funded have inspired mem- ber state policy changes and interventions.
Ezt a szempontot meg kell vizsgálni az IEE program utólagos értékelésében.
It is too early to say that this will occur as a result of the projects being currentlyfunded.
Az értékelők szempontjából az IEE program általképviselt hozzáadottértékfontoseleme aterületekközöttierőteljesegyüttműködés.
However, intheviewoftheevaluatorsastheprojects areofthesamenatureasinthepredecessor programmes it is reasonable to assume that this will occur.
Ennek eredményeként közeledhetnek egymáshoz a megújuló energia, az energiahatékonyság és a szállítás területén érdekeltek.
This aspect should be covered in the ex-post evaluation of the IEE programme.
A megelőző programokértékeléseéstanácskozásaink kiemelték, hogy a finanszírozott projektek arra ösztönözték atagállamokat, hogy politikáikat
Special Report No 7/2008Intelligent Energy 2003-2006
7/2008. sz. különjelentés Intelligens Energia 2003–2006
2008 — 43 pp. — 21 × 29.7 cm
2008 – 43 oldal – 21 x 29,7 cm