natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indicators can be used to identify areas of data deficiencyand to formulate priorities.
Az átfogó nyomonkövetési rendszerek mind objektív, mind pedig szubjektív mutatókat tartalmaznak.
Where particular immigrant groups are singled out forexamination, the criteria for their choice and definition should be clear, and theinformation collected should not be used for discriminatory purposes.7.Ideally a mix of different indicators is used and governmental and non-governmentalactors are encouraged to use similar indicators.
Az Európa Tanács már -ben kifejezte a következő három típusba tartozó mutatók kidolgozására irányuló szándékát: a bevándorlók életének helyet adó jogi kerettel foglalkozó hozzáférési mutatók, a bevándorlóknak a fogadó országbeli tényleges helyzetét leíró mutatók, és a bevándorlók és a népesség többségének magatartására vonatkozó mutatók.
8.Both objective and subjective indicators can be developed to address the differentaspects of integration, and definitions and methods of data collection can be refined forboth categories.
A Tanács integrációval és közösségi kapcsolatokkal foglalkozó szakértői bizottsága folytatja a szakpolitikusok számára referenciát jelentő mutatóeszközzel kapcsolatos munkát.
Particular consideration could be given to developing innovative surveymethods which can capture the perspectives of immigrants and host populations.
Ez az eszköz jelenleg nyolc kulcsterületre összpontosít: foglalkoztatás, lakhatás, egészségügyi ellátások, táplálkozás, oktatás, informatika és kultúra.
9.Policy indicators can be employed in particular to monitor legal standards, entitlementsand policy arrangements which facilitate integration, and outcome indicators can beused to track the situation of immigrants and the achievement of targets set forintegration.
Ezen túlmenően egy általánosabb szinten az alapfeladatoknak – beleértve a törvény előtti egyenlőséget, a megkülönböztetés elleni küzdelmet és az önszerveződési lehetőségekhez való hozzáférést – a bevándorlók számára történő biztosítására vonatkozó mutatókra tesz javaslatot.
Caution should be used in establishing connections between policies andoutcomes.
Az eszköz minden egyes címsor alatt számos kérdést sorol fel, amit a megfelelő mutatók követnek.
Regular reviews should be held of the performance and suitability ofindicators, assessing their reliability, any technical difficulties and the availability of data.
A mutatóeszköz megkülönböztető jellege abban rejlik, hogy az az úgynevezett „láthatatlan elemekre” irányul.
10.Indicators used for international comparison need to allow for diversity in definitionsand data availability.11.It is necessary to differentiate between levels of indicators.
Utalnak továbbá az őshonos népességre azon keresztül, hogy a bevándorlókkal kapcsolatos szolidaritás szintjére vonatkozó mutatókra tesznek javaslatot.
For European orinternational comparisons, the higherlevel indicators should have the greatest degreeof uniformity regarding definitions and data formats.
Felméréseket javasolnak információforrás gyanánt, de számos, a „láthatatlan elemek” tekintetében sajátos mutatókkal kapcsolatos kérdést még nem fogalmaztak meg.
12.As data availability increases and monitoring systems become more dynamic, targetscan be set to give direction to integration policies and to demonstrate political will forimproving integration.
Különös figyelmet kell fordítani az olyan innovatív felmérési módszerek kidolgozására, amelyek megragadhatják a bevándorlók és a fogadó népességek perspektíváit.
13.When employing indicators on immigrant integration, use can be made of theinnovative potential of cross-country comparisons.
Alapvető fontosságú, hogy a politikai és eredménymutatókat egyértelműen megkülönböztessék.
EU-wide comparisons can beundertaken on a limited number of core indicators.
A bevándorlók a kormányzati politikától függetlenül vagy akár annak ellenére is sikeresen integrálódhatnak.
Countries with similar preconditionscan engage in more far-reaching comparisons using lower-level indicators.
A politikai mutatók különösen azokon a területeken lehetnek értékesek, ahol a jogi normák fontosak.
14.The benchmarking of integration policies can be closely linked to the legislative agenda.This would strengthen the overall impact of Justice and Home Affairs policies on thirdcountry nationals.
A dán kormány például integrációmutatók sorát dolgozta ki, amelyek kiterjednek arra, hogy milyen gyorsan találnak munkát a külföldiek és tanulnak meg dánul, végeznek-e a külföldiek olyan
Annex:Translating policies into programmes
Különbséget kell tenni a mutatók szintjei között.
Handbook on Integration
A célok meghatározása
This annex summarises seven steps for the design and implementation of integrationprogrammes.
származású emberek tekintetében.
They are based on the examples given in the previous chapters and onprinciples of programme management and strategic planning.
Kevés célt határoztak meg, és kevés ország tesz kísérletet a bevándorlók élet- és munkakörülményeivel kapcsolatos pozitív vagy negatív tendenciák azonosítására.
They help policy-makers andpractitioners to translate overall policy goals into integration programmes.
A célok a politika kialakításának dinamikus eszközeiként működnek, amennyiben megvan a célok elérésére, valamint a nyomon követésből és az értékelésből való okulásra irányuló politikai akarat.
In addition, theseven steps may be used as headings for groups of targets and performance indicators aswell as chapters in the programme’s activity report.
A célok kitűzése a nyomon követés és a végrehajtás közötti szoros kapcsolatra épül.
Finally, the seven steps could be usedas a framework for exchanging good practices at national and European levels.
Mivel a beilleszkedési politika végrehajtása gyakran decentralizált, különböző szinteken tudnak mutatókkal dolgozni.
Providing the rationale for action
Európai együttműködés
The rationale demonstratesthat there is a problem, illustrates what the programme will bring about, describes thetargets, and connects a specific programme with overall integration goals.
Mérhető és összehasonlítható az intézkedés vagy a tétlenség, a kötelezettségvállalás vagy az attól való tartózkodás.
For example, the rationale for introduction and language training programmes
A politikák és a teljesítmény összehasonlítása az általános mutatók szintjén valósítható meg leginkább.
Demonstratesthat significant groups of persons - be they immigrants or not - lackknowledge of language and principal values and customs to such a degree that thishampers their participation in society Illustrates how such knowledge enhances beneficiaries' confidence and self-sufficiency Describesthe targets - who are the beneficiaries - and focus - which skills are to bedeveloped Connectsthese programmes with the overall goals of integration and social cohesion,participation and citizenship
Ki lehetne gondolni az ilyen főbb mutatóknak azt a közös pontját, amely csak a mindenki által lényegesnek tekintett elemekre terjed ki, és csak a tagállamok többsége – vagy mindegyike – számára rendelkezésre álló adatokat használja fel.
For example, the rationale for civic participation
A már átfogó nyomonkövetési rendszerekkel rendelkező tagállamok dolgozhatnának azon, hogy ezeket idővel még inkább összehasonlíthatóvá tegyék.
Demonstratesthat significant groups of persons do not have real access to mainstreamorganisations because of their particular cultural or socioeconomic characteristics tosuch a degree that this deprives them from enjoyment of their citizenship rights to thedetriment of their well-being.
A tagállamok teljesítményei egymáshoz viszonyításának elvégzésére különféle módszerek állnak rendelkezésre. Az európai vállalati ranglista például olyan indexek számításával szabványosította a mutatók értékeit, ahol az EU-index .
Connectsthese programmes with the overall goals of societal integration - accessand equality, participation and belonging
Ez megerősítené a harmadik országok állampolgáraira vonatkozó, bel- és igazságügyi politikák általános hatását.
Formulating the programme
Kézikönyv az integrációról
This includes:
Mutatók
The identification of stakeholders will make a distinction between those who call for andthose who implement programmes, as well as between those who benefit directly andindirectly from the programmes The recognition and valuing of their different views and interests - often depending ongender, socioeconomic position and migration history - will make it possible todifferentiate in the assessment of needs An inventory of sensitive issues, possible deficiencies and pitfalls, as well as opportunitiesand changes for success, will enable the design of tailor-made measures to address them A serious and ongoing dialogue with stakeholders will generate political and publicsupport and the cooperation of beneficiaries, as well as reinforcing commitment anddedication to participate in the programmes
Mutatók használhatók az adatok szempontjából hiányosságokkal rendelkező területek azonosítására, valamint a prioritások kialakítására. Amennyiben meghatározott bevándorlói csoportokat különítenek el vizsgálat céljából, a kiválasztásukra és meghatározásukra vonatkozó kritériumoknak egyértelműnek kell lenniük, és a gyűjtött információt nem szabad megkülönböztetési célokra használni.Ideális esetben a különböző mutatókat vegyesen használják, és a kormányzati és nem kormányzati szereplőket is a mutatók hasonló alkalmazására ösztönzik.Mind objektív, mind szubjektív mutatók kidolgozhatók az integráció különböző oldalainak vizsgálatára, valamint az adatgyűjtési fogalmak és módszerek mindkét kategória tekintetében finomíthatóak.
Defining the problem
Melléklet:A politikák programokká alakítása
To be able to set priorities, the programmes must describe in detail and analysethoroughly the problems they want to address.
Ezek az előző fejezetekben bemutatott példákra, valamint a programirányítás és stratégiai tervezés alapelveire épülnek.
A problem analysis demonstrates for example what the language deficiencies are amongwhich groups, or it demonstrates which barriers to participation exist for which groups
• bizonyítja, hogy a személyek csoportjainak jelentős részénél – legyen akár szó bevándorlókról vagy más személyekről – olyan mértékben hiányzik a nyelv, a legfőbb értékek és a szokások ismerete, hogy az akadályozza a társadalomban való részvételüket;szemlélteti azt, hogy ez az ismeret miként növeli a kedvezményezettek bizalmát és önállóságát;leírja a célokat – kik a kedvezményezettek – és a központi kérdést – mely készségeket kell fejleszteni;összekapcsolja ezeket a programokat az integráció átfogó céljaival, valamint a társadalmi kohézióval, a részvétellel és az állampolgársággal.
A stakeholder analysis assesses the number of people directly and indirectly affected A technical analysis establishes what needs to be done to solve the problems An organisational analysis points to which organisations should be included ortargeted in the programme
• és segítik elő a hovatartozás érzését; szemlélteti azt, hogy a szervezetek miként szolgálják az aktív és részvételen alapuló társadalom javát a különböző csoportok tagjainak bevonásán keresztül;leírja a célokat – kik a kedvezményezettek – és a központi kérdést – mely szolgáltatásokat kell javítani, kiknek a képességeit kell mozgósítani, és mely csoportokat kell bevonni;összekapcsolja ezeket a programokat a társadalmi integráció átfogó céljaival – a hozzáféréssel és az egyenlőséggel, a részvétellel és a hovatartozással.
Defining objectives
A program kialakítása
In order to reach agreement on the programme among stakeholders, it is essential todescribe – in terms of means and ends - what the programme aims at.
A hatékonyság érdekében fontos, hogy a programok felépítése megfelelő legyen, illetve a programok a kezelendő problémák alapos elemzésén alapuljanak.
A description of the desired situation lays out the positive effects and advantages -for beneficiaries and society as a whole The description demonstrates what should be achieved and enables the establishmentof a set of clear and precise objectives and of a hierarchy between them This description also enables stakeholders to select and agree upon programmaticobjectives - in terms of target groups, type of training, etc.An assessment of objectives ascertains whether these objectives can be achieved bythis or possibly other programmes
Az érdekelt felek meghatározásakor különbséget tesznek azok között, akik megkövetelik és akik végrehajtják a programokat, illetve akik közvetlenül és akik közvetetten látják hasznát ezeknek a programoknak.Különböző nézeteiknek és érdekeiknek – amelyek gyakran a nemtől, a szociogazdasági helyzettől és a migrációs múlttól függnek – felismerése és értékelése lehetővé teszi a különbségtételt a szükségletek kiértékelésében.Az érzékeny témák, a lehetséges hiányosságok és a csapdák felvonultatása, valamint a lehetőségek és a siker érdekében eszközölt változások lehetővé teszik, hogy testre szabott intézkedéseket dolgozzanak ki az említettek kezelése érdekében.Az érdekelt felekkel folytatott komoly és folyamatos párbeszéd politikai és állami támogatást, a kedvezményezettek együttműködését teremti meg, valamint megerősíti a programokban való részvétel iránti elkötelezettséget és odaadást.
In order to enhance the effective implementation of the programme, it is key to identifyand consider various possible strategies to deliver on the programme objectives.
Ahhoz, hogy képesek legyünk meghatározni a prioritásokat, a programoknak részletesen le kell írniuk, és alapos elemzés alá kell vetniük a kezelni kívánt problémákat.
The identification and selection of strategies is governed by the programmatic objectives Stakeholders are consulted on the identification and choice of strategies and theiropinions are given significant weight Resource allocation includes budget matters - such as level of subsidies, owncontribution of beneficiaries, private sector sponsorship - cooperation with thevoluntary sector, etc.An assessment of how strategies contribute to achieving gender and ethnic equality isan essential part of the strategy selection process
A problémaelemzés bemutatja például, hogy milyen nyelvi hiányosságokkal rendelkeznek az egyes csoportok, vagy milyen akadályok állnak a részvétel útjába az egyes csoportok esetében.Az érdekelt felek elemzése felméri a közvetlenül és közvetetten érdekelt személyek számát.A szakmai elemzés megállapítja, hogy mit kell tenni a problémák megoldása érdekében.A szervezeti elemzés kimutatja, hogy a programoknak mely szervezeteket kellene bevonnia vagy megcéloznia.
Implementing the programme
A célkitűzések meghatározása
A scheme for the efficient implementation of the programme includes
Annak érdekében, hogy az érdekelt felek megállapodásra jussanak a programmal kapcsolatban, az eszközök és végcélok tekintetében feltétlenül szükséges leírni azt, hogy a program mire irányul.
An agreement on the ultimately responsible and funding agency in terms of level ofgovernment - local, regional or national
A program hatékony végrehajtásának fokozása érdekében kulcsfontossággal bír a különféle lehetséges stratégiák meghatározása és mérlegelése a program célkitűzéseinek teljesítése érdekében.
In the case of shared responsibility - with private sector organisations, immigrantand voluntary organisations - an agreement on accountability and (co-) funding In case of outsourcing, an agreement on tender specifications and quality normsconcerning the provision of trainings A plan for evaluation and impact assessment establishing whether the programmeshas achieved its objectives and has addressed the problems identified, whether thestakeholders have stuck to their commitment and whether implementation hasbeen adequately managed
• a teljes körű felelősséggel bíró és finanszírozó szervre vonatkozó megállapodás a kormányzati szint tekintetében – helyi, regionális vagy nemzeti;a magánszektor szervezeteivel, a bevándorlási vagy önkéntes szervezetekkel való megosztott felelősség esetén az elszámoltathatóságra és a (társ)finanszírozásra vonatkozó megállapodás;a tevékenységek kiszervezése esetén a pályázati kiírásokra és a képzések biztosításával kapcsolatos minőségi normákra vonatkozó megállapodás;az értékelésre és a hatásvizsgálatra vonatkozó terv, amely megállapítja, hogy a program teljesítette-e a célkitűzéseket, kezelte-e az azonosított problémákat, az érdekelt felek teljesítették-e kötelezettségvállalásaikat és megfelelően irányították-e a végrehajtást.
This document builds on the issue papers, concluding documents and the written andoral presentations at the three technical seminars, on documents submitted to Commission and consultants by National Contact Points and other conferencedelegates, and on questionnaires on integration policy submitted by National Contact Points in response to Commission requests.
Ez a dokumentum témadokumentumokra, záródokumentumokra, valamint a három szakmai szeminárium szóbeli és írásos előadásaira, a nemzeti kapcsolattartók és a konferencián részt vevő küldöttek által a Bizottsághoz és tanácsadókhoz benyújtott dokumentumokra, továbbá – eleget téve a Bizottság kérésének – a nemzeti kapcsolattartók által benyújtott, beilleszkedési politikáról szóló kérdőívekre épülnek.
Further sources are listed below.
A további forrásanyagok az alábbiakban kerülnek felsorolásra.
European Commission, First Annual Report on Migration and Integration, COM(2004) 508
Európai Bizottság, First Annual Report on Migration and Integration (Első éves jelentés a bevándorlásról és az integrációról), COM()
European Commission, Draft Joint Employment Report 2003/2004, COM(2004) 24
Európai Bizottság, Draft Joint Employment Report / (–. évi foglalkoztatási együttes jelentéstervezet), COM()
European Council, Decision on employment guidelines, O.J. of the E.U. of 05.08.03, L-197
Európai Tanács, Decision on employment guidelines (Határozat a foglalkoztatási iránymutatásokról), EU HL L ., ...
Social Protection Committee (2003), Common Outline for the 2003/2005 NAPs/inclusion
Szociális védelemmel foglalkozó bizottság (), Common Outline for the / NAPs/ inclusion (A –. évi nemzeti társadalmi integrációs cselekvési tervek közös áttekintése)
European Commission, A Pocketbook of Enterprise Policy Indicators, 2003 edition: How Member States and Candidate Countries rank in the 2003 Enterprise Scoreboard
Európai Bizottság, A Pocketbook of Enterprise Policy Indicators (Vállalatpolitikai mutatók zsebkönyve), . évi kiadás: How Member States and Candidate Countries rank in the Enterprise Scoreboard (Hova sorolhatók a tagállamok és a tagjelölt országok a . évi vállalati ranglistán?)
MPG, papers prepared for the Diversity Policies Network Second Cycle seminar, Brussels,11-12 September 2003
Migrációs Politika Csoport, a sokszínűségi politikák hálózatának második szemináriumára készített dokumentumok, Brüsszel, . szeptember –.
Ines Michalowski, An overview on introduction programmes for immigrants in seven European Member States, research commissioned by the ACVZ, February 2004
Ines Michalowski, An overview on introduction programmes for immigrants in seven European Member States (A bevándorlóknak szóló bevezetési programok áttekintése hét európai tagállamban), az ACVZ által megrendelt kutatás, . február
Caritas Europa, CCME, COMECE, ICMC, JRS-Europe, QCEA, Comments on the Communication from the European Commission on Immigration, Integration and Employment, COM(2003) 336 final, April 2004
Caritas Europa, CCME, COMECE, ICMC, JRS-Europe, QCEA, Comments on the Communication from the European Commission on Immigration, Integration and Employment (A bevándorlásról, integrációról és foglalkoztatásról szóló bizottsági közleménnyel kapcsolatos észrevételek), COM() végleges, . április
Department of Immigration and Multicultural Affairs, Australia, Charter of Public Servicein a Culturally Diverse Society, 1998
Bevándorlással és Multikulturális Ügyekkel Foglalkozó Minisztérium, Ausztrália, Charter of Public Service in a Culturally Diverse Society (Közszolgáltatási charta egy kulturálisan sokszínű társadalomban),
Council of Europe, Local consultative bodies for foreign residents – a handbook, writtenby Sonia Gsir and Marco Martiniello, Council of Europe July 2004
Európa Tanács, Local consultative bodies for foreign residents – a handbook (Kézikönyv a helyi konzultációs szervekről a külföldi lakosok számára), készítette: Sonia Gsir és Marco Martiniello, Európa Tanács, . július
United Nations Economic and Social Council, Poverty Reduction Practices: ESCAPStrategies in Poverty Reduction - Transfer of Good and Innovative Practices,E/ESCAP/CPR/3, 4 August 2003
Az Egyesült Nemzetek Gazdasági és Szociális Tanácsa, Poverty Reduction Practices: ESCAP Strategies in Poverty Reduction - Transfer of Good and Innovative Practices (A szegénység csökkentését szolgáló gyakorlatok: A szegénység csökkentését segítő ESCAP-stratégiák – A bevált és innovatív gyakorlatok átadása), E/ESCAP/CPR/, . augusztus .
Alistair Ager, Indicators of Refugee Integration[forthcoming, UK Home Office]
Alistair Ager, Indicators of Refugee Integration (A menekültek integrációjának mutatói) [előkészületben, Egyesült Királyság, Belügyminisztérium]
Han Entzinger and Renske Biezeveld, Benchmarking in Immigrant Integration, reportwritten for the European Commission, 2003
Han Entzinger és Renske Biezeveld, Benchmarking in Immigrant Integration (A bevándorlók integrációjával kapcsolatos teljesítményértékelés), az Európai Bizottság számára készített jelentés,
Jan Niessen and Yongmi Schibel, Benchmarking Citizenship Policies, paper prepared forthe European Inclusion Index, 2004
Jan Niessen és Yongmi Schibel, Benchmarking Citizenship Policies (Állampolgársági politikák teljesítményértékelése), az Európai Integrációs Index számára készített dokumentum,
Council of Europe, Measurement and indicators of integration, Community Relations Series, Council of Europe 1997
Európa Tanács, Measurement and indicators of integration (Az integráció mérése és mutatói), Community Relations Series, Európa Tanács,
National Contact Points on Integration
A beilleszkedéssel foglalkozó nemzeti kapcsolattartók
: Ministry of Labour and Social Affairs - Integration of Foreigners Unit
Cseh Köztársaság: Munkaügyi és Szociális Minisztérium – A Külföldiek Integrációjával Foglalkozó Részleg
: Ministry of Integration – Unit for Integration Policy
Integrációs Minisztérium – Integrációs Politikai Részleg
: State Chancellery - Office of the Minister for Population and Ethnic Affairs
Állami Kancellária – A Népességi és Etnikai Ügyekkel Foglalkozó Miniszteri Hivatal
: Ministry of Interior – Directorate of Aliens and Migration - Social Integration Sector
Belügyminisztérium – Idegenrendészeti és Migrációs Igazgatóság – Társadalmi Integrációs Osztály
: Ministry of Labour and Social Affairs - State Secretary of Immigrationand Emigration - Integration of Immigrants Directorate
Munkaügyi és Szociális Minisztérium – Bevándorlási és Emigrációs Államtitkárság – Bevándorlók Integrációjával Foglalkozó Igazgatóság
: Department of Justice, Equality and Law Reform - Reception & Integration Agency Italy
Igazság-, Egyenlőség- és Jogreformügyi Minisztérium – Befogadási és Integrációs Ügynökség
: Secretariat of Minister for Special Assignments for Society Integration Affairs
Társadalmi Integrációs Ügyek Külön Megbízásaival Foglalkozó Miniszteri Titkárság
: Ministry of Social Security and Labour - European Integration and International Relations Department
Szociális Biztonsági és Munkaügyi Minisztérium – Európai Integrációs és Nemzetközi Kapcsolatok Főosztály
: Ministry of Interior - Office of Immigration and Nationality
Belügyminisztérium – Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
: Ministry of Justice – Minorities Integration Policy Department
Igazságügyi Minisztérium – Kissebségi Integrációs Politikai Főosztály
:Ministry of Social Policy - Department of Social Assistance and Integration
Munkaügyi és Szociálpolitikai Minisztérium – Szociális Támogatási és Integrációs Főosztály
:Ministry of Interior - Migration Directorate
Belügyminisztérium – Migrációs Igazgatóság
: Ministry of Interior - Migration Office
Belügyminisztérium – Bevándorlási Hivatal
: Ministry of Labour - Policy Department
Munkaügyi Minisztérium – Politikai Főosztály