natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the internal affairs front, new initiatives were launched in two policy areas in thiscrucial year.
Az Unió belpolitikáját tekintve két kezdeményezést kell megemlíteni, amelyekre 2004ben, a fordulat évében került sor.
First, the creation of an area of freedom, security and justice in the European Union wasgiven fresh impetus.
Az első a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség megvalósulásának felgyorsulása az Európai Unióban.
In November the European Council adopted a new multiannualprogramme for 2005 to 2009, ‘the Hague programme’, which was largely based on the Commission’s progress report on implementation of the 1999 Tampere programme.The new programme sets out priorities for future action in the various areas concernedand reflects the ambitions expressed in this connection in the Treaty establishing a Constitution for Europe.
Az e térség létrehozására irányuló 1999-es tamperei program megvalósítása kapcsán a nagyrészt a Bizottság által elkészített számvetésre alapozva a Tanács novemberben elfogadott egy „hágai program” elnevezésű, új, többéves programot a 2005–2009-es időszakra.
It covers all aspects of the policies involved, including theirexternal dimension, encompassing fundamental rights and citizenship, asylum andimmigration, border management, integration, the fight against terrorism and
Ebben a programban bemutatásra kerülnek a különböző területek jövőre irányuló prioritásai kapcsolódva az Európai Alkotmányt létrehozó szerződésben megfogalmazott célkitűzésekhez.
GENERAL REPORT organised crime, judicial cooperation in civil and criminal matters, and policecooperation.
Ez a megközelítés magában foglalja az alapvető jogokat és az állampolgárságot, a menekültügyet és a bevándorlást, a határellenőrzést, az integrációt, a terrorizmus és a szervezett bűnözés elleni harcot, a rendőrségi és igazságügyi együttműködést, valamint a polgári jogot érintő kérdéseket.
A drugs strategy was added to the programme in December.
A program decemberben a kábítószerrel kapcsolatos stratégiával került kiegészítésre.
The European Council stressed the vital importance of creating appropriate European legalinstruments, reinforcing practical and operational cooperation between the relevantnational agencies, and implementing the agreed measures promptly.
Az Európai Tanács elsőrendű fontosságúnak ítélte megfelelő európai jogi eszközök felállítását, az illetékes nemzeti szolgálatok közötti tényleges és működőképes együttműködés megerősítését, valamint az elfogadott intézkedések kellő időben történő megvalósítását.
Second, pursuit of the Lisbon strategy developed in 2000 with a view to promoting adynamic European economy based on knowledge, competitiveness and growth that iscompatible with higher employment and greater social cohesion was also given newmomentum.
A második kezdeményezés a 2000-ben Lisszabonban elfogadott stratégia előrehaladásával kapcsolatos, amely stratégia a tudásalapú, dinamikus európai gazdaság előmozdítását, a versenyképességet, valamint a foglalkoztatással és a társadalmi kohézióval összeegyeztethető növekedést tűzte célul.
In advance of the mid-term review of the strategy, planned for spring2005, the Commission charged a high-level group chaired by former Dutch Prime Minister Wim Kok with conducting a preliminary assessment.
A stratégia megvalósításának félidejében, 2005 tavaszán esedékes ellenőrzési feladattal a Bizottság a Wim Kok volt holland miniszterelnök által vezetett magas szintű munkacsoportot bízta meg egy első értékelés elvégzése céljából.
Its report, in November,drew two conclusions: firstly that there was an urgent need to speed up theimplementation of the Lisbon strategy, and secondly that the challenges facing Europehad increased since the strategy was launched. The Council agreed with this analysis.The European Council, for its part, reaffirmed the importance of implementation by the Member States of the measures agreed under the Lisbon strategy and welcomed the Commission’s intention of maintaining the strategy at the heart of its agenda.
Az ezzel kapcsolatos novemberi jelentés két megállapítást tett: egyrészről a lisszaboni stratégia megvalósításában való felgyorsulás szükségességét említi, másrészről pedig azon kihívások megnövekedett számát, amelyekkel Európa e stratégia elindítása óta szembenéz.
The conclusions and calls for a new impetus to be given to the Lisbon strategy reflectan awareness of the difficulties experienced with its implementation.
Ezekkel a megállapításokkal a Tanács is egyetértett.
Looking ahead, one of the key issues remains the preparation of the financialperspective for the period 2007 to 2013 to underpin the activities of an enlarged European Union that is due to expand even further.
Ezek a következtetések, illetve a lisszaboni stratégia újbóli felgyorsítására irányuló szándék a stratégia megvalósítása során jelentkező nehézségek tudomásulvételét jelzik.
Building on the initial guidelinesdrawn up in 2003, the Commission has now given a more detailed picture of theapproach it advocates.
Általánosságban véve elmondható, hogy ezek a nehézségek a közösségi irányelvek nemzeti jogba való átültetésének tartós késedelmével vagy hiányával magyarázhatók.
At the operational level, in July the Commission presented a first package oflegislative proposals for programmes and instruments in areas including social policyand employment, economic and social cohesion, transport, agriculture and ruraldevelopment, fisheries, education and culture.
Célkitűzések: a politikai kihívásoknak és az Unió költségvetési eszközeinek szentelt februári közleményében a Bizottság prioritásként jelölte meg a fenntartható fejlődést, az európai polgárság előmozdítását és az Unió nemzetközi szerepének megerősítését.
In September it recommendedsimplifying the existing system for providing external assistance by rationalising theinstruments involved; it also added to its initial series of legislative proposals a newpackage relating to the environment, nuclear energy, pre-accession, neighbourhoodpolicy and development cooperation.
Hangsúlyozta a költségvetési folyamat javításának szükségességét a vész- vagy konjunkturális helyzetekre való jobb reagálás érdekében. Ezt a közleményt egy másik, a költségvetési fegyelemről szóló intézményközi megállapodás megújításával és a költségvetési folyamat javításával foglalkozó júliusi közlemény egészítette ki.
In addition to its purely financial content, the perspective outlined by the Commissiongives a more detailed picture of what amounts to a new architecture for the European Union up to and beyond 2010, which is the point of reference for several ongoingpolicies such as the Lisbon strategy, and transport and energy.
Szeptemberben javaslatot tett a közösségi külső segítségnyújtás meglévő rendszerének a vonatkozó eszközök ésszerűsítése által történő egyszerűsítésére. Egyben kiegészítette első jogszabályjavaslat-csomagját a környezetre, az atomenergiára, az előcsatlakozásra, a szomszédságpolitikára és a fejlesztési együttműködésre vonatkozó újabb javaslatcsomaggal.
The year 2004 undoubtedly marked a watershed in the evolution of the European Union.
2004 kétségkívül a fordulat éve az Európai Unió történetében.
The first steps were taken to endow Europe with its own Constitution. And, at the same time, work started on drawing up astrategic financial framework that will give the European Union the means to match itsambitions.
Hatékony kiindulópontja egy lényegesen kibővült politikai csoportosulásnak, egy megújult Parlamentnek és egy új Bizottságnak, egyben magában hordozza az európai építmény megszilárdításának
Chapter I
I . fejezet
Institutional questions and the future of the Union
Intézményi kérdések és az Unió jövője
The Treaty establishing a Constitution for Europe was signed on 29 October in Rome.Embodying the common values of the European Union, it is designed to frame the Union’s policies and determine its modus operandi.
Az Európai Alkotmányt létrehozó szerződést október 29én írták alá Rómában. A szerződés célja az, hogy az Európai Unió közös értékei mentén szerveződjenek a közösségi politikák, illetve ezen értékek mentén működjön az Unió.
At the European Council meetingin Brussels on 17 and 18 June, the Heads of State or Government of the 25 Member States reached an agreement on the outstanding issues at the level of the Intergovernmental Conference charged with finalising the Treaty.
A huszonöt tagállam állam- és kormányfői az Európai Tanács június 17-i és 18-i brüsszeli ülésén jutottak végleges megállapodásra azon kérdések tekintetében, melyek a szerződés véglegesítéséért felelős kormányközi konferencia szintjén még függőben maradtak.
Prior to the Intergovernmental Conference, the groundwork had been carried out by the Convention on the Future of the Union, which had prepared a draft text in July 2003.Before it can enter into force, the Treaty must be ratified by each of the 25 Member States, through parliamentary channels and/or by means of a referendum.
Emlékeztetőül megjegyezzük, hogy a kormányközi konferencia tevékenysége a szerződéstervezetet 2003. júliusában kidolgozó, Európa jövőjéről szóló Konvent előkészítő munkájának a folytatása. A szerződés hatálybalépésének az a feltétele, hogy a huszonöt tagállam mindegyike vagy parlamenti úton, vagy népszavazás útján megerősítse azt.
Throughout 2004, various other institutional matters were also addressed.
A 2004-es év folyamán továbbá az intézményi kérdések számos vonatkozása kapcsán is folyt a munka.
For instance, the Commission approved a report reviewing the progress made in 2003and 2004 in implementing the reform of European governance initiated as a result ofits 2001 White Paper, and looking at the overall situation at the end of the Prodi Commission’s term of office.
A Bizottság ennek keretében jóváhagyott egy jelentést, mely az európai kormányzás tekintetében végrehajtott reformok megvalósítása terén a 2001-es fehér könyv óta történt előrelépéseket elemzi 2003 és 2004 vonatkozásában, és általános áttekintést ad a Prodi-Bizottság hivatali idejéről annak lejártával.
Moreover, the European Parliament and the Council gavetheir views on the Commission’s 2002 communication concerning an operatingframework for regulatory agencies.
A Bizottságnak a szabályozó hatóságok számára történő keretrendszer kidolgozásáról szóló 2002-es közleménye kapcsán továbbá az Európai Parlament és a Tanács véleményt nyilvánított.
Mindful of the fact that the quality of legislation can play a part in boosting growth andcompetitiveness, the European Council called on the Council to pursue a suitableprogramme of actions.
Az Európai Tanács, tudatában annak, hogy a jogszabályok minőségének javítása a növekedés és a versenyképesség ösztönzése tekintetében igen lényeges szerepet játszhat, felkérte a Tanácsot egy olyan cselekvési program megvalósítására, melynek célja e folyamat ösztönzése.
The Commission meanwhile took stock of the implementationof the framework action ‘Updating and simplifying the Community acquis’, which itlaunched in 2003.
A Bizottság pedig mérleget készített a 2003-ban megkezdett „Közösségi vívmányok korszerűsítése és egyszerűsítése”keretfellépés megvalósításáról.
GENERAL REPORT committees, in the context of the relevant committee procedures, through the powersconferred on it by the legislator.
Mint minden évben, a Bizottság jelentést adott ki a szubszidiaritás és az arányosság elveinek alkalmazásáról, illetve azon bizottságok munkájáról, melyek az ún. „komitológiai” rendszer keretében nyomon követik a jogalkotó által a számára kiutalt jogköröket.
The purpose of the Treaty establishing a Constitution for Europe is to make the enlarged European Union more democratic, more transparent and more efficient.
Az Európai Alkotmányt létrehozó szerződés célja a kibővített Európai Unió demokratikusabbá, átláthatóbbá és hatékonyabbá tétele.
The Constitution is made up of four parts:
•Az Alkotmány négy részből áll:
—Part I contains the provisions which define the Union, its objectives, its powers, itsdecision-making procedures and its institutions;
– az első rész azon rendelkezéseket tartalmazza, melyek meghatározzák az Uniót, annak célkitűzéseit, hatásköreit, döntéshozatali eljárásait és intézményeit;
—the Charter of Fundamental Rights adopted in 2000 has been incorporated into the Constitution as Part II;
– az Unió alapjogi chartáját, melyet 2000-ben fogadtak el, beemelték az Alkotmányba, melynek II. részét képezi;
—Part III focuses on the Union’s policies and actions, and includes many of the provisionsof the current Treaties;
– a harmadik rész az Unió politikáiról és tevékenységeiről szól, és átveszi a hatályban lévő szerződések rendelkezéseinek jelentős részét;
—Part IV contains the final clauses, including the procedures for adopting and revising the Constitution.
– a negyedik rész tartalmazza a záró rendelkezéseket, melyek magukban foglalják az Alkotmány elfogadására és felülvizsgálatára vonatkozó eljárásokat.
Signed in Rome on 29 October, the Treaty establishing a Constitution for Europe willenter into force on 1 November 2006 if all the Member States have ratified it by that date.The ratification process will be conducted in each Member State in accordance withtheir respective constitutional rules (through parliamentary channels and/or by meansof a referendum).
Az Európai Alkotmányt létrehozó szerződés, melyet október 29én Rómában írtak alá, 2006. november 1jén lép hatályba, amennyiben minden tagállam megerősíti azt eddig az időpontig. A megerősítés minden egyes tagállamban annak saját alkotmányos követelményei alapján történik (parlamenti ratifikáció és/vagy népszavazás útján).
Once all the parties to the Treaty of Accession, signed in Athens on 16 April 2003, hadcompleted the constitutional procedures necessary for its ratification, the Treatyentered into force on 1 May 2004, as its authors had wished.
Miután az Athénban 2003. április 16-án aláírt csatlakozási szerződés részes államai eleget tettek a megerősítéséhez szükséges alkotmányjogi eljárásoknak, indítványozói szándékainak megfelelően 2004. május 1jén hatályba lépett a szerződés.
Efforts to adapt existing Community legislation continued so as to allow the 10 new Member States to accede to the Union on 1 May.
Annak előmozdítása érdekében, hogy ettől az időponttól a tíz új tagállam ténylegesen beléphessen az Európai Unióba, lendületesen folytatódott a hatályban lévő közösségi joganyag átdolgozása.
New laws were adopted by the Council and the Commission in areas such as the free movement of goods, companylaw, agriculture, education, culture and external relations.
A Tanács és a Bizottság ezért új szabályozást fogadott el egyes területekre vonatkozóan, mint az áruk szabad mozgása, a társasági jog, a mezőgazdaság, az oktatás és a kultúra, illetve a külkapcsolatok.
Measures were introduced to take account of the special situation of Cyprus as anisland divided into two communities.
Rendelkezéseket fogadtak el egyebek között Ciprusnak a sziget két közösségre történt felosztásából fakadó különleges helyzetére való figyelemmel.
Following the Greek Cypriots’ rejection of the UNpeace plan in a referendum, the Council defined the terms under which Communitylaw would be applied to persons and goods crossing the ‘green line’ dividing the northand south of the island. The Commission proposed measures to facilitate tradebetween that part of the island not under Cypriot government control and the Community customs territory, to which it provisionally does not belong.
Mivel az Egyesült Nemzetek által kidolgozott újraegyesítési tervet a népszavazáson a görög oldal elutasította, a Tanács kidolgozta azokat a feltételeket, amelyek között a közösségi jogszabályok alkalmazhatók a személyek és áruk a sziget északi és déli részét elválasztó demarkációs vonalon történő áthaladására; a Bizottság pedig olyan intézkedések bevezetését javasolta, amelyek lehetővé teszik a kereskedelmet a sziget azon része, amely fölött a ciprusi kormánynak nincs tényleges ellenőrzése és a Közösség vámterülete között, amelynek az előbbi átmenetileg nem része.
The Commission also proposed financial assistance measures specifically for that area ofthe island.
A Bizottság emellett konkrét pénzügyi támogatás biztosítását javasolta a sziget ezen része fejlődésének előmozdításához.
The process of enlargement to other countries continued in various forms, as set out inthe annual strategy paper adopted by the Commission on progress achieved and in itsaccompanying regular reports on the situation in the different countries.
Az egyéb országokat érintő bővítési folyamat különböző szinteken zajlik, amit tükröz a Bizottság által az e folyamat keretében elért előrehaladásról elfogadott éves stratégiai tanulmány is, amelyet a különböző országok helyzetéről készült évenkénti jelentésekkel egészítettek ki.
The accessionnegotiations were completed with Bulgaria and Romania, whose applications hadbeen accepted at the same time as some of the new Member States.
Bulgáriával és Romániával – felvételi kérelmüket ugyanakkor fogadták el, mint néhány új tagállamét – már lezárultak a csatlakozási tárgyalások.
The December European Council endorsed the closing of the negotiations with a view to the Accession Treatybeing signed as early as possible in 2005.
A Bizottság javaslata szerint a tényleges csatlakozásuk dátumául kijelölt 2007. január 1-jével
GENERAL REPORT in recognition of the progress achieved by Turkey on reforms and of the positive signsregarding settlement of unresolved border disputes with current Member States.Continued efforts in that direction should allow negotiations to start in October 2005.
A folytatódó erőfeszítések eredményeképpen 2005 októberében akár meg is kezdődhetnek a csatlakozási tárgyalások.
In response to a favourable Commission opinion on Croatia’s application, the June European Council decided to open the accession negotiations at the start of 2005.
Horvátország felvételi kérelmét illetően az Európai Tanács júniusi ülésén a Bizottság kedvező véleményére hivatkozva úgy határozott, hogy a csatlakozási tárgyalásokat 2005 elején kezdi meg.
Theterms and conditions applying to the procedure were specified at the Decembersummit.
Decemberi ülésén a Tanács a folyamat határidőit is részletesen megszabta.
In September the Council agreed a ‘European partnership’ with Croatia, as ithad in March with the other western Balkan countries.
A Tanács szeptemberben „európai partnerséget” hozott létre Horvátországgal, amint azt márciusban más nyugat-balkáni országok vonatkozásában is tette.
On 22 March, the Former Yugoslav Republic of Macedonia also submitted an application for EU membership.
Március 22-én egyébként az egykori jugoszláv tagköztársaság, Macedónia is csatlakozási kérelmet nyújtott be az Unióhoz.
On the financial front, the Commission proposed the establishment, in conjunctionwith its proposals on the financial perspectives for 2007–13, of an instrument for preaccession assistance (IPA) to take over from Phare, ISPA, Sapard and CARDS, and covercurrent and future applicants.
Pénzügyi téren a Bizottság a 2007–2013 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi tervet illető javaslataihoz kapcsolódó előcsatlakozási eszköz (IPA) létrehozását határozta el. Ez az eszköz egyebek között a Phare, az ISPA, a Sapard és a CARDS helyére lépve a jelenlegi és a potenciális tagjelölt országokat fedné le.
For the period 2004–06, the Council laid down a generalapproach for reallocating the resources still available under Sapard and ISPA based ona 30/70 % split between Bulgaria and Romania.
A Tanács a 2004–2006 közötti időszakra emellett meghatározta a Sapard és az ISPA keretében még rendelkezésre álló források átcsoportosításának általános elveit, ami folytán Bulgáriára 30, Romániára 70% jut.
As part of preparations for the preaccession strategy for Croatia, the Commission proposed allowing that country accessto all three of the existing preaccession instruments.
A Horvátországra vonatkozó előcsatlakozási stratégia kidolgozásának keretében a Bizottság javasolta, hogy Horvátország mind a három jelenlegi előcsatlakozási eszközhöz hozzáférhessen.
1 May: the Europe of 25 became a reality.
Május 1jén a huszonötök Európája valósággá vált.
The accession of 10 new Member States to the European Union on that date was the biggest enlargement ever in the history of the Union.
E napon a tíz új tagállamnak az Európai Unióhoz csatlakozásával az Unió történetének legjelentősebb bővítése valósult meg.
The accession negotiations with Bulgaria and Romania were completed at theend of the year to allow both countries to join the EU in 2007.
A Bulgáriával és Romániával folytatott csatlakozási tárgyalások az év végén azzal a céllal zárultak le, hogy e két ország 2007-ben ténylegesen beléphessen az Unióba.
6 October: the Commission recommended opening accession negotiations with Turkey,subject to its adoption of certain key items of legislation currently in preparation.
A Bizottság április 20-án ajánlást tett a csatlakozási tárgyalások megkezdésére Horvátországgal, amely 2003. február 21-én nyújtotta be csatlakozási kérelmét.
In response to this recommendation, the December European Council decided to start negotiations in October 2005 providedcertain conditions are met.
Az Európai Tanács 2003-ban Koppenhágában megfogalmazott politikai és gazdasági kritériumain alapuló ezen ajánlásra támaszkodva az Európai Tanács júniusi ülésén
Page 17
17 elhatározta, hogy a csatlakozási tárgyalások megkezdésének céljával 2005 elejére összehívja az Európai Unió–Horvátország kormányközi konferenciát.
Economic and monetary policy
Gazdaság- és pénzügyi politika
Against the background of a generally favourable international environment, economicgrowth in the European Union picked up noticeably in 2004.
Az európai gazdasági növekedés az általában véve kedvező nemzetközi környezetben egyértelműen javult 2004-ben.
The main reasons were firstthe growth in exports but also a faster expansion in internal demand, together with ahealthy macroeconomic environment stemming from a balanced policy mix.
Ennek alapvető okait elsősorban a kivitel növekedése, de ugyanakkor a belső kereslet bővülésének gyorsulása is jelenti, amely párosul a szakpolitikák kiegyensúlyozott adagolásából származó rendezett makrogazdasági környezettel.
This wastempered, however, by rising commodity prices throughout the year.
A nyersanyagár-emelkedés azonban fékezőleg hatott az év folyamán.
The enlargement of the Union on 1 May also marked a watershed in the process ofeconomic integration because, since their accession, the 10 new Member States havebeen fully involved in the economic coordination mechanisms existing within the Union, this being a decisive phase in a process that got under way prior to accession.
Az Unió május 1-jei bővülése a gazdasági integráció folyamatában is fordulatot hozott, hiszen a tíz új tagállam belépése óta teljes mértékben részt vesz az Unión belül létező gazdasági koordinációs mechanizmusokban, határozott módon folytatva a csatlakozás előtti időszakban megkezdett folyamatot.
Such was the backdrop to the initial groundwork for the mid-term review of thestrategy laid down in Lisbon in 2000 by the Heads of State or Government with a viewto making the Member States’ economies significantly more competitive.
Ilyen körülmények között került sor az állam- és kormányfők által 2000-ben Lisszabonban meghatározott, az európai nemzetgazdaságok versenyképességének számottevő megerősítését célzó stratégia félidős értékelésének első lépéseire.
Thecornerstone of this updating exercise was the report produced in 2004 at the requestof the European Council by a high-level group chaired by Mr Kok, the former Dutch Prime Minister.
2004ben a stratégia naprakésszé tétele tekintetében kiemelkedő állomást jelentett a Wim Kok korábbi holland miniszterelnök vezette magas szintű csoport által az Európai Tanács kérésére elkészített jelentés.