natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mostly financed under Rural Development and the Structural Funds.
Natura 2000: Együttműködés Európa természetes élőhelyeinek védelme és a biodiverzitás csökkenésének megelőzése terén.Főleg a vidékfejlesztés és a strukturális alapok pénzeszközeinek felhasználásával.
(EUR million)
4340 millió EUR
Fisheries governance and international agreements: Improving control of fishing activities, evaluating the state of fisheries resources and the fishing industry, agreements with third countries.
0 Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap pénzeszközei és a mezőgazdasági kiadásokból újracsoportosított pénzeszközök felhasználásával.
Strengthening and diversifying rural economies, preserving the environment
A vidéki gazdaság megerősítése és diverzi' kációja, környezetvédelem
Freedsecuand jus
Fenntartható növekedés:
EUR 975 billion
975 milliárd EUR ma 7554 mill
EUR 7 554 m for seven years
Versenyképesség és kohézió hét évre
EUR 4 667 m n u l l
Rugalmasság eszköz maximum 1400 millió EUR
The EU
Az Európai Unió
The EU as a global player
Az Európai Unió mint globális szereplő
Response to unforeseen third-country aid requirements, such as humanitarian operations, civil crisis management and protection.
A tagjelölt országoknak és potenciális jelölteknek nyújtott segítség az intézményfejlesztés, a regionális és határokon átívelő együttműködés, a regionális és vidékfejlesztés, valamint a humánerőforrások fejlesztése terén.
Responding to crises and to longer-term challenges with a stability and security aspect, including issues such as nuclear safety and non-proliferation, fight against trafficking, organised crime and terrorism.
Az EU, valamint keleti és déli szomszédai közötti kibővített együttműködés révén a stabilitás, biztonság és jólét biztosítása a szomszédos országokban. Felelősségteljes kormányzás, gazdasági és társadalmi fejlődés, a környezeti feltételek javítása…
EUR 1 980 million
1980 millió EUR
Instrument for nuclear safety cooperation (EUR 524 million), Macrofinancial assistance (EUR 753 million), Loan guarantee reserve (EUR 1 400 million), Cooperation with developed countries (EUR 172 million), Civil protection financial instrument (EUR 56 million) and ad hoc actions (EUR 1 179 million).
Nukleáris Biztonsági Együttműködési Eszköz (524 millió EUR), Makroszintű pénzügyi támogatás (753 millió EUR), Hitelgarancia-tartalék (1400 millió EUR), Együttműködés fejlett országokkal (172 millió EUR), Polgári Védelmi Pénzügyi Eszköz (56 millió EUR) valamint ad hoc fellépések (1179 millió EUR).
While managed by the European Commission, the European Development Fund is financed directly by the EU countries and is not included in the financial framework or the annual budgets.
Miközben az Európai Bizottság irányítja, az Európai Fejlesztési Alapot közvetlenül a tagállamok finanszírozzák, és a pénzügyi keret vagy az éves költségvetések nem tartalmazzák.
Commitment appropriations (2
Kötelezettségvállalási előirányzatok (2
Of which: Agriculture — market-related expenditure and direct payments
Ebből: Mezőgazdaság – Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen kifizetések zetések
Administration (4
Igazgatás (4
) All amounts in this publication are expressed in current prices.To accommodate inflationary expectations during the 2007–2013 period, the EU countries agreed to adjust the financial framework ceilings (expressed in 2004 prices) by using a 2 % price deflator per year between 2004 and 2013.
) E kiadványban ismertetett valamennyi összeg folyó áron szerepel. A 2007–2013 közötti időszak alatti inflációs várakozásokfigyelembevétele érdekében az EU-tagállamok megállapodtak abban, hogy a pénzügyi keret (2004. évi árakon kifejezett) felső korlátait évi 2%-os árdeflátor 2004 és 2013 közötti időszakban történő alkalmazásával kiigazítják.
2) EU budgets forecast both commitments (legal pledges to provide finance) and payments (cash or bank transfers to the beneficiaries). Appropriations for commitments and payments
2) Az uniós költségvetések előrejelzik mind a kötelezettségvállalásokat (jogszabályi biztosíték a finanszírozás biztosítására), mind a kifizetéseket (készpénz vagy banki átutalás a
3) Estimates based on Spring 2007 forecasts of Gross national income (GNI).4) Excluding staff pension contributions.
3) Becslések a bruttó nemzeti jövedelem (GNI) 2007 tavaszi előrejelzései alapján.4) A munkavállalói nyugdij-hozzájárulás kivételével.
Long-term evolution of the financial framework:
A pénzügyi keret hosszú távú alakulása
GNI-based resource — 69% e European Union budget is mainly financed through the Union’s own resources. ese consist of: customs duties, agricultural duties and sugar levies; the value-added tax (VAT)based resource; and the gross national income (GNI)-based resource.
GNI-alapú források – 69 %
VAT-based resource — 15%
HÉA-alapú források – 15 %
Customs duties, agricultural duties and sugar levies — 15%
Vámok, mezőgazdasági vámok és cukorilletékek– 15 %
EU countries contribute more or less in proportion to their national prosperity. e UK, the Netherlands, Germany, Austria and Sweden, however, benefit from some adjustments when calculating their contributions.
Egyéb (az EU alkalmazottainak hozzájárulása , nem EU-országok hozzájárulása bizonyos EU-programokhoz, a versenytörvényeket vagy egyéb jogszabályokat megszegő vállalatok által befizetett bírságok stb.)– 1 %
(Based on estimates for 2007)
(A 2007-re vonatkozó becslések alapján)
The resources allocated to each programme are determined in accordance with the overall limits set by the financial framework.
Az egyes programokhoz rendelt forrásokat a pénzügyi keret által előírt átfogó korlátoknak megfelelően határozzák meg.
Annual appropriations are finalised and have legal bearing only after the Council and Parliament formally approve the annual budget.
Az éves előirányzatok csak azt követően válnak véglegessé és lesz jogi vonzatuk, hogy a Tanács és a Parlament hivatalosan jóváhagyja az éves költségvetést.
Freephone number (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
A Europe Direct szolgáltatás segit Önnek megválaszolni az Európai Unióval kapcsolatos kérdéseit.A szolgáltatás ingyenesen hívható telefonszáma(*): 00 800 6 7 8 9 10 11
For more information on the EU budget and financial programming:
(*) Bizonyos mobiltelefon-szolgáltatók nem engednek hozzáférést a 00 800-as számokhoz vagy ezeket a hívásokat kiszámlázzák.
(*) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed.
További információk az EU költségvetéséről és pénzügyi programozásáról: Az EU költségvetése: http://ec.europa.eu/budget/index.htm(hozzáférhető angol, francia és német nyelven)
EU budget: http://ec.europa.eu/budget/index.htm(available in English, French and German)
Az Európai Bizottság Költségvetési Főigazgatósága: http://ec.europa.eu/dgs/budget/index_hu.htm
European Commission Directorate-General for Budget: http://ec.europa.eu/dgs/budget/index_en.htm
Dalia Grybauskaitė, pénzügyi programozásért és költségvetésért felelős biztos: http://ec.europa.eu/commission_barroso/grybauskaite/index_hu.htm
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2007
Luxembourg, Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, 2007© Európai Közösségek, 2007Másolat készítése a forrás megjelölésével engedélyezett.
Printed in Belgium PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
Printed in Belgium FEHÉR, KLÓRMENTES PAPÍRRA NYOMTATVA n u l l
Cash accounting vs. accrual accounting
Az eredményszemléletű számvitel dióhéjban
Accrual accounting in the public sector – a global perspective
Eredményszemléletű számvitel az állami szektorban – a globális nézőpont
Accrual accounting is best explained by comparing it to the more traditional cash accounting:
A pénzforgalmi szemléletű számviteltől az eredményszemléletű számvitelig
1 consolidated financial statements (
OECD-országok, amelyek eredményszemléletű számvitelt alkalmaznak összevont pénzügyi kimutatásaikban (1):
Full accrual basis
Teljesen eredményszemléletű számvitel
Finland
Ausztrália
United States
Egyesült Államk
• In the accrual accounts, transactions are recognised when they occur: if an EU-funded project sends a bill in December, it will be recorded that month, even if the payment is to be made the following year.
• A pénzforgalmi szemléletű számvitelben a számviteli műveletek csak akkor kerülnek nyilvántartásba, amikor a készpénzt megkapták, illetve kifizették.
Accrual basis with some elements on cash basis
Eredményszemléletű számvitel néhány pénzforgalmi szemléletű elemmel
) Source:Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)
) Forrás:Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD)
Benefits of accrual accounting
Az eredményszemléletű számvitel előnyei
Multiannual vision in financial statements
A vagyonmérleg teljes képe
Analytical view of accounting entries
A számviteli tételek analitikus szemlélete
Full view of assets and liabilities
Többéves rálátás a pénzügyi kimutatásokban
Minimised risk of errors in payments to beneficiaries ciaries
Hatékonyabb gazdálkodás és döntéshozatal a jobb tájékoztatás következtében
More effective audits thanks to clear and coherent records
Szigorúbb politikai ellenőrzés a politikák hatásának jobb megértése eredményeként
Tighter political control through better understanding of the financial impact of policies
A hibalehetőségek kockázatának minimálisra csökkentése a kedvezményezetteknek nyújtott kifizetések esetében
More effective management and decision making through enhanced information
Hatékonyabb pénzügyi ellenőrzés a világos és egységes nyilvántartásoknak köszönhetően
EU accounts – an overview
Az EU számvitelének áttekintése
EU accounts:
EU-számvitel:
The EU accounting system registers around 1.45 million payments a year.
Az EU számviteli rendszere évente kb. 1,45 millió kifizetést vesz nyilvántartásba.
Budgetary accounts
Főkönyvi számlák
General accounts
Költségvetési számlák
They give a detailed picture of how the annual budget was spent and are therefore based on cash accounting.
Részletes képet adnak az éves költségvetés kiadásairól, ezért pénzforgalmi szemléleten alapulnak.
They show all expenditure and revenue over the financial year (economic outturn) and are designed to establish the financial position of the institutions (balance sheet).
A pénzügyi évre vonatkozó összes kiadást és bevételt mutatják (gazdasági eredmény) és azzal a céllal készülnek, hogy meghatározzák az intézmények pénzügyi helyzetét (mérleg).
Since 2005 they are based on accrual accounting.
2005 óta eredményszemléletű megközelítésen alapulnak.
e accounts of the European Union serve two principal purposes.
Az Európai Unió számlái két fő célt szolgálnak.
First, they provide the EU budgetary authority (i.e. the European Parliament and the Council of the EU made up of Member States’ governments) as well as the general public, with a view of how the voted budget was implemented in the course of the year (cash-based budgetary accounts).
Először is képet adnak az EU költségvetési hatóságainak (vagyis az Európai Parlamentnek és az EU-tagországok kormányaiból álló Tanácsnak) valamint a nyilvánosságnak arról, hogy a megszavazott költségvetést hogyan hajtották végre az év folyamán (pénzforgalmi szemléletű költségvetési számlák).
Second, they present the institutions’ financial statements for the year, including the balance sheet, which describes the EU’s financial position, with all assets and liabilities, on 31 December (accrual-based general accounts).
Másodsorban tartalmazzák az intézmények éves pénzügyi kimutatásait, beleértve a mérleget (eszközök és források), amely leírja az EU december 31-i pénzügyi helyzetét, valamennyi eszközével és forrásával együtt (eredményszemléletű költségvetési számlák).
The ABAC reform
Az ABAC-reform
ABAC (Accrual Based Accounting) is part of the Commission’s global effort to modernise the management of the EU finances.
Az eredményszemléletű számvitel (ABAC – Accrual Based Accounting) a Bizottság globális, az EU pénzügyi irányításának korszerűsítésére vonatkozó erőfeszítésének részét képezi.
In December 2002 the Commission presented an ambitious action plan to switch its general accounts to accrual base as of 2005 – in just two years!
2002 decemberében a Bizottság ambiciózus cselekvési tervet nyújtott be annak érdekében, hogy főkönyvi számláit 2005-től kezdődően, vagyis mindössze két even belül eredményszemléletűvé alakítsa.
As planned, in January 2005, the new accounting system became operational, and a new set of accounting rules came into force.
Az új számviteli rendszer a tervnek megfelelően, 2005 januárban működőképessé vált, és egy új számviteli szabályzat lépett életbe.
The Committee on Budgetary Control of the European Parliament meets the members of the European Court of Auditors, Luxembourg, May 2005
Az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottságának 2005-ös találkozója az Európai Számvevőszék tagjaival, Luxemburg, 2005. május
EU accounts and DAS
Az EU számviteli rendszere és a megbízhatósági nyilatkozat (DAS)
International standardsese new rules are based on internationally accepted standards for the public sector – the IPSAS (i.e. International Public Sector Accounting Standards) – and, for accounting transactions that are not yet covered by IPSAS, the relevant International Accounting Standards (IAS) and International Financial Reporting Standards (IFRS).
A megbízhatósági nyilatkozatot, vagyis a DAS-t (a francia déclaration d’assurance kifejezésből) minden évben az Európai Számvevőszék terjeszti elő. A DAS-ban a Számvevőszék két külön kérdésre vonatkozóan nyilvánít véleményt:
The statement of assurance or DAS (from déclaration d’assurance) is delivered each year by the European Court of Auditors. In the DAS the Court gives its opinion on two separate issues:
Nemzetközi standardok Ezek az új szabályok a Nemzetközi Költségvetési Számviteli Standardokra (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS) épülnek, az IPSAS által még nem szabályozott számviteli műveletekkel kapcsolatban pedig a Nemzetközi Számviteli Standardok (International Accounting Standards) (IAS) és a Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Standardok (International Financial Reporting) (IFR) mérvadók.
1)whether the accounts of the EU are reliable;
1)megbízható-e az EU számviteli rendszere,
2)whether all the underlying transactions were actually legal and correct (e.g. whether the beneficiary received the correct amount on time).
2)az alapjául szolgáló valamennyi ügylet valóban jogszerű és szabályszerű volt-e (vagyis a kedvezményezett megkapta-e időben a megfelelő összeget).
e end result was the preparation of the 2005 annual accounts based on the new accounting rules.
Információtechnológia Az IT-arhitektúrát, vagyis az EU elszámolási rendjét alaposan átalakították annak érdekében, hogy biztosítsák, hogy valamennyi számviteli esemény már a bekövetkezésekor teljes egészében könyvelésre kerülhessen, tehát nemcsak akkor, amikor pénzmozgás történik.
Ever since the first DAS in 1994, the Court has declared the EU accounts reliable (1), with reservations, the major one concerning pre-financing (i.e. advance payments to beneficiaries of EU aid), which should be recorded as debts towards the EU as long as the project is not finalised.
A Számvevőszék már az első, 1994-es DAS óta következetesen megbízhatónak nyilvánítja az EU számvitelét (1) bizonyos fenntartásokkal, amelyek közül a legjelentősebb az előfinanszírozásra (azaz az EU-támogatások kedvezményezettjeinek zetett előlegekre) vonatkozik, amit az EU-val szemben fennálló adósságként kell nyilvántartani mindaddig, amíg a projekt be nem fejeződik.
This issue is thus solved as of 2005 with the introduction of accrual accounting.
Ezt a kérdést 2005-től kezdődően az eredményszemléletű számvitel bevezetésével oldották meg.
(1) On the other hand, in each DAS so far the Court has been unable to give unreserved positive opinion on the regularity of some transactions (the second issue), which is o en wrongly interpreted as a negative opinion on the accounts as such.
(1) Másrészt, eddig egyik DAS esetében sem volt képes fenntartás nélküli pozitív véleményt adni egyes műveletek szabályszerűségére vonatkozóan (a második kérdés), amit gyakran helytelen módon, a számviteli rendszer egészére vonatkozó negatív véleményként értelmeznek.
Financial workflow flow
A pénzügyi munkafolyamat p p p gy gy g gy y y y y
European Parliament National governments EU citizens
Európai Parlament Nemzeti k o r m á n y o k Európaipolgárok polgárok
• reporting• management
• Beszámolási rendszer• Igazgatás
IT systems form the arteries for transmitting, analysing and storing accounting information.
Az IT-rendszerek alkotják a számviteli információ továbbításának, elemzésének és tárolásának artériáit.
A thorough overhaul of the existing IT solutions is one of the crucial elements of the reform.
A meglévő IT megoldások alapos átalakítása a reform egyik döntő fontosságú eleme.
Improved, more comprehensive information on EU accounts
Jobb, átfogóbb tájékoztatás az EU számviteli rendszeréről
Reconciled data are sent to a single data warehouse
Az egyeztetett adatok egyetlen adattárházba kerülnek
ABAC financial management systems
ABAC pénzügyi irányítási rendszerek
• contracts• budgetary work ow• accrual workflow flow
• szerződések• a költségvetés munkafolyamata• eredményszemléletű munkafolyamat (számlák, garanciák, elő nanszírozás)• leltározási jegyzéke• hitelek és kölcsönök
New functionalities:• more efficient and secure data storage• easier control/tracking of data enabling better control over the use of EU funds• new Legal Entity Files• integrated accounting data on assets• analytical accounting• project management functionalities pre- nancing)• inventory of assets• loans and borrowings
Új funkciók:• hatékonyabb és biztonságosabb adattárolás• az adatok könnyebb kontrollálása/nyomon követése, amely lehetővé teszi az EU-források felhasználásának alaposabb ellenőrzését• a jogi személyek új aktái• integrált számviteli adatok az eszközökre vonatkozóan• analitikus számvitel• projektirányítási funkciók
RESULT: FULL ACCRUAL ACCOUNTING
EREDMÉNY: TELJES MÉRTÉKBEN EREDMÉNYSZEMLÉLETŰ SZÁMVITEL
Minimised risk of errorsin payments to beneficiaries ciaries
A hibalehetőségek minimálisra csökkentése a kedvezményezettek részére történő kifizetések terén
User enters financial operations into the web-based, integrated system
A felhasználó bevezeti a pénzügyi műveleteket a web-alapú, integrált rendszerbe
) SAP – a leading software provider in the field of corporate and public accounting, is a registered trademark;
) SAP – vezető szoftverszolgáltató a vállalati és az állami számvitel területén, bejegyzett védjegy;) SWIFT – a pénzügyi ágazat tulajdonában lévő szövetkezet, amely üzenetküldési
) SWIFT – financial industry-owned co-operative supplying messaging services and interface software to 7,800 financial institutions (such as banks) in more than 200 countries.
• ki zetések• bevételek beszedése szolgáltatásokat és interfész szoftvert biztosít 7800 pénzügyi intézmény (például bankok) részére, több mint 200 országban.
ABAC accounting – increased capacities
Eredményszemléletű számviteli rendszer (ABAC) – megnövekedett kapacitás
A multiannual project management tool used by the Joint Research Centre.
Többéves, a Közös Kutatóközpont (KKK) által használt projektirányítási eszköz.
This new tool gives access to a breakdown of costs by Directorates General and by policy areas.
Ez az új eszköz lehetővé teszi a költségek főigazgatóságok és politikai területek szerinti bontását.
A general ledger suitable for accrual accounting, with new elements such as:
Az eredményszemléletű számvitelnek megfelelő főkönyv új elemekkel, mint pl:
The Corporate Financial Module (CFM) deals with loans and borrowings made by Directorate General for Economic and Financial Affairs outside the EU budget.
A Vállalati Pénzügyi Modul (CFM) (Corporate Financial Module) azokkal a hitelekkel és kölcsönökkel foglalkozik, amelyeket a Gazdasági és Pénzügyi Főigazgatóság biztosít a közösségi költségvetésen kívül.
Project system
Költségelszámolás
Financial information
Projektrendszer
Cost accounting
Hitelek és kölcsönök
Used to manage the voted budget and related operations, e.g. checks on availability of funds.
Az elfogadott költségvetéssel való gazdálkodáshoz és az ahhoz kapcsolódó műveletekhez, például a szabadon felhasználható források ellenőrzéséhez használják.
Loans and borrowings
A pénzeszközök kezelése
Funds management
Eszközelszámolás
Accounts receivables/ payables
Követelések/tartozások elszámolása
This module comprises the upgraded Legal Entity Files which record all third parties the Commission has financial relations with, as well as related bank accounts.
Ez a rendszer összegyűjti az EU eszközeire vonatkozó számviteli információkat. Míg régebben minden igazgatási központ saját jelentési rendszerrel rendelkezett, jelenleg az adatok teljes mértékben integráltak.
This system gathers accounting information about the EU assets. While in the past every management centre had its own system of reporting, the data is now entirely integrated.
Ez a modul tartalmazza a jogi személyek továbbfejlesztett aktáit, amelyekben rögzítik az összes harmadik felet, akivel a Bizottság pénzügyi kapcsolatban áll, csakúgy mint a kapcsolódó bankszámlákat.
The LEF allow the Commission to define precisely its financial position towards its partners, contractors, debtors etc.
A jogi személyek aktái lehetővé teszik a Bizottság számára, hogy pontosan meghatározza helyzetét partnerei, szerződő felei, adósai stb. vonatkozásában.
Reading annual accounts g
Az éves elszámolás magyarázata gy g gy y
Improving budget implementation rate e 2005 annual accounts were the first to be prepared on an accrual basis.
A 2005-ös eves elszámolás volt az első, amely az eredményszemléletű számvitel elvei alapján készült.
Here is a selection of key tables and figures.
Íme néhány kulcsfontosságú táblázat és ábra.
In financial statements a negative value (e.g. a payment) is shown in parentheses.
A pénzügyi kimutatásokban a negatív érték (vagyis a kifizetés) zárójelben szerepel.
million €107 091
Millió euro107 091
In 2005 the surplus was only 2.3% of the total budget.
2005-ben a többlet a teljes költségvetésnek mindössze 2,3%-a volt.
The final figure was the result of two factors:
A végső szám két tényező eredményeként jött létre:
Cancellation of unused payment appropriations carried over from 2004
A 2004-ről átvitt felhasználatlan előirányzott kifizetések törlése
Exchange differences for the year
Az év átváltási különbségei
) The resources budgeted for a given year may only be carried over to the following year under very strict conditions.
Az EU-szerződések megkövetelik, hogy a költségvetés minden évben egyensúlyban legyen.
Economic outturn account
A Gazdasági eredménykimutatás
The sources of revenue in 2005: is financial statement sets out all revenue and expenditure incurred during the year, even if the related movement of cash will only take place in later years.
Ez a pénzügyi kimutatás felsorakoztatja az év során felmerült valamennyi bevételt és kiadást, akkor is, ha az azokhoz kapcsolódó készpénzforgalom csak későbbi években zajlik le.
• 66%: a uniform rate applied to Gross National Income of EU countries;• 15%: a uniform rate applied to all EU countries’VAT basis;• 13%: customs duties, agricultural duties and sugar levies;• 6%: unspent amounts from previous years, contributions of EU staff, etc.
• 66 %: az EU országainak bruttó nemzeti jövedelmére (GNI) vonatkozóan alkalmazott egységes ráta;• 15%: az összes EU-ország hozzáadottérték-adó (HÉA) alapjához viszonyított egységes ráta;• 13%: vámok, mezőgazdasági vámok és cukorilletékek;• 6%: korábbi évekből származó el nem költött összegek, az EU-tisztviselők járulékai stb.
million €
Millió EUR
As much as 76% of the expenses of the EU are delegated to Member States under the so-called shared management.
Az EU kiadások 76%-ának kezelését a tagállamok végzik az ún. közös irányítás értelmében.
Operating revenue• Own resources and contributions revenue• Operating revenue (including fines, recovery of expenses, revenues from administrative operations)
Üzleti bevétel• Saját forrásokból és hozzájárulásokbólszármazó bevételek• Üzleti bevétel (beleértve a bírságokat, a költségek behajtását, az igazgatási tevékenységekből származóbevételeket) bevételeket)