natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The procedure is the same as in the case ofconsultation, except that Parliament cannot
Maga az eljárás ugyanaz, mint a konzultációesetében, azzal a kivétellel, hogy a Parlament
Who works for the EU institutions?
Kik dolgoznak az EU intézményeiben?
The civil servants who work for the EU institutions come from all member countries ofthe EU — and beyond.
Az EU intézményeibe az EU valamennyi tagállamából, sőt azon kívülről is jönnek tisztviselők dolgozni.
They cover a wide range of activities and skills, from policymakers and managers to economists, lawyers, linguists, secretaries and technical supportstaff. They must be able and willing to work in a multicultural and multilingual environment, usually at quite a distance from their home country.
Feladatuk számos tevékenységre kiterjed, a politikaalakítóktól és igazgatóktól a közgazdászokig, jogász-nyelvészekig, titkárokig és műszaki kisegítő személyzetig.Képesnek és hajlandónak kell lenniük arra, hogy egy multikulturális és többnyelvű munkakörnyezetben dolgozzanak, rendszerint messze szülőhazájuktól.
To become an EU civil servant you have to pass a tough competitive examination.
Ahhoz, hogy valaki EU-tisztviselő lehessen, egy komoly versenyvizsgán kell átjutnia.
Since January 2003, these exams are centrally organised by the European Personnel Selection Office (EPSO).
2003.január 1-je óta ezeket a vizsgákat központilag az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal(EPSO) szervezi.
Further information at europa.eu.int/epso
További információ az europa.eu.int/epsointernetes oldalon található.
The co-decision procedure
Az együttdöntési eljárás
Proposal from the Commission
A Bizottság javaslata
First reading by the EP – opinion
A Parlament első olvasata – vélemény
Amended proposal from the Commission
A Bizottság módosított javaslata
First reading by the Council
A Tanács első olvasata
Common positionof the Council
A Tanács közös álláspontja
Council approves all the EP's amendments
A Tanács jóváhagyja az EP módosításait
EP has approvedthe proposal withoutamendments
Az EP módosításoknélkül hagyja jóvá ajavaslatot
Council canadopt the act
A Tanács elfogadhatja a jogi aktust
Council can adopt theact as amended
A Tanács elfogadja a módosított jogi aktust
Second reading by the EP
Az EP második olvasata
EP rejectscommon position
Az EP elutasítja a közös álláspontot
EP approvescommon position ormakes no comments
Az EP jóváhagyja aközös álláspontot, és nemtesz megjegyzést
EP proposesamendments tocommon position
Az EP javaslatot tesz a közös álláspont módosításaira
Commissionopinion on EP'samendments
A Bizottságálláspontja az EPmódosításairól
Act is deemed not tobe adopted
A jogi aktust nem fogadják el
Second reading by the Council
A Tanács második olvasata
Council approves amended common position
A Tanács jóváhagyja a módosított közös álláspontot
Council does not approve theamendments to the common position
A Tanács nem fogadja el aközös álláspont módosításait i. minősített többséggel, amennyiben a Bizottság pozitív véleményt adott ki ii. egyhangúlag, amennyibena Bizottság elutasítóvéleményt adott ki
Act adopted as amended
A módosított jogi aktust elfogadják
Conciliation Committee agrees on a joint text
Az egyeztetőbizottság elfogad egy közös szövegtervezetet
Conciliation Committee does notagree on a joint text
Az egyeztetőbizottság nem fogadja el a közös szövegtervezetet
Act is not adopted
A jogi aktust nem fogadják el
Parliament and Council do not approvethe joint text
A Parlament és a Tanács nem fogadja el aközös szövegtervezetet
Act is adopted
A jogi aktust elfogadják
How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 10
Hogyan működik az Európai Unió
Key facts
Főbb tények
Directly elected legislative arm of the EUJune 2009Monthly plenary sessions in Strasbourg, committee meetings and additional sessions in Brussels Plateau du Kirchberg, BP 1601, L-2929 Luxembourg(352) 43 00-1www.europarl.eu.int
Szerep:Az EU közvetlenül választott törvényhozó testület e Következő választás:2009. június Ülések: Havi plenáris ülések Strasbourgban, bizottsági és további ülések Brüsszelben Cím: Plateau du Kirchberg, BP 1601, L-2929 Luxembourg Tel.: (352) 43 00-1Internet:www.europarl.eu.int
The European Parliament (EP) is elected by the citizens of the European Union to representtheir interests. Its origins go back to the 1950s and the founding treaties, and since 1979 itsmembers have been directly elected by the people they represent.
Az Európai Parlamentet (EP) az Európai Unió polgárai választják, hogy képviselje érdekeiket.Eredete az 1950-es évekre és az alapító szerződésekre nyúlik vissza, és 1979 óta képviselőit azáltaluk képviselt polgárok közvetlenül választják.
Elections are held every five years, and every EU citizen who is registered as a voter is entitledto vote.
Ötévente tartanak parlamenti választásokat, és minden szavazati joggal rendelkező uniós polgárnak jogában áll ezeken részt venni.
Members of the European Parliament (MEPs) do not sit in national blocks, but in seven Europewide political groups.
Az Európai Parlament képviselői nem nemzeti szekciókat alkotnak, hanem hét európai szintenszerveződött képviselőcsoportba tömörülnek.
Between them, they represent all views on European integration, fromthe strongly pro-federalist to the openly Eurosceptic.
Az európai integrációban létező összes politikainézet – az erőteljesen proföderalista beállítottságtól a nyílt euroszkepticizmusig – képviseltetve van az Európai Parlament képviselői között.
The directly elected representativesof the EU’s citizens meet in Strasbourg to debate and vote on Europewide legislation that affectseveryone.
Az uniós polgárok közvetlenül választott képviselői Strasbourgbanüléseznek, hogy megvitassák az EUmindenkit érintő jogalkotását, ésszavazzanak arról
How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 11
Képviselői helyek száma országonként:
(in alphabetical order according to the country’s name in its own language)
(ábécésorrendben, az országok saját nyelvi elnevezései szerint)
The European Parliament has three places ofwork: Brussels (Belgium), Luxembourg and Strasbourg (France).
Az Európai Parlament Brüsszelben (Belgium),Luxembourgban és Strasbourgban (Franciaország) működik.
Luxembourg is home to the administrativeoffices (the ‘General Secretariat’).
Luxembourg ad otthont az igazgatási irodáknak (más néven a „Főtitkárságnak”).
Meetingsof the whole Parliament, known as ‘plenarysessions’, take place in Strasbourg and sometimes in Brussels.
A teljes parlamenti üléseket, vagyis a „plenárisüléseket” Strasbourgban és néha Brüsszelbentartják.
Committee meetings arealso held in Brussels.
A bizottsági üléseket ugyancsak Brüsszelben tartják.
What does Parliament do?
Mi a Parlament szerepe?
Parliament has three main roles.
A Parlamentnek három fontos feladata van:
Passing European laws— jointly with the Council in many policy areas. The fact thatthe EP is directly elected by the citizenshelps guarantee the democratic legitimacy of European law.
Európai jogszabályok elfogadása– számos politikai területen a Tanáccsal együtt.Mivel az EP közvetlenül választott testület,ezáltal garantált az európai jogalkotásdemokratikus legitimitása.
Parliament exercises democratic supervi-sionover the other EU institutions, and inparticular the Commission.
A Parlament demokratikus felügyeletetgyakorol az uniós intézmények, különösena Bizottság felett.
It has thepower to approve or reject the nomination of commissioners, and it has the rightto censure the Commission as a whole.
Jóváhagyhatja vagy elutasíthatja a biztosok kinevezését, ésbizalmatlanságát fejezheti ki a Bizottságegészével szemben.
Belgium Czech Republic Denmark Germany Estonia Greece Spain France Ireland Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembourg Hungary Malta Netherlands Austria Poland Portugal Slovenia Slovakia Finland Sweden United Kingdom Total
Belgium Cseh Köztársaság Dánia Németország Észtország Görögország Spanyolország Franciaország Írország Olaszország Ciprus Lettország Litvánia Luxemburg Magyarország Málta Hollandia Ausztria Lengyelország Portugália Szlovénia Szlovákia Finnország Svédország Egyesült Királyság Összesen
Number of seats per political group, as at 2 June 2005
Képviselői helyek száma képviselőcsoportok szerint (2005. június 2.)
Greens/European Free Alliance (Greens/EFA) 42
Zöldek/Európai Szabad Szövetség (Greens/EFA) 42
Alliance of Liberals and Democratsfor Europe (ALDE) 88
Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért (ALDE) 88
European People's Party(Christian Democrats)and European Democrats(EPP-ED) 268
Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták(EPP-ED) 268
Union for Europe of the Nations(UEN) 27
A Nemzetek Európájáért Unió (UEN) 27
European United Left/Nordic Green Left (GUE/NGL) 41
Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal(GUE/NGL) 41
How the European Union works
Hogyan működik az Európai Unió het, melyben arra kéri a Bizottságot, hogy aztestületileg mondjon le.
The power of the purse. Parliament shareswith the Council authority over the EUbudget and can therefore influence EUspending.
Költségvetési hatalom.A Parlament a Tanáccsal közösen felügyeli az uniós költségvetést, és e jogcímén befolyásolhatja az EU kiadásait is.
At the end of the procedure, itadopts or rejects the budget in its entirety.
Az eljárás végén a Parlament teljességében szavazza meg vagyutasítja el a költségvetést.
These three roles are described in greaterdetail below.
Most lássuk ezt a három feladatkört részletesebben is!
Passing European laws
Európai jogszabályok elfogadása
More generally, Parliament exercises controlby regularly examining reports sent to it bythe Commission (the annual general report,reports on the implementation of the budget, etc.).
Általánosabban fogalmazva: a Parlamentazáltal gyakorolja ellenőrző hatáskörét, hogyrendszeresen átvizsgálja a Bizottság általhozzá továbbított jelentéseket (általánoséves jelentés, a költségvetés végrehajtásárólszóló jelentések stb.).
Moreover, MEPs regularly ask the Commission questions which the commissioners are legally required to answer.
Sőt mi több, a parlamenti képviselők kérdéseket intéznek a Bizottsághoz, melyeket a biztosok kötelesekmegválaszolni.
The most common procedure for adopting(i.e. passing) EU legislation is ‘co-decision’(see above: ‘How the EU takes decisions’).This procedure places the European Parliament and the Council on an equalfooting and it applies to legislation in a widerange of fields.
A jogszabályok elfogadásának leginkább bevett eljárása az „együttdöntés” (lásd fentebb:„Hogyan hoz döntéseket az EU”). Ezen eljárásegyenlő erőviszonyt teremt az Európai Parlament és a Tanács között, és a jogszabályokszéles körében alkalmazzák.
Parliament also monitors the work of the Council: MEPs regularly ask the Councilquestions, and the President of the Councilattends the EP’s plenary sessions and takespart in important debates.
A Parlament a Tanács munkáját is felügyeli: aparlamenti képviselők rendszeresen kérdéseket intéznek a Tanácshoz, illetve a Tanács elnöke részt vesz az EP plenáris ülésein és alegfontosabb vitáiban.
Parliament can exercise further democraticcontrol by examining petitions from citizensand setting up committees of inquiry.
A Parlament további demokratikus ellenőrzést gyakorol az állampolgároktól érkező petíciók vizsgálatával, illetve vizsgálóbizottságok felállításával.
In some fields (for example agriculture, economic policy, visas and immigration), the Council alone legislates, but it has to consult Parliament.
Bizonyos politikai területeken (mint például amezőgazdaság, gazdaságpolitika, vízumok ésbevándorlás) a Tanács az egyedüli jogalkotó,de konzultálnia kell a Parlamenttel.
In addition, Parliament’s assent isrequired for certain important decisions,such as allowing new countries to join the EU.
Emellettbizonyos fontos döntéseknél, mint példáulújabb országok EU-hoz történő csatlakozása,a Parlament beleegyezésére van szükség.
Finally, Parliament provides input to every EUsummit (the European Council meetings). Atthe opening of each summit, the President of Parliament is invited to express Parliament’sviews and concerns about topical issues andthe items on the European Council’s agenda.
A Bizottság éves munkaprogramjának átvizsgálásával a Parlament ösztönözhet új jogszabályokat, figyelembe véve, hogy milyen jogszabályok lennének megfelelőek, és kérheti a Bizottságot e javaslatok előterjesztésére.
Parliament also provides impetus for newlegislation by examining the Commission’sannual work programme, considering whatnew laws would be appropriate and askingthe Commission to put forward proposals.
A csúcsértekezletek megnyitásakor a Parlament elnökétfelkérik, hogy ismertesse a Parlament nézeteit és kételyeit az aktuális kérdésekről, valamint az Európai Tanács napirendjén szereplőpontokról.
Democratic supervision
Demokratikus felügyelet
Parliament exercises democratic supervisionover the other European institutions.
A Parlament demokratikus felügyeletet gyakorol az európai intézmények felett.
It doesso in several ways.
Ezttöbbféle módon teheti.
The EU’s annual budget is decided jointly by Parliament and the Council.
Az Unió éves költségvetéséről a Tanács és az Európai Parlament közösen dönt.
Parliamentdebates it in two successive readings, andthe budget does not come into force until ithas been signed by the President of Parliament.
A Parlament két, egymást követő olvasatban vitatjameg azt, és a költségvetés addig nem lép hatályba, amíg azt a Parlament elnöke aláírásával jóvá nem hagyja.
When a new Commission takes office, itsmembers are nominated by the EU memberstate governments but they cannot beappointed without Parliament’s approval.Parliament interviews each of them individually, including the prospective Commission President, and then votes on whether toapprove the Commission as a whole.
Egy új Bizottság hivatalba lépésekor tagjaitaz európai tagállamok kormányai jelölik, de a Parlament jóváhagyása nélkül nem nevezhetik ki őket. A Parlament mindegyikükkel– beleértve a Bizottság leendő elnökét –külön-külön elbeszélget, és szavazással döntarról, hogy jóváhagyja-e a Bizottság egészét.
Parliament’s Committee on Budgetary Control (COCOBU) monitors how the budgetis spent, and each year Parliament decideswhether to approve the Commission’s handling of the budget for the previous financialyear.
A Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága (COCOBU) felügyeli a költségvetési kiadásokat, és évről évre a Parlament dönt arról,hogy az előző pénzügyi évre vonatkozóan jó-váhagyja-e a költségvetés Bizottság általi kezelését.
This approval process is technicallyknown as ‘granting a discharge’.
Ezt a jóváhagyási eljárást nevezik„mentesítésnek”.
How is the Parliament’s workorganised?
Hogyan szerveződik a munka a Parlamentben?
Parliament’s work is divided into two mainstages.
A Parlament tevékenysége két fő lépésbentörténik:
• The plenary session itself.Plenary sessionsare normally held in Strasbourg (one weekper month) and sometimes in Brussels (twodays only).
• Maga a plenáris ülés.A plenáris üléseketáltalában Strasbourgban tartják (havontaegy héten keresztül) és néha Brüsszelben(csak két napig).
At these sessions, Parliamentexamines proposed legislation and voteson amendments before coming to a decision on the text as a whole.
Ezeken az üléseken a Parlament megvizsgálja a jogszabályokra irányuló javaslatokat, és mielőtt a teljes szöveget szavazásra bocsátaná, szavaz azokmódosításáról.
Other items on the agenda may include Council or Commission ‘communications’ orquestions about what is going on in the European Union or the wider world.
• Plenáris ülések előkészítése.A plenárisüléstaz Unió tevékenységének különbözőterületeivel foglalkozó parlamenti bizottságok képviselői készítik elő.
How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 14
Hogyan működik az Európai Unió
How the European Union works
Az Európai Unió Tanácsa: a tagállamok hangja
The Council of the European Union:voice of the member states
Tagok: Elnökség: Ülések:
Role:Legislative (in some fields executive) arm of the EU; represents the member states Members: One minister from each EU country Presidency: Rotates every six months Meetings: In Brussels (Belgium), except in April, June and October when meetings are in Luxembourg Address: Rue de la Loi/Wetstraat 175, B-1048 Brussels Tel. (32-2) 285 61 11Internet:ue.eu.int
Az EU jogalkotó (bizonyos területeken végrehajtó) testülete, mely egyben a tagállamokat képviseli EU-tagállamonként egy miniszter Hathavonta rotációs rendszerben váltakozik Brüsszelben (Belgium), kivéve áprilisban, júniusban és októberben, amikor az üléseket Luxembourgban tartják Rue de la Loi/Wetstraat 175, B-1048 Brussels(32-2) 285 61 11ue.eu.int
• Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs
• Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanács
• Transport, Telecommunications and Energy
• Mezőgazdasági és Halászati Tanács• Környezetvédelmi Tanács• Oktatási, Ifjúsági és Kulturális Tanács
The Council is the EU’s main decision-makingbody.
A Tanács az Unió legfőbb döntéshozó testülete.
Like the European Parliament, the Council was set up by the founding treatiesin the 1950s.
Az Európai Parlamenthez hasonlóan a Tanácsot is az 1950-es években, az alapszerződések értelmében hozták létre.
It represents the memberstates, and its meetings are attended by oneminister from each of the EU’s national governments.
A Tanács atagállamokat képviseli, és ülésein az Unióminden egyes nemzeti kormányából egy miniszter vesz részt.
• Agriculture and Fisheries• Environment• Education, Youth and Culture
Az, hogy melyik miniszterről van szó, a napirenden szereplő témáktól függ.
Which ministers attend which meetingdepends on what subjects are on the agenda.If, for example, the Council is to discussenvironmental issues, the meeting will beattended by the environment minister fromeach EU country and it will be known as the‘Environment Council’.
Ha például a Tanács környezetvédelmi kérdéseket vitatmeg, akkor a tagállamok környezetvédelmiminiszterei vesznek részt az ülésen, és azt Környezetvédelmi Tanácsnak nevezik.
Each minister in the Council is empowered tocommit his or her government. In otherwords, the minister’s signature is the signature of the whole government.
A Tanácsban minden miniszternek jogábanáll állást foglalni saját kormánya részéről.Vagyis a miniszter aláírása olyan, minthaegész kormánya aláírta volna a kérdéses dokumentumot.
Moreover,each minister in the Council is answerable tohis or her national parliament and to the citizens that parliament represents.
Sőt, a Tanács minden egyesminisztere köteles elszámolni saját nemzetiparlamentjének és a parlament által képviselt állampolgároknak.
This ensuresthe democratic legitimacy of the Council’sdecisions.
Ez garantálja a Tanácsdöntéseinek demokratikus legitimitását.
The EU’s relations with the rest of the worldare dealt with by the ‘General Affairs and External Relations Council’. But this Councilconfiguration also has wider responsibilityfor general policy issues, so its meetings areattended by whichever minister or state secretary each government chooses.
Az Unió külkapcsolataival az Általános Ügyekés Külkapcsolatok Tanácsa foglalkozik, mivelazonban e testület szélesebb felelősségi körrel rendelkezik az általános politikai kérdésekben is, ülésein a kormányok által választott miniszter vagy államtitkár vesz részt.
Altogether there are nine different Councilconfigurations.
A Tanács összesen kilencféle összetételbenműködhet:
Up to four times a year the presidents and/orprime ministers of the member states,together with the President of the European Commission, meet as the European Council.These ‘summit’ meetings set overall EU policy and resolve issues that could not be settled at a lower level (i.e. by the ministers atnormal Council meetings).
Évente legfeljebb négyszer a tagállamok köztársasági elnökei és/vagy miniszterelnökei,valamint az Európai Bizottság elnöke együttüléseznek: ezt hívjuk Európai Tanácsnak.E„csúcstalálkozók“ határozzák meg az EU általános politikáját, és olyan problémákat oldanak meg, melyeket alacsonyabb szinten(vagyis a hagyományos tanácsi ülések miniszterei által) nem lehetne megoldani.
Given the importance of European Council discussions, theyoften continue late into the night andattract a lot of media attention.
Az Európai Tanács eszmecseréi fontosságuk miatt gyakran késő éjszakáig tartanak, és a média kiemelt figyelmét vonják magukra.
• General Affairs and External Relations• Economic and Financial Affairs (Ecofin)• Justice and Home Affairs (JHA)
• Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács
Ministecountry meto take jointpolicies
• Versenyképességi Tanács
What does the Council do?
Mi a Tanács szerepe?
sion-making powers to the EU institutions.This domain is the ‘first pillar’ of the European Union.
tették szuverenitásukat, és döntéshozó hatáskörüket az uniós intézményekre ruháztákát.
The Council has six key responsibilities.
A Tanács hat kulcsfontosságú felelősségi köre:
To pass European laws — jointly with the European Parliament in many policy areas.
Európai jogszabályok elfogadása – számospolitikai területen az Európai Parlamenttelegyütt.
To coordinate the broad economic andsocial policies of the member states.
A tagállamok átfogó gazdaság- és szociálpolitikájának összehangolása.
To conclude international agreementsbetween the EU and other countries orinternational organisations.
Nemzetközi megállapodások megkötése az Unió és más államok, illetve nemzetköziszervezetek között.
This is called ‘intergovernmental cooperation’ and it covers thesecond and third ‘pillars’ of the European Union.
A Tanács munkáját alább részletesebben ismertetjük.
To approve the EU’s budget, jointly withthe European Parliament.
Az EP-vel közösen az Unió költségvetésének elfogadása.
To develop the EU’s common foreign andsecurity policy (CFSP: for further detailssee below), based on guidelines set by the European Council.
Az EU közös kül- és biztonságpolitikájánakkidolgozása (további részletekért lásdalább) az Európai Tanács által meghatározott irányvonalak alapján.
Much EU legislation is adopted jointly by the Council and Parliament (see above: ‘How the EU takes decisions’).
Az EU-jogszabályok jelentős részét a Tanácsés a Parlament közösen fogadja el (lásd fentebb: „Hogyan hoz döntéseket az EU?”).
To coordinate cooperation between thenational courts and police forces in criminal matters (see the ‘Freedom, security andjustice’ section below).
A nemzeti bíróságok és rendőrségi erőkközötti büntetőügyi együttműködés koordinálása (lásd: „Szabadság, biztonság és ajog érvényesülése” c. szakasz).
As a rule, the Council only acts on a proposal from the Commission, and the Commission normally has responsibility forensuring that EU legislation, once adopted, iscorrectly applied.
E feladatok többsége „közösségi” vonatkozású – vagyis azokra a tevékenységi területekre vonatkozik, ahol a tagállamok egyesí-
Most of these responsibilities relate to the‘Community’ domain — i.e. areas of actionwhere the member states have decided topool their sovereignty and delegate deci-
Általános szabály, hogy a Tanács csak a Bizottság által előterjesztett javaslat alapjáncselekszik, és általában a Bizottság felelősannak biztosításáért, hogy elfogadásuk utánaz uniós jogszabályokat megfelelően alkalmazzák.
Ministers from every EU country meet in the Council to take joint decisions on EU policies and legislation.
Valamennyi EU-tagállam minisztereiegyütt üléseznek a Tanácsban, hogyközös döntéseket hozzanak az EU politikáiról és jogszabályairól
How EU works ok 13/10/05 9:28 Page 16
Hogyan működik az Európai Unió
Coordinating the policies of memberstates
A tagállamok politikáinak összehangolása
The EU countries have decided that theywant an overall economic policy based onclose coordination between their nationaleconomic policies.
A tagállamok elhatározták, hogy egy olyanátfogó gazdaságpolitikát szeretnének, amelynek alapját a nemzeti gazdaságpolitikák közötti szoros koordináció képezi.
This coordination is carried out by the economics and finance ministers, who collectively form the Economicand Financial Affairs (Ecofin) Council.
E koordinációt a gazdasági és pénzügyi miniszterekvégzik, akik együttesen alkotják a Gazdaságiés Pénzügyi Tanácsot (Ecofin).