natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19 — Article 3 of the Decree of 30 March 1999, as amended by Article 40 of the Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 20 december 2002 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2003 [Decree of the Flemish Community of 20 December 2002 containing provisions to accompany the 2003 budget], Moniteur belge/Belgisch Staatsblad of 31 December 2002, p. 59138.
19 – Az 1999. március 30-i rendeletnek a Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 20 december 2002 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2003 [a Flamand Közösség 2002. december 20-i, a 2003. évi költségvetéshez kapcsolódó rendelkezéseket tartalmazó rendelete] 40. §-ával módosított 3. §-a, Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 2002. december 31., 59138. o.
The 1999 Decree has been amended on numerous occasions.
Az 1999. évi rendeletet számos alkalommal módosították 22.
22Most importantly for present purposes, the Decree of 30 April 2004 23(‘the 2004 Decree’) amended the
A jelen ügy szem- pontjából annak van a legnagyobb jelentősége, hogy a 2004. április 30-i rendelet 23
The Flemish care insurance was established in order to meet the needs of the ageing population of Flanders.
A flamand gondozási biztosítási rendszert az öregedő flandriai lakosság igényeinek kielégítése érdekében hozták létre 20.
20In particular, it aims to provide financial assistance for help with daily tasks for the growing population of elderly, and more generally for those in need of such help regardless of age. 21
A rendszer célja különösen, hogy a napi teendőkkel összefüggésben anyagi segítséget nyújtson az egyre gyarapodó idősebb korosztály, valamint általánosságban azok számára, akik életkoruktól függetlenül ilyen jellegű segítségre szorulnak 21.
The Frenchspeaking and Germanspeaking communities have not established similar care insurance schemes.
A francia nyelvű és a német nyelvű közösség nem vezetett be hasonló gondozási biztosítási rendszert.
1999 Decree in response to a letter of formal notice from the Commission of 17 December 2002, requesting that the Flemish Community comply with Regulation No 1408/71.
(a továbbiakban: 2004. évi rendelet) a Bizottság 2002. december 17-i felszólító levelére adott válaszként módosította az 1999. évi rendeletet; az említett levélben a Bizottság az 1408/71 rendelet teljesítésére hívta fel a Flamand Közösséget.
In particular, the Commission considered that the 1999 Decree as it originally stood infringed, inter alia, Articles 2, 13, 18, 19, 20, 25, and 28 of Regulation No 1408/71 24and Articles 39 and 43 EC by making affiliation to the care insurance scheme and the payment of benefits conditional, without exception, upon residence in the Dutchspeaking region or the bilingual region of Brussels-Capital.
A Bizottság különösen úgy vélte, hogy az 1999. évi rendelet eredeti változata többek között sérti az 1408/71 rendelet 2., 13., 18., 19., 20., 25. és 28. cikkét 24, valamint az EK 39. és EK 43. cikket, azáltal hogy a gondozási biztosítási rendszerbe való belépésnek és az ellátások igénybevételének feltételéül – kivétel engedése nélkül – a holland nyelvű régióban vagy Brüsszel-Főváros kétnyelvű régióban található lakóhely meglétét szabja.
Article 2(1) of the 1999 Decree defines nonmedical assistance and services as
Az 1999. évi rendelet 2. §-ának (1) bekezdése szerint a segítségnyújtás és nem orvosi ellátás:
The 2004 Decree amended the care insurance scheme by excluding from its scope persons to whom the social security scheme of another Member State of the Euro-
A 2004. évi rendelet úgy módosította a gondozási biztosítási rendszert, hogy hatálya alól kizárta azon személyeket, akikre az Európai Unió valamely másik
‘assistance and services provided by third persons to a person with a reduced capacity for self-care in a residential, semi-residential or ambulant context.’
„harmadik személyek által a csökkent önellátási képességgel rendelkező személyek részére helyben lakás vagy részbeni helyben lakás mellett vagy ambuláns alapon nyújtott segítségnyújtás és ellátás”.
23 — Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 30 april 2004 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [Decree of the Flemish Community of 30 April 2004 amending the Decree of 30 March 1999 concerning the organisation of the care insurance], Moniteur belge/Belgisch Staatsblad of 9 June 2004, p. 43593.
23 – Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 30 april 2004 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [a gondozási biztosítási rendszer szervezetéről szóló, 1999. március 30-i rendeletet módosító 2004. április 30-i flamand közösségi rendelet], Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 2004. június 9., 43593. o.
24 — The relevant parts of Article 2, 13, 18 and 19 are set out or explained at points 13 to 17 above.
24 – A 2., 13., 18. és 19. cikkek vonatkozó részeinek idézete és magyarázata a fenti 13–17. pontokban található.
Article 20 contains special rules for frontier workers and their families.
A 20. cikk a határ menti ingázókra és családtagjaikra vonatkozó különös szabályokat tartalmazza.
Article 25 contains rules regarding unemployed persons and their families.
A 25. cikk a munkanélküliek és családtagjaik vonatkozásában tartalmaz szabályokat.
Article 28 contains rules regarding pensions payable under the legislation of one or more States in cases where there is no right to benefits in the country of residence.
A 28. cikk az egy vagy több tagállam jogszabályai szerint fizetendő nyugdíjakra vonatkozóan tartalmaz szabályokat, amikor a lakóhely szerinti országban nem áll fenn ellátásra való jogosultság.
GOVERNMENT OF THE FRENCH COMMUNITY AND WALLOON GOVERNMENT the European Union or of another State party to the European Economic Area applies as of right shall not fall within the scope of this decree.
GOUVERNEMENT DE LA COMMUNAUTÉ FRANÇAISE ÉS GOUVERNEMENT WALLON valamely más tagállamának vagy az Európai Gazdasági Térséghez tartozó más államnak a társadalombiztosítási rendszeréhez tartozik.
pean Union or a State party to the European Economic Area applies by virtue of Regulation No 1408/71, and by extending its scope to persons residing in another Member State but working in the Dutchspeaking region or the bilingual region of Brussels-Capital.
tagállamának vagy az Európai Gazdasági Térség valamely részes államának szociális biztonsági rendszere az 1408/71 rendelet alapján kiterjed, továbbá kiterjesztette hatályát azon személyekre, akik valamely másik tagállamban rendelkeznek lakóhellyel, de a holland nyelvű régióban vagy Brüsszel-Főváros kétnyelvű régióban dolgoznak.
Article 4 of the 1999 Decree, as amended by the 2004 Decree, now reads as follows:
Az 1999. évi rendelet 4. §-a a 2004. évi rendelettel történt módosítás után jelenleg így hangzik:
The provisions of this decree concerning persons referred to in paragraph 1 shall apply by analogy.
A jelen rendeletnek az 1. §-ban említett személyekre vonatkozó rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.
Any person not residing in Belgium to whom, on the basis of the rules governing the applicable law under Regulation (EEC) No 1408/71, the social security scheme in Belgium applies as of right because of his employment in the bilingual region of Brus-sels-Capital may elect to join a care insurance scheme approved by this decree. The provisions of this decree concerning persons referred to in paragraph 2 shall apply by analogy.’
2/A. § A jelen rendelet hatálya nem terjed ki az 1. és 2. §-ban említett olyan személyre, aki – az 1408/71 […] rendelet utaló szabályai alapján – saját joga szerint az Európai Unió
Brussels-Capital or, as a person covered by a social insurance scheme, in a Member State of the European Union or a State party to the European Economic Area; …’.
Az 1999. évi rendeletnek a legutóbb a 2005. november 25-i rendelettel 25módo- lakóhellyel, vagy megszakítás nélkül az Európai Unió tagállamainak vagy az Európai Gazdasági Térséghez tartozó államoknak a társadalombiztosítási rendszeréhez tartozik; […]”.
‘The user must fulfil the following conditions in order to be able to claim reimbursement of the costs of nonmedical assistance and services by a care insurance scheme: …
sított 5. cikke határozza meg a gondozási biztosítási rendszer által történő megtérítés feltételeit:
The main proceedings and the questions referred
Az alapügy és az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések
at the time of reimbursement, he must be legally resident in a Member State of the European Union or a State party to the European Economic Area; …
„Ahhoz, hogy a felhasználó igényt tarthasson a segítségnyújtás és nem orvosi ellátás költségeinek a gondozási biztosítási pénztár által történő megtérítésre, a következő feltételeknek kell megfelelnie: […]
The main proceedings are the third action for annulment of the 1999 Decree brought before the Court of Arbitration.
Az alapügy az 1999. évi rendelet ellen a Cour d’arbitrage-hoz benyújtott harmadik megsemmisítés iránti kereseten alapul.
The Government of the French Community brought an action for annulment against the original version of the 1999 Decree (‘the first action’).
Az 1999. évi rendelet eredeti változatának megsemmisítése iránt a Francia Közösség kormánya indított keresetet (a továbbiakban: az első kereset).
The College of the Commission of the French Community 26brought an action for annulment against an intermediate version of the 1999 Decree, namely the version of 18 May 2001 27(‘the second action’).
(3) a megtérítés időpontjában az Európai Unió valamelyik tagállamában vagy az Európai Gazdasági Térséghez tartozó más államban jogszerűen lakóhellyel rendelkezik; […]
26 — An institution created pursuant to Article 136 of the Belgian Constitution.
1999. évi rendelet egyik közbenső – nevezetesen 2001. május 18-i – változatának 27 megsemmisítése iránt (a továbbiakban: a második kereset).
for at least five years prior to reimbursement, he must have resided without interruption either in the Dutchspeaking region or the bilingual region of
(5) a megtérítés iránti kérelmet megelőző legalább öt évben megszakítás nélkül a holland nyelvű régióban vagy a Brüsszel-Főváros kétnyelvű régióban rendelkezett
27 — The version following amendment by the Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 18 mei 2001 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [Decree of the Flemish Community of 18 May 2001 amending the Decree of 30 March 1999 concerning the organisation of the care insurance], Moniteur belge/Belgisch Staatsblad 28.07.2001, p. 25712. The purpose of this amendment was to improve the practical applicability of the care insurance scheme: see Voorstel van Decreet — van mevrouw Ria Van den Heuvel, mevrouw Patricia Seysens, de heer Guy Swennen en mevrouw Simonne Janssens-Vanoppen — houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [Proposition for a Decree — from Ms Ria Van den Heuvel, Ms Patricia Seysens, Mr. Guy Swennen, and Ms Simonne Janssens-Vanoppen —amending the Decree of 30 March 1999 concerning the organisation of the care insurance], Parlementaire Stukken, Vlaams Parlement, 2000-2001, nr. 540/1, p. 2.
27 – A Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 18 mei 2001 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [a gondozási biztosítási rendszer szervezetéről szóló, 1999. március 30-i rendeletet módosító 2001. május 18-i flamand közösségi rendelet] (Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 2001. július 28., 25712. o.) általi módosítást követő változat.
25 — Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 25 November 2005 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [Decree of the Flemish Community of 25 November 2005 amending the Decree of 30 March 1999 concerning the organisation of the care insurance], Moniteur belge/Belgisch Staatsblad of 12 January 2006, p. 2153.
25 – Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 25 November 2005 houdende wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de zorgverzekering [a gondozási biztosítási rendszer szervezetéről szóló, 1999. március 30-i rendeletet módosító 2005. november 25-i flamand közösségi rendelet], Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 2006. január 12., 2153. o.
For the most part, the Court of Arbitration dismissed the first action.
A Cour d’arbitrage az első keresetet nagyobb részében elutasította 28.
28It held breaches rules governing national competences and the principles of equality and non-discrimination.
Úgy vélte, a nemzeti hatáskörökre vonatkozó szabályokat, valamint az egyenlőség elvét és a hátrányos megkülönböztetés tilalmát.
that, under the Belgian federal system, the care insurance was to be regarded as ‘aid to persons’, which is a matter for the Flemish, French and Germanspeaking Communities within their respective spheres of competence.
hogy a belga szövetségi rendszerben a gondozási biztosítási rendszert „személyeknek nyújtott támogatásnak” kell tekinteni, amely a flamand, a francia, illetve a német nyelvű közösség hatáskörébe tartozik.
The Flemish care insurance therefore did not trespass upon the competences of the Federal State with regard to social security.
Így a flamand gondozási biztosítási rendszer nem sérti a szövetségi államnak a társadalombiztosítás területére vonatkozó hatáskörét.
The Court of Arbitration dismissed the second action in its entirety. 29
A Cour d’arbitrage a második keresetet teljes egészében elutasította 29.
The Court of Arbitration dismissed the pleas alleging that the Flemish Community lacked the competence to establish the care insurance.
A Cour d’arbitrage elutasította azt az érvelést, amely szerint a Flamand Közösség állítólag nem rendelkezik hatáskörrel a gondozási biztosítási rendszer bevezetésére.
It considered, however, that the pleas based on Community law could not safely be answered by reference to the wording of the Treaty or of Regulation No 1408/71, nor to the existing caselaw of the Court of Justice.
Úgy vélte azonban, hogy a közösségi jogon alapuló kérelmeket sem a Szerződés vagy az 1408/71 rendelet szövegére való hagyatkozás, sem a Bíróság fennálló ítélkezési gyakorlata alapján nem lehet biztonsággal megválaszolni.
The Court of Arbitration therefore referred the following questions for a preliminary ruling:
A Cour d’arbitrage ezért előzetes döntéshozatal céljából a következő kérdéseket terjesztette a Bíróság elé:
The main proceedings in this third action concern two separate actions for annulment, both brought on 9 December 2004, which were joined before the Court of Arbitration.
Az e harmadik kereset tárgyában folyó alapügy tárgyát két különböző, ám egyaránt 2004. december 9-én benyújtott megsemmisítés iránti kereset képezi, amelyek elbírálását a Cour d’arbitrage egyesítette.
In the first, the Government of the French Community seeks annulment of Article 4, paragraph 2ter of the 1999 Decree as amended by the 2004 Decree.
E két kereset közül az elsőben a Francia Közösség kormánya az 1999. évi rendelet 2004. évi rendelettel módosított 4. cikke 2/B. §-ának megsemmisítését kéri.
It alleges, inter alia, that that provision breaches the principles of equality and nondiscrimination and constitutes an impediment to freedom of movement for persons and workers.
Többek között azt állítja, hogy e rendelkezés sérti az egyenlőség elvét és a hátrányos megkülönböztetés tilalmát, továbbá akadályozza a személyek és munkavállalók szabad mozgását.
In the second, the Walloon Government seeks annulment of the 2004 Decree in its entirety.
A másodikban a vallon kormány a 2004. évi rendelet teljes egészében történő megsemmisítését kéri.
It alleges that the 2004 Decree
Azt állítja, hogy a 2004. évi rendelet sérti
28 — Judgment 33/2001 of 13 March 2001, Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 27 March 2001, p. 10002.
28 – 33/2001. sz., 2001. március 13-i ítélet, Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 2001. március 27., 10002. o.
29 — Judgment 8/2003 of 22 January 2003, Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 3 February 2003, p. 4525.
29 – 8/2003. sz., 2003. január 22-i ítélet, Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 2003. február 3., 4525. o.
‘(1) Does a care insurance scheme — which (a) has been established by an autonomous Community of a federal Member State of the European Community, (b) applies to persons who are resident in the part of the territory of that federal State for which that autonomous Community is competent, (c) provides for reimbursement, under that scheme, of the costs incurred for nonmedical assistance and service to persons with serious, long-term reduced autonomy, affiliated to the scheme, in the form of a fixed contribution to the related costs and (d) is financed by members’ annual contributions and by a grant paid out of the budget for expenditure of the autonomous Community concerned — constitute a scheme falling within the scope ratione materiae of the Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June
A szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló, 1971. június 14-i 1408/71/EGK tanácsi rendelet tárgyi hatálya alá tartozó, e rendelet 4. cikkében meghatározott rendszernek minősül-e az olyan gondozási biztosítási rendszer, amelyet (a) az Európai Közösség szövetségi berendezkedésű tagállamának valamely autonóm közössége hozott létre, (b) amelynek hatálya e szövetségi állam azon részterületén lakó személyekre terjed ki, amely ennek az autonóm közösségnek az illetékességi területe, (c) amely tartós és nagymértékben csökkent önellátási képességgel rendelkező, az említett rendszerbe tagként belépő személyeknek nyújtott segítség és nem orvosi ellátás költségeinek e rendszer által az e költségekhez való átalánydíjas hozzájárulás formájában történő megtérítésére
adopting provisions which, in the exercise of its powers, allow only persons residing in the territory for which that autonomous Community is competent and, in relation to citizens of the European Union, persons employed in that territory and who are resident in another Member State to be insured under and covered by a social security scheme within the meaning of that regulation, to the exclusion of persons, whatever their nationality, who reside in a part of the territory of the federal State for which another autonomous Community is competent?
azokkal ellentétes az, hogy az Európai Közösség szövetségi berendezkedésű tagállamának valamely autonóm közössége saját hatáskörben olyan rendelkezéseket bocsásson ki, amelyek a biztosíthatóságot és a fent hivatkozott rendelet szerinti szociális biztonsági rendszer ellátásainak igénybevételét az említett autonóm közösség illetékességi területén lakóhellyel rendelkező személyekre, az Európai Unió polgárai tekintetében pedig az e területen foglalkoztatott és más tagállamban lakóhellyel rendelkező személyekre korlátozza, és állampolgárságra tekintet nélkül kizárja azokat a személyeket, akiknek a lakóhelye a szövetségi állam olyan részében található, amely területen más autonóm közösség illetékes?
(4) Must Articles 18 EC, 39 EC and 43 EC be interpreted as not permitting the scope of such a system to be limited to persons who are resident in the territorial components of a federal Member State of the European Community which are covered by that system?’
Akként kell-e értelmezni az EK-Szerződés 18., 39. és 43. cikkét, hogy azokkal ellentétes az, hogy az ilyen rendszer hatálya azokra a személyekre korlátozódjék, akik az Európai Közösség szövetségi berendezkedésű tagállamának azon egységeiben rendelkeznek lakóhelylyel, amelyekre e rendszer kiterjed?”
(2) If the first question referred for a preliminary ruling is to be answered in the affirmative: must the regulation cited above, in particular Articles 2, 3 and 13 thereof and, in so far as they are applicable, Articles 18, 19, 20, 25 and 28 be interpreted as precluding an autonomous Community of a federal Member State of the European Community from adopting provisions which, in the exercise of its powers, allow only persons residing in the territory for which that autonomous Community is competent and, in relation to citizens of the European Union, persons employed in the territory and who are resident in another Member State to be insured under and covered by a social security scheme within the meaning of that regulation, to the exclusion of persons, whatever their nationality, who reside in a part of the territory of the federal State for which another autonomous Community is competent?
Amennyiben az előzetes döntéshozatalra előterjesztett első kérdésre a válasz igenlő: akként kell-e értelmezni a hivatkozott rendeletet, különösen annak 2., 3. és 13. cikkét, valamint – amenynyiben alkalmazandó – 18., 19., 20., 25. és 28. cikkét, hogy e rendelkezésekkel ellentétes az, hogy az Európai Közösség szövetségi berendezkedésű tagállamának valamely autonóm közössége saját hatáskörben olyan rendelkezéseket bocsásson ki, amelyek a biztosíthatóságot és az ezen rendelet szerinti szociális biztonsági rendszer ellátásainak igénybevételét az említett autonóm közösség illetékességi területén lakóhellyel rendelkező személyekre, az Európai Unió polgárai tekintetében pedig az e területen foglalkoztatott és más tagállamban lakóhellyel rendelkező személyekre korlátozza, és állampolgárságra tekintet nélkül kizárja azokat a személyeket, akiknek a lakóhelye a szövetségi állam olyan részében található, amely területen más autonóm közösség illetékes?
(3) Must Articles 18 EC, 39 EC and 43 EC be interpreted as precluding an autonomous Community of a federal Member State of the European Community from
Akként kell-e értelmezni az EK-Szerződés 18., 39. és 43. cikkét, hogy
Written observations have been submitted by the Government of the French Community and the Walloon Government, by the Flemish Government, by the Netherlands Government and by the Commission.
Írásbeli észrevételt a Francia Közösség kormánya, a vallon kormány, a flamand kormány, a holland kormány és a Bizottság nyújtott be.
All parties except the Netherlands Government attended the hearing on 27 March 2007 and presented oral argument.
A holland kormány kivételével valamennyi fél részt vett a 2007. március 27-i tárgyaláson, ahol előterjesztették szóbeli észrevételeiket.
discretionary assessment of personal needs, on the basis of a legally defined position and provided that it relates to one of the risks expressly listed in Article 4(1) of Regulation No 1408/71. 30
meghatározott helyzetben a jogosult személyes szükségletének bármiféle egyedi és diszkrecionális mérlegelése nélkül nyújtják, és az 1408/71 rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében kifejezetten felsorolt kockázatok valamelyikét fedezi 30.
By its first question, the referring Court wishes to know whether a care insurance scheme such as the one established by the Flemish Community falls within the scope ratione materiae of Regulation No 1408/71, as defined in Article 4 thereof.
Úgy tűnik, hogy a flamand gondozási biztosítási rendszer pontosan megfelel ennek a meghatározásnak. Ezért azt az 1408/71 rendelet 4. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében vett „betegségbiztosítási ellátásnak” kell tekinteni.
Benefits that are granted objectively on the basis of a legally defined position and are intended to improve the state of health and life of persons reliant on care have the essential purpose of supplementing sickness insurance benefits, and must therefore be regarded as ‘sickness benefits’ within the meaning of Article 4(1)(a) of Regulation No 1408/71.
Első kérdésével a kérdéseket előterjesztő bíróság azt szeretné tudni, hogy az olyan gondozási biztosítási rendszer, mint amilyen a Flamand Közösség által felállított rendszer, az 1408/71 rendelet tárgyi hatálya alá tartozó, e rendelet 4. cikkében meghatározott rendszernek minősül-e.
It should therefore be classified as a ‘sickness benefit’ within the meaning of Article 4(1)(a) of Regulation No 1408/71.
Először is a szóban forgó rendszer
All parties are in agreement that this question should be answered in the affirmative.
Valamennyi fél egyetért abban, hogy erre a kérdésre igenlő választ kell adni.