natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The EU’s 27 Member States take it in turn to chair the Council for a period of six months.
A Tanács elnökségét az Unió 27 tagállama felváltva, egyenként hat hónapos időszakon keresztül látja el.
During this six-month period, the Presidency chairs meetings at every level, proposes guidelines and draws up the compromises needed for the Council to take decisions.
E féléves időszak során az elnökség vezeti a különböző szintű üléseket, iránymutatásokat javasol, és kidolgozza a tanácsi határozathozatalhoz szükséges kompromisszumokat.
In the interests of continuity of Council business, the six-monthly presidencies work together closely in groups of three.
A Tanács munkájának folytonosságát elősegítendő, a három egymást követő féléves elnökség szorosan együttműködik.
These threepresidency teams draw up a joint programme of Council work over an 18-month period.
Az elnökségi trió kidolgozza a Tanács tevékenységeinek a következő 18 hónapra szóló közös programját.
Logos of the ‘three-presidency team’from 1 January 2010 to 30 June 2011
A 2010. január 1. és 2011. június 30. közötti elnökségi trió logói
Catherine Ashton, High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and President of the Foreign Affairs Council
Catherine Ashton, az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és a Külügyek Tanácsának elnöke
Only one Council configuration is not chaired by the six-monthly presidency: the Foreign Affairs Council, which, since entry into force of the Treaty of Lisbon, has been chaired by the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy.
Egyetlen tanácsi formáció van, amelynek elnökletét nem a féléves elnökség látja el: a Külügyek Tanácsának elnöke a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése óta az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője.
Since 1 December 2009 this post has been held by Catherine Ashton.
Ezt a tisztséget 2009. december 1-je óta Catherine Ashton tölti be.
Roughly 20 working parties in the foreign affairs field also have a permanent chairman appointed by the High Representative.
A külügyekkel foglalkozó mintegy húsz munkacsoportnak szintén állandó elnöke van, akiket a főképviselő nevez ki.
Order of six-monthly presidencies
A féléves elnökségek sorrendje
The Justus Lipsius building, headquarters of the Council and the European Council, and the Lex building, which houses the translation service and the legal-linguistic experts
A Justus Lipsius épület, az Európai Tanács és a Tanács székhelye, valamint a Lex épület, amelyben a fordítószolgálat és a jogásznyelvészek irodái vannak
The General Secretariat assists both the European Council and its President, and the Council and its presidencies.
A Főtitkárság segíti munkájában az Európai Tanácsot és elnökét, valamint a Tanácsot és elnökségeit.
It provides advice and helps to coordinate their discussions.
Tanácsot ad és elősegíti megbeszéléseik összehangolását.
It is headed by a Secretary-General appointed by the Council.
A Főtitkárságot a Tanács által kinevezett főtitkár irányítja.
The General Secretariat includes directorates-general (including the legal service), a directorate for general political questions, press, translation and protocol services and other logistics and support units.
A Főtitkárság szolgálatai közé tartoznak a főigazgatóságok (például a jogi szolgálat), az általános politikai kérdések igazgatósága, a sajtószolgálat, a fordítószolgálat, a protokollszolgálat és más logisztikai és támogató egységek.
Aside from logistical and organisational matters (meeting rooms, document production, translation, etc.) the General Secretariat assists in the preparation for Council meetings, helps to see that they run smoothly and then contributes to follow-up.
A logisztikai és szervezési ügyeken (termek, dokumentumok elkészítése, fordítás stb.) kívül a Főtitkárság segíti a Tanács üléseinek előkészítését, és hozzájárul azok megfelelő lebonyolításához és nyomon követéséhez.
It does the same for the Committee of Permanent Representatives (Coreper) and for preparatory bodies, providing presidencies with the necessary support to achieve their objectives.
Ugyanezt teszi a Coreper és az előkészítő szervek vonatkozásában, továbbá biztosítja az elnökségeknek a céljaik eléréséhez szükséges támogatást.
The press centre at the Justus Lipsius building, during a meeting of the European Council.
Sajtóközpont a Justus Lipsius épületben az Európai Tanács ülése alatt
The original European Economic Community of six Member States, established more than 50 years ago, has gradually grown into the European Union, which currently has 27 Member States and a population of approximately 500 million.
A több mint ötven évvel ezelőtt megalapított, hattagú Európai Gazdasági Közösség fokozatosan egy olyan Európai Unióvá bővült, amely jelenleg 27 tagállammal és mintegy 500 millió fős népességgel rendelkezik.
The Member States of the Union
Az Unió tagállamai
Founding countries: Belgium, Germany, France, Italy, Luxembourg, Netherlands
Alapítók: Belgium, Németország, Franciaország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia
Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia, Slovakia
Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia, Szlovákia
Useful addresses and contacts
Hasznos címek és elérhetőségek
Council publications Tel. +32 22816107 bookshop.online@consilium. europa.eu www.consilium.europa.eu/ bookshop
A Tanács kiadványai Tel. +32 22816107 bookshop.online@consilium. europa.eu www.consilium.europa.eu/ bookshop
Access to documents Fax +32 22816361 http://register.consilium. europa.eu
Hozzáférés a dokumentumokhoz Fax +32 22816361 http://register.consilium. europa.eu
Headquarters of the European Council and the Council Rue de la Loi/Wetstraat 1751048 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Tel. +32 22816111Fax +32 22816934European Council website: www.european-council.europa.eu Council website: www.consilium.europa.eu
Közönségtájékoztatás Tel. +32 22815650 Fax +32 22814977 www.consilium.europa.eu/ infopublic
Press Office Tel. +32 22816319 Fax +32 22818026 press.office@consilium. europa.eu
Sajtószolgálat Tel. +32 22816319 Fax +32 22818026 press.office@consilium. europa.eu
Information for the public Tel. +32 22815650Fax +32 22814977 www.consilium.europa.eu/ infopublic
Látogatások és nyilvános rendezvények Tel. +32 22812140 Fax +32 22816609 visits@consilium.europa.euwww.consilium.europa.eu/visits
Library Tel. +32 22816525 Fax +32 22818174 bibliotheque.centrale@ consilium.europa.eu
Könyvtár Tel. +32 22816525 Fax +32 22818174 bibliotheque.centrale@ consilium.europa.eu
Credits: Photo Department of the General Secretariat of the Councilnull
Képek: a Tanács Főtitkárságának fényképészeti szolgálatanull
This brochure, which has been prepared by the General Secretariat of the Council, does not commit the Community institutions or the Governments of the Member States.
Ennek a Tanács Főtitkársága által készített kézikönyvnek a tartalma nem kötelezi sem az Európai Unió intézményeit, sem a tagállamokat.
Further information can be obtained from the Public Information Department of the Communication Unit in Directorate-General F, at the following address:
További információért kérjük, forduljon az F. Főigazgatóság Kommunikációs Osztályának Közönségtájékoztatási Szolgálatához az alábbi címen:
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://www.europa.eu).
Jelentős mennyiségű további információt talál az Európai Unióról az interneten.Az információk az Europa szerveren, a következő címen állnak rendelkezésre: http://europa.eu
ISBN 978-92-824-2281-6 DOI 10.2860/88106
Luxembourg: Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, 2008
An introduction to the Council of the European Union
Az Európai Unió Tanácsa – Bevezető
Chapter 1 -
1. fejezet –
Chapter 2 -
2. fejezet –
Chapter 3 -
3. fejezet –
Chapter 4 -
4. fejezet –
In partnership The Council’s relations with the other European Union institutions and bodies
A jólét elősegítése és a béke megőrzése A Tanács szerepe a külkapcsolatokban
Chapter 5 -
6. fejezet –
Promoting prosperity and preserving peace The Council’s role in external relations
A növekedés és a foglalkoztatás támogatása A Tanács és a gazdaságpolitika
Chapter 6 -
7. fejezet –
Supporting growth and employment The Council and economic policy
A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség létrehozása A Tanács szerepe a bel- és igazságügy területén
Chapter 8 -
8. fejezet –
Looking to the future
A jövő
Visit the Council’s website: www.consilium.europa.eu am805477EN_Int.indd 3 am805477EN_Int.indd 3
Látogasson el a Tanács honlapjára: www.consilium.europa.eu
The Council of the European Union (EU) is the second of four European institutions whose origins lie in the 1951 Treaty of Paris establishing the European Coal and Steel Community.
Az Európai Unió Tanácsa az Európai Szén- és Acélközösséget létrehozó, 1951-ben aláírt párizsi szerződésben foglalt négy európai intézmény közül a második.
The Council of Ministers – as it is more commonly named – is, along with the European Commission and the European Parliament, one of the European Union’s policy-making institutions.
Az Európai Unió Tanácsa – ismertebb nevén a Miniszterek Tanácsa – az Európai Bizottság és az Európai Parlament mellett az Európai Unió egyik döntéshozó intézménye.
No important policy action or legislative decision in the Union can be taken without the Council’s agreement.
Az Unión belül nem lehet fontos politikai tevékenységet folytatni vagy jogalkotási határozatot végrehajtani a Tanács beleegyezése nélkül.
It is the European Union’s primary decision-making body.
A Tanács az Európai Unió fő döntéshozó szerve.
Only in the past fteen years or so has the Council had a more visible public profile.
A Tanács csak az elmúlt mintegy tizenöt év során tett szert nagyobb nyilvánosságra.
Successive European Treaties, from the creation of the European Economic Community in 1957 to the Maastricht Treaty in 1993, have extended the scope and nature of its policy role, giving it greater prominence.
Az Európai Gazdasági Közösség 1957-es létrehozásától a Maastrichti Szerződés 1993-ban történt megkötéséig az európai szerződések egyre inkább kiszélesítették a Tanács politikai szerepének hatáskörét és természetét, megnövelve ezáltal az intézmény súlyát.
The combining in 1999 of the post of the Council’s Secretary-General and the newly created High Representative for Common Foreign and Security Policy (CFSP) has also helped in this regard.
Ehhez a Tanács főtitkári posztjának és az újonnan létrehozott, a közös kül- és biztonságpolitika (KKBP) főképviselői tisztségének 1999ben történt egyesítése is hozzájárult.
The dynamic role played by the first High Representative, Javier Solana, has done much to put the Council more rmly on the map.
Az első főképviselő, Javier Solana aktív szerepvállalása szintén sokat segített abban, hogy a Tanács ismertebbé váljon.
One of the main dificulties in understanding how the European Union works is that its political system does not t the mould citizens are familiar with in a national context.
Az Európai Unió működésének megértését egyebek mellett az is megnehezíti, hogy politikai rendszere nem illeszkedik a polgárok által nemzeti szinten megismert keretekbe.
The EU’s institutions are not based on the traditional separation of powers – between the legislature, executive and judiciary – in most Western democracies.
Az EU intézményei nem a hatalmi ágak – törvényhozó, végrehajtó és bírói ág – nyugati demokráciákból ismert hagyományos szétválasztása alapján működnek.
This is because the European Union is not a State, nor is it evolving into one.
Ez azért van így, mert az Európai Unió nem állam, és nem is célja, hogy azzá váljon.
That is why trying to portray the working of the Union’s policy-making institutions by making direct comparisons with national institutions cannot adequately describe how they function.
Ebből kifolyólag, ha az Unió döntéshozó intézményeinek munkáját a nemzeti intézményekkel való összevetés segítségével próbáljuk felvázolni, nem tudunk hű képet adni működésükről.
The Union’s institutions are based on a separation of legitimate interests rather than a separation of powers.
Az Unió intézményei így a hatalmi ágak szétválasztása helyett a jogos érdekek szétválasztásán alapulnak.
The European Parliament represents the popular interest; it brings together the directly elected representatives of the peoples of the Member States.
Az Európai Parlament, melynek tagjait a tagállamok polgárai közvetlenül választják, a polgárok érdekeit jeleníti meg.
The European Commission represents the general European interest.
Az Európai Bizottság az általános európai érdekeket képviseli.
To confer legitimacy, Commissioners are entirely independent of national governments and the other EU institutions; the Commission also makes proposals on a collegiate basis.
A törvényesség szavatolása érdekében a biztosok teljes mértékben függetlenek a nemzeti kormányoktól és más uniós intézményektől, valamint a Bizottság javaslatait is testületi alapon nyújtja be.
The Council is the forum where the interests of the Union’s democratically elected national governments are legitimately advanced and defended.
Az Unió demokratikusan megválasztott nemzeti kormányainak érdekeit a Tanácson belül lehet legitim módon érvényesíteni és megvédeni.
Explaining how it does so, while at the same time working in the collective interest as much as for individual national interests, is the purpose of this brochure.
E tájékoztató füzet célja annak bemutatása, hogy a Tanács hogyan képes egyidejűleg a kollektív érdekek és az egyéni nemzeti érdekek érvényesítéséért is dolgozni.
Page 6
6 döntéseket, amelyeknek jogkövetkezményeik vannak a tagállamokban, és közvetlenül érintik a polgárokat; más területeken pedig segítséget nyújt a tagállamok számára politikáik összehangolásában.
The sophistication stems from the fact that the European Union is a complex political system.
Ez megkülönbözteti az Európai Uniót más államcsoportosulásoktól.
This sets the Union apart from other groupings of States. National governments, with the backing of national parliaments, have voluntarily created institutions and procedures through which collectively shared powers are exercised.
A nemzeti kormányok nemzeti parlamentjeik támogatásával szándékosan olyan intézményeket és eljárásokat alakítottak ki, amelyeken keresztül kollektív módon gyakorolhatják a hatásköröket.
Endowing the Union with a unique and carefully crafted institutional structure, in which power is deliberately dispersed and tempered with numerous checks and balances, is one of the factors of its success.
Az Unió sikerének egyik fontos eleme, hogy egyedülálló és gondosan kidolgozott, a hatáskörök önkéntes megosztásán, valamint a fékek és ellensúlyok rendszerén alapuló intézményi struktúra jöjjön létre.
The Council’s tasks have grown as the Union’s reach has extended.
A Tanács feladatainak száma az Unió hatásköreinek bővülésével párhuzamosan nőtt.
Within its evolving formal structures, it has developed its own informal traditions, rules, customs and working practices.
Folyamatosan alakuló hivatalos struktúráin belül a Tanács kidolgozta saját nem hivatalos hagyományait, szabályait, szokásait és munkamódszereit.
Often misleadingly portrayed as the “intergovernmental” component of the European Union’s novel institutional blend, the Council is first and foremost a supranational institution.
Bár sokszor tévesen az Európai Unió „kormányközi alapon működő” intézményeként mutatják be, a Tanács mindenekelőtt egy nemzetek felett álló, ún. szupranacionális intézmény.
The Council is the Union’s primary decision-making body and acts as a collective body when defending its interests and prerogatives vis-à-vis the other EU institutions, or the Union’s interests to the wider world.
A Tanács az Unió fő döntéshozó szerve, amely kollektív testületként lép fel, ha valamely másik uniós intézménnyel szemben meg kell védenie saját érdekeit és előjogait, vagy ha a világban kell képviselnie az EU érdekeit.
In many cases, it takes decisions by a majority or a qualified majority of its members.
Számos esetben tagjainak többségével vagy minősített többségével hoz döntéseket.
At the same time, it is the forum in which the interests of Member State governments are legitimately articulated and arbitrated in the Union’s decision-making process.
Ugyanakkor a Tanács az a fórum, ahol a tagállamok kormányainak érdekeit legitim módon lehet érvényesíteni és megítélni az Unió döntéshozó folyamatán belül.
The Council currently has 27 members.
A Tanácsnak jelenleg 27 tagja van.
Its members are representatives of their governments at ministerial level authorised to commit their government.
A tagok a kormányok miniszteri szintű képviselői, akik felhatalmazással rendelkeznek arra, hogy kormányuk nevében kötelezettségeket vállaljanak.
The Council’s work is partly legislative and partly executive.
A Tanács munkája részben jogalkotói, részben végrehajtói jelleget ölt.
In some areas, the Council wields ultimate legislative power, with the European Parliament acting in an advisory role.
Egyes területeken a Tanács végső jogalkotói hatáskörrel rendelkezik; ekkor az Európai Parlament tanácsadói minőségben jár el.
However, in most areas of legislative activity, the Council co-legislates with the European Parliament, with both institutions having real powers to influence uence
Amikor külpolitikai kérdésekről (harmadik államokkal kapcsolatos állásfoglalások, katonai vagy polgári válságkezelő műveletek megindítása)
You said Council …?
Melyik Tanács…?
The Council of the European Union should not be confused with the European Council, which brings together the Union’s Heads of State or government and the President of the European Commission, and is the Union’s supreme political authority (see Chapter 3 below) nor the Council of Europe, the Strasbourg-based human rights and cultural organisation which is totally separate from the European Union.
Az Európai Unió Tanácsát nem szabad összetéveszteni egyrészt az Európai Tanáccsal, amely az Unió állam- vagy kormányfőiből, valamint az Európai Bizottság elnökéből álló testület, egyben az Unió legfelsőbb politikai szerve (lásd a lenti 3. fejezetet); másrészt az Európa Tanáccsal, amely egy strasbourgi székhelyű, emberi jogokkal és kultúrával foglalkozó, az Európai Uniótól teljesen független szervezet.
Page 7
7 vagy rendőrségi együttműködéssel kapcsolatos kérdésekről folytat megbeszéléseket, a Tanács inkább egy kollektív végrehajtó szervként működik.
7 the outcome of the legislative process.
A tény, hogy egyazon intézmény látja el mindkét feladatot, bizonyos bonyodalmakkal jár.
When deliberating on matters of foreign policy (on positions towards third States, or launching military or civilian crises management operations) or in police cooperation matters, the Council is more akin to a collective executive-type body.
Míg a jogalkotó szervek működését nagyfokú átláthatóságnak és nyitottságnak kell jellemeznie, ez alapvetően nem igaz a kollektív végrehajtó szervek esetében.
This duality explains many of the dificulties the Council has encountered in the face of claims since the early 1990s that it did not afford suficient formal transparency in its proceedings and access to its documents when acting in legislative mode.
Ez a kettősség kiválóan rámutat arra, hogy milyen nehézségekkel kellett a Tanácsnak az 1990-es évek elejétől fogva szembenéznie azon kritikákból kifolyólag, amelyek szerint a Tanács jogalkotói minőségében sem biztosít megfelelő mértékű átláthatóságot eljárásai során, és nem enged kellő hozzáférést a dokumentumaihoz.
A further complicating factor was that the treaties did not provide a clear definition of what constituted a legislative act.
További nehézségeket okozott, hogy a Szerződések nem határozzák meg pontosan, mit kell jogalkotási aktusnak tekinteni.
The Council is in essence an extremely sophisticated negotiating machine geared to taking decisions.
A Tanács lényegében egy rendkívül kifinomult tárgyalási „gépezet”, melynek célja határozatok meghozatala.
It is remarkable that representatives of 27 governments of different political hues and complexions, anchored indi erent political systems with diverse national interests, and with ministers of different personalities can reach agreement on such a vast array of policy issues.
Figyelemre méltó tény, hogy a különböző politikai palettával és hagyományokkal, valamint eltérő politikai rendszerrel és nemzeti érdekekkel rendelkező 27 tagállam képviselői – akik szintén eltérő személyiséggel bíró miniszterek – ilyen sokféle politikai területen képesek megegyezésre jutni.
Through informal conventions, practices and working methods, Member State governments seek to shape policy outcomes to render them more politically presentable and acceptable for their national parliaments and electorates.
A tagállamok kormányai a nem hivatalos megállapodások, gyakorlatok és munkamódszerek révén igyekeznek a nemzeti parlamentek és a közvélemény számára politikailag elfogadhatóbb eredményeket elérni.
While it might appear that the primary concern of each Council member is to maximise national advantage (at the expense of others), this negotiating process is in reality as much characterised by cooperation among members to secure outcomes.
Úgy tűnhet, hogy a Tanács tagjainak legfőbb célja a nemzeti érdekek (mások kárára történő) maximális érvényesítése, a tárgyalási folyamatot az eredmény szavatolása érdekében azonban legalább ennyire jellemzi a tagok együttműködése is.
This is because governments have an overriding interest in ensuring that the system functions effectively.
Ez azért van így, mert a kormányoknak alapvető érdeke, hogy biztosítsák a rendszer hatékony működését.
Government ministers also understand the need to accommodate political dificulties.
A kormányok tagjai azzal is tisztában vannak, hogy a politikai akadályokat le kell küzdeni.
There is thus a strong drive to nd consensus.
Ez pedig erőteljesen a konszenzus elérésére ösztönzi őket.
Another reason for this is the fact that the Council is obliged to negotiate collectively with the European Parliament on legislation, and with third States or organisations to defend the Union’s interests abroad.
Ennek másik oka az, hogy a jogalkotási folyamat során a Tanácsnak az Európai Parlamenttel közreműködve kell dolgoznia, az Unió külső érdekeinek érvényesítése céljából pedig harmadik országokkal vagy szervezetekkel kell együttműködnie.
Governments have learnt that cooperation to reach acceptable collective outcomes is in their long term interest.
A kormányok felismerték, hogy a közös eredmények elérése céljából folytatott együttműködés hosszú távú érdekeiket szolgálja.
Many national negotiators also more easily share a general common understanding of the issues at stake, and therefore the realistic possibilities for reaching compromises.
Számos nemzeti képviselő könnyen átlátja a napirenden lévő kérdésekben rejlő általános érdekeket, és azáltal a kompromisszum elérésének reális esélyét.
This brochure explains the basic design and mechanics of the institution and how the process of negotiation functions.
Ez a tájékoztató füzet az intézmény felépítését és működését, valamint a tárgyalási folyamat menetét hivatott bemutatni.
THE COUNCIL AND THE PEOPLE WORKING IN IT – A PROFILE am805477EN_Int.indd 8 am805477EN_Int.indd 8
A TANÁCS ÉS DOLGOZÓI ÁTTEKINTÉS
The Council seen from within
A Tanács belülről
Anyone who approaches a meeting room before the Council gets down to business is likely to observe a large number of people (around 100) meeting with the aim of drafting common laws, launching political initiatives and giving the European Union a genuine dynamic direction.
Ha még a Tanács munkájának megkezdése előtt belépünk egy ülésterembe, bizonyára első pillantásra feltűnik, milyen sokan (körülbelül százan) gyűlnek össze annak érde -kében, hogy előkészítsenek egy jogszabályt, politikai kezdeményezést dolgozzanak ki, és valódi, dinamikus iránymutatást adjanak az Európai Unió számára.
But let us look closer:
Lássuk tehát a részleteket:
Where are Council sessions held?
• Hol zajlanak a Tanács ülései?
The Council’s headquarters
A Tanács székhelye