natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As was the case last year, the Annual Report on Competition features a focus chapter on a topic considered of particular importance in the field of competition policy. e topic chosen for this year is ‘Competition policy and the financial and economic crisis’.
Az elmúlt évhez hasonlóan a versenypolitikáról szóló éves jelentés egyik fejezete ismét középpontba helyez egy, a versenypolitika területén különleges jelentőségűnek tekintett témakört. Az idei évre kiválasztott témakör a következő: „A versenypolitika, valamint a pénzügyi és gazdasági válság”.
On this basis, special attention is paid in this year’s Report to the European Commission’s assessment of national measures adopted as a response to the financial and economic crisis, be they national schemes or measures targeting individual companies in the financial sector.
Ennek alapján az idei évi jelentésben nagy hangsúlyt kap a pénzügyi és gazdasági válságra válaszul elfogadott nemzeti intézkedések Európai Bizottság általi értékelése, legyen szó akár nemzeti programokról, akár a pénzügyi szektor egyes vállalatait célzó nemzeti intézkedésekről.
A request to that end is made by the European Parliament in its dra resolution on the Annual Report on Competition Policy for 2008, under discussion at the time of finalising this edition of the Annual Competition Report (1).
Erre irányuló kérést fogalmaz meg az Európai Parlament is az éves versenypolitikai jelentés (1) e kiadásának véglegesítésekor még vita tárgyát képező, a versenypolitikáról szóló 2008. évi jelentésről szóló állásfoglalástervezetében.
) and on the website of the Directorate-General for Competition (
) és a Versenypolitikai Főigazgatóság honlapján (
Since then, the numbering of articles has changed.
A trösztellenes szabályozás esetében az EKSz.
For antitrust, Articles 81, 82 and 86 EC have respectively become Articles 101, 102 and 106 TFEU — the provisions are in substance identical.
81., 82., illetve 86. cikke az EUMSz.
However, throughout this document, references to the old numbering have been maintained when they relate to proceedings taken before 1 December 2009.
101., 102., illetve 106. cikke lett, a rendelkezések pedig lényegében megegyeznek.
Similarly, old references to EC Treaty articles in the field of State aid (Articles 87 to 89 EC) have been maintained when the procedural steps referred to occurred before the entering into force of the Lisbon Treaty.
Ebben a dokumentumban azonban a régi számozásra történő hivatkozásokat alkalmazzuk, ha azok 2009. december 1-je előtt megindított eljárásokra vonatkoznak.
However, the term CFI has been maintained in the present communication for those judgments taken before that date.
87–89. cikke) alkalmazzuk, ha a hivatkozott eljárási lépésekre a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése előtt került sor.
Draft report on the Report on Competition Policy 2008 (2009/2173(INI)), Ms Sophia in ’t Veld (rapporteur: ALDE Group, NL).SEC(2010) 666.http://ec.europa.eu/competition/index_en.html
Jelentéstervezet a versenypolitikáról szóló 2008. évi jelentésről (2009/2173(INI)), Sophia in ’t Veld (az ALDE képviselőcsoport holland előadója).SEC(2010) 666.http://ec.europa.eu/competition/index_hu.html
Focus chapter: Competition policy and the financial and economic crisis
Éves jelentés a versenypolitikáról, 2009
What has been the role of competition policy in the context of the crisis?
Középpontban: a versenypolitika, valamint a pénzügyi és gazdasági válság
During 2009, the European Union, alongside the rest of the world, has faced an exceptionally severe financial and economic crisis.
2009 folyamán az Európai Unió – a világ többi részével együtt – rendkívül súlyos pénzügyi és gazdasági válsággal küzdött.
It has been a challenging year for the economy, business, and policymakers.
2009 a gazdaság, a vállalkozások és a politikai döntéshozók számára egyaránt kihívásokkal teli év volt.
Policymakers have also sought to design policies to minimise the impact of the crisis on the real economy.
A politikai döntéshozók a válság reálgazdaságra gyakorolt hatásának minimálisra csökkentésére irányuló szakpolitikák kialakítására is törekedtek.
Since the beginning of the crisis, the Commission’s objectives in applying the competition rules have been twofold; firstly, to support financial stability by giving, as quickly as possible, legal certainty to rescue measures taken by EU Member States and, secondly, to maintain a level playing field in Europe and ensure that national measures would not export problems to other Member States.
Először is a pénzügyi stabilitás támogatására törekedett, az uniós tagállamok által hozott mentőintézkedésekkel kapcsolatos jogbiztonság mielőbbi biztosításával. Másodszor pedig egyenlő feltételeket igyekezett megőrizni Európában, továbbá biztosítani kívánta, hogy a nemzeti szintű intézkedések ne terheljék a problémákat más tagállamokra.
Indeed, early on in the crisis, the Member States decided to inject large amounts of State aid into the financial sector. e European Commission became involved, through its powers to scrutinise State aid under the Treaty provisions on competition.
A tagállamok tulajdonképpen már a válság kezdetén úgy döntöttek, hogy jelentős állami támogatási összegeket juttatnak a pénzügyi szektornak. Az Európai Bizottság a Szerződés versenypolitikai rendelkezései szerinti államitámogatás-ellenőrzési hatásköre révén vált érintetté.
From the beginning of the crisis, competition policy and advocacy played an essential role in preserving one of the EU’s biggest assets: the single market.
A versenypolitika és a támogatás a válság kezdetétől fogva alapvető szerepet töltött be az EU egyik legértékesebb erőforrásának, a belső piacnak a megőrzésében.
Between October 2008 and August 2009, the Commission adopted four communications indicating how it would apply the State aid rules to government measures to support the financial sector in the context of the current crisis.
A Bizottság 2008 októbere és 2009 augusztusa között négy közleményt fogadott el arra vonatkozóan, hogy hogyan alkalmazná az állami támogatásokra vonatkozó szabályokat a jelenlegi válsággal összefüggésben a pénzügyi szektor támogatását célzó kormányzati intézkedésekre.
On 13 October 2008 the Commission adopted guidance on the application of State aid rules to State support schemes and individual assistance for financial institutions (Banking communication) (4). is guidance was issued following the collapse of Lehman Brothers on 15 September 2008, the rescue needs of important market players such as Fortis, Dexia, Bradford & Bingley, and Hypo Real Estate and the announcement of bank bailout or guarantee schemes by Member States such as Denmark and Ireland. 11. e Commission had to deal with numerous notifications of emergency aid measures by Member States. It responded within very tight time frames, reallocating highly committed staff and temporarily recruiting new resources.
Ennek az iránymutatásnak a kibocsátására a Lehman Brothers 2008. szeptember 15-i összeomlását követően, valamint olyan fontos piaci szereplők, mint a Fortis, a Dexia, a Bradford & Bingley és a Hypo Real Estate mentési igényeit, továbbá 4
Focus chapter: Competition policy and the financial and economic crisis
Éves jelentés a versenypolitikáról, 2009 bankmentési, illetve kezességvállalási programok egyes tagállamok – például Dánia és Írország – általi bejelentését követően került sor.
13. e Recapitalisation communication differentiates between banks that are fundamentally sound and banks in distress.
A feltőkésítésről szóló közlemény különbséget tesz az alapvetően stabil bankok és a bajba jutott bankok között.
Both the Banking and Recapitalisation communications have made it possible to preserve financial stability and to lessen restrictions on the availability of credit whilst keeping distortions in competition to a minimum.
Mind a bankokról szóló közlemény, mind pedig a feltőkésítésről szóló közlemény lehetővé tette a pénzügyi stabilitás megőrzését és a hitel rendelkezésre állására vonatkozó korlátozások csökkentését, minimalizálva egyúttal a versenytorzulást.
At the same time, the level of remuneration foreseen for State capital, in combination with step-up mechanisms in schemes and individual measures, ensures that this capital is paid back as early as the economic circumstances permit.
Ugyanakkor az állami tőkére előirányzott hozam szintje a programok és az egyedi intézkedések katalizátormechanizmusaival ötvözve biztosítja a szóban forgó tőke visszafizetését, amint azt a gazdasági körülmények lehetővé teszik.
Between October 2008 and 31 December 2009, the Commission has approved guarantee schemes for 12 Member States (6).
A Bizottság 2008 októbere és 2009. december 31. között 12 tagállam (6) számára hagyott jóvá kezességvállalási programokat.
Seven Member States implemented pure recapitalisation schemes (7), whilst seven Member States designed mixed/holistic
Hét tagállam hajtott végre tisztán feltőkésítési
Germany, Spain, Hungary, Slovenia, and the United Kingdom also imple- schemes ( mented other forms of support schemes.
) vegyes/átfogó programokat tervezett. Spanyolország,
Communication from the Commission — The recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of the aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition (OJ C 10, 15.1.2009, p.
Középpontban: a versenypolitika, valamint a pénzügyi és gazdasági válság
In the Commerzbank (CoBa) recapitalisation case (10), the Commission approved a EUR 18 billion new capital aid by the German Government, on the basis of a sound business restructuring plan. e business plan presented focuses on Coba’s core business, namely retail and corporate banking, including in Central and Eastern Europe. e bank’s volatile investment banking will be reduced and commercial real estate activities will be divested. e plan foresees large-scale divestments (amounting to 45 % of CoBa’s current balance sheet total) and the suspension of payments of dividends and interests.
A Bizottság a Commerzbank (CoBa) feltőkésítési ügyében (10) jóváhagyott egy, a német kormány által nyújtott, 18 milliárd EUR összegű új tőketámogatást egy stabil üzleti szerkezetátalakítási terv alapján. A benyújtott üzleti terv a CoBa alapvető üzleti tevékenységére, nevezetesen a lakossági és a vállalati banki tevékenységekre összpontosít, többek között Közép- és Kelet-Európában is.
To limit distortions of competition, CoBa will be subject to a general three-year ban on acquisitions of financial institutions or other potential competing businesses.
A bank ingatag befektetési banki tevékenysége mérséklődni fog, az ingatlanokkal kapcsolatos kereskedelmi tevékenységeket pedig felszámolják.
In addition, the plan imposes a price leadership prohibition, in relation to Coba’s top three competitors in markets/products where its market share is above 5 %. e Commission concluded that the business plan presented is likely to restore the bank’s long-term viability.
Ezen túlmenően a terv árvezető szerepre vonatkozó tilalmat ír elő a CoBa három legjelentősebb versenytársával kapcsolatban olyan piacok/termékek tekintetében, amelyek esetében a piaci részesedése meghaladja az 5%-ot.
Bank guarantees and recapitalisations did not translate into credits flowing to the economy; uncertainty remained about undisclosed losses on assets having lost value.
A banki kezességvállalások és feltőkésítések nem tükröződtek a gazdaságba befolyó hitelek formájában, és megmaradt a bizonytalanság az értékvesztett eszközökkel kapcsolatos, nyilvánosságra nem hozott veszteségeket illetően.
Confronted with this situation, some Member States proposed ‘asset protection schemes’. e UK Government put forward a proposal for a GBP 500 billion protection scheme, while the Dutch announced a USD 40 billion asset protection for ING.
E helyzettel szemben néhány tagállam „eszközvédelmi programokat” javasolt. Az Egyesült Királyság kormánya egy 500 milliárd GBP értékű védelmi programot terjesztett elő, míg a holland kormány 40 milliárd USD értékű eszközvédelmet jelentett be az ING javára.
On 25 February 2009, aer detailed discussions with the Member States, the Commission adopted the communication on the treatment of impaired assets in the Community banking sector (Impaired assets communication) (11). e Impaired assets communication responded to a growing consensus on the need to tackle the root causes of the crisis in the form of toxic assets on banks’ balance sheets.
2009. február 25-én, a tagállamokkal folytatott részletes megbeszéléseket követően a Bizottság elfogadta az értékvesztett eszközök közösségi bankszektorban történő kezeléséről szóló közleményt (a továbbiakban: az értékvesztett eszközökről szóló közle-
Report on Competition Policy 2009 clarifies that appropriate remuneration of the aid will be required, imposing temporary restrictions of coupon and dividend payments to bond- and shareholders.
Az értékvesztett eszközökről szóló közlemény arra az egyre szélesebb körben elfogadott vélekedésre reagált, hogy a válság kiváltó okait a bankok mérlegeiben toxikus eszközök formájában kell kezelni.
Tailor-made, case-specific measures to limit the distortions of competitions resulting from the aid, which are predominately determined by the relative/absolute size of the aid and the position of the beneficiary on the relevant markets, are also necessary for any aid to be compatible with the Treaty.
A szóban forgó közleményben a Bizottság meghatározta, hogy hogyan értékelné a pénzintézeteket célzó eszközátvételi intézkedéseket az állami támogatásokról szóló szabályok alapján.
Restructuring plans have been approved for, inter alia, Commerzbank, ING, RBS, Lloyds Banking Group and KBC, whilst many others are currently being assessed, within formal investigation procedures.
Eddig csak Németország rendelkezik az értékvesztett eszközök átvételére vonatkozó, a Bizottság által jóváhagyott nemzeti programmal.
On the basis of the notified restructuring plan, ING will pay a significant proportion of the restructuring costs, ING’s long-term commercial viability will be restored, and the aid will not lead to undue distortions of competition. e restructuring plan foresees that ING will reduce the risk profile and complexity of its operations and will sell its insurance activities over time.
Az eszközök megfelelő értékelésének összetettségére való tekintettel a Bizottság úgy döntött, hogy az értékelés független végrehajtására technikai szakértőket kér fel.
ING will also carve out, according to a detailed trustee-supervised timetable, a business unit (Westland Utrecht Hypotheekbank (WUH)/Interadvies), to step up competition in the Dutch retail banking market.
Az említett szakértőket ajánlati felhívást követően létrejött keretszerződés alapján választották ki.
24. e financial and economic crisis also gave rise to challenges under the EU mergers and antitrust rules.
A belga és a luxemburgi állam kiegészítő támogatása a Fortis Holding, a BNP Paribas, a Fortis Bank, valamint a belga és a luxemburgi hatóságok közötti megállapodás módosításaiból következett.
From a substantive point of view, it was important to maintain a rigorous enforcement of the merger and antitrust rules in order to preserve the competitiveness of European business and facilitate its emergence from the crisis.
Az intézkedéscsomag magában foglalta a Fortis Bank bizonyos értékvesztett eszközeinek átvételét.
Indeed, questions arose as to whether nationalisations of financial institutions needed to be notified to the Commission under the Merger Regulation. is depended on whether or not the nationalised entity would remain an economic unit with an independent power of decision, or whether such nationalised entity could be considered to form part of a single economic entity with other State controlled undertakings.
Sőt, az esetleges versenytorzulás megelőzése érdekében a Fortis kötelezettséget vállalt arra, hogy nem terjeszkedik a belgiumi és a luxemburgi bankpiacon végrehajtott felvásárlások útján.
In most cases, the Commission was satisfied that the holding arrangements ensured independence and thus that no concentration was taking place. However, in the German Hypo Real Estate bank case (15) a concentration had to be notified.
A Bizottság egy idő után középtávon azt kezdte vizsgálni, hogy a támogatás kedvezményezettjei hogyan kezdhetik meg a hitelként felvett pénzeszközök visszafizetését és állhatnak saját lábukra.
27. e economic crisis did not have a substantial impact on the Commission’s policy and practice regarding commitments in merger cases. Structural commitments
Így augusztus 14-én a Bizottság elfogadta „a pénzügyi szektor életképességének helyreállítása és a jelenlegi válságban hozott szerkezetátalakítási intézkedések értékelése az állami támogatási szabályok alapján” tárgyú közleményt (a továbbiakban: szerkezetátalakítási közlemény) (13).
Focus chapter: Competition policy and the financial and economic crisis and, notably, divestitures, remained the most appropriate type of remedies in order to prevent, durably, the competition concerns which would have been raised by a merger.
Szerkezetátalakítási terveket hagytak jóvá többek között a Commerzbank, az ING, az RBS, a Lloyds’ Banking Group és a KBC javára, míg sok más terv értékelése – hivatalos vizsgálati eljárások keretében – folyamatban van.
Similarly, the Commission’s merger procedures have proven well suited to their end, also under difficult economic conditions.
Ez annak függvénye volt, hogy az államosított jogalany független döntési jogkörrel rendelkező gazdasági egység marad-e, illetve hogy az adott államosított jogalany tekint-hető-e úgy, hogy egy gazdasági egységet alkot az állam által ellenőrzött más vállalkozásokkal.
In line with this principle, the Commission assessed requests on a case-by-case basis.
Ezzel az alapelvvel összhangban a Bizottság eseti alapon értékelte a kérelmeket.
And the crisis also hit the real economy
Középpontban: a versenypolitika, valamint a pénzügyi és gazdasági válság
As banks were deleveraging and becoming much more risk averse than in previous years, companies started to experience difficulties with access to credit. As part of its response, the Commission adopted, in January 2009, the Temporary Framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis (16). is Temporary Framework (applicable until the end of 2010) gives Member States additional possibilities to tackle the effects of the credit squeeze on the real economy.
Az ideiglenes keretrendszer két célkitűzésre összpontosít: először is, a folytonosság fenntartására a vállalatok finanszírozáshoz jutásában (például lehetővé téve a tagállamok számára, hogy állami kezességvállalást nyújtsanak csökkentett díjú hitelekre vagy támogatott kamatlábakat biztosítsanak hitelekre, és vállalatonként legfeljebb 500 000 EUR támogatást); másodszor, pedig a vállalatok arra való ösztönzésére, hogy folytassák a fenntartható jövőt illetően tett befektetéseket (például támogatott hiteleket téve lehetővé környezetbarát termékek kifejlesztésére).
30. e Temporary Framework formed part of a wider Commission response to the economic crisis: the European Economic Recovery Plan adopted in November 2008, which was endorsed by the European Council.
A fent említett új támogatási intézkedéseken túlmenően az ideiglenes keretrendszer magában foglalja a meglévő iránymutatások ideiglenes kiigazításait a rövid lejáratú exporthitel-biztosításra vonatkozó
In addition to the above mentioned new aid measures, the Temporary Framework includes temporary adaptations of existing guidelines as a simplification of the rules on short-term export credit insurance and an increase in the ceilings for risk capital investments.
Éves jelentés a versenypolitikáról, 2009 szabályok egyszerűsítéseképpen, valamint a tőkebefektetések felső határértékeinek emelését.
By 31 December 2009, the Commission had approved 79 measures in 25 Member States aimed at stabilising companies and jobs in the real economy (20).
A Bizottság 2009. december 31-ig 25 tagállamban 79 olyan intézkedést hagyott jóvá, amelyek célja a reálgazdaságon belül a vállalatok és az álláshelyek stabilizálása volt (20).
The temporary framework is a horizontal instrument, which has allowed Member States to support all sectors of the economy hit by the crisis, including the car industry. e Temporary Framework was widely used to support the car industry.
Az ideiglenes keretrendszer horizontális intézkedés, amely lehetővé tette a tagállamok számára valamennyi válság sújtotta gazdasági ágazat támogatását, beleértve az autóipart is. Az ideiglenes keretrendszert széles körben alkalmazták az autóipar támogatására.
As any other sector, the car industry can benefit from aid up to EUR 500 000 per company for the next two years (small amounts of aid), State guarantees on loans, subsidies loans (including specifically for green cars) and facilitated access risk capital for SMEs.
Mint bármely más ágazat, az autóipar az elkövetkezendő két évre vállalatonként legfeljebb 500 000 EUR támogatásban (kis támogatási összegek), hitelekre nyújtott állami kezességvállalásban, támogatott hitelekben részesülhet (kifejezetten a környezetbarát gépkocsik esetében is), a kkv-k pedig könnyebben hozzájuthatnak kockázati tőkéhez.
Some of the measures the temporary framework provides for are of particular relevance for the car industry since they allow the financing of projects for the development of low emission vehicles.
Az ideiglenes keretrendszer által előírt intézkedések közül néhány különösen jelentős az autóipar számára, mivel lehetővé teszi alacsony kibocsátású járművek kifejlesztését célzó projektek finanszírozását.
Furthermore, a number of Member States including Belgium (Flemish Region), Germany, France, Romania, and the United Kingdom have installed guarantee and/or subsidised loan schemes from which the car
Királyság, Németország, Belgium (Flamand Régió) és Románia – vezetett be olyan, kezességvállalásra és/vagy támogatott hitelekre vonatkozó programokat, amelyek kedvezhetnek
22 industry (as well as other industries) can benefit (
22 az autóiparnak (és más iparágaknak is) (
For instance, a subsidised loan of
Ezen túlmenően júniusban a Bizottság állami kezességvállalást hagyott
EUR 1.5 billion was granted by Germany to Opel following the bankruptcy proceedings
25 jóvá a Svédország által a Volvo Cars számára bejelentett EBB-hitelre (
Communication from the Commission amending the Temporary Community Framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis (OJ C 261, 31.10.2009, p.
Az agrárágazatbeli ideiglenes intézkedések kivételével.N11/2009 (Franciaország), N72/2009 (Egyesült Királyság), N140/2009 (Spanyolország), N426/2009 (Németország), N542/2009 (Olaszország).Lásd például: N23/2009 (Franciaország), N71/2009 (Egyesült Királyság), N27/2009 (Németország), N117/2009 (Flamand Régió / Belgium), N286/2009 (Románia) a kezességvállalási programok esetében, N38/2009 (Németország), N15/2009 (Franciaország), N257/2009 (Egyesült Királyság) a támogatott hitelprogramok esetében.Lásd: http://www.bundesregierung.de/nn_774/Content/DE/Artikel/2009/11/2009-11-26-opel.html Lásd: http://www.gouvernement.fr/gouvernement/automobile-le-plan-d-aide-en-chiffres Az N 80/2009. sz. ügyben, a Volvo Cars – a Ford leányvállalata – egy környezetbarát technológiákra irányuló, 2 milliárd EUR összegű K+F-projekthez 200 millió EUR összegű EBB-hitelt igényelt.
2).Communication from the Commission amending the Temporary Community Framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis (OJ C 303, 15.12.2009, p.
Az EBB általi jóváhagyás a hitelhez kapcsolódó állami kezességvállalás megszerzésétől függött.