natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A further level of democratic control is provided by the European Parliament. Its members play a significant role in reviewing andamending proposed legislation, through thedetailed scrutiny of the Fisheries Committeeof the Parliament (and of other committees,when the issues at stake will have an impactbeyond the fisheries domain), and the subsequent debates in plenary session.
Ha azt akarjuk, hogy az európai halászati iparág fennmaradjon és virágozzon a XXI. században, olyan halászati gazdálkodási rendszerre van szükségünk, amely képes újra összhangba hozni az ágazat gazdasági érdekeit a társadalom egészséges tengerekhez és virágzó halállományokhoz fűződő hosszú távú érdekével.
In thisway, too, the Commission is informed notonly of governments’ positions, but also ofthe input they have in turn received fromtheir national stakeholder groups. The Commission also consults directly with Member State experts in parallel with seeking advice
Ez radikális változásokat jelenthet az európai halászati gazdálkodás és irányítás módjában – olyan változásokat, amelyek megfordítják a túlhalászathoz vezető gazda-
Diversity should be a source of strength, nota weakness.
A 2002. évi reform e kérdéseket négy főbb módon kezelte:
In addition to the Parliament, the Economicand Social Committee and the Committee ofthe Regions also receive all legislative proposals tabled by the Commission, and havethe opportunity to provide an opinion onthem. Proposals are also communicatedto national and regional parliaments in all27 Member States, and there are strict minimum time limits in the EU legislative processwhich are specifically designed to allow timefor the elected members of these bodies toconsult and provide guidelines to their governments on how they should negotiate ontheir behalf in Council.
Az érdekelt felek szélesebb bevonását ösztönözte a politikaalkotás valamennyi aspektusában, mind a meglévő csatornákon keresztül, mind a folyamatos konzultáció nagy jelentőségű új gyakorlata, a regionális tanácsadó bizottságok (RAC-k) révén; A támogatásokat gondosan átirányította a part menti közösségek életének támogatására az iparág szerkezetátalakításának és a flottakapacitás csökkentésének időszakára: az új kapacitás létrehozásának támogatását megszüntette, míg a kapacitásgazdálkodásért viselt felelősséget visszahárította a tagállamokra; A szabályozásokat általános jelleggel egyszerűsítette és karcsúsította a halászokra és az igazgatásokra háruló terhek csökkentése, valamint az ellenőrzés és érvényesítés számára„egy szintre hozott mozgástér”biztosítása érdekében; Többéves tervek megállapításának köszönhetően aTAC-kről és kvótákról évente meghozott döntések egyre inkább alárendelődtek a hosszú távú stratégiai kötelezettségvállalásoknak.
Qualified majority voting (QMV) is asystem which is intended to ensure thatthe decisions taken by the Member States’Ministers in Council are legitimate in theeyes of the citizens of Europe.
Ezek az új alapelvek jelentős és lényeges változásokhoz vezettek az Európai Unió halászati gazdálkodásának jogi szabályozásában és szellemében is.
The CFP, then, is best conceived not as a rigidbureaucratic straightjacket laid down by‘Brussels’, but as a collaborative work inprogress, in which stakeholders, administrators and elected politicians from throughout Europe work together to lay down management measures which are both scientifically defensible and politically feasible.
Bizonyos halászterületeken jelentős javulás ment végbe az ellenőrzés és a szabályok érvényesítése terén, és bizonyos tagállamok jelentősen átalakították flottáik méretét, hogy azok jobban megfeleljenek az erőforrás jelenlegi állapotának.
However, the Commission does have onevery specific role in which it acts on its owninitiative, and without consulting the otherinstitutions.
Mindazonáltal az Európai Unió halászatát továbbra is a rövid távú döntéshozatal és a rövidlátó magatartás jellemzi.
One ofthemain complaints made by stakeholdersagainst the CFP is that it does not result in
A TAC-kat továbbra is jóval a tudósok által fenntarthatónak tartott és ajánlott szintek fölött állapítják meg, a túlhalászat és az illegális lag e ul
Any stock of wild seafish is just one part of a complex biological system, whose
Egészséges tengerek egy virágzó iparág érdekében
The main objectives of the STEFC are
Azon alapelvek, amelyeken a KHP jelenleg nyugszik, az általában „alaprendelet”
But while they know many thingswhich escape other observers, fishers seeonly one part of what is going on in theoceans.
J E ZET néven ismert jogszabályban vannak egyértelműen kifejtve.
14).STECF cannot, therefore, act as a bodycompletely independent of the ICESsystem.But it does provide agenuinesecond opinion on advice receivedfrom ICES,and often gives adissent-ing opinion on either the analysis proposed by ICES, or the conclusionsdrawn from them.
2002ben történt elfogadása óta a Tanács 2371/2002/EK rendelete (2002. december 20.) a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szolgáltatta a legfőbb jogi alapot az Európai Unió szintjén azt követően történt mindennemű halászati jogalkotáshoz.
ACOM provides regular advice on theharvesting of around 135 species of fishand shellfish in the North Atlantic area.To do so, it draws on a wide range ofdata– including, increasingly, informationprovided by fishers themselves.
E jogszabály szerint, amelyről az Európai Uniót akkoriban alkotó 15 ország halászati miniszterei állapodtak meg, a KHP célja az alábbiak elősegítése:
With its permanent secretariat in Copenhagen, Denmark, the bulk of ICES’s work iscarried out through more than 100 workinggroups, each dedicated to a specific topicof research. The conclusions of the workinggroups which work on stock assessment
Amikor a közös halászati politikán belül „fajmegőrzésről” beszélünk, nem azt értjük rajta, hogy a halakat levendula közt őrizzük meg, vagy az óceánokat természetvédelmi rezervátumokká alakítjuk, ahol csupán a természet szerelmeseit és a turistákat látjuk szívesen.
sustainably. Nor does ICES restrict itself tosimply analysing the condition of specificfish stocks; increasingly, it provides a greatdeal of integrated advice at ecosystem level,in support of the shift towards a more holistic approach to managing Europe’s seas (seefurtherchapter 15 below).
A fajmegőrzésen a tengerek adományainak fenntartható módon történő begyűjtését értjük, hogy azok az erőforrások, amelyekből merítünk, képesek legyenek megújítani önmagukat, és kellően rugalma-sak legyenek ahhoz, hogy ellenálljanak olyan más külső megrázkódtatásoknak, amelyeket csak kevéssé vagy egyáltalán nem tudunk ellenőrzésünk alatt tartani, mint például az éghajlatváltozás hatásai.
That is why advice from ICESand/or STECF is systematically shared withthe RACs and ACFA for them to discuss andcomment on.
A fenntartható halászattal azt választjuk, hogy nem csupán a jövő generációk számára hagyunk valamit, hanem a következő évre is.
(STECF also providesadvice, where necessary in association withnational researchers and ad hocconsultationgroups, for fisheries in the Mediterraneanand the Black Sea, which ICES does not cover.)
Fenntartható halászat és akvakultúra egészséges tengeri környezetben, amely támogatni képes egy gazdaságilag életképes iparágat, amely foglalkoztatást és lehetőségeket kínál a part menti közösségek számára.
Some of the informationis provided by fishers, some comes from dedicated research cruises, and some is providedby the fisheries authorities in the ICES memberstates.
E jogszabály megalkotóinak szándéka az, hogy e három célkitűzés kiegészítse egymást – amely meg is valósul, ha mindhárom célki- tűzés jól működik.
The EU is not simply a user of fisheriesscience, but a major facilitator and funderof research in all domains connected withfisheries and the seas.
De ez a közöttük lévő szinergia egy„angyali körtől” függ.
This funding is provided through two main channels: supportfor national fisheries data collectionprogrammes, along with associated studies; and financing for advanced EU-levelresearch projects managed under the Research Framework Programme (see factsheet on fisheries research).
Ha ez a kör megszakad, konfliktusok támadnak az ökológiai egyensúly helyreállításához szükséges közép- és hosszú távú intézkedések, valamint az iparág nyereségességének fenntartásához fűződő rövid távú szükségletek között.
This means, specifically, launching work in the followingfields:
Ennek eredménye néhány nehéz választás és döntés lehet.
Data collection may sound like a fairlybasic task, but in fisheries it can be both acomplex and an expensive business.
A leggyakrabban az angyali körhöz való visszatérés egyetlen útja, hogy megadjuk a természetnek a kellő időt és teret munkája elvégzéséhez.
Aspart of the core functioning of the CFP, the EU defines the biological and economicdata which the Member States must provide to support the scientific advice process.(Scientific data is collected entirely independently of the catch data which Member States must supply to the Commission forthe management of TACs and quotas).
Más szóval, míg a gazdasági és társadalmi fenntarthatóság a KHP alapvető célkitűzései, az ökológiai fenntarthatóság szükségszerűen még ennél is lényegesebb: mivel a reprodukció és megújulás biológiai ciklusa határozza meg azt, hogy az azon alapuló emberi tevékenységek fenntarthatók-e vagy sem.
Continuingto set TACs at much higher levels thanadvised means that fisheries have beentaking a high risk.
Partnerek a fenntarthatóságban: az érdekeltek
While this system worked well when it wassimply a way of allocating fishing possibilitiesbetween the Member States, it is not the bestway to tackle the major conservation challenges which increasingly face the EU.
Az érdekelt felek és a halászat irányítói közötti bizalomnak létfontosságú
Theyapproach these tasks in a graduated way, soas to avoid excessive economic and socialdisruption where the state of the stock is notcritical.
A négy munkacsoport a következő:
Sustainable Development to bring all European fish stocks to a state where they canproduce at Maximum Sustainable Yield(MSY) by 2015.
3 szerepet kell játszania a KHP jövőjében.
Multiannual plansalready incorporate two features which areessential to any MSY-type approach: targetswhich are set in terms of fishing mortalityrates (i.e. the rate at which fish are beingremoved from the stock by fishing), andatruly longterm perspective which respectsthe right of future generations to benefit fromthe bounty of the sea as much as we do.
A közöttük megvalósuló aktív együttműködés nélkül a legelmélyültebb kutatáson alapuló tudományra alapozott, gondosan célzott támogatásokkal alátámasztott, legjobban megszövegezett szabályok is csak csekély eredményt érhetnek el.
Witness the northern hake stock,which was in need of recovery in 2003.
A szakpolitika csupán annyira jó, amennyire megvalósítása jó.
Thestock is now in such good condition, that 2008saw the Commission propose a long-termmanagement plan to replace the presentrecovery plan.
És a végső összevetésben a halászatban dolgozó embereknek kell a szakpolitikát valósággá váltaniuk azáltal, hogy teljes mértékben elfogadják és alkalmazzák azt napi gyakorlatukban.
According to national data provided tothe STECF, the overall fishing effortdeployed in 2005, compared to 2000, hadfallen by 15% in the Kattegat, by about20% in the North Sea, Skagerrak andeastern Channel, by about 35% to the West of Scotland and by a similar amountin the Irish Sea.
1. munkacsoport: Hozzáférés a halászati erőforrásokhoz és a halászati tevékenységek irányítása2. munkacsoport: Akvakultúra: halak, rákfélék és puhatestűek3. munkacsoport: Piacok és kereskedelmi politika4. munkacsoport: Általános kérdések: közgazdasági és ágazati elemzés
This suggests that the contribution ofdays-at-sea limits to stock recoveryremains limited. The system has proveddifficult to manage for both Member States and the Commission.
A halászati (jelenleg halászati és akva-kultúra-ágazati) tanácsadó bizottságot (ACFA) 1971-ben hozták létre abból a célból, hogy az iparág a Bizottság számára tanácsot adjon halászati kérdésekről, és előmozdítsa a folyamatos párbeszédet.
It has beencriticised as overcomplicated, non-trans-parent and difficult to monitor. There isalso a problem of overlap between differenteffort regimes.
Azóta összetétele több alkalommal változott, tükrözve az ágazatnak és magának a KHP-nek a fejlődését is.
However, critics still point to a contradictionbetween the longterm perspective of suchplans, and other features of the institutionalframework which continue to encourageshort-term thinking and decisionmaking byboth politicians and stakeholders.
Napjainkban a bizottság 21 tagja nem csupán a termelési ágazatot, a feldolgozóipart, a halászati és akvakultúratermékek kereskedelmét képviselő szervezetekből, hanem a fogyasztók, a környezet és fejlesztés érdekeit képviselő szervezetekből is kerülnek ki.
That is why the Commission continues to reflect on how institutional incentivescan be best aligned with the longterm sustainable development of the fishing industry.
Tagjait a Bizottság nevezi ki az európai szintű főbb képviseleti szervezetek javaslata alapján.
However, the Commission believes thatthe declining effort which has been witnessed may not be entirely linked to thepolicy of reducing the number of days
Az ACFA munkáját a bizottságon magán és négy munkacsoporton keresztül fejti ki, amelyek a bizottság véleményeit előkészítő szakértőkből állnak.
Despite these reservations, the effortmanagement system has at least led toamuch a better understanding of the waythe fishing fleet operates, and may serveas a basis for devising more effectivemanagement tools in the future.
A munkacsoportok is delegálnak képviselőket az ACFA plenáris üléseire, éppúgy, mint az ágazati párbeszédbizottság, amely a szociális partnereket ülteti egy asztalhoz.
Afishing expedition is a complex operation, which involves a whole chain of
Az ACFA jelenleg évente 7-8 véleményt fogad el, a Bizottság vagy a tagok egyikének kérésére tartott konzultációt követően.
7 minimum mesh sizes for nets;closed areas and seasons;minimum landing sizes;limits on by-catches as a percentage oftotal catch; andincentives to adopt specific kinds of fishing gear which have been shown toreduce bycatch of unwanted organisms.
Az elmúlt években ezek a vélemények a KHP szinte valamennyi területével foglalkoztak – a jogokon alapuló irányítási eszközöktől az Európai Halászati Alapig, a tengerpolitikáról szóló zöld könyvtől a Bizottság angolnákra vonatkozó gazdálkodási tervekre tett javaslataiig.
destruction without benefit of any kind ofthe very resources on which the fisherydepends for its future.
A KHP irányítási keretének szerves részét képezi annak biztosítása, hogy ezeknek az embereknek a hangját meghallják.
What they all have in common, however, isthat they oblige, or encourage, fishers to bemore selectivein the way they go about tryingto catch fish.
A halászat irányítóinak teljes mértékben hasznosítaniuk kell azt a szakértelmet és tapasztalatot, amelyet csak az érdekeltek tudnak nyújtani.
In other words, they guide andchannel fishing effort, so that it is appliedinways which both maximise the economicreturn to fishers, and minimise unwanteddamage to the common resource on whichall fishers depend.
Az érdekelt feleknek pedig bízniuk kell abban, hogy az európai intézmények által hozott döntések tiszteletben tartják valódi hosszú távú érdekeiket, és tükrözik szükségleteiket.
The decisions which the skipper makes willdetermine whether his boat returns homeon time, safely, with a profitable catch andacontented crew. At the core of these decisions is the need to target the vessel’s fishingactivities so as to maximise returns and minimise costs.
Mindenki, aki a halászatban érintett, hozzá tud járulni valamivel ehhez a folyamathoz – legyenek akár egy vonóhálós halászhajó megélhetésért halászó legénysége, hétvégi szabadidős tengerisügér-horgászok, egy feldolgozóüzem munkásai vagy aktivisták, akik a sérülékeny ökoszisztémák védelméért kampányolnak.
This is not a simple decision, butit is implicit at every stage, from charting thecourse to be taken as the boat leaves port, todeciding which kind of gear to use, how toset it, and when to haul the nets.
Lehet, hogy nem mindig értenek egymással egyet, de mindannyiukra szerep vár az élő tengeri erőforrások megóvásában és halászati iparágunk számára fenntartható jövő építésében.
In both ways, careless and crude fishingmethods can jeopardise the livelihoods ofother fishers, and compromise the future ofthe industry.
szervezetekkel, fogyasztókkal, sporthorgászokkal és akvakultúrás termelőkkel hozzák össze.
That is why the CFP does notsimply lay down rules which limit the quantityof what fishers can catch to what the underlying biological systems can sustainably provide.It also provides a qualitativeframeworktoprotect fish stocks and the ecosystemsinwhich they live, by encouraging certainkinds of fishing practice, and discouraging, orbanning, others.
Szerepük, hogy a Bizottságnak a stratégiai szakpolitikai döntésekhez a tagjaik által az érintett vizeken és/vagy halászterületeken szerzett gyakorlati tapasztalatok alapján tanácsot adjanak.
Fishing selectively is a complex task, which isvery dependent for success on the particularconditions that prevail in any given fishingground.
A Bizottság a kezdetektől fogva mindig figyelt az iparág által kifejtett aggodalmakra, nem csupán az 1970es évek elején létrehozott halászati és akvakultúraágazati tanácsadó bizottságon (ACFA, lásd a bekeretezett részt) keresztül, hanem a sajátos kérdések megoldása érdekében szükség szerint össze-hívott eseti (ad hoc) értekezletek és fórumok útján is.
As fishers and scientists know all toowell, developing effective and commerciallyviable selective gear is a long process, fraughtwith disappointments and false hopes. Nevertheless, such gear does exist, and given theright incentives for fishers to adopt it,couldbe more widely used.
A regionális tanácsadó bizottságok (RAC-k) 2004. évi létrehozása még tovább viszi ezt az alapelvet, valódi lehetőséget adva az érdekeltek széles körének arra, hogy a szakpolitika kidolgozására folyamatosan befolyást gyakorolhassanak.
Some of the maintypes of measure used include:
túlmutatnak országhatáraikon.
One of the greatest scandals of contemporary fishing is the number of fish which arediscarded – that is, which are simply thrownback overboard, without being landed.
Fórumként működnek, amelyben a halászok megkezdhetik a tudósokkal való szorosabb együttműködést, és leküzdhetik a közöttük fennálló bizalmatlanság akadályait.
This may happen for a number of reasons– because the fish are below the minimumlanding size, because they are of a speciesfor which the vessel has no quota, becausethey are not the species which the skipperhad chosen to target, or because, althoughlarge enough to land, they are rejected tomake space in the hold for other, morevaluable fish (‘high grading’).
És talán a legfontosabb, hogy valódi lehetőséget nyújtanak a különböző ágazatokból és különböző országokból jövő érdekeltek számára arra, hogy rendszeresen találkozzanak, érvekkel alaposan kifejtsék nézetkülönbségeiket és megbeszéljék közös érdekeiket, valamint közös problémáikat.
In 2007, the Commission published a Communication on reducing by-catchand eliminating discards in EU fisheries.The policy outlined in this proposal represents a radical innovation for the CFP, forit would manage the discard problem onthe basis of the results to be achieved, notthe means to be used.
Mivel az európai halászati iparág jövője függ attól, képesek vagyunk-e a konfliktusokat és a gyanakvást magunk mögött hagyni, és közös érdekeinket azonosítani, valamint megvalósításukon együtt munkálkodni.
At the time of going to press, the Commission intended to introduce its first proposalsfor ‘discard bans’ of this type on a fishery-by-fishery basis during 2009.
Az RAC-k nem irányítanak halászterületeket, bár bizonyos körök igényelték, hogy közvetlenebbül vonják be őket a KHP működtetésének módjába.
Other technical measures, too, can makeareal difference to a stock’s reproductivechances and to the integrity of its environment. In all cases, though, it is crucial thatthese measures should be as well-adaptedaspossible to the conditions which obtainindifferent seas, and in different fisheries.Thismeans taking account of what stakeholders tell us about regional variations andthe specific nature of given ecosystems.Italso means making only the most essential decisions at European level, and leavingthose who know by experience what worksand does not work in practice to adopt themethods which are best suited to a particular fishery, subject tothem meeting certainminimum conservation and environmentalperformancestandards.
Regionális struktúrájuk, amely előrevetíti mind a KHP-ban (technikai intézkedések – lásd a 7. fejezetet), mind a környezetvédelmi politikában (a tengervédelmi stratégiáról szóló irányelv – lásd a 15 fejezetet, valamint az ökoszisztémán alapuló megközelítésről szóló tájékoztató kiadványt) végbemenő közelmúltbeli fejleményeket, megoldást nyújthat arra, hogyan lehetne az európai halászatot a jövőben hatékonyabban irányítani.
These grids are now compulsory for allthe boats fishing close to the Swedishcoast. Since they were introduced, bycatch has been reduced from 50% to 5%of the total catch – and the inshore fisheryhas been saved.
2007 júniusában az Európai Unió Halászati Miniszterek Tanácsa felismerte az RAC-k által végzett munka hatalmas értékét, és azok kiinduló finanszírozását, amelyet eredetileg öt éven keresztül folyamatosan csökkentve megszüntettek volna, folyamatos éves jutta-tássá változtatta tevékenységeik támogatása céljából.
As a result, we now have three Council regulations covering technical measures for the Baltic Sea, the Mediterranean and the North-East Atlantic (including the North Sea). The Baltic and Mediterranean regulations wereadopted in 2005 and 2006 respectively.
Az RAC-k az érdekeltek által vezetett szervezetek: az érdekelteken magán múlik, hogy létrehozzák-e és működtetik-e őket.
The existing North-East Atlantic Regulation,meanwhile, covers a large and diverse area ofocean.
Az egyes RAC-k az ágazat képviselőit más érdekcsoportokkal, így környezetvédelmi
This division will simplify the existing rules forthese areas, and facilitate the development ofnew rules based on first-hand knowledge ofthe fisheries concerned through abottom-upprocess driven by the RACs themselves.
Napjainkban az RAC-k bepillantást nyújtanak a halászat tagállamokban működő irányítóinak abba, milyen kérdések lehetnek flottáikra hatással, amely kérdések azonban jóval
One of the main problems facing the fishing industry globally is that there are too
Átvenni a vezetést az ellenőrzés területén érdekelt feleket egy asztalhoz ültesse, és megpróbáljon közös álláspontot megtárgyalni és kidolgozni arról, hogyan lehetne e fontos problémát megoldani.
And analogous studies at EUlevel have concluded that many Europeanfleets can exert a fishing pressure which istwo to three times the sustainable level.
Az RAC-k „tanácsadó” testületek, de távolról sem csupán reagálnak a felmerülő kérdésekre.
This cap on fleet capacity in nominalterms is complemented by an obligationfor Member States to adapt the capacityof their fleets to the resources made available to them.
Valójában eszközt nyújtanak, amelynek segítségével az érdekelt felek segíthetnek megállapítani a KHP keretében felmerülő kérdések napirendjét.
In its recent reports, the Commission hasconcluded that while EU fishing capacityoverall is declining, the reduction is coming too slowly (on average, an annualreduction of 2-3% over the last 15 years)for it to have any substantial impact onfishing pressure and thus alleviate thepoor state of many EU fish stocks, in particular demersal stocks.
Azon túlmenően, hogy részt vesznek a Bizottság által indított konzultációkban, és reagálnak az Európai Unió szintjén és országos szinten felvetett szakpolitikai javaslatokra, az RAC-k saját kezdeményezésükre is eljárhatnak olyan problémák megoldására tett javaslatokkal, amelyeknek kezelését szükségesnek érzik.