natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We must keep the flame ofthe European vision burning, as a bright hope inan uncertain world, standing for those greatideals that brought us together.
Őriznünk kell az európai jövőkép lángját, bizonytalan világunk fényes reménysugarát, mely a bennünket összefogó fontos ideálokat képviseli.
Because thereare millions of citizens whose attention andinterest centres on their local or regional politics(more so than national or European) the Committee of the Regions, with members drawnfrom local and regional government, has theability to relate directly to these citizens in a wayother EU institutions find difficult.
Mivel sok millió polgár figyelme és érdeklődése elsősorban a helyi és regionális politikára irányul (és kevésbé a nemzeti vagy európai politikára), a Régiók Bizottsága – a helyi és regionális önkormányzatoktól érkező tagjaival – közvetlenül meg tudja szólítani őket. A kapcsolattartásnak ez a módja a többi uniós intézmény számára jóval nehezebb.
The CoR therefore has the potential to connect the EUwith millions of Europeans for whom the Unionis a distant and obscure bureaucracy, somethingeven to be suspicious of.
Ezért az RB-nek lehetősége van arra, hogy az EU-t összekösse több millió európai polgárral, akik számára az Unió távoli és homályos bürokráciát jelent, melyet adott esetben gyanakodva figyelnek.
The CoR is working tofulfill that potential, but it needs the full supportof the other EU institutions, for it is our collectiveduty to ensure that no-one is left out.
Az RB mindent megtesz annak érdekében, hogy éljen ezzel a lehetőséggel, de szüksége van a többi uniós intézmény teljes támogatására, mivel közös feladatunk annak biztosítása, hogy senki se maradjon ki.
Only whenthe CoR becomes a fully fledged partner in the EU institutional picture, will whole sections of Europe’s population connect with the Union.Thus the flame of the European vision will burnbrightly
Európa lakosságának csak akkor fog minden csoportja kötődni az Unióhoz, ha az RB az EU intézményi rendszerének teljes értékű partnerévé válik. Az európai jövőkép lángja csak így őrizheti meg fényét.
The EU’s Assembly of Regional and Local Representatives
A helyi és regionális képviselők európai uniós közgyűlése
The Committee of the Regions (CoR) is the EU’s Assembly of regional and local representatives.
A Régiók Bizottsága (RB) az EU regionális és helyi képviselőinek közgyűlése.
It is apolitical assembly of 344 members (and the same number of alternates) from all 27 EU Member States,all of whom are holders of a regional or local electoral mandate.
Az RB politikai közgyűlés, melynek 344 tagja (és ugyanennyi póttagja) van az EU mind a 27 tagállamából.
Members sit in four political groups(European People’s Party, Party of European Socialists, Alliance of Liberals and Democrats for Europeand Union for Europe of Nations –European Alliance) reflecting their own national political allegiances.The CoR provides institutional representation for all the European Union’s territorial areas, regions,cities and municipalities.
A tagok és póttagok mindegyike regionális vagy helyi választott képviselő, akik – nemzeti politikai hovatartozásuk alapján – négy politikai csoport (az Európai Néppárt, az Európai Szocialista Párt, a Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért, valamint az Unió a Nemzetek Európájáért – Európai Szövetség) valamelyikének tagjai.
Its mission is to involve regional and local authorities in the Europeandecision-making process and thus to encourage greater participation from citizens.
Küldetése, hogy a regionális és helyi önkormányzatokat bevonja az uniós döntéshozatali folyamatba, és így ösztönözze a polgárok nagyobb arányú részvételét.
The CoR was established in 1994 to address two main issues. Firstly, about three quarters of EUlegislation is implemented at local or regional level, so it makes sense for local and regionalrepresentatives to have a say in the development of new EU laws.
Az RB-t 1994-ben hozták létre elsősorban a következő két feladat ellátására: először is, az EU jogszabályainak megközelítőleg háromnegyedét helyi vagy regionális szinten ültetik át a gyakorlatba, ezért ésszerű, hogy a helyi és regionális képviselők hozzászólhassanak az új uniós jogszabályok kidolgozásához.
Secondly, in order to avoid thepublic being left behind as the EU steams ahead, the CoR encourages the involvement of all electedlevels of government in the decision-making process, bringing Europe closer to its citizens.
Másodszor, annak biztosítására, hogy a nyilvánosság lépést tartson az EU előrehaladásával, az RB szorgalmazza, hogy valamennyi választott kormányzási szintet vonják be a döntéshozatali folyamatba, közelebb hozva Európát annak polgáraihoz.
The Treaties oblige the European Commission and Council of the EU to consult the CoR whenevernew proposals are made in areas that have repercussions at regional or local level.
A Szerződések kötelezik az Európai Bizottságot és a Tanácsot arra, hogy konzultáljanak a Régiók Bizottságával, ha olyan új javaslatokat kívánnak benyújtani, melyek kihatnak a regionális vagy a helyi szintre.
The Maastricht Treaty set out five such areas - economic and social cohesion, trans-European infrastructure networks,health, education and culture.
A Maastrichti Szerződés öt ilyen területet nevezett meg: gazdasági és társadalmi kohézió, transzeurópai infrastruktúra-hálózatok, egészségügy, oktatás és kultúra.
The Amsterdam Treaty added another five areas to the list -employment policy, social policy, the environment, vocational training and transport - which nowcovers much of the scope of the EU’s activity.
Az Amszterdami Szerződés további öt ilyen területet jelölt meg: foglalkoztatáspolitika, szociálpolitika, környezetvédelem, szakképzés és közlekedés. Ez a lista jelenleg lefedi az EU tevékenységi körének legnagyobb részét.
Under the future Lisbon Treaty, the CoR’s role shouldbe increased even further, with a key position as one of the defenders of the principle of subsidiarity.This is one of the main EU principles which states that the EU should not take on tasks which arebetter suited to be dealt at the national, regional or local level..
A jövőbeli Lisszaboni Szerződés értelmében az RB szerepének további bővítésére számíthat; a szubszidiaritás elvének egyik őreként az intézmény kulcspozícióba kerül. Az EU egyik legfontosabb alapelvéről van szó, melynek értelmében az Európai Unió nem vállal fel olyan feladatokat, amelyeket nemzeti, regionális vagy helyi szinten jobban el lehet látni.
The CoR meets in full plenary five times a year to debate and adopt its opinions, drafted by arapporteur appointed by one of the six commissions.
Az RB évente ötször tart plenáris ülést, amelyeken megvitatják és elfogadják azokat a véleményeket, amelyeket a hat szakbizottság valamelyike által kinevezett előadók készítenek el.
These commissions focus on core policy areas:territorial cohesion, economic and social policy, sustainable development, culture, education andresearch, constitutional affairs and external relations.
Ezek a szakbizottságok alapvető politikaterületekre összpontosítanak: a területi kohézióra, a gazdaság- és szociálpolitikára, a fenntartható fejlődésre, a kultúrára, az oktatás és kutatásra, az alkotmányos ügyekre és a külkapcsolatokra.
The aim of CoR opinions is to influence the EUlawmaking process at its earliest stages, proposing political lines of approach and action drawn fromthe experience and expertise of the regional and local authorities, who are most often responsiblefor implementing legislation.
Az RB-vélemények célja, hogy már a legkorábbi szakaszaiban befolyásolják az uniós jogalkotási folyamatot, olyan politikai irányvonalakat és intézkedéseket javasolva, amelyek az ezek megvalósításáért többnyire felelős regionális és helyi önkormányzatok tapasztalataiból és szakismereteiből merítenek.
The CoR also works on behalf of all the regional and local authorities of Europe, fighting for their rightto secure appropriate financial resources to enable them to carry out their duties, promoting theprinciples and mechanisms of good governance and encouraging the process of decentralisation.
Az RB valamennyi európai regionális és helyi önkormányzat nevében is tevékenykedik, harcolva azért a jogukért, hogy megfelelő pénzügyi forrásokat biztosítsanak számukra feladataik végrehajtásához, valamint hirdetve a jó kormányzás elveit és mechanizmusait és szorgalmazva a decentralizációs folyamatot.
Italso encourages cooperation between regional and local authorities in the Member States, as well aswith those of candidate countries, potential candidate countries, neighbouring countries and thirdcountries.
Az RB ösztönzi az együttműködést egyrészt a tagállamok regionális és helyi önkormányzatai között, másrészt a tagjelölt országok, potenciális tagjelölt országok, szomszédos országok és harmadik országok önkormányzataival is.
Above all, the CoR and its members are ambassadors of Europe in their respective regions,cities and municipalities, speaking for them in the European debate but also helping to explain andexpound the implementation and territorial impact of Community policies at the local and regionallevel.
Az RB és tagjai mindenekelőtt a régiók, városok és települések európai nagykövetei, képviselve őket az európai vitában, továbbá segítve megmagyarázni és érthetővé tenni a közösségi politikák alkalmazását, illetve helyi és regionális területi hatását.
For more information visit: www.cor.europa.eu
További információk: www.cor.europa.eu
Index ofpolicy areas
Tartalom – a politikai területek
Cohesion policy & transport................................................................................................................................................................................................................................................................ 8 Economic and social policy...........................................................................................................................................................................................................................................................
Kohéziós politika és közlekedés.....................................................................................................................8 .....................................................................................................................8
Culture, education and research.........................................................................................................................................................................................................................................16
Kultúra, oktatás és kutatás...........................................................................................................................16
European governance, fundamental rights,immigration, asylum and subsidiarity monitoring.............................................................................................................................................................18
Európai közigazgatás, alapvető jogok, bevándorlás és menekültügy és a szubszidiaritás ellenőrzése..................................................................................................................18 ..................................................................................................................18
Enlargement, neighbourhood policy and decentralised cooperation..............................................................................................................................................................................................................................................20
Bővítés, szomszédságpolitika és decentralizált együttműködés.................................................20 .................................................20
A. Territorial Cohesion and Cohesion Policy after 2013
A. Területi kohézió és kohéziós politika 2013 után
Cohesionpolicy & transport without a closer partnership with local and regional authorities (LRAs), as well as a reform of EU policymaking based on multilevel governance and, most importantly, a strong cohesion policy thatcoversevery region in all the Member States The release in April 2009 of the Barca report containinga series of proposals on how to reform cohesion policy post 2013 has set the framework for thechallenges ahead. Future aspirations
A Régiók Bizottsága mintegy tíz éve támogatja, hogy a területi kohézió bekerüljön a Szerződésbe, és így az Európai Unió politikai célkitűzései között szerepeljen.1 Ez az átfogó célkitűzés jelenleg a Lisszaboni Szerződés részét képezi ugyan, de nem érhető el egyfelől a helyi és regionális önkormányzatokkal fenntartott szorosabb partnerség, másfelől az uniós politikai döntéshozatal többszintű kormányzásra épülő reformja nélkül, illetve legfőképpen szilárd és valamennyi tagállami régióra kiterjedő kohéziós politika nélkül. A 2009 áprilisában megjelentetett Barca-jelentés, amely számos javaslatot tartalmaz a kohéziós politika 2013 utáni időszakra vonatkozó reformjával kapcsolatban, megteremtette az előttünk álló kihívások megválaszolásának keretét.
The CoR continues to support an EU cohesion policy strongly focused on territorial cohesion andbased on the principles of solidarity and fairness.
Az RB továbbra is egy olyan uniós kohéziós politikát támogat, amely határozottan a területi kohézióra helyezi a hangsúlyt, valamint a szolidaritás és a méltányosság elvein alapul.
The CoR opposes any attempt to “renationalise”cohesion policy.
Az RB minden olyan kísérletet ellenez, amely arra irányul, hogy a kohéziós politika újra nemzeti hatáskörbe kerüljön.
In the view of the CoR, territorial cohesion should not only be an integral part of allcommunity policies but also a goal in its own right.
Az RB szerint nem elég, ha a területi kohézió valamennyi közösségi politika szerves részét képezi: önálló célként is meg kell jelennie.
B. Territorial Cooperation/EGTC
B. Területi együttműködés és EGTC
Territorial cooperation is the most concrete illustration of how cohesion policy can improve people’sdaily lives by crossing national borders and breaking down linguistic, administrative and culturalbarriers.
A területi együttműködés illusztrálja a legkonkrétabb módon, hogy a kohéziós politika miként javíthat az emberek mindennapi életén, országhatárokon átnyúlva, nyelvi, adminisztratív és kulturális akadályokat ledöntve.
In practical terms, territorial cooperation takes the form of, for example, infrastructure projectsdesigned to help open up remote areas, the pooling of public services, exchanging staff, mobilisingskills and encouraging worker mobility.
A gyakorlatban a területi együttműködés például olyan infrastrukturális projektekben ölt testet, amelyek célja a távoli térségek bevonása a vérkeringésbe, a közszolgáltatások összefogása, a munkaerőcsere, a különböző készségek, illetve a munkavállalói mobilitás előmozdítása.
The European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC)2isone of the most practical tools for achieving territorial cooperation, and is the most innovatorycomponent of cohesion policy.
Az európai területi együttműködési csoportosulás (EGTC)2 a területi együttműködés megvalósításának egyik legkézzelfoghatóbb eszköze és egyben a kohéziós politika leginnovatívabb alkotóeleme.
The EGTC is becoming increasingly well-known and its added valueboth at policy level and on the ground is clearer than ever as the number of concrete projects plannedand put into practice by various regions continues to grow.
Az EGTC egyre ismertebb, és többletértéke mind politikai, mind pedig helyi szinten minden eddiginél nyilvánvalóbb, tekintve hogy a különböző régiók által tervezett és megvalósított konkrét projektek száma folyamatosan növekszik.
Future aspirations
Jövőbeli törekvések
The CoR calls for a fully-fledged objective dedicated to territorial cooperation to be maintained withinthe post-2013 cohesion policy.
Az RB azt kéri, hogy a 2013 utáni kohéziós politikában is tartsák meg a területi együttműködés önálló célkitűzését.
Moreover, the CoR will continue to closely monitor the steps taken atthe national level with regard to the implementation of the EGTC Regulation, and to push for closercooperation between regions.
Ezenkívül az RB továbbra is szorosan nyomon követi az EGTC-rendelet végrehajtásával kapcsolatos nemzeti szintű lépéseket, és sürgeti a szorosabb régióközi együttműködést.
The CoR will also be involved in the evaluation and revision of the EGTCRegulation 1082/2006 in 2011, and will draw on the findings of its high-level group of experts on the EGTC before proposing possible improvements and modifications.
Az RB emellett részt vesz az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló 1082/2006/EK rendelet 2011. évi értékelésében és felülvizsgálatában, és a lehetséges kiigazítási és módosítási javaslatok kidolgozásakor az EGTC-vel foglalkozó magas szintű szakértői csoportjának felismeréseire támaszkodik majd.
C. Transport
C. Közlekedés
1See CoR opinion by Jean-Yves L e D r i an (FR/PES) on the Green Paper on Territorial Cohesion,April 2009, CdR 274/2008
1 Lásd a Jean-Yves Le Drian (FR/PES) által készített RB-véleményt az alábbi témában: „Zöld könyv a területi kohézióról”, 2009. április, C d R 274/2008.
LRAs have a legitimate interest in the development of a European transport policy that focuseson specific areas such as the urban or maritime environments, which is trans-European and whichis as environmentally friendly as possible.
A helyi és regionális önkormányzatok jogosan érdekeltek az olyan európai közlekedési politika kialakításában, amely olyan speciális területekre összpontosít, mint a városi és a tengeri környezet, és amely transzeurópai és minél környezetbarátabb.
LRAs play an important role in the planning of vitaltransport infrastructure, as well as in applying EU transport legislation at the local and regionallevel and providing an adequate regulatory framework.
A helyi és regionális önkormányzatok fontos szerepet játszanak a létfontosságú infrastruktúrák tervezésében, valamint az erre vonatkozó közlekedési jogszabályok alkalmazásában és a megfelelő szabályozási keret létrehozásában.
While transport networks tend to beviewed in terms of major national and international ‘corridors’, it is the work of local and regionalauthorities, through whose territory these networks pass, that makes them possible. When itcomes to European transport infrastructure, the CoR has always stressed the importance of TEN-Ts, as they are conducive to strengthening regions’ territorial cohesion and competitiveness byfacilitating the movement of goods and people.
A közlekedési hálózatok – habár egyre inkább a fontosabb országos és nemzetközi „folyosók” szempontjából vizsgálják őket – nem működhetnének azoknak a helyi és regionális önkormányzatoknak a közreműködése nélkül, melyek területén áthaladnak.
The CoR will continue to take partin the discussions on thefollow-up to the Green Paper, a European Commission proposal for a better definition of ‘prioritynetworks’ and a possible legislative proposal in 2010.
Az európai közlekedési infrastruktúrákat illetően az RB mindig is hangsúlyozta a TEN-T-k jelentőségét, mivel ezek a személy- és áruszállítás megkönnyítése révén erősítik a területi
3See CoR opinion by J e an - M i c h e l D a c l in (FR/PES) on the Green Paper on TEN-T, October 2009 , CdR103/2009 103/2009
2 Lásd a Mercedes Bresso (IT/PES) által a területi együttműködés témájában készített RB-véleményt, 2008. június, C d R 308/2007.
A concrete illustration of how cohesion policy can improve people’s daily lives
Konkrét példa arra, hogy a kohéziós politika hogyan javíthatja az emberek mindennapi életét kohéziót és a régiók versenyképességét.
Contact:Secretariat of the CoR COTERCommission:coter@cor.europa.eu the reliance on fossil fuels, to‘decarbonise‘ transport and to improve air quality, hence improving thequality of life of EU citizens in urban areas.
Kapcsolattartó: az RB COTER szakbizottságánaktitkársága: coter@cor.europa.eu jobb meghatározását tartalmazó európai bizottsági javaslatról, valamint egy lehetséges 2010-es jogszabályjavaslatról folytatott vitákban.
Together with the European Parliament, the CoR hasunderlined the urgent need for the European Commission to come forward with an EU Action Planon Urban Mobility if it wants Europe to benefit from lower greenhouse gas emissions.
Az Európai Parlamenttel együtt az RB hangsúlyozza, hogy mielőbb szükség van arra, hogy az Európai Bizottság uniós cselekvési tervet terjesszen elő a városi mobilitásról, ha azt akarja, hogy Európában sikerüljön csökkenteni az üvegházhatású gázok kibocsátását.
The CoR hasalso proposed closer cooperation between the EU and the European Investment Bank to developinnovative financial instruments to fund sustainable urban mobility infrastructure4.
Az RB szorosabb együttműködést is javasolt az EU és az Európai Beruházási Bank között olyan innovatív pénzügyi eszközök kifejlesztésére, amelyekkel a fenntartható városi mobilitás infrastruktúrái finanszírozhatók.4 finanszírozhatók.4
The CoR will continue to work towards developing ever closer cooperation between the local andregional level and the community level on all transport initiatives, whether legislative or not, that havean impact on LRAs.
Az RB továbbra is mindent megtesz a helyi és regionális szint és az EU közötti egyre szorosabb együttműködés kialakítása érdekében valamennyi olyan – jogalkotási vagy egyéb – közlekedéspolitikai kezdeményezést illetően, amely hatással van a helyi és regionális önkormányzatokra.
In particular, in order to achieve full efficiency and integration of the Europeantransport network, better coordination between major EU projects and smaller regional projects willbe vital.
Az európai közlekedési hálózat optimális hatékonysága és integrációja érdekében különösen fontos a főbb uniós projektek és a kisebb regionális projektek összehangolása.
4See CoR opinion by Sir Albert Bore(PES/UK) on the Urban Mobility Action Plan, April 2009, CdR 417/2008
4 Lásd a Sir Albert Bore (PES/UK) által a városi mobilitás cselekvési tervéről írt RB-véleményt, 2009. április, C d R 417/2008.
Economicandsocial policy
Gazdaság- és szociálpolitika
Respondents to the CoR consultation of European cities and regions on the future of the Lisbon Strategycriticised among other things the excessive focus on competitiveness at the expense of the social andenvironmental dimensions, the lack of credible priorities and objectives, the lack of incentives for nationalgovernments to act and the lack of flexibility of the programme to adapt to different territorial situationsand compensate for the lack of resources at the EU level.
Az RB 2000-ben történő elindítása óta támogatja a lisszaboni stratégiát, de ahogy az RB lisszaboni folyamatot nyomon követő platformja is világosan jelzi, a stratégia nem bizonyult olyan sikeresnek, mint amilyen lehetett volna, mert a helyi és regionális önkormányzatokat nem vonták be ténylegesen a tervezésbe, a végrehajtásba, a nyomon követésbe és az értékelésbe.5
The CoR will contribute to a new strategy focused on promoting economic growth in a sustainable andenvironmentally-sound manner, ensuring the quality (and not only quantity) of jobs, taking into accountthe need to reach territorial cohesion across the EU, including effective governance and the involvementof crucial stakeholders to promote coordinated and integrated policymaking – possibly using multi-levelgovernance agreements.
Jövőbeli törekvések Az RB egy olyan új stratégiához fog hozzájárulni, amely a következőkre helyezi a hangsúlyt: a fenntartható és környezetbarát gazdasági fejlődés támogatása, a munkahelyek minőségének (és nem csak mennyiségének) biztosítása, az egész EU-t átfogó területi kohézió megteremtésére irányuló igény f i figyelembevétele, hatékony kormányzás és a legfontosabb szereplők bevonása az – összehangolt és integrált politikaalkotás támogatását szolgáló – esetlegesen többszintű kormányzati megállapodások felhasználásával.
It is critical that the new strategy and its relevance be clearly communicated toall EU citizens6.
Alapvetően fontos, hogy az új stratégiát és annak jelentőségét érthető módon közvetítsék valamennyi uniós polgár felé.6
B. Economic Recovery
B. Gazdasági fellendülés