natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It was suggested that problem drug use accounted for 99% of the total costs.
Jelentések a kábítószerhasználat társadalmi költségeiről
Data on the social cost of drug use (direct and indirect costs caused by drug use) were reported by four Member States.
2006ra vonatkozóan négy EU-tagállam (Cseh Köztársaság, Írország, Lengyelország, Portugália) közölt részletes információt a kábítószerek problémájának kezelésével összefüggő költségvetési kiadásokról (az 1. táblázat foglalja össze).
While these reports may provide useful insights in to the impact of drug use in the country in which they were conducted, differences in methods and in the way results are reported mean that it is not possible to compare the countries.
A kábítószerekkel összefüggő kiadásoknak a központi kormányzati és a regionális vagy helyi kormányzati szint közötti megoszlásáról a négy közül két ország adott tájékoztatást, ami lehetővé tette a különböző kormányzati szektorok által betöltött szerep összehasonlítását.
Examining the changes in drug legislation that have been made since the 1998 Ungass on drugs is of particular interest in this year of international, European and national reviews and evaluations of drugpolicy documents.
A kábítószerhasználat társadalmi költségeire vonatkozó (a kábítószerhasználat által okozott közvetlen és közvetett költségek) négy tagállam nyújtott be jelentést.
Observing the changes in three key areas, this section
Bár ezek a jelentések hasznos betekintést adhatnak a
Table 1: Drug-labelled public expenditure (1
1. táblázat: A kábítószerrel összefüggőként címkézett költségvetési kiadások (1) az EU kiválasztott tagállamaiban
Labelled expenditures reported by government sector (EUR)
A kormányzati szektor által bejelentett címkézett kiadások (EUR)
Total as a proportion of total public
Összesen a teljes költségvetési kiadás
Total expenditure (2) (%)
Összesen arányában (
Sources: Reitox national focal points and Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/).
Ezek a kiadások nem feltétlenül voltak kifejezetten kábítószerrel összefüggőként címkézve a hivatalos elszámolási dokumentumokban.Forrás: Reitox nemzeti fókuszpontok és Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/).
Towards a better understanding of drugrelated public expenditure in Europe — EMCDDA 2008 selected issue
A kábítószerrel összefüggő európai költségvetési kiadások jobb megismerése felé – az EMCDDA 2008as kiválasztott témája.
Drug use within small groups presents another challenge to attempts to distinguish between users and suppliers.
kábítószerhasználat hatásaiba az elkészítésük helye szerinti országban, a módszerek és az eredmények bejelentésének módjai közötti különbségek miatt az országokat nem lehet összehasonlítani.
In Belgium, the specific criminal offence of use in a group was repealed in 2003; in the same year, an amendment to the Hungarian criminal code permitted diversion to treatment for the supplier of a small quantity to be consumed ‘jointly’ (since appealed as being legally unclear).
A különböző országokból származó adatok összehasonlíthatóságának hiánya arra hívja fel a figyelmet, hogy szükség lenne egy közös európai szemlélet bevezetésére a kábítószerhasználat társadalmi költségeinek megfigyelése terén.
In response to the EU drugs action plan 2005–08, the EMCDDA has developed a project aimed at identifying, developing and testing methods for quantifying drugrelated public expenditures.
Az EU 2005–2008-as kábítószerügyi cselekvési tervére reagálva az EMCDDA kidolgozott egy projektet a kábítószerrel összefüggő költségvetési kiadások számszerűsítésére szolgáló módszerek meghatározása, fejlesztése és tesztelése érdekében.
A selected issue on this topic gives an overview on the overall figures on drugrelated public expenditure in 2005 in the EU Member States and Norway.
Az erről szóló kiválasztott téma áttekintést ad a kábítószerrel összefüggő 2005ös költségvetési kiadások összesített számairól az EU-tagállamokban és Norvégiában.
Most of the expenditures identified were originally ‘labelled’ as drug related, and were generally traced back by exhaustively reviewing official accountancy documents, thus possibly reflecting the voluntary engagement of the States in the field of drugs.
Az azonosított kiadások többsége eredetileg kábítószerrel összefüggőként volt „címkézve”, ezeket általában a hivatalos elszámolási dokumentumok alapos felülvizsgálatával nyomozták vissza, hogy fény derüljön az államok esetleges önkéntes részvételére a kábítószerek terén.
When feasible, hidden or ‘unlabelled’ expenditures embedded in programmes with broader goals were estimated through modelling techniques.
A tágabb célokkal rendelkező programokba beépülő rejtett vagy „nem címkézett” kiadásokat lehetőség szerint modellezési technikákkal becsülték fel.
This new twofold approach provides standardised estimates that maximise the validity and cross-country comparability of public disbursements in tackling drugs and drug addiction.
Ez az új, kettős megközelítés olyan standardizált becslésekhez vezet, amelyek a lehető legmagasabb szintre emelik a kábítószerprobléma és a kábítószerfüggőség megoldására szánt költségvetési kiadások hitelességét és országok közötti összehasonlíthatóságát.
This selected issue is available in print and on the Internet in English only (http://www.emcdda.europa.eu/publications/selectedissues).
Ez a kiválasztott téma nyomtatott formában és az interneten (http://wwwemcdda.europa.eu/publications/selected-issues) csak angolul érhető el.
Regarding punishment, maximum or probable penalties for use or possession for personal use, in the absence of aggravating circumstances, have been reduced in various European countries since 2001 — either for all drugs (Estonia, Greece, Hungary, Portugal, Finland) or limited to cannabis (Belgium, Luxembourg, UnitedKingdom ) or drugs of lesser risk (Romania).
Olaszországban a tiltott kábítószerek használatának társadalmi költségeit 6473 millió EUR-ra becsülték, amiből a legnagyobb részt (43%) a bűnüldözési tevékenységek jelentették, a többi pedig az egészségügyi és szociális szolgáltatások (27%) és a kábítószerhasználók, valamint a kábítószerhasználat által közvetve érintett személyek termelékenységvesztése (30%) között oszlott meg.
However, during this period, not all countries have been reducing penalties: France and Poland decided not to change their laws after consultations; and Denmark raised the ‘normal’ penalties from cautions to fines (which were then increased).
Emellett úgy becsülték, hogy a kábítószerhasználók 3980 millió EUR-t költöttek tiltott kábítószerek vásárlására.
A new law in Italy saw drug consumption reinstated as an administrative offence, and cannabis reclassified to be eligible for the same penalties as other illicit substances, such as heroin and cocaine.
Ezen adatok alapján a kábítószerhasználat költségét Olaszországban az ország bruttó hazai termékének 0,7%-ára becsülik.
In the United Kingdom, it has been announced that cannabis is to be reclassified upwards.
Az Ausztria által bejelentett 2004-es adatokban a közvetlen és a közvetett költségek megoszlása éppen az ellentéte volt az olaszországinak: a kábítószerhasználat 1444 millió EUR-ra becsült társadalmi költségeiből 72%-ot tettek ki a közvetett költségek.
Alternatives to punishment
Személyes használatra való birtoklás
During the past 10 years, most European countries have moved towards an approach that distinguishes between the drug trafficker, who is viewed as a criminal, and the drug user, who is seen more as a sick person in need of treatment.
Az elmúlt 10 év során a legtöbb európai országban azon szemlélet irányába haladtak, hogy különbséget tesznek a kábítószer-kereskedő és a kábítószerhasználó között; előbbit bűnözőnek tekintik, utóbbit pedig inkább kezelésre szoruló betegnek.
However, Member States differ considerably in how they have chosen to define these categories in the new laws that they have adopted in recent years.
A tagállamok között ugyanakkor nagy különbségek vannak a tekintetben, hogy ezeket a kategóriákat hogyan határozták meg az elmúlt években elfogadott, új törvényeikben.
The changes in drug users’ access to treatment via the criminal justice system typically share two common features.
Az Egyesült Királyság arról számolt be, hogy 2003–2004ben az A osztályba (7) tartozó kábítószerek használatának társadalmi költsége Angliában és Walesben 22,26 milliárd EUR volt, ami minden egyes problémás kábítószerhasználó esetében 63 940 EUR éves költséget jelent.
First, they all widen the scope for directing drug users in to treatment.
Úgy tűnt, hogy a problémás kábítószerhasználat felel az összes költség 99%-áért.
However, some differences exist between countries regarding the stage at which the offer of treatment is made, with most countries offering treatment at the court stage, rather than at the earlier stages of contact with the police or prosecutors.
Az összesített költség legnagyobb részét (90%-ot avagy 20,1 milliárd EUR-t) a kábítószerekkel összefüggő bűncselekmények költségei jelentették, a bűnüldözést és a kábítószerekkel összefüggő bűncselekmények áldozatainak költségeit is beleértve.
One of the issues on which Member States have shown the greatest degree of divergence is whether or not to set threshold quantities for personal possession.
A legnagyobb eltérés a tagállamok között többek között abban a kérdésben mutatkozott, hogy a személyes birtoklásra szánt mennyiség esetében állapítsanak-e meg küszöbértéket.
In the period 2004–06, Bulgaria removed the concept of personal possession, Italy re-enacted it after 12 years without, and the UnitedKingdom enacted the concept but then chose not to apply it.
A 2004–2006 közötti időszakban Bulgária megszüntette a személyes célú birtoklás fogalmát, Olaszország 12 év kihagyás után újra bevezette, az Egyesült Királyság pedig törvénybe iktatta a fogalmat, de utóbb úgy döntött, hogy mégsem alkalmazza.
Countries have introduced or widened options or systems for offenders to be referred to treatment or counselling, as an alternative to punishment or imprisonment, in line with Ungass and EU action plan objectives.
A kábítószerekről szóló 1998-as UNGASS óta eltelt időben a kábítószertörvények terén történt változások különösen érdekesek az idén, a drogpolitikai dokumentumok nemzetközi, európai és nemzeti felülvizsgálatának és értékelésének évében.
In Ireland and Malta, following arrest, drug users can now be referred to treatment; this is also the case in the United Kingdom, where drug testing on arrest is authorised in certain circumstances.
Ez a rész három fő területen figyeli a változásokat, és azt a kérdést teszi fel, hogy a kábítószer-használókra vonatkozó jogi meghatározások és a nekik szóló válaszok változásai új, szélesebb körű tendenciát jeleznek-e a tekintetben, hogy az országok hogyan viszonyulnak a kábítószer-használókhoz.
Special drug courts have been established
Az A osztályba tartozó kábítószerek definíció szerint azok, amelyeket a legártalmasabbnak tekintenek.
The last few years have also seen: laws and strategies to prevent or punish drugrelated public nuisance (see the 2005 selected issue); new powers to close bars or other premises or exclude people from them (Belgium, Ireland, Netherlands); and powers to close private dwellings where commercial drug distribution or systematic drug use takes place (respectively, Netherlands, UnitedKingdom ).
Éves jelentés, 2008: Kábítószerprobléma Európában melyik szakaszban ajánlják fel a kezelést: a legtöbb országban a kezelést a bírósági szakaszban kínálják fel, és nem a korábbi szakaszokban, amikor az egyén kapcsolatba kerül a rendőrséggel vagy az ügyészséggel.
In parallel, new laws to protect nonusers from the use of tobacco have also been introduced across Europe during this time: since 2004, 24 European Member States (all except Greece, Hungary and Poland) have prohibited or severely restricted smoking in enclosed public places, often with sizeable fines for transgressors.
A második, hogy ez a beutalás feltételes, azaz a kezelési rend megsértése esetén a feljelentési, bűnvádi vagy büntetési eljárás újraindul.
To summarise the legal changes reviewed here: it appears that criminal sanctions have often been reduced for the individual user who avoids any aggravating circumstances, but, almost as a counterbalance, increased for those whose actions may affect other members of society.
Szlovákiában, 2005-ben a személyes használat jogi meghatározását legfeljebb egy adagról legfeljebb három adagra, illetve a nagyobb mennyiségek esetében 10 adagra emelték.
The latter reflects an increased focus on using criminal law to protect the public.
Ugyanakkor az ezt meghaladó mennyiségek birtoklása után járó büntetési tételt egyértelműen legalább négy év börtönbüntetésre emelték, hiszen az ilyen esetek kábítószer-kereskedelemnek és bűncselekménynek minősülnek.
in Ireland, the UnitedKingdom (England and Scotland) and Norway, and are under discussion in Malta; Portugal set up a system of ‘commissions for the dissuasion of drug use’ composed of a lawyer, a doctor and a social worker.
Málta 2006ban jutott arra a megállapításra, hogy a beszállítókra vonatkozó minimum hat hónapos börtönbüntetés a közös fogyasztás eseteiben nem mindig helyénvaló, ezért módosította a törvényt, hogy kivételeket is megengedjen.
New laws in other countries have introduced some form of treatment as an alternative to punishment: in France, non-dependent drug law offenders may take, and pay for, awareness courses; in Spain, Hungary and Latvia, custodial sentences may be suspended for drug users undertaking treatment; and in Bulgaria, Hungary, Romania and Turkey, probation may be combined with treatment.
A büntetést illetően a használatért vagy a személyes használatra való birtoklásért – súlyosbító körülmények hiányában – kiszabható maximális vagy valószínű büntetési tételeket 2001 óta több európai országban is csökkentették, vagy az összes kábítószer esetében (Észtország, Görögország, Magyarország, Portugália, Finnország), vagy a kannabiszra (Belgium, Luxemburg, Egyesült Királyság), illetve kisebb kockázatú kábítószerekre (Románia) szorítkozva.
The Netherlands aims to increase the use of treatment as a condition of early release from prison.
Ezen időszak alatt azonban a büntetések nem minden országban csökkentek.
When deemed appropriate, in Finland, sentenced offenders can now be directed towards an open prison if they stay drugfree; in Greece, they may be sent to a special treatment unit.
Franciaország és Lengyelország konzultációk után úgy döntött, hogy nem változtat a törvényeken; Dánia pedig a „rendes” büntetést figyelmeztetésről bírságra emelte (amelyet ezt követően meg is növelt).
Eligibility for drug-treatment programmes has been extended to those convicted of more serious offences in Italy (if the offence is punishable by up to six years in prison, raised from four years) and Spain (raised from three to five years).
Olaszországban egy új törvény a kábítószer-fogyasztást újból közigazgatási bűncselekménnyé tette, és a kannabiszt visszaminősítették, hogy megint ugyanazok a büntetési tételek vonatkozzanak rá, mint a többi tiltott anyagra, például a heroinra és a kokainra.
In Belgium, at all levels of the criminal justice process, alternatives exist to divert drug-using offenders in to treatment.
Az Egyesült Királyságban nemrég jelentették be, hogy a kannabiszt magasabb kategóriába fogják sorolni.
Drugrelated crime
A büntetés alternatívái
Further descriptions of the various treatment alternatives to punishment and the extent of their use can be found in the
Az országok az UNGASS és az EU cselekvési tervének célkitűzéseivel összhangban bevezették, illetve kibővítették az arra szolgáló lehetőségeket vagy rendszereket, hogy az elkövetőket a büntetés alternatívájaként kezelésre vagy tanácsadásra utalják.
Drugrelated crime is a broad concept which may include all
Abban a tekintetben viszont van némi különbség az országok között, hogy
ELDD’s ‘Topic overview’ and ‘Legal reports’ sections (8
bővebb leírás (8
crimes committed that are, in some way, linked to drugs (
Középpontban a lakosság védelme
Focus on protecting the public
Kábítószerekkel összefüggő bűncselekmények
In practice, routine data are only available in Europe on initial reports of drug law offences, mainly from the police.
Az elmúlt évtizedben a büntetőjogot egyre nagyobb mértékben alkalmazták a lakosság kábítószerhasználókkal szembeni védelme érdekében, és a „beteg” használó és a „bűnöző” kereskedő közötti különbségtétellel párhuzamosan a „használó” kategóriáján belül jogilag megkülönböztették azokat, akik zavarják, illetve akik nem zavarják a társadalom más tagjait.
Though these data are usually taken as indirect indicators of drug use or drug trafficking, it is important to note that they reflect differences in national legislation and the different ways in which the laws are applied and enforced.
A fentiekben bemutatott, a személyes használatért járó büntetéseket csökkentő vagy a büntetéssel szemben más alternatívákat kínáló intézkedések e fejlődés részét képezik.
The data also reflect differences in priorities set and resources allocated by criminal justice agencies to specific offences.
Az ilyen kezelési lehetőségek vagy csökkentett büntetések megadásakor például az lehet a feltétel, hogy a használó ne okozzon semmilyen nyilvános rendzavarást.
In addition, there are variations between national information systems on drug law offences, specially in relation to reporting and recording practices.
A kábítószerekkel összefüggő bűncselekmények fogalma tág, beletartozhat minden olyan bűncselekmény, amely valamilyen módon a kábítószerekhez köthető (9).
Because these differences make comparisons between countries difficult, it is more appropriate to compare trends rather than absolute numbers.
A gyakorlatban Európában csak a kábítószertörvények megsértésének kezdeti bejelentéseiről állnak rendelkezésre rutinszerű adatok, amelyek rendszerint a rendőrségtől származnak.
In the past decade, criminal law has increasingly been used to protect the public from the drug user and, in parallel with the distinction made between the ‘sick’ user and the ‘criminal’ trafficker, the category of ‘user’ is also being legally subdivided in to those who do and those who do not trouble or harm other members of society.
Bár ezeket az adatokat általában a kábítószerhasználat vagy kereskedelem közvetett mutatóinak tekintik, fontos megjegyezni, hogy ezek a nemzeti jogszabályok különbségeit és a törvények alkalmazásának és végrehajtásának módjában jelentkező különbségeket tükrözik.
The measures that reduce criminal penalties for personal use or offer alternatives to punishment, described above, are part of this development.
Az adatok a büntetőbíróságok által a konkrét bűncselekményekhez rendelt prioritások és források közötti eltérésekre is rámutatnak.
These treatment options or reduced penalties are, for example, granted on condition that the user does not cause some form of public disturbance.
Mivel ezek a különbségek megnehezítik az országok közötti összehasonlítást, érdemesebb az abszolút számok helyett inkább a tendenciákat összevetni.
Overall, the number of reported drug law offences in EU Member States increased by an average of 36% between 2001 and 2006 (Figure 2).
Az EU-tagállamokban bejelentett, kábítószertörvényeket megsértő bűncselekmények száma 2001 és 2006 között összességében 36%-kal emelkedett (2. ábra).
The data reveal increasing trends in all reporting countries except Bulgaria, Greece, Latvia and Slovenia, which reported an overall decline over the five-year period (10).
Az adatok mindegyik jelentéstevő országban emelkedő tendenciát mutatnak, Bulgária, Görögország, Lettország és Szlovénia kivételével, amelyek az ötéves időszakra nézve általános visszaesésről számoltak be (10).
Use- and supply-related offences
A kereslettel és a kínálattal összefüggő bűncselekmények
The balance between drug law offences related to use and those related to supply (dealing, trafficking, production) is
A kábítószertörvényeket megsértő bűncselekmények kategóriáján belül a használati és a kínálati oldallal összefüggők (eladás, kereskedelem, termelés) közötti arány a korábbi évekéhez hasonlóan alakult.
Criteria have also been widened and penalties increased for those offenders who risk harming other members of society.
A kritériumokat ugyancsak kibővítették, a büntetési tételeket pedig felemelték az olyan elkövetők esetében, akiknél fennáll a veszélye, hogy veszélyt jelentenek a társadalom más tagjaira nézve.
Most legislative activity has concentrated on those taking drugs and then driving (Belgium, Czech Republic, Denmark, Spain, France, Latvia, Lithuania, Portugal, Finland).
A jogalkotási tevékenység legnagyobb része azokkal foglalkozott, akik kábítószerszedés után autót vezetnek (Belgium, Cseh Köztársaság, Dánia, Spanyolország, Franciaország, Lettország, Litvánia, Portugália, Finnország).
New laws regulating testing for drugs in the workplace in Ireland, Finland and Norway emphasise that testing is permitted mainly in situations where considerable danger or risk would arise from being under the influence.
Írországban, Finnországban és Norvégiában a munkahelyi drogteszteket szabályozó új jogszabályok arra világítanak rá, hogy a tesztek elvégzése főként olyan helyzetben engedélyezett, amikor a befolyásoltság jelentős veszély vagy kockázat forrása lehet.
(8) (9) (10 http://eldd.emcdda.europa.eu For a discussion of the relationships between drugs and crime see EMCDDA (2007b). See Table DLO-1 in the 2008 statistical bulletin.
(8) http://eldd.emcdda.europa.eu(9) A kábítószerek és a bűncselekmények közötti összefüggést az EMCDDA (2007b) tárgyalja.10) Lásd a DLO-1. táblázatot a 2008. évi statisztikai közlönyben.
Annual report 2008: the state of the drugs problem in Europe
Az EU átlaga ugyanebben az időszakban 61%-kal emelkedett.
Figure 2: Indexed trends in reports for drug law offences in EU Member States, 2001–06 similar to that reported in previous years.
Ugyanakkor az országonkénti tendenciák ugyanebben az időszakban nem voltak ilyen egységesek, és az országok egyharmadából emelkedésről számoltak be (16).
Most European countries reported that the majority of the offences were related to drug use or possession for use, with figures in
Ebben az időszakban a kínálattal összefüggő bűncselekmények száma a jelentéstevő országok több mint felében nőtt, négy országban pedig csökkent (Németország, Ciprus, Hollandia, Szlovénia) (13).
—— All reports
——Összes feljelentés
In most European countries, in 2006, cannabis continued to be the illicit drug most often involved in reported drug
A tagállamok által bejelentett, kábítószerekkel kapcsolatos kutatások esetében a finanszírozás fő forrása az állam, vagy általános kutatási programok, vagy a kábítószerek területén folyó kutatási programok révén.
The trends represent the available information on national number of reports for drug law offences (criminal and non-criminal) reported by all law enforcement agencies in the EU Member States; all series are indexed to a base of 100 in 2001 and weighted by country population sizes to form an overall EU trend; the total number of offences reported in 2006 in countries included in the trends (before weighting) were: amphetamine, 41069; cannabis, 550878; cocaine, 100117; ecstasy, 17 598; heroin, 77 242; all reports, 936 866.
Kifejezetten kábítószerekkel kapcsolatos kutatásokra kijelölt finanszírozáshoz a nemzeti kábítószerügyi koordinációs testületeken keresztül lehet hozzájutni (Cseh Köztársaság, Spanyolország, Franciaország, Luxemburg, Magyarország, Lengyelország, Portugália, Norvégia).
Countries missing data for two or more consecutive years are not included in the trend calculations: the overall trend is based on all EU countries except the United Kingdom; the trend for cannabis is based on 18 countries, heroin on 18, cocaine on 17, amphetamine on 12 and ecstasy on 13.
A finanszírozási programok mindkét típusánál gyakori, hogy a tiltott kábítószerekkel foglalkozó kutatást a függőség területén belül más témákkal kapcsolják össze, például az alkohollal, a dohányzással és a szerencsejátékkal.
For additional information on the methodology, see Figure DLO-3 in the 2008 statistical bulletin.
A támogatások többnyire a megrendelt kutatásokról szóló szerződések vagy a kutatók által megpályázható keretprogramok révén érhetők el.