natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UK, the slogan of an 'integrated approach' gave new impetus to regional development eorts in Scotland and the north-west, for example; it wasn't simply a question of the technical integration of financial instruments it also highlighted the issue of precisely who was responsible at EU, national and regional level for the design and implementation of each part of a regional programme.
Az a kérdés is különleges hangsúlyt kapott, hogy pontosan ki a felelős az uniós, a nemzeti és a regionális szinteken egy adott regionális program egyes részeinek a megtervezéséért és végrehajtásáért.
role for the Commission with the Member States being the policy’s drivers. This continues since then and, to a certain extent, it has underpinned the distinction between the more experimental and 'communitarian' instruments of the policy, such as the innovative method of conception and implementation of public policies, innovative actions, Community Initiatives and networks, and those operational programmes managed more on behalf of the Member States and regions.
rozza meg a politika inkább kísérletező jellegű és „közösségi-központú” eszközei közötti különbséget, lásd a közpolitikák koncepciójának és végrehajtásának innovatív módszerét, az újító tevékenységeket, közösségi kezdeményezéseket és hálózatokat, valamint az ezektől különböző, a tagállamok és a régiók nevében központilag irányított operatív programokat.
Jérôme Vignon: It is true that before the big bang of 1988, a certain fermentation of the concept of economic and social cohesion and the Structural Funds had occurred in the Member States and the universities.
Jérôme Vignon: Igaz, hogy az 1988-as nagy robbanás előtt a gazdasági és társadalmi kohézió és a Strukturális Alapok koncepciója a tagállamokban és az egyetemeken már bizonyos szempontból egyre kiforrottabbá vált.
The debate about an ecient development model existed in parallel with the 'Realpolitik' which questioned whether the rich countries should continue to put money into funds absorbed without any impact by the others.
A hatékony fejlődési modellel kapcsolatos vita párhuzamosan folyt a „Realpolitik”’-kal, amely megkérdőjelezte, hogy a gazdag országoknak kell-e további pénzeket pumpálnia olyan alapokba, amiket a többi ország mindenféle látható eredmény nélkül használ fel.
'I want my money back!' and 'Deutschland ist nicht der Zahlmeister Europas!' formed part of the landscape prepared upon the arrival of Jacques Delors and his answer was that the Structural Funds would be transformed into structural policies aiming at social cohesion.
„Vissza akarom kapni a pénzemet!” és „Németország nem Európa fizetőpincére!” – ezek jellemezték a helyzetet Jacques Delors megérkezésekor, mire az ő válasza az volt, hogy a Strukturális Alapokat át kell alakítani a társadalmi kohéziót célzó strukturális politikává.
In fact, the big bang was supported by four crucial elements some of which are still with us.
A nagy robbanást valójában négy kritikus elem támogatta, amelyek még mindig közöttünk vannak.
Philip Lowe: I remember between 1979 and 1981 being a member of a Commission task force under the leadership of Jean Jaeger which worked on the question of how to achieve better eciency of structural instruments in view of the limits placed on the Community budget.
Az első, az „intézményi pillanat” már nem anynyira fontos, mint egykor. Az 1987-es jogszabályi szöveg szerint: „annak érdekében, hogy az »Egységes Okmány« sikeres legyen”.
This enthusiasm about 'eciency and eective-ness' was shared by many of the Member States’ finance ministries during that period.
A közös piac létrehozásából leginkább profitáló tagállamok felé a politikai üzenet az volt, hogy azok készek voltak erőfeszítéseket tenni a kohéziós politikán keresztül.
A Commission report prepared by the Task Force was presented to the ECOFIN Council in 1984 when Graham and I were members of the Cabinet of President Gaston Thorn.
Ezenkívül a többéves költségvetési megközelítéshez komoly igazgatási, programozási, értékelési ás ellenőrzési gyakorlat kapcsolódott.
It was at that moment that the notion of 'economic and social cohesion' began to be discussed explicitly.
A „Több pénzt” csak akkor jött, amikor a Bizottság már több korlátozást vezetett be.
Both the concepts of eciency and cohesion were then advanced by Jacques Delors as of 1985 and they enabled him to dominate the debate about a new vision for Europe – maybe everywhere except the Anglo-Saxon world. But even in the
Valószínűleg az ilyen fajta politikai alku történelmileg egyedi még akkor is, ha manapság a bővítés sikere alapvetően a gazdasági és társadalmi kohézión múlik.
The first one, the 'institutional moment', is not as important as it was. The legal text of 1987 said 'in order to make the ‘Single Act’ a success'.
Philip Lowe: Emlékszem, hogy 1979 és 1981 között a Bizottság azon munkacsoportjának tagja voltam Jean Jaeger vezetése alatt, amely azon a kérdésen dolgozott, hogyan lehet hatékonyabbá tenni a strukturális eszközöket, gye-lembe véve a Közösség költségvetése által megszabott korlátokat.
The political message to the Member States beneting most from the completion of the common market was that they were ready to make an eort through Cohesion Policy.
A „hatékonysággal és hatásossággal” kapcsolatos lelkesedésben több tagállam pénzügyminisztere osztozott abban az időben.
In addition, the multiannual budget approach would be accompanied by a serious managing, programming, evaluation and control exercise.
A munkacsoport által készített bizottsági jelentést az 1984-es ECOFIN Tanácsülésen mutatták be, amikor Graham és én Gaston Thorn elnök kabinetjének tagjai voltunk.
'More money' only came with more restrictions controlled by the Commission.
Akkoriban történt, hogy nyíltan kezdtünk beszélni a „gazdasági és társadalmi kohézióról”.
Probably, that kind of political deal remains historically unique even if nowadays making a success of enlargement is fundamentally linked to economic and social cohesion.
Azonban az „integrált megközelítés” szlogenje még az Egyesült Királyságban is új lendületet adott a regionális fejlesztési erőfeszítéseknek például Skóciában és az északnyu-
The second element concerns 'devolution', a political idea which gained momentum in many Member States at the end of the 1990s and led to the creation of the Committee of the Regions in 1992.
28.OLDAL és 1992-ben a Régiók Bizottságának felállításához vezetett.
Cohesion Policy empowered those, mostly pro-European, actors at regional level who were in favour of the Single European Act.
A kohéziós politika megerősítette azokat a többségében Európa-párti szereplőket a regionális szinten, akik támogatták az Egységes Európai Okmányt.
are, of course, of utmost European importance, too. The political idea 'if you help yourself, Europe will help you' was quite a success in this perspective and I think that the narrative of EU structural policy being 'at the service of Europe' is still justied today though it needs further reection as regards the future.
EU strukturális politikájának minősítése („Európa szolgálatában”) még manapság is érvényes, jóllehet további visszajelzésekre van szükség a jövőjét illetően.
What remains an unsolved question inside the Commission is the question of coordination between the Directorate-Generals managing the dier-ent funds.
Ugyanakkor továbbra is megoldatlan a Bizottságon belül a különböző alapokat kezelő Főigazgatóságok közötti koordináció kérdése.
As coordination 'from the outside' through a new DG has not been the way, the integrated approach of the funds remains on the agenda because it has become evident, in my view, that 'marching together' does not work.
Miután a „belülről történő” koordináció egy új Főigazgatóságon keresztül nem működött, az alapok integrált megközelítése továbbra is napirenden van, miután véleményem szerint nyilvánvalóvá vált, hogy az „együtt menetelés”nem működik.
The third supporting element at the end of the 1980s was the intellectual attempt to rethink development policies in general.
A harmadik támogató elem az 1980-as évek végén a fejlesztési politikák általános jellegű újragondolására tett szellemi kísérlet volt.
The scene was traditionally dominated by those academics who were convinced that regional convergence would mainly be dependent on infrastructure investment.
A témát hagyományosan azok az akadémikusok uralták, akik meg voltak győződve arról, hogy a regionális konvergencia legfőképp az infrastrukturális beruházásoktól függ.
A new school of thought, however, was convinced that only an integrated approach would be able to unlock the endogenous local potential and create sustainable growth.
Azonban sikerült meggyőzni egy másik iskolát arról, hogy csak az integrált megközelítés képes felszabadítani a belül rejlő helyi potenciált és fenntartható fejlődést teremteni.
This development concept was tested for the first time by the IMPs and involved predominately local instead of national stakeholders.
Ezt a fejlesztési koncepciót először az IMP-k tesztelték, és inkább helyi, semmint nemzeti szintű érdekeltek vettek benne részt.
Though the original idea of Jacques Delors, to accept only programmes suggested by the regional level was finally not put into practice, it dominated the negotiations with the Member States and led to further decentralisation of tasks.
Jóllehet Jacques Delors eredeti elképzelését, ti. hogy csak a regionális szinten javasolt programokat fogadjanak el, végül nem került át a gyakorlatba, mégis ez uralta a tagállamok közötti tárgyalásokat, és végül a feladatok decentralizálásához vezetett.
Jean-Charles Leygues: Concerning your third point, Jérôme, on the 'ght of the two schools', the 'believers in infrastructure' and those convinced that innovation and an integrated approach would lead to a homogenous development, I think the final solution was simple and pragmatic.
Jean-Charles Leygues: Ami a harmadik pontot illeti, Jérôme, a„két iskola harcáról”, azokról, akik „hisznek az infrastruktúrában” és azokról, akik meg vannak győződve arról, hogy az innováció és az integrált megközelítés homogén fejlődéshez vezet, én úgy vélem, hogy a végső megoldás egyszerű és pragmatikus volt.
Dening eligibility and funding for both infrastructure and integrated development approaches, solved and partially finished that debate inside the Commission and in the Member States as well.
Az alkalmasság és a finanszírozás meghatározása mindkettőre, azaz az infrastrukturális és az integrált fejlődési megközelítésekre, megoldotta és részben le is zárta a vitát a Bizottságon és a tagállamokon belül is.
“Delors’ answer was that the Structural Funds would be transformed into structural policies aiming at social cohesion.” Jérôme Vignon
Az eredeti terv utolsó eleme a további időszakokban soha nem érvényesült.
The last element of the original blueprint has been valid ever since for all subsequent periods.
„Delors válasza az volt, hogy a Strukturális Alapokat át kell alakítani a társadalmi kohéziót célzó strukturális politikává.” Jérôme Vignon pai ok” létezik a cselekvésre.
'Rural development' was such a reason because it was an important part of the CAP reform.
A „vidékfejlesztés” ilyen ok volt, mert az a KAP (közös agrárpolitikai) reform fontos részét képezte.
Making enlargement, economic restructuring and the common market a success,
A bővítés, a gazdasági átalakulás és a közös piac sikerre vitele természetesen a legfontosabb európai indokok.
Tassos Bougas: I would remind of the econ- omic and political context and the quite important disparities which framed that debate.
Tassos Bougas: Én inkább maradnék a gazdasági és a politikai összefüggéseknél, és azoknál az igen jelentős egyenlőtlenségeknél, amik a vita keretét adták.
Growth rates in the 1980s, were quite modest in the poorer Member States.
Az 1980-as években a növekedés üteme meglehetősen szerény volt a szegényebb tagállamokban.
In addition, Cohesion Policy was perceived as a regulatory mechanism in the sense that it was meant to alleviate potential negative externalities produced by the development of Community policies, with a particular focus on the perspectives of Internal Market.
Ezen kívül a kohéziós politikát szabályozási mechanizmusnak tekintették abban az értelemben, hogy az volt a célja, hogy enyhítse a Közösségi politikák alakulása által előidézett lehetséges hátrányos szélsőségeket, különös tekintettel a Belső Piac kilátásaira.
Finally, in addition to a more passive or negative 'integration by law', the Community needed policies that addressed the citizens and, through some community financial incentives set up a 'positive integration'.
A kohéziós politikának ezért hármas célja volt: az egyenlőtlenségek kezelése, a lehetséges hátrányos szélsőségek mérséklése és a pozitív integráció támogatása.
Cohesion Policy had a three-
A Padoa-Schioppa-jelentés pontosan ezt tette le az asztalra.
this in mind today when people argue against the automatic decommitment rule (the n+2 rule) or when people criticise the programming approach. There were elements of the 1989 reform which were a response to the fact that the previous policy had not worked.
A másik megemlítendő téma az, hogy a reform előtti politika a közkiadási projektek társnan-szírozására korlátozódott és az is, hogy a közszféra már akkor is zsugorodott a privatizáció miatt.
“In the Union, we have a third policy which is a part of our economic growth armoury and which provides us with a balancing factor: Cohesion Policy.” Graham Meadows
A politika reformja tudatosan kiszélesí-
Graham Meadows: I want to come back to Tassos’s third and Jérôme’s fourth point, that is the idea that the existence of European regional policy is justified if it can be seen as either balancing the negative effects of integration or expressing some 'big idea', like 'making a success of enlargement'.
Graham Meadows: Visszatérek Tassos harmadik és Jérôme negyedik pontjára, azaz arra, hogy az európai regionális politika létjogosultsága csak akkor igazolható, ha úgy lehet tekinteni rá, mint ami kiegyenlíti az integráció negatív hatásait vagy valami „nagyszerű eszme” ölt benne testet, mint pl. „a bővítés sikerre vitele”.
I think this is wrong, especially the view that the policy can only be justified in relation to a big idea.
Szerintem ez hibás, különösen az a nézet, hogy egy politika csak valami nagy ötlettel összefüggésben igazolható.
I actually find that we suffer from this approach which leaves us with a problem.
Úgy vélem, szenvedünk ettől a megközelítéstől, ami meghagyja nekünk a problémát.
A second point to mention is that the pre- reform policy was restricted to the co-nancing of public expenditure projects and that, already, the public sector was shrinking because of privatisation.
„Az Unióban létezik egy harmadik politika is, amely része a gazdasági növekedési fegyverzetünknek és amely kiegyenlítő tényezőt biztosít: a kohéziós politika.”
The reform of the policy deliberately widened its scope to take account of these changing conditions.
Graham Meadows tette a hatályát, hogy figyelemmel lehessen ezekre a változó körülményekre.
Remember, the British Prime Minister at the time was Mrs Thatcher.
Emlékezzünk rá, hogy a brit miniszterelnök ebben az időben Margaret Thatcher volt.
But, before going into that, let me just mention a point which relates to the start of the present policy phase in 1989.
De mielőtt belemennék ebbe, hadd említsek meg egy olyan témát, ami a jelenlegi politika 1989-es kezdetére vonatkozik.
The only thing that hasn’t yet been mentioned is that, in the early 1980’s, the Union actually ran out of money because the CAP budget had been exhausted.
Az egyetlen dolog, amit még nem említettünk az, hogy az Uniónak az 1980-s évek elején elfogyott a pénze, miután kimerült a KAP költségvetés.
Convinced that there must be some money somewhere, the Commission searched through its various budget lines and finally discovered large amounts of unused payment credits in the ERDF and ESF, where high levels of budget commitments lay unused.
Abban a meggyőződésben, hogy valahol kell lennie pénznek, a Bizottság átkutatta a különböző költségvetési csatornáit és végül hatalmas öszszegeket talált felhasználatlan ERFA és ESZA kizetések formájában, ahol magas költségvetési összegek álltak rendelkezésre felhasználatlanul.
The Commission was therefore faced with a circumstance in which it needed to transfer resources to agriculture but could not because, although the payment credits lay idle, they had been committed to the Structural Funds.
Ezért a Bizottság szembesült azzal a helyzettel, hogy erőforrásokat kellett volna átcsoportosítania a mezőgazdaság számára, de nem tudott, mert azokat – jóllehet a hitelek készenlétben álltak – a Strukturális Alapok rendelkezésére tartották.
Now I would like to say a word about the danger of Jérôme’s view that European regional policy needs the justication of 'une grande cause européenne'.
Szeretnék néhány szót szólni arról, hogy milyen veszélyt rejt Jerome véleménye arról, hogy az európai regionális politikának „une grande cause européenne” (egy nagy európai ügy) általi igazolásra van szüksége.
Which is equivalent to saying that the policy is part of some deal or other: 'you want the Single Market, then you have to pay' and later 'you want the single currency, then you have to pay'; and, again, 'you want enlargement, then you have to pay.'
Ez egyet jelent azzal, mintha azt mondanánk, hogy a politika valamilyen egyezség része: „ha Közös Piacot akarsz, akkor fizess”, majd később „ha Közös Pénzt akarsz, akkor fizetned kell”; és még egyszer:„ha bővítést akarsz, fizetned kell”.
I reject this interpretation as being cynical which casts some of the Member States in a bad light, dismissing their legitimate arguments about economic growth and putting in their place the idea that they were just trying to rob the Union stagecoach.
Én elutasítom ezt az értelmezést, mert cinikus, és egyes tagállamokra rossz fényt vet, és figyelmen kívül hagyja a gazdasági növekedéssel kapcsolatos jogos érveiket, és azokat azzal a nézettel váltja fel, hogy ők csak az Unió postakocsiját akarják kirabolni.
This fed in to the discussion about the Structural Funds including the desire to make sure right from the beginning that money committed was nally spent. It is worth keeping
Ez a megközelítés megfosztja a politikát a méltóságától.
And it’s wrong.
És ez nem helyes.
If the policy was the result of a deal why is it still going on?
Ha a politika egyezség eredménye volt, akkor miért tart még mindig?
Why has it increased in size since?
Miért nőt meg e terjedelme azóta?
PAGE30 single currency on the poorest.
30.OLDAL tal a legszegényebbekre gyakorolt hatásokat.
He wanted that the richer Member States should remain interested and involved in the policy and he made this, for example, very clear during the German reunification when the new German Länder became immediate beneficiaries of the Structural Funds.
Ő azt akarta, hogy a gazdagabb tagállamok továbbra is érdekeltek legyenek és részt vegyenek a politikában, és ezt igen nyilvánvalóvá tette például a német újraegyesítés során, amikor az új német tartományok (Länder) azonnal a Strukturális Alapok kedvezményezettjei lettek.
'The deal' is therefore a complex one.
„Az egyezség” ezért összetett dolog.
explanation for the policy’s emergence which is not only more truthful but also more helpful to us as we plot the policy’s next phase of development.
Ez a magyarázat arról szól, hogy azért van a politika, hogy kiegyensúlyozza a növekedést.
This explanation is that the policy is in place to balance growth.
Az Uniónak három növekedési politikája van.
The Union has three policies for growth. It has the single market, including its trading agreements with third countries and it has the single currency.
Ott van a Közös Piac, benne a harmadik országokkal kötött kereskedelmi megállapodásokkaI, és van a Közös Pénz.
We know as economists that this produces growth, and we know as well that this market- driven growth is sure to be unbalanced.
Közgazdászként tudjuk, hogy ez növekedést idéz elő, és tudjuk azt is, hogy a piaci alapú növekedés bizonyosan kiegyensúlyozatlan.
It produces a churning of the economy which widens income disparities; we see this happening in China and Brazil, both countries which have a less developed regional policy than the Union.
Ez pezsgést hoz a gazdaságba, ami szélesíti a jövedelmi egyenlőtlenségeket, ahogy azt láttuk Kínában és Brazíliában, amely országoknak kevésbé fejlett a regionális politikája, mint az Unióé.
Graham Meadows: The fact that Jacques Delors wanted the policy to be more than redistributive is still important today.
Graham Meadows: Az a tény, hogy Jacques Delors azt akarta, hogy a politika jobban újrafelosztó legyen, még ma is jelentős.
We have a policy that is much richer than a simple distributive mechanism.
Olyan politikánk van, ami gazdagabb, mint egy egyszerű felosztási mechanizmus.
If we overplay the idea of 'the deal', we underplay the economic importance of the internal market and the single currency.
Ha túljátsszuk „az egyezség” szerepét, alulértékeljük a belső piac és a közön pénz gazdasági jelentőségét.
The internal market brought Germany, for example, benet in 1989 and it has brought Germany benet in every single year since then.
A belső piacból profitált Németország például 1989-ben, és profitál belőle azóta is minden évben.
In the same way, Regional and Cohesion Policy was needed to balance growth in 1989 and has been needed in every year since then.
Hasonlóképpen: a regionális és kohéziós politikára volt szükség a növekedés kiegyensúlyozásához 1989-ben, és azóta is szükség van rá.
The internal market is constantly creating growth and disparities, European Regional and Cohesion Policy works constantly to lessen these disparities.
A belső piac folyamatosan növekedést és egyenlőtlenséget teremt, az európai regionális és kohéziós politika pedig folyamatosan ezeknek az egyenlőtlenségeknek a csökkentésén munkálkodik.
As long as we have growth, we shall have disparities and the work to narrow them, and, thus, balance growth will be constant.
Mindaddig, amíg növekedünk, lesznek egyenlőtlenségek, és ezért a kiegyenlítésük érdekében és így a növekedés kiegyensúlyozása érdekében folytatott munka is folyamatos lesz.
But in the Union, we have a third policy which is a part of our economic growth armoury and which provides us with a balancing factor: Cohesion Policy.
De az Unióban létezik egy harmadik politika is, amely része a gazdasági növekedési fegyverzetünknek és amely kiegyenlítő tényezőt biztosít: a kohéziós politika.
Regional and Cohesion Policy seeks to balance the disparities which are constantly created by growth and to help the slower- growing regions to grow more quickly and to reach the overall growth rate of the Union.
A regionális és kohéziós politika a növekedés által folyamatosan előidézett egyenlőtlenségek kiegyensúlyozását célozza, és segíti a lassabban növekedő régiókat abban, hogy gyorsabban fejlődjenek és elérjék az Unió átlagos növekedési ütemét.
I find this explanation more correct and more important.
Ezt a magyarázatot sokkal korrektebbnek és fontosabbnak tartom.
It enriches Jérôme’s idea about 'the deal'.
Egyben gazdagítja Jérôme véleményét „az egyezség”-ről.
It is possible that Regional and Cohesion Policy was created at a certain moment as part of a short- term deal but that doesn’t mean that does not limit its justication for existence.The reason for the policy is that it gives the Union the chance to achieve growth in a more balanced way.
Lehetséges, hogy a regionális és kohéziós politika egy bizonyos pillanatban született egy rövid távú egyezség részeként, de mindez nem jelenti azt, hogy az nem korlátozza a létjogosultságát. A politika oka az, hogy lehetőséget ad az Uniónak arra, hogy kiegyensúlyozottabb növekedést valósítson meg.
“It should be 'a policy for all', not just for the poor.”
„Legyen »politika mindenki számára«, ne csak a szegények számára.” Tassos Bougas
Jérôme Vignon: This brings me to insist on something.
Jérôme Vignon: Ezzel összefüggésben ki kell állnom valami mellett.