natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Commission should reconsider the complaint submi ed to it by the complainant.
1.4 Az ombudsman következetesen figyelembe ve e, hogy az iskolák nem a Közösség intézményei vagy testületei, mégis a Bizo ság bizonyos felelősséggel tartozik működésük iránt, mivel képviselve van az Igazgatótanácsban és nagymértékben hozzájárul fi nanszírozásukhoz. Az
The Commission’s opinion
A fellebbezések
The Commission had, in accordance with the Ombudsman’s proposal, reconsidered the ma er in the light of the new arguments put forward by the complainant. Telia’s approach had the aim of ensuring that its customer was solvent at the time when it concluded a subscription contract with him.
1.5 Ami a gyerekek iskolák közö i elosztására vonatkozó fellebbezéseket illeti, az ombudsman úgy ítéli meg, hogy a különálló fellebbezésekkel kapcsolatos döntések nem tartoznak a Bizo ság felelősségi körébe és ezért az ombudsman vizsgálati hatáskörén kívül esnek.
This could be achieved in three ways – by providing the social security number, by furnishing a deposit or by submi ing evidence as to the purchase of a house or apartment in Sweden.
Az ombudsman megjegyzi, hogy a Bizo ság kij elente e, hogy számos fellebbezésnek helyt adtak.
The Swedish social security number (“personnummer”) was given to every Swedish citizen and to every foreigner residing for more than one year in Sweden.
1.6 Az Alapjogi Charta állítólagos megsértését illetően az ombudsman üdvözli, hogy a Bizo ság elismeri, hogy a helyes igazgatáshoz való jog (41. cikk) és a gyermek jogai (különösen a 24 cikk (2) bek.106) kötelezőek az Európai Iskolákra és azok az iskolák jövőbeni reformja során is alkalmazandóak.
It was composed of several digits that in particular allowed to know the age of the person and his place of birth.
Általános alapelvként az ombudsman úgy ítéli meg, hogy e jogok tiszteletben tartása együjár a források iskolák közti elosztása hatékonyságának figyelembe vételével.
By consulting such a database, it was thus possible to verify whether a given person had unpaid debts.
A helyes igazgatáshoz való jogról bővebben alább.
Telia’s approach of asking for the social security number, a deposit or evidence as to the purchase of a house or apartment in Sweden was independent of nationality. A foreign national who lived and worked in Sweden possessed a “personnummer”.
1.7 Ami azt az állítást illeti, hogy az iskolák közö i koordinációs mechanizmusok nem megfelelőek, az ombudsman emlékeztet arra, hogy nagyszámú fellebbezést nyújto ak be, és közülük jónéhánynak helyt adtak.
Although this person had a “personnummer”, no financial information was available on the database regarding this person since he did not reside in Sweden.
Az ombudsman megítélése szerint ez azt bizonyítja, hogy létezik egy hatékony és alkalmas rendszer a panaszok kezelésére.
As every telecommunications operator, Telia needed, when accepting a new subscriber, to have the relevant data of the person and a means to trace him in case he did not pay his bills.
1.8 Ugyanakkor az ombudsman rámutat, hogy amikor egy bizonyos igazgatási terület szokatlanul nagy számú fellebbezést vagy panaszt eredményez, helyénvaló megvizsgálni, hogy van-e valamilyen felszín ala rejlő probléma, és ha igen, milyen intézkedésekkel lehet a jövőben kezelni azt.
Many telecommunications operators within the EU covered this risk by asking for a copy of the subscriber’s identity card.
Ez különösen igaz akkor, amikor szembetűnő, hogy a fellebbezéseknek vagy panaszoknak magas arányban adnak helyt.
This was practised notably by agencies of operators that favoured the sale of subscriptions in the physical presence of the subscriber.
1.9 Az ombudsman arra is rámutat, hogy a Bizo ság az Európai Közösségeket képviseli, amelyek nagy részben fi nanszírozzák az Európai Iskolákat és amelyek aláírói az 1994-es Iskolák Alapokmánya Egyezménynek.
However, Telia’s situation was different. On the one hand, the company frequently sold subscriptions by telephone.
Az ombudsman arra az álláspontra helyezkedik, hogy a Bizo ság feladatai közé tartozik az Európai Iskolák helyes igazgatásának előmozdítása.
On the other hand, it legitimately wished to assure itself as to the solvency of the client at the time when it concluded the contract.
Az ombudsman úgy ítéli meg, hogy a Bizo ság válasza azon eseményekre, amelyek mia a jelen panasz megszülete , nem mutatja, hogy a Bizo ság teljes mértékben tisztában lenne feladatkörével.
Telia therefore did not ask for a copy of the identity card.
Ez a hivatali visszásság egyik esete.
In order to assure itself as to the solvency of the client, the company asked those clients who had one for their “personnummer”. Where no access to financial data on the customer that had been validated by a third party or no evidence of property was available, a deposit was requested.
2.1 A fent kifejte okoknál fogva az ombudsman úgy ítéli meg, hogy a Bizo ság válasza azon eseményekre, amelyek miaa jelen panasz megszülete , nem mutatja, hogy a Bizo ság teljes mértékben tisztában lenne azon feladatkörével, mely szerint kötelessége az Európai Iskolák helyes igazgatásának előmozdítása.
In fact, Telia granted unlimited usage of the telephone line to its customers between two bills, that is to say during a period of three months.
2.2 A fenti megállapítás általános fontosságú kérdést vet fel, amelynek nincs békés megoldása.
The relevant options furthermore covered the risk that a bill should remain unpaid.
Az ombudsman ezért a következő ajánlástervezetet nyújtja be a Bizo ságnak, az Ombudsman-alapokmány 3. cikke (6) bekezdésének megfelelően:
Other operators limited this period to three months and certain of them blocked usage of the line for external calls shortly a er the failure to pay a bill was detected.
“Bármely, köz- vagy magánintézmény által végrehajto , gyermekekkel kapcsolatos intézkedés során a gyermek érdekét kell elsődlegesnek tekinteni.”
In the absence of a discrimination or of an unjustified practice, the Commission considered that there were not enough grounds to justify opening a procedure for an infringement of Article 82 of the EC Treaty.
A Bizo ságnak el kellene ismernie felelősségét arra vonatkozóan, hogy elősegítse a helyes igazgatást az Európai Iskolákban, és konkrét intézkedéseket kellene körvonalaznia e felelőssége szerinti tevékenysége ellátására.
The complainant’s observations
A Bizo ság véleménye
He alleged that Telia’s approach resulted in an indirect discrimination of non-Swedish nationals since in reality, the la er could only obtain a “personnummer” a er one year.
A Bizo ság részletes véleménye a következőkben foglalható össze:
According to the complainant, Telia’s general terms of business provided that a deposit was required where there was reason to assume that the customer would not pay his invoices. The complainant argued that by assuming that this was the case where no “personnummer” was available, Telia in fact disadvantaged nationals of other member states.
Az új brüsszeli iskola (B-III) megnyitásáról és a nyelvi részlegeknek (mind az új, mind a már létező részlegek) a három iskola (B-I, B-II és B-III) közö i újraelosztásáról szóló határozatot a Igazgatótanács 1998. április 28-29-ei ülésein hozta meg, figyelembe véve a földrajzi egyensúly és a rendelkezésre álló források ésszerű felhasználásának elvét.
In the complainant’s view, there was a substantial difference between asking for a “personnummer” and asking for a deposit.
A Igazgatótanács hat részleget (dán, német, görög, angol, spanyol és francia) helyezea B-I-be, nyolcat (német, angol, finn, francia, olasz, holland, svéd és portugál) a B-II-be és hatot (német, angol, spanyol, francia, olasz és holland) a B-III-ba.
In the former case, proof of solvency was sufficient whereas in the second case the customer had to provide financial resources to Telia, and that without receiving interest.
A Bizo ság, mint az Igazgatótanács tagja, fenntartások nélkül jóváhagyta ezt a döntést és az ezzel járó felelősséget elfogadja.
The complainant added that the comparison with British Telecom and France Telecom was not convincing, given that the conditions of these companies indiscriminately dealt with the cases where a deposit was required.
Bár a Bizo ság hatásköre nem terjed ki az iskolák belső ügyeinek igazgatására, ezt az ügyet végig figyelemmel köve e.
There were other telecommunications operators that did not ask for a deposit at all (like Deutsche Telekom) or only when problems had arisen (like Telekom Austria).
Az érinte iskolák igazgatási tanácsain belül felhívta a vezető tanárok
On the basis of the evidence submi ed to him, the Ombudsman arrived at the conclusion that a friendly solution was not possible.
AVIZSGÁLATOKATKÖVETŐ fi figyelmét a probléma súlyára és megkérte őket, hogy tegyenek meg minden tőlük telhetőt a megoldás érdekében.
The Ombudsman therefore made the following dra recommendation to the Commission, in accordance with Article 3 (6) of the Statute of the Ombudsman:
Az Igazgatótanács - szintén a Bizo ság kérésére - megvizsgálta az iskolák által alkalmazo eljárást, és azt helyesnek találta.
The European Commission should reconsider the complaint submi ed to it by the complainant.
A Bizo ság ismét fel fogja hívni az Európai Iskolák főtitkárának figyelmét arra, hogy a jövőben, különösen, ha a negyedik brüsszeli iskola is megnyílik, meg kell hozni a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy a diákok áthelyezése a legmegfelelőbb feltételek közt történjék.
The Commission’s detailed opinion
A panaszos észrevételei a részletes véleménnyel kapcsolatban
In its detailed opinion, the Commission made the following comments:
A panaszos észrevételeiben, összefoglalóan, a következő pontok szerepeltek:
As to the substance of the complaint that the complainant had submi ed to the Commission, there remained a difference of opinion between the complainant, the Ombudsman and the Commission.
A szülők nagyon aggódnak a negyedik brüsszeli Európai Iskola helyének keresése ügyében jelenleg zajló folyamat mia .
The person that was principally concerned, that is to say Telia, had not been involved in the exchange of correspondence.
Valószínű, hogy a gyerekek érdekeit ismét nem veszik majd figyelembe a belga hatóságokkal folytato tárgyalások során.
It remained to be clarified whether Telia’s practice constituted an abuse of a dominant position within the meaning of Article 86 of the EC Treaty.
A Bizo ságnak közbe kellene avatkoznia a gyerekek és saját dolgozói érdekei védelmében.
The Commission had therefore decided formally to examine this question under Article 82 of the EC Treaty.
A panasz vizsgálata közben világossá vált, hogy bármikor, ha adódik egy probléma, amelyben az iskola közvetlen felelősségéről van szó, a szülőknek nincs eszközük a döntések megkérdőjelezésére.
This would allow the parties concerned (the complainant and Telia) to provide their views on all elements of the present case.
Aggasztó, hogy a gyerekekkel foglalkozó szervezetek nem tartoznak felelősséggel senki felé.
At the end of this examination, the Commission would be in a position to reconsider all the elements of the present case before taking a definitive decision on the substance.
A szülők szeretnének tanácsot kérni a kérdés megoldásához.
This new approach should not be understood as an acceptance by the Commission of the Ombudsman’s comments regarding the substance of the ma er.
Az ombudsman értékelése a Bizo ság részletes véleményéről
In order to proceed rapidly, the complainant’s complaint under Article 82 of the Treaty would be forwarded to Telia within the next few days.
1.1 Az ombudsman lefolytatoegy vizsgálatot a brüsszeli Európai Iskolákban lévő helyek elosztásával kapcsolatos panaszbeadvány ügyében.
The Commission took the view that this new approach perfectly replied to the Ombudsman’s recommendation to reconsider the complaint that the complainant had submi ed to it.
1.3 Az ombudsman úgy ítéli meg, hogy a jelen panaszbeadvány tartalmával kapcsolatosan a Bizo ság pozitív választ ado az ajánlástervezetre, és ezáltal megte e a szükséges lépéseket azok teljesítésére.
The complainant’s observations
Alább még egy megjegyzés az ügyhöz.
On 1 July 2003, the complainant informed the Ombudsman’s services by telephone that he was satisfied with the outcome of this case.
Az ombudsman úgy ítéli meg, hogy a Bizo ság megte e a szükséges lépéseket a ajánlástervezetnek való megfelelés érdekében.
Lack of information concerning complaint lodged with the Commission
A PANASZBEADVÁNY
1.1 The complainant, a German national, studied in Sweden.
A panaszos német nemzetiségű, Svédországban tanult.
In order to obtain a telephone subscription from Telia, a Swedish telecommunications company, he had to provide a deposit of 5000 SEK.
Azért, hogy telefon-előfizetéssel rendelkezzék a Telia svéd távközlési cégnél, 5000 svéd koronás letétet kelle letennie (vagy egy svéd állampolgár nyilatkozatával kelle rendelkeznie, aki kezességet vállal ilyen összegben).
It appears that such a deposit was requested of all foreigners who did not possess a Swedish social security number.
Kiderült, hogy hasonló letétet kértek minden külfölditől, aki nem rendelkezesvéd társadalombiztosítási számmal.
The complainant considered that this was an instance of discrimination contrary to Article 12 of the EC Treaty, given that Swedish nationals did not have to provide such a deposit.
A panaszos úgy vélte, hogy ez a hátrányos megkülönböztetés egyik esete, amely az EK-Szerződés 12. cikkével ellentétes, mivel svéd állampolgároknak nem kell ilyen letétet fizetni. fizetni.
On 25 November 1998, the complainant therefore submi ed a formal complaint to the Commission.
Ez utóbbi 1998. december 2-án értesíte e a panaszost, hogy a panaszt továbbíto ák a Főtitkárságra Brüsszelbe.
In his complaint to the Ombudsman lodged in June 2002, the complainant alleged that despite several reminders the Commission had neither informed him about the state of the procedure nor about whether it intended to commence infringement proceedings against Sweden.
1999. szeptember 3-án, a panaszos 1999. augusztus 20-ai keltezésű emlékeztetőjét követően a Bizo ság Főtitkársága értesíte e a panaszost, hogy az esetet 99/4916 SG(99) A69472/2 szám alanyilvántartásba ve ék.
DECISIONSFOLLOWING
ÉVES JELENTÉS 2003
1.2 In its opinion, the Commission explained how the complaint had been dealt with by it and regre ed that there had been a certain delay in so far as informing the complainant was concerned.
Panaszában, melyet 2002 júniusában ju atoel az ombudsmanhoz, a panaszos elmondta, hogy több további emlékeztetője (2000. július 12., 2000. október 18. és 2001. november 18.) ellenére sem értesíte e őt a Bizo ság az eljárás állásáról, sem arról, hogy szándékozik-e a Szerződés megsértése mia i eljárást indítani Svédország ellen.
According to the Commission, the complainant was finally informed by a le er sent on 8 August 2002.
A Bizo ság véleményében az alábbi megjegyzéseket te e:
1.3 It is good administrative practice that complainants should be kept informed about the state and the outcome of complaints that they lodge with the Commission.
A Bizo ság először több főigazgatóság véleményét kérte ki (Belső Piaci, Bel- és Igazságügyi, Információs Társadalom) annak érdekében, hogy ellenőrizze, vajon a kifogásolt eljárás eltér-e, közvetlenül vagy közvete en, a svéd törvény valamely rendelkezésétől.
In the present case, it took the Commission nine months and a reminder from the complainant before it informed the la er in September 1999 that his complaint had been formally registered.
A vizsgálat 2000 nyaráig folyt. Eredménye az volt, hogy a Telia saját maga vállalta, hogy a vonatkozó köteleze ségnek aláveti magát.
None of the three reminders that were subsequently sent by the complainant appear to have been answered.
Mivel egy vállalkozás magatartásáról volt szó, a Bizo ság Versenypolitikai Főigazgatósága ezt követően megvizsgálta, hogy az EK-Szerződés 82. cikkét megsérte ék-e.
It was only in August 2002, and a er having been informed that the complainant had turned to the Ombudsman, that the Commission finally informed the complainant about the outcome of his complaint.
2000. augusztus 25én a Versenypolitikai Főigazgatóság megkérte a Teliát, hogy szolgáljon magyaráza al.
In these circumstances, the Ombudsman takes the view that the approach of the Commission in the present case constitutes a clear case of maladministration.
2000. szeptember 25ei válaszában a Telia elmagyarázta, hogy az 5000 svéd koronás összeg az olyan előfizetők tartozásainak fedezésére szolgál, akiket elköltözésük után, svéd társadalombiztosítási szám hiányában, a Telia esetleg nem tud felkutatni.
However, in view of the fact that the complainant has informed the Ombudsman that he accepted the Commission’s apologies the Ombudsman considers that there are no grounds to pursue his inquiries into this aspect of the complaint.
A Bizo ság úgy ítélte meg, hogy ez a magyarázat indokolja a svéd társadalombiztosítási számmal rendelkezők és az ilyen számmal nem rendelkezők közö i különbségtételt. Ezért úgy határozo , hogy a vizsgálatot nem folytatja.
Failure to pursue the complaint to the Commission
A fent említe körülmények a Bizo ság sajnálatára azt eredményezték, hogy a panaszos értesítése panasza kivizsgálásának első eredményeiről, valamint a Bizo ság ügyet lezáró szándékáról, bizonyos késedelmet szenvede .
2.1 In its le er to the complainant and in the opinion submi ed to the Ombudsman, the Commission pointed out that in the course of its inquiry into a possible infringement of Article 82 of the EC Treaty, it had asked Telia to comment on the issue.
2002. augusztus 8-án a Bizo ság írásos választ küldöa panaszosnak panaszbeadványával kapcsolatban. Továbbá 2002. szeptember 5én a Bizo ság felhívta a panaszost telefonon, hogy megbizonyosodjon afelől, hogy megkapta a választ.
Telia had explained that the deposit it demanded served the purpose of securing debts of subscribers of whom Telia, in the absence of a Swedish social security number, might lose track in the case of a move.
Észrevételeiben a panaszos megerősíte e, hogy megkapta a Bizo ság 2002. augusztus 8-ai levelét, és megjegyezte, hogy így panaszbeadványának elsődleges célját elérte.
The Commission noted that it had considered that this explanation justified the difference in treatment between holders of a Swedish social security number and persons who did not have such a number.
Mindazonáltal a panaszos hangsúlyozta, hogy az a keserű érzés maradt benne, hogy a Bizo ság emlékeztetői ellenére sem találta szükségesnek, hogy korábban értesítse.
It had thus decided not to make any further inquiries.
Álláspontja szerint ez ugyanis több volt mint „bizonyos késedelem”, és azzal nem magyarázható, hogy kevés az alkalmazo .
2.2 In his observations, the complainant criticised this decision.
Ami az ügy lényegét illeti, a panaszos úgy ítélte meg, hogy a Bizo ság által ado magyarázat az ügy lezárására nem volt teljesen meggyőző.
The complainant considered that there was an infringement of Article 82 of the EC Treaty, given that Telia discriminated between Swedish nationals and other EU nationals.
A panaszos úgy ítélte meg, hogy a Teliának saját eljárására ado magyarázata nem győzte meg, mivel a Telia minden esetben fel tudta kutatni külföldre távozo adósait.
He further submi ed that the purpose followed by Telia of securing itself against the risk of losing track of its debtors could not justify this discrimination.
Egyetérteabban, hogy ez nehezebb lehet, mint az adósok felkutatása magában Svédországban.
2.3 The Ombudsman considered that the complainant had thus submi ed a further allegation.
A panaszos úgy ítélte meg mindazonáltal, hogy ez nem elég indok a diszkriminációhoz.
Given the close link between the original complaint and the further allegation, he took the view
Ha a Bizo ság elfogadná a Telia érveit, az ellentétes lenne az EU azon logikájával, amellyel a követelések behajtásának egyszerűsítését kívánja elérni a tagállamokban.
Decisions following an inquiry that the la er should be dealt with in the context of the present inquiry.
A panaszos azt is megkérdőjelezte, hogy annak a puszta ténye, hogy valaki svéd társadalombiztosítási számmal rendelkezik, vajon megkönnyíte ee az adós elérését, ha az külföldre távozo .
The Commission had the opportunity to comment on this further allegation in its opinion on the Ombudsman’s proposal for a friendly solution.
AZ OMBUDSMAN BÉKÉS MEGOLDÁSRA IRÁNYULÓ KÍSÉRLETEI
2.4 The Ombudsman notes that the Commission disposes of discretionary powers as regards complaints alleging infringements of EU competition law.
A vélemény és a megfigyelések alapos tanulmányozása után az ombudsman nem volt meggyőződve, hogy a Bizo ság megfelelő válaszokat ado a panaszosnak.
The Commission may thus decide to close a case if it comes to the conclusion that there is no such infringement or where it considers that there is no Community interest in pursuing it because national courts or authorities would be be er placed to deal with the ma er.
Az Ombudsman-alapokmány 3. cikkének (5) bekezdése107arra utasítja az ombudsmant, hogy - amennyiben lehetséges - az érinteintézménnyel olyan megoldást találjon, amely a hivatali visszásság esetét megszünteti és kielégítően rendezi a panaszbeadványt.
The Ombudsman notes that in the present case, the Commission closed the case because it considered that in the absence of a discrimination or of an unjustified practice, there were not enough grounds to justify opening a procedure for an infringement of Article 82 of the EC Treaty.
Az ombudsman előzetes következtetése az volt, hogy a Bizo ság döntése az ügy lezárásáról azon az alapon, hogy a Telia megközelítése indokoltnak tűnt, lehetséges, hogy hivatali visszásság megnyilvánulása volt.
It is thus this reasoning which has to be examined here.
Az ombudsman ezért a következő békés megoldásra irányuló javaslatot te e a Bizo ság felé:
2.5 When dealing with prospective subscribers, Telia distinguishes between those persons who have a Swedish social security number (“personnummer”) and those who do not have such a number and who do not possess a house or an apartment in Sweden either.
A svéd társadalombiztosítási számot („personnummer”) minden svéd állampolgár megkapja, valamint minden külföldi, aki egy évnél tovább Svédországban él. Ez több számjegyből áll, melyek elárulják az ado személy életkorát és születési helyét.
Contrary to what the Commission alleges, this distinction results in an indirect discrimination on the grounds of nationality.
Amikor egy személy, akinek van „personnummer”-je, elő kíván fizetni a Telia szolgáltatásaira, a vállalat betekint az adatbázisba, hogy ellenőrizze, vajon a leendő ügyfélnek vannak-e rendezetlen tartozásai.
The Commission itself points out that a “personnummer” is given to every Swedish citizen and to every foreigner residing for more than one year in Sweden.
A Teliának azon megoldása, hogy a társadalombiztosítási számot, letétet vagy svédországi ház, illetve lakás vásárlásának bizonyítékát kéri, állampolgárságtól független. Az a külföldi, aki Svédországban lakik és dolgozik, rendelkezik „personnummer”-rel.
This means that nationals of other EU member states who do not stay in Sweden for more than one year (such as students) do not obtain a “personnummer”.
Bár az ilyen személyeknek van „personnummer”-ja, az adatbázis nem tartalmaz pénzügyi információt róluk, mivel nem Svédországban laknak.
By limiting the advantage of not having to provide a deposit to those persons who have a “personnummer”, Telia thus necessarily disadvantages all nationals of other member states who do not have such a number.
Ezért a Telia nem a személyi igazolvány másolatát kérte. Hogy biztosítsa magát az ügyfél fizetőképességéről, azoktól, akik rendelkeztek ilyennel, „personnummer”-ukat kérte el.
The fact that non-resident Swedish nationals could also be required to provide a deposit when they come to Sweden for a short time as a student would (if established) not affect this conclusion.
Más szolgáltatók, mint a British Telecom vagy a France Telecom szintén úgy lá ák, hogy bizonyos esetekben szükség van olyan letétre, amilyet a Telia kért.