natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The nature of the public procurement procedure
A közbeszerzési eljárás jellege
Contracting authorities have the responsibility to get the best value for taxpayers’ money for everything they procure.
A szerződéskötő hatóságok felelősek azért, hogy az adó zetők pénzéért értékarányosan a legkedvezőbb árú ajánlatot részesítsék előnyben minden egyes beszerzéssel kapcsolatban.
Best value for money does not necessarily mean going only for the cheapest offer. It means you have to get the best deal within the parameters you set.
Az értékarányosan a legkedvezőbb árú ajánlat nem feltétlenül a legolcsóbb megvásárlását jelenti, hanem azt, hogy a meghatározott paraméterek szerint a legjobb üzletet kösse meg.
The protection of the environment can be one of these parameters and can therefore act as an equal factor amongst the others for the award of the contract.
A környezet védelme e paraméterek egyike lehet, ezért a többiek mellett egyenlő tényezőként jelenhet meg a szerződés odaítélése során.
So value for money does not exclude environmental considerations.
Tehát az értékerányosan a legkedvezőbb ajánlat nem zárja ki a környezetvédelmi megfontolásokat.
Acting fairly
Korrekt eljárás
Public procurement is in essence a question of matching supply and demand, just as with any private procurement procedure, the only difference being that contracting authorities have to exercise special caution when awarding contracts.
A közbeszerzés lényegileg kereslet és kínálat illesztése, hasonlóan bármely magánbeszerzési eljáráshoz, az egyetlen különbség az, hogy a szerződéskötő hatóságok különös körültekintést kell, hogy tanúsítsanak a szerződések odaítélésekor.
This is because they are public entities, funded by the taxpayer’s money.
Ennek oka, hogy ezek állami szervek, amelyeket az adó zetők pénzén tartanak fenn.
This special caution can be translated into two main principles:
E különös körültekintést két fő alapelvre lehet „lefordítani”:
• getting the best value for money
• az értékarányosan a legkedvezőbb árú ajánlat kiválasztása,
• acting fairly
• korrekt eljárás.
Acting fairly means following the principles of the internal market, which form the basis for the public procurement directives and the national legislation based on these directives.
A korrekt eljárás a belső piac elveinek követését jelenti, amely a közbeszerzési irányelvek és az ezen irányelveken alapuló nemzeti jogszabályok alapját képezi.
The most important of these principles is the principle of equal treatment, which means that all competitors should have an equal opportunity to compete for the contract.
Ezen alapelvek közül a legfontosabb az egyenlő elbánás elve, ami azt jelenti, hogy a versenytársaknak egyenlő esélyeik vannak a szerződésért folytatott versenyben.
To ensure this level playing field, the principle of transparency must also be applied.
Az egyenlő esélyek és egyenlő lehetőségek biztosítása érdekében az áttekinthetőség elvét is alkalmazni kell.
Chapter 2 — Organising public procurement
2. fejezet – Közbeszerzés szervezése
The importance of assessing your actual needs
Az Ön valós szükségletei felmérésének jelentősége
Examples of provisions that embody the principle of equal treatment in the procurement directives are the time limits for the receipt of tenders and requests for participation and the common rules on technical specifications. cations.
A beszerzési irányelvekben az egyenlő elbánás elvét meg-testesítő rendelkezések példái az ajánlatok és a jelentkezések beérkezésének időkorlátai, illetve a műszaki előírások közös szabályai.
There is one crucial step that you need to do at this preparatory stage even before defining the subject of the contract.
Egy olyan kritikus lépés van, amit az előkészítő szakaszban a szerződés tárgyának meghatározása előtt meg kell tennie.
You need to assess your actual needs.
Fell kell, hogy mérje a valós szükségleteit.
Examples of application of the principle of transparency can be found in the different provisions on the publication of notices and the obligation for contracting authorities to inform the tenderers concerned why their tenders were rejected.
Az áttekinthetőség elvének alkalmazási példái megtalálhatóak a felhívások közzétételével kapcsolatos különféle rendelkezésekben, illetve e szerződéskötő hatóságoknak az érintett ajánlattevők arra vonatkozó tájékoztatásával kapcsolatos kötelezettségében, hogy miért utasították el az ajánlatukat.
The different stages of the procurement procedure
A közbeszerzési eljárás különböző szakaszai
For example, you need to disseminate information to the public.
Például olyan esetben, ha információt kell közzétennie.
You may decide to purchase printed flyers, posters, brochures and newspaper ads.
Lehet, hogy nyomtatott szórólapokat, posztereket, prospektusokat és újsághirdetéseket választ.
However, if you think in terms of possible solutions rather than in terms of actual needs, you may decide on more environmentfriendly solutions, such as dissemination of information by electronic means, using websites or e-mails.
Azonban, ha lehetséges megoldásokban gondolkodik inkább, mint a tényleges szükségletekben, lehet, hogy környezetbarátabb megoldások mellett dönt, mint pl. az információ elektronikus úton történő közzététele weboldalak, illetve e-mailek alkalmazásával.
– A handbook on environmental public procurement
Bármely e szakaszban elkövetett hiba rossz hatást gyakorol minden egyes követő szakasz és végső soron a végeredmény tekintetében, mivel az egyes szakaszok egymásra épülnek.
Therefore, in order to be effective, you should rather describe your needs in a functional manner, so as not to exclude any possibilities available on the market.
A hatékonyság érdekében funkcionális módon kell bemutatnia szükségleteit azért, hogy ne zárjon ki semmilyen, a piacon rendelkezésre álló lehetőséget.
Once you have properly analysed your need, you may even conclude that there is no need for a contract at all.
Amennyiben megfelelőképpen elemezte a szükségletét, lehet, hogy rájön, hogy egyáltalán nem is szükséges szerződést létesítenie.
Therefore, before starting a tendering procedure, you should set aside enough time for defining the subject of the contract and the instruments to be used to reach the end result.Another factor underlining the importance of the preparatory stage is that the early stages of the procurement procedure offer relatively the best possibilities for taking into account environmental considerations.
Egy másik, az előkészítő szakasz jelentőségét hangsúlyozó tényező, hogy a beszerzési eljárás korai szakaszai viszonylag a legjobb lehetőségeket kínálják a környezeti megfontolások gyelembevételéhez.
Buying less in Pori
Kevesebb vásárlás Poriban e m léletű k öz be sz
The general structure of a public procurement procedure is essentially no different from a private one.
Egy közbeszerzési eljárás általános struktúrája alapvetően nem különbözik egy magánbeszerzésétől.
They both follow roughly the same stages: defining the subject matter of the contract, drawing up the technical specifications and the contractual parameters for the product/work/service, selecting the right candidate and determining the best bid.
Mindkettő nagyjából ugyanazon szakaszokból áll: a szerződés tárgyának meghatározása, a technikai előírások és a termék/építési beruházás/szolgáltatás szerződési paramétereinek meghatározása, a megfelelő jelentkező és a legjobb ajánlat kiválasztása.
Green purchasing is not always about buying greener products.
A zöld beszerzés nem mindig jelenti zöldebb szemléletű termékek vásárlását.
In Pori, a Finnish city on the Baltic coast, they created an internal reuse service, by means of a web-based noticeboard.
Poriban, ami egy balti nn város, létesítettek egy belső újrafelhasználási szolgálatot egy webalapú hirdetőtábla felhasználásával.
Employees who were no longer using a piece of office equipment could offer it to other departments or staff who needed it (1).
Azon alkalmazottak, akik már nem használnak egy bizonyos irodai berendezést, felajánlhatják azt más olyan osztályoknak vagy alkalmazottaknak, akiknek erre szükségük van. (1) y v e
The rest of this handbook devotes a chapter to each stage, looking at ways of taking the environment into account at each stage, and giving practical examples and recommendations.
E kézikönyv többi része minden egyes szakasznak egy fejezetet szentel, annak módozatait keresvén, hogyan lehet a környezetet mindegyik szakaszban gyelembe venni, illetve erre vonatkozólag gyakorlati példákat és javaslatokat mutat fel.
Chapter 3Defi ning the requirements of the contract
3. fejezet A szerződés követelményeinek meghatározása
• When defining the subject matter of a contract, contracting authorities have great freedom to choose what they wish to procure.
• Egy szerződés tárgyának meghatározásakor a szerződéskötő hatóságok nagy szabadsággal rendelkeznek a tekintetben, hogy mi az, amit be kívánnak szerezni.
This allows ample scope for including environmental considerations, provided that this is done without distorting the market, i.e. by limiting or hindering access to it.
Ez nagy teret biztosít a környezetvédelmi megfontolások gyelembevételére, feltéve, ha ez a piaci verseny feltételeit nem torzítja, pl. a hozzáférés hátráltatása vagy korlátozása révén.
• Market analysis can provide essential information about the environmental options available and about general commercial rates and conditions.
• A piacelemzés a rendelkezésre álló környezetvédelmi lehetőségekkel és az általános kereskedelmi árakkal és feltételekkel kapcsolatban alapvető információt szolgáltathat.
• The underlying technical specifications of eco-labels may prove very useful for the drafting of technical specifications; however, it is not allowed to require tenderers to have registered under any ecolabel scheme.
• Az ökocímkék alapjául szolgáló technikai előírások hasznosak lehetnek a technikai előírások megalkotásához, azonban nem megengedett, hogy előírják az ajánlattevők számára, hogy valamelyik ökocímkerendszer alatt regisztráltak legyenek.
• Specific materials and environmental production methods may be specified, if relevant.
• Meghatározhatóak – amennyiben releváns – egyes anyagok és környezetbarát termelési eljárások.
Defining the subject matter
A tárgy meghatározása zb es zö
The ‘subject matter’ of a contract is about what product, service or work you want to procure.
Azonban a szerződés meghatározásának szabadsága nem korlátlan.
This process of determination will generally result in a basic description of the product, service or work, but it can also take the form of a performancebased definition. nition.
Egyes esetekben egy bizonyos termék, szolgáltatás vagy építési beruházás kiválasztása csorbíthatja a közbeszerzésekkel kapcsolatosan a vállalatok egyenlő esélyeinek, egyenlő lehetőségeinek elvét EU-szerte. Szükség van bizonyos garanciákra.
However, freedom to define the contract is not unlimited.
Egy szerződés tárgya az a termék, szolgáltatás vagy építési beruházás, amire a beszerzés irányul.
In some cases the choice of a specific product, service or work may distort the level playing-field in public procurement for companies throughout the EU.
A meghatározás e folyamata általában a termék, szolgáltatás vagy építési beruházás alapvető leírásához vezet, de az lehet teljesítményalapú meghatározás is.
There have to be some safeguards.
éd el mi sz tv ez e y ö rn
For environmental considerations, a performancebased definition appears preferable, since in this case the contracting authority does not need to meticulously stipulate all the characteristics that the product/service/work should possess, but only the desired effect it should have.
Környezetvédelmi megfontolásokból a teljesítményalapú meghatározás javasolt, hiszen ebben az esetben a szerződéskötő hatóságnak nem kell precízen kikötnie valamennyi jellemzőt, amellyel a terméknek/szolgáltatásnak/építési beruházásnak rendelkeznie kell, csak az elérendő hatását.
The right to choose
A választás joga zb es zö
In principle you are free to define the subject of the contract in any way that meets your needs.
Elvben a szerződés tárgya szabadon meghatározható bármely olyan módon, amely a szükségleteknek megfelel.
Public procurement legislation is not so much concerned with what contracting authorities buy, but mainly
A közbeszerzési jogszabályok nem annyira arra vonatkoznak, hogy mi az, amit a szerződéskötő hatóságok vásárolnak, hanem főként arra, hogy
In practice, this means that you have to ensure that the contract will not affect access to your national market by other EU operators.A second safeguard is that, according to public procurement rules, the technical specifications used to define the contract must not be defined in a discriminatory way.
A közbeszerzési szabályok szerinti második biztosíték az, hogy a szerződés meghatározására alkalmazott műszaki előírások nem lehetnek diszkriminatívak.
Chapter 3 — Defining the requirements of the contract
3. fejezet – A szerződés követelményeinek meghatározása
Choosing a green title for the contract
Zöld cím kiválasztása a szerződés számára amennyiben vannak ilyenek, továbbá a rendelkezésre álló lehetőségek általános árszínvonalának.
Looking for the right product
A megfelelő termék keresése
This makes it easier for tenderers to quickly identify what is wanted and conveys the message that the environmental performance of the product or service will be an important part of the contract.
Ez megkönnyíti az ajánlattevők számára annak gyors azonosítását, hogy mi az, amire szükség van, és továbbítja azt az üzenetet, hogy a termék vagy szolgáltatás környezetbarát előállítása/teljesítése fontos részét képezi a szerződésnek.
A community planning to purchase fences and street furniture might investigate mater- ials available in the market such as wood from environmentally sustainably managed forests or synthetic materials made from recycled raw material.
Egy közösség, amely kerítések és köztéri bútor beszerzését tervezi, kereshet olyan, a piacon rendelkezésre álló anyagokat, mint pl. környezetvédelmi szempontból fenntartható módon vezetett erdőgazdaságokból származó fa vagy újrahasznosított nyersanyagból készült műanyagok.
A green title from the Brussels Institute for Management of the Environment
Zöld cím a Brüsszeli Környezetgazdálkodási Intézetből
Recommendations regarding work contracts
Az építési beruházásokra irányuló szerződésekkel kapcsolatos ajánlások
The Brussels Institute for Management of the Environment (1) entitled their call for tender for cleaning services: ‘Environmental cleaning contract’.
A Brüsszeli Környezetgazdálkodási Intézet (IBGE-BIM) a következő címmel látta el takarítási szolgáltatásokra meghirdetett ajánlattételi felhívását:„Környezetbarát takarítási szolgáltatásra irányuló szerződés”.
Other suitable titles might include ‘Organic catering contract’ or ‘Energy-efficient building’.
Más megfelelő címek tartalmazhatják még a következőket„Bioélelmezési szerződés” vagy „Energiahatékony épület”.
Governments, in their role as contracting authorities, often join with building companies and architects to develop environmentfriendly building methods.
Célirányos címek használata nemcsak a potenciális szállítók, hanem a helyi közösség és a más szerződéskötő hatóságok számára is küld üzeneteket.
– A handbook on environmental public procurement
A környezetbarátabb lakásépítés érdekében kialakított francia teszteljárás
The French government has launched plans to apply HQE (haute qualité environnementale), a method of achieving high environmental quality in the building sector, to social housing and urban planning.
A francia kormány terveket indított el a HQE (haute qualité environnementale) alkalmazása céljából. Olyan módszerről van szó, amely kiváló környezetvédelmi minőség elérését teszi lehetővé az építési szektorban a szociális lakásépítés és várostervezés terén.
This method focuses on designing buildings that use less water and energy and require less maintenance (2).
Ez a módszer olyan épületek tervezésére összpontosít, amelyek kevesebb vizet és energiát használnak, továbbá kisebb a karbantartási költségük. (2)
In the process of determining what to buy, it is essential to have some understanding of the market.
Annak meghatározása során, hogy mit érdemes venni, fontos ismeretekkel bírni a piacról.
It is very difficult to develop a concept for a product, service or work, without knowing what is available.
Nagyon nehéz koncepciót kialakítani egy termékre, szolgáltatásra vagy építési beruházásra vonatkozóan anélkül, hogy tudnánk, mi áll rendelkezésre a piacon.
Green alternatives are not always obvious or well advertised.
A zöld alternatívák nem mindig nyilvánvalóak és jól reklámozottak.
For certain public and private projects, it is obligatory to carry out an Environmental Impact Assessment (EIA).
Egyes állami és magán környezetvédelmi projektek esetén kötelező környezeti hatástanulmány elkészítése.
This obligation does not derive from the procurement directives, but it may have an effect on the definition of the subject matter of the contract
Ez a kötelezettség nem e közbeszerzési irányelvekből adódik, de befolyásolhatja a szerződés tárgyának meghatározását vagy a szerződés
So you need to do some research.
Kutatást kell folytatnia.
This research could take the form of a market analysis.
Ennek a kutatásnak piacelemzés-jellegűnek kell lennie.
A market analysis is a general survey of the potential in the market that could satisfy your defined need.
A piacelemzés a piacban lévő azon potenciál általános felmérése, amely az Ön meghatározott szükségletének kielégítésére képes.
In order to be successful, this analysis has to be conducted in an open and objective manner, focusing on what general solutions are available on the market and not on preferred or favoured contractors.
A siker érdekében ezt az elemzést nyílt, objektív módon kell lebonyolítani arra összpontosítva, hogy milyen általános megoldások állnak rendelkezésre a piacon, és nem preferált vagy előnyben részesített ajánlattevőkre koncentrálva.
It will then show environmentfriendly alternatives, if there are any, and the general price level of the options available.
Az elemzésből ki kell derülniük a környezetbarát alternatíváknak, am507982CEE_HU_BAT.indd 15
Recommendations regarding supply and service contracts
Az árubeszerzésre és szolgáltatásra irányuló szerződésekkel kapcsolatos ajánlások
The environmental benefits of green supply and service contracts come with the end result: the final product or service.
A zöld szemléletű árubeszerzésre és szolgáltatás nyújtására irányuló szerződések környezetvédelmi előnyei a végeredményből származnak: a végtermékből vagy szolgáltatásból.
or the performance clauses (1).
szerinti teljesítési feltételeket.
The environmental impact analysis provides national authorities with relevant information which enables them to take a decision in full knowledge of the environmental impact of their decision.
(1) A környezeti hatástanulmány olyan releváns információt bocsájt a nemzeti hatóságok rendelkezésére, amely lehetővé teszi a számukra, hogy olyan döntést hozzanak, amelynek környezeti hatásával teljes mértékben tisztában vannak.
In the process of defining the subject matter of the contract, carrying out an environmental impact assessment can lead to a more balanced decision.
A szerződés tárgyának meghatározása folyamán környezeti hatástanulmány elkészítése kiegyensúlyozottabb döntés meghozatalához vezethet.
An important consideration is to improve general energy use by, for example, higher energy efficiency.
Ugyanígy az épületek energiahatékonyságával kapcsolatos 2002/91/EK (2) irányelv, amely a
Another point to consider is the environmental impact of the green product or service at the stage where waste is disposed.
Fontos megfontolás az általános energiafelhasználás javítása, pl. a nagyobb energiahatékonyság révén.
A market analysis may reveal large differences in terms of:
Ez előnyös a környezet számára, illetve megtakarítás érhető el általa.
In the same way, Directive 2002/91/EC on the energy performance of buildings (2), which obliges Member States to lay down minimum requirements on the energy performance of new buildings and of large existing buildings that are subject to major renovation, will have an effect on the definition of the subject matter and technical specifications of the works contract for the construction or renovation of those buildings.
tagállamokat arra kötelezi, hogy az új épületek és a meglévő nagy, általános renoválás előtt álló épületek energiahatékonyságára vonatkozóan minimumfeltételeket határozzanak meg, hatást gyakorol az ilyen épületek építésére és renoválására irányuló építési beruházási szerződések tárgyának és technikai előírásainak meghatározására.
• the harmful impact of materials, and
Egy másik megfontolandó kérdés a zöld termék vagy szolgáltatás környezeti hatása abban a szakaszban, amelyben hulladék kezelésére kerül sor.
• the amount of materials that can be recycled.
• az anyagok káros hatása, és e
Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 (OJ L 1, 4.1.2003), to be transposed into national law by 4 January 2006 at the latest
Az Európai Parlament és a Tanács 2002. december 16-i 2002/91/EK irányelve (HL L 1., 2003.1.4.), amelyet legkésőbb 2006. január 4-ig át kell ültetni a nemzeti jogszabályokba.
– A handbook on environmental public procurement
• az újrafelhasználható anyagok mennyisége.
Buying green!
Zöld k szintjét.
• They provide measurable requirements against which tenders can be evaluated.
• Mérhető követelményeket határoznak meg, amelynek alapján a tender értékelhető.
They constitute minimum compliance criteria.
Minimális megfelelőségi feltételeket szabnak.
If they are not clear and correct, they will inevitably lead to unsuitable offers.
Ha ezek nem tiszták és pontosak, az nem megfelelő ajánlatokhoz vezet.
Offers not complying with the technical specifications have to be rejected.
A műszaki előírásoknak meg nem felelő ajánlatokat vissza kell, hogy utasítsák.
Performancebased specifications cations
Teljesítményalapú előírások e m léletű k
Another important feature is the durability of the product; whether it is built to last.
Egy másik fontos sajátosság a termék tartóssága; az, hogy arra tervezték-e, hogy hosszú legyen az élettartama.
In some cases it seems very attractive to buy the cheapest product, but in fact it could prove more expensive in the long run and also detrimental to the environment.
Esetenként nagyon vonzónak tűnhet a legolcsóbb terméket megvenni, de hosszú távon drágább lehet, és károsabb a környezet vonatkozásában.
Products of inferior quality (regardless of their environmental characteristics) tend to have a shorter lifespan.
A gyengébb minőségű termékek (függetlenül környezetvédelmi jellemzőiktől) általában rövidebb élettartamúak.
If a cheaper product has to be replaced more often than a more expensive product, this will result in higher costs, extra energy consumption, and more waste.
Ha egy olcsóbb terméket gyakrabban kell cserélni, mint egy drágábbat, ez magasabb költségekhez vezet, többlet-energiafelhasználást és több hulladékot eredményez.
More generally, and especially with regard to service contracts, the primary environmental focus should be on performance, so you can choose a less environmentally damaging way of performing the contract by taking account of the equipment or materials used.
Általánosabban kifejezve és főképpen a szolgáltatási szerződések vonatkozásában környezetvédelmi szempontból elsődlegesen a teljesítményre kell fektetni a hangsúlyt annak érdekében, hogy azok a környezetbarátabb mód választásával legyenek teljesíthetők a felhasznált berendezések vagy anyagok tekintetében.
Drawing up the technical specifications cations
Műszaki előírások meghatározása öz be sz
Technical specifications cations
Műszaki előírások e rz és k é zik ön y v
A performancebased approach usually allows more scope for market creativity and in some cases will challenge the market into developing innovative technical solutions.
(1) A teljesítésalapú megközelítés általában a nagyobb piaci kreativitás számára nagyobb teret enged, és egyes esetekben innovatív technikai megoldások kifejlesztésére sarkallja a piacot.