natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FEMIP operations: Primarily involve three types of products: loans (possibly associated withinterest subsidiesinthe case of environmental projects),risk capital(equity and quasi-equity) and technical assistance.
FEMIP-műveletek: Elsősorban a következő háromféle terméket foglalja magában: kölcsönök (a környezetvédelmi projektek esetében lehetőleg kamattámogatással összekapcsolva), kockázati tőke (saját tőke és kvázi saját tőke) valamint technikai segítségnyújtás.
Financialintermediary: When the EIB does not directly finance FEMIP projects, it may dosoindirectly via creditlinesinfavour of commercial banks or otherfinancial intermediaries.
Fenntarthatóság: A magántőke-műveletek céljajövedelmező vállalkozásoktámogatása, amelyek hozzáadott értéket állítanak elő és munkahelyeket teremtenek.
Interest rate subsidies (interest rebates): Interest rate subsidies are grants provided fromthe EU budgetforloansissued bythe EIB under alending mandateto diminish financial costs of projects.
Kamattámogatások (kamatkedvezmények): A kamattámogatásokat az EU költségvetéséből biztosítják olyan kölcsönökhöz, amelyeket az EBB a projektek pénzügyi költségeinek csökkentését célzó hitelezési megbízás keretében nyújtott.
From 1992(in practice 1996)interestrebates are provided only for loans concerning environmental projects.
Kamatkedvezményeket 1992 óta (a gyakorlatban 1996 óta) csak környezetvédelmi projektekhez kapcsolódó kölcsönök esetén biztosítanak.
MEDA: This acronym stands for: “MEsures D’Accompagnement” — accompanying measures.
Kedvezményezett: Középvállalatok, befektetési alapok, mikrofinanszírozási intézmények.
RCO: Risk capital operations.
KKV: Kis- és középvállalkozások.
They started in the 90s and may be divided into two cat-egories:long-termloans with a duration of 10to 20 years and equityfinancingloans, the latter being performance-dependent.
Kockázatitőke-műveletek: Kockázatitőke-műveleteket a 90-es évek óta végeznek, és azok két csoportra oszthatók: hosszú lejáratú kölcsönök, 10–20 éves futamidővel, és teljesítménytől függő saját-tőke-finanszírozási kölcsönök.
Some 70 % of the loans for risk capital in the Mediterranean region go to Morocco, Tunisia, and Egypt.
A kockázatitőkeszámára nyújtott mediterrántérségbeli kölcsönök mintegy 70%-a Marokkóba, Tunéziába és Egyiptomba irányul.
Sustainability: private equity operations are designedto support profitable ventures creating value added and jobs.
MEDA: A mozaikszójelentése: kísérőintézkedések(„MEsures D’Accompagnement”).
The achievement of an expected return commensurate with the risk taken is a sine qua non for each investment decision by the EIB.
Ez az Európai Unió Euro-mediterrán Partnerségének legfontosabb pénzügyi eszköze. A program keretében technikai támogatást és garanciafinanszírozást nyújtanak az EBB-n keresztül.
The assessment of project sustainability varies substantially from case to case, depending on circumstances, andtakesinto account the issues identified in the ex ante due-diligence carried out by the Bank.
Pénzügyi közvetítő: Amennyiben az EBB nem közvetlenül finanszíroz FEMIP-projekteket, akkor közvetetten is megteheti ezt, a kereskedelmi bankoknak vagy más pénzügyi közvetítőknek nyújtott hitelkeretek révén.
Technical assistance: Technical assistance(TA) activitiesinthe Mediterranean countries are financed from the FEMIP technical assistance support fund, set up in 2003.
Atechnikai segítségnyújtás finanszírozása teljes egészében az EU költségvetésébőltörténik.
TA is entirely financed from the EU budget to improve the quality and development impact of FEMIP operations by:– strengthening the capacity of Mediterranean partner countries and promoters; and– financing upstream studies and activities focusing directly or indirectly on strengthening private sector growth.
Célja, hogy javítsa a FEMIP-műveletek minőségét és fejlesztési hatásait:– a mediterrán partnerországok és projektgazdák kapacitásának fejlesztése; és– a közvetlenül vagy közvetve a magánszektor növekedésének előmozdítását célzó előkészítő tanulmányok és tevékenységek finanszírozása révén.
Regarding the achievement of project objec-tives,the Courtfoundthattechnical assistance projects had broadly achieved their objectives.
A projektcélok elérését illetően a Számvevőszék azt állapította meg, hogy a technikai segítségnyújtási projektek általában elérték kitűzött céljaikat.
For interest rate subsidies and risk capital operations projects, the situation was more diverse as they only partially achievedtheir objectives.
A kamattámogatási és a kockázatitőke-műveleti projektek esetén ennél összetettebb volt a helyzet, mivel ezek csakrészben érték el céljaikat.
Cooperation between the EU and non-mem-ber Mediterranean countries started some 30 years ago and has gradually developed overtheyears.
Az Unió és a mediterrán térségben található harmadik országok közötti együttműködés kb. 30 évvel ezelőtt kezdődött, és az évek folyamán fokozatosan fejlődött.
Theframeworkforfinancial andtechnical measures(MEDA)aimingto accompany the reform of economic and social structuresin the partner countriesin the context of the Euro-Mediterranean partnership coveredthe period 1996–2006.
A pénzügyi és technikai intézkedésekre vonatkozó keret (MEDA) az 1996–2006-os időszakot ölelte fel, és az volt a célja, hogy az Euro-mediterrán Partnerség keretében kísérő intézkedéseket biztosítson a partnerországok gazdasági és társadalmi rendszereinek reformjához.
Withtheendofthe MEDAprogrammeand the start of the new European neighbourhood and partnership instrument (ENPI) that waslaunchedin 2007,the Commission should:
Tekintve, hogy a MEDA-program véget ért, és 2007-ben bevezették az új Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszközt (ENPI), a Bizottságnak a következőket kelltennie:
Three types of banking measures are financed under the MEDA regulations or the previous protocols from the EU budget and implemented by the European Investment Bank (EIB): technical assistance through the FEMIP Support Fund, interest rate subsidies for certain EIBloans andrisk capital operations.
Az EU költségvetése a MEDA-rendeletek, illetve a korábbi jegyzőkönyvek keretében háromféle banki tevékenységet finanszíroz, ezeket az Európai Beruházási Bank (EBB) hajtja végre: technikai segítségnyújtás a FEMIP Támogatási Alap révén, kamattámogatások egyes EBB-kölcsönök esetén és kockázatitőke-műveletek.
The Court audited the banking measures underthe MEDA programme and the previous protocols to determine whetherthe ongoing projects were being adequately monitored by the Commission and the EIB and whether the projects had achieved their objectives.
A Számvevőszék azzal a céllal ellenőrizte a MEDA-program és a korábbi jegyzőkönyvek keretében végzett banki tevékenységeket, hogy megvizsgálja: megfelelően monitoroz-ta-e a Bizottság és az EBB a folyamatban levő projekteket, és a projektek elérték-e kitűzött céljaikat.
Regardingthe monitoring by the Commission andthe EIB,the Courtfoundthat:
A Bizottság és az EBB által végzett monitoringgal kapcsolatban a Számvevőszék a következőket állapította meg:
— set up a tailor-made evaluation and monitoring programme for banking measures;—ensure the effective coordination of the assistance work undertaken by the Community, the EIB and other international/local partners in order to increase the consistency and complementarity of their actions;—negotiateadequate management conventions that ensure appropriate monitoring, cover the environmental aspects and safeguard the Community’s financial interests;—ensurethat monitoring by the EIB provides that all projects are adequately executed and that the financial and reporting obligations of the intermediairies/promoters are met; — for risk capital operations, define an overall strategy at the Commission level and choose the best implementation process, involving either direct manage-mentor management by international/local partners.
– alakítson ki a banki tevékenységekre szabott értékelési és monitorozási programot; biztosítsa a Közösség, az EBB és más nemzetközi/helyi partnerek által vállalt segítségnyújtás eredményes összehangolását annak érdekében, hogyintézke-déseik egységesebbek legyenek, és minél jobban kiegészítsék egymást; megfelelő igazgatási egyezmények kialakításarévéngondoskodjon a kielégítő monitorozásról, a környezetvédelmi szempontok figyelembevételéről és a Közösség pénzügyi érdekeinek védelméről; biztosítsa, hogy az EBB által végzett monitoringeredményeképpen minden projektet megfelelőenhajtsanakvégre, és a közvetítők/projektgazdák tegyenek eleget pénzügyi és beszámolási kötelezettségeiknek; bizottsági szinten alakítson ki átfogó stratégiát a kockázatitőke-műveletekre, és válassza ki a legmegfelelőbb végrehajtási folyamatot, amely vagy közvetlen irányítással, vagy pedig nemzetközi/helyi partnerek általiirányítássaltörténik.
— the Commission relied entirely on the work performed by the EIB and did not carry out any monitoring ofits own;—until 2005, the level of monitoring by the EIB was not adequate;—there was a lack of coordination between the EIB’s activities and the Commission’s, especially at the local level; — not enough emphasis wasputonenvi-ronmental monitoring.
– a Bizottság teljes mértékben az EBB általelvégzett munkáratámaszkodott és nem végzett önálló monitoringtevékenységet; az EBB által végzett monitoringszintje 2005-ig nem volt megfelelő; az EBB és a Bizottság tevékenységei – különösen helyi szinten – nem voltak összehangolva;nem helyeztek elég hangsúlyt a környezetvédelmi monitoringra.
The partner countries in terranean partners1 by means of bilateral protocols onfinancial and technical cooperation, Council Regulation (EC) 1488/962 provided
1995-ben a partnerországok ügyi és a technikai együttműködésről szóló kétoldalú jegyzőkönyvek keretében működtek együtt, az 1488/96/EK tanácsi rendelet2 új kere- tet adott a pénzügyi és technikai intézkedéseknek (MEDA).
1995 were: Morocco, Algeria, Tunisia, Egypt, Israel, Jordan, the Palestinian Authority, Lebanon, Syria, Turkey, Cyprus, and Malta.
Ennek célja az volt, hogy az 1996–1999-es időszakot felölelő Euro-mediterrán Partnerség (MEDA I) keretében kísérő intézkedéseket biztosítson a partnerországok gazdasági és társadalmi rendszereinek reform- jához.
Cyprus and Malta have become EU Member States and Turkey is receiving special pre-accession assistance.
A rendeletet a 2698/2000/EK tanácsi rendelet3 módosította, amely a 2000–2006-osidőszakra vonatkozott(MEDAII).
a new framework for financial and technical measures(MEDA).Its aim wasto accompanythereform of economic and social structures in the partner countries in the context of the Euro-Mediterranean partnership covering the 1996–99 period(MEDAI).It wasamended by Council Regulation(EC) 2698/20003 coveringthe 2000–06 period (MEDAII).
a következők voltak: Marokkó, Algéria, Tunézia, Egyiptom, Izrael, Jordánia, a Palesztin Hatóság, Libanon, Szíria, Törökország, Ciprus és Málta. Ciprus és Málta időközben az EU tagállama lett, Törökország pedig speciális előcsatlakozási támogatásban részesül.
—thereinforcement of politicalstability and democracy;
– a politikaistabilitás és a demokrácia megerősítése;
—the creation of a Euro-Mediterraneanfree-trade area; and
– az Euro-mediterrán szabadkereskedelmi térség létrehozása; valamint
—the development of economic and social cooperation, taking due account ofthe human and cultural dimensions.
– a gazdasági és társadalmi együttműködés fejlesztése, megfelelően figyelembe véve az emberi és kulturális dimenziókatis.
The measures directly managed by the Commission took theform of grants to finance or co-finance activities, projects or programmes which contribute to the realisation ofthe objectives definedinthe MEDA regulations.
A Bizottság által közvetlenül irányított intézkedések a MEDA-rendeletekben meghatározottcélok megvalósításához szükséges tevékenységeket, projekteket vagy programokat finanszírozó, illetve társfinanszírozó támogatásokformáját öltötték.
These measures were examined in the Court’s Special Report No 5/20064.
Ezeket az intézkedéseket a Számvevőszék az 5/2006.sz. különjelentésében4 vizsgálta meg.
Besides the EU financial support for Mediterranean partner countries directly managed by the Commission, the MEDAregulationsalso envisaged three types of banking measures which are managed by the European Investment Bank (EIB) under a mandatefromthe Commission:
A mediterrán partnerországoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatás mellett – amelyet közvetlenül irányított a Bizottság –, a MEDA-rendeletek háromféle banki tevékenységet is szabályoztak, amelyeket a Bizottság megbízásából az Európai Beruházási Bank(EBB)irányít:
—technical assistance.
– technikai segítségnyújtás;
—interest rate subsidies for environmental loans granted by the EIB fromits ownresources.
– kamattámogatások az EBB saját forrásaiból nyújtott környezetvédelmi kölcsönökhöz;
—risk capital operations.
– kockázatitőke-műveletek.
One framework agreement
Az egyik keretmegállapodás
2003 and complemented by annual implementation agreements6.
a 2003–2006-os időszakra biztosított pénzügyi támogatást a mediterrán országok számára.
The management ofinterestrate subsidies andrisk capital operationsis provided financial support for the 2003–06 period for MED countries. The second agreement covered the 2003–04 period for Turkey.
A második megállapodás Törökországra vonatkozott, és a 2003–2004-es időszakot ölelte fel.
Major findings concerning the legality, regularity and reliability of the accounts of the above-mentioned banking measures wereincluded in Chapter 11,“Financialinstruments and banking activities”, ofthe Court’s Annual Report concerningthefinancial year 20068.
Az ellenőrzésre és a kontrollra vonatkozó szabályokat a 6. cikk tartalmazza.
Paragraphs 11.7 to 11.18
11.7–11.18. bekezdés
The financial reference amounts for the implementation of the MEDA programme were3424,5 million euro for the 1996–99 period and 5 350 million euro for the period 2000–06.
A MEDA-program végrehajtásának pénzügyi referenciaösszege az 1996–1999-esidőszakban3424,5 millió EUR volt, a 2000–2006-os időszakra vonatkozó összeg pedig 5 350 millió euróttett ki.
The total amounts financed fromthe EU budget concerning banking measures were asfollows:
Az Unió költségvetéséből finanszírozott banki tevékenységekre vonatkozó összegek a következőképpen alakultak:
FINANCIALIMPORTANCE OF BANKING MEASURES MANAGED BY THE EIB ON BEHALF OF THE COMMISSION UNDER THE MEDA PROGRAMME AND THE COOPERATION AGREEMENTS FOR MEDITERRANEAN PARTNERS
A BIZOTTSÁG MEGBÍZÁSÁBÓL A MEDAPROGRAM, VALAMINT A MEDITERRÁN PARTNEREKKEL KÖTÖTT EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSOK KERETÉBEN AZ EBB ÁLTALIRÁNYÍTOTT BANKI TEVÉKENYSÉGEK PÉNZÜGYI VOLUMENE
Risk capital operations
Kockázatitőkeműveletek
Total amount committed for all ongoing-operations (MEDA only)
Az összes folyamatban levő műveletre lekötött teljes összeg(csak MEDA)
Net value at end 2007 of all ongoing-operations (MEDA only)
Az összes folyamatban levő művelet nettó értéke 2007 végén(csak MEDA)
Total loan amounts
A kölcsönök teljes összege
Total amount of interest rebates
A kamatkedvezmények teljes összege
Technical assistance
Költségvetési előirányzatok
Budgetary appropriations
Technikai segítségnyújtás
Total amount paid by the budget
A költségvetés által fizetett teljes összeg
Source: Commission and European Investment Bank.
Forrás: Bizottság és Európai Beruházási Bank.
Since October 2002, all EIB operations in the Mediterranean region have been brought together under the facility for Euro-Mediterranean investment and partnership (FEMIP), which wassetupfollowinga decision ofthe European Councilin Barcelona.
2002. október óta valamennyi mediterrán térségbeli EBB-műveletet az Európai Tanács Barcelonában meghozott határozata értelmében létrejött Euro-mediterrán Beruházási és Partnerségi Pénzügyi Eszköz (FEMIP) keretében hajtottak végre.
The objective wasto provide a new impetus to the economic development of the Mediter-raneanregion byimprovingfinancial and economic cooperation.
A FEMIP célja az volt, hogy új lendületet adjon a mediterrán térség gazdasági fejlődésének a pénzügyi és gazdasági együttműködésjavításarévén.
In the period from September 2006 to November 2007 the Court carried out a performance audit of the banking measures financed under the MEDA programme and the previous protocols, on the basis of the followingtwo questions.
2006. szeptember és 2007. november között a Számvevőszék teljesítményellenőrzést végzett a MEDA-program és a korábbi jegyzőkönyvek keretében finanszírozott banki tevékenységeketilletően a következő két kérdés alapján: a)
(a)Are the projects adequately monitored by the Commission and the EIBby means of proper control procedures, ensuring that there isfeed-backinthe event of obstacles affectingthe execution of the projects?
A Bizottság ésaz EBB megfelelően, errealkalmaskontrolleljárások segítségével monitorozza-e a projekteket, így biztosítva a visszajelzést abban az esetben, ha valami akadályozza a projektek végrehajtását?
(b)Arethe projects achievingtheir objectives?
b)Elérik-e a projektek kitűzött céljaikat?
The audit was based on a review of the approval, implementation, monitoring and reporting systems in place at the Commission and the EIB.
Az ellenőrzés a Bizottságnál és az EBB-nél alkalmazott jóváhagyási, végrehajtási, monitorozási és jelentéstételi rendszerek áttekintésén alapult.
The audit also included a review of relevant reports issued by the Commission,the EIB or external consultants.
Azellenőrzésezenkívül magában foglalta a Bizottság, az EBB, valamint külsőtanácsadók vonatkozójelentéseinek átvizsgálásátis.
Atthe projectlevel, a detailed deskreview was conducted on:
Projektszinten a következőkre vonatkozóan végeztük el a dokumentáció részletes áttekintését:
—30 technical assistance projects, selected from the 2003–06 period andrepresentingacoverageof32 %intermsofthenumberof projects;
30 technikai segítségnyújtási projekt (ezeket a 2003–2006 közötti időszak projektjei közül választottuk ki, és a projektek számát tekintve 32%-oslefedettséget képviseltek);
—30 loans with interest rate subsidies, selected from the 1988–2006 period and representing a coverage of 25 % in terms of the number of projects; and
30 kamattámogatásban részesült kölcsön (ezeket az 1988–2006 közötti időszakban nyújtott kölcsönök közül választottuk ki, és a projektek számát tekintve 25%-oslefedettséget képviseltek); valamint
— 30 ongoing risk capital operations, including one operation directly managed by the Commission, selected from the 1989–2006 period and representing a coverage of 82 %in terms of net value as definedinthe 2006 Communities’ balancesheet.
30 folyamatban levő kockázatitőke-művelet, melyekközül egyet a Bizottság közvetlenül irányított (a kockázatitőke-műveleteket az 1989–2006 közöttiidőszak műveletei közül választottuk ki, és a Közösségek 2006-os mérlegében meghatározottnettóértékük alapján 82%-oslefedettséget képviseltek).
This audit was completed by on-the-spot visits to Egypt, Tunisia and Morocco.
Az ellenőrzést Egyiptomban, Tunéziában és Marokkóban elvégzett hely-színivizsgálatok egészítettékki.
Duringthesevisits, meetings wereheld with representatives of local EC delegations, EIB offices, local authorities, project promoters, financial intermediaries andfinal beneficiaries.
A helyszínivizsgálatoksorán megbeszéléseket tartottunk a helyi bizottsági delegációk, az EBB-irodák, a helyi hatóságok, a projektgazdák, a pénzügyi közvetítők és a végső kedvezményezettek képviselőivel.
MONITORING AND COORDINATION OF THE PROJECTS
A PROJEKTEK MONITOROZÁSA ÉS KOORDINÁLÁSA
MONITORING BY THE COMMISSION
BIZOTTSÁGI MONITORING
For delegated management, the Commission is supposed to implement aform of monitoring that is complementary to the monitoring performed bythe EIB.
Átruházott irányítás esetén a Bizottságnak a monitorozást olyan formában kell végeznie, hogy az kiegészítse az EBB által végzett monitoringot.
The Commissionshould notably ensure:
A Bizottságnak különösen a következőket kell biztosítania:
—that the banking measures financed under the MEDA programme are adequately managed bythe EIB; and
– az EBB irányítsa megfelelőena MEDA-program keretében finanszírozott bankitevékenységeket; és
—that information is received by the Commission from the EIB, both atthe central andlocallevel,sothatit canfulfilits duties.
– a Bizottság mind központi, mind helyi szinten kapja meg az EBB-től afeladatai ellátásához szükséges információkat.
The Court noted that the Commission did not define its own monitoring and evaluation strategy for banking measures managed by the EIB.
A Számvevőszék megállapítása szerint a Bizottság nem határozott meg az EBBáltalirányított banki tevékenységekre vonatkozóan saját monitorozási és értékelési stratégiát.
It relied entirely on the EIB for the financial and operational management of these measures.
A Bizottság ezen tevékenységek pénzügyi és operatív irányítását illetően teljes mértékben az EBB-re támaszkodott.
The management convention for risk capital operations and interest rate subsidies signed in 1992 is vague and does notset out clear managementrules and procedures.
A kockázatitőkeműveletekre és a kamattámogatásokra vonatkozó, 1992-ben aláírt igazgatási egyezmény túl általános, és nemfogalmaz meg világosirányításiszabályokat és eljárásokat.
EXAMPLE OF SUCCESSFUL DIRECT MANAGEMENT BY THE COMMISSION THROUGH THE LOCAL EC DELEGATION WITH THE SUPPORT OF EXPERTS
PÉLDA A BIZOTTSÁG HELYI DELEGÁCIÓI ÁLTAL SZAKÉRTŐK BEVONÁSÁVAL VÉGZETT SIKERES KÖZVETLEN BIZOTTSÁGIIRÁNYÍTÁSRA
Support programme for the Moroccan guarantee institutions — Morocco is programme is administered locally by the EC Delegation, with the support of an external expert.
A programot a Bizottság delegációja irányítja helyben, egy külső szakértő támogatásával.
e objectives of the programme are:
A program céljai a következők:
—to develop the financial and technical capacities of the guarantee institutions and the banks requesting the guarantees;
– a garanciaintézetek és a garanciát kérő bankok pénzügyi és technikai kapacitásának fejlesztése;
—to increase the financing of enterprises by providing counter-guarantees.
– a vállalkozások finanszírozásának növelése viszontgaranciák biztosításával.
A er some delay at the outset linked to the establishment of the technical assistance team, this project was closely monitored by the local EC Delegation, making it possible for appropriate action to be taken wherever necessary.
A technikai segítségnyújtással foglalkozó csoport létrehozásával kapcsolatos kezdeti késedelem után a Bizottság helyi delegációja gondosan monitorozta a projektet, ami lehetővé tette, hogy szükség esetén meghozzák a megfelelő intézkedéseket.
As the result of the good Commission direct management, the financial environments for local SMEs improved and the capacity building powers of the local guarantee institutions and banks were enhanced.
A megfelelő közvetlen bizottsági irányításnak köszönhetően kedvezőbb lett a helyi KKV-k pénzügyi környezete, és javult a helyi garanciaintézetek és bankok kapacitásbővítési teljesítménye.
For the directly managed operations, the Commission should implement aform of monitoring designedto ensure:
Közvetlenül irányított műveletek esetén a Bizottságnak a monitorozást olyanformában kell végeznie, amely biztosítja a következőket:
—that weaknesses in the management of the operations are quickly identified; and
– a műveletek irányításában fellépő hiányosságok azonosítására gyorsansor kerülhessen; és
—that corrective actionistaken.
– megtegyék a kiigazítóintézkedéseket.
For individual support projects/programmes which the Commission administered directly, the Commission undertook systematic and effective monitoring and evaluationthroughitslocal EC delegations.
A Bizottság által közvetlenül irányított egyedi támogatási projektek/programok esetében a Bizottság a helyi delegációi révén rendszeres és eredményes monitorozást és értékelést végzett.
MONITORING BY THE EIB
AZ EBB ÁLTAL VÉGZETT MONITORING