natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It was in this way that the European Unioninitiated the opening-up of the telecommunications, transport, postal, gas andelectricity markets.
Az Európai Unió éppen ezúton kezdeményezte atávközlési, szállítási, postai szolgáltatási, gázszolgáltatási és villamosenergia-szolgáltatási piacok megnyitását.
The Commission checks that these objectives are actuallyachieved.
A Bizottság ellenőrzi, hogy az irányelvben szereplő célkitűzésekteljesülnek-e.
Lastly, the Commission checks that the Community competition rules are properlycomplied with by undertakings that have been granted special or exclusive rights.Where such an undertaking is entrusted by the public authorities with theperformance of a service of general economic interest, the Commission musthere take account of the particular task conferred on the undertaking in question.The application of the competition rules must not obstruct the performance ofthat task.
Végül a Bizottság ellenőrzi, hogy a különleges vagy kizárólagos jogokkal felruházottvállalkozások tevékenységük során betartják-e a közösségi versenyszabályokat.Amennyiben egy ilyen vállalkozást a hatóságok általános gazdasági érdekűszolgáltatások elvégzésével bíznak meg, a Bizottság megvizsgálja az érintettvállalkozásra bízott egyedi feladat teljesítését. A versenyszabályok alkalmazása afeladat teljesítését nem akadályozhatja.
Mobile telephones in Spain
Mobiltelefonok Spanyolországban
The liberalisation of mobile telephony in Europe wasintroduced by a 1996 Community directive opening upthe mobile and personal communications market tocompetition. At the end of 1996, the Commission foundthat the second mobile telephone operator in Spain,Airtel Móvil, had been required to pay around
A mobiltelefonok piacának liberalizációja Európában,1996-ban kezdődött, a Közösség azon irányelvénekkiadásával, mely a mobil- és személyi kommunikációspiacot megnyitotta a verseny előtt.
EUR 510 million for the right to operate on the Spanish market, while Telefónica, the State operator, had been allowed to provide mobile telephone services without
1996 végén a Bizottság előtt ismertté vált, hogy Spanyolországmásodik mobiltelefon-szolgáltatója, az Airtel Móvil kénytelen megközelítőleg 510 millió eurót fizetni a spanyol piacon való működési jogért, miközben az állami szolgáltató, a Telefónica mobiltelefon-szolgáltatások
This gave Telefónica a competitive
A kifizetettösszeg a Spanyolország teljes szolgáltatási területének lefedéséhez szükséges
In restoring thebalance between Telefónica and Airtel Móvil, the Commissionsought to stimulatecompetition in theinterest of mobile telephone users in Spain.
A Bizottság a Telefónica ésaz Airtel Móvil közöttiegyensúly helyreállításával versenyhelyzetet kívántteremteni a spanyolországi mobiltelefonhasználók érdekében.
advantage over its new competitor, enabling it tostrengthen its dominant position on the mobiletelephony market.
befektetés egyharmadának felelt meg. Ez a Telefónica számára az új konkurenciával szembenversenyelőnyt jelentett, és lehetővé tette, hogymegerősíthesse gazdasági erőfölényét amobiltelefon-piacon.
The Commission thereforerequired the Spanish Government to reimbursethe EUR 510 million to Airtel Móvil or to proposeequivalent corrective measures. In restoring thebalance between Telefónica and Airtel Móvil, the Commission sought to stimulate competitionin the interest of mobile telephone users in Spain, who would benefit from new services and lower prices.
A Bizottság ezért felszólítottaa spanyol kormányt, hogy az Airtel Móvilnaktérítse vissza az 510 millió eurót, vagy tegyenezzel egyenértékű kompenzációs intézkedéseket.A Bizottság a Telefónica és az Airtel Móvil közöttiegyensúly helyreállításával versenyhelyzetetkívánt teremteni a spanyolországi mobiltelefon- használók érdekében, akik így új szolgáltatásokhoz és alacsonyabb árakhozjuthattak hozzá.
In April 1997, the Commission accepted the correctivemeasures proposed by the Spanish Government with a view to ending the distortion of competition.
1997 áprilisában a Bizottság elfogadta a spanyol kormány általjavasolt, kompenzációs jellegű intézkedéseket, melyek a verseny torzulásánakmegszüntetésére voltak hivatottak.
Television advertising in Belgium
Televíziós reklámok Belgiumban
The Commission prohibited the exclusive right to broadcast television advertisinggranted to the commercial station VTM by the Flemish Community authorities in Belgium.
A Bizottság megtiltotta, hogy Belgiumban a Flamand Közösség hatóságai kizárólagosjogokat biztosítsanak a VTM nevű kereskedelmi csatornának a televíziós reklámoksugárzására.
Granting VTM an exclusive right to broadcast, from Flanders, advertisingaimed at Flemish viewers was equivalent to excluding any operator from another Member State that wished to set itself up in Belgium in order to broadcastadvertising aimed at the Flemish public over the Belgian cable televisionnetwork. The Commission decided that there was no necessary relation betweenthe stated cultural policy objective of preserving pluralism in the Flemish printedpress and the granting in Flanders of a monopoly on commercial television to VTM.
Az intézkedés, melynek nyomán a VTM kizárólagos joghoz jutottvolna a Flandriából flamand nézők számára sugárzott televíziós hirdetések terén,gyakorlatilag kizárja a piacról a bármely más tagországból Belgiumba érkezőolyan szolgáltatókat, akik a Belga kábeltelevíziós hálózaton keresztül, a flamandnyilvánosságot megcélzó reklámközvetítési tevékenységgel kívánnak foglalkozni.A Bizottság úgy döntött, hogy nincs szükségszerű összefüggés a flamand sajtóbana pluralizmus megőrzését célként kitűző kultúrpolitika és Flandriában a kereskedelmitelevíziózással kapcsolatos monopoljognak a VTM-re ruházása között.
These measures ultimately constituted a form of discrimination withprotectionist consequences that also affected Belgian viewers from the Flemish Community, whose choice of television stations was restricted.
Ezek alépések végső soron a diszkriminációnak protekcionista következményekkelkísért formáját valósították meg, mely egyúttal a flamand közösség belgatelevíziónézőit is érintette, akiknek csatornaválasztási lehetőségét korlátozták.
Scrutiny of State aid
Az állami támogatásokellenőrzése
The principle and the rules
Az elvés a szabályok
State aid that distorts intra-Community competition is prohibited by the Treaty.By giving certain firms or products favoured treatment to the detriment of otherfirms or products, it seriously disrupts normal competitive forces.
Az EK Szerződés tiltja a Közösségen belüli, versenytorzító állami támogatásokat.A versenyt súlyosan sérti, ha bizonyos vállalkozások vagy termékek más vállalkozásokvagy termékek kárára kedvezményezett elbánásban részesülnek.
But in certaincases, the European Commission will apply the exceptions allowed by the Treatyand have regard to the beneficial impact of an aid scheme in Union termsoverall, and authorise aid where it is justified on grounds of, for example,regional development or the promotion of policies of common interest:protection of the environment, research and development, training, etc.
Egyes esetekbenazonban az Európai Bizottság, alkalmazva a Szerződésben meghatározottmentesítési lehetőségeket, figyelembe veszi az adott támogatásnak az általánosuniós keretek között kifejtett kedvező hatását. Az Európai Bizottság jóváhagyjatehát a támogatást, ha azt például területfejlesztési célra nyújtják, vagy közösségiérdekeket, úgymint a környezetvédelmet, kutatás-fejlesztést, képzést stb., mozdít elő.
Aid given by public authorities most commonly supports a firm, an economicactivity or a region in order to promote its development or alleviate its difficulties. At first sight, particularly from the recipient’sangle, State aid might well seem to be beneficial.
Az állami szervek által nyújtott támogatások rendszerint egy adott vállalkozást,gazdasági tevékenységet vagy régiót segítenek, annak fejlesztését mozdítják elő,
State aid that distorts intra-Community competition is prohibited by the Treaty.
Az EK Szerződés tiltja a Közösségen belüli versenyt torzító államitámogatásokat.
Looking at things in a broader context, particularly fromthe angle of competing firms that are operating unaided, State aid ratherresembles an unwarranted form of discrimination.
Általában azonban csak az elkerülhetetlen szerkezetátalakítási lépéseket halogatja anélkül, hogysegítené a kedvezményezettet versenyképességének visszaszerzésében.
Competing firms have to workalone to develop their business and stay competitive as against those for whompublic support has made it unnecessary to curb production costs or finance a
Az állami támogatások kérdését szélesebb kontextusba helyezve és elsősorban atámogatás nélkül működő, ám a támogatottal versenyben álló vállalkozásokérdekeit tekintve, az állami támogatás leginkább alaptalan, diszkriminatív jellegű
development or diversification programme.
beavatkozáshoz hasonlít.
Unsubsidised firms can even run intodifficulties that will impact on their competitiveness and ability to keep theiremployees in jobs.
Az egymással versenyben álló cégek csak magukraszámíthatnak vállalkozásuk fejlesztése és versenyképességük megőrzése terén,mégpedig esetlegesen olyan konkurenciával szemben, amelynél az államitámogatások szükségtelenné tették a termelési költségek mérséklését, a fejlesztésekvagy termékbővítések pénzügyi fedezetének megteremtését.
Ultimately, then, the entire market will suffer from State aid,and the general competitiveness of the European economy is imperilled.
A nem támogatottvállalkozások olyan nehézségekbe is ütközhetnek, amelyek hatással lehetnekversenyképességükre, és ez által esetleg képtelenek megtartani munkavállalóikat.Végül az állami támogatás káros hatása a teljes piacot érintheti, és veszélybekerülhet az európai gazdaság versenyképessége.
Of course, there are certain forms of aid that can be considered acceptable onthe grounds that they contribute to the developmentof regions that are sufferingparticularly badly, or seek to remedy a serious economic situation in a Member State, or encourage certain activities and practices that are of common interestto all the Member States, or have useful social purposes.
Természetesen egyes támogatások engedélyezhetők, különösen az olyanok,amelyek az elmaradott térségek fejlesztéséhez, vagy valamely tagállam súlyosgazdasági helyzetének javításához járulnak hozzá, vagy a tagállamok közösérdekének minősülő tevékenységeket, illetve gyakorlatot ösztönöznek, vagyszociális jellegű támogatást valósítanak meg.
Aid to particularlybackward regions can help them catch up on their development backlog and become equalcompetitors with the other, more developedregions.
A különösen hátrányos helyzetbenlévő térségeknek nyújtott támogatások segíthetik fejlődésbeli lemaradásukleküzdését annak érdekében, hogy megfelelő versenytársai lehessenek a fejlettebbtérségeknek.
Once these regions have removed theirhandicaps, however, there is no further justificationfor continuing to pay development aid there. That would be discriminatory in relation todeveloped regions where aid schemes do notoperate.
Miután azonban ezeknek a régióknak sikerült felzárkózniuk, továbbifejlesztési támogatások nyújtása nem indokolt.Ellenkező esetben a támogatások további folyósításahátrányos megkülönböztetést jelentene a fejlettebbrégiók számára.
Regional development aid would then be illegal in the Commission’sview and would run counter to the Treaty’s objective of economic and socialcohesion. Likewise, aid to restructure firms can be authorised if it is a one-offmeasure accompanied by a restructuring plan that is capable of restoring thefirm’s health and viability.
Az ilyen területfejlesztési támogatásta Bizottság is tiltottnak minősítené, és egyúttal azellentmondana a Szerződés gazdasági éstársadalmi kohéziót ösztönző célkitűzéseinek.Hasonlóképpen, szerkezetátalakítási támogatás isjóváhagyható, amennyiben az egyszeri intézkedés,és a vállalat életképességének helyreállítását megcélzó szerkezetátalakítási tervkapcsolódik hozzá.
Despite the general principle that aid is prohibited, the total amount of State aid in the Community in 1996–98 was EUR 93 000 million –EUR 250 for each Union citizen.
Az állami támogatások tiltásának általános elve ellenére a Közösség területénnyújtott támogatások összege az 1996-98-as időszakban elérte a 93 milliárdeurót—azaz minden egyes uniós polgárra 250 eurónyi támogatás jutott.
The Commission considers that the figure is too high.
A Bizottság szerint ez az összeg rendkívül magas.
The Commission’s monitoring of State aid has a considerable impact on day-to-day life and offers three main beneficial effects.
A Bizottság állami támogatást ellenőrző tevékenysége jelentős hatást gyakorol amindennapi életre, eredményei három fő területen érzékelhetőek.
It confines aid schemes to what is strictly necessary and thus avoids waste of public funds.
A támogatásoknyújtását csak a ténylegesen szükséges célok esetében hagyja jóvá, segít tehátelkerülni az állami pénzek pazarlását.
By preventingdistortions of intra-Community competition that would be deleterious to thesingle market, it boosts economic growth in the Union and promotesemployment as a result.
Fellép a Közösségen belüli verseny károstorzulásai ellen, ami az egységes piac kialakulása ellen hat, következésképpensegíti az Unión belüli gazdasági növekedést és foglalkoztatást.
And it contributes to improving standards of living andquality of life by authorising only aid schemes whose objectives really are in thecommon interest –the development of backward regions, promotion of smallbusinesses, research and development, training, or help for firms that are intemporary difficulty which, given adequate and carefully monitored assistance,will revert to being sources of prosperity and employment with a role to play inthe single market.
Végül hozzájárulaz életszínvonal és az életminőség javításához, hiszen csak azokat a támogatásokathagyja jóvá, amelyek valóban a közösségi érdekeket szolgálják: a hátrányoshelyzetben lévő térségek fejlesztését, a kisvállalkozások, a kutatás és fejlesztés,a képzés vagy éppen az átmeneti nehézségekkel küzdő vállalatok támogatását.Ez utóbbi cégek—megfelelő és gondosan ellenőrzött támogatás mellett—ismét aprosperitás és a foglalkoztatás forrásaivá, az egységes piac fontos szereplőivéválhatnak.
(Articles 87 and 88)
(87.és 88.cikk)
Article 87 of the EC Treaty prohibits any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distortcompetition by favouring certain undertakings or the production of certain goods.
Az EK Szerződés 87. cikke értelmében, ha a Szerződés másként nem rendelkezik, összeegyeztethetetlenek a közös piaccal azok a bármilyen formájú állami vagy államiforrásból biztosított támogatások, amelyek meghatározott vállalkozásoknak, vagy egyesáruk termeléséhez nyújtott kedvezményekkel a versenyt torzítják, vagy annak torzításávalfenyegetnek, amennyiben érintik a tagállamok közötti kereskedelmet.
Aid can take a variety of forms: grants and interest relief, of course, but also taxrelief. Aid can be given in the form of a State guarantee or holding, or evenprovision by the State of goods and services on preferential terms.
A támogatások számos formája ismert: ide tartoznak természetesen a vissza nemtérítendő támogatások és kamattámogatások, továbbá az adókedvezmények is.Támogatás nyújtható állami kezességvállalás vagy tőkejuttatások formájában, sőt úgyis, hogy az állam bizonyos javakat és szolgáltatásokat kedvezményes feltételekkel juttata kedvezményezetteknek.
Article 87allows certain forms of aid:•aid having a social character, granted to individual consumers;
A 87. cikk szerint bizonyos támogatások összeegyeztethetők a közös piaccal:•a szociális jellegű, magánszemélyeknek nyújtott támogatások;
• aid to make good the damage caused by natural disasters or exceptionaloccurrences;
• a természeti katasztrófák és egyéb rendkívüli események okozta károk helyreállításárairányuló támogatások;
•aid designed to:
•az olyan támogatások, amelyek célja:
— promote the economic development of areas regarded as particularlybackward in accordance with Community criteria,— promote the execution of an important project of common Europeaninterest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State,
— a szokatlanul alacsony életszínvonalú vagy jelentős foglalkoztatási gondokkalküzdő területek gazdasági fejlődésének előmozdítása,— a közös európai érdekű tervek végrehajtásának elősegítése, vagy egy adotttagállam gazdasági életében jelentős zavarok kiküszöbölése,
— facilitate the development of certain activities or areas,
— bizonyos gazdasági ágazatok vagy gazdasági területek fejlődésének előmozdítása,
— promote culture and heritage conservation; where, in the last two cases, such aid does not affect trading conditions and competition in the Community to an extent that is contrary to the common
Az utolsó két pont vonatkozásában kiemelendő, hogy a támogatások a Közösségen belüli kereskedelmi és versenyfeltételeket olyan mértékben nem befolyásolhatják,
The Commission has adopted a number of documents to clarify its State aid policy.
A Bizottság, álláspontjának kifejtése érdekében számos, az állami támogatásokkalkapcsolatos dokumentumot fogadott el.
They are called ‘guidelines’ or ‘frameworks’.
Ezek „iránymutatásként” vagy „keretszabályként”ismertek.
They concern regions lagging behind in terms of development, R & D, employment and training, small and medium-sized businesses, protection of the environment and the rescue and and 88 restructuring of firms in difficulty.
E dokumentumok foglalkoznak az elmaradott térségek fejlesztésével, akutatás-fejlesztéssel, a foglalkoztatással és képzéssel, a kis- és középvállalkozásokkal,a környezetvédelemmel és a nehézségekkel küszködő vállalkozások megmentésével, szerkezetátalakításával.
The Commission generally takes a favourable approach to such schemes as long as they do not distort competition to an extentincompatible with the common interest.
A Bizottság az ilyen támogatásokat rendszerint kedvezően ítélimeg mindaddig, amíg azok nem torzítják a versenyt a közösségi érdekekkel ellentétesmértékben.
The Commission has the exclusive responsibility for scrutinising State aid schemes,since only an independent authority can assess the harm done by publicassistance in the Member States to the operation of the common market.
A Bizottság kizárólagos felelősséggel rendelkezik az állami támogatások ellenőrzéseterén, hiszen csak egy független szerv lehet képes annak megítélésére, hogy egy adotttagállam támogatásai milyen mértékű károkat okoznak a közös piac folyamataiban.Szintén a Bizottság feladata a tagállamok által tervezett új támogatások vizsgálata.
It is alsoresponsible for scrutinising new aid schemes planned by the Member States,which must notify it of them in advance.
A tagállamok kötelesek ezekről a Bizottságot előre tájékoztatni.
It then decides whether or not toauthorise them.
A Bizottságra vár adöntés, hogy a bejelentett támogatásokat jóváhagyja-e vagy sem.
The Commission also scrutinises aid schemes illegally implemented by the Member States without prior notification and without awaiting authorisation.
A Bizottság hatáskörébe tartozik továbbá a tagállamok által az érvényes szabályozásokellenére, előzetes bejelentés és a bizottsági jóváhagyás kézhezvétele előtt nyújtotttámogatások kivizsgálása.
It isoften apprised of such schemes via complaints from firms.
A Bizottság ez utóbbi esetekről gyakran a vállalkozásokpanaszain keresztül szerez tudomást.
Incompatible schemesare banned, and the offending Member State may well be required to recover thesums paid out.
A szabályozásnak nem megfelelő támogatásokatfelfüggesztheti és a hatályos rendelkezéseket megsértő tagállamot kötelezheti, hogy akifizetett összeget követelze vissza.
The recipient of unlawful aid will have to pay it back.
Ilyenkor a tiltott támogatásban részesülővállalkozásnak a támogatást vissza kell fizetnie.
Aid schemes authorised
Jóváhagyott támogatások
Aid for the development of less favoured urban areas In October 1996, France notified the Commission of an ‘Urban Revitalisation Pact’; the Commission made it clear that it was basically in favour of aid for lessfavoured urban areas.
Támogatás a hátrányos helyzetben lévő városi területek fejlesztésére1996 októberében Franciaország a Bizottságnak bejelentett egy úgynevezett„Városi Megújulási Tervet”. A Bizottság tisztázta, hogy a tervezet célja alapvetőena hátrányos helyzetben lévő városi területek támogatása.
Certain forms of State financial support for firms can be anecessary means of tackling structural handicaps and excess costs flowing fromlocation in such areas.
A támogatás célul tűzte ki az egyes várositerületeken felmerülő problémák egész sorának (foglalkoztatás, fejlesztés stb.)részleges vagy teljes megoldását.
The objective of this aid is to help alleviate or evenremove a number of problems (employment, development, etc.) facing certainurban areas.
A támogatás közvetlen haszonélvezői a helyilakosok.
Residents there are the immediate beneficiaries of such aid, whichthe Commission looks on with some favour, particularly where it accompaniesother Community programmes for the development of poorer areas.
Ezt a szempontot a Bizottság rendszerint kedvezően értékeli, különösen,ha az a szegényebb területek fejlesztésére koncentráló közösségi programokkalpárosul.
Regional aid for small businesses In February 1998, the Commission approved aid totalling EUR 1.89 million forthe development of small tourism businesses in the area of Doñana, in southern Spain.
Kisvállalkozások regionális támogatása1998 februárjában a Bizottság egy 1,89 millió euró összegűtámogatást hagyott jóváa dél-spanyolországi Doñana területén működőidegenforgalmi kisvállalkozásokfejlesztésére.
Their chief purpose was to provideincentives for investment in the formation of newtourism businesses and the creation of jobs inthat industry.
Atámogatás elsődleges célja az új idegenforgalmivállalkozások létrehozására irányuló befektetések ösztönzése, valamint a turisztikai ágazatban amunkahelyek számának bővítése volt.
They thus contributed to thesustainable development of this relatively poorregion of the Union. Andalusia is a region eligiblefor special status as regards State aid under the Treaty, given that its standard of living is wellbelow the Community average.
Így atámogatás hozzájárult az Unió ezen viszonylagszegény régiójának fenntartható fejlődéséhez.Andalúzia a Szerződés értelmében állami támogatások tekintetében különlegesstátuszú régiónak minősül, hiszen itt az életszínvonal jóval a közösségi átlag alatt van.
Aid authorised conditionally
Feltételesen jóváhagyott támogatások
Air transport Most national airlines have responded to the liberalisation of air transport in Europeby developing restructuring and recapitalisation plans to restore theircompetitiveness.
Légi közlekedés A nemzeti légitársaságok többsége az európai légi közlekedés liberalizációjára szerkezetátalakítási és újratőkésítési tervek felvázolásával, azaz a versenyképesség helyreállításával válaszolt.
In 1997, the Commission gave conditional authorisation forpayment of aid worth EUR 1 400 million to Alitalia.
1997-ben a Bizottság feltételesen jóváhagyta, hogy az Alitalia 1,4 milliárd euró összegű állami támogatásban részesüljön.
Its assessment was based interaliaon the viability of the restructuring plan and the commitments given by the Italian authorities (for instance, the company is to be managed on commerciallines), the complete absence of discrimination infavour of Alitalia and the absence of a dominantinfluenceover prices.
A feltételesjóváhagyást lehetővé tevő értékelés alapjáulszolgált többek között a szerkezetátalakítási tervvégrehajthatósága, az olasz hatóságok bizonyos kötelezettségvállalásai (például az, hogy a vállalatotüzleti alapon kívánták működtetni), az a tény, hogy az Alitaliát nem részesítik előnyben a többi légitársaságkárára, illetve a domináns ármeghatározószerephiánya.
The Commission consideredthat the aid would be conducive to the developmentof air transport in Europe without adverselyaffecting trade between Member States to anextent contrary to the common interest.
A Bizottság szerint a támogatás előnyösenhat az európai légi közlekedés fejlődésére, és atagállamok közötti kereskedelmet sem befolyásolja a közös érdekekkel ellentétesmódon.