natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There was some progress in technical terms at Council level on the proposal for a
Végezetül előirányozza, hogy a Bizottság konzultációt folytasson az érintett szakmai kategóriák szakértőivel.
1 directive on services (
Mobilitás és képzés
The directive on the recognition of professional qualifications was adopted (2
Az oktatási és képzési célú transznacionális mobilitás ösztönzése és hangsúlyozása érdekében a Bizottság szeptember 23-án javaslatot (2) tett az Európai Mobilitásminőségi
With regard to follow-up on the action plan for nancial services (3), a broad consultation was launched in the summer, the result of which was to concentrate e orts on its implementation as a key objective of Commission policy in the internal market over the next ve years.
Ennek a kezdeményezésnek a célja a mobilitási folyamat tervezésére, végrehajtására és nyomon követésére vonatkozó kulcsfontosságú elvek megállapítása.
) should contribute towards better functioning of the internal market and a reduction in the administrative burden on businesses.
A munkavállalók mobilitása és a társadalombiztosítási rendszerek összehangolása terén megvalósított előrelépések e jelentés III. fejezetében szerepelnek.
The Commission for its part, in a report of
A belső piac fejlődése
Financial services4
Általános stratégia
Action plan for nancial services nancial services
A belső piac a 2005-ben újraindított lisszaboni stratégia lényeges eleme.
1999 the Commission drew up an action plan to to improve improve the the single market single market in in nancial nancial
Az e területen megvalósított főbb közösségi szintű intézkedéseket a lisszaboni program tartalmazza.
4 services services over over the the following following ve ve years ( years (
Ezzel együtt megfelelő végrehajtásuk az egyes tagállamok hatáskörébe tartozik.
), based based primarily primarily on on a a timetable timetable of of legislative legislative measures to be adopted.
2005-ben a tagállamokban a belső piaci szabályozás átültetése tekintetében mutatkozó hiány csökkentése terén jelentős előrehaladás történt.
In 2004 the Council took the view that the legislative phase had been measures to be adopted.
Ezenkívül jelentős intézkedéseket hoztak az e területen folytatott igazgatási együttműködés fellendítésére.
In 2004 the Council took the view that the legislative phase had been successfully completed and that priority should henceforth be given to its implementation.
A belső piaci információs rendszer kísérleti szakaszának véglegesítése, valamint a jogviták rendezésére kialakított Solvit-hálózat megerősítése megtörtént.
In a resolution of 28 April, the European Parliament welcomed the progress of the action plan for nancial services as far as the legislative proposals were concerned, with 39 of the planned measures having already been adopted.
A szolgáltatásokról szóló irányelvjavaslattal (1) kapcsolatos tárgyalások a Tanács szintjén technikai szempontból előrehaladtak, csakúgy, mint a területhez kapcsolódó parlamenti munkák, miközben az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága véleményt nyilvánított erről az érzékeny csomagról.
New directives were adopted in 2005.
2) elfogadásra került.
3) Directive 97/67/EC (OJ L 15, 21.1.1998), as last amended by Directive 2002/39/EC (OJ L 176, 5.7.2002).4) COM(1999) 232.
Az év során a jogalkotási keret (4) javítására tett erőfeszítéseknek továbbá hozzá kellene járulniuk a belső piac hatékonyabb működéséhez és a vállalkozásokra nehezedő adminisztrációs terhek csökkentéséhez.
5) Directive 2005/14/EC (OJ L 149, 11.6.2005).6) Directive 2005/68/EC (OJ L 323, 9.12.2005).
(1) COM(2004) 2.(2) Lásd fentebb„A munkaerő mobilitása” című részt.(3) COM(1999) 232.(4) Lásd „A jobb jogalkotás” című szakaszt e jelentés I. fejezetében.
A proposal for a directive on payment services (1) and a proposal for a regulation on information on the payer accompanying transfers of funds (2) were adopted by the
A Régók Bizottsága február 23-án kiadott véleményében nyilatkozott a fehér könyvről, és a maga részéről úgy vélte, hogy ezek a szolgáltatások annak az értékrendszernek a részét képezik, amelyen az Európai Unió és a tagállamok létjogosultsága alapul.
• funds in the European Union (4
1999-ben a Bizottság kidolgozott egy cselekvési tervet (4) a pénzügyi szolgáltatások egységes piacának az elkövetkezendő öt év során történő javítására, egy olyan ütemterv alapján, amely a jövőben elfogadandó jogalkotási intézkedéseket tartalmazott.
), particularly in response to the profound structural changes confronting the European Union fund industry;
2004-ben a Tanács úgy ítélte meg, hogy a jogalkotási szakasz lezárult, és azt követően az alkalmazását kell prioritásként kezelni.
• on 19 July a Green Paper on mortgage credit in the European Union (5), one of the objectives being to assess the merits of Commission intervention in the sector, and another being to encourage greater integration of the markets in decisive areas such as consumer protection, legal issues, mortgage collateral and the funding of mortgage credit.
Április 28-i állásfoglalásában az Európai Parlament kifejezte elégedettségét a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó cselekvési terv megvalósításának helyzetére vonatkozóan: a tervezett 42 intézkedésből mindaddig 39-et hoztak meg.
6) was adopted on
6 felelősségbiztosításról (
In addition, a White Paper on nancial services policy (2005–10) (1 December.
) és a viszontbiztosításról (
Free movement of capital
) szólnak.
); this incorporates into EU law the June 2003 revision of the 40 recommendations of the Financial Action Task Force (FATF), the international standard setter in the ght against money laundering and terrorist
A befektetési vállalkozások és hitelintézetek tőkemegfeleléséről szóló irányelvet az Európai Parlament jóváhagyta, és az most a Tanács jóváhagyását várja.
7) Regulation (EC) No 1889/2005 (OJ L 309, 25.11.2005).8) Directive 2005/60/EC (OJ L 309, 25.11.2005).
(1) COM(2004) 374.(2) A legutóbb a 2002/39/EK irányelvvel (HL L 176., 2002.7.5.) módosított 97/67/EK irányelv (HL L 15., 1998.1.21.).(3) COM(2005) 102.(4) COM(1999) 232.(5) 2005/14/EK irányelv (HL L 149., 2005.6.11.).(6) 2005/68/EK irányelv (HL L 323., 2005.12.9.).
The Commission continued the monitoring of national measures on the basis of Articles 28 et seq. of the EC Treaty to ensure application of the principle of mutual recognition between Member States (in 2005 the Commission recorded 168 new complaints and cases detected by its own departments in this area) and of Directive 98/34/EC to prevent the creation of new barriers to the internal market and to promote the principles of transparency, prevention and better lawmaking.
Ez utóbbi nyil- vános konzultáció tárgyát képező zöld könyvek sorozatát ismertette: v฀május 3-án „A pénzügyi szolgáltatások politikájáról (2005–2010)” című zöld könyvet (3), amelynek célja az integrált, nyílt és versenyképes európai pénzpiac felé haladás megszilárdítása; meghatároz három, különös figyelmet érdemlő területet is, melyek a következők: a befektetési alapok, a lakossági pénzügyi szolgáltatások és az eszközgazdálkodás.
By 1 December the Member States had notified 664 measures and the Commission had issued 48 reasoned opinions. The Commission’s reactions resulted in numerous national texts being adapted to the requirements of Community law.
Ezeket a prioritásokat a Tanács október 11-i ülésén nyomatékosította; v฀július 12-én a befektetési alapok EU-szintű keretének javításáról szóló zöld könyvet (4), különösen azokra a mélyreható strukturális változásokra való válaszadás érdekében, amelyek a pénzalapok értékesítése terén tapasztalhatók az ágazatban; v฀július 19-én a „Jelzáloghitel az EU-ban” című zöld könyvet (5), többek között annak felmérésére, hogy mennyire indokolt ebben az ágazatban a Bizottság fellépése.
The Commission also examined national measures as part of the management of safeguard clauses invoked by the Member States for derogations from the directives.
A célkitűzések között szerepel az is, hogy az érintett piacokat arra ösztönözzék, hogy fokozottabban integrálódjanak az olyan meghatározó jelentőségű területekbe, mint a fogyasztóvédelem, a jogi kérdések, a jelzálog-biztosíték és a jelzáloghitel finanszírozása.
Several directives were thus adopted by the European Parliament and the Council concerning motor vehicles (six), medicinal products (one), dangerous preparations (one) and noise emissions by machines (one).
Ezeken túlmenően december 1-jén (6) a 2005–2010 közötti időszakra vonatkozóan a pénzügyi szolgáltatásokkal foglalkozó politikáról szóló fehér könyv elfogadására került sor.
For its part, the Commission adopted a series of measures for adaptation to technical progress concerning motor vehicles and tractors ( ve), cosmetics (three), medicinal products (one) and dangerous substances and preparations (two), and management measures for the directives on construction, electromagnetic compatibility, medical devices and toys.
2005-ben a jogalkotás területén megvalósított előrelépések a pénzmosás elleni küzdelem keretébe illeszkednek, és a háttérben a bűnözés és a terrorizmus elleni eszköz szigorítása áll.
Lastly, it submitted several new proposals on, in particular, paediatric medicinal products, relaxing the rules on authorisation of the placing on the market of medicinal products and the nancing of European standardisation.
Ezek az előrelépések az Európai Parlament és a Tanács által elfogadott következő két jogi aktus esetében tükröződnek: v฀egyrészt a Közösség területére belépő, illetve a Közösség területét elhagyó készpénz ellenőrzéséről szóló rendelet (7).
Other information on the free movement of goods may be found under ‘Product policy’ (see above).
Ez a rendelet előírja a tagállamoknak, hogy gondoskodniuk kell arról, hogy azok az utasok, akik 10 000 eurót meghaladó összeget visznek magukkal készpénzben – vagy más valutában ennek megfelelő összeget, illetve könnyen átruházható értékpapírok formájában –, az Unió határainak átlépésekor nyilatkozatot tegyenek;
With the aim of facilitating cross-border mergers between companies from di erent Member States, the European Parliament and the Council adopted a directive designed to reduce the obstacles caused by di erences in national laws, while maintaining employee participation rights (1).
Az irányelv felveszi az uniós jogba a 2003 júniusában fellépett, a pénzmosás, illetve a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem terén illetékes nemzetközi szabványügyi testület, a Nemzetközi Pénzügyi Akció Munkacsoport (Financial Action Task Force, FATF) negyven ajánlását.
In order to restore the credibility of nancial information and strengthen the EU’s protection against scandals such as the Parmalat a air in 2004, a directive to improve the statutory auditing of company accounts throughout the Union was approved by the European Parliament and is now awaiting approval by the Council.
Az irányelvet a pénzügyi szektorra kell alkalmazni, valamint az ügyvédi, közjegyzői, könyvelői vagy ingatlanügynöki szakmákra.
The same applies to the revision of the fourth and seventh directives on company law with regard to accounting.
Az irányelv hatálya kiterjed valamennyi áruszállítóra is, 15 000 eurót meghaladó készpénzfizetés esetén.
Intellectual property
Az áruk szabad mozgása
On 6 July, by way of protest against the Council’s common position in March, which had failed to incorporate any of the amendments tabled by it at rst reading, the European Parliament rejected at second reading the proposal for a directive on the patentability of computer-implemented inventions (2).
A Bizottság az EK-Szerződés 28. és azt követő cikkei alapján felülvizsgálta a nemzeti intézkedéseket annak érdekében, hogy biztosítható legyen a kölcsönös elismerés elvének alkalmazása a tagállamokban (2005-ben a Bizottság 168 új panaszt és hivatalosan leleplezett esetet regisztrált ezen a területen), továbbá a 98/34/EK irányelv alkalmazása, a belső piac előtti újabb akadályok kialakulásának megelőzésére, valamint az átláthatóság, a megelőzés és a jobb jogalkotás elvének előmozdítására.
For its part, on 14 July the Commission presented a report on the development
A december 1-jei állapot szerint a tagállamok 664 intézkedésről küldtek értesítést, és a Bizottság 48 részletes véleményt adott ki.
3), with the of patent law in the eld of biotechnology and genetic engineering ( focus on the issues of gene sequencing and stem cells.
A Bizottság reakciói következtében a nemzeti jogszabályszövegek számos kiigazítására került sor a közösségi jogi követelményeknek megfelelően.
On 18 October it adopted a recommendation on collective cross-border management of copyright and related rights for legitimate online music services, with a view to developing the full potential of Internet-based services such as webcasting or downloading music on demand (4).
A Bizottság megvizsgálta a nemzeti intézkedéseket is a tagállamok által az irányelvektől való eltérésre kért védzáradék igazgatása keretében.
In addition, on 1 December the Council and the European Parliament reached agreement at rst reading on the Commission proposal for a regulation allowing companies to produce copies of patented medicines under licence for export to developing countries (5).
A technikai szabályozások összehangolása folytatódott a termékek szabad mozgásának céljával, az egészség, a biztonság és a környezet védelmét biztosító szabályok alapján.
This compulsory licensing regulation is particularly important in view of the EU’s relations with these countries. The agreement reached by the two branches of the legislature represented a key political signal for negotiations at the World Trade Organisation (WTO) Ministerial Conference in Hong Kong.
Így több irányelvet fogadott el az Európai Parlament és a Tanács a gépjárművekkel (hatot), a gyógyszerekkel (egyet), a veszélyes készítményekkel (egyet) és a gépek zajkibocsátásával (egyet) kapcsolatban.
In line with the WTO General Council decision of August 2003, the regulation introduces a mechanism whereby companies in the EU can apply for a licence to manufacture, without the authorisation of the patent holder, pharmaceutical products for export to developing countries with public health problems.
Ki kell emelni különösen az energiafelhasználó termékek – mint például a háztartási gépek – környezetbarát tervezésére vonatkozó követelmények megállapításának kereteiről szóló irányelv (2) július 6-i elfogadását; a fenntartható fejlődéshez és az energiaellátás biztonságához hozzájárulva az új irányelv célja az érintett termékek belső piacon belüli szabad mozgásának biztosítása.
This provision, similar to that under an agreement of the same type signed with the United States in 2004, is intended to facilitate the identification of passengers who could be a security threat.
Végül több új javaslatot ültetett át a gyermekgyógyászati készítményekre, a gyógyszerek forgalomba hozatali engedélyezésének szabályaira és az európai szabványosítás finanszírozására vonatkozóan.
The Council authorised the Commission to start negotiations with the ‘Unidroit’ group on the draft convention on greater legal certainty for securities held by intermediaries.
Az áruk szabad mozgására vonatkozó további információk a termékpolitikával foglalkozó részben találhatók (lásd alább).
Innovation scoreboard:http://trendchart.cordis.lu/
Társasági jog és a vállalkozások irányítása
Joint Research Centre:http://www.jrc.cec.eu.int/
Ugyanez a helyzet a társasági jogról szóló negyedik és hetedik irányelv számviteli szempontú felülvizsgálata esetében is.
Directorate-General for the Information Society and Media:http://europa.eu.int/comm/dgs/information_society/index_en.htm
A Tanács márciusi közös álláspontja elleni tiltakozásként, amely az első olvasatban előterjesztett módosítások közül egyiket sem fogadta el, az Európai Parlament július 6-án második olvasatban elutasította a számítógéppel létrehozott találmányok szabadalmaztathatóságáról szóló irányelvjavaslatot (2).
Free movement of workers:http://europa.eu.int/comm/employment_social/free_movement/index_en.htm
Ezenkívül december 1-jén a Tanács és az Európai Parlament első olvasatban jóváhagyott egy bizottsági rendeletjavaslatot, amely lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy engedélyezés feltétele mellett a fejlődő országokba történő kivitel céljából legyárthassák a szabadalmaztatott gyógyszerek másolatát (5).
Consolidation of, and prospects for, economic and social cohesion
Vállalkozások: http://europa.eu.int/comm/enterprise/index_fr.htm.
In conjunction with its proposals its proposals for for the the nancial perspective covering nancial perspective covering the 2007–13 period, the 2007–13 period, the Commission proposed, in 2004, a new structure for economic and social cohesion policy the Commission proposed, in 2004, a new structure for economic and social cohesion policy
Kutatási Főigazgatóság:http://europa.eu.int/comm/research/index_fr.cfm.
Funds and the Cohesion Fund, with the aim of addressing three key priorities in an enlarged
Európai Központi Bank:http://www.ecb.int/.
Funds and the Cohesion Fund, with the aim of addressing three key priorities in an enlarged
Információs Társadalmi és Médiaügyi Főigazgatóság:http://europa.eu.int/comm/dgs/information_society/index_fr.htm.
European Union: a ‘convergence’ objective
A JÓLÉT NÖVELÉSÉNEK MOZGATÓERŐI
Commission is is in in favour favour of more of more strategic strategic programming, programming, greater greater decentralisation decentralisation of of responsibilities, responsibilities, stronger stronger partnership partnership accompanied accompanied by by greater greater transparency, and simpli transparency, and simplification of the management system.
Közlekedési és Energiaügyi Főigazgatóság:http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/index_fr.html.
89 for all’ (1).
III. fejezet
Employment
Szolidaritás
A revised version of those guidelines was adopted in April (3).
A gazdasági és társadalmi kohézió megszilárdítása és új távlatai
The Union itself can play a part in this by ensuring, over the long term, that the various policies are consistent and do not cause human capital to be destroyed, by encouraging the participation of all stakeholders and by paying heed to the local dimension, since that is where the anticipation of change is most e ective. In September this general approach was welcomed by the European Economic and Social Committee, which also stressed the importance of social dialogue and the involvement of employees.
Ezen építménynek – amely a strukturális alapok és a Kohéziós Alap célirányosabb támogatásain alapul – három fő prioritásra kell megoldást kínálnia a kibővített Unió keretében, amelyek: a konvergencia célkitűzése, amely a növekedést és a munkahelyteremtést kívánja megerősíteni a fejletlenebb tagállamokban és régiókban; a területi versenyképesség és a foglalkoztatás célkitűzése, amely e témakörben kívánja elősegíteni a változást; az európai területi együttműködés célkitűzése, amely az egységes és kiegyensúlyozott fejlődés előmozdítását célozza meg.
It gave this matter closer attention in the course of its December session. The Committee of the Regions meanwhile delivered its opinion on the Commission communication during its November session.
A végrehajtást illetően a Bizottság ezenkívül sürgette a stratégiai szempontokhoz jobban illeszkedő programozást, a felelősségek fokozott decentralizációját, a nagyobb átláthatósággal jellemezhető partnerség megerősítését, illetve az igazgatási rendszer egyszerűsítését.
In a resolution adopted on 9 June, the European Parliament added its voice to the call for the reform of scal, economic, employment and nancial policies to be
A lisszaboni célkitűzésekhez illeszkedő stratégia
3) See ‘Economic and social environment’ in Chapter II of this Report.4) COM(2005) 120.
Miután a Bizottság májusban (2) előterjesztett egy dokumentumot, amelynek témája a kohéziós politikának a növekedési és foglalkoztatási menetrend végrehajtásában
SOLIDARITY approached in a consistent way throughout the Member States, taking due account of the European objective of a high level of employment and social protection.
SZOLIDARITÁS játszott szerepe, illetve e politika jövőjére vonatkozó vita helyzete volt, július 5-én (1) a 2007–2013 közötti időtartamra vonatkozó stratégiai iránymutatásokat fogalmazott meg e témában.
In January the Commission adopted its draft ‘Joint report on social protection and social inclusion’ (1), which focuses on social inclusion and national strategies to ght poverty and social exclusion, but also addresses the question of pensions.
Az első olvasatot követő szavazáson, amelyet júliusban tartottak, az Európai Parlament a Bizottság valamennyi javaslatát támogatta.
It sets out the main conclusions drawn from the application of the open method of coordination, as a contribution to the annual assessment of the Lisbon strategy. The Council adopted the report in March.
A Régiók Bizottsága és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság szintén támogatta a Bizottságot, és hozzájárult a kohéziós politika jövőjéről szóló vitához, amelynek célja az volt, hogy közelebb hozza egymáshoz a regionális politikai döntéshozók, illetve a szervezett civil társadalom Európáját.
Mobility of workers and coordination of social security schemes
Új szabályozási keret létrehozása
One year after its introduction on 1 June 2004, the European health insurance card (2) was being carried by more than 30 million people in the European Union. Such popularity re ects the belief which citizens have in the added value of an instrument for aligning the rights of all categories of insured persons as regards access to healthcare during a temporary stay in a Member State other than the competent State, while simplifying the procedures imposed on the patient.
A jövőbeni strukturális alapok és Kohéziós Alap terén – amelyek célja a gazdasági és társadalmi kohéziós politika célkitűzéseinek megvalósítását lehetővé tévő tevékenységek finanszírozása – 2005-ben folytatódott a fent említett új építmény létrehozásáért felelős szabályozási keret kidolgozása.
In a resolution adopted on 9 June, the European Parliament stated that it wanted further steps to be taken to promote patient mobility within the Union.
Az új generációs strukturális alapokat illetően a Bizottság különösen figyelembe kívánta venni a Régiók Bizottsága, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, illetve az Európai Parlament egymást követő véleményét; e célból októberben (2) módosította a 2004-ben benyújtott eredeti javaslatát.
) for three reasons: to take account of recent developments in the case-law of the Court of Justice; to facilitate the application of this legislation; and to re ect changes in the social security laws of the Member States.
Társadalmi szempontból a lisszaboni stratégiát kísérő menetrendek párhuzama különösen fontossá vált.
As regards pension rights, with a view to making it easier for workers to change their job or to move from one country to another in keeping with the revised Lisbon strategy, the Commission presented, on 20 October, following widespread consultation, a proposal for a directive aimed at improving the ‘portability’ of supplementary pension rights (5).
A 2005-ös év ugyanis fordulópontot jelentett: félidős felülvizsgálatának keretében a lisszaboni stratégia új erőre kapott, míg két közösségi szintű szociálpolitikai „menetrend” felváltotta egymást.
The intention is to reduce obstacles relating to the conditions for acquiring pension rights, the conditions for preserving ‘dormant’ pension rights and the transferability of acquired rights. The Commission proposes also to improve the information given to workers on how mobility may a ect supplementary pension rights.
Így ez az év vetett véget a nizzai Európai Tanácson 2000 decemberében – azaz a lisszaboni stratégia elfogadása után néhány hónappal – jóváhagyott „szociális menetrendnek”, amelyet azért hoztak létre, hogy a 2000–2005 közötti időszak alatt megoldást találjon a foglalkoztatást és az általános szociális környezetet érintő új szociális kihívásokra és szükségletekre, amelyeket a globalizáció és az uniós bővítés is nehezített.
2) Regulation (EC) No 631/2004 (OJ L 100, 6.4.2004).3) Regulation (EEC) No 1408/71 (OJ L 149, 5.7.1971).
Február 9-én a Bizottság előterjesztette a 2010-ig terjedő időtartamot lefedő szociális menetrendet, amelynek mottója: „Szociális Európa a világgazdaságban: munkalehetőségek