natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is contrary to Articles 1(2) and 8(2) and (4) of Directive 91/439 on driving licences, as amended by Regulation No 1882/2003, for a Member State bound, in accordance with that directive, to recognise the right to drive stemming from a driving licence issued by another Member State, to suspend that right temporarily while the latter Member State investigates the procedure followed in the issuing of that licence.
Az 1882/2003 rendelettel módosított, a vezetői engedélyekről szóló 91/439 irányelv 1. cikkének (2) bekezdésével és 8. cikkének (2) és (4) bekezdésével ellentétes, ha valamely tagállam, amely ezen irányelv alapján köteles egy másik tagállam által kiállított vezetői engedélyből eredő vezetési jog elismerésére, ideiglenesen felfüggeszti ezt a jogot, mialatt ez utóbbi tagállam az engedély kiállításának módozatait ellenőrzi.
In contrast, in that same context, it is not contrary to those provisions for a Member State to decide to suspend that right if it is clear from entries in that licence or from other incontestable information supplied by that other Member State that the condition of residence imposed in Art- icle 7(1)(b) of that directive was not satisfied at the moment when that licence was issued.
Ugyanebben az összefüggésben azonban nem ellentétes az említett rendelkezésekkel, ha valamely tagállam felfüggeszti az említett jogot, ha az említett engedélyben feltüntetett vagy a kiállító tagállamtól származó egyéb vitathatatlan információkból kiderül, hogy a szokásos tartózkodási helyre vonatkozó, az említett irányelv 7. cikke (1) bekezdésének b) pontjában előírt feltétel ugyanezen engedély kiállításakor nem teljesült.
In the same circumstances, it is not contrary to those provisions for a Member State to refuse to recognise in its territory the right to drive stemming from a driving licence subsequently issued by another Member State, if it is established, on the basis of entries appearing in the driving licence itself or of other incontestable information supplied by the Member State of issue, that when that licence was issued its holder, who had been the object, in the territory of the first Member State, of a measure withdrawing an earlier licence, was not
Ugyanilyen körülmények között nem ellentétes az említett rendelkezésekkel, ha valamely tagállam megtagadja egy másik tagállam által később kiállított vezetői engedélyből eredő vezetési jognak a saját területén való elismerését, ha magában az engedélyben feltüntetett vagy a kiállító tagállamtól származó egyéb vitathatatlan információk alapján megállapítást nyert, hogy az említett engedély kiállításakor az engedély jogosultjának, akinek korábbi vezetői engedélyét az első tagállam területén vissza-
86, operative part 2)
86. pont és a rendelkező rész 2. pontja)
WIEDEMANN AND FUNK
WIEDEMANN ÉS TÁRSAI
BOTdelivered on 14 February 2008
Az ismertetés napja: 2008. február 14. 1
The cases now submitted to the Court belong to the already considerable number of Community disputes concerning mutual recognition of driving licences.
A Bíróság elé terjesztett jelen ügyek a vezetői engedélyek kölcsönös elismerése kérdésében meglévő terjedelmes ítélkezési gyakorlat keretébe illeszkednek.
In this Opinion, I shall recommend that the Court should hold that, where a person has had his driving licence withdrawn in one Member State on the ground that he was driving under the influence of alcohol or drugs and where, in view of the level of danger he presents, the issue of a new driving licence has been made conditional upon his passing a medical/psychological test, that Member State is entitled, pursuant to Articles 1(2) and 8(2) and (4) of Directive 91/439, to refuse to recognise the validity of a driving licence issued by another Member State if no test of a level comparable to that required in the first State has been carried out in the Member State of issue.
Ebben az öt ügyben a Bíróságnak azt a kérdést kell megvizsgálnia, hogy egy tagállam megtagadhatja-e egy másik tagállam által kiállított vezetői engedély érvényességének elismerését, ha az engedély jogosultjának, akinek korábbi vezetői engedélyét az első tagállam területén visszavonták, új vezetői engedélye megszerzéséhez orvosipszichológiai tesztet kell sikeresen teljesítenie.
In these five cases, the Court is asked whether a Member State may refuse to recognise the validity of a driving licence issued by another Member State, where the holder of that licence has been the object, in the first Member State, of a measure withdrawing the licence and imposing a requirement to pass a medical/psychological test in order to obtain a new driving licence.
Meg kell határozni a tagállamokat a 91/439/EGK tanácsi irányelv 2, és különösen ezen irányelv 7. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontja, valamint a 8. cikkének (2) és (4) bekezdése értelmében terhelő kötelezettségek terjedelmét.
I also propose that the Court should declare that, where the holder of a driving licence behaves in a potentially dangerous manner, particularly in the light of the reasons which led to the withdrawal of the first driving licence, the Member State which carried out the inquiries is entitled to take provisional measures, such as the suspension of that licence, while the issuing Member State examines the conditions for obtaining that licence.
Javaslom a Bíróságnak azt is, hogy határozzon akként, hogy ha egy vezetői engedély jogosultja kockázatot magában rejtő viselkedést tanúsít, különös tekintettel a korábbi engedély visszavonásának indokaira, az ellenőrzést végző tagállam ideiglenes intézkedéseket foganatosíthat, így például felfüggesztheti az engedélyt a megszerzéséhez szükséges követelmények fennállásának az azt kiállító tagállam által történő vizsgálata idejére.
Answering that question involves defining the scope of the obligations to which Member States are subject pursuant to Council Direct ive 91/439/EEC, 2and in particular by virtue of Articles 7(1)(a) and (b) and 8(2) and (4) of that directive.
A jelen indítványban azt javaslom a Bíróságnak, határozzon akként, hogy ha egy személynek a vezetői engedélyét alkohol
2 — Directive of 29 July 1991 on driving licences (OJ 1991 L 237, p. 1).
2 – A vezetői engedélyekről szóló, 1991. július 29-i irányelv (HL L 237., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 7. fejezet, 1. kötet, 317. o.).
As those five cases concern the same legal problem, I propose to examine them together in this Opinion.
Mivel ez az öt ügy ugyanarra a jogi problémára vonatkozik, ezért jelen indítványomban együtt vizsgálom őket.
OPINION OF MR BOT — JOINED CASES C-329/06 AND C-343/06
BOT FŐTANÁCSNOK INDÍTVÁNYA – C-329/06., C-343/06. ÉS C-334/06–C-336/06.
I — Law
SZ.
(a) who have passed a test of skills and behaviour and a theoretical test and who meet medical standards, in accordance with the provisions of Annexes II and III;
I – Jogi háttér a) akik jártassági és magatartási, valamint elméleti vizsgát tettek, valamint megfeleltek az egészségügyi követelményeknek a II. és III. melléklet rendelkezéseivel összhangban;
(b) who have their normal residence in the territory of the Member State issuing the licence, or can produce evidence that they have been studying there for at least six months.’ 5
A – A közösségi szabályozás b) akiknek szokásos tartózkodási helye annak a tagállamnak a területén található, amelyik a vezetői engedélyt kiadja, vagy aki bizonyítani tudja, hogy tanulmányi céllal ott töltött legalább hat hónapot [helyesen: vagy aki bizonyítani tudja, hogy tanulmányi jogviszonya a vezetői engedélyt kiállító tagállamban legalább hat hónap időtartamú] [ 5].”
Directive 91/439 establishes the principle of mutual recognition of driving licences in order to facilitate the movement of persons within the European Community or their establishment in a Member State other than that in which they obtained their driving licence. 3
A személyek Európai Közösségen belüli szabad mozgásának vagy a vezetői engedélyüket kiállító tagállamtól eltérő tagállamban történő letelepedésének megkönnyítése érdekében a 91/439 irányelv bevezette a vezetői engedélyek kölcsönös elismerésének elvét 3.
In particular, Directive 91/439 provides that driving licences are not to be issued to, or renewed for, applicants or drivers who are dependent on alcohol or on psychotropic substances.
A 91/439 irányelv kiemeli, hogy azoknak a kérelmezőknek vagy járművezetőknek, akik alkohol- vagy pszichotróp anyagoktól való függőségben szenvednek, nem adható ki, illetve nem újítható meg a vezetői engedélye.
The laying down, in that directive, of minimum requirements for the issue of a driving licence also has the objective of improving road security within the territory of the European Union. 4
Az engedély kiállításához szükséges minimumkövetelmények ezen irányelvben való rögzítésének célja emellett a közúti közlekedésbiztonság javítása az Európai Unió területén 4.
Points 14.1 and 15.1 of Annex III to that directive provides:
Az irányelv III. mellékletének 14.1. és 15.1. pontja ugyanis a következőképpen rendelkezik:
Article 7(1)(a) and (b) of that directive reads as follows:
Az irányelv 7. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontja a következőképpen rendelkezik:
‘Driving licences shall not be issued to, or renewed for, applicants or drivers who are dependent on alcohol or unable to refrain from drinking and driving.
„Azoknak a kérelmezőknek vagy járművezetőknek, akik alkoholfüggőségben szenvednek, vagy nem képesek tartózkodni az egyidejű alkoholfogyasztástól és vezetéstől, nem adható ki, illetve nem újítható meg a vezetői engedély.
Driving licences shall, moreover, be issued only to those applicants:
„(1) Vezetői engedélyt ezenkívül azoknak a kérelmezőknek adhatnak ki:
5 — According to the first paragraph of Article 9 of Directive 91/439, normal residence means the place where a person usually lives, that is for at least 185 days in each calendar year.
5 – A 91/439 irányelv 9. cikkének első bekezdése szerint szokásos tartózkodási hely az a hely, ahol az adott személy általában él, vagyis ahol egy naptári évben legalább 185 napot tölt.
If the holder of the licence is a student in that Member State, he must produce evidence that he has been established for at least six months in that State.
Ha a jogosult ebben a tagállamban végzi tanulmányait, bizonyítania kell, hogy hat hónapja a szóban forgó tagállamban tartózkodik.
3 — See Article 1 of the directive.4 — See Recital 4 of the preamble thereto.
3 – Lásd az említett irányelv 1. cikkét.4 – Lásd a negyedik preambulumbekezdést.
WIEDEMANN AND FUNK the subject of one of the measures referred to above.
WIEDEMANN ÉS TÁRSAI akivel szemben az előbbi állam területén a fent említett egyik intézkedést alkalmazták.
After a proven period of abstinence and subject to authorised medical opinion and regular medical check-ups, driving licences may be issued to, or renewed for, applicant or drivers who have in the past been dependent on alcohol.
Olyan kérelmezők vagy járművezetők részére, akik korábban alkoholfüggőségben szenvedtek, vezetői engedély csak akkor adható ki, illetve újítható meg, ha egy bizonyos idő igazoltan absztinenciában telt, továbbá ha a kérelmet a hatáskörrel rendelkező egészségügyi hatóság véleménye alátámasztja, és az érintettek rendszeres orvosi felülvizsgálaton vesznek részt.
Lastly, Article 12(3) of that directive provides that ‘the Member States shall assist one another in the implementation of this Directive and shall, if need be, exchange information on the licences they have registered’.
Végül az irányelv 12. cikkének (3) bekezdése rendelkezése szerint „a tagállamok segítik egymást ennek az irányelvnek a végrehajtásában, és szükség esetén információcserét folytatnak az általuk nyilvántartott engedélyekről”.
Driving licences shall not be issued to, or renewed for, applicants or drivers who regularly use psychotropic substances, in whatever form, which can hamper the ability to drive safely where the quantities absorbed are such as to have an adverse effect on driving.
Vezetői engedély nem adható ki, illetve nem újítható meg olyan kérelmezők vagy járművezetők részére, akik bármilyen formában rendszeresen fogyasztanak a jármű biztonságos vezetéséhez szükséges képességeket károsító pszichotróp anyagokat, ha a felszívódó mennyiség akkora, hogy káros befolyást gyakorol a vezetésre.
This shall apply to all other medicinal products or combinations of medicinal products which affect the ability to drive.’
Ez alkalmazandó minden olyan egyéb gyógyszerre, illetve gyógyszer-kombinációra, amelyek befolyást gyakorolnak a vezetési képességekre.”
The Regulation on access to driving on the highways (Verordnung über die Zulassung von Personen zum Straßenverkehr, ‘the FeV’) provides, in Article 28(1), that persons who are holders of a driving licence issued by a Member State of the Union are authorised to drive in the Federal Republic of Germany.
A személyek közúti közlekedésben való részvételének engedélyezéséről szóló rendelet (Verordnung über die Zulassung von Personen zum Straßenverkehr, a továbbiakban: FeV) 28. §-ának (1) bekezdése előírja, hogy azon személyek, akik az Európai Unióban kiadott vezetői engedéllyel rendelkeznek, jogosultak a Németországi Szövetségi Köztársaság területén járművet vezetni.
Article 8(2) of the directive provides that the Member State of normal residence may apply its national provisions on the restriction, suspension, withdrawal or cancellation of the right to drive to the holder of a driving licence issued by another Member State.
Az irányelv 8. cikkének (2) bekezdése rendelkezése szerint a szokásos tartózkodási hely szerinti tagállam a vezetés jogának korlátozására, felfüggesztésére, valamint visszavonására vagy megszüntetésére vonatkozó nemzeti rendelkezéseit alkalmazhatja egy másik tagállam által kiállított vezetői engedély jogosultjára.
Under the first paragraph of Article 8(4) of Directive 91/439, a Member State may also refuse to recognise the validity of a driving licence issued by another Member State to a person who is, in the former State’s territory,
A 91/439 irányelv 8. cikke (4) bekezdésének első albekezdése értelmében egy tagállam megtagadhatja egy másik tagállam által olyan személy részére kiállított vezetői engedély érvényességének elismerését is,
However, according to Article 28(4)(3) of the FeV, that authorisation does not apply to persons whose driving licence has, in Germany, been provisionally or definitively withdrawn by a court, or has been withdrawn by an immediately enforceable or final decision of an administrative authority.
Ugyanakkor a FeV 28. §a (4) bekezdésének 3. pontja szerint ez a jogosultság nem vonatkozik azokra, akiknek a vezetői engedélyét belföldön bíróság ideiglenesen vagy jogerősen vagy közigazgatási hatóság azonnal végrehajthatóan vagy jogerősen visszavonta.
Sigmaringen (Germany) states that in such a case it is not possible to set a time-limit on the effect of an order for withdrawal.
EGYESÍTETT ÜGYEK hogy ilyen esetben nem lehet a visszavonásról szóló határozat időbeli hatályát meghatározni.
In addition, under Article 28(5) of the FeV, the right to use, in Germany, a driving licence obtained in a Member State of the Union after being the subject of one of the measures referred to in Article 28(4)(3) of the FeV is to be granted where the grounds justifying the withdrawal of the right to drive or the prohibition of applying for that right no longer obtain.
Emellett, a FeV 28. §-ának (5) bekezdése értelmében a FeV 28. §a (4) bekezdésének 3. pontjában foglalt intézkedéseket követően az Unió valamely tagállamában megszerzett vezetői engedély Németországban történő használatára vonatkozó jog akkor adható meg, ha a vezetői engedély visszavonása vagy az eltiltás alapjául szolgáló okok már nem állnak fenn.
In addition to withdrawal by the administrative authorities, the German legislation also provides for withdrawal of a driving licence by the criminal courts, with the possibility of banning the holder of the licence which was withdrawn from applying for a new driving licence for a period from anything between six months and five years. 7
A közigazgatási hatóság visszavonó határozata mellett a német szabályozás rendelkezik a vezetői engedély büntetőjogban alkalmazott visszavonásról is, amellyel megtiltható, hogy a visszavont vezetői engedély jogosultja hat hónaptól öt évig terjedő időszakon belül új vezetői engedélyt szerezzen 7.
Article 11 of the FeV provides that applicants wishing to obtain a driving licence must satisfy the relevant physical and mental requirements to that effect.
A FeV 11. §a előírja, hogy azon személyeknek, akik vezetői engedélyt kívánnak szerezni, meg kell felelniük az ehhez szükséges testi és szellemi követelményeknek.
Those requirements are not satisfied, in particular, where those persons are under the influence of narcotics or use cannabis.
E követelményeknek különösen akkor nem felelnek meg, ha kábítószer hatása alatt állnak, vagy kannabiszt fogyasztanak.
II — The facts in the main proceedings giving rise to these references for a preliminary ruling
II – A jelen előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések alapját képező tényállások
If doubts arise as to the physical and mental fitness of those persons, the driving licence authority may require them to provide a medical report to assist it in its decision whether or not to grant or extend the driving licence. 6
A szóban forgó személy testi és szellemi képességeit illető kétség esetén az illetékes hatóságok a vezetői engedély kiadására vagy meghosszabbítására vonatkozó határozat érdekében elrendelhetik, hogy a kérelmező nyújtson be orvosi szakvéleményt 6.
A — Cases C-329/06 and C-343/06
A – A C-329/06. sz. és a C-343/06. sz. ügy
Case C-329/06
A C-329/06. sz. ügy
The German legislation provides for two types of withdrawal.
A német szabályozás a visszavonás két formáját alkalmazza.
A driver may have his driving licence withdrawn by the administrative authorities.
A járművezető vezetői engedélyét visszavonhatja a közigazgatósági hatóság.
Where a driver is subject to such a measure, he must, in order to recover his right to drive, demonstrate that he is fit to drive again by providing a medical/psychological report. The Verwaltungsgericht
Annak a járművezetőnek, akivel szemben ilyen intézkedésre kerül sor, a vezetői engedélye kiadása érdekében orvosipszichológiai jelentéssel kell igazolnia, hogy újból képes a vezetésre.
Mr Wiedemann, a German national, had his driving licence withdrawn in April 2004
A. Wiedemann német állampolgár vezetői engedélyét 2004 áprilisában vissza-
6 — Article 11(2) and (3) of the FeV.
6 – A FeV 11. §-ának (2) és (3) bekezdése.
7 — Articles 69 and 69a of the German Criminal Code.
7 – A német büntetőtörvénykönyv 69. és 69a. §-a.
Case C-343/06 on the ground that he had driven while under the influence of narcotics (heroin and cannabis).
A C-343/06. sz. ügy vonták azzal az indokkal, hogy kábítószer (heroin és kannabisz) hatása alatt vezetett.
The administrative appeal which Mr Wiedemann brought against that measure was dismissed by decision of 16 August 2004, notified on 18 August 2004 which became final on 20 September 2004.
A. Wiedemann e határozattal szemben benyújtott fellebbezését a 2004. augusztus 16-án kelt, 2004. augusztus 18-án közölt és 2004. szeptember 20-án jogerőre emelkedett határozat elutasította.
Mr Funk, a German national who was banned from driving for a nine-month period following a drunk-driving conviction, had his driving licence withdrawn again, on the same grounds, by an administrative decision of the city of Chemnitz (Germany) on 15 July 2003.
P. Funk német állampolgártól, akit korábban ittas járművezetés miatt kilenc hónapra eltiltottak a járművezetéstől, Chemnitz város (Németország) közigazgatási hatósága 2003. július 15-i határozatával újból visszavonta vezetői engedélyét ugyanezen indokkal.
After producing a medical/psychological report, Mr Funk’s application, brought in December 2003, to recover his driving licence was dismissed.
Egy orvosipszichológiai szakértői vélemény elkészítését követően 2003 decemberében elutasították P. Funknak az említett engedély újbóli megadására irányuló kérelmét.
On 19 September 2004, a Sunday, Mr Wiedemann was granted the right to drive by the competent Czech authorities.
2004. szeptember 19-én, egy vasárnapi napon az illetékes cseh hatóság A. Wiedemann részére vezetői engedélyt állított ki.
The driving licence, which bore his address in Germany, was given to him on 1 October 2004.
Ez utóbbi 2004. október 1-jén kapta meg vezetői engedélyét, amelyen németországi cím szerepelt.
On 9 December 2004, Mr Funk obtained a driving licence in the Czech Republic, without being resident in that Member State.
2004. december 9-én P. Funk vezetői engedélyt szerzett a Cseh Köztársaságban anélkül, hogy ebben a tagállamban tartózkodási hellyel rendelkezett volna.
The German authorities, informed of the existence of that licence, stated that Mr Funk had not yet demonstrated that he was fit to drive.
A német hatóságok, miután tudomást szereztek erről az engedélyről, megállapították, hogy P. Funk továbbra sem bizonyította gépjárművezetésre való alkalmasságát.
As Mr Funk refused to undergo a medical/psychological examination, the German administrative authorities threatened to withdraw his Czech driving licence.
Mivel P. Funk nem vetette alá magát az orvosipszichológiai vizsgálatnak, a német közigazgatási hatóságok visszavonták cseh vezetői engedélyét.
On 11 October 2004, Mr Wiedemann caused an accident in Germany and had his driving licence confiscated.
2004. október 11-én A. Wiedemann balesetet okozott Németországban, ezért vezetői engedélyét lefoglalták.
By decision of 27 October 2004, the Landratsamt Ravensburg (Ravensburg district administration) (Germany) revoked Mr Wiedemann’s right to drive in Germany, on the ground that he was still unfit to drive on account of his drug use.
A Landratsamt Ravensburg (Németország) 2004. október 27-i határozatával megvonta A. Wiedemanntól a jogot, hogy Németországban gépjárművet vezessen, azzal az indokkal, hogy kábítószer-fogyasztás miatt gépjármű vezetésére továbbra sem alkalmas.
The Landratsamt Ravensburg later returned the driving licence to its holder with the endorsement: ‘Driving licence does not carry the right to drive motor vehicles in Germany’.
Ezt követően a Landratsamt Ravensburg visszaadta a jogosultnak vezetői engedélyét, miután azt a hatóság a „vezetői engedély nem jogosít gépjárművek vezetésére Németországban” megjegyzéssel látta el.
Following his unsuccessful challenge to that decision, Mr Funk brought an action before the Verwaltungsgericht Chemnitz (Chemnitz Administrative Court) (Germany).
A jogorvoslati eljárás sikertelenségét követően A. Wiedemann keresetet nyújtott be a Verwaltungsgericht Sigmaringenhez.
Following his unsuccessful challenge to that decision, Mr Wiedemann brought an action before the Verwaltungsgericht Sigmaringen.
Mivel az e határozatokkal szembeni jogorvoslati eljárás nem vezetett eredményre, P. Funk keresetet nyújtott be a Verwaltungsgericht Chemnitzhez (Németország).
B — Cases C-334/06 to C-336/06
B – A C-334/06–C-336/06. sz. ügyek
Following their unsuccessful appeals, Mr Zerche, Mr Schubert and Mr Seuke brought an action before the Verwaltungsgericht Chemnitz.
M. Zerche, S. Schubert és M. Seuke, miután az általuk indított jogorvoslati eljárás nem vezetett eredményre, keresetet nyújtottak be a Verwaltungsgericht Chemnitzhez.
III — The questions referred for a preliminary ruling
III – Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések
Mr Zerche, Mr Schubert and Mr Seuke, German nationals, had their German driving licences withdrawn by order of the criminal court and were banned from obtaining a new licence for a number of months on the ground that they had driven whilst under the influence of alcohol.
M. Zerche, S. Schubert és M. Seuke német állampolgárok német vezetői engedélye tárgyalás mellőzésével hozott végzéssel visszavonásra került azzal az indokkal, hogy nem szerezhetnek új vezetői engedélyt pár hónapos tilalmi időn belül, mivel alkohol hatása alatt vezettek.
In Case C-329/06, the Verwaltungsgericht Sigmaringen decided to stay the proceedings and to refer the following questions to the Court for a preliminary ruling:
A C-329/06. sz. ügyben a Verwaltungsgericht Sigmaringen felfüggesztette az eljárást, és előzetes döntéshozatal céljából az alábbi kérdéseket terjesztette a Bíróság elé: