natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It gave its assent to the conclusion of the protocol to the stabilisation and association agreement between the European Communities and Croatia to take account of enlargement.
Horvátországot illetően a Parlament jóváhagyta az Európai Közösségek és Horvátország között létrejött stabilitási és társulási megállapodáshoz az Unió bővítésére figyelemmel csatolt jegyzőkönyv aláírását.
It also gave its assent to the conclusion of the framework agreement on the general principles for the participation of Croatia in Community programmes.
A Parlament jóváhagyta továbbá a Horvátország közösségi programokban való részvételének általános elveit megállapító keretmegállapodás megkötését.
Another significant decision was Parliament’s approval of mobilisation of the exibility instrument in favour of the rehabilitation and reconstruction assistance to tsunami-affected countries.
Fontos döntés volt ezenkívül, amikor a Parlament hozzájárult a rugalmassági eszköz mozgósításához a szökőár sújtotta országok helyreállításának támogatása érdekében.
On the interinstitutional front, Parliament passed a number of resolutions on the programmes of the Luxembourg and United Kingdom Presidencies of the Council and the outcome of the European Council held on 22 and 23 March.
Az Unió többi intézményével és szervével fenntartott kapcsolatai során az Európai Parlament számos állásfoglalást hozott, többek között a Tanács luxemburgi és brit elnökségének programjáról és a március 22–23-i Európai Tanács eredményeiről.
It also debated the following questions: the work programmes and achievements of the Luxembourg and United Kingdom Presidencies, preparations for the European Councils of 16 and 17 June and 15 and 16 December, and preparations for and outcome of the informal European Council at Hampton Court on 27 October, the 2003 activity report of the European Investment Bank, the 2004 annual report on the activities of the European Ombudsman (in the presence of Mr Diamandouros, who was re-elected Ombudsman at the January part-session), and the Court of Auditors 2004 annual report, presented by its President, Mr Weber.
A Parlament ezenkívül a következő témaköröket vitatta meg: a luxemburgi és a brit elnökség munkaprogramja és mérlege; a június 16–17-i és a december 15–16-i Európai Tanács előkészítése, valamint az október 27-i Hampton Court-i nem hivatalos Európai Tanács előkészítése és eredményei; az Európai Beruházási Bank 2003-as tevékenységi jelentése; az Európai Ombudsman 2004. évi tevékenységeiről szóló éves jelentés vitáján jelen volt Diamandurosz úr is, akit a januári ülésszakon újraválasztottak; a Számvevőszék 2004. évi éves jelentése, amelyet a Számvevőszék elnöke, Weber úr ismertetett.
1) Relations with the Commission are discussed under ‘Interinstitutional cooperation’ in this chapter of the
(1) A Bizottsággal ápolt kapcsolatot ebben a fejezetben, az „Intézményközi együttműködés” szakaszban tárgyaljuk.
LIFE OF THE INSTITUTIONS
AZ INTÉZMÉNYEK ÉLETE
Ukraine, Viktor Yushchenko, addressed a special sitting of the European Parliament in February, as did Grand Duke Henri of Luxembourg and Hamid Karzaï, President of Afghanistan, in May, Carlo Azeglio Ciampi, President of Italy, in July, and Ricardo Lagos Escobar, President of Chile, in October.
Az ünnepélyes ülések során februárban Juscsenko ukrán elnök, májusban Henri luxemburgi nagyherceg és Karzaï afgán elnök, júliusban Ciampi olasz köztársasági elnök, októberben pedig Lagos chilei köztársasági elnök szólt az Európai Parlamenthez.
At 31 December the establishment plan of Parliament’s Secretariat comprised 4 696 permanent posts and 121 temporary posts.
December 31-én 4696 állandó és 121 ideiglenes alkalmazottat tartott nyilván a parlament titkársági szolgálata.
Council and European Council
Tanács és Európai Tanács
The Council was chaired by Luxembourg in the rst half of 2005 and by the United Kingdom in the second half.
A Tanács 2005 első félévében Luxemburg, 2005 második félévében pedig az Egyesült Királyság elnöksége alatt működött.
It held a total of 75 meetings in its various configurations. gurations.
A különböző összetételek keretében összesen 75 ülést tartott.
The European Council held four meetings in 2005:
Az Európai Tanács 2005 folyamán négy alkalommal ülésezett:
22 and 23 March
Március 22-i és 23-i ülés
The European Council met in Brussels with Mr Juncker, Prime Minister of Luxembourg, in the chair.
Az Európai Tanács Brüsszelben ülésezett Juncker úr, a luxemburgi miniszterelnök elnökletével.
The agenda was dominated by economic issues, more specifically the relaunch of the Lisbon strategy.
Az ülésen elsősorban gazdasági kérdésekkel foglalkoztak, különös tekintettel a lisszaboni stratégia újraindítására.
The European Council also endorsed a reform of the Stability and Growth Pact, considered the social agenda presented by the Commission and the need for better governance, and confirmed the importance attached by the European Union to sustainable development.
Nyilatkoztak ezenkívül a Bizottság által ismertetett szociális programról és a kormányzás fejlesztésének szükségességéről, valamint megerősítették, milyen mértékű fontosságot tulajdonít az Európai Unió a fenntartható fejlődésnek.
16 and 17 June
Június 16-i és 17-i ülés
Informal meeting at Hampton Court, United Kingdom (27 October)
Az ülésen elsősorban két érzékeny kérdéssel foglalkoztak: az Európai Alkotmány
Table 1Parliamentary proceedings from January to December — Resolutions and decisions adopted
Parlamenti eljárások januártól decemberig – Elfogadott állásfoglalások és határozatok
Legislation
Jogalkotási eljárások
Co-decision
Együttdöntés
Approved
Összesen
Human rights
Második
First reading (3
Hozzá- járulás
Second )reading (4)
Konzultáció (egyetlen olvasat) (1)
Total 2005
Összesen
1) Including 63 cases in which Parliament proposed amendments to the Commission proposal and 3 cases in which it rejected the proposal.2) Including 1 case in which Parliament proposed amendments to the Commission proposal.
1) Ebből 63 esetben az Európai Parlament módosításokat javasolt a Bizottság javaslatához, 3 esetben pedig elvetették a javaslatot.2) Ebből 1 esetben az Európai Parlament módosításokat javasolt a Bizottság javaslatához.
3) Including 77 cases in which Parliament proposed amendments to the Commission proposal and 1 case in which it rejected the proposal.4) Including 25 cases in which Parliament amended the Council’s common position and 1 case in which it rejected the common position.
3) Ebből 77 esetben az Európai Parlament módosításokat javasolt a Bizottság tervezetéhez, 1 esetben pedig elvetette.4) Ebből 25 esetben az Európai Parlament módosította a Tanács közös álláspontját, 1 esetben pedig elvetette a közös álláspontot.
The Heads of State or Government worked on the basis of a contribution from the
Megvitattak továbbá más témákat is, mint például az energiabiztonság, a kutatás, az egyetemek szerepe, illetve a többoldalú kereskedelmi tárgyalások kérdését.
1) (see also ‘Introduction’ to
Az állam- és kormányfők a Bizottság által előterjesztett, „Európai értékek a globalizált világban” (1) című vitaanyag alapján dolgoztak (erről lásd e jelentés „Bevezetés” című fejezetét is).
The European Council met in Brussels with Mr Blair, Prime Minister of the United Kingdom, in the chair.
Az Európai Tanács Brüsszelben ülésezett Blair úr, a brit miniszterelnök elnökletével.
The key event was the adoption of a consensus on the nancial perspective for 2007–13.
Munkája középpontjában a 2007–2013 közötti időszakra szóló pénzügyi tervvel kapcsolatban végre kialakult konszenzus elfogadása állt.
But the decision on reduced rates of VAT was deferred.
A HÉA-csökkentésről szóló határozatot azonban elhalasztották.
The European Council also adopted a European Union strategy for Africa, a global approach to migration, a declaration on the Mediterranean and the Middle East, a counterterrorism strategy, and a strategy to combat illicit accumulation and trafficking of small arms.
Az Európai Tanács elfogadta az Afrikát támogató európai uniós stratégiát, a migráció kérdésével kapcsolatos általános megközelítést, a földközi-tengeri térségről és a Közel-Keletről szóló nyilatkozatot, valamint a terrorizmus, illetve a könnyű fegyverek elleni küzdelem stratégiáját.
It considered issues including the future of Europe, sustainable development, climate change and sustainable energy, and progress on the Lisbon strategy for growth and jobs.
Nyilatkozott továbbá az Európa jövőjéről, a fenntartható fejlődésről, az éghajlatváltozásról és a tartós energiaforrásokról, valamint a növekedést és a foglalkoztatást célzó lisszaboni stratégia alakulásáról szóló vitákkal kapcsolatban is.
And it decided to grant candidate country status to the Former Yugoslav Republic of Macedonia.
Végül a Tanács úgy határozott, hogy„tagjelölt” státuszt adományoz Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságnak.
Strategic objectives 2005–09
Stratégiai célkitűzések 2005–2009
On 26 January the Commission presented a communication to the European Parliament setting out the strategic objectives it was planning to pursue for its ve years in o ce (2).
Január 26-án (2) a Bizottság átadta az Európai Parlamentnek azokat a stratégiai célkitűzéseket, amelyeket megbízatása öt éve során kíván megvalósítani.
Given its ambition to help create a partnership for European renewal involving all those concerned (Community institutions, Member States, civil society and the citizens themselves), it has decided to focus its activities on the key objectives of prosperity, solidarity and security, and on the Union’s role in the world.
Annak érdekében, hogy hozzájáruljon a minden szereplőt (közösségi intézmények, tagállamok, civil
INSTITUTIONAL DIMENSION, GOVERNANCE AND DEMOCRACY
Kiemelten kívánja kezelni a hatályos szabályozás végrehajtását, valamint a szabályozási keret fejlesztését célzó szabályok szigorú alkalmazását.
Strategic planning and programming for 2006
2005-ös munkaprogram
1 its annual policy strategy for 2006 (
Februárban a munkaprogram megkapta az Európai Parlament és a Régiók Bizottsága támogatását.
2006, identify the initiatives to attain them and determine the requisite budgetary guidelines.
Az éves programciklus első szakaszaként a Bizottság március 2-án elkészítette 2006-ra szóló éves politikai stratégiáját (ÉPS) (2).
The strategy re ects the priorities underlying the Commission’s ve-year strategic objectives (see above).
A stratégia kitűzi a 2006-ra szóló politikai prio- ritásokat, megvalósításuk előtt azonosítja a kezdeményezéseket, és meghatározza a szükséges költségvetési iránymutatásokat.
On 25 October the Commission presented its legislative and work programme for
Az így kialakított stratégia a Bizottság ötéves stratégiai célkitűzései (lásd fent) mögött húzódó prioritásokat tükrözi.
), drawing inspiration from, among other sources, the debates held by the European Parliament and the Council on its annual policy strategy.
A prog- ram kidolgozásához a Bizottság felhasználhatta többek között az éves stratégiáról az Európai Parlamentben és a Tanácsban folytatott vitákat.
The Commission met 43 times during the year.
A Bizottság az év során 43 alkalommal ülésezett.
It sent 411 proposals for directives, regulations and decisions and made six recommendations.
411 irányelv-, rendelet- és határozatjavaslatot, valamint 6 ajánlást adott át.
It also presented 288 communications and reports, 14 Green Papers and two White Papers.
Ezenkívül 288 közleményt és jelentést, 14 zöld könyvet és két fehér könyvet terjesztett elő.
Twenty Commission o cials are currently seconded to national administrations and international organisations under the staff exchange scheme, and 979 national experts are working at the Commission. More than 200 national civil servants had the opportunity to see the working of the Commission from the inside in 2005 under its ‘structural’ in-service training scheme.
A Bizottság által a 2005-re szóló munkaprogram keretében elfogadott új kezdeményezések, vitaindítók, programok, cselekvési tervek és a már megkezdett tevékenységek folytatása mellett ezek az általános számadatok tartalmazzák többek között az általános ügyvezetésről szóló jogi aktusokra vonatkozó javaslatokat (különösen a mezőgazdaság, a halászat, a vámügyek és
3) SEC(2005) 811.4) SEC(2004) 253 and SEC(2004) 1602.
AZ INTÉZMÉNYEK ÉLETE
23 recruitment of senior o cials and the principles to be applied during a transitional period.
2005-ben a Bizottság szolgálatainál 17 571 állandó és 366 ideiglenes alkalmazott dolgozott a működési költségvetés keretében, 3705 állandó és 50 ideiglenes alkalmazott pedig a kutatási költségvetés keretében.
They also set general recruitment targets and targets for middle management for 2004 and 2005.
Ezt egészítette ki 1981 állandó és 147 ideiglenes alkalmazott a Bizottsághoz tartozó hivatalokban.
The general targets have been broadly attained, but the targets for middle management are behind schedule and are being monitored carefully.
A decentralizált szerveknél és a végrehajtó ügynökségeknél 2224, illetve 100 személy dolgozott.
Following adoption of the new S t a Regulations of O cials and Conditions of Employment of Other Servants in 2004, the Commission has begun the process of consolidating and spelling out the measures to give e ect to the reform and developing a service-oriented administrative culture.
A személyzetcsere keretében jelenleg a Bizottság húsz tisztviselője dolgozik a nemzeti közigazgatásban és a nemzetközi szervezetekben, míg 979 nemzeti szakértő segíti a Bizottság szolgálatait.
The purpose of the simplification is to increase e ciency and stasatisfaction by o ering a better-targeted response to requirements and maximising exibility.
Az úgynevezett „strukturális” gyakornokok képzési programjának keretében 2005-ben 200 nemzeti tisztségviselő ismerhette meg a Bizottság működését.
This was the rst year of application of the fourth action programme for equal opportunities for women and men at the Commission (2004–08).
Az új tagállamokból származó alkalmazottak felvétele tekintetében a Bizottság új közleményt fogadott el (1), amely kiegészíti a tárgyban 2004-ben elfogadott két közleményt (2).
By the end of the year most departments had appointed correspondents, established networks and devised internal action plans.
Ezek a szövegek meghatározzák a magas rangú tisztviselők felvételére vonatkozó módszertant és eljárásokat, valamint az átmeneti időszakban követendő elveket.
The Court of Justice gave two landmark judgments in cases concerning police cooperation:
Míg az általános célkitűzéseket nagyrészt elérték, a keretszabályra vonatkozók esetében késedelem lépett fel, ezért azokat gondosan nyomon követik.
• in Pupino (1), the Court held that it has jurisdiction to interpret framework decisions even though they have no direct e ect and confirmed the principle that national law must be interpreted in a manner compatible with Union law, applying it for the rst time in the context of police and judicial cooperation in criminal matters;
A tisztviselők és egyéb alkalmazottak új személyzeti szabályzatának 2004-es elfogadását követően a Bizottság megkezdte a reformból eredő intézkedések egységes szerkezetbe foglalását és aprólékos pontosítását, valamint a szolgáltatásra irányuló igazgatási kultúra kidolgozásának biztosítását. Az egyszerűsítés célja a személyzet hatékonyságának és elégedettségének növelése az igények kielégítésével és a lehető legrugalmasabb megközelítés bevezetésével.
• in Miraglia (2), it clarified the scope of the ne bis in idem principle enshrined in Article 54 of the Convention implementing the Schengen Agreement, holding that the article does not apply to a decision by the judicial authorities in a Member State that a case is closed without examination of the merits on the sole ground that criminal proceedings have been commenced in another Member State against the same person for the same facts.
Ezek az intézkedések további fejlesztéseket vetítenek előre az átláthatóság, a személyzet és az igazgatás közötti kommunikáció, valamint a humánerőforrás-menedzsment külön cselekvési tervet igénylő szakszerűbbé tétele terén.
In an infringement proceeding under Article 228 of the Treaty, the Court for the rst time ordered a Member State to pay both a periodic penalty payment and a lump
Végül 2005 a Bizottságnál a nők és férfiak esélyegyenlőségéről szóló negyedik cselekvési program (2004–2008) alkalmazásának első éve volt.
INSTITUTIONAL DIMENSION, GOVERNANCE AND DEMOCRACY sum ne for a serious and persistent failure to comply with Community law (structural inadequacy of controls of shery catches) (1
INTÉZMÉNYI DIMENZIÓ, KORMÁNYZÁS ÉS DEMOKRÁCIA
Case-law of the European Court of Human Rights
A Bíróság joggyakorlata
Given that the Community o ers human rights protection equivalent to the European Human Rights Convention, the Court established a presumption that Community instruments and national implementing measures are compatible with the convention. But the presumption may be rebutted where, in the circumstances of a specific case, the protection of fundamental rights in the Community is manifestly inadequate.
A Bíróság szerint ez az elv nem érvényes a tagállamok igazságügyi hatóságainak azon határozatára, mely szerint egy ügyet bármiféle érdemi értékelés nélkül lezártnak nyilvánítanak, pusztán azon az alapon, hogy egy másik tagállamban ugyanazzal a vádlottal szemben, ugyanazon tények miatt már folyt büntetőeljárás.
The European Civil Service Tribunal, established by Council decision of
A közösségi hatáskörök tárgyában a Bíróság elismerte, hogy a közösségi jogalkotó a súlyos környezeti károk elleni küzdelem érdekében büntetőjogi szankciókat szabhat ki, amennyiben azt az általa hozott normák teljes körű biztosítása érdekében szükségesnek látja (4).
2) Case C-176/03 Commission v Council.3) Case C-446/03 Marks & Spencer plc. ( ( ( ( (
(1) C-105/03. sz. ügy.(2) C-469/03. sz. ügy.(3) C-304/02. sz. ügy (Bizottság kontra Francia Köztársaság).(4) C-176/03. sz. ügy (Bizottság kontra Tanács).(5) C-446/03. sz. ügy (Marks & Spencer plc.). Page 25
Raepenbusch (Presidents of Chambers), Ms Irena Boruta, Mr Heikki Kanninen, Mr Haris Tagaras and Mr Stéphane Gervasoni (Judges) and Ms Waltraud Hakenberg (Registrar).
Az Emberi Jogok Európai Bíróságának joggyakorlata
At 31 December the Court of Justice, the Court of First Instance and the Civil Service Tribunal had 1 332 permanent posts and 411 temporary posts.
Ez a vélelem azonban visszavonható, amennyiben egy bizonyos ügy körülményei folytán az alapvető jogok védelme közösségi szinten nyilvánvalóan nem kielégítő.
Court of Auditors
Elsőfokú Bíróság
On 14 January Mr Hubert Weber, Austrian Member of the Court of Auditors, was elected President of the Court for a three-year term by his fellow Members.
Coulon úr október 6-án lépett hivatalba mint az Elsőfokú Bíróság új hivatalvezetője.
On 15 November the President of the Court of Auditors presented its annual report for 2004 to the European Parliament. The report highlights the improvements in the expenditure supervisory and control systems.
Az Európai Unió 2004. november 2-i tanácsi határozattal (2) létrehozott Közszolgálati Törvényszéke 2005-ben kezdte meg tevékenységét.
However, even though the administrative and nancial reform process launched in 2000 was beginning to bear fruit, the Court considered that further e orts were needed, particularly in the Member States, which are also responsible for controls on Community funds managed by a growing number of national authorities and bodies.
Hét bíró alkotja: Mahoney úr (a Törvényszék elnöke), Kreppel úr és Van Raepenbusch úr (kollégiumi elnökök), Boruta asszony, Kanninen úr, Tagaras úr és Gervasoni úr (bírák), valamint Hakenberg asszony (hivatalvezető).
Special reports
A joghatóságok létszáma
The special reports produced by the Court of Auditors in 2005 concerned: management of the European Anti-Fraud O ce;
December 31-én 1332 állandó és 411 ideiglenes alkalmazott dolgozott a Bíróság, az Elsőfokú Bíróság és a Közszolgálati Törvényszék szolgálatain.
European Development Fund budget aid to African, Caribbean and Pacific countries (public nance reform); rural development (agri-environment expenditure); management of economic cooperation in Asia; interpretation expenditure by the institutions.
Január 14-én Weber urat, a Számvevőszék osztrák tagját hároméves megbízatással a Számvevőszék új elnökévé választották a kollégái.
Specific annual reports
Éves jelentés
The specific annual reports produced by the Court of Auditors in 2005 concerned the annual accounts of the various European Union bodies and agencies for 2004.
November 15-én a Számvevőszék elnöke benyújtotta az Európai Parlamentnek a 2004. költségvetési évre vonatkozó éves jelentést. A jelentés kiemeli a kiadások ellenőrzését
INSTITUTIONAL DIMENSION, GOVERNANCE AND DEMOCRACY
INTÉZMÉNYI DIMENZIÓ, KORMÁNYZÁS ÉS DEMOKRÁCIA és felügyeletét célzó rendszerekben észlelt fejlesztéseket.
In 2005 the Court of Auditors issued some 10 opinions on legislative proposals with nancial implications, including the proposal for a regulation on the nancing of the common agricultural policy and the proposal for a decision on the system of the European Communities’ own resources.
A Számvevőszék 2005-ben közzétett külön jelentései az alábbiakkal foglalkoztak: v฀a Csalás Elleni Hivatal gazdálkodása; v฀az Európai Fejlesztési Alap költségvetési támogatásai az afrikai, karibi és csendesóceáni térség országainak (az államháztartás reformja); v฀a vidékfejlesztés (agrár-környezetvédelmi kiadások); v฀az Ázsiával történő gazdasági együttműködés irányítása; v฀az intézmények tolmácsolási költségei.
European Economic and Social Committee
Külön éves jelentések
At its nine plenary sessions, it adopted a large number of opinions relating to the Union’s main policies. It made a substantial contribution to the debates on the Lisbon strategy — after the Commission and indeed the European Council had asked it to do so — and on the strategy for sustainable development.
A Számvevőszék 2005-ben készített külön éves jelentései az Európai Unió különböző szerveinek és intézményeinek a 2004. költségvetési évben végzett tevékenységeire vonatkozó éves beszámolókról szóltak.
Finally, throughout the year the Committee organised and facilitated meetings of the liaison group, through which it communicates and interacts with the main non-governmental organisations (NGOs) in civil society. The group enhances the Committee’s role as privileged institutional intermediary vis-à-vis organised civil society.
2005-ben a Számvevőszék körülbelül tíz véleményt adott ki a pénzügyi vonatkozású jogalkotási javaslatokról, így többek között a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló rendeletjavaslatról és az Európai Közösségek saját forrásainak rendszeréről szóló határozatjavaslatról.
The Committee’s total stacomplement of 636 posts breaks down as follows: 493 o cials, 124 temporary sta, 18 vacant posts and 1 hors cadre (Secretary-General).
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság
Committee of the Regions
A 2005. év különösen gazdag volt a bizottság számára.
At the ve plenary sessions held in 2005 the Committee addressed a number of subjects of major importance, focusing particularly on the policy challenges and budgetary means of the enlarged Union 2007–13, the REACH initiative, the Structural Funds, the working time directive, the thorny issue of restructuring and employment, and the roadmap for state aid reform 2005–09.
Jelentősen hozzájárult a lisszaboni stratégiáról szóló vitákhoz – miután a Bizottság és az Európai Tanács hivatalosan felkérte erre –, valamint a fenntartható fejlődés megvitatásához.
1) See ‘Information and communication’ in this chapter of the Report.
A bizottság plenáris ülésein mindig megjelent a Bizottság legalább egy tagja, különösen, miután Barroso elnök felkérte a biztosok testületét a bizottság munkájában való részvételre.
LIFE OF THE INSTITUTIONS
Így a bizottság munkáját megtisztelte jelenlétével Wallström alelnök, aki a Bizottság
The Committee also undertook a number of larger scale activities including the ‘structured dialogue’ sessions with the Commission and European and national associations of regional and local authorities (February and November).
27 kommunikációs politikájának főbb irányvonalait vázolta, valamint Hübner biztos asszony, aki a gazdasági és szociális kohéziós politika legfontosabb ismérveiről beszélt.