natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Health care, one of the areas which lends itself to crossborder co-operation.
Az egészségügyi ellátás ideális terep a határokon átnyúló együttműködés számára.
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ No 28 _BAR_ p. 11 _BAR_
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ 28. szám _BAR_ 11. o. _BAR_
The European Grouping for Territorial Cooperation (EGTC) - furthering the aims of the Green Paper
Az európai területi együttműködési csoportosulás (EGTC) – a zöld könyv céljainak megvalósulása
“Territorial Cohesion is about adapting to today’s realities and challenges.
„A területi kohézió lényege a mai valósághoz és kihívásokhoz való alkalmazkodás.
It is a European model for sustainable growth and jobs” explained Danuta Hübner, Regional Policy Commissioner, launching the debate on the future of Cohesion Policy.
Ez a fenntartható növekedés és fenntartható munkahelyek európai modellje” – mondta Danuta Hübner, a regionális politikáért felelős biztos, amikor megnyitotta a kohéziós politika jövőjéről folytatandó vitát.
e approach to Cohesion Policy is becoming more decentralised: 2007−13 programmes hope to bring in public organisations at sub-regional level so boosting multilevel governance.
programjai a régió alatti szinten működő közjogi szervezetek bevonását szorgalmazzák, hogy ezzel erősítsék a többszintű kormányzást.
By combining and forming a legal personality, organisations will have a clearer voice − it offers them an additional way to take part in the implementation of programmes on an equal footing with regional or national governments.
A különféle szervezetek jobban érvényesíthetik érdekeiket, ha egyesítik erejüket és jogi személyiséget hoznak létre: ez egy újabb módja annak, hogy a programok végrehajtásában a regionális és a nemzeti kormányokkal egyenrangú félként vehessenek részt.
EGTC – Reducing the complexity of crossborder co-operation.
Az EGTC-vel egyszerűbbé válik a határokon átnyúló együttműködés.
By their nature, the complexities involved in setting up an EGTC can seem off-putting: but once set in motion the obstacles to crossborder co-operation, such as differing legal systems, administrative structures and cultures, are removed as the group operates under one umbrella, to one standard set of regulations. is integrated approach gives the participants a legally recognised platform for the coordination of different tiers and forms of administration, committing them to a binding, legal structure. ey have the size, the political commitment, the resources and, importantly, can exploit existing know-how to develop and implement territorial strategies, based on effective needs assessment.
Az EGTC alapításával járó bonyodalmak jellegükből adódóan elrettentőnek tűnhetnek, de amint a csoportosulás megkezdi működését, megszűnnek a határon átívelő együttműködés olyan akadályai, mint a jogrendszerek, a közigazgatási struktúrák és a kultúrák közötti különbségek, hiszen a csoportosulás rendezett keretben, egy egységes szabályozásnak megfelelően működik. Ez az integrált megközelítés jogilag elismert alapot biztosít a résztvevők számára az adminisztráció különféle szintjeinek és formáinak összehangolásához, és a résztvevőket egy rájuk nézve jogi kötőerővel rendelkező jogrendszer hatálya alá vonja.
An EGTC in the making
Egy alakulóban lévő EGTC
Transnational cooperation between regions is very much alive between Galicia, Spain, and the north of Portugal, as the Eixo Atlántico testifies.
A területi kohézióról szóló zöld könyv az EU egészének harmonikus fejlődéséről beszél, valamint annak szükségességéről, hogy az emberek saját régiójuk jellemző adottságait a legoptimálisabban kihasználhassák.
e Green Paper on Territorial Cohesion talks of harmonious development across the EU and ensuring that people are able to make the most of the inherent features of the regions in which they live.
A zöld könyv szerint a versenyképesség azon múlik, hogy sikerül-e kapcsolatokat kiépíteni más területekkel a közös előnyök összehangolt és fenntartható módon történő kihasználása érdekében; ha azonban e közös előnyök egyszerre több különböző régiót vagy több tagállamot érintenek, az meglehetősen bonyolult helyzeteket teremthet.
Competitiveness, it argues, depends on building links with other territories to use common assets in a coordinated and sustainable way – but should those common assets be shared over different regions, or across the borders of Member States, the situation can become complex.
A szorosabb területi együttműködés megkönnyítése céljából a Bizottság kidolgozta az „európai területi együttműködési csoportosulás” (EGTC) koncepcióját, amely leegyszerűsíti az Európán belüli területi együttműködés adminisztrációját és pénzügyi ellenőrzését.
To smooth the path to closer territorial cooperation the Commission has established the EGTC, which sets out to simplify the administration and financial control of territorial cooperation in Europe.
Az Eixo Atlántico tanúsága szerint igen élénk a régiók közötti transznacionális együttműködés a spanyolországi Galicia és Észak-Portugália között.
Made up of 34 cities in Galicia and northern Portugal, Eixo Atlántico started in 1992, originally as a means to consolidate the regions’ funding applications under INTERREG. is brief widened rapidly, to include the promotion of the political debate on crossborder strategies for sustainable development.
A Galiciából és Észak-Portugáliából 34 várost tömörítő Eixo Atlántico 1992-ben kezdte meg működését, eredetileg azért, hogy az INTERREG keretében összefogja az érintett régiók finanszírozást igénylő pályázatait. Azután gyors bővülés következett, ami ösztönzőleg hatott a fenntartható fejlődés határon átnyúló stratégiáira vonatkozó politikai vitára is.
e EGTC concept was set out in a 2006 regulation as a reaction to the pressure brought forward by crossborder Euroregions and similar organisations who called for a legal foundation for their co-operation.
Az EGTC koncepcióját egy 2006-os rendelet vezette be, válaszul arra, hogy határokon átnyúló eurorégiók és hasonló szervezetek egyre erőteljesebben sürgették együttműködésük jogi kereteinek kialakítását.
Bodies from at least two Member States have to be involved in an EGTC – members from outside the EU are potentially possible as well. ose involved can be at any level of government, regional or local authorities, associations or any other public body.
Elvileg lehetőség van arra is, hogy az EU-n kívüli tagja legyen az EGTC-nek. A tagok bármilyen kormányzati, regionális vagy helyi szintű szervek, társulások, illetve bármilyen egyéb közjogi intézmények lehetnek.
e establishment of an EGTC should be targeted at one of the following main types of activity: it can deal with the implementation of European territorial cooperation programmes or projects; it can cover the implementation of other territorial cooperation actions co-financed by the Eu; or, finally, it can also carry out other activities that are not linked to EU funded projects.
A kohéziós politika terén alkalmazott megközelítést egyre inkább a decentralizáció jellemzi: a 2007–2013 közötti időszak
Report from the conference on Territorial Cohesion, Paris
A területi kohézióról szóló párizsi konferenciáról jelentjük
Territorial Cohesion – we think we want it, but we’re not sure what it is
Területi kohézió – azt hisszük, kell nekünk, de nem tudjuk pontosan, mit jelent
Are cooperation and competition mutually exclusive?
Vajon az együttműködés és a verseny kölcsönösen kizárják egymást?
Should Cohesion Funding go to supporting territories that are lagging behind in terms of GDP or should they go to furthering poles of excellence?
Vajon a kohéziós pénzeket a GDP tekintetében lemaradó területek támogatására vagy a kiemelkedő teljesítményt nyújtók erősítésére kell-e fordítani?
Just how useful is GDP as an indicator?
Tulajdonképpen mennyire használható mutató a GDP?
Just some of the questions being asked at the conference on Territorial Cohesion and the Future of the Cohesion Policy.
Ez csupán néhány azon kérdések közül, amelyek a területi kohézióról és a kohéziós politika jövőjéről rendezett konferencián elhangzottak.
Held in Paris, from 30 to 31 October, the event attracted over a thousand delegates from a variety of Member States and speakers from the fields of policymaking, academia and science.
Az eseményen – amelynek 2008. október 30–31-én Párizs adott otthont – számos tagállamból több mint ezer küldött, valamint a szakpolitika és a tudomány területéről érkező előadók vettek részt.
Panorama attended the conference and reports back from Paris on the topics for debate, the concurrent workshops and the round-table summing up.
A Panorama is jelen volt a konferencián, és beszámol a megvitatott témákról, a párhuzamosan rendezett műhelymegbeszélésekről és a záró kerekasz-tal-beszélgetésről.
As speakers agreed, the concept of Territorial Cohesion is not easy to grasp, which makes the debate all the more necessary. ere is a pressing need for consensus on what the idea represents and how to go about making the notion work in concrete, practical terms, given the place the term holds in the Lisbon Treaty.
Az előadók egyetértettek abban, hogy nem könnyű megragadni a területi kohézió fogalmának lényegét, de ez csak fokozza a vita szükségességét. Égető szükség van konszenzus kialakítására azzal kapcsolatban, mit is jelent ez a fogalom, és hogyan kell azt a gyakorlatban felmerülő konkrét helyzetekre lefordítani, tekintettel a fogalom Lisszaboni Szerződésben betöltött szerepére.
Although unratified at the moment, speakers were unanimous in their hopes that the Treaty will be signed, which would make it necessary to establish a definition and long-term vision for the notion of Territorial Cohesion.
Bár egyelőre nem történt meg e szerződés ratifikálása, az előadók egyöntetűen reményüket fejezték ki, hogy a szerződés aláírására sor fog kerülni, ami pedig szükségessé teszi a területi kohézió fogalmának meghatározását és a fogalomhoz kapcsolódó hosszú távú perspektívák megfogalmazását.
Launching the conference, Hubert Falco, the French Secretary of State for Spatial Planning, underlined the need for a wider debate, including those actively involved and any members of the public who feel they have something to say. “is conference is an indication of our willingness to engage in dialogue from local to European level, and I will take along the synthesis of the exchanges today and tomorrow to the meeting of ministers in Marseille from 25 to 26 November,” he explained, as he opened the event.
A konferenciát megnyitó francia területfejlesztési államtitkár, Hubert Falco olyan szélesebb körű vita szükségességét hangsúlyozta, amelybe az aktívan tevékenykedő érintettek mellett bekapcsolódhat bárki, aki úgy érzi, hogy van mondanivalója. „Ez a konferencia azt jelzi, hogy készek vagyunk megkezdeni egy helyi szinttől az európai szintig terjedő párbeszédet, én pedig a mai és holnapi nap folyamán sorra kerülő eszmecsere tanulságait a november 25–26-i marseilles-i miniszteri találkozó elé fogom tárni” – mondta az államtitkár a rendezvény megnyitásakor.
Public consultation will run until the end of February.
A nyilvános konzultáció február végéig tart.
e last day started with a summing up of the conclusions gathered from the various workshops and offered speakers the chance to answer questions from the floor.
A különböző műhelyviták során megfogalmazott következtetések összefoglalásával kezdődő zárónapon az előadóknak lehetőségük nyílt arra, hogy a hallgatóság kérdéseire válaszoljanak.
A final round table focused specifically on the future of Cohesion Policy with thoughts from Commissioner for Regional Affairs, Danuta Hübner, Pierre Dartout (Interministerial Delegate for Spatial Planning and Competitiveness of Territories, France), and the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) Deputy Director for Public Governance and Territorial Development, Mario Pezzini, amongst others.
A kohéziós politika jövője volt a fő téma azon a záró kerekasztal-beszélgetésen, ahol többek között Danuta Hübner regionális ügyekért felelős uniós biztos, Pierre Dartout (a területfejlesztésért és a területek versenyképességéért felelős tárcaközi küldött Franciaországból), valamint Mario Pezzini, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) állami kormányzási és területfejlesztési ügyekért felelős igazgatóhelyettese fejtette ki gondolatait.
Launching the debate, ‘opening Pandora’s box’ e effect of globalisation on what we can now recognise as fragile financial markets, climate change, demographic trends − all underline the need for adaptation to the situation unfolding in each of the regions around the EU.
A globalizáció hatása a pénzügyi piacok most tapasztalt sérülékenységére, az éghajlatváltozás, a demográfiai trendek mind azt erősítik, hogy az EU valamennyi régiójában alkalmazkodni kell a kialakuló helyzethez.
Gathering in the main conference hall, delegates heard a fairly unanimous assessment of what should be avoided, what Territorial Cohesion should not be: the funds are not to be considered as compensation, repairing the damage done by badly thought through sectoral policies, “Every stage of sectoral policymaking must take the territory into account or we will be wasting our time,” said Michel Delebarre, Vice-President of the Committee of the Regions.
A nagyteremben összegyűlt küldöttek gyakorlatilag egybehangzó értékelést hallhattak mindarról, ami elkerülendő, vagyis arról, hogy milyen ne legyen a területi kohézió: a pénzeket nem szabad a rosszul átgondolt ágazati politikák által okozott károk jóvátételére szolgáló kompenzációnak tekinteni. „Az ágazati szakpolitikai tevékenység minden fázisában figyelembe kell venni az érintett területet, különben csak az időnket vesztegetjük” – mondta Michel Delebarre, a Régiók Bizottságának alelnöke.
He described the committee as adamant that Territorial Cohesion must not be a tool kit, repairing the damage caused by problems arising from the implementation of other policies.
Elmondása szerint intézményük szilárd meggyőződése, hogy a területi kohézió nem tekinhető egy olyan eszközkészletnek, amely az egyéb szakpolitikák végrehajtása kapcsán felmerülő problémák okozta károk kijavítására szolgál.
Speakers had various ideas on what cohesion should be and how to achieve its goals, but all agreed the debate was a crucial, if complex one, which needed to answer questions such as: Territorial Cohesion, yes or no?
Az előadók különböző elképzeléseket fogalmaztak meg arról, mit jelentsen a kohézió, és hogyan kellene megvalósítani a céljait, de abban mindannyian egyetértettek, hogy a vita – bármilyen bonyolult is – kulcsfontosságú, és olyan kérdéseket kell megválaszolnia, mint: Szükség van-e területi kohézióra vagy sem?
To finance what and for whom?
Mit kellene finanszírozni, és ki kapja a támogatást?
Integrated or sectoral policies?
Integrált vagy ágazati politikákra van-e szükség?
What is the role of multilevel governance?
Mi a többszintű kormányzás szerepe?
Where does Territorial Cohesion fit into other policies?
Hogyan illeszkedik a területi kohézió más szakpolitikákhoz?
Likening the launch of such a debate to the opening of Pandora’s box, Jan Olbrycht, member of the REGI Commission of the European Parliament, made it clear that however contentious, the subject needed to be aired and clarified. “e debate was good for state building and is a learning process for good governance in the newer Member States,” he said.
E vita megkezdését Pandora szelencéjének kinyitásához hasonlította Jan Olbrycht, az Európai Parlament REGI bizottságának tagja, amikor egyértelműen azt hangoztatta, hogy bármennyire is vitatott a téma, foglalkozni kell vele és világosan kell beszélni róla. „A vita hasznos volt az állam fejlesztése szempontjából is, az újabb tagállamok számára pedig a helyes kormányzáshoz vezető tanulási folyamat részének tekinthető” – mondta.
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ No 28 _BAR_ p. 13 _BAR_
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ 28. szám _BAR_ 13. o. _BAR_
According to Commission forecasts, five million farm jobs will be lost by 2014.
A Bizottság előrejelzései szerint 2014-ig ötmillió munkahely fog megszűnni a mezőgazdaságban.
However, from an economical perspective, rural regions should not be systematically considered as in decline.
Gazdasági szemszögből ugyanakkor mégsem szabad a vidéki régiókat eleve hanyatlónak tekinteni.
A sample of the points discussed:
Néhány a megvitatott pontok közül:
• The CAP has an undeniable territorial dimension, particularly when one considers the Less Favoured Areas status, agro-environmental measures, Leader and various types of production be strongly linked to geography.
•AKAPterületidimenziójatagadhatatlan,különösenhafi-gyelembe vesszük, hogy a „hátrányos helyzetű terület” státusz, az agrárkörnyezetvédelmi intézkedések, a LEADER és különböző termelési típusok szorosan kötődnek a földrajzi viszonyokhoz.
Cohesion and the common agricultural policy at being the case should the territorial dimension of the CAP be reinforced?
Felmerülő kérdések: Következik-e a fentiekből, hogy meg kell erősíteni a KAP területi dimenzióját?
Should the CAP contribute towards cohesion?
Hozzá kellene-e járulnia a KAP-nak a kohézióhoz?
Should policymakers refer to territorial impact studies?
Szükségük volna-e a szakpolitikusoknak területi hatástanulmányokra?
Half of Europe is predominantly rural, home to around 20% of the population: central and eastern Europe are characterised by a higher share of rural areas which are having to face the challenges of migration and modernisation at the same time.
A kohézió és a közös agrárpolitika
• Rural areas face multiple challenges, some of which are at the heart of the CAP and Cohesion Policies.
•Avidékiterületeksokfélekihívássalnéznekszembe,ame-lyek közül néhány a KAP és a kohéziós politikák lényegét érinti.
Complications experienced by the Member States are probable due in part to an unclear distribution of the objectives and scope between Cohesion and Rural Development policies.
A tagállamok által tapasztalt nehézségek valószínűleg részben azzal magyarázhatók, hogy nem világos a célok és a tevékenységek megosztása a kohéziós és a vidékfejlesztési politikák között.
Arising questions: e way rural areas are used is changing, their function varying between Member States often as a result of geography or national policy.
Felmerülő kérdések: Szükség van-e a vidéki területek fejlődéséhez hozzájáruló kohéziós politikai intézkedések értékelésére?
One thing holds true throughout the EU, rural regions display the greatest variations in GDP per capita.
Vajon szükség van-e egy olyan európai politikára, amely kizárólag a vidék problémáival foglalkozna?
Should the Cohesion Policy measures that contribute to the development of rural territories be assessed?
Európa 50%-a túlnyomórészt vidéki terület, amely a lakosság körülbelül 20%-ának ad otthont.
Should there be one European policy solely devoted to rural issues?
Közép- és Kelet-Európában jellemzően nagyobb az olyan vidéki területek aránya, amelyeknek egyszerre kell szembenézniük a migráció és a modernizáció kihívásaival.
Should the management of regional funds be reassessed? How can multisectoral and multilevel governance be ensured?
Változáson megy keresztül a vidéki területek hasznosításának módja, funkiójuk pedig a földrajzi viszonyok vagy a nemzeti politika miatt gyakran eltér egymástól a különböző tagállamokban.
e emissions trading scheme, promotion of renewables, improving energy efficiency and CO capture and storage
A kibocsátás-kereskedelmi rendszer, a megújuló energiaforrások ösztönzése, az energiahatékonyság, valamint a szén-dioxid-leválasztási és földalatti tárolási módszerek javítása mind a gázkibocsátások visszaszorítását segítik majd elő.
2 techniques will all contribute to the control of gas emissions.
A tagállamok egyértelmű elvárása az, hogy a tőlük egyenként megkövetelt célok meghatározása során tekintettel legyenek a nemzeti szintű területi tényezőkre.
Member States clearly wish territorial factors at national level to be considered in the definition of the objectives requested from each of them.
Az éghajlat változása és annak hatásai kétségtelenül különbözőképpen fogják érinteni a különböző régiókat.
ere is no doubt that the change in climate and the impact that it has will vary from region to region and the territories’ capacity to address that will be determined by their geography and the strategic and historic choices in terms of spatial planning, energy policies and economic development.
Azt, hogy a területek mennyire lesznek képesek kezelni a problémát, az fogja meghatározni, hogy milyenek a földrajzi viszonyaik, illetve hogy milyen stratégiát követtek és a múltban milyen döntéseket hoztak a területfejlesztés, az energiapolitika és a gazdasági fejlődés terén.
Arising questions:
Ezzel kapcsolatban többek között a következő kérdések merülnek fel:
Why should diversity and the potential of the territories be considered as important conditions in the fight against climate change?
•Azéghajlatváltozáselleniküzdelembenmiértkellfontosfel-tételnek tekinteni a diverzitást és a területek potenciálját?
Is the intervention of public authorities at community, national and local level decisive in the fight against climate change?
•Döntőjelentőségű-eazéghajlatváltozáselleniküzdelembena közösségi, a nemzeti és a helyi szintű közigazgatási szervek fellépése?
To what extent does the success of territorial strategies for sustainable development depend on integrating the Gothenburg and Lisbon strategies?
•Milyenmértékbenfüggafenntarthatófejlődéstszolgálóte-rületi stratégiák sikere a göteborgi stratégia és a lisszaboni stratégia integrálásától?
One of the major challenges Europe faces today is the implantation of an economic system that combines competitiveness, carbon restrictions and security of energy. e promotion of renewable energies implies a significant shift from relatively marginal to mass production. e challenge for the Cohesion Policy is to reconcile the objectives of the Lisbon Strategy with its emphasis on growth and jobs with that of the Gothenburg Strategy, which focuses on sustainable development.
Európa számára napjainkban az egyik legnagyobb kihívást egy olyan gazdasági rendszer megteremtése jelenti, amely összhangba tudja hozni a versenyképességet, a szénfelhasználás korlátozását és az energiaellátás biztonságát. A megújuló energiaforrások használatának ösztönzése magával hozza a viszonylag csekély mértékű termelésről a tömegtermelésre történő átállást.
But the conference heard how crossborder cooperation between regions, in the form of European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC), can go a long way to realising mutual goals.
„Miért nincsenek egyetemi kurzusok a kormányzásról?” – tette fel a kérdést Jean-Marie Beaupuy, az Európai Parlament egyik francia képviselője.
Territorial Cohesion and Governance
csoportosulásokat hoznak létre.
Speaking about the EU’s Baltic Sea Strategy, Colin Wolfe, DG REGIO’s head of territorial co-operation, summed up the feeling on the stage, “Cohesion is about overcoming distance, division and inequality.”
Az EU balti-tengeri stratégiájáról beszámoló Colin Wolfe, a regionális politikai főigazgatóság területi együttműködési osztályvezetője így foglalta össze, hogyan éli meg az eseményeket a gyakorlatban: „A kohézió lényege, hogy áthidaljuk a távolságot, leküzdjük a széttagoltságot és az egyenlőtlenséget.”
Arising questions:
E témával kapcsolatban a következő kérdések merülnek fel:
Should there be a Council of Ministers for territorial development at European level?
•Szükséglenne-eeurópaiszintenaterületfejlesztésselfoglal-kozó miniszterek tanácsára?
Panorama attended the workshop on governance, where one of the key points to emerge was the difficulty in defining territory: administrative territory as units of government or the land itself?
•Hogyankellenefokozniaterületihatástkifejtőuniósszak-politikák koherenciáját a fenntartható fejlődés nemzeti és regionális szintű támogatása érdekében?
If the land itself, then including the people living on it or not?
A kormányzás különböző szintjei közötti és a területek közötti együttműködés kérdését egyaránt megvitatták.