natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jacques Delors was really keen to avoid that Cohesion Policy and the use of the Structural Funds would turn into pure redistribution. 'The deal' was to counteract the effects of the single market and the
Jacques Delors igenis odafigyelt arra, hogy a kohéziós politika és a Strukturális Alapok alkalmazása ne legyen egyszerű újrafelosztás.„Az egyezség” az volt, hogy ellensúlyozzuk a Közös Piac és a Közös Pénz ál-
Tassos Bougas: It was not an option to de-ne Cohesion Policy as a purely redistributive mechanism at the Community level.
Tassos Bougas: Nem volt opció az, hogy a kohéziós politikát egyszerű újraelosztási mechanizmusként határozzuk meg a Közösség szintjén.
I would highlight the fact that it was designed as a conditional distribution policy with three levels of conditionality.The first being, that the Cohesion Policy's priorities should contribute to the implementation of Community priorities, the second that the Cohesion Policy's transfers should not replace the national eort and should be used for investments and nally the obligation of accountability and good management.
Szeretnék rávilágítani arra a tényre, hogy feltételes felosztási politikának szánták, amelynek három szintű feltételrendszere volt. Az első az, hogy a kohéziós politika prioritásainak hozzá kell járulniuk a Közösségi prioritások végrehajtásához; a második az, hogy a kohéziós politika nem helyettesítheti a nemzeti erőfeszítéseket és beruházásokra kell felhasználni, és végül a az elszámoltathatóság és a jó gazdálkodás kötelezettsége.
It should be 'a policy for all', not just for the poor.
Legyen„politika mindenki számára”, ne csak a szegények számára.
It has been clear from the beginning that all countries should prot from it.
Az elejétől kezdve nyilvánvaló volt, hogy minden országnak profitálnia kell belőle.
Cohesion Reports.
31.OLDAL mutatják be jól azt, hogy igenis hatékonyan voltunk.
The same is true for 'additionality'.
Ugyanez igaz a„kiegészítő jellegre” is.
Some of the bigger Member States have failed to deliver on this, and these facts have weakened our position.
Egyes nagyobb tagállamok nem kommunikálták ezt, és ezek a tények gyengítették a helyzetünket.
So, if I look into the future, I would question whether we could not better develop and deliver on the question of financial innovation.
Így ha a jövőbe nézünk, felteszem a kérdést, hogy nem tudnánk jobban fejlődni és kommunikálni a pénzügyi innováció kérdését?
“The key message of Cohesion Policy was … creating the conditions in which everyone had the opportunity to participate in and benefit from the internal market.” Philip Lowe
„A kohéziós politika alapüzenete ... megteremtette a feltételeket, amelyek között mindenkinek lehetősége van jelen lenni a belső piacon és előnyt kovácsolni abból.” Philip Lowe
Philip Lowe: The key message of Cohesion Policy was not redistributing income.
Philip Lowe: A kohéziós politika alapüzenete nem a jövedelmek újraelosztása volt.
It was creating the conditions in which everyone had the opportunity to participate in and benet from the internal market.
Megteremtette a feltételeket, amelyek között mindenkinek lehetősége van jelen lenni a belső piacon és előnyt kovácsolni abból.
It was aimed at enabling Member States and regions to stimulate trade and investment on their own territories but within the European framework.
Azt célozta, hogy a tagállamok és a régiók képesek legyenek ösztönözni a kereskedelmet és a beruházásokat a saját területükön, de az európai kereteken belül.
It did not mean giving money to poorer regions to compensate them for liberalisation.
Nem az jelentette, hogy pénzt adtak a szegényebb régióknak, hogy kompenzálják őket a liberalizációért.
But you cannot expect companies to invest in regions which are handicapped by poor infrastructures and inadequate skills in the labour force – in short everything that contributes to the possibility of success of business but which is beyond the door of a factory.
De nem várhatjuk el a cégektől azt, hogy olyan régiókban fektessenek be, amelyek hátrányban vannak a fejletlen infrastruktúra és elégtelen munkaerőpiaci készségek miatt – röviden: olyan dolgok miatt, amik hozzájárulnak az üzlet sikerének lehetőségéhez, de amik a gyárkapukon belül vannak.
'Mobilising energy in the regions' was the driving force of Cohesion Policy as opposed to simply giving a part of the European budget to the regions because they were poor.
A kohéziós politika hajtóereje a régiók saját erőforrásainak mobilizálása volt, és nem az, hogy egyszerűen adjuk oda az európai költségvetés egy részét egyes régióknak, csak azért, mert szegények.
Cohesion Policy was not dened by the 'blocking minority in the Council', as some used to say.
A kohéziós politikát nem az határozta meg, hogy „elnyomják a kisebbséget a Tanácsban” – ahogy néhányan azt manapság hangoztatják.
Philip Lowe: One positive factor which we underestimate – in opposition to the initial pessimism on the 'masse critique' of Structural Funds intervention in macroeconomic terms – is the positive effect of Cohesion Policy on business expectations.
Philip Lowe: A Strukturális Alapok fellépésének makroökonómiai szempontból kritikus tömegével kapcsolatos kezdeti pesszimizmus ellenére alulbecslünk egy pozitív tényezőt: azt, hogy a kohéziós politikának milyen pozitív hatása volt az üzleti várakozásokra.
Significant investment in areas which were poorest, and the reduction of the political and commercial risk which was a consequence of EU support, is what membership gave to these much poorer countries.
Jelentős beruházások a legszegényebb területeken, és az EU-támogatás következtében felmerülő politikai és kereskedelmi kockázat csökkentése – ezt adta a tagság ezeknek a szegényebb országoknak.
Whereas the maximum we reached was 4 % in terms of GDP, the effect was in many cases much larger.
Míg a GDP tekintetében legfeljebb 4%-ot értünk el, a kihatás sok esetben sokkal nagyobb volt.
Which contributed also to another effect which Grigoris Varfis kept explaining to me: 'Do not forget that we are not dealing with the weakest countries and regions.
Ez pedig hozzájárul egy másik hatáshoz, amiről Grigoris Vars állandóan magyarázott nekem:„Ne feledkezzünk meg, hogy mi nem a leggyengébb országokkal és régiókkal foglalkozunk.
We are dealing with the weakest administrations'.
Mi a leggyengébb (köz)igazgatásokkal foglalkozunk.”
Jérôme Vignon: It was the balance of dignity, dignity between unequally wealthy and unequally mighty Member States and regions and it considered that nobody should be dependent on assistance.
Jérôme Vignon: A méltóság egyensúlya volt: az egyenlőtlenül gazdag és az egyenlőtlenül tekintélyes tagállamok és régiók közötti méltóság, és az volt az elgondolása, hogy senki se függjön a segítségnyújtástól.
This was the political setting of the proposal.
Ez volt a javaslat politika háttere.
The underlying logic was, of course, that those receiving more should be committed to some achievements.
Az alapul fekvő logika természetesen az volt, hogy akik többet kapnak, legyenek jobban elkötelezettek bizonyos vívmányok mellett.
I referred in the beginning to the innovations related to budgetary management.
Korábban utaltam már a költségvetési gazdálkodással kapcsolatos újításokra.
Two of those elements which justified giving strong influence to the European Commission were the questions of evaluation and of additionality – which should assure the net contributors that the money would be safely used everywhere.
Két olyan elem volt, ami igazolta azt, hogy erős befolyást kell biztosítani az Európai Bizottság számára: az egyik az értékelés, a másik pedig a kiegészítő jelleg kérdése, amik biztosítják nettó bezetők számára azt, hogy a pénzt mindenhol biztonságosan használják fel.
I think one of the difficulties is that we have not been able to deliver on those specific innovations.
Úgy vélem, hogy az egyik nehézség az, hogy nem voltunk képesek megfelelően kommunikálni ezeket a specikus újításokat.
'Evaluation and added value' are large failures in my view and to demonstrate that we have been effective is not much reflected, for example, in the
Nézetem szerint az „értékelés és hozzáadott érték” súlyos tévedés volt, és például a Kohéziós Jelentések sem
The other factor we used to underestimate was the potential political complexity of the integrated approach.
Egy másik szokásosan alábecsült tényező az integrált megközelítés lehetséges politikai komplexitása.
An integrated approach can never be an end in itself because it has to be balanced against the interests of efficiency and democracy.
Az integrált megközelítés soha nem lehet cél önmagában, hiszen ki kell egyensúlyozni a hatékonyság és a demokrácia érdekével szemben.
You have countries which are relatively small and where the national government claims the mo-
Vannak országok, amelyek viszonylag kicsik, és ahol a nemzeti kormány monopóliumként kezeli az „integráció” kifejezést.
PAGE32 it would be better if we were. I had a new electronic calculator with me – of course, no PC at that time.
32.OLDAL kus kalkulátorom volt velem – természetesen nem személyi számítógép abban az időben.
At the end of the day, I was called to the room directly outside the Council chamber because the Heads of State were calculating net balances.
A nap végén behívtak a közvetlenül a Tanácsterem melletti szobába, mert az Államfők nettó mérlegeket számoltak.
So we ended up with huge sets of figures because, after all, the ultimate question was whether we were talking about 'a net deal' to compensate the poorest Member States or about a wider sense of a European structural policy.
A végére hatalmas mennyiségű számunk volt, mert a végső kérdés az volt, hogy vajon „nettó egyezségről” beszélünk-e, hogy kompenzáljuk a legszegényebb tagállamokat, vagy az európai strukturális politikáról szélesebb értelemben.
No agreement was possible at that stage.
Ebben a szakaszban nem volt lehetőség megállapodásra.
Back at the airport on that Saturday afternoon, I bought my wife a white Danish pullover and since then she always said that this was the only tangible result of the European Council in Copenhagen!
A repülőtéren azon a szombat délután vettem a feleségemnek egy fehér dán pulóvert, és ő azóta is azt mondja, hogy ez volt az egyetlen kézzel fogható eredménye az Európai Tanácsnak Koppenhágában!
But in February 1988, there was a special European Council, and we went around with Chancellor Kohl to the other delegations, and, somehow, there was a turning point, at least in the political vision, which went beyond net balances.
Viszont 1988 februárjában volt egy különleges Európai Tanács, és Kohl kancellárral körbejártuk a többi delegációt, és valahogy ott volt egy fordulópont, legalábbis a politikai látomásban, ami túllépett a nettó egyensúlyokon.
They didn't like the idea that the Commission claimed ownership of the 'integrated approach' and equated integration with devolution.
tett az integráció és a hatáskörök leadása közé.
Let me tell some anecdotes on the partnership principle during the period of the negotiations of the first Structural Funds programmes.
Hadd mondjak néhány anekdotát a partnerségi elvről az első Strukturális Alap programok megtárgyalásának időszakából.
We used to see our Irish partners on a weekly basis, often on the issue of the split between the ESF and the ERDF funding.
Hetente találkoztunk az ír partnereinkkel, gyakran az ESZA és az ERFA finanszírozás megosztásának kérdésében.
In preparation for one of those meetings, Irish Government Ministers used to meet and Charlie Haughey, the Taoiseach once said to his colleagues: “What is Sandro Gaudenzi saying we have to do today?”
Az egyik ilyen megbeszélésre való felkészülés keretében találkoztak az ír kormányminiszterek, és Charlie Haughey, a Taoiseach (miniszterelnök) egyszer ezt mondta a kollégáinak: „Mit mond Sandro Gaudenzi, mit kell csinálnunk ma?”
On another occasion, we had suggested to them that the Mayor of Cork should be involved in the partnership negotiations on programmes for the south-west of Ireland, but he said: “I don’t give a tinker's curse about what the Mayor of Cork is going to say.
Egy másik alkalommal azt javasoltuk nekik, hogy vonják be Cork polgármesterét Délnyugat-Írország programokra vonatkozó partnerségi tárgyalásokba, de ő ezt mondta:„Egyáltalán nem érdekel, hogy mit fog mondani Cork polgármestere.
We have to make – and this is the point – difficult arbitrages at the level of national government.
Ebben a pillanatban bonyolult arbitrages-t kell végeznünk a nemzeti kormányzás szintjén.
We are an economy of three million, not of sixty million people, and we don’t accept a ‘one size fits it all’ approach”.
Gazdaságunk hárommillió emberre épül és nem hatvanmillióra, és nem fogadjuk el az »egy méret mindenkinek« megközelítést”.
So, the issue of the integrated approach has to be linked with the issue of what level you apply it to and what is the conditionality you get from it at each level.
Ezért az integrált megközelítés kérdését össze kell kötni azzal a kérdéssel, hogy milyen szintet alkalmazunk hozzá, és milyen feltételeket kapuk tőle az egyes szinteken.
“It was the balance of dignity, dignity between unequally wealthy and unequally mighty Member States and regions and it considered that nobody should be dependent on assistance.” Jérôme Vignon
„A méltóság egyensúlya volt: az egyenlőtlenül gazdag és az egyenlőtlenül tekintélyes tagállamok és régiók közötti méltóság, és az volt az elgondolása, hogy senki se függjön a segítségnyújtástól.” Jérôme Vignon
Later on – and this reflects the story about 'devolution' – there was a strange combination between regions which thought they were important and those which felt they were no longer important.
Később (és ez tükrözi vissza a „hatáskörök leosztásáról” szóló történetet) volt valami furcsa kombináció azok között régiók között, amelyek fontosnak érezték magukat, és azok között, amelyekről úgy érezték, hogy többé már nem fontosak.
The president of Bavaria had called together a big conference which took place in Munich – including a waiter behind every seat.
Bajorország elnöke nagy konferenciát hívott össze Münchenbe – minden egyes szék mögött külön pincér állt.
Even the poorest representative from, e.g. Extremadura, got his waiter! In 1990, people thought that this was a new era for the regions.
Még a legszegényebb képviselő, például Extremadurából is külön pincért kapott! 1990-ben az emberek azt hitték, hogy ez új korszak volt a régiók számára.
People from Strathclyde sat next to people from Bavaria, and it took about two years to find out that this wasn’t exactly the world we were living in.
A Strathclyde-ból érkezett vendégek ültek a bajorok mellett, és mintegy két évet vett igénybe, mire rájöttek, hogy nem éppen ilyen világban élünk.
The issue, of course, was about where power lies and where legitimacy lay.
A kérdés természetesen az volt, hogy hol a hatalom és hol a legitimitás.
Through EU regional policy, you could get legitimacy in certain countries, but not in others.
Az EU regionális politikáján keresztül lehet legitimitást szerezni egyes országokban, míg másokban nem.
That Munich conference was quite an important moment but a moment I am not quite sure will ever reappear.
Az a müncheni konferencia meglehetősen fontos pillanat volt, mégis olyan pillanat, ami nem valószínű, hogy újra megtörténik.
So, all the national money as well was brought into the same management system.
33.OLDAL ellenőrizze, hogy mit csinál mindenki, ami egy fontos előrelépés volt számukra.
For the first time, this gave the ministry of finance which received the EU funding the opportunity to see and control what everybody was doing, an important step forward for them.
A következő lépésben még több projektet kellett találniuk, hogy visszakapják az elköltött pénzt.
In next step they had to find more projects to
Azt kell mondjam, hogy a dél-európai országoknak
“In reality, we got into the process of 'building government' for a number of years in that region and in that country [Greece] to make the theoretical vision possible on the ground.” Robert Shotton
„A valóságban ebben a régióban és ebben az országban [Görögországban] több éven keresztül a »kormányzat-építés« folyamatába kerültünk, hogy az elméleti látomást megvalósítsuk a földön.”
Robert Shotton: I would like to talk a bit about my experience out in the regions. Somebody once had to write a first paper called a 'programme' and one of the first was proudly presented to Crete, a draft of a few pages.
Robert Shotton kumentumot, amit „program”-nak neveztek, és ezek közül az elsőt: egy néhány oldalas tervezetet büszkén mutatták meg Krétának.
We got down there to see the regional authorities in Crete and they said: “Yes, this is very nice, but we need a telephone.
Odautaztunk, hogy meglátogassuk a helyi hatóságokat Krétán, és ők ezt mondták: „Igen, az nagyon szép, de nekünk telefon kellene.
This telephone only calls Athens.
Erről a telefonról csak Athénba lehet telefonálni.
We are not allowed to call Brussels directly.
Nem szabad közvetlenül Brüsszelt hívni.
So, could you get us another telephone, please?”
Tehát tudnak nekünk szerezni egy másik telefont?”
We discussed that and finally they got another telephone.
Megbeszéltük, és végül kaptak egy másik telefont.
Next was, “We need a new car, what about a new car?”
A következő ez volt: „Szükségünk van autóra, mit szólnak egy új autóhoz?”
And we said: “OK, we’ll see what we can do about a new car.
Mi pedig ezt válaszoltuk: „OK, meglátjuk, mit tehetünk egy új autóval kapcsolatban.
But will you be able to take on this programme and manage it?”
De önök képesek felvállalni és menedzselni ezt a programot?”
I think there was a huge gap between the intellectual construction and the reality on the ground which in that country – and not only in that country – was very far away from the theory.
Azt hiszem, hatalmas különbség volt az eszmei konstrukció és a mindennapi valóság között, ami abban az országban (és nem csupán abban az országban) igen távolesett az elmélettől.
In reality we got into the process of 'building government' for a number of years in that region and in that country to make the theoretical vision possible on the ground.
A valóságban ebben a régióban és ebben az országban (Görögországban) több éven keresztül a „kormányzat-építés” folyamatába kerültünk, hogy az elméleti látomást megvalósítsuk a földön.
I would say that it took these countries in southern Europe a number of years to get their system aligned as they tried with our help to develop a more effective way of planning.
Az egyik dolog, ami tetszett nekik a programban az volt, hogy a „gazdasági fejlődés” széles terjedelmét lefedő kiadási vonalak áttekinthetővé váltak olyan fejezetek révén, mint a környezet, a szállítás, az információs társadalom és a többi kisebb maradék.
That’s how things were, only 10 years ago.
Amikor ezeket összeadták szerte az országban, megmutatkozott, hogy Görögország mennyit költ és mire.
And then they got to more difficult things such as public-private partnerships or sophisticated RTD projects, and they were struggling to cope with that.
A következő feladatuk az volt, hogy olyan projekteket találjanak, amire ráhúzhatták például azt, hogy információs társadalom, hogy több pénzt kaphassanak „Brüszszelből”.
We also tried to tackle corruption and leakages in the system, which is large scale in many parts of the Union, and we made more progress there so that there is more accountability in the system.
Nemzeti társnanszírozásra volt szükség, azonban az érintett minisztériumoknak nem volt sok maradék pénze, miután a nemzeti pénzeket ilyen célokra kellett felhasználniuk.
That long story is to say that much of what we have done in reality is to enable those people in the government managing the money nationally to have the tools and the mechanisms to do it effectively.
Ez először adott lehetőséget az EU pénzeket kapó pénzügyminisztérium számára, hogy lássa és több évig tartott, mire a rendszerük hozzáigazodott a többihez, miközben a mi segítségünkkel megpróbáltak hatékonyabb tervezési módszert kidolgozni.
I think, we’ve also achieved something to get countries do difficult things.
Ez volt a helyzet alig tíz évvel ezelőtt.
So, if some people question whether we achieved compliance with the policy’s major principles, I would say yes, but first you have to deal with the most basic things and work out from there.
Aztán még bonyolultabb helyzetekbe kerültek, mint például a köz-magán partnerség (PPP) vagy a kinomult RTD (Kutatási és Tech-nológia-fejlesztési) projektek, és meg kellett küzdeniük ezzel is.
I must mention, too, the 'special financing line', a
Megpróbáltuk kiszűrni a rendszerből a korrupciót és az elszivárgást is, ami magas mértékű az Unió több részén.
One of the first steps which was very important for the central authorities in Greece was to find out who was spending what.
Ezen a téren jelentős előrehaladást értünk el, és így nagyobb a számonkérhetőség a rendszerben.
One of the things they liked about the programme was that most of the expenditure lines covering a wide range of 'economic development' were made transparent with sections called environment, transport, information society and all other bits and pieces.
Ennek a hosszú történetnek az a mondanivalója, hogy nagyon sok minden, amit valójában csináltunk, azt szolgálta, hogy a pénzeket nemzeti szinten kezelő emberek rendelkezésére álljanak az eszközök és a mechanizmusok, hogy a menedzselést hatékonyan végezhessék.
When these were added together across the country, this showed how much it is that Greece spends and on what.
Úgy vélem, hogy elértünk valamit azon a téren is, hogy az országok bonyolult dolgokat hajtsanak végre.
PAGE34 wonderful thing in the IMPs. The idea was to put all funds into a single pot and anything that couldn’t be funded from the established funds directly could be funded from this special line, so there were no obstacles to an integrated approach on the ground.
34.OLDAL volt, hogy minden pénzt egy nagy zsákba teszünk, és mindent, amit nem lehetett közvetlenül finanszírozni a meglevő alapokból, nan-szírozni lehetett ebből a különleges forrásból, és így nem voltak akadályok az integrált megközelítés előtt a megvalósításban.
confidence in the subsidiarity principle accompanied that moment between 1988 and 1994 and nobody questioned the aspect of democracy in development.
pontjából is. A kohéziós politika szempontjából az abszolút bizalom a szubszidiaritás elvében társult ehhez a pillanathoz 1988 és 1994 között, és senki sem kérdőjelezte meg a demokrácia szempontját a fejlődésben.
Since then, it has changed radically.
Azóta viszont gyökeresen megváltozott.
The idea of an integrated development has lost ground in the Member States and progressively in the Commission as well and hence, confidence has diminished in what should be managed at the level of the Union.
Az integrált fejlődés gondolata elveszítette a talaját a tagállamokban, majd a Bizottságnál is, és emiatt a bizalom is megszűnt az iránt, amit az Unió szintjén kellene irányítani.
“I think confidence in the ability of the Commission to manage the budget well along the lines of political priorities is crucial for the future debate, too.”
„Úgy vélem, hogy a hit abban, hogy a Bizottság jól tudja kezelni a költségvetést a politikai prioritások mentén kritikus a jövőbeli viták szempontjából is.” Jean-Charles Leygues
Jean-Charles Leygues: Concerning the future projections of the policy, I think we have to remember the first point mentioned by Jérôme, the exceptional institutional moment.
Jean-Charles Leygues: Ami a politika jövőbeli vetületét illeti, azt hiszem, vissza kell emlékeznünk az első pontra, amit Jérôme említett: a kivételes intézményi pillanatra.
The Union has always been in a crisis.
Az Unió mindig is válságban volt.
In 1988, the political and institutional possibility that existed was to create this interventionist, structural policy under the control of the Community.
1988-ban az akkor fennálló politikai és intézményi lehetőségnek kellett megalkotnia ezt az intervencionista, strukturális politikát a Közösség ellenőrzése alatt.
Why this instrument at that moment?
Miért ezt a módszert abban a pillanatban?