natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The risk is exacerbated by the complexity of the rules for calculating eligible costs, including numerous eligibility criteria, and the requirement for beneficiaries to allocate personnel and indirect costs to projects, while deducting various items considered ineligible for EU co-financing.
A kockázatot tovább növeli a támogatható költ­ségek kiszámítására vonatkozó szabályok összetettsége, ideértve a támogathatósági feltételek nagy számát, valamint azt a követelményt, hogy a kedvezményezetteknek személyi ráfordításokat és közvetett költségeket kell rendelniük projekt­jeikhez úgy, hogy azok összegéből le kell vonniuk több, az uniós társfinanszírozás szempontjából nem támogatható tételt.
The payment conditions for advance payments are less complex, as these payments are triggered by the signature of the grant agreement or financing decision.
Az előlegek kifizetésének feltételei kevésbé bonyolultak, mivel ezek folyósítására a támogatási szerződés vagy a finanszírozási határozat aláírása alapján kerül sor.
However, advance payments have been subject to error in previous years, although these are generally not quan­tifiable and have concerned procedural weaknesses such as late payments.
Ennek ellenére az előlegfi­zetéseket az utóbbi években hibák jellemezték, noha általában nem számszerűsíthető, eljárási hiányosságokból adódó hibákról, például késedelmes kifizetésekről volt szó.
The Court’s overall audit approach and methodology is described in Part 2 of Annex 1.1.
A Számvevőszék általános ellenőrzési koncepcióját és módszertanát az 1.1. melléklet 2. része mutatja be.
For the audit of Research, Energy and Transport, the following specific points should be noted:
A Kutatás, energiaügy és közlekedés szakpolitikacsoport ellenőrzését ille­tően külön megjegyzendőek az alábbiak:
— a sample of 150 transactions was tested, comprising 86 advances, and 64 interim and final payments,
— 150 tranzakcióból álló minta tesztelésére került sor, ebből 86 előlegfizetés, 64 pedig közbenső, illetve záró kifizetés volt,
— the assessment of systems focused on research payments and covered:
— a rendszerértékelés a kutatási kifizetésekre összpontosított, és a következőkre terjedt ki:
— exante desk checks of cost statements submitted by beneficiaries,
— a kedvezményezettek által benyújtott költségelszámo­lások előzetes adminisztratív ellenőrzése,
— audit certification of cost statements by independent auditors,
— a költségelszámolások független könyvvizsgáló általi hitelesítése,
— exante certification of beneficiaries’ costing method­ologies,
— a kedvezményezettek költségkimutatási módszereinek előzetes hitelesítése,
— expost financial audits of projects, and
— a projektek utólagos pénzügyi ellenőrzése, valamint
— implementation of recoveries and financial corrections.
— a visszatéríttetések és pénzügyi korrekciók végrehajtása.
The results of transaction testing are summarised in Annex 5.1.
A tranzakciók tesztelésének eredményeit az 5.1. melléklet foglalja össze.
The most likely error rate estimated by the Court lies between 2 % and 5 %.
A Számvevőszék becslése szerint a legvalószínűbb hibaarány 2–5 % között van.
In total, the Court found that 36 of the sample of 150 transactions were affected by error.
A Számvevőszék megállapítása szerint a mintában szereplő 150 tranzakció közül összesen 36-ban fordult elő valamilyen hiba.
In 23 cases, the errors concern the reimbursement of ineligible or inaccurately declared costs in interim and final payments to research projects.
23 esetben a hibák nem támogatható, illetve pontatlanul elszámolt költségek megtérítéséből adódtak a kuta­tási projektek közbenső vagy záró kifizetései során.
The principal source of error remains the reim­bursement of overstated personnel and indirect costs.
A legfőbb hibatípus továbbra is az, hogy a ténylegesnél magasabbnak elszámolt személyi ráfordításokat, illetve közvetett költségeket térítenek meg.
The following two examples illustrate this.
A következőkben erre mutatunk be két példát.
Example 1: personnel costs
1. példa: személyi ráfordítások
The Commission agrees with the findings of the Court and the recovery process is ongoing.
A Bizottság egyetért a Számvevőszék megállapításaival, a visszafizettetés folyamatban van.
The Court found that the audited beneficiary reported 17 person-months as input to the Commission, but that the amount it claimed actually equated to 42 person-months of work for the beneficiary.
A Számvevőszék megállapította, hogy az egyik ellenőrzött kedvezményezett munkaráfordításként 17 emberhónapot jelentett be a Bizottságnak, az általa visszaigényelt összeg azonban 42 emberhónapnyi munkájának felelt meg.
The Court found no evidence to link the additional amount of personnel costs charged to the project.
A Számvevőszék nem talált bizonyítékot arra nézve, hogy a munkaráfordítás fölött elszámolt személyi ráfordítások is a projekthez kapcsolódtak volna.
In addition, the claim included travel costs which had not been incurred in relation to the project.
Az igénylés ráadásul utazási költségeket is tartalmazott, holott ilyen költségek a projekttel kapcsolatban nem merültek fel.
The error amounted to 73 000 euro or 50 % of declared costs.
A hiba összege 73 000 eurót tett ki, azaz az elszámolt költségek 50 %-át.
Example 2: indirect costs
2. példa: közvetett költségek
According to the standard grant agreement, indirect costs must be actual and necessary for the project, and must be justified by the beneficiary’s accounting system as incurred in direct relationship with the eligible direct costs for the project.
A támogatási mintaszerződés értelmében a közvetett költségeknek valósaknak és a projekt szempontjából szükségeseknek kell lenniük, és a kedvezményezett szám- viteli rendszerének alá kell támasztania, hogy azok közvetlenül kapcsolódnak a projekt keretében támogatható közvetlen költségekhez.
The Court found that the accounts of the audited beneficiary did not directly link costs to specific projects.
A Számvevőszék megállapította, hogy az ellenőrzött kedvezményezett az elszámolásaiban nem kapcsolta a költségeket közvetlenül az egyes projektek- hez.
Therefore, although the accounts demonstrated that the beneficiary had incurred indirect costs for the project, it was not possible to reconcile the actual amount directly related to the project.
Az elszámolásokból ezért csak az derült ki, hogy a kedvezményezettnek voltak közvetett költségei a projekt kapcsán, azt azonban nem lehetett tisztázni, hogy ezek közül mennyi kapcsolódott tényleg közvetlenül a pro- jekthez.
Also taking into account identified ineligible direct costs, the Court reported an error of 62 000 euro or 10 % of total declared costs.
A feltárt nem támogatható közvetlen költségeket is figyelembe véve a Számvevőszék 62 000 eurót, azaz az összes elszámolt költség 10 %-át kitevő hibáról számolt be.
At this stage of the programme cycle, and given the small number of FP7 interim payments included in the Court’s sample, it is too early to draw conclusions on the frequency and the value of errors in FP7 by comparison with FP6.
A programciklus e szakaszában, tekintve a számvevőszéki mintában szereplő 7. keretprogramos időközi kifizetések kis számát, túl korai még következtetéseket levonni a 6. keretprogramhoz viszo­nyítva a 7. keretprogramban mutatkozó hibagyakoriságról és -értékről.
The Court’s transaction testing sample included 13 interim payments to FP7 projects.
A tranzakciók tesztelésére kiválasztott számvevőszéki mintában 13 db, a 7.
The Court found errors, of a similar nature to those which have affected FP6 projects, in six cases.
A Számvevőszék hat esetben talált hibákat. Ezek hasonló jellegűek voltak, mint a 6.
Overall, the findings on the regularity of transactions are consistent with the results of the Commission’s own audits and the reservations concerning the accuracy of FP6 cost claims made by the Directors-General of the research DGs in their Annual Activity Reports.
A tranzakciók szabályszerűségére vonatkozó megálla­pítások összességében összhangban vannak a Bizottság saját ellenőrzési eredményeivel, illetve a kutatási főigazgatóságok főigazgatóinak azon fenntartásaival, amelyeket éves tevékeny­ségi jelentéseikben a 6.
For the 44 transactions other than research payments which were tested (28 advances and 16 interim and final payments), the Court found errors in six cases.
A kutatási kifizetéseken kívül tesztelt 44 tranzakci­óból (28 előleg és 16 közbenső, illetve záró kifizetés) a Szám­vevőszék hat esetében talált hibákat.
These included one TEN-T project where public procurement rules had not been properly applied and another TEN-T project where costs outside the scope of the financing decision had been claimed and reimbursed.
Ezek közül az egyik egy TEN-T projektnél fordult elő, ahol a közbeszerzési szabályokat nem alkalmazták megfelelően, egy másik hiba pedig egy másik TEN-T projektet érintett, ahol a finanszírozási határozaton kívül eső költségeket igényeltek vissza, illetve térítettek meg.
The results of the Court’s examination of systems are summarised in Annex 5.2.
A Számvevőszék által végzett rendszervizsgálat ered­ményeit az 5.2. melléklet foglalja össze.
The Court found that the systems were partially effective in ensuring the regularity of trans­actions.
A Számvevőszék megállapítása szerint a rendszerek csak részben voltak eredmé­nyesek a tranzakciók szabályszerűségének biztosítása terén.
The findings below focus mainly on the controls over research interim and final payments.
Az alábbi megállapítások elsősorban a közbenső és záró kutatási kifizetésekre irányuló kontrolleljárásokra vonatkoznak.
Exante desk checks mainly consist of accounting and arithmetical verification of cost statements by the Commission before making reimbursement.
Előzetes adminisztratív ellenőrzések alatt elsősorban a költségelszámolások visszatérítés előtti, Bizottság általi számvi­teli és számszaki ellenőrzése értendő.
In some cases, the checks may also include verification of individual cost items based on supplementary information, such as invoices or payslips, requested from the beneficiary.
Ezek az ellenőrzések egyes esetekben magukban foglalhatják az egyes költségtéte­leknek a kedvezményezettektől bekért kiegészítő informáci­ókon, például számlákon vagy bérkifizetési bizonylatokon alapuló vizsgálatát is.
Although many errors may only be found by performing checks at the beneficiary, desk checks should permit the detection of basic deficiencies in cost statements.
Bár sok hibát csak a kedvezményezett helyszíni ellen­ őrzésével lehet feltárni, a költségelszámolások alapvető ellent­mondásait elvileg az adminisztratív ellenőrzéseknek is ki kellene szűrniük.
The Court tested the operation of the checks for all its sample of 150 transactions.
A Számvevőszék a kiválasztott 150 tranzakcióból álló minta valamennyi eleme esetében megvizsgálta az ellenőrzések működését.
The results of the Court’s testing indicate that the checks generally operate as intended, although in four cases, anomalies in cost declarations which should have been detected, such as incorrect overhead rates, were not detected by the checks.
A számvevőszéki tesztek eredményei azt mutatják, hogy az ellenőrzések általában a szándékolt módon működnek, bár négy esetben nem észlelték a költségelszámolások olyan rendellenességeit, mint pl. a rezsiköltségek helytelen mértéke, amelyeket pedig fel kellett volna tárniuk.
Audit certification of cost statements under FP6
A költségelszámolások könyvvizsgálói hitelesítése a 6.
Under FP6, the grant agreements generally stipulate that beneficiaries’ cost statements submitted for reimbursement have to be accompanied by an audit certificate issued by an independent auditor.
KP esetében a támogatási szerződések általában előírják, hogy a kedvezményezetteknek a visszatérítésre benyúj­tott költségelszámolások mellé független könyvvizsgáló által kiadott könyvvizsgálói igazolást is csatolniuk kell.
The auditor certifies that he has reasonable assurance that the declared costs meet the eligibility requirements.
Ebben a könyvvizsgáló igazolja, hogy ésszerű bizonyosságot szerzett arra vonatkozóan, hogy az elszámolt költségek megfelelnek a támogathatósági követelményeknek.
Each project partner should provide at least one audit certificate covering the whole duration of the project.
Minden projektpartnernek be kell nyújtania legalább egy, a projekt teljes időtartamát lefedő könyvvizsgálói igazo­lást.
A certificate is always required when the EU contribution requested by a partner exceeds 750 000 euro for a specific reporting period.
Mindig előírás az igazolás benyújtása, amennyiben a partner által igényelt uniós támogatás összege egy adott beszá­molási időszakra vonatkozóan meghaladja a 750 000 eurót.
For the 30 transactions audited at the beneficiary where a certificate had been provided ( 2 ), the Court compared the results of its own testing with the certificate.
A kedvezményezetteknél ellenőrzött azon 30 tran­zakció esetében, ahol volt könyvvizsgálói igazolás ( 2 ), a Szám­ vevőszék összevetette saját vizsgálatának eredményeit az igazo­lásban foglaltakkal.
In 13 or 43 % of cases, all of which concerned FP6, the Court found errors in cost statements which had received an unqualified opinion from the certifying auditor before submission for reimbursement.
KP-hoz kapcsolódott – a Szám­vevőszék hibákat talált azokban a költségelszámolásokban, amelyekről a hitelesítést végző könyvvizsgáló a költségtérítési igénylés benyújtását megelőzően hitelesítő véleményt adott.
This is in line with the findings of last year ( 3 ) and with the observations reported in Chapter 8 ( 4 ), confirming the need to improve the reliability of this control.
Ez összhangban van az előző évi megállapítá­ sokkal ( 3 ), valamint a 8. fejezetben megfogalmazott észrevéte­lekkel ( 4 ), amelyek szintén megerősítik, hogy javítani kell ennek a kontrollmechanizmusnak a megbízhatóságát.
The Commission shares the concern of the Court on the correctness of the FP6 audit certificates, which did not fully provide the additional assurance initially expected.
A Bizottság osztja a Számvevőszék által a 6. keretprogram könyvvizsgálói igazolásainak helyességére vonatkozóan kifejtett aggá­lyokat, mivel az igazolások nem biztosították teljes mértékben az eredetileg elvárt kiegészítő bizonyosságot.
However, the Commission maintains that this instrument made a substantial contribution to the prevention of errors, resulting in a significant decrease of the error rates in FP6 audits compared with FP5.
A Bizottság azonban fenn­tartja, hogy az eszköz jelentősen hozzájárult a hibák megelőzéséhez, és nagymértékben csökkentette a 6. keretprogramban az 5. keretprog­ramhoz képest tapasztalt hibaarányt.
( 2 ) 27 FP6, 1 FP7, 1 Research Fund for Coal and Steel, 1 MEDIA 2007 Programme.
( 2 ) A tranzakciók a következőkhöz kapcsolódtak: 27 db a 6. KP-hoz, 1 db a 7.
( 3 ) 2008 Annual Report, paragraphs 7.21 to 7.24. ( 4 ) Chapter 8, paragraphs 8.19 and 8.20.
( 3 ) 2008as éves jelentés, 7.21–7.24. bekezdés. ( 4 ) 8. fejezet, 8.19. és 8.20. bekezdés.
The Commission has taken remedial action in order to improve the quality of the audit certificates in FP7. FP7 audit certification is based on ‘agreed upon procedures’, which require the certifying auditor to perform pre-defined procedures and report factual findings on that basis.
A Bizottság intézkedett annak érdekében, hogy javítsa a 7. keret­programban benyújtandó könyvvizsgálói igazolások minőségét. a 7. keretprogram esetében alkalmazott könyvvizsgálói igazolás úgyneve­zett „egyeztetett eljárásokon” alapul, azaz a hitelesítést végző könyv­vizsgálónak előzetesen meghatározott eljárásokat kell végrehajtania, majd ennek alapján jelentést kell összeállítania a tényszerű megálla­pításokról.
This approach should lead to a reduction in errors of interpretation of the eligibility rules by the auditors which occurred in FP6.
E megközelítés eredményeként csökkennie kell a támogat­hatósági szabályok könyvvizsgálók általi félreértelmezéséből következő hibáknak, amelyek a 6. keretprogramban előfordultak.
The Commission will continue assessing the reliability of audit certificates during its own financial audits.
A Bizottság saját pénzügyi ellenőrzései során folytatja a könyvvizs­gálói igazolások megbízhatóságának értékelését.
See also reply to paragraph 5.49.
Lásd továbbá az 5.49. pontra adott választ.
The exante certification of beneficiaries’ costing methodologies is only compulsory for those who wish to apply average personnel costing to their cost claims.
A kedvezményezettek költségelszámolási módszereinek előzetes hitelesítése csak azok számára kötelező, akik költségelszámo­lásaikban átlagos személyi költséggel számolnak.
It is optional for other beneficiaries.
A többi kedvezmé­nyezett számára a hitelesítés opcionális.
As the Court observed in 2008, the Commission has sought to simplify the audit certification system under FP7 by introducing the exante certification of beneficiaries’ costing methodologies.
Amint azt a Számvevőszék 2008ban észrevételezte, a Bizottság a 7. KP keretében megkísérelte egyszerűsíteni a könyvvizsgálói igazolások rendszerét azáltal, hogy bevezette a kedvezményezettek költségkimutatási módszereinek előzetes hitelesítését.
In addition, beneficiaries are still required to provide a certificate for the final payment covering all periods if the cumulative requested contribution exceeds 375 000 euro.
A kedvezményezetteknek ezenfelül a záró kifizetéshez továbbra is be kell nyújtaniuk az egész időszakra vonatkozó igazolást abban az esetben, ha az igényelt kumulatív hozzájárulás meghaladja a 375 000 eurót.
In practical terms, exante certification does reduce the administrative burden for beneficiaries and contributes to substantial costs savings on audit fees.
Az előzetes hitelesítés a gyakorlatban csökkenti a kedvezményezettek adminisztratív terheit, és jelentősen csökkenti az ellenőrzési díjakkal kapcsolatos költségeket.
The measure is intended to apply to beneficiaries of multiple grants whose accounting systems can provide reasonable assurance that their costing methodologies conform to the provisions of the grant agreement.
Ez az intézkedés olyan, több támogatásban részesülő kedvezményezetteket célzott meg, akiknek a számviteli rend­szere ésszerű bizonyosságot tud nyújtani arra vonatkozóan, hogy költségkimutatási módszereik megfelelnek a támogatási szerződés rendelkezéseinek.
Beneficiaries may receive certification in respect of their methodology for calculating personnel and indirect costs, and for average personnel costs.
A kedvezményezettek ily módon hitelesítést kaphatnak a személyi jellegű ráfordításoknál, a közvetett költségeknél, valamint az átlagos személyi költ­ségeknél alkalmazott számítási módszereiket illetően.
At the end of May 2010, only 25 beneficiaries of the potential 650 beneficiaries eligible to apply for certification had actually received exante certification of their costing methodologies.
650 kedvezményezett volt jogosult arra, hogy költség­kimutatási módszereinek előzetes hitelesítését kérje, ám közülük 2010. május végéig csak 25-nek sikerült megkapnia ezt a hitelesítést.
Another 16 beneficiaries had their applications rejected while others had preferred not to apply, in the expec­tation of being refused certification.
További 16 kedvezményezettnek visszauta­sították a kérelmét, mások pedig jobbnak látták, ha nem is folyamodnak előzetes hitelesítésért, mivel úgy gondolták, hogy kérelmüket úgyis vissza fogják utasítani.
In its Communication on simplification, the Commission proposes to take into account any average personnel cost methodology applied as usual accounting practices of the bene­ficiaries, including a cost centre based approach, as long as they are based on actual personnel costs registered in the accounts and any double funding of costs under other cost categories is excluded.
A Bizottság az egyszerűsítésről szóló közleményben azt javasolja, hogy az átlagos személyi költségek meghatározására szolgáló bármilyen módszertant tekintsenek szokásos számviteli gyakorlatnak (ideértve a költségközpont-alapú megközelítést is), amennyiben az a könyvelésben nyilvántartott tényleges személyi költ­ségeken alapul, és ki van zárva a más költségkategóriába tartozó költségek esetleges kettős finanszírozása.
The Commission has recognised that the acceptability criteria ( 5 ) which it laid down for receiving certification of the costing methodology are too stringent for most bene­ficiaries ( 6 ).
A Bizottság elismerte, hogy a költségkimutatási módszerek hitelesítéséhez olyan elfogadhatósági kritériu­mokat ( 5 ) határozott meg, amelyek a legtöbb kedvezményezett számára túl szigorúak ( 6 ).
Indeed, the criteria do not correspond to common accounting practices in industry (such as the use of average personnel costs by cost centre) and in research organi­sations.
Ezek a kritériumok valóban nincsenek összhangban sem az iparban széles körben alkalma­zott számviteli gyakorlattal (pl. az egyes költségközpontoknál átlagos személyi költségek alkalmazása), sem pedig a kutató­szervezetek gyakorlatával.
The FP7 Rules for Participation authorise average personnel costs as an exception to the general rule of actual costs, providing this is the usual accounting practice of the beneficiary and that the average costs do not differ significantly from the actual costs.
A 7. keretprogram részvételi szabályai az általánosan alkalmazott tényleges költség alóli kivételként engedélyezik az átlagos személyi költség alkalmazását abban az esetben, ha ez a kedvezményezett szokásos számviteli gyakorlata, és az átlagos költség nem tér el jelentősen a tényleges költségtől.
The criteria defined by the Commission aim to provide reasonable assurance that the application of a beneficiary’s methodology will not lead to any significant deviation of the average costs reported vis-à-vis the actual costs.
A Bizottság által meghatározott szempontok célja, hogy megalapozott bizonyosságot nyújtsanak a tekintetben, hogy a kedvezményezett módszereit alkalmazva az átlagos költség a tényleges költséghez viszonyítva nem mutat nagy eltérést.
In the view of the Commission, these criteria represent the best possible balance between simplification and accountability concerns within the prevailing regulatory framework.
A Bizottság véleménye szerint e szempontok a jelenlegi szabályozási kereten belül a lehető legjobb egyensúlyt biztosítják az egyszerűség és az elszámolási aggályok között.
_____________ ( 5 ) Commission Decision of 23.6.2009 (C(2009) 4705).
_____________ ( 5 ) 2009.6.23–i (C(2009) 4705) bizottsági határozat.
( 6 ) COM(2010) 187 of 24 April 2010 — Simplifying the implemen­tation of the Research Framework Programmes.
( 6 ) COM(2010) 187, 2010. április 24. – A kutatási keretprogramok végrehajtásának egyszerűsítése.
The risks may have increased at this stage, as the number of audit certificates required has been significantly reduced, while the system of exante certification of costing methodologies, which is supposed to largely replace the audit certificates, is not operating as intended.
KP esetében is ugyanúgy érvényesek. A kockázatok a jelenlegi szakaszban valószínűleg nőttek, mivel a kötelező könyvvizsgálói igazo­lások száma jelentősen csökkent, miközben az igazolások széles körű felváltását célzó rendszer – a költségkimutatási módszerek előzetes hitelesítése – nem a terveknek megfelelően működik.
The intensity of audit certificate submissions under FP7 has been reduced to lower the administrative burden on participants.
A 7. keretprogramban azért csökkentettük a könyvvizsgálói igazolás benyújtásának gyakoriságát, hogy kevesebb legyen a részt­vevőkre háruló adminisztratív teher.
However, a Certificate on Financial Statements (CFS) is still required for beneficiaries who have received certification of their costing methodologies, since this only removes the obligation for a beneficiary to submit an intermediate CFS.
A pénzügyi kimutatásokra vonat­kozó igazolás benyújtása azonban továbbra is kötelező azon kedvez­ményezettek esetében is, akiknek költségszámítási módszereit hitelesí­tették, mivel ez csak az időközi igazolás benyújtása alól menti fel a kedvezményezettet.