natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This shortfall is explained by the below forecast payments in countries subject to the consultation procedure laid down in article 96 of the Cotonou Agreement or other dialogue measures ( 6 ), countries that had not yet ratified the Cotonou Agreement ( 7 ) and countries where budget support payments were not made due to that no confirmation had been provided as to the fulfilment of general or specific conditions ( 8 ).
Az alulteljesítés abból adódott, hogy az előre jelzett szint alatt maradtak a kifizetések a Cotonoui Megállapodás 96. cikke szerinti konzultációs eljárás vagy más, párbeszédet szolgáló intézkedések alá eső országokban ( 6 ), illetve azokban az orszá­gokban, ahol a Cotonoui Megállapodást még nem ratifi­kálták ( 7 ), valamint azokban ( 8 ) , ahol a költségvetési támoga­tási kifizetésekre még azért nem került sor, mert egyes álta­lános vagy különös feltételek teljesítési igazolása még hiány­zott.
Outstanding payments increased by 3 %, which is reasonable, given the gap between the level of global commitments and the net payments reached during the year.
A függőben lévő kifizetések összege 3 %-kal nőtt, ami a globális kötelezettségvállalások és a nettó kifizetések év közben felhalmozódó különbözete fényében normálisnak tekinthető.
At the same time, old and dormant outstanding payments increased by 23 %, which is explained by the high level of global commitments made in 2007 so as to use up the remaining resources of the ninth EDF, but which did not lead to the same level of individual commitments.
Ugyanakkor a régóta esedékes, illetve a szünetelő kifizetések szintje 23 %-kal nőtt, amiatt, hogy 2007-ben – a kilencedik EFA fennmaradó erőforrásainak felhasználása érdekében – sok globális kötelezettségvállalásra került sor, amelyeket azonban nem kísért ugyanolyan szintű egyedi kötelezettségvállalás.
( 6 ) Madagascar, Mauritania, Niger and Guinea Conakry. ( 7 ) Sudan and Equatorial Guinea.
( 6 ) Madagaszkár, Mauritánia, Niger és Guinea (Conakry). ( 7 ) Szudán és Egyenlítői Guinea.
) Malawi, Haiti, Democratic Republic of Congo and Ethiopia.
) Malawi, Haiti, Kongói Demokratikus Köztársaság és Etiópia.
Table 2 — Cumulative use of EDF resources at 31 December 2009
2. táblázat – táblázat – Összesítés az EFA-források felhasználásáról, 2009. december 31.
Situation at end of 2008
A 2008. év végi helyzet
Budgetary implementation during the financial year 2009
A költségvetés végrehajtásaa 2009es pénzügyi év során
Situation at end of 2009
A 2009. év végi helyzet
Implemen­tation rate (2 )
Végrehajtási arány (2 )
A — RESOURCES (
A – FORRÁSOK (
B — USE
B – Felhasználás
Payments (
Kifizetések (
D — Available balance (A-B1)
D – Rendelkezésre álló egyenleg (A–B1)
(1 ) Initial allocations to the 8th, 9th and 10th EDFs, co-financing, interest, sundry resources, transfers from previous EDFs and migration adjustments.
(1) A nyolcadik, kilencedik és tizedik EFA-hoz eredetlieg rendelt összegek, társfinanszírozás, kamat, egyéb források, transzferek korábbi EFA-kból és migrációs kiigazítások.
(2 ) As a percentage of resources.
(2 ) A források százalékában.
(3 ) Negative amounts correspond to decommitments.
(3 ) A negatív összegek visszavont kötelezettségvállalásoknak felelnek meg.
(4) Net payments after recoveries.
(4) Nettó kifizetések a visszafizettetések után.
Source: Court of Auditors, based on the EDF Reports on financial implementation and Financial statements at 31 December 2009.
Forrás: Számvevőszék, a pénzügyi műveletek végrehajtásáról szóló EFA-jelentések és a 2009. december 31-i pénzügyi kimutatások alapján.
The Commission’s annual report on the financial management of the eighth to tenth European Devel­opment Funds
A Bizottság éves jelentése a 8–10. EFA pénzügyi irányításáról
The Financial Regulation applicable to the tenth EDF ( 9 ) requires the Commission to report each year on the financial management of the EDFs.
A tizedik EFA-ról szóló pénzügyi szabályzat ( 9 ) előírja, hogy a Bizottság évente készítsen jelentést az EFA pénzügyi irányításáról.
In the Court’s opinion, the report on the financial management presents an accurate description of the achievement of the Commission’s operational objectives for the financial year (particularly concerning financial implemen­tation and control activities), as well as of the financial situation and the events that had a significant influence on the activities carried out in 2009.
A Számvevőszék véleménye szerint a pénzügyi irányításról szóló jelentés pontosan ábrázolja, hogy mennyire valósultak meg a Bizottságnak a pénzügyi évre vonatkozó operatív céljai (különösen a pénzügyi végrehajtást és a kont­rolltevékenységeket illetően), illetve hogy miként alakult a pénzügyi helyzet, és milyen események gyakoroltak jelentős hatást a 2009es év tevékenységeire.
_____________ ( 9 ) Articles 118 and 124.
_____________ ( 9 ) 118. és 124. cikk.
Independent Statement of Assurance by the Court of Auditors on the eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs) for the financial year 2009
A Számvevőszék független megbízhatósági nyilatkozata a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alapról (EFA) a 2009es pénzügyi év vonatkozásában
(a) the ‘Final annual accounts for the financial year 2009 of the eighth, ninth and tenth European Development Funds’ which comprise the consolidated financial statements ( 10 ) and the consolidated report on the financial implementation of the eighth, ninth and tenth EDFs; and
I. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikkének, illetve a 10.
(b) the legality and regularity of the underlying transactions within the legal framework of the EDFs in respect of the part of the EDF resources for whose financial management the Commission is responsible ( 11 ).
Európai Fejlesztési Alapról szóló – és a korábbi EFA-kra is vonatkozó – pénzügyi szabályzat 141. cikkének rendelkezései alapján a Számvevőszék a következőket ellenőrizte: a) a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap 2009es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolója, amely az összevont pénzügyi kimutatásokból, valamint a nyolcadik, kilencedik és tizedik EFA pénzügyi műveleteinek végrehajtásáról szóló összevont jelentésből ( 10 ) áll; b) az EFA jogi keretén belül végrehajtott, a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűsége és szabályszerűsége, az EFA azon forrásaira vonatkozóan, amelyek pénzügyi irányításáért a Bizottság felel ( 11 ).
Management’s responsibility
A vezetés felelőssége
(a) The management’s responsibility concerning the final annual accounts of the EDFs includes designing, implementing and maintaining internal control relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error, selecting and applying appropriate accounting policies, on the basis of the accounting rules adopted by the EDF accounting officer ( 13 ), and making accounting estimates that are reasonable in the circumstances. The Commission approves the final annual accounts of the EDFs.
A nyolcadik, kilencedik és tizedik EFA-ról szóló pénzügyi szabályzatnak megfelelően a vezetőség ( 12 ) felel az EFA végleges éves beszámolójának elkészítéséért és valós bemutatásáért, valamint az alapul szolgáló tranzakciók jogszerűségéért és szabály­ szerűségéért: a) az EFA végleges éves beszámolójára vonatkozó vezetői felelősség magában foglalja az akár csalásból, akár hibából eredő lényegi hibáktól mentes pénzügyi kimutatások elkészítésére és valós bemutatására vonatkozó belsőkontrollmechanizmusok kialakítását, bevezetését és fenntartását, az EFA számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályok ( 13 ) alapján megfelelő számviteli politika kiválasztását és alkalmazását, valamint az adott körülmények között ésszerű számviteli becslések elkészítését.
(b) The way in which management exercises its responsibility for legality and regularity of underlying transactions depends on the method of implementation of the EDFs.
Az EFA végleges éves beszámolóját a Bizottság hagyja jóvá; b) az, hogy a vezetők hogyan gyakorolják az alapul szolgáló tranzakciók jogszerűségével és szabályszerűségével kapcsolatos felelősségüket, attól függ, hogy az EFA-t milyen módon hajtják végre.
Under decentralised management implementation tasks are delegated to third countries and under indirect centralised management to other bodies.
Decentralizált irányítás esetén a végrehajtási feladatokat a harmadik országokra, közvetett centralizált irányításkor pedig egyéb szervekre ruházzák.
In the case of joint management, implemen­tation tasks are shared between the Commission and international organisations.
Közös irányításkor a végrehajtási feladatokat a Bizottság és a nemzetközi szervezetek együtt végzik.
Implementation tasks have to comply with the principle of sound financial management, requiring designing, implementing and maintaining effective and efficient internal control including adequate supervision and appropriate measures to prevent irregularities and fraud and, if necessary, legal proceedings to recover funds wrongly paid or used.
A végrehajtási feladatokat a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás követel­ményeinek megfelelően kell elvégezni, eredményes és hatékony belsőkontrollmechanizmusok tervezésével, működtetésével és fenntartásával, beleértve a szabálytalanságok és a csalás megelőzése érdekében folytatott megfelelő felügyelet gyakorlását és az ezek megelőzésére tett megfelelő intézkedéseket, valamint szükség esetén a tévesen kifizetett vagy felhasznált pénzeszközök megtérítését célzó bírósági eljárásokat.
Regardless of the method of implementation applied, the Commission bears the ultimate responsibility for the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the EDFs.
Az alkalmazott végrehajtási módtól függetlenül az EFA beszámolói alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségéért és szabályszerűségéért a végső felelősséget a Bizottság viseli.
( 10 ) The consolidated financial statements comprise the balance sheet, the statement of economic outturn, the statement of cash flow and the table of items payable to the European Development Funds.
( 10 ) Az összevont pénzügyi beszámoló a következőkből áll: a mérleg, az eredménykimutatás, a készpénzforgalmi kimutatás, valamint az Európai Fejlesztési Alapba befizetendő tételek táblázata.
( 11 ) Pursuant to Articles 2, 3, 4, 125(4) and 134 of the Financial Regulation applicable to the tenth EDF this Statement of Assurance does not extend to the part of the EDFs resources that are managed by the EIB and for which it is responsible.
( 11 ) A tizedik EFA-ról szóló pénzügyi szabályzat 2., 3. és 4. cikke, 125. cikkének (4) bekezdése és 134. cikke értelmében ez a megbízhatósági nyilatkozat nem vonatkozik az EFA forrásainak azon részére, amelyeket az EBB kezel, illetve amelyeket az EBB felelősségére kezelnek.
( 12 ) At the level of the Commission management includes the Members of the Institution, Authorising Officers by delegation and sub-delegation, the Accounting Officer and the leading staff of financial, audit or control units. At the level of Beneficiary States, management includes National
( 12 ) A Bizottság szintjén vezetőség alatt a következők értendők: az intézmény tagjai, a felhatalmazás által vagy továbbadott felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselők, a számvitelért felelős tisztviselő és a pénzügyi, ellenőrzési és kontrollrészlegek vezetősége.
Authorising Officers, Accounting Officers, Paying Agents and the leading staff of implementing organisations.
A kedvezmé­ nyezett államok szintjén vezetőségnek tekintendők: az engedélyezésre jogosult tagállami tisztviselők, a számvitelért felelős tisztviselők, a kifizető hatóságok, valamint a végrehajtó szervezetek vezetősége.
( 13 ) The accounting rules adopted by the EDF accounting officer are derived from International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting
( 13 ) Az EFA számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályok a Könyvvizsgálók Nemzetközi Szövetsége által kiadott Nemzetközi Költségvetési Számviteli Standardokra (IPSAS), illetve ezek hiányában a Nemzetközi Számviteli Standardokra (IAS)/Nemzetközi Pénzügyi
Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board.
Beszámolási Standardokra (IFRS) támaszkodnak, amelyeket a Nemzetközi Számviteli Standard Testület (IASB) bocsátott ki.
In accordance with the Financial Regulation, the ‘Consolidated financial statements’ for the financial year 2009 are prepared on the basis of these accounting rules adopted by the EDF accounting officer, which adapt accruals based accounting principles to the specific environment of the Communities, while the consolidated reports on imple­mentation of the EDFs continue to be primarily based on movements of cash.
A pénzügyi szabályzatnak megfelelően a 2009es pénzügyi évre vonatkozó összevont pénzügyi kimutatások ezen, az EFA számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályok alapján készültek, amelyek az eredményszemléletű számvitel elveit a sajátos közösségi környezethez igazítják, míg az EFA végrehajtásáról szóló összevont jelentések továbbra is elsősorban készpénzforgalmon alapulnak.
The Court conducted its audit in accordance with the IFAC and INTOSAI International Auditing Standards and Codes of Ethics.
A Számvevőszék az IFAC és az ISSAI nemzetközi ellenőrzési standardjaival és etikai kódexével összhangban végezte ellenőrzését.
These standards require that the Court plans and performs the audit to obtain reasonable assurance whether the final annual accounts of the EDFs are free from material misstatement and the underlying transactions, taken as a whole, are legal and regular.
Ezeknek a standardoknak az értelmében a Számvevőszéknek úgy kell megterveznie és végrehajtania az ellenőrzést, hogy ésszerű bizonyosságot nyerjen arra nézve, hogy az EFA végleges éves beszámolója mentes a lényegi hibáktól, valamint hogy a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók összességükben jogszerűek és szabályszerűek.
The procedures selected depend on the auditor’s judgement, including the assessment of the risks of material misstatement of the final consolidated accounts and of material noncompliance of the underlying transactions with the requirements of the legal framework of the EDFs, whether due to fraud or error.
Az ellenőr megítélésén múlik, hogy milyen eljárásokat alkalmaz; ide tartozik például annak értékelése, hogy mekkora a lényegi hibák kockázata a végleges összevont beszámolóban, illetve hogy fennáll-e az alapul szolgáló tranzakciók lényeges – akár csalás, akár hiba okozta – szabályszerűtlensége az EFA jogi keretein belüli követelmé­nyekhez viszonyítva.
In making those risk assessments, the auditor considers internal control relevant to the preparation and fair presentation of the final consolidated accounts, and supervisory and control systems implemented to ensure legality and regularity of underlying transactions, in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances.
Kockázatértékelése során a körülményeknek megfelelő ellenőrzési eljárások tervezésénél az ellenőr tekin­tetbe veszi a végleges összevont beszámoló elkészítése és valós bemutatása szempontjából releváns belsőkontroll-mechaniz­musokat, valamint az alapul szolgáló tranzakciók jogszerűségét és szabályszerűségét biztosítani hivatott felügyeleti és kont­rollrendszereket.
An audit in this context also includes evaluating the appropriateness of accounting policies used and reasonableness of accounting estimates made, as well as evaluating the overall presentation of the final consolidated accounts and the annual activity reports.
Ezzel kapcsolatban az ellenőrzés értékeli továbbá, hogy az alkalmazott számviteli alapelvek megfelelőek és a számviteli becslések ésszerűek-e, valamint kiterjed a végleges összevont beszámoló és az éves tevékenységi jelentések általános bemutatásának értékelésére is.
V — The Court considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance.
V. A Számvevőszék meggyőződése, hogy a rendelkezésére álló ellenőrzési bizonyítékok elégséges és megfelelő alapot nyúj­tanak a megbízhatósági nyilatkozat megadásához.
Opinion on legality and regularity of the transactions underlying the accounts
Vélemény a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről
X — The Court concludes that the Commission’s supervisory and control systems are partially effective in preventing or detecting and correcting errors.
X. A Számvevőszék úgy ítéli meg, hogy a Bizottság felügyeleti és kontrollrendszerei csak részben eredményesek a hibák megelőzésében, illetve feltárásában és kijavításában.
INFORMATION IN SUPPORT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE
A MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZATOT ALÁTÁMASZTÓ INFORMÁCIÓK
The observations regarding the reliability of the accounts of the EDFs, set out in paragraphs VI and VII of the Statement of Assurance, are based on an audit of the consolidated financial statements ( 14 ) and the consolidated report on the financial implementation of the eighth, ninth and tenth EDFs ( 15 ).
Az EFA beszámolójának megbízhatóságára vonatkozó, a megbízhatósági nyilatkozat VI. és VII. bekezdésében foglalt észrevételek a konszolidált pénzügyi kimutatások ellen­ őrzésén ( 14 ), illetve a nyolcadik, kilencedik és tizedik EFA pénz­ügyi műveleteinek végrehajtásáról szóló konszolidált jelentés ( 15 ) ellenőrzésén alapulnak.
The audit comprised an appropriate range of audit procedures designed to examine, on a test basis, evidence relating to the amounts and disclosures.
Ennek keretében megfelelő számú ellenőrzést végeztünk el azzal a céllal, hogy teszteléssel megvizsgáljuk az összegekre és a nyilvánosságra hozott infor­mációkra vonatkozó bizonyítékokat.
It included an assessment of the accounting principles used, significant estimates made by management and the overall presentation of the consolidated accounts.
Többek között értékeltük az alkalmazott számviteli alapelveket, a vezetés lényegesebb előzetes becsléseit és a konszolidált beszámoló általános bemu­tatását.
The Court’s overall audit approach and methodology regarding the regularity of transactions underlying the accounts is described in Part 2 of Annex 1.1 to Chapter 1 of the 2009 Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget. The observations regarding the regularity of transactions of the EDFs, set out in paragraphs VIII to X of the Statement of Assurance, are based on the following components:
Az elszámolások alapjául szolgáló tranzakciók szabály­szerűségére irányuló számvevőszéki ellenőrzési koncepciót és módszertant a Számvevőszéknek a költségvetés végrehajtásáról szóló 2009es éves jelentése tartalmazza (az 1. fejezet 1.1. mellékletének 2. része).
(a) substantive testing of a representative statistical sample of 220 items, corresponding to 50 financial and individual commitments and 170 interim and final payments made by EuropeAid’s central services and the Delegations.
A megbízhatósági nyilatkozat VIII–X. bekezdésében foglalt, az EFA által lebonyolított tranzakciók szabályszerűségével kapcsolatos észrevételek az alábbiakon alapulnak: a) összesen 220 tételből álló reprezentatív statisztikai minta tételes ellenőrzése.
Where necessary, implementing organisations and final bene­ficiaries were visited on the spot in order to verify the underlying payments declared in financial reports or cost statements;
A mintában 50 pénzügyi és egyedi köte­lezettségvállalás, valamint a EuropeAid központi részlegei és a külképviseletek által folyósított 170 közbenső és záró kifizetés szerepelt.
(b) an assessment of the effectiveness of supervisory and control systems at EuropeAid’s central services and Dele­gations; this covered the following elements:
Szükség esetén a végrehajtó szerveze­teknél és a végső kedvezményezetteknél helyszíni ellen­ őrzésre is sor került, a pénzügyi jelentések és költségkimu­tatások alapját képező kifizetések ellenőrzése végett; b) a felügyeleti és kontrollrendszerek eredményességének érté­kelése a EuropeAid központi részlegeinél és a külképvisele­teknél, amely a következő elemekre terjedt ki: i. a szerződések és kifizetések előzetes ellenőrzése az engedélyezésre jogosult tisztviselők, így többek között a nemzeti programengedélyező irodák által; ii. monitoring és felügyelet; iii. külső ellenőrzések; iv. belső ellenőrzés; c) a korábbi észrevételek hasznosulását a 4. melléklet foglalja össze.
( 14 ) See Article 122 of the Financial Regulation of 18 February 2008 applicable to the tenth EDF: ‘the financial statements shall comprise the balance sheet, the statement of economic outturn, the statement of cash flow, and the table of items payable to the EDF’.
( 14 ) Lásd a tizedik Európai Fejlesztési Alapról szóló, 2008. február 18-i pénzügyi szabályzat 122. cikkét: a pénzügyi kimutatásoknak tartal­ mazniuk kell a mérleget, a gazdasági eredménykimutatást, a pénz­forgalmi kimutatást és az EFA követeléseinek táblázatát.
( 15 ) See Article 123 of the Financial Regulation of 18 February 2008 applicable to the tenth EDF: ‘the reports on financial implemen­ tation shall comprise tables describing the appropriations, the commitments and the payments’.
( 15 ) Lásd a tizedik Európai Fejlesztési Alapról szóló, 2008. február 18-i pénzügyi szabályzat 123. cikkét: a pénzügyi műveletek végrehajtá­ sára vonatkozó jelentéseknek tartalmazniuk kell olyan táblázatokat, amelyek ismertetik az előirányzatokat, a kötelezettségvállalásokat és a kifizetéseket.
The Court concludes that the accounts of the EDFs for the financial year ending 31 December 2009 present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs and the results of their operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the Financial Regulation and the accounting rules adopted by the accounting officer.
A Számvevőszék megállapítja, hogy az EFA 2009. december 31én végződő pénzügyi évre vonatkozó beszámo­lója minden lényegi szempontból híven tükrözi az EFA pénz­ügyi helyzetét, illetve az akkor véget ért évben lezajlott gazda­sági eseményeinek eredményeit, a költségvetési rendelet előírá­saival és a számvitelért felelős tisztviselő által elfogadott szám­viteli szabályokkal összhangban.
The 2009 annual accounts of the EDFs are the first set of accounts prepared using the new accrual based accounting system ABAC FED (the same system used for the General Budget of the European Union).
A 2009es volt az első év, amikor az EFA éves beszá­molójának összeállítása az eredményszemléletű ABAC FED könyvelési rendszerrel történt (az Európai Unió általános költ­ségvetése ugyanezzel a rendszerrel készül).
It was implemented in February 2009 after the migration process from the previous cash-based accounting system (OLAS) had been successfully ended.
A korábbi kész­pénzalapú könyvelési rendszerről (OLAS) történt sikeres átál­lást követően az ABAC-ot 2009 februárjában vezették be.
The new system supports accrual based reporting better, for example, by reducing the number of manual adjustments needed to obtain accrual based accounts at year- end.
Az új rendszer jobban illeszkedik az eredményszemléletű elszámo­láshoz, például azáltal, hogy az év végi eredményszemléletű kimutatásokhoz szükséges kézi kiigazítások számát csökkenti.
The ABAC-FED has thus strengthened the accounting environment.
Az ABAC-FED tehát javította a számviteli környezetet.
EuropeAid’s expost controls identified an increased frequency of encoding errors ( 16 ). While the Court’s audit of
A EuropeAid által végzett utólagos ellenőrzések megál­lapították, hogy megnőtt a kódolási hibák gyakorisága ( 16 ).
In some cases migration to the new IT system for project management may have caused confusion in the encoding of dates.
Bizonyos esetekben a projektkezelés új informatikai rendszerére való átállás zavart okozhatott az adatok kódolásában.
EuropeAid has organised a large number of training courses in Delegations and at headquarters to improve use of this system.
A rendszer használatának javítása céljából a EuropeAid számos képzést szervezett a küldöttségeknél és a központokban.