natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 45(3) of the Constitution of Malta provides that no person shall be treated in a discrimina-tory manner by any person acting by virtue of any written law or in the performance of the func-tions of any public office or any public authority.
Amennyiben az elkülönítéssel egyidejűleg a sérelmet szenvedőcsoport vagy személy kedvezőtlenebb bánásmódban is részesül, úgy közvetlenhátrányos megkülönböztetés valósul meg, ha azonban a bánásmód (legalább megközelítőleg) azonos, az egyenlőbánásmód követelménye még mindig sérül – az emberi méltóságotcsorbító szegregáció következtében.
The equal opportunities (persons with disability) act, 2000, and the equality for men and women act, 2003, do not contain specific prohibition against the giving of instructions to discriminate.
A jogellenes elkülönítés jól ismert példája a tiszavasvárieset, amelynek során a település általános iskolájában (egészségügyi okokra hivatkozva)külön ballagást szerveztek a cigány tanulók számára.11
Legal Notice 461 of 2004 issued under the employment and industrial relations act, 2002, intro-duces into employment legislation in Malta the prohibition of the instruction to discriminate.
Megtorlásnakminősül az a magatartás, amely az egyenlőbánásmód követelményénekmegsértése miatt kifogást emelő,eljárást indító vagy az eljárásban közreműködőszeméllyelszemben a kifogással vagy eljárással összefüggésben jogsérelmet okoz, jogsérelem okozására irányul vagy azzal fenyeget.12
Regulation 3(4) provides that a person shall also be deemed to have discriminated against anoth-er if he instructs any person to discriminate against such another person.
Megtorlásról beszélhetünk például akkor, ha egy
Whereas with respect to instructions to discriminate given by the public authorities, one can plead Article 45(3) of the Constitution, in the case of the giving of instructions to discriminate in the private sphere, the legislative provisions outlined above do not appear to conform with the directives.
Országgyűlési Biztosok Hivatala, Budapest, 2001, 83-86. o.8Ebktv, 10. § (1).9Aszemélyi hatályra vonatkozó rendelkezések miatt (lásd később) a kollégák ugyanilyen magatartása nemminősül zaklatásnak, ami a törvény jelentőshiányosságának bizonyulhat.10 Ebktv 10. § (2).11 Az eset leírását lásd: Fundamentum, 1999/2., 124-129. o.12 Ebktv 10. § (3).
Article 5 of Directive 2000/78/EC states that in order to guarantee compliance with the principle of equal treatment in relation to persons with disabilities, reasonable accommodation is to be provided.
Elképzelhetőkolyan esetek, amelyek formálisan az előbbiekben felsorolt öt kategóriavalamelyike alá sorolhatók ugyan, azonban a jogalkotó szándéka szerint nem minősülnekjogellenesnek.
This means that employers shall take appropriate measures, where needed in a particu-lar case, to enable a person with a disability to have access to, participate in, or advance in employ-ment, or to undergo training, unless such measures would impose a disproportionate burden on the employer.
Az ilyen eseteket a törvény úgy veszi ki az egyenlőbánásmódkövetelményének hatálya alól, hogy kimentési okokatfogalmaz meg, azaz olyan okokat,amelyekre alappal hivatkozva a jogszabály hatálya alá esőszemély anélkül alkalmazhatkülönbségtételt, hogy az jogellenesnek minősülne.
Article 7 of the equal opportunities (persons with disability) act, 2000, provides that employers must provide reasonable accommodation for employees with disabilities.
Alapvetően háromfajta kimentési ok között tehetünk különbséget: 1) általános kimentésiok; 2) speciális kimentési okok; 3) előnyben részesítés.
Article 7 of the act lists those instances in which an employer shall be considered to discriminate on the grounds of disability.
Az általános kimentési okmegfogalmazására a törvény adta lehetőségekkel való visszaéléskiküszöbölése érdekében van szükség.
Such instances include, inter alia, if the employer unreasonably fails to make reasonable accommodation for the disability of such a person (unless the employer can prove that the required accommodation would unduly prejudice the operation of his trade or business), or if the employer denies employment opportunities to such a person and denial is based on the fact that he would be required to make reasonable accommodation for the disabil-ity of such person.
A vonatkozó szakasz szerint nem sérti az egyenlőbánásmód követelményét az a védett tulajdonságon alapuló rendelkezés, amelynek „tárgyi- lagos mérlegelés szerint az adott jogviszonnyal közvetlenül összefüggő,ésszerűindoka van”.13
Therefore, failure by the employer to provide an employee with a disability, with reasonable accommodation shall constitute direct discrimination.
Ilyen indoka van például annak, hogy hivatásos gépkocsivezetőként csak az egészségügyialkalmassági követelményeknek megfelelőszemélyek dolgozhatnak.
There is no requirement under Maltese legislation to provide reasonable accommodation to peo-ple discriminated against on the other grounds covered by the two directives.
Nem hivatkozhattehát egészségi állapoton alapuló közvetlen hátrányos megkülönböztetésre az a gyengénlátó munkavállaló, akit emiatt nem alkalmaznak buszsofőrként.
This is mainly because the KNPD try to avoid going to court by reaching an agreement.
Az élet egyes területeire nézve a törvény speciális kimentési okokatis elismer.
However, in spite of this, when all fails, it is inevitable that the parties concerned end up in court.
Ennek oka,hogy az adott területeken nagy számban fordulnak előolyan jogviszonyok, amelyek tekintetében újra és újra vizsgálni kellene, hogy valamilyen különbségtétel az általános kimentési ok alá tartozik-e, tehát van-e a tárgyilagos mérlegelés szerinti ésszerűoka.
However, an indication as to what constitutes `reasonable' accommodation is laid down in Article 20 of the equal opportunities (persons with disability) act, 2000, which provides for the test of reasonableness. Thus for the purposes of interpreting the provisions of the act, in determining the reasonableness of (a) any modification to rules, policies or practices, or (b) the removal of architec-
Afoglalkoztatással kapcsolatban a törvény kimondja például, hogy nem jelenti az egyenlőbánásmód követelményének megsértését „a vallási vagy más világnézeti meggyőződésen,illetve nemzeti vagy etnikai hovatartozáson alapuló, a szervezet jellegét alapvetőenmeghatározó szellemiségbőlközvetlenül adódó, az adott foglalkozási tevékenység természete vagy gyakorlásának körülményei miatt indokolt, arányos és valós foglalkoztatási követelményen alapuló megkülönböztetés”.14
Combating discrimination › A training manual tural, communication or transport barriers, or (c) the provision of auxiliary aids or services, regard shall be had as to whether such actions could be undertaken without unjustifiable hardship.
Küzdelem a megkülönböztetés ellen – Oktatási kézikönyv
An employer shall be considered to discriminate on the grounds of disability in terms of the equal opportunities (persons with disability) act, 2000, if such employer without justification fails to make reasonable accommodation for the disability of such a person, unless the employer can prove that the required accommodation would unduly prejudice the operation of the trade or business run by such employer. Such failure results in direct discrimination.
Ajoggyakorlatnak kell majd kialakítania, hogy ez a kimentési ok a munkavállalók milyenkörére terjedhet ki, hiszen amíg egy katolikus iskola nyilvánvalóan elvárhatja hittantanárától,hogy katolikus vallású legyen, addig nem biztos, hogy ugyanez a követelmény a tornatanárral szemben is jogszerűentámasztható, ha pedig valakit azért nem vesznek fel ugyanezenoktatási intézménybe takarítani, mert református, az feltehetően sikerrel hivatkozhat azegyenlőbánásmódhoz fűződőjogának sérelmére a megfelelőhatóságok előtt.
Article 28 of the employment and industrial relations act provides that if any person (a) files a complaint to the lawful authorities or initiates or participates in proceedings for redress on grounds of alleged breach of the provisions of the act, or (b) discloses information, confidential or otherwise, to a designated public regulating body, regarding alleged illegal or corrupt activities being committed by his employer or by persons acting in the employer's name and interests, it is unlawful to victimise such person for having acted accordingly.
Aharmadik kimentési ok az úgynevezett előnyben részesítés,amelynek értelmében nemjelenti az egyenlőbánásmód követelményének megsértését az olyan, törvényen vagy törvényfelhatalmazása alapján kiadott kormányrendeleten, illetve kollektív szerződésen alapuló,határozott időre vagy határozott feltétel bekövetkeztéig szóló intézkedés, amely egy kifejezetten megjelölt társadalmi csoport tárgyilagos értékelésen alapuló esélyegyenlőtlenségének felszámolására irányul.17
In this case this provision goes further than that required by Article 11 of the employment equality directive since it does not only relate to breaches of the obligation of equal treatment but to any breach of the provisions of the act.
Ez valójában nem más, mint a köznyelvben „pozitív diszkriminációnak” nevezett intézményjogszabályi megfogalmazása.
The wording of Article 28, particularly in the case mentioned in (b) above, appears to extend protection against victimisation to persons other than the complainant.
Az esélyegyenlőtlenség felszámolására irányuló intézkedésselkapcsolatban a törvény rögzíti, hogy az „nem sérthet alapvetőjogot, nem biztosíthat feltétlen előnyt, és nem zárhatja ki az egyéni szempontok mérlegelését”.18
With regards to that which is provided for under Article 9 of the racial equality directive, as yet Mal-tese law does not specifically provide protection to individuals who may be subjected to adverse treatment or adverse consequences as a reaction to a complaint or to proceedings aimed at enforc-ing compliance with the principle of equal treatment, other than for instances relating to employ-ment which would be covered by Article 28 of the employment and industrial relations act, 2002.
Ez azt jelenti, hogy nem hozható létre például olyan rendszer, amely egy azonos képzettséggel és gyakorlattal ren-delkezőférfi és nőijelentkezőközül automatikusan (tehát feltétlen előnyt biztosítva és azegyéni szempontok mérlegelése nélkül) a nőimunkavállaló alkalmazását teszi kötelezővé amunkavállaló számára annak érdekében, hogy a nőkarányát egy adott foglalkozási ágonbelül javítsa.
It is to be noted that although there are certain provisions of the two Council directives which have still not been implemented such as for example in the case of the specialised body, there are no provisions which are in breach (that is, contrary) of the said directives.
Amagyar szabályozás a kimentési okok tekintetében jelenleg nem felel meg az irányelvekkövetelményeinek.
With regards to those provisions of the directives which are, to date, not yet covered by Maltese legislation, one finds the following:
Ennek elsősorban az az oka, hogy a magyar törvény az irányelveknél többvédett alapot határoz meg és tárgyi hatálya is szélesebb.
(a) Article 13 of Council Directive 2000/43/EC states that Member States are to designate a body or bodies for the promotion of equal treatment of all persons without discrimination on the grounds of racial or ethnic origin.
A Faji Egyenlőségi Irányelv csak a fajivagy etnikai származásra, a Foglalkoztatási Egyenlőségi Irányelv csak az életkorra, a vallásravagy más világnézetre, a fogyatékosságra és a szexuális orientációra vonatkozik, míg a magyar jogszabály 20 védett tulajdonságot sorol fel.
This part of the legislation is still lacking in Maltese law even though it is envisaged that this shortcoming will be remedied in the near future.
Tárgyi hatály alatt azt értjük, hogy milyenterületen kell érvényesülnie a törvény rendelkezéseinek. A Faji Egyenlőségi Irányelv hatálya
Discrimination in the national context which are available to the public, and (v) housing, under Article 3(1)(e) to (h), Directive 2000/43, there is no specific legislation in Malta which prohibits discrimination in these matters.
Hátrányos megkülönböztetés Magyarországon kiterjed a foglalkoztatásra és az ahhoz kapcsolódó jogviszonyokra, a szociális védelemre,beleértve a szociális biztonságot és az egészségügyi ellátást is, a szociális előnyökre; azoktatásra, illetve a köz számára elérhetőárukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférésre,ideértve a lakhatást is, a Foglalkoztatási Egyenlőségi Irányelv hatálya pedig a foglalkoztatástés az ahhoz kapcsolódó jogviszonyokat fedi le. A magyar törvény ezzel szemben az élet minden területét lefedi.
Furthermore, it is to be noted that the only provisions of the employment and industrial relations act, 2002, which is applicable to employment in the public sector are those which relate to indus-trial relations, saving certain exceptions.
Mivel tehát az irányelvek hatóköre lényegesen szűkebb, a kimentési okokat is szigorúbbanlehetett meghatározni.
The provisions of the said act which relate to discrimina-tion in employment have not been extended to cover employees in the public sector. Conse-quently, this means that there is no legislation in force in Malta which implements the provisions of Council Directives 2000/78/EC in relation to public service employees.
Olyasfajta általános kimentési ok, mint az Ebktv-ben a „tárgyilagosmérlegelés szerinti ésszerűok“, az irányelvekben csak a közvetett hátrányos megkülön- böztetéssel kapcsolatban létezik,19 míg a közvetlen hátrányos megkülönböztetést csak na- gyon speciális esetekben lehet kimenteni.
Are the participants aware of and familiar with the examination of national reports by the Committees of CEDAW, CERD, ICCPR and C o R o C as well as material from the ILO?
Ilyen a munka természetébőlfakadó valódi és döntőfoglalkoztatási követelmény (ha pl. valaki egy afrikai tánc-csoportba fekete bőrűtáncost keresfelvételre, az nem alkalmaz hátrányos megkülönböztetést).
*** If the participants are not aware of these reports, the trainers should briefly explain the procedure to point them in the right direction. If appropriate, allow time to read carefully selected comments.
Ebben a vonatkozásban tehát a magyar szabályozás „nagyvonalúbb”, több kiskaput kínál,ezért nem felel meg maradéktalanul az irányelveknek.
What have those Committees said about discrimination in the national context?
Az irányelvek által a magyar jogrendszerben hozott változások
CEDAW: In March 1991, Malta ratified the UN Convention on the Elimination of all forms of Dis-crimination Against Women.
Az Irányelvek átültetését szolgáló Ebktv.alapjaiban reformálta meg a magyar diszkriminá-ció-ellenes rendszert.
While the Government of Malta is committed to remove, in as far as possible, all aspects of family and property law which may be considered as discriminatory to women, it reserves the right to continue to apply present legislation in that regard until such time as the law is reformed and dur-ing such transitory period until those laws are completely superseded.
Egységessé tette a különbözőjogágak diszkriminá-ció-ellenes rendelkezéseit; bevezette a diszkriminációt megvalósító magatartások (közvetlen és közvetetthátrányos megkülönböztetés, megtorlás, szegregáció stb.) definícióit; létrehozta ahátrányos megkülönböztetés ellen fellépni hivatott egységes hatóságot az EBH-t; kiterjesztette a bizonyítási teher megfordításának kötelezettséget szinte valamennyi diszkriminációs ügyre; végül megteremtette annak lehetőségét, hogy a civil szervezetek aközérdekűigényérvényesítés keretében fellépjenek az olyan diszkriminatív megnyilvánulások ellen, amelyeknek nincs egyénileg azonosítható áldozata.
CERD: The committee considered the combined 13th and 14th periodic reports of Malta (CERD/C/337/Add.3) at its 1 379th and 1 380th meetings (CERD/C/SR.
Az Ebktv. a hátrányos megkülönböztetés elleni védelem szintjét az irányelvek általmegköveteltnél magasabbra emeli.
1379 and 1380), held on 8 and 9 March 2000. At its 1396th meeting, held on 23 March 2000, it adopted the following concluding observations.
Kivételt az a néhány kérdés jelent, amelynek tekintetében az átültetés kötelezettségét Magyarország nem teljesítette maradéktalanul.
'a) welcomed the amendments to the press act, as well as the measures envisaged by the State party to amend the criminal code and the police force act, intended to cover aspects of Article 4 of the Convention;
Amint arra fentebb utaltunk, a Faji Egyenlőségi Irányelv kötelezővé teszi a tagállamokszámára, hogy létrehozzanak egy olyan testületet, amelynek feladata a faji vagy etnikaiszármazáson alapuló megkülönböztetés nélküli egyenlőbánásmód megvalósításának előmozdítása.
'b) noted with satisfaction the amendment to the citizenship act which allows dual citizenship and entitles foreign spouses of Maltese nationals to be registered as nationals and the new law establishing procedures regarding refugees and asylum-seekers.
19 Faji Egyenlőségi Irányelv, 2. cikk, (2) (b): Közvetett megkülönböztetés áll fenn, ha egy látszólag semleges rendelkezés, feltétel vagy gyakorlat az egy faji vagy etnikai származású személyeket más személyekhez képestkülönösen hátrányosan érint, kivéve ha ez a rendelkezés, feltétel vagy gyakorlat jogszerűcéllal objektív módonigazolható, továbbá e cél megvalósításának eszközei megfelelőek és szükségesek.
However, the committee expressed its concern that Article 4 of the Convention is not fully covered by the legislation and recommended to take into account all aspects of Article 4 in the elaboration of the new legislation and to review its declaration in relation to this article, made upon ratification of the Convention.
AFoglalkoztatási Egyenlőségi Irányelv – amely a foglalkoztatás során alkalmazott, vallásonvagy más meggyőződésen, fogyatékosságon, életkoron és szexuális irányultságon alapulóhátrányos megkülönböztetésre irányul – nem kötelezi a tagállamokat a Faji Egyenlőségi Irányelvben meghatározotthoz hasonló egyenlőségi testület felállítására.
Although only a few cases of offences of a racial nature are reported, the committee recommend-ed that Malta investigate them carefully and take steps to prevent such incidents.
Ezzel szemben a jogalkotó olyan, az egyenlőbánásmód követelményének érvényesülését ellenőrző,akormány irányítása alatt működőországos hatáskörűközigazgatási szerv21
While noting that the legislation covered many aspects of Article 5 of the Convention, the commit-tee expressed its concern that the report did not sufficiently describe how the legislation is applied in practice and requested that such information be included in the next report.
(Egyenlő Bánásmód Hatóság, a továbbiakban: EBH) létrehozását választotta, amely mindenfajta diszkrimináció esetén jogosult eljárni, függetlenül attól, hogy mi a védett alap (faj, vallás, nem, életkor stb.), és milyen területen történik a hátrányos megkülönböztetés (oktatás,szolgáltató szektor, államigazgatás stb.).
It also recom-mended that following the claims of racial discrimination in housing, particularly as regards rental accommodation, this issue be addressed.
Ez a megoldás egyébként egybevág az Európai
It was also recommended that the scope of the competence of the Employment Commission be extended to cover all aspects of racial discrimination.
Az EBH – többek között – a következőhatáskörökkel rendelkezik:
With regards to the police, the committee recommended that the necessary measures be taken to ensure that in cases where officers are found to have treated persons in a discriminatory manner in the course of their duties, in addition to disciplinary action, criminal charges be instituted against the police officers concerned.
• kérelem alapján, illetve a törvényben meghatározott esetekben hivatalból vizsgálatotfolytat annak megállapítására, hogy megsértették-e az egyenlőbánásmódkövetelményét, a vizsgálat alapján határozatot hoz;
The committee also invited the Maltese authorities to provide additional information on the crite-ria for granting temporary as opposed to permanent refugee status, specifically as regards Euro-pean and non-European asylum-seekers as well as on the implementation of the law on refugees and asylum-seekers and the effect of the withdrawal by Malta of the geographical limitation clause relating to non-European refugees.
• aközérdekűigényérvényesítés joga alapján pert indít a jogaikban sértett személyek éscsoportok jogainak védelmében; véleményezi az egyenlőbánásmódot érintőjogszabá-lyok tervezeteit;
Finally, the Committee recommended that the Maltese authorities take all appropriate meas-ures to ensure that the report and the concluding observations are widely distributed to the public.
• javaslatot tesz az egyenlőbánásmódot érintőkormányzati döntésekre, jogi szabályozásra;
Are they familiar with the possibility of `shadow reporting' (NGO reports that complement and where necessary correct the information provided by governments to these bodies) or of feeding information to larger NGOs for inclusion in their shadow reporting?
• az érintettek számára folyamatos tájékoztatást ad, és segítséget nyújt az egyenlőbánásmód megsértése elleni fellépéshez;
This is an issue which shall be brought up during the seminar.
• évente jelentést készít a kormánynak saját tevékenységérőlés a törvény alkalmazása során szerzett tapasztalatairól.23
What opinion polls, if any, or comparable assessments have been taken to identify the extent of the impediment which public opinion will prove to be, to the effective implementation of the direc-tives?
Az EBH valamennyi, a Faji Egyenlőségi Irányelv által elvárt feladatot teljesíti, sőt, hatásköretúlmutat az ott megfogalmazott hatáskörökön. Aggályt jelenleg – amint arra fent már utaltunk – a függetlenségével kapcsolatban lehet megfogalmazni.
Discrimination in the national context
Hátrányos megkülönböztetés Magyarországon
What measures, if any, have been taken by the government to address this?
Az irányelvek átültetését szolgáló jogszabályi változások társadalmifogadtatása
Not much has been recorded to have been done. However, an important project being dealt with at the moment is the EQUAL project which is being undertaken by the Foundation for Welfare Services regarding integration of asylum-seekers into the labour market.
Az irányelvek átültetésére szolgáló Ebktv. kidolgozása és elfogadása során a kormányzat akorábban megszokottnál nagyobb mértékben vonta be a témával foglalkozó civilszervezeteket a jogalkotási folyamatba.
EQUAL is co-funded by the ESF and the Maltese Government and aims to fight discrimination and inequality in the labour market by implementing measures to improve access to employment and training opportunities for people who are unemployed, or employed but low-skilled and therefore vulnerable to unemployment.
Akétirányelv átvétele mindazonáltal nem generált komoly vitát sem az Országgyűlésben, sem aközvéleményben.
Under the EQUAL Community initiative, an ESF contribution of EUR 1.65 million will be invested in Malta during the first programming period from 2004 to 2006.
A szexuális orientáció miatti diszkrimináció elleni védelemmel kapcsolatban atörténelmi egyházak bizonyos fenntartásokat fogalmaztak meg.
The Ministry of Family and Social Solidarity's ESF Unit is also the designated EQUAL national support structure (NSS) responsible for the administration of the EQUAL Community initiative programme.
A szabályozás túlzott liberalizmusa miatt egy volt alkotmánybíró meg is támadta az Ebktv-t az Alkotmánybíróság előtt.Döntés az ügyben még nincs.
Malta has focused its EQUAL programme into the four main themes listed below with specific attention being paid to the expected impact on the situation in terms of equality between men and women by ensuring that all EQUAL projects promote equality between women and men.
Nagyobb vihart kavart és jelentősmédia-figyelmet kapott a Háttér Jogsegélyszolgálat által a Károli Gáspár Református Egyetem ellen indított közérdekűper.Ajelenleg is folyó perközéppontjában az egyetemnek a homoszexuális teológia-hallgatókkal kapcsolatos állásfoglalása áll.
The EQUAL NSS, through its set-up within the overall ESF intermediate body, ensures that no EQUAL project will overlap with any of the ESF's mainstream activities.
Valószínű,hogy az időelőrehaladtával egyre több olyan jogvita kerül az érdeklődés homlokterébe, amelynek alapjául az irányelvek átvételét biztosító Ebktv.szolgál.