natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In certain border areas, it was possible to jointly establish legal entities on the basis of bilateral or trilateral treaties under the “European Outline Convention on Transfrontier Cooperation” of the Council of Europe, which dates from 1980 when it was signed in Madrid.
A „területi” jelző itt az együttműködés mindhárom – határokon átnyúló, transznacionális és interregionális – formájára kiterjed.
(1) Regulation (EC) No 1082/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on a European grouping of territorial cooperation (EGTC), OJ L 210, 31.7.2006, p. 19.
E feladatok végrehajtásához a csoportosulások saját struktúrákat hozhatnak létre, javakat szerezhetnek be és munkatársakat alkalmazhatnak.
Q.: The EGTC is a better management tool than other existing instruments under international or national law, however it was difficult for the Member States to accept the proposal. Why was this the case?
Csak hogy a két legvitatottabb pontot említsem: a Bizottság eredeti javaslata nem helyezte kilátásba, hogy maguk a tagállamok is tagjai lehetnek egy ilyen csoportosulásnak; és semmiféle ex ante (előzetes) ellenőrzési eljárást nem tervezett a központi hatóságok részéről.
States, such treaties do not exist. at is why Commissioner Barnier, who comes from a border region himself (Savoie in France), proposed in the 3rd Report on economic and social cohesion of 2004 a new legal instrument in the form of a European cooperation structure. e draft Regulation then formed part of the legislative package for the 2007-2013 programming period for the renewed Cohesion Policy.
Az első kérdéssel kapcsolatban beláttuk, hogy be kell vonnunk a központi hatóságokat is a csoportosulásokba, mivel a különböző tagállamokban eltérnek egymástól a hatáskörök.
A.: is is indeed difficult to understand when you accept the basic principle of Community law: If a municipality in a Member State can set up a joint body with a neighbouring municipality inside the same Member State to run a bus line or a water sewage treatment plant or if a region can manage a nature park or a regional development agency together with its neighbour region inside the same Member State, the Community Regulation allows them to do the same thing across the border, inside the Community. ere is an aspect of non-discrimination in it.
Ami Németországban tartományi hatáskörbe tartozik, Franciaországban a központi hatóságok feladata, mivel a francia regionális hatóságok nem rendelkeznek ugyanolyan jogosultságokkal.
Unfortunately some central authorities still consider cooperation across the border as external cooperation whereas it is really about internal cooperation inside the Community or, if you prefer, within the Single Market.
Ez még inkább érvényes azokra a kisebb tagállamokra, amelyeken belül nincsenek régiók, s ahol a kérdéses hatáskörök nemzeti kompetenciába tartoznak.
A.: e EGTC is a new legal instrument under Community law, not under international law like the Madrid Framework Convention.
A másik vitatott kérdéssel kapcsolatban nyilvánvalóvá vált, hogy az egész rendelet elfogadására csak akkor kerülhet sor, ha a tagállamok jogot kapnak előzetes ellenőrzés gyakorlására.
As with any other Regulation it does not need ratification or negotiation in bi-/multilateral treaties, but is binding and directly applicable in all Member States. us, the Regulation itself enables regional and local authorities from different Member States, as well as certain bodies governed by public law or associations of all these authorities, to set up joint groupings with a legal personality to implement cooperation programmes and projects.
Ettől függetlenül nem szabad elfelejteni, hogy a csoportosulások létrehozásának joga, melyet a rendelet automatikusan biztosít a regionális és helyi hatóságok számára, azt jelenti, hogy a tagállamok kötelesek jóváhagyni a csoportosulásban való részvételt, ha a szükséges feltételek teljesülnek.
(1) www.cor.europa.eu/en/activities/egtc_studies.htm o 24 _BAR_
A rendelet 4. cikke nem ad lehetőséget arra, hogy a tagállamok egyéb feltételeket szabjanak a részvétel jóváhagyásához.
Regions as partners The European Territorial Cooperation Objective an EGTC just because these national rules have not yet been adopted. is is quite different from a Directive.
A Bizottság külön figyelmet fog fordítani a rendelet korrekt és hatékony végrehajtásának biztosítására.
Q.: Does the Regulation as finally adopted unanimously reflect that somewhat cautious attitude of the Member States?
Ha már a rendelet végrehajtásánál tartunk: sokat beszélnek a hatályba lépése előtt szükséges „átültetésről”.
Q.: Looking at this on a more practical level - what kinds of cooperation can an EGTC be used for?
Nem olyan ez a rendelet, mint egy irányelv?
A.: Yes, it does. Just to explain the two most controversial points: the Commission’s original proposal did not foresee that the Member States themselves could become a member of an EGTC; neither was there to be any ex-ante control procedure by the central authorities.
Ezek legfőbb előnye az, hogy az önálló jogi személyiséggel bíró csoportosulás szerződést köthet a program fő kedvezményezettjeivel, függetlenül attól, hogy az érintett partner melyik országot képviseli.
In order to match some Länder competences in Germany, you need the central level in France, the regional authorities in France not having the same competencies. is factor is even more valid for smaller Member States without a regional level, where these competences have to be assumed by the national level.
A (2. típusú) együttműködési projektek sorába olyan, határokon átnyúló közlekedési vagy egészségügyi szolgáltatások tartoznak, melyek egy együttműködési célkitűzés keretében zajló program vagy két „nemzeti” konvergenciaprogram égisze alatt működnek.
However, it should be borne in mind, that the right to establish an EGTC, granted directly by the Regulation to the regional and local authorities, means that the Member States must allow the participation in an EGTC, unless certain conditions are not fulfilled.
Két tagállam képviselőinek együttműködési projektjét egyéb közösségi programok, pl. a 7. kutatási és technológiafejlesztési keretprogram vagy a versenyképességi és innovációs keretprogram (CIP) is társfinanszírozhatják (3. típus).
Article 4 of the Regulation does not say that the Member States may allow participation if certain conditions are fulfilled. Here the Commission will pay close attention to ensure that the Regulation is implemented correctly and effectively. ectively.
Végül a 4. típusba közösségi támogatásban (már) nem részesülő konkrét projektek, illetve olyan egyéb platformok tartoznak, melyek állandó, jogi struktúrával kívánnak felruházni egy adott határmenti vagy transznacionális térséget lefedő eurorégiót.
Q.: On this latter aspect of the implementation of the Regulation: people talk about national transposition rules before the Regulation really applies.
Végezetül tudna szólni néhány szót arról, hogyan lehet európai területi együttműködési csoportosulást létrehozni?
For the first type, some programmes under the new European Territorial Cooperation objective will be managed by an EGTC, acting as managing authority of the programme (e.g.
A csoportosulást létrehozni kívánó tagoknak készíteniük kell egy egyezmény– és egy alapszabály–javaslatot, melyeket el kell juttatniuk az illetékes tagállamhoz.
A key advantage here will be that the EGTC, with its own legal personality, will sign the contracts with the lead beneficiary, regardless of where this lead partner is established.
Ez utóbbinak három hónap áll rendelkezésére, hogy jóváhagyja a leendő tagok részvételét a csoportosulásban, a jóváhagyás megtagadását pedig meg kell indokolnia.
Cooperation projects (type 2) could cover the running of a crossborder transport or health service under a Cooperation objective programme or under two “national” Convergence programmes.
A csoportosulás az alapszabály bejegyzésének vagy kihirdetésének napján szerez jogi személyiséget. A Bizottság
Other Community programmes such as the 7th Framework Programme for Research and Technological Development or the CIP (Competiveness and Innovation Framework Programme) may co-finance cooperation projects presented by entities from two Member States (type 3).
(4) a Régiók Bizottságával(3) és az új INTERACT programmal szoros együttműködésben igyekszik támogatást és tanácsokat adni azon régióknak, melyek elszánták magukat (Hübner biztosasszony szavaival élve) „egy radikális lépés megtételére” az EGTC-rendelet által a határokon átnyúló együttműködés megvalósításához kínált lehetőségek felé.
Finally the fourth type could cover concrete projects without (or after) Community funding or more “governance”-like platforms to give a permanent and legal structure to a Euroregion covering a certain crossborder or transnational area.
Zárszónak hadd idézzem a NYÍLT NAPOK idei mottóját, mely a csoportosulásokra is érvényes: „Tegyünk a sikerért!”.
A.: During the OPEN DAYS in October 2007 several seminars were specifically dedicated to the EGTC.
A 2007 októberében megrendezett NYÍLT NAPOK során több szemináriumot szerveztünk kifejezetten az európai területi együttműködési csoportosulásról.
In fact, it so happened that many more people from regional and national authorities inside and outside the Community wanted to participate than the space available allowed.
Úgy alakult, hogy a regionális és nemzeti hatóságok részéről, a Közösség határain belülről és azon túlról is, sokkal többen jelezték részvételi szándékukat, mint ahány helyet tudtunk biztosítani.
Many of these are waiting to establish joint EGTCs!
Sokan közülük már alig várják, hogy közös csoportosulásokat hozhassanak létre.
Yes, some national representatives tried to explain why they had not informed the Commission about the national provisions (by the 1 August 2007 deadline) to ensure the effectiveness of the Regulation by arguing that the Regulation was a “disguised” Directive.
Tény, hogy néhány nemzeti képviselet arra hivatkozva próbálta megmagyarázni, miért nem tájékoztatta a Bizottságot (a 2007. augusztus 1-jei határidőig) a rendelet hatékonyságát biztosító nemzeti rendelkezéseiről, hogy a rendelet egy „bújtatott” irányelv.
In actual fact, the EGTC Regulation is in line with other Regulations setting up a legal entity under Community law, explicitly asking Member States to adopt national implementation rules such as the European Grouping of Economic Interest, the European Society and the European Corporation.
Valójában azonban tökéletes összhangban áll a közösségi jog keretein belül más jogi entitások – pl.
Even “normal” Regulations such as the general Regulation on the Structural Funds2require, in some Member States, a parliamentary act in order to fix the respective tasks of the central and regional levels.
Európai Gazdasági Egyesülés, európai társaság stb. - létrehozásáról szóló egyéb rendeletekkel, melyek explicit módon felkérik a tagállamokat nemzeti végrehajtási szabályaik megfelelő módosítására.
It is clear that the Commission will ensure that all Member States adopt these national rules. However, without such rules and since 1 August 2007, Member States cannot deny the right granted directly by the Regulation to their regions to set up
Az olyan teljesen „szabványos” rendeletek, mint a strukturális alapokról szóló általános rendelet(2) is megkövetelik, hogy – néhány tagállamban – a parlament törvényben rögzítse a központi, illetve a regionális hatóságok feladatait.
A.: e future members of the EGTC must draft a convention and statutes, which must be notified to the relevant national authorities. e latter have three months to approve the participation of prospective members and must substantiate any refusals they make.
A Bizottság feltétlenül gondoskodni fog arról, hogy minden tagállam elfogadja a szükséges nemzeti rendelkezéseket.
On the day of registration or publication of the statutes, the EGTC will acquire a legal personality. e Commission cooperates closely with the Committee of the Regions3 and with the new INTERACT programme4in order to support and give advice to those regions wishing (to quote Commissioner Hübner) to take the “radical step forward in the implementation possibilities for crossborder cooperation” set by the EGTC Regulation.
Ettől függetlenül augusztus 1-je óta azok a tagállamok, melyek nem hoztak ilyen szabályokat, nem tagadhatják meg – a rendelet által régiójuknak közvetlenül biztosított – jogot csoportosulás létrehozására pusztán azért, mert még nem léteznek erre vonatkozó szabályok.
I would like to end by paraphrasing this year’s motto of the OPEN DAYS: e EGTC: “Making it happen!”
Ez nagy különbséget jelent az irányelvekhez képest.
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ N
_BAR_ 10. o. _BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ 24. szám _BAR_
“From INTERREG IIIC to INTERREG IVC – the next step towards the Lisbon and Gothenburg objectives”
„Az INTERREG IIIC-től az INTERREG IVC-ig – a következő lépés a lisszaboni és a göteborgi célkitűzések megvalósítása felé”
Michel Lamblin, Director of the INTERREG IVC Programme regions – with the right help – can do so much to contribute to the Lisbon and Gothenburg objectives.
Michel Lamblin, az INTERREG IVC program igazgatója
Lisbon and Gothenburg objectives: central pillars of INTERREG IVC
Lisszaboni és a göteborgi célkitűzések: az INTERREG IVC fő pillérei.
So-called after the European Councils held in those cities in 2000 and 2001 respectively, Lisbon and Gothenburg comprise a broad strategy to increase the competitiveness of the EU and achieve sustainable growth.
A 2000-es, majd 2001-es Európai Tanácsnak helyet adó városokról elnevezett lisszaboni, illetve göteborgi stratégia átfogó elképzeléseket fogalmaz meg az EU versenyképességének növelésére és a fenntartható fejlődésre vonatkozólag.
Focusing on economic (Lisbon) and environmental (Gothenburg) axes, the regions have been identified as key partners in helping to achieve these objectives.
A célkitűzések megvalósításában a régiókat mind gazdasági (lisszaboni stratégia), mind pedig környezeti (göteborgi stratégia) szempontból kulcsfontosságú partnereknek tekintik.
Adopted by the European Commission in September 2007, the new interregional cooperation programme (abbreviated to “Interreg IVC”) will receive funding of €321 million from the European Regional Development Fund (ERDF) for the period 2007-13 and covers all 27 Member States as well as Norway and Switzerland, who provide their own funding. e aim of the programme is to provide a framework for the exchange of experiences between regional and local institutions from the different countries on common challenges in areas such as globalisation, demographic change, energy supply and climate change.
Az új interregionális együttműködési program (rövid nevén: „Interreg IVC”), amelyet 2007 szeptemberében fogadott el az Európai Bizottság, a 2007–13-as időszakra az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) 321 millió eurós támogatásában részesül, és mind a 27 tagállamra, valamint Norvégiára és Svájcra is kiterjed (ez utóbbiak maguk gondoskodnak a finanszírozásról). A program célja, hogy keretet biztosítson a különböző országok regionális és helyi intézményei közötti tapasztalatcseréhez, például a globalizáció, a demográfiai változás, az energiaellátás és az éghajlatváltozás terén felmerülő közös kihívásokról.
Future operations will therefore focus on two priorities: the Innovation and Knowledge Economy, and Environment and Risk Prevention.
A tervezett tevékenységeket két kiemelt területre fogják összpontosítani: innováció és tudásalapú gazdaság, környezet és kockázatmegelőzés.
Nine sub-themes have been identified under these two priorities, with around 55% of the €321 million budget allocated to priority 1 (economic) themes, and 39% to priority 2 (environmental) themes, while 6% of the budget has been allocated to technical assistance for the programmes.
E két kiemelt területen belül kilenc altémát határoztak meg úgy, hogy a 321 millió eurós összköltségvetés mintegy 55%-át fordítják az 1. prioritás (gazdaság) témáira, 39%-ot a 2. prioritás (környezet) témáira, a maradék 6%-ot pedig a programokat támogató technikai segítségnyújtásra.
Currently, about 75% of INTERREG IIIC operations address these priorities.
Jelenleg az INTERREG IIIC keretében zajló műveletek mintegy 75%-a irányul az említett prioritásokra.
As this new programme gets’ underway, INTERREG IIIC projects are also coming to a close. ese projects involve over 2 600 partners in 263 different operations, with the participation of regions from all EU Member States.
Az új program elindulásával az INTERREG IIIC projektek lezárulnak. Ezekben a – 263 különböző műveletet magukba foglaló – projektekben több mint 2600 partner vett részt az összes tagállam régióinak képviseletében.
Almost half of these operations concern issues of economic development, job creation, entrepreneurship, information society and technological innovation.
Az elvégzett műveletek közel fele gazdasági fejlesztéssel, munkahelyteremtéssel, vállalkozói szellemmel, információs társadalommal és műszaki innovációval kapcsolatos problémákra irányult.
Significant results have been achieved in terms of identifying good practices and, more importantly, transferring these practices between regions.
Jelentős eredmények születtek a helyes gyakorlatok meghatározása, és ami ennél is fontosabb, e gyakorlatok régiók közötti átadása terén.
What future is there then for the next budget period 2007-2013?
Mi várható a következő, 2007–2013 közötti költségvetési időszakban?
Interregional cooperation will continue to develop under the INTERREG IVC programme.
A régiók közötti együttműködés az INTERREG IVC program keretében fog tovább fejlődni.
It will build on the success of the IIIC programme, certain aspects of which have been retained, while also introducing new priorities and approaches.
Az új program az INTERREG IIIC sikerére épít, amelynek egyes elemeit átveszi, ugyanakkor új prioritások és megközelítések is jellemzik majd.
Unlike the INTERREG IIIC programme, which was divided into four administrative regions, INTERREG IVC has one Managing Authority (Région Nord–Pas de Calais) and a Joint Secretariat based in Lille, France.
A négy igazgatási területre osztott INTERREG IIIC programtól eltérően az INTERREG IVC-nek egyetlen irányító hatósága van (Nord–Pas de Calais régió), és egy - a franciaországi Lille városában működő – közös titkársággal rendelkezik.
Four Information Points are located across Europe – in Rostock (Germany), Katowice (Poland), Valencia (Spain) and within the Secretariat in Lille – as points of contact for projects and regions.
Négy információs pontot hoztak létre Európa különböző részein – Rostockban (Németország), Katowicében (Lengyelország), Valenciában (Spanyolország) és a Lille-i titkárságon belül –, melyek a projektek és a régiók számára kapcsolattartási pontot jelentenek.
e “ChangeLAB” INTERREG project aims to encourage environmentally friendly patterns of consumption without lowering quality of life and prosperity.
Az INTERREG IVC keretében kétféle projekttípus létezik: „regionális kezdeményezés” projektek, amelyek a tapasztalatcserére és a bevált gyakorlatok átadására összpontosítanak, és „tapasztalatösszegző” projektek, amelyek sorába tartoznak az eredmények és a helyes gyakorlatok minél gyorsabb általános érvényesítésére törekvő ún. „gyorsított” projektek.
Interest in the INTERREG IVC programme is already very high, and the Joint Technical Secretariat can assist applicants in several different ways – Frequently Asked Questions, Lead Applicant Seminars and Individual Consultations.
Máris rengetegen érdeklődnek az INTERREG IVC program iránt, akiket a közös technikai titkárság többféle módon is segíthet: gyakran feltett kérdések, a vezető pályázóknak szóló szemináriumok és egyéni konzultációk útján.
All information is available for download on the INTERREG IVC website.
Az összes információ elérhető és letölthető az INTERREG IVC honlapjáról.
Main activity: Interregional cooperation EU contribution (ERDF): €321 000 000
Fő tevékenység: régiók közötti együttműködés EU-s támogatás (ERFA): 321 000 000 euró Érintett országok: az EU 27 tagállama, Norvégia és Svájc Irányító hatóság: Nord–Pas de Calais régió (Franciaország) helyi hatóságok továbbra is együtt tudjanak dolgozni, és sikerüljön hasznosítaniuk egymás tapasztalatait.
I welcome this continuation in interregional cooperation.
Ez azt mutatja, hogy az Európai Bizottság és a tagállamok tudatában vannak, hogy a régiók közötti együttműködés valóban segíti a regionális politikák jobbítását.
It is important that regional and local authorities will be able to carry on working together and benefit from each others experience. is shows that the European Commission and Member States recognise that interregional cooperation really helps to improve regional policies. is is particularly important as
Ez különösen fontos, mivel a régiók – megfelelő segítséggel – valóban hatékonyan hozzájárulhatnak a lisszaboni és a göteborgi célkitűzések megvalósításához.
Countries concerned: EU-27 Member States, Norway and Switzerland o
Kapcsolatfelvétel: info@interreg4c.net (http://www.interreg4c.net)
“From URBACT I to URBACT II: a new era in urban cooperation and exchange”
„Az URBACT I-től az URBACT II-ig: új korszak a városi együttműködésben és tapasztalatcserében”
Anne-Laure Guignard, URBACT Communication Manager
Anne-Laure Guignard, az URBACT kommunikációs igazgatója
• 8 ematic working groups: for 18 months, these working groups brought together practitioners on the ground, experts and researchers in order to address a precise topic of particular relevance to European cities and to Community priorities.
• 8 tematikus munkacsoport: egy-egy, az európai városok és a közösségi prioritások szempontjából érdekes konkrét téma kapcsán 18 hónapra összefogták az adott területen gyakorlatban tevékenykedőket, a szakértőket és a kutatókat.
URBACT was created by the European Commission and 14 Member States to develop transnational exchanges of experience between the cities participating in the URBAN I and II programmes.
Az URBACT-ot az Európai Bizottság és 14 tagállam hozta létre az URBAN I és II programban részt vevő városok közötti transznacionális tapasztalatcsere támogatására.
Since 1 May 2004, all cities of the new Member States can also participate in this initiative, which aims to identify the lessons learnt and disseminate the knowledge to all European cities.
2004. május 1-je óta az új tagállamok városai is részt vehetnek e kezdeményezésben, amelynek célja, hogy levonja a programok tanulságait, és a megszerzett ismereteket minden európai város rendelkezésére bocsássa.
• Knowledge Transfer (e.g. the Support for cities initiative): intended principally for the new Member States, to provide participating cities with support in terms of skills and knowledge provided by experts with experience in integrated urban policy on defining and developing integrated urban strategies (involved 43 cities from 8 different countries).
• Tudásátadás (pl. „A városok támogatása” kezdeményezés): elsősorban az új tagállamoknak szánták, hogy a programban részt vevő városoknak támogatást nyújtson az integrált városi stratégiák meghatározására és kidolgozására vonatkozó integrált várospolitika terén gyakorlattal rendelkező szakértők által nyújtott képességek és tudás formájában (8 különböző országból 43 város részvételével).
URBACT I included the participation of 230 cities, with a third of these from the new Member States. e programme focused on creating and facilitating thematic networks and working groups to tackle issues related to urban regeneration, local development, citizenship, and also youth issues.
Az URBACT I 230 város közreműködésével zajlott, melyek egyharmada az új tagállamokban található. A program tematikus hálózatok és munkacsoportok létrehozására és segítésére összpontosított, hogy sikerüljön megoldást találni a városok rehabilitációjával, a helyi fejlesztéssel, a polgársággal és a fiatalokkal kapcsolatos problémákra.