natgillin/translations-raw huggingface dataset:
© European Communities, 2007 - Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Európai Közösségek, 2007 – A sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
How the Single Market upholds European values (2)
Hogyan járul hozzá az egységes piac az európai értékek megőrzéséhez? (2)
EU rules ‘harmonising’ products
Európai uniós jogszabályok a termékek „harmonizálására”
Free movement problems often derive from different technical specifications required of products by the Member States.
Az áruk szabad mozgásával kapcsolatos problémák gyakran abból származnak, hogy a tagállamok a termékekkel szemben különböző műszaki követelményeket támasztanak.
Thus, one way the EU can promote free movement is to legislate to oblige all products of a certain type produced in the EU to have the same technical specification.
Ezért az EU többek között azáltal mozdíthatja elő az áruk szabad mozgását, hogy törvényalkotás útján előírja, hogy az EU-ban gyártott azonos típusú termékek azonos műszaki specikációkkal rendelkezzenek.
This is a detailed form of ‘harmonising’ legislation and it is used extensively in the automotive sector where it means that a car manufacturer can sell its cars in all Member States having met only one set of rules and applied for authorization in only one Member State.
Ez a törvényhozás„harmonizálásának” egy aprólékos formája, amelynek használata igen elterjedt a gépjárműiparban, ahol így a gyártóknak csak egyetlen szabályrendszert kell kielégíteniük, és csak egyetlen tagállamban kell engedélyt szerezniük ahhoz, hogy gépjárműveiket bármelyik tagállamban értékesíthessék.
Another type of harmonising rule does not enter into such detail but instead identifies certain essential features to be required of the product, for example, safety, fitness for purpose and so on.
A harmonizálási szabályok egy másik típusa nem megy ennyire a részletekbe, hanem ehelyett a terméktől elvárandó bizonyos lényeges (például a biztonsággal, a rendeltetésnek való megfeleléssel kapcsolatos) jellemzőket határoz meg.
Products may be designed and made in very different ways provided they satisfy these essential requirements.
A termékeket tehát igen sokféle módon meg lehet tervezni és le lehet gyártani, amennyiben ezeknek az alapvető követelményeknek megfelelnek.
European standards, which may be applied on a voluntary basis, are drawn up by the European Standardisation Organisations CEN, CENELEC and ETSI to complement this type of legislation; products manufactured to a given standard are presumed to satisfy the essential requirements.
Az önkéntes alapon alkalmazható európai szabványokat az európai szabványügyi szervezetek, a CEN, a CENELEC és az ETSI készítik, az említett típusú jogszabályok kiegészítéseként. Azok a termékek tehát, amelyek egy adott szabvány előírásainak megfelelnek, úgy tekinthetők, hogy kielégítik az alapvető követelményeket is.
Once harmonising measures have been adopted, the EC Treaty allows a Member State to maintain existing national provisions if it can explain why they are considered necessary on the grounds referred to in article 30, described above, or for the protection of environment or the working environment.
Az EK-Szerződés a harmonizálási intézkedések elfogadását követően is lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy fenntartsák meglevő nemzeti rendelkezéseiket, amennyiben meg tudják indokolni, hogy – a már ismertetett 30. cikkben megnevezett indokokra hivatkozva, illetve a környezetvédelem vagy a munkahelyi biztonság érdekében – miért tartják azokat szükségesnek.
A Member State that encounters a specific problem may also introduce new national provisions relating to the protection of the environment or the working environment.
Ha a tagállamok valamilyen konkrét problémával találkoznak, új nemzeti intézkedéseket is hozhatnak, a környezet, illetve a munkahelyi biztonság védelme céljából.
Often the harmonising directives themselves contain similar provisions known as safeguard clauses.
Gyakran maguk a harmonizálást célzó irányelvek is tartalmaznak hasonló rendelkezéseket, amelyeket védzáradékoknak nevezünk.
Both forms of harmonisation often required products to be ‘CE marked’.
Mindkét harmonizálási forma gyakran megkövetelte, hogy a termékeket CE-jelöléssel lássák el.
This mark is a declaration by the manufacturer that the product satisfies the national legislation implementing the relevant European directives.
Ezzel a jelzéssel a gyártó azt nyilvánítja ki, hogy a termék megfelel a vonatkozó európai irányelvek végrehajtásáról szóló nemzeti jogszabályoknak.
It enables companies to gain access to the European marketplace to sell their products without modification or retesting.
A CE-jelölés feljogosítja a vállalatokat arra, hogy belépjenek az európai piacra, és termékeiket módosítás vagy újbóli vizsgálat nélkül értékesítsék.
Other ways that the EU facilitates free movement
Az EU egyéb módszerei a szabad árumozgás elősegítésére
Sometimes, rather than legislate about the nature of the product itself, the EU regulates the conditions under which a product may circulate within the EU, an example being the directive on arms which introduces the requirement to have a ‘firearms pass’.
A termék jellegére vonatkozó jogalkotás helyett az EU néha azokat a feltételeket szabályozza, amelyek teljesülése esetén a termék az EU-ban forgalmazható, ilyen például
Sometimes manufacturers operate within a ‘light’ regulatory framework, for example under co-regulation or self-regulation systems where manufacturers respectively share or take full responsibility for ensuring the conformity of their products with applicable requirements.
A gyártók néha „laza” szabályozási keretek között, például társszabályozási vagy önszabályozási rendszerekben működnek, ahol ennek megfelelően közös, illetve teljes felelősséget vállalnak azért, hogy termékeik megfeleljenek az idevágó követelményeknek.
Here, the counterbalance to any increased risk to health and safety or the environment is provided by market surveillance.
Ebben az esetben a piacfelügyelet feladata, hogy az egészséggel vagy a környezet biztonságával kapcsolatos veszély fokozódását ellensúlyozza.
Effective market surveillance at national level, based on full cooperation between Member States, protects consumer safety and preserves fair competition between companies.
A hatékony nemzeti szintű piacfelügyelet, amely a tagállamok közötti teljes együttműködésen alapul, védi a fogyasztók biztonságát, és gondoskodik a vállalatok közötti tisztességes piaci verseny megőrzéséről.
It ensures compliance with EU regulations and guarantees the withdrawal from the market of products that are dangerous or do not comply with EU requirements, whether originating in the EU or in third countries.
Biztosítja az EU rendeleteinek betartását, és garantálja a veszélyes vagy az EU követelményeinek meg nem felelő termékek kivonását a piacról, függetlenül attól, hogy azok az EU-ból vagy harmadik országokból származnak.
The EU makes use of agencies, located in different Member States, to provide assistance in managing the single market.
Az EU az egységes piac kezelése során segítségképpen különböző tagállamokban található ügynökségeket vesz igénybe.
For example, the European Agency for the Evaluation of Medicinal Products in London, provides technical advice to help the European Commission authorise safe and effective drugs for human and veterinary use.
A Londonban található Európai Gyógyszerügynökség (EMEA) például technikai segítséget nyújt az Európai Bizottságnak abban, hogy biztonságos és hatékony gyógyszereket engedélyezzen humán- és állatgyógyászati célokra.
Regulating external trade
A külső kereskedelem szabályozása
Customs duties on goods traded within the EU were abolished long ago.
Az EU-n belül kereskedelmi forgalomba kerülő árukra vonatkozó vámokat már régen eltörölték.
External trade is governed by the EU’s common commercial policy under which the EU adopts measures to change tariffs, develop export policy and generally protect trade.
A külső kereskedelem az EU közös kereskedelmi politikájának hatálya alá tartozik, melynek keretein belül az EU intézkedéseket hoz a vámtarifák módosítására, az exportpolitika kidolgozására és a kereskedelem általános védelmére.
Goods imported from outside the EU are subject to a Common Customs Tariff and uniform customs rules. This is designed to avoid inequalities in trade, both by preventing any unfair advantage being conferred on businesses in any one Member State and by protecting EU producers from the damaging effects of ‘dumped’ products (imported at a price below their normal value) and subsidised products (exported at an artificially low price due to subsidies in the country of origin).
Az EU-n kívülről importált árukra a Közös Vámtarifa és egységes vámszabályok vonatkoznak, melyeket a kereskedelmi egyenlőtlenségek elkerülése érdekében alakítottak ki, egyrészt azért, hogy a vállalatok egyik tagállamban se részesüljenek jogosulatlan előnyökben, másrészt pedig azért, hogy védjék az EU-ban tevékenykedő gyártókat a „dömpingelt” (rendes értékük alatti áron importált) termékekkel és a támogatásban részesülő (a származási országban kapott támogatás miatt mesterségesen alacsony áron exportált) termékekkel szemben.
The common commercial policy is pursued in accordance with the international trade rules established by the World Trade Association.
Az EU a Világkereskedelmi Szervezet (WTO) által meghatározott nemzetközi kereskedelmi szabályoknak megfelelően folytatja közös kereskedelmi politikáját.
Managing the external border of the EU requires a concerted effort on the part of the customs authorities of the Member States and the European Commission.
Az EU külső határainak kezelése összehangolt erőfeszítéseket igényel a tagállamok vámhatóságaitól és az Európai Bizottságtól.
The EU has been active in promoting ‘customs cooperation’ by means of information exchange, the preparation of handbooks and guides, IT improvements, personnel exchanges and so on.
Az EU már eddig is aktívan tevékenykedett a „vámegyüttműködés” előmozdítására információcsere, kézikönyvek és útmutatók összeállítása, informatikai fejlesztések és személyes eszmecserék stb. révén.
The development of European Standards has greatly facilitated the free movement of goods.
Az európai szabványok kidolgozása nagy mértékben előmozdította az áruk szabad mozgását.
One of the most striking examples of a standard that has now become integral to the daily life of millions of Europeans is that established by the private GSM consortium and the European Telecommunications Standards Institute in the field of mobile telephony.
Az egyik legszembeszökőbb példa az a szabvány, amely mostanra sok millió európai életének vált részévé: az európai GSM magánkonzorcium és az Európai Távközlési Szabványügyi Intézet (ETSI) által létrehozott szabvány a mobiltelefonos kommunikáció terén.
Another example is the standard developed by the Comité Européen de Normalisation for the contents of unleaded and diesel fuel, allowing motorists to cross Europe without fear of running dry, or damaging themselves or their engines).
Egy másik példa az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN) által az ólommentes és a dízel üzemanyag összetételére kidolgozott szabvány, melynek segítségével az autósok egész Európát átszelhetik, anélkül hogy attól kellene tartaniuk, hogy nem kapnak üzemanyagot, sérülést szenvednek, vagy károsodik a motorjuk.
Keeping the Single Market open for business — problem solving
A vállalatok számára nyitott egységes piac megőrzése – problémamegoldás
National rules not yet in force
Még nem hatályos nemzeti szabályok
Some problems can be dealt with even before they arise.
Vannak olyan problémák, amelyekkel már akkor el lehet kezdeni foglalkozni, amikor még fel sem merültek.
Under Directive 98/34/EC, Member States are obliged to notify new national technical regulations to the Commission at the draft stage.
A 98/34/EK irányelv szerint a tagállamok az új nemzeti műszaki szabályokat már akkor kötelesek a Bizottságnak bejelenteni, amikor azok még csak javaslat formájában léteznek.
Notification is not required if the national regulations implement EU rules, make use of safeguard clauses in EU rules, give effect to a judgement of the European Court of Justice or transpose the full text of an international or European standard.
Ha a nemzeti szabályozás közösségi jogszabályok bevezetésére irányul, közösségi jogszabályok védzáradékán alapul, az Európai Bíróság ítéletét lépteti életbe, vagy nemzetközi, illetve európai szabvány teljes szövegét ülteti át, nincs szükség ilyen bejelentésre.
Failure to notify has serious consequences – it renders the technical regulations concerned inapplicable, so that they are unenforceable against individuals – national courts must decline to apply a non-notified technical regulation.
A bejelentés elmulasztásának súlyos következményei vannak: az érintett műszaki szabályok érvénytelenné válnak, így azok egyénekkel szemben nem hajthatók végre, és a nemzeti bíróságok kötelesek elutasítani alkalmazásukat.
Once notified, a three month ‘standstill’ period begins – the Member State may not adopt the draft regulation.
A bejelentés után három hónapos várakozási időszak következik, amely időszak alatt a tagállam még nem emelheti jogerőre a szabálytervezetet.
The Commission notifies the other Member States of its existence and examines its compatibility with articles 28 to 30 EC (see ‘How the Single Market upholds European values’).
A Bizottság ekkor értesíti a többi tagállamot a tervezet létezéséről, és megvizsgálja a 28–30. cikkel való összeférhetőségét (lásd „Hogyan biztosítja az egységes piac az európai társadalmi modell fenntartását?”).
If the Commission or another Member State raises questions on the draft, the standstill period is extended to six months.
Amennyiben a Bizottság vagy egy másik tagállam kérdéseket vet fel a tervezettel kapcsolatban, a várakozási időszakot meghosszabbítják hat hónapra.
If the Commission announces that the matter is, or soon will be, covered by a proposal for EU legislation, the standstill period is extended to 12 months.
Ha a Bizottság bejelenti, hogy a témával közösségi jogalkotási javaslat foglalkozik, vagy fog foglalkozni a közeljövőben, a várakozási időszakot 12 hónapra hosszabbítják meg.
These standstill arrangements do not apply if a Member State shows that it has to draw up national technical regulations very quickly in ‘serious and unforeseeable circumstances’ relating to public health and safety, the protection of animals or the preservation of plants.
A várakozási időszakkal kapcsolatos rendelkezések azonban nem vonatkoznak azokra az esetekre, amikor a tagállam bizonyítja, hogy a közegészséggel, a közbiztonsággal, az állatok vagy a növények védelmével kapcsolatos „súlyos és előre nem látható körülmények” miatt kell nagyon gyorsan nemzeti műszaki szabályt bevezetnie.
Otherwise, a Member State that adopts a technical regulation within a standstill period or without modifying it in response to questions raised about it, may expect infringement proceedings to be brought against it by the Commission.
Azok a tagállamok, amelyek a várakozási időszakon belül, illetve a szabállyal kapcsolatban feltett kérdések megválaszolásaképpen végrehajtandó módosítások nélkül fogadnak el műszaki szabályt, számíthatnak arra, hogy a Bizottság jogsértés miatt bírósági eljárást kezdeményez velük szemben.
National rules implementing EU rules
Közösségi jogszabályok végrehajtásáról szóló nemzeti szabályok
Some EU rules apply straightaway without the need for action by the Member States. Others must be implemented by national legislation.
Bizonyos közösségi jogszabályok közvetlenül alkalmazandók, anélkül hogy a tagállamok részéről bármilyen intézkedést igényelnének.
To avoid problems later on, the Commission helps the Member States to get
Más szabályok végrehajtásáról ezzel
this right first time. How?
szemben a nemzeti törvényhozásnak kell rendelkeznie.
By offering to meet up to discuss the best way to go about it or sometimes by providing written guidance.
Úgy, hogy megbeszélések lehetőségét ajánlja fel, amikor is a közösségi jogszabályok végrehajtásának legjobb módozatát meg lehet vitatni, vagy néha írásbeli útmutatót ad ki.
National rules in force
Hatályos nemzeti szabályok
When national rules that are already in force start causing problems for the free movement of goods, the Commission may come to hear of it through press coverage or a complaint.
Ha már hatályos nemzeti szabályok kezdenek gondot okozni az áruk szabad mozgása szempontjából, a Bizottság erről a sajtón vagy panasz benyújtásán keresztül értesül.
The Commission will verify the facts and if the national rules are not compatible with EU law, will ask the Member State to resolve the problem.
A Bizottság ilyen esetben ellenőrzi a tényeket, és amennyiben a nemzeti szabályozás nem egyeztethető össze a közösségi joggal, felszólítja a tagállamot, hogy oldja meg a problémát.
If a Member State is uncooperative or wishes to defend its national law, the matter may be brought before the European Court of Justice.
Amennyiben a tagállam nem működik együtt, vagy meg kívánja védeni saját nemzeti törvényét, a kérdés az Európai Bíróság elé kerülhet.
If a Member State loses before the Court, it may be fined if it does not comply with the judgement.
Ha a tagállam a Bíróság előtt elveszíti a pert, megbírságolhatják, amennyiben nem jár el az ítéletnek megfelelően.
Managing the Single Market for goods
Az áruk egységes piacának kezelése
The EU is a club and all the Member States have agreed to abide by its rules.
Az Európai Unió egy olyan klub, amelynek szabályait minden tagállam elfogadta.
The success of the EU depends on the willingness of the Member States to cooperate with one another and with the EU institutions.
Az EU sikere azon múlik, hogy mennyire hajlandók a tagállamok együttműködni egymással és az EU intézményeivel.
To heighten Member States’ sense of ownership of, and responsibility for, the free movement of goods in the Single Market, the Community is encouraging them to take on more supervisory tasks.
Mivel a Bizottság azt kívánja, hogy a tagállamok fokozott mértékben magukénak érezzék az egységes piacot és az áruk szabad mozgását, és felelősséget vállaljanak érte, ezért több felügyeleti szerep felvállalására bátorítja a tagállamokat.
Citizens and businesses should be able to enjoy the advantages conferred on them by EU rules without seeking intervention by the Commission.
Ideális esetben az állampolgárok és a vállalkozások anélkül élvezik a közösségi joganyagból származó előnyöket, hogy ehhez a Bizottság beavatkozására lenne szükségük.
National administrations – and failing that, national courts – must be capable of dealing effectively with the vast majority of problems encountered by citizens and businesses.
A nemzeti kormányoknak – vagy, ha azok ezt nem teszik meg, akkor a nemzeti bíróságoknak – képeseknek kell lenniük arra, hogy hatékonyan orvosolják azoknak a problémáknak a döntő többségét, amelyekkel az állampolgárok és a vállalatok szembesülnek.
The EU can help by strengthening links with the Member States in the enforcement field, seconding staff to the Member States and organising training of national officials and judges.
Az EU a végrehajtás területén segítséget nyújthat a tagállamokkal való kapcsolatok erősítésével, a tagállamoknak elkülönített személyzet biztosításával, valamint a tagállamok tisztviselői és bírái számára szervezett képzésekkel.
Member States can also help each other by improving their channels of communication and by exchanging ideas, practices and even staff.
A tagállamok is támogathatják egymást, például kommunikációs csatornáik fejlesztésével, valamint ötleteik, az általuk alkalmazott gyakorlat, sőt akár munkaerőcserével is.
The Single Market promotes European values abroad
Az egységes piac külföldön is népszerűsíti az európai értékeket
We have seen how the Single Market enables goods to circulate within the European Union as freely as is compatible with upholding certain values which underpin European society such as public health and safety, animal and plant health, the environment and consumer protection.
Láttuk, hogyan teszi lehetővé az egységes piac az áruk Európai Unión belüli szabad forgalmát, már amennyire ez összeegyeztethető az európai társadalom alapját képező értékek megőrzésével, mint a közegészség és -biztonság, az állatok és növények egészsége, a környezet és a fogyasztók védelme.
The Single Market manages to pull off this difficult balancing act very well.
Az egységes piac igen jól boldogul e kényes egyensúly kezelésével.
Thanks in large part to the 500 million consumers in the Single Market this ability to reconcile various important and sometimes competing interests also has considerable influence far beyond the external borders of the European Union.
Ez a képesség – nagyrészt az egységes piac 500 millió fogyasztójának köszönhetően –jelentős befolyással bír a különféle fontos és néha egymásnak ellentmondó érdekek összeegyeztetésére az Európai Unió határain kívül is.
The Agreement on Technical Barriers to Trade
Megállapodás a kereskedelem technikai akadályairól
This Agreement, concluded by the member countries of the World Trade Organisation, enables those countries to be notified at an early stage of possible new technical regulations or conformity assessment procedures which may impede access to export markets.
E megállapodás, melyet a Világkereskedelmi Szervezet (WTO) tagjai kötöttek, lehetővé teszi, hogy a WTO-országok idejekorán értesítést kapjanak azokról az esetleges új műszaki szabályokról vagy megfelelőségértékelési eljárásokról, amelyek az exportpiacokhoz való hozzáférést akadályozhatják.
It allows them to react quickly to prevent discriminatory or overly restrictive regulations being adopted.
A megállapodásnak köszönhetően gyorsan reagálhatnak, és így megelőzhetik a diszkriminatív vagy túlzott mértékben korlátozó szabályok elfogadását.
Of 874 notifications in 2006, 764 were from countries outside the EU.
2006-ban 874 bejelentés történt, melyek közül 764-et EU-n kívüli országok tettek.
This is an increase of 12% over 2005 which had seen an increase of 25% over the 2004 figure.
Ez 2005-höz képest 12%-os növekedést jelent, 2005-ben pedig 25%-os volt az emelkedés a 2004. évhez képest.
The biggest notifiers were the USA (64), Kenya (64), China (63), Canada (35) and Japan (33).
A legtöbb bejelentést az USA (64), Kenya (64), Kína (63), Kanada (35) és Japán (33) tették.
Most notifications related to the following goods: foodstuffs & agricultural products, chemicals, electrical & mechanical equipment and health and body care products. In 2006, the Commission (acting on behalf of the EU) reacted to notifications 53 times, mainly in relation to the USA, China, Taiwan, India, and Japan.
A bejelentések többsége a következő árukkal kapcsolatban történt: élelmiszerek és mezőgazdasági termékek, vegyszerek, elektromos és gépi berendezések, valamint egészségügyi és testápolási termékek.
Given the high number of notifications, the EU gives priority to examining those relating to certain product sectors and from certain countries.
A Bizottság (az EU nevében fellépve) 2006-ban 53 esetben reagált a bejelentésekre, elsősorban az USA-val, Kínával, Tajvannal, Indiával és Japánnal kapcsolatban.
Reactions are prepared on the basis of contributions from the Commission services, Member States and stakeholders.
A Bizottság a bejelentésekre adandó választ saját szolgálatai, a tagállamok és az érdekelt felek véleménye alapján alakítja ki.
So, does it work?
De vajon működik-e ez a dolog?
Below are some examples of the results of the EU’s reactions to notifications under the Agreement –
Az alábbiakban néhány példát mutatunk be az EU reakciói közül, melyekkel a megállapodás alapján tett bejelentésekre válaszolt:
China explained and significantly altered its proposed legislation on the control of pollution by electronic information products;
Kina elmagyarázta és jelentősen módosította az elektronikus számítástechnikai termékekből származó környezetszennyezés ellenőrzésére vonatkozó törvénytervezetét;
Brazil aligned a draft regulation on vegetable fats and oils with the standard used by the EU;
Brazília a növényi zsírokra és olajokra vonatkozó szabályozási tervezetét hozzáigazította az EU által használt szabványhoz;