natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers in the impact report on the Commission Action Plan (COM (2010) 52 final) that the results of its audit of operations in 2009 provide a good indication that the enhanced control provisions for the 20072013 regulatory framework and the preventive measures taken by the Commission have started to produce results.
A Bizottság a cselekvési tervről készített hatástanul­mányban (COM(2010) 52 végleges) kifejti, hogy a 2009. évi műveletek ellenőrzési eredményeiből kiderül, hogy a 2007–2013-as időszak szabályozási keretében szereplő szigorúbb ellenőrzési rendelkezéseknek, valamint a Bizottság megelőző intézkedéseinek már látszanak az első eredményei.
In 2009, the Commission’s audit work aimed among others at auditing a statistically represen­tative sample of operations in Member States (applying a methodology similar to the one used under the Court’s assurance model) to assess the legality and regularity of certified expenditure declared to the Commission for the 20072013 programming period.
2008 végéig a 37 intézkedésből 28-ról jelen­tették, hogy elkészült. A fennmaradó 9 intézke­dést integrálták a Bizottság kohézióra vonatkozó közös ellenőrzési stratégiájába (2). ).
The Court has analysed the Commission’s audit approach for this examination and reviewed the working papers for a sample of audit files.
A Számvevőszék elemezte azt az ellenőrzési módszert, amelyet a Bizottság ennek a vizs­gálatnak a keretében alkalmazott, és áttekintette az ellenőrzési aktákból álló minta munkadoku­mentumait.
The Court considers that the methodology applied by the Commission was overall appropriate.
A Számvevőszék véleménye szerint a Bizottság által alkalmazott módszerek összes­ségében megfelelőek voltak.
Moreover, in 2008, the Commission has adopted simplified eligibility rules for expenditure (such as use of national eligibility rules, lump sums, standard scales of unit costs and indirect costs on a flat rate basis) that can be applied in the 20072013 period.
Ezenkívül 2008ban a Bizottság egyszerűsített támogathatósági szabályokat fogadott el a kiadá­sokra vonatkozóan (pl. tagállami támogathatósági szabályok, egyösszegű jogosultság, fajlagos költ­ségek szabványrendszere és a közvetett költségek átalányalapon történő elszámolása), amelyek a 2007–2013-as időszakban már alkalmazhatóak lesznek.
As indicated by the Commission, these results must however be interpreted in a careful manner in view of the specificities of the popu­lation audited.
Amint azt a Bizottság is jelezte, ezeket az ered­ményeket mindazonáltal óvatosan, az ellenőrzött sokaság sajátosságait is tekintetbe véve kell értel­mezni.
Simplification of eligibility rules
A támogathatósági szabályok egyszerűsítése
The possibility to simplify national eligibility rules adopted by the Commission is intended in particular to help beneficiaries in their declaration of personnel and indirect costs.
A tagállami támogathatósági szabályok egyszerű­sítésével a Bizottság célja elsősorban az, hogy segítse a kedvezményezetteket a személyzeti és közvetett költségek elszámolásában.
In 2009, this possibility existed for the ESF only.
2009ben ez a lehetőség csak az ESZA esetében állt fenn.
By the end of 2009, 22 out of 27 Member States have implemented some form of simplification.
2009 végéig a 27 tagállamból 22 hajtott végre egyszerűsítést valamilyen formában.
The effectiveness of those simplifications can be assessed only in the coming years.
Ezeknek az egyszerűsítéseknek az eredményessége csak az elkövetkezendő években lesz értékelhető.
(1 ) See COM(2008) 97, approved on 19 February 2008 and the final implementation report COM(2009) 42/3.
(1) Lásd: 2008. február 19-én jóváhagyott COM(2008) 97 és a COM(2009) 42 végleges végrehajtási jelentés (3) cikke.
(2 ) See DGs Regional Policy, Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, Maritime Affairs and Fisheries and Agriculture and Rural Development, ‘Joint Audit Strategy for Structural Actions 2009-2011’, April 2009, first version
(2 ) Lásd: Regionális Politikai Főigazgatóság; Foglakoztatási, Szociális és Esélyegyenlőségi Főigazgatóság; Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság; és Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság: „Közös ellenőrzési stratégia a strukturális intézkedésekhez, 2009–11”, 2009. április, első változat C(2004) 3115, azóta évente aktualizálva.
Research, Energy and Transport
Kutatás, energiaügy és közlekedés
Policy instruments
Szakpolitikai eszközök
Risks to regularity of payments
A kifizetések szabályszerűségével kapcsolatban felmerülő kockázatok
Systems related to regularity of transactions
A tranzakciók szabályszerűségét biztosító rendszerek
Exante desk checks of cost statements
A költségelszámolások előzetes adminisztratív ellenőrzése
Audit certification of cost statements under FP6
A költségelszámolások könyvvizsgálói hitelesítése a 6. KP keretében
Exante certification of beneficiaries’ costing methodologies under FP7
A kedvezményezettek költségkimutatási módszereinek előzetes hitelesítése a 7. KP keretében
The Commission’s expost audit strategy
A Bizottság utólagos ellenőrzésekre vonatkozó stratégiája
EU Joint Undertakings
Uniós közös vállalkozások
This Chapter presents the Court’s specific assessment of Research, Energy and Transport, which comprises policy areas 06-Energy and Transport; 08-Research; 09-Information Society and Media; and 10-Direct Research.
Ez a fejezet a Számvevőszék Kutatás, energiaügy és közlekedés szakpolitikacsoportra vonatkozó különértékelését mutatja be, amely a következő szakpolitikai területekből áll: 06 – Energiaügy és közlekedés; 08 – Kutatás; 09 – Információs társadalom és média; valamint 10 – Közvetlen kutatás.
Key information on the activities covered and the spending in 2009 is provided in Table 5.1.
A vonatkozó tevékenységekkel és azok 2009es kiadásaival kapcsolatos főbb adatokat az 5.1. táblázat tartalmazza.
Table 5.1 — Research, Energy and Transport — Key information
5.1. táblázat – Kutatás, energiaügy és közlekedés – Főbb adatok
Policy area
Szakpolitikaterület
Management Mode
2009es kifizetések
Administrative expenditure (
Igazgatási kiadások (
Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct
Közvetlen centralizált Közvetlen centralizált Közvetlen centralizált Közvetlen centralizált
Inland, air and maritime transport Trans-European Networks (TENs) Conventional and renewable energies Nuclear energy
Szárazföldi, légi és tengeri közlekedés Transzeurópai hálózatok (TEN) Hagyományos és megújuló energiák Atomenergia
Centralised direct/Centralised indirect/ Decentralised and joint
Közvetlen centralizált/Közvetett centrali­zált/Decentralizált és közös
Centralised direct
Közvetlen centralizált
Completion of previous framework programmes (FP5 and FP6)
KP ITER: Fúzió Korábbi keretprogramok befejezése (5. és 6. KP) ECSC - EIT
Information Society and Media
Információs társadalom és média
Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct Centralised direct
Közvetlen centralizált Közvetlen centralizált Közvetlen centralizált Közvetlen centralizált Közvetlen centralizált
Direct research
Közvetlen kutatás
Completion of previous framework programmes (FP5 and FP6)
KP Nukleáris tevékenységekből eredő korábbi kötelezettségek Korábbi keretprogramok befejezése (5. és 6. KP)
Total FPs Total TENs Total Other Total operational expenditure (consisting of):
KP-k összesen TEN összesen Egyéb összesen Összes operatív kiadás (amely a következőkből áll):
( 1 ) The audit of administrative expenditure is reported in Chapter 9. ( 2 ) Advances under the Seventh Framework Programme (2007-13) amounted to 2 101 million euro.
( 1 ) Az igazgatási kiadások ellenőrzéséről a 9. fejezet számol be. ( 2 ) A hetedik keretprogram (2007–2013) alapján kifizetett előlegek 2 101 millió eurót tettek ki.
( 3 ) Interim/Final payments under the Seventh Framework Programme (2007-13) and the Sixth Framework Programme (2002-06) amounted to 1 585 million euro and 1 800 million euro respectively.
( 3 ) A hetedik keretprogram (2007–2013), illetve a hatodik keretprogram (2002–2006) közbenső/záró kifizetései 1 585 millió, illetve 1 800 millió eurót tettek ki.
Source: Annual Accounts 2009.
Forrás: Az Európai Unió 2009es éves beszámolója.
Energy and transport policies aim to provide European citizens and businesses with competitive energy and transport systems, to make energy production and consumption more sustainable, to create the conditions for continuous and secure energy supply and transport services for the EU, to enhance transport and energy safety, and to project the Union’s policies of competitive, sustainable, secure and safe transport and energy internationally.
Az energia- és közlekedéspolitika célja, hogy verseny­képes energia- és közlekedési rendszereket biztosítson az európai polgárok és vállalkozások számára, fenntarthatóbbá tegye az energiatermelést és -fogyasztást, megteremtse a folya­matos és biztonságos energiaellátás és szállítási szolgáltatások feltételeit az Unió számára, növelje a közlekedés- és energia­biztonságot, valamint nemzetközi szinten megtervezze az Unió versenyképes, fenntartható és biztonságos közlekedés- és ener­giapolitikáját.
Research policy seeks to foster investment in research and the transition towards the knowledge-based economy in order to reinforce the competitiveness of the EU.
A kutatáspolitika célja, hogy az Európai Unió verseny­képességének fejlesztése érdekében előmozdítsa a beruházá­sokat a kutatás és a tudásalapú gazdaságra való áttérés terü­letén.
It also aims to reinforce the scientific and technical base of the European Research Area (ERA), improve the excellence of research in Europe, and increase the openness and attractiveness of the ERA and to maximise benefits from international cooperation.
További célja, hogy megerősítse az Európai Kutatási Térség tudományos és technológiai bázisát, javítsa az európai kutatás színvonalát, növelje az Európai Kutatási Térség nyitott­ságát és vonzerejét, valamint a lehető legjobban kihasználja a nemzetközi együttműködésben rejlő előnyöket.
Information society and media policies aim to create an innovative, open and competitive single space for information society and media services, further leading the transition to the future networks and Internet.
Az információs társadalmi és médiaügyi szakpolitika célja az információs társadalom és a médiaszolgáltatások inno­vatív, nyitott és versenyképes egységes térségének megterem­tése, valamint a jövőben létrejövő hálózatokhoz és az inter­nethez való átmenet továbbvitele.
They seek to increase the scale and effectiveness of EU investment in Information and Communication Technologies (ICT) research and take-up, and address the current fragmentation of the Single Market for the digital economy.
További cél az információs és kommunikációs technológiák (IKT) kutatásába és bevezeté­sébe történő európai uniós beruházások nagyságrendjének és eredményességének növelése, illetve a digitális gazdaság közös piacát jelenleg jellemző felszabdaltság megszüntetése.
The policies also aspire to achieve an inclusive European information society, providing growth and jobs in a manner consistent with sustainable development and that prioritises better public services and quality of life.
A szak­politika emellett egy mindenkire kiterjedő európai információs társadalmat kíván létrehozni, amely oly módon teremti meg a növekedés és a foglalkoztatás alapját, hogy közben kielégíti a fenntartható fejlődés követelményeit, és prioritásként kezeli a jobb közszolgáltatásokat és életminőséget.
Direct research expenditure funds research and related activities of the Joint Research Centre (JRC), which is a Direc­torate-General of the Commission.
A közvetlen kutatási kiadások a Közös Kutatóközpont kutatásait és az azokhoz kapcsolódó tevékenységeket finanszí­rozzák.
The aim of the JRC is to provide customer-driven scientific and technical support for the conception, development, implementation and monitoring of EU policies, as well as to ensure a long-term programme of nuclear decommissioning and nuclear waste management.
A Közös Kutatóközpont a Bizottság egyik főigazgató­sága. A Központ célja, hogy az ügyfelek igénye szerinti tudo­mányos és technikai támogatást nyújtson az európai uniós politikák megtervezéséhez, kidolgozásához, megvalósításához és monitorozásához, valamint hogy hosszú távú programot biztosítson a nukleáris leszereléshez és nukleáris hulladékgaz­dálkodáshoz.
The majority of the expenditure for this policy group is implemented by the Commission under direct centralised management and, increasingly, by indirect centralised management through Agencies and Joint Undertakings.
A szakpolitikacsoport kiadásainak nagy részét a Bizottság hajtja végre közvetlen centralizált gazdálkodás kere­tében, illetve – egyre növekvő mértékben – közvetett centrali­zált gazdálkodással ügynökségeken és közös vállalkozásokon keresztül.
Nuclear decommissioning funds are subject to joint management with the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD).
A nukleáris leszerelési alapok kezelése az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bankkal (EBRD) közös irányítás kere­tében történik.
Research Framework Programmes involve technically and financially complex projects.
A kutatási keretprogramok műszaki és pénzügyi szempontból is összetett projekteket tartalmaznak.
The control environment is characterised by a large number of beneficiaries, each operating their own control systems.
Az ellenőrzési környezetet nagy­számú kedvezményezett jellemzi, amelyek mindegyike saját ellenőrzési rendszert működtet.
Around 70 % of the operational expenditure for the policy group is on research projects, under multiannual Framework Programmes (FPs), which have multiple funding schemes, supporting various thematic areas and types of projects.
Ezen szakpolitikacsoport esetében az operatív kiadások mintegy 70 %-át kutatási projektekre fordítják, olyan többéves keretprogramok (KP) révén, amelyek többféle finanszírozási rendszer útján különböző tematikus területeket és projekttípu­sokat támogatnak.
The Commission generally makes payments to bene­ficiaries without the involvement of national, regional or local authorities in the Member States.
A Bizottság általában a tagállamok nemzeti, regionális vagy helyi szintű hatóságainak bevonása nélkül folyósít kifizetéseket a kedvezményezetteknek.
Because the current legislative and contractual environment makes the management of project complex both for the beneficiaries and the Commission, simplification measures have been taken by the Commission for the implementation of FP7.
Mivel a jelenlegi jogszabályi és szerződéses környezet a kedvezménye­zettek és a Bizottság számára egyaránt bonyolulttá teszi a projekt­menedzsmentet, a Bizottság a 7. keretprogram végrehajtásához egyszerűsítő intézkedéseket foganatosított.
Beneficiaries may be research institutes, universities, public administrations, companies or individuals.
A kedvezményezettek lehetnek kutatóintézetek, egye­temek, közigazgatási intézmények, vállalatok vagy magánsze­mélyek.
The bene­ficiaries or partners usually work as a consortium of partners across Member States, associated States or other countries, on the basis of a grant agreement with the Commission.
A különböző tagállamokbeli, társult országokbeli, illetve egyéb országokbeli kedvezményezettek, illetve partnerek a Bizottsággal megkötött támogatási szerződés alapján, álta­lában konzorciumi partnerekként működnek együtt egymással. a 7.
For FP7 each project has on average six partners, although depending on the funding scheme, the number may range from 1 to 64.
KP esetében a projektekben átlagosan hat partner vesz részt, bár a finanszírozási rendszertől függően számuk 1-től akár 64-ig is terjedhet.
Partners may participate in several projects.
Az egyes partnerek több projektben is részt vehetnek.
Although there are more than 12 000 beneficiaries, the 250 largest receive around 50 % of the total EU contribution.
Bár a kedvezményezettek száma több mint 12 000, ezek közül a 250 legnagyobb részesül az összes uniós támogatás körülbelül 50 %-ában.
From mid-2009, parts of FP7 are managed by the Research Executive Agency and the European Research Council Executive Agency. In addition, at the end of 2009, four research Joint Undertakings were in operation, with total EU contribution for the year of 288 million euro ( 1).
A kiadások többségét közvetlenül a Bizottság kezeli, a 7. keretprogram azonban lehetővé teszi, hogy a költségvetést közvetett centralizált kezelés keretében használják fel, azaz a Bizottság a végre­hajtási feladatokat átadja a végrehajtó ügynökségeknek, az EU közös vállalkozásainak, valamint a 185. cikk szerinti kezdeményezéseknek.
The Joint Undertakings manage funding provided by the EU and other public and private partners for specific research initiatives.
Ezek a kezdeményezések több tagállam közös kutatási programjainak végrehajtására jöttek létre.
Energy and transport
Energiaügy és közlekedés
The other main single category of expenditure in 2009 (around 11 % of the total) is for major energy and transport projects under the trans-European networks (TEN) programme.
2009ben a kiadások másik fő kategóriáját (az összes kiadásnak mintegy 11 %-át) a transzeurópai hálózatokra (TEN) irányuló program keretében megvalósított nagyszabású, ener­giával és közlekedéssel kapcsolatos projektek jelentették.
Beneficiaries are usually Member State authorities but may also be public or private companies.
A kedvezményezettek rendszerint tagállami hatóságok, de lehetnek állami vagy magánvállalatok is.
The projects are generally technically complex and most are transnational.
A projektek általában műszaki szempontból összetettek és a legtöbb közülük átnyúlik az országhatárokon.
In 2009, there were 404 ongoing transport (TEN-T) projects with an average grant of 18,05 million euro and 49 ongoing energy (TEN-E) projects with an average grant of 1,53 million euro.
2009ben 404 közlekedési (TEN-T) és 49 energiával kapcsolatos (TEN-E) projekt volt folyamatban, előbbiek átla­gosan 18,05 millió eurós, utóbbiak átlagosan 1,53 millió eurós támogatásban részesültek.
Medicines Joint Undertaking (improvement of the efficiency and effectiveness of drug development), Clean Sky Joint Undertaking (development of clean air transport technologies) and Artemis Joint Undertaking (development of embedded computing systems).
( 1 ) Fusion for Energy (fúzió az energiáért) közös vállalkozás (az Eura­tomnak az ITER magfúziós létesítményéhez való hozzájárulását kezeli), Innovatív gyógyszerek közös vállalkozás (a gyógyszerfej­lesztés hatékonyságának és eredményességének javítása), Tiszta Égbolt közös vállalkozás (környezetbarát légi közlekedési technoló­giák fejlesztése), valamint Artemis közös vállalkozás (beágyazott számítástechnikai rendszerek).
The TEN-T programme is managed by the TEN-T Executive Agency and parts of energy and transport expen­diture are managed by the Executive Agency for Competi­tiveness and Innovation.
A TEN-T programot a Transzeurópai Közlekedési Hálózat Végrehajtó Hivatala irányítja, az energiával és közleke­déssel kapcsolatos kiadások egyes részeit pedig a Versenyké­pességi és Innovációs Végrehajtó Ügynökség kezeli.
The SESAR Joint Undertaking manages the development phase of the EU project to modernise European air traffic management, with a budget in 2009 of 157 million euro.
A SESAR közös vállalkozás az európai légiforgalmi irányítás korszerűsí­tését célzó uniós projekt fejlesztési szakaszát irányítja, melynek 2009es költségvetése 157 millió eurót tett ki.
Other payments
Egyéb kifizetések
Other payments in 2009 include advance payments by the Commission under agreements with the European Space Agency (ESA) for the implementation of the Galileo satellite navigation system, contributions to nuclear decommis­sioning programmes, and other specific expenditure such as payments under agreements with the European Investment Bank (EIB) for the TEN-T Loan Guarantee Fund and the FP7 Risk Sharing Finance Facility.
2009ben az egyéb kifizetések közé a következők tartoztak: a Galileo műholdas navigációs rendszer kiépítéséhez nyújtott, az Európai Űrügynökséggel kötött megállapodásokon alapuló bizottsági előlegek; a nukleáris leszerelési progra­mokhoz fizetett hozzájárulások; valamint más különkiadások, például a TEN-T hitelgarancia-alapba és a 7. KP kockázatmeg­osztási pénzügyi mechanizmusába történő befizetések az Európai Beruházási Bankkal (EBB) kötött megállapodások alapján.
Risks to regularity of payments
A kifizetések szabályszerűségével kapcsolatban felmerülő kocká­zatok
For both research and transport and energy projects, the grants are paid in instalments: an advance after completion of the project selection process and upon signature of the grant agreement or financing decision, followed by interim and final payments which are intended to reimburse eligible expenditure reported by the beneficiaries in periodic cost statements.
A támogatások kifizetése mind a kutatási, mind pedig a közlekedéssel és energiával kapcsolatos projektek esetén több részletben történik: a kedvezményezett a projektelbírálási folyamat lezárása után a támogatási szerződés vagy finanszí­rozási határozat aláírásakor előleget kap, majd később – az általa rendszeresen elkészített költségelszámolások támogatható kiadásainak visszatérítéseként – közbenső és záró kifizeté­sekben részesül.
At this stage of the programming cycle, around half of the research payments are advances for FP7 projects.
A programozási ciklus jelenlegi szakaszában a kutatási kifizetéseknek mintegy felét a 7.
The remainder are interim and final payments for FP6 projects, and interim payments for FP7 projects.
A kifizetések fennmaradó része a 6. KP projektjeinek közbenső és záró kifizetéseiből, illetve a 7.
The Commission agrees with the Court. Indeed the complexity of the rules is a major source of errors and ineligible cost claims.
A Bizottság egyetért a Számvevőszékkel: a hibák és a jogo­sulatlan költségelszámolások tényleg elsősorban az összetett szabá­lyokból adódnak.
The Commission’s Communication on simplifying the implementation of the research framework programmes ( 1 ) proposes actions to address this risk.
A kutatási keretprogramok végrehajtásának egysze­rűsítése című bizottsági közlemény ( 1 ) tartalmaz e kockázat kezelésére irányuló intézkedéseket.
As these proposals will only be imple­mented within the next framework programme, and as it needs to address the problems caused by complex eligibility requirements for grant beneficiaries, on 26 May 2010 the Commission adopted a Communication ( 2 ) to the other Institutions proposing a level for the tolerable risk of error in this area of between 2 and 5 %.
Mivel az ebben a közleményben foglalt javas­latokat csak a következő keretprogramban hajtják végre, és mivel a közlemény a támogatások kedvezményezettjeivel szemben támasztott bonyolult támogathatósági követelményekből következő problémák megoldását is célozza, 2010. május 26-án a Bizottság a többi intézménynek címzett közleményt ( 2 ) fogadott el, amelyben az elfo­gadható hibaarány 2 % és 5 % között tartását javasolja.
The proposed level of tolerable risk of error is established taking into account the cost-effectiveness of the controls and an acceptable level of residual error that is justified in the light of these costs.
Az elfogad­ható hibakockázati szintet az ellenőrzések költséghatékonyságának, valamint az ezen költségek fényében igazolható fennmaradó hibák elfogadható szintjének figyelembevételével állapították meg.
For interim and final payments, the main risk is that beneficiaries may include ineligible costs in their cost statements, which may not be detected and corrected by the supervisory and control systems of the Commission before reimbursement of the declared costs.
A közbenső és a záró kifizetéseket érintő legfonto­sabb kockázat az, hogy a kedvezményezettek esetleg nem támogatható költségeket is feltüntetnek költségelszámolása­ikban, és ezt a Bizottság felügyeleti és kontrollrendszerei az elszámolt költségek megtérítése előtt nem észlelik és nem korrigálják.