natgillin/translations-raw huggingface dataset:
e EU’s desire to advance the principle of mutual recognition, which has become the cornerstone of criminal judicial cooperation, led to intensive legislative activity in the areas covered by Title VI of the EU Treaty. is activity had a positive e ect in particular on the protection of the Communities’ nancial interests.
Az OLAF és az Eurojust által 2003-ban megkötött megállapodás jegyzőkönyve az információk kölcsönös közlését és együttműködést ír elő a közösségi pénzügyi érdekek védelme céljából.
For example, the adoption of the framework decision on the European arrest warrant (29) in 2002 makes it considerably easier to arrest an individual and surrender him to another Member State for the purposes of conducting a criminal prosecution or executing a custodial sentence or detention order.
Az OLAF és az Eurojust 2004-ben elfogadta e megállapodás végrehajtásának gyakorlati szabályait. Egy OLAF–Eurojust összekötő csoportot hoztak létre a megállapodás végrehajtásának biztosítására.
e memorandum of understanding signed by OLAF and Eurojust in 2003 makes provision for mutual exchanges of information and cooperation with a view to protecting the Communities’ nancial interests. e practical implementing arrangements were adopted by OLAF and Eurojust in 2004.
Az OLAF és az Europol által 2004-ben megkötött megállapodás előírja a stratégiai és technikai információk cseréjének megerősítését, valamint a közös érdeket képviselő területeken a fenyegetések értékelésére és a kockázatelemzésre vonatkozó információcserét.
An OLAF–Eurojust liaison group has been set up to put the memorandum into e ect. e group held regular meetings in 2005.
2005ben a Hivatal és az Europol együttműködése fokozódott, különösen a csempészet, valamint az euro hamisításának területén.
In this context, Eurojust cooperated with OLAF and national authorities in a number of OLAF cases, taking part in the relevant investigations and prosecutions.
A Hivatal felvette a kapcsolatot nemzetközi fórumokkal is, mint az Interpol, vagy a Vámigazgatások Világszervezete (WCO).
In 2001, the Commission presented to the European Parliament and to the Council a proposal for a directive on the criminal-law protection of the Communities’ nancial interests (25). is proposal aims to bring together in a Community instrument a number of criminal-law provisions (including the de nition of illegal behaviour, liabilities and sanctions, and cooperation with the Commission) that are present in the Convention on the Protection of the European Communities’ Financial Interests (26) and its protocols (27).
A Bizottság azt ajánlja a Tanácsnak, hogy szólítsa fel a tagállamokat erőfeszítéseik fokozására a nemzeti büntető jogalkotás megerősítésében, az egyezmény jogi eszközeivel kapcsolatos fenntartásaik átértékelésében, valamint a második jegyzőkönyv ratifikálásában. A Bizottság jelenleg egy második jelentést28 készít elő az egyezmény és annak már hatályban lévő jegyzőkönyvei végrehajtásáról, amelyet 2007 végéig kellene elfogadni, és mind a huszonöt tagállamra vonatkozik.
e memorandum signed by OLAF and Europol in 2004 makes provision for the enhancement of exchanges of strategic and technical information, and information exchanges on risk assessment and analysis in areas of commoninterest.
2001-ben a Bizottság zöld könyvet30 fogadott el, amely célja vita megindítása volt az Európai Ügyészség létrehozásáról, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeit sértő bűnözés ellen.
In 2005, OLAF and Europol stepped up theircollaboration, particularly on smuggling and euro counterfeiting.
Az Európai Tanács által 2004 júniusában elfogadott, de még nem minden tagállam által ratifikált, az Európai Alkotmányt létrehozó szerződés III-274. cikkében előírja, hogy a Tanács – egyhangú döntéssel és az Európai Parlament jóváhagyása után – az Eurojust alapján létrehozhat egy Európai Ügyészséget az Unió pénzügyi érdekeit sértő bűncselekmények leküzdésére.
OLAF also maintains contacts with international authorities such as Interpol and the World Customs Organisation (WCO).
Ez az ügyészség hatáskörrel rendelkezik majd az ilyen bűncselekmények elkövetői és bűntársai felkutatására, keresésére és bíróság elé állítására.
e said convention, its rst protocol and the protocol on the jurisdiction of the Court of Justice entered into force in 2002, improving judicial cooperation in various areas. e Commission recommended that the Council invite the Member States to intensify their e orts to strengthen national criminal legislation, reconsider their reservations with regard to the instruments of the convention and ratify without delay the second protocol.
Az akarat, hogy az EU-n belül folytatódjon a büntető- ügyekben való igazságügyi együttműködés sarokkövévé vált kölcsönös elismerés elvének végrehajtása, az EUSz VI. címének hatálya alá tartozó területeken erőteljes jogalkotói tevékenységhez vezetett.
It is currently preparing a second report (28) on the implementation of the convention and the protocols already in force, which should
E tevékenységnek kedvező hatásai lettek különösen a közösségi pénzügyi érdekek védelmére.
) COM(2001) 272 nal (OJ C 240 E, 28.8.2001), amended in 2002 as a result of the comments of the Court of Auditors and the European Parliament (COM(2002) 577 nal).
COM(2001) 272 végleges, HL C 240E., 2001.8.28., 2002-ben a Számvevőszék és az Európai Parlament megjegyzéseit követően módosították, COM(2002) 577 végleges.
) Convention, drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European
Az Európai Unióról szóló szerződés K.3. cikke alapján kidolgozott, 1995. július
Union, on the Protection of the European Communities’ Financial Interests, signed in Brussels on 26 July 1995 (OJ C 316, 27.11.1995).
26-án Brüsszelben aláírt egyezmény az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről, HL C 316., 1995.11.27.
In 2001, the Commission adopted a Green Paper (30) intended to launch debate on the establishment of a European prosecutor in the interests of combating more e ectively criminal activity detrimental to the nancial interests of the European Communities.
Ezen ítéletnek megfelelően, amennyiben a szóban forgó tárgykör egyedi büntetőrendelkezését kell alkalmazni a közösségi jog hatékonyságának biztosítására, azt kizárólag az első pillérben kell elfogadni.
(29) Council Framework Decision 2002/584/JHA on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States (OJ L 190, 18.7.2002).
Zöld könyv a közösségi pénzügyi érdekek büntetőjogi védelméről és az Európai
(30) Green Paper on criminal-law protection of the nancial interests of the
Ügyészség létrehozásáról, COM(2001) 715.
Protocol on the interpretation, by way of preliminary rulings, by the Court of Justice of the European Communities of the Convention on the Protection of the European Communities’ Financial Interests (OJ C 151, 20.5.1997).
A Tanács 2002/584/JAI kerethatározata az európai elfogatóparancsról és a
Community and the establishment of a European prosecutor (COM(2001) 715).
A C-176/03. sz. Bizottság kontra Tanács ítélet.
Events in 2005. e Commission noted in a communica-
ÉVI JELENTÉSE A KÖZÖSSÉGEK PÉNZÜGYI ÉRDEKEINEK VÉDELMÉRŐL CSALÁS ELLENI KÜZDELEM
In accordance with this judgment, when recourse to a specific criminal-law provision for the matter in question is necessary to guarantee the e ectiveness of Community law, it must be adopted exclusively under the rst pillar. is system puts an end to the dual-text mechanism (directive or regulation and framework decision).
Következtetés előkészítése volt, az alkotmányos szerződés ratifikálásáig időlegesen lelassult.
Five years a er the launch of the overall strategic approach, a positive assessment can be made of the actions undertaken.
Öt évvel az átfogó stratégiai megközelítés megindítása után a megvalósított fellépések mérlege pozitív.
As shown in the summary above, significant progress has been achieved in each of the main strategic guidelines for the protection of the European Communities’ nancial interests.
Ahogyan azt a fenti összefoglaló is mutatja, jelentős fejlődés valósult meg a Közösségek pénzügyi érdekei védelmének valamennyi nagy tengelyében.
However, the enhancement of the criminal judicial dimension has slowed down.
Mindamellett a büntetőbírósági oldal megerősítése lelassult.
For example, preparation for the establishment of a European prosecutor has slowed down temporarily pending ratification of the Constitution.
Így például az a fellépés, amelynek célja az Európai Ügyészség létrehozásához szükséges terep
Of all the actions planned for the whole of the programming period, 75 % were carried out in full prior to 31 December 2005, while 9 % were partially carried out within the stipulated time frame and are ongoing, 14 % were postponed to 2006, and 10 % have been provisionally orde nitively suspended, largely for reasons outside the Commission’s control.
A programozási időszak egészére meghatározott fellépésekből 2005. december 31-ig 75% teljes egészében, 9% az előírt határidőkön belül részlegesen megvalósult, és továbbra is folytatódik.
) Judgment C-176/03 Council v Commission.
14%-ot átvittek 2006-ra, és 10%-ot ideiglenesen vagy véglegesen felfüggesztettek, lényegében a Közösségen kívül álló körülmények miatt.
Results of the ght againstfraud: statistics concerning fraud and other irregularities reported by the Member States under sectoral regulations
A csalás elleni küzdelem eredményei:a tagállamok által az ágazati rendeletek értelmében közölt csalásokraés más szabálytalanságokravonatkozó statisztikák
Community law requires Member States to notify the Commission of cases of fraud and other irregularities that are detrimental to nancial interests in all areas of Community activity (33). e statistics given in this chapter relate to suspicions of fraud and other irregularities reported by the Member States, as de ned by the sectoral regulations.
A közösségi jogalkotás kötelezi a tagállamokat arra, hogy a közösségi tevékenységek minden területén közöljék a pénzügyi érdekeket sértő csalásokat és más szabálytalanságokat.33 Az e fejezetben szereplő statisztikák a tagállamok által közölt csalások és más szabálytalanságok gyanúira vonatkoznak, ahogyan azokat az ágazati rendeletekben meghatározzák.
Direct Community expenditure is not concerned (34).
A közvetlen közösségi kiadások nem érintettek.34 A Bizottság szolgálatainak e jelentéssel egy időben kiadott dokumentuma35 az e közlések alapján kapott statisztikák elmélyült elemzését tartalmazza.
e paper published by the Commission at the same time as this report contains a detailed analysis of the statistics obtained from these communications (35
A következő táblázat a 2005ben közölt szabálytalanságok számát foglalja össze, valamint az érintett összegeket minden ágazat tekintetében.36
). e following table provides a sectoral breakdown of irregularities re- ported in 2005 and the amounts concerned (36
Táblázat – A szabálytalanságok száma és összegek – 2005-ös év
Number of irregularities and the amounts, 2005
Fontos különbséget tenni a csalás és a szabálytalanság között.
Field ted intentionally and constitutes a criminal act that only a judge may de ne as such (37). e real nancial impact of fraud can be measured only at the end of legal proceedings.
A csalás szándékosan elkövetett szabálytalanság, bűncselekmény, amelyet csak a bíróság értékelhet.37 A csalás tényleges pénzügyi hatása csak a bírósági eljárás végén mérhető fel.
As regards own resources, suspicions of fraud account for approximately 20 % of the cases of irregularities notified in 2005 and involve an amount of some EUR 95.2 million.
A saját források területén a csalás gyanúját jelentő esetek a 2005ben jelzett szabálytalanságok körülbelül 20%-át teszik ki, összesen mintegy 95,2 millió eurós összegre vetítve.
For agricultural expenditure, suspicions of fraud account for approximately 13 % of the cases of irregularities notified and involving an amount of some EUR 21.5 million, equivalent to 0.05 % of the total EAGGF Guarantee Section appropriations.
A mezőgazdasági kiadások területén a csalás gyanúját jelentő esetek a 2005ben jelzett szabálytalanságok körülbelül 13%-át teszik ki, összesen mintegy 21,5 millió eurós összegre vetítve, ami az EMOGA-Garancia összes hitelei 0,05%-ának felel meg.
For the Structural Funds, approximately 15 % of the irregularities notified and involving an amount of EUR 205 million were attributed to fraud and accounted for some 0.53 % of the total appropriations for the Structural Funds and the Cohesion Fund.
A strukturális alapok esetében a csalás a jelzett szabálytalanságok mintegy 15%át érinti összesen 205 millió eurós összegre vetítve, amely a strukturális alapok és a Kohéziós Alap összes hitele körülbelül 0,53%-ának felel meg.
For preaccession funds, fraud accounted for approximately 18 % of the irregularities notified and involving an amount of some EUR 1.77 million, equivalent to 0.06 % of the total appro- priations under the Phare (38), Sapard (
Az előcsatlakozási alapok területén a csalás a jelzett szabálytalanságok mintegy 18%át érinti, összesen 1,77 millió eurós összegre vetítve, amely
Number of irregularities reported
Pénzügyi hatás összesen (összegek millió euróban)
Total nancial impact (in million EUR) funds. is estimate is based on the information reported by the Member States, but must be treated with caution.
Közölt szabálytalanságok száma összes hitel 0,06%-ának felel meg. Ez a becslés a tagállamok által közölt információkon alapul, de óvatosan kell kezelni.
Structural Funds and Cohesion Fund
Strukturális alapok és Kohéziós Alap
17 e number of cases of detected fraud and irregularities communicated (cases > EUR 10 000) increased by 55 % compared Total
A felfedett és közölt csalások és szabálytalanságok száma (10 000 eurónál magasabb összegű esetek) a 2004-es ada-
4 1 with 2004 (4 982 cases in 2005) (
1 042 tokhoz képest 55%-kal nőtt (4982 eset 2005-ben)41.
). e amount a ected by irregularities in 2005 is around EUR 322 million, as compared with EUR 212 million in 2004, an increase of 52 %.
A szabálytalanságok által érintett összeg 2005ben mintegy 322 millió euro a 2004-es 212 millió euróhoz képest, ami 52%os növekedést jelent.
It is important to distinguish between fraud and irregularities.
Lásd különösen a 3. cikk (1) bekezdését az 1991. március 4-i 595/91/EGK
European Communities’ Financial Interests of 26 July 1995 (OJ C 316, 27.11.1995).
Lásd a közösségi pénzügyi érdekek védelméről szóló, 1995. július 26-i egyezmény 1. cikkében szereplő meghatározást (HL C 316., 1995.11.27.).
(38) Poland–Hungary: assistance for economic restructuring, Regulation (EEC)
Az OLAF operatív tevékenységéről szóló jelentés foglalkozik e kérdéssel.
A similar obligation exists for countries eligible for preaccession funds.(34) e OLAF operational activity report deals with this matter.
SAPARD (előcsatlakozási mezőgazdasági jogi eszköz) 1268/1999/EK rendelet,
It can be consulted on OLAF’s website (http://ec.europa.eu/anti_fraud/reports/index_en.html).
Megtekinthető a Hivatal internetes oldalán: http://ec.europa.eu/anti_fraud/reports/index_en.html.
(40) ISPA (structural preaccession instrument), Regulation (EC) No 1267/1999,
ISPA (előcsatlakozási strukturális eszköz), 1267/1999/EK rendelet,
(35) SEC(2006) 911.(36) e statistics given in this chapter relate to expenditure in respect of which the Member States have reported fraud and other irregularities.
41 tekintetében a tagállamok a csalást és más szabálytalanságokat közölték.
(41) e gures published in the 2004 report have been updated.
A 2004-es jelentésben kiadott számokat naprakésszé tették.
Table 2.2 — Notification of cases of irregularitiesin the area of agricultural expenditure,2000–05 (amounts in million EUR)
2.2. táblázat – Szabálytalanságok közlésea mezőgazdasági kiadások területén (2000–2005)(az összegek millió euróban)
Cigarettes are still among the products most a ected by irregularities, with most cases reported concerning cigarette smuggling.
A cigaretta a szabálytalanságokkal leginkább érintett termékek egyike maradt, a bejelentett esetek nagy része annak csempészetére vonatkozik.
In 2005, the number of cases relating to the sugar sector also increased. ese were essentiallycases of non-exportation of sugar exceeding the quantity approved by the Community system. ere was also an increase in the number of cases relating to the textile sector, particularly concerning declaration of origin.
2005ben a cukorágazathoz kapcsolódó esetek száma szintén növekedett: lényegében a közösségi rendszer által elfogadott mennyiséget meghaladó cukor ki nem vitelének eseteiről volt szó. A textilágazathoz
Number of communications
A közlések száma
Amount established
Szabálytalan összeg (millió euro)
Table 2.1 — Notification of cases of irregularitiesand fraud reported by the Member States in the area of traditional own resources,2000–05 (amounts in million EUR)
2.1. táblázat – A tagállamok értesítései a csalásokról és szabálytalanságokról a hagyományos saját források területén – (2000–2005)(az összegek millió euróban)
Table 2.3 — Notification of cases of irregularitiesin the area of structural measures,2000–05 ( amounts in million EUR)
2.3. táblázat – Szabálytalanságok eseteinek közlésea szerkezeti intézkedések területén (2000–2005)(összegek millió euróban) kapcsolódó esetek számának növekedése is megállapítható, különösen az eredet bejelentésének tekintetében.
Agricultural expenditure (EAGGF Guarantee)
Mezőgazdasági kiadások(EMOGA-Garancia)
Amount established
A közlések száma
Table 2.4 — Irregularities and amounts notified by the Member States and the accession countries (1
A BIZOTTSÁG 2005. ÉVI JELENTÉSE A KÖZÖSSÉGEK PÉNZÜGYI ÉRDEKEINEK VÉDELMÉRŐL CSALÁS ELLENI KÜZDELEM
) concerning preaccession funds, 2002–05 (2
2.4. táblázat – Az előcsatlakozási alapokra vonatkozóan a tagállamok és a tagjelölt országok1 által bejelentett szabálytalanságok és összegek – (2002–2005)2
Phare (
Év
Cases
Esetek száma
EU nancing a ected by irregularities (1 000 EUR)
Szabálytalansággal érintett EU- nanszírozások (1000 euro)
EU nancing a ected by irregularities(1 000 EUR)
Szabálytalansággal érintett EU- nanszírozások(1000 euro)
(1) Bulgaria and Romania.(2) e gures published in the 2004 report have been updated (the allocation of cases per year was corrected and 10 new cases concerning the years 2002 to 2004 were notified in 2005).
1Bulgária és Románia.2A 2004-es jelentésben kiadott számokat naprakésszé tették (az esetek hozzájárulását kiigazították és 2005ben tíz új esetet közöltek, amelyek a 2002–2004-es évekre vonatkoznak).
) is column includes reports from Cyprus and Malta under Regulation (EC) No 555/2000.
Ez az oszlop tartalmazza a Ciprus és Málta által az 555/2000/EK rendelet értelmében benyújtott jelentéseket.
The quality of notifications concerning irregularities has improved slightly in comparison with 2004, particularly with regard to the estimation of the irregular amounts by the national authorities.
A strukturális alapokéhoz hasonló, a szabálytalanságok bejelentésének rendszerét vezették be többéves megállapodásokkal a PHARE a SAPARD és az ISPA alapok tekintetében, valamint a Ciprus és Málta számára megadott alapok tekintetében.42
Nevertheless, this effort must be maintained in order to permit a more detailed analysis.
A szabálytalanságok közlésének minősége kissé javult a 2004-es évhez képest, különösen a szabálytalan összegeknek a nemzeti hatóságok által történő becslésében. Mind-
e number of irregularities concerning Phare and Sapard funds for 2005 is markedly higher than the number ofcases notified for the previous years.
A PHARE és a SAPARD alapokra vonatkozó, 2005. évi szabálytalanságok száma nyilvánvalóan nagyobb a korábbi években közölt esetek számánál.
On the other hand, the number of irregularities concerning ISPA has not changed; an explanation for this could be the transformation of ISPA into a Structural Fund for the new Member States upon their accession to the Union in 2004. e presumed nancial impact of the irregularities increased for ISPA and Phare but fell for Sapard.
Azonban az ISPA esetében közölt szabálytalanságok száma nem változott, amely azzal magyarázható, hogy az ISPA az új tagállamok számára a 2004-es csatlakozáskor strukturális alappá alakult. A szabálytalanságok feltételezett pénzügyi hatása nőtt az ISPA és a PHARE, de csökkent a SAPARD esetében.
For 2005, the total amount of irregularities notified amounts to EUR 16 799 703, or some 0.55 % of the total amountsallocated (EUR 3 015.9 million).
2005-re a bejelentett szabálytalanságok teljes összege 16 799 703 euro, ami a megadott teljes összegek (3 015,9 millió euro) 0,55%-a.
) Regulation (EC) No 555/2000 (OJ L 68, 16.3.2000).
Az 555/2000/EK rendelet, HL L 68., 2000.3.16.
Measures taken by the Member States e provisions set out below are a representative sample.
A tagállamok által hozott intézkedések
A separate Commission paper itemises all the new measures reported by the Member States in 2005 (43
Egy portugál törvény meghatározza a banktitok alóli felmentést, amennyiben bizonyíték van arra, hogy adózási bűncselekményt követtek el, és az elkövető hamis nyilatkozatot tett.
In France, an amendment to the code of criminal procedure means that the rules on repeat offenders now apply to offences committed by someone previously convictedby a court in another Member State. is makes it easierto combat those committing offences (including offences detrimental to the Communities’ nancial interests) inseveral Member States.
43 képeznek. A Bizottság egy külön dokumentuma tartalmaz minden új, a 2005-ös év folyamán hozott, és a tagállamok által bejelentett intézkedést.
Harm to the nancial interests of the European Communities is now a specific offence in Slovakia’s criminal code.
Az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek megsértését önálló bűncselekményként bevezették a szlovák büntető törvénykönyvbe.
It is punishable by prison sentences ranging from six months to 12 years.
Ez a jogsértés 6 hónaptól 12 évig tartó börtönbüntetéssel büntethető.
e Member States have reported the adoption of many horizontal measures, i.e. measures that help protect the Communities’ nancial interests but are not confined to a specific sector. ese measures are very diverse: some concern prevention or recovery, but most relate to criminal law.
A tagállamok számos, horizontális jellegű intézkedés elfogadását jelezték, azaz olyanokét, amelyek hozzájárulnak a Közösség pénzügyi érdekeinek védelméhez anélkül, hogy egy külön ágazatra korlátozódnának. Ezek az intézkedések nagyon változatosak, néhány különösen a megelőzésre vagy a behajtásra vonatkozik, de a legtöbb a büntetőoldalhoz tartozik.
Latvia has amended its criminal code to include a new offence: fraud in an automated data-processing system has been added to the existing offences of fraud and insurance fraud.
A lett büntető törvénykönyvet módosították, így az már egy új bűncselekményt tartalmaz: Csalás számítógépes adatfeldolgozási rendszerben, amely a már meglévő bűncselekményekhez adódik (csalás, biztosítási csalás).
New measures relating to Community own resources
Új intézkedések a közösségi saját források területén
Greece has taken measures to prevent breaches of the rules governing the conclusion and execution of public contracts, and to ensure transparency and healthy competition. A law has been passed amending the provisions on money laundering, focusing particularly on protecting the Communities’ nancial interests.
A litván büntető törvénykönyv széleskörű reformját követően két új bűncselekményt illesztettek be a törvénykönyvbe a Litvániában vagy az Unió bármely más tagállamában elkövetett csempészet és a csempészett termékek rejtegetésének elfojtására.
A wide-ranging reform of the Lithuanian criminal code has introduced two new offences aimed at tackling smuggling and the receiving of smuggled goods in Lithuania or any other EU Member State.
Spanyolország módosította az adóról szóló általános törvény végrehajtási szabályait, hogy javítsa különösen az importőr által meg nem zetett összegek behajtását.
Spain has amended the implementing provisions for its tax act in order to improve the recovery of amounts unpaid by importers.
Magyarországon az európai alapok és az azokhoz kapcsolódó magyar állami alapok behajtására vonatkozó rendelkezéseket javították.