natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It complements the Water Framework Directive by clearly establishing environmental objectives for groundwater chemical status and ensures continuity with the original 1980 Groundwater Directive on the protection of groundwater against pollution caused by dangerous substances until it is repealed under the WFD by the end of 2013.
Kiegészíti a VKI-ben foglalt, a felszín alatti víz mennyiségi és kémiai állapotára vonatkozó környezeti célkitűzéseket, és biztosítja a folytonosságot az eredeti 1980. évi, a felszín alatti
Building blocks of the directive
Az irányelv építőelemei
The new Groundwater Directive (GWD) establishes a regime which sets underground water quality standards and introduces measures to prevent or limit inputs of pollutants into groundwater.
Az új Felszín alatti víz irányelv4 (GWD) olyan rendszert hoz létre, amely megállapítja a felszín alatti vízre vonatkozó minőségi előírásokat és bevezeti a szennyező anyagok felszín alatti vízbe kerülését megakadályozó vagy korlátozó intézkedéseket.
The directive establishes quality criteria that take into account local characteristics and allows for further improvements to be made based on monitoring data and new scientific knowledge.
Az irányelv minőségi kritériumokat határoz meg, amelyek figyelembe veszik a helyi jellemzőket, és lehetővé teszik a monitoring adatok és az új tudományos ismeretek alapján végrehajtandó további finomításokat.
The directive thus represents a proportionate and scientifically sound response to the requirements of the Water Framework Directive (WFD) as it relates to assessments on chemical status of groundwater and the identification and reversal of significant and sustained upward trends in pollutant concentrations.
Az irányelv ennélfogva egy, a VKI követelményeire adott arányos és tudományos szempontból is megbízható választ képvisel, mivel a felszín alatti víz kémiai állapotának meghatározására és a szennyező anyag koncentrációk jelentős és folyamatosan növekvő tendenciáinak azonosítására és visszafordítására vonatkozik.
Member States will have to establish the standards (threshold values) at the most appropriate level and take into account local or regional conditions.
A tagállamoknak a legmegfelelőbb szinten kell megállapítaniuk a vízminőségi előírásokat (küszöbértékeket) és figyelembe kell venniük a helyi vagy regionális viszonyokat.
Complementing the WFD, the Groundwater Directive requires that:
A VKI-t kiegészítve a Felszín alatti víz irányelv előírja azt, hogy:
■ groundwater threshold values (quality standards) be established by Member States by the end of 2008;
■ a tagállamoknak 2008. végéig meg kell határozniuk a felszín alatti víz küszöbértékeket (minőségi előírások);
■ pollution trend studies be carried out using existing data and monitoring data which are mandatory under the WFD (referred to as “baseline level” data obtained in 2007-2008);
■ szennyezőanyag tendencia tanulmányokat kell készíteni a meglévő adatok és a VKI szerint kötelező monitoring adatok felhasználásával (a 2007-2008-ban gyűjtött adatok, un. „alapszint”);
■ pollution trends be reversed so that environmental objectives are achieved by 2015 using the measures set out in the WFD;
■ meg kell fordítani a szennyezőanyagok emelkedő tendenciáit, hogy a környezeti célkitűzések a VKI-ben meghatározott intézkedések révén 2015-re elérhetők legyenek;
■ measures to prevent or limit inputs of pollutants into groundwater be operational so that WFD environmental objectives can be achieved by 2015;
■ a szennyező anyagok felszín alatti vízbe jutását megakadályozó vagy korlátozó intézkedéseknek érvényben kell lenniük, hogy a VKI környezeti célkitűzései 2015-re elérhetők legyenek;
■ reviews of the technical provisions of the directive be carried out in 2013 and every six years thereafter;
2013-ban, majd azt követően hatévente el kell készíteni az irányelv technikai előírásainak felülvizsgálatát;
■ compliance with good chemical status criteria (based on EU standards of nitrates and pesticides and on threshold values established by Member States) be achieved by the end of 2015.
2015. végéig meg kell felelni a jó kémiai állapot kritériumainak (az EU nitrát és peszticid előírásaihoz és a tagállamok által meghatározott küszöbértékekhez viszonyítva).
Good chemical status
Jó kémiai állapot
The definition of good chemical status is given in the WFD.
A jó kémiai állapot meghatározása megtalálható a VKI-ben.
In this context, the compliance regime is based on quality objectives (compliance to relevant standards, no saline intrusion) that have to be achieved by the end of 2015.
Ezzel összefüggésben a megfelelési rendszer minőségi célkitűzéseken alapul (a vonatkozó előírásoknak való megfelelés, sós víz benyomulásának elkerülése), amelyeket 2015. végéig kell megvalósítani.
The establishment of good chemical status criteria was one of the elements of the mandate of Article 17 of the WFD which had to be set in the new Groundwater Directive.
A jó kémiai állapot kritériumainak megállapítása a VKI 17. cikke előírásának egyik eleme volt, amit az új Felszín alatti víz irányelvben kellett megállapítani.
The direction chosen is based on compliance with EU-wide groundwater quality standards (nitrates and pesticides) which reinforce the parent directives.
A választott irány az EU szintű felszín alatti víz minőségi előírások (nitrátok és peszticidek) betartásán alapul, amely megerősíti a forrás irányelveket.
Regarding other pollutants, the adoption of numerical values at community level was not considered to be a viable option, considering the high natural variability of substances in groundwater (depending upon hydrogeological conditions, background levels, pollutant pathways, and interactions with different environmental compartments).
Az egyéb szennyező anyagokra vonatkozó számszerű határértékek közösségi szintű elfogadását nem tekintették életképes lehetőségnek a felszín alatti vízben előforduló anyagok nagyfokú természetes változékonysága miatt (mely függ a hidrogeológiai viszonyoktól, a háttérértékektől, a szennyező anyag terjedési útvonalaktól és a különböző környezeti adottságokkal való kölcsönhatástól).
In addition, the management of groundwater pollution should focus on actual risks identified by the analysis of pressures and impacts under Article 5 of the WFD.
Ezen kívül a felszín alatti vízszennyezés kezelésének a terhelések és hatások VKI 5. cikke szerinti elemzése által azonosított tényleges kockázatokra kell összpontosítania.
Consequently, the regime of the new directive requests Member States to establish their own groundwater quality standards (referred to as “threshold values”), taking identified risks into account and the list of substances given in Annex II of the directive.
Ebből következően az új irányelv rendszere előírja a tagállamok számára a saját felszín alatti víz minőségi előírásaik megállapítását (a továbbiakban: „küszöbértékek”), figyelembe véve az azonosított kockázatokat és az irányelv II. mellékletében meghatározott anyagok listáját.
Threshold values should be established for all pollutants that characterise groundwater bodies at risk of not achieving the good chemical status objective and this should be done at the most appropriate level, e.g. national, river basin district or groundwater
Küszöbértékeket kell meghatározni az összes olyan szennyező anyag esetében, amelyek miatt valamely felszín alatti víztest esetében fennáll a veszélye annak, hogy nem sikerül
The directive provides general guidelines on how to establish threshold values (Annex II).
Az irányelv általános útmutatást ad arról, hogyan kell meghatározni a küszöbértékeket (II. melléklet).
Let us note that the list of threshold values established by Member States may be prone to regular reviews within the river basin management planning framework, which may lead to additional substances being considered (in case of new identified risks) or the deletion of substances (in case formerly identified risks no longer exist).
Meg kell jegyeznünk, hogy a tagállamok által meghatározott küszöbértékek listája a vízgyűjtő-gazdálkodás tervezés során rendszeresen felülvizsgálatra kerülhet, ami további anyagok figyelembe vételéhez (az újonnan azonosított kockázatok esetében) vagy anyagok törléséhez (a korábban azonosított, de már nem létező kockázatok esetében) vezethet.
Regarding compliance, evaluation will be based on a comparison of monitoring data with numerical standard values (EUwide groundwater quality standards and/or threshold values).
A küszöbértékek betartására vonatkozóan az értékelés a monitoring adatok és a számszerűsített előírások (EU szintű felszín alatti víz minőségi előírások és/vagy küszöbértékek) összehasonlításán alapul.
In principle no groundwater body will be allowed to exceed these standard values.
Elvben egyetlen felszín alatti víztest esetében sem engedhető meg ezeknek a előírásoknak a túllépése.
It is recognised that standard values being exceeded may be due to a local pressure (e.g. point source pollution) that does not endanger the status of the overall groundwater body concerned.
Elfogadásra került, hogy az előírások túllépése lehet helyi terhelés következménye (pl. pontforrásból származó szennyezés), ami nem veszélyezteti az érintett felszín alatti víztest általános állapotát.
Therefore, the directive opens the possibility to investigate the reasons why values are exceeded and decide on the chemical status classification on the basis of actual risks for the overall groundwater body (i.e. risks to human health, associated aquatic ecosystems or related terrestrial ecosystems, and legitimate uses and functions of groundwater).
Ennélfogva az irányelv megnyitja a lehetőséget azoknak az okoknak a kivizsgálására, hogy miért történt meg az értékek túllépése, és arra, hogy a kémiai állapot a teljes felszín alatti víztestet fenyegető tényleges kockázatok (úgymint az emberi egészségre, a társuló vízi ökoszisztémákra és a kapcsolódó szárazföldi ökoszisztémákra és a felszín alatti víz szabályszerű felhasználására és funkcióira vonatkozó kockázatok) alapján kerüljön meghatározásra.
This means that situations might occur where standard values having been exceeded will correspond to local pressures needed to be controlled and possibly remedied without classifying the groundwater body with “poor status”.
Ez azt jelenti, hogy előfordulhatnak olyan helyzetek, amikor az előírt értékek túllépését helyi terhelések okozzák, amelyek ellenőrzésével és esetleges kármentesítésével elkerülhető, hogy a felszín alatti víztestet „gyenge állapot”-únak kelljen minősíteni.
Other situations will show that one or more cases of standard value overruns may represent a serious threat to a groundwater body and thus lead it to reach “poor status” classification.
Más helyzetek azt mutatják majd, hogy bizonyos esetekben az előírt értékek túllépése komoly fenyegetést jelenthet egy felszín alatti víztestre, ami ezáltal a „gyenge állapot”-ba történő besoroláshoz vezethet.
Decisions will be taken on a case-by-case basis in the WFD river basin management planning framework.
A VKI vízgyűjtő gazdálkodás tervezési folyamaton belül a döntéshozatal eseti alapon történik majd.
Trend identification and reversal
Trend azonosítás és visszafordítás
Another element covered by Article 17 of the WFD concerns the identification of sustained upward pollution trends and their reversal.
A VKI 17. cikke szerinti másik szabályozási elem a folyamatosan növekedő szennyezőanyag tendenciák azonosítására és visszafordítására vonatkozik.
This is the second “pillar” of the new directive, which stipulates that such trends will have to be identified for any pollutants characterising groundwater as being at risk (this is linked to the analysis of pressures and impacts carried out under the WFD).
Ez az új irányelv második „pillére”, amely kiköti azt, hogy a kockázatosnak minősülő felszín alatti víztestet jellemző bármely szennyező anyag esetében azonosítani kell az ilyen trendeket (ez kapcsolódik a VKI szerint végrehajtott terhelés és hatás elemzéshez).
The issue of “significance” is clarified in Annex IV of the directive. This is linked to statistical significance (purely mathematical) and environmental significance, which itself relates to actual risks represented by the identified upward trends.
A „jelentőség” kérdését az irányelv IV. melléklete tisztázza, mely a statisztikai (tisztán matematikai) szignifikanciával és a környezeti jelentőséggel van kapcsolatban, ami önmagában az azonosított növekvő tendenciák által leképezett tényleges kockázatra vonatkozik.
The reversal obligation establishes that any significant and sustained upward trend will have to be reversed when reaching 75% of the values of EU-wide groundwater quality standards and/or threshold values (Figure 7).
A visszafordításra vonatkozó kötelezettség megállapítja, hogy bármely jelentős és folyamatosan növekvő trendet vissza kell fordítani, amikor eléri az EU szintű felszín alatti víz minőségi előírás és/vagy küszöbérték 75 %-át (7. ábra).
This principle rule may be adapted according to local circumstances justifying a different percentage value.
Ez az alapszabály módosítható, amennyiben a helyi körülmények bizonyíthatóan eltérő százalékos értéket kívánnak meg.
In other words, situations might justify a trend reversal when values reach 50% of the standards (in case of high aquifer vulnerability) whereas values higher than 75% could be accepted in cases where the risks of exceeding the quality standards are unlikely.
Más szavakkal, a körülmények indokolhatják a trendek visszafordítását akkor, ha az értékek elérik az előírások 50 %-át (a nagyon sérülékeny vízadók esetében), míg a 75 %-nál magasabb megfordítási értékek akkor fogadhatók el, ha a minőségi előírások túllépésének kockázata nem valószínű.
Trend reversals have to be undertaken through the programme of measures of the WFD where the parent legislations are the implementation tools for ensuring effective actions (e.g. Nitrates Directive, IPPC Directive, etc.).
A trendek visszafordítását a VKI intézkedési programjának keretében kell végrehajtani, ahol a forrás jogszabályok képezik a hatékony cselekvést biztosító végrehajtási eszközöket (pl. a nitrát szennyezésről szóló irányelv, az IPPC irányelv stb.).
Starting pont for trend reversal as % of GW standardor TV (depending on trend and associated risk)
Tendencia megfordítási pont a vízminőségi előírás, vagy küszöbérték %-ban kifejezve (a trendtől és a kapcsolódó kockázattól függően) s á ír lő e i
Measures to prevent or limit pollutant inputs
A szennyezés megakadályozására vagy korlátozására szolgáló intézkedések
This is the third core element of the directive.
Ez az irányelv harmadik központi eleme.
Measures to prevent or limit the introduction of pollutants into groundwater are covered by the existing Groundwater Directive.
A szennyező anyagok felszín alatti vízbe jutását megakadályozó vagy korlátozó intézkedéseket a hatályos Felszín alatti víz Irányelv határozza meg.
It contains elements which are now covered by other directives such as the Landfill Directive, which makes it redundant in some aspects in relation to the WFD programme of measures.
Ez olyan elemeket tartalmaz, melyeket jelenleg más hatályos irányelvek, mint például a hulladéklerakókról szóló irányelv is lefednek, és így több vonatkozásban is feleslegessé teszi a VKI intézkedési program szempontjából.
This is why it was decided to repeal this directive under the WFD in 2013 (i.e. one year after the programmes of measures are made operational).
Ezért döntöttek úgy, hogy ezt az irányelvet a VKI 2013-ban (vagyis az intézkedési program indítása után egy évvel) hatályon kívül helyezi.
But some provisions would have been lost without an appropriate follow-up after the directive is repealed, especially the specific requirements on the prevention of inputs of hazardous substances into groundwater and the limitation of inputs of other pollutants.
Azonban megfelelő követő intézkedés nélkül több rendelkezés elveszne az irányelv hatályon kívül helyezésével, különösen a veszélyes anyagok felszín alatti vízbe kerülésének megakadályozására és az egyéb szennyező anyagok bekerülésének korlátozására vonatkozó specifikus előírások.
Consequently, the new directive (GWD) includes legal requirements to prevent or limit inputs of pollutants intro groundwater that coincide with existing provisions under the old directive while being in line with the WFD.
Ennélfogva az új irányelv (GWD) jogi rendelkezéseket tartalmaz a szennyező anyagok felszín alatti vízbe jutásának megakadályozására vagy korlátozására, melyek egybeesnek a régi irányelv szerinti rendelkezésekkel, miközben összhangban vannak a VKI-vel.
This implies that measures to prevent or limit pollution under the GWD are those established by the WFD (which will have to be operational by 2012).
Ez maga után vonja azt, hogy a GWD szerinti szennyezést megakadályozó vagy korlátozó intézkedések azonosak a VKI által megállapított intézkedésekkel (melyeknek 2012-ig működniük kell).
This by no means implies that nothing should to be done before 2012 while the old Groundwater Directive remains in place and other parent legislations remain in force.
Ez azonban semmi esetre sem jelenti azt, hogy semmit ne kelljen tenni 2012 előtt, amíg a régi Felszín alatti víz irányelv és az egyéb forrás jogszabályok hatályban maradnak.
The “Prevent and Limit” provisions linked to an evaluation of risks of inputs (and of the understanding of the system)
Ez szorosan kapcsolódik a koncepcionális modell fentebb leírt szükségességéhez (8. ábra).
– rainwater, rivers, lakes, etc.– risks, discharges, direct or indirect inputs
– esővíz, folyó, tó, stb.– kockázatok, kibocsátások, közvetlen és közvetett bevezetések
RECEIVING MEDIUM
FOGADÓ KÖZEG
PROCESSES
FOLYAMATOK
– saturated zone– unsaturate zone– groundwater body
– telített zóna– telítetlen zóna– felszín alatti víztest
– fluxes (unsaturated and saturated)– adsorption, ionic, exchanges, redox reactions– dissolution / precipitation– bacterial activity
– áramlás (telítetlen és telített)– adszorpció, ioncsere, redox reakciók– oldódás / kicsapódás– bakteriális aktivitás
– texture– structure– mineral content– organic matter
– textúra– szerkezet– ásványi összetétel– szervesanyag tartalom
= PREVENT
= MEGAKADÁLYOZÁS
Risks of inputs
Inputok kockázata
Towards effective implementation
A hatékony végrehajtás felé
The new directive on groundwater is an integral part of a comprehensive regulatory framework represented by the WFD.
A felszín alatti vízről szóló új irányelv a VKI által képviselt átfogó jogszabályi keret szerves része.
The success of its implementation will thus closely depend upon the effective implementation of relevant groundwater parts of the WFD as well as of parent legislations in the agricultural, industrial, urban and waste sectors.
A végrehajtásának sikere ezáltal szorosan függ a VKI felszín alatti vízre vonatkozó részeinek, valamint a forrás jogszabályoknak a mezőgazdasági, ipari, települési és hulladékkezelési ágazatok által történő hatékony végrehajtásától.
The following series of WFD milestones pave the way for further implementation steps:
A VKI mérföldkövek alábbi sora kövezi ki az utat a további végrehajtási lépések számára:
Analysis of pressures and impacts under Article 5 of the WFD: this has already been reported by Member States and used to identify groundwater bodies “at risk”.
A terheléseknek és hatásoknak a VKI 5. cikke szerinti elemzése: ezt a tagállamok már jelentették és felhasználták a „kockázatos” felszín alatti víztestek azonosítására.
This analysis represents a key element of the new directive as it has a direct implication on the setting of threshold values and trend obligations.
Ez az elemzés képezi az új irányelv kulcs elemét, mivel ez közvetlen jelentőséggel bír a küszöbértékek és a trend kötelezettségek megállapításában.
Monitoring programmes were created and made operational by the end of 2006 on the basis of the above identification.
A fent említett meghatározás alapján 2006. végére kialakításra kerültek és működni kezdtek a monitoring programok.
The gathering of data will also be of key importance for refining the risk assessment, thus helping to clearly identify the substances which have to be considered by Member States for establishing threshold values.
Az adatgyűjtés szintén kulcsfontosságú szerepet játszik majd a kockázatbecslés finomításánál, ezáltal elősegítve azon anyagok azonosítását, amelyeket a tagállamoknak a küszöbértékek megállapításához figyelembe kell venniük.
by Member States for public consultation by the end of 2008 and will be published at the end of 2009.
Az első tervet a tagállamok 2008. végéig dolgozzák ki nyilvános konzultáció céljára és 2009 végén teszik közzé.
In this context, programmes of measures will have to be designed and made operational by 2012 in order to meet the WFD good status objectives by 2015.
Ezzel összefüggésben intézkedési programokat kell kidolgozni és 2012-re működtetni kell a VKI jó állapot célkitűzéseinek 2015-re történő megvalósítása céljából.
➡ All waters➡ Around water, protected areas➡ Quality & quantity➡ All users / Sectorial policies ➡ Cooperation for Definition of River Basin Management Plan including an analysis of pressures, impacts and uses
➡ valamennyi víz➡ vizek, védett területek➡ minőség & mennyiség➡ valamennyi felhasználó /ágazati szabályozás ➡ együttműködés a vízgyűjtő gazdálkodási terv elkészítése céljából a terhelések, hatások és használatok elemzésével
Specific milestones of the new directive
Az új irányelv különleges mérföldkövei
Specific milestones of the new directive relate to:
Az új irányelv különleges mérföldkövei a következőkre vonatkoznak:
The establishment of threshold values which have to be reported by Member States for the first time by the end of 2008.
A küszöbértékek megállapítása, amit a tagállamoknak első ízben 2008. végéig kell jelenteniük.
As highlighted below, a high level of cooperation is required to ensure that threshold values will be set in a consistent and comparable manner throughout the EU.
Amint az lentebb hangsúlyozásra kerül, magas szintű együttműködés szükséges annak biztosítása céljából, hogy a küszöbértékek az egész EU-ban következetes és összehasonlítható módon kerüljenek megállapításra.
Updates of the threshold values (substances considered and numerical values) will be possible in the framework of the RBPM reporting.
A küszöbértékek frissítése (a figyelembe vett anyagoké és a számértékeké) a VGT jelentések alapján lesz lehetséges.
Trend studies based on new monitoring data and existing information.
Az új monitoring adatokon és a meglévő információkon alapuló trendvizsgálatok.
Identified trends should in principle be included in the first RBMP with associated measures to reverse them, if appropriate, but it is recognised that it might be too early (with only two years worth of data) to guarantee such reporting.
Az azonosított trendeknek elvben benne kell lenniük az első VGT-ben, szükség esetén a visszafordításukat szolgáló intézkedésekkel együtt, de elismerhető, hogy ez túl korai lehet (mindössze kétévnyi adattal) ahhoz, hogy ezekről megbízható jelentést lehessen készíteni.
In practice, this means that trends will likely only be reported at the end of the RBMP in 2015.
A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy a trendek valószínűleg csak az VGT végén, 2015-ben kerülnek jelentésre.
This does not infer that measures should not be operational before then since these would are likely to have a positive effect on pollution trends,
Ez nem vonja maga után azt, hogy az intézkedéseket nem kell végrehajtani azelőtt, mivel ezek valószínűleg pozitív hatással lehetnek a szennyezési trendekre.
Another specific milestone concerns the review of the directive on the basis of scientific developments scheduled to take place in 2013.
Egy másik különleges mérföldkő az irányelvnek a tudományos fejlődés eredményei alapján a tervek szerint 2013-ban történő felülvizsgálatára vonatkozik.
Supporting guidelines – cooperation on implementation
Támogató útmutatók – végrehajtási együttműködés