natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The question is how can these diverse strands ofknow-how be brought together most effectively and,more importantly,how can society be guaranteed aseat at the table.
A kérdés az,hogyan hozhatók össze a leghatékonyabbanaz ismereteknek ezek a szerteágazó szálai,és ami mégfontosabb,hogyan garantálható a társadalom számáraegy hely ennél az asztalnál.
been introduced to facilitate the duced to facilitate the implementation of new implementation of new technologies,” technologies,” said one participant at the recent said one participant at the recent
“Ha bevonjuk az embereket és aztánlegutóbbi brüsszeli konferencián.nem úgy teszünk, ahogyan Œk kérték,
Brussels conference. “If you involve people and people and then don’t do what they then don’t do what they ask, it will increase ask, it will increase disaffection,” disaffection,” warned another.
“Ha bevonjuk az embereket és aztán ez fokozza majd az elégedetlenséget,” figyelmeztetett nem úgy teszünk, ahogyan Œk kérték, egy másik résztvevŒ.
warned another.
ez fokozza majd az
Most parties agree that ad hoc consultation and par-ticipation,which is often done through informal chan-nels,needs to give way to more formal processes inwhich civil society is recognised as a fully-fledgedpartner in governing the ERA.Finding the ‘right’model,or models,for civil society involvement is thenext challenge on the road to inclusiveness.
A legtöbb fél egyetért abban,hogy az ad hoc konzultációés részvétel,amely gyakran informális csatornákonkeresztül zajlik,utat kell,hogy engedjen a formálisabbfolyamatoknak,melyekben a civil társadalmat az ERA irányításában teljes jogú partnerként ismerik el.A civiltársadalom bevonása “helyes”modelljének vagy modelljeinek megkeresése a következő kihívás.
GOVERNANCE OF THE EUROPEAN RESEARCH AREA – GIVING
elégedetlenséget,” figyelmeztetettegy másik résztvevŒ.
SOCIETY A KEY TO THE LAB
10_AZEURÓPAIKUTATÁSITERÜLET(ERA) VEZETÉSE– ADJUNK KULCSOT A TÁRSADALOM KEZÉBE A LABORATÓRIUMHOZ
Models of
Részvételi
Models of participation participation
Részvételi modellek modellek
Europe is a culturally and politically diversecontinent with a broad range of scientific expectationsand needs.
Európa kulturálisan és politikailag sokszínı kontinens, ahol a tudományos elvárások és igények skálája igen széles.
Although Europeans share many basic values,their differences can also be just as telling.
Habár az európaiak számos közös alapértékkel rendelkeznek, a k ü lönbözŒségeik legalább annyira sokatmondóak lehetnek.
Thisdiversity reflects itself in the vast array ofparticipation models available across the continent.
Ez a sokszínıség t ü krözŒdik a kontinensszerte tapasztalhatórészvételi modellek végeláthatatlan sorában is.
Whether a participation process is ‘factory line’ or ‘custom-made’, it raises certain thorny questionsregarding which NGOs or members of the publicshould be asked to take part.
Az,hogy a részvételi folyamat “egy kaptafára készült”vagy ‘személyre szabott’,felvet bizonyos kényes kérdéseket is azzal kapcsolatban,mely nem kormányzatiszervezeteket vagy közembereket kérjenek fel a részvételre.
Participation and consultation iscurrently like “an individuallytailored dress”, explains Hans-Peter Meister of IFOK, who comparesthis varied situation to “craftsmenin Europe before the Industrial Revolution”.
A részvétel és a konzultációjelenleg olyan, mint egy “testreszabott ruha”, magyarázza Hans-Peter Meister az IFOK-tól, aki ezt a változatos helyzetet azipari forradalom elŒtti európaikézmıvesekhez hasonlítja.
“Why should a certain group takepart in a participatory decisionmaking process and not another?”asked one political scientist.
Azonban elhangzanak figyelmeztetések az “ i n d u sz t ri a li z áfll t, tömeggyártott” részvételről is,amely megpróbál egykonfekciós egyen-formulát alkalmazni.
However,there have been warnings about “industrialised, mass-produced” participation that tries toapply a one-size-fits-all formula.
“Miért pont egy bizonyos csoportvegyen részt egy döntéshozatalifolyamatban és miért nem egymásik?” kérdezi az egyik politológus.
“Each situation needs its own bestfit,” said one delegate.
“Minden helyzetben a legalkalmasabbmegoldást kell megtalálni,” mondtaaz egyik küldött.
Choosing the right participatory approach – confer-ence,focus group,or round table – has to be “con-text-sensitive”.
A helyes részvételi megközelítés megválasztása – konferencia,fókuszcsoport vagy kerekasztal – “kontextus-érzékeny kell,hogy legyen”.
As Europe continues to experiment with differentforms of civil society involvement,solutions to theseissues will gradually emerge.The European Union,some insist,is ideally placed to lead the way infinding viable models for participation that can helpmake European research policymaking more inclu-sive,and suggest courses of action at the nationalandregional level.
Ahogy Európa egyre gyakrabban szembesül a civil társadalom bevonásának különféle formáival,fokozatosankialakulnak majd a megoldások ezekre a problémákra.Az Európai Unió,ahogy néhányan hangoztatják,az ideálisszervezet,amely életképes modelleket tud találni a részvételre,segítségével az európai kutatási politikacsinálás még összetettebb lesz,továbbá,országos és regionális szinten is javasol eljárásmódokat.
Common features
Közös jellemzők
However,participants argue that this will require the EU to move away from one-off exercises to installing a permanent participation apparatus.
A sokszínűség ellenére a jó részvételi folyamatoknakmegvannak a maguk alapjellemzői.Legyenek fairek,átláthatóak,és független felek szervezzék meg őket.
“Why should
“Miért pont e
Despite the variety,good participatory processesshare certain core features.They need to be fair,transparent and organised by independent parties.A good framework for participation also needs to beable to reconcile a multiplicity of interests and values– values being harder to compromise over becausemany people see them as ‘non-negotiable’.
Akkor megfelelő a részvétel formája,ha képes összhangba hozni a rengeteg féle érdeket és értéket – az értékeket még nehezebb összeegyeztetni,mivel sokember szerint ezek “nem értékesíthető”dolgok.
Nevertheless,in order to ensure fairness and consist-ency,a certain amount of uniformity is required informulating the prerequisites for launching a participation exercise,as well as a certain amount of basicoperating standards.
Mindazonáltal,a korrektség és tömörség érdekébenbizonyos egyformaságra is szükség van a részvételi gyakorlat előfeltételeinek kialakításában,valamint bizonyos alapvető működési normákra is.
decision-maki process and n
csoport vegye részt egy döntéshozatal
“We need some form of categorisationand standardisation, [as well as]exchanges of best practices,” saidone participant.
“Szükségünk van a kategorizálás és standardizálás egyes formáira,valamint a legjobb gyakorlatok kicserélésére,” mondta az egyik résztvevŒ.
another?” ask
folyamatban é miért nem eg
11_ one politica scientist.
11_ másik?” kérde
A matter of culture
A kultúra kérdése
Designing models for civil society participation is allvery well,but they may amount to little more than inkon paper if they are not accompanied by certain cultural changes in policy- and decisionmaking circles.
Nagyszerű dolog,ha modelleket tervezünk a civil társadalom részvételére,de vajmi keveset ér,ha ezeketnem kísérik bizonyos kulturális változások a politikai és döntéshozatali körökben.
“There is a spectrum of success criteria, as opposed to a list,”said Gerard Valenduc, Director ofthe Fondation Travail-Université, Université de Namur (BE).
“A siker kritériumainak spektrumátegy listával kell szembeállítani,”mondta Gerard Valenduc, a Fondation Travail-Université, Université de Namur (BE) igazgatója.
“[It is not enough]to create theopportunity to participate,” argues Martin Krüger of the European Commission. But this needs to involve“a real change of attitudes”, he adds.
Az,hogy mennyire sikeres egy bizonyos folyamat,nagyban függ attól,milyen célból hozták létre.A rövidtávú célok főként a döntéshozatalra vonatkoznak,míg a hosszú távúak a tanulási folyamatokra.
How successful a particular process is depends largelyon the purpose for which it was set up.Short-termpurposes are mainly related to decisionmaking whilelong-term purposes relate to learning processes.
“[Nem elég, ha] lehetŒséget teremtünk a részvételre” érvel Martin Krüger az Európai Bizottságból. Ennek a magatartásformának igazi változásával is együtt kelljárnia,” teszi hozzá.
In order to boost the chances of success, however, ‘incompetence’ in the design and implementation of participatory processes needs to be minimised.
Azonban ahhoz,hogy a siker esélyeit erősítsük,a minimálisra kell csökkentenünk a részvételi folyamatoktervezésében és megvalósításában az “inkompetenciát”.
With Europe’s long tradition of consensus buildingand stakeholder involvement,the Commission alreadyhas many ‘good practices’in place.
A Bizottság már számos “jó gyakorlattal”rendelkezik,miután Európának nagy hagyományai vannak a konszenzusépítésben és az érdekeltek bevonásában.
Outer limits
Külső határok
“Participatory processes need to be
“Az adminisztrációban is kultúraváltást kell végrehajtanunk,” mondja Martin Krüger.
“Participatory processes need to be implemented implemented in an honest way, not in an honest way, not just as a gimmick,” observed just as a gimmick,” observed Rainer
Számos kényszer befolyásolja a civil társadalom politikában és döntéshozatalban való részvételét.Ilyenek például:a politikusok rövid távú szemléletmódja,a kiszélesedő Európa valódi nagysága és sokszínűsége,és a kiegyensúlyozatlanság a célok és az elérésükre félretett források között.
Rainer Gerold, director of Science and Society
“A részvételi folyamatokat becsületes módon“A részvételi folyamatokat becsü- letes módon kell végrehajtani, nem kell végrehajtani, nem átejtésként,” mondta átejtésként,” mondta Rainer Gerold,
Gerold, director of Science and
Rainer Gerold, az Európai Bizottság Tudomány
A number of constraints influence the participation ofcivil society in policy- and decision-making. These include the short-term outlook of politicians,the sheersize and diversity of an enlarging Europe,and theimbalance between intentions and the resources setaside for achieving them.
Számos lehetséges módot javasolnak ezekre a kényszerekre,beleértve a civil részvételt támogató politikai folyamatban eszközölt strukturális változásokat is.
Society at the European Commission.
az Európai Bizottság Tudomány és és Társadalom szervezetének igazgatója.
at the European Commission.
Társadalom szervezetének igazga- tója.
Staying the course
Megmaradni a kitűzött úton
A number of possible ways are recommended aroundthese constraints,including structural changes in thepolitical process to foster civil participation.
Habár a civil részvétel alapja,kellene hogy legyen,aregionális és országos szint,egyre nagyobb szükség vanaz EU-kezdeményezésekre az Európai Kutatási Területtelkapcsolatosan,és ezek jó alapot adhatnának a megfelelőgyakorlatok kipróbálásához,amelyeket máshol is alkalmazhatnának.
Although the regional and national level should be thecore foundation for civil participation,EU initiativesare becoming increasingly necessary in the context ofthe European Research Area and could prove a usefultesting ground for good practices that could be appliedelsewhere.
A civil társadalomnak az EU döntéshozatali folyamatábavaló sikeres bevonásához két létfontosságú elem kell.Arészvételi folyamatokhoz források szükségesek,valamintpolitikai elkötelezettség ezen források felhasználásához.
The political commitment of Commissioners is particularly important.The Commission should also have inplace the necessary administrative and financial infrastructure necessary to ensure that it can adequatelycope with,and process input from,civil society.
A Biztosok politikai elkötelezettsége különösen fontos.A Bizottságnak rendelkeznie kell a szükséges adminisztratív és pénzügyi infrastruktúrával,amellyel biztosítható,hogy megfelelően meg tud birkózni a civiltársadalommal,és a legtöbbet tudja kihozni belőle.
Gauging success and negotiating constraints
A siker mércéje és a kényszerek
Just as there is no one model for civil society partici-pation,there is no single way of measuring the success of the participatory process,or the constraints weighing down on it.
Ahogyan nincsen egyetlen féle modell a civil társadalomrészvételére,úgy nincsen egyetlen féle mód a részvételifolyamat sikerének méréséhez vagy a kényszerek letörésére sem.
“[It is not enough] to create the oppo to participate,
“[Nem elég, ha] lehe a részvételre” érvel
SOCIETY A KEY TO THE LAB involve a real change
KULCSOT A TÁRSADALOM KEZÉBE A LABORATÓRIUMHOZ
Candidate countries march in step
A jelölt országok lépései
Relative wealth should not be confused with political progressiveness, was one of the messages comingfrom candidate country participants at the governanceconference.
A relatív gazdagság nem tévesztendő össze a politikaiprogresszivitással,ez volt az egyik üzenet,amely a jelöltországok részvevőitől származott a konferencián.
One such issue is that,once given a seat at the table,the general public may not be sufficiently interestedor informed to get closely involved in the debate andthere may not be enough effective channels for themto make their voices heard.
Az egyik ilyen probléma,hogy a nagyközönség,ha egyszer helyet kap majd az asztalnál,esetleg nemlesz kellően érdekelt vagy informált,hogy szorosabbanbevonják a vitába,és lehet,hogy nem áll rendelkezéséreelegendő hatékony csatorna,hogy hallassa a hangját.
The answer to this dilemma partly lies with thesegrass-roots organisations which are dedicated topromoting scientific interest and awareness amongthe general public.
Ennek a dilemmának a megoldása részben azokon a közemberekhez kapcsolódó szervezeteken múlik,amelyek a tudományos érdeklődés és ismeretek nagyközönség körében való népszerűsítése iránt kötelezték el magukat.
“Hungary and other accession countries are [as advanced as]the EUstandard... of social participation,” stressed Nora Sasvari fromthe Department of Civil Relations at the Hungarian prime minister’soffice.
Mindazonáltal,csakúgy,mint a hatóságoknak Európa-szerte,a jelölt országok kormányainak is “újrakell gondolniuk,hogyan tekintenek az emberekre”.Ez azt jelenti,hogy revideálniuk kell a részvétellel kapcsolatos nézetüket és nem szabad “tehernek”tekinteni.
“We have a very specific but essential role to play...
“Igen sajátos, de lényeges szerepettöltünk be...
We’re doing ourutmost both physically and virtuallyto bring science to the people.”Jean-François Hébert, President of La Cité des Sciences et del’Industrie, Paris (FR).
Megteszünk minden tŒl ü nk telhetŒt fizikailag és virtuálisan egyaránt, hogy elvigyüka tudományt az emberekhez.” Jean-Francois Hébert, a La Cité des Sciences et de l’Industrie, Paris(FR) elnöke.
Moving with the times
Hallgatni az idők szavára
Access to information is also a crucial issue in candidate countries.Even where information does exist,people often lack the skills to tap into it.
A jelölt országok számára az információhoz való hozzáférés is létfontosságú kérdés.Még ott is,ahol megvannak az információk,az emberek gyakorta nem rendelkeznek a megszerzésükhöz szükségesképességekkel.
Science centres and science museums began in the1970s.Since then,they have spread right across Europe.
A tudományos központok és múzeumok az 1970-esévekben alakultak ki.Azóta Európa-szerte széles körbenelterjedtek.
In order to improve the interaction between citizensand government,Sasvari recommends the building ofnetworks between national bodies,such as ministries,and local and regional institutions to make use of theirlocal know-how.
Az állampolgárok és a kormány közötti együttműködésjavítása érdekében Sasvári javasolja,hogy építsenek ki hálózatokat az országos testületek,mint pl.a minisztériumok,és a helyi és regionális intézményekközött,hogy hasznosíthassák helyi módszertárukat.
Today,ECSITE centres attract up to 40 million visitorsa year in some 30 European countries.Despite theirrelatively short history,science centres enjoy a greatdeal of credibility and respect both with the public atlarge and within the scientific community.
Ma az ECSITE központok csaknem 40 millió látogatótvonzanak évente mintegy 30 európai országban.Viszonylag rövid múltjuk ellenére,a tudományos központok nagy elismertségnek örvendenek a nagyközönség és a tudományos közösségek körében egyaránt.
Their development appears to mirror that of theevolving relationship between science and society,one that is moving away from presentation andtowards participation.
Létrejöttük tükrözi a tudomány és a társadalom közöttkialakulóban lévő kapcsolatot,amely távolodik a prezentációtól és a részvétel felé tart.
The EU’s FP6 and the rapidly emerging ERA shouldhelp stimulate such interactions and exchanges ofexpertise both within candidate countries andbetween them and the Union.In fact,with candidatecountries standing on an equal footing to Member States since FP5,research is one of the first areaswhere an enlarged European Union is already a reality.
Az EU FP6-ja és a gyors ütemben fejlődő ERA segítezekben az együttműködésekben és eszmecserékbenmind a tagjelölt országokon belül,mind pedig ezen országok és az Unió között.Tulajdonképpen azzal,hogya jelölt országok egyenrangúak a tagországokkal az FP5óta,a kutatás az egyike azoknak a területeknek,ahol akibővült Európai Unió már realitássá vált.
Public arenas
Nyilvános küzdőterek
“Fifteen years ago, [science]cen-tres were a showcase for progress,” Jean-François Hébert pointed out.“Nowadays, public debate has come toscience centres.
“Tizenöt évvel ezelŒtt a [tudományos] központok a haladáskirakatai voltak,” mutatott rá Jean-Francois Hébert.
Science centres havebecome forums for discussions.”
“Ma a nyilvános vita elérkezett a tudományos központokba.
Citizens clearly need more of a say in setting the scientific agenda.Although calls for greater participationby society sound all very well in theory,they do raisecertain practical concerns.
A tudományos központok vitafórumokká váltak.”
And,it is their multiple roles as educational institutions, exhibitions for the state-of-the-art in science,andpublic forums that,makes them an ideal channel forhelping promote more societal participation in theresearch process.
És,többfunkciós szerepüknek köszönhetően – mivellehetnek oktatási intézmények,a modern tudomány kiállítótermei és nyilvános fórumok – ideális csatornakéntszolgálnak a kutatási folyamatokban való nagyobb társadalmi részvétel támogatására.
OF THE
Ennek a
Experimenting with different different models models
Kísérletezés k ü lönbözŒ modellekkel modellekkel
The EU can be a ‘trendsetter’ when it comesto initiating and disseminating successfulmodels for civil society participation inresearch governance.
Az EU lehet a “trendkijelölŒ”, amikor a civiltársadalomnak a kutatások irányításában valórészvétele témájában sikeres modellekkelrukkol elŒ, és terjeszti is ezeket.
The Convention on the Future of Europe,which wascharged by Member States with formulating a draft Constitutional Treaty,has propelled civic governanceto the top of the research agenda – by stipulating that EU institutions need to consult with civil society – inorder to ensure that scientific inquiry better meets theneeds of European citizens.
Az Európa jövőjéről szóló konvenció,amit a tagállamokhoztak létre egy alkotmányos szövetség tervezeténekformába öntésével,a polgári irányítást tette a kutatásinapirend pontjainak élére – kinyilvánítva,hogy az EU-intézményeknek konzultálniuk kell a civil társadalommal– annak érdekében,hogy a tudományos érdeklődésjobban kielégítse az európai polgárok igényeit.
Civil society organisations were quick to stress thatthey should be closely involved with the other stakeholders in designing and testing out different forms of participatory processes.
A civil társadalmi szervezetek siettek hangsúlyozni,hogy szorosan be kívánnak kapcsolódni a többi érdekelttel együtt a részvételi folyamatok különböző formáinak tervezésébe és kipróbálásába.
The EU’s role at the cutting edge was broadly recognised by participants from the research community,civil society,government and industry at the 2003Brussels conference.This manifested itself in the formof repeated calls for the European Commission to‘experiment’with different models for participationand to perform studies into research governance.
Például,az egyik munkacsoport azt javasolta,hogy az Európai Bizottság intézményesítse a civil társadalomkutatási politikában való részvételét,próbálja ki és tesztelje a különböző modelleket,és aktívan reagáljon a társadalomból jövő ötletekre.
“If we really want participation, weneed to listen.
“Amennyiben valóban akarjuk a részvételt, oda kell figyelnünkegymásra.
We need to consultordinary people and see what theywant.
Konzultálnunk kell aközemberekkel és meg kell tudnunk,mit akarnak.
We should start from thebottom-up –at sports arenas, etc.–not top-down in government buildingsand academies,” noted Camilla Modeer,Public and science department, Swedish Academy of Engineering Sciences.
Egészen lentrŒl kellkezdenünk – a sportarénáknál, stb. – nem fel ü lrŒl lefelé, a kormányépületeknél és akadémiáknál,” jegyezte meg Camilla Modeer, Public and science department, Swedish Academy of Engineering Sciences.
For instance,one working group recommended thatthe European Commission should institutionalise civilsociety participation in research policy,try out andtest various models,and respond actively to inputsfrom society.
Tanulni másoktól networkinget és a meglévŒ gyakorlatok és a meglévŒ gyakorlatok értékelését,” mondta az egyik szónok.
“The EU should be willing to
értékelését,” mondta az egyik szónok.
In order to help in the design of such processes, the Commission has carried out an inventory of participatory processes across Europe and compared andcontrasted the situation in Member States and candidate countries.
“Ez a multi-módszeres megközelítés végül megközelítés végül majd fokozatos majd fokozatos konvergenciához vezet.” konvergenciához vezet.”
“This practices,” said one speaker. “This multi-method approach will eventu- multi-method approach will eventually lead to a ally lead to a gradual convergence.” gradual convergence.”
Az ilyen folyamatok megtervezését elősegítendő,a Bizottság Európa-szerte kutatásokat végzett a részvételifolyamatokkal kapcsolatosan,összehasonlította és egymással szembeállította a tagországok és a tagjelöltországok helyzetét.
Getting to the root
Le a gyökerekig
Platforms for the exchange of good practice, experience, know-how and ideas should be set up.This wouldhelp countries tap into the successes and failures ofother countries,such as Norway which has launchedefforts to make participatory processes more transparent and accessible to the broader public.
Világosabban ki kell fejteni,hogyan kapcsolódnak az EU-intézmények a közemberekhez kapcsolódó szervezetekhez,országos és regionális szinten.
How EU institutions link with grassroots organisations– through the national and regional level – needs to beshown more clearly.
Platformokat kell létrehozni a helyes gyakorlat,a tapasztalatok,a know-how és az ötletek kicserélése céljából.Ez segítene abban,hogy az országok betekintést nyerjenek más országok sikereibe és kudarcaiba,mint pl.Norvégia,amelyik igyekszik a részvételi folyamatokat a szélesebb nagyközönség számára jóval átláthatóbbá és hozzáférhetőbbé tenni.
Promoting participatory processes will also help the Commission connect more directly with citizens,meeting its ‘science and society’mandate.
A részvételi folyamatok támogatása segít a Bizottságnakabban is,hogy közvetlenebbül tarthasson kapcsolatot az állampolgárokkal,a “tudomány és társadalom”mandátumának megfelelően.
Areas not directly related to research but which have anolder civic governance tradition may also prove usefulmining ground.Environmental policy is one area wherecivil society is closely involved,as was amply demonstrated in the recent World Summit on Sustainable Development in Johannesburg,South Africa.It waspointed out that the Aarhus Convention on public participation in environmental matters could provide someuseful guidelines for research policy-makers.
“A Bizottság azért konzultál ilyenszéles körben, hogy munkáját megismertesse a tagországokkal és a csatlakozni kívánó országokkalegyaránt,” mondta Tony Venables, az ECAS igazgatója.