natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Balancing local and regional budgets and increasing employment will be the main challenges that LRAswill have to face as a consequence of the current economic crisis7.
5 Lásd az RB előretekintő véleményét a következő tárgyban: „A lisszaboni növekedési és foglalkoztatási stratégia”, előadó: Flavio Delbono (IT/ALDE), C d R 245/2008 fi n.
6See CoR draft opinion The future ofthe Lisbon strategy post 2010,rapporteur: Christine Chapman(UK/PES), CdR 25/2009, adoptionforeseen for 23 December 2009 demand as well as anticipating skill needs will be the focal point of any effective employment policy.Moreover the main driver of the recovery is likely to be ‘greening’ the economy, creating both new sets ofskills and new markets.The CoR will respond to the communication on New Skills for New Jobs8from the
6 Lásd az RB véleménytervezetét a következő tárgyban: „A lisszaboni stratégia jövője 2010 után”, előadó: Christine Chapman (UK/PES), C d R 25/2009, várható elfogadás: 2009. december 2–3.
European Commission and propose solutions for LRAs to make the most of the new opportunities in theyears to come.
Úgy tűnik, hogy a fellendülés legfontosabb kiindulópontja a gazdaság „zöldebbé tétele”, ami új készségeket tesz szükségessé, és új piacokat hoz létre.
7See CoR opinion European economicrecovery plan and the role of local andregional authorities, rapporteur:Dietmar Brockes (DE/ALDE), CdR 12 / 2009 fin
7 Lásd az RB véleményét az alábbi témában: „Az európai gazdasági fellendülés terve, valamint a regionális és helyi önkormányzatok szerepe”, előadó: Dietmar Brockes (DE/ALDE), C d R 12/2009 fi n.
8See CoR draft opinion New skills fornew jobs - Anticipating and matchinglabour market and skills needs,rapporteur: Marianne Fügl ( AT / PES ) , CdR85/2009, adoption foreseen for 23 December 2009
8 Lásd az RB véleménytervezetét az alábbi témában: „Új munkahelyekhez szükséges új készségek: a munkaerő-piaci és a képzettségi igények előrejelzése és összehangolása”, előadó: Marianne Fügl (AT/PES), C d R 85/2009, várható elfogadás: 2009. december 2–3.
The CoR will urge LRAs to improve information about the skills needed both now and in the future on theirlocal markets as well as to promote the exchange of vacancy information both among regions and at the European level.
Az RB sürgetni fogja a helyi és regionális önkormányzatokat, hogy javítsák a tájékoztatást a helyi piacaikon jelenleg és a jövőben szükséges készségeket illetően, valamint hogy támogassák a betöltendő álláshelyekről szóló információk régióközi és európai szintű cseréjét.
The use of European Social Fund and other relevant EU financing instruments will beanalysed and possible improvements will be communicated to the Commission according to the findings.The CoR will follow up the use of the amended European Globalisation Fund9and may proposerecommendations regarding the restructuring of industries10.
Emellett megvizsgálja az Európai Szociális Alap és más releváns uniós finanszírozási eszközök felhasználását, és az eredmények alapján esetleges kiigazítási javaslatokat tesz az Európai Bizottságnak.
9See CoR opinion Establishing the European globalisation adjustmentfund, rapporteur: Uno Silberg (EE/UEN-EA), CdR 84/2009 fin
Az RB nyomon követi az átdolgozott Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap felhasználását is,9 és adott esetben ajánlásokat dolgoz ki az ipari szerkezetváltást illetően.10
C. Promoting small businesses and the spirit of entrepreneurship
C. A kkv-k és a vállalkozói szellem támogatása
10See CoR discussion paper Coordinated and sustainable responsesto meet the challenges facing the European automotive sector and tostrenghten its links to the regions,rapporteur: Jean-Yves Le Drian(FR/PES), CdR 211/2009, adoptionforeseen beginning of 2010 on thisopinion on the automotive industry
9 Lásd az RB vitaanyagát az alábbi témában: „Egyeztetett és tartós válaszok az európai autóipari ágazattal kapcsolatos kihívások megválaszolására és a területi kötődés megerősítésére”, előadó: Jean-Yves Le Drian (FR/PES), C d R 211/2009, az autóiparról szóló vélemény várható elfogadása: 2010 eleje.
Some 23 million small and medium-sized Enterprises (SMEs) account for 99% of all businesses in Europe.In recent years they have created around 80% of all new jobs.
Európában 23 millió kis- és középvállalkozás (kkv) működik, ami az összes vállalkozás 99%-ának felel meg.
These facts prove that SMEs are vital for thegrowth of the European economy and the creation of jobs.
Az elmúlt években az ilyen vállalkozások hozták létre az új munkahelyek mintegy 80%-át.
Yet SMEs face a number of problems thatnegatively affect their efficient functioning.
A kkv-k eredményes működését mégis számos gond nehezíti.
Among the most pressing are: administrative burdens; accessto finance; access to public procurement; and a shortage of skilled, well trained staff.Those and a numberof other key challenges were addressed in the Small Business Act11– an initiative launched by the European Commission’s DG Enterprise in 2008 and supported by the CoR.
Legkomolyabb problémáik a következők: adminisztratív terhek, a finanszírozási eszközökhöz és a közbeszerzéshez való hozzáférés, valamint a megfelelő készségekkel rendelkező, jól képzett munkaerő hiánya.
Future aspirations
Ezekkel és más
11See CoR opinion Think small First –a Small business act for Europe,rapporteur: Constance Hanniffy(IE/EPP), CdR 246/2008 fin
10 Lásd az RB véleményét a következő témában: „Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap létrehozása”, előadó: Uno Silberg (EE/UEN-EA), C d R 84/2009 fi n.
The CoR will continue to monitor the implementation of the Small Business Act at the regional and locallevel and push for better regulation that will help SMEs to flourish. Possible recommendations may relate to clustering12, access to R & D and innovation as well as LRAs facilitating cooperation between SMEs anduniversities.
fontos kihívásokkal foglalkozik a kisvállalkozói intézkedéscsomag,11 az Európai Bizottság Vállalkozási Főigazgatósága által 2008-ban indított és az RB által támogatott kezdeményezés.
D. Ageing Society
Jövőbeli törekvések
The ageing of the European population will not only affect the macro level (public finances and economicgrowth), but will also result in a profound shift in the demographic structure of our towns, cities and regions,thereby directly impacting their social policies and services13. LRAs play a key role in providing services
11 Lásd az RB véleményét az alábbi témában: „Gondolkozz előbb kicsiben!”– európai kisvállalkozói intézkedéscsomag: „Small Business Act”, előadó: Constance Hanniff y (IE/EPP), C d R 246/2008 fi n.
13See CoR discussion do c u m e n t D e a l in g with the impact ofan ageing population in the EU (2009 Ageing report),rapporteur: Rob Bats(NL/ALDE), CdR 212/2009adoption foreseen for thebeginning of 2010 adapted to the needs of their older population, for instance through offering accessible public transport,housing and infrastructure, facilitating access to employment and volunteering for older people (life-long
Az RB továbbra is nyomon követi a kisvállalkozói intézkedéscsomag regionális és helyi szintű végrehajtását, és jobb, a kkv-k fellendülését segítő szabályozást sürget. Esetleg ajánlásokat tehet a következőkkel kapcsolatban: klaszterek létrehozása,12hozzáférés a kutatásfejlesztéshez és az innovációhoz, valamint a kkv-k és a felsőoktatási intézmények közötti együttműködés megkönnyítése a helyi és regionális önkormányzatok által.
Contact:Secretariat of the CoR ECOSCommission:ecos@cor.europa.eu
Kapcsolattartó: az RB ECOS szakbizottságánaktitkársága: ecos@cor.europa.eu
The CoR14 will continue to stress the urgent need to consider demographic trends at the level of regions,cities and municipalities instead of focusing exclusively on the national level.
Jövőbeli törekvések Az RB továbbra is hangsúlyozni fogja,14hogy a demográfiai tendenciákat illetően a kizárólag az országos szintre való összpontosítás helyett regionális, városi és települési szintű áttekintésre van sürgősen szükség.
It will also support the European Commission’s efforts to improve the efficiency and effectiveness of social spending in the fieldsof pensions, health care and long-term care at national level, notably in the context of the post-2010 Lisbon Strategy.
Emellett támogatni fogja a nyugdíjak, az egészségügy és a hosszú távú gondozás terén a nemzeti szintű szociális kiadások hatékonyságának növelésére irányuló európai bizottsági erőfeszítéseket, különösen a lisszaboni stratégia 2010 utáni jövőjének összefüggésében.
And it will underline the opportunities to improve the quality of life of the elderly by means ofnew products and services (targeting the so-called “silver economy”) in fields such as tourism, culture,domestic help, mobility services or financial services.
Kiemeli továbbá az idősek életminősége javításának lehetőségeit új (az úgynevezett „ezüst gazdaságot” célzó) termékek és szolgáltatások révén olyan területeken, mint például az idegenforgalom, a kultúra, a háztartási munka, illetve a mobilitási vagy pénzügyi szolgáltatások.
E. Poverty and Social Exclusion
E. Szegénység és társadalmi kirekesztés
Some 78 million people live in poverty in the EU, of whom some 19 million are in employment15.
14 Lásd az alábbi RB-véleményt: „Az idősödő népesség hatásának kezelése az unióban”, C d R 212/2009.
In thelight of the current economic recession and of rising unemployment levels, European NGOs argue that
15 Lásd az RB véleményét az alábbi témában: „Megújított szociális menetrend: lehetőségek, hozzáférés és szolidaritás a XXI. századi Európában”, előadó: Veikko Kumpumäki (FI/PES), C d R 337/2008 fi n.
14Opinion on Dealing with theimpact of an Ageing Population in the EU, CdR 212/2009
16 Vélemény az aktív beilleszkedésről, ( C d R 344/2007).
15See CoR opinion Renewed socialagenda: Opportunities, access andsolidarity in 21st century Europ,rapporteur: Veikko Kumpumäki(FI/PES), CdR 337/2008 fin not enough is being done to fight poverty and social exclusion.
19 milliónak van állása.15 A jelenlegi gazdasági válság és növekedő munkanélküliség fényében az európai nem kormányzati szervezetek úgy vélik, hogy nem tettünk eleget a szegénység és a társadalmi kirekesztés ellen.
This is of particular concern for LRAs, asthey have basic responsibility for framing, funding and carrying out policies designed to guarantee theintegration of people who are socially, economically or culturally excluded.
Ez különösen vonatkozik a helyi és regionális önkormányzatokra, mivel a társadalmilag, gazdaságilag vagy kulturálisan kirekesztett személyek beilleszkedésének biztosítását célzó politikák kidolgozása, finanszírozása és irányítása alapvetően az ő felelősségük.
The four pillars of acomprehensive policy of active inclusion (income support, active inclusion policy, access to high qualitysocial services and social participation) are interlinked and reinforce each other16. Depending on the nationaleconomic model, the relative importance of these four pillars and the policy instruments selected in eachpillar may however differ among Member States and LRAs.
Az aktív beilleszkedéssel kapcsolatos átfogó politika négy fő tényezője (jövedelemtámogatás, aktív beilleszkedési politika, színvonalas szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés és társadalmi részvétel) szorosan összefügg, és erősíteniük kell egymást.16 A nemzeti gazdasági modelltől függően e négy tényező viszonylagos jelentősége, valamint az egyes tényezőkhöz választott politikai eszközök azonban tagállamonként, illetve önkormányzatonként különbözőek lehetnek.
17See CoR opinion The European yearfor combating poverty and socialexclusion (2010), rapporteur: L in e t t aS e r r i (IT/PSE) (2010), CdR 57/2008 fin
17 Lásd az RB véleményét az alábbi témában: „A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai éve (2010)”, előadó: Linetta Serri (IT/PES) (2010), C d R 57/2008 fi n.
The CoR will continue to encourage the European Commission to undertake social policy initiatives tomitigate the effects of the economic recession.The European Year 2010 for combating poverty and socialexclusion17should provide in this respect a unique momentum to launch new measures, but the CoR will
Jövőbeli törekvések Az RB továbbra is szociálpolitikai kezdeményezésekre fogja ösztönözni az Európai Bizottságot a gazdasági recesszió hatásainak enyhítése érdekében. A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni
18 give special attention to their lasting effect
18 Vélemény a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai évéről (2010), C d R 57/2008.
18Opinion on The European year2010 for combating poverty and socialexclusion CdR 57/2008
küzdelem európai éve (2010)17 ebben a tekintetben egyedülálló alkalmat jelenthet új intézkedések bevezetésére, az RB azonban ezek tartós hatására fog különös figyelmet fordítani.18
A. Climate Change
A. Éghajlatváltozás
Given that mitigation and adaptation to climate change can only be successful when all levels ofgovernment become involved, local and regional responses to climate change should complementinternational, European and national policies.
Éghajlatváltozás, Mivel az éghajlatváltozás csökkentése és az ahhoz való alkalmazkodás csak akkor lehet sikeres, ha abba a kormányzat valamennyi szintjét bevonják, az éghajlatváltozásra adandó helyi és regionális válaszoknak ki kell egészíteniük a nemzetközi, európai és országos politikákat.
The national and regional action plans must introducepractical instruments so as to achieve the 2020 targets, and adequate financing must be made available.In particular, appropriate resources should be made available to the signatories of the Covenant of Mayors19
Az országos és regionális cselekvési terveknek konkrét intézkedéseket kell bevezetniük a 2020-as célok elérése érdekében, és megfelelő finanszírozásnak is rendelkezésre kell állnia.
Climatechange,environment,energy,public healthagricultureand maritimeaffairs in order to help them to develop expertise and strategies that are tailored to the specific needs of localauthorities20. The CoR has criticised the European Commission for its white paper on adaptation to climatechange, which forsees the involvement of LRAs only in phase one (2009-2012), which will prepare theformulation of a comprehensive EU adaptation strategy.
Megfelelő forrásokat kell rendelkezésre bocsátani főként a Polgármesterek Szövetsége aláírói részére,19 segítve őket a helyi önkormányzatok specifikus igényeire szabott stratégiák és szakértelem fejlesztésében.20 Az RB bírálja az Európai Bizottságot az környezetvédelem, energia, közegészségügy, mezőgazdaság és tengerészet éghajlatváltozáshoz történő alkalmazkodásról szóló fehér könyve miatt, amely csak abban az első (2009 és 2012 közötti) szakaszban irányozza elő a helyi és regionális önkormányzatok bevonását, amely az átfogó uniós alkalmazkodási stratégia kidolgozásának előkészítésére szolgál.
There is no role for LRAs in in phase two , startingin 2013, which forsees the implementation of the strategy.
Nem szánnak semmilyen szerepet a helyi és regionális önkormányzatoknak a 2013-ban kezdődő második, a stratégia végrehajtására szolgáló szakaszban.
With the opinion that the CoR will issue at its October 2009 plenary session on the white paper and the its June 2009 resolution on climate change, the CoR will continue to contribute to the negotiations for amending the UN Climate Change Convention atthe COP 15 in Copenhagen in December 2009.
A fehér könyvről szóló és a 2009. októberi plenáris ülésén elfogadandó véleményével, illetve az éghajlatváltozásról szóló 2009. júniusi állásfoglalásával az RB továbbra is hozzájárul majd azokhoz a tárgyalásokhoz, melyek célja, hogy a 2009 decemberében Koppenhágában megrendezendő COP 15-ös csúcson módosítsák az ENSZ éghajlatváltozásról szóló egyezményét.
The CoR will continue to stress the urgency of local and regional action to prevent climate change.The CoR also considers that the revision of the EU budget, needs to take account of the changingparameters that climate change will bring at the local and regional level.
Az RB továbbra is hangsúlyozza az éghajlatváltozás megelőzése érdekében tett helyi és regionális intézkedések sürgősségét. Az RB továbbá úgy véli, hogy az uniós költségvetés felülvizsgálata során f i figyelembe kell venni a változó paramétereket, amelyeket az éghajlatváltozás helyi és regionális szinten eredményez majd.
B. Energy Efficiency
B. Energiahatékonyság
The CoR believes that LRAs must be involved in the formulation of national action plans on energy efficiency as well as on renewable energy21 and recommends ensuring maximum coordination between the principal European legislative acts in these areas.
Az RB úgy véli, hogy a helyi és regionális önkormányzatokat be kell vonni az energiahatékonyságra és a megújuló energiákra vonatkozó nemzeti cselekvési tervek megfogalmazásába,21 és azt javasolja, hogy biztosítsák a legfontosabb európai jogszabályok maximális összehangolását e területen.
Massive investment in sectors such asindustry, transport and housing, as well as public and commercial buildings, will be needed if sufficientenergy savings are to be achieved.
Jelentős beruházásokra lesz szükség például az iparban, a közlekedésben és a lakóházak, valamint a kereskedelmi és középületek terén, ha elegendő energiamegtakarítást akarunk elérni.
19See CoR opinion by Kay Twitchen(UK/EPP) on How regionscontribute to achieving climatechange and energy goals with aspecial focus on the Covenant of Mayors , CdR 241/2008 fin
19 Lásd az RB előretekintő véleményét az alábbi témában: „A régiók hozzájárulása az EU éghajlatváltozási és energetikai céljainak eléréséhez, különös tekintettel a polgármesterek szövetségére”, előadó: Kay Twitchen (UK/EPP), C d R 241/2008 fi n.
20See Resolution of the Committee ofthe Regions on Climate change:the road to Copenhagen, CdR 176/2009
20 Lásd az RB állásfoglalását az alábbi témában: „Éghajlatváltozás: a koppenhágai út”, C d R 176/2009.
The CoR has strongly advocated for energy efficiency to be the keystone of the EU’s energy policy, andhas denounced the lack of binding legislation that would help Europe achieve the 20% energy efficiencytarget.
Az RB határozottan szorgalmazza, hogy az uniós energiapolitika alapja az energiahatékonyság legyen, és kifogásolja, hogy nincsenek kötelező érvényű jogszabályok, amelyek segítenének Európának a 20%os energiahatékonysági célszám elérésében.
Together with the European Parliament, the CoR has called for future financial instruments tosupport energy efficiency improvement in buildings and for them to be accessible to LRAs within theimplementation of the Directive of the Energy Performance of Buildings22.
Az Európai Parlamenttel közösen az RB azt kéri, hogy a jövőben pénzügyi eszközökkel támogassák az épületek energiahatékonyságának javítását, és hogy ezek az eszközök legyenek elérhetőek a helyi és regionális önkormányzatok számára az épületek energiateljesítményéről szóló irányelv végrehajtása során.22
21See CoR opinion on Promotion ofrenewable energy, rapporteur:Paula Baker (UK/ALDE) CdR 16 0 / 2008 fin
21 Lásd az RB véleményét az alábbi témában: „A megújuló energiaforrások használatának ösztönzése”, előadó: Paula Baker (UK/ALDE), C d R 160/2008 fi n.
The CoR will continue to push for more consistent support from the EU for local and regional authorities’efforts in the field of energy efficiency and CO2reduction.
Jövőbeli törekvések Az RB továbbra is követeli, hogy az EU koherensebben támogassa a helyi és regionális önkormányzatoknak az energiahatékonyság és a CO2-kibocsátások csökkentése terén végzett munkáját.
The shift from non-renewableto renewable energy sources implies an increase in relatively small scale, local energy production, involving local and regional authorities.
22 Lásd az RB véleményét az alábbi témában: „Energia: stratégiai felülvizsgálat – az épületek energiateljesítménye”, előadó: Jean Louis Joseph (FR/PES), C d R 8/2009 fi n.
22See CoR opinion on The energyperformance of buildings andthe 2nd strategic energyreview, rapporteur Jean L o u is J o s e p h (FR/PES) CdR 8/2009fin
helyi energiatermelés növekedésével jár együtt, amelyben a helyi és regionális önkormányzatoknak is szerepe van.
C. Sustainable development and environment
C. Fenntartható fejlődés és környezet
It has highlighted the challenges faced by local and regional authorities as a result of
Az RB szerint az EU-nak és a tagállamoknak lényegesen javítaniuk kell azokat a módszereket, amelyekkel
23See the CoR report on the C on t r i but i on of Local and Regional Authorities tosustainabledevelopment strategiesand the related CoR out look opinion by N i c h i V e n do l a (IT/PES), CdR 8 5 / 20 0 7 fin environmental legislation such as the EU’s nature directives, the water framework and revised waste
23 Lásd az RB jelentését és előretekintő véleményét az alábbi témában: „A regionális és helyi önkormányzatok hozzájárulása az európai unió fenntartható fejlődési stratégiájához”, előadó: Nichi Vendola (IT/PES), C d R 85/2007 fi n.
24, especially with regard to the administrative and financial aspects of this framework directivelegislation.
bevonják a helyi és regionális önkormányzatokat fenntartható fejlesztési stratégiáik megvalósításába.23
24See e.g. CoR opinion the Thematic Strategy on the prevention andrecycling of waste, and the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on waste, by Laust G r o v e V e j l s t r up (DK/EPP), CdR 47/2006fin
Az RB kiemelte azokat a kihívásokat, amelyekkel a helyi és regionális önkormányzatok szembesülnek a környezetvédelmi jogszabályok – mint például az uniós természetvédelmi irányelvek, a víz keretirányelv
The CoR has noted the failure of policies to stem the erosion of biodiversity in Europe by 2010, whichwill require a proactive strategy that must be reflected in a systemic approach and supported overthe long-term, well beyond 2010.
24 és a hulladékokról szóló átdolgozott keretirányelv – kapcsán, különösen a jogalkotás adminisztratív és pénzügyi szempontjait illetően.
Local energy production, involving local and regional authorities
Az RB megállapítja, hogy kudarcot vallottak azok a szakpolitikák, amelyek arra irányultak, hogy 2010re megfékezzék a biológiai sokféleség erózióját Európában.
The CoR will pay particular attention to the further development of the EU sustainable developmentstrategy and the potential setting up of the 7th Environmental Action Programme.
Az RB különös figyelmet fog fordítani az EU fenntartható fejlődési stratégiájának további fejlesztésére és a hetedik környezetvédelmi cselekvési program lehetséges létrehozására.
It will continue topush for closer cooperation with local and regional authorities in the implementation, revision anddevelopment of EU environmental legislation, including the future work on the EU directives relatedto impact assessments, environmental noise and electronic waste or eventual new bio-wastelegislation25.
Továbbra is a helyi és regionális önkormányzatokkal való szorosabb együttműködésre szólít fel az uniós környezetvédelmi jogszabályok végrehajtása, felülvizsgálata és fejlesztése terén, beleértve a hatástanulmányokra, a környezeti zajra és az elektronikus hulladékra vonatkozó uniós irányelvekkel és a biohulladékra vonatkozó esetleges új jogszabállyal kapcsolatos jövőbeli munkát.25
D. Agriculture and Rural Development
D. Mezőgazdaság és vidékfejlesztés
The discussions on the CAP post-2013 seem to have reached something of a stalemate.
Úgy tűnik, hogy a 2013 utáni KAP-ról folytatott viták egyfajta holtpontra jutottak.
The questionof European support for rural development and its future is once again high on the agenda.The powerto legislate under the co-decision procedure in matters of agricultural policy, which the Parliamentstands to gain under the Lisbon Treaty, could lead to a shift in the balance of interests which currentlyweighs in the favour of the Council as regards the CAP.
Újra napirendre került a vidékfejlesztés európai támogatásának kérdése és ennek jövője. Az agrárpolitikai ügyekben együttdöntési eljárással történő jogalkotásra vonatkozó hatáskör, amelyet az Európai Parlament a Lisszaboni Szerződéssel megkap, a KAP tekintetében az érdekegyensúly eltolódásához vezethet, amely jelenleg a Tanácsnak kedvez.