natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Unionisthelargest aid donorinthe world and the European Commission managesasignificant part ofthis aid,its spending on global aid operationsin 2009 amounting to 8 440 million euro1.
Az Európai Unió aviláglegnagyobb segélyezője, és asegélyek jelentősrészétaz Európai Bizottságkezeli. 2009-benaz Unió világszinten 8440 millió eurótfordítottsegítségnyújtási mű-veletekre1.
Approximately 80 % ofits aidisimple-mented through a devolved management system.
Támogatásainakkörülbelül80%-adecentralizált irányítás keretébenjut el arászorulókhoz.
‘Devolution’ involvesthe delegation oftasksandresponsibilitiesforthe management of European Commissionfinancedcooperation activities from the European Commission’sheadquartersto 111 offices (‘delegations’)in partner countries.
A„decentralizáció” az Európai Bizottság által finanszírozott együttműködési tevé-kenységekirányításával kapcsolatos feladatok és felelősség át-ruházásátjelenti aBizottság központi részlegeiről apartneror-szágokban található összesen 111 hivatalra („külképviseletre”).
Devolution was introduced overthe period 2002to 2004tosupporta wider reform launched in 2000 to improve the Commission’s management of external assistance.
Adecentralizációt a2002 és 2004 közöttiidőszakban vezették be, akülső támogatások bizottságiirányításánakjavítását célzó, 2000-ben elindított, nagyobb szabásúreform megkönnyítése érdekében.
The objectives of devolution and the overall reform process were principally to speed upimple-mentation,increase quality and ensurerobust procedures.
Adecentralizáció és az átfogó reformfolyamat célkitűzése elsősorban avégrehajtásfelgyorsítása, aminőség javítása és megbízható eljárások biztosítása volt.
In 2004 the Court issued a Special Report on ‘ The devolution of EC external aid managementtothe Commission’s del-egations’2.
2004-ben aSzámvevőszék különjelentést tett közzé az EK kül-sőtámogatásaiirányításának abizottsági külképviseletekhez történőátruházásáról2.
Thereportfocused ontwo mainissues:firstly,the Commission’s management of the devolution process and, secondly, whetherthe devolution of management hadachieved its objectives.
A  jelentés két fő kérdésre összpontosított: a  decentralizálási folyamat bizottságiirányítására, valamint arra, hogy azirányítási feladatok átruházása elértee e célját.
Thereport madea positiveassessment ofthe Commission’s management of the devolution process but concluded thatin 2004it was still too early to assess whether the intendedresults of devolution had been achieved.
Ajelentés pozitívan értékelte adecentralizálási folyamat bizottságiirányítását, ugyanakkor azzal akövetkeztetés-selzárult, hogy 2004-ben mégkoraivoltaztértékelni, hogy adecentralizáció kívánt eredményei megvalósultak-e.
The main features of devolution, which has now been in opera-tionfor more than five years, areas follows (see also Figure 1).
Ajelenleg már több mint öt éve működő decentralizáltirányí-tásfőbb elemei akövetkezők(lásd még: 1. ábra): a)a külképviseletekfelelősek asegítségnyújtási beavatkozások meghatározásáért,kialakításáértésvégrehajtásáért, beleértveaszerződéskötésiésakifizetésiszakaszokatis.
(a) Delegations are responsible for the identification, formulation and implementation ofaidinterventions,including the contracting and payment stages. Heads of delegations have been madesub-authorising officersand delegations have both operations andfinancesections.
A  külképviseletek vezetői felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselőként járnak el; a  külképviseletek operatív és pénzügyiszekciókkalisrendelkeznek; b)afinanszírozásihatározatokésafinanszírozási megálla-podásokvéglegesítéséértés módosításáérttovábbrais a  EuropeAid felelős, az előkészítő munkátazonbanakül-képviseletek végzik;
3 The Development DG has been responsible for
3 Az AKCS-országok támogatásának programozásáért aFejlesztési Főigazgatóság, az egyéb országoknak nyújtott támogatás programozásáért pedig aKülkapcsolati Főigazgatóság felel.
(c) EuropeAid supports delegations by carrying out reviews of the quality of proposed aidinterventions at the end of the identification and formulation stages and provides ongoing supportattherequest ofthe delegationsthroughoutthe lifetime of each aidintervention.
d)mígazegyessegítségnyújtásoktechnikaiéspénzügyi monitoringjáért és értékeléséértakülképviseletekfelelő-sek, abizottsági fejlesztési segítség végrehajtásának átfogó monitoringja és értékelése a  EuropeAid feladata;
programming of assistance in ACP countries and the External Relations DG for programming of assistance in other countries.
4 Az accrai cselekvési menetrend összeállítására apartnerországok és adonorok e)a segítségnyújtás programozását – atöbbéves együttműködési stratégiák kialakítását a  partnerországokkal, valamint atámogatásukra szánt összegek elosztását – nem decentralizálták.
(d)Whiledelegationsareresponsibleforthetechnicaland financial monitoringandevaluation ofindividualaidin-
Ezért továbbrais aBizottság központjafelel3, noha akülképviseletek nagyobbszerepetjátszanakafolyamat-ban, mint adecentralizáció előtt.
4 The Accra Agenda for Action was drawn up at a meeting of terventions, EuropeAid is responsiblefor the overall moni-toringandevaluation oftheimplementation ofthe Commission’s development assistance.
2008 szeptemberében, Accrában megrendezett találkozója alkalmával került sor, amikor is felülvizsgálták aSegélyhatékonyságról szóló 2005ös Párizsi Nyilatkozatban vállalt kötelezettségek megvalósításában történt előrehaladást.
The Commission headquarters have contin-
5 Az Európai Unióról szóló, aLisszaboni Szerződés
5 Article 27(3) of the Treaty on European Union as amended by ued to be responsiblefor this3 although delegations play a greater partinthe processthan before devolution.
A feladatoknak a  Bizottság központi részlegeiről a  külképviseletekre történő, 2002 és 2004 között lezajlott fő decentralizálása óta csupán kisebb feladatátruházások történtek.
Neverthelessinline withthe 2008 Accra Agendafor Action4 the Commission, along with other donors has committeditself to the principle offurther devolution of responsibilitiesfrom headquarters to their officesin partner countries to make aid moreresponsivetothe needs ofthelatter.
összhangban, más donorok mellettaBizottságis elkötelezte magátaközpontokrólapartnerországihivatalokratörténő továbbifeladatátruházás elve mellett annak érdekében, hogy asegítségnyújtás méginkább megfeleljen apartnerországok elvárásainak.
Forthe development assistance part oftheirrespon-sibilities, heads of delegations will continue as subdelegated authorising officers to report to EuropeAid while reporting to the EEASfortheir otherfunctions.
Akülképviseletek vezetői afejlesztési segítségnyújtástillető-en – ami szintén feladataik közé tartozik – átruházott felhatalmazás által engedélyezésrejogosulttisztviselőkénttovábbra is a  EuropeAidnek, egyébfunkcióikattekintve pedig az EKSZ-nektartoznak majd beszámolási kötelezettséggel.
DIVISION OF RESPONSIBILITIES BETWEEN HEADQUARTERS AND DELEGATIONSIN THE COMMISSION'S DEVOLVED MANAGEMENT SYSTEM
FELADATMEGOSZTÁS AKÖZPONT ÉS AKÜLKÉPVISELETEK KÖZÖTT ABIZOTTSÁG DECENTRALIZÁLTIRÁNYÍTÁSI RENDSZERÉBEN
EU delegations
Bizottsági központ
Commission headquarters
Uniós külképviseletek
Input to the programming exercise
Input a programozáshoz
Country strategy paper
Országstratégiai dokumentum
Project/programme identification
Projekt/program meghatározása
HQ support
Központi támogatás
Quality support group
Minőségbiztosítási csoport
Project/programme formulation
Projekt/program megfogalmazása
Project/programme implementation
Projekt/program végrehajtása
Fin. decision Fin. agreement
Pénzügyi határozat Pénzügyi megállapodás
Overall monitoring of aid implementation
A támogatás végrehajtásának átfogó felügyelete
Project/programme evaluation
Földrajzi, tematikus/ágazati értékelés
Geographical, thematic/sectorial evaluation
Projekt/program értékelése
Compulsory activity
Kötelező tevékenység
Source: European Court of Auditors’analysis based on Commission’s strategic documents.
Forrás: Az Európai Számvevőszék elemzése aBizottság stratégiai dokumentumai alapján.
The auditset outto answerthe overall question:
Az ellenőrzés az alábbi átfogó kérdésre kereste aválaszt:
6 The Enlargement DG was not included within the scope of this audit.
6 A Bővítési Főigazgatóság nem tartozott az ellenőrzés hatókörébe.
‘Hasthe devolution ofthe Commission‘s management of external assistancefromits headquarterstoits delegationsled toimproved aid delivery?’
„Aközpontirészlegekrőlakülképviseletekretörténő feladatátruházás (decentralizáció) javította-e a  külső támogatás bizottságiirányításában atámogatás hatékonyságát?”
(a)Hasdevolutionledtoimprovementsinthespeedofaid delivery?
Eztazátfogókérdést háromkonkrétabbkérdésfeltevésével közelítettük meg: a)Felgyorsította-e adecentralizáció atámogatásnyújtást?
(b)Has devolutionledtoimprovementsinthe quality of aid?
b)Javította-e adecentralizáció atámogatások minőségét?
(c)Haverobustfinancial managementproceduresbeenim-plemented?
c)Megbízható pénzgazdálkodási eljárásokat működtettek-e?
The auditfocused on the period since 2004, the yearin which the process ofintroducing devolution was completed and the year ofthe Court’s previousreport on devolution.
Azellenőrzésa2004-tőlkezdődőidőszakra összpontosított: ebben az évben zárultle adecentralizáció bevezetése, és ek-korkészültaSzámvevőszékelőzőjelentéseisatémában.
Theaudit was carried outfrom mid-2009 to mid-2010.Itfocused on the role of EuropeAid and the delegationsand did notcoverthe programming phase and the roles of the Development DG and External Relations DG6.
Elsősorban a  EuropeAid és a  külképviseletek szerepére összpontosított, nem érintette azonban aprogramozási szakaszt, valamint aFej-lesztési Főigazgatóság,illetveaKülkapcsolati Főigazgatóság szerepét6.
It examined the Commission’s devolved managementsystemthrough documentaryreviewandinter-views with key staffin EuropeAid.
ASzámvevőszék aBizottság decentralizáltirányítási rendszerét dokumentumokáttekintésével és a  EuropeAidnek atémábanilletékeslegfőbb munkatársaivalfolytatott beszélgetések alapján vizsgálta meg.
To assess the functioning of the system at delegationlevel, the audit alsoinvolved visits to five partner countries (Colombia, Ecuador, Ethiopia,Indonesia, Tunisia).In addition,the audit drew on observationsrelating to the devolved management system containedin the Court’s own Annual Reports and Special Reports produced since 2004.
Az ellenőrzés során arendszer külképviseletiszintű működésének értékeléséhez öt partner-országban(Ecuador,Etiópia,Indonézia,Kolumbia, Tunézia) helyszínivizsgálatokatisvégeztünk. Azellenőrzésemellett aSzámvevőszék 2004 ótakészített évesjelentéseiben éskü-lönjelentéseiben megfogalmazott,adecentralizáltirányítási rendszerre vonatkozó észrevételeireistámaszkodott.
Thefirstpartofthereportexamines whetherandto what extentaid delivery hasimproved.
A jelentés első részében azt tárgyaljuk, hogy a  támogatásnyújtás javult-e, és ha igen, milyen mértékben.
Whileitis notfeasibleto assess exactly howfaranyimprovementscan bespecifically attributed to devolution, the audit sought toidentify aspects ofthe devolved managementsystem which had particularly contributedtoimprovements.
Mivelnem pontosan értékelhető, hogyajavulás milyen mértékbentud-ható bekonkrétanadecentralizációnak,azellenőrzéssorán aztigyekeztünk meghatározni, hogy adecentralizáltirányítási rendszernek melyvetületeijárultakkülönösen hozzáajobb eredményekhez.
The second part of the report addresses aspects of the devolution which the auditidentified as areas where the Commission management needed to be strengthened.
Ajelentés másodikrészeadecentralizációazonvetületeivel foglalkozik,amelyekrőlazellenőrzéssoránaztállapítottuk meg, hogyavelükkapcsolatos bizottságiirányítást hatékonyabbá kelltenni.
Thefinal section of thereport presentsrecommendations on howto dothis.
Ajelentés záró szakasza ajánlásokatfogal-maz megennekavégrehajtásáról.
The planned reorganisation of EuropeAid following the establishment of the EEAS providesan opportunityforimplementing theserecommendations.
Azajánlások megvalósításához további lehetőséget teremt a  EuropeAidnek az EKSZ létrehozását követőentervezett átszervezése.
DEVOLUTION HAS CONTRIBUTED TO AN OVERALLIMPROVEMENTIN AID DELIVERY
A DECENTRALIZÁCIÓ ATÁMOGATÁSNYÚJTÁS TERÉN ÁTFOGÓJAVULÁST EREDMÉNYEZETT
Duringthe 1990sthe Commissionstruggledtospendits de-velopmentassistance budget which morethan doubled over the period.
Az 1990-es években aBizottságnak nagy nehézségetjelentett afejlesztési segítségnyújtásra szánt költségvetésfelhasználá-sa, amely ebben azidőszakban több mint kétszeresére nőtt.
Thisled to a substantial backlog of unspentfund-ing.Improvingthespeed ofaid delivery wasthereforeakey objective of devolution.
Ez az el nem költött források jelentős mértékű felhalmozódásához vezetett. Adecentralizáció egyikfő célkitűzése ezért atámo-gatásnyújtásfelgyorsítása volt.
To assess whether the speed of aid delivery hadincreased, the audit examinedthe Commission’s performance usingthe key financialindicators established by EuropeAid (see Box 1).
Annakértékeléséhez,hogyatámogatásnyújtásgyorsabbá vált-e,az ellenőrzés során a  EuropeAid által létrehozott legfőbb pénzügyi mutatókat alkalmazva megvizsgáltuk aBizott-ság teljesítményét(lásd: 1. háttérmagyarázat).
The audit’s assessment included whether the indicators were based onreliable dataandtogether gaveacomprehensive picture ofthe speed of aid delivery.
Az ellenőrzési értékelés kitért arrais, hogy amutatók megbízható adatokon alapulnak-e, és összességükben átfogó képet nyújtanak-e atá-mogatásnyújtás gyorsaságáról.
The audit also soughttoidentify factors which hadinfluencedthespeed of aid delivery.
Az ellenőrzés törekedett továbbá azoknak a  tényezőknek a  meghatározására is, amelyek befolyásolták atámogatásnyújtás gyorsaságát.
KEY FINANCIAL DATAINDICATORS USED BY EUROPEAID
HÁTTÉRMAGYARÁZAT
Thefollowing speed-relatedindicators form part of the EuropeAid Indicators Report which is presented three times a year to the External Relations Commissioners’ group:
A EUROPEAID ÁLTAL HASZNÁLT LEGFŐBB PÉNZÜGYI MUTATÓK
(a)the annual amount of aid funding committed, contracted and paid;
A EuropeAid mutatói alapján készülőjelentés – amelyet évente három alkalommal nyújtanak be akülkapcsolati biztosok csoportjának – akövetkező sebességre vonatkozó mutatókról számol be: a) az éves szinten lekötött, szerződésbe foglalt és folyósított támogatási összeg; b) a régóta fennálló és anyugvó kötelezettségvállalások szintje.
(b)level of ‘old’ and ‘dormant’ commitments. Thisindicator measures howfarinterventions have significant delays.
Ez amutató azt méri, hogy abeavat-kozások során mennyire jelentős késedelmek fordulnak elő.
‘Old’ commitments are those commitments which have been openfor more than six years.
Régóta fennálló kötelezettségvállalások azok, amelyek több mint hat éve esedékesek.
‘Dormant’ commitments are those commitments which are less than five years old which have had no financial transactions over the last 24 months;
Nyugvó kötelezettségvállalások azok, amelyek kevesebb mint öt éve esedékesek, de az elmúlt 24 hónapban nem történt velük kapcsolatban pénzügyi tranzakció; c) az ún.
(c)contracting on financing agreements subject to the so-called ‘D + 3’ rule.
„D + 3” szabály alá tartozó finanszírozási megállapodásokkal kapcsolatos szerződéskötések.
This indicator also relates to the speed with which aid interventions are implemented, focusing on the risk that interventions will lose funds if they are not contracted within three years of the financing agreement signature.
Ez amutató az intervenciók végrehajtásának gyorsaságára is vonatkozik, és elsősorban arra akoc-kázatra összpontosít, hogy abeavatkozások egyes pénzforrásoktól elesnek, ha afinanszírozási megállapodás megkötését követő három éven belül nem kerül sor szerződéskötésre.
Theauditconcludedthatthefinancialinformation usedfor theindicators wasreliableandthat, overall,there had been anincreaseinthespeed ofaid delivery.
Az ellenőrzés azt akövetkeztetést vontale, hogy amutatók kialakításához használt pénzügyi adatok megbízhatóak voltak és összességében nőtt atámogatásnyújtás sebessége.
Theaudit’sconclu-sion onthereliability ofthefinancialinformationislargely based on the work carried outin theframework of the Court’s financial audits.
Apénzügyi adatok megbízhatóságáravonatkozóellenőrikövetkeztetés túlnyomórésztaSzámvevőszék pénzügyiellenőrzésekkere-tébenvégzett munkájánalapul.
Thefollowing paragraphsset outthe audit’s assessment concerningtheincreaseinspeed.
Azalábbi néhány bekezdés atámogatásnyújtássebességéneknövekedésérevonatkozó ellenőri értékelésttartalmazza.
Thevolumeofaidunderimplementation wassignificantly higherin 2009thanin 2004.
2009-ben afolyamatbanlévő támogatások volumenejelentő-sen meghaladta a2004-es értéket.
The amount of development aid committedin 2009 was 42 % higher thanin 2004, the amount contractedin 2009increased by 45 % compared with 2004 and payments rose by 30 % over the same period.
2009-ben alekötött fejlesz-tésitámogatások összege42%-kalvolt magasabba2004-es értéknél, aszerződésbe foglalt összegek 45%-kal, akifizetések pedig 30%-kal nőttek ugyanebbenazidőszakban.
While there have been some fluctuationsin amounts of commitments, contracts and payments betweenthe years(see Figure 2),the underly-ingtrend has been clearly upwards.
Nohaale-kötött, aszerződésbefoglalt, valamint afolyósított összegek tekintetébenazegyesévekközött némieltérésvolttapasz-talható(lásd: 2. ábra),azalaptrendalakulásaegyértelműen növekedést mutat.
AMOUNT OF EXTERNAL ASSISTANCE COMMITTED, CONTRACTED AND PAID 200409
A KÜLSŐ SEGÍTSÉGNYÚJTÁSRA VONATKOZÓ LEKÖTÖTT, SZERZŐDÉSBE FOGLALT ÉS FOLYÓSÍTOTT ÖSSZEGEK20042009
Payments
Ki­zetések
Source: EuropeAid Indicators Reports.
Forrás: A  EuropeAid mutatói alapján készült jelentések.
Despite the increasing volume of aid, the Commission was able in 2009to bring downthe volume of old commitmentstothe level of 2004. Whilethefigure had beenapproximately 50 % higherintheyears2006to2008thanin2004,this build-up of uncompleted aidinterventions was eliminatedin 2009.
AtámogatásiösszegnövekedéseellenéreaBizottságnak 2009-bensikerültarégótafennállókötelezettségvállalások volumenéta2004-esszintrecsökkentenie.Bárezazadat a2006 és 2008közöttiidőszakbankörülbelül 50%-kal magasabb volt a2004-es értéknél, ale nem zárt segítségnyújtások felhalmozottösszegeit2009-resikerültújralecsökkenteni.
The volume of dormant commitmentsfell over the same period by almost 25 %(see Figure 3).
Anyugvókötelezettségvállalásokvolumene ugyanebbenaz időszakban majdnem 25%-kal csökkent (lásd: 3. ábra).
Thisindicatesthatfewer newaid interventions committed are experiencingsignificant delays.
Mindez azt mutatja, hogy az újonnanlekötött segítségnyújtások közül kevesebb esetében kerülsorjelentős késedelmekre.
There has nevertheless beenasmall declineinthespeedat which commitments have been contracted since 2004 (see key indicator, Box 1 (c)).
Ennek ellenére a  kötelezettségvállalások szerződésbe foglalásának sebességében 2004 óta némi visszaesés figyelhető meg(lásd:legfőbb mutató,1.háttérmagyarázat,c)pont).
Whereas approximately 4 % of the amount of 2004commitments were uncontracted by 2007andthere-fore could nolonger be used, the corresponding figurein 2009 for 2006 commitments was 6 %.
Míg a2004-es kötelezettségvállalások összegének körülbelül 4%-ára vonatkozóan nem kötöttek 2007-ig szerződést, és ezért azokat már nemlehetettfelhasználni, 2009-ben a2006-os kötelezettségvállalásokra vonatkozóan ez az arány már 6% volt.
AMOUNT OF OLD AND DORMANT COMMITMENTS 200409
A RÉGÓTA FENNÁLLÓ ÉS ANYUGVÓ KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOK ÖSSZEGE 20042009
1 500 t n u o m
Összeg(millióEUR)
Dormant commitments
Nyugvó kötelezettségvállalások
7 See Special Report No 10/2008: EC development assistance to health services in Sub-Saharan Africa (paragraphs 26 and 27).
7 Lásd:„Az egészségügyi ellátást Ánanszírozó közösségi fejlesztési
The Court’s recent Annual Reportslargely confirm the overall improvementinthespeed of aid delivery compared withthe situation before devolution wherethe Court was particularly critical of the build-upin unspent funding, notablyin relation tothe EDF.
ASzámvevőszéklegfrissebbévesjelentései nagymértékben alátámasztják, hogy atámogatásnyújtás gyorsasága összessé-gébenjavultadecentralizációt megelőző helyzethezképest, amikoris aSzámvevőszék – különösen az EFA-tilletően – elsősorban az el nem költött források felhalmozódását kifogásolta.
8 In 2008 approximately 16 % (300 million euro) of the EDF
támogatások aszubszaharai Afrika országaiban” c.
was contracted to be disbursed through this mechanism (see AIDCO Annual Activity Report for 2008, Annex 5).
8 2008-ban az EFA körülbelül 16%-ára (300 millió EUR) kötöttek ilyen típusú ki Á zet és ről szerződést (lásd: az AIDCO éves tevékenységi jelentése, 2008., 5. melléklet.)
However, budget executionindicators overstate the speed of actual aidimplementation andinsufficient useis made of otherindicatorsto monitorthetimerequired for aidimplementation.
ASzámvevőszékazalkalmazottmutatókteljeskörűségével kapcsolatbanfőkéntaztkifogásolja, hogyazoktúlnyomórészt aköltségvetésvégrehajtásánaksebességére összpontosítanak.
Thisis a particularlyimportantissue for some of the Commission’s aid modalities whichinvolve funds being paidintointermediate accounts beforefinal utilisation. For example:
Aköltségvetésvégrehajtásáravonatkozó mutatókazonban aténylegesnél gyorsabbnak mutatják atámogatásnyújtás sebes-ségét,atöbbi mutatót pedig,amelyekazt monitorozzák, hogy mennyiidőre van szükség atámogatás teljes megvalósításához, nemhasználjákkieléggé.Ezkülönösenfontoskérdés, mivel aBizottság támogatási módjainak némelyike szerint aforrásokat előszöregyközvetítőszámlárakellfolyósítani,éscsakezután fizetik ki azokat avégső kedvezményezettekrészére.
(a)As muchas45 % ofthe developmentassistancefromthe EDFand25 %fromthe general budgetis programmedin countrystrategypaperstobedisbursedasbudgetsup-port over the period 2007–13.
Például: a)Az országstratégiai dokumentumokban szereplő programozás szerint a2007–2013-asidőszakban az EFA fejlesztési támogatásainak 45%-át és az általános költségvetés 25%-át költség-vetésitámogatásrafordítják.
Although for the Commission itstransfer ofthisfundingtothetreasuryaccount ofthe partner countryis the final payment, some time may elapse beforeitis actuallyfullyspent bythe national authorities as part of their budget.In addition, there may be delaysin thecountryimplementingitsannualrecurrent budget or initimplementingfundsit hasearmarkedforthecapital budgettofinanceinvestment projects.
Bár aBizottságszempontjából atámogatási összegnek apartnerország kincstári számlájára való átutalása avégső kifizetés, bizonyosidőrelehet szükség, mielőttaztatagállami hatóságokköltségvetésükrészeként teljes mértékben elköltik.
(b)Increasingly,fundsare beingtransferred bythe Commission underjoint management arrangements tointernation- al organisations orforinternationalinitiativestofinance programmes whichthese organisationsthen oftenimple-mentthroughintermediariessuchas NGOs.Commission fundingis generally madeintheform oflargeadvances, anditcantakesometime beforetheseadvancesarefully utilised.
Ráadásul előfordulhat, hogy az ország késedelmesen teljesíti rendes éves költségvetését, vagy késikatőkeköltségvetés beruházási projektekfinanszírozá-sára elkülönítettforrásainakfelhasználása; b)egyretöbbszörfordulelő,hogyaforrásokataBizottság aközösirányításkeretébennemzetköziszervezeteknek, illetve nemzetközikezdeményezéseknektovábbítja, olyan programokfinanszírozására, amelyeket ezek aszervezetek közvetítőkön – pl. civil szervezeteken – keresztül hajtanak végre.
The Court’s Special Report on health assistance to Sub-Saharan Africa highlighted problemsin this areain relationtothe Global Fund against Aids, Tuberculosis and Malaria7.
Abizottságifinanszírozásáltalábannagyösszegű előlegekformájátölti,éseltelhetbizonyosidő, mielőtt azokatteljes mértékbenfelhasználják.