natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The new Animal Health strategy must be seen as an integrated risk assessment and management strategy focusing on biological and chemical risks of EU relevance.
Az új állategészségügyi stratégia úgy tekintendő, mint egy integrált kockázatértékelési és -kezelési stratégia, amelynek középpontjában a Közösséget érintő biológiai és kémiai kockázatok állnak.
Proi ling and categorisation of biological and chemical risks will provide the basis
AZ ÁLLATOKKAL KAPCSOLATOS VESZÉLYEK KATEGORIZÁLÁSA
Identii ed threats to animal health must be assesse d to determine:
Értékelni kell az állategészséget fenyegető azonosított veszélyeket a következők meghatározása céljából:
•their relevance to the four high level goals of the EU strategy;
•mennyire relevánsak a közösségi stratégia négy felsőszintű célja szempontjából,
•the “ acceptable level of risk” for the Community;
•a Közösség számára „elfogadható kockázati szint”,
•the relative priority for action to reduce the risk.
• a kockázat csökkentését szolgáló intézkedés relatív prioritása.
For serious threats to human health and the rural economy, we must strive to reduce negligible level.
Az emberi egészséget és a vidéki gazdaságot fenyegető komoly veszélyek esetében törekedni kell arra, hogy a kockázat elhanyagolható mértékűre csökkenjen.
So even when dealing with high priority threats where a negligible level of risk is sought, we must analy se the cost-benei t and cost-effectiveness of possible int erventions to ensure best use of limited resources, both in te rms of EU funding and cost to producers.
Következésképpen, amikor olyan nagy prioritású veszélyekről van szó, ahol elhanyagolható kockázatszint elérése a cél, elemezni kell a lehetséges beavatkozások költség-haszon viszonyát és költséghatékonyságát, hogy a korlátozott erőforrások felhasználása optimális legyen, mind a közösségi pénzeszközök, mind a termelőknél felmerülő költségek tekintetében.
This is critical to our food supply and key to the sustainability of the environment and the rural economies of member states.
Ez kritikus fontosságú az élelmiszerellátás szempontjából és kulcsfontosságú a tagállamok környezetvédelmének és vidéki gazdaságának fenntarthatósága szempontjából.
Where a potentially serious ntii ed, threat but to there health is scientii c uncertainty about rring, its proportionate likelihood of provisional measures should be taken to ensure a high level of health protection pending further larifying scientii c the extent information of risk (the precautionary principle).
Ha potenciálisan súlyos veszély merül fel az egészséget illetően, de bekövetkezésének valószínűsége tudományosan nem határozható meg megfelelő bizonyossággal, akkor ideiglenes intézkedéseket kell alkalmazni a magas szintű egészségvédelem biztosítása érdekében mindaddig, amíg a kockázat mértékének
Decisions must be based on sound science and appropriate risk assessment (pillar 4). But science alone will not provide all the answers.
Az Európai Unió új állategészségügyi stratégiájáról (2007–2013), melynek alapelve: „jobb megelőzni, mint gyógyítani”
Targets will be set at community level, national level and
A kockázatok jellegének meghatározása és kategorizálásuk fontos és nehéz folyamat, ami közösségi szinten már megkezdődött.
, where appropriate, regional level.
A célok meghatározása közösségi szinten, nemzeti szinten, és adott esetben regionális szinten történik.
Expected outcomes
Várt eredmények:
→Categorisation of biological and chemical risks according to level of relevance for the EU;
→ a biológiai és kémiai kockázatok kategorizálása annak alapján, hogy mennyire relevánsak a Közösségre nézve,
→Agreement on the acceptable level of risk;
→megállapodás a kockázat elfogadható szintjéről,
→Setting of priorities, quantii able targets and performance indicators;
→prioritások, számszerűsíthető célok és teljesítménymutatók felállítása,
→Setting of the amount of resources to be committed to identii ed threats.
→az azonosított veszélyekhez rendelendő erőforrások nagyságának meghatározása.
A modern animal health framework
Modern állategészségügyi keretrendszer
Towards a single regulatory framework, with a greater focus on incentives rather than penalties, consistent with other EU policies and converging to international standards.
Cél az egységes jogi keret, amelyben az ösztönzés nagyobb hangsúlyt kap, mint a büntetés, összhangban más közösségi szakpolitikákkal és közelítve a nemzetközi szabványokhoz
A Single And CleArer regulAtory
EGYSÉGES ÉS EGYÉRTELMŰBB JOGI KERET
Disease can be devastating on farmers and the econo my as a whole – in a specii c country, a continent or even globally.
Az állatok járványos betegségei, mint például a madárinfluenza vagy a száj- és körömfájás pusztító hatással lehetnek a gazdálkodókra és a gazdaság egészére is – egy adott országban, egy kontinensen vagy akár az egész világon.
International organisations such as OIE and the World Bank consider Animal Health as
Nemzetközi szervezetek, mint például az Állategészségügyi Világszervezet (OIE) és a Világbank az állategészséget a globális közjavak közé sorolják.
7 a global public good. The EU considers the maintenance of “Animal Health
Az EU minimális célnak tekinti azt, hogy az „állat-egészségügyi szolgáltatások”7 összhangban legyenek a nemzetközi szabványokkal (a jogalkotás, a struktúrák, a szervezetek, az erőforrások, a kapacitások, a magánszektor és a félhivatásos szakemberek szerepe tekintetében).
Constantly evolving legislation is one of the main mechanisms for EU intervention in animal health, both in the pursuit of Community pol icy and to implement international obligations.
A folyamatosan fejlődő jogalkotás az EU egyik legfontosabb beavatkozási mechanizmusa az állategészség ügyében, mind a közösségi szakpolitika megvalósításában, mind a nemzetközi kötelezettségek teljesítésében.
The Animal Health Strategy will strive for a single clear regulatory framework converging as far as possible with the OIE/Codex recommendations/standards and guidelines.
Az állategészségügyi stratégia igyekszik létrehozni egy egységes és egyértelmű jogi keretet, amely a lehető legjobban közelít az OIE/Codex ajánlásokhoz/szabványokhoz és iránymutatásokhoz.
The European Commission is that responsible unjustii ed for national / ensuring regional rules do not constitute a potential obstac le to the internal market.
Az Európai Bizottság feladata annak biztosítása, hogy indokolatlan nemzeti/regionális szabályok ne képezhessenek potenciális akadályokat a belső piacon.
However, the EU regulatory framework also needs to be suitab ly l exible to allow for judgements of equivalence, settlements of dispute and efi cien t responses to changing situations.
A közösségi jogi keretnek azonban megfelelően rugalmasnak is kell lennie, hogy meg lehessen ítélni az ekvivalenciákat, rendezni lehessen a vitákat és hatékonyan lehessen reagálni a változó helyzetekre.
8 basis (i.e. as a hobby) and wildlife, insofar as th is impinges on central goals
Külön figyelmet kell fordítani a nem gazdálkodási alapon (például
Competent Authorities, and all persons authorised, registered or licensed by the
Az illetékes közigazgatást, az összes illetékes hatóságot, és az összes illetékes személyt jelenti, amelyeket/akiket az állategészségügyi hatóság (lásd az OIE-szabályzat fogalommeghatározását) bejegyzett, vagy amelyek/akik számára jogosítványt bocsátott ki.
Roles and responsibilities will be clearly dei ned.
kedvtelésből) tartott állatok helyzetére és a vadvilágra, olyan mértékben, ahogy ezek kihatnak a központi célokra8
A revision of the current co- i nancing instrument is required.
Felül kell vizsgálni a jelenlegi társfinanszírozási eszközt.
More effective procedures Commission will be used
Számos bizottsági határozathoz hatékonyabb eljárásokat kell használni.
SCFCAH9 will focus on Decisions in which MS and stakeholders have a key interest.
Az SCFCAH9 az olyan határozatokra fog koncentrálni, amelyek kulcsfontosságúak a tagállamok és az érintettek számára.
Non-regulatory tools must be encouraged as far as possib l e .
Bátorítani kell a jogon kívüli eszközök minél szélesebb körű használatát.
An EU Animal Health General Law:
Várt eredmények:Általános közösségi állategészségügyi jog
→A single horizontal legal framework will dei ne and integrate common principles and requirements of existing legislation
→ egy egységes horizontális jogi keret fogja meghatározni és integrálni a meglévő jogszabályok közös elveit és előírásait (közösségen belüli kereskedelem, import, védekezés állatbetegségek ellen, takarmányozás és állatjóllét),
→Existing legislation will be simplii ed and replaced by this new framework as appropriate, seeking convergence to international standards (OIE/Codex standards) while ensuring a i rm commitment to high standards of animal health.
→a jelenlegi jogszabályok egyszerűsödnek és adott esetben ez az új jogi keret váltja fel őket, törekedve a nemzetközi szabványokhoz (OIE/Codex szabványok) való közelítésre és biztosítva az állatok jó egészségi állapota iránti szilárd elkötelezettséget.
develoPing eFFiCient CoSt And reSPonSiBilit SHAring SCHemeS
HATÉKONY KÖLTSÉG ÉS FELELŐSSÉGMEGOSZTÁSI RENDSZEREK KIALAKÍTÁSA
It could contribute to preventing major i financial risks for
Állatbetegségek
Member States and the Community by providing incent ives for prevention of animal related threats.
Elősegítheti annak megelőzését, hogy a tagállamokra és a Közösségre súlyos pénzügyi kockázatok háruljanak, azáltal, hogy ösztönzőket biztosít az állatokkal kapcsolatos veszélyek megelőzésére.
It would also seek to strengthen Community economic and social cohesion and specii cally to reduce the gaps betwee n levels of animal health in the various regions.
További cél a Közösség gazdasági és társadalmi kohéziójának erősítése, és főként a különböző régiókban az állategészségi helyzetben fennálló különbségek csökkentése.
On the other hand, responsibility animals lies for primarily the health with animal owners and collectively with the industry.
Másfelől az állatok egészségéért elsősorban az állat tulajdonosa, kollektíven pedig az ágazat felelős.
A s a result, animal owners and industry are better placed than others to deal with many of the risks of animal diseases.
Következésképpen, az állattulajdonosok és az ágazat van abban a helyzetben, hogy – más szereplőkhöz képest – jobban tudják kezelni az állatbetegségek számos kockázatát.
Own ership of risk is a key issue and new mechanisms must be introduced to involve major stake holders in decision-making on signii cant policy issues, in particular for emerge ncy measures.
A kockázatviselés az egyik legfontosabb kérdés, és új mechanizmusokat kell bevezetni, hogy a leginkább érintettek részt vegyenek a jelentős szakpolitikai kérdésekről szóló döntések meghozatalában, különösen a szükségintézkedések esetében.
, transport, the costs storage of withdrawal and destruction of feed, food and animals, as well as the costs of analysis and other administrative outlay.
A takarmányágazatban egy súlyosabb káresemény bekövetkeztekor a hatóságokat egyre jobban megterhelik a takarmány, az élelmiszer és az állatok piacról való kivonására, szállítására, tárolására és megsemmisítésére fordítandó költségek, valamint az elemzés költségei és más adminisztratív kiadások.
Feed business operators are liable for any infringements of the relevant legislation on feed safety and for the direct consequences of the withdrawal from the market, tre atment and/
A takarmányágazati vállalkozók felelősek a takarmánybiztonsági jogszabályok megsértéséért, és a takarmány, az állatok és az azokból készül élelmiszer piacról történő kivonásának, kezelésének, illetve megsemmisítésének közvetlen következményeiért10.
Parliament and the Council ities setting for an out the effective system of inancial guarantees for feed bus iness operators.
2007-ben a Bizottság be fog nyújtani az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak egy jelentést a takarmányágazati vállalkozók számára nyújtható pénzügyi garanciák hatékony rendszerének lehetőségeiről.
→Animal Diseases: development of an harmonised EU framework of the criteria for responsibility and cost-sharing, on the basis of:
→ Állatbetegségek: a felelősség- és költségmegosztás kritériumaira harmonizált közösségi keret kialakítása, a következők alapján:
> Categorisation of biological and chemical risks according to EU relevance (pillar 1). > Incentives encouraging risk-reducing behaviour from all parties involved. > Possibility of covering indirect losses. > Balancing costs (public/private funding) and responsibilities. Solidarity aspects have to be considered. > Prevention of distortion of competition. 16
> a biológiai és kémiai kockázatok kategorizálása aszerint, hogy mennyire relevánsak a Közösségre nézve (1. pillér), > az összes érintett fél számára kockázatcsökkentő magatartást bátorító ösztönzők, > közvetett veszteségek fedezésének lehetősége, 16
> Compatibility with EU international commitments. > Effectiveness and lexibility of implementation at n ational or regional level. > Consultation mechanism between cost sharing partners, especi ally during crisis. Community inFluenCe on internAtionAl
> a költségek (köz-/magánfinanszírozás) és felelősségek kiegyensúlyozása – figyelembe kell venni a szolidaritási szempontokat is, > a verseny torzulásának megelőzése, > összhang az EU nemzetközi kötelezettségeivel, > a nemzeti és regionális szintű végrehajtás eredményessége és rugalmassága, > konzultációs mechanizmus a költségmegosztó partnerek között, különösen válsághelyzetben, A KÖZÖSSÉG BEFOLYÁSA A NEMZETKÖZI SZABVÁNYOKRA
The EU legislation is already largely based on OIE/Codex recommendations/ standards and guidelines, respecting its commitment s within the framework of the
Az EU joganyaga már most is nagy mértékben az OIE/Codex ajánlásain/szabványain és iránymutatásain alapul, tiszteletben tartva a Közösségnek az egészségügyi és növényegészségügyi intézkedések alkalmazásáról szóló WTO-megállapodás (SPS megállapodás) keretében vállalt kötelezettségeit.
WTO Agreement on the application ytosanitary of measures sanitary and
Vannak azonban olyan területek, ahol az EU jobban közelíthetne ezekhez a szabványokhoz (például járványügyi helyzet, import, állategészségügyi szolgáltatások minősége és értékelése, laboratóriumi vizsgálatok, takarmányozás, oltás).
Where OIE/Codex have adopted comply standards, with the EU these when applying animal
Ha az OIE/Codex szabványokat fogad el, akkor az EU követni fogja ezeket az állategészségügyi intézkedések alkalmazása során.
How e v e r a scientiic justiication, aintain the EU may introduce or sanitary or phytosanitary measures which result in a higher level of sanitary or phytosanitary protection.
Az EU azonban bevezethet olyan tudományosan megalapozott egészségügyi vagy növényegészségügyi intézkedéseket,
Article 8 of Regulation of the European Parliament and of the Council (EC) 183/2005 laying down requirements for feed hygiene of 12 January 2005.
A takarmányhigiénia követelményeinek meghatározásáról szóló, 2005. január 12-i 183/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 8. cikke.
With regard to imports, the nication
Az OIE/Codex más tagjait is ösztönözni kell arra, hogy saját szabványaik elkészítésekor használják a nemzetközi szabványokat.
EU should concerning improve its c o m m u requirements vis-à-vis its trading partners.
Az import tekintetében a EU-nak javítania kell a kereskedelmi partnerekkel szembeni követelményeire vonatkozó kommunikációt.
Given that the Community has exclusive competence in almost all of OIE’s areas of activity, in the long term, i t is also desirable for the Community to become a member of OIE, as it has of the
Tekintve, hogy a Közösségnek kizárólagos illetékessége van majdnem az összes olyan tevékenységi területen, amellyel az OIE foglalkozik, hosszú távon az is kívánatos, hogy a Közösség tagként belépjen az OIE-be, mint ahogy már a Codex Alimentariusnak is tagja.
Codex Alimentarius. This will help reinforce coherence between standards, guidelines and other provisions adopted by the OIE and other relevant international obligations of the European Community.
Ez segíteni fogja az OIE által elfogadott szabványok, iránymutatások és más rendelkezések, és az Európai Közösség más vonatkozó nemzetközi kötelezettségei közötti koherencia erősítését.
→Support of EU positions on the basis of sound scientiic evidence, whenevernecessary.
→a közösségi álláspontok alátámasztása megalapozott tudományos bizonyítékokkal, ahol ez szükséges,
→Community membership of the OIE in order to strengthen the active role of the Community.
→a Közösség tagsága az OIE-ben, erősítendő a Közösség aktív szerepét.
towArdS An exPort StrAtegy At Communit
CÉL EGY KÖZÖSSÉGI SZINTŰ EXPORTSTRATÉGIA
The high level of animal health within the EU will make a key contribution to growth and jobs in Europe by ensuring that farmers and European companies remain
A Közösségen belüli jó állategészségügyi helyzet kulcstényező Európában a növekedés és a munkahelyek tekintetében, amely biztosítja, hogy a gazdálkodók és az európai vállalatok versenyképesek maradjanak, és hogy valódi esélyük legyen arra, hogy exportpiacokhoz jussanak11.
17 competitive and that they have genuine access to the export markets11
Gondoskodni kell arról, hogy az európai vállalkozások, amelyek gyakran kis- és közepes vállalkozások, tisztességes körülmények között tudjanak versenyezni ezeken a piacokon.
They are challenging complicated, and consuming to detect, analyse and remove.
Ezek felismerése, elemzése és megszüntetése bonyolult, technikailag nem könnyű és időigényes.
However, this is not the case for expor t s .
Ugyanez nem igaz azonban az exportra.
The Commission has exclusive competence for negotiation of bilateral agreements with third countries in the SPS ield. For certain t hird countries, common EU export
A Bizottság kizárólagosan illetékes harmadik országokkal az SPS területén kétoldalú megállapodásokról tárgyalásokat folytatni.
Korea, India and ASEAN include SPS chapters.
Indiával és az ASEAN-nalvan SPS fejezetük.
S t at e implementation of existing and future policy on SPS negotiations with third countries in relation to exports. The aim is to ensure respect of the Treaty obligations in relation to the Common Commercial Policy and to present a un iied Community approach in negotiations with third countries.
A Bizottság jelenleg tárgyalja a tagállamokkal a jelenlegi és a későbbi szakpolitika végrehajtásának az SPS megállapodásokról harmadik országokkal folytatott tárgyalásokra gyakorolt hatásait, az export vonatkozásában.
The new EU Animal health strategy will contribute to adapt the mix of policy instruments to deliver on revive export the market partnership access, with stakeholders, and to prioritise in order to make th e best use of resources.
A cél annak biztosítása, hogy tiszteletben
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, COM(2007) 183, 18 April 2007, on “global Europe: a stronger partnership to deliver market access for European exporters”.
A Bizottság közleménye a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának, COM(2007)183, 2007. április 18: „Globális Európa – Szorosabb együttműködés az európai exportőrök piacra jutásának elősegítése érdekében” 12.
Association of Southeast Asian Nations.
ASEAN – Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége.
→A more efi cient and transparent service for busine sses, including SMEs, results- oriented and focussing on concrete sanitary problems that EU businesses face in third country markets.
→ hatékonyabb és átláthatóbb, eredményorientált szolgáltatás a vállalkozások (ideértve a kis- és közepes vállalkozásokat is) számára, amely azokat a konkrét egészségügyi problémákat állítja a középpontba, amelyekkel az EU vállalkozói szembesülnek harmadik országok piacain,
→Better prioritisation of actions against sanitary barriers in order to target human resources and to achieve the greatest economic impact.
→ az egészségügyi akadályok elleni fellépések prioritásainak jobb meghatározása, az emberi erőforrások célzottabb felhasználása és a legnagyobb gazdasági hatás elérése érdekében,
→A strengthened role in negotiating EU export conditions and tackling export problems through the development of locally based EU Market Access Teams drawn from Commission Delegations, Member State Embassies and business organisations, where appropriate.
→határozottabb szerep az EU exportfeltételeinek tárgyalásában és az exporttal kapcsolatos problémák kezelésében, a Bizottság küldöttségeiből, a tagállami képviseletekből és adott esetben vállalkozói szervezetekből álló helyi piacra jutást segítő munkacsoportok létrehozása révén.
Animal-related threatprevention, surveillance and crisis preparedness
Az állatokkal kapcsolatos veszélyek megelőzése, megfigyelés és válságkezelési felkészültség
Identifying problems before they take hold, and being ready to manage outbreaks and crisis.
A problémák azonosítása mielőtt még azok komollyá válnának, és felkészültség a betegségek kitörésének és a válságok kezelésére
SuPPorting on-FArm BioSeCurity meASureS
GAZDASÁGON BELÜLI BIOLÓGIAI VÉDŐINTÉZKEDÉSEK TÁMOGATÁSA
Biosecurity refers to those diseases measures out taken of populations, to keep herds, or groups of animals where they do not curre ntly exist or to limit the spread of disease within the herd.
A megfelelő biológiai védőintézkedések közé tartozik a gazdaságba behozott új állatok elkülönítése, a beteg állatok elkülönítése, az emberek, állatok és a felszerelések mozgásának szabályozása, a takarmány helyes használata, és eljárások a felszerelések és létesítmények tisztítására és fertőtlenítésére.
Successful biosecurity measures must address isolation of new animals brought to the farm, isolation of of sick the movement animals, regulation of people, animals, and equipment, correct use of feed, and pr ocedures for cleaning and disinfecting facilities.
A felelősség az állat tulajdonosát terheli, ideértve a kedvtelésből állatot tartókat is. Mivel azonban több járványos betegség kórokozója könnyen át tud terjedni egyik gazdaságból a másikba, kollektív szemlélet szükséges a megelőzéshez és a védőintézkedésekhez.
However, as some contagious read pathogens from one may farm easily to another a collective approach must be taken in addressing prevention and biosecurity measures.
→iránymutatások, melyek figyelembe veszik a különböző típusú termelési rendszerekhez (például intenzív termelés, extenzív termelés, nagy sűrűségű terület, kedvtelésből állatot tartók) és különböző fajokhoz kapcsolódó kockázati szintet.
Zoning and compartmentalisation are procedures implemented by a cou ntry under the provisions of the OIE Code with a view to dei ning subpopulations of different animal health status within its territory for the purpose of disease control and/or international trade.
A körzetkijelölés és a zárlatelrendelés olyan eljárás, amelyet egy ország az OIE szabályzat szerint hajt végre, hogy területén belül a betegségek elleni védekezés céljából, illetve nemzetközi kereskedelmi célokból meghatározzon különböző állategészségügyi helyzetű részpopulációkat.
Compartmentalisation applies to a subpopulation when management systems related to biosecurity are applied, while zoning applies when a subpopulation is dei ned on a geographical basis.
A zárlatelrendelés olyan részpopulációra vonatkozik, amelyre biológiai védelmi irányítási rendszert alkalmaznak, míg a körzetkijelölés akkor használatos, ha a részpopuláció meghatározása földrajzi alapon történik.
→Guidelines taking into account the level of risk associated with different types of production systems and species (e.g. intensive prod uction, extensive production, high density area, hobby farmers). These guidelines will be coherent with the EU animal health legal framework.
→pénzeszközök biztosítása az infrastruktúrákkal kapcsolatos, gazdaságon belüli biológiai védőintézkedések finanszírozására és ösztönzésére, a meglévő pénzalapokon keresztül.
identiFiCA tion And tr AC ing
AZONOSÍTÁS ÉS NYOMON KÖVETÉS