natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the following submissions, I shall argue that the Court of First Instance
A következőkben kifejtendők alapján ugyanis azzal érvelek, hogy
The crossappeal was brought by Salzgitter and seeks the setting aside of the judgment under appeal in so far as it rejected its pleas for annulment concerning the classification of the aid at issue and its
A csatlakozó fellebbezést a Salzgitter terjesztette elő, és a megtámadott ítélet hatályon kívül helyezésére irányul, amennyiben az elutasította a szóban forgó támogatások minősítésére és azoknak a közös piaccal való összeegyeztethetőségére vonatkozó
Article 67 CS reads as follows: committed an error of law in finding that the obligation to notify the aid at issue was not clear from the legal framework applicable.
Az ESZAK 67. cikk a következőképpen rendelkezik:
I shall explain why I consider that that obligation was clear and unconditional and why the contested decision, in as much as it ordered the aid at issue to be recovered, did not breach either the principle of legal certainty, or the principle of protection of the legitimate expectations of the recipient undertaking.
„(1) Az érintett kormánynak a Bizottság tudomására kell hoznia minden olyan tagállami lépést, amely érzékelhető hatást gyakorolhat a szén- és acélipari verseny feltételeire.
In the light of those factors, I shall suggest to the Court the conclusions to be drawn from that error of law in the present case.
A fentiekre tekintettel bemutatom a Bíróságnak azokat a következtetéseket, amelyeket a jelen ügyben ebből a téves jogalkalmazásból le kell vonni.
— if the action taken by that State is having harmful effects on the coal or steel undertakings within the jurisdiction of that State, the Commission may authorise it to grant aid to these undertakings, the amount, conditions and duration of which shall be determined in agreement with the Commission …;
I – Jogi háttér amennyiben az érintett állam lépése az adott állam joghatósága alá tartozó szén- vagy acélipari vállalkozásokra nézve jár káros következményekkel, a Bizottság engedélyezheti, hogy az állam támogatást nyújtson nekik, amelynek összegét, feltételeit és tartamát a Bizottsággal egyetértésben határozzák meg. […]
— if the action taken by that State is having harmful effects on the coal or steel undertakings within the jurisdiction of other Member States, the Commission shall make a recommendation to that
– amennyiben az érintett állam lépése más állam joghatósága alá tartozó szén- vagy acélipari vállalkozásokra nézve jár káros következményekkel, a Bizottság ajánlást intéz az államhoz, hogy ezeket a
The ECSC Treaty prohibits, in principle, the grant of State aid to steel undertakings.
Az ESZAK-Szerződés főszabály szerint tiltja az acélipari vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokat.
Article 4(c) provides that the following are incompatible with the common market for coal and steel and, accordingly, are to be prohibited, as provided for in that treaty: ‘subsidies or aids granted by States, or special charges imposed by States, in any form whatsoever’.
A 4. cikkének c) pontjában előírja, hogy a közös szén- és acélpiaccal összeegyeztethetetlennek minősülnek, és így az e Szerződésben meghatározott feltételek mellett tilosak „az államok által bármilyen formában nyújtott szubvenciók, támogatások vagy az általuk kivetett különleges terhek.”
State with a view to remedying these effects by such measures as that State may consider most compatible with its own economic equilibrium.
BIZOTTSÁG KONTRA SALZGITTER saját gazdasági egyensúlyával leginkább összeférhetőnek ítélt intézkedésekkel orvosolja.
difficulties emerging in the light of experience in the application of this Treaty, or fundamental economic or technical changes directly affecting the common market in coal and steel, make it necessary to adapt the rules for the [Commission’s] exercise of its powers, appropriate amendments may be made; they must not, however, conflict with the provisions of Articles 2, 3 and 4 or interfere with the relationship between the powers of the [Commission] and those of the other institutions of the Community’.
a tapasztalatok fényében előre nem látott nehézségek merülnek fel [a] szerződés alkalmazása terén, illetve a gazdasági vagy technikai feltételeknek a közös szén- és acélpiacot közvetlenül érintő gyökeres változása szükségessé teszi a [Bizottság] számára biztosított hatáskörök gyakorlására vonatkozó szabályok kiigazítását, a megfelelő módosítások elfogadhatók, anélkül hogy azok veszélyeztetnék a 2., 3. és 4. cikkben szereplő rendelkezéseket, vagy a [Bizottság] és a Közösség egyéb intézményei számára biztosított hatáskörök viszonyát.”
In accordance with the fourth paragraph of Article 95 CS, those amendments are to be proposed jointly by the Commission and the Council, and are to be submitted to the Court for its opinion.
Az ESZAK 95. cikk negyedik bekezdése értelmében e módosításokra a Bizottság és a Tanács közös megegyezéssel tesz javaslatot, és a Bíróságnak véleményt kell nyilvánítania róluk.
It was on the basis of the first and second paragraphs of Article 95 CS that the Commission adopted six decisions having general application, commonly known as ‘steel aid codes’.
A Bizottság az ESZAK 95. cikk első és második bekezdése alapján hat általános hatályú határozat fogadott el egymást követően, amelyeket rendszerint „acélipari támogatási kódexeknek” neveznek.
Under the first paragraph of Article 95 CS, the Commission may, with the unanimous assent of the Council and after the Consultative Committee has been consulted, adopt a decision or recommendation ‘[i]n all cases not provided for in [the] Treaty where it becomes apparent that [that] decision or recommendation … is necessary to attain, within the common market in coal and steel and in accordance with Article 5, one of the objectives of the Community set out in Art -icles 2, 3 and 4’.
Az ESZAK 95. cikk első bekezdése értelmében, a Bizottság, a Tanács egyhangúlag hozott hozzájárulásával és a Tanácsadó Bizottsággal folytatott konzultációt követően határozatot vagy ajánlást hozhat „[a] […] szerződésben nem szabályozott minden olyan esetben, amikor a Közösségnek a 2., 3. és 4. cikkben meghatározott valamely célkitűzésének a közös szén- és acélpiac működése terén és az 5. cikk rendelkezéseivel összhangban történő megvalósításához bizottsági határozat vagy ajánlás tűnik szükségesnek […].”
Under the second paragraph of Article 95 CS, that decision so taken or recommendation so made may determine what penalties may be imposed.
Az ESZAK 95. cikk második bekezdése értelmében az esetlegesen alkalmazandó szankciókat ugyanilyen – azonos formában elfogadott – határozatban, illetve ajánlásban kell meghatározni.
The purpose of those codes was to respond to the crisis in the Community steel sector by authorising the grant of State aid to steel undertakings in limited cases, thus derogating from the strict and absolute prohibition laid down in Article 4(c) CS. Those codes have been the subject of subse-
Az ESZAK 95. cikk harmadik bekezdése továbbá előírja, hogy „amennyiben
Moreover, the third paragraph of Article 95 CS provides that, ‘[i]f … unforeseen
Ezeknek a kódexeknek az volt a céljuk, hogy a közösségi acélágazatot érintő krízisre választ adjanak, bizonyos korlátozottan meghatározott esetekben engedélyezve állami támogatások nyújtását az acélipari vállalkozásoknak, eltérve így az ESZAK 4. cikk c) pontjában előírt, szigorú
The First Code was replaced by the Second Steel Aid Code, which was established by Commission Decision No 2320/81/ECSC, 14which applied until 31 December 1985.
Az első kódexet az 1985. december 31-ig alkalmazható második acélipari támogatási kódex váltotta fel, amelyet a 2320/81/ESZAK bizottsági határozat állapított meg.
That second code laid down stricter rules designed to phase out aid.
14Ez a második kódex szigorúbb szabályokat állít fel, amelyek a támogatások fokozatos felszámolását írják elő.
It established a comprehensive Community aid system guaranteeing the uniform treatment of ‘[a]ll aids to the steel industry, whether specific or non-specific, financed by Member States or through State resources in any form whatsoever’. 15
Egy átfogó közösségi rendszert hoz létre, amely egyenlő bánásmódot biztosít „[v]alamennyi, tagállam által vagy állami forrásból finanszírozott acélipari támogatás [számára], legyenek külön vagy nem külön támogatások.” 15
Those codes lay down the conditions under which a Member State may grant aid to the steel industry which is compatible with the proper functioning of the common market.
Ezek a kódexek meghatározzák azokat a feltételeket, amelyek mellett valamely tagállam a közös piac megfelelő működésével összeegyeztethető acélipari támogatásokat nyújthat.
They define the meaning of aid to the steel industry, fix the conditions for granting it and lay down procedural rules for notifying it to the Commission.
Meghatározzák az acélipari támogatás fogalmát, rögzítik nyújtásuk feltételeit, valamint eljárásjogi szabályokat írnak elő a Bizottsághoz történő bejelentésükkel kapcsolatban.
Aid which does not fall within the scope of one of those codes remains subject to the fundamental prohibition in Article 4(c) CS.
Azok a támogatások, amelyek nem tartoznak ezen kódexek hatálya alá, továbbra is az ESZAK 4. cikk c) pontjában előírt elvi tilalom hatálya alá esnek.
The Third Steel Aid Code entered into force on 1 January 1986.
1986. január 1-jén hatályba lépett a harmadik acélipari támogatási kódex. 16A
16 It is from that date that the Commission accuses the Federal Republic of Germany of having granted the aid at issue.
Bizottság ettől az időponttól kezdve vitatja a szóban forgó támogatások Németországi Szövetségi Köztársaság általi nyújtását.
Article 1(1) of the Third Code provides that: ‘[a]id to the steel industry, whether specific or non-specific, financed by Member States or their regional or local authorities or through State resources in any form
Az első acélipari támogatási kódexet a 257/80/ESZAK bizottsági határozattal 12
The First Steel Aid Code was established by Commission Decision No 257/80/ECSC.
A harmadik kódex 1. cikkének (1) bekezdése értelmében, „[a]z acélipar tagállamok vagy azok regionális vagy helyi hatóságai általi, illetve állami forrásból finanszírozott, bármilyen formában nyújtott külön vagy fogadták el.
12It applied until 31 December 1981.
1981. december 31-ig volt alkalmazható.
In accordance with the fourth recital in the preamble to the First Code, its objective was to introduce a scheme under which specific aid could be granted to the steel industry in limited cases, the application to the steel industry of general and regional aid schemes remaining subject to review by the Commission pursuant to Article 67 CS and Art -icles 87 EC and 88 EC. 13
Ezen első kódex negyedik preambulumbekezdésével összhangban, ennek célja az acélipari vállalkozásoknak nyújtott külön támogatásokat korlátozottan meghatározott esetekben engedélyező rendszer létrehozatala volt, míg az általános és regionális támogatási programoknak az acéliparra történő alkalmazása továbbra is a Bizottság által az ESZAK 67. cikk, valamint az EK 87. és EK 88. cikk alapján végzett ellenőrzés alá tartozik. 13
15 — See Article 1(1) of the Second Code.
15 – Lásd a második kódex 1. cikkének (1) bekezdését.
12 — Commission Decision 257/80/ECSC of 1 February 1980 establishing Community rules for specific aids to the steel industry (OJ 1980 L 29, p. 5, ‘the First Code’).
12 – Az acélipari külön támogatások közösségi szabályainak meghatározásáról szóló 1980. február 1-jei határozat (HL L 29., 5. o., a továbbiakban: első kódex).
16 — Commission Decision No 3484/85/ECSC of 27 November 1985 establishing Community rules for aid to the steel industry (OJ 1985 L 340, p. 1, ‘the Third Code’).
16 – Az acélipari támogatások közösségi szabályainak meghatározásáról szóló, 1985. november 27-i 3484/85/ESZAK bizottsági határozat (HL L 340., 1. o., a továbbiakban: harmadik kódex).
13 — See also Article 1 of the First Code.
13 – Lásd továbbá az első kódex 1. cikkét.
COMMISSION v SALZGITTER whatsoever may be deemed Community aid and therefore compatible with the orderly functioning of the common market only if it satisfies the provisions of Articles 2 to 5’. 17
BIZOTTSÁG KONTRA SALZGITTER nem külön támogatása csak akkor tekinthető közösségi támogatásnak, és következésképpen csak akkor egyeztethető össze a közös piac megfelelő működésével, ha megfelel a 2–5. cikk rendelkezéseinek[ 17]”.
Commission is to determine whether those transfers involve aid elements and, if so, is to examine whether they are compatible with the common market under the provisions of Articles 2 to 5 of the Third Code.
A Bizottság meghatározza, hogy ezen intézkedések tartalmaznak-e támogatási elemet, és adott esetben értékeli a harmadik kódex 2–5. cikkének rendelkezéseivel való összeegyeztethetőségüket.
Article 6(1) of that code reads as follows:
Az említett kódex 6. cikkének (1) bekezdése a következőképpen szól:
On the expiry of the Third Code on 31 December 1988, the Fourth and then the Fifth Steel Aid Codes entered into force. 18
Az említett harmadik kódex hatályának lejártát, 1988. december 31-ét követően hatályba lépett a negyedik, majd az ötödik acélipari támogatási kódex. 18
It shall likewise be informed of plans to grant aid to the steel industry under schemes on which it has already taken a decision under the EEC Treaty …’
Azonos eljárási szabályokat írnak elő azon pénzügyi intézkedések bejelentését illetően, amelyeket a tagállamok az acélipari ágazat vállalkozásai javára szándékoznak meghozni.
They lay down identical procedural rules with regard to the notification of financial operations which the Member States intend to carry out for the benefit of steel undertakings.
Ugyanilyen feltételek mellett tájékoztatni kell az acéliparra alkalmazandó olyan támogatási programok tervezetéről, amelyekről az EGK-Szerződés rendelkezései alapján már nyilatkozott.”
The steel aid code applicable when the Commission initiated proceedings was the sixth and last in the series.
A bizottsági eljárás megindításakor alkalmazandó acélipari támogatási kódex a hatodik, amely egyben az utolsó is a sorban.
It was established by Commission Decision No 2496/96/ECSC.
A 2496/96/ESZAK bizottság határozattal 19 vezették be.
19That code applied from 1 January 1997 to 22 July 2002.
Az említett kódex 1997. január 1-jétől 2002. július 22-ig volt alkalmazható.
Under Article 6(2) of the Third Code, the Commission is also to be informed of any plans for transfers of State resources by Member States, regional or local authorities or other bodies to steel undertakings in the form of acquisitions of shareholdings or provisions of capital or similar financing. The
A harmadik kódex 6. cikkének (2) bekezdése értelmében a Bizottságot hasonlóképpen tájékoztatni kell a tagállamok, a helyi önkormányzatok, illetve az e célra állami forrásokat felhasználó szervek minden, acélipari vállalkozások javára tervezett pénzügyi intézkedéséről (úgymint részesedésszerzés, tőketámogatás vagy hasonló intézkedések).
19 — Commission Decision No 2496/96/ECSC of 18 December 1996 establishing Community rules for State aid to the steel industry (OJ 1996 L 338, p. 42, ‘the Sixth Code’).
19 – Az acélipari támogatások közösségi szabályainak meghatározásáról szóló, 1996. december 18-i bizottsági határozat (HL L 338., 42. o., a továbbiakban: hatodik kódex).
17 — Articles 2 to 5 of the Third Code set out the conditions governing the grant of aid for research and development, aid for environmental protection, aid for closures of steel plants and aid granted to steel undertakings for investment under general regional aid schemes, respectively.
17 – A harmadik kódex 2–5. cikke pontosítja a kutatási és fejlesztési támogatások, a környezetvédelmi támogatások, az acélipari létesítmények bezárásához nyújtott támogatások, és végül a regionális befektetési támogatások nyújtásának feltételeit.
Article 1 of the Sixth Code, which bears the heading ‘[p]rinciples’, provides as follows: compatibility with the common market.
A hatodik kódex „Alapelvek” című 1. cikke a következőképpen rendelkezik: vállalkozások részére való átutalására vonatkozó minden tervről értesíteni kell a Bizottságot, amely értékeli a közös piaccal való összeegyeztethetőségüket.
Under the first subparagraph of Article 6(4) of the Sixth Code, the planned measures may be put into effect only with the approval of and subject to any conditions laid down by the Commission.
A hatodik kódex 6. cikke (4) bekezdésének első albekezdése alapján a tervezett intézkedések csak a Bizottság jóváhagyásával és az általa megállapított feltételeknek megfelelően hajthatók végre.
Article 6(5) of the Sixth Code provides that if, after a preliminary investigation, the Commission considers that a financial measure may represent State aid or doubts whether a certain aid is compatible with the provisions of the Code, it is to inform the Member State concerned and give notice to the interested parties and other Member States to submit their comments.
A hatodik kódex 6. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy amennyiben a Bizottság előzetes vizsgálat után úgy véli, hogy valamely pénzügyi intézkedés állami támogatást képezhet, vagy kételkedik abban, hogy e támogatás összeegyeztethető-e e kódex rendelkezéseivel, tájékoztatja az érintett tagállamot, és felhívja az érdekelt feleket, valamint a többi tagállamot, hogy terjesszék elő észrevételeiket.
If, after having received the comments and after having given the Member State concerned the opportunity to respond, the Commission finds that the measure in question is an aid incompatible with the provisions of the Code, it is to take a decision not later than three months after receiving the information needed to assess the proposed measure.
Amennyiben ezen észrevételek kézhezvétele után, és miután lehetőséget adott az érintett tagállamnak arra, hogy ezekre válaszoljon, a Bizottság úgy találja, hogy a kérdéses intézkedés az említett kódex rendelkezéseivel össze nem egyeztethető támogatás, legkésőbb a szóban forgó támogatás értékeléséhez szükséges információk kézhezvételétől számított három hónapon belül meghozza határozatát.
Article 88 of the Treaty is to apply in the event of a Member State’s failing to comply with that decision.
A Szerződés 88. cikkének rendelkezései alkalmazandók továbbra is, amennyiben valamely tagállam nem tartja be az említett határozatot.
Under Article 6 of that code, entitled ‘[p]rocedure’, any plans to grant aid of the types referred to in Articles 2 to 5 of that code and any plans for transfers of State resources to steel undertakings must be notified to the Commission, which is to determine their
Az említett kódex „Eljárás” című 6. cikke alapján az ugyanezen kódex 2–5. cikkében említett támogatások nyújtására vonatkozó, illetve az állami forrásoknak az acélipari
20 — Articles 2 to 5 of that code set out the conditions governing the grant of aid for research and development, aid for environmental protection, aid for closures of steel plants and aid provided for under general regional aid schemes to undertakings located in Greece, respectively.
20 – Ennek a kódexnek a 2–5. cikke pontosítja a kutatási és fejlesztési támogatások, a környezetvédelmi támogatások, az acélipari létesítmények bezárásához nyújtott támogatások, valamint az általános programok által előírt, Görögországban található vállalkozásoknak nyújtott regionális támogatások nyújtásának feltételeit.
Since the expiry of the ECSC Treaty on 23 July 2002, the assessment of aid granted to both coal undertakings and steel undertakings has fallen within the scope of the EC Treaty.
Miután az ESZAK-Szerződés 2002. július 23-én hatályát vesztette, az acél-, valamint a szénipari vállalkozások számára nyújtott támogatások értékelése az EK-Szerződés szabályainak hatálya alá tartozik.
COMMISSION v SALZGITTER
BIZOTTSÁG KONTRA SALZGITTER
II — Facts giving rise to the dispute and steel sector.
II – A jogvita alapját képező tényállás
Salzgitter is a steel undertaking which falls within the scope of the ECSC Treaty. 21
A Salzgitter az ESZAK-Szerződés hatálya alá tartozó acélipari vállalkozás. 21
A — The tax measures established by the ZRFG
A speciális értékcsökkenési leírások és az adómentes tartalékok ugyanakkor nem voltak halmozhatók.
In Germany, the ZRFG was adopted on 5 August 1971.
A ZRFG-t 1971. augusztus 5-én fogadták el Németországban.
Paragraph 3 of the ZRFG provided for tax incentives in the form of special depreciation allowances and taxfree reserves for investments made in any establishment of an undertaking situated in the Zonenrandgebiet.
A törvényt, valamint annak későbbi módosításait a Bizottság – a benne szereplő rendelkezéseknek az EK 87. és az EK 88. cikk fényében történő vizsgálatát követően – jóváhagyta.
The special depreciation allowances permitted the entry of a higher rate of depreciation for eligible investment in the company accounts than would be possible under the ordinary legislation in the initial year or years of the investment of the company in question.
22 Az említett törvény a gazdaság minden ágazatára alkalmazandó.
Thus the company’s tax base would be reduced and liquidity increased for the first year or years of the investment, thereby procuring a gain for the company.
Általános támogatási programról van tehát szó, és nem a szén- és acélipari ágazatra vonatkozó külön támogatásról.
Taxfree reserves also produced a gain for the company.
A ZRFG 1995-ben hatályát vesztette.
22 That law applied to all sectors of the economy. It was therefore a general scheme of aid not specific to the coal
E törvény 3. cikke a Zonenrandgebietben elhelyezkedő minden vállalkozási telephely
21 — In accordance with Article 80 CS, undertakings which fall within the competence of the Community are those which are engaged in production in the coal or the steel industry.
21 – Az ESZAK 80. cikke értelmében a szén- és acélipar területén termelő tevékenységet végző vállalkozások tartoznak a Közösség hatálya alá.
In this case, Salzgitter manufactures products listed in Annex I to the ECSC Treaty.
A jelen ügyben a Salzgitter az ESZAK-Szerződés I. mellékletében említett termékeket gyárt.
Paragraph 3 of the ZRFG applied without distinction to all sectors of activity, all types of investments in real or moveable property, and to all undertakings regardless of size, sector of activity or seat.
A ZRFG 3. cikke egyaránt alkalmazandó valamennyi tevékenységi ágazatra, minden befektetési típusra, legyen az ingó vagy ingatlan, és minden vállalkozásra, méretre, tevékenységi körre vagy székhelyre tekintet nélkül.
None the less, a necessary condition for benefiting from the measures provided for in Paragraph 3 of the ZRFG was that the establishments in which the investments were made must be situated in the Zonenrandgebiet.
Ugyanakkor az e cikkben előírt intézkedések igénybevételének nélkülözhetetlen feltétele volt, hogy a telephely, ahol a befektetéseket végrehajtották, a Zonenrandgebietben helyezkedjen el.
B — Initiation of the examination procedure provided for in Article 6(5) of the Sixth Code and adoption of the contested decision
B – A hatodik kódex 6. cikkének (5) bekezdése szerinti vizsgálati eljárás megnyitása és a vitatott határozat elfogadása
In accordance with Articles 2 and 3 of the contested decision, the Commission ordered the Federal Republic of Germany to recover that aid from Salzgitter.
Az említett határozat 2. és 3. cikke szerint a Bizottság kötelezte a Németországi Szövetségi Köztársaságot, hogy intézkedjék az említett támogatásoknak a Salzgitter általi visszatérítéséről.
III — Procedure before the Court of First Instance and the judgment under appeal
III – Az Elsőfokú Bíróság előtti eljárás és a megtámadott ítélet