natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court found eligibility errors such as contracting procedures that were not applied properly and inclusion of expenditure outside the specified implementation period or cost categories.
A kifizető hatóságok szintjén a legfőbb gondot az okozta, hogy nem tudták megállapítani, hogy az irányító hatóságok mely esetekben mulasztották el a megfelelő napi szintű ellenőrzést.
In other cases the supporting evidence (e.g. invoices, receipts and bank statements) for payments was not provided.
Az ellenőrző szervek tekintetében a legnagyobb hiányosság abból fakadt, hogy az ellenőrzések elégtelen száma miatt nem szereztek elég bizonyosságot a kontrollrendszerek működésének eredményességéről.
The key problem at Paying Authority level was failure to identify when Managing Authorities had not carried out the adequate day-to-day checks.
A Számvevőszék olyan támogathatósági hibákat tárt fel, mint például a szerződéskötési eljárások nem megfelelő alkalmazása, valamint olyan költségek elszámolása, melyek kívül estek a meghatározott kivitelezési időszakon, illetve a támogatható költségkategóriákon.
The central weakness identified in the Audit Bodies was that not enough assurance had been obtained as to the effective functioning of the control systems, because of insufficient checks.
Más esetekben pedig hiányoztak a kifizetéseket igazoló bizonylatok (pl.: számlák, nyugták, bankszámla-kivonatok).
Delegations are still not succeeding in preventing weaknesses at project level
A delegációknak még mindig nem sikerül projektszinten megelőzni a hiányosságokat
The Commission audits examined by the Court were mostly adequately planned and carried out, but in more than a third of the cases either appropriate corrective action had been taken late or the audit documentation made assessment difficult.
A Számvevőszék által megvizsgált bizottsági ellenőrzéseket rendszerint megfelelően tervezték meg és folytatták le, az esetek több mint harmadánál azonban vagy későn hozták meg a megfelelő kiigazító intézkedéseket, vagy az ellenőrzés dokumentációja megnehezítette az értékelést.
Commission supervision is intended to ensure that Member State control systems are established and operating as required and mitigate the risk of control failures in Member States.
A bizottsági felügyelet feladata a tagállami kontrollrendszerek létrehozásának és előírásszerű működésének szavatolása, és a tagállami kontroll hiányosságaiból fakadó kockázatok mérséklése.
The Court's audit findings indicate that this was not fully achieved.
A Számvevőszék ellenőrzési megállapításai azonban azt mutatják, hogy ez a cél nem teljesült maradéktalanul.
The Commission’s system of checks on its own payments and contracts was generally effective.
A Bizottság saját kifizetéseire és szerződéseire vonatkozó ellenőrzési rendszere általában véve eredményes.
However, in the specific case of Bulgaria the national systems contained significant weaknesses.
Azonban Bulgária egyedi esetében az országos rendszerek komoly hiányosságokat mutattak.
For budget support the Commission has developed specific guidelines whereby the payments are conditional on satisfactory progress being made.
A költségvetési támogatásra a Bizottság külön iránymutatásokat dolgozott ki, amelyek értelmében a kielégítő haladás a kifizetések előfeltétele.
However, the performance indicators used were not time-bound, clear, unambiguous and achievable in all the cases examined.
Azonban az alkalmazott teljesítménymutatók nem minden vizsgált esetben voltak időhöz kötettek, egyértelműek és elérhetők.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 8 of the report.
A számvevőszéki ellenőrzési megállapítások teljes és részletes változata a jelentés 8. fejezetében olvasható.
The Court found that a number of entitlements audited were erroneously calculated either due to a failure to take account of changes in land parcels or to the non-deduction of ineligible areas.
o a Bizottság lehetőség szerint vegye igénybe a szabályok és rendeletek által nyújtott egyszerűsítési lehetőségeket anélkül, hogy a ráfordítások hatékonyságát ez hátrányosan befolyásolná; o
Furthermore, payments were made to a number of farmers who did not hold entitlements, while various instances were noted of misuse of the national reserve, which should only be used to allocate entitlements to new farmers, those in special situations or those affected by restructuring or development programmes.
Bizonyos kifizetések, például export-visszatérítések, illetve egyes vidékfejlesztési kiadások esetén, a tagállamoknak a kifizetéseket követően ellenőrizniük kell az üzleti dokumentációt – a Bizottságnak itt felügyeleti és koordináló szerepe van.
a number of steps to reinforce the prevention of errors during the early stages of a project through working with the project promoters, e.g. managing authorities/intermediate bodies should make early contact with the project promoters to familiarise them with requirements; o the Commission where possible to use the simplification provided for in the regulations and rules, without undermining the effectiveness of the spending;
a 2007-2013-as időszak tekintetében a Bizottság maximális mértékben vegye igénybe a tagállamok ellenőrzési hatóságainak munkáját; ugyanakkor — a megfelelő színvonal biztosítása érdekében — felügyelje is ezt a munkát;.
Concerning the SPS, the most urgent issues to address are: the Commission to make maximum use for the 2007-2013 period of the work of the Audit Authorities in the Member States, but at the same time to monitor this work in order to ensure that it is up to standard; o improving the identification, registration and management of the entitlements; o the Commission to make effective use of the correctiveinstruments at its disposal, like payment suspension, financial corrections and recoveries.
6. keretes szöveg - Támogatási jogosultság az SPS keretében: Példák az EMGA-ban feltárt rendszerhibákra a Bizottság alkalmazza hatékonyan a rendelkezésére álló kiigazító intézkedéseket, például a kifizetések felfüggesztését, a pénzügyi korrekciót és a visszafizettetést.
The Court takes note that these recommendations may have considerable resource implications.
A Számvevőszék megállapította, hogy számos ellenőrzött jogosultság esetében a kiszámítás elsősorban azért történt helytelenül, mert nem vették figyelembe a földparcellák változásait, illetve nem alkalmazták a nem támogatható területekre vonatkozó levonásokat.
eliminating from the database ineligible areas and beneficiaries and ensuring up-to-date information on land parcels; and o clarifying and simplifying the rules underpinning the measures.
A Számvevőszék azt ajánlja, hogy a rendszer hibákhoz vezető hiányosságait orvosolják — további komoly erőfeszítésekre van szükség például ahhoz, hogy a vidékfejlesztési programok kedvezményezettjei valóban teljesítsék kötelezettségeiket.
AGRICULTURE AND NATURAL RESOURCES: LEVEL OF ERROR
MEZŐGAZDASÁG ÉS TERMÉSZETI ERŐFORRÁSOK – A HIBASZINT
1STILL MATERIAL
1TOVÁBBRA IS LÉNYEGES
Rural development, which represents 20 % of all spending, accounts for a disproportionately large part of the overall error rate. The Court found errors relating to farmers who did not meet eligibility criteria in agri-environmental schemes.
A Mezőgazdaság és természeti erőforrások területén a Számvevőszék által becsült általános hibaarány összegében nem tér el jelentősen a tavalyitól, ebbe azonban nem számítanak bele olyan súlyos hibák, amelyek hatása nem számszerűsíthető.
Funds for supporting farmers, rural development and market intervention - 51 billion euro
Pénzeszközök a termelők, a vidékfejlesztés és a piaci beavatkozások támogatására – 51 milliárd EUR
For EAGF expenditure the Court estimates the value of the error rate to be slightly below 2%.
A hibaarány aránytalanul nagy része esik az összes kiadás 20 %-át képviselő vidékfejlesztésre.
Here it found errors such as unreliable data on olive oil cultivation leading to over-payments.
A Számvevőszék hibaként állapította meg, hogy az agrár-környezetvédelmi intézkedések esetében egyes termelők nem feleltek meg a támogathatósági feltételeknek.
In general, errors in the SPS are often due to farmers over-claiming and/or entitlements being wrongly calculated.
Hibák jellemezték a kamattámogatások (vidékfejlesztést támogató olcsóbb hitelek) területét is, az eljárások alkalmatlansága miatt ugyanis nem volt ellenőrizhető a végső kedvezményezetteknek nyújtott uniós támogatások kifizetése.
Also for direct coupled payments, the Court found errors related to farmers over- claiming or exaggerating land area or the number of animals.
Az Unió közös agrárpolitikájának (KAP) részeként az EU termelőket támogat és beavatkozik a mezőgazdasági piacokon.
In other EAGF schemes not covered by IACS, the Court found errors such as failure by the Member States to charge interest on debts, weaknesses in controls concerning export refunds, e.g. refunds to farmers to cover the difference between EU internal and world market prices, and missing quantities of rice from public storage.
A KAP legtöbb kiadását az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) finanszírozza, ugyanakkor a kiadások egyre nagyobb hányadát az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) fedezi, amelyhez többek között az agrár-környezetvédelmi rendszerek, a vidéki területek infrastruktúrája és a hátrányos helyzetű térségekben történő gazdálkodásra nyújtott kompenzációs összegek tartoznak.
As part of the Union's Common Agricultural Policy (CAP), the EU supports farmers and intervenes in agricultural markets.
Az EMGA kiadásai esetében a Számvevőszék úgy becsüli, hogy a hibaarány összege valamennyivel 2 % alatt marad.
Most CAP expenditure is financed from the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) but an increasing share of spending comes from the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), including measures such as agri-environmental schemes, rural infrastructure and compensation for farming in less-favoured areas.
A Számvevőszék itt többek között azt találta hibának, hogy az olívaolaj-termelésre vonatkozó adatok megbízhatatlansága a jogosan járónál nagyobb összegek kifizetését eredményezte. Általában az SPS esetében a hibák gyakran abból származnak, hogy a termelők a ténylegesen járónál több támogatást igényelnek, illetve a jogosultságokat rosszul számolják ki.
Although there is still production support to farmers for certain foodstuffs such as rice (so called direct coupled payments), the lion's share of spending on agriculture and natural resources (56% ) is now devoted to payments based on the number of hectares of eligible land in good agricultural and environmental condition ("decoupling" aid from production).
Noha bizonyos élelmiszerek, például a rizs esetében a termelők továbbra is a termelés után kapnak támogatást (úgynevezett közvetlen, termelésalapú támogatás), a mezőgazdaságra és természeti erőforrásokra fordított kiadások oroszlánrészét (56 %) immár a hektárban számolt terület alapján fizetik ki olyan, támogatásra jogosult földekre, amelyek mezőgazdasági és ökológiai állapota megfelelő (a támogatás „leválasztása" a termelésről).
The main scheme is called the Single Payment Scheme (SPS).
A támogatások legfontosabb eszköze az egységes támogatási rendszer (SPS).
To claim the aid, farmers need to have entitlements (one per hectare).
Ahhoz, hogy támogatást igényelhessenek, a termelőknek jogosultságokkal kell rendelkezniük (egy hektár egy darab jogosultságot képez).
These entitlements are allocated by Member States, based on different models, and are registered in the Integrated Administration and Control System (IACS).
Az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszerben (IIER) nyilvántartott jogosultságokat a tagállamok állapítják meg, különféle modellek alapján.
IACS also includes databases of agricultural parcels and animals kept, and provides for controls of the eligibility of the farmers' claims.
Az IIER ezenkívül adatbázisokat tartalmaz a mezőgazdasági parcellákról és az állatállományról, és kontrollmechanizmusokat biztosít a termelők által benyújtott kérelmek támogathatóságának ellenőrzéséhez.
IACS continues to be effective in limiting the risk of irregular expenditure where properly implemented and if accurate and reliable data on entitlements are introduced.
Az IIER megfelelő alkalmazása mellett továbbra is eredményesen korlátozza a szabálytalan kiadások kockázatát, amennyiben a támogathatóságra vonatkozóan pontos és megbízható adatokat rögzítenek benne.
The recent introduction in SPS of support schemes, such as those related to olive oil, is a positive development although in the short term might lead to a higher frequency of errors.
Pozitív fejlemény, hogy az SPS-be nemrég olyan támogatási rendszereket vontak be, mint például az olívaolaj támogatása, noha rövid távon ez nagyobb hibagyakorisághoz vezethet.
The correct calculation and allocation of entitlements is a prerequisite for correct payment in the first and all subsequent years.
A jogosultságok helyes kiszámítása és elosztása a helyes kifizetések előfeltétele mind a legelső, mind pedig valamennyi azt követő évben.
However, the Court considers that the systems for calculating the entitlements were only partially effective and that they do not yet provide reasonable assurance that the annual SPS payments are correct.
Mindazonáltal a Számvevőszék úgy ítéli meg, hogy a jogosultságok kiszámítására szolgáló rendszerek csak részben voltak eredményesek, és még nem szolgálnak ésszerű bizonyossággal arra nézve, hogy az éves SPS-kifizetések valóban helyesek.
For production support in the form of direct coupled payments, the Court found a number of systems weaknesses in both administrative and on-the spot controls of aid for crops etc, while IACS proved reliable for aid for animals.
A mezőgazdaságra és természeti erőforrásokra fordított kiadásokat gyakorlatilag teljes egészében a nemzeti vagy regionális szintű kifizető ügynökségek folyósítják.
Virtually all agriculture and natural resources expenditure is paid out by Paying Agencies at national or regional level. They also carry out administrative checks on all claims and a series of on-the-spot checks of a sample of claims.
Az ügynökségek emellett az összes kérelmet adminisztratív ellenőrzésnek vetik alá, illetve mintavételi eljárás alapján egyes kérelmeknél helyszíni ellenőrzést is végeznek.
Paying Agencies prepare annual accounts which, after being audited by a certifying body, provide the basis for the Commission's approval of expenditure - in technical terms, the clearance of accounts.
A kifizető ügynökségek éves beszámolót készítenek, amely az igazoló szerv által végzett ellenőrzés után a kiadások Bizottság általi jóváhagyásának – szakmai szóval záróelszámolásának – alapjául szolgál.
This includes annual financial clearances as well as wider-ranging multiannual conformity clearances where corrections are made based on detected irregularities in previous expenditure.
Ennek keretében éves pénzügyi elszámolásokra, illetve szélesebb hatókörű, többéves szabályszerűségi záróelszámolásokra kerül sor, ez utóbbi esetében a korábbi kiadásokban észlelt szabálytalanságok alapján végeznek kiigazításokat.
Clearance is carried out in order to establish the amounts definitively charged to the EU budget.
Záróelszámolásra azért van szükség, hogy megállapítsák az uniós költségvetésre terhelt kiadások végleges összegét.
The Court found the controls carried out to verify farmers' compliance with the relevant requirements in rural development to be deficient. Reasons for this included imprecise national definitions of eligibility and complex rules, particularly those related to agri-environmental measures.
A termeléstől függő közvetlen kifizetések formájában juttatott támogatások vizsgálatakor a Számvevőszék adminisztratív és helyszíni ellenőrzései során számos rendszerhibát tárt fel a növénytermesztési támogatások esetében, az IIER viszont megbízhatónak bizonyult az állattenyésztési támogatások esetén.
The Court concluded that the transactions underlying the expenditure declared for the policy group, taken as a whole, are affected by a material level of error of legality and/or regularity.
A Számvevőszék megállapította, hogy a szakpolitika-csoport keretében elszámolt kiadásokat illetően az alaptranzakciók jogszerűségét és/vagy szabályszerűségét összességében lényeges hibaszint jellemzi.
The Court’s assessment of the supervisory and control systems is that they are partially effective.
A Számvevőszék értékelése szerint a felügyeleti és kontrollrendszerek működése részben eredményes.
Rural development most error-prone, but problems also in other areas
A Számvevőszék továbbá hiányosságokat tárt fel azokban az (IIER részét képező) országos adatbázisokban, amelyekben a mezőgazdasági területeket tartják nyilván.
For all agricultural expenditure - IACS and non-IACS - the Court notes that the Commission's yearly financial clearance decisions are limited to ensuring that the Paying Agencies' accounts are complete and accurate.
A Számvevőszék úgy találja, hogy hiányosságok jellemzik azon ellenőrzéseket, melyek azt vizsgálják, hogy megfelelnek-e a termelők a vonatkozó vidékfejlesztési követelményeknek.
The legality and regularity of payments are only addressed in multiannual conformity decisions. Therefore, financial clearance decisions do not mean that expenditure "cleared" is free from irregular payments.
Ennek oka többek között az, hogy a nemzeti jogszabályokban egyes támogathatósági feltételek meghatározása pontatlan, és a szabályozás összetett – különösen az agrár-környezetvédelmi intézkedések esetén.
For some payments, for example export refunds and some rural development expenditure, Member States are required to carry out post-payment checks of commercial documentation, with the Commission having a supervisory and coordination role.
Az ellenőrzési megállapítások teljes és részletes változata a jelentés 5. fejezetében olvasható.
The timeliness of these checks has improved but some, dating back as far as 2000/2001, were not yet completed and may therefore not be possible to execute properly.
Ez a fejezet a környezetvédelemre, halászatra, tengerészeti ügyekre, egészségügyre és fogyasztóvédelemre fordított uniós kiadásokról is közöl észrevételeket.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS
EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK
ANNUAL ACTIVITY REPORT 2007
ÉVES TEVÉKENYSÉGI JELENTÉS 2007
MISSION, VISION, VALUES AND STRATEGIC OBJECTIVES
KÜLDETÉS, JÖVŐKÉP, ÉRTÉKEK ÉS STRATÉGIAI CÉLKITŰZÉSEK
THE COURT’S ROLE AND WORK
A SZÁMVEVŐSZÉK FELADATAI ÉS MUNKÁJA
GOVERNANCE AND ORGANISATION
IRÁNYÍTÁS ÉS SZERVEZETI FELÉPÍTÉS
OVERVIEW OF AUDIT REPORTS AND OPINIONS
AZ ELLENŐRI JELENTÉSEK ÉS VÉLEMÉNYEK ÁTTEKINTÉSE
THE COURT’S VIEW
SZÁMVEVŐSZÉKI ÁLLÁSFOGLALÁS
THE COURT’S WORK IN 2007 AND BEYOND
A SZÁMVEVŐSZÉK MUNKÁJA 2007BEN ÉS AZUTÁN
HUMAN RESOURCES
EMBERI ERŐFORRÁS
FINANCIAL INFORMATION
PÉNZÜGYI TÁJÉKOZTATÁS
Bringing the European Court of Auditors closer to EU citizens is one of our key objectives and part of our mission to promote transparency and accountability.
Az átláthatóság és elszámoltathatóság terjesztésére irányuló küldetésünk részeként egyik legfontosabb célkitűzésünk, hogy az Európai Számvevőszék tevékenységét közelebb hozzuk az Unió polgáraihoz.
I, therefore, take great pleasure in welcoming you to the first annual activity report of the European Court of Auditors.
Örömmel nyújtom át tehát az olvasónak az Európai Számvevőszék első éves tevékenységi jelentését.
It provides an overview of the Court and an account of its activities in 2007, a year in which it celebrated its 30th anniversary as the external auditor of the EU dedicated to contributing to improving financial management and acting as the independent guardian of the financial interests of its citizens.
A jelentés áttekintést ad arról, hogyan tevékenykedett a Számvevőszék 2007-ben, abban az évben, amikor a pénzgazdálkodás javítása mellett elkötelezett intézményünk, az uniós polgárok pénzügyi érdekeinek független őre, az Unió külső ellenőreként fennállásának 30. évfordulóját ünnepelte.
The main contribution the Court makes is through its audits and reports which help the auditee to improve their financial management and which assist the Discharge Authority (the European Parliament and Council) in overseeing the implementation of the EU budget. This report gives an overview of audit reports published in 2007.
A Számvevőszék munkájának fő eredménye az ellenőrzései és a jelentései, amelyekkel egyrészt az ellenőrzött feleket segítjük pénzügyi irányításuk javításában, másrészt a mentesítésért felelős hatóságot (az Európai Parlamentet és a Tanácsot) támogatjuk az uniós költségvetés végrehajtásának felügyeletében.
It highlights the main conclusions issued on the implementation of the EU budget 2006 and on the sound financial management of EU funds.
E jelentésünk összefoglalót ad 2007-ben közzétett ellenőrzési jelentéseinkről, és kiemeli az Unió 2006-os költségvetésének végrehajtásával, illetve az uniós forrásokkal való hatékony és eredményes pénzgazdálkodással kapcsolatos főbb következtetéseinket.
The Court not only reports on past financial management, it also actively contributes to building the EU’s financial control framework.
A Számvevőszék a múltbeli pénzgazdálkodásról való beszámolás mellett tevékenyen hozzájárul az uniós pénzügyi kontroll keretrendszerének kiépítéséhez is.
The year 2007 was a significant one for the management of EU funds.
A 2007-es év jelentősnek bizonyult az uniós forrásokkal való gazdálkodás szempontjából.
The section, ‘The Court’s view’, summarises the Court’s opinion on important developments relating to Member States’ accountability and the Court’s contribution to the public consultation on budgetary reform launched by the European Commission.
A „Számvevőszéki állásfoglalás” című rész összefoglalja, miként vélekedik a Számvevőszék a tagállamok elszámoltathatósága terén bekövetkezett fontos fejleményekről, és beszámol róla, hogyan járultunk hozzá a költségvetési reformnak az Európai Bizottság által elindított nyilvános vitájához.
None of the Court’s achievements in 2007 could have happened without the commitment, skills and capacity of its 850 staff.
A Számvevőszék 2007-es eredményei nem jöhettek volna létre 850 munkatársunk elkötelezettsége, tudása és tehetsége nélkül.
They are the key asset of a forward-looking organisation striving for continuous improvement.
Jövőbe tekintő, folyamatos fejlődésre törekvő szervezetünk sikerének ők az igazi kulcsa.
This first annual activity report gives details of the Court’s reform process which started in 2006 with a self-assessment.
Az első éves tevékenységi jelentés leírja a Számvevőszék megreformálására irányuló folyamatot, amely 2006-ban önértékeléssel vette kezdetét.
The year 2007 saw progress on implementing the resulting action plan and, at the end of the year, the launch of a ‘peer review’ conducted by a team of auditors from the national audit institutions of Austria, Canada, Norway and Portugal.
Az önértékelés alapján elkészített cselekvési terv végrehajtása jól haladt 2007-ben, és az év végén megkezdődött a norvég, a kanadai, az osztrák és a portugál nemzeti számvevőszékek ellenőreiből álló csoport vezette szakértői értékelés.
An early achievement of this process of reform was the following statement of mission, vision, values and strategic objectives which will guide the activities we look forward to reporting on in future years.
Ennek a reformfolyamatnak az egyik korai terméke az itt következő nyilatkozat a Számvevőszék küldetéséről, jövőképéről, értékeiről és stratégiai célkitűzéseiről.
I hope you enjoy reading our first annual activity report and fi nd it useful.
Remélem, hogy szívesen és haszonnal forgatják majd a Számvevőszék első éves tevékenységi jelentését.
The European Court of Auditors is the EU institution established by the Treaty to carry out the audit of EU finances.
Az Európai Számvevőszék a Szerződés által az Európai Unió pénzügyeinek ellenőrzése céljából létrehozott uniós intézmény.
As the EU’s external auditor, it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union.
A Számvevőszék az Unió külső ellenőreként elősegíti az uniós pénzgazdálkodás javítását, és egyben az uniós polgárok pénzügyi érdekeinek független őre.
VISION
JÖVŐKÉP