natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Commission: promoting the common interest
Az Európai Bizottság: a közös érdekek képviselője
The Court of Justice: upholding the law
Európai Bíróság: a törvényesség fenntartója
The European Court of Auditors: getting value for your money
Európai Számvevőszék: érték a pénzért
The European Central Bank: managing the euro
Európai Központi Bank: az euró kezelése
The Committee of the Regions: voice of local government
A Régiók Bizottsága: az önkormányzatok hangja
The European Investment Bank: financing EU projects
Európai Beruházási Bank: EU-projektek finanszírozója
The European Ombudsman: investigating your complaints
Európai Ombudsman: az állampolgárok panaszainak kivizsgálója
In just half a century of existence, the European Union (EU) has achieved remarkable things.
Fél évszázados léte alatt az Európai Unió (EU) számos említésre méltó dolgot ért el.
It has delivered peace between its members and prosperity forits citizens.
Békét és jólétet hozott tagjainak és állampolgárainak.
It has created a single European currency (the euro) and a frontierfree ‘single market’ where goods, people, services and capital move around freely.The EU has grown from six to fifteen countries and it is preparing to embrace adozen more.
Megteremtette azegységes európai valutát (az eurót) és a határok nélküli egységes piacot, ahol azáruk, az emberek, a szolgáltatások és a tőke szabadon áramlik. Az EU hatról tizenöt tagúra nőtt, s most újabb országokkal készül bővülni.
It has become a major trading power, and a world leader in fieldssuch as environmental protection and development aid.
Jelentős kereskedelmierővé vált, s vezető tényezővé olyan területeken, mint pl. a környezetvédelem és afejlődés elősegítése.
The EU’s success owes a lot to its unique nature and the way it works.
Az EU sikere nagyban egyedülálló jellegének és működésének köszönhető.
For the EUis not a federation like the United States.
Az EU nem föderáció, mint az Egyesült Államok.
Nor is it simply an organisation for cooperation between governments, like the United Nations.
Nem egy államok közötti együttműködést szolgáló szervezet, mint az ENSZ.
The countries that makeup the EU (its ‘member states’) remain independent sovereign nations but theypool their sovereignty in order to gain a strength and world influence none ofthem could have on its own.
Az EU-t alkotó államok (a tagállamok)független, szuverén államok maradnak az Európai Unióban is, de egyesítik szuverenitásukat azért, hogy olyan erőre és befolyásra tegyenek szert, amely különkülön egyikük számára sem lenne elérhető.
Pooling sovereignty means, in practice, that the member states delegate some oftheir decisionmaking powers to European institutions they have created, so thatdecisions on specific matters of joint interest can be made democratically at European level.
Szuverenitásuk egyesítése azt jelenti, hogy a tagállamok döntéshozó hatalmukegy részét átadják az általuk létrehozott intézményeknek, így néhány területenegyütt, európai szinten, demokratikusan hoznak döntést.
The three main decisionmaking institutions are:
A három döntéshozó intézmény:
• the Council of the European Union,which represents the individual memberstates;
•az Európai Parlament,amely a parlamenti képviselőket közvetlenül választó EU-állampolgárokat képviseli;
• the European Commission,which seeks to uphold the interests of the Union asa whole.
•az Európai Tanács,amely az egyes tagállamokat képviseli;•az Európai Bizottság, amely az Unió mint egész érdekeit képviseli.
This ‘institutional triangle’ produces the policies and laws (directives, regulationsand decisions) that apply throughout the EU.
Ez az „intézményi háromszög” készíti az irányelveket és törvényeket (direktívák,rendeletek és határozatok), amelyek az EU-ban érvényesek.
The rules and procedures that the institutions must follow are laid down in thetreaties,which are agreed by the member states’ presidents and prime ministersand ratified by their parliaments.
A törvények és eljárási szabályok, amelyeket az intézményeknek követniük kell, azalapszerződésekre épülnek, amelyeket a tagállamok államfői és miniszterelnökeihagytak jóvá, s a nemzeti parlamentek ratifikáltak.
In principle, it is the Commission that proposes new EU laws but it is the Parliament and Council that adopt them.
Alapvetően a Bizottság kezdeményezi az új közösségi jogszabályok megszületését,de a Parlament és a Tanács fogadja el azokat.
The Court of Justice upholds the rule of European law, and the Court of Auditors checks the financing of the Union’s activities.
Az Európai Bíróságügyel a közösségi jogszabályok tagországokbeli betartására, sa Számvevőszékellenőrzi az Unió valamennyi tevékenységének finanszírozását.
Five other bodies complete the system:
Az intézményrendszert öt további testület teszi teljessé:
• the European Economic and Social Committeerepresents civil society and thetwo sides of industry;
• az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságképviseli a civil társadalmat ésaz ipar két oldalát;
• the Committee of the Regionsrepresents regional and local authorities;• the European Central Bankis responsible for European monetary policy;• the European Investment Bankfinances EU investment projects;
•a Régiók Bizottságaa regionális és helyi hatóságokat képviseli;•az Európai Központi Bankfelelős az európai pénzügyi politikáért;•az Európai Befektetési Bank finanszírozza az EU befektetési projektjeit;
• the European Ombudsmanguards EU citizens and organisations against maladministration.
•az Európai Ombudsmanvédi az EU állampolgárait és szervezeteit a hivatalivisszásságoktól.
In addition, specialised agencies have been set up to handle certain technical, scientific or management tasks.
Ezen túlmenően néhány speciális ügynökséget is felállítottak különböző technikai,tudományos és igazgatási feladatokra.
This booklet offers a comprehensive overview of what each institution or agencydoes, and how it works.
Ez a kiadvány betekintést nyújt valamennyi EU-intézmény és -ügynökség tevékenységébe, működésébe.
Its aim is to provide a helpful guide to the EU’s presentdecision-making system.
Célja, hogy megkönnyítse az EU jelenlegi döntéshozatali rendszerének megértését.
Treaties and decisionmaking
Alapszerződések és döntéshozatalieljárások
The EU is founded on four treaties:
Az EU négy ún. alapszerződésre épül:
• The Treaty establishing the European Coal and Steel Community(ECSC), which was signedon 18 April 1951 in Paris, came into force on 23 July 1952 and expired on 23 July 2002;
•az Európai Szén- és Acélközösséget (ESZAK) létrehozó szerződésre,amelyet 1951. április18-án írtak alá Párizsban. A szerződés 1952. július 23-án lépett hatályba, s 2002. július 23-án vesztette hatályát;
• The Treaty establishing the European Economic Community(EEC), which was signed on 25March 1957 in Rome and came into force on 1 January 1958;
•az Európai Gazdasági Közösséget (EGK) létrehozó szerződésre,amelyet 1957. március 25-én írtak alá, s 1958. január 1-jétől hatályos;
• The Treaty establishing the European Atomic Energy Community(Euratom), which wassigned in Rome along with the EEC Treaty.
•az Európai Atomenergia-Közösséget (EAK) létrehozó szerződésre,amelyet az EGK-Szer-ződéssel egyszerre írtak alá Rómában.
These two treaties are often referred to as the‘Treaties of Rome‘.
E két szerződést gyakran összefoglalóan „Római Szerződésekként” említik.
When the term ‘Treaty of Rome‘ is used, only the EEC Treaty is meant;
Ha egyes számban, a „Római Szerződés” kifejezést használják, az EGK-Szerződésre gondolnak;
• The Treaty on European Union(EU), which was signed in Maastricht on 7 February 1992,and came into force on 1 November 1993.
•az Európai Unióról (EU) szóló szerződésre,amelyet Maastrichtban írtak alá 1992. február 7-én, s 1993. november 1-jén lépett hatályba.
By adding this intergovernmental cooperation to the existing‘Community‘ system, the Maastricht Treatycreated a new structure with three ‘pillars’which is political as well as economic. This isthe European Union (EU).
A kormányközi együttműködésnek a meglévőközösségi rendszerhez való hozzáadásával a Maastrichti Szerződés új, ún. hárompilléres
The EEC, in addition to itseconomic role, graduallytook on a wide range ofresponsibilities includingsocial, environmental andregional policies.
Az első három szerződés teremtette meg az„Európai Közösségeket”, azaz a közösségidöntéshozatal rendszerét a tagállamok szén-,acél-, atomenergia- és más jelentős gazdaságiszektoraiban.
Since itwas no longer a purelyeconomic community,the fourth Treaty(Maastricht) renamed itsimply ‘the European Community’ (EC).
A közösségiintézmények – amelyekete rendszer működtetésérehoztak létre – 1967-benegyesültek, létrehozva a Bizottságot és a Tanácsot.
Communitydomain (most of the common policy areas)
Közösségi terület (a közösségipolitikák jelentős része)
Police and judicial cooperation in criminal matters
Közös kül- és biztonságpolitika
THE TREATIES
AZ ALAPSZERZŐDÉSEK
The Maastricht Treatyalso introduced newforms of co-operationbetween the memberstate governments forexample on defence andin the area of ‘justice and
A Maastrichti Szerződésaz együttműködés új formáit hozta létre a tagállamok kormányzatai kö-
The European Union is founded on its treaties.
Az Európai Unió alapszerződésekre épül.
Its three ‘pillars’ represent different policy areas withdifferent decisionmaking systems
Három „pillére” különböző területeket képvisel, különböződöntéshozatali módszerekkel
The treaties are the foundation for everything the European Union does.
Így működik az Európai Unió szerkezetet teremtett, amelyek ugyanúgy politikaiak, mint gazdaságiak.
Wheneverthe treaties have to be reviewed and amended, this is done by a special conference of the EU’s national governments (an ‘intergovernmental conference’ or IGC).
•Az Amszterdami Szerződést 1997. október2-án írták alá, 1999. május 1-jén lépettéletbe, s módosította az EU- és EK-Szer-ződéseket, számokkal helyettesítve az EU-Szerződés cikkelyeinek betűvel való jelölését.
• The Treaty of Nice, signed on 26 February2001, entered into force on 1 February2003.
Az alapszerződések adják mindennek azalapját az Európai Unióban.
It further amends the other treaties,streamlining the EU’s institutional systemso it can continue to work effectively aftera new wave of member states joins in2004.
Valahányszorfelül kell vizsgálni vagy módosítani kell őket,azt a tagállamok kormányai egy különlegeskonferencia keretében, az ún. kormányközikonferencián teszik meg.
Decisionmaking at European Union levelinvolves various European institutions, inparticular:
•A Nizzai Szerződést 2001. február 26-ánírták alá, 2003. február 1-jén lépett életbe,s továbbmódosítja a többi szerződést,alkalmassá téve az EU intézményrendszerét arra, hogy az új tagországok csatlakozása után is hatékonyan működhessen.
The treaties have been amended each timenew member states have joined.
Az alapszerződéseket minden új tag belépésénél módosítják.
Moreover,every decade or so, the treaties have beenamended to reform the EU institutions andgive them new areas of responsibility.
Ezenkívül, az elmúltévtizedekben több alkalommal került sorszerződésmódosításra, melyek során azintézmények felelősségi köre változott.
• the European Commission,• the European Parliament,• the Council of the European Union.
Az Európai Unió szintjén a döntéshozatalbantöbb intézmény is szerepet játszik, úgymint:
It amended the EEC Treaty andpaved the way for completing the singlemarket.
•az Európai Bizottság•az Európai Parlament•az Európai Unió Tanácsa
• The Treaty of Amsterdam was signed on2 October 1997 and came into force on1 May 1999. It amended the EU and ECtreaties, giving numbers (instead of letters)to the EU Treaty articles.
•Az Egységes Európai Okmányt (EEO) 1986februárjában írták alá, 1987. július 1-jénlépett életbe, s módosította az EGK-Szer-ződést, és tovább egyengette az egységespiac felé vezető utat.
The ideas that led to the European Union were first put forward on 9 May 1950 in a speech by Robert Schuman (French Foreign Minister).
Az Európai Unióhoz vezető úton az első lépés Robert Schuman (francia külügyminiszter) beszéde volt, 1950.május 9-én.
So 9 May is celebrated each year as Europe Day.
Azóta május 9-ét minden évben Európa-napként ünnepeljük
Three ‘councils’ : which is which?
Három „tanács”: melyik melyik?
It’s easy to become confused about which European body is which — especially when very different bodies have very similar names, such as these three ‘councils’.
Könnyen össze lehet téveszteni az európai testületeket, mivel nagyon különböző testületekneknagyon hasonló neve van, mint például a három „tanácsnak”.
The European Council This means the heads of state and government (i.e. presidents and/or prime ministers) of allthe EU countries, plus the President of the European Commission.
Az Európai Tanács (European Council)Tagjai a tagállamok állam- és kormányfői (államelnökök és/vagy miniszterelnökök), illetve az Európai Bizottság elnöke.
The European Council meets,in principle, four times a year to agree overall EU policy and to review progress.
Az Európai Tanács általában évente négyszer ül össze, hogy megvitassa az EU általános politikáját, és áttekintse az elért eredményeket.
It is the high-est-level policymaking body in the European Union, which is why its meetings are often called‘summits’.
A Tanács a legmagasabbdöntéshozó testület az EU-ban, ezért összejöveteleit gyakran „csúcstalálkozónak” is hívják.
The Council of the European Union Formerly known as the Council of Ministers,this institution consists of government ministersfrom all the EU countries.
Az Európai Unió Tanácsa (Council of the European Union)Korábban Miniszterek Tanácsánakhívták; az EU–tagországok minisztereiből áll.
The Council meets regularly to take detailed decisions and to pass European laws. A fuller description of its work is given later in this booklet.
A Tanácsrendszeresen ülésezik, hogy döntéseket hozzon, s európai szintű jogszabályokat fogadjon el.Működését a későbbiekben részletesen ismertetjük.
The Council of Europe This is not an EU institution at all. It is an intergovernmental organisation which aims(amongst other things) to protect human rights, to promote Europe’s cultural diversity and tocombat social problems such as racial prejudice and intolerance.
Az Európa Tanács (Council of Europe)Az Európa Tanács valójában nem európai uniós intézmény, hanem kormányközi szervezet,amely (egyebek között) védi az emberi jogokat, Európa kulturális sokszínűségét hirdeti, s harcola különböző szociális problémák ellen, beleértve a faji előítéleteket és intoleranciát is.
It was set up in 1949 and oneof its early achievements was to draw up the European Convention on Human Rights.
Az Európa Tanács 1949-ben jött létre, s egyik első tevékenysége az Emberi jogok európai egyezményének az elkészítése volt.
Toenable citizens to exercise their rights under that Convention it set up the European Court of Human Rights.
Azért, hogy az állampolgárok az egyezmény szerint gyakorolhassákjogaikat, létrehozták az Emberi Jogok Európai Bíróságát.
The Council of Europe now has 44 member states, including the 15 European Union countries, and its headquarters are the Palais de l’Europe in Strasbourg (France).
Az Európa Tanácsnak ma 45 tagja van,beleértve a 15 EU-tagországot is; központja a Palais de l’Europe Strasbourgban (Franciaország).
The European Commission proposes new legislation, but it is the Council and Parliamentthat pass the laws.
Az Európai Bizottság tesz javaslatot új jogszabályokra, de a Tanács és a Parlament szavazza meg azokat.
Other institutions also haveroles to play in specific areas, as will beexplained in greater detail later in this booklet.
Bizonyos területeken másintézményeknek is szerepük van a döntéshozatalban, ezt később részletesen tárgyaljuk.
the co-decision procedure,Parliament genuinely shares power with the Council.
járássorán a Parlament megosztja hatalmáta Tanáccsal.
The European Commission, when proposing anew law, must choose which procedure tofollow.
Az Európai Bizottságnak, amikorúj törvényt javasol, választania kell az eljárások között.
The choice will, in principle, dependon the ‘legal basis’ of the proposal — in otherwords which Treaty article it is based on.
A választás elvben a javaslatjogi alapjától függ – más szóval attól, melyikegyezmény melyik paragrafusára épül.
In greater detail, the three procedures are asfollows:
Részletesebben a három eljárás a következő:
The rules and procedures for EU decisionmaking are laid down in the treaties.
Az EU döntéshozatalának szabályai az alapszerződésben vannak lefektetve.
Every European law is based on a specific treatyarticle, referred to as the ‘legal basis’ of thelegislation.
Mindenközösségi jogszabály egy alapszerződés bizonyos paragrafusára épül, amely így az adottjogszabály jogi alapját jelenti.
There are three main procedures for enactingnew EU laws:
Az Európai Unióban három fő döntéshozatalieljárás működik:
• consultation; • assent; • co-decision.
•konzultációs eljárás;•jóváhagyási eljárás;•együttdöntési eljárás.
Under the consultation procedure, the Commission sends its proposal to both the Council and Parliament but it is the Councilthat officially consults Parliament and otherbodies such as the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, whose opinions are an integral partof the EU’s decisionmaking process.
A konzultációs eljárás során a Bizottságelküldi javaslatát a Tanácsnak és a Parlamentnek, de a Tanács az, amely hivatalosankonzultál a Parlamenttel és az Unió más testületeivel, mint pl. a Gazdasági és Szociális Bizottsággal, a Régiók Bizottságával, melyekvéleménye fontos részét képezi az EU döntéshozatali folyamatának.
In some areas, such as taxation, the Council’sdecision has to be unanimous.
Néhány területen, mint pl. az adózás, a Tanács döntésének egyhangúnak kell lennie.
In some cases, consultation is compulsorybecause the legal basis requires it and theproposal cannot become law unless Parliament has given its opinion.
A jóváhagyási eljárás azt jelenti, hogy a Tanácsnak meg kell szereznie az Európai Parlament jóváhagyását, mielőtt bizonyos fontosdöntéseket hoz.
In othercases consultation is optional and the Commission will simply suggest that the Council consult Parliament.
A Parlament minden esetben•jóváhagyhatja a Bizottság javaslatát,•elutasíthatja azt, vagy•kérheti módosítását.
The assent procedure means that the Councilhas to obtain the European Parliament'sassent before certain very important decisions are taken.
Ha a Parlament módosításokat kér, a Bizottság megfontolja a Parlament összes javaslatát.
In all cases, Parliament can:• approve the Commission proposal,• reject it,• or ask for amendments.
Ha elfogadja bármely javaslatot, a Tanácsnak módosítási javaslatot küld.
The procedure is the same as in the case ofconsultation, except that Parliament cannotamend a proposal: it must either accept orreject it.
Az eljárás ugyanaz, mint a konzultációs eljárás esetén, kivéve, hogy a Parlament nemmódosíthatja a javaslatot: vagy elfogadjaazt, vagy elutasítja.
Acceptance (‘assent’) requires anabsolute majorityof the vote cast.
Elfogadáshoz („jóváhagyáshoz”) a szavazatok abszolút többségeszükséges.
The areas covered by the assent procedure are:
A jóváhagyási eljárás által felölet területek:
If it accepts any ofthese suggestions it will send the Council anamended proposal.
•az Európai Központi Bank bizonyos feladatai,
• specific tasks of the European Central Bank;
A Tanács megvizsgálja a módosított javaslatot, és vagy elfogadja azt úgy, ahogy van,vagy ismét módosítja, vagy pedig elutasítja.Ugyanakkor, ha a Tanács a Bizottság javaslatának elutasítása mellett dönt, a döntésnekegyhangúnakkell lennie.
• amending the statutes of the European System of Central Banks/ European Central Bank;
•a Központi Bankok Európai Rendszere/Európai Központi Bank szabályzatánakmódosítása,
• the Structural Funds and Cohesion Funds;
•a Strukturális és Kohéziós Alapok,
In this procedure, as in all others, if the Council amends a Commission proposal itmust do so unanimously.
A konzultációs folyamat által felölelt területek:
• the uniform electoral procedure for the European Parliament;
•az Európai Parlament egységes választásieljárása,
The areas covered by the consultation procedure are:
•büntetőügyekben folytatott rendőrségi ésigazságügyi együttműködés,
• certain international agreements;• the accession of new member states.
•alapszerződések felülvizsgálata,
• police and judicial cooperation in criminalmatters;
•bizonyos nemzetközi egyezmények,•új tagállamok csatlakozása.
• discrimination on grounds of sex, race orethnic origin, religion or political conviction, disability, age or sexual orientation;
•nemre, fajra, etnikai hovatartozásra, vallásra, korra vagy szexuális beállítottságravonatkozó, politikai meggyőződés szerinti,vagy fogyatékosság miatti diszkrimináció,
• EU citizenship; • agriculture;
• EU-állampolgárság, • mezőgazdaság,
• visas, asylum, immigration and other policies associated with the free movement ofpersons;
•vízum, menedékjog, bevándorlás és más, aszemélyek szabad mozgásával kapcsolatosügyek,
• transport (where it is likely to have a significant impact on certain regions);
•közlekedés (amennyiben valószínűsíthető,hogy egy adott régióra komoly hatássallesz),
In the co-decision procedure, Parliament andthe Council share legislative power.
•versenyszabályok•adómegállapodások•gazdasági irányelvek
The Commission sends its proposal to both institutions.
Az együttdöntési eljárásban a Parlament és a Tanács megosztja a jogi hatalmat.
They each read and discuss it twicein succession.
A Bizottság elküldi mindkét intézményhez a javaslatát, azok kétszer egymás után elolvassák ésmegbeszélik azt.
If they cannot agree on it, it isput before a ‘conciliation committee’,com-posed of equal numbers of Council and Parliament representatives.
Ha nem tudnak megegyezni, a javaslatot „egyeztetőbizottság”elékerül, amely a Tanács és a Parlament azonosszámú képviselőjéből áll.
Commission representatives also attend the committeemeetings and contribute to the discussion.Once the committee has reached an agreement, the agreed text is then sent to Parliament and the Council for a third reading, so that they can finally adopt it as law.
A Bizottság képviselői ugyancsak megjelennek az üléseken,hogy részt vegyenek a vitában.
• competition rules; • tax arrangements;• economic policy;
Ha az egyeztetőbizottság egyezségre jutott, a megállapodás szövegét elküldik a Parlamentnek és a Tanácsnak harmadik átolvasásra, így azvégre elfogadásra kerül törvényként.
In greater detail, the procedure is as shownin the diagram:
•„megerősített együttműködés” – megállapodás, amely lehetővé teszi a tagálla-
• ‘enhanced co-operation’ — i.e. the arrangement allowing a group of member states towork together in a particular field even ifthe others do not wish to join in yet.
Részletesebben a három eljárás a következő:
Proposal by the Commission to the European Parliament and the Council
Javaslat a Bizottságtól az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak
Parliament opinion : Commission amends its proposal
Parlamenti állásfoglalás: a Bizottság módosítja a javaslatot.
Council approves all the amendmentsof Parliament and adopts the act.
A Parlament elfogadja a javaslatot.A Tanács elfogadhatja a javaslatot.
Parliament approves the proposal.Council may adopt the act.
A Tanács jóváhagyja a Parlamentösszes módosítását, és elfogadja a törvényt.
The Council, by qualified majority, establishes a common position.
A Tanács – minősített többséggel –közös állásfoglalást hoz.
The Commission issues a communicationon the common position.
A közösállásfoglalásról a Bizottság közleménytad ki.
Parliament examines the commonposition of the Council.
A Parlament megvizsgálja a Tanácsközös állásfoglalását.
Parliament approvesthe common position or takes no action.
A Parlament elfogadja a közös állásfoglalást, vagy nem tesz lépést.
Parliament by an absolute majorityrejects the Council common position.
A Parlament módosításokat javasol,abszolút többséggel.
The act is not adopted.
A törvényt nem fogadják el.
The act is adopted.
A Bizottság véleménye
Commission opinion
A Bizottság részt vesz a munkában.
The Council approves all the amendments of Parliament.
A Tanács elfogadja a Parlament összes módosítását.A törvényt elfogadják.
The act is adopted.
A törvényt nem fogadják el.