natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Member States, you may consider bringing a case under Community lawby referring the matter either to the European Commission, if it seems to concern several Member States (or even the whole Community), or to the domestic competition authorities or law courtsif it appears mainly to concern only one Member State.
Amennyiben a verseny feltételezett korlátozása észlelhetően kihat a tagországok közötti kereskedelemre, megteheti, hogy az ügyet a közösségi jogi szabályozás hatáskörébe utalja, azaz panaszával az Európai Bizottsághozfordulhat, ha úgy tűnik, hogy több tagország is (vagy éppen a Közösség egésze) érintett, vagy a hazai versenyhatóságokhoz vagy bíróságokhozis fordulhat, ha az eset főleg egy tagállamot érint.
Member States, you should contact the domestic competition authorities or law courtsonly, on the basis of the domestic competition law of the
Mindazonáltal amennyiben nyilvánvaló, hogy a verseny korlátozása nem hat ki a tagországok közötti kereskedelemre, akkor a hazai versenyhatóságokkal vagy bíróságokkal lépjen kapcsolatba az adott ország nemzeti
# country.
# versenyjogának megfelelően.
How do I refer a case to the European Commission?
Hogyan jelentsek egy adott esetet az Európai Bizottságnak?
Once you have answered these questions, what course of action can you consider taking?
Miután a fenti első kérdést megválaszolta, milyen lépések tehetők meg?
Basically, you have two choices.
Alapvetően két lehetőség közül választhat.
However, there is a risk that your complaint may be an isolated case and the
Fennáll azonban annak a veszélye, hogy a panaszát elszigetelt esetként kezelheti,
Commission may not see sufficient Community interest to take further action.
/ és a Bizottság nem talál elegendő közösségi érdeket arra nézve, hogy további intézkedéseket tegyen.
It may then contact other national or
Az adott problémát valamely fogyasztóvédelmi szervezetnek jelezheti.
European associations and submit a duly substantiated complaint.
Amennyiben a versenyfettételezett korlátozása nyilvánvalóan hatást gyakorol a közös piacra, akkor valószínűsíthető, hogy a fogyasztóvédelmi szervezetek már számos panasztvagy levelet kaptak az esettel kapcsolatban.
It may file a complaint on behalf of consumers in the Union and establish the Community interest in the case.
A szervezet aztán kapcsolatba léphetmás nemzeti vagy európai szövetségekkel, és megfelelő bizonyítékokat tartalmazópanaszt nyújthat be.
For the sake of efficiency, both for the individual and for the
A panaszt az Unió fogyasztói nevében nyújthatja be és kimutathatja az ügyben a közösségi érdeket. A
# authorities, it would seem preferable to choose this collective course of action.
# hatékonyság érdekében, mind az egyén, mind a hatóságok szempontjából célszerűbb megfontolni ez utóbbi, közös fellépés lehetőségét.
When addressing a complaintto the European Commission, whether it be an individual or a collective complaint, a simple letterwill suffice.
Amikor akár egyéni, akár kollektív panasztfogalmazunk meg az Európai
It must contain the following information:
A levélben az alábbi adatokat és információkat kell feltüntetni:
• the complainant’s name and address;
• a panasztevő neve és címe;
• the identity of the firm(s) in question;
• az érintett vállalkozás(ok) azonosítása;
•evidence of the complainant’s legitimate interest in the matter;
• bizonyíték a panasztevőnek az ügyhöz kötődő jogos érdekére;
% statement of the reasons for thinking that the practice in question infringes the rules of Community competition law.
• a panasz tárgyának érthető leírása és azon okok ismertetése, melyek alapján a panasztevő úgy gondolja, hogy a kérdéses gyakorlat sérti a közösségi versenyjogot.
# will the European Commission take?
Milyen lépéseket tesz az Európai Bizottság?
Once it has received the complaint, the European Commission may act in one of two ways.
A panasz kézhez vétele után az Európai Bizottság két módon járhat el.
1.It may consider that the facts set out in the complaint give firm grounds for suspecting that there is an unlawful anti-competitive practiceinfringing the competition rules of the Treaty and itself launch an investigationto determine whether or not an infringement has taken place (‘own-initiative’ proceedings).
1.Úgy ítélheti meg, hogy a panaszban megfogalmazott tények szilárd alapot képeznek a jogellenes versenysértő gyakorlatra vonatkozó gyanút illetően, azaz a Szerződésben rögzített versenyszabályozás megsértésére utalnak, és így vizsgálatot indíthat annak eldöntésére, hogy jogsértésre került-e sor vagy sem.
If the investigation uncovers evidence of an infringement, the
Amennyiben a vizsgálat jogsértésre vonatkozó bizonyítékot tár fel, a Bizottság a kötelező eljárási lépések után határozatot hoz, melyben megtilthatja a megállapodásokat, a jogsértő magatartás befejezésére utasíthat, vagy bírságot szabhat ki.
Commission, after going through the requisite procedural stages, will adopt a decision which may prohibit agreements, order an end to the offending
2.A panasz megvizsgálása után a Bizottság úgy ítélheti meg, hogy az ügy nem elégíti ki a versenyszabályok megsértésének kritériumait vagy a közösségi
/ practices or impose fines.
/ érdeket nem kifejezetten érinti.
2.After examining the complaint, the Commission may consider that the case does not constitute an infringement of competition rules or does not display sufficient Community interest.In the second case, the Commission may send the case file to the competition authority in the Member State where the effects of the practice are most felt, as the domestic authorities may be interested in pursuing the matter.
Ez utóbbi esetben a Bizottság az ügyiratot megküldheti azon tagállam verseny-felügyeleti hatóságának, ahol a kérdéses gyakorlat hatásai leginkább érvényesülnek, hiszen feltételezhető, hogy a nemzeti hatóságok érdekeltek a vizsgálat lefolytatásában.
COMPETITION AUTHORITIES
VERSENY-FELÜGYELETI HATÓSÁGOK
European Commission Directorate-General for Competition Rue de la Loi/Wetstraat 200B–1049 Brussels Tel. (32-2) 29-91111Fax (32-2) 29-50138
European Commission (Európai Bizottság)Directorate-General for Competition (Verseny Főigazgatóság)B-1049 Brussels Tel. (32-2) 29-91111Fax (32-2) 29-50138
National competition authorities
Nemzeti versenyhatóságok
Irish Competition Authority Parnell House14 Parnell Square Dublin 1Tel. (353-1) 804 54 00
Alkotmány u. 5.H-1054 Budapest Telefon: (+36-1) 472 89 00Fax: (+36-1) 472 89 05 Levélcím: 1245, Budapest 5., Pf.
INFORMATION ONCOMPETITIONPOLICY
INFORMÁCIÓK AVERSENYPOLITIKÁRÓL
The Directorate-General for Competition (sometimes abbreviated to ‘DG COMP’)publicises its activities through a number of media.
A Verseny Főigazgatóság (a szervezet esetenként használt rövidítése: DG COMP)tevékenységéről számos formában ad tájékoztatást.
Publications in electronic form
Elektronikus formában megjelenő közlemények
On the Internet (http://europa.eu.int), you can find legislation, judgments of the Court of Justice and the Court of First Instance, Commission decisions, pressreleases, the Directorate-General’s newsletter, articles and speeches by the Commissioner, etc.
Az Interneten (http://europa.eu.int) megtalálhatóak a vonatkozó jogszabályok , az Európai Közösség Bírósága és az Elsőfokú Bíróság ítéletei, a Bizottsághatározatai, sajtóközlemények, a Főigazgatóság hírlevele, a bizottsági tagok cikkeiés beszédei, stb.
Publications on paper Official Journal of the European Communities General Report on the Activities of the European Union Annual Competition Policy Report Survey on State aid in the Union Competition Policy Newsletter, published by the Directorate-General for Competition
Nyomtatott kiadványok Official Journal of the European Communities (Az Európai Közösségek Hivatalos Lapja )
Government Supplies Agency Publications Section4–5 Harcourt Road Dublin 2Tel. (353-1) 661 31 11Fax (353-1) 475 27 60
Office for Official Publications ofthe European Communities (Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Irodája)L-2985 Luxembourg
EU competition policy and the consumer
Az EU versenypolitikája és a fogyasztó
In practical terms …
A gyakorlatban…
Where can I get more information?Useful addresses and glossarypages 22-27
Hol kaphatok további információkat?Hasznos címek és szószedet
Examining mer pages 8-11 ets to competition
Vállalati fúziók vizsgála
Opening up mark pages 12-14
8–11. oldal erseny előtt yitása a v
Monitoring State aid pages 15-19 o operation International c pages 20-21 o D is c
20–21. oldal o D is c
This booklet has been prepared by the Directorate-General for Competition of the European Commission as a guide for non-specialists.
Ezt a füzetet az Európai Bizottság Versenypolitikai Főigazgatósága készítette, útmutatásként a nem szakemberek számára.
It does not have any legal value and does not bind the European Commission in any way.
Jogi erővel nem bír, és az Európai Bizottságot semmilyen módon nem kötelezi.
Making sure companies play fair
Játékszabályok betartatása a piacokon
in any cartel to do so will not have to pay a fine. is results in the cartel being destabilised. e policy has been very successful since its introduction in the EU.
Miért olyan rosszak a kartellek a gazdaságra nézve, és hogyan ismerhetjük fel ezeket?
A cartel is a group of similar, independent companies which join together to control prices or divide up markets and limit competition.
kell pénzbírságot fizetnie. Ennek eredményeként a kartell ingataggá válik.
Participants in a cartel can rely on their agreed market share and do not need to provide new products or quality services at competitive prices. erefore, consumers end up paying more for less quality.
Ez a politika nagyon sikeres, amióta bevezették az EU-ban.
In a free market, business is a competitive game.
A kartell hasonló, független vállalatok csoportja, amelyek azért fognak össze, hogy befolyásolhassák az árakat, vagy egymás között felosszák a piacokat, és ezzel korlátozzák a versenyt.
Sometimes, companies may be tempted to avoid competing with each other and try to set their own rules for the game.
Egy kartell résztvevői a megállapodás szerinti piaci részarányukra támaszkodhatnak, és nem kell új termékeket vagy minőségi szolgáltatásokat nyújtaniuk versenyképes árakon.
At times, a major player in the game may try to squeeze its competitors out of the market.
Ennek következtében a fogyasztók végül többet fizetnek, alacsonyabb minőségért.
VITAMIN CARTELSIn 2001, the European Commission fined eight companies (among which Hoffman-La Roche) for their participation in cartels designed to eliminate competition in the vitamin sector.
2001-ben az Európai Bizottság nyolc vállalatot bírságolt meg (közöttük a Hoffman-La Roche-t) azért, mert olyan kartellekben vettek részt, amelyeket a vitaminágazatban folyó verseny kiküszöbölésére hoztak létre.
Vitamins are used in a wide variety of products, such as cereals, biscuits, drinks, animal feed, pharmaceuticals and cosmetics.
A vitaminokat mint alapanyagot a termékek széles körében használják fel, mint például gabonafélékben, kekszekben, italokban, állati takarmányban, gyógyszerekben és kozmetikumokban.
This was reflected in the fine of more than EUR 800 million.
Ez tükröződött a több mint 800 millió EUR összegű pénzbírságban.
For almost 10 years, the companies were able to charge higher prices than if there had been real competition between them, harming consumers and allowing the companies to make illicit profits. ts.
Egy szabad piacon az üzlet a versengés játéka. Néha azonban a vállalatok késztetést érezhetnek arra, hogy elkerüljék az egymással folytatott versenyt, és megpróbálják saját maguk meghatározni a játékszabályokat.
In recent years, most cartels have been detected by the European Commission after one cartel member confessed and asked for leniency, though the European Commission also successfully continues to carry out its own investigations to detect cartels.
Habár az elmúlt években a legtöbb kartellt az Európai Bizottság azt követően fedte fel, hogy a kartell egyik tagja engedékenységet kérve vallomást tett, a Bizottság is sikeresen folytat saját vizsgálatokat a kartellek felkutatása érdekében.
Annual fines totalling between EUR 0.5 billion and EUR 1 billion have been imposed in cartel cases. ese fines go into the Community budget, help finance the EU and ultimately save taxpayers’ money.
Éves szinten összesen 0,5 milliárd és 1 milliárd EUR közötti összeget kitevő pénzbírságokat szabnak ki kartellügyekben. Ezek a pénzbírságok a közösségi költségvetésbe kerülnek, az EU finanszírozásának támogatására, és végső soron az adózók pénzével való takarékoskodást is elősegítik.
Perhaps more importantly, the risk of large fines deters companies from setting up or continuing cartels.
Talán ennél is fontosabb az, hogy a nagy pénzbírságok kockázata visszatartja a vállalatokat kartellek létrehozásától és fenntartásától.
is is why cartels are illegal under EU competition law and why the European Commission imposes heavy fines on companies involved in a cartel.
Az EU versenyjoga ezért tiltja a kartellek működését, és az Európai Bizottság súlyos pénzbírságokat szab ki azokra a vállalatokra, amelyek kartellben vesznek részt.
Since cartels are illegal, they are generally highly secretive and evidence of cartels is not easy to find. find.
Mivel a kartellek illegálisan működnek, általában nagyon titkosak, és a kartellre utaló bizonyítékot nem könnyű megtalálni.
e ‘leniency policy’ encourages companies to hand over inside evidence of cartels to the European Commission. e first company
Az „engedékenységi politika” arra bátorítja a vállalatokat, hogy adják át a kartellel kapcsolatos belső bizonyítékaikat az Európai Bizottságnak.
Companies conclude agreements every day: are they all illegal?
A vállalatok naponta kötnek megállapodásokat: ezek mind jogellenesek?
ere are certain types of agreements which are particularly harmful for competition and are therefore almost always prohibited, namely secret cartels and other agreements in which competitors agree to fix prices, to limit production or to share markets or customers between them.
1991 és 1998 között a japán videojáték-gyártó Nintendo és hivatalos európai forgalmazói közül heten együttműködtek abban, hogy mesterségesen magas árkülönbségeket tartsanak fenn az EU különböző részeiben.
Agreements between a producer and its distributors may also be prohibited, especially if they f i x resale prices.
Minden forgalmazó köteles volt megakadályozni, hogy a területéről export történjen egy másik területre nem hivatalos forgalmazási csatornákon (az ún. párhuzamos kereskedelmen) keresztül.
for luxury perfume impose some restrictions on retailers as to the shop decoration or the training of personnel.
Az, hogy más forgalmazói egyezségek, mint például a kizárólagos forgalmazás vagy a szelektív forgalmazás, jogszerűek-e, attól függ, hogy milyen a részt vevő vállalatok piaci pozíciója, és mindez – bizonyos piaci részarányok felett – egyéni mérlegelést követel meg.
On the other hand these agreements ensure that consumers can both buy in an environment which suits the product and benefit from personalised advice. ey also avoid a situation where one distributor ‘free rides’ on the promotional efforts of another distributor.
Vannak bizonyosfajta megállapodások, amelyek különösen károsak a verseny számára, és ezért csaknem mindig tiltottak, nevezetesen a titkos kartellek és más megállapodások, amelyekben a versenytársak megállapodnak arról, hogy rögzítik az árakat, korlátozzák a termelést, vagy egymás között felosztják a piacokat, és megosztoznak az ügyfeleken.
Whether other distribution arrangements, such as exclusive distribution or selective distribution, are lawful will depend on the market position of the companies involved and requires individual assessment above certain market share thresholds.
Egy gyártó és a saját forgalmazói közötti megállapodások is lehetnek tiltottak, különösen akkor, ha rögzítik a továbbértékesítési árakat.
Agreements between rival companies may restrict competition but may also be necessary to improve products or services, develop new products or find new and better ways of making products available to consumers.
a termékek vagy szolgáltatások továbbfejlesztése, új termékek kifejlesztése érdekében, vagy azért, hogy a termékeket új vagy hatékonyabb módon juttassák el a fogyasztókhoz.
For example, new products requiring expensive research may only become available to consumers if several companies pool their efforts to develop them.
Például a költséges kutatást igénylő termékek csak akkor állhatnak a fogyasztók rendelkezésére, ha több vállalat egyesíti erőfeszítéseit azok kifejlesztésében.
Research and development agreements and technology transfer agreements are therefore often compatible with competition law. is may also be the case for other cooperation agreements (concerning joint production, purchasing or commercialisation, or standardisation), but will normally depend on a detailed analysis of circumstances and economic benefits of these agreements.
A kutatási és fejlesztési megállapodások és a technológiatranszferről szóló megállapodások ezért gyakran összeegyeztethetőek a versenyjoggal. Ez igaz lehet más együttműködési megállapodásokra is (olyanokra, amelyek a közös gyártásra, beszerzésre vagy piaci bevezetésre, illetve szabványosításra vonatkoznak), de ez rendszerint a körülmények és a gazdasági haszon részletes elemzésétől függ.
VIDEO GAMESBetween 1991 and 1998, Japanese video games maker Nintendo and seven of its official distributors in Europe worked together to maintain artificially high price differences across the EU.
Nem szükségszerűen jogellenes minden, a versenyt korlátozó megállapodás. Azok a megállapodások, amelyeknek nagyobb a pozitív, mint a negatív hatása, megengedettek.
Each distributor was obliged to prevent exports from its territory to another through unofficial distribution channels (so-called parallel trade).Under Nintendo’s leadership, the companies collaborated intensively to find the source of any such exports.
Általában véve a megállapodások valószínűleg akkor elfogadhatóbbak, ha nem versenytársak között kötik meg azokat, vagy amikor az abban részt vevő vállalatok a piacnak csak kisebb részét képviselik.
Traders who allowed these exports were punished by being given smaller shipments or by being boycotted altogether.As a result, prices for play consoles and games differed widely from one European Union country to another, with the United Kingdom being up to 65 % cheaper than Germany and the Netherlands.
Ennek eredményeként a játékgépek és a játékok árai nagyon különböztek egymástól az Európai Unió egyes országaiban, amelyen belül az Egyesült Királyság árszintje akár 65%-kal alacsonyabb volt, mint Németországé vagy Hollandiáé.
The European Commission imposed a total fine of EUR 168 million on Nintendo and the distributors.
Az Európai Bizottság összesen 168 millió EUR-t kitevő pénzbírságot szabott ki a Nintendóra és forgalmazóira.
Other types of agreement which may restrict competition are those between suppliers and retailers.
A versenyt esetlegesen korlátozó megállapodások másik típusába tartoznak azok, amelyeket a szállítók és a kiskereskedők kötnek egymással.
For instance, distribution agreements
Másfelől viszont
Not all agreements which restrict competition are necessarily illegal.
Az egymással versengő vállalatok közötti megállapodások korlátozhatják a versenyt, de szükségesek is lehetnek
ANTITRUST certain customers or by offering discounts only to those customers which obtain all or most of their supplies from the dominant company;
AUTÓELADÁSOK AZ EU TAGÁLLAMAI KÖZÖTT ügyfeleknek adnak, amelyeknek összes beszerzése vagy beszerzéseinek többsége az erőfölénnyel bíró vállalattól származik;
• forcing unjustified trading conditions on trading partners, for example where a dominant company makes the sale of one product conditional on the sale of another product.
Jogellenes, ha egy autógyártó nem engedi meg a forgalmazóinak, hogy más EU-tagállamokban élő ügyfeleknek is értékesítsenek.
Such abuses may involve:
Az ilyen visszaélések például a következő módokon nyilvánulhatnak meg:
What if a large company tries to squeeze competitors out of its market?
Mi történik akkor, ha egy nagyvállalat megpróbálja kiszorítani versenytársait a piacról?
• charging unreasonably high prices, which may exploit customers;
• indokolatlanul magas árakat számítanak fel, amivel kihasználhatják fogyasztóikat;
CAR SALES BETWEEN EU MEMBER STATESIn 1998, following many complaints from consumers, the European Commission fined Volkswagen AG EUR 90 million for banning its Italian dealers from meeting orders from German and Austrian customers attracted by lower prices in Italy.
• irreálisan alacsony ár kialakítása, aminek következménye az lehet, hogy a versenytársak kiszorulnak a piacról, vagy megnehezül a versenytársak számára a piacra való belépés;
It is illegal for car manufacturers to discourage their dealers from selling to customers resident in other EU Member States.
Ha egy vállalat (vagy vállalatcsoport) az üzlet nagy részét kezében tartja egy adott piacon, valószínű, hogy ott erőfölényben van.
The European Commission publishes a six-monthly review of pretax car prices in each of the EU Member States to help consumers to identify the country in which the car they might want to buy is cheapest.
Az erőfölényben lévő vállalatok olyan gazdasági erővel rendelkeznek, amely lehetővé teszi, hogy versenytársaik vagy fogyasztóik figyelembevétele nélkül cselekedhessenek.
• charging unrealistically low prices, which may be used to drive competitors out of a market or to make it more difficult for competitors to enter the market;
Ezért jogellenes, ha az ilyen vállalatok visszaélnek erőfölényükkel.
• discriminating between trading partners, for example by refusing to deal with
• diszkrimináció a kereskedelmi partnerek körében; például visszautasítják, hogy bizonyos ügyfelekkel foglalkozzanak, vagy árengedményt csak azoknak az
Who enforces EU competition law on business practices which restrict competition?
Ki érvényesíti az EU versenyjogát a versenyt korlátozó üzleti gyakorlat tárgyában?
e European Commission applies and enforces EU law.
Az EU-jogot az Európai Bizottság alkalmazza és érvényesíti.
It can require companies to provide information and, if necessary, carry out surprise inspections in the offices of companies and, with a court order, in the homes of company personnel.
Megkövetelheti a vállalatoktól, hogy tájékoztatást adjanak, és – amennyiben szükséges – végezhet meglepetésszerű ellenőrzéseket a vállalatok helyiségeiben, valamint – bírósági határozat alapján – a vállalati alkalmazottak lakóhelyén.
As part of their close cooperation in the European Competition Network (ECN), the European Commission and the national competition authorities inform each other about new cases to avoid multiple investigations. ey also inform each other before taking a decision in their cases to ensure that the law is applied consistently regardless of who enforces it.
Az Európai Versenyfelügyeleti Hálózatban (ECN) való szoros együttműködésük részeként az Európai Bizottság és a nemzeti versenyhatóságok tájékoztatják egymást az új ügyeikről, hogy az azonos vizsgálatokat elkerüljék. Tájékoztatják egymást azt megelőzően is, hogy határozatot hoznának saját ügyeikben, így biztosítva azt, hogy a jogot következetesen alkalmazzák, függetlenül attól, hogy ki szerez annak érvényt.
More information on the ECN can be found below.
További információk az ECN-ről alább találhatók.
Can national courts be asked to apply EU competition rules?
Kérhető-e a nemzeti bíróságoktól az EU versenyszabályainak alkalmazása?
TYRESIn 2001, the European Commission fined French tyre-maker Michelin EUR 20 million for abusing its dominant position in the market for heavy vehicle replacement tyres in France during most of the 1990s.
2001-ben az Európai Bizottság a francia abroncsgyártót, a Michelin-t 20 millió euróra büntette azért, mert visszaélt a nehézgépjárművek pótabroncsainak franciaországi piacán elfoglalt erőfölényével a 90-es évek túlnyomó részében.
Over 50 % of new replacement tyres for heavy vehicles and an even higher share of retread tyres were made by Michelin.
A nehézgépjárművek új pótabroncsainak több mint 50%-át, az újrafutózott abroncsoknak pedig még ennél is nagyobb részét a Michelin gyártotta.