natgillin/translations-raw huggingface dataset:
megjegyzi ugyanakkor, hogy a PHARE program értéke a "gyakorlás révén történő tanulás" tekintetében korlátozott, mivel az ezáltal irányított programok jelentős mértékben különböznek az ERFA és az ESZA programjaitól, amelyekre fel kellene készíteniük, illetve megjegyzi, hogy továbbra is nagy szükség van arra, hogy jobban támogassák az intézményfejlesztést a strukturális alapok csatlakozást követő kezelésének segítése érdekében; aggodalmát fejezi ki a tagjelölt országok azon képességét illetően, hogy igénybe tudják venni a strukturális alapokat a csatlakozást követően;
Notes, however, that the value of the PHARE programme in terms of 'learning by doing' is limited as the programmes managed differ significantly from the ERDF and ESF programmes for which they are meant to be preparing, and that there remains a significant need for greater institution-building support to help manage structural funds after accession; expresses concern about the capacity of the candidate countries to absorb structural funds after accession;
elviekben üdvözli ezért a strukturális alapok kezelésére való felkészülést elősegítő új, egységes eszközre irányuló javaslatot, feltéve, hogy annak konstrukciója nem túlságosan bonyolult; ugyanakkor hangsúlyozza egy megfelelő ellenőrzési keretrendszer szükségességét, és ezért szorgalmazza, hogy a Bizottság gondoskodjon arról, hogy az új eszköz a lehető legegyszerűbb legyen annak érdekében, hogy ne akadályozza a végrehajtást;
Welcomes in principle, therefore, the proposal for a new single instrument for preparing for management of the structural funds, provided that its design is not overcomplicated; whilst underlining the need for an appropriate control framework, therefore urges the Commission to ensure that the new instrument is as kept simple as possible in order not to hinder its implementation;
azt a következtetést vonja le, hogy a SAPARD – mint az első teljesen decentralizált előcsatlakozási támogatás – szándékai és célkitűzései kiválóak voltak, még akkor is, ha nem sikerült őket maradéktalanul megvalósítani; elismeri a SAPARD program előnyeit, amely nemcsak a gazdasági fejlődést serkentette a tagjelölt országokban, hanem emellett arra bátorította az embereket, hogy újszerűen, racionálisabb és projektalapú módon gondolkodjanak; elismeri, hogy a program hasznos volt a gyakorlás útján történő tanulás tekintetében, mivel a csatlakozásra váró országok nemzeti igazgatási hatóságai részére közvetlen tapasztalatot biztosított a közösségi források kezelése terén; úgy véli, hogy az e program révén nyert tapasztalatok összessége minden bizonnyal hozzáadott értéket fog jelenteni a jövőbeli közösségi programok végrehajtása során; sürgeti a Bizottságot, hogy javítsa a szükségletek előzetes elemzését a hozzáadott érték további növelése érdekében;
Concludes that the aims and objectives of SAPARD, as the first pre-accession aid to be fully decentralised, were excellent, even if it did not fully achieve them; acknowledges the benefit of the SAPARD programme, which not only stimulated economic development in candidate countries but also encouraged people to think in a new way which was more rational and project-based; acknowledges that the programme was beneficial in terms of learning by doing, in that it provided national administrative authorities in the accession states with direct experience in the management of Community funds; considers that the overall experience gained with this programme will definitely be of added value in the implementation of future Community programmes; urges the Commission to improve its ex-ante analysis of needs, so as to further increase added value;
elismeri, hogy a program végrehajtásához alkalmazott decentralizált irányítási rendszer általánosságban jól működik, azonban arra sürgeti a Bizottságot, hogy fejlessze tovább e rendszert az eddig felmerült problémákból okulva, és nyújtson több segítséget a csatlakozásra váró országoknak, ha problémák merülnek fel, illetve tegyen többet a program nyomon követése érdekében;
Acknowledges that the decentralised management system used to implement the programme generally functions well, but urges the Commission to improve it further by learning from the problems encountered so far, providing more support to accession states when problems are found and doing more to follow up the programme;
megjegyzi, hogy – többek között – a bonyolult eljárások és a jogi bizonytalanságok a források jelentős mértékű alulkihasználtságához vezetnek, és csalódott amiatt, hogy – 2004. december 15-i adatok szerint – a végrehajtás megkezdése óta eltelt öt év során a pénzeknek csupán a fele jutott el a (végső) kedvezményezettekhez; ugyanakkor örül annak, hogy nem vész el SAPARD-pénz késedelmek miatt; mindazonáltal felhívja a Bizottság figyelmét arra, hogy a kifizetések szükséges meggyorsítása semmilyen körülmények között nem járhat a program szabályozásának és felügyeletének mellőzésével;
Notes that, among other things, complex procedures and legal uncertainties lead to significant under-utilisation of funds, and is disappointed that after five years of implementation only half of the money was obtained by the (final) beneficiaries according to data as at 15 December 2004; is pleased, however, that no SAPARD money will be lost because of delays; nevertheless, points out to the Commission that under no circumstances should the desirable acceleration of payments eliminate regulation and supervision of the programme;
megjegyzi, hogy a SAPARD-források legnagyobb részét olyan projektekre fordították, amelyek növelték a termelést, és szorgalmazza, hogy az új programokban nagyobb hangsúlyt kapjanak a minőségi, környezetvédelmi és egészségügyi előírások;
Notes that most of the SAPARD funds were spent on projects which increased production, and urges that greater emphasis be placed on quality, environmental and health standards in the new programmes;
elismeri, hogy a számlaelszámolásokat jobban intézték, mint a PHARE esetében, további tökéletesítéseket sürget azonban annak érdekében, hogy kevesebb uniós pénz vesszen el;
Admits that clearance of accounts was better managed than in the case of PHARE, but urges further improvements to reduce loss of EU money;
elismerően nyilatkozik a Bizottságról azon erőfeszítései miatt, amelyeket az egyedi pénzügyi támogatás által tett Málta és Ciprus érdekében az előcsatlakozási stratégiában, segítséget nyújtva e két országnak a tagságra való felkészülésben; sajnálatát fejezi ki azonban, hogy mind Máltát, mind Ciprust kizárták az előcsatlakozás fő pénzügyi eszközeiből (PHARE, SAPARD és ISPA,) ezáltal a két említett országnak korlátozottabb lehetőségek álltak rendelkezésre, hogy felkészüljenek a közösségi alapok kezelésére;
Commends the Commission for the efforts made through the specific financial assistance in the pre-accession strategy for Malta and Cyprus in helping these two countries prepare for membership; regrets, however, that both Malta and Cyprus were excluded from the main pre-accession financial instruments, PHARE, SAPARD and ISPA, and therefore had more limited opportunities to prepare for managing Community Funds.
Az Európai Parlament határozata az Európai Unió 2003-as pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, I. szakasz - Európai Parlament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC))
European Parliament decision on the discharge for implementing the general budget of the European Union for the financial year 2003, Section I - European Parliament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC) )
tekintettel az Európai Unió 2003-as pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére HL L 54., 2003.2.28.
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2003 OJ L 54, 28.2.2003.
tekintettel a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatásra és mérlegre ( C6-0015/2005 ),
having regard to the revenue and expenditure account and balance sheet in respect of the financial year 2003 ( C6-0015/2005 ),
tekintettel az EK-Szerződés 275. cikkére és az Euratom-Szerződés 179a. cikkére,
having regard to Article 275 of the EC Treaty and Article 179a of the Euratom Treaty,
, különösen annak 145., 146. és 147. cikkére,
, particularly Articles 145, 146 and 147 thereof,
tekintettel a 2002. június 25-i költségvetési rendelet 147. cikkének (1) bekezdésére, amelynek értelmében minden intézmény megteszi a megfelelő lépéseket az Európai Parlament mentesítő határozatához kapcsolódó észrevételek követésére,
having regard to Article 147(1) of the Financial Regulation of 25 June 2002, pursuant to which each Community institution is required to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the European Parliament's discharge decision,
tekintettel eljárási szabályzata 71. cikkére és 74. cikkének (3) bekezdésére, valamint V. mellékletére,
having regard to Rules 71 and 74(3) of its Rules of Procedure and Annex V thereto,
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére ( A6-0063/2005 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0063/2005 ),
mivel a Számvevőszék a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének 9.15 bekezdésében az Európai Parlamenttel kapcsolatban úgy találta, hogy "a vizsgált ügyletek alapjában véve jogszerűek és szabályszerűek voltak",
whereas the Court of Auditors in paragraph 9.15 of its annual report for the financial year 2003 found as regards the European Parliament that "the transactions audited were substantially legal and regular",
mivel a 2002. június 25-én elfogadott költségvetési rendelet és a Parlament 2002. október 23-án módosított eljárási szabályzata 2003. január 1-ján lépett hatályba a mentesítési eljárást érintő eljárási szabályok vonatkozásában,
whereas the Financial Regulation of 25 June 2002 and the Rules of Procedure of Parliament as amended on 23 October 2002 apply with effect from 1 January 2003 as regards procedural rules governing the discharge procedure,
mivel a Parlament eljárási szabályzatát 2002. október 23-án úgy módosították, hogy a mentesítést inkább az elnök, mintsem a főtitkár részére kell megadni,
whereas Parliament's Rules of Procedure were amended on 23 October 2002 to provide that discharge is to be given to the President rather than to the Secretary-General,
mentesíti elnökét a 2003-as pénzügyi évre szóló költségvetés végrehajtására vonatkozóan;
Grants its President discharge in respect of the implementation of the budget for the financial year 2003;
megjegyzéseit a csatolt állásfoglalásban foglalja össze;
Records its comments in the accompanying resolution;
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen határozatot és a mellékelt állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bíróságnak, a Számvevőszéknek és az Ombudsmannak, valamint a szövegeket tegye közzé őket az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat).
Instructs its President to forward this decision and the accompanying resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the Ombudsman and to have them published in the Official Journal of the European Union (L series).
Az Európai Parlament állásfoglalása az Európai Unió 2003-as pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat részét képező megjegyzésekkel, I. szakasz - Európai Parlament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC))
European Parliament resolution containing the comments which are an integral part of the decision on the discharge for implementing the general budget of the European Union for the financial year 2003, Section I - European Parliament ( C6-0015/2005 - 2004/2041(DEC) )
és értékelni kell az ajánlásainak végrehajtásában bekövetkezett előrehaladást,
on the discharge for 2002 should be followed up and progress in implementing its recommendations assessed,
tudomásul veszi azokat a számadatokat, amelyekkel az Európai Parlament 2003-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolásai lezárásra kerültek, nevezetesen:
Takes note of the figures with which the European Parliament's accounts for the 2003 financial year were closed, namely:
A költségvetési rendelet
Financial Regulation of 21 December 1977.
A költségvetési rendelet
Article 9 of
9. cikke A 2002. június 25-i költségvetési rendelet.
Financial Regulation Financial Regulation of 25 June 2002.
2003. december 31-jei mérleg: 1 407 572 773
Balance sheet at 31 December 2003: 1 407 572 773
megállapítja, hogy 2003-ban a Parlament költségvetésében szereplő előirányzatok 98,98%-át ténylegesen elköltötték 1,02%-os törlési arány mellett és a korábbi évekhez hasonlóan a költségvetés igen nagy mértékű megvalósítását sikerült elérni;
Notes that in 2003 98,98 % of the appropriations entered in Parliament's budget were committed with a cancellation rate of 1,02 % and that as in previous years a very high level of budget implementation was achieved;
azonban emlékeztet arra (anélkül, hogy kétségbe vonná a Parlament azon bevett politikáját, hogy az épületeit inkább megveszi, mint bérli), hogy ez a magas megvalósítási szint részben az 1992 óta következetesen alkalmazott olyan átcsoportosításoknak tulajdonítható, amelyek az év végén rendelkezésre álló előirányzatokat az épületekkel, illetve főleg a tőketartozásoknak a jövőbeli kamatfizetéseket csökkentő előzetes törlesztésével kapcsolatos költségvetési tételekhez csoportosítják át;
Recalls, however, (without calling into question Parliament's settled policy of buying rather than renting its buildings) that this high level of implementation is partly attributable to the consistent practice since 1992 of the "ramassage" (mopping-up transfer) for the purposes of transferring any appropriations available at year end to the budget lines for buildings and, in particular, for advance payments of capital to reduce future payments of interest;
elismeri, hogy a Parlament ingatlanvásárlási programjának nagy része már végrehajtásra került; mindazonáltal sürgeti a költségvetési hatóságokat, hogy biztosítsák az optimális költségvetési előrejelzést, és különösen azt, hogy a költségvetési tervezetben szereplő összegek a lehető legnagyobb mértékben tükrözzék a Parlament tényleges igényeit ahelyett, hogy rendszeresen jelentős átcsoportosításokat kelljen igénybe venni nem kapcsolódó költségvetési tételekből;
Recognises that the greater part of Parliament's property acquisition programme has already been completed; nevertheless urges the budgetary authorities to ensure optimum budgetary forecasting and that the amounts entered in the draft budget reflect Parliament's real requirements rather than resorting systematically to significant transfers from unrelated budget lines;
úgy ítéli meg, hogy az épületekkel kapcsolatos tőketörlesztésekről úgy kell megállapodni, hogy azok a költségvetési stratégia részét képezzék egy különálló költségvetési tételben a költségvetés N-1. évben történő megállapításakor;
Considers that capital repayments on buildings should be agreed as part of the budgetary strategy in a separate budget line when the budget is established in the year N-1;
úgy véli, hogy a felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselőket fel kell szólítani, hogy éves tevékenységi jelentéseikben adjanak magyarázatot arra, hogy miért állnak rendelkezésre előirányzatok a hatáskörükbe tartozó költségvetési tételeken belül átcsoportosítás céljából;
Believes that authorising officers by delegation should be called on to explain, in their annual activity reports, the reasons for the availability of appropriations on their respective budget items for the purposes of the "ramassage";
megállapítja, hogy 2003-ban az Európai Parlament 98 545 334 EUR bevételre tett szert (2002: 67 256 006 EUR);
Notes that in 2003 the European Parliament received revenue amounting to EUR 98 545 334 (2002: EUR 67 256 006);
Az elszámolások bemutatása és tartalma és a pénzügyi irányításról készült kísérő elemzés
Presentation and content of the accounts and accompanying analysis of financial management
megállapítja, hogy a költségvetési irányítás 2003-as elszámolásokhoz mellékelt elemzése a vizsgált év főbb pénzügyi eseményeinek hasznos bemutatása, valamint a főigazgatók tevékenységi jelentéseinek tömör összefoglalása;
Notes that the analysis of budgetary management accompanying the 2003 accounts provides a useful statement of the principal financial events of the year under review as well as a succinct summary of the activity reports by the Directors-General;
köszönetét fejezi ki a főtitkárnak a 2002-es mentesítésre vonatkozó, 2004. április 21-i állásfoglalásában kért jelentéseknek jóval a következő mentesítési ciklus kezdete előtti benyújtásáért;
Expresses its thanks to the Secretary-General for supplying the reports requested in its resolution of 21 April 2004 on the discharge for 2002 in good time before the beginning of the following discharge cycle;
hangsúlyozza a jó vállalatirányítás alapelveinek mind politikai, mind igazgatási szinten történő alkalmazása iránti elkötelezettségét;
Stresses its attachment to the application of the principles of good corporate governance at both political and administrative level;
rámutat arra, hogy az intézmény 2003-as irányítási tevékenységének nagy része arra irányult, hogy alkalmazkodjon a költségvetési rendeletben támasztott új követelményekhez, új rendszereket, módszertanokat és munkamódszereket állítson fel, képzési programokat dolgozzon ki és új felelősségi köröket állapítson meg; megállapítja, hogy a Számvevőszék dicsérte a Parlament hatékonyságát az új struktúrák gyakorlatba való átültetése területén;
Points out that much of the management activity of the Institution in 2003 was geared to adjusting to the new requirements of the Financial Regulation, setting up new systems, methodologies and working methods, devising training programmes and establishing new lines of responsibility; notes that the Court praised Parliament's efficiency in putting the new structures in place;
emlékeztet a 2003-ban megkezdett pénzügyi reformok legfontosabb alapelveire, mégpedig egyrészt a decentralizációra és a teljes felelősség vállalására az engedélyezésre jogosult osztályok által, másrészt a központosított pénzügyi ellenőrző funkció megszüntetésére és egy központi pénzügyi szolgálat, valamint a belső ellenőri tisztség létrehozására;
Recalls the key principles of the financial reforms undertaken in 2003, namely decentralisation and the assumption of full responsibility by authorising departments on the one hand and the ending of the centralised financial control function and the establishment of a central financial service and internal auditor on the other;
megállapítja, hogy az új költségvetési rendelet feltételeinek a csak igazgatási költségvetéssel rendelkező intézményekre - mint a Parlament - történő szigorú alkalmazásával kapcsolatos kezdeti tapasztalatok azt mutatják, hogy ez egyes esetekben túlságosan bonyolult rendszerekhez és pénzügyi körforgásokhoz vezetett;
Notes that initial experience with a strict application of the terms of the new Financial Regulation to an institution such as the Parliament with only an administrative budget to manage is perceived to have led, in some cases, to overly complex systems and financial circuits;
úgy ítéli meg, hogy ez a tapasztalat azt mutatja, hogy további előrelépésre van szükség egy olyan ellenőrzési keretrendszer kialakítása terén, amely a célok kitűzésén, az ezen célok elérését fenyegető kockázatok azonosításán és ezen kockázatok kezelésére szolgáló ellenőrzések kidolgozásán alapszik; ajánlja, hogy a parlamenti szervek mutassák ki és javítsák ki a hibákat a költségvetési rendelet következő felülvizsgálatakor;
Considers that this perception illustrates that further progress is required in developing a control framework that is based on setting objectives, identifying risks to the achievement of those objectives and developing controls that address those risks; recommends that Parliament's authorities point out and rectify any shortcomings in the next review of the Financial Regulation;
, hogy a teljes mértékű utólagos ellenőrzés szükségességét az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselőknek a kockázatokat és az ellenőrzést vizsgáló részletesebb önértékelése alapján értékelik majd;
controls - to Parliament's reply that the need for fully developed
végezetül elismeri, hogy a belső ellenőrzési eljárásokkal kapcsolatos fokozottan központosított szemléletmódról a decentralizáltra való, rövid idő alatt történő áttérés nagy kihívást jelentett 2003-ban; elégedetten állapítja meg, hogy az adminisztráció erőfeszítéseinek köszönhetően a kisebb intézmények közül a Parlament volt azon kevesek egyike, amelyek időben sikeresen elfogadták a szükséges kiegészítő szövegeket az új költségvetési rendelet 2003. január 1-jei hatályba lépéséig;
Recognises, in conclusion, that the transition from a highly centralised to a decentralised approach to internal control procedures in a short space of time represented a major challenge in 2003; notes with satisfaction that of the smaller institutions, Parliament - thanks to the efforts of its Administration - was one of the few to have succeeded in adopting the necessary subsidiary texts in time for the entry into force of the new Financial Regulation on 1 January 2003;
Éves tevékenységi jelentések
Annual activity reports
rámutat arra, hogy 2003 volt az első pénzügyi év, amelyre vonatkozóan a főigazgatóknak éves tevékenységi jelentéseket kellett készíteniük, amelyeket a főtitkár egy aláírt nyilatkozattal együtt továbbított az elnökhöz és a Költségvetési Ellenőrző Bizottsághoz; megállapítja, hogy ebben a nyilatkozatban a főtitkár elfogadható biztosítékot adott arra vonatkozóan, hogy a Parlament költségvetése a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás alapelveivel összhangban került végrehajtásra és, hogy a bevezetett ellenőrzési keretrendszer biztosította a szükséges garanciákat az alapul szolgáló műveletek jogszerűségéhez és szabályszerűségéhez;
Points out that 2003 was the first financial year for which the Directors-General were required to draw up annual activity reports and that the Secretary-General forwarded them to the President and the Committee on Budgetary Control together with a signed declaration; notes that in that declaration the Secretary-General gave a reasonable assurance that Parliament's budget had been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provided the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
megállapítja, hogy a felhatalmazás útján engedélyezésre jogosult tisztviselők egyike sem élt fenntartásokkal nyilatkozatában, de két tevékenységi jelentés észrevételeket tartalmazott (i) a pénzügyi irányítás területén a megfelelően képzett személyzet hiányával (Tájékoztatási Főigazgatóság) és (ii) a szabályoknak az egyes képviselői juttatások költségvetési rendelettel való összhangba hozása céljából történő megváltoztatására, valamint a képviselőcsoportok finanszírozási státusának megoldására irányuló igénnyel (Pénzügyi Főigazgatóság) kapcsolatban;
Notes that none of the authorising officers by delegation entered reservations in their declarations, but that two activity reports contained observations relating to (i) the shortage of qualified staff in the area of financial management (DG Information) and (ii) the need for rule changes to bring certain aspects of Members' allowances into line with the Financial Regulation and for a solution to the status of political group financing (DG Finance);
továbbá megállapítja, hogy a főtitkár nyilatkozatában elismerte, hogy a belső ellenőrtől addig a napig (tehát 2004. március 16-ig) beérkezett, a belső ellenőrzési keretrendszerrel kapcsolatos felülvizsgálatról szóló jelentések jelezték, hogy léteznek rövid távú intézkedést igénylő hiányosságok;
Notes, furthermore, the Secretary-General's recognition in his declaration that the reports received thus far (i.e. by 16 March 2004) from the Internal Auditor on his review of the internal control framework indicated that there were weaknesses which needed to be addressed in the short term;
elégedetten állapítja meg, hogy a főtitkár nyilatkozatát részletes cselekvési terv kíséri, amelynek célja a tevékenységi jelentésekben feltárt hiányosságok orvoslása;
Notes with satisfaction that the Secretary-General's declaration is accompanied by a detailed action plan intended to remedy the deficiencies identified in the activity reports;