natgillin/translations-raw huggingface dataset:
mivel a PPP-k úgy írhatók le, mint hosszú távú, szerződés által szabályozott együttműködések a közjogi szervek és magánszféra között olyan közfeladatok ellátására, amelyek esetében a szükséges anyagi forrásokat közös szervezeti irányítás helyezik és a felmerülő projektkockázatokat a projektben részes partnerek kockázatkezelési képességei alapján arányosan osztják meg,
whereas a PPP can be described as a long-term, contractually regulated cooperation between public authorities and the private sector to carry out public assignments, in which the requisite resources are placed under joint management and project risks are apportioned appropriately on the basis of the risk management skills of the project partners,
mivel a PPP gyakran jogilag, pénzügyileg és gazdaságilag bonyolult konstrukciót jelent, amely a magánvállalkozásokat és a közjogi szerveket, infrastruktúraprojektek közös végrehajtása és irányítása, illetve közszolgáltatás közös nyújtása céljával kapcsolja össze,
whereas PPPs are often legally, financially and commercially complicated structures, bringing together private undertakings and public authorities for the purpose of jointly carrying out and managing infrastructure projects or providing public services,
mivel a PPP-projektekre túlnyomórészt a települési és városi önkormányzatok törekednek, de ezzel egyidejűleg európai szinten is igény mutatkozik megvalósításukra, különösen a transzeurópai közlekedési hálózatok esetében,
whereas in the main, local and municipal authorities have sought to enter into PPP projects; whereas, however, there is also a need for such projects at European level, not least to implement the trans-European transport networks,
mivel a PPP nem jelent a közfeladatok privatizálásának irányába történő elmozdulást,
whereas PPPs are not a first step towards the privatisation of public tasks,
mivel e szerződések célja, hogy általuk a magánvállalkozások tervezési, gyártási és igazgatási, illetve, ha szükséges, finanszírozási képességei a közjogi szervek hasznára váljanak,
whereas the purpose of PPP contracts is to enable public authorities to benefit from the design, construction and management skills of private enterprises and, if necessary, from their financial skills,
mivel a közjogi szervek és az üzleti világ közötti együttműködés a közérdek javát szolgálhatja, elősegítheti a közpénzek hatékonyabb felhasználását, költségvetési finanszírozás szűkössége esetén alternatívát kínálhat a privatizálással szemben, valamint a magánszektorban felhalmozott tudás és eljárások átvételével hozzájárulhat a közigazgatás modernizálásához,
whereas cooperation between public authorities and industry can produce synergies and public benefits, enable public funds to be used more efficiently, serve as an alternative to privatisation in times of scarce budgetary funding and help public administrations to modernise by acquiring know-how from the private sector,
mivel a PPP-re alapvetően a Szerződés belső piacra vonatkozó rendelkezései és alapelvei, különösen az átláthatóság, az egyenlő bánásmód, az arányosság és a kölcsönös elismerés elve, valamint a közbeszerzésre vonatkozó másodlagos közösségi jog rendelkezései vonatkoznak,
whereas PPPs come as a matter of principle within the scope of the Treaty's internal market provisions, particularly the principles of transparency, equal treatment, proportionality and mutual recognition, as well as within the provisions of secondary Community law on public procurement,
mivel a magánbefektetőknek garanciákat kell nyújtani arra nézve, hogy a szerződési feltételek a szerződés fennállása alatt nem módosulnak,
whereas private investors must be provided with guarantees that the terms of a contract will not be altered during its lifetime,
mivel a PPP-re vonatkozó minden szabályozási keretnek tiszteletben kell tartania a helyi és területi önkormányzatok jogait, amennyiben azokat a tagállamok jogszabályai rögzítik,
whereas any legal regime for PPPs should respect the right of local and regional self-government, in so far as it is enshrined in the Member States' national laws,
mivel a PPP egy, a közszféra feladatainak teljesítésére létrehozott lehetséges szervezeti forma, és a közszférának a jövőben is biztosítania kell a döntés lehetőségét, hogy a feladatokat saját maga vagy saját vállalkozása révén teljesítse, vagy a magánszférából érkező harmadik partnerek révén,
whereas PPPs represent a possible way of organising the fulfilment of public sector tasks, and whereas the public sector must continue to be able to determine whether it fulfils a task itself or does so through its own undertakings or through third parties from the private sector,
mivel növelni kell a polgárok ismereteit a PPP hatásaival kapcsolatban,
whereas citizens' awareness of the impact of PPPs should be increased,
üdvözli, hogy a Bizottság beterjesztette a magán- és közszféra közötti partnerségekről és a közbeszerzési szerződésekkel és koncessziókkal kapcsolatos közösségi jogról szóló fent említett zöld könyvet, a zöld könyvről folytatott nyilvános konzultációról szóló jelentést, valamint a PPP-vel kapcsolatos lehetséges nyomon követési intézkedésekről szóló közleményt ( COM(2005)0569 );
Welcomes the fact that the Commission produced the above mentioned Green Paper on public-private partnerships and Community law on public contracts and concessions, a report on the public consultation on the Green Paper and, finally, a communication on possible follow-up measures in the field of PPPs ( COM(2005)0569 );
elhamarkodottnak tartja a közbeszerzési irányelvek hatásainak értékelését, ezért ellenzi ezen irányelvek felülvizsgálatát; ellenzi a PPP-re vonatkozó külön jogi keret létrehozását, ugyanakkor szükségesnek tartja a koncessziók terén a belső piaci elveket és a küszöbértékeket tiszteletben tartó, a pályázati eljárásra vonatkozóan egyszerű szabályokat létrehozó és az intézményesített magán- és közszféra közötti partnerségek (IPPP) terén egyértelműsítésre törekvő jogalkotási kezdeményezéseket;
Considers it premature to assess the effects of the public procurement directives and therefore is against a review of these directives; opposes the creation of a separate legal regime for PPPs but considers that there is a need for legislative initiatives in the areas of concessions, respecting the principles of the internal market and threshold values and providing simple rules for tendering procedures, and for clarification with regard to institutionalised public-private partnerships (IPPPs);
kéri a Bizottságot, hogy a jövőben létrehozandó PPP-k szabályozásakor és a koncessziókról szóló jogi rendelkezések jelenleg folyó hatásvizsgálatában alaposan vizsgálja meg a területi önkormányzati érdekeket, és vonja be a regionális és a helyi érdekképviseleteket a majdani szabályok kidolgozásába;
Calls on the Commission, in regulating future PPPs and in the current impact assessment of the legal provisions on concessions, to give serious consideration to regional self-government interests and to involve representatives of regional as well as local interests in drawing up future rules;
helyesli a fennálló, a nemzeti jogszabályok értelmében, jóhiszeműen kötött szerződések számára biztosított átmeneti időszakot a jogbizonytalanság elkerülése érdekében;
Favours transitional periods for existing contracts that have been concluded in good faith in accordance with national law, in order to avoid legal uncertainty;
elutasítja a közbeszerzési jog és a koncessziókkal kapcsolatos jog mindennemű megkerülését;
Rejects every means of circumventing the law on public procurement and concessions;
úgy véli, hogy a közbeszerzésre vonatkozó szabályokra alapvetően a magánszektorból érkező partner kiválasztása esetén van szükség;
Considers that as a matter of principle the law on public procurement should be applied whenever a private partner is to be selected;
úgy ítéli meg, hogy az ajánlatkérő hatóságnak az általános érdekű szolgáltatások kiszervezésekor a szerződést közbeszerzési eljárások alapján kell odaítélnie;
Considers that the outsourcing of the provision of services of general interest requires the contracting authority to award the contract on the basis of public procurement procedures;
úgy véli, hogy amikor a feladatokat a magánszférából ékező partnerek segítségével kielégítően teljesítik, azok önkormányzati hatáskörbe történő újbóli bevonása nem lehet a verseny alapelvével összhangban működő PPP-k megfelelő alternatívája;
Is of the opinion that when tasks have been satisfactorily carried out with the assistance of private partners, restoring them to the municipal sphere of responsibility cannot constitute a sound alternative to PPPs which is consistent with competition principles;
úgy véli, hogy az önkormányzatok és leányvállalataik csak akkor mentesülhetnek a verseny alapelveinek betartásától, ha tisztán helyi jellegű feladataikat látnak el, amelyek semmilyen módon nem kapcsolódnak a belső piachoz;
Considers that municipalities and their subsidiaries should be permitted to be exempted from the competition principles only when they are carrying out their purely local tasks which bear no relation to the internal market;
hangsúlyozza a közpénzek mindenkori felhasználásával kapcsolatos átláthatóság fontosságát, amelynek magában kellene foglalnia a választott tisztségviselők azon jogát is, hogy betekinthessenek a szerződésekbe és a dokumentumokba;
Draws attention to the importance of transparency, respect for which must be evident whenever public funds are involved, and which should entail the right of elected representatives to inspect agreements and documents;
ajánlja, hogy a tagállamok dolgozzanak ki átlátható mechanizmusokat, amelyek garantálják a magánbefektetők jogi és pénzügyi érdekeinek védelmét a szerződés teljes időtartama alatt;
Recommends that the Member States create transparent mechanisms guaranteeing that private investors" legal and financial interests are protected during the whole lifetime of a contract;
úgy véli, hogy a közbeszerzési szerződések odaítélésének átlátható szabályai a polgárok érdekeit szem előtt tartva elősegítik a hatékony versenyt, és védelmet nyújtanak a korrupcióval szemben;
Takes the view that transparent rules on the award of public contracts serve to enhance effective competition and protection from corruption in the interests of citizens;
hangsúlyozza, hogy a tisztességes és egyenlő kockázatmegosztás megvalósítása érdekében az "érdekellentét" kifejezést pontosan meg kellene határozni EU-szinten;
Emphasises that the expression 'conflict of interests' should be defined at EU level in the interests of establishing a fair and equitable sharing of risk;
ajánlja, hogy PPP működtetésénél kötelezően írják elő a polgároknak való elszámolás kötelezettségét a biztonság, a hatékonyság és a minőségi követelmények biztosítása érdekében;
Recommends that in the implementation of PPPs, there should be provision for binding requirements to account to citizens, so as to ensure safety, efficiency and quality standards;
ajánlja a tagállamoknak, hogy közszféra munkáját megkönnyítendő, tegyék hatékonyabbá a PPP-k számára a magánszférából érkező partner kiválasztását végző döntéshozók képzését;
Recommends that the Member States alleviate the task of the public sector by improving the training of decision-makers with the task of selecting private partners for PPPs;
elvárja, hogy a tagállamok hatóságai a 2001/23/EK irányelv rendelkezéseivel összhangban járjanak el;
Expects the provisions of Directive 2001/23/EC to be complied with by the public authorities in the Member States;
ellenzi egy európai PPP-ügynökség létrehozását, ugyanakkor üdvözli a pozitív és negatív gyakorlatokra vonatkozó tapasztalatcsere más formáit, pl. a PPP-k igazgatásáért felelős nemzeti és regionális hatóságok hálózatának létrehozását;
Opposes the establishment of a European agency for PPPs, but welcomes other ways of sharing experience concerning best and worst practices, such as the networking of national and regional authorities responsible for the management of PPPs;
arra ösztönzi a Bizottságot és az Európai Beruházási Bankot, hogy egyesítsék minden szaktudásukat és osszák azt meg különösen azokban tagállamokban, amelyek hatóságai még nem ismerik kellőképpen a PPP-ket;
Encourages the Commission and the European Investment Bank to gather together their expertise and disseminate it, especially in those Member States where the public authorities are not familiar with PPPs;
hangsúlyozza, hogy a PPP-k által felhalmozott tapasztalat segít a már előfordult hibák és nem működő módszerek kiküszöbölésében;
Emphasises that accumulated experience of PPPs helps to prevent the repetition of mistakes and of failed methods;
ellenzi a küszöbérték alatti közbeszerzési szerződés odaítélésével kapcsolatos bármiféle szabályok megalkotását uniós szinten; hangsúlyozza, hogy a tagállamok felelőssége a küszöbérték alatti közbeszerződési szerződésekkel kapcsolatban az átláthatóság, a megkülönböztetésmentesség és a szolgáltatásnyújtás szabadsága szerződésben foglalt elveinek hatékony végrehajtása, és megerősíti azon álláspontját, hogy közbeszerzési szabályok uniós szintű megalkotása a Tanács és a Parlament előjoga;
Opposes the creation of rules on the award of public procurement contracts beneath the threshold values at EU level, underlines the responsibility of the Member States to implement in an efficient way the Treaty principles of transparency, non-discrimination and the freedom to provide services in relation to public procurement contracts beneath the threshold values and confirms its position that the creation of public procurement rules at EU level is a prerogative of the Council and Parliament;
felhívja a Bizottságot, hogy az állami támogatások közösségi szintű ellenőrzése által ügyeljen arra, hogy a szubvenciók kiutalásakor ne legyen megkülönböztetés a felek között, legyenek magán, közjogi vagy vegyes gazdasági szereplők;
Calls on the Commission to ensure, by exercising Community-level control over state aid, that the granting of subsidies does not involve any discrimination between operators, whether private, public or a mixture of the two;
A PPP mint közbeszerzési szerződés
PPPs as public contracts
egyetért a Bizottsággal abban, hogy a magánszférából érkező partner kiválasztása és megbízása az állami építési beruházásra irányuló és szolgáltatási közbeszerzési szerződések esetében alapvetően akkor történjék a közbeszerzésre vonatkozó irányelvek értelmében, ha a kiválasztás és a szerződés odaítélése egybeesik;
Shares the Commission's view that in the award of public construction or service contracts, the selection and commissioning of the private partner should as a matter of principle be governed by the public procurement directives if that selection and the award of the contract are concurrent;
úgy véli, hogy az közjogi szerv számára biztosítani kell a nyílt és meghívásos eljárás közötti választás lehetőségét;
Takes the view that the public body must be able to choose between the open and the restricted procedure;
úgy véli, hogy az átláthatóság biztosítása érdekében a tárgyalásos eljárás alkalmazását azon kivételes esetekre kell korlátozni, amelyekről rendelkeznek a közbeszerzési irányelvek vonatkozó rendelkezései;
Takes the view that on grounds of transparency, the negotiated procedure should be confined to those exceptional cases which are provided for in the relevant provisions of the public procurement directives;
helyesli, hogy a rugalmasság biztosítása érdekében a közbeszerzési eljárást alapvetően versenypárbeszéd útján folytassák le, amennyiben a szerződés "jogi és pénzügyi összetettséget" von maga után, és felszólítja a Bizottságot, hogy úgy konkretizálja a tervezett "jogi és pénzügyi összetettség" feltételét, hogy a lehető legnagyobb teret engedje a tárgyalásoknak; úgy véli, hogy jogi és pénzügyi összetettség akkor feltételezhető, ha a PPP olyan tipikus jellemzőkkel rendelkezik, mint az életciklus-koncepció, illetve a kockázat magánvállalkozókra való hosszú távú átruházása; úgy véli, hogy a versenypárbeszéd során ki kell zárni annak a kockázatát, hogy bizalmas információk kerüljenek nyilvánosságra az eljáráson kívül;
Favours, on the grounds of flexibility, awarding contracts by means of a competitive dialogue where a contract entails 'legal and financial complexity', and calls on the Commission to clarify the condition of 'legal and financial complexity' in such a way as to allow the maximum possible room for negotiation; takes the view that legal and financial complexity can be assumed to be present where typical PPP features such as a life-cycle concept and a long-term transfer of risk to private operators are present; takes the view that in a competitive dialogue procedure the risk of confidential information being published outside the procedure must be eliminated;
A PPP mint koncesszió
PPPs as concessions
megjegyzi, hogy a Bizottság részletes hatásvizsgálat elvégzése után jogalkotási lépéseket kíván tenni; úgy véli, hogy ha a Bizottság jogalkotási javaslatot is tesz, annak minden esetben meg kell engednie, hogy a közjogi szervek rugalmas, átlátható és diszkriminációmentes eljárások útján az előzetesen meghatározott kritériumok szerinti legjobb partnert válasszák ki;
Takes note of the fact that after carrying out a detailed impact assessment the Commission would like to take legislative action; considers that if such legislation is proposed by the Commission, it should allow public authorities, through flexible, transparent and non-discriminatory procedures, to choose the best partner according to criteria which are defined in advance;
elvárja, hogy bármely jogszabály a koncessziót a közbeszerzéstől eltérő konstrukcióként határozza meg, valamint objektív módon ellenőrizhető kiválasztási kritériumokat határozzon meg;
Expects any legislation clearly to define concessions as distinct from public contracts and to lay down objectively verifiable criteria for selection;
úgy véli, hogy a koncesszióknak korlátozott érvényességi idővel kell rendelkezniük, amely a magánberuházás leírásának idejétől függ, annak érdekében, hogy a pályázók ne maradjanak ki szükségtelenül hosszú ideig a versenyből; úgy véli, hogy a partnerségi kapcsolatok időtartamát úgy kell meghatározni, hogy az a szabad versenyt alapvetően csak a beruházás leírásához, illetve ahhoz szükséges mértékben korlátozza, hogy biztosított legyen a befektetett tőke megfelelő kamatozása és a jövőbeni befektetések refinanszírozása;
Takes the view that concessions should be of limited but variable duration, depending on the length of time taken for the amortisation of the private investment, so that competitors are not excluded from competition for an unnecessarily long time; takes the view that the duration of partnership relations should be established so that free competition is as a matter of principle restricted only to the extent needed to ensure the amortisation of the investment and an appropriate return on the capital employed and to refinance future investments;
úgy véli, hogy az átláthatóság elve megköveteli azon tényezők nyilvánosságra hozatalát a tenderdokumentumokban, amelyeken a szerződés időtartamának megállapítása alapul, hogy ezeket a pályázók ajánlatuk kidolgozásakor figyelembe vehessék;
Takes the view that the principle of transparency requires the factors on which the determination of the duration of the contract is based to be published in the tender documents, so that tenderers can take this into account when drawing up their tenders;
úgy véli, hogy egy átfogó közbeszerzési megközelítés (életciklus-koncepció) és az innováció terén a pályázók közötti verseny akkor vezet a hatékonyság növeléséhez, ha a projekteket közösen hajtják végre, a kockázatviselés a lehető legoptimálisabb, léteznek funkciók szerinti specifikációk és erősen ösztönző a kifizetési mechanizmus;
Considers that a comprehensive approach to procurement (the life-cycle concept) and competition between tenderers in terms of innovation result in efficiency gains if, when projects are carried out jointly, risk-sharing is optimised and there are functional specifications and a highly incentivising payment mechanism;
kéri a Bizottságot, hogy vonjon le következtetéseket a versenypárbeszéd alkalmazásának tapasztalataiból, hogy ajánlások készülhessenek a koncessziókat érintő megfelelő közbeszerzési eljárás tekintetében, hiszen a versenypárbeszédek rugalmassága figyelembe veszi a koncessziók összetettségét anélkül, hogy az átláthatóság, az egyenlő bánásmód és az arányosság elvének tiszteletben tartását veszélyeztetné;
Asks the Commission to draw conclusions from experience gained of competitive dialogue in order to make recommendations as to an appropriate procurement procedure in the field of concessions, as the flexibility of competitive dialogues is as a rule suited to the complexity of concessions, without jeopardising respect for the principles of transparency, equal treatment and proportionality;
támogatja a Bizottság vizsgálatát azt illetően, hogy vajon minden szerződéses PPP-re vonatkozóan azonos odaítélési feltételeket teremtsenek-e attól függetlenül, hogy azok közbeszerzési szerződésnek vagy koncessziónak minősülnek;
Supports the Commission in its efforts to ascertain whether standard procurement rules should be created for all PPPs on a contractual basis, irrespective of whether the PPPs concerned qualify as a public contract or a concession;
IPPP és házon belüli (in-house) ügyletek
IPPPs and "in-house relations"
helyesli, hogy a Bizottság – tekintettel a nyilvánvalóan meglévő jogbizonytalanságra – arra törekszik, hogy az IPPP-vel kapcsolatos szabályozásban részt vállaljon;
Supports the Commission's efforts to take action in the field of IPPPs in view of the clear signs of existing legal uncertainty;
elismeri, hogy a gyakorlati alkalmazók világos helyzetet kívánnak azzal kapcsolatosan, hogy hogyan alkalmazandó a közbeszerzési jog a közbeszerzési szerződések és koncessziók odaítéléséhez kapcsolódó vegyes köz- és magánvállalkozások alapítására, és felhívja a Bizottságot, hogy a szükséges magyarázatokat a lehető leggyorsabban alkossa meg;
Acknowledges the fact that practitioners want clarity about the application of procurement law to the creation of public-private undertakings in connection with the award of a contract or concession, and calls on the Commission to provide the relevant clarifications at the earliest opportunity;
azon a véleményen van, hogy nem szabad tovább bővíteni a közbeszerzési kötelezettség alól mentesülő, "házon belüli ügyletek" körét, mert ezzel egyes területek kikerülnek a belső piac és a versenyszabályok hatálya alól;
Does not believe that "in-house relations" without award procedures should be further extended in scope as this would dispense certain sectors from the need to comply with internal market and competition rules;
szükségesnek tartja az átláthatóság és a diszkriminációmentesség elvére tekintettel, hogy az új IPPP létrehozásakor, illetve az IPPP keretében magánpartnerre történő részesedésátruházás esetén a közbeszerzési szabályokat alkalmazzák, amennyiben ez a létrehozás vagy átruházás tárgyi vagy időbeni összefüggésben áll egy közbeszerzési megbízás átruházásával;
Considers it necessary, in view of the transparency requirement and the ban on discrimination, for procurement law to be applied when an IPPP is set up and in the event of a transfer of a share to a private partner in connection with an IPPP, in so far as the act of setting it up or the transfer is related in time and substance to the assignment of a public contract;
megérti az e vonatkozásban folyamatosan bővülő ítélkezési gyakorlat fényében a házon belüli ügyletekre vonatkozó kritériumok alkalmazása terén létrejött jogbizonytalanságot, és ezért kéri a Bizottságot, hogy a Bíróság érvényes joggyakorlata alapján dolgozzon ki olyan kritériumokat, amelyek a közjogi szervek döntéseihez stabil hivatkozási keretül szolgálnak, valamint fontolja meg e kritériumok belefoglalását a közösségi joganyagba;
Understands, in view of the proliferating case-law, the widespread legal uncertainty that has grown up as to the application of in-house criteria and therefore calls on the Commission to devise criteria, based on the current case-law of the Court of Justice, that establish a stable frame of reference for public authority decision-making, and to consider the possibility of incorporating these criteria into Community legislation;