natgillin/translations-raw huggingface dataset:
tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság jelentésére ( A7-0101/2010 ),
having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0101/2010 ),
jóváhagyja a Bizottság módosított javaslatát;
Adopts the position at first reading hereinafter set out;
tudomásul veszi az ezen jogalkotási állásfoglaláshoz csatolt nyilatkozatot;
Takes note of the statement attached to this legislative resolution;
utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.
Instructs its President to forward its position to the Council, to the Commission and to the national parliaments.
(A Parlament és a Tanács megállapodása következtében a Parlament álláspontja megegyezik a végleges jogalkotási aktussal, 2010/35/EU irányelv.)
(As an agreement was reached between Parliament and Council, Parliament's position corresponds to the final legislative act, Directive 2010/35/EU.)
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság nyilatkozata az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkéről
Statement of the European Parliament, the Council and the Commission on Article 290 TFEU
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság kijelenti, hogy ezen rendelet rendelkezései nem befolyásolják az intézményeknek az EUMSz 290. cikke alkalmazásával kapcsolatos jövőbeli álláspontjait, sem pedig az ilyen rendelkezéseket tartalmazó egyedi jogalkotási aktusokat.
The European Parliament, Council and Commission declare that the provisions of this Directive shall be without prejudice to any future position of the institutions as regards the implementation of Article 290 TFEU or individual legislative acts containing such provisions.
Az Európai Parlament 2010. május 5-i jogalkotási állásfoglalása a légiközlekedés-védelmi díjakról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról ( COM(2009)0217 – C7-0038/2009 – 2009/0063(COD) )
European Parliament legislative resolution of 5 May 2010 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on aviation security charges ( COM(2009)0217 – C7–0038/2009 – 2009/0063(COD) )
tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2009)0217 ),
having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0217 ),
tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére és 80. cikkének (2) bekezdésére, amely alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez ( C7-0038/2009 ),
having regard to Article 251(2) and Article 80(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0038/2009 ),
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (3) bekezdésére és 100. cikkének (2) bekezdésére,
having regard to Article 294(3) and Article 100(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2009. november 5-i véleményére,
having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 5 November 2009,
tekintettel a Régiók Bizottságával folytatott konzultációra,
having consulted the Committee of the Regions,
tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság jelentésére ( A7-0035/2010 ),
having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0035/2010 ),
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 100. cikke (2) bekezdésére,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2) thereof,
rendes jogalkotási eljárás keretében Az Európai Parlament 2010. május 5-i álláspontja.
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure Position of the European Parliament of 5 May 2010.
Az európai repülőterek légiközlekedés-védelmének biztosítása alapvetően állami feladat. ▌Egységes keretre van ▌szükség a légiközlekedés-védelmi díjak alapvető összetevőinek és meghatározásuk módjának szabályozásához, mivel annak hiányában a
Aviation security at European airports is essentially a state responsibility. ▌It is ▌necessary to establish a common framework regulating the essential features of security charges and the way they are set, as in the absence of such framework basic requirements in the relationship between
díjakat megállapító szervek
bodies setting such charges
és a repülőtér használói közötti kapcsolatot szabályozó alapkövetelmények teljesítése nem biztosított.
and airport users may not be respected.
A léginavigációs szolgáltatások tekintetében a díjak beszedésének, valamint a földi kiszolgálásnak a kérdésével a léginavigációs szolgálatok közös díjszámítási rendszerének létrehozásáról szóló, 2006. december 6-i 1794/2006/EK bizottsági rendelet HL L 341., 2006.12.7., 3. o.
The collection of charges with respect to the provision of air navigation services and groundhandling services has already been addressed by Commission Regulation (EC) No 1794/2006 of 6 December 2006 laying down a common charging scheme for air navigation services OJ L 341, 7.12.2006, p.
A repülőtér használói számára alapvető fontosságú, hogy rendszeres tájékoztatást kapjanak a
It is vital for airport users to obtain from the
díjakat megállapító vagy alkalmazó szervtől
body setting or applying the charges
a légiközlekedés-védelmi díjak kiszámítási módjáról és alapjáról.
, on a regular basis, information on how and on what basis aviation security charges are calculated.
A repülőtér használói
airport users
ezen információk birtokában alkothatnak képet a
with an insight into the costs incurred by providing security services
– például a polgári légi közlekedés védelmének közös szabályairól szóló, 2008. március 11-i 300/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben
such as those referred to in Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security
HL L 97., 2008.4.9., 72. o.
OJ L 97, 9.4.2008, p.
légiközlekedés-védelmi költségekről és a kapcsolódó beruházások hatékonyságáról
the productivity of related investments
, valamint a hatóságok részéről védelmi célokra előirányzott támogatásokról
and any grants and subsidies allocated by the authorities for security purposes
a repülőtér
the competent
Mivel az Unión belül több különböző módszer létezik a védelmi költségeket fedező díjak
As the methods for
finanszírozására vagy
funding or
kiszámítására és kivetésére, indokolt egységesíteni a védelmi díjak kiszabásának alapját azokon az uniós repülőtereken, ahol a védelmi költségek a légiközlekedés-védelmi illetékben jelennek meg.
establishing and levying the amounts due for the coverage of security costs differ across the Union, the harmonisation of the basis for charging security costs at Union airports where the costs of security are reflected in the security charges is necessary.
bármely haszon elkerülése, valamint az érintett repülőtereken nyújtandó fenntartható és költséghatékony biztonsági szolgáltatások és létesítmények biztosítása érdekében
, with a view to avoiding any profit and to providing suitable and cost-effective security services and facilities at the airports concerned
A nemzeti légiközlekedés-védelmi intézkedések
It is important to establish transparency
használatát illetően
with regard to the use
jóval magasabb fokú átláthatóságot szükséges biztosítani, mint amilyet a 300/2008/EK rendelettel összhangban megállapított közös alapkövetelmények előírnak.
of national security measures more stringent than the common basic standards established in accordance with Regulation (EC) No 300/2008.
A tagállamok részére lehetővé kell tenni, hogy egy adott repülőtér-hálózatra vagy a repülőterek egyéb csoportjára vonatkozóan – beleértve az ugyanazon várost vagy agglomerációt kiszolgáló repülőtereket – közös díjszabási rendszert alkalmazzanak.
Member States should have the possibility of applying a common charging system to cover an airport network or other groups of airports including those serving the same city or conurbation.
A légiközlekedés-védelmi díjak költségarányosságára vonatkozó számítások során objektív kritériumokat kell alapul venni, így például a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) vonatkozó dokumentumaiban meghatározott kritériumokat, amelyek az utasok számának vagy a repülőgép maximális felszállósúlyának vagy e két tényező kombinációjának használatát ajánlják.
When calculating security charges in respect of cost-relatedness, objective criteria should be used as a basis, such as those laid down in the relevant International Civil Aviation Organization documents, which advocate the use of the number of passengers or aircraft maximum take-off weight or a combination of these.
Mivel a tervezett intézkedés célját a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, mert nemzeti szinten nem állítható fel egységes légiközlekedés-védelmi rendszer az egész Unióban, és ezért az intézkedés léptéke és hatásai miatt ezen célok uniós szinten jobban megvalósíthatók, az Unió intézkedéseket hozhat a Szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően.
Since the objectives of the action taken cannot be sufficiently achieved by the Member States, as security charges systems cannot be put in place at national level in a uniform manner throughout the Union and can therefore, by reason of the scale and effects of the action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez az irányelv nem lépi túl az e célok eléréséhez szükséges mértéket,
In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,
Ezen irányelv közös alapelveket határoz meg az uniós repülőterek légiközlekedés-védelmi díjainak kivetésére vonatkozóan.
This Directive sets common principles for the levying of security charges at Union airports.
Az irányelv valamennyi olyan repülőtérre alkalmazandó, amely a Szerződés rendelkezéseinek hatálya alá tartozó területen található
This Directive applies to any airport located in a territory subject to the provisions of the Treaty
és a kereskedelmi forgalom számára nyitott
and open to commercial traffic
Ez az irányelv nem alkalmazandó sem az 1794/2006/EK rendelet szerint az útvonalszolgálatért és a terminál léginavigációs szolgáltatásaiért járó díjazásra, sem pedig a 96/67/EK irányelv mellékletében említett földi kiszolgálásért járó díjazásra.
This Directive does not apply to the charges collected for the remuneration of en-route and terminal air navigation services in accordance with Regulation (EC) No 1794/2006, or to the charges collected for the remuneration of groundhandling services referred to in the Annex to Directive 96/67/EC.
„repülőtér”: minden olyan földterület, amelyet kifejezetten repülőgépek leszállásához, felszállásához és manőverezéséhez alakítottak ki, beleértve azon kapcsolódó létesítményeket, amelyekre a fenti műveleteknél a repülőgépek forgalma és kiszolgálása során szükség lehet, valamint a kereskedelmi légi közlekedés kiszolgálásához szükséges létesítményeket is;
‘airport’ means any land area especially adapted for the landing, taking-off and manoeuvring of aircraft, including the ancillary installations which these operations may involve for the requirements of aircraft traffic and services including the installations needed to assist commercial air services;
„repülőtér-üzembentartó”: az a szervezet, amelynek önálló vagy más tevékenységekkel együtt végzett feladata a nemzeti jogszabályok és szabályzatok értelmében a repülőtéri infrastruktúra igazgatása és kezelése, valamint egy adott repülőtéren a műveletekben részt vevők tevékenységének összehangolása és ellenőrzése;
‘airport managing body’ means a body which, whether or not in conjunction with other activities, has as its objective under national laws or regulations the administration and management of the airport infrastructures and the coordination and control of the activities of the different operators present in the airports concerned;
„repülőtér-hálózat”: egy tagállamon belül több olyan repülőtér, amelyeket az illetékes nemzeti hatóság által kijelölt repülőtér-irányító szerv üzemeltet;
'airport network‘ means a number of airports in a Member State that are operated by an airport managing body designated by the competent national authority;
'illetékes szerv„: az a repülőtér-irányító szervezet vagy az az egyéb szerv vagy hatóság, amely az uniós repülőtereken a légiközlekedés-védelmi díjak szintjének és struktúrájának alkalmazásáért és/vagy megállapításáért felelős;
'competent body‘ means an airport managing body or any other body or authority responsible for the application and/or the setting of the level and the structure of aviation security charges at Union airports;
„a repülőtér használója”: az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely utasokat, postai küldeményeket és/vagy árut szállít légi úton egy adott repülőtérről, illetve egy adott repülőtérre;
‘airport user’ means any natural or legal person responsible for the carriage of passengers, mail and/or freight by air from or to the airport concerned;
fedezetére szolgáló illeték
‘security charge’ means a levy
A légi közlekedés védelmének ezen költségeihez tartozhatnak a 300/2008/EK rendelet alkalmazásának biztosítása vagy a kapcsolódó szabályozási és felügyeleti intézkedések kapcsán a megfelelő hatóság által viselt költségek is;
This cost of aviation security may include the costs incurred for ensuring the application of Regulation (EC) No 300/2008 or for fulfilling the related regulatory and supervisory costs by the appropriate authority;
'a légi közlekedés védelme„: a polgári légi közlekedésnek a polgári légi közlekedés biztonságát veszélyeztető jogellenes cselekményekkel szembeni védelmét célzó intézkedések, valamint emberi és anyagi erőforrások összessége;
'aviation security‘ means the combination of measures and human and material resources intended to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference that jeopardise the security of civil aviation.
A tagállamok gondoskodnak arról, hogy a légiközlekedés-védelmi díjszabás ne tegyen különbséget se a repülőtér-használók, se a légi utasok között.
Member States shall ensure that security charges do not discriminate between airport users or air passengers.
A tagállamok a Bizottság tájékoztatását követően és az uniós joggal összhangban az ugyanazon várost vagy agglomerációt kiszolgáló repülőterek illetékes szerve számára engedélyezhetik egységes és átlátható díjszabási rendszer alkalmazását, feltéve hogy minden egyes repülőtér teljes mértékben megfelel az átláthatóságra vonatkozóan, a 7. cikkben megállapított követelményeknek.
After having informed the Commission and in accordance with Union law, Member States may allow the competent body to apply a common and transparent charging system at airports serving the same city or conurbation, provided that each airport fully complies with the requirements on transparency set out in Article 7.
és megoldáskeresés
and remedy
A tagállamok feladata biztosítani, hogy
Member States shall ensure that the
a repülőtér légiközlekedés-védelmi szolgáltatásainak költségeivel kapcsolatban minden szükséges információt megkapjon.
body has access to all necessary information on the costs of providing aviation security services at the airport.
és a repülőtér használói
body and airport users
vagy a repülőtér használóinak képviselői vagy szövetségei
or the representatives or associations of airport users
rendszeresen egyeztessenek egymással a légiközlekedés-védelmi díjszabás
is established with respect to the operation of the system of security charges and the level of such charges.
és a díjak mértékéről.
consultation shall take place at least once a year
E konzultációt évente legalább egyszer megtartják, kivéve ha erről a legutóbbi konzultáció alkalmával eltérően állapodnak meg
, unless agreed otherwise in the latest consultation.
módosítani kívánja a légiközlekedés-védelmi díjszabás rendszerét vagy mértékét, legalább négy hónappal a változtatások hatályba lépése előtt köteles azok indokolását is tartalmazó javaslatot terjeszteni a repülőtér használói
body shall submit any proposal to modify the system or the level of security charges to the airport users
vagy azok képviselői vagy társulásai
or the representatives or associations of airport users
legalább 2 hónappal a változtatások hatályba lépése előtt nyilvánosságra hozza döntését.
body shall publish its decision no later than two months before it enters into force.
nem tud megállapodásra jutni a repülőtér használóival a tervezett változtatásokról, a repülőtér-használók véleményének figyelembevételével meg kell indokolnia döntését.
body shall justify its decision with regard to the airport users.
A tagállamok biztosítják, hogy amennyiben nézeteltérés merül fel az illetékes szerv légiközlekedés-védelmi díjakra vonatkozó döntésével kapcsolatban, bármely fél kérheti a 10. cikkben említett független felügyeleti hatóság beavatkozását, amely megvizsgálja a díjrendszert vagy a légiközlekedés-védelmi díjak szintjét érintő módosítások indoklását.
Member States shall ensure that in the event of a disagreement over a decision on security charges taken by the competent body, either party may seek the intervention of the independent supervisory authority referred to in Article 10 which shall examine the justifications for the modification of the system or the level of security charges.
A tagállamok határozhatnak úgy, hogy nem alkalmazzák az (5) bekezdést azon légiközlekedés-védelmi díjszint- vagy díjszerkezet-módosításokkal kapcsolatban, amelyek esetében:
A Member State may decide not to apply paragraph 5 in relation to changes to the level or the structure of the aviation security charges at those airports for which:
a nemzeti jogszabályok szerint kötelező eljárás vonatkozik a légiközlekedés-védelmi díjak vagy maximális szintjük független felügyeleti hatóság általi meghatározására vagy jóváhagyására; vagy
there is a mandatory procedure under national law whereby aviation security charges, or their maximum level, are to be determined or approved by the independent supervisory authority; or
a nemzeti jogszabályok szerint kötelező eljárás vonatkozik arra, hogy a független felügyeleti hatóság rendszeresen vagy az érdekelt felek általi felkérésre megvizsgálja, hogy az ilyen repülőterek hatékony versenynek vannak-e kitéve.
there is a mandatory procedure under national law whereby the independent supervisory authority examines, on a regular basis or in response to requests from interested parties, whether such airports are subject to effective competition.
Amennyiben egy ilyen vizsgálat alapján a helyzet a hatékony verseny hiányát igazolja, a tagállam úgy határoz, hogy a légiközlekedés-védelmi díjakat vagy maximális szintjüket a független felügyeleti hatóság határozza meg vagy hagyja jóvá.
Whenever the situation so warrants on the basis of such an examination, the Member State shall decide that the aviation security charges, or their maximum level, are to be determined or approved by the independent supervisory authority.
A tagállamok által az e bekezdés céljaira alkalmazott eljárásoknak, feltételeknek és kritériumoknak relevánsnak, objektívnek, megkülönböztetésmentesnek és átláthatónak kell lenniük.
The procedures, conditions and criteria applied by the Member State for the purposes of this paragraph shall be relevant, objective, non-discriminatory and transparent.
minden esetben, amikor
body provides each airport user
6. cikk (2) bekezdésében említett konzultációra kerül sor, az illetékes szerv
every time consultations as referred to in Article 6(2) are to be held
szerkezetét és
the structure and
a felszámított légiközlekedés-védelmi díjakért cserébe nyújtott különböző szolgáltatások és infrastruktúra jegyzéke;
a list of the various services and infrastructure provided in return for the security charge levied;
a díjak kiszámításának módja;
the method of calculation of security charges;
az átfogó költségszerkezet azon létesítmények és szolgáltatások tekintetében, amelyekre a légiközlekedés-védelmi díjak vonatkoznak;
the overall cost structure with regard to the facilities and services to which security charges relate;
bevétel és
security charges
az általuk fedezett szolgáltatások összköltsége
and the total cost of the services covered by them
a díjkivetésre jogosító szolgáltatások elvégzéséhez szükséges munkaerő összlétszáma;
the total number of staff deployed to services which give rise to the collection of security charges;
azon létesítmények és szolgáltatások állami hatóságok általi finanszírozása, amelyekre a légiközlekedés-védelmi díjak vonatkoznak;
any financing from public authorities of the facilities and services to which security charges relate;
a díjak mértékében tervezett esetleges változások előrejelzése
forecasts of the level of security charges
, figyelembe véve a javasolt beruházásokat, a forgalomnövekedést és a biztonsági fenyegetések megnövekedett szintjét
taking into account proposed investments, traffic growth and increased levels of security threats
bármely olyan tervezett beruházás, amely jelentősen befolyásolhatja a biztonsági díjak szintjét.
any intended investments that may affect significantly the level of security charges.
A tagállamok feladata biztosítani, hogy a repülőtér használói a 6. cikknek megfelelően minden konzultáció előtt tájékoztassák
Member States shall ensure that airport users submit information to the
különösen a következőkről:
body before every consultation, as provided for in Article 6, concerning in particular:
forgalmi előrejelzések;
forecasts as regards traffic;
flottahasználattal és -összetétellel kapcsolatos előrejelzések;
forecasts as to the composition and envisaged use of their fleet;
fejlesztési tervek az adott repülőtéren;
their development projects at the airport concerned;
igények az adott repülőtéren;
their requirements at the airport concerned;
a repülőtér használói által a repülőtérről induló utasokra kivetett légiközlekedés-védelmi díj összege, és tájékoztatás a fenti díjak meghatározásának alapjául szolgáló összetevőkről, az (1) bekezdés a)–h) pontjával összhangban.
the amount of the security charge levied by airport users on passengers departing from the airport and information on the components serving as a basis for determining these charges in accordance with points (a) to (h) of paragraph 1.
A tagállamok biztosítják, hogy az illetékes testület és a repülőtér használói által kivetett légiközlekedés-védelmi díjak összegére vonatkozó információ a nyilvánosság számára hozzáférhető legyen.
Member States shall ensure that information on the amount of security charges levied by the competent body and the airport users is publicly accessible.
Az e cikk alapján átnyújtott információk a nemzeti jogra is figyelemmel bizalmas vagy gazdaságilag különleges információknak minősülnek, és ennek megfelelően kezelendők.
Subject to national legislation, the information provided on the basis of this Article shall be regarded as confidential or economically sensitive and handled accordingly.
A ▌300/2008/EK rendelet 6. cikkének
more stringent measures pursuant to Article 6 of Regulation (EC) No 300/2008
megfelelő szigorúbb intézkedések végrehajtásának kiegészítő költségeit a tagállamok állják
shall be borne by the Member States
A Bizottság hatásvizsgálatban felméri a légiközlekedés-védelmi díjak mértékének hatásait, mielőtt a 300/2008/EK rendelet 4. cikkének megfelelően intézkedéseket fogad el.
Before adopting measures pursuant to Article 4 of Regulation (EC) No 300/2008, the Commission shall undertake an impact assessment with regard to the effects on the level of security charges.
A Bizottság konzultációt folytat a 300/2008/EK rendelet 17. cikke értelmében létrejött érdekelt felek tanácsadó csoportjával e hatásvizsgálat eredményeiről.
The Commission shall consult the Stakeholders‘ Advisory Group constituted under Article 17 of Regulation (EC) No 300/2008 about the outcome of this impact assessment.
A légiközlekedés-védelmi díjak költségarányossága
Cost-relatedness of security charges
A légiközlekedés-védelmi díjak kizárólag a védelemmel összefüggésben felmerülő költségek fedezésére fordíthatók.
Security charges shall be used exclusively to meet security costs.