natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- a Nizzai Szerződés 2003. február 1-i hatályba lépése, amely elsőként terjesztette ki a minősített többségi szavazást és az együttdöntési eljárást a menekültügyi és bevándorlási politika bizonyos fontos intézkedéseire és a polgári igazságügyi együttműködési intézkedésekre,
the entry into force on 1 February 2003 of the Treaty of Nice, which, for the first time, provides for the extension of qualified majority voting and of the codecision procedure to certain important asylum and immigration policy measures as well as to measures on judicial cooperation in civil matters,
- az alapjogi chartát a II. címében magában foglaló Alkotmányos Szerződés tervezetének Az állásfoglalási indítvány hivatkozásai a CIG/87/04 dokumentumból származnak.
the signing on 29 October 2004 of the draft Constitutional Treaty The references in this resolution are taken from document number CIG/87/04.
2004. október 29-i aláírása, amely a jogalkotási eljárások tekintetében általánossá teszi az együttdöntés alkalmazását, kiterjeszti a Bíróság ellenőrző szerepét a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térséggel kapcsolatos intézkedések tekintetében, amely eddig nem tartozott hatáskörébe, és végül biztosítja az egyes állampolgárok számára a jogot, hogy keresetet nyújtsanak be európai bíróságokhoz,
, which incorporates the Charter of Fundamental Rights as Title II thereof, generalises the use of codecision for legislative procedures, extends the supervisory role of the Court of Justice to include the measures relating to the AFSJ from which it had hitherto been excluded and, finally, gives individual citizens the right to bring actions before European courts,
- a terrorizmus a fő probléma, amely befolyással van és a jövőben is befolyással lesz Európa népeinek egyetértésére és biztonságára, és ez a lényegi oka ama meggyőződésünknek, miszerint a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség fejlődésének valódi szimbólumává és hivatkozási pontjává kell válnia azon hozzáadott érték jelentőségének, melyet az Unió szolgáltat e veszedelem elleni harcban,
the fact that terrorism is the main problem affecting the harmony and security of the people of Europe, now and above all in the future and that this is an essential motive for our conviction that the development of the AFSJ must become a genuine symbol and reference point for the significance of the added value provided by the Union in the fight against that evil,
- az Európa népeit sújtó biztonsági problémák megoldását célzó eszközök közös meghatározásának hiánya,
the lack of a shared diagnosis on the means of dealing with the security problems affecting the people of Europe,
- az a tény, hogy a terrorizmust mindeddig nem tekintették Európa népeinek egyetértését és biztonságát veszélyeztető elsődleges problémának,
the fact that terrorism has not been seen as the priority problem affecting harmony and security for the people of Europe,
aggodalmát kifejezve a tagállamok és az intézmények hiányosságai miatt a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség megvalósítása terén, melyet kritika ért a Konvent tanácskozásai során, az Európai Tanács számos következtetésében és a Bizottság rendszeres jelentéseiben,
alarmed at the shortcomings of the Member States and of the institutions in the implementation of the AFSJ which were criticised during the Convention's deliberations, in many European Council conclusions and in the Commission's periodic reports,
mivel e hiányosságokat azonnali hatállyal ki kell igazítani az érvényben lévő szerződésekkel összhangban elfogadott megfelelő reformok bevezetésével, az Európai Tanács ülése előtt aláírandó Alkotmányos Szerződés tervezetében megfogalmazott politikai célok fényében,
whereas these shortcomings must be rectified immediately through appropriate reforms to be adopted in compliance with the Treaties in force and in the light of the policy objectives set out in the draft Constitutional Treaty, which is to be signed on the eve of the European Council,
mivel, bár az EU-Szerződés 29. cikke az Unióra ruházza annak a felelősségét, hogy "biztosítsa a polgárok magas szintű biztonságát egy olyan térségben, amely a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapul", azonban az Unió válasza az alábbiak miatt inkább látszólagos, mintsem valós volt:
whereas, although Article 29 of the EU Treaty confers on the EU responsibility to "provide citizens with a high level of safety within an area of freedom, security and justice", the EU's response has been more virtual than real, because of:
- az egyhangúság elve, amely nagyon megnehezíti a kötelező érvényű döntések meghozatalát,
the unanimity rule, which makes it very difficult to take binding decisions,
- a szuverén hatalomra való hivatkozás, amely gyakran testületi reflexeket takar,
the excuse of sovereign powers, which often conceals corporate reflexes,
- hiányzik az Unió és a tagállamok szerepének egyértelmű meghatározása úgy a különböző politikák esetében (bevándorlás, igazságügyi együttműködés és adatvédelem), mint a tagállamok között (melyek teljesen vagy részben részt vesznek a Schengeni Megállapodás alapján zajló együttműködésben),
the absence of a clear division of roles between the EU and its Member States in terms of the various policies (immigration, judicial cooperation and data protection) as well as between Member States (involved in full or in part in cooperation under the Schengen Accord),
- hiányzik a hiteles és megfelelően szerkesztett nyomon követési eljárás,
the absence of credible and properly structured follow-up procedures,
- hiányoznak a hiteles biztonsági intézkedések válsághelyzet vagy az együttműködés megtagadása esetére,
the absence of credible security provisions in the event of a crisis or of a refusal to cooperate,
mivel nem lehetséges:
whereas it is impossible:
- a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség megvalósítását szétválasztani az alapvető jogok és az állampolgárság védelmétől és előmozdításától az Unión belül, és
to dissociate the implementation of the AFSJ from a policy of protection and promotion of fundamental rights and citizenship within the Union and
- a kölcsönös elismerés elvét szétválasztani a harmonizáció minimális szintjétől, amely a kölcsönös bizalom megteremtését célozza,
to dissociate the principle of mutual recognition from a minimum level of harmonisation aimed at creating mutual confidence,
mivel minden olyan esetben, ahol a hatályos szerződés jogilag lehetővé teszi, az új Alkotmánynak az együttdöntési eljárás és a minősített többségi szavazás kiterjesztésére vonatkozó összes rendelkezését már előzetesen meg kell valósítani,
whereas it is necessary to anticipate all the new Constitution's provisions proposing wider application of codecision and of qualified majority voting every time that the treaty in force offers the legal possibility of so doing,
sajnálkozását fejezve ki, amiért az utóbbi öt évben bizonyos tagállamok a Tanácson belül ellenezték az állampolgárok jogainak és az egyes állampolgárok védelmére kialakított szabályok meghatározását, és hogy az ilyen szabályok hiányára gyakran hivatkoztak (néha ugyanazok a tagállamok) a kölcsönös elismerés megakadályozásának indokaként,
regretting that, over the last five years, some Member States within the Council have opposed the establishment of standards of protection of citizens" rights and individual citizens and that the lack of such standards has often been cited (sometimes even by the same Member States) as a reason for blocking mutual recognition,
meggyőződve arról, hogy az egyes tagállamok által javasolt gyakorlatias megoldások nem fognak sikerrel járni a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség fejlődése kapcsán felmerülő valós problémák megoldásában, hacsak nem létezik a közös alapelvekre vonatkozó egyértelmű megállapodás, mint ahogy azt a számottevő haladás hiánya is mutatja az adatvédelem területén,
convinced that the pragmatic solutions proposed by certain Member States will not succeed in solving the actual problems posed by the development of the AFSJ unless there is clear agreement on a common set of principles, as shown by the failure to make any serious progress on the question of data protection,
aggodalmát kifejezve amiatt, hogy hiányoznak a terrorizmus fenyegetése elleni harcot és az állampolgárok szabadságát veszélyeztető kihívásokkal való szembeszállást célzó teljességgel megfelelő intézkedések, és meggyőződve arról, hogy "a nemzetbiztonság és közrend fogalmainak európai dimenziót kell adni annak érdekében, hogy a tagállamok egy bármely másik tagállam nemzetbiztonságára vagy közrendjére irányuló fenyegetést úgy kezeljenek, mint a saját nemzetbiztonságuk vagy közrendjük ellen irányuló fenyegetést" A holland elnökség javaslata, 11122/04 sz. dokumentum 4.2. pont.
alarmed at the lack of entirely appropriate measures to combat the threat of terrorism and to meet the challenges posed to citizens" freedoms, and convinced that "the concept of national security and public order needs to be given a European dimension, so that Member States treat a threat to any other Member State's national security or public order as a threat to their own national security or public order" Proposal by the Dutch Presidency, document number 11122/04, point 4.2.
kiemelt felelőssége tudatában az európai polgárok jogainak és biztonságának védelmével kapcsolatban, és nehezményezve a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség terén a tervezési és döntési mechanizmusok átláthatóságának és demokratikus jellegének hiányát, amely gyakran állítja az Európai Parlamentet és a nemzeti parlamenteket kész tények elé,
aware of its overriding responsibility to protect European citizens" rights and their security, and deploring the lack of transparency and of democracy in the planning and decision-making procedures within the AFSJ, with the result that the European Parliament and national parliaments are often confronted with a fait accompli,
Ajánlással él az Európai Tanács és a Tanács felé, hogy a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség jövőjének meghatározásakor az alábbi három általános követelményre alapítsák fellépéseiket:
Recommends that, when defining the future of the AFSJ, the European Council and the Council base their actions on the following three general requirements:
a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség legitimitásának megerősítése:
enhancing the legitimacy of the AFSJ:
- azáltal, hogy meghatározzák, miszerint - az Alkotmány szellemének és a Nizzai Szerződés végrehajtására irányuló eddigi megállapodások értelmében - felhasználják az együttdöntési eljárást, a Tanácson belüli minősített többségi szavazást, kiterjesztik a Bíróság joghatóságát a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térséggel kapcsolatos ügyekre, elsőként a bevándorlási intézkedésekre (EK-Szerződés 67. cikk), és ezt követően a terrorizmus és a nemzetközi bűnözés elleni küzdelemmel kapcsolatos intézkedésekre (EU-Szerződés 42. cikk),
by determining, in keeping with the spirit of the Constitution and of the agreements already concluded on the implementation of the Treaty of Nice, to use the codecision procedure, to use qualified majority voting in the Council and to extend the jurisdiction of the Court to cover the AFSJ, initially for immigration measures (Article 67 of the EC Treaty) and, subsequently, for measures connected with combating terrorism and international crime (Article 42 of the EU Treaty),
- annak biztosítása által, hogy az Unió intézményei a szabadság, a demokrácia és a jogállamiság terén ugyanolyan szigorú szabályoknak feleljenek meg, mint amilyeneket a tagállamoktól elvárnak,
by ensuring that the institutions of the Union comply with the same standards of strictness as regards freedom, democracy and the rule of law as they expect from the Member States,
- azáltal, hogy haladéktalanul alkalmazzák az átláthatóság elvét a jogalkotási vitákban a Tanácson belül, valamint az Unió által hozott intézkedések nemzeti szintre történő átültetésekor (e célhoz igazítva az 1049/2001/EK rendeletet
by immediately applying the principle of transparency to legislative debates in the Council as well to the transposition into national law of the measures taken by the Union (adapting to this end Regulation (EC) No 1049/2001 OJ L 145, 31.5.2001, p.
, valamint a Tanács és a Bizottság eljárási szabályzatát),
and the rules of procedure of the Council and of the Commission),
- azáltal, hogy biztosítják a Parlamenttel való rendszeres konzultációt a büntetőjogi és rendőrségi együttműködés területén az Unió által kötött valamennyi nemzetközi megállapodással, valamint a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségre vonatkozó közös álláspontra irányuló bármely javaslattal kapcsolatosan.
by providing for systematic consultation of Parliament on any international agreement concluded by the Union on judicial cooperation in criminal and police matters, as well as on any proposed common position with regard to the AFSJ, a particularly necessary step given that such documents are not subject to scrutiny by the national parliaments,
- azáltal, hogy teljes mértékben és megfelelő időben bevonják az Európai Parlamentet és a nemzeti parlamenteket a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térséggel kapcsolatos jogalkotási és működési program tervezésébe és felülvizsgálatába (az Európai Alkotmány létrehozásáról szóló szerződés-tervezet III-258. cikke);
by involving the European Parliament and national parliaments fully and in good time in the drafting and updating of the legislative and operational programme in the AFSJ (Article III-258 of the draft Treaty establishing a Constitution for Europe);
az alapvető jogok és szabadságok előmozdítása a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térséghez kapcsolódó politikákon keresztül, és ebből adódóan:
promoting fundamental rights and freedoms through policies linked to the AFSJ and therefore:
- a következő cselekvési tervben ne csupán a Tamperében meghatározott, az igazságügyi és belügyi miniszterek tanácsa hatáskörébe tartozó politikákat vegyék figyelembe, hanem minden egyéb politikát is, amelyek a hatályos szerződések értelmében az alapvető jogokhoz, az állampolgársághoz, a kisebbségek védelméhez, a diszkrimináció elleni harchoz, az átláthatóság előmozdításához és az adatvédelemhez kapcsolódnak,
taking into account in the next action plan not only the policy objectives defined at Tampere which fall within the remit of the Justice and Home Affairs Council but also all other policies associated in the current Treaties with fundamental rights, citizenship, the protection of minorities, the fight against discrimination, the promotion of transparency, and data protection,
- az európai állampolgársággal kapcsolatos jogokra vonatkozó tudatosság szintjének emelése a tagállamokkal egyetértésben annak érdekében, hogy egyetlen európai állampolgár se érezze magát külföldinek egyik uniós országban sem,
raising awareness of rights relating to European citizenship, in agreement with the Member States, so that no European citizens deem themselves foreigners in any country of the Union,
- a jogállamiság tiszteletben tartásáért felelős bírák, ügyvédek és rendőrségi tisztviselők rendszeres európai jogi képzésének biztosítása, mivel minden nemzeti bíró vagy rendőrségi tisztviselő egyben európai bíró és rendőrségi tisztviselő is,
ensuring systematic training in European law for judges, lawyers and police officers responsible for ensuring respect for the rule of law, since every national judge or national police officer is also a European judge or a European police officer,
- az európai és a nemzeti intézmények szolgálatában álló alapvető jogok ügynökségének mielőbbi létrehozására intéz felhívást, amelynek feladata az EU területén az alapvető jogokra vonatkozó politikák rendszeres értékelése az EU-Szerződés 7. cikkére is figyelemmel; az ügynökségre a közösségi ügynökségekre vonatkozó alapelveket, eljárásokat és ellenőrzési intézkedéseket kell alkalmazni,
calling for the early establishment of a European fundamental rights agency to serve European and national institutions and to be responsible for a systematic evaluation of current fundamental rights policies throughout the EU, also with regard to Article 7 of the EU Treaty, this agency being subject to the principles, procedures and controls applicable to Community agencies,
- felhívást intéz annak érdekében, hogy a Bizottság minél előbb létesítsen egy, a terrorizmus áldozatait segítő európai hivatalt, amely azon állampolgárok számára jelent európai szinten hivatkozási és kapcsolódási pontot, akiknek alapvető jogai az Európát és a világ többi részét sújtó terrorcselekmények köveztében sérültek,
calling for the early establishment by the Commission of a European aid office for the victims of terrorism, as a point of reference and contact at European level for citizens suffering from the violation of their fundamental rights as a result of the terrorist threat menacing Europe and the rest of the world,
- új jogalkotási javaslatok által visszaállítani a biztonsági követelmények és az alapvető jogok tiszteletben tartása közötti egyensúlyt,
restoring through new legislative proposals the balance between security imperatives and respect for fundamental rights,
- felhívást intéz annak előzetes figyelemmel kísérésére, hogy az Unió vagy a Közösség bármely jogalkotási aktusa tiszteletben tartja-e az alapvető jogokat (amint azok az Európai Unió alapjogi chartájában lefektetésre kerültek),
calling for prior monitoring for respect for fundamental rights (as laid down by the Charter of Fundamental Rights of the Union) of any legislative act of the Union or of the Community,
- a kölcsönös bizalom megerősítése érdekében az EU-n belül az alapvető jogok kultúrájának előmozdítása, amely lehetővé teszi a legfelső bíróságok, a közigazgatási szervek és a gyakorló jogászok közötti állandó párbeszédet, valamint a bírák, közhivatalok és kutatók közötti információcsere és konzultációs hálózatok fejlesztését,
promoting, in order to enhance mutual trust, a culture of fundamental rights within the EU, allowing for permanent dialogue between the highest courts, public administrations and law professionals, as well as the development of information exchange and discussion networks between judges, administrations and research workers,
- az európai állampolgárság fogalmának megerősítése, és az uniós polgárok és családtagjaik, valamint - nemüktől függetlenül - nyilvántartott élettársuk szabad mozgására vonatkozó garanciák belefoglalása,
strengthening the concept of Union citizenship and including guarantees for the freedom of movement of Union citizens and their family members and registered partners of either gender,
- az alapvető jogok védelme közös szintjének garantálása az Unióban, ezzel egyidejűleg a közös elismerés és a tagállamok közötti hatékonyabb igazságügyi együttműködés előmozdítása, és emellett az eljárásjog bizonyos területein közös minimum szabályok elfogadása,
guaranteeing a common level of fundamental rights protection throughout the Union, whilst promoting mutual recognition and better judicial cooperation between Member States, as well as the adoption of common minimum standards for certain aspects of procedural law;
hitelesség mind uniós szinten, mind pedig a tagállamok válaszaira vonatkozóan: Ennek megfelelően a 2004. november 5-i iránymutatásokban minden cél esetén egy hiteles határidőt kell megjelölni, egy felügyeleti csoportot kell létrehozni (az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek részvételével), valamint az alábbi, kellően igényes célokat kell kitűzni:
credibility both at Union level and in terms of the Member States" response: This implies that the guidelines of 5 November 2004 will include a credible timescale for each objective, the setting up of a monitoring group (involving the European Parliament and the national parliaments) and the establishment of sufficiently ambitious objectives, such as:
- az Unió belső biztonsági követelményei területén végzett rendszeres kutatásra irányuló elkötelezettség (lásd PASR-2004 projekt), különösen a természeti csapások vagy terrortámadások által okozott katasztrófák megelőzése érdekében,
the commitment to carry out systematic research into internal security requirements within the Union (see the PASR-2004 project), particularly in order to prevent catastrophes caused either by natural disasters or by terrorist attacks,
- az igazságügyi és rendőrségi együttműködés terén európai szinten az alapvető műveleti rendelkezések kialakítása határozatok és kerethatározatok formájában, a tárgyban született, a tagállamok által már aláírt, de többségük által még 2004.december 31. előtt nem ratifikált egyezmények tartalma alapján,
the creation at European level of a nucleus of operational provisions with regard to judicial and police cooperation in the form of decisions and framework decisions, based on the substance of the relevant conventions signed but not ratified by a majority of the Member States by 31 December 2004,
- a Bizottság szerepének megerősítése uniós szinten a műveleti tevékenységek terén, ideértve jelenleg a terrorizmus elleni harcért felelős koordinátor hatáskörébe tartozó területeket, biztosítva annak működési partnerségét a Bizottsággal, valamint tevékenységének hatékony parlamenti ellenőrzését; a jelenleg a közös kül- és biztonságpolitika főképviselője mellett működő koordinátor státuszát mindenképpen felül kell vizsgálni, amikor a főképviselő átadja helyét az Unió külügyminiszterének, aki egyben a Bizottság alelnöke is,
the enhancement at Union level of the Commission's role in respect of operational activities, including those under the responsibility of the anti-terrorism coordinator, guaranteeing the conditions for an operational partnership between the anti-terrorism coordinator and the Commission, and effective parliamentary scrutiny of the coordinator's activities; at all events, the status of the coordinator, currently working with the High Representative for the CFSP, must be reviewed when the latter is replaced by the Union Minister for Foreign Affairs, a Vice-President of the Commission,
- a biztonság ellenőrzéséért (pl. a SISII átalakítása), az igazságügyi együttműködésért (pl. a nemzeti rendőrségi nyilvántartások közötti kölcsönös hozzáférhetőség) vagy a személyek, beleértve a harmadik országok állampolgárainak (lásd VIS projekt) mozgásáért felelős nemzeti hatóságok állandó kapcsolattartását elősegítő koherens informatikai hálózat kifejlesztése az adatvédelmi intézkedések tiszteletben tartásával,
the development of a coherent body of computerised networks, subject to respect for the legislation on data protection, allowing permanent mutual accessibility to national administrations responsible for security checks (e.g. reformatting of SIS II), for judicial cooperation (e.g. mutual accessibility of national police records) or for the movement of persons, including third-country nationals (see the VIS project),
- az Europol átalakítása, egy az EU-Szerződés 30. cikkén alapuló határozattal a közösségi ügynökségekre vonatkozó elveknek, eljárásoknak és ellenőrzési intézkedéseknek megfelelő európai ügynökséggé,
the conversion, by a decision based on Article 30 of the EU Treaty, of Europol into a European agency subject to the principles, procedures and controls applicable to Community agencies,
- a tagállamok által aláírt, de még nem ratifikált egyezményekben szereplő, az igazságügyi és rendőrségi együttműködés terén hozott intézkedések átemelése határozatokba és kerethatározatokba,
the incorporation in decisions and framework decisions of all the measures on judicial and police cooperation that appear in the conventions signed but not ratified by the Member States,
- a hírszerzési információ megszerzésére, kezelésére és ellenőrzésére - ideértve a parlamenti és igazságügyi ellenőrzést is - irányuló eljárások meghatározása,
the definition of procedures for the acquisition, processing and monitoring, including parliamentary and judicial monitoring, of intelligence information,