natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- demokratikus jogrendszerekben - mint amilyen az Európai Unió (EU-szerződés 6. cikk (1) bekezdés) és tagállamai - a törvény lényeges jellemzője nemcsak kötelező volta, hanem az is, hogy elfogadása oly módon történik, amely lehetővé teszi az európai polgárok tájékoztatását és részvételét képviselőik által, nemzeti szinten (nemzeti parlamentek és kormányok) és európai szinten (Európai Parlament) egyaránt; továbbá az EU-szerződés 1. cikkének (2) bekezdése arra kötelezi az EU intézményeit, hogy döntéshozatali eljárásaikat a polgárok számára nyíltan és hozzájuk közel folytassák, és hogy az ettől az elvtől való eltérést egyedi és megfelelően alátámasztott érvekkel indokolják;
under democratic legal systems such as those of the European Union (Article 6(1) of the EU Treaty) and its Member States, the essential characteristic of the law is not only that it is binding but also that it is adopted in such a manner as to allow the people of Europe to be informed and to participate through their representatives at both national (national parliaments and governments) and European (European Parliament) level; and that the second paragraph of Article 1 of the EU Treaty obliges the EU institutions to take an approach of openness and closeness to the citizen during their decision-making processes and that any deviation from this principle would have to be based on very specific and strong reasons;
- a polgári részvétel lehetőségét súlyosan károsítaná, ha valamelyik jogalkotói hatóságnak csak a végleges határozat megszületésekor vagy azután kellene hozzáférhetővé tennie előkészítő munkáit és vitáit;
this possibility of public participation would be gravely undermined if one of the legislative authorities were required to make its preparatory deliberations and discussions accessible only when the final decision is taken or later;
- a Parlament és a Tanács eltérő átláthatósági szabályainak nincs semmilyen logikus magyarázata, különösen az együttdöntési eljárások során;
continued disparities between Parliament and the Council as regards standards of transparency have no logical justification, particularly in codecision procedures;
- attól kezdve, hogy a parlamenti bizottságok előkészítő munkái és a plenáris ülésen folytatott viták nyilvánosak, az e témákról szóló miniszteri szintű vitáknak is nyilvánosnak kellene lenniük;
given that preparatory deliberations in parliamentary committees and debates in plenary sitting are public, debates at ministerial level on the same matters should also be public;
- ez az átláthatósági igény még inkább nyilvánvaló, amikor a Parlament és a Tanács együttdöntéssel keres megállapodást a parlamenti első olvasat során (minden harmadik eset); ilyen helyzetekben a Parlament álláspontja önmagában csak akkor érthető, ha tudható, hogy a Tanácsban esetleg többségi álláspont fog kirajzolódni, milyen lesz annak összetétele, és mely érvek támasztják alá a nemzeti küldöttségek álláspontjait;
the need for transparency is all the more manifest when Parliament and the Council are seeking an agreement in codecision at first reading in Parliament (which happens in one out of every three cases); in such situations, the position of Parliament itself can only be understood if at the same time any majority view emerging in the Council, its composition and the arguments underlying the positions of the national delegations are known,
- a Tanácsban folytatott munka bizalmasságának fenntartása az ilyen típusú tárgyalások során egyenlő az átláthatóság elve tiszteletben tartásának és a parlamenti munka hatékonyságának megkérdőjelezésével;
insistence on the confidentiality of Council deliberations in respect of negotiations of this nature is tantamount to undermining the principle of transparency and efficiency which governs Parliament's own procedures;
- ezt a szempontot nem veszik eléggé figyelembe a Tanács által 2005. december 22-én elfogadott következtetések, melyek a Tanács előkészítő munkájának átláthatóságát csak az eljárás kezdetére és a végső szavazást követően irányozzák elő (kivéve a COREPER eltérő határozata esetén);
this aspect was not taken properly into account in the Conclusions adopted by the Council on 22 December 2005, which provide for the transparency of its preparatory deliberations only at the outset of proceedings and after the final vote (unless COREPER decides to the contrary);
emlékeztet arra, hogy - tekintetbe véve az 1049/2001/EK rendelet 12. cikkében és a Tanács eljárási szabályzatában meghatározott jogalkotási tevékenység fogalmát - az átláthatóság elvét sürgősen alkalmazni kell, nemcsak amikor a Tanács együttdöntéssel tanácskozik a Parlamenttel, hanem minden más esetben is, ahol a Parlament érintett, beleértve a konzultációt is, és minden olyan esetben, amikor a polgárok jogait és szabadságjogait érinthető jogi aktusokat fogad el, ami a harmadik pillérbe tartozó jogi aktusok esetében érvényes;
Recalls that, given the definition of legislative activity contained in Article 12 of Regulation (EC) No 1049/2001 and in the Council's Rules of Procedure, the principle of transparency should as a matter of urgency be made to apply not only to Council deliberations with Parliament under the codecision procedure but also to every other case where Parliament is involved, including straightforward consultation, and wherever it adopts acts which may affect individual rights and freedoms, as is the case with acts falling under the third pillar;
sajnálja az e téren történő haladás hiányát, és hogy a Tanács hallgatott erről a témáról 2005. december 22-i következtetéseiben;
Regrets the absence of progress in these areas and the Council's own silence on the matter in its Conclusions of 22 December 2005;
elfogadhatatlannak ítéli, hogy az EU legfontosabb jogalkotó szerve továbbra is zárt ajtók mögött ülésezik, amikor jogalkotóként jár el;
Considers it unacceptable that the EU's most important law-making body still meets behind closed doors when acting as legislator;
hangsúlyozza, hogy a többszintű kormányzást biztosító elvek az Európai Unióban a jó kormányzás elvei: részvétel, átláthatóság, elszámoltathatóság, hatékonyság és kohézió;
Points out that the principles of multi-level governance in the EU are the principles of good governance: participation, transparency, accountability, efficiency and cohesion;
azon a véleményen van, hogy akkor, amikor az EU a demokratizálódás és az elszámoltathatóság támogatójának tekinti magát, a Tanácsnak válaszolnia kell a parlamentektől, a civil társadalomtól és a közvéleménytől érkező, nagyobb átláthatóságra vonatkozó kérésekre;
Is of the opinion that, at a time when the EU sees itself as a promoter of democratisation and accountability, the Council should respond to the calls for greater transparency coming from parliaments, civil society and the general public;
úgy véli, hogy nem csak elvi kérdés, hogy a jogalkotó szerveknek nyilvánosan kell ülésezniük, hanem az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek - mint az európai polgárok képviselőin - ellenőrző szerepére irányuló erőfeszítéseit is közvetlenül érinti;
Believes that it is not only a matter of principle that legislative bodies should meet in public, but that it is also of direct relevance to the efforts of the European Parliament and national parliaments, as the directly elected representatives of European citizens, to fulfil their scrutiny role;
úgy ítéli meg, hogy rendkívüli fontosságú, hogy a nemzeti parlamentek felelősségre vonhassák kormányaikat és minisztereiket; úgy véli, hogy ez nem hajtható végre hatékonyan, ha nem világos, hogyan jártak el és szavaztak a miniszterek a Tanácsban, valamint az, hogy milyen információkra alapozták döntéseiket;
Considers that it is of the utmost importance for national parliaments to be able to hold their governments and ministers to account; is of the opinion that this cannot be done effectively if it is unclear how ministers have acted and voted in the Council and on what information their decisions were based;
úgy véli, hogy az Alkotmányról szóló Szerződés ratifikációs folyamatát övező vitával kapcsolatos közelmúltbéli fejlemények egyértelműen bemutatták, hogy az európai polgárok az európai döntéshozatal nagyobb nyitottságát akarják;
Believes that the recent developments in connection with the debate surrounding the ratification process of the Treaty establishing a Constitution for Europe have illustrated clearly that European citizens want the European decision-making process to be more open;
úgy véli, hogy a nyilvános ülésezés a Tanács munkáját átláthatóbbá és relevánsabbá tenné az európai polgárok számára, és növelné a közvélemény bizalmát az Európai Unió és annak képviselői munkáját illetően;
Believes that meeting in public would make the Council's work both more transparent and more relevant to European citizens and would increase the public's confidence in the way the European Union and its representatives work;
meg van győződve, hogy a nagyobb nyíltság ahhoz vezet, hogy a tagállamok kormányainak miniszterei jelentősebb kollektív felelősséget vállalnak, megerősödik a Tanács határozatainak legitimitása a közvélemény szemében, valamint elősegíti és felerősíti az európai kérdésekről szóló nyilvános vitát;
Is convinced that greater openness will lead to the ministers of Member State governments shouldering greater collective responsibility, and that it will enhance the legitimacy of the Council's decisions in the eyes of the public and also promote and intensify public discussion on European matters;
felszólítja a Tanácsot, hogy módosítsa eljárási szabályzatát és változtasson munkamódszerein azért, hogy a nyilvánosság számára nyíltak és hozzáférhetők legyenek a Tanács jogalkotási ülései;
Calls on the Council further to amend its Rules of Procedure and change its working methods so that the meetings in which it acts in its legislative capacity are open and accessible to the public;
úgy ítéli meg, hogy a COREPER ülései a Tanács jogalkotási tanácskozásainak alapvetően fontos részét képezik, és hogy ezért arra ki kell terjedniük a nyíltságról szóló szabályokra; úgy ítéli meg, hogy a Tanácsnak formális szavazással, nem pedig csak jóváhagyással kell meghoznia határozatait;
Considers that meetings of COREPER are an essential part of the legislative deliberations of the Council and that, therefore, they should be covered by the rules on openness; considers that the Council should take its decisions by a formal vote and not only by approval;
emlékeztet arra, hogy a Tanács akkor is jogalkotói minőségében jár el, amikor az egyeztető eljárásban vesz részt;
Recalls that the Council is also acting in its legislative capacity when participating in conciliation procedures;
megjegyzi, hogy jelenleg a Tanács üléseinek napirendjén szereplő kérdések előkészítő dokumentumai nem hozzáférhetők a nyilvánosság számára; hangsúlyozza, hogy kiigazított eljárási szabályzatában a Tanácsnak egyértelműen meg kell határoznia az ilyen dokumentumok osztályozását és hierarchiáját, és a nyilvánosság számára hozzáférhetővé kell tennie azokat;
Notes that, at present, preparatory documents for items on Council meeting agendas are not accessible to the public; stresses that, in any adapted Rules of Procedure, the Council should clearly specify the classification and hierarchy of such documents and make them accessible to the public;
helyes irányba történő lépésként üdvözli a Tanács 2005. december 22-i következtetését, de sajnálattal tölti el, hogy a Tanács nem követte az ombudsman ajánlását az eljárási szabályzat módosítására;
Welcomes the Council Conclusions of 22 December 2005 as a step in the right direction, but regrets that the Council did not follow the Ombudsman's recommendation to amend its Rules of Procedure;
emlékeztet arra, hogy a Tanács eljárási szabályzatának módosítása a huszonöt tagállamból tizenhárom támogatását követeli meg;
Recalls that an amendment of the Council's Rules of Procedure requires the support of thirteen of the twenty-five Member States;
úgy ítéli meg, hogy mivel valamennyi tagállam kormánya aláírta az európai Alkotmányt létrehozó Szerződést, a Tanács eljárási szabályzatának módosításáról szóló megállapodás nem ütközhet ellenállásba, mivel az elvet politikailag már valamennyi tagállam kormánya elfogadta;
Considers that, since all Member State governments have signed the Treaty establishing a Constitution for Europe, agreement on an amendment of the Council's Rules of Procedure should not meet with opposition, as the principle has already been politically accepted by all Member State governments;
hangsúlyozza, hogy az Európai Parlament maradéktalanul támogatta az európai Alkotmányt létrehozó szerződést és a hatályba léptetésére irányuló erőfeszítéseket; hangsúlyozza, hogy a Tanács eljárási szabályzatának módosítása nem tekinthető úgy, hogy az említett Szerződést teljes egészében vagy részben helyettesíti, hanem az európai realitásnak megfelelő, már régóta esedékes kiigazításknak, és annak, hogy az Európai Unióban intézményi egyenlőség van a jogalkotás terén;
Stresses that the European Parliament has fully endorsed the Treaty establishing a Constitution for Europe and the efforts to bring it into force; stresses that an amendment of the Council's Rules of Procedure should not be seen as a substitute for all or parts of the aforementioned Treaty but as a long overdue adaptation to European reality and institutional equality in law-making in the European Union;
úgy véli, hogy a Tanács üléseinek a 2005. december 22-i következtetésekben megfogalmazott módon való közvetítése nem elégséges a szükséges nyitottság garantálásához, és elengedhetetlen, hogy a közvélemény képviselői és a média ténylegesen is hozzáférést nyerjenek az ülésekhez;
Takes the view that the methods of publicising Council meetings as described in its Conclusions of 22 December 2005 are insufficient to guarantee the necessary openness and that it is indispensable that representatives of the public and the media are in fact given access to the meetings;
felszólítja a Tanácsot, hogy hozzon meg minden olyan intézkedést, amelyek a jogalkotói minőségében tartott ülések nyilvánosság számára történő nyílttá és hozzáférhetővé tételéhez szükségesek; kéri a Tanácsot, hogy többek között az interneten is közvetítse nyilvános üléseit, és időben adja meg ezen ülések időpontjait és napirendjét, és adja ki azok hivatalos, szó szerinti átiratát is az Európai Unió minden hivatalos nyelvén;
Calls on the Council to take all measures needed to make the meetings in which it is acting in its legislative capacity open and accessible to the public; requests the Council also to broadcast, including on the Internet, its public meetings and to provide the dates and agendas of those meetings in good time and issue official transcripts thereof in all official languages of the European Union;
sürgeti a Tanácsot, hogy fogadjon el közös megközelítést az Európai Parlament által 2001. szeptember 6-án elfogadott, a helyes hivatali magatartás európai kódexének megvalósításáról HL C 72.
Urges the Council to adopt a common approach regarding the implementation of the European Union Code of Good Administrative Behaviour as adopted by the European Parliament on 6 September 2001 OJ C 72 E, 21.3.2002, p.
javasolja a Tanácsnak, hogy indítson kísérleti projektet az "átláthatóbb döntéshozatal érdekében", aminek révén egy vagy több, téma szerinti jogalkotási kérdést teljesen nyílt és hozzáférhető tanácsi ülésen vitatnának meg, különös hangsúllyal a követett eljárások és meghozott döntések magyarázatára, a polgárok számára való könnyebb érthetőség érdekében;
Suggests to the Council the launch of a pilot project on "more transparent decision-making", wherein one or more topical legislative issues would be discussed in a fully open and accessible Council meeting, with special emphasis being laid on explaining the procedures followed and decisions made, so that they would be easier for citizens to understand;
felszólítja az elnökséget, a Tanács tagjait és a Bizottságot, hogy javasoljanak kérdéseket vagy témákat egy ilyen típusú nyílt vitára, a Tanács eljárási szabályzata 8. cikke (3) bekezdésének megfelelően;
Calls on the Presidency, the members of the Council and the Commission to propose issues or subjects for such an open debate under Article 8(3) of the Council's Rules of Procedure;
felszólítja a Tanács soros elnökségét, hogy a Tanács üléseinek nyilvánossá tételének ügyét prioritásként tűzze ki az Európai Tanács napirendjére, és tegyen ünnepélyes nyilatkozatot 2006. május 9-én a Tanács eljárási szabályzatának azonnali módosításáról és a 1049/2001/EK rendelet 2006 vége előtti - az Európai Parlamenttel egyetértésben történő - felülvizsgálatáról;
Calls on the Presidency-in-Office of the Council as a matter of priority to put the issue of opening Council meetings to the public on the agenda of the European Council and to make a solemn commitment on 9 May 2006 to immediately amend the Council's Rules of Procedure and to review Regulation (EC) No 1049/2001, in agreement with the European Parliament, by the end of 2006;
felszólít valamennyi érdekelt felet a lehető legnagyobb nyomás kifejtésére, hogy meggyőzzék a Tanácsot az ombudsman ajánlásának elfogadásáról és eljárási szabályzata módosításáról;
Calls on all interested parties to bring maximum pressure to bear on the Council in order to persuade it to follow the Ombudsman's recommendation and adapt its Rules of Procedure;
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az európai ombudsmannak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
Az Európai Parlament állásfoglalása a Bizottságnak szóló ajánlásokkal az intézmények dokumentumaihoz való hozzáférésről ( 2004/2125(INI) )
European Parliament resolution with recommendations to the Commission on access to the institutions' texts ( 2004/2125(INI) )
tekintettel az EK-Szerződés 192. cikkének második bekezdésére,
having regard to Article 192, second paragraph, of the EC Treaty,
tekintettel az intézményeknek a 2001. május 30-i, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló 1049/2001/EK rendelet HL L 145., 2001.5.31., 43. o.
having regard to the institutions' reports on the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents OJ L 145, 31.5.2001, p.
tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére ( A6-0052/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0052/2006 ),
mivel az Amszterdami Szerződés ratifikálása és az Európai Közösséget létrehozó szerződés 255. cikkének hatályba lépése óta az átláthatóság az Európai Unió egyik alapelvévé vált, melynek célja az európai intézmények demokratikus természetének megerősítése, annak lehetővé tétele az állampolgárok számára, hogy közelebbről részt vehessenek a döntéshozatali folyamatban, a közigazgatás nagyobb legitimitásának biztosítása a eredményesség és az állampolgárok általi elszámoltathatóság javításával, és végül a problémák és hiányosságok időben történő feltárása,
whereas, since ratification of the Amsterdam Treaty and the entry into force of Article 255 of the Treaty establishing the European Community, transparency has become a fundamental principle of the European Union the aims of which are to strengthen the democratic nature of the European institutions, enable citizens to participate more closely in the decision-making process, ensure that public administrative authorities enjoy greater legitimacy as a result of being more effective and more accountable to citizens and, finally, enable problems or errors to be detected in a more timely manner,
mivel a 1049/2001/EK rendelet csak részben valósítja meg az EK-szerződés 255. cikkének rendelkezéseit, minthogy
whereas Regulation (EC) No 1049/2001 only partially implements Article 255 EC, in as much as:
a jogalkotási tevékenység definíciója (a 12. cikkben) túl általános és összetéveszthető az igazgatási jellegű tevékenységekkel; a rendelet emellett nem írja elő, hogy a jogszabályok parlamenti és tanácsi vitájának és elfogadásának a nyilvánosság előtt kell történnie, valamint hogy a jogalkotási indítványokon kívül a tagállamok által kezdeményezett módosító javaslatoknak is azonnal hozzáférhetőnek kell lenniük; továbbá az összes előkészítő jogalkotási dokumentumot hozzáférhetővé kell tenni (függetlenül attól, hogy azokat a közösségi intézmények jogi szolgálatai készítették-e), annak érdekében, hogy a határozatokat egyenlő alapon, valamint a Parlamenttel, a Tanáccsal és a Bizottsággal való őszinte együttműködés keretében lehessen meghozni, továbbá nincsenek tisztázva a jogalkotási szövegeknek a Hivatalos Lapban történő közlésére és a Hivatalos Lap megszervezésére (például az elektronikus változat vonatkozásában) vonatkozó követelmények,
its implicit definition of legislative activity (found in Article 12) is too general and could create confusion with activities of an administrative nature; it does not provide that legislation should be debated and adopted in public by the Parliament and the Council or that, in addition to legislative initiatives, amendments advocated by the Member States should also be immediately accessible - by the same token, all preparatory legislative documents should also be accessible (regardless of whether they are drawn up by the legal services of the Community institutions) so that decisions can be taken on an equal footing and in loyal cooperation between the Parliament, the Council and the Commission in full knowledge of the domain to be regulated; furthermore, there is still no common understanding of the requirements regarding publication of legislative texts in the Official Journal or the way in which the Official Journal should be organised (for instance, as far as the electronic version is concerned),
nincsenek egyértelmű szabályok: az igazgatási jellegű dokumentumokhoz való hozzáférésre, az úgynevezett "mérlegelési időre", a jobb előkészítésre, az állampolgároknak az intézmények által követendő eljárásokkal kapcsolatos tájékoztatására, a dokumentumok archiválásának közös szabályaira és a speciális hozzáférési jogokkal rendelkező személyek kiváltságos hozzáférésére vonatkozólag,
there are no clear rules on access to documents of an administrative nature, the so-called time for reflection, better drafting, informing citizens of the procedure to be followed by each institution, common rules for archiving documents or privileged access for persons with specific access rights,
nyilvánvaló igény mutatkozik azon körülmények egyértelmű meghatározására, amelyek között az egyes dokumentumok teljes vagy részleges titkosítása történik, valamint olyan szabályok meghozatalára, amelyek megkövetelik az ilyen titkosítások rendszeres felülvizsgálatát, továbbá ellenkezik az Unió alapját képező demokratikus alapelvvel, hogy az Európai Parlament nem rendelkezik egyértelmű jogi alappal a titkosított EU információkhoz való hozzáférésre, nevezetesen olyan esetekben, amikor a hozzáférés tilos, vagy kizárólag a nemzeti parlamentek számára engedélyezett; továbbá intézkedéseket kell hozni annak megakadályozására, hogy harmadik országok és nemzetközi szervezetek megtilthassák a Tanács vagy a Bizottság számára, hogy hozzáférést biztosítsanak a Parlamentnek bizonyos titkosított információkhoz,
there remains a clear need to define the circumstances in which specific documents may be classified, wholly or in part, as confidential and to lay down rules requiring such classification to be reviewed regularly; furthermore, it is contrary to the democratic principle on which the Union is founded that the European Parliament does not have a clear legal basis for accessing classified EU information, notably where such access is also forbidden to or limited for national parliaments; moreover, provision must also be made to prevent third countries and international organisations from forbidding the Council and the Commission from allowing Parliament access to classified information,