sajnálja, hogy nincsenek eredményei az EU és Oroszország közötti emberi jogi konzultációknak, és felszólítja a feleket, hogy vonják be a Parlamentet ebbe a folyamatba; bátorítja a Tanács és a Bizottság erőfeszítéseit egy olyan helyzet megteremtésére, amelyben Oroszországban és az Európai Unióban felváltva kölcsönös konzultációkra kerül sor, amelyben a külügyminisztériumon kívül más orosz minisztériumok is részt vesznek a konzultációkban, és ahol az orosz küldöttség részt vesz a konzultációkhoz kapcsolódóan szervezett orosz és európai parlamenti szervek vagy nem kormányzati szervezetek ülésein; sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az Európai Uniónak nem sikerült politikai változásokat elérni Oroszországban olyan érzékeny kérdések tekintetében, mint a csecsenföldi és más kaukázusi köztársaságokban fennálló helyzet, a büntetlenség és a törvényhozás függetlensége, az emberi jogvédőkkel és a politikai foglyokkal – köztük Mihail Hodorkovszkijjal – szembeni bánásmód, a média függetlensége és a szólásszabadság, az etnikai és a vallási kisebbségekkel szembeni bánásmód, a jogállamiság tiszteletben tartása és az emberi jogok védelme a fegyveres erőkön belül, valamint a szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetés és egyéb kérdések; úgy véli, hogy a Csecsenföldről régóta folyó vitát ki kell terjeszteni az aggasztó ingusföldi és dagesztáni helyzetre; felszólítja az orosz hatóságokat, hogy védelmezze a nemzeti kisebbségeket a Mari El Köztársaságban, és biztosítsa az emberi és kisebbségi jogok tiszteletben tartását Mari El alkotmányával és az európai normákkal összhangban; helyteleníti, hogy folytatódik az újságírók, az emberi jogok védelmezői, a politikai foglyok és a nem kormányzati szervezetek üldözése, például legutóbb a Novaja Gazeta és a Nyizsnyij Novgorod Alapítvány a Tolerancia Támogatásáért zaklatása; aggodalmának ad hangot amiatt, hogy a nem kormányzati szervezetekről szóló, 2006-ban hatályba lépett új orosz jogszabályról 2007-ben bebizonyosodott, hogy önkényes és szelektív végrehajtásának adott lehetőséget, és azt a törvényes nem kormányzati szervezetek tevékenységeinek akadályozására, korlátozására és büntetésére használták fel, hozzájárulva ezzel a nem kormányzati szervezetek növekvő bizonytalanságához és veszélyeztetettségéhez; az Amnesty International 2007. decemberi jelentésével összhangban további aggodalmának ad hangot amiatt, hogy az államügyészség folyamatosan nem tartja tiszteletben Mihail Hodorkovszkij és társa, Platon Lebegyev nemzetközi normák szerinti, tisztességes bírósági eljáráshoz való jogát, és aggodalmának ad hangot amiatt, hogy annak ellenére megtagadják Vaszilij Alekszanjantól, a Jukosz egykori alelnökétől az életmentő orvosi kezelést, hogy ennek biztosítására ismételten felszólított az Emberi Jogok Európai Bírósága és az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének elnöke; sürgeti Oroszországot, hogy tegyen további intézkedéseket a szólásszabadság, valamint az újságírók és emberi jogvédők biztonságának megóvása érdekében; ezzel kapcsolatban úgy ítéli meg, hogy az Európai Uniónak prioritásként kell tekintenie Oroszország együttműködésére az EBESZ, az Európa Tanács és az Egyesült Nemzetek emberi jogi mechanizmusaiban, valamint az összes vonatkozó emberi jogi egyezmény ratifikálására, leginkább az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény 14. jegyzőkönyvének ratifikálására, amely az egyezmény ellenőrzési rendszerének módosítására irányul; helyteleníti, hogy Oroszország nem hajlandó megfelelő számban és kellő időben nemzetközi választási megfigyelőket meghívni annak érdekében, hogy azok az EBESZ előírásaival összhangban megfelelően felügyeljék a választásokat, lehetetlenné téve ezzel, hogy az EBESZ Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala megbízásával összhangban elvégezze tervezett választási megfigyelő küldetését, és ezért kénytelen megkérdőjelezni a 2007-es parlamenti és a 2008-as elnökválasztás demokratikus hitelét; sürgeti a Tanácsot és a Bizottságot, hogy az emberi jogi kérdéseket – köztük az egyedi eseteket is – vesse fel az orosz hatóságok felé a legmagasabb szinten és az Oroszországgal kötendő új partnerségi és együttműködési megállapodásban; sürgeti a Bizottságot, hogy az emberi jogi helyzet tényleges javítása érdekében az emberi jogi záradékon túl szabjon meg egyértelműbb kötelezettségeket, és alakítson ki hatékonyabb ellenőrző mechanizmusokat;
Regrets the lack of results from the European Union-Russia consultations on human rights and calls for Parliament to be involved in such a process; encourages the efforts made by the Council and the Commission to bring about a state of affairs whereby the consultations take place alternately in Russia and in the European Union, whereby Russian Ministries other than the Ministry of Foreign Affairs also participate in the consultations, and whereby the Russian delegation participates in the meetings of Russian and European parliamentary bodies or NGOs organised in conjunction with the consultations; regrets that the European Union has not succeeded in bringing about policy change in Russia, particularly with regard to sensitive issues such as the situation in Chechnya and other Caucasian Republics, impunity and the independence of the judiciary, the treatment of human rights defenders and political prisoners including Mikhail Khodorkovsky, the independence of the media and freedom of expression, the treatment of ethnic and religious minorities, respect for the rule of law and human rights protection in the armed forces, discrimination based on sexual orientation as well as other issues; believes that the long-standing debate on Chechnya should be extended to cover the worrying situations in Ingushetia and Dagestan; calls on the Russian authorities to protect the national minorities in the Republic of Mari-El and to ensure respect for human and minority rights in accordance with the Constitution of Mari-El and European standards; deplores the continued persecution of journalists, human rights defenders, political prisoners and NGOs, for instance the recent harassment of Novaya Gazeta and of the Nizhny Novgorod Foundation to Promote Tolerance; is concerned that in 2007, following its entry into force in 2006, the new Russian legislation on NGOs has proved to be open to arbitrary and selective implementation and has been used to impede, restrict and punish legitimate NGO activities, thereby contributing to growing insecurity and vulnerability of NGOs; expresses further concern, in line with the Amnesty International Report of December 2007, as to the ongoing failure of the Office of the Prosecutor to respect the right of Mikhail Khodorkovsky and his associate Platon Lebedev to a fair trial in accordance with international standards, and distress at the refusal to provide life-saving medical treatment for Vasily Alexanyan, ex-Vice-President of Yukos, despite being repeatedly called upon by the European Court of Human Rights and the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe to provide the same; urges Russia to take further measures to protect freedom of expression and the security of journalists and human rights defenders; considers, in this regard, that Russian cooperation with OSCE, Council of Europe and United Nations human rights mechanisms as well as the ratification of all relevant human rights conventions should be regarded as a priority by the European Union, most notably the ratification of Protocol No 14 to the ECHR, amending the control system of the Convention; deplores Russia's unwillingness to invite international election observers in suitable numbers and sufficiently in advance to allow them to properly supervise the elections in accordance with OSCE standards, thereby making it impossible for the OSCE's Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) to undertake its planned election observation mission in accordance with its mandate, and is therefore compelled to question the democratic credentials of the 2007 parliamentary and the 2008 presidential elections; urges the Council and the Commission to raise human rights issues, including individual cases, with Russian authorities at the highest level and in the new Partnership and Cooperation Agreement with Russia; urges the Commission to lay down clearer obligations and establish more efficient monitoring mechanisms, in addition to the human rights clause, in order to achieve a real improvement in the human rights situation;