natgillin/translations-raw huggingface dataset:
megállapítja, hogy 2008-ban összesen 358 szerződést ítéltek oda, amelyek közül 140 – 485,2 millió euró összértékben – nyílt és meghívásos eljárások alapján jött létre, míg 218 – 197 millió euró összértékben – tárgyalásos eljárásokon alapult;
Notes that of a total of 358 contracts awarded in 2008, 140, with a value of EUR 485,2 million, were based on open or restricted procedures, and 218, with a value of EUR 197 million, were based on negotiated procedures;
megállapítja, hogy 2008-ban különösen jelentős növekedés volt a kivételes tárgyalásos eljárások számában, ahogy azt az alábbi táblázat is mutatja:
Notes in particular the large increase in 2008 in the number of exceptional negotiated procedures as shown in the following breakdown:
megállapítja, hogy a kivételes tárgyalásos eljárások száma és aránya hat, felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselő esetében növekedett;
Notes that the proportion of exceptional negotiated procedures increased in number and proportion in the case of six authorising officers by delegation;
Lásd még: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf 48.
See also: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf 48.
azon a véleményen van, hogy a 2007 és 2008 között észlelt változás egyértelműen arra kötelezi az engedélyezésre jogosult tisztviselőket, hogy hozzanak intézkedéseket a „trend megfordítása” érdekében; felkéri a főtitkárt, hogy 2010. szeptember 1-jéig készítsen jelentést a meghozott intézkedésekről a Költségvetési Ellenőrző Bizottságnak;
Takes the view that the increase registered between 2007 and 2008 clearly obliges the authorising officers to take measures to ‘reverse the trend’; invites the Secretary-General to report to its Committee on Budgetary Control on measures taken before 1 September 2010;
felkéri az engedélyezésre jogosult tisztviselőket, hogy – a 2009-es pénzügyi évre vonatkozóan és azt követően – nyújtsanak több információt a mentesítésért felelős hatóság részére a Parlament által alkalmazott kivételes tárgyalásos eljárások (a végrehajtási szabályok 126. és 127. cikke) alaposabb felülvizsgálatának lehetővé tételére azáltal, hogy éves tevékenységi jelentésükbe belefoglalnak egy mellékletet, amelyben egyértelmű tájékoztatást adnak a következőkkel kapcsolatban:
Invites the authorising officers to present to the discharge authority – for the financial year 2009 and onwards – more information allowing for a more thorough supervision of the Parliament's use of exceptional negotiated procedures (Articles 126 and 127 of the Implementing Rules) by including in their Annual Activity Report an annex providing clear information as regards:
először is miért kellett a végrehajtási szabályok 126. és 127. cikke szerint szerződést kötni,
why it was necessary in the first place to conclude a contract under Article 126 or 127 of the Implementing Rules,
miért találta úgy az engedélyezésre jogosult tisztviselő, hogy egy adott szerződés a 126. cikk (1) bekezdésében és a 127. cikk (1) bekezdésében megállapított kategóriák egyikébe esik („nem érkezik [...] megfelelő ajánlat”, „technikai vagy művészi [...] okok”, „sürgősség” stb.),
why the authorising officer found a specific contract to fall under one of the established categories (‘no suitable tenders’, ‘technical or artistic reasons’, ‘urgency’, etc) in Article 126(1) and Article 127(1),
azon pályázók száma, akikkel tárgyalásokat folytattak, és
the number of candidates with which negotiations have been carried out, and
az ajánlat elfogadhatóságának feltételei,
the criteria for the acceptability of the offer;
továbbá felkéri a Központi Pénzügyi Osztályt, hogy az új mellékletben szerepeltetendő információkat foglalja egységes szerkezetbe „Az Európai Parlament által odaítélt szerződésekről szóló éves jelentés”-ben;
Further, invites the Central Financial Unit to consolidate the information to be given in that new annex in the ‘Annual report on the contracts awarded by the European Parliament’;
Vezetői megerősítő levelek a Parlamentben
Management representations in Parliament
emlékeztet rá, hogy az Európai Parlament költségvetésének végrehajtásáról szóló belső szabályzat 8. cikkének (9)–(11) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a főtitkárnak mint felhatalmazás által engedélyezésre jogosult főtisztviselőnek nyilatkozatot kell kiadnia arról, hogy a Parlament költségvetése a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elveivel összhangban került-e végrehajtásra, és hogy a hatályban lévő ellenőrzési keret megfelelő biztosítékokat nyújt-e az alapul szolgáló műveletek jogszerűsége és szabályszerűsége tekintetében;
Recalls that Article 8(9) to (11) of the Internal Rules on the implementation of the European Parliament's Budget provides that the Secretary-General shall, as Principal Authorising Officer by Delegation, issue a declaration as to whether Parliament's budget has been implemented in accordance with the principles of sound financial management and as to whether the control framework put in place provides the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying operations;
továbbá emlékeztet rá, hogy a felhatalmazás által engedélyezésre jogosult főtisztviselő által kiadott nyilatkozat a főigazgatók mint felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselők által kiadott nyilatkozatokon alapul;
Further recalls that the declaration issued by the Principal Authorising Officer by Delegation is based on the declarations issued by the Directors-General in their capacity as Authorising Officers by Delegation;
tudomásul veszi, hogy a korábbi főtitkár 2009. március 4-i nyilatkozatában Elérhető az alábbi címen: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf
Notes that the former Secretary-General in his declaration of 4 March 2009 Available at: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf
továbbá tudomásul veszi, hogy a felhatalmazás által engedélyezésre jogosult főtisztviselő azt is kijelentette, hogy a nyilatkozat „alapjául saját megítélésem, a megkapott belső ellenőrzési jelentések, a nevemben és kérésemre végrehajtott pénzügyi gazdálkodási tevékenységek központi támogatása és ellenőrzése, valamint minden egyéb rendelkezésemre álló információ szolgál”;
Further notes that the Principal Authorising Officer by Delegation also stated that the declaration ‘is based on my own judgement, on the internal audit reports received, on the central monitoring and support of financial management activities carried out on my behalf and at my behest, and on all other information at my disposal’;
Lásd még: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf 56.
See also: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf 56.
tudomásul veszi, hogy a költségvetési rendelet 60. cikkének (4) bekezdése megköveteli, hogy minden engedélyezésre jogosult tisztviselő „működésbe hozza (...) a saját feladatainak teljesítéséhez igazított belső igazgatási és ellenőrzési eljárásokat”, és hogy a költségvetési rendelet 60. cikke (7) bekezdésének második albekezdése megköveteli, hogy a pénzgazdálkodás terén illetékes ugyanazon személy jelentést készítsen az általa működésbe hozott rendszer „hatékonyságáról és eredményességéről”;
Notes that Article 60(4) of the Financial Regulation requires each Authorising Officer by Delegation to ‘put in place (...) the internal management and control procedures suited to the performance of his/her duties (...)’ and that the second paragraph of Article 60(7) of the Financial Regulation requires the same person responsible in the financial management to report on ‘the efficiency and effectiveness’ of the systems that he/she has put in place;
Nem minden éves tevékenységi jelentés felelt meg a költségvetési rendeletnek
Not all annual activity reports complied with the financial regulation
továbbá tudomásul veszi, hogy csak egyes főigazgatók „tüntették fel a tevékenységükhöz kapcsolódó kockázatokat, vagy tettek jelentést belső ellenőrzési rendszereik működéséről” (a 4.2.1 kérdésre adott válasz), míg a költségvetési rendelet 60. cikke (7) bekezdésének második albekezdésében egyértelműen kimondja, hogy az engedélyezésre jogosult tisztviselőnek az éves tevékenységi jelentésben be kell számolnia „a belső ellenőrzési rendszer hatékonyságáról és eredményességéről”;
Further notes that only some Directors-General ‘indicated the risks associated with their operations or reported on the working of their internal control systems’ (reply to Question 4.2.1) while the Financial Regulation in the second paragraph of Article 60(7) clearly states that Authorising Officers shall indicate in the annual activity report ‘the efficiency and effectiveness of the internal control system’;
Túl laza jelentési kötelezettségek?
Reporting requirements too loose?
tudomásul veszi, hogy a hiba „kétségkívül annak volt a következménye, hogy a 2008-as éves tevékenységi jelentések elkészítéséhez adott utasítások a felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselők számára nagyobb mozgásteret adtak a jelentés elkészítésének módjával kapcsolatban, különösen a belső ellenőrzési rendszerek tekintetében” (a 4.2. kérdésre adott válasz); azonban elégedetten veszi tudomásul, hogy az e tekintetben a 2009-es jelentésekhez adott utasítások szigorúbbak voltak, és reméli, hogy valamennyi főigazgató ehhez mérten fogja teendőit ellátni;
Notes that that failure was ‘no doubt due to the fact that the instructions for the drafting of the 2008 annual activity reports left the Authorising Officers by delegation greater latitude in the manner in which they reported, notably on their internal control systems’ (reply to Question No 4.2.); is pleased however to note that the instructions in this regard for the 2009 reports were stricter and expects that all Director-Generals act accordingly;
emlékeztet rá, hogy a belső ellenőrzési rendszer célja a pénzügyi szabályozásnak megfelelő, korrekt kiadások biztosítása;
Recalls that the objective of an internal control system is to ensure correct expenditure in line with the financial regulations;
hangsúlyozza, hogy minden pénzgazdálkodási rendszerben megfelelő fékekre és ellensúlyra van szükség a kiadások engedélyezésekor;
Stresses that in any system of financial management there must be appropriate checks and balances when expenditure is authorised;
ezért felkéri a főtitkárt, hogy a lehető leghamarabb, de legkésőbb 2010. december 31-jéig tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot azokról a pontos intézkedésekről – és végrehajtásuk határidejéről –, amelyeket a belső ellenőrzési rendszer megerősítésére, és különösen az alábbiak tekintetében hozott vagy fog hozni:
Invites the Secretary-General, therefore, to inform the discharge authority as soon as possible and in any event by 31 December 2010 of the precise measures – and deadlines for implementation – he has taken or will take in order to reinforce the internal control system and, in particular, as regards:
annak biztosítása, hogy az engedélyezésre jogosult tisztviselőktől érkező tevékenységi jelentések teljes mértékben megfelelnek a költségvetési rendelet 60. cikke (7) bekezdésében foglaltaknak,
ensuring that activity reports fully comply with Article 60(7) of the Financial Regulation from all Authorising Officers;
egyértelműbb, rövidebb, pontosabb, helytálló és szakszerű éves tevékenységi jelentések biztosítása, amelyek célja, hogy a mentesítésért felelős hatóságot megfelelő információval lássák el arról, hogy a Parlament miként használja fel a közpénzeket, egyéb olyan intézkedések elfogadása, amelyek ahhoz szükségesek, hogy a főtitkár egyértelmű igazoló nyilatkozatot adhasson ki;
achieving clearer, shorter, more precise, relevant, and professional annual activity reports aiming at providing the discharge authority with relevant information on Parliament's use of public money, adopting any other measure necessary for the Secretary-General to issue a meaningful declaration of assurance;
zártkörű, meghívásos pályázatokon nyert megbízások belső ellenőrzése 2008-ig visszamenőleg; az ilyen belső ellenőrzések szigorítása,
performing internal controls for negotiated and restricted contracts dating back to 2008; intensifying such internal controls,
a zártkörű, meghívásos pályázatokon megbízást nyert összes vállalkozás teljes éves listájának nyilvánosságra hozatala 2008-ig visszamenőleg;
publishing a complete annual list of all companies that were awarded negotiated and restricted contracts from 2008;
megállapítja, hogy a személyzetük által ebben a kérdésben benyújtott ügyekre vonatkozó jogerős bírósági határozatra várva a Parlament és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság továbbra is az előző éveknek megfelelően alkalmazza a személyzeti szabályzat szorzótényezőre vonatkozó rendelkezéseit;
Notes that Parliament and the European Economic and Social Committee continue to apply the provisions of the Staff Regulation concerning the multiplication factor as in previous years while waiting for the Court of Justice's final ruling in cases brought in this respect by their staff;
Kiküldetések során felmerült szállásköltségek visszatérítése
Reimbursement of accommodation costs incurred on mission
megállapítja, hogy a Számvevőszék a 2004-es pénzügyi év óta kéri a Parlamentet annak biztosítására, hogy a kiküldetések során felmerülő szállásköltségeket a személyzeti szabályzatnak megfelelően térítsék vissza; elismeri a Személyzeti Főigazgatóság által a kiküldetések kezelésének egyszerűsítésére és racionalizálására tett erőfeszítéseket;
Notes that, since the financial year 2004, the Court of Auditors has invited Parliament to ensure that accommodation costs incurred on mission are reimbursed in compliance with the Staff Regulations; acknowledges the efforts made by DG Personnel to simplify and rationalise the management of missions;
tudomásul veszi az igazgatás válaszát, és felhívja a figyelmet arra, hogy a „költségvetési alapon” nem borítható fel a szabályozási keret; úgy véli, hogy a személyzeti szabályzat soron következő felülvizsgálatakor különleges figyelmet kell szentelni ennek a kérdésnek;
Notes the administration's reply and draws attention to the fact that a ‘budgetary basis’ cannot be used for overturning the regulatory framework; considers that this matter should receive special attention in the upcoming review of the Staff Regulations;
elvárja, hogy fő döntéshozói – az Elnökség, a főtitkár és a személyzeti főigazgató – a döntéshozatalt követően mihamarabb megtegyék a szükséges intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a Parlament kiküldetésekre vonatkozó belső eljárásai teljes mértékben és következetesen megfeleljenek a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvének és a személyzeti szabályzatnak;
Expects that its principal decision-makers in this area – the Bureau, the Secretary-General and the Director-General for Personnel – take, as soon as possible after a decision has been made, the necessary measures to ensure that Parliament's internal rules and procedures as regards missions fully and consistently comply with the principle of sound financial management and the Staff Regulations;
A képviselőknek járó asszisztensi juttatások
Allowances for assistance to Members
megállapítja, hogy a szolgálatok jelentős munkát végeztek a 2004–2008 között kifizetett parlamenti asszisztensi juttatások rendezése terén, és gratulál az elvégzett munkához;
Notes and congratulates the services for the considerable amount of work carried out in the regularisation exercise for parliamentary assistance expenses paid during the years 2004 to 2008;
felhívja a főtitkárt, a személyzeti főigazgatót, valamint az innovációs és technológiai támogatási főigazgatót, hogy vizsgálják meg, milyen mértékben lehetne a videokonferenciák támogatására szolgáló új technológiákat felhasználni ahhoz, hogy megtakarításokat érjenek el a kiküldetések költségeiben; mindenekelőtt arra hívja fel a figyelmet, hogy a nyílt forráskódú szoftverek használata lehetőséget biztosít a videokonferenciák biztonságos és költségkímélő megtartására;
Calls on the Secretary-General, the Director-General for Personnel and the Director-General for Innovation and Technological Support to look at how far use might be made of new video-conferencing technologies as a way of reducing the cost of missions; points especially to the use of Open Source software as a secure and cheap way of conducting video conferences;
megállapítja továbbá, hogy a 2009. július 14-én elindított új rendszer várhatóan biztosítja a vonatkozó szabályoknak és elveknek való tényleges megfelelést, és a lehető legjobb garanciát nyújtja a parlamenti asszisztensi juttatások átláthatóságára, jogszerűségére, valamint a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásra;
Further notes that the new system which commenced on 14 July 2009 is expected to ensure proper compliance with the relevant rules and principles and to provide the best guarantee of transparency, legality and sound financial management of the parliamentary assistance allowance;
támogatja az adófizetők azon jogát, hogy megvizsgálják, miként használják fel a juttatásaikat a közfeladatot ellátó képviselők, és felkéri a képviselőket, hogy az európai közpénzek felhasználása során fordítsanak különleges figyelmet a közérdek érvényesülésére;
Supports the right of taxpayers to scrutinise the use that Members, as public persons, make of their contribution, and invites Members to pay particular attention to the public interest in their use of European public funds;
felkéri belső ellenőrét és a Számvevőszéket, hogy – mivel a közpolitika e területe jelentős kockázatokat rejt az intézmények hírnevére nézve – szorosan kövesse nyomon az új keret működését és hatékonyságát, és jelezze, ha bármilyen hibát észlel és/vagy egyéb lehetőségeket lát a képviselőknek történő kifizetésekkel – beleértve az asszisztensi költségeket – kapcsolatos információkhoz való nyilvános hozzáférés javítására;
Invites – having regard to the considerable reputational risks in this area of public politics – both its Internal Auditor as well as the Court of Auditors to follow closely the functioning and efficiency of the new framework and to indicate any shortcomings and/or possibilities for improving public access to information on payments to Members, including expenditure for assistance;
emlékeztet a Számvevőszék 2006-os és 2007-es éves jelentéseiben foglalt észrevételekre, miszerint világos szabályokat kell létrehozni az Európai Parlament és a rendszerben részt vevő tagok deficit esetére vonatkozó kötelezettségeinek és felelősségének meghatározására; felkéri a főtitkárt, hogy 2010. december 31-ig tegyen javaslatot ennek megoldására, addig pedig tartsák tiszteletben a plenáris ülés határozatát arra vonatkozóan, hogy az adófizetők pénzét nem szabad a veszteség fedezésére fordítani;
Recalls the remarks of the Court of Auditors in its 2006 and 2007 Annual Reports on the need to establish clear rules to define the liabilities and responsibilities of Parliament and of the members of the fund in the event of a deficit; calls on the Secretary General to put forward a proposal by 31 December 2010 to resolve this, while respecting the decision by the Plenary that no additional tax money will be used to cover the deficit;
tudomásul veszi, hogy 2008. december 31-én az alapnak 121 844 000 eurós biztosításmatematikai hiánya volt, és ugyanebben az időpontban az alap értékelése szerint a rendszer tagjainak folyósítandó majdani kifizetések 276 984 000 eurót tettek ki (a Számvevőszék éves jelentésének 11.2 melléklete);
Notes that on 31 December 2008, the fund incurred an actuarial deficit of EUR 121 844 000 and that, on that date, the fund evaluated the remaining benefits to be paid to the members of the fund as EUR 276 984 000 (2008 Annual Report of the Court of Auditors, Annex 11.2);
megállapítja, hogy a Parlament kötelezettségeit a 2008. december 31-i pénzügyi kimutatások tükrözik;
Notes that Parliament's liabilities are reflected in the financial statements as at 31 December 2008;
tudomásul veszi a független könyvvizsgáló jelentését, amely szerint „a nyugdíjra és hasonló kötelezettségekre képzett céltartalékokat a beruházások évenkénti 6,5%-os megtérülése alapján számították ki”, amely szám nem valószerű;
Notes the independent auditor's report according to which ‘the provision for pensions and similar obligations has been calculated based on a return of investment of 6,5% per year’, which figure is not realistic;
hangsúlyozza az irányító szervei, nevezetesen az elnök, az Elnökség, a Quaestorok és az Elnökök Értekezlete által hozott döntések teljes átláthatóságának szükségességét;
Stresses the need for full transparency concerning decisions to be taken by its governing bodies, namely, the President, the Bureau, the Quaestors and the Conference of Presidents;
felkéri az Elnökséget annak megfontolására, hogy miként lehetne megkönnyíteni, hogy a Költségvetési Bizottságnak a jelentős költségvetési következményekkel járó döntésekkel kapcsolatban nyújtott tájékoztatáshoz hozzáférjen a Költségevetési Ellenőrző Bizottság, annak érdekében, hogy az jobban eleget tegyen a mentesítésért felelős hatóság és az európai adófizetők tájékoztatás iránti igényének;
Invites the Bureau to consider the possibility of making the information given to the Committee on Budgets on decisions with major budgetary consequences more readily accessible to the Committee on Budgetary Control in order better to satisfy the information needs of the discharge authority and the European taxpayers;
úgy gondolja, hogy a Parlamenten belül a képviselők munkáját és az intézmény működését befolyásoló pénzügyi és igazgatási döntések meghozataláért felelős szervként az Elnökség különleges felelősséggel rendelkezik a demokratikus elszámoltathatóság előmozdítása terén;
Takes the view that the Bureau, as the body competent within Parliament for financial and administrative decisions affecting Members and the running of the institution, has a particular responsibility for fostering democratic accountability;
véleménye szerint a kizárólag a jelenlegi költségvetési évre vonatkozó költségvetés-módosításra irányuló javaslatok irányítási eszközként nem elegendőek, és kéri az elnökséget, hogy mutasson be ötéves becslést a fő pénzügyi döntések várható következményeiről;
Takes the view that amending budget proposals covering only the current budget year are insufficient as a management tool and invites the Bureau to present a five-year estimate of the expected consequences of major financial decisions;
felhívja a figyelmet arra, hogy a közpolitika elszámoltathatóságát, valamint a közintézmények hírnevével kapcsolatos kockázatok kezelését érintő kérdéseket nem lehet és nem is szabad jogi megfontolásokká korlátozni;
Draws attention to the fact that matters concerning accountability in public politics and management of a public institution's reputational risks are issues which cannot and should not be reduced to legal considerations;
megjegyzi, hogy a belső ellenőrzési szolgálat megalakítása óta a Pénzügyi Főigazgatóság részét képezi, amely a Parlament költségvetésének mintegy 30%-ával rendelkezik, és üdvözli, hogy a főtitkár döntését követően a belső ellenőrzési szolgálat 2009. szeptember 1-jétől kezdődően közvetlenül a főtitkárhoz kapcsolódik, mivel ezáltal nő a belső ellenőrzési tevékenység hatékonysága és javul az ellenőrzés tárgyát képező osztályoktól független, objektív tevékenységként való megítélése;
Notes that the Internal Audit Service was, since its creation, part of the Directorate-General for Finance, which accounts for about 30% of the Parliament's budget and welcomes the fact that the Internal Audit Service is now, since 1 September 2009, following a decision of the Secretary-General, attached directly to the Secretary-General because both the effectiveness of the internal audit activity and the perception of its independent and objective role from the audited departments will be enhanced by this move;