natgillin/translations-raw huggingface dataset:
49. aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a Bizottság 2012. évi munkaprogramja az energiatakarékossági irányelv COM(2011) 370
Is concerned that the Commission’s 2012 Work Programme calls for the ‘quick adoption’ of the Energy Efficiency Directive COM (2011) 370
„gyors elfogadását” szorgalmazza, mivel az előzetes javaslatban számos hibára bukkantak; úgy véli, hogy a Bizottság „intelligens szabályozással” kapcsolatos saját elveivel összhangban, valamint az irányelvben kitűzött célok elérése érdekében a Parlamentnek és a Tanácsnak elegendő időt kellene egy olyan megállapodás létrehozására szánnia, amely minden tagállamban biztosítja a jogszabályok egyértelmű, megvalósítható, rugalmas és mérhető voltát;
given the numerous flaws that have been identified in the initial proposal; believes that in line with the Commission’s own principles on ‘Smart Regulation’ and for the Directive to achieve the goals it sets out, the Parliament and Council should take sufficient time to reach an agreement that ensures the final legislation is clear, feasible, flexible and measurable in all Member States;
53. támogatja a Bizottság munkavállalók kiküldetéséről szóló irányelvvel kapcsolatos technikai jellegű megközelítését, mivel a vonatkozó európai bírósági ítéletek és azok értelmezésének kodifikálására és egyértelműsítésére törekszik;
Supports the Commission approach concerning the Posting of Workers Directive and is therefore in favour of the Commission’s current approach towards the Directive which is technical in nature to seek to codify and clarify relevant ECJ judgements and their interpretation;
59. elismeri az emberkereskedelem megelőzése és a gyermekek szexuális kizsákmányolástól való védelme terén eddig végzett értékes munkát, és az emberkereskedelemről, valamint a gyermekek szexuális zaklatásáról, szexuális kizsákmányolásáról és a gyermekpornográfiáról szóló irányelvek gyors és alapos végrehajtására számít;
Recognises the valuable work that has been achieved so far in the areas of preventing human trafficking and protecting children from sexual exploitation and anticipates that the respective Directives on Human Trafficking and Combating the Sexual Abuse, Sexual Exploitation of Children and Child Pornography will be implemented swiftly and thoroughly;
- képviselnek-e plusz értéket,
- adding value,
- biztosítják-e a megtérülést, valamint
- delivering value for money, and
- megvalósítják-e azokat a célkitűzéseket, amelyek miatt létrehozták őket;
- achieving the objectives for which they were established;
Európai politikai pártok
EUROPEAN POLITICAL PARTIES
7.12.2011 B7-0687/2011 ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a B7‑0659/2011 , B7–0664/2011 , B7–0663/2011 , B7–0666/2011 , B7–0661/2011 , B7–0662/2011 , B7–0667/2011 , B7–0658/2011 , B7–0665/2011 és B7‑0660/2011 . számú szóbeli választ igénylő kérdésekhez
7.12.2011 B7-0687/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0659/2011 , B7–0664/2011 , B7–0663/2011 , B7–0666/2011 , B7–0661/2011 , B7–0662/2011 , B7–0667/2011 , B7–0658/2011 , B7–0665/2011 and B7‑0660/2011
az EU-n belüli börtönkörülményekről ( 2011/2897(RSP) )
on detention conditions in the EU ( 2011/2897(RSP) )
PE472.853v01-00 B7‑0687/2011 Az Európai Parlament állásfoglalása az EU-n belüli börtönkörülményekről ( 2011/2897(RSP) )
PE472.853v01-00 B7‑0687/2011 European Parliament resolution on detention conditions in the EU ( 2011/2897(RSP) )
– tekintettel az emberi jogok védelmét célzó európai uniós jogi eszközökre, különösen az Európai Unióról szóló szerződés 2., 6. és 7. cikkére, valamint az Európai Unió alapjogi chartájára, és különösen annak 4., 19., 47., 48. és 49. cikkére,
– having regard to the European Union instruments dealing with the protection of human rights, in particular Articles 2, 6 and 7 of the Treaty on European Union and the Charter of Fundamental Rights of the European Union (CFR), in particular Articles 4, 19, 47, 48 and 49 thereof,
– tekintettel az emberi jogok védelmét célzó, a kínzást és az embertelen vagy megalázó bánásmódot és büntetést tiltó nemzetközi jogi eszközökre, különösen az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára (5. cikk), a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányára (7. cikk), az ENSZ kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmódok elleni egyezményére, valamint annak fakultatív jegyzőkönyvére a büntetés-végrehajtási intézetekben a független nemzetközi és nemzeti szervek által tett rendszeres látogatások mechanizmusának létrehozásáról,
– having regard to the international instruments dealing with human rights and banning torture and inhuman or degrading treatment or punishment, in particular the Universal Declaration of Human Rights (Article 5), the International Pact on Civil and Political Rights (Article 7), the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment and the Optional Protocol to that Convention on the establishment of a system of regular visits by international and national bodies to places of detention,
– tekintettel az Európa Tanács az emberi jogok védelmét, valamint a kínzás és az embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmód megelőzését célzó jogi eszközeire, különösen az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményre (3. cikk), annak jegyzőkönyveire és az Emberi Jogok Európai Bíróságának ítélkezési gyakorlatára, a kínzás és az embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmód megelőzéséről szóló 1987-es európai egyezményre, amely létrehozta az Európa Tanács kínzással és egyéb embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmód megelőzésével foglalkozó európai bizottságát (a CPT bizottságot), valamint a CPT-bizottság jelentéseire,
– having regard to the Council of Europe instruments dealing with human rights and the prevention of torture and inhuman or degrading treatment or punishment, in particular the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR) (Article 3), the protocols to the ECHR and the case law of the European Court of Human Rights (ECtHR), the 1987 European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, which established the Council of Europe's Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT), and the CPT's reports,
– tekintettel azokra a jogi eszközökre, amelyek kifejezetten a szabadságuktól megfosztott személyek jogaival foglalkoznak, és különösen – az ENSZ szintjén – a fogva tartottakkal való bánásmódra vonatkozó minimumszabályokra, valamint az ENSZ Közgyűlése által elfogadott nyilatkozatokra és elvekre; illetve – az Európai Tanács szintjén – a Miniszteri Bizottság ajánlásaira, nevezetesen az európai börtönszabályokról szóló R (2006) 2. sz. ajánlásra, az előzetes letartóztatásról, annak alkalmazási feltételeiről és a visszaéléssel szembeni biztosítéknyújtásról szóló R (2006) 13. sz. ajánlásra, a közösségi büntetéssel vagy szankcióval sújtott fiatalkorúakra vonatkozó európai szabályokról szóló R (2008) 11. sz. ajánlásra, az Európa Tanács feltételes szabadlábra helyezésről szóló szabályokról szóló R (2010) 1. sz. ajánlásra Az Európa Tanács büntetőjogi kérdésekkel kapcsolatos ajánlásainak és határozatainak kimerítő jegyzékét lásd az alábbi honlapon:
– having regard to the instruments which deal more specifically with the rights of persons who have been deprived of their liberty, in particular: at United Nations level, the standard minimum rules on the treatment of prisoners and the declarations and principles adopted by the General Assembly; at Council of Europe level, the Committee of Ministers recommendations, namely Recommendation (2006)2 on European Prison Rules, Recommendation (2006)13 on the use of remand in custody, the conditions in which it takes place and the provision of safeguards against abuse, Recommendation (2008)11 on the European rules for juvenile offenders subject to sanctions or measures, Recommendation (2010)1 on the Council of Europe Probation Rules For an exhaustive list of the Council of Europe's recommendations and resolutions in the penal sphere:
, valamint az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése által elfogadott ajánlásokra,
and the recommendations adopted by the Parliamentary Assembly,
, továbbá a Bizottsághoz és a Tanácshoz intézett, többször megismételt, a fogva tartottak jogairól szóló kerethatározatra irányuló javaslat előterjesztését szorgalmazó kérésére, amelyet többek között tartalmaz az Európai Unió területén folyó büntetőeljárások gyanúsítottjaira és vádlottjaira vonatkozó eljárási garanciákról szóló, a Tanácshoz intézett európai parlamenti ajánlásra irányuló, 2003. november 6-i állásfoglalása HL C 98, 2004.4.2., 180.o.
, and to its repeated calls to the Commission and Council to propose a framework decision on the rights of prisoners, as contained in its resolution of 6 November 2003 on the proposal for a European Parliament recommendation to the Council on procedural safeguards for suspects and defendants in criminal proceedings throughout the European Union OJ C 83E, 2.4.2004, p.
Lásd még a Parlament 2003. szeptember 4-i, az Európai Unióban az alapvető jogok helyzetéről szóló állásfoglalását is, (22) bekezdés: „Úgy véli, hogy általános szinten erőfeszítéseket kell tenni a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló európai térségben, a rendőrségi fellépés és a börtönrendszer javítása érdekében mozgósítva az európai kapacitásokat, többek között az EU-ban fogva tartott személyek jogainak védelmét célzó minimumszabályokra vonatkozó kerethatározat elfogadása révén.”
See also Parliament's resolution of 4 September 2003 on the situation as regards fundamental rights in the European Union (2002), paragraph 22: 'Considers, at a general level, that efforts must also be made in a European area of freedom, security and justice to mobilise European capacities to improve the operation of the police and prison system. for example ... by drawing up a framework decision on minimum standards to protect the rights of prisoners in the EU'.
, a Tanácshoz intézett, az Európai Unióban fogva tartottak jogairól szóló, 2004. március 9-i ajánlása Maurizio Turco jelentése, az Európai Parlament ajánlása a Tanács számára a foglyok jogairól az Európai Unióban ( 2003/2188(INI) ) , P5_TA(2004)0142 .
, in its recommendation of 9 March 2004 to the Council on the rights of prisoners in the European Union Report by Maurizio Turco, European Parliament recommendation to the Council on the rights of prisoners in the European Union ( 2003/2188(INI) ) , P5_TA(2004)0142 .
és a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének térségére vonatkozó többéves programról (2010-2014) (a stockholmi programról) szóló, 2009. november 25-i állásfoglalása P7_TA(2009)0090 : (112) bekezdés: a Parlament „felhív az alapvető jogok tiszteletben tartásán, a kölcsönös elismerés elvén és a koherens nemzeti büntetőjogi rendszerek fenntartásának szükségességén alapuló uniós büntetőjogi térség kialakítására, amelyet a következő eszközök segítségével kell létrehozni: … .a fogva tartási körülményekre vonatkozó minimumszabályok és az EU-ban fogvatartottak közös jogainak felsorolása.”
and in its resolution of 25 November 2009 on the multi-annual programme 2010-2014 regarding the area of freedom, security and justice (Stockholm Programme) P7_TA(2009)0090 : in paragraph 112 Parliament 'calls for the construction of an EU criminal justice area based on respect for fundamental rights, the principle of mutual recognition, and the need to maintain the coherence of national systems of criminal law, to be developed through...minimum standards for prison and detention conditions and a common set of prisoners’ rights in the EU...'.
– tekintettel a büntetőeljárás során ügyvédi segítség igénybevételéhez való jogról, valamint a letartóztatást követő kommunikációhoz való jogról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló bizottsági javaslatra (COM(2011)326),
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the right of access to a lawyer in criminal proceedings and on the right to communicate upon arrest (COM(2011)326),
– tekintettel a Bizottság 2011. június 14-i A kölcsönös bizalom megerősítéséről a jog érvényesülésén alapuló európai térségben – Zöld könyv az őrizetre vonatkozó uniós büntető igazságszolgáltatási jogszabályok alkalmazásáról című zöld könyvére (COM(2011) 327 végleges)
– having regard to the Commission Green Paper on the application of EU criminal justice legislation in the field of detention - Strengthening mutual trust in the European judicial area - of 14 June 2011 (COM(2011) 327 final),
– tekintettel az ALDE, a GUE/NGL, a PPE, a Verts/ALE és az S&D képviselőcsoportok által a börtönkörülményekkel kapcsolatban feltett, szóbeli választ igénylő kérdésekre,
– having regard to the Oral Questions on detention conditions in the EU tabled by the ALDE, GUE/NGL, PPE, Verts/ALE and S&D groups,
– tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkének (5) bekezdésére, valamint 110.cikkének (2 bekezdésére,
– having regard to Rules 115(5) and 110(2) of its Rules of Procedure,
A. mivel az Európai Unió azt a feladatot tűzte maga elé, hogy megteremti a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térséget, és mivel az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikke szerint tiszteletben tartja az emberi jogokat és az alapvető szabadságokat, ezáltal pozitív kötelezettségeket vállal, amelyeket a fent nevezett önkéntes célkitűzés megvalósítása érdekében teljesítenie kell;
A. whereas the European Union has set itself the task of developing an area of freedom, security and justice, and whereas, pursuant to Article 6 of the Treaty on European Union, it respects human rights and fundamental freedoms, thereby taking on positive obligations which it must meet in order to honour that commitment;
B. mivel a börtönkörülmények és a börtönrendszer irányítása elsődlegesen a tagállamok hatáskörébe tartozik, de mivel bizonyos hiányosságok, például a börtönök túlzsúfoltsága és a fogvatartottakkal szemben állítólag alkalmazott rossz bánásmód alááshatja a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés hitelét, amely a bírósági ítéletek és határozatok tagállamok általi kölcsönös elismerésének elvén alapul;
B. whereas detention conditions and prison management are primarily the responsibility of Member States, but whereas shortcomings, such as prison overcrowding and allegations of poor treatment of detainees, may undermine the trust which must underpin judicial cooperation in criminal matters based on the principle of mutual recognition of judgments and judicial decisions by EU Member States;
C. mivel a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködést az alapvető jogi normák tiszteletben tartására, továbbá a gyanúsítottak és a vádlottak jogai, illetve a büntetőeljárásokban alkalmazott eljárási jogok közelítésére kell alapozni, ami döntő fontosságú a tagállamok közötti kölcsönös bizalom biztosításához a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségben, különös tekintettel arra, hogy az ilyen együttműködés következtében emelkedhet a tagállamok másik tagállamban fogva tartott állampolgárainak száma;
C. whereas judicial cooperation in criminal matters needs to be based on respect for standards in the area of fundamental rights standards and the necessary approximation of the rights of suspects and accused persons and of procedural rights in criminal proceedings, which is crucial to ensuring mutual confidence among Member States in the area of freedom, security and justice, in particular given that the number of Member State nationals held in another Member State may rise as a result of such cooperation;
D. mivel az EU-ban 2009-2010-ben a fogvatartottak száma becslések szerint 633 909 volt Ezt az adatot a Bizottság közli a börtönkörülményekről szóló zöld könyvében ( COM(2011)0327 végleges); további adatok állnak rendelkezésre a Tanácstól (Space 1): http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf ;
D. whereas the total prison population of the EU in 2009-2010 was estimated to be 633 909 Data reported by the Commission in its Green Paper on detention ( COM(2011)0327 final); further data available from the Council of Europe, Space 1: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/cdpc/Bureau%20documents/PC-CP(2011)3%20E%20-%20SPACE%20I%202009.pdf ;
(Space 2) http://www3.unil.ch/wpmu/space/files/2011/02/Council-of-Europe_SPACE-II-2009-E.pdf
Space 2: http://www3.unil.ch/wpmu/space/files/2011/02/Council-of-Europe_SPACE-II-2009-E.pdf
; mivel a Bizottság a fenti adatot tartalmazó zöld könyve riasztó képet rajzol az alábbiak tekintetében:
; whereas the Commission Green Paper which contains that figure paints an alarming picture of:
- a börtönök túlzsúfoltsága Az uniós átlag 107,3; a börtönök túlzsúfoltsága 13 tagállamot érint, valamint Angliát, Wales-et és Skóciát, a legmagasabb arányt Bulgária (155,6), Olaszország (153), Ciprus (150,5), Spanyolország (136,3) és Görögország (129,6) képviseli.
- prison overcrowding In the EU the average is 107.3; overcrowding concerns 13 MSs, as well as in England and Wales and Scotland, with the highest overcrowding in Bulgaria (155.6), Italy (153), Cyprus (150.5), Spain (136.3) and Greece (129.6).
- a fogva tartott személyek számának emelkedése;
- an increase in the prison population;
- a fogva tartott külföldi állampolgárok számának emelkedése Az uniós átlag 21,7, a legmagasabb arányt Luxembourg (69,5), Ciprus (59,6), Ausztria (45,8), Görögország (43,9) és Belgium (41,1) képviseli.
- a rise in the number of foreign nationals being held EU average 21.7, with the highest percentages in Luxembourg (69.5), Cyprus (59.6), Austria (45.8), Greece (43.9) and Belgium (41.1).
- az előzetes letartóztatásban lévők magas száma Az uniós átlag 24,7, a legmagasabb arányt Luxembourg (47,2), Olaszország (43,6) és Ciprus (38,4) képviseli.
- large numbers of pre-trial detainees EU average is 24.7, with the highest percentages in Luxembourg (47.2), Italy (43.6) and Cyprus (38.4).
- mentális és pszichológiai zavarokkal küzdő fogvatartottak;
- detainees with mental and psychological disorders;
- számos haláleset és öngyilkosság A CPT-jelentések felhívják a figyelmet néhány makacsul fennmaradó súlyos problémára, közöttük a bánásmódra, a börtönlétesítmények alkalmatlanságára, a tevékenységekkel és az egészségügyi ellátással kapcsolatos hiányosságokra.
- numerous cases of death and suicide CPT reports draw attention to the persistence of certain serious problems, such as ill-treatment and the unsuitability of prison facilities, activities and health care.
E. mivel az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény 3. cikke és az Emberi Jogok Európai Bíróságának ítélkezési gyakorlata nem csupán negatív kötelezettségeket ró a tagállamokra – megtiltva, hogy a fogva tartott személyeket embertelen és megalázó bánásmódnak vessék alá –, hanem pozitív kötelezettségeket is előír számukra: biztosítaniuk kell, hogy a börtönkörülmények az emberi méltósággal összhangban álljanak, és hogy a fent említett jogok megsértésének esetén alapos, hatékony vizsgálatokra kerüljön sor;
E. whereas Article 3 of the ECHR and the case law of the ECtHR impose on the Member States not only negative obligations, by banning them from subjecting prisoners to inhuman and degrading treatment, but also positive obligations, by requiring them to ensure that prison conditions are consistent with human dignity and that thorough, effective investigations are carried out if such rights are violated;
F. mivel egyes tagállamokban a fogvatartottak nagy részét az előzetes letartóztatás alatt álló személyek képezik; mivel az előzetes letartóztatás kivételes intézkedés, és túlságosan hosszú időtartama káros hatással van a fogva tartott személyre, árthat a tagállamok közötti igazságügyi együttműködésnek és ellentétben áll az EU értékeivel Ütemterv a büntetőeljárások során gyanúsított és vád alá helyezett személyek eljárási jogainak megerősítéséhez, 2009/C295/01, 2009. november 30.
F. whereas in some Member States a large part of the prison population is composed of persons in pre-trial detention; whereas pre-trial detention is an exceptional measure and excessively long periods of pre-trial detention have a detrimental effect on the individual, can prejudice judicial cooperation between Member States and run counter to EU values Roadmap for strengthening procedural rights of suspected and accused persons in criminal proceedings, 2009/C295/01, 30 November 2009.
; mivel az Emberi Jogok Európai Bírósága számos tagállamot ismételten elmarasztalt amiatt, mert az előzetes letartóztatások tekintetében megsértették az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményt;
; whereas a considerable number of Member States have repeatedly been condemned by the ECtHR for violations of the ECHR in relation to pre-trial detention;
G. mivel az egyik probléma, amelyre a tagállamok gyakran felhívják a figyelmet, hogy nem állnak rendelkezésre megfelelő pénzügyi források a börtönkörülmények javítására, és mivel szükséges lehet új költségvetési tétel létrehozása a magas színvonalú normáknak történő megfelelésük ösztönzése céljából;
G. whereas one of the problems to which Member States frequently draw attention is the lack of resources available to improve prisons conditions, and whereas it may be necessary to create a new budget heading with a view to encouraging them to comply with high standards;
H. mivel a foglyok számára a megfelelő körülmények, valamint a társadalomba való visszailleszkedésük előkészítését célzó rendszerekhez való hozzáférésük biztosítása segít csökkenteni annak valószínűségét, hogy visszaeső bűnözőkké váljanak;
H. whereas providing decent conditions for prisoners and granting them access to schemes designed to prepare them for a return to society help to reduce the likelihood that they will re-offend;
I. mivel a Tanács állásfoglalásokat és ajánlásokat fogadott el (amelyeket a tagállamok nem mindig hajtanak végre) a kábítószer-függőség problémájáról és az ehhez kapcsolódó kockázatok csökkentéséről, amely különösen a börtönökben és a börtönfalakon kívül tapasztalható kábítószer-függőséggel foglalkozik;
I. whereas the Council has adopted resolutions and recommendations (which are not always implemented by the Member States) concerning the specific problem of drug dependence and the reduction of the related risks and dealing in particular with the treatment of drug dependence in prison and outside;
J. mivel csak 16 tagállam erősítette meg a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmódok elleni ENSZ-egyezmény fakultatív jegyzőkönyvét, míg hét aláírta, de még nem erősítette meg Bulgária, Ciprus, a Cseh Köztársaság, Dánia, Észtország, Franciaország, Németország, Luxemburg, Málta, Hollandia, Lengyelország, Románia, Szlovénia, Spanyolország, Svédország és az Egyesült Királyság megerősítette; Ausztria, Belgium, Görögország, Finnország, Írország, Olaszország és Portugália aláírta, de nem erősítette meg; forrás: http://www.apt.ch/npm/OPCAT0911.pdf.
J. whereas only 16 Member States have ratified the Optional Protocol to the UN Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, while seven have signed, but not yet ratified, it Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, France, Germany, Luxembourg, Malta, Netherlands, Poland, Romania, Slovenia, Spain, Sweden and the United Kingdom have ratified; Austria, Belgium, Greece, Finland, Ireland, Italy, Portugal have signed but not ratified it; source: http://www.apt.ch/npm/OPCAT0911.pdf.