natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az Európai Parlament 2009. március 10-i állásfoglalása a 2010. évi költségvetési eljárásra vonatkozó iránymutatásokról - III. szakasz - Bizottság ( 2009/2005(BUD) )
European Parliament resolution of 10 March 2009 on the guidelines for the 2010 budget procedure, Section III – Commission ( 2009/2005(BUD) )
tekintettel az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére,
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2009,
tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez, a Tanácshoz, a Gazdasági és Szociális Bizottsághoz, valamint a Régiók Bizottságához intézett, a 2010-re vonatkozó éves politikai stratégiájáról szóló közleményére ( COM(2009)0073 ) és különösen annak II. részére,
having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on its Annual Policy Strategy for 2010 (COM(2009) 0073) and, in particular, Part II thereof,
tekintettel a fent említett, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra,
having regard to the aforementioned IIA of 17 May 2006,
tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére ( A6-0111/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0111/2009 ),
mivel 2010-ben számos többéves program félidős értékelésére kerül sor,
whereas 2010 will bring a mid-term evaluation of many multiannual programmes,
mivel 2009 végéig mind az Európai Parlament, mind pedig az Európai Bizottság újjáalakul,
whereas both the European Parliament and the European Commission will be newly constituted by the end of 2009,
megjegyzi, hogy a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret 2010-re igen jelentős pénzügyi forrásokat irányoz elő, nevezetesen 139 489 000 000 euró kötelezettségvállalást, amely összeg az Unió GNI-jének 1,02%-a, illetve 133 505 000 000 euró kifizetést, amely összeg az EU GNI-jének 0,97%-a (folyó árakon), és emlékeztet arra, hogy a többéves pénzügyi keret következő kiigazítására 2009 áprilisában kerül sor, közvetlenül a 2010-es előzetes költségvetési tervezet közzététele előtt;
Notes that the Multiannual Financial Framework (MFF) for 2007-2013 sets out a challenging amount of budgetary resources for 2010, namely EUR 139 489 000 000 in commitments, which represents 1,02% of EU GNI, and EUR 133 505 000 000 in payments, which constitutes 0,97% of EU GNI (in current prices), and recalls that the next adjustment of the MFF will take place in April 2009, just before the publication of the PDB 2010;
figyelembe veszi, hogy a többéves pénzügyi keretben az egyes fejezetekre meghatározott maximális összegeket jelölnek, és az éves költségvetés keretét képezik; bízik abban, hogy a végleges költségvetés jobban megközelíti e felső határokat, ami a jelenlegi politikák és programok veszélyeztetése nélkül segíthet az Európai Unió létfontosságú céljainak finanszírozásában; megjegyzi, hogy néhány közösségi program még mindig alulfinanszírozott; kijelenti, hogy az Uniónak több olyan nagyratörő pénzügyi és költségvetési döntést kell hoznia, amely lehetővé teszi az Unió szerepvállalását elsősorban a gazdasági növekedés és munkahelyteremtés, illetve a külpolitika területén, ahol az erőforrások még mindig szűkösek;
Takes into account that the amounts set out in the MFF for each heading are the maximum amounts of expenditure and constitute the frame for annual budgets; wishes to see the final budget closer to these upper limits, which might help to finance numerous aims of vital importance of the European Union without jeopardising current policies and programmes; notes that some community programmes are still under-financed; states that the Union needs more ambitious financial and budgetary decisions to allow it to assume its role mainly in the area of economic growth and jobs and in the external policy area where the resources are scarce;
hangsúlyozza, hogy a Parlament élni fog a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás által előírt eszközökkel és többek között a többéves pénzügyi keret 2007–2013 közötti időszaka során alkalmazni fogja az 5%-os jogalkotási rugalmasságot politikai prioritásai megvalósulásának biztosítása céljából (az intézményközi megállapodás 37. pontja);
Emphasises that Parliament will use all the means available under the IIA of 17 May 2006, including the use of the legislative flexibility of 5% (Point 37 of that IIA) over the MFF period 2007-2013 in order to see its political priorities carried through;
hangsúlyozza az intézményközi együttműködés fontosságát tekintettel arra, hogy a Bizottság látja el a költségvetési hatóságot a szükséges háttér-információval;
Underlines the importance of good interinstitutional cooperation in the context of which the Commission provides the budgetary authority with all necessary background information;
szükségesnek tartja az Unió költségvetésének világos és átfogó bemutatását; figyelemmel kívánja kísérni a pénzügyi programozást a megfelelő költségvetési döntések meghozatala érdekében; üdvözli, hogy a Bizottság javított a pénzügyi programozási dokumentumainak megjelenítésén; azonban elkülönültebben és világosabban kívánja látni a Bizottság által a pénzügyi programozásában eszközölt módosításokat; az előirányzott működési és igazgatási költségek közötti különbségtétel további tisztázására szólít fel; megjegyzi, hogy a tényleges igazgatási kiadásoknak már most is jelentős részét finanszírozzák a működési előirányzatokból;
Considers a clear and comprehensive presentation of the Union's budget to be necessary; intends to follow up closely the financial programming to allow the appropriate budgetary decisions to be taken; welcomes the Commission's improved presentation of its financial programming documents; wishes the modifications that the Commission has made to its financial programming, however, to appear more distinctively and clearly; calls for further clarification in the allocation between operational and administrative expenditure; notes that an already substantial amount of what is, in reality, administrative expenditure is financed from operational allocations;
kéri a Bizottságot, hogy a 2010-es előzetes költségvetési tervezet elkészítésekor világos, következetes és ésszerű tevékenységi nyilatkozatokat dolgozzon ki mindegyik szakpolitikai területre vonatkozóan, lehetővé téve valamennyi érintett parlamenti bizottság számára a különféle uniós programok és politikák végrehajtásának alapos vizsgálatát; e tekintetben látni szeretné a Galileóhoz és az Európai Technológiai Intézethez, illetve az élelmiszersegélyekhez hasonló, korábban meghozott főbb költségvetési döntések megfelelő fejlődését és végrehajtását;
Asks the Commission, in its preparation for the preliminary draft budget (PDB) for 2010, to produce clear, consistent and sound activity statements for each policy area in order to enable all relevant committees of Parliament to thoroughly scrutinise the implementation of the various EU programmes and policies; in that respect, expects to see the appropriate evolution and implementation of the major budgetary decisions previously undertaken such as Galileo, EIT and food aid;
rámutat a "hatékony és eredményes költségvetés-tervezés" elvének fontosságára; felkéri a Bizottságot, hogy olyan előzetes költségvetési tervet készítsen, amely a jelenlegi problémák megoldására irányul és a folyamatban lévő politikáknak fenntartható költségvetési keretet biztosít; különös aggodalommal töltik el a többéves pénzügyi keret 1a. és 4. fejezetében a 2010-es évre vonatkozó költségvetési igények; hangsúlyozni kívánja, hogy a rugalmassági eszköz az előre nem látható politikai kihívások finanszírozására szolgál és csupán a kiegészítő finanszírozást lehetővé tévő eszközök egyike;
Points out the importance of the principle of "sound budgeting"; asks the Commission to prepare a PDB that addresses the current challenges and provides for a sustainable budget for the ongoing policies; is particularly concerned about the budgetary needs for 2010 in Headings 1a and 4 of the MFF; wishes to underline that the Flexibility Instrument is intended to finance unforeseen political challenges and is only one of the tools enabling additional funding;
üdvözli a decentralizált ügynökségekkel foglalkozó intézményközi munkacsoport felállítását; megismétli, hogy az új ügynökségek létrehozására rendelkezésre álló erőforrások rendkívül korlátozottak az egyes fejezetek jelenlegi határértékei miatt, és emlékezteti a Bizottságot és a Tanácsot a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 47. pontja tiszteletben tartásának szükségességére; emlékezteti a Bizottságot arra, hogy a meglévő decentralizált ügynökségek 2010-re vonatkozó előzetes költségvetési tervezetének összeállításakor figyelembe kell venni a célhoz kötött bevételeket; ragaszkodik ahhoz, hogy a nagymértékben díjbevételektől függő ügynökségeknek továbbra is képesnek kell lenniük ennek az eszköznek a teljes igénybevételére, költségvetési rugalmasságuk biztosítása érdekében;
Welcomes the setting-up of an inter-institutional working group on decentralised agencies; reiterates the fact that the financial resources to create new agencies is very limited due to the current margins under each heading, and reminds the Commission and the Council of the need to respect point 47 of the IIA of 17 May 2006; reminds the Commission of the need to take into account assigned revenues when establishing the PDB 2010 for existing decentralised agencies; insists that those agencies depending to a large extent on revenues generated by fees must still be able to use this instrument in its entirety to give them the needed budgetary flexibility;
támogatja a 4. fejezetbe tartozó különböző segítségnyújtási eszközöket; emlékeztet arra, hogy a Parlament állandó aggodalmának tárgyát képezi az, hogy a többéves pénzügyi keret 4. fejezete súlyosan alulfinanszírozott; rámutat arra, hogy ha az Unió globális szereplőként meg akar felelni az ígéreteinek és törekvéseinek, akkor biztosítania kell, hogy a fejlődő országok szükségletei teljes mértékben megjelenjenek a fejlesztési együttműködés terén alkalmazott finanszírozási mechanizmusok stratégiai kiválasztásában;
Supports the different assistance instruments under Heading 4; recalls that a constant preoccupation of the Parliament is that Heading 4 of the MFF suffers from serious under-funding; points out that if the Union is to live up to its promises and its ambitions as a global player, it must ensure that the needs of developing countries are fully reflected in the strategic choices of financing mechanisms in the area of development cooperation;
emlékeztet a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 23. pontjában foglalt eljárásra; emlékeztet mindazonáltal arra is, hogy a rendelkezésre álló költségvetési határértékek csökkentése tekintetében már történt számos változtatás, és éppen ezért új összegek rendelkezésre bocsátása nélkül nehéz új intézkedéseket finanszírozni; a hosszú távú megoldásokat részesíti előnyben, amelyek által az EU költségvetése minden igényt kielégítene a fejezetek közötti átcsoportosítás helyett; hangsúlyozza, hogy a többéves pénzügyi keret egyes fejezeteiben (különösen a 2. fejezetben) rendelkezésre álló költségvetési határértékeket a változó gazdasági körülmények miatt nem lehet biztosra venni; megfelelőbbnek tartja, hogy közvetlenül a nem elégséges költségeket előirányzó kategóriákat módosítsák más kiadási területek akadályozásának elkerülése érdekében; úgy ítéli meg, hogy a fejezeteken belüli és a fejezetek közötti rugalmasság hiányában a többéves pénzügyi keret felülvizsgálata tükrözi a legtöbb költségvetési elvet; sajnálja, hogy ebben az összefüggésben a Tanács nem alkalmazott konstruktív megközelítést a meglévő rugalmassági mechanizmusok használata tekintetében; úgy ítéli meg, hogy a többéves pénzügyi keret félidős értékelése során figyelmet kell fordítani a kiadások bizonyos kategóriájának krónikus alulfinanszírozottságára;
Recalls the procedure laid down in Point 23 of the IIA of 17 May 2006; recalls, nevertheless, that there have already been several changes reducing the margins available and that it is therefore difficult to finance new measures without fresh money; favours finding long-term solutions which would make the EU budget sufficient to meet all needs instead of shifting appropriations between headings; underlines that margins available under each heading of the MFF (especially Heading 2) cannot be taken for granted, due to changing economic conditions; considers it more appropriate to address directly the category of expenditure that is insufficient in order to avoid hindering other areas of expenditure; considers that in the absence of flexibility within and across headings, a revision of the MFF reflects most budgetary principles; regrets that in the current context, the Council has not taken a constructive approach for using the existing flexibility mechanisms; considers that the mid-term review of the MFF should also address the chronic under-funding of certain categories of expenditure;
kész figyelembe venni az EU kiadásainak és forrásainak, minden szempontját, így az Egyesült Királyságnak járó visszatérítést is felölelő félidős felülvizsgálat, az intézményközi megállapodás működéséről szóló, a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás szerint 2009 végére esedékes bizottsági jelentést, illetve a többéves programok félidős értékelésének eredményét;
Expresses its readiness to take into account the outcomes of the mid-term review covering all aspects of EU spending and resources, including the UK rebate, the Commission report on the functioning of the IIA by the end of 2009 foreseen by the IIA of 17 May 2006 as well as the mid-term evaluation of the on-going multiannual programmes;
A kihívásokkal szembeni fellépés
Acting to face the challenges
emlékeztet arra, hogy az Unió 2010-es költségvetésében hatalmas kihívásoknak kell megfelelni; hangsúlyozza, hogy a fő célkitűzés az európai polgárok középpontba helyezése és a számukra nyújtandó nagyobb biztonság, amelynek érdekében különös figyelmet kell fordítani a következő problémákra: a jelenlegi pénzügyi és gazdasági válság és annak a növekedésre, a versenyképességre, a munkahelyekre, a kohézióra gyakorolt hatása, valamint a strukturális alapok jobb és egyszerűbb végrehajtása; az energiaellátás és a szállítás biztonságának fokozása; továbbá a belső biztonság, különösen a terrorizmus elleni küzdelem; a bevándorlás, a demográfiai kihívások, valamint az éghajlatváltozás és a környezetvédelem kérdése; a társadalmi kohézió, a polgárok biztonsága, az Unió világban betöltött szerepének megerősítése;
Recalls that enormous challenges should be met in the EU budget 2010; points out that the key objective is to put European citizens first and provide them with greater safety, which requires special attention to be given to: the recent financial and economic crisis and its impact on growth and competitiveness, jobs and cohesion, better and simpler implementation of structural funds; enhancing energy supply and transport safety; as well as internal security, particularly the fight against terrorism; immigration, demographic challenges, and also the matter of climate change and environmental protection, social cohesion, security of its citizens, and the strengthening of the role of the Union in the world;
felhívja a Bizottságot, hogy az előzetes költségvetési tervezet elkészítésekor vegye figyelembe a fent említett körülményeket; elvárja a Bizottságtól, hogy alapos és hasznos javaslatokat terjesszen elő a költségvetési hatóságon belüli érdemi költségvetési vita elősegítése érdekében;
Calls on the Commission to take into account the abovementioned circumstances when deciding on the PDB; expects the Commission to present solid and useful proposals to allow a meaningful budgetary discussion within the budgetary authority;
üdvözli a Bizottság arra irányuló szándékát, hogy hozzájárul a gazdasági és társadalmi újjáépítéshez, az energiahatékonyság megerősítéséhez és az éghajlatváltozás elleni küzdelemhez, valamint hogy a 2010-re vonatkozó éves politikai stratégiájában kinyilatkoztatottaknak megfelelően folytatja a segélyek folyósítását különösen Koszovóban, a Közel-Keleten, Afganisztánban és Grúziában;elvárja a Bizottságtól, hogy a lényeges prioritások egy részének azonosítása után megjeleníti e prioritásokat az EKT-ben, és megfelelő pénzügyi forrásokat biztosít a részükre;
Welcomes the Commission's intention to contribute to economic and social recovery, reinforce energy efficiency and combat climate change and continue the delivery of aid in particular to Kosovo, the Middle East, Afghanistan and Georgia as expressed in the Annual Policy Strategy for 2010; expects the Commission, having identified some of the major priorities, to reflect them in PDB, and to provide sufficient financial resources;
hangsúlyozza, hogy a globális pénzügyi és gazdasági válság idején a tagállamok egyedi támogatási intézkedéseket vezettek be; úgy véli, hogy az Uniónak a gazdaságra közvetlenül ható intézkedések révén további és összehangolt választ kell adnia, és kiegészítő - elsősorban a növekedést ösztönző - intézkedésekkel támogatnia kell a tagállamokat, mivel ez ösztönözné a magánszektor beruházásait, és így elősegíthetnék a munkahelyek megszűnése veszélyének leküzdését, a munkahelyteremtés ösztönzését és a KKV-k támogatását, rövid és hosszú távon;
Emphasises that, in a time of global financial and economic crisis, Member States have responded with their individual aid measures; strongly believes that the Union has to react rapidly with additional and coordinated measures that have a direct impact on the economy and has to support the Member States with accompanying actions, particularly those stimulating economic growth, as this would result in encouraging investments by the private sector and therefore help to overcome the danger of job losses, to promote job creation and to support SMEs in the short and longer term;
hangsúlyozza, hogy a jelenlegi gazdasági válságot a zöld technológiákba való beruházások növelésére irányuló lehetőségnek lehet tekinteni, ami megkövetelheti a jelenlegi pénzügyi programok módosítását;
Stresses that the current context of economic crisis could be seen as an opportunity to increase investments in green technologies, which may require modifications to current financial programmes;
üdvözli a Bizottságnak a gazdasági válság kezelésére irányuló szándékát, és ismételten kifejezi a Tanáccsal való egyeztetésre irányuló szándékát a megfelelő költségvetési megoldás mielőbbi megtalálása érdekében; úgy véli, hogy egy földrajzilag kiegyensúlyozott javaslat megkönnyítené a pénzügyileg támogatandó projektekről szóló döntéshozatalt; felhívja a Tanácsot, hogy vállalja felelősségét, és valósítsa meg a gazdaságélénkítő terv európai dimenzióját;
Welcomes the intention of the Commission to respond to the economic crisis and reiterates its willingness to negotiate with Council the appropriate budgetary solution as soon as possible; believes that the decision on the projects to be financially supported would be facilitated by a geographically balanced proposal; calls on the Council to assume its responsibility and make the European dimension of the recovery plan a reality;
aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy elsősorban a kkv-k szenvednek majd a gazdasági válság miatt, és ők lesznek elvágva a sürgősen szükséges finanszírozástól; ezért hangsúlyozza a kkv-kat támogató uniós források megerősítésének fontosságát; különösen a kutatás, a fejlesztés és az innováció terén működő kkv-k esetében; ezzel összefüggésben rámutat arra, hogy a versenyképességi és innovációs keretprogram eredményes támogatást nyújthat innovációs tevékenységeik számára;
Is worried that SMEs in particular will suffer from the economic crisis and will be cut off from urgently needed financing; therefore emphasises the importance of strengthening EU funds supporting SMEs, particularly those working in the area of research, development and innovation; points out, in this context, that the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) can provide effective support for their innovation activities;
aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az 1a. fejezetben előírt, 111 599 000 euróra becsült jelenlegi határérték nem veszi kellően figyelembe a gazdasági válság hatásait;
Is concerned that the current margin under Heading 1a, estimated at EUR 111 599 000, does not allow the effects of the economic crisis to be appropriately addressed;
úgy véli, hogy az információs és kommunikációs technológiák (IKT) hatalmas lehetőségeket kínálnak a növekedés támogatására, ezáltal hozzájárulva a lisszaboni stratégia célkitűzéseinek eléréséhez és a jelenlegi gazdasági válság leküzdéséhez; emlékeztet arra, hogy az Európai Kutatási Térség soha nem volt az európai tudás alapú társadalom fontosabb sarokköve, mint napjainkban, emlékeztet továbbá a kutatási tevékenységek, programok és politikák széttöredezettsége felszámolásának szükségességére egész Európában; ezzel összefüggésben rámutat az e projektek megfelelő végrehajtására szolgáló pénzeszközök biztosításának szükségességére;
Considers that the tremendous opportunities of information and communication technologies (ICTs) foster growth and innovation, thereby contributing to achieving the goals of the Lisbon strategy and to overcoming the current economic crises; recalls that the European Research Area is more than ever a cornerstone for a European knowledge society and also recalls the need to overcome the fragmentation of research activities, programmes and policies across Europe; in this context, points out the importance of granting adequate funding to assure the proper implementation of these projects;
gyors megállapodásra hív fel a javaslat kapcsán, amely a jelenlegi európai globalizációs kiigazítási alap módosítására irányul annak érdekében, hogy jobban kezeljék a termelés áttelepülését, a termelés csökkenését és a munkahelyek megszűnését, valamint, hogy segítsenek a munkavállalóknak visszatérni a munkaerő-piacra;
Calls for a rapid agreement on the proposal to amend the current European Globalisation Adjustment Fund Regulation in order to better address the consequences of relocations, decreasing production and job losses and to help workers to return to the labour market;
elismeri, hogy a jelenlegi energiaválság következményeként hatalmas igény támadt az Unió energiabiztonságát az energiaforrások diverzifikálása és energiapiacok összekötése révén megteremtő projektekre; hangsúlyozza, hogy az Unió energiaellátásának biztonsága, valamint az energiaszolidaritás elve az EU napirendjének legfőbb prioritásait jelentik, és ennek az EU költségvetésében is megfelelően tükröződnie kell; a fokozott energetikai beruházást a gazdasági válság leküzdése egyik eszközének is tekinti, és támogatja az EU költségvetéséből a kulcsfontosságú energetikai infrastruktúra-fejlesztési projektekre fordított kiadások növelésének gondolatát;
Recognises that, as a result of the recent energy crisis, there is an enormous need for projects which bring energy security to the Union through diversification of resources and interconnection of energy markets; stresses that the Union's security of energy supply as well as the principle of energy solidarity are top priorities on the EU agenda and must also be appropriately reflected in the EU budget; sees the increased energy investment also as a tool for fighting the economic crisis and favours the idea of advancing EU budget expenditure on key energy infrastructure projects;