natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. mivel a közbeszerzések jogi keretei optimalizálásának szilárd és jól átgondolt folyamata életbevágóan fontos az Unió polgárainak, fogyasztóinak és vállalkozásainak jóléte, valamint a nemzeti, regionális és helyi hatóságok, és így az Unió egészének elfogadottsága szempontjából,
C. whereas a sound and well-considered process of optimising the legal framework for public procurement is of vital importance for the welfare of EU citizens, EU consumers and EU businesses, for national, regional and local public authorities and thus for the acceptance of the EU as a whole,
D. mivel tekintettel az uniós közbeszerzési törvény felülvizsgálatában érintett számos kérdésre, különböző prioritásokat kell megvalósítani, ami a sürgősséget és a tematikus összefüggést illeti, figyelembe véve a jelenlegi uniós és nemzetközi szintű politikai fejleményeket,
D. whereas regarding the multitude of issues within the revision of EU procurement law, different priorities in terms of urgency as well as thematic connection have to be realised in view of ongoing political developments at EU and international level,
E. mivel a közbeszerzés hagyományos kereteit érintő átfogó kérdések és a koncessziók ehhez szorosan kapcsolódó témaköre az érdekelt felekkel történő következetes konzultációra alapozott koherens értékelést tesz szükségessé,
E. whereas an extensive set of questions within the traditional framework of public procurement and the closely linked issue of concessions will need a coherent assessment based on a consistent consultation with the stakeholders,
F. mivel az uniós és harmadik országbeli közbeszerzési piacokon az egyenlő elbánás és a tisztességes verseny biztosításának érzékeny témája minél előbb nagyobb politikai figyelmet kíván meg, különös tekintettel az olyan problémákra, mint a harmadik országok állami megrendeléseinek piacaihoz való hozzáférés, a Kereskedelmi Világszervezet kormányzati beszerzési megállapodásának (GPA) felülvizsgálatáról szóló tárgyalások lassú előrehaladása valamint számos harmadik ország egyértelmű vonakodása az e megállapodáshoz való csatlakozástól,
F. whereas the specific issue of safeguarding equal treatment and fair competition on public procurement markets in the EU and in third countries urgently needs more political attention, especially with a view to current problems regarding access to public sector markets in third countries, slow progress in negotiations on the revision of the WTO Government Procurement Agreement (GPA) and the obvious reluctance of many third countries to join the GPA,
4.5.2011 B7-0285/2011 ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY benyújtva a Tanács és a Bizottság nyilatkozatait követően
4.5.2011 B7-0285/2011 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on statements by the Council and the Commission
a közbeszerzésről
on public procurement
PE465.588v01-00 B7‑0285/2011 az Európai Parlament állásfoglalása a közbeszerzésről
PE465.588v01-00 B7‑0285/2011 European Parliament resolution on public procurement
Coditel Brabant ügyben 2008. november 13-án hozott ítélet,
– of 13 November 2008 in Case C-324/07 Coditel Brabant ,
Eurawasser ügyben 2009. szeptember 10-én hozott ítélet,
– of 10 September 2009 in Case C-206/09 Eurawasser ,
Sea s.r.l . ügyben 2009. október 9-én hozott ítélet,
– of 9 October 2009 in Case C-573/07 Sea s.r.l. ,
– tekintettel a Régiók Bizottsága 2010. február 10-i, „Hozzájárulás a fenntartható fejlődéshez: A méltányos kereskedelem és a fenntarthatóságot garantáló nem kormányzati kereskedelmi rendszerek szerepe” című közleményére (RELEX-IV-026),
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 10 February 2010 on ‘Contributing to Sustainable Development: The role of Fair Trade and non-governmental trade-related sustainability assurance schemes’ (RELEX-IV-026),
– „Evaluation of Public Procurement Directives: Markt/2004/10/D Final Report”, Europe Economics, 2006. szeptember 15.,
– ‘Evaluation of Public Procurement Directives: Markt/2004/10/D Final Report’, Europe Economics, 15 September 2006,
– tekintettel 2009. február 3-i, „Kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés: az innováció serkentése a fenntartható, minőségi európai közszolgáltatások érdekében“ című állásfoglalására HL C 67.
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on pre-commercial procurement: driving innovation to secure sustainable high-quality public services in Europe OJ C 67 E, 18.3.2010, p.
– tekintettel a közbeszerzési jogszabályok átültetésével és végrehajtásával kapcsolatos sajátos problémákról és ezeknek a lisszaboni menetrendhez való viszonyáról szóló, 2007. június 20-i állásfoglalására HL C 146.
– having regard to its resolution of 20 June 2007 on specific problems in the transposition and implementation of public procurement legislation and its relation to the Lisbon Agenda OJ C 146 E, 12.6.2008, p.
– tekintettel a magán- és közszféra közötti partnerségekről, valamint a közbeszerzésről és a koncessziókról szóló közösségi jogról szóló, 2006. október 26-i állásfoglalására HL C 313.
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on public-private partnerships and Community law on public procurement and concessions OJ C 313 E, 20.12.2006, p.
– tekintettel a tisztességes kereskedelemről és fejlesztésről szóló, 2006. július 6-i állásfoglalására Elfogadott szövegek, P6_TA(2006)0320 .
– having regard to its resolution of 6 July 2006 on Fair Trade and development Texts adopted, P6_TA(2006)0320 .
A. mivel a gazdasági és pénzügyi válság nyilvánvalóvá tette a közbeszerzések rendkívüli gazdasági jelentőségét, mivel a válság helyi hatóságokra gyakorolt hatásai máris egyértelműen megmutatkoznak,
A. whereas the economic and financial market crisis has highlighted the vital economic importance of public procurement, whereas the effects of the crisis on local authorities are already clearly evident,
B. mivel a jól működő közbeszerzési piac alapvető fontosságú a belső piac számára a határokon átnyúló verseny és az innováció ösztönzése, az állami szervek számára az optimális érték biztosítása, valamint a kkv-k közbeszerzési eljárásokban való részvételének elősegítése érdekében,
B. whereas a well-functioning procurement market is essential for the internal market, in order to encourage fair and transparent cross-border competition, stimulate innovation, achieve optimal value for public authorities and stimulate the participation of SMEs in public procurement,
C. mivel a közbeszerzési jog arra szolgál, hogy szavatolja a közpénzek gazdaságos és hatékony kezelését, és hogy az érdeklődő vállalkozások lehetőséget kapjanak arra, hogy tisztességes versenyfeltételek mellett közbeszerzési szerződésekhez juthassanak,
C. whereas public procurement law serves to ensure that public funds are managed soundly and efficiently and to give interested companies the opportunity to be awarded public contracts in a context of fair competition,
D. mivel a közbeszerzésekről szóló irányelvek 2004. évi felülvizsgálatának célja a vonatkozó eljárások egyszerűsítése, korszerűsítése és rugalmasabbá tétele, valamint a nagyobb jogbiztonság megteremtése volt,
D. whereas the 2004 revision of the public procurement directives was intended to simplify and modernise the relevant procedures, make them more flexible and establish greater legal certainty,
E. mivel a Lisszaboni Reformszerződés magában foglalja a szociális piacgazdaság fogalmát, valamint tartalmaz egy szociális záradékot, és ennek következtében a szociális szempontokat (a foglalkoztatás magas szintje, a megfelelő szociális háló, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem elősegítése stb.) valamennyi politika kidolgozásakor és végrehajtásakor figyelembe kell venni,
E. whereas the Lisbon Reform Treaty incorporates the notion of a social market economy, and a social clause whereby the social issues (promotion of a high level of employment, adequate social protection, fight against social exclusion, etc.) must be taken into account when defining and implementing all policies,
F. mivel az általános érdekű szolgáltatásokról szóló 26. jegyzőkönyv egyértelműen fogalmaz, hangsúlyozva többek között a nemzeti, regionális és helyi hatóságok azzal kapcsolatos jelentős szerepét és széles mérlegelési jogkörét, hogy a felhasználók igényeinek leginkább megfelelő módon biztosítsák és szervezzék meg az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokat, illetve adjanak megbízást ezek nyújtására,
F. whereas Protocol No 26 on Services of General Interest conveys a clear message by underlining amongst other things, the essential role and wide discretion of national, regional and local authorities in providing, commissioning and organising services of general economic interest as closely as possible to the need of the users,
G. mivel az Európai Bíróság e területen aránytalanul nagyszámú jogsértési ügyet vizsgált meg, ami azt jelzi, hogy sok tagállam számára nehézséget okoz a közbeszerzési irányelveknek való megfelelés,
G. whereas the European Court of Justice has examined a disproportionate number of infringement cases in this area, indicating that many Member States have struggled to comply with the public procurement directives,
H. mivel a 94. számú ILO-egyezmény meghatározza, hogy az általános közbeszerzési szerződéseknek méltányos díjazást és olyan munkafeltételeket biztosító záradékokat kell tartalmazniuk, amelyek nem lehetnek kedvezőtlenebbek a többek között a kollektív szerződésekben meghatározott feltételeknél,
H. whereas ILO Convention 94 stipulates that general public contracts shall contain clauses ensuring equitable remuneration and labour conditions which are not less favourable than those agreed upon in inter alia collective agreements,
8. felhívja a Bizottságot, hogy egyszerűsítse a közbeszerzési eljárásokat, hogy mentesítse mind a helyi önkormányzatokat, mind a vállalatokat az alól, hogy csak a bürokratikus ügyekre hosszú időt és tetemes összegeket kelljen fordítaniuk; hangsúlyozza, hogy ha egyszerűbbé válnak az eljárások, a kkv-k könnyebben hozzáférhetnek a közbeszerzési szerződésekhez, valamint egyenlőbb esélyekkel és igazságosabb feltételek mellett vehetnek részt a közbeszerzésekben;
Calls upon the Commission to simplify the procedures for public procurement in order to relieve both local governments as well as companies from spending a large amount of time and money only on bureaucratic matters; emphasises that by making the procedures easier, SMEs will have better access and will be able to participate in a more equal and fair way;
- a nemek közötti egyenlőség, amelyre felhívja a figyelmet a férfiak és nők közötti fizetésbeli különbségek kezeléséről szóló bizottsági közlemény (COM(2007) 424);
- Gender equality, as called for in Communication from the Commission (COM(2007) 424) on tackling the pay gap between men and women;
- a társadalmi kohézió, különösen az ILO alapegyezményeiben elismert alapvető jogok tiszteletben tartásának integrálása;
- Social cohesion, in particular the integration of respect for fundamental rights as recognised in the core ILO conventions;
- a méltányos bérek, összhangban a méltányos bérekről szóló bizottsági véleménnyel (COM(93) 388), valamint az ILO tisztességes munkára vonatkozó menetrendjével;
- Equitable wages, in accordance with the Commission’s Opinion on equitable wages (COM(93) 388) and ILO’s decent work agenda;
- a kollektív szerződések tiszteletben tartása, ahogy azt az ILO 94. számú egyezménye 2. cikke 1. szakaszának a) pontja rögzíti;
- Respect for collective agreements, as stated in ILO Convention 94, article 2, section 1(a);
Szociálisan felelős közbeszerzés
Socially responsible procurement
19. úgy véli, hogy az alvállalkozás a munkaszervezés olyan formája, amely illeszkedik az építési beruházások kivitelezésének sajátos szempontjaihoz; hangsúlyozza, hogy az alvállalkozói szerződésnek tiszteletben kell tartania a fővállalkozók számára megszabott minden kötelezettséget, különösen a munkajogot és a munkavédelmet illetően; e célt szem előtt tartva tanácsos lenne kapcsolatot megállapítani a vállalkozó és az alvállalkozó között a felelősség tekintetében;
Takes the view that sub-contracting is a form of organisation of labour suited to the specialised aspects of the execution of works; emphasises that sub-contracting contracts must comply with all the obligations imposed on the main contractors, especially as regards labour law and safety; takes the view that, to this end, it would be advisable to establish a link between contractor and sub-contractor in terms of responsibility;
26. megjegyzi, hogy az EB joggyakorlatának következtében fontos előrelépések történtek a közszférán belüli együttműködés szabályai tekintetében, és üdvözli a Bíróság ezen a területen nemrégiben hozott ítéleteit; felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy széles körben adjanak tájékoztatást ezen ítéletek jogi következményeiről;
Notes that there have been major developments in relation to the rules in the area of public-public cooperation as a result of the CJEU’s case-law, and welcomes the recent judgements handed down by the Court in this area; calls, therefore, on the Commission and the Member States to make information about the legal implications of these judgments widely available;
27. rámutat, hogy a 2004/17/EK irányelv 1. cikke (3) bekezdésének b) pontja, valamint a 2004/18/EK irányelv 4. cikke szerint a szolgáltatási koncesszió olyan szerződés, amely esetében „a szolgáltatás ellenszolgáltatása vagy kizárólag a szolgáltatás hasznosításának joga, vagy e jog pénzbeli ellenszolgáltatással együtt”; hangsúlyozza, hogy a szolgáltatási koncessziók azért nem tartoznak a közbeszerzési szerződésekről szóló irányelvek hatálya alá, hogy az ajánlatkérők és az ajánlattevők rugalmasabb mozgástérhez jussanak; emlékeztet rá, hogy az Európai Bíróság több ítéletében is megerősítette, hogy a szolgáltatási koncessziók nem tartoznak ezen irányelvek hatálya alá, az Európai Unió működéséről szóló szerződés általános elvei (a megkülönböztetés tilalma, az egyenlő bánásmód és az átláthatóság elve) azonban ezekre a koncessziókra is vonatkoznak, és hogy az ajánlatkérő szervek számára továbbra is lehetővé kell tenni, hogy a szolgáltatásnyújtásról koncesszió útján gondoskodjanak, ha úgy ítélik meg, hogy ez az érintett közszolgáltatás biztosításának legjobb módja, és ezt akkor is megtehessék, ha a hasznosítással járó kockázat a szolgáltatás szervezésének közjogi kialakítása miatt jelentősen korlátozott, ezt a korlátozott működtetési kockázatot azonban teljes egészében átvállalja az ajánlattevő (a C-206/08. sz. ügyben 2009. szeptember 10-én hozott ítélet);
Points out that service concessions within the meaning of Article 1(3)(b) of Directive 2004/17/EC and Article 4 of Directive 2004/18/EC are contracts in connection with which ‘the consideration for the provision of services consists either solely in the right to exploit the work or in this right together with payment’; emphasises that service concessions were excluded from the scope of the public procurement directives in order to offer contracting authorities and contractors a greater degree of flexibility; points out that in several judgments the CJEU has confirmed that service concessions are not covered by those directives, but rather by the general principles laid down in the Treaty on the Functioning of the European Union (ban on discrimination, principle of equal treatment and transparency), and that it must remain open to public contracting authorities to ensure the provision of services by way of a concession if they consider that to be the best method of providing the public service in question, even if the risk associated with such an operation is limited, but this limited risk is transferred in full to the concession-holder (judgment in Case C-206/09 of 10 September 2009;
Zöld közbeszerzés
Green procurement
Gyakorlati segítéség: adatbázis és tanfolyamok
Practical help: database and training courses
37. hangsúlyozza, hogy a belső piac és a nemzetközi piacok egyre nagyobb mértékben egymásba fonódnak; e tekintetben úgy véli, hogy a belső piaci jogalkotóknak és az Unió nemzetközi kereskedelmi tárgyalóinak tevékenységük ellátása során tekintetbe kell venniük a lehetséges kölcsönös következményeket, továbbá olyan következetes politikát kell követniük, amelynek mindenkor az Unió értékeinek – így az átláthatóság, a korrupcióval való meggyőződéses szembehelyezkedés és a szociális és emberi jogok támogatása – előmozdítására kell irányulnia a közbeszerzési politikákat illetően; felkéri a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottságot és a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságot, hogy a szinergiahatások ösztönzése érdekében tartsanak közös megbeszéléseket;
Points out that the internal market and international markets are increasingly interlinked; takes the view, in this context, that the EU internal market legislators and EU negotiators in the field of international trade should be mindful of the possible consequences for one another when conducting their activities, and that they should adopt a coherent policy that is always directed to the promotion of EU values in procurement policies, including transparency, a principled stance against corruption and the advancement of social and human rights; invites the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on International Trade to hold joint briefing sessions in order to foster synergies;
4.5.2011 B7-0286/2011 ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a B7‑0301/2011 . és B7‑0302/2011 . számú szóbeli választ igénylő kérdésekhez
4.5.2011 B7-0286/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0301/2011 and B7‑0302/2011
a kisvállalkozói intézkedéscsomag felülvizsgálatáról
on the Small Business Act Review
PE465.590v01-00 B7‑0286/2011 Az Európai Parlament állásfoglalása a kisvállalkozói intézkedéscsomag felülvizsgálatáról
PE465.590v01-00 B7‑0286/2011 European Parliament resolution on the Small Business Act Review
– tekintettel „Az európai kisvállalkozói intézkedéscsomag felülvizsgálata” című, 2011. február 23-i bizottsági közleményre ( COM(2011)0078 ),
– having regard to the Commission communication of 23 February 2011 entitled 'Review of the "Small Business Act" for Europe' ( COM(2011)0078 ),
– tekintettel a kisvállalkozói intézkedéscsomagról szóló, 2009. március 10-i állásfoglalására Elfogadott szövegek, P6 TA(2009)0100.
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the Small Business Act Texts adopted, P6_TA(2009)0100
– tekintettel a következő programozási időszakban a kkv-k finanszírozására szolgáló uniós eszközök felülvizsgálatának gyakorlati vonatkozásáról szóló, 2011. február 16-i állásfoglalására Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0057 .
– having regard to its resolution of 16 February 2011 on practical aspects regarding the revision of EU instruments to support SME finance in the next programming period Texts adopted, P7_TA(2011)0057
A. mivel az EU-ban működő 23 millió kis- és középvállalkozás (kkv) – amelyek körülbelül az összes vállalkozás 99%-át teszik ki, és több mint 100 millió munkahelyet biztosítanak – alapvető szerepet játszik a gazdasági növekedésben, a társadalmi kohézióban és a munkahelyteremtésben, az innováció egyik legfőbb forrása és létfontosságú szerepet játszik a foglalkoztatás fenntartásában és növelésében, valamint hozzájárul az EU 2020 stratégia kiemelt kezdeményezései célkitűzéseinek megvalósításához,
A. whereas the 23 million small and medium-sized enterprises (SMEs) in the EU, which account for around 99% of all businesses and provide over 100 million jobs, make a fundamental contribution to economic growth, social cohesion and job creation, are a major source of innovation, play a vital role in sustaining and increasing employment, and contribute to achieving the main goals of the EU 2020 flagship initiatives,
B. mivel a kisvállalkozói intézkedéscsomag számos fontos politikai pilléren alapul, így többek között a finanszírozáshoz és a piacokhoz (az egységes piachoz, a nemzetközi piacokhoz és a közbeszerzésekhez) való hozzáférésen, valamint a hatékonyabb szabályozáson; mivel a tagállamokon belül a kkv-k vállalkozói környezetének javítását célzó konkrét lépések megtételében elért haladás igen változó és gyakran a kisvállalkozói intézkedéscsomag elvei iránt megnyilvánuló politikai elkötelezettség ellenére is elenyésző,
B. whereas the Small Business Act (SBA) is based on a number of important policy pillars, such as access to finance, access to markets (single market, international markets, public procurement) and better regulation; whereas progress within Member States in taking concrete steps to improve the business environment for SMEs is variable and often marginal in spite of declared political commitment to the SBA principles,
C. mivel a kkv-k továbbra is jelentős problémákkal szembesülnek tevékenységük kiterjesztése, innovációs képességük és piacra jutásuk javítása terén, aminek elsődleges oka a pénzügyi források megszerzésének nehézségei, valamint a makacs adminisztrációs terhek, amelyeket tovább kell csökkenteni,
C. whereas SMEs continue to face significant problems in extending their activities, improving their ability to innovate and accessing markets, which stem primarily from their difficulties in obtaining financing as well as persistent administrative burdens that should be further reduced,
D. mivel a versenyképességi és innovációs keretprogram sikeresnek bizonyult, hiszen több mint 100 000 részt vevő kkv húzott belőle eddig hasznot és 2013-ig (a program végéig) még továbbiak részesedhetnek belőle,
D. whereas the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) has proved successful, with 100 000 participating SMEs benefiting from the programme and further ones expected to do so by the end of its term in 2013,
1. üdvözli a kisvállalkozói intézkedéscsomag bizottsági felülvizsgálatát és támogatja a pénzügyi eszközökhöz való jobb hozzáférés és a piacra jutás javítására, valamint a bürokráciának a megerősített irányítás és nyomon követés, illetve az intelligens szabályozás és intézkedések (pl. a kkv-k teljesítményének felülvizsgálata) révén történő folyamatos csökkentésére összpontosító új javaslatokat;
Welcomes the Commission review of the SBA and expresses support for the new proposals focused on further improving access to finance, enhancing market access and continuing debureaucratisation through strengthened governance and monitoring and through smart regulation and measures such as the SME performance review;
9. kiemeli, hogy a hatásvizsgálatokat – köztük a kkv-tesztet – teljesen függetlenül kell elvégezni, és azoknak mindig a lehetséges hatások átgondolt és objektív elemzésén kell alapulniuk; ezért úgy véli, hogy a hatásvizsgálati testület tagjait a Bizottság javaslata alapján az Európai Parlamentnek és Tanácsnak kellene kineveznie, és a tagokat ki kellene vonni a Bizottság elnökének irányítása alól; javasolja, hogy a kkv-teszt megfelelő végrehajtásának felügyelete érdekében a kkv-küldött legyen a hatásvizsgálati testület állandó tagja;
Stresses that impact assessments including the SME test need to be carried out in an independent manner and to be always based on an objective, reasoned analysis of potential effects; considers therefore that members of the Impact Assessment Board should be appointed by the European Parliament and the Council on the basis of a Commission proposal, and no longer subject to the instructions of the Commission President; suggests that the SME Envoy should be a permanent member of the Impact Assessment Board to overview the proper execution of the SME test;