natgillin/translations-raw huggingface dataset:
tekintettel a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadása céljából a Tanács által első olvasatban elfogadott álláspontról szóló 2011. február 3-i állásfoglalására Az e napon elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0030 .
having regard to its position of 3 February 2011 on the Council position at first reading with a view to the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation Texts adopted, P7_TA(2011)0030 .
tekintettel az Európai Számvevőszék 11/2010. sz. különjelentésére: „Az általános költségvetési támogatás bizottsági irányítása az AKCS-, latin-amerikai és ázsiai országokban”,
having regard to Court of Auditors Special Report No 11/2010 entitled ‘The Commission's management of general budget support in ACP, Latin American and Asian countries’,
tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz, az Európai Parlamenthez, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, a fejlődő országoknak szánt uniós költségvetési támogatások jövőjéről szóló zöld könyvére ( COM(2010)0586 ),
having regard to the Green Paper from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the future of budget support to third countries ( COM(2010)0586 ),
tekintettel a „Költségvetési támogatás: A fejlődés finanszírozásának hatékony módja?” címet viselő 2008-as bizottsági jelentésére,
having regard to the Commission's 2008 report entitled ‘Budget support: The effective way to finance development?’
tekintettel az AKCS–EU Közös Parlamenti Közgyűlés Gazdasági, Pénzügyi és Kereskedelmi Bizottságának a költségvetési támogatás mint az AKCS országokban nyújtott hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) eszközéről szóló jelentésére,
having regard to the report of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly's Committee on Economic Development, Finance and Trade on budgetary support as a means of delivering official development assistance (ODA) in ACP countries,
tekintettel a Fejlesztési Bizottság jelentésére és a Külügyi Bizottság, a Költségvetési Bizottság, valamint a Költségvetési Ellenőrző Bizottság véleményére ( A7-0206/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control ( A7-0206/2011 ),
mivel a Lisszaboni Szerződés értelmében az Európai Unió fejlesztéspolitikájával szemben támasztott legfőbb célkitűzés a szegénység csökkentése és hosszú távon való felszámolása,
whereas the reduction and ultimate eradication of poverty is the European Union development policy's primary objective under the Lisbon Treaty,
mivel a költségvetési támogatás a segítségnyújtás egyik legfontosabb eszközévé vált,
whereas budget support has become one of the key forms of aid,
mivel a támogatók jó része az általános és az ágazati költségvetési támogatást egy olyan eszköznek tekinti, amely ösztönzően hat a partnerországok fejlesztési politikával és a tartós reformfolyamatokkal kapcsolatos felelősségvállalására, erősíti a nemzeti elszámoltathatósági intézményeket és rendszereket, segíti a növekedést, a szegénység csökkentését és a fejlesztési célok megvalósítását,
whereas many donors consider general and sectoral budget support as a means of fostering partner countries' ownership of development policies and lasting reform processes, strengthening national accountability institutions and systems, and facilitating growth, poverty reduction and the achievement of development objectives,
mivel elsőként a programalapú fellépések feltételeinek– beleértve a költségvetési támogatást vagy a további modelleket – megteremtését szolgáló működőképes kapacitásfejlesztésre van szükség,
whereas operational capacity development is needed in order to create in the first place the preconditions for programme-based approaches, including budget support or more far-reaching models,
mivel a költségvetési támogatás a hagyományos projektalapú megközelítés bizonyos gyengeségeit hivatott orvosolni (magas tranzakciós költségek, szétdarabolt párhuzamos rendszerek), és ekként az uniós intézkedések Lisszaboni Szerződésben hangsúlyozott koherenciájának és eredményességét erősíteni,
whereas budget support helps to overcome certain weaknesses of the traditional project-based approach (high transaction costs, fragmented parallel systems) and thus increase the coherence and efficiency of EU measures, aims which are stressed in the Lisbon Treaty,
mivel a költségvetési támogatásnak hozzá kellene járulnia a segítségnyújtás minőségének és hatékonyságának növeléséhez, különösen a saját felelősség és az összehangolás tekintetében, mivel az adományozók és a kedvezményezettek közötti politikai párbeszéd lehetővé teszi a hozzájárulásoknak az egyes országok által a szegénység csökkentésére irányuló nemzeti stratégiákban meghatározott prioritásokhoz való hozzáigazítását,
whereas budget support should help to improve the quality and effectiveness of aid, with particular reference to the principles of ownership and harmonisation, given that political dialogue between donors and recipients makes it possible to tailor contributions to the priorities countries have set in their national poverty reduction strategies,
mivel a költségvetési támogatásról szóló európai számvevőszéki jelentésben felsorolt kockázatok ellenére a költségvetési támogatás általános feltételrendszerére jellemző „dinamikus megközelítés” továbbra is a politikai párbeszéd fontos eszközéül szolgál; mivel a költségvetési támogatást semmiképp sem szabad „biankó csekknek” tekinteni,
whereas, despite the risks mentioned by the European Court of Auditors in its reports on budget support, the ‘dynamic approach’ in the general conditionality of budget support is still a very important instrument of political dialogue; whereas budget support must nevertheless under no circumstances be considered as a ‘blank cheque’,
mivel a kedvezményezett országok partnereikkel szemben vállalt kötelezettségei esetenként nehezíthetik a támogatás felhasználását, hiszen a támogatók által támasztott feltételek olykor ellentmondásosak,
whereas the range of commitments made by beneficiary countries to all their partners may, in some cases, make their use difficult, given that the conditions imposed by donors are sometimes contradictory,
mivel ezidáig az Európai Unió a partnerségi megállapodások keretében elsősorban az emberi jogok („első generációs jog”) és nem a társadalmi, gazdasági és kulturális jogok („második generációs jog”) megsértésére utalt,
whereas the European Union has hitherto referred more frequently to violations of human rights (‘first-generation rights’) in partnership agreements rather than violations of social, economic and cultural rights (‘second-generation rights’),
mivel a feltételrendszerben tapasztalható következetlenségek megelőzése végett a támogatóknak konzultálniuk kellene egymással,
whereas all the donors should consult one another in order to prevent inconsistencies in conditionality,
mivel – a Lisszaboni Szerződés 2. cikkének (3) bekezdése szerint – az Európai Unió egyik célja a fenntartható szociális piacgazdaság támogatása, és ennek érvényesülnie kell a fejlesztési politika és a szomszédsági politika vonatkozásában is,
whereas, pursuant to Article 2(3) of the Lisbon Treaty, it is an objective of the European Union to work for a sustainable social market economy, and whereas this should also apply with reference to development policy and relations under the neighbourhood policy,
mivel a partnerkormány saját állampolgáraival szemben felelősséget vállal a költségvetés kezelésével kapcsolatban a parlamentje által gyakorolt ellenőrzésen, valamint civil társadalmának az államháztartással kapcsolatos kérdésekről történő tájékoztatásán keresztül, ami alapvető kapacitásfejlesztési tényezőnek tekinthető,
whereas making a partner government publicly accountable for its budgetary management is an essential factor in the country's capacity building process through the exercise of scrutiny by its parliament and the provision of information to civil society in the field of public finance,
üdvözli a költségvetési támogatásról szóló zöld könyvben meghatározott bizottsági kezdeményezést, amely főként a partnerországok belső fejlődésének ösztönzését szorgalmazza és követeli, hogy oly módon határozzák meg a költségvetési támogatásra vonatkozó támogathatósági kritériumokat, hogy az esetleges túlköltekezés kockázata, illetve az ilyen típusú támogatások helytelen felhasználása elkerülhető legyen, figyelembe véve az olyan tényezőket, mint például az országok korrupciós indexe,
Welcomes the Commission's initiative through the Green Paper on budget support, which is aimed principally at promoting the development of partner countries from within, and calls for the budget support eligibility criteria to be clarified with a view to avoiding any loss of control over or misuse of this type of assistance, with due account being taken of factors such as the corruption index ratings for the countries concerned;
üdvözli az európai szintű konzultációs folyamatot; reméli, hogy a költségvetés-támogatás odaítélésének gyakorlatát a hatékonyság növelése érdekében tárgyilagosan fogják elemezni és javítani;
Welcomes the European-level consultation process; hopes that budget support award practice will be objectively analysed and improved in order to increase its effectiveness;
emlékeztet rá, hogy a Lisszaboni Szerződés szerint a szegénység csökkentése és felszámolása az EU elsődleges fejlesztéspolitikai célja; hangsúlyozza, hogy a szegénységnek több dimenziója is van, például emberi, gazdasági, társadalmi-kulturális, nemi, környezeti és politikai, amelyeket az EU fejlesztési politikájának mind kezelnie kell;
Recalls that, according to the Lisbon Treaty, poverty reduction and eradication is the EU's primary development policy objective; emphasises that poverty has multiple dimensions such as human, economic, socio-cultural, gender, environmental and political, which all need to be tackled by the EU development policy;
véleménye szerint az EU támogatásoknak valódi minőségi változást kell elindítaniuk a partnerországokban, és a költségvetési támogatást e cél elérésének hatékony eszközéül ismeri el, feltéve, hogy a költségvetési támogatási feltételesség mellett, illetve hatékony politikai és szakpolitikai párbeszéddel összhangban alkalmazzák;
Is of the opinion that EU aid should generate real quality change in the partner countries and recognises budget support as an effective tool for achieving this goal, provided that, as well as implying conditionality, it is used alongside effective political and policy dialogue;
hangsúlyozza a politikák következetességének kulcsfontosságú és elengedhetetlen szerepét a nagy hatással járó fejlesztéspolitika végrehajtása során; továbbá kéri, hogy az uniós kül- és biztonságpolitika összpontosítson a demokrácia és az emberi jogok előmozdítására, a békére és biztonságra, amelyek mind a fenntartható fejlődés kulcsfontosságú előfeltételei; az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és a katasztrófakockázatot csökkentő intézkedések általános érvényesítésére irányuló módszeresebb erőfeszítéseket kér;
Emphasises the crucial and compulsory role of policy coherence in the implementation of a high-impact development policy; further calls for the EU foreign and security policy to focus on the promotion of democracy and human rights, peace and security, all key preconditions for sustainable development; calls for more systematic efforts to mainstream climate change adaptation and disaster risk reduction measures;
álláspontja szerint az adózás biztosítja a fenntartható fejlesztés finanszírozás számára a független forrásokat és fontos kötelék a fejlődő országok kormányai és polgárai között; kéri, hogy az életképes államháztartás-irányítási rendszerek és az átfogó adózási infrastruktúra kiépítését tegyék a költségvetési támogatás egyik legjelentősebb prioritásává; azt javasolja, hogy a költségvetési támogatási politikába foglalják bele az adóparadicsomok, az adóelkerülés és a jogellenes tőkekiáramlás elleni küzdelmet szolgáló eszközöket;
Takes the view that taxation guarantees an independent source of financing for sustainable development and provides an important link between the governments and citizens of developing countries; calls for the development of a viable fiscal administration and a comprehensive tax infrastructure to be made one of the highest priorities of budget support; recommends that budget support policy should incorporate measures to combat tax havens, tax evasion and illicit capital flight;
hangsúlyozza, hogy adott esetben az ágazati költségvetési támogatás eszközéhez kell folyamodni az alapvető szociális ágazatok – úgymint az egészségügy, az oktatás, a legkiszolgáltatottabb személyek, és különösen a fogyatékkal élők támogatása – fokozottabb megcélzása érdekében;
Stresses the need to use sectoral budget support wherever appropriate in order to ensure better targeting of basic social sectors, particularly health, education and assistance for the most vulnerable groups, especially persons with disabilities;
rámutat, hogy a költségvetési támogatást nem szabad az EU sajátos gazdasági és stratégiai érdekeinek érvényesítésére, hanem a fejlődő országok fejlesztési céljainak – különösen a szegénység és éhezés felszámolásának – elérésére kell felhasználni és segítséget kell nyújtani a fejlődő országok ezirányú erőfeszítéseihez;
Points out that budget support must not be used to reinforce the EU's particular economic and strategic interests, but to reach development objectives of and for developing countries, especially to eradicate poverty and hunger;
emlékeztet az Európai Unió költségvetési támogatás terén játszott úttörő szerepére, valamint az Európai Bizottság e területre vonatkozó szakértelme révén hozzáadott értékre;
Draws attention to the innovative role played by the EU in the field of budget support and the added value which the Commission brings, owing to its expertise in this area;
megjegyzi, hogy a költségvetési támogatás a velejáró, költségvetési kérdésekről folyó párbeszéd révén nem csak a kormányok elszámoltathatóságát fokozza, hanem az adományozók koordinációját; rámutat, hogy ez az előrevivő út a feltörekvő országbeli adományozók jobb koordinációjához is;
Notes that budget support can enhance not only the accountability of governments but also donor coordination through the necessary dialogue on budgetary issues; points out that this a possible way forward for better coordination with emerging donors;
hangsúlyozza ezért az Európai Unió amelletti elhivatottságát, hogy tapasztalatának előnyeiből más intézményi szereplők is részesüljenek, mindenekelőtt a Busan támogatásának hatékonyságát vizsgáló magas szintű fórum során;
Stresses that the Union has a responsibility to pass on its experience to other institutional stakeholders, in particular at the High-Level Forum on Aid Effectiveness in Busan;
hangsúlyozza, hogy a Bizottság és a költségvetési támogatást nyújtó szereplők nagy része által alkalmazott dinamikus megközelítés számtalan kockázatot rejt, amelyeket kellőképp figyelembe kell venni; felkéri a Bizottságot, hogy készítsen nemzeti szintű értékeléseket a költségvetési támogatás lehetséges kockázatairól és hasznáról a partnerországokban;
Stresses that the dynamic approach adopted by the Commission and a majority of budget support providers entails a number of risks which must be duly taken into account; calls on the Commission to carry out national assessments of the likely risks and benefits of budget support in partner countries;
felkéri az Európai Uniót a költségvetési támogatás kezelésére, az egyéb támogatási módokkal való komplementaritás kiaknázása céljából;
Calls on the EU to administer budget support in such a way as to take full advantage of its complementarity with other forms of aid;
hangsúlyozza, hogy a Bizottság ellenőrzési mechanizmusán kívül a parlamenti ellenőrzést, valamint a civil társadalom tájékoztatását is meg kell erősíteni a költségvetési támogatásban részesülő országokban; kiemeli továbbá, hogy a kedvezményezett országok államháztartására vonatkozó optimális ellenőrzés kialakítása a források rendelkezésre bocsátásának előfeltétele;
Stresses the need to strengthen both the Commission's monitoring mechanisms and parliamentary scrutiny and the provision of information to civil society in countries in receipt of budget support; stresses also that optimum procedures must be established for auditing the public finances of recipient countries as a precondition for any disbursement of funds;
emlékeztet, hogy a világosan meghatározott, széles körben támogatott és szorosan nyomon követett mutatók nélkülözhetetlenek a harmadik országoknak nyújtott költségvetési támogatás konkrét hatásainak kimutatására, valamint hogy az illetékes költségvetési hatóságokat rendszeresen tájékoztatni kell a költségvetési támogatásra vonatkozó döntéshozatalt alakító mutatókról és iránymutatásokról; hangsúlyozza, hogy e mutatókat pontosabban kell a partnerországok sajátos igényeihez igazítani, elkerülendő a Bizottság által követett univerzális („mindent egy kaptafára”) megközelítést, amely esetlegesen épp ellentétes hatást váltana ki;
Recalls that clearly defined, widely supported and closely monitored indicators are essential in order to demonstrate the concrete effects of budget support in third countries and that the relevant budgetary authorities should be updated regularly on the indicators and guidelines that shape the decision-making process in relation to budget support; emphasises that these indicators must be better tailored to the specific needs of partner countries in order to avoid the ‘one size fits all’ approach taken by the Commission, which is potentially counterproductive;
kéri, hogy a kedvezményezett ország költségvetésének parlamenti vizsgálatát szabják meg a költségvetési támogatás folyósításának feltételéül; kéri a partnerországokban a parlamentek és a civil társadalom széles körű részvételét annak érdekében, hogy a költségvetési támogatási pénzeszközök felhasználásáról demokratikus döntés szülessen;
Calls for budget support to be made contingent on democratic parliamentary scrutiny of the budget in recipient countries; calls for the broad participation of parliaments and consultation of civil society in partner countries, so as to ensure that decisions about the use of budget support funds can be taken democratically;
felkéri a Bizottságot, hogy a költségvetéshez nyújtott támogatások odaítélése előtt bizonyosodjon meg arról, hogy a beavatkozás célkitűzései a kedvezményezett ország nemzeti programjának részét képezik, és arról, hogy a más adományozók nyújtotta támogatásokhoz képest megvalósul a koordináció, komplementaritás és koherencia elve, valamint a kedvezményezett ország által már elkülönített források kiegészítésének elve;
Calls on the Commission to ensure, before budget support is granted, that the aims of the intervention are part of the national programmes of the recipient country and that the principles of coordination, complementarity and coherence in relation to other donors are respected, as well as additionality to the resources allocated by the recipient country;
az uniós költségvetés-támogatások helytállóságának biztosítása érdekében felkéri a Bizottságot, hogy a költségvetéshez nyújtott támogatások műveleteinek elindítására vonatkozó határozatok előkészítésének és dokumentációjának javítása révén egyszerűsítse a programozási és tervezési eljárást; a küldöttségek rendelkezésére álló erőforrásokkal kapcsolatban alkalmazott megkötések miatt – ami gyakran korlátozza egyes tevékenységek ellátását – felhívja a Bizottságot, hogy biztosítson elegendő képzett személyzetet a végrehajtáshoz, mivel a költségvetéshez nyújtott támogatás más elemzői készségeket követel, mint a projekt- vagy programfinanszírozás;
With a view to ensuring the relevance of EU budget support, calls on the Commission to streamline its programming and design process by improving the preparation and documentation of decisions to launch budget support operations and, given resource constraints in Delegations, which often limit their capacity to perform certain activities, calls on the Commission to provide sufficient qualified staff for the implementation process, as budget support requires different analytical skills from project and programme financing;
kitart amellett, hogy a kedvezményezett országok nemzeti parlamentjeinek és a civil társadalmi szervezeteknek vezető szerepet kell játszaniuk, mivel helyzetüknél fogva ők tudják legjobban meghatározni a legfontosabb ágazatokat, kidolgozni az országstratégiai dokumentumokat és ellenőrizni a költségvetési előirányzatokat; követeli, hogy a parlamenti ellenőrzés megerősítése érdekében a nemzeti parlamentek a civil társadalommal konzultálva, még a támogatókkal a költségvetési támogatásról folytatott párbeszéd előtt fogadják el az országstratégiai dokumentumokat;
Insists on the leading role that national parliaments of recipient countries, civil society organisations and local authorities should play as they are best placed to identify priority sectors, prepare Country Strategy Papers and monitor budget allocations; demands that national parliaments adopt Country Strategy Papers and the multiannual budget in consultation with civil society, prior to policy dialogue with donors on budget support, in order to empower parliamentary scrutiny;
hangsúlyozza, hogy az uniós fejlesztési segélynek hatékonynak kell lennie; uniós szintű független értékelési rendszerek és az uniós segélyek által érintett valamennyi fél részére nyitva álló panaszmechanizmus kialakítását, valamint nemzeti szintű elszámoltathatósági mechanizmusok támogatását kéri;
Emphasises the importance of the effectiveness of EU development aid; calls on developing EU-level independent evaluation systems and a complaints mechanism open to those affected by EU aid, as well as supporting in-country accountability mechanisms;
kéri, hogy a Bizottság nyújtson be egy számadatokat tartalmazó átfogó mérleget a helyi irányításnak megítélt általános, és ágazati költségvetési támogatásról, valamint tanulmányozza a költségvetési támogatás egy részének decentralizálásával és a helyi irányítás szereplőinek birtokába jutásával járó lehetőségeket és kockázatokat;
Calls on the Commission to supply a comprehensive financial analysis of general and sectoral budget support granted to local government and to consider whether part of budget support should be decentralised with a view to ensuring genuine ownership by local government stakeholders, as well as to assess the risks involved in doing so;
felhívja az EU-t, hogy tartsa tiszteletben és mozdítsa elő a fejlődő országok fejlesztési stratégiájuk melletti valós elkötelezettségét és tartózkodjon a nemzeti politikai döntéshozók kiszorításától a költségvetési támogatást övező politikai párbeszéden keresztül, ami aláássa a demokratikus elszámoltathatóságot és hozzájárul a belföldi politikai realitások depolitizálásához;
Calls on the EU to respect and promote genuine ownership of developing countries over their development strategy and to refrain from crowding out national policy-makers through policy dialogue surrounding budget support, which undermines democratic accountability and contributes to depoliticising domestic political realities;
úgy véli, hogy a költségvetési támogatásnak a szegénység csökkentésében jelentős szerepet betöltő állami szektorokat, alapvetően az egészségügyi és oktatási minisztériumokat kell előnyben részesíteniük;
Considers that budget support should focus as a priority on the government departments that have the greatest impact on poverty reduction, in particular health and education ministries;