natgillin/translations-raw huggingface dataset:
az adminisztratív gépezet (az intézmények nyilvántartásai, adatbázisai és más informatikai alkalmazásai) még mindig csak kísérleti fázisban van, és még az intézményközi eljárásokkal kapcsolatban sem létezik közös megközelítés a három intézmény között, emellett nincs megegyezés arról sem, hogy milyen módon kellene kezelni, megosztani és tárolni a különböző dokumentumtípusokat; továbbá noha bizonyos előrelépés már történt, még mindig hiányzik az intézmények közötti koordináció, különösen az intézményközi eljárásokkal kapcsolatos dokumentumok esetében, melynek eredményeképp ezek között nemcsak az állampolgárok érzik magukat elveszve, hanem a szakértők, kutatók és a nemzeti parlamentek is;
the administrative machinery (the institutions' registers, databases and other IT applications) is still in an experimental phase and there is no common approach on the part of the three institutions; furthermore, even as regards inter-institutional procedures, there is still no common understanding among the institutions as to how to manage, share, and store the various types of documents; moreover, although some improvements have been made, there is still a clear lack of coordination between the institutions, notably in respect of documents connected with inter-institutional procedures, as a result of which not only ordinary citizens lose their way, but also professionals, researchers and national parliaments,
mivel, noha az 1049/2001/EK rendelet előírja a három év után elvégzendő felülvizsgálatot, és annak ellenére, hogy a Parlament már több alkalommal felkérte a Bizottságot a Közösség átláthatósági jogszabályainak javítására és megerősítésére, nincs előkészületben az eljárási szabályzat 39. cikke (2) bekezdése szerinti javaslat,
whereas, even though provision was made in Regulation (EC) No 1049/2001 for its revision after three years, and despite the fact that Parliament has asked the Commission on several occasions to improve and strengthen Community legislation on transparency, no proposal within the meaning of Rule 39(2) of Parliament's Rules of Procedure has been brought forward,
mivel a rendelet alkalmazása során felmerült problémák bizonyos tekintetben annak nem megfelelő végrehajtásához kapcsolódtak; mivel a Bíróság joggyakorlata is felszínre hozta a rendelet egyes rendelkezéseinek továbbfejlesztése és pontosítása iránti igényt, különösen a tagállamok és harmadik felek által készített dokumentumok, valamint a vizsgálatok alóli kivételek, jogi tanácsadás és az úgynevezett "mérlegelési idő" tekintetében;
whereas the problems in applying the Regulation have in some respects arisen through inadequate implementation; whereas the case-law of the Court of Justice has also revealed the need to develop and clarify some of the provisions of the Regulation, particularly those concerning documents produced by the Member States and third parties, and the exceptions for investigations, legal advice and the 'time for reflection',
megerősíti, hogy ezen ajánlások megfelelnek a szubszidiaritás elvének, az alapvető polgári jogoknak, az Emberi Jogok Európai Bíróságának az Emberi Jogok Európai Egyezményének 8. cikkét érintő joggyakorlatának, valamint az alapjogi charta 7. és 8. cikkének;
Confirms that these recommendations respect the principle of subsidiarity, the fundamental rights of citizens, the case-law of the European Court of Human Rights, particularly that on Article 8 of the European Convention on Human Rights, and Articles 7 and 8 of the Charter of Fundamental Rights;
hangsúlyozza, hogy a dokumentumokhoz való hozzáférésről szóló bármilyen új szabályt a jövőben módosított rendelet hatályba lépésének dátumától kell alkalmazni, és így annak nem lehet visszamenőleges hatálya;
Stresses that any new rules on access to documents should apply as from the date of the entry into force of the prospectively amended Regulation and should, therefore, have no retroactive effect;
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen állásfoglalást és a kísérő részletes ajánlásokat a Bizottságnak és a Tanácsnak, valamint a tagállamok, a csatlakozó és tagjelölt országok kormányainak és parlamentjeinek.
Instructs its President to forward this resolution and the accompanying detailed recommendations to the Commission and the Council, and to the governments and parliaments of the Member States and accession and candidate countries.
A KÉRT JAVASLAT TARTALMÁRÓL SZÓLÓ RÉSZLETES AJÁNLÁSOK
DETAILED RECOMMENDATIONS
1. javaslat (a 255.
on THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED
EK cikkről és az 1049/2001/EK rendeletről alkotmányos szemszögből )
Recommendation 1 (on Article 255 EC and Regulation (EC) No 1049/2001 from a constitutional perspective)
A Bizottságnak javítania kell az 1049/2001/EK rendeletben található idézetek és preambulumbekezdések egyértelműségét annak egyértelművé tétele érdekében, hogy a rendelet jogalapját képező 255.
The Commission should improve the clarity of the citations and recitals in Regulation (EC) No 1049/2001 in order to make it quite clear that Article 255 EC
(2) A dokumentumokhoz való hozzáférési jogot a közösségi vagy egyéni érdek alapján irányító általános alapelvek és korlátozásokat a Tanács állapítja meg, a 251. cikkben lefektetett eljárás alapján, az Amszterdami Szerződés hatályba lépését követő két éven belül.
(2) General principles and limits on grounds of public or private interest governing this right of access to documents shall be determined by the Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 within two years of the entry into force of the Treaty of Amsterdam.
(3) A fent említett intézmények mindegyike kidolgozza saját eljárásai szabályzatának specifikus rendelkezéseit a dokumentumokhoz való hozzáférés tekintetében.
(3) Each institution referred to above shall elaborate in its own Rules of Procedure specific provisions regarding access to its documents.
az átláthatóság és a bizalmasság vonatkozásában a Parlament, a Tanács és a Bizottság (a "jogalkotási háromszög") összes olyan tevékenységének jogi alapját képezi, melyek során az EK-Szerződés vagy az EU-Szerződés szerint járnak el;
is the pivotal legal basis, as far as transparency and confidentiality are concerned, for all the activities of the Parliament, the Council and the Commission (the 'legislative triangle') when acting under the EC Treaty and the EU Treaty;
az Európai Parlament
must be sincerely and fully implemented in the Rules of Procedure of the European Parliament
EK: Az Európai Parlament a képviselők többségének szavazatával elfogadja eljárási szabályzatát. z Európai Parlament üléseinek jegyzőkönyveit az eljárási szabályzatában megállapított feltételeknek megfelelően kell közzétenni.
The European Parliament shall adopt its Rules of Procedure, acting by a majority of its Members The proceedings of the European Parliament shall be published in the manner laid down in its Rules of Procedure..
, a Bizottság
, the Commission
(2) EK: A Bizottság eljárási szabályzatot fogad el annak biztosítása érdekében, hogy ő maga és szervezeti egységei e szerződés rendelkezéseinek megfelelően működjenek.
The Commission shall adopt its Rules of Procedure so as to ensure that both it and its departments operate in accordance with the provisions of this Treaty.
(3) EK: A Tanács elfogadja eljárási szabályzatát.
The Council shall adopt its Rules of Procedure.
Minden olyan esetben, amikor a Tanács jogalkotó minőségében jár el, a szavazások eredményét, a szavazatok indokolását és a jegyzőkönyveket nyilvánosságra kell hozni.
In any event, when the Council acts in its legislative capacity, the results of votes and explanations of vote as well as statements in the minutes shall be made public.
A fentiekben említett eljárásoknak összhangban kell lenniük a Tanács által a Bizottság javaslata alapján és az Európai Parlamenttel véleményének kikérése után előzetesen megállapított alapelvekkel és szabályokkal.
The procedures referred to above must be consonant with principles and rules to be laid down in advance by the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after obtaining the opinion of the European Parliament.
, függetlenül attól, hogy melyik intézmény hajtja végre a jogszabályokat vagy gyakorolja a végrehajtó hatalmat.
, irrespective of which institution implements the legislation or exercises implementing powers.
A Bizottságnak az 1049/2001/EK rendelet 15. cikkének megfelelően felállított intézményközi bizottságban lezajlott vitát követően az 1. javaslatban körvonalazott alapelveknek megfelelően az alábbi módon módosítania kellene a rendeletet:
The Commission, following discussion in the inter-institutional committee provided for in Article 15 of Regulation (EC) No 1049/2001 and in compliance with the principles outlined in Recommendation 1, should amend the Regulation:
Jogalkotási dokumentumok esetében a következőkhöz való hozzáférést kell engedélyezni:
As far as legislative documents are concerned, access should be granted:
valamely döntési eljáráshoz kapcsolódó összes előkészítő dokumentum a döntésben résztvevő intézmények által történő hivatalos beterjesztés pillanatától kezdve;
to all preparatory documents connected with an identified decisional procedure; access should be granted as soon as those documents are formally submitted by each institution taking part in the decision;
a Parlament vagy a Tanács vitájáról szóló dokumentumok azokban az esetekben, amikor az említett intézmények jogalkotási minőségükben szerepelnek, és a vita alapját képező dokumentumok (amennyiben azok nem titkosítottak, lásd az alábbi 3. javaslatot);
to the record of Parliament or Council debates, where those institutions are acting in a legislative capacity, and to the documents discussed (if not classified, see Recommendation 3 below);
az egyes kezdeményezések vagy hivatalos módosítások szerzőinek személyazonossága;
to the identity of the author of each initiative or formal amendment;
az intézmények munkacsoportjainak üléseivel kapcsolatos releváns kiegészítő információk és dokumentumok, valamint az intézmények titkárságai (a jogi szolgálatokat beleértve) által benyújtott, nem csupán igazgatási jellegű dokumentumok.
to relevant complementary information or documents relating to the meetings of the institutions' working groups, and to the contributions submitted by the secretariats of the institutions (including the legal services), where such documents are not simply administrative in nature.
jogalkotási aktusok előkészítése,
drafting legislative acts,
ezen aktusok közlése elektronikus formában a Hivatalos Lapban, és
publishing them in electronic form in the Official Journal,
az alapszövegek egységes formába való szerkesztése a módosításokkal, és
consolidating basic texts with their amending acts, and
a Hivatalos Lap formátumának meghatározása, a többnyelvűség végrehajtása és az OPOCE feladatainak meghatározása.
determining the format of the Official Journal, implementing multilingualism and defining the tasks of OPOCE;
nyilvánosságra hozzák a nem jogalkotási dokumentumok kezelésekor követett eljárást, és egyértelműen megnevezik azokat az eseteket és azokat a feltételeket, amikor és amelyek teljesülésekor az érdekelt felek részt vehetnek az illető eljárásban és hozzáférést lehet biztosítani a dokumentumokhoz a nyilvánosság számára;
should make public the procedure to be followed for non-legislative documents and lay down clearly when and how interested parties may take part in the procedure concerned and when and how the public may have access to the documents;
egyértelműen feltüntetik az igazgatási jellegű eljárásban részt vevő osztályokat, a dokumentumok ideiglenes és végleges tárolása, valamint az azokhoz való hozzáférés módját.
should also clearly indicate the organisational units involved in administrative procedures, the way in which documents are stored, both temporarily and permanently, and how they can be accessed.
a "szabályozó dokumentumok"(
the concept of 'regulatory documents'
a szabályozó eljárás alkalmazásával az alapvető jogi aktusok lényeges rendelkezéseinek alkalmazására szolgáló általános hatályú intézkedéseket kell elfogadni, beleértve az emberek, állatok és növények egészségének és biztonságának védelmére hozott intézkedéseket is;ha az alapvető jogi aktus szabályai szerint annak egyes – nem lényegbevágó – rendelkezéseit a végrehajtási eljárások során is el lehet fogadni, vagy frissíteni lehet, az ilyen intézkedéseket a szabályozó eljárás során kell elfogadni".
'measures of general scope designed to apply essential provisions of basic instruments, including measures concerning the protection of the health or safety of humans, animals or plants, should be adopted by use of the regulatory procedure; where a basic instrument stipulates that certain non-essential provisions of the instrument may be adapted or updated by way of implementing procedures, such measures should be adopted by use of the regulatory procedure'.
az EU-fellépés területétől függetlenül a főbb politikai döntések és a törvényhozás alapjául szolgáló indokok nyilvános hozzáférhetőségének biztosítása; szükséges továbbá tisztázni a különbséget egyrészről például a biztonsági szolgálatok tervezett, folyamatban lévő műveletei esetében kívánatos titkosság, másrészről az elszámoltathatóság és az utólagos ellenőrzés követelményei között;
ensuring that, regardless of the field of EU action, the grounds on which basic policy decisions are taken and on which legislation is adopted are in the public domain; there is also a need for clarification of the distinction between, on the one hand, the need for confidentiality as regards, for instance, planned or on-going operations by security services and, on the other hand, the requirements of accountability and a posteriori control,
annak biztosítása, hogy a dokumentumokat nem nyilvánítják bizalmassá rutinszerűen, csupán azért, mert olyan esetre vonatkoznak, amely biztonsági szempontból fontos vagy fontos lehet,
ensuring that documents are not classified as confidential as a matter of routine, simply because they refer to a issue which is or might be of concern from a security point of view, and
megfelelő ellenőrzés biztosítása az Európai Parlament részéről (demokratikus parlamenti ellenőrzés).
ensuring adequate control by the European Parliament (democratic parliamentary scrutiny).
korlátozza a tagállamoknak a jogalkotási/szabályozási eljárásokhoz fűzött kommentárjaikhoz/módosításaikhoz való hozzáférés korlátozására vonatkozó jogát;
limit the right of Member States to limit access to their contributions/amendments in legislative/regulatory procedures;
biztosítson teljes hozzáférést a Bizottságnak az EK vagy EU jogszabályok végrehajtásával kapcsolatban beterjesztett információkhoz, az esetleges bírósági eljárások kezdetéig.
give full access to information submitted to the Commission when dealing with the implementation of EC or EU legislation until such time as any proceedings before a court have begun.
A rendelet érvényességének első négy éve tapasztalatait figyelembe véve a Bizottságnak módosítania kell a rendeletet, az alábbiakra vonatkozó koherens javaslat beterjesztésével:
Taking into account the experience of the first four-year period of the Regulation's being in force, the Commission should amend the Regulation by making a coherent proposal for:
egyetlen hozzáférési pont egyértelmű és strukturált módon történő biztosítása valamely jogalkotási vagy szabályozási eljárás összes előkészítő dokumentumához (lásd 2. javaslat);
ensuring a single point of access in a clear and structured way to all preparatory documents dealing with a legislative or regulatory procedure (see Recommendation 2);
az intézmények nyilvántartásainak újjászervezése közös érintkezési felület létrehozásával, annak érdekében, hogy az állampolgárok/felhasználók mindhárom nyilvántartásban ugyanazokat a funkciókat használhassák;
reorganising the institutions' registers by adding a common interface so that the citizen/user is able to find the same functionalities in the three registers;
közös szabályok meghatározása a dokumentumok archiválására, a kettős archiválás kiküszöbölésére és a különböző változatok hitelességének biztosítására;
defining common rules for archiving documents, avoiding duplication and ensuring the authenticity of the various versions;
az intézmények munkafolyamatainak, valamint a megfelelő helyeken a dokumentumokhoz való hozzáférés módjának egyértelművé és érthetővé tétele.
presenting in a clear and comprehensible way the work-flow of the Institutions and, where relevant, the point of access to the documents.
Az Európai Parlament állásfoglalása a WTO hongkongi miniszteri konferenciáját követő dohai forduló értékeléséről ( 2005/2247(INI) )
European Parliament resolution on the assessment of the Doha Round following the WTO Ministerial Conference in Hong Kong ( 2005/2247(INI) )
- tekintettel a Világkereskedelmi Szervezet (WTO) miniszteri konferenciája hatodik ülésének 2005. december 18-án elfogadott miniszteri nyilatkozatára Dokumentum szám 05-6248, dokumentum jelzés WT/MIN(05)/DEC)
having regard to the Ministerial Declaration of the Sixth Session of the Ministerial Conference of the World Trade Organization (WTO), adopted on 18 December 2005 Document number 05-6248, document symbol WT/MIN(05)/DEC)
- tekintettel a WTO 2005. december 12-15-i honkongi és a 2004. november 24-26-i brüsszeli üléséről szóló parlamenti konferencia által tett zárónyilatkozatokra,
having regard to the Final Declarations by the Parliamentary Conference on the WTO at the conclusion of its sessions in Hong Kong from 12 to 15 December 2005 and in Brussels from 25 to 26 November 2004,
- tekintettel a Tanácsnak a WTO dohai fejlesztési napirendről az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa 2005. október 18-i luxembourgi rendkívüli ülését követően tett következtetéseire (13378/05),
having regard to the Council conclusions on the WTO Doha Development Agenda (DDA), following the extraordinary General Affairs and External Relations Council meeting in Luxembourg on 18 October 2005 (13378/05),
- tekintettel a WTO főtanácsának 2004. augusztus 1-jei határozatára Dokumentum szám 04-3297, dokumentum jelzés WT/L/579)
having regard to the WTO General Council Decision of 1 August 2004 Document number 04-3297, document symbol WT/L/579)
- tekintettel a WTO 2001. november 14-i dohai miniszteri nyilatkozatára Dokumentum szám 01-5859, dokumentum jelzés WT/MIN(01)/DEC/1)
having regard to the Doha Ministerial Declaration of the WTO of 14 November 2001 Document number 01-5859, document symbol WT/MIN(01)/DEC/1)
, a WTO qatari üléséről szóló, 2001. december 13-i HL C 177.
, of 13 December 2001 on the WTO meeting in Qatar OJ C 177 E, 25.7.2002, p.
, valamint a WTO cancúni ötödik miniszteri konferenciájáról szóló, 2003. szeptember 25-i HL C 77.
and of 25 September 2003 on the Fifth WTO Ministerial Conference in Cancún OJ C 77 E, 26.3.2004, p.
- tekintettel "A WTO jövője: Az intézményi kihívások leküzdése az új milleniumban" című Sutherland jelentésre A konzultációs tanács jelentése Supachai Panitchpakdi főigazgatónak, WTO, 2004. december.
having regard to the Sutherland Report on "The Future of the WTO: Addressing Institutional Challenges in the New Millennium" Report by the consultative Board to the Director-General Supachai Panitchpakdi, WTO, December 2004.
- tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság jelentésére, valamint a Regionális Fejlesztési Bizottság, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság, az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság és a Gazdasági és Monetáris Bizottság véleményére ( A6-0051/2006 ),
having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Regional Development, the Committee on Agriculture and Rural Development, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6-0051/2006 ),
mivel a 2001. november 9-14-i dohai miniszteri konferencia a WTO minden tagját egy olyan fejlesztésről szóló tárgyalási forduló (a továbbiakban: dohai forduló) mellett kötelezte el, melynek központi célja az igazságosabb és a fejlődést jobban szolgáló, multilaterális szabályokon nyugvó kereskedelmi rendszer támogatása lenne,
whereas the Ministerial Conference held in Doha from 9 to 14 November 2001 committed all WTO Members to a development round (the Doha Round), whose central purpose would be to promote a fairer and more pro-development trade system based on multilateral rules,
mivel a további hiteles piacnyitást és erősebb multilaterális szabályokat biztosító dohai forduló sikeres lezárása fontos összetevő lehetne a gazdasági növekedés, fejlődés és foglalkoztatás világszerte történő serkentésében és hatékonyan hozzájárulhatna a fejlődő országok világgazdaságba történő integrációjához,
whereas a successful conclusion of the Doha Round, providing for genuine further market opening and stronger multilateral rules, could be an important parameter in stimulating worldwide economic growth, development and employment and effectively contribute to the integration of developing countries into the world economy,
mivel az EU vezető szerepet játszott a tárgyalások során a dohai forduló kezdete óta és valamennyi tárgyalási területen hiteles és lényegi ajánlatokat nyújtott be, beleértve a mezőgazdaságot is, míg más fejlett és előrehaladott fejlettségű országok nem tanúsították ugyanezt a rugalmasságot, illetve elkötelezettségi szintet,
whereas the EU has played a leading role in the negotiations since the launch of the Doha Round and submitted credible and substantial offers in all negotiating areas, including agriculture, whilst other developed and advanced developing countries have not shown the same flexibility or level of commitment,
mivel a dohai forduló sikeres lezárása, mely az áruk és szolgáltatások világkereskedelmének további kölcsönös liberalizálásához vezet, fontos része lesz az Európai Unióban a nagyobb növekedés, a foglalkoztatás és a versenyképesség elérésének, továbbá a lisszaboni stratégia célkitűzései elérésének,
whereas a successful conclusion of the Doha Round leading to further mutual liberalisation of world trade in goods and services will be an important element in achieving higher growth, employment and competitiveness in the European Union and attaining the objectives of the Lisbon Strategy,
mivel Hongkongban 2006. áprilisát tűzték ki annak új határidejéül, ameddig minden témában megállapodásra kell jutni, 2006. júliusát pedig a végrehajtási ütemterv tervezetének benyújtására,
whereas a new deadline of April 2006 has been established in Hong Kong for reaching an agreement on full modalities and another one of July 2006 for the submission of draft implementation schedules,
mivel a dohai forduló lezárására szabott 2006-os határidő betartására irányuló erőfeszítések nem csorbíthatják azt a célkitűzést, miszerint ambiciózus és kiegyenlített eredményt kell elérni, mely a dohai miniszteri nyilatkozatban lefektetett fejlődési célkitűzéseket tükrözi,
whereas efforts to meet the 2006 deadline for the conclusion of the Doha Round should not compromise the objective of reaching an ambitious and balanced outcome, reflecting the development objectives enshrined in the Doha Ministerial Declaration,
mivel a 2006-os tárgyalások kudarca a dohai forduló összeomlásának kockázatát hordozza magában, ami pedig megkérdőjelezhetné a multilaterális kereskedelmi rendszer hitelességét, és a kétoldalú és regionális kereskedelmi megállapodások irányába történő elmozduláshoz vezethetne, amelyek gyakran hangsúlyosabbá teszik a fejlett és a fejlődő világ között meglévő egyenlőtlenségeket,
whereas a failure to conclude negotiations in 2006 carries a risk of a collapse of the Doha Round which, in turn, could challenge the credibility of the multilateral trading system and result in a shift towards bilateral and regional trade agreements which often accentuate imbalances between the developed and the developing world,
mivel a dohai fordulónak a tárgyalásokon szereplő valamennyi területen fejlesztésbarát eredményekhez kell vezetnie, különösen a szegényebb és sérülékenyebb fejlődő országok érdekében,
whereas the Doha Round must deliver pro-development outcomes in all areas under negotiation, especially in the interests of poorer and vulnerable developing countries,