natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a Tanácsnak, adott esetben az igazságügyi együttműködésnek és az Eurojust működésének javítására irányuló szükséges javaslatok kíséretében.
the Council together with, if appropriate, necessary proposals to improve judicial cooperation and the functioning of Eurojust.
Az Európai Parlament 2008. szeptember 2-i állásfoglalása a dublini rendszer értékeléséről ( 2007/2262(INI) )
European Parliament resolution of 2 September 2008 on the evaluation of the Dublin system ( 2007/2262(INI) )
tekintettel a máltai menekülttáborok helyzetéről szóló 2006. április 6-i állásfoglalására, HL C 293.
having regard to its resolution of 6 April 2006 on the situation with refugee camps in Malta OJ C 293 E, 2.12.2006, p.
tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság több tagállam fogva tartási intézményeiben tett látogatásairól készült jelentéseire,
having regard to the reports of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs on its visits to detention centres in several Member States,
tekintettel "A menekültügyről: gyakorlati együttműködés és a döntéshozatal minősége a közös európai menekültügyi rendszerben" című, 2007. június 21-i állásfoglalására, HL C 146.
having regard to its resolution of 21 June 2007 on asylum: practical cooperation, quality of decision-making in the common European asylum system OJ C 146 E, 12.6.2008, p.
tekintettel Eljárási Szabályzata 45. cikkére,
having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére ( A6-0287/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0287/2008 ),
mivel minden menedékkérőnek joga van ahhoz, hogy kérelme egyedi és részletes elbírálás alá essen,
whereas every asylum seeker is entitled to a full, individual examination of his or her claim,
mivel a menekültügyi jogszabályok és gyakorlatok az egyes országokban még ma is nagyban eltérnek egymástól, s ennek következményeképpen a menedékkérők a dublini rendszerhez csatlakozott országokban is más és más bánásmódban részesülnek,
whereas asylum legislation and practice still vary widely from country to country and, as a result, asylum-seekers receive different treatment from one Dublin State to another,
mivel a dublini rendszer olyan alapelveken nyugszik, mint a kölcsönös bizalom és megbízhatóság, s amennyiben ezek az előfeltételek nem teljesülnek – azaz súlyos hiányosságok fordulnak elő az adatgyűjtés terén vagy bizonyos tagállamokban a döntéshozatali folyamat következetlen –, akkor ez az egész rendszert károsan érinti,
whereas the Dublin system is rooted in such premises as mutual trust and reliability and, if these prerequisites are not fulfilled, i.e. if there are serious gaps in data collection or inconsistencies in the decision-making process in certain Member States, the whole system suffers,
mivel bizonyítható, hogy egyes tagállamok nem garantálják a menekültstátus meghatározására vonatkozó eljáráshoz való hatékony hozzáférést,
whereas there is evidence that some Member States do not guarantee effective access to a procedure for determining refugee status,
mivel egyes tagállamok nem alkalmazzák ténylegesen a befogadásról szóló irányelvet sem a dublini rendelet értelmében más tagállamba történő átadásukra várakozó menedékkérők esetén, sem az illetékes tagállamba való visszairányításkor,
whereas some Member States do not apply the Reception Directive effectively, either to asylum applicants awaiting transfer to another Member State under the Dublin Regulation, or at the point of return to the Member State responsible,
mivel egyes tagállamok a dublini rendszer által érintett személyeket rendszerint fogva tartják,
whereas some Member States systematically place persons subject to the Dublin system in detention,
mivel a többszörös kérelmek magas száma és a tényleges átadások alacsony száma a dublini rendszer hiányosságait jelzi, és bizonyítja, hogy szükség van egy közös európai menekültügyi rendszer felállítására,
whereas the high level of multiple requests and the low level of effected transfers are indicators of the deficiencies of the Dublin system and of the need to establish a common European asylum system,
mivel a dublini rendelet helyes végrehajtása a felelősség egyenlőtlen megosztását eredményezheti a védelmet kereső személyek vonatkozásában néhány olyan tagállam rovására, amelyek – egészen egyszerűen földrajzi elhelyezkedésük folytán – különösen ki vannak téve a migrációs mozgásoknak,
whereas a correct implementation of the Dublin Regulation may well result in the unequal distribution of responsibility for persons seeking protection, to the detriment of some Member States particularly exposed to migration flows simply on the grounds of their geographical location,
mivel a Bizottság értékelése kimutatja, hogy 2005-ben az Unió 13 határ menti tagállamának a dublini rendszer következtében egyre több kihívással kellett megküzdenie,
whereas the Commission's evaluation reveals that, in 2005, the thirteen Member States at the borders of the Union had to deal with increasing challenges raised by the Dublin system,
mivel a déli tagállamoknak be kell fogadniuk az Európába tartó útjuk során vészhelyzetből kimentett illegális bevándorlók által benyújtott menedékjog iránti kérelmeket,
whereas southern Member States are having to accept asylum applications from irregular immigrants who are rescued when in distress whilst they are on their way to Europe,
mivel a déli tagállamoknak olyan illegális bevándorlók által benyújtott menedékjog iránti kérelmeket kell befogadniuk, akiknek a nemzetközi jog alapján erre kötelezett harmadik országok nem nyújtanak segítséget,
whereas southern Member States are having to accept asylum applications from irregular immigrants without any assistance from third countries which are obliged to provide such assistance under international law,
mivel a tagállamoknak nem mindig áll érdekükben, hogy betartsák az illegális bevándorlók Eurodac adatbázisba való bevezetésére vonatkozó kötelezettségüket, mivel ebből eredően is növekedhet a menedékkérelmek száma, amelyekkel foglalkozniuk kell,
whereas Member States may have no interest in complying with the obligation of registering illegal entrants in the Eurodac database, as this may result in increasing the number of applications for asylum which they will have to deal with,
mivel a dublini rendelet által felállított rendszer célja annak megállapítása, hogy mely tagállamnak kell egy kérelemmel foglalkoznia, ám eredetileg nem tehermegosztó mechanizmusként hozták létre, ezért nem is képes arra szolgálni,
whereas the Dublin Regulation establishes a system which is designed to determine the Member State responsible for dealing with a claim, but it was not originally put in place for, and therefore fails to serve as, a burden-sharing mechanism,
mivel alapvetően fontos, hogy a dublini rendszer értékelését konkrét, állandó, méltányos és funkcionális tehermegosztó mechanizmus kísérje,
whereas it is essential that any evaluation of the Dublin system is accompanied by a concrete, permanent, fair and functional burden-sharing mechanism,
mivel a dublini rendszer szerinti "első belépés országa" feltétel nagy nyomásnak teszi ki a határ menti tagállamokat,
whereas the Dublin system's first-country-of-entry criteria put a lot of pressure on the border Member States,
mivel a menekültstátusz megadásának aránya az ezt kérvényező egyes harmadik országok állampolgárai számára hozzávetőleg 0–90%-os skálán mozog a tagállamokon belül,
whereas recognition rates of candidates for refugee status vary for certain third-country nationals from approximately 0% to 90% within Member States,
mivel alapvető fontossággal bír az, hogy a kérelmet benyújtó személyek teljes körű tájékoztatást kapjanak egy általuk értett nyelven a dublini folyamatról és annak lehetséges következményeiről,
whereas it is essential that individuals lodging claims are fully apprised of the Dublin process, in a language which they understand, and its possible consequences,
mivel az Európai Unió Alapjogi Chartájának 24. cikkének (2) bekezdése leszögezi, hogy gyermekeket érintő – akár hatóságok, akár magánintézmények részéről tett – bármiféle fellépés esetén a gyermek érdekét kell elsősorban szem előtt tartani,
whereas Article 24(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union states that in all actions relating to children, whether taken by public authorities or private institutions, the child's best interests must be a primary consideration,
mivel annak ellenére, hogy a családegyesítés a dublini rendeletben felsorolt kritériumok között első helyen szerepel, ezt a rendelkezést ritkán alkalmazzák,
whereas although family unity is mentioned first in the hierarchy of criteria applied in the Dublin Regulation, that provision is not often applied,
mivel az átadásokra vonatkozó statisztikai adatok nyilvánvalóan hiányosak, hiszen például nem derül ki belőlük a határt illegálisan átlépő menedékkérők átvételére irányuló megkeresések száma, mint ahogyan az "átvételre" és a "visszavételre" irányuló megkeresések egymáshoz viszonyított aránya sem,
whereas there is an obvious lack of accuracy in statistical data on transfers, as they do not indicate, for instance, the rate of requests for taking charge of an asylum applicant based on an irregular crossing of the border, or the proportion of 'taking charge' versus 'taking back' requests,
mivel 2005-ben kilenc új tagállam bejelentette, hogy a dublini rendelet szerint több "belépő" transzfert regisztrált, és mivel a külső szárazföldi uniós határral nem rendelkező tagállamok több "kilépő" transzfert jelentettek be,
whereas in 2005 nine of the new Member States stated that they were registering more "incoming" transfers under the Dublin Regulation and Member States with no external land border of the Union stated that they were registering more "outgoing" transfers,
mivel a Bizottság nem tudta felmérni a dublini rendszer költségeit, és mivel a hatékonyság értékeléséhez ez egy fontos adat lenne,
whereas the Commission has been unable to evaluate the cost of the Dublin system and whereas that information is important to be able to assess its effectiveness,
mivel a Bel- és Igazságügyi Tanács 2007. június 12–13-i luxemburgi ülésén felhívta a Bizottságot, hogy minél hamarabb nyújtsa be az Eurodac-rendelet módosítását azzal a céllal, hogy a tagállamok rendőri és bűnüldöző szervei az Europollal együtt bizonyos feltételek megléte esetén lehetőséget kapjanak az eredetileg a dublini rendelet végrehajtási eszközeként létrehozott adatbázishoz, az Eurodachoz való hozzáférésre,
whereas the Justice and Home Affairs Council meeting in Luxembourg on 12 and 13 June 2007 invited the Commission to present as soon as possible an amendment to the Eurodac Regulation with the aim of enabling Member States' police and law-enforcement authorities, as well as Europol, to have access under certain conditions to Eurodac, a database which was conceived originally as a tool for implementing the Dublin Regulation,
A rendszer hatékonysága és a felelősség megosztása
Efficiency of the system and responsibility sharing
szilárd véleménye, hogy amíg nem jön létre megfelelő és kiegyensúlyozott védelem az egész Európai Unióban, addig a dublini rendszer sem technikai, sem emberi szempontból nem fog kielégítő eredménnyel működni, s a menedékkérők továbbra is okkal gondolhatják, hogy kérelmüket érdemesebb egy bizonyos tagállamban benyújtani, hogy a legkedvezőbb nemzeti döntéshozatal vonatkozzon rájuk;
Strongly believes that unless a satisfactory and consistent level of protection is achieved across the European Union, the Dublin system will always produce unsatisfactory results from both the technical and the human viewpoints, and asylum seekers will continue to have valid reasons for wishing to lodge their application in a specific Member State to take advantage of the most favourable national decision-making;
szilárd meggyőződése, hogy egy valódi közös európai menekültügyi rendszer és egységes eljárások hiányában a dublini rendszer továbbra is igazságtalan marad úgy a menedékkérők, mint egyes tagállamok számára;
Strongly believes that in the absence of a genuine common European asylum system and a single procedure the Dublin system will continue to be unfair both to asylum seekers and to certain Member States;
újólag leszögezi, hogy sürgősen szükség van a döntéshozatali folyamat minőségének és összehangoltságának a javítására; meggyőződése, hogy egy európai menedékjogi támogató hivatal értékes szerepet játszhatna ebben a tekintetben, például a magas szintű közös normákat érintő képzés biztosításával és szakértői támogatás nyújtásával;
Reaffirms the urgent need for the improvement of both the quality and the consistency of the decision-making process; is convinced that a European Asylum Support Office could play a valuable role in this respect, for example in providing training to high common standards and through the provision of expert support teams;
kéri a Bizottságot, hogy tekintse át, mily módon lehet az ENSZ Menekültügyi Főbiztosát (UNHCR) projektalapú finanszírozás mellett közvetlen pénzügyi támogatásban is részesíteni abból a célból, hogy képes legyen az EU-ban végzett ellenőrző és tanácsadási tevékenységét fokozni, továbbá folytathassa azon módszerek kidolgozását, amelyek segítségével támogatja a nemzeti hatóságokat a döntéshozatal minőségének javítására tett erőfeszítéseikben;
Asks the Commission to consider ways of providing the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) with direct financing to complement project-based funding in order to enable it to enhance its monitoring and advisory work in the EU and continue developing methods intended to support national authorities in their efforts to improve the quality of their decision-making;
kéri a Bizottságot, hogy az európai tehermegosztó mechanizmusok megvalósulásáig a dublini rendeletben állapítson meg olyan nem pénzügyi mechanizmusokat, amelyek célja a rendelet alkalmazásából következően az Unió külső határain elhelyezkedő tagállamokat sújtó káros hatások korrigálása;
Calls on the Commission, pending the introduction of European burden-sharing mechanisms, to consider providing for mechanisms other than financial within the Dublin Regulation to correct the adverse effects of its implementation for the smaller Member States at the Union's external borders;
kéri a Bizottságot, hogy dolgozzon ki kötelező mechanizmust a menedékkérők olyan tagállamok részére történő átadásának leállítása céljából, amelyek nem garantálják a kérelmek teljes körű és méltányos kezelését, és e tagállamokkal szemben módszeresen lépjen fel;
Asks the Commission to provide for a binding mechanism to stop transfers of asylum applicants to Member States that do not guarantee full and fair treatment of their claims and to take systematic measures against those States;
felszólítja a Bizottságot, hogy alakítson ki tartalmas kétoldalú munkakapcsolatokat harmadik országokkal az együttműködés elősegítése és annak biztosítása érdekében, hogy e harmadik országok eleget tegyenek nemzetközi jogi kötelezettségeiknek, tekintettel a menekültekről szóló 1951. évi Genfi Egyezményre és a tengeri mentésre;
Calls on the Commission to establish meaningful bilateral working relations with third countries in order to facilitate cooperation and ensure that such third countries meet their international legal obligations with regard to the Geneva Convention relating to the Status of Refugees of 28 July 1951 and rescue at sea;
kéri a Bizottságot, hogy az új rendeletben fogalmazzon meg egyértelműbb és szigorúbb rendelkezéseket azon eszközök tekintetében, amelyek segítségével a védelmet kérő személyek tájékoztatást kapnak a dublini rendelet következményeiről, s vegye tervbe egy olyan általános tájékoztató kiadását, amely bizonyos számú nyelvre lefordítva valamennyi tagállamban rendelkezésre állna; és amelynek figyelembe kellene vennie az írástudás eltérő egyéni szintjeit is;
Asks the Commission to introduce into the new regulation clearer and more stringent provisions concerning the means by which the persons seeking protection are informed of the implications of the Dublin Regulation, and to consider drafting a standard leaflet which could be translated into a certain number of languages and be distributed to all Member States, and which should also take into account the individual levels of literacy;
kéri a Bizottságot, hogy módosítsa a dublini rendelet "átvételről és visszavételről" szóló 19. és 20. cikkét, s ezzel biztosítsa a menedékkérők számára az automatikusan felfüggesztő hatályú fellebbezési jogot azzal a határozattal szemben, amely a felelősséget a dublini rendelet értelmében egy másik tagállamnak adná át;
Asks the Commission to amend Articles 19 and 20 of the Dublin Regulation on 'taking charge and taking back', so as to provide applicants with an automatic suspensory right of appeal against a decision to transfer responsibility to another Member State under the Dublin Regulation;
véleménye szerint javítani kell az átadásokkal kapcsolatos adatszolgáltatást a tagállamok között, különösen az átadott személyek számára szükséges különleges orvosi ellátást illetően;
Considers that information-sharing on transfers between Member States should be improved, especially with respect to special medical care needed for the transferees;
kéri a Bizottságot, hogy vizsgálja meg annak lehetőségét, hogy a dublini rendszer alapján egy tagállam által a másiknak átadott személyeket kizárólag kifejezett kérésükre, és az eljárási jogok teljes mértékű tiszteletben tartásával adhassanak át származási országuknak;
Calls on the Commission to assess the possibility for individuals concerned by a transfer to another Member State under the Dublin system to be able to be transferred to their country of origin, solely at their express request and on the basis of full compliance with procedural rights;
ajánlja, hogy uniós szinten fogadjanak el közös iránymutatásokat az életkor becslésére, kétség esetén pedig a gyermek javára döntsenek;
Recommends that a set of common guidelines on age-assessment be adopted at European Union level and that in the event of uncertainty, the benefit of the doubt be given to the child;
emlékeztet arra, hogy a gyermekekkel kapcsolatos valamennyi döntésben a gyermek érdekét minden más szempont elé kell helyezni; hangsúlyozza, hogy kísérő nélküli kiskorúakat nem szabad fogva tartani vagy más tagállamnak átadni, kivéve a családegyesítés esetét, s ha ilyen átadás szükségessé válik, akkor a gyermek számára az eljárás során mindvégig megfelelő képviseletet és kíséretet kell biztosítani; ezért üdvözli a Bizottság arra irányuló szándékát, hogy még egyértelműbbé tegye a dublini rendelkezések alkalmazhatóságát a kísérő nélküli kiskorúak esetében;
Recalls that in all decisions relating to children, the best interests of the child must be paramount; insists that unaccompanied minors should never be detained or transferred to another Member State, except for the sake of family reunification, and that if such a transfer proves necessary, the child must be duly represented and accompanied throughout the procedure; welcomes, therefore, the Commission's intention to further clarify the applicability of Dublin rules to unaccompanied minors;
sajnálja, hogy a családtag meghatározása a jelenlegi rendeletben túlságosan szűk körű, és kéri a Bizottságot, hogy ezt a meghatározást bővítse ki olyan értelemben, hogy az kiterjedjen minden közeli hozzátartozóra és a hosszú ideje együtt élő élettársakra is, különösen azokra, akik nem rendelkeznek egyéb családi háttérrel, továbbá azokra a felnőtt korú gyermekekre, akik képtelenek gondoskodni önmagukról;
Regrets that the definition of a family member under the current Regulation is too restrictive and asks the Commission to extend the present definition to include all close relatives and long-term partners, particularly those who have no other family support, and adult children unable to care for themselves;
üdvözli a Bizottság arra irányuló szándékát, hogy a dublini rendelet alkalmazási körét kiterjessze a kiegészítő védelemre is, mivel így a kiegészítő védelmet kérő személyek egyesíthetők azokkal a családtagokkal, akik ezt a típusú védelmet már megkapták vagy egy másik tagállamban kérelmezik;
Welcomes the Commission's intention to extend the scope of the Dublin Regulation to include subsidiary protection, as this should enable applicants for subsidiary protection to be reunited with family members who were granted this type of protection or are asking for it in another Member State;
kéri a Bizottságot, hogy illesszen be olyan rendelkezést, amely a dublini rendszerben menedéket kérők fogva tartását végső esetben igénybe vehető intézkedésnek minősíti, ezáltal pontosítva, hogy ilyen fogva tartásra milyen alapon kerülhet sor és ehhez milyen eljárási garanciák biztosítására van szükség;
Asks the Commission to add a provision restricting the detention of Dublin claimants to a measure of last resort, thereby specifying the grounds on which detention may be employed and the procedural safeguards which should be provided for;
kéri a Bizottságot, hogy a dublini rendeletben egyértelműen írja elő, hogy a dublini rendszerben menedéket kérők más menedékkérőkkel azonos befogadási feltételekre jogosultak, összhangban a "befogadási" irányelvvel, amely 3. cikkének (1) bekezdése meghatározza a befogadás anyagi feltételeire, az egészségügyi ellátásra, a mozgásszabadságra és a kiskorúak iskolázására vonatkozó általános szabályokat;
Asks the Commission to state explicitly in the Dublin Regulation that Dublin claimants are entitled to the same reception conditions as other asylum seekers, in accordance with the Reception Directive, Article 3(1) of which lays down general rules notably on material reception conditions, health care, freedom of movement and the schooling of minors;
A humanitárius és a független felelősségvállalási záradék
Humanitarian and Sovereignty Clauses
véleménye szerint a dublini rendelet 15. cikkében foglalt humanitárius záradék a dublini rendszernek jelentős mértékű rugalmasságot biztosít, de szélesebb körű alkalmazására van szükség annak érdekében, hogy a családok ne szenvedjenek szükségtelenül az elszakadás nehézségeitől;
Considers that the humanitarian clause contained in Article 15 of the Dublin Regulation gives considerable flexibility to the Dublin system, but that it should be applied more widely, so as to avoid undue hardship to families as a result of separation;
véleménye szerint azt a menedékkérőt, aki súlyos betegsége, komoly fogyatékossága, előrehaladott életkora vagy várandóssága miatt különösen sérülékeny helyzetben van és ebből következőleg valamely más – a kérelem vizsgálatáért felelős tagállamtól különböző – tagállam területén tartózkodó családtagja segítségére szorul, e családtagjával lehetőség szerint egyesíteni kell; kéri a Bizottságot, hogy vegye tekintetbe a humanitárius záradék 15. cikk (2) bekezdésben megfogalmazott ide vonatkozó rendelkezéseinek kötelezővé tételét;
Considers that where an asylum seeker is in a particularly vulnerable state owing to a serious illness, a severe disability, old age or pregnancy, and he or she is therefore dependent on the assistance of a relative present in the territory of a Member State other than the one in charge of the examination of the application, he or she should, as far as possible, be reunited with that relative; asks the Commission to consider making compulsory the relevant provisions of the humanitarian clause in Article 15(2);
úgy véli, hogy olyan szervezetek proaktív feladatává kell tenni a családtagok felkutatását, mint a Vöröskereszt vagy a Vörös Félhold;
Considers that a proactive duty to trace family members should be introduced for organisations such as the Red Cross and Red Crescent;
üdvözli a Bizottság arra irányuló szándékát, hogy pontosítsa a független felelősségvállalási záradék alkalmazásával kapcsolatos feltételeket és eljárásokat, nevezetesen a menedékkérő beleegyezésének mint feltételnek a bevezetésével;
Welcomes the Commission's intention to better specify the circumstances and procedures for applying the Sovereignty clause, notably in order to introduce the condition of the asylum-seeker's consent;
Adatgyűjtés és az Eurodac
Data collection and Eurodac