natgillin/translations-raw huggingface dataset:
tekintettel az általános érdekű szociális szolgáltatások jövőjéről szóló 2011. június 22-i állásfoglalására Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0319 .
having regard to its resolutions of 5 July 2011 on the future of social services of general interest Texts adopted, P7_TA(2011)0319 .
, 2007. március 14-i állásfoglalására az általános érdekű szociális szolgáltatásokról az Európai Unióban HL C 301.
, of 14 March 2007 on social services of general interest in the European Union OJ C 301 E, 13.12.2007, p.
, 2006. szeptember 27-i állásfoglalására az Európai Bizottság általános érdekű szolgáltatásokról szóló fehér könyvéről HL C 306.
, of 27 September 2006 on the Commission white paper on services of general interest OJ C 306 E, 15.12.2006, p.
, az általános érdekű szolgáltatásokról kiadott zöld könyvről szóló 2004. január 14-i állásfoglalására HL C 92.
, of 14 January 2004 on the green paper on services of general interest OJ C 92 E, 16.4.2004, p.
, a Bizottság „Általános érdekű szolgáltatások Európában” című közleményéről szóló 2001. november 13-i állásfoglalására HL C 140.
, of 13 November 2001 on the Commission communication entitled ‘Services of general interest in Europe’ OJ C 140 E, 13.6.2002, p.
tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére, valamint az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság és a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság véleményére ( A7-0371/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0371/2011 ),
mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások magas szintű prioritást élveznek az Unió közös értékrendjében és elősegítik a szociális, gazdasági és területi kohéziót, és így kulcsfontosságú szerepet töltenek be a társadalmi egyenlőtlenségek elleni harcban, és egyre nagyobb mértékben a fenntartható fejlődésben;
whereas services of general economic interest (SGEI) have an important place in the shared values of the Union, and promote fundamental rights and social, economic and territorial cohesion, and are thus crucial to the fight against societal inequalities and, increasingly, also to sustainable development;
mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások jelentősen hozzájárulnak a tagállamok gazdasági teljesítményéhez és versenyképességéhez, és ezáltal nem csak a gazdasági válságok megelőzését és leküzdését, hanem a gazdasági jólétet is szolgálják;
whereas SGEI make a significant contribution to the Member States' economic performance and competitiveness and thus not only help to prevent and overcome economic crises but also serve the cause of general economic well-being;
mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtása támogatja az Európa 2020 stratégia végrehajtását, és mivel ezek a szolgáltatások különösen a foglalkoztatás, az oktatás és a szociális integráció területein járulhatnak hozzá a növekedési célok eléréséhez, hogy végül megvalósuljon a magas szintű termelékenység, foglalkoztatás és társadalmi kohézió;
whereas the successful implementation of the Europe 2020 strategy is bolstered by the provision of SGEI, and whereas these services can help with reaching growth targets in the areas of employment, education and social integration in particular, so that in the end the high level of productivity, employment and social cohesion that has been set can be achieved;
mivel a polgárok érdekében szükség van a versengő magánvállalkozások költséghatékony megoldásaira és azok a költségvetési helyzetre tekintettel is alapvetőek;
whereas cost-effective solutions by competing private undertakings are necessary in the interest of the citizen and essential against the background of the budgetary situation;
mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások olyan szolgáltatások, amelyeket nem lehet minden esetben, vagy csak nem megfelelő módon lehet állami beavatkozás nélkül biztosítani;
whereas SGEI are services that cannot always be provided, or cannot be provided adequately, without public intervention;
mivel az általános érdekű szociális szolgáltatások fontos szerepet töltenek be az alapvető jogok biztosításában, és lényegesen hozzájárulnak az esélyegyenlőséghez;
whereas social services of general interest (SSGI) play an important role in underpinning basic rights and make a major contribution to equality of opportunity;
mivel a jelenlegi uniós jogszabályok mentesítést írnak elő a bejelentés alól a kórházakat és a szociális lakásokat, azaz az alapvető szociális igényeket kielégítő általános gazdasági érdekű szolgáltatásokat illetően;
whereas the current EU legislation provides for exemption from notification for hospitals and social housing, i.e. SGEI meeting basic social needs;
mivel az EUMSZ 106. és 107. cikke képezi az általános gazdasági érdekű szolgáltatások állami támogatására vonatkozó uniós szabályok reformjának jogalapját, és az EUMSZ 14. cikke alapján az Európai Parlament és a Tanács rendeletek formájában a rendes jogalkotási eljárás keretében meghatározhatja az általános gazdasági jelentőségű szolgáltatások nyújtásának alapelveit és feltételeit, különös tekintettel a gazdasági és pénzügyi feltételekre, a tagállamok hatáskörének sérelme nélkül;
whereas Articles 106 and 107 TFEU provide the legal basis for the reform of state aid rules for SGEI, and Article 14 TFEU allows the European Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, to establish the principles and conditions for the operation of SGEI, particularly economic and financial conditions, without prejudice to the competences of the Member States;
mivel a Lisszaboni Szerződés 26. jegyzőkönyve az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozóan előírja a magas minőségi szintet, magas fokú biztonságot és megfizethetőséget, az egyenlő bánásmódot, valamint az egyetemes hozzáférés és a felhasználói jogok előmozdítását, és kifejezetten elismeri azok jelentőségét;
whereas Protocol No 26 TFEU establishes that SGEI should be characterised by a high level of quality, safety and affordability, equal treatment and the promotion of universal access and user rights, and explicitly recognises their essential role;
mivel a tagállamok és a tagállami hatóságok vannak leginkább abban a helyzetben, hogy az állampolgároknak a szükséges szolgáltatásokat nyújtsák, és így az ő feladatuk az általános gazdasági érdekű szolgáltatások pontos terjedelmének és rendelkezésre bocsátási módjának meghatározása, és mivel a Lisszaboni Szerződés 26. jegyzőkönyvének 1. cikke kifejezetten elismeri a nemzeti, regionális és helyi hatóságok alapvető szerepét és széles mérlegelési jogkörét az általános érdekű szolgáltatások nyújtása, végrehajtatása és szervezése terén;
whereas the Member States and their public authorities are in the best position to properly serve their citizens and thus are responsible for determining the precise extent and the way in which SGEI are provided, and whereas Article 1 of Protocol No 26 to the Lisbon Treaty explicitly recognises the wide discretionary powers of national, regional and local authorities to manage, commission and organise them;
mivel a kompenzációs kifizetések magukban foglalják az állam által vagy állami forrásból bármilyen formában biztosított előnyöket;
whereas compensatory payments encompass all advantages granted by the state or through state resources in any form whatsoever;
tudomásul veszi a Bizottság az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokkal kapcsolatos állami támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazásának átláthatóbbá tételére törekvő és azok sokféleségét figyelembe vevő reformcéljait;
Notes the aims of the reform proposed by the Commission in seeking to clarify the application of the rules on aid for SGEI, taking into account their diversity;
kéri az Európai Bizottságot, hogy pontosítsa a belső piaci és a közszolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok közötti kapcsolatot, és biztosítsa a közszolgáltatások fogalommeghatározásában, szervezésében és finanszírozásában a szubszidiaritás elvének alkalmazását;
Demands that the Commission provide clarification of the relationship between the rules of the internal market, and the provision of public services and that it ensure that the principle of subsidiarity is applied in the definition, organisation and financing of public services;
hangsúlyozza az alkalmazás és az érthetőség tekintetében megvalósult előrelépést, amelyet a 2005-ben meghozott intézkedések, az úgynevezett Altmark-csomag tett lehetővé; felhívja a figyelmet, hogy a nyilvános konzultáció mindazonáltal rámutatott arra, hogy még könnyebben érthető, egyszerűbb, arányosabb és hatékonyabb jogi eszközökre van szükség;
Highlights the improvements in terms of application and comprehensibility that have been possible thanks to the measures taken in 2005, known as the Altmark package; points out that the public consultations have nevertheless shown that the legal instruments need to be even clearer and more straightforward, proportionate and effective;
hangsúlyozza, hogy a nyilvános konzultáció eredményei szerint az adminisztrációs teher mellett éppen a különösen az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó állami támogatási szabályok kulcsfontosságú fogalmaival – mint a megbízással, az ésszerű nyereséggel, a vállalkozásokkal, a gazdasági és nem gazdasági szolgáltatásokkal, valamint a belső piac szempontjából való jelentőséggel – kapcsolatos bizonytalanságok és félreértések vezethettek az előírások be nem tartásához;
Stresses that the outcome of the public consultation also indicates that, apart from the administrative burden, other factors possibly militating against the application of the rules on state aid to SGEI have been uncertainties and misinterpretations, especially of key concepts in the rules such as ‘act of entrustment’, ‘reasonable profit’, ‘undertaking’, ‘economic and non-economic services’ and ‘internal market relevance’;
üdvözli a Bizottság abba az irányba való elmozdulását, hogy további magyarázatokat ad az általános érdekű szolgáltatások tekintetében a nem gazdasági és gazdasági tevékenységek elhatárolásához annak érdekében, hogy összességében nagyobb jogbiztonságot érjen el, és elejét vegye az Európai Bíróság elé terjesztett ügyeknek, valamint a Bizottság által a Szerződés megsértése miatt indított eljárásoknak; további felvilágosítást kér a Bizottságtól a negyedik, az Altmark ügyben hozott európai bírósági ítéletben megnevezett feltételre vonatkozóan, és annak biztosítására kéri, hogy az ésszerű nyereség kiszámítási módszere elég világos legyen, és megfeleljen az általános érdekű szolgáltatások változatosságának; ezért felkéri a Bizottságot, hogy kerülje a zárt lista használatát; javasolja, hogy ennek során a Bizottság ne csupán az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatának puszta ismertetésére szorítkozzon, hanem meghatározó kritériumok alapján nyújtson segítséget a használt koncepciók megértésében és alkalmazásában; felkéri a Bizottságot annak részletezésére, hogy mit ért valódi általános érdekű szolgáltatásokon;
Welcomes the Commission's move to provide further clarifications on the distinction between non-economic and economic activities in the context of SGEI, in order to create greater overall legal certainty, and to avoid cases being brought before the European Court of Justice and infringement proceedings opened by the Commission; calls on the Commission to provide further clarification regarding the fourth criterion which the European Court of Justice stated in the Altmark judgment and to ensure that the method of calculation of reasonable profit is clear enough and appropriate to the diversity of SGEI; calls on the Commission, therefore, to avoid a closed list; suggests that, in doing so, the Commission should not confine itself to reiterating the case law of the European Court of Justice but should provide determining criteria to help understand and apply the concepts used; asks the Commission to elaborate its understanding of a genuine SGEI;
aggodalmát fejezi ki azon kiegészítő követelmények miatt, amelyeket a Bizottság szeretne bevezetni annak érdekében, hogy a kereskedelem ne alakuljon az Unió érdekeit sértő módon, és meggyőződése, hogy ezek a követelmények jogi bizonytalansághoz fognak vezetni;
Is concerned about the additional requirements that the Commission wants to introduce in order to ensure that the development of trade is not affected to an extent contrary to the interests of the Union, and believes that these will result in legal uncertainty;
hangsúlyozza, hogy a „megbízás” az átláthatóság garanciája, amelyet meg kell tartani annak érdekében, hogy a polgárok számára nagyobb láthatóságot lehessen biztosítani, de a megbízás hatályát – különösen a szabályok rugalmasabb alkalmazása révén – ki kell terjeszteni; felszólal annak érdekében, hogy a „teljesítményszerződéssel” kísért projektek minősüljenek támogatható megbízásnak;
Stresses that the ‘act of entrustment’ is a guarantee of transparency which must be retained in order to give more visibility for citizens but that the scope for mandating (act of entrustment) should be enhanced, in particular by means of the more flexible application of the rules; calls for a project accompanied by a ‘contract of objectives’ to be considered as an eligible act of entrustment;
hangsúlyozza, hogy az uniós állami támogatási szabályok reformja kizárólag az általános gazdasági jelentőségű szolgáltatások különleges funkcióinak figyelembevételével és kizárólag a szubszidiaritás elvének szigorú betartása mellett valósulhat meg, ugyanis az általános gazdasági érdekű szolgáltatások megrendelése, nyújtására, finanszírozása és szervezése a Lisszaboni Szerződés 26. sz. jegyzőkönyve szerint elsődlegesen a tagállamok és azok nemzeti, regionális és helyi hatóságainak felelőssége, amelyeknek széleskörű mérlegelési lehetőséget és választási szabadságot biztosít;
Stresses that any reform of the EU state aid rules must take into account the special function of SGEI and must adhere strictly to the principle of subsidiarity, as the primary responsibility for commissioning, providing, financing and organising SGEI, in accordance with Protocol No 26 TFEU, rests with the Member States and their national, regional and local authorities, which have wide discretion in that regard and freedom of choice;
hangsúlyozza, hogy a rendelkezések felülvizsgálata során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az alkalmazott közösségi koncepciók és fogalmak világosan a közszolgáltatások jellegéhez, szervezési módjaik sokféleségéhez és az érintettekhez igazodjanak, és megfelelően számításba vegyék a tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt hatás tényleges kockázatát;
Stresses that particular attention must be paid, when reviewing the rules, to ensuring that the Community concepts and terms used are clearly tailored to the nature of public services and the diversity of forms of organisation and stakeholders involved, and that they take proper account of the actual risk of an impact on trade between Member States;
felhívja a figyelmet a regionális és helyi szintű általános gazdasági érdekű szolgáltatások sajátos jellegére, amely nem befolyásolja a belső piaci versenyt, és így egyszerűsített és átlátható eljárást tesz lehetővé, amely elősegíti az innovációt és a kis- és középvállalkozások részvételét;
Highlights the specific nature of SGEI at regional and local level, which does not affect competition in the internal market and where a simplified and transparent procedure should be possible that encourages innovation and the participation of small and medium-sized enterprises (SMEs);
támogatja az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokkal összefüggő állami kompenzáció kifizetésnél alkalmazott értesítési kötelezettség alóli mentességre vonatkozó küszöbérték-koncepciót és az adminisztratív terhek ezzel kapcsolatos csökkentését. a konzultáció eredményei alapján javasolja azon küszöbértékek felemelését, amelyek meghatározóak az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokkal kapcsolatos határozat alkalmazására;
Supports the concept of thresholds for exemption from the requirement of notification of state compensatory payments for SGEI, with the associated lessening of the administrative burden; suggests, on the basis of the consultations carried out, that the thresholds which determine the application of the SGEI Decision should be raised;
hangsúlyozza, hogy az EUMSZ 14. cikke és a Lisszaboni Szerződéshez csatolt 26. jegyzőkönyv elismeri az általános gazdasági érdekű szolgáltatások sajátos jellegét, és elismeri a nemzeti, regionális és helyi hatóságok ezzel összefüggő különleges szerepét; hangsúlyozza, hogy az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó uniós állami támogatási szabályok reformjának csupán egy része az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó jogi rendelkezéseknek egy következetes európai jogszabályi kerettel történő szükséges pontosítása; megjegyzi, hogy bárminemű jogi eszköznek kielégítő jogbiztonságot kell teremtenie; kéri a Bizottságot, hogy 2011. végéig terjesszen elő egy olyan intézkedéseket tartalmazó közleményt, amelyek célja az általános gazdasági érdekű szolgáltatások és az általános érdekű szociális szolgáltatások olyan kereteinek biztosítása, amelyek lehetővé teszik számukra tevékenységük elvégzését, amint erre az egységes piaci intézkedéscsomag keretein belül elkötelezte magát;
Stresses that the specific nature of SGEIs is recognised in Article 14 TFEU and Protocol 26 annexed to the Treaty of Lisbon, and recognises the special role of national, regional and local authorities in this connection; stresses that reform of the EU rules on state aid for SGEI is only part of the necessary clarification of the legal provisions which apply to SGEI through a European consistent legal framework; notes that any legal instrument will have to ensure satisfactory legal certainty; calls on the Commission to bring forward by the end of 2011 a communication with measures designed to ensure that SGEI and SSGI have a framework enabling them to perform their tasks, as it undertook to do in the Single Market Act;
hangsúlyozza, hogy az állami támogatások tilalmára és ellenőrzésére vonatkozó előírások az EUMSZ 106. cikkének (2) bekezdése szerint kizárólag akkor vonatkoznak a közszolgáltatások nyújtásával megbízott vállalkozásokra, amennyiben ezen előírások alkalmazása nem akadályozza sem jogilag, sem tényleges formában a nemzeti, regionális vagy helyi hatóságok által rájuk ruházott különleges feladatokat; hangsúlyozza ebben az összefüggésben, hogy az EUMSZ 14. cikke világosan előírja, hogy az Unió és a tagállamok saját hatáskörükben és e szerződés alkalmazási körén belül gondoskodnak arról, hogy ezek a szolgáltatások olyan elvek alapján és feltételek mellett működjenek, amelyek lehetővé teszik rendeltetésük teljesítését; ezért sürgeti, hogy az uniós állami támogatási szabályok reformja során mindkét cikket vegyék figyelembe és biztosítsák, hogy az általános gazdasági érdekű szolgáltatásoknak nyújtott kompenzáció ne jelentsen túlzott terhet az állami kiadásokra nézve, illetve ne járjon együtt a nyújtott szolgáltatások alacsony minőségével;
Emphasises that, under Article 106(2) TFEU, undertakings entrusted with the operation of services of general interest are subject to the rules prohibiting and controlling state aid only in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them by national, regional or local authorities; highlights, in this regard, the clear stipulation in Article 14 TFEU that the Union and the Member States, each within their respective powers and within the scope of application of the Treaty, shall take care that such services operate on the basis of principles and conditions to enable them to fulfil their mission; calls therefore for the reform of the EU state aid rules to take account of both these articles and to ensure that compensation granted to SGEI does not come with an excessive burden for public finances or low quality of the services provided;
megítélése szerint a Bizottság EU 2020-as projektkötvényekről készülő javaslata a tagállami és uniós szintű általános gazdasági érdekű szolgáltatások fejlődésének fő elősegítője lehet és kell, hogy legyen; hangsúlyozza, hogy az e célra létrehozott eljárásokat kifejezetten meg kell állapítani a rendes jogalkotási eljárást követően meghatározandó projekttámogathatósági keretrendszerben;
Deems that the forthcoming Commission proposal on EU 2020 Project Bonds could and should be a major vector for the development of services of general interest in the Member States as well as at EU level; underlines that procedures established with that purpose should be explicitly laid down in a project eligibility framework to be defined following the ordinary legislative procedure;
különösen fontosnak tekinti, hogy az általános gazdasági érdekű szolgáltatásoknak kifizetett kompenzáció nem torzíthatja a versenyt, és nem okozhat kárt az ugyanabban az ágazatban vagy azonos piacon működő, kompenzációban nem részesülő vállalkozásoknak;
Considers it extremely important that compensation payments to SGEI do not distort competition or harm other non-compensated companies operating in the same sectors or markets;
kijelenti, hogy a közszolgáltatások nyújtásával megbízott összes vállalkozás számára az ezek elvégzésének nettó költségéért járó kompenzációhoz való hozzáférés biztosítja az állami hatóságok által rájuk ruházott különleges feladatok megfelelő elvégzésének gazdasági és pénzügyi feltételeit, különösen a jelenlegi válsághelyzetben, amikor a közszolgáltatások automatikus stabilizátorokként és a legsérülékenyebb uniós állampolgárokat védő tényezőként kiemelkedő szerepet töltenek be, és hozzájárulnak a válság társadalmi hatásainak enyhítéséhez;
Points out that access to compensation for the net cost of delivering public services is among the economic and financial conditions necessary for undertakings entrusted with the operation of public services to perform properly the particular tasks assigned to them by public authorities, especially in these times of crisis, in which public services are playing a vital role as an automatic stabiliser, protecting the most vulnerable sections of the public and thus helping to mitigate the social impact of the crisis;
hangsúlyozni kívánja ezzel összefüggésben, hogy a közigazgatási szervek közötti együttműködés a szükséges erőforrások összevonása által történő javítása magában hordozza az állami erőforrások hatékonyságának jelentős fokozásának, valamint a közszolgáltatások korszerűsítésének lehetőségét az adott területeken élő állampolgárok szükségleteire való tekintettel; hangsúlyozza továbbá a határokon átnyúló együttműködés jelentőségét;
Would emphasise here that the development of public-public cooperation, by pooling resources, offers great potential for increasing efficiency in the use of public resources and modernising public services to meet the new needs of people in their local areas; also emphasises the importance of cross-border cooperation;
nyomatékosan hangsúlyozza, hogy a közszolgáltatásoknak magas minőségűnek és valamennyi társadalmi réteg számára hozzáférhetőnek kell lenniük; ezzel kapcsolatban aggodalommal tekint a Bizottság korlátozó jellegű magatartására, miszerint a szociális lakásokat építő társaságoknak nyújtott állami támogatásokat kizárólag akkor tekinti általános érdekű szociális szolgáltatásoknak, amennyiben ezek kizárólag hátrányos helyzetű polgárok vagy szociálisan hátrányos helyzetű csoportok számára hozzáférhetőek, egy ilyen korlátozott fogalomértelmezés ugyanis ellentétes a társadalmi keveredéssel és az egyetemes hozzáféréssel, mint elsődleges célokkal;
Asserts emphatically that public services must be of high quality and accessible to all sections of the population; views with concern, in this regard, the restrictive stance taken by the Commission, which, in relation to state aid for social housing associations, classifies the services provided by such associations as SSGI only if they are reserved for socially disadvantaged persons or groups, this restrictive interpretation being at odds with the higher goal of fostering an appropriate social mix and universal access;