natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(2009. október 21.)
(21 October 2009)
Tárgy: Késedelmes fizetés
Subject: Late payments
Magyarországon a kis- és közepes vállalkozásokat (kkv-kat) sújtó lánctartozás/körbetartozás mértéke az EU-n belül kiugró nagyságrendű: csak az építőiparban eléri a 400 milliárd Ft-ot (a GDP 1,5%-át).
In Hungary, debt chains or debt circles affecting small and medium-sized enterprises (SMEs) are exceptionally common by EU standards: in the building industry alone, they account for HUF 400 billion (1.5 % of GDP).
A kkv-k helyzetét az is súlyosbítja, hogy Magyarországon a költségvetésnek nincsenek forrásai a kkv-kat sújtó tőkehiány pótlására, sőt, az állami beruházásoknál az állam késedelmes teljesítése tovább fokozza a hazai kisvállalkozások likviditási nehézségeit.
The situation of SMEs is aggravated by the fact that in Hungary the budget does not have the resources to make good their lack of capital; indeed, delays by the State in making State investment payments add to the liquidity problems of small businesses based in the country.
A közösségi joggal összhangban lévőnek tekinthető-e az a magyarországi gyakorlat, mely szerint az állam a teljesítést követően nagyon gyakran csak 3–6 hónap múlva téríti meg a számla ellenértékét?
Does the Hungarian practice whereby the State very often only honours its debts 3 to 6 months after the performance for which the payment is a counterpart accord with Community law?
(2009. december 19.)
(19 December 2009)
Pillanatnyilag nincs olyan uniós jogszabály, amely kötelezné az állami hatóságokat vagy vállalkozásokat arra, hogy egy bizonyos időn belül fizessenek.
At the moment, no provision of Community law obliges public authorities or businesses to pay within a specific time period.
Jelenleg ilyen időszakot szerződésben lehet rögzíteni, hacsak a tagállamok nemzeti jogszabályai másként nem rendelkeznek.
Currently, such period is subject to the freedom of contract, unless the national laws of the Member States specify otherwise.
A kereskedelmi ügyletekhez kapcsolódó késedelmes fizetések elleni fellépésről szóló, 2000. június 29-i 2000/35/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet HL L 347., 2000.8.8. azonban meghatározza, hogy a hitelező kamatot számíthat fel a szerződésben rögzített fizetési határidőt követő naptól kezdve, vagy – amennyiben nincs határidő megszabva – 30 nap leteltével.
However, Directive 2000/35/EC of the European Parliament and of the Council of 29 June 2000 on combating late payment in commercial transactions OJ L 200, 8.8.2000 . specifies that the creditor may charge interest for late payment from the day following the date or the end of the period for payment fixed in the contract or after 30 days if no period is foreseen therein.
A hitelező késedelmes fizetés esetén akkor jogosult a kamatra, ha teljesítette szerződéses és jogszabályi kötelezettségeit, és mégsem kapta kézhez időben az esedékes összeget, kivéve, ha nem az adós felel a késedelemért.
The creditor is entitled to interest for late payment to the extent that it has fulfilled his contractual and legal obligations and has not received the amount due on time on the basis of the information provided, unless the debtor is not responsible for the delay.
Ebben a szakaszban nehéz megállapítani, hogy a tisztelt képviselő által felvetett gyakorlat ellentétes-e az uniós joggal vagy sem.
It is difficult to judge, at this stage, whether this practice to which the Honourable Member refers infringes Community law or not.
30 napon túli késedelemért kártérítést kell fizetniük.
For delays beyond the 30 days, they would pay a financial compensation.
E javaslatot jelenleg az Európai Parlament, a Tanács, valamint a Gazdasági és Szociális Bizottság vizsgálja.
This proposal is currently being examined by the European Parliament, the Council and the Economic and Social Committee.
A Bizottság a gazdaság, nevezetesen a kis és középvállalkozások (kkv-k) számára létfontosságúnak tartja, hogy a hatóságok időben fizessenek.
The Commission considers short payment delays by public authorities as vital for the economy, notably for Small and Medium-sized Enterprises (SMEs).
Ezért a hatóságok által 30 napon belül történő fizetés elve egyike az európai gazdasági fellendülés tervében COM(2008)800 szereplő intézkedéseknek.
Therefore, the principle of payment within 30 days by public authorities is one of the measures set out in the European Economic Recovery Plan COM(2008)800. .
E terv értelmében „az Európai Unióra és tagállamaira a következő feladatok hárulnak: […] Biztosítani kell, hogy a likviditási nehézségek megkönnyítése érdekében az állami hatóságok egy hónapon belül kiegyenlítsék a szállításokért és szolgáltatásokért – többek között a kkv-k által – benyújtott számlákat”.
According to this Plan, the ‘EU and Member States should […] ensure that public authorities pay invoices, including to SMEs, for supplies and services within one month to ease liquidity constraints’.
ÍRÁSBELI VÁLASZT IGÉNYLŐ KÉRDÉS E-5101/09
WRITTEN QUESTION E-5101/09
Tárgy: Kis- és közepes vállalkozások részvétele a közbeszerzési eljárásokban
Subject: Participation of SMEs in public procurement procedures
Az EU nyugati felén a közbeszerzési pályázatok döntő hányadát hazai cégek nyerik el (pl. Svédországban 5%, Németországban 10%, Írországban 25% a közbeszerzési pályázaton győztes külföldi cégek aránya).
In Western Europe an overwhelming proportion of public procurement contracts are won by national firms (for example the percentage of successful foreign firms in public procurement procedures is 5 % in Sweden, 10 % in Germany and 25 % in Ireland).
Ezzel ellentétben Magyarországon a hazai kis- és közepes vállalkozások (kkv-k) csak a közbeszerzési pályázatok 1/3-át nyerik el, ráadásul úgy, hogy sok esetben a közbeszerzésen nyertes külföldi multinacionális cég nyomott áron valamely hazai alvállalkozót bízza meg a kivitelezéssel, sokszor éppen azt, amelyik a közbeszerzési eljáráson alulmaradt.
On the other hand, in Hungary only one third of public procurement contracts are won by Hungarian small and medium-sized enterprises (SMEs), and what is more in many cases the foreign multinational which wins the contract entrusts the performance of the contract for a lower price to some national subcontractor, often precisely the one which lost out in the public procurement procedure.
Ellentétben állna-e a közösségi joggal, ha a magyar kormány olyan feltételekkel írná ki a közbeszerzési pályázatokat, amelyek lehetővé tennék a hazai kkv-k nagyobb mértékű részvételét az állami vagy az önkormányzati forrásokból megvalósított beruházásokban, összhangban a munkahelyek megőrzése érdekében tett lépésekkel és a kkv-k fokozott támogatására vonatkozó EU-s ajánlásokkal?
Would it be contrary to EC law if the Hungarian government were to put public procurement contracts out to tender on conditions which would enable Hungarian SMEs to participate on a larger scale in projects carried out with state or government funding, alongside job protection measures and EU recommendations for increased support to SMEs?
(2009. november 27.)
(27 November 2009)
A Bizottság hangsúlyozni kívánja, hogy üdvözli a tagállamoknak a kis- és középvállalkozások (kkv-k) a közbeszerzéshez történő hozzáférésének elősegítésére irányuló intézkedéseit.
The Commission would like to highlight that it welcomes measures adopted by Member States in order to promote access of Small and Medium-sized Enterprises (SMEs) to public procurement.
A Bizottság fel kívánja hívni a tisztelt képviselő figyelmét a 2008. június 25-i, a kis- és középvállalkozásoknak a közbeszerzési eljárásokban való részvételét elősegítő európai legjobb gyakorlatokról szóló kódexre http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/key-docs_en.htm#code , melyet a 2008 júniusában elfogadott európai „kisvállalkozói törvény” (Small Business Act, SBA) http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/small-business-act/index_en.htm végrehajtásával összefüggésben adott ki.
In fact, the Commission would like to draw the attention of the Honourable Member to its publication on 25 June 2008 of the European Code of Best practices facilitating access for SMEs to public procurement contracts http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/key-docs_en.htm#code in the context of the implementation of the ‘Small Business Act’ for Europe (SBA) adopted in June 2008 http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/small-business-act/index_en.htm .
Ez a kódex utal azokra intézkedésekre, amelyeket a tagállamok a kkv-k közbeszerzési szerződésekhez történő hozzájutásának megkönnyítése érdekében foganatosíthatnak.
This Code refers to measures that Member States can adopt in order to facilitate access of SMEs to public contracts.
Ezek közé az intézkedések közé tartozhatnak például a következők: a szerződések tételekre bontása a pályázati eljárások során, lehetőség keretmegállapodások megkötésére egyetlen szállító helyett több gazdasági szereplővel, a gazdasági szereplők csoportos ajánlattételének lehetősége, a kiválasztási feltételeknek a közbeszerzési irányelvekben megkívánt arányosságának biztosítása.
Such measure may include for instance, tendering of contracts into lots, making use of the possiblity to conclude framework agreements with several economic operators and not with a single supplier, taking advantage from the possiblity of economic operators to group together in order to bid for a contract, guaranteeing that selection critera are kept proportionate as requested by the procurement Directives.
A Bizottság ösztönzi e legjobb gyakorlatoknak a tagállamokban történő terjesztését, 2010-ben pedig konkrét intézkedéseket fog végrehajtani ezzel kapcsolatban az Enterprise Europe Network (európai vállalkozási hálózat) keretében.
The Commission encourages the dissemination of these best practices among Member States and will undertake specific actions in 2010 in this regards through the Enterprise Europe Network.
Le kell azonban szögeznünk, hogy a magyar hatóságok által foganatosított bármely, a magyar kkv-k a közbeszerzési pályázatokban történő részvételének elősegítését célzó olyan intézkedés, amely a nagyvállalatokat vagy a külföldi társaságokat hátrányosan megkülönbözetné, nem lenne összeegyeztethető az Európai Közösség közbeszerzési szabályaival.
However, it should be stated that any measures adopted by Hungarian authorities in order to promote participation of Hungarian SMEs in public procurement tenders, which would discriminate against large or non-Hungarian companies, would not be compatible with EC public procurement rules.
A tagállamoknak a kkv-k közbeszerzéshez való hozzáférésének megkönnyítését célzó erőfeszítései nem sérthetik meg a megkülönböztetésmentesség elvét, azaz nem tehetnek különbséget a pályázók között méret vagy nemzetiség alapján.
Member States efforts to promote access of SMEs to procurement cannot entail a violation of the principle of non discrimination; notably, there can be no discrimination between tenderers by reason of their size or nationality.
A pályázók közötti megkülönböztetésmentesség elve az Európai Bíróság értelmezése szerint magából az EK-Szerződésből ered, és megerősíti a közbeszerzésre vonatkozó közösségi irányelveket (mind az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló 2004/18/EK irányelvet, mind a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai ágazatban működő ajánlatkérők beszerzési eljárásainak összehangolásáról szóló 2004/17/EK irányelvet).
The principle of non discrimination between tenderers arises from the EC Treaty itself as interpreted by the European Court of Justice, and it underpins the Community Directives on public procurement (both Directive 2004/18/EC on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, and Directive 2004/17/EC coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors).
ÍRÁSBELI VÁLASZT IGÉNYLŐ KÉRDÉS E-5102/09
WRITTEN QUESTION E-5102/09
Tárgy: A pénzforgalmi áfaelszámolás kiterjesztése az építőiparra
Subject: Extending the VAT cash accounting scheme to the building industry
A kkv-k helyzetét az is súlyosbítja, hogy miközben a magyar állam jelentős késedelemmel fizet a vállalkozásuknak teljesítésük után, az értékesítést terhelő áfát rögtön be kell fizetniük az adóhatóságnak.
The SMEs’ situation is made worse by the fact that the Hungarian state is very late in paying firms working for it after they have completed their work, while the firms have to pay the tax authorities the VAT due on sales immediately.
A magyar kkv-k tragikus likviditási helyzetét nagymértékben javítaná, ha a lánctartozással leginkább sújtott szektorokra ki lehetne terjeszteni az áfa pénzforgalmi elszámolását.
The tragic liquidity situation of Hungarian SMEs would be vastly improved if the VAT cash accounting scheme could be extended to the sectors most affected by debt gridlock.
Ez azt jelentené, hogy a kkv-knak az áfát a munka elvégzése után csak akkor kellene megfizetnie, ha a vevő a számlát már kifizette.
This would mean that the SMEs had to pay the VAT on completion of the work only if the customer had already paid the bill.
(2009. december 9.)
(9 December 2009)
A 2006/112/EK tanácsi irányelv 66. cikkének b) pontja lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy az egyes ügyletekre vagy az adóalanyok meghatározott csoportjaira vonatkozó héa-fizetési kötelezettség az ellenérték átvételének időpontjában keletkezzen.
Article 66(b) of Council Directive 2006/112/EC allows Member States to determine that VAT becomes chargeable in respect of certain transactions or for certain categories of taxable persons when the payment is received.
Következésképpen bizonyos ágazatokban, mint például az építőiparban, ez az ún. pénzforgalmi héa-elszámolás alkalmazható, amely lehetővé teszi, hogy az ebben az ágazatban tevékenykedő adóalanyok csak akkor fizessék be a héát az adóhatóságnak, miután átvették az ellenértéket a vevőtől.
This so called VAT cash accounting could therefore apply to certain sectors, such as the building sector, and allow taxable persons in this sector to pay the VAT to the tax authorities only when they receive payment from their customers.
Érdemes megjegyezni azt is, hogy a Bizottság javasolta a 2006/112/EK irányelv (COM(2009)21) módosítását, melynek értelmében a tagállamok egy olyan önként választható rendszert vezethetnek be, melyben a 2 millió EUR forgalmat el nem érő adóalanyok pénzforgalmi alapon számolják el a héát mind az általuk végzett szállítások, mind a beszerzéseik tekintetében.
It is also worth noting that the Commission has proposed to amend Directive 2006/112/EC (COM(2009)21) so that Member States can introduce an optional scheme in which taxable persons with a turnover less than EUR 2000000 account for VAT on a cash basis for both the supplies they make and for the purchases they receive.
Ez a beszerzésekre is kiterjesztené a jelenlegi, csak a szállításokra alkalmazható pénzforgalmi alapú héa-elszámolás lehetőségét.
This would extend the current VAT cash accounting option which applies only to supplies to cover also purchases.
ÍRÁSBELI VÁLASZT IGÉNYLŐ KÉRDÉS E-5961/09
WRITTEN QUESTION E-5961/09
előterjesztette: Kósa Ádám (PPE) és Őry Csaba (PPE)
by Ádám Kósa (PPE) and Csaba Őry (PPE)
(2009. november 30.)
(30 November 2009)
Tárgy: A fogyatékkal élők bértámogatása (a Bizottság 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK rendelete) és a rehabilitációs politika
Subject: Income subsidy for people with disabilities (Commission Regulation 800/2008/EC of 6 August 2008) and rehabilitation policy
Az Európai Bizottság közvetlenül hatályos, ún. általános csoportmentességi rendelete (800/2008/EK rendelet) kitér a fogyatékkal élő emberek foglalkoztatására, különösen a kis- és közepes vállalkozásokkal (kkv) kapcsolatos kérdésekre.
Regulation 800/2008/EC of the European Commission with direct effect — known as the Block Exemption Regulation — deals with questions concerning the employment of people with disabilities, with particular regard to small and medium‑sized enterprises (SMEs).
A rendelet kitér arra is, hogy a jogi szabályozás egyszerűsítése elengedhetetlen elem a növekedés és foglalkoztatás növelésének elérésére a kkv-szektorban ((4) preambulumbekezdés).
The regulation also states that simplification of the legislation is imperative in order to achieve an increase in growth and employment in the SME sector (recital (4)).
A rendelet rögzíti továbbá, hogy a hatóságoknak olyan intézkedéseket kell hozniuk, amelyek ösztönzőleg hatnak a vállalkozások számára a foglalkoztatási szint emelésére ((64) preambulumbekezdés).
It further states that authorities should apply measures providing incentives to undertakings to increase levels of employment (recital (64)).
Mindeközben Magyarországon – hasonlóan az európai tendenciákhoz – a kkv-szektorban a 2009. szeptemberi adatok alapján a cégeknek közel fele tervez csak fejlesztést az előző évhez képest, márpedig a hatályos EU-Szerződés szociálpolitikai fejezete véleményünk szerint egyértelmű: nem írhatók elő olyan közigazgatási, pénzügyi vagy jogi korlátozások, amelyek gátolnák a kis- és középvállalkozások alapítását és fejlődését (153. cikk (2) bekezdés b) pont).
Meanwhile in Hungary — as throughout Europe — figures for September 2009 show that just below half of companies in the SME sector anticipate growth as compared with the previous year, even though the chapter of the EU Treaty dealing with social policy seems to us to be clear: administrative, financial and legal constraints which would hold back the creation and development of small and medium-sized undertakings may not be imposed (Article 153(2)(b)).
Ráadásul a kkv-szektor meghatározó szerepet tölt be a foglalkoztatásban, és az EU is elsősorban az integrált foglalkoztatási formákat támogatja szakpolitikai szinten a kevésbé súlyosan egészségkárosodott, fogyatékkal élő személyek esetében.
In addition, the SME sector plays a significant part in employment, with the EU supporting, at policy level, primarily integrated forms of employment in the case of persons suffering from less serious ill health and disabilities.
A konkrét kérdésünk az, hogy a Bizottság hogyan kívánja a pénzügyi válság időszakában a fogyatékkal élő munkavállalók jogait védeni egy, a válság előtt kiadott rendelettel úgy, hogy egyidejűleg különösen a kkv-k valódi és gazdaságpolitikailag is fenntartható ösztönzésére is figyelni kell, illetve hogy például a kkv-knál a fogyatékos emberek foglalkoztatása érdekében ne a kvótán alapuló szankcionálás legyen az elsődleges tagállami eszköz, ami esetlegesen tovább növeli a feketegazdaságot és a csődök számát?
How does the Commission intend, during the financial crisis, to protect the rights of employees with disabilities by means of a regulation issued before the crisis whilst at the same time ensuring real sustainable promotion in particular of SMEs in economic policy terms and guarding against the imposition of sanctions based on quotas as the principal means used by the Member States in the employment of people with disabilities by SMEs, which might well further boost the black economy and increase the number of bankruptcies?
Tervezi-e továbbá a Bizottság, hogy a teljes és átfogó kép érdekében a fogyatékkal élő munkavállalók foglalkoztatására szánt, a kvótákhoz kapcsolódóan befolyó bírságok felhasználását az uniós fejlesztési források és a rendelet hatálya alá tartozó támogatások hatásaival együtt is megvizsgálja, a rendelet (61) preambulumbekezdésével összhangban, amennyiben egy uniós szabály életbe léptetését követően az egyéb kompenzációs vagy stratégiai intézkedések tekintetében nincsen kézzelfogható és hatékony eszköz?
Does the Commission intend, for the sake of the overall picture, to examine the use of the quota-linked fines imposed to boost the employment of people with disabilities alongside the EU’s development funding and assistance made available under the regulation, in accordance with Recital 61, if, following the entry into force of an EU rule, there is no tangible, effective instrument to deal with other compensatory or strategic measures?
Neelie Kroes válasza a Bizottság nevében
Answer given by Ms Kroes on behalf of the Commission
(2010. január 28.)
(28 January 2010)
A tisztelt képviselők kérdésével kapcsolatosan megjegyzendő, hogy az általános csoportmentességi rendelet (800/2008/EK) A Bizottság 800/2008/EK rendelete (2008. augusztus 6.) a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet), HL L 214., 2008.8.9. többek között arra is felhatalmazza a tagállamokat, hogy felhasználhassák erőforrásaikat a fogyatékkal élő munkavállalók elhelyezkedésének elősegítésére, valamint az ilyen munkavállalók foglalkoztatásával kapcsolatos többletköltségek ellentételezése érdekében.
In relation to the Honourable Members' question it should be noted that the General block exemption Regulation 800/2008 (GBER) Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Article 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation), OJ L 214, 9.8.2008. authorises, among other things, Member States to use their resources in order to promote the recruitment of disabled workers and to compensate additional costs of the employment of disabled workers.
Ha egy adott tagállami intézkedés megfelel az általános csoportmentességi rendeletben megállapított feltételeknek, mentesül az ilyen intézkedések Bizottság számára történő bejelentésére vonatkozó kötelezettség alól.
If a given state aid measure fulfils the conditions set out in the GBER, it is exempted from the obligation to notify such a measure to the Commission.
A rendelet tehát csökkenti a hatóságokra, a kedvezményezettekre és a Bizottságra nehezedő adminisztratív terhet.
The regulation reduces therefore the administrative burden for public authorities, the beneficiaries and the Commission.
Mindazonáltal azok az intézkedések sem szükségképpen jogellenesek, amelyek nem felelnek meg az általános csoportmentességi rendelet követelményeinek.
However, aid measures which do not fulfil the criteria of the GBER are not necessarily illegal.
Ezekre a jövőben is a hagyományos bejelentési kötelezettség vonatkozik: e bejelentéseket a meglévő iránymutatások és keretek alapján vizsgálja meg a Bizottság.
They will simply remain subject to the traditional notification requirement: the Commission will examine such notifications on the basis of the existing guidelines and frameworks.
Emellett a tagállamok kizárólagos hatáskörébe tartozik a fogyatékkal élő személyekre vonatkozó foglalkoztatási kvóták bevezetése és azok alkalmazásának kikényszerítése.
Furthermore, the competence for introducing any employment quotas for persons with disabilities and the enforcement of their application lies solely with the Member States.
Hangsúlyozni kell továbbá, hogy tavaly decemberben a Bizottság olyan ideiglenes keretszabályt fogadott el, amely további lehetőségeket biztosít a tagállamok számára a hitelmegszorítások reálgazdaságra gyakorolt hatásainak enyhítése érdekében Lásd az IP/08/1993 jelzetű sajtóközleményt. .
In addition, it must be pointed out that in December last year the Commission adopted a temporary framework providing Member States with additional possibilities to tackle the effects of the credit squeeze on the real economy See Press release IP/08/1993. .
A tagállamok egyéb intézkedések (pl.: támogatott kölcsönök, hitelgaranciák) mellett legfeljebb 500 000 EUR támogatást nyújthatnak a kedvezményezett vállalatoknak.
In particular, Member States will be able to grant among other measures (like subsidised loans, loan guarantees) an aid of up to EUR 500 000 per beneficiary company.
Az említett eszközök egy része a fogyatékkal élő munkavállalók elhelyezkedésének támogatására is felhasználható.
Some of these instruments may be used in support of recruitment of disabled workers.
ÍRÁSBELI VÁLASZT IGÉNYLŐ KÉRDÉS E-6160/09
WRITTEN QUESTION E-6160/09
előterjesztette: Surján László (PPE)
by László Surján (PPE)