natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel az európai adatvédelmi biztosnak az Európai Unió által a hamisítás elleni kereskedelmi megállapodásról (ACTA) jelenleg folytatott tárgyalásokról szóló véleményeire és az adatvédelmi munkacsoport Európai Bizottsághoz intézett levelére,
– having regard to the opinions of the European Data Protection Supervisor (EDPS) on the current negotiations by the European Union of an Anti-Counterfeiting Trade Agreement , and the letter from the Data Protection Working Party to the European Commission,
– tekintettel a DS409. számú WTO-vitára – az Európai Unió és tagállamai – átmenő generikus gyógyszerek lefoglalása,
– having regard to WTO Dispute DS409, European Union and a Member State - Seizure of Generic Drugs in Transit,
A. mivel az ACTA-megállapodást először a hamisítás elleni megállapodásként terjesztették elő, ám később tartalma a szabadalmak, védjegyek és szerzői jogok védelmére változott, amelyek esetében az Európai Bizottság megbízatás nélkül folytat tárgyalásokat,
A. whereas ACTA agreement was first presented as an agreement against counterfeiting, but has then moved to the defence of patents, trademarks and copyright, with the European commission negotiating with no mandate thereon,
B. mivel az ACTA súlyos aggályokat keltett az Európai Parlamentben és a polgárok körében olyan kérdések miatt, mint az alapvető jogok, a magánélet és az adatvédelem tiszteletben tartása, a szabad internet fontos szerepének tiszteletben tartása, továbbá a szolgáltatók szerepének szavatolása és a gyógyszerekhez való hozzájutás szavatolása,
B. whereas ACTA has raised serious concerns in the European Parliament and among citizens over issues such as the Respect for fundamental rights, privacy and data protection, the respect for the important role of free Internet and the safeguard of the role of service providers and the safeguard of access to medicines,
C. mivel az Európai Parlament nyomatékos kérése ellenére az ACTA jogalapját még nem határozták meg,
C. whereas the legal basis of ACTA has not yet been established, despite the clear request of the EP,
D. mivel a Bizottság a jogalapot biztosító megfelelő megbízatás nélkül és az állásfoglalás ellenére tovább folytatja a tárgyalásokat az ACTA-megállapodásról, valamint az Európai Parlament által a 2010. március 10-i állásfoglalásában felvetett főbb kérdések továbbra sem rendeződtek,
D. whereas the Commission has continued to negotiate on the ACTA agreement without an adequate mandate giving a legal base and despite the resolution the fact that the main issues raised by the European Parliament in its resolution of March 10, 2010 have not been addressed,
E. mivel 2010. október 2-án Tokióban (Japán) befejeződött a hamisítás elleni kereskedelmi megállapodásról (ACTA) szóló tárgyalások 11. és utolsó fordulója, és a Bizottság a közeljövőben jelenti be a tárgyalások lehetséges lezárását,
E. whereas the 11th and final round of the negotiations for the Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA) was concluded in Tokyo, Japan on October 2,.2010 and the Commission is announcing the possible conclusion of negotiations,
F. mivel az EU-n kívül a világ csupán 10 másik országának tulajdonában van a szabadalmi, védjegy- és szellemi tulajdonjogok, valamint földrajzi jelzések többsége, és a tárgyalásokon csak két fejlődő ország (Marokkó és Mexikó) vett részt,
F. whereas in addition to the EU only 10 countries owning most of the patents, trademark, intellectual property rights and geographical indications of the world, and only two developing countries (Morocco and Mexico) participated in the negotiations,
G. mivel a tárgyaló felek egyértelmű szándéka az, hogy valószínűleg két- és többoldalú kereskedelmi tárgyalások keretében egy már lezárt és végleges ACTA-megállapodást oktrojáljanak rá a feltörekvő és fejlődő országokra, anélkül, hogy lehetőséget biztosítanának számukra, hogy hozzájáruljanak a tárgyalás alapját képező szöveghez,
G. whereas the clear pretension of the negotiating parties is to impose an already closed and settled ACTA agreement to emerging and developing and countries, probably through bilateral and multilateral trade agreements without giving them the chance to bring any input in the negotiated text,
H. mivel az Európai Parlament 2010. március 10-i állásfoglalásában foglalt kérés ellenére nem tették közzé valamennyi tárgyalt szöveget 2010. október 6-ig, amikor a gyakorlatilag véglegesített szöveget nyilvánosságra hozták, és a Bizottság tájékoztatta a Parlamentet,
H. whereas not all negotiation texts were made public as requested by the European Parliament in its resolution of March 10, 2010, until October 6 2010 when the largely finalised text was made public and thereafter, the Commission briefed Parliament,
I. mivel a Bizottság az ombudsman döntésére hivatkozva igazolta, hogy az ACTA-ra a tárgyalások során nem végrehajtási szerződésként, hanem kereskedelmi megállapodásként kell tekinteni; mivel az ombudsman úgy ítélte meg, hogy „az ACTA-megállapodás megkötése ténylegesen szükségessé teheti, hogy az EU jogi szabályozást javasoljon és fogadjon el.
I. whereas the Commission has referred to the decision of the Ombudsman to justify ACTA is negotiated as a trade agreement and not as an enforcement treaty; whereas the Ombudsman appraised that "the conclusion of the ACTA may indeed make it necessary for the EU to propose and enact legislation.
Ebben az esetben ezen jogszabályok alátámasztásához az egyetlen, illetve legfontosabb szempont az ACTA lenne, és az állampolgároknak egyértelműen érdekükben állna, hogy az ACTA-val kapcsolatban tájékoztatást kapjanak”,
In that case, the ACTA would constitute the sole or the major consideration underpinning that legislation and citizens would have a clear interest in being informed about the ACTA",
J. mivel a „Szerződések őreként” a Bizottságnak kötelessége, hogy elősegítse a közösségi vívmányok érvényesítését – azaz nem változtathat rajtuk – az európai uniós jogalkotást érintő nemzetközi megállapodásokról szóló tárgyalások során,
J. whereas the Commission as guardian of the Treaties is obliged to uphold, this implies that it can not change, the acquis communautaire, when negotiating international agreements affecting legislation in the EU,
K. mivel a plenáris ülések vitáin a Bizottság számos alkalommal elmondta, hogy a hamisítás elleni kereskedelmi megállapodás kizárólag az érvényesítéssel kapcsolatos intézkedéseket foglal magában, és nem tartalmaz a szellemi tulajdonjogokra vonatkozó európai uniós anyagi jog módosításával kapcsolatos rendelkezéseket,
K. whereas as the Commission repeatedly said in plenary debates that the Anti Counterfeiting Trade Agreement only addresses enforcement measures and does not include provisions modifying substantive IPR law within the EU,
L . mivel a 2001/29/EK irányelv rendelkezik a szerzői és szomszédos jogok összehangolt jogi keretéről, valamint a védelmükre irányuló szigorú és hatékony rendszerről; mivel az irányelv 5. cikke kimerítően felsorolja a kivételeket és korlátozásokat, és ezáltal korlátozza a tagállamokat a tekintetben, hogy új kivételeket és korlátozásokat állapítsanak meg; mivel az ACTA tovább kívánja bővíteni a jogtulajdonosok védelmének szintjét azáltal, hogy kiterjedtebb jogköröket biztosít a szerzői jogok érvényesítésére vonatkozóan, de nem foglalkozik a létező kivételek és korlátozások kiterjesztésének lehetőségével és korlátozhatja a nemzeti bíróságok mérlegelési jogkörét a létező kivételek rugalmas értelmezése tekintetében; mivel a technológiai fejlődés megsokszorozta és változatosabbá tette a művek létrehozásának, előállításának és kiaknázásának lehetőségeit és a jogbirtokosok és joghasználók érdekei közötti tisztességes egyensúly megteremtése a digitális technológiák segítségével az ezen művekhez történő hozzáférés liberalizálásával kapcsolatos új megközelítést tesz szükségessé; mivel előkészítés alatt áll egy gazdátlan művekkel kapcsolatos bizottsági jogalkotási javaslat a kulturális termékek digitalizálásának és terjesztésének Európában történő elősegítése érdekében,
L . whereas the Directive 2001/29/EC provides for a harmonised legal framework on copyright and related rights and a rigorous, effective system for their protection; whereas Article 5 of the Directive presents an exhaustive enumeration of exceptions and limitations, thereby limiting Member States from providing new exceptions and limitations; whereas ACTA seeks to further extend the level of protection for right holders by catering for more extensive copyright enforcement competencies, but does not address the possibility of expanding existing exceptions and limitations and may constrain discretion of national courts to flexibly interpret existing exceptions; whereas technological advances have multiplied and diversified the vectors for creation, production and exploitation of creative works and a fair balance of interests between right holders and users requires new approaches to liberalising access to these works through digital technologies; whereas the Commission is preparing a legislative proposal on orphan works to facilitate the digitisation and dissemination of culture works in Europe,
M. mivel a hamisítás elleni kereskedelmi megállapodással kapcsolatban az Európai Unió által elért megállapodásnak minden esetben meg kell felelnie a magánélet védelme és az adatvédelem tekintetében az EU-ra rótt jogi kötelezettségeknek, melyeket különösképpen az 1995/46/EK irányelv, a 2002/58/EK irányelv, valamint az Európai Emberi Jogi Bíróság és az Európai Bíróság joggyakorlata határoz meg,
M. whereas any agreement reached by the European Union on ACTA must comply with the legal obligations imposed on the EU with respect to privacy and data protection law, as notably set forth in Directive 95/46/EC, in Directive 2002/58/EC and in the jurisprudence of the European Court of Human Rights and of the Court of Justice,
N. mivel a technikai újítások elősegítéséhez történő hozzájárulás érdekében az ACTA részes felei kötelezettséget vállaltak a TRIPS-megállapodás 7. cikke szerinti kötelezettségek fenntartása iránt; mivel az együttműködtethetőséggel kapcsolatos alapvető uniós politikák a közösségi vívmányokban foglalt rendelkezéseken nyugszanak, amelyek bizonyos esetekben lehetővé teszik a műszaki visszafejtést,
N. whereas ACTA parties have committed to upholding obligations under Article 7 of the TRIPS Agreement to contribute to the promotion of technological innovation; whereas fundamental EU policies related to interoperability rely on provisions in the acquis communautaire which permit in some cases reverse engineering,
O. mivel a 2010. október 20-i plenáris ülésen a kereskedelemért felelős biztos a Parlament véleményét kérte abban a kiemelkedően fontos kérdésben, hogy a szabadalmak szerepeljenek-e a polgári jogi végrehajtással foglalkozó szakaszokban; mivel az ACTA tárgyaló felei megállapodtak abban, hogy „az ACTA nem fogja akadályozni a legitim generikus gyógyszerek határokon való áthaladását”; mivel állásfoglalásában és írásbeli nyilatkozatában a Parlament kijelentette, hogy a határokon átnyúló ellenőrzésre és az áruk lefoglalására vonatkozó hatáskör megerősítésére irányuló intézkedések nem csorbíthatják a legális, megfizethető és biztonságos gyógyszerekhez történő globális hozzáférést; mivel az 1383/2003/EK tanácsi rendelet, amelynek rendelkezései is a WTO-vita tárgyát képezik, rendelkezik a tranzitárukra vonatkozó, határon történő végrehajtási intézkedésekről; mivel bizonyos szereplők, mint például gyógyszeripari vállalatok, generikusgyógyszer-gyártók és globális egészségügyi érdekképviselők óva intenek a szabadalmak ACTA-ba történő beemelése ellen, és figyelmeztetnek a technológiai újításokra, a gyógyszerekhez való hozzáférésre és a generikumok versenyére gyakorolt lehetséges hátrányos hatásokra,
O. whereas the Trade Commissioner invited the opinion of the Parliament during the 20 October 2010 plenary on the outstanding issue of whether to include patents in the Civil Enforcement sections; whereas ACTA negotiators have asserted that "ACTA will not hinder the cross-border transit of legitimate generic medicines"; whereas Parliament in its resolution and written declaration has declared that any measure aimed at strengthening powers of cross-border inspection and seizure of goods should not harm global access to legal, affordable and safe medicines; whereas EU Council Regulation 1383/2003, the provisions of which are being discussed in a WTO dispute case, provides border enforcement measures for in-transit goods; whereas some actors such as businesses in the pharmaceutical sector, manufacturers of generic medicines and global health advocates alert against the inclusion of patents in ACTA and warn of potential detrimental effects on technological innovation, access to medicine and generic competition,
P. mivel nem létezik szabadalmakkal kapcsolatos uniós szabályozás,
P. whereas there is no EU legislation on patents,
Q. mivel a törvényesen jóváhagyott minőségű generikus gyógyszerek kereskedelmét nem csorbíthatja a kereskedelmi nagyságrendű szándékos védjegyhamisítás elleni küzdelem; mivel az ACTA-ban szereplő polgári jogi végrehajtással kapcsolatos intézkedések alkalmazása nem akadályozhatja a legális és megfizethető gyógyszerekhez való hozzájutást; kijelenti, hogy a szellemi tulajdonjogok esetleges megsértéséért járó kártérítések és más jogorvoslati megoldások jelentős növekedése el fogja riasztani a megfizethető generikus gyógyszerek gyártóit és a gyártásban, értékesítésben és forgalmazásban részt vevő harmadik feleket, különösen akkor, ha ezeket a rendelkezéseket a tranzitárukra is alkalmazzák; aggasztónak tartja, hogy a polgári jogi végrehajtási intézkedéseknek a szabadalmakra történő alkalmazása az ACTA-ban a közérdek ellen hathat, fokozhatja a befektetések kockázatát, a piaci bizonytalanságot és fenyegetheti a technológiai innovációt, különösen azokban az ágazatokban, ahol nehéz megállapítani a szabályok megsértését vagy az élőlényekkel, őshonos termékekkel és hagyományos orvosságokkal kapcsolatos szabadalmak érvényesítése esetében; ezért úgy véli, hogy a Bizottságnak a szabadalmak egyértelmű és teljes kizárását kell támogatnia a megállapodás polgári jogi végrehajtással foglalkozó szakaszának hatálya alól,
Q. whereas the trade of legitimated quality generic medicines must not be undermined by the fight against willful trademark infringement on commercial scale; whereas the application of civil enforcement measures in ACTA to patents could hamper access to legal, affordable medicines; asserts that marked increases in damages and in other remedies for possible IP violations will deter manufacturers and third parties involved in the production, sale or distribution of affordable generic medicines, particularly if these provisions are applied to in-transit goods; is concerned that applying civil enforcement provisions to patents in ACTA could go against the public interest, and may increase investment risk, market uncertainty and threaten technological innovation, particularly in sectors where infringement is difficult to determine, or in enforcing patents on living things, indigenous products and traditional medicines; is therefore of the opinion that the Commission support the explicit and absolute exclusion of patents from the scope of the Civil Enforcement section of the agreement,
R. mivel néhány fontos kereskedelmi partner, akik jelenleg nem részes felei az ACTA-megállapodásnak (pl. Brazília, India és Kína) a WTO TRIPS tanácsában bejelentették, hogy az ACTA összeegyeztethetetlen lehet a TRIPS-megállapodással és más WTO-megállapodásokkal, a WTO jogi keretein kívüli működésével kockázatot jelenthet a WTO-szabályozásra és folyamatokra, alááshatja a különböző WTO-megállapodásokon nagy alapossággal megtárgyalt jogegyensúlyt, kötelezettségeket és rugalmassági lehetőségeket, kereskedelemtorzító hatású lehet vagy kereskedelmi akadályokat eredményezhet, valamint csorbíthatja a TRPIS-be, valamint a TRIPS-ről és a közegészségügyről szóló 2001-es dohai nyilatkozatba beépített, például a közegészségügyre és a generikus gyógyszerek kereskedelmére vonatkozó rugalmassági mechanizmusokat,
R. whereas some important trading partners not currently parties to ACTA (e.g. Brazil, India, China) have asserted at the WTO TRIPS Council that ACTA may conflict with the TRIPS Agreement and other WTO agreements, pose a risk to WTO law and process by operating outside the WTO legal framework, undermine the balance of rights, obligations and flexibilities that were carefully negotiated in various WTO agreements, distort trade or create trade barriers, and undermine flexibilities built into TRIPS and the Doha declaration on TRIPS and public health of 2001, such as for public health and trade in generic medicines,
Alapvető jogok
Fundamental r ights
S. mivel a Bizottság 2010. október 19-i közleményében kijelentette, hogy „[a]z Uniónak kifogástalanul kell eljárnia az alapjogok terén” és hogy „[a]z Uniónak példát kell mutatnia ebben a tekintetben”; mivel a Bizottság a 2010. október 20-i plenáris ülésen kinyilvánította, hogy az ACTA-t „még nem parafálták” és „tárgyaló félként a Bizottság előjoga a tárgyalások technikai értelemben vett végének és a megállapodás parafálási időpontjának meghatározása”,
S. whereas the Commission stated in its Communication on 19 October 2010 that the "Union’s action must be above reproach when it comes to fundamental rights" and that the "Union must be exemplary in this respect"; whereas the Commission stated in Plenary on 20 October 2010 that ACTA "is not yet initialled" and that "it is the Commission’s prerogative, as a negotiator, to determine the point at which negotiations are technically finalised and at which the agreement can be initialled",
T. mivel a hamisítás elleni kereskedelmi megállapodással kapcsolatban az Európai Unió által elért megállapodásnak minden esetben meg kell felelnie a magánélet védelme és az adatvédelem tekintetében az EU-ra rótt jogi kötelezettségeknek, melyeket különösképpen az 1995/46/EK irányelv, a (legutóbb a 2009. november 25-i 2009/136/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel módosított) 2002/58/EK irányelv, a 2009/136/EK irányelv, az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatásokról szóló 2009/140/EK irányelv, valamint az Európai Emberi Jogi Bíróság és az Európai Bíróság joggyakorlata határoz meg,
T. whereas any agreement reached by the European Union on ACTA must comply with the legal obligations imposed on the EU with respect to privacy and data protection law, as notably set forth in Directive 95/46/EC, in Directive 2002/58/EC (as last amended by Directive 2009/136/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009), in Directive 2009/136/EC and Directive 2009/140/EC on Electronic communications networks and services, and in the jurisprudence of the European Court of Human Rights and of the Court of Justice,
U. mivel a Bizottságra érvényes a 2010-es intézményközi megállapodás, és ezért nem támogathat olyan önszabályozási vagy társszabályozási mechanizmusokat, ahol alapjogok, például a véleménynyilvánítás szabadsága forognak kockán,
U. whereas the Commission is bound by the 2010 Inter-Institutional Agreement and therefore shall not support self- and co-regulatory mechanisms where fundamental rights, such as the right to freedom of expression, are at stake,
V. mivel a Bizottság 2010. október 19-én közleményt adott ki a hatásvizsgálatról,
V. whereas the Commission issued a communication on impact assessment on 19 October 2010,
Kereskedelmi nagyságrend
Commercial s cale
W. mivel az ACTA 2.14. cikkének (1) bekezdése a következőképpen határozza meg a „kereskedelmi nagyságrend” fogalmát: „E szakasz alkalmazásában kereskedelmi nagyságrendű tevékenységek legalább a közvetlen gazdasági vagy kereskedelmi előny céljából kereskedelmi tevékenységként végrehajtott tevékenységek”,
W. whereas ACTA article 2.14.1 contains a definition of commercial scale: " For the purpose of this section, acts carried out on a commercial scale include at least those carried out as commercial activities for direct economic or commercial advantage",
X. mivel az ACTA 9. lábjegyzete kimondja, hogy „[a] felek a hamis védjeggyel ellátott áruk vagy szerzői jogok bitorlásával előállított termékek kereskedelmi nagyságrendű szándékos behozatalát vagy kivitelét e cikk értelmében bűncselekménynek minősülő jogellenes tevékenységnek tekintik.
X. whereas ACTA footnote 9 says: "Each Party shall treat wilful importation or exportation of counterfeit trademark goods or pirated copyright goods on a commercial scale as unlawful activities subject to criminal penalties under this Article.
A felek eleget tehetnek a szerzői jogok bitorlásával előállított termékek vagy hamis védjeggyel ellátott áruk kivitelével és behozatalával kapcsolatos kötelezettségüknek úgy, hogy a hamis védjeggyel ellátott áruk vagy szerzői jogok bitorlásával előállított termékek kereskedelmi nagyságrendű forgalmazását, értékesítését vagy értékesítésre történő felkínálását bűncselekménynek minősülő jogellenes tevékenységnek minősítik”,
A Party may comply with its obligation relating to exportation and importation of pirated copyright or counterfeit trademark goods by providing for distribution, sale or offer for sale of counterfeit trademark goods or pirated copyright goods on a commercial scale as unlawful activities subject to criminal penalties",
Y. mivel az ACTA büntetőjogi végrehajtásra vonatkozó szakasza büntetőjogi eljárásokra, büntetőjogi felelősségre, bűncselekményekre, büntetés-végrehajtásra és büntetőjogi szankciókra vonatkozik; mivel a tagállamok nevében a Tanács elnöksége folytatott tárgyalást az ACTA büntetés-végrehajtásra vonatkozó rendelkezéseivel kapcsolatosan,
Y. whereas the Criminal Enforcement section of ACTA concerns provisions on criminal procedures, criminal liability, criminal offenses, criminal enforcement and penalties; whereas the Presidency of the Council has negotiated the criminal enforcement provisions in ACTA on behalf of Member States,
Z. mivel az elektronikus kereskedelemről szóló irányelv és a Parlament 0012/2010. számú írásbeli nyilatkozata azt az álláspontot képviseli, hogy az internetszolgáltatók nem viselhetik a felelősséget a szolgáltatásaikon keresztül továbbított vagy tárolt adatokért olyan mértékben, hogy az az ilyen adatok előzetes ellenőrzését vagy szűrését tegye szükségessé; mivel az Európai Adatvédelmi Biztos ACTA-val kapcsolatos véleményében arra figyelmeztet, hogy az internetszolgáltatók olyan záradékokat illeszthetnek az ügyfélszerződésekbe, amelyek lehetővé tennék adataik nyomon követését és előfizetéseik megszüntetését,
Z. whereas the e-commerce directive and written declaration 0012/2010 takes the view that internet service providers should not bear liability for the data they transmit or host through their services to an extent that would necessitate prior surveillance or filtering of such data; whereas EDPS' opinion on ACTA warns that internet service providers (ISPs) might insert "clauses in their customer's contracts allowing the monitoring of their data and the cutting of their subscriptions",
AA. mivel a megállapodás 1.2. cikke szerint valamennyi szerződő fél szabadon állapíthatja meg e megállapodás rendelkezéseinek saját jogrendszerén és gyakorlatán belüli végrehajtásának megfelelő módszerét,
AA. whereas Article 1.2 of the agreement states that “Each Party shall be free to determine the appropriate method of implementing the provisions of this Agreement within its own legal system and practice.",
BB. mivel a szellemi tulajdonjogok digitális környezetben történő megsértésével a nemzeti igazságszolgáltatási hatóságok foglalkoznak,
BB. whereas the infringement of IPRs in the digital environment is dealt by the national judicial authorities,