natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel az Európai Tanácsnak az egységes piac 2007. évi felülvizsgálatával kapcsolatos 2008. február 25-i következtetéseire,
– having regard to the Conclusions of the European Council of 25 February 2008 regarding the 2007 Single Market Review,
– tekintettel az eljárási szabályzat 45. cikkére,
– having regard to rule 45 of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére ( A6-0272/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6-0272/2008 ),
A. mivel üdvözli a belső piaci eredménytábla közzétételét, amely segítséget nyújt az átültetésben tapasztalható elmaradás mérséklésében,
A. whereas it welcomes the publication of the Internal Market Scoreboard, which helps to reduce the transposition deficit,
B. mivel valamennyi tagállam jogi kötelezettsége, hogy az adott határidőn belül nemzeti jogszabályaiba átültesse a belső piacra vonatkozó összes irányelvet,
B. whereas all Member States are legally obliged to transpose all Internal Market directives within the prescribed deadlines,
C. mivel az eredménytábla célja elsődlegesen az, hogy a tagállamokat ösztönözze az időben történő átültetésre,
C. whereas the Scoreboard primarily aims at stimulating Member States to ensure timely transposition,
D. mivel a jelenlegi 1,2%-os elmaradás az állam- és kormányfők 2007. évi megállapodásában szereplő 1,0%-os jövőbeli célérték alatt van,
D. whereas the current deficit of 1,2% is below the future target of 1,0% agreed by the Heads of State and Government in 2007,
E. mivel a töredezettségi tényező 8%, ami azt jelenti, hogy 124 irányelvet nem ültettek át legalább egy tagállamban,
E. whereas the fragmentation factor is 8%, meaning that 124 directives have not been transposed in at least one Member State,
F. mivel az átültetés szintje tagállamonként változó,
F. whereas there are disparities between the transposition levels registered in the various Member States,
G. mivel az irányelv még a gyors és megfelelő átültetés ellenére sem mindig teljesen eredményes, kiváltképp azon esetekben, amikor a végrehajtás jogilag bizonytalan helyzeteket eredményez, amelyek következtében eljárásokra kerül sor az Európai Bíróság előtt, és akadályozzák a belső piac hatékony működését.
G. whereas a directive may not be fully efficient, even though it has been quickly and properly transposed, in particular when its implementation generates situations of legal uncertainty which lead to proceedings before the European Court of Justice and hamper the effective functioning of the Internal Market,
H. mivel a folyamatban lévő jogsértési eljárások száma még mindig igen magas, és nagyszámú jogsértés kapcsolódik a hiányzó vagy helytelen átültetéshez,
H. whereas the number of open infringement proceedings is still very high and a large number of these infringements relates to absent or incorrect transposition,
I. mivel tisztességtelen előny származhat bizonyos irányelvek elkerüléséből, az átültetés hiányából, vagy a nem megfelelő átültetésből;
I. whereas unfair advantage can be attained by the evasion of certain directives and a lack of transposition or incorrect transposition,
J. mivel a belső piaci irányelvek átültetése kulcsfontosságú a lisszaboni menetrend , valamint a göteborgi fenntartható fejlődési napirend eléréséhez;
J. whereas the implementation of Internal Market directives is crucial for the achievement of the Lisbon and Göteborg Sustainable Development Agenda,
K mivel átlagosan 20 hónapnál is több idő telik el, mire egy jogsértési eljárás az Európai Bíróság elé kerül;
K whereas the average time for an infringement proceeding to be brought to the European Court of Justice exceeds 20 months,
L mivel egyes tagállamok nem tartják tiszteletben az Európai Bíróság jogsértési ügyekben hozott határozatait, ami tovább rontja a belső piac működését;
L whereas some Member States do not respect the rulings of the European Court of Justice on infringement cases, which is of further detriment of the functioning of the Internal Market,
M. mivel a tagállamokban túl nagyok az adminisztrációs terhek, ami mind a nemzeti, mind a közösségi jogalkotás eredménye;
M. Whereas the administrative burden is too onerous in the Member States, which is a result of both national and Community legislation;
Végrehajtás – a belső piac alapja
Implementation - the basis of the Internal Market
Az eredménytábla mint a politikai döntéshozatal eszközének kifejlesztése
Developing the Scoreboard as a tool for policy-making
20. felhívja a Bizottságot arra, hogy ágazati vizsgálatokon, vállalkozások és fogyasztók körében végzett felméréseken vagy egyéb eszközökön keresztül értékelje a tagállami végrehajtás minőségét és egységességét a jogalkotás hatékony működésének garantálása érdekében;
Calls on the Commission, through sector inquiries, Business Surveys, Consumer Surveys or other means, to evaluate the quality and coherence of implementation in the Member States in order to guarantee the effective functioning of legislation;
24. sajnálja, hogy a belső piacon belüli szabad mozgás tekintetében a polgárok még mindig számos akadályba ütköznek; e tekintetben megállapítja, hogy2007-ben a SOLVIT ügyeinek 15%-a a személyek szabad mozgásához és az uniós állampolgársághoz kapcsolódott; felkéri ezért a tagállamokat és Bizottságot, hogy erősítsék meg a személyek szabad mozgásának biztosítására irányuló törekvéseiket; hangsúlyozottan kéri a tagállamokat olyan egyablakos ügyintézőhelyek létrehozására, amelyek a belső piacon belüli mozgás során jogi és gyakorlati ügyekben nyújtanak segítséget; ugyancsak felkéri a Bizottságot, hogy dolgozzon ki az eredménytáblában alkalmazandó, a személyek szabad mozgását korlátozó akadályokat mérő mutatókat;
Regrets that citizens still face many obstacles in relation to free movement within the Internal Market; notes in this context that 15% of SOLVIT cases handled in 2007 were related to free movement of persons and EU citizenship; calls therefore on Member States and the Commission to step up efforts to ensure the free movement of persons; calls in particular on Member States to establish one-stop shops to assist people on all legal and practical matters when moving within the Internal Market; also calls on the Commission to develop indicators to be included in the Scoreboard which measure obstacles to the free movement of persons;
28. kiemeli, hogy a végrehajtási problémákat gyakran a SOLVIT-hálózaton keresztül fedezik fel; aggodalommal jegyzi meg, hogy a SOLVIT-központok gyakorta küzdenek munkaerőhiánnyal, és hogy az ügyek átlagos elintézési határideje 10 hétnél hosszabb; felhívja a tagállamokat annak biztosítására, hogy a SOLVIT-központok megfelelő munkaerő-állománnyal rendelkezzenek, a tagállamokat és a Bizottságot pedig arra, hogy javítsák az ügyintézési hatékonyságot az ügykezelési határidő érzékelhető rövidítése érdekében; felkéri továbbá a tagállamokat, hogy a megfelelő információs csatornákon keresztül törekedjenek jobban a SOLVIT-hálózat szolgáltatásainak népszerűsítésére, hogy ezáltal bővítsék a polgárok és a vállalkozások SOLVIT-tal kapcsolatos ismereteit;
Highlights that implementation problems are often detected through the SOLVIT network; notes with concern that SOLVIT centres are often understaffed, and that the average handling time of a case is more than 10 weeks; calls on the Member States to ensure that SOLVIT centres are properly staffed, and calls on the Member States and the Commission to improve administrative efficiency in order to shorten the handling time noticeably; calls furthermore on Member States to make a bigger effort in promoting the services of the SOLVIT network through the appropriate information channels in order to increase citizens' and businesses' familiarity with SOLVIT.
A belső piaci és a fogyasztói piaci eredménytábla
The Internal Market and Consumer Markets Scoreboards
35. kiemeli, hogy míg a két eredménytábla összekapcsolódik, és fontos azok egységes fejlesztése, célközönségük azonban eltérő, és ennélfogva azok elkülönültségét – eltérő mutatókkal – fenn kell tartani;
Underlines that while the two Scoreboards are interlinked and that it is important to promote their coherent development, they have however different target addressees and hence should be kept separate with different sets of indicators;
Az európai belső piac az európai integráció kulcsfontosságú eredménye és egyike Európa legnagyobb sikertörténeteinek.
The European Internal Market is a key achievement of European integration and one of Europe’s greatest success stories.
A belső piacot alátámasztó négy szabadság az EU gazdasági jóléte mögött rejlő hajtóerő, és előfeltétele a növekedés és foglalkoztatás lisszaboni stratégiája elérésének.
The four freedoms which underpin the internal market are the driving force behind the economic prosperity in the EU and the prerequisite for achieving the aims of the Lisbon Strategy for growth and employment.
Az erős, nyitott és versenyképes belső piac – az európai üzleti vállalkozások versenyképességének előmozdításával – ugyancsak szerves része Európa globalizációs kihívásokra adott válaszának, valamint erősíti az Európába irányuló külföldi befektetések ösztönzőit is.
A strong, open and competitive Internal Market is also an essential part of Europe’s response to the challenge of globalisation by promoting the competitiveness of European businesses and reinforces incentives for foreign investments in Europe.
A belső piac hatékony működése azonban a továbbfejlesztésére és javítására irányuló folyamatos és együttes erőfeszítés függvénye.
The effective functioning of the Internal Market is however dependent on a continuous collective effort to further develop and improve it.
A belső piaci irányelvek adják a belső piac jogi gerincét.
Internal Market directives provide the legal backbone of the Internal Market.
Az előadó hangsúlyozza, hogy a belső piaci irányelvek időben történő végrehajtása, helyes végrehajtása és helyes alkalmazása szükséges a belső piac hatékony működéséhez.
Your rapporteur underlines that timely implementation, correct transposition and correct application of Internal Market directives is necessary for the effective functioning of the Internal Market.
Ennélfogva, megvalósításának sikertelensége súlyos következményekkel jár Európa versenyképességére, valamint az Európai Unión belüli gazdasági és társadalmi egyensúlyra.
Hence, a failure to achieve this has serious implications for competitiveness of Europe and economic and social balance within the EU.
Mi több, ez megfosztja a polgárokat és üzleti vállalkozásokat jogaiktól, kárt okoz az európai gazdaságnak, és aláássa a belső piacba vetett bizalmat.
Moreover, it deprives citizens and businesses of their rights and causes harm to the European economy and undermines the confidence in the Internal Market.
Míg a belső piaci szabályozás fontos a belső piac hatékony működéséhez is, ez a jelentés a belső piaci irányelvekre összpontosít.
While the Internal Market regulations are also important for the effective functioning of the Internal Market, this report is focusing on the Internal Market directives.
Az 1997 óta kétévente kiadott belső piaci eredménytábla megvizsgálja, hogy mennyire gyorsan és mennyire jól ültetik át az egyes tagállamok a belső piaci irányelveket nemzeti jogszabályaikba.
Published biannually since 1997, the Internal Market Scoreboard examines how quickly and how well each of the Member States transposes Single Market directives into national legislation.
Ugyancsak kiemel a tagállamok ellen folyamatban lévő számos jogsértési eljárást.
It also highlights the number of ongoing infringement proceedings against Member States.
A legújabb eredménytábla
The latest scoreboard
A végrehajtás terén az elmaradás 2007 decemberében 1,2%-os volt.
In December 2007 the implementation deficit was 1.2%.
Ez az állam- és kormányfők 2001. évi megállapodásában szereplő 1,5%-os célértéken belül van, viszont elmarad a jövőre szóló 1,0%-os célértéktől.
This is within the target of 1.5% agreed by the Heads of State and Government in 2001, but is below the future target of 1.0%.
Míg számos tagállam már teljesítette az új célértéket, az előadót aggodalom tölti el annak láttán, hogy több tagállam lényegesen magasabb elmaradással rendelkezik.
While a number of Member States already have met the new target, your rapporteur is concerned to note that several Member States are having a significantly higher deficit.
Emellett aggodalommal tölti el az a tény is, hogy a töredezettségi tényező 8%, ami azt jelenti, hogy 124 irányelvet nem ültettek át legalább egy tagállamban.
Moreover, she is also concerned about the fact that the fragmentation factor is 8%, meaning that 124 directives are not transposed in at least one Member State.
A különösen a nagy elmaradással rendelkező tagállamoknak azonnal intézkedést kell tenniük helyzetük javítására, és az is fontos, hogy a Bizottság szorosan együttműködjön ezekkel a tagállamokkal a javulás érdekében.
Those Member States with a particularly high deficit should take immediate action to improver their situation and it is also important that the Commission is working closely with these Member States in view of improvement.
A legújabb eredménytábla azt is jelzi, hogy a folyamatban lévő jogsértési eljárások száma még mindig igen magas, és ezek közül nagyszámú jogsértés kapcsolódik a hiányzó vagy helytelen átültetéshez.
The latest scoreboard also shows that the number of open infringement proceedings is still very high and that a large number of these infringements is related to lacking or incorrect transposition.
Emellett 50 hónap az átlagos idő, amely alatt egy jogsértési ügy a bíróság elé kerül.
Moreover, the average time for an infringement errand to be brought to court is 50 months.
Fontos korai szakaszban felgyorsítani a vitarendezési eljárásokat és rangsorolni a jogsértési ügyeket aszerint, hogy melyek járnak a legsúlyosabb következményekkel az európai polgárokra nézve.
It is important to speed up the process of solving disputes at an early stage and to prioritise those infringements errands with the most serious consequences for the European citizens.
Az eredménytábla jövőbeli fejlesztése
Further development of the scoreboard
Az előadó hangsúlyozza, hogy az eredménytábla olyan politikai dokumentum, amely a felelősöknek az időben történő és helyes átültetésre való ösztönzése révén kívánja megváltoztatni a magatartást.
Your rapporteur underlines that the Scoreboard is a political document aiming at changing behaviour by encouraging those responsible to timely and correct transposition.
Az eredménytábla elsődleges céljának a jövőben is ennek kell lennie.
This should also in the future be the primarily objective of the Scoreboard.
Az előadó azonban úgy gondolja, hogy azt tovább is lehet fejleszteni olyan eszközként, amely segíti a politikai döntéshozókat a gátak és akadályok azonosításában annak kijelölésével, hogy hol van szükség új kezdeményezésekre.
However, she also think it could also be further developed as a tool assisting policy makers in identifying obstacles and barriers pinpointing where new initiatives are called for.
Ezért e jelentés felhívja a Bizottságot arra, hogy bővítse ki és mélyítse el az eredménytáblában szereplő információk és mutatók körét.
Hence, this report calls on the Commission to widen and deepen the range of information and indicators included in the Scoreboard.
A mutatók körének bővítése
Broaden the range of indicators
Az eredménytábla jelenlegi formátumában nem nyújt információt arról, hogy mely irányelvek nem kerültek átültetésre, a statisztikákban pedig valamennyi irányelv azonos súllyal szerepel.
In its current format the Scoreboard does not provide information about which directives are not transposed and all directives have the same weight in the statistics.
Az előadó álláspontja szerint egyes irányelvek – például a szolgáltatási irányelv – másoknál fontosabbak a belső piac hatékony működése szempontjából, és felhívja a Bizottságot olyan mutatók megfontolására, amelyek jobban tükrözik az irányelvek fontosságát az ipar és lakosság szempontjából.
Your rapporteur takes the view that certain directives, for example the Services Directive, are more important for the effective functioning of the Internal Market than others and calls on the Commission to consider indicators that better reflect the relative importance of directives for businesses and citizens.
Ebben az összefüggésben a tagállami átültetést és a jogsértéseket jobban összekapcsoló gazdasági mutatók is hasznosak lennének.
In this context economic indicators better linking transposition and infringements in the Member States would also be useful.
A Bizottságot arra is bátorítjuk, hogy nyújtson áttekintést a bíróság elé került jogsértési ügyekről annak érdekében, hogy információval szolgáljon a szóban forgó jogsértés súlyosságáról.
The Commission is also encouraged to provide an overview of infringement cases brought before the court in order to provide information on the seriousness of the offence in question.
Fejlesztett tudásbázis
Improved knowledge base
Az egységes piac 2007. évi felülvizsgálatával kapcsolatban a Bizottság bejelentette azon szándékát, hogy szisztematikusabb megközelítést vezet be a kulcsfontosságú áruk és szolgáltatások piacai működésének monitoringjára annak érdekében, hogy fel lehessen tárni a piaci kudarcait és elő lehessen mozdítani az eredményesebb politikai eszközöket.
In relation to the 2007 Single Market Review, the Commission has announced its intention to take a more systematic approach to monitoring the functioning of key goods and services markets in order to uncover market failures and promote more effective policy instruments.
Emellett a Bizottságnak szándékában áll az is, hogy az egységes piacra vonatkozó politikát fejlesztő eszközöket dolgozzon ki azáltal, hogy az egységes piacra vonatkozó politikát olyanná teszi, amely jobban támaszkodik a bizonyítékokra, és amelyet nagyobb mértékben vezérelnek az elért hatások.
Moreover, it is also intending to develop instruments improving Single Market policy and tools by making Single Market policy more evidence-based and impact driven.
Az előadó üdvözli ezt a megközelítést.
Your rapporteur is welcoming this approach.
Ezzel összefüggésben az előadónak meggyőződése, hogy a Bizottságnak ágazati vizsgálatok, vállalkozások körében végzett felmérések vagy egyéb eszközök útján értékelnie kell a tagállami végrehajtás minőségét és egységességét a jogszabályok helyes működésének garantálása érdekében.
In this context she believes that the Commission through sector inquiries, Business Surveys or by way other means should evaluate the quality and coherence of implementation in the Member States in order to guarantee the correct functioning of the legislation.
Az üzleti vállalkozások és a polgárok körében végzett felmérésekből származó információk is további hasznos adatokat nyújthatnak a belső piac továbbfejlesztését illetően.
Information from Business and Citizens Surveys may also provide other useful information relevant for the further development of the Internal Market.
Ezeket az információkat bele lehetne foglalni az eredménytáblába, ahogyan ez néhány évvel ezelőtt is történt.
Such information could be included in the Scoreboard as was the case some years ago.
Iránymutatások kialakítása és az együttműködés fejlesztése
Developing guidelines and improving co-operation
Az előadó hangsúlyozza, hogy az egyes tagállamok felelőssége az időben történő és helyes végrehajtás.
Your rapporteur underlines that timely and correct implementation is the responsibility of the individual Member States.
A meglévő iránymutatások és a bevált gyakorlatok cseréje azonban az átültetés felgyorsítását és javítását szolgálhatná.
However, existing guidelines and exchange of best practices may serve to speed up and improve transposition.
A Bizottság feladata az, hogy munkacsoportokon, egyes ágazatokban a hálózatokon, nemzeti szakértőkkel való találkozókon és végrehajtási iránymutatásokon keresztül partnerségeket hozzon létre a tagállamokkal a végrehajtási folyamat során.
The Commission's work to establish partnerships with the Member States in the implementation process through working groups, networks in specific sectors, meetings with national experts and implementation guidelines.
Az előadó hiszi, hogy a Bizottság által a szolgáltatási irányelv végrehajtása kapcsán kifejtett munka olyan sikernek fog bizonyulni, amit a jövőben meg kell ismételni.
She believes that the Commission's work with the implementation of the Services Directive will prove to be a success that should be repeated in the future.
A belső piaci irányelvek javított végrehajtása és helyes alkalmazása függ a közigazgatások közötti gyakorlati együttműködéstől és partnerségtől is.
Improved implementation and correct application of Internal Market directives also depends on development of practical co-operation and partnership between administrations.
Az előadó hangsúlyozza, hogy a számos helyi, regionális és nemzeti hatóság miatt szükség van a közigazgatási együttműködés tevőleges előmozdítására és támogatására.
Your rapporteur underlines, due to the numerous authorities at local, regional and national level, that there is a need to actively promote and support administrative cooperation.
A belső piaci információs rendszerben benne rejlik annak lehetősége, hogy e célból vezető szerepet töltsön be.
The Internal Market Information system has the potential of playing a major role to this end.
Jobb kommunikáció
Communicating better
Az előadónak meggyőződése, hogy az eredménytábla értékes lehet a belső piacról a tagállamok között folyó vita ösztönzése céljából.
Your rapporteur believes the Scoreboard can be valuable to stimulate discussion on the Internal Market in Member States.
Ezért meggyőződése, hogy az eredménytáblában szerepelnie kell egy olyan összefoglalónak, amely javítja az eredménytábla elérhetőségét a polgárok és más érdekeltek számára, és azt közzé kell tenni több, ezzel foglalkozó nemzeti és uniós weboldalon is.
To this end, she believes the Scoreboard should include a summary to increase its accessibility to citizens and other stakeholders and that it should be published on more relevant national and EU web pages.
Fokozott politikai elkötelezettség
Increased political commitment
Jelenleg a belső piac a Versenyképességi Tanács felelősségi körébe tartozik.
Currently, the Internal Market is the responsibility of the Competitiveness Council.
Az előadó felhívja a Tanácsot arra, hogy adjon nagyobb prioritást a belső piaccal kapcsolatos kérdéseknek egy e kérdésekkel foglalkozó Tanács újbóli létrehozatala vagy annak révén, hogy azokat elsőrendű fontosságúnak minősíti a jelenlegi Versenyképességi Tanács napirendjén.
Your rapporteur calls on the Council to give a higher priority to Internal Market issues either by re-establishing a Council addressing these questions or by giving them top priority on the agenda's in the existing Competitiveness Council.
Ugyancsak felhívja az elnökségeket arra, hogy szervezzenek konferenciákat az Európai Parlament, a Tanács és az Európai Bizottság képviselőivel annak érdekében, hogy világosabb elkötelezettséget teremtsenek az uniós jogszabályok időben történő, helyes végrehajtása mellett.
She also calls on the presidencies to arrange a conference with representatives from the European Parliament, the Council and the European Commission as well as representatives from the Member States in order to establish a clearer commitment to proper implementation of EU legislation in due time.
Emellett felhívja a Bizottságot és a tagállamokat arra, hogy folyamatosan tájékoztassák a megfelelő európai parlamenti bizottságokat az együttdöntéssel elfogadott jogszabályok tagállami végrehajtásának állásáról.
Moreover, she calls on the Commission and the Member States to keep relevant European Parliament Committees informed on the progress of the implementation of co-decision legislation in the Member States.
A belső piaci és a fogyasztói piaci eredménytábla
The Internal Market and the Consumer Markets Scoreboard