natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság jelentésére, valamint a Külügyi Bizottság, a Fejlesztési Bizottság és a Költségvetési Bizottság véleményére ( A7‑0052/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A7‑0052/2010 ),
AZ EURÓPAI PARLAMENT ELSŐ OLVASATBAN ELFOGADOTT ÁLLÁSPONTJA
EUROPEAN PARLIAMENT POSITION AT FIRST READING
* Módosítások: az új vagy módosított szöveget félkövér és dőlt betűtípus, a törléseket pedig a ▌jel mutatja. *
* Amendments: new or amended text is highlighted in bold italics ; deletions are indicated by the symbol ▌. *
az iparosodott és egyéb, magas jövedelmű országokkal és területekkel folytatott együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1934/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról
amending Council Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 207. cikke (2) bekezdésére, valamint 209. cikke (1) bekezdésére,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 207(2) and 209(1) thereof,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
Having regard to the proposal from the European Commission,
a rendes jogalkotási eljárásnak megfelelően eljárva
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure
HL L. ,
OJ L ,
(1) A Közösség 2007 óta összhangba hozta a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló, 2006. december 18-i 1905/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet
(1) Since 2007 the Community has streamlined its geographical cooperation with developing countries in Asia, Central Asia, and Latin America and with Iraq, Iran, Yemen, and South Africa under Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation
(2) Az 1905/2006/EK rendelet elsődleges és átfogó célkitűzése, hogy a millenniumi fejlesztési célok megvalósítása révén felszámolja a szegénységet.
(2) The primary and overarching objective of Regulation (EC) No 1905/2006 is the eradication of poverty through the pursuit of the Millennium Development Goals.
A rendelet értelmében továbbá a fejlődő országokat, területeket és régiókat érintő földrajzi programok kapcsán folytatott együttműködés hatálya jelentős mértékben a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet Fejlesztési Segítségnyújtási Bizottsága (DAC/OECD) által meghatározott hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) kritériumainak teljesítésére irányuló intézkedések finanszírozására korlátozódik.
The scope of cooperation for the geographic programmes with developing countries, territories and regions established under that Regulation is furthermore limited materially to financing measures designed to fulfil the criteria for Official Development Assistance (ODA) set by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (DAC/OECD).
(3) Az Unió érdeke, hogy tovább mélyítse az azon érintett fejlődő országokkal fenntartott kapcsolatait, amelyek a többoldalú fórumokon és a globális kormányzásban fontos kétoldalú partnerek és szereplők és amelyekkel az Unió közös stratégiai érdeke, hogy szerteágazó kapcsolatokat mozdítson elő, különösen a gazdasági, kereskedelmi, akadémiai, üzleti és tudományos élet terén zajló kölcsönös cserék területén.
(3) It is in the Union’s interests to further deepen its relations with the developing countries concerned, which are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance with whom the Community has a strategic interest in promoting diversified links, in particular in areas such as economic, commercial, academic, business and scientific exchanges.
Ezért olyan pénzügyi eszközre van szüksége, amely lehetővé teszi az ilyen, természetüknél fogva és az OECD által a hivatalos fejlesztési támogatások számára felállított kritériumok (ODA-kritériumok) alapján hivatalos fejlesztési támogatásnak nem minősülő intézkedések finanszírozását , amelyek azonban döntő fontosságúak a kapcsolatok megerősítése szempontjából, valamint fontos hozzájárulást jelentenek az érintett fejlődő országok előrelépéséhez és fejlődéséhez .
It therefore needs a financial instrument that allows the financing of such measures which, by their nature, do not qualify as ODA under the criteria established by the OECD (the ODA criteria) but are crucially important in terms of consolidating relations and make an important contribution to promoting the progress and development of the developing countries concerned .
(4) E célból a 2007. és 2008. évi költségvetési eljárás során négy előkészítő intézkedést hoztak létre, hogy az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet
(4) For that purpose, four Preparatory Actions were set up in the 2007 and 2008 budget procedures to initiate such enhanced cooperation in accordance with point (b) of Article 49(6) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
A költségvetési rendelet ugyanezen cikke értelmében az előkészítő intézkedéseket követő jogalkotási eljárást a harmadik pénzügyi év vége előtt be kell fejezni.
Under the same Article of the Financial Regulation, the legislative procedure further to Preparatory Actions must be concluded before the end of the third financial year.
(5) Az iparosodott és egyéb, magas jövedelmű országokkal és területekkel folytatott együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló, 2006. december 21-i 1934/2006/EK rendelet
(5) The objectives and provisions of Council Regulation (EC) No 1934/2006
E célból az 1934/2006/EK rendelet földrajzi hatályát ki kell terjeszteni és pénzügyi keretösszeget kell biztosítani az e fejlődő országokkal folytatott együttműködésre.
For that purpose, it is necessary to extend the geographical scope of Regulation (EC) No 1934/2006 and to provide for a financial envelope to cover cooperation with those developing countries.
(5a) Az 1934/2006/EK rendelet területi hatályának kiterjesztése az érintett fejlődő országokat két különböző, külső fellépésekre vonatkozó pénzügyi eszköz hatálya alá vonja.
(5a) Extending the geographical scope of Regulation (EC) No 1934/2006 brings the developing countries concerned within the scope of two different external action financial instruments.
Biztosítani kell, hogy a két pénzügyi eszköz egymástól szigorúan elkülönüljön.
Care should be taken to ensure that these two financial instruments are kept strictly separate from each other.
Az ODA kritériumainak megfelelő intézkedéseket az 1905/2006/EK rendelet keretében finanszírozzák, míg az 1934/2006/EK rendelet csak azon intézkedésekre alkalmazandó, amelyek nem felelnek meg e kritériumoknak.
Measures which fulfil the ODA criteria will be financed under Regulation (EC) No 1905/2006, whereas Regulation (EC) No1934/2006 will apply exclusively to measures which do not fulfil those criteria.
Továbbá biztosítani kell, hogy az eddig az 1934/2006/EK rendelet hatálya alá tartozó országok, vagyis az iparosodott és egyéb, magas jövedelmű országok és területek a területi hatály kiterjesztésével ne kerüljenek rosszabb helyzetbe, különösen pénzügyi szempontból.
It is also necessary to ensure that the countries previously falling within the scope of Regulation (EC) No 1934/2006, in other words industrialised and other high-income countries and territories, are not placed at a disadvantage, particularly in financial terms, by the extension of that Regulation’s geographical coverage.
(5b) Mivel a gazdasági válság rendkívüli terhelés alá helyezte a költségvetéseket az egész Európai Unióban, és a javasolt kiterjesztés olyan országokat érint, amelyek egyes esetekben az Unióéhoz hasonló versenyképességet mutatnak, és egyes tagállamokét megközelítő átlagos életszínvonalat értek el, az uniós segítségnyújtásnak arányosnak kell lennie azokkal az erőfeszítésekkel, amelyeket a kedvezményezett országok a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) nemzetközi egyezményeinek betartására, valamint az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentésére vonatkozó általános célkitűzésekhez való hozzájárulás érdekében tesznek.
(5b) Since the economic crisis has placed budgets under extreme strain throughout the European Union and the proposed extension embraces countries which sometimes demonstrate a similar level of competitiveness to that of the Union and have attained an average standard of living which approaches that of some Member States, EU assistance should be proportionate to the efforts made by the recipient countries to comply with the International Labour Organisation (ILO) international agreements and to participate in the general objectives of greenhouse gas emissions reduction.
(6) A külső fellépésekre vonatkozó pénzügyi eszközök végrehajtásának felülvizsgálata során olyan következetlenségeket találtak a rendelkezésekben, amelyek az adókhoz, illetékekhez vagy más díjakhoz kapcsolódó költségeket nem jogosultként kizárják.
(6) The review of implementation of the external action financial instruments has identified inconsistencies in the provisions that exclude costs relating to taxes, duties or other charges as ineligible.
A következetesség érdekében a Bizottság javasolja, hogy hozzák összhangba e rendelkezéseket a többi eszközzel.
For the sake of consistency, it is proposed to bring those provisions into line with the other instruments.
(6a) A Bizottságot fel kell jogosítani arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a többéves együttműködési programok tekintetében, mivel ezek a programok kiegészítik az 1934/2006/EK rendeletet, és alkalmazási körük általános.
(6a) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of multiannual cooperation programmes, as these programmes supplement Regulation (EC) No 1934/2006 and are of general application.
Különösen fontos, hogy a Bizottság megfelelő konzultációkat folytasson az előkészítő munka során, többek között szakértői szinten.
It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
(7) Ezért a 1934/2006/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell,
(7) Regulation (EC) No 1934/2006 should therefore be amended accordingly,
Az 1934/2006/EK rendelet a következőképpen módosul:
Regulation (EC) No 1934/2006 shall be amended as follows:
A rendelet olyan intézkedések finanszírozására szolgál, amelyek nem teljesítik a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet Fejlesztési Segítségnyújtási Bizottsága (DAC/OECD) által meghatározott hivatalos fejlesztési támogatás (a továbbiakban: ODA) kritériumait.
This Regulation shall serve to finance measures which do not fulfil the criteria for Official Development Assistance (ODA) set by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (DAC/OECD).
(3) A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
(3) Article 2 is replaced by the following:
Az együttműködés olyan partnereket is magában foglal, amelyekkel a Közösség az Unió külső fellépését a Szerződésben meghatározott módon vezérlő elvekkel összhangban elő kívánja mozdítani a demokrácia, az emberi jogok tisztelete és az alapvető szabadságok értékeit.
The cooperation also covers partners where the Community wishes to promote its values of democracy, respect for human rights and fundamental freedoms in accordance with the principles guiding the Union external action as laid down in the Treaty .
Erre vonatkozóan az 5. cikkben említett többéves együttműködési programok keretében rendelkezéseket hoznak .
Provisions shall be made for this in the multiannual cooperation programmes referred to in Article 5.
(3a) A 3. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
(3a) In Article 3, paragraph 1 is replaced by the following:
(3b) A 3. cikk (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
(3b) In Article 3, paragraph 3 is replaced by the following:
(3c) A 3. cikk (4) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
(3c) In Article 3, paragraph 4 is replaced by the following:
Ezt az összhangot a politikák kidolgozása, a stratégiai tervezés, valamint az intézkedések programozása és végrehajtása során biztosítani kell.”.
This shall be ensured by formulating policy, strategic planning and the programming and implementation of measures. ”.
(3d) A 3. cikk (5) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
(3d) In Article 3, paragraph 5 is replaced by the following:
(3e) Az 3. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
(3e) In Article 3, the following paragraph is added:
(3f) A 4. cikkben a bevezető rész helyébe a következő szöveg lép:
(3f) In Article 4, the introductory part is replaced by the following:
„A közösségi finanszírozásnak az 1. cikkel összhangban álló együttműködési fellépéseket kell támogatnia, és összhangban kell állnia e rendelet általános céljával, hatályával, célkitűzéseivel és általános elveivel.
“Community financing shall support cooperation actions in accordance with Article 1 and shall be consistent with the overall purpose, scope, objectives and general principles of this Regulation.
Az alábbi együttműködési területeken a közösségi finanszírozás olyan intézkedésekre terjed ki, amelyek nem elégítik ki az esetleg regionális dimenziót is magukban foglaló ODA-kritériumokat :”.
Community financing shall cover actions that do not fulfil the ODA criteria , which may include a regional dimension, in the following areas of cooperation:”.
(3g) A 4. cikk 1. pontja helyébe a következő szöveg lép:
(3g) In Article 4, point 1 is replaced by the following:
„ 1. a közösségi és partnerországbeli gazdasági, társadalmi, kulturális, akadémiai, kulturális és tudományos szereplők közötti együttműködés, partnerségek és közös vállalkozások támogatása;”.
“ (1) the promotion of cooperation, partnerships and joint undertakings between economic, social, cultural, academic and scientific actors in the Community and partner countries; ”.
(3h) A 4. cikk 2. pontja helyébe a következő szöveg lép:
(3h) In Article 4, point 2 is replaced by the following:
„2. a kétoldalú kereskedelem, a befektetések és a gazdasági partnerségek ösztönzése, különös figyelemmel a kkv-kra ;”.
“ (2) the stimulation of bilateral trade, investment flows and economic partnerships , with a special focus on SMEs ; ”.
(3i) A 4. cikk 3. pontja helyébe a következő szöveg lép:
(3i) In Article 4, point 3 is replaced by the following:
„3. a Közösség és a partnerországok megfelelő ágazatainak politikai, gazdasági, [...], társadalmi és kulturális szereplői, valamint egyéb nem kormányzati szervezetei közötti párbeszéd támogatása;”.
“ (3) the promotion of dialogues between political, economic [...], social and cultural actors and other non-governmental organisations in relevant sectors in the Community and partner countries; ”.
(3j) A 4. cikk 4. pontja helyébe a következő szöveg lép:
(3j) In Article 4, point 4 is replaced by the following:
„4. a személyes kapcsolatok – különösen a családok szintjén – , az oktatási és képzési programok és a szellemi tőke cseréjének támogatása, valamint a kultúrák közötti kölcsönös megértés erősítése , beleértve azon intézkedéseket, amelyek célja, hogy biztosítsák és növeljék az Európai Unió részvételét az Erasmus Mundus külső együttműködési eszközében, valamint az európai oktatási vásárokon történő részvételét ;”.
“ (4) the promotion of people-to-people links, particularly at the family level, education and training programmes and intellectual exchanges and the enhancement of mutual understanding between cultures, including measures to ensure and increase European Union participation in the Erasmus Mundus External Cooperation Window and participation in European education fairs ; ”.
(3k) A 4. cikk 5. pontja helyébe a következő szöveg lép:
(3k) In Article 4, point 5 is replaced by the following:
„5. együttműködési projektek előmozdítása a kutatás, a tudomány és technológia, a sport, a kultúra, a megújuló energiaforrások , a közlekedés, a környezetvédelmi kérdések – beleértve az éghajlatváltozást is –, a vám-, […] pénz-, jogi és emberi jogi ügyek, valamint bármely más, a Közösség és a partnerországok kölcsönös érdeklődésére számot tartó kérdések terén;”.
“ (5) the promotion of cooperative projects in areas such as research, science and technology, sports and culture, renewable energy, transport [...] , environmental matters – including climate change , customs [...] , financial , legal and human rights issues , and any other matter of mutual interest between the Community and the partner countries; ”.
(3l) Az 5. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
(3l) In Article 5, paragraph 2 is replaced by the following:
A többéves együttműködési programok legfeljebb e rendelet érvényességének időszakára szólhatnak.
Multiannual cooperation programmes shall cover no more than the period of validity of this Regulation.
A programok meghatározzák a Közösség konkrét érdekeit és prioritásait, az általános célkitűzéseket és a várt eredményeket.
They shall set out the Community’s specific interests and priorities, the general objectives and the expected results.
Különösen az Erasmus Mundus külső együttműködési eszköze tekintetében a programok a lehető legkiegyensúlyozottabb módon veszik figyelembe a földrajzi eloszlást.
In particular with regard to the Erasmus Mundus External Cooperation Window, programmes shall aim for the most balanced geographic coverage possible.
Ugyancsak megállapítják a közösségi finanszírozásra kiválasztott területeket, és az érintett időszakra körvonalazzák a pénzeszközök indikatív elosztását összességében, prioritási területek szerint, valamint partnerországonként vagy a partnerországok csoportja szerint.
They shall also set out the areas selected for financing by the Community and outline the indicative financial allocation of funds, overall, per priority area and per partner country or group of partner countries for the period concerned.
Ezek adott esetben összegsáv formájában is megadhatók.
Where appropriate, this may be given in the form of a range.
A többéves együttműködési programokat félidős értékelésnek vagy, szükség esetén, ad hoc felülvizsgálatnak kell alávetni.”.
Multiannual cooperation programmes shall be reviewed at mid-term, or ad hoc if necessary. ”.
(3m) Az 5. cikk (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
(3m) In Article 5, paragraph 3 is replaced by the following:
„(1) A Bizottság az 5. cikkben említett többéves együttműködési programok alapján éves cselekvési programokat fogad el , és azokról egyidejűleg értesíti az Európai Parlamentet és a Tanácsot. ”.
The Commission shall adopt annual action programmes based on the multiannual cooperation programmes referred to in Article 5 and shall notify them simultaneously to the European Parliament and to the Council.”.
(3o) A 7. cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:
(3o) In Article 7, the following paragraphs are added:
(1b) Az e rendelet szerinti közösségi támogatás nem használható fel fegyverek vagy lőszerek beszerzésére, sem pedig katonai vagy védelmi vonatkozású műveletekre.
Community assistance under this Regulation shall not be used to finance the procurement of arms or ammunition, and operations having military or defence implications.
(4) A 8. cikk (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
(4) In Article 8, paragraph 3 is replaced by the following:
„(3) A Bizottság elfogadja a többéves együttműködési programokban nem szereplő támogató intézkedéseket , és azokról egyidejűleg értesíti az Európai Parlamentet és a Tanácsot. ”.
The Commission shall adopt support measures not covered by the multi-annual cooperation programmes and shall notify them simultaneously to the European Parliament and to the Council . ”.
„(1) A Bizottság rendszeresen — szükség esetén, illetve az Európai Parlament vagy a Tanács kérésére független külső értékelések útján — értékelést készít annak megállapítása érdekében, hogy a célkitűzések megvalósultak-e, vagy ha nem valósultak meg teljesen, milyen mértékben sikerült megvalósítani azokat, valamint, hogy elégséges volt-e a Közösség által finanszírozott intézkedések költséghatékonysága és ezen intézkedések hatása .
The Commission shall [...] evaluate the actions and programmes financed under this Regulation regularly , where appropriate or at the request of the European Parliament or the Council by means of independent external evaluations, in order to ascertain whether the objectives have been met or if they have not been met, the extent to which they have been met, as well as whether the cost effectiveness of the measures financed by the Community and the impact of those measures have been satisfactory.
Ezen értékelések alapján a Bizottság ajánlásokat fogalmaz meg a jövőbeni műveletek javítása céljából .
On the basis of those evaluations the Commission shall formulate recommendations with a view to improving future operations.
Az eredmények visszacsatolásra kerülnek a programtervezésbe és forráselosztásba.”.
The results shall feed back into programme design and resource allocation. ”.
(4c) A 13. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
(4c) In Article 13, paragraph 2 is replaced by the following:
(4d) A 14. cikk helyébe a következő szöveg lép:
(4d) Article 14 is replaced by the following:
„A Bizottság megvizsgálja az e rendelet alapján hozott intézkedések végrehajtásában elért előrehaladást, és a rendelet végrehajtásáról részletes éves jelentést nyújt be az Európai Parlament és a Tanács számára.
“ The Commission shall examine the progress made on implementing the measures taken under this Regulation and shall submit to the European Parliament and the Council a detailed annual report on the implementation of this Regulation.
A jelentés tartalmazza a költségvetés végrehajtásának eredményeit, bemutatja valamennyi finanszírozott tevékenységet és programot , valamint – lehetőség szerint – az együttműködési fellépések és programok főbb következményeit és hatásait.”.
The report shall set out the results of implementation of the budget and present all the actions and programmes financed, and as far as possible, set out the main outcomes and impacts of the cooperation actions and programmes. ”.
(4e) A szöveg a következő cikkel egészül ki:
(4e) The following Article is inserted:
(1) Az 5. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó jogkört e rendelet alkalmazásának időtartamára a Bizottságra ruházzák.
The powers to adopt delegated acts referred to in Article 5 shall be conferred on the Commission for the period of application of this Regulation.
(4f) A szöveg a következő cikkel egészül ki:
(4f) The following Article is inserted:
Ez a határozat azonnal vagy a határozatban szereplő későbbi időpontban lép hatályba.
It shall take effect immediately or at a later date specified therein.
Nem érinti a már hatályos, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét.
It shall not affect the validity of the delegated acts already in force.
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.”.
It shall be published in the Official Journal of the European Union.”.
(4g) A szöveg a következő cikkel egészül ki:
(4g) The following Article is inserted:
Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időszak két hónappal meghosszabbítható.
At the initiative of the European Parliament or the Council this period shall be extended by two months.