natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tehát a Bizottság szerint az EURODAC-rendelet átdolgozására irányuló javaslat:
Thus, according to the Commission, the proposal to recast the EURODAC Regulation is intended:
· egyrészt biztosítani kívánja az EURODAC-adatbázis hatékony felhasználást a következők révén:
· on one hand to ensure a more efficient use of the EURODAC database by:
– olyan szabályok meghatározása, amelyek lehetővé teszik az ujjlenyomatok azonnali továbbítását az EURODAC központi egységéhez a dublini rendelet értelmében a kérelem vizsgálatáért felelős tagállam pontos azonosítása érdekében;
– establishing rules that provide for a prompt transmission of fingerprints to the Central Unit of EURODAC in order to ensure that the Member State responsible under the Dublin Regulation for examining the application is correctly identified;
– menekültként elismert személyek zárolt adatainak feloldása és keresés céljából elérhetővé tétele a nemzeti menekültügyi hatóságok számára annak elkerülése érdekében, hogy egy tagállamban menekültként elismert személy védelemért folyamodhasson egy másik tagállamban; továbbá
– unblocking data on recognised refugees and making them available for search by national asylum authorities, in order to avoid that a recognised refugee in one Member State applies for protection in another Member State; and
· másrészt adatvédelmi kérdéseket kíván kezelni a következők révén:
· on the other hand to address data protection issues by:
– technikai szabályok megállapítása annak biztosítására, hogy a tagállamok törlik azokat az adatokat, amelyekre már nincs szükség abból a célból, amelyből gyűjtötték őket, valamint hogy a Bizottság jobban nyomon tudja követni az adatvédelmi elvek tiszteletben tartását;
– establishing technical rules to ensure that Member States delete data which are no longer necessary for the purpose for which they were collected and to ensure that the Commission can better monitor the respect of the data protection principles;
– a nemzeti felügyeleti hatóságok általi hatékony nyomon követést biztosító rendelkezések egyértelművé tétele.
– clarifying the provisions ensuring effective monitoring by the National Supervisory Authorities.
Ezek az EURODAC-rendelet felülvizsgálatára irányuló bizottsági javaslatban foglalt módosítások tekinthetők az Európai Bizottság által benyújtott első konkrét javaslatoknak.
These amendments drawn up in the Commission proposal for a revision of the EURODAC Regulation represent the first concrete proposals presented by the European Commission.
Céljuk a közös európai menekültügyi rendszeren belüli magasabb szintű összehangoltság és védelmi előírások biztosítására irányuló menekültügyről szóló politikai terv és az Európai Bevándorlási és Menekültügyi Paktum végrehajtása.
These proposals intend to implement the Policy Plan on Asylum and the Pact on Immigration and Asylum, which aim at ensuring a higher degree of harmonisation and better standards of protection for the Common European Asylum System (CEAS).
Jelen javaslat célja a 2725/2000/EK tanácsi rendelet és végrehajtó rendelete, a 407/2002/EK tanácsi rendelet (végrehajtó rendelet) átdolgozása, a gyakorlati változások, valamint a menekültügyi közösségi vívmányokban az EURODAC-rendelet elfogadása óta bekövetkezett változásokkal való összhang megteremtése miatt szükséges kiigazítások érdekében.
The present proposal intends to recast Council Regulation (EC) No 2725/2000 and its implementing regulation, Council Regulation (EC) No 407/2002 (Implementing Regulation), in order to make adjustments required by practical changes and the need for consistency with the evolution of the asylum acquis since the adoption of the EURODAC Regulation.
Változtatásokra van szükség az EURODAC operatív irányításának az új irányítási szerkezettel való összhangba hozása és a személyes adatok fokozottabb védelme érdekében is.
Modifications are also necessary in order to accommodate the operational management of EURODAC to the new management structure and to ensure a better protection of personal data.
Az Európai Bizottság és a személyes adatok és az alapvető emberi jogok védelme terén működő egyéb intézmények által készített EURODAC-tevékenységről szóló jelentések igazolják az EURODAC hasznosságát.
The reports on the EURODAC activity, developed by the European Commission and by other institutions with attributions in the field of personal data protection and protection of fundamental human rights, prove the usefulness of EURODAC.
Ennek ellenére szükség van a rendszer hatékonyságát javító intézkedésekre és a gyakorlatban felmerülő problémák felszámolására.
Still, some measures on the system efficiency are considered necessary, as well as the elimination of the problems that arise in practice.
Az e folyamatban részt vevő intézmények képviselőivel folytatott megbeszéléseket követően az előadó a következő központi kérdéseket azonosította:
Subsequent to discussions with representatives of the institutions involved in this process, the rapporteur identified a number of issues on which he focused:
· Hatékony és célszerű kompromisszumos megoldást kell kidolgozni az ujjlenyomatadatok tagállamok általi gyűjtése és továbbítása terén, két külön, konkrét határidővel körülhatárolt szakasz megállapításával :
· The need to elaborate an effective and practical compromise solution concerning the collection and transmission of fingerprint data by the Member States, dividing it in two stages with distinct deadlines:
– az első szakaszban a digitális ujjlenyomatokat 48 órán belül leveszik , kivéve az ujjlenyomatok részleges megsemmisülése vagy a súlyos betegségek esetén betartandó elkülönítési időszakok esetén, amikor a határidő legfeljebb 3 három hétre meghosszabbítható , valamint
– in the first stage , the digital fingerprints will be taken within 48 hours, with the exception of situations where due to either partial destruction of fingerprints, or the necessity of observing a quarantine period for serious diseases the deadline is extended up to 3 weeks , and
– a második szakaszban a gyűjtött adatokat – kivétel nélkül – a tagállam 24 órán belül továbbítja az EURODAC központi rendszeréhez .
– in the second stage , the obtained data will be forwarded by Member States to the Central EURODAC System, within 24 hours , without exception.
· Következetesen kell alkalmazni azt az elvet, hogy az adatok nem tárolhatók annál hosszabb ideig, mint ami a gyűjtésük céljának teljesítéséhez szükséges.
· The need for a consistent application of the principle that data should not be stored for a period longer than necessary, in order to achieve the purpose for which they were taken.
Az előadó ezért támogatja a második kategóriába sorolható adatok (CAT2) tárolási idejének 2 évről 1 évre csökkentését .
Therefore, the rapporteur supports reducing the storage period for second category data (CAT 2) from 2 years to 1 year.
· Mihamarabb létre kell hozni az EURODAC, VIS és SIS II decentralizált irányítási ügynökséget .
· The establishment, as soon as possible, of a decentralized EURODAC, VIS and SIS II Management Agency .
· Az irányítási ügynökség közös követelménykészletet állapít meg, amelynek mindazon személyeknek meg kell felelniük, akik engedélyt kapnak az EURODAC-hoz való hozzáférésre .
· The Management Agency shall elaborate a common set of requirements that must be fulfilled by those who are granted authorisation to access EURODAC facilities and information.
Ebben az összefüggésben az előadó úgy véli, hogy az Európai Bizottság EURODAC rendeletek kodifikációjára és részleges módosítására irányuló javaslata ( COM(2008)0825 ) fokozni tudja az egész rendszer hatékonyságát és olyan érzékeny kérdéseket is kezelni tud, amelyekkel az illegális bevándorlásnak kitett tagállamoknak kell szembe nézniük.
In this context, the rapporteur considers that the proposal of the European Commission for codification and partial amendment of the EURODAC regulations ( COM(2008)0825 ) can raise the efficiency of the entire system, dealing also with the thorny issues faced by some Member States, which are subject to an influx of illegal immigrants.
Az előadó ezért úgy véli, hogy a Bizottságnak a Dublin II és az EURODAC rendeletek egyidejűleg történő módosítására irányuló megközelítése lehetőséget kínál az e dokumentumokban foglalt rendelkezések kiigazítására és harmonizálására, átfogó és átlátható jogi kereteket biztosítva és hozzájárulva a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló európai térség kialakításához.
Thus, the rapporteur believes that the approach of the Commission to simultaneously amend the regulations concerning Dublin II and EURODAC provides an opportunity to adjust and harmonize the provisions contained in these documents, providing for a comprehensive and transparent legal framework – in favour of the completion of a European area of freedom, security and justice.
Következésképpen az előadó támogatja az Európai Parlament által e két javaslattal kapcsolatban kidolgozott jelentések gyors és párhuzamos lezárását.
Consequently, the rapporteur supports the fast and parallel completion of the reports elaborated by the European Parliament regarding these two proposals.
Gérard DEPREZ úr
Mr Gérard DEPREZ
MELLÉKLET: Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport véleménye
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION
Az [egy harmadik ország állampolgára vagy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról] szóló […/…/]EK rendelet hatékony alkalmazása érdekében az ujjlenyomatok összehasonlítására irányuló „Eurodac” létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EC) No […/…] [establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person]
COM(2008) 825 final of 3.12.2008 - 2008/0242 (COD)
COM(2008) 825 final of 3.12.2008 - 2008/0242 (COD)
Tekintettel a jogi aktusok átdolgozási technikájának szervezettebb használatáról szóló 2001. november 28-i intézményközi megállapodásra, és különösen annak 9. pontjára, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport 2009. január 21-én összeült, hogy többek között megvizsgálja a fent említett bizottsági javaslatot.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission met on 21 January 2009 for the purpose of examining, among others, the aforementioned proposal submitted by the Commission.
A csoport rendelkezésére állt a javaslat angol, francia és német nyelvi változata, a csoport a munkadokumentum eredeti, angol nyelvű szövege alapján dolgozott. a dublini egyezmény hatékony alkalmazása érdekében az ujjlenyomatok összehasonlítására irányuló Eurodac létrehozásáról szóló, 2000. december 11-i 2725/2000/EK tanácsi rendelet átdolgozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslat vizsgálata alkalmával a tanácsadó munkacsoport közös megegyezéssel az alábbiakat állapította meg:
The Consultative Working Party had at its disposal the English, French and German language versions of the proposal and worked on the basis of the English version, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council recasting Council Regulation (EC) No 2725/2000 of 11 December 2000 concerning the establishment of "Eurodac" for the comparison of fingerprints for the effective application of the Dublin Convention resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, as follows.
1) A 12. cikk (2) bekezdésében „21. cikk (3) bekezdésének” hivatkozást „20. cikk (3) bekezdésének” hivatkozásra kell módosítani.
1) In Article 12(2), the reference made to " Article 21(3) " should be adapted so as to read as a reference made to " Article 20(3) ".
2) Az átdolgozásra irányuló javaslat következő részeit kellett volna az érdemi változások jelölésére használt szürke háttérrel kiemelni:
2) The following parts of the text of the recast proposal should have been identified by using the grey-shaded type generally used for marking substantive changes:
- a 2725/2000/EK rendelet 13. cikke (4) bekezdése b) pontjának teljes szövege, amelyet kettős áthúzással jelöltek és az átdolgozásra irányuló javaslat 15. cikke (4) bekezdése a) és b) pontjának szövege között szerepel;
- the entire wording of point (b) of Article 13(4) of Regulation (EC) No 2725/2000, having been identified with double strikethrough and appearing between the texts of points (a) and (b) of Article 15(4) in the recast proposal;
- a 20. cikk második albekezdésében a „ valamint a Bizottságot ” szavak (amelyek módosításra utaló nyilak között szerepel);
- in Article 20, second subparagraph, the words " the Commission and "(having been presented between adaptation arrows);
- a 22. cikkben a „ Bizottság ” szó „ igazgató hatóság vagy másik tagállam ” szavakkal való felváltása;
- in Article 22, the proposed replacement of the word " Commission " with the words " Management Authority or another Member State ".
Ennek eredményeként a javaslat vizsgálata lehetővé tette a tanácsadó munkacsoport számára annak közös megegyezéssel történő megállapítását, hogy a javaslat a benne, illetve a jelen véleményben meghatározottakon kívül nem tartalmaz érdemi módosításokat.
In consequence, examination of the proposal has enabled the Consultative Working Party to conclude, without dissent, that the proposal does not comprise any substantive amendments other than those identified as such therein or in the present opinion.
A tanácsadó munkacsoport továbbá a korábbi jogi aktus változatlan rendelkezéseinek az említett lényegi módosításokkal való egységes szerkezetbe foglalása vonatkozásában azt a következtetést vonta le, hogy a javaslat csupán a meglévő szövegek egyszerű egységes szerkezetbe foglalását tartalmazza, azok lényegi változtatása nélkül.
The Working Party also concluded, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier act with those substantive amendments, that the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
Az ujjlenyomatok összehasonlítására irányuló „Eurodac” rendszer létrehozása (átdolgozás)
Establishment of ‘Eurodac’ for the comparison of fingerprints (recast version)
egy harmadik ország állampolgára , illetve hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (átdolgozás)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (recast)
MELLÉKLET: A JOGI BIZOTTSÁG LEVELE.........................................................................36
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................36
MELLÉKLET: AZ EURÓPAI PARLAMENT, A TANÁCS ÉS A BIZOTTSÁG JOGI SZOLGÁLATAIBÓL ÁLLÓ TANÁCSADÓ MUNKACSOPORT VÉLEMÉNYE 38
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 38
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2008)0820 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0820 ),
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére és a 63. cikk (1) bekezdésének 1a) pontjára, amely alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez ( C6‑0474/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 63(1), point 1a, of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0474/2008 ),
– tekintettel az eljárási szabályzata 80a. cikkének (3) bekezdése alapján a Jogi Bizottság által az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottságnak küldött 2009. április 3-i levélre,
– having regard to the letter of 3 April 2009 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs in accordance with Rule 80a(3) of its Rules of Procedure,
– tekintettel eljárási szabályzata 80a. és 51. cikkére,
– having regard to Rules 80 and 51 of its Rules of Procedure,
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére és a Jogi Bizottság véleményére ( A6‑0284/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A6‑0000/2009),
1. jóváhagyja a Bizottság javaslatát az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság jogi szolgálataiból álló tanácsadó munkacsoport ajánlásainak és a Jogi Bizottság által jóváhagyott technikai módosításoknak, valamint az alábbi módosításoknak megfelelően kiigazított formában;
Approves the Commission proposal as adapted to the recommendations of the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission (and incorporating the technical amendments approved by the Committee on Legal Affairs) and as amended below;
(5a) A közös európai menekültügyi rendszer egymást követő szakaszokban történő bevezetését illetően, amelynek hosszú távon közös eljáráshoz és a menedékjogot kérelmezők szempontjából egységes, az egész Unióban érvényes jogálláshoz kell vezetnie, ebben a szakaszban – a tapasztalatok fényében szükséges tökéletesítés végrehajtása mellett – indokolt megerősíteni azokat az elveket, amelyek alapját képezik az Európai Közösségek valamelyik tagállamában benyújtott menedékjog iránt kérelmek megvizsgálásáért felelős állam meghatározásáról szóló, 1990. június 15-én Dublinban aláírt egyezményt, (Dublini Egyezmény), amelynek végrehajtása ösztönözte a menedékjogi politikák összehangolásának folyamatát.
(5a) As regards the introduction in successive phases of a C ommon European A sylum S ystem that should lead, in the longer term, to a common procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for those granted asylum, it is appropriate at this stage, while making the necessary improvements in the light of experience, to confirm the principles underlying the Convention determining the State responsible for examining applications for asylum lodged in one of the Member States of the European Communities, signed in Dublin on 15 June 1990 (the Dublin Convention), whose implementation has stimulated the process of harmonising asylum policies.
E módosításra azért van szükség, mert nélküle a szöveg eltérést mutatna a dublini rendszer egyik legalapvetőbb pillérétől, nevezetesen a „csak egy esély” (csak egyetlen, az Unión belüli menedékre irányuló kérelem elbírálása) elvétől.
This amendment is necessary because otherwise the text would represent a departure from one of the most fundamental pillars of the Dublin system, namely the principle of ‘one chance only’ (one examination only of an application for asylum in the EU).
(6a) A tagállam menedékjogért felelős szolgálatainak gyakorlati segítséget kell kapniuk napi operatív feladataik teljesítéséhez.
(6a) The services of the Member States responsible for asylum should receive practical aid to meet their day-to-day operational requirements.
Ebben a majdani európai menekültügyi támogató hivatal alapvető szerepet fog játszani.
Here the future European Asylum Support Office will play a vital role.
Szükséges a tagállamok közötti hivatali együttműködés erősítése, hogy a különböző nemzeti gyakorlatok összhangba kerüljenek.
There is a need to strengthen administrative cooperation between Member States, so as to bring different national practices into line.
A hivatal támogatja majd a tagállamokat a következetesebb és igazságosabb menekültügyi politika alkalmazásában, például a helyes gyakorlat meghatározása és képzések szervezése révén, vagy nemzeti szakértőkből álló, támogató csoportok megszervezésével, amely csoportokhoz a tagállamok fordulhatnak, ha területükre nagy számban áramlanak be a menedékkérők.
The Office will support Member States in applying a more consistent and fairer asylum policy, for instance by defining good practice, organising training courses or coordinating support teams of national experts to which Member States can have recourse when there is a large influx of asylum-seekers in their territory.
(15) A nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározásának elősegítése érdekében személyes meghallgatást kell szervezni, továbbá – szükség esetén – szóbeli tájékoztatást kell adni a kérelmezőnek e rendelet alkalmazásáról.
(15) A personal interview should be organised in order to facilitate the determination of the Member State responsible for examining an application for international protection and , where necessary , to orally inform applicants about the application of this Regulation.
(15) A nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározásának elősegítése érdekében személyes meghallgatást kell szervezni, továbbá szóbeli tájékoztatást kell adni a kérelmezőnek e rendelet alkalmazásáról.
(15) A personal interview should be organised in order to facilitate the determination of the Member State responsible for examining an application for international protection and to orally inform applicants about the application of this Regulation.
A kérelmezőknek minden esetben szóbeli tájékoztatást kell adni e rendelet alkalmazásáról.
The applicants should be informed orally about the application of this Regulation at all times.
(17a) E rendelet alkalmazásában a „fogva tartás” nem hordoz büntetőjogi vagy megtorlással kapcsolatos jelentést, hanem kizárólag közigazgatási és időszakos intézkedést jelent, amely a visszatartásnak felel meg.
(17a) For the purposes of this Regulation “detention” should not carry a penal or punitive connotation, but should mean an exclusively administrative and temporary measure equivalent to a holding operation.
Ahogyan már többször is elhangzott, szükség van a közigazgatási visszatartási eljárás – amelynek a menedékkérőket az elszökés kockázata miatt alávethetik – megkülönböztetésére a valódi fogva tartástól, mivel a nemzetközi védelmet kérő személy nem kezelhető bűnözőként.
As has been said repeatedly, there is a need to distinguish an administrative holding procedure, to which asylum-seekers might be subject because of a risk of absconding, from detention proper, because a person seeking international protection should never be treated like a criminal.
(18) A menedékkérők fogva tartását azon alapelvnek megfelelően kell végrehajtani, hogy senki sem tartható fogva kizárólag azon az alapon, hogy az érintett nemzetközi védelem iránti kérelmet nyújtott be.
(18) Detention of asylum seekers should be applied in line with the underlying principle that a person should not be held in detention for the sole reason that he is seeking international protection.
A menedékkérők fogvatartását különösen a genfi egyezmény 31. cikkének, valamint [a menedékkérők befogadására vonatkozó minimumszabályok megállapításáról szóló] […/…/EK] irányelvben előírt rendkívül egyértelműen meghatározott kivételes körülményeknek és garanciáknak megfelelően kell végrehajtani.
In particular, detention of asylum seekers must be applied in line with Article 31 of the Geneva Convention and under the clearly defined exceptional circumstances and guarantees prescribed in Directive […/…/EC] [laying down minimum standards for the reception of asylum seekers].