natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– a nemzeti parlamenteket fokozottan be kell vonni és konzultációt kell folytatni a társadalmi partnerekkel a költségvetési irányvonal és a nemzeti reformprogramok uniós szintű hivatalos előterjesztése előtt, megegyezés alapján rögzített határidőn belül, például egy, egymás integrált iránymutatásairól és költségvetési orientációiról szóló éves vitán keresztül, amely a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament között zajlana;
– Introduce a strong involvement of national parliaments and a consultation of social partners before formal presentation of the SCPs and NRPs at EU level in an agreed time-frame, for instance through an annual debate to take place among national parliaments and the European Parliament on the integrated guidelines and on their respective budgetary orientations,
– következetesebb utólagos összehasonlítást kell bevezetni a tagállamok által a stabilitási és konvergenciaprogramokban, illetve a nemzeti reformprogramokban megadott, tervezett költségvetési, növekedési és munkaügyi irányvonal és a valós, tényleges eredmény között, a tervezett és megvalósult számadatok közötti jelentős eltéréseket pedig nyomon kell követni és okukat kutatni kell,
– Establish a more systematic ex-post comparison between the planned fiscal, growth and job stances, as given by the Member States in their SCPs and NRPs and the real effective outcome, questioning and following up on substantial divergences between planned and realised figures,
– biztosítani kell, hogy az éves szakpolitikai ajánlásokat tartalmazó és az Európa 2020 célkitűzéseinek megvalósítása terén a tagállamokat elmarasztaló bizottsági jelentéseket nyomon kövessék, valamint „büntess és jutalmazz” mechanizmust hozzanak létre a tagállami megfelelés biztosítása érdekében;
– Ensure that annual policy recommendations and warnings from the Commission regarding compliance of the Member States with Europe 2020 objectives are followed up and that "carrots and sticks" are developed in order to assure that Member States comply with these objectives,
– biztosítani kell a fokozott elszámoltathatóságot és átláthatóságot a Parlament felé a stabilitási és konvergenciaprogramok és nemzeti reformprogramok uniós szintű értékelésével kapcsolatban, a közvélemény tudatosságának fokozása és az egymásra gyakorolt nyomás növelése érdekében,
– Ensure more accountability and transparency towards Parliament of the EU-level assessment of SCPs and NRPs in order to increase public awareness and peer pressure,
– a Bizottság égisze alatt független, következetes és szilárd eljárást kell létrehozni a stabilitási és konvergenciaprogramok és nemzeti reformprogramok értékelésére, a megközelítés átláthatóbbá tétele és az értékelés függetlenségének erősítése érdekében,
– Establish, under the aegis of the Commission , an independent, systematic and robust evaluation process in respect of the SCPs and NRPs in order to have a more transparent approach and increase independent assessment,
– A tagállamok – és kiváltképp az euróövezet tagjai – számára elő kell írni, hogy a várhatóan jelentős továbbgyűrűző hatásokkal bíró, a belső piac és a gazdasági és monetáris unió (GMU) zökkenőmentes működését veszélyeztető gazdasági döntések meghozatala előtt egy előre meghatározott eljárás szerint értesítsék egymást és a Bizottságot.
– Establish specific procedures and a requirement for Member States, particularly those in the euro area, to inform each other and the Commission before taking economic policy decisions with expected significant spill-over effects, which may jeopardise the smooth functioning of the internal market and of the Economic and Monetary Union (EMU),
– A tagállamok számára elő kell írni, hogy további információkat kell szolgáltatniuk a Bizottság számára abban az esetben, ha komoly aggály merül fel arra vonatkozóan, hogy az általuk folytatott politika veszélyeztetheti a gazdasági növekedést az Unióban, vagy a belső piac illetve a GMU megfelelő működését, illetve az EU által kitűzött célokat, vagyis az Európa 2020-as stratégiát.
– Establish a requirement for Member States to provide additional information to the Commission, if a substantial concern arises that the policies conducted may jeopardise growth throughout the Union or the proper functioning of the internal market or the EMU or endanger the targets set at the Union level, namely in the Europe 2020 strategy,
– A többoldalú felügyeleti keretben figyelembe kell venni az Európai Rendszerkockázati Testület értékeléseit, különösen a pénzügyi stabilitás, a stressztesztek, a lehetséges kifelé és befelé irányuló, továbbgyűrűző hatások és a magánszektor adósságállományának túlzott növekedése tekintetében.
– Take into account the assessment of the European Systemic Risk Board in the multilateral surveillance framework, in particular as regards financial stability, stress tests, potential outward and inward spill-over effects and the accumulation of excessive private debt,
A foglalkoztatási pillér a felülvizsgált és megerősített Európai Foglalkoztatási Stratégia részeként olyan keretet biztosítana, amely lehetővé tenné a foglalkoztatási politikák megfelelőségének értékelését a foglalkoztatási politikák számára megállapított iránymutatások fényében annak érdekében, hogy igazi irányvonalakat lehessen kidolgozni az európai dimenzió és a továbbgyűrűző hatások, valamint a belföldi politikai döntéshozatalba történő későbbi átültetés figyelembevételével.
Under the employment pillar, as part of the revised and reinforced European Employment Strategy, such a framework should enable the assessment of the appropriateness of employment policies in the light of the Guidelines for the Employment Policies so as to allow the formulation of genuine guidance, taking into account the European dimension and spill-over effects, and their subsequent translation into domestic policymaking.
Ezen túlmenően időben megelőző jellegű ajánlásokat kell megfogalmazni a tagállamok foglalkoztatási politikái és munkaerőpiacai főbb gyengeségei és az előttük álló főbb kihívások kezelése érdekében.
In addition, timely recommendations of a preventive nature should be established in order to address the main weaknesses and challenges faced by Member States' employment policies and labour markets,
– Az összes költségvetési értékelés során figyelembe kell venni a tagállamok által megvalósított strukturális reformokat, különös tekintettel a nyugdíj-, az egészségügyi és a szociális védelemmel kapcsolatos reformokra, amelyek célja a demográfiai fejlemények kezelése, valamint a segítségnyújtás, az oktatás és a kutatás reformjára, egyenlő mértékben figyelembe véve a fenntarthatóságot és a megfelelőséget.
– Ensure, in all budgetary assessments, that structural reforms undertaken by Member States, are explicitly taken into account, in particular pension, health care and social protection reforms aimed at addressing demographic developments, as well as those concerning assistance, education and research, equal weight being given to sustainability and adequacy.
Értékelni kell továbbá e reformok különösen a kiszolgáltatott csoportokra kifejtett foglalkoztatási és társadalmi hatásait, és ennek megfelelően semmilyen szabályt nem szabad meghatározni a tagállamok foglalkoztatási helyzetére és szociális védelmére gyakorolt hatásuk felmérése előtt.
An assessment should also be made of the employment and social impact of those reforms, especially on vulnerable social groups, so that no rules are laid down without a prior assessment of their impact on employment and social protection in Member States,
– Aktiválni kell a Lisszaboni Szerződés horizontális szociális záradékát a szociális jogok és társadalmi célkitűzések figyelembevételével az új uniós politikák kialakítása során.
– Activate the horizontal social clause of the Treaty of Lisbon, taking into account social rights and social objectives when defining new EU policies,
– Biztosítani kell, hogy az Európai Parlamentet megfelelően bevonják a gazdasági és foglalkoztatási politikák felügyeleti ciklusába és e politikák társadalmi hatásának értékelésébe.
– Make provision for the European Parliament to be appropriately involved in the surveillance cycle of economic and employment policies and the assessment of the social impact of those policies.
– Megalapozott és átlátható kereteket kell bevezetni az uniós kiemelt célokon alapuló foglalkoztatáspolitikai iránymutatások felügyeletére és értékelésére, melyeket megfelelő részcélok, mutatók és eredménytáblák segítségével kell nyomon követni, figyelembe véve az egyes tagállamoknak a kiindulási pontok különbözőségéből eredő sajátosságait.
– Introduce a sound and transparent monitoring and evaluation framework for the Guidelines for the Employment Policies based on EU headline targets, to be followed up with appropriate sub-targets, indicators and scoreboards, taking account of the specific features arising for each Member State in line with the different starting points for each country,
– Politikáik érdemi integrációjának biztosítása érdekében fel kell szólítani a Tanács EPSCO- és ECOFIN-formációit és munkacsoportjaikat az együttműködés megerősítésére, többek között az évente kétszer megrendezendő közös találkozók szervezésével.
– Call on the EPSCO and ECOFIN formations of the Council and their respective working parties to strengthen their cooperation, also by holding joint bi-annual meetings to ensure that their policies are genuinely integrated.
2. ajánlás: A stabilitási és növekedési paktum szabályainak szigorítása
Recommendation 2: Strengthening the rules of the Stability and Growth Pact (SGP)
– A túlzott hiány esetén követendő eljárás összes lépésében megfelelőbb adósságkritériumokat kell bevezetni (a „fenntarthatósági szempont”), valamint a bruttó államadósság szintjétől függően túlzott hiány esetén követendő felügyeleti eljárást kell indítani.
– Integrate better the "debt" criteria (the "sustainability aspect") in each step of the Excessive Deficit Procedure (EDP) and set up an Excessive Debt Surveillance Procedure (EDSP) on the basis of gross debt levels.
A túlzott hiány esetén követendő felügyeleti eljárás során rendszeresen és részletesen jelentést kellene benyújtani az adósság és a deficit alakulásáról, összefüggésükről és a változásokról, figyelembe véve az egyes országokra jellemző körülményeket és lehetővé téve a tagállamok számára, hogy a stabilitási és növekedési paktumban meghatározott célkitűzéseket saját ütemükben valósítsák meg.
The EDSP would require detailed regular reports on the debt and deficit dynamics, their interconnection and development, while taking into account country-specific conditions and allowing different timetables for each Member State to recover to the target values set out in the SGP;
A túlzott hiány esetén követendő felügyeleti eljárás részeként a Bizottságnak konzultálnia kell az európai és az érintett nemzeti szociális partnerekkel.
the Commission should consult the European and relevant national social partners, as part of the EDSP,
– Az államadósság szintjét és profilját (beleértve a lejáratot is) az adósságdinamikát (a közkiadások fenntarthatóságának értékelését) nagyobb súllyal kell figyelembe venni az egyes tagállamok középtávú költségvetési célkitűzései teljesítési ütemének értékelésekor, amely célkitűzéseknek a stabilitási és konvergenciaprogramba is be kell kerülniük.
– Take the debt level, debt profile (including maturity) and debt dynamics (an assessment of the sustainability of public finances) more strongly into account in the pace of convergence towards Member State-specific MTFO to be included in the SCPs,
– A túlzott hiány esetén követendő felügyeleti eljárás részeként világos és összehangolt keretet kell kialakítani az adósságdinamika mérésére és nyomon követésére, figyelembe véve a rejtett és függő kötelezettségeket, mint például az államilag garantált nyugdíjak kitettségét és az állami garanciákat (legyenek azok többek között alapösszeg, kamat- vagy jövedelemáramlások) a köz- és magánszféra közötti partnerségekben, valamint az ilyen befektetések az évek során az ország költségvetésére gyakorolt hatását.
– As part of the EDSP establish a clear harmonised framework to measure and monitor debt dynamics including implicit and contingent liabilities, such as public pension exposures and public guarantees (whether, inter alia, of principal, interest or income-flows) in public-private partnership investments, and the costs of such investments to the national budget throughout the years,
– Legkésőbb 2015-re megvalósuló országspecifikus differenciált időkeretet kell létrehozni a költségvetési konszolidáció folyamata számára, tekintettel az összes állami deficitszintnek a stabilitási és növekedési paktumban meghatározott követelményekkel való újraegyeztetésére.
– Establish a country-specific differentiated time frame for the process of fiscal consolidation that will occur no later than 2015, in view of realigning all public deficit levels with the requirements set out in the SGP,
– Ellenőrző mechanizmust kell létrehozni, amelynek részét képezik az azoknak a tagállamoknak szóló nyilvános figyelmeztetések, szigorúbb szankciók és ösztönzők, amelyek nem teljesítik a középtávú országspecifikus költségvetési célkitűzéseiket, vagy nem közelítenek feléjük a megegyezés alapján rögzített ütemben, valamint gazdaságserkentő lehetőségeket kell biztosítani azon országok számára, amelyek a vártnál hamarabb érték el középtávú költségvetési célkitűzéseiket,
– Establish a monitoring mechanism including possible public warnings and incremental sanctions and incentives for Member States that have not reached their country specific MTFO or are not approaching it at the agreed pace, as well as possible economic stimulus for countries that have reached their MTFO faster than expected,
– Minimumszabályokat és iránymutatásokat kell kidolgozni a tagállami költségvetési eljárásokra (azaz az éves és többéves pénzügyi keretekre) vonatkozóan a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló (12.) jegyzőkönyvben rögzített kötelezettség teljesítése érdekében.
– Establish minimum rules and guidelines for national budgetary procedures (i.e. annual and multiannual financial frameworks) in order to fulfil the obligation in Article 3 of the Protocol (No 12) on the Excessive Deficit Procedure.
A nemzeti kereteknek elegendő információt kell tartalmazniuk a tervezett költségvetési intézkedések kiadási és bevételi oldalára vonatkozóan egyaránt, annak érdekében, hogy lehetővé váljon a költségvetési tervek érdemi vitája és ellenőrzése mind tagállami, mind uniós szinten; tovább kell dolgozni a nemzeti költségvetések összehasonlíthatóságán kiadási és bevételi kategóriáik és az általuk tükrözött politikai prioritások tekintetében.
Those national frameworks should include sufficient information on both the expenditure and revenue sides of the planned budgetary actions in order to enable sensible discussion and scrutiny of the budgetary plans at both national and EU level; in addition, further work on the comparability of national budgets as regards their spending categories and revenues and the political priorities that they reflect is needed,
– Ösztönözni kell a korai figyelmeztetést alkalmazó tagállami költségvetési ellenőrzési mechanizmusok kialakítását.
– Encourage the establishment of early warning budgetary control mechanisms at national level,
– A korai figyelmeztetési intézkedések elősegítésének és fokozatos alkalmazásának érdekében az euróövezeten belül a stabilitási és növekedési paktum prevenciós és korrekciós ágában előre meghatározott és megelőző szerepű intézkedéseket kell bevezetni, amelyeket a Bizottság egyértelműen meghatározott hatáskörében állapítana meg.
– Establish pre-specified and pre-emptive measures within the euro area to be decided under the clear competences of the Commission, both for the preventive and the corrective arm of the SGP, in order to facilitate early warning steps and apply them in a progressive way,
– Ilyen szankciókat és ösztönzőket kell életbe léptetni és végrehajtani az euróövezet tagállamaira vonatkozóan az új többoldalú felügyeleti keret és a stabilitási és növekedési paktum fejlettebb eszközeinek – különösen a középtávú költségvetési célkitűzések fokozottabb összpontosításának – részeként, figyelembe véve az euróövezeten kívüli – és különösen az euróövezethez való csatlakozás küszöbén álló – gazdaságokkal fennálló nagyon szoros összekapcsolódásokat.
– Enforce and implement such sanctions and incentives for euro-area Member States, taking into consideration the very close interconnections with non-euro-area economies, especially those that are expected to join the euro area, as part of the new multilateral surveillance framework and the enhanced instruments of the SGP, in particular a stronger focus of the MTFO,
– Az EUMSz.-ben foglalt jelenleg érvényes elvek kellő figyelembe vételével a Bizottság belső döntéshozatali eljárásában el kell végezni a szükséges változtatásokat, hogy biztosítva legyen az egyértelműen a hatáskörébe tartozó megelőző szankcionálási mechanizmusok hatékony és gyors végrehajtása, különösen az euróövezetbe tartozó tagállamokra vonatkozóan.
– Make the necessary changes to the Commission's internal decision-making procedure, with due respect to the current principles enshrined in the TFEU, in order to guarantee an efficient and rapid implementation of sanctioning mechanisms under its clear competences, in particular, for Member States of the euro area,
– A paktum elveinek maradéktalan tiszteletben tartása érdekében annak biztosítása, hogy a stabilitási és növekedési paktum tagállamok általi betartásáról szóló határozatot a Bizottság a Tanácstól függetlenebbül hozza meg.
– Ensure that the decision on compliance of Member States with the SGP is taken more independently from the Council by the Commission, in order to respect fully the SGP principles,
– Annak biztosítása, hogy az éves szakpolitikai ajánlásokat az Európai Parlament megvitassa, mielőtt a téma az Európai Tanács elé kerül.
– Ensure that annual policy recommendations are discussed in the European Parliament before the European Council discussions.
3. ajánlás: Az euróövezetnek az eurocsoport, valamint az egész Európai Unió által történő gazdasági irányításának javítása
Recommendation 3 : Enhancing economic governance in the euro area by the Euro Group as well as the European Union as a whole
– Az euróövezetre alkalmazandó külön keretet kell kialakítani a túlzott makrogazdasági eltérésekre, gazdasági növekedésre, a munkanélküliség arányára, az árak versenyképességére, a reálárfolyamokra, a hitelállomány növekedésére és a folyó fizetési mérleg alakulására összpontosító szigorúbb ellenőrzés érdekében.
– Establish a euro-area-specific framework for reinforced monitoring, focusing on excessive macro-economic divergences, economic growth, unemployment levels , price competitiveness, real exchange rates, credit growth and the current account developments of the Member States concerned,
– Általános keret létrehozása az Unió összes tagállama közötti koordináció növelése érdekében, a gazdasági konvergencia nyomon követésének és előmozdításának, valamint az Unión belüli lehetséges makrogazdasági egyensúlyhiány megtárgyalásának céljával,
– Establish a regular framework to increase coordination among all EU Member States in order to monitor and foster economic convergence and discuss potential macro-economic imbalances within the Union,
– Növelni kell az euróövezetről szóló – a több országot átfogó, negyedévente készített tematikus jelentéseken alapuló – éves felügyeleti jelentések súlyát, amelyek egyfelől a globális gazdasági fejlemények és az egyes tagállamokra sajátos hatást gyakorló politikák és körülmények lehetséges továbbgyűrűző hatásaira, másfelől az eurocsoport által hozott gazdasági döntéseknek az euróövezeten kívüli országokra és régiókra gyakorolt hatásaira összpontosítanak; külön figyelmet kell szentelni a pozitív továbbgyűrűző hatást kifejtő politikák azonosításának, különösen a gazdasági dekonjunktúra idején, ezzel segítve a fenntartható növekedést az euróövezet egészében.
– Increase the importance of the annual euro-area surveillance reports based on quarterly, thematic, multi-country reports, focusing, on the one hand, on potential spill-over effects from global economic developments and from policies and circumstances having a particular impact on certain Member States in the euro area and, on the other hand, on the effects that economic decisions taken by the Euro Group may have on the countries and regions outside the euro area; special attention should be given to identifying policies that generate positive spill-over effects, in particular during economic downturns, and thereby support sustainable growth in the whole euro area,
– Meg kell erősíteni az eurocsoport elnökének titkárságát.
– Strengthen the secretariat of the President of the Euro Group,
– javasolja, hogy a gazdasági és monetáris ügyekért felelős biztos legyen egyszersmind a Bizottság alelnöke, azzal a feladattal felruházva, hogy gondoskodjon az Unió gazdasági fellépésének következetességéről, felügyelje a gazdasági, fiskális és pénzügypiaci területen a Bizottságra háruló felelősségek gyakorlását, és legyen feladata az Unió gazdasági fellépése egyéb szempontjainak összehangolása.
– Proposes that the Commissioner in charge of Economic and Monetary Affairs would also be a vice-president of the Commission and would be tasked with ensuring that EU economic activity is consistent, with overseeing how the Commission exercises its economic, fiscal and financial-market-related responsibilities and with coordinating other aspects of the Union’s economic activity,
– Fokozni kell az eurocsoport általi döntéshozatal átláthatóságát és elszámoltathatóságát úgy, hogy rendszeres párbeszéd kerül bevezetésre az eurocsoport elnöke és a Parlament illetékes bizottsága között, valamint az eurocsoport döntéseit késlekedés nélkül közzéteszik a csoport internetes oldalán; biztosítani kell, hogy legalább azok az euróövezethez nem tartozó tagállamok, amelyek kötelezettséget vállaltak a közös valuta bevezetésére, hozzáférhessenek az eurocsoporton belül zajló vita anyagához.
– Increase the transparency and accountability of the decision-making of the Euro Group by establishing a regular dialogue with the President of the Euro Group within the competent Committee in Parliament and by publishing speedily the decisions taken by the Euro Group on their webpage ; ensure that at least those non-eurozone Members States-with an obligation to adopt the common currency have access to the debate within the Euro Group.
4. ajánlás: A túlzott hiány megelőzésére és rendezésére irányuló szilárd és hiteles mechanizmus létrehozása az euróövezetben
Recommendation 4: Establish a robust and credible excessive debt prevention and resolution mechanism for the euro area
– Az ellene és a mellette szóló érvek körültekintő, legfeljebb egy évig tartó vizsgálatát követően az államadóság alakulását felügyelő állandó mechanizmust vagy testületet (európai valutaalap) kell létrehozni, amely a stabilitási és növekedési paktum kiegészítéseként utolsó lehetőségként működne azokban az esetekben, amikor piaci finanszírozás már nem áll rendelkezésére a folyó fizetési mérleghiánnyal küszködő kormánynak és/vagy tagállamnak; a mechanizmus a meglévő mechanizmusok (európai pénzügyi stabilizációs eszköz, európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus, európai fizetési mérleg segélyeszköz) és világos szabályok alapján működne, többek között a következő szempontokra vonatkozóan:
– Establish a permanent mechanism or body (a European Monetary Fund), after due examination, which should not take more than 1 year, of its pros and cons, to be an overseer of sovereign debt developments and to complement the SGP as a mechanism of last resort for cases in which market financing is no longer available for a government and/or Member State exposed to balance of payments problems; it shall be based on existing mechanisms (the European Financial Stability Facility, the European Financial Stabilisation Mechanism and the European balance of payments assistance instrument) and shall include clear rules inter alia on the following aspects:
- a tagság feltételei, mint például a nemzeti költségvetési szabályok/intézmények előírásainak való megfelelés,
- on membership criteria, such as fulfilling the minimum requirements for national budgetary rules/institutions,