natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lehetővé kell tenni az eladók ügyleteire vonatkozó átfogó jelentéstételi kötelezettséget, hogy a minimálisra csökkenjen a vállalkozások terhelése.
Reporting obligation for suppliers on a global transaction basis should be permitted in order to minimise the burden for business.
199a cikk – 2 bekezdés – c pont
Article 199a – paragraph 2 – point c
c) az eladó által benyújtott információk keresztellenőrzése céljából ügyletenkénti vagy általános jelentéstételi kötelezettséget tesznek kötelezővé azon adóalanyok számára, amelyek a mechanizmus hatálya alá tartozó termékeket vásárolnak vagy szolgáltatásokat vesznek igénybe;
(c) impose transaction-based or global reporting obligations on any taxable person receiving goods or services to which that mechanism applies for cross-checking purposes against information submitted by the supplier;
c) az eladó által benyújtott információk keresztellenőrzése céljából időszakonként ismétlődő, ügyletenkénti vagy általános jelentéstételi kötelezettséget tesznek kötelezővé azon adóalanyok számára, amelyek a mechanizmus hatálya alá tartozó termékeket vásárolnak vagy szolgáltatásokat vesznek igénybe;
(c) impose periodical transaction-based or global reporting obligations on any taxable person receiving goods or services to which that mechanism applies for cross-checking purposes against information submitted by the supplier;
199a cikk – 2 bekezdés – d pont
Article 199a – paragraph 2 – point d
d) megfelelő és hatékony ellenőrző intézkedéseket vezetnek be a csalások jelenlegi formáinak felderítésére és visszaszorítására, valamint azért, hogy megelőzzék a csalások átterjedését más termékekre és szolgáltatásokra, a kiskereskedelem szintjére vagy más tagállamokba.
(d) introduce appropriate and effective control measures to monitor and mitigate current forms of fraud, as well as to prevent the emergence of fraudulent activities in respect of other goods or services at the retail level or in other Member States.
d) a már meglévő, be nem jelentett ellenőrzések mellett megfelelő és hatékony ellenőrző intézkedéseket vezetnek be a csalások jelenlegi formáinak felderítésére és visszaszorítására, valamint azért, hogy megelőzzék a csalások átterjedését más termékekre és szolgáltatásokra, a kiskereskedelem szintjére vagy más tagállamokba.
(d) introduce appropriate and effective control measures accompanied by already existing unannounced inspections to monitor and mitigate current forms of fraud, as well as to prevent the emergence of fraudulent activities in respect of other goods or services at the retail level or in other Member States.
A be nem jelentett ellenőrzések, amelyekre nem számítanak, leleplezik a további csalásokat.
Unannounced inspections shall be considered as an element of surprise to expose additional fraudulent activities .
199a cikk – 2 a bekezdés (új)
Article 199a - paragraph 2 a (new)
199a cikk – 3 a bekezdés (új)
Article 199a – paragraph 3 a (new)
199a cikk – 4 bekezdés – f a pont (új)
Article 199a – paragraph 4 – point f a (new)
fa. a héa-bevételek a tagállam által a VIA. mellékletben felsorolt termékekre és szolgáltatásokra vonatkozóan kiválasztott és alkalmazott mechanizmus alkalmazásából adódó lehetséges változásait.
(fa) possible changes in VAT revenues arising from the mechanism with regard to the goods and services listed in Annex VI A, selected and applied by the respective Member States.
A tagállamoknak ezért be kell nyújtaniuk a megfelelő adatokat a héa-bevételek alkalmazás idején bekövetkező lehetséges változásaira vonatkozóan.
Therefore Member States should submit respective data referring to possible changes arising from VAT revenues during the time of application.
199a cikk – 4 a bekezdés (új)
Article 199a – paragraph 4 a (new)
A 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvet (héa-irányelv) módosító javasolt irányelv célja, hogy a héa-csalások bizonyos formái – az „eltűnő kereskedő” útján elkövetett csalás (MTIC-csalás), illetve a körhintacsalás – elleni küzdelem érdekében adott feltételek és körülmények fennállása esetén lehetővé tegye a fordított adókivetési mechanizmus ideiglenes alkalmazását.
The proposal for a Directive amending Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 ('VAT Directive') aims at allowing, under certain conditions and modalities, the temporary application of the reverse charge mechanism with a view to combat specific forms of VAT fraud such as the missing trader fraud or the carousel fraud.
A Tanács vetette fel 2007-ben egy olyan kísérleti projekt indítását, amelynek keretében a tagállamok fordított adókivetési mechanizmust vezethetnek be.
The idea of launching a pilot project allowing Member States to introduce a reverse-charge mechanism was raised within the Council in 2007.
A Bizottság 2008-ban részletesen vizsgálta a kérdést.
An analysis was conducted by the Commission in 2008.
A Tanács azonban nem tudott végleges döntést hozni.
The Council, however, could not reach any conclusion.
Az Európai Parlament az adócsalás elleni küzdelem javításának összehangolt stratégiájáról szóló 2008. szeptember 2-i állásfoglalásában ( 2008/2033(INI) ) – óvatosan kezelve a kérdést – szintén megvizsgálta a fordított adókivetési mechanizmust mint a héa-csalás elleni küzdelem alternatív módját.
In a resolution of 2 September 2008 on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( 2008/2033(INI) ), the European Parliament also discussed the reverse charge system as an alternative to tackle VAT fraud, whilst being cautious about this issue.
Jelenleg egyetlen tagállam alkalmazhatja 2011. április 30-ig a fordított adókivetési mechanizmust bizonyos termékkategóriák, a mobiltelefonok és az integrált áramkörű eszközök esetében.
There is currently one Member State which is allowed to apply the reverse charge mechanism until 30 April 2011 on specific goods such as mobile telephones and integrated circuit devices.
Az új javaslat ideiglenesen kiterjeszti a lehetőséget az összes tagállamra, valamint bizonyos szektorokra.
With the new proposal, this possibility will be opened to all Member States, also for a certain number of sectors and on a temporary basis.
Az „eltűnő kereskedő” útján elkövetett csalás (MTIC-csalás), illetve a körhintacsalás
The missing trader fraud and the carousel fraud
A héa-csalás komoly problémát jelent a tagállami bevételek és a belső piac megfelelő működése szempontjából.
VAT fraud is a major concern for Member States' revenues and the correct functioning of the internal market.
A héa-csalás bevett és különösen súlyos formája az „eltűnő kereskedő” útján elkövetett csalás, ennek legsúlyosabb típusa pedig a körhintacsalás.
A common and particularly severe form of this fraud is the VAT missing trader fraud and its most serious form, namely the so-called carousel fraud.
A körhintacsalást eredetileg kis súlyú és nagy hozzáadott értékű termékekkel követték el.
Carousel fraud is traditionally organised with goods of low weight and high added value.
A Bizottság szerint azonban az utóbbi időben több tagállamban fölmerült az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának kereskedelme során elkövetett csalások gyanúja is.
But recently also a number of suspected cases of fraud in greenhouse emission allowances trading were detected, according to the Commission, in several Member States.
A héa-rendszer hagyományos formájában, amikor az egyik vállalkozás a belső piacon a másik vállalkozás számára elad egy terméket (B2B), a vevőnek az eladó felszámítja a héá-t, majd befizeti az államkincstárba.
In a traditional VAT system, on internal sales between business to business (B2B), the supplier charges VAT from his customer and then pays this VAT to the Treasury.
A vevő ebben az esetben kérheti az államkincstártól a héa (a befizetett héa) visszatérítését.
The customer in this case can reclaim this VAT (the "input VAT") from the Treasury.
Ténylegesen a végső fogyasztó viseli a héa-terhet, mivel ő, aki nem adóalany, nem kérheti az államkincstártól a héa visszatérítését.
Effectively it is the final consumer who bears the VAT charge, since he, as non-taxable person, cannot reclaim input VAT from the Treasury.
A Közösségen belüli, vállalkozók közötti kereskedelem során a jelenlegi átmeneti héa-rendszerrel összhangban az eladónak nem számítják fel a héá-t, ennek következtében az áruk héa-mentesen mozognak egyik tagállamból a másikba.
However, in the course of B2B intra-Community trade, and in line with the current transitional VAT system, no VAT is charged from the supplier and, therefore, the goods circulate VAT-free from one Member State to another Member State.
Az „eltűnő kereskedő” útján elkövetett csalásra úgy kerül sor, hogy az eladó a Közösségen belüli értékesítés alkalmával felszámítja a héá-t, a vevő ki is fizeti, majd az eladó „eltűnik” anélkül, hogy befizetné a héá-t az államkincstárba.
The missing trader fraud takes place when the supplier charges and receives VAT from his customer on an intra- Community sale and 'disappears' later on, without paying the VAT to the Treasury.
Ha ugyanaz az áru egymást követő több tranzakció következtében több tagállam között mozog, és az „eltűnő kereskedő” minden alkalommal felszámítja a héá-t anélkül, hogy azt befizetné az államkincstárba, ez utóbbi egyetlen egy termék esetében többszörösen eleshet az adótól.
If the same goods within a series of transactions circulate several times between Member States, with a "missing trader" charging VAT every time, but not paying this VAT to the Treasury, the latter may forego several times the amount of tax on a single good.
Ezért nevezik ezt a csalást körhintacsalásnak.
Hence the term "carousel" for this type of fraud
A csalás az alábbi leegyszerűsített modell segítségével írható le: B vállalat termékeket vásárol A vállalattól, amelynek telephelye nem abban a tagállamban van, ahol B vállalaté.
The fraud mechanism can in a simplified model be described as follows: A company (B) acquires goods from a Company A which is established in a different Member State from the State where this company is established.
A hatályos rendelkezésekkel összhangban B vállalat nem fizet héá-t az eladónak (A vállalatnak).
In line with the applicable rules, Company B does not pay VAT to his supplier (Company A).
Ezután B vállalat hazai piacán áruba bocsátja a terméket vevője (D vállalat) számára, és felszámítja a héá-t.
Subsequently, Company B makes a domestic supply for which it charges VAT to his customer (Company D).
B vállalat ugyanakkor nem fizeti be a héá-t az államkincstárnak és eltűnik (eltűnő kereskedő).
However, Company B does not pay the VAT to the Treasury and disappears (missing trader).
Ezt követően C vállalat bejelentheti az A vállalat részére történt Közösségen belüli héa-mentes értékesítést, A vállalat pedig a Közösségen belül héa-mentesen értékesíthet B vállalat számára, így a csalás újrakezdődik (körhintacsalás).
Subsequently, Company C may declare an exempt intra-community supply to Company A and, in its turn, Company A may make an exempt intra-community supply to Company B, and the fraud pattern resumes (“carousel fraud”).
A körhintacsalás az alábbi ábra szerint működik:
Here is a scheme showing how the carousel fraud operates:
Konkrét adatok állnak rendelkezésre a héa-csalásokon belül az eltűnő kereskedő útján elkövetett csalás és a körhintacsalás arányára vonatkozóan.
There are concrete figures showing the extent of the missing trader and carousel fraud as compared to VAT fraud.
Az Egyesült Királyság becslése szerint az eltűnő kereskedő útján elkövetett csalás és a körhintacsalás az összes héa-csalás 16–24%-át teszi ki.
The UK estimates that the missing trader and carousel fraud accounts for 16 to 24 per cent of the total amount of VAT fraud.
Érdemes megvizsgálni ezeket az adatokat nagyobb általánosságban a hiányzó héa-bevételek tükrében.
It is important to put this figures against the more general background of the VAT gap.
A Bizottság nemrégiben közzétett egy tanulmányt arról, hogy a 2000–2006-os időszakban a hiányzó héa-bevételek összege 90 és 113 milliárd euró között mozog.
The Commission recently released a study stating that the VAT gap varies between 90 and 113 billion EUR in the period 2000-2006.
Ez 2006-ot illetően a kalkulált héa-befizetési kötelezettség 12%-a, jelentős nemzeti eltérésekkel.
For 2006, this represents 12% of the theoretical VAT liability with important national differences.
Az európai uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) keretében elkövetett körhintacsalás egyedi kockázatai
The particular risks of carousel fraud in the framework of the European Union Emission Trading Scheme (ETS)
Az ETS keretében a kibocsátási egységek adóalanyok közötti átruházása, amely kizárólag elektronikus úton zajlik, szolgáltatásnak számít, amely után alapvetően ott kell az adót megfizetni, ahol a vevő telephelye található.
The transfers of allowances within the ETS between taxable persons, which take place electronically exclusively, are considered as a supply of services and basically are taxable at the place where the recipient is established.
A kereskedők más tagállamokban héa-mentes forrásokból megveszik a szén-dioxid-kibocsátási egységeket, majd saját tagállamukban héát tartalmazó áron eladják a vállalkozásoknak.
The traders purchase carbon credits from other member States VAT-free sources and then sell them to businesses in their Member State at a VAT-inclusive price.
Az eltűnő kereskedők nem fizetik be a héá-t az államkincstárnak.
Missing traders do not pay the VAT to the Treasury.
Ez a helyzet és az ütemterv, amely szerint a kereskedelem döntően 2013-tól indul be, az ETS megfelelő működésével kapcsolatban kételyeket ébreszt.
This situation and the following calendar showing that the majority of exchanges is going to take place from 2013, could create doubts as to the proper functioning of the ETS.
A Bizottság ezért olyan intézkedést szorgalmaz, amely felveszi a kibocsátási egységeket azon termékkategórák listájára, amelyekre kiterjed a (az országon belüli) fordított adókivetési mechanizmus.
That is why the Commission proposes to take swift action by including the allowances in the list of supplies to which a (domestic) reverse charge system could be applied.
Az ETS keretében jelenleg és egészen 2012-ig a nemzeti kormányok a kibocsátási egységek 90-95%-át a legjelentősebb szennyezők részére biztosítják.
Currently and until 2012 the ETS, about 90 - 95 % of the allowances are granted to the main polluters by the national governments.
A kiotói kerekedelmi rendszer keretében az egységek 5-10%-a kerül árverésre.
5 - 10 % of the allowances are auctioned within the Kyoto trading system.
2013-tól kezdve az egységek nagy részét árverésen fogják értékesíteni.
From 2013 onwards, the majority of allowances will be auctioned.
Az ETS- rendszer szereplői több módon ruházhatják át vagy adhatják el kibocsátási egységeiket:
The operators within the ETS may reassign or trade their allowances by several means such as:
- zárt körben, a szereplők között egy adott vállalaton belül és országhatárokon át mozgatva az egységeket
- privately, moving allowances between operators within a company and across national borders
- szabadon forgalmazva bróker segítségével, aki összehozza az eladókat a vásárlókkal
- over the counter, using a broker to privately match buyers and sellers
- az egyik európai éghajlat tőzsde azonnali piacán kereskedve.
- trading on the spot market of one of Europe's climate exchanges.
A csalással kapcsolatos kockázatok elhárítása érdekében ezért kell sürgős lépéseket tenni még a szénpiac végleges kialakulása előtt.
Hence the need to respond quickly to the risks of fraud, before the carbon market is fully developed.
A Bizottsági javaslata
The Commission proposal
A javaslat meghatározott termékkategóriák és az üvegházhatást okozó gázkibocsátási egységek értékesítése esetén a tagállamok számára 2014. december 31-ig és legalább kétéves időtartamra lehetővé teszi a fordított adókivetési mechanizmus bevezetését és alkalmazását.
The proposal allows Member States until 31 December 2014 and for a minimum period of two years to introduce and apply a reverse-charge system for supplies of defined categories of goods and of allowances to emit greenhouse gases.
A fordított adókivetési mechanizmus keretében a héa-köteles vállalkozásnak nem kell felszámolnia a héá-t, ha termékét egy másik héa-köteles vállalkozás számára adja el.
The reverse-charge mechanism allows a VAT registered firm selling goods to another VAT registered firm not to charge VAT.
A héá-t csak annak a vállalatnak kell beszednie, amely egy végső fogyasztó vagy egy nem héa-köteles vállalat számára viszonteladóként továbbadja a terméket.
The tax is only collected by a firm which is selling on the product to a final consumer or a non-VAT registered firm.
Az áruval kapcsolatos teljes befizetendő adó az utolsó kereskedőnél jelentkezik.
All of the tax due on the product is concentrated in the last trader.
Ha a vásárló nem fizet héá-t, nem kérheti a visszatérítést, így a körhintacsalás lehetősége megszűnik.
In so far as the customer does not pay VAT he can not claim a reimbursement and therefore no opportunity for Carousel fraud exists anymore.
A javaslat három termék- és szolgáltatáskategóriára korlátozódik, amelyekre ez a mechanizmus kiterjedhet, ezek közül legfeljebb kettő lehet termékkategória.
The proposal limits to three the categories of goods and services that may be subject to this mechanism, a maximum of two having to be categories of goods.
A fordított adókivetési mechanizmus alkalmazása előtt – a fordított adókivetési rendszer nyomon követése, a csalások ellenőrzése és elkerülése, valamint az alkalmazott rendszer eredményeinek megfelelő értékelése érdekében – a tagállamoknak intézkedéseket kell bevezetniük és végrehajtaniuk, amelyek közé tartozik például az adóalanyokra vonatkozó jelentéstételi kötelezettség.
Prior the application of the reverse-charge system, Member States are required to introduce and implement measures, including reporting obligations on any taxable person, to ensure the follow-up of the reverse-charge system, to monitor and avoid fraudulent activities and to allow for a proper assessment of the results of the application of this system.
A tagállamoknak tájékoztatniuk kell a Bizottságot ezekről a lépésekről, és jelentést kell benyújtaniuk a rendszer átfogó eredményességéről és hatékonyságáról.
Member States have to inform the Commission about these measures and have to report to it concerning the system's overall effectiveness and efficiency.
Az előadó értékelése
The Rapporteur assessment
Az előadó támogatja a Bizottság javaslatát.
The Rapporteur supports the Commission's proposal.
Ennek ellenére az előadó úgy véli, hogy a javaslat bizonyos aspektusait módosítani kell az alábbiak szerint:
Nevertheless, the Rapporteur considers that certain aspects of the proposal should be modified as follows:
- egyértelművé kell tenni, hogy a választható fordított adókivetési mechanizmus csak üzleti vállalkozások közötti kereskedelemre alkalmazható, amelynek szereplői adóalanyok.
- it should be made clearer that the application of the optional reverse-charge mechanism shall only target business to business relationship involving taxable persons.
- A mechanizmus keretébe tartozó termékek és szolgáltatások tekintetében, valamint ha a tagállam a fordított adókivetési mechanizmus alkalmazása mellett dönt, a mechanizmust ki kell terjesztenie az üvegházhatású kibocsátási egységekre is, mivel ezen a területen a tagállamok gyors és összehangolt fellépésére van szükség.
- In terms of goods and services subject to that mechanism, and once a Member State decides to use the option, the reverse-charge should be mandatory for allowances to emit greenhouse gases, as swift and coordinated action among Member States is essential in this area.
- Az adóalanyok jelentéstételi kötelezettsége tekintetében és annak érdekében, hogy a vállalkozások adminisztratív terhei minimálisak legyenek, a tagállamoknak meg kell adni a lehetőséget, hogy választhassanak az ügyletenkénti jelentéstétel vagy az ügyletekre vonatkozó átfogó jelentéstétel előírása között.
- Regarding reporting obligations by taxable persons, and in order to minimise the administrative burden for businesses, Member States should have the option either to require a transaction-by-transaction reporting or a global transaction reporting.
Emellett az összehasonlíthatóság és a Bizottságtól érkező tájékoztatás kezelése érdekében az előadó azt javasolja, hogy a tagállamok konzultáljanak a HÉA- bizottsággal, amikor meghatározzák azokat az értékelési szempontokat, amelyeket alkalmazni fognak, mikor értékelik a rendszer hatékonyságát, valamint a csalásokra gyakorolt potenciális hatását.
In addition, for reasons of comparability and treatment of information received by the Commission, the Rapporteur suggests that the VAT Committee should be consulted by Member States when defining the evaluation criteria that will be used to assess the efficiency of the system and its potential impacts on the development of fraudulent activities.
- Végül a Bizottságnak 2014 júliusára jelentést kell benyújtania az Európai Parlament és a Tanács számára a fordított adókivetési mechanizmus eredményességéről és hatékonyságáról.
- Finally, the Commission should report to the European Parliament and the Council on the effectiveness and efficiency of the application of the reverse-charge system by July 2014.
A fenti javaslattal az előadó a csalásokkal szemben meg kívánja erősíteni a kibocsátási egységek kereskedelme rendszerének biztonságát, egyúttal csökkenteni szeretné a tisztességesen működő vállalkozások adminisztratív terheit.
With this proposals, the rapporteur wishes to reinforce the safety the ETS allowances vis-à-vis fraudsters, whilst at the same time reducing the administrative burden on honest business.
Az előadó továbbá úgy gondolja, hogy a Parlamentet hiánytalanul tájékoztatni kell a fordított adókivetési mechanizmus átmenti végrehajtásának kimeneteléről.
Furthermore, the rapporteur considers that the Parliament should be fully informed of the outcome of this temporary implementation of the reverse-charge mechanism.
az Atlanti-óceán északkeleti partjainak és vizeinek szennyezés elleni védelméről szóló együttműködési megállapodás kiegészítő jegyzőkönyvének az Európai Közösség nevében történő aláírásáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision concerning the conclusion, on behalf of the European Community, of the Additional Protocol to the Cooperation Agreement for the Protection of the Coasts and Waters of the North-East Atlantic against Pollution
PE 430.418
PE 430.418v02-00
***I Rendes jogalkotási eljárás (első olvasat)
***I Ordinary legislative procedure (first reading)
***II Rendes jogalkotási eljárás (második olvasat)
***II Ordinary legislative procedure (second reading)
***III Rendes jogalkotási eljárás (harmadik olvasat)
***III Ordinary legislative procedure (third reading)
(Az eljárás típusa a jogszabálytervezetben javasolt jogalaptól függ.)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed in the draft act)
A módosító jogi aktusok esetében félkövéren kell jelölni a létező rendelkezés azon részeit, amelyeket a Parlament módosítani kíván, de amelyeket a Bizottság nem módosított.
In the case of amending acts, passages in an existing provision that the draft act has left unchanged, but that Parliament wishes to amend, are highlighted in bold .
az Atlanti-óceán északkeleti partjainak és vizeinek szennyezés elleni védelméről szóló együttműködési megállapodás kiegészítő jegyzőkönyvének az Európai Közösség nevében történő aláírásáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision on concerning the conclusion, on behalf of the European Community, of the Additional Protocol to the Cooperation Agreement for the Protection of the Coasts and Waters of the North-East Atlantic against Pollution
– tekintettel a tanácsi határozatra irányuló javaslatra ( COM(2009)0436 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2009)0436 ),
– tekintettel az EK-Szerződés 175. cikkének (1) bekezdésére és 300. cikke (2) bekezdésére,
– having regard to Articles 175 (1) and 300 (2) of the EC Treaty,