natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Annak biztosítása, hogy a szakképzés, az általános, a felső- és a felnőttoktatás – beleértve a nem formális és az informális tanulást is – lehetővé tegye a továbbtanuláshoz és a munkaerő-piaci részvételhez szükséges készségek elsajátítását;
To ensure that the competences required to engage in further learning and the labour market are acquired and recognised throughout general, vocational, higher and adult education, including non formal and informal learning;
- Az oktatás/képzés és a munka világa közötti partnerségek létrehozása, különösen a szociális partnereknek az oktatási és képzési igények tervezésébe való bevonása révén.
To develop partnerships between the worlds of education/training and work, in particular by involving social partners in the planning of education and training provision
Kiemelt kezdeményezés: „Európai digitális menetrend”
Flagship Initiative: "A Digital Agenda for Europe "
E kezdeményezés célja, hogy a nagy sebességű és szupergyors internetre és az interoperábilis alkalmazásokra épülő egységes digitális piac révén fenntartható gazdasági és szociális előnyöket teremtsen, valamint 2013-ig mindenkinek szélessávú, 2020-ig pedig mindenki számára ennél is sokkal gyorsabb, legalább 30 Mbps sebességű internet-hozzáférést biztosítson, az európai háztartások legalább fele pedig a 100 Mbps-t meghaladó internetkapcsolatra szóló előfizetéssel rendelkezzen.
The aim is to deliver sustainable economic and social benefits from a Digital Single Market based on fast and ultra fast internet and interoperable applications, with broadband access for all by 2013, access for all to much higher internet speeds (30 Mbps or above) by 2020, and 50% or more of European households subscribing to internet connections above 100 Mbps.
- A nyitott és versenyképes, nagy sebességű internetes infrastruktúrába és a kapcsolódó szolgáltatásokba való beruházásokat ösztönző stabil jogi keret létrehozása;
To provide a stable legal framework that stimulates investments in an open and competitive high speed internet infrastructure and in related services;
- Hatékony frekvenciapolitika kidolgozása;
To develop an efficient spectrum policy;
- A strukturális alapok e menetrend megvalósítását elősegítő felhasználásának megkönnyítése;
To facilitate the use of the EU's structural funds in pursuit of this agenda;
- Az online tartalom és szolgáltatások valóban egységes piacának megteremtése (határok nélküli és biztonságos, magas fokú bizalmat élvező uniós webszolgáltatások és digitálistartalom-piacok, kiegyensúlyozott, a jogokat egyértelműsítő szabályrendszer, multiterritoriális engedélyek, a jogtulajdonosok számára megfelelő védelem és díjazás, Európa gazdag kulturális öröksége digitalizálásának aktív támogatása, valamint az internet globális irányításának alakítása);
To create a true single market for online content and services (i.e. borderless and safe EU web services and digital content markets, with high levels of trust and confidence, a balanced regulatory framework with clear rights regimes, the fostering of multi-territorial licences, adequate protection and remuneration for rights holders and active support for the digitisation of Europe's rich cultural heritage, and to shape the global governance of the internet;
- A kutatási és innovációs alapok reformja és az IKT-ra fordított támogatások növelése annak érdekében, hogy a kulcsfontosságú stratégiai területeken megerősítsük Európa technológiai erejét, a nagy növekedési potenciállal rendelkező kkv-k számára megteremtsük a feltörekvő piacokon való vezető szerep lehetőségét, valamint valamennyi gazdasági ágban ösztönözzük az IKT-innovációt;
To reform the research and innovation funds and increase support in the field of ICTs so as to reinforce Europe's technology strength in key strategic fields and create the conditions for high growth SMEs to lead emerging markets and to stimulate ICT innovation across all business sectors;
- Az európai polgárok internet-hozzáférésének és -előfizetésének ösztönzése, elsősorban a digitális jártasság és hozzáférhetőség támogatására irányuló intézkedések révén.
To promote internet access and take-up by all European citizens, especially through actions in support of digital literacy and accessibility.
- A nagy sebességű internetre irányuló operatív stratégiák felvázolása és a közfinanszírozás – ideértve a strukturális alapokat – azon területekre összpontosítása, amelyeket a magánberuházás nem fed le teljesen;
To draw up operational high speed internet strategies, and target public funding, including structural funds, on areas not fully served by private investments;
- A hálózatbővítés költségeinek csökkentése érdekében az építési munkálatok koordinálását lehetővé tévő jogi keret létrehozása;
To establish a legal framework for co-ordinating public works to reduce costs of network rollout;
- A hozzáférhető, modern online szolgáltatások (pl. e-ügyintézés, online egészségügy, intelligens otthon, digitális készségek, biztonság) bevezetésének és alkalmazásának elősegítése.
To promote deployment and usage of modern accessible online services (e.g. e-government, online health, smart home, digital skills, security).
Kiemelt kezdeményezés: „Innovatív Unió”
Flagship Initiative: "Innovation Union "
E kezdeményezés célja, hogy a K+F és az innovációs politika középpontjába a társadalmunk előtt álló olyan kihívásokat helyezzünk, mint az éghajlatváltozás, az energia- és erőforrás-hatékonyság, az egészségügy és a demográfiai változások.
The aim of this is to re-focus R&D and innovation policy on the challenges facing our society, such as climate change, energy and resource efficiency, health and demographic change.
Meg kell erősíteni az innovációs lánc egyes szemei közötti kapcsolatot, az alapkutatástól a forgalmazásig.
Every link should be strengthened in the innovation chain, from 'blue sky' research to commercialisation.
- Az Európai Kutatási Térség kiteljesítése, az energiabiztonságra, a közlekedésre, az éghajlatváltozásra és az erőforrás-hatékonyságra, az egészségre és az öregedésre, a környezetbarát gyártási módszerekre és területgazdálkodásra összpontosító stratégiai kutatási menetrend kialakítása, valamint a tagállamokkal és a régiókkal való közös programozás ösztönzése;
To complete the European Research Area, to develop a strategic research agenda focused on challenges such as energy security, transport, climate change and resource efficiency, health and ageing, environmentally-friendly production methods and land management, and to enhance joint programming with Member States and regions;
- A vállalkozások innovációs keretfeltételeinek javítása (azaz egységes uniós szabadalom és szakosodott szabadalmi bíróság létrehozása, a szerzői jogokra és védjegyekre vonatkozó szabályok modernizálása, a kkv-k számára jobb szellemijog-védelem biztosítása, az interoperábilis szabványok kialakításának felgyorsítása, a tőkéhez való hozzáférés javítása, a keresletoldali politikák teljes körű alkalmazása, pl. közbeszerzés és intelligens szabályozás révén);
To improve framework conditions for business to innovate (i.e. create the single EU Patent and a specialised Patent Court, modernise the framework of copyright and trademarks, improve access of SMEs to Intellectual Property Protection, speed up setting of interoperable standards; improve access to capital and make full use of demand side policies, e.g. through public procurement and smart regulation);
- Európai innovációs partnerségek indítása az uniós és a nemzeti szint együttműködésével annak érdekében, hogy felgyorsuljon az azonosított kihívások kezeléséhez szükséges technológiák kifejlesztése és alkalmazása.
To launch 'European Innovation Partnerships' between the EU and national levels to speed up the development and deployment of the technologies needed to meet the challenges identified.
Az első ilyen partnerség a következőkre összpontosít majd: „a biogazdaság 2020-ra történő kiépítése”, „az Európa iparának jövőjét formáló kulcsfontosságú alaptechnológiák” és „az idősek számára független és társadalmilag aktív életet biztosító technológiák”;
The first will include: 'building the bio-economy by 2020', 'the key enabling technologies to shape Europe's industrial future' and 'technologies to allow older people to live independently and be active in society';
- Az innovációt segítő uniós eszközök (pl. strukturális alapok, vidékfejlesztési alapok, K+F keretprogram, versenyképességi és innovációs keretprogram, stratégiai energiatechnológiai terv) szerepének megerősítése és továbbfejlesztése, ideértve az Európai Beruházási Bankkal (EBB) való szorosabb együttműködést és az adminisztratív eljárások egyszerűsítését, ami – különösen a kkv-k számára – megkönnyítené a finanszírozáshoz való hozzájutást; az élenjárók számára a szén-dioxid-piachoz kapcsolódó innovatív ösztönző mechanizmusok bevezetése;
To strengthen and further develop the role of EU instruments to support innovation (e.g. structural funds, rural development funds, R&D framework programme, CIP, SET plan), including through closer work with the EIB and streamline administrative procedures to facilitate access to funding, particularly for SMEs and to bring in innovative incentive mechanisms linked to the carbon market, namely for fast-movers;
- A tudáspartnerségek ösztönzése, valamint az oktatás, a vállalkozások, a kutatás és az innováció összekapcsolódásának erősítése az Európai Innovációs és Technológiai Intézeten keresztül, illetve a kezdő innovatív vállalkozások támogatása révén a vállalkozói készség ösztönzése.
To promote knowledge partnerships and strengthen links between education, business, research and innovation, including through the EIT, and to promote entrepreneurship by supporting Young Innovative Companies.
- A nemzeti (és regionális) K+F és innovációs rendszerek reformja annak érdekében, hogy e rendszerek támogassák a kiválóságot és az intelligens specializációt, erősítsék az egyetemek, a kutatók és a vállalkozások közötti együttműködést, megvalósítsák a közös programozást, fokozzák az uniós hozzáadott értéket képviselő területeken folytatott határokon túli együttműködést, és ennek megfelelően átalakítsák a nemzeti finanszírozási eljárásokat, ily módon biztosítva a technológia EU-ban történő elterjedését;
To reform national (and regional) R&D and innovation systems to foster excellence and smart specialisation, reinforce cooperation between universities, research and business, implement joint programming and enhance cross-border co-operation in areas with EU value added and adjust national funding procedures accordingly, to ensure the diffusion of technology across the EU territory;
- Annak biztosítása, hogy a fiatalok elegendő számban szerezzenek matematikusi, mérnöki, illetve egyéb tudományos végzettséget, illetve az iskolai tantervek középpontjába a kreativitás, innovációs és vállalkozói készség kerüljön;
To ensure a sufficient supply of science, maths and engineering graduates and to focus school curricula on creativity, innovation, and entrepreneurship;
A tudással kapcsolatos területekre fordított kiadások középpontba helyezése, ideértve az adókedvezmények és egyéb pénzügyi eszközök alkalmazását, így segítve elő azt, hogy az üzleti szféra nagyobb mértékben ruházzon be a K+F-be.
To prioritise knowledge expenditure, including by using tax incentives and other financial instruments to promote greater private R&D investments
A. Általános megjegyzések
A. General comments
Július 8-án a RBeper álláspontot fogadott el a 2011. évi költségvetési tervezetről, amelyet a nemzeti parlamentekkel folytatandó konzultációra szánt időszakot követően, augusztus közepén hivatalosan a Tanácsnak is meg kellett erősítenie.
On 8 July, Coreper adopted its position on DB 2011, to be officially endorsed by the Council in mid-August after the consultation period of national parliaments.
Az előadó rámutat, hogy a Lisszaboni Szerződésből következő új eljárási és intézményi környezet ellenére a Tanács ellenvetésének adott hangot az Európai Parlament által a 2011. évi költségvetés kapcsán megfogalmazott prioritások elfogadását illetően.
Your rapporteur notes that, despite the new procedural and institutional environment stemming from the Lisbon Treaty, the Council has shown reluctances to take on board priorities put forward by the European parliament for 2011 Budget.
Ennek következményeként a június 30-án tartott háromoldalú egyeztetés felszínre hozta a költségvetési hatóság két ága közötti nézetkülönbségeket, és az esetleges kompromisszumra nem sok mozgástér maradt.
As a consequence, the trilogue held on 30 June brought to the light the divergences between the two branches of the budgetary authority and did not leave real margin of manoeuvre for potential compromises.
Emlékeztetőként: az európai parlamenti küldöttség mandátuma az alábbi, különösen fontos pontok felvetésére szólt:
As a reminder, the mandate of the EP delegation comprised points of specific interest for the trilogue, such as:
- az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus költségvetési vonzatai;
- budgetary implications of the European Stabilisation Financial Mechanism;
- az Európa 2020 stratégia költségvetési vonzatai;
- budgetary implications of the EU 2020 Strategy;
- a fiatalokkal kapcsolatos programok;
- youth-related programmes;
- az 1a. alfejezet pénzügyi fenntarthatósága és kezelhetősége, beleértve a Lisszaboni Szerződés által bevezetett változtatásokat;
- financial sustainability and manageability of heading 1a, including the changes made by the Lisbon Treaty;
- a 4. fejezet, beleértve az Európai Külügyi Szolgálat felállítását;
- heading 4, including the setting up of the European External Action Service;
- a 2011-es költségvetési tervezetben előirányzott tartalékok szűkössége, és a jelenlegi többéves pénzügyi keret felülvizsgálata.
- the limited margins in the DB 2011 and the need for a revision of the current MFF.
A Tanács a 2011-es költségvetési tervezetről készített álláspontjában is tükröződő több politikai üzenetet kívánt hangsúlyozni:
Council put forward several political messages that are reflected in its position on DB 2011:
- a 2011-es költségvetést költségvetési fegyelemnek kell jellemeznie, ami a gyakorlatban az előirányzatok további csökkentését jelenti;
- budget 2011 should be marked by budgetary discipline, to be understood as further decreases in appropriations;
- az Unió politikai fejlődése és az előre nem látható események miatt a tartalékkereteket növelni kell;
- margins have to be increased to allow political evolution of the EU and unforeseen events;
- a kifizetési előirányzatok volumenét szorosan figyelemmel kell kísérni, és azt a megszabott keretek között kell tartani.
- the volume of payment appropriations should be closely monitored and contained
A teljes összegek tekintetében a Tanács a 2011. évi KT kötelezettségvállalási előirányzatainak 788 millió euróval történő, az összes fejezetett érintő csökkentéséről szavazott, ami a 2010-es költségvetéshez képesti növekményt – a Bizottság által javasolt, amúgy is csekély 0,77%-hoz képest – 0,21%-ra csökkenti.
On global figures, the Council voted a decrease of commitment appropriations in DB 2011 by EUR 788 million across all headings, reducing the increase over Budget 2010 to only 0.21 % (compared to an already limited 0.77% proposed by the Commission).
A kifizetéseket illetően a Tanács szintén erőteljes, az összes fejezetett érintő 3,6 milliárd eurós csökkentésről szavazott, ami 126 538 millió eurós keretet hagy.
On the payments' side, Council voted its now recurring sharp decrease across all headings, proposing a global reduction of EUR 3.6 billion, to EUR 126 538 million.
A Tanács álláspontja értelmében a kötelezettségvállalások és a kifizetések között több mint 15 milliárd eurós eltérés mutatkozik.
Council's position therefore puts forward a discrepancy of more than EUR 15 billion between CA and PA.
B. Fejezetenkénti helyzet
B. Situation by headings
A 2010-es költségvetéshez viszonyított különbség (az 1. és 2. költségvetés-módosítással együtt) %-ban
Difference from budget 2010 (ABs 1 and 2 included)
Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért
Competitiveness for growth and employment
Kohézió a növekedésért és foglalkoztatásért
Cohesion for growth and employment
1. összesen (EGAA-val együtt)
Total 1 (EGF included)
ebből: piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen támogatások
of which Market related expenditure and direct aids
1a. alfejezet – Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért
Heading 1a "Competitiveness for growth and employment"
A Tanács a kötelezettségvállalási előirányzatokat 43,5 millió euróval, a kifizetési előirányzatokat 889 millió euróval csökkenti (a 2011-es KT-hez képest ez 0,3 és 7,3%-os csökkenés).
Council decreases appropriations by EUR 43,5 million in commitments and EUR 889 million in payments (respectively decrease of 0,3% and 7,3%, comparing to DB 2011).
A csökkentés elsősorban az európai gazdaságélénkítéshez, a versenyképesség növeléséhez és a mobilitás ösztönzéséhez közvetlenül kapcsolódó szakpolitikákat érinti: vállalkozások (kötelezettségvállalási előirányzatok: -9,7 millió, kifizetési előirányzatok: -102,4 millió), foglalkoztatás és szociális ügyek (kötelezettségvállalási előirányzatok: -1,65 millió, kifizetési előirányzatok: -63,55 millió
These cuts concern mainly a number of policy areas directly contributing to the European economic recovery, the boosting of the competitiveness and encouraging mobility: enterprise (-9,7 million in CA and -102,4 million in PA), employment and social affairs (-1,65 million in CA and -63,55
amelyből 50 millió euró csökkentés az EGAA kifizetéseit érinti. ), mobilitás és közlekedés (kötelezettségvállalási előirányzatok: -8,5 millió, kifizetési előirányzatok: -130,0 millió), kutatás (kötelezettségvállalási előirányzatok: -9,2 millió, kifizetési előirányzatok: -344,7 millió), energia (kötelezettségvállalási előirányzatok: -0,9 millió, kifizetési előirányzatok: -29,0 millió), kultúra és oktatás (kötelezettségvállalási előirányzatok: -2,9 millió, kifizetési előirányzatok: -136,4 millió
Of which EUR 50 million decrease in EGF payments million in PA), mobility and transport (-8,5 million in CA and -130,0 million in PA), research (-9,2 million in CA and -344,7 million in PA), energy (-0,9 million in CA and -29,0 million in PA), education and culture (-2,9 million in CA and -136,4
amelyből 100 millió euró csökkentés az Emberek program kifizetéseit érinti. ), valamint információs társadalom és média (kötelezettségvállalási előirányzatok: -8,3 millió, kifizetési előirányzatok: -67,9 millió).
Of which EUR 100 million decrease in People programme payments million in PA) and information society and media (-8,3 million in CA and -67,9 million in PA).
A kifizetési előirányzatok csökkentek továbbá a Progress, a Marco Polo II. és a hetedik keretprogramban (7,45 millió euróval a Progress programban, 9 millió euróval a Marco Polo II.-ben és majdnem 400 millió euróval a hetedik keretprogramban).
It is to be noted that PA have been cut in Progress, Marco Polo II and FP7 programmes (by EUR 7,45 million for Progress, EUR 9 million for Marco Polo II and by almost EUR 400 million for FP7).
Ennél is figyelemreméltóbb, hogy az Európai Parlament által prioritásként meghatározott, a fiatalokkkal, az oktatással és a mobilitással foglalkozó programok kifizetési előirányzatai drasztikusan csökkentek: az EURES (Európai Foglalkoztatási Szolgálat) 1 millió euróval, az Erasmus Mundus 8 millióval, az egész életen át tartó tanulás programja 25,5 millióval és az Emberek program 100 millió euróval.
Most importantly, budget lines covering EP priority on Youth-Education-Mobility are drastically reduced in PA: EURES (European Employment Services) by EUR 1 million, Erasmus Mundus by EUR 8 million, Lifelong learning programme by EUR 25,5 million and People programme by EUR 100 million.
1b. alfejezet – Kohézió a növekedésért és a foglalkoztatásért
Heading 1b "Cohesion for growth and employment"
A KT-ről szóló tanácsi álláspont az előirányzatok tekintetében nem módosítja a bizottsági javaslatot.
Council's position on the DB does not modify Commission's proposal in commitments.
Azok tehát az 50 970 millió eurós szinten maradnak (ami a 2010. évi költségvetéshez képest +3,2%), amelyből 39 891,5 millió euró jut a strukturális alapokra (ERFA és ESZA) – hasonló összeg, mint 2010-ben – és 11 078,6 millió euró a Kohéziós Alapra.
They remain therefore at the level of EUR 50 970 million (+3.2% as compared to 2010), EUR 39 891.5 million of which are for the Structural Funds (ERDF and ESF) – an amount similar to the 2010 figure – and EUR 11 078.6 million for the Cohesion Fund.
A kifizetési előirányzatokra vonatkozó ilyetén álláspont összhangban áll a többéves pénzügyi keretben megállapított előirányzatokkal, figyelembe véve a pénzügyi keret 2011-es technikai jellegű kiigazítását (336 millió eurós növekmény), amint arról az intézményközi megállapodás 17. pontja rendelkezik.
This position on commitment appropriations is well in line with the allocations set out in the MFF, taking into account the technical adjustment to the financial framework for 2011 (increase of EUR 336 million), as provided for in point 17 of the IIA.
Másrészről a Tanács a kifizetéseket 1075 millió euróval csökkenti a Bizottság 2011. évi kifizetési előirányzatokra vonatkozó becsléseihez képest, amelyeket az Európai Parlament amúgy is alacsonynak tartott
On the other hand, the Council has adopted a restrictive approach on payments, which decrease by EUR 1 075 million as compared to Commission's estimates of payment needs for 2011, that were already assessed as possibly underestimated by the European Parliament
Az Európai Parlament 2010. június 15-i állásfoglalása a 2011. évi költségvetés tervezetéről folytatott háromoldalú egyeztetésre vonatkozó felhatalmazásról ( A7-0183/2010 ) .
European Parliament resolution of 15 June 2010 on the mandate for the trilogue on the 2011 draft budget ( A7-0183/2010 ) .
A csökkentés fele (560 millió euró) az előző programozási időszak kötelezettségvállalási előirányzatait, és elsősorban a 2000–2006-os Kohéziós Alap projektjeinek befejezését érinti.
Half of these cuts (EUR 560 million) concern the previous programming period appropriations, and mainly the completion of 2000-2006 Cohesion Fund projects.
Ami a jelenlegi, 2007–2013-as programozási időszak kötelezettségvállalási előirányzatait illeti, a legnagyobb csökkentés az Európai Regionális Fejlesztési Alap – Regionális versenyképesség és foglalkoztatottság célkitűzéseire szánt kifizetési előirányzatokban jelentkezik (-328 millió euró).
As far as the current 2007-2013 programming period appropriations are concerned, the main cut concerns the payments devoted to the completion of the European Regional Development Fund - Regional Competitiveness and Employment objective (- EUR 328 million).
Ez a megközelítés nem veszi figyelembe a 2007–2013 folyamán zajló lassú programindítást, amelynek – különösen 2011 folyamán – be kell hoznia a lemaradást, sem pedig az alábbi, jelentősebb kifizetési előirányzat-növelést kívánó körülményeket, amelyekre a háromoldalú egyeztetés során a Parlament hívta fel a figyelmet:
Such an approach does not take account of the slow start of programme implementation at the beginning of the 2007-2013 period, which will therefore need to catch up strongly, particularly in 2011, nor the following circumstances, identified in Parliament's mandate for the Trilogue referred to above, which also plead for a more ambitious increase in payment appropriations:
- 2011 lesz az első olyan év, amikorra valamennyi irányítási és ellenőrzési rendszert el fogják fogadni, ami előfeltétele az időközi kifizetéseknek, és ami azt jelenti, hogy a programok végrehajtása normális kerékvágásba kerül, hiszen 2010 márciusának végéig már több mint 93 milliárd euró értékben kiválasztottak projekteket, ami az időszak teljes pénzügyi keretének 27%-át teszi ki;
- 2011 will be the first full year when all Management and Control Systems will be approved, which is a precondition for interim payments, which means that the implementation of programmes will reach cruising speed, projects being already selected for more than 93 billion or 27% of the total financial volume for the period, as per end of March 2010;