natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ezzel kapcsolatban emlékeztetni kell arra, hogy a jóhiszemű együttműködés elvére (az Európai Unióról szóló szerződés 4. cikkének (3) bekezdése) vonatkozó ítélkezési gyakorlat szerint az uniós intézmények kötelesek jóhiszeműen együttműködni az egymással folytatott kapcsolattartás során.
In this connection it must be recalled that the relevant case-law concerning the principle of sincere cooperation (Article 4, paragraph 3, Treaty on European Union), according to which the Union institutions are subject to the duty to cooperate in good faith in their relations with each other.
Ezt a kötelezettséget egyértelműen előírja az Európai Unióról szóló szerződés új 13. cikkének (2) bekezdése.
This obligation is clearly stipulated by the new Article 13, paragraph 2 of the Treaty on European Union.
További információk
Further Information
Az Alapjogi Charta 41. cikke szerint „ Mindenkinek joga van ahhoz, hogy ügyeit az Unió intézményei, szervei és hivatalai részrehajlás nélkül, tisztességes módon és ésszerű határidőn belül intézzék .”
According to Article 41 of the Charter of Fundamental Rights, ‘ Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions, bodies, offices and agencies of the Union ’ .
Sajnos az ombudsman tapasztalata az, hogy a Bizottság túlságosan gyakran elmulasztja az 1049/2001 rendeletben a nyilvános hozzáféréssel kapcsolatban megállapított határidők betartását.
Unfortunately, it is the experience of the Ombudsman that the Commission too often fails to respect the deadlines established by Regulation 1049/2001 for dealing with public access requests.
Még rosszabb a Bizottság teljesítménye, amikor a polgárok az ombudsmannál tesznek panaszt dokumentumokhoz való hozzáférést érintő ügyekben.
Even worse is the Commission’s performance when citizens complain to the Ombudsman in access to documents cases.
22 ilyen ügyből, amelyekkel az ombudsman 2009-ben foglalkozott, a Bizottság mindössze 4 esetben – azaz az esetek kevesebb mint egyötödében – tartotta be a panaszra való válaszadásra vonatkozó eredeti határidőt.
Out of 22 such cases dealt with by the Ombudsman in 2009, the Commission respected the original deadline for reply to the complaint in only 4, i.e. less than one fifth.
Az esetek többségében (22-ből 14 esetben) több mint 30 napos késedelem állt fenn.
In the majority of cases (14 out of 22) there was a delay of more than 30 days.
Az összes eset több mint egynegyedében (22-ből 6 esetben) a késedelem 80 nap vagy ennél is több volt.
In more than a quarter of the total cases (6 out of 22), the delay was of 80 days or more.
2010. május 4-én az ombudsman részt vett a Petíciós Bizottság ülésén és ismertette a különjelentést.
On 4 May 2010, the Ombudsman attended a meeting of the Committee on Petitions and explained the special report.
Beszédében említést tett arról, hogy volt egy másik, dokumentumokhoz való hozzáféréssel kapcsolatos ügy is (355/2007(TN)FOR), amelynek során a Bizottság háromszor is elhalasztotta, hogy részletes véleményt nyilvánítson egy ajánlástervezetről.
During his speech, he mentioned that there was another access to documents case (355/2007(TN)FOR) in which the Commission had delayed its detailed opinion on a draft recommendation three times.
Ezt a panaszt egy nem kormányzati szervezet, az Európai Környezetvédelmi Hivatal nyújtotta be.
This is a complaint submitted by an NGO - the European Environmental Bureau.
Ebben az esetben az ombudsman 2009. június 29-én ajánlástervezetet készített.
The Ombudsman made a draft recommendation in this case on 29 June 2009.
A Bizottságnak 2009. október 31-ig kellett volna megküldenie a véleményét.
The Commission should have sent its opinion on 31 October 2009.
2010. május 27-én a Bizottság bejelentette, hogy időre van szüksége 2010. július 31-ig, hogy elküldje részletes véleményét, mivel „továbbra is tisztázatlan jogi körülmények állnak fenn”.
On 27 May 2010, the Commission announced that it needed until 31 July 2010 to send its detailed opinion because ‘an unclear legal situation still prevails’.
Az, hogy a Bizottság végül hozzáférést biztosított a levelekhez a 676/2008/RT ügyben, miután az ombudsman benyújtotta különjelentését, sikernek könyvelendő el a Bizottság munkájának az ombudsman vizsgálatain keresztül történő ellenőrzésére irányuló parlamenti eljárás szempontjából.
The fact that the Commission did indeed grant access to the letters in case 676/2008/RT after the Ombudsman submitted his special report should be considered a success for the Parliamentary process of supervising the work of the Commission through the operation of the Ombudsman’s inquiries.
Az Európai Parlament mindazonáltal csak azt a következtetést vonhatja le, hogy az Európai Bizottság – azáltal, hogy 15 hónap késéssel válaszolt az ajánlástervezetre és nem teljesítette azon ígéretét, hogy a Porschét értesíti a dokumentumok nyilvánosságra hozatalával kapcsolatos döntéséről – megsértette az európai ombudsmannal folytatandó őszinte és jóhiszemű együttműködésre vonatkozó kötelezettségét, valamint hogy a Bizottság e hozzáállása nemcsak az intézményközi párbeszéd, hanem az EU nyilvánosság általi megítélése szempontjából is káros.
Nevertheless the European Parliament can only conclude that, by delaying its reply to the draft recommendation for 15 months and by failing to implement its undertaking to notify Porsche of its intention to disclose, the European Commission infringed its obligation to cooperate with the European Ombudsman sincerely and in good faith, and that this attitude on the part of the Commission is detrimental not only to inter-institutional dialogue, but also to the public image of the EU.
A vizsgálódás során az európai ombudsman hivatali visszásságot állapított meg, és minden lehetőséget megadott az Európai Bizottság számára, hogy azt orvosolja.
In the course of his inquiry, the European Ombudsman established an instance of maladministration and gave the European Commission every possibility to remedy it.
A Bizottság együttműködést nélkülöző hozzáállása e tekintetben csökkentheti a polgárok bizalmát és alááshatja az európai ombudsman és az Európai Parlament azon képességét, hogy megfelelően és hatékonyan felügyelje a Bizottságot.
The Commission’s uncooperative attitude in this regard risks eroding citizens’ trust in the Commission and undermining the capacity of the European Ombudsman and the European Parliament to supervise the Commission in an adequate and effective way.
Ez pedig ellenkezik a jogállamiság elvével, amelyen az Európai Unió alapul.
As such, it runs counter to the very principle of the rule of law upon which the European Union is founded.
Ezenkívül egyértelmű, hogy a Bizottság túl gyakran késedelembe esik a hozzáférés iránti kérelmek megválaszolásakor.
Furthermore, it is clear that the Commission too often incurs delays in responding to requests for access.
Jelentős késedelemmel válaszol az ombudsmannak a dokumentumokhoz való hozzáféréssel kapcsolatos ügyek többségében, és néhány esetben a késedelmek rendkívül hosszúak.
It is substantially late in replying to the Ombudsman in the majority of access to documents cases and, in some cases, the delays are very lengthy.
Ez a helyzet rendszerszintű problémát okoz.
This situation creates a systemic problem.
Megfosztja a polgárokat az egyik olyan fő előnytől, amelyre az ombudsmannak való panasztétel mint alapvető jog gyakorlása révén számíthatnak, nevezetesen a bírósági úton elérhetőhöz képest gyorsabb végeredménytől.
It deprives citizens of one of the key benefits that can expect from using their fundamental right to complain to the Ombudsman; that is to say, a quicker outcome than is available by going to Court.
Az Európai Parlament ezért kéri, hogy az Európai Bizottság ismerje el, hogy az európai ombudsmannak történő válaszadás ezen esetben tapasztalt túlzott mértékű késedelme az Európai Unióról szóló szerződésben előírt jóhiszemű együttműködésre vonatkozó kötelezettsége megsértésének minősül, továbbá kéri, hogy a Bizottság tegyen ígéretet arra, hogy a jövőben teljesíteni fogja az európai ombudsmannal folytatandó jóhiszemű együttműködésre vonatkozó kötelezettségét.
The European Parliament therefore requires that the European Commission acknowledge that the excessive delays in responding to the European Ombudsman in this case constitute a breach of its duty of sincere cooperation as envisaged by the TEU and that it gives an undertaking that it will respect the duty of sincere cooperation with the European Ombudsman in the future.
Amennyiben a Bizottság nem tesz ilyen ígéretet és/vagy továbbra sem működik együtt az ombudsmannal, akkor a Parlament szankciókkal sújthatja a Bizottságot.
Should the Commission fail to give such an undertaking and/or persist in its uncooperative practices towards Ombudsman, Parliament may sanction the Commission.
E szankciók között szerepelhet többek között a Bizottság igazgatási kiadásokat fedező költségvetése egy részének tartalékba helyezése.
Such sanctions may include , inter alia , the placing of a portion of the Commission’s budget for administrative expenditure into reserve.
VÉLEMÉNY a Külügyi Bizottság részéről ............................................................11
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................11
– tekintettel a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2010)0358 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0358 ),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (2) bekezdésére és 77. cikke (2) bekezdésének a) pontjára, amely alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez ( C7-0162/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 77(2)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0162/2010 ),
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére és a Külügyi Bizottság véleményére ( A7-0294/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7‑0294/2010 ),
II melléklet – 4 rész (új)
Annex II – part 4 (new)
(*) A vízummentesség nem alkalmazandó a Tajvan által kibocsátott, személyiigazolvány-számot nem tartalmazó útlevéllel rendelkező személyekre.
(*) The exemption from the visa requirement does not apply to holders of passports issued by Taiwan which do not include an identity card number.
I – ÁLTALÁNOS KÉRDÉSEK
I – GENERAL ISSUES
Az 539/2001/EK rendelet felsorolja azon harmadik országokat, amelyek állampolgárai az Unió külső határainak átlépésekor vízumkötelezettség alá esnek, illetve amelyek állampolgárai e kötelezettség alól mentesek.
Regulation (EC) No 539/2001 lists the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the Union’s external borders and those whose nationals are exempt from that requirement.
Annak eldöntésekor, hogy mely harmadik országok állampolgárai esnek vízumkötelezettség alá, egyenként megvizsgálják az adott ország helyzetét, tekintetbe véve az illegális bevándorlást, a közrendet és a biztonsági kérdéseket, az EU külkapcsolatait, a térségen belüli következetességet és a kölcsönösség elvét.
The decision on which third countries to whose nationals this visa requirement applies is taken on the basis of a case-by-case assessment of the situation in the country concerned, taking into account illegal immigration, public order and security issues, the EU’s external relations, territorial coherence and the principle of reciprocity.
Mivel ezek a feltételek idővel változhatnak, a közösségi szabályozási keret felülvizsgálati mechanizmust ír elő, hogy azon országok esetében, amelyekben a fentieket tekintve kedvező változások következtek be, fel lehessen oldani a vízumkötelezettséget.
Given that these criteria are likely to change over time, Community legislation provides for a review procedure so that the visa requirement can be lifted in countries in which there have been positive developments in relation to the issues mentioned above.
Az értékelési mechanizmus természetesen fordítva is működhet, azaz azon országok esetében, amelyekben a fentieket tekintve visszalépés történt, vagy amelyek vízumkötelezettséget vezettek be egy vagy több tagállam állampolgáraival szemben, a vízumkötelezettség visszaállítható.
The assessment procedure can also work the other way around, reinstating the visa requirement for countries in which there are negative developments in relation to the aspects mentioned above, or for countries that introduce visa requirements for nationals of one or more Member States.
A listák felülvizsgálata során a tagállamok segítik a Bizottságot.
The Member States assist the Commission in reviewing the lists.
Az ő feladatuk annak megállapítása is, hogy mely harmadik országokat kell felvenni a pozitív, illetve melyeket a negatív listára.
They are also responsible for establishing which third countries should be included on the positive list and which should be included on the negative list.
A Bizottság következtetéseit a tagállamok által nyújtott tájékoztatás, valamint a külső határok átlépésével és a bevándorlással összefüggő kérdésekkel kapcsolatos tájékoztatást, vitát és információcserét szolgáló központ (CIREFI) által rendelkezésre bocsátott értékes adatok alapján fogadja el.
The Commission issues its findings on the basis of information submitted by the Member States and useful data supplied by the Centre for Information, Discussion and Exchange on the Crossing of Frontiers and Immigration (CIREFI).
II – TAJVAN ÁTHELYEZÉSE A POZITÍV LISTÁRA (VÍZUMMENTESSÉG)
II – TRANSFERRING TAIWAN TO THE POSITIVE LIST (VISA WAIVER)
Az 539/2001/EK rendelet módosításáról szóló rendeletre irányuló javaslat nem jelent precedenst, és nem érinti az Európán mint kontinensen belüli egyéb helyzeteket.
The proposal for a regulation amending Regulation (EC) No 539/2001 does not constitute a precedent and is without prejudice to other situations within Europe as a continent.
A javaslat célja a közös bevándorlási politika kialakítása, elősegítve egyúttal az Európai Unió és Tajvan közötti kereskedelmi kapcsolatok megerősítését.
The aim of the proposal is to develop a common immigration policy, at the same time helping to enhance trade relations between the European Union and Taiwan.
Politikai és gazdasági háttér
Political and economic context
Tajvan az elmúlt évtizedekben jelentős demokratizálódási folyamaton ment keresztül.
Over the last few decades, Taiwan has been going through a major process of democratisation.
Az 1980-as években bevezetett politikai változtatások elvezettek az 1996-ban megtartott első közvetlen elnökválasztásokhoz.
The political changes introduced during the 1980s culminated in the first direct presidential elections being held in 1996.
Az azóta végrehajtott intézményi reformok, a civil társadalom dinamizmusa, valamint a polgári szabadságjogok és az állampolgári jogok tiszteletben tartása hozzájárult Tajvan politikai stabilitásának megszilárdításához.
Ever since, institutional reform, a dynamic civil society and respect for civil liberties and citizens’ rights have combined to help shore up political stability in Taiwan.
Az elnök nevezi ki a miniszterelnököt, akinek feladata a tajvani kormány megszervezése és a végrehajtó testületet alkotó miniszterek kinevezése.
The President appoints the Premier, who then puts together Taiwan’s government and appoints the ministers who will make up the Executive Yuan Council, or Cabinet.
A törvényhozó hatalmat jelenleg a törvényhozó jüan gyakorolja, amelynek 113 képviselője van.
Legislative power in Taiwan currently lies with the Legislative Yuan, which has 113 members.
Megválasztásuk egyéni választókerületeken alapuló, kétszavazatos választási rendszeren keresztül történik, amelyben az egyik szavazat a választókerületi képviselő, a másik pedig a politikai párt választására szolgál.
The members of the Legislative Yuan are elected via a single-member constituency electoral system with two votes, one for the candidate and one for the political party.
A képviselői mandátum négy évre szól.
Members serve four-year terms.
Gazdasági szempontból Tajvan az elmúlt 60 évben jelentős növekedést ért el.
Economically, Taiwan has seen significant growth over the last 60 years.
Az egy főre jutó jövedelem (30 100 USD) már a világon a legmagasabbak közé tartozik.
Its income per head of population is one of the highest in the world (USD 30 100).
A munkanélküliségi ráta 2010 júliusában 5,2%-os volt, ami sokkal alacsonyabb az ugyanabban a hónapban mért 10,1%-os európai átlagnál.
In July 2010, unemployment stood at 5.2%, way below the European average, which was 10.1% in the same month.
1950-ben Tajvan még szegényebb volt, mint Ghána, Uganda vagy a Kongói Demokratikus Köztársaság.
In 1950, Taiwan was poorer than Ghana, Uganda and the Democratic Republic of Congo.
1960-ig nagyobb mértékben függött az alapanyagexporttól, mint Kenya, Dél-Afrika vagy Libanon.
Until 1960, it was more reliant on commodities exports than countries like Kenya, South Africa and Lebanon.
Mára az ország exportjának több mint 97%-át a Tajvanon feldolgozott termékek teszik ki.
Today, products manufactured in Taiwan account for more than 97% of the country’s exports.
Az IMF 2009-es adatai szerint Tajvan gazdasága – 379 milliárd dolláros GNP-vel – a 25. helyen állt a világon.
Figures published by the IMF in 2009 placed Taiwan’s economy 25th in the world, with a GNP of USD 379 billion.
2010 első negyedévében a gazdasági növekedés elérte a 13,27%-ot, a kereskedelmi mérleg pedig az év első felében 12,1 milliárd dolláros többletet mutatott.
During the first quarter of 2010, economic growth hit 13.27%, whilst during the first half of 2010, the balance of trade surplus stood at USD 12.1 billion.
Az Európai Unió és Tajvan jelentős gazdasági és kereskedelmi kapcsolatokat ápol egymással, emellett együttműködik a kutatás, a tudomány, a technológia, az oktatás, a kultúra és a környezetvédelem területén.
The European Union and Taiwan share an important economic and trade relationship, as well as cooperating in the fields of research, science, technology, education, culture and the environment.
Tajvan az Unió negyedik legfontosabb kereskedelmi partnere Ázsiában, az Unió pedig a legnagyobb külföldi befektető Tajvanon.
Taiwan is the EU’s fourth largest trading partner in Asia, and the EU is the leading foreign investor in Taiwan.
A tagállamok és Tajvan közötti kereskedelem volumene 2008-ban elérte a 47 milliárd dollárt.
The volume of trade between the Member States and Taiwan stood at USD 47 billion in 2008.
Az előző bekezdésben bemutatott adatoknak köszönhetően a nettó migrációs ráta csupán 0,15%-os.
For reasons that are clear in the figures presented in the previous section, the net migration rate stands at just 0.15%.
Ennek következtében nagyon alacsony annak kockázata, hogy az Európai Uniónak Tajvanról érkező illegális bevándorlókkal kell számolnia.
As a result, it is very unlikely that the European Union will have to deal with any illegal immigrants from Taiwan.
Az Európai Bizottság adatai szerint a 2006–2008-as időszakban mindössze 45 Tajvanról érkező illegális bevándorlót találtak az Unió egész területén.
According to data supplied by the Commission, in 2006-2008 only 45 illegal immigrants throughout the entire European Union were found to have come from Taiwan.
Ami az úti okmányok biztonságosságát illeti, a tajvani elektronikus útlevelek minden tekintetben megfelelnek a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet által előírt szabványoknak.
As far as the security of travel documents is concerned, Taiwanese electronic passports meet all the standards set by the International Civil Aviation Organization.
Emellett korszerű védelemmel vannak ellátva a hamisítás ellen.
They are also produced using other modern anti-forgery techniques.
Hitelességük vizsgálatát elektronikus ellenőrző rendszerekkel végzik.
Authentication is carried out using electronic certification systems.
Az útlevélben szereplő adatokat mikrocsipen tárolják, amelyet rádiófrekvenciás műszerekkel lehet leolvasni.
Passport data are stored on microchips that can be read using radiofrequency equipment.
A tárolt adatok a következők: vezetéknév és utónév (angolul és kínaiul), születési idő és hely, az okmány száma, a lejárat dátuma és az okmány birtokosának arcképe.
The following details are stored: first name and surname (in English and Chinese), date and place of birth, document number, expiry date and an image of the holder’s face.
Jelenleg mintegy 60 000 tengerentúlon élő és állandó tajvani lakcímmel nem rendelkező személynek van a tajvani hatóságok által kibocsátott útlevele.
Currently around 60 000 people living overseas and without a permanent address in Taiwan hold a passport issued by the Taiwanese authorities.
Ezeknek az embereknek nincsen semmilyen tajvani személyazonosító okmányuk, ezért ha Tajvan területére kívánnak lépni, külön engedélyt kell kérniük a Nemzeti Bevándorlási Ügynökségtől.
People in this situation do not have any form of Taiwanese identity document, meaning that if they wish to enter Taiwan, they have to request a specific permit from the National Immigration Agency.
Következésképpen ha ezektől a személyektől a tajvani hatóságok belépési engedélyt kérnek, helyénvaló, hogy az Európai Unió is hasonló megközelítést alkalmazzon velük kapcsolatban.
It follows, therefore, that if the Taiwanese authorities require these people to produce an entry permit, the European Union should maintain a similar approach.
A vízum az olyan országba történő belépés vagy az olyan országban való tartózkodás legalizálásának eszköze, amelynek az adott személy nem állampolgára vagy lakosa.
The visa is a way of legalising people’s entry into, or visit to, a country of which they are not nationals and in which they do not reside.
A vízum révén eredményesen előzhető meg a valamely országba való illegális belépés, illetve az illegális tartózkodás.
It is an effective way to prevent people entering or staying in a country illegally.
Vízumkötelezettséget általában az illegális bevándorlók származási és tranzitországai esetében írnak elő, így ez a kötelezettség nem indokolt azon országoknál, amelyek migrációs rátája nagyon alacsony.
The countries of origin and transit of illegal immigrants are usually subject to visa requirements, although this is not justified for countries with very low rates of immigration.
Ezekből az okokból kifolyólag olyan tagállamok, mint az Egyesült Királyság és Írország (2009 márciusában, illetve júliusában) eltörölték a tajvani állampolgárokkal szembeni vízumkötelezettséget.
It was on this basis that Member States such as the UK and Ireland waived the visa requirement for the Taiwanese (in March and July 2009 respectively).
Más országok, köztük Japán, Dél-Korea, Szingapúr és Új-Zéland szintén feloldották ezt a kötelezettséget.
Other countries including Japan, South Korea, Singapore and New Zealand have also lifted the requirement.
A tagállamok közül Tajvan jelenleg csak Ciprus, Románia és Bulgária állampolgáraitól kér vízumot.
The only Member States whose nationals currently require a visa to enter Taiwan are Cyprus, Romania and Bulgaria.
Ugyanakkor a tajvani hatóságok kötelezettséget vállaltak arra, hogy ezen országok tekintetében 2010. november 11-étől hivatalosan biztosítják a vízummentességet.
The Taiwanese authorities have nevertheless undertaken to ensure that a visa waiver is in place for nationals of those countries by 11 November 2010.
E kötelezettségvállalás teljesítése alapvető fontosságú.
It is vital that this commitment be honoured.
Tajvan sem az illegális bevándorlás, sem a közbiztonság tekintetében nem jelent semmiféle fenyegetést az Unióra nézve.
Taiwan poses no threat whatsoever to the Union in terms of illegal immigration or public security.