natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(5a) A hagyományos AKCS-banánszállítók számára nyújtott különleges segítségnyújtási keretről szóló kétéves jelentés következtetései szerint a lezárult segítségnyújtási programok jelentős mértékben hozzájárultak a sikeres gazdasági diverzifikáció megvalósítására való képesség fokozásához, jóllehet még nem számszerűsíthető pontosan a kiváltott teljes hatás, valamint továbbra is kérdéses az AKCS-országok banánexportjának fenntarthatósága
(5a) The conclusions of the Biennial Report on the Special Framework of Assistance for Traditional ACP Suppliers of Bananas indicate that past assistance programmes made substantial contributions to achieving improved capacity for successful economic diversification, although the full impact cannot be quantified, and that the sustainability of ACP banana exports remains fragile.
(5c) A Bizottságnak ügyelnie kell a program tényleges összehangolására a kedvezményezett országok regionális és nemzeti indikatív programjaival, különösen a gazdasági, mezőgazdasági, szociális és környezeti célok teljesítése vonatkozásában.
(5c) The Commission should ensure proper coordination of this programme with the regional and national indicative programmes operating in the beneficiary countries, in particular as regards the achievement of economic, agricultural, social and environmental objectives .
A politikák közötti összhang fokozása érdekében fontos emlékeztetni arra, hogy a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések végrehajtását össze kell hangolni az EFA nemzeti és regionális indikatív programok révén megvalósuló programozásával.
In order to improve policy coherence, it is essential to point out that the programming and implementation of the BAMs must be coordinated with EDF programming through the NIPs and RIPs.
(5d) A világ banánkereskedelmének csaknem 2%-a kapja meg a méltányos kereskedelemben részt vevő termelők szervezeteinek tanúsítását.
(5d) Almost 2% of the world’s trade in bananas is endorsed by fair ‑ trade producers’ organisations.
A méltányos kereskedelem minimális árait a „fenntartható termelés költségei” alapján számítják ki, amely költséget pedig az érintett felekkel konzultálva állapítanak meg azzal a céllal, hogy internalizálják az elfogadható szociális és környezetvédelmi normáknak való megfelelés költségeit, valamint olyan ésszerű nyereséget képezzenek, amelyből a termelők a megfelelő beruházások révén biztosíthatják tevékenységük hosszú távú stabilitását.
The minimum fair-trade prices are set on the basis of a calculation of the ‘sustainable production costs’, established following consultations with stakeholders, with a view to internalising the costs of meeting decent social and environmental standards and generating a reasonable profit, enabling producers to safeguard their livelihoods in the long term.
5 e preambulumbekezdés (új)
Recital 5 e (new)
(5e) A helyi munkavállalók kizsákmányolásának megakadályozása végett a banánágazat termelőinek megállapodásra kell jutniuk az ágazatban megtermelt haszon méltányos elosztásáról.
(5e) To prevent the exploitation of local workers, the production chain in the banana industry should agree to ensure that the revenue generated by the industry is allocated fairly.
-1) A (27) preambulumbekezdés helyébe a következő szöveg lép:
(-1) Recital 27 is replaced by the following:
„(27) A Bizottságot fel kell jogosítani rá, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a földrajzi stratégiai dokumentumok, a többéves indikatív programok, a tematikus programok és a kísérő intézkedések stratégiai dokumentumai tekintetében, mivel ezek kiegészítik a jelen rendeletet, és alkalmazási körük általános.
“ (27) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of Geographic Strategy Papers, Multi-annual Indicative Programmes and Strategy Papers for thematic programmes and the accompanying measures, as they supplement th is R egulation and are of general application.
Különösen fontos, hogy a Bizottság előkészítő munkája során – többek között szakértői szinten – megfelelő konzultációkat folytasson.”
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level. ”
17 a cikk – 1 bekezdés – bevezető rész
Article 17 a, paragraph 1, introductory part
Az ezen országok számára nyújtott uniós támogatás célja az uniós banánpiacnak a Kereskedelmi Világszervezet keretében történő liberalizációját követő átállási folyamat támogatása.
Union assistance to these countries shall aim at supporting their adjustment process following from liberalisation of the EU market for bananas in the framework of the World Trade Organisation.
Az uniós támogatás figyelembe veszi az országok szakpolitikáit és alkalmazkodási stratégiáit, és különös figyelmet fordít az együttműködés következő területeire:
Union assistance shall take into account the countries’ policies and adaptation strategies and shall pay specific attention to the following areas of cooperation:’
Az ezen országok számára nyújtott uniós támogatás célja az uniós banánpiacnak a Kereskedelmi Világszervezet keretében történő liberalizációját követő átállási folyamat támogatása.
Union assistance shall aim at supporting their adjustment process following liberalisation of the EU market for bananas in the framework of the World Trade Organisation.
Az Uniótól kapott támogatást elsősorban az érintett termelők és lakosság, valamint adott esetben a kisméretű gazdaságokban dolgozók életszínvonalának és életkörülményeinek javítására kell felhasználni, többek között a munkaügyi és biztonsági normák, továbbá a környezetvédelmi normák, köztük a peszticidek használatára és az ilyen anyagoknak való kitettségre vonatkozó normák betartása révén.
Union assistance shall in particular be used to combat poverty in improving the living standards and conditions of farmers and persons concerned, where relevant small entities, including by means of compliance with environmental standards, including the use of and exposure to pesticides.
Az uniós támogatás figyelembe veszi az országok szakpolitikáit , alkalmazkodási stratégiáit és regionális környezetét (az EU legkülső régióitól , valamint tengeren túli országoktól és területektől való távolságukat), továbbá különös figyelmet fordít az együttműködés következő területeire:
Union assistance shall take into account the countries’ policies and adaptation strategies , as well as their regional environment (in terms of proximity to outermost regions of the EU and overseas countries and territories) and shall pay specific attention to the following areas of cooperation:’
17 a cikk – 1 bekezdés – b pont
Article 17a – paragraph 1 – point b
b) a banánra támaszkodó területek gazdasági diverzifikációjának előmozdítása;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
b) a banánra támaszkodó területek gazdasági diverzifikációjának előmozdítása , amennyiben ez a stratégia életképes ;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas , where such a strategy is viable ;
A Bizottságnak – ahogyan a versenyképesség kapcsán is ezt teszi – különösen ügyelnie kell arra, hogy csak abban az esetben vegye tervbe a banántermelő területek gazdasági diverzifikációját, ha a többéves nemzeti stratégiai dokumentumok is tartalmazzák ezt a lehetőséget.
As in the case of support for competitiveness, the Commission must be extremely careful to envisage the economic diversification of banana-dependent areas only where such an option is mentioned in multi-annual national strategy papers.
Az AKCS banántermelő országok támogatására irányuló korábbi program (különleges segítségnyújtási keret 1999–2008) kapcsán bizonyos példák azt mutatják, hogy a gazdasági diverzifikációra szánt források felhasználása nem mindig a remélt hatást eredményezi.
Indeed, a number of examples from the previous support programme for banana-producing ACP countries (SFA (1999-2008)) show that the use of funds allocated for economic diversification has not always had the desired effect.
17 a cikk – 2 bekezdés
Article 17a – paragraph 2
Az elosztási kritériumok felmérése a 2009-et megelőző évek adatain alapul.
The measurement of the allocation criteria shall be based on data from years preceding 2009 .
Az elosztási kritériumok felmérése a 2010-et megelőző , de öt évet meg nem haladó időszak reprezentatív adatain alapul , illetve a Bizottság által készített tanulmányon, amely értékeli, hogy a WTO-ban kötött megállapodás, illetve az Európai Unió és egyes nagy banántermelő latin-amerikai és közép-amerikai országok között létrejött vagy hamarosan létrejövő kétoldalú és regionális megállapodások milyen hatást gyakoroltak az AKCS országokra .
The measurement of the allocation criteria shall be based on representative data preceding 2010 and covering a period not longer than five years, and on a Commission study assessing the impact on the ACP countries of the agreement reached within the WTO and the bilateral and regional agreements concluded, or in the process of being concluded, between the EU and Latin American countries, which are the leading exporters of bananas .
17 a cikk – 3 bekezdés
Article 17a – paragraph 3
Biztosítja, hogy e stratégiák kiegészítik az érintett ország földrajzi stratégiai dokumentumait és a banánipari kísérő intézkedések átmeneti jellegét.
It shall ensure that such strategies complement the geographic strategy papers of the countries concerned, and the temporary nature of these banana accompanying measures.
(3) A Bizottság többéves támogatási stratégiákat fogad el a 19. cikkel hasonlóan és a 21. cikk szerint.
The Commission shall adopt multi-annual support strategies by analogy to Article 19, and in accordance with Article 21.
A banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedésekkel kapcsolatos többéves támogatási stratégiáknak tartalmazniuk többek között kell a következőket:
The multi-annual support strategies for banana accompanying measures shall include inter alia:
a) az ország naprakész környezeti profilja, amely megfelelő mértékben figyelembe veszi az ország banántermelő ágazatát, és amely többek között kitér a peszticidek kérdésére is;
a) an updated environmental profile paying due attention to the country’s banana sector inter alia focusing on pesticides;
b) a banántermelés támogatását célzó korábbi programok eredményeivel kapcsolatos tájékoztatás;
b) information on the achievements of past banana support programmes;
c) a kifizetési feltételek tekintetében elért haladás értékelésére alkalmas mutatók, amennyiben a választott finanszírozási forma a költségvetési támogatás;
c) indicators to assess progress in relation to disbursement conditions, when budget support will be chosen as the form of financing;
d) a támogatásnak köszönhető várt eredmények;
d) the expected results of the assistance;
e) a támogató tevékenységek és a kifizetési előrejelzések ütemterve az összes kedvezményezett ország esetében;
e) a time schedule of support activities and of expected disbursements for each recipient country;
f) az ILO által elismert fontos nemzetközi normák, a vonatkozó munkabiztonsági és munkahelyi egészséggel kapcsolatos egyezmények, valamint a vonatkozó, nemzetközileg elfogadott környezetvédelmi normák betartása terén tett előrelépések megvalósításának és nyomon követésének módja;
f) the ways in which progress will be achieved and monitored in meeting internationally-agreed ILO core labour standards and appropriate occupational safety and health conventions as well as relevant internationally agreed core environmental standards;
A támogatási stratégiák független előzetes értékelés és – adott esetben – ad hoc jellegű felülvizsgálat tárgyát képezik.
The support strategies shall be subject to an independent ex ante review and, if necessary, an ad hoc review. ’
„Az 19. és 20. cikkben említett stratégiai dokumentumokat és többéves indikatív programokat, valamint azoknak az 19. cikk (2) bekezdésében és a 20. cikk (1) bekezdésében említett felülvizsgálatait, valamint a 17. cikkben és a 17a. cikkben említett kísérő intézkedéseket a Bizottság fogadja el a 35. cikk (2) bekezdésében meghatározott eljárással összhangban .”
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 35(2). ’
„Az 19. és 20. cikkben említett stratégiai dokumentumokat és többéves indikatív programokat, valamint azoknak az 19. cikk (2) bekezdésében és a 20. cikk (1) bekezdésében említett felülvizsgálatait, valamint a 17. cikkben és a 17a. cikkben említett kísérő intézkedéseket a Bizottság fogadja el a 35. cikknek megfelelően elfogadott, valamint a 35a . és 35c. cikkben szereplő feltételekhez kötött, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén. ”
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission by means of delegated acts adopted in accordance with Article 35, and subject to the conditions set in Articles 35a and 35b .’
3a) Az 25. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
(3a) Article 25(2) is replaced by the following:
Rendeletre irányuló javaslat – módosító jogi aktus
Proposal for a regulation– amending act
5b) A következő cikk kerül beillesztésre a 35. cikk után:
(5b) The following Article is inserted after Article 35:
A határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.”
It shall be published in the Official Journal of the European Union. ” .
35 b cikk (új)
Article 35 b (new)
5c) A 35a. cikk után a következő cikket kell beilleszteni:
( 5c) The following Article shall be inserted after 35a:
A kifogást emelő intézmény megindokolja a felhatalmazáson alapuló jogi aktussal szembeni kifogását.”
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act . ” .
Az Európai Bizottság javaslatának célja a fontosabb afrikai, karibi és csendes-óceáni banánexportáló országok támogatása négyéves időszakra (2010-2013) tervezett, a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések révén.
The aim of the Commission proposal is to support the main banana-exporting countries in Africa, the Caribbean and the Pacific (ACP) via banana accompanying measures (BAMs), which are intended to last four years (2010-2013).
Jóllehet a múltban meghozott, finanszírozással járó intézkedések azt a célt szolgálták, hogy segítsék az AKCS-országokat a nemzetközi piaci verseny alakulásához való alkalmazkodásban, még ma is a korábbiakhoz hasonló problémákkal szembesülünk, és „ továbbra is kérdéses az AKCS-országok banánexportjának fenntarthatósága ”
Although measures for which funding was provided in the past (special framework of assistance, SFA) were designed to help the ACP countries adjust to changing trends in international competition, we are still faced with similar problems today, and ‘ the sustainability of ACP banana exports remains fragile ’
Forrás: A hagyományos AKCS-banánszállítók számára nyújtott különleges segítségnyújtási keretről szóló jelentés következtetései. .
Source: Conclusions of the Biennial report on the special framework of assistance for traditional ACP suppliers of bananas .
Meg kell tehát vizsgálnunk a kérdést a fejlesztési támogatások és a szegénység elleni küzdelem szempontjából.
We must therefore look at the issue from the point of view of development aid and combating poverty.
A Fejlesztési Bizottságban végzett munkánk célja annak ellenőrzése, hogy a javasolt intézkedések az Európai Unió fejlesztés terén kitűzött fő céljára, vagyis a szegénység felszámolására irányulnak-e.
Our job in the Committee on Development is to check that the proposed measures seek to attain the main objective of the EU’s development policy, which is to reduce and ultimately eradicate poverty.
A legfőbb kihívás ezért az, hogy el merünk-e szakadni a régi beidegződésektől, amelyeket a fejlesztési szempontok helyett kereskedelmi megfontolások alapján dolgoztak ki.
The key challenge is therefore to move away from the old structures, which were set up with trade, rather than development, in mind .
Akkor mondhatjuk, hogy jól dolgoztunk, ha a kérdést nem szűkítjük pusztán a kereskedelempolitikára, hanem oly módon javítjuk a Bizottság javaslatát, hogy az ténylegesen előmozdíthassa a fenntartható fejlődést és a szegénység elleni küzdelmet az érintett területeken.
We will have done a good job if we manage to move beyond the trade policy aspects of this issue and improve the Commission proposal so that it really can foster sustainable development and poverty reduction in the areas concerned.
A banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések működése
How banana accompanying measures work
Az Bizottság által javasolt intézkedések célja költségvetési támogatás vagy különleges intervenciók révén támogatni a banánexporttól függő területek alkalmazkodását.
The aim of the banana accompanying measures proposed by the Commission is to use budget support or specific interventions to help areas dependent on banana exports adjust.
A Bizottság három együttműködési területet jelölt meg:
The Commission has identified the following three areas for cooperation:
· a versenyképesség fokozása;
· improving competitiveness;
· a banánra támaszkodó területek gazdasági diverzifikációjának előmozdítása;
· promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
· az alkalmazkodási folyamat általános jellegű hatásainak figyelembe vétele.
· noting the broader impact of the adaptation process.
A kísérő intézkedésekre jogosult AKCS-országok a következők: Belize, Kamerun, Elefántcsontpart, Dominika, Dominikai Köztársaság, Ghána, Jamaica, Saint Lucia, Saint Vincent és Grenadine-szigetek és Suriname.
The following ACP countries are beneficiaries of banana accompanying measures: Belize, Cameroon, Côte d’Ivoire, Dominica, the Dominican Republic, Ghana, Jamaica, St Lucia, St Vincent and the Grenadines and Suriname.
A Bizottság javasolja a többéves támogatási stratégia kiigazítását és maximális finanszírozási összeg meghatározását a banánipari kísérő intézkedésekre jogosult valamennyi államra vonatkozóan az alábbi objektív mutatók alapján:
The Commission is therefore proposing to adopt multi-annual support strategies, and to establish, for each country benefiting from BAMs, the maximum amount of funding on the basis of a set of objective indicators:
· az EU-val folytatott banánkereskedelem;
· trade in bananas with the EU;
· a banánexport fontossága az adott AKCS-ország gazdasága szempontjából;
· the importance of banana exports to the economy of the ACP country concerned;
· az ország fejlettségi foka.
· the country’s level of development.
A 190 millió eurós támogatás a várakozások szerint lehetővé teszi, hogy azok az AKCS országok, amelyek a közelmúltig jelentős mennyiségű banánt exportáltak az EU-ba, továbbra is megtehessék ezt, és/vagy a vámtarifa-csökkentés hatásainak ellensúlyozása és enyhítése érdekében azonnal beruházási és alkalmazkodási programokat indíthassanak.
Assistance to the tune of €190 million should allow ACP countries that have exported significant volumes of bananas to the EU in the recent past to continue and/or launch immediate investments and adjustment programmes in order to counter and mitigate the impacts of the tariff reduction.
Helyesnek tűnik a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések támogatására irányuló célkitűzés annak érdekében, hogy javuljon a banánszállító AKCS-országokban élő lakosság életszínvonala, mivel ezeket az embereket hátrányosan érinti majd a banán uniós vámtételeinek változása.
Supporting BAMs would seem to be the right idea with a view to improving the standard of living of the people in ACP banana-supplying countries, which will be affected by trends in tariffs on banana imports into the EU.
Ennek céljából azonban innovatív megoldásokat kell találni.
To do this, however, innovative solutions must be found.
A Bizottságnak ezért fontolóra kellene vennie az alábbi szempontokat:
The Commission proposal should therefore take the following issues into account:
· A banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedéseknek pozitív hatást kell gyakorolniuk a termelési lánc elején álló termelőkre, akik az európai fogyasztók által fizetett árnak csak igen kis részét kapják meg.
· Banana accompanying measures must have a positive impact on farmers, who are now at the beginning of the production chain and yet only receive a very small percentage of the final price paid by European consumers.
· Figyelembe kell venni a szegénység elleni küzdelem kritériumát is annak érdekében, hogy a teljes ágazatban elfogadható életkörülmények alakuljanak ki, illetve meg kell könnyíteni a piacra jutást.
· Aspects relating to combating poverty must be taken into account so as to ensure that those all along the chain can benefit from acceptable standards of living and easier access to the markets.
· Az ágazat szereplőinek megállapodásra kell jutniuk az ágazatban megtermelt haszon méltányos elosztásáról.
· The entire chain should agree to ensure that the revenue from bananas is allocated fairly.
· Pontosítani kell a támogatások elosztási kulcsát.
· The allocation formula needs to be made clearer.
· A stratégiai dokumentumban megerősített együttműködési mechanizmusokat kell kialakítani a többi támogatóval (adományozói mátrix), hogy meg lehessen ismerni a tagállamok és más támogatók által folytatott kiegészítő tevékenységeket.
· Enhanced coordination mechanisms with other donors (donor matrices) must be set out in the strategy paper to flag up additional action being taken by Member States and other donors and to avoid any duplication.
· Valamennyi országstratégiának tartalmaznia kell az alábbiakat:
· All the country strategies must include:
· független értékelés, amely a tárgyalások szerves részét képezi az összes megállapodásra vonatkozó menetrend formájában;
· an ‘independent assessment’ strand, which must be central to the negotiations in the form of a set of specifications that applies for all agreements;
· a jogosultsági feltételek értékelésére szolgáló mutatók;
· indicators to be used in assessing eligibility conditions for budget support;
· a banánágazatra irányuló célzott reformtól elvárt eredmények;
· the expected results of targeted reforms of the banana industry;
· a támogatás odaítélésének feltételei;
· the conditions for granting aid;
· a reformok és a tervezett kiadások pontos menetrendje valamennyi támogatásban részesülő ország vonatkozásában;
· a detailed schedule of reforms and expected expenditure for each recipient country;
· környezetvédelmi intézkedések, valamint a peszticideknek általában nagy mértékben kitett munkások egészségének védelmét célzó intézkedések.
· environmental protection measures, and measures relating to the health of workers who are overly exposed to pesticides on a regular basis.
· A stratégiai dokumentumokban elsősorban azokat a projekteket kell támogatni, amelyek a banán helyi feldolgozását segítik elő, és amelyek javítják a munkások életkörülményeit.
· The strategy papers should give priority to supporting projects that promote on-the-spot banana processing and that improve workers’ standards of living.
· A szerkezetátalakítás felé elmozduló országok esetében a szerkezetátalakítási terveket olyan előzetes hatásvizsgálat alapján kell kialakítani, amely meghatározza, hogy milyen ágazatokra kellene átállni a banánültetvények helyett.
· For countries choosing conversion, conversion projects should be carried out on the basis of an ex ante impact assessment indicating the sector(s) in which the converted banana plantations might be used.
· A Bizottság által véglegesített intézkedéseknek összhangban kell állniuk a támogatásban részesülő országok felvevőképességével.
· The measures the Commission decides upon must be compatible with the absorption capacity of the beneficiary countries.