natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az irányelv igen hasznos ebből a szempontból.
The present directive would be very useful in that sense.
Ebben az összefüggésben a migráns, többek között az illegális és kizsákmányolt munkavállalók jogait védelmező rendelkezéseket be kell vezetni.
In this context, we also find it necessary to introduce measures aimed at protecting the rights of migrant workers, including illegal migrants, who have been exploited by their employers.
A hatékonyság nagyban fog függeni a végrehajtástól, ami a tagállamok feladata, és amelyet a Bizottság folyamatosan ellenőrizni fog.
In this respect, effectiveness depends largely on enforcement, which is a responsibility of the Member States, which the Commission is and will be called to monitor.
előterjesztette: Giusto Catania
by Giusto Catania
A javasolt – az általunk határozottan ellenzett kiutasítási irányelv logikáját követő – megközelítés helytelen és a kívánttal ellentétes hatást fejt ki, mivel:
The approach proposed – which follows the logic of the Returns Directive, to which we are firmly opposed – is wrong and counterproductive, because:
- a lánc leggyengébb láncszemével, azaz a migránsokkal szemben megtorlást alkalmaz;
- it is repressive vis‑à‑vis the weakest link in the chain, namely migrants;
- magát a problémát nem oldja meg, amely szerint Európában jogállásuk miatt 4,5–8 millió migráns munkavállalót kényszerítenek illegális munkára;
- it fails to solve the problem, which is the fact that between 4.5 and 8 million migrant workers in Europa are forced to work illegally because of their status;
- olyan jogalapra épül, amely az illegális bevándorlás elleni küzdelemmel, nem pedig a tiltott foglalkoztatással, mint olyannal kapcsolatos.
- it draws on a legal base which relates to the combating of illegal immigration rather than to clandestine employment per se.
Az elért kompromisszum lehetővé teszi majd a tagállamoknak, hogy igen súlyos büntetést alkalmazzanak a migránsokkal szemben, ugyanakkor nem védi meg őket a kiutasítástól, és általában véve sem rendelkezik a kizsákmányolást jelentő személyek jogállásának legalizálásáról.
The compromise reached will enable Member States to punish migrants very severely, without safeguarding them from expulsion and without providing in general for the regularisation of persons reporting cases of exploitation.
Másrészt a megállapodás eredményeként elért szabályok értelmében a kizsákmányolás elkövetői kizárólag rendkívül súlyos esetben büntethetők, ráadásul igen homályos rendelkezések révén (ami miatt kétséges, hogy ezek a büntetőjog alapvető elveivel összeegyeztethetők-e).
On the other hand, under the rules negotiated, the agents of exploitation will only be punishable in extremely serious cases, and, moreover, by means of provisions that are very vague (which raises doubts as to their conformity with the key principles of criminal law).
A kompromisszum egyedüli pozitív jellemzője, hogy rendelkezik a migránsokat kizsákmányoló munkáltatók állami támogatásokból való kizárásáról.
The only positive aspect of the compromise is the provision on the exclusion from public subsidies of employers who exploit migrants.
Úgy véljük, hogy a javaslat a migránsok hátrányára válik, és a jogszerű belépést és tartózkodást elősegítő közös politika szükségességét tekintve a kívánttal ellentétes hatást fejt ki.
We consider the proposal to be damaging to migrants and counter‑productive as regards the need for a common policy to promote lawful entries and stays.
a harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárait foglalkoztató munkáltatókkal szembeni szankciókról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
on the proposal for a European Parliament and Council directive providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals
A harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárait foglalkoztató munkáltatókkal szembeni szankciókról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslat a legális migrációról szóló politikai tervben
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals is a part of migration policy package as it was foreseen in the Policy Plan on legal migration
COM(2005)0669 . és a harmadik országok állampolgárainak illegális bevándorlása elleni küzdelem politikai prioritásaiban (2006)
COM(2005)0669 . and Policy priorities in the fight against illegal immigration of the third-country nationals /2006/
Ezt a javaslatot 2007-ben az alábbi dokumentumok követték:
This proposal was followed up in 2007 by documents:
- a Bizottság közleménye a körkörös migrációról, valamint az Európai Unió és harmadik országok közötti mobilitási partnerségekről
- Commission Communication on circular migration and mobility partnership between the European Union and third countries
- a harmadik országbeli állampolgárok magas szintű képzettséget igénylő munkavállalás céljából való belépésének és tartózkodásának feltételeiről szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslat
- proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment
- a harmadik országok állampolgárainak valamely tagállam területén való tartózkodására és munkavállalására vonatkozó összevont engedélyre irányuló összevont kérelmezési eljárásról, valamint a harmadik országokból származó, a tagállamok területén legálisan tartózkodó munkavállalók közös jogairól szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslat
- proposal for a Council Directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State
- a Bizottság Határozottabb fellépés a be nem jelentett munkavégzés ellen című közleménye
- Commission Communication on stepping up the fight against undeclared work
E javaslat célja az illegális migráció lassítása, míg a többi javaslat a jogszerű migrációt szabályozó jogalkotásra irányul.
The aim of this proposal is to slow down the illegal migration, while other proposals for legislation regulate the legal migration.
A migrációs politikai szabályozásról szóló javaslatok világos különbséget tesznek a legális és az illegális migráció között.
Proposals on migration-policy regulation make clear distinctions between legal and illegal migration.
Ez a javaslat kizárólag az illegális migrációval foglalkozik.
This proposal is dealing exclusively with illegal migration.
A tapasztalatok alapján a legerősebb vonzerő az EU-ban való munkavállalás lehetősége.
Based on experience, one of the strongest pull-factor is the possibility of employment in EU.
A javaslat jogalapja az EK-Szerződés 63. cikke (3) bekezdésének b) pontja.
The legal bases for the proposal is Art.63(3)(b) EC Treaty.
Az EU területén tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok számára vonatkozó becslések 4,5 és 8 millió között szóródnak.
Estimations on the number of the third-country nationals in the EU vary between 4,5 to 8 million.
Az illegális foglalkoztatás elsősorban olyan ágazatokat érint, mint az építőipar, mezőgazdaság, takarítási szolgáltatások és szálloda/vendéglátóipar.
Illegal employment is concentrated in certain sectors: construction, agriculture, cleaning, and hotel/catering.
Az Európai Parlament a harmadik országok állampolgárainak illegális bevándorlása elleni küzdelem politikai prioritásairól szóló állásfoglalásában felhívta az Uniót és a tagállamokat, hogy „tegyenek eltökélt lépéseket a bevándorlók illegális foglalkoztatása elleni küzdelemben, életbe léptetve a munkáltatókra irányuló szankciók egész sorát, fokozva a munkahelyeken az illegális toborzás elleni küzdelemhez szükséges emberi és anyagi erőforrások alapján végzett vizsgálatokat és előmozdítva a bevándorlókat védő intézkedéseket”
The European Parliament in its Resolution "The fight against illegal immigration of third-country nationals" called on the Union and the Member States to take "firm steps to combat the illegal employment if immigrants, activating a range of penalties on employers, stepping up workplace inspections on the basis of the human and material resources needed to fight illegal recruitment, and promoting measures to protect immigrants."
A javaslat két fő elvet követ:
The proposal follows two main principles:
- az illegális bevándorlók foglalkoztatása miatti szankcióknak arányosnak, visszatartó erejűnek és hatásosnak kell lenniük,
- sanctions for employing illegal migrants should be proportionate, dissuasive and effective,
- a szubszidiaritás elvét kell alkalmazni.
- principle of subsidiarity should be applied.
Kétségtelen, hogy a közös európai migrációs politika alapjaként az illegális migráció elleni harc közös definícióira, megközelítéseire és az ellene folytatott harc minimumnormáira van szükség.
There is no doubt, that common definitions, approaches and minimum standards of combating illegal migration are needed as a basis of the common European migration policy.
(4) A rendelkezések nem vonatkozhatnak harmadik országok legálisan tartózkodó állampolgáraira.
(4) The provisions should not cover third-country nationals who are not illegally staying.
A szabályozásból így ki vannak zárva a harmadik országok azon állampolgárai, akik uniós polgárok olyan családtagjai, akik a Közösségen belüli szabad mozgáshoz való jogukat gyakorolják, és azok, akik egyrészről a Közösség és tagállamai, másrészről pedig az állampolgárságuk szerinti országok közötti megállapodások alapján az uniós polgárok szabad mozgáshoz való jogával azonos jogokat élveznek.
This excludes third-country nationals who are family members of citizens of the Union exercising their right to free movement within the Community, and those who, under agreements between the Community and its Member States, on the one hand, and the countries of which they are nationals, on the other, enjoy rights of free movement equivalent to those of citizens of the Union.
A szabályozásból ki vannak zárva továbbá a harmadik országok azon állampolgárai, akiknek a helyzetét a közösségi jog szabályozza, például azok, akiket egy másik tagállamban legálisan foglalkoztatnak , és akiket a szolgáltató szolgáltatásnyújtás keretében egy másik tagállamba kiküldött .
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State and who are posted by a service provider to another Member State in the context of the provision of services .
A szabályozásból így ki vannak zárva a harmadik országok azon állampolgárai, akik jogszerűen tartózkodnak valamelyik tagállamban, de annak területén munkát nem vállalhatnak, a harmadik országok azon polgárai, akik uniós polgárok olyan családtagjai, akik a Közösségen belüli szabad mozgáshoz való jogukat gyakorolják, és azok, akik egyrészről a Közösség és tagállamai, másrészről pedig az állampolgárságuk szerinti országok közötti megállapodások alapján az uniós polgárok szabad mozgáshoz való jogával azonos jogokat élveznek.
This excludes third-country nationals who are residing lawfully in a Member State but who are not permitted to work on its territory, third-country nationals who are family members of citizens of the Union exercising their right to free movement within the Community, and those who, under agreements between the Community and its Member States, on the one hand, and the countries of which they are nationals, on the other, enjoy rights of free movement equivalent to those of citizens of the Union.
A szabályozásból ki vannak zárva továbbá a harmadik országok azon állampolgárai, akiknek helyzetét a közösségi jog szabályozza, például azok, akiket egy másik tagállamban legálisan foglalkoztatnak.
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State.
A módosítás első része (a „neoprávnene” szó kicserélése a következőre: „oprávnene”) pusztán nyelvi javítás, és a többi nyelvi változatot nem érinti.
The first part of this amendment (replacing ‘neoprávnene’ with ‘oprávnene’) is a linguistic correction only and does not concern the other languages.
Az irányelvet alkalmazni kell a kiküldött munkavállalókra is.
The Directive should also be applied to posted workers.
Ezeknek magukban kell foglalniuk pénzügyi szankciókat, valamint a harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárainak visszatérésével kapcsolatos költségekhez való hozzájárulást.
These should include financial penalties and contributions to the costs of returning illegally staying third-country nationals .
Ezeknek magukban kell foglalniuk pénzügyi szankciókat, azonban lehetőséget kell biztosítani arra is, hogy a háztartásokban végzett munka pontosan körülírt eseteiben kisebb pénzügyi szankciókat vessenek ki.
These should include financial penalties , but provision should also be made for imposing more moderate financial penalties in specified and limited cases where the workers concerned are employed as domestic help.
A pénzügyi szankciók összegszerű meghatározásakor a tagállamok figyelembe vehetik az azon kötelezettségükből származó terhek kompenzációjának szükségességét, hogy biztosítaniuk kell az illegálisan foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgárnak járó valamennyi elmaradt járandóság munkáltató általi kifizetését, és adott esetben a kifizetések azon országba történő visszaküldésének költségét, ahová az illegálisan foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgár visszatért, vagy ahová őt visszaküldték vagy kitoloncolták;
When setting the amount of the financial penalties, Member States may take into account the need to compensate the burden arising from their duty to ensure that employers pay any outstanding remuneration to the illegally employed third-country national and, where appropriate, the costs of sending back payments to the country to which the illegally employed third-country national has returned or has been returned or deported .
(8) A munkáltatót minden esetben kötelezni kell arra, hogy kifizesse a harmadik országok állampolgárainak az általuk elvégzett munkáért járó minden elmaradt járandóságot, valamint befizesse az összes elmaradt adót és társadalombiztosítási járulékot .
(8) The employer should in any case be required to pay to the third-country nationals any outstanding remuneration for the work they have undertaken and any outstanding taxes and social security contributions .
(8) A munkáltatót minden esetben kötelezni kell arra, hogy kifizesse a harmadik országok állampolgárainak az általuk elvégzett munkáért járó minden elmaradt járandóságot .
(8) The employer should in any case be required to pay to the third-country nationals any outstanding remuneration for the work they have undertaken.
Amennyiben ez a járandóság nem állapítható meg , alapértelmezés szerint annak alapja a nemzeti jogszabályokban meghatározott minimálbér, vagy ha a nemzeti jogszabályokban nincs minimálbér meghatározva, az érintett tagállam állampolgárai számára járó szociális segítségnyújtásra jogosító minimális jövedelemnek megfelelő járandóság vagy a munkáltató székhelye szerinti tagállam adott ágazatában érvényes kollektív szerződések vagy gyakorlatok.
If such remuneration cannot be determined, it should be based by default on the minimum wage, as established by national law, or, if no minimum wage is established in national law, on the equivalent level of remuneration considered to be the minimum income entitling citizens of the Member State concerned to social assistance in that Member State, or on collective agreements or practices in the relevant sector in the Member State in which the employer is established.
Adott esetben a munkáltató köteles viselni az elmaradt járandóságoknak azon országba történő visszaküldéséből származó valamennyi költséget, ahová az illegálisan foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgár visszatért, vagy ahová őt visszaküldték vagy kitoloncolták .
The employer should also be required to pay, where appropriate, any costs arising from sending outstanding remuneration to the country to which the illegally employed third-country national has returned or has been returned or deported .
(10) A tagállamoknak ezenkívül elő kell írniuk a legalább hathónapos munkaviszony vélelmét, hogy a munkáltatóra háruljon a bizonyítási teher legalább egy bizonyos időtartam tekintetében.
(10) Member States should further provide for a presumption of a work relationship of at least six months duration so that the burden of proof is put on the employer in respect of at least a certain period.
(10) A tagállamoknak ezenkívül elő kell írniuk a legalább hathónapos munkaviszony vélelmét, hogy a munkáltatóra háruljon a bizonyítási teher legalább egy bizonyos időtartam tekintetében , és biztosítaniuk kell annak lehetőségét, hogy a munkavállalók is tudják bizonyítani munkaviszonyuk meglétét is időtartamát .
(10) Member States should further provide for a presumption of an employment relationship of at least six months duration so that the burden of proof is put on the employer in respect of at least a certain period and should provide for the employee also to have the opportunity of proving the existence and duration of the employment relationship.
Az elmaradt járandóságok meghatározása céljából úgy kell tekinteni, mintha a munkaviszony a hasonló munkaviszonyra alkalmazandó jogszabályoknak, szabályozásnak, közigazgatási rendelkezéseknek és/vagy kollektív szerződés(ek)nek megfelelően jött volna létre.
For the purpose of calculating outstanding remuneration, the employment relationship should be presumed to have taken place in accordance with the laws, regulations, administrative provisions and/or collective agreement(s) applicable to comparable employment relationships.
(13) Tekintettel arra, hogy egyes érintett ágazatokban igen elterjedt az alvállalkozásba adás, biztosítani kell, hogy az alvállalkozói láncban szereplő valamennyi vállalkozás egyetemlegesen feleljen a lánc végén lévő olyan munkáltatóval szembeni pénzügyi szankciók megfizetéséért, aki harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárait foglalkoztatja.
(13) In view of the prevalence of subcontracting in certain affected sectors, it is necessary to ensure that all the undertakings in a chain of subcontracting are held jointly and severally liable to pay financial sanctions against an employer at the end of the chain who employs illegally staying third-country nationals.
(13) Tekintettel arra, hogy egyes érintett ágazatokban igen elterjedt az alvállalkozásba adás, biztosítani kell, hogy az alvállalkozói láncban szereplő valamennyi vállalkozás – beleértve az ideiglenes munkavállalókat a szolgáltatásaikat igénybevevők számára kiközvetítő munkaközvetítő ügynökségeket is – egyetemlegesen feleljen a lánc végén lévő olyan munkáltatóval szembeni pénzügyi szankciók megfizetéséért, aki harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárait foglalkoztatja.
(13) In view of the prevalence of subcontracting in certain affected sectors, it is necessary to ensure that all the undertakings in a chain of subcontracting , including temporary employment agencies providing temporary staff to undertakings using their services, are held jointly and severally liable to pay financial sanctions against an employer at the end of the chain who employs illegally staying third-country nationals.
Az alvállalkozói láncba bele kell érteni a munkavállalókat ideiglenesen kiközvetítő ügynökségeket is.
Temporary employment agencies should be included in the 'subcontracting chain'.
(17) A bűncselekményt hatékony, arányos és visszatartó erejű büntetőjogi szankciókkal kell büntetni, amelyeket a Közösség egész területén a jogi személyekkel szemben is alkalmazni kell, mivel sok munkáltató jogi személy .
(17) The criminal offence should be punishable by effective, proportionate and dissuasive criminal sanctions, which should also apply to legal persons throughout the Community, because many employers are legal persons.
(17) A bűncselekményt hatékony, arányos és visszatartó erejű büntetőjogi szankciókkal kell büntetni, amelyeket a Közösség egész területén alkalmazni kell a munkáltatókkal szemben, függetlenül attól, hogy természetes vagy jogi személyek, ideértve a jogi személyek jogi képviselőit is .
(17) The criminal offence should be punishable by effective, proportionate and dissuasive criminal sanctions, which should apply to employers throughout the Community, be they natural or legal persons, including the legal representatives of legal persons.
(18a) A kizsákmányoló munkafeltételek elleni védelem hatékony szintjének biztosítása érdekében a jogi személyeket, az áldozatokkal foglalkozó egyesületeket, a nem kormányzati szervezeteket és egyéb szerveket, például a szakszervezeteket fel kell jogosítani arra, hogy részt vehessenek az eljárásokban az áldozat nevében vagy érdekében, a bíróság előtti képviseletre és védelemre vonatkozó eljárás nemzeti szabályainak sérelme nélkül.
(18a) In order to provide for an effective level of protection against exploitative labour conditions, legal entities, victims' associations, non-governmental organisations and other bodies such as trade unions should be entitled to intervene in legal proceedings either on behalf of or in support of any victim, without prejudice to national rules of procedure concerning representation and defence before the courts.
Az áldozatoknak a feljelentés megtételére történő bátorítása érdekében a kijelölt harmadik feleket fel kell jogosítani arra, hogy a panasztevők személyazonosságát és lakóhelyét titokban tartsák.
To encourage victims to lodge complaints, designated third parties should be entitled to keep confidential the identity and place of residence of complainants.
(20) A megfelelő szintű végrehajtás biztosítása, valamint e tekintetben a tagállamok közötti jelentős különbségek elkerülése érdekében az egyes tagállamokban ellenőrizni kell az ott letelepedett vállalkozások bizonyos részét.
(20) To ensure a sufficient level of enforcement and to avoid significant differences in the level of enforcement in the Member States, a certain proportion of companies established in each Member State should be inspected.
(20) Ezen irányelv kielégítő szintű végrehajtásának biztosítása, valamint a tagállamok között a végrehajtás szintjében meglévő különbségek lehető legnagyobb mértékű csökkentése érdekében az egyes tagállamokban ellenőrizni kell az ott letelepedett vállalkozások bizonyos részét.
(20) To ensure a satisfactory level of enforcement of this Directive and reduce, as far as possible, differences in the level of enforcement in the Member States, a certain proportion of companies established in each Member State should be inspected.
Ezek az ellenőrzések elvégezhetők más ellenőrző tevékenységek – például a munkahelyi egészségügyi és biztonsági rendelkezéseknek való megfelelés nyomon követése – keretében is.
Those inspections may be carried out within the framework of other inspection activities, such as the monitoring of compliance with health and safety provisions in the workplace.
Határozottan külön kell választani a munkaügyi vizsgálatokat, melyek célja a munkajog megfelelő alkalmazásának ellenőrzése, és a bevándorlási vizsgálatokat, melyeknek sem a célja, sem az etikája nem ugyanaz.
A clear distinction should be maintained between labour inspection, the objective of which is to verify the proper application of labour law, and immigration inspection, which does not share the same objectives or ethics.
A tagállamok ezen irányelv alkalmazása céljából a munkajog érvényesítésével foglalkozó szerveknek nyújtott támogatást nem oszthatják tovább bevándorlási vizsgálatok céljára.
Member States should not, in particular, reallocate the funding granted to labour law enforcement agencies to immigration inspection activities for the purpose of application of this Directive.
(21a) Ez az irányelv nem akadályozhatja meg, hogy a tagállamok a be nem jelentett munkaviszony bejelentett munkaviszonnyá történő átalakítására és a be nem jelentett munkavállalók helyzetének szabályozására irányuló intézkedéseket fogadjanak el.
(21a) This directive should not prevent Member States from adopting measures designed to convert undeclared employment relationships into declared employment relationships or from bringing within the law the situation of undeclared workers.