natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a 2010. évi költségvetésre vonatkozó iránymutatásokról
on the Guidelines for the Budget 2010 procedure
VÉLEMÉNY a Fejlesztési Bizottság részéről .......................................................13
OPINION of the Committee on Development ......................................................11
– tekintettel az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére,
– having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2009,
– tekintettel a Bizottság által az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló 2006. május 17-i intézményközi megállapodás
– having regard to the Commission's updated financial programming 2007-2013, as submitted on 30 January 2009 in accordance with Point 46 of the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez, a Tanácshoz, a Gazdasági és Szociális Bizottsághoz, valamint a Régiók Bizottságához intézett, a 2010-re vonatkozó éves politikai stratégiájáról szóló közleményére (COM(2009) 0073) és különösen annak II. részére,
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on its Annual Policy Strategy for 2010 (COM(2009) 0073) and, in particular, Part II thereof,
– tekintettel a fent említett, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra,
– having regard to the aforementioned IIA of 17 May 2006,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére ( A6-0111/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6‑0111/2009 ),
A. mivel 2010-ben számos többéves program félidős értékelésére kerül sor,
A. whereas 2010 will bring a mid-term evaluation of many multiannual programmes
B. mivel 2009 végéig mind az Európai Parlament, mind pedig az Európai Bizottság újjáalakul,
B. whereas both the European Parliament and the European Commission will be newly constituted by the end of 2009,
Költségvetési áttekintés
Budgetary overview
5. hangsúlyozza az intézményközi együttműködés fontosságát tekintettel arra, hogy a Bizottság látja el a költségvetési hatóságot a szükséges háttér-információval;
Underlines the importance of good interinstitutional cooperation in the context of which the Commission provides the budgetary authority with all necessary background information;
13. emlékeztet arra, hogy az Unió 2010-es költségvetésében hatalmas kihívásoknak kell megfelelni; hangsúlyozza, hogy a fő célkitűzés az európai polgárok előtérbe helyezése és a számukra nyújtandó nagyobb biztonság, amelynek érdekében különös figyelmet kell fordítani a következő problémákra: a jelenlegi pénzügyi és gazdasági válság és annak a növekedésre, a versenyképességre, a munkahelyekre, a kohézióra gyakorolt hatása, valamint a strukturális alapok jobb és egyszerűbb végrehajtása; az energiaellátás és -szállítás biztonságának fokozása; továbbá a belső biztonság, különösen a bevándorlás, a demográfiai kihívások, a terrorizmus elleni küzdelem, valamint az éghajlatváltozás és a környezetvédelem kérdése; a társadalmi kohézió, a polgárok biztonsága, az Unió világban betöltött szerepének megerősítése;
Recalls that enormous challenges should be met in the EU budget 2010; points out that the key objective is to put European citizens first and give them more safety, which requires special attention to be given to: the recent financial and economic crisis and its impact on growth and competitiveness, jobs and cohesion, better and simpler implementation of structural funds; enhancing energy supply and transport safety; as well as internal security, meaning particularly immigration, the fight against terrorism, demographic challenges, and also the matter of climate change and environmental protection, social cohesion, security of its citizens, and the strengthening of the role of the Union in the world;
Válasz a globális pénzügyi és gazdasági válságra
Responding to the global financial and economic crisis
19. aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy elsősorban a kkv-k szenvednek majd a gazdasági válság miatt, és ők lesznek elvágva a sürgősen szükséges finanszírozástól; ezért hangsúlyozza a kkv-kat támogató uniós források megerősítésének fontosságát; különösen a kutatás, a fejlesztés és az innováció terén működő kkv-k esetében; ezzel összefüggésben rámutat arra, hogy a versenyképességi és innovációs keretprogram eredményes támogatást nyújthat innovációs tevékenységeik számára;
Is worried that SMEs in particular will suffer from the economic crisis and will be cut off from urgently needed financing; therefore emphasises the importance of strengthening EU funds supporting SMEs, particularly those working in the area of research, development and innovation; points out, in this context, that the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) can provide effective support for their innovation activities;
Az energia- és szállításbiztonság megteremtése
Providing Energy and Transport Security
Környezetvédelem és éghajlatváltozás elleni harc
Environmental protection and combating climate change
27. hangsúlyozza, hogy általánosan elismert, hogy az éghajlatváltozás hatással van az európai környezetre, gazdaságra és társadalomra; ismételten hangot ad azon meggyőződésének, hogy az éghajlatváltozás mérséklésével kapcsolatos intézkedések még mindig nem szerepelnek megfelelően az EU költségvetésében, mivel jelentős további, az energiahatékonyságra és a megújuló forrásból származó energiával kapcsolatos technológiákra szánt uniós források szükségesek, és e forrásokat kell előirányozni ahhoz, hogy elősegítsék az EU 2020-ra szóló célkitűzéseinek teljesítését; hangsúlyozza, hogy támogat minden arra irányuló erőfeszítést, hogy növeljék és koncentrálják az éghajlatváltozás következményeinek kezeléséhez szükséges pénzügyi forrásokat; emlékezteti a Bizottságot arra, hogy a költségvetési hatóság a 2009-re vonatkozó költségvetésben az éghajlatváltozás elleni küzdelem fokozása érdekében többletfinanszírozást szavazott meg; felhívja a Bizottságot, hogy hajtsa végre ezt a növelést; emlékeztet az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetési tervezetéről szóló, 2008. október 23-i állásfoglalására
Points out that climate change has a widely recognised impact on Europe’s environment, economy and society; in this context, reiterates its conviction that measures to mitigate climate change are still not satisfactorily included in the EU budget, since significant additional EU resources for energy efficiency and renewable energy technologies are needed and should be deployed to help to meet the Union's 2020 targets; stresses that it will support all efforts to increase and concentrate adequate financial resources to mitigate the consequences of climate change; reminds the Commission that the budget authority voted for the 2009 Budget in favour of extra funding in order to boost the fight against climate change; calls on the Commission to implement this increase; recalls its resolution of 23 October 2008 on the draft general budget of the European Union for the financial year 2009
29. emlékeztet a jövő generációk iránti felelősségünkre, hogy költséghatékony lépéseket tegyünk a környezetvédelem fenntartása érdekében; megismétli, hogy globális szintű uniós fellépésre van szükség, és ezért sajnálja, hogy az európai lépéseket nem követték más szereplők lépései, ami komoly hatással van az Unió versenyképességére; elismeri, hogy a globalizációhoz való alkalmazkodás elősegítését célzó európai alap nem képes megelőzni a termelés áttelepülését, a termelés csökkenését és a munkahelyek megszűnését;
Recalls the responsibility towards future generations to take cost-effective steps to maintain environmental protection; reiterates that EU action needs to be taken in a global context, and therefore regrets the fact that European actions are not followed by actions of other actors, which has serious effects on the competitiveness of the Union; recognises that the current European Globalisation Adjustment Fund will be unable to prevent the consequences of relocations, decreasing production and job losses;
Elfogadott szövegek, P6_TA(2008)0564 . , és ismételten hangsúlyozza álláspontját, miszerint a Tanácsnak és a Bizottságnak megfelelő pénzeszközök meghatározásával együtt egyedi ajánlásokat vagy javaslatokat kell benyújtania e szakpolitikai területen,
Texts Adopted, P6_TA(2008)0564 . and reiterates its position that the Council and Commission should submit specific recommendations and proposals in this policy area accompanied by appropriate funding ;
A belső biztonság növelése
Reinforcing internal security
A kiadások minőségének javítása
Improving the quality of spending
Az EP jogainak megőrzése
Safeguarding the EP's prerogatives
40. emlékeztet az elmúlt években a Parlament által elindított Erasmus kísérleti projektek (gyakornoki Erasmus, Erasmus ifjú vállalkozók számára, középiskolai Erasmus, Erasmus közigazgatási program), valamint a hagyományos Erasmus program részvételi és végrehajtási szempontból egyaránt vitathatatlanul pozitív eredményeire; megerősíti a további uniós befektetések szükségességét e területeken; meggyőződése, hogy az Erasmusszal összefüggő összes költségvetési soron előirányzott teljes pénzügyi keret jelentős növelésére van szükség az „európai Erasmus-politikában” részt vevő fiatalok számának jelentékeny mértékű (akár évi 1 000 000 főre történő) növeléséhez; meggyőződése, hogy ez az intézkedés elengedhetetlen az integrációs folyamat során Európa előtt álló nehézségek megfelelő megválaszolása, valamint a jelenlegi gazdasági válság leküzdésének megkönnyítése érdekében;
Recalls the incontrovertibly positive performance, both in participation and implementation terms, of the different Erasmus pilot projects launched by Parliament over the past years (Erasmus apprentices, Erasmus young entrepreneurs, Erasmus secondary school, Erasmus public administration) as well as of the traditional Erasmus programme; confirms the need for the Union to further invest in this field; believes that a substantial increase of the global financial envelope allocated to all Erasmus lines is needed in order to considerably raise (up to 1 000 000 per year) the number of young people participating in the ‘European Erasmus policy’; is convinced that this measure is essential to respond correctly to the difficulties that Europe is encountering in its integration process as well as to help resolve the current economic crisis;
Az előadó elkötelezett az érték- és eredményalapú költségvetés elve mellett, amely az Európai Parlament fellépéseinek hajtóereje lesz;
Your rapporteur is committed to the idea of values and results based budgeting which will be a driving force of the actions of the European Parliament.
Az Európai Unió második 50 évének kezdetén a polgárok aggodalmak között és bizonytalanságban élnek.
In the beginning of the second 50 year of the European Union, its citizens live in apprehension and insecurity.
A gazdasági válság, az energiaellátás, az éghajlatváltozás, az illegális bevándorlás, a bűnözés és a terrorizmus jelenlegi problémái bizonyítják, hogy az EU-nak egyértelmű és határozott segítséget kell biztosítania: az európai polgárok számára nagyobb biztonságot kívánunk nyújtani.
The current problems of economic crisis, energy supply, climate change, illegal immigration, crime, and terrorism show that the EU has to provide clear and determined help: we would like to give more security and safety to the European citizens.
A többéves pénzügyi keret különböző kiadási összeghatárainak tartalékai minden évben korlátozottak, ezért az új prioritások finanszírozásának és a polgárok elvárásainak való megfelelés lehetősége véges.
Every year the margins available under the different expenditure ceilings of the MFF are restricted and the possibilities for financing new priorities and to respond to the expectations of the citizens are limited.
Számos, az Európai Unió számára alapvető fontosságú célhoz képest a közösségi programok még mindig alulfinanszírozottak.
Compared to the numerous aims of vital importance of the European Union, community programmes are still underfinanced.
A végleges, megszavazott költségvetés azonban jelentősen alatta marad a többéves pénzügyi keretben szereplő összegeknél.
However the final voted budgets are well bellow the amounts indicated in the Multiannual Financial Framework.
Az éves költségvetések végrehajtása azonban még ennél is alacsonyabb szintű, hiszen rengeteg a fennálló kötelezettségvállalás.
The implementation of annual budgets remains on an even lower level resulting enormous amounts of RALs.
E probléma megoldása a Bizottság által előírt bonyolult szabályok és követelmények rendszerének felszámolása és a tagállamok végrehajtási kapacitásának növelése lehetne a maguk számára előírt bürokratikus terhek csökkentése révén.
A solution to this problem could be to demolish the system of complicated rules and requirements imposed by the Commission and improving implementation capacity of Member States reducing their self imposed bureaucratic burdens.
Az Európai Parlament szorosan nyomon fogja követni a Bizottság és a tagállamok által a végrehajtás javítása érdekében kifejtett tevékenységet.
The European Parliament will closely monitor the actions taken by the Commission and the Member States to boost implementation.
Az előadó hangsúlyozza, hogy biztosítani kell az Európai Parlament szavahihetőségét is: ez kell legyen a költségvetési tételekhez egyértelműen kapcsolódó jelentős projektek támogatásának hajtóereje.
Your rapporteaur also emphasises the need for securing the credibility of the European Parliament, i. e.: being the driving force behind promoting meaningful projects with clear links to budgetary items.
Az Európai Unió közös kiadásait a lehető legnagyobb mértékben azokra a területekre kell összpontosítani, amelyeken az összegek nagyobb biztonságot eredményeznek, és hatékonyabban használhatók fel.
Common spending of the European Union needs to focus to the largest possible extent on those areas, where funds bring more safety and security and can be used more efficiently.
Azokra a területekre is figyelmet kell fordítani, amelyeknek valóban további pénzügyi forrásokra van szükségük.
There is also a need to focus on those areas that are really in need of additional financial resources.
A 2010-es költségvetési eljárásban a hatékony intézményközi együttműködés szellemében nagy mértékű átláthatóságot várunk.
In the 2010 budgetary procedure a high level of transparency will be expected in the spirit of good interinstitutional cooperation.
Koherenciára van szükség az éves politikai stratégia, az előzetes költségvetési tervezet, a végleges, elfogadott költségvetés és a végrehajtás között.
Coherence is required among the Annual Policy Strategy, the Preliminary Draft Budget, the final voted budget and implementation.
Az Európai Parlament elvárja a Bizottságtól, hogy vegye fontolóra a Parlament prioritásait és az EKT-val kapcsolatos jogait.
The European Parliament expects the Commission to reflect parliament's priorities and prerogatives in the PDB.
Az előadó elkötelezett a kísérleti projektekre és előkészítő intézkedésekre rendelkezésre álló teljes összeg felhasználása mellett, azonban sajnálja, hogy a különböző fejezetek csekély tartaléka veszélyeztetheti ezen eszközök teljes kihasználását.
Your rapporteaur is committed to use the full amounts provided for pilot projects and preparatory actions, however is disappointed with the fact that small margins in different headings could jeopardize the full use of these tools.
Az EP valamennyi képviselőjének joga van kísérleti projekteket és előkészítő intézkedéseket javasolni.
It is the right of every Member of the EP to propose PPs/PAs.
E jog, a korábbi évekhez hasonlóan a 2010-es költségvetésben is biztosítva lesz.
This right will be secured in Budget 2010 as in previous years.
Európának olyan költségvetésre van szüksége, amely a jövő kihívásaival, és nem a múltbeli politikai megállapodásokkal foglalkozik.
Europe needs a budget that reflects future challenges not its past political arguments.
Radikális váltásra van szükség az európaiak jövőbeli prioritásainak kezelése érdekében
There needs to be a radical shift if it is to reflect the future priorities of Europeans.
4. rámutat arra, hogy az EU költségvetésének 4. fejezete meglehetősen túlfeszített, mivel a 2007–2013-as időszakra szóló pénzügyi terv létrejöttekor még nem látható, számos új szükséglet keletkezett; e tarthatatlan helyzet megoldása érdekében kéri a többéves pénzügyi keret felülvizsgálatát.
Points out that the financing situation of Heading 4 of the EU budget is badly over-stretched as a result of a large number of newly arising needs unforeseen at the time the Financial Perspectives 2007-2013 were established; calls for a revision of the Multiannual Financial Framework to remedy this unsustainable situation.
az Európai Parlamentnek a Tanácshoz intézett ajánlásra irányuló javaslatával a volt Jugoszlávia területén elkövetett háborús bűnök kivizsgálását végző nemzetközi törvényszék mandátumáról
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the mandate of the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia
A TANÁCSHOZ INTÉZETT AJÁNLÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT (B6-0417/2008)..........9
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6‑0417/2008)..................................................8
a volt Jugoszlávia területén elkövetett háborús bűnök kivizsgálását végző nemzetközi törvényszék mandátumáról
on the mandate of the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia
– tekintettel az Annemie Neyts-Uyttebroeck és mások által az ALDE képviselőcsoportja nevében benyújtott, a Tanácshoz intézett, a volt Jugoszlávia területén elkövetett háborús bűnök kivizsgálását végző nemzetközi törvényszék („Nemzetközi Törvényszék”) mandátumáról szóló ajánlásra irányuló javaslatára ( B6-0417/2008 ), amely azokra a köztársaságokra vonatkozik, amelyek 1991. június 25-ig a Jugoszláv Szocialista Szövetségi Köztársaság területét alkották, azaz Bosznia és Hercegovinára, Horvátországra, Macedóniára, Montenegróra, Szerbiára, Koszovóra és Szlovéniára,
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council, submitted by Annemie Neyts Uyttebroeck and others on behalf of the ALDE Group, on the mandate of the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia ("the Tribunal") ( B6-0417/2008 ), covering the republics that make up the territory that was, until 25 June 1991, the Socialist Federal Republic of Yugoslavia, i.e. Bosnia and Herzegovina, Croatia, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Montenegro, Serbia, Kosovo and Slovenia,
– tekintettel arra, hogy a Nemzetközi Törvényszék az ENSZ Európában működő és európai ügyekkel foglalkozó bírósága, amelyet ideiglenes intézményként 1993-ban hoztak létre kifejezetten azzal a céllal, hogy kivizsgálja a nemzetközi humanitárius jog 1991 óta a volt Jugoszláviában elkövetett megsértésének súlyos eseteit, és bíróság elé állítsa a felelősöket,
– having regard to the fact that the Tribunal is a United Nations court of law, operating in Europe and dealing with European issues, set up in 1993 as a temporary institution specifically to investigate serious violations of international humanitarian law committed in the former Yugoslavia since 1991 and to prosecute those responsible,
– tekintettel arra, hogy abban az időben a volt Jugoszlávia belső igazságszolgáltatási rendszerei nem tudtak vagy nem akartak nyomozást indítani és vádat emelni a felelősök ellen,
– having regard to the fact that, at the time, the domestic judicial systems in the former Yugoslavia were not able or willing to investigate and prosecute those most responsible,
– tekintettel arra, hogy a Nemzetközi Törvényszék 161 személy ellen emelt vádat, hogy 116 vádlott ellen zárult le az eljárás, hogy jelenleg számos vádlottal szemben az ügyek az eljárás különböző szakaszaiban járnak a Nemzetközi Törvényszéken, hogy mindössze 5 vádlott ügye van tárgyalás előtti szakaszban a bírósági tárgyalás megkezdését várva, és hogy a vád alá helyezett személyek közül csak ketten, Ratko Mladić és Goran Hadžić vannak továbbra is szabadlábon,
– having regard to the fact that the Tribunal has indicted 161 individuals, that it has completed proceedings against 116 accused, that currently numerous accused are at different stages of proceedings before the Tribunal, that only five accused remain in the pre-trial stage, awaiting the commencement of their trials, and that out of the indicted individuals only two of them, Ratko Mladić and Goran Hadžić, still remain at large
(2004) számú határozataira, amely felhívta a Nemzetközi Törvényszéket arra, hogy hozzon meg minden lehetséges intézkedést annak érdekében, hogy 2010 végéig fejezze be valamennyi munkáját („befejezési stratégia”),
– having regard to resolutions 1503 (2003) and 1534 (2004) of the UN Security Council calling upon the Tribunal to take all possible measures to complete all its work by the end of 2010 ("the completion strategy"),
– tekintettel arra, hogy a befejezési stratégiában előirányzott időpontok céldátumok, de nem abszolút határidők,
– having regard to the fact that the dates envisaged in the completion strategy are target dates but not absolute deadlines,
– tekintettel az ENSZ Közgyűlése által 2008. december 23-án konszenzussal elfogadott, a nemzetközi büntető törvényszékek személyzetének megtartására irányuló ösztönzőkre vonatkozó átfogó javaslatról szóló A/RES/63/253 számú határozatra,
– having regard to resolution No A/RES/63/253 on a comprehensive proposal on appropriate incentives to retain staff of the International Criminal Tribunals, adopted by consensus by the UN General Assembly on 23 December 2008,
– tekintettel az Európai Unió és tagállamai által a Nemzetközi Törvényszék és munkája iránt tanúsított jelentős és következetes támogatásra,
– having regard to the considerable and consistent support for the Tribunal and its work from the European Union and its Member States,
– tekintettel arra, hogy a Nemzetközi Törvényszékkel való teljes együttműködés az EU nyugat-balkáni országokkal kapcsolatos politikájának meghatározó elemévé vált,
– having regard to the fact that full cooperation with the Tribunal has become a central benchmark in the EU's policy towards the countries of the Western Balkans,
– tekintettel a Szrebrenicáról szóló, 2009. január 15-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 15 January 2009 on Srebrenica
Elfogadott szövegek, P6_TA-PROV(2009)0028 . ,
Texts adopted, P6_TA-PROV(2009)0028 . ,
– tekintettel eljárási szabályzata 114. cikkének (3) bekezdésére és 83. cikkének (5) bekezdésére,
– having regard to Rules 114(3) and 83(5) of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére ( A6-0112/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0112/2009 ),
A. mivel a Hágában található Nemzetközi Törvényszék és az általa végzett munka kiérdemelte az Európai Unió és tagállamai teljes mértékű, folyamatos támogatását.
A. whereas the Tribunal, situated in The Hague, and its work deserve the continuing full support of the European Union and its Member States,
B. mivel a Nemzetközi Törvényszék precedensértékű ítéleteket hozott a népirtás, a háborús bűnök és az emberiesség elleni bűncselekmények tekintetében, és mivel máris jelentős mértékben hozzájárult a nyugat-balkáni megbékélési folyamathoz, ezzel hozzájárulva a béke helyreállításához és fenntartásához a térségben,
B. whereas the Tribunal has delivered precedent-setting judgments on genocide, war crimes and crimes against humanity, and whereas it has already made a significant contribution to the process of reconciliation in the Western Balkans, thus contributing to the restoration and maintenance of peace in the region,
C. mivel a Nemzetközi Törvényszékkel való teljes együttműködés egyike volt azoknak a szigorú feltételeknek, amelyeket az Európai Unió a régió országaival létrehozott szerződéses kapcsolat feltételéül szabott,
C. whereas full cooperation with the Tribunal has been one of the strict conditions set by the European Union in its contractual engagement with countries in the region,