natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az IMPASSE-ról szóló, nemrégiben benyújtott végleges jelentés a „zárt akvakultúra-létesítményt” részletesebben és szigorúbban határozza meg, mint a 708/2007/EK tanácsi rendelet 3. cikkének (3) bekezdésében szereplő jelenlegi meghatározás.
The recently submitted final report on the IMPASSE project has delivered an operational definition of "closed aquaculture facilities" which is more detailed and stricter than the current definition given by Article 3(3) of Council Regulation No 708/2007.
A javaslat célja, hogy végrehajtsa a „zárt akvakultúra-létesítmény” meghatározásának szükséges technikai módosításait annak érdekében, hogy a szóban forgó létesítményekben történő felhasználáshoz szánt betelepítések és áttelepítések mentesülhessenek a 708/2007/EK tanácsi rendelet III. fejezetében szereplő engedélyezési kötelezettség alól.
The objective of the proposal is to make the necessary technical changes to the definition of "closed aquaculture facility" in order to exempt introductions and translocations for use in such facilities from the permit requirement of Chapter III of Council Regulation No 708/2007.
A cél a bürokrácia kiiktatásával egyidejűleg a környezet védelmének biztosítása az idegen és nem honos fajok akvakultúrában történő felhasználása terén.
The aim is to remove red tape while ensuring adequate environmental protection in the use of alien and locally absent species in aquaculture.
A javasolt jogalap
The proposed legal bases
A 40. cikk (1) bekezdésében előírt közös piacszervezést, továbbá a közös agrárpolitika és a közös halászati politika célkitűzéseinek megvalósításához szükséges egyéb rendelkezéseket a Gazdasági és Szociális Bizottsággal folytatott konzultációt követően rendes jogalkotási eljárás keretében az Európai Parlament és a Tanács állapítja meg.
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee, shall establish the common organisation of agricultural markets provided for in Article 40(1) and the other provisions necessary for the pursuit of the objectives of the common agricultural policy and the common fisheries policy.
Figyelembe véve Guadeloupe, Francia Guyana, Martinique, Réunion, Saint Barthélemy, Saint Martin, valamint, az Azori-szigetek, Madeira és a Kanári-szigetek gazdasági és társadalmi strukturális helyzetét, amit távoli fekvésük, szigetjellegük, kis méretük, kedvezőtlen domborzati és éghajlati viszonyaik és néhány terméktől való gazdasági függésük súlyosbít, amely tényezők állandósága és együttes hatása súlyosan hátráltatja fejlődésüket, a Tanács a Bizottság javaslata alapján és az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően egyedi intézkedéseket fogad el, amelyek célja különösen az, hogy meghatározza a Szerződések – így a közös politikák – alkalmazásának feltételeit ezekben a régiókban.
Taking account of the structural social and economic situation of Guadeloupe, French Guiana, Martinique, Réunion, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, the Azores, Madeira and the Canary Islands, which is compounded by their remoteness, insularity, small size, difficult topography and climate, economic dependence on a few products, the permanence and combination of which severely restrain their development, the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, shall adopt specific measures aimed, in particular, at laying down the conditions of application of the Treaties to those regions, including common policies.
Amennyiben a szóban forgó egyedi intézkedéseket különleges jogalkotási eljárás keretében a Tanács fogadja el, a Tanács szintén a Bizottság javaslata alapján és az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően határoz.
Where the specific measures in question are adopted by the Council in accordance with a special legislative procedure, it shall also act on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament.
Az első bekezdésben említett intézkedések különösen olyan területekre vonatkoznak, mint a vám- és kereskedelempolitika, a fiskális politika, a vámszabad területek, a mezőgazdasági és halászati politika, a nyersanyagokkal és alapvető fogyasztási cikkekkel való ellátás feltételei, az állami támogatások, valamint a strukturális alapokhoz és a horizontális uniós programokhoz való hozzáférés feltételei.
The measures referred to in the first paragraph concern in particular areas such as customs and trade policies, fiscal policy, free zones, agriculture and fisheries policies, conditions for supply of raw materials and essential consumer goods, State aids and conditions of access to structural funds and to horizontal Union programmes.
A Tanács az első albekezdésben említett intézkedéseket a legkülső régiók sajátos jellemzőinek és korlátainak figyelembevételével fogadja el anélkül, hogy veszélyeztetné az uniós jogrend – így a belső piac és a közös politikák – integritását és koherenciáját.
The Council shall adopt the measures referred to in the first paragraph taking into account the special characteristics and constraints of the outermost regions without undermining the integrity and the coherence of the Union legal order, including the internal market and common policies.
Ezt a másik jogalapot a Bizottság javasolta.
This is the second legal basis for the Regulation No 708/2007 as advocated by the Commission.
Ítélkezési gyakorlat
The case-law
A megszilárdult joggyakorlat értelmében egy közösségi intézkedés jogalapja megválasztásának objektív, bírói úton ellenőrizhető tényezőkön kell alapulnia, amelyek között szerepel nevezetesen az aktus célja és tartalma
It is settled case-law that the choice of legal basis for a Community measure must rest on objective factors amenable to judicial review, which include in particular the aim and content of the measure
Elvben egy jogi aktusnak egyetlen jogalapon kell alapulnia.
In principle, a measure is to be founded on only one legal basis.
Amennyiben valamely közösségi intézkedés céljának és tartalmának vizsgálata során megállapításra kerül az, hogy annak két különböző jogalap alá tartozó kettős célja van vagy két összetevőből áll, amelyek egyike fő vagy uralkodó célként vagy összetevőként határozható meg, mivel a másik csupán járulékos, a jogi aktusnak egyetlen jogalapra kell épülnie, nevezetesen a fő vagy uralkodó cél vagy összetevő által megkövetelt jogalapra
If examination of the aim and the content of a Community measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component, falling within the scope of different legal bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single legal basis, namely that required by the main or predominant purpose or component
Amennyiben megállapításra kerül, hogy a jogi aktusnak több párhuzamos célja van vagy több, egymástól elválaszthatatlan összetevőből áll, amelyek egyike sem tekinthető másodlagosnak és közvetettnek a másikhoz való kapcsolódása tekintetében, az ilyen jogi aktus – amennyiben az eljárások egymással összeegyeztethetőek – kivételesen épülhet több különböző, megfelelő jogalapra
Only if, exceptionally, it is established that the measure simultaneously pursues a number of objectives or has several components that are indissociably linked, without one being secondary and indirect in relation to the other, will that measure have to be founded on the various corresponding legal bases, insofar as their procedures are compatible
A 708/2007/EK rendelet és a módosítására irányuló javaslat elemzése
Analysis of Regulation No 708/2007 and the proposal for an amending regulation
A rendelet olyan rendszert hoz létre, melyben az idegen és nem honos fajok (a továbbiakban „az idegen fajok”) közösségi környezetbe történő be- és áttelepítését úgy lehet szabályozni, hogy e fajok gazdasági kiaknázása ne a biológiai sokféleség és egyéb természeti források kárára történjen.
The Regulation creates a system whereby the introduction or translocation of alien or locally absent species (hereinafter "alien species") into Community environments can be regulated in such a way that the economic benefit of exploiting these species through aquaculture does not come at the expense of biodiversity and other environmental goods.
A rendelet ezt annak előírásával valósítja meg, hogy a fogadó tagállamnak a telepítés kockázataira vonatkozó tudományos értékelést kell készítenie.
The Regulation achieves this by establishing a permit system which provides for the scientific assessment of the risks associated with a movement by the receiving Member State.
A rendelet szabályozza továbbá az engedélyezett telepítések lebonyolítását is.
It goes on to prescribe procedures for movements which have gained permission.
A javaslat gyakorlatilag e rendszer technikai kiegészítése.
The proposal is essentially a technical adjustment to this system.
Átfogóbban határozza meg a „zárt akvakultúra-létesítmény” fogalmát, és lehetőséget teremt az engedélyezési eljáráshoz kötődő adminisztratív terhek és költségek alóli mentesítésre bizonyos idegen fajok biztonságos biológiai létesítményekbe történő telepítése esetén.
It gives a more comprehensive definition of "closed aquaculture facility" and goes on to set up an exemption whereby alien species can be introduced into these biologically secure facilities without the cost and administrative burden of permit applications.
43. cikkének (2) bekezdése az egységes európai mezőgazdasági és halászati piac létrehozására irányuló intézkedések meghozatalára ad felhatalmazást.
Article 43(2) TFEU mandates measures necessary to establish the Europe-wide common agricultural and fisheries markets.
A 349. cikk sokkal szorosabb értelmű rendelkezés, amennyiben az kizárólag az Unió legkülső, sajátos társadalmi-gazdasági problémákkal küzdő szigeti térségeire vonatkozik.
Article 349 is a far more particular provision, aimed exclusively at the Union's most remote island regions, which have particular economic and social problems.
Sok – ha nem mind – ezek közül különböző honos fajoknak ad otthont.
Many if not all of them have different indigenous species.
A cikk lehetővé teszi, hogy az európai jogalkotás a közösségi szabályokat e régiók egyedi és sajátos igényeire szabja.
It enables the European legislature to tailor Community rules to take account of the specific and unusual needs of those regions.
Érdekes tény, hogy a rendelet csak röviden utal a legkülső régiókra.
It is noteworthy that the Regulation makes only brief reference to the outermost regions.
A 2. cikk (5) bekezdése mentesíti – a IV. mellékletben felsorolt – valaha idegennek tartott fajokat, amelyek azonban olyan régóta honosak a Közösségben káros környezeti hatás nélkül, hogy nem lehet őket idegennek tekinteni.
Article 2(5) establishes an exemption for species (listed in Annex 4) which may once have been considered alien but which, due to the length of time they have been present in the Community without any adverse environmental effects, are no longer so considered.
A 24. cikk a Bizottság által elfogadandó szabályok értelmében lefolytatandó olyan eljárást ír elő, amelynek során a tagállamok kérelmezhetik halfajok felvételét a IV. mellékletbe.
Article 24 envisages a process, conducted along the lines of rules to be adopted by the Commission, whereby Member States can apply to have species of fish added to Annex IV.
A 24. cikk (6) bekezdése értelmében:
Article 24(6) provides that:
A rendelet preambulumában vagy a módosítási javaslatban nem szerepel hivatkozás a 349. cikkben említett legkülső szigetekre.
Moreover, there is no reference whatsoever in the recitals to the Regulation or in the subsequent amending regulation to the remote island regions referred to in Article 349.
Az indokolásban vagy a módosító javaslat preambulumában sem szerepel olyan elem, ami indokolná második jogalap bevonását.
Furthermore, the Commission's proposal provides no justification for recourse to the second legal basis either in the explanatory memorandum or in the preamble to the proposed amending regulation.
A Bíróság a megfelelő jogalap megválasztására vonatkozó ítélkezési gyakorlatában a jogalkotási aktus „központi elemének” azonosításáról beszél.
The Court's case-law dealing with the choice of appropriate legal basis speaks of the exercise as one of finding the "centre of gravity" of the legislative measure.
Amint arra a Jogi Szolgálat helyesen rámutatott, a „javaslat csak az akvakultúra előmozdításával kapcsolatos témákra irányul”.
As the Legal Service has rightly pointed out "the proposal only deals with matters related to the promotion of aquaculture".
V. Következtetés és ajánlások
V. Conclusion and Recommendation
2010. április 28-i ülésén a Jogi Bizottság egyhangúlag
At its meeting of 28 April 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
A zárószavazáson az alábbi képviselők voltak jelen: Klaus-Heiner Lehne (elnök), Luigi Berlinguer (alelnök), Evelyn Regner (alelnök), Sebastian Valentin Bodu (alelnök), Kurt Lechner (előadó), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, József Szájer, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka. tehát úgy határozott, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 43. cikke (2) bekezdését ajánlja elfogadásra egyedüli megfelelő jogalapként.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Luigi Berlinguer (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Kurt Lechner (rapporteur), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, József Szájer, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka , to recommend that you adopt Article 43(2) of the Treaty on the functioning of the European Union as the sole appropriate legal basis.
Az idegen és nem honos fajoknak az akvakultúrában történő alkalmazása (a 708/2007/EK rendelet módosítása)
Use of alien and locally absent species in aquaculture (amendment of Regulation (RC) No 708/2007)
az internet szabályozásáról: a következő lépések
on internet governance: the next steps
Előadó: Francisco Sosa Wagner
Rapporteur: Francisco Sosa Wagner
VÉLEMÉNY a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről ............................21
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................21
VÉLEMÉNY a Jogi Bizottság részéről .....................................................................25
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................25
VÉLEMÉNY az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság részéről 28
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 28
– tekintettel a Bizottság „Az internet szabályozása: a következő lépések” című közleményére ( COM(2009)0277 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘internet governance: the next steps’ ( COM(2009)0277 ),
– tekintettel a Bizottság „Európa védelme a nagyszabású számítógépes támadások és hálózati zavarok ellen: a felkészültség, a védelem és az ellenálló képesség fokozása” című közleményére ( COM(2009)0149 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Protecting Europe from large scale cyber-attacks and disruptions: enhancing preparedness, security and resilience’ ( COM(2009)0149 ),
– tekintettel „A globalizáció és az információs társadalom: a fokozott nemzetközi együttműködés iránti igény” című, 1998. október 14-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 14 October 1998 on globalisation and the information society: the need for strengthened international coordination
– tekintettel „Az internet szervezeti háttere és irányítása – nemzetközi és európai politikai kérdések 1998–2000” című, 2001. február 19-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 19 February 2001 on the organisation and management of the internet - international and European policy issues 1998-2000
– tekintettel „Az újgenerációs internet: egy európai uniós kutatási kezdeményezés szükségessége” című, 2001. április 2-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 2 April 2001 on the next generation internet: the need for an EU research initiative
– tekintettel 2005. december 15-i állásfoglalására az emberi jogok tunéziai helyzetéről és a Tunéziában tartott, az információs társadalomról szóló világ-csúcstalálkozó értékeléséről
– having regard to its resolution of 15 December 2005 on human rights and freedom of the press in Tunisia and evaluation of the World Summit on the Information Society in Tunisia
HL C 286 E., 2006.11.23., 495. o. ,
OJ C 286E, 23.11.2006, p.495. ,
– tekintettel az interneten való véleménynyilvánítás szabadságáról szóló, 2006. július 6-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 6 July 2006 on freedom of expression on the internet
HL C 303 E., 2006.12.13., 879. o. ,
OJ C 303E, 13.12.2006, p.879. ,
– tekintettel a 2007. november 12. és 15. között Rio de Janeiro-ban tartott, az Internet szabályozásáról szóló második fórumról szóló, 2008. január 17-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 17 January 2008 on the second Internet Governance Forum, held in Rio de Janeiro from 12 to 15 November 2007
– tekintettel a biztonság és az alapvető szabadságjogok interneten történő megerősítéséről szóló, 2009. március 26-i, a Tanácshoz intézett ajánlására
– having regard to its recommendation to the Council of 26 March 2009 on strengthening security and fundamental freedoms on the Internet
Elfogadott szövegek, P6_TA(2009)0194 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0194 . ,
– tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére, valamint a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság, a Kulturális és Oktatási Bizottság, a Jogi Bizottság és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére ( A7-0185/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Culture and Education, the Committee on Legal Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0185/2010 ),
A. mivel az internet kritikus jelentőségű globális kommunikációs eszköz, amely óriási hatással van a társadalom egészére,
A. whereas the internet is a critical global means of communication with a tremendous impact on society as whole,
B. mivel az internet szabályozásával kapcsolatos kérdések az alapvető jogok és szabadságok védelméhez és biztosításához kapcsolódnak (az internethez való hozzáférés, az internet használata, informatikai támadásokkal szembeni kiszolgáltatottsága stb.),
B. whereas internet governance involves issues relating to protection and guarantee of fundamental rights and freedoms, access to and use of the internet and its vulnerability to cyber attack, etc.,
C. mivel a számítástechnikai bűnözés növekvő veszélyt jelent az információ- és kommunikációtechnológiára támaszkodó társadalmakra, és mivel a terrortámadásokra, gyűlöleten alapuló bűntettekre és gyermekpornográfiára való felbujtás mértéke megnövekedett és veszélyezteti az egyéneket, köztük a gyerekeket,
C. whereas cybercrime is posing an increasing threat to societies that rely on ICT, and whereas incitement to commit terrorist attacks, hate-based crimes , and child pornography have increased and are endangering individuals including children,
D. mivel a számítástechnikai bűnözés, az internetes joghatóság és a felhőalapú számítástechnika közötti kapcsolat – az internetszabályozás egyik új, európai szintű szempontjaként – nagy jelentőségű,
D. whereas the intersection between cybercrime, internet jurisdiction and cloud computing as an emerging internet governance aspect at the European level is of great importance,
E. mivel az internet irányításának szempontjai az internetkezeléshez és egyéb, elsősorban technikai jellegű kérdésekhez kapcsolódnak, amelyek terén olyan testületek, mint például a Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (bejegyzett nevek és címek internetes szervezete, ICANN), Internet Assigned Numbers Authority (internetcímeket kiosztó hatóság, IANA), az Internet Engineering Task Force (az internet fejlesztésének szervezete, IETF), a regionális internetnyilvántartások, stb. működnek,
E. whereas aspects of internet governance concern internet addressing and other predominantly technical issues, in which areas entities such as the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), the Internet Assigned Numbers Authority (IANA), the Internet Engineering Task Force (IETF) , the Regional Internet Registries and other entities are active,
F. mivel az internet szabályozásában mostanáig a magánszektor töltött be domináns, pozitív irányító szerepet; mivel ugyanakkor az állami szervezetek szerepét is erősíteni kell egy átfogó stratégia meghatározásakor,
F. whereas, in connection with internet governance, the private sector has so far had a prevailing and positive guiding role; whereas, however, the role of public bodies should be strengthened when defining overall strategy,
G. mivel a kormányok fontos szerepet töltenek be a közérdek védelmében a tágabb értelemben vett szabályozási szempontok tekintetében, különösen az alapvető jogok és szabadságok védelmében és garantálásában, illetve az internet biztonsága, integritása és rugalmassága tekintetében, a magánszektor pedig kulcsszerepet tölt be a szükséges beruházások, szakértelem és vállalkozói kezdeményezések tekintetében,
G. whereas governments have an important role regarding broader governance aspects in defence of the public interest, in particular to protect and guarantee fundamental rights and freedoms, as well as regarding the security, integrity and resilience of the internet, while the private sector assumes a crucial role in providing the necessary investment, expertise and entrepreneurial initiative,
H. mivel a globális szinten működő Internetirányítási Fórum (IGF) és a különféle nemzeti és regionális fórumok fontos színterei a többszereplős internetpolitikai párbeszédnek,
H. whereas the global Internet Governance Forum (IGF) and various national and regional fora are important arenas for multi-stakeholder internet policy dialogue,
I. mivel az Európai Parlament és más európai intézmények hosszú távú kötelezettségeket vállaltak az internet mint nyitott, globális köztulajdon mellett,
I. whereas the European Parliament and the other European institutions have a long-standing commitment to the internet as an open global public good,
8. kéri, hogy az Európai Unió által finanszírozott programok útján mozdítsák elő az új tagállamokban – különösen a vidéki területeken – és a fejlődő országokban az internethez való könnyebb hozzáférést és az internet fejlesztését; szorgalmazza továbbá, hogy ezen országok számára biztosítsanak nagyobb befolyást az internet szabályozására vonatkozó politika alakításában;
Calls for easier access to and development of the internet in newer Member States, particularly in rural areas, and in developing countries, through programmes funded by the European Union; further calls for these countries to be granted greater influence in shaping internet governance policy;
17. úgy véli, hogy a Bizottság által megfogalmazott szabályozási alapelveken kívül a kormányoknak a következő elveket is végre kell hajtaniuk:
Considers that, in addition to the governance principles set out by the Commission, governments should also implement the following principles:
i) átláthatóság, multilateralizmus, demokrácia és az alapvető jogok és szabadságok védelme európai uniós előírások révén;
(i) transparency, multilateralism, democracy and protection of fundamental rights and freedoms meeting EU standards;
ii) az internet infrastruktúrájának nyílt, átjárható és „végponttól végpontig terjedő” jellegének tiszteletben tartása,
(ii) respect for an open, interoperable, technologically neutral and ‘end-to-end’ nature of internet infrastructure,
iii) az internetes erőforrások napi üzemeltetését végző magánszektorbeli vállalkozások külső hatósági elszámoltathatósága,
(iii) external public accountability of private-sector entities managing global internet resources on a day-to-day basis,