natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. mivel a Bizottság legújabb (2009–2011-re vonatkozó) előrejelzései szerint a munkaerő-piaci helyzet az Európai Unióban továbbra is kedvezőtlenül alakul, és a munkanélküliek aránya el fogja érni a 10,25%-ot, miközben a munkahelyvesztés 2009-ben 2,25%-os, 2010-ben pedig 1,25%-os mértékű lesz, ami a tagállamokban többek között a társadalmi szakadék növekedésével jár; az európai uniós régió kulcságazataiban megfigyelhető: a) az új megrendelések és a bizalom növekedése az Európai Unió iparáról kialakult kép javulásával karöltve, noha a termelés aránya 20%-kal alacsonyabb a 2008 eleji szintnél; b) hogy a feldolgozóipari tevékenység tovább csökken; c) továbbra is nehéz a kkv-k hozzájutása a mikrohitelekhez/mikrofinanszírozáshoz,
C. whereas, based on the latest Commission forecasts (2009-2011), the labour market situation will remain unfavourable and the unemployment rate will reach 10.25% in the EU, with the loss of 2.25% of jobs for 2009 and 1.25% for 2010 and entailing inter alia an increase in social breakdown in the member countries; whereas the key sectors in the EU region show: (a) an increase in new orders and confidence, with an improvement in the overall EU industrial picture, although at a rate of production 20% lower than at the start of 2008, (b) continued decline in activities in the manufacturing sector, and (c) continued difficulty for SMEs in accessing micro-credit/financing,
D. mivel annak ellenére, hogy a válság eleinte valóban jobban érintette a férfiakat, jelenleg a munkahelyek megszűnésének üteme azonos a férfiak és a nők esetében, akiknek munkaerő-piaci jelenléte az EU tagállamok többségében elmarad a férfiakétól; mivel a megelőző válságokból megtanultuk, hogy a munkájukat elveszített nők esetében nagyobb az esélye, hogy nem találnak másikat; mivel a férfiak és nők közötti egyenlőség kedvezően befolyásolja a termelékenységet és a gazdasági növekedést, továbbá a nők munkaerő-piaci részvétele számos társadalmi és gazdasági előnnyel jár,
D. whereas although it is true that initially the crisis affected men more, currently the rate of job loss is similar for men and women, and women’s presence in the labour market is lower than that of men in most countries of the EU; whereas we have learned from other crises that women who lose their jobs are more likely to be unable to find other work; whereas equality between men and women has a positive impact on productivity and economic growth, and participation of women in the labour market has many social and economic benefits,
E. kiemelve azt a tényt, hogy a 2009-es nemzeti stratégiai jelentésekből, a 2007–2013-ra szóló kohéziós politika és programok végrehajtásáról szóló 2010. évi bizottsági stratégiai jelentésből láthatóan a tagállamok meglehetősen eltérő módon alkalmazták a kohéziós politika elősegítésének azon eszközeit, módszereit és lehetőségeit, amelyeket a Bizottság javasolt a válság kezelésére és a tényleges ráfordítások növelésére, például az operatív programok stratégiai irányainak, prioritási tengelyeinek és finanszírozásának módosítása, a végrehajtási eljárások egyszerűsítésére adott reakció,
E. stressing the fact that, based on the National Strategic Reports for 2009, and the Strategic Report 2010 of the Commission regarding cohesion policy and the implementation of the programmes 2007-2013, the Member States appear to have made rather different uses of the instruments, means and methods for facilitating cohesion policy proposed by the Commission to combat the crisis and increase actual expenditure, such as changes to the strategic guidelines, the axes and financing for the operational programmes and the response to the simplification of implementing procedures,
F. hangsúlyozva, hogy 2008 októberétől a Bizottság több intézkedésre tett javaslatot azért, hogy felgyorsítsa az összes forrás és eszköz mozgósítása érdekében a 2007–2013-ra szóló kohéziós politika alá tartozó programok végrehajtását, így téve lehetővé, hogy nemzeti és regionális szinten azonnali és hatékony támogatásban részesüljenek a fellendülést célzó erőfeszítések,
F. stressing that from October 2008 onwards the Commission proposed a series of measures aimed at speeding up implementation of programmes under the cohesion policy 2007-2013 in order to mobilise all its resources and means to provide immediate and effective support for recovery efforts at national and regional level,
G. mivel a Bizottságnak a beruházások felgyorsítására és a kohéziós politikai programoknak a tagállamok számára tett ajánlások és jogalkotási, illetve nem jogalkotási intézkedések révén történő egyszerűsítésére irányuló stratégiája a következő három tengely köré szerveződik: a) a kohéziós programok rugalmasabbá tétele; b) a régiók számára előnyös helyzet biztosítása; c) intelligens beruházások a kohéziós programokba; mivel 2010-ben a foglalkoztatásra és a versenyképességre előirányzott 64,3 milliárd euróból 49,4 milliárd EUR fordítható a kohézióra (2%-os növekedés 2009-hez képest), 14,9 milliárd EUR pedig a versenyképességre (7,9%-os növekedés 2009-hez képest),
G. whereas the Commission strategy to accelerate investment and simplify cohesion policy programmes through recommendations to the Member States and legislative or non-legislative measures is built around three axes: (a) greater flexibility for cohesion programmes, (b) giving the regions a head start, and (c) smart investment for cohesion programmes; whereas for 2010, of the EUR 64.3 billion earmarked for employment and competitiveness, EUR 49.4 billion are to be used for cohesion (an increase of 2% over 2009) and EUR 14.9 billion for competitiveness (an increase of 7.9% over 2009),
4. határozottan támogatja az „EU 2020” stratégia alapvető prioritásait, különösen az intelligens, fenntartható és befogadó növekedést, amelyet - többek között - a fenntartható gazdasági növekedés új módjainak a digitális gazdaságon keresztül történő kiaknázása, a területi és társadalmi kohézió erősítésére vonatkozó szabályozási keret javítása, valamint valamennyi régióban a tisztességes verseny, a munkahelyteremtés, a vállalkozói kedv és az innováció kibontakoztatása melletti jobb feltételek biztosítása és az üzleti szellem javítása révén éri el, amelynek során a kkv-kat fejlesztik és növekedési potenciáljukat támogatják; támogatja továbbá a férfiak és nők számára a több és jobb, megfelelő munkakörülményeket nyújtó munkahelyekre és az alap- és továbbképzéshez való hozzáférés szavatolására irányuló erőfeszítéseket; felszólít e politikák további erősítésére, többek között kihasználva az európai egységes piacnak az „EU 2020” stratégia küszöbön álló elmélyítésének keretében kínálkozó előnyeit, ugyanakkor biztosítva, hogy a 2. célkitűzés középpontjában továbbra is az EU területi kohéziójának elérése álljon;
Warmly supports the key priorities of the EU 2020 strategy, particularly smart, sustainable, inclusive growth achieved, inter alia, by exploiting new ways of achieving sustainable economic growth via the digital economy, improving the regulatory framework for strengthening territorial and social cohesion and promoting better conditions and a better business environment with fair competition, job creation, entrepreneurship and innovation for all the regions, developing SMEs and supporting their growth potential; also supports the efforts towards more and better jobs, with decent working conditions for men and women and guaranteed access to basic and advanced training; calls for these policies to be strengthened further, including through measures to capitalise on the advantages offered by Europe’s single market within the framework of the forthcoming deepening of the EU 2020 strategy, while ensuring that Objective 2 remains focused on delivering EU territorial cohesion;
7. hangsúlyozza, hogy számos tagállam súlyos pénzügyi gondjai miatt komoly gondot jelent a programok nemzeti társfinanszírozásának csökkentése, és ez a 2. célkitűzést is érinti, és támogatja a Bizottságnak a közösségi hozzájárulás felhasználására vonatkozó politikáját; ezért szükségesnek véli, hogy a Parlament által elfogadott 1083/2006 rendeletet jelen formáját gyorsan módosítsák, a 100%-os finanszírozást túlzottnak tartja, mivel ezzel kiiktatja, hogy a tagállamokat arra ösztönözzék, hogy a támogatott intézkedések hatékonyságát és eredményességét a nemzeti társfinanszírozáson keresztül biztosítsák és csatlakozik a Tanács álláspontjához, amely az előterjesztett formában elutasítja az ún. előrehozott kifizetést;
Underlines the significant problem posed by the reduction in the contribution of national co-financing to programmes, which also has implications for Objective 2 owing to the major financial problems of many Member States, and supports Commission policy regarding the use of the Community contribution; considers it necessary, therefore, for the amendment of Regulation 1083/2006 in its present form, as adopted by Parliament, to be speedily implemented, considers 100% financing to be excessive, since it takes away the incentive for the Member States to ensure that the measures supported are effective and efficient through national co-financing, and concurs with the view taken by the Council in rejecting ‘frontloading’ as its stands;
Mind a jelenlegi gazdasági válság, mind pedig a regionális fejlesztési lehetőségeket befolyásoló különféle változók (demográfia, megközelíthetőség, innovációs kapacitás stb.) olyan tényezők, amelyek nyilvánvalóvá teszik, hogy vannak olyan fontos adatok, amelyeket figyelembe kell venni a helyi és regionális gazdaságok helyzetének értékelésekor és a hatékony kohéziós politika kialakításakor;
Both the current economic crisis and the different variables which affect the opportunities for regional development (demography, accessibility, capacity for innovation, etc.) provide evidence of the existence of important data that must be taken into consideration when assessing the situation of local and regional economies and formulating an effective cohesion policy;
20. hangsúlyozza, hogy az uniós, nemzeti és regionális politika csak a helyi, regionális, nemzeti, határokon átnyúló és uniós hatóságok közötti valóban integrált, többszintű irányítás tiszteletben tartásával lehet hatékony és eredményes; felhívja a Bizottságot, hogy értékelje az innovációval összefüggő területi – mind nemzeti, mind nemzetközi – együttműködés lehetőségeit minden kohéziós politikai célkitűzésben, és elemezze az európai területi együttműködési célkitűzés megerősítésének lehetőségeit a régiók közötti innovációval összefüggő együttműködés elősegítése tekintetében; a területi együttműködési célkitűzés (3. célkitűzés) megerősítésével párhuzamosan meg kell erősíteni a 2. célkitűzés keretében a transznacionális területi együttműködési intézkedések kidolgozásának lehetőségét is; megjegyzi, hogy ezt a lehetőséget ma az 1083/2006/EK rendelet 37. cikke (6) bekezdésének b) pontja teszi lehetővé; az a véleménye, hogy a területi együttműködés megerősítését a kohéziós célkitűzések teljes költségvetésének módosítása nélkül az e kibővített területi együttműködéshez kapcsolódó nagyobb költségvetés irányába mutató átcsoportosításnak kell kísérnie;
Stresses that only with genuinely integrated multi-level governance among local, regional, national, cross-border and EU public authorities can EU, national and regional policy be efficient and effective; calls on the Commission to evaluate the possibilities of innovation-related territorial cooperation, both national and international, in each cohesion policy objective, and to analyse the possibilities for reinforcing the European territorial cooperation objective with regard to fostering innovation-related cooperation between regions; in parallel with the reinforcement of the Territorial Cooperation Objective (Objective 3), the possibility of developing transnational territorial cooperation actions in the framework of Objective 2 should also be reinforced; notes that such a possibility is now made possible by Article 37(6)(b) of Regulation EC 1083/2006; is of the opinion that, without changing the overall cohesion objectives' budget, the reinforcement of territorial cooperation should be accompanied by a move towards an increased budget for this extended territorial cooperation;
25. kiemeli a férfiak és nők közötti egyenlőségnek a gazdasági növekedésre gyakorolt kedvező hatását; ezzel kapcsolatban megemlíti, hogy egyes tanulmányok szerint, ha a nők teljes és részmunkaidős foglalkoztatottságának aránya és termelékenysége elérné a férfiakét, a GDP 30%-kal növekedne a 2013 utáni programozási időszakban; ezért kéri, hogy fordítsanak kiemelt figyelmet a strukturális alapokból finanszírozott, a nők egyenlőségét és munkaerő-piaci beilleszkedését elősegítő projektekre;
Emphasises the positive effect which equality between men and women has on economic growth; notes in that regard that some studies calculate that if the rates of employment, part-time employment and productivity of women were similar to those of men, GDP would increase by 30% in the programming period beyond 2013; therefore requests special scrutiny for those projects financed under the structural funds which promote equality and the inclusion of women in the labour market;
A pénzügyi világválság és a gazdaság Európában tapasztalható lassulása közepette az Európai Unió regionális politikája döntő mértékben járul hozzá az európai gazdasági fellendülés tervéhez, mivel ez a reálgazdasági beruházások legnagyobb uniós forrása, és regionális és helyi szinten is jelentős támasza az állami beruházásoknak.
In the context of the global financial and economic crisis and the economic slowdown in Europe, EU regional policy makes a decisive contribution to the Economic Recovery Plan, constituting the main Community source of investment in the real economy and providing notable support for public investment, including at regional and local level.
Tekintve, hogy az Európai Unió nem rendelkezik a gazdasági koordinációt és a kiegyensúlyozott fejlődést biztosító hatékony mechanizmusokkal, a strukturális alapokon és egyéb intézkedéseken keresztül érvényesülő kohéziós politika alapvető jelentőségű.
Given the EU’s lack of effective mechanisms for economic coordination and balanced growth, cohesion policy, through the Structural Funds and other actions, is of prime importance.
A regionális politika nem csupán a közvetlen „tűzoltás” eszköze a válság negatív gazdasági és társadalmi következményeinek enyhítésére, hanem hosszú távon képes kezelni a válság lecsengése során felszínre került vagy kialakult problémákat, különös tekintettel a versenyképességre és a foglalkoztatásra a 2. célkitűzéssel érintett tagállamokban.
Regional policy is not only a way to immediately ‘damp down’ the negative economic and social effects of the crisis but is also a long-term policy for combating the structural problems revealed and created against the background of the crisis, particularly as regards competitiveness and employment in the Objective 2 Member States.
E jelentés középpontjában az európai gazdasági fellendülési tervet alkotó két fő pillérnek – és ezeken belül különösen a versenyképességnek – a reájuk eső keretösszegek és eszközök rendszeres és hatékony felhasználásával történő megvalósítását célzó cselekvések állnak.
This report focuses on actions to implement the two main pillars of the European Economic Recovery Plan, in particular the competitiveness pillar, through systematic and effective use of appropriations and the means corresponding to them.
A ga zdasági válság és a „regionális versenyképesség és foglalkoztatás”
The economic crisis and ‘regional competitiveness and employment’
A 2. célkitűzés kezdettől fogva a kohéziós politika egyik legfontosabb pillére, amely ma, a válságból való kilábalás idején különös jelentőségre tesz szert az európai régiók versenyképességének fokozásával és a válság utáni időszakban tanúsított fejlődőképességükkel kapcsolatban.
Objective 2 has been and remains one of the most important pillars of cohesion policy and takes on particular significance today, in the context of exiting the economic crisis, for increasing the competitiveness of the European regions and their readiness for growth in the post-crisis era.
2002–2006 között a 2. célkitűzés, amely a fejlődésben elmaradt térségek gazdasági és társadalmi átalakulásának támogatására szolgált, az európai polgárok 15,2%-át érintette (mintegy 69,8 millió lakos élt a 2. célkitűzés alá tartozó térségekben).
In the period 2000-2006, Objective 2, which related to support for the economic and social conversion of areas lagging behind in their development, was aimed at 15.2% of Europeans (around 69.8 million inhabitants lived in Objective 2 areas).
Összesen 22,5 milliárd EUR finanszírozáshoz (az összes forrás 9,6%-ához) jutottak, és a számítások szerint 730 000 bruttó munkahely jött létre.
They benefited from total financing of EUR 22.5 billion (9.6% of overall resources), while it is calculated that 730 000 gross jobs have been created.
E régiók az alábbiak szerint csoportosíthatók: a) ipari övezetek (8,5%) az uniós átlagot meghaladó munkanélküliségi rátával, az uniós átlagot meghaladó és folyamatosan csökkenő tendenciájú ipari foglalkoztatással, b) mezőgazdasági övezetek (5,2%) 100 lakosnál kisebb négyzetkilométerenkénti népsűrűséggel, az uniós átlag kétszeresét meghaladó agrárfoglalkoztatási rátával és fokozatos népességcsökkenéssel; c) városi övezetek (1,9%) az uniós átlagot meghaladó hosszú távú munkanélküliséggel, magas szegénységi mutatóval, erősen leromlott társadalmi környezettel, magas bűnözési rátával, alacsony iskolázottsági szinttel; d) halászati övezetek (0,3%); e) vegyes övezetek (2,1%).
These regions may be classed as: (a) industrial areas (8.5%) with unemployment rates higher than the Community average, with industrial employment greater than the Community average and in steady decline, (b) rural areas (5.2%) with a population density of fewer than 100 inhabitants per square kilometre, with an employment rate in the rural sector more than double the Community average, with an unemployment rate higher than the Community average and with a steadily declining population, (c) urban areas (1.9%) with long-term unemployment greater than the Community average, with a high level of poverty, with a particularly damaged social environment, with a high crime rate, with low educational performance, (d) fisheries areas (0.3%), (e) mixed areas (2.1%).
A 2006-os reformnak köszönhetően a 2. célkitűzés immár a regionális versenyképesség és foglalkoztatás támogatására irányul 19 tagállam összesen 168 régiójában (lásd I. melléklet), azaz 314 millió lakos körében, 2007–2013 között összesen 54,7 milliárd EUR finanszírozással (az összes forrás csaknem 16%-a).
With the 2006 reform, Objective 2 now relates to strengthening regional competitiveness and employment in a total of 168 regions in 19 Member States (see Annex I), i.e. 314 million inhabitants, with total financing for 2007-2013 of EUR 54.7 billion (almost 16% of overall resources).
Éppen ezért fontos a 2. célkitűzés teljes körű kiaknázása és hozzájárulása gazdaságaink fellendítésének és versenyképességük fokozásának átfogó stratégiája tekintetében.
It is therefore important for Objective 2 to be fully exploited and to make a full contribution to the overall strategy for our economies’ recovery, as well as to their competitiveness.
Különösen fontos, hogy ezen összeg mintegy 73,7%-át: a) a tudás és innováció fejlesztésére (33,7%); b) több és jobb munkahely teremtésére (40%) szánják.
It is particularly important that around 73.7% of this amount is earmarked for (a) improving knowledge and innovation (33.7%), and (b) more and better jobs (40%).
Az 1. célkitűzés alá tartozó régiókban ugyanez az arány jóval alacsonyabb, mindössze 40%, noha abszolút számokban kifejezve jóval nagyobb összegről van szó, hiszen e térségeknek nagyobbak az igényeik (lásd II. melléklet).
The corresponding percentage for Objective 1 regions is markedly lower, just 40%, even though, in absolute figures, it is significantly higher due to the greater needs of the areas in question (see Annex II).
A Bizottságnak a gazdasági és társadalmi kohézióról szóló legutóbbi helyzetjelentése szerint a 2. célkitűzés alá tartozó régiókban a gazdasági válság előtt a legtöbb mutató – így a foglalkoztatás, innováció, kutatás-fejlesztés [K+F], munkaerő-intenzitás, oktatás és képzés, egész életen át tartó tanulás – tekintetében jó eredmények voltak tapasztalhatók, miközben más mutatók esetében – mint amilyen a közvetlen külföldi befektetések [KKB] vagy termelékenység növekedése – a konvergenciarégiók értek el jobb eredményeket (lásd III. melléklet).
The latest progress report from the Commission on economic and social cohesion shows that most indicators in the Objective 2 regions recorded high performance levels before the economic crisis, such as employment, innovation, research and development (R&D), human capital intensity, education and training and lifelong learning, while for others, such as increased foreign direct investment (FDI) and productivity, the convergence regions show higher performance levels (see Annex III).
Így például a válság előtt, 2000 és 2006 között, az EU átlagához viszonyított egy főre jutó GDP összesen hat százalékponttal nőtt, megközelítve az EU átlagától négy százalékponttal eltérő – 59%-on álló – konvergenciarégiókat, de még eléggé elmaradva a 75%-os alsó határtól.
By way of example, before the crisis, between 2000 and 2006,GDP per head relative to the EU average increased by six points overall, bringing the convergence regions within four percentage points of the EU average, at 59%, closer to but still well below the minimum threshold of 75%.
Noha a maguk 122%-ával a versenyképességi és foglalkoztatási régiók (2. célkitűzés) jóval megelőzték a többieket, ennek ellenére 4,5% csökkenést mutatnak a 2000–2006-os időszakban.
The competitiveness and employment regions (Objective 2), while they are quite a way ahead of the others at 122%, nevertheless experienced a drop of 4.4% in the 2000-2006 period.
Elsősorban a konvergenciarégiók magas termelékenységi szintje az oka annak, hogy az egy főre jutó GDP-ben mutatkozó különbség jelentősen csökkent (lásd IV. melléklet).
The large rise in productivity of the convergence regions is the main reason why the difference in per capita GDP has significantly decreased (see Annex IV).
2000 után a termelékenység az iparban és a szolgáltató szektorban 2% éves növekedést mutat a konvergenciarégiókban, amely a kétszerese a 2. célkitűzés alá tartozó versenyképességi és foglalkoztatási régiók növekedési ütemének.
From 2000 onwards productivity in industry and services shows a 2% annual increase in the convergence regions, double the percentage in the competitiveness and employment regions under Objective 2.
E növekedést az oktatásnak nyújtott támogatások, az IKT jobb és szélesebb körű felhasználása és a közvetlen külföldi tőkebefektetések magas szintje segítette.
This increase has been supported by assistance for education, better and wider use of ICT and high inflow of foreign direct investment.
Emellett továbbra is jelentősek az egyes régiók között az iskolázottság szintjében mutatkozó különbségek.
At the same time, there are still major disparities in educational standards between regions.
A 2. célkitűzés alá eső régiókban a diplomások részaránya csaknem 9%-kal magasabb, mint a konvergenciarégiókban.
The proportion of graduates is almost 9% higher in the Objective 2 regions than in the convergence regions.
Jelentős lemaradás tapasztalható az egész életen át tartó tanulás programjaiban való részvétel tekintetében is a konvergenciarégiókban, ahol ennek aránya a 2. célkitűzés alá tartozó régiókban mért arány fele.
Also, participation in lifelong learning lags behind significantly in the convergence regions, where the proportion is half that in the Objective 2 regions.
A pénzügyi-gazdasági válság még jobban kidomborítja az egyes térségek és az európai konvergencia gyengeségeit, valamint a strukturális hátrányokat, különösen az európai régiók versenyképessége és foglalkoztatottsága tekintetében.
The financial and economic crisis highlights the weaknesses of the European convergence areas and the structural disadvantages, particularly as regards competitiveness and employment, of the European regions.