natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A 2007–2013 közötti időszakra szóló pénzügyi keret a „területi együttműködést” az Európai Unió kohéziós politikáját alkotó három pillér egyikévé tette, azáltal, hogy az INTERREG közösségi kezdeményezés helyébe lépett.
The multiannual financial framework for the period 2007-2013 turned the 'territorial cooperation' objective into one of the three pillars of the EU's cohesion policy, replacing the INTERREG Community initiative.
Ezt követően a „területi kohézió” a szerződés 174. cikkében a kohéziós politika egyik alkotóelemévé vált a gazdasági és a szociális kohézió mellett.
Since then, 'territorial cohesion' has become, under Article 174 of the Treaty, one of the three components of cohesion policy, alongside economic and social cohesion.
E célkitűzést egyértelműen az Európai Unió egyik fő prioritásaként hozza létre.
'Territorial cohesion' is now firmly established as one of the European Union's main priorities.
Az előadó szerint a „területi együttműködés” a területek és régiók között fennálló fizikai, közigazgatási és szabályozási nehézségeket kívánja felszámolni és enyhíteni kívánja a területek és régiók közti „határeffektust”, hogy együttesen léphessenek fel a közös – akár területi (szolgáltatások, infrastruktúrák, urbanizáció, területrendezés), akár globális (globalizáció, éghajlatváltozás), gazdasági és társadalmi – kihívásokkal szemben.
In your rapporteur's view, the aim of 'territorial cooperation' is to do away with physical, administrative and regulatory obstacles to cohesion and to reduce the 'border effect' between territories and regions in order to enable them to address their shared challenges together, whether those challenges are territorial (services, infrastructure, urban and regional planning), global (globalisation, climate change), economic or societal.
A versenyképesség szempontjából benne rejlő lehetőségek még mindig nincsenek megfelelően kihasználva, és a területi együttműködés hozzájárul „az Európa népei közötti egyre szorosabb egységhez”.
'Territorial cooperation' represents a source of competitiveness which has not yet been properly exploited, one which can help us achieve the objective of 'an ever closer union among the peoples of Europe'.
Az INTERREG III-ról (2000-2006) készült utólagos értékelő jelentés egyértelműen bizonyítja, hogy e célkitűzés hozzáadott értéket képvisel az európai projekt szempontjából; a jelentés a sikerek néhány példáját is említi: 1030 infrastrukturális projekt és több mint 18 000 km újonnan megépített vagy támogatott út, 115 200 foglalkoztatási lehetőség, 5 800 induló vállalkozás, valamint közvetlenül vagy közvetve létrehozott illetve megőrzött vállalkozás, közel 12 000 együttműködési hálózat és struktúra létrehozása, és több mint 544 000 résztvevő (köztük egyetemi hallgatók) a képzéseken, szemináriumokon, műhelymunkákban, üléseken illetve egyéb oktatási tevékenységekben
The INTERREG III ex-post evaluation report for the period 2000-2006 offers convincing evidence of the added value which that objective generates for the European integration process and gives some examples of its successes: 1030 infrastructure projects and more than 18 000 km of roads built or funded, 115 200 job opportunities created, 5800 start-ups and businesses directly or indirectly established or safeguarded, almost 12 000 cooperation networks and structures brought into being, and attendance by more than 544 000 persons (including students) at courses, training programmes, seminars, workshops, meetings or other educational activities
INTERREG III Közösségi kezdeményezés (2000–2006) Utólagos értékelés (2008.CE.16.0.AT.016. sz.) .
INTERREG III Community Initiative (2000-2006) Ex-Post Evaluation (No 2008.CE.16.0.AT.016). .
A „területi együttműködés” célkitűzés megerősítése
Strengthening the 'territorial cooperation' objective
Ambiciózus költségvetés
An ambitious budget
Az előadó úgy véli, hogy összhangban az Európai Parlament 2010. október 7-i, az Európai Unió 2013 utáni kohéziós és regionális politikájával kapcsolatos álláspontjával, valamint az Európai Bizottságnak a kohéziós politikáról szóló ötödik jelentésében kifejtett álláspontjával, a Régiók Bizottságának ajánlásaival, és a regionális politikával foglalkozó miniszterek 2010. november 22-23-án Liège-ben tartott informális találkozójának következtetéseivel, a 3. célkitűzést jelentősen meg kell erősíteni.
In keeping with the position adopted by Parliament in its resolution of 7 October 2010 on the European Union's cohesion policy and regional policy after 2013, with the standpoint expressed by the Commission in the conclusions contained in the fifth report on cohesion policy, with the recommendations of the Committee of the Regions, and with the conclusions of the informal Council of Ministers for Regional Policy held in Liege on 22 and 23 November 2010, your rapporteur takes the view that 'Objective 3' must be substantially strengthened.
A jelenlegi többéves pénzügyi keret 8,5 milliárd eurót biztosít e célkitűzésre (ami az EU strukturális összkiadásainak csupán 2,5%-át teszi ki).
The current multiannual financial Framework allocates EUR 8.5 billion to that objective (a figure which represents only 2.5% of total EU structural spending).
A Bizottság az előző programozási időszakra vonatkozó tárgyalások során kérte a 3. célkitűzés a kohéziós politika általános költségvetésének legalább 5%-ra való növelését.
During the negotiations concerning the previous programming period, the Commission had called for Objective 3 to account for at least 5% of the cohesion policy budget.
2013-ban e célkitűzés már a maga teljességében bontakozik ki.
In 2013, that objective will reach maturity.
Az együttműködés iránti igény erős, és jelentős szükségleteket kell kielégíteni.
The demand for cooperation is strong and the needs are immense.
Az előadó úgy véli, hogy az Európai Parlamentnek támogatnia kell a területi együttműködés résztvevőinek ambícióit azáltal, hogy ismételten a kohéziós politika teljes költségvetésének legkevesebb 7%-át kéri e célkitűzés számára.
Your rapporteur takes the view that Parliament must support the ambitions of territorial cooperation stakeholders by urging once again that this objective should account for at least 7% of the overall cohesion policy budget.
Szilárd szerkezeti felépítés
A stable architecture
Az előadó úgy véli, hogy az említett célkitűzés három témakörön nyugvó felépítését továbbra is meg kell őrizni, mivel mindegyiknek megvan a maga haszna és logikája.
In your rapporteur's view, this objective must continue to be split into three components, each with its own logic and value.
A határokon átnyúló együttműködés (a költségvetés 73%-a) finanszírozza a tagállamok belső (és olykor külső) határai mentén fekvő és egymástól legfeljebb 150 km távolságra található régiókat szolgáló közös stratégiák végrehajtását.
Cross-border cooperation (73% of the budget) provides funding for the implementation of joint strategies for the regions which are situated along the Member States' internal (and sometimes external) borders and not at a distance of more than 150 km from each other.
Az együttműködés végrehajtását területi vetülettel ruházzák fel NUTS 3 szinten, és a határmenti régiók helyi szükségleteit elégíti ki.
Its implementation is 'territorialised' at NUTS 3 level and meets the local needs of cross-border regions.
Az előadó szerint az egyes szereplők által a jogosultság NUTS 2 szintre való átvitele tárgyában kezdeményezett vita veszélyeztetheti a határokon átnyúló együttműködés helyi dimenzióját.
Your rapporteur takes the view that a debate on a transfer of eligibility to NUTS 2 level, as called for by certain stakeholders, might undermine the local dimension to cross-border cooperation.
Ugyanakkor a projektek függvényében az ERFA-rendelet 21. cikke által a határokon átnyúló és transznacionális együttműködés összefüggésében a műveletek helyszínére vonatkozóan kínált lehetőségek igénybevétele olyan rugalmasságot tesz lehetővé, amit helyénvaló bátorítani.
However, depending on the nature of the projects concerned use of the scope offered by Article 21 of the ERDF Regulation as regards the location of cross-border and transnational cooperation activities offers a degree of flexibility which should be encouraged.
Ez a cikk indokolt esetekben lehetővé teszi a program azon területeivel kapcsolatos költségek finanszírozását, amelyek egyébként nem jogosultak támogatásra.
In duly substantiated cases, that article provides for the funding of expenditure incurred outside the area eligible under the programme.
A nagyobb léptékű transznacionális együttműködés (a költségvetés 20%-a) célja az egyazon földrajzi térséghez tartozó szomszédos régiók közötti együttműködés előmozdítása, az Unió stratégiai prioritásai mentén (kutatás és fejlesztés, az információs társadalom, a környezetvédelem, a felsőoktatás, a mobilitás és a fenntartható városi fejlődés, valamint a természeti katasztrófák kezelése).
Transnational cooperation (20% of the budget), which is carried out on a larger scale, seeks to promote cooperation between neighbouring regions belonging to the same geographical area with the aim of achieving the Union's strategic priorities in areas such as research and development, the information society, the environment, higher education, mobility, sustainable urban development and the management of natural disasters.
Végül, a régiók közötti együttműködés (a költségvetés 4%-a) a 27 tagállam valamennyi régiója közötti együttműködésre vonatkozik, függetlenül e régiók földrajzi elhelyezkedésétől, és az információk, a tapasztalatok és a bevált gyakorlatok cseréjével kapcsolatos.
Finally, interregional cooperation (4% of the budget) concerns cooperation among all the regions of the 27 Member States, regardless of their geographical location, and focuses on exchanges of information, experience and good practices.
Forrás: az Interreg IV C program irányítása (2007-2013): Első projektfelhívás: 4832 jelentkező 492 kiválasztott projektre.
Source: Interreg IV C programme, 2007-2013: First call for proposals: 4832 candidates for 492 projects selected.
Második projektfelhívás: 4671 jelentkező 481 kiválasztott projektre. azt mutatja, hogy a régiók közötti együttműködésre vonatkozó projekfelhívások esetén a kereslet tízszer akkora, mint a kínálat.
Second call for proposals: 4671 candidates for 481 projects selected. shows that, when calls for proposals in the area of interregional cooperation are issued, demand exceeds supply by a factor of 10.
Ez az eltérés túlzott adminisztrációs terhet okozhat a projektet irányító hatóság számára, a jelentkezőket pedig elbizonytalaníthatja és megzavarhatja.
This mismatch can create an excessive administrative workload for the managing authority and leave candidates feeling discouraged and frustrated.
Takarékossági megfontolásból, illetve a projektek minőségének fokozása érdekében elképzelhető az uniós társfinanszírozás mértékének csökkentése a „versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzés alá tartozó régiókból érkező résztvevők esetében.
With a view to making savings and improving the quality of projects, a reconsideration of the EU co-financing rate limit could be envisaged for participants from 'competitiveness and employment' regions.
Az előadó továbbá azt javasolja, hogy a régióknak jobban ki kellene használniuk az általános rendelet 37. cikke (6) bekezdése b) pontja által kínált lehetőségeket, mely előírja, hogy – az érintett tagállam kezdeményezésére – a „konvergencia” vagy „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” operatív progeamokba olyan régióközi együttműködési intézkedéseket kell beilleszteni, amelyek egy másik tagállam régiójának vagy helyi önkormányzatának részvételével valósulnak meg.
Your rapporteur also suggests that the regions should make greater use of the possibilities offered by Article 37(6)(b) of the basic regulation, which provides, at the instigation of the Member State concerned, for the inclusion in a 'convergence' or 'regional competitiveness and employment' operational programme of interregional cooperation measures involving a region or local authority in another Member State.
A „területi együttműködés” célkitűzésének régióközi fejezete az ilyen módon végrehajtott projektek számára támogatást jelenthet, illetve segítséget nyújthat az összehangolás, az ismeretek tőkésítése, a helyes gyakorlatok cseréje és az ily módon végrehajtott projektek stratégiai támogatása tekintetében.
The interregional component of the 'territorial cooperation' objective can provide support, coordination, pooling of know-how, exchanges of good practices and strategic back-up for projects implemented in this way.
Az INTERACT hatékonysága fokozódna, ha szorosabban kapcsolódna ezen összetevő végrehajtásához.
INTERACT would gain in effectiveness if it were involved more closely with the implementation of this component.
Az URBACT II (ami az információcserével kapcsolatos, és a fenntartható városi fejlődés előmozdítását célozza) osztatlan sikert aratott, és azt folytatni kellene.
URBACT II (which concerns exchanges of information with a view to fostering sustainable urban development) has been fairly successful and should be continued.
Ezen felül a helyi választott képviselők számára szóló Erasmus-ról folytatott vitával kapcsolatban hasznos volna, ha ezekbe a cserehálózatokba (régiók közti együttműködés/INTERACT és URBACT) jobban bevonnánk a választott kéviselőket, hogy ezáltal a cserék láthatóbbá váljanak, és politikai lendületet kapjanak.
In addition, in the context of the debate on the Erasmus programme for local councillors, these exchange networks (INTERACT/interregional cooperation and URBACT) should involve such representatives more closely, with a view to raising the profile of and lending fresh political impetus to these exchanges.
Ez lehetne az első lépés az Erasmus projekt végrehajtásának irányában a helyi és regionális választott képviselők vonatkozásában;
This could be a first step to implement the Erasmus project for local and regional elected representatives;
Az ESPON program olyan, hatásos eszköz, amely tanulmányokat és adatbázisokat bocsát rendelkezésre a területi együttműködésről és a határ menti területekről.
The ESPON programme, which deals with the provision of studies and databases on territorial cooperation and border areas, is an effective instrument.
Mindazonáltal erőfeszítéseket kell tenni annak érdekében, hogy ezek az eredmények az együttműködés minden szereplője számára láthatóbbak és elérhetőbbek legyenek.
However, efforts are needed to make its results more visible and more accessible to all cooperation stakeholders.
Stratégiai szempontból jelentősebb, és a „mainstream” részévé tett területi együttműködés
More strategic, mainstreamed territorial cooperation
A három említett fejezet egymáshoz viszonyított aránya lényegében fenntartható, a programozásban azonban fokozott mértékben érvényesíteni kell a stratégiai szemléletet és a programozásnak a tervezés minden szakaszában szerepet kell kapnia.
Although the current distribution of funding between the three components can essentially be maintained, programming must be more strategic and take place at all planning stages.
Az előadó azt szeretné, ha az együttműködésre irányuló fellépéseket az irányítás minden szintjén összehangolnák, a területi szükségletekhez igazított Európa 2020 stratégiával és a többi, meglévő területi stratégiával összhangban (eurokörzetek, eurorégiók, makrorégiók stb.)
Your rapporteur would like to see cooperation measures coordinated at all levels of governance, in conjunction with a ‘Europe 2020’ strategy geared to the needs of territories and with the other existing territorial strategies (euro districts, Euroregions, macro-regions, etc.).
A területi együttműködést olykor nemzeti megfontolások gyengítik, amelyek az „I want my money back” (Vissza a pénzemet!) szindrómát tükrözik: a tagállamok és az érdekelt felek felosztják egymás közt a projektekre irányuló támogatás összegét, amelyet a saját területükön végrehajtott projektekre fordítanak, valódi együttműködés és európai hozzáadott érték nélkül.
Territorial cooperation is sometimes hampered by national considerations which reflect the ‘I want my money back’ syndrome: Member States and stakeholders share funding for projects on their territory, but without genuine cooperation or genuine European added value.
Az előadó ezért azt javasolja, hogy a támogatásokat területi együttműködési programokra lebontva irányozzák elő, hogy integrált választ tudjanak adni az érintett térség igényeire.
Your rapporteur is proposing, therefore, that budgets should be allocated for each territorial cooperation programme, with a view to meeting the needs of the area concerned in an integrated manner.
A Bizottság, amellett, hogy továbbra is kiemelt helyet biztosít a demográfiai kritérium érvényesítésének, egyéb stratégiai, mérhető, lényeges és a területek szükségleteit tükröző kritériumokat is megfontolhat, anélkül, hogy mellőzné a legfontosabb kritériumot: a demográfiát.
Whilst retaining the main criterion (demography), the Commission might consider other strategic, measurable and relevant criteria which would reflect the needs of territories and without undermining the most important criterion: demography.
A kiegészítő indikátorok figyelembe vehetnék a területi együttműködés egyedi kérdésköreit, amilyen pl. az összekapcsolhatóság, az infrastruktúrákhoz való hozzáférés, vagy egyes, az Európa 2020 stratégiához kötődő indikátorok.
The additional indicators could take account of issues specific to territorial cooperation, such as connectivity and access to infrastructure, also to indicators linked to the Europe 2020 strategy.
Az előadó úgy véli, hogy bár a területi együttműködéssel kapcsolatos költségvetést jelentősen növelni kell, az soha nem lesz képes finanszírozni azokat a nagy, határokon átnyúló vagy transznacionális projekteket, amelyekre Európának szüksége van a közlekedés, az energia, és az új kommunikációs technológiák területén.
In your rapporteur’s view, although the territorial cooperation budget should be substantially increased, it will never be sufficient to fund the major cross-border or transnational infrastructure projects which Europe needs in the transport, energy and new communication technology spheres.
A területi kohézió elvének megfelelő alkalmazása és a „konvergencia” és a „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzés keretében előirányzott alapok által nyújtott támogatás európai hozzáadott értékének növelése érdekében alapvetően fontos a „területi együttműködés” célkitűzése és a mainstream egymást kiegészítő jellegének fokozására.
If the principle of territorial cohesion is to be implemented properly, and in order to increase the European added value of the funding allocated under the ‘convergence’ and ‘competitiveness and employment’ objectives, greater complementarity between the ‘territorial cooperation’ objective and the mainstream is essential.
Ezért azt javasoljuk, hogy a programozási időszak elején a „konvergencia”, valamint a „versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzések alá eső hiteleket „területi alapon” különítsék el egy sor olyan, prioritást élvező projektre, mint pl. a transzeurópai közlekedési hálózatok, amelyet a többszintű igazgatás és a partnerség elveinek tiszteletben tartása mellett az érintett partnerekkel előzetesen kijelöltek és elfogadtak.
The proposal is, therefore, that at the beginning of the programming period ‘territorial’ approach should be used to channel ‘convergence’ and ‘competitiveness and employment’ funding towards a number of priority projects like Trans-European Networks of Transports which have been identified in advance and agreed with the relevant partners, in keeping with the principles of multi-level governance and partnership.
Az előadó végezetül hangsúlyozni kívánja a több régióra kiterjedő, közös területi alapra támaszkodó operatív programok – például a franciaországi „Loire” vagy „Massif Central” programok – keretében végzett kísérletek jelentőségét.
Finally, your rapporteur would like to emphasise the importance of the experiments conducted as part of pluri-regional operational programmes, such as the ‘Loire’ or ‘Massif Central’ programmes in France, which have a shared territorial basis.
Területi megközelítés alkalmazása a többi közösségi politika végrehajtásakor
Adopting a territorial approach when implementing other Community policies
A makroregionális stratégiák a Balti-stratégia és a Duna-stratégia esetében számos szereplőből elragadtatást váltottak ki, míg mások fenntartásokkal fogadták azokat.
The response to the macro-regional strategies, for the Baltic and for the Danube, has been a mixture of enthusiasm and reservations.
Az előadó emlékeztetni kíván arra, hogy e stratégiák nem tekinthetők sem a kizárólag az érintett tagállamok központi hatóságai által igazgatott kormányközi együttműködés új formájának, sem pedig azonosíthatatlan, önálló, a regionális politikához nem kapcsolódó új közösségi képződménynek.
Your rapporteur would like to point out that these strategies are neither a new form of intergovernmental cooperation, managed solely by the central authorities in the Member States concerned, nor a new, autonomous unidentified Community object which has no links with regional policy.
A „három nem” szabálya a lényeget határozza meg: a makroregionális stratégiák céljaira nem jönnek létre új intézmények, nem kerül sor új szabályozás bevezetésére és nem nyitnak új költségvetési tételeket.
The ‘three nos’ rule is fundamental: no new institutions, no new rules and no new budget headings for the macro-regional strategies.
Ugyanakkor a makrorégiók logikája – rendkívül széles területeket átfogó közös projektek egyeztetésére irányuló kísérleti megközelítés, amelynek célja az integrált és több ágazatot átfogó megközelítés előnyeinek megvalósítása a már meglévő alapokból finanszírozott közös stratégiai intézkedések mentén – az elért eredmények tükrében különös figyelmet érdemel.
However, the thinking behind the macro-regions, an experimental approach based on coordination around joint projects which affect a very broadly defined territory, the aim being to exploit the advantages offered by an integrated, multi-sectoral approach involving joint strategic measures receiving support from existing funds, warrants special consideration, given the results achieved.
Bár nincs szó arról, hogy Európa-szerte makrorégiókat kellene létrehozni, a transznacionális igazgatási rendszert igénybe lehetne venni e stratégiák kialakításának, meghatározásának és irányításának összehangolására, azonosítva azokat a területeket, amelyeken hasznosak és kívánatosak volnának.
Although there is no suggestion of establishing macro-regions throughout Europe, the transnational governance system could be used to coordinate the work of devising, framing and steering these strategies, by identifying where they would be useful and desirable.
Másfelől viszont a transznacionális igazgatásnak figyelembe kell vennie a többi nagy közösségi stratégiával (pl. transzeurópai közlekedési hálózatok és integrált tengerpolitika) való koordináció alkalmazási körét.
By the same token, transnational governance must take account of the scope for coordination with other major Community strategies, such as the trans-European networks and the integrated maritime policy.
Végül, az Unió külső határain folytatott együttműködést hiányosságok és végrehajtási problémák jellemzik, különösen azért, mert nincsen szinergia a különböző alapokra (ERFA, ENPI, IAP, EFA) vonatkozó szabályozások között, továbbá az igazgatás terén is problémák adódnak.
Finally, cooperation at the Union’s external borders is characterised by shortcomings and implementation problems, in particular as a result of the lack of synergy between the regulations governing the various funds (ERDF, ENPI, IAP, EDF) and governance problems.
A Bizottság érintett főigazgatóságainak feladata, hogy az e téren kifejtett erőfeszítéseiket hatékonyabban összehangolják.
The onus is on the relevant Commission DGs to coordinate their efforts in this area more effectively.
Az európai területi együttműködési csoportosulások (EGTC) létrehozásának ösztönzése
Encouraging the establishment of European Groupings for Territorial Cooperation (EGTCs)