natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S. mivel az atipikus foglalkoztatás esetében a kollektív tárgyalásban részt vevő felek által meghatározott szabályok és eljárások már nem érvényesülnek,
S. whereas in the case of non-standard employment relationships the rules and procedures are defined by the partners in collective bargaining no longer apply,
T. mivel a megújított szociális menetrendnek azon az elven kell alapulnia, hogy az eredményes és hatékony szociálpolitika hozzájárul a gazdasági növekedéshez és a jóléthez, és mivel mindez segíthet a polgárok lankadó EU iránti támogatásának visszaállításában,
T. whereas the renewed social agenda ought to be based on the principle that effective and efficient social policies contribute to economic growth and prosperity, and whereas this can also help to restore the declining support of citizens for the EU,
U. mivel sajnálatos, hogy a megújított szociális menetrend nem foglalkozik az általános érdekű szociális szolgáltatások jogbiztonságával,
U. whereas it is regrettable that the renewed social agenda does not deal with the question of the legal security of general interest social services,
V. mivel jelentős aggályok fogalmazódtak meg a megújított szociális menetrend szerepe és láthatósága kapcsán – többek között céljai egyértelműségének, illetve a nyomon követése módjának hiányára vonatkozóan –, valamint a szociális nyílt koordinációs módszer jelentőségének csökkenése kapcsán,
V. whereas considerable concern has been voiced about the role and visibility of the renewed Social Agenda, including the lack of clarity of its purpose or how it will be followed up on as well as the lessening of the prominence given to the social Open Method of Coordination (OMC),
W. mivel az európai szociális modellek alapja az értékek egysége a rendszerek sokféleségében, és kialakításuk általában a tagállamok felelősségi körébe tartozik, a Szerződésben, az alapjogi chartában és a reformszerződésben foglalt, szociális Európára vonatkozó célokat az EU átfogó céljaiként kell kiemelni, amennyiben az EU meg akar felelni polgárai elvárásainak és választ akar adni azok félelmeire; mivel az Európai Tanács egymást követő tavaszi ülésein újra kitűzték a szegénység és a szociális kirekesztés felszámolásának célját, és megismételték a lisszaboni menetrend szociális dimenziója megerősítésének szükségességét; mivel a tagállamok nemzeti foglalkoztatási és szociálpolitikáinak sikere vagy kudarca a többi tagállamra is hatással van, az európai szociális modell reformjáról folytatott vitának az EU és a tagállamok közötti eme kölcsönhatás középpontjában kell állnia,
W. whereas the European social models are a unity of values in a diversity of systems and are in general a competence of Member States, the aims of social Europe, enshrined in the Treaty, the Charter of Fundamental Rights and in the reform Treaty, must be emphasised as the overarching goal for the EU, if it is to meet with the expectations and fears of its citizens; whereas successive Spring European Council meetings have reiterated the objective of the eradication of poverty and social exclusion and the need to reinforce the social dimension in Lisbon; whereas the failure and success of national social and employment policies also have an impact on other Member States, therefore, the debate on the reform of the European Social Model must be put at the heart of this interaction between the EU and Member States,
X. mivel a szegénység csökkentésére irányuló növekedési és foglalkoztatási stratégiák kudarcának – amelyet a jelenleg 78 000 000 szegénységben élő személy igazol – és a növekvő egyenlőtlenségnek központi kérdésnek kell lennie; mivel az EU-nak előrehaladást kell elérnie a szegénység és a társadalmi kirekesztés csökkentésével kapcsolatos uniós és nemzeti célok kidolgozásában és végrehajtásában, valamint olyan kulcsterületeken, amelyek tekintetében jelenleg rendelkezésre állnak mutatók, amennyiben az embereket meg kívánjuk győzni arról, hogy az EU elsősorban az embereket szolgálja, és csak ezt követően a vállalkozásokat és a bankokat,
X. whereas the failure of the growth and jobs strategy to decrease poverty, currently standing at 78 000 000 persons living in poverty, and rising inequality must be of central concern; whereas the EU must make progress on the development and implementation of EU and national targets on reducing poverty and social exclusion, and in key areas where indicators currently exist, if people are to be convinced that the EU is there to serve first the people and then businesses and banks,
Y. mivel az Európai Közösségek Bírósága előtt folyó több eljárásban úgy alkalmazták a „politikai, szociális és gazdasági rend védelme szempontjából kulcsfontosságú rendelkezések” kitételt, hogy nem tették világossá, ki dönthet arról, hogy a közrendre vonatkozó általános rendelkezések védelme szempontjából mely rendelkezések kulcsfontosságúak a tagállamokban,
Y. whereas in several proceedings before the Court of Justice of the European Communities, the notion 'provisions that are crucial for the protection of the political, social and economic order' has been used without clarifying who can decide, in this regard, which provisions are crucial for the protection of the general public policy provisions in a Member State,
Z. mivel az Európai Bíróság megállapította, hogy a tagállamok nem határozhatják meg egyoldalúan a közrend fogalmát, illetve nem írhatják elő egyoldalúan munkajoguk kötelező rendelkezéseit a másik tagállamban letelepedett szolgáltatók számára, és mivel nem világos, hogy ez kinek a hatáskörébe tartozik, ha nem a tagállamokéba,
Z. whereas in the Court of Justice held that it is not up to the Member States to define unilaterally the notion of public policy or to impose unilaterally all the mandatory provisions of their employment law on suppliers of services established in another Member State and whereas it is unclear in whose hands that competence lies if not with the Member States,
AA. mivel nincs egyértelmű különbségtétel a csak munkavégzésre irányuló alvállalkozás, a kétes kereskedelem és a valóban önfoglalkoztatókkal kötött szerződéseken alapuló szolgáltatásnyújtás között; mivel foglalkozni kell a csalárd gyakorlatok, valamint a valós civil és kereskedelmi üzleti kapcsolatok közötti különbséggel,
AA.whereas there is no clear distinction between labour-only subcontracting and dubious trafficking and provision of services that is based on lawful contracts with genuine self-employed people; whereas the difference between fraudulent practices and true civil and commercial business relationships should be addressed,
Kiemelt intézkedések
Priority actions
Európai szociális modellek
European social models
- az alkalmazás módjától függetlenül minden munkavállaló számára a munka területén alapvető jogokat előíró irányelv, az egyre növekvő számú atipikus munkavállaló védelmére;
- a directive providing for basic labour rights for all workers, regardless of employment status, to protect the ever-increasing numbers of atypical workers;
- a tanácsi irányelv felülvizsgálata, amelyet nemek szempontjából semleges munkaértékelési rendszer kísérne a nemek között a bérezés terén látható különbségek csökkentése céljából, a gazdasági ágazatokon belül és azok között egyaránt;
- a review of the Council Directive, accompanied by a gender-neutral work evaluation system, in order to reduce gender pay gaps both within and between economic sectors;
- a határokon átnyúló kollektív tárgyalásokról szóló irányelv, a határokon átnyúló üzleti műveletek valós jellemzőivel összhangban;
- a directive on cross-border collective bargaining, in accordance with the realities of cross-border business operations;
8. megjegyzi, hogy a szociálpolitikának olyan kulcsfontosságú intézkedéseket kell felölelnie, mint a megerősített szociális jogok és szabadságok közötti jobb egyensúly kialakítása, a megkülönböztetés elleni küzdelem és az egyenlőség előmozdítása, valamint az európai szociális modellek modernizálása és reformja, egyidejűleg megerősítve azok értékeit;
Notes that social policy should cover key actions such as a better balance between stronger social rights and freedoms, combating discrimination and promoting equality, modernising and reforming the European social models while strengthening their values;
17. kéri a Bizottságot, hogy a magas szintű egészség- és környezetvédelem biztosítása érdekében gondoskodjon arról, hogy a környezetvédelmi és egészségügyi kérdések az EK-Szerződés rendelkezéseivel összhangban sürgősen beépüljenek az uniós politikákba;
Looks to the Commission to ensure that environmental and health issues are rapidly integrated in all Union policies in order to ensure a high level of health and environmental protection, in accordance with the provisions of the EC Treaty;
19. hangsúlyozza, hogy a rendkívüli szegénység és az abból eredő társadalmi kirekesztés nem értelmezhető pusztán gazdasági síkon a számadatok alapján, hanem azokat az emberi és a polgári jogok szempontjából is vizsgálni kell; elismeri, hogy a tőke és az áruk szabad mozgásának elve önmagában nem teszi lehetővé a szegénység és a tartós – főként az állandósult – szegénység felszámolását, valamint hogy a rendkívüli szegénység az érintetteket érzéketlenné teszi környezetük iránt, megfosztva a lehetőségektől, és kizárva őket a közösségi életben való tényleges részvételből;
Stresses that extreme poverty and the ensuing social exclusion cannot be understood solely in economic terms on the basis of figures, but must also be understood in terms of human rights and citizenship; recognises that the principle of the free movement of capital and goods cannot, in itself, eradicate poverty or chronic poverty (especially persistent poverty) and that extreme poverty deprives those affected of opportunities and prevents them from fully taking part in the community life by making them indifferent to their surroundings;
20. üdvözli a Bizottság 2008 végén kiadott, a munka és magánélet közötti egyensúlyról szóló csomagjában szereplő javaslatokat; bátorítja a Bizottságot ajánlások megfogalmazására azon tagállamok számára, amelyek nyilvánvalóan elmaradnak az Európai Tanács 2002. évi barcelonai ülése által megfogalmazott, a gyermekgondozás tekintetében 2010-ig elérendő céloktól; felkéri a Bizottságot, hogy bátorítsa továbbra is a munkaadók nyitottságát a rugalmas munkaidő-beosztás tekintetében, amely optimalizálja az IKT használatát és ismeretét és a munkaszervezés új formáit, ezzel ösztönözve a rugalmas munkarendeket, illetve azoknak az üzleti, közigazgatási és iskolai munkanappal való összehangolását;
Welcomes the proposals included in the Commission's work-life balance package launched at the end of 2008; encourages the Commission to make recommendations to the Member States that are clearly lagging behind the objectives of the 2002 Barcelona European Council as regards the provision of childcare for 2010; invites the Commission further to encourage employers' openness regarding flexible work arrangements, optimising the use and knowledge of ICT and new forms of work organisation thus promoting the flexibility of work schedules and its compatibility with business, administration and school hours;
23. ösztönzi a tagállamokat garantált minimálbér biztosítására a társadalmi integráció érdekében, a szubszidiaritás és arányosság elvével összhangban;
Encourages Member States to provide for guaranteed minimum income schemes for social inclusion, in accordance with the principles of subsidiarity and proportionality;
25. az „oktatás kifizetődik” jelszava által vezérelve felszólít a korai iskolaelhagyás hatékony megelőzésére és leküzdésére; hatékonyan szervezett oktatási rendszereket és a munkaerőpiac jövőbeli igényeihez igazodó iskolai tanterveket kér, amelyek figyelembe veszik a társadalmi igényeket és a technológiai fejlődést; felhív a „még egy esélyt nyújtó” iskolákkal kapcsolatos elképzelés, valamint az informális és nem hivatalos tanulási formák további népszerűsítésére és támogatására, mivel ez utóbbiakban a hagyományos iskolai oktatásnál nagyobb számban vettek részt a fiatalok és a felnőttek, hozzájárulva az Európai Unióban az iskolarendszerből kiesők számának csökkenéséhez; e célból felhív az EU oktatási rendszereiben megtalálható mindenféle egyenlőtlenség régóta várt felszámolására, különösen az alacsony színvonalú és szegregált oktatás megszüntetésére, amely visszafordíthatatlan negatív hatást gyakorol a perifériára szorult csoportokra, különösen a romákra;
Calls for a more effective prevention and combating of early school leaving under the motto that 'school pays off'; calls for effectively organised education systems and school curricula adapted to tomorrow's job market which take account of society's needs and technological developments; calls for the further promotion of and assistance to the concept of Second Chance Schools and informal and non-formal learning that have proved to lead to higher participation of young people and adults than traditional school environments contributing to lower the drop-out rate in the European Union; for that purpose, calls for the long awaited elimination of any and all inequalities of opportunities in educational systems in the EU, in particular, the elimination of low-level and segregated education which has irreversible negative effects on marginalised groups, particularly on Roma;
29. kiemeli az egyetemek és az üzleti vállalkozások közötti együttműködés támogatásának szükségességét, mivel fontos annak biztosítása, hogy e partnerek együttműködjenek és támogassák egymást saját szervezeteik, személyzetük és hallgatóik javára; úgy véli, hogy hidakat kell építeni az egyetemi tantervek és a vállalatok világa között, és a vállalkozások részére lehetőséget kell nyújtani, hogy a tanulmányi programokat kiegészíthessék, gyakornoki állásokat kínálhassanak, nyílt napokat szervezhessenek a diákok számára stb.
Highlights the necessity of promoting University-business cooperation as it is important to ensure that these partners cooperate and that they support each other for the benefit of their own organisations, of their staff and their students; considers that bridges should be built between university curricula and the world of enterprise, and that businesses should have the possibility to complement study programs, to offer internships, organize open days for students, etc.;
31. mivel különösen pénzügyi és gazdasági válság idején gyakori a leépítés és az átszervezés, ilyenkor alapvető fontosságú a munkavállalók részvétele a munkájukat vagy a megélhetésüket érintő vállalati döntéshozatali eljárásokban; üdvözli az Európai Üzemi Tanács létrehozásáról vagy a közösségi szintű vállalkozások és vállalkozáscsoportok munkavállalóinak tájékoztatását és a velük folytatott konzultációt szolgáló eljárás kialakításáról szóló, 1994. szeptember 22-i 94/45/EK irányelv
Whereas especially in a time of financial and economic crises, often resulting in redundancy and restructuring, worker participation in the decision-making process within companies that effect their jobs and livelihoods is of the utmost importance; welcomes the recent revision of Council Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees
33. felhívja a Bizottságot olyan kezdeményezésekre, amelyek révén egyértelműen megkülönböztethető egyrészről a munkaadó, az önfoglalkoztató és a kisvállalkozó, másrészről a munkavállaló;
Invites the Commission to take initiatives that will lead to a clear distinction between on the one hand employers, genuine self-employed and small entrepreneurs, and, on the other hand, employees;
40. miközben teljes mértékben elismeri a tagállamok bérpolitika tekintetében fennálló hatáskörét, javasolja, hogy a szociális partnerek nemzeti szinten vitassák meg a bérpolitika olyan új módszereit, amelyek visszafordíthatják a fizetések és a nyereség közötti százalékos viszony jelenleg csökkenő tendenciáját és nagyobb arányban részesítené a munkavállalókat a vállalatok bevételeiből olyan rendszerek alkalmazásával, amelyek mérséklik az infláció hatását; úgy ítéli meg, hogy ezeken a rendszereken keresztül a munkavállalók többletbevételeit a vállalatok által létrehozott különleges tőkealapokba lehetne átcsoportosítani; olyan ösztönzési módok megvitatására szólít fel, amelyek ilyen módszerek bevezetésére serkentik a vállalatokat, továbbá olyan jogi keretek megvitatására, amelyek úgy szabályozzák a munkavállalók hozzáférését ezen alapokhoz, hogy ez az idő előrehaladtával fokozatosan növekedjen; kiemeli annak fontosságát, hogy a szociális partnerek megújítsák a megfelelő jövedelemszintet jelentősen meghaladó minimálbéreket szavatoló, tisztességes megélhetést biztosító bérek iránti elkötelezettségüket annak érdekében, hogy a munkavállalók kilábalhassanak a szegénységből és hasznát lássák a munkájuknak;
While fully recognising Member States have competence for wage policy, suggests that social partners at national level discuss new methodologies for wage policies which could reverse the current declining percentage relation between salaries and profits and include higher financial participation of employees in companies' proceeds through the use of schemes that mitigate the impact of inflation; considers that such schemes could allow for channelling employees' extra earnings to special capital funds created by companies; calls for a debate regarding ways of encouraging companies to engage in those methodologies, and furthermore calls for a debate regarding legal frameworks that regulate the access of employees to those funds in a gradual way over time;suggests to social partners the importance of a renewed commitment to 'decent living wages' which guarantee minimum wages significantly above the adequate income level, to enable people to move out of poverty and to benefit positively from work;
52. úgy véli, hogy külkapcsolataiban az EU kezdeményezőbb szerepet tölthetne be az alapvető szociális és környezetvédelmi normák előmozdítása terén; meggyőződése, hogy további erőfeszítésekre van szükség a jogsértések megelőzésére, ellenőrzésére és szankcionálására irányuló mechanizmusok terén;
Believes that in its external relations the EU could have a more proactive role in promoting core social and environmental standards; is convinced that additional efforts need to be made regarding mechanisms on the prevention, surveillance and sanction of infringements;
54. hangsúlyozza, hogy a közösségi jogi keret – akár az elsődleges, akár a másodlagos jogalkotáson keresztül történő – fejlődése semmilyen körülmények között nem lehet ellentétes az ILO-egyezmények keretében vállalt nemzetközi kötelezettségekkel;
Emphasises the fact that the development of the Community legal framework, either through primary or secondary legislation should in no way contradict international obligations in the framework of the ILO conventions;
56. javasolja a strukturális alapok potenciáljának erősítését egyszerűsítés, rugalmasság és az eljárások javítása révén, valamint a társadalmi integráció dimenziójának megerősítését, azzal a céllal, hogy segítséget nyújtsanak a tagállamoknak a foglalkoztatási és szociálpolitikák eredményeinek javításában; felszólítja a tagállamokat és a régiókat a strukturális alapokról szóló általános rendelet 16. cikke szerinti partnerek teljes mértékű bevonására; nyomatékosan ajánlja, hogy a kapacitások kiépítése érdekében az ESZA-t tegyék elérhetővé a partnerek számára;
Suggests strengthening the potential of structural funds, through simplification, flexibility and improvement of procedures, and the social integration dimension, with the aim to help Member States to optimise the output of social and employment policies; calls on the Member States and regions to fully involve the partners pursuant to Article 16 of the General Regulation on the Structural Funds; strongly recommends making the ESF accessible to the partners in order to build up capacity ;
59. kéri, hogy fordítsanak különös figyelmet a globalizáció által leginkább sújtott régiókra, valamint az új tagállamok azon régióira, ahol folyamatban van a szociális felzárkózás;
Calls for particular attention to be given to the regions that are most affected by globalisation as well as to regions in the new Member States that are in the process of social convergence;
Hathatós intézkedések
Instrumental actions
Szociális és civil párbeszéd
Social and civil dialogue
65. úgy véli, hogy a szociális párbeszéd előmozdításán keresztül továbbra is ösztönözni kell az együttműködés kultúráját, amely a munkaerőpiacon a konfliktusalapú kultúra helyébe lépett;
Believes that the culture of cooperation, which has been replacing the conflict-based culture in the labour market, should continue to be encouraged through the promotion of the social dialogue;
68. széleskörű vita kezdeményezésére szólít fel az európai érdekeltek, a nemzeti állami hatóságok, a munkaadók, a munkavállalók és a civil társadalom részvételével a 2010 utáni időszak szociális menetrendjéről;
Calls for a wide debate between European stakeholders, national public authorities, employers and employees and civil society, about the social agenda for the post-2010 period;
Uniós jog
EU law
77. felszólít az uniós szintű jogalkotási folyamat javítására azáltal, hogy világossá teszik, hogy miért van szükség uniós szintű intézkedésekre, biztosítják a tartalom minőségét, és gondoskodnak a társadalmi, környezeti és gazdasági hatásokra kiterjedő, megbízható és független hatásvizsgálatok elvégzéséről; felhív különösen a jobb jogalkotásról szóló 2003. évi intézményközi megállapodás hatékony végrehajtására;
Calls for an improvement of the law making process at the EU level, by making it clear why actions at the EU level are needed, ensuring the quality of the content and delivering strong and independent impact assessments covering the social, environmental and economic effects; calls, in particular, for the effective implementation of the 2003 Inter-institutional Agreement on Better Law-Making;
Nyílt koordinációs módszer (OMC)
Open Method of Coordination (OMC)
83. úgy ítéli meg, hogy a lisszaboni stratégia 2010 utáni szakaszának magában kell foglalnia a megerősített nyílt koordinációs módszert, és felhívja a Bizottságot, hogy továbbra is bátorítsa a tagállamokat – többek között a szegénység csökkentésére és a társadalmi befogadásra vonatkozó – számszerűsített nemzeti célok kitűzésére, amelyeket különösen új, mérhető mennyiségi mutatók támasztanak alá;
Considers that the post-2010 Lisbon Strategy should cover a strengthened OMC and invites the Commission to further encourage Member States to define national quantified targets, namely as regards poverty reduction and social inclusion, particularly supported by new measurable and quantitative indicators;
A jelenlegi gazdasági válság kontextusában döntő fontossággal bír, hogy az európai emberek és az európai gazdaság fenntartható fellendülése érdekében a szociálpolitika összhangban legyen a gazdaságpolitikával.
In the framework of the current economic crisis it is crucial that social policy goes hand in hand with economic policy aiming at a sustainable recovery of both the European people and the European economy.
A megújított szociális menetrendnek azokra a politikai intézkedésekre kell összpontosítania, amely elősegítik a fenti célokat, és amelyekkel a korábbi szociális menetrendek a Bizottság elemzése szerint nem foglalkoztak kellően.
The renewed social agenda should focus on the policies that contribute to the above and have, given the Commission’s analysis, not been sufficiently covered in previous social agendas.
E folyamatnak széles körű konszenzuson kell alapulnia, és be kell vonnia valamennyi kulcsfontosságú érdekelt felet, azaz a civil társadalmi szervezeteket, a nemzeti állami hatóságokat, a kulturális, szociális és gazdasági szereplőket, a munkáltatókat és a munkavállalókat, ugyanakkor tiszteletben kell tartania a nemzeti szokásokat és gyakorlatokat is.
This process should be based on a broad consensus and involve all key interested parties namely civil society organisations; national public authorities; cultural, social and economic agents; employers and employees while also respecting national customs and practices.