natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VÉLEMÉNY az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság részéről 77
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 77
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................82
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................82
a világban az emberi jogok helyzetéről szóló 2007. évi éves jelentésről és az Európai Unió ezzel kapcsolatos politikájáról
on the Annual Report on Human Rights in the World 2007 and the European Union's policy on the matter
– tekintettel az Európai Unió emberi jogokról szóló kilencedik éves jelentésére (2007)
– having regard to the ninth European Union Annual Report on Human Rights (2007)
A Tanács 13288/1/07. sz. dokumentuma. ,
Council document 13288/1/07. ,
– tekintettel az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára és valamennyi kapcsolódó nemzetközi emberi jogi okmányra
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights and to all relevant international human rights instruments
Lásd ezen állásfoglalás mellékletét. ,
See the Annex to this resolution. ,
– tekintettel az ENSZ valamennyi emberi jogi egyezményére és azok opcionális jegyzőkönyveire,
– having regard to all United Nations human rights conventions and the optional protocols thereto,
– tekintettel a regionális emberi jogi eszközökre, köztük különösen az emberek és népek jogairól szóló afrikai chartára, Afrikában a nők jogairól szóló opcionális jegyzőkönyvre, az emberi jogok amerikai egyezményére és az emberi jogokról szóló arab chartára,
– having regard to regional human rights instruments, including in particular the African Charter on Human and Peoples' Rights, the Optional Protocol on the Rights of Women in Africa, the American Convention on Human Rights and the Arab Charter on Human Rights,
– tekintettel a Nemzetközi Büntetőbíróság (ICC) 2002. július 1-jei római statútumának hatályba lépésére és az Európai Parlament Nemzetközi Büntetőbírósághoz kapcsolódó állásfoglalásaira
– having regard to the entry into force on 1 July 2002 of the Rome Statute of the International Criminal Court (ICC) and to its resolutions related to the International Criminal Court
– tekintettel az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményhez csatolt 13. jegyzőkönyvre, amelynek tárgya a halálbüntetés minden körülmények között történő eltörlése,
– having regard to Protocol No 13 to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), concerning the abolition of the death penalty in all circumstances,
- tekintettel az ENSZ kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés elleni egyezményére(a kínzás elleni egyezmény),
- having regard to the United Nations Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (the Convention against Torture),
- tekintettel az ENSZ gyermekek jogairól szóló egyezményére,
- having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child,
- tekintettel a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának felszámolásáról szóló ENSZ-egyezményre és az ahhoz csatolt opcionális jegyzőkönyvre,
- having regard to the United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women and the optional protocol thereto,
- tekintettel az AKCS–EK partnerségi megállapodásra és annak felülvizsgálatára
- having regard to the ACP-EC Partnership Agreement and its revision
- tekintettel az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának ötödik és hetedik ülésszakáról szóló 2007. június 7-én
- having regard to its resolutions on the fifth and seventh sessions of the United Nations Human Rights Council, adopted on 7 June 2007
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0235 . és 2008. február 21-én
Texts adopted, P6_TA(2007) 0235 and 21 February 2008
Elfogadott szövegek, P6_TA(2008)0065 . elfogadott állásfoglalására és az ENSZ Emberi Jogi Tanácsáról (UNHRC) folyó tárgyalások kimenetelére,
Texts adopted, P6_TA(2008)0065 . respectively, and on the outcome of the negotiations on the United Nations Human Rights Council (UNHRC),
- tekintettel az Európai Unió szerződéseiben található emberi jogi és demokráciazáradékokról szóló 2006. február 14-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 14 February 2006 on the human rights and democracy clause in European Union agreements
– tekintettel a halálbüntetésre vonatkozó egyetemes moratóriumról szóló 2007. február 1-jei
– having regard to its resolutions of 1 February 2007
HL C 250.
OJ C 250 E, 25.10.2007, p.
E, 2007.10.25., 91. o. és 2007. április 26-i
91. and of 26 April 2007
E, 2008.3.20., 775. o. állásfoglalására és az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének a halálbüntetés alkalmazásának moratóriumáról szóló 2007. december 18-i határozatára,
775. on the initiative for a universal moratorium on the death penalty and to United Nations General Assembly Resolution 62/149 of 18 December 2007 on the moratorium of the use of death penalty,
HL C 77.
OJ C 77 E, 28.3.2002, p.
E, 2002.3.28., 126. o. , amely megerősíti, hogy az ilyen megcsonkítás minden formája – annak mértékétől függetlenül – a nőkkel szembeni erőszakos cselekménynek minősül, és alapvető jogaik megsértését jelenti,
126. , which affirms that any form of such mutilation, of whatever degree, is an act of violence against women and constitutes a violation of their fundamental rights,
– tekintettel a harmadik országokkal folytatott emberi jogi párbeszédek és konzultációk működéséről szóló 2007. szeptember 6-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 6 September 2007 on the functioning of the human rights dialogues and consultations on human rights with third countries
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0381 . , amelyek kiterjednek a nők jogaira is, amelyekkel kifejezetten foglalkozni kell valamennyi emberi jogi párbeszéd keretében,
Texts adopted, P6_TA(2007)0381 . , including women's rights which are to be explicitly addressed in all human rights dialogues,
- tekintettel az Interneten való véleménynyilvánítás szabadságáról szóló 2006. július 6-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 6 July 2006 on freedom of expression on the Internet
- tekintettel az általa elfogadott valamennyi sürgősségi emberi jogi állásfoglalásra,
- having regard to all urgency human rights resolutions adopted by it,
– tekintettel az Európai Unió nem kormányzati szervezeteinek 2007 decemberében Lisszabonban tartott emberi jogi fórumára,
– having regard to the European Union NGO Human Rights Forum, held in Lisbon in December 2007,
- tekintettel az Egyesült Nemzeteknek a fogyatékkal élő személyek jogairól szóló egyezményére, amelyet az Európai Közösségek és tagállamainak többsége 2007. március 30-án írt alá, és amely rögzíti, hogy a harmadik országokkal kapcsolatos emberi jogi fellépésekbe be kell építeni a fogyatékkal élő személyek érdekeit és ügyeit,
- having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, which was signed by the European Communities and the majority of its Member States on 30 March 2007 and which lays down an obligation to incorporate the interests and concerns of persons with disabilities in human rights actions towards third countries,
- tekintettel az Európai Unió küldöttségei és szolgálatai számára a fogyatékosságról és fejlődésről készített, 2004 júliusában közzétett iránymutató feljegyzésre,
- having regard to the Guidance Note on Disability and Development for European Union delegations and services, published in July 2004,
- tekintettel az emberi jogvédőkről szóló ENSZ-nyilatkozatra és az Egyesült Nemzetek főtitkárának különleges képviselője által az emberi jogvédők helyzetével kapcsolatban végzett tevékenységekre,
- having regard to the United Nations Declaration on Human Rights Defenders and the activities of the Special Representative of the United Nations Secretary-General on the Situation of Human Rights Defenders,
- tekintettel a 2006 decemberében elfogadott, minden személy erőszakos eltűnés elleni védelméről szóló nemzetközi egyezményre,
- having regard to the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, adopted in December 2006,
– tekintettel az Európai Uniónak a nemzetközi humanitárius jog tiszteletben tartásának előmozdításáról, a gyermekekről és a fegyveres konfliktusokról, valamint az emberi jogvédőkről, továbbá a halálbüntetésről, a kínzásról és más embertelen és megalázó bánásmódról, a harmadik országokkal folytatott emberi jogi párbeszédekről és a gyermekek jogainak előmozdításáról és védelméről szóló iránymutatásaira
– having regard to the European Union Guidelines on promoting compliance with international humanitarian law
HL C 327., 2005.12.23., 4. o. ,
OJ C 327, 23.12.2005, p.
- tekintettel eljárási szabályzata 45 cikkére, és 112. cikkének (2) bekezdésére,
- having regard to Rules 45 and 112(2) of its Rules of Procedure,
- tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére, valamint a Fejlesztési Bizottság és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére ( A6-0153/2008 ),
- having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0153/2008 ),
A. mivel a Tanácsnak és a Bizottságnak az emberi jogokról szóló 2007. évi éves jelentése általános áttekintést nyújt az Európai Unió intézményei által az emberi jogok terén az Unión belül és azon kívül végzett tevékenységekről,
A. whereas the European Union Annual Report on Human Rights 2007 produced by the Council and the Commission provides a general overview of the activities of the European Union institutions regarding human rights inside and outside the European Union,
B. mivel a 2007. évi éves jelentés célja a Bizottság, a Tanács és a Parlament emberi jogi tevékenységeinek vizsgálata, értékelése és egyes esetekben építő jellegű bírálata,
B. whereas the 2007 Annual Report sets out to examine, evaluate and, in specific cases, offer constructive criticism of the human rights activities of the Commission, the Council and Parliament,
C. mivel az EU-n belüli emberi jogi helyzet minden kétséget kizáróan közvetlen hatással van hitelességére és egy hatékony külpolitika végrehajtására irányuló képességére,
C. whereas the European Union's internal human rights record undoubtedly has a direct impact on its credibility and ability to implement an effective external policy,
D. mivel az emberi jogok és azok védelme a jogállamiságon, a demokratikus kormányzáson, a hatalmi ágak szétválasztásának elvén és a politikai elszámoltathatóságon, valamint a politikai jogokon alapul – és azokkal párhuzamosan előmozdítandó –, amelyek lehetővé teszik, hogy e jogok kedvezményezettei saját maguk védelmét lássák el az emberi jogok terén,
D. whereas human rights and their protection rely on – and should be promoted in parallel with – the rule of law, democratic governance, the principle of the separation of powers and political accountability, as well as political rights that can allow their beneficiaries to be their own advocates of human rights,
E. mivel erőfeszítéseket kell tenni annak érdekében, hogy nagyob figyelm irányuljon az alapvető emberi jogok – különösen a politikai jogok – tiszteletben tartására a kétoldalú vagy regionális kereskedelmi megállapodásokról folyó tárgyalások és azok végrehajtása során, még a fontos kereskedelmi partnerekkel kötött megállapodások tekintetében is,
E. whereas efforts must be made to focus greater attention on respect for basic human rights, in particular political rights, in the negotiation and implementation of bilateral or regional trade agreements, even those concluded with important trading partners,
F. mivel a jog érvényesülése, a szabadság, a demokrácia és a jogállamiság – az alapvető szabadságok és az emberi jogok garantálásával – a tartós béke pilléreit alkotják, és mivel a tartós béke nem valósítható meg olyan alkukkal, amelyek védik az emberi jogokat és a nemzetközi humanitárius jogot rendszeresen megsértő személyeket,
F. whereas justice, freedom, democracy and the rule of law, guaranteeing as they do fundamental freedoms and human rights, are the pillars of sustainable peace, and whereas sustainable peace cannot be achieved through deals to protect those responsible for systematic human rights abuses or violations of international humanitarian law,
G. mivel az emberi jogok előmozdítására irányuló politikák továbbra is veszélyben vannak a világ különböző térségeiben, mivel az emberi jogok megsértése szükségszerűen együtt jár a jogsértők azon erőfeszítéseivel, hogy csökkentsék az emberi jogokat támogató politikák hatását, különösen azokban az országokban, ahol az emberi jogok megsértése döntő szerepet játszik egy nem demokratikus kormány hatalmának fenntartásában,
G. whereas policies promoting human rights remain under threat in various regions of the world, as the violation of human rights inevitably goes hand in hand with an effort by their violators to reduce the impact of any policy promoting them, particularly in countries where human rights violations are crucial in maintaining a non-democratic government in power,
H. mivel a fejlődő országokban a fogyatékkal élő emberek 82%-a még mindig a szegénységi küszöb alatt él, és továbbra is a legsúlyosabb emberi jogi visszaéléseknek van kitéve, ideértve az élethez való jog megtagadását és az embertelen vagy megalázó bánásmódot; mivel a fogyatékkal élő gyermekek helyzete különösen aggasztó e tekintetben,
H. whereas 82% of disabled people still live below the poverty line in developing countries and continue to be subjected to the most grave human rights abuses, including denial of the right to life and exposure to inhuman or degrading treatment, and whereas the situation of children with disabilities is of particular concern in this regard,
I. mivel az Egészségügyi Világszervezet (WHO) Alapokmánya szerint „az elérhető legmagasabb szintű egészség élvezete egyike minden ember alapvető jogainak, fajra, vallásra, politikai nézetekre, gazdasági vagy társadalmi helyzetre való tekintet nélkül”, és mivel a béke és biztonság megvalósításához alapvető fontosságú, hogy minden ember egészséges legyen,
I. whereas, according to the Constitution of the World Health Organization (WHO), 'the enjoyment of the highest attainable standard of health is one of the fundamental rights of every human being without distinction of race, religion, political belief, economic or social condition', and whereas the health of all peoples is fundamental to the attainment of peace and security,
2. úgy véli, hogy annak érdekében, hogy jelentős javulás történjen az emberi jogok előmozdítása terén, lépéseket kell tenni az EU közös kül- és biztonságpolitikájának megerősítésére – amelyet gyakran a tagállamok felülkerekedő nemzeti érdekei akadályoznak –, annak biztosítása céljából, hogy ez emberi jogok előmozdítását prioritásnak tekintsék, valamint hogy és az emberi jogok előmozdítását az Európai Unióról szóló szerződés 11. cikkében felvázoltak szerint a közös kül- és biztonságpolitika egyik célkitűzéseként szigorúan megvalósítsák;
Believes that, in order to bring about a significant improvement in the promotion of human rights, steps should be taken to strengthen the EU's common foreign and security policy (CFSP), which is often hampered by the predominance of Member States' national interests, with the aim of ensuring that the promotion of human rights is regarded as a priority, and to ensure that the promotion of human rights as an objective of the CFSP, as outlined in Article 11 of the Treaty on European Union, is strictly implemented;
4. megerősíti, hogy az emberi jogok – a fő nemzetközi okmányokban és egyezményekben, többek között az Európai Unió alapjogi chartájában meghatározottak szerint – egyetemes, a történelem során szerzett természetes jogok, amelyek gyakorlati és hatékony betartása alapvető eszköz a nemzetközi jog és rend végrehajtásának biztosításában, valamint a béke, a szabadság, a jog érvényesülése és a demokrácia előmozdításában;
Reaffirms that human rights – as defined in the main international instruments and conventions, including the Charter of Fundamental Rights of the European Union – are universal rights, historically acquired natural rights, practical and effective respect for which is an essential means of guaranteeing the implementation and enforcement of international law and order, and the promotion of peace, freedom, justice and democracy;
7. felszólítja ezért a Bizottságot és a Tanácsot, hogy – a Nemzetközi Büntetőbíróság létrehozásához hasonlóan – kiemelt intézkedésként támogassa az emberi jogok védelmével foglalkozó valamennyi bíróság tevékenységét; úgy ítéli meg, hogy különösen az Emberi Jogok Európai Bíróságának túlterheltségét további pénzügyi erőforrások hozzárendelésével kell megoldani, és maximális támogatást kell nyújtani az Amerika-közi Emberi Jogi Bíróság, valamint az Emberek és Népek Jogainak Afrikai Bírósága munkájához, és lépéseket kell tenni annak érdekében, hogy elősegítsék egy Emberi Jogi Bíróság létrehozását az ázsiai és csendes-óceáni államok között;
Calls on the Commission and the Council, therefore, to take priority action – along the same lines as for the establishment of the International Criminal Court – to support the activities of all courts involved in protecting human rights; considers, in particular, that the excessive workload of the European Court of Human Rights must be tackled by the allocation of additional financial resources, that maximum support should be given to the work of the Inter-American Court of Human Rights and the African Court on Human and Peoples' Rights, and that steps should be taken to help facilitate the establishment of a Court of Human Rights between states in Asia and the Pacific;
Az Európai Unió 2007. évi éves jelentése az emberi jogokról
The European Union Annual Report on Human Rights 2007
A Tanács és a Bizottság emberi jogi tevékenységei a nemzetközi fórumokon
Council and Commission activities in the area of human rights in international fora
17. úgy ítéli meg, hogy elégtelennek bizonyult az Európai Unió képessége a válságok megelőzésére, az azokra való reagálásra, azok kezelésére és megoldására, és felkéri a Tanácsot, hogy az Európai Polgári Békehadtest (ECPC) létrehozásáról szóló korábbi ajánlásait követve az európai biztonsági és védelmi politika polgári szempontjait fokozatosan alakítsa át egy „polgári békeszolgálattá”, amely a rövid távú polgári válságok kezeléséért, hosszabb távon pedig a béke megteremtéséért felel; véleménye szerint ennek keretében az Európai Uniónak meg kell erősítenie a helyi civil társadalmi hálózatokat – szubnacionális, nemzeti és regionális szinten –, annak érdekében, hogy ösztönözze a bizalomépítést, a kapacitásépítést, az ellenőrzést és a figyelemfelkeltést, ily módon támogatva a civil társadalom részvételének intézményesülését a regionális és szubregionális béketeremtő és biztonsági struktúrákban;
Considers that the European Union's capacity to prevent, respond to, manage and resolve crises has proven to be insufficient, and requests the Council, following its previous recommendations on the establishment of a European Civil Peace Corps, to gradually transform the civilian aspects of the European Security and Defence Policy into a 'Civil Peace Service' for the management of short-term civilian crises and longer-term peace building; is of the opinion that, within this framework, the European Union should strengthen civil society networks on the ground – at sub-national, national and regional levels – so as to foster confidence building, capacity building, monitoring and awareness raising, thereby supporting the institutionalisation of civil society participation in regional and sub-regional peace and security structures;
2007 júniusáig. ;
As of June 2007. ;
21. jobb együttműködésre és koordinációra szólít fel az Európa Tanács és az Európai Unió között; üdvözli, hogy az Európa Tanács és az Európai Unió 2007. május 11-én egyetértési nyilatkozatot írt alá, és felszólítja a két felet ennek gyakorlati megvalósítására; »»hivatkozik különösen a következő, Juncker-jelentésben említett ajánlásokra:
Calls for improved cooperation and coordination between the Council of Europe and the European Union; welcomes the fact that a Memorandum of Understanding between the Council of Europe and the European Union was signed on 11 May 2007 and calls on both parties to put it into practice; in particular, refers to the following recommendations contained in the Juncker Report:
– egy olyan mechanizmusnak kifejezetten az Európai Unió számára történő kialakítására irányuló ajánlás, amely bizonyos kérdéseket az emberi jogi biztos elé terjeszt, az Unió meglévő szerveinek fellépését kiegészítve akár a bővítés, akár az európai szomszédsági politika (ENP) vagy a stabilizációs és társulási folyamat összefüggésében;
– the recommendation that a mechanism be explicitly created for the European Union to refer issues to the Commissioner for Human Rights, complementing the action of the European Union’s existing bodies, whether in the context of enlargement, the European Neighbourhood Policy (ENP) or the Stabilisation and Association Process;
– a mechanizmusok olyan módon történő kialakítására irányuló ajánlás, hogy azok támogassák és erősítsék a demokráciát, és teljes körűen kihasználják a Velencei Bizottság szakértelmét;
– the recommendation that machinery be devised to promote and strengthen democracy and make full use of the Venice Commission's expertise;
– egy olyan rendszer létrehozására irányuló ajánlás, amelynek keretében a kérdéseket az Európa Tanács szakértői elé terjesztik az Európai Unió és az Európa Tanács munkája közötti egységesség és kiegészítő jelleg biztosítása érdekében;
– the recommendation that a system be created for referring issues to the expertise of the Council of Europe, with a view to ensuring coherence and complementarity between the work of the European Union and of the Council of Europe;
23. megjegyzi, hogy az UNHRC rendelkezik azzal a potenciállal, hogy az Európai Unió multilaterális emberi jogi erőfeszítéseinek értékes keretévé váljon; sajnálja, hogy a tevékenysége legutóbbi évében ez az új szerv nem javította az Egyesült Nemzetek emberi jogok terén elért eredményeit; bízik abban, hogy az egyetemes időszakos felülvizsgálati mechanizmus végrehajtása el fogja érni az első konkrét eredményeket és előrehaladást; felszólítja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy kísérje szoros figyelemmel ezt a folyamatot annak biztosítása érdekében, hogy végrehajtsák az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének 2006. március 15-i, 60/251 sz. határozatát, amely az egyetemes időszakos felülvizsgálat kiindulópontja, és amely felülvizsgálat objektív és megbízható információk alapján olyan módon ellenőrzi az egyes államok emberi jogi kötelezettségeinek és kötelezettségvállalásainak teljesítését, amely minden állam tekintetében biztosítja az egyetemes hatókört és az egyenlő bánásmódot; felhívja a Tanácsot, hogy a kérdésben konzultáljon a Parlamenttel;
Notes that the UNHRC has the potential to develop into a valuable framework for the European Union's multilateral human rights efforts; regrets the fact that during the last year of activities that new body has not improved the United Nations' human rights record; trusts that the implementation of the Universal Periodic Review mechanism will achieve the first concrete results and improvements; calls on the Council and the Commission closely to monitor this process so as to ensure that it implements United Nations General Assembly Resolution 60/251 of 15 March 2006, which is the starting point for the universal periodic review, based on objective and reliable information, of the fulfilment by each State of its human rights obligations and commitments in a manner which ensures universality of coverage and equal treatment with respect to all States; calls on the Council to consult Parliament on this matter;