natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az áldozatok akkor ébrednek rá a csalásra, amikor arról tájékoztató levelet kapnak – a fizetést követelő számlával együtt – a szakmai címjegyzékekkel foglalkozó társaságtól, hogy valójában reklámot tettek közzé a címjegyzékben.
Victims realise the scam when they receive a letter from the business-directory company informing them that they had actually placed an advert in the directory, along with an invoice requesting payment.
A nem fizetőket gyakran zaklatják, sőt jogi lépésekkel fenyegetik a címjegyzékekkel foglalkozó társaságok, illetve ezek adósságbehajtó társaságai.
Those who do not pay up are often harassed and even threatened with legal action by the directory companies or their debt collection companies.
Sokan egyszerűen feladják és fizetnek, csak hogy elkerüljék a további zaklatást.
Many simply give in and pay up in order to avoid further harassment.
Az Európai Unióban üzleti vállalkozások ezrei érintettek.
Thousands of businesses have been affected across the European Union.
Figyelembe véve, hogy a szerződések évente körülbelül 1000 EUR összegbe kerülnek és legalább három évre szólnak, az Európai Unió egészében gyakorolt pénzügyi hatás jelentősnek minősül.
Considering that the contract costs around €1,000 per year and lasts for a minimum of three years, the financial impact across the EU is considered to be significant.
Noha egyértelmű, hogy megtévesztő üzleti gyakorlatról van szó, ami rendszerint jogszerűtlen, nem teljesen egyértelmű, hogy az európai uniós szabályozás jogorvoslatot nyújt-e, és ha igen, vajon megfelelően végrehajtják-e azt nemzeti szinten a különböző tagállamokban.
While it is clear that there is an element of misleading business practice, which is usually illegal, it is not entirely clear whether EU law provides a remedy and if it does, whether this is being adequately enforced at national level in different Member States.
Így a címjegyzékekkel foglalkozó, megtévesztő gyakorlatot folytató társaságok gyakran a jogszabályi kiskapukat vagy a nemzeti szintű végrehajtás elégtelenségét használják ki a csaláshoz.
So misleading directory companies often exploit grey zones in the law or weak enforcement at national level to push the scam.
Közös elem, hogy a megtévesztő gyakorlatot folytató társaságok rendszerint egy olyan országban vannak letelepedve, amely eltér az áldozat országától.
A common element is that misleading business directories are normally established in a country which is different from the country of the victim.
Ez megnehezíti az áldozatok számára azt, hogy a nemzeti jog és a nemzeti hatóságok más tagállamokban biztosítsanak oltalmat számukra.
This makes it difficult for victims to use national law and national authorities to stand up for them in another Member State.
Ráadásul az üzleti vállalkozások gyakran találkoznak azzal, hogy a fogyasztóvédelemért felelős nemzeti hatóságok azon az alapon hárítják el panaszaikat, hogy a fogyasztóvédelmi jogszabályok a fogyasztókra, és nem pedig az üzleti vállalkozásokra vonatkoznak.
Moreover, businesses often find that national authorities responsible for consumer protection tend to brush off their complaints on the basis that consumer law applies to consumers and not to businesses.
Ez hatékony jogorvoslat nélkül hagyja őket, és lehetővé teszi az ilyen jellegű csalások virágzását.
This leaves them without an effective remedy and opens the door to business scams of this nature to thrive.
Nem minden szakmai címjegyzék alapul megtévesztő reklámon, és számos szakmai címjegyzékekkel foglalkozó társaság teljesen jogszerűen működik.
Not all business directories are based on misleading advertising and many business-directory companies are perfectly legitimate.
Sőt, magatartási kódex szerint működnek, ami egyértelművé teszi, hogy a megrendelésnek egyértelműen megrendelésként kell azonosíthatónak lennie, és hogy a díjmentes reklám nem lehet összetéveszthető a fizetség ellenében való reklámmal.
Indeed, they even operate on the basis of a Code of Conduct which makes it clear that orders must be clearly identifiable as an order and that free advertising cannot be mixed with advertising against payment.
Bizonyos szakmai címjegyzékek azonban megtévesztő üzleti gyakorlaton alapulnak.
Yet, some business directories rely on misleading business practices.
Az Európai Parlamenthez címzett legtöbb panasz esetében azonban kitűnik a „European City Guide”-ként ismert szakmai címjegyzék, amelynek székhelye a spanyolországi Valenciában található, de másokat is megemlítettek, mint például a „Construct Data Verlag”, a „Deutscher Adressdienst GmbH” és a „NovaChannel”.
Most complaints received by the European have singled out the business directory known as the “European City Guide” which is based in Valencia, Spain but others, such as “Construct Data Verlag”, “Deutscher Adressdienst GmbH” and “NovaChannel” have also been mentioned.
Egyes megtévesztő szakmai címjegyzékek internetes alapúak.
Some misleading business directories are also web-based.
A European City Guide képviselői szerint egyedül ez a társaság minden évben mintegy 6,5 millió űrlapot küld ki.
According to representatives of the European City Guide, some 6.5 million forms are issued this company alone every year.
A jelentés célkitűzése
Objectives of this report
A Petíciós Bizottság és az Európai Parlament több mint 400 petíciót kapott az Európai Unió területén, de bizonyos harmadik országokban működő kisvállalkozásoktól is, amelyek azt állítják, áldozatul estek.
The Petitions Committee and of the European Parliament received more than 400 petitions from small businesses across the European Union and even from some third countries, who claim to have fallen victims.
Ráadásul az Európai Parlament több képviselője is írt az Európai Bizottságnak e panaszokkal kapcsolatban, és az Európai Parlament képviselői számos írásbeli és szóbeli választ igénylő kérdést is benyújtottak.
Moreover, several Members of the European Parliament have written to the European Commission about these complaints and a number of written and oral questions were also tabled by MEPs.
Saját részéről az Európai Parlament azért hagyta jóvá ezt a jelentést, hogy még tüzetesebben feltárja a problémát, és javaslatot tegyen a megoldásra.
On its part, the European Parliament authorised this report in order to investigate this problem further and propose ways forward.
Következésképpen a jelentés révén az előadó a következőket kívánja elérni:
Consequently, through this report, your rapporteur wants to:
o a témával kapcsolatos figyelem felkeltése, hogy kevesebb üzleti vállalkozás essen az üzleti csalás áldozatául;
o Raise awareness on this issue so that fewer businesses fall victim to business scams;
o az uniós tagállamok ösztönzése a nemzeti jogszabályok szigorítására és a megtévesztő reklámról és a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatról szóló hatályos európai uniós jogszabályok megfelelő végrehajtásának biztosítására;
o Urge EU countries to tighten nationals laws and ensure that existing EU law on misleading advertising and unfair commercial practices is adequately enforced;
o a Bizottság ösztönzése az európai uniós jogszabályok végrehajtása ellenőrzésének intenzívebbé tételére és a hatályos európai uniós jogszabályok hatékonyabbá tételére, amennyiben megállapítást nyer, hogy a hatályos előírások nem megfelelőek e csalások végérvényes felszámolásához, és
o Urge the Commission to step up its monitoring of the implementation of EU law and to improve existing EU law where it is established that it is not adequate to stop these scams once and for all, and
o támogatás és iránymutatás nyújtása a már áldozatul esetteknek.
o Provide support and guidance for those who have already fallen victim.
Uniós szabályozás
EU legislation
Közösségi szinten három olyan európai uniós jogszabály van, amely a leginkább ide kapcsolódik.
At Community level, there are three EU laws which are most relevant.
Ezek a következők:
These are the:
o a 97/55/EK
17-20. as amended by Directive 97/55/EC
HL L 290., 1997.10.23., 18–23. o. irányelvvel módosított 84/450/EKG
OJ L 290 of 23.10.1997, p.18-23. ;
HL L 250., 1984.9.19., 17–20. o. irányelv helyébe lépő, a megtévesztő és összehasonlító reklámról szóló 2006/114/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv;
o Directive 2005/29/EC
o a belső piacon az üzleti vállalkozások fogyasztókkal szemben folytatott tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatairól szóló 2005/29/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv);
OJ L 149 of 11.06.2005, p.22-39. of the European Parliament and of the Council concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market (the Unfair Commercial Practices Directive);
HL L 149., 2005.06.11., 22–39. o.
o Regulation (EC) 2006/2004
A jelentés elkészítését megelőző konzultáció
Consultation prior to the drawing up of the report
A jelentés elkészítését megelőzően az előadó több konzultáción vett részt, például Meglena Kunevával, a fogyasztóvédelemért felelős európai biztossal és több olyan európai parlamenti képviselővel, akik a választóitól kapott különböző panaszok miatt foglalkoznak a kérdéssel.
Prior to completing this report your rapporteur engaged in various consultation meetings, including with European Commissioner for Consumers Meglena Kuneva and with several MEPs who are interested in the issue because of several complaints that they received from their constituents.
Az előadó az európai üzleti vállalkozásokat, különösen a kisvállalkozásokat képviselő üzleti szervezetekkel, például az Eurochambre-ral és az UEAPME-vel, valamint a Szakmai Címjegyzékek Európai Szervezetével, és természetesen magukkal az áldozatokkal folytatott konzultációs találkozókon is részt vett.
The rapporteur also had consultation meetings with business organisations representing businesses, especially small businesses in Europe, such as Eurochambres and UEAPME as well as the European Association of business Directories and of course, victims themselves.
A Petíciós Bizottság 2008. szeptember 11-én „Állítsuk meg a csalást: a megtévesztő szakmai címjegyzékekkel szembeni küzdelem” címmel nyilvános műhelytalálkozót tartott az Európai Parlamentben.
A public workshop was organised by the Petitions Committee on Thursday, 11 September, 2008 in the European Parliament entitled “Stop the Scam: Combating Misleading Business Directories”.
A rendezvény lehetőséget kínált az európai parlamenti képviselőknek, a petíciók benyújtóinak, valamint a képviseleti szervezeteknek, a Bizottság képviselőinek, továbbá a petíciók benyújtói által a legmeghatározóbb társaságként azonosított European City Guide szakmai címjegyzék képviselőinek meghallgatására.
The session provided a an opportunity for MEPs to listen to petitioners as well as representative organisations, Commission representatives and also representatives from the European City Guide business-directory which is the single most important company identified by the petitioners.
A jelentés megállapításai
Findings of the report
Az előadó úgy véli, hogy a petíciók benyújtói ténylegesen súlyos problémát vetnek fel, amely széles körben elterjedtnek és a határokon átnyúló jellegűnek tűnik, és amely jelentős pénzügyi hatással van, különösen a kisvállalkozásokra nézve.
Your rapporteur considers that the petitioners do indeed raise a serious problem which appears to be widespread, of a cross-border nature and which has a significant financial impact, notably on small businesses.
Az előadó ráadásul úgy érzi, hogy e probléma határokon átnyúló jellege egyértelműen a közösségi intézményekre hárítja annak felelősségét, hogy megfelelő jogorvoslatot nyújtsanak az áldozatoknak.
Moreover, your rapporteur feels that the cross-border nature of this problem places a clear responsibility on Community institutions to provide an adequate remedy to victims.
E jogorvoslatnak lehetővé kell tennie az áldozatok számára a megtévesztő reklám alapján kötött szerződések megtámadását, és azt is lehetővé kell tennie az áldozatok számára, hogy visszatéríttessék a megtévesztő gyakorlatok eredményeként kifizetett pénzt.
This remedy should enable victims to contest the validity of contracts concluded on the basis of misleading advertising and it should also enable victims to obtain a reimbursement of the money that they paid as a result of misleading practices.
A jelentés sajnálja, hogy a létező nemzeti hatóságok képtelennek tűnnek arra, hogy megfelelő jogorvoslatot nyújtsanak az áldozatoknak, és úgy véli, hogy a megtévesztő üzleti gyakorlat széles körben való elterjedése ellenére az európai uniós és a nemzeti jogszabályok nem tűnnek megfelelőnek arra, hogy hatékony jogorvoslatot nyújtsanak, illetve hogy az említett jogszabályokat nem megfelelően hajtják végre.
The report regrets that existing national authorities seem to be unable to provide an adequate remedy to victims and also considers that despite the widespread nature of these misleading business practices, EU and national legislation also do not seem to be adequate to provide an effective remedy or are not being properly enforced.
Az áldozatoknak szóló iránymutatás
Guidance for victims
A jelentés arra sürgeti az áldozatokat, hogy jelentsék be az üzleti csalást a nemzeti hatóságoknak, és hogy kérjenek megfelelő tanácsot, mielőtt rendeznék a szakmai címjegyzékkel foglalkozó, megtévesztő társaságok által tőlük követelt díjakat.
The report urges victims to report cases of business scams to national authorities and to seek appropriate advice before settling fees demanded by misleading business-directory companies.
Emellett az áldozatoknak fel kell hívniuk ügyükre az üzleti és fogyasztói szervezetek, valamint európai parlamenti képviselőik figyelmét, hogy a megtévesztő szakmai címjegyzékek elleni küzdelmet célzó intézkedés európai szinten legyen megerősíthető.
Moreover, victims should bring their case to the attention of business and consumer associations as well as their representative in the European Parliament so that the action to combat misleading business directories can be strengthened at European level.
A jelentés üdvözli az európai és a nemzeti üzleti szervezetek által a tagjaik körében a figyelemfelkeltés érdekében tett erőfeszítéseket, és felhívja azokat, hogy tegyék intenzívebbé erőfeszítéseiket annak érdekében, hogy elsősorban kevesebb ember váljon a megtévesztő szakmai címjegyzékek áldozatává.
The report welcomes the efforts made by European and national business organisations to raise awareness among their members and calls on them to intensify their efforts so that fewer people become victims of misleading business directories in the first place.
A jelentés üdvözli az egyes tagállamok, például az Olaszország, Spanyolország, Hollandia, Belgium és az Egyesült Királyság, de különösen Ausztria által annak érdekében tett intézkedéseket, hogy megkíséreljék megakadályozni a szakmai címjegyzékekkel foglalkozó társaságokat a megtévesztő gyakorlat folytatásában.
It also welcomes the action taken by certain Member States such as Italy, Spain, Netherlands, Belgium, the United Kingdom but most especially Austria, in trying to prevent business-directory companies from undertaking misleading practices.
Megjegyzi azonban, hogy ezek az erőfeszítések elégtelenek.
However it notes that these efforts remain insufficient.
A figyelemfelkeltéssel kapcsolatban a jelentés felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a nemzeti és az európai üzleti képviseleti szervezetekkel teljes együttműködésben tegyenek erőfeszítéseket a problémával kapcsolatos figyelemfelkeltés érdekében azért, hogy több embert tájékoztassanak és tegyenek képessé a megtévesztő reklám elkerülésére, amely nem kívánt szerződések megkötésére csalhatná őket.
On awareness, the report calls on the European Commission and on Member States to step up their efforts, in full co-operation with national and European business representative organisations, in order to raise awareness about this problem so that more people are informed and empowered to avoid misleading advertising which can lure them into unwanted contracts.
A jelentés arra is felhívja az Európai Bizottságot, hogy a kisvállalkozásokkal kapcsolatos kezdeményezés keretében foglalkozzon ezzel a panasszal.
The report also calls on the European Commission to address this complaint in the context of its “Small Business Act” initiative.
A megtévesztő és összehasonlító reklámról szóló 2006/114/EK irányelv
Directive 2006/114/EC
HL L 376., 2006.12.27., 21–27. o.
OJ L 376 of 27.12.2006, p.
Ezt az irányelvet valamennyi tagállamban átültették, és az megszüntető határozatok és egyéb bírósági eljárások használatát írja elő a megtévesztő reklám folyamatos alkalmazásának tiltására.
This Directive has been transposed in all Member States and provides for the use of cessation orders and other legal proceedings to prohibit the continued use of misleading advertising.
Úgy tűnik azonban, hogy ez vagy elégtelen ahhoz, hogy hatékony jogorvoslatot kínáljon, vagy pedig a tagállamok elégtelenül hajtják végre az irányelvet.
However it appears to be either insufficient in providing an effective remedy or inadequately enforced by Member States.
A jelentés ezért felhívja a Bizottságot, fokozza a 2006/114/EK irányelv
The report therefore calls on the European Commission to step up its monitoring of the implementation of Directive 2006/114/EC
Ezt leginkább azokban a tagállamokban kell végrehajtani, ahol a szakmai címjegyzékekkel foglalkozó, megtévesztő gyakorlatot folytató társaságok székhelye található, de különösen Spanyolországban, ahol a petíciók benyújtói által leggyakrabban megjelölt társaság székhelye található.
This should be done most notably in Member States where misleading business directories are known to be based, but most especially in Spain where the business directory company which is most identified by the petitioners is established.
Különös figyelmet kell fordítani a Cseh Köztársaságra is, ahol a közelmúltban olyan bírósági ítéletet hoztak az áldozatokkal szemben, ami megkérdőjelezi az említett irányelvnek az országban való végrehajtását.
Particular attention must also be paid to the Czech Republic where a court judgement has recently been delivered against the victims in a manner which appears to call into question the effectiveness of the implementation of this Directive in that country.
A jelentés felhívja a Bizottságot, hogy tegyen jelentést az Európai Parlamentnek megállapításairól.
The report calls on the Commission to report back to the European Parliament on its findings.
A tisztességtelen gyakorlatról szóló 2005/29/EK irányelv
Directive 2005/29/EC
HL L 149., 2005.06.11., 22–39. o.
OJ L 149 of 11.06.2005, p.22-39. on unfair practices
A jelentés sajnálattal jegyzi meg, hogy a tisztességtelen gyakorlatokról szóló 2005/29/EK irányelv
The report notes with regret that Directive 2005/29/EC
HL L 149., 2005.06.11., 22–39. o. nem terjed ki az üzleti vállalkozások közötti ügyletekre, és hogy a tagállamok vonakodni látszanak az irányelv hatályának kiterjesztésétől.
OJ L 149 of 11.06.2005, p.22-39. on unfair practices does not cover business-to-business transactions and that Member States appear reluctant to extend its scope.
Másfelől pedig a tagállamok egyoldalúan is kiterjeszthetik nemzeti fogyasztóvédelmi jogszabályaikat az üzleti vállalkozások közötti ügyletekre, és ennélfogva azok a tagállamok, amelyek védelmet kívánnak biztosítani nemzeti jogszabályaikban, az európai uniós jogszabály módosítására irányuló bizottsági jogalkotási kezdeményezésre való várakozás nélkül így tehetnek.
On the other hand, Member States may unilaterally extend the scope of their national consumer legislation to business-to-business transactions and therefore those that wish to provide protection in their national legislation can freely do so without waiting for a Commission legislative initiative to change EU law.
A megtévesztő szakmai címjegyzékek elleni küzdelem legjobb példájának Ausztria tűnik, amely 2000-ben módosította a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló jogszabályát.
The best model for combating misleading business directories appears to be Austria which, since 2000, changed its national Unfair Commercial Practices legislation.
E jogszabály 28a. szakasza jelenleg a következőt írja elő: „Az üzleti tevékenység vagy a verseny keretében tilos reklámozni a címjegyzékekben, például sárga oldalakban, telefonkönyvekben vagy hasonló címlistákba való nyilvántartásba vételt fizetési utalvány, fizetési megbízás, számla ellenében, illetve helyesbítést vagy más hasonlót kínálni, vagy egyéb nyilvántartásba vételt felajánlani anélkül, hogy egyértelműen közölnék és grafikailag is jól láthatósan feltüntetnék, hogy az ilyen reklám kizárólag a szerződésre való ajánlattétel.”
Section 28a of this law now states that "It shall be prohibited to advertise, in the scope of business and for the purpose of competition, for registration in directories, such as yellow pages, telephone directory or similar lists, by way of payment form, money order form, invoice, offer of correction or similar manner or to offer such registrations directly without unequivocally and also by clear graphical means pointing out that such advertisement is solely an offer for a contract."
Az előadó úgy véli, az osztrák modell jó példát nyújt és követendő.
Your rapporteur feels that the Austrian model sets a good example and should be followed.
Ezért a jelentés felhívja az Európai Bizottságot, hogy – a probléma határokon átnyúló jellegére figyelemmel – az osztrák modell alapján terjesszen elő egy új jogalkotási kezdeményezést, amely kifejezetten tiltja a szakmai címjegyzékekben való reklámozást, hacsak a lehetséges ügyfeleket egyértelműen és jól olvashatóan arról nem tájékoztatják, hogy az ilyen reklám kizárólag ajánlat a fizetés ellenében való szerződésre.
Thus, the report calls on the European Commission to consider, in the light of the cross-border nature of this problem, bringing forward a new legislative initiative, based on the Austrian model, which specifically prohibits advertising in business directories unless prospective clients are unequivocally and by clear graphical means informed that such advertisement is solely an offer for a contract against payment.
HL L 364., 2004.12.9., 1–11. o.
OJ L 364, 9.12.2004, , p.1-11. on co-operation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws
A jelentés azt is megjegyzi, hogy a nemzeti jogszabály gyakran elégtelen a más tagállamban székhellyel rendelkező, a szakmai címjegyzékekkel foglalkozó társaságokkal szembeni jogorvoslat kereséséhez, és ezért arra ösztönzi a Bizottságot, hogy könnyítse meg a nemzeti hatóságok közötti tevékenyebb, határokon átnyúló együttműködést annak érdekében, hogy hatékonyabb jogorvoslatot nyújthassanak az áldozatoknak.
The report also notes that national legislation is often inadequate to pursue remedies against business-directory companies that are based in other Member States and therefore urges the Commission to facilitate more active cross-border co-operation among national authorities in order to enable them to provide a more effective remedy to victims.
Belgiumban például mindenki, akit a megtévesztő gyakorlat érint, a lakóhelye szerinti országban tehet jogi lépéseket, és az egyik megtévesztő üzleti címjegyzék áldozatai ténylegesen megnyerték ügyüket (a címjegyzékre bírságot vetettek ki), noha a jelentés szerkesztésének időpontjában az említett üggyel kapcsolatban a fellebbezési szakaszban folyik az eljárás.
In Belgium, for instance, all those affected by misleading practices are able to take legal action in their country of residence and a case had indeed been won by the victims of one of the misleading business directories (a fine was imposed on the latter), although at the time of writing this case still appears to be sub judice at the appeal stage.
Ausztriában bizonyíték áll rendelkezésre az áldozatok által a szakmai címjegyzékekkel foglalkozó társaságok ellen sikeresen indított bírósági eljárásokról.
In Austria, there is evidence of court cases successfully brought by victims against business-directory companies.