natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E helyzet lelassította az árak normalizálódását és elmélyítette az alacsony felvásárlói áraknak a tejtermelőkre gyakorolt hatását.
This situation slowed down price recovery and exacerbated the impact of low prices on milk producers.
A tejtermékek piacán kialakult nehéz helyzet ismeretében 2009 októberében létrejött a tejágazattal foglalkozó magas szintű szakértői csoport, hogy a tejkvóták 2015. évi megszűnésére tekintettel megvitassa a tej- és tejtermékágazatban szükséges közép- és hosszú távú intézkedéseket.
In October 2009, in light of this difficult market situation for milk, a High Level Expert Group on Milk ("HLG") was set up with the purpose of discussing mid-term and long-term arrangements for the milk and milk products sector, given the expiry of dairy quotas in 2015.
Miközben tiszteletben tartja az állapotfelmérés eredményét, a tejágazattal foglalkozó magas szintű szakértői csoportnak olyan szabályozási keretet kell kidolgoznia, amely elősegítené a piac, illetve a termelők jövedelmének stabilizálását és fokozná az átláthatóságot.
While respecting the outcome of the Health Check, the HLG was to work on a regulatory framework to be put in place which would contribute to stabilising the market and producers' income and enhancing transparency.
A szakértői csoport szóbeli és írásbeli észrevételeket kapott a mezőgazdasági termelőket, a tejfeldolgozókat, a nagy- és a kiskereskedőket, valamint a fogyasztókat, tehát a tejipari ellátási lánc szereplőit képviselő fő európai csoportoktól.
The HLG obtained oral and written input from major European stakeholder groups in the dairy supply chain representing farmers, dairy processors, dairy traders, retailers and consumers.
Továbbá a szakértői csoport hozzájárulásokat fogadott meghívott tudományos szakértők, harmadi országok képviselői, országos versenyhivatalok és európai bizottsági szolgálatok részéről.
Furthermore, the HLG received contributions from invited academic experts, third country representatives, National Competition Authorities and the Commission's services.
A tejágazat főszereplői 2010. március 26-án konferenciát tartottak, amely az ellátási lánc résztvevőinek széles köre számára tette lehetővé nézetei ismertetését.
A dairy stakeholder conference was also held on 26 March 2010 which allowed a wider range of actors in the supply chain to express their views.
A szakértői csoport 2010. június 15-re készítette el jelentését, amely a tejágazaton belül a jelenlegi jelyzet elemzését és számos ajánlást tartalmazott.
The HLG delivered its report on 15 June 2010 which contained an analysis of the current situation in the dairy sector and number of recommendations.
A szakértői csoport megállapította, hogy a tejtermelő és -feldolgozó ágazatok az egyes tagállamokban jelentősen eltérnek.
The HLG noted that the dairy producing and processing sectors are highly differentiated between Member States.
Sok esetben alacsony a kínálat koncentrációja, aminek következtében az ellátási láncon belül nincs egyensúlyban a termelők és a tejüzemek tárgyalási pozíciója.
Concentration of supply is low in many cases with a resulting imbalance in bargaining power in the supply chain between farmers and dairies.
Ez az egyensúlyhiány tisztességtelen kereskedelmi gyakorlathoz vezethet, különösképpen, hogy a termelők szállításkor gyakran nem tudják, hogy milyen árat kapnak a tejért, mert az árat a tejüzemek gyakran jóval később, az elért hozzáadott érték alapján állapítják meg, amelyet a termelők –hacsak nem szövetkezetről van szó – többnyire nem tudnak befolyásolni.
This imbalance can lead to unfair commercial practices; in particular, farmers often do not know what price they will receive for their milk upon delivery as the price is often fixed much later by dairies on a basis of the obtained added value, which, for non-cooperatives, is often outside of the farmer's control.
Másrészt a tejüzemek esetében nem mindig tervezik jól az egy időszakban szállítandó mennyiségeket.
On the other hand, for dairies, the volume which will be delivered during the season is not always well planned.
Még a tejipari szövetkezeteknél (amelyeket olyan mezőgazdasági termelők hoztak létre, akik egyben a feldolgozó létesítmények tulajdonosai is – ilyenekben dolgozzák fel az Unióban termelt nyerstej 58 %-át) is jellemző lehet, hogy a kínálatot nem a kereslethez igazítják: a mezőgazdasági termelőket kötelezik arra, hogy az összes általuk termelt tejet a szövetkezetbe szállítsák, és a szövetkezet köteles az összes tejet elfogadni.
Even for dairy co-operatives (owned by farmers which possess processing facilities, by which 58% of EU raw milk is processed) there is a potential lack of adaptation of supply to demand: farmers are obliged to deliver all of their milk to their co-operative and the co-operative is obliged to accept the whole delivery.
Az egész ellátási láncban problémát jelent az ártranszmisszió, különösen ami a mezőgazdasági termelőknek fizetett árat illeti.
There is a problem of price transmission along the chain, in particular as regards farm-gate prices.
Ezzel szemben 2009-ben a tejkínálat nem reagált az alacsonyabb keresletre.
Conversely, during 2009, the supply of milk did not react to lower demand.
Sőt, néhány nagy tejtermelő tagállamban a termelők az alacsonyabb árakra válaszul az előző évinél többet termeltek.
Indeed, in some large producer Member States, in reaction to lower prices farmers produced more than in the previous year.
Nem gyakori, hogy a szállítás előtt a felek legalább az alapelemeket tartalmazó formális írásbeli szerződést kötnének.
The use of formalised, written contracts containing even basic elements made in advance of delivery is not widespread.
Ugyanakkor a kvóták felszámolása után ez növelhetné a tejágazati ellátási lánc szereplőinek tudatosságát, és erősíthetné azon felelősségüket, hogy a piac jelzéseit jobban figyelembe vegyék, javíthatná az ártranszmissziót, és a kínálatot a kereslethez igazíthatná, valamint segíthetne egyes tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok elkerülésében.
However, after the abolition of quotas they could serve to increase awareness and reinforce the responsibility of the operators in the dairy chain to take into account market signals, improve price transmission and adapt supply to demand, as well as help to avoid unfair commercial practices.
Mivel az uniós jog nem ír elő ilyen szerződéseket, a tagállamok saját szerződésjogi rendszerükön belül kötelezővé tehetik ezeknek a szerződéseknek az alkalmazását, feltéve, hogy egyidejűleg betartják az uniós jogszabályokat, és mindenekelőtt szem előtt tartják a belső piac és a közös piacszervezés megfelelő működését.
In the absence of EU legislation on such contracts, Member States may, within their own contract law systems, make the use of such contracts compulsory provided that in doing so EU law is respected and in particular the proper functioning of the internal market and the common market organisation.
Az e szerződésekre vonatkozó megfelelő minimumszabályok biztosítása érdekében uniós szinten meg kell határozni néhány, az említett szerződések alkalmazására vonatkozó alapfeltételt, amelyek vázolnák az általános kereteket, miközben megőrzik a rugalmasság magas fokát.
In order to ensure appropriate minimum standards for such contracts, some basic conditions for their use should be laid down at EU level which would outline a general framework while maintaining a high degree of flexibility.
Tagállami szinten a szerződéseknek önkéntes jellegűeknek kell maradniuk, noha minden termelőnek lehetősége kell legyen arra, hogy ha akarja, olyan szerződést kérjen, amely megfelel a javaslatban lefektetett minimális követelményeknek.
Contracts should remain voluntary at member state level, although all producers should be able to request a contract which complies with the minimum conditions set out in the proposal if they so wish.
Mivel néhány tejipari szövetkezet alapszabálya, vagy az erre vonatkozó megállapodások tartalmazhatnak hasonló hatással járó szabályokat, az egyszerűség érdekében ezeket mentesíteni kell a szerződésre vonatkozó követelmény alól.
As some dairy co-operatives may have rules with similar effect in their statues or related agreements, in the interests of simplicity they should then be exempted from a requirement for contracts.
A termelők alkupozíciója
Bargaining power of producers
A termelés ésszerű fejlesztésének és így a tejtermelők megfelelő életszínvonalának biztosítása érdekében meg kell erősíteni tárgyalási pozíciójukat a feldolgozókkal szemben, aminek eredményeként az ellátási láncban meg kell valósulnia a hozzáadott érték méltányosabb eloszlásának.
In order to ensure the rational development of production and so to ensure a fair standard of living for dairy farmers, their bargaining power vis-à-vis processors should be strengthened which should result in a fairer distribution of value-added along the supply chain.
Ezért e közös agrárpolitikai célok megvalósítása érdekében az EUMSZ 42. cikkének és 43. cikke (2) bekezdésének megfelelően rendelkezni kell arról, hogy a tejtermelők alkotta termelői szervezetek vagy ezek társulásai – tagjaik összessége vagy azok egy része termelésének vonatkozásában – közös tárgyalásokat folytassanak a tejüzemekkel a szerződéses feltételekről, többek között az árról.
Therefore, in order to realise these objectives of the common agricultural policy, a provision should be adopted pursuant to Articles 42 and 43(2) TFEU to allow producer organisations constituted by dairy farmers or their associations to negotiate contract terms, including price, jointly for some or all of its members' production with a dairy.
A kiegyensúlyozott megközelítés érdekében a nemzeti versenyhivatalok beavatkozhatnak, ha úgy ítélik meg, hogy valamelyik termelői szervezet a tisztességes verseny kárára túlságosan túlzott erőfölénybe került, még akkor is, ha az adott termelői szervezet alkupozíciója nem haladja meg a javaslat által engedélyezett százalék szintjét.
In order to ensure a balanced approach, national competition authorities may intervene if they believe that any producer organisation has become too dominant to the detriment of fair competition, even if the bargaining power of a particular producer organisation has not exceeded the permitted percentage limits allowed for in the proposal.
Ez különösen releváns a kis feldolgozók és kkv-k védelme érdekében.
This will be especially relevant in order to protect small processors and SMEs.
Szakmaközi szervezetek
Interbranch organisations
A szakmaközi szervezetek hasznosnak bizonyulhatnak az ellátási lánc szereplői közötti párbeszéd, valamint a legjobb gyakorlatok és a piaci átláthatóság előmozdítása terén.
Interbranch organisations can play a useful role in facilitating dialogue between actors in the supply chain, and in promoting best practice and market transparency.
Ugyanakkor a tejágazat szakmaközi szervezeteire vonatkozó szabályoknak nem szabad olyan messzire nyúlniu, mint más ágazatokban (például a zöldség- és gyümölcságazatban).
However, rules pertaining to interbranch organisations in the dairy sector should not be as far reaching as they are in other sectors (such as the fruit and vegetable sector).
Annak érdekében, hogy követni tudja a piaci fejleményeket, különösen a kvóták eltörlése utáni időszakban, a Bizottságnak megfelelő időben tájékoztatást kell kapnia a nyerstejszállítások mennyiségéről.
In order to follow developments in the market, specifically in the post quota era, the Commission needs timely information on volumes of raw milk delivered.
Mindazonáltal rendelkezni kell arról, hogy a feldolgozók rendszeresen továbbítsák a tagállamoknak ezeket az információkat, amelyeket aztán a Bizottság felé kell továbbítani elemzés céljából.
However, provision should be made to ensure that processors deliver such information to the Member States on a regular basis which should then be communicated to the Commission for analysis.
Míg az ilyen adatok átadása rendkívül fontosnak bizonyul majd az EU tejtermelésének felbecslése szempontjából, mindig tiszteletben kell tartani ezen információ kereskedelmi szempontból kényes jellegét.
While the transmission of such data will prove to be very important in order to assess EU milk production, the commercially sensitive nature of this information should always be respected.
A globális európai uniós tejtermelés és -ellátás elemzésének átfogó célja a tejtermék-ellátási lánc minden szereplőjének arra bátorítása kell, hogy legyen, hogy a piac jelzéseire reagáljanak, ami a lánc minden szereplőjének előnyére válik.
The overarching aim of analysing global EU milk production and supply should be to encourage all actors in the dairy supply chain to respond to market signals, for benefit of all actors operating within the chain.
Az európai tejágazat nagy átalakuláson megy majd át a kvóták 2015-ös lejárta után.
Europe's dairy sector will experience a major shift after the expiration of quotas 2015.
Az ágazat stabil jövőjének biztosítása érdekében a termelők alkupozícióját meg kell erősíteni.
In order to secure a stable future for the sector, the bargaining power of producers needs to be improved.
Remélhetőleg ez elérhető szerződések igénybevételével, és a termelőknek arra bátorításával, hogy szerveződjenek termelői szervezetekbe.
Hopefully this can be achieved through the use of contracts and by encouraging producers to organise themselves into producer organisations.
Az átláthatóság és az uniós tejtermelésre vonatkozó átfogó adatelemzés javítása érdekében hozott intézkedéseknek messzire kell terjedniük, hogy felváltsák az ellátás menedzselése/irányítása által valamikor megvalósított viszonylagos stabilitást.
Measures to improve transparency and comprehensive data analysis of EU milk production should go some way to replace the relative stability which was once achieved by supply management.
Európának az olyan országokra kell figyelnie, mint például Svájc, amely 2009-ben eltörölte a kvótákat, az új rendszer potenciális hatásainak megértése, valamint a negatív következmények előzetes kivédése érdekében.
Europe should look to countries such as Switzerland, which abolished quotas in 2009, in order to understand the potential impact of the new system and to anticipate any negative effects.
a fogyatékossággal élő személyek mobilitásáról és befogadásáról, valamint a 2010–2020 közötti időszakra vonatkozó európai fogyatékosságügyi stratégiáról
on mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
Előadó: Ádám Kósa
Rapporteur: Ádám Kósa
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 30
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 28
VÉLEMÉNY a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság részéről ..................37
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...35
VÉLEMÉNY a Petíciós Bizottság részéről .............................................................43
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................40
– tekintettel az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára, az emberi jogok európai egyezményére, valamint az Európai Unió Alapjogi Chartájára,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, the European Convention on Human Rights, the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the Universal Declaration of Human Rights and the European Convention on Human Rights,
– tekintettel a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményre (UN CRPD), és annak a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezménynek az Európai Közösség által történő megkötéséről szóló 2009. november 26-i 2010/48/EK tanácsi határozat
– having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UN CRPD), and its entry into force on 21 January 2011, in accordance with Council Decision 2010/48/EC of 26 November 2009 on the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
– tekintettel a munkavállalók alapvető szociális jogainak közösségi chartájára
– having regard to the Community Charter of the Social Fundamental Rights of Workers
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés
– having regard to Articles 2, 10, 19 and 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union
HL C 83/47., 2010.3.30.
OJ C 83/47, 30.03.2010. ,
2., 10., 19. és 168. cikkére,
– having regard to Council
– tekintettel a foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazott egyenlő bánásmód általános kereteinek létrehozásáról szóló, 2000. november 27-i 2000/78/EK tanácsi irányelvre
Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation
– tekintettel a személyek közötti, vallásra vagy meggyőződésre, fogyatékosságra, életkorra vagy szexuális irányultságra való tekintet nélküli egyenlő bánásmód elvének alkalmazásáról szóló tanácsi irányelvre irányuló bizottsági javaslatra ( COM(2008)0426 ) és a Parlament erre vonatkozó 2009. április 2-i állásfoglalására
– having regard to the Commission proposal for a Council Directive on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation ( COM(2008)0426 ) and Parliament’s legislative resolution of 2 April 2009 thereon
– tekintettel az „Európa 2020: Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája” című, 2010. március 3-i bizottsági közleményre ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– tekintettel a fogyatékossággal élő emberek parkolási kártyájáról szóló, 1998. június 4-i 98/376/EK tanácsi ajánlásra
– having regard to Council Recommendation 98/376/EC of 4 June 1998 on a parking card for people with disabilities
– tekintettel az „Európai digitális menetrend ” című, 2010. augusztus 26-i bizottsági közleményre ( COM(2010)0245 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 August 2010 entitled ‘A digital agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– tekintettel „A fogyatékossággal élő emberek számára akadálymentes Európa felé” című, 2000. május 12-i bizottsági közleményre ( COM(2000)0284 ),
– having regard to the Commission Communication of 12 May 2000 entitled ‘Towards a Barrier-Free Europe for People with Disabilities’ ( COM(2000)0284 ),
– tekintettel az „eEurópa 2002: A nyilvános honlapok és tartalmuk elérhetősége” című, 2001. szeptember 25-i bizottsági közleményre ( COM(2001)0529 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 September 2001 entitled ‘eEurope 2002: Accessibility of public websites and their content’ ( COM(2001)0529 ),
– tekintettel a funkcióképesség, fogyatékosság és egészség nemzetközi osztályozására, melyet az Egészségügyi Világszervezet 2001. május 22-én fogadott el (az Egészségügyi Világtanács 54.21. számú állásfoglalása),
– having regard to the World Health Organisation’s international classification of functioning, disability and health (ICF) of 22 May 2001 (World Health Assembly resolution (WHA) 54.21),
– tekintettel az „Esélyegyenlőség a fogyatékossággal élő embereknek: európai cselekvési terv” című, 2003. november 30-i bizottsági közleményre ( COM(2003)0650 ),
– having regard to the Commission Communication of 30 November 2003 entitled ‘Equal opportunities for people with disabilities: A European action plan’ ( COM(2003)0650 ),
– tekintettel „A fogyatékossággal élő emberek jogainak és méltóságának érvényesítését és védelmét szolgáló, jogilag kötelező erejű ENSZ-eszköz létrehozása felé” című, 2003. január 24-i bizottsági közleményre ( COM(2003)0016 ),
– having regard to the Commission Communication of 24 January 2003 entitled ‘Towards a United Nations legally binding instrument to promote and protect the rights and dignity of persons with disabilities’ ( COM(2003)0016 ),
– tekintettel a „Zöld könyv: a demográfiai változások kihívása és a nemzedékek közötti szolidaritás új formái” című, 2005. március 16-i bizottsági közleményre ( COM(2005)0094 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 March 2005 entitled ‘Green Paper on confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
– tekintettel „A fogyatékkal élők helyzete az Európai Unióban: a 2008–2009-es európai cselekvési terv” című, 2007. november 26-i bizottsági közleményre ( COM(2007)0738 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 November 2007 entitled ‘Situation of disabled people in the European Union: the European Action Plan 2008-2009’ ( COM(2007)0738 ),
– tekintettel „A szegénység és társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai platformja – A szociális és területi kohézió európai keretrendszere” című 2010. december 16-i bizottsági közleményre (COM (2010)0758),
– having regard to the Commission Communication of 16 December 2010 entitled ‘The European Platform against Poverty and Social Exclusion: A European framework for social and territorial cohesion‘ ( COM(2010)0758 ),
– tekintettel az „Európai fogyatékosságügyi stratégia 2010–2020: megújított elkötelezettség az akadálymentes Európa megvalósítása iránt” című, 2010. november 15-i bizottsági közleményre ( COM(2010)0636 ),
– having regard to the Commission Communication of 15 November 2010 entitled ‘European Disability Strategy 2010-2020: A renewed commitment to a barrier-free Europe’ ( COM(2010)0636 ),
– tekintettel a 2006. december 13-án elfogadott, a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményhez kapcsolódó fakultatív jegyzőkönyvre („fakultatív jegyzőkönyv”),
– having regard to the Optional Protocol to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (‘the Optional Protocol’), adopted on 13 December 2006,
– tekintettel „A munkaerő-piaci beilleszkedés előmozdítása – A válságból való kilábalás és a 2010 utáni lisszaboni menetrendre való felkészülés” című, 2009. november 30-i tanácsi következtetésekre,
– having regard to the Council Conclusions on ‘Promoting labour market inclusion – Recovering from the crisis and preparing for the post-2010 Lisbon Agenda‘ of 30 November 2009,
– tekintettel Urzula Weber-Król 1454/2010. számú petíciójára,
– having regard to Petition 1454/2010 by Urzula Weber-Król,
– tekintettel a légi járműveken utazó fogyatékkal élő, illetve csökkent mozgásképességű személyek jogairól szóló, 2006. július 5-i 1107/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet működéséről és hatásairól szóló bizottsági jelentésre ( COM(2011)0166 ),
– having regard to the Commission’s report on the functioning and effects of Regulation (EC) No 1107/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 concerning the rights of disabled persons and persons with reduced mobility when travelling by air ( COM(2011)0166 ),
– tekintettel az Európai Bíróság 2006. július 11-i ítéletére (C-13/05. sz. ügy: 2000/78/EK irányelv – A foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazandó egyenlő bánásmód – A fogyatékosság fogalma),
– having regard to the ruling of the European Court of Justice (Case C 13/05 regarding Directive 2000/78/EC – Equal treatment in employment and occupation – Concept of disability) of 11 July 2006,
– tekintettel a siketek jelnyelveiről szóló, 1988. június 17-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 17 June 1988 on sign languages for deaf people
– tekintettel a nőkről és a fogyatékosságról szóló, 1989. május 26-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 26 May 1989 on women and disability
– tekintettel az értelmi fogyatékossággal élők jogairól szóló, 1992. szeptember 16-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 16 September 1992 on the rights of mentally disabled people
HL C 284., 1992.11.2., 49. o. ,
OJ C 284, 2.11.1992, p 49. ,
– tekintettel a fogyatékossággal élő emberek emberi jogairól szóló, 1995. december 14-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 14 December 1995 on the human rights of disabled people
– tekintettel az autizmussal élő emberek jogairól szóló, 1996. május 9-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 9 May 1996 on the rights of people with autism