natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Meg kell jegyezni továbbá, hogy egyes halászati adatok érvényességével kapcsolatban kételyek merültek fel.
It should also be noted that concerns have been raised about the validity of certain data on the fishery.
Az egyik közelmúltban készített elemzés
One recent analysis
„Mind the Gap, an Analysis of the Mediterranean Bluefin Trade”, megtekinthető a következő linken:
“Mind the Gap, an Analysis of the Mediterranean Bluefin Trade”, available at
http://www.pewenvironment.org/news-room/other-resources/mind-the-gap-an-analysis-of-the-mediterranean-bluefin-trade-85899364820 kereskedelmi dokumentumok alapján tett becslése szerint 2010-ben több mint 32 000 tonna kékúszójú tonhal került forgalomba, miközben a 2010-es teljes kifogható mennyiség 13 500 tonna volt.
http://www.pewenvironment.org/news-room/other-resources/mind-the-gap-an-analysis-of-the-mediterranean-bluefin-trade-85899364820 uses trade documents to estimate that over 32.000 tonnes of bluefin were traded in 2010, compared to a TAC in 2010 of 13.500 tonnes.
Bár a kereskedelmi forgalomba hozott tonhal nem feltétlenül csak az abban az évben kifogott tonhalat tartalmazza, egy ilyen mértékű eltérés mélyreható vizsgálatot követel meg, mivel a kvótát meghaladó fogások hatással lehetnek a helyreállítás megvalósíthatóságára és ütemezésére.
Though the tuna traded would not necessarily only include tuna caught that same year, such a large discrepency merits an in-depth investigation as catches over the quota would affect the probability and time-frame of the recovery.
Aggodalomra ad még okot az eltávolítandó kapacitás mennyiségének SCRS által becsült értéke
Other concerns relate to the estimates used by the SCRS on the amount of capacity that should be removed
Az ICCAT helyreállítási terve „2022-ben is folytatódik, és célja a maximális fenntartható hozamnak megfelelő biomassza (BMSY) legalább 60%-os valószínűséggel történő elérése”.
The ICCAT recovery plan will " continue through 2022, with the goal of achieving B MSY , with at least 60% probability. "
Ugyanakkor az Unió tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelve kötelezi az Uniót a „jó környezeti állapot” – vagyis a BMSY – 2020-ig, azaz két évvel hamarabb történő elérésére.
However, the EU's Marine Strategy Framework Directive (MSFD) obliges the EU to achieve "good environmental status" - which is taken to be B MSY - by 2020, two years earlier.
Az ICCAT helyreállítási terve tehát nem olyan ambiciózus, mint az uniós jogszabály, és mindkettő sokkal kevesebbre törekszik, mint a közel egy évtizede közzétett johannesburgi nyilatkozat, amelynek célja a BMSY 2015-ig történő elérése.
The ICCAT recovery plan is thus less ambitious than EU legislation, and both of them are far less ambitious than the Johannesburg Declaration of almost a decade ago, which sought to achieve B MSY by 2015.
A Bizottság javaslata
The Commission's Proposal
Az ICCAT kékúszójú tonhalra vonatkozó helyreállítási tervét számos alkalommal módosították és megerősítették.
The ICCAT bluefin recovery plan has been frequently amended and strengthened.
Az e jelentésben foglalt módosítások 2010 novemberében születtek, és a következőket foglalják magukban:
The amendments in the present report date from November 2010 and concern the following:
· a teljes kifogható mennyiség csökkentése 13 500-ról 12 900 tonnára (bár a teljes kifogható mennyiségre a rendelet nem tér ki);
· a reduction of the TAC from 13.500 to 12.900 tonnes (though the TAC is not included in this regulation);
· az ellenőrzés egyes szempontjainak megszigorítása, különösen ami a tonhalnak a hálóból ketrecbe történő áthelyezését illeti;
· tightening up of various aspects of control, especially relating to transfer of tuna from the net to the cages;
· további adatok megkövetelése a tagállamok éves halászati terveiben, a kapacitásra vonatkozó gazdálkodási terveiben és ellenőrzési terveiben;
· further details required in the annual fishing plans, the capacity management plans and the inspection plans of the Member States;
· a kapacitáscsökkentésre irányuló intézkedések megerősítése;
· strengthening measures for the reduction of capacity;
· a kerítőhálóval történő halászatra vonatkozó tilalmi időszak kibővítése az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren;
· extending the closed season for purse seines in the eastern Atlantic and Mediterranean;
· a nem uniós lobogó alatt közlekedő hajókkal történő közös halászati műveletek betiltása;
· prohibition of joint fishing operations with non-EU-flagged vessels;
· a felügyeleti és megfigyelői kapacitás növelésére irányuló rendelkezések;
· various provisions to increase inspection and observer capacities;
· a mellékletek ezeknek megfelelő módosítása.
· corresponding changes to the Annexes.
Az Uniónak mindenképpen el kell fogadnia e módosításokat, mivel azokról egy nemzetközi szervezet megállapodott, és az Unió nem terjesztett elő kifogást.
The EU has no choice but to adopt these amendments as they have been agreed by an international organisation and the EU has not tabled an objection.
Az előadó tehát jelenlegi tartalmuk alapján teljes mértékben támogatja e módosításokat.
Therefore, your rapporteur fully endorses them, as far as they go.
Elegendőek-e az ICCAT gazdálkodási rendelkezései?
Are ICCAT Management Measures Sufficient?
A kékúszójú tonhal halászata több szempontból sem szokványos.
The bluefin tuna fishery is an unusual one in some ways.
Számos olyan egyéb halászat létezik, amelyik eszközök széles tárházát alkalmazza, valamint számos földrajzi területen és többféle lobogó alatt tevékenykedik (ideértve a fejlődő és a fejlett országokat, valamint a nem együttműködő államokat is).
Many fisheries also use a large number of gears, operate over a wide geographical range and under many different flags (including developing and developed countries as well as flags of non-compliance).
Ami azonban különlegessé teszi a kékúszójú tonhal halászatát, az a hal rendkívül magas piaci ára, valamint az egyetlen ország – Japán – piacaira történő koncentrálódás mértéke.
What makes the bluefin fishery unusual though is the extraordinary price that the fish obtain on the market and the degree of concentration of the market in one country, Japan.
Ez vezetett oda, hogy a kerítőhálóval történő halászat és a tonhalhizlalás együttes alkalmazása domináns szerephez jutott a tonhal halászatában, ami a múlt problémáinak nagy részét megmagyarázza.
This led to the dominant role in the fishery played by the combined purse seining – tuna fattening operations, which explains many of the past problems.
Bár a tonhalhalászat rendkívül magas pénzügyi megtérülése aktívan ösztönzi a jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan halászatot és az egyéb jogellenes tevékenységeket, az egy országba szállított hal magas százalékaránya elviekben egyszerűsíti a piac ellenőrzését.
While the financial returns on fishing are so high that they actively encourage IUU fishing and other illegal activities, the high percentage of fish that goes to one country should, in theory, make the market less problematic to control.
Ez magyarázza a helyreállítási tervben szereplő gazdálkodási és ellenőrzési intézkedések magas számát, valamint a nemzetközi kereskedelem felügyeletére irányuló részletes fogási dokumentációs rendszert.
This accounts for the extensive management and control measures in the recovery plan, as well as the detailed catch documentation scheme for monitoring international trade.
Az ICCAT ülésein való részvétel és az elfogadott gazdálkodási intézkedések vizsgálata után arra a következtetésre juthatunk, hogy az ICCAT mindig legalább egy lépéssel le van maradva a halászat aktuális helyzetéhez való igazodás tekintetében.
Attending ICCAT meetings, and examining the management measures that are adopted, though, gives the impression that ICCAT is always at least a step behind in terms of adapting to the current fishery.
Az ágazatnak sokkal több anyagi erőforrása van arra, hogy új, ámde nem feltétlenül kisebb hatású halászati eszközöket és gyakorlatokat dolgozzon ki, megtalálja az ellenőrzési intézkedések kikerülésének módját, valamint hogy új megoldásokat találjon az igen bonyolult hatályos megfigyelési, ellenőrzési és felügyeleti eljárások hatókörén kívüli tonhalszállításra.
The industry has far deeper pockets for developing new, but not necessarily lower impact, fishing gears and practices, developing ways to avoid the control measures, and finding new ways to ship tuna outside the scope of the very complex MCS procedures in place.
Az ICCAT tagállamai számos esetben egyszerűen nem rendelkeznek a megfelelő (gazdasági, adminisztratív vagy műszaki) kapacitással ahhoz, hogy el tudják látni a halászat ellenőrzését.
ICCAT members, in many cases, simply do not have the means (economic, administrative, technological) to control the fishery.
Bizonyos esetekben a politikai akarat is hiányzik.
In many cases, they also lack the political will.
Ennek eredménye a helyreállítási terv és a fogási dokumentációs rendszer évenként történő módosítása.
The result is the annual amendments to both the recovery plan and the catch documentation scheme.
Ezenkívül – ahogyan azt már korábban említettem – az ICCAT helyreállítási terve nem olyan ambiciózus, mint az Unió belső jogszabálya.
In addition, as noted above, the ICCAT recovery plan is less ambitious that EU domestic legislation.
A fenti megfontolások fényében az előadó arra a következtetésre jutott, hogy elérkezett az idő az ICCAT számára, hogy változtasson hozzáállásán, és megpróbáljon nagyobbat ugrani ahelyett, hogy erőlködve próbálja tartani a lépést.
The above considerations lead your rapporteur to suggest that it is time for ICCAT to finally change its approach and to try to jump ahead, instead of always scrambling to catch up.
Az Európai Bizottság több ízben próbált nyomást gyakorolni az ICCAT-ra, hogy az nagyobb léptekkel és gyorsabban haladjon előre, ám nem igazán járt sikerrel.
The European Commission has frequently tried to push ICCAT to move further and faster but with very limited success.
Elérkezett az idő, hogy az Unió a halállományokról szóló ENSZ-megállapodás előírásainak megfelelően határozott fellépéssel óvintézkedéseket tegyen, és ne hagyja, hogy az ICCAT folyamatosan visszatartsa.
It is time for the EU to take firm, precautionary action as required by the UN Fish Stocks Agreement, rather than being continually held back by ICCAT.
Két olyan intézkedés van, amit az Unió azonnal megtehet.
Two measures could be taken by the EU immediately.
A kékúszójú tonhalra vonatkozó helyreállítási terv 2008-as felülvizsgálata előírta az SCRS-nek, hogy védett területek kijelölése céljából határozza meg a kékúszójú tonhal főbb földközi-tengeri ívóhelyeit.
The 2008 revision of the bluefin recovery plan requested the SCRS to identify the major spawning zones of bluefin in the Mediterranean, with a view to creating sanctuaries.
Az SCRS 2010-ben az alábbi hat területet jelölte ki:
In 2010 the SCRS identified the following six zones:
E hat terület némelyike uniós fennhatóság alá tartozik, némelyike pedig nemzetközi vizekben található.
Parts of these six zones lie within EU jurisdiction and parts are in international waters.
Nincs akadálya annak, hogy az Unió e területeket lezártnak vagy védett területnek nyilvánítsa a kékúszójú tonhal számára, és hogy az ívási időszakban halászati tilalmat vezessen be.
There is nothing to prevent the EU from declaring these zones to be closed areas, or sanctuaries, for bluefin tuna and closing them to fishing during the spawning season.
Ez a lépés összhangban is lenne az uniós környezetvédelmi jogszabályokkal (például a tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelvvel, a Natura 2000-rel stb.).
Such a step would also be coherent with EU environmental legislation (MSFD, Natura 2000, etc.)
Az Unió egyetlen bátor lépéssel jelentős mértékben hozzájárulhatna a kékúszójú tonhal fenntartásához, és drámai mértékben növelhetné az állomány helyreállításának valószínűségét.
In one bold move, the EU could make a major contribution to bluefin tuna conservation and dramatically increase the probability of the recovery of the stock.
Az ívóhelyek egyoldalú uniós lezárása uniós lobogó alatt közlekedő hajókra mind a hat területen vonatkozna, a harmadik országok lobogói alatt közlekedő hajókra pedig csak az uniós fennhatóság alá tartozó (azaz az 1-es, a 2-es és a 3-as számú) területeken.
A unilateral EU declaration of spawning closures would apply to EU-flagged vessels throughout all six zones and vessels flying third country flags only to waters under EU jurisdiction (in areas 1, 2 and 3).
Tekintettel arra, hogy a kékúszójú tonhalra vonatkozó teljes kifogható mennyiség 56%-át az EU aknázza ki, minimális a kísértés arra, hogy valaki elhagyja az uniós nyilvántartást azért, hogy a nemzetközi vizeken halászhasson.
The fact that the EU has 56% of the TAC for bluefin means that the temptation to leave the EU register in order to fish in those waters would be minimal.
A helyreállítási terv előírásai szerint a kékúszójú tonhalra vonatkozó legkisebb kifogható súly 30 kg.
The recovery plan imposes a minimum size of 30 kg for bluefin tuna.
Ezen előírástól azonban 3 esetben el lehet térni.
However, there are three derogations from this size.
A legalább 8 kg súlyú kékúszójú tonhalak az Atlanti-óceánban a csalit vagy pergetett horogsort használó hajók által, a Földközi-tengeren a part menti kisüzemi halászatok által, valamint az Adriai-tengeren tenyésztési céllal partra szállíthatók.
Bluefin as small as 8 kg can be landed by baitboats and trollers in the Atlantic, by coastal artisanal fisheries in the Mediterranean and for farming purposes in the Adriatic Sea.
Ez a fajta halászat, melyet ipari erszényes kerítőhálós hajók végeznek, nehezen indokolható.
This latter fishery is conducted by industrial purse seiners and is difficult to justify.
Az Unió törölhetné ezt az eltérést a saját hajói tekintetében.
The EU could remove that derogation for its own vessels.
Az ezen intézkedések végrehajtására irányuló módosításokat előterjesztettük.
Amendments to implement these measures have been tabled.
Ez a két gazdálkodási intézkedés jelentős mértékben javítaná a kékúszójú tonhal földközi-tengeri állományának helyreállításával kapcsolatos kilátásokat.
These two management actions would significantly improve the prospects for recovery of bluefin in the Mediterranean.
A két intézkedés együtt emelné a helyreállítási terv sikerének esélyét, és lehetővé tenné, hogy a terv kitűzött célja még 2022 előtt megvalósuljon, ami összhangban lenne a belső uniós jogszabállyal.
They would, together, result in a higher probability of success of the recovery plan and possibly the achievement of its objective at an earlier date than 2022, which would then be consistent with EU domestic legislation.
Ennek érdekében előterjesztettünk egy harmadik módosítást a terv célkitűzéseit illetően.
For this reason a third amendment has been tabled to the objectives of the plan.
Az előadó sajnálja, hogy módosításait a bizottság nem vette figyelembe.
The rapporteur regrets that his amendments have not been taken into consideration by the committee.
Az évek során a kékúszójú tonhal állománya igencsak megcsappant, ezért védelme érdekében sürgősen cselekedni kell.
Stocks of Atlantic bluefin tuna have been drastically reduced over the years and urgent action is required to protect them.
Erre való tekintettel az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT), melyben az Unió szerződő félként vesz részt, 2010. évi éves ülésén új ajánlást fogalmazott meg.
In this context, the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT), to which the EU is a contracting party (CPC), agreed a new recommendation at its annual meeting in 2010.
A 10-04 számú ajánlás célja, hogy a korábban elfogadott többéves helyreállítási terv módosítása révén fokozza a kékúszójú tonhal védelmére irányuló intézkedéseket.
Recommendation 10-04 seeks to increase the measures to protect bluefin tuna by amending the previously agreed multiannual recovery plan.
A módosítások közé tartozik a teljes kifogható mennyiség csökkentése, valamint a helyreállítási terv végrehajtására irányuló, különösen a ketrecbe helyezési és az áthelyezési műveletekkel kapcsolatos ellenőrzési intézkedések megerősítése.
The changes include a reduction of the Total Allowable Catch and a strengthening of the control measures used to implement the recovery plan, specifically those control measures relating to caging and transfer operations.
A bizottsági javaslat célja az ICCAT ezen új ajánlásának átültetése az uniós jogba.
The purpose of the Commission's proposal is to transpose this new ICCAT recommendation into EU law.
Tekintettel arra, hogy az ICCAT ajánlását nemzetközi szinten már elfogadták, az átültetés szövegének módosítására korlátozottak a lehetőségek.
Given that the ICCAT recommendation has already been adopted at international level, there is limited scope for amending the text of the transposition.
Ugyanakkor lehet néhány olyan módosítást tenni, melyek révén tökéletesíthető a javaslat.
However, there are some modifications which could be made in order to improve the proposal.
Az egyéb jogi kötelezettségekkel való összhang
Consistency with other legal obligations
Az ICCAT ajánlásán kívül az Uniónak a halállományok és a tengeri környezet tekintetében egyéb jogi kötelezettségei is vannak.
In addition to the ICCAT recommendation, the EU is also bound by other legal obligations regarding fish stocks and the marine environment.
Ezek közül talán a legjelentősebb a tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelv, amely előírja a tagállamok számára, hogy legkésőbb 2020-ig érjék el a „jó környezeti állapotot”.
The most significant of these is perhaps the Marine Strategy Framework Directive, which obliges Member States to achieve 'good environmental status' by 2020 at the latest.
A tengervizek jó környezeti állapotára vonatkozó kritériumokról és módszertani előírásokról szóló 2010/447/EU bizottsági határozat kimondja, hogy valamennyi gazdaságilag hasznosított hal populációjának a „biológiailag biztonságos korlátok között” kell maradnia.
Commission Decision 2010/477, which sets out criteria and methodological standards concerning good environmental status of marine waters, states that populations of all commercially exploited fish should be "within safe biological limits".
Tekintettel arra, hogy az EUMSZ 7. cikke értelmében az Uniónak biztosítania kell az összhangot jogszabályai és politikái között, a kékúszójú tonhalra vonatkozó többéves helyreállítási tervben tükrözni kell a tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelv által előírt kötelezettségeket.
Given that under Article 7 TFEU the EU must ensure consistency between its legislation and policies, it is necessary to reflect the obligations contained in the Marine Strategy Framework Directive in the multiannual recovery plan for bluefin tuna.
Ketrecbe helyezési műveletek
Caging Operations
A „ketrecbe helyezési művelet” kifejezés a kékúszójú tonhal hízlalási vagy tenyésztési céllal történő ketrecbe helyezésére vonatkozik.
'Caging operations' refers to the transfer of bluefin tuna to fattening and farming cages.
Az ICCAT szövegének az a része, amely a felelős részes fél megállapítására vonatkozik azokban az esetekben, amelyekben a halgazdaság bármely részes fél joghatóságán kívül található, kimaradt az átültetés szövegéből.
A section of the ICCAT text, which refers to determining the responsible CPC in cases where a farm is located outside the jurisdiction of a CPC, has been omitted from the text of the transposition.
A felelős részes fél meghatározásának e konkrét helyzetben történő egyértelműsítése érdekében ezt a szövegrészt be kellene illeszteni.
This should be inserted in order to clarify the responsible CPC in this specific context.
Az ICCAT szövege hangsúlyozza az ívóhelyek megállapításának és védelmének jelentőségét.
The ICCAT text highlights the importance of the identification and protection of spawning grounds.
A Környezetvédelmi Bizottságnak szintén hangsúlyoznia kell ennek fontosságát, mivel nagy valószínűséggel az ívóhelyek elengedhetetlen elemei bármely sikeres helyreállítási tervnek.
The Environment Committee should reiterate the significance of this, as it is likely to be an essential element of any successful recovery plan.
(3a) Annak ellenére, hogy a 2002. december 20-i 2371/2002/EK tanácsi rendelet a halászati erőforrások megőrzésének és fenntartható kiaknázásának biztosítását célozza a közös halászati politika keretében, az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tenger térségében a kékúszójú tonhal fenntarthatóságával kapcsolatos helyzet súlyos aggodalomra ad okot, egyrészt a halászat okozta magas állománypusztulási arány, másrészt a szaporodóképes állomány csekély biomasszája következtében.
(3a) Although Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 aims to ensure the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy, the situation with regard to the sustainability of the bluefin tuna in the Eastern Atlantic and the Mediterranean is a matter of considerable concern, due to the high fishing mortality rate and the low spawning stock biomass.
(3a) A kékúszójú tonhallal kapcsolatos uniós szakpolitikának és jogszabályoknak összhangban kell állniuk azzal a fenntartható fejődésről szóló 2002-es világ-csúcstalálkozón elfogadott célkitűzéssel, mely szerint – amennyiben lehetséges – 2015-ig a tengerek élő biológiai erőforrásainak kiaknázását oly módon kell biztosítani, hogy az helyreállítsa és fenntartsa a halászott fajok egészséges állományának a maximális fenntartható hozam elérését meghaladó szintjét.
(3a) Union policy and legislation in relation to bluefin tuna should be consistent with the objective of ensuring an exploitation of living marine biological resources that restores and maintains healthy populations of harvested species above levels which can produce the maximum sustainable yield by 2015, where possible, as was - adopted at the 2002 World Summit on Sustainable Development;
(3a) A kékúszójú tonhalra vonatkozó uniós politikáknak és jogszabályoknak összhangban kell állniuk a tengeri környezetvédelmi politika területén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló 2008. június 17-i 2008/56/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelv) 1 , valamint a tengervizek jó környezeti állapotára vonatkozó kritériumokról és módszertani előírásokról szóló 2010. szeptember 1-i 2010/477/EU bizottsági határozattal 2 , melyek előírják a tagállamoknak, hogy tegyenek lépéseket annak biztosítása érdekében, hogy legkésőbb 2020-ra valamennyi gazdaságilag hasznosított halfajta, többek között a kékúszójú tonhal szaporodóképes állományának biomasszája egyezzen meg a legnagyobb fenntartható hozamot biztosítani képes szaporodóképes állomány biomasszájával, vagy haladja meg azt.
(3a) Union policy and legislation in relation to bluefin tuna should be consistent with Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 establishing a framework for community action in the field of marine environmental policy (Marine Strategy Framework Directive) 1 and Commission Decision 2010/477/EU of 1 September 2010 on criteria and methodological standards on good environmental status of marine waters 2 , which require Member States to take action to ensure that, by 2020, at the latest, the spawning stock biomass of all populations of commercially exploited fish, including bluefin tuna, is at or above the spawning stock biomass associated with maximum sustainable yield.
Az ICCAT ajánlásán kívül az Uniót a tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelv is köti, amely arra kötelezi a tagállamokat, hogy legkésőbb 2020-ig érjék el a „jó környezeti állapotot”.
In addition to the ICCAT recommendation, the EU is also bound by the Marine Framework Strategy Directive, which obliges the Member States to 'achieve good environmental status' by 2020.
A jó környezeti állapot annak biztosítását jelenti, hogy a gazdaságilag hasznosított halak állománya biológiailag biztonságos korlátok között maradjon.
Good environmental status means ensuring that commercially exploited fish stocks are within safe biological limits.