natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ezért a javasolt rendeletben figyelembe kell venni a pakisztáni emberi jogi helyzetet.
The situation of human rights in Pakistan must therefore be taken into account in the proposed regulation.
Így e helyzet komoly romlása okot adhatna a Pakisztánnak nyújtott kereskedelmi preferenciák alkalmazásának felfüggesztésére.
A serious degradation of this situation could thus be a reason to suspend the application of the trade preferences awarded to Pakistan.
Végezetül a termékeknek szigorúan és igazolható módon meg kell felelniük a vonatkozó származási szabályoknak annak biztosítása érdekében, hogy a nyújtott kereskedelmi előnyöket csak azok élvezzék, akikre ezek az intézkedések irányulnak, valamint hogy valóban segítsék Pakisztán gazdaságának helyreállítását, elkerülve mindeközben a hasonló termékeket előállító országokkal – különösen a GSP+ régióbeli kedvezményezettjeivel és az EU déli szomszédságpolitikájában érintett országokkal – szemben tisztességtelen feltételek kialakulását.
Finally, strict and verifiable compliance with the relevant rules of origin for products is necessary in order to ensure that the trade benefits awarded profit only those towards which these measures are directed and truly help the recovery of the economy of Pakistan, while avoiding unfair conditions to the countries producing similar products, in particular GSP+ beneficiaries in the region and countries of the EU's Southern Neighborhood.
(4) Fontos minden rendelkezésre álló eszközt felhasználni ahhoz, hogy Pakisztán kilábalhasson a jelenlegi vészhelyzetből, és elindulhasson a jövőbeni fejlődés útján.
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency and progress towards future development.
(4) Fontos minden rendelkezésre álló eszközt felhasználni ahhoz, hogy Pakisztán kilábalhasson a jelenlegi vészhelyzetből, és elindulhasson a jövőbeni fejlődés útján , ugyanakkor biztosítani kell, hogy minden szinten fenntartsák az egységességet és a koherenciát egy fenntartható hosszú távú stratégia kialakítása céljából .
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency and progress towards future development , while ensuring that consistency and coherence is maintained at all levels with a view to developing a sustainable long-term strategy .
(7) Ezért helyénvaló, hogy bizonyos Pakisztán számára exportérdekeltséget jelentő termékek esetében az összes vám korlátozott időre való felfüggesztésével kibővüljenek a Pakisztánnak nyújtott autonóm kereskedelmi preferenciák .
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan .
(7) Ezért helyénvaló, hogy bizonyos, Pakisztán számára exportérdekeltséget jelentő termékek esetében az összes vám korlátozott időre való felfüggesztésével kibővüljenek a Pakisztánnak nyújtott autonóm kereskedelmi preferenciák , amennyiben e kereskedelmi preferenciák megadása nincs jelentős hátrányos hatással az Unió belföldi piacára, és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) legkevésbé fejlett tagjait sem érinti negatívan.
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan provided that the award of these trade preferences does not cause any meaningful adverse effects on the domestic market of the Union, nor affects negatively least developed Members of the World Trade Organisation (WTO).
A preferenciális elbánásra való jogosultság feltételeinek súlyos és szisztematikus megsértése, a csalás vagy az áruk származásának ellenőrzésére irányuló igazgatási együttműködés elmulasztása vagy a demokrácia és az emberi jogok, köztük az alapvető munkaügyi jogok alapelveinek Pakisztán általi tiszteletben tartása terén bekövetkező komoly visszalépés okot szolgáltathat a preferenciák időszakos felfüggesztésére.
Serious and systematic violations of the conditions for the entitlement to the preferential arrangement, fraud or failure to provide administrative cooperation for the verification of origin of goods or a serious deterioration in the respect for the fundamental principles of democracy and human rights in Pakistan , including core labour rights, should constitute reasons for a temporary suspension of the preferences.
(13) A pakisztáni gazdaságnak az áradások súlyos következményei után történő helyreállítására gyakorolt azonnali és fenntartható hatás biztosítása végett ajánlott a kereskedelmi preferenciák időtartamát 2013. december 31-ig korlátozni .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended to limit the duration of the trade preferences until 31 December 2013.
(13) A pakisztáni gazdaságnak az áradások súlyos következményei után történő helyreállítására gyakorolt azonnali és fenntartható hatás biztosítása végett ajánlott a kereskedelmi preferenciák 2013. december 31-i végső határidőig történő fenntartását a Pakisztán lakosságára gyakorolt tényleges hatásuk értékeléséhez és azon politikai reformok végrehajtásához kötni, amelyek az érintett iparágak költségvetési forrásokhoz való hatékony hozzájárulásának biztosításához szükségesek .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended that the continuation of the trade preferences until the maximum deadline of 31 December 2013 be subject to an assessment of their effective impact on the population of Pakistan and of the implementation of the policy reforms necessary to ensure that the relevant industries contribute effectively to fiscal resources.
Az 1. cikkben meghatározott szabályozásokra való jogosultság a következőktől függ:
Entitlement to benefit from the arrangements introduced by Article 1 shall be subject to:
a) megfelelés a termékek származási szabályainak és a kapcsolódó eljárásoknak, a 2454/93/EGK rendelet IV. címe 2. fejezete 1. szakasza 1. és 2. alszakaszában előírtak szerint.
(a) compliance with the rules of origin of products and the procedures related thereto as provided for in Title IV, Chapter 2, Section 1, sub-section 1 and 2 of Regulation (EEC) No 2454/93.
A származás kumulációja tekintetében azonban az 1. cikkben bevezetett szabályozások hatálya alá tartozó termékek származó helyzetének meghatározása céljából csak az EU-ból származó anyagokkal való kumuláció megengedett.
However, as regards cumulation of origin for the purpose of the determination of originating status of products covered by the arrangements introduced in Article 1, only cumulation with the materials originating in the EU is allowed.
Regionális és más típusú kumuláció – az EU-ból származó anyagokkal végzett kivételével – nem megengedett;
Regional cumulation and other types of cumulation with the exception of the cumulation with the EU originating materials, is not allowed;
b) megfelelés a 2454/93/EGK rendelet IV. címe 2. fejezete 1. szakasza 3. alszakaszában előírt igazgatási együttműködési módszereknek;
(b) compliance with the methods of administrative cooperation as provided for in Title IV, Chapter 2, Section 1, sub-section 3 of Regulation (EEC) No 2454/93;
c) a pakisztáni illetékes hatóságok által e rendelet szerint kibocsátott Form A származási bizonyítvány 4. rovatában a következő záradéknak kell szerepelnie: „Autonomous measure – Regulation (EU) No …/2010” (Autonóm intézkedés – …/2010/EU rendelet).
(c) certificates of origin Form A issued by the competent authorities of Pakistan pursuant to this Regulation should bear the following endorsement in box 4 “Autonomous measure – Regulation (EU) No …/2010”.
A hatálybalépést követően a Bizottság 18 hónapon belül teljes körűen megvizsgálja e rendeletnek a rendelet által érintett termékek uniós kereskedelmére és előállítására gyakorolt hatásait, valamint a kereskedelmi preferenciák Pakisztán gazdaságára, lakosságának helyzetére és költségvetési forrásaira gyakorolt következményeit, és erről jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.
No later than 18 months after its entry into force, the Commission shall carry out a full assessment of the impact of this Regulation on the trade and production of the products concerned by this Regulation in the Union, as well as of the effect of the trade preferences on the economy, the situation of the population and the fiscal resources of Pakistan and submit a report to the European Parliament and to the Council.
Az Európai Parlament és a Tanács e jelentés alapján eldöntheti, hogy a rendelet alkalmazását meghosszabbítja-e 2013. december 31-ig.
The European Parliament and the Council may, on the basis of this report, decide to extend the application of this Regulation until 31 December 2013.
a jövőbeni európai nemzetközi beruházási politikáról
on the future European international investment policy
VÉLEMÉNY a Fejlesztési Bizottság részéről .......................................................16
OPINION of the Committee on Development ......................................................14
a jövőbeni európai nemzetközi beruházási politikáról
on the f uture European international investment policy
– tekintettel az Európai Tanács 2010. október 25-i ülésének az átfogó európai nemzetközi beruházási politikáról szóló elnökségi következtetéseire
– having regard to the Council Conclusions of 25 October 2010 on a comprehensive European international investment policy
– tekintettel az OECD multinacionális vállalkozások számára szóló, frissített iránymutatásaira,
– having regard to the updated OECD Guidelines for Multinational Enterprises,
– tekintettel az Európai Unió Bíróságának a tagállami kötelezettségszegésekről szóló ítélkezési gyakorlatára, és nevezetesen a Bizottság kontra Ausztria ügyben hozott 2009. március 3-i ítéletére (C-205/06. sz. ügy), a Bizottság kontra Svédország ügyben hozott 2009. március 3-i ítéletére (C-249/06. sz. ügy), valamint a Bizottság kontra Finnország ügyben hozott 2009. november 19-i ítéletére (a C-118/07. sz. ügy),
– having regard to the case-law of the Court of Justice of the European Union on the failure by Member States to fulfil their obligations, and notably to the judgment of 3 March 2009 in Commission v Austria (Case C‑205/06), the judgment of 3 March 2009 in Commission v Sweden (Case C‑249/06), and the judgment of 19 November 2009 in Commission v Finland (Case C‑118/07),
– tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság jelentésére, valamint a Fejlesztési Bizottság és a Gazdasági és Monetáris Bizottság véleményére (
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Economic and Monetary Affairs (
A. mivel a Lisszaboni Szerződés a közvetlen külföldi befektetéseket az EU kizárólagos hatáskörébe vonta, az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSz.) 3. cikke (1) bekezdésének e) pontjában, valamint 206. és 207. cikkében megfogalmazottak szerint,
A. whereas the Treaty of Lisbon brought foreign direct investment (FDI) under exclusive EU competence, as enshrined in Articles 3(1)(e), 206 and 207 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
B. mivel 1959 óta a tagállamok kétoldalú szinten 1200-nál több kétoldalú beruházási megállapodást kötöttek, és összesen csaknem 3000 ilyen megállapodás köttetett,
B. whereas since 1959 more than 1 200 bilateral investment treaties (BITs) have been concluded by the Member States at bilateral level and nearly 3 000 BITs have been concluded in total,
206. és 207. cikke nem határozza meg a külföldi közvetlen befektetések fogalmát, mivel az Európai Unió Bírósága
D. whereas Articles 206 and 207 TFEU do not define FDI, whereas the Court of Justice of the European Union
E. mivel egyes tagállamok a „külföldi befektető” kifejezés tekintetében olyan tág fogalommeghatározást használnak, hogy egy egyszerű postai címet elegendőnek tekintenek a vállalkozás honosságának megállapításához, mivel ez lehetővé tette egyes vállalkozások számára, hogy keresetet nyújtsanak be saját országuk ellen a harmadik országok által aláírt kétoldalú beruházási megállapodások alapján, mivel minden európai vállalat számára biztosítani kell a lehetőséget, hogy igénybe vegye az EU jövőbeli beruházási megállapodásait vagy a beruházási fejezeteket tartalmazó szabadkereskedelmi megállapodásokat,
E. whereas some Member States use broad definitions of the term ‘foreign investor’, with a simple postal address deemed sufficient to determine the nationality of an enterprise, whereas this has enabled some enterprises to file suits against their own countries via BITs signed by third countries, whereas any European company should be able to rely on future EU investment agreements or free trade agreements (FTAs) with investment chapters,
F. mivel a jelentős befektetési kapacitással rendelkező új országok helyi vagy világszintű hatalmakként történő felbukkanása megváltoztatja azt a klasszikus nézetet, miszerint a befektetők kizárólag a fejlett országokból érkeznek,
F. whereas the emergence of new countries with strong investment capacity as local or global powers has changed the classic view whereby the only investors were from developed countries,
G. mivel az 1990-es évek első vitarendezési esetei nyomán az általános pozitív tapasztalatok ellenére a megállapodásokban használt homályos megfogalmazás tág értelmezhetősége miatt felmerülő több probléma vált egyértelművé, különösen a magánérdekek és a közhatalom szabályozó feladata közötti összeférhetetlenség lehetőségével kapcsolatban, például azokban az esetekben, amikor valamely államot legitim jogszabály elfogadása nyomán a nemzetközi választottbíróságok az igazságos és méltányos bánásmód elvének megsértése miatt elítélték,
G. whereas after the first dispute settlement cases of the 1990s, and in spite of generally positive experiences, a number of problems became clear because of the use of vague language in agreements being left open for interpretation, particularly concerning the possibility of conflict between private interests and the regulatory tasks of public authorities, for example in cases where the adoption of legitimate legislation led to a state being condemned by international arbitrators for a breach of the principle of ‘fair and equitable treatment’,
H. H mivel az Egyesült Államok és Kanada – amelyek az első között szembesültek ilyen ítéletekkel – kiigazította kétoldalú befektetési megállapodási modelljét, hogy korlátozzák a választottbíróságok értelmezési hatáskörét, és biztosítsák az állami beavatkozási mozgásterének fokozottabb védelmét,
H. whereas the USA and Canada, which were among the first states to face such rulings, have adapted their model BITs in order to restrict the breadth of interpretation by the arbitration and ensure better protection of their public intervention domain,
I. mivel a Bizottság felsorolta azokat az országokat, amelyeknek kiemelt partnereknek kell lenniük az első befektetési megállapodások tárgyalásánál (Kanada, Kína, India, Mercosur-országok, Oroszország és Szingapúr),
I. whereas the Commission has compiled a list of countries which will be privileged partners for the negotiation of the first investment agreements (Canada, China, India, Mercosur, Russia and Singapore),
J. mivel az újonnan létrehozott Európai Külügyi Szolgálatnak (EKSZ) meg kell erősítenie az EU globális jelenlétét és szerepét, ideértve az uniós kereskedelmi célok előmozdítását és védelmét a befektetések terén is,
J. whereas the newly established European External Action Service (EEAS) shall also reinforce the EU’s global presence and role, including the promotion and defence of the EU’s trade goals, in the investment field,
5. emlékeztet arra, hogy a globalizáció jelenlegi szakaszában drámaian megnőtt a külföldi közvetlen befektetések nagysága, és 2007-ben – az azt megelőző évben, hogy a befektetéseket a globális gazdasági és pénzügyi válság sújtotta –, majdnem 1500 milliárd EUR rekordösszeget ért el, a külföldi közvetlen befektetések legnagyobb forrása pedig az egész világgazdaságban az EU volt; hangsúlyozza azonban, hogy a befektetések 2008-ban és 2009-ben a pénzügyi és gazdasági világválság miatt csökkentek; hangsúlyozza továbbá, hogy a külföldi közvetlen befektetések teljes összegének mintegy 80%-a a határokon átnyúló fúziókat és felvásárlásokat érinti;
Recalls that the current phase of globalisation has seen a dramatic increase in FDI, reaching in 2007, the year before investment was affected by the global economic and financial crisis, a record high of almost EUR 1 500 billion, with the EU being the largest source of FDI in the entire global economy; underlines, however, that in 2008 and 2009 investment has declined due to the global financial and economic crisis; stresses also that about 80 % of the total value of global FDI concerns cross-border mergers and acquisitions;
Fogalommeghatározások és hatály
Definitions and scope
207. cikkének szellemében hangsúlyozná annak fontosságát, hogy minden tagállam befektetőit egyenlő módon kell támogatni, azonos feltételeket biztosítva számukra befektetéseik működésére és védelmére;
Calls for the introduction of the term ‘EU investor’ which would, reflecting the spirit of Article 207 TFEU, underline the significance of promoting investors from all Member States on equal terms, ensuring them conditions of functioning and protection of their investments on equal footing;
A befektetők védelme
Investor protection
207. cikke tartalmának és szellemének;
Considers that the request made by the Council in its conclusions on the Communication – that the new European legal framework should not negatively affect investor protection and guarantees enjoyed under the existing agreements – could create a risk of having any new agreement opposed, and could lead to the necessary balance between investor protection and the protection of the right to regulate – in an era of increased inward investment – being put at risk; considers, moreover, that such a formulation of the evaluation criterion may contradict the meaning and spirit of Article 207 TFEU;
- megkülönböztetésmentesség (nemzeti bánásmód és a legnagyobb kedvezményt élvező nemzet), a meghatározás pontosabb megfogalmazása mellett, amely megemlíti, hogy a külföldi és belföldi befektetőknek „hasonló feltételek” mellett kell működniük, valamint rugalmasságot biztosít az MFN-záradékban (a legnagyobb kedvezményben részesített ország) annak érdekében, hogy ne akadályozzák a regionális integrációs folyamatokat a fejlődő országokban;
- non-discrimination (national treatment and most favoured nation), with a more precise wording in the definition mentioning that foreign and national investors must operate ‘in like circumstances’ and allowing some flexibility in the MFN-clause in order not to obstruct regional integration processes in developing countries;
- igazságos és méltányos bánásmód, amelyet a nemzetközi szokásjogban meghatározott elbánási szint alapján kell meghatározni,
- fair and equitable treatment, defined on the basis of the level of treatment established by international customary law,
- közvetlen és közvetett kisajátítás elleni védelem, amely biztosítja a közjóléti érdekek és magánérdekek közötti világos és igazságos egyensúly meghatározását, valamint a jogtalan kisajátítás következtében bekövetkezett károknak megfelelő ellentételezést;
- protection against direct and indirect expropriation, giving a definition that establishes a clear and fair balance between public welfare objectives and private interests, and allowing for adequate compensation in accordance with the damages occurred in the event of illegitimate expropriation;
A szabályozáshoz való jog védelme
Protecting the right to regulate
24. komoly aggodalmát fejezi ki egyes nemzetközi választottbírók befektetővédelmi záradékok tág értelmezésére, és ezzel a jogszerű állami szabályozás kizárására vonatkozó mérlegelési jogkörének terjedelme miatt; felhívja a Bizottságot, hogy az ilyen problémák elkerülésére az új beruházási megállapodásokban hozzon létre egyértelmű fogalommeghatározást a befektetővédelmi normák tekintetében;
Expresses its deep concern regarding the level of discretion of international arbitrators to make a broad interpretation of investor protection clauses, thereby leading to the ruling out of legitimate public regulations; calls on the Commission to produce clear definitions of investor protection standards in order to avoid such problems in the new investment agreements;
26. hangsúlyozza, hogy a Bizottságnak eseti alapon kell döntenie a jövőbeni megállapodások hatálya alá nem tartozó – például az érzékeny ágazatok, úgy mint a kultúra, oktatás, és a védelmi szempontból fontos – ágazatok listájáról, és felkéri a Bizottságot, hogy tájékoztassa az Európai Parlamentet az egyes esetek tekintetében kapott mandátumokról; megjegyzi, hogy az Uniónak tudatában kell lennie fejlődő partnerei aggályainak is, és nem szabad nagyobb fokú liberalizációt kérnie, mint amilyen fokút a partnerek fejlődésükhöz egyes ágazatok, különösen a közszolgáltatások védelme céljából szükségesnek tartanak;
Underlines that the Commission shall decide on a case-by-case basis on sectors not to be covered by future agreements, for example sensitive sectors such as culture, education, public health and those sectors which are strategically important for national defence, and asks the Commission to inform the European Parliament about the mandate it received in each case; notes that the EU should also be aware of the concerns of its developing partners and should not call for more liberalisation if the latter deem it necessary for their development to protect certain sectors, particularly public services;
A társadalmi és környezetvédelmi normák beillesztése
Inclusion of social and environmental standards
Vitarendezési mechanizmus és az EU felelőssége
Dispute settlement mechanism and EU responsibility
A partnerek kiválasztása és a Parlament hatáskörei
Choice of partners and powers of Parliament
206. és 207. cikke a külföldi közvetlen befektetést az EU kizárólagos hatáskörei közé sorolja.
According to Articles 206 and 207 TFEU, foreign direct investment (FDI) is an exclusive competence of the EU.
Ez a jelentős következményekkel járó változás kettős kihívást jelent, egyrészt a tagállamok által már megkötött több mint 1200 kétoldalú beruházási megállapodás kezelése, másrészt pedig a befektetők és az újonnan felvett államok elvárásainak egyaránt megfelelő, ugyanakkor az Unió külpolitikai célkitűzéseit tiszteletben tartó, jövőbeli európai beruházási politika meghatározása szempontjából.
This development, which has significant consequences, throws up a double challenge both for managing the more than 1 200 bilateral investment treaties (BIT) already concluded by the Member States (MS) and to define a future European investment policy which meets the expectations of investors and beneficiary states, while at the same time respecting the objectives of the EU's external action.
Ennek a közös kereskedelempolitikába illeszkedő új politikának a meghatározásához mindenekelőtt elemezni kell a mostanáig folytatott beruházási politikákat.
Specifying this future policy, which will be integrated in the common trade policy, firstly involves an analysis of investment policies conducted so far.
Kétoldalú szinten 1959 óta közel 3000 kétoldalú befektetési megállapodást írtak alá.
At bilateral level , nearly 3 000 BITs have been signed since 1959.
Mivel e megállapodások az esetek többségében fejlett országok és fejlődő országok között jöttek létre azzal a céllal, hogy jogi és pénzügyi védelmet biztosítsanak a fejlett országok befektetői számára, ezért három prioritásra épülnek: a megkülönböztetésmentesség, a befektetők és befektetéseik védelme és egy olyan jogi mechanizmus, amellyel biztosítható ezen elvek nemzetközi választottbíráskodás útján történő betartása.
Concluded mainly between developed and developing countries with the aim of ensuring legal and financial protection to investors from the former, these are based on three priorities: non-discrimination, protection of investors and their investments, and the existence of a legal mechanism ensuring compliance with these principles, through international arbitration.