natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A közös szövegtervezet jóváhagyásának az elnök által történő megállapítása és annak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történő továbbítása
Date on which the co-Chairs established that the joint text had been approved and forwarded it to Parliament and the Council
Határidő-hosszabbítást kérő intézmény - dátum
Requesting institution – date
az Europolnak a partnerekkel fennálló kapcsolataira, többek közt a személyes adatok és minősített információk cseréjére vonatkozó végrehajtási szabályok elfogadásáról szóló tanácsi határozattervezetről
on the draft Council decision adopting the implementing rules governing Europol's relations with partners, including the exchange of personal data and classified information
– tekintettel a Tanács szövegére (11944/2009),
– having regard to the text of the Council (11944/2009),
– tekintettel az Európai Rendőrségi Hivatal (Europol) létrehozásáról szóló 2009. április 6-i 2009/371/IB tanácsi határozatra
– having regard to the Council Decision 2009/371/JHA of 6 April 2009 establishing the European Police Office (Europol)
– tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 39. cikke (1) bekezdésére és 34. cikke (2) bekezdésének c) pontjára, amelyek értelmében a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C7-0106/2009 ),
– having regard to Article 39(1) and Article 34(2)(c) of the EU Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0106/2009 ),
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére ( A7-0064/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0064/2009 ),
Az Europolnak a partnerekkel fennálló kapcsolataira, többek közt a személyes adatok és minősített információk cseréjére vonatkozó végrehajtási szabályok
Implementing rules governing Europol’s relations with partners, including the exchange of personal data and classified information
– tekintettel a Tanács szövegére (11943/2009),
– having regard to the text of the Council (11943/2009),
– tekintettel az Európai Rendőrségi Hivatal (Europol)
– having regard to the Council Decision 2009/371/JHA of 6 April 2009 establishing the European Police Office (Europol)
– tekintettel az EU-Szerződés 39. cikkének (1) bekezdésére és 34. cikke (2) bekezdésének c) pontjára, amelyeknek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C7‑0105/2009 ),
– having regard to Article 39(1) and Article 34(2)(c) of the EU Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0105/2009 ),
– tekintettel eljárási szabályzat 100. és 55. cikkére,
– having regard to Rules 100 and 55 of its Rules of Procedure,
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére ( A7‑0065/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0065/2009 ),
a Stabilitási Eszköz létrehozásáról szóló 1717/2006/EK rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1717/2006 establishing an Instrument for Stability
Előadó: Franziska Katharina Brantner
Rapporteur: Franziska Katharina Brantner
VÉLEMÉNY a Fejlesztési Bizottság részéről .......................................................14
OPINION of the Committee on Development ......................................................12
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2009)0195 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0195 ),
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére, valamint 179 cikke (1) bekezdésére és 181a. cikkére, amely alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez ( C7‑0042/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 179(1) and 181a of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0042/2009 ),
– tekintettel az Európai Bíróság 2008. május 20-i, a C-91/05. számú, Bizottság kontra Tanács ügyben hozott ítéletére, amely megsemmisíti a 2002/589/KKBP együttes fellépésnek az Európai Unió által az ECOWAS-nak a könnyűfegyverekre vonatkozó moratórium keretében nyújtott hozzájárulására tekintettel történő végrehajtásáról szóló, 2004. december 2-i 2004/833/KKBP tanácsi határozatot,
– having regard to the judgment of the Court of Justice of 20 May 2008 in Case C-91/05 Commission v Council , annulling Council Decision 2004/833/CFSP of 2 December 2004 implementing Joint Action 2002/589/CFSP with a view to a European Union contribution to ECOWAS in the framework of the Moratorium on Small Arms and Light Weapons,
– tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére és a Fejlesztési Bizottság véleményére ( A7‑0066/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7‑0066/2009 ),
1717/2006/EK rendelet
Regulation (EC) No 1717/2006
4 cikk – 1 pont – a pont
Article 4 – point 1 – point a
(2) A 4. cikk (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
(2) In Article 4(1), point (a) is replaced by the following:
„a) a terrorizmus és a szervezett bűnözés elleni küzdelemben, valamint az illegális kereskedelem és határátlépések hatékony ellenőrzésében részt vevő bűnüldözési, igazságügyi és polgári hatóságok megerősítése, ideértve a tiltott ember-, kábítószer-, lőfegyver-, kézi- és könnyűfegyver-, valamint robbanóanyag-kereskedelem elleni küzdelmet is.”
“(a) strengthening the capacity of law enforcement and judicial and civil authorities involved in the fight against terrorism and organised crime, including illicit trafficking of people, drugs, firearms, small arms and light weapons, explosive materials and in the effective control of illegal trade and transit.”
A módosítás technikai természetű és célja a javaslat hiányosságainak kijavítása.
The amendment is of technical nature and aims to correct the proposal's omission.
A Bizottság (a négyből) csak az első albekezdés megfogalmazását szándékozta megváltoztatni.
The Commission's intention was to change the wording of the 1st subparagraph only (out of four).
4 cikk – 3 pont – b a pont (új)
Article 4 – point 3 – point b a (new)
„ba) a civil társadalom és a politikai részvétel fejlesztése és szervezése, beleértve a nők szerepének megerősítését e folyamatokban, és a független, sokszínű és szakszerű média elősegítésére szolgáló intézkedések támogatását.”
"(ba) develop ing and organis ing civil society and its participation in the political process, including measures to enhance the role of women in such processes and measures to promote independent, pluralist and professional media . "
A civil társadalomnak nemcsak válsághelyzetekben kell segítséget nyújtani, ahogyan arról az eredeti Stabilitási Eszköz rendelkezik, hanem hosszú távon is, az együttműködés stabil feltételei mellett a válságot megelőző és az azt követő kapacitásépítés során.
Civil society should be granted support not only in crisis situations, as stated in the original Instrument for Stability, but also in the long-term in context of stable conditions for cooperation in the area of pre- and post-crisis building.
4 cikk – 3 pont – 2 a albekezdés (új)
Article 4 – point 3 – subparagraph 2 a (new)
„Az e pont szerinti intézkedéseket adott esetben az európai uniós béketeremtő partnerség keretében lehet megvalósítani.”
" Measures under this point may be implemented, if appropriate, by means of the EU Peace-building Partnership."
A Stabilitási Eszköznek hivatkoznia kell a válságot megelőző és az azt követő kapacitásbővítés érdekében a Bizottság által már létrehozott európai uniós béketeremtő partnerségre.
The Instrument for Stability should make a reference to the EU Peace-building Partnership, already established by the Commission in the field of pre- and post-crisis capacity building .
24 cikk – c pont
Article 24 – point c
c) legfeljebb a pénzügyi keretösszeg 5 %-a különíthető el a 4. cikk (3) bekezdésében szereplő intézkedések céljaira.”
(c) no more than 5 percentage points of the financial envelope shall be allocated to measures falling under Article 4(3).”
c) legfeljebb a pénzügyi keretösszeg 10 %-a különíthető el a 4. cikk (3) bekezdésében szereplő intézkedések céljaira, feltéve, hogy a növekedés összhangban áll az EU béketeremtő partnerségének és belső forrásainak legfrissebb felülvizsgálatával .”
(c) no more than 10 percentage points of the financial envelope shall be allocated to measures falling under Article 4(3) , provided the increase is in line with the current review of the EU Peace-building Partnership and internal resources .”
Annak ellenére, hogy az EU különleges szakértelemmel rendelkezik a béketeremtés és konfliktusmegoldás területen, az ebbe a komparatív előnybe történő befektetés mértéke még mindig nem kielégítő.
Despite the fact that the EU has a special expertise in peace-building and conflict resolution, the investment in this comparative advantage still remains inadequate.
A Fejlesztési Bizottság a válságot megelőző és az azt követő kapacitásbővítés 5-ről 10%-ra történő emelését javasolja.
The Committee on Development proposes to increase the percentage of pre- and post-crisis capacity building from 5 to 10%.
Vélemény a rendelet módosításáról
Views on the amending Regulation
A Külügyi Bizottság (AFET) üdvözli a Stabilitási Eszköz létrehozásáról szóló 1717/2006/EK rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló bizottsági javaslatot COM(2009)0195 mint az uniós külső pénzügyi támogatási eszközök általános felülvizsgálatának részét.
The Committee on Foreign Affairs (AFET) welcomes the Commission's proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council amending Regulation (EC) No 1717/2006 establishing an Instrument for Stability COM(2009)0195 , as part of a wider review of the external financial assistance of the EU.
Először is az AFET egyetért azzal, hogy a rendelet 3. cikke (2) bekezdése i. pontját és 4. cikke (1) bekezdése a) pontját át kell írni annak érdekében, hogy azok összhangban legyenek az Európai Bíróság 2008. május 20-i ítéletével, amely szerint a kézi- és könnyűfegyverek elterjedése elleni intézkedéseket a Közösség fejlesztési politikája keretében is végrehajthatja.
Firstly, AFET agrees that a revision of Article 3(2)(i) and Article 4(1)(a) of the original Regulation are necessary in order to bring it in conformity with the ruling of the European Court of Justice of 20 May 2008 which found that measures against the proliferation of small arms and light weapons may be implemented by the Community under its development policy.
Ezenkívül az előadó arra hívja fel a soros elnökséget a Tanács, a Bizottság és a Parlament nevében, hogy dolgozzon ki az egyes intézmények hatáskörét figyelembe vevő nyilatkozatot a kézi lőfegyverekkel és a könnyű fegyverekkel (SALW) kapcsolatos uniós fellépésre irányuló európai konszenzusról.
Moreover, the rapporteur invites the Presidency on behalf of the Council along with the Commission and the Parliament to develop a "Declaration on a European Consensus in support of EU Action on SALW" which takes into account the respective competences of all institutions.
Másodsorban az AFET úgy véli, hogy a rendelet 4. cikke (1) bekezdésében említett intézkedésekre fordítható maximális összeg keretének 7%-ról 10%-ra való emelését a Bizottságnak össze kell kapcsolnia egy egyértelmű stratégia kidolgozásával (ideértve az Európai Bíróságnak az ECOWAS ügyben hozott ítéletét követően a Bizottság és a Tanács közötti munkamegosztás kérdését is), valamint az elkülönített alapok felhasználásáról és a tervezett projektek tartalmáról az Európai Parlamentnek történő jelentéstétellel.
Secondly, AFET is of the view that the proposed increase of the maximum financial amount for the implementation of measures under Article 4 (1) of the original Regulation from 7% to 10 % must be coupled with Commission's clearer strategy (including division of labour between the Commission and the Council following the ruling of the European Court of Justice in the ECOWAS case) and reporting to the European Parliament on the implementation the earmarked funds and content of planned projects.
Harmadsorban az AFET egyetért a 4. cikk (3) bekezdése szerinti beszerzési vagy támogatási szerződések odaítélésében való részvétel globális szintű megnyitásával.
Thirdly, AFET agrees with the opening up to global participation in the award of procurement or grant contracts under Article 4(3).
A bizottsági javaslatban nem szereplő további kérdésekről a jelentésben szólunk.
Additional aspects, not tackled in the Commission's proposal, are addressed in the report.
A javaslat értelmében a rendelet 4. cikkében úgy kell rendelkezni, hogy a civil társadalom, mint támogatásra jogosult fél, nevesítve legyen hosszú távon is, az együttműködés stabil feltételei mellett a válságot megelőző és az azt követő kapacitásépítés során.
It is proposed that under Article 4 of the original Regulation, civil society be explicitly included as a recipient of support in the long-term in context of stable conditions for cooperation in the area of pre- and post-crisis building.
A rendeletben továbbá hivatkozni kell a Bizottság által már létrehozott uniós béketeremtő partnerségre.
Furthermore, the Regulation should make a reference to the EU Peace-building Partnership, already established by the Commission.
Végül az AFET belegyezett a válságot megelőző és az azt követő kapacitásbővítés 5-ről 10%-ra történő emelésébe.
Finally, AFET agreed on an increase of the percentage of pre- and post-crisis capacity building from 5 to 10%.
Álláspont az Európai Parlament számára történő beszámolási kötelezettségről és annak tájékoztatásáról
Position on the reporting and access to information to the European Parliament
A rendelet módosítására irányuló javaslaton túlmenően a Stabilitási Eszköz végrehajtásáról szóló 2008. évi bizottsági jelentés, valamint a külső fellépésekre előirányzott pénzügyi támogatási eszközök félidős felülvizsgálata jó lehetőséget biztosít arra, hogy értékeljük, milyen mértékben tud az Európai Parlament tájékozódni ezekről a kérdésekről.
On top of the proposal to amend the original Regulation, the Commission's annual report on implementation of Instrument for Stability in 2008 as well as the Commission mid-term review of the financial instruments for external actions provide for a good opportunity for an assessment of the access to information by the European Parliament.
Ebben az összefüggésben nagyra értékeljük, hogy a Bizottság a rendelet 23. cikkében előírt jelentési kötelezettség tekintetében javulást ért el, és immár a projektek részleteiről is tájékoztatást nyújt.
In this context, the rapporteur commends the Commission for the improvement of the annual reporting pursuant Article 23 of the original Regulation, in particular the inclusion of the project specifications.
Azonban a 4. cikk szerinti stabil feltételek keretein belül nyújtott támogatási intézkedésekről szóló, a 2006–2009-es időszakra vonatkozó beszámoló nem volt kielégítő.
However, reporting on substance of assistance measures in context of stable conditions under Article 4 was inadequate in the period 2006-2009.
Az előadó azt javasolja a Bizottságnak, hogy az Európai Parlament számára nyújtott ilyen jellegű beszámolókon még javítson, különösen a projekttervekről és- fejlesztésekről, a végrehajtásról és a felülvizsgálatról szóló jelentéseket illetően.
The rapporteur encourages the Commission to improve such reporting to the European Parliament, in particular on project design, development, implementation and review.
Bár a Bizottság tájékoztatja az Európai Parlamentet a 3. cikkben említett válsághelyzetekben foganatosítandó, a 6. cikk szerinti rendkívüli támogatási intézkedésekről; a 6. cikk (6) bekezdésében említett tágabb stratégiai vonatkozású és elemző jellegű tájékoztatás általában elmarad.
While the European Parliament does receive information from the Commission on adopted exceptional assistance measures (Article 6), aimed at response in crisis situations (Article 3); it falls short of reporting in a broader strategic and analytical sense as referred to in Article 6 (6) of the original Regulation.
Ezért az előadó kéri a Bizottságot, hogy biztosítsa az Európai Parlamentet afelől, hogy tiszteletben tartja a rendelet 3. cikkében említett rendkívüli támogatási intézkedések elfogadásáról, valamint a 4. cikk (1) bekezdése szerinti, a terrorizmus és a szervezett bűnözés elleni küzdelem érdekében a nemzetközi joggal és a nemzetközi humanitárius joggal összhangban hozott intézkedések elfogadásáról való időbeni tájékoztatásról szóló, a Stabilitási Eszközről 2006-ban kiadott bizottsági nyilatkozatot.
Therefore, the rapporteur seeks Commission's reassurances to the European Parliament on respect of the Commission Declaration on the Instrument for Stability of 2006 on the issue of timely access to information on adopted exceptional assistance measures under Article 3 and compliance of measures adopted under Article 4 (1) in the area of fight against terrorism and organised crime with international human rights law and humanitarian law.
Az előadó emlékeztetni kívánja a Bizottságot arra, hogy a rendelet 22. cikkében említett bizottsági eljárás (komitológia) keretében az Európai Parlamentnek joga van a tájékozódáshoz.
The rapporteur would like to remind the Commission of the European Parliament´s right for reception of information under the committee procedures ("comitology") referred to in Article 22 of the original Regulation.
Felkéri továbbá a Bizottságot és a Tanácsot, hogy a Politikai és Biztonsági Bizottsághoz eljuttatott havi tájékoztató feljegyzéseket az Európai Parlamentnek is juttassák el.
In addition, the Commission and the Council are encouraged to communicate the monthly information notes to the Political and Security Committee to the European Parliament as well.
Az ilyen jellegű tájékoztatás összhangban lenne az EU soros svéd elnöksége által szorgalmazott fokozott átláthatóság szellemével.
Such improvement would be in line with the declaration on increased transparency stated by the current EU Council Presidency of Sweden.
Álláspont a válságot megelőző és az azt követő kapacitásbővítésről
Position on the pre- and post-crisis capacity building
Az előadó úgy véli, hogy a Bizottságnak javítania kellene stratégiai tervezésén, és a 4. cikk (3) bekezdése értelmében a már működő béketeremtő partnerség céljára elkülönített alapokból való kifizetéseket növelnie kellene.
Your rapporteur is of the view that the Commission should improve its strategic planning and increase disbursement of money available for the established Peace-Building Partnership (PBP) under Article 4 (3).
A kis- és közepes méretű, valamint a nagyobb projekteket kiegyensúlyozott mértékben kell finanszírozni.
Financial support should be focused at smaller and medium-sized projects as well as the large ones in a balanced fashion.
A Bizottság belátása szerint átszervezheti adminisztratív állományát annak érdekében, hogy az e cikk értelmében rendelkezésre álló források megfelelő felhasználását biztosítani tudja.
The Commission is welcome to reorganise its administrative staff in order to enable proper implementation of the budgetary allowances available for measures under this article.
Álláspont a Stabilitási Eszköz végrehajtására elkülönített összegről
Position on the financial amount made available for implementation of the Instrument for Stability
A Stabilitási Eszköz 2007–2013-as időszakban való végrehajtásának pénzügyi keretösszege 2,062 milliárd EUR (24. cikk).
The financial envelope for implementation of the Instrument for Stability (Art. 24) amounts to 2,062 billion euro over the period 2007 to 2013.
A Stabilitási Eszközből az élelmiszer-eszközhöz a 2010–2013-as időszakra átcsoportosított összeg azonban ezt a keretet 240 millió euróval csökkentette.
However, the financial means reallocated from the Instrument for Stability to the Food Facility over the period 2010 to 2013 have reduced this amount by 240 million euro.
Annak biztosítása érdekében, hogy az Európai Uniónak rendelkezésére álljon az éves költségvetés 4. fejezetében az európai polgárok által is elvárt nemzetközi fellépések céljából elkülönített összeg, az előadó sürgeti a Bizottságot, hogy nyújtson be javaslatot a rendeletben meghatározott eredeti összeg visszaállítására.
In order to ensure that the European Union has the full financial means available, under Heading 4 of the annual budget, to fulfil its role on the international stage as expected by the citizens of Europe, the rapporteur urges the Commission to present a plan to restore the initial amount as foreseen in the Regulation.
Az előadó emlékezteti a Bizottságot a Stabilitási Eszköz keretében a Közösség által vállalt kötelezettségekre, nevezetesen a humán és gazdasági fejlődés stabil feltételeinek előmozdítására, valamint az emberi jogok, a demokrácia és az alapvető szabadságok támogatására mint az Európai Unió külső fellépéseinek elsődleges céljaira.
The rapporteur reminds the Commission of the commitments made by the Community in the Instrument for Stability, namely to the promotion of stable conditions for human and economic development and the promotion of human rights, democracy and fundamental freedoms as the prime objectives of European Union external action.
E tekintetben felhívja a Bizottságot, hogy terjesszen elő tervet a pénzügyi források külső gyorssegély eszközök számára történő mozgósítására, illetve dolgozzon ki olyan mechanizmusokat, amelyeket a Stabilitási Eszközön kívül olyan módon hoznának létre, hogy az elkerülje a Stabilitási Eszköz számára előirányzott pénzeszközök igénybevételét.
In this respect, she calls on the Commission to present a plan for the mobilisation of financial resources for any external emergency assistance facilities or mechanisms that are created outside the Instrument for Stability in a way that would avoid drawing on the funds foreseen for the Instrument for Stability.
Végezetül sürgeti a Bizottságot, hogy stratégiai elképzeléseinek megfelelően a közeljövőben kezdje meg a jelenleg nagyon alacsony szinten lévő kifizetések növelését.
As a final point, the Commission is urged to increase the low levels of budget disbursement in the short-term future, underpinned by a strategic vision on its use.
Álláspont az EU közvetítői képességéről
Position on the mediation capabilities of the EU
Ahhoz, hogy az EU hatékonyan tudjon közvetítőként eljárni a polgári konfliktusok megelőzésében, sürgős szüksége lenne az ENSZ Politikai Ügyek Főosztályán működő közvetítői támogató egységhez (MSU) hasonló szerepkörrel rendelkező professzionális közvetítői gárdára.
For the EU to become an effective provider of civilian conflict prevention, it urgently needs a professional mediation facility with similar functions as the Mediation Support Unit (MSU) at the United Nations Department for Political Affairs (DPA).
Az MSU műszaki, pénzügyi és logisztikai támogatást nyújt a béketeremtő küldöttségek számára.
The MSU provides technical, financial and logistical support to peace missions.
Erősíti a regionális és körzeti szervezetek közvetítői kapacitását, és intézményesíti a válságkezelési ismereteket.
It strengthens mediation capacities of regional and sub-regional organizations and institutionalises the knowledge management of conflicts.
Az MSU működését az átmeneti igazságszolgáltatásra, alkotmányügyi kérdésekre, valamint a hatalom és a vagyon megosztására specializálódott, tapasztalt közvetítőkből álló készenléti csapat segíti.
The MSU is supported by a standby team which consists of mediation experts specializing in transitional justice, constitutional questions, power- and wealth sharing.
A rendelet 3. és 4. cikke megfelelő jogalapot biztosít egy, az EU égisze alatt működő állandó, közvetítői támogatóegység felállításához.
Articles 3 and 4 of the original Regulation provide a sound legal basis for the establishment of a permanent Mediation Support Facility under the auspices of the EU.
Jelenleg sem a Bizottságnál, sem a Tanácsnál nem állnak rendelkezésre a válsághelyzetek kezelésében jártas szakértők.
At the moment, both Commission and Council lack a pool of experts for mediation in crisis situations.