natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A jelentés természetesen nem jogalkotási jellegű, hanem az európai polgárok képviselőinek véleményét szándékozik kifejezésre juttatni akkor, amikor az Európai Unió azzal az elvárással szembesül, hogy eredményeket kell felmutatni, amelyek azon polgárok javát szolgálják, akik részesülnek az EBB juttatásaiból, gyakran anélkül, hogy erről tudnának.
This report has no legislative purpose, of course, but is intended to express the opinion of the representatives of Europe’s citizens at a time when the European Union is faced with the need to produce results for those same citizens, who, often without knowing it, are the beneficiaries of the EIB’s work.
E jelentés révén az Európai Parlament politikai értékelést adhat az EBB tevékenységeiről és irányításáról, és az előadó felkéri kollégáit, hogy gratuláljanak az EBB működéséhez és ambiciózus tevékenységi programjához.
In this report the European Parliament has the opportunity to give a political assessment of the activities and management of the EIB; in it the rapporteur invites his colleagues to congratulate the EIB on its work and its ambitious programme of activities.
Megemlíthető, hogy ezidáig az EBB éves tevékenységi jelentéséről szóló jelentés elkészítésével a Gazdasági és Monetáris Bizottságot bízták meg, az Európai Parlament eljárási szabályzata azonban meghatározza, hogy a Költségvetési Ellenőrző Bizottság hatáskörei közé tartozik „az Európai Beruházási Bank pénzügyi tevékenységeinek ellenőrzése” .
It may be noted that until now the task of drafting the report on the EIB’s annual report has been entrusted to the Committee on Economic and Monetary Affairs; however, the European Parliament’s Rules of Procedure stipulate that the responsibilities of the Committee on Budgetary Control include ‘the control of the financial activities of the European Investment Bank’ .
Az előadó e hatáskört tágan értelmezte, különleges figyelmet fordítva azonban a pénzügyi ellenőrzéssel kapcsolatos kérdésekre, beleértve a banki tevékenységek szabályozását is.
Your rapporteur has interpreted this responsibility in broad terms, while nonetheless paying particular attention to matters of financial control, including regulation of banking activities.
Költségvetési ellenőrzés és irányítás: az előadó bankszabályozói ellenőrzést javasol az EBB-nek.
Budgetary control and management: the rapporteur proposes a banking regulatory mission for the EIB
Az ellenőrzési mechanizmusok tekintetében az EBB saját belső ellenőrzési szolgálattal rendelkezik: a főfelügyelőséggel.
In terms of control mechanisms, the EIB has its own internal control mechanism: the general inspection.
A külső ellenőrzést egy nemzetközi hírű könyvvizsgáló cég, valamint egy ellenőrző bizottság végzi.
External control is carried out by an audit office of international repute and an audit committee.
Ugyanakkor az EBB hangsúlyozza, hogy gazdálkodását hitelminősítő intézetek is vizsgálták, melyek a legjobb, AAA minősítést adták a banknak.
In addition, the EIB points out that its management was also scrutinised by the rating agencies, which awarded it the maximum rating – AAA.
Az előadó úgy véli, elérkezett az idő egy valódi banki felügyeleti ellenőrzés bevezetéséhez.
The rapporteur felt that the time had come to put in place a real banking supervisory control.
Az előadó javasolja, hogy az EBB kérje fel az Európai Bankfelügyelők Bizottságát (CEBS) e szabályozási megbízatás feltételeinek vizsgálatára, illetve többek között annak meghatározására, hogy ki láthatná el ezt a feladatot, mivel –az előadó sajnálatára – nincs hivatalos európai banki szabályozó.
He suggests that the EIB itself should apply to the Committee of European Banking Supervisors (CEBS) to look into the conditions for this supervisory mission and, inter alia, to determine who could carry it out in the absence, which the rapporteur finds regrettable, of an official European banking regulator.
Az előadó kéri, hogy vegyék figyelembe az összes lehetséges megoldást, illetve konkrét javaslatokat tesz, például a következőket: a CEBS bevonása, valamely nemzeti szabályozó vagy a nemzeti szabályozók éves rotációs alapon történő bevonása.
The rapporteur asks for every possible scenario to be envisaged, and makes concrete suggestions, including involvement of the CEBS, of a national regulator or a number of national regulators on an annually rotating basis.
Az előadó felvetette a kérdést, hogy – állami szintű megoldás hiányában – egy európai ajánlati felhívás alapján nem lehetne-e ezt a feladatot független magánszervre bízni.
The rapporteur wondered whether, if no public solution were found, an independent private body could not be entrusted with this task on the basis of a European call for tenders.
Némi megfontolás után elállt ettől az ötlettől annak az elgondolásnak a javára, hogy az európai banki szabályozás maradjon közfeladat, remélve, hogy erre találnak megoldást.
On reflection, he decided not to put forward this idea, but to stay with that of a public European banking supervisory mission, hoping that a way would be found to achieve this.
Az előadó támogatja az EBB fenntartásait az IFRS számviteli standardok alapokmány szerinti beszámolókra történő gyors alkalmazását illetően mindaddig, amíg az érintett tagállamok nem jutnak széleskörű konszenzusra a valósérték-alapú elszámolás tekintetében, mely rendkívül nagy ingadozáshoz vezethet az EBB nem konszolidált pénzügyi eredményeinek meghatározásában és kéri e kérdés technikai felügyeletét.
The rapporteur supports the EIB’s reservations about applying IFRS accounting standards too hastily to the statutory accounts, before broad consensus has emerged in the Member States regarding, for example, fair value accounting, which could introduce a great element of volatility into the determination of the EIB’s unconsolidated financial results, and asks for a technical watch be kept on this issue.
Mindazonáltal – üdvözölve az EBB azon szándékát, hogy önként megfeleljen a rá nem vonatkozó Bázel II. szabályoknak – az előadó reméli, hogy e rendelkezéseket végrehajtják annak bizonyítása érdekében, hogy a bank képes megfelelni küldetésének, és képes megőrizni a legjobbnak számító AAA minősítést a jelenlegi saját tőkéjével, mely 33,5 milliárd eurót tesz ki.
While welcoming the EIB’s willingness to comply voluntarily with the Basel II rules, which do not apply to it, the rapporteur hopes that these rules will be implemented so as to show the EIB’s ability to carry out its mission and to maintain the best rating – AAA – with its currently available own funds of EUR 33.5 billion.
Ugyanakkor az előadó tudomásul veszi az EBB sajátosságait például saját tőkéjének működése tekintetében: a befizetett tőke alacsony arányát a jegyzett tőkéhez képest (mely arány 2006. december 31-én 163,7 milliárd euro jegyzett tőkével szemben 8,2 milliárd euro befizetett tőkét jelentett), továbbá az igazgatótanács a bank szükségleteinek kielégítése érdekében megkövetelheti a jegyzett tőke még be nem fizetett összege (elvileg 155 milliárd euro) egészének vagy egy részének befizetését; egy egyedi prudenciális arányt rögzítettek a bank alapokmánya 18. cikkének (5) bekezdésében, mely előírja, hogy a kötelezettségvállalások nem haladhatják meg a jegyzett tőke két és félszeresét (ezt az arányt csekély mértékben módosította a jelenleg ratifikálás alatt álló Lisszaboni Szerződés) stb.
The rapporteur nevertheless notes the specific situation of the Bank in respect, for example, of the operation of its own capital: low paid-up capital in comparison with capital subscribed (EUR 8.2 billion paid up as against a subscribed capital of EUR 163.7 billion on 31 December 2006); the ability of the EIB’s Board of Directors to require payment, in order to cover the Bank’s needs, of all or part of the balance of the unpaid subscribed capital (i.e. in theory, EUR 155 billion); the specific prudential ratio laid down in Article 18(5) of the Bank’s Statute, which provides for a restriction of commitments to no more than 2.5 times the subscribed capital (a ratio which is very slightly altered by the Lisbon Treaty, currently undergoing ratification), etc.
Az előadó felteszi a kérdést, hogy az EBB-nek továbbra is önként alá kell-e vetnie magát egy olyan standardnak, mely rá nem is vonatkozik.
The rapporteur wondered whether the EIB should continue to submit itself voluntarily to a standard that is not applicable to it.
E kérdésfelvetés alapján javasolja a bank ezen önkéntes és dicséretes lépésének támogatását, elismerve a bank sajátos jellegét, és kifejezve óhaját, hogy a harmadik felek megfelelő tájékoztatást kapjanak e sajátosságokról.
In the light of his reflections, he suggests supporting the Bank in this voluntary and laudable action, while recognising its special character, and expresses the wish that third parties should be properly informed as to these special characteristics.
Stratégia és célkitűzések, egy prioritás – a nagy infrastrukturális projektek finanszírozása
Strategy and objectives; one priority – financing major infrastructure projects
Az előadó kiemeli az EBB 2007–2009-re vonatkozó új stratégiájának kiváló minőségét, ideértve a hozzáadott érték megerősítését, a többek között a kis- és középvállalkozások és helyi önkormányzatok javát szolgáló tevékenységek terén történő kockázatvállalás fokozatos növekedését, az új pénzügyi eszközök alkalmazását, valamint a Bizottsággal folytatott együttműködés intenzívebbé tételét.
The rapporteur stresses the high quality of the EIB’s new strategy 2007-2009, including the reinforcement of value added, the gradual increase in risk taking, inter alia in activities for the benefit of SMEs and local government, the use of new financial instruments and the stepping‑up of cooperation with the Commission.
Ugyanakkor az európai infrastruktúrák finanszírozása terén – melynek pénzügyi szükségletét az Európai Parlament belső tanulmánya legalább 600 milliárd euróra becsülte – az előadó javasolja az Európai Unió beruházások terén betöltött szerepének átgondolását, és az EBB megbízását ezzel a feladattal.
Nonetheless, as regards financing of European infrastructure, the needs of which were estimated at a minimum of EUR 600 billion in an internal European Parliament study, the rapporteur suggests that a reflection be carried out on the role of the European Union in terms of investment, and that this task be given to the EIB.
A tagállamok és az Unió által nyújtott támogatás – melynek az előadó szerint a magántőke kiegészítéseként, nem pedig azzal versenyezve kell megjelennie – távolról sem tudja kielégíteni a szükségleteket.
The funding implemented by the EU Member States, which, the rapporteur emphasises, must be complementary to private capital, and not in competition with it, is far from able to meet these needs.
Felidézhetjük a Galileo finanszírozásának nehézségeit, melynek esetében számos előirányzatot mobilizáltak: előirányzat-átcsoportosítások a KAP-ból, a 7. kutatási és fejlesztési keretprogramból, a rugalmassági eszközökből stb.
One could refer to the problems of funding Galileo, where many credit lines were mobilised: appropriations transferred from the CAP, the 7th R&D Framework Programme, flexibility instruments etc.
Tekintve a finanszírozási konstrukció bonyolultságát és rendkívül kiszámíthatatlan jellegét (egyes mezőgazdasági termékek világpiaci árának növekedése), érthető, hogy elképzelhetetlen ugyanezen eljárás alkalmazása minden európai szintű projektre.
One is well able to understand, given the complexity of setting up funding and its extraordinarily unpredictable nature (the rise in world prices of certain agricultural products), that it is unimaginable that the same procedure could be gone through for every European-scale project.
Ezzel kapcsolatban az EBB egyrészt európai beruházások finanszírozása terén szerzett tapasztalatai, másrészt a finanszírozási módszerekben szerzett jártassága révén értékesen hozzájárulhat e probléma megoldásához.
In this context, the EIB, given both its experience in financing investment in Europe and its expertise in methods of financing, can make a valuable contribution to addressing this issue.
Tekintettel az Európai Unió területén a jelenlegi gyorsuló gazdasági és társadalmi versenyben – a környezetvédelmi célkitűzések tiszteletben tartása mellett – szükséges infrastrukturális beruházások (autópályák, repülőterek, kikötők, nagysebességű vasúti és teherszállítási hálózatok, belvízi utak, információs és kommunikációs technológiák, űrkutatás, egészségpolitika, ivóvíztermelés és ivóvízellátó hálózatok, kutatás és fejlesztés stb.) nagyságára, az előadó javasolja, hogy a Bizottság – figyelembe véve az EBB emberi erőforrásainak minőségét, elfoglulatlanságátés a nagy infrastruktúrák finanszírozásában szerzett tapasztalatait – bízza meg az EBB-t azzal a feladattal, hogy stratégiailag gondolja át az infrastruktúrák finanszírozását, nem zárva ki egyetlen hipotézist sem: szubvenciók, az EBB tagállamok által jegyzett tőkéjének felszabadítása, hitelek (ezen belül EBB-hitelek, például a bank alapokmányának 6. cikkében szereplő tagállami különleges hitelek által finanszírozottak), olyan innovatív eszközök, mint például a kockázatmegosztási pénzügyi mechanizmus vagy a TEN-T közlekedési projektek hitelgarancia-eszköze, a nem azonnal jövedelmező hosszú távú projektekre alkalmazott pénzügyi tervezés, a garanciarendszerek fejlesztése, egy beruházási szakasz létrehozása az Európai Unió költségvetésén belül, európai, nemzeti és helyi hatóságok közötti pénzügyi konzorciumok, magán- és közszféra közötti partnerségek stb.
Given the breadth of infrastructure investment (motorways, airports, ports, high-speed rail and freight networks, inland waterways, information and communication technology, space, health policy, drinking water production and supply network, research and development etc.) needed on European Union territory in the current state of acceleration of global economic and social competition, bearing in mind environmental objectives, the rapporteur suggests that, given the quality of the EIB’s human resources, its detachment and its experience of financing major infrastructure, the Commission give it the task of carrying out a strategic reflection on the funding of infrastructure, excluding no possible scenarios: subsidies, payment of sums subscribed by the Member States to the EIB’s capital, loans (including EIB loans, for example those financed by special loans from the Member States as provided for in Article 6 of the EIB’s Statute), innovative instruments such as RSFFs and LGTTs, financial engineering appropriate to long-term projects that are not immediately profitable, development of guarantee systems, creation of an investment section within the European budget, financial consortia between European, national and local authorities, public-private partnerships etc.
Szükségessé vált, hogy elgondolkodjunk egy európai területrendezési és területfejlesztési politika kialakításán, valamint annak finanszírozásán.
It is becoming necessary for us to think about a policy for planning and developing Europe’s territory and about the financing that needs to be put in place.
Az EBB segíthet abban, hogy irányítja a beruházások finanszírozásának átgondolását: alapvetően Jacques Delors azon régi elképzelésének aktualizálásáról van szó, hogy a mai pénzügyi technikák segítségével egy „nagy munka” egy „nagy kölcsönre” támaszkodva valósuljon meg, valamint hogy az Európai Unió váljon a területfejlesztés hajtóerejévé.
The EIB can help us carry out this reflection with reference to the financing of investments; basically, it is a matter of bringing Jacques Delors’s old idea of a ‘major works’ plan based on ‘a large loan’ into line with today’s financial technologies and of guiding the European Union towards the role of acting as the motor of territorial planning.
Mindig szem előtt kell tartanunk, hogy a magánszektor nem fog beruházni, ha úgy érzi, hogy a közszféra nem teszi ugyanezt: ez a jövőbe vetett közös hit kérdése.
We must always keep it in mind that the private sector will not invest if it thinks that the public sector is not doing so: it is a question of collective confidence in the future.
A kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatások tekintetében az előadó hangsúlyozza a többek között az EBA – melynek tőkeemelését nemrégiben hagyta jóvá az Európai Parlament – által végrehajtott programok magas színvonalát.
As far as help for SMEs is concerned, the rapporteur emphasises the high quality of the programmes set up, not least by the EIF, an increase in whose capital has recently been approved by the European Parliament.
A projektek összeállításához nyújtott támogatásokkal kapcsolatos bekezdések célja az EBB figyelmének felhívása arra, hogy túlságosan gyakran fordul elő, hogy egyes projektek a rosszul előkészített pénzügyi tervek miatt vallanak kudarcot: a tájékoztatás, a technikai segítségnyújtás és a közelség azok a kritériumok, melyek terén az EBB még haladást érhet el annak lehetővé tétele érdekében, hogy a lehető legtöbb projekt részesüljön megfelelő finanszírozásban.
The paragraphs relating to help with setting up projects aim to draw the EIB’s attention to the fact that all too often projects fail because the financing has been badly set up: information, technical assistance and proximity are criteria on the basis of which the EIB can continue to make progress, so that the greatest possible number of projects receive adequate funding.
Végezetül az előadó szerette volna felhívni a figyelmet az EBB-nek az Európai Unió fejlesztési politikája, valamint szomszédsági politikája terén betöltött fontos szerepére.
Finally, the rapporteur thought it important to recall the important role of the EIB in the European Union’s development policy, as well as in its neighbourhood policy.
Különösen az Euromediterrán Beruházási és Partnerségi Pénzügyi Eszköznek a mediterrán országokkal kialakított megerősített partnerség keretében történő továbbfejlesztését kéri.
He calls in particular for further development of the FEMIP against the background of strengthened partnership with the Mediterranean countries.
Kína politikájáról és annak Afrikára gyakorolt hatásairól
on China's policy and its effects on Africa
VÉLEMÉNY a Külügyi Bizottság részéről ............................................................27
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................25
VÉLEMÉNY a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság részéről ......................31
OPINION of the Committee on International Trade ......................................28
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................39
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– tekintettel az EU és Kína között hivatalosan 1994-ben elindult politikai párbeszédre, elismerve Kína leendő világhatalmi státuszát és az ebből adódó különösen messze mutató nemzetközi kötelezettségeket,
– having regard to the EU-China political dialogue, which was formally established in 1994 in recognition of China's status as a future world power and the particularly far-reaching international obligations inherent in that status,
– tekintettel a Kína–Afrika Együttműködési Fórum (FOCAC) pekingi nyilatkozatára, valamint annak 2000. októberi, Kína és Afrika közötti gazdasági és szociális fejlesztési együttműködési programjára,
– having regard to the Beijing Declaration of the Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC) and to its Programme for China-Africa Cooperation in Economic and Social Development of October 2000,
– tekintettel az Afrikai Egységszervezet (OAU) és az EU égisze alatt az Afrika–Európa csúcson kiadott kairói nyilatkozatra (2000),
– having regard to the Cairo Declaration (2000) of the Africa-Europe Summit under the aegis of the Organisation of African Unity (OAU) and the EU,
– tekintettel a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) „A DAC-iránymutatások; Fenntartható fejlődési stratégiák; Iránymutatás a fejlesztési együttműködéshez” című, 2001. évi jelentésére,
– having regard to the 2001 Report of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) entitled "The DAC Guidelines; Strategies for Sustainable Development; Guidance for Development Cooperation",
– tekintettel az Afrikai Unió (AU) 2002. évi alapító okiratára, valamint az afrikai vezetők által 2001. októberben kiadott, „Új partnerség Afrika fejlesztéséért” című dokumentumra (NEPAD), amelyet az Afrikai Unió első csúcstalálkozóján az Afrikai Unió programjává nyilvánítottak,
– having regard to the 2002 Constitutive Act of the African Union (AU) and the African leaders' October 2001 document entitled "The New Partnership for Africa's Development" (NEPAD), which was declared a programme of the AU at the first AU Summit,
– tekintettel a Bizottság „Fejlődő partnerség: közös érdekek és kihívások az EU és Kína kapcsolataiban” című politikai dokumentumára ( COM(2003)0533 ), amelyet az Európai Tanács 2003. október 13-án fogadott el,
– having regard to the Commission policy paper entitled “A maturing partnership-shared interests and challenges in EU-China relations”, ( COM(2003)0533 ) endorsed by the European Council on 13 October 2003,
– tekintettel a FOCAC 2003 decemberében közzétett Addisz Abeba-i cselekvési tervére,
– having regard to the Addis Ababa Action Plan of the FOCAC published in December 2003,
– tekintettel az Afrikai Unió Bizottságának a 2004–2007 közötti időszakra szóló stratégiai tervére, amelyet 2004. július 7-én az etiópiai Addisz Abebában, az afrikai állam- és kormányfők harmadik csúcstalálkozóján fogadtak el,
– having regard to the 2004-2007 Strategic Plan of the Commission of the AU adopted on 7 July 2004 at the third Summit of African Heads of State and Government in Addis Ababa, Ethiopia,
– tekintettel a segélyezés hatékonyságáról szóló, 2005. március 2-án elfogadott párizsi nyilatkozatra, amely több európai és afrikai ország, illetve Kína részvételével a segélyezés hatékonyságáról tartott magas szintű fórum eredménye,
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness adopted on 2 March 2005, following the High-Level Forum on Aid Effectiveness, by many European and African countries as well as by China,
– tekintettel a G8 által 2005. július 8-án Gleneaglesben tett kötelezettségvállalásokra,
– having regard to the Gleneagles commitments adopted by the G8 at Gleneagles on 8 July 2005,
– tekintettel az Európai Tanács 2005. december 19-i „Az EU és Afrika: Egy stratégiai partnerség felé” című következtetéseire,
– having regard to the Conclusions of the European Council of 19 December 2005 on "The EU and Africa: Towards a Strategic Partnership",
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz és az Európai Parlamenthez intézett, „EU–Kína: Közelebbi partnerség, növekvő felelősség” című közleményére, valamint az ahhoz kapcsolódó, „ Szorosabb partnerség, növekvő felelősség: Az EU és Kína közötti kereskedelemről és befektetésekről szóló szakpolitikai dokumentum – Verseny és partnerség” című bizottsági munkadokumentumra ( COM(2006)0632 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled "EU−China: Closer partners, growing responsibilities" ( COM(2006)0631 ) and the accompanying Commission Working Document entitled "Closer Partners, Growing Responsibilities: A policy paper on EU-China trade and investment: Competition and Partnership"( COM(2006)0632 ),
– tekintettel a GAERC által 2006. december 11-én Kínáról elfogadott következtetésekre,
– having regard to the Conclusions of the GAERC on China, adopted on 11 December 2006,
– tekintettel az ENSZ alapokmányára és az ENSZ Biztonsági Tanácsának a civilek fegyveres konfliktusokban történő védelméről szóló, 1674. sz. határozatára (2006),
– having regard to the UN Charter and the UN Security Council Resolution 1674 on the Protection of Civilians in Armed Conflict (2006),
– tekintettel a Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Parlament és a Bizottság közös nyilatkozatára az Európai Unió fejlesztési politikájáról „Az európai konszenzus” címmel, (2006) 3 ,
– having regard to the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: 'The European Consensus'