natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mint ahogy manapság minden gyermeknek joga van az iskolai oktatáshoz, és minden felnőttnek joga van a folyamatos képzéshez, mindenkinek biztosítani kell azt a jogot is, hogy egész életük során számítógép- és internet-hozzáféréssel rendelkezzenek.
As every child today has a right to schooling, and every adult to continuing education, every individual throughout their lifetimes should have the right to access computers and the Internet.
A kormányoknak biztosítani kell a hozzáférést a legtávolabbi régiókban és legszegényebb állampolgáraik számára is; továbbá ne lehessen tőlük ezt a jogot törvénysértés elkövetése miatti büntetésként megvonni.
Governments should ensure such access to even their remotest regions and poorest citizens; furthermore, it must not be denied as "punishment" for citizens' infractions.
A társadalom bármely rétegéből, bármely régióból vagy kulturális közegből származó tagjának részesülnie kell az internet nyújtotta szolgáltatások széles köréből.
People from all walks of life, and from every region and culture, should be able to take advantage of the wide variety of services offered by the Internet.
Ezáltal előmozdíthatják személyes fejlődésüket, az oktatáshoz kötődő, szakmai és személyes kapcsolatokat alakíthatnak ki, valamint a törvény és a technológiai fejlődés által megengedett lehető legteljesebb mértékben kihasználhatják a gazdasági lehetőségeket.
In this way, they can pursue their personal development, engage in educational, professional, and personal relationships, and foster economic opportunities to the fullest extent allowed by our technologies and our laws.
AJÁNLÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT ( B6‑0302/2008 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6‑0302/2008 )
az eljárási szabályzat 114. cikkének (1) bekezdése alapján
under Rule 114(1) of the Rules of Procedure
előterjesztette: Stavros Lambrinidis
by Stavros Lambrinidis
– tekintettel az Emberi Jogok Európai Egyezményére, az Alapjogi Chartára, és különösen annak a személyes adatok védelméről, a szólás- és a tájékoztatási szabadságról, valamint a magán- és a családi élet tiszteletben tartásáról szóló cikkeire,
– having regard to the European Convention on Human Rights and the Charter of Fundamental Rights, and in particular the clauses thereof relating to the protection of personal data, freedom of expression and information and respect for private and family life,
– tekintettel a súlyos bűncselekmények és a terrorizmus észlelésére irányuló közelmúltbeli kezdeményezésekre („Figyeld a netet!” projekt) és a Tanács 2002. június 13-i, a terrorizmus elleni küzdelemről szóló 2002/475/IB kerethatározatának módosítására irányuló közelmúltbeli javaslatra, valamint az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezeléséről szóló 2002/55/EK irányelv felülvizsgálatára irányuló javaslatra,
– having regard to the recent initiatives for the detection of serious crime and terrorism (‘Check the Web’ project) and the recent proposal to amend Council Framework Decision 2002/475/JHA of 13 June 2002 on combating terrorism, as well as the proposal for a review of Directive 2002/58/EC concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications,
– tekintettel az Európa Tanácson (ET), a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezeten (OECD) és az Egyesült Nemzetek Szervezetén (ENSZ) belül a bűnözés és az internetes bűnözés elleni küzdelemmel, továbbá az alapvető jogok és szabadságjogok – az Internetre is kiterjedő – védelmével kapcsolatosan folyó munkát,
– having regard to the work undertaken in the Council of Europe (CoE), the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) and the United Nations (UN), both as concerns combating crime and cyber‑crime and as concerns the protection of fundamental rights and freedoms, including on the Internet,
– tekintettel az európai bíróságok és a nemzeti alkotmánybíróságok e tárgyban hozott legutóbbi határozataira, és különösen a német alkotmánybíróság (BVerfG) határozatára, amely a bizalmas adatok védelméhez és az informatikai rendszerek sértetlenségének védelméhez való jogot külön jogként ismeri el,
– having regard to the most recent judgments of the European Courts and national constitutional courts in this field, and in particular the Judgment of the German Federal Constitutional Court recognising a distinct right to the protection of confidentiality and the integrity of information technology systems,
A. mivel az Internet világszinten alapvető fontosságú eszközévé vált a szólásszabadság fejlesztésének, valamint a gazdasági tevékenységek kibontakoztatásának; mivel ebben az összefüggésben különösen fontos, hogy a bűnözés, illetve a közhatalommal való visszaélés elleni küzdelem ne korlátozza az ezen eszközben rejlő lehetőségeket,
A. whereas the Internet has become a key instrument at world level for exercising freedom of expression and developing business activities; whereas these circumstances make it all the more crucial, in the course of combating crime and also abuses of public and private powers, not to limit the potential of that instrument,
B. mivel globális dimenziója, gyors fejlődése és technikai sajátosságai miatt az Internetet nehéz kizárólag a nemzeti jog keretei közé szorítani, és mivel elsősorban nemzetközi szinten kezdeményezésekre van szükség a biztonságot, a szabadságjogok védelmét és a magánélet védelmét érintő egyéni jogok védelme érdekében,
B. whereas the worldwide scope, rapid development and specific technical characteristics of the Internet make it difficult to supervise through national legislation alone, and initiatives should be taken, not least at international level, to protect the rights of individuals in terms of both their security and their freedoms and protection of their private lives,
a) az EU-n belül az alapvető jogok Interneten történő védelmével kapcsolatos követelményekről szóló nemzeti jogszabályok fokozatos közelítésének lehetővé tétele,
a) facilitate a gradual alignment in the EU of national legislation concerning the requirements relating to the protection of fundamental rights on the Internet,
b) a nemzeti és az európai jogalkotók, illetve a nemzeti és az európai bíróságok közötti párbeszéd megerősítése,
b) take steps to intensify the dialogue between national and European legislators and between national and European courts,
c) az Internet működtetésében részt vevő és az általa érintett szereplők, különösen az internetes szolgáltatók és a felhasználók közötti párbeszéd előmozdítása,
c) promote the dialogue between all those involved in and affected by the Internet, and particularly Internet operators and users,
d) a nemzetközi szinten – mind bilaterális szinten (különösen a transzatlanti kapcsolatok esetében), mind multilaterális szinten (az Európa Tanács, az OECD és az ENSZ szintjén) szükséges megállapodások megkötésének elősegítése;
d) promote conclusion of the necessary international agreements, both at a bilateral (and notably Transatlantic) and at a multilateral level (CoE, OECD and UN initiatives);
A. mivel az internet fontos és egyedi eszköz, amely hozzájárul többek között a véleménynyilvánítás szabadságának elősegítéséhez, a véleményformáláshoz, a kultúra és az ismeretek terjesztéséhez és előmozdításához, valamint a gazdasági tevékenységek fejlődéséhez,
A. whereas the Internet constitutes an important and unique tool, which contributes, inter alia, to the development and promotion of freedom of expression, the formation of opinions, the dissemination and promotion of culture and knowledge, and the development of economic activities,
1. üdvözli az internetet és más távközlési technológiákat használó gyermekek védelméről szóló többéves közösségi program elfogadását, és reméli, hogy azt mielőbb végrehajtják;
Welcomes the adoption of a multiannual Community programme on the protection of children using the Internet and other communication technologies and hopes that it will be implemented at the earliest opportunity;
3. elismeri, hogy az internet széles körű használata jelentős gazdasági és társadalmi előnyökkel járhat, továbbá nagyban hozzájárulhat a belső piac kiépüléséhez; mindazonáltal úgy véli, intézkedéseket kell tenni az Európai Unió Alapjogi Chartájában lefektetett alapvető jogok folyamatos tiszteletben tartásának és védelmének, valamint az összes érintett fél jogai és szabadságai közötti egyensúly fenntartásának biztosítására;
Recognises that widespread use of the Internet may bring significant economic and social benefits and contribute significantly to the completion of the internal market; considers, however, that measures must be taken to ensure that all the fundamental rights of persons, based on the Charter of Fundamental Rights of the European Union, are always safeguarded and protected and that there is a fair balance between the rights and the freedoms of all parties concerned;
5. ezért támogatja az interneten elérhető kulturális és kreatív tartalmak jogi keretének kialakítását és a kalózkodás elleni küzdelmet.
Supports, therefore, the development of a legal framework for cultural and creative content on the Internet and the fight against piracy.
a TKT/TAI módszerről mint a költségvetési források elosztásának irányítási eszközéről
on the ABB-ABM method as a management tool for allocating budgetary resources
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére ( A6-0104/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6‑0104/2009 ),
A. mivel az uniós intézmények a 2000. évi reformról („Kinnock-reformok”) szóló fehér könyv nyomán elfogadták a tevékenységalapú irányítást (TAI), a tevékenységalapú költségvetés-tervezést (TKT) és a stratégiai tervezési és programozási ciklust (SPP) a Bizottság, és általánosságban az uniós programok teljesítményorientáltabb irányítása felé történő elmozdulás részeként,
A. whereas Activity Based Management (ABM), Activity Based Budgeting (ABB), and the Strategic Planning and Programming cycle (SPP) were adopted by the EU institutions following the White Paper on reform in 2000 ( 'Kinnock reforms'), as part of a new drive towards a more performance-oriented management of the Commission and of EU programmes in general,
B. mivel a két koncepció gyakorlati bevezetésére a Prodi-Bizottság idején és annak az éves SPP-ciklusból és a forrásoldalon a megfelelő TAI/TKT ciklusból álló, 2000–2005-ös ötéves stratégiai célkitűzései keretében került sor,
B. whereas these concepts, in practice, were thus introduced during the Prodi Commission and its five-year strategic objectives for 2000-2005, comprising both an annual SPP cycle and a corresponding ABM/ABB cycle on the resource side,
C. mivel mindezek végső célja kétségtelenül annak biztosítása volt, hogy az adófizetőktől származó szűkös erőforrásokat a lehető legjobban használják fel az elfogadott politikai prioritások elérésére a szakpolitikák és a forráselosztási folyamat megfelelőbb összekapcsolása révén, ami annyit jelentett, hogy az uniós intézményeknek olyan mechanizmusokat kellett bevezetniük, amelyekkel ez bürokráciától mentesen és hatékonyan megvalósítható,
C. whereas the ultimate goal of all this was undoubtedly to make sure that scarce resources emanating from the tax-payer would be used in the best way possible to reach a set of agreed political priorities by better linking policies and the resource allocation process, which meant that the EU institutions would have to put mechanisms in place to achieve this in an unbureaucratic and efficient way,
D. mivel ugyanakkor a reformnak célja volt az eredményesebb irányítás és végrehajtás, a nagyobb cselekvési szabadság, valamint a személyes elszámoltathatóság és felelősség világosabb meghatározása is,
D. whereas at the same time the reform aimed at more efficient management and implementation, greater freedom to act, and a clearer definition of personal accountability and responsibility,
E. mivel a költségvetési hatóság természetesen a szűkös erőforrások legjobb felhasználásának tulajdonította a legnagyobb jelentőséget, és most úgy véli, hogy elérkezett az idő az eddigi fejlemények számbavételére és új lendület adására egyes olyan további fejlesztéseknek, amelyek az uniós intézményeket jó minőségű teljesítményorientált rendszerekkel ruházhatják fel,
E. whereas the budgetary authority naturally attached the highest importance to best use of scarce resources and now considers that the time has come to take stock of developments so far and to give new impetus to some further improvements that could endow the EU institutions with performance-oriented systems of high quality,
F. mivel már jelentős kedvező fejlemények következtek be az e kérdésekkel kapcsolatos általános szemléletmód és beállítottság terén, ugyanakkor azonban még mindig nagymértékben továbbfejleszthető a meglévő erőforrások kezelése,
F. whereas considerable positive changes have already taken place in terms of the overall approach and 'mind-set' concerning these issues but, at the same time, considerable scope for further improvements in the management of existing resources still exists,
1. megítélése szerint a TAI/TKT végrehajtása sikeres volt, és jelentős szemléletváltozást eredményezett a Bizottságon belül, míg egyidejűleg segített a személyes felelősségek és elszámoltathatóság pontosításában és az irányítás hatékonyabbá, eredményközpontúbbá és átláthatóbbá tételében;
Considers that the implementation of ABM/ABB has been a success and has brought about an important cultural change in the Commission whilst at the same time helping to clarify personal responsibilities and accountability, and making management more effective, result oriented and transparent;
2. rámutat, hogy még mindig fennáll a Bizottság bürokratizálódásának valós veszélye a terhet jelentő szabályok és a megterhelő eljárások terjedése révén; ezért felszólít az eljárások és az irányítás további fejlesztésére a Bizottság minden szintjén;
2 Points out that there is still real danger of bureaucratisation of the Commission through the proliferation of burdensome rules and cumbersome procedures; therefore calls for further development of procedures and management at all levels in the Commission;
Felelősségi körök
R esponsibilities
8. emlékeztet arra, hogy az irányítási és igazgatási felelősségnek a személyzeti szabályzat megfelelő rendelkezéseiben, valamint a költségvetési rendelet hatékony és eredményes pénzgazdálkodásra vonatkozó elve révén meghatározott szintje terheli a Bizottság főigazgatóságainak főigazgatóit is (felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselőket), a programok és szakpolitikák eredményes, hatékony és természetesen jogilag helytálló végrehajtása tekintetében;
Recalls that a level of management and administrative responsibility, as defined through the relevant provisions in the Staff Regulations and through the principle of sound financial management in the Financial Regulation, also lies with Directors General of Commission DGs (delegated authorising officers), in terms of efficient, effective and, of course, legally correct implementation of programmes and policies;
E tekintetben üdvözli az egyéni szereplők felelősségének pontosítását és a szervezeten belüli felelősség érzetének erősítését célzó további munkát; egyben úgy véli, hogy e tekintetben kulcsfontosságúnak bizonyulhat a TAI/TKT „a siker eszközeként” és nem adminisztratív teherként történő eredményes használata és integrálása; felhívja a Bizottságot, hogy folytassa ezt a folyamatot, és terjessze be az ezt előrevivő megfelelő javaslatokat;
In this respect, welcomes further work to clarify the responsibility of individual actors and enhance the sense of responsibility within the organisation; also considers, in this respect, that the effective use and integration of ABM/ABB as a "tool for success", rather than an administrative burden, can be of crucial importance; calls on the Commission to continue this process and present any relevant proposals to take it forward;
11. megítélése szerint az eredményeknek és a kiutalt forrásoknak az éves tevékenységi jelentésekben történő gyakorlati bemutatása és összesítése még mindig elmaradásban van az előkészítő szakaszban – azaz az éves politikai stratégiában, az éves irányítási tervekben és tevékenységi beszámolókban – a célok és a kért források beterjesztéséhez szükséges adminisztratív feladatokra fordított időhöz képest; e tekintetben úgy ítéli meg, hogy további fejlődésre van szükség, hogy a Bizottság összes szolgálata pozitívan azonosuljon e folyamattal;
Considers that the practical presentation and synthesis of results and allocated resources used in Annual Activity Reports (AARs) is still lagging behind when compared to the time spent on administrative tasks presenting the goals and requested resources in the preparatory stages, i.e. APS, Annual Management Plans and Activity Statements; in this respect, considers that further development is necessary in which the Commission's collective services take "ownership" of this process in a positive way;
17. az uniós programok teljesítményének fokozását célzó gyakorlati javaslatként szükségesnek tekinti, hogy a jelenlegi irányítási és költségvetési ciklusokat megfelelőbben használják az új költségvetés elkészítésekor; technikai értelemben ez azt jelenti, hogy a jelenlegi eljárásban (2010. évi költségvetés) az éves tevékenységi jelentések és azoknak a célkitűzések teljesítésének vagy teljesítése elmaradásának mikéntjére vonatkozó eredményeket tartalmazó 2008-as összefoglalása időben rendelkezésre álljon, és nagyobb mértékben használják ezeket a 2009 során előterjesztett bizottsági javaslatokban; hangsúlyozza azon kívánságát, hogy a korábbi prioritások és célok előrehaladási módja „szisztematikus következményekhez” vezessen; bírálja, hogy évről-évre nem összpontosítanak eléggé arra, hogy mit értek el ezekkel kapcsolatban és miként kellene ennek tükröződnie a következő évek során;
As a practical proposal to improve the performance of EU programmes, considers it necessary that the current management and budgetary cycles be better used when preparing the new budget; in technical terms this means that for the current procedure (Budget 2010), the AARs and their Synthesis report for 2008, containing the results on whether the objectives were fulfilled or not, must be available in time and more extensively used throughout the Commission's proposals made during 2009; stresses its wish that there should be "systematic consequences" as a result of how previous priorities and goals are progressing; criticises the fact that, from one year to another, there is not enough focus on what has been done with regard to these and how that should reflect on the following years;
A Bizottságon belül
Within the Commission
20. meggyőződése az is, hogy sajnálatos módon általában valójában meg sem kísérelik e stratégiai célkitűzések előrehaladásának értékelését; meggyőződése, hogy el lehetne végezni például a stratégiai célkitűzések végrehajtásának félidős értékelését, és minden egyes főigazgatóság részt vehetne e folyamatban a megtett intézkedéseknek, a felhasznált forrásoknak és annak az ismertetésével, hogy ezek miként járultak hozzá az átfogó célok teljesítéséhez; hangsúlyozza, hogy ennek gyakorlati megvalósítása érdekében stratégiai összefüggésekben a lehető legnagyobb mértékig meg kell határozni a teljesítmény méréséhez használt célkitűzéseket és mutatókat;
Also believes that, by and large, these strategic objectives are unfortunately not subject to any real attempt of evaluation in terms of progress; believes that, for example, a mid-term review on how the strategic goals have been met could be implemented and that each DG could feed into that process by indicating what actions have been undertaken, what resources have been used, and how this has contributed to fulfilling the overall goals; stresses that, in order to achieve this practicably, the objectives and indicators used to measure performance would also need to be defined in that strategic context as far as possible;
26. ragaszkodik ahhoz, hogy ez az elmozdulás ne eredményezze az adminisztratív munkaterhek növekedését; ezért kéri a Bizottságot, hogy végezzen részletes elemzést a stratégiai tervezési és programozási, illetve a tevékenységalapú irányítási ciklus adminisztratív költségeiről, a lehetséges adminisztratív egyszerűsítések azonosítása, valamint humánerőforrás-elosztás megfelelőségének szoros figyelemmel kísérése érdekében, különösen a programozási és költségvetés-készítési tevékenységek során;
Insists that this move should not result in an increased administrative workload; asks the Commission therefore to carry out a detailed analysis of the administrative costs of the SPP/ABM cycle, in order to identify possible administrative simplifications, and to monitor closely the appropriateness of the allocation of human resources, especially to programming and budgeting activities;
29. kéri továbbá a Bizottságot, hogy folyamatosan tájékoztassa a Parlamentet a szervezeti hatékonyság és eredményesség értékelése és javítása érdekében tett intézkedésekről, különösen az adminisztratív támogatási és koordinációs funkcióknak a Bizottságon belüli központi és operatív szintek közötti megosztása tekintetében;
Further asks the Commission to keep the Parliament informed of the actions taken to assess and improve organisational efficiency and effectiveness, particularly regarding the division of administrative support and coordination functions between central and operational levels within the Commission;
„A társadalomnak joga van a közigazgatás minden tisztviselőjét számadásra vonni”
"La Société a le droit de demander des comptes à tout agen t public de son administration"
Az Európai Unió irányítási és költségvetési rendszere éveken keresztül igen központosított és ráfordításalapú megközelítésen alapult, amelyben sem a későbbi eredmények, sem az ezek eléréséhez szükséges összes forrás nem volt elég egyértelmű mindenki számára.
For many years the EU system of management and budgeting was based on a very centralised and "input-based" approach, in which neither the subsequent results nor the overall resources needed to achieve them, were very clear to anyone.
A politikai célkitűzések megvalósításához szükséges pénzügyi és emberi erőforrások az Európai Unió költségvetésének különböző részei között aprózódtak szét.
The financial and human resources needed to achieve set policy objectives were fragmented into different parts of the EU budget.
A működési költségek a költségvetés egyik részében szerepeltek, míg valamennyi igazgatási költséget, beleértve a személyzet költségeit és az általános költségeket, a költségvetés egy másik része tartalmazta.
Notably, operational costs were in one part of the budget whereas all administrative costs, including staff and overheads, were in a different part.
Ezért amikor az állampolgárok vagy a politikusok meg akarták tudni valamely szakpolitika összköltségét, ez szinte lehetetlen volt számukra, és szakember segítségére volt szükség.
Therefore, when citizens or politicians wanted to find out the total cost for any specific policy it was nearly impossible and required specialist help.
Ugyanez volt a helyzet azzal kapcsolatban, hogy az adott politikák, illetve tevékenységek elérték-e a kitűzött politikai célokat, vagy sem.
This was also true with regard to whether the policies/actions in question had actually achieved the set policy objectives or not.
Túlságosan nagy figyelmet szenteltek (és szentelnek még ma is, bizonyos mértékben) a ráfordításoknak, a teljesítmények helyett.
Far too much attention was (and, to a certain extent, still is) given to the "inputs" rather than the "outputs".