natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Egy preambulumbekezdés megállapíthatná, hogy a folytonosság érdekében a fellebbezési tanács tagjai kinevezésének vagy megújításának lehetővé kell tennie a tanács részleges megújítását.
A recital could state that in the interest of continuity the appointment or renewal of the members of the Board of Appeal should allow for partial replacement of the Board.
15 cikk – 6 a bekezdés (új)
Article 15 ‑ paragraph 6 a (new)
18 cikk – 1 bekezdés
Article 18 ‑ paragraph 1
a) az Európai Közösségek általános költségvetésének megfelelő fejezetében (a Bizottságra vonatozó szakaszban) előirányzott közösségi támogatás , a költségvetési hatóság döntésének és az intézményközi megállapodás 47. pontjának megfelelően ;
(a) a subsidy from the Community, entered under the appropriate headings of the general budget of the European Communities (Commission Section) , as decided by the budgetary authority and in accordance with point 47 of the Interinstitutional Agreement ;
b) a 19. cikk értelmében az Ügynökségnek fizetendő díjak;
(b) the fees paid to the Agency pursuant to Article 19;
c) a tagállamok vagy szabályozó hatóságaik bármely önkéntes hozzájárulása;
(c) any voluntary contribution from the Member States or from their regulatory authorities;
c) minden nemzeti szabályozó hatóság és minden tagállam pénzbeni hozzájárulása;
(c) a financial contribution from each of the national regulatory authorities , from every Member State ;
ca) bármely javasolt alternatív finanszírozási módszer, nevezetesen a villamos energia és a földgáz szállítására kivetett díj révén; és
(ca) any proposed alternative financing methods, notably through a charge on the flows of electricity and gas; and
d) a 10. cikk (6) bekezdése szerinti bármely hagyaték, adomány vagy támogatás.
(d) any legacies, donations or grants as mentioned in Article 10(6).
A szabályozók tanácsa ...-ig* megállapítja a 18. cikk (1) bekezdés c) pontja szerint az egyes tagállamok által nyújtott pénzbeni hozzájárulás mértékét.
The Board or Regulators shall agree by[...]* the level of the financial contribution to be made by each Member State under Article 18(1)(c).
* Az e rendelet hatálybalépésétől számított 12 hónap.
* 12 months after entry into force of this Regulation.
(1) A 8. cikk (1) bekezdése szerinti mentesítő határozat vagy az átvitelirendszer-üzemeltetők európai hálózata részére szóló külön tanácsadás, ajánlás, határozat vagy nyomon követés kérelmezéséért az Ügynökség díjat számít fel.
Fees shall be due to the Agency for requesting an exemption decision pursuant to Article 8(1) or specific or special advice, recommendations, decisions or monitoring tasks towards the European networks of transmission system operators.
Az Ügynökség pénzügyi önállóságának növelése érdekében és tekintettel a csökkentett uniós költségvetés problémájára, javasolt a piacról származó bevételeket célzó rendelkezéseket bővíteni.
To increase the financial autonomy of the Agency and given the problem of the reduced EU budget, it is suggested that the provisions for seeking financing from the from the market are extended.
Az igazgató által készített tervezet alapján az ügyvezető tanács minden évben becslést készít az Ügynökség következő pénzügyi évre várható bevételeiről és kiadásairól.
Each year the Administrative Board shall, on the basis of the draft prepared by the Director, make an estimate of revenue and expenditure of the Agency for the following financial year.
Ezt a – létszámtervet is magában foglaló – becslést az ügyviteli tanács legkésőbb március 31-ig a Bizottság elé terjeszti.
This estimate, including a draft establishment plan, shall be transmitted by the Administrative Board to the Commission by 31 March at the latest.
Az igazgató által készített tervezetet még a becslés elfogadása előtt a szabályozási tanács elé kell terjeszteni esetleges véleményezésre.
Prior to adoption of the estimate, the draft prepared by the Director shall be transmitted to the Regulatory Board, which may deliver an opinion on the draft.
Az igazgató által készített tervezetet még a becslés elfogadása előtt a szabályozási tanács elé kell terjeszteni esetleges indoklással ellátott véleményezésre.
Prior to adoption of the estimate, the draft prepared by the Director shall be transmitted to the Regulatory Board, which may deliver a justified opinion on the draft.
Az igazgató alapvető szabályozói szerepet tölt be.
The Director has a key regulatory role.
Ennélfogva és szabályozói függetlensége biztosítása érdekében először egy teljes mértékben megindokolt véleményt kell kapnia a szabályozók tanácsától.
Given this, and to ensure his regulatory independence he or she should first receive a fully justified opinion from the Board of Regulators.
25 cikk – 4 bekezdés
Article 25 ‑ paragraph 4
A nemzeti hatóságok és szabályozó hatóságok által kirendelt munkatársak túlzott foglalkoztatása gyengítené az Ügynökség függetlenségét, és kizárólag kivételes esetben indokolt alkalmazni.
Excessive recruitment of staff seconded by national authorities and regulators would diminish the Agency's independence and should be resorted to only exceptionally.
Az értékelés az Ügynökség eredményeire és munkamódszereire terjed ki, az e rendeletben és az éves munkaprogramokban meghatározott célkitűzéseivel, rendeltetésével és feladataival összehasonlításban.
This shall cover the results achieved by the Agency and its working methods, in relation with its objective, mandate and tasks defined in this Regulation and in its annual work programmes.
Az értékelésnek kiterjedt konzultáción kell alapulnia.
That evaluation shall be based on extensive consultation.
Pontosítja az értékelés módszertanát és hasznát az Ügynökség programjainak kialakításában.
Specifies the evaluation method and its usefulness when drawing up the Agency’s programmes.
30 cikk – 2 bekezdés
Article 30 – paragraph 2
A Bizottság ezután legfeljebb ötévente újabb értékelő jelentést terjeszt be.
The Commission shall then present an evaluation report at least every five years.
A Bizottság ezután legalább háromévente újabb értékelő jelentést terjeszt be.
The Commission shall then present an evaluation report at least every three years.
A rendelet vitája folyamán az előadó egyre inkább meggyőződött annak szükségességéről, hogy a Bizottságnak ki kell terjeszteni az Energiaszabályozói Együttműködési Ügynökségről szóló javaslatát, és egy olyan ügynökséget kell létrehoznia, amely több függetlenséggel és döntéshozó jogkörrel bír.
In the course of debate on this Regulation, the Rapporteur has become more convinced of the need to move beyond the Commission's proposals for the Agency for the Co-operation of Energy Regulators, and create an Agency with more independence and decision-making powers.
Az előadó véleménye az, hogy ha a cél egy integrált és versenyképes energiapiac kialakításának az elősegítése az Európai Unióban, az Ügynökségnek kiterjedtebb hatáskörre, a Bizottságtól való függetlenségre lesz szüksége annak érdekében, hogy kezelni tudja a határokon átnyúló helyzeteket, és hatékony együttműködést teremtsen az átvitelirendszer--üzemeltetők és a nemzeti energiaügyi szabályozó hatóságok között.
It is the Rapporteur's opinion that, if it is to contribute effectively to the development of an integrated competitive energy market for the European Union, the Agency will need more extensive powers, independent of the Commission, to handle cross-border situations and deliver effective cooperation between TSOs and national energy regulators.
Így az e jelentéstervezetben szereplő módosítási javaslatok az Ügynökség részére – különösen az átvitelirendszer-üzemeltetők európai hálózata által kidolgozott műszaki előírások vagy beruházási tervek tekintetében – jelentős új döntéshozatali hatásköröket, valamint nagyobb szabályozási és pénzügyi függetlenséget javasolnak.
Therefore, the proposed Amendments in this draft report suggest significant new decision-making powers for the Agency - in particular over the development of technical codes and the investment plans of the ENTSOs - and greater regulatory and financial independence.
Azonban a nagyobb hatáskörrel és függetlenséggel nagyobb elszámoltathatóságnak kell együtt járnia a Parlament és a legfontosabb érdekelt felek irányában.
However, with greater power and independence should come greater accountability - to Parliament and to key stakeholders.
Az új hatáskörök kiegyensúlyozása érdekében tehát az előadó javasolja az Ügynökség konzultációs kötelezettségének, átláthatóságának és a Parlament felé való elszámoltathatóságának jelentős növelését.
Therefore, to balance its new powers, the Rapporteur proposes to significantly increase the Agency's requirement to consult, its transparency, and its accountability to Parliament.
Mindig észben kell tartani, hogy a harmadik energia csomagot csomagként kell kezelni, ahol az Ügynökség átfogó kulcselemként jelenik meg.
It must be kept in mind at all times that the 3rd energy package has to be dealt with as a package - with the Agency as a key cross-cutting element.
Azoknak a szerepeknek, hatásköröknek és feladatoknak, amelyeket ebben a rendeletben a Parlament az Ügynökség részére elfogad összhangban kell állniuk a csomag többi irányelv- és rendelettervezetével, különösen ami az átvitelirendszer-üzemeltetők európai hálózatainak hatáskörét és felelősségét illeti.
The role, powers and duties Parliament adopts for the Agency in this Regulation will have to be consistent with the other draft Directives and Regulations in the package - in particular as they relate to the powers and responsibilities of the ENTSOs.
Jogi kérdések: Intézményi egyensúly és az Ügynökség hatásköre
Legal Issues: Institutional Balance and Powers of the Agency
Az Európai Parlament érti az intézmények közötti egyensúly elvének fontosságát, amelynek védelme a Szerződés alapján a Bizottság feladata
The European Parliament understands the importance of the principle of institutional balance that the European Commission, through Treaty, is charged to defend.
A jelentéstervezet készítésekor az előadó tudatában volt az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatában, az 1958-as Meroni ítéletében (és egyéb esetekben) lefektetett jogi alapelveknek, amelyek szerint:
In producing this draft report, the Rapporteur has been aware of the key legal principles set out in case law by the European Court of Justice in the 1958 Meroni judgement (and other cases):
· a felhatalmazó hatóság nem ruházhat fel egy másik szervet olyan hatáskörrel, amellyel a Szerződés alapján ő maga sem bír, és amely feladatok ellátásért az nem felelős; és
· that a delegating authority cannot confer on another body powers different from those possessed by the delegator under the Treaty, and not subject to the same duties; and
· nem lehetséges a különböző célok és feladatok közötti széles mérlegelési jogkört biztosító hatáskörök átruházása, megosztva így a felelősséget és elkerülve a politikai ellenőrzést.
· that it is not possible to delegate powers involving a wide margin of discretion between many different objectives and tasks, so shifting responsibilities and escaping political control.
Ennek alapján az európai ügynökségek főként tájékoztatási és koordinációs feladatokkal vannak felruházva, azzal hogy (harmadik felekre nézve jogilag kötelező erejű) döntéshozó jogkörük csak egyedi esetekre korlátozódik.
On this basis, existing European Agencies have been mainly endowed with information and coordination tasks, with the ability to exercise decision-making powers (with legally binding impacts on third parties) being restricted only to individual cases.
Azonban minden ügynökségnek meg van a saját intézményi felépítése, és elsőként meg kell határozni a rájuk ruházott hatásköröket elsősorban azon ágazat igényeire tekintettel, amelyben működnek.
But every Agency has its own institutional setting, and their remit must be developed first and foremost with a view to the needs of the specific sectors in which they are to operate.
Ezt a megközelítést kell alkalmazni az energiaágazat ezen új ügynökségének kialakításakor.
This is the approach we must take in designing this new Agency for the energy sector.
Mindent egybevéve az előadó úgy véli, hogy a javasolt módosítások jellege nem érinti a fő Meroni-elveket.
Overall, the Rapporteur's belief is that the core Meroni principles are not affected by the nature of his proposed amendments.
Megkérdőjelezhető az a felvetés, hogy az Ügynökség a jelentésben foglalt javaslatok alapján széles mérlegelési jogkörrel fog bírni.
The idea that the Agency, under the proposals set out in this report, will have a wide margin of discretionary power is questionable.
A helyzet teljes mértékben különbözik a Meroni-ügyben tárgyalt helyzettől, ahol a felhatalmazott hatóságnak „nyolc különböző célkitűzés” tekintetében kellett mérlegelnie.
The situation is completely different from the one addressed in the Meroni case, in which the delegated authority had to weigh “eight different aims”.
Az Ügynökség csak magas fokú műszaki értékelést igénylő döntéseket fog hozni, és nem lát el olyan mérlegelési jogkört, amely több különböző és ütköző közérdek közötti választást kíván meg.
The Agency will take decisions which require highly technical evaluations; it will not exercise the sort of discretion that requires a choice between many different and conflicting public interests.
Valójában a módosított 4. cikkel összhangban az Ügynökségre ruházott feladatok nem vonnak maguk után általános szabályozó hatáskört, sem pedig olyan értékelési szabadságot, amely (akár részben is) az „energiapolitika” alakításával érne fel.
In fact, the functions entrusted to the Agency in accordance with Article 4 as amended, do not involve general regulatory powers nor a general freedom of evaluation that can be equated to the development (even in part) of 'energy policy'.
E javasolt módosításokban a kötelező erejű döntések meghozatalának lehetősége szigorúan műszaki jellegű ügyeket érintő egyedi döntésekre, vagy szabályokra korlátozódik, a belső energiapiac hatékony és biztonságos működésének biztosítása érdekében.
In these proposed amendments the possibility of adopting binding decisions is limited to individual decisions or rules concerning strictly technical matters needed to ensure an efficient and safe functioning of the internal energy market.
A 6. cikk (3) bekezdéséhez tett módosítások példát szolgáltatnak erre a megközelítésre: az Ügynökség csupán jóváhagyhatja a hálózat műszaki üzemeltetésére vonatkozó (az átvitelirendszer-üzemeltetők európai hálózata által készített) előírásokat.
The amendments to Article 6, paragraph 3, illustrate this approach: the Agency is empowered only to approve codes (prepared by ENTSO) which relate to the technical operation of the network.
Ugyanakkor csak tanácsot adhat a Bizottságnak azon előírások tekintetében, amelyek főként a verseny- vagy a piaci szabályokra vonatkoznak.
On the other hand it only gives advice to the Commission on codes which relate mainly to competition and market rules.
Míg a tisztán műszaki előírások jóváhagyása egy megfelelő, kizárólag műszaki feladat az Ügynökség számára, helyes, hogy a Bizottság felel a piaci előírásokért, mivel azok a versenypolitikára vonatkoznak.
Whilst the approval of purely technical codes is an appropriate, purely technical task for the Agency; the Commission rightly takes on responsibility for Market codes, as they relate to competition policy.
A Meroni-ügyben meghatározott elveket tehát az eset összefüggéseiben kell értelmezni, mintsem leegyszerűsítő és túlzottan konzervatív módon.
The principles established in the Meroni case must therefore be seen in context, rather than being applied in a simplistic, overly conservative manner.
Az Ügynökség irányítása és szerkezete
Governance and Structure of the Agency
Az Ügynökség felépítéséhez és működtetéséhez javasolt módosítások célja hatékony egyensúly biztosítása egyrészt a szabályozási függetlenség, másrészt a megfelelő politikai ellenőrzés között.
The proposed changes to the structure and operation of the Agency are designed to secure the most effective balance between the needs for regulatory independence on one hand, and appropriate political control on the other.
Az előadó számára alapelv az, hogy egy ügynökség függetlensége nemcsak a hatékonyság, hanem a hitelesség miatt is kulcsfontosságú.
A key principle for the Rapporteur is that the independence of an Agency is critical not only for its effectiveness but also for its credibility.
Ezt szem előtt tartva, az előadó által javasolt módosítások a következő alapvető változásokat vezetik be:
With that in mind, the Amendments proposed by the Rapporteur introduce the following key changes:
· A Szabályozók Tanácsa és a Parlament erősebb szerepe az igazgató kinevezésében.
· A stronger role for the Board of Regulators and the Parliament in the appointment of the Director .
Az igazgatót változatlanul az ügyvezető tanács nevezi ki, de egy olyan jegyzék alapján, amely legalább kettő, a Bizottság helyett inkább a Szabályozók Tanácsa által megjelölt nevet tartalmaz.
The Director is still appointed by Administrative Board, but on the basis of a list of at least 2 names nominated by the Board of Regulators, rather than the Commission.
· Hatékonyabb és átláthatóbb ügyvezető tanács.
· A more efficient and transparent Administrative Board .
Jelentősen karcsúsodik a tagság, összesen öt taggal, amelyből kettőt-kettőt a Bizottság és a Tanács nevez ki; azonban egy képviselőt az Európai Parlament nevez ki annak biztosítása érdekében, hogy a jogalkotási szempontok is érvényesüljenek.
Membership is streamlined considerably, with 5 members in total - 2 each nominated by the Commission and Council; but also a nominated representative of the European Parliament, to ensure that the legislature's views are reflected.
A tagoknak független módon kell eljárniuk, és nyilatkozniuk kell a függetlenségüket érintő kötelezettségvállalásaikról és érdekeltségeikről.
Members will be required to undertake to act independently and make a declaration of commitments and interests that might prejudice that independence.
· Időkorlát bevezetése az Ügynökség gyorsabb döntéshozatalának biztosítása érdekében.
· A time-limit is introduced to ensure speedy decision-making by the Agency .
Az Ügynökségnek a döntéseket egy meghatározott határidőn – a javaslat szerint három hónapon – belül kell meghoznia.
The Agency will be required to make decisions within a fixed time limit - three months is suggested.
Ha ezen időszak alatt nem születik döntés, a döntés joga átszáll a Bizottságra.
If a decision is not forthcoming within that time, the decision reverts to the Commission.
Így elkerülhetővé válik az intézmény megbénulása és a piaci bizonytalanság.
This will avoid institutional paralysis and uncertainty for the market.
Ez a megoldás szintén megfelelő felügyeleti és ellenőrzési mechanizmust ad a Bizottság kezébe.
It also provides the Commission with an appropriate mechanism for supervision and control.
· Az Ügynökség fokozott pénzügyi függetlensége.
· Increased financial independence for the Agency .
Az Ügynökségnek nagyobb lehetősége van piaci (a nyújtott szolgáltatás, vagy a meghozott döntés ellenértékeként) vagy a nemzeti hatóságoktól származó tőkéhez jutni.
There is increased scope for the Agency to raise finances from the marketplace (in return for services rendered/ decisions made) and national regulators.
Általánosságban ezek a javaslatok meg fogják erősíteni az Ügynökség szabályozói függetlenségét, miközben biztosítják a hatékony politikai elszámoltathatóságot.
In general, these proposals will strengthen the regulatory independence of the Agency, whilst ensuring effective political accountability.
Különösen az Ügynökség Parlament irányában való elszámoltathatósága fog megerősödni.
In particular, the Agency's accountability to Parliament will be strengthened.
Konzultáció, nyomon követés és jelentés
Consultation, Monitoring and Reporting
Az Ügynökségre való hatósági jogkörátruházás megfelelő módja (amely egyúttal a Meroni-elvekkel való összhangot is tovább fokozza) egy olyan megfelelő jogi keret felállítása, amely biztosítja a konzultációt minden érintett féllel; az Ügynökségre világosan meghatározott átláthatósági kötelezettséget ró; és különösen, kiterjeszti az Ügynökség elszámoltathatóságát (az információszolgáltatás és a jelentéstétel útján) az Európai Parlament felé.
The proper way to confer of binding power to the Agency (in a step which will further enhance its compatibility with the Meroni principles) is to build up an adequate legal framework that guarantees that all affected parties will be consulted; gives the Agency a clearly stated duty of transparency; and, in particular, extends the accountability (through information provision and reporting) of the Agency towards the European Parliament.
Ennek érdekében a javasolt 8b. cikk (új) és 8c. cikk (új) konkrét követelményeket tartalmaz az Energiaszabályozói Együttműködési Ügynökségre vonatkozóan:
To this end, the proposed new articles 8b (new) and 8c (new) would include in the proposed regulation precise requirements for ACER:
· konzultáció minden érintett féllel, bármely e rendelet alapján meghozott intézkedés tekintetében;
· to carry out consultations with all the parties concerned in any measures undertaken under the Regulation ;
· magas fokú átláthatóság biztosítása és könnyű hozzáférés az információhoz , az eljárási szabályzatban lefektetett világos intézkedéseken keresztül; és
· to ensure a high level of transparency, and provide easy access to information , through clear arrangements laid down in its Rules of Procedure; and
· a gáz- és villamosenergia-piac alakulásának – különösen a fogyasztói kérdések – nyomon követése, és éves jelentés készítése a Parlament és a Bizottság részére , (adott esetben) cselekvési javaslatot téve a piacnyitás javítására.
· to monitor developments in gas and electricity markets - particularly consumer issues - and produce an annual report for the attention of the Parliament and the Commission , setting out (if appropriate) proposals for action to improve the opening of markets.
A harmadik energiacsomag célja az egy évtizede még monopolrendszerre épülő energiapiac fokozatos elmozdítása a liberalizáció szakaszából a valódi és fenntartható verseny szakaszába.
The aim of the 3rd Energy Package is to gradually move the energy market, which up to a decade ago had been based on a monopoly system, from a liberalisation stage towards a stage at which competition is genuine and sustainable .
E célkitűzés elérése érdekében olyan megközelítést kell alkalmazni a szabályozási folyamatok és a piac fejlődése közötti kapcsolatra vonatkozóan, amely:
To achieve this purpose the relationship between regulatory processes and market development should be governed by an approach which is:
· olyan jövőbeni piaci állapot irányába mutat (azaz előretekintő szemléletet tükröz), amelyben a feltételek versenyképesebbek és diverzifikáltabbak; és
· geared to the future state of the market (i.e. a forward-looking approach) in which conditions will be much more competitive and diversified; and
· a versenyjog végrehajtására összpontosít annak érdekében, hogy a lehető legnagyobb mértékben minimalizálja az eseti alapon alkalmazott előzetes szabályokat.
· focused on the implementation of competition law, to minimize as much as possible the ex-ante rules applied on a case-by-case basis.
Az ex - ante szabályok és a verseny kerete összahangolásával e célkitűzések európai szinten is megvalósíthatók.
These objectives can be pursued at European level, with competitive framework and ex-ante rules being harmonised.
Ez azt jelenti, hogy az energiaágazat szabályozását fokozatosan csökkentik mindaddig, amíg az alkalmazandó szabályok azonosak a verseny szabályaival.
This means that regulation of the energy sector will be progressively scaled down until the rules applying are competition rules.
Rá kell mutatni, hogy hacsak nem sikerül hatékony versenykörnyezetet kialakítani, az ágazatspecifikus szabályozás szerepe továbbra is fennmarad.
It must be pointed out that unless an efficient competitive environment is achieved, sector-specific regulation will continue to play a role.