natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A 2009-es költségvetéssel összevetve a Halászati Alaphoz kötődő kötelezettségvállalások összege 2%-kal nő, a nemzetközi megállapodásokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalások 5%-kal csökkennek.
Compared to budget 2009, the commitments for EFF increase by 2 % and for international agreements decrease by 5%.
Ami a kifizetéseket illeti, mindkét területen csökkenés látható: A Halászati Alaphoz rendelt kifizetések 14,3%-kal, a „halászati irányítás és a nemzetközi halászati megállapodások” céljaira elkülönített kifizetések pedig 5,1%-kal csökkennek, nagyrészt annak köszönhetően, hogy a 2009-es költségvetés jelentős kifizetési előirányzatokat tartalmazott a 2000–2006 közötti programozási időszakból visszamaradt, még fennálló kötelezettségekre.
In payments, both areas of spending show a downward trend: EFF -14,3% and 'fisheries governance and international fisheries agreements' - 5,1%, largely due to fact that the budget 2009 contained considerable payment appropriations for the outstanding commitments of the programming period 2000-2006.
Az egyetlen, kizárólag környezevédelmi célú pénzügyi eszköz a LIFE+, amely a Bizottság és a tagállamok irányítása alatt zajló tevékenységek széles körének finanszírozását biztosítja.
LIFE+ is the only financial instrument designed exclusively for the environment, covering a wide range of activities managed by the Commission and Member States.
Számos kísérleti projekt és előkészítő tevékenység is folyamatban van.
Several pilot projects and preparatory actions are also ongoing.
Az itt javasolt kiadások az előző évihez képest kissé visszaestek (307 millió EUR kötelezettségvállalás, -3,2%).
Compared to budget 2009, the proposed spending is somewhat smaller (commitments EUR 307 million, -3,2%).
A kifizetések jelentős mértékben, 37,7%-kal csökkennek.
The reduction of payments is considerable, -37,7%.
A Bizottság ezeket a számokat azzal indokolja, hogy a költségvetési hatóság a 2009-es költségvetés növeléséről rendelkezett, és a program késői elfogadása miatt annak végrehajtása is csúszott.
The Commission justifies these figures by referring to the increase adopted by the budgetary authority to the 2009 budget and the delays of implementation following the late adoption of the programme.
Az éghajlatváltozás által támasztott példátlan kihívások és számos egyéb környezeti fenyegetés fényében ezt a kiadáscsökkentést további megfontolás tárgyává kellene tenni.
In the light of the enormous challenges posed by climate change and many other environmental threats, this downward trend merits further examination.
A 20 millió EUR finanszírozású 07 03 12-es költségvetési sort („Éghajlatváltozással kapcsolatos fellépések") mindazonáltal törölték.
Nevertheless, line 07 03 12 "Climate change actions" is deleted (20 million).
Növény- és állategészségügy
Plant and animal health
A növény- és állategészségügyi intézkedésekre javasolt kötelezettségvállalások összege 372 millió EUR, amely 17,4%-os növekedést jelent a 2009-es költségvetéshez képest, melynek fő oka az állatbetegségek felszámolására és megfigyelési programokra szánt finanszírozás 52 millió euróval történő növelése.
The proposed commitments for plant and animal health measures are 17,4% bigger than in the 2009 budget, totalling EUR 372 million, due to an increase of funding of animal disease eradication and monitoring programmes (+ EUR 52 million).
3 A alfejezet
Heading 3 A
Az előadó üdvözli a kötelezettségvállalási előirányzatok 13,5%-kal, 980,2 millió euróra történő növelését (44,8 millió eurós tartalék mellett), ami összhangban áll a többéves pénzügyi kerettel.
The rapporteur welcomes the increase of 13,5% in commitment appropriations, to an amount of EUR 980,2 million (leaving a margin of EUR 44,8 million), which seems in line with the MFF.
A kifizetések szintén emelkedtek, 16,6 %-kal 720 millió euróra.
Payments also increase by 16,6 %, to EUR 720 million.
Ez a növekedés nagyon pozitív üzenetet hordoz a polgárok számára, mivel rendkívül érzékeny területről van szó.
This increase sends a very positive message to citizens concerning such a sensitive area.
Ugyanakkor jelentős eltérés látható a három általános program fejlődése között: miközben a „szolidaritás és a migrációs folyamatok kezelése” programhoz rendelt források összege 6,3%-kal, a „biztonság és a szabadságjogok védelme” program finanszírozása 15,5%-kal nő, az „alapvető jogok és jogérvényesülés” programé 5,4%-kal csökken.
However, there is great disparity between the evolution of the three general programs: while "Solidarity and Management of Migration Flows" will increase by 6,3%, Security and Safeguarding Liberties will increase by 15,5%, Fundamental Rights and Justice will decrease by -5,4%.
Szolidaritás és a migrációs folyamatok kezelése (+6,3%)
Solidarity and Management of Migration Flows (+6,3%)
A „szolidaritás és a migrációs folyamatok kezelése” keretében a Külső Határok Alap mintegy 12%-kal (207,5 millió euróra), az Európai Visszatérési Alap pedig több mint 24,4%-kal (83 millió euróra) fog növekedni, míg az Európai Menekültügyi Alap (EMA) 15,6%-kal (82,5 millió euróra) csökkenni fog.
In "Solidarity and Management of Migration Flows", the External Borders Fund will increase by some 12% (to EUR 207,5 million) and the European Return Fund will increase by more than 24,4% (to EUR 83 million), while the European Refugee Fund (ERF) will decrease by 15,6% (to EUR 82,5 million).
A harmadik országok állampolgárainak beilleszkedését segítő európai alap finanszírozását is növelték (8,2%-kal).
There is also an increase in the funding of European Fund for the Integration of Third-Country Nationals (+8,2%)
A vízuminformációs rendszer (VIS) finanszírozásának csökkentése (35,7 millió euróról 21 millió euróra) a rendszer 2009-es befejezésével indokoltnak tűnik.
The decrease in the funding of VIS (from EUR 35,7 million to EUR 21 million) seems explicable by the completion in 2009 of the system.
Ezzel párhuzamosan a SIS II finanszírozásának csökkenése (39,3 millió euróról 35 millió euróra) továbbra is tüzetes vizsgálat tárgyát képezi, mivel ennek alakulása meglehetősen tisztázatlan.
In parallel, the diminution in the funding of SIS II (from EUR 39,3 million to EUR 35 million), will stay under close scrutiny, as their evolution is far from being clear.
A 2010-es EKT fenntartja a FRONTEX működésének finanszírozását a 2009-es költségvetésben szereplő szinten (55 millió EUR, miután az EP 10 millió eurót hozzáadott a Bizottság által javasolt összeghez); magyarázatra szorul viszont a kifizetések közel 50%-os csökkentése (55 millióról 22 millió euróra).
The PDB 2010 maintains the operational financing to FRONTEX at the same level as the one of the budget 2009 (EUR 55 million, after EP added 10% million to the initial amount proposed by the Commission); explanations are required for the fact that payments suffer a decrease of almost 50% (from EUR 55 million to EUR 22 million).
Biztonság és a szabadságjogok védelme (+15,5%)
Security and Safeguarding Liberties (+15,5%)
Az előadó üdvözli a “Terrorizmus és egyéb biztonsági vonatkozású veszélyek megelőzése, az azokra való felkészültség és következményeik kezelése” (+5%) és a “Bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem” (több mint +19%) programok finanszírozásának gyarapodását, valamint az EUROPOL – decentralizált ügynökséggé történő átalakítását követő – bevonását az EU költségvetésébe, s tudomásul veszi annak jelentős (79,7 millió eurós) finanszírozását 2010-re; megerősíti abbéli szándékát, hogy az ügynökség finanszírozása, valamint annak költségvetési és adminisztratív irányítása felett megfelelő ellenőrzést gyakoroljon.
Your rapporteur welcomes the increases in Prevention, Preparedness and Consequence Management of Terrorism (+5%) and Prevention of and Fight against Crime (more 19%) and also the integration of EUROPOL in the budget of the EU consecutive to its transformation into a decentralised agency of the EU and notes its important funding (EUR 79,7 million for 2010); affirms its intention of exercising an adequate scrutiny over the funding and of this agency as well as over its budgetary and administrative management
Alapvető jogok és jogérvényesülés (-5,4%)
Fundamental Rights and Justice (-5,4%)
Az e politikai terület (18 06 06-os sor) finanszírozásának csökkenése főként a büntetőjogi jogérvényesülés programot érintő csökkenéssel (26 millió euró a kötelezettségvállalásokban, ami 4,9 millió eurós csökkenést jelent) magyarázható, amely illeszkedik a pénzügyi tervezéshez és megfelel a program egyes, mostanra megvalósított technikai vonatkozásaival kapcsolatos igények mérséklődésének.
The decrease in the funding of this policy area (line 18 06 06) is mainly due to the decrease in the funding of the program Criminal Justice (EUR 26 million in commitments, which means EUR 4,9 million less), which matches the financial programming and corresponds to the reduction of needs concerning some of the technical aspects of the program that were meanwhile achieved.
Az alapvető jogok és polgárság (18 04 06-os sor) (-2,8% a kötelezettségvállalásokban) és a Daphne (18 04 07-es sor) (-1% a kötelezettségvállalásokban) programok finanszírozása a 2009-es költségvetéshez képest szintén visszaesett.
The programs Fundamental Rights and Citizenship (line 18 04 06) (-2,8% in commitments) and Daphne (line 18 04 07) (-1% in commitments) also suffer decreases compared to 2009's budget.
Az EUROJUST finanszírozásának növekedése (+34%, összesen 30,2 millió euróra) az ügynökség tagállamok közötti koordináló szerepének erősödésével magyarázható, e megerősített finanszírozás végrehajtását szoros ellenőrzés alá fogják vetni.
The increase in the funding of EUROJUST (+34% to a total of EUR 30,2 million) seems to be due to a increasing in the role of coordination of the agency in the cooperation between Member States; the implementation of this reinforced financing will be closely monitored
A polgárok számára fontos témákat felölelő 3 B alfejezet az egészségügyi és fogyasztóvédelmi program egy részét (17), az oktatási és kulturális programokat (15), a polgári védelmi eszköz és a kommunikáció szakpolitikai terület egy részét tartalmazza.
Covering issues of key concern to the citizens, heading 3 B includes part of public health and consumer protection (17), educational and cultural programmes (15) the civil protection instrument and parts of the policy area communication (16).
A 2010-es EKT a 3 B alfejezet kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatait egyaránt mérsékelte, a 2009-es költségvetési adatokhoz képest 2, illetve 7,5 %-kal.
The PDB 2010 has decreased heading 3 B both in commitment and payment appropriations by 2% in CA and 7,4% in PA comparing to the 2009 budget figures.
Az EKT a kötelezettségvállalások területén 649,26 millió eurót, a kifizetések terén pedig 639,76 millió eurót szán eme alfejezetre, amely a teljes költségvetés 0,47%-ának (kötelezettségvállalások), illetve 0,52%-ának (kifizetések) felel meg (a 2010-es EKT számai alapján), 18,735 millió EUR összegű tartalékkeretet hagyva 2010-re a TPK 668 millió eurós felső határértéke alatt.
It foresees respectively EUR 649,26 million in commitments and EUR 639,76 million in payments, which correspond to 0,47% of the total budget (PDB 2010 figures) in commitments and to 0,52% in payments, which leaves a margin of EUR 18,735 million under the MFF ceiling of EUR 668 million for 2010.
A 2010. évi EKT szerint az alfejezet öt fő kiadási tétele az alábbi módon oszlik meg:
According to the PDB 2010, the five key expenditure items under this sub-heading will be distributed in the following way:
- Az európai kultúra és sokféleség ápolása: 221,564 millió EUR, amely tartalmazza a Kultúra, a „Cselekvő ifjúság”, a „Polgárok Európája” és a „Média 2007” többéves programokat, az „Információs társadalom és média” egyes területeit, valamint a sportprogramokat.
- Fostering European culture and diversity: EUR 221,564 million, which includes Culture, Youth in Action, Europe for Citizens and Media 2007 multiannual programmes, certain Information Society and Media strands and Sports.
- Az európai politikáról szóló kommunikáció és jobb kapcsolat a polgárokkal: 93,350 millió EUR
- Communicating European policy and better connecting with citizens: EUR 93,350 million
- Alapvető javakhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés biztosítása: 73,390 millió EUR, amely felöleli a közegészségügyi programot és részben a fogyasztóvédelmi szakpolitika területét
- Ensuring access to basic goods and services: EUR 73,390 million, which includes Public Health Programme and partly the Consumer Protection policy area
- Polgári védelmi eszköz: 18,550 millió EUR
- Civil Protection Instrument: EUR 18,550 million
- Szolidaritási eszköz: Az Európai Unió Szolidaritási Alapja (EUSF) olyan pénzügyi mechanizmus, amely arra szolgál, hogy a tagállamok vagy valamely tagjelölt ország területén bekövetkező jelentős csapás esetén gyors pénzügyi segítség nyújtását lehetővé tegye.
- Solidarity Instrument: European Union Solidarity Instrument (EUSF) which is a financial mechanism intending to allow financial assistance in the event of major disasters occurred on the territory of a Member State or a candidate country.
Évente erre 1 milliárd euró áll rendelkezésre.
Up to EUR 1 Billion is available annually.
Ez az összeg nem szerepel a pénzügyi keret határértékeiben és az EKT-ben sem, és szükség esetén év közben költségvetés-módosítással lehet mobilizálni.
This amount is not included in the ceilings of the financial framework nor in the PDB and is mobilised if necessary through an amending budget during the year.
- Decentralizált ügynökségek: Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (ECDC) és Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA): 125,296 millió EUR
- Decentralised Agencies: European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) and European Food Safety Authority (EFSA): EUR 125,296 million
– A 3 B alfejezet a következő többéves programokat öleli fel (2007–2013): Közegészségügy, Fogyasztóvédelem, Kultúra 2007, Ifjúság, Média 2007, Polgári védelmi pénzügyi eszköz.
- Heading 3 B covers the following multiannual programmes (2007-2013): Public Health, Consumer Protection, Culture 2007, Youth, Media 2007, Citizen and Civil protection Financial Instrument.
Ezek közül csupán két program bővült a 2010-es EKT szerint a kötelezettségvállalások és a kifizetések terén egyaránt: a Kultúra 2007 (+3,7% kötelezettségvállalásokban és +4,9% kifizetésekben) és a Média 2007 (+4,2% kötelezettségvállalásokban és +15,1% kifizetésekben).
Only two of these programmes have been increased both in commitments and payments by the PDB 2010: Culture 2007 (+3,7% in CA and +4,9% in PA) and Media 2007 (+4,2% in CA and +15,1% in PA ) .
A többi program (a 2009-es költségvetéshez viszonyítva):
Other programmes (compared to the budget 2009):
o Cselekvő ifjúság: kötelezettségvállalások: 0%, kifizetések: +5,2%
o Youth in Action: 0% in CA and +5,2% in PA
o Európa a polgárokért program – kötelezettségvállalások: +0,1%, kifizetések: -16%
o Europe for Citizens programme: +0,1% in CA and -16% in PA
o A fogyasztóvédelmi politika területén folytatott közösségi fellépés programja – kötelezettségvállalások: -2,6%, kifizetések: +13%
o Programme of Community action in field of consumer policy: -2,6% in CA and +13%
o Az egészségügy területén folytatott közösségi fellépés programja (2008–2013) – kötelezettségvállalások: -2,8%, kifizetések: +60%
o Programme of Community action in field of health (2008-2013): -2,8% in CA and +60% in PA
o Polgári védelmi pénzügyi eszköz – kötelezettségvállalások: -2,7%, kifizetések: 15,8%.
o Civil Protection Financial Instrument - 2,7% in CA and -15,8% in PA.
Az előadó az alábbiakra kívánja felhívni a figyelmet:
Your Rapporteur wishes to point out the following:
– a 3 B alfejezeten belül valamennyi szakpolitikai terület finanszírozása csökkent, az „Információs társadalom” terület kivételével, amely a kötelezettségvállalások terén 3,8%-al, a kifizetések terén pedig 8,4%-al növekedik.
- Within heading 3 B, all policy areas have been decreased, except "Information Society", which rises by 3,8% in commitments and 8,4% in payments.
Megjegyzés : e politikai terület túlnyomó része a TPK 1 A alfejezete alatt kerül finanszírozásra, amelyet az EKT szintén megemelt.
Note : the greatest part of this policy area is funded under the heading 1 A of the MFF, also increased by the PDB.
– a környezetvédelmi és a kommunikációs, valamint az egészségügyi és fogyasztóvédelmi politikák területén történő kifizetések jelentős mértékben csökkentek (-18,6%, -11% és -10,9% a 2009-es adatokhoz képest)
- Important decreases in payments for Environment, Communication, and Health and Consumer protection policy areas (respectively by: -18,6%, -11% and -10,9% compared to 2009 figures)
– 2010-től a Támogatás az Európai Szociális Nem Kormányközi Szervezetek Platformjának működési költségeihez tételt a 2008-as és 2009-es költségvetéstől eltérően 04 04 09-es sor helyett a 15 06 66-os költségvetési sorból (Európa a polgárokért program) fogják finanszírozni.
- As of 2010 the Support for the running costs of the Platform of European Social Non-Governmental Organisations will be provided from the budget line 15 06 66 (Europe for Citizens programme), instead of 04 04 09 as it was the case in 2008 and 2009 budgets.
A Bizottság úgy vélekedik, hogy e módosítás megfelel az Európa a polgárokért program konkrét célkitűzéseinek, amely támogatja a civil társadalom európai szintű fejlődését és ezen belül a kijelölt szervezetek számára strukturális támogatást biztosít.
The Commission states that this change complies with the specific objectives of the 'Europe for Citizens' programme, supporting the development of civil society at the EU level, including the attribution of structural support to designated organisations.
2008-ban és 2009-ben 0,68 millió eurót irányoztak elő az Európai Szociális Platform számára a jól végrehajtott 04 04 09 költségvetési sorból; Míg a 2010-es EKT csak kis mértékben növelte a 15 06 66-os költségvetési sor kötelezettségvállalásait 0,1%-kal, és 16%-kal csökkentette a kifizetéseit.
In 2008 and 2009 EUR 0,68 million were attributed to the European Social Platform from the well implemented budget line 04 04 09; when the PDB 2010 only slightly increased the budget line 15 06 66 in commitments by 0,1% and decreased it by -16% in payments.
– a kötelezettségvállalási előirányzatok összegére a 2009-es 8,10 milliárd euróhoz képest 7,92 milliárd eurót javasolnak; ez 2,3%-os csökkenést jelent.
- Commitments appropriations are proposed at EUR 7,92 billion, compared to 8,10 billion in 2009; this represents a decrease of 2.3%.
A kifizetésekre a költségvetés 7,66 milliárd euróval számol, amely 0,66 milliárd eurós csökkenést jelent (-7,9%).
Payments are budgeted at EUR 7,66 billion, a decrease of EUR 0,66 billion (-7.9%).
E sajátos helyzetet az élelmiszer-eszköz finanszírozásának fényében kell értelmezni, amelyet 2008 decemberében fogadtak el, viszont az előirányzatait nagyrészt a 2009-es költségvetésből finanszírozzák (a kötelezettségvállalások 57%-át a folyó évben lekötik).
This peculiar situation has to be understood in the light of the financing of the Food facility instrument, adopted in December 2008, but whose appropriations will be mainly financed on 2009 Budget (57% of commitments will be engaged during current year).
Emlékeztetőül: a költségvetési hatóság az eszköz finanszírozásához 1 milliárd EUR összeg kiutalásáról határozott.
As a reminder, the budgetary authority decided to allocate an envelope of EUR 1 billion to the financing of this instrument.
Következésképpen összevetve a 2009-es költségvetést (beleértve a költségvetés-módosításokat is) a 2010-es EKT-vel megállapíthatjuk, hogy ha figyelmen kívül hagyjuk az élelmiszer-eszköz finanszírozását, a 2010-es EKT 1,8%-os növekedést javasol a kötelezettségvállalási előirányzatokban.
Therefore, for the sake of comparison between 2009 Budget (including amending Budgets) and PDB 2010, one can consider that, when excluding the financing of the Food facility, PDB 2010 proposes an increase of 1,8% in commitments appropriations.
A kifizetések azonban több lezáruló költségvetési sor következtében a 2009-es költségvetéshez képest 7,1%-kal csökkennének.
The payments would still decrease by 7,1% compared to 2009 budget due to the ending of several completion budget lines.
– a többéves pénzügyi keret 7,89 milliárd eurós felső határértéket állapít meg a 2010-es EKT számára, amit az 26 millió euróval meghalad, amennyiben a gyorssegélytartalékot (248,9 millió eurót) figyelmen kívül hagyjuk.
- MFF providing a ceiling of EUR 7,89 billion for 2010, 2010 PDB has a margin of EUR 220,8 million (Emergency Aid Reserve of EUR 248.9 million not being taken into account, as provided for by the IIA of 17 may .
Politikák és eszközök
Policies and instruments
– a KKBP -költségvetés (19 03 fejezet) jelentősen bővült a 2010-es EKT-ben (+39 millió euróval, összesen 281,5 millió euróra, amely a kötelezettségvállalásokban 15,9%-os növekedést jelent) a Grúziában tevékenykedő Megfigyelő Misszió finanszírozására érdekében (19 03 01 sor), amelyet várhatóan meghosszabbítanak 2010-ben.
- CFSP budget (Chapter 19 03) is significantly increased in PDB 2010 (+ EUR 39 million, for a total amount of EUR 281,5 million, which represents an increase of 15,9% in commitments) in order to finance EU Monitoring Mission in Georgia (19 03 01) which is expected to be prolonged in 2010.
– az Európai szomszédsági politika és az Oroszországgal való együttműködés számára 1,55 milliárd eurót javasolnak, amely 67 millió eurós (-4,2%-os) csökkenést jelent.
- For European Neighbourhood Policy and cooperation with Russia EUR 1,55 billion are proposed, a drop of EUR 67 million (- 4,2%).
Az előadó mindamellett szeretné kiemelni, hogy:
Your rapporteur wishes nevertheless to highlight that:
– az ENPI Kelet (azaz Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz, Kelet) lényeges, 55 millió eurós (+13,5%-os) növelésben részesült kötelezettségvállalási előirányzatokban, amely főként az EU Grúziához és a keleti partnerséghez kapcsolódó politikai prioritásaival magyarázható.
- ENPI East sees a substantial increase of EUR 55 million (+ 13,5%) in commitments appropriations, mainly due to EU political priorities towards Georgia and the Eastern Partnership
– az ENPI Palesztina a többi évhez hasonlóan ez évben is irreális, 175 millió eurós pénzügyi előirányzatot javasol (a 2009-es költségvetésben ez 300 millió eurós tétel volt); jóllehet a Bizottság megemlítette, hogy a 2010-es költségvetési eljárás folyamán minden bizonnyal megfelelőbb és valószerűbb előirányzatokat fog kérni; az előadó rámutat, hogy egy ilyen kétlépcsős megközelítés nem segíti elő a 4 fejezet valós igényeinek átfogó és globális felmérését és nagyon sajnálja, hogy a Bizottság ezt minden évben megismétli.
- ENPI Palestine is proposed, as every year, an unrealistic financial envelope of EUR 175 million (to be compared with EUR 300 million in 2009 Budget); even though the Commission mentioned that it will likely request adapted and more realistic appropriations in the course of the 2010 budgetary procedure; your rapporteur points out that such a two-steps approach does not help comprehensive and global assessment of the real needs in heading 4 and deeply regrets that the Commission reiterates is on a yearly basis.
A Palesztinára szánt kötelezettségvállalások nettó csökkenése az ENPI előirányzatok már említett általános csökkenéséhez vezet.
This net decrease in appropriations for Palestine leads to the global mentioned decrease of ENPI envelope.
– az ENPI Dél csekély mértékben növekedett (+ 3 millió EUR)
- ENPI South is slightly increased (+ EUR 3 million)