natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ares(2011) 1392088 , amelynek célja, hogy biztosítsa a támogatások megfelelő kezelését; elvárja, hogy az EKSZ folyamatosan tájékoztassa a Parlamentet a kérdéses intézkedések előrehaladásáról és eredményeiről; felkéri a Bizottságot, hogy vegye fontolóra külön szerződés bevezetését a helyi személyzet számára – jobb feltételek nyújtása, az alkalmazottak megtartásának javítása, a megszerzett tapasztalatok jobb kihasználása, illetve jobb és megfelelőbb képzések biztosítása céljából –, ami orvosolhatja a Számvevőszék által megállapított hiányosságok jelentős részét;
Ares(2011)1392088. on cooperation in the delegations with a view to ensuring appropriate aid management; expects the EEAS to keep Parliament informed of progress on the measures in question and their outcome; calls on the Commission to consider introducing a specific contract for local staff – with a view to offering better terms, improving retention, making better use of the experience gained and offering better and more appropriate training – which might remedy a number of the shortcomings noted by the Court;
9. szorgalmazza, hogy a Bizottság követelje meg a külképviseletektől a projektek módszeres technikai és pénzügyi ellenőrző látogatását, és a belső jelentési rendszert összpontosítsa jobban a támogatások által elért eredményekre;
Encourages the Commission to require the delegations systematically to carry out technical and financial monitoring visits to the projects and to focus the internal reporting system more on the results achieved by the aid interventions;
az Európai Beruházási Bank (EBB) 2010. évi éves jelentéséről
on the European Investment Bank (EIB) - Annual Report 2010
Előadó: Iliana Ivanova
Rapporteur: Iliana Ivanova
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 34
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 32
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................37
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– tekintettel az Európai Beruházási Bank (EBB) 2010. évi éves jelentésére,
– having regard to the 2010 Annual Report of the European Investment Bank (EIB),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 15., 126., 175., 208–209., 271. és 308–309. cikkére, valamint az EBB alapokmányáról szóló 5. jegyzőkönyvre,
– having regard to Articles 15, 126, 175, 208-209, 271, 308-309 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol No 5 on the Statute of the EIB,
– tekintettel az európai felügyeleti hatóság (Európai Bankhatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/78/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. november 24-i 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre,
– having regard to Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority), amending Decision No 716/2009/EC and repealing Commission Decision 2009/78/EC,
– tekintettel az Unión kívüli projektekhez adott hitelek és hitelgaranciák veszteségeinek fedezésére az Európai Beruházási Banknak nyújtott uniós garanciáról és a 633/2009/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2011. október 25-i 1080/2011/EU európai parlamenti és tanácsi határozatra,
– having regard to Decision No 1080/2011/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 granting an EU guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Union and repealing Decision No 633/2009/EC,
– tekintettel a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló, 2011. május 10-i határozatára,
– having regard to its decision of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– tekintettel az Európai Beruházási Bank 2009. évi éves jelentéséről szóló, 2011. április 7-i állásfoglalására,
– having regard to its resolution of 7 April 2011 on the European Investment Bank’s annual report for 2009
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0156 .
Texts adopted, P7_TA(2011)0156 . ,
– tekintettel az Európai Beruházási Bank 2011–2013-as időszakra vonatkozó, az Igazgatótanácsa által 2010. december 14-én jóváhagyott ügyviteli tervére,
– having regard to the Corporate Operational Plan 2011-2013 of the EIB, as approved by its Board of Directors on 14 December 2010,
– tekintettel az Európai Beruházási Bank Ellenőrző Bizottsága által a bank Kormányzótanácsának írt, 2011. április 6-i 2010. évi éves jelentésre,
– having regard to the 2010 Annual Report of the EIB’s Audit Committee to the Board of Governors of 6 April 2011,
– tekintettel az Európai Parlament „Befektetés a jövőbe: új többéves pénzügyi keret (MFF) a versenyképes, fenntartható és befogadó Európáért” című, 2011. június 8-i állásfoglalására,
– having regard to European Parliament resolution of 8 June 2011 on Investing in the future: a new Multiannual Financial Framework (MFF) for a competitive, sustainable and inclusive Europe
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0266 .
Texts adopted, P7_TA(2011)0266 . ,
– tekintettel az Európai Parlament „A pénzügyi, gazdasági és szociális válság: a szükséges intézkedésekre és kezdeményezésekre irányuló ajánlások” című, 2011. július 6-i állásfoglalására,
– having regard to European Parliament resolution of 6 July 2011 on the financial, economic and social crisis: recommendations concerning the measures and initiatives to be taken
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0331 .
Texts adopted, P7_TA(2011)0331 . ,
– tekintettel az „EU 2020” stratégiáról szóló, 2010. március 10-i állásfoglalására,
– having regard to its resolution of 10 March 2010 on EU 2020
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0053 .
Texts adopted, P7_TA (2010)0053. ,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Fejlesztési Bizottság, a Gazdasági és Monetáris Bizottság, valamint a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság véleményére ( A7-0058/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food safety ( A7-0058/2012 ),
A. mivel az EBB-t a Római Szerződés hozta létre és fő célja, hogy hozzájáruljon az egységes piac fejlődéséhez és a különböző régiók fejlődése közötti különbségek csökkentéséhez,
A. whereas the EIB was set up by the Treaty of Rome and its main goal is to contribute to the development of the single market and to the reduction of the differences in the various regions’ development,
B. mivel az EBB Európai Unión belüli finanszírozási tevékenysége hat, stratégiai szempontból kiemelt területre helyez hangsúlyt, úgymint: a gazdasági és társadalmi kohézió, valamint a konvergencia biztosítása; a tudásalapú gazdaság megvalósítása; a transzeurópai közlekedési és hozzáférési hálózatok fejlesztése; a kis- és középvállalkozások (kkv-k) támogatása; a környezet védelme és állapotának javítása, és a fenntartható közösségek támogatása; valamint a fenntartható, versenyképes és biztonságos energiaellátás támogatása,
B. whereas the EIB's financing operations inside the European Union focus on six policy priorities: ensuring economic and social cohesion and convergence; implementation of the knowledge economy; developing trans-European transport and access networks; supporting small and medium-sized enterprises (SMEs); protecting and improving the environment and promoting sustainable communities; and supporting sustainable, competitive and secure energy,
C. mivel az EBB továbbra is az „európai bank” és az EU céljainak megvalósítására szolgáló szervezet,
C. whereas the EIB remains the “European Bank” and represents the arm for achieving EU objectives,
D. mivel az EBB-csoport uniós hitelfolyósítása 2010-ben elérte az 52 milliárd eurót,
D. whereas the disbursement of the EIB group's EU lending reached EUR 52 billion in 2010,
E. mivel az EBB Európai Unión kívüli műveletei elsősorban az Európai Unió külső fellépéseivel kapcsolatos politikáját hivatottak támogatni,
E. whereas the EIB’s operations outside the European Union are primarily undertaken to support the European Union’s external action policies,
F. mivel az EBB-csoport EU-n kívüli hitelfolyósítása 2010-ben elérte a 6 milliárd eurót,
F. whereas the EIB group's disbursement on lending outside the EU reached EUR 6 billion in 2010,
G. mivel alapokmánya szerint a Lisszaboni Szerződés ratifikálását követően az EBB által nyújtott kölcsönök és garanciák összege nem haladhatja meg jegyzett tőkéje, a tartalékok, a máshová nem sorolt céltartalék és az eredménykimutatási többlet összegének két és félszeresét,
G. whereas according to its Statute, after the ratification of the Lisbon Treaty the EIB is authorised to have maximum loans and guarantees equivalent to two and a half times of its subscribed capital and its reserves, non-allocated provisions and profit and loss account surplus,
H. mivel a pénzügyi, gazdasági és államadósság-válság 2010 utáni elhúzódása és az ezzel kapcsolatos hitelszűke megnövelte a finanszírozási igényeket,
H. whereas the extension of the financial, economic and sovereign debt crisis beyond 2010, and of the related credit crunch, have increased the financing needs,
I. mivel az EBB feladata, hogy mind a tőkepiacok, mind saját tőkéjének felhasználásával segítséget nyújtson Európa gazdaságának,
I. whereas it is the task of the EIB to help the European economy, using both the capital markets and its own funds,
J. mivel az EBB AAA hitelminősítése alapvető fontosságú a bank működéséhez,
J. whereas the EIB's credit rating of AAA is crucial for the functioning of the bank,
K. mivel az Ellenőrző Bizottságot az EBB alapokmánya független bizottságként hozta létre, amelynek feladata, hogy az EBB elszámolásait ellenőrizze, valamint megvizsgálja, hogy annak tevékenységei megfelelnek-e a legjobb banki gyakorlatoknak; továbbá mivel a 2011. április 6-i jelentésében az Ellenőrző Bizottság megállapítja, hogy „2010-ben az Ellenőrző Bizottság megkapta a Banktól azt a támogatást, amely elvárható ahhoz, hogy a felelősségi körébe tartozó feladatoknak megfelelően eleget tegyen”,
K. whereas the Audit Committee was established under the EIB Statute as an independent committee responsible for the auditing of the EIB’s accounts and verifying that the activities of the Bank conform to best banking practice; whereas the Audit Committee stated in its report of 6 April 2011 that ‘in 2010 the Audit Committee received the expected support from the Bank’s services, thus being able properly to discharge its responsibilities’;
L. mivel az Európa 2020 stratégia céljai, például az infrastrukturális beruházások, a zöld technológiák, az innováció és a kkv-k, megfelelő finanszírozás nélkül nem valósíthatók meg,
L. whereas the goals of the EU 2020 strategy, such as infrastructure investment, green technologies, innovation and SMEs', cannot be achieved without proper funding;
M. mivel az Unió fenntartható növekedését a fel nem használt uniós költségvetési kifizetési előirányzatok növekedést, versenyképességet és foglalkoztatást célzó közös programokra való átcsoportosításával, az EBB által nyújtott kölcsönök növelésével, valamint egy hatékony projektkötvény-piac létrehozásával kell biztosítani;
M. whereas sustainable growth must be guaranteed in the Union also through redeployment of unused EU Budget payment appropriations to joint programmes targeting growth, competitiveness and employment, and through leveraging EIB loans and setting up an efficient project bond market;
A 2010. évi éves jelentés kerete
2010 Annual report framework
Az EBB-csoport az EBB-ből és az EBA-ból áll. továbbra is évente jelentést kell benyújtania a Parlamentnek mind az EU-n belüli, az EU célkitűzéseinek és az Európa 2020 stratégia céljainak előmozdítását célzó, mind pedig az EU-n kívüli, megbízatásával és az EU külső tevékenységének politikai egységességével összefüggő hitelezési tevékenységéről; úgy véli, hogy az EBB-nek és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Banknak (EBRD) a harmadik országokban folytatott koordinációra és együttműködésre is hangsúlyt kell fektetnie annak érdekében, hogy saját komparatív előnyeiket kiemeljék és a munkájukban jelentkező átfedéseket elkerüljék
The EIB Group includes the EIB and the EIF. should continue reporting annually to Parliament on its lending activities both within the EU, with regard to the promotion of the Union’s objectives and the Europe 2020 Strategy’s targets, and outside the EU, with regard to its mandate and the overall policy coherence of the EU’s external action; takes the view that the EIB and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) should also focus on strengthening their coordination and cooperation work in third countries, in order to enhance their respective comparative advantages and avoid overlaps in their work
A Parlament ezt az EBB és az EBRD 2007. évi jelentéséről szóló, 2009. március 25-i állásfoglalásában szorgalmazta.
Parliament called for this in its resolution of 25 March 2009 on the EIB and EBRD annual reports for 2007.
A Parlament ezenfelül az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank tőkéjében további részvények jegyzéséről szóló Bowles-jelentésről (***I) tartott szavazás során is kinyilvánította álláspontját. , megvalósítva forrásaik fokozottabb kihasználását; emlékeztet arra is, hogy a Tanács és a Parlament egyetértett abban, hogy elérkezett az idő az európai állami pénzügyi intézmények rendszere ésszerűsítésének vizsgálatára, és egyetlen lehetőséget sem szabad kizárni;
Moreover, Parliament also adopted this position as part of its vote on the Bowles report on the subscription to additional shares in the capital of the European Bank for Reconstruction and Development ***I. , while ensuring more effective use of resources; recalls also that the Council and Parliament have agreed that the time is ripe to study the rationalisation of the system of European public financial institutions, with no options being excluded;
Az EBB uniós finanszírozási tevékenységei
EIB EU financing activities
15. üdvözli a 2008. decemberi Ecofin Tanácsban a kis- és középvállalkozások (kkv-k) számára való hitelnyújtás terén kitűzött 30 milliárd eurós célnak teljes egy évvel az ütemterv előtti megvalósulását; támogatja a közepes tőkével rendelkező vállalkozások számára nyújtott új hitelterméket, és kiemeli annak fontosságát az európai gazdasági fellendülés serkentésében; felkéri az EBB-t, hogy a projektek minőségének és hatékonyságának biztosítása érdekében szükség esetén nyújtson tanácsadást a kkv-knak és az egyéb kedvezményezetteknek;
Welcomes the achievement one full year ahead of schedule of the EUR 30 billion target in lending to small and medium-sized enterprises (SMEs) set by the December 2008 ECOFIN Council; supports the new loan product for Mid-Cap enterprises and highlights its importance for boosting the European economic recovery; calls on the EIB to provide advice to SMEs and other beneficiaries, when appropriate, to ensure the quality and effectiveness of the projects;
23. kiemeli az EBA szerepének fontosságát a kkv-k támogatásában; hangsúlyozza, hogy az EBA-nak folytatnia kell a finanszírozással és a kkv-k tranzakciói tekintetében nyújtott garanciákkal kapcsolatos tevékenységeit; ösztönzi az EBA-t, hogy tegyen továbbra is erőfeszítéseket a kkv-k értékpapírosítási piacának fellendítésére, mivel az még mindig gyenge;
Underlines the important role of the EIF in supporting SMEs; stresses that the EIF should continue its activities related to financing and guarantees for SMEs' transactions; encourages EIF to continue its efforts in supporting the recovery of SMEs' securitisation market which is still weak;
24. üdvözli, hogy az EU által az EBB számára a 2007–2013. közötti időszakban az EU-n kívüli projektekhez nyújtott hitelek és hitelgaranciák veszteségeinek fedezésére nyújtott garancia kétség kívül az Európai Számvevőszék ellenőrzése alá tartozik
Welcomes the fact that the EU guarantee provided to the EIB, for the period 2007-2013, against losses under loans and loan guarantees for projects outside the EU, undoubtedly falls under the scrutiny of the European Court of Auditors
Az 1080/2011/EU határozat 15. cikke ;
Art. 15 of the Decision No 1080/2011/EU ;
26. úgy véli, hogy a külső mandátum alapján nyújtott uniós garanciaeszköz nagy hozzáadott értékkel és sokszorozó hatással rendelkezik; ettől függetlenül arra ösztönzi az EBB-t, hogy amikor csak lehetséges, saját kockázatú eszközöket alkalmazzon, megőrizve a bank AAA hitelminősítését, és biztosítva az Európai Bizottság, az EBB és az egyéb nemzetközi és helyi partnerek által vállalt támogatási tevékenységek hatékony összehangolását a tevékenységek következetességének és egymást kiegészítő voltának növelése érdekében;
Takes the view that the European Union guarantee instrument provided by the external mandate has a high added value and leverage; encourages nonetheless the EIB to pursue own-risk facilities whenever possible while preserving the EIB AAA rating, and while ensuring the effective coordination of assistance activities undertaken by the European Commission, the EIB and other international and local partners in order to increase the consistency and complementarity of the actions;
Az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) tőkeemeléséről hozott döntés nyomán kibocsátott további részvényeknek az Európai Unió általi lejegyzéséről szóló határozatban a Parlament és a Tanács azt is kérte az EBRD uniós kormányzójától, hogy évente készítsen jelentést a Parlament számára az EBB és az EBRD közötti, az Unión kívüli együttműködésről.
In the decision concerning the subscription by the EU to additional shares in the capital of the EBRD, as a result of the decision to increase that capital, Parliament and the Council also called for the EBRD Governor for the Union to report annually to Parliament on cooperation between the EIB and the EBRD outside the Union. ;
a) a definíciók egyértelműbb meghatározása, az adatminőség és a következetesség fokozása az EBB-n belül a PPP-projektekkel kapcsolatban,
a) adopting clearer definitions, data quality and consistency in the EIB in relation to the PPP projects,
b) az elsődleges tanulságok megosztása a potenciális állami kezdeményezőkkel,
b) disseminating the priority lessons learned to potential public promoters,
c) központi PPP-egység létrehozása az EBB-n belül, amely mind a hitelezés, mint pedig a projektek kockázataival foglalkozik egy közös szakértői munkacsoporton belül;
c) creating a centralised PPP unit within the EIB covering both credit and project risk issues within a common, specialised team;
34. üdvözli az Unión kívüli projektekhez adott hitelek és hitelgaranciák veszteségeinek fedezésére az Európai Beruházási Banknak nyújtott uniós garanciáról szóló 1080/2011/EU határozat végrehajtását; hangsúlyozza, hogy az EBB külső mandátumának összeegyeztethetőnek kell lennie az EUMSZ 208. cikkével, amely kimondja, hogy az uniós fejlesztési együttműködési politika elsődleges célja a szegénység csökkentése és felszámolása;
Welcomes the implementation of Decision No 1080/2011/EU granting an EU guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the EU; stresses that the external mandate of the EIB must be coherent with Article 208 TFEU, which states that the reduction and eradication of poverty is the primary objective of the Union’s development cooperation policy;
Az EBB irányítási és kontrollmechanizmusai
EIB management and control mechanisms
i. az Európai Központi Bank végezze az EUMSZ 127. cikkének (6) bekezdése alapján, vagy
i) exercised by the European Central Bank on the basis of Article 127(6) of the TFEU, or
ii. ennek hiányában és az EBB önkéntes eljárása alapján, egy vagy több nemzeti szabályozó hatóság bevonásával vagy anélkül az Európai Bankhatóság, vagy egy független könyvvizsgáló vezesse;
ii) failing that, and on the basis of a voluntary approach by the EIB, carried out by the European Banking Authority, with or without the participation of one or more national regulators, or by an independent auditor;
76. hangsúlyozza a JASPERS, JESSICA, JEREMIE és JASMINE programok jelentőségét mind az európai régiók közötti konvergencia és kohézió, mind pedig a kis- és középvállalkozások támogatása területén, és hangsúlyozza kielégítő mértékű finanszírozásuk szükségességét az új, 2014 és 2020 közötti programozási időszakban; üdvözli, hogy az EBB részt vesz az európai Progress mikrofinanszírozási eszközben; kiemeli a regionális konvergenciára a strukturális programok finanszírozásán keresztül juttatott EBB-hitelek jelentőségét;
Stresses the importance of the JASPERS, JESSICA, JEREMIE and JASMINE programmes for regional convergence and cohesion in Europe and for support for small and medium-sized businesses, and stresses the need for adequate funding, also during the new programming period (2014-2020); welcomes the EIB’s participation in the European Progress Microfinance Facility; stresses the importance for regional convergence of EIB loans in the form of funding for structural projects;
79. üdvözli az EBB új panaszkezelési mechanizmusát; megjegyzi azonban, hogy ez a mechanizmus 2010-ben nem teljesen működőképes; nyugtázza a panaszok számának jelentős növekedését elsősorban a finanszírozott projektek beszerzési, környezeti, szociális és fejlesztési aspektusainak területén; kéri az EBB-t, hogy 2012. szeptember végéig adja át a vonatkozó információkat az EP-nek a benyújtott panaszok nyomon követésével kapcsolatban; üdvözli a bank irányítóbizottsága által 2011 novemberében jóváhagyott, a panaszkezelési mechanizmussal kapcsolatos működési eljárások elfogadását;
Welcomes the new EIB's complaints mechanism; notes however that this mechanism is not completely operational in 2010; takes note of the substantial growth of numbers of complaints mainly in the area of procurement, environmental, social and developmental aspects of financed projects; asks the EIB to provide the EP with relevant information about the follow-up on the submitted complaints by then end of September 2012; welcomes the adoption of the Complaints Mechanism Operating Procedures (CMOP), approved by the Bank's Management Committee in November 2011;
81. kéri, hogy az EU környezetvédelmi és szociális politikai normáinak való megfelelés állandó feltétele legyen az EBB általi finanszírozásnak, míg az ezeket az elveket megszegő és a normákat be nem tartó országokban bejegyzett társaságokat és vállalkozásokat gyakorlatilag zárják ki;
Requests that compliance with EU standards on environment and social policies should be a systematic condition for accessing EIB financing, while companies or undertakings that violate these principles and are registered in Non-Compliant Jurisdictions should be effectively excluded;
85. az átláthatóság szempontjából sajnálja, hogy az EBB 2010. évi jelentésének „Az EBB tőkéje és hitelezési műveletek 2010-ben” című fejezete nem mutatja be és értékeli a magával az EBB-mechanizmussal összefüggő kockázatot, amely abban áll, hogy az egyedüli részvényesek, azaz a tagállamok – melyek hitelminősítése a válság 2008. őszi kirobbanása óta fokozatosan romlik – nem bocsátanak rendelkezésre tekintélyes mértékű jegyzett tőkét;
Regrets, for the sake of transparency, that in the chapter entitled ‘EIB capital and 2010 borrowing operations’, the EIB’s 2010 report does not present and evaluate the risk associated with the EIB mechanism itself, a risk based on very substantial, subscribed capital not released by the sole shareholders, being the Member States, whose credit ratings have gradually deteriorated since the onset of the crisis in autumn 2008;
Az EBB feladatai és jövőbeni szerepe
EIB's responsibilities and future role