natgillin/translations-raw huggingface dataset:
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/july/tradoc_139963.pdf való jogosultság feltételeként végrehajtandó jogi aktusok listájára;
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/july/tradoc_139963.pdf (currently being revised);
· egy, a halállományok genetikai állományát tartalmazó globális adatbázis azon fajok és állományok meghatározásának lehetővé tételére, amelyekből a haltermékek származnak;
· a global database of genetic material from fish stocks to allow the identification of the species and stock from which fish products are derived;
A piac szerint illetékes államok együttműködése
Cooperation among Market States
Az uniós IUU-rendelet rendkívül jó kezdeményezés, de ahhoz, hogy az a lehető legeredményesebb lehessen, azt más vezető halászati piacoknak, és végső soron az egész nemzetközi közösségnek támogatnia kell.
The EU's IUU regulation is an extremely good initiative, but if it is to be as effective as possible, it must be supported by other major fish markets and, ultimately, by the international community as a whole.
Ha csak az EU utasítja el az IUU-halászatból származó halat, nyilvánvalóan lehet más piacokat találni.
If it is only the EU that refuses IUU fish, then inevitably, other markets will be found.
Kiemelkedően fontos, hogy többek között az USA, Japán és Kína is fellépjen az IUU-halászatból származó hal importjának felszámolása érdekében.
It is of paramount importance that the US, Japan and China, among others, also act to eliminate imports of IUU fish.
A Bizottságnak erőteljes diplomáciai kezdeményezést kell tennie a legfontosabb piacokat jelentő államok irányába azzal a céllal, hogy megvitassák a saját piacaikon, illetve többoldalú vagy globális szinten esetlegesen meghozható intézkedéseket.
The Commission should undertake a strong diplomatic initiative with the major market States to discuss measures that they can take for their own markets as well as what possible actions can be taken at a multilateral and global level.
A nyomon követhetőség javítására egy másik kapcsolódó lehetőség lenne a nemzetközi kereskedelembe kerülő hal tekintetében a fogási tanúsítványok használatának jelentős kiterjesztése.
Another related possibility to improve traceability would be to expand considerably the use of catch certificates for fish that enters international trade.
Két regionális halászati gazdálkodási szervezet már elfogadott ilyen rendszereket, és az EU-nak a tanúsítványokat az IUU-halászatból származó hal kereskedelme elleni küzdelem általános eszközeként kellene népszerűsítenie.
Two RFMOs have already adopted such schemes and the EU should promote certificates as a general tool to combat trade in IUU fish.
A végső célnak egy globális fogási tanúsítási rendszer kialakításának kell lennie, anélkül, hogy eközben nem tarifális jellegű kereskedelmi akadályok jöjjenek létre.
The ultimate objective should be to develop a global catch certification scheme, while avoiding creating a non-tariff barrier to trade.
Nehéz elképzelni, hogy országok miként tudnának az IUU-halászatból származó hallal folytatott kereskedelem mellett érvelni, de az IUU-rendeletre irányuló javaslat előterjesztésekor az EU-ban is hangos ellenkezést váltott ki.
It is difficult to see how countries could argue in favour of trade in IUU fish, but there were loud voices in the EU against the IUU regulation when it was first proposed.
Az IUU-halászat szervezett bűnözéssel kapcsolatos vonatkozásai
Organised Criminal Aspects of IUU Fishing
A fenti javaslatok többsége a helyes halászati irányítás hagyományos vonatkozásai, amelyekről hosszú évek óta folyik a vita, és amelyeket legalábbis néhány helyen valamilyen formában már végrehajtottak.
Most of the above proposals are standard aspects of good fisheries management that have been discussed for many years and, in at least some places, already implemented in some form or another.
Viszonylag új elem a bűnözői csoportok IUU-halászatba. való bekapcsolódásának felismerése.
A relatively new element is the realisation of the involvement of criminal groups in IUU fishing.
Ilyen bekapcsolódás lehet például a hagyományos bűnözői csoportok halászati műveletekben való részvétele, de gyakrabban fordul elő, hogy a halászat támogatásához a bevált bűnözői gyakorlatokat – amilyen például az embercsempészet, rabszolgamunka, adóelkerülés, pénzmosás, vámcsalás, korrupció, csempészet stb. – alkalmazzák.
Such involvement could include the participation of classical criminal gangs in the fishing operations, but more often is the adoption of some of their techniques in support of fishing, such as human trafficking, slave labour, tax evasion, money laundering, customs fraud, corruption, handling of stolen goods, etc.
Az ENSZ Kábítószer- és Bűnügyi Hivatalának egy új jelentése
A new report by the UN Office on Drugs and Crime
Elérhető a következő címen:
Available at
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/Issue_Paper_-_TOC_in_the_Fishing_Industry.pdf azt vizsgálja, hogy mennyire sebezhető a globális halászati ágazat az ilyen tevékenységekkel, és igen komor képet fest a szervezett bűnözés elemeinek a halászati műveletekbe való beszivárgásáról, az EU-ban és világszerte egyaránt.
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/Issue_Paper_-_TOC_in_the_Fishing_Industry.pdf examines the extent to which the global fishing industry is vulnerable to such activities and paints a very sombre image of the expansion of organised criminal elements into fishing operations, in the EU and around the world.
Ezekre a bűnöző elemekre jellemző, hogy igen jól szervezettek, kifinomult technikákat – így vám- és adóparadicsomokat – használnak a tényleges tulajdonos személyazonosságának álcázására, valamint olyan ország lobogója alatt lajstromoztatják magukat, amelyek nem képesek vagy nem akarják jogérvényesítő funkciójukat gyakorolni.
These criminal elements can be highly organised, using sophisticated techniques such as finance and tax havens to hide the identity of beneficial owners as well as the use of flag registers that are unable or unwilling to exercise their law enforcement responsibilities.
A bűnszervezet egyes helyzetekben lehet nagy és összetett, azonos ellátó és elosztó hálózatot, illetve forgalmazási csatornákat használó hajóflottákat használva, az illegális fogást gyakran legálisan fogott hallal leplezve.
They can be large and complex in some situations, using fleets of fishing vessels that share the same supply networks and distribution and marketing paths, often laundering the illegal catch with legally caught fish.
A halászhajókat időnként kábítószerek, fegyverek és akár terroristák csempészésére is felhasználják.
Fishing vessels are also used at times for smuggling of drugs, weapons and even terrorists.
A halászat és a bűnözői csoportok közötti kapcsolatok jelenleg is bővülnek és mélyülnek.
The links between fishing and criminal groups are expanding and deepening.
A jelentés számos olyan ajánlást tesz, melyek érdemesek az EU támogatására, és némelyikük átfedésben van korábbi felvetésekkel:
The report makes a number of recommendations that deserve support by the EU, some of which overlap with previous ideas:
· a tengeren folyó szervezett bűnözői tevékenységekkel kapcsolatos nyomozati kapacitás javítása, beleértve az érintett számos jogalkalmazó szerv (vámhatóság, pénzügyi bűncselekményekkel, kábítószer-kereskedelemmel foglalkozó szervek stb.) közötti koordináció kiterjesztését;
· improve the investigative capacity into organised criminal activities at sea, including by expanding coordination among the many different law enforcement agencies involved (customs, financial crime, drug trafficking, etc.);
· az átláthatóság és a hal nyomon követhetőségének javítása a bűnözői tevékenységek felfedése és hasznuk csökkentése céljából;
· improve transparency and traceability of fish to expose criminal activities and reduce their profits;
· a használt halászhajók nyomon követhető tényleges tulajdonossal nem rendelkező, és nem együttműködő államban lajstromozott társaságoknak történő értékesítésének nyomon követése és lehetőleg megtiltása;
· monitor or, preferably prohibit, the sale of used fishing vessels to companies with untraceable beneficial owners, registered under flags of non-compliance;
· a halászhajók tevékenységének és a kereskedők hajóival való kapcsolatának fokozott nyomon követése;
· improve monitoring of fishing vessel activities and their interactions with merchant vessels;
Röviden: az IUU-halászatnak a halászattal kapcsolatos végrehajtás elszigetelten előforduló sikertelenségének minősítése manapság igen sematikus nézőpont.
In short, treating IUU fishing as isolated cases of the failure of fisheries enforcement is too simplistic a view these days.
Az országoknak jogi és irányítási erőforrásaikat az új helyzethez kell igazítaniuk és teljes mértékben ki kell aknázniuk a másféle bűnözői tevékenységekkel szemben már rendelkezésre álló eszközöket a bűnszervezetek részvételével zajló IUU-halászat elleni küzdelemre, beleértve azt is, amikor a halászatot megelőző vagy azt követő tevékenységekről van szó.
Countries must adapt their legal and management resources to this new reality and take full advantage of the tools already available in other types of criminal activities to combat IUU fishing when criminal groups are involved, including in upstream and downstream activities linked to fishing.
Az ENSZ nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményének 159 részes fele van, akik – szervezett bűnözési elemek jelenlétekor – kötelesek fellépni és együttműködni az IUU-halászat elleni közdelemben.
The UN Convention on Transnational Organised Crime has 159 Contracting Parties, which means they have an obligation to act and to cooperate to fight IUU fishing when organized criminal elements are involved.
A halászat globális ágazat, mint ahogy nyilvánvalóan annak IUU-összetevője is az.
Fishing is a global industry, as is, inevitably, the IUU component.
A fentiekből egyértelműen kiderül, hogy az IUU-halászat elleni küzdelem globális együttműködést igényel.
As is clear from the above, global cooperation is needed to combat IUU fishing.
A világ óceánjai az emberiség közös örökségét alkotják, megőrzésük pedig az emberiség közös felelőssége.
The oceans of the world are the common heritage of humanity, and their conservation is the common responsibility of humanity.
Ebből logikusan az következik, hogy a halászatok irányításához egy globális óceángazdálkodásra van szükség, különösen a nyílt tengeren.
The logical consequence is that a system of global ocean governance is essential for managing fisheries, especially on the high seas.
A jelenlegi megközelítés egyértelműen nem vezet eredményre.
The current approach is a clear failure.
Nemzetközi megállapodásokról kell tárgyalni annak biztosítása érdekében, hogy a halhoz való jog a tulajdonosra, műveletekre és fogásokra, a termék nyomon követhetőségére stb. vonatkozó átláthatóság minimumfeltételeinek teljesítéséhez kötődjön, és hogy a feladataikat nem teljesítő államok elveszítsék halászati jogukat.
International agreements must be negotiated to ensure that the right to fish is conditional to minimum criteria relating to transparency of ownership, operations and catches, traceability of the product, etc. and that States not fulfilling their responsibilities lose their fishing rights.
Végső megjegyzésként: sok fenti ajánlás végrehajtása jelentős erőforrásokat kívánna meg.
As a final note, many of the above recommendations would require significant resources to implement.
Számos fejlődő ország nehézségekbe ütközne ezen erőforrások előteremtésekor, így meg kell találni módját a támogatásukra.
Many developing countries would have difficulty finding such resources so means must be found for providing assistance.
Manapság ez z általános helyzet.
This is a common situation these days.
A támogatást azonban nem szabad feltételek nélkül nyújtani – a támogatásban részesülő országok mulasztásának ugyanolyan következményekkel, például a kivitel megtiltásával kell járnia, csakúgy mint más országok esetében.
However, such assistance should not be unconditional - failure on the part of countries receiving assistance should provoke the same consequences as for other countries, such as prohibition on exports.
az illegális halászat elleni globális szintű küzdelemről – az EU szerepe
on combating illegal fishing at the global level – the role of the EU
A vélemény előadója: Maurice Ponga
Rapporteur: Maurice Ponga
A Fejlesztési Bizottság felhívja a Halászati Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Globális szintű küzdelem az illegális halászat ellen – az EU szerepe
on combating illegal fishing at the global level – the role of the EU
Hangsúlyozza, hogy a jogellenes halászat hozzájárul a halállományok túlzott kizsákmányolásához, károsítja a tengeri ökoszisztémát, a becsületes halászok elleni tisztességtelen verseny egy formájának minősül, bevételkiesést okozva az ágazatban, és veszélyezteti a part menti közösségek megélhetését, különösen a fejlődő országokban;
Stresses that illegal fishing contributes to the excessive exploitation of fish stocks, damages marine ecosystems, is a form of unfair competition against honest fishermen, causes loss of income in the sector and jeopardises the survival of coastal communities, especially in developing countries;
20. üdvözli a Bizottság határozatát egy pontalapú halászati engedély bevezetéséről, mely egy újabb olyan eszköz, amelyet a tagállamok arra használhatnak majd, hogy az értékesítési lánc minden egyes szakaszában be tudják azonosítani a szabálytalanságokat, és jogsértés esetén szigorú büntetéseket szabjanak ki;
Welcomes the Commission’s decision to introduce a point-based fishing licence, an additional tool the Member States will be able to use to identify irregularities at each stage of the market chain and to impose strict penalties in case of infringement;
a korai iskolaelhagyás elleni küzdelemről
on tackling early school leaving
VÉLEMÉNY a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság részéről ..............23
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............21
– tekintettel a gyermekek jogairól szóló ENSZ-egyezményre, különösen annak 23., 28. és 29. cikkére,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child, in particular Articles 23, 28 and 29 thereof,
– tekintettel a „Hatékonyság és igazságosság az európai oktatási és képzési rendszerekben” című bizottsági közleményre ( COM(2006)0481 ),
– having regard to the Commission Communication on equity and efficiency in European education and training systems ( COM(2006)0481 ),
– tekintettel a „Mozgásban az ifjúság: Kezdeményezés a fiatalokban rejlő potenciál felszabadítására az Európai Unióban megvalósítandó intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés érdekében” című bizottsági közleményre ( COM(2010)0477 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Youth on the Move: An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’ ( COM(2010)0477 ),
– tekintettel a Bizottság „Az iskolai lemorzsolódás felszámolása: Az Európa 2020 stratégia sikerének előmozdítása” című közleményére ( COM(2011)0018 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Tackling early school leaving: A key contribution to the Europe 2020 Agenda’ ( COM(2011)0018 ),
– tekintettel a Bizottságnak az iskolai lemorzsolódás csökkentését célzó szabályozásról szóló tanácsi ajánlásra irányuló javaslatára ( COM(2011)0019 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council Recommendation on policies to reduce early school leaving ( COM(2011)0019 ),
– tekintettel a „Kora gyermekkori nevelés és gondozás: hogy minden gyermek szilárdan megalapozhassa jövőjét”című bizottsági közleményre ( COM(2011)0066 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Early Childhood Education and Care: Providing all our children with the best start for the world of tomorrow’ ( COM(2011)0066 ),
– tekintettel „A nemzeti romaintegrációs stratégiák uniós keretrendszere 2020-ig” című bizottsági közleményre ( COM(2011)0173 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘An EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020’ ( COM(2011)0173 ),
– tekintettel a Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által 2008. november 21-én elfogadott, „A fiatalok felkészítése a XXI. századra: az iskolák területén folyó európai együttműködés programja” tárgyú következtetésekre
– having regard to the Conclusions of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council of 21 November 2008 on preparing young people for the 21st century: an agenda for European cooperation on schools
HL C 319., 2008.12.13., 20. o. ,
OJ C 319, 13.12.2008, p.
– tekintettel a migráns hátterű gyermekek oktatásáról szóló, 2009. november 26-i tanácsi következtetésekre
– having regard to the Council Conclusions of 26 November 2009 on the education of children with a migrant background
– tekintettel az oktatás és képzés szociális dimenzióiról szóló, 2010. május 11-i tanácsi következtetésekre
– having regard to Council conclusions of 11 May 2010 on the social dimension of education and training
– tekintettel a fiatal nőket és a lányokat az oktatás terén érő hátrányos megkülönböztetésről szóló, 2007. február 1-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 1 February 2007 on educational discrimination against young women and girls
– tekintettel „az EU gyermekjogi stratégiája felé” című, 2008. január 16-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 16 January 2008 entitled ‘Towards an EU strategy on the rights of the child’
– tekintettel a „Kulcskompetenciák a változó világban: az »Oktatás és képzés 2010« munkaprogram megvalósítása” című, 2010. május 18-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on key competences for a changing world: implementation of the education and training 2010 work programme
HL C 161 E., 2011.5.31., 8. o. ,
OJ C 161E, 31.5.2011, p.
– tekintettel a romák integrációjának európai uniós stratégiájáról szóló, 2011. március 9-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 9 March 2011 on the EU strategy on Roma inclusion
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0092 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0092 . ,
– tekintettel az Európai Unióban a korai oktatásról szóló, 2011. május 12-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 12 May 2011 on early years learning in the European Union
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0231 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0231 . ,
– tekintettel a Kulturális és Oktatási Bizottság jelentésére és a Foglakoztatási és Szociális Bizottság véleményére ( A7–0363/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0363/2011 ),
A. mivel annak érdekében, hogy teljes mértékben részt vehessenek a társadalomban, továbbá egyénekként és állampolgárokként kiteljesedjenek, a fiataloknak az intellektuális és szociális fejlődésükhöz szükséges, széles körű tudással és fontos készségekkel kell rendelkezniük, ideértve a hatékony kommunikációt, a problémamegoldást és az információk kritikus értékelésének képességét;
A. whereas young people, if they are to participate fully in society and achieve self-fulfilment as individuals and citizens, must possess a broad spectrum of knowledge and skills essential for their intellectual and social development, including the ability to communicate effectively, work in teams, solve problems and critically evaluate information,
B. mivel a fiatalok számára az oktatás értékeket mozdít elő, így személyes fejlődéssel jár, javítja a társadalmi beilleszkedést és nagyobb felelősségérzetet és kezdeményező készséget alakít ki;
B. whereas for young people education promotes values such as personal development, better social integration and a greater sense of responsibility and initiative,
C. mivel az iskolai lemorzsolódás aránya jelentősen eltér az egyes uniós tagállamok, valamint városok és régiók, illetve a lakosok társadalmi-gazdasági csoportjai között, és ezt az arányt számos összetett tényező befolyásolja,
C. whereas rates of early school leaving (ESL) vary across EU Member States, as well as between towns and regions and between the socio-economic categories of their inhabitants, and are influenced by a range of complex factors,
D. mivel az Európa 2020 stratégia öt kiemelt célja közül az egyik az iskolából kimaradók arányának 10%-nál alacsonyabb szintre való csökkentése, illetve a fiatalabb generáció körében felsőfokú vagy azzal egyenértékű iskolai végzettséggel rendelkezők arányának legalább 40%-ra való növelése,
D. whereas one of the five Europe 2020 headline targets is to reduce the proportion of early school leavers to less than 10 % and to increase the share of the younger generation with a degree or diploma or equivalent level of education to at least 40 %,
E. mivel a 10%-os célt a tagállamok már korábban, 2003-ban közösen fogadták el, ám e referenciaértéket csak heten érték el, és mivel 2009-ben az iskolából kimaradók átlagos aránya 14,4% volt,
E. whereas the 10 % target was agreed by Member States in 2003, but only seven of them have managed to reach this benchmark, and whereas in 2009 the average ESL rate stood at 14.4 %,
F. mivel az iskolai lemorzsolódás arányának az elmúlt évtizedben tapasztalt folyamatos csökkenése ellenére a legtöbb tagállam továbbra is csak rendszertelen és nem megfelelően összehangolt stratégiával rendelkezik a probléma kezelésére;
F. whereas, despite the steady decline in ESL rates in the last decade, most Member States still have a fragmented and inadequately coordinated approach to tackling the problem,
G. mivel a tagállamokban az összes 15 éves fiatal 24,1%-a az olvasási készség terén gyengén teljesít,
G. whereas 24.1 % of all 15-year olds in the Member States are low performers in reading literacy,
H. mivel az olvasás minden fiatal számára nélkülözhetetlen alapeszköz ahhoz, hogy az összes iskolai tantárgyban fejlődjön, továbbá hogy beilleszkedjen a munka világába, megértse az információkat és azokat elemezze, helyesen kommunikáljon és művelődjön; és mivel ezért az olvasás terén fennálló hiányosságok orvoslása érdekében egyedi intézkedéseket kell hozni,
H. whereas reading is a basic tool for all young people, indispensable to making progress in any school subject and to becoming integrated into the world of work, understanding and analysing information, communicating correctly and participating in cultural activities, and whereas specific measures should therefore be taken to remedy deficiencies in reading skills,
I. mivel az iskolai lemorzsolódásnak nemcsak a gazdasági növekedésre, az európai készségbázisra és a szociális stabilitásra nézve vannak súlyos következményei, hanem az EU társadalmi kohéziójára is azáltal, hogy rontja a fiatalok karrierlehetőségeit, egészségét és jólétét, emellett pedig a képzettség alacsony szintje a szegénység és a kedvezőtlen egészségügyi következmények egyik fő oka is egyben,
I. whereas ESL has severe consequences for the EU’s social cohesion, and not just for economic growth, the European skills base and social stability, as it damages the career prospects, health and well-being of young people, a low level of education also being a key cause of poverty and negative health outcomes,
J. mivel az iskolai lemorzsolódás a munkanélküliség, a szegénység és a társadalmi kirekesztődés egyik alapvető tényezője,
J. whereas ESL is a fundamental contributing factor to unemployment, poverty and social exclusion,