natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére ( A7-0312/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0312/2011 ),
A. mivel a 2011. évi általános költségvetésre vonatkozó 4/2011. számú költségvetés-módosítási tervezetnek kettős a célja, mégpedig a 3a alfejezetben foglalt előirányzatok megemelése és a hagyományos saját források előrejelzésének felülvizsgálata,
A. whereas the aim of Draft amending budget No 4/2011 to the general budget 2011 is twofold, namely a reinforcement of appropriations under sub-heading 3a and a revision of the forecast of traditional own resources,
B. mivel a költségvetési előirányzatok migráció és menekültáramlás kezelése céljából történő csaknem 41,1 millió EUR összegű megemelése (a Frontex ügynökségen, a Külső Határok Finanszírozási Alapján, az Európai Visszatérési Alapon és az Európai Menekültügyi Alapon keresztül) részét képezi az EU dél-mediterrán országok politikai változásaira adott szerteágazó válaszának,
B. whereas the reinforcement of commitment appropriations by nearly EUR 41,1 million for the management of migration and refugee flows (through the Frontex Agency, the External Borders Fund, the European Return Fund and the European Refugee Fund) is part of a multiform response of the EU to the political developments in Southern Mediterranean countries,
C. mivel a költségvetési előirányzatok emelése nettó összegű és megfelel az „új előirányzatok az új feladatokhoz” elvnek,
C. whereas the increase in commitment appropriations is net and in line with the principle of ‘new appropriations for new tasks’,
D. mivel a kifizetési előirányzatok javasolt kapcsolódó 43,9 millió EUR összegű emelése az „Energiaágazatbeli projektek a gazdasági fellendülés támogatására – Energiahálózatok” költségvetési tétel tervezettnél alacsonyabb szinten végrehajtott kifizetéseiből való átcsoportosítás révén válik lehetővé,
D. whereas the proposed concomitant reinforcement of payment appropriations by EUR 43,9 million is rendered possible by redeployments from under-implemented payments from the European Economic Recovery Plan – Energy network,
E. mivel a fent említett költségvetési tétel fel nem használt kifizetései kimerülnek a 2/2011. sz. költségvetés-módosítás, a 4/2011. sz. költségvetés-módosítási tervezet és egyéb átcsoportosítások elfogadása által,
E. whereas the under-implemented payments from the above-mentioned budget item will have been exhausted through the adoption of amending Budget No 2/2011, Draft amending budget 4/2011, and several transfers,
F. mivel a 2011. évre vonatkozó lehetséges jövőbeli kifizetési kötelezettségeket a kifizetési előirányzatokról szóló, a költségvetési hatóság két ága által elfogadott közös nyilatkozat figyelembevételével kellene bemutatni,
F. whereas any potential forthcoming requirements for payments for the year 2011 should be presented taking into account the Joint Statement on payment appropriations adopted by the two branches of the budgetary authority,
4. módosítás nélkül jóváhagyja a 4/2011. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontot, és utasítja elnökét annak megállapítására, hogy a 4/2011. számú költségvetés-módosítást véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;
Approves, without amendment, the Council’s position on Draft amending budget No 4/2011 and instructs its President to declare that Amending budget No 4/2011 has been definitively adopted and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union;
A 4/2011. sz. költségvetés-módosítási tervezet két elemből áll:
DAB 4/2011 is comprised of two elements:
A 2011-es évi költségvetés 3a alfejezetében rendelkezésre álló kötelezettségvállalások megerősítése, a közelmúltban bekövetkezett észak-afrikai eseményekkel összefüggésben álló migrációs áramlás és menekülthullám kezelése céljából
A reinforcement of Budget 2011 in commitment under heading 3a to manage refugees and migration flows further to recent developments in Northern Africa .
Mindez átcsoportosításokkal és/vagy további kötelezettségvállalásokkal, illetve a kifizetések teljes átcsoportosításával finanszírozható.
This is financed through redeployments and / or additional funds in commitment, and full redeployment in payments.
A felosztás a következő, milliókban kifejezve:
The breakdown is the following, in million:
A Külső Határok Finanszírozási Alapja
External border Fund
Európai Visszatérési Alap
European return Fund
Európai Menekültügyi Alap
European refugee Fund
Teljes növelés
Total increases
Bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem
Prevention and fight against crime
címzett bevételből származó előirányzatok az Európai Menekültügyi Alap keretein belül
assigned revenue appropriations under EU refugee Fund
az európai gazdaságélénkítési terv energiaprojektjei
EERP energy projects
Teljes csökkentés
Total decreases
Összes változás a 4/2011. sz. költségvetés-módosítási tervezet szerint
TOTAL changes under DAB 4/2011
A kifizetési előirányzatok az „Energiaágazatbeli projektek a gazdasági fellendülés támogatására – Energiahálózatok” sorból kerülnek átcsoportosításra (32 04 14 01), amelyet már így is lecsökkentettek a 352 millió EUR fel nem használásáról szóló informális bizottsági dokumentum alapján:
Redeployments in PA are made from EERP - Energy networks line (32 02 14 01), which was already decreased following Commission's non paper on under implementation of 352 million:
* 2/2011. sz. költségvetés-módosítás - a 252 millió tartalmazza:
* Amending Budget 2/2011: - 252 million composed of:
- 182,4 millió az 1/2011. számú költségvetés-módosításban bevezetett negatív tartalék igénybevételére
- 182.4 million for the drawing upon of the negative reserve introduced in AB 1/2011
- 19,5 millió az EUSZA igénybevételére, a 2/2010. sz. költségvetés-módosítási tervezetben javasoltak szerint
- 19.5 million for the mobilisation of EUSF as proposed in DAB 2/2011
- 50 millió az EGAA kifizetési előirányzatainak emelésére
- 50 million for reinforcement of payment appropriations of EGF
* A 4/2011. számú költségvetés-módosítási tervezet - 43,9 millió
* Draft Amending Budget 4/2011: - 43.9 million
* DEC 24/2011. sz. átcsoportosítás - 30,2 millió
* Transfer DEC 24/2011: - 30.2 million
* Belső átcsoportosítás: - 26 millió (a Bizottság által jóváhagyva a 32 04. számú fejezetben)
* Internal transfer: - 26 million (decided by COM within chapter 32 04)
Következésképpen amennyiben a 4/2011. sz. költségvetés-módosítási tervezet ebben a formában elfogadásra kerül, úgy az „Energiaágazatbeli projektek a gazdasági fellendülés támogatására – Energiahálózatok” sor nem teljesített kifizetési előirányzatai teljesen mértékben kimerülnek.
Consequently, under-implemented payment appropriations in EERP-Energy network will be fully exhausted should DAB 4/2011 be adopted as such.
A tradicionális saját források, a héa- és GNI-alapú hozzájárulások és az Egyesült Királyságnak 2006., a 2007. és 2010. vonatkozásában fizetett visszatérítés kiigazításainak költségvetésbe állítására vonatkozó előrejelzés felülvizsgálata.
A revision of the forecast of Traditional Own Resources, VAT and GNI bases, the budgeting of the corrections of UK rebate for the years 2006, 2007 and 2010 .
Ez a számviteli eljárás az uniós költségvetés finanszírozásához nyújtott saját források tagállamok közötti megoszlásának megváltozásához vezet.
This accounting exercise results in a change in the distribution between Member States of their own resources contributions to EU budget.
a segélyhatékonyságról szóló negyedik magas szintű fórumról
on the 4th High Level Forum on Aid Effectiveness
Előadó: Cristian Dan Preda
Rapporteur: Cristian Dan Preda
sur le quatrième Forum à haut niveau sur l'efficacité de l'aide
on the 4th High Level Forum on Aid Effectiveness
– tekintettel az „Európai konszenzus a fejlesztési politikáról” című 2005-ös nyilatkozatra
– having regard to the 2005 European Consensus on Development
HL C 46., 2006.2.24. ,
OJ C 46, 24.2.2006. ,
– tekintettel az Európai Uniónak a fejlesztési politikában megvalósítandó komplementaritásra és munkamegosztásra vonatkozó magatartási kódexére
– having regard to the European Union Code of Conduct on Complementarity and the Division of Labour in Development Policy
9558/07. számú tanácsi következtetések, 2007.5.15. ,
Council Conclusions 9558/07, 15.5.2007. ,
– tekintettel a fokozottabb és jobb együttműködésről: „A 2006. évi uniós támogatások hatékonyságára vonatkozó csomagról” szóló, 2006. szeptember 28-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 28 September 2006 on ‘more and better cooperation: the 2006 EU aid effectiveness package’
– tekintettel a támogatáshatékonyságról szóló, 2005. évi párizsi nyilatkozat nyomon követéséről
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on the follow-up to the Paris Declaration of 2005 on Aid Effectiveness
– tekintettel az Általános Ügyek Tanácsa és a Külügyi Tanács 2009. november 17-i, a segélyhatékonysági működési keretről szóló következtetéseire
– having regard to the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council of 17 November 2009 on an Operational Framework on Aid Effectiveness
– tekintettel a Külügyek Tanácsa (fejlesztési miniszterek) 2010. december 9-i következtetéseire a kölcsönös elszámoltathatóságról és az átláthatóságról: az EU segélyhatékonysági működési keretének negyedik fejezete
– having regard to the Conclusions of the Foreign Affairs Council (Development Ministers) of 9 December 2010 on ‘Mutual Accountability and Transparency: A Fourth Chapter for the EU Operational Framework on Aid Effectiveness
– tekintettel az Európai Unió Tanácsa Főtitkársága 2011. január 11-i, a segélyhatékonysági működési keretről szóló dokumentumának egységes szerkezetbe foglalt szövegéről
– having regard to the consolidated text of the Operational Framework on Aid Effectiveness adopted by the General Secretariat of the Council of the European Union on 11 January 2011
– tekintettel a béke megszilárdításáról és az állam megerősítéséről szóló, 2010. április 10-én Diliben elfogadott nyilatkozatra,
– having regard to the Dili Declaration of 10 April 2010, which concerns peace-building and state-building,
– tekintettel a 2010. március 26-án, Bogotában elfogadott nyilatkozatra az accrai cselekvési menetrend elveinek a dél–dél együttműködésben történő érvényesítéséről,
– having regard to the Bogotá Statement of 26 March 2010, which concerns the implementation of the principles of the Accra Agenda for Action (AAA) in the context of South-South cooperation,
– tekintettel a fejlesztés hatékonyságára vonatkozó afrikai napirendről szóló, 2010. november 4–5-i, „A hatékony fejlesztés kitűzése célként” című tuniszi konszenzusra,
– having regard to the ‘Tunis Consensus: Targeting Effective Development’ of 4 and 5 November 2010, which is an African agenda for development effectiveness,
– tekintettel az OECD Fejlesztéstámogatási Bizottsága „Segélyhatékonyság: helyzetjelentés a párizsi nyilatkozat teljesítéséről” című, 2009. júniusi jelentésére,
– having regard to the OECD Development Assistance Committee (DAC) report on aid effectiveness, which is a progress report on the implementation of the June 2009 Paris Declaration,
– tekintettel az Európai Bizottság „Aid Effectiveness Agenda: Benefits of a European Approach” (Segélyhatékonysági program: Az európai megközelítés előnyei) című, 2009. októberi jelentésére,
– having regard to the Commission report of October 2009 entitled ‘Aid Effectiveness Agenda: Benefits of a European Approach’
2008/170204 sz. projekt – 1. változat. ,
Project No 2008/170204 – Version 1. ,
– tekintettel a nemek fejlődésben betöltött egyenlő szerepéről szóló, 2010–2015 közötti időszakra vonatkozó uniós cselekvési tervről szóló bizottsági személyzeti munkadokumentumra (SEC (2010) 265) és a Tanács millenniumi fejlesztési célokra vonatkozó, 2010. június 14-i következtetéseire, amelyben a fent említett uniós cselekvési tervet megerősítették,
– having regard to the Commission staff working document entitled ‘EU Plan of Action on Gender Equality and Women´s Empowerment in Development 2010-2015’ ( SEC(2010)0265 ), and to the Council Conclusions of 14 June 2010 on the Millennium Development Goals, which endorse the relevant EU action plan,
– tekintettel az Európai Bizottság "Joint Multi-annual Programming" című, 2011. márciusi zárójelentésére
– having regard to the Commission’s final report of March 2011 entitled ‘Joint Multiannual Programming’
2010/250763 sz. projekt – 1. változat. ,
Project No 2010/250763 – Version 1. ,
– tekintettel az Európai Bizottság „Az uniós fejlesztésfinanszírozás elszámoltathatóságának javítása - hozzájárulás a hivatalos fejlesztési segélyek uniós felülvizsgálati folyamatához” című, 2011. áprilisi Közleményére ( COM(2011)0218 ),
– having regard to the Commission communication of April 2011 entitled ‘Enhancing EU Accountability on Financing for Development towards the EU Official Development Assistance Peer Review’ ( COM(2011)0218 ),
– tekintettel az Európai Bizottság által 2010 márciusában elindított, „Strukturált párbeszéd: hatékony partnerség a fejlődés érdekében” című kezdeményezésre, melynek célja, hogy meghatározza azokat a gyakorlati eszközöket, amelyek segítségével a civil társadalom és a helyi hatóságok szervezetei hatékonyabban bevonhatók az európai együttműködésbe,
– having regard to the initiative launched by the Commission in March 2010 entitled ‘Structured Dialogue: for an efficient partnership in development’, which seeks to identify practical ways of ensuring more effective involvement of civil society organisations and local authorities in European cooperation,
– tekintettel a 2011 májusában közzétett párizsi nyilatkozat (2. szakasz) értékeléséről szóló végső jelentésre,
– having regard to the ‘Final Report on the Evaluation of the Paris Declaration: Phase 2’, published in May 2011,
– tekintettel a helyi önkormányzatokról és a fejlesztési együttműködésről szóló, 2007. március 15-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 15 March 2007 on local authorities and development cooperation
– tekintettel a Fejlesztési Bizottság jelentésére ( A7-0313/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A7-0313/2011 ),
A. mivel a segélyhatékonyságról szóló negyedik magas szintű fórumnak meg kell határoznia a hatékonyabb fejlesztési segítségnyújtás jövőbeni kötelezettségvállalásait, és hozzá kell járulnia ahhoz, hogy a 2015-ben, illetve azután esedékes millenniumi fejlesztési célok eléréséig létrejöjjön egy új nemzetközi segélyezési rendszer,
A. whereas the Fourth High Level Forum on aid effectiveness (HLF-4) is expected to map out future commitments aimed at making development aid more effective, and to help develop a new international aid architecture in the run-up to the 2015 deadline for achieving the Millennium Development Goals (MDG) and beyond;
B. mivel a párizsi nyilatkozat elvei elsősorban a segítségnyújtás mechanizmusait helyezik előtérbe, nem pedig a sikeres fejlesztéspolitika kialakítását; mivel a segélyhatékonysággal foglalkozó accrai cselekvési menetrendet több tényező is hátráltatta, nevezetesen a pénzügyi válság, a hivatalos fejlesztési segélyek (ODA) összegének csökkentése, bizonyos – rövid távon több eredményt elváró – támogatók megváltozott politikája, valamint olyan új, állami és magántámogatók érkezése, amelyek nem tartoznak a Fejlesztési Támogatási Bizottsághoz, és amelyek szempontjait nem a konszenzuális együttműködési szabályok határozzák meg,
B. whereas the principles set out in the Paris Declaration focus primarily on the mechanisms of aid delivery rather than on the framing of effective development policy; whereas the Accra Agenda for Action on Aid Effectiveness (AAA) has been hampered by several factors: the financial crisis, a reduction in the level of official development assistance (ODA), changes in the policies of some donors, who wish to see more short-term results´, and the emergence of new public and private donors who are not members of the Development Assistance Committee (DAC) and whose approach is not governed by consensual cooperation standards;
C. mivel a teljes ODA egy növekvő része olyan felemelkedőben lévő országokból származik, amelyek nem tagjai az OECD-nek,
C. whereas an increasing proportion of total ODA comes from emerging countries which are not members of the OECD;
D. mivel a nemrégiben készült felügyeleti és értékelési tanulmányok kimutatták, hogy a párizsi nyilatkozatban és az accrai cselekvési menetrendben szereplő kötelezettségvállalások megvalósításában a kedvezményezett országok aktívabbak voltak, mint a donor országok,
D. whereas recent monitoring studies and assessments have shown that recipient countries have done more than donor countries to implement the commitments set out in the Paris Declaration and the AAA;
E. mivel a korábbi magas szintű értekezleteknek nem sikerült a szükséges politikai nyomást kifejteniük, illetve egy jogilag kötelező erejű keretet létrehozniuk, és így a párizsi nyilatkozat végrehajtása nem járt a segélyezés szétaprózottságának várt csökkenésével, és továbbra is túl sok olyan művelet van, például a feltételrendszer tekintetében, amely nem teljesen átlátható,
E. whereas former high level conferences failed to produce the necessary political pressure or a legally binding framework and whereas implementation of the Paris Declaration has failed to produce the anticipated reduction in aid fragmentation, with too many operations still lacking transparency, for example with regard to conditionalities;
F. mivel az átláthatóság és a felelősségre vonhatóság a segélyezés hatékonyságának alapvető feltétele nemcsak a donorok és a kedvezményezett kormányok között, hanem az állam és a társadalom között is; mivel a donorok és a partnerországok az accrai cselekvési menetrend keretében megállapodtak arról, hogy kellő időben részletes információkat tesznek közzé az aktuális és a jövőbeni várható segélyekről annak érdekében, hogy a fejlődő országok pontosabb költségvetéseket és elszámolásokat készíthessenek; hasonlóképpen, mivel továbbra is elsődleges fontossággal bír a donor országok számára, hogy támogassák a parlament intézményének megerősítését, valamint a helyi hatóságok és a civil társadalmi szervezetek részvételét abban, hogy a fejlesztéspolitikát határozottan integrálják a demokratikus folyamatba,
F. whereas transparency and accountability – both between the governments of donor and recipient countries and between the state and society – are prerequisites for aid effectiveness; whereas donors and partner countries agreed in the AAA to provide detailed information on current and future aid flows in good time to enable developing countries to draw up their budgets and audit their accounts more accurately; whereas, likewise, it remains crucial for donor countries to support the strengthening of the institution of parliament and the involvement of local authorities and civil society organisations, so as to anchor development policy firmly in the democratic process;
G. mivel az Európai Unió és tagállamai a világszerte folyósított ODA több mint feléhez járulnak hozzá, következésképpen fontos szerepet játszanak a segélyhatékonysági programokban,
G. whereas the EU and its Member States contribute more than half of global ODA and therefore play an important role in the aid effectiveness programme;
H. mivel, tekintettel a közelgő negyedik fórumra, fontos emlékeztetni a donor országok azon vállalására, amely szerint 2015-ig bruttó nemzeti termékük/bruttó nemzeti jövedelmük 0,7%-át a fejlesztési segélyezésre fordítják, a fejlődő országokkal kapcsolatos valamennyi szakpolitikájukba és gyakorlatukba pedig egy, a nemekkel kapcsolatos szilárd elemet is beépítenek, továbbá fontos az ODA pontosabb meghatározása és az accrai cselekvési menetrend ma is érvényes elveinek tiszteletben tartása; mivel túl kell lépni a hivatalos fejlesztési segélyen, és fejlesztési partnerségeket kell kialakítani egy olyan fejlesztési jövőkép támogatása érdekében, amelynek felelősei és hajtóerejei maguk az országok,
H. whereas it is important, in the run-up to the fourth Forum, to remind donor countries of their commitment to devote 0.7% of their GNP/GNI to development aid by 2015, to include a significant gender equality component in all policies and practices in the context of their relations with developing countries, to define ODA more rigorously and to uphold the principles laid down in the AAA, which remain valid, and whereas there is a need to move beyond ODA in order to build partnerships aimed at supporting the emergence of a vision of development that is owned and driven by the countries themselves;
I. mivel a fejlesztési segélyezés helyzete folyamatos változásban van, és az új donorok színre lépésének jobban kellene tükröződnie a segélyhatékonysági mechanizmusokban,
I. whereas the development aid landscape is constantly evolving, and whereas aid effectiveness mechanisms should better reflect the emergence of new donors;
J. mivel a fejlesztésfinanszírozás minden formájának – többek között az olyan innovatív finanszírozási mechanizmusoknak, mint a pénzügyi tranzakciókra kivetendő adónak vagy az egészségügy és oktatásügy finanszírozására irányuló globális alapoknak – integrálnia és alkalmaznia kell a párizsi nyilatkozat elveit,
J. whereas all forms of development funding, including innovative financing mechanisms such as the financial transaction tax and the global funds for health and education, must embody and put into practice the principles of the Paris Declaration;
K. mivel a fejlesztésre vonatkozó afrikai napirend kidolgozásáról szóló tuniszi konszenzus azt kéri, hogy a figyelem ezentúl ne kizárólag a segélyhatékonyságra összpontosuljon, hanem szélesebb körben a fejlesztés hatékonyságára vonatkozó napirendre; mivel a fejlesztés hatékonysága szempontjából Afrika számára a legfontosabb hat tényezőként a következőket azonosították: működőképes államok kiépítése, a demokratikus elszámoltathatóság kialakítása, a dél–dél irányú együttműködés előmozdítása, a regionális szinten megvalósuló gondolkodás és cselekvés, új fejlesztési partnerek elfogadása, valamint a segélyektől való függőség elhagyása,
K. whereas the Tunis Consensus, an African agenda for development, calls for attention to be refocused from aid effectiveness to the broader agenda of development effectiveness; whereas the six elements identified as being crucial for Africa in terms of development effectiveness are: building capable states, developing democratic accountability, promoting South-South cooperation, thinking and acting regionally, embracing new development partners, and outgrowing aid dependence;
8 hangsúlyozza, hogy ezt a növekedést akadályozzák a donorok helyi gazdaságot figyelmen kívül hagyó beszerzési gyakorlatai; ezért sürgeti a donorokat, hogy részesítsék előnyben a helyi és regionális beszerzést, erősítve a helyi gazdasági kapacitásokat;
8 Stresses that such growth is being hampered by certain procurement practices on the part of donors, which disregard the local economy; urges donors, therefore, to give preference to local and regional procurement, thereby enhancing local economic performance;
17. sürgeti, hogy ösztönözzék és mozdítsák elő a dél–dél irányú és a háromoldalú együttműködést olyan támogatási formákként, amelyek elősegítik a minőség és a hatékonyság, a tudáscsere és a kapacitásépítés javítását;
Urges that South-South and triangular cooperation be encouraged and promoted as forms of aid that help to improve quality and effectiveness and contribute to the exchange of knowledge and to capacity-building;