natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A platform feladata, hogy a tagállamoknak „munkafeltételeket" biztosítson, olyan diverzifikált megközelítést alkalmazva, amelynek révén elérhetők az Európa 2020 stratégia számszerűsített céljai, azaz a bizonytalan körülmények között élő emberek számának 2020-ig legalább 20 millió fővel történő csökkentése.
The Platform will provide the Member States with a ‘framework for action’ based on a multi-dimensional approach with a view to achieving the specific target set by the Europe 2020 strategy, namely that of lifting 20 million people out of poverty by 2020.
Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésre irányuló stratégia elemeként a platform nevezetesen az innovációra és a társadalmi kísérletekre, a szegénységnek az élet során jelentkező valamennyi formájának csökkentésére, az európai pénzalapok optimalizálására, a szociális védelem hatékonyságának javítására kíván összpontosítani.
As part of a strategy for smart, sustainable and inclusive growth, the Platform is intended, inter alia, to promote innovation and social experimentation, reduction of poverty – in its various forms – at all stages of life, better use of EU funds and more effective social protection.
A tagállamoknak az elkövetkező hónapokban kell benyújtaniuk az Európai Bizottsághoz nemzeti reformprogramjaikat, amelyekbe be kell építeniük azt is, hogy miképpen kívánnak fellépni a társadalmi kirekesztés és a szegénység ellenében.
Over the next few months the Member States will have to submit their national reform programmes to the Commission, including details of how they intend to fight social exclusion and poverty.
Kezdeményezéseikről az Európa 2020 stratégiáról szóló országjelentések keretében számolnak majd be.
They will report on their initiatives as part of national reports on the Europe 2020 strategy.
A szegénység jelensége több tényezőre vezethető vissza, és ezért olyan integrált választ kíván, amelyben részt vesznek a különböző szintű hatóságok az európaitól a helyi szintig, partnerségben a helyi szereplőkkel.
Given that poverty is a multi-faceted problem, it calls for an integrated response involving the various tiers of public authorities, from European to local level, in partnership with those working on the ground.
Ez a meggondolás irányította ennek a jelentésnek az elkészítését, igen nagy részben támaszkodva az érintettek közreműködésére különösen a megfogalmazott javaslatok tekintetében, amelyekkel hozzá szeretnénk járulni a szegénység és a társadalmi kirekesztés jelentette csapás felszámolásához.
That was the rationale for this report, which is based on a great deal of input from the relevant players, in particular as regards the proposals it puts forward with a view to helping eradicate the scourge of poverty and social exclusion.
VÉLEMÉNY a Költségvetési Bizottság részéről
OPINION of the committee on budgets
a szegénység és társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai platformjáról
on the European Platform against poverty and social exclusion
A vélemény előadója: Andrea Cozzolino
Rapporteur: Andrea Cozzolino
A Költségvetési Bizottság felhívja a Foglalkoztatási és Szociális Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
8. hangsúlyozza, hogy a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezmény értelmében minden gyermeknek és fiatalnak joga van az oktatáshoz, ideértve azokat a gyermekeket és fiatalokat is, akiknek nincs tartózkodási engedélyük abban az országban, ahol tartózkodnak;
Emphasises that all children and young people have a right to education under the UN Convention on the Rights of the Child, including children and young people who do not have a residence permit in the countries in which they reside;
20. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy fokozzák a harmadik országokkal az oktatás és kultúra terén folytatott együttműködést az ezen országokra jellemző szegénység és társadalmi kirekesztés enyhítése, a fejlődés támogatása és a kizárólag gazdasági tényezők által motivált bevándorlás megakadályozása érdekében;
Calls on the Commission and the Member States to step up their cooperation with third countries in the field of education and culture, with a view to reducing poverty and social exclusion in such countries, supporting development and also prevent immigration driven solely by economic factors;
– tekintettel a felülvizsgált Európai Szociális Chartára és különösen annak 16., 30. és 31. cikkére,
– having regard to the European Social Charter, in particular Articles 16, 30 and 31 thereof,
– tekintettel az Európai Unió Alapjogi Chartájára és különösen annak 15., 21., 31., 34. és 36. cikkére,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Articles 15, 21, 31, 34 and 36 thereof,
– tekintettel a nemek közötti egyenlőségről szóló európai paktumról (2011–2020) szóló tanácsi következtetésekre
– having regard to the Council conclusions on the European Pact for Gender Equality for the period 2011-2020
– tekintettel a nők és férfiak közötti egyenlőségre vonatkozó stratégiára (2010–2015)
– having regard to the Strategy for Equality between Women and Men 2010-2015
COM(2010)0491 végleges. ,
COM(2010) 491 final. ,
– tekintettel az általános érdekű szociális szolgáltatások jövőjéről szóló, 2011. július 5-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 5 July 2011 on the future of Social Services of General Interest
– tekintettel a bizonytalan foglalkoztatási feltételek mellett dolgozó nőkről szóló, 2010. október 19-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 19 October 2010 on precarious women workers
– tekintettel a nőket sújtó szegénység megjelenési formáiról szóló, 2011. március 8-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 8 March 2011 on the face of female poverty in the European Union
– tekintettel az „A szegénység és a társadalmi kirekesztés leküzdése: Az Európai Unió statisztikai portréja 2010” című 2010-es EUROSTAT-kiadványra,
– having regard to the EUROSTAT 2010 publication ‘Combating poverty and social exclusion – A statistical portrait of the European Union 2010’,
A. mivel a rendkívüli szegénység súlyosan sérti a nők, a férfiak és a gyermekek alapvető jogait és emberi méltóságát;
A. whereas extreme poverty is a violation of fundamental rights and a serious attack on the human dignity of women, men and children;
B. mivel a szegény régiók társadalmaiban a szegénység sikeres csökkentése szempontjából különösen nagy előrelépést a szegény nők és lányok fejlesztési folyamatban való aktív részvétele;
B. whereas successful poverty reduction in societies in poor regions gains particularly from the active involvement of poor women and girls in the development process;
C. mivel a fogyatékossággal élő nők kiszolgáltatott szociális helyzetük miatt csapdában vannak, és ki vannak téve a megkülönböztetés, a szegénység és a társadalmi kirekesztés súlyos kockázatainak,
C. whereas women with disabilities find themselves trapped in socially vulnerable situations and exposed to serious risks of discrimination, poverty and social exclusion;
D. mivel a szegénység másként hat a nőkre és a férfiakra, illetve fiúkra és lányokra, mivel a szegény nők és lányok gyakran nehezebbnek találják a megfelelő szociális szolgáltatásokhoz és jövedelemhez való hozzáférést,
D. whereas poverty impacts differently on poor women and men, boys and girls, as poor women and girls often find it more difficult to access suitable social services and income;
E. mivel a nők szerepének életkörülményeik javítása és az ország társadalmi és gazdasági életében való aktív részvételük lehetővé tétele révén való erősítése kulcsfontosságú a hosszú távú fenntartható fejlődés és a szegénységgel való megbirkózás szempontjából;
E. whereas empowering women by improving their living conditions and enabling them to participate actively in the social and economic life of a country is key to long-term sustainable development and tackling poverty;
F. mivel a platform nem veszi figyelembe a nőket és férfiakat érintő nemi alapú tényezőket, és nem fordít elegendő figyelmet arra, hogy a szegénység főként a nőket érinti;
F. whereas the Platform does not take into consideration the specific gender-related factors that affect women and men, and insufficient attention is paid to the feminisation of poverty;
G. mivel a szegénység és a társadalmi kirekesztés sérti az emberi méltóságot és az alapvető emberi jogokat, ugyanakkor a jövedelemtámogatási rendszerek fő célja az emberek szegénységből való kiemelése és annak lehetővé tétele, hogy méltósággal éljenek, ami különösen fontos a nők esetében, hiszen őket súlyosabban érinti a szegénység,
G. whereas poverty and social exclusion violate human dignity and fundamental human rights, while the key objective of income support schemes is to bring people out of poverty and enable them to live in dignity, this being especially important for women since they are worse affected by poverty;
H. mivel azokban a fejlődő országokban, amelyekben kisebb a nemek közötti egyenlőtlenség, rendszerint alacsonyabbak a szegénységi ráták,
H. whereas developing countries with less gender inequality tend to have lower poverty rates;
I. mivel az egész élet során megszerzett jövedelem terén jelentkező nemek közötti különbség következményeként a nők alacsonyabb nyugdíjat fognak kapni, és ennek eredményeként a tartós és rendkívüli szegénység a nőket jobban sújtja, mint a férfiakat: a 65. életévüket betöltött nők 22%-át fenyegeti a szegénység kockázata, szemben a férfiak 16%-ával,
I. whereas the effect of the gender pay gap on lifetime earning indicates that women will have lower pensions and whereas, as a result, women are more affected than men by persistent and extreme poverty: 22 % of women aged 65 and over are at risk of poverty as compared to 16 % of men;
J. mivel az utóbbi tíz évben a szegénységben élő nők száma aránytalanul megemelkedett a hasonló helyzetben lévő férfiak számához képest,
J. whereas in the past 10 years the number of women living in poverty has risen disproportionately in relation to the number of men;
7. felszólítja a Bizottságot, hogy vegye figyelembe a 92/441/EGK
Calls on the Commission to take account of Recommendation 92/441/EEC
17. úgy véli, hogy az önkéntes munka nagyon fontos szerepet játszhat a szegénység, a társadalmi kirekesztés és a nemek közötti egyenlőtlenség elleni küzdelemben; rámutat arra, hogy 2011-et az önkéntesség európai évének jelölték ki, és sürgeti a tagállamokat, hogy gyorsítsák fel a bevált gyakorlatok megosztását, és hozzanak hatékony intézkedéseket az önkéntes munka támogatása és hatókörének bővítése érdekében;
Takes the view that voluntary work can play a very important role in combating poverty, social exclusion and gender inequality; points out that 2011 has been designated as European Year of Volunteering and urges Member States to step up their exchanges of good practice and take effective action to support voluntary work and widen the scope thereof;
az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó uniós állami támogatási szabályok reformjáról
on reform of the EU state aid rules on Services of General Economic Interest
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........17
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 17
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 14. és 106. cikkére, valamint 26. sz. jegyzőkönyvére,
– having regard to Articles 14 and 106 of the Treaty on the Functioning of the European Union and to Protocol No 26 thereto,
– tekintettel az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó uniós állami támogatási szabályok reformjáról szóló 2011. március 23-i bizottsági közleményére ( COM(2011)0146 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 23 March 2011 on reform of the EU state aid rules on Services of General Economic Interest ( COM(2011)0146 ),
– tekintettel „Az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó uniós állami támogatási szabályok alkalmazása 2005 óta és a nyilvános konzultáció eredménye” című 2011. március 23-i bizottsági szolgálati munkadokumentumra ( SEC(2011)0397 ),
– having regard to the Commission staff working document of 23 March 2011 on the application of EU state aid rules on Services of General Economic Interest since 2005 and the outcome of the public consultation ( SEC(2011)0397 ),
– tekintettel a Bizottság által 2010-ben szervezett általános gazdasági érdekű szolgáltatások állami támogatásáról szóló nyilvános konzultációra,
– having regard to the public consultation organised by the Commission in 2010 on ‘state aid rules on services of general economic interest’,
– tekintettel az állami támogatásokkal, a közbeszerzéssel és a belső piaccal kapcsolatos európai uniós szabályoknak az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra, beleértve a szociális szolgáltatásokat, történő alkalmazásáról szóló 2010. december 7-i útmutatóra ( SEC(2010)1545 ),
– having regard to the ‘Guide to the application of the European Union rules on state aid, public procurement and the internal market to services of general economic interest, and in particular to social services of general interest’ of 7 December 2010 ( SEC(2010)1545 ),
– tekintettel a tagállamok és a közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról, illetve egyes vállalkozások pénzügyi átláthatóságáról szóló, 2006. november 16-i 2006/111/EK bizottsági irányelvre
– having regard to Commission Directive 2006/111/EC of 16 November 2006 on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings as well as on financial transparency within certain undertakings
– tekintettel az EK-Szerződés 86. cikke (2) bekezdésének bizonyos az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott vállalkozások számára kompenzáció formájában nyújtott állami támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2005. november 28-i 2005/842/EK bizottsági határozatra
– having regard to Commission Decision 2005/842/EC of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to state aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest
– tekintettel a közszolgáltatás nyújtásával járó kompenzáció formájában nyújtott állami támogatásra vonatkozó közösségi keretszabályra
– having regard to the Community framework for state aid in the form of public service compensation
– tekintettel az európai általános érdekű szolgáltatásokról szóló 2001. január 19-i bizottsági közleményre
– having regard to the Communication from the Commission of 19 January 2001 on European services of general interest
– tekintettel az európai általános érdekű szolgáltatásokról szóló 1996. szeptember 26-i bizottsági közleményre
– having regard to the Communication from the Commission of 26 September 1996 on European services of general interest
– tekintettel a Régiók Bizottságának az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó uniós állami támogatási szabályok reformjáról szóló 2011. július 1-i véleményére
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 1 July 2011 on reform of the EU state aid rules on Services of General Economic Interest
– tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak „A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: Az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó uniós állami támogatási szabályok reformjáról” című, 2011. június 15-i véleményére
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 15 June 2011 on the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on reform of the EU state aid rules on Services of General Economic Interest
– tekintettel a Bíróság az Altmark Trans GmbH és Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH ügyben 2003. július 24-én hozott ítéletére
– having regard to the judgment of the European Court of Justice of 24 July 2003 in the case of Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH
C-280/00 sz. ügy, EBHT 2004., I-07747. o. ,
Case C-280/00, [2004] ECR I-07747. ,
– tekintettel az általános érdekű szociális szolgáltatások jövőjéről szóló 2011. június 22-i állásfoglalására
– having regard to its resolutions of 5 July 2011 on the future of social services of general interest
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0319 . , 2007. március 14-i állásfoglalására az általános érdekű szociális szolgáltatásokról az Európai Unióban
Texts adopted, P7_TA(2011)0319 . , of 14 March 2007 on social services of general interest in the European Union
E, 2007.12.13., 140. o. , 2006. szeptember 27-i állásfoglalására az Európai Bizottság általános érdekű szolgáltatásokról szóló fehér könyvéről
140. , of 27 September 2006 on the Commission white paper on services of general interest
E, 2006.12.15., 277. o. , az általános érdekű szolgáltatásokról kiadott zöld könyvről szóló 2004. január 14-i állásfoglalására
277. , of 14 January 2004 on the green paper on services of general interest
E, 2004.4.16., 126. o. , a Bizottság „Általános érdekű szolgáltatások Európában” című közleményéről szóló 2001. október 17-i állásfoglalására
126. , of 17 October 2001 on the Commission communication entitled ‘Services of general interest in Europe’
E, 2002.6.13., 27. o. és a Bizottság „Általános érdekű szolgáltatások Európában” című közleményéről szóló 1997. november 7-i állásfoglalására
27. and of 7 November 1997 on the Commission communication entitled ‘Services of general interest in Europe’
HL C 371.
OJ C 371 E, 8.12.1997, p.
– tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére, valamint az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság és a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság véleményére ( A7-0371/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0371/2011 ),
A. mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások magas szintű prioritást élveznek az Unió közös értékrendjében és elősegítik a szociális, gazdasági és területi kohéziót, és így kulcsfontosságú szerepet töltenek be a társadalmi egyenlőtlenségek elleni harcban, és egyre nagyobb mértékben a fenntartható fejlődésben;
A. whereas services of general economic interest (SGEI) have an important place in the shared values of the Union, and promote fundamental rights and social, economic and territorial cohesion, and are thus crucial to the fight against societal inequalities and, increasingly, also to sustainable development;
B. mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások jelentősen hozzájárulnak a tagállamok gazdasági teljesítményéhez és versenyképességéhez, és ezáltal nem csak a gazdasági válságok megelőzését és leküzdését, hanem a gazdasági jólétet is szolgálják;
B. whereas SGEI make a significant contribution to the Member States’ economic performance and competitiveness and thus not only help to prevent and overcome economic crises but also serve the cause of general economic well-being;
C. mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtása támogatja az Európa 2020 stratégia végrehajtását, és mivel ezek a szolgáltatások különösen a foglalkoztatás, az oktatás és a szociális integráció területein járulhatnak hozzá a növekedési célok eléréséhez, hogy végül megvalósuljon a magas szintű termelékenység, foglalkoztatás és társadalmi kohézió;
C. whereas the successful implementation of the Europe 2020 strategy is bolstered by the provision of SGEI, and whereas these services can help with reaching growth targets in the areas of employment, education and social integration in particular, so that in the end the high level of productivity, employment and social cohesion that has been set can be achieved;
D. mivel a polgárok érdekében szükség van a versengő magánvállalkozások költséghatékony megoldásaira és azok a költségvetési helyzetre tekintettel is alapvetőek;
D. whereas cost-effective solutions by competing private undertakings are necessary in the interest of the citizen and essential against the background of the budgetary situation;
E. mivel az általános gazdasági érdekű szolgáltatások olyan szolgáltatások, amelyeket nem lehet minden esetben, vagy csak nem megfelelő módon lehet állami beavatkozás nélkül biztosítani;
E. whereas SGEI are services that cannot always be provided, or cannot be provided adequately, without public intervention;
F. mivel az általános érdekű szociális szolgáltatások fontos szerepet töltenek be az alapvető jogok biztosításában, és lényegesen hozzájárulnak az esélyegyenlőséghez;
F. whereas social services of general interest (SSGI) play an important role in underpinning basic rights and make a major contribution to equality of opportunity;
G. mivel a jelenlegi uniós jogszabályok mentesítést írnak elő a bejelentés alól a kórházakat és a szociális lakásokat, azaz az alapvető szociális igényeket kielégítő általános gazdasági érdekű szolgáltatásokat illetően;
G. whereas the current EU legislation provides for exemption from notification for hospitals and social housing, i.e. SGEI meeting basic social needs;
H. mivel az EUMSZ 106. és 107. cikke képezi az általános gazdasági érdekű szolgáltatások állami támogatására vonatkozó uniós szabályok reformjának jogalapját, és az EUMSZ 14. cikke alapján az Európai Parlament és a Tanács rendeletek formájában a rendes jogalkotási eljárás keretében meghatározhatja az általános gazdasági jelentőségű szolgáltatások nyújtásának alapelveit és feltételeit, különös tekintettel a gazdasági és pénzügyi feltételekre, a tagállamok hatáskörének sérelme nélkül;
H. whereas Articles 106 and 107 TFEU provide the legal basis for the reform of state aid rules for SGEI, and Article 14 TFEU allows the European Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, to establish the principles and conditions for the operation of SGEI, particularly economic and financial conditions, without prejudice to the competences of the Member States;
I. mivel a Lisszaboni Szerződés 26. jegyzőkönyve az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozóan előírja a magas minőségi szintet, magas fokú biztonságot és megfizethetőséget, az egyenlő bánásmódot, valamint az egyetemes hozzáférés és a felhasználói jogok előmozdítását, és kifejezetten elismeri azok jelentőségét;
I. whereas Protocol No 26 TFEU establishes that SGEI should be characterised by a high level of quality, safety and affordability, equal treatment and the promotion of universal access and user rights, and explicitly recognises their essential role;
J. mivel a tagállamok és a tagállami hatóságok vannak leginkább abban a helyzetben, hogy az állampolgároknak a szükséges szolgáltatásokat nyújtsák, és így az ő feladatuk az általános gazdasági érdekű szolgáltatások pontos terjedelmének és rendelkezésre bocsátási módjának meghatározása, és mivel a Lisszaboni Szerződés 26. jegyzőkönyvének 1. cikke kifejezetten elismeri a nemzeti, regionális és helyi hatóságok alapvető szerepét és széles mérlegelési jogkörét az általános érdekű szolgáltatások nyújtása, végrehajtatása és szervezése terén;
J. whereas the Member States and their public authorities are in the best position to properly serve their citizens and thus are responsible for determining the precise extent and the way in which SGEI are provided, and whereas Article 1 of Protocol No 26 to the Lisbon Treaty explicitly recognises the wide discretionary powers of national, regional and local authorities to manage, commission and organise them;
K. mivel a kompenzációs kifizetések magukban foglalják az állam által vagy állami forrásból bármilyen formában biztosított előnyöket;
K. whereas compensatory payments encompass all advantages granted by the state or through state resources in any form whatsoever;