natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ezen eljárás megindítására a jegyzőkönyv Unió nevében történő megkötéséről és a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazásáról szóló tanácsi határozathoz ( COM(2011)0229 ), valamint a halászati lehetőségeknek az EU tagállamai közötti elosztásáról szóló tanácsi rendelethez ( COM(2011)0227 ) kapcsolódó eljárás megindításával párhuzamosan kerül sor.
This procedure is initiated in parallel with the procedures relating to the Council Decision on the signing on behalf of the Union and on the provisional application of the Protocol itself (COM (2011) 229), as well as to the Council Regulation concerning the allocation of fishing opportunities between the Member States of the EU (COM (2011)227).
Annak érdekében, hogy az uniós halászhajók az új jegyzőkönyv megkötésére irányuló eljárások lezárultáig tartó időszakban is folytathassák a halászati tevékenységet, az új jegyzőkönyv 15. cikke úgy rendelkezik, hogy a jegyzőkönyv ideiglenes jelleggel 2011. szeptember 1-jétől alkalmazandó.
In order to allow EU vessels to carry out fishing activities pending the completion of the procedures for its conclusion, Article 15 of the new Protocol provides for it to be applied on a provisional basis as from 1 September 2011.
Az új jegyzőkönyvet 2011. július 27-én aláírták, és az egyetértésre irányuló kérelmet a Tanács 2011. augusztus 29-én továbbította a Parlamentnek.
The new Protocol was signed on 27 July 2011 and the request for consent was forwarded to Parliament by the Council on 29 August 2011.
Az új jegyzőkönyv vizsgálata
Analysis of the new Protocol
Az új jegyzőkönyv fő elemei a következők:
The main elements of the new protocol are described below.
- éves pénzügyi hozzájárulás: 435 000 EUR (a teljes időtartamra összesen 1 305 000 EUR), az alábbiak szerint: a) a Zöld-foki-szigetek kizárólagos gazdasági övezetéhez való hozzáférésért fizetett évi 325 000 EUR; b) évi 110 000 EUR külön támogatás a Zöld-foki Köztársaság halászati ágazati politikájának fejlesztésére.
- Annual financial compensation: EUR 435 000 (a total of EUR 1 305 000 over the whole period), on the basis of: a) an annual payment for access to the Exclusive Economic Zone (EEZ) of Cape Verde of EUR 325 000; b) a specific payment of EUR 110 000 per year for support for the development of the sectoral fisheries policy of the Republic of Cape Verde.
- halászati lehetőségek: 28 kerítőhálós tonhalhalászhajó, 35 felszíni horogsoros hajó és 11 horgászbotos halászhajó kap engedélyt összesen évi 5000 tonna éves referencia-tonnatartalomnak megfelelő mennyiség halászatára.
- Fishing opportunities: 28 tuna seiners, 35 surface longliners and 11 pole-and-line vessels will be authorised to fish, with an annual reference tonnage of 5 000 tonnes.
E halászati lehetőségek azonban az állományok állapotának éves értékelése függvényében növelhetők vagy csökkenthetők, ami a pénzügyi hozzájárulás megfelelő kiigazításával is jár.
Nevertheless, on the basis of the annual assessments of the state of stocks, these fishing opportunities could be revised upwards or downwards, which would lead to a corresponding review of the financial contribution.
A lehetőségeknek az érdekelt tagállamok közötti elosztásáról szóló külön tanácsi rendeletre javaslat készül (lásd a táblázatot alább).
The allocation of these fishing opportunities among the Member States concerned is the subject of a proposal for a specific Council Regulation (see table below).
- hajótulajdonosok által fizetendő előlegek és díjak: a kerítőhálós tonhalhalászhajók és felszíni horogsoros hajók esetében a Zöld-foki-szigetek halászati övezetében kifogott tonhal után tonnánként 35 EUR, a horgászbotos hajók esetében pedig 25 EUR.
- Advances and fees payable by shipowners: EUR 35 per tonne (t) of tuna caught in the Cape Verdean fishing area by seiners and surface longliners and EUR 25 per tonne for pole-and-line vessels.
Az éves előlegek összege kerítőhálós tonhalhalászhajónként 4375 EUR, horogsoros tonhalhalászhajónként 3150 EUR, horgászbotos halászhajónként pedig 450 EUR, amely évi 125, 90, illetve 18 tonna referenciafogásnak felel meg.
The annual advances are set at EUR 4 375 per tuna seiner, EUR 3 150 per longliner and EUR 450 per pole-and-line vessel, corresponding respectively to reference catches of 125 t, 90 t and 18 t per annum.
Az alábbi táblázat lehetővé teszi a régi és az új jegyzőkönyv néhány elemének és a halászati lehetőségek tagállamok közötti eloszlásának összehasonlítását:
The following table permits comparison of some of the elements of the two protocols, as well as of the evolution of the Member States' fishing opportunities.
A jegyzőkönyv időtartama
Duration of the Protocol
3 év
3 years
2005. december 16.
16 December 2005
2010. december 22.
22 December 2010
A megállapodás jellege
Nature of the Agreement
385 000 EUR , amelyből 60 000 eurót az EU különített el a zöld-foki-szigeteki ágazati halászati politika támogatására, miután a Zöld-foki Köztársaság vállalta, hogy ezt kiegészíti a globális hozzájárulás 100%-ára
385 000€, of which 60 000 € earmarked by the EU for the support of the Cape Verde sectoral fisheries policy, the Cape Verde having committed itself to increase this sum to 100% of the global contribution
435 000 EUR , amelyből 110 000 eurót különítettek el a zöld-foki-szigeteki ágazati halászati politika támogatására
435 000€, of which 110 000 € earmarked for the support of the Cape Verde sectoral fisheries policy
Hajótulajdonosi díjak
Fee for ship owners
35 EUR/tonna (kerítőhálós tonhalhalászhajók és felszíni horogsoros hajók) 25 EUR/tonna (horgászbotos hajók)
35 € per tonne caught (seiners and longliners)25 € per tonne caught (pole and liners).
- kerítőhálós tonhalhalászhajók: 3950 EUR/év (referenciafogás: 110 t)
- Tuna seiners: 3 950 € per year (ref catches: 110 t)
- felszíni horogsoros hajók: 2900 EUR/év
- Surface longliners: 2 900 € per year
(referenciafogás: 80 t)
(ref catches: 80 t)
- horgászbotos hajók: 500 EUR/év
- Pole and line: 500 € per year
(referenciafogás: 16 t)
(ref catches: 16 t)
- kerítőhálós tonhalhalászhajók: 4375 EUR/év (referenciafogás: 125 t)
- Tuna seiners: 4375 € per year (ref catches: 125 t)
- felszíni horogsoros hajók: 3150 EUR/év
- Surface longliners: 3150 € per year
(referenciafogás: 90 t)
(ref catches: 90 t)
- horgászbotos hajók: 450 EUR/év
- Pole and line: 450 € per year
(referenciafogás: 18 t)
(ref catches: 18 t )
5000 tonna/év
5 000 t /year
kerítőhálós tonhalhalászhajók (2007/2011)
Tuna seiners (2007/2011)
felszíni horogsoros hajók
Surface longliners
horgászbotos tonhalhalászhajók
Pole an line tuna vessels
horgászbotos tonhalhalászhajók
Pole and line tuna vessels
A külső szakértők értékelő jelentése
According to the evaluation report by external experts
A 2006–2011-es jegyzőkönyv utólagos, illetve a jövőbeli jegyzőkönyv előzetes értékeléséről szóló tanulmány. szerint a megállapodás a tonhalhalászati ágazat vonatkozásában jelentős mértékben hozzájárult az uniós flottatevékenységek stabil alapjának biztosításához.
Ex-post evaluation of the 2006-11 Protocol and ex-ante evaluation of the future Protocol. , the contribution of the agreement to providing a stable basis for the activities of the EU fleet has proved to be important for the tuna segment.
Az új megállapodás figyelembe vette ezeket az ajánlásokat, és a halászati engedélyek odaítélését kizárólag a tonhalhalászati kategóriára korlátozta.
The new Agreement has taken these recommendations into account by confirming the granting of fishing authorisations to the tuna category alone.
Ezenkívül az előző jegyzőkönyvhöz képest a horogsoros hajók szegmensében a halászati lehetőségek 48 hajóról 35-re csökkentek, figyelemmel a lehetőségeknek az elmúlt években e hajókategóriában tapasztalt felhasználási arányára.
Furthermore, in comparison with the previous Protocol, fishing opportunities for the longline segment have been reduced from 48 to 35, taking into account the historical rates of utilisation for this category in recent years.
Ezzel szemben a kerítőhálós tonhalhalászhajók kategóriájában némileg – 25-ről 28-ra – emelkedett a rendelkezésre álló engedélyek száma, enyhítendő annak hatását, hogy a kalóztevékenység miatt egyes szereplők a közelmúltban az Indiai-óceánról az Atlanti-óceánra helyezték át tevékenységüket.
Moreover, there has been a slight increase in the number of licences available for seiners as a category (from 25 to 28) in order to mitigate the recent migration of some operators from the Indian Ocean to the Atlantic Ocean as a result of the phenomenon of piracy.
A referencia-tonnatartalom évi 5000 tonna maradt.
The reference tonnage has been kept unchanged at 5 000 tonnes/year.
Mindazonáltal figyelembe véve a Zöld-foki-szigetek halászati ágazatának igényeit, az előző jegyzőkönyvben foglalthoz képest emelkedett az ágazati támogatásra előirányzott uniós keret.
Nevertheless, taking into account the needs in the fisheries sector of Cape Verde, the budget allocated by the EU to sectoral support has increased in comparison with the sum laid down in the previous Protocol.
Az előző jegyzőkönyvhöz képest az éves pénzügyi hozzájárulás 50 000 euróval (+ 13%) növekedett.
The annual financial contribution has increased by EUR 50 000 (+ 13%) in comparison with the previous Protocol.
Az új jegyzőkönyv részletesebben rögzíti a pénzügyi hozzájárulás felfüggesztésére és felülvizsgálatára, valamint a jegyzőkönyv alkalmazásának bizonyos körülmények fennállása – nevezetesen a Cotonoui Megállapodás 9. cikkében foglalt, emberi jogokról és demokratikus elvekről szóló alapvető rendelkezések megsértése – esetén történő felfüggesztésére vonatkozó záradékok tartalmát (lásd a jegyzőkönyv 7. és 8. cikkét).
The new Protocol contains more detailed clauses concerning the suspension and revision of the financial compensation and the suspension of implementation of the protocol in certain circumstances, in particular in case of breach of the essential and fundamental elements of human rights and democratic principles as provided for in Art. 9 of the Cotonou Agreement (see Arts 7 and 8 of the Protocol).
Az új jegyzőkönyv mellékletének IX. fejezete értelmében az uniós hajóknak alkalmazniuk kell bizonyos számú zöld-foki-szigeteki tengerészt (a korábbi jegyzőkönyvben ez a kötelezettség általánosságban „AKCS-állampolgárokra” vonatkozott).
According to Chapter IX of the Annex to the new Protocol, the EU vessels shall employ a certain number of Cape Verde seamen (under the previous Protocol, this obligation applied in general to "ACP nationals").
Az új jegyzőkönyv 10. cikke előírja, hogy a Zöld-foki Köztársaság mielőbb műholdas követőrendszert (VMS) épít ki a vizein halászó halászhajók nyomon követésére, és amint ez a rendszer feláll, alkalmazni kell a jegyzőkönyv mellékletében (annak VII. fejezetében) foglalt rendelkezéseket.
Article 10 of the new Protocol stipulates that Cape Verde shall install as soon as possible a satellite monitoring system (VMS) for fishing vessels fishing in its waters and that, once this system has been set up, the provisions defined in the Annex to the Protocol (Chapter VII) shall apply.
Az előadó észrevételei és következtetései
Rapporteur's comments and conclusions
A Zöld-foki-szigetek egy szigetcsoportot összefogó, kb. 465 000 fős népességgel rendelkező szigetállam az Atlanti-óceán keleti régiójában, 375 mérföldnyire Szenegál és Mauritánia partjaitól.
Cape Verde is an archipelagic island state situated in the Eastern Atlantic, 375 miles to the west of Senegal and Mauritania, with around 465,000 inhabitants.
Korlátozott természeti erőforrásokkal és ivóvízkészlettel rendelkezik, és az ENSZ humán fejlettségi mutatóval minősített 182 ország közül a 121. helyen áll.
It has limited natural resources and fresh water and ranks 121 out of 182 countries in the UN Human Development Index.
A zöld-foki-szigeteki gazdaság szolgáltatásorientált, 2006-ban a GDP több mint 74%-át a kereskedelem, a közlekedés, az idegenforgalom és a közszolgáltatások adták.
The Cape Verde economy is service-oriented, with commerce, transport, tourism and public services accounting for more than 74% of GDP in 2006.
A halászat a becslések szerint kb. a GDP 2%-át teszi ki.
Fisheries are estimated to account for about 2% of GDP.
A Zöld-foki Köztársaságot az egyik legjobban teljesítő afrikai országként tartják számon a politikai, gazdasági és társadalmi fejlődés vonatkozásában.
Cape Verde is considered as one of the best performing countries in Africa in terms of political, economic and social development.
2008-ban felvették a Kereskedelmi Világszervezetbe, és 1977 óta tagja a Nyugat-afrikai Államok Gazdasági Közösségének.
It became a member of the World Trade Organization in 2008 and has been member of the Economic Community of West African States since 1977.
A Zöld-foki-szigetek és az EU között 2007-ben különleges partnerség jött létre, amely figyelembe veszi az ország peremterületi jellegét, mely sok hasonlóságot eredményez az EU legkülső régióiban található Azori- és Kanári-szigetekkel, valamint Madeirával.
Cape Verde and the EU have established since 2007 a Special Partnership, taking account for Cape Verde’s status as a Peripheral Region Nation with much in common with the EU’s outermost regions of the Azores, Madeira and the Canary Islands.
A leküzdendő kihívások földrajzi közelsége és hasonlósága hozzájárul a politikai kapcsolatok szorosabbá válásához.
The geographic proximity and commonality of challenges faced contribute to increasingly close political linkages.
A Zöld-foki-szigetek körüli kontinentális talapzat általában keskeny, ami korlátozza a halászat termelékenységét.
The continental shelves around the Cape Verde islands and islets are generally narrow, thus limiting the productivity of fisheries.
A szigetek kizárólagos gazdasági övezete egy kiterjedt, kb. 785 000 km2-nyi terület, melyet viszonylag alacsony termelékenység jellemez.
The EEZ of Cape Verde covers an extensive area of about 785,000 km2, characterised by relatively low productivity.
A Zöld-foki-szigetek halászati erőforrásai világviszonylatban ugyan nem jelentősek, de magukban foglalnak olyan kereskedelmi szempontból fontos vándorló fajokat, mint a tonhal, kistestű mélytengeri halfajok, valamint bizonyos tengerfenéki halak és homárfélék.
By global standards, Cape Verde fishery resources are not considerable, but they do include commercially important species of migratory species such as tunas, along with small pelagic fish, and some demersal fish and lobsters.
A halászati alágazatokban és a közigazgatás halászattal foglalkozó szegmensében foglalkoztatottak száma 2008-ban összesen kb. 10 400 fő volt, amely a teljes munkaerő 5%-át jelenti.
Overall employment in the fisheries sub-sectors and related public administrative activities accounted for around 10,400 jobs in 2008, about 5 % of the total workforce.
A Zöld-foki Köztársaság vámmentességet élvez az uniós piacokon a teljes mértékben saját vizeiből származó halászati termékek tekintetében, valamint tagja az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottságnak (ICCAT) és a Szubregionális Halászati Bizottságnak (CSRP).
Cape Verde enjoys tariff free access to the EU market for wholly originating fishery products and is a member of the International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas and the Sub-Regional Fisheries Commission.
Az utóbbi években a Zöld-foki-szigetek kizárólagos gazdasági övezetében folytatott halászatra engedéllyel rendelkező külföldi hajók száma 43 és 57 között mozgott.
In recent years, between 43 and 57 foreign vessels have been licensed to fish in the Cape Verde EEZ.
Uniós, japán és szenegáli flották tevékenykednek több különböző hozzáférési megállapodás keretében.
Fleets from the EU, Japan and Senegal operate under a range of different access arrangements.
Egy japán vállalattal kötött piaci megállapodás értelmében legfeljebb 18 felszíni horogsoros japán halászhajó, a Zöld-foki Köztársaság és Szenegál között kötött halászati megállapodás értelmében pedig legfeljebb 7 horgászbotos szenegáli hajó folytathat tonhalhalászatot e vizeken.
Up to 18 Japanese vessels surface longliners target tuna under a private agreement with a Japanese Association, and up to 7 Senegalese pole and line vessels also target tunas under a Cape Verde-Senegal Fisheries Agreement.
A régióban halászó kínai hajók szintén igénybe veszik az ország hajójavítási és átrakodási lehetőségeit (jóllehet ők nem rendelkeznek a kizárólagos gazdasági övezetre érvényes halászati engedéllyel).
Chinese vessels operating in the region also use the repair and transhipment facilities of Cape Verde (although they are not licensed to operate in the EEZ of this country).The most significant agreement is with the EU.
A kardhal, a kék cápa és a lándzsafogú cápa esetében azonban az uniós hajók fogásai – bár mennyiségileg csekélyek – viszonylag jelentősebb hányadát teszik ki az ezen állományokból származó fogásoknak (4,7%, 4,5%, illetve 3,7%).
However EU catches of swordfish, blue shark and mako shark, account for a small but important proportion of total catches of these stocks (estimated at 4.7%, 4.5% and 3.7%, respectively).
Ami a kardhalat illeti, a rendelkezésre álló adatok szerint az északi állomány halászata fenntartható.
With regard to swordfish, the available evidence suggests that the northern stock is fished sustainably.
Bár a kék cápa és a lándzsafogú cápa esetében sem utal arra semmi jel, hogy a halászat állománycsökkenést eredményezett volna, az állománybecslés meglehetősen bizonytalan.
With regard to blue shark and mako shark, there is no indication that fishing has resulted in depletion of stocks, although there is considerable uncertainty in the stock assessments.
Az értékelő jelentés kiemeli, hogy a megállapodás egyes aspektusai elmaradnak a várakozástól, így például a halászati tevékenységek nyomon követése, ellenőrzése és felügyelete terén alig történtek előrelépések.
The evaluation report highlights the under-performance of some aspects of the Agreement, in particular negligible progress regarding monitoring, control and surveillance of fishing activities.
Továbbá hosszú szünetek voltak a felek közötti politikai párbeszédben a jegyzőkönyv érvényességi ideje alatt (a vegyes bizottság mindössze kétszer ülésezett, először 2009 júniusában, vagyis több mint két évvel a jegyzőkönyv hatálybalépése után).
Furthermore, there have been some long gaps in policy dialogue between the parties during the course of the Protocol (the Joint Committee met only twice and the first meeting took place in June 2009, more than 2 years after the entry into force of the Protocol).
Az előadó reméli, hogy a jövőben sikerül javulást elérni e területeken.
The rapporteur hopes that these aspects will be corrected in the future.
Az értékelés ugyanakkor hangsúlyozza, hogy a megállapodás (az adományozók támogatásával együtt) jelentős szerepet játszott a zöld-foki-szigeteki intézményi kapacitások építésében, a kisüzemi halászat lehetőségeinek megteremtésében, valamint a halászati termékekre vonatkozó, higiéniai vonatkozású uniós kereskedelmi feltételeknek való megfelelés előmozdításában.
However, the report stresses that the Agreement has had a particular impact (along with donor support) on building Cape Verdean institutional capacity, providing facilities for small scale fisheries and improving compliance with EU sanitary conditions for trade in fishery products.
A Zöld-foki Köztársaság megkapta az évi 385 000 eurót kitevő pénzügyi hozzájárulást, az engedélyért fizetett évi átlag 160 700 eurót (beleértve a járulékos fogások utáni kifizetéseket), ami átlagosan évi 545 700 EUR összbevételt jelentett az országnak.
Cape Verde has benefited from the financial contribution of EUR 385,000/year, and licence fees (including payments for additional catches) amounting to an average of EUR 160,700 per year (representing a total income of an average of EUR 545,700/year).
Ez 2007 és 2009 között a halászati ágazatban eszközölt költségvetési beruházásoknak (ideértve az adományozókét is) átlagosan 24%-át tette ki.
During 2007 to 2009 this accounted for an average of 24% of the budgeted investment (including from donors) in fisheries.
A megállapodás keretében engedélyhez jutó halászhajók mintegy 113 zöld-foki-szigeteki állampolgárnak adnak munkát.
Some 113 jobs for nationals of Cape Verde are linked to vessels drawing licences under the Agreement.
Ők kb. további évi 0,94 millió EUR gazdasági hasznot termelnek a Zöld-foki-szigeteknek.
They generate an estimated additional economic benefit for Cape Verde of EUR 0.94 million/year.
E béreket is beleszámolva a megállapodás égisze alatt folyó tevékenységek a GDP 0,1%-át termelik ki.
With the inclusion of these wages, the Agreement has contributed about 0.1% of GDP.
Az új jegyzőkönyv elősegíti, hogy a Zöld-foki Köztársaság megerősítse a jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemre irányuló kapacitásait, különösen a kizárólagos gazdasági övezetében folytatott halászati tevékenységek felügyeletére és ellenőrzésére szolgáló infrastruktúra fejlesztése révén.
The new Protocol will help strengthen the Cape Verde capacity for combating IUU fishing, in particular by improving its infrastructure for monitoring and controlling fishing activities in its EEZ.
Ezenkívül jelentősen növeli majd az ország költségvetési és politikai stabilitását.
It will also have a major impact on the country’s budgetary and political stability.
A jegyzőkönyv megkötése elősegíti a megállapodások révén lefedett nyugat-afrikai régióban folytatott uniós halászati tevékenység folytonosságának fenntartását, és előmozdítja az európai iparágak életképességét azáltal, hogy az európai uniós hajók és a halászatra épülő ágazatok számára szilárd jogi keretet és középtávú tervezhetőséget biztosít.
For the EU, the conclusion of the new Protocol will help maintain continuity in the fishing zones covered by agreements in the western Africa region and contribute to the viability of European industries by offering EU vessels and the industries which depend on them a stable legal environment and medium-term predictability.
A megállapodás továbbá új dimenzióval egészíti ki az EU és egy fontos peremterületi állam között létrejött különleges partnerséget, és az EU integrált tengerpolitikája jövőbeli atlanti dimenziójának egyik eleme lehet.
Moreover, the Agreement provides an additional dimension to the Special Partnership between the EU and an important Peripheral Region Nation, and could complement a future Atlantic dimension to the EU’s Integrated Maritime Policy.
Ezenkívül egyedi szinergiákat teremt az Európai Fejlesztési Alap több regionális fejlesztési programjával.
There are also specific synergies with a number of European Development Fund regional development programmes.
Így kimondható, hogy a megállapodás összhangban van az EU halászati, fejlesztési és tengerpolitikájával.
The Agreement may therefore be considered as coherent with the EU’s fisheries, maritime and development policies.
Az előadó úgy véli, hogy az új jegyzőkönyv mindkét fél érdekeit szolgálja, és nyomatékosan ajánlja az Európai Parlamentnek, hogy adja egyetértését annak megkötéséhez.
The rapporteur takes the view that the new Protocol is in the interest of both parties and strongly recommends the EP to consent to its conclusion.
A jogalkotási állásfoglalás-tervezet 2. és 3. bekezdésében foglaltakkal összhangban a Parlamentet haladéktalanul és teljes körűen tájékoztatni kell a jegyzőkönyvvel és megújításával kapcsolatos eljárások valamennyi szakaszában.
Parliament shall be immediately and fully informed at all stages of the procedures related to the Protocol or its renewal, as requested in paragraphs 2 and 3 of the draft legislative resolution.
az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló új jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a new protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Cape Verde