natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az előadó úgy véli, hogy a kölcsönös értékelés tapasztalatai és eredményei hasznosak és értékesek, és ezért javasolja annak kiterjesztését más gazdaságpolitikai területekre is.
The rapporteur believes that the experiences and the results of the mutual evaluation are useful and valuable and therefore proposes to extend its use to other policy areas.
A kölcsönös értékelés más uniós irányelvek esetében való alkalmazásáról szóló döntésnek azonban kiegyensúlyozottnak kell lennie, a döntést eseti alapon kell meghozni a következő feltételek mellett:
However the decision on the application of the mutual evaluation to other EU Directives should be balanced and should be made on the case - by case basis and should be subject to the following conditions:
· a folyamatot olyan keretirányelvre kell korlátozni, amely bizonyos fokú mérlegelést hagy a tagállamoknak;
· the process should be limited to the framework Directive which gives a certain degree of discretion to the Members States;
· a kölcsönös értékelés csak kulcsrendelkezésekre térhet ki, elkerülve az olyan helyzeteket, amikor számos követelmény tartozna az eljárás alá, és szükségtelen bürokratikus terhet róna a tagállamok államigazgatásaira.
· the mutual evaluation should only cover key provisions, avoiding the situation when numerous provisions are subject to the procedure and cause unnecessary bureaucratic burdens to the Member States' administrations.
Az előadó úgy véli, hogy a klaszter megbeszéléseket a kölcsönös értékelés folyamatában továbbra is alkalmazni kell .
The rapporteur believes that "cluster discussions" should be further used in the process of mutual evaluation.
A klaszterek összetételét azonban alaposabban meg kell vitatni a tagállamokkal, figyelembe véve azok elvárásait, és különösen az egységes piacra gyakorolt hatást.
However, the clusters' compositions should be discussed more thoroughly with the Member States taking into account their expectations and in particular an impact on the Single Market.
Az előadó úgy véli továbbá, hogy javítani kell a folyamat áttekinthetőségén.
Your rapporteur also believes that the transparency of the process should be improved.
Úgy tűnik, hogy a tagállamok államigazgatásai közötti viták ösztönzése érdekében szükség van bizonyos mértékű titoktartásra, de rendszeres jelentéseket kell biztosítani az érdekeltek számára.
Some degree of confidentially seems to be necessary to foster discussions between Member States' administrations but regular reports should be available to the stakeholders.
A vélemény előadója: Frank Engel
Rapporteur: Frank Engel
A. mivel a szolgáltatások az Európai Unió GDP-jének kb. 75%-át és az összes uniós foglalkoztatás 70%-át teszik ki, és mivel a szolgáltatási irányelv hatálya alá tartozó szolgáltatások az EU GDP-jének 45%-át és a foglalkoztatás 43%-át jelentik, a szolgáltatások unión belüli kereskedelme pedig csak a GDP 5%-át termeli, illetve a KKV-knak mindössze 8%-a folytat külföldön üzleti tevékenységet;
A. whereas services account for around 75% of EU GDP and 70% of total employment in the EU, and whereas services covered by the Services Directive account for 45% of EU GDP and 43% of employment in the EU, intra-EU trade in services represents only 5% of GDP and only 8% of SMEs currently do business abroad,
8. úgy véli, hogy az Európa 2020 stratégia és az egységes piaci intézkedéscsomag végrehajtása érdekében a szolgáltatási irányelv mellett a szolgáltatásnyújtók és a munkavállalók mobilitásával kapcsolatos kiegészítő kérdésekkel is foglalkozni kell; ennek érdekében kéri, hogy a Bizottság a szolgáltatások egységes piacának „teljesítmény-ellenőrzése” részeként vegye figyelembe a szolgáltatási irányelven felüli uniós eszközöket, különösen a szakmai képesítések elismerése, a nyugdíjjogosultságok hordozhatósága, a munkavállalók kiküldetésére vonatkozó szabályok értelmezésének és alkalmazásának egyértelműsítése és bizonyos szociális biztonsági és munkajogi rendelkezések tekintetében, mindenkor megvédve a munkavállalók nyugdíj- és egyéb jogosultságait;
Believes that, for the purposes of implementing the EU 2020 Strategy and the Single Market Act, there is a need, in addition to the Services Directive, to tackle complementary issues relating to the mobility of service-providers and workers; calls, therefore, on the Commission, as part of its ‘performance check’ of the Single Market for services, to take account of EU instruments beyond the Services Directive, with particular reference to the recognition of professional qualifications, the portability of pension rights, and clarification of the interpretation and implementation of the rules on the posting of workers and certain social security and labour law provisions while at all times protecting workers’ pension rights and entitlements;
az Unió éves költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the annual budget of the Union
(Közös bizottsági ülésekkel lefolytatott eljárás – az eljárási szabályzat 51. cikke)
(Joint committee meetings – Rule 51 of the Rules of Procedure)
VÉLEMÉNY a Külügyi Bizottság részéről ..........................................................199
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ...............................................189
VÉLEMÉNY az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részéről ..........212
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy .............202
VÉLEMÉNY a Regionális Fejlesztési Bizottság részéről .............................231
OPINION of the Committee on Regional Development ................................219
– tekintettel a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2010)0815 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0815 ),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (2) bekezdésére és 322. cikkére, valamint az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére, amelynek megfelelően a Bizottság benyújtotta a javaslatot a Parlamentnek ( C7‑0016/2011 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 322 of the Treaty on the Functioning of the European Union as well as Article 106a of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0016/2011 ),
– tekintettel a Számvevőszék 2011. január 25-én felülvizsgált és frissített 3/2010.
– having regard to the opinions 3/2010
HL C 334., 2010.12.10, 1. o. sz. véleményére,
OJ C 334, 10.12.2010, p.
– tekintettel a Költségvetési Bizottság és a Költségvetési Ellenőrző Bizottság által az eljárási szabályzat 51. cikke alapján folytatott közös tanácskozásokra,
– having regard to the joint deliberations of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control under Rule 51 of the Rules of Procedure,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság és a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Külügyi Bizottság, az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság, valamint a Regionális Fejlesztési Bizottság véleményére ( A7-0325/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0325/2011 ),
(1) Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet több alkalommal jelentősen módosult.
(1) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities has been substantially amended several times.
Mivel további módosításokat – egyebek mellett a Lisszaboni Szerződés által bevezetett módosításokat figyelembe vevő változtatásokat – kell végrehajtani, az 1605/2002/EK, Euratom rendelet helyébe az áttekinthetőség érdekében e rendelet lép.
Since further amendments are to be made, including changes to take account of amendments introduced by the Treaty of Lisbon, the Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 should be replaced by this Regulation, in the interests of clarity.
Mivel a rendes jogalkotási eljárás keretében az Európai Parlament és a Tanács által közösen elfogadott Lisszaboni Szerződés értelmében további módosításokat – egyebek mellett a Lisszaboni Szerződés által bevezetett módosításokat figyelembe vevő változtatásokat – kell végrehajtani, az 1605/2002/EK, Euratom rendelet helyébe az áttekinthetőség érdekében e rendelet lép.
Since further amendments are to be made, including changes to take account of amendments introduced by the Treaty of Lisbon, the Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 should be replaced by this Regulation, according to the Treaty of Lisbon adopted jointly by the European Parliament and the Council according to the ordinary legislative procedure, in the interest of clarity.
Az EP szerepköri bővülésének tükröződnie kellene ebben a preambulumbekezdésben.
Enforced role of the EP should be reflected in this recital.
(2) Az 1605/2002/EK, Euratom rendelet megállapította azokat a költségvetési elveket és pénzügyi szabályokat, amelyeket minden jogalkotási aktusnak és intézménynek tiszteletben kell tartania.
(2) Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 laid down the budgetary principles and financial rules to be respected in all legislative acts and by all institutions.
Az alapelveket, a rendelet szemléletét és szerkezetét, valamint a költségvetési és a pénzügyi igazgatás alapszabályait meg kell őrizni.
The fundamental principles, the concept and the structure of that Regulation and the basic rules of budgetary and financial management need to be maintained.
Lehetőség szerint felül kell vizsgálni és egyszerűsíteni kell az alapelvektől való eltéréseket, figyelembe véve, hogy azok továbbra is relevánsak-e, mekkora hozzáadott értéket jelentenek az Unió éves költségvetése (a továbbiakban: a költségvetés) számára, és mekkora terhet rónak az érdekelt felekre.
Derogations to those fundamental principles should be reviewed and simplified as far as possible, taking into account their continuing relevance, their added-value for the annual budget of the Union (hereinafter the ‘budget’), and the burden they impose on stakeholders.
Meg kell őrizni és meg kell erősíteni a pénzügyi reform kulcsfontosságú elemeit – a pénzügyi szereplők feladatait, az operatív szolgálatoknál a kontrollfunkciók integrálását, a belső ellenőröket, a tevékenységalapú költségvetés-tervezést, a számviteli elvek és szabályok korszerűsítését és a támogatások alapelveit.
It is necessary to maintain and strengthen the key elements of the financial reform: the role of the financial actors, the integration of controls in operational services, the internal auditors, the Activity Based Budgeting, the modernisation of accounting principles and rules and the basic principles for grants.
(2) A hatékony és eredményes gazdálkodást, valamint az Unió pénzügyi érdekeinek ellenőrzését és védelmét szolgáló, egyre nagyobb átláthatóságot biztosító, az általános költségvetés megállapítására és végrehajtására vonatkozó szabályokról rendelkező 1605/2002/EK, Euratom rendelet megállapította azokat a költségvetési elveket és pénzügyi szabályokat, amelyeket minden jogalkotási aktusnak és intézménynek tiszteletben kell tartania.
(2) Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 laid down the budgetary principles and financial rules governing the establishment and implementation of the general budget, ensuring sound and effective management, control and protection of the financial interests of the Union, as well as increasing transparency, to be respected in all legislative acts and by all institutions.
(4a) Az uniós kutatási keretprogramok tekintetében a szabályok és eljárások további egyszerűsítésére és harmonizálására van szükség, az Európai Parlament kutatási keretprogramok végrehajtásának egyszerűsítéséről szóló, 2010. november 11-i állásfoglalásában 1 , továbbá a 7. keretprogram időközi értékelését végző szakértői csoport 2010. november 12-én az 1982/2006/EK határozat 7. cikkének (2) bekezdése alapján közzétett záró jelentésében megfogalmazottaknak megfelelően;
(4a) As regards the Union’s research framework programmes, further simplification and harmonisation of rules and procedures should be introduced, as stated in the European Parliament resolution of 11 November 2010 on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes 1 , and in the Final Report of the Expert Group on Interim Evaluation of the Seventh Framework Programme, published on 12 November 2010 on the basis of Article 7(2) of Decision No 1982/2006/EC;
1 Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0401 .
1 Texts adopted, P7_TA(2010)0401 .
Az Európai Parlament kutatási keretprogramok végrehajtásának egyszerűsítéséről szóló, 2010. november 11-i állásfoglalása ( 2010/2079(INI) ) sürgette a költségvetési rendeletben szereplő szabályok és eljárások egyszerűsítését és harmonizálását.
The European Parliament resolution of 11 November 2010 on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes (2010/2079 (INI)) called for simplification and harmonisation of rules and procedures in Financial Regulation.
(5) Az 1605/2002/EK, Euratom rendelet a Szerződésekben foglalt teljes költségvetési ágazatot irányító átfogó elvek és alapvető szabályok megállapítására korlátozódott, miközben a végrehajtási rendelkezéseket az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet 11 állapította meg, a szabályok átláthatóbb hierarchiájának megteremtése és az 1605/2002/EK, Euratom rendelet érthetőségének javítása érdekében.
(5) Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 was confined to stating the broad principles and basic rules governing the whole budgetary sector covered by the Treaties, while the implementing provisions were laid down in Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 11 in order to produce a better hierarchy of rules and make Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 easier to read.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) szerint felhatalmazás adható a Bizottság részére általános hatályú aktusok elfogadására, amelyek a jogalkotási aktusok egyes nem alapvető rendelkezéseit kiegészítik , illetve módosítják .
Under the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter the ‘ TFEU ’ ) the Commission may receive delegation to adopt acts of general application to supplement or amendment certain non-essential elements of legislative acts .
Ennek következtében a 2342/2002/EK, Euratom rendeletben megállapított egyes rendelkezéseket ebbe a rendeletbe kell beépíteni.
As a consequence, some provisions laid down in Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002, should be incorporated into this Regulation .
Az e rendelet végrehajtására vonatkozó, Bizottság által elfogadott részletes szabályoknak a technikai részletekre és a végrehajtás módozataira kell szorítkozniuk.
The detailed rules for the application of this Regulation adopted by the Commission should be confined to technical details and implementing modalities .
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 290. cikke értelmében a Bizottságot jogalkotási aktuson keresztül csak abból a célból lehet nem jogalkotási aktusok elfogadására felhatalmazni , hogy azok a jogalkotási aktusok egyes nem alapvető rendelkezéseit kiegészítsék , illetve módosítsák .
Under Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter the ‘ TFEU ’ ) a legislative act may delegate to the Commission the power to adopt non-legislative acts only to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act .
Ennek következtében a 2342/2002/EK, Euratom rendeletben megállapított egyes rendelkezéseket ebbe a rendeletbe kell beépíteni.
As a consequence, some provisions laid down in Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002, should be incorporated into this Regulation.
A preambulumbekezdés így jobban tükrözi az új alkotmányos jogalapot.
The recital should better reflect the new constitutional law basis.
(8) Az előfinanszírozásból származó kamatra vonatkozó szabályokat egyszerűsíteni kell, mivel ezek túlzott adminisztratív terhet jelentenek mind az uniós források címzettjei, mind a Bizottság szolgálatai számára, és a bizottsági szolgálatok, illetve gazdasági szereplők és partnerek közötti félreértésekhez vezetnek.
(8) The rules governing interest generated by pre-financing should be simplified as they generate excessive administrative burden on both recipients of Union funds and Commission services and create misunderstandings between the Commission services and operators and partners.
Az egyszerűsítés érdekében különösen a támogatások kedvezményezettjei tekintetében és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvével összhangban meg kell szüntetni az előfinanszírozási kamatképzés és e kamatok beszedésének kötelezettségét.
For reasons of simplification, in particular in respect of grant beneficiaries, and in line with the principle of sound financial management, there should no longer be an obligation to generate interest on pre-financing and to recover such interest.
Az előfinanszírozásból származó kamatok egyes felhatalmazottak által igazgatott programokra történő újrafelhasználása vagy a kamatok beszedése érdekében azonban lehetővé kell tenni, hogy a hatáskör-átruházási megállapodás tartalmazzon ilyen kötelezettséget.
However, it should be possible to include such obligation in a delegation agreement in order to allow the re-use of interests generated by prefinancing for the programmes managed by some delegates, or its recovery.
Az egyszerűsítés érdekében különösen a támogatások kedvezményezettjei tekintetében és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvével összhangban azonnal meg kell szüntetni az előfinanszírozási kamatképzés és e kamatok beszedésének kötelezettségét.
For reasons of simplification, in particular in respect of grant beneficiaries, and in line with the principle of sound financial management, the obligation to generate interest on pre-financing and to recover such interest should be lifted immediately .
(11) A Szerződés megállapítja, hogy a többéves pénzügyi keretet rendelet formájában kell meghatározni .
(11) The Treaty requires that the multiannual financial framework be laid down in the form of a regulation .
Ezért a 2007–2013-ra szóló többéves pénzügyi keret bizonyos rendelkezéseit be kell építeni ebbe a rendeletbe.
It is therefore necessary to incorporate certain provisions from the multiannual financial framework for 2007-2013 into this Regulation.
Így különösen – a költségvetési fegyelem biztosítása érdekében – kapcsolatot kell teremteni a többéves pénzügyi keret és az éves költségvetési eljárás között.
In particular, in order to ensure budgetary discipline, it is necessary to establish a link between the multiannual financial framework and the annual budgetary procedure.
Bele kell foglalni az Európai Parlament és a Tanács arra irányuló kötelezettségvállalásáról szóló rendelkezéseket is, hogy tiszteletben tartsák a strukturális műveletekre, a vidékfejlesztésre és az Európai Halászati Alapra vonatkozó alap-jogiaktusokban meghatározott kötelezettségvállalási előirányzatok elosztását.
It is also necessary to include provisions on commitment of the European Parliament and of the Council to respect the allocations of commitment appropriations laid down in the basic acts for structural operations, rural development and the European Fisheries Fund.
(11) Mivel a Szerződés értelmében a többéves pénzügyi keretet a jövőben rendelet formájában kell meghatározni , és mivel a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló intézményközi megállapodást ennek megfelelően módosítani kell , az intézményközi megállapodás bizonyos rendelkezéseit ésszerű lenne beépíteni ebbe a rendeletbe.
(11) As according to the Treaty the multiannual financial framework will in future be laid down in the form of a regulation and the interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management has to be amended accordingly, it is logical to incorporate certain provisions from the interinstitutional agreement into this Regulation.
(13a) A nem állami harmadik felektől az Unió jogos céljai – mint a cigarettacsempészet és -hamisítás elleni küzdelem (pl. a Philip Morris-megállapodás) – elérése során befolyt bevételek címzett bevételként kezelendőek, különösen amennyiben ezek az alternatív vitarendezési folyamat alatt kötött megállapodások eredményei.
(13a) Revenue received by non-state third parties in the pursuit of the Union’s legitimate aims such as the fight against smuggling and counterfeiting of cigarettes (e.g. the ‘Phillip Morris’ agreement) should be treated as assigned revenue, in particular where these are the results of agreements concluded in the process of alternative dispute resolution.
(16) Az arányosságra vonatkozó rendelkezések tekintetében az engedélyezésre jogosult tisztviselő által végzett kockázatértékelés részeként be kell vezetni az elfogadható hibakockázat fogalmát.
(16) Concerning provisions on proportionality, the notion of tolerable risk of error should be introduced as part of the risk assessment made by the Authorising Officer.
Lehetővé kell tenni az intézmények számára, hogy elmozdulhassanak a Számvevőszék által a mögöttes tranzakciók jogszerűsének és szabályosságának igazolásához használt általános 2 %-os lényegességi küszöbtől.
The institutions should be able to move away from the general 2% materiality threshold used by the Court of Auditors to conclude on the legality and regularity of the underlying transactions.
Az elfogadható hibakockázat megfelelőbb alapot jelent a mentesítésért felelős hatóság számára a bizottsági kockázatkezelés minőségének megítéléséhez.
Tolerable risk levels constitute more appropriate basis for the Discharge Authority to judge the quality of the management of risk by the Commission.
Az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak ezért szakpolitikai területenként meg kell állapítania az elfogadható hibakockázat szintjét, a kontrollfunkciók költség-haszon elemzésének figyelembevételével.
The European Parliament and the Council should therefore determine the level of tolerable risk of error per policy area, taking into account the costs and benefits of controls.
(16) A hibakockázat felmérése érdekében, figyelembe véve a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és a megfelelő ellenőrzések elvét, valamint a válaszlépések megtétele céljából hibakockázat-felmérési eszközt kell alkalmazni.
(16) In order to assess the risk of error, taking account of the principle of sound financial management and appropriate controls, and to react accordingly, a management tool showing the risk of error should be used.
(16a) Az EUMSZ 15. cikkében foglalt átláthatósági elv, amelynek értelmében az intézményeknek a lehető legnyitottabb módon kell működniük, az uniós költségvetési végrehajtásának terén megköveteli, hogy a polgárok tudomást szerezhessenek arról, hogy az Unió hogyan és milyen célokra fordítja a forrásokat.
(16a) The principle of transparency, enshrined in Article 15 TFEU which requires the institutions to work as openly as possible, requires, in the area of the implementation of the Union budget, that citizens be able to know where and for what purpose funds are spent by the Union.
Az ilyen információk előmozdítják a demokratikus vitát, hozzájárulnak a polgárok uniós döntéshozatali eljárásban történő részvételéhez és megerősítik az uniós kiadásokkal kapcsolatos intézményi irányítást és ellenőrzést.
Such information fosters democratic debate, contributes to the participation of citizens in the decision-making process of the Union and reinforces the institutional control and scrutiny over Union expenditure.