natgillin/translations-raw huggingface dataset:
17. egyetért ezért a Bizottság javaslatával abban, hogy el kell ismerni a fennálló helyzetet és a rendeltetési hely elve felé kell elmozdulni; megítélése szerint ígéretes és további elemzést igénylő vonalnak tűnik – az áruk és szolgáltatások tekintetében is – a fogyasztás helyén alapuló héarendszer, amelyet jól működő tagállami egyablakos rendszer bevezetésének kell kísérnie; hangsúlyozza, hogy a héa egyablakos rendszer 2015. január 1-jei bevezetésének továbbra is az EU kulcsprioritásának kell lennie;
Agrees therefore with the Commission’s proposal to recognise the status quo and move towards a destination principle; considers that a VAT system based on the place of consumption, for both goods and services, appears to be a promising route that should be further analysed and needs to be accompanied by the introduction of well-functioning one-stop shops (OSS) by Member States; emphasises that the introduction of VAT OSS by 1 January 2015 should continue to be a key priority for the EU;
20. hangsúlyozza, hogy a nonprofit szervezetek létfontosságú és nagyon hasznos szerepet játszanak a demokrácia, a növekedés és jólét szempontjából Európában; felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen javaslatot egy olyan mechanizmusra, amely lehetővé teszi a civil társadalmat erősíteni kívánó tagállamok számára az e szervezetek által végzett tevékenységek és tranzakciók összességének vagy többségének általános mentesítését a héa alól; úgy véli, hogy ennek a mechanizmusnak legalább a kisebb nonprofit szervezetekre ki kellene terjednie;
Underlines that non-profit-making organisations play a vital and very beneficial role in furthering democracy, growth and prosperity in Europe; calls on the Commission to propose a mechanism allowing Member States wishing to strengthen civil society to generally exempt from VAT all or most of the activities and transactions carried out by these organisations; stresses that at least the smaller non-profit-making organisations should be covered by such a mechanism;
22. felkéri a tagállamokat, hogy szorosan működjenek együtt a héabizottsággal, hogy megállapodást érjenek el az ebben az összefüggésben alkalmazandó jogi fogalmak közös értelmezéséről, nehogy európai szinten minden egyéb árut és szolgáltatást kizárjanak az ilyen jogosultságok köréből;
Invites the Member States to work closely with the VAT committee to reach an agreement on a common interpretation of the legal terms that are relevant in this context, whereby in reverse this would mean that all other goods and services on a European level would be excluded from such entitlements;
24. felhívja a tagállamokat az igazgatási gyakorlatnak a bevett gyakorlatok cseréjére való összpontosítás révén történő jobb koordinálására és közelítésére, valamint a Bizottság által 2009-ben a héa területén az uniós jogszabályokból eredő igazgatási terhek csökkentésére javasolt intézkedések végrehajtására: konkrétan a héabevallások éves összegzésének és az EU-n belüli beszerzések listájának eltörlésére, a héabevallások gyakoriságának csökkentésére, a héamentes kivitelhez szükséges bizonyítékok egyszerűsítésére, a „nullás kulcsú” EU-n belüli értékesítések jegyzékének megszüntetésére, az európai digitális menetrend rendelkezéseinek megfelelően az e-kormányzati megoldások használatának fokozására – különösen a héabevallások és jegyzékek elektronikus úton történő benyújtása tekintetében –, valamint a formai hibákhoz kapcsolódó héa tekintetében a késedelmi kamat és bírságfizetés eltörlésére, ha az adott jogalany nem okozott héabevétel-csökkenést az érintett tagállamban továbbá vizsgálja meg az egységes héavisszatérítési rendszer, az egész Unióban egységes héaazonosítási szám, valamint, a héavisszatérítések egész Uniót felölelő elektronikus nyilvántartási rendszere létrehozásának lehetőségét;
Calls upon Member States to better coordinate and converge administrative practices by focusing on exchanging best practices and to implement the measures proposed by the Commission in 2009 to reduce the administrative burdens from EU legislation in the area of VAT, notably by reducing the frequency of the periodic VAT returns, simplifying the proof required for the VAT export exemption, abolishing ‘nil' intra-EU sales listings, increasing the use of e-government solutions in line with the Digital Agenda for Europe – in particular for the electronic submission of VAT returns and lists, abolishing interest and penalty payments on VAT related to errors of form if the individual legal entity has not caused the Member State in question to suffer any shortfall in VAT revenue, and considering the introduction of a single VAT reimbursement procedure, VAT identification number and an electronic storage system for VAT for the whole of the EU;
A héabeszedés hatékonysága
Efficiency of VAT collection
40. hangsúlyozza, hogy az új technológiák és innovatív megoldások fokozottabb használata révén jelentősen csökkenthetők a héacsalás lehetőségei; sürgeti a Bizottságot, hogy erősítse tovább a héainformációcsere-rendszert (VIES) az adatok gyűjtésére és rögzítésére vonatkozó határidő rövidítése és az adatokhoz való közvetlen hozzáférés szélesebb körű engedélyezése révén;
Stresses that opportunities for VAT fraud can be significantly reduced by increased use of new technologies and innovative solutions; urges the Commission to further strengthen the Value Added Information Exchange System (VIES) by shortening the timescale for collecting and capturing data and by granting broader direct access to data;
44. megítélése szerint a korlátozott adattárház modell (szabványos ellenőrzési állománnyal) a tanúsított adózói modellel kombinálva a jelenleg a bizottsági tanulmányban vizsgált héabeszedési modellek közül a legígéretesebb, mivel ezeket már egyes tagállamokban sikerrel végrehajtották, és bebizonyosodott, hogy a héabeszedés hatékonyságát növelik;
As defined/ recommended by the OECD Guidelines. ), combined with the Certified Taxable Person model, are the most promising of the VAT collection models currently being examined by the Commission study, as they are already successfully implemented in some Member States and have proven to increase the efficiency of VAT collection;
Jogi eljárás
Legal Process
– irányelvek helyett lehetőség szerint rendeletek használata, mivel ezek azonnali harmonizációt és jogbiztonságot teremtenek;
– using Regulations instead of Directives, as far as possible, as they create immediate harmonisation and legal certainty;
– a nemzeti végrehajtási folyamat uniós szintű ésszerűsítését és koordinálását magában foglaló, a Bizottságnak erősebb szerepkört adó folyamat kialakítása;
– setting up a process of streamlining and coordinating the national implementation process at EU level, giving a stronger role to the Commission;
– az érdekeltek és az üzleti vállalkozások általános bevonása a héajogszabályok kialakítási és végrehajtási folyamatába uniós és nemzeti szinten egyaránt, és különösen külső szakértők bevonása uniós szinten a héabizottság munkájába;
– generally involving stakeholders and businesses in the drafting and implementation process for VAT legislation both at EU and national level, and in particular involving external experts in the work of the VAT Committee at EU level;
– a jogalkotási javaslatok alátámasztása érdekében átfogó és kiváló minőségű hatásvizsgálatok készítése, amelybe a folyamat részeként az uniós vállalkozásokat is bevonják;
– producing comprehensive and high-quality impact assessments, with EU businesses involved as part of that process, to support legislative proposals;
– kapcsolattartás a vállalkozásokkal nemzeti szinten a tárgyalások során és a végrehajtási szakaszokban;
– keeping in touch with businesses at the national level during the negotiations and in the implementation phases;
– a tanácsi irányelvek tanácsi rendeletekkel történő kiegészítése abban az esetben, ha ez további egyértelműséget biztosít;
– using Council Regulations to support Council Directives in areas where this would provide additional clarity;
– kiváló minőségű, gyors és hozzáférhető tájékoztatás és iránymutatás biztosítása a nemzeti szabályokról, az uniós szintet is beleértve, különösen azokon a területeken, ahol az elbánás nem egységes;
– providing excellent, timely and accessible information and guidance on national rules, including at EU level, particularly in areas where treatment is not uniform;
– azon lehetőségek áttekintése, hogy a technológia hogyan használható az uniós szintű információterjesztésre; a bevált gyakorlatokkal kapcsolatos ötletek és megközelítések megosztása az uniós fórumon vagy a héabizottságban;
– looking to opportunities to use technology to disseminate information on an EU-wide basis; sharing ‘best practice’ ideas and approaches in the EU Forum or VAT Committee;
– a vállalkozások bevonása, lehetőleg külső szakértői szerepben, a héabizottság uniós szintű munkájába;
– involving business, possibly in the role of external experts, in support of aspects of the work of the VAT Committee at EU level;
– általában véve a vállalkozások folyamatokba való bevonásának fokozása, felhasználva ezzel azokat az ismereteket, amelyeket a fizetés nélküli adóbehajtóként működő és a közösségen belüli ügyletekkel napi szinten foglalkozó vállalkozások szereztek;
– in general terms, increasing the involvement of businesses in the processes, thereby utilising the knowledge they have gained by operating as unpaid tax-collectors and dealing with intra-community transactions on a daily basis;
A hozzáadottérték-adó (héa) a tagállami nemzeti költségvetések jelentős forrása.
Value added tax (VAT) constitutes a major source of revenue for national budgets of the Member States.
Az uniós szinten elfogadott és nemzeti szinten alkalmazott jogszabályokon alapuló héarendszer számos hiányosságban szenved, amelyek gátolják annak teljes hatékonyságát és a valóban egységes piac követelményeivel való összeegyeztethetőségét.
The VAT system, which is based on legislation adopted at European level and applied at national level, suffers from numerous shortcomings which do not make it fully efficient and compatible with the requirements of a true single market.
A Bizottság 2010. december 1-jén adta ki a héa jövőjéről szóló zöld könyvet.
On 01.12.2010 the Commission launched a Green Paper on the Future of VAT.
A zöld könyv célja az volt, hogy széles körű vitát indítson az összes érdekelt körében a jelenlegi héarendszer értékeléséről és a lehetséges további lépésekről annak az egységes piaccal való összeegyeztethetőségének és bevételszerző kapacitásának erősítése érdekében, egyidejűleg csökkentve a megfelelési költségeket.
The aim of the Green Paper is to generate a broad based debate with all the stakeholders on the evaluation of the current VAT system and the possible ways forward to strengthening its coherence with the single market and its capacity as a revenue raiser whilst reducing the cost of compliance.
A zöld könyv foglalkozik különösen a határokon átnyúló értékesítések megítélésével, illetve más kulcskérdésekkel, ideértve az adósemlegességet, az egységes piacon szükséges harmonizáció fokát és a bürokrácia csökkentését, egyidejűleg biztosítva a tagállami héabevételeket.
The Green Paper covers in particular the treatment of cross border supplies, as well as other key issues addressing tax neutrality, the degree of harmonisation required in the single market and reducing "red tape" whilst ensuring VAT revenues for Member States.
Az előadó e jelentés korlátozott keretei között a héa következő négy vonatkozásával kíván foglalkozni, tükrözve a bizottsági konzultációban vizsgált és az érdekeltek által felvetett kérdéseket.
Your rapporteur intends to address within the restricted limits of his report the following four aspects of VAT, reflecting the issues considered by the Commission’s consultation and raised by stakeholders.
A héa kialakítása
VAT design
Az Európai Parlament korábbi jogalkotási állásfoglalásainak megfelelően az előadó támogatja a Bizottság azon szándékát, hogy el kíván mozdulni az OECD meghatározásának megfelelő széles alapú héarendszer felé.
In line with past legislative resolutions of the European Parliament, your rapporteur supports the Commission ’ s intention to move towards a ‘ broad based ’ VAT system as defined by the OECD.
Ebbe a körbe kell tartoznia a házon belüli gyártás kontra kiszervezés kérdéskörével összefüggésben az előzetesen felszámított héa levonásának problémája, illetve az ellátási láncokban a „rejtett” héa – amikor tárgyi vagy személyi adómentes vállalkozások szállítanak héaalany vállalkozásoknak – problémája megoldásának.
This should include solving the problem of input VAT-deduction relating to in-house production vs. outsourcing as well as solving the issue of "hidden" VAT in supply chains, where exempted businesses supplies to VAT-able businesses.
Az előadó emlékeztet arra is, hogy a héa legfontosabb jellemzőinek egyike a semlegesség elve.
Your rapporteur also recalls that one of the key features of VAT is the principle of neutrality.
Azon ténynek betudhatóan, hogy a héa végső fogyasztási adó, nem a vállalkozásoknak kell a héa terheit viselniük.
Due to the fact that VAT is a final consumption tax, businesses should not bear the burden of the VAT.
Ezért a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy elviekben minden kereskedelmi ügyletet megadóztassanak, valamint hogy a hasonló áruk és szolgáltatások héamegítélése hasonló legyen.
Therefore Member States need to ensure that in principle all commercial transactions should be taxed and similar goods and services should be subjected to similar VAT treatment.
A határokon átnyúló Közösségen belüli ügyletek tekintetében az előadó osztja a Bizottság, egyes tagállamok, valamint számos héaszakember és érdekelt fél véleményét, miszerint a származási hely elve – ami mellett a tagállamok elkötelezték magukat, és amelyet a múltban a Bizottság és az Európai Parlament egyaránt támogatott – nem megvalósítható, elsősorban a tagállami politikai támogatottság hiányában.
With regard to cross-border intra-Community transactions, your rapporteur shares the assessment of the Commission, some Member States and many VAT practitioners and stakeholders that the country of origin principle, to which Member States had committed themselves, and which has been supported in the past by both the Commission and the European Parliament, is not realizable, primarily due to a lack of political support among Member States.
Ennélfogva az előadó egyetért a Bizottság kezdeményezésével, hogy el kell ismerni a jelenlegi helyzetet és a rendeltetési hely elve felé kell elmozdulni.
Therefore your rapporteur is in agreement with the Commission ’ s initiative to recognise the status quo and move towards a destination principle.
Ígéretes és további tanulmányozást és elemzést igénylő vonalnak tűnik – az áruk és szolgáltatások tekintetében is – a vevő letelepedési helyén alapuló héarendszer.
A VAT system based on the place of establishment of the customer, for both goods and services, appears to be a promising route that requires further study and analysis.
Ezt – a többszörös héanyilvántartásba vétel, a nemzetközi szinten működő vállalkozások megfelelési költségeinek növekedése és a negatív pénzforgalmi hatások megelőzése érdekében – jól működő tagállami egyablakos rendszer bevezetésének kell kísérnie.
This needs to be accompanied by the introduction of well-functioning one-stop shops ( OSS ) by Member States, in order to avoid multiple VAT registrations, increased compliance costs and negative cash flow effects for internationally operating businesses.
A jól működő egyablakos rendszer a rendeltetési hely elvén alapuló héarendszer létfontosságú és alapvető eleme.
Well functioning OSS are vital and the essential element for a destination-based VAT system.
A bürokrácia csökkentése
Reducing Red Tape
Az előadó ezt a kérdést középpontba kívánja állítani azon területek azonosítása érdekében, ahol a bürokrácia egyszerűen csökkenthető, és különösen ahol a vállalkozások és az adóhatóságok számára is rövid távon gyors eredmények érhetők el a jelenlegi rendszer jelentős változtatása nélkül.
Your rapporteur wishes to focus on this point, to identify areas where red tape could be easily reduced, and particularly where there could be ‘quick wins’ for both business and tax authorities in the short-term, without fundamental changes to the current system.
A jelentésben javasolt intézkedések körébe a következők tartoznak:
The measures that have been suggested in the report include:
§ A héabevallások éves összegzésének és az EU-n belüli beszerzések listájának eltörlése.
§ Abolishing the annual summarising of VAT returns and intra-EU acquisition listings
§ A héabevallások gyakoriságának csökkentése.
§ Reducing the frequency of the periodic VAT returns
§ A héamentes kivitelhez szükséges bizonyítékok egyszerűsítése.
§ Simplifying the proof required for the VAT export exemptions
§ A „nullás kulcsú” EU-n belüli értékesítések jegyzékének megszüntetése.
§ Abolishing ‘ nil ’ intra-EU sales listings
§ Az e-kormányzati megoldások használatának fokozása, különösen a héabevallások és jegyzékek elektronikus úton történő benyújtása tekintetében.
§ Increasing the use of e-government solutions, in particular for the electronic submission of VAT returns and lists
§ A formai hibákhoz kapcsolódó héa tekintetében a késedelmi kamat és bírságfizetés eltörlése, ha az adott jogalany nem okozott héabevétel-csökkenést az érintett tagállamban.
§ Abolishing interest and penalty payments on VAT related to errors of form if the individual legal entity has not caused the Member State in question to suffer any shortfall in VAT revenue
§ Szabványos, nyelvileg semleges sablonon alapuló európai számla bevezetése.
§ Introduce a Standard European Invoice based on a linguistically neutral template.
Az előadó felkéri a kollégákat, hogy e szakaszhoz szóljanak hozzá.
Your rapporteur invites colleagues to further contribute to this section.
A Bizottság a hatékonyság fokozása és a héacsalások visszaszorítása érdekében kiterjedt vizsgálatot végzett, amely a héabeszedés több lehetséges módszerét tekintette át.
The Commission has undertaken an extensive study, looking at several potential collection methods of VAT, to improve efficiency and reduce VAT fraud.
A tanulmány részletesebben négy konkrét beszedési módszert vizsgál:
The study examines specifically 4 collection methods in more detail:
A megosztott fizetési modell
The split payment model
A megosztott fizetési modell szerint a vevő egy zárolt héabankszámlára fizeti meg a héát, amelyet csak a szállító használhat arra, hogy befizesse a héát az ő szállítójának zárolt héabankszámlájára.
The split payment model is a model in which the purchaser pays the VAT to a blocked VAT bank account which can only be used by the supplier for paying VAT to his suppliers’ blocked VAT bank account.
Így a héabeszedési folyamat korai szakaszában a beszedett héa fizikailag átkerül az adóhatóság bankjánál vezetett, zárolt héabankszámlára.
Thus in an early stage of the VAT collection process, the VAT collected is physically transferred to a blocked VAT bank account with the tax authorities’ bank.
Ez a modell lehetővé teszi az adóhatóság számára a héabankszámlák egyenlegének nyomon követését és zárolását, és megelőzi, hogy az adóalanyok eltűnjenek a részükre megfizetett héával együtt.
This model allows the tax authorities to monitor and block funds on the VAT bank accounts and prevent taxable persons from disappearing with VAT funds paid to them.
A központi héafelügyeleti adatbázis modellje
The central VAT monitoring database model
Ez a modell csak akkor működhet, ha a vállalkozások ügyleteiben az elektronikus számlázást kötelezővé teszik, és ha az adóhatóság az e-számlán szereplő összes adatot aktívan gyűjti.
This model can only work if e-invoicing is made obligatory for B2B transactions and if the data contained in e-invoices is actively collected by the tax authorities.
E modell fő költségeleme az adóalanyok papíralapú számlázásról elektronikus számlázásra való átálláshoz szükséges beruházás.
The main cost component of this model is the investment by taxable persons to change from paper invoicing to e-invoicing.
A további igazgatási költségek körébe tartoznak a központi héafelügyeleti rendszerbe történő adattovábbítás költségei, és a hatalmas adatmennyiség adóhatóság általi tárolása és vizsgálata.
Additional operational costs will include the cost of the data transfers to the central VAT monitoring database and the cost of maintaining and mining large volumes of data by the tax authorities.
Az adattárház modell
The data warehouse model
Ebben a modellben a héa megfizetésért felelős vállalkozás számviteli rendszere létrehoz egy szabványos adóellenőrzési állományt, és az állományban lévő adatokat az adóhatóság által elérhető adattárházban kell tárolni.
In this model, the VAT-liable business' accounting system generates a standard audit file for tax and the data in that file needs to be stored in a data warehouse that can be accessed by the tax authority.
Ez a modell egyes tagállamokban (részlegesen) már bevezetésre került.
This model has already (partially) been implemented in some Member States.
Az OECD iránymutatása határozza meg a használatot, a formátumot és az adatelemeket.
The use, format and data elements have been defined in OECD Guidance.
Egyes tagállamok tapasztalatai azt mutatják, hogy a beruházás korlátozott mértékű, mivel a számviteli programok gyártói módosítják alkalmazásaikat a szabványos adóellenőrzési állomány létrehozása követelményének való megfelelés érdekében.
Experience in these Member States shows that the investment is limited, as most suppliers of accounting software adapt their applications to comply with the requirement of generating a standard audit file for tax purposes.
Azonban az adattárház minden egyes adózó általi létrehozása jelentős beruházást igényel.
Implementing data warehouses by each taxable person would, however, require a large-scale investment.
A tanúsított adózói modell
The certified taxable person model
E modell keretében az adózónak tanúsítási követelményeknek kell megfelelnie és belső ellenőrzési rendszert kell létrehoznia.
Under this model, the taxable person needs to comply with the requirements for certification and set up an internal control system.
A modell korlátozott mértékű beruházást igényel azon adózóktól, amelyek héaelszámolási rendszerét az adóhatóság jóváhagyta és engedélyezte, és/vagy amelyek már megfelelnek a hasonló követelményeket támasztó olyan más jogszabályoknak, mint amilyen a Sarbanes-Oxley törvény.
The model requires limited investment for taxable persons whose VAT accounting systems have been approved and authorised by the tax authorities and/or that already comply with other legislation that poses similar requirements, such as Sarbanes-Oxley.
A modell előnye az a további bizonyosság, hogy az adózók megfelelő rendszereket használnak, és hogy a kockázati szint csökken.
The benefit of the model is additional assurance that taxable persons use compliant systems and that the risk level diminishes.
Ez lehetőséget kínálhat az ellenőrzési erőfeszítések magasabb kockázatot jelentő adózói szegmensekre történő koncentrálásában.
This could offer opportunities to target audit efforts on segments of taxable persons that pose a higher risk.
Az elmaradó héabevételek csökkentése tekintetében fennálló előnyök a többi modellnél korlátozottabbak.
The benefit in terms of reduction of the VAT Gap is lower than in the other models.
Az előadó megítélése szerint a héabeszedési módszerek megtárgyalása ebben a szakaszban a mögöttes hiányosságok és a jelenlegi szabályokban és eljárásokban rejlő problémák – és különösen a harmonizáció hiánya – megoldásához képest másodlagos.
Your rapporteur considers that the discussion on VAT collection methods is, at this stage, secondary to solving the underlying shortcomings and problems inherent in the current rules and procedures, and in particular, the lack of harmonisation.