natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ez ellen tiltakozva egy időre bojkottálta a parlament ülésein való részvételt.
In protest at this, it boycotted parliamentary sittings for a time.
Időközben a legnagyobb kormánypárt, a VMRO-DPMNE és a DUI között megállapodás született egy 45 törvénytervezetből álló csomagról, amelynek elfogadásához minősített többség („Badinter-többség”) szükséges, és így a parlamenti bojkott véget ért.
In the meantime, agreement has been reached between the largest government party, VMRO-DPMNE, and DUI on a set of 45 draft laws which must be adopted by qualified majority (the ‘Badinter majority’), and the parliamentary boycott has been ended.
A Görögországgal folytatott vita lezárása
Ending the dispute with Greece
Az EU-tagállam Görögország komoly érdeklődést mutat északi szomszédja iránt.
The EU Member State Greece is very much interested in its northern neighbour.
A legfontosabb külföldi befektetők itt a görög cégek, és Görögország a szomszédos és közeli államok felvétele érdekében támogatja a gyors EU-bővítést.
Greeks firms are the most important foreign investors there, and Greece is a supporter of rapid EU enlargement to include neighbouring and nearby states.
Görögország hosszú évek óta elutasítja, hogy a „Macedónia” nevet használják az 1991-ben függetlenné vált északi szomszédos állam megnevezésére, mivel úgy tekintette, hogy ezzel igényt tartanak a görög terület egy részére.
The use of the name ‘Macedonia’ to identify the northern neighbouring state which became independent in 1991 has been rejected by Greece for many years, since this has been regarded as making a claim on part of Greek territory.
Az országra kizárólag „Szkopjeként” (a főváros nyomán) vagy „FYROM”-ként (Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság angol nyelvű rövidítése) hivatkoztak, vagy hangsúlyozták, hogy az egykori Jugoszláv Királyságon (1929–1941) belül ezt a területet vardari bánságnak nevezték.
Reference has been made exclusively to ‘Skopje’ (after the capital city) or ‘FYROM’ (the English abbreviation for Former Yugoslav Republic of Macedonia), or it is pointed out that, within the former Kingdom of Yugoslavia (1929-1941), the area was referred to as the province of Vardarska.
A görög álláspont mostanra jelentősen módosult.
This Greek position is now being significantly modified.
Elismerik, hogy északi szomszédjuk része annak a területnek, amelyet egykor Makedóniának neveztek, és hogy lakosai azonosulnak ezzel a névvel.
It is acknowledged that its northern neighbour is part of the area which used to be designated Macedonia and that the inhabitants identify with that name.
A „Kathimerini” athéni újság 2007. október 14-én egy, a görög külügyminiszterrel készült interjúban közölte, hogy gyors és végleges megállapodásra törekszik, amely kiterjed a „Macedónia” név használatára is.
In an interview with Dora Bakoyannis, Greek Minister for Foreign Affairs, the Athens newspaper 'Kathimerini' reported on 14 October 2007 that she is seeking prompt and definitive agreement involving use of the name 'Macedonia’.
Görögország jelenleg egy kölcsönösen elfogadható, összetett nevet részesítene előnyben, amely jelzi, hogy nem Macedónia egészére utal, hanem csupán az északi, magasabban fekvő területre, amelyet jelenleg Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság igazgat.
The Greek preference is now for a mutually acceptable composite name which indicates that it does not refer to Macedonia in its entirety, but, rather, only to the northern, elevated part now governed by the Former Yugoslav Republic of Macedonia.
Az ENSZ-t képviselő Matthew Nimetz puhatolózásai 2007 decemberében folytatódtak, amikor mindkét fővárosba ellátogatott.
The soundings by Matthew Nimetz on behalf of the United Nations resumed in December 2007, with a visit to both capital cities.
A névkérdés megoldódhat, mielőtt 2008-ban Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság dönt a NATO-csatlakozásról, ami e téren újabb érzékenységet eredményezhet.
The name issue may be resolved before any decision in 2008 on NATO accession by the Former Yugoslav Republic of Macedonia could give rise to fresh sensitivities in that area.
E megállapodás felgyorsíthatja az uniós csatlakozási folyamat folytatását is, részint azért, mert attól a ponttól kezdve Görögország várhatóan fontos támogatójává válik.
That agreement may also speed up continuation of the EU accession process, partly because, from that point onwards, Greece can be expected to become an important advocate of it.
a halászati jogokon alapuló irányítási eszközökről
on rights-based management tools in fisheries
– tekintettel a közös halászati politika reformjáról („Ütemterv”) szóló bizottsági közleményre ( COM(2002)0181 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the reform of the Common Fisheries Policy ("Roadmap") ( COM(2002)0181 ),
– tekintettel a halászati jogokon alapuló irányítási eszközökről szóló bizottsági közleményre ( COM(2007)0073 ),
– having regard to the Communication from the Commission on rights-based management tools in fisheries ( COM(2007)0073 ),
– tekintettel a Halászati Bizottság jelentésére ( A6-0060/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0060/2008 ),
A. mivel a közös halászati politika (KHP) reformjáról szóló zöld könyvében a Bizottság kifejtette véleményét, amely szerint az alternatív irányítási mechanizmusok jelentős kiegészítő szerepet játszhatnak a közösségi halászati irányításban;
A. whereas, in its Green Paper on the reform of the Common Fisheries Policy (CFP), the Commission expressed the opinion that alternative management mechanisms can play a significant complementary role in Community fisheries management,
B. mivel a Bizottság egy, a halászati jogokon alapuló irányításra vonatkozó vitát kezdeményezett;
B. whereas the Commission has initiated a debate on Rights-Based Management (RBM) fisheries,
C. mivel számos érdekelt fél nyújtotta már be a vitával kapcsolatos észrevételeit;
C. whereas a number of stakeholders have already submitted contributions to the debate,
D. mivel korábban számos tanulmány készült a halászati jogokon alapuló irányításról, de egyik sem foglalta magában az EU valamennyi part menti tagállamát;
D. whereas there have previously been a number of studies of RBM but none of them has covered all the coastal Member States of the EU,
E. mivel azonban több tanulmány is foglalkozott mind az EU-n belül, mind azon kívül az olyan rendszerek működésével és hatékonyságával, amelyek lehetővé teszik a halászati jogok gazdasági ellenértékükért történő értékesítését;
E. whereas, however, a number of studies have considered the operation and effects of systems both within and outside the EU that allow the transfer of fishing rights for economic value,
F. mivel a Bizottság ajánlati felhívást adott ki egy tanulmányra,
F. whereas the Commission has now issued a call for tender for a study,
G. mivel a Bizottság kimondta, hogy egyelőre nem tervezi a létező gazdálkodási rendszerek módosítását, de ugyanakkor kifejezte arra vonatkozó szándékát, hogy módosításokat kíván bevezetni a KHP működésében, és ezért életképes alternatívákat keres;
G. whereas the Commission has said that it has no current plans for altering existing management systems but has, equally, expressed its intention to introduce changes in the operation of the CFP and is therefore seeking valid alternatives,
H. mivel a jelenlegi európai uniós halgazdálkodási rendszerek – különösen a TAC- és a kvótarendszer – nem adnak választ az ágazat problémáira, és alapvető fontosságú, hogy e kérdésről széleskörű, az esetleges elfogadás pozitív és negatív vonatkozásait értékelő vitát folytassanak;
H . whereas the current fisheries management systems in the European Union, specifically the system of TACs and quotas, do not provide an answer to the sector's problems, and it is necessary and fundamental to hold a wide-ranging debate on this question, assessing the positive and negative aspects of their possible adoption,
I. mivel ennélfogva fontos megvizsgálni, hogy hogyan lehet a KHP működését javítani különösen a halgazdálkodási politikán keresztül, amelynek jelenlegi hiányosságai nyilvánvalóak;
I. whereas it is therefore important to consider ways in which improvements might be made in the operation of the CFP, in particular through the fisheries management policy, whose current shortcomings are evident,
1. üdvözli, hogy a Bizottság vitát kezdeményezett a halászati jogokon alapuló irányításról a meglévő irányítási politika szükséges módosítását megelőzően;
Welcomes the fact that the Commission has opened a debate on Rights-Based Management (RBM) in fisheries in anticipation of the necessary modification of the existing management policy;
a) a jogot kinek adják, a jog átruházhatóságának feltételei és az azzal folytatott, gazdasági ellenértékért történő kereskedelem lehetősége;
a) as to whom the right is to be allocated, as to the conditions of its transferability and as to its tradability for economic value,
b) a jog terjedelme – különösen, hogy azt azon hely tekintetében határozzák-e meg, ahol azt gyakorolni kell –, a halászható mennyiség vagy a kifejthető erőfeszítés;
b) as to the extent of the right, particularly whether it is defined in terms of the location in which it is to be exercised, the quantity that can be fished or the effort that can be expended;
- a relatív stabilitás és annak a halászattól függő közösségek életképességének fenntartásában játszott szerepe,
- relative stability and its role in maintaining the viability of fisheries-dependent communities,
- az ilyen jogokkal kapcsolatos tulajdonjog koncentrálódásának mértéke és az ebből eredő társadalmi-gazdasági következmények,
- the degree of concentration of ownership of such rights and the resulting socio-economic consequences,
- a kisüzemi gazdasági szereplők vagy a közösségi halászat kárára a nagyobb társaságoknál jelentkező előnyök,
- advantages that could accrue to large companies at the expense of small-scale operators or community-based fisheries,
- az azzal kapcsolatos félelem, hogy ez többletköltségekkel járhat, ami visszafoghatja a hajókba, felszerelésbe, biztonsági és munkafeltételekbe való befektetéseket,
- the fear that additional costs may be involved, providing disincentives towards investment in vessels, gear, safety and working conditions,
- annak valószínűsége, hogy a valaki által birtokolt kvótákat elveszik az aktívan halászattal foglalkozóktól,
- the likelihood of quotas being held at one remove from those actively engaged in fishing,
- a kezdeti elosztás megvalósításában és a váratlan előnyök olyan személyek számára történő juttatásában rejlő problémák, akik részére a kiosztás történik,
- the problems inherent in achieving an initial allocation and in conferring a windfall benefit on those to whom the allocation is made,
- a jogok túlzott mértékű koncentrálódásának kockázata;
- the risk of an excessive concentration of rights;
13. úgy ítéli meg, hogy hangsúlyozni kell a halászati jogokon alapuló irányítás pozitív aspektusait is, amelyek tekintetében igen széles körű megegyezés van, beleértve az alábbiakat:
Considers that emphasis should also be placed on the positive aspects of rights based management in fisheries, on which there is fairly widespread agreement, including the following:
- az irányítás sokkal ésszerűbb, mivel a jogtulajdonosok közvetlenül felelősek az irányításért és az általános szabályok betartásáért, ami egy nagyobb mértékű vállalkozási kapacitásokkal rendelkező, a szakértői tanácsoktól, ügynöki tevékenységektől és állami finanszírozástól kevésbé függő ágazatot eredményez;
- there is greater rationalisation of management, since right-holders are made directly responsible for management and compliance with the general rules, which generally produces a sector with greater entrepreneurial capacities that is less dependent on expert advice, brokering and public funding;
- a nyomon követés egyszerűbbé válik a rendszert alkalmazó flottáknál, mivel a jogokkal rendelkező hajók pontosan azonosíthatók;
- monitoring is made simpler in fleets where the system is applied, since vessels with rights are accurately identified;
- csökken a visszaengedések mennyisége, mivel halászati jogokat lehet vásárolni olyan fajokra, amelyek vonatkozásában csak csekély mennyiségű kvóta áll rendelkezésre;
- discards are reduced, since it is possible to purchase fishing rights for species for which only a scant quota is available;
- a flották vállalkozásaikat nyereségessé tudják tenni, ami – a legrégibb és legkevésbé hatékony egységek megszüntetésén keresztül – általában kapacitáscsökkentéshez vezet;
- fleets tend to make their businesses profitable, which generally leads to a reduction in capacity through the elimination of the oldest and least efficient units,
- a rendszer bevezetésének legegyszerűbb módja a kvótáknak az egyes tagállamok relatív stabilitásával összhangban történő kiosztása lenne, hogy ez a feltétel se sérüljön;
- the simplest way of introducing the system would be by allocating quotas in line with the relative stability of each Member State, so that this condition would not be affected either;
I. teljes kép nyújtása a jelenleg a tagállamokban működő irányítási rendszerekről és ezek elemzése,
I. Providing a full picture and analysis of the systems of management currently in operation within the Member States,
a) kiknek oszthatók jogok, kikre ruházhatók át, értékesíthetők-e, valamint az ezek vonatkozásában meglévő bármilyen korlátozások, és
a) to whom the rights may be allocated, to whom they may be transferred and whether they are tradable, together with any limitations in these respects, and
b) a jogok terjedelme, azaz hogy azokat a hely, a mennyiség (teljesítmény) vagy az erőkifejtés (ráfordítás) vagy ezek keveréke alapján határozzák-e meg,
b) the extent of the rights, i.e. whether they are defined in terms of location, quantity (output) or effort (input) or a mixture of these,
a) a halászati iparral foglalkozók megélhetésének javítása,
a) improving the livelihood of those engaged in the fishing industry,
b) olyan fenntartható tengeri ökológia, amelyben a halállományok megőrizhetők, és
b) having a sustainable marine ecology in which fish stocks are conserved, and
c) a halászattól függő közösségek életképességének fenntartása,
c) maintaining the viability of fisheries-dependent communities
d) a rendszer – hatályba lépése óta – milyen mértékben koncentrálta a halászati jogok tulajdonát, és milyen mértékben vezetett a foglalkoztatás megszűnéséhez;
d) the extent to which the system has, since its inception, concentrated ownership of the right to fish and led to loss of employment,
e) a halászati ágazat gazdasági hatékonysága,
e) the economic efficiency of the fisheries sector,
25. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kormányának és parlamentjének, a regionális tanácsadó bizottságoknak és a halászati és akvakultúraágazati tanácsadó bizottságnak.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the Regional Advisory Councils and the Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture.
A szóban forgó jogok jellege
The nature of the rights involved
A halászati jogokon alapuló irányítással kapcsolatban az első kérdés, amellyel foglalkozni kell, a tárgyalt jogok típusára vonatkozik.
The first issue to be addressed in relation to Rights Based Management (RBM) in fisheries concerns the type of rights under discussion.
Érthető módon sokan tiltakoznak ezek tulajdonjogokként történő megjelölése ellen, mivel az egy állami erőforrás magántulajdonlását jelenti.
Many, understandably, object to their being designated property rights, since this implies private ownership of a public resource.
Egyértelmű ugyanakkor, hogy ezt a tulajdonjogot a kifogott halakon szerzik meg.
At the same time, it is clear that such ownership is acquired in those fish that have been harvested.
Úgy tűnik, hogy a megfelelő párhuzam a haszonélvezet – a gyümölcsökhöz való jog –, amely szerződéses jog, és amelyet ennek megfelelően a kötelmi jog, nem pedig a tulajdonjog szabályoz.
The proper parallel, therefore, seems to be that of usufruct , a right to the fruits, which is a contractual right and governed, accordingly by the law of obligations and not by property law.
Ez lényeges, mivel a haszonélvezet magában foglalja azt a kötelezettséget is, hogy ne okozzanak kárt abban a forrásban, ahonnan a gyümölcsök származnak.
This is significant in that usufruct involves an obligation not to damage the resource from which the fruits are taken.
Ehhez hasonlóan a haszonélvezet időben és/vagy a feltételekhez kötöttség más típusainak függvényében korlátozható jog.
Similarly it is a right that can be limited in time and/or subject to other types of conditionality.
A római jog értelmében például, miközben a haszonélvező bérbe adhatta vagy eladhatta az abból származó hasznot, magát a haszonélvezetet nem ruházhatta át, ekként pedig továbbra is felelt a tulajdonos felé a bérlő vagy a vevő által okozott kárért.
For example, under Roman law, whilst the holder of a usufruct could hire out or sell enjoyment of it, he could not pass on the usufruct as such, remaining liable to the owner for any damage done by the hirer or buyer.
Fontos tehát megállapítani, hogy a jogok átruházhatósága, valamint a jogok birtoklásának feltételei korlátozhatók.
It is important, therefore, to note that limits can be placed on the transferability of the right as well as on the conditions under which the right as such is held.
A jogok elosztási rendszerei
Systems for allocating rights
A meglévő rendszerek sokfélesége és nyilvánvaló összetettsége mögött meghúzódnak bizonyos alapvető elgondolások.
Underlying the wide variety and apparent complexity of existing systems, are certain basic understandings.
Először is vannak a halászati jog elosztásával és átruházhatóságával kapcsolatos elgondolások.
First, there are those concerning the allocation and transferability of the right to fish.
· A jogot közösségek és egyének számára is biztosíthatják.
· The right may be accorded both to communities and to individuals.
· Lehetőség van e jognak a közösségektől egyének részére (és az egyénektől vissza a közösségekre), a közösségek között, valamint az egyének egymás között történő átruházására.
· It has the potential to be transferred from communities to individuals (and from individuals back to communities), between communities and from one individual to another.
· Az átruházhatóság azonban sokféle módon korlátozható.
· This transferability can, however, be limited in a number of ways.
Egy személy például csak a közösségre vagy az ugyanazon közösséghez tartozó egyénre tudja visszaruházni a jogot.
For example, an individual may only be able to transfer the right back to the community or to another individual within the same community.
· Az átruházhatóság kereskedésre irányuló joggá válik, amikor az átruházást gazdasági ellenérték fejében teszik lehetővé.
· Transferability becomes tradability when the transfer is allowed for economic value
· A gazdasági ellenérték terjedelmét segítenek meghatározni azok a feltételek, amelyek mellett a joggal kereskedni lehet.
· The conditions under which the right is tradable help to determine the extent of that economic value.
Másodsorban vannak a jog mértékére vonatkozók.
Second, there are those concerning the extent of the right.
· Ezt általában a következők határozzák meg:
· This is usually defined by
- a hely, ahol a jog gyakorolható,
- the location in which the right can be exercised,
- a kifogható halmennyiség (a joggyakorlásból eredő teljesítmény),
- the quantity of fish that can be taken (the output from exercise of the right)
- a megengedett erőfeszítés (a joggyakorlás vonatkozásában megengedett ráfordítás),
- the effort permitted (the input allowed into the exercise of the right)
- vagy ezek valamiféle keveréke.
- or by some mixture of these.
· Terjedelmét egyedi – mint például a visszaengedéseket tiltó vagy lezárt területeket bevezető – szabályok tovább finomíthatják.
· Its extent may be further refined by specific rules, such as those prohibiting discards or introducing closed areas.
· A jog terjedelme bármely adott időpontban a gazdasági értékének meghatározásában szerepet játszó további tényező.
· The extent of the right at any given time is another factor in determining its economic value.
Mindkét típusú felfogás működik az EU szintjén.
Both types of understanding are in operation at the level of the EU.
Először is – közösségként – más, a tagállamok formájában megjelenő közösségek számára osztja ki a jogot.
First, as a community, it allocates the right to other communities, in the form of the member states.
A további átruházásokat nagy mértékben a tagállamokra bízza, azzal, hogy a tagállamok az általuk megfelelőnek tartott módon osszák meg a jogot a közösségek és/vagy egyének között.
It largely leaves further transfers to the member states, with these dividing the right between communities and/or individuals within them as they see fit.
A tagállamok közötti cserék is lehetségesek, bár – amennyiben ezeket nem használták ki teljes mértékben – egyre inkább ragaszkodnak a halászati lehetőségek újbóli elosztására vonatkozó, saját hatáskörükhöz.
It also permits exchanges between member states, although there is an increasing insistence on its own authority to reallocate fishing opportunities where these have been under-utilised.
Legalábbis bizonyos körülmények mellett a jogokat értékesíthető jogoknak tekintik, például a kvótacserék és a harmadik országokkal kötendő halászati partnerségi megállapodások létrehozása tekintetében.
In certain circumstances, at least, it regards the rights as tradable ones – for example, in negotiating quota exchanges and establishing fisheries partnership agreements with third countries.
Másodsorban – a jog terjedelme tekintetében – létezik egy egyértelműen hibrid megközelítés, amelyben az elhelyezkedés tükröződik a relatív stabilitás elvében, a mennyiséget (teljesítményt) a teljes kifogható mennyiségek és kvóták képviselik, az erőkifejtést (ráfordítást) pedig a kapacitásra, felszerelésre, a tengeren töltött napok számára stb. vonatkozó szabályok korlátozzák.
Second, where the extent of the right is concerned, there is clearly a hybrid approach, with location being reflected in the principle of relative stability, quantity (output) being represented by TACs and quotas and effort (input) being delimited by rules concerning capacity, gear, days at sea and so on.
Úgy tűnik, hogy a legtöbb – hacsak nem az összes – tagállam hibrid rendszerekkel rendelkezik a jog elosztása és átruházhatósága vagy annak terjedelme, illetve mindkettő vonatkozásában.
Most, if not all, member states also seem to have hybrid systems in terms of allocation and transferability of the right or of its extent or of both of these.
A kép azonban igencsak változatos.
The picture is, however, a very varied one.
Ez különösen igaz a tekintetben, hogy jogilag milyen mértékben és milyen módon ismerik el a halászati jog átruházhatóságát.
This is particularly so in respect of the degree to which and the manner in which any transferability of the right to fish is legally recognised.
Jelenleg nem áll rendelkezésre elegendő információ arra vonatkozóan, hogy mire kell alapozni ezek értékelését, ezért üdvözölni kell a Bizottság tanulmányát.
Currently there is insufficient information on which to base an assessment of these and the Commission study is accordingly very welcome.
Miben hasonlítanak a rendszerek a gazdasági hatékonyság szempontjából?
How do the systems compare from the point of view of economic efficiency?
Egy 2006-os OECD-tanulmány kilenc különféle, jogokon alapuló irányítási rendszert tekintett át.
An OECD study in 2006 looked at nine different RBM systems.
Főként gazdasági hatékonyságuk értékelése céljából minden egyes típust elemzett.
It analysed each type with a view primarily to assessing its economic efficiency.
Ez megfogalmazható olyan képességeként is, amely megakadályozza, hogy túl sok halász próbáljon túl kevés halat kifogni.
This may be summarised as its capacity to prevent too many fishers chasing too few fish.