natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A 2004-es kormányközi konferencia követte a Konventet az EU külső fellépéseivel kapcsolatos rendelkezések szerkezeti egységességét illetően, amely rendelkezések összessége – az I. részben található, általános elveket meghatározó két cikk kivételével – az Alkotmány III. részének „Az Unió külső tevékenysége” című V. címébe került.
The 2004 IGC had followed the Convention in maintaining the structural unity of all the provisions governing the EU's external action, bringing them all together, with the exception of the two articles defining general principles, which were incorporated in Part I, in Title V of Part III of the Constitution, under the heading 'External action of the Union'.
Éljen az egyértelműség!
Long live clarity!
Ezzel szemben a Lisszaboni Szerződés megőrizte – ha formájában nem is, de legalább lényegében – az Alkotmányszerződés által bevezetett legfőbb intézményi jellegű újítást: létrehozza az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének posztját, amely felváltja az Alkotmányban létrehozott külügyminiszteri posztot, gyakorlatilag érintetlenül megőrizve feladatait és hatásköreit (lásd fentebb a 6.5. pontot).
In contrast, the Treaty of Lisbon has retained, if not in formal then at least in substantive terms, the main institutional innovation brought about by the Constitutional Treaty: it creates the office of High Representative for Foreign Affairs and Security Policy, replacing that of Minister of Foreign Affairs established by the Constitution, whilst retaining practically intact the relevant duties and responsibilities ( see above, point 6.5. ).
E főképviselő – akit kettős intézményi hovatartozás fog jellemezni, és akinek feladata a közös kül- és biztonságpolitika irányítása, valamint az Unió összes külkapcsolatának koordinációja – jelenti az új szerződés legnagyobb újítását az Unió külkapcsolatai tekintetében.
This High Representative, who wears two institutional hats and who has the task of conducting the common foreign and security policy and coordinating all aspects of the Union's external relations, represents the new Treaty's main innovation in the area of the Union's external relations.
A Parlament reméli, hogy ezen új tisztség hozzájárul majd annak biztosításához, hogy az Unió külső fellépései koherensebbek és hatékonyabbak legyenek, ám sok múlik majd azon, hogy milyen kapcsolat alakul ki a főképviselő, a Bizottság elnöke és a Tanács új, megválasztott elnöke között.
Parliament hopes that this new post will help to make the Union's external action more coherent and effective, but much will depend on the way relations develop between the High Representative, the President of the Commission and the new, elected President of the Council.
Azonban itt is rendelkezésre áll egy „vészfékmechanizmus”, amennyiben egy tagállam „létfontosságú nemzeti politikai érdekekre” hivatkozva ellenzi egy határozat minősített többséggel való elfogadását.
Even here, provision has been made for an 'emergency brake' in cases where a Member State opposes the adoption of a decision by a qualified majority on 'vital political grounds'.
A 2004-es kormányközi konferencia során több javaslat is tovább szándékozott jutni a minősített többség kérdésében, azonban sem a Konvent javaslatát (minősített többség a főképviselő által előterjesztetett és a Bizottság által támogatott javaslatok esetében), sem az olasz soros elnökség javaslatát (minősített többség valamennyi főképviselői javaslat esetében) nem fogadták el bizonyos tagállamok ellenállása miatt.
A number of proposals submitted at the 2004 IGC sought to broaden the application of qualified majority voting, but none, whether put forward by the Convention (qualified majority voting for proposals submitted by the High Representative with the support of the Commission), or by the Italian Presidency (qualified majority voting for all proposals from the High Representative), could overcome the opposition of a number of Member States.
Az új szerződés viszont megőrzi a már az Alkotmányban szereplő, KKBP-re vonatkozó „passerelle” záradékot, amely alapján az Európai Tanács egyhangúlag dönthet arról, hogy minősített többségi szavazást alkalmazzanak a többi esetre (kivéve a katonai vagy védelmi vonatkozású döntéseket).
However, the new Treaty retains the specific CFSP 'bridging clause' provided for in the Constitution, which stipulates that the European Council, acting unanimously, may decide that qualified majority voting is to be applied in other cases (but not its decisions with military implications or in the area of defence).
Könnyen belátható, hogy e passerelle záradék alkalmazása komoly nehézségekbe fog ütközni.
It is clear that there will be serious obstacles to the application of that bridging clause.
Az Európai Parlament a maga részéről általános jogot szerzett arra, hogy tájékoztatást kapjon, valamint bizonyos esetekben a konzultációra, az ellenőrzésre (kérdések, viták) és a KKBP költségvetésének megszavazására.
For its part, Parliament acquires an across-the-board right to be informed, and in some cases consulted, to exercise scrutiny (questions, debates) and to adopt the CFSP budget.
Az Európai Bíróság joghatósága a közös kül- és biztonságpolitika tekintetében a KKBP és az EU egyéb tevékenységi területeinek elhatárolására, valamint az egyéneket korlátozó intézkedéseket eredményező európai határozatok jogszerűségének felülvizsgálatára korlátozódik.
The jurisdiction of the Court of Justice in the area of the Common Foreign and Security Policy is restricted to demarcation between the CFSP and the other areas of EU action and to judicial review of the legality of European decisions which give rise to restrictive measures vis-à-vis individuals.
Röviden tehát sajnálhatjuk ugyan, hogy nem tettünk további lépéseket, például a minősített többséggel való döntés tekintetében, mindazonáltal realista megközelítéssel be kell látnunk, hogy az európai integráció jelenlegi helyzetében a külpolitika olyannyira kötődik a tagállami hatáskörök kemény magjához, hogy nem remélhetjük egy valódi közös külpolitika megvalósulását a tagállamok közös politikai akarata nélkül.
In short, however regrettable it may be that no further progress has been made, in particular as regards qualified majority voting, realistically it must be borne in mind that, at the current stage of the European integration process, foreign policy is so central to the hard core of national competences that a genuine common external policy is inconceivable as long as the Member States fail to demonstrate the collective political will required to reach agreement.
Az új szerződés fontos hozadéka mindenekelőtt azon intézményi feltételek megteremtése, amelyek arra ösztönzik a tagállamokat, hogy megegyezzenek maguk között és megpróbáljanak közös megközelítést kialakítani a nemzetközi problémákkal kapcsolatban, illetve hogy konzultáljanak egymással, mielőtt olyan egyoldalú lépéseket tennének, amelyek sérthetik az közös érdekeket.
The major development under the new Treaty is the establishment of institutional arrangements to encourage the Member States to take concerted action in an effort to define a common approach to international problems, where this is necessary, and to consult one another before taking unilateral action which might be harmful to shared interests.
(2) Az új szerződés a közös biztonságpolitika területén teszi lehetővé a legkomolyabb előrelépést, miután a 2004-es kormányközi konferencia a Konvent javaslatain is túlmutató, jelentős változtatásokat eszközölt, amelyeket a 2007-es tanácskozásokon csaknem teljes egészében átvettek.
(2) The greatest advances brought about by the new Treaty are to be found in the specific area of common security policy, where the 2004 IGC made major changes which went even further than those which had been proposed by the Convention and which were taken over, virtually en bloc, in the 2007 negotiations.
Ennek eredményeként a közös védelem vagy legalábbis egy közös védelmi politika meghatározása, melynek alapelveit már a Maastrichti Szerződés is jóváhagyta, realisztikusabb távlattal bír
As a result, common defence, or at least the formulation of a common defence policy, the principles for which were already approved in the Maastricht Treaty - has become a more realistic prospect
A közös védelmi politika időben történő kialakításáról szóló határozatot az Európai Tanács egyhangúlag hozza meg, és szükséges hozzá az összes tagállam jóváhagyása azok alkotmányos eljárásainak megfelelően. .
The decision to establish, in time, a common defence will be taken by the European Council, acting unanimously, and will require the approval of all the Member States in accordance with their constitutional procedures. .
– az úgynevezett „petersbergi feladatok” céljainak felülvizsgálata
- revision of the 'Petersberg' tasks
A már meglévő humanitárius és mentési feladatok, konfliktusmegelőzési és békefenntartó feladatok és a harcoló, a válságkezelő és béketeremtő erők feladatainak kiegészítése a leszereléshez, katonai tanácsadáshoz, konfliktushelyzet utáni stabilizációhoz és a terrorizmus elleni küzdelemhez kapcsolódó, harmadik országokban végrehajtott műveletekkel. ;
To add operations relating to disarmament, military advice, post-conflict stabilisation and the fight against terrorism, including in the territory of third countries, to the existing humanitarian and rescue tasks, conflict prevention and peace-keeping tasks and tasks of combat forces in crisis management, including peacemaking. ;
– egy Európai Védelmi Ügynökség létrehozása („a védelmi kapacitások fejlesztésével, a kutatással, a beszerzéssel és a fegyverkezéssel foglalkozó ügynökség” )
- establishment of a European Defence Agency ('Agency in the area of the development of defence, research, procurement and weapons capabilities')
Melynek fő feladatköre elősegíteni a tagállamok katonai képességeinek racionalizálását, a védelmi technológia terén folytatott kutatások összehangolását és a katonai kiadások hatékonyságának javítását. ;
Whose main responsibility is to promote the rationalisation of the military capabilities of the Member States, the coordination of defence technology research and more effective military spending. ;
– annak lehetősége, hogy minősített többséggel elfogadott tanácsi határozattal létre lehessen hozni állandó, strukturált együttműködést a védelem területén azon tagállamok között, melyek rendelkeznek az ehhez szükséges katonai képességekkel és politikai akarattal (az ilyen strukturált együttműködés végrehajtásának feltételeit az Alkotmány egyik melléklete határozza meg);
- the option to establish, by means of a Council decision adopted by a qualified majority, permanent structured cooperation in the defence field among Member States which have the military capability and political will to be involved (the conditions for implementing such structured cooperation are set out in a protocol annexed to the new Treaty);
– kölcsönös segély- és segítségnyújtási kötelezettség a tagállamok között, mely alapján a tagállamoknak fel kell használniuk minden rendelkezésükre álló eszközt a saját területükön fegyveres agresszió áldozatává váló tagállamok segítésére az ENSZ alapokmánya rendelkezéseinek megfelelően és a NATO-nak a szervezethez tartozó tagállamok irányában fennálló kötelezettségeivel összhangban.
- a mutual aid and assistance obligation under which Member States must use all means in their power to assist a Member State that is the victim of armed aggression on its territory, in accordance with the United Nations Charter and in compliance with the NATO commitments of the Member States that are members of that organisation.
Az új szerződés kimondja, hogy e kötelezettség nem érinti az egyes tagállamok biztonság- és védelempolitikájának egyedi jellegét, ami fontos garancia a hagyományosan „semleges” tagállamok számára;
The new Treaty stipulates that this obligation will not prejudice the specific character of the security and defence policy of certain Member States, which is an important guarantee for those Member States which have traditionally been 'neutral';
– annak lehetősége, hogy az Unió értékeinek védelme céljából a Tanács átruházza egy feladat végrehajtását a tagállamok egy csoportjára;
- with a view to protecting the values of the Union, the Council will be able to entrust the implementation of a task to a group of Member States;
– egy induló alap létrehozása a tagállamok hozzájárulásaiból a nem az Unió költségvetését terhelő katonai kiadások fedezésére,
- establishment of a start-up fund made up of contributions from the Member States, to cover military expenditure not charged to the Union budget,
– egy, az Unió költségvetési előirányzataihoz való gyors hozzáférést biztosító eljárás meghatározása.
- laying down of a procedure for rapid access to appropriations in the Union budget.
(3) A módosított EU-Szerződés tartalmaz egy szolidaritási záradékot is, amely alapján a tagállamoknak segítséget kell nyújtaniuk bármely olyan segítséget kérő tagállamnak, mely terroristatámadás vagy természeti katasztrófa áldozatává vált, amennyiben azt igénylik.
(3) The amended TEU also contains a solidarity clause under which the Member States must provide assistance to any Member State that is the victim of terrorist attack or natural disaster, if it so requests.
Az ezen záradék végrehajtására vonatkozó rendelkezéseket a Bizottság és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője közös javaslata alapján a Tanács határozatban fogadja el.
The arrangements for implementing this clause will be adopted by decision of the Council, on a joint proposal from the Commission and the High Representative for Foreign Affairs and Security Policy.
(4) Ezek előrelépések ezért jelentősek, és nem ássák alá sem az egyes tagállamok biztonság- és védelempolitikájának egyedi jellegét, sem a NATO-hoz tartozó tagállamok elkötelezettségeit.
(4) These advances are therefore significant and do not undermine the specific character of the security and defence policy of certain Member States or the commitments of the Member States that belong to NATO.
Továbbá nem valószínű, hogy az Uniót egy agresszív katonai tömbbé változtatnák, amint attól a jelek szerint egyesek tartanak.
Furthermore, they are not likely to transform the Union into an aggressive military bloc, as some people seem to fear.
Mindamellett, tekintettel arra, hogy ez a politikai terület kiemelkedően kormányközi jellegű, és tekintettel az Uniót övező jelenlegi politikai klímára, a végeredmény viszonylag pozitívnak tekinthető.
However, in view of the fact that this in an eminently intergovernmental policy area and of the current political climate in the Union, the final outcome can be regarded as relatively positive.
Mindazonáltal a 2007-es tanácskozások során egyes tagállamok nyomására bizonyos rendelkezések megszövegezése annak biztosítására irányuló szándékból fakadó módosításokon esett át – akár abban az esetben is, ha az teljesen felesleges –, hogy az Unió a KKBP területén kizárólag a Szerződések által ráruházott hatáskörök értelmében megengedett tevékenységekre korlátozza magát.
However, during the 2007 negotiations, under pressure from certain Member States, the wording of some provisions underwent changes which reflect an effort to provide guarantees – even where this is entirely superfluous – that in the area of the CFSP the Union will confine itself to exercising only those competences conferred on it by the Treaties.
Máskülönben az új szerződést egy sor szintén felesleges nyilatkozat
In addition, the new Treaty has been 'supplemented' with a series of equally superfluous declarations
Ez a helyzet a 13. sz. nyilatkozat esetében, amely hangsúlyozza, hogy a KKBP-vel kapcsolatos rendelkezések „nem érintik a tagállamoknak a külpolitikájuk kialakítására és folytatására vonatkozó jelenlegi feladatait”, illetve hogy a közös kül- és biztonsági politika terén hozott rendelkezések nem sértik saját nemzeti biztonság- és védelempolitikájukat.
One example is Declaration No 13, which emphasises that the provisions concerning the CFSP 'do not affect' the responsibilities of the Member States, as they currently exist 'for the formulation and conduct of their foreign policy' and that the provisions governing the common security and defence policy do not prejudice the specific character of their national security and defence policies.
Ugyanez a helyzet a 14. sz. nyilatkozattal, amely szerint az új szerződésben semmi nem veszélyezteti tagállamok nemzetközi szervezetekben való részvételét, beleértve a tagállamoknak az ENSZ Biztonsági Tanácsában való tagságát is.
A further example is provided by Declaration No 14, which states that nothing in the new Treaty affects the representation of the Member States in international organisations, including a Member State's membership of the United Nations Security Council.
Amellett, hogy részben pontatlan, kiváltképpen indokolatlan e nyilatkozat második bekezdése, amely azt állítja, hogy „a KKBP-t érintő rendelkezések nem ruházzák fel a Bizottságot új hatáskörrel határozat meghozatalának kezdeményezésére vonatkozóan, és az Európai Parlament szerepét sem növelik”. egészíti ki, amelyek – néha alaptalanul – megerősítik e gondolatot.
Particularly unjustified, not to say partially incorrect, is the second paragraph of that declaration, which states that the provisions covering the CFSP 'do not give new powers to the Commission to initiate decisions nor do they increase the role of the European Parliament'. which reiterate this idea, sometimes entirely unnecessarily.
Ha e gondolat nem is igazán kártékony – miután pusztán a szerződés rendelkezései tartalmának kissé nevetséges módon történő megerősítésére korlátozódik –, mindazonáltal az európai integráció egy meglehetősen negatív megközelítéséről árulkodik, amelyről nem küldhető negatív üzenet a közvélemény számára.
Although this practice is not genuinely harmful, since it merely involves reiterating in a rather obvious way the substance of the actual provisions of the Treaty, it nevertheless points to a rather negative approach to the European integration process, one which cannot help but send a wrong message to the public.
(1) A külkapcsolatok tekintetében ki kell emelnünk, hogy a közös kereskedelempolitika területén pozitív változások történtek.
(1) Positive changes have been made in the area of common commercial policy .
A Parlament szerepe kibővült: a rendes jogalkotási eljárás alkalmazandó a közös kereskedelempolitikát végrehajtó intézkedések meghozatalára; a Parlament rendszeresen jelentéseket fog kapni a nemzetközi megállapodásokkal kapcsolatos tárgyalásokról, melyeket nem lehet megkötni beleegyezése nélkül.
Parliament's role is enhanced: the ordinary legislative procedure will be used to lay down measures implementing the common commercial policy; and Parliament will receive regular reports on negotiations on international agreements, which may not be concluded without its consent.
Megemlítendő, hogy a Lisszaboni Szerződés megerősíti az úgynevezett „kulturális kivételt”
The Treaty of Lisbon also endorses what is referred to as the 'cultural exception'
A Konvent javasolta, hogy a Tanácsnak ugyancsak egyhangúlag kelljen eljárnia a kulturális és audiovizuális szolgáltatások kereskedelmére vonatkozó megállapodások tárgyalása és elfogadása esetében, ha fennáll a veszélye annak, hogy azok veszélyeztetik az Unió kulturális és nyelvi sokszínűségét.
The Convention had proposed that the Council should act unanimously for the negotiation and conclusion of agreements in the field of trade in cultural and audiovisual services, where these risk prejudicing the Union's cultural and linguistic diversity.
A 2004-es kormányközi konferencia kiterjesztette ezt a „kivételt” a szociális, oktatási és egészségügyi szolgáltatások kereskedelmére, ha fennáll a veszélye annak, hogy e megállapodások súlyosan megzavarhatják az ilyen szolgáltatások nemzeti szintű megszervezését és megsérthetik a tagállamok e szolgáltatások nyújtására vonatkozó hatáskörét.
The 2004 IGC extended this 'exception' to cover the trade in social, education and health services where such agreements risk seriously disturbing the national organisation of such services and prejudicing the responsibility of Member States to deliver them.
A Tanácsnak egyhangúlag kell döntenie akkor is, ha általában a szolgáltatások kereskedelmének, illetve a szellemi alkotások kereskedelmi vonatkozásainak területére vonatkozó megállapodások olyan rendelkezéseket foglalnak magukba, melyek esetében belső szabályok egyhangú elfogadása szükséges. és azt egyéb területekre is kiterjeszti.
The Council shall also act unanimously where agreements in the fields of trade in services in general and the commercial aspects of intellectual property include provisions for which unanimity is required for the adoption of internal rules. , extending it to other areas.
(2) Végül a humanitárius segélyek tekintetében a Parlament üdvözli a rendes jogalkotási eljárás hatálya alá tartozó külön jogalap létrehozását, amely egy önkéntes humanitárius segélyezési hadtest létrehozásáról rendelkezik.
(2) Lastly, as regards humanitarian aid , Parliament can welcome the establishment of a specific legal basis coming under the ordinary legislative procedure and providing for the establishment of a voluntary humanitarian aid corps.
(3) Tegyünk említést továbbá arról, hogy a Lisszaboni Szerződés megtartja az Unió szomszédságpolitikájának fejlesztését célzó különleges rendelkezéseket, többek között azt a jogalapot, amely lehetővé teszi számára, hogy megállapodásokat kössön e területen az érintett országokkal.
(3) It should also be noted that the Treaty of Lisbon retains the specific provisions governing the development of the Union's neighbourhood policy, in particular the legal basis which enables it to conclude agreements in that area with the countries concerned.
A rugalmasság jelentős elemei
A significant degree of flexibility
Alapvető jelentőségű kérdés, hogy az új intézményi keret elég rugalmas-e annak lehetővé tételére, hogy az Unió alkalmazkodjon a változó körülményekhez és megfeleljen a jövőben felmerülő új kihívásoknak.
Another question of fundamental importance is whether the new institutional framework is sufficiently flexible to enable the Union to adjust to changing circumstances and meet new challenges that may arise in the future.
E kérdésre a válasz két különböző szinten kereshető: egyrészről a Szerződések felülvizsgálata szintjén; másrészről a rendszernek a jelenlegi intézményi kereten belüli továbbfejlesztési lehetőségeinek szintjén, anélkül hogy a Szerződések felülvizsgálatára szükség lenne.
To find an answer to this question we need to address two issues: firstly, that of revision of the Treaties, and, secondly, that of whether the system can evolve within the confines of the current institutional framework, without the need for revision of the Treaties itself.
(1) Az új szerződés számos egyértelmű javulást eredményez a felülvizsgálati eljárás szintjén, melyek közül az első és legfontosabb a kezdeményezés jogának megadása a Parlament részére, ugyanazon alapon, mint a tagállamok és a Bizottság esetében.
(1) The new Treaty makes a number of clear improvements to the revision procedure, first and foremost among which is the granting of a right of initiative as regards revision to Parliament, on the same basis as the Member States and the Commission.
Továbbá a Konventet mint a felülvizsgálatért felelős szervet intézményi alapokra helyezi, elismerve a Konvent valóban meghatározó szerepét az Alkotmány kidolgozásában, valamint a kormányközi módszerben rejlő korlátokat.
It also places the Convention on an institutional footing as the body responsible for preparing revisions, in recognition of both the truly decisive role the Convention played in the drafting of the Constitution and the limitations of the intergovernmental method.
Különösen pozitív fejlemény, hogy a Parlamentnek jóváhagyását kell adnia abban az esetben, ha a Tanács úgy határoz, hogy nem hív össze konventet, mivel a változtatások nem eléggé jelentősek.
One particularly positive development is the fact that Parliament must give its consent should the Council decide not to convene a Convention on the grounds that the changes are not sufficiently major.