natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A 2013 utáni MFF számára biztosított megfelelő szintű további erőforrások nélkül az Unió nem lesz képes megvalósítani a meglévő szakpolitikai prioritásokat, valamint a Lisszaboni Szerződésből fakadó új feladatokat.
Without sufficient additional resources in the post-2013 MFF, the EU will not be able to fulfil both the existing policy priorities and the new tasks provided for by the Treaty of Lisbon.
Az előadó elutasítja az egyes tagállamok által az uniós költségvetés befagyasztását illetően megfogalmazott kérést.
The rapporteur dismisses the call made by some Member States for freezing the EU’s budget.
Ez hátrányosan érintené az Unió egyetértésben megfogalmazott célkitűzéseit, csökkentené az egyes tagállamok kiadásainak hatékonyságát és nem tudna szembenézni az uniós polgárok előtt alló jelenlegi vagy későbbi közös kihívásokkal.
This would be detrimental for the achievement of the Union’s agreed objectives, lead to less efficient individual Member States’ spending, and fail to address the common challenges that EU citizens are or will be facing.
A saját források reformja
Reform of own resources
Az uniós saját források rendszerének változása következtében – amelynek keretében a saját forrásokat fokozatosan felváltják a tagállami hozzájárulások, és így ezt az államháztartásokra nehezedő túlzott tehernek tekintik – minden korábbinál szükségesebbé válik a rendszer reformja.
The way the EU system of own resources has evolved, gradually being replaced by national contributions and consequently being perceived as an excessive burden on national public finances, renders its reform more necessary than ever.
A rendszer aránytalan hangsúlyt fektet a tagállamok közötti nettó pénzforgalomra, és ezáltal gyengíti a közös európai érdeket.
It places disproportionate emphasis on net cash flows to and from Member States diluting thus the European common interest.
Az előadó egyetért abban, hogy egy tisztességet, átláthatóságot és elégséges költségvetési bevételt garantáló jobb rendszer lehetővé tenné a költségvetési döntéshozatali rendszer számára, hogy a tagállamok közötti nettó egyenlegek helyett az érdemi hozzáadott értékkel járó kulcsfontosságú uniós prioritásokra összpontosítson.
The rapporteur agrees that an improved system ensuring fairness, transparency and sufficient budget revenue, would allow the budgetary decision making-process to focus on key EU priorities with real added value, rather than net-balances between Member States.
Különösen a jelenlegi kivételek és korrekciós mechanizmusok fokozatos megszűnését tartja elengedhetetlen lépésnek az uniós költségvetés méltányossá és átláthatóvá tétele szempontjából.
He considers, in particular, that the existing exceptions and correction mechanisms should be progressively phased out, as an indispensable step in making the EU budget more equitable and transparent.
Tárgyalási eljárás
Negotiation process
A következő MFF lesz az első, amit az új Lisszaboni Szerződés értelmében fogadnak el, amely a Parlament egyetértését jogilag kötelezővé teszi (képviselőinek többsége révén), még mielőtt a Tanács (egyhangúlag) elfogadhatná.
The next MFF is the first one to be adopted under the new Treaty of Lisbon that makes legally binding the consent of Parliament (by the majority of its component members) before it can be adopted by Council (by unanimity).
Ezen kiterjedt eljárás sikere, illetve az EUMSZ 315. cikke (5) bekezdésének való megfelelés érdekében az előadó sürgeti a Tanácsot és a Bizottságot, hogy tegyenek meg minden szükséges erőfeszítést annak érdekében, hogy rövid időn belül megállapodásra jussanak a Parlamenttel a többéves pénzügyi tervről szóló tárgyalási folyamat gyakorlati munkamódszeréről, ideértve a Tanács határozott elkötelezettségét is, hogy megvitassa az új saját forrásokra vonatkozó javaslatokat.
In view of succeeding in this demanding procedure, and in compliance with Article 312(5) TFEU, the rapporteur urges the Council and the Commission to make every necessary effort to swiftly reach an agreement with Parliament on a practical working method for the MFF negotiating process that should also include a firm commitment by Council to discuss the proposals on new own resources.
a 2013 utáni fenntartható Európai Unióval kapcsolatos politikai kihívásokkal és költségvetési forrásokkal foglalkozó különbizottság részére
for the Special Committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013
A Fejlesztési Bizottság felhívja a 2013 utáni fenntartható Európai Unióval kapcsolatos politikai kihívásokkal és költségvetési forrásokkal foglalkozó különbizottságot mint felelős bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Development calls on the Special Committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. mivel a világ számos részén az emberi nélkülözés egyik gyökere a környezet állapotának romlása; és mivel a fejlődés környezetvédelmi alapjainak figyelembe nem vétele jelentősen csökkentheti, sőt akár veszélybe is sodorhatja a támogatás hatékonyságát, míg a környezeti kérdések kezelése fokozhatja annak értékét,
A. whereas in many parts of the world environmental degradation is one of the root causes of human deprivation; and whereas a failure to take due account of the environmental bases for development can considerably reduce or even jeopardise the effectiveness of aid, whilst addressing environmental issues can enhance its value,
B. mivel a fejlődés innovatív finanszírozásával foglalkozó vezető csoport a millenniumi fejlesztési célok 2015-ig történő teljesítésével, valamint a GNI 0,7%-ának megfelelő hivatalos fejlesztési támogatásra (ODA) vonatkozó cél és a környezeti válsággal kapcsolatos célok elérésével kapcsolatban felmerülő finanszírozási hiányt 2012 és 2017 között évi 324−336 milliárd dollárra becsüli,
B. whereas the Leading Group on Innovative Financing for Development puts the funding gap as regards efforts to meet the Millennium Development Goals (MDGs) by 2015, as well as the Official Development Assistance (ODA) target of 0.7% of GNI and environmental crisis targets, at $324-336 billion per year between 2012 and 2017,
C. mivel a világgazdaság növekedése nem párosult hatékony eszközök bevezetésével arra vonatkozóan, hogy a világgazdasági tevékenységre adókat vessenek ki a globális közjavak finanszírozása érdekében,
C. whereas the growth of the global economy has not been matched by the introduction of effective means of levying taxes on global economic activity to pay for global public goods,
D. mivel innovatív finanszírozási mechanizmusokra van szükség a millenniumi fejlesztési célok, valamint az éghajlatváltozás mérséklése és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás iránti kötelezettségvállalásaink teljesítéséhez,
D. whereas innovative financing mechanisms are needed if we are to meet the MDGs and our commitments in respect of climate change mitigation and adaptation,
9. szorgalmazza a 4. fejezet felső határértékének jelentős növelését, különösen a DCI vonatkozásában, mivel a szegénység csökkentése terén az utóbbi hét évben elért némi haladás ellenére a támogatási hatékonyság és a koordináció elégtelensége, továbbá a különböző természeti katasztrófák, valamint az energia-, élelmiszer-, pénzügyi és gazdasági válságok hatása miatt – különösen a szubszaharai Afrikában és Délkelet-Ázsiában – még sok a tennivaló; továbbá rámutat, hogy a DCI néhány forrását új, nem a hivatalos fejlesztési támogatáshoz kapcsolódó tevékenységekhez csoportosították át;
Calls for a sizeable increase in the Heading 4 ceiling, in particular for the DCI, given that over the last seven years despite some progress in cutting poverty owing to inadequate aid effectiveness and coordination, as well as the impact of various natural disasters and energy, food, financial and economic crises, especially in sub-Saharan Africa and south-east Asia, much more needs to be done; points out, also, that some DCI resources have been redeployed for new non-ODA activities;
17. ragaszkodik ahhoz, hogy az EUMSZ 208. cikkével összhangban az EU tartsa tiszteletben a szakpolitikák egységét a fejlesztési kötelezettségvállalások terén, és ennek keretében egyebek mellett jelentősen reformálja meg és csökkentse az agrártámogatásokat, és legfőképpen – tekintettel a fejlődő világ gazdálkodóira gyakorolt káros hatásukra – vessen véget az európai piacról az innovatív ármechanizmusok és export-visszatérítések hatásának eredményeként eltávolított többletek exportjának;
Insists that, in accordance with Article 208 of the TFEU, the EU should honour its Policy Coherence for Development commitments, including by significantly reforming and downscaling agricultural subsidies and, in particular, putting an end to exports of surpluses taken off the European market as a result of the impact of price innovation mechanisms and export refunds, in view of their harmful effects on farmers in the developing world;
20. hangsúlyozza, hogy a Bizottságnak a jelenleginél sokkal nagyobb skálán kell innovatív finanszírozási mechanizmusokat kidolgoznia és támogatnia, a mindenki számára nyitott finanszírozás megteremtése és a fejlődő világ kis- és középvállalkozásainak, illetve mikrovállalkozásainak nyújtott hatékony támogatás megvalósítása érdekében; úgy véli, hogy ez különböző eszközök révén valósítható meg, ilyenek például a mikrofinanszírozás területén konkrét szakértelemmel rendelkező helyi bankok és szervezetek együttműködésével nyújtott hitelgaranciák és megújuló alapok, melyekkel javítható az uniós költségvetés tőkeáttétele, és úgy véli, hogy ennek érdekében a nemzetközi pénzintézetekkel és a kétoldalú pénzintézetekkel való szoros együttműködésre van szükség;
Stresses that innovative financing mechanisms need to be developed and supported by the Commission on a far bigger scale than today, in order to create inclusive financing and provide effective support to SMEs and micro-entities in the developing world; believes that this can be done with various instruments, such as credit guarantees and revolving funds, in cooperation with local banks and organisations with specific know-how in the field of micro-finance, thereby significantly enhancing the leverage of the EU development budget, and that this requires close cooperation with international financial institutions and bilateral financial institutions;
23. emlékeztet arra, hogy a Lisszaboni Szerződés megszüntette annak formális akadályát, hogy az Európai Fejlesztési Alapot (EFA) az EU általános költségvetésébe be lehessen vonni; ezért ismét felszólít az EFA költségvetésbe történő bevonására, annak érdekében, hogy növeljék az AKCS-országok fejlesztési kiadásainak parlamenti ellenőrzését, valamint hogy következetesebbé és hatékonyabbá tegyék az uniós fejlesztési politikát; ragaszkodik azonban ahhoz, hogy az EFA uniós költségvetésbe történő bevonása nem vezethet a fejlesztési kiadások általános csökkenéséhez a két különböző, már meglévő eszköz tekintetében, valamint hogy annak garantálnia kell a kiszámíthatóságot; egyúttal hangsúlyozza, hogy gondoskodni kell az AKCS-országok érdekeiről, például az uniós költségvetésben fejlesztési források elkülönítése révén az AKCS-országok számára;
Recalls that the Lisbon Treaty removed the formal obstacle to the integration of the European Development Fund (EDF) into the EU general budget; therefore, calls once again for the budgetisation of the EDF, so as to increase parliamentary scrutiny of development spending in ACP countries and make EU development policy more consistent and effective; insists, however, that incorporating the EDF into the EU budget must not lead to an overall reduction in development spending with respect to the two separate existing instruments and must guarantee predictability; stresses also the need to secure the interests of ACP countries, i.e. by ringfencing development funds for the ACP within the EU budget;
26. aggodalommal állapítja meg, hogy az uniós támogatás nem összpontosít egyértelműen a szegénység felszámolására; emlékeztet arra, hogy a GDP növekedésével mért gazdasági növekedés fogalmát nem szabad összetéveszteni a „fejlődés” fogalmával, amely az életminőséget és az életkörülmények javulását is magukban foglaló minőségi szempontokra utal; ennek megfelelően arra sürgeti a Bizottságot, hogy tartózkodjon pusztán az „export által vezérelt” vagy „növekedésorientált” fejlesztési politikától, és ehelyett támogatásával célozza meg a leginkább rászorulókat, ami egy szegényekre irányuló stratégia kialakítását vonja maga után olyan hosszú távú célkitűzések finanszírozása révén, mint például az egészségügy, az oktatás, az energiához való hozzáférés a vidéki térségekben, a kistermelők stb.;
Notes with concern that EU aid does not clearly focus on poverty eradication; recalls that the concept of ‘development’, which refers to qualitative criteria that encompass quality of life and the improvement of living conditions, should not be confused with the concept of economic growth, as measured by the increase in GDP; accordingly, urges the Commission to eschew a simple ‘export-led’ or ‘growth-oriented’ development policy, but instead to target its assistance on the most vulnerable, which entails the development of a pro-poor strategy, through the financing of long-term objectives, such as health, education, access to energy in rural areas, small farmers, etc.;
31. felszólít arra, hogy a támogatási pénzek nagyobb részét fordítsák a kisüzemi mezőgazdasági termelésre, a vidékfejlesztésre, az egészségügyre és az oktatásra.
Calls for a greater share of aid money to go to small-scale agriculture, rural development, health and education.
a 2013 utáni Fenntartható Európai Unióval Kapcsolatos Politikai Kihívásokkal és Költségvetési Forrásokkal Foglalkozó Különbizottság részére
for the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013
A vélemény előadója: Gerben-Jan Gerbrandy
Rapporteur: Gerben-Jan Gerbrandy
A Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság felhívja a 2013 utáni Fenntartható Európai Unióval Kapcsolatos Politikai Kihívásokkal és Költségvetési Forrásokkal Foglalkozó Különbizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
20. hangsúlyozza a LIFE+ program mint a legfontosabb, teljes mértékben a környezetvédelem finanszírozására szánt uniós eszköz jelentőségét, és kiemeli, hogy az uniós környezetvédelmi célkitűzések megvalósítása érdekében a jövőbeli pénzügyi keretben meg kell erősíteni a LIFE+ programot, a többi uniós pénzügyi eszközzel fennálló szinergiák előmozdítása mellett;
Underlines the importance of the LIFE+ programme as the main EU instrument entirely dedicated to environmental financing and underlines the need to strengthen LIFE+ in the future MFF to achieve EU environmental objectives while promoting synergies with other EU financial instruments;
Az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság felhívja a 2013 utáni Fenntartható Európai Unióval Kapcsolatos Politikai Kihívásokkal és Költségvetési Forrásokkal Foglalkozó Különbizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7. úgy véli, hogy az új többéves pénzügyi keretnek tükröznie kell az EU energiapolitika és éghajlat-változási politika terén meghatározott politikai prioritásait és célkitűzéseit, amelyeket több európai parlamenti állásfoglalás – így például „A 2011–2020-as időszakra vonatkozó új európai energiastratégia felé” című állásfoglalás
Takes the view that the new multiannual financial framework should reflect the EU’s political priorities and targets in the field of energy and climate change policies, as outlined in several European Parliament resolutions, such as the resolution on Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020
Az Európai Parlament 2010. november 25-i állásfoglalása a 2011–2020-as időszakra vonatkozó új európai energiastratégia felé (P7_TA PROV(2010)0441). és különösen az Európa 2020 stratégiáról szóló állásfoglalás
European Parliament resolution of 25 November 2010 on Towards a New Energy Strategy for Europe , P7_TA ‑PROV(2010)0441. and in particular the resolution on the EU 2020 Strategy
8. felhív az energia uniós költségvetésen belüli arányának növelésére, és rámutat az egyéb, tényleges európai hozzáadott értékkel rendelkező pénzügyi eszközökben rejlő potenciálra egyrészt az elsőbbséget élvező energetikai infrastruktúrával kapcsolatos kulcsfontosságú európai projektek finanszírozásához való, regionálisan kiegyensúlyozott hozzájárulás terén azokban az esetekben, ha például a projektek nem finanszírozhatóak a piacról, másrészt az új és megújuló energiára épülő technológiák, illetve az energiahatékonyságra és az energiatakarékosságra irányuló politikák és intézkedések európai támogatásának növelése szempontjából; meggyőződése, hogy ez utóbbiaknak továbbra is prioritást kell élvezniük, megfelelően tükröződniük kell és támogatást kell kapniuk az EU jövőbeli pénzügyi tervében, és csökkenteniük kell az új kiegészítő energiainfrastruktúrák, illetve fejlesztő és termelő létesítmények szükségességét a jövőbeli energiastratégiák vonatkozásában;
Calls for energy’s share in the EU budget to be increased and notes the potential other financial instruments with effective European added value have for contributing to the funding of key European priority energy infrastructure projects in a regionally balanced manner, where, for example, such projects cannot be financed by the market, as well as for increasing European funding on new and renewable energy technologies, energy efficiency and energy savings policies and measures; states that the latter should remain key priorities, be well reflected and supported by the EU’s future financial perspective and reduce the need for additional new energy infrastructures and generation and production facilities in any future energy strategy;
Kutatás, innováció és fejlesztés
Research, innovation and development
23. hangsúlyozza, hogy az építőmérnöki költségek az új, helyhez kötött és mozgatható infrastruktúrák létrehozása költségeinek nagy hányadát teszik ki, ezt pedig csökkenteni lehetne jobb tervezéssel és a szinergiák programozásával; ezért kéri, hogy az infrastruktúra-programokat jobban hangolják össze és integrálják, a tagállami, regionális és helyi szintű tervezés javítása révén, a költségek csökkentése és a beruházások előmozdítása érdekében;
Stresses that civil engineering costs account for a large percentage of the cost of deploying new fixed and mobile infrastructure and that this could be reduced through better planning and programme synergies; calls therefore for infrastructure programmes to be better coordinated and integrated, by means of improved planning at national, regional and local level, in order to deliver cost reductions and promote investment;
a 2013 utáni fenntartható Európai Unióval kapcsolatos politikai kihívásokkal és költségvetési forrásokkal foglalkozó különbizottság részére
for the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013
A Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság felhívja a 2013 utáni fenntartható Európai Unióval kapcsolatos politikai kihívásokkal és költségvetési forrásokkal foglalkozó különbizottságot mint felelős bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Special committee on the policy challenges and budgetary resources for a sustainable European Union after 2013, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. megjegyzi, hogy az EU 2020 stratégia célja, hogy intelligens, fenntartható és befogadó növekedést valósítson meg a tudás és az innováció, a környezetbarát és ezzel együtt versenyképes gazdaság megvalósítására alkalmas energiahatékonyság, valamint a területi és társadalmi kohézió mint a közlekedési és idegenforgalmi ágazatok támogatásával közvetlenül összekapcsolt, átfogó iránymutatások révén;
Notes that the EU 2020 Strategy seeks to achieve intelligent, sustainable and inclusive growth through knowledge and innovation, energy efficiency apt to create a green – and yet competitive – economy, and the promotion of territorial and social cohesion as cross-cutting guidelines directly linked to support for the transport and tourism sectors;
– … „az uniós pénzügyi eszközök (többek között a transzeurópai hálózatok) mobilizálása egy következetes finanszírozási stratégia keretében, amely összevonja az uniós, az állami és a magánfinanszírozást”,
- ...’ to mobilise EU financial instruments (TENs among others) as a part of a consistent funding strategy that pulls together EU and national public and private funding ’ ,
15. ezért felszólít a TEN-T számára összességében rendelkezésre álló források növelésére és közöttük nagyobb koordinációra és a közlekedési projektekre irányuló kohéziós finanszírozásra (jelenleg a kohéziós források 23,7%-a), valamint a kohéziós alapból származó ezen összeg kijelölését tegyék függővé az európai közlekedési politika általános elveinek betartásától, illetve felszólít arra, hogy a TEN-T finanszírozását tegyék függővé a TEN-T maghálózatra és az átfogó hálózatokra irányuló nemzeti finanszírozás koncentrálásától, illetve arra szisztematikusan alkalmazzák a 2008/96/EK irányelv eszközeit;
Calls therefore for an increase in overall funds, as well as increased coordination between the funds available for TEN-T and the cohesion funding for transport projects (currently 23.7% of cohesion resources) and for the dedication of this amount from the cohesion fund to be contingent upon the observation of general principles of European transport policy and for TEN-T funding to be made conditional upon the concentration of national funding on, and the systematic application of the tools of Directive 2008/96/EC to, the TEN-T core and comprehensive networks;
26. kitart amellett, hogy tekintettel a Galileóhoz vagy az egységes európai éghez annak technológiai részével, a SESAR-ral hasonló projektekkel járó hosszú átfutási időre és az ezen projektekre irányuló eddigi tőkebefektetések szintjére, a pénzügyi tervezési időszakok során megvalósuló pénzügyi tervezésben kulcsfontosságú az elegendő és következetes pénzügyi kötelezettségvállalás megteremtése, a projektek sikeres végrehajtásának és járulékos előnyeinek biztosítása érdekében, és különösen a SESAR telepítésének garantálása érdekében, ami az egységes európai ég projekt teljes befejezésének feltételét képezi;
Insists that, given the long lead times that projects such as Galileo or the Single European Sky, with its technological component SESAR, entail and the levels of capital investment already committed to these projects, it is necessary for sufficient and consistent financial commitment over financial planning periods to be made to ensure their successful implementation and spin-off benefits and specifically to ensure the deployment of SESAR, as a condition for the full completion of the Single European Sky;