natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Néhány biztató elem azonban máris található a Bizottság által 2009. február 3-án és 2010. február 18-án elfogadott, a cselekvési terv hatásáról szóló két közleményben.
However, encouraging elements can be already retrieved in the two Communications on the impact of the Action plan adopted by the Commission respectively on 3 February 2009 and 18 February 2010.
A Bizottság jelenleg előirányzott felügyeleti szerepe nem minősíthető elegendőnek, és nem képes ellensúlyozni a többéves időszak egésze alatt fennálló, rosszul működő nemzeti ellenőrzési rendszereket.
A supervision of the Commission, as currently foreseen, is considered as not sufficient and cannot make up ineffective control systems at national level persisting during the whole multi-annual period.
A Bizottság ellenőrzési szerepének a programok kezdetekor hangsúlyosabbnak kell lennie, majd a végrehajtási szakaszban a nemzeti szintnek kell nagyobb szerephez jutnia.
The audit role of the Commission should be stronger at the beginning of the Programmes with a bigger role of the national level during the implementation phase.
Különösen a megfelelőség értékelésének jelenlegi rendszere szorul finomhangolásra teljes hatékonyságának biztosításához a programozási időszak egészében.
The current system of compliance assessment in particular needs fine-tuning to ensure its full effectiveness during the whole programming period.
Ezt a tevékenységet még nem zárták le, ami a kifizetések késedelméhez és az automatikus visszavonás miatt források kieséséhez vezethet.
This exercise has not been concluded yet, which could lead to delays in payments and subsequent loss of funds due to automatic de-commitment.
A végrehajtás alatti ellenőrzést az eseti ellenőrzések lehetővé tételével és az irányító hatóságok által elvégzett első szintű ellenőrzéshez nyújtott fokozott segítséggel kell jobbá tenni, hogy a szabálytalanságok a kellő időben ki legyenek javítva és csökkenjen az általános hibaarány.
The control during implementation needs to be improved by potentiating ad hoc checks and increasing assistance to the first-level control carried out by the Managing Authorities (MAs) so to correct irregularities in a timely manner and reduce the overall rate of error.
A Bizottság által nyújtott képzésnek és iránymutatásnak inkább erre a szintre kellene összpontosítania, ahol a legnagyobb százalékban fordulnak elő hibák, és különösen azokra a szektorokra – nem támogatható kiadások és közbeszerzés –, ahol a legnagyobb százalékarányban fedeznek fel szabálytalanságokat.
Training and guidance by the Commission should concentrate more on this level, where the highest percentage of error occurs and in particular on those sectors - ineligible expenditure and public procurement - where the highest percentage of irregularities is detected.
E hibákért részben a strukturális alapokra nézve irányadó túlzottan összetett szabályok okolhatók.
Too complex rules governing the Structural funds are partly responsible for these errors.
A kohéziós politikára jellemző megosztott irányítási rendszer a számos bevont szereplőre tekintettel a szabályok értelmezésének és alkalmazásának nagyfokú bonyolultságával jár.
The shared management system characterising the cohesion policy implies a high degree of complexity in the interpretation and application of the rules given the numerous actors involved.
Valójában ez jelenti a strukturális alapok igazi hozzáadott értékét, de egyben magasabb hibakockázatot is hordoz.
This represents indeed the real added value of the Structural funds but engenders also a higher risk of error.
A szabályokat ezért egyszerűsíteni kell, hogy felhasználóbarátabb eljárásokat biztosítsanak, és ne riasszák el a potenciális kedvezményezetteket a projektekben való részvételtől.
Therefore rules should be simplified to ensure more user-friendly procedures and not discourage potential beneficiaries from participating in projects.
A Bizottságnak ugyanakkor mind szabályozási, mind nem szabályozási kezdeményezésekkel erősítenie kell azt a szerepét, hogy eljuttatja a tudást az alacsonyabb kormányzási szintek felé – e kezdeményezések egy része már rendelkezésre áll, ezeket bővíteni kell.
At the same time the Commission needs to potentiate its role of knowledge driver towards the lower levels of governance both with regulatory and non regulatory initiatives - some of which already in place, that have to be enhanced.
A nemzeti és regionális közigazgatás tekintetében biztosítani kell a pénzügyi támogatásba és a képzésbe történő nagyobb befektetést, a kapacitások növelése, és annak érdekében, hogy a program irányításáért felelős hatóságok jobban ismerjék a szabályokat.
Higher investments both in financial assistance and training should be ensured towards national and regional administrations to increase the capacities and knowledge of rules by authorities in charge of Programme management.
Különösen az új tagállamokban, ahol ez a gyakorlat még mindig új, a fontossági sorrendben élre kell állítani az intézményi kapacitásokba való befektetést.
Especially in the new Member States, where this practice is still new, investment on institutional capacity should be prioritized.
Ez középtávon lehetővé tenné több nemzeti szint alatti hatóság programok irányításába és ellenőrzésébe való bevonását, miközben a Bizottság inkább egy erősebb koordinációs szerepet töltene be.
This would allow in the medium term to involve more sub-national authorities in the management and control of Programmes with the Commission assuming rather a strengthened coordination role.
A cselekvési terven keresztül végrehajtott intézkedések mellett további kezdeményezéseket kell elindítani:
Beside the measures performed through the Action plan, further initiatives should be potentiated:
· a Bizottság által az irányító hatóságoknak nyújtott segítség növelése – tekintettel arra, hogy a hibák többsége az első szintű ellenőrzés során következik be – célzott műhelyértekezletekkel, iránymutatásokkal, a legjobb gyakorlatok terjesztésével és az irányításért felelős tisztségviselők képzésével; be kell vezetni az irányító hatóságoknak szóló képzési intézkedések tényleges átadásának folyamatos figyelemmel kísérését annak ellenőrzése érdekében, hogy valóban végbe megy-e a tudás átadása, különös tekintettel a helyi szintre;
· reinforcing Commission’s assistance to MAs - given that the majority of errors occurs at the first level control - through targeted workshops, guidance notes, circulation of best practices and training of officials responsible for management; a constant monitoring on the actual transfer of the training measures targeted to the MAs should be put in place in order to check that knowledge is actually passed over with a special attention towards the local level;
· a jelenlegi SFC 2007 adatbázis új portálját sürgősen működőképessé kellene tenni, mivel ez lehetővé tenné, hogy valamennyi, a strukturális alapokkal foglalkozó szereplő közvetlenül hozzáférhessen a vonatkozó információkhoz;
· the new portal in the current SFC 2007 database should be urgently made operational since it would allow direct access to relevant information to all actors dealing with Structural Funds;
· a pénzügyi tervezési eszközök potenciálját tovább kell fejleszteni, hogy lehetővé tegyék a minőségi stratégiai projektek kidolgozását, illetve a magánszereplők, különösen a kkv-k és a magántőke európai projektekbe való bevonását.
· the potential of the financial engineering instruments should be further developed so to allow respectively the development of qualitative strategic projects and the participation of private actors, especially SMEs, and capitals into European projects.
Ezeknek a túlzott összetettségük miatti jelenlegi rossz kihasználtsága nagyon sürgetővé teszi az irányításukról folyó vitát;
Their current under-utilisation due to their excessive complexity makes the debate on their governance very urgent.
· a különböző közösségi szintű alapok szabályainak jobb összhangja integráltabb megközelítést tenne lehetővé.
· a better coherence in the rules of the different Funds at Community level would allow for a more integrated approach.
Egyes javító intézkedéseket azonnal végre kellene hajtani, hogy már a folyó programozási időszakban eredményeket sikerüljön elérni.
Some corrective measures should be implemented immediately so to produce results already in the current programming period.
Más intézkedésekkel hosszabb távon kell foglalkozni a 2013 utáni kohéziós politikáról folyó, jórészt politikai vita eredménye alapján.
Some others need be tackled in the longer run as outcome of a highly political debate on the cohesion policy after 2013.
Az egyszerűsítésre irányuló munkának, amely 2007-ben indult el a bizottsági munkacsoportban, egyrészt azokra a javaslatokra kell összpontosítania, amelyek a jelenlegi végrehajtási időszak gyakorlatainak javítását célozzák; másrészt további javaslatokat kell előterjeszteni a kohéziós politika működésének egyszerűsítésére: az egyszerűsítésnek olyan horizontális és állandó elvvé kell válnia, amely a jövő kohéziós politikájának teljes filozófiáját áthatja.
In particular the work on simplification, started in 2007 within the Task Force of the Commission should focus on the one hand on suggestions to improve practices in the current implementation period; on the other hand further proposals for simplifying the functioning of the cohesion policy should be put forward: simplification shall become a horizontal and long-lasting principle inspiring the whole philosophy of the future cohesion policy.
Komolyan át kell gondolni, hogyan javítható a strukturális alapok kormányzása és ebből következően végrehajtási rendszerük hatékonysága a 2013 utáni időszakban.
A serious reflection is necessary on how to improve governance and consequently effectiveness of the delivery system of the Structural Funds for the period after 2013.
A magas szintű csoporttal a kohéziós politika jövőjéről folytatott vitáknak komolyan figyelembe kell venniük ezt a szempontot, a Parlamentnek pedig aktívan részt kell vennie e vitában.
The discussions within the High Level Group on the future of cohesion policy should seriously take this aspect into account and Parliament should be actively involved in this debate.
az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó, 3/2010. számú költségvetés-módosítási tervezetéről szóló tanácsi álláspontról, III. szakasz – Bizottság
on Council's position on Draft amending budget No 3/2010 of the European Union for the financial year 2010, Section III – Commission
- tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 310. és 314. cikkére, valamint az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére,
- having regard to Articles 310 and 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union and to Article 106a of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community,
1. , és különösen annak 37. cikkére,
1. , and particularly Article 37 thereof,
- tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, amelyet 2009. december 17-én fogadtak el véglegesen
- having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2010, as finally adopted on 17 December 2009
- tekintettel a Bizottság által 2010. április 8-án előterjesztett, az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó, 3/2010. számú előzetes költségvetés-módosítási tervezetére ( COM(2010)0149 ),
- having regard to Draft amending budget No 3/2010 of the European Union for the financial year 2010, which the Commission presented on 8 April 2010 ( COM(2010)0149 ),
- tekintettel a rugalmassági eszköz igénybevételéről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatra, amelyet a Bizottság 2010. április 8-án terjesztett elő ( COM(2010)0150 ),
- having regard to the proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council on the Mobilisation of the Flexibility Instrument, which the Commission presented on 8 April 2010 (COM (2010)0150),
- tekintettel a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatra, amelyet a Bizottság 2010. március 17-én terjesztett elő ( COM(2010)0102 ),
- having regard to the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation, which the Commission presented on 17 March 2010 ( COM(2010)0102 ),
- tekintettel a 3/2010. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontra, amelyet a Tanács 2010. szeptember 13-án alakított ki (13472/2010 – C7 0263/2010),
- having regard to Council's position on Draft amending budget No 3/2010; which the Council established on 13 September 2010 (13472/2010 – C7‑0263/2010 ),
- tekintettel eljárási szabályzata 75b. cikkére,
- having regard to Rules 75b of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére ( A7‑0281/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7‑0281/2010 ),
A. mivel a Bizottság az 1905/2006/EK, Euratom rendelet módosítását javasolja a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések finanszírozásának lehetővé tétele érdekében 2010 és 2013 között összesen 190 millió eurós költségvetéssel, és további lehetséges 10 millió euróval, amennyiben azt a tartalékkeretek lehetővé teszik,
A. whereas the Commission proposes to amend Regulation (EC, Euratom) No 1905/2006 in order to allow the financing of Bananas Accompanying Measures (BAM) over the years 2010 to 2013, with an overall budget of EUR 190 million, with a potential supplementary EUR 10 million, if margins allow,
B. mivel a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések pénzügyi támogatásának éves bontására irányuló javaslat 2010-re 75 millió eurós összeget irányoz elő,
B. whereas the proposed annual breakdown of the financial assistance for BAM foresees an amount of EUR 75 million in 2010,
C. mivel a 4. fejezetben rendelkezésre álló tartalékkeret csak 875 530 euró, mivel 2010-ben a legteljesebb mértékben finanszírozni kell az EU mint globális szereplő prioritásait,
C. whereas the margin available under heading 4 is only EUR 875 530, due to the need to finance to the greatest extent, in 2010, EU's priorities in its role as a global player,
D. mivel e pénzügyi támogatás legnagyobb része 2010-ben a költségvetés 4. fejezetén belüli átcsoportosításból származik (75 millió euróból 55,8 millió euró),
D. whereas the major part of this financial assistance in 2010 stems from redeployment within heading 4 of the budget (EUR 55,8 million out of EUR 75 million),
E. mivel a javasolt átcsoportosítás olyan eszközöket és fellépéseket érint, amelyeket az EU és különösen az Európai Parlament kiemelt fontosságúnak tekint,
E. whereas the proposed redeployment affects instruments and actions that the EU and particularly the European Parliament have defined as being of great interest,
F. mivel a jelenlegi többéves pénzügyi keret elfogadásakor nem számoltak a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések pénzügyi támogatásának szükségességével,
F. whereas the need for financial assistance to BAM was not foreseen when adopting the current Multiannual Financial Framework,
G. mivel a korábbi költségvetési eljárások megmutatták, hogy e fejezetre milyen szélsőséges nyomás nehezedik,
G. whereas the past budgetary procedures have illustrated the extreme pressure this heading has been under,
H. mivel a banánszállító AKCS-országok európai uniós pénzügyi támogatását – amelyre hatást gyakorol a legnagyobb kedvezmény elvének a WTO keretében történő liberalizációja – nem szabadna megkérdőjelezni, és a költségvetési erőfeszítéseket nem szabadna elhalasztani,
H. whereas the EU financial assistance to ACP banana supplying countries, affected by the Most Favoured Nation liberalisation in the framework of the WTO, should not be questioned and the budgetary effort should not be delayed,
I. mivel a Parlament érdemben készen áll arra, hogy egyeztetés keretében tárgyaljon a költségvetési hatóság másik ágával,
I. whereas, in substance, the Parliament is ready, in conciliation, to negotiate with the other branch of the budgetary authority,
J. mivel a fennmaradó 875 530 eurós tartalékkeret felhasználható lenne a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések finanszírozására,
J. whereas the remaining margin of EUR 875 530 could be used for the financing of BAM,
előterjesztette: SURJÁN László >>
tabled by: Lazslo SURJAN >>
SECTION: III Commission
SECTION: III Commission
3/2010. sz. költségvetés-módosítási tervezet
DAB 3/2010
A Tanács álláspontja
Council's position
Az EP módosítása
Amendment EP
07 02 04 Előkészítő intézkedés – A Fekete-tenger medencéjének környezetvédelmi megfigyelése
07 02 04 Preparatory action - Environmental monitoring of the Black Sea Basin
19 06 08 – A fejlődő országokban a pénzügyi és gazdasági válságra szükséghelyzet esetén adott válasz
19 06 08 Emergency response to the financial and economic crisis in developing countries
19 09 01 – Együttműködés Latin-Amerika fejlődő országaival
19 09 01 Cooperation with developing countries in Latin America
19 10 01 01 – Együttműködés Ázsia fejlődő országaival
19 10 01 01 Cooperation with developing countries in Asia
21 02 01 – Élelmezésbiztonság
21 02 01 Food security
21 05 01 01 – Egészségügy
21 05 01 01 Health
21 05 01 06 – Előkészítő intézkedés – Gyógyszerészeti technológiatranszfer a fejlődő országok javára
21 05 01 06 Preparatory action - Pharmaceutical-related transfer of technology in favour of developing countries
21 06 03 – Alkalmazkodási támogatás a cukorról szóló jegyzőkönyvet aláíró országoknak
21 06 03 Adjustment support for sugar protocol countries
21 07 04 – Nyersanyagokra vonatkozó megállapodások
21 07 04 Commodities Agreements
21 02 03 – Az élelmiszerárak növekedésére a fejlődő országok számára gyors válaszadást biztosító eszköz
21 02 03 Facility for rapid response to soaring food prices in developing countries
a stabilitási keret és az Unió gazdasági irányításának javításáról, különösen az euróövezetben, a Bizottságnak szóló ajánlásokkal
with recommendations to the Commission on improving the economic governance and stability framework of the Union, in particular in the euro area
Előadó: Diogo Feio
Rapporteur: Diogo Feio
(Kezdeményezés - az eljárási szabályzat 42. cikke)
(Initiative – Rule 42 of the Rules of Procedure)
MELLÉKLET AZ ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNYHOZ: A KÉRT JAVASLAT TARTALMÁRA VONATKOZÓ RÉSZLETES AJÁNLÁSOK 13
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION: DETAILED RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED 13
VÉLEMÉNY a Költségvetési Bizottság részéről ..............................................27
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................26
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........35
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 34
VÉLEMÉNY az Alkotmányügyi Bizottság részéről .........................................40
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................39
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................43
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................43
a Bizottságnak szóló ajánlásokkal a stabilitási keret és az Unió gazdasági irányításának javításáról, különösen az euróövezetben
with recommendations to the Commission on improving the economic governance and stability framework of the Union, in particular in the euro area
– tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 3. cikkére,
– having regard to Article 3 of the Treaty on European Union,
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 121., 126., 136., 138. és 352. cikkére, valamint az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai Unió működéséről szóló szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló (12.) és az eurocsoportról szóló (14.) jegyzőkönyvre,
– having regard to Articles 121, 126, 136, 138 and 352 of the Treaty on the Functioning of the European Union and the Protocols (No 12) on the Excessive Deficit Procedure and (No 14) on the Euro Group, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union,
– tekintettel a Bizottságnak a gazdaságpolitikai koordináció megerősítéséről szóló, 2010. május 12-i közleményére ( COM(2010)0250 ), és „A gazdaságpolitikai koordináció erősítése a stabilitás, a növekedés és a munkahelyteremtés érdekében – az európai uniós gazdasági irányítás megszilárdításának eszközei” című, június 30-i közleményére ( COM(2010)0367 ),
– having regard to the Commission Communications of 12 May 2010 on Reinforcing economic policy coordination ( COM(2010)0250 ), and 30 June on Enhancing economic policy coordination for stability, growth and jobs – Tools for stronger EU economic governance ( COM(2010)0367 ),
– tekintettel a Bizottságnak „A tagállamok és az Unió gazdaságpolitikáira vonatkozó átfogó iránymutatásokról: Az Európa 2020 integrált iránymutatás I. része” című, 2010. április 27-i, tanácsi ajánlásra irányuló ajánlására ( SEC(2010)0488 ),
– having regard to the Commission recommendation of 27 April 2010 for a Council recommendation on broad guidelines for the economic policies of the Member States and of the Union: Part I of the Europe 2020 Integrated Guidelines ( SEC(2010)0488 ),
– tekintettel „A tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokról: Az Európa 2020 integrált iránymutatás II. része” című tanácsi határozatra irányuló 2010. április 27-i bizottsági javaslatra ( COM(2010)0193 ), valamint az Európai Parlament ezzel kapcsolatos 2010. szeptember 8-i állásfoglalására
– having regard to the Commission proposal of 27 April 2010 for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States: Part II of the Europe 2020 Integrated Guidelines ( COM(2010)0193 ), and its resolution of 8 September 2010
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0309 ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0309 . in respect thereof,
– tekintettel a Bizottságnak az „Európa 2020 – Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája” című, 2010. március 3-i közleményére ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 on Europe 2020: A strategy for smart, sustainable and inclusive growth ( COM(2010)2020 ),
– tekintettel a Tanácsnak az európai stabilizációs mechanizmus létrehozásáról szóló, 2010. május 11-i 407/2010/EU rendeletére
– having regard to the Council Regulation (EU) No 407/2010 of 11 May 2010 establishing a European financial stabilisation mechanism
– tekintettel a Tanácsnak a tagállamok fizetési mérlegéhez középtávú pénzügyi támogatási mechanizmus eszköz létrehozásáról szóló, 2002. február 18-i 332/2002/EK rendeletére
– having regard to the Council Regulation (EC) No 332/2002 of 18 February 2002 establishing a facility providing medium-term fiscal assistance for Member States' balances of payments
– tekintettel a Tanácsnak a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK rendeletére
– having regard to Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies
– tekintettel a Tanácsnak a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK rendeletére
– having regard to Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure
HL L 209., 1997.8.2., 6. o. ,
OJ L 209, 2.8.1997, p.6. ,
– tekintettel a Tanácsnak az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 1993. november 22-i 3605/93/EK rendeletére
– having regard to Council Regulation (EC) No 3605/93 of 22 November 1993 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community