natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A megállapodás ezenkívül védzáradékkal egészült ki, amely lehetővé teszi az EU számára, hogy bizonyos körülmények között felfüggessze a jegyzőkönyv alkalmazását, vagy felülvizsgálja a pénzügyi ellentételezést abban az esetben, ha a Salamon-szigetek nem megfelelő módon hajtja végre ágazati politikáját (7. cikk (6) és (7) bekezdés).
The Protocol also includes a safeguard clause whereby the EU may, under certain circumstances, cease to apply it or, alternatively, adjust the financial contribution due under it should Solomon Islands be found wanting as regards the implementation of its sectoral fisheries policy (Article 7(6) and (7)).
A fentiek alapján az előadó úgy véli, hogy az EU és a Salamon-szigetek közötti partnerségi megállapodásra irányuló jelenlegi javaslat alapvetően mindkét fél érdekeit szolgálja, ezért javasolja annak jóváhagyását.
In the light of the foregoing, the rapporteur considers that the proposal for a partnership agreement between the EU and Solomon Islands essentially serves the interests of both parties, and she therefore recommends that it be approved.
Felkéri azonban az Európai Bizottságot, hogy
However, she also making the following requests to the Commission:
– továbbítsa a Parlamentnek a megállapodás 9. cikke értelmében létrehozott vegyes bizottság üléseinek és munkájának következtetéseit, valamint a jegyzőkönyv 7. cikkének (2) bekezdésében említett halászati ágazati programot és a vonatkozó éves értékelések eredményeit,
– the Commission should send Parliament the conclusions of the meetings and proceedings of the Joint Committee provided for in Article 9 of the Agreement, as well as the multiannual sectoral programme referred to in Article 7(2) of the Protocol and the findings of the annual assessments;
– a Parlament Halászati Bizottságának képviselői megfigyelőként részt vegyenek a vegyes bizottság ülésein és munkájában,
– representatives of the Committee on Fisheries, acting as observers, should attend Joint Committee meetings and proceedings;
– a megállapodás újratárgyalását megelőzően nyújtson be jelentést a Parlamentnek és a Tanácsnak a megállapodás alkalmazásáról,
– the Commission should submit an implementation review of the Agreement to Parliament and the Council before the Agreement is renegotiated;
– kezelje egyenlően az Európai Parlamentet és a Tanácsot a teljes és azonnali tájékoztatáshoz való jog, valamint valamennyi nemzetközi halászati megállapodás végrehajtásának értékelése és nyomon követése, illetve azok felülvizsgálatának megtárgyalása tekintetében.
– Parliament and the Council should be treated fairly both as regards the right to be immediately and fully informed and in connection with monitoring and assessment of the implementation of international fisheries agreements and with negotiations on their revision.
Hangsúlyozza azonban, hogy e tájékoztatási kötelezettség jogalapja arra vezethető vissza, hogy nem fogadható el, hogy a Parlament passzívan pusztán értesüljön a többi európai intézmény intézkedéseiről, hanem lehetőséget kell biztosítani számára, hogy befolyást gyakoroljon a Bizottság és a Tanács döntéseire és ennek megfelelően plenáris ülése keretében járuljon hozzá végleges jóváhagyásukhoz.
The legal basis of this duty to inform stems, moreover, from the fact that Parliament cannot be reduced to the role of merely taking note, in a passive way, of the actions of the other European institutions, instead of being allowed to influence Commission and Council decisions and hence help secure final approval in plenary of the acts concerned.
A Parlament tájékoztatásának igénye ezenkívül az intézmények közötti jóhiszemű együttműködésre vonatkozó általánosabb kötelezettséget is tükrözi az Európai Unióról szóló szerződés 13. cikke (2) bekezdésének megfelelően.
The requirement to inform Parliament also mirrors the more general obligation incumbent on the institutions to practise ‘mutual sincere cooperation’ in accordance with Article 13(2) of the TEU.
az Európai Unió és a Salamon-szigetek közötti halászati partnerségi megállapodás megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision on the conclusions of a Fisheries Partnership Agreement between the European Union and Solomon Islands
Az Európai Közösség és a Salamon-szigetek közötti halászati megállapodás tavaly októberben hatályát vesztette.
The Fisheries Agreement between the European Community and the Solomon Islands expired last October.
Az új jegyzőkönyv hatálya a 2009. október 9. és 2012. október 8. közötti időszakra terjed ki, és az európai parlamenti egyetértési eljárás ideje alatt már ideiglenesen alkalmazzák.
The new Protocol is valid from 9 October 2009 to 8 October 2012 and is already provisionally applied pending the European Parliament consent's procedure.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 43. cikkének (2) bekezdése és 218. cikkének (6a) bekezdése értelmében az Európai Parlament megadhatja vagy megtagadhatja egyetértését.
According to the Article 43, paragraph 2 and Article 218, paragraph 6(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union the European Parliament can either consent or decline to consent.
Az egyetértés megtagadásának lehetősége olyan végső eszköznek tekintendő, amely azt teszi nyilvánvalóvá, hogy a megállapodás hatályát nem tartották be maradéktalanul.
The possibility to refuse the consent must be seen as a last resort tool linked to the evidence that the scope of the agreement is not duly respected.
A megállapodástervezet értelmében a felek vállalják, hogy előmozdítják a felelősségteljes halászatot a Salamon-szigetek halászati övezetében az ott halászati tevékenységet folytató különböző hajóflották diszkriminációmentességének elve alapján, amellett, hogy elősegítik a politikai párbeszédet a szükséges reformokról.
According to the draft agreement the Parties undertake to promote responsible fishing in Solomon Islands fishing zone on the principle of non-discrimination between the different fleets fishing in the Solomon Islands fishing zone at same time promoting a policy dialogue on the necessary reforms.
A megállapodás ugyanakkor nem korlátozza a tonhal fogásának mennyiségét.
However the agreement does not limit the quantity of tuna fish catches.
Ezenkívül az EU évi 140 000 EUR meghatározott összeget fizet a Salamon-szigetek halászati ágazati politikájának támogatására és megvalósítására.
In addition the EU pays a specific amount of EUR 140 000 per year for the support and implementation of Solomon Islands' sectoral fisheries policy.
Ha a közösségi hajók által kifogott mennyiségek meghaladják a teljes éves összeg kétszeresének megfelelő mennyiséget, az e határértéket meghaladó mennyiségért járó összeget a következő évben kell kifizetni.
Where the quantities caught by Community vessels exceed the quantities corresponding to twice the total annual amount, the amount due for the quantity exceeding that limit shall be paid the following year.
Ez több okból is nehézséget jelenthet a fejlődő országok számára.
For developing countries, this might be problematic for various reasons.
Egy másik problémás kérdés az, hogy ezen juttatások a Salamon-szigetek hatóságai részére kerülnek kifizetésre, amelyek kizárólagos hatáskörükben döntenek azok felhasználásáról.
Another problematic issue is that the allocation of these funds is paid to the Solomon Islands authorities, which have full discretion regarding the use to which it is put.
Kérdés: kik a tényleges kedvezményezettjei ezen juttatásoknak?
Who are then the real beneficiaries of these funds?
Végezetül, a vélemény előadója azon az állásponton van, hogy a halászati megállapodások nem csupán az európai hajók harmadik országok halászati erőforrásaihoz való hozzáférésének jogi eszközei, hanem azt is elősegítik, hogy a tengeri erőforrások kiaknázása felelősségteljesen történjen, az európai adófizetők anyagi hozzájárulását pedig jól behatároltan a fejlesztési célokra irányozzák elő, vagyis a halászati közösségek javára, az életkörülmények javítására, képzés biztosítására, a tengerbiztonságra, valamint új helyi munkahelyek teremtésére fordítsák.
In conclusion, your rapporteur is of the opinion that the Fishery partnership agreements should not be only a legal way to allow European vessels to have access to the fishery resources of third countries, but also a tool to promote responsible sustainable exploitation of the sea resources and that the financial contributions paid by the European taxpayers are ring-fenced and earmarked for development goals, i.e. to be spent in favour of the fishermen communities, to improve living conditions, to ensure training, safety at sea and to create new local jobs.
Ennélfogva a Fejlesztési Bizottság szerint az alábbiakat kell figyelembe venni a megállapodás végrehajtásakor:
The DEVE Committee therefore believes the following issues should be taken into account during the implementation of the agreement:
Javítani kell az összes fogást meghatározó eljárások átláthatóságát.
The transparency of the procedures to identify the total catches should be improved.
A korrupció problémája tekintetében a teljes mechanizmusnak minden kétséget kizáróan feddhetetlennek kell lennie.
The probity of the whole mechanisms vis-à-vis the corruption problem should be beyond all doubt;
Meg kell erősíteni a helyi önkormányzat elszámoltathatóságát, amelynek garantálnia kell a helyi halászok életkörülményeinek javulását.
The accountability of the local Government, which should guarantee the improving of living conditions of local fishermen, should be reinforced.
Tiszteletben kell tartani a regionális szinten meghatározott minimumkövetelményeket.
Minimum standards and conditions agreed at regional level must be respected.
Az Európai Uniót rendszeres jelentések formájában tájékoztatni kell a megállapodások végrehajtásáról.
Regular reports on the implementation of the agreement should be brought to the attention of the European Union.
A Fejlesztési Bizottság felhívja a Halászati Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy csak abban az esetben javasolja a Parlamentnek hozzájárulása megadását, ha az Európai Bizottság és a Salamon-szigetek elfogadják a következő feltételeket, és ezek szerepelnek a megállapodás kiegészítésében vagy mellékletében:
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament agree to give its consent only if the following conditions are accepted by the European Commission and by Solomon Islands and constitute an addendum or annex to the Agreement:
(a) javítják az összes fogást meghatározó eljárások átláthatóságát;
(a) the transparency of the procedures to identify the total catches is improved;
(b) a korrupció problémája tekintetében a mechanizmus egészének feddhetetlenségéhez nem férhet kétség;
(b) the probity of the mechanisms in their entirety vis-à-vis the corruption problem is free from all doubt;
(c) megerősítik a helyi önkormányzat elszámoltathatóságát, amelynek garantálnia kell a helyi halászok életkörülményeinek javulását;
(c) the accountability of the local Government, which should guarantee the improving of living conditions of local fishermen, is reinforced;
(d) a regionális szinten meghatározott minimumkövetelményeket tiszteletben tartják;
(d) minimum standards and conditions agreed at regional level are respected;
(e) a megállapodások végrehajtásáról az Európai Unió rendszeres jelentések útján értesül;
(e) regular reports on the implementation of the Agreement are brought to the attention of the European Union;
(f) a halászati (jelen esetben a tonhalállományra vonatkozó) többleterőforrás létezését világosan igazoló jelentések és tényadatok a Parlament és a nyilvánosság számára szabadon rendelkezésre állnak, mind az Európai Unióban, mind pedig a Salamon-szigeteken;
(f) reports and evidence clearly documenting the existence of a surplus of fisheries resources, in this case tuna stocks, are made freely available to Parliament and to the public both in the European Union and in Solomon Islands;
(g) biztosított a helyi, fenntartható és kisipari jelegű halászat, valamint a fenntartható helyi halfeldolgozó-ágazat fejlesztése.
(g) the development of local, sustainable, artisanal fisheries and local, sustainable fish-processing industries are ensured.
Thijs Berman, Michael Cashman, Enrique Guerrero Salom, Gyürk András, Franziska Keller, Norbert Neuser, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Thijs Berman, Michael Cashman, Enrique Guerrero Salom, András Gyürk, Franziska Keller, Norbert Neuser, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
VÉLEMÉNY a Költségvetési Bizottság RÉSZÉRŐL
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS
A vélemény előadója: François Alfonsi
Rapporteur: François Alfonsi
Ezt a tanácsi határozatra irányuló javaslatot csak 2010. április 22-én továbbították a Parlamentnek.
The present proposal for a Council Decision was only transmitted to Parliament on 22 April 2010.
A Lisszaboni Szerződés előtt a Parlamenttel csak a megállapodások Tanács általi megkötésekor folytattak konzultációt, és noha az Európai Parlament és a Bizottság közötti kapcsolatokról szóló jelenlegi keretmegállapodás értelmében a Bizottságnak a megállapodások megkötéséhez vezető folyamat valamennyi szakaszáról tájékoztatást kell nyújtania, és e tájékoztatást időben kell nyújtani ahhoz, hogy a Parlament kifejthesse véleményét, valamint hogy a Bizottság a lehető legnagyobb mértékben figyelembe vehesse a Parlament véleményét, e vélemények intézményi szempontból erőtleneknek bizonyultak.
Before the Treaty of Lisbon Parliament was only consulted on such conclusions by the Council and such opinions lacked institutional teeth, despite the fact that, according to the current Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, the Commission is to provide information at all stages of the process leading up to the conclusion of the agreements and such information has to be provided in sufficient time for Parliament to be able to express its point of view and for the Commission to take Parliament’s views as far as possible into account.
A Parlament jelenleg választhat, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 43. cikkének (2) bekezdése és 218. cikke (6) bekezdésének a) pontja alapján a javaslathoz hozzájárul vagy hozzájárulását megtagadja.
Now Parliament has a choice of either consenting or declining to consent under Article 43(2) and Article 218(6)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Az Eljárási Szabályzat 81. cikkének (3) bekezdése rögzíti, hogy a Parlament az eljárás kedvező eredményének elősegítése érdekében időközi jelentést készíthet.
Rule 81(3) provides that Parliament can present an interim report in the interests of achieving a positive outcome.
Ezen időközi jelentéseket azonban a hatékonyság érdekében rendszerint jóval azelőtt kell elkészíteni, mielőtt a Parlamentet felkérnék hozzájárulásának megadására.
Such interim reports should normally however be presented well before Parliament is asked to give its consent, in order to be effective.
A Parlament jelenleg még tárgyalásokat folytat a Bizottsággal egy új keretmegállapodásról, amely tárgyalások eredménye az érintett bizottságok számára jelentőséggel bír majd, mivel annak alapján láthatják majd, hogy a jövőben e megállapodásokat hogyan kell kezelni, különösen a véleménynyilvánítás és a jelentések elkészítésének időzítése tekintetében.
Parliament is still in the process of negotiating a new framework agreement with the Commission, the outcome of which will be important for the committees concerned to see how to deal with such agreements in future, especially as regards the timing of giving opinions and drafting of reports.
Foglalkozni kell azzal a problémával is, hogy a megállapodásokat megkötésük és a Parlament általi jóváhagyásuk előtt ideiglenes jelleggel alkalmazni lehet, mivel az EU hitelességét aláásná, ha egy adott megállapodást ideiglenesen alkalmaznak, ám azt megkötni nem lehet.
The fact that agreements can be provisionally applied before their conclusion and before Parliament’s consent is another problem to be looked at, as it would undermine the EU’s credibility if an agreement were to be provisionally applied but could not be concluded.
Tartalmát tekintve a megállapodás jellemzői az alábbiak ( COM(2010)0177 Jogalkotási pénzügyi kimutatás):
In terms of content, the Agreement’s characteristics are as follows ( COM(2010)0177 Legislative financial statement):
A fellépés indikatív összköltsége millió EUR
Total indicative cost of action EUR million
Kiadás típusa
Type of expenditure
Teljes KÖTELEZETTSÉG-VÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget
Total CA including cost of human resources
Teljes KIFIZETÉSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget
Total PA including cost of human resources
A korábbi megállapodáshoz és jegyzőkönyvhöz képest az új megállapodás kevesebb hajónak engedélyezi a Salamon-szigeteki vizeken történő halászatot.
Under the new Agreement fewer vessels will be able to access Solomon Islands waters than under the previous Agreement and Protocol.
2009. október 8.
8 October 2009
2012. október 8.
8 October 2012
A halállomány állapotának közös értékelését követően a halászati kvóták kiigazítása bizonyos feltételekkel jóváhagyható.
Following a joint evaluation of stocks, permission to readjust fishing quotas may be granted under certain conditions.
Az Európai Unió hozzájárulása az alábbiakból áll majd:
The European Union’s financial contribution can be broken down as follows:
- évi 4 000 tonnás halászati jogért cserébe 260 000 eurós (tonnánként 65 eurós) éves hozzájárulás;
- an annual sum of EUR 260 000 for fishing rights of 4 000 tonnes per year (EUR 65 per tonne),
- eurós összeg a Salamon-szigetek halászati ágazati politikájának támogatására és végrehajtására;
- a sum of EUR 140 000 for support and implementation of the sectoral fisheries policy in Solomon Islands,
Ez összesen évi 400 000 eurót tesz ki.
i.e. EUR 400 000 per year;
- három évre elosztva összesen 251 300 euró a referenciaösszegben nem szereplő igazgatási és humánerőforrás-költségekre;
- an amount of EUR 251 300 in total over three years for administration costs and human resources not included in the reference amount,
A megállapodás 3 éves időtartamára ez mindösszesen 1 451 300 eurónak felel meg.
making in total an amount of EUR 1 451 300 for the three years of the agreement.
Nincs felső határ kijelölve a közösségi hajók további tonhalfogásaira nézve.
There is no upper limit for catches of tuna by Community vessels over and above the total annual amount.
Minden további tonna 65 euróba kerül majd.
Each additional tonne will cost EUR 65.
Ha a közösségi hajók által kifogott mennyiség meghaladja a teljes éves mennyiség kétszeresét, az e határértéket meghaladó fogásért járó összeget csak a következő évben kell kifizetni.
If Community vessels catch more than double the total annual amount, the sums due for catches in excess of this figure will not be paid until the following year.
A Transparency International a világ országairól készített korrupciós jegyzékén a Salamon-szigetek 180 ország között a 111. helyet foglalja el.
Transparency International’s Corruption Perceptions Index ranks Solomon Islands at 111 out of 180 countries.
A Bizottságnak ellenőriznie kell, hogy a pénzeket a Salamon-szigetekkel kötött megállapodás szerint használták és használják-e fel.
The Commission needs to verify to what extent monies have been and will be spent as agreed with Solomon Islands.
A fogások pontos bejelentése alapvető fontosságú eleme a halászati partnerségi megállapodásoknak.
Correct reporting of catches is an essential element of the fisheries partnership agreement.
A Költségvetési Bizottság megismétli a Bizottsághoz korábban intézett kéréseit:
The Committee on Budgets reiterates its earlier calls for the Commission to:
· évente vizsgálja meg, hogy az e megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv keretében hajókat működtető tagállamok eleget tettek-e jelentéstételi kötelezettségeiknek.
· check every year whether Member States whose vessels operate under the Protocol to the Agreement have complied with reporting requirements.
Amennyiben nem, a Bizottságnak el kell utasítania ezen államoknak a következő évre vonatkozó halászati engedélyekre irányuló kérelmeit.
Where this is not the case, the Commission should refuse to grant their requests for fishing licences for the following year;
· évente tegyen jelentést az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jegyzőkönyv 7. cikkében leírt többéves ágazati program eredményeiről, valamint a fogásokra vonatkozó jelentéstételi követelmények tagállamok általi betartásáról.
· report annually to Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the Protocol, as well as on compliance by the Member States with reporting requirements;
· a jegyzőkönyv lejáratát megelőzően és az esetleges megújításra vonatkozó tárgyalások megkezdése előtt nyújtsa be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jegyzőkönyv utólagos értékelését, beleértve egy költség-haszon elemzést is.
· submit, before the Protocol expires or before negotiations for its possible replacement begin, to Parliament and the Council an ex post evaluation of the Protocol, including a cost-benefit analysis.
A Költségvetési Bizottság felhívja a Halászati Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy javasolja a Parlamentnek a tanácsi határozatra irányuló javaslat jóváhagyását.
The Committee on Budgets calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its consent to the conclusion of the Agreement.
az Európai Ombudsman által a 676/2008/RT számú panasz ügyében az Európai Bizottsághoz intézett ajánlástervezetet követően készített különjelentésről
on the Special Report by the European Ombudsman following his draft recommendation to the European Commission in complaint 676/2008RT
– tekintettel az európai ombudsman által az Európai Parlament számára készített és 2010. február 24-én benyújtott különjelentésre,
– having regard to the Special Report from the European Ombudsman to the European Parliament submitted on 24 February 2010,
– tekintettel az Európai Unió Alapjogi Chartájának 41. cikke (1) bekezdésére, valamint 42. és 43. cikkére,
– having regard to Articles 41(1), 42, and 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
HL L 113., 1994.5.4.,15.o.
OJ L 113, 4.5.1994, p.
HL C 244., 2002.10.10., 5 o.
OJ C 244, 10.10.2002, p.
– tekintettel eljárási szabályzata 205. cikke (2) bekezdésének első mondatára,
– having regard to Rule 205(2), first sentence, of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Petíciós Bizottság jelentésére ( A7-0293/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0293/2010 ),
A. mivel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 228. cikke felhatalmazza az európai ombudsmant bármely uniós polgártól érkező, az uniós intézmények vagy szervek tevékenysége során felmerülő hivatali visszásságokra vonatkozó panaszok átvételére,
A. whereas Article 228 of the Treaty on the Functioning of the European Union empowers the European Ombudsman to receive complaints from any citizen of the Union concerning instances of maladministration in the activities of the Union institutions or bodies,
B. mivel az uniós polgárok által benyújtott panaszok fontos információforrásul szolgálnak az uniós jog esetleges megsértésével kapcsolatban,
B. whereas complaints submitted by EU citizens constitute an important source of information on possible infringements of EU law,
C. mivel az Európai Unió Alapjogi Chartájának 41. cikke előírja, hogy „mindenkinek joga van ahhoz, hogy ügyeit az Unió intézményei, szervei és hivatalai részrehajlás nélkül, tisztességes módon és ésszerű határidőn belül intézzék”,
C. whereas, according to Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, ‘Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions, bodies, offices and agencies of the Union’,