natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a Bizottság által a Tanácshoz és az Európai Parlamenthez intézett, a halak visszadobásának csökkentésére vonatkozó közösségi cselekvési tervről szóló közleményére ( COM(2002)0656 ), illetve az Európai Parlament erről szóló 2003. június 19-i állásfoglalására
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on a Community Action Plan to reduce discards of fish ( COM(2002)0656 ), and to the European Parliament's resolution thereon of 19 June 2003
HL C 69E, 2004.3.19, p.
OJ C 69E, 19.3.2004, p.
– tekintettel a környezetbarátabb halászati módszerekről szóló, 2006. március 15-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 15 March 2006 on more environmentally friendly fishing methods
HL C 69E, 2004.3.19, p.
OJ C 291 E, 30.11.2006, p.
– tekintettel az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1982. december 10-i tengerjogi egyezményében foglalt, a kizárólagos gazdasági övezeteken túlnyúló halállományok és a hosszú távon vándorló halállományok védelmére és kezelésére vonatkozó rendelkezések végrehajtásáról szóló, 1995. évi megállapodásra
– having regard to the Agreement of 1995 for the implementation of the provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks
– tekintettel a tengeri környezetvédelmi politika területén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról (A tengervédelmi stratégiáról szóló irányelv) szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló bizottsági javaslatra ( COM(2005)0505 ) és az Európai Parlament ezzel kapcsolatos 2006. november 14-i álláspontjára
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a Framework for Community Action in the field of Marine Environmental Policy (Marine Strategy Directive) ( COM(2005)0505 ), and to the position of the European Parliament thereon of 14 November 2006
HL C 69E, 2004.3.19, p.
OJ C 314 E, 21.12.2006, p.
– tekintettel a Halászati Bizottság jelentésére és a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság véleményére ( A6-0495/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0495/2007 ),
A. mivel a halállomány visszadobásának kérdése olyan világméretű probléma, amely a becslések szerint az évente kifogott hal- és egyéb fajok egynegyedének megfelelő, 7 millió és 27 millió tonna közötti mennyiséget tesz ki, és mivel nem áll rendelkezésre becslés az EU egészére vonatkozóan, noha a FAO becslései szerint az északi-tengeri visszadobások 500 000–880 000 tonnára tehetők,
A. whereas discards are a worldwide problem that have been estimated to account for between 7 million and 27 million tonnes per year, equivalent to one quarter of all fish and other species caught, and whereas there is no estimate available for the EU as a whole, though the FAO estimates that discards in the North Sea are 500 000 to 880 000 tonnes,
B. mivel az ilyen kiterjedt visszadobás károsítja a környezetet, megakadályozza a kimerült állományok helyreállítását, továbbá időbe és energiába kerül a halászati iparágnak,
B. whereas such extensive discarding harms the environment, inhibits the recovery of depleted stocks and costs the fishing industry time and energy,
C. mivel Borg biztos „etikátlanként” jellemezte a visszadobások ilyen mennyiségét,
C. whereas Commissioner Borg has described such quantities of discards as "unethical",
D. mivel valamennyi politikai érdekelt fél – különösen a halászati iparág részéről – részvétele alapvető feltétele a tengeri erőforrások fenntartható kezeléséhez hozzájáruló intézkedések meghatározásának,
D. whereas the involvement of all fisheries policy stakeholders, particularly from the fishing industry, is an essential condition for defining measures that can contribute to the sustainable management of marine resources,
E. mivel a visszadobás olyan jelenség, amely nem egy bizonyos felszereléstípus használatához kapcsolódik, hanem az adott halászat természete is befolyásolja, amint ez az Európai halászatok esetében is tapasztalható, amelyek szinte kivétel nélkül több halfajt halásznak, ahol nagyobb a visszadobás veszélye; mivel egyes kézi halászatoknak alacsonyabb lehet a visszadobási aránya, hiszen nagyobb arányban felhasználják a halat és a halászterületek ismeretével kerülik el a nemkívánatos fogást,
E. whereas discarding is a phenomenon that is not related only to the use of a particular gear type, but is also influenced by the nature of the fishery concerned, as in the case of European fisheries, almost all of which are multispecies in nature, where the risk of discards is higher; whereas some artisanal fisheries may have lower discard rates since they make greater use of the fish caught and use their knowledge of the fishing grounds to avoid unwanted catch,
F. mivel a magas visszadobási arányokkal rendelkező halászatok azt eredményezhetik, hogy csökken a nyilvánosság piacon lévő halakba vetett bizalma és ez végső soron érinti az értékesítéseket,
F. whereas fisheries with high discard rates could result in public concern over the environmental impact of fishing, causing reduced public confidence in fish on the market and ultimately affecting sales,
G. mivel a visszadobást tényezők sora okozza, beleértve a túlzott mértékű halászati erőfeszítést, a TAC-okkal és kvótákkal kapcsolatos jelenlegi, a kvótával nem rendelkező halak visszadobását megkövetelő megközelítést, sok halászterületen a felszerelésre vonatkozó előírások és a legkisebb kirakodási méret egymásnak való megfelelésének hiányát, a lefölözést és egyéb kereskedelmi gyakorlatokat; mivel hagyományosan a halászfelszereléssel és halászati gyakorlatokkal kapcsolatos legtöbb innováció a halfogások növelésére, nem pedig arra irányul, hogy szelektívebb és a környezetet kevésbé károsító módon halásszanak,
G. whereas discarding is caused by a range of factors, including excessive fishing effort, the current approach to Total Allowable Catches (TACs) and quotas that requires discarding of fish for which there is no quota, a mismatch in many fisheries between gear specifications and minimum landing size, high-grading and other commercial practices; whereas traditionally most innovation in fishing gear and practices has aimed to increase catches of fish rather than to fish in a more selective and less environmentally destructive manner,
I. mivel az EU a regionális halászati szervezetek, valamint a részvételével létrejött két- és többoldalú egyezmények keretében többféle kötelezettségvállalást fogadott el,
I. whereas the EU has agreed on a range of commitments within the framework of Regional Fisheries Organisations and the various bilateral and multilateral agreements to which it is party,
8. úgy véli, hogy a járulékos fogások és a visszadobások komoly ökológiai és gazdasági problémát jelentenek, hiszen egyrészt felelősek a néhány ökoszisztémában tapasztalható aránytalanságokért, másrészt egyik legfőbb okozói a magas gazdasági értékkel rendelkező – például tőkehal – készletek kimerülésének;
Considers that by-catches and discards are a serious ecological and economic problem, since on the one hand they are responsible for the imbalance seen in some ecosystems, and on the other hand they have been identified as the main cause of the depletion of stocks, some of which have a high commercial value, such as cod;
15. üdvözli a skót kormány által a skót halászati iparággal együttműködve bevezetett valósidejű lezárások önkéntes rendszerét, amelyben három hetes időszakra lezárják azokat a halászterületeket, ahol a hajók kapitányai nagy mennyiségű méreten aluli tőkehalat észlelnek; úgy véli, hogy az ilyen, Európában elsőként bevezetett rendszerek a halászati iparral teljes együttműködésben hozzájárulhatnak a visszadobások csökkentéséhez;
Welcomes the recent introduction by the Scottish Government, in cooperation with the Scottish fishing industry, of a voluntary system of real time area closures whereby fishing grounds will be closed for a three-week period in the event of skippers identifying a high abundance of undersized cod; believes that schemes such as this, the first of its kind in Europe, have the potential to contribute to the reduction of discards whilst working with the full co-operation of the fishing industry;
19. megjegyzi, hogy a halászoknak és egyéb érdekelt feleknek meghatározó szerepet kell játszani az ellenőrzésben ahhoz, hogy elfogadják és felelősséget vállaljanak a visszadobások megszüntetésére irányuló politikákért, mivel együttműködésük és részvételük kulcsfontosságú a büntető intézkedések végrehajtásában; hangsúlyozza, hogy a más jogrendszerekben létezik együttműködés és érdemes azokat megvizsgálni, például Kanada és Új-Zéland kísérletezett a halászhajókon a halászok egyetértésével telepített videó-megfigyelő rendszerrel (CCTV) és a visszajelzések szerint ez az intézkedés rendkívül hatékonynak bizonyult a visszadobások megszüntetésében;
Notes the fact that, in order for fishermen and other stakeholders to take responsibility and ownership of any policy to eliminate discards, they must have a major role in monitoring and control, as their cooperation and involvement is key to the successful implementation of enforcement measures; points out that examples of cooperation exist in other jurisdictions and should be examined - for instance, Canada and New Zealand have experimented with CCTV on the perimeter of fishing vessels, with the agreement of fishermen, and this video surveillance measure is reported to be very successful in eliminating discards;
· lehetővé tenni a szelektívebb halászfelszerelést használó hajók számára több idő eltöltését a tengeren növelni a megengedhető halászati időt,
· allowing more days at sea or increasing the allowable fishing time , for vessels using more selective gear,
· a szelektív felszerelést nem használó hajók elöl elzárt területen preferenciális hozzáférés biztosítása a szelektív felszerelést használó hajók számára,
· providing preferential access for vessels using selective gear to areas that are closed to those vessels not using selective gear,
23. hangsúlyozza, hogy fontos a működőképes ellenőrzési rendszer a visszadobási tilalom bevezetését követően; felhívja a figyelmet arra, hogy a visszadobott halmennyiségre vonatkozó ismeretek hiánya hátrányosan hat a halállomány méretére és a halpusztulásra vonatkozó becslésekre, valamint megnehezíti a méretkövetelményeknek meg nem felelő halak kifogásának megakadályozására irányuló intézkedések kiértékelését; felszólítja a Bizottságot újabb megfigyelési technikák kidolgozására, továbbá ezzel összefüggésben felhívja a figyelmet az elektronikus hajónapló által kínált lehetőségekre;
Stresses the importance of an effective monitoring system once a ban on discarding fish is introduced; points out that gaps in knowledge concerning the quantity of fish discarded impair the quality of estimates of stock size and fish mortality, and make it harder to evaluate measures seeking to prevent the catching of fish which do not meet size criteria; calls on the Commission to continue to develop new monitoring techniques, and draws attention in this connection to the possibilities opened up by electronic log books;
25. egyetért azzal, hogy a legésszerűbb eljárás meghatározott számú kísérleti halászat kiválasztása a végrehajtott visszadobások mennyisége vagy az érintett fajok megőrzési állapota alapján; hangsúlyozza a közösségi halászatok földrajzi sokszínűségének képviseletére több területen kiválasztott kísérleti projekt fontosságát; úgy véli, hogy minden kísérleti projektnek elegendő hajóval kell rendelkeznie ahhoz, hogy lehetővé tegye a halászat változatosságát és biztosítsa a megfelelő információcserét a halászat többi tagjával; javasolja, hogy két lehetséges halászati tevékenység a különféle, fenékvonóhálós halászat, valamint a tőkehalat fogó és visszadobó halászat; javasolja, hogy amíg e kísérleti projektek zajlanak, más halászatatokat is értékelni kell visszadobási arányukra vonatkozóan;
Agrees that the most sensible way to proceed is by choosing a number of pilot fisheries, based upon the quantity of discards produced or on the conservation status of the species involved; emphasises the importance of the pilot projects being selected in several zones to represent the geographical variety of Community fisheries; believes that each pilot project must also involve a sufficient number of vessels to cover the diversity of the fishery as well as to ensure good information exchange with others in the fishery; suggests that two possible candidate fisheries would be the various beam trawl fisheries as well as those fisheries that catch and discard cod; recommends that while these pilot projects are proceeding, other fisheries should be evaluated for their discard rate;
ii. megfelelő körülmények biztosítása valamennyi érdekelt fél teljes körű konzultációja, részvétele és együttműködése érdekében, az egyes időszakokra vonatkozó visszadobás csökkentése célmennyiségének (például 50%-os csökkentés két év alatt) meghatározása előtt; a résztvevők között lennének regionális tanácsadó testületek halászok, tudósok, nemzeti kormányok, a Bizottság és nem kormányzati környezetvédelmi szervezetek; feladatuk lenne a visszaengedések megszüntetésére vonatkozó valamennyi elgondolás feltárása – beleértve a járulékos fogások kirakodását, a technikai intézkedéseket, ideiglenes lezárásokat, lezárt területeket és egyéb intézkedéseket –, valamint a különféle technikákkal kísérletező halászok számára pozitív ösztönzők ajánlása.
(ii) establish an appropriate setting to ensure full consultation, involvement and cooperation of all stakeholders before deciding upon the quantitative targets for discard reduction in a given period (for instance a 50% reduction in two years); participants would include Regional Advisory Councils (RACs), fishermen, scientists, national government, the Commission and environmental NGOs; their role would be to explore all ideas for eliminating discards, including landing by-catch, technical measures, temporary closures, closed areas and others, as well as to propose positive incentives for fishermen experimenting with different techniques;
A visszadobással kapcsolatos mennyiségi célkitűzések rendszeres felülvizsgálata, a visszadobás végleges megszüntetése céljából;
(iv) revise quantitative discard objectives on a regular basis with a view to ultimately eliminating discards;
31. megjegyzi az EU vegyes halászatainak sokszínűségét és fontosságát és arra a következtetésre jut, hogy a visszadobás csökkentésére vonatkozó célkitűzéseknek tükrözniük kell ezt a sokszínűséget oly módon, hogy nem minden halászatot köteleznek a visszadobás azonos mértékben való csökkentésére, hiszen az eredeti visszadobási mennyiségük eltérő lehet;
Notes the variety and importance of mixed fisheries in the EU and concludes that targets for the reduction of discards must reflect this variety, so that not all fisheries are required to achieve the same quantitative reduction in discards at the same time, since their original discard levels may differ;
36. megjegyzi, hogy a tagállamoknak jelenleg a halászati erőforrásoknak a fiatal tengeri élőlények védelmét biztosító technikai intézkedések révén történő megóvásáról szóló 1998. március 30-i 850/98/EK tanácsi rendelet
Notes that Member States currently have the right, under Council Regulation (EC) No 850/98 of 30 March 1998 for the conservation of fishery resources through technical measures for the protection of juveniles of marine organisms
Óriási mennyiségű halat dobnak ki évente az európai halászati területeken és világszerte egyaránt.
Vast quantities of fish are thrown away, every year, in European fisheries and around the world.
A FAO a globális visszadobások tekintetében két becslést tett közzé: 27 millió tonna (1988–90) és – legújabban – 7–8 millió tonna (1992–2001)
The FAO has published two estimates of global discards, one of 27 million tonnes (1988-90) and, more recently, of 7 to 8 million tonnes (1992-2001).
Az utóbbi tanulmány szerzői szerint ezen eltérés részei lehetnek a felszerelés szelektivitásával kapcsolatos javítások. .
Part of this difference could be improvements in gear selectivity, according to the authors of the latter study.
Mindkét adat hatalmas pazarlást képvisel, amely tárgya a Bizottság közleményének.
Either figure represents an enormous waste that is the subject of the Commission's communication.
A visszadobások károsítják a halállományt, lassítják, illetve megakadályozzák helyreállásukat, kezelésük pedig időt és energiát igényel a halászok részéről.
Discards harm fish stocks, slow or prevent their recovery and cost fishermen time and energy to deal with.
A Tanács 2003-ban felkérte a Bizottságot, hogy – egy korábbi vitaanyagot
In 2003, the Council invited the Commission to explore ways of reducing discards, following an earlier discussion paper
A Bizottság szerint azóta igen csekély mértékű előrelépés történt.
According to the Commission itself, very little progress has been made since then.
Üdvözölni kell tehát ezt az új kezdeményezést, még akkor is, ha el kell tűnődni azon, hogy vajon ez alkalommal több fog-e megvalósulni.
This new initiative is thus to be welcomed, even if one has to wonder if anything more will be accomplished this time.
Az EU a FAO magatartási kódexében kötelezettséget vállalt a visszaengedések csökkentésére (különösen a 8.5. szakaszban), valamint vállalta a FAO 1999. évi, a tengeri madarakra és cápákra vonatkozó cselekvési terveinek végrehajtását (amellyel kapcsolatban eleddig igen keveset értek el).
The EU made a commitment in the FAO Code of Conduct to minimize discards (particularly section 8.5), as well as agreeing to implement the 1999 FAO Plans of Action on Seabirds and Sharks (about which very little has been accomplished to date).
EU-s jogszabály – mint például az alaprendelet 2. cikke
EU legislation also refers to discards, such as Art. 2 of the Basic Regulation
A 2002. december 20-i 2371/2002/EK tanácsi rendelet – is említi a visszadobásokat.
Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 .
Amint azt a Bizottság kimondja: Amint azt a Bizottság kimondja: nem választási lehetőség az, hogy a visszaengedések csökkentésével kapcsolatban semmit nem tesznek.
As the Commission states, doing nothing to reduce discards is not an option.
A KHP a visszaengedésekkel kapcsolatban eredménytelen megközelítéssel él: egyrészről a TAC-okkal kapcsolatos szabályok előírják a kereskedelmi forgalomban előforduló – mind az ivadék, mind pedig a kifejlett – halak nagy mennyiségeinek visszaengedését.
The CFP has a counter-productive approach to discards - on the one hand, the TAC rules require the discarding of vast quantities of commercial fish, both juvenile and mature.
Másrészről pedig az e pazarlás csökkentésére irányuló egyedüli kísérletek a halászfelszerelés és halászati gyakorlatok részletetekbe menő szabályozásán alapulnak, ami szinte garantáltan arra ösztönzi az ipart, hogy megtalálják e rendeletek megkerülésének módjait.
On the other hand, the only attempts to reduce this waste rely on micro-managing fishing gear and practices, which is almost guaranteed to provoke the industry into finding ways to subvert those regulations.
Itt az ideje egy új megközelítésnek, és szerencsére a Bizottság dokumentuma tartalmaz az ennek felismerésére utaló jeleket.
The time for a new approach is here, and fortunately the Commission's paper shows signs of realizing that.
Pozitív változás a visszaengedések fogalommeghatározásának oly módon való kiterjesztése, hogy az magában foglalja mind a kereskedelmi forgalomban előforduló, mind pedig a kereskedelmi forgalomban nem lévő fajokat, amelyeket kidobnak.
A positive change is the expansion of the definition of discards to include both commercial and non-commercial species that are dumped over the side.
A visszaengedésekre különböző okok miatt kerül sor, amelyek közül a legfontosabbak:
Discards result from various causes, the most important of which are:
Ø a számos halászatban a fenntartható mértéket jóval meghaladó halászati nyomás;
Ø fishing pressure that is, in many fisheries, greatly in excess of what is sustainable;
Ø egyes fajok esetében a halászati felszerelésre vonatkozó előírások és a legkisebb kirakodási méret egymásnak való megfelelésének hiánya;
Ø a mismatch for some species between gear specifications and minimum landing size;
Ø a TAC-rendszer, amely megköveteli, hogy a kvóta elérése után kifogott halat engedjék vissza;
Ø the TAC system that requires fish caught after the quota is reached to be discarded;
Ø a különböző méretű fajokra irányuló, több fajjal foglalkozó halászat;
Ø multi-species fisheries targeting species of different sizes;
Ø a fogások felértékelése vagy nagyobb, értékesebb halak tartása, és a maradék visszaengedése.
Ø high-grading, or keeping larger, more valuable fish and discarding the rest.
Az ipar jórészt egyáltalán nem mutatott érdeklődést aziránt, hogy megtalálja annak módjait, hogy ne fogjanak méreten aluli vagy a kereskedelmi forgalomban nem lévő halakat.
There has also been a general lack of interest on the part of much of the industry in finding ways to not catch under-sized or non-commercial fish.
A halászfelszerelésnek az utóbbi évtizedekben történt mélyreható módosításai arra irányultak, hogy azok még nagyobbak, a halászatban pedig még hatékonyabbak legyenek.
The profound modifications in fishing gear over recent decades has aimed at becoming ever larger and more efficient at catching fish.
Viszonylag kevés erőfeszítést fektettek a szelektivitás javítására, hogy elkerüljék olyan halak fogását, amelyekről a halászok tudják, hogy elpusztultan kell azokat eldobniuk.
Comparatively little effort has been invested in improving selectivity to avoid catching fish that the fishermen know they will have to throw away, dead.
Amint az a regionális tanácsadó testületek állásfoglalásaiból kiderül, az ipar néhány ágazata szerencsére most már elismeri, hogy a visszaengedés komoly probléma.
Fortunately, some sectors of the industry now acknowledge that discards are a serious problem, as witnessed by RAC position papers.
Mások továbbra is ellenállnak: az Europêche kitart amellett, hogy nem akarnak „kényelmetlen helyzetbe kerülni” a visszaengedések csökkentésére irányuló erőfeszítések miatt.
Others continue to resist, with Europêche insisting that they do not want to be "inconvenienced" by efforts to reduce discards.
A közleményt kísérő dokumentum
The accompanying document to the Communication
SEC(2007)0380 rámutat, hogy a fő ok, ami miatt a visszadobások mennyisége ilyen magas az EU-ban az, hogy az általános halászati nyomás túl nagy, ami olyan kimerült állományokat eredményez, ahol a kicsi ivadékhalak vannak jelentős túlsúlyban.
SEC(2007)0380 points out that the main reason discards are so high in the EU is that overall fishing pressure is too high, resulting in depleted stocks with high preponderance of small, juvenile fish.
Így a visszaengedések csökkentésének egyetlen hatékony módja az általános halászati nyomás csökkentése, amely azzal a többletelőnnyel járna, hogy lehetővé teszi a kimerült és túlhalászott állományok helyreállását.
Thus, the single most effective way to reduce discards is to reduce overall fishing pressure, which would have the added benefit of allowing depleted and over-fished stocks to recover.
Ez a részlet hiányzik a közleményből.
This point is missing from the Communication.
A közlemény két választási lehetőséget vesz fontolóra.
The Communication's paper considers two types of option.
Az első a technikai és egyéb szabályozási intézkedések , beleértve az olyan hagyományos intézkedéseket, mint a lezárt területek és a halászfelszereléssel kapcsolatos, a szelektivitás növelésére irányuló korlátozások, amelyeket azonban ideiglenes valósidejű lezárások és a visszadobások nagy mennyisége esetén a halászterület megváltoztatására irányuló kötelezettségek egészítik ki.
The first is technical and other regulatory measures including traditional ones such as closed areas and gear restrictions designed to increase selectivity, but supplemented by temporary real-time closures and an obligation to change fishing grounds when discards are high.