natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a létfontosságú infrastruktúrák figyelmeztető információs hálózatáról (CIWIN) szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision on a Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN)
A JOGI BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE A JOGALAPRÓL..........................................................25
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............24
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2008)0676 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0676 ),
– tekintettel az EK-Szerződés 308. cikkére és az Euratom-Szerződés 203. cikkére, amelyek alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C6-0399/2008 ),
– having regard to Article 308 of the EC Treaty and Article 203 of the Euratom Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0399/2008 ),
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére ( A6-0228/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0228/2009 ),
(1) tekintettel az Európai Parlament véleményére, mivel: A Tanács által 2004 decemberében elfogadott, „A terrortámadások megelőzése, felkészülés és válaszadás” című következtetések, valamint „a terrorfenyegetések és –támadások következményeivel kapcsolatos EU szolidaritási program” támogatta a Bizottság azon szándékát, hogy javaslatot tegyen a létfontosságú infrastruktúrák védelmére vonatkozó európai programra, és jóváhagyta a CIWIN Bizottság általi felállítását 1 .
(1) The Council conclusions on “Prevention, Preparedness and Response to Terrorist Attacks” and the “EU Solidarity Programme on the Consequences of Terrorist Threats and Attacks” adopted by Council in December 2004 endorsed the Commission's intention to propose a European Programme for Critical Infrastructure Protection and agreed to the Commission setting up CIWIN 1
(1) tekintettel az Európai Parlament véleményére, mivel: A Tanács által 2004 decemberében elfogadott, „A terrortámadások megelőzése, felkészülés és válaszadás” című következtetések, valamint „a terrorfenyegetések és –támadások következményeivel kapcsolatos EU szolidaritási program” támogatta a Bizottság azon szándékát, hogy javaslatot tegyen a létfontosságú infrastruktúrák védelmére vonatkozó európai programra, és jóváhagyta a CIWIN Bizottság általi felállítását 1 .
(1) The Council conclusions on “Prevention, Preparedness and Response to Terrorist Attacks” and the “EU Solidarity Programme on the Consequences of Terrorist Threats and Attacks” adopted by Council in December 2004 endorsed the Commission's intention to propose a European Programme for Critical Infrastructure Protection and agreed to the Commission setting up CIWIN 1 .
1 A Tanács 15232/04. számú dokumentuma.
Council Document 15232/04 .
A bizottsági javaslatban említett dokumentum (14894/04) csak általános megjegyzéseket tesz a létfontosságú infrastruktúrák védelmével kapcsolatban.
The document referred to in the Commission proposal (14894/04) gives only general comments on the critical infrastructure protection .
Referenciadokumentumként az 15232/04. sz. dokumentumot kell megjelölni.
The reference document should be document 15232/04 .
(4) Európában a létfontosságú infrastruktúrákat érintő számos váratlan esemény, például a 2006-os európai áramszünet nyilvánvalóvá tette, hogy a váratlan események megelőzése vagy kiterjedésük korlátozása érdekében jobb és hatékonyabb információcserére van szükség.
(4) Several incidents involving critical infrastructure in Europe such as for example the European blackout in 2006 demonstrated the need for a better and more efficient exchange of information in order to prevent or limit the scope of the incident .
(4) Európában a létfontosságú infrastruktúrákat érintő számos váratlan esemény, például a 2006-os európai áramszünet nyilvánvalóvá tette, hogy az ehhez hasonló váratlan eseményekre való felkészülés, illetve ezek megismétlődésének elkerülése érdekében jobb és hatékonyabb információcserére és az egyes tagállamok gyakorlatának behatóbb ismeretére van szükség.
(4) Several incidents involving critical infrastructure in Europe such as for example the European blackout in 2006 demonstrated the need for a better and more efficient exchange of information and greater knowledge of the practices of different Member States in order to be prepared and to avoid a re currence of such incidents .
A sürgősségi riasztórendszernek a CIWIN jelenlegi rendszeréből való kizárása szükségessé teszi a preambulumbekezdés módosítását.
The exclusion of the rapid alert system (RAS) from the current format of CIWIN requires the amendment of this recital.
(5) Indokolt egy olyan információs rendszer létrehozása, amely a létfontosságú infrastruktúrák védelme ( CIP ) terén lehetővé teszi a tagállamok számára az információk és a riasztások cseréjét, a CIP-párbeszéd erősítését, valamint hozzájárul a nemzetek szerint szétszórt és megosztott CIP kutatási programok integrációjának és jobb összehangolásának előmozdításához.
(5) It is appropriate to establish an information system that will enable Member States and the Commission to exchange information and alerts in the field of Critical Infrastructure Protection ( CIP ) , to strengthen their CIP dialogue, and contribute towards promoting the integration and better coordination of nationally scattered and fragmented CIP research programmes.
(5) Indokolt ezért egy olyan információs rendszer létrehozása, amely a CIP terén lehetővé teszi a tagállamok számára az információk cseréjét, a CIP-párbeszéd erősítését, valamint hozzájárul a nemzetek szerint szétszórt és megosztott CIP kutatási programok integrációjának és jobb összehangolásának előmozdításához.
(5) It is th erefore appropriate to establish an information system that will enable Member States and the Commission to exchange information in the field of CIP, to strengthen their CIP dialogue, and contribute towards promoting the integration and better coordination of nationally scattered and fragmented CIP research programmes.
Bár a CIWIN keretei között működő sürgősségi riasztórendszerrel kapcsolatos alternatíva üdvözlendő, e téren további elemzésre és értékelésre van szükség.
Although the option for a rapid alert system (RAS) within CIWIN is to be welcome, further analysis and evaluation is needed in this respect .
A Bizottságnak részletes tanulmányt kell készítenie, értékelve a sürgősségi riasztási funkció CIWIN-be történő felvételének valamennyi következményét.
A n in-depth study should to be launched by the Commission which would assess all the consequences of including a RAS function ality in CIWIN.
Emellett a CIWIN vonatkozásában a tervek szerint 2009-ben útjára induló kísérleti projekt eredményei is részletesebb és konkrétabb képet nyújtanak majd a sürgősségi riasztórendszerrel kapcsolatos alternatíváról.
The findings of the pilot project to be launched probably in June 2009 concerning CIWIN will also provide a more detailed and concrete picture for the RAS option.
Emlékeztetni kell továbbá arra, hogy a tagállamok a CIWIN funkcióival kapcsolatos konzultáció során eltérő álláspontokat képviseltek ezen alternatíva tekintetében.
It should also be recalled that Member S tates had contrasting views wit h regard to this option when consulted on the CIWIN functionalities .
A lehetőség, amely szerint a CIWIN kettős feladatot látna el, a létfontosságú infrastruktúrák védelmére vonatkozó európai programról szóló bizottsági zöld könyvben is felmerült.
The possibility for CIWIN to have this double functionality was put forward in the Commiss ion Green Paper on a 'European P rogramme for a C ritical I nfrastructure P rogramme'.
(6) A CIWIN az Európai Unióban a CIP javulásához egy olyan információs rendszerrel járul hozzá, amely megkönnyítheti a tagállamok közötti együttműködést, valamint a Közösségben a létfontosságú infrastruktúrákra vonatkozó információk keresése tekintetében az időigényes módszerekkel szemben hatékony és gyors alternatívát kínál.
(6) CIWIN should contribute to the improvement of CIP in the EU by providing an information system that could facilitate Member States' cooperation ; and offer an efficient and quick alternative to time-consuming methods of searching for information on critical infrastructures in the Community.
(6) A CIWIN az Európai Unióban a CIP javulásához egy olyan információs rendszerrel járul hozzá, amely megkönnyítheti a tagállamok közötti együttműködést és koordinációt , valamint a Közösségben a létfontosságú infrastruktúrákra vonatkozó információk keresése tekintetében az időigényes módszerekkel szemben hatékony és gyors alternatívát kínál.
(6) CIWIN should contribute to the improvement of CIP in the EU by providing an information system that could facilitate Member States' cooperation and coordination , and offer an efficient and quick alternative to time-consuming methods of searching for information on critical infrastructures in the Community.
Különösen ösztönzi az információk, a bevált módszerek és a tapasztalatok tagállamok közötti cseréjének és terjesztésének megkönnyítésére irányuló megfelelő intézkedések kialakítását.
It should in particular stimulate the development of appropriate measures aimed at facilitating the exchange and dissemination of information, best practices and experience between Member States.
(6a) A CIWIN első értékelésének tartalmaznia kell annak részletes elemzését, hogy szükséges-e további funkció, nevezetesen a sürgősségi riasztórendszer műszaki megoldásainak felvétele a CIWIN keretei közé.
( 6a) The first evaluation of CIWIN should also include an in-depth analysis o f the necessity of adding a new functionality to CIWIN, namely the technical facility of a rapid alert system (RAS) .
Ez a funkció lehetővé teszi a tagállamok és a Bizottság számára, hogy a létfontosságú infrastruktúrákat érintő közvetlen kockázatokról és veszélyekről valamennyi szükséges biztonsági követelmény figyelembevételével riasztásokat küldjenek.
This functionality should enable Member States and the Commission to post alerts on immediate risks and threats to critical infrastructure , taking into account all the necessary security requirements.
A CIWIN első értékelése a vonatkozó tanulmánnyal és a Bizottság által indítandó kísérleti projekt eredményeivel együtt elegendő információt nyújt annak megítéléséhez, hogy szükséges-e ezen alternatíva felvétele a CIWIN keretei közé.
The results of the first evaluation of CIWIN together with the relevant study and findings of the pilot project to be launched by the Commission should provide sufficient information in order to assess the necessity of including this option within CIWIN.
(7) A CIWIN-nek különösen elő kell segítenie a bevált gyakorlatok biztonságos cseréjének megkönnyítésére irányuló megfelelő intézkedéseket, valamint eszközként kell szolgálnia a közvetlen veszélyekre vonatkozó információk és riasztások biztonságos módon történő továbbításához.
(7) CIWIN should, in particular, stimulate the development of appropriate measures aimed at facilitating an exchange of best practices as well as being a vehicle for transmission of immediate threats and alerts in a secure manner.
A preambulumbekezdés egy részét jelenleg a (6) preambulumbekezdés tartalmazza.
Parts of this recital are currently included under Recital 6.
A „közvetlen veszélyekre” vonatkozó utalás törlése összhangban áll a jelentéstervezetben elfogadott állásponttal, amely szerint a CIWIN-nek a fejlesztés első szakaszában csak az információk cseréjével kapcsolatos funkciót kell ellátnia.
The deletion of references to 'immediate threats and alerts' is in line with the position adopted by the draft report to have only an exchange of information functionality for the first stage of development of CIWIN.
(8) A CIWIN-nek el kell kerülnie a párhuzamosságot és valamennyi meglévő ágazati sürgősségi riasztórendszer különleges jellemzőire, szakértelmére, elrendezésére és szakterületeire figyelemmel kell lennie .
(8) CIWIN should avoid duplication and be heedful of the specific characteristics, expertise, arrangements and areas of competence of each of the existing sectoral rapid alert systems (RAS).
(8) Az új információs rendszer fejlesztése és értékelése során a tagállamoknak és a Bizottságnak biztosítaniuk kell, hogy a CIWIN elkerülje a párhuzamosságot és valamennyi meglévő ágazati sürgősségi riasztórendszer különleges jellemzőire, szakértelmére, elrendezésére és szakterületeire figyelemmel legyen .
(8) In the course of the development and the evaluation of the new information system , Member States and the Commission should ensure that CIWIN avoids duplication and is heedful of the specific characteristics, expertise, arrangements and areas of competence of each of the existing sectoral rapid alert systems (RAS).
(10) A tagállamokban a létfontosságú infrastruktúrák kölcsönös függősége és a tagállamok CIP-szintjének különbözősége miatt a CIP-re vonatkozó információk és riasztások cseréje tekintetében egy horizontális és ágazatokat átfogó közösségi eszköz növelné a polgárok biztonságát.
(10) The interdependence of critical infrastructure in Member States and varying levels of CIP in Member States suggest that creating a horizontal and cross-sectoral Community tool for the exchange of information and alerts on CIP would increase the security of citizens.
(4a) A tagállamokban a létfontosságú infrastruktúrák kölcsönös függősége és a létfontosságú infrastruktúrák védelmének ( CIP ) tagállamonként eltérő szintje miatt a CIP-re vonatkozó információk cseréje tekintetében egy horizontális és ágazatokat átfogó közösségi eszköz növelné a polgárok biztonságát.
(4a) The interdependence of critical infrastructure in Member States and varying levels of Critical Infrastructure Protection ( CIP ) in Member States suggest that creating a horizontal and cross-sectoral Community tool for the exchange of information on CIP would increase the security of citizens .
Ezt az érvet korábbi helyen kell szerepeltetni.
This argument should be put forward sooner in the explanation.
(10a) A polgári védelemhez kapcsolódó intézkedések elfogadását az EK-Szerződés 3. cikke (1) bekezdésének u) pontja a közösségi tevékenységek közé sorolja.
(10a) The adoption of measures in the sphere of civil protection is listed amongst the activities of Community in point (u) of Article 3(1) of the EC Treaty.
Ezért a CIWIN létrehozása elengedhetetlen annak érdekében, hogy a Közösség megvalósítsa a Szerződésben meghatározott célokat.
Therefore, the creation of CIWIN is necessary to enable the Community to attain an objective laid down by the Treaty.
(11) Figyelemmel a transzeurópai közigazgatási rendszerek közötti telematikai szolgáltatások (S-TESTA) kommunikációs hálózata vagy a Bizottság által működtetett egyéb alternatív biztonságos hálózat jövőbeni elérhetőségére, a Bizottságnak határoznia kell a CIWIN tekintetében a legmegfelelőbb technológiai platformról és elő kell írnia a végfelhasználók számára a Bizottság által meghatározott műszaki követelmények teljesítését.
(11) Taking into account the future availability of the Trans European Services for Telematics between Administrations (S-TESTA) communications network or any alternative secure network operated by the Commission, the Commission should decide on the most appropriate technological platform for CIWIN and require end users to meet the technical requirements established by the Commission.
(11) Figyelemmel a transzeurópai közigazgatási rendszerek közötti telematikai szolgáltatások (S-TESTA) kommunikációs hálózata vagy a Bizottság által működtetett másik alternatív biztonságos hálózat jövőbeni elérhetőségére, a Bizottságnak határoznia kell a CIWIN tekintetében a legmegfelelőbb technológiai platformról és elő kell írnia a végfelhasználók számára a Bizottság által meghatározott műszaki követelmények teljesítését.
(11) Taking into account the future availability of the Trans European Services for Telematics between Administrations (S-TESTA) communications network or another alternative secure network operated by the Commission, the Commission should decide on the most appropriate technological platform for CIWIN and require end users to meet the technical requirements established by the Commission.
Ha a CIWIN tekintetében pillanatnyilag más műszaki megoldások is előirányozhatók, e tényt pontosabban meg kell határozni.
If it can be understood that for the moment other technical solutions can be envisaged for CIWIN, i t is important to specify in a more precise manner this fact.
(17 ) Ez a határozat tiszteletben tartja az alapvető jogokat, és betartja a különösen az Európai Unió Alapjogi Chartája által elismert elveket,
(17 This Decision respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
(17 ) Ez a határozat tiszteletben tartja az alapvető jogokat, és betartja az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkében elismert és az Európai Unió Alapjogi Chartájában tükröződő elveket,
(17 ) This Decision respects the fundamental rights and observes the principles recognised by A rticle 6 of the EU Treaty and reflected in the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
Az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkére való kiegészítő hivatkozás szükségesnek ítélt módosítás.
An additional reference to Article 6 of the Treaty on European Un ion is considered a necessary amendment.
E határozat egy biztonságos információs , kommunikációs és riasztórendszert hoz létre, a létfontosságú infrastruktúrák figyelmeztető információs hálózatát (CIWIN), amelynek célja, hogy a CIP-pel kapcsolatos veszélyek mérséklése érdekében támogassa a tagállamokat a közös veszélyekre, sebezhetőségi pontokra, valamint a megfelelő intézkedésekre és stratégiákra vonatkozó információk cseréjében.
This Decision sets up a secure information , communication and alert system - Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN) - with the aim of assisting Member States to exchange information on shared threats, vulnerabilities and appropriate measures and strategies to mitigate risks related to CIP.
E határozat egy biztonságos információs és kommunikációs rendszert hoz létre, a létfontosságú infrastruktúrák figyelmeztető információs hálózatát (CIWIN), amelynek célja, hogy a CIP-pel kapcsolatos veszélyek mérséklése érdekében támogassa a tagállamokat a sebezhetőségi pontokra, valamint a megfelelő intézkedésekre és stratégiákra vonatkozó információk cseréjében.
This Decision sets up a secure information and communication system - Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN) - with the aim of assisting Member States to exchange information on vulnerabilities and appropriate measures and strategies to mitigate risks related to CIP.
Lásd a 3. módosítás indokolását.
See justification Amendment 3.
A hálózat neve nem változott, bár érvelni lehetne amellett, hogy a „figyelmeztető” elemet törölni kellene, ha a sürgősségi riasztórendszer nem szerepel a CIWIN kezdeti szakaszában.
The title of the Network has not been changed although it could be argue d that the 'Warning' element should be deleted if the RAS is not in cluded in the initial phase of CIWIN.
A létfontosságú infrastruktúrák védelmére vonatkozó európai programról szóló 2006. évi bizottsági közlemény megtartotta ezt az elnevezést, annak ellenére, hogy a közlemény szerint a CIWIN a legjobb gyakorlatok biztonságos módon történő cseréjéhez biztosít platformot, és választható platformot nyújthat a sürgősségi riasztások cseréjéhez is.
The Commission Communication on a European Programme for Critical Infrastructure Protection from 2006 has kept this title although the Communication states that 'CIWIN will provide a platform for the exchange of best practices in a secure manner ' and 'could also provide an optional platform for the exchange of rapid alerts[...]'.
2 cikk – 2 albekezdés
Article 2 – subparagraph 2
„létfontosságú infrastruktúra”: a tagállamokban lévő olyan eszközök, rendszerek, illetve azok részei, amelyek elengedhetetlenek a létfontosságú társadalmi feladatok ellátásához, ideértve az egészségügyet, a biztonságot, valamint az emberek gazdasági és társadalmi jólétét is, és amelyeknek megzavarása vagy megsemmisítése e feladatok folyamatos ellátásának hiánya miatt jelentős következményekkel járna valamely tagállamban.
«Critical Infrastructure» shall mean those assets, systems or parts thereof located in Member States which are essential for the maintenance of vital societal functions, health, safety, security, economic or social well-being of people, and the disruption or destruction of which would have a significant impact in a Member State as a result of the failure to maintain those functions.
„létfontosságú infrastruktúra”: a tagállamokban lévő olyan eszközök, rendszerek, illetve azok részei, amelyek elengedhetetlenek a létfontosságú társadalmi feladatok ellátásához, ideértve az egészségügyet, a biztonságot, az ellátási láncot, valamint az emberek gazdasági és társadalmi jólétét is, és amelyeknek megzavarása vagy megsemmisítése e feladatok folyamatos ellátásának hiánya miatt jelentős következményekkel járna valamely tagállamban.
«Critical Infrastructure» shall mean those assets, systems or parts thereof located in Member States which are essential for the maintenance of vital societal functions, health, safety, security, supply chain, economic or social well-being of people, and the disruption or destruction of which would have a significant impact in a Member State as a result of the failure to maintain those functions.
2 cikk – 3 albekezdés
Article 2 – subparagraph 3
„részt vevő tagállam”: a Bizottsággal egyetértési megállapodást aláíró tagállam.
"Participating Member State " shall mean the Member State having signed a Memorandum of understanding with the Commission.
A javaslat jogalapjával – különös tekintettel a „szükségességi” előírásra –, valamint az arányossági vizsgálat első ágával (azaz, hogy a közösségi fellépésnek arányosan kell biztosítania a kitűzött célok megvalósítását) való teljes összhang megteremtése érdekében a tagállamok részvételét kötelezővé kellene tenni.
In order to fully comply with the legal basis of the proposal, especially in relation to the "necessity" requirement, and with the first branch of the proportionality test (the Community action "must be appropriate for securing the attainment of the objective it pursues"), the participation of the Member States should be rendered obligatory.
A CIWIN-ben való részvétel és a CIWIN használata valamennyi tagállam előtt nyitva áll.
Participation in and use of CIWIN is open to all Member States.
A CIWIN-ben való részvétel feltétele az egyetértési megállapodás aláírása, amely a CIWIN-re vonatkozó technikai és biztonsági követelményeket, valamint a CIWIN-hez csatlakoztatandó weboldalakra vonatkozó információkat tartalmazza.
The participation to CIWIN shall be conditional upon the signature of a Memorandum of understanding that contains technical and security requirements applicable to CIWIN, and information on the sites to be connected to CIWIN.
A javaslat jogalapjával való teljes összhang megteremtése érdekében, és különös tekintettel a „szükségességi” előírásra és az arányossági vizsgálat első ágára (azaz, hogy a közösségi fellépésnek arányosan kell biztosítania a kitűzött célok megvalósítását), a tagállamok részvételét kötelezővé kellene tenni.
In order to fully comply with the legal basis of the proposal, especially in relation to the "necessity" requirement, and the first branch of the proportionality test (the Community action "must be appropriate for securing the attainment of the objective it pursues"), the participation of the Member States should be rendered obligatory.
4 cikk – cím
Article 4 – Title
Funkció és felépítés
Functionality and structure
A sürgősségi riasztórendszer kizárása szükségessé teszi a cím módosítását és a további pontosítást.
The exclusion of the RAS option requires an amendment of the title and an additional precision .
(1) A CIWIN a következő két funkciót látja el:
(1) The CIWIN shall consist of the two following functionalities:
a) a CIP-pel kapcsolatos információcsere elektronikus fóruma;
(a) an electronic forum for the CIP related to information exchange;