natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az előadó egyetért a Bizottság javaslatának általános szellemével, ugyanakkor úgy véli, hogy a jobb megvalósíthatóság érdekében szükség van egy pár változtatás bevezetésére.
Even though agreeing with the overall spirit of the Commission’s proposal, the re was a need to introduce a few changes to improve feasibility of the proposal.
A bizottságban azzal a céllal terjesztették elő a módosításokat, hogy a Bizottság javaslatát az alábbi kérdéseket illetően részletesebbé vagy pontosabbá tegyék: hatályvesztés időpontjára vonatkozó rendelkezés és visszamenőleges hatály, eljárás, amelynek keretében biztosítják a tagállamok számára a „feltöltéssel” kapcsolatos intézkedéseket, a „feltöltéssel” kapcsolatos intézkedések használatáról szóló jelentéstétel, a kontextus egyértelművé tétele és a javasolt intézkedések szükségessége.
Amendments were tabled in Committee to make the Commision's proposal more detailed or precise on the following issues: sunset clause and retroactivity, procedure of granting the top-up measure to Member States, reporting on the use of the temporary top-up measures, clarifications of the context and need of the proposed measures.
Az előadó úgy véli, hogy az eljárásnak, amelynek keretében biztosítják a tagállamok számára a „feltöltéssel” kapcsolatos intézkedéseket, egyértelműnek kell lennie, és szükség van a megnövelt köztes kifizetések felhasználásáról szóló megfelelő jelentéstételre.
The Rapporteur considers that the procedure of granting the top-up measures to member States needs to be clear, and that there needs to be appropriate reporting on the use of the increased interim payments.
Azonban sem az ilyen intézkedések iránti kérelemre vonatkozó eljárás, sem az értékelő jelentés nem vezethet az adminisztratív terhek növekedéséhez, illetve főként a válság által sújtott országok szükségleteinek megválaszolására szem előtt kell tartani a gyors politikai kiigazítást.
However, neither the procedure to request such measures, nor the reporting exercise should lead to an increase of administrative burden, also to allow for fast policy adjustment responding to the needs of countries mostly hit by the crisis.
A jelentéstételnek a már létező stratégiai jelentéstétel részét kell képeznie .
The reporting should form part of the existing strategic reporting exercise.
Az előadó a Regionális Fejlesztési Bizottság támogatásával lezárta a Tanáccsal folytatott tárgyalásokat, amelyek az ezen jelentésben szereplő, a bizottság által megszavazott megállapodáshoz vezettek.
The Rapporteur, supported by the Committee on Regional Development has concluded negotiations with the Council, leading to the agreement as shown in the present report voted by the Committee.
Így az érintett tagállam Bizottságnak benyújtott kérelmét kellően meg kell indokolni (hogy bizonyítani lehessen, hogy a nemzeti hozzájáruláshoz szükséges források nem állnak rendelkezésre, hogy a maximális társfinanszírozási ráták alkalmazása ellenére a problémák továbbra is fennállnak stb.).
As a result, the request of the Member State concerned submitted to the Commission needs to be duly justified (to prove the unavailability of resources for the national counterpart, that the problems persist even in case of applying maximum co-financing rates, etc.)
Az eltérés felhasználási céljáról részletesen be kell számolni, és ha szükséges, az operatív programokat módosítani kell.
Deatils of the intended use of the derogation neeeds to be provided, and if necessary the operational programmes may be modified.
Az előadó úgy véli, hogy kiegyensúlyozott kompromisszumot sikerült elérni a javasolt intézkedések visszamenőleges hatályát illetően, amelyhez a hatályvesztés időpontjára vonatkozó rendelkezés társul, ami lehetővé teszi a programországok számára, hogy kihasználják a megnövekedett társfinanszírozási rátákat, ugyanakkor biztosítható, hogy ez a módosító rendelkezés ne befolyásolja a jövőbeli jogi keretről és a jövőbeli többéves pénzügyi keretről szóló tárgyalásokat.
The Rapporteur considers that a balanced compromise has been reached on the retroactivity of the proposed measures, combined with a "sunset clause", allowing for all "programme countries" to make use from the increased co-financing rate, but also ensuring that the present amending regulation is without prejudice to the negotiations on the future legislative framework and on the future multiannual financial framework.
Az előadónak meggyőződése, hogy az általános rendelet ezen módosítása olyan gördülékeny fellépéseket fog lehetővé tenni, amelyekkel meg lehet segíteni a válság által erősen sújtott tagállamokat.
The Rapporteur is convinced that this amendment to the General Regulation will allow for swift actions to help Member States hit hard by the crisis.
A társfinanszírozási arányok ideiglenes megnövelése megkönnyíti, hogy a pénzeszközöket néhány projekt megvalósítására és a nemzeti költségvetésre nehezedő nyomás csökkentésére lehessen összpontosítani.
The temporary rise of co-financing ceilings will facilitate the concentration of the funds on the realisation of some projects and reduce the pressure on national budget.
a gazdaságpolitikai koordináció európai szemeszteréről
on the European Semester for Economic Policy Coordination
Előadó (*):Olle Ludvigsson, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság
Rapporteur (*):Olle Ludvigsson, Committee on Employment and Social Affairs
VÉLEMÉNY a Költségvetési Bizottság részéről ...............................................30
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................27
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 33
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 30
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........37
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 35
VÉLEMÉNY a Regionális Fejlesztési Bizottság részéről ...............................41
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................39
VÉLEMÉNY a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről ............................45
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................43
VÉLEMÉNY az Alkotmányügyi Bizottság részéről .........................................48
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................46
VÉLEMÉNY a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság részéről ..................53
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...51
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 121., 126. és 148. cikkére, a 12. jegyzőkönyvre, valamint a 15. és 16. jegyzőkönyv túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló rendelkezéseire,
– having regard to Articles 121, 126 and 148 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol No 12 and the relevant provisions of Protocols 15 and 16 concerning the excessive deficit procedure,
– tekintettel az európai statisztikákról szóló, 2009. március 11-i 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott, az európai statisztikákra vonatkozó magatartási szabályzatra,
– having regard to the European Statistics Code of Practice as laid down in Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European Statistics,
– tekintettel az EUMSZ 152. cikkére és 153. cikkének (5) bekezdésére,
– having regard to Articles 152 and 153 (5) of the TFEU,
– tekintettel az EUMSZ 9. cikkére (horizontális szociális záradék),
– having regard to Article 9 of the TFEU (horizontal social clause),
– tekintettel a gazdaságpolitikai koordináció megerősítéséről szóló, 2010. május 12-i ( COM(2010)0250 ), és „A gazdaságpolitikai koordináció erősítése a stabilitás, a növekedés és a munkahelyteremtés érdekében – az európai uniós gazdasági irányítás megszilárdításának eszközei” című, 2010. június 30-i bizottsági közleményre ( COM(2010)0367 ),
– having regard to the respective Commission communications of 12 May 2010, entitled ‘Reinforcing economic policy coordination’ ( COM(2010)0250 ), and of 30 June 2010, entitled ‘Enhancing economic policy coordination for stability, growth and jobs – Tools for stronger EU economic governance’ ( COM(2010)0367 ),
– tekintettel az Ecofin Tanács 2011. február 15-i és 2010. szeptember 7-i üléseinek következtetéseire,
– having regard to the conclusions of the ECOFIN Councils of 15 February 2011 and 7 September 2010,
– tekintettel az Európai Tanács 2011. március 23-i és 24-i következtetéseire,
– having regard to the European Council Conclusions of 23 and 24 March 2011,
– tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság, a Költségvetési Bizottság, a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság, a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság, a Regionális Fejlesztési Bizottság, a Kulturális és Oktatási Bizottság, az Alkotmányügyi Bizottság, valamint a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A7-0384/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Budgets, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Regional Development, the Committee on Culture and Education, the Committee on Constitutional Affairs and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0384/2011 ),
A. mivel a válság és az egyenlőtlenségek, a makropénzügyi egyensúlyhiány és a versenyképességbeli különbségek euró bevezetése óta történt növekedése, valamint a pénzügyi rendszer működése nyilvánvalóvá tette, hogy az Unióban a makrogazdasági egyensúlyhiánnyal adott esetben mind a túlzott hiányt, mind a túlzott többletet kezelő, szimmetrikus megközelítés alapján kell foglalkozni, fokozottabban össze kell hangolni a gazdasági és költségvetési politikákat, továbbá szigorúbb költségvetési ellenőrzést kell folytatni;
A. whereas the crisis and the increasing inequalities and macrofinancial imbalances and disparities in competitiveness since the introduction of the euro as well as the functioning of the financial system have highlighted the need for the Union to tackle macroeconomic imbalances on the basis of a symmetrical approach where appropriate which would address excessive deficits as well as excessive surpluses, coordinate economic and fiscal policies more closely and improve budgetary surveillance;
B. mivel a javított gazdaságirányítási keretnek jó néhány, egymással összefüggő és egymással összhangban lévő, a fenntartható növekedéssel és a munkahelyekkel kapcsolatos politikára kell támaszkodnia, különösen egy uniós növekedési és foglalkoztatási stratégiára (az Európa 2020 stratégiára), amelyben különös figyelmet kap a belső piac kiépítése és megerősítése, a nemzetközi kereskedelmi kapcsolatok intenzívebbé tétele és a versenyképesség, a túlzott költségvetési hiány elkerülését és kiigazítását célzó hatékony keretre (a stabilitási és növekedési paktumra), a makrogazdasági egyensúlyhiányok elkerülését és kiigazítását célzó, erőteljes keretre, a nemzeti költségvetési keretekkel szemben támasztott minimumkövetelményekre, a pénzügyi piacok szabályozásának és felügyeletének megerősítésére, ideértve az Európai Rendszerkockázati Testület által gyakorolt makroprudenciális felügyeletet;
B. whereas the improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, in particular a Union strategy for growth and jobs (EU2020 strategy), with particular focus upon development and strengthening of the internal market, fostering international trade and competitiveness, an effective framework for preventing and correcting excessive government deficits (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macroeconomic imbalances, minimum requirements for national budgetary frameworks, and enhanced financial market regulation and supervision, including macro-prudential supervision by the European Systemic Risk Board;
C. mivel a gazdasági és monetáris unió fennállásának első évtizedében felgyűlt tapasztalatok és elkövetett hibák azt mutatják, hogy az Unióban megfelelőbb gazdaságirányításra van szükség, amelynek a közösen megállapított szabályok és politikák iránti erőteljesebb nemzeti felelősségvállalásra, valamint a nemzeti gazdaság- és költségvetési politikák szilárdabb uniós szintű felügyeleti keretére kell épülnie;
C. whereas the experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union show a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at Union level for national economic policies;
D. mivel a tapasztalatok szerint egyes tagállamok túlzott eladósodása és államháztartási hiánya továbbgyűrűző negatív hatást gyakorol más tagállamokra és az euróövezet egészére;
D. whereas experience has shown that excessive debt and deficits in some Member States can have profound negative spill-over effects on other Member States and on the eurozone as a whole;
E. mivel a nemzeti parlamenteket a polgárok szabadon választják, és mivel következésképp a nemzeti parlamentek a polgárok által megszerzett és általuk átruházott jogok letéteményesei és biztosítói; mivel az európai szemeszter bevezetésének teljes mértékben tiszteletben kell tartania a nemzeti parlamentek előjogait;
E. whereas the national parliaments are freely elected by the citizens and are therefore the representatives and the guarantors of the rights acquired and delegated by the citizens; whereas the introduction of the European Semester should fully respect the prerogatives of national parliaments;
F. mivel az állami költségvetések parlament általi elfogadása a demokrácia egyik alapköve;
F. whereas parliamentary approval of public budgets is one of the foundations of democracy;
G. mivel az Európai Unió tagállamainak parlamentjei jogalkotási feladataikat az uniós intézményekkel megosztva látják el, és gyakorta csak korlátozott ellenőrzést gyakorolnak a mindenkori kormány Európa-politikai fellépései felett;
G. whereas the Member State parliaments now share their legislative role with the EU institutions and often only have limited control over the actions of their respective governments at European level;
H. mivel az Európai Unión belüli, megváltozott és összetett jogalkotási folyamatot az Unió polgárainak többsége nem ismeri kellő mértékben; mivel a döntéshozatali és közvélemény-formálási folyamat átláthatóságának hiánya – különösen az Európai Tanácsban és a Miniszterek Tanácsában – a polgárok európai integrációba vetett bizalmát csorbítja, továbbá megnehezíti a polgárok általi tevékeny és építő jellegű ellenőrzést;
H. whereas the amended and complex legislative processes of the European Union are insufficiently familiar to most Union citizens; whereas the lack of transparency in decision-making and opinion forming processes, particularly in the European Council and the Council of Ministers, is undermining citizens’ trust in European integration and the democracies of the European Union and is hindering the exercise of active, constructive control by citizens;
I. mivel a megszorító intézkedések ellen tiltakozó társadalmi mozgalmak az Unió különböző tagállamaiban az európai integráció demokratikus minőségével való elégedetlenség növekedését is tükrözik; mivel az euróválság kezelésének eddigi módja rendkívüli mértékben rontotta az európai integráció demokratikus hitelességét;
I. whereas social protest movements against austerity measures in various EU Member States also express increasing dissatisfaction with the democratic quality of European integration; whereas the democratic credibility of European integration has suffered enormously from the manner in which the euro crisis has been dealt with to date;
J. mivel a nemzeti gazdaságpolitikáknak a megerősített koordináció révén elért hatékonysága e politikák demokratikus legitimitásán és elszámoltathatóságán alapul, amely pedig a parlamentek beavatkozásától függ,
J. whereas the effectiveness of national economic policies, on the basis of closer coordination, depends on the democratic legitimacy and accountability of those policies, which in turn depends on the intervention of parliaments;
K. mivel az európai szemeszterrel összefüggésben biztosítani kell a foglalkoztatási, a szociális és a gazdaságpolitikák közötti fokozott interakciót, és mivel ennek megvalósítása során valamennyi generáció javára elő kell mozdítani minden egyes szereplő demokratikus elszámoltathatóságát, felelősségvállalását és legitimitását; mivel e folyamat jelentős részét képezi az Európai Parlament teljes körű bevonása;
K. whereas there is a need to ensure greater interaction between employment, social and economic policies in the context of the European Semester, and whereas this has to be done for the benefit of all generations and in a manner fostering democratic accountability, ownership and legitimacy of all actors involved; whereas an essential part of this is the full involvement of the European Parliament;
L. mivel 2011. március 24-én az Euró Plusz Paktumban részt vevő tagállamok abban állapodtak meg, hogy határozottan fellépnek „a növekedés ösztönzése érdekében, mégpedig az egységes piac erősítése, a szabályozásból eredő terhek csökkentése és a harmadik országokkal folytatott kereskedelem előmozdítása révén”;
L. whereas on 24 March 2011 the participating Member States of the Euro Plus Pact agreed on taking ‘robust action at the EU level to stimulate growth by strengthening the Single Market, reducing the overall burden of regulation and promoting trade with third countries’;
M. mivel az európai szemeszter az uniós intézmények irányítása alatt álló intézményi folyamat, amely növeli az uniós stratégia végrehajtásával kapcsolatos, tagállamok közötti koordinációt, különösen annak makrogazdasági dimenzióját tekintve;
M. whereas the European Semester is an institutional process, under the leadership of the EU institutions, of increased coordination across Member States for the implementation of the EU strategy, notably in its macroeconomic dimension;
N. mivel az uniós költségvetést az Európai Parlament és a Tanács a Szerződésekkel összhangban közösen határozza meg, és a nemzeti költségvetési eljárásokat az egyes tagállamok alkotmányos rendszere szabályozza; mivel azonban a nagyobb költségvetési koordináció nem sérti a szubszidiaritás elvét;
N. whereas the EU budget is jointly agreed by the European Parliament and the Council in accordance with the Treaties, and national budgetary procedures are governed by the constitutional system of each Member State; whereas, however, stronger budgetary coordination does not violate the subsidiarity principle;
O. mivel az európai gazdaságoknak a közös piac eredményeképp létrejött összekapcsolódásából eredő jelentős szinergiák csak egy költségvetési koordinációs rendszer működtetésével használhatók ki;
O. whereas the great achievement of the common market in linking European economies needs to be coupled to a system of budgetary coordination in order to make use of substantial synergies;
P. mivel az Európai Tanács állandó elnökségének a Lisszaboni Szerződés általi létrehozása megváltoztatta az Unió intézményi egyensúlyát;
P. whereas the creation, by the Lisbon Treaty, of a stable presidency of the European Council has changed the Union’s institutional balance;
Q. mivel egy kizárólag kormányközi együttműködési rendszer nem tenne eleget az EUMSZ 121. cikkében foglalt követelményeknek, melyek értelmében a tagállamoknak közösen megoldandó kérdésként kellene tekinteniük gazdaságpolitikájukra, és nem biztosítaná a közösségi módszer hatálya alá tartozó területeken a szükséges uniós intézkedések megtételét;
Q. whereas a purely intergovernmental coordination system would be an inadequate response to the requirements of Article 121 TFEU, which states that the Member States shall regard their economic policies as a matter of common concern, and could not ensure the requisite action by the Union in the areas governed by the Community method;
R. mivel az európai szemeszter bevezetésének az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek fokozott bevonását kell eredményeznie, és munkájukban változásokat kellene előidéznie;
R. whereas the introduction of the European Semester should lead to the increased, well-defined involvement of the European and national parliaments and to changes in their work;
S. mivel az Európai Parlament a költségvetési eljárásban együttdöntési hatáskörrel rendelkezik;
S. whereas the European Parliament has a codecision competence in the budgetary procedure;
T. mivel az európai foglalkoztatási stratégia és az EUMSZ 148. cikkén alapuló foglalkoztatási iránymutatások szakpolitikai keretet kínálnak az Európa 2020 stratégia céljainak elérése érdekében végrehajtandó foglalkoztatáspolitikai és munkaerő-piaci intézkedésekhez;
T. whereas the European Employment Strategy and the Employment Guidelines based on Article 148 TFEU provide a policy framework for the employment and labour market measures to be implemented so as to meet the Europe 2020 objectives;
U. figyelembe véve az Európai Parlamentnek a 2010-es integrált foglalkoztatási iránymutatásokhoz való csaknem együttdöntési szintű hozzájárulását;
U. whereas the European Parliament made a quasi-codecision contribution to the 2010 Integrated Employment Guidelines;
V. mivel a munkanélküliek aránya Európában továbbra is jóval 9% felett van, és különösen a fiatalok munkanélkülisége továbbra is igen nagy kihívást jelent; mivel a foglalkoztatási, a munkaerő-piaci és a szociális politikák ennélfogva alapvető részei a makrogazdasági felügyelet és az Európa 2020 stratégiában előírt tematikus koordináció keretében elvégzendő reformoknak;
V. whereas the unemployment rate in Europe is still well above 9%, and especially unemployment of young people remains a major challenge; whereas employment, labour market and social policies are therefore an essential part of the reforms to be carried out under both the macroeconomic surveillance and the thematic coordination provided for by the Europe 2020 strategy;
W. mivel az Európa 2020 stratégiának és az európai szemeszterben gyökerező új irányítási struktúrának elő kell segítenie, hogy az EU legyőzze a válságot és annak okait; mivel az EU magas szintű szociális védőrendszere enyhítette a válság legkeményebb hatását, és mivel a válság öröksége messzire nyúlik, és a gazdasági tevékenység jelentős csökkenését, a munkanélküliség jelentős növekedését, a termelékenység meredek zuhanását és rendkívül meggyengült államháztartást eredményez;
W. whereas the Europe 2020 strategy and the new governance structure anchored in the European Semester should help the EU deal with the crisis and its causes; whereas the EU’s high levels of social protection have cushioned the worst impact of the crisis, and whereas the legacy of the crisis is far-reaching and resulting in a large loss of economic activity, a substantial increase in unemployment, a steep fall in productivity and badly weakened public finances;
X. mivel az európai szemeszternek két célkitűzése van: a tagállami költségvetési fegyelem betartásának ellenőrzése, ugyanakkor pedig az Európa 2020 program megfelelő teljesítésének nyomon követése a végrehajtásához szükséges pénzügyi eszközök biztosítása révén;
X. whereas the European Semester has two objectives: to verify the application of budgetary discipline by Member States and – at the same time – to monitor the proper delivery of the Europe 2020 programme by securing the financial means necessary for its implementation;