natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. némi aggodalommal veszi tudomásul, hogy a Számvevőszék bírálja a megosztott irányítás végrehajtását, mivel véleménye szerint annak nem sikerült orvosolnia a néhány tagállam ellenőrzési rendszerében már a kezdetektől jelen lévő hiányosságokat;
Notes with some concern that the implementation of shared management is criticised by the Court of Auditors in that it has failed in its view to rectify the insufficiencies in some Member States' control systems which have been inadequate from the beginning;
8. aggodalommal állapítja meg, hogy a 27 tagú EU bizonyos tagállamainak irányítás-ellenőrzési rendszereiben tapasztalható állandó hiányosságok kétségeket támasztanak azzal kapcsolatosan, hogy biztosítható-e az EU-s pénzeszközök felhasználásának jogszerűsége és szabályszerűsége, ahogyan arra a Bizottság és a Számvevőszék is rámutatott;
Notes with concern that the persistent weaknesses in controlling management systems in certain Members States of the EU 27 raises doubts as to whether the legality and regularity of the use of EU funds can be guaranteed, as the Commission and the Court of Auditors have pointed out;
10. emlékezteti a Bizottságot, hogy az ellenőrzési rendszerek minősége jelentősen befolyásolja a projektek értékelését, így a jövőre nézve kiemelkedően fontos a pénzügyi kontrollfolyamatok minőségének szigorú szabályozása.
Reminds the Commission that the quality of audit systems has a considerable influence on project evaluation, and thus strict regulation of the quality of financial control procedures will be particularly important in the future.
A vélemény előadója: Helga Trüpel
Draftswoman: Helga Trüpel
A 2006. évi költségvetés bizottsági végrehajtásának átfogó értékelése az oktatási, a kulturális, az audiovizuális és kommunikációs területen pozitív, azonban néhány vonatkozását tekintve további észrevételeket igényel.
The overall assessment of the Commission's execution of the 2006 budget in the area of education, culture, audiovisual and communication is positive with some aspects that need further commenting.
Az előadó az alábbi pontokra szeretné felhívni a figyelmüket:
Your rapporteur would like to bring to your attention the following points:
Az előadó támogatja a Bizottságnak a kedvezményezettek felé történő kifizetések leegyszerűsítésére tett erőfeszítéseit az átalánydíj és az átalányfinanszírozás jobb kihasználásával.
Your rapporteur supports the efforts undertaken by the Commission to simplify payments to beneficiaries through the increased use of lump-sums and flat-rate financing.
A költségvetési rendelet felülvizsgálatának köszönhető hasonló intézkedések csökkentik a kiadásokról szóló nyilatkozatokban előforduló hibalehetőségeket, valamint megkönnyítik a támogatások odaítélését mind a Bizottság, mind pedig a kedvezményezett számára.
Such measures, which have been made possible through the revision of the Financial Regulation, lower the risk of errors in the declaration of expenditure and facilitate the granting of funds both for the Commission and the beneficiary.
A Számvevőszék is támogatja ezeket az intézkedéseket.
They have equally been recommended by the Court of Auditors.
Végrehajtó ügynökség
Executive Agency
Az oktatási, audiovizuális és kulturális végrehajtó ügynökség 2006 januárjában kezdte meg működését.
The Education, Audiovisual Culture Executive Agency became operational in January 2006.
Az ügynökség létrehozása lehetővé tette a Bizottság számára, hogy az ügynökségre ruházza át az oktatás és a kultúra területén indított többéves programokra szánt költségvetés 17%-ának kezelését.
Its establishment enabled the Commission to transfer the management of 17% of the budget for the multi-annual programmes in the area of education and culture to the agency.
Egy 2006. novemberi költség-haszon tanulmány szerint ez a lépés 17,3%-kal csökkentené a kezelési költségeket.
According to a cost-benefit study dated November 2006, this move would reduce management costs by 17,3%.
Ugyanakkor úgy tűnik, hogy ez a lépés a program irányításának általános stabilitását is növelte szemben a korábbi gyakorlattal, amely szerint külső hivatalokkal kötöttek szerződést a munka irányítására.
At the same time it can be considered to have increased overall stability in programme management compared to the former practice of contracting external offices to handle the work.
Az ügynökség létrehozása idején mintegy 10 500 ügyiratot vittek át a Bizottságtól az ügynökséghez.
In the course of the establishment of the agency around 10.500 dossiers were transferred from the Commission to the Agency.
Sajnálatos módon a végrehajtó ügynökség és a Bizottság közötti pontos munkamegosztás a pályázók számára nem egyértelmű, így további tisztázást és nagyobb átláthatóságot igényel.
Unfortunately, the exact division of labour between the Executive Agency and the Commission remains rather unclear to applicants and requires further clarification and greater transparency.
Nemzeti hivatalok
National Agencies
A nemzeti ügynökségeknek a többéves programok végrehajtásában betöltött szerepe meghatározó.
The role of national agencies in the implementation of the multi-annual programmes is considerable.
Nemcsak a költségvetés 70%-át kezelik az oktatás és kultúra területén, hanem fontos kapcsolattartó pontként és információforrásként szolgálnak az uniós támogatásokat kérelmezők és a kedvezményezettek számára.
They not only manage around 70% of the budget in the area of education and culture but they also serve as an important contact point and source of information for applicants and beneficiaries of EU funding.
A tagállamok által életre hívott ügynökségeknek meg kell felelniük a Bizottság által meghatározott konkrét kritériumoknak, amelyek azt biztosítják, hogy az ügynökségek rendelkeznek a megfelelő programok irányításának képességével.
Set up by Member States, they have to fulfil certain criteria established by the Commission that ensure that they are able to deal with the management of the relevant programmes.
2007-ben számuk 99-ről 64-re csökkent, ami növelheti a hatékonyságot.
In 2007 their number has decreased from 99 to 64 which may add to increased efficiency.
Működési költségvetésük részben a többéves programokra szánt költségvetésen keresztül részesül társfinanszírozásban, 66,7 millió euró összegben a 2005-ös és 2006-os évekre.
Their operational budgets are partially co-funded through the budget of the multi-annual programmes, amounting to EUR 66,7 million for the years 2005 and 2006.
A nemzeti ügynökségek fontos munkát végeznek.
The work of the national agencies is important.
Ezt a hátteret figyelembe véve a problémát az jelenti, hogy a 2006-os évre vonatkozó éves tevékenységi jelentésében az Oktatásügyi és Kulturális Főigazgatósága (DG EAC) kijelenti, hogy néhány esetben komoly és rendszeres hiányosságokat észlelt a nemzeti ügynökségek programirányításában
Against this background it is problematic that, in its Annual Activity Report for 2006, the Directorate General for Education and Culture (DG EAC) states that in a few number of cases it observed serious and systemic weaknesses in the programme management by national agencies
Pour estimer une limite supérieure, nous proposons d'appliquer à certaines A(gences) N(ationales) le taux de 20% du budget géré" (Taux suggéré par la Cour des Comptes en cas de défaillance systémique grave lorsqu'une quantification plus précise n'est pas disponible) 4 rendhagyó esetről tettek említést. .
Pour estimer une limite supérieure, nous proposons d'appliquer à certaines A(gences) N(ationales) le taux de 20% du budget géré" (Taux suggéré par la Cour des Comptes en cas de défaillance systémique grave lorsqu'une quantification plus précise n'est pas disponible) 4 atypical cases were noted. .
Ezekben az esetekben a Bizottság 20%-os hibaarányt alkalmaz, de nem rendelkezik pontosabb adatokkal.
The Commission applies an error rate of 20% in these cases but does not have more precise data.
Az EAC Főigazgatósága fenntartását fejezi ki a nemzeti ügynökségek igazgatásával kapcsolatban.
DG EAC expresses a reserve as regards the management by the national agencies.
A tagállamok viselik a felelősséget ezen ügynökségek működéséért, és 2007 óta a Bizottság – az észlelt hiányosságok okán – kéri a nemzeti hatóságokat, hogy adjanak ki „igazoló nyilatkozatot”, mielőtt egy nemzeti ügynökség szerződéses viszonyba kerül a Bizottsággal, valamint utólagosan az ügynökség által az előző év során kezelt támogatásokra.
Member States have a responsibility for the functioning of these agencies and as of 2007 the Commission, as a consequence of the observed short-comings, requests national authorities to issue a "declaration of assurance" before a national agency can enter in contractual relations with the Commission and, on an ex-post basis, for the funds managed by the agency during the previous year.
Az előadó ésszerűnek tartja a Bizottság lépését.
Your rapporteur considers such a step by the Commission reasonable.
A későbbiekben derül majd ki, hogy ez milyen mértékben javítja az ügynökségek működését.
It remains to be seen to which extent it helps to improve the agencies' functioning.
Ahogyan a Bizottság jogosan ki is jelenti, a nemzeti ügynökségek lényeges szerepet játszhatnak az eljárások átláthatóságának növelésében is.
National agencies can also play an important part in increasing transparency of procedures, as the Commission rightly states.
Az előadó arra ösztönzi a Bizottságot, hogy használja ki a nemzeti ügynökségek kérelmezőkhöz való adminisztratív közelségét annak érdekében, hogy a pályázók számára az eljárást még közérthetőbbé tegyék.
Your rapporteur encourages the Commission to make use of the national agencies' administrative proximity to applicants in order to make procedures for applicants more comprehensible.
Késedelmes fizetések
Late Payments
A késedelmes fizetések kérdését a kedvezményezettek és a Számvevőszék is felvetették.
The issue of late payments has been raised by beneficiaries and also by the Court of Auditors.
Hasonlóképpen az Európai Ombudsman legutóbbi saját kezdeményezésű vizsgálata is tájékoztatást kér a Bizottságtól „a szerződő felek, valamint a támogatások és segélyek kedvezményezettjei felé történő kifizetések teljesítésében történő késlekedések okairól”
So does the latest own-initiative inquiry by the European Ombudsman to request information from the Commission on "the causes of delays in making payments to contractors and to beneficiaries of grants and subsidies"
Levél az Európai Ombudsmantól az OI/5/2007/GG sz., az Európai Bizottságra vonatkozó saját kezdeményezésű vizsgálat megindításáról. .
Letter from the European Ombudsman opening own-initiative inquiry OI/5/2007/GG concerning the European Commission. .
Ez a kezdeményezés üdvözlendő.
This initiative is to be welcomed.
A költségvetési rendelet 45 napban határozza meg a kedvezményezettek felé történő kifizetések határidejét.
The Financial Regulation sets a limit of 45 days for payments to beneficiaries.
A 2006. évi költségvetést illetően a késedelmes kifizetések arányáról még nem áll rendelkezésre adat
For the 2006 budget no data is available as far as the rate of late payments is concerned
Azonban az EAC Főigazgatósága szerint 2007-ben a kifizetések 77%-a az adott határidőn belül történt.
However, according to DG EAC, in 2007 77% of the payments took place within this limit.
Ez azt jelenti, hogy a kifizetések 23%-át késve teljesítették.
This makes for 23 % being done too late.
Feltételezhető, hogy a késedelmes kifizetések aránya nem volt sokkal alacsonyabb az azt megelőző évben, ami az előadó szerint elfogadhatatlan helyzet.
It has to be assumed that the rate of late payments was not much lower in the previous year, a situation which your rapporteur considers not acceptable.
A késedelmes kifizetések kérdése annál is időszerűbb, mivel több kedvezményezett az oktatás és kultúra területén működő nagyon kicsi szervezet vagy együttműködés, amelyek esetleg csak azért álltak össze, hogy létrehozzanak egy európai projektet vagy programot.
The question of late payments is all the more relevant since many of the beneficiaries in the area of education and culture are very small organisations or co-operations which sometimes may have got together only for the sake of setting up a European project or action.
Ezek a szervezetek igen nagy mértékben függnek a megígért támogatások pontos beérkezésétől, és ezért az ilyen késedelmes kifizetések megkérdőjelezhetik az egész támogatott projekt vagy program létét.
These organisations depend to a very large extent on the timely receipt of the funds they were promised, and therefore such late payments can call into question the entire project or action to be funded.
2006. évi tevékenységi jelentésében
DG EAC, in its annual activity report 2006
Az EAC Főigazgatóságának 2006. évi tevékenységi jelentése, o.
DG EAC Annual Activity Report 2006, p.
"Les bénéficiaires n'ont pas toujours une grande solidité financière ni de larges compétences de gestion: par exemple, certains objectifs du programme Jeunesse supposent de soutenir des groupements de jeunes, parfois constitués à la seule fin de mener le projet financé ; des projets sont soutenus par des structures ayant des contraintes particulières (les écoles, par exemple) ; les bénéficiaires finals sont souvent des personnes physiques (bourses) ; plus que d'autres, les programmes de la DG EAC doivent donc concilier sûreté de gestion, convivialité et simplicité" az EAC Főigazgatósága tudomásul veszi ezeket a különleges körülményeket.
"Les bénéficiaires n'ont pas toujours une grande solidité financière ni de larges compétences de gestion: par exemple, certains objectifs du programme Jeunesse supposent de soutenir des groupements de jeunes, parfois constitués à la seule fin de mener le projet financé; des projets sont soutenus par des structures ayant des contraintes particulières (les écoles, par exemple); les bénéficiaires finals sont souvent des personnes physiques (bourses); plus que d'autres, les programmes de la DG EAC doivent donc concilier sûreté de gestion, convivialité et simplicité". , acknowledges these particular circumstances.
Az előadó elvárja az EAC Főigazgatóságától, hogy csökkentse a késedelmes kifizetések arányát.
Your rapporteur expects DG EAC to lower the rate of late payments.
Az is tapasztalható volt, hogy a működési támogatások kiválasztásáról hozott döntéseket néha késve adták közre, ami szintén megnehezítette a kedvezményezettek életét.
Also, it has been observed that decisions on the selection of operational grants were sometimes published belatedly which again made life difficult for beneficiaries.
Kérjük ezért, hogy a Bizottság biztosítsa a tervezett időkeret szigorúbb betartását.
The Commission is therefore requested to ensure better compliance with the scheduled time frame.
A vélemény előadója: Bárbara Dührkop Dührkop
Draftswoman: Bárbara Dührkop Dührkop
A. mivel 2006 a munkavállalói mobilitás európai éve volt, ami felhívta a figyelmet a mobilitásra a valódi európai munkaerőpiac létrehozása során, továbbá előkészítette az esélyegyenlőség 2007-ben tartott európai évét;
A. whereas 2006, was the European Year of Workers' Mobility, which raised awareness of mobility in the establishment of a genuine European labour market, and prepared the way for the European Year of Equal Opportunities for All in 2007,
6. rámutat arra, hogy bár az ESZA a munkanélküliség leküzdése, az emberi erőforrások fejlesztése és a munkaerő-piaci integráció előmozdítása céljából nyújtott pénzügyi segítség révén támogatja az 1., 2. és 3. célkitűzést, sajnálatos, hogy az EQUAL közösségi kezdeményezés, amely a nemek közötti megkülönböztetés elleni küzdelem fontos eszköze volt a munkaerőpiacon, már nem működik, mivel az EQUAL alapelvei bekerültek az ESZA főbb programjaiba; úgy véli, hogy a nem kormányzati szervezeteket egyértelmű információkkal kell ellátni, amelyek lehetővé teszik, hogy folytassák munkájukat és részt vegyenek a nemek közötti egyenlőség előmozdítását szolgáló különböző közösségi programokban;
Points that although the ESF supports Objectives 1, 2 and 3 by granting financial assistance to combat unemployment, develop human resources and promote integration into the labour market, it is regrettable that the Community Initiative EQUAL is no longer operational as an important tool in combating gender discrimination in the labour market; notes that EQUAL principles are now integrated in the main ESF programmes; believes that NGOs need to be supplied with clear information to enable them to continue their work and take part in the various Community programmes to promote equal treatment of women and men;
8. úgy ítéli meg, hogy nagyobb figyelmet kell fordítani a nők részvételének ösztönzésére a tudásalapú társadalomban és a munkaerőpiacon, így a nők magas színvonalú képzésére és az információs és kommunikációs technológiák területén történő foglalkoztatására.
Considers that greater attention should be paid to promoting women’s participation in the knowledge society and labour market, consequently, to the high-quality training and employment of women in the field of information and communication technologies.
az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (CEDEFOP) 2006-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
VÉLEMÉNY a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság részéről ..............15
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............15
– tekintettel az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ 2006-os pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára
– having regard to the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
– tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ 2006-os pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójáról szóló jelentésére a központ válaszaival együtt
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006, together with the Centre's replies
– tekintettel a 2008. február 12-i tanácsi ajánlásra (5843/2008 – C6–0084/2008 ),
– having regard to the Council's recommendation of 12 February 2008 (5843/2008 – C6‑0084/2008 ),
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre
– having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
– tekintettel az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ létrehozásáról szóló, 1975. február 10-i 337/1975/EK tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EEC) No 337/75 of the Council of 10 February 1975 establishing a European Centre for the Development of Vocational Training
HL L 136., 2004.4.30., 1. o.
OJ L 136, 30.4.2004, p.1 Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2051/2004 (OJ L 355, 1.12.2004, p.
A legutóbb a 2051/2004/EK rendelettel (HL L 355., 2004.12.1., 1. o.) módosított rendelet. , és különösen annak 12a. cikkére,
1). , and in particular Article 12a thereof,
– tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre
– having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére ( A6–0110/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0110/2008 ),
az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ 2006-os pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárásáról
on the closure of the accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
– tekintettel az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ 2006-ös pénzügyi évre szóló végleges éves beszámolójára
– having regard to the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
– tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ 2006-os pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésére, a Központ válaszaival együtt
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006, together with the Centre's replies
HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
OJ L 248, 16.9.2002, p.
HL L 136., 2004.4.30., 1. o.
OJ L 136, 30.4.2004, p.1.
az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ 2006-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
with observations forming an integral part of the decision on the discharge in respect of the implementation of the budget for the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
A. mivel a Számvevőszék kijelentette, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek, egy fenntartás megfogalmazása mellett, jogszerűek és szabályszerűek,
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year 2006 are reliable, and the underlying transactions, subject to one reservation, are legal and regular,
B. mivel 2007. április 24-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ igazgatójának a központ 2005-ös pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the Director of the European Centre for the Development of Vocational Training discharge in respect of the implementation of the Centre's budget for the financial year 2005
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0113 . , és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között:
Texts Adopted, P6_TA(2007)0113 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· emlékeztetett arra, hogy a működési tevékenységek előirányzatait – különösen a szerződés-odaítélési eljárások átszervezése után – nem használták ki kellően (a kötelezettségvállalási előirányzatok 15 %-át és a kifizetési előirányzatok 20 %-át törölték, az előirányzatok 15 %-át pedig átvitték);
· recalled that appropriations for operating activities were under-utilised (cancellation of 15 % of commitment appropriations, 20 % of payment appropriations and 15 % of appropriations carried over), in particular after the reorganisation of procedures for awarding contracts;
· kérte, hogy teljes mértékben alkalmazzák az engedélyező tisztviselő és a számvitelért felelős tisztviselő feladatai szétválasztásának elvét, a 2005-ös helyzethez hasonló helyzetek elkerülésére, amikor is a számvitelért felelős tisztviselő egyes feladatait az engedélyező tisztviselő alá tartozó szervezeti egységek látták el;
· demanded the full application of the principle of the segregation of the duties of authorising officer and accounting officer to avoid situations as in 2005 where some of the accounting officer's duties were performed by departments for which the authorising officer was responsible;
· ragaszkodott hozzá, hogy a Központ alkalmazzon szabványos munkaerő-felvételi eljárásokat a 2005-ös helyzet elkerülése érdekében, amikor is belső versenyvizsga útján töltöttek be egy fontos vezetői állást, amelyre külső eljárás esetén több jelentkező lett volna;
· insisted that the Centre should apply standard recruitment procedures in order to avoid the situation as in 2005 where an important management post was filled through an internal selection procedure when an external procedure would have provided a wider range of candidates;