natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az előadó nézete szerint a legveszélyeztetettebb és leghátrányosabb helyzetű csoportokat kell kijelölni az ESZA, az EQUAL és más közösségi programok elsődleges kedvezményezettjeiként.
In the rapporteurs view, the most vulnerable and disadvantaged groups should benefit first from community programmes such as the ESF and EQUAL.
Az előadó nézete szerint a Bizottságnak fontolóra kell vennie, hogy a lisszaboni stratégiának a „növekedés, foglalkoztatás és integráció” elnevezést adja, mivel ez szorosabban kötődik a társadalmi integráció nyílt koordinációs módszeréhez, illetve átfogó szociális iránymutatást kell biztosítania.
In the view of the rapporteur, the Commission should consider renaming the Lisbon strategy into “growth, jobs and inclusion” more closely linked to the Open Method of Coordination on social inclusion and add a transversal social guideline.
VÉLEMÉNY Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (*)
a társadalmi integrációról és szegénység, ideértve a gyermekek szegénysége elleni küzdelemről az EU-ban
on Promoting social inclusion and fighting poverty, including child poverty, in the EU
a vélemény előadója(*):
Rapporteur for opinion (*):
A Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság felkéri az illetékes Foglalkoztatási és Szociális Bizottságot, hogy állásfoglalási indítványába foglalja bele az alábbi javaslatokat:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
– tekintettel az ENSZ Közgyűlés állásfoglalásaira (A/RES/46/121, A/RES/47/134 és A/RES/49/179, A/RES/47/196, A/RES/50/107),
– having regard to United Nations General Assembly Resolutions A/RES/46/121, A/RES/47/134 and A/RES/49/179, A/RES/47/196 and A/RES/50/107,
– tekintettel a az ENSZ Gazdasági és Szociális Bizottságának dokumentumaira (E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 et E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25, E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25),
– having regard to United Nations Economic and Social Council documents E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 and E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 and E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– - tekintettel a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának felszámolásáról szóló, 1979-ben elfogadott ENSZ-egyezményre (CEDAW),
– having regard to the UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), adopted in 1979,
– - tekintettel az ENSZ 2000. évi millenniumi céljaira, különösen a szegénység és az éhezés felszámolására (első cél), az egyetemes alapszintű oktatás elérésére (második cél), valamint a férfiak és nők esélyegyenlőségére (harmadik cél) és a környezet védelmére (hetedik cél),
– having regard to the UN Millennium Development Goals of 2000, particularly the elimination of poverty and hunger (first goal), the attainment of universal basic education (second goal) and equal opportunities for men and women (third goal) and protection of the environment (seventh goal),
A. mivel a férfiak és nők bérezésében meglévő tartós egyenlőtlenség a nőket gyengébb helyzetbe hozza a szegénységből való menekvés terén,
A. whereas the persistent gender pay gap puts women in a weaker position when it comes to escaping poverty,
B. mivel az Európai Tanács 2000. évi, lisszaboni ülése arról állapodott meg, hogy 2010-re felszámolják a gyermekszegénységet Európában,
B. whereas the Lisbon European Council in 2000 agreed to eradicate child poverty in Europe by 2010,
C. mivel az Európai Tanács 2000. évi, nizzai ülése arra hívta fel a tagállamokat, hogy gondoskodjanak a szociális védelmi rendszerek által biztosítandó minimális garantált forrásokról szóló, 1992. évi ajánlás nyomon követéséről,
C. whereas the Nice European Council in 2000 called on the Member States to ensure a follow-up to the 1992 recommendation on minimum guaranteed resources to be provided by social protection systems,
D. mivel Európában a szegénység kockázata jelentősen magasabb a munkanélküliek, az egyszülős családok (amelyeket főként nők vezetnek), az egyedül élő idős személyek (szintén elsősorban nők) és a több eltartottról gondoskodó családok körében,
D. whereas the risk of poverty in Europe is significantly higher for the unemployed, single-parent households (mainly headed by women), older people living alone (also especially women) and families with several dependants,
E. mivel az összes szociális transzfer hiányában az EU-ban különösen a nőket érintő szegénység kockázata 16%-ról 40%-ra, illetve a nyugdíjkifizetések kizárásával 25%-ra nőne,
E. whereas in the absence of all social transfers, the poverty risk in the EU especially for women would increase from 16% to 40%, or 25% excluding pension payments,
F. mivel a nők rövidebb, lassabb és kevésbé jól fizetett karrierje szintén hatással van az elszegényedésük kockázatára, különösen a 65 évesnél idősebbek esetén (21%-kal vagy 5 ponttal magasabb ez az érték, mint a férfiak körében),
F. whereas women’s shorter, slower and less well paid careers also have an impact on their risk of falling into poverty, especially for the over-65s (21% or 5 points more than men),
8. intézkedések megtételére hívja fel a Bizottságot, hogy segítse a tagállamokat a megegyező társadalmi értékű munkáért járó megegyező fizetés elvének hatékony végrehajtásának megvalósításában;
Calls on the Commission to take measures to help Member States achieve an effective implementation of the principle of equal payment for work of equal social value;
5a. rámutat arra, hogy az EU-ban 20 millió embert, különösen a nőket érinti a dolgozók szegénysége, azaz a teljes népesség 6%-át és a dolgozó népesség 36%-át érinti a dolgozók szegénységének kockázata; felhívja a tagállamokat, hogy az aktív integráció elválaszthatatlan elemeként állapodjanak meg a minimálbérre vonatkozó jogszabályokról;
Points out that 20 million people, especially women, in the EU are affected by in-work poverty, i.e. 6% of the total population and 36% of the working population are at in-work poverty risk; calls on the Member States to agree on minimum wage legislation as an integral element of active inclusion;
20. felhívja az európai intézményeket és a tagállamokat, hogy ismerjék el, hogy az egyedülálló szülők a szegénység nagyobb kockázatának vannak kitéve, és hozzanak külön rendelkezéseket az ilyen családtípusokra nézve;
Calls on the European institutions and Member States to recognise that lone parents find themselves at greater risk of poverty and to make particular provision for these types of family;
24. ösztönzi az Eurostatot, hogy hozzon létre kapcsolatot az EU Alapjogi Ügynöksége által készíttetett, az EU gyermekjoggal és –jóléttel kapcsolatos tevékenységei hatásának nyomon követése érdekében kidolgozás alatt álló mutatókészlettel; rámutat arra, hogy a Bizottság, az Alapjogi Ügynökség és a tagállamok közös erőfeszítésére van szükség az ENSZ illetékes hivatalaival, nemzetközi szervezetekkel és kutatóközpontokkal az EU-ban a gyermekek helyzetére vonatkozó, összehasonlítható statisztikai adatok összegyűjtése érdekében folytatott együttműködéshez
Encourages Eurostat to establish a link with the set of indicators that is being developed to monitor the impact of EU activity on children’s rights and welfare, commissioned by the EU Fundamental Rights Agency; points to the need for a joint effort of the Commission, the Fundamental Rights Agency and the Member States to work in cooperation with relevant UN agencies, international organisations and research centres towards improving the gathering of comparable statistical data on the situation of children in the EU
25. arra ösztönzi a tagállamokat, hogy mérlegeljék, hogy a rendkívüli szegénység, a kiszolgáltatottság, a megkülönböztetés és a társadalmi kirekesztés ördögi köre a gyermekeket, és különösen az utcagyerekeket különös kockázatnak teszi ki, és megkülönböztetett és egyedivé tett fellépésre van szükség a többszörösen hátrányos helyzetek kezeléséhez; közös európai törekvés jóváhagyására sürgeti a tagállamokat, amelynek célja, hogy megszüntesse a gyermekcsempészetet és –prostitúciót, a gyermekek kábítószer-függőségét, a gyermekeket érő erőszakot és a fiatalkorú bűnözést;
Encourages Member States to consider that the vicious circle of extreme poverty, vulnerability, discrimination and social exclusion puts children, and particularly street children, at particular risk and that differentiated and individualised actions are required to address multiple deprivations; urges Member States to endorse a European joint effort to stop child trafficking and prostitution, child drug addiction, violence against children and juvenile delinquency;
27. emlékeztet arra, hogy a rendkívüli szegénység és a marginalizáció súlyosan érinti az utcagyerekek fejlődését, különösen sebezhetővé téve őket a fizikai, szellemi és szexuális visszaélésekkel szemben, gátolja a minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférésüket és tiltott tevékenységek végzéséhez vezeti őket, ami a társadalom peremére szorítja őket, és akadályozza a munkaerőpiachoz való hozzáférésük lehetőségeit; sürgeti a tagállamokat, hogy tegyenek kézzelfogható és célzott intézkedéseket az utcagyerekek egyedi szükségleteinek kezelésére, valamint a központi, regionális és helyi hatóságok által az ilyen gyerekeket célzó rendes beavatkozási módszerek eredménytelenségének leküzdésére tett intézkedések jobb koordinálása érdekében; hangsúlyozza az utcagyerekek jelenségének egyre növekvő európai dimenzióját, és közös, koordinált fellépésre szólít fel az utcagyerekek és ezek családjai rendkívüli marginalizálódásához és szegénységéhez vezető alapvető okok kezelése érdekében, javítva a minőségi szolgáltatásokhoz való hozzáférésüket és leküzdve a szervezett bűnözést; felhívja a Tanácsot, hogy az utcagyerekek jelenségének 2015-ig történő felszámolása érdekében állapodjon meg az egész EU-ra vonatkozó kötelezettségvállalásról, amely az Európai Parlamentnek a fent említett „Az EU gyermekjogi stratégiája felé” című, 2008. január 16-i állásfoglalásán alapul;
Recalls that extreme poverty and marginalisation seriously affect the development of street children, make them particularly vulnerable to physical, mental and sexual abuse, hinder access to quality services and lead them into illicit activities which place them on the fringes of society and hamper their opportunities to have access to the labour market; urges Member States to undertake concrete and targeted measures to address the specific needs of street children and to better coordinate the action of central, regional and local authorities to overcome the insufficiency of normal intervention methods addressing them; stresses the growing European dimension of the phenomenon of street children and calls for a joint coordinated action addressing the root causes of extreme marginalisation and poverty of street children and their families, improving their access to quality services and combating organised crime; calls on the Council to agree on an EU-wide commitment based on the abovementioned European Parliament resolution of 16 January 2008 “Towards an EU strategy on the rights of the child” to end the phenomenon of street children by 2015.
a be nem jelentett munkavégzés elleni határozottabb fellépésről
on stepping up the fight against undeclared work
A vélemény előadója (*):
Rapporteur for opinion(*):
(*) Társbizottság – eljárási szabályzat, 47. cikk
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
VÉLEMÉNY a Gazdasági és Monetáris Bizottság részéről ..........................19
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......18
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........22
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 21
VÉLEMÉNY a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság részéről .................28
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...27
(*) Társbizottság – eljárási szabályzat, 47. cikk
(*) Associated committee - Rule 47 of the Rules of Procedure
– tekintettel a „Határozottabb fellépés a be nem jelentett munkavégzés ellen” című bizottsági közleményre ( COM(2007)0628 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled Stepping up the fight against undeclared work ( COM(2007)0628 ),
– tekintettel 2000. szeptember 21-i, a Bizottság be nem jelentett munkavégzésre vonatkozó közleményéről szóló állásfoglalására
– having regard to its resolution of 21 September 2000 on the Commission Communication on undeclared work
– tekintettel a Tanács és a tagállamok Tanácsban összeült képviselőinek 1999. április 22-i, a társadalombiztosítási juttatások és járulékok terén elkövetett transznacionális csalások és a be nem jelentett munkavégzés elleni harc, továbbá a munkavállalók transznacionális kiközvetítése terén a tagállamok hatóságainak jobb együttműködését szolgáló magatartási kódexről szóló állásfoglalására
– having regard to the resolution of the Council and the representatives of the Member States, adopted in the Council meeting of 22 April 1999 on a Code of Conduct for improved cooperation between authorities of the Member States concerning the combating of transnational social security benefit and contribution fraud and undeclared work, and concerning the transnational hiring-out of workers
HL C 125., 1999.5.6., 1. o. ,
OJ C 125, 6.5.1999, p.1. ,
– tekintettel az 1999. október 22-i, a 77/388/EGK irányelvet a munkaigényes szolgáltatásokra alkalmazandó csökkentett HÉA kísérleti jelleggel történő alkalmazhatósága tekintetében módosító 1999/85/EK tanácsi irányelvre,
– having regard to Council Directive 1999/85/EC of 22 October 1999 amending Directive 77/388/EEC as regards the possibility of applying on an experimental basis a reduced VAT rate on labour-intensive services,
– tekintettel „Az európai foglalkoztatási stratégia (EFS) jövője – Stratégia a teljes foglalkoztatásért és a jobb munkahelyekért mindenki számára” című bizottsági közleményre ( COM(2003)0006 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled The future of the European Employment Strategy (EES) – A strategy for full employment and better jobs for all ( COM(2003)0006 ),
– tekintettel a 2003. július 22-i 2003/578/EK és 2005. július 12-i 2005/600/EK, a tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokról és különösen a 9. és 21. iránymutatásról szóló tanácsi határozatokra,
– having regard to Council Decisions 2003/578/EC and 2005/600/EC of 22 July 2003 and 12 July 2005 on guidelines for the employment policies of the Member States, and in particular guidelines Nos 9 and 21,
– tekintettel a be nem jelentett foglalkoztatás bejelentett munkavégzéssé történő átalakításáról szóló tanácsi állásfoglalásra
– having regard to the Council resolution on transforming undeclared work into regular employment
HL C 260., 2003.10.29., 1. o. ,
OJ C 260, 29.10.2003, p.1. ,
– tekintettel a 2006. október 6-i, a kohézióra vonatkozó közösségi stratégiai iránymutatásokról szóló 2006/702/EK tanácsi határozatra,
– having regard to Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion,
– tekintettel a Bizottság „Jelentés a 2003. évi csatlakozási szerződésben meghatározott átmeneti rendelkezések (a 2004. május 1-től 2006. április 30-ig tartó időszak) működéséről” című közleményére,
– having regard to the Communication from the Commission entitled Report on the Functioning of the Transitional Arrangements set out in the 2003 Accession Treaty (period 1 May 2004-30 April 2006) ( COM(2006)0048 ),
– tekintettel a mindenki számára biztosítandó tisztességes munka ösztönzéséről szóló 2007. május 23-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 23 May 2007 on promoting decent work for all
HL C 102 E., 2008.4.24., 321. o. ,
OJ C 102E, 24.4.2008, p.321. ,
– tekintettel 2007. július 11-i, „A munkajog korszerűsítése szembenézve a XXI. század kihívásaival” című állásfoglalására
– having regard to its resolution of 11 July 2007 on modernising labour law to meet the challenges of the 21st century
– - tekintettel a munkavállalók kiküldetéséről szóló 96/71/EK irányelv végrehajtásáról szóló 2006. október 26-i parlamenti állásfoglalásra,
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on implementation of Directive 96/71/EC on the posting of workers
– tekintettel a harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárait foglalkoztató munkáltatókkal szembeni szankciókról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatra ( COM(2007)0249 ),
– having regard to the Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals, presented by the Commission ( COM(2007)0249 ),
– tekintettel 2007. november 29-i, „A rugalmas biztonság közös elvei felé” című állásfoglalására
– having regard to its resolution of 29 November 2007 on common principles of flexicurity
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0574 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0574 . ,
– tekintettel a „A munkajog korszerűsítése szembenézve a XXI. század kihívásaival” című bizottsági zöld könyvről folytatott nyilvános konzultáció eredményeit bemutató bizottsági közleményre COM(2007)0627 ,
– having regard to the Communication from the Commission on the Outcome of the Public Consultation on the Commission's Green Paper 'Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century' COM(2007)0627 ,
– tekintettel a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) tisztességes munkáról szóló ütemtervére,
– having regard to the Decent Work Agenda of the International Labour Organization (ILO),
– tekintettel a munkára vonatkozó alapvető ILO-normákra, a munkaügyi igazgatásról és a munkaügyi ellenőrzésről szóló ILO-egyezményekre és -ajánlásokra, amelyek a munkavállalók munkafeltételeire és védelmére vonatkozó törvényi rendelkezések alkalmazásának garantálása szempontjából nemzetközi referenciát jelentenek,
– having regard to the ILO’s fundamental labour standards and to its conventions and recommendations on labour administration and labour inspection, which are an international benchmark for ensuring that legal provisions concerning working conditions and worker protection are applied,
– tekintettel az ILO 143., a bevándorló munkavállalókról szóló egyezményére (1975), valamint a bevándorló munkavállalókra vonatkozó kiegészítő ILO-rendelkezésekre, amelyek előírják valamennyi szükséges és megfelelő intézkedés elfogadását a munkavállalási célú illegális bevándorlás és a bevándorlók illegális munkavállalásának megszüntetése érdekében, másfelől tekintettel a bevándorló munkavállalók illegális munkavállalása esetén kiszabható közigazgatási, polgári és büntetőjogi szankciók alkalmazását célzó rendelkezésekre,
– having regard to Convention 143 on migrant workers (1975) and the ILO’s supplementary provisions on migrant workers, which provide for the adoption of all necessary and appropriate measures to suppress clandestine movements of migrants for employment and the illegal employment of migrants; having regard also to the provisions regarding the application of administrative, civil and penal sanctions in respect of the illegal employment of migrant workers,
– tekintettel az 1995. december 22-i, a bevándorlás és az illegális munkavállalás elleni harc eszközeinek harmonizálásáról szóló tanácsi ajánlásra,
– having regard to the Council Recommendation of 22 December 1995 on harmonizing means of combating illegal immigration and illegal employment,
– tekintettel az 1996. szeptember 27-i, a harmadik államok állampolgárainak illegális munkavállalása elleni harcról szóló tanácsi ajánlásra,
– having regard to the Council Recommendation of 27 September 1996 on combating the illegal employment of third-country nationals,
– tekintettel a munkaügyi és szociális miniszterek 2007. január 18–20-án, Berlinben megrendezett, a „jó munkáról” szóló informális találkozójának következtetéseire;
– having regard to the conclusions of the informal Meeting of Ministers for Employment and Social Affairs in Berlin, 18-20 January 2007, on 'good work';
– tekintettel az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (EUROFOUND) jelentésére a be nem jelentett munkavégzés elleni harcról az Európai Unióban
– having regard to the report by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (EUROFOUND) on tackling undeclared work in the European Union
A be nem jelentett munkavégzés elleni harc az Európai Unióban
Tackling undeclared work in the European Union
– tekintettel az EK-Szerződés 136. és 145. cikkére,
– having regard to Articles 136 and 145 of the EC Treaty,
– tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság jelentésére, továbbá a Gazdasági és Monetáris Bizottság, a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság, az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság, valamint a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A6-0365/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0365/2008 ),
A. mivel a be nem jelentett munkavégzés olyan összetett jelenség, amely számos tagállamban még mindig terjed, hiszen számos gazdasági, szociális, intézményi, szabályozási és kulturális tényező befolyásolja,
A. whereas undeclared work is a complex phenomenon, which is still on the rise in several Member States, since it is influenced by numerous economic, social, institutional, regulatory and cultural factors,
B. mivel a be nem jelentett munkavégzés olyan különösen aggasztó és tartósan fennálló jellemzője az európai munkaerőpiacoknak, amely negatív következményekkel fenyegeti a tagállamok gazdaságait és az európai szociális modell pénzügyi fenntarthatóságát, mivel akadályozza a gazdasági növekedést, valamint a költségvetési és szociálpolitikákat, továbbá mivel a belső piaci verseny torzulásaiért is felelős, hiszen tisztességtelen versenyt támaszt más államokkal vagy más vállalkozásokkal szemben,
B. whereas undeclared work is a particularly worrying and persistent feature of European labour markets which risks affecting the Member States' economies and the financial sustainability of the European social model by constraining economic growth and budgetary and social policies; whereas, equally, it is responsible for distortions of competition in the internal market because it creates unfair competition with regard to other States and underdakings;
C. mivel a be nem jelentett munkavégzés első számú kiváltó oka a szociális dömpingnek és így a közösségi munkajog korszerűsítésének egyik kulcskérdése,
C.whereas undeclared work is the main factor behind social dumping and is therefore one of the key issues as far as modernising Community labour law is concerned,
D. mivel a nem biztosított munka a biztosított és biztosítatlan munkavállalók közötti tisztességtelen versenyhez vezet, ami a munkavállalói jogok további csorbulását eredményezi,
D. whereas uninsured labour leads to unfair competition between insured and uninsured workers, resulting in the further erosion of workers' rights,
E. mivel a be nem jelentett munkavégzés által leginkább sújtott ágazatok az olyan nagyon munkaerő-igényes ágazatok, mint a mezőgazdaság, az építőipar, a háztartási, szállásadói és vendéglátási szolgáltatások, ahol jellemző a bizonytalanság és a kedvezőtlen bérviszonyok,
E.whereas the sectors most affected by undeclared work are labour-intensive ones such as farming, construction and domestic, accommodation and catering services, typical features of which are the precariousness of employment and harsh pay conditions,
F. mivel a be nem jelentett munkavégzést elősegíti az alvállalkozói láncokban tapasztalható gazdasági újjászerveződés is, amely kiváltja az önálló – nem mindig bejelentett – munkavállalók számának növekedését,
F. whereas undeclared work is also fostered by industrial reorganisation whereby subcontracting chains are set up, resulting in an increase in the number of self-employed workers, who are sometimes undeclared,