natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. mindazonáltal a Szerződésnek az Európai Unió minden egyes nemzeti kormánya általi elfogadása azt mutatja, hogy a tagállamok választott kormányai ezt a kompromisszumot jövőbeli együttműködésük alapjának tekintik, amely ugyanakkor mindegyiküktől megköveteli a 2009. január 1-je előtti ratifikálás biztosítása melletti legnagyobb fokú politikai elkötelezettséget,
G. None the less, the agreement to the Treaty of every single national government in the Union demonstrates that the elected governments of Member States all consider that this compromise is the basis on which they wish to work together in the future and will require each of them to demonstrate maximum political commitment to ensuring ratification before 1 January 2009,
H. kívánatos, hogy a Lisszaboni Szerződést valamennyi tagállam még 2008 vége előtt ratifikálja, hogy a polgárok választásukat a 2009-es választások során az Unió új intézményi keretének teljes ismeretében tehessék meg,
H. It is desirable that the Treaty of Lisbon be ratified by all Member States by the end of 2008, in order to allow citizens to vote in the 2009 elections in full knowledge of the new institutional framework of the Union,
Egy határozott lépés az Unió jövője érdekében
A positive step for the future of the Union
Nagyobb fokú demokratikus elszámoltathatóság
More democratic accountability
a) minden európai uniós jogszabály elfogadását olyan szintű parlamenti ellenőrzés előzi meg, amely nem létezik más nemzetek feletti vagy nemzetközi struktúrában:
(a) the adoption of all European Union legislation will be subject to a level of parliamentary scrutiny that exists in no other supranational or international structure:
– néhány kivétellel valamennyi európai jogszabályhoz a (saját parlamentjeiknek felelős nemzeti miniszterekből álló) Tanács és a (közvetlenül megválasztott európai parlamenti képviselőkből álló) Európai Parlament kettős és egymással egyenértékű jóváhagyása lesz szükséges;
– all European legislation will, with a few exceptions, be submitted to the dual approval, in equal terms, of the Council (composed of national ministers accountable to their parliaments) and of the European Parliament (composed of directly elected MEPs);
– megerősödik valamennyi európai uniós jogszabálynak a nemzeti parlamentek általi előzetes ellenőrzése, mivel a nemzeti parlamentek megfelelő időben meg fogják kapni az európai jogalkotási javaslatokat ahhoz, hogy a tanácsi álláspont elfogadása előtt megvitathassák őket minisztereikkel, és jogosultak lesznek arra is, hogy kérjék egy javaslat felülvizsgálatát, amennyiben úgy érzik, hogy az nem tartja tiszteletben a szubszidiaritás elvét;
– the prior scrutiny by national parliaments of all legislation of the Union will be reinforced as they will receive all European legislative proposals in good time to discuss them with their ministers before the Council adopts a position and will also gain the right to demand a fresh scrutiny of a proposal if they feel it does not respect the principle of subsidiarity;
b) a Bizottság elnökét az Európai Tanács javaslata alapján az Európai Parlament választja, figyelembe véve az európai parlamenti választásokat;
(b) the President of the Commission will be elected by the European Parliament, on a proposal of the European Council taking into account the elections to the European Parliament;
c) az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjét az Európai Tanács és a Bizottság elnöke nevezi ki, és – a Bizottság tagjaként – a Parlamenten belül ugyanolyan beiktatási eljáráson kell keresztülmennie, mint bármely más biztosnak;
(c) the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy will be appointed by both the European Council and the President of the Commission and, as a member of the Commission, must undergo the same investiture procedure in Parliament as any other Commissioner;
d) új, egyszerűbb és demokratikusabb költségvetési eljárás jön létre, egyetlen olvasattal: a kötelező és nem kötelező kiadások közötti megkülönböztetést eltörölik, ami biztosítja a Parlament és a Tanács közötti teljes egyenlőséget a teljes éves költségvetés elfogadása tekintetében, míg a Parlamentnek jóváhagyási joga van a kötelező többéves pénzügyi keretet illetően;
(d) a new, simpler and more democratic budgetary procedure with a single reading is established: the distinction between compulsory and non‑compulsory expenditure is abolished, thus ensuring full parity between Parliament and Council as regards approval of the whole annual budget, while Parliament is also granted the right of consent to the legally binding Multiannual Financial Framework;
e) a Bizottságra átruházott jogalkotási hatáskörre vonatkozó demokratikus ellenőrzést a felügyelet új rendszere erősíti meg, melynek értelmében az Európai Parlament vagy a Tanács visszahívhatja a Bizottság határozatait, vagy visszavonhatja a hatáskör-átruházást;
(e) democratic control in relation to the legislative powers delegated to the Commission will be reinforced through a new system of supervision in which the European Parliament or the Council may either call back Commission decisions or revoke the delegation of such powers;
f) számos, az Unió által aláírt nemzetközi szerződéshez az Európai Parlament jóváhagyása lesz szükséges, beleértve az olyan területekre vonatkozó szerződéseket is, amelyek az Unión belül a szokásos jogalkotási eljárás alá esnek;
(f) the consent of the European Parliament will be required for the approval of a wide range of international agreements signed by the Union, including those concerning domains subject to the ordinary legislative procedure in the internal sphere of the Union;
g) a Tanács ülése nyilvános lesz uniós jogalkotási aktusokra irányuló javaslatok vizsgálata és szavazásra bocsátása esetén, ami lehetővé teszi a polgárok számára, hogy megtekintsék, hogyan lép fel kormányuk a Tanácsban;
(g) the Council will meet in public when deliberating or voting on draft legislative acts, thus allowing citizens to see how their governments act in the Council;
h) az ügynökségekre – különösen az Europolra és az Eurojustra – nagyobb fokú parlamenti ellenőrzés vonatkozik majd;
(h) agencies, notably Europol and Eurojust, will be subject to greater parliamentary scrutiny;
i) a Régiók Bizottsága megkapja a jogot arra, hogy az Európai Unió Bíróságához forduljon, tagjainak mandátuma 5 évre emelkedik, valamint pontosabban meghatározzák az Európai Parlamenttel fenntartott kapcsolatait;
(i) the Committee of the Regions will be able to bring cases before the Court of Justice, its members' term of office will be increased to five years and its relations with the European Parliament will be defined more clearly;
j) a Szerződések felülvizsgálatának eljárása a jövőben nyitottabb és demokratikusabb lesz, mivel az Európai Parlament hatáskört kap ilyen célú javaslatok benyújtására, és minden javasolt felülvizsgálatot a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament képviselőit magában foglaló konventnek kell megvizsgálnia, kivéve, ha a Parlament ezt szükségtelennek tekinti, miközben új, egyszerűsített felülvizsgálati eljárások kerülnek bevezetésre a Szerződés egyes rendelkezéseinek egyhangú döntéssel történő módosítására a nemzeti parlamentek jóváhagyása mellett;
(j) the procedure for revising the Treaties will be, in future, more open and democratic, as the European Parliament will also acquire the power to submit proposals to that end, the scrutiny of any proposed revision must be carried out by a Convention which will include representatives of national parliaments and of the European Parliament, unless Parliament agrees that this is not necessary, while new simplified revision procedures are introduced for amending, by unanimous decision, certain provisions of the Treaty, with the approval of the national parliaments;
Az értékek megszilárdítása, a polgárok jogainak megerősítése, az átláthatóság javítása
Affirming values, strengthening rights of citizens, improving clarity
a) jogilag kötelező érvényűvé válik Európai Unió alapjogi chartája, amely a polgári, politikai, gazdasági és szociális jogok teljes, naprakész listáját tartalmazza; az Unió polgárai számára jogbiztonságot nyújt, biztosítva azt, hogy az uniós jog valamennyi rendelkezésének és az uniós intézmények által vagy az uniós jogszabályok alapján végrehajtott valamennyi fellépésnek meg kell felelnie ezen normáknak;
(a) the EU Charter of Fundamental Rights, setting out a complete list of up-to-date civil, political, economic and social rights, will become legally binding; it will give the citizens of the Union legal certainty, ensuring that all provisions of EU law, and all action taken by the EU institutions or based on EU law, will have to comply with those standards, while respecting the principle of subsidiarity;
b) az Uniónak kérnie kell az Emberi Jogok Európai Egyezményéhez való csatlakozást, ezáltal az Unió a polgárok jogainak tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettséget illetően ugyanolyan külső ellenőrzés alá kerül, mint tagállamai;
(b) the Union is to apply to accede to the European Convention on Human Rights, which will make the Union subject to the same external review as regards the obligation to respect citizens' rights, as its Member States;
c) új rendelkezések segítik elő a polgárok és az őket képviselő egyesületek részvételét az Unió tanácskozásain; bátorítják a szociális partnerekkel az egyházakkal és a vallási közösségekkel, valamint a nem felekezeti szervezetekkel való párbeszédet;
(c) new provisions will facilitate participation by citizens and representative associations of civil society in the deliberations of the Union; dialogue with social partners and dialogue with churches, religious communities and non-confessional organisations will be encouraged;
d) az uniós polgári kezdeményezés bevezetése lehetővé teszi, hogy a polgárok javaslatokat nyújtsanak be olyan ügyekben, amikor úgy vélik, hogy a Szerződések végrehajtása érdekében uniós jogi aktusra van szükség;
(d) the introduction of an EU citizens' initiative will enable citizens to submit proposals on matters where they consider that a legal act of the Union is required for the purpose of implementing the Treaties;
e) megerősödik a polgárok jogi védelme, mivel az Európai Unió Bíróságának hatáskörét kiterjesztik a szabadsághoz, a biztonsághoz és a jog érvényesüléséhez kapcsolódó ügyekre, valamint az Európai Tanács, az Európai Központi Bank és az Unió ügynökségei által létrehozott jogi aktusokra, és ezzel párhuzamosan tervezik, hogy bővítik a bírósági eljárásokhoz való hozzáférés lehetőségeit a természetes és jogi személyek számára;
(e) judicial protection of citizens will be enhanced, since the jurisdiction of the Court of Justice of the European Union will extend to matters relating to freedom, security and justice as well as to acts of the European Council, the European Central Bank and agencies of the Union, while provision will also be made to facilitate access for natural and legal persons to proceedings of the court;
a) egyértelműen körülhatárolják az Európai Unió hatásköreit a tagállamokéval szemben, azon elv alapján, hogy valamennyi olyan hatáskör, amelyet a Szerződések nem ruháznak át az Unióra, a tagállamoknál marad;
(a) a clear delimitation of the competences of the Union vis-à-vis Member States is established, under the principle that all competences that are not conferred on the Union by the Treaties remain with the Member States;
b) nagyobb hangsúlyt kapnak azok a politikák, amelyek látható előnyt jelentenek a polgárok számára: általánosan alkalmazandó új rendelkezések vonatkoznak a magas szintű foglalkoztatásra, a megfelelő szociális védelem biztosítására, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, a magas szintű oktatásra, képzésre és egészségügyre, a mindennemű megkülönböztetés megszüntetésére, a nők és férfiak közötti egyenlőség elősegítésére; új rendelkezések vonatkoznak a fenntartható fejlődés és a környezetvédelem előmozdítására, ideértve az éghajlatváltozás elleni küzdelmet és a közérdekű szolgáltatások tiszteletben tartását; ismételten megerősíti a gazdasági, társadalmi és területi kohéziót mint az Unió egyik célkitűzését;
(b) there is a greater emphasis on policies that visibly benefit citizens: there are new provisions of general application concerning the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, a high level of education, training and health, the elimination of all kinds of discrimination and the promotion of equality between women and men; new provisions enhance the promotion of sustainable development and protection of the environment, including fighting climate change, and the respect of services of general interest; economic, social and territorial cohesion is reaffirmed as an objective of the Union;
c) az „Európai Közösség” és „Európai Unió” összetéveszthetősége megszűnik, hiszen az Európai Unió egységes jogalannyá és felépítménnyé válik;
(c) the confusion between the “European Community” and “European Union” will end as the European Union becomes one single legal entity and structure;
d) a tagállamok közötti szolidaritási záradék alapján a polgárok terrortámadások, illetve természeti vagy ember okozta katasztrófa esetén az Unió minden részéből támogatást várhatnak;
(d) a solidarity clause between Member States provides citizens with an expectation of receiving support from all parts of the Union in the event of a terrorist attack or a natural or man-made disaster;
e) megerősíti az Európai Unió azon intézményi szervezetének azon sajátosságait, amelyre tagállamok átruházzák meghatározott hatásköreiket, melyekről úgy vélik, hogy a közös mechanizmusokon keresztül jobban gyakorolhatók, az esetleges kétségek elkerülése érdekében ugyanakkor elegendő biztosítékot nyújt arra, hogy az Európai Unió nem válik központosított, teljhatalmú, államok feletti állammá:
(e) it confirms the specificity of the institutional organisation of the Union, to which Member States entrust certain of their competences that they consider to be better exerted through common mechanisms, while providing, for the avoidance of any doubts, sufficient guarantees that the Union will not become a centralised all-powerful superstate:
– a kötelezettség, amely szerint az Uniónak tiszteletben kell tartania a tagállamok nemzeti identitását, amely elválaszthatatlan része azok alapvető politikai és alkotmányos berendezkedésének, ideértve a regionális és helyi önkormányzatokat is, valamint az alapvető állami funkcióikat, ideértve az állam területi integritásának biztosítását, a közrend fenntartását és a nemzeti biztonság védelmét;
– the obligation to respect the national identities of Member States, inherent in their fundamental structures, political and constitutional, inclusive of regional and local self-government, as well as their essential State functions, including ensuring the territorial integrity of the State, maintaining law and order and safeguarding national security;
– a hatáskör-átruházás (amely szerint az Unió csak a tagállamok által ráruházott hatáskörökben jár el), a szubszidiaritás és az arányosság elve;
– the principles of conferred powers (whereby the Union's only competences are those conferred on it by the Member States), subsidiarity and proportionality;
– a tagállamok részvétele az Unió döntéshozatali rendszerében és e rendszer bármilyen megváltoztatásának jóváhagyásában;
– the participation of the Member States themselves in the Union's decision-making system and in agreeing any changes to it;
– valamennyi tagállam azon jogának elismerése, hogy ha úgy kívánja, kiléphessen az Európai Unióból;
– recognition of the right of any Member State that wishes to do so to leave the Union;
Nagyobb hatékonyság
Greater effectiveness
a) jelentősen nő azon területek száma, amelyek esetében a Tanács keretében ülésező kormányok egyhangú szavazás helyett minősített többséggel szavaznak, és ez több területen biztosítja, hogy a huszonhét tagú Unió működését ne fékezzék a vétók;
(a) the areas in which the governments meeting in the Council decide by qualified majority voting rather than by unanimity will increase substantially, thus enabling the Union of twenty-seven Member States to function in more areas without being blocked by vetoes;
b) az új, kettős többségre épülő szavazási rendszer megkönnyíti a Tanácson belüli döntéshozatalt;
(b) a new system of double majority voting will facilitate reaching decisions in the Council;
c) az Európai Tanács az Európai Unió valódi intézményévé fog válni, és hathónapos rotációs rendszerét a tagok által két és fél éves időtartamra megválasztott elnök váltja fel, ami az Európai Tanács munkájának előkészítésében és folyamatosságában nagyobb koherenciát fog biztosítani;
(c) the European Council will become a fully-fledged institution of the European Union, and its six-month rotating presidency will be replaced by a President elected by its members for a two-and-a-half-year term, thus allowing for more coherence in the preparation and continuity of its work;
d) a Bizottság tagjainak száma 2014-től a tagállamok számának 2/3 részére csökken, így a Bizottság cselekvési képessége nőni fog, és ezáltal még világosabbá válik, hogy a biztosok nem saját országuk, hanem az Európai Unió érdekeit képviselik, míg a rotációs rendszer továbbra is biztosítja majd a tagállamok egyenlő mértékű részvételét;
(d) the number of members of the Commission will be reduced, as of 2014, to 2/3 of the number of Member States, thus making it easier for the Commission to act and making it even clearer that Commissioners are representatives of European interests and not of those of their countries of origin, while a rotation system will continue to ensure equal participation of all Member States;
e) jelentősen javul majd az Unió mint globális tényező jelenléte és cselekvési képessége:
(e) the Union's visibility and capacity as a global actor will be significantly enhanced:
– az Európai Unió külpolitikai főképviselőjének és a külkapcsolatokért felelős biztosnak a tisztségét – amely gyakran kettősséghez és bonyodalmakhoz vezet –összevonják, létrehozva a Bizottság alelnöke/külügyi és a biztonságpolitikai főképviselő posztját, aki a Külkapcsolatok Tanácsának elnökségét is ellátja, és képviseli az Uniót olyan kérdésekben, amelyekben a Külkapcsolatok Tanácsa közös állásponttal rendelkezik – így biztosítva az Európai Unió külpolitikájának egységességét és következetességét;
– the Union's Foreign policy High Representative and the Commissioner for External Relations - two posts causing duplication and confusion - will be merged, creating a Vice President of the Commission/High Representative for Foreign Affairs and Security Policy who will chair the Foreign Affairs Council, and be able to speak for the Union on those subjects where the latter has a common position, thus ensuring more coherence in the external action of the Union;
– létrejön egy, a Bizottság és a Tanács tisztviselőiből és a nemzeti diplomáciai szolgálatokból álló egységes külügyi szolgálat, melyet a Tanács kizárólag a Bizottság jóváhagyása mellett és a Parlamenttel való konzultációt követően hozhat létre; ez az egységes külügyi szolgálat élén a Bizottság alelnöke/főképviselő áll majd, és ezáltal koherensebbé válik az Unió külpolitikájának kidolgozása és végrehajtása ;
– there will be a single external action service composed of civil servants of the Commission and the Council and of the national diplomatic services, which can be established by the Council only with the assent of the Commission and after consulting Parliament; this external service will be headed by the High Representative and is intended to ensure greater consistency in the development and implementation of the Union's foreign policy;
– erősödik az Unió azon képessége, hogy közös struktúrákat alakítson ki a biztonság- és védelmi politika területén – többek között az által, hogy beilleszt egy fegyveres támadás esetére vonatkozó kölcsönös segítségnyújtási záradékot –, miközben biztosítja a szükséges rugalmasságot, hogy figyelembe vegye e területre vonatkozóan a tagállamok egymástól eltérő megközelítéseit;
– the Union's capacity to develop common structures in the field of security and defence policy will be reinforced, inter alia by the insertion of a clause providing for mutual aid and assistance in the event of armed aggression, thereby enhancing citizens' sense of security, while ensuring the necessary flexibility to cater for differing approaches of Member States to such matters;
f) tisztázódik a különbség a jogalkotási és végrehajtási eszközök között; és az átruházott jogi aktusok új meghatározása lehetővé teszi az Európai Unió jogalkotásának egyszerűsítését és ésszerűsítését;
(f) the distinction between legislative and executive instruments will be clarified, and a new definition of delegated acts will make it possible to simplify and streamline the legislation of the Union;
g) a pillérek szerinti struktúra megszűnik, lehetővé téve, hogy az Európai Unió különböző tevékenységi területein egyszerűsített mechanizmusokkal és eszközökkel, egységesen intézkedjenek, noha ezeken területeken a kül- és biztonságpolitika sajátos jellege különleges eljárásokat igényel;
(g) the pillars structure is abandoned, allowing for unity of action in the different fields of activity of the Union with simplified mechanisms and instruments, although the specific nature of foreign and security policy implies specific procedures in these domains;
h) a szabadság, a biztonság és az igazságügy terén a fellépésekre ambiciózusabb célok és hatékonyabb eljárások keretében kerül sor, felhagyva a különálló kormányközi eszközök és eljárások igénybevételével, emellett pedig bírósági felülvizsgálat alá is vetik azokat, ami kézzelfogható fejlődést ígér az igazságszolgáltatási, a biztonsági és bevándorlási kérdésekben;
(h) action in the area of freedom, security and justice will have more ambitious goals and more effective procedures, no longer using separate intergovernmental instruments and procedures, and will be subject to judicial review, thus promising tangible progress with regard to justice, security and immigration issues;
i) egyértelműbben meghatározza az Európai Unió célkitűzéseit és hatáskörét az éghajlatváltozás, a gyermekek jogai, az európai szomszédsági politika, a humanitárius segítségnyújtás, az energiaügy (beleértve a Szerződésben szereplő, a tagállamok között e területen érvényesülő szolidaritásra vonatkozó záradékot), a világűr, a turizmus, a sport, a népegészségügy és a polgári védelem területén; a közös kereskedelempolitikát az Unió kizárólagos hatásköreként határozza meg;
(i) the Union’s objectives and competencies in the fields of climate change, children’s rights, European Neighbourhood Policy, humanitarian aid, energy (including a reference in the Treaty to solidarity between Member States in this domain), space, research, tourism, sport, public health and civil protection are defined in a clearer way; common commercial policy is recognised as an exclusive competence of the Union;
j) számos egyéb ügyben lehetségessé válik a döntéshozatal hatékonyabb módszereinek alkalmazása, mihelyst megvan az erre irányuló politikai akarat;
(j) for a number of other matters, it will become possible to apply more efficient methods of decision-making as soon as there is the political will to do so;
k) nagyobb mozgástér áll rendelkezésre a rugalmas megállapodásokhoz azokban az esetekben, amikor nem minden tagállam hajlandó vagy képes bizonyos politikákat egyidejűleg átültetni;
(k) there is more room for flexible arrangements when not all Member States are willing or able to go ahead with certain policies at the same time;