natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1) A Közösségen belüli, adócsalással kapcsolatos ügyletek elleni küzdelem érdekében nagyon rugalmasnak és hatékonynak kell lenni.
1) In order to combat tax evasion related to transactions within the Community, it is essential to be very flexible and effective.
2) A következő Bizottság hivatali ideje alatt a héa átfogó reformja várható.
2) A major reform of the VAT is expected during the next Commission's period.
Az Európai Bizottság 2008. március 17-én az adócsalás elleni küzdelem keretében két jogalkotási javaslatot fogadott el: egyet a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvnek (a „héairányelvnek”), egyet pedig az 1798/2003/EK rendeletnek a Közösségen belüli ügyletekkel kapcsolatos adócsalás elleni küzdelem érdekében történő módosításáról.
On 17 March 2008 the Commission adopted two legislative proposals relating to strategy for the fight against tax evasion: one amending Council Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax ('the VAT directive'), and the other amending Regulation (EC) No 1798/2003, the aim being to combat tax evasion related to transactions within the Community.
Amint azt bizottságunk tagjai is tudják, a csalás elleni küzdelem nagymértékben a tagállamok hatáskörébe tartozik, ugyanakkor nem olyan probléma, amelyet csupán nemzeti szinten meg lehetne oldani.
As the members of this committee are aware, the fight against fraud, although to a large extent the responsibility of the Member States, cannot be undertaken at national level alone.
Az adócsalás elleni küzdelemnek kiemelt figyelmet kell kapnia az Európai Unióban, és szorosabbá kell tenni az együttműködést a tagállamok közigazgatási szervei között és a Bizottsággal.
Combating tax evasion must be a priority for the EU and must entail closer cooperation between Member States' administrative authorities and with the Commission.
E tekintetben a Bizottság a Tanács által 2007 óta kijelölt szabályokat követve kettős stratégiát dolgozott ki:
In this connection, the Commission, following the guidelines marked out by the Council since 2007, has prepared a two-pronged strategy , i.e.:
§ 1) egyrészről meg kell fontolni a héa alapos megreformálását , ami vagy fordított adózási mechanizmus bevezetését jelentené, vagy pedig a Közösségen belüli ügyletek megadóztatását, egy elszámolóház bevezetésével;
§ 1) to envisage a major reform of VAT , which could consist of either introducing a reverse charge mechanism or of taxing intra-Community transactions via measures including a clearing-house;
§ 2) másrészről hagyományos intézkedések sorozatát, azaz a héaszabályzat módosítását, ami nem járna a jelenlegi rendszer alapvető megváltoztatásával, hanem inkább megfelelőbb módszereket vezetne be az adóügyintézés terén.
§ 2) a set of conventional measures , that is, alterations to the rules on VAT which do not require root-and-branch changes to the system in place and are aimed at introducing technical improvements to the administration of the tax.
Az ECOFIN Tanácson belül zajló munka jelenlegi üteme alapján a közeljövőben nem kerül sor a héa mélyreható reformjára.
The current speed of discussion in the ECOFIN Council does not suggest that there will be an in-depth VAT reform in the near future.
Ezt megerősítette Kovács László biztos is 2008. június 24-én a Gazdasági és Monetáris Bizottság előtti meghallgatásán.
This was confirmed by Commissioner Kovács when addressing the Committee on Economic and Monetary Affairs on June 2008.
A francia elnökség prioritásai között sem szerepel a héa mélyreható reformja.
Equally, the French presidency has not included a root-and-branch reform of VAT among its priorities.
Maradnak tehát a hagyományos intézkedések .
What remains, therefore, are the conventional measures .
Az ECOFIN 2007. június 5-i következtetéseiben a következő hagyományos intézkedéseket jelölte meg prioritásként:
In its conclusions of 5 June 2007, ECOFIN identified the following conventional measures as having priority:
§ a Közösségen belüli eladások bevallásának módosítása a határidők csökkentése érdekében;
§ introducing modifications to the declaration of intra-Community sales, with a view to cutting deadlines;
§ annak biztosítása, hogy a tagállamok adóhatóságai gyorsabban rendelkezésre bocsássák a bevallásokban található információkat;
§ ensuring that Member State tax authorities undertake a more rapid sharing of the information contained in declarations;
§ egyetemleges felelősség bevezetése olyan esetekben, amikor az adóalany nem nyújtotta be a kívánt információkat, vagy nem megfelelő módon nyújtotta be azokat, és az említett körülmények miatt héaveszteség jelentkezett az adóbehajtási eljárás későbbi szakaszában;
§ considering the possibility of introducing shared responsibility where an operator has not supplied the requisite data or has done so incorrectly and this has led to VAT losses at a later stage of the collection procedure;
§ a héa céljából azonosított adóalanyokról rendelkezésre álló információk javítása anélkül, hogy az negatív hatással lenne a tagállamok által elvégzett kockázatelemzésekre.
§ improving the information available on operators identified for VAT purposes, without adversely affecting Member States' risk analyses.
A jelenlegi tervezet tárgyát képező irányelvre és rendeletre irányuló javaslatok csupán az ECOFIN által prioritásként megjelölt szempontok egy részét fedik le .
The proposal for a directive and proposal for a regulation that make up the present package only partially cover some of the aspects signalled as having priority by ECOFIN .
§ javaslat az egyetemleges felelősség bevezetésére irányuló jogszabály-módosításra azokra az esetekre, amikor az adóalany nem nyújtja be a szükséges információkat, vagy nem megfelelő formában nyújtja be azokat (tervezett benyújtás: 2008. október);
§ a proposal for a legislative modification aimed at introducing shared responsibility where an operator has not supplied the requisite data or has done so incorrectly (for October 2008);
§ jogalkotási javaslat a tagállamoknak az adóalanyok személyazonosságát és tevékenységeit tartalmazó adatbázisokhoz való automatikus hozzáférésének biztosítására (tervezett benyújtás: 2008. november);
§ a legislative proposal aimed at ensuing that Member States have automatic access to the databases concerning the identity and activities of individuals (for November 2008);
§ a héával kapcsolatos információcsere-rendszer (VIES) reformja, amely minimumkövetelményeket állapítana meg az adóalanyok nyilvántartásba vételéről és a nyilvántartásból történő törlésükről (tervezett benyújtás: 2008. november).
§ a reform of the VIES (VAT Information Exchange System) aimed at establishing minimum standards for the registration and de-registration of individuals (for November 2008).
Meg kell említeni ugyanakkor a Számvevőszék 8. számú, a tagállamokat élesen bíráló különjelentését, amely elmarasztalja őket amiatt, hogy nem tették meg a szükséges erőfeszítéseket a héával kapcsolatos közigazgatási együttműködés terén.
Reference should also be made to the Court of Auditors' Special Report No 8, which is highly critical of the Member States, reproaching them for not having made sufficient efforts as regards administrative cooperation on VAT matters.
A jelentésben a Számvevőszék többek között a következő javaslatokat teszi:
This report makes a number of recommendations, including the following:
- jelentős mértékben csökkenteni kell az adatok beszerzésének és összegyűjtésének határidejét;
- reducing drastically the deadlines for obtaining and compiling data;
- biztosítani kell a pontatlan adatok gyors helyesbítését;
- ensuring the swift rectification of incorrect data;
- javítani kell a héa-azonosítószámok érvényesítésének működését;
- improving the workings of the validation of VAT numbers;
- több lehetőséget kell biztosítani keresztellenőrzések elvégzésére, például a közösségen belüli beszerzésekről szóló adatok bevonásával;
- reinforcing cross-checking, e.g. by including data on intra-Community transactions;
- meg kell könnyíteni az adatokhoz való közvetlen hozzáférést a többoldalú lekérdezések lehetővé tétele érdekében.
- facilitating direct access to data with a view to multilateral consultation.
Az intézkedések hatálya
Scope of the measures
Az e jelentés tárgyát képező intézkedések illeszkednek a fenti keretbe.
The measures referred to in this report fall within the above framework.
A Bizottság javaslata a Közösségen belüli ügyletekre vonatkozó információk gyorsabb összegyűjtésére és cseréjére irányul.
The Commission proposes accelerating the collection and exchange of data relating to intra-Community transactions .
Az Európai Bizottság által megváltoztatni kívánt jelenlegi rendelkezések között szerepel a cégek adatainak összegyűjtése (a Közösségen belüli termékértékesítésekkel kapcsolatos információkat tartalmazó összesítő nyilatkozatok), amelyet negyedévente végeznek el.
The existing provisions which the Commission wishes to see reformed include the collection of data relating to companies (summaries with information on intra-Community goods supplies), now undertaken on a quarterly basis.
Az új intézkedéssel a bizottsági javaslat célja az, hogy
With this new measure, the Commission proposes:
§ harmonizálja és egy hónapra csökkentse azt az időszakot, amely alatt a Közösségen belüli ügyletekről adatot kell szolgáltatni a héairányelvben említett összesítő nyilatkozatban,
§ to harmonise and reduce to one month the period for declaration of intra-Community transactions via the summaries referred to in the VAT directive;
§ három hónapról egy hónapra csökkentse azt a határidőt, amelyen belül a tagállamoknak ezen információkat egymás között továbbítaniuk kell.
§ to reduce from three months to one month the deadline for transmission of such information between Member States.
Az adócsalás elleni küzdelemhez szükséges információk rendelkezésre állása érdekében azon adatok havonta történő összegyűjtése is szerepel a javaslatban, amelyek az olyan, Közösségen belüli termékbeszerzésekre és más tagállamban letelepedett szolgáltatók által nyújtott szolgáltatásokra vonatkoznak, amelyek kapcsán a vevőt terheli az adófizetési kötelezettség.
With a view to making available the information needed to combat fraud, it is further proposed that there should be a monthly collection of data on intra-Community transactions in goods and services involving a supplier established in another Member State and in relation to which the purchaser should pay VAT.
E célból az egy naptári évben 200 000 eurót meghaladó értékű ilyen ügyletekben érintett vevőknek havonta kell héabevallást benyújtaniuk.
To this end, purchasers or recipients engaging in such transactions where a sum of more than EUR 200 000 is involved per calendar year will be obliged to submit their VAT returns on a monthly basis .
A Bizottság magyarázata szerint ez a küszöbérték azt a célt szolgálja, hogy ne terheljék újabb kötelezettségek azon vállalkozásokat, amelyek csak eseti jelleggel vagy kis értékben eszközölnek Közösségen belüli beszerzéseket, ugyanakkor a szabályozás kiterjedjen az adócsalás szempontjából jelentős értékű ügyletekre.
The Commission explains that this threshold has been set with the intention that firms making intra-Community purchases only occasionally or with very small sums involved should not be burdened with additional obligations, while also taking account of what are considered significant sums in relation to fraud.
A javaslatban szerepel még, hogy az adatok keresztellenőrzése érdekében az említett ügyletekre vonatkozó összegeket külön kell feltüntetni a bevallásban.
In addition, it is proposed that the amounts relating to the transactions in question should be indicated separately in the declaration in order to facilitate cross-checking.
A javaslat a szolgáltatások utáni adófizetési kötelezettségre vonatkozó szabályok harmonizálására irányuló rendelkezéseket is tartalmaz annak biztosítása érdekében, hogy az ügyletekre vonatkozó bejelentéseket az eladó és a vevő ugyanabban az időszakban tegye meg.
The proposal includes provisions aimed at harmonising the rules on applicability of VAT to services , with a view to ensuring that both supplier and purchaser declare their transactions within the same period.
E rendelkezések lehetővé teszik a szolgáltatott információk hatékony keresztellenőrzését.
This should permit the effective cross-checking of the information supplied.
Ezenkívül a javaslat egyik intézkedése jelentősen egyszerűsíti a vállalkozások dolgát, mivel a tagállamokat arra kötelezi, hogy elektronikus fájlküldéssel benyújtott összesítő nyilatkozatot és adóbevallást is elfogadjanak.
The proposal also includes an important simplification measure for enterprises, since it obliges Member States to accept electronic file transfer as a means of supplying summaries and VAT returns.
A javaslat indokolásában a Bizottság jelzi, hogy a megkérdezett vállalkozások többsége elismeri, hogy a havi adatszolgáltatásra való áttérés számukra nem járna jelentős teherrel.
The Commission makes it clear in its explanatory memorandum that most firms recognise that making their returns monthly would not represent an excessive burden for them.
A kkv-k képviselői megerősítették, hogy az intézkedés nem jelentene nehézséget a legtöbb kkv számára.
The SME representatives have confirmed that most SMEs would not suffer from such a measure.
A Bizottság szerint az intézkedés csak korlátozott számú vállalkozást érint, konkrétan azokat, amelyek Közösségen belüli ügyleteket bonyolítanak (a Közösségen belül héanyilvántartásban szereplő vállalatok 4%-a).
According to the Commission, the measure will affect only a limited number of undertakings, namely those carrying out intra-Community transactions (that is, 4% of the firms registered for VAT purposes in the Community).
Fel kell tenni azonban a kérdést, hogy e hatásvizsgálat elkészítésekor milyen mértékben vették figyelembe azt, hogy a szolgáltató cégekre jelenleg nem vonatkoznak az említett formai követelmények.
Nonetheless, one may reasonably ask how far account has been taken in calculating this impact of the fact that enterprises which are providers of servuces are curently exempted from the formalities concerned.
E cégek esetében a szabályozási reform további új formai követelményeket jelent.
For such firms, the legislative reform would entail new and additional formalities.
Az előadó támogatja a Bizottság javaslatát, bár ismételten hangsúlyozza, hogy a javasolt jogalkotási intézkedések az elvégzendő munkának csak egy részét teszik ki .
Your rapporteur certainly has an opinion on the Commission proposal, while reiterating that the legislative measures proposed are only a part of the work that needs to be done .
A jövőben a Bizottságnak a javaslatokat célszerű lenne egységes jogszabálycsomag formájában benyújtania, ami bizonyosan kedvezően hatna a jogalkotás minőségére.
It would be desirable for the Commission, in future, to submit its proposals in the form of an integrated legislative package, a measure which would certainly improve legislative quality.
Mivel az új formai követelmények szolgáltatásnyújtásra gyakorolt hatását a Bizottság nem értékelte részletesen, az előadó módosítást javasol, amely az új formai követelmények hatásainak értékeléséről szóló jelentés elkészítését irányozza elő, különös tekintettel az adóalanyok és a hatóságok számára felmerülő adminisztratív költségekre és az adócsalás elleni küzdelemben érvényesülő hatékonyságra.
Given that the impact of the new obligations on service provision has not been evaluated in detail by the Commission, your rapporteur proposes an amendment which would provide for the drawing-up of an evaluation report on the effects of the new formal obligations, especially in terms of administrative costs for individuals and administrations, also taking into account the issue of effectiveness in the fight against tax evasion.
Ezenkívül, figyelembe véve a Számvevőszék által a héacsalások elleni küzdelem keretében folytatott hatékony igazgatási együttműködés hiánya tekintetében megfogalmazott jogos bírálatokat, az előadó olyan módosítást javasol, amelynek célja a Bizottság szerepének megerősítése az elemzések elkészítésében és a bevált gyakorlatok cseréjében.
In addition, in view of the justified criticisms of the Court of Auditors regarding the lack of effective administrative cooperation against VAT fraud, your rapporteur proposes an amendment which would strengthen the Commission's role in the preparation of analyses and the exchange of best practices.
Továbbá a héacsalás nemcsak a tagállamok költségvetésének finanszírozását, hanem az EU saját forrásainak rendszerét is érinti, amennyiben a héából származó saját forrás csökkenését a bruttó nemzeti jövedelemből származó saját forrás növelésével kompenzálni kell, és így a héacsalás által okozott torzulások a saját források egész rendszerének egyensúlyát érintik.
Furthermore, VAT evasion affects not only the financing of Member States' budgets but also the EU's own-resources system in so far as reductions in the VAT own resource have to be compensated by an increase in the gross national income own resource and thus distortions caused by VAT evasion affect the overall balance of the own-resources system.
(6) Ez az irányelv egyáltalán nem érinti a 2012-ig a vállalatokra háruló adminisztratív terhek 25%-os csökkentését célul kitűző uniós szintű intézkedéseket.
(6) This Directive is in no way intended to affect actions carried out at EU level with a view to achieving a 25% reduction in the administrative burdens on companies by 2012.
az 1798/2003/EK rendeletnek a Közösségen belüli ügyletekkel kapcsolatos adócsalás elleni küzdelem érdekében történő módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1798/2003 to combat tax evasion connected with intra-Community transactions
VÉLEMÉNY a Jogi Bizottság részéről .....................................................................16
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................15
– tekintettel az EK-Szerződés 93. cikkére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel (C6 0155/2008),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0155/2008 ),
– tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére és a Jogi Bizottság véleményére ( A6-0449/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0449/2008 ),
Az 1798/2003/EK rendelet
Regulation (EC) No 1798/2003
-1) A (17) preambulumbekezdés helyébe a következő szöveg lép:
(-1) Recital 17 is replaced by the following:
„Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal összhangban kell elfogadni * .
" The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission * .
Az Európai Parlamentet teljes körűen tájékoztatni kell a tervezett intézkedésekről, az Európai Parlament és a Bizottság között létrejött, az 1999/468/EK tanácsi határozat végrehajtásának eljárásairól szóló megállapodás 5. pontjával összhangban * * .
The European Parliament should be fully informed of the measures envisaged, in accordance with point 5 of the Agreement between the European Parliament and the Commission on procedures for implementing Council Decision 1999/468/EC * * .
Az 1798/2003 /EK rendelet végrehajtási intézkedéseinek tervezésekor javasolt az Európai Parlamentet időben értesíteni.
When implementing measures of Regulation (CE) No. 1798/2003 are envisaged, a timely information of the European Parliament is recommendable.
-1a) A 6. cikkben a „44. cikk (2) bekezdésében említett eljárással” szavak helyébe a „44. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási bizottsági eljárással” szöveg lép.
(-1a) In Article 6 the words "procedure referred to in Article 44(2)" are replaced by "regulatory procedure referred to in Article 44(2)".
A javasolt módosítás egyértelművé teszi, hogy a szóban forgó intézkedést továbbra is a szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.
The proposed amendment clarifies that the measure in question continues being adopted under the regulatory procedure.
-1b) A 18. cikk (1) bekezdésében a „44. cikk (2) bekezdésében említett eljárással” szavak helyébe a „44. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási bizottsági eljárással” szöveg lép.
(-1 b ) In Article 18 , first paragraph the words "procedure referred to in Article 44(2)" are replaced by "regulatory procedure referred to in Article 44(2)".
A javasolt módosítás egyértelművé teszi a végrehajtási intézkedésekre vonatkozó eljárást, ugyanakkor egyszerűsíti a tagállamok szerepét, csökkentve az azzal kapcsolatos mérlegelési jogkörüket, hogy részt vesznek-e az információcserében.
The proposed amendment clarifies the procedure applicable to the implementing measures and, at the same time, streamlines the role of Member States, reducing their discretional power as for their participation in the exchange of information.
3a) A 25. cikk (3) bekezdésében a „44. cikk (2) bekezdésében említett eljárással” szavak helyébe a „44. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási bizottsági eljárással” szöveg lép.
(3a) In Article 25(3) the words "procedure referred to in Article 44(2)" are replaced by "regulatory procedure referred to in Article 44(2)" .
A javasolt módosítás egyértelművé teszi a végrehajtási intézkedésekre vonatkozó eljárást.
The proposed amendment clarifies the procedure applicable to the implementing measures.
27 cikk – 4 bekezdés – 2 albekezdés
Article 27 – paragraph 4 – subparagraph 2
3b) A 27. cikk (4) bekezdésének második albekezdésében a „44. cikk (2) bekezdésében említett eljárással” szavak helyébe a „44. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási bizottsági eljárással” szöveg lép.
(3b) In Article 27(4), second subparagraph the words "procedure referred to in Article 44(2)" are replaced by "regulatory procedure referred to in Article 44(2)" .
1 cikk – 3 c pont (új)
Article 1 – point 3 c (new)
29 cikk – 1 és 2 bekezdés
Article 29 – paragraphs 1 and 2
3c) A 29. cikk (1) és (2) bekezdésében a „44. cikk (2) bekezdésében említett eljárással” szavak helyébe a „44. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási bizottsági eljárással” szöveg lép.
(3c) In Article 29 (1) and (2) the words "procedure provided for in Article 44(2)" are replaced by "regulatory procedure referred to in Article 44(2)" .
30 cikk – 1 és 2 bekezdés
Article 30– paragraphs 1 and 2
3d) A 30. cikk (1) és (2) bekezdésében a „44. cikk (2) bekezdésében említett eljárással” szavak helyébe a „44. cikk (2) bekezdésében említett szabályozási bizottsági eljárással” szöveg lép.
(3d) In Article 30 , first and second paragraph s the words "procedure provided for in Article 44(2)" are replaced by "regulatory procedure referred to in Article 44(2)" .
1 cikk – 3 e pont (új)
Article 1 – point 3 e (new)
3e) A 35. cikk a következőképpen módosul:
(3e) Article 35 is amended as follows:
a) az (1) bekezdés a következőképpen módosul:
( a) paragraph 1 is replaced by the following:
A tagállamok és a Bizottság rendszeresen értékelik e rendelet alkalmazását .
The Member States and the Commission shall periodically evaluate the application of this Regulation.
A Bizottság összesíti a tagállamok által a csalás elleni küzdelem során végrehajtott fellépésekkel kapcsolatos információkat, közzéteszi azokat, amelyek a legjobb eredményeket érték el, és javaslatot tesz azon intézkedésekre, amelyeket legmegfelelőbbnek tart a csalások orvoslására.";
The Commission shall pool information relating to the Member States' actions against fraud, shall publicise the most successful, and shall propose measures that it considers most appropriate for remedying fraudulent behaviour." ;
b) a (1) bekezdést követően a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:
( b) the following paragraph is inserted after paragraph 1 :