natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A Bizottság jelentése a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának a környezeti károk megelőzése és felszámolása tekintetében a környezeti felelősségről szóló 2004/35/ek irányelv 14. cikkének (2) bekezdése alapján (COM(2010)581). megfogalmazott álláspontját, mely szerint „egyelőre nem volna kellően indokolt egy kötelező biztosítékokat előíró, harmonizált rendszert bevezetni”; sürgeti a Bizottságot, hogy az irányelv módosítására vonatkozó megfelelő javaslatokat tartalmazó jelentés benyújtásával ne várjon a környezeti felelősségről szóló irányelv 18. cikkének (2) bekezdésében meghatározott határidőig;
Report from the Commission to the Council and the European Parliament of Article 14(2) of Directive 2004/35/CE on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage COM(2010)581. concluding "that there is not sufficient justification at the present time for introducing a harmonised system of mandatory financial security"; urges the Commission not to wait for the deadline set under Article 18(2) of the Environmental Liability Directive to submit a report, which shall include any appropriate proposals to modify the directive;
Kapcsolatok harmadik országokkal
Relationship with third countries
83. sürgeti a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a G20 keretein belül továbbra is járuljanak hozzá a tengeri kezdeményezésekhez, ugyanakkor vegyék figyelembe az ENSZ tengerjogi egyezményét (UNCLOS);
Urges the Commission and the Member States to continue to contribute to offshore initiatives within the framework of the G20, while taking into consideration the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS);
A saját területén található kőolaj- és földgázkészletek jelentős mértékben hozzájárulnak az EU energiaigényének kielégítéséhez és energiabiztonságához.
Indigenous supplies of oil and gas provide an important contribution to the EU’s energy consumption and energy security.
Az EU által kitermelt kőolaj 90%-a, és a fölgáz 60%-a tengeri kitermelésből származik.
In the EU over 90% of oil, and 60% of gas, is produced via offshore operations.
E tevékenység nem egyenletesen oszlik el az EU-n belül, nagy részét az Északi-tengeren folytatják.
Activity is not uniformly distributed across the EU and the large majority of operations take place in the North Sea.
Az EU-n belüli nyersolaj-kitermelés 80%-át két tagállam végzi
Within the EU, two Member States alone account for about 80% of crude oil production
Az Egyesült Királyság és Dánia , Norvégia pedig egymaga többet termel ki, mint a 27 tagállam összesen.
UK & DK whilst Norway produces more than the entire EU27.
Az európai vizeken végzett kőolaj- és földgázkitermelés egy része az EU területén kívül zajlik.
Not all offshore oil and gas activity in European waters occurs in EU-controlled waters.
A Földközi-tengeren például jelentős feltáró tevékenységet folytatnak Észak-Afrika partjainál, elsősorban Egyiptom és Líbia közelében.
In the Mediterranean Sea, for example, there is significant exploration activity off the coast of North Africa, particularly off Egypt and Libya.
A Deepwater Horizon katasztrófája arra sarkallta a tengeri kőolaj- és főldgázmezők feltárásában és kitermelésében érintett szereplőket, hogy értékeljék át tevékenységük biztonsági szempontjait.
The Deepwater Horizon disaster prompted all those involved in the exploration and extraction of offshore oil and gas to reassess the safety of their industry.
A BP Deepwater Horizon fúrótornyának katasztrófájával és a tengeri fúrásokkal foglalkozó amerikai bizottság (National Commission on the BP Deepwater Horizon spill and Offshore drilling) és más testületek is egy sor javaslatot tettek, ezek közül sokat már meg is valósítottak.
The National Commission on the BP Deepwater horizon spill and Offshore drilling , among others, made a series of recommendations, many of which have been implemented already.
Kevésbé világos, hogy mindez hogyan hat ki Európára; az egyesült államokbeli rendszer ajánlásai olyan gyakorlatokat tükröznek, amelyek az EU-ban már legalább húsz éve elterjedtek.
The implications for Europe are less clear; many of the recommendations for the U.S regime reflect practices that have been prevalent in parts of the E.U. for 20 years or more.
Európa északi-tengeri ipari szereplői gyakorlottak, tevékenységüket fejlett mezőkön végzik komoly tapasztalatokra építő és folyamatosan továbbfejlesztett szabályozási rendszerek felügyelete alatt.
Europe has, in the North Sea, mature industries operating in often well-developed fields, under the oversight of mature and evolving regulatory regimes.
Az amerikai bizottság jelentésében megfogalmazott első ajánlások egyike a következőképpen szól:
One of the first recommendations in the National Commission’s report reads:
„A belügyminisztériumnak az északi tengeri „biztonsági elemzés” elnevezésű megközelítéshez hasonló, az egyes létesítményekre, műveletekre és környezetekre vonatkozó, proaktív, kockázatalapú teljesítmény-megközelítést kell kialakítania.”
"The Department of the Interior should develop a proactive, risk-based performance approach specific to individual facilities, operations and environments, similar to the “safety case” approach in the North Sea."
Az előíró szabályozással rendelkező rendszerek alapvetően csak utólag reagálnak a fejleményekre, nem képesek biztosítani, hogy az érintett politikák és gyakorlatok lépést tudjanak tartani az egyre ritkább és egyre kevésbé elérhető szénhidrogénkészletek után kutató, folyamatosan fejlődő iparral.
Prescriptive regimes are fundamentally reactive, unable to drive the continuous improvement in policies and practices necessary to keep pace with an evolving industry chasing scarcer, and less accessible, hydrocarbon reserves.
Ehelyett a projekteket egyenként, az adott helszínre jellemző környezeti és műszaki feltételek alapján kell értékelni.
Instead, projects must be assessed individually on the basis of site-specific environmental and technical conditions.
A HPHT (nagy nyomású és magas hőmérsékletű) kutak veszélyei különböznek azon kutak kockázataitól, amelyeknél nyomást kell alkalmazni az olajkitermeléshez.
HPHT wells pose different risks to those where pressure needs to be introduced to extract oil.
Míg a vízmélység minden bizonnyal kihat a fúrás technikai szempontjaira és a szennyezés elleni fellépéssel kapcsolatos erőfeszítésekre, nem minden mélytengeri fúrás veszélyes, illetve nem minden sekélyvízi fúrás biztonságos.
Whilst water depth certainly influences the technical challenge of drilling and pollution-response efforts, not all ’deepwater’ is dangerous and not all ’shallow-seas’ are safe.
A biztonsági elemzés egy kockázati alapú, az adott helszínre alkalmazható megközelítés, amely megköveteli az üzemeltetőktől, hogy igazolják az illetékes nemzeti egészségügyi, biztonsági és környezetvédelmi hatóságok előtt, hogy minden kockázati tényezőt megvizsgáltak és a szükséges ellenőrzéseket végrehajtották.
The ’safety case’ is a risk-based, site-specific approach which requires operators to demonstrate to the relevant national health, safety and environmental authorities that all risks have been considered and controls implemented.
Valamennyi fennmaradó veszély esetén az „ALARP” elvnek kell teljesülnie.
Any residual risks should correspond to the ALARP principle.
As Low As Reasonably Possible (az ésszerű eszközökkel elérhető legalacsonyabb kockázat elve) Bármilyen művelet beindítása előtt az illetékes hatóságoknak jóvá kell hagyniuk a biztonsági elemzést, majd később annak esetleges módosításait is.
As Low As Reasonably Possible The relevant authority should approve the safety-case, as well as any subsequent changes to it, before any operations can commence.
A fúrás előtti, a szabályozásban előírt ellenőrzési pontok biztosítják, hogy a művelet ne automatikus legyen, hanem ellenkezőleg, a munkálatok nem kezdődhetnek el, amíg valamennyi kockázatot nem vettek figyelembe, illetve nem enyhítettek.
Regulatory ’hold-points’ prior to drilling ensure that activity is not automatic but that operations cannot commence until risks have been considered and mitigated.
Az új javaslatok nem csökkenthetik a tagállamokban már meglévő ilyen szabályozási normák hatékonyságát, hanem inkább arra kell törekedniük, hogy a szabályok szigorú betartása mellett az uniós vizek mindegyikére kiterjesszék a legjobb gyakorlatokat.
Any new proposal must not diminish the effectiveness of such regulatory standards already in place in Member States, but rather look to extend best-practice to all EU waters, whilst ensuring it is rigorously implemented.
Az Egyesült Államokban az engedélyezési, valamint az egészségügyi és a biztonsági funkciókat egyetlen ügynökség hatásköre alá tömörítették.
In the U.S. licensing and health and safety functions were consolidated in a single agency.
Mindez belső feszültségekhez, illetve a célkitűzések zűrzavarához vezetett, aminek következtében a rendszer külsőleg befolyásolhatóvá vált.
This led to internal tensions, a confusion of goals and made it susceptible to outside influence.
Ezért célszerű, hogy a tagállamok válasszák szét az engedélyezési folyamatot az egészségügyi és biztonsági kérdésektől.
It is therefore advisable that Member States separate the licensing process from health and safety issues.
Fontos megadni az alaphangot a szabályozási keretnek, ugyanakkor egy jogszabály csak akkor lehet hatékony, ha megfelelőképpen be is tartatják.
Setting the tone of the regulatory framework is important but any legislation is only effective if it is well enforced.
E célból a különleges fúrási körülmények terén jártas és a szolgáltatók bizalmát is élvező szakértők által végzett rendszeres ellenőrzés elengedhetetlen a szabályoknak való megfelelés szempontjából.
To this end, regular inspection by specialists, well acquainted with the particular drilling conditions and trusted by the operators, is essential to ensure compliance.
Az ilyen magas szintű képzettséggel rendelkező ellenőrök, különösen ha számottevő tapasztalattal is rendelkeznek, értékes szabályozási erőforrásnak számítanak.
Such highly-trained inspectors, especially those with significant experience, are a scarce regulatory resource.
Az ellenőrök más országok rendelkezésére bocsátásával, cseréjével vagy akár határokon átnyúló tevékenységet folytató ellenőrök kiképzésével kapcsolatos valamennyi kezdeményezésnek szem előtt kell tartania ezt a szempontot, és a létfontosságú erőforrások elszívása helyett inkább további hozzáadott értéket kell teremtenie.
Any initiatives that second, exchange, or even create cross-border, inspectors should acknowledge this reality and add value rather than drain vital resources.
A takarékosság érdekében a korlátozott tengeri tevékenységet végző tagállamok esetében ugyanaz a felügyelőség több államot is lefedhet, ez azonban nem jelenthet alacsonyabb szintű felügyeletet.
Whilst there may be economies of scale for Member States with limited offshore activity to share inspectorates this must not be an excuse for lower levels of oversight.
Az ágazat maga viseli a saját tevékenységének szabályozásából adódó költségeket, a problémát tulajdonképpen inkább a szabályozási erőforrások szűkössége, semmint a költsége jelenti.
The industry pays the costs of regulating its activity; the relevant issue is more likely to be the scarceness of regulatory resources, rather than their cost.
Külön figyelmet érdemel az az egyedi működési tényező, hogy a kutak (szárazföldi és tengeri egyaránt) alapvető biztonsága érdekében minden esetben két már kipróbált korlátot kell alkalmazni.
A specific operational consideration which merits particular mention is that fundamental well safety, both onshore and offshore, requires two tested barriers at all times.
A berendezéseket, például a kitörésgátlókat, rendszeresen ellenőrizni kell.
Equipment, such as blowout preventers should be tested frequently.
Minden erőfeszítést meg kell tenni az illetékes nemzeti hatóságok közötti párbeszéd megszilárdítása, illetve a közös kezdeményezések ösztönzése érdekében, melyhez a NSOAF-nek
Every effort should be made to foster dialogue, and encourage joint initiatives, between national competent authorities, with the NSOAF
Északi-tengeri Tengerhatósági Fórum kell alapul szolgálnia.
North Sea Offshore Authorities Forum. as a model.
A Földközi-, a Balti- és a Fekete-tenger esetében hasznos lenne egy olyan, az NSOAF-fel egyenértékű fórum, amelynek keretében a szabályozók az ágazatbeli irányvonalakat és legjobb gyakorlatokat vizsgálják, reagálnak a balesetekre és ismereteket terjesztenek többek között multinacionális ellenőrzési projektek végrehajtása, illetve a rendszeres plenáris üléseknek jelentést tevő munkacsoportok létrhozása révén.
The Mediterranean, Baltic and Black seas can benefit from an equivalent forum where regulators assess industry trends and best-practice, react to incidents and spread knowledge, inter alia, by undertaking multi-national audit projects and establishing working groups reporting to regular plenaries.
A hatékony működés érdekében ezeknek a fórumoknak magukban kell foglalniuk az illetékes nemzeti hatóságok mindegyikét, függetlenül attól, hogy tagjai-e az Uniónak vagy sem.
To work effectively, these forums should incorporate all relevant national competent authorities, irrespective of whether they’re in the EU or not.
Az atomenergia-ipar esetében a balesetekről kötelező módon jelentést kell tenni a Nemzetközi Atomenergia-ügynökségnek (IAEA).
In the nuclear industry incident-reporting to the IAEA is mandatory.
Az uniós jogszabály a polgári repülés esetében előírja az esemény-bejelentést, így a Közös Kutatóközpont megbízásával minden információ megvizsgálható és elterjeszthető.
EU legislation mandates occurrence reporting for civil aviation, ensuring that all information can be analysed and disseminated by tasking the JRC as a central repository.
Pl. az NSOAF biztonsági közleményei , és a nem szabályozási csatornák is terjesztik az események kapcsán leszűrt tanulságokat
OSPAR 'Report on Discharges, Spills and Emissions' and whilst non-regulatory channels can disseminate ensuing lessons
Az illetékes nemzeti hatóságoknak össze kell gyűjteniük a baleset-bejelentések során szerzett információkat, majd a kereskedelmi szempontból érzékeny információk megfelelő figyelembevételével időben közzé kell tenniük azokat.
National competent authorities should collate information from incident-reporting, and publicise it in a timely way, with due regard for commercially sensitive information.
Még mielőtt egy újabb határokon átnyúló kezdeményezés szükségességét fontolgatná, a Bizottságnak fel kell mérnie a különböző meglévő információszerzési csatornák eredményességét.
The Commission should assess the efficacy of the various existing information channels before assessing the need for any new cross-border initiatives.
Az alkalmazottak folytatott konzultációk
Workforce engagement
A szigorú biztonsági kultúra kialakítása érdekében elengedhetetlen a tengeri kutakon dolgozó alkalmazottak egészségügyi és biztonsági kezdeményezésekbe történő bevonása, mivel gyakran ők a legmegfelelőbb személyek a hatékonyabb egészségügyi és biztonsági teljesítményt akadályozó tényezők felismerésére.
To develop a rigorous safety-culture, it is vital to engage the offshore workforce in health and safety initiatives, as they are often the best placed to identify barriers to improved health and safety performance.
Az Egyesült Királyságban működő „Step Change in Safety” programot azért hozták létre, hogy az alkalmazottakkal is konzultálva közös normákat dolgozzanak ki és legjobb gyakorlatokat tegyenek közzé, ezáltal erősítve a biztonsághoz való kulturális hozzáállást.
The UK’s Step Change in Safety programme was established to foster a strong cultural attitude around safety, by engaging with the workforce, developing common standards and publishing best practice.
Eredményes biztonsági javaslatoknak sokszor éppen azok a dolgok bizonyulnak, amelyeket az apró viselkedésbeli változtatásoknak tartunk; ugyanakkor, mivel a legnagyobb kockázatok jellemző módon az emberi beavatkozást igénylő működési szakaszoknál (fúrás, karbantartás stb.) merülnek fel, az effajta odafigyelés felbecsülhetetlen lehet.
Effective safety suggestions are often those that might be considered minor behavioural changes; however, given that the biggest risks characteristically arise at operations stages requiring human intervention (drilling, maintenance etc.) such a focus can prove invaluable.
Biztonsági képzés
Safety training
A katasztrófa-elhárítási forgatókönyvekre vonatkozó alapos képzés elengedhetetlen.
Robust training for disaster-management scenarios is vital.
Például globális szinten már előírássá vált az, hogy a fúrómunkások kútellenőrzési képzéseken vegyenek részt (amely a katasztrófahelyzetek esetén való fellépésre is kiképzi őket).
For example, globally it is already standard for all drill operators to undergo well control courses (which include training to react to disaster scenarios).
A Deepwater Horizon katasztrófáját előidéző biztonsági mulasztások közül számos valószínűleg a műveletek során jellemző munkakultúrára vezethető vissza.
Many of the safety failures of the Deepwater Horizon disaster seemed to derive from cultural aspects of that operation.
Felkészülni a legrosszabbra
Anticipating the worst
A helyszínre jellemző vészhelyzeti terv előterjesztése, megvitatása és jóváhagyása a szabályozási eljárás egyik elengedhetetlen lépése.
The submission, consultation, and approval of a site-specific contingency plan should be a vital step of the regulatory procedure.
Ezeknek a terveknek azonosítaniuk kell a potenciális veszélyeket, értékelniük kell a szennyezések potenciális forrásait és hatásait, valamint fel kell vázolniuk az ilyen helyezetekre való reagálás stratégiáját, amely kitérhet az esetlegesen szükségessé váló mentesítő fúrások terveire és felsorolhatja a reagáláshoz szükséges eszközöket.
These plans should: identify potential hazards; assess pollution sources and effects; outline a response strategy, which may include drilling plans for a relief well and identify appropriate response equipment.
Egy művelet sem kezdődhet el, amíg jóvá nem hagyják a vészhelyzeti tervet.
No operations should start until a contingency plan has been approved.
Összetett kutak vagy nehéz fúrási körülmények esetén a vészhelyzeti tervet a többi jogszabály által előírt engedélyezési eljárásokkal egyidőben kell értékelni.
For complex wells, or challenging drill conditions, the contingency plan should be assessed at the same time as other regulatory approval processes.
A Deepwater Horizon balesetének hatását a megfelelő izoláló berendezések hiánya tovább súlyosbította.
The impact of the Deepwater Horizon disaster was magnified by a lack of appropriate containment equipment.
Az e katasztrófa kapcsán levont konkrét tanulságokat fel kell használni a készenléti rendszerek és a helyreállítás céljait szolgáló berendezések megtervezésekor.
Concrete lessons from this disaster should inform the design of stand-by systems and equipment for recovery purposes.
Miképpen reagáljunk minél hatékonyabban egy jövőbeni válságra – ez az egyik kulcsfontosságú szempont a GIRG-hez
How to better react to a future crisis is one of the key areas for discussion across forums such as GIRG
Global Industry Response Group (világszintű ipari válaszlépésekkel foglalkozó csoport) és az OSPRAG-hoz
Global Industry Response Group and OSPRAG
Oil Spill Prevention and Response Group (olajszivárgás-megelőzési és elhárítási csoport) hasonló fórumokon zajló megbeszélések során.
Oil Spill Prevention and Response Group .
A megfelelő izoláló és helyreállítási berendezések kidolgozására irányuló közös kezdeményezéseknek már van eredményük – az OSPRAG nemrégiben rendelt meg egy úgynevezett „fedő” felszerelését, amelyet kitörés esetén az Egyesült Királyság kontinentális talapzatán igénybe vehetnek.
Joint initiatives to develop appropriate containment and recovery equipment are already bearing fruit - OSPRAG has recently commissioned a ’cap’ that could close off a well in the event of a blowout, for use on the UKCS.
Az iparnak és a szabályozóknak gondoskodniuk kell arról, hogy a Földközi-tengeren is rendelkezésre álljon hasonló berendezés.
The industry and regulators should ensure similar equipment is available in the Mediterranean Sea.
Az EMSA alapító rendeletének a célból történő felülvizsgálása keretében, hogy megoldást találjanak a tengeri olaj- és gázipari tevékenységek okozta szennyezésre, az Ügynökségnek ellenőriznie kell a vészhelyzetekre való reagálás céljából bevethető ágazati és állami eszközök leltárát.
In the context of the review of EMSA’s founding regulation to cover response to pollution arising from offshore oil and gas activities, the Agency should collate inventories of industry response-resources as well as public assets.
Kárfelszámolási tevékenység
Remedial action
A Deepwater Horizon katasztrófájával szembeni fellépést zavaros felelősségmegosztás, a kormányzati felügyelet hiánya, valamint ellentmondásos tájékoztatás jellemezte.
The initial stages of the response to the Deepwater Horizon disaster were characterised by confused responsibilities and a lack of government oversight, as well as inconsistent public information.
Egy nemzeti jelentőségű szivárgásnak az Unióban nemzeti vészhelyzeti tervek életbe lépését kell kiváltania, amelyek részletezik, hogy az ipar által tett erőfeszítéseket kiegészítő nemzeti eszközökre milyen parancsnoki láncok és kommunikációs csatornák vonatkoznak.
A spill of national significance in the EU should trigger National Contingency Plans which detail command structures, communication channels and plans for the deployment of national assets alongside industry efforts.
A katasztrófák esetén felmerülő lehetséges költségeket számos, például a kút jellegével (a tároló mérete, a benne fennálló nyomás, hőmérséklet stb.), a tágabb környezettel, valamint a vészhelyzettel szembeni fellépés jellegével kapcsolatos tényező befolyásolja.
The potential cost of any disaster is affected by a number of factors, related to the nature of the well (size of the reservoir, pressure, temperature etc.), the wider environment, and the nature of the response - critically, the speed of response.
Az Unióban a környezeti felelősséget a „szennyező fizet”-elv határozza meg.
Environmental liability in the EU is based on the ’polluter-pays’ principle.
A tevékenységek beindítása előtt fontos ellenőrizni, hogy e követelménynek, illetve egyéb felelősségnek való megfelelés érdekében, hogy elegendő pénzügyi forrás áll-e az üzemeltetők rendelkezésére.
Assuring that operators have sufficient financial resources to satisfy this requirement, as well as their other liabilities, is an important regulatory check prior to the start of operations.
Ugyanakkor, az e területen fellépő szabályozási terhek nem lehetnek akkorák, kizárják az ágazatból a kisebb és sok esetben szakosodott üzemeltetőket.
However, the regulatory hurdles in this area must not be so high as to effectively shut off the industry to smaller, and often specialised, operators.
Amíg a nagy multinacionális vállalatok gyakran egyre kevésbé találják gazdaságosnak a már meglévő területek további kiaknázását, a kisebb üzemeltetők pedig gyakran átveszik tőlük ezeket, így fenntartva a beruházásokat és növelve a készleteket.
Whilst large multinational companies increasingly find it uneconomic to continue exploiting some of the established fields, smaller operators can often take over these assets, maintaining investment and extending supply.
A folyamatos beruházások elengedhetetlenek az Unióban az előrehaladott tengeri olaj- és gázipari tevékenységekből származó kitermelés csökkenésének megfékezése szempontjából.
Continued investment is vital to help arrest the decline in production from mature offshore oil and gas operations in the EU.
Az Unió gazdasági, környezeti és energiaügyi szükségleteit a tengeri olaj- és gázipari tevékenységek ágazatát uraló oligopólium nem tudja megfelelően kielégíteni.
The EU’s economy, environment and energy needs are not best served by an oligopoly in the offshore sector.