natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2007 novemberében a Bizottság előterjesztette „ Az egész életen át tartó tanulás megvalósítása a tudás, a kreativitás és az innováció fejlesztése érdekében ” című közleményt
In November 2007, the Commission presented a Communication entitled Delivering lifelong learning for knowledge, creativity and innovation
Ezt a dokumentumot, amely a Bizottság javaslatát képezi az Oktatás és képzés 2010 munkaprogram megvalósításáról a Tanács és a Bizottság által készítendő harmadik közös időközi jelentés vonatkozásában, kétévente teszik közzé, és átfogó értelemben a lisszaboni stratégia célkitűzéseinek keretén belül az oktatás és képzés területén folytatott nyílt együttműködés módszerével kapcsolatos állapotfelmérésnek tekintendő.
This document, the Commission's proposal for the third joint progress report of the Council and the Commission on the implementation of the Education and Training 2010 work programme , is published every two years and should be broadly regarded as a review of the situation concerning the open method of coordination in education and training within the framework of the Lisbon Strategy objectives.
A dokumentum az európai szintű oktatási és képzési politikák helyzetéről szóló jelentésből áll, amely bemutatja a sikeres és sikertelen nemzeti kezdeményezéseket ezen a területen.
The document consists of a report on the status of education and training policies at European level, identifying successful and unsuccessful national initiatives in this field.
A Bizottság azonban nemcsak az előrelépésről ad képet és nemcsak azokat a területeket mutatja be, ahol elégtelen az előrelépés, hanem intézkedésekre tesz javaslatot további fejlesztések megvalósításához: ezért politikai nyilatkozat is, továbbá az elkövetkező évekre vonatkozó ütemtervnek is tekinthető.
However, the Communication not only gives a picture of progress made and identifies areas where progress remains insufficient but also proposes measures to be taken to bring about further improvements: it is therefore a political statement as well and can be regarded as a roadmap for the coming years.
A közlemény az Oktatás és képzés 2010 munkaprogram megvalósításáról szóló tagállami nemzeti jelentések elemzésén (e jelentések részletes elemzése megtalálható egy kapcsolódó munkadokumentumban
The Communication is based on an analysis of Member States' national reports on the implementation of the Education & Training 2010 work programme (a detailed analysis of these reports can be found in a supporting working document
SEC(2007) 1484. ), valamint statisztikai mutatókon és összehasonlító adatokon alapul.
SEC(2007) 1484. ) and of a set of statistical indicators and benchmarks.
A jelenlegi helyzet:
The state of play:
Bár a fejlődés nem mindenhol egyforma (a reform ütemét növelni és állandósítani kellene, továbbá még mindig jelentős erőfeszítésekre van szükség), az alábbi területeken előrelépés történt az elmúlt években:
Although progress is not uniform (the pace of reform ought to be faster and constant, and intense efforts are still indispensable), the following areas have registered improvements throughout the last few years:
· Az egész életen át tartó tanuláshoz kapcsolódó stratégiák és képzési rendszerek :
· Lifelong learning strategies and qualifications systems :
a) A legtöbb ország explicit stratégiát dolgozott ki ezen a területen, amely általában tartalmazza az oktatás és képzés átfogó áttekintését és következetesebb megközelítését.
a) Explicit strategies in this field were developed by most countries, generally incorporating a comprehensive vision of education and training and a more coherent approach to it.
b) A legtöbb tagállamban országos képesítési keretrendszert alakítanak ki, amely új hangsúlyt helyez a tanulás eredményére.
b) National qualifications frameworks are being developed in the majority of Member States, which implies a new focus on learning outcomes.
A nem kötött és kötetlen tanulás validálási rendszereit is bevezették, bár ezek a rendszerek lassabban fejlődnek és még mindig kísérleti szakaszban vannak.
Also systems for the validation of non-formal and informal learning have been put into place, although they are evolving more slowly and are still at an experimental stage.
· Iskola-előkészítő oktatás: Az iskola-előkészítő oktatást egyre inkább elismerik új megközelítési módszerek és stratégiák keretében, bár a legtöbb esetben ez kísérleti projektek keretében történik.
· Pre-primary education: pre-primary education is increasingly recognised under new approaches and policies, although for the most part this is happening in the framework of pilot projects.
Sok ország új intézkedéseket vezet be ezen a területen, amelyek részben kötelezővé teszik az iskola-előkészítő oktatást, felülvizsgálják a tananyagot, fejlesztik a tanárok képességeit, minőségértékelést vezetnek be és növelik a beruházásokat.
A large number of countries are implementing new measures in this field, involving a compulsory status for parts of pre-primary schooling, revision of teaching content, capacity building for teachers, quality assessment and increasing investment.
· Felsőoktatás: Az európai felsőoktatás modernizációjának szükségessége és a bolognai reformok végrehajtásának fontossága (pl. az egyetemek irányításának, finanszírozásának és vonzerejének javítása) egyre nagyobb hangsúlyt kap.
· Higher education: the need of European higher education for modernisation and the importance of complementing the Bologna reforms (e.g. by improving governance, funding and attractiveness of universities) are increasingly being perceived as crucial.
Az egyetemek önállósága jelentősen nőtt és vizsgálják új szereplők bevonásának lehetőségeit ezen a területen.
University autonomy has progressed solidly and new forms of stakeholder involvement are being tested.
Továbbá eszközök kerültek bevezetésre a magánbefektetés ösztönzésére (mint például adóösztönzők és reformok, a köz- és magánszektor közötti együttműködés és magántámogatás).
Moreover, instruments to stimulate private investment have been introduced (such as tax incentives and reforms, public-private partnerships and private sponsoring).
· Az oktatás és képzés jelentősége a tudásháromszög, a lisszaboni stratégia és a legszélesebb értelemben vett uniós politikai környezet keretében: az oktatás, a képzés és a készségfejlesztés a legtöbb tagállam nemzeti reformprogramjában központi helyet foglal el.
· Importance of education and training within the framework of the knowledge t ria ngle, the Lisbon Strategy and the EU policy context in its broadest sense: education, training and skills development are given a central place in the national reform programmes of most Member States.
Ugyanakkor figyelemreméltó előrelépés történt a strukturális alapok keretében folyó működési programoknak az Oktatás és képzés 2010 munkaprogram elsődleges céljaihoz való kapcsolása, valamint a reformokat támogató európai referenciaeszközök, mint például a kulcskompetenciákkal, a mobilitás minőségével, a felsőoktatásban alkalmazandó minőségbiztosítással és az európai képesítési keretrendszerrel kapcsolatos ajánlások terén.
At the same time, remarkable progress has been achieved in linking operational programmes under the Structural Funds to the priorities of the Education and Training 2010 work programme , as well as in developing European reference tools to support reforms, such as recommendations on key competences, on the quality of mobility, on quality assurance in higher education and on the European Qualifications Framework.
Fejlesztést igénylő területek:
Areas requiring improvement:
Általánosságban szólva három, külön figyelmet érdemlő, kihívást jelentő terület került meghatározásra a jelentésben: a készségek alacsony szintje, az egész életen át tartó tanulással kapcsolatos stratégiák és a tudásháromszög (oktatás, kutatás és innováció).
In general terms, three challenging areas needing special attention are identified in the report: low skill levels, lifelong learning strategies and the knowledge triangle (education, research and innovation).
Konkrétabban tekintve a Bizottság közleményében megállapít bizonyos hiányosságokat és igényeket, és bizonyos fejlesztéseket kér:
At a more concrete level, the Commission's communication identifies certain lacks and needs and calls for certain improvements:
· Folyamatos erőfeszítésekre, jobb tájékoztatásra és a beruházások növelésére van szükség az egész életen át tartó tanulással kapcsolatos átfogó stratégiák végrehajtásához, amelynek során az ágazati politikákat az iskola-előkészítő, általános iskolai, középiskolai és felsőoktatáshoz, a szakoktatáshoz és -képzéshez és a felnőttoktatáshoz kell kötni.
· There is a need for a sustained effort, better dissemination and improved investment in the implementation of coherent lifelong learning strategies, linking sectoral policies on pre-primary, primary, secondary and higher education, VET and adult learning.
· Az oktatásra költött közpénzek és magánberuházások: a mindkét területen tapasztalható pozitív tendenciák 2004-ben megálltak és a szintjüket tekintve még mindig óriási különbségek vannak az országok között.
· Public expenditure on and private investment in education: positive trends in both areas came to a halt in 2004 and their levels still vary enormously between countries.
· Korai iskolaelhagyás és kulcskompetenciák: túl sok fiatal hagyja el az iskolát mindössze alacsonyabb középfokú végzettséggel, ezért hiányoznak alapvető készségeik és kulcskompetenciáik (pl. idegennyelv-tudás vagy olvasás, ahol az adatok negatív tendenciát mutatnak a teljesítmény terén és a 2010-re kitűzött uniós célértéket nem fogjuk elérni), amelyek mindenképpen szükségesek ahhoz, hogy a tudásalapú társadalom tagjaivá tudjanak válni és sikeresen elkerülhessék a munkanélküliséget.
· Early school leaving and key competences: far too many young people leave school with no more than lower secondary education and therefore without key skills and competences (e. g. foreign languages or reading, where data show a downward trend in performance and the EU benchmark for 2010 will not be achieved), which are absolutely necessary for them to participate in the knowledge society and to successfully avoid unemployment.
· Kiemelt figyelmet kell fordítani a bevándorlók, az etnikai kisebbségek és a társadalmi-gazdasági szempontból hátrányos helyzetben lévő csoportok általában gyengébb teljesítményére.
· Particular attention needs to be paid to the generally lower performance of migrants, ethnic minorities and socioeconomically disadvantaged groups.
· A tanárképzés (az új kompetenciák, készségek és feladatok iránti növekvő igény, amely részben az iskolák növekvő önállóságából ered), a tanári szakma megújulása és a tanárok folyamatos továbbképzése, beleértve az egész életen át tartó tanulást és a szakmai fejlődést.
· Teacher training (increasing need for new competences, skills and tasks, which is partly related to growing school autonomy), upgrading of the teaching profession and continuing teacher training, including lifelong learning and professional development.
a) az egyetemek kulcsszerepének növelése nemcsak az oktatás és képzés, hanem a kutatás, az innováció és a tudásátadás terén is;
a) enhancing the key role of universities not only in education and teaching but also in research, innovation and knowledge transfer;
b) az egyetemekbe történő állami és különösen a magánberuházás ösztönzése;
b) fostering public and especially private investment in universities;
c) az egyetemi dolgozók és vezetők támogatása a növekvő önállóságra és az egyetemek elszámoltathatóságára való tekintettel.
c) supporting university staff and managers with regard to the increasing autonomy and accountability of universities.
· Az idősebb, alacsony képesítésű és bevándorló felnőtt munkavállalók egész életen át tartó tanulásban való részvételét különösen növelni kell (az uniós célértéket nem fogjuk elérni ezen a területen).
· The participation in lifelong learning of older, low-skilled and migrant adult workers should particularly be increased (the EU benchmark in this field will not be achieved).
· A szakoktatásnak és -képzésnek sokkal vonzóbbá és a munkaerőpiac igényeihez szabottabbá kell válnia.
· Vocational education and training (VET) must become much more attractive and relevant to the labour market.
A tagállamoknak ezért rendelkezéseket kell hozniuk az európai társadalom és az európai gazdaság számára az elkövetkező években nélkülözhetetlen speciális készségekkel és képesítésekkel kapcsolatban.
Member States should therefore make provision for specific skills and qualifications which will be indispensable for European society and the European economy in the coming years.
A szakoktatást és -képzést továbbá sokkal jobban össze kell hangolni az oktatási rendszer többi részével, és minőségét nemcsak javítani kell, hanem garantálni is.
Moreover, VET should be much better integrated within the rest of the education system and its quality must be not only improved but also guaranteed.
· A tanulók országok közötti mobilitását nemcsak uniós programoknak, hanem nemzeti intézkedéseknek is lehetővé kell tenniük.
· Transnational mobility of learners should be enabled not only by EU programmes but also by national measures.
A szakoktatás és -képzés területén külön erőfeszítéseket kell tenni a mobilitás növelésére.
The field of VET requires particular efforts to increase mobility.
Az előadó megjegyzései:
Rapporteur’s remarks:
A Bizottság e különösen széles körű dokumentuma keretében az előadó úgy ítéli meg, hogy az Európai Parlament és a Tanács által jóváhagyott következetes és átfogó, az egész életen át tartó tanulásra vonatkozó stratégiákat és eszközöket (mint például az európai képesítési keretrendszer, az Europass , a kulcskompetenciák kerete és a mobilitással és a felsőoktatásban alkalmazott minőségbiztosítással kapcsolatos ajánlások) minden tagállamnak következetesen végre kell hajtania a lisszaboni célkitűzések elérése, valamint a tudásháromszög erősítése és a nem kötött és kötetlen tanulás, valamint a szakmai képesítések elismerésének javítása érdekében.
Within the framework of this particularly broad Commission document, the Rapporteur considers that both coherent and comprehensive lifelong learning strategies and tools agreed by the European Parliament and the Council (such as the European qualifications framework, Europass , the key competences framework and the recommendations on mobility and on quality assurance in higher education) should be consistently implemented by every Member State in order to attain the Lisbon objectives, as well as strengthening the knowledge triangle and improving the recognition of non-formal and informal learning and of professional qualifications.
Az olyan horizontális kérdésekkel, mint a nyelvtanulás, a készségek szintjének növekedésével kapcsolatos európai igény, a fenntartható finanszírozás és az önállóság támogatása, a kreativitás és az innováció az oktatás és a képzés minden szintjén, továbbra is foglalkozni kell.
Horizontal issues such as language learning, Europe's need for higher skill levels, sustainable funding and promotion of autonomy, creativity and innovation at all levels of education and training must be further addressed.
Az oktatás és képzés terén tett intézkedéseket következetesen támogatni kell társadalmi-gazdasági jellegű kiegészítő intézkedések révén, mint például az európai polgárok általános életkörülményeinek javítására irányuló stratégiák, valamint a bevándorlók és kisebbségek (különösen a romák) integrálása, és a sajátos igényekkel bíró csoportok (főleg a fogyatékkal élők és az idősebbek) beilleszkedése az oktatás minden szintjén és területén.
Action in the field of education and training should be consistently supported with complementary measures of a socioeconomic nature, such as policies to improve the overall life conditions of European citizens, as well as the integration of migrants and minorities (especially Roma people) and the inclusion of groups with special needs (mostly disabled and elderly people) at all levels and in every field of education.
Továbbá nagy szükség van nemcsak a diákok, hanem a tanárok és a kutatók mobilitását növelő ösztönzőkre is.
Furthermore, initiatives enhancing not only students' but also teachers' and researchers' mobility are very much needed.
A testnevelést különösen figyelembe kell venni és végig ösztönözni kell az iskola-előkészítő, általános és középiskolai oktatás során.
Sport subjects should be especially taken into consideration and enhanced throughout pre-primary, primary and secondary education.
Hangsúlyt kell fektetni a családok szerepére is az oktatás és képzés minden szempontjára való tekintettel, a diákoknak nyújtott támogatásuk alapvető jelentőségétől kezdve (különösen a bevándorlók és a kisebbségek körében) a diákok és a családos munkavállalók számára nyújtott széles körű szociális szolgáltatások szükségességéig.
There should also be an emphasis on the role of families with regard to every aspect of education and training, from the key importance of their support to students (in particular among migrants and minorities) to the need for a wide range of social services for students and workers with families.
Míg az oktatást és annak minőségét általában javítani kell, sokkal nagyobb figyelmet kell fordítani a tantervekre, amelyeknek hatékonyan hozzá kell járulniuk a diákok személyiségének alakításához, valamint meg kell tanítaniuk őket az emberi jogok és az európai értékek, mint például a demokrácia, a kulturális sokszínűség, a béke és a nemek közötti egyenlőség tiszteletben tartására.
While teaching and its quality must be generally improved, much more attention ought to be paid to curricula, which should effectively contribute to the development of students’ personality as a whole, as well as teaching them to respect human rights and European values such as democracy, cultural diversity, peace and gender equality.
Mivel számolni kell mind a társadalommal, mind a gazdasággal kapcsolatos jövőbeli igényekkel, a kulcskompetenciáknak, mint például a műszaki, tudományos és olvasási készségeknek külön hangsúlyt kell kapniuk, míg az ikt-készségeket és általában a médiaműveltséget különösen ösztönözni kell a tanárok és az idősebbek körében.
As future needs concerning both society and the economy have to be foreseen, key competences such as technical, scientific and reading skills ought to be given special priority, while ICT skills and media literacy in general should be especially encouraged among teachers and elderly people.
Továbbá figyelembe kell venni a környezettel kapcsolatos sajátos készségeket is, például a környezetvédelmi kérdésekkel és az éghajlatváltozással kapcsolatos hatékony oktatás minden tanulási formára való kiterjesztése és a tagállamok arra történő felhívása révén, hogy ismerjék el a környezetvédelemmel kapcsolatos korai munka szükségességét az óvodai, általános és középiskolai oktatásban.
In addition, specific skills related to the environment should be considered, e.g. by extending effective education on environmental issues and climate change to all forms of learning and by calling on Member States to recognise the need for early work on environmental protection in nursery, primary and secondary education.
Továbbá kulcsfontosságú a különböző oktatási és képzési rendszerek (iskolák, szakoktatás és -képzés, felsőoktatás, felnőttoktatás) és a nem kötött és kötetlen tanulás közötti átmenet megkönnyítése.
Furthermore, it is also crucial to facilitate the transition between different education and training systems (schools, vocational education and training, higher education, adult education) and between formal, non-formal and informal learning.
Általánosabban szólva az oktatásnak és képzésnek mindig kapcsolódnia kell a helyi és regionális lehetőségekhez, például azáltal, hogy figyelembe veszik a fejlesztési tervek vagy stratégiák keretében.
At a more general level, education and training always have to be related to local and regional potentials, for example by being considered within the framework of development plans or strategies.
Ha igaz, hogy európai szinten többet lehet tenni ezen az átfogó területen, hangsúlyozni kell azt is, hogy a tagállamok kormányainak sokkal dinamikusabb szerepet kell játszaniuk az Európai Unió által már elfogadott stratégiák és eszközök gyakorlati megvalósításában, például azáltal, hogy konkrét célokat tűznek ki maguk elé nemzeti oktatási és képzési rendszerük reformját illetően.
If it is true that at European level more can be done in this wide-ranging field, it also has to be stressed that Member States' governments ought to play a much more dynamic role in putting into practice the policies and tools they have already been given by the European Union, for example by setting themselves concrete goals as far as the reform of their national education and training programmes is concerned.
Végül az előadó megjegyzéseket fogalmaz meg és fontossági sorrendet állapít meg az oktatás és képzés egyes szakaszaira vonatkozóan:
Finally, the Rapporteur formulates certain remarks and sets out specific priorities for each particular stage of education and training:
Iskola-előkészítő oktatás:
Pre-primary education:
Az előadó véleménye szerint a nyelvtanulást (azaz az anyanyelv és/vagy a tartózkodási hely nyelve és legalább az első idegen nyelv) fokozni és ösztönözni kell már e korai szakaszban, különösen a bevándorlók és az etnikai kisebbségek, mint például a romák európai társadalmakba való beilleszkedésének előmozdítására.
In the Rapporteur's view, language learning (i.e. mother and/or country-of-residence tongue and at least a first foreign language) should be enhanced and very much encouraged at this early stage, especially in order to promote the inclusion of migrants and ethnic minorities such as Roma people into European societies.
Általános és középiskolai oktatás:
Primary and secondary education:
Külön figyelmet kell fordítani az egyre magasabb iskolai kimaradási arányokra, amelyeket olyan intézkedések révén lehet javítani, mint a tantervek korszerűsítése, az önálló gondolkodás, a kreativitás és az innováció növelése, és a diákok motiválása személyes tehetségük és sajátos szükségleteik szerint.
Special attention should be paid to the even higher school drop-out rates, which can be addressed by measures like updating curricula, enhancing autonomous thinking, creativity and innovation and motivating students according to their personal talents and specific necessities.
Szakoktatás és -képzés:
Vocational education and training (VET):
A szakoktatás és -képzés minőségének és vonzóképességének javítása és gyakorlatiasabbá tétele szerepel az előadó e területtel kapcsolatos elsődleges céljai között.
Improving the quality and attractiveness of VET and making it more practically oriented constitute some of the Rapporteur's priorities in this field.
Az előadó úgy ítéli meg, hogy az egyetemek és vállalkozások közötti partnerségek, a tanárok, diákok és kutatók mobilitása és a jelenlegi és jövőbeli társadalmi-gazdasági igényeknek megfelelő frissített tartalom kulcsfontosságú elemek a felsőoktatási rendszerek reformja keretében.
The Rapporteur considers that university-business partnerships, teachers', students' and researchers' mobility and updated content which meets both current and future socioeconomic needs are key elements within the framework of the reform of higher education systems.
Egész életen át tartó tanulás:
Lifelong learning:
Az egész életen át tartó tanulással kapcsolatban az előadó szeretné hangsúlyozni a munkavállalók arra való ösztönzését, hogy egész életükön és szakmai pályafutásukon keresztül tanuljanak, valamint annak hatékony biztosítását, hogy minden munkavállaló részt vegyen ebben, beleértve az alacsonyan képzett és idősebb munkavállalókat is.
Regarding lifelong learning, the Rapporteur would like to focus on motivating workers to keep learning throughout their whole lives and professional careers, as well as effectively guaranteeing that every worker takes part in it, including low-skilled and elderly workers.
az egész életen át tartó tanulásnak a tudás, a kreativitás és az innováció fejlesztése érdekében történő megvalósításáról – az „Oktatás és képzés 2010” munkaprogram megvalósításáról
on delivering lifelong learning for knowledge, creativity and innovation – implementation of the ‘Education & Training 2010 work programme’