natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1069/2009/EK rendelete
· Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and repealing Regulation (EC) No 1774/2002 (animal by-products Regulation)
· Az Európai Parlament és a Tanács 2005. január 12-i 183/2005/EK rendelete
· Regulation (EC) No 183/2005 of the European Parliament and of the Council of 12 January 2005 laying down requirements for feed hygiene
· Az Európai Parlament és a Tanács 2005. február 23-i 396/2005/EK rendelete
· Regulation (EC) No 396/2005 of the European Parliament and of the Council of 23 February 2005 on maximum residue levels of pesticides in or on food and feed of plant and animal origin and amending Council Directive 91/414/EEC
· Az Európai Parlament és a Tanács 2004. április 29-i 854/2004/EK rendelete az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek hatósági ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó különleges szabályok megállapításáról
· Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption
Ebből tehát az következik, hogy a javaslatot olyan intézkedésnek lehet tekinteni az állat- és/vagy növényegészségügy terén, amelynek közvetlen célja a közegészség védelme.
It follows therefore that the proposal could be considered as being a measure in the phytosanitary and/or veterinary field which has as its direct objective the protection of public health.
A Jogi Bizottság 2010. november 22-i ülésén ennek megfelelően egyhangúlag úgy határozott
At its meeting of 22 November 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, by unanimity
Őszinte tisztelettel:
Yours sincerely,
A nukleáris balesetet vagy bármely egyéb radiológiai veszélyhelyzetet követően az élelmiszerek és a takarmányok radioaktív szennyezettsége legmagasabb megengedett határértékei (átdolgozás)
Maximum permitted levels of radioactive contamination of foodstuffs and of feedingstuffs following a nuclear accident or any other case of radiological emergency (recast)
az Európai Unió és Brazília, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Kolumbia, Mexikó, Nicaragua, Panama, Peru és Venezuela közötti genfi banánkereskedelmi megállapodás, valamint az Európai Unió és az Amerikai Egyesült Államok közötti banánkereskedelmi megállapodás megkötéséről szóló tanácsi határozattervezetről
on the draft Council decision on the conclusion of a Geneva Agreement on Trade in Bananas between the European Union and Brazil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Peru and Venezuela and of an Agreement on Trade in Bananas between the European Union and the United States of America
Előadó: Francesca Balzani
Rapporteur: Francesca Balzani
– tekintettel a tanácsi határozattervezetre (07782/2010),
– having regard to the draft Council decision (07782/2010),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdése és 218. cikke (6) bekezdésének második albekezdésének a) pontja értelmében a Tanács által benyújtott, hozzájárulásra irányuló kérelemre ( C7-0148/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 207(4), first subparagraph and Article 218(6), second subparagraph, point (a) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0148/2010 ),
– tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság ajánlására és a Fejlesztési Bizottság véleményére ( A7‑0002/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A7-0002/2011 ),
A banánkereskedelem
Trade in bananas
A rizs, a búza és a kukorica után a banán a világ negyedik legjelentősebb mezőgazdasági terménye, amely jelentős mértékben hozzájárul az élelmezésbiztonsághoz.
Bananas are the world’s fourth most important crop, after rice, wheat and maize, and make a major contribution to food security.
A legtöbb banántermelő országban azonban a termelés kizárólag a hazai és regionális piacok igényeinek kielégítésére irányul, a globális termelésnek csupán 20%-a kerül a nemzetközi kereskedelembe.
However, in most banana producing countries, production is exclusively for the domestic and occasionally regional markets, with only 20% of global production being traded internationally.
A banántermelő országok közül csak kevés vesz részt a nemzetközi banánkereskedelemben.
Only a limited number of banana producing countries are involved in the international trade in bananas.
A banánkereskedelem ellenőrzése néhány vállalat kezében összpontosul, öt nagy multinacionális vállalat ellenőrzi a nemzetközi banánkereskedelem 80%-át.
Control of the banana trade is concentrated in the hands of a limited number of companies, with just five major multinationals controlling more than 80% of all internationally traded bananas.
Az elmúlt években azonban a banánkereskedelemmel foglalkozó multinacionális vállalatok pozícióit gyengítették egyes kulcsfontosságú uniós piacok élelmiszer-áruházai, ahogyan az például az Egyesült Királyságban történt.
In recent years, however, the power of the banana multinationals has been eclipsed by the power of the supermarkets in some key EU markets, notably the UK.
Az uniós fogyasztók 2008-ban több mint 5,4 millió tonna banánt vásároltak.
In 2008, EU consumers bought more than 5.4 million tonnes of bananas.
Az Európai Unió lakosai által fogyasztott banán csaknem 90%-a importból származik (72,5% Latin-Amerikából, 17% pedig afrikai, karibi és csendes-óceáni országokból).
The EU imported almost 90% of the bananas it consumed (72.5% from Latin America, 17% from African, Caribbean and Pacific (ACP) countries).
Öt EU-tagállam szállította a fennmaradó 11%-ot: Ciprus, Franciaország (Guadeloupe és Martinique tengerentúli megyék), Görögország, Portugália (Madeira és a kontinensen található területek) és Spanyolország (Kanári-szigetek).
Five EU countries supplied the remaining 11%: Cyprus; France (the overseas departments of Guadeloupe and Martinique); Greece; Portugal (Madeira and the mainland); and Spain (the Canary Islands).
2009. december 15-én az EU, a latin-amerikai országok egy csoportja és az Egyesült Államok megállapodásra jutottak a banánimportra vonatkozó uniós vámtarifákról, ezzel lezárva a multilaterális kereskedelmi rendszer közelmúltjának egyik leghosszabban elhúzódó és legelkeseredettebb vitáját.
On 15 December 2009, the EU, a group of Latin American countries and the United States reached an agreement on the EU’s tariffs on banana imports, bringing to a close one of the most protracted and bitter disputes in the multilateral trading system’s recent history.
Az EU banánimporttal kapcsolatos politikáját a WTO-n belül évtizedes heves vita övezte, amelyben több banántermelő latin-amerikai állam és az USA állt szemben az EU-val.
EU banana import policies had been the subject of a decade-long row at the WTO, putting the EU against several Latin American banana producers and the US.
Pascal Lamy melegen üdvözölte, hogy véget ért „a technikai szempontból egyik legösszetettebb, politikai szempontból egyik legkényesebb, kereskedelmi szempontból pedig egyik legjelentősebb, WTO elé vitt jogvita”.
Pascal Lamy warmly welcomed the end of “one of the most technically complex, politically sensitive and commercially meaningful legal disputes ever brought to the WTO.”
A vita tárgya az volt, hogy az EU kedvezőbb feltételekkel tette lehetővé a banán importját az AKCS-országokból, mint a latin-amerikai országokból.
At issue was the treatment the EU gave to the import of bananas from the ACP countries in preference to bananas from Latin America.
Az EU banánimport-rendszere ugyanis 775 000 tonna gyümölcs vámmentes importját tette lehetővé az AKCS-országokból, miközben minden más (legnagyobb kedvezményben részesülő) országból származó banán után tonnánként 176 eurós vámot kellett fizetni.
In fact, the EU’s banana import regime allowed 775,000 tonnes of the fruit from ACP countries to enter the EU duty-free each year, with a €176/t tariff on bananas from all other exporters (most-favoured nation (MFN) suppliers).
Több latin-amerikai ország – amelyek közül néhány a világ legnagyobb banánexportőrei közé tartozik – váltig állította, hogy ez a rendszer jogszerűtlen megkülönböztetést jelent az AKCS-országokból származó banán javára, valamint sérti a WTO mennyiségi korlátozásokkal kapcsolatos szabályait.
Many Latin American countries, which include some of the world’s biggest banana exporters, long insisted that this import regime illegally discriminated in favour of bananas from ACP countries and violated WTO rules on quantitative restrictions.
A vita kapcsán a WTO vitarendezési bizottságai, Fellebbezési Testülete és eseti választottbírói számos határozatot hoztak, az EU-nak pedig felül kellett vizsgálnia politikáját.
The dispute resulted in multiple legal rulings by dispute panels, the Appellate Body and special arbitrators and the EU had to revise its policies.
A megállapodás az alábbi három fontos alkotóelemből áll:
The agreement consists of three basic components:
- megállapodásban rögzített menetrend a legnagyobb kedvezményben részesülő banánexportálókra vonatkozó vámtarifák csökkentéséről;
- an agreed schedule of tariff reductions for most-favoured nation (MFN) banana exporters;
- megállapodás arról, hogy a szélesebb körű WTO-tárgyalások során hogyan kezelik majd a trópusi termékeket és a preferenciaerózió alá eső termékeket;
- agreement on how to deal with "tropical products" and products subject to "preference erosion" in the wider WTO negotiations;
- a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések programja néven ismert 190 millió eurós pénzügyi csomag az AKCS-országok banánexportálóinak támogatására.
- a financial package, amounting to €190 million, of assistance to ACP banana exporters, to be known as the Banana Accompanying Measures (BAM) programme.
A banánnal kapcsolatos viták destabilizálták a termelést és a kereskedelmet az érintett országokban.
The disputes on bananas have destabilised the climate for production and trade in the countries concerned.
A megállapodás kiszámíthatóbbá és stabilabbá teszi majd a globális banánpiacot, ezáltal ösztönzi majd a beruházásokat és a növekedést, valamint jobban ráirányítja majd a figyelmet a banánellátási láncra jellemző, a termelési körülményekkel kapcsolatos szélesebb értelemben vett kérdésekre.
The deal will make the global market in bananas more predictable and stable, and thereby encourage investment and growth, and increased attention to wider production condition issues in the banana supply chains.
A megállapodás értelmében az EU fokozatosan csökkenti a Latin-Amerikából származó banánimportra kivetett vámot, a mostani 176 €/tonnáról 2017-ig elérve a 114 €/tonnás végső értéket.
Under the terms of the deal, the EU will gradually cut its tariffs on Latin American banana exports from the current level of €176/t to €114/t by 2017, when it will reach its final level of €114/t.
A vámtarifa első, 28 €/tonnás csökkentése 148 €/tonnát eredményezett, ami visszamenőleges hatállyal 2009. december 15-től, a megállapodás parafálásának dátumától került alkalmazásra.
A first cut of €28/t, which was applied retroactively as of 15 December 2009, the date of initialling of the Agreement, reduced the tariff to €148/t.
2011. január elsejétől kezdve 7 éven át a vámtarifa minden év elején csökken újra (143, 136, 132, 127, 122, 117, majd 114 euróra).
The tariff will then fall again at the start of each year for seven years in annual instalments (€143, €136, €132, €127, €122, €117, €114), starting on 1 January, 2011.
Amennyiben a dohai forduló tárgyalásai nem eredményeznek megállapodást, az EU legfeljebb két évre befagyasztja a csökkentéseket.
Should there be no agreement in the Doha Round negotiations, then the EU will freeze its cuts for up to two years.
Ez azt jelenti, hogy amennyiben nincs megállapodás a 132 €/tonnás uniós vámtarifaszint elérésekor, az EU két évig, legfeljebb 2015 végéig nem hajt végre újabb csökkentést, majd legkésőbb 2016-tól évente további csökkentéseket eszközöl egészen addig, míg a vámtarifa (legkésőbb 2019. január 1-jén) el nem éri a 114 €/tonnát.
This means that should there be no agreement once the EU cuts its tariffs to €132 per tonne, it will make no further cuts for up to two years, until the end of 2015 at the latest, then from 2016 at the latest, the EU will continue cutting its tariff each year, as agreed until the tariff reaches €114/t on 1 January 2019 at the latest.
A megállapodás több évtizedes konfliktust zár le azzal a záradékkal, amelynek értelmében a latin-amerikai banánexportálók ejtenek minden EU-val szembeni WTO-eljárást: „miután a WTO igazolja az EU vámtarifákkal kapcsolatos új menetrendjét, a latin-amerikai banánszállító országok elállnak az EU-val szemben a banánnal kapcsolatos kérdésekben indított valamennyi WTO-eljárástól, valamint minden olyan igénybejelentéstől, amit az új tagállamok csatlakozása után vagy a banánra vonatkozó vámtarifák 2006-os módosításakor nyújtottak be az EU-val szemben”, és a dohai fordulóban nem igényelnek a banánra vonatkozóan további tarifacsökkentéseket.
The agreement lays to rest decades of conflict, with a clause stating that Latin American banana exporters will drop all actions against the EU in the WTO: "once the WTO certifies the EU’s new tariff schedule, Latin American banana-supplying countries will drop all their disputes on bananas with the EU at the WTO, and any claims they made against the EU after new member countries joined the Union, or when the EU changed its banana tariff in 2006" and will not seek further tariff reductions on bananas in the Doha Round.
Az AKCS-országokból származó banán külön kereskedelemi és fejlesztési megállapodások értelmében továbbra is vámmentesen és kvótakorlátozás nélkül behozható az EU piacára, de az uniós vámtarifák fokozatos csökkenésével várhatóan veszítenek piaci részesedésükből a hatékonyabban termelő latin-amerikai szállítókkal szemben.
Bananas from ACP countries will continue to enjoy duty-free and quota-free access to the EU's market under separate trade and development agreements, but are likely to lose market share to more efficient Latin American producers as the EU tariff slides lower.
Trópusi termékek és preferenciaerózió alá eső termékek
"Tropical" and "Preference Erosion" products
Ezzel párhuzamosan az EU, az AKCS-, valamint a latin-amerikai országok megállapodtak arról, hogy a dohai fejlesztési menetrendre vonatkozó, folyamatban levő tárgyalásokon milyen megközelítést alkalmaznak az úgynevezett trópusi termékekkel és preferenciaerózió alá eső termékekkel kapcsolatosan.
In parallel, the EU, ACP and Latin American countries agreed on an approach on the so-called "tropical" and "preference erosion" products in the on-going DDA negotiations.
A trópusi termékek esetében jelentősebb vámtarifa-csökkentésekre kerül majd sor, az AKCS-országok szempontjából fontos „preferenciaerózió alá eső termékek” vámtarifa-csökkentése pedig viszonylag hosszabb időszak alatt történik majd meg.
"Tropical products" will be subject to deeper tariff cuts, while tariff cuts for "preference erosion" products of interest to ACP countries will be conducted over a relatively longer period.
E megállapodás képezi az EU végső kötelezettségvállalását a dohai forduló tárgyalásait követően a banánimportra alkalmazott vámtarifák vonatkozásában.
The agreement is the EU's final commitment on the tariffs it will apply to banana imports following the Doha Round negotiations.
Banántámogatási program az AKCS-országok számára
Banana support programme for the ACP
Az EU 1994 óta több mint 450 millió eurót juttatott a banánexportáló AKCS-országoknak azzal a céllal, hogy segítse őket a változásokhoz való alkalmazkodásban, a versenyképesebb termelésben és gazdasági tevékenységeik diverzifikálásában.
Since 1994, the EU has provided more than €450m to ACP banana-exporting countries to help them adapt to changes, to produce bananas more competitively or to diversify their economies into other areas.
A rendes EU-támogatáson felül a banánexportáló AKCS-országok 190 millió eurót kapnak majd az EU költségvetéséből az új vámtarifákhoz való alkalmazkodást célzó segítségnyújtásként.
In addition to regular EU aid, the main ACP banana-exporting countries will receive up to €190 million from the EU budget to help them adjust to the new tariff.
A Bizottság a költségvetési hatósággal együtt megvizsgálja annak lehetőségét, hogy ezen az összegen felül további 10 millió eurót fordítsanak e célra, mihelyt az érintett előirányzat rendelkezésre áll az éves költségvetési eljárás keretében.
The Commission will examine, together with the budgetary authority, the possibility of topping up this amount by €10 million if the corresponding credits become available in the annual budget procedures.
A támogatás a versenyképesség fokozását, a gazdasági tevékenység diverzifikálását és az alkalmazkodás szociális következményeinek enyhítését célozza majd.
The aid will be aimed at improving competitiveness, economic diversification and mitigating the social consequences of adjustment.
A banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések programja tíz banántermelő AKCS-országra vonatkozik majd (Belize, Kamerun, Elefántcsontpart, Dominika, Dominikai Köztársaság, Ghána, Jamaica, Saint Lucia, Saint Vincent és Grenadine-szigetek és Suriname), amelyek közül kettő nem hagyományos exportőr (Ghána és a Dominikai Köztársaság).
The Banana Accompanying Measures programme will apply to ten ACP banana exporters (Belize, Cameroon, Côte d’Ivoire, Dominica, Dominican Republic, Ghana, Jamaica, St Lucia, St Vincent & the Grenadines, and Suriname), including two non-traditional exporters (Ghana and Dominican Republic).
A versenyképesség és a diverzifikáció hagyományosan hangsúlyos területein kívül a program arra is törekszik majd, hogy megoldást találjon a foglalkoztatással, az oktatással, az egészségüggyel és a környezetvédelemmel kapcsolatos szélesebb körű problémákra is.
In addition to the traditional focus on competitiveness and diversification, the programme will also seek to address broader employment, educational, health and environmental adjustment issues.
A program végrehajtása várhatóan 2011-ben kezdődik és 2013 végéig tart.
Implementation of the programme should begin in 2011 and run through 2013.
A program keretében támogatott intézkedések a következők: a versenyképesség fokozására irányuló beruházások támogatása; a gazdasági tevékenység diverzifikálására irányuló politikák támogatása; a szélesebb értelemben vett szociális, gazdasági és környezeti szempontú alkalmazkodás támogatása.
Measures supported under the programme will involve: support to investments in competitiveness improvements; support to economic diversification policies; support to broader social, economic and environmental adjustments.
A támogatott intézkedéseket a támogatásban részesülő ország kormánya és a Bizottság közösen jelölik ki.
The measures to be supported will be determined jointly by the beneficiary government and the Commission.
Az egyes országok közötti megoszlást az alábbi három kritérium határozza meg:
Country allocations will be based on three criteria:
- az EU-val folytatott banánkereskedelem volumene;
- the volume of the banana trade with the EU;
- a banánexport szerepének fontossága az érintett ország gazdaságában;
- the importance of bananas exports to the EU to the country’s economy;
- az ország fejlettségi szintje (például HDI-besorolása).
- the level of development of the country (such as its HDI rating).
A támogatás átlagos összege országonként évi 5 millió euró.
The allocation amounts to an average of €5 million per beneficiary country per annum.
Az AKCS-országok aggodalmai
ACP concerns
A hagyományos banánexportáló AKCS-országok aggodalmuknak adtak hangot a banánmegállapodások lehetséges súlyos, a szociális, gazdasági és politikai egyensúlyt megbontó következményei miatt.
Traditional ACP banana exporters have been concerned about the serious social, economic and political dislocation that could result from the banana agreements.
Az AKCS-országok úgy vélik, hogy sokkal jelentősebb összegű pénzügyi támogatással kell segíteni a termelés és a kereskedelem alkalmazkodását annak érdekében, hogy minimálisra lehessen szorítani banánexportőreik azon potenciális veszteségeit, amelyeket a banánmegállapodások és a latin-amerikai banánexportőröknek tett egyéb kétoldalú vámtarifa-kedvezmények miatt fognak elszenvedni.
ACP believe that in order to minimise potential losses to ACP banana exporters following the banana deal and other bilateral tariff concessions granted to Latin American banana exporters, a far larger level of financial support to production and trade adjustment measures in ACP banana-exporting countries would be needed.
Az európai banántermelők
European banana producers
Az EU banánágazata a POSEI (Programme d'options spécifiques à l'éloignement et l'insularité) költségvetéséből kap támogatást.
The support for the EU banana sector is provided through the POSEI (Programme d'options spécifiques à l'éloignement et l'insularité) envelope.
Az EU banánpiaca közös szervezésének 2006. évi reformja következtében a legtávolabbi régiók uniós banántermelői évente 279 millió euróra jogosultak e forrásból.
As a result of the reform of the EU's Common Market Organisation for bananas in 2006, European banana producers in the outermost regions receive €279 million annually within this envelope.
Mivel azonban a POSEI reformjára 2006-ban került sor, ez nem vette figyelembe a banánimportra alkalmazott vámtarifák későbbiekben bekövetkező csökkenését.
However, as the reform of POSEI was carried out in 2006, it did not take into account the future reductions of tariffs for imported bananas.
Ennélfogva nem világos, hogy a jelenlegi POSEI-költségvetés összege elegendő-e annak biztosítására, hogy az európai banántermelők ellen tudjanak állni a globális banánkereskedelem liberalizálása miatt jelentkező nyomásnak.
It is therefore not clear whether the current POSEI envelope is sufficient to ensure that European banana producers are able to withstand the pressures created by the increasing liberalization of the global trade in bananas.
Versenyképességük és puszta létük is veszélybe kerülhet a WTO banánkereskedelmi megállapodásai következtében.
Their competitiveness and their actual existence may therefore be threatened as a result of the WTO Agreements on Trade in Banana.
Kétoldalú megállapodások
Bilateral accords
A Kolumbiával, Peruval és Közép-Amerikával (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua és Panama) a közelmúltban kötött kétoldalú megállapodások még kedvezőbb preferenciális helyzetbe hozzák ezen országok exportját (2020-ra 75 €/tonnás vám, egy sor egyre jelentősebb csökkentést követően).
The recent bilateral agreements concluded with Colombia and Peru, and Central America (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua and Panama) offer a even better preferential treatment to exports from these countries (a duty of €75/t by 2020, in a series of incremental reductions).
Ennek következtében az AKCS-országok preferenciális sávja tovább szűkül majd.
This will cause the ACP’s preferential margin to erode even further.
Ecuador – a világ legnagyobb banánexportőre, amely még nem kötött kétoldalú megállapodást – aggódik.
Ecuador - the world’s biggest banana exporter, which is not currently a party to the bilateral accords - is worried.
Kolumbia és Costa Rica ugyanis, amelyek Ecuador legfőbb versenytársai a banánexport tekintetében, kedvezőbb vámtarifát kapnak, ezért könnyen megszerezhetik az EU piacán az eddig Ecuador kezében lévő részesedést.
In fact, as Colombia and Costa Rica, Ecuador's main competitors in banana exports, have better tariffs, they could easily take over Ecuador's share of the EU market.