natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A fejlődő országokban a pénzügyi szolgáltatásokhoz történő egyenlő hozzáférés szavatolása érdekében a mikrovállalkozásokat is fel kell tüntetni mint az EBB befektetések lehetséges kedvezményezettjei.
In order to guarantee equal access to financial services in developing countries, micro-entities have to be included as possible recipients of EIB investments.
A Bizottság 96/280/EK ajánlása szerint a mikrovállalkozások, amelyek közé a 10-nél kevesebb alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások számítanak, a kis- és középvállalkozósok mellett külön üzleti kategóriát képeznek.
According to the Commission Recommendation 96/280/EC, micro-entities, which are defined as enterprises with fewer than 10 employees, are a separate category of businesses, next to small- and medium-sized enterprises.
(13a) Az EBB-nek aktualizálnia kell az offshore pénzügyi központokkal kapcsolatos politikáját, és az OECD által összeállított jegyzékekben szereplő, jelenleg alkalmazott egyenlő versenyfeltételeken túllépve figyelembe kell vennie valamennyi olyan joghatóságot, amelyek lehetővé tehetik az adóelkerülést vagy adócsalást a fejlődő országokban.
(13a) The EIB should update its policy on offshore financial centres and go beyond the existing level playing field of OECD lists and take account of all jurisdictions that might allow tax avoidance or evasion in developing countries.
Az EBB-nek biztosítania kell, hogy az általa támogatott projektek nem olyan területekről származnak, amelyeket – a pénzügyek átláthatóságát mérő Financial Secrecy Index meghatározása alapján – a pénzügyi műveletek átláthatatlansága jellemez.
The EIB should ensure that its supported projects are not based in secrecy jurisdictions, as defined by the Financial Secrecy Index.
A megfelelő végrehajtás biztosítása érdekében valamennyi kedvezményezettnek jogilag kötelező érvényű megállapodást kell aláírnia, amely megakadályozza, hogy az EBB-támogatások igénybevételének ideje alatt a pénzügyi műveletek átláthatatlanságát lehetővé tevő joghatóságokat vegyenek igénybe.
In order to ensure appropriate implementation, all beneficiaries should sign a legally binding agreement that prevents them from using secrecy jurisdictions whilst benefiting from EIB support.
Azokban az esetekben, amikor a támogatást pénzügyi közvetítőknek ítélik meg, az EBB-nek azt is biztosítania kell, hogy valamennyi támogatott bank és egyéb pénzügyi közvetítő az offshore pénzügyi központok igénybevétele elleni szigorú garanciákkal rendelkezzen.
In cases where support is granted to financial intermediaries, the EIB should also ensure that all supported banks and other financial intermediaries have stringent safeguards in place against the use of offshore financial centres.
Ez a pénzügyi eszközök tényleges tulajdonosának nyilvánosságra hozatalát jelentheti.
This should include the disclosure of beneficial ownership of financial assets.
A nem együttműködő joghatóságok jelenlegi OECD-jegyzéke gyenge kritériumokon alapszik, mint például 12 adóügyi információk cseréjéről szóló megállapodás aláírása.
The existing OECD list of non-cooperative jurisdictions relies on weak criteria, such as the signature of 12 tax information exchange agreements.
Ez nem elégséges, és az átláthatóságot nem garantáló joghatóságok azonosítása érdekében számos szakértő szigorúbb kritériumok elfogadását sürgeti.
This is very insufficient and many experts call for more stringent criteria to be adopted in order to identify secrecy jurisdictions.
A Tax Justice Network alternatív kritériumokat és módszertant dolgozott ki a pénzügyek átláthatóságát mérő ún. Financial Secrecy Indexben.
An alternative criteria and methodology have been developed by the Tax Justice Network in their Financial secrecy Index.
Az Európai Parlament már korábban is sürgette, hogy az EBB az OECD-énél szigorúbb kritériumokat alkalmazzon, amikor adóparadicsomokat használ fel fejlődő országbeli beruházásokra.
The European Parliament has already called for more stringent criteria than that of the OECD to be applied by the EIB when using tax havens for investing in developing countries.
(23) A Bizottság által az EBB-vel együttműködésben – szükség esetén konzultálva az Európai Külügyi Szolgálattal a politikai kérdésekről – kidolgozott regionális operatív iránymutatás határozza meg az általános mandátum célkitűzéseinek és azok végrehajtásának összekapcsolását célzó gyakorlati intézkedéseket.
(23) The practical measures for linking the general mandate objectives and their implementation will be set out in regional operational guidelines developed by the Commission together with the EIB, in consultation with the EEAS on policy issues, appropriate.
Az iránymutatást az EBB külső mandátumáról szóló éves bizottsági jelentés keretében kell az Európai Parlament és a Tanács elé terjeszteni .
The guidelines should be provided to the European Parliament and Council in the framework of the annual reporting exercise on the EIB external mandate of the Commission.
Az iránymutatást az EBB külső mandátumáról szóló éves bizottsági jelentés keretében terjesztik az Európai Parlament és a Tanács elé.
The guidelines will be provided to the European Parliament and Council in the framework of the annual reporting exercise on the EIB external mandate of the Commission.
Az Európai Parlamentet – amennyiben azt a körülmények szükségessé teszik – akár többször is tájékoztatni kell.
Parliament must be kept informed, on an ongoing basis should the circumstances so require.
(29) Az Európai Unión kívüli, e határozat hatálya alá tartozó finanszírozási műveletei során az EBB-nek törekednie kell arra, hogy adott esetben tovább erősítse a koordinációt és az együttműködést a nemzetközi pénzügyi intézményekkel és az európai kétoldalú intézményekkel, beleértve adott esetben az ágazati feltételrendszerrel kapcsolatos együttműködést és az eljárásokkal kapcsolatos kölcsönös bizalmat, a közös társfinanszírozást és a globális kezdeményezésekben való részvételt, például a segélyek összehangolásának és hatékonyságának előmozdítását.
(29) In its financing operations outside the EU that fall within the scope of this decision, the EIB should endeavour to further enhance coordination and cooperation with IFIs and EBFIs where relevant, including, where appropriate, cooperation on sector conditionality and mutual reliance on procedures, use of joint co-financing and participation in global initiatives, such as those promoting aid coordination and effectiveness.
(29) Az Európai Unión kívüli, e határozat hatálya alá tartozó finanszírozási műveletei során az EBB-nek törekednie kell arra, hogy tovább erősítse a koordinációt és az együttműködést a nemzetközi pénzügyi intézményekkel és az európai kétoldalú intézményekkel, beleértve adott esetben az ágazati feltételrendszerrel kapcsolatos együttműködést és az eljárásokkal kapcsolatos kölcsönös bizalmat, a közös társfinanszírozást és a globális kezdeményezésekben való részvételt, például a segélyek összehangolásának és hatékonyságának előmozdítását.
(29) In its financing operations outside the EU that fall within the scope of this decision, the EIB should endeavour to further enhance coordination and cooperation with IFIs and EBFIs including, where appropriate, cooperation on sector conditionality and mutual reliance on procedures, use of joint co-financing and participation in global initiatives, such as those promoting aid coordination and effectiveness.
A jelentésnek értékelést kell tartalmaznia a projektek társadalmi és fejlesztési szempontjairól.
The report should include an appraisal of social and development-related aspects of projects .
a) A 2. cikk (4) bekezdésének megfelelően az éghajlatváltozás hatásainak enyhítése és az ahhoz való alkalmazkodás.
(a) Climate change mitigation and adaptation, as defined in Article 2(4).
a) A helyi magánszektor fejlesztése, különösen a kis- és középvállalkozások támogatása.
(a) Local private sector development, in particular support to small- and medium-sized enterprises.
b) A társadalmi és gazdasági infrastruktúra, többek között a közlekedés, energia, környezetvédelmi infrastruktúra, valamint az információs és kommunikációs technológia, fejlesztése.
(b) Development of social and economic infrastructure, including transport, energy, environmental infrastructure and information and communication technology (ICT).
c) A helyi magánszektor fejlesztése, különösen a kis- és középvállalkozások támogatása.
(c) Local private sector development, in particular support to small- and medium-sized enterprises.
c) A 2. cikk (4) bekezdésének megfelelően az éghajlatváltozás hatásainak enyhítése és az ahhoz való alkalmazkodás.
(c) Climate change mitigation and adaptation, as defined in Article 2(4).
1 Az OECD által összeállított, a hivatalos fejlesztési támogatás kedvezményezettjeit tartalmazó jegyzék meghatározása szerint (amely tartalmazza a legkevésbé fejlett országokat, az alacsony jövedelmű országokat, valamint a közepes jövedelmű országokat).
1 As defined in the OECD list of ODA recipients (which include Least Developed Countries, Low Income countries as well as Middle Income Countries)
Az operatív iránymutatás mindenekelőtt azt biztosítja, hogy az EBB hitelnyújtása kiegészítse a megfelelő uniós támogatási politikákat, programokat és eszközöket a különböző régiókban, figyelembe véve az Európai Parlament állásfoglalásait és a Tanács határozatait , valamint következtetéseit.
Notably, the operational guidelines will ensure that EIB financing is complementary to corresponding EU assistance policies, programmes and instruments in the different regions, taking into account European Parliament resolutions and Council decisions and conclusions.
Az iránymutatás kidolgozása során a Bizottság és az EBB konzultál az Európai Külügyi Szolgálattal politikai kérdésekről.
In drawing up these guidelines the Commission and the EIB shall consult with the European External Action Service (EEAS) on policy issues.
Az operatív iránymutatás mindenekelőtt azt biztosítja, hogy az EBB hitelnyújtása kiegészítse a megfelelő uniós támogatási politikákat, programokat és eszközöket a különböző régiókban, figyelembe véve az Európai Parlament állásfoglalásait, a Tanács határozatait és következtetéseit , valamint a fejlesztési politikával kapcsolatos európai konszenzust .
Notably, the operational guidelines will ensure that EIB financing is complementary to corresponding EU assistance policies, programmes and instruments in the different regions, taking into account European Parliament resolutions , Council decisions and conclusions and the European Consensus on Development .
A Bizottság rendszeresen tájékoztatja az Európai Parlamentet és a Tanácsot a kidolgozott iránymutatásról.
The Commission shall regularly inform the European Parliament and the Council on the guidelines established.
A nyomon követés megkönnyítése érdekében az EBB teljesítménymutatókat dolgoz ki a finanszírozott projektek fejlesztési, környezetvédelmi és emberi jogi vonatkozásai tekintetében, figyelembe véve továbbá a támogatáshatékonyságra vonatkozó Párizsi Nyilatkozat szerinti mutatókat.
The EIB shall develop performance indicators in relation to development, environmental and human rights aspects of projects funded as well as taking into account the indicators under the Paris Declaration for Aid Effectiveness, in order to facilitate such monitoring.
A Bizottság az átvilágítás eredményéről évente beszámolót készít az Európai Parlament számára.
The Commission shall report annually to the European Parliament on the outcome of the due diligence.
A megfelelő átvilágítások az EBB projektértékeléseinek alapját jelentik.
Due diligence forms the core of EIB project appraisal.
Annak érdekében, hogy az Európai Parlament hatékonyabban ellenőrizhesse az EBB beruházásainak átláthatóságát, a Bizottságnak teljes körű és egyértelmű információkat kell biztosítania a Parlament számára az alapos átvilágítási folyamat eredményeiről.
In order for the European Parliament to scrutinise more effectively the transparency of EIB investments, the Commission should provide it with full and clear information on the outcome of the due diligence process.
A nyomon követésnek ki kell terjednie a pénzügyi közvetítők teljesítményére.
The monitoring shall include the performance of financial intermediaries.
A nyomon követés eredményeit rendszeresen a nyilvánosság elé kell tárni.
The results of the monitoring shall be regularly disclosed to the public.
Banktitkot fenntartó joghatóságok
Secrecy jurisdictions
Az EBB gondoskodik róla, hogy valamennyi résztvevő bank és más pénzügyi közvetítők szigorú biztonsági intézkedéseket foganatosítsanak a banktitkot fenntartó joghatóságok igénybevétele ellen.
The EIB shall ensure that all supported banks and other financial intermediaries operate stringent safeguards against the use of secrecy jurisdictions.
az Európai Unión kívüli projektekhez adott hitelek és garanciák veszteségeinek fedezésére az Európai Beruházási Banknak nyújtott európai uniós garanciáról szóló európai parlamenti és tanács határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on granting an EU guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the European Union
A vélemény előadója: William, Dartmouth grófja
Rapporteur: William (The Earl of) Dartmouth
A JAVASLAT HÁTTERE
CONTEXT OF THE PROPOSAL
Az Európai Unió költségvetési garanciát nyújt az Európai Beruházási Bank (EBB) által az EU külpolitikai céljainak támogatása érdekében az EU-n kívül végrehajtott hitelműveletekkel és hitelgarancia-műveletekkel kapcsolatos politikai és országjellegű kockázatok fedezésére.
The European Union provides a budgetary guarantee to the European Investment Bank (EIB) covering risks of a sovereign and political nature in connection with its loan and loan guarantee operations carried out outside the EU in support of EU external policy objectives.
Az EBB külső műveleteihez nyújtott európai uniós garancia hatékony eszköz, mert (az uniós garanciát biztosító, külső fellépésekre vonatkozó garanciaalap feltöltése révén) lehetővé teszi az EU költségvetéséből rendelkezésre álló eszközök összekapcsolását az EBB saját forrásaival, így alapozva az EBB stabilitására, de az EBB pénzügyi helyzetének veszélyeztetése nélkül.
The EU guarantee for the EIB's external operations is an effective means to combine EU budgetary funds (through the provisioning of the Guarantee Fund for external actions which backs the EU guarantee) with EIB own resources, building on the EIB's financial strength, while ensuring that the EIB's financial health is not affected.
Az új határozatba beépítendő új elemek az alábbiak:
The new elements to be introduced in the new decision are the following:
*A határozat által tartalékba helyezett 2 milliárd EUR összegű „opcionális mandátum” aktiválása.
* Activation of the EUR 2 billion "optional mandate", which was placed in reserve by the Decision.
Ennek az opcionális mandátumnak az aktiválása nem az egyedi regionális felső összeghatárok emelése révén történik, hanem a határozat által érintett valamennyi régióban az éghajlatváltozás elleni küzdelemhez hozzájáruló projektekhez támogatást nyújtó mandátumként.
This optional mandate will be activated not as an increase of individual regional ceilings, but as a mandate dedicated to projects which contribute to the fight against climate change across all regions covered by the decision.
*Az európai uniós garancia keretében végzett műveletekhez kapcsolódó regionális célkitűzések jelenlegi rendszerének felváltása magas szintű horizontális célkitűzésekkel, amelyek a külső mandátumhoz tartozó valamennyi régióra kiterjednek.
* Replacing the current system of regional objectives for operations under EU guarantee with horizontal high-level objectives covering all regions under the external mandate.
Ezek a magas szintű célkitűzések bekerülnek a javasolt határozat cikkeibe és a következő területekre terjednek ki: éghajlatváltozás, szociális és gazdasági infrastruktúra és a helyi magánszektor fejlesztése.
These high-level objectives will be included in the Articles of the proposed decision and will cover the areas of climate change, social and economic infrastructure and local private sector development.
*A Bizottság az EBB-vel együttműködve és az Európai Külügyi Szolgálattal konzultálva operatív iránymutatást dolgoz ki a külső mandátum által érintett valamennyi régióra annak érdekében, hogy az EBB által a külső mandátum keretében végzett tevékenységeknek az általános magas szintű célkitűzésekkel összhangban történő végrehajtása jobban összekapcsolódjon az EU regionális stratégiáival.
* Development by the Commission, together with the EIB, and in consultation with the European External Action Service (EEAS), of operational guidelines for each region under the external mandate, in order to strengthen the link between the implementation of EIB activities in line with the general high-level objectives under the external mandate and EU regional strategies.
*Az EBB kapacitásának erősítése az EU fejlesztési célkitűzéseinek támogatása érdekében az alábbiakkal
* Strengthening of the capacity of the EIB to support EU development objectives through
*Az EBB külső mandátumának aktiválása Izland, Belarusz, Líbia, Irak és Kambodzsa vonatkozásában.
* Activation of the EIB external mandate for Iceland, Belarus, Libya, Iraq and, Cambodia.
A JAVASLAT JOGI ELEMEI
LEGAL ELEMENTS OF THE PROPOSAL
Az európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslat az Európai Unió működéséről szóló szerződés 209. és 212. cikkének kettős jogalapjára épül.
The proposal for a decision of the European Parliament and of the Council is based on the dual legal basis of Articles 209 and 212 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
JAVASOLT MÓDOSÍTÁSOK
PROPOSED AMENDMENTS
Az EBB-t a Római Szerződés hozta létre 1958-ban az Európai Unió tartós hitelező bankjaként.
The EIB was created by the Treaty of Rome in 1958 as the long-term lending bank of the European Union.
Az EBB mindenekelőtt bank, amely normális kereskedelmi és banki elvek alapján működik.
The EIB is first and foremost a bank, which should operate under normal commercial and banking principles.
Az EBB működési stratégiája szerint célja az, hogy (1) életképes tőkeprojekteket finanszírozzon, és hogy (2) a tőkepiacokon kölcsönt vegyen fel e projektek finanszírozására.
According to the operational strategy of the EIB, it aims (1) to finance viable capital projects, and (2) to borrow on the capital markets to finance these projects.
E stratégiával szemben a banknak nyújtott uniós garancia nyilvánvalóan kivételt jelent.
Against this strategy the EU guarantee to the bank is clearly an exception.
Biztosítani kell, hogy a garancia ne eredményezze az EBB működését meghatározó szilárd pénzügyi irányítás torzulását, és hogy maga a bank kereskedelmi autonómiával rendelkezzen az általa finanszírozandó projektek felmérésében és kiválasztásában.
It should be ensured that the guarantee does not result in any deflections in respect of sound financial management of the EIB's operations and that the bank itself has commercial autonomy in assessing and choosing the projects it will finance.
Emellett az európai adófizetőknek tisztában kell lenniük az uniós költségvetés e gyakran rendkívül összetett finanszírozási döntésekből fakadó kockázati kitettségével.
Moreover, the European taxpayers must be aware of the risk exposure to the Union Budget given rise by these often very complex financing decisions.
Azt is világossá kell tenni, hogy a bankok működési stratégiáját tiszteletben kell tartani, és hogy semmilyen fejlesztési alapot sem szabad az EBB finanszírozásának álcázni.
It should also be made clear that the banks operational strategy must be respected and that any development funds will not be disguised under the EIB's financing.
A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság felhívja a Költségvetési Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy jelentésébe foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on International Trade calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Az EBB-nek az Unió külpolitikáját támogató műveleteit a hatékony és eredményes gazdálkodás elvei alapján kell végrehajtani.
The EIB operations in support of the EU's external policies should be conducted under the principles of sound financial management.
Az e felhatalmazás alapján végzett műveletek az európai adófizetőktől származó pénzek által garantált banki műveletek.
The operations carried out under this mandate are banking operations guaranteed by the funds of European taxpayers.
A politikai célkitűzések ellenére a határozatnak tartalmaznia kell egy olyan kötelezettséget, miszerint e garanciákat és az EBB kapcsolódó műveleteit pénzügyileg életképes és kereskedelmileg felelős módon kell irányítani.
The policy objectives notwithstanding, the Decision must contain an obligation to manage these guarantees and related EIB operations in a financially viable and commercially responsible manner.
Parlament kontra Tanács ügyben 2008. november 6-án hozott ítéletre vonatkozó hivatkozás az EBB Szerződésből eredő kötelezettségei tekintetében.
Reference to the ECJ Case C-155/07 Parliament v Council, judgment of 6 November 2008, regarding the obligations for the EIB deriving from the Treaty
E tekintetben megfelelő, hogy a Bizottság Európai Parlamentnek szóló éves jelentésének részletes jelentést kell tartalmaznia az ilyen projektek finanszírozására használt pénzügyi eszközökről, feltüntetve az opcionális mandátum szerinti garanciaösszegeket, valamint a támogatások és hitelek összegét.
In this regard, it is appropriate that the Commission's annual report to the European Parliament should contain a detailed report on the financial instruments used for financing these projects, identifying the amounts of guarantees under the optional mandate and the amounts of grants and loans.
A garanciák és egyéb finanszírozási eszközök kombinálhatók.
Guarantees and other financing may be combined.
Ezért alapvetően fontos, hogy az Európai Parlament e határozattal kapcsolatos valamennyi finanszírozásról éves áttekintést kapjon.
Therefore it is essential that the European Parliament will receive an annual overview of all financing in relation to this decision.
(10) Emellett az értékelés arra a következtetésre jutott, hogy bár az EBB által az értékelt időszakban (2000-2009) végrehajtott műveletek általában összhangban voltak az EU külpolitikájával, erősebbé, kifejezettebbé és strukturáltabbá kell tenni az EU politikai célkitűzései és azoknak az EBB általi operatív végrehajtása közötti kapcsolatot.
(10) Moreover, the evaluation found that although the EIB operations carried out in the period covered by the evaluation (2000-2009) were generally in line with EU external policies, the link between EU policy objectives and their operational implementation by the EIB should be strengthened and made more explicit and structured.
Biztosítani kell, hogy a műveleteket gazdaságilag életképes módon, illetve a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elveivel összhangban hajtsák végre.
It is appropriate to ensure that the operations are carried out in an economically viable manner and in accordance with the principles of sound financial management.
Az EBB-nek így a határozat alkalmazási körébe tartozó valamennyi régióban az éghajlatváltozás hatásainak enyhítése és az azokhoz való alkalmazkodás, a szociális és gazdasági infrastruktúra (mindenekelőtt a közlekedés, az energia, többek között a megújuló energia, az energiabiztonság, a környezetvédelmi infrastruktúra – beleértve a vízellátást és szennyvízkezelést –, valamint az információs és kommunikációs technológia területén) végrehajtandó, valamint a helyi magánszektor fejlesztését célzó – különösen a kis- és középvállalkozásokat támogató – projekteket kell finanszíroznia.
In all regions covered by this decision , the EIB should thus finance projects in the areas of climate change mitigation and adaptation, social and economic infrastructure (notably in transport, energy including renewable energy, energy security, environmental infrastructure including water and sanitation, as well as information and communication technology (ICT)), and local private sector development, in particular in support of small and medium-sized enterprises (SMEs).