natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0089 . , a monterrey-i nyilatkozatra (2002), a dohai fejlesztésfinanszírozási konferenciára (2008), a párizsi nyilatkozatra (2005) és az accrai cselekvési menetrendre (2008), amelyek kifejezetten a hazai bevételek fejlesztés érdekében történő mozgósításának fő akadályaként azonosították a tőkekiáramlást és a jogellenes pénzmozgást,
Texts adopted, P7_TA(2010)0089 . , and having regard to the Declaration of Monterrey (2002), the Conference on Financing for Development in Doha (2008), the Paris Declaration (2005) and the Accra Agenda for Action (2008) whereby capital flight and illicit financial flows were explicitly identified as a major obstacle to mobilisation of domestic revenue for development,
– tekintettel „a millenniumi fejlesztési célok elérése felé tett előrehaladásról: a 2010. szeptemberi magas szintű ENSZ-találkozót előkészítő félidős felülvizsgálatra
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on progress towards the achievement of the Millennium Development Goals: mid-term review in preparation of the UN high-level meeting in September 2010
Elfogadott szövegek, P7_TA-PROV(2010)0210 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0210 . ,
– tekintettel a G20-csoport 2010. november 11–12-i szöuli csúcsértekezletére, a fejlődő országokkal az adókijátszás és adókikerülés elkerülése érdekében folytatott nemzetközi együttműködés erősítésére irányuló, a német Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Minisztérium által útjára indított, „Nemzetközi Adóügyi Platform” elnevezésű kezdeményezésre,
– having regard to the G20 summit held in Seoul on 11-12 November 2010, and the initiative to strengthen international cooperation with developing countries to fight tax evasion and avoidance, launched by the German Ministry for Economic Cooperation and Development, referred to as the ‘International Tax Compact’ (ITC),
– tekintettel a 2008. augusztus 29-i, pretoriai nemzetközi adóügyi konferencia következtetéseire,
– having regard to the conclusions of the International Conference on Taxation in Pretoria on 29 August 2008,
– tekintettel a G20-csoport 2009. április 2–3-i londoni csúcstalálkozójának következtetéseire,
– having regard to the conclusions of the London G20 Summit of 2-3 April 2009,
– tekintettel G20-csoport 2009. szeptember 24–25-i pittsburghi csúcstalálkozóját követően kiadott vezetői nyilatkozatra és az erről szóló, 2009. október 8-i állásfoglalására
– having regard to the Leaders' Statement issued following the Pittsburgh G20 Summit of 24 and 25 September 2009 and its resolution of 8 October 2009 thereon
Elfogadott szövegek, P7_TA(2009)0028 . ,
Texts adopted, P7_TA(2009)0028 . ,
– tekintettel az Európai Parlamentnek a G-20-csoport 2009. április 2-i londoni csúcstalálkozójáról szóló, 2009. április 24-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 24 April 2009 on the London G20 Summit of 2 April 2009
Elfogadott szövegek, P6_TA(2009)0330 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0330 . ,
– tekintettel az 1606/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban egyes nemzetközi számviteli standardok elfogadásáról szóló 1725/2003/EK rendeletnek az operatív szegmensek kiadásával kapcsolatos 8. nemzetközi pénzügyi beszámolási szabvány (IFRS) tekintetében történő módosításáról szóló bizottsági rendelettervezetről szóló, 2007. november 14-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 14 November 2007 on the draft Commission regulation amending Regulation (EC) No 1725/2003 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards International Financial Reporting Standard (IFRS) 8, concerning disclosure of operating segments
HL C 282 E., 2008.11.6., 323. o. ,
OJ C 282E, 6.11.2008, p.323. ,
– tekintettel a norvég kormányzati bizottság „Adóparadicsomok és fejlesztés” című, 2009. júniusi jelentésére,
– having regard to the Norwegian Government Commission Report ‘Tax Havens and Development’ of June 2009,
– tekintettel a Fejlesztési Bizottság jelentésére, valamint a Gazdasági és Monetáris Bizottság és a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság véleményére ( A7-0027/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on International Trade ( A7‑0027/2011 ),
A. mivel az adórendszer erősítése egyike a millenniumi fejlesztési célok elérése tekintetében a fejlődő országok előtt álló legjelentősebb kihívásoknak,
A. whereas the strengthening of the tax system is one of the principal challenges faced by developing countries to achieve MDGs,
B. mivel az adózás a fejlesztésfinanszírozás megbízható és fenntartható forrása lehet, amennyiben progresszív adózási rendszer van hatályban, adózási fegyelem előmozdítását szolgáló adóigazgatás hatékony és eredményes, és a költségvetési bevételek felhasználása átlátható és elszámoltatható;
B. whereas taxation can be a reliable and sustainable source of development finance if there is a progressive taxation regime, an effective and efficient tax administration to promote tax compliance, and transparent and accountable use of public revenue,
C. mivel a fejlődő országok az adóbevételek növelése során jelentős kihívásokkal szembesülnek az adóbeszedésre szolgáló humán- és pénzügyi erőforrások elégtelensége, a gyenge adminisztratív kapacitás, a korrupció, a politikai rendszer legitimációjának hiánya, a bevételek egyenlőtlen elosztása és a nem megfelelő adóügyi kormányzás miatt,
C. whereas developing countries face important challenges in raising tax revenues due to insufficient human and financial resources to collect taxes, weak administrative capacity, corruption, lack of legitimacy of the political system, an uneven distribution of revenues and poor tax governance,
D. mivel a jogellenes pénzmozgások és tőkekiáramlások fő formáinak körébe tartozik különösen az országok közötti helytelen transzferárazás a közvetlen külföldi befektetések vonzása érdekében, a tőke körbeáramoltatása, a juttatások etikátlan megkettőzése (double dipping), a nagy tömegű készpénzmozgások, valamint a nem átlátható és előnytelen beruházási jegyzőkönyvek és a csempészés,
D. whereas the major forms of illicit financial flows and capital flight especially include: transfer mispricing between countries to attract FDI, round-tripping, double-dipping, bulk cash movements, opaque and disadvantageous investment protocols and smuggling,
E. mivel az offshore központok és az adóparadicsomok évi 1000 milliárd USD értékű illegális tőkekimenekítést tesznek lehetővé; továbbá mivel ezen illegális pénzkiáramlások mintegy tízszeresét teszik ki a fejlődő országokba irányuló, a szegénység enyhítését és a gazdaság fejlesztését célzó segélyek összegének,
E. whereas off-shore centres and tax havens facilitate an annual illicit capital flight of US$1 trillion; whereas these illicit monetary outflows are roughly ten times the amount of aid money going into developing countries for poverty alleviation and economic development,
F. mivel a titoktartási szabályokat és fiktív székhelyeket, továbbá a más országokban adóköteles tőke és bevételek vonzása érdekében „nulla százalékos adókulcsot” kínáló adóparadicsomok káros adóversenyt idéznek elő,
F. whereas tax havens that offer secrecy rules and fictional domiciles combined with ‘zero tax’ regimes in order to attract capital and revenues that should have been taxed in other countries generate harmful tax competition,
G. mivel az adóverseny azt eredményezte, hogy az adóterhek a munkavállalókra és az alacsony jövedelmű háztartásokra hárultak, illetve a szegény országokban elkerülhetetlenné vált a közszolgáltatások káros megnyirbálása;
G. whereas tax competition has resulted in a shift of the tax burden to workers and low-income households and has forced damaging cutbacks in public services in poor countries,
H. mivel a tőke körbeáramoltatása, az adókedvezmények és a fejlődő országok közötti adóverseny gyakran káros következményekhez vezetnek, amelyek abban nyilvánulnak meg, hogy az országok egy olyan piacon, ahol a vállalatok közötti versenyhez hasonló verseny alakult ki, „eladják” adórendszerüket, míg a vállalatok „megvásárolják” azokat,
H. whereas round-tripping, tax incentives and tax competition between developing countries often lead to detrimental results which are evident when countries are ‘selling’ their tax systems, and companies are ‘buying’ into them, in a marketplace where competition, analogous to that between companies, prevails,
I. mivel az adócsalás a fejlődő országokban olyan arányú éves adóbevétel-kieséshez vezet, amely a fejlett országok által számukra eljuttatott fejlesztési támogatás tízszerese;
I. whereas tax fraud in developing countries leads to an annual loss of tax revenue corresponding to ten times the amount of injected development aid from developed countries,
J. mivel a belföldi források mozgósításának lehetőségét még inkább hátrányosan érintik a nemzetközi piacok liberalizációjának globális viszonyai, amelyek következtében a vámbevételeket más hazai forrásokkal helyettesítik; mivel az IMF kutatása azt mutatja, hogy miközben a gazdag országoknak sikerült más bevételi forrásokkal, nevezetesen a héával kiegyenlíteniük a kereskedelmi adók mint a jövedelem fő forrásai hanyatlását, a legszegényebb országok legjobb esetben elveszett kereskedelmi adóik mintegy 30%-át pótolták
J. whereas the possibility of enhancing domestic resource mobilisation is further affected by the global context of liberalisation of international markets, entailing the replacement of customs revenues with other domestic resources; whereas IMF research shows that while rich countries have managed to offset the decline of trade taxes as a principal source of income with other sources of revenue, notably VAT, the poorest countries have at best replaced about 30% of lost trade taxes
Lásd például Baunsgaard & Keen a 2005. február 15-i „Dealing with the Revenue Consequences of Trade Reform”című IMF-jelentésben idézett tanulmányát (2005), amelyben az IMF megállapítja, hogy „sok alacsony bevétellel és néhány közepes bevétellel rendelkező ország nehezen tudta pótolni a kereskedelmi adókból szerzett bevételeit”. ,
For instance, see study by Baunsgaard & Keen (2005), quoted in the IMF report of 15 February 2005, entitled ‘Dealing with the Revenue Consequences of Trade Reform’, in which the IMF concludes that ‘many low-income countries and some middle-income countries have had difficulty in replacing trade tax revenues’. ,
K. mivel az ITC vezette „tájékozódó felmérés” megállapította, hogy az adózás és fejlesztés terén az adományozók további koordinációjára van szükség,
K. whereas the ‘mapping survey’ led by the ITC demonstrates that further donor coordination is needed in the area of taxation and development,
L. mivel a gazdaságban a nagy, nem hivatalos ágazat létezése visszatartja a hazai források igénybevételét,
L. whereas the existence of a large informal sector in the economy is holding back the mobilisation of domestic resources,
M. mivel sok fejlődő ország kimarad az árupiac felvirágzásából amiatt, hogy nem kapja meg az ásványkincsek után őt indokoltan megillető koncessziós díjak méltányos részét,
M. whereas many developing countries are missing out on the commodity boom by failing to receive a decent share of mineral royalties which are justified,
N. mivel sok fejlődő ország nem éri el azt a legalacsonyabb adózási szintet sem, amelyre szükség lenne a közszolgáltatások és a nemzetközi kötelezettségvállalások, mint például a szegénységcsökkentés finanszírozásához,
N. whereas many developing countries do not even attain a minimum tax level which would be necessary to fund public services and international commitments like poverty reduction,
O. mivel az adó olyan jövedelemforrás, amely elvileg stabilabb és fenntarthatóbb, mint a segélyek, és jobban előmozdítja az érintett országok szerepvállalását,
O. whereas tax provides a source of income that is potentially more stable and sustainable than aid flows and fosters the ownership of the respective countries in a better way,
P. mivel a konszolidált alapon történő jelentéskészítés gyakran megnehezíti a megadóztatandó vállalatok azonosítását és a megfelelő adózási szint megállapítását a vállalatok összetett szerkezete és a gazdasági tevékenység köztük való megoszlása miatt,
P. whereas reporting on a consolidated basis often makes it difficult to identify companies to be taxed and to determine the right tax level due to their complex corporate structures and the distribution of economic activity between them,
Q. mivel az úgynevezett keselyűalapok, amelyek székhelye gyakran adóparadicsomokban található, egyre nagyobb mértékben vásárolják fel a fejlődő országok adósságait hatalmas kedvezménnyel, majd ezt követően keresetet indítanak az adósság (gyakran kamatokkal és pótdíjakkal megnövelt) eredeti összegéért, és ennek során jelentős mértékben csökkentik a fejlődő országok azon lehetőségeit, hogy pótlólagos adóbevételeiket használhassák fel,
Q. whereas so-called vulture funds, often based in tax havens, increasingly buy up the debt of developing countries at a huge discount and afterwards sue for the original amount of debt (frequently with interest and penalty fees) and in doing so, restrict to a substantial degree the extent to which developing countries can act thanks to their additional tax revenues,
R. mivel nincsenek olyan szabályok, amelyek korlátozzák a keselyűalapok által a fejlődő országok ellen késedelmes adósságok beszedésére indított perek során elérhető nyereség összegét, és mivel nincsenek olyan szabályozási szerkezetek, amelyek feltárják, hogy kik állnak a keselyűalapok mögött, illetve hogy mennyit fizettek e korábban értéktelennek tekintett adósságokért,
R. whereas there are no laws that cap the amount of profits that a vulture fund can collect through litigating against developing countries to collect default debt and whereas there are no regulatory structures that disclose who vulture funds are and also how much they paid for this debt that was previously considered worthless,
S. mivel sok fejlődő országban többszörös társasági adókulcsok vannak hatályban, amelyek nem csak a bevételen és az osztalékon, hanem az üzleti ágazaton is alapulnak, ami azt jelenti, hogy a források ágazati megoszlását torzítják az adókulcsbeli különbségek,
S. whereas in many developing countries there exist multiple corporate income tax rates based not only on income and dividends, but also on business sectors, meaning that the sectoral allocation of resources is distorted by differences in tax rates,
T. mivel az adózási fegyelmet úgy lehet meghatározni, hogy az a megfelelő helyen, megfelelő időben való fizetés lehetőségének keresése, ahol a „megfelelő” azt jelenti, hogy a lebonyolított ügyletek gazdasági tartalma egybeesik azzal a hellyel és formával, ahol és amelyben adózási célokból a beszámolókban szerepeltetik őket,
T. whereas tax compliance should be defined as seeking to pay at the right place, at the right time, where ‘right’ means that the economic substance of the transactions undertaken coincides with the place and form in which they are reported for taxation purposes,
I. Az adózás jelentősége a millenniumi fejlesztési célok elérésében
I. The importance of taxation for meeting the MDGs
A fejlődő országok által az adóbevételek teremtése során tapasztalt nehézségek
Difficulties encountered by developing countries in raising tax revenues
A hatékony, eredményes, igazságos és fenntartható adórendszerek támogatása
Supporting effective, efficient, fair and sustainable tax systems
17. emlékeztet arra, hogy a jó adóügyi kormányzást nem lehet exportálni vagy más országokra kívülről rákényszeríteni, és hogy minden államot megilleti, hogy maga döntsön adópolitikájáról; ezzel összefüggésben kéri a Bizottságot és a nemzeti kormányokat, hogy ne állítsanak akadályokat és működjenek együtt minden olyan országgal, amely a területén működő külföldi vállalatokat érintő adók következetes és méltányos növelése mellett dönt, különösen a fejlődő országok számára alapvető tőkét jelentő elsődleges erőforrások kinyerése terén;
Points out that good governance in tax matters cannot be exported or imposed from outside, and that it is up to each of the countries to decide its own tax policy; in that context, calls on the Commission and the national governments not to hamper, and to cooperate with, any countries which opt, consistently and fairly, for an increase in taxation that affects foreign undertakings present on their territory, particularly those operating in the field of extraction of primary resources, which is an important source of wealth in developing countries;
19. emlékeztet arra, hogy a vámoknak az Európai Unióval kötött gazdasági partnerségi megállapodások miatt bekövetkező csökkenése negatívan befolyásolja a fejlődő országok azonnal rendelkezésre álló pénzügyi forrásait; ezzel összefüggésben és e veszteségek ellensúlyozása érdekében felhívja a Bizottságot, hogy a nemzeti adórendszerek javítására szolgáló esetleges segítségnyújtás keretében ösztönözze a fejlődő országokat, hogy a közvetlen progresszív adókat részesítsék előnyben a közvetett adókkal szemben, különösen a fogyasztásra kivetett adókat, amelyek természetüknél fogva súlyosabb mértékben érintik az alacsony jövedelemmel rendelkezőket;
Points out that the decline in customs resources brought about in particular by Economic Partnership Agreements with the European Union is having a negative impact on the financial resources immediately available to developing countries; in that context, and to compensate for those losses, calls on the Commission to encourage developing countries, as part of any assistance given to improve their national tax systems, to give priority to progressive direct taxes over indirect taxes, particularly those levied on consumption, which, by their nature, hit low-income population groups harder;
24. emlékeztet arra, hogy a szegény országok számára a fő kihívás az adóalap kiszélesítése; rámutat arra, hogy más tényezők mellett a kereskedelmi adók csökkenése fogyasztási adók (héa vagy energiaadók) bevezetéséhez vezet; úgy ítéli meg, hogy még ha a héa lehetővé is teheti az adóalap szélesítését a jelentős informális szektorral rendelkező gazdaságokban, a héa megkülönböztetésmentes jellege miatt a szegényeket sújtja legerősebben; meggyőződése, hogy az uniós fejlesztési támogatásnak az adórendszerek hatékonyságát és átláthatóságát javító kezdeményezéseket kiemelten kellene kezelnie, például úgy, hogy megvizsgálja, hogy a fejlődő országok miként szélesíthetik közvetlen és közvetett adóztatással adóalapjukat/adóbevételeiket;
Recalls that the main challenge for poor countries is to broaden the tax base; points out that among other factors the decline of trade taxes has led to the introduction of consumption taxes (VAT or energy taxes); considers that even if VAT can enable the widening of the tax base in economies with large informal sectors, the non-discriminatory nature of VAT hits poor people the hardest; believes that EU development assistance should prioritise initiatives to improve the effectiveness and transparency of tax systems, e.g. by investigating ways in which developing countries can broaden their tax base/tax revenue stream through direct and indirect taxation;
26. aggodalommal állapítja meg, hogy 1991 és 2004 között több milliárd dollár hagyta el az afrikai földrészt; különösen azt hangsúlyozza, hogy ez a kiáramlás becslések szerint a térség éves GDP-jének 7,6%-a, ami az afrikai országokat az adományozó országok nettó hitelezőivé teszi; úgy ítéli meg, hogy a fejlett országok által nyújtott hivatalos fejlesztési támogatás és adósságkönnyítés csak akkor lesz hatékony, ha a G20-ak, az OECD és az EU is konkrét intézkedéseket hoz annak biztosítására, hogy a fejlődő országok lehetséges adóalapját ne ássa alá adókikerülés; ezzel összefüggésben ösztönzi az ENSZ-t és az OECD-t, hogy az Afrikai Adóigazgatási Fórummal szoros együttműködésben végezze munkáját ezen a területen;
Notes with concern that billions of dollars per year left the African continent between 1991 and 2004; in particular, underlines that these outflows are estimated at 7.6% of the annual GDP of the region, which makes African countries net creditors of donor countries; considers that ODA and debt relief provided by developed countries will only be effective if concrete measures are taken equally by the G20, the OECD and the EU to ensure that the potential tax base of developing countries is not undermined through tax evasion; encourages in this context the UN and the OECD, in close cooperation with the African Tax Administration Forum, to pursue their work in this area;
29. hangsúlyozza, hogy a közvetlen adózás növelésének fontos követelménye az informális ágazat bevonása a hivatalos gazdaságba és az üzleti környezet javítása;
Stresses that an important requirement to increase direct taxation should be bringing the informal sector into the formal economy and improving the business environment;
a) olyan adó, amely nem a szegények jövedelmének nagyobb hányadát teszi ki, hanem az adófizetők jövedelmének vagy vagyonának növekedésével annak nagyobb hányadát,
(a) a tax that does not take up a greater share of poor people`s income but a greater proportion of the taxpayer`s income or wealth as it increases;
b) olyan adó, amely nem tesz nemen, szexuális irányultságon, a háztartás típusán, állampolgárságon vagy családi állapoton alapuló megkülönböztetést,
(b) a tax that does not discriminate on the basis of gender, sexual orientation, type of household, citizenship or civil status;
c) egyértelmű, egyszerű és átlátható adórendszer, amely kizárja az adózási jogszabályok a célból történő nem kívánatos értelmezésének különböző módjait, hogy a szociális kiadások kárára jelentős adócsökkentéseket érjen el,
(c) a clear, simple and transparent tax system which excludes different types of undesirable interpretation of tax laws with the aim of gaining massive tax reductions at the expense of social spending;
d) bármely adott jövedelemforrás valódi nyereségeinek és valódi veszteségeinek adózási szempontból azonos kezelése, ami azt jelenti, hogy a nyereségek adókötelesek, míg a veszteségek az adóból levonhatók,
(d) identical treatment for tax purposes of true gains and true losses from any given source of income, meaning that the gains are taxable and the losses deductible;
e) a gazdasági fejlődés különböző szakaszaihoz erősen kötődő adózási szint,
(e) a level of taxation that is robustly linked to different stages of economic development;
f) a többszörös társasági adókulcsok egyesítése az üzleti ágazat helyett az üzlet volumene alapján számítva a jövedelmi adókulcsokat;
(f) the unification of multiple corporate income tax rates by calculating income tax rates on the basis of business volume rather than business sectors;
Átlátható, együttműködő és igazságos nemzetközi adózási környezet kialakítása
Working towards a transparent, cooperative and fair international tax environment
36. hangsúlyozza, hogy a kereskedelmen belüli helytelen árazás az illegális pénzkiáramlás egyik legjelentősebb hajtóereje; felhívja a Bizottságot, hogy járuljon hozzá az e kérdésekkel kapcsolatos állami szakértelem növeléséhez a fejlődő országokban, és dolgozzon ki konkrét javaslatokat annak biztosítására, hogy a G20-csoport, az OECD, az ENSZ és a WTO a mutatók és módszerek szélesebb körét vegye figyelembe a helytelen kereskedelmi árazás kezelése során, amelyek körébe beletartozik az „összehasonlítható nyereség módszere”, egy amerikai módszer, amely ígéretesnek mutatkozik az ügyletek helytelen árazásának meghatározásában;
Stresses that trade mispricing is one of the most prominent drivers of illicit financial outflows; calls on the Commission to contribute to enhancing public expertise on such issues in developing countries, and to work upon concrete proposals to ensure that the G20, the OECD, the UN and the WTO consider a broader set of indicators and methods for tackling trade mispricing, among which are the US ‘comparable profit methods’ that have shown promise in determining the incorrect pricing of transactions;