natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- tekintettel a belső piacot érintő irányelveknek a nemzeti jogba történő átvételéről szóló, 2004. július 12-i bizottsági ajánlásra
- having regard to the Commission Recommendation of 12 July 2004 on the transposition into national law of Directives affecting the internal market
– tekintettel a Bizottság Európáról szóló kommunikációjának – többek között a Bizottság által támogatott információs és segítségnyújtó hálózatok egyszerűsítésén keresztül történő – javítását célzó cselekvési tervről szóló, 2005. július 20-i bizottsági szolgálati munkadokumentumra
– having regard to the Commission staff working paper of 20 July 2005 on an Action plan to improve communicating Europe by the Commission
- tekintettel az állampolgárok és a vállalkozások számára nyújtott, az egységes piaccal kapcsolatos segítségnyújtási szolgáltatások integrált megközelítésére irányuló cselekvési tervről szóló, 2008. május 8-i bizottsági szolgálati munkadokumentumra
- having regard to the Commission staff working paper of 8 May 2008 on an Action plan on an integrated approach for providing Single Market Assistance Services to citizens and business
– tekintettel a 19. sz. belső piaci eredménytábláról szóló bizottsági szolgálati munkadokumentumra
– having regard to the Commission staff working paper on Internal Market Scoreboard No 19
– tekintettel 2007. szeptember 4-i, „Az egységes piac felülvizsgálata: az akadályok és elégtelenségek kiküszöbölése jobb végrehajtás és alkalmazás révén”, címet viselő állásfoglalására
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on the Single Market Review: tackling barriers and inefficiencies through better implementation and enforcement
Elfogadott szövegek, P6_TA(2008)0421 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0421 . ,
– tekintettel a SOLVIT-hálózat 2008-ban végbement fejlődéséről és teljesítményéről szóló, 2008-as SOLVIT-jelentésre
– having regard to the SOLVIT 2008 Report entitled 'Development and performance of the SOLVIT network in 2008'
- tekintettel a Bizottság 2009. június 29-i ajánlására az egységes piac működésének javítását célzó intézkedésekről
- having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market
- tekintettel a Versenyképességi (Belső Piaci, Ipari és Kutatási) Tanácsnak az egységes piac működésének javításáról szóló, 2009. szeptember 24-i következtetéseire
- having regard to the Council conclusions (Competitiveness - Internal Market, Industry and Research) of 24 September 2009 on 'How to make the Internal Market work better'
- tekintettel az egységes piac működésének javítására irányuló bizottsági tevékenységekről szóló bizottsági szolgálati munkadokumentumra
- having regard to the Commission staff working document on Commission activities to improve the functioning of the single market
- tekintettel az egységes piacon belüli igazgatási együttműködésről szóló bizottsági szolgálati munkadokumentumra
- having regard to the Commission staff working document on administrative cooperation in the single market
– tekintettel eljárási szabályzata 119. cikkének (2) bekezdésére,
– having regard to Rule 119(2) of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére és a Petíciós Bizottság véleményére ( A7-0027/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Petitions ( A7-0027/2010 ),
A. mivel a Bizottságnak, a Parlamentnek, az Európai Ombudsmannak és a tagállamoknak többet kell tenniük annak érdekében, hogy meghatározzák és kommunikálják a polgárok jogait, valamint segítsék a polgárokat a jogaik érvényesítésében; mivel ezáltal a belső piac is jobban működne,
A. whereas the Commission, Parliament, the European Ombudsman and the Member States need to do more to define and provide information on citizens' rights and to help citizens enjoy those rights; whereas this would also enable the internal market to work better,
B. mivel az átláthatóság fokozása kulcsfontosságú a határok átjárhatósága előtti akadályok leküzdése és a szabad mozgásra vonatkozó jogok érvényesítése érdekében,
B. whereas increasing transparency is key to overcoming obstacles to movement across borders and to enforcing free-movement rights,
C. mivel határozott javulást kell elérnie a Bizottságnak és a tagállamoknak azon lehetőségek tudatosítása terén, amelyeket a belső piac biztosít az állampolgárok és a vállalkozások számára,
C. whereas there needs to be a marked improvement on the part of the Commission and the Member States in raising awareness of the opportunities that the internal market offers for citizens and businesses,
D. mivel a belső piac jelentős fejlődésen ment keresztül, azonban továbbra is léteznek a teljes körű és megfelelő működését hátráltató akadályok,
D. whereas the internal market has made major progress but obstacles to its full and proper functioning still exist,
E. mivel a belső piacra vonatkozó szabályok helytelen alkalmazása esetén biztosítani kell a jogi fellépést nem feltétlen magában foglaló, gyors rendezést,
E. whereas, when internal market rules are misapplied, speedy redress not necessarily involving legal action needs to be available,
F. mivel a SOLVIT hálózat teljes körű működése esetén elkerülhetővé teszi az igazságszolgáltatási rendszer túlzott igénybevételét, amelynek eljárásai sokszor bonyolultak, és amelyben az egyének védelmét szolgáló garanciamechanizmusok gyakran megnehezítik az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférést,
F. whereas the SOLVIT network, when it is fully operational, will be able to prevent excessive recourse being had to the judicial system, where procedures are often complex, and mechanisms for guaranteeing the defence of individuals frequently hamper access to justice,
G. mivel a többek között a Bizottság által létrehozott elektronikus hálózatokon keresztül folytatott képzés és határokon átnyúló csere alapvető a Közösség belső piaci vívmányainak megfelelőbb alkalmazásához,
G. whereas training and cross-border exchanges, inter alia via the electronic networks set up by the Commission, are essential for better application of the Community's internal market acquis ,
H. mivel az állampolgárok és a vállalkozások a belső piaci szabályok hatékony végrehajtására támaszkodnak, amelyek a belső piac által nyújtotta lehetőségek teljes kihasználásában segítik őket,
H. whereas citizens and businesses rely on effective enforcement of internal market rules to help them to benefit fully from the internal market's potential,
I. mivel a tagállamoknak a Bizottság támogatásával alkalmasabbá kell tenniük problémamegoldó mechanizmusaikat arra, hogy segítsék a polgárokat jogaik érvényesítésében,
I. whereas Member States should, with the support of the Commission, improve problem‑solving mechanisms' ability to help citizens assert their rights,
J. mivel a Bizottság és a tagállamok 2002-ben azzal a céllal hozták létre a SOLVIT-hálózatot, hogy megoldják a polgárok és a vállalkozások számára a belső piaci jogszabályok helytelen alkalmazásából eredő problémákat,
J. whereas the SOLVIT network was created by the Commission and the Member States in 2002 with the aim of solving problems that arise for citizens and businesses due to the misapplication of internal market law,
K. mivel a SOLVIT egy olyan online problémamegoldó hálózat, amelyben az uniós tagállamok (valamint Norvégia, Izland, valamint Liechtenstein) közösen dolgoznak a polgárok és a vállalkozások számára a belső piaci jogszabályok helytelen hatósági alkalmazásából fakadó problémák jogi eljárások igénybevétele nélkül történő megoldásán,
K. whereas SOLVIT is an online problem-solving network in which EU Member States (as well as Norway, Iceland and Liechtenstein) work together to solve – without legal proceedings – problems encountered by citizens and businesses as a result of the misapplication of internal market law by public authorities,
L. mivel a SOLVIT viszonylag sikeres rendszernek számít, amely hivatalos eljárások nélkül, átlagosan tízhetes határidőn belül orvosol problémákat, és mivel a belső piaci problémák SOLVIT általi megoldása az egységes piaccal kapcsolatos egyéb segítségnyújtási szolgáltatások számára is a helyes gyakorlat példájaként szolgálhat,
L. whereas SOLVIT is considered a relatively successful system providing redress, without formal procedures, within an average of 10 weeks, and whereas the solving of internal market problems by SOLVIT could be a model of good practice for other Single Market Assistance Services,
M. mivel – amennyiben ezt valamely tagállam szükségesnek tartja, különös tekintettel a jövőbeni reklámkampányokra – a SOLVIT kapacitását növelni kellene a humánerőforrás-hiánnyal kapcsolatos problémák megelőzésére,
M. whereas , where deemed necessary by an individual Member State, especially with a view to any forthcoming publicity campaigns, SOLVIT's capacity should be increased to avoid problems of understaffing,
N. mivel ugyanakkor a SOLVIT nem helyettesítheti a Bizottság szabálysértésekkel kapcsolatos jogi tevékenységét, és nem szolgálhat ürügyül arra, hogy a tagállamok kevésbé ambiciózusan munkálkodjanak az uniós irányelvek időben történő és helyes átültetésén,
N. whereas SOLVIT should, however, be neither a substitute for the Commission's legal work on infringements, nor an excuse to work less ambitiously in the Member States in order to transpose EU directives in a timely and proper fashion,
O. mivel sok állampolgár, akinek a belső piaccal kapcsolatos és a SOLVIT hatáskörébe tartozó problémája van, nem tud a SOLVIT-ról, és ezért problémájával az Európai Ombudsmanhoz fordul,
O. whereas many citizens who have a problem relating to the internal market that comes within the scope of SOLVIT are not aware of SOLVIT and therefore turn to the European Ombudsman with their problem;
Hatékony problémamegoldás a belső piacon
Effective p roblem s olving in the i nternal m arket
8. megjegyzi, hogy számos polgár és kisvállalkozás nem rendelkezik kellő ismeretekkel a SOLVIT munkájáról, és a vállalkozások kereskedelmi jellegű jogi szolgáltatásokat vesznek igénybe olyan esetekben, amelyekben saját javukra használhatnák a SOLVIT-ot, sőt még a tagállamoktól érkező, erre irányuló megkereséseket is elfogadják, noha az ilyen megkeresések nem felelnek meg a belső piaccal kapcsolatos közösségi vívmányoknak; örömmel veszi tudomásul, hogy a SOLVIT tevékenysége 2008-ban megközelítőleg 32,6 millió eurónyi költségmegtakarítást eredményezett az európai polgárok és társaságok számára;
Notes that many citizens and small businesses are not sufficiently aware of the work of SOLVIT and that businesses either use commercial legal services in cases where SOLVIT could be used to their benefit or even accept requests to such effect from Member States, although those requests are not in accordance with the Community's internal market acquis ;welcomes the fact that SOLVIT's activities have resulted in cost savings for European citizens and businesses, which are estimated to have amounted to EUR 32.6 million in 2008;
Szükséges intézkedések
Measures to be envisaged
15. felszólítja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy népszerűsítsék a SOLVIT-ot az interneten; felszólítja a Bizottságot, hogy biztosítson egyetlen közös internetcímet –
Calls on the Member States and the Commission to promote SOLVIT on the Internet; urges the Commission to make available one single Internet address for all national SOLVIT centres -
www.solvit.eu – az összes nemzeti SOLVIT-központ számára a polgárok hozzáférésének megkönnyítésére az „Ön Európája” portál újraindításáig, amely utóbbi egy helyen fogja majd össze az összes, az egységes piaccal kapcsolatos segítségnyújtási szolgáltatást, köztük a SOLVIT-ot is;
www.solvit.eu - to facilitate access by citizens pending the re-launch of the Your Europe Portal, which will eventually group all Single Market Assistant Services, including SOLVIT, together;
19. felszólítja a tagállamokat, hogy szervezzenek helyi, regionális és országos szintű tájékoztatási kampányokat a SOLVIT-tal kapcsolatban a SOLVIT-tal kapcsolatos ismeretek terén jelenleg lemaradásban lévő célcsoportok, például a kkv-k számára, és ösztönzi a tagállamokat, hogy működjenek együtt és cseréljék ki egymás között a legjobb gyakorlatokat a SOLVIT lehető leghatékonyabb népszerűsítése érdekében; rámutat, hogy a Parlament Petíciós Bizottsága saját eljárásával párhuzamosan a SOLVIT-hoz is átirányítja a petíciók benyújtóit abban az esetben, ha úgy véli, hogy a SOLVIT-on keresztül gyorsabban meg lehet oldani az ügyet;
Calls on the Member States to organise information campaigns on SOLVIT at local, regional or national level, targeting specific groups, such as SMEs, which currently lag behind in terms of awareness of SOLVIT, and encourages Member States to cooperate and exchange best practices so that SOLVIT is promoted as efficiently as possible; points out that, in parallel with its own procedure, Parliament's Committee on Petitions refers petitioners to SOLVIT in cases where it considers that a solution may be achieved more rapidly through SOLVIT;
25. úgy véli, hogy a petíciók benyújtásának lehetősége hozzájárul a jobb jogalkotás folyamatához; emlékeztet arra, hogy a Lisszaboni Szerződés hatályba lépését követően a Parlament hatásköre az uniós jogszabályok kidolgozását, átdolgozását és javítását illetően jelentősen növekedni fog; rámutat arra is, hogy figyelembe kellene venni a nemzeti parlamentek megnövekedett szerepét;
Considers that the petitions process can make a positive contribution to better law-making; recalls that, following the entry into force of the Lisbon Treaty, Parliament's power actively and directly to shape, review and improve EU legislation will greatly increase; points out, furthermore, that an enhanced role for the national parliaments should also be taken into consideration;
27. kéri a SOLVIT-ot, hogy tegyen fel honlapjára a Parlament Petíciós Bizottságának és a nemzeti parlamentek illetékes bizottságainak honlapjára mutató hivatkozást, hogy a polgárok tudatában legyenek azon joguknak, hogy politikai és jogalkotási eljárásokon keresztüli nem-jogorvoslati megoldások elérése érdekében a Parlamenthez is fordulhatnak;
Requests SOLVIT to include on its website a link to Parliament's Committee on Petitions as well as to the relevant committees of the national parliaments, so that citizens may be made aware of their right to petition Parliament as a means of obtaining non-judicial remedies and solutions through the political and legislative process;
29. felszólítja az Európai Parlament képviselőit, hogy tegyenek kezdeményezéseket a SOLVIT népszerűsítésére, és tegyenek erőfeszítéseket a SOLVIT-tal kapcsolatos ismeretek javítására a nemzeti parlamentek képviselői körében, például a SOLVIT eredményeinek a COSAC ülésein való ismertetése révén; hangsúlyozza továbbá annak szükségességét, hogy a nemzeti kormányok és parlamentek nagyobb mértékben részt vegyenek a SOLVIT országos szinten történő népszerűsítésében; felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy közösen szervezzenek meghallgatást a SOLVIT-központokkal kapcsolatban a központok megfelelő működésével kapcsolatos helyes gyakorlatok és az e megfelelő működés útjában álló akadályok azonosítására, az igazgatás és a munkafolyamatok hatékonyabbá tétele érdekében;
Calls on its Members to take initiatives to promote SOLVIT and to make efforts to raise awareness about SOLVIT among members of national parliaments for instance by presenting SOLVIT achievements at COSAC meetings; stresses, furthermore, the need for national governments and parliaments to become more involved in the promotion of SOLVIT at national level; calls on the Commission and the Member States to coordinate a hearing of the SOLVIT centres to determine good practice in and existing obstacles to the proper functioning of the centres, with the aim of making administration and work routines more efficient;
31. felszólítja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy közösen vizsgálják meg és elemezzék az egyes SOLVIT-központoknál tapasztalható alacsony sikerességi arány, valamint a viszonylag hosszú ügykezelési idő okait olyan hasznos információk megszerezése érdekében, amelyek egy jobb problémamegoldási stratégia alapját képezhetik a polgárok és a vállalkozások javára a belső piacon;
Calls on the Member States and the Commission jointly to examine and analyse the causes of the low success rates of certain SOLVIT centres, as well as the causes of their relatively long case-handling times, in order to provide useful information for the design of a better problem-solving strategy, to the benefit of citizens and businesses in the internal market;
www.solvit.eu ); ugyanakkor úgy véli, hogy létfontosságú lenne jelentős mértékben fokozni a SOLVIT-hálózat internetes láthatóságát, valamint hogy e célra a közösségi hálózatépítő internetes oldalakat és a keresőmotorokat is fel kell használni;
www.solvit.eu ); is of the opinion, at the same time, that a marked improvement in the visibility of the SOLVIT network on the Internet is essential and that for this purpose use must be made of both social networking sites and search engines;
A Bizottság és a tagállamok azzal a céllal hozták létre a SOLVIT-hálózatot, hogy megoldják az egyes polgárok és vállalkozások számára a belső piaci jogszabályok helytelen alkalmazásából eredő problémákat.
SOLVIT is a network created by the Commission and the Member States, with the aim of solving problems that arise for individual citizens and businesses as a result of the misapplication of internal market law.
Az összes EU tagállam, valamint Norvégia, Izland és Liechtenstein is létrehozta a nemzeti SOLVIT-központját, a legtöbb esetben a külügyminisztérium vagy a gazdasági minisztérium keretein belül.
All of the EU Member States, plus Norway, Iceland and Liechtenstein, have set up a national SOLVIT centre, in most cases within their Ministry of Foreign or Economic Affairs.
Hatékony problémamegoldás a belső piacon
Effective Problem Solving in the Internal Market
A központok egy online adatbázison keresztül közvetlenül együttműködnek egymással, hogy gyors és pragmatikus válaszokat adjanak a polgárok és a vállalkozások által benyújtott problémákra.
These centres cooperate directly via an online database to devise rapid and pragmatic solutions to the problems submitted by citizens and businesses.
A SOLVIT-on belüli együttműködést egy 2001-es bizottsági ajánlás
The rules governing cooperation within SOLVIT are set out in a Commission recommendation of 2001
A Bizottság 2001. december 7-i ajánlása a „SOLVIT” – belső piaci problémamegoldó hálózat alkalmazásának alapelveiről (EGT-vonatkozású szöveg) (az értesítés a C(2001)3901. számú dokumentummal történt) HL L 331., 2001.12.15., 79–82. o. szabályozza, melyet tanácsi következtetésekben hagytak jóvá.
Commission Recommendation of 7 December 2001 on principles for using "SOLVIT" - the Internal Market Problem Solving Network (Text with EEA relevance) (notified under document number C (2001)3901) OJ L 331, 15/12/2001 P. 79 – 82. which was endorsed by Council conclusions.
A SOLVIT 2002 júliusa óta működik.
SOLVIT has been operational since July 2002.
Az ajánláson kívül 2004 decemberében a SOLVIT-központok közös minőségi és teljesítményi szabványokat fogadtak el, hogy biztosítsák a szolgáltatás magas színvonalát az egész hálózatban.
In addition to the recommendation, SOLVIT centres adopted a set of common quality and performance standards in December 2004 to ensure a high quality of service throughout the network.
Bár a SOLVIT fő feladata az uniós jog helytelen alkalmazásából eredő problémák megoldása, úgy tűnik, hogy egyes esetekben a nemzeti törvények, útmutatások vagy egyéb hivatalos végrehajtási rendelkezések módosítására van szükség.
Though SOLVIT's main task is to solve problems caused by the misapplication of EU law, however, it appears that sometimes what is required is actually a change in national law, guidelines or other formal implementing provisions.
Annak ellenére, hogy a SOLVIT mandátuma lehetővé teszi, hogy a SOLVIT-központok elutasítsák az ilyen eseteket, mivel azokat nehéz nem hivatalos úton, vagy tíz héten belül megoldani, egyre több SOLVIT-központ foglalkozik az efféle, ún. SOLVIT+ esetekkel.
Despite the fact that the SOLVIT mandate allows SOLVIT centres to refuse to take on such cases, because they are difficult to solve by informal means or within ten weeks, more and more SOLVIT centres are pursuing these so-called SOLVIT+ cases.
Ily módon nem csupán a panaszosok egyéni problémái kerülnek megoldásra, hanem megelőzhetővé válik hasonló problémák jövőbeni felmerülése is.
In this way not only are the individual problems of the complainants resolved, but also similar future problems are prevented.
Nemzeti szinten meghatározott horizontális problémák
Horizontal problems identified at national level
2008-ban rekordszámú, 17 SOLVIT-központ (Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Cseh Köztársaság, Finnország, Franciaország, Lettország, Litvánia, Hollandia, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Spanyolország, Svédország) összesen 32 SOLVIT+ esettel foglalkozott, ebből tizenkettőt oldottak meg, és 20 még folyamatban van.
In 2008 a record number of 17 SOLVIT centres (Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Finland, France, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Spain, Sweden) engaged in a total number of 32 SOLVIT+ cases, 12 of which were eventually solved, 20 are still pending.
Nagyon bíztató, hogy még a komoly személyzeti problémákkal küzdő SOLVIT-központok sem utasították el az ilyen, rendszerint bonyolult és időigényes eseteket.
It is very encouraging that even those SOLVIT centres that have serious staffing problems do not turn down these cases – which are usually complicated and time-consuming.
Számos SOLVIT-központ emellett gyakran abban az esetben is segíteni próbál a panaszosoknak, ha az adott ügy nem tartozik a SOLVIT hatáskörébe (például az uniós jogot nem érintő határokon átnyúló problémák).
Furthermore, many SOLVIT centres often try to help the complainants even if the case is not within the scope of SOLVIT (for instance, cross-border problems that do not concern EU law).
A SOLVIT-adatbázisban 2007-ben létrehoztak egy „nem SOLVIT” elnevezésű külön kategóriát az ilyen esetek rögzítésére.
A special 'non-SOLVIT' category was created in the SOLVIT database in 2007 to record cases of this kind.
2007 novembere és 2008 októbere között a SOLVIT-központok 250 ilyen „nem SOLVIT” esettel foglalkoztak.
Between November 2007 and October 2008, SOLVIT centres handled 250 of such non-SOLVIT cases.
2008-ban a SOLVIT-esetek száma további 22%-kal nőtt, és a SOLVIT létrehozása óta először fordult elő az a mérföldkőnek számító eset, hogy egy éven belül 1000 panaszt nyújtottak be.
In 2008, SOLVIT case flow grew by a further 22% and for the first time since the creation of SOLVIT the milestone of 1000 cases submitted to the system within a year has been reached.
A megoldási arány magas, 83%-os maradt.
The resolution rates remained high at 83%.
Ugyanakkor az esetek feldolgozásának átlagos sebessége 58-ról (2007) 69 napra (2008) nőtt abból adódóan, hogy számos SOLVIT-központban nem áll rendelkezésre elegendő munkaerő, és gyakoriak a változások.
At the same time, the shortage of staff and frequent changes in a number of SOLVIT centres resulted in the average case handling speed dropping from 58 days in 2007 to 69 days in 2008.
A tíz hét alatt megoldott esetek aránya 79%-ról 74%-ra csökkent.
Moreover, the percentage of cases solved within the ten-week deadline fell from 79% to 74%.
Annak garantálására, hogy az uniós joggal összhangban álló megoldások szülessenek, a SOLVIT-központoknak megbízható jogi tanácsadásra van szükségük a benyújtott problémák és a javasolt megoldások jogi vonatkozásait illetően.
To ensure that solutions are compatible with EU law, SOLVIT centres need sound legal advice on the legal merits of the problems submitted and the solutions proposed.
Megfelelő hozzáférést kell biztosítani számukra a jogi tanácsadáshoz a központon és az azt befogadó igazgatási egységen belül egyaránt.
They need good access to legal advice both within their centre and within the administration of which they are part.