natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a Közösségi Halászati Ellenőrző Hivatal 2007-es pénzügyi évre vonatkozó elszámolása lezárásáról
on the closure of the accounts of the Community Fisheries Control Agency for the financial year 2007
a Közösségi Halászati Ellenőrző Hivatal 2007-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Community Fisheries Control Agency for the financial year 2007
1. megjegyzi, hogy az Ügynökség 2007 novemberében szerzett pénzügyi függetlenséget és ezért a 2007-es mentesítési eljárás nagyon rövid időszakra vonatkozik;
Notes that the Agency acquired financial independence in November 2007, and that therefore the 2007 discharge exercise covers only an extremely short period of time;
3. megjegyzi, hogy az Ügynökség költségvetése 2007-ben 5 000 000 euró volt, amelynek több mint felét a Bizottság kezelte, mivel az Ügynökség csak röviddel az év vége előtt tett szert pénzügyi önállóságra;
Notes that the Agency's budget was EUR 5 000 000 for 2007, more than half of which was managed by the Commission as the Agency only acquired financial independence shortly before the year-end;
a Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről és a csalás elleni küzdelemről – Éves jelentés, 2007
on the protection of the Communities' financial interests and the fight against fraud - Annual report 2007
VÉLEMÉNY a Regionális Fejlesztési Bizottság részéről ...............................15
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................15
VÉLEMÉNY a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság részéről ...19
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...19
– tekintettel a Bizottság az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak szóló „A Közösségek pénzügyi érdekeinek védelme – Csalás elleni küzdelem – Éves jelentés 2007” című 2008. július 22-i jelentésére ( COM(2008)0475 ), beleértve annak mellékleteit ( SEC(2008)2300 és SEC(2008)2301 ),
– having regard to the report of 22 July 2008 from the Commission to the European Parliament and the Council entitled "Protection of the Communities’ financial interests – Fight against fraud – Annual report 2007" ( COM(2008)0475 ), including annexes ( SEC(2008)2300 and SEC(2008)2301 ) thereto,
– tekintettel az OLAF 2007. évi tevékenységi jelentésére
– having regard to the OLAF Activity Report for 2007
http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/olaf_aar.pdf. és 2008. június 19-i második jelentésére az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek csalással és egyéb szabálytalanságokkal szembeni védelmében a Bizottság által végzett helyszíni ellenőrzésekről és vizsgálatokról szóló 2185/96/Euratom, EK tanácsi rendelet alkalmazásáról, akárcsak az OLAF Vademecum helyébe lépő iránymutatásra,
http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/olaf_aar.pdf. , and to its second report of 19 June 2008 on the application of Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities' financial interests against fraud and other irregularities, as well as to the guidelines replacing the OLAF Vademecum,
– tekintettel az OLAF felügyelőbizottságának a 2007. június és 2008. május közötti időszakra vonatkozó tevékenységi jelentésére
– having regard to the Activity Report of the OLAF Supervisory Committee for the period from June 2007 to May 2008
– tekintettel az Európai Számvevőszéknek a 2007-es költségvetési évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére
– having regard to the European Court of Auditors’ Annual Report on the Implementation of the Budget in the Financial Year 2007
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére, valamint a Regionális Fejlesztési Bizottság és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság véleményére ( A6-0180/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Regional Development and the Committee on Agriculture ( A6‑0180/2009 ),
– saját források: 377 millió EUR (2006-ban 353 millió EUR),
– Own resources: EUR 377 million (EUR 353 million in 2006),
– mezőgazdasági kiadások: 155 millió EUR (2006-ban 87 millió EUR),
– Agricultural expenditure: EUR 155 million (EUR 87 million in 2006),
– strukturális intézkedések: 828 millió EUR (2006-ban 703 millió EUR),
– Structural actions: EUR 828 million (EUR 703 million in 2006),
– előcsatlakozási alapok: 32 millió EUR (2006-ban 14 millió EUR),
– Pre-accession funds: EUR 32 million (EUR 14 million in 2006),
– közvetlen kiadások: 33 millió EUR;
– Direct expenditure: EUR 33 million;
10. örömmel fogadja a tényt, hogy az adócsalás elleni küzdelem fokozására irányuló koordinált stratégia kialakításának szükségességéről szóló közleménye ( COM(2006)0254 ) nyomán a Bizottság közleményt fogadott el a HÉA-csalásról, és külön figyelmet fordít a Bizottságnak mind a vámokból, adókból és egyéb intézkedésekből eredő követelések behajtására irányuló kölcsönös segítségnyújtásról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatára ( COM(2009)0028 ), mind pedig az adózás területén történő közigazgatási együttműködésről szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatára ( COM(2009)0029 );
Welcomes the fact that, following its Communication concerning the need to develop a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ), the Commission adopted a Communication on a coordinated strategy to improve the fight against VAT fraud ( COM(2007)0758 ), and follows with special attention both the Commission proposal for a Council directive concerning mutual assistance for the recovery of claims relating to taxes, duties and other measures ( COM(2009)0028 ) and the Commission proposal for a Council directive on administrative cooperation in the field of taxation ( COM(2009)0029 );
12. sajnálja, hogy mivel az OLAF-nak nincs hozzáférése a tagállamok között a hozzáadottérték-adó területén történő közigazgatási együttműködésről szóló 2003. október 7-i 1798/2003/EK tanácsi rendelet
Deplores the fact that since OLAF has no access to the content of the data exchange between the Member States under Council Regulation (EC) No 1798/2003 of 7 October 2003 on administrative cooperation in the field of value added tax
15. felkéri a Bizottságot, hogy termékenként és országonként értékelje a csalás kockázatát, figyelembe véve mind a származási helyen, mind a rendeltetési helyen elvégzendő, rendszeres, célzott és – adott esetben – állandó ellenőrzések lehetőségét, különös figyelmet fordítva a „körhintacsalások” jelenségére;
Invites the Commission to undertake a specific assessment of the potential for fraud, by product and by country, taking into consideration the possibility of carrying out systematic, targeted and, where appropriate, permanent, checks both in the country of origin and the country of destination, paying particular attention to the phenomenon of carousel fraud;
17. megjegyzi, hogy a becslések szerint az érintett összegek 44%-kal nőttek, ami részben a korábbi években felmerült, vagy felfedezett, de csak 2007-ben jelentett komoly pénzügyi következményekkel járó ügyeknek köszönhető; megjegyzi, hogy leginkább érintett volt a tej és a tejtermékek ipara, a zöldség-gyümölcs-ágazat, a cukor, a vidékfejlesztés, a marha- és borjúhús;
Notes that the estimated amount affected rose by 44%, an increase relating in part to cases with a significant financial impact which arose or were discovered in previous years, but were reported only in 2007; notes that the sectors most affected were milk and milk products, fruit and vegetables, sugar, rural development, beef and veal;
20. egyetért az Európai Számvevőszék (ECA) fent említett éves jelentésének 5. cikke (20) bekezdésében foglalt megállapítással, mely szerint az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer (IACS) továbbra is hatékony ellenőrző rendszer, amely csökkenti a szabálytalan kiadások kockázatát, amennyiben megfelelően végrehajtják, és megbízható adatokat visznek be; helyesli a rendszer kibővítését a jelenleg a rendszer által nem lefedett új területekre; ugyanakkor megjegyzi, hogy a csalástól való elrettentés erősítése érdekében továbbra is lehetővé kellene tennie az ellenőrzések mennyiségének növelését és minőségének javítását;
Agrees with the statement of the European Court of Auditors (ECA) at paragraph 5.20 of its above-mentioned annual report that the Integrated Administration and Control System (IACS) continues to be an effective control system which limits the risk of irregular expenditure where properly implemented and if accurate and reliable data are entered into it; advocates extending the application of the system into new areas presently not covered by it; notes however that the quantity and quality of the checks made under it should be stepped up in order to reinforce fraud deterrence;
23. örömmel fogadja az 1083/2006/EK tanácsi rendelet
Welcomes the simplified and clarified rules of Council Regulation (EC) No 1083/2006
24. elismeri, hogy nagyszámú tagállamban fordulnak elő az uniós pénzeszközök felhasználásában nem megfelelő kezeléshez, esetenként akár csaláshoz kapcsolódó szabálytalanságok; megállapítja, hogy a tagállamok 2007-ben 3 832 szabálytalanságot jelentettek (ami 2006-hoz képest 19,2%-os növekedést jelent), a 2007-ben érintett teljes pénzügyi összeg körülbelül 828 millió EUR volt (ami a kötelezettségvállalási előirányzatok valamivel kevesebb mint 1,83%-ának felel meg), 2007-ben a feltételezett csalások aránya az összes jelentett szabálytalansághoz képest 12–15%-ot tett ki, és az Európai Regionális Fejlesztési Alap keretében a teljes szabálytalan összeg 2006-hoz képest 48%-kal emelkedett;
Acknowledges that irregularities in the use of EU funds relating to mismanagement and sometimes even fraud occur in a large number of Member States; notes that the Member States reported 3 832 irregularities in 2007 (which is an increase of 19.2% in relation to 2006), that the total financial amount affected in 2007 was about EUR 828 million (equivalent to slightly less than 1.83% of commitment appropriations), that suspected frauds as a percentage of the total number of reported irregularities represent around 12-15% in 2007 and that the total irregular amount for the European Regional Development Fund has risen by 48% in comparison to 2006;
26. támogatja a Bizottság azon álláspontját, hogy amennyiben szabálytalanságokra derül fény, helyesbítő intézkedéseket tesznek, beleértve a kifizetések felfüggesztését és a jogtalan vagy téves kifizetések behajtását; emlékeztet arra, hogy a Bizottságnak évente négy alkalommal kell beszámolnia a cselekvési terve végrehajtásával kapcsolatban elért előrelépésekről; mindazonáltal felhívja a Bizottságot, hogy fokozza arra irányuló erőfeszítéseit, hogy támogassa a tagállamokat a szabálytalanságok megelőzésében, valamint biztosítsa a megfelelő szakértelem átadását a nemzeti és regionális hatóságok részére;
Endorses the Commission's position in taking corrective action in the event of the detection of irregularities of a serious nature, including the suspension of payments and the recovery of undue or erroneous payments; recalls that the Commission should report four times a year on the progress achieved in the implementation of its Action Plan; nevertheless, calls on the Commission to intensify its efforts to support the Member States in preventing irregularities and transferring the necessary expertise to the competent national and regional authorities;
- adminisztratív szabálytalanságok, amelyek kiigazításra várnak,
- administrative irregularities that must be corrected,
28. elismeri, hogy a strukturális alapok hatékony felhasználása jelentős kihívásokat jelentett, különösen az új tagállamok számára, mivel ezeket a tagállamokat az alapok felhasználása tekintetében szigorú és gyakran összetett követelmények teljesítésére kérték; ezért üdvözli e tagállamoknak a végrehajtási kapacitásaik fejlesztése terén tett erőfeszítéseit, és felkéri azokat a munka felgyorsítására, hogy elfogadható időn belül kézzelfogható eredményeket tudjanak felmutatni.
Acknowledges that effective absorption of the Structural Funds has posed significant challenges, especially for the new Member States, as they are called upon to comply with strict and often complex requirements for their utilisation; welcomes, therefore, the efforts made by these Member States to improve their implementation capacity and invites them to step up that work so as to be able to show tangible results within an acceptable timeframe;
31. sürgeti a Bizottságot, hogy tovább egyszerűsítse a strukturális alapok által támogatott programok irányítási és ellenőrzési eljárásait, amelyek bizonyos mértékig felelősek a tagállamok részéről a program végrehajtásában jelentkező szabálytalanságokért;
Urges the Commission to simplify further the management and monitoring procedures of the Structural Funds programmes, which are to some extent responsible for irregularities on the part of the Member States in the implementation of these programmes;
Franciaország, Írország, Svédország, Spanyolország, Lettország és Luxembourg; 2008. november óta javult a helyzet, Németország és Észtország elektronikus fájlokat alkalmaz, nem nyomtatott értesítést. még mindig nem elektronikus módon tesz jelentést, tizennégy tagállam
F, IRL, SE, ES, LV and LU; since November 2008 the situation has improved, with D and EST using an electronic file and no paper notification. still do not use electronic reporting, 14
Az időben történő jelentés különösen Spanyolországban, Franciaországban és Hollandiában jelent gondot. nem tartotta tiszteletben a jelentéstételi határidőket és egyes tagállamok
Timely reporting is especially a problem in ES, F and NL. failed to comply with the reporting deadlines and some
33. hangsúlyozza, hogy a szabálytalanság besorolása (amely jelzi, hogy gyanítható csalás esetéről van-e szó vagy sem) a tagállamok jelentéstételének megerősítendő eleme, tekintettel arra, hogy néhány tagállamnak még meg kell küldenie besorolásait, más tagállamok pedig a jelentett szabálytalanságok csupán egy részére rendelkeznek megfelelő besorolással;
Stresses that the classification of the irregularity (indicating whether or not it is a case of suspected fraud) is an element of the reporting by the Member States that needs to be strengthened, given that various Member States have yet to provide any classification at all and other Member States have only been able to provide the classification for a limited part of their reported irregularities;
36. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy bár az irányító hatóságoknak a 2007–2013. évi strukturális alapok végrehajtására vonatkozó szabályok (1828/2006/EK bizottsági rendelet) értelmében az EU kohéziós politikájának valamennyi közvetlen kedvezményezettjére vonatkozó adatot közzé kell tenniük, a Bizottság weboldalán található adatbázis nem teljes; felhívja ezért a Bizottságot, hogy működjön együtt a tagállamokkal az információk áramlásának az átláthatóbb és hatékonyabb működés céljából történő felgyorsítása érdekében; emellett sürgeti a tagállamokat és a Bizottságot, hogy teljes mértékben és időben, a pénzügyek átláthatóságáról szóló 2008. február 19-i parlamenti állásfoglalásban
Regrets that notwithstanding the fact that the details of all beneficiaries of EU cohesion policy have to be published by the Managing Authorities under the rules governing the implementation of the Structural Funds 2007-2013 (Commission Regulation (EC) No 1828/2006), the database on the Commission website is incomplete; calls, therefore, on the Commission to work together with the Member States to speed up the flow of information with a view to the operation of a more effective and transparent database; urges, moreover, the Member States and the Commission to comply fully and timeously with this transparency obligation and in particular before June 2009 - the deadline set by Parliament's resolution of 19 February 2009 on transparency in financial matters
37. az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) által lefolytatott vizsgálatokról szóló 1999. május 25-i 1073/1999/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet
Supports in the framework of the proposed revision of Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF)
38. felhívja a figyelmet arra, hogy noha a szabálytalanságok száma csökkent, pénzügyi kihatásaik 2,2-szer nagyobbak lettek, és a feltételezett csalások pénzügyi következménye háromszorosára nőtt, nagymértékben a „nem megfelelő” kiadások miatt;
Calls attention to the fact that although the number of irregularities decreased, their financial impact increased by 2,2 times, and the financial impact of suspected fraud increased by 3 times, largely due to "non-eligible" expenditures;
Horvátország, Magyarország, Szlovákia, Bulgária és Lengyelország nem tartotta be a jelentési határidőt. ;
HR, H, SK, BG and PL missed the reporting deadlines. ;
Közvetlen kiadások
Direct expenditure
46. sajnálja, hogy a behajtási arányok még mindig nagyon alacsonyak, különösen azokban az ágazatokban, amelyek esetében a tagállamok intézik a behajtást; rámutat arra, hogy az OLAF jelentése szerint jelenleg 3,75 milliárd euró behajtandó összeg van még mindig függőben;
Regrets that recovery rates are still low, especially in sectors where Member States manage recoveries; points out that, according to the OLAF report, currently about EUR 3,75 billion in recoveries are still pending;
Az OLAF kapcsolatai az Europollal és az Eurojusttal
OLAF's relationship with Europol and Eurojust
2008. szeptember 24-i aláírását az Eurojust és OLAF által; támogatja egy hasonló megállapodás aláírását az Europollal;
3. governing modalities for close and increased cooperation and provisions for the exchange of general and personal data; supports the conclusion of a similar agreement with Europol;
Az OLAF együttműködése a tagállamokkal
Points out also that the currently overlapping competencies of these bodies should be clarified;
56. rámutat arra, hogy a „nyomon követési” ügyek száma 2003 óta töretlenül nő, és hogy 2007-ben az OLAF ügyei általában pénzbehajtással vagy jogi útra terelési ajánlásokkal végződtek; arra következtet, hogy eszerint az OLAF nyomozási eredményei pozitívak a tagállamok és az uniós intézmények számára;
Points out that “follow-up" cases have steadily increased since 2003, and that in 2007 OLAF cases were mainly closed with financial recovery or judicial follow-up recommendations; concludes that this means that OLAF's investigation results are positive for the Member States and the EU institutions;
62. kéri a Bizottságot, hogy hozza meg a megfelelő intézkedéseket, többek között a szabálysértési eljárást az olyan tagállamok ellen, amelyek nem segítik szolgálatait a helyszíni vizsgálatok lebonyolítása során, ahogyan azt az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek csalással és egyéb szabálytalanságokkal szembeni védelmében a Bizottság által végzett helyszíni ellenőrzésekről és vizsgálatokról szóló 1996. november 11-i 2185/96/EK, Euratom tanácsi rendelet előírja
Requests the Commission to take appropriate measures, including infringement proceedings, against those Members States which do not assist its services in carrying out on-the-spot checks as provided for by Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 of 11 November 1996 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities' financial interests against fraud and other irregularities
67. megjegyzi, hogy az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) által lefolytatott vizsgálatokról szóló 1073/1999/EK rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról szóló 2008. november 20-i jogalkotási javaslat
Notes that according to its legislative resolution of 20 November 2008 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1073/1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF)
Elfogadott szöveg, P6_TA-PROV(2008)0553 . alapján a tagállamoknak rendszeresen tájékoztatniuk kell az OLAF-ot az OLAF által átadott ügyek nyomon követéséről, ezért arra kéri az OLAF-ot, hogy következő éves jelentésében erről a kérdésről is tegyen jelentést;
Text Adopted, P6_TA-PROV(2008)0553 . , Member States shall systematically inform OLAF on the follow up of those cases which were transmitted by OLAF to them, therefore asks OLAF to report on this issue in its next annual report;
Dohányáruk – A Philip Morris-szal kötött megállapodás
Tobacco - Agreement with Philip Morris
70. elfogadhatatlannak találja, hogy mikor a Philip Morris és a Japan Tobacco megállapodásai értelmében a Közösség 1,65 milliárd eurót kapott a csalás elleni küzdelemre, a Bizottság közös megközelítésmód kialakítása helyett e pénz körülbelül 90%-át elkülönítések nélkül továbbadta közvetlenül a tagállamok pénzügyminisztereinek; felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy a Parlamenttel együtt állítsanak fel egy háromoldalú munkacsoportot, amelynek feladata, hogy megfelelő megoldásokat találjon ennek, illetve az Unió hasonló jövedelmeinek a bölcsebb és jobb felhasználására; Elfogadhatatlannak találja, hogy a gazdasági hanyatlás idején az európai versenyszabályokat az európai fogyasztók kárára megszegő nagyvállalatok által fizetett büntetésekből származó eurómilliárdokat az Unió nem arra használja, hogy a munkanélküliek érdekében a gazdaságot fellendítse és/vagy a válság által leginkább sújtott fejlődő országokat támogassa, hanem e pénzeket egyszerűen továbbítják a nemzeti kincstáraknak;
Cannot accept that, whereas under the Philip Morris and Japan Tobacco agreements the Community received USD 1,65 billion for the fight against fraud, instead of setting up a common approach, the Commission sent some 90% of this money un-earmarked straight to the Ministers of Finance of the Member States; calls on the Council and the Commission to set up a tripartite working group with Parliament to find adequate solutions to make wise and better use of this and similar income of the Union; finds it unacceptable that in times of economic downturn billions of Euro of fines, paid by major companies who violated European competition rules to the detriment of European consumers, are not used by the Union to stimulate the economy to the benefit of the unemployed and /or to help developing countries who will suffer most under the crisis, but instead are simply sent to the national treasuries;
Szervezett bűnözés
Organised crime
a Közösségek pénzügyi érdekeinek védelme – Csalás elleni küzdelem – 2007. évi éves jelentés
on Protection of the Communities' financial interests - Fight against fraud - Annual report 2007
A Regionális Fejlesztési Bizottság felkéri a Költségvetési Ellenőrző Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele az alábbi javaslatokat:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- csalások (vagyis a Bizottság által 2000 és 2007 között teljesített kifizetések 0,16%-a), amelyeket büntetni kell;
- fraud (i.e. 0.16% of payments made by the Commission between 2000 and 2007) that must be punished;
9. hangsúlyozza, hogy a szabálytalanság besorolása (amely jelzi, hogy gyanítható csalás esetéről van-e szó vagy sem) a tagállamok jelentéstételének megerősítendő eleme, tekintettel arra, hogy néhány tagállam még semmiféle minősítést nem küldött, más tagállamok pedig a jelentett szabálytalanságok csupán egy részére rendelkeznek megfelelő besorolással;
Stresses that the classification of the irregularity (indicating whether or not it is a case of suspected fraud) is an element of the reporting by the Member States that needs to be strengthened, given the fact that various Member States have still not provided any qualification at all and other Member States could provide the classification only for a limited part of their reported irregularities;
a Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről – Csalás elleni küzdelem – Éves jelentés 2007
on protection of the Communities' financial interests - Fight against fraud - Annual report 2007