natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. mivel a javaslat az EK-Szerződés 308. cikkén alapult, amely Parlamenttel való konzultációt és a Tanácson belüli egyhangú szavazást írt elő,
B. whereas that proposal was based on Article 308 of the EC Treaty, which required consultation with Parliament and a unanimous vote in the Council,
C. mivel a Parlament 2002. április 10-én
C. whereas on 10 April 2002
HL C 127.
OJ C 127 E, 29.5.2003, p.
D. mivel hamar nyilvánvalóvá vált, hogy néhány tagállam sajátos problémái miatt nem tudja elfogadni a javasolt rendeletet; mivel különösen néhány tagállam nem tudta elfogadni a közösségi szabadalomra vonatkozó fordítási szabályokat, aminek alapján a Tanács arra a következtetésre jutott, hogy a fordítási szabályozás kérdése miatt a Tanács egyhangú egyetértés hiányában nem tud politikai megállapodást elérni a Bizottság javaslatával kapcsolatban,
D. whereas it had quickly become clear that some Member States had specific problems which made it impossible for them to accept the proposed regulation; whereas, in particular, some Member States were unable to accept the translation arrangements for the Community patent, which led the Council to conclude that, on account of the translation regime issue, the Council was unable to reach a political agreement on the Commission proposal, due to the lack of a unanimous consensus,
E. mivel 2006. január 9-én a Bizottság konzultációt kezdeményezett a jövőbeli európai szabadalmi politikáról, amelyre a Parlament 2006. október 12-én egy állásfoglalás
E. whereas on 9 January 2006 the Commission launched a consultation on future patent policy in Europe to which Parliament responded by adopting a resolution on 12 October 2006
HL C 308.
OJ C 308 E, 16.12.2009, p.
F. mivel a Tanácsban újraindultak az egyeztetések, miután a Bizottság 2007 áprilisában elfogadta „Az európai szabadalmi rendszer fejlesztése” című közleményt
F. whereas discussions in the Council were re-launched after the adoption in April 2007 of the Commission Communication on enhancing the patent system in Europe
G. mivel 2009. december 4-én a Tanács az alábbi két pillérre épülő, jövőbeli szabadalmi rendszer fő jellemzőire vonatkozó következtetéseket fogadott el: (i) az egységes szabadalmi bíráskodási rendszer megteremtése; és (ii) egy, az egész unió területén érvényes szabadalmat nyújtó jogi eszköz, az uniós szabadalom létrehozása; mivel a Tanács úgy vélte, hogy ezen következtetéseknek a továbbfejlesztett európai szabadalmi rendszerre vonatkozó intézkedéscsomaggal kapcsolatos átfogó, végleges megállapodás részét kell képezniük, amely csomag magában foglalná az Európai és Európai Uniós Szabadalmi Bíróság (EEUSZB), az uniós szabadalom – ideértve a fordítási szabályokról szóló külön rendeletet – valamint az Európai Szabadalmi Hivatal és a tagállamok központi iparjogvédelmi hivatalai közötti megerősített partnerség létrehozását, valamint szükséges mértékben az Európai Szabadalmi Egyezmény módosítását,
G. whereas on 4 December 2009 the Council adopted conclusions on the main features of the future patent system based on two pillars: (i) the creation of a unified patent litigation system, and (ii) the creation of an EU patent – a legal instrument for granting patents valid across the EU as a whole; whereas the Council considered that those conclusions should form part of the overall final agreement on a package of measures for an Enhanced Patent System in Europe comprising the creation of a European and EU Patents Court (EEUPC), an EU patent, including the separate regulation on the translation arrangements, an Enhanced Partnership between the European Patent Office and central industrial property offices of Member States and, to the extent necessary, amendments to the European Patent Convention,
H. mivel a Lisszaboni Szerződés 2009. december 1-jei hatálybalépése változást idézett elő az uniós szabadalom létrehozásának jogalapját illetően azáltal, hogy bevezette az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 118. cikkét, amely kimondja: „A belső piac létrehozása, illetve működése keretében az Európai Parlament és a Tanács rendes jogalkotási eljárás keretében intézkedéseket fogad el a szellemi tulajdonjogok Unión belüli egységes oltalmát biztosító európai oltalmi jogcímek létrehozására, valamint egy uniós szintű központi engedélyezési, koordinációs és ellenőrzési rendszer megteremtésére.”,
H. whereas the entry into force of the Lisbon Treaty on 1 December 2009 brought about a change of the legal basis for the creation of the EU patent by introducing Article 118 of the Treaty on the Functioning of the European Union ("TFEU"), according to which: “In the context of the establishment and functioning of the internal market, the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall establish measures for the creation of European intellectual property rights to provide uniform protection of intellectual property rights throughout the Union and for the setting up of centralised Union-wide authorisation, coordination and supervision arrangements.”
J. mivel a Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követően a Bizottság megerősítette a 2000. évi javaslatát
J. whereas following the entry into force of the Treaty of Lisbon the Commission confirmed its 2000 proposal
COM(2009)0665 . ; mivel az eljárás gyorsítása céljából és annak érdekében, hogy a Tanács hivatalosan állásfoglalásba ültethesse a 2009. december 4-i politikai következtetéseit – ami a rendes jogalkotási eljárás következő lépése lenne – a Parlament 2010. május 5-én
COM(2009)0665 . ; whereas in order to accelerate the procedure and allow the Council to formally transpose its political conclusions of 4 December 2009 into a Council position, which would be the next step in the ordinary legislative procedure, Parliament on 5 May 2010
K. mivel 2010. június 30-án a Bizottság elfogadta az európai uniós szabadalom fordítási szabályairól szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatot
K. whereas on 30 June 2010 the Commission adopted a proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the European Union patent
COM(2010)0350 . , amely az Európai Szabadalmi Hivatal már létező nyelvhasználatára épített,
COM(2010)0350 . , which built on the existing language regime of the European Patent Office,
L. mivel több, a Tanács által 2010-ben folytatott tárgyalási forduló ellenére a Versenyképességi Tanács 2010. december 10-i ülésén megerősítették, hogy a fordítási szabályokat illető, egyhangúságot követelő döntést jelenleg és a közeljövőben lehetetlenné tevő, áthidalhatatlan nehézségek állnak fenn, valamint hogy az egész Európai Unióban érvényes egységes szabadalmi jogvédelem létrehozására irányuló rendeletjavaslatok célkitűzései nem valósíthatók meg belátható időn belül a Szerződések vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazása mellett,
L. whereas despite several rounds of negotiations undertaken by the Council in 2010, it was confirmed at the Competitiveness Council meeting on 10 December 2010 that insurmountable difficulties existed making a decision on the translation arrangements requiring unanimity impossible now and in the foreseeable future and that the objectives of the proposed Regulations to establish unitary patent protection in the entire European Union could not be attained within a reasonable period by applying the relevant provisions of the Treaties,
M. mivel több tagállam késznek mutatkozott annak mérlegelésére, hogy megerősített együttműködés keretében egységes szabadalmat hozzon létre,
M. whereas several Member States indicated their readiness to consider the possibility of establishing a unitary patent within the framework of enhanced cooperation,
P. mivel az Európai Unióról szóló szerződés 20. cikke szerint legalább kilenc tagállam hozhat létre egymás között megerősített együttműködést az Unió nem kizárólagos hatáskörébe tartozó területeken, miközben az e cikkben és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 326–334. cikkében megállapított korlátokon belül és szabályokkal összhangban igénybe vehetik az Unió intézményeit, és a Szerződések megfelelő rendelkezéseinek jogilag következetes módon történő alkalmazásával gyakorolhatják ezeket a hatásköröket,
P. whereas, according to Article 20 TEU, a minimum of nine Member States may establish enhanced cooperation between themselves within the framework of the Union's non-exclusive competences, while using its institutions and exercising those competences by applying the provisions of the Treaties in a legally consistent manner, subject to the limits and in accordance with the arrangements laid down in that Article and in Articles 326 to 334 TFEU,
Q. mivel az egységes szabadalmi oltalom létrehozása nem szerepel az EUMSZ 3. cikkének (1) bekezdésében megállapított kizárólagos uniós hatáskörbe tartozó területek között; mivel az európai szellemi tulajdonjogok létrehozásának jogalapja az EUMSZ 118. cikke, amely kifejezetten hivatkozik az egységes belső piac létrehozására és működtetésére, ami az EUMSZ 4. cikke alapján az Unió megosztott hatáskörébe tartozó területek egyike ; mivel az egységes szabadalmi oltalom létrehozása, beleértve a vonatkozó fordítási szabályokat, következésképpen az Unió nem kizárólagos hatáskörébe tartozik,
Q. whereas the creation of unitary patent protection is not included in the list of areas of exclusive competence of the Union set out in Article 3(1) TFEU; whereas the legal basis for the creation of European intellectual property rights is Article 118 TFEU, which makes a specific reference to the establishment and functioning of the internal market, one of the shared competences of the Union according to Article 4 TFEU; whereas the creation of unitary patent protection, including applicable translation arrangements, therefore falls within the framework of the Union's non-exclusive competence,
R. mivel különösen e megerősített együttműködés úgy tekinthető, mint amely az EUSZ 20. cikke értelmében előmozdítja az Unió célkitűzéseinek megvalósítását, megvédi az Unió érdekeit és megerősíti az integrációs folyamatot, figyelembe véve a Bizottságnak az európai uniós szabadalom fordítási szabályairól szóló tanácsi rendeletre irányuló fent említett 2010. évi javaslatával kapcsolatos hatásvizsgálatát, amely arra mutatott rá, hogy az EU teljes területén védelmet biztosító egységes szabadalom hiánya a szabadalmi rendszer széttöredezéséhez vezet; mivel ezt a széttöredezést az európai szabadalmakra vonatkozó, az egyes tagországokban fennálló érvényesítési eljárások bonyolultsága és a szabadalmaztatás teljes költségének akár 40%-át is kitevő magas költségei idézik elő; mivel az egységes szabadalmi oltalom létrehozása a tagországok bizonyos csoportján belül emelné a szabadalmi oltalom szintjét azzal, hogy a résztvevő tagállamok területén egységes szabadalmi oltalom megszerzését tenné lehetővé, valamint az érintett területeken megszüntetné a szabadalmi eljárások bonyolultágát és kiküszöbölné a költségeit, ezáltal is tudományos és technológiai haladást eredményezve és elősegítve az egységes belső piac működését,
R. whereas, in particular, this enhanced cooperation may be regarded as furthering the Union's objectives, protecting its interests and reinforcing its integration process within the meaning of Article 20 TEU, in the light of the Commission's impact assessment in connection with its above-mentioned 2010 proposal for a regulation on the translation arrangements for the European Union patent, which pointed to the lack of a unitary patent providing protection across the entire EU leading to a fragmented patent system; whereas this fragmentation is caused by the high costs and complexity of validating European patents in individual Member States, which can amount to 40% of the overall costs of patenting in Europe; whereas the creation of unitary patent protection for a group of Member States would improve the level of patent protection by making it possible to obtain uniform patent protection throughout the territories of the participating Member States and would eliminate the costs and complexity for those territories, thus fostering scientific and technological advances and the functioning of the internal market,
S. mivel e kezdeményezés előzményeiből kitűnik, hogy a javasolt határozatot végső megoldásként terjesztették elő, és hogy az együttműködés céljait ésszerű időhatáron belül az Unió egészére vonatkozóan nem lehet elérni,
S. whereas it is apparent from the antecedents of this initiative that the proposed decision is being put forward as a last resort and that the objectives of the cooperation cannot be attained within a reasonable period by the Union,
T. mivel az EUMSZ 326–334. cikkének követelményei szintén teljesülnek, mivel a megerősített együttműködés elősegíti a belső piac megfelelő működését azzal, hogy kiküszöböli az áruk szabad mozgását gátló akadályokat, segíti a szabadalomsértő esetek megoldását, esetlegesen megnöveli azon feltalálók számát, akik az Unió területén keresnek szabadalmi oltalmat, egyenlő hozzáférést biztosít az egységes szabadalmi oltalomhoz valamennyi feltaláló, innovatív vállalkozás és szabadalmas számára függetlenül attól, hogy résztvevő tagállamokból vagy részt nem vevő tagállamokból származnak-e, az Unió minden szabadalmasa számára elérhető további jogi eszközt biztosít, Unió-szerte javítja az innovatív cégek működésének keretfeltételeit, valamint kiküszöböli a résztvevő tagállamok között jelenleg fennálló szabadalmi jogi széttagolódást ott, ahol a tagállamok között szabadalmi jogi „határok” állnak fenn,
T. whereas the requirements of Articles 326 to 334 TFEU are also satisfied; whereas enhanced cooperation will facilitate the proper functioning of the internal market by eliminating obstacles to the free movement of goods, helping to tackle patent infringements, possibly increasing the number of inventors seeking patent protection throughout the Union, providing equal access to unitary patent protection to all inventors, innovative companies and patent-holders whether they come from participating Member States or non-participating Member States, providing an additional instrument available to all patent-holders in the Union, improving the framework conditions for innovative businesses throughout the Union, and eliminating, among participating Member States, the current fragmentation where patent right "borders" exist between Member States,
V. mivel e megerősített együttműködés tiszteletben tartja a részt nem vevő tagállamok jogait, hatásköreit és kötelezettségeit, minthogy az egységes szabadalmi oltalom megszerzésének lehetősége a résztvevő tagállamok területén nem érinti a szabadalmi oltalom feltételeit és hozzáférhetőségét a részt nem vevő tagállamok területén,
V. whereas enhanced cooperation will respect the rights, competences and obligations of the non-participating Member States, inasmuch as the possibility of obtaining unitary patent protection on the territories of the participating Member States does not affect the availability or the conditions of patent protection on the territories of non-participating Member States,
W. mivel az EUMSZ 328. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a megerősített együttműködésben való részvétel bármikor nyitva áll valamennyi tagállam számára; mivel a megerősített együttműködésben részt vevő tagállamok biztosítják, hogy továbbra is előmozdítják és ösztönzik a lehető legtöbb tagállam részvételét,
W. whereas Article 328(1) TFEU provides that enhanced cooperation is to be open at any time to all Member States that wish to participate; whereas the Commission and the Member States participating in the enhanced cooperation should promote from the beginning and keep promoting and encouraging the participation of as many Member States as possible,
X. mivel a Parlament egyetértése érinti a megerősített együttműködést és nem befolyásolja, hogy mely tagállamok fognak benne részt venni,
X . whereas the consent of Parliament concerns the enhanced cooperation and does not prejudge which Member States will participate in it,
Y. mivel az EUMSZ 333. cikkének (2) bekezdése lehetővé teszi a Tanács számára (vagy pontosabban a Tanácsnak a megerősített együttműködésben részt vevő tagállamokat képviselő tagjai számára), hogy olyan határozatot fogadjon el, amely előírja, hogy a Tanács a rendes jogalkotási eljárás szerint jár el az EUMSZ 118. cikkének második bekezdésében meghatározott különleges jogalkotási eljárás helyett, amely szerint a Parlamenttel csupán konzultálni kell,
Y. whereas Article 333(2) TFEU allows the Council (or, more precisely, those members of the Council representing the Member States participating in enhanced cooperation) to adopt a decision stipulating that it will act under the ordinary legislative procedure, rather than the special legislative procedure provided for in the second paragraph of Article 118 TFEU, under which Parliament is merely consulted,
„Iparpolitika a globalizáció korában”
on an Industrial Policy for the Globalised Era
Előadó: Bernd Lange
Rapporteur: Bernd Lange
VÉLEMÉNY a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság részéről ......................40
OPINION of the Committee on International Trade ......................................36
VÉLEMÉNY a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság részéről ..............43
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 43
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........47
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................49
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................59
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................55
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés XVII. címének az EU iparpolitikájával, és többek között az uniós ipar versenyképességével foglalkozó 173. cikkére (az Európai Közösséget létrehozó szerződés volt 157. cikke),
– having regard to Article 173 of Title XVII of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 157 of the Treaty establishing the European Community), covering EU industrial policy and referring to, among other things, the competitiveness of the Union's industry,
– tekintettel az „Integrált iparpolitika a globalizáció korában – A versenyképesség és fenntarthatóság középpontba állítása” című, 2010. október 28-i bizottsági közleményre ( COM(2010)0614 ),
– having regard to the Commission Communication of 28 October 2010 entitled ‘An Integrated Industrial Policy for the Globalised Era Putting Competitiveness and Sustainability at Centre Stage’ ( COM(2010)0614 ),
– tekintettel az EU 2020 stratégiáról szóló 2010. június 16-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 16 June 2010 on EU 2020
Elfogadott szövegek, P7_TA-PROV(2010)0223 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0223 . ,
– tekintettel 2010. június 15-i állásfoglalására a Közösség innovációs politikájáról a változó világban
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on Community innovation policy in a changing world
Elfogadott szövegek, P7_TA-PROV(2010)0209 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0209 . ,
– tekintettel a „Felkészülés a jövőre: közös stratégia kidolgozása a kulcsfontosságú alaptechnológiákkal kapcsolatban” című, 2009. szeptember 23-i bizottsági közleményre ( COM(2009)0512 végleges),,
– having regard to the Commission Communication of 23 September 2009, ‘Preparing for our future: Developing a common strategy for key enabling technologies in the EU’ ( COM(2009)0512 final),
– tekintettel „Az iparpolitika félidős felülvizsgálata – Hozzájárulás az EU növekedési és munkahely-teremtési stratégiájához” című, 2008. május 22-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on the mid-term review of industrial policy: a contribution to the EU’s Growth and Jobs Strategy
– tekintettel a Versenyképességi Tanács 2010. július 14-i és 15-i informális ülésére,
– having regard to the informal Competitiveness Council of 14 and 15 July 2010,
– tekintettel a Versenyképességi Tanács 2010. március 1-jei és 2-i 2999. ülésének következtetéseire,
– having regard to the conclusions of the 2999 th meeting of the Competitiveness Council of 1 and 2 March 2010,
– tekintettel a „Nyersanyag-politikai kezdeményezés – Az európai gazdasági növekedés és foglalkoztatás kritikus szükségleteinek kielégítése” című, 2008. november 4-i bizottsági közleményre ( COM(2008)0699 ),
– having regard to the Commission communication of 4 November 2008 entitled ‘The raw materials initiative - meeting our critical needs for growth and jobs in Europe’ ( COM(2008)0699 ),
– tekintettel az „Európa 2020: Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája” című 2010. március 3-i bizottsági közleményre ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020 – A Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth’ ( COM(2010)2020 ),
– tekintettel a Bizottság „Az Európa 2020 stratégia kiemelt kezdeményezése: Innovatív Unió” című, 2010. október 6-i közleményére ( COM(2010)0546 ),
– having regard to the Commission Communication of 6 October 2010 entitled ‘Europe 2020 Flagship Initiative: Innovation Union’ ( COM(2010)0546 ),
– tekintettel az „EU feldolgozóipara: Melyek az elkövetkező évek kihívásai és lehetőségei?” című, 2010. április 26-i, a Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatóság által készített bizottsági dokumentumra
– having regard to the Commission Paper of 26 April 2010 from DG Enterprise and Industry entitled ‘EU Manufacturing Industry: What are the Challenges and Opportunities for the Coming Years?’
– tekintettel a „Jelentés az Európai kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA) végrehajtásáról” című bizottsági munkadokumentumra ( COM(2009)0680 ),
– having regard to the Commission Working Document entitled ‘Report on the Implementation of the Small Business Act’ ( COM(2009)0680 ),
– tekintettel a fenntartható fogyasztással, termeléssel és iparpolitikával kapcsolatos cselekvési tervről szóló, 2008. július 16-i bizottsági közleményre ( COM(2008)0397 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 July 2008 entitled ‘Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan’ ( COM(2008)0397 ),
– tekintettel „A környezeti előnyökkel járó innovatív üzleti modellek ösztönzése” című, a Bizottság megbízásából 2008 novemberében készített jelentésre,
– having regard to the report entitled ‘Promoting innovative Business Models with Environmental Benefits’ of November 2008 conducted on behalf of the Commission,
– tekintettel „Az iparpolitika félidős felülvizsgálata – Hozzájárulás az EU növekedési és munkahely-teremtési stratégiájához” című, 2007. július 4-i bizottsági közleményre ( COM(2007)0374 ),
– having regard to the Commission Communication of 4 July 2007 entitled ‘Mid-term review of industrial policy - A contribution to the EU’s Growth and Jobs Strategy’( COM(2007)0374 ),
– tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére, a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság, a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság, valamint a Regionális Fejlesztési Bizottság véleményére ( A7‑0022/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Regional Development ( A7‑0022/2011 ),
A. mivel a globális gazdasági válság hatással van az európai iparra, tovább nehezítve a globalizáció, az éghajlatváltozás, az erőforrások kimerülése, a demográfiai változás, valamint a tudáson és a hatékonyságon alapuló iparra való átállás jelentette – az ipari fejlődést, a munkaerőpiacot és a jövőbeli kilátásokat jelentősen befolyásoló – kihívásokhoz való alkalmazkodást,
A. whereas the global economic crisis has affected European industry, making it more difficult for it to adapt in the face of the challenges of globalisation, climate change, resources depletion, demographic change and change to industry based on knowledge and efficiency that are profoundly affecting industrial development, the employment market and prospects for the future,