natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· El kell kerülni, hogy a támogatási intézkedések a peszticideknek való jelentős mértékű kitettség és az ILO-normák be nem tartása révén a munkások jövedelmének és egészségének terhére torzítsák a piaci versenyt.
· Assistance measures should not distort competition at the expense of workers’ incomes and health, in particular through massive exposure to pesticides or failure to comply with ILO labour standards.
Olyan kísérő intézkedések meghozatalára kell tehát törekedni, amelyek kedvező hatást gyakorolnak az ágazatban dolgozókra, hogy 2013 után fel is tudjuk mérni a remélt eredmények, és ne ismét csak azzal szembesüljünk, hogy milyen nehézségek akadályozzák az elvárt eredmények konkrét felmérését .
Efforts must therefore be made to implement accompanying measures that have a positive impact on workers in the industry so that, after 2013, we can assess whether the progress expected has actually been brought about, rather than once again having to note the difficulties involved in measuring the expected results .
Az előadó úgy véli, az Európai Parlament szerepe elsősorban politikai jellegű, ezért az eljárások során szigorúan tiszteletben kell tartani előjogait.
Your rapporteur takes the view that the European Parliament’s role is a primarily political one, meaning that the procedures used must take full account of Parliament’s prerogatives.
Szintén a demokratikus jogainak tiszteletben tartása szempontjából alapvető fontosságú, hogy a Parlament gyakorolhassa ellenőrzési jogkörét, ideértve a Lisszaboni Szerződés által biztosított azon lehetőséget is, hogy felhatalmazza a Bizottságot olyan általános hatályú nem jogalkotási aktusok elfogadására, amelyek a jogalkotási aktus, vagyis a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedésekkel kapcsolatos stratégiai és többéves programozási dokumentumok egyes nem alapvető rendelkezéseit kiegészítik, illetve módosítják.
Bearing in mind the need to respect these democratic prerogatives, it is vital that Parliament should be able to exercise all the powers of democratic scrutiny it currently enjoys, including the possibility opened up by the Lisbon Treaty for delegating to the Commission the power to adopt non-legislative acts of general application to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act, including multi-annual strategy papers and programming documents relating to the BAMs.
Végül pedig egy utolsó észrevétel azokról az eljárásokról, amelyek lehetőséget nyújtanak a nemzeti parlamentek számára annak megvizsgálására, hogy a jogalkotási javaslatok megfelelnek-e a szubszidiaritás elvének: A jelentés szövege figyelembe veszi a portugál parlament, az olasz szenátus és a lengyel szenátus erre vonatkozó véleményét, valamint a lengyel szenátus azon kérését, hogy tartsák be a szubszidiaritási jegyzőkönyv 5. cikkének előírását, amely szerint a jogalkotási szövegnek „ tartalmaznia kell egy részletes ismertetőt, amely lehetővé teszi a szubszidiaritás és az arányosság elvével való összhang megítélését ”.
A final comment on the procedures that enable the national parliaments to check that legislative proposals are in line with the principle of subsidiarity: the text of the report takes account of the reasoned opinions issued by the Portuguese Assembly, the Italian Senate and the Polish Senate, including the Polish Senate’s request for compliance with the obligation under Article 5 of the Protocol on subsidiarity, which provides for the inclusion in the legislative text of ‘ a detailed statement making it possible to appraise compliance with the principles of subsidiarity and proportionality ’
a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council of amending Regulation (EC) No °1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation
Március 17-én a Bizottság elfogadta a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések (BAM) finanszírozásának lehetővé tételére irányuló javaslatát, ahogy azt e tekintetben a WTO tárgyalások kerete is előirányozta.
On 17 March, the Commission adopted its proposal on amending DCI Regulation aiming at allowing the financing of Bananas Accompanying Measures (BAM), as foreseen in the framework of WTO negotiations on the issue.
A Bizottság tulajdonképpen elismerte, hogy az új kereskedelmi feltételekről szóló megállapodás a banánágazatban azt jelenti, hogy a termelő és exportáló AKCS-országoknak további kiigazításokat kell végrehajtaniuk.
Actually, the Commission has acknowledged that the Agreement on new trading conditions in bananas mean that ACP producing and exporting countries will face additional adjustment needs.
Ezek az intézkedések, amelyek ezen országoknak a kiigazítás kapcsán történő támogatását célozzák, a 2010-et, 2011-et, 2012-t és 2013-at magában foglaló négy év során 190 milliós költségvetéssel rendelkeznének, 10 milliós rendelkezésre bocsátható kiegészítő összeggel együtt – amennyiben azt a tartalékok lehetővé teszik (a BAM átlagos elosztása 47,5 milliós összegben lett rögzítve).
The measures, designed to support the adaptation of these countries, would have a budget of 190 million over the four years 2010, 2011, 2012 & 2013, with a potential supplementary 10 million if margins allow (an average allocation of BAM fixed at EUR 47.5 million).
Hangsúlyozni kell, hogy a BAM nem kompenzációs program, hanem olyan célzott támogatás, amely a kiigazításokban érintett országok erőfeszítéseit hivatott támogatni, és hogy a javasolt teljes keret az AKCS-országoknak a különleges segítségnyújtási kereten belül (1998–2008) biztosított átlagos éves segítségnyújtás szintjén alapul, beleértve a banánkereskedelemben a különleges segítségnyújtási keret elindítása óta bekövetkezett növekedését.
It should be underlined that BAM are not a compensatory programme, but a targeted support to accompany the adaptation efforts of involved countries, and that the overall proposed envelope is based on the average annual level of assistance to ACP countries under the Special Framework of Assistance (1998-2008), including the increase in trade in bananas since the start of the SFA programme.
A kötelezettségvállalási előirányzatok éves bontása a következő:
The annual breakdown is the following, in commitment appropriations:
2010: 75 millió
2010: 75 million
2011: 43 millió
2011: 43 million
2012: 41 millió
2012: 41 million
2013: 31 millió
2013: 31 million
Összesen: 190 millió
Total: 190 million
A négy év során az elosztás egyenlőtlenségét az okozza, hogy az első és legnagyobb vámcsökkentés 2010-ben történik 2009 decemberéig visszamenőleges hatállyal (a teljes vámcsökkentés 45%-os csökkentését már 2010-ben alkalmazzák).
This discrepancy in allocation over the four years stems from the fact that the first and largest tariff cut will take place in 2010 with retroactive application as of December 2009 (a decrease of 45% of the total tariff cut will be applied already in 2010).
Az intézkedések javasolt finanszírozása az alábbi:
The proposed financing of the measure is the following:
Átcsoportosítás: 95,8 millió
Redeployment: 95.8 million
A 4. fejezetben rendelkezésre álló tartalékkeret: 75,9 millió
Margin under Heading 4: 75.9 million
Rugalmassági eszköz: 18,3 millió
Flexibility Instrument: 18.3 million
Bár az intézkedéseket támogatni kell, mivel azok korábbi kötelezettségvállalásoknak felelnek meg, a vélemény előadója úgy véli, hogy a javaslatot kísérő pénzügyi kimutatás számos aspektusával nem foglalkoztak megfelelően, és ez komoly aggodalomra ad okot:
Although the measures have to be supported as they follow previous commitments, your draftsperson is of the opinion that several aspects of the legislative financial statement are not satisfactorily dealt with and create great concerns:
– először is meglepő, hogy bár a WTO-n belül a banánkereskedelem kérdése már évtizedek óta nyitott kérdés, a Bizottság és a Tanács nem vette számításba a preferenciális rendszer megszűnésével járó lehetséges pénzügyi következményeket, sem a 2007–2013-as többéves pénzügyi keret tárgyalásai során, sem pedig a fejlesztési és együttműködési eszköz félidős felülvizsgálatakor;
- first of all, it is surprising to note that, notwithstanding the fact that the issue of bananas' trade has been open for decades within WTO, the Commission and the Council have not taken on board the potential financial consequences of the end of the preferential regime, neither during the negotiations of the 2007-2013 MFF, nor during mid-term review of the Development and Cooperation Instrument;
– másodszor pedig nem készült megfelelő hatásvizsgálat, és így az EU számára nem világosak és nem megjósolhatók ezen konkrét intézkedések közép- és hosszú távú eredményei;
- secondly, no proper impact assessment has been conducted, leaving therefore the EU with unclear and unpredictable results ensuing from these specific measures on the medium and long runs;
– a javasolt átcsoportosítás a négy év során olyan eszközöket érint, amelyeket az EU globális szerepe keretében meg lehetett volna erősíteni; megkérdőjelezhető például a harmadik országokban a polgári védelmi eszköz előirányzatainak csökkentése, miközben a természeti katasztrófák rendszeresen a legszegényebb, harmadik világbeli országokat sújtják;
- the proposed redeployment over the four years affects instruments whose positioning in the frame of EU as a global player could have on the contrary been reinforced; as an example, it could be questionable to reduce appropriations for the Civil Protection Instrument in third countries when natural catastrophes hit regularly the poorest third world countries;
– ezenkívül a rugalmassági eszköz igénybevétele tekintetében a BAM teljes finanszírozásához (csak 2010-ben) mindössze 9,6%-os hozzájárulást irányoztak elő (190 millióból 18,3 milliót), miközben ezt az eszközt 2010-ben 115 milliós összegig lehetne igénybe venni;
- furthermore, as regards the mobilisation of the Flexibility Instrument, a contribution of only 9.6% (18.3 million out of 190 million) to the whole financing of BAM, is foreseen (in 2010 only), whereas this Instrument could be mobilised up to 115 million in year 2010;
– ennek eredményeképp a tartalék nagymértékű kihasználása veszélyezteti az Unió azon képességét, hogy meg tudjon küzdeni a váratlanul felmerülő válságokkal és reagálni tudjon azokra, és ez nem szól a javasolt finanszírozás mellett;
- as a result, the extensive use of the margin jeopardises the Union's ability to face and to react to unforeseeable emerging crisis, and do not speak in favour of the proposed financing;
– ezért a 4. fejezet tartós alulfinanszírozottsága – amelyre a Bizottság az intézményközi megállapodás működését értékelő jelentésében jogosan rá is mutatott, nem biztosítja a BAM finanszírozásának fenntarthatóságát.
- therefore, the chronic under financing of Heading 4, rightly pointed out by the Commission in its report assessing the functioning of the IIA, does not allow the sustainability of the financing of BAM.
Jelenlegi állapotában a javaslat nem egyeztethető össze a 2007–2013-as többéves pénzügyi kerettel, és elkerülhetetlen annak felülvizsgálata – az intézményközi megállapodás 21–23. pontja által biztosított mindenfajta eszköz felhasználásával.
As it stands, the proposal is not compatible with the MFF 2007-2013, and its revision, through all means provided for by points 21 to 23 of the IIA, is unavoidable.
A BAM finanszírozása - 2010–2013
B.A.M. Financing 2010-2013
FINANSZÍROZÁSI FORRÁSOK
FINANCING SOURCES
A rugalmassági eszköz igénybevétele
Mobilisation of the Flexibility instrument
A 4. fejezet tartalékkerete
Margin Heading 4
A fejlődő országokban a pénzügyi és gazdasági válságra szükséghelyzet esetén adott válasz
Emergency response to the financial and economic crisis in developing countries
A fejlődő országok javára végzett gyógyszerészeti technológiatranszferrel kapcsolatos előkészítő intézkedés
Preparatory action - Pharmaceutical-related transfer of technology in favour of developing countries
Előkészítő tevékenység: A Fekete-tenger medencéjének környezetvédelmi megfigyelése és közös európai keretprogram a fekete-tengeri régió fejlesztésére
Preparatory action - Environmental monitoring of the Black Sea Basin and a common European framework programme for development of the Black Sea region
A fejlesztés nem állami szereplői
Non-State actors in development
Emberi és társadalmi fejlődés
Human and social development
Polgári védelem - CPFI
Civil protection CPFI
1 A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 27. pontja
1 Point 27 of the IIA of 17 May 2006.
1 e bekezdés (új)
Paragraph 1 e (new)
a közszolgálati műsorszolgáltatás a digitális korszakban: a kettős rendszer jövőjéről
on public service broadcasting in the digital era: the future of the dual system
– tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 14. cikkére és 106. cikkének (2) bekezdésére,
– having regard to Articles 14 and 106(2) of the Treaty on European Union,
– tekintettel az Európai Unióról szóló szerződéshez csatolt 29. jegyzőkönyvre, amely a tagállamokban történő közcélú műsorszolgáltatás rendszeréről szól
– having regard to Protocol No 29, annexed to the TEU, on the system of public broadcasting in the Member States
– tekintettel az Európai Unió Alapjogi Chartája 11. cikkének (2) bekezdésére
– having regard to Article 11(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
– tekintettel az Európai Parlament és a Tanács 2010. március 10-i 2010/13/EU irányelvére a tagállamok audiovizuális médiaszolgáltatások nyújtására vonatkozó egyes törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezéseinek összehangolásáról (audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv)
– having regard to Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive)
– tekintettel a közszolgálati televíziónak a multimédiás társadalomban betöltött szerepéről szóló, 1996. szeptember 19-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 19 September 1996 on the role of public service television in a multi-media society
– tekintettel az Európai Unión belüli médiakoncentrációról és -pluralizmusról szóló, 2008. szeptember 25-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 25 September 2008 on concentration and pluralism in the media in the European Union
HL C 8.
OJ C 8E, 14.1.2010, p.
– tekintettel „A médiaműveltségről a digitális világban” című 2008. december 16-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 16 December 2008 on media literacy in a digital world
HL C 45.
OJ C 45E, 23.2.2010, p.
– tekintettel az állami támogatás szabályainak a közszolgálati műsorszolgáltatásra történő alkalmazásáról szóló, 2009. július 2-i bizottsági közleményre
– having regard to the Commission communication of 2 July 2009 on the application of State aid rules to public service broadcasting
– tekintettel az Európai Unió tagállamain belül a médiapluralizmusról szóló bizottsági munkadokumentumra ( SEC(2007)0032 ),
– having regard to the Commission staff working document on media pluralism in the Member States of the European Union ( SEC(2007)0032 ),
– tekintettel az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a közszolgálati műsorszolgáltatás függetlenségének biztosításáról szóló, a tagállamokhoz intézett R (96) 10. számú, 1996. szeptember 11-i ajánlására,
– having regard to Recommendation No R (96) 10 of 11 September 1996 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to Member States on the guarantee of the independence of public service broadcasting,
– tekintettel a Tanács és a tagállamok kormányait a Tanács ülésén képviselők 1999. január 25-i állásfoglalására a közszolgálati műsorszolgáltatásról
– having regard to the resolution of the Council and of the representatives of the governments of the Member States, meeting within the Council of 25 January 1999 concerning public service broadcasting
– tekintettel az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a médiapluralizmusról és a médiatartalom sokféleségéről szóló, a tagállamokhoz intézett CM/Rec(2007)2. számú, 2007. január 31-i ajánlására,
– having regard to Recommendation No CM/Rec(2007)2 of 31 January 2007 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member states on media pluralism and diversity of media content,
– tekintettel az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának az információs társadalomban a közszolgálati média feladatáról szóló, a tagállamokhoz intézett CM/Rec(2007)3. számú, 2007. január 31-i ajánlására,
– having regard to Recommendation No CM/Rec(2007)3 of 31 January 2007 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member states on the remit of public service media in the information society,
– tekintettel az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének a közszolgálati műsorszolgáltatás finanszírozásáról szóló 1878 (2009). számú, 2009. június 25-i ajánlására,
– having regard to Recommendation No 1878 (2009) of 25 June 2009 of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe on the funding of public service broadcasting,
– tekintettel az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a közszolgálati műsorszolgáltatás függetlenségének a tagállamokban való biztosításáról szóló, 2006. szeptember 27-i nyilatkozatára,
– having regard to the declaration of 27 September 2006 of the Committee of Ministers of the Council of Europe on the guarantee of the independence of public service broadcasting in the member states,
– tekintettel a Kulturális és Oktatási Bizottság jelentésére ( A7–0286/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A7‑0286/2010 ),
A. mivel a demokratikus európai társadalomban a polgárok nyilvános vitában való részvétele, valamint a digitális világban az információhoz való hozzáférés a lendületes és versenyképes audiovizuális és írott sajtótól függ,
A. whereas, in a democratic European society, participation of citizens in public debate and access to information in the digital world depend on a vibrant and competitive audiovisual and written press sector,
B. mivel a műsorszolgáltatók a legfontosabb információforrást jelentik az Európai Unió tagállamainak polgárai számára, és így fontos tényezőt jelentenek az emberek értékeinek és véleményének alakítása terén,
B. whereas broadcast media are among the most important sources of information available to citizens in EU Member States, and as such are an important factor in shaping people’s values and opinions,
C. mivel a közszolgálati és a magántulajdonban lévő műsorszolgáltatás lényeges szerepet játszik az európai audiovizuális termékek előállítása, a kulturális sokszínűség és identitás, a tájékoztatás, a pluralizmus, a társadalmi kohézió, az alapvető szabadságjogok előmozdítása és a demokrácia működése tekintetében,
C. whereas both public service and private-sector broadcasting have a crucial role to play with regard to European audiovisual production, cultural diversity and identity, information, pluralism, social cohesion, the promotion of fundamental freedoms and the functioning of democracy,
D. mivel a közszolgálati műsorszolgáltatók úttörő szerepet játszanak a technológiai fejlődés ösztönzésében és alkalmazásában, hogy tartalmaikat a nagyközönség számára újító média- és elosztási technikák útján kínálhassák,
D. whereas public service broadcasters have a pioneering role in stimulating and utilising technological developments in order to offer their content to the public via innovative media and distribution techniques,
E. mivel az EU audiovizuális környezete egyedi, és a „kettős rendszerként” leírt jelenség jellemzi, amely a közszolgálati és kereskedelmi műsorszolgáltatók közötti valódi egyensúlyon alapszik,
E. whereas the EU audiovisual landscape is unique, and is characterised by what has been described as the ‘dual system’, based on a true balance between public service and commercial broadcasters,
F. mivel a hatékony kettős rendszer, amelyben megvalósul a közszolgálati és a magántulajdonban lévő műsorszolgáltatók valódi egyensúlya, általános érdek,
F whereas an effective dual system with a genuine balance between public service and private-sector broadcasters, is in the general interest,
G. mivel a közszolgálati és kereskedelmi műsorszolgáltatók együttes jelenléte változatos, szabadon hozzáférhető programokat biztosít, ami valamennyi uniós polgár javára válik és hozzájárul a médiapluralizmushoz, a kulturális és nyelvi sokszínűséghez, a szerkesztőségi versenyhez (a tartalom minősége és sokszínűsége tekintetében) és a véleménynyilvánítás szabadságához,
G. whereas the coexistence of public service and commercial broadcasters has ensured a diverse range of freely accessible programming, which benefits all EU citizens and contributes to media pluralism, cultural and linguistic diversity, editorial competition (in terms of content quality and diversity) and freedom of expression,
H. mivel az EU különös jelentőséget tulajdonít a kettős rendszer szerepének az európai uniós tartalmak előállításához és terjesztéséhez való hozzájárulás tekintetében,
H. whereas the EU attaches special importance to the role of the dual system in contributing to the production and dissemination of EU content,
I. mivel az audiovizuális környezetben az elmúlt években bekövetkező változások a digitális technológiák és a fizetős tulajdonosi felületek fejlődése és az új online médiaszereplők megjelenése révén hatással voltak a hagyományos kettős műsorszórási rendszerre és a szerkesztői versenyre (a tartalom minősége és sokszínűsége tekintetében), szükségessé téve, hogy a közszolgálati és a magántulajdonban lévő műsorszolgáltatók sokszínűvé tegyék tevékenységüket és új felületeken is lehetővé tegyék a hozzáférést,
I. whereas changes in the audiovisual landscape in recent years, with the development of digital technologies, proprietary pay platforms and new online media actors, have had an impact on the traditional dual broadcasting system and on editorial competition (in terms of content quality and diversity), making it necessary for public service and private broadcasters to diversify their operations and consider new distribution platforms,
J. mivel az új technológiák terjedése megváltoztatta az európai polgárok médiához és tájékoztatáshoz való hozzáférésének módját,
J. whereas the spread of new technologies has changed the way European citizens gain access to the media and to information,
K. mivel a médiaágazat hagyományos határvonalai az online környezetben már nem tarthatók fenn, hiszen a hagyományos média nem képes életben maradni anélkül, hogy ne terjeszkedne ki új felületekre (például SMS-szolgáltatások, weboldalak, intelligens telefonokra kialakított alkalmazások), az Európai Unió digitális menetrendjében kitűzött célokkal összhangban,
K. whereas traditional boundaries in the media sector can no longer be upheld in the online environment, since traditional media cannot survive without expanding into new platforms (such as SMS services, web pages and applications for smartphones), in line with the objectives of the EU's Digital Agenda,
L. mivel az újságok és folyóiratok a pluralista és sokszínű európai médiakörnyezet alapvető alkotóelemei, és továbbra is azoknak kell lenniük,
L. whereas newspapers and magazines are, and should continue to be, essential components in a pluralistic and diverse European media landscape,
M. mivel a távközlési és internetszolgáltatók, valamint a keresőmotorok egyre nagyobb szerepet játszanak az új médiakörnyezetben,
M. whereas telecom providers, internet service providers and search engines are playing an ever-increasing role in the new media environment,