natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- tekintettel a gazdasági és társadalmi kohézióról szóló negyedik jelentésre ( COM(2007)0273 ) („a negyedik kohéziós jelentés”),
- having regard to the Fourth Report on Economic and Social Cohesion ( COM(2007)0273 ) (The Fourth Cohesion Report),
- tekintettel az Európai Regionális Fejlesztési Alapról, az Európai Szociális Alapról és a Kohéziós Alapról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendeletnek a pénzügyi irányítással kapcsolatos egyes rendelkezések tekintetében történő módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatra ( COM(2008)0803 ),
- having regard to the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1083/2006 on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund concerning certain provisions relating to financial management ( COM(2008)0803 ),
- tekintettel az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK rendeletnek az energiahatékonyságba és a megújuló energiaforrásokba való lakásberuházások támogathatósága tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatra ( COM(2008)0838 ),
- having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund as regards the eligibility of energy efficiency and renewable energy investments in housing ( COM(2008)0838 ),
- tekintettel az Európai Szociális Alapra vonatkozó 1081/2006/EK rendeletnek az ESZA-ból támogatható költségtípusok körének kiterjesztése céljából történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatra ( COM(2008)0813 ),
- having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1081/2006 on the European Social Fund to extend the types of costs eligible for a contribution from the ESF ( COM(2008)0813 ),
- tekintettel a nemzeti és regionális szintű kormányzásról és partnerségről, valamint a regionális politika terén projektek megalapozásáról szóló, 2008. október 21-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 21 October 2008 on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
- tekintettel a Regionális Fejlesztési Bizottság jelentésére, valamint az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság és a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A6-0108/2009 ),
- having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0108/2009 ),
A. mivel a Bizottság a nemzeti stratégiai referenciakeretekről és az operatív programokról a tagállamokkal folytatott tárgyalások eredményei alapján közzétette a fent említett közleményt,
A. whereas the Commission has published abovementioned Communication on the basis of the results of negotiations with Member States on the National Strategic Reference Frameworks and Operational Programmes,
B. mivel a Szerződés 158. cikke értelmében a Közösség – gazdasági és társadalmi kohéziójának erősítése érdekében – törekszik a különböző régiók fejlettségi szintje közötti egyenlőtlenségek és a hátrányos helyzetű régiók vagy szigetek, köztük a vidéki területek lemaradásának csökkentésére,
B. whereas, according to Article 158 of the Treaty, in order to strengthen its economic and social cohesion, the Community aims at reducing disparities between the levels of development of the various regions and the backwardness of the least favoured regions or islands, including rural areas,
C. mivel az Európai Unió két legutóbbi bővítése a Közösségben a regionális egyenlőtlenségek jelentős fokozódását eredményezte, amit megfelelően kell kezelni a harmonikus, kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődés előmozdítása érdekében,
C. whereas the last two enlargements of the European Union generated a substantial widening of regional disparities in the Community that need to be addressed appropriately in order to promote harmonious, balanced and sustainable development,
D. mivel a legutóbbi kohéziós jelentésekben növekvő tendencia figyelhető meg az európai régiók között és a szubregionális szinten jelentkező területi egyenlőtlenségek vonatkozásában, amelyekre jellemzőek a bizonyos mértékű gettósodás megjelenését és egyes távoli, illetve főként mezőgazdasági térségek folyamatos hanyatlását előidéző jelenségek, például a területi szegregáció,
D. whereas the recent reports on cohesion highlight a trend towards a worsening of territorial disparities between EU regions and, at sub-regional level, disparities characterised by phenomena such as spatial segregation, which have resulted in the emergence of a certain kind of ghettoisation, and the continued decline of some remote and predominantly agricultural areas,
E. mivel a 2007–2013-as időszakra szóló nemzeti stratégiai referenciakeretek és operatív programok elkészítése tekintetében a tagállamok számára irányadó keretként a Tanács 2006 októberében elfogadta a fent említett kohéziós stratégiai iránymutatásokat,
E. whereas in October 2006 the Council adopted abovementioned Strategic guidelines on cohesion, as an indicative framework for the Members States for the preparation of the National Strategic Reference Frameworks and Operational Programmes for the period 2007 - 2013,
F. mivel a kohéziós stratégiai iránymutatásokban megállapított három prioritási terület Európa és a régiói vonzóbbá tétele beruházási és munkavállalási szempontból, a tudás és az innováció növekedést célzó javítása, valamint több és jobb munkahelyek teremtése,
F. whereas the three priorities laid down in the Strategic guidelines on cohesion refer to making Europe and its regions more attractive places in which to invest and work, improving knowledge and innovation for growth and creating more and better jobs,
G. mivel e prioritások operatív programokba való átültetésének lehetővé kellene tennie a régiók számára, hogy szembenézzenek a globalizáció, a strukturális és demográfiai változások, valamint az éghajlatváltozás kihívásaival, és erősítsék a fenntartható fejlődést,
G. whereas translating these priorities into operational programmes should enable regions to face the challenges of globalisation, structural, demographic and climate change and to strengthen sustainable development,
H. mivel jelentős eltérések mutatkoznak abban, hogy a tagállamok hogyan hajtották végre fent említett prioritásokat operatív programjaikban, attól függően, hogy az egyes régiók melyik regionális fejlesztési célkitűzés (konvergencia vagy regionális versenyképesség és foglalkoztatás) alá tartoznak,
H. whereas there are significant differences in the ways Member States have implemented the abovementioned priorities in their operational programmes, depending on which regional development objective, convergence or regional competitiveness and employment any specific region comes under,
I. mivel az ERFA-ról, az ESZA-ról és a Kohéziós Alapról szóló általános rendelet arra kötelezte az Európai Unióhoz 2004 május 1-je előtt csatlakozott tagállamokat, hogy a „konvergencia” célkitűzés tekintetében a kiadási főösszeg 60%-át, a regionális versenyképességi és foglalkoztatási célkitűzés tekintetében pedig 75%-át a lisszaboni stratégiával kapcsolatos prioritásokra különítsék el, továbbá azon tagállamoknak, amelyek 2004 május 1-jén vagy ezután csatlakoztak az Unióhoz, ugyanezen megközelítés elfogadását ajánlotta,
I. whereas Member States which joined the Union before 1 May 2004 were required by the General Regulation on the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund to earmark 60% of the total expenditure for the 'convergence' objective and 75% for the regional competitiveness and employment objective to priorities related to the Lisbon Strategy, and whereas Member States which joined the Union on or after 1 May 2004 were advised to adopt the same approach,
J. mivel a fenntarthatóság, a hátrányos megkülönböztetés minden formájának megelőzése, a felelősségteljes kormányzás és a partnerségi elv alkalmazása – az erőteljes intézményi és igazgatási kapacitással együtt – létfontosságú a kohéziós politika sikeres végrehajtásához,
J. whereas sustainability, prevention of any kind of discrimination, good governance and application of the partnership principle, together with a strong institutional and administrative capacity, are essential to the successful implementation of cohesion policy,
K. mivel kohéziós politikának elég erősnek és rugalmasnak kell lennie ahhoz, hogy fontos szerepet játszhasson a jelenlegi gazdasági világválság hatásainak ellensúlyozására irányuló uniós erőfeszítésekben,
K. whereas cohesion policy must be strong and flexible enough to be able to play an important role in the Union's efforts to counteract the effects of the present global economic crisis,
A regionális egyenlőtlenségek csökkentése
Mitigating regional disparities
A lisszaboni menetrendet szolgáló kohéziós politika
Cohesion policy delivering the Lisbon agenda
6. meggyőződése, hogy sokkal több beruházásra van szükség e téren; úgy véli, hogy – a strukturális alapok félidős felülvizsgálata fényében – szigorúbb európai uniós iránymutatásokat és megnövelt pénzügyi forrásokat kell elkülöníteni e célok teljesítése érdekében, és különösen a strukturális finanszírozás legalább 5%-át a meglévő otthonok energiahatékonyságának javítására kell költeni; e tekintetben felkéri a Bizottságot, hogy kövesse nyomon a Versenyképességi Tanács 2008. október 9–10-i ülésének energiahatékonyságról szóló következtetéseit; kiemeli, hogy a megújuló energiák kulcsszerepet játszanak és jelentős fejlődési potenciállal bírnak az európai uniós régiókra nézve, mind a munkahelyteremtés, mint a fenntartható helyi fejlődés előmozdítása tekintetében;
Is convinced that much more investment is required in this area; considers that, in the light of the mid-term review of the implementation of the Structural Funds, stronger EU guidelines and increased financial resources must be allocated to serve these objectives and specifically that at least 5% of structural funding should be required to be spent on improving the energy efficiency of existing homes; in this respect, calls on the Commission to follow up on the Conclusions of the Competitiveness Council of 9 and 10 October 2008 on energy efficiency; underlines the key role and development potential that renewable energies represent for EU regions, both to create jobs and to foster sustainable local development;
A globalizációra és a strukturális változásokra adott válasz
Responding to globalisation and structural change
Demográfiai változások és integrálóbb munkaerőpiacok
Demographic change and more inclusive labour markets
16. hangsúlyozza, hogy a strukturális alapok szabályai kimondják, hogy a tagállamoknak és a Bizottságnak az alapok végrehajtásának különböző szakaszaiban biztosítaniuk kell a nők és férfiak közötti esélyegyenlőség és a nemi szempontok érvényesülését;
Stresses that the Structural Funds Regulations state that the Member States and the Commission shall ensure that equality between women and men and the integration of the gender perspective are promoted during the various stages of implementing the funds;
20. hangsúlyozza az együttműködési kapacitás és a rendelkezésre álló források hatékony felhasználása összehangolásának fontosságát, minden lehetséges eszközt felhasználva, beleértve a bevált gyakorlatok cseréjét, a tájékoztató kampányokat, a közös cselekvéseket, az új technológiák cseréjét és partnerségek kialakítását, mivel ez a már meglévő együttműködési programok eredményes végrehajtását eredményezi, és különösen növeli az új tagállamok támogatásbefogadási képességét;
Stresses the importance of consolidating capacities for cooperation and effective absorption of the funds available, using all possible means, including exchange of best practices, information campaigns, common actions, exchanges of new technology and development of partnerships, since this will contribute to the efficient implementation of the cooperation programmes under way and in particular an increase in the absorption capacity of the new Member States;
A többszintű kormányzás és a partnerség megerősítése
Reinforcing multi-level governance and partnership
27. megállapítja, hogy szükség van a strukturális alapok által finanszírozott programok koordinálásának és a vidékfejlesztési programokhoz kapcsolódó kiegészítő jellegének értékelésére; rámutat, hogy a helyben szerzett tapasztalatok azt mutatják, hogy a két program közötti szinergiákat nem használják ki kellő mértékben;
Notes that an assessment is required of the coordination and complementarity of Structural Fund programmes with rural development programmes; notes that experience on the ground indicates that synergies between the two programmes are not being exploited sufficiently;
Az intézményi kapacitások kiépítése
Building institutional capacities
A sikeres politikák érvényesítése, a tudás növelése és a helyes gyakorlatok elterjesztése
Mainstreaming successful policies, enhancing knowledge and spreading good practices
32. úgy véli, hogy nem mondható ki értékítélet a tagállamok azon döntését illetően, hogy hogyan valósítják meg a kohézióra vonatkozó stratégiai iránymutatásokban meghatározott keretfeltételeket a nemzeti stratégiai referenciakereteik és operatív programjaik kidolgozása során; értékeli, hogy minden tagállam – egyedi igényeikkel és korlátaikkal összhangban – jelentős erőfeszítéseket tett valamennyi szakaszban a kohéziós politikai prioritások elérésére;
Considers that no value judgements can be made regarding the way Member States have decided to implement the framework provided by the Strategic guidelines on cohesion in drawing up their national strategic reference frameworks and operational programmes; appreciates that all Member States have made considerable efforts, at all stages, to achieve cohesion policy priorities, in the context of their specific needs and constraints;
Sok európai szakpolitikai területen a végrehajtási jelentések az uniós jog nemzeti jogba való átültetésének jogalkotási ellenőrzésének biztosítására korlátozódnak.
In many European policy areas, implementation reports are limited to undertaking a legislative audit of the transposition of European Union legislation into national law.
Ezt gyakorta oldják meg mind a kérdéses jogszabály, mind pedig a jelentésben szereplő tagállamok szemléltetésével.
This is frequently done by a process of sampling both the legislation concerned and the Member States targeted by the report.
A Strukturális Alapok esetében ez a megközelítés jelenleg nem lehetséges, mivel az e területre irányadó jogszabályok vagy közvetlenül alkalmazandó rendeletek, vagy hozzájárulási eljárás hatálya alá tartoznak
In the case of Structural Funds, this approach is not possible at present, the legislation governing this area being either directly applicable Regulations, or falling under the assent procedure
Lásd az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1083/2006/EK tanácsi rendeletet. .
see Council Regulation (EC)No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (Ec) No 1260/1999 .
Az Európai Bizottság által bizottsági határozatok formájában kiadott végrehajtási intézkedéseket nem nyújtják be sem a Parlamentnek, sem a Tanácsnak.
Implementation measures issued by the European Commission in the form of Commission Decisions are neither submitted to Parliament, nor to the Council.
Ez a helyzet azonban a Lisszaboni Szerződés vagy egy annak megfelelő jogi eszköz hatálybalépésével megváltozhat.
This situation may however change with the entering into force of the Lisbon Treaty or its equivalent.
E jogalkotási folyamat egészében – és az Európai Bizottsággal és a Tanáccsal egyetemben – az Európai Parlament hangsúlyozta, hogy a rendelkezésre álló regionális fejlesztési pénzeszközök nagy részét a gazdasági, társadalmi és környezetvédelmi fejlődés szempontjából elmaradott tagállamok és régiók megsegítésére irányuló intézkedésekre kell fordítani.
Throughout this legislature and in harmony with the European Commission and the Council, the European Parliament has stressed the need to invest the major part of the available regional development funds in actions to assist those Member States and regions lagging behind in terms of economic, social, and environmental development.
Legalább ekkora jelentőséget tulajdonított azonban annak biztosításának, hogy forrásokat bocsássanak rendelkezésre az összes európai régió – és főként a sikeresebbek – támogatására abból a célból, hogy kutatási és fejlesztési tevékenységeket, a csúcstechnológián alapuló szolgáltatási gazdaságok, a vállalkozástámogató szolgáltatások kialakítását finanszírozzák annak érdekében, hogy az Unió elérje a lisszaboni és göteborgi menetrendekben megállapított célokat.
However, it gave at least equal importance to ensuring that resources are also made available to assist all European regions and especially the more prosperous ones to finance research and development activities, formation of high technology - based service economies, business-support services in order for the Union to achieve the ambitions laid down in Lisbon and Gothenburg agendas.
A Parlament véleménye szerint a kívánt céllal ellentétes hatást váltott volna ki, ha az e politika szerinti intézkedéseket a szegényebb tagállamokra korlátozzák.
In Parliament's view, it would have been counterproductive to limit actions under this policy to the poorer Member States.
A regionális fejlesztési politika az az egyetlen politikai terület, ahol az eredményeket minden egyes európai polgár a közvetlen közelében látja és érzi, továbbá ahhoz, hogy sikeres legyen, annak – megkülönböztetés nélkül – minden tagállamban jelen kell lennie.
Regional development policy is the one policy area where its results are seen and felt by every European citizen in the immediate vicinity and for being successful, must be present in all Member States, without distinction.
E célt szem előtt tartva a Parlament ötéves időszakra meghatározta azokat a stratégiai intézkedéseket, amelyek végrehajtását a tagállamokban látni kívánja.
With this in view, and over the five year period, the Parliament has identified strategic actions which it wants to see implemented in Member States.
Ezek között szerepelnek az alábbiak:
Among these are:
Ø a városi környezet javítását szolgáló intézkedések, különös tekintettel a városi közlekedésre és a CO2-kibocsátások elleni küzdelmet célzó intézkedésekre, a városi terjeszkedés ellenőrzésére, valamint a jó minőségű, megfizethető lakások és nyitott terek rendelkezésre állására;
Ø Measures to improve the urban environment with particular regard to urban transport and measures to combat CO2 emissions, the control of urban sprawl and the availability of good affordable housing and open spaces;
Ø a többközpontú fejlődés biztosítására irányuló intézkedések;
Ø Measures to ensure polycentric development;
Ø az életkörülmények javítására és a kisebbségi csoportok – különösen a romák – integrációjára irányuló intézkedések;
Ø Measures to improve the living conditions and integration of minority groups with particular regard to the Roma;
Ø a helyes gyakorlatok terjesztésének és megosztásának biztosítására irányuló intézkedések;
Ø Measures to ensure the dissemination and sharing of good practices;
Ø a helyi gazdaságoknak és környezetnek az éghajlatváltozás kihívásaihoz való hozzáigazítására irányuló intézkedések;
Ø Measures to adapt local economies and environments to face the challenge of climate change;
Ø a stratégiai tervezésre és a projektek végrehajtására vonatkozó integrált megközelítés módszeres elfogadása és végrehajtása;
Ø The systematic adoption and implementation of the integrated approach to strategic planning and project implementation;
Ø a magánszféra projektek megvalósításában való részvételének ösztönzése, a köz- és magánszféra közötti partnerségek jelentősége;
Ø Encouraging the involvement of the private sector in the realisation of projects, the importance of public/private partnerships;
Ø a regionális és helyi hatóságok által a nemzeti stratégiai keretek kidolgozásában és elkészítésében játszott fontos szerep.
Ø The important role of regional and local authorities in drawing up and preparing the National strategic frameworks.
E jelentés célja annak ismertetése, hogy a tagállamok hogyan fogták fel és miként követték a 2006. évi közösségi kohéziós stratégiai iránymutatásokat az egyedi korlátaiknak és követelményeiknek való megfelelés céljából kiigazított nemzeti stratégiai referenciakeretek és az azokkal kapcsolatos operatív programok kidolgozása során.
The aim of this report is to show the way in which the Member States have understood and followed the 2006 Community Strategic Guidelines on Cohesion, when drawing up their National Strategic Reference Frameworks and concomitant Operational Programmes adapted to meet their specific constraints and requirements.
A 2007–2013-as programozási időszakra vonatkozó stratégiák és operatív programok végrehajtása nemrég kezdődött meg.
The implementation of strategies and Operational Programmes for the 2007 - 2013 programming period has just begun.
Miután az Európai Bizottság 2008 júniusában befejezte az operatív programokra vonatkozó jóváhagyási eljárást, most van az, amikor az új projektek elkezdenek körvonalazódni és legalább egy év fog eltelni azelőtt, hogy a végrehajtásuk terén bekövetkező bármely tényleges előnyt értékelni lehetne.
The European Commission having finished the approval procedure of Operational Programmes in June 2008, it is only now that the new projects are beginning to take shape and it will take at least a year before any real advances in their implementation can be assessed.
Következésképpen ez a jelentés szükségszerűen korlátozott hatályában, célja pedig annak meghatározása, hogy a kohéziós stratégiai iránymutatásokban megállapított közösségi prioritásokat hogyan és mennyire vették figyelembe a tagállamok és a régiók azon operatív programok elkészítése és kidolgozása során, amelyek a regionális fejlesztési politika végrehajtását a teljes programozási időszakra nézve szabályozzák.
Consequently, this report is of necessity limited in its scope and aims to identify how, and to what extent the Community priorities stated by the Strategic Guidelines on cohesion have been taken into account by Member States and regions in the preparation and drawing up of the Operational Programmes, which govern the implementation of regional development policy for the whole programming period.
Maga az operatív programok végrehajtási folyamatának tényleges elemzése csak akkor végezhető el, amikor a tagállamok az általános rendelet 29. cikkében előírtaknak megfelelően benyújtják azon jelentéseiket, amelyek információkat tartalmaznak az Alapok által társfinanszírozott programoknak a kohéziós politikai célkitűzések végrehajtásához, az Alapok feladatainak teljesítéséhez, a közösségi kohéziós stratégiai iránymutatásokban részletezett prioritások végrehajtásához, valamint a versenyképesség és a munkahelyteremtés előmozdításával kapcsolatos célkitűzés eléréséhez történő hozzájárulásról.
A real analysis of Operational Programmes' implementation process itself can be made only when the Member States will provide their reports containing information on the contribution of the programmes co-financed by the Funds towards implementing the objectives of cohesion policy, fulfilling the tasks of the Funds, implementing the priorities detailed in the Community Strategic Guidelines on Cohesion and achieving the objective of promoting competitiveness and job creation, as required by Art. 29 of the General Regulation.