natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a tagállamok és harmadik országok közötti kétoldalú beruházási megállapodások tekintetében átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing transitional arrangements for bilateral investment agreements between Member States and third countries
VÉLEMÉNY a Gazdasági és Monetáris Bizottság részéről ..........................19
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............19
– tekintettel a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2010)0344 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0344 ),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (2) bekezdésére és 207. cikkének (2) bekezdésére, amelyek alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamentnek ( C7–0172/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 207(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0172/2010 ),
– tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság jelentésére, valamint a Gazdasági és Monetáris Bizottság véleményére ( A7-0148/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0148/2011 ),
Az Európai Parlament és a Tanács rendelete
R egulation of the European Parliament and of the Council
a tagállamok és harmadik országok közötti kétoldalú beruházási megállapodások tekintetében átmeneti rendelkezések megállapításáról
establishing transitional arrangements for bilateral investment agreements between Member States and third countries
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (2) bekezdésére,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 207(2) thereof,
a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
After transmission of the draft legislative act to the national Parliaments,
(1) A Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követően a közvetlen külföldi befektetések a közös kereskedelempolitika részeként felsorolt területek között szerepelnek.
(1) Following the entry into force of the Treaty of Lisbon, foreign direct investment is included in the list of matters falling under the common commercial policy.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: Szerződés) 3. cikke (1) bekezdésének e) pontja szerint az Unió kizárólagos hatáskörrel rendelkezik a közös kereskedelempolitika területén.
In accordance with Article 3(1) (e) of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter "the Treaty"), the Union has exclusive competence with respect to the common commercial policy.
Ennek megfelelően ezen a területen kizárólag az Unió alkothat és fogadhat el kötelező erejű jogi aktust.
Accordingly, only the Union may legislate and adopt legally binding acts within that area.
A tagállamok csak annyiban tehetnek így, amennyiben őket az Unió erre a Szerződés 2. cikkének (1) bekezdése szerint felhatalmazza.
The Member States are able to do so only if empowered by the Union, in accordance with Article 2(1) of the Treaty.
(2) Ezenkívül a Szerződés III. része IV. címének 4. fejezete közös szabályokat állapít meg a tagállamok és harmadik országok közötti tőkemozgásokra, többek között a beruházással összefüggő tőkemozgásokra is.
(2) In addition, Part Three, Chapter 4 of Title IV of the Treaty lays down common rules on the movement of capital between Member States and third countries, including in respect of capital movements involving investments.
Ezekre a szabályokra kihatással lehetnek a tagállamok által kötött, külföldi beruházásokkal kapcsolatos nemzetközi megállapodások.
Those rules can be affected by international agreements relating to foreign investment concluded by Member States.
(3) A Lisszaboni Szerződés hatálybalépésének idején az Unió tagállamai jelentős számú, beruházással kapcsolatos kétoldalú megállapodást tartottak érvényben harmadik országokkal.
(3) At the time of the entry into force of the Treaty of Lisbon, Member States of the Union maintained a significant number of bilateral agreements with third countries relating to investment.
Az ilyen – az Unió kizárólagos hatáskörébe került – megállapodásokra vonatkozóan a Szerződés nem tartalmaz kifejezett átmeneti rendelkezéseket.
The Treaty does not contain any explicit transitional provisions for such agreements which have now come under exclusive Union competence.
Ráadásul e megállapodások némelyike olyan rendelkezéseket is tartalmazhat, amelyek a tőkemozgásoknak a Szerződés III. része IV. címének 4. fejezetében megállapított közös szabályait is érinthetik.
Furthermore, some of those agreements may include provisions affecting the common rules on capital movements laid down in Part Three Chapter 4 of Title IV of the Treaty.
(4) Jóllehet a kétoldalú megállapodások a nemzetközi közjog szerint továbbra is kötelező erejűek a tagállamokra nézve, és az Unió azonos tárgyú jövőbeni megállapodásai fokozatosan fogják felváltani őket, további érvényességük feltételeinek meghatározása és az Unió beruházással kapcsolatos szakpolitikáival, többek között különösen a közös kereskedelempolitikával való kapcsolatuk megfelelő irányítást kíván.
(4) Although bilateral agreements remain binding on the Member States under public international law and will be progressively replaced by future agreements of the Union relating to the same subject matter, the conditions for their continuing existence and their relationship with the Union's policies relating to investment, including in particular the common commercial policy, require appropriate management.
Ez a kapcsolat az Unió közös beruházási politika terén fennálló hatáskörének gyakorlása során tovább fog fejlődni azzal a fő célkitűzéssel, hogy a lehető legjobb beruházásvédelmi rendszer jöjjön létre valamennyi tagállami beruházó részére, egyenlő beruházási feltételeket teremtve a harmadik országok piacain.
That relationship will develop further as the Union exercises its competence in common investment policy with the main goal of creat ing the best possible investment protection system for all Member States ' investors equally and equal investing conditions on third country markets .
Mivel az új beruházási politika azt szem előtt tartva fog fejlődni, hogy a tagállamok által kötött kétoldalú beruházási megállapodások átmeneti érvényűek, el kell ismernie az e megállapodások hatálya alá eső beruházók jogait, és jogbiztonságot kell számukra biztosítania.
As the new investment policy will be developed in view of the transitional validity of bilateral investment agreements concluded by Member States, it should acknowledge the rights of investors whose investments fall into the scope of those agreements and should ensure their legal certainty .
(5) Az EU harmadik országokban működő beruházói és beruházásaik, illetve a külföldi beruházókat és beruházásokat befogadó tagállamok érdekében célszerű, hogy a beruházások feltételeit meghatározó és garantáló kétoldalú megállapodások a nemzetközi közjog értelmében kötelezőek maradjanak a felekre nézve, és érvényben maradjanak.
(5) In the interest of EU investors and their investments in third countries, and of Member States hosting foreign investors and investments, bilateral agreements that specify and guarantee the conditions of investment remain binding on the parties under public international law and should be maintained in force .
A Bizottság megteszi a szükséges lépéseket a beruházásokkal kapcsolatos valamennyi létező megállapodásnak a beruházók számára a lehető legmagasabb szintű védelmet biztosító új megállapodásokkal történő fokozatos felváltása érdekében.
T he Commission shall take the necessary steps towards a progressive replacement of all existing agreements on investment with new agreements that should provide for the best possible level of protection .
(6) Ez a rendelet azokat a feltételeket állapítja meg, amelyek szerint a tagállamoknak engedélyt kell kapniuk beruházással kapcsolatos nemzetközi megállapodások érvényben tartására vagy hatálybaléptetésére.
(6) This Regulation lays down the conditions under which Member States should be authorised to maintain in force or to permit to enter into force international agreements relating to investment.
(7) Ez a rendelet meghatározza azokat a feltételeket, amelyek szerint a tagállamok felhatalmazást kaphatnak beruházással kapcsolatos nemzetközi megállapodások érvényben tartására, módosítására vagy megkötésére.
(7) This Regulation lays down the conditions under which Member States are empowered to maintain, amend or conclude international agreements relating to investment.
(8) Mivel az e rendelet hatálya alá tartozó megállapodások érvényben tartására, módosítására vagy megkötésére adott engedély az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért azt átmeneti intézkedésnek kell tekinteni.
(8) As the authorisation to maintain, amend or conclude agreements covered by this Regulation is granted in an area of exclusive Union competence, it must be regarded as a transitional measure.
Az engedélyezés nem sérti a Szerződés 258. cikkének a tagállamok Szerződésekből fakadó kötelezettségének nem teljesítése esetén történő alkalmazását, amennyiben ez nem az Unió és a tagállamok közötti hatáskörmegosztásból eredő összeegyeztethetetlenséggel kapcsolatos.
The authorisation is without prejudice to the application of Article 258 of the Treaty with respect to failures of Member States to fulfil obligations under the Treaties other than those concerning incompatibilities arising from the allocation of competences between the Union and its Member States.
(10) A Bizottságnak vissza kell vonnia a valamely harmadik országgal kötendő megállapodásra vonatkozó engedélyt, amennyiben már ratifikáltak valamely Bizottság által megtárgyalt, az Unió és az adott harmadik ország közötti beruházási megállapodást.
(10) The Commission should ▌ withdraw the authorisation of an agreement with a third country, if an investment agreement of the Union with the same third country negotiated by the Commission has already been ratified.
A Bizottság visszavonhatja valamely megállapodás engedélyezését, ha az ellentétes az uniós joggal, amennyiben ezek az összeegyeztethetetlenségek nem a közvetlen külföldi befektetéssel kapcsolatos hatásköröknek az Unió és a tagállamok közötti megosztásából erednek , vagy ha a megállapodás komolyan akadályozza az adott harmadik országgal kötendő jövőbeli, beruházással kapcsolatos megállapodásokat.
The Commission may withdraw the authorisation of an agreement if it conflicts with the law of the Union other than the incompatibilities arising from the allocation of competence between the Union and its Member States o n foreign direct investment, or if it constitutes a serious obstacle to the conclusion of future agreements with that third country relating to investment ▌.
Végül akkor is fennáll az engedély visszavonásának lehetősége, ha a Tanács a beruházással kapcsolatos tárgyalások megkezdéséről szóló bizottsági ajánlás benyújtásától számított egy éven belül nem hozott határozatot a Szerződés 218. cikkének (3) bekezdése szerint.
Finally, should the Council not take a decision on the authorisation to open negotiations concerning investment within one year of the submission of a recommendation by the Commission pursuant to Article 218(3) of the Treaty, the possibility would exist to withdraw the authorisation.
(12) A Bizottság legkésőbb e rendelet hatálybalépését követően tíz évvel bemutat egy jelentést e rendelet ▌alkalmazásáról az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak. ▌A tagállamok által harmadik országokkal kötött kétoldalú megállapodások a nemzetközi közjog szerint továbbra is kötelező erejűek a felekre nézve, hacsak egy beruházással kapcsolatos uniós megállapodás fel nem váltja őket, vagy más módon meg nem szűnnek.
(12) No later than ten years after the entry into force of this Regulation, the Commission should present to the European Parliament and the Council a report on the application of ▌ this Regulation. ▌ Unless replaced by an agreement of the Union concerning investment, or otherwise terminated, bilateral agreements concluded by Member States with third countries remain binding on the parties under public international law.
(13) Az e rendelet szerint engedélyezett megállapodások vagy a ▌harmadik országokkal kötendő új kétoldalú megállapodásokra vonatkozó engedélyek semmilyen esetben sem jelenthetnek komoly akadályt az adott harmadik országgal kötendő, beruházással kapcsolatos megállapodások tekintetében .
(13) Agreements authorised under this Regulation or authorisations to open negotiations ▌ to conclude a new bilateral agreement with a third country should not in any case be allowed to constitute a serious obstacle to the conclusion of future agreements with that third country relating to investment ▌.
(14) Az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és a Bizottságnak biztosítania kell, hogy a bizalmasnak minősített információkat az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek
(14) The European Parliament, the Council and the Commission should ensure that any information identified as confidential is treated in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents.
(15) A beruházással kapcsolatos tagállamok közötti megállapodásokra ez a rendelet nem terjed ki.
(15) Agreements between Member States relating to investment are not covered by this Regulation.
(16) Arról is szükséges rendelkezni, hogy a rendelet értelmében érvényben maradó megállapodások – többek között a vitarendezés szempontjából – működőképesek maradjanak, eközben azonban tartsák tiszteletben az Unió kizárólagos hatáskörét.
(16) It is necessary to provide certain arrangements to ensure that agreements maintained pursuant to this Regulation remain operational, including as regards dispute settlement, while at the same time respecting the Union's exclusive competence.
(17) E rendelet egységes feltételek mellett történő végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni .
(17) In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission.
E hatásköröket a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers
Ez a rendelet azokat a feltételeket és azt az eljárást állapítja meg, amelyek szerint a tagállamok engedélyt kapnak arra, hogy harmadik országokkal beruházással kapcsolatos megállapodást hatályban tartsanak, módosítsanak vagy megkössenek.
This Regulation establishes the terms, conditions and the procedure under which Member States are authorised to maintain in force, amend or conclude bilateral agreements with third countries relating to investment.
Megállapodások hatályban tartásának engedélyezése
Authorisation to maintain agreements in force
Bejelentés a Bizottságnak
Notification to the Commission
Az e rendelet hatálybalépéstől számított harminc napon belül a tagállamok bejelentenek a Bizottságnak minden olyan, harmadik országgal e rendelet hatálybalépése előtt megkötött és/vagy aláírt , beruházással kapcsolatos kétoldalú megállapodást, amelyet e fejezet szerint hatályban kívánnak tartani, vagy amelyet hatályba kívánnak léptetni.
Within thirty days from the entry into force of this Regulation, the Member States shall notify the Commission of all bilateral agreements with third countries relating to investment concluded and/or signed before the entry into force of this Regulation that they either wish to maintain in force or permit to enter into force under this Chapter.
A bejelentés tartalmazza az adott kétoldalú megállapodás egy példányát is.
The notification shall include a copy of those bilateral agreements.
A tagállamok az e megállapodások státusában bekövetkező változásokat is bejelentik a Bizottságnak.
Member States shall also notify the Commission o f future changes to the status of these agreements .
Az Unió beruházásokra vonatkozó hatásköreinek ellenére és a tagállamok uniós jog szerinti más kötelezettségeinek sérelme nélkül a tagállamok a Szerződés 2. cikke (1) bekezdésének megfelelően engedélyt kapnak, hogy hatályban tartsák azokat a beruházással kapcsolatos kétoldalú megállapodásokat, amelyeket e rendelet 2. cikke szerint bejelentettek.
Notwithstanding the Union's competences relating to investment and without prejudice to other obligations of Member States under the law of the Union, Member States are authorised in accordance with Article 2(1) of the Treaty to maintain in force bilateral agreements relating to investment that have been notified in accordance with Article 2 of this Regulation.
A Bizottság tizenkét havonta közzéteszi az Európai Unió Hivatalos Lapjában a 2. cikk vagy a 11. cikk (7) bekezdése alapján bejelentett megállapodások listáját.
Every twelve months the Commission shall publish in the Official Journal of the European Union a list of the agreements notified pursuant to Article 2 or Article 11(7).
A megállapodások (1) bekezdésben említett listájának első közzétételére legkésőbb három hónappal a 2. cikk szerinti bejelentések határidejét követően sor kerül.
The first publication of the list of agreements referred to in paragraph 1 shall take place no later than three months after the deadline for notifications pursuant to Article 2.
A Bizottság megvizsgálhatja a 2. cikk értelmében bejelentett megállapodásokat, ▌értékelve ▌az alábbiakat:
The Commission may review the agreements notified pursuant to Article 2 ▌by assessing ▌whether the agreements:
a) nem ellentétesek-e az uniós joggal, amennyiben az összeegyeztethetetlenségek nem a közvetlen külföldi befektetéssel kapcsolatos hatásköröknek az Unió és a tagállamok közötti megosztásából erednek, vagy
(a) conflict with the law of the Union other than the incompatibilities arising from the allocation of competences between the Union and its Member States on foreign direct investment , or
c) komoly akadályt jelentenek-e a harmadik országokkal a jövőben kötendő, beruházással kapcsolatos uniós megállapodások tekintetében .
(c) constitute a serious obstacle to the conclusion of future Union agreements with third countries relating to investment ▌.
A harmadik országokkal kötött, már létező kétoldalú beruházási megállapodások felülvizsgálatának aktuális állásáról a Bizottság legkésőbb tíz évvel e rendelet hatálybalépését követően jelentést terjeszt az Európai Parlament és a Tanács elé.
No later than ten years after the entry into force of this Regulation, the Commission shall present to the European Parliament and the Council a report on the state of play of the review of existing bilateral investment agreements with third countries .
Engedély visszavonása
Withdrawal of authorisation
A 3. cikkben meghatározott engedélyt vissza kell vonni, amennyiben az Unió az adott harmadik országgal már ratifikált beruházással kapcsolatos, a Bizottság által megtárgyalt megállapodást.
The authorisation provided for in Article 3 shall be withdrawn where the Union has already ratified an agreement with the same third country relating to investment negotiated by the Commission.
A 3. cikkben meghatározott engedély visszavonható, amennyiben:
The authorisation provided for in Article 3 may be withdrawn where:
a) egy megállapodás ellentétes az uniós joggal, amennyiben ezek az összeegyeztethetetlenségek nem a közvetlen külföldi befektetéssel kapcsolatos hatásköröknek az Unió és a tagállamok közötti megosztásából erednek, vagy
(a) an agreement conflicts with the law of the Union other than the incompatibilities arising from the allocation of competence between the Union and its Member States on foreign direct investment , or
c) egy megállapodás komoly akadályt jelent a szóban forgó harmadik országgal a jövőben kötendő, beruházással kapcsolatos megállapodások tekintetében, vagy
(c) an agreement constitutes a serious obstacle to the conclusion of future agreements with that third country relating to investment ▌, or
d) a Tanács a Szerződés 218. cikkének (3) bekezdése szerint nem hozott határozatot egy a 2. cikk szerint bejelentett megállapodással részben vagy teljes egészében átfedésben lévő megállapodásra vonatkozó tárgyalások megkezdéséről szóló engedélyről a bizottsági ajánlás benyújtásától számított egy éven belül.
(d) the Council has not taken a decision on the authorisation to open negotiations on an agreement which overlaps, in part or in full, with an agreement notified under Article 2, within one year of the submission of a recommendation by the Commission pursuant to Article 218(3) of the Treaty.
Ha a Bizottság úgy véli, hogy elegendő ok van a 3. cikkben említett engedély visszavonására, akkor ▌indokolással ellátott véleményt ad az érintett tagállamnak.
When the Commission considers that there are grounds to withdraw the authorisation provided for in Article 3, it shall deliver a reasoned opinion to the Member State concerned ▌.
A Bizottság és az érintett tagállam között konzultációkra kerül sor.
Consultations shall take place between the Commission and the Member State concerned.
E konzultációk során felmerülhet annak a lehetősége is, hogy a tagállamok egy megállapított időtartamon belül a harmadik országgal újratárgyalják a megállapodást.
Th o se consultations may include the possibility for Member States to renegotiate the agreement with the third country within an agreed period of time.
Amennyiben a (2) bekezdésben említett konzultációkon nem sikerül a megadott időtartamon belül megoldani az ügyet, a Bizottság visszavonhatja az érintett megállapodásra vonatkozó engedélyt , vagy adott esetben a Szerződés 207. cikkének (3) bekezdése értelmében ajánlást terjeszthet a Tanács elé a beruházásokkal kapcsolatos uniós megállapodás megtárgyalásának engedélyezésére .
Where the consultations referred to in paragraph 2 fail to resolve the matter within the given period of time , the Commission may withdraw the authorisation for the agreement concerned or, where appropriate, make a recommendation to the Council to authorise the negotiation of a n agreement of the Union relating to investment in accordance with Article 207(3) of the Treaty .
A Bizottság a 15. cikk (2) bekezdésében említett eljárással hoz határozatot az engedély visszavonásáról.
The Commission shall take a decision on the withdrawal of the authorisation in accordance with the procedure referred to in Article 15(2).
A határozat előírja, hogy a tagállam tegye meg a megfelelő lépéseket, és szükség esetén szüntesse meg az adott megállapodást.
It shall include a requirement that the Member State takes appropriate action, and where necessary terminate the relevant agreement.
Az engedély visszavonásakor a Bizottság eltávolítja a megállapodást a 4. cikkben említett listáról.
Where an authorisation is withdrawn, the Commission shall remove the agreement from the list referred to in Article 4.
Megállapodások módosításának vagy megkötésének engedélyezése
Authorisation to amend or conclude agreements
A 8–12. cikkben meghatározott feltételekkel a tagállamok engedélyt kapnak arra, hogy egy harmadik országgal kötött meglévő kétoldalú beruházási megállapodás módosításáról vagy egy harmadik országgal kötendő új , beruházással kapcsolatos megállapodás megkötéséről tárgyalásokba bocsátkozzanak.
Subject to the conditions laid down in Articles 8 to12, a Member State shall be authorised to enter into negotiations to amend an existing bilateral investment agreement with a third country or to conclude a new agreement relating to investment with a third country.