natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A felhatalmazáson alapuló jogi aktus a fent említett időszak lejárta előtt is közzétehető az Európai Unió Hivatalos Lapjában, és hatályba is léphet, amennyiben az Európai Parlament és a Tanács arról értesítik a Bizottságot, hogy egyiküknek sem áll szándékában kifogást emelni az aktussal szemben.
The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
A kifogást emelő intézmény megindokolja a felhatalmazáson alapuló jogi aktussal szembeni kifogását.”.
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.”.
(5) A 16. cikk helyébe a következő szöveg lép:
(5) Article 16 is replaced by the following:
E rendelet 2007–2013-as időszakban való végrehajtásának pénzügyi referenciaösszege az I. mellékletben felsorolt országok vonatkozásában 172 millió EUR, a II. mellékletben felsorolt országok vonatkozásában pedig 176 millió EUR.
The financial reference amount for the implementation of this Regulation for the period from 2007 to 2013 shall be EUR 172 million for countries listed in Annex I and EUR 176 million for countries listed in Annex II.
A 2010–2013 közötti időszakra szóló éves előirányzatokról az éves költségvetési eljárás keretében a költségvetési hatóság dönt.
The annual appropriations for the period 2010-2013 will be decided by the budgetary authority as part of the annual budget procedure.
A Bizottság részletes információkkal látja el a költségvetési hatóságot valamennyi költségvetési sort és az e rendelet alapján az intézkedések finanszírozására használandó éves előirányzatokat illetően .
The Commission shall provide the budgetary authority with detailed information on all budget lines and the annual appropriations to be used for financing the measures under this Regulation.
Ezen előirányzatokat a pénzügyi kereten belül a költségvetési hatóság engedélyezi.
Those appropriations shall be authorised by the budgetary authority within the limits of the financial framework.
Ennek során biztosítani kell, hogy az I. mellékletben felsorolt iparosodott és egyéb, magas jövedelmű országok és területek ne szenvedjenek hátrányt jelen rendeletnek a II. mellékletben szereplő partnerországokra történő alkalmazása miatt.
Care should also be taken to ensure that the industrialised and other high-income countries and territories listed in Annex I are not placed at a disadvantage by the application of the present regulation to the partner countries listed in Annex II.
Az 1905/2006/EK rendelet szerinti használatra tervezett előirányzatok erre a célra nem használhatók fel.”
Appropriations programmed for use under Regulation (EC) No 1905/2006 shall not be used for this purpose. ”
(6) A mellékletben a cím helyébe a következő lép:
(6) In the Annex, the title is replaced by the following:
„I. MELLÉKLET – Az e rendelet által érintett iparosodott és egyéb, magas jövedelmű országok és területek jegyzéke”.
“ANNEX I — List of industrialised and other high-income countries and territories covered by this Regulation”.
(7) A szöveg új, II. melléklettel egészül ki, amelynek szövegét e rendelet melléklete állapítja meg.
(7) A new Annex II, the text of which is set out in the Annex to this Regulation, is added.
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
Az e rendelet által érintett fejlődő országok jegyzéke
List of developing countries covered by this Regulation
Koreai Népi Demokratikus Köztársaság
Democratic People’s Republic of Korea
Kirgiz Köztársaság
Kyrgyz Republic
Az iparosodott és egyéb, magas jövedelmű országokkal és területekkel folytatott együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1934/2006/EK rendelet (továbbiakban: "ICI rendelet") hatálya alá tartozó közösségi finanszírozás célja a gazdasági, pénzügyi és technikai együttműködés, valamint a közösségi hatáskörbe tartozó kutatás és tudományos eredmények cseréje támogatása.
The objective of Community financing under Council Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories (hereinafter “ICI Regulation”) is to support economic, financial and technical cooperation, as well as research and academic exchange falling within Community’s spheres of competence.
Mivel a Bizottság felelős „az Unió külső gazdasági kapcsolataiért”, beleértve „a harmadik (azaz mind a fejlődő, mind a nem fejlődő) országokkal folytatott pénzügyi, gazdasági és kereskedelmi kapcsolatokat”, a nemzetközi kereskedelmi bizottság (INTA) volt a vezető szereppel felruházott bizottság az eredeti ICI rendelet elfogadásának idején is, ami nem csak azt tette lehetővé az INTA számára, hogy részletesen elemezze ezen bizottsági javaslatot, hanem azt is, hogy a tágabb történelmi és intézményi összefüggéseket vegyen szemügyre.
As the Committee responsible for “ Union’s ... external economic relations ”, including “ financial, economic and trade relations with third countries ” (i.e. with both developing and non-developing countries), the Committee on International Trade (INTA) was the lead Committee also at the time of adoption of original ICI Regulation enabling INTA not only to analyze this Commission proposal in detail, but also to look at a broader historical and institutional context.
A Bizottság ICI rendelet ( COM(2009)0197 /2) módosítására irányuló javaslatát azért terjesztették elő, hogy jelentősen kiterjesszék az ICI rendelet területi hatályát, hogy (a javaslat II. mellékletében felsorolt) fejlődő országokkal való együttműködést is annak részévé tegyék, és az átfogó pénzügyi keretet ezzel kapcsolatban jelentősen növelnék.
Commission’s proposal for amending the ICI Regulation ( COM(2009)0197 /2) is proposed in order to significantly extend the geographical scope of the ICI Regulation to include also cooperation with developing countries (listed in the Annex of the proposal) and the overall financial framework would be significantly increased in relation thereto.
Noha a Bizottság által javasolt változások kevésnek tűnhetnek formális értelemben, lényegesek, mivel valamennyi, partnerországokra vonatkozó hivatkozás, beleértve minőségi értékelésüket a felsorolt fejlődő országokat is magukban foglalná (míg eddig csak az iparosodott és magas jövedelmű országokra és területekre terjedt ki).
Even though the changes proposed by the Commission may seem few in formal terms, they are substantial as all current references to partner countries (so far covering only industrialised and high-income countries and territories), including their qualitative assessment, would include also the listed developing countries.
Tágabb területi hatály
Broader geographical coverage
A földrajzi hatály ezen kiterjesztése lehetőséget jelent, mivel a jelenleg az ICI rendelet alapján finanszírozott programokat más országokra is ki lehetne terjeszteni.
This extension of geographical coverage represents an opportunity, as programmes currently funded under the ICI Regulation could be extended to other countries.
Figyelembe véve azonban az ICI rendelet kiterjesztett hatálya alá sorolandó országok listájára, nagy kihívást is megtestesít, és ezért fontos rendkívül világossá tenni, hogy kinek, miért és milyen feltételekkel lehet ezt a finanszírozást megítélni.
However – considering the list of countries to be included in the enlarged scope of ICI Regulation – it also represents a great challenge and therefore it is important to make very clear to whom this financing can be given, for what and on which conditions.
Először is ezen konkrét magyarázat csak az indokolásban szerepel, magában a jogszabály szövegben nem, ahol még a preambulumbekezdések is inkább megmaradnak az általánosság szintjén.
Firstly, this specific justification is included only in the explanatory memorandum and not the legislative text itself, where even the recitals remain rather general.
Az ICI rendelet 2. cikke (1) bekezdésének jelenlegi szövegezése szerint: „Az (...) együttműködés célja az, hogy olyan partnerekkel jöjjön létre kapcsolat, amelyek a Közösségéhez hasonló politikai, gazdasági és intézményi szerkezettel és értékekkel rendelkeznek, és amelyek fontos kétoldalú partnerek, továbbá szereplői a többoldalú fórumoknak és a globális kormányzásnak” és hozzáteszi, hogy az együttműködés kiterjed azon partnerországokra is, „amelyek esetében a Közösségnek stratégiai érdeke a kapcsolatok előmozdítása” .
Under the current wording of Article 2(1) of the ICI Regulation “ The cooperation ... shall be aimed at engaging with partners which share similar political, economic and institutional structures and values to the Community and which are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance ”, adding that the cooperation also covers partner countries “with which the Community has a strategic interest in promoting links ”.
A módosító rendelet csak formális (de nem lényeges tartalmi) változtatásokat javasol e rendelkezésen.
The amending Regulation proposes only formal (but no substantial) changes to that provision.
Másrészt az ICI rendelet kiterjesztett hatálya alá sorolandó országok jegyzéke sokkal hosszabb, nem egy homogén csoport, és fel kell tenni magunknak a kérdést, hogy vajon ezek mindegyike (hogy csak néhányat említsünk: a Koreai Népi Demokratikus Köztársaság, Mianmar/Burma és Irán) valóban „a Közösségéhez hasonló politikai, gazdasági és intézményi szerkezettel és értékekkel” rendelkeznek-e.
Secondly, the list of the countries to be included in the enlarged scope of ICI Regulation is much longer, it is not a homogeneous group and we must ask ourselves whether all of those countries (e.g. Democratic People’s Republic of Korea, Myanmar/Burma and Iran, just to mention a few) really “ share similar political, economic and institutional structures and values to the Community ”.
És ha nem, vajon mi a Közösség azon „stratégiai érdeke” , amely igazolná, hogy szorosabb együttműködésre lépjen velük, és az ICI rendelet hatálya alá sorolják őket?
And if they do not, which would be the “ strategic interest ” of the Community that would justify engaging into close cooperation with them and thus including them into the scope of the ICI Regulation.
Ugyanakkor az országok mellékletbe történő felvétele nem jelenti automatikusan azok finanszírozását, míg egy országnak a listáról való eltávolítása még a lehetőségét is kizárja az e rendelet szerinti bármilyen együttműködésnek.
At the same time, inclusion of the countries in the Annex does not automatically mean financing to them, whereas exclusion of a country from the list excludes even the possibility for any cooperation under this Regulation.
Ezért az előadó egyelőre nem javasolta egyetlen konkrét ország eltávolítását sem a listáról.
Therefore, your rapporteur has for the time being not proposed exclusion of any particular countries from the list.
Ehelyett az előadó azt javasolja, hogy tisztázzák az ezen országokkal folytatott finanszírozási együttműködésre irányuló szándékot, nevezetesen az emberi méltóság, szabadság, a demokrácia és egyenlőség, a jogállamiság és az emberi jogok tisztelete, köztük a kisebbségekhez tartozó személyek jogai előmozdítását.
Instead, your rapporteur proposes to clarify the intention of financing cooperation with these countries, namely the promotion of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities.
Feltételezve, hogy a finanszírozást elvileg a II. mellékletben felsorolt valamennyi fejlődő országnak meg lehetne adni, rendkívül fontos biztosítani, hogy nem kötünk kompromisszumot az EU alapvető elveit illetően.
Presuming that the financing could be theoretically given to all of those developing countries listed in Annex II, it is very important to ensure that we do not compromise in respect of EU’s fundamental principles.
Nevezetesen az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 212. cikke (1) bekezdésének második albekezdése (amelyen az ICI rendelet alapul) kimondja, hogy „A [harmadik országokkal szemben alkalmazott gazdasági, pénzügyi és technikai együttműködési intézkedések] területén folytatott közösségi politika hozzájárul a demokrácia és a jogállamiság fejlesztésének és megerősítésének általános célkitűzéséhez csakúgy, mint az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásának célkitűzéséhez” .
Namely, second subparagraph of Article 181a(1) EC (that original ICI Regulation is based on) sets out that “ Community policy in [the] area [of economic, financial and technical cooperation measures with third countries] shall contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and to the objective of respecting human rights and fundamental freedoms ”.
Ezen elvek fontosságát aláhúzza továbbá egyrészt az, hogy azokat e rendelet célkitűzése alapján alkalmazzák, illetve azáltal, hogy a rendelet szövegezését még jobban közelítik az EUMSz. szövegéhez.
Therefore the importance of those principles has been further underlined both by adding them under the objective of this Regulation and by bringing the wording of the Regulation even closer to that of the TFEU.
A Bizottságnak azonban részletesebb és strukturáltabb információkkal kell ellátnia a Parlamentet és a Tanácsot a programozásról és az eredményekről, ami átláthatóbb, hatékonyabb és hatásosabb projektekben, illetve programokban nyilvánul meg.
However, the Commission needs to provide the Parliament and the Council with more detailed and structured information about programming and results that should translate into more transparent, effective and efficient projects and programmes.
További finanszírozás
Additional financing
A nagyobb területi lefedettséghez való igazodás érdekében az ICI-hez rendelt költségvetési erőforrások jelentős megnövelését irányozták elő.
To accommodate the increased geographical coverage, there is a substantive increase foreseen in the budgetary resources committed to ICI.
Ezen további országok teljes finanszírozására 176 millió eurót irányoztak elő.
Total financing for those additional countries is foreseen to be EUR 176 million.
A Bizottság (módosító javaslathoz csatolt) jogalkotási pénzügyi kimutatásának 4.1.1 pontjában a következő szerepel: „a fennmaradó 108,5 millió EUR-t a DCI megfelelő földrajzi keretösszegeinek újraelosztása révén finanszírozzák” .
In point 4.1.1 of Commission’s legislative financial statement (attached to the amending proposal) it has been stated that “ € 108.5 million will be financed through re-allocation from the corresponding DCI geographical envelopes ”.
Ezt a megközelítést a Bizottságnak és a Tanácsnak úgy kellene értenie, mint a Parlament tervét annak külső együttműködési eszközeinek a Lisszaboni Szerződés és a következő pénzügyi terv alapján történő lehetséges jövőbeli újratervezésére.
This approach should be understood by Commission and Council as Parliament’s outline for any possible future redesign of its external cooperation instruments under the Treaty of Lisbon and the next financial perspective.
Az előadó által előterjesztett többi módosítás két fő kategóriában összegezhető: először is a Parlament programozásban való részvételének, valamint ezen eszköz tanulmányozásának javítása; másrészt a javaslat egyértelművé tétele és pontosítása, valamint a rendelkezésre álló korlátozott pénzek felhasználása a társadalmi és környezetvédelmi globális fejlődésre vágyó országoknak történő odaítélésre.
Other amendments tabled by your rapporteur can be summarised under two main categories: firstly, to improve Parliament’s involvement in programming and its scrutiny of this instrument; and secondly, to clarify and tighten the proposal and to use the limited funds available to award countries striving for social and environmental global progress.
Az előadó úgy véli, hogy a Parlament szerepét meg kell erősíteni a programozásban, értékelésben és jelentéstételben való részvétele tekintetében.
Your rapporteur believes that the role of the Parliament should be strengthened with regard to its involvement in programming, evaluation and reporting.
Fontos, hogy a Parlament nagyobb szerepet vállaljon a többéves együttműködési programok elkészítése és felülvizsgálata során, beleértve szükség esetén az e javaslatok elleni kifogás emeléséhez való jogot, amely okból „felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat” (Európai Unió működéséről szóló Szerződés 290. cikke) vezettek be a többéves együttműködési programok elfogadása céljából.
It is important that the Parliament has greater involvement in drawing up and review of the multiannual cooperation programmes, including the power to object these proposals if deemed necessary, due to which reason “delegated acts” (Article 290 TFEU) have been introduced for the adoption of the multi-annual cooperation programmes.
Fontos továbbá, hogy a Parlamentet folyamatosan tájékoztassák, és cselekvési programokat, részletes éves jelentéseket és értékeléseket kapjon.
It is also important that the Parliament is kept up to date and receives action programmes, detailed annual reports and evaluations.
Egy sor módosítás célja annak tisztázása, hogy ez a finanszírozási eszköz mire használható fel.
A number of amendments are introduced to clarify what this financing instrument can be used for.
E tekintetben egyes módosítások konkretizálták a szövegezést, és bizonyos korlátokat szabtak azon intézkedések keretének, amelyek ezen rendelet alapján finanszírozhatók.
In this respect the wording has been tightened and some limits set to the framework of actions that can be financed under this regulation.
Az 1905/2006/EK rendelethez hasonlóan bizonyos finanszírozást ki kell zárni.
By analogy to Regulation (EC) No 1905/2006 some financing should be excluded.
Végül, de nem utolsó sorban vannak olyan módosítások, amelyek célja szorosabb kapcsolat létrehozása a programozási (és végrehajtási) szakaszban lefedett kérdések között egy megfelelő felülvizsgálat biztosítása céljából.
And last but not least, there are some amendments aimed at creating a closer link between the issues covered in programming (and execution) phase in order to ensure a proper review.
VÉLEMÉNY a Külügyi Bizottság részéről
OPINION of the Committee on Foreign Affairs(*)
az iparosodott és egyéb, magas jövedelmű országokkal és területekkel folytatott együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1934/2006/EK rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
A vélemény előadója: Barbara Lochbihler
Rapporteur(*): Barbara Lochbihler
(*) Társbizottságokkal folytatott eljárás – az eljárási szabályzat 50. cikke
(*) Procedure with associated Committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
A hatodik jogalkotási ciklus vége felé a Külügyi Bizottság felszólította az Európai Bizottságot, hogy hozzon létre kiegészítő eszközt a fejlődő országokkal közösen folytatott olyan tevékenységek finanszírozására, amelyek nem tartoznak a fejlesztési együttműködési eszköz hatálya alá.
Towards the end of the 6th legislature, the Committee on Foreign Affairs had called on the European Commission to create an additional instrument to cover activities with developing countries which do not fall under the scope of the Development Co-operation Instrument (DCI).
Mivel a fejlesztési együttműködési eszköz alkalmazása a hivatalos fejlesztési támogatásként emlegetett tevékenységekre korlátozódik, egyes fejlődő országokkal közösen folytatott, közös érdekeken alapuló tevékenységek, többek között például kulturális és tudományos csereprogramok, technológiacserék, politikai párbeszédek, vagy médiatámogatási programok tekintetében jogi vákuum alakult ki.
Since the DCI is limited to activities characterised as Official Development Aid, there was a legal vacuum for activities with developing countries which are based on mutual interest such as cultural and academic exchanges, technology exchanges, political dialogue, media support, among others.
A külkapcsolatokban alkalmazott eszközök elszaporodásának megakadályozására a Külügyi Bizottság azt javasolta, hogy az iparosodott országokkal folytatott együttműködés eszközét (1934/2006/EK tanácsi rendelet) alakítsák harmadik országokkal közösen folytatott, a hivatalos fejlesztési támogatások közé nem tartozó tevékenységek eszközévé.
In order to avoid having a proliferation of external relations instruments, the Committee on Foreign Affairs had proposed that the existing Industrialised Countries Instrument (ICI) (Council Regulation (EC) No 1934/2006 be transformed into an “Instrument for Co-operation with third countries on non-ODA activities”.
A Bizottság egy rendelet (az „ICI+ rendelet”) módosítását javasolta (COM(2009)197 végleges), amely javaslat illetékes bizottságává az előzmények miatt a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságot jelölték ki, ugyanis ez a bizottság volt az illetékes az eredeti ICI aktus esetében is.
The Commission came up with a proposal for an amending regulation (the “ICI+”) (COM(2009)197 final), which was referred to the Committee on International Trade as the lead committee for historical reasons – the Committee had been the lead committee on the original ICI dossier.
A Külügyi Bizottság a Parlament eljárási szabályzatának 50. cikke szerint társbizottsági státuszt kért magának azon az alapon, hogy az új eszköz nem csupán az eredeti eszköz egyik hiányosságát fogja orvosolni, hanem – és ez még fontosabb – az EU és az ázsiai, latin-amerikai és közel-keleti országok közötti kapcsolatok külpolitikai eszközévé válik majd.
The Committee on Foreign Affairs requested associated committee status, pursuant to Rule 50 of Parliament’s Rules of Procedure, on the basis that the new instrument would not merely constitute a way of rectifying an omission in the original instrument but also – and significantly – that it would now become a foreign policy instrument for relations between the EU and third countries in Asia, Latin America and the Middle East.
Új javaslatában a Bizottság az eredeti 17 magas jövedelmű országról az ICI hatályát 46 további, a DCI rendelet hatálya alá tartozó országra terjeszti ki, és az együttműködésre elkülönített referenciaösszeg megduplázását javasolja a 2010–2013 közötti időszakban 172 millió euróról 348 millió euróra.
In its new proposal the Commission extends the geographical scope of the original 17 high income countries of the ICI to another 46 countries covered by the DCI Regulation and proposes to roughly double the reference amount for such co-operation from EUR 172 million to EUR 348 million for the 2010-2013 period.
2009. december 1-jén a Lisszaboni Szerződés hatályba lépett, és az új eszköz jogalapját módosítani kellett.
On 1 December 2009 the Lisbon Treaty came into force and the legal basis applicable to the new instrument had to be amended.
Az új Szerződés rendelkezései értelmében a korábbi 181a. cikk (most 212. cikk) ettől fogva kizárólag az iparosodott országokkal folytatott tevékenységre vonatkozik.
With the provisions of the new Treaty, the former Article 181a (now Article 212 ) changes to only cover activities in relation to industrialised countries .
Mivel az ICI módosításával a partnerországok több mint kétharmada fejlődő ország lesz, két további jogalap került bevezetésre: a fejlesztési együttműködés (208/9.cikk) és a kereskedelempolitika (206/7. cikk).
Since with the reshaping of the ICI, over two thirds of the partner countries will be developing countries, two other legal bases were added: development cooperation (Article 208/9) and commercial policy (Article 206/7 ).