natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az előadó megkülönbözteti a fát és fatermékeket „piaci forgalomba bocsátó ” (vagyis első alkalommal forgalmazó) és az azokat „ forgalmazó ” (vagyis az ellátási láncban részt vevő összes) szereplőt.
The Rapporteur makes a new distinction between operators who " place on the market " timber/timber products (meaning to make available on the market for the first time), and those who " make available on the market " (meaning all operators in the supply chain).
A kellő gondosság alkalmazásának követelménye elősegíti a helyes gyakorlatot, és ideális esetben az ellátási lánc összes tagja teljes átvilágítási rendszert alkalmaz majd.
The requirement to exercise due diligence will encourage good practice, and ideally all operators in the supply chain would implement a full due diligence system.
Az előadó ugyanakkor elismeri, hogy mindez a kis szereplők számára nem reális megoldás, ezért a teljes követelményt a termékeket forgalomba bocsátó piaci szereplőkre korlátozza – akiknek egyértelműen a legnagyobb hatásuk van arra, hogy mi lép be az Unió piacára, így nagyobb felelősséget is viselnek.
However the Rapporteur acknowledges this may be unrealistic for small-scale operators and so confines the full requirement, as per the proposal, to operators who "place" products on the market - who are clearly those with the biggest influence on what enters the EU, and thus bear greatest responsibility.
Ugyanakkor az ellátási láncban részt vevő valamennyi piaci szereplőt kötnie kell az illegális forrásból származó fa vagy fatermékek forgalomba hozatalára vonatkozó legfőbb tilalomnak, és ennek megfelelően kellő gondossággal kell eljárniuk.
At the same time, all operators in the supply chain should be bound by the overriding prohibition against making illegally sourced timber/timber products available on the market, and should exercise due care to this effect.
Ahogyan a kellő gondosság követelményének megfelelően a fát/fatermékeket forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelesek lesznek „körültekintést, józan ítélőképességet és tettrekészséget tanúsítani az ellátási láncba belépő fa és fatermékek legális voltáról való meggyőződés során”
In the same way that the due diligence requirement will oblige operators who place timber/timber products on the market "to show prudence, judgement and positive action in ascertaining the legality of the timber and timber products that enter the supply chain"
idem, 7. o. , az illegálisan kivágott fa forgalmazásának az ellátási lánc minden szereplőjére vonatkozó üldözési lehetősége arra ösztönzi majd a piaci szereplőket, hogy a megbízható, elismert piacra bocsátókat részesítsék előnyben, tehát azokat, akik a legeredményesebben teljesítik a kellő gondosságra vonatkozó kötelességüket.
7 , the possibility of prosecution for trading illegal timber as applied to all operators in the supply chain will encourage them to favour sourcing from reliable, reputable placers on the market - i.e. those who are exercising their due diligence obligations most effectively.
Ezáltal méltányosabban oszlik meg majd a felelősség terhe a piaci szereplők között.
It will also distribute the burden of responsibility more equitably among operators.
Az előadó véleménye szerint a nyomon követhetőség elősegítése érdekében valamennyi piaci szereplőnek nyilvántartást kell vezetnie és alapvető tájékoztatást kell nyújtania a termékekről, eredetükről, valamint arról, hogy kinek a részére szállítják őket.
To aid traceability the Rapporteur also considers that all operators should note and provide basic information about products, their source and to whom they supply.
Vonatkozó jogszabályok
Applicable legislation
A 2003-as uniós FLEGT cselekvési terv megállapítja, hogy „az Európai Unió tágabb célja a fenntartható erdőgazdálkodás ösztönzése”
The FLEGT Action Plan states that " the EU's wider objective is to encourage sustainable forest management "
FLEGT cselekvési terv (COM(2003)251) , és kötelezi az Európai Uniót az illegális fakitermelés problémájának integrált kezelésére.
EU FLEGT Action Plan (COM(2003)251) , and commits the EU to address the problem of illegal logging in an integrated way.
Az illegális fakitermeléssel kapcsolatos mögöttes problémák kezelésének és a probléma közvetlen piaci szemszögből való megoldásának egyik eszközeként e rendeletnek hozzá kell járulnia a fenntartható fejlődés távolabbi célkitűzésének eléréséhez.
In addition to tackling illegal logging from a direct market perspective, this Regulation must contribute to the broader goal of sustainable development as a means of addressing the underlying causes.
A „törvényességet” meghatározó érvényben lévő jogszabályok hatályának kiterjesztése hozzájárulna e cél tejesítéséhez.
Broadening the scope of the applicable legislation against which "legality" is defined would help achieve this.
A számos regionális és nemzetközi megállapodáshoz részes félként csatlakozó Unió és a tagállamok jogi és politikai kötelezettséget vállaltak a természeti erőforrások megőrzésére és fenntartható használatára, a szegénység enyhítésére, valamint az őslakosság és az erdőgazdálkodásból élő közösségek jogainak védelmére.
As parties to multiple international and regional agreements the EU and Member States have already legally and politically committed themselves to the conservation and sustainable use of natural resources, poverty alleviation and protection of the rights of indigenous and forest-dependent communities.
A rendelet az intézkedések végrehajtásának eszköze lehet.
The Regulation can be a vehicle for helping to implement their provisions.
Az átvilágítási rendszerek
Due diligence system
A javaslat kevés részletet tartalmaz arról, hogy miből kell állnia az átvilágítási rendszernek, vagy az ezen belüli kockázatkezelésnek – ez a tagállamok és piaci szereplők közötti nagy eltérések veszélyét hordozza, és hatással lehet az adminisztráció bonyolultságára (a több országban is működő piaci szereplők esetében), valamint az elképzelés végső eredményességére.
The proposal contains little detail on what a due diligence system, or the risk management system within it, should comprise - risking great variation among Member States and operators, with implications for both administrative complexity (for operators working in several countries), and the ultimate effectiveness of the concept.
Az előadó ezért részletezi a legfontosabb elemeket.
The Rapporteur therefore elaborates on crucial elements.
Különösen fontos világossá tenni azt, hogy a fáról/fatermékekről szóló előírt tájékoztatást dokumentumokkal kell alátámasztani; továbbá azt, hogy a kockázatkezelési rendszer az ilyen esetek értékelésének eszköze, amelyre különös figyelmet kell fordítani – lehetőség szerint kiegészítő intézkedések alkalmazásával a kellő gondossággal történő eljárás, és az illegálisan kitermelt fa piaci forgalomba bocsátása veszélyének minimálisra csökkentése érdekében.
In particular, it is important to make clear that the required information on timber/timber products should be supported by documentation; and that the risk management system should serve as a means of assessing those cases, on which it is necessary to focus particular attention - possibly applying supplementary measures in order to be duly diligent and minimise the risk of placing illegal timber on the market.
Ellenőrző szervezetek és akkreditálásuk
Monitoring organisations and their accreditation
Annak érdekében, hogy EU-szerte harmonizált szabványok vonatkozzanak az átvilágítási rendszert ellenőrző szervezetekre, az előadó javasolja, hogy az ellenőrző szervezetek elismerésével kapcsolatos döntések inkább közösségi, mint tagállami szinten szülessenek.
In order to have harmonised standards across the EU for the organisations which monitor due diligence systems, the Rapporteur proposes that the decision over whether to recognise a monitoring organisation be made at EU rather than national level.
Kibővíti a szervezetek által teljesítendő kritériumok és az elismerésre irányuló kérelemben benyújtandó adatok körét.
She expands on the criteria organisations should fulfil, as well as the information they must submit in application for recognition.
Központosított akkreditáció, valamint a rendeletben rögzített, világos kritériumok segítségével elkerülhetőek lennének a felügyeleti rendszer gyenge pontjai, és csökkenteni lehetne a több mint egy tagállamban működő szervezetekre háruló adminisztráció komplexitását.
Centralised accreditation and clear criteria in the Regulation would help avoid weak links in the oversight system, and reduce administrative complexity for organisations operating in more than one Member State.
Az illetékes hatóságok által végzett ellenőrzések és felülvizsgálatok
Checks and controls by competent authorities
Bár az előadó javasolja, hogy az ellenőrző szervezetek akkreditációja uniós szinten történjen, a tagállamok által kijelölt illetékes hatóságok fontos szerepet játszanak a rendszer felügyeletében.
Although the Rapporteur proposes that monitoring organisations be accredited at EU level, Member State-designated competent authorities have an important role in policing the system.
Ennek keretében egyrészt felülvizsgálják, hogy az ellenőrző szervezetek teljesítik-e a rendeletben előírt követelményeket, másrészt ellenőrzéseket végeznek az ellátási lánc tekintetében.
This means both checking that monitoring organisations fulfil the requirements of the Regulation, and carrying out controls of the supply chain.
Az előadó véleménye szerint harmadik személy által felvetett, indokolással alátámasztott aggály esetén valamint előre tervezett alapon lehetővé kellene tenni mindkét szint aktiválását.
The Rapporteur believes it should be possible to activate either level on the basis of substantiated third party concerns, as well as on a pre-planned basis.
Részletezi, mely részekből állnának az ellenőrzések és felülvizsgálatok, ideértve mindkét esetben a helyszíni ellenőrzéseket.
She elaborates what the checks and controls may consist of, including in both cases field audits.
Mivel az illegális fakitermelés komoly környezeti károkat okoz, az illetékes hatóságokat fel kell hatalmazni azonnali korrekciós intézkedéseket alkalmazására, ideértve a faanyag/fatermékek lefoglalását és a kereskedelmi tevékenység beszüntetését, ha ezt a kérdéses termékek illegális kitermelése általi károkozás lehető leggyorsabb megszüntetése érdekében szükségesnek tartják (a teljes büntetőeljárás lefolytatására való várakozás helyett).
Because illegal logging causes serious environmental damage, competent authorities should be empowered to apply immediate corrective measures including the seizure of illegal timber/timber products, and ceasing of commercial activity - if deemed necessary in order to halt damage caused by illegal harvesting of the products in question as quickly as possible (rather than waiting for a full prosecution process).
A fa eredetének nyomon követését segíti, hogy az ellátási lánc valamennyi szereplője köteles tudni, kitől szerezte be a fát és a fatermékeket, és kinek a részére szállítja.
Tracing the source of the timber should be aided by the fact that all operators in the supply chain are bound to know from whom they obtained all timber and timber products, and to whom they have supplied them.
A biomasszára vonatkozó mentesség
Biomass exemption
Az előadó úgy véli, törölni kell a „faenergiára” és a biomasszára vonatkozó mentességet, mivel ezekre a későbbiekben vonatkozni fognak az EU kötelező fenntarthatósági kritériumai.
The Rapporteur considers that the exemption for "energy wood" and biomass, on the grounds that these will be subject to future mandatory EU sustainability criteria, should be deleted.
E rendeletnek valamennyi olyan termékre ki kell terjednie, amely illegális forrásból származó fát tartalmazhat.
This Regulation should cover all products that could contain illegally sourced timber.
A „fenntarthatósági kritériumok” által érintett termékeknek a legális forrásra vonatkozó követelmény alóli mentesítése azt jelenti, hogy a törvényesség és a fenntarthatóság kölcsönösen kizárhatják egymást, miközben a törvényességnek a fenntarthatóság alapjául szolgáló előfeltételnek kell lennie.
Excluding products that are subject to "sustainability criteria" from the requirement to be legally sourced implies that legality and sustainability could be mutually exclusive - yet legality must be an underlying prerequisite for sustainability.
a fát és fatermékeket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségeinek meghatározásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletjavaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market
A világszerte tapasztalható keresletnövekedés miatt a fa és a fatermékek nemzetközi kereskedelme gyorsan növekszik.
Due to growing worldwide demand, international trade of timber and timber products is fast rising.
Ennek következtében az illegális fakitermelésen alapuló fakereskedelem számos fakitermelő országban a fakereskedelem egészének jelentős hányadát teszi ki.
Consequently, in numerous timber-producing countries, timber trade based on illegal logging represents a very significant share of total timber trade.
Ezek a tevékenységek igen káros hatással vannak a környezetre, a társadalomra és a gazdaságra, különösen a fejlődő országokban.
Such actions have a significantly damaging impact on the environment, society, and economy, especially in developing countries.
Az Európai Uniónak fel kell lépnie az illegális fakitermeléssel szemben, és támogatnia kell a legális kitermelést.
The EU must fight against illegal logging and promote legal logging.
Az erdőgazdálkodás szabályozásával, irányításával és az erdészeti termékek kereskedelmével (FLEGT) kapcsolatos uniós cselekvési terv intézkedéscsomagot javasolt a kérdés megoldására irányuló nemzetközi erőfeszítések támogatására.
The EU Action Plan for Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) proposed a package of measures to support international efforts to tackle this issue.
Az EU fakitermelő országokkal önkéntes partnerségi megállapodásokat kötött, amelyek jogilag kötelező érvényű kötelezettséget rónak a felekre egy engedélyezési rendszer megvalósítására és a fával és fatermékekkel való kereskedelem szabályozására vonatkozóan.
The EU has negotiated Voluntary Partnership Agreements (VPAs) with timber-producing countries, which put a legally binding obligation on the parties to implement a licensing scheme and to regulate trade in timber and timber products.
Az Európai Unió emellett továbbra is kezdeményezi és támogatja a nemzetközi szintű kezdeményezéseket, valamint jelen van harmadik országokkal folytatott két- és többoldalú egyeztetéseken az ENSZ erdőgazdálkodási fórumán és a Trópusi Faanyagok Nemzetközi Szervezetében, továbbá a nagyobb fafogyasztó országokkal, köztük az Egyesült Államokkal, Kínával, Oroszországgal és Japánnal rendezett kétoldalú tárgyalásokon.
The European Union also continues to initiate and support international initiatives and engages in bilateral and multilateral discussions with third countries in the UN Forum on Forests and the International Tropical Timber Organisation and in bilateral talks with major timber-consuming countries such as the US, China, Russia and Japan.
Az Európai Uniónak e nemzetközi színtereken a piaci szereplők kötelezettségeire kell helyeznie a hangsúlyt, valamint annak szükségességére, hogy valamennyi rendelkezésre álló eszközt, köztük a legújabb technológiákat is fel kell használni az illegális fakitermelés feltárása, nyomon követése, nyilvántartása és az ellene való küzdelem, valamint a legális kitermelés elősegítése érdekében.
The EU must, in these international arenas, put the emphasis on the obligations of operators and on the necessity to use every mean available, including the latest technologies, to detect, track, register and fight illegal logging and also to promote legal logging.
E rendeletével az EU végre előrelépést tesz az uniós piacon történő faértékesítésben érintett piaci szereplők felelősségének hangsúlyozásával.
With this regulation, the EU finally goes forward by stressing the responsibilities of operators involved in putting timber on the EU market.
Az Európai Bizottság javaslata az erdőirtás és az illegális fakivágás és fakitermelés elleni harc szükséges eleme, mivel erős törvényességi szabványt határoz meg a fa és a fatermékek vonatkozásában, hogy segítse az erdők és a biológiai sokféleség védelmét, az éghajlatváltozás enyhítését, valamint az erdőgazdálkodásból élő emberek jogainak tiszteletben tartását.
This proposal of the European Commission is necessary to fight deforestation and illegal logging and harvesting by defining a strong legality standard for wood and wood-derivate products, to help protect forests and biodiversity, mitigate climate change and respect the rights of forest-dependent people.
A teljes hatékonyság érdekében azonban a javaslatot meg kell erősíteni, és tovább kell tökéletesíteni.
However the proposal must be strengthened and improved to be fully effective.
A rendeletnek a visszatartó hatás érdekében nyomatékosítania kell a bűncselekmény fogalmát, hogy egyetlen, az EU területére illegális fát behozó és azt ott tartó piaci szereplő se gondolhassa, hogy nem fenyegetik komoly büntetések.
To be really deterrent, the regulation must emphasise the notion of offence so that no operator importing and detaining illegal timber on EU territory feels immune to the threat of serious penalties.
Ebben az összefüggésben a szöveg nem tartalmazhat joghézagokat, amelyek kihasználásával a piaci szereplők megkerülhetik a rendeletet.
In that sense, the text should not feature loopholes, which could be used by operators to circumvent the regulation.
Továbbá világosabban és hatékonyabban meg kell határozni a szövegben szereplő átvilágítási rendszer elemeit, különösen a kockázatkezelési eljárásokat.
Besides, the due diligences, particularly risk management procedures, foreseen in the text have to be defined in a clearer and more effective manner.
A hatékonyság biztosítása érdekében jobban tekintetbe kell venni, hogy miként fogják a piaci szereplők a rendeletet a gyakorlatba átültetni.
The regulation must better anticipate the practicality of its implementation by operators to ensure effectiveness.
Ezenkívül a tagállamok illetékes hatóságait elegendő vámügyi jogkörrel kell felruházni, hogy akár a teherhajók fedélzetén is ellenőrizhessék a fatermékek nemzetközi kereskedelmét, vizsgálatokat folytathassanak bűncselekmények és feltételezett jogsértések ügyében, értesíthessék az ügyészeket a bűncselekményekről, valamint nyilvántartást vezethessenek a jogellenes gyakorlatokról.
Moreover, competent authorities in Member States should be given sufficient custom powers to control international trade of timber products, even by boarding shipment cargos, to investigate crime and alleged infringements, to alert prosecutors on cases of offenders, and to register illegal practices.
Végezetül az Európai Uniónak ajánlott figyelembe vennie az Egyesült Államok kormánya által hozott intézkedéseket, így az ún. Lacey Törvényt, amelynek értelmében törvény tiltja az illegálisan gyűjtött növények és az azokból készült termékek – köztük a fa és a fatermékek – kereskedelmét.
Lastly the European Union should take into consideration the measures taken by the U.S. government, namely the US Lacey Act, where commerce in illegally sourced plants and their products - including timber and wood products - are banned by law.
A Bizottságnak meg kellene vizsgálnia annak lehetőségét, hogy a partnerországokra és az importőrökre rótt kötelezettségeket kiegészítve a kiskereskedőkre is egyedi kötelezettségek háruljanak.
The Commission should examine the possibility of specific obligations for retailers too, complementary to obligations put on partner countries and importers.
A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság felhívja a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy jelentésébe foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on International Trade calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(5) A Tanács és az Európai Parlament, felismerve, hogy a Közösségnek a fenntartható fejlődés, a fenntartható erdőgazdálkodás, a szegénység csökkentése, valamint a társadalmi egyenlőség és a nemzeti szuverenitás keretein belül hozzá kell járulnia az illegális fakitermelés problémáját kezelő és a fenntartható legális fakitermelést támogató nemzetközi erőfeszítésekhez, üdvözölte a szóban forgó közleményt.
(5) The Council and the European Parliament recognising the need for the Community to contribute to global efforts to address the problem of illegal logging and to support sustainable legal logging within the framework of sustainable development, sustainable forest management and poverty reduction, as well as social equity and national sovereignty, welcomed that Communication.
(6a) A Közösségnek emellett a nagyobb fafogyasztó országokkal, köztük az Egyesült Államokkal, Kínával, Oroszországgal és Japánnal rendezett kétoldalú tárgyalásokon szorgalmaznia kell a probléma megvitatását, az egyes országok fapiacán a piaci szereplőkre háruló megfelelő kötelezettségek fokozatos összehangolását, valamint az illegális fakitermelés elleni független, globális riasztórendszer és nyilvántartás létrehozását, például az Interpol és az Egyesült Nemzetek valamely megfelelő szerve részvételével, a legújabb műholdas felderítési technológiák felhasználásával.
(6a) The Community should also push, in bilateral talks with major timber-consuming countries such as the US, China, Russia, and Japan, for discussions on the problem, convergence towards harmonised appropriate obligations on operators on their own timber market, and the creation of an independent, global alert system and register of illegal logging consisting for example of Interpol and an appropriate United Nations (UN) body, benefiting from the latest satellite detection technologies.
A követelmények és kötelezettségek szigorítása, valamint az illegális fa és fatermékek birtoklásáért és árusításáért az azokat az Európai Unióban piaci forgalomba bocsátó piaci szereplőkkel szemben indított eljárást lehetővé tevő jogi eszközök megerősítése az illegális szállítókkal folytatott kereskedelem megakadályozásának leghatékonyabb módszerei közé tartoznak.
Strengthening requirements and obligations and enhancing the legal means to prosecute possession and sales by operators placing illegal timber and timber products on the EU market are among the most effective solutions to deter operators from trading with illegal suppliers.
A rendelet megközelítésmódjának egyértelműbbnek kell lennie, eszközeit pedig konkrétabban meg kell határozni ahhoz, hogy sikeresen vissza lehessen szorítani az illegális fa piacra bocsátását és árusítását.
The approach of the regulation must be clearer and specific in its measures set out to achieve the aim of limiting illegally placed and traded timber on the market.
A rendelet nem tartalmazhat joghézagokat, amelyek kihasználásával lehetővé válna az illegálisan kitermelt fa behozatala.
The regulation should not feature loopholes that could be used to introduce illegally-logged timber.
4 cikk – 1 bekezdés – -a pont (új)
Article 4 - paragraph 1 - point -a (new)
-a) nyomon követési rendszeren és harmadik fél általi ellenőrzésen keresztül biztosítja, hogy csak legálisan kitermelt fa és fatermékek kerüljenek forgalomba,
(-a) ensure that only legally harvested timber and timber products are placed on the market by means of a traceability system and third party verification;
4 cikk – 1 bekezdés – -b pont (új)
Article 4 - paragraph 1 - point b
b) hatékony és világos kockázatkezelési eljárást is magában foglal, amely az ellenőrzéseket és a piaci szereplők pénzügyi eszközeit a nagy kockázattal járó esetekre összpontosítja, és amely a következőkből áll:
(b) include an effective and clear risk management procedure which concentrates controls and the financial means of operators on high-risk cases and which shall consist of the following:
i. a kockázatok szisztematikus azonosítása;
(i) systematic identification of risks;