natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az előadó úgy véli, hogy az államadósságokra vonatkozó minősítések esetén nagyon kevéssé van szükség a külső hitelminősítésekre való túlzott támaszkodásra, hiszen majdnem az összes információ elérhető a nyilvánosság számára.
Your Rapporteur is of the opinion that in the case of sovereign debt ratings there is very little need to rely excessively on external credit ratings as almost all information is available to the public.
Ezért valamennyi jelentősebb méretű és fejlett piaci szereplőnek magának kellene minősítenie az államadósságot, és nem kellene csupán a külső minősítésekre támaszkodnia.
Hence all sizeable and sophisticated market participants should rate sovereigns themselves and not rely solely on external credit ratings.
Fizetési modellek
Payment Models
A „kibocsátó fizet” modelljét felváltotta az 1970-es évekig uralkodó „megrendelő fizet” modellje, és ez lett az új norma.
The issuer-pays model has replaced the subscriber-pays model that was prevalent until the 1970s and has become the new norm.
Valamennyi fizetési modellnek vannak hibái vagy olyan gyakorlati problémái, amelyek megnehezítik, hogy valódi alternatívaként tekintsük őket.
All payment-models have flaws or practicability questions which make them difficult to consider as true alternatives.
Az érdekütközésekkel együtt járó „kibocsátó fizet” modell hátrányai kezelhetők azzal, ha megtiltjuk a hitelminősítő intézeteknek, hogy tanácsadási szolgáltatásokat nyújtsanak, az igazgatótanácsot pedig függetlenebbé tesszük.
The disadvantages of the issuer-pays model with intrinsic conflicts of interest can be addressed by prohibiting CRAs to provide advisory services and making the board of directors more independent.
A „megrendelő fizet” modellel járó problémák a következők: Valamely nagyobb befektető megpróbálhatja úgy befolyásolni a hitelminősítő intézeteket, hogy azok alacsonyabb besorolást adjanak (magasabb hozam), vagy fordítva: az a pénzintézet, amelyik le akarja nyomni a tőkekövetelményeket, a tőkekövetelmény-szabályok miatt magasabb besorolás elérése érdekében fejthet ki nyomást.
The subscriber-pays model has intrinsic problems: large investor could try to influence CRAs to provide lower ratings (higher yield) or in turn financial institution that wants to push capital requirements down may exert pressure for higher rating due to regulatory requirements.
A „megrendelő fizet” modell figyelmen kívül hagyja azt a tényt, hogy a minősítések mára szinte közjónak számítanak.
The subscriber-pays model neglects the fact that ratings have become a quasi public good.
Ez a modell a globális és információalapú társadalomban felveti a hitelminősítést nem igénylőkkel kapcsolatos, jelentős potyautas-problémát.
This type of model would also lead to a large free-rider problem of non-subscribers in a global and information based society.
A teljesítményalapú fizetési modell, melynek lényege, hogy egy kisebb kezdőösszeg felszámítása után a díj hátralevő részét a minősítés pontossága alapján később fizetik ki, megfelel más jogszabályi rendelkezések megközelítésének, például a tőkekövetelményekről szóló irányelv díjazásra vonatkozó rendelkezés szemléletmódjának, de ahhoz, hogy ez az elképzelés megvalósítható legyen, szabályozási és felügyeleti szempontból még tetemes munkára van szükség.
The performance-based pay model that only charges a small up-front fee and the remainder of the fee is earned over time based on the accuracy of the rating, fits with the approach in other regulation such as remuneration in CRD, but this concept needs a substantial amount of work on the regulatory and supervisory side to make it feasible.
Az előadó jobbnak látja, ha a piacon számos modell létezik egyszerre, feltéve, ha az ezzel járó érdekütközéseket szabályozási eszközökkel kezelik.
Your Rapporteur favours the existence of various models in the market as long as inherent conflicts of interest are addressed by regulatory means.
Egy jól működő, versenyképes piacon a hírnév nem elegendő a hitelminősítések minőségének biztosításához.
In a well-functioning competitive market, reputation is enough to ensure the quality of credit ratings.
De mivel a jelenlegi rendszer oligopolisztikus, a hitelminősítő intézetek egy lényegében „garantált piaccal” találják szemben magukat, ami azt jelenti, hogy a hírnévvesztés hatása elhanyagolható, más szóval a hírnévvesztésnek nincsen valódi kockázata.
But as the current structure is oligopolistic, CRAs face an intrinsically 'guaranteed market' which means that the effect of a loss of reputation is negligible, i.e. there exists no credible threat to loose reputation.
Az előadó úgy véli, hogy a hitelminősítések nem lehetnek pusztán véleménynyilvánítások, hanem a hitelminősítő intézeteknek felelősségre vonhatóknak kell lenniük az általuk kiadott minősítések tekintetében, és ezért a valódi kockázat biztosítása érdekében jobban ki kell tenni őket a polgári felelősségre vonásnak.
Your Rapporteur considers that credit ratings are not just pure opinions but that CRAs should be accountable for their ratings and that therefore their exposure to civil liability should be enhanced in order to provide a credible threat.
Különös alapossággal kell megvitatni ezt az elképzelést, mivel a felelősségre vonás bevezetése olyan kérdéseket vet fel például, hogy mikor vonható felelősségre egy hitelminősítő intézet, illetve mely hibákért, valamint hogy hogyan lehetne ezt oly módon megszervezni, hogy az ne jelentsen újabb korlátot a piacra történő bejutáshoz.
As the introduction of liability poses certain questions like when a CRA becomes liable and for which failures as well as how this can be set-up without introducing another additional barrier to entry to the market, this aspect merits a particular thorough discussion.
A. mivel üdvözli a hitelminősítő ügynökségek (CRA) piacának szabályozására irányuló folyamatban lévő munkát, és arra hívja fel az érdekelteket – mind nemzeti, mind európai és nemzetközi szinten – hogy erősítsék meg a jelenleg zajló levő szabályozási folyamatot,
A. whereas it welcomes the ongoing work on regulation in the credit rating agency (CRA) industry and encourages all actors – at the national, European and international levels – to strengthen the ongoing regulation process,
B. mivel a hitelminősítési ágazat szerkezete meglehetősen koncentrált, és mivel a piacvezető hitelminősítő ügynökségek üzleti orientációja többnyire az egyesült-államokbeli modellekre összpontosul, az európai, különösen a kkv-kra vonatkozó üzleti modellek ismerete viszont alig mutatkozik meg a rájuk vonatkozó minősítésekben,
B. whereas the structure of the rating industry is heavily concentrated, and whereas the business orientation of the market-leading CRAs is predominantly centred on United States business models, whilst the understanding of European business models, especially SMEs, is hardly reflected in their ratings,
1. javasolja, hogy a pénzügyi intézményeket ösztönözzék a belső kockázatértékelésre, a kisebb pénzintézeteknek pedig legalább érteniük kell az általuk igénybe vett hitelminősítések módszereit, és közzé kell tenniük a belső értékelés általuk követendő koncepcióját;
Recommends that financial institutions should be encouraged to perform internal risk assessments, while smaller financial institutions should at least understand the methods used to produce the credit ratings which they use, and publish an internal assessment plan, which they must adhere to;
az „Európa 2020” stratégiát támogató európai szakképzési együttműködésről
on European cooperation in vocational education and training to support the Europe 2020 strategy
Előadó: Nadja Hirsch
Rapporteur: Nadja Hirsch
Maria Badia i Cutchet , Committee on Culture and Education
Maria Badia i Cutchet , Committee on Culture and Education
VÉLEMÉNY a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről ............................23
OPINION of the Committee on Culture and Education (*) ...........................22
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........28
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 27
VÉLEMÉNY a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság részéről ..................32
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...31
– tekintettel a „Megújított szociális menetrend: Lehetőségek, hozzáférés és szolidaritás a XXI. századi Európában” című, 2008. július 2-i bizottsági közleményre ( COM(2008)0412 ),
– having regard to the Commission Communication of 2 July 2008 entitled ‘Renewed social agenda: Opportunities, access and solidarity in 21st century Europe’ (COM (2008)0412),
– tekintettel az „Új lendület az európai szakképzési együttműködésnek az „Európa 2020” stratégia támogatására” című, 2010. június 9-i bizottsági közleményre ( COM(2010)0296 ),
– having regard to the Commission Communication of 9 June 2010 entitled ‘A new impetus for European cooperation in Vocational Education and Training to support the Europe 2020 strategy’ ( COM(2010)0296 ),
– tekintettel a Bizottság „Kulcskompetenciák a változó világban” című 2009. november 25-i közleményére ( COM(2009)0640 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 November 2009 entitled ‘Key competences for a changing world’ ( COM(2009)0640 ),
– tekintettel „Az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges kulcskompetenciák” című 2006. december 18-i, 2006/962/EK európai parlamenti és tanácsi ajánlásban
– having regard to the eight key competences listed as a ‘European Reference Framework’ in Recommendation 2006/962/EC of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 on key competences for lifelong learning
– tekintettel az európai szakoktatási és szakképzési kreditrendszer (ECVET) létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi ajánlásra irányuló, 2008. április 9-i javaslatra ( COM(2008)0180 ),
– having regard to the proposal of 9 April 2008 for a recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of the European credit system for vocational education and training (ECVET) ( COM(2008)0180 ),
– tekintettel a tízéves „Oktatás és képzés 2010” munkaprogramra és azt követően az annak megvalósítása terén elért előrehaladásról szóló közös időközi jelentésekre,
– having regard to the 10-year ‘Education and Training 2010’ work programme, and to the subsequent joint reports on progress towards its implementation,
– tekintettel „Az EU ifjúsági stratégiája – befektetés és az érvényesülés elősegítése” című, 2009. április 27-i bizottsági közleményre ( COM(2009)0200 ),
– having regard to the Commission Communication of 27 April 2009 entitled ‘An EU Strategy for Youth – Investing und Empowering’ ( COM(2009)0200 ),
– tekintettel „Az EU ifjúsági stratégiája – befektetés és az érvényesülés elősegítése” című, 2010. május 18-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on ‘An EU Strategy for Youth – Investing und Empowering’
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0166 .
Texts adopted, P7_TA(2010)0166 .
2 Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0262 . ,
2 Texts adopted, P7_TA(2010)0262 . ,
– tekintettel az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés megújított keretéről (2010–2018) szóló, 2009. november 27-i tanácsi állásfoglalásra,
– having regard to the Council Resolution of 27 November 2009 on a renewed framework for European cooperation in the youth field (2010-2018),
– tekintettel a fiatalság munkaerőpiacra való bejutásának, valamint a gyakornoki, szakmai gyakorlati és gyakorlati képzési lehetőségeknek az előmozdításáról szóló 2010. július 6-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 6 July 2010 on promoting youth access to the labour market, strengthening trainee, internship and apprenticeship status
– tekintettel a „Mozgásban az ifjúság – Kezdeményezés a fiatalokban rejlő potenciál felszabadítására az Európai Unióban megvalósítandó intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés érdekében” című bizottsági közleményre ( COM(2010)0477 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Youth on the Move – An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’ ( COM(2010)0477 ),
– tekintettel az oktatás és képzés terén folytatott európai együttműködés stratégiai keretrendszeréről („Oktatás és képzés 2020”) szóló, 2009. május 12-i tanácsi következtetésekre,
– having regard to the Council conclusions of 12 May 2009 on a strategic framework for European cooperation in education and training (‘ET 2020’),
– tekintettel az ifjúságpolitika területén folytatott európai együttműködés jelenlegi keretének értékeléséről és a megújított keret jövőbeli kilátásairól szóló, 2009. május 11-i tanácsi következtetésekre (9169/09),
– having regard to the Council conclusions of 11 May 2009 on the evaluation of the current framework for European cooperation in the youth field and on future perspectives for the renewed framework (9169/09),
– tekintettel az „Európai digitális menetrend ” című, 2010. augusztus 26-i bizottsági közleményre ( COM(2010)0245 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 August 2010 entitled ‘A Digital Agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– tekintettel a „Kulcskompetenciák a változó világban: az „Oktatás és képzés 2010” munkaprogram megvalósítása” című 2010. május 18-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on key competences for a changing world: implementation of the Education and Training 2010 work programme
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0164 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0164 . ,
– tekintettel az egész életen át tartó tanulásnak a tudás, a kreativitás és az innováció fejlesztése érdekében történő megvalósításáról – az „Oktatás és képzés 2010” munkaprogram megvalósításáról szóló, 2008. december 18-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 18 December 2008 on delivering lifelong learning for knowledge, creativity and innovation – implementation of the ‘Education and Training 2010 work programme
– tekintettel „A karriertanácsadás szakmai fejlesztése: gyakorlati kompetenciák és képzési útvonalak Európában” című 2009. márciusi Cedefop-tanulmányra,
– having regard to the March 2009 Cedefop study on ‘Professionalising career guidance – Practitioner competences and qualification routes in Europe’,
– tekintettel az „Európa jövőjéhez szükséges képesítések: a szakmai képesítésekre vonatkozó igények előrejelzése” című 2009. májusi Cedefop-tanulmányra,
– having regard to the May 2009 Cedefop study on ‘Skills for Europe’s future: anticipating occupational skill needs’,
– tekintettel az „Európa 2020: Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája” című, 2010. március 3-i bizottsági közleményre ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘EUROPE 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– tekintettel az egész életen át tartó tanulást támogató kompetenciákról és az „új munkahelyekhez szükséges új készségek” elnevezésű kezdeményezésről szóló, 2010. május 11-i tanácsi következtetésekre,
– having regard to the Council conclusions of 11 May 2010 on competences supporting lifelong learning and the ‘new skills for new jobs’ initiative,
– tekintettel „Az európai szakképzési kreditrendszer (ECVET): A tanulási eredmények transzferének, összegyűjtésének és elismerésének rendszere Európában” című, 2006. október 31-i bizottsági szolgálati munkadokumentumra ( SEC(2006)1431 ),
– having regard to the Commission staff working document of 31 October 2006 entitled ‘European Credit System for Vocational Education and Training (ECVET) – A system for the transfer, accumulation and recognition of learning outcomes in Europe’ ( SEC(2006)1431 ),
– tekintettel a Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által elfogadott, a szakoktatás és szakképzés (VET) területén való fokozott európai együttműködés jövőbeni prioritásairól szóló következtetésekről (16459/08) a Tanács által 2008. december 5-én folytatott tanácskozások eredményére,
– having regard to the outcome of the Council discussions of 5 December 2008 on the conclusions of the Council and the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the future priorities for enhanced cooperation in vocational education and training (16459/08),
– tekintettel az Európai szakoktatási és szakképzési kreditrendszer (ECVET) létrehozásáról szóló, 2009. június 18-i európai parlamenti és tanácsi ajánlásra
– having regard to the Recommendation of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the establishment of a European Credit System for Vocational Education and Training (ECVET)
HL C 155., 2009.7.8., 11. o. ,
OJ C 155, 8.7.2009, p.11. ,
– tekintettel a szakképzés európai minőségbiztosítási referenciakeretének létrehozásáról szóló, 2009. június 18-i európai parlamenti és tanácsi ajánlásra
– having regard to the Recommendation of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the establishment of a European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training
HL C 155., 2009.7.8., 1. o. ,
OJ C 155, 8.7.2009, p.1. ,
– tekintettel a fiatalok mobilitásáról szóló, 2008. november 21-i tanácsi következtetésekre
– having regard to the Council conclusions of 21 November 2008 on youth mobility
– tekintettel „Az oktatásra és képzésre vonatkozó lisszaboni célkitűzések tekintetében elért haladás nyomon követésére szolgáló mutatók és referenciaértékek összefüggő keretrendszere” című, 2007. február 21-i bizottsági közleményre ( COM(2007)0061 ),
– having regard to the Commission Communication of 21 February 2007 entitled ‘A coherent framework of indicators and benchmarks for monitoring progress towards the Lisbon objectives in education and training’ ( COM(2007)0061 ),
– tekintettel a „Hatékonyság és igazságosság az európai oktatási és képzési rendszerekben” című, 2006. szeptember 8-i bizottsági közleményre ( COM(2006)0481 ),
– having regard to the Commission Communication of 8 September 2006 entitled ‘Efficiency and equity in European education and training’ ( COM(2006)0481 ),
– tekintettel „A veszélyeztetett fiatalok munka felé irányítása a tanuláson keresztül” (Guiding at-risk youth through learning to work) című Cedefop-tanulmányra (Luxembourg, 2010),
– having regard to the research paper entitled ‘Guiding at-risk youth through learning to work’ (Cedefop, Luxembourg, 2010),
– tekintettel a Cedefopnak „Az európai foglalkoztatás tudás- és készségintenzívebbé tétele” című, 2010. februári tájékoztató feljegyzésére,
– having regard to the briefing note entitled ‘Jobs in Europe to become more knowledge- and skills-intensive’ (Cedefop, February 2010),
A képesítések terén fennálló egyensúlytalanságok Európában” című, 2010. júniusi tájékoztató feljegyzésére,
– having regard to the briefing note entitled ‘Skill mismatch in Europe’ (Cedefop, June 2010),
– tekintettel a Cedefop „Munka és öregedés” című kiadványára (Luxembourg, 2010),
– having regard to the publication entitled ‘Working and ageing’ (Cedefop, Luxembourg, 2010),
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 165. és 166. cikkére, amelyek az oktatással, a szakképzéssel, az ifjúsággal és a sporttal foglalkoznak,
– having regard to Articles 165 and 166 of the Treaty on the Functioning of the European Union, relating to education, vocational training, youth, and sport,
– tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság jelentésére és a Kulturális és Oktatási Bizottság, a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság és a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A7‑0082/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Culture and Education, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7‑0082/2010 ),
A. mivel a fiatalok munkanélküliségi rátája jelenleg 21%, amely a munkanélküliség általános uniós szintjének kétszerese, és ez az egyik legsürgetőbb kihívás Európában, és mivel a cél az iskolából kimaradók arányának 10% alá csökkentése, mivel a másik cél 2020-ig a nők munkaerő-piaci részvételének 70%-kal való növelése, mivel az oktatás és képzés kulcsfontosságú tényezők a sikeres munkaerő-piaci részvétel és az élet fontos döntéseinek meghozatala tekintetében, mivel több mint 5,5 millió fiatal európai pályakezdőnek nincs munkája, társadalmi kirekesztés fenyegeti, és a szegénységgel és a lehetőségek hiányával kell szembenéznie, sok fiatal pedig kénytelen olyan bizonytalan, rosszul fizetett, korlátozott társadalombiztosítási ellátással járó állásokat elfogadni, amelyek negatív hatással vannak munkahelyi egészségükre és biztonságukra,
A. whereas the youth unemployment rate is now 21 %, which is twice as high as the general rate of unemployment at EU level and is one of the most pressing challenges in Europe, and is thus one of the goals being pursued to reduce the school drop-out rate below 10 %; whereas another goal is to increase women’s participation in the labour market by 70 % by 2020; and whereas education and training are key factors for successful participation in the labour market and the ability to make life decisions, given a situation where more than 5.5 million young Europeans are without work, are at risk of social exclusion and face poverty and a lack of opportunity after leaving school, and many young people are forced to accept precarious jobs, with low salaries and reduced social insurance cover, which affects their health and safety in the workplace,
B. mivel míg az Európai Unióban kiadott egyetemi oklevelek 58,9%-át nők szerzik meg, ez az arány a PhD-oklevelek szintjén már csak 43%, egyetemi tanári szinten pedig még alacsonyabb, és mivel az „A” besorolású egyetemi tanároknak csupán 15%-a nő,
B. whereas while 58.9 % of the university qualifications awarded in the European Union go to women, the corresponding figure at PhD level is just 43 % and it is lower again at full professor level, and whereas only 15 % of Grade A full professors are women,
C. mivel a Bizottság „Új lendület az európai szakképzési együttműködésnek az Európa 2020 stratégia támogatására” című közleménye ( COM(2010)0296 ) nem vette figyelembe a nemek közötti esélyegyenlőség szempontjait,
C. whereas the Commission’s Communication entitled ‘A new impetus for European cooperation in Vocational Education and Training to support the Europe 2020 strategy’ ( COM(2010)0296 ) failed to take the gender dimension into account,
D. mivel az oktatásból a munkavégzésbe való átlépés, valamint a különböző munkahelyek közötti váltás időszaka az egész Európai Unióban strukturális kihívást jelent a munkavállalók számára; mivel az átmeneti időszak biztonsága lényeges motivációs tényező a munkavállalók munkahelyen kívüli képzésben való részvétele szempontjából; mivel a minőségi, tanulószerződéses gyakorlati képzések jelentősen elősegítik a fiatalok munkaerőpiacra való belépését,
D. whereas the transition from education to work and between jobs is a structural challenge for workers all over the EU; whereas, therefore, transition security is an essential element to motivate workers for training outside the workplace; whereas quality apprenticeships have a largely positive impact on young people’s access to employment,
E. mivel a korai munkanélküliség tartós negatív hatásokkal jár, többek közt növeli a jövőbeli munkanélküliség és az egész élet során megszerzett jövedelem alacsonyabb szintjének kockázatát,
E. whereas early unemployment has lasting ill-effects, including a higher risk of future unemployment and lower lifetime earnings,
F. mivel a demográfiai változások és a várható élettartam megnövekedése nyomán magától értetődővé válik a hosszabb és sokrétűbb szakmai pályafutás, és mivel többek között az egész életen át tartó tanulás, az új digitális gazdaság, az új technológiákhoz való alkalmazkodás és az „Európa 2020” célkitűzések végrehajtása állást és jobb életszínvonalat biztosíthatnak,
F. whereas demography and longevity are such that working lives will, as a matter of course, be longer and more varied, and whereas inter alia lifelong learning, education, the new digital economy, the adaptation to new technologies and the implementation of the EU 2020 goals are ways to secure employment and a better standard of living,