natgillin/translations-raw huggingface dataset:
8. hangsúlyozza, hogy az EU hitelessége érdekében a Bizottságnak és a tagállamoknak azonosítaniuk és szankcionálniuk kell az uniós jogszabályokat megsértő uniós gazdasági szereplőket, és ezzel összefüggésben úgy véli, hogy még mindig van tennivaló ahhoz, hogy az EU megfelelő küzdelmet folytasson a saját területén, illetve az uniós gazdasági szereplők által bárhol a világon folytatott IUU-halászat ellen;
Stresses the need, in the interest of the EU’s credibility, for the Commission and the Member States to identify and sanction EU operators who violate EU legislation, and considers in this context that there is still some way to go before the EU is satisfactorily combating IUU fishing on its own territory and by EU operators elsewhere;
17. megítélése szerint a halállományok, halászflották és a flották mögött meghúzódó tőke jelentős mozgására és a hal piacának globális jellegére tekintettel az IUU-halászat elleni küzdelem csak két- vagy többoldalú nemzetközi együttműködéssel, illetve a halászhajókra, tevékenységükre, a fogásra és egyéb idevágó területre vonatkozó részletes, pontos és időszerű adatok cseréjével lehet eredményes;
Considers that, given the high mobility of fish stocks, fishing fleets and the capital underlying the fleets, as well as the global nature of markets for fish, IUU fishing can only be effectively fought by international cooperation, both bilaterally and multilaterally, and extensive, accurate and timely information exchange regarding fishing vessels, their activities and catches and other relevant matters;
20. hangsúlyozza, hogy a halászati tevékenységek megfigyelésének, ellenőrzésének és felügyeletének múltbeli korlátait a technikai fejlődés – például az űr- és műholdas technológia – jórészt megoldotta, és az IUU-halászat elleni küzdelem kulcsa jelenleg leginkább az eredményes és felelősségteljes kormányzati fellépésre való politikai hajlandóság;
Emphasises that past limitations in monitoring, control and surveillance of fishing activities have been largely overcome by technological advances, including developments in space and satellite technologies, and that the key to combating IUU fishing today lies primarily with governments finding the political will to act effectively and responsibly;
25. hangsúlyozza, hogy a tengeri erőforrások fenntartható felhasználásának megvalósulása érdekében biztosítani kell a halászati ágazat nagyobb felelősségét és elszámoltathatóságát; megítélése szerint kulcsfontosságú az átláthatóság erősítése a halászati ágazat és tevékenységei minden vonatkozásában, beleértve a hajók tényleges tulajdonosi viszonyainak, és halászati jogaiknak, illetve ezek közzététele feltételeinek meghatározására, valamint a nemzetközi vizeken halászó hajók ellenőrzésére szolgáló nemzetközi kritériumokról való megállapodást;
Emphasises the need to ensure greater responsibility and accountability on the part of the fishing industry in order to achieve the sustainable use of marine resources; considers that improving transparency in all aspects of the fishing industry and its activities, including agreeing on international criteria to establish the real beneficial owners of vessels and the fishing rights they hold, and conditions for their publication, as well as the monitoring of fishing vessels in international waters, is crucial;
27. úgy véli, hogy a nemzetközi, regionális és nemzeti szinten elfogadott intézkedéseket tiszteletben tartó, és a források felelősségteljes és fenntartható használatán alapuló halászat kedvezően hat mind az EU, mind pedig a fejlődő országok gazdasági fejlődésére és a munkahelyteremtésre, ugyanakkor a jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan halászat (IUU-halászat) súlyos gazdasági, társadalmi és környezeti következményekkel jár, amelyek a fejlődő országok esetében még nagyobb károkat okoznak, mivel gátolják a millenniumi fejlesztési célok, azon belül az 1., 7., és 8. cél megvalósítását;
Takes the view that fishing that respects the measures adopted at international, regional and national level and that is based on the responsible and sustainable use of resources favours economic growth and job creation both within the EU and in developing countries, whereas illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing has dramatic economic, social and environmental repercussions, and its consequences are especially damaging to developing countries in that it impedes the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs), specifically MDGs 1, 7 and 8;
31. szorgalmazza, hogy a Bizottság és a tagállamok terjesszék ki pénzügyi technológiai és technikai támogatási programjaikat – többek között a hivatalos fejlesztési támogatást és a halászati partnerségi megállapodásokat – a fejlődő országok vizeinek megfigyelési, ellenőrzési és felügyeleti programjaira, a kétoldalú programok helyett a regionális programoknak biztosítva elsőbbséget; ösztönzi továbbá az ilyen programok finanszírozása során az összes – európai és más – adományozó között nagyobb fokú koordinációt;
Encourages the Commission and the Member States to expand their programmes of financial, technological and technical support, including Official Development Aid and Fisheries Partnership Agreements, for monitoring, control and surveillance programmes in the waters of developing countries, giving priority to regional programmes rather than bilateral ones; further encourages greater coordination among all donors, European and others, in funding such programmes;
33. kéri, hogy a Bizottság a szükséges mértékben növelje a halászati ágazat pénzügyi keretét a fejlődő országokkal kötendő megállapodásokban, hogy ezen országok az IUU-halászat elleni küzdelem vonatkozásában intézményi, humán és műszaki kapacitásaikat megerősítsék és így fokozottan betartsák a globális és regionális halászati gazdálkodási szervezetek által hozott intézkedéseket, illetve az európai jogszabályokat;
Calls on the Commission to increase the financial envelope for the fisheries sector in the agreements that it signs with developing countries as far as is necessary, so that these countries can consolidate their institutional, human and technical capacities to combat IUU fishing and thereby improve their compliance with the measures adopted by world and regional fisheries management organisations and with European legislation;
• a regionális halászati gazdálkodási szervezetek végrehajtási bizottságainak megerősítése, hogy megvizsgálhassák a részes felek teljesítményét és adott esetben hathatós szankciókat vethessenek ki;
• strengthening of RFMOs’ Compliance Committees to examine the performance of Contracting Parties and, where necessary, impose effective sanctions;
• az egyes regionális halászati gazdálkodási szervezeteken belül a részes felek által a lobogó szerinti állam, a parti állam, a kikötő vagy piac szerint illetékes állam, valamint a tényleges tulajdonos szerinti állam minőségében meghozandó, sajátos intézkedések listájának bővítése;
• extension of the list of specified measures to be taken by Contracting Parties (CPCs) as flag, coastal, port and market States, and States of beneficial ownership, within individual RFMOs;
• megfelelő tengeri ellenőrzési és megfigyelési programok létrehozása;
• establishment of appropriate at-sea inspections and observer programmes;
• a tengeren történő átrakodás tilalma;
• bans on transhipments at sea;
• fogási dokumentációs rendszerek kialakítása, minden regionális halászati gazdálkodási szervezetben a legjelentősebb fajokkal kezdve;
• development of catch documentation schemes, beginning with the major species in each RFMO;
• elektronikus eszközök kötelező használata, ideértve a műholdas hajómegfigyelési rendszereket (VMS), az elektronikus hajónaplókat, és adott esetben egyéb nyomkövető készülékeket;
• compulsory use of electronic tools including VMS, electronic logbooks and other tracking devices where relevant;
• az egyes regionális halászati gazdálkodási szervezetek teljesítményének kötelező és rendszeres értékelése olyan követelménnyel, hogy az ajánlások nyomán intézkedni kell;
• compulsory and regular evaluations of the performance of individual RFMOs with a requirement that the recommendations be acted upon;
• pénzügyi érdekeltségi nyilatkozat a halászati területek tekintetében a regionális halászati gazdálkodási szervezetek küldöttségvezetőinek esetében, amennyiben az érdekeltségek összeférhetetlenséghez vezethetnek;
• declaration of financial interests with respect to fisheries for heads of delegations to RFMOs where they could lead to a conflict of interest;
40. megállapítja, hogy a halászati és akvakultúrával kapcsolatos globális kérdések vizsgálata terén a FAO a tudományos szakértelem és az ajánlások fő forrása, mivel a halászat fejlődése és irányítása egyre inkább összeforr a biológiai sokféleség megőrzésével és a környezetvédelemmel;
Notes that the FAO is the main source for scientific expertise and recommendations when examining global fisheries and aquaculture issues due to fisheries development and management being better amalgamated with the preservation of biodiversity and protection of the environment;
55. teljes mértékben támogatja az új iránymutatásokat, amelyet a FAO Halászati Bizottságának (COFI) 2011. februári ülésén fogadtak el, és amelynek célja a halászati termékek címkézésének harmonizációja az illegális halászat elleni küzdelem érdekében; úgy véli, hogy a címkén egyértelműen fel kell tüntetni a hal kereskedelmi és tudományos megnevezését, a halászat típusát és mindenekelőtt azt, hogy mely területről származik;
Expresses its full support for the new guidelines adopted at the FAO Committee on Fisheries (COFI) meeting in February 2011, with the objective of harmonising the system of fisheries product labelling in order to fight illegal fishing; believes that the characteristics of labelling should include clear indications concerning the commercial and scientific designation of the fish concerned, the type of fishery and, above all, the zone of origin;
A FAO 2001-ben fogadta el a jogellenes, nem bejelentett és szabályozatlan (IUU) halászattal kapcsolatos cselekvési tervet, amely azóta a nemzetközi közösség által kinyilvánított prioritássá vált.
The FAO adopted a Plan of Action to combat Illegal, Unreported and Unregulated (IUU) fishing in 2001, which has since been a declared priority of the international community.
Az IUU-halászat aláássa valamennyi halászatban a halállományok megőrzésére és az azokkal való gazdálkodásra tett erőfeszítéseket.
IUU fishing undermines efforts to conserve and manage fish stocks in all capture fisheries.
Az IUU-halászattal szembesülve a nemzeti és regionális halászati gazdálkodási szervezetek gazdálkodási céljai meghiúsulhatnak.
When confronted with IUU fishing, national and regional fisheries management organizations can fail to achieve management goals.
Ez a helyzet kiolt rövid és hosszú távú társadalmi és gazdasági lehetőségeket egyaránt, és kedvezőtlen hatással jár az élelmiszer-biztonságra és a környezetvédelemre.
This situation leads to the loss of both short and long-term social and economic opportunities and to negative effects on food security and environmental protection.
Az IUU-halászat következtében a halászat összeomolhat vagy súlyosan érintheti a már kimerült halállományok visszatelepítését célzó erőfeszítéseket.
IUU fishing can lead to the collapse of a fishery or seriously impair efforts to rebuild stocks that have already been depleted.
Az IUU-halászat mértékét megbecsülni – jellegéből adódóan – lehetetlen, de köztudottan igen jelentős.
By its very nature, the extent of IUU fishing is impossible to estimate with any precision, but it is known to be very large.
Egy közelmúltbeli tanulmány
One recent study
PLoS ONE 4(2): e4570. doi:10.1371/journal.pone.0004570. szerint éves szinten 11–26 millió tonnát tesz ki.
PLoS ONE 4(2): e4570. doi:10.1371/journal.pone.0004570. suggested it accounted for between 11 and 26 million tonnes per year.
Még e tartomány alsó értéke is a tengeri fogások 15%-ának felel meg.
Even the low end of that range is equivalent to 15% of marine catches.
Az Európai Uniót (EU) különleges felelősség terheli az IUU-halászat elleni küzdelmet illetően, mivel a hal tekintetében a világ legnagyobb piaca és az egyik legnagyobb halászhatalom.
The European Union (EU) has a special responsibility when it comes to combating IUU fishing, since it constitutes the world's largest market for fish and is one of the major fishing powers.
A közelmúltbeli IUU-rendelet és az ellenőrzési rendelet (az 1005/2008/EK és az 1224/2009/EK rendelet) az EU-t erős és áttörést jelentő eszközökkel ruházza fel az IUU-halászat elleni küzdelemhez azáltal, hogy a tagállamok és harmadik országok számára egyaránt meghatározza a lobogó szerinti, kikötő szerinti, parti vagy forgalomba hozatal szerinti államként fennálló kötelezettségeket és lehetőségeket.
The recent IUU and Control Regulations (Council Regulations 1005/2008 and 1224/2009 respectively) provide the EU with powerful and ground-breaking tools to combat IUU fishing, by defining obligations and opportunities of both Member States and third countries as flag, coastal, port and market States.
Egyértelmű azonban, hogy ezen eszközök elszigetelten nem tudják felszámolni az IUU-halászatot.
Clearly, though, they cannot eliminate IUU fishing in isolation.
Mivel a világ óceánjainak legjelentősebb része – megközelítőleg kétharmada – a nemzeti joghatóságokon kívül esik, egyértelmű, hogy a nemzeti erőfeszítések és a regionális együttműködés nem elegendőek.
Since by far the majority of the world's oceans are beyond areas of national jurisdiction - approximately two-thirds - it is clear that national efforts and regional cooperation are not enough.
Ezt a csatát csak a globális közösség együttműködő fellépésével lehet megnyerni.
This battle can only be won by the global community acting cooperatively.
A két munkadokumentum háttér-információkat nyújtott azokról a kezdeményezésekről, amelyeket a nemzetközi közösség az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) és a regionális halászati gazdálkodási szervezetek keretében tett.
The two working documents have provided background information on certain initiatives that have been taken by the international community in the United Nations (UN) and Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs).
A jelentés konkrét javaslatokat tesz arra vonatkozóan, hogy az EU-nak a megfelelő fórumokon mit kell előmozdítania és javasolnia.
The report makes specific proposals on what the EU should promote and propose in the appropriate fora.
Az átláthatóság mindent átható kérdése
Over-Arching Theme of Transparency
Az IUU-halászatot megkönnyíti az információkhoz való hozzáférés hiánya, a „titkosság” és a „magánélet védelme” álcái mögé rejtőzködés.
IUU fishing is facilitated by a lack of access to information, hiding behind screens of “confidentiality” and “privacy”.
Az IUU-halászattal foglalkozó számos elemzésben visszaköszönő téma a hajók nevét és a tényleges tulajdonosuk személyazonosságát illető átláthatóság hiánya.
A recurring theme in many analyses of IUU fishing is a lack of transparency regarding the names of vessels and the identities of their beneficial owners.
Ez nyilvánvalóan a lelkiismeretlen gazdasági szereplők azon érdekét szolgálja, hogy a lebukást elkerüljék.
This clearly serves the interests of unscrupulous operators in their attempts to evade detection.
Ez a homályosság sok mindenben – kisebb vagy nagyobb mértékben – megnyilvánul, kezdve attól, hogy a legénység tagjai a tengeri azonosítás meghiúsítása érdekében elfedik a hajó nevét, egészen a hajó tulajdonosának nevét fedő árnyékvállalatok hálójáig és a kötelezettségeik teljesítését elmulasztó, jogsértő lobogó szerinti államokig.
This obscurity is manifest in many ways, large and small, from crew-members hiding the name of a vessel to avoid identification at sea, to the web of shell companies in certain countries that hide the name of the vessel’s owner, to non-compliant flag States that refuse to fulfil their obligations.
Az átláthatóság javításához intézkedések széles köre szükséges.
A wide range of measures is needed to improve transparency.
Az EU mint jó példával élenjáró szereplő
The EU as a Leader by Example
Az új jogszabályaival az EU papíron erős eszközökkel rendelkezik az IUU-halászat elleni küzdelemre.
With its new legislation, the EU has, on paper, armed itself with powerful tools to combat IUU fishing.
Ha az EU más államokat is rá akar venni a cselekvésre, mindenekelőtt neki kell támadhatatlannak lennie.
If the EU is to persuade other States to act as well, then the EU must itself be above reproach.
Az IUU-halászatot folytató hajók listáján nem csak nem uniós hajókat kell feltüntetnie, illetve nem nevezhet meg csak harmadik országokat nem együttműködő államként.
It must not only list non-EU vessels on the IUU list or third countries as non-cooperating States.
Nem habozhat az uniós hajók listára való felvételekor vagy a közös halászati politika szabályait nem érvényesítő tagállamok szankcionálásakor, még akkor sem, ha politikai szempontból nehéz a kötelességszegő tagállamok megnevezése és megszégyenítése.
It must not hesitate to list EU vessels or impose sanctions on Member States that do not enforce the rules of the Common Fisheries Policy (CFP), even if it is politically difficult to name and shame a Member State as failing in its responsibilities.
A Bizottságnak és a tagállamoknak meg kell kapniuk a rendeletek maradéktalan végrehajtásához szükséges erőforrásokat is.
The Commission and Member States must also be given sufficient resources to fully implement these regulations.
A Bizottság 2003 és 2006 között eredménytáblákat tett közzé arról, hogy a tagállamok a KHP szabályait milyen eredménnyel alkalmazták.
From 2003 to 2006 the Commission published scorecards on the performance of Member States in applying the rules of the CFP.
A kezdeményezést – az átláthatóság és az egyenlő versenyfeltételek érdekében – újra kell indítani.
The initiative should be resumed, in the interests of transparency and a “level playing field”.
Az EU különböző költségvetési tételekből számos felügyeleti programot finanszíroz a fejlődő országokban.
The EU funds, through various budget lines, a number of surveillance programmes in developing countries.
Ezt bővíteni kell, és össze kell hangolni a hasonló tagállami projektekkel.
This should be expanded and coordinated with similar projects by the Member States.
A legtöbb nemzetközi eszköz – így a kikötő szerinti államok intézkedéseiről szóló egyezmény, az ENSZ halállomány-megállapodása és a FAO betartatási megállapodása – tartalmaz rendelkezéseket a fejlődő országok finanszírozására, és az EU ezeken keresztül is dolgozhat.
Most international instruments, such as the Port State Measures Agreement, the UN Fish Stocks Agreement and the FAO Compliance Agreement, have provisions for funding developing countries and the EU could work through these.
Az EU az átláthatóság egyoldalú fokozására megtehetné azt az egyszerű, de fontos lépést, hogy nyilvánosságra hozza az uniós halászhajók tulajdonosainak nevét és az engedélyeiket.
A simple but important step that the EU could take unilaterally to improve transparency is to put the names of the owners of EU fishing vessels, and the authorisations they have, in the public domain.
Nemzetközi szervezeteken belüli kezdeményezések
Initiatives in International Organisations
A meglévő regionális halászati gazdálkodási szervezetek igen változatos megközelítést alkalmaznak az IUU-halászat és az ellene folytatott küzdelemben igénybe vett jogi eszközök – köztük szankciók – vonatkozásában.
The existing RFMOs vary widely in their approach to IUU fishing and the legal measures, including sanctions that they employ to combat it.
Számos olyan kérdéskör van, amelyek – ha az EU azokat szorgalmazná – közvetlenül és közvetetten is csökkenthetnék az IUU-halászatot:
There are many things the EU can promote that would reduce IUU fishing both directly and indirectly:
· további meglévő regionális halászati gazdálkodási szervezetek létrehozása vagy a meglévők megbízatásának kiterjesztése a jelenleg nem szabályozott területekre és fajokra;
· additional RFMOs, or extensions in the mandates of existing ones, to cover areas and species not currently regulated;
· a halászatra jogosult halászhajók tekintetében a halászhajó-lajstrom – többek között a segédhajókra kiterjedően –, illetve azon hajók listájának rendszeres frissítése, széles körben történő nyilvánosságra hozatala és a regionális halászati gazdálkodási szervezetek közötti összehangolása, amelyekről megállapították, hogy IUU-halászatot folytatnak (feketelista);
· registers of fishing vessels, including support vessels, that are authorised to fish and lists of vessels that are identified as IUU (black lists) for all fisheries under the RFMO remit, to be updated frequently, published widely and coordinated among RFMOs;
· a végrehajtási bizottságok megerősítése azzal a céllal, hogy megvizsgálhassák a részes felek teljesítményét és adott esetben hathatós szankciókat vethessenek ki;
· strengthened Compliance Committees to examine the performance of Contracting Parties and, where necessary, impose effective sanctions;
· az egyes regionális halászati gazdálkodási szervezeteken belül a lobogó szerinti államok, a parti államok, a kikötő vagy piac szerint illetékes államok tekintetében kibővített intézkedések;
· extended flag, coastal, port and market State measures within individual RFMOs;
· tengeri ellenőrzési és megfigyelési programok;
· at-sea inspections and observer programmes;
· a tengeren történő átrakodás tilalma;
· bans on transhipments at sea;
· fogási dokumentációs rendszerek, minden regionális halászati gazdálkodási szervezetben a legjelentősebb fajokkal kezdve;
· catch documentation schemes, beginning with the major species in each RFMO;
· az egyes regionális halászati gazdálkodási szervezetek teljesítményének kötelező és rendszeres, független szervezet (pl. az ENSZ) általi értékelése olyan követelménnyel, hogy az ajánlások nyomán intézkedni kell;
· compulsory and regular evaluations of the performance of individual RFMOs conducted by an independent body such as the UN, with a requirement that the recommendations be acted upon.
Végezetül e felvetések többségét – a halászatok globális jellegére figyelemmel – több regionális halászati gazdálkodási szervezetre kiterjedően kell végrehajtani (vagy legalábbis koordinálni).
Ultimately, most of these ideas need to be implemented (or at least coordinated) among RFMOs, given the global nature of fisheries.
A regionális halászati gazdálkodási szervezeteken belüli munka mellett az EU egyidejűleg támogathatná a jelenlegi globális kezdeményezéseket (pl. a FAO kezdeményezéseit), továbbá újabbakra is javaslatot tehet:
While working within RFMOs, the EU could simultaneously support current global initiatives (by the FAO for instance) as well as proposing new ones:
· a globális halászhajólajstrom létrehozására vonatkozó kezdeményezés támogatása, pénzügyileg és politikai értelemben is, amely lajstromot kötelezővé kell tenni, és amelybe 10 Bt vagy 12 méter feletti hajókat a lehető legkorábban fel kell venni;
· promote, both financially and politically, the Global Record of Fishing Vessels, which should become compulsory and include all vessels (including support vessels) above 10 GT or 12 metres as soon as possible;
· a lobogó szerinti állam teljesítményértékelési rendszere gyors kifejlesztésének szorgalmazása;
· encourage the rapid development of a system of flag State performance evaluation;
· a nemzetközi halászati eszközök (a betartatási megállapodás, a kikötő szerinti államok intézkedéseiről szóló egyezmény, az ENSZ halállomány-megállapodása) államok általi ratifikálásának vagy az azokhoz való csatlakozásuknak a szorgalmazása, például úgy, hogy e feltételeket felveszik az országok által a (jelenleg felülvizsgálat alatt álló) általános preferenciális rendszerre (GSP+)
· encourage the ratification or accession of States to international fisheries legal instruments (Compliance Agreement, Port State Measures Agreement, UN Fish Stocks Agreement) such as by adding them to the list of instruments to be implemented for countries to be eligible for the Generalized System of Preferences plus