natgillin/translations-raw huggingface dataset:
17. rámutat, hogy a Stabilitási és Növekedési Paktum konjunktúraellenes hatásai csak akkor működhetnek, ha a tagállamok a kedvező időszakokban ténylegesen költségvetési többletet érnek el; e tekintetben szorgalmazza a Stabilitási és Növekedési Paktum prevenciós ágának jobb végrehajtását is; sürgeti a lehetséges jövőbeni vészhelyzetre való takarékoskodás elvére való átállást arról a hozzáállásról, amely szerint elsők a kiadások, aztán jön a visszafizetés; emlékeztet arra, hogy a Stabilitási és Növekedési Paktum középtávon kiegyensúlyozott vagy többletben lévő költségvetés elérését követeli meg a tagállamoktól, ami azt jelenti, hogy a három százalékos hiány nem célnak, hanem a megengedett legszélső határnak tekintendő még az átdolgozott Paktum szerint is; óva inti a döntéshozókat és a vállalkozásokat attól, hogy hozzászokjanak a nem konvencionális költségvetési és monetáris intézkedésekhez, és arra számítsanak, hogy ezek válnak normává;
Points out that the anti-cyclical effects of the SGP can only work if the Member States effectively achieve a budgetary surplus in good times; calls, in this connection, for the better implementation of the preventive arm or the SGP as well; calls for a shift from the 'spend first, repay later' attitude to a 'save for a possible future emergency' principle; recalls that the SGP requires the Member States to achieve a budget that is balanced or in surplus over the medium term, meaning that a deficit of 3% is not an aim, but the absolute limit allowed for, even under the revised Pact; warns decision-makers as well as businesses to get used to non-conventional fiscal and monetary measures and to expect these to become the norm;
20. elismeri, hogy a költségvetési ösztönző intézkedések és a szabadjára engedett automatikus stabilizátorok sikeresnek bizonyultak, valamint javasolja, hogy a Bizottság szólítsa fel a tagállamokat, hogy törekedjenek a költségvetési egyensúly kialakítására, és amint a gazdaság ismét elindul a fenntartható gazdasági élénkítés elérése felé, az elsődleges költségvetési többletet fordítsák az eladósodás csökkentésére;
Acknowledges that fiscal stimulus and unfettered automatic stabilisers have proved to be successful and suggests that the Commission ask the Member States to strive towards a balanced budget by allocating primary budget surpluses to debt repayment once the economy is on the way to sustained recovery;
25. támogatja ezért a mechanizmusok felülvizsgálatát, hogy az EU nemzeti gazdaságai ismét a konvergencia útjára lépjenek;
Supports, therefore, a review of the mechanisms needed to bring the national economies within the EU back on a convergence track;
29. úgy véli, hogy a meghatározott rövid távú döntések sorozata révén folytatott államháztartási igazgatás biztosítja az államháztartások hosszú távú fenntarthatóságát, és az egymást követő rövid távú döntések révén, a rövid távú struktúrák kialakításával lehet legjobban megoldani az államadósság fenntarthatóságának problémáját;
Takes the view that managing public finances on the basis of a series of specific short-term decisions will establish the long-term sustainability of public finances, and that it is within the scope of this series of short-term decisions, through the provision of a structure for the short term, that the issue of the sustainability of public debt must be addressed;
31. hangsúlyozza, hogy az állami és szociális kiadások jelentős része produktív kiadás is lehet, ha olyan projektekre irányul, amelyek jótékony hatással vannak a fizikai- és humántőke felhalmozódására és az innováció előmozdítására; hangsúlyozza, hogy ellenőrizni kell az adósságteher növekedését annak biztosítása érdekében, hogy a kamatlábak növekvő költségei ne szorítsák ki a döntő fontosságú szociális kiadásokat; hangsúlyozza, hogy az egyre szűkülő erőforrások miatt javítani kell az állami szektor kiadásainak minőségét;
Emphasises that a substantial proportion of public-sector and welfare spending can be productive expenditure if it is directed towards projects that have a beneficial impact on the accumulation of physical and human capital and on the promotion of innovation; underlines the need to control the increase in the debt burden in order to ensure that rising interest-rate costs do not squeeze out crucial welfare spending; stresses that ever more scarce resources make it essential to improve the quality of public-sector spending;
41. különösképpen javasolja, hogy a Bizottság mérje fel a tagállamok által a gazdaságuk élénkítése érdekében megvalósított adókiadások termelésre és a költségvetésre, valamint a foglalkoztatás ösztönzésére és védelmére gyakorolt hatását;
Suggests, in particular, that the Commission assess the effects of the fiscal spending deployed by the Member States in order to kick-start their economies, in terms of its impact on production, on government accounts and in stimulating and protecting employment, both in the short and long term;
A válságból való kilábalás stratégiájának szociális és foglalkoztatási megfontolásai
The social and employment dimension of the crisis exit strategy
A demográfiai változások hatása és a foglalkoztatási stratégia
The impact of demographic change and the employment strategy
A szociális védelmi rendszerek fenntarthatósága
The sustainability of social protection systems
A konjunktúrapolitikák és a strukturális reformok összehangolása
Coordinating counter-cyclical policies and structural reforms
A költségvetési politika végrehajtása a tagállamok gazdaságpolitikájának legfőbb feladata.
The implementation of budgetary policy is a key component of the Member States’ economic policies.
A Stabilitási és Növekedési Paktum behatárolja a tagállamok politikai mozgásterét.
The Stability and Growth Pact limits their freedom to pursue discretionary policies.
A paktum 2005-ös felülvizsgálata meghatározza azokat a különleges körülményeket, amelyek fennállása esetén ezeket a határokat ideiglenesen át lehet lépni az automatikus stabilizátorok aktivizálódása érdekében.
The 2005 revised pact sets out exceptional circumstances in which those limits may temporarily be overstepped in order to allow automatic stabilisers to function.
Meg kell határozni a „a fellendülő gazdaságra” vonatkozó mutatókat, hogy bizonyosan meg lehessen állapítani, mikor kell a válságból való kilábalásra vonatkozó intézkedéseket alkalmazni.
Indicators of a ‘recovering economy’ must now be identified in order to determine the exact point at which exit measures should be deployed.
A közgazdászok egyetértenek abban, hogy a teljes foglalkoztatás mellett működő gazdaságban a termelési kapacitások telítettek.
Economists agree that an economy with full employment is one in which production capacity is saturated.
A valóságban ez a helyzet akkor áll fenn, ha az eszközhasználat mértéke meghaladja a 85%-ot.
In practice, this situation arises when the rate of utilisation of capital resources exceeds 85%.
Tehát a növekedés egy bizonyos szintje alatt szükség van költségvetési és monetáris ösztönző eszközökre.
Budgetary and monetary stimulus measures may therefore be deemed necessary below a certain growth rate.
Az Európai Unió gazdasági helyzete szempontjából a 2009-es év a termelés visszaesését és a termelési kapacitások rendkívül alacsony szintű, átlagosan 71%-os kihasználtságát hozta.
As far as the economic situation in the European Union is concerned, 2009 saw a drop in production and very low production capacity utilisation rates (71% on average).
A fellendülés azért is igen gyenge lábakon áll, mert a vállalatok árukészletének átalakításából és az export fellendüléséből származik.
The recovery is particularly fragile in that it is based on firms’ rebuilding of stocks and a slight upturn in exports.
Az EU legtöbb országában a fogyasztás stagnál és a befektetések száma igen alacsony a megrendelések visszaesése miatt.
In most of the Member States, consumption is stagnating and investment remains low as a result of the drop in orders.
Ebből pedig az következik, hogy az európai gazdaság növekedési potenciálja is csökken.
This is reducing European economies’ growth potential.
Annak érdekében, hogy meg lehessen határozni, hogy hol van az pont, amikor a válságból való kilábalást szolgáló politikákat teljes erővel be kell vetni, a Bizottságnak el kell fogadnia egy egyszerű szabályt.
The Commission could consequently apply a simple rule in order to determine the point at which exit strategies should be stepped up.
Amíg a termelési kapacitások alacsonyabbak a megszokott mértéknél, addig fenn kell tartani a „nem szokványos” intézkedések alkalmazását.
As long as production capacity utilisation rates are lower than normal, non-conventional measures should be maintained.
Amint a gazdaság eléri ezt a pontot, a gazdasági egyensúlyhoz való visszatérést szolgáló eszközök (mint az elsődleges költségvetési többletnek az eladósodás csökkentésére fordítása) alkalmazása javasolt.
As soon as the economy reaches this point, measures aimed at ensuring a return to budgetary balance (such as using primary budget surpluses for debt repayment) may be recommended.
Az államháztartás fenntarthatóságára vonatkozó kritérium megállapítása
Towards a sustainability criterion for public finances
A Bizottság közleményében elismeri, hogy a nem szokványos intézkedéseket egészen addig fenn kell tartani, amíg a gazdaság nem indul újra be, ez pedig a felveti az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságának problémáját.
The Commission communication acknowledges the need to maintain non-conventional measures until the economy has recovered, and raises the issue of the long-term sustainability of public finances.
Ugyanakkor, ahogy a közlemény és a hozzá kapcsolódó jelentés is hangsúlyozza, „nem létezik a fenntartható eladósodás fogalmára világos meghatározás”
Even so, as the communication and its companion report emphasise, ‘there is no one clear-cut definition of a sustainable fiscal position’
A Bizottságnak az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságáról és a gazdaságélénkítésről szóló, az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett közleményéhez kapcsolódó munkadokumentum (2009. október 14.). , mint ahogy „az eladósodás még fenntartható, legfelsőbb szintje sincs meghatározva.
Companion report to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the Long-term Sustainability of Public Finances for a Recovering Economy, 14 October 2009. and ‘there is no defined upper limit to sustainable debt levels.
A fenntarthatóság korlátai országtól és időponttól függően eltérőek
Limits to sustainability differ across countries and time.’
A Bizottságnak az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságáról és a gazdaságélénkítésről szóló, az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett közleménye (2009. október 14.). .
Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the Long-term Sustainability of Public Finances for a Recovering Economy, 14 October 2009 .
A Bizottság ugyanakkor javaslatot tesz arra, hogy olyan fenntarthatóság kritériumot fogadtasson el, amely nem ássa alá a kormány azon képességét, hogy biztosítsa a szükséges közszolgáltatásokat (...) és a politika kiigazításával válaszoljon az új kihívásokra”.
The Commission nevertheless attempts to suggest a sustainability criterion such that debt does not sap ‘the government’s capacity to deliver the necessary public services (...) and ability to adjust policy in response to new challenges’.
A Bizottság aggodalmának adott hangot, amiért a népesség elöregedése és a szociális kiadások növelése negatívan hat a növekedési potenciálra és az államháztartás hiányára.
It is concerned about the adverse impact on growth potential and government deficits of population ageing and the rise in welfare spending.
A Bizottság közleményében igyekszik meghatározni, hogy az EU tagállamaiban a kiadások és adók mértékének hogyan kell alakulniuk ahhoz, hogy 2060-ra az államháztartási hiány még a megengedhető szinten maradjon, és az eladósodás szintje az addig tartó időszakban se haladja meg a GDP 60%-át.
The Commission communication attempts to establish the likely trajectory between now and 2060 in terms of the proportion of expenditure and taxes that the EU Member States will have to commit in order to keep government debt below the acceptable limit of 60% of GDP throughout that period.
A bizottsági közleményben szereplő becslések a távoli jövőbe mutató, szükségszerűen változó feltételezéseken alapulnak.
The projections underpinning the Commission communication are based on assumptions that will inevitably change over a lengthy period of time.
A növekedés szintjét hosszú távon a vállalkozások rövid távú, egymást követő befektetési döntései befolyásolják, e döntések azonban a hatóságok által folytatott, saját hatáskörükben eldöntött politikáktól és a gazdasági környezettől függnek.
The long-term growth rate is affected by a succession of short-term business investment decisions, which themselves depend on the economic situation and the discretionary policies pursued by the authorities.
A megfelelő makrogazdasági politika tehát növeli a potenciális növekedés mértékét és lazít a szociális védelmi rendszerek finanszírozási kényszerén.
Good macroeconomic policies are likely to increase the potential growth rate and relax constraints on financing social protection systems.
Ez a társadalom felől jelentkező igény egyes országokban igen jelentős, és a múltban ez nem jelentett szükségszerű gátat gazdasági dinamizmusuk számára.
Such demand is considerable in some Member States, and has not necessarily sapped their economic dynamism in the past.
Ma már elismerik, hogy az európai szociális modellbe beépített „szociális védőhálók” rendkívül fontosak válsághelyzetben.
The effectiveness of the ‘social safety nets’ associated with the European social model is now acknowledged, and they are particularly useful in times of crisis.
Ugyanakkor ezeket fejleszteni és modernizálni lehet hatályuk és finanszírozási alapjuk újbóli meghatározása révén.
For that matter, they could be extended and updated by redefining their scope and financing base.
Az egymást követő rövid távú döntések okán vetődik fel az államadósság problémája.
It is in the context of this succession of short-term decisions that the issue of government debt must be raised.
E tekintetben a megtakarítások és befektetések közötti egyensúlyhiány fennállása esetén kívánatos a hiány.
Deficits are desirable where there is an imbalance between savings and investment.
A közpolitikának ilyen esetben a rendelkezésre álló megtakarításokat fel kell szívnia a kölcsönökön keresztül, a befektetési kiadások finanszírozása érdekében.
In such cases, public policy must tap available savings by means of borrowing, in order to finance investment expenditure.
Ez az egyensúlyhiány már csíráiban létezett jóval a likviditási válság 2008. októberi kitörése előtt is; második negyedévétől kezdve az EU növekedése a negatív tartományban volt és az évtized kezdetétől az eurózónán belüli növekedés is alacsonyabb volt a potenciális növekedési mértéknél.
Such an imbalance was already present in embryonic form well before the onset of the October 2008 cash crisis; the EU experienced negative growth from the second quarter of 2008, and growth in the euro area has remained below its potential rate since the start of the decade.
Azon tagállamokban, amelyekben túlzott megtakarítások jelentkeznek, a befektetések fellendítéséhez szükség van a költségvetési politika segítségére.
In order to kick-start investment, budgetary policy is desirable in those Member States beset by excess saving.
A hiány addig tarható fenn, amíg finanszírozása nem hat ki az államadósságokat terhelő kamatok mértékére és nem ró elviselhetetlen terheket az adófizetők számára.
Deficits are sustainable as long as financing them does not put pressure on interest rates on government borrowing or entail the transfer to taxpayers of an intolerably large debt burden.
Az adósságterhek növekednek abban az esetben, ha a reálkamat meghaladja a gazdasági növekedés mértékét.
The debt burden rises when real interest rates exceed the economic growth rate.
Ezért a kamatláb – abban az esetben ha alacsony – mértéke szolgál rövid távon az adósság fenntarthatósági kritériumaként.
Accordingly, when interest rates are low, they are the main criterion for measuring the sustainability of short-term debt.
A tagállamok hitelfelvevő képessége továbbá a hitelminősítő intézetektől is függ.
The Member States’ borrowing capacity also depends on the attitude of credit-ratings agencies.
Az utóbbi idő tapasztalatai azt mutatják, hogy ezek az intézetek hajlamosak alulbecsülni vagy felértékelni a kockázatokat.
Recent experience shows that such agencies may under- or over-estimate risks.
AAA minősítést csak a fizetőképes államok által kibocsátott kötvények kaphatnak.
They will grant an AAA rating only if the state contracting the debt is solvent.
A minősítés jobb lesz, ha az adósság a növekedés finanszírozásából származó hiány fedezésére és a későbbi adóbevételek generálására szolgál.
A state will receive a higher rating if its debt is used to finance deficits that stimulate growth and future tax revenue.
Ezért fontos az, hogy a Bizottság az adósságok minőségét felmérő tanulmányokat készítsen és szankciókat vezessen be azon tagállamokkal szemben, amelyek felülbecsülnék várható növekedésük mértékét, hogy titokban recesszív hiányt halmozzanak fel.
Accordingly, it is important for the Commission to carry out studies that will afford a basis for assessing the quality of the Member States’ debts, and to sanction any Member State that may be tempted to overestimate its growth in order to build up a recessionary deficit on the sly.
A jó és rossz hitel azonosítása
Identifying good and bad debt
A Bizottság ajánlásait alkalmazva a tagállamok az euró bevezetését követően elkötelezték magukat az állam fenntartási költségeinek csökkentése és nyugdíjrendszerük megreformálása mellett.
Following the Commission’s recommendations, when the euro was introduced the Member States undertook to reduce their administrative expenditure and reform their pension systems.
A válság következtében 2009 folyamán valamennyi tagállam államháztartási hiánya és eladósodásának mértéke jelentősen nőtt.
The crisis has meant that all the Member States saw their deficits and indebtedness increase significantly in 2009.
A hiány növekedése nem csak a gazdaságélénkítő intézkedéseknek köszönhető.
The deployment of recovery measures is not the sole reason for their increased deficits.
Ennek egyik oka az adóbevételek automatikus csökkenése, másik oka pedig a költségvetési politika hatékonysága, amely a felállított célkitűzések elérése alapján mérhető.
One cause is the automatic downturn in tax revenue, and another is the effectiveness of budgetary policies, as measured on the basis of whether they have achieved the objectives set.
A nagymértékű hiány fordítható a gazdasági expanzió finanszírozására is, amely az adóbevételek forrásaként és az egyensúlyhoz való visszatérés feltételeként szolgál.
A large deficit can finance economic expansion, generating tax revenue and promoting a return to budgetary equilibrium.
E logika szerint működnek a Bizottság által ajánlott „nem szokványos ösztönzők”.
This is the rationale for the ‘non-conventional’ stimuli recommended by the Commission.
Ezzel szemben a nem megfelelően beállított adóösztönzők elhanyagolható hatással járhatnak a növekedésre.
On the other hand, poorly calibrated tax incentives may have a minimal effect on growth.
Az ezekre fordított kiadások növelik az államadósságot, recesszív hiányt eredményezve.
At the same time, such tax expenditure further increases public debt, leading to reces sionary deficits .
A rossz adósság azokon a háztartásokon csapódik le, amelyek nem rendelkeznek megtakarításokkal, és adósságaik kiegyenlítésével nem kapnak kamatjóváírást.
The burden of bad debt weighs on households with no propensity to save, which service the debt without any return.
A hiány leginkább azokat a háztartásokat terheli meg, amelyeket a legsúlyosabban érintett a válság, ezért sürgősen meg kell határozni és közömbösíteni kell a recesszív hiányt.
Given that deficits weigh most heavily on those households worst hit by the crisis, recessionary deficits must be identified and neutralised as a matter of urgency.
Mit lehet tenni a stabilitási paktummal?
What about the Stability Pact ?
A Maastrichti Szerződés megfogalmazásakor meghatározták a hiány és az eladósodás engedélyezett mértékét, megállapítva az Európai Monetáris Rendszer országai számára a hiány és az eladósodás mértékének átlagát.
When the Maastricht Treaty was drafted, the permissible deficit and debt levels were determined by calculating the average deficit and indebtedness of the countries in the European Monetary System.
A stabilitási paktum 2005-ös felülvizsgálatakor közvetett módon elfogadták az anticiklikus makrogazdasági politika elveit.
The 2005 revised Stability Pact amounts to the implicit adoption of the principles underpinning a counter-cyclical macroeconomic policy.
Ez az elv az államadósság hosszú távú fenntarthatósága szempontjából különösen helytállónak tűnik.
Such principles seem particularly appropriate when it comes to ensuring the long-term sustainability of public finances.
A Bizottság egyértelmű módon is érvényre juttathatná az anticiklikus modellt.
The Commission could explicitly enshrine the rule of counter-cyclical management.
Ügyelnie kell arra, hogy ezzel az elvvel összeegyeztethető ajánlásokat fogalmazzon meg, és kerülnie kell a túl rövid határidő kiszabását az egyensúlyi helyzetbe való visszaállást tekintve.
It should then make sure its recommendations are compatible with that principle, by avoiding setting overly short deadlines for a return to budgetary equilibrium.
Az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságának mérésére szolgáló kritériumok tekintetében a strukturális hiánymutató különösen alkalmas a hosszú távú helyzetértékelésre, mivel a konjunktúra hatásaitól függetlenül képes mérni az államháztartás állapotát.
As regards criteria for measuring the long-term sustainability of public finances, the structural deficit indicator is particularly suitable for a long-term assessment in that it measures the state of public finances irrespective of cyclical effects.
Végül kéri, hogy használjanak egy strukturális eladósodási mutatót, mint például „az adósság/állami vagyon„ aránypárt vagy „nettó adósság/GDP” aránypárt a tagállamok fizetőképességi szintjének mérése érdekében.
Lastly, an indicator of structural debt – the ‘government debt-to-assets’ ratio or the ‘net debt-to-GDP’ ratio – could be used to measure the Member States’ solvency.
A vélemény előadója: Sergio Gaetano Cofferati
Rapporteur (*): Sergio Gaetano Cofferati
A Foglalkoztatási és Szociális Bizottság felhívja a Gazdasági és Monetáris Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Jürgen Creutzmann, Julie Girling, Richard Howitt, Dieter-Lebrecht Koch, Ria Oomen-Ruijten, Evelyn Regner, Sógor Csaba , Emilie Turunen
Jürgen Creutzmann, Julie Girling, Richard Howitt, Dieter-Lebrecht Koch, Ria Oomen-Ruijten, Evelyn Regner, Csaba Sógor, Emilie Turunen
az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságáról és a gazdaságélénkítésről
on long-term sustainability of public finances for a recovering economy
A vélemény előadója: Ivailo Kalfin
Rapporteur: Ivailo Kalfin
A. mivel a Stabilitási és Növekedési Paktum 2005-ös felülvizsgálata ellenére nem volt elegendő a jelenlegi válság megelőzésére,
A. whereas the Stability and Growth Pact (SGP), despite its revision in 2005, did not suffice to prevent the current crisis,
B. mivel az államháztartás fenntarthatósága nemcsak Európa egésze, hanem konkrétan az Európai Unió költségvetésének szempontjából is kulcsfontosságú,
B. whereas sustainability of public finances is not only crucial for Europe as a whole but, also, for the budget of the European Union specifically,