natgillin/translations-raw huggingface dataset:
az „Erdővédelem és erdészeti információcsere az Európai Unióban: erdeink felkészítése az éghajlatváltozásra” című bizottsági zöld könyvről
on the Commission Green Paper on forest protection and information in the EU: preparing forests for climate change
Rareș-Lucian Niculescu, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság
Rareș-Lucian Niculescu, Committee on Agriculture and Rural Development
(*) Társbizottsági eljárás – az eljárási szabályzat 50. cikke
(*) Associated Committee – Rule 50 of the Rules of Procedure
VÉLEMÉNY a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság részéről (*) 25
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development (*) 22
VÉLEMÉNY az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részéről ............31
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............28
- tekintettel az „Erdővédelem és erdészeti információcsere az Európai Unióban: erdeink felkészítése az éghajlatváltozásra” című bizottsági zöld könyvre ( COM(2010)0066 végleges),
- having regard to the Commission Green Paper on forest protection and information in the EU: preparing forests for climate change ( COM(2010)0066 ),
- tekintettel az erdeink éghajlatváltozásra való felkészítéséről szóló, 2010. június 11-i tanácsi következtetésekre,
- having regard to the Council conclusions of 11 June 2010 on preparing forests for climate change,
- tekintettel a 2010 utáni biológiai sokféleségről szóló, 2010. március 15-i tanácsi következtetésekre,
- having regard to the Council conclusions of 15 March 2010 on biodiversity post-2010,
- tekintettel „Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás: egy európai fellépési keret felé” című bizottsági fehér könyvre ( COM(2009)0147 ) és a 2010. május 6-i állásfoglalására
- having regard to the Commission White Paper on ‘adapting to climate change: towards a European Framework for action’ ( COM(2009)0147 ) and to its resolution of 6 May 2010
Elfogadott szövegek, P7_TA-PROV(2010)0154 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0154 . thereon,
- tekintettel az európai erdők védelmével foglalkozó miniszteri konferenciára (MCPFE, FOREST EUROPE), annak különböző állásfoglalásaira és a fenntartható erdőgazdálkodással kapcsolatos iránymutatások, kritériumok és indikátorok meghatározása terén végzett szakértői munkájára,
- having regard to the Ministerial Conference for the Protection of Forests in Europe (MCPFE) - FOREST EUROPE, its various resolutions and its expert work in providing guidelines, criteria and indicators for sustainable forest management (SFM),
- tekintettel az EU erdészeti stratégiájáról szóló, 1999. február 26-i tanácsi állásfoglalásra
- having regard to the Council resolution of 26 February 1999 on a Forestry Strategy for the EU
HL C 56., 1999.2.26., 1. o. , és az annak alkalmazásáról szóló bizottsági jelentésre ( COM(2005)0084 végleges),
OJ C 56, 26.2.1999, p.1. and the Commission report on its implementation ( COM(2005)0084 ),
- tekintettel az EU 2006 és 2011 közötti időszakra vonatkozó erdészeti cselekvési tervére ( COM(2006)0302 végleges), és a terv végrehajtásának a külső értékelő csoport által elvégzett félidős értékelésére
- having regard to the EU Forest Action Plan 2006-2011 (FAP) ( COM(2006)0302 ) and the mid-term external evaluation of its implementation
30-CE-0227729/00-59. sz. szolgáltatási szerződés ,
Service Contract No. 30-CE-0227729/00-59. ,
- tekintettel a vadon élő madarak védelméről szóló, 2009. november 30-i 2009/147/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre
- having regard to Directive 2009/147/EC of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009 on the conservation of wild birds
HL L 20., 2010.1.26., 7. o. , az élőhelytípusok és fajok védettségi helyzetéről szóló, az élőhelyvédelmi irányelv 17. cikkében előírt összefoglaló jelentésre ( COM(2009)0358 végleges), a biológiai sokféleség megőrzését célzó uniós jogszabályok végrehajtásáról szóló, 2010. szeptember 21-i állásfoglalására
OJ L 20, 26.01.2010, p.7. , the Composite Report on the Conservation Status of Habitats and Species as required under Article 17 of the Habitats Directive (COM (2009)0358) and its resolutions of 21 September 2010 on the implementation of EU legislation aiming at the conservation of biodiversity
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0325 . és az Európa érintetlen természeti területeiről szóló, 2009. február 3-i állásfoglalására
Texts adopted, P7_TA(2010)0325 . and of 3 February 2009 on wilderness in Europe
HL C 67 E., 2010.3.18., 1. o. ,
OJ C 67E, 18.3.2010, p.1. ,
- tekintettel a 2010 októberében, Nagojában rendezett, biológiai sokféleséggel foglalkozó UNEP COP10 konferencia következtetéseire, és a biológiai sokféleségre vonatkozó aichi célokra, különösen a nagyobb tájegységek szerves részét képező szárazföldi és belvízi területek 17%-ának hatékony természetvédelmi intézkedések általi védelmére irányuló kötelezettségvállalásra,
- having regard to the conclusions of the UNEP COP10 Conference on Biological Diversity in Nagoya in October 2010 and the Aichi biodiversity targets, particularly the commitment to protect 17% of terrestrial and inland water areas through effective conservation measures, integrated into the wider landscapes,
- tekintettel „Az erdőkkel kapcsolatos tájékoztatás formálása az Európai Unióban: az erdők és az erdészet tekintetében kialakult közvélekedések” című tanulmányra
- having regard to the study entitled ‘Shaping forest communication in the European Union: public perceptions of forests and forestry’
- tekintettel az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezményére, a Kiotói Jegyzőkönyvre, valamint az éghajlatváltozással foglalkozó kormányközi munkacsoport földhasználatra, földhasználat-változásra és erdőgazdálkodásra vonatkozó helyes gyakorlatáról szóló jelentésére (IPCC-LULUCF),
- having regard to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the Kyoto Protocol and the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) report on ‘Good Practice Guidance for Land Use, Land Use Change and Forestry (LULUCF)’,
- tekintettel az EU biomasszával kapcsolatos cselekvési tervére ( COM(2005)0628 ),
- having regard to the EU biomass action plan (COM (2005)0628),
- tekintettel a megújuló energiaforrásból előállított energia támogatásáról, valamint a 2001/77/EK és 2003/30/EK irányelv módosításáról és azt követő hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. április 23-i 2009/28/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre
- having regard to Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC (Renewable Energy Directive)
- tekintettel az európai éghajlat-változási programra, valamint az éghajlatváltozással foglalkozó szakértői csoportnak a LULUCF tekintetében elvégzett munkájára
- having regard to the European Climate Change Programme and the work carried out by the expert group on climate policy for LULUCF
2010. szeptember 16-i jelentés. ,
Report of 16/9/2010. ,
- tekintettel az „Erdővédelem és erdészeti információcsere az Európai Unióban: erdeink felkészítése az éghajlatváltozásra című zöld könyv értékelése” címet viselő, 449.292. sz. tanulmányára, az üvegházhatású gázkibocsátási egységek Kiotói Jegyzőkönyv szerinti, Közösségen belüli kereskedelmi rendszere és az erdők” című, 440.329. sz. tanulmányára, az „Európai stratégia az erdőtüzek megelőzésére és leküzdésére” című, 449.237. sz. tanulmányára, valamint az éghajlatváltozással, a biodiverzitással és a fenntartható fejlődéssel foglalkozó frakcióközi munkacsoport erdészeti alcsoportja 2010. július 13-i, brüsszeli ülésének következtetéseire,
- having regard to its studies No 449.292, assessing the Green Paper on forest protection and information in the EU, No 440.329 on forestry and the EU Emissions Trading Scheme, and No 449.237, on the European strategy for the prevention of and fight against forest fires, as well as the conclusions of the meeting of 13 July 2010 in Brussels of the Forestry Subgroup of the ‘Climate change, Biodiversity and Sustainable Development’ Intergroup,
- tekintettel a 2000-ben létrejött Európai Tájvédelmi Egyezményre (Firenzei Egyezmény),
- having regard to the European Landscape Convention of 2000 (the Florence Convention),
- tekintettel az erdészeti szaporítóanyagok forgalmazásáról szóló, 1999. december 22-i 1999/105/EK tanácsi irányelvre
- having regard to Council Directive 1999/105/EC on the marketing of forest reproductive material
- tekintettel a Tanácsnak az Európai Unión belüli erdőtüzek megelőzéséről szóló, 2010. április 26-i következtetéseire,
- having regard to the Council conclusions of 26 April 2010 on prevention of forest fires within the European Union,
- tekintettel a katasztrófa-megelőzési intézkedések finanszírozására vonatkozó innovatív megoldásokról szóló, 2010. november 8–9-i tanácsi következtetésekre,
- having regard to the Council conclusions of 8 and 9 November 2010 on innovative solutions for financing disaster prevention,
- tekintettel a környezet büntetőjog általi védelméről szóló 2008. november 19-i 2008/99/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre
- having regard to Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law
- tekintettel a Közösségen belüli erdők és környezeti kölcsönhatások megfigyeléséről szóló rendelet („Forest Focus”) végrehajtásáról szóló jelentésre ( COM(2010)0430 ),
- having regard to the report on the final implementation of the Forest Focus Regulation ( COM(2010)0430 ),
- tekintettel az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA) 9/2006. számú, „Európai erdőtípusok: a fenntartható erdőgazdálkodásra vonatkozó jelentéstétel és szakpolitika keretében meghatározott kategóriák és típusok” című technikai jelentésére,
- having regard to the European Environment Agency (EEA) Technical Report No 9/2006, ‘European forest types: Categories and types for sustainable forest management reporting and policy’,
- tekintettel a Bizottság Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatósága számára „Az éghajlatváltozás hatásai Európa erdeire és alkalmazkodási lehetőségek” címmel készült jelentésre
- having regard to the report to the Commission DG for Agriculture and Rural Development entitled ‘Impacts of Climate Change on European Forests and Options for Adaptation’
- tekintettel a Bizottság Környezetvédelmi Főigazgatósága számára „Az EU politikai lehetőségei az európai erdők káros hatásoktól való védelme érdekében” címmel készült 2009-es jelentésre
- having regard to the 2009 report to the Commission DG for Environment entitled ‘EU policy options for the protection of European forests against harmful impacts’
- tekintettel az Európai Számvevőszék 9/2004 sz., a vidékfejlesztési politikán belüli erdőgazdálkodási intézkedésekről szóló különjelentésére (a Bizottság válaszaival együtt),
- having regard to the European Court of Auditors Special Report No 9/2004 on ‘Forestry Measures within Rural Development Policy’ (together with the Commission’s replies),
- tekintettel a fát és a fatermékeket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségeinek meghatározásáról szóló, 2010. október 20-i 995/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre
- having regard to Regulation (EU) No 995/2010 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market
- tekintettel a FAO/ENSZ-EGB/ILO szakértői hálózatának a fenntartható erdőgazdálkodás megvalósításával kapcsolatos ajánlásaira,
- having regard to the recommendations of the FAO/UNECE/ILO Experts Network on implementing sustainable forest management,
- tekintettel az európai erdők védelmével foglalkozó miniszteri konferencia Helsinkiben elfogadott állásfoglalására (H1), amelynek értelmében a fenntartható erdőgazdálkodás „az erdők és fás területek oly módon és oly mértékben megvalósuló kezelése és hasznosítása, amely fenntartja azok biológiai sokféleségét, termelékenységét, megújulási képességét, vitalitását, valamint azon képességüket, hogy jelenleg és a jövőben fontos ökológiai, gazdasági és szociális funkciót töltsenek be helyi, nemzeti és globális szinten anélkül, hogy más ökoszisztémákat károsítanának”,
- having regard to MCPFE Helsinki Resolution H1 defining SFM as ‘the stewardship and use of forests and forest lands in a way, and at a rate, that maintains their biodiversity, productivity, regeneration capacity, vitality and their potential to fulfil, now and in the future, relevant ecological, economic and social functions, at local, national, and global levels, and that does not cause damage to other ecosystems’,
- tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság jelentésére és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság, valamint az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság véleményére ( A7-0113/2011 ),
- having regard to the report by its Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0113/2011 ),
A. mivel EU erdői és az egyéb fás földterületek az EU területének több mint 42%-át teszik ki, és az erdőkre épülő, több mint 300 milliárd eurós forgalmat bonyolító ágazatok főleg a vidéki területeken több mint 3 millió munkahelyet biztosítanak és a fa felhasználása és turisztikai lehetőségek nyújtása révén hozzájárulnak a gazdasági fejlődéshez, a foglalkoztatáshoz és a gazdaság élénküléséhez,
A. whereas forests and wooded land cover more than 42% of the EU’s surface, and forest-based industries, with a turnover of more than EUR 300 billion, provide more than 2 million, mostly rural, jobs, contributing to economic growth, jobs and prosperity through the provision of timber and opportunities for tourism,
B. mivel az Unió területén elhelyezkedő erdők a felbecsülhetetlen jelentőségű ökoszisztémás szolgáltatásokat – ideértve a szén-dioxid megkötést, a folyóvizek vízhozamának szabályozását, a táj jellegének megőrzését, a talaj termékenységének fenntartását, a talaj erózió és elsivatagosodás elleni védelmét, valamint a természeti katasztrófák elleni védelmet – nyújtó fáknál sokkal több elemből álló bioszférákat alkotnak, és mivel ezek az elemek igen fontosak a mezőgazdaság, a vidékfejlesztés és az európai polgárok életminősége szempontjából,
B. whereas EU forests make up totalities of biospheres comprising not merely trees, providing invaluable ecosystem services including carbon storage, watercourse regulation, landscape preservation, maintenance of soil fertility, protection of soil from erosion and desertification, and protection from natural disasters, all of which are of great significance to agriculture, rural development and the quality of life of European citizens ,
C. mivel az EU erdeinek mintegy 40%-a köztulajdonban van, míg 60%-a több mint 10 millió magán-erdőtulajdonos tulajdonában van, és ezért mind a magán-, mind a közszféra felelős az erdők védelméért, valamint – a fenntartható erdőgazdálkodási módszerek helyi alkalmazásán keresztül – az erdők fenntartható használatáért,
C. whereas around 40% of the EU’s forests are under public ownership and around 60% of the EU’s forests are owned by more than 10 million private forest owners, so that both private and public stakeholders have a responsibility for forest protection and the sustainable use of forests through the implementation of SFM on the ground,
D. mivel a világ több részén tapasztalható, ijesztően nagymértékű erdőirtás ellenére az Unióban szilárd az erdőterületek növelésének hosszú távú trendje, és a fabiomasszában található szén mennyisége várhatóan nőni fog; mivel az általános kedvező tendencia ellenére az európai erdők által megkötött szén-dioxid-mennyiség jelentős mértékben elmarad az erdők természetes kapacitásától, és a trend megfordulhat, mivel a kitermelési igény folyamatos nő, és évente kb. 500 000 hektár erdő tűnik el az EU-ban a főként a dél-európai tagállamokban pusztító erdőtüzek az és az illegális fakitermelés következtében,
D. whereas, despite alarming deforestation rates in various parts of the world, the long-term trend of increasing forest coverage in the EU is stable, and carbon in woody biomass is estimated to be expanding; whereas, despite the generally positive trend, carbon storage in forests across Europe remains far below natural capacity and could reverse to a source, as pressure to increase harvesting levels is increasing and approximately 500 000 hectares of EU forest are lost every year as a result of forest fires and illegal logging,
E. mivel a NATURA 2000 területek 30%-a erdei és egyéb fás földterületű élőhely, és ezek a területek fontos szerepet töltenek be a biotóphálózatban; és mivel a közösségi érdekű erdei élőhelytípusok 66%-ának kedvezőtlen a védettségi helyzete,
E. whereas 30% of NATURA 2000 sites are forest and other wooded-land habitats, playing an important role as links in the network of biotopes; and whereas 66% of forest ‘habitat types of Community interest’ have unfavourable conservation status,
F. mivel a hegyvidéki erdők az EU teljes erdőterületének egyharmadát teszik ki és a természeti táj alapvető részét képezik, minthogy hozzájárulnak a talaj védelméhez és a vízellátás szabályozásához; mivel ezek az erdők alapvető szerepet játszanak a helyi gazdasági tevékenységekben,
F. whereas mountain forests account for one third of the total forest area in the EU and are essential to the natural landscape as they help in soil protection and regulating water supply; whereas these forests play a fundamental role in local economic activity,
G. mivel az utolsó érintetlenül fennmaradt természeti területek védelme hozzájárulhat ahhoz, hogy az EU-ban 2020-ra feltartóztathatóvá váljon a biológiai sokféleség csökkenése és az ökoszisztéma-szolgáltatások romlása,
G. whereas protection of the last remaining wilderness areas can contribute to the halting of biodiversity loss and of the degradation of ecosystem services in the EU by 2020,
H. mivel a biomasszából előállított energia az előrejelzések szerint 2020-ra az EU-ban rendelkezésre álló megújulóenergia-források 58%-át teszi majd ki, az erdészet relatív részesedése a biomasszában várhatóan csökkenni fog, és fa mint energiaforrás iránti kereslet folyamatos növekszik, mivel elővigyázatosságra van szükség az illegális fakitermelés és az erdészeti tevékenységek megerősödésének megelőzése érdekében, amely gyakorlatok néhány tagállamban több mint 100%-ra növelhetik a kitermelés és a növedék arányát, semlegesítve az éghajlat-változási célkitűzéseket; mivel a biomasszából előállított energiának kevésbé kellene függenie az erdei biomasszától,
H. whereas energy generation from solid biomass and biowaste is projected to be 58% of EU renewables by 2020 and, while forestry biomass share is expected to decrease in relative terms, there is a steadily increasing demand for timber as a source of energy; whereas vigilance is therefore necessary to prevent illegal logging and the intensification of forestry practices that could increase the ratio of felling to increment to over 100% in some Member States, counteracting climate-change and biodiversity objectives; whereas energy from biomass should be less dependent on forest biomass,
I. mivel az erdővédelemnek és az erdők által betöltött funkciók védelmének az erdőket érintő valamennyi uniós szakpolitikai területen érvényesülnie kell,
I. whereas forest protection and protection of forests’ functions should be mainstreamed in all EU policies affecting forests,
J. mivel az erdők sokszor országhatárokon átnyúló élő, evolúciós ökoszisztémát alkotnak, amelyeket különbözőképpen, például bioklimatikus zónák és erdőtípusok szerint lehet osztályozni, és mivel az uniós politikai döntések meghozatalához útmutatóként az Európai Környezetvédelmi Ügynökség kidolgozott egy erdőkre vonatkozó sajátos nómenklatúrát; mivel az összes terület legutóbbi tudományos eredményeit – például a kontinentális vízválasztót – figyelembe kellene venni az erdőket érintő uniós politikákban, és ezekkel a politikákkal nem szabad megkockáztatni, hogy túlságosan tágak legyenek a hatékonysághoz,
J. whereas forests constitute live and evolutionary ecosystems, often cutting across state borders, which may be classified in different ways such as by bioclimatic zones or forest types, and whereas, in order to guide EU policy decisions, the EEA has developed a specific forest nomenclature; whereas the latest scientific achievements from all fields, such as the ‘continental divide’, should be taken into account in EU policies affecting forests, and those policies should avoid the risk of being too broad to be useful,
K. mivel a különböző erdőtípusok és az erdészeti ágazat eltérő és előre nem látható biotikus és abiotikus veszélyeknek – kártevőknek, viharoknak, aszályoknak és tűzvészeknek – vannak kitéve az éghajlatváltozás miatt, és ebből adódóan az erdők ellenálló képessége a védekezésre irányuló erőfeszítések sarokkövét alkotja,
K. whereas different forest types and the forestry sector face different and unpredictable biotic and abiotic threats from climate change, such as pests, storms, drought and fire, rendering forest resilience the cornerstone of protection efforts,
L. mivel az EU erdeinek állapotára, az éghajlatváltozás következményeire és az erdőkre jellemző termelési szerkezetre vonatkozó megalapozott és összehasonlítható információk fontos előfeltételei az erdőknek az éghajlatváltozás mérsékléséhez és az ahhoz való alkalmazkodáshoz való hozzájárulására irányuló szakpolitikának és tervezésnek,
L. whereas solid and comparable information on the state of EU forests and the consequences of climate change and production patterns in forests is an important precondition for policy and planning, including on forests’ contribution to climate-change mitigation and adaptation,
M. mivel a spontán erdőtüzek és a rejtett indítékból elkövetett, szándékos gyújtogatás évente több mint 400 ezer hektár erdőt pusztítanak el különösen – de nem kizárólag – a földközi-tengeri régióban, amiért gyakran emberi életben, vagyonban, biológiai sokféleségben és az erdők védő funkcióiban kell nagyon magas árat fizetni; mivel az erdőtüzek utáni helyreállítás minden erdő tekintetében különösen nehéz, és a NATURA 2000 hálózat esetében gátolja a hálózat célkitűzéseinek elérését,
M. whereas wildfires and arson, often carried out for ulterior motives, destroy more than 400 000 hectares of forest per year, especially but not exclusively in the Mediterranean region, at great cost to human life, property, employment, biodiversity and the protective functions of forests; whereas regeneration after fire is especially difficult for all forests, and in the case of the NATURA 2000 network, hinders attainment of the network’s objectives,
N. mivel a fent említett, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásról szóló fehér könyv az egyik legfontosabb cselekvési területként említi az erdőket, hangsúlyozva, hogy az EU erdészeti stratégiáját naprakésszé kell tenni, hogy tartalmazza az éghajlatváltozással kapcsolatos szempontokat,
N. whereas the above-mentioned White Paper on adapting to climate change includes forests as one of the key areas of action, stressing that the EU forestry strategy should be updated to include aspects linked to climate change,
O. mivel az európai erdős területek csupán 5%-a őshonos, elsődleges és emberi tevékenység által érintetlen; mivel az erdők e típusának alacsony aránya és az összes erdőtípus lábon maradt állományának fokozott szétaprózódottsága növeli az erdők érzékenységét az éghajlati veszélyekkel szemben, és részben megmagyarázza az európai szinten veszélyeztetett erdei fajok tartósan rossz védettségi helyzetét,
O. whereas only 5% of the European forest area is old-growth, primary and undisturbed by human activity; whereas the small share of this type of forest, in combination with increased fragmentation of the remaining stands of all forest types, increases the susceptibility of forests to climate threats, and partially explains the continuing poor conservation status of many forest species of European concern,