natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. utal a Számvevőszék azon megállapítására, hogy a 19 100 000 eurós költségvetésről szóló éves beszámoló megfelel az alapítvány 2009. december 31-i tényleges pénzügyi helyzetének, és hogy a tárgyévben lefolytatott eljárások és a pénzforgalom összhangban vannak az alapítvány pénzügyi szabályaival;
Draws attention to the Court of Auditors' confirmation that the annual accounts for a budget of EUR 19 100 000 fairly present the Foundation's actual financial position at 31 December 2009 and that the Foundation's operations and cash flows for the financial year 2009 are in accordance with its financial rules;
2. üdvözli, hogy az alapítvány javítani kívánja a szakképzési rendszerek teljesítményét a partnerországaiban („torinói folyamat”), és szerepének megerősítése céljából közös módszertant szeretne kidolgozni nemzetközi szervezetekkel és kétoldalú adományozókkal;
Welcomes the Foundation's intention to improve the performance of Vocational Education and Training (VET) systems in the Foundation partner countries ("Torino Process") and to develop a common methodology with International Organisations and Bilateral Donors to improve its role;
Együttműködés az Európai Szakképzés-fejlesztési Központtal (CEDEFOP)
Cooperation with the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop)
5. sürgeti az alapítványt, hogy szigorúbban határozza meg a költségvetési eljárásokat, annak érdekében, kevesebb átcsoportosításra kerüljön sor; felszólítja az alapítványt, hogy kérje ki az igazgatótanácsa jóváhagyását, amennyiben átcsoportosításokra van szükség; emlékeztet arra, hogy ezt előírja az alapítvány pénzügyi szabályzata;
Urges the Foundation to draw up budgetary procedures more rigorously in order to avoid the considerable number of budgetary transfers; calls, also, on the Foundation to obtain the authorisation of its Governing Board when transfers are required; recalls that this is required by the Foundation's Financial Regulation;
11. elismeri, hogy az IAS 15 ajánlásából 2009-ben 11-et lezártak; megjegyzi ugyanakkor, hogy 2009-ben 8 újabb IAS-ajánlás született, az alábbi témákban: az igazgató megbízhatósági nyilatkozata, a belső ellenőrzési rendszer jobb bemutatása, a kockázatelemzés részletes bemutatása, pénzügyi műveletek utólagos ellenőrzésének bevezetése a kötelezettségvállalások és kifizetések kockázatalapú mintavételével, az egyesített mutatókra vonatkozó célértékek meghatározása;
Acknowledges that 11 out of 15 recommendations made by IAS have been closed in 2009; notes also that 8 new IAS recommendations have been opened in 2009, concerning the following: the Director's Declaration of Assurance, a better description of the Internal Control system, a detailed description of risk management, the introduction of ex-post controls on financial transactions with a risk-based sampling of commitments and payments and the definition of target values for corporate indicators;
a 3. célkitűzésről: a területi együttműködés előtt álló kihívás: a határokon átnyúló, transznacionális és régiók közötti együttműködés jövőbeli menetrendje
on Objective 3: a challenge for territorial cooperation – the future agenda for cross-border, transnational and interregional cooperation
Előadó: Marie-Thérèse Sanchez-Schmid
Rapporteur: Marie-Thérèse Sanchez-Schmid
PE 456.853v02-00
PE 456.853v03-00
a 3. célkitűzésről: a területi együttműködés előtt álló kihívás: a határokon átnyúló, transznacionális és régiók közötti együttműködés jövőbeli menetrendje
on Objective 3: a challenge for territorial cooperation - the future agenda for cross-border, transnational and interregional cooperation
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak XVIII. címére,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Title XVIII thereof,
– tekintettel az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1083/2006/EK tanácsi rendeletre
– having regard to Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999
– tekintettel az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló, 2006. július 5-i 1082/2006/EK tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EC) No 1082/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on a European grouping of territorial cooperation (EGTC)
– tekintettel 2010. október 7-i állásfoglalására az Európai Unió 2013 utáni kohéziós és regionális politikájáról
– having regard to its resolution of 7 October 2010 on EU cohesion and regional policy after 2013
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0356 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0356 . ,
– tekintettel 2010. július 6-i állásfoglalására az Európai Unió balti-tengeri stratégiájáról és a makrorégiók szerepéről a jövőbeli kohéziós politikában
– having regard to its resolution of 6 July 2010 on the European Union Strategy for the Baltic Sea and the role of macro-regions in the future cohesion policy
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0254 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0254 . ,
– tekintettel az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK rendeletben szereplő, a kutatás és az innováció számára elkülönített összegek, illetve az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a hetedik kutatási és fejlesztési keretprogram egymást erősítő hatásainak a városokban és régiókban, valamint a tagállamokban és az Unióban való érvényesüléséről szóló, 2010. május 20-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on the implementation of the synergies of research and innovation earmarked funds in Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund and the Seventh Framework Programme for Research and Development in cities and regions as well as in the Member States and the Union
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0189 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0189 . ,
– tekintettel a területi kohézióról és a kohéziós politika jövőbeli reformjáról szóló vita állásáról szóló zöld könyvről készült, 2009. március 24-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on the Green Paper on Territorial Cohesion and the state of the debate on the future reform of cohesion policy
– tekintettel 2009. február 19-i állásfoglalására az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz felülvizsgálatáról
– having regard to its resolution of 19 February 2009 on the review of the European Neighbourhood and Partnership Instrument
– tekintettel 2008. február 21-i jogalkotási állásfoglalására „A területfejlesztési menetrend és a Lipcsei Charta nyomon követése: a térségfejlesztésre és a területi kohézióra irányuló európai cselekvési program felé” címmel
– having regard to its resolution of 21 February 2008 on the follow-up of the Territorial Agenda and the Leipzig Charter: Towards a European Action Programme for Spatial Development and Territorial Cohesion
HL C 184.
OJ C 184E, 6.3.2009, p.
– tekintettel 2005. december 1-jei állásfoglalására az „Eurorégiók” szerepéről a regionális politika fejlesztésében
– having regard to its resolution of 1 December 2005 on the role of ‘Euroregions’ in the development of regional policy
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Unió Duna-régióra vonatkozó stratégiájáról szóló 2010. december 8-i közleményére ( COM(2010)0715 ) és a közleményt kísérő, iránymutató jellegű cselekvési tervre ( SEC(2010)1489 ),
– having regard to the Commission Communication of 8 December 2010 entitled ‘European Union Strategy for Danube Region’ ( COM(2010)0715 ) and the indicative action plan that accompanied the strategy ( SEC(2010)1489 ),
– tekintettel a Bizottság gazdasági, szociális és területi kohézióról szóló, 2010. november 9-i, ötödik jelentésére: a kohéziós politika jövője (A kohézióról szóló ötödik jelentés) ( COM(2010)0642 ),
– having regard to the Commission Communication of 9 November 2010 entitled ‘Conclusions of the fifth report on economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy’ ( COM(2010)0642 ),
– tekintettel a Bizottság az Európai Unió költségvetésének felülvizsgálatáról szóló 2010. október 19-i közleményére ( COM(2010)0700 ) és annak technikai mellékleteire ( SEC(2010)7000 ),
– having regard to the Commission Communication of 19 October 2010 entitled ‘The EU Budget Review’ ( COM(2010)0700 ) and the technical annexes thereto ( SEC(2010)7000 ),
– tekintettel az Európa 2020 stratégia keretei közötti intelligens növekedéshez hozzájáruló regionális politikáról szóló 2010. október 6-i bizottsági közleményre (COM (2010) 0553),
– having regard to the Commission Communication of 6 October 2010 entitled ‘Regional Policy contributing to smart growth in Europe 2020’( COM(2010)0553 ),
- tekintettel a 2010. március 31-i, a „Kohéziós politika: 2010. évi stratégiai jelentés a 2007–2013 közötti időszak programjainak végrehajtásáról” című közleményére ( COM(2010)0110 ),
- having regard to the Commission Communication of 31 March 2010 entitled ‘Cohesion policy: Strategic Report 2010 on the implementation of the programmes 2007-2013’ ( COM(2010)0110 ),
- tekintettel a Bizottságnak a balti-tengeri régióra vonatkozó európai uniós stratégiáról szóló 2009. június 10-i közleményére ( COM(2009)0248 végleges) és a közleményt kísérő, iránymutató jellegű cselekvési tervre ( SEC(2009)0712 /2),
- having regard to the Commission Communication of 10 June 2009 entitled ‘European Union Strategy for the Baltic Sea Region’( COM(2009)0248 final) and the indicative action plan that accompanied the strategy ( SEC(2009)0712 /2),
- tekintettel az atlanti régióra vonatkozó európai stratégiáról szóló, 2011. március 9-i állásfoglalására, amely említést tett egy bizottsági közlemény 2011-re tervezett közzétételéről
- having regard to its resolution of 9 March 2011 on the European Strategy for the Atlantic Region, which mentioned the publication of a Commission communication scheduled for 2011
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0089 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2011)0089 . ,
- tekintettel a „Globális Európa: Európa területi kohéziójáról szóló zöld könyv a területi sokszínűség erővé való átalakítása” című bizottsági közleményre ( COM(2008)0616 ),
- having regard to the Communication from the Commission of 6 October 2008 entitled ‘Global Europe: Green Paper on Territorial Cohesion: Turning territorial diversity into strength’ ( COM(2008)0616 ),
- tekintettel a Régiók Bizottsága saját kezdeményezésű, „Új szempontok az EGTC-rendelet felülvizsgálatához” című jelentésére,
- having regard to the own-initiative opinion of 27 January 2011 of the Committee of the Regions on ‘New perspectives for the revision of the EGTC Regulation’,
- tekintettel a Bizottság kérésére készített, „INTERREG III közösségi kezdeményezés (2000-2006): utólagos vizsgálat című független jelentésre (No 2008.CE.16.0.AT.016),
- having regard to the independent report, drawn up at the Commission’s request, entitled ‘INTERREG III Community Initiative (2000-2006): Ex-Post Evaluation’ (No 2008.CE.16.0.AT.016),
– tekintettel a Regionális Fejlesztési Bizottság jelentésére ( A7-0110/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7-0110/2011 ),
A. mivel az Európai Unió területét jelenleg 27 tagállam és 271 régió alkotja,
A. whereas the European Union currently comprises 27 Member States and 271 regions,
B. mivel az európai lakosság mintegy 37,5%-a határövezetekből álló régiókban él,
B. whereas around 37.5% of Europe’s population lives in border regions,
C. mivel az informális együttműködési formák, az Eurorégiók, az Eurokörzetek, az európai területi együttműködési csoportosulások, az Európa Tanács kezdeményezései, az egymást követő szerződések és az Európai Unió másodlagos jogszabályai mind hozzájárultak a területek közti szilárdabb és tartósabb kapcsolatok kiépítéséhez,
C. whereas informal cooperation arrangements, the Euroregions, the Eurodistricts, the EGTCs, Council of Europe initiatives, the successive Treaties and the EU’s secondary legislation have all contributed to establishing stronger and more sustainable links between territories,
D. mivel bár a területi együttműködés alapjait már lefektették, továbbra is sok kihívással kell szembenézni, és e kihívások jellege az együttműködés előzményeitől és érettségi fokától függ,
D. whereas, although the foundations for territorial cooperation have been laid, many challenges still remain, the nature of which depends on the history and degree of maturity of cooperation arrangements,
E. mivel azt követően, hogy a szerződésekben „eltörölték” a határokat, a polgárok mindennapjaiban is le kell bontani azokat,
E. whereas, having ‘abolished’ borders in the Treaties, what matters is lessening their impact on our people’s daily lives,
F. mivel a regionális politika célja a régiók harmonikus fejlődésének elősegítése az Európai Unión belüli gazdasági, szociális és területi kohézió megerősítése révén,
F. whereas regional policy aims to promote the harmonious development of regions by strengthening economic, social and territorial cohesion in the European Union,
G. mivel a kohéziós politikában „Területi együttműködés” néven szereplő célkitűzés a területek és régiók közötti akadályok csökkentése révén hozzájárul „az Európa népei közötti egyre szorosabb egységéhez”,
G. whereas the ‘Territorial Cooperation’ objective, one of the components of cohesion policy, contributes to ‘ever closer union among the peoples of Europe’ by reducing the barriers between territories and regions,
H. mivel az EU külső határain a területi együttműködési célkitűzés az előcsatlakozási folyamat és a szomszédságpolitika végrehajtásának egyik aspektusa, és mivel ezért javítani kell a vonatkozó közösségi szabályozások összehangolását,
H. whereas, at the EU’s external borders, the territorial cooperation objective is one aspect of the pre-accession process and of the implementation of neighbourhood policy, and whereas, consequently, coordination of the relevant Community arrangements must be improved,
I. mivel a területi együttműködés, amely különböző régiók lakosait készteti együttműködésre, olyan folyamatos tanulási folyamat, amelynek során kialakul az emberekben az összetartozás érzése és a közös jövő képzete,
I. whereas territorial cooperation, i.e. cooperation between the inhabitants of different regions, is an ongoing learning process which creates a feeling of community and of having a shared future,
J. mivel a területi együttműködés keretében a polgárt kell a prioritások középpontjába állítani, és ezért a helyi adottságokból kiinduló megközelítés alkalmazását kell támogatni,
J. whereas citizens must be placed at the centre of the priorities of territorial cooperation, and therefore a place-based approach should be advocated,
K. mivel a területi együttműködés elmélyítése annak a függvénye, hogy milyen, az európai integrációhoz és a területi kohézióhoz hozzájáruló előrelépésekre kerül sor az európai integráció és koordináció valamennyi területén, és mivel maga a területi együttműködés is az európai integráció kísérleti laboratóriuma,
K. whereas closer territorial cooperation is dependent on progress made with European integration and coordination in all fields that contributes to European integration and territorial cohesion, and whereas territorial cooperation in itself is a testbed for European integration,
L. mivel a transzeurópai közlekedési hálózatok terén a határmenti régiókban alig van befektetés, holott pontosan a határokon átnyúló csatlakozási területeken volna a legsürgetőbb szükség a modernizációra, és a határokon átnyúló infrastruktúrák közti akadályok megszüntetését a hagyományos európai hozzáadott érték példájának tekinti;
L. whereas only few investments take place in trans-European transport networks (TEN) in border regions, although it is precisely at the cross-border interfaces that modernisation is urgently required, and where it sees an instance of classic European added value in the removal of cross-border infrastructure barriers,
M. mivel a strukturális alapokról szóló általános rendelet, valamint a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése jelentős mértékben növelte a területi együttműködés fontosságát,
M. whereas the basic regulation governing the Structural Funds and the entry into force of the Lisbon Treaty have considerably increased the importance accorded to territorial cooperation,
N. mivel a 2000–2006-os programozási időszakra szóló INTERREG III programok utólagos értékelése egyértelműen bizonyítja, hogy e célkitűzés hozzáadott értéket képvisel az európai projekt szempontjából,
N. whereas the ex-post evaluation of the INTERREG III programmes for the 2000-2006 programming period offers conclusive proof of the added value of this objective for the European project,
A „területi együttműködés” célkitűzés megerősítése
Strengthening the ‘territorial cooperation’ objective
9. hangsúlyozza, hogy a területi együttműködés kulcsszerepet játszik az EU 2020 célkitűzések megvalósításában; kéri az egyes határmenti régiók stratégiai – az e stratégiával kapcsolatos – szükségleteinek és együttműködési területeinek kezdeti szakaszban történő megállapítását, valamint az európai területi együttműködésnek a stratégiai tervezés minden – európai, nemzeti, regionális és helyi – szintjébe való integrálását és minden szintjéhez való hozzáigazítását; sürgeti a Bizottságot, hogy haladéktalanul tisztázza az alapok tematikus koncentrációjával kapcsolatos javaslatait az EU 2020 „tematikus menüt” illetően;
Underlines the crucial role of territorial cooperation in delivering the EU2020 objectives; calls for forward thinking to ascertain the strategic needs of each border region and area of cooperation in connection with this strategy, and, subsequently, for European territorial cooperation to be integrated in, and tailored to, all levels of strategic planning: European, national, regional and local; urges the Commission to clarify, without delay, its proposals on the thematic concentration of funds, with reference to an EU 2020 ‘thematic menu’;
37. cikk (6) bekezdés b) pont ; a fentiek alapján indítványozza, hogy a harmadik célkitűzés „régióközi” összetevője terjedjen ki az ilyen projektek összehangolására, működtetésére, a know-how egyesítésére és a bevált gyakorlatok cseréjére is;
Article 37(6)(b) ; advocates, therefore, that the ‘interregional’ component of Objective 3 should also cover the coordination and running of such projects, the pooling of know-how and the exchange of good practices;
17. megismétli, hogy a nemzeti szint alatti szereplők bevonása az uniós célkitűzések elérésébe a területi kohézió hatékony megvalósításának előfeltétele;
Reiterates that involving sub-national actors in the achievement of the EU objectives is a precondition to effectively implement territorial cohesion;
A területi együttműködés integrálása („mainstream”)
Mainstreaming territorial cooperation
19. bátorítja a tagállamokat és a régiókat közös területi problémákhoz igazodó, több régióra kiterjedő operatív programok megvalósítására; úgy mint a területet jellemző hegylánc vagy folyómeder megléte;
Encourages the Member States and regions to set up multi-regional operational programmes to address common territorial problems; such as the presence of a mountain range or a river basin which characterises the territory;
Területi megközelítés elfogadása egyéb uniós politikák végrehajtása tekintetében
Adopting a territorial approach in implementing other EU polic ie s
27. hangsúlyozza ugyanakkor, hogy a makroregionális stratégiák céljai kiegészítik a mikroregionális határokon átnyúló együttműködés céljait, és fel is ölelhetik őket, azonban a helyükbe nem léphetnek; hangsúlyozza ezen okból kifolyólag, hogy a területi együttműködés határon átnyúló összetevőjét saját jogán elkülönült és jogszerű elemként kell megőrizni;
Stresses at the same time that the aims of macro-regional strategies complement the aims of micro-regional cross-border cooperation and may encompass them, but cannot replace them; stresses for this reason that the cross-border component of territorial cooperation must be preserved as a distinct and legitimate element in its own right;
Az európai területi együttműködési csoportosulások (EGTC) létrehozásának megkönnyítése
Facilitating the establishment of European Groupings of Territorial Cooperation (EGTCs)
38. megítélése szerint ugyanakkor ezen eszköz alkalmazását meg kell könnyíteni, ezért kéri az Európai Bizottságot, hogy a Régiók Bizottsága által elvégzett munka alapján a lehető legrövidebb időn belül terjesszen elő javaslatot az európai területi együttműködési csoportosulásokról szóló 1082/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosítása tekintetében, tekintetbe véve a helyi és régiós hatóságok és a már létrehozott csoportosulások által azonosított problémákat is, az alábbi célokat követve:
Believes, however, that their establishment must be facilitated and calls on the Commission to propose amendments to Regulation (EC) No 1082/2006 of the European Parliament and of the Council on EGTCs without delay, taking due account of the problems identified by the local and regional authorities and the groupings already in place and on the basis of work undertaken by the Committee of the Regions, with a view to:
– az európai területi együttműködési csoportosulások jogállásának tisztázása a tagállamok nemzeti jogrendszereiben e tekintetben megfelelő jogi harmonizálás megvalósítása érdekében,
– clarifying the status of EGTC under the legal systems of the Member States in order to achieve an appropriate legal alignment in this respect,
– európai területi együttműködési csoportosulások létrehozásának engedélyezése az Unió valamelyik tagállamában és egy nem uniós államban tevékenykedő szereplők között,
– allowing EGTCs to be established by stakeholders based in a Member State and in a third country,
– a 4. cikk (3) bekezdésének átszövegezése oly módon, amely szigorúan biztosítja az európai területi együttműködési csoportosulás létrehozására irányuló kérelmek feldolgozására rendelkezésre álló három hónapos határidő betartását,
– redrafting Article 4(3) to ensure stricter compliance with the three-month deadline for the processing of applications to set up an EGTC,
– a munkaerő-felvételre vonatkozó jogszabályozás egyszerűsítése;
– simplifying the laws governing staffing,
– annak biztosítása, hogy az európai területi együttműködési csoportosulásra vonatkozó adójogszabályok ne legyenek kevésbé kedvezőek, mint az együttműködési projektek vagy programok végrehajtására vonatkozó egyéb jogi rendelkezések;
– ensuring that the tax rules for EGTCs are no less favourable than other legal arrangements governing the implementation of cooperation projects or programmes;
A végrehajtás egyszerűsítése
Simplifying implementation
A területi együttműködés láthatóvá tétele
Raising the profile of territorial cooperation
50. úgy véli, hogy az oktatás és a kultúra terén folytatott fokozott együttműködés hozzájárul az Európa 2020 stratégia által kitűzött, intelligens és befogadó növekedéssel kapcsolatos célkitűzések megvalósításához, és ezáltal növeli a polgárok és NGO-k részvételi szintjét, illetve hozzájárul a területi együttműködés elismertségének javításához és a polgárok egymáshoz való közeledésének akadályát képező „mentális határok” megszüntetéséhez;
Considers that, by helping to fulfil the Europe 2020 strategy’s objective of intelligent and inclusive growth, increased cooperation on education and culture would raise the level of participation of citizens and NGOs as well as contribute to the raising of the profile of territorial cooperation and breaking down the ‘mental borders’ that still set citizens apart from one another;
Az elmúlt öt évben a strukturális alapok általános szabályozása, valamint a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése jelentős mértékben megerősítette a területi együttműködés fontosságát.
Over the last five years, changes to the basic regulation governing the Structural Funds and the entry into force of the Lisbon Treaty have substantially enhanced the importance of territorial cooperation.