natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. mivel az eddigi – bár dicséretre méltó – erőfeszítéseket jelentősen gátolta a rossz adminisztratív szervezés, az intézményi és politikai elkötelezettség hiánya, valamint az emberi erőforrások és az elkülönített pénzügyi források hiánya,
H. whereas the efforts so far, while commendable, have been severely hampered by poor administrative organisation, a lack of institutional and political commitment, and a lack of human and dedicated financial resources,
I. mivel a fekete-tengeri térségben 2008 óta számos fejlemény történt, és miközben a regionális együttműködés néhány technikai területen előrehaladást mutatott – például a környezetvédelem, az oktatás, a kutatás és technológia, valamint a jogszabályok közelítése terén, számos kihívás – mint például a Kaukázusban és a Dnyeszteren túli régióban elhúzódó konfliktusok, a tengerhajózási biztonság és a felkutatási és mentési műveletek, a militarizálódás, a lakóhelyét elhagyni kényszerült lakosság és a demokratikus rend romlása – továbbra is fennáll, sőt még fokozódott is,
I. whereas many developments have taken place in the Black Sea region since 2008, and while regional cooperation seems to be advancing in some technical fields, such as environment, education, research and technology, as well as in normative approximation, a number of challenges, such as protracted conflicts in the Caucasus and Transnistria, maritime security and search and rescue operations, militarisation, displaced populations and the deterioration of democratic rule, persist and have even gained in intensity,
J. mivel a francia elnökség szerepvállalása a tagállamok fellépésével együtt bizonyította az EU elkötelezettségét a grúziai konfliktus megfékezése és megoldása mellett;
J. whereas the French Presidency’s mission, together with action by the Member States, demonstrated the EU’s commitment to containing and resolving the conflict in Georgia,
K. mivel a Földközi-tenger térsége geostratégiai jelentőségű az EU energiabiztonsága szempontjából, különösen ami az energiaellátás diverzifikálását illeti,
K. whereas the Black Sea region is of geo-strategic importance for the energy security of the EU, with regard, in particular, to the diversification of energy supplies,
L. mivel nem szabad úgy tekinteni, hogy a fekete-tengeri térség országait érintő más uniós kezdeményezések a fekete-tengeri szinergia vetélytársai, hanem inkább kiegészítő szerepet játszanak,
L. whereas other EU initiatives involving the countries of the Black Sea region should not be seen as competing with, but rather as complementary to, the BSS,
M. mivel a Bizottságot felkérték, hogy dolgozzon ki olyan uniós stratégiát a Duna térsége számára, amely figyelembe venné annak szoros kapcsolódását a Fekete-tenger térségéhez,
M. whereas the Commission has been asked to develop an EU Strategy for the Danube Region, which should take into account its close interconnection with the Black Sea region,
4. ajánlja, hogy a fekete-tengeri térségre vonatkozó uniós politika és az uniós tagállamok nemzeti stratégiái között biztosítsák az összhangot;
Recommends that consistency between EU-level policy and the national strategies of the EU Member States in the Black Sea region needs to be ensured;
16. elismeri, hogy a regionális és helyi hatóságok és érintettek fontos szerepet töltenek be a stratégia megtervezésében és végrehajtásában, mivel a területtel és az ott élőkkel szoros kapcsolatban állnak; ezért kéri szükségleteik felmérését és a stratégiába való teljes körű bevonásukat;
Recognises the importance of regional and local authorities and stakeholders for the planning and implementation of the strategy, given their close links with the territory and with local people; calls, therefore, for their needs to be identified and for them to be fully involved in the strategy;
19. üdvözli a Duna-régióra vonatkozó uniós stratégia kidolgozását, amely ez év végére készül el, és kéri annak jóváhagyását és végrehajtásának 2011 első felében történő megkezdését; hangsúlyozza, hogy a Duna régióra vonatkozó uniós stratégiát ki kell terjeszteni a Fekete-tenger térsége felé; rámutat arra, hogy a Duna-régió fenntartható fejlődése tovább erősíti a fekete-tengeri térség geostratégiai jelentőségét; ennek következtében a régiók eltérő jellegének és a két stratégia eltérő földrajzi fókuszának elismerése mellett úgy véli, hogy azoknak egymást ki kell egészíteniük és egymást kölcsönösen erősíteniük kell;
Welcomes the development of the EU Strategy for the Danube Region, which is to be completed by the end of this year, and calls for it to be endorsed and for a start to be made on its implementation in the first part of 2011; emphasises the need to extend the EU Strategy for the Danube Region towards the Black Sea region; points out that the sustainable development of the Danube region will further enhance the geostrategic importance of the Black Sea region; consequently, while acknowledging the differing nature of the regions and the distinct geographical focus of the two strategies, considers that they should be complementary and mutually reinforcing;
Biztonság és felelősségteljes kormányzás
Security and good governance
23. úgy véli, hogy az EU aktívabb szerepet tud vállalni, és aktívabb szerepet is kell vállalnia a fekete-tengeri biztonsági környezet alakításában; felszólít az EU fokozottabb részvételére a regionális stratégiai párbeszédben és a stratégiai partnerekkel való együttműködésre biztonsági kérdésekben, valamint a konfliktusok megelőzésében és rendezésében, a nemzetközi joggal összhangban; hangsúlyozza, hogy az EU fekete-tengeri stratégiájának teljes kibontakozása kapcsolódik a megoldatlan konfliktusok békés rendezésének kézzel fogható előrelépéséhez is; ezért kéri, hogy az EU vállaljon közvetlenebb kötelezettséget és vezető szerepet a tárgyalásokban és a béketeremtő folyamatokban, ösztönözzön bizalomerősítő intézkedéseket és támogatási programokat a tartós és átfogó megegyezés alapjainak megteremtése, valamint a konfliktusok helyi lakosságot érintő következményeinek enyhítése érdekében; dicséri az európai uniós határsegély misszió (EUHM) és az EU megfigyelő misszió (EUMM) munkáját;
Believes that the EU can and should play a more active role in shaping the Black Sea security environment; calls for enhanced EU involvement in regional strategic dialogue, and EU cooperation with its strategic partners on security issues and on conflict prevention and resolution, in accordance with international law; stresses that the full development of the Black Sea Strategy is also linked to concrete progress towards the peaceful resolution of unresolved conflicts; calls therefore, on the EU for more direct engagement and to take a leading role in the negotiations and peace-making processes, to step up confidence-building measures and assistance programmes with a view to establishing the basis for lasting, comprehensive settlements, and to alleviate the consequences of conflicts for local people; applauds the work of EUBAM and EUMM;
29. megjegyzi, hogy az utóbbi években megnőtt az emberéletet követelő és környezeti károkat okozó tengeri balesetek száma, valamint hogy a part menti államok nem képesek sikeres és koordinált mentési műveletek biztosítására; e tekintetben felszólítja az EU-t, hogy használja az integrált tengerpolitikát a fekete-tengeri régióban a keresési-mentési és baleset-megelőzési tevékenységek koordinálására; felszólít egy fekete-tengeri megfigyelési stratégia kialakítására;
Notes the increase in the number of accidents at sea in recent years, involving human casualties and environmental damage, and the inability of the riparian states to carry out coordinated and successful rescue operations; in that connection, calls on the EU to use the Integrated Maritime Policy to coordinate search-and-rescue and accident-prevention activities in the Black Sea region; calls for the establishment of a Black Sea surveillance strategy;
Energia, közlekedés és környezetvédelem
Energy, transport and the environment
38. hangsúlyozza, hogy sürgősen létre kell hozni az Euronest Parlamenti Közgyűlést, amely hozzájárul majd a keleti partnerség céljainak eléréséhez, és ekképpen pozitív hatást fejt ki az energiabiztonsággal kapcsolatos ügyekre;
Emphasises the urgency of establishing the Euronest Parliamentary Assembly, which will contribute to the achievement of the goals of the Eastern Partnership and will thus have a positive impact on issues relating to energy security;
40. sürgeti a Bizottságot, hogy a Nabucco gázvezeték lehetséges szállító országaival 2011 végéig kössön megállapodást;
Urges the Commission to conclude agreements with the potential supplier countries for the Nabucco pipeline by the end of 2011;
Gazdasági, társadalmi és emberi fejlődés
Economic, social and human development
A fekete-tengeri térség fontosságát az EU szempontjából 2007-ben ismerték fel.
The strategic importance of the Black Sea region for the EU was recognized in 2007.
Románia és Bulgária Európai Unióhoz való csatlakozásával a Fekete-tenger részben az EU belső tengerévé vált.
In the context of Romania’s and Bulgaria’s accession to the EU, the Black Sea became a partially internal sea of the EU.
Mivel az említett térség – amely stratégiai szempontból Európa, a Közel-Kelet és Közép-Ázsia találkozásánál helyezkedik el – fejlődése közvetlenül kezdte érinteni az EU belső ügyeit, az EU felismerte, hogy mérlegelnie kell a térségben vállalt hangsúlyosabb részvétel lehetőségét.
As developments in this region, strategically situated at the junction of Europe, Middle East and Central Asia, started having a direct impact on EU internal affairs, the EU acknowledged the need to reflect upon its stronger involvement in the area.
Ez a térségre vonatkozóan egy új uniós politikai megközelítés, az úgynevezett fekete-tengeri szinergia elindítását eredményezte.
This resulted in the launch of a new EU policy approach towards the region, called the Black Sea Synergy.
A szinergiát az Európai Bizottság javasolta 2007 áprilisában.
The Synergy was proposed by the European Commission in April 2007.
Ez az EU jelenlegi politikai megközelítését jelenti a fekete-tengeri térséggel kapcsolatban, és azt hivatalosan az EU és a fekete-tengeri szereplők közösen indították el magas szinten, az EU és a tágabb fekete-tengeri térség országainak 2008. februári kijevi miniszteri konferenciáján.
It constitutes the current policy approach of the EU towards the Black Sea region and it was officially launched at high level and jointly by the EU and the Black Sea actors at the Kiev Ministerial Conference of the countries of the EU and the wider Black Sea area in February 2008.
Az Európai Bizottság meghatározása szerint a fekete-tengeri térség tíz országot foglal magában: 3 EU-tagállamot (Bulgária, Görögország és Románia), egy tagjelölt országot (Törökország), 5 kelet-európai szomszédot (Örményország, Azerbajdzsán, Grúzia, Moldovai Köztársaság és Ukrajna) és Oroszországot mint stratégiai partnert.
According to the European Commission’s definition, the Black Sea region encompasses ten countries: 3 EU Member-States (Bulgaria, Greece, and Romania), one candidate country (Turkey), 5 Eastern-European neighbors (Armenia, Azerbaijan, Georgia, Republic of Moldova, and Ukraine) and Russia as a strategic partner.
A fekete-tengeri szinergia célja, hogy fejlessze a regionális együttműködést az EU és a térség között, valamint a térségen belül.
The aim of the Black Sea Synergy is to develop regional cooperation between the EU and the region, as well as within the region.
Az elképzelések szerint ez egy rugalmas eszköz, amely kiegészíti a térség országaival már fennálló kétoldalú uniós kapcsolatokat.
It is conceived as a flexible and complementary tool to the already existing EU bilateral relations with the countries of the region.
Célja, hogy elősegítse az együttműködést és a szinergiákat a régió országai között, annak érdekében, hogy a fekete-tengeri térséget a stabilitás, a biztonság, a demokrácia és a jólét térségévé változtassa.
It aims at fostering cooperation and synergies between the countries of the region with the goal of transforming the Black Sea region in a space of stability, security, democracy and prosperity.
13 olyan együttműködési területet javasol, amelyek az EU nagyobb fokú részvételét feltételezik a térségben.
It suggests 13 fields of cooperation that would presuppose greater EU involvement in the region.
A kezdeményezésben központi helyet kap a befogadás és a regionális felelősségvállalás elve.
The principles of inclusiveness and of regional ownership are at the core of the initiative.
Az Európai Parlament 2008. januári jelentésében fejezte ki álláspontját, valamint a fekete-tengeri szinergia létrehozása és elindítása iránti támogatását.
The European Parliament expressed its position and support for the creation and the launch of the Black Sea Synergy in its Report of January 2008.
Ezzel párhuzamosan részletes, konkrét célkitűzésekkel és referenciaértékekkel rendelkező cselekvési terv, valamint egy ellenőrzési és nyomon követési mechanizmus kidolgozására szólított fel.
In parallel, it called for the elaboration of a detailed Action Plan with concrete objectives and benchmarks, as well as of a monitoring and follow-up mechanism.
A fekete-tengeri szinergiával kapcsolatban az EU által kiadott legutóbbi dokumentum 2008. júniusi keltű, és a fekete-tengeri szinergia végrehajtásának első évét értékeli.
The last document issued by the EU on the Black Sea Synergy dates back to June 2008 and deals with the assessment of the first year of implementation of the Black Sea Synergy.
A különböző területeken elért eredmények bemutatását követően az EB javasolja a fekete-tengeri szinergia további fejlesztését mérhető célok kitűzésével és a közös projekteket megkönnyítő ágazati partnerséggel, továbbá egy fekete-tengeri civil társadalmi fórum létrehozását, az egyetemi és diákhálózatok megerősítését, valamint az Európai Tanulmányok Intézetének megalapítását a fekete-tengeri térségben.
After presenting the results in various fields, the EC proposes further development of the Black Sea Synergy through establishing measurable objectives, sectoral partnership to facilitate joint projects; creation of a Black Sea Civil Society Forum, strengthening of the academic and students networks, creation of an Institute for European Studies in the Black Sea region.
Indokolás az EU fekete-tengeri stratégiájáról szóló jelentéshez
Rationale for the Report on an EU Strategy for the Black Sea
Három fő érv szól amellett, hogy az Európai Parlament új jelentést készítsen a fekete-tengeri térségről.
There are three main reasons, arguing for a new European Parliament report on the Black Sea region.
Mindenekelőtt szükség van egy aktualizált értékelésre a fekete-tengeri térségben végrehajtott uniós fellépésről, három évvel a fekete-tengeri szinergia megtervezése után.
First of all, there is a need for an updated assessment of EU action in the Black Sea region, three years after devising the Black Sea Synergy.
A jelenlegi helyzet elemzése először is azt jelzi, hogy nincs világos, átfogó és aktuális képünk a fekete-tengeri szinergia végrehajtási eredményeiről.
An analysis of the current situation indicates first of all to the lack of a clear, comprehensive and updated picture on the implementation results of the Black Sea Synergy.
Ez részben a rendszeres jelentéstételi mechanizmus hiányából, valamint 2008 után mindenfajta jelentéstételi tevékenység hiányából fakad.
This is partly due to a lack of a regular reporting mechanism and of any reporting activity after 2008.
Ebből következnek a bírálatok, miszerint a fekete-tengeri térségben az uniós jelenléttel kapcsolatos megközelítést a széttagoltság jellemzi, és a regionális együttműködés egyes területein csak korlátozott fellépésre kerül sor.
It results in criticism of a fragmented approach being applied to EU’s presence in the Black Sea region with only limited action being taken in specific fields of regional cooperation.
Az Európai Parlament 2008. évi állásfoglalásában megfogalmazott ajánlás ellenére eddig nem készült sem cselekvési terv, sem ellenőrzési, értékelési és nyomon követési mechanizmus a fekete-tengeri szinergiára vonatkozóan.
Despite the recommendation of the European Parliament resolution of 2008, no Action Plan and no monitoring, evaluation and follow-up mechanisms have yet been established for the Black Sea Synergy.
A széttagoltság jelensége a pénzügyi területen is megfigyelhető.
The fragmentation phenomenon is also reflected in the financial field.
A fekete-tengeri szinergiát jelenleg különféle uniós pénzügyi eszközökből finanszírozzák (ENPI, IPA, ERFA), azonban nem látszanak elég tisztán a rendelkezésre álló források, és a különféle pénzügyi keretek összehangolásának szükségessége terén irányítási nehézségek is felmerülnek.
The Black Sea Synergy is currently financed from various EU financial instruments (ENPI, IPA, ERDF) with little visibility of the available sources and management difficulties related to the need to coordinate various financial frameworks.
Ennek eredményeként az érintettek nincsenek tisztában a fekete-tengeri térségben folytatott regionális együttműködésre szolgáló uniós alapokhoz való hozzáférés egyes módjaival.
It results in a lack of awareness on the means to access EU funds for regional cooperation in the Black Sea space.
Idén tavasszal még az is megtörtént, hogy az EU 2010. évi költségvetésében az EB egy határozatával 1,5 millió eurót (összesen 2 millió euróból, azaz a teljes összeg 75%-át) csoportosított át a fekete-tengeri térség kísérleti környezetvédelmi és fejlesztési projektjéből egy másik uniós kísérleti projektre, amely az AKCS-országok banánágazatával foglalkozik.
This spring even witnessed a decision by the EC to reallocate 1,5 million Euros from a pilot project on environment and development of the Black Sea region (out of a total of 2 million Euros or 75%) in EU 2010 Budget to another EU pilot project on the banana sector in ACP countries.
A második érv a fekete-tengeri szinergián belül meghatározható – és egyelőre korlátozottnak tűnő – konkrét eredmények elemzéséből ered.
A second reason results from analysis of the concrete achievements that can be identified within the Black Sea Synergy, and which seem to be limited.
Láthatóan a fekete-tengeri szinergia fő érdeme az volt, hogy a fekete-tengeri térséget az EU szempontjából stratégiailag fontosnak minősítette, és felismerte a térségben vállalt nagyobb fokú uniós részvétel szükségességét.
One may recognize that the main merits of the Black Sea Synergy consisted in the upgrading of the Black Sea region as strategically important for the EU and in recognizing the need for greater involvement of the EU in this space.
A 2007–2008 közötti időszakban arról is gondoskodott, hogy az ügy az EU szintjén kiemelt figyelemben részesüljön, és politikai lendületet kapjon ezen uniós kezdeményezés elindításához és megvalósításához a fekete-tengeri térségben.
In the period 2007-2008, it also ensured the high-level attention to the issue at EU level, as well as political impetus for the launch and realization of this EU initiative in the Black Sea region.
Az eredmények ágazatonkénti vizsgálata arra enged következtetni, hogy előrehaladást a jogszabályok közelítésében és inkább a technikai jellegű területeken sikerült elérni, amilyen például a környezetvédelem, a kutatás vagy az oktatás.
A sectoral examination of the results leads to the conclusion that progress has been achieved in normative approximation and in rather technical fields such as environment, research or education.
A leginkább kézzelfogható eredmény valószínűleg a környezetvédelmi partnerség 2010. márciusi elindítása.
The most palpable result is probably the launch of the Environment Partnership in March 2010.
Ugyanakkor sokkal kevesebbet sikerült elérni a végrehajtás területén, és kisebb volt az előrehaladás olyan ágazatokban, mint a stabilitás, a demokrácia és a felelősségteljes kormányzás, több fekete-tengeri országban a demokratikus rend romlásának, valamint az Oroszország és Grúzia között 2008-ban kirobbant háború összefüggésében.
However, much less was achieved in the field of implementation, while sectors as stability, democracy and good governance seem to have witnessed less progress in a context of deterioration of the democratic rule in several Black Sea states and of the Russia-Georgia war in 2008.
Akár úgy is tűnhet, hogy a kihívások ezeken a területeken nemcsak megmaradtak, hanem még fokozódtak is.
One may even conclude that challenges in these fields do not only persist, but have gained in intensity.
Mindazonáltal létrejött a fekete-tengeri civil társadalmi fórum, és azt a jelek szerint minden évben megrendezik, miközben az EU az Oroszország és Grúzia között kirobbant háborúban vállalt közvetítői szerepével bebizonyította, hogy képes hatékonyan közreműködni a konfliktusrendezésben.
Nevertheless, a Black Sea Civil Society Forum was created and seems to take place every year, while the EU demonstrated its ability to play an efficient role in conflict management during its mediation of the Russia-Georgia war.
Összességében ebből a széttagoltságot, az ellenőrzés hiányát és korlátozott eredményeket mutató összképből arra lehet következtetni, hogy a fekete-tengeri szinergia pillanatnyilag vesztett a láthatóságából.
Overall, this picture of fragmentation, absence of monitoring and limited results leads to the conclusion that the Black Sea Synergy has currently lost in visibility.
Ezt a szempontot erősíti az is, hogy 2008 után nem került sor olyan miniszteri találkozóra, amelyet az említett uniós politikának szenteltek.
This aspect is also intensified by the absence of any Ministerial Meeting after 2008, dedicated to this EU policy.
Ez vezeti el az előadót a harmadik érvhez, miszerint a fekete-tengeri térségben végrehajtott jövőbeni uniós fellépéshez stratégiai jövőképre, integrált megközelítésre és láthatóságra van szükség.
This leads your Rapporteur to the third reason that asks for a strategic vision, integrated approach and visibility of future EU action in the Black Sea region.
Az előadó úgy véli, hogy egy, a Fekete-tengerre vonatkozó uniós stratégia elindítására irányuló javaslat a legjobb módja a fent említett tényezők kezelésének.
Your Rapporteur is of the opinion that proposing the launch of an EU Strategy for the Black Sea is the best means to address the above-mentioned elements.
Ez az álláspont a makrorégiókra – például a Dunára és a Balti-tengerre – vonatkozó uniós stratégiák kialakításának jelenlegi kontextusát is figyelembe veszi.
Such a position also takes into account the current context of shaping EU Strategies for macro-regions, such as the one for Danube and one for the Baltic Sea.
Főbb ajánlások
Main recommendations
A fekete-tengeri szinergia érdemeire építve az Európai Unió fekete-tengeri stratégiájának egy erősebb politikai keretet kell hatályba léptetnie, és fokoznia kell az EU részvételét a fekete-tengeri térségben.
While building upon the merits of the Black Sea Synergy, the EU Strategy for the Black Sea should put in place a stronger policy framework and boost EU involvement in the Black Sea region.
A politikai keret szempontjából a stratégiának biztosítania kell a fekete-tengeri térséggel szembeni integrált uniós megközelítést.
From the point of view of the policy framework, the Strategy shall ensure an integrated EU approach towards the Black Sea region.
Gondoskodnia kell továbbá egy világos célkitűzésekkel, kiemelt tevékenységekkel, referenciaértékekkel és kiemelt kezdeményezésekkel rendelkező cselekvési terv kidolgozásáról.
It shall also provide for the elaboration of an Action Plan with clear objectives, priority actions, benchmarks and flagship initiatives.
A hatékony végrehajtás eléréséhez rendszeres jelentéstételi, ellenőrzési, értékelési és nyomon követési mechanizmusokat kell kialakítani.
In order to achieve efficient implementation, it is necessary to devise mechanisms for regular reporting, monitoring, evaluation and follow-up.
Az előadó úgy véli, hogy a stratégia sikeréhez a megfelelő pénzügyi és emberi erőforrások biztosítására is figyelmet kell fordítani.
Your Rapporteur believes that attention shall also be focused on ensuring appropriate financial and human resources for the success of the Strategy.