natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a széles sávú hozzáférésről Európában: beruházás a digitális technológia által vezérelt növekedésbe
on European Broadband: investing in digitally driven growth
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........18
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 17
VÉLEMÉNY a Regionális Fejlesztési Bizottság részéről ..............................23
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................21
VÉLEMÉNY a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről ............................29
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................26
– tekintettel az újgenerációs hálózatokhoz való szabályozott hozzáférésről szóló, 2010. szeptember 20-i bizottsági ajánlásra
– having regard to the Commission Recommendation of 20 September 2010 on regulated access to Next Generation Access Networks (NGA)
– tekintettel a „Széles sávú hozzáférés Európában: beruházás a digitális technológia által vezérelt növekedésbe” című, 2010. szeptember 20-i bizottsági közleményre ( COM(2010)0472 ),
– having regard to the Commission Communication of 20 September 2010 entitled ‘European Broadband: investing in digitally driven growth’ ( COM(2010)0472 ),
– tekintettel 2011. május 11-i állásfoglalására az első rádióspektrum-politikai program létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló bizottsági javaslatról
– having regard to its resolution of 11 May 2011 on the Commission proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0220 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0220 . ,
– tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak az első rádióspektrum-politikai program létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatról és a „Széles sávú hozzáférés Európában: beruházás a digitális technológia által vezérelt növekedésbe” című bizottsági közleményről szóló véleményére (TEN/434-435 - CESE 362/2011),
– having regard to the European Economic and Social Committee opinion on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the first radio spectrum policy programme and the Commission Communication ‘European Broadband: Investing in digitally driven growth’ (TEN/434-435 - CESE 362/2011),
– tekintettel a „Közösségi iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról” című, 2009. szeptember 17-i bizottsági közleményre
– having regard to the Commission Communication of 17 September 2009 entitled ‘Community Guidelines for the application of State aid rules in relation to rapid deployment of broadband networks’
HL C 235., 2009.9.30., 7. o. ,
OJ C 235, 30.9.2009, p.
– tekintettel „A tárgyak internete – Cselekvési terv Európáért” című, 2009. június 18-i bizottsági közleményre ( COM(2009)0278 ),
– having regard to the Commission Communication of 18 June 2009 entitled ‘Internet of Things: An action plan for Europe’ ( COM(2009)0278 ),
– tekintettel a „Ma beruházni a holnap Európájába” című, 2009. január 28-i bizottsági közleményre ( COM(2009)0036 ),
– having regard to the Commission Communication of 28 January 2009 entitled ‘Investing today for tomorrow’s Europe’ ( COM(2009)0036 ),
– tekintettel „A széles sávú szakadék áthidalása” című, 2006. március 20-i bizottsági közleményre ( COM(2006)0129 ),
– having regard to the Commission Communication of 20 March 2006 entitled ‘Bridging the Broadband Gap’ ( COM(2006)0129 ),
– tekintettel az „i2010 eGovernment cselekvési terv: elektronikus kormányzat létrehozásának felgyorsítása a társadalom egészének javára” című, 2006. április 25-i bizottsági közleményre ( COM(2006)0173 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 April 2006 entitled ‘i2010 eGovernment Action Plan: Accelerating eGovernment in Europe for the Benefit of All’ ( COM(2006)0173 ),
– tekintettel az „E-egészségügy – az európai állampolgárok egészségvédelmének javítása: az Európai eEgészségügyi Térségre vonatkozó cselekvési terv” című, 2004. április 30-i bizottsági közleményre ( COM(2004)0356 ),
– having regard to the Commission Communication of 30 April 2004 entitled ‘e-Health - making healthcare better for European citizens: An action plan for a European e-Health Area’ ( COM(2004)0356 ),
– tekintettel a tárgyak internetéről szóló 2010. június 15-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 15 June 2010 on the Internet of Things
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0207 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0207 . ,
– tekintettel az „Új európai digitális menetrend: 2015.eu” című, 2010. május 5-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 5 May 2010 on a new Digital Agenda for Europe: 2015.eu
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0133 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0133 . ,
– tekintettel a biztonság és az alapvető szabadságjogok interneten történő megerősítéséről szóló, 2009. március 26-i, a Tanácshoz intézett ajánlására
– having regard to its recommendation of 26 March 2009 to the Council on strengthening security and fundamental freedoms on the internet
– tekintettel „A digitális frekvenciatöbbletből származó előnyök teljes körű kiaknázása Európában: a digitális műsorszórásra való átállással felszabaduló frekvenciaspektrum felhasználásának közös koncepciója” tárgyú 2008. szeptember 24-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 24 September 2008 on reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: a common approach to the use of the spectrum released by the digital switchover
– tekintettel a széles sávú kommunikációról szóló európai politika kialakításáról szóló 2007. június 19-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 19 June 2007 on building a European policy on broadband
– tekintettel „A rádiófrekvenciás spektrummal foglalkozó európai politika felé” című, 2007. február 14-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 14 February 2007 entitled ‘Towards a European policy on the radio spectrum’
– tekintettel az „Európai információs társadalom a növekedésért és foglalkoztatásért” című, 2006. március 14-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 14 March 2006 on a European information society for growth and employment
HL C 291.
OJ C 291E, 30.11.2006, p.
– tekintettel az információs társadalomról szóló 2005. június 23-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 23 June 2005 on the information society
– tekintettel a különösen a 2002/21/EK irányelvvel (keretirányelv), a 2002/20/EK irányelvvel (engedélyezési irányelv), a 2002/19/EK irányelvvel (hozzáférési irányelv), a 2002/22/EK irányelvvel (egyetemes szolgáltatási irányelv), a 2002/58/EK irányelvvel (elektronikus hírközlési adatvédelmi irányelv) és az 1211/2009/EK rendelettel (BEREC-rendelet) módosított, elektronikus hírközlésre vonatkozó uniós jogszabályi keretre,
– having regard to the EU framework for electronic communications, as amended, in particular Directives 2002/21/EC (Framework Directive), 2002/20/EC (Authorisation Directive), 2002/19/EC (Access Directive), 2002/22/EC (Universal Service Directive), 2002/58/EC (Directive on privacy and electronic communications) and Regulation (EC) No 1211/2009 (BEREC Regulation),
– tekintettel az európai gazdasági fellendülés tervére (COM(2008)800 végleges),
– having regard to the European Economic Recovery Plan COM(2008) 800 final,
– tekintettel a 2009. május 25-i 473/2009/EK módosító tanácsi rendelet III. mellékletére,
– having regard to Annex III of the amending Council Regulation (EC) No 473/2009 of 25 May 2009,
– tekintettel a Lisszaboni Szerződés 189. cikkére,
– having regard to Article 189 of the Lisbon Treaty,
– tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére, valamint a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság, Regionális Fejlesztési Bizottság és a Kulturális és Oktatási Bizottság véleményére ( A7-0221/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Regional Development and the Committee on Culture and Education ( A7-0221/2011 ),
A. mivel az Európai Unió nagy teljesítményű, széles sávú hálózatokkal való teljes ellátása az Európa 2020 stratégia céljainak megvalósítása érdekében létfontosságú ahhoz, hogy lehetővé váljon az intelligens, fenntartható, inkluzív és területi szempontból kohéziós jellegű gazdasági növekedés előmozdítása, a foglalkoztatás helyzetének javítása, Európa versenyképességének megerősítése, a tudományos kutatás és innováció megkönnyítése és ezáltal az, hogy minden régió, város, önkormányzat és társadalmi réteg hasznosíthassa a digitális környezet nyújtotta előnyöket, és lehetőséget kapjon arra, hogy az új digitális technológiákat a közszolgáltatások céljára kihasználhassa,
A. whereas the EU-wide provision of fast broadband networks is of vital importance if the objectives of the EU 2020 strategy are to be achieved, in terms of promoting smart, sustainable, inclusive, territorially cohesive economic growth, improving the employment situation, strengthening Europe’s competitiveness, facilitating scientific research and innovation and thereby enabling all regions, cities, municipalities and sectors of society to benefit from the digital environment and giving them the opportunity to exploit new digital technologies for public services,
B. mivel a széles sávú hozzáférést számos (réz, kábel, üvegszálas, fix és mobil vezeték nélküli, műholdas stb.) technológián keresztül biztosítják, és az változatos felhasználókat (például fogyasztókat, vállalkozásokat, kormányzatokat, állami és közhasznú intézményeket, köztük iskolákat, könyvtárakat, kórházakat és közbiztonsági szerveket) vonz, akik a széles sávot számos szolgáltatásra használják (az elektronikus kereskedelem, egészségügyi ellátás, hang- és videokapcsolat, szórakoztatás, flottairányítás, kormányzati szolgáltatások, oktatás, munkahelyi képzés stb. során), illetve ez lehetőséget teremt a gépek közötti alkalmazásokra (intelligens elektronikus mérőműszerek és intelligens hálózatok, vezeték nélküli szívmegfigyelő készülékek, segélyhívó szolgálatok, riasztórendszerek, járművek távmérése, készlet nyomon követése stb.),
B. whereas broadband access is enabled over many platforms (copper, cable, fibre, fixed and mobile wireless, satellite, etc.), has attracted users of all kinds (such as consumers, businesses, government, public and non-profit institutions, including schools, libraries, hospitals and public-safety agencies), who use broadband for a multitude of services (e-commerce, health-care delivery, voice and video communication, entertainment, fleet management, government services, education, job training, and many more), and is also enabling machine-to-machine applications (smart electric meters and smart grids, wireless heart monitors, emergency services, alarm systems, vehicle telemetry, inventory tracking, and more),
C. mivel a különböző technológiáknak, felhasználóknak és szolgáltatásoknak a széles sávú ökoszisztéma részeként történő elismerése és alkalmazása hozzá fog járulni a széles sávú hozzáférés 100%-os biztosításához, és meg fogja valósítani az ebből származó társadalmi előnyöket, amelyek így 100%-os széles sávú alkalmazást fognak előmozdítani; mivel az EU célkitűzései közé kell sorolni azt, hogy minden térség és társadalmi szegmens részesülhessen a digitális környezet előnyeiből,
C. whereas recognising and embracing various platforms, users and services as part of the broadband ecosystem will help ensure 100% broadband access and deliver the many societal benefits associated therewith, which will, in turn, promote 100% broadband adoption; whereas the EU’s objectives should include enabling all regions and sectors of society to benefit from the digital environment,
D. mivel a reális és megvalósítható célok felülről lefelé történő kitűzésével összekapcsolva az infrastruktúrához való fenntartható hozzáférés és a szolgáltatások versenye fogja a következő generációs internetkapcsolatot hatékonyan és a keresletnek megfelelően biztosítani,
D. whereas sustainable infrastructure access and service competition, in conjunction with realistic, viable ‘top-down’ target setting, will make next-generation connectivity available efficiently and in line with demand,
E. mivel az uniós széles sávú politikának egy olyan fejlődés számára kell előkészítenie a terepet, amelynek keretében az EU átveheti a vezető szerepet a széles sávhoz való hozzáférés, valamint a széles sávú átviteli sebesség, a mobilitás, a lefedettség és a kapacitás tekintetében; mivel az IKT-ágazatban játszott világszintű vezető szerep alapvető fontosságú az Unió jólétéhez és versenyképességéhez; mivel a belső piac fejlődésének fő mozgatórugója a nagy sebességű széles sávú hálózathoz hozzáféréssel rendelkező közel 500 millió fő alkotta európai piac lehet, amely a felhasználók világméretekben is egyedülálló kritikus tömegét alkotja, új lehetőségeket nyit meg valamennyi régió előtt, többletértéket nyújt mindegyik felhasználónak, és képessé teszi az Uniót arra, hogy a világ vezető tudásalapú gazdaságává váljon; mivel a széles sávú hozzáférés gyors kiépítése alapvető fontosságú az innováció és az uniós termelékenység fellendítéséhez, valamint a kkv-k alapításának ösztönzéséhez és az uniós munkahelyteremtés serkentéséhez,
E. whereas EU broadband policy must prepare the ground for a development where the EU can take the lead regarding broadband access and speeds, mobility, coverage and capacity; whereas global leadership in the ICT sector is crucial to the prosperity and competitiveness of the EU; whereas a European market with nearly 500 million people connected to high-speed broadband would act as a spearhead for the development of the internal market, creating a globally unique critical mass of users, exposing all regions to new opportunities and giving users increased value and the EU the capacity to be a world-leading knowledge-based economy; whereas the rapid deployment of broadband is essential to boost innovation and EU productivity, and to stimulate new SMEs and job creation in the EU;
F. mivel alapvetően fontos, hogy az európai hozzáadott érték érdekében áthidaljuk a digitális szakadékot, és EU-szerte mindenki számára biztosítsuk a széles sávú internetkapcsolatot, különösen a távoli és vidéki területeken, a társadalmi és területi kohézió biztosítása érdekében,
F. whereas it is essential to bridge the digital divide and achieve broadband for all across the EU for European added value, especially with regard to remote and rural areas, in order to ensure social and territorial cohesion,
G. mivel a széles sávú hozzáférés fontos az EU tudományos, technológiai és ipari vezető szerepéhez szükséges olyan új technológiai infrastruktúrák megvalósításában,mint a „számítási felhő”, a szuperszámítógépek, a tárgyak internete és az intelligens számítógépes környezet; emlékeztet arra, hogy a megfelelő széles sávú hozzáférés és sebesség alapvető fontosságú az innovatív IKT-technológiák fejlesztéséhez és hatékony felhasználásához; megállapítja továbbá, hogy e technológiák és az általuk nyújtott szolgáltatások célja, hogy a fogyasztók és vállalkozások – köztük a kkv-k – javát egyaránt szolgálják,
G. whereas broadband is important for the implementation of new technological infrastructures, which are necessary for the scientific, technological and industrial leadership of the EU, such as cloud computing, super computers, the Internet of Things and smart computing environments; recalls that proper broadband access and speed are core for the development and efficient use of such innovative ICT technologies; notes furthermore that these technologies and the services they provide are meant to benefit both consumers and businesses, including SMEs;
H. mivel az állami szereplők jelentős mértékben hozzájárulhatnak a széles sáv mindenki számára, valamint az újgenerációs hozzáférésnek a szolgáltatással nem rendelkező és az alacsony szolgáltatási szintű zónákban történő kiépítéséhez; mivel az állami beruházásoknak a magánberuházásokat kiegészítve kell megvalósulniuk, és támogatniuk kell a versenyt; mivel az újgenerációs hozzáférésbe beruházóknak megfelelő ösztönzőket kell fenntartaniuk a széles sávba történő beruházás folytatása érdekében,
H. whereas public actors can contribute significantly to the roll-out of broadband for all and of Next Generation Access (NGA) in unserved and underserved areas; whereas public investment should operate in such a way that it complements private investment and enhances competition; whereas investors in NGA must retain appropriate incentives to continue to invest in broadband;
I. mivel a magánszektor az elmúlt évtizedben több százmilliárd eurót fektetett be a széles sávú eszközökbe, szolgáltatásokba, alkalmazásokba és tartalomba, anélkül azonban, hogy az összes európai polgár részesülhetne annak előnyeiből; mivel a széles sávú hozzáférés Unióban történő terjedését továbbra is elsősorban az állami és magánberuházások előmozdításának kell hajtania,
I. whereas the private sector has invested hundreds of billions of euro in broadband facilities, services, applications and content over the last decade, but without all European citizens having experienced the benefits of broadband; whereas promotion of private and public investment should continue to be the primary engine of broadband growth in the EU,
J. mivel az Unió a Mediterrán Térségért 2008. november 4-i marseille-i miniszteri konferenciája úgy határozott, hogy csökkenti a Földközi-tenger két partja közötti digitális megosztottságot, aminek eredményeként létrejött a BB-Med javaslat (széles sávú hálózat a földközi-tengeri térségnek),
J. having regard to the decision taken by the Ministerial Conference for the Union for the Mediterranean of 4 November 2008 in Marseille to reduce the digital divide between the two shores of the Mediterranean, which resulted in the BB-Med (broadband for the Mediterranean) proposal,
1. megjegyzi, hogy a közlemény mindössze egy tágabb csomag részét képezi, amely magában foglalja még a digitális menetrendet, az innovációs uniót, a rádióspektrum-politikai programot, valamint az uniós és nemzeti finanszírozási programokat, hogy a földi vezetékes, mobil vagy műholdas hálózatok hatékony további fejlesztésére, az azokhoz való hozzáférésre és azok alkalmazására szolgáló, kölcsönösen támogató jellegű rendszert hozzon létre;
Notes that the Communication forms just one part of a broader package, which also includes the Digital Agenda, the Innovation Union, the Radio Spectrum Policy Programme and EU and national funding programmes, with a view to creating a mutually supportive system for the efficient further development, access to, and use of, networks, whether terrestrial fixed and mobile or via satellite;
8. megjegyzi, hogy a rádióspektrum jövőbeli elosztásának kell kiköveznie az utat Európa vezeték nélküli alkalmazások és új szolgáltatások terén betöltött vezető szerepe előtt; rámutat arra, hogy a – terjedési jellemzői miatt széles területet lefedni képes – alacsony rádiófrekvencia-sávokhoz való hozzáférés kulcsfontosságú ahhoz, hogy vidéken, a hegyvidéki régiókban és a szigeteken az összes elképzelhető internetes szolgáltatáshoz való hozzáférést megvalósító, vezeték nélküli széles sávú lefedettség lehetővé váljon; hangsúlyozza annak szükségességét, hogy Európa továbbra is élen járjon a vezeték nélküli szolgáltatások tudományos kutatásának és a technológiai innovációjának területén; megjegyzi, hogy alapvető fontosságú a széles sávú infrastruktúrákhoz való hozzáférés megkönnyítése, a felhasználók földi berendezéseit is beleértve, hogy a felhasználók segítséget kapjanak ahhoz, hogy a vidéki és hegyvidéki területeken, valamint a szigeteken megfizethető módon alkalmazzák a műholdas széles sávú internetet, és az összes előrelátható internetes szolgáltatáshoz hozzáférhessenek;
Notes that the future allocation of radio spectrum must pave the way for European leadership in wireless applications and new services; points out that access to low radio frequency bands, with their propagation characteristics supporting wide-area coverage, is crucial to facilitating wireless broadband coverage in rural, mountainous and island regions, allowing access to all foreseeable internet services; emphasises that Europe must remain at the forefront of scientific research and technological innovation in the field of wireless services; notes that it is essential to facilitate access to broadband infrastructures, including user equipment on the ground, in order to assist the take-up of broadband satellite internet services on an affordable basis in rural areas, mountainous and island regions, and to help users have access to all foreseeable internet services;
20. úgy véli, hogy az infrastruktúra és a szolgáltatások terén kialakuló verseny és a gondosan kiválasztott célok párosítása teremti a legjobb alapot a fenntartható beruházáshoz, az innovációhoz és az elterjedéshez; ugyanakkor hangsúlyozza, hogy bizonyos esetekben az érdekeltek közötti fokozott együttműködés szintén elősegítheti a beruházásokat;
Believes that the combination of competition and carefully selected targets, in both infrastructure and services, provides the best basis for sustainable investment, innovation and take-up; nevertheless stresses that in some cases more cooperation between stakeholders can also foster investment;
27. úgy véli, hogy a széles sávú szolgáltatásokra elkülönített állami finanszírozás hatékony húzóerő lehet az európai régiók versenyképességének fokozására, amennyiben azt magas átviteli képességgel rendelkező, korszerű, új generációs infrastruktúrák fejlesztésére fordítják azon térségekben, amelyek a széles sávú kapcsolatok tekintetében komoly hiányosságokkal rendelkeznek; úgy véli, hogy az ilyen térségek – különösen a kiterjedt ipari bázisú és magas népsűrűségű területek – igen hamar részesülhetnének az egyének és a vállalkozások rendelkezésére álló új szolgáltatásokban rejlő innovatív és kreatív potenciál kínálta előnyökből;
Takes the view that the public funding earmarked for broadband services can be an effective lever to boost the competitiveness of EU regions if it is channelled into the development of up-to-date, new-generation infrastructure with a high transmission capacity in areas that have a major broadband connection deficit; believes that such areas, in particular those with a large industrial base and a high population density, could very swiftly benefit from the innovative and creative potential of new services available to individuals and businesses;
29. sajnálatának ad hangot amiatt, hogy a 2008-ban az európai gazdasági fellendülés tervében bejelentett, a 2010 végéig 100%-os széles sávú lefedettségre utaló 1 milliárd eurós finanszírozást nem osztották szét, és hogy ez a célkitűzés nem valósult meg; felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a jelenlegi többéves pénzügyi keret felülvizsgálata során különítsék el a 2013-ig 100%-os széles sávú lefedettség biztosítására irányuló célkitűzés eléréséhez szükséges összegeket;
Regrets that the EUR 1 billion in funding announced in 2008 in the European economic recovery plan with reference to 100% broadband coverage by the end of 2010 has not been allocated and that this objective has not been achieved; calls on the Commission and the Member States to allocate the necessary amounts to achieve the target of ensuring 100% broadband coverage by 2013 when the current multiannual financial framework is reviewed;