natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24. hangsúlyozza különösen annak fontosságát, hogy az EU választási megfigyelő misszióinak megállapításaihoz kapcsolódó nyilvános nyilatkozatokat kivétel nélkül összehangolják, és elkerüljék bárminemű nyilatkozat közzétételét azt megelőzően, hogy az EU választási megfigyelő missziója az előzetes nyilatkozatát ismertetné, és hangsúlyozza az előzetes nyilatkozat ismertetésének helyszínéül szolgáló sajtótájékoztató meghatározó szerepét a hitelesség és az ismertség szempontjából; arra szólít fel, hogy a megállapításokra vonatkozó sajtónyilatkozatokat és jelentéseket egyaránt olyan ütemezés szerint tegyék közzé, amely figyelembe veszi a mérvadó, kényes választási szempontokat;
Stresses, in particular, the importance of coordinating all public statements related to the findings of EU EOMs and avoiding the issue of any statement in advance of the presentation by the EU EOM of its preliminary statement, and underlines the key role played in terms of visibility and credibility by the press conference, where the preliminary statement is presented for the first time; calls for both the press statements and reports of findings to be released in accordance with a timetable which takes into account the electoral sensitivities on the ground;
27. úgy véli, hogy az EU választási megfigyelő misszióinak hatékony és eredményközpontú nyomon követése továbbra is a legfontosabb kihívás, amellyel foglalkozni kell, továbbá hogy különbséget kell tenni a technikai és a politikai nyomon követés között, amelyben az EU valamennyi intézményének és tagállamának minden szinten részt kell vennie;
Considers that an effective and results-oriented follow-up to EU EOMs remains the key challenge to be addressed, and that a distinction should be made between technical and political follow-up, in which all EU institutions and Member States should be involved at all levels;
29. felkéri az EU valamennyi intézményét és különösen a Tanácsot és a tagállamok kormányait, hogy az EU választási megfigyelő misszióinak megállapításait és ajánlásait építsék be az érintett országokkal folytatott politikai párbeszédükbe, valamint diplomáciai lépéseikbe, nyilatkozataikba, állásfoglalásaikba, kijelentéseikbe és további intézkedéseikbe;
Requests all EU institutions, and in particular the Council and Member State governments, to incorporate the findings and recommendations of EU EOMs in their political dialogues with the countries concerned, as well as in their demarches, declarations, resolutions, statements and further actions;
31. felszólítja a Bizottságot, hogy ezen ajánlásokat teljes mértékben használja fel hosszú távon az Európai Fejlesztési Alap és az EU külső pénzügyi eszközei – különösen a 2006. december 18-i, a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK
Calls on the Commission to make full long-term use of these recommendations within the framework of drawing up the Country Strategy Papers/Annual Action Programmes under the European Development Fund and under the external financial instruments of the EU, specifically Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation
40. arra az álláspontra helyezkedik, hogy a technikai nyomon követést illetően a választási segítségnyújtás képezi azt a fajta hosszú távú stratégiai kötelezettségvállalást a választási ciklus egészében, amely a legjobban együttműködik az EU választási megfigyelő misszióival, és úgy véli, hogy külön figyelmet kell fordítani a választási irányítótestületek függetlenségének és legitimitásának megerősítésére, valamint egy ad hoc jellegű bizottság helyett inkább egy állandó választási bizottság létrehozásának támogatására;
Takes the view that, as regards technical follow-up, election assistance constitutes the necessary long-term strategic commitment throughout the electoral cycle that best interacts with EU EOMs, and considers that special attention should be given to reinforcing the independence and legitimacy of electoral management bodies, as well as to supporting the establishment of a permanent rather than an ad hoc election commission;
47. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az AKCS–EU Közös Parlamenti Közgyűlés társelnökeinek, az Euromediterrán Parlamenti Közgyűlés elnökének és az Euro–Latin-amerikai Parlamenti Közgyűlés társelnökeinek, az Európa Tanács parlamenti közgyűlése elnökének, az EBESZ parlamenti közgyűlése elnökének és a Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala igazgatójának.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the Co-Presidents of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, the President of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly and the Co-Presidents of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly, the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, the President of the OSCE Parliamentary Assembly and the Director of the Office for Democratic Institutions and Human Rights.
Az EU választási megfigyelő misszióiról: célkitűzések, gyakorlatok és jövőbeni kihívások
EU Election Observation Missions: objectives, practices and future challenges
A választások önmagukban még nem egyenlőek a demokráciával, de minden demokratikus rendszer lételemét, valamint az alapvető emberi jogok egyikét képezik.
Elections do not alone equate to democracy, but are an essential component of every democratic system as well as one of the fundamental human rights.
A nemzetközi választási megfigyelés a demokrácia előmozdításának keretében a választási folyamatok támogatására szolgáló eszközök egyike, az elmúlt években lezajlott rendkívüli fejlődése pedig a nemzetközi választási megfigyelés alapelveiről szóló nyilatkozat (a továbbiakban: a nyilatkozat) elfogadásához vezetett, amelyhez a Bizottság 2005 novemberében, a Parlament pedig 2007 májusában csatlakozott.
International election observation is one of the tools employed to support electoral processes in the context of democracy promotion and its extraordinary development in recent years has brought along the adoption of the Declaration of Principles for International Election Observation (hereinafter 'the Declaration'), which was endorsed by the Commission in November 2005 and by the Parliament in May 2007.
Az EU első alkalommal 1993-ban az első oroszországi többpárti választásokra küldött választási megfigyelőket, majd ezt a fajta részvételt az 1990-es évek során mindvégig folytatta.
The EU started deploying electoral observers for the first multi-party parliamentary elections in Russia in 1993 and continued its engagement throughout the 1990s.
A választási megfigyelés átfogó EU-s módszertanát azonban csupán a Bizottság 2000 áprilisában kiadott, az EU választási segítségnyújtásáról és megfigyeléséről szóló közleményével vezették be.
However, it was not until the Commission issued its Communication on EU Election Assistance and Observation in April 2000 that a comprehensive EU methodology for election observation was introduced.
Ezt a közleményt a Parlament 2001. márciusi állásfoglalásában értékelte és jóváhagyta, és javaslatot tett az e téren való részvétel fő irányvonalaira.
This Communication was assessed and endorsed by the Parliament in its Resolution of March 2001, which also suggested the main lines of its involvement in the field.
Az EU választási megfigyelő missziói az EU külpolitikája keretében
EU EOMs in the context of EU Foreign Policy
A demokrácia előmozdítása az EU külpolitikájának egyik központi célkitűzése, az EU választási megfigyelő missziói pedig ebben az összefüggésben igencsak sikeres eszköznek bizonyultak.
The promotion of democracy is a central objective of EU foreign policy and EU EOMs have proved to be a very successful tool in this context.
A sikernek köszönhetően az EU nemcsak vezető szerepre tett szert a nemzetközi választási megfigyelés terén, hanem jelentősen növelte globális szereplőként megszerzett presztízsét.
This success has not only turned the EU into a leading organisation in the field of international election observation but has also significantly increased its prestige as a global actor.
Az EU azonban sajnálatos módon ez idáig nem tudott közös stratégiát elfogadni a demokrácia előmozdítására külföldön.
However, the EU has regrettably not as yet been able to adopt a common strategy on promoting democracy abroad.
Egy ilyen stratégia hiánya pedig nyilvánvalóan korlátozza az EU választási megfigyelő misszióinak hatékonyságát.
The absence of such strategy clearly limits the effectiveness of EU EOMs.
Így alapvető fontosságú, hogy az EU valamennyi intézménye és tagállama a továbbiakban is törekedjen a demokrácia előmozdítására vonatkozó átfogó EU-s stratégia elfogadására.
Thus, it is essential that all EU institutions and Member States continue their efforts to bring about the adoption of a comprehensive EU strategy on democracy promotion.
Ugyanilyen fontosnak tűnik az is, hogy a választási megfigyelés ne kapjon túlzott hangsúlyt.
It seems equally important that the focus on election observation is not overstressed.
A választás a demokrácia létfontosságú eleme, de nem az egyetlen.
Elections are an essential, but not the only component of democracy.
Elegendő teret és finanszírozást kell hagyni a demokratikus kormányzás más aspektusainak megerősítésére irányuló tevékenységek végrehajtására is.
Sufficient room and funding should be left to allow carrying out activities aimed at reinforcing other aspects of democratic governance.
Ennek fényében tiszteletben kell tartani a bevált gyakorlatot, miszerint az EU választási megfigyelő misszióinak költségvetését az EIDHR-költségvetés 25%-ára korlátozzák, ami körülbelül évi 40 millió eurót jelent.
In this light, the established practice of limiting expenditure on EU EOMs to 25% of the EIDHR-budget, which translates into approximately € 40 million per year, should be respected.
Az EU választási segítségnyújtásáról és megfigyeléséről szóló bizottsági közleményt nagymértékben az EBESZ/ODIHR módszertana ihlette, amely a szervezetek között élen járt a tekintetben, hogy komolyan foglalkozott a választási megfigyelés professzionális lebonyolításával.
The Commission Communication on EU election assistance and observation was highly inspired by the methodology of the OSCE/ODIHR, which was one of the first organisations to give serious thought to the professional conduction of election observation.
Mára a két szervezet nemcsak közös szemléletet képvisel, hanem szorosan együtt is működik, a szakértelem és a szakemberek cseréje pedig mindkettőnek előnyére vált.
Today, both organisations not only share a common approach, but also cooperate closely and have experienced an enriching exchange of expertise and practitioners.
E közös szemlélet szerint a választási megfigyelés olyan hosszú távú folyamat, amely messze túlmutat magán a választás napján, és a választás előtti és utáni időszakot is magában foglalja.
This common approach sees election observation as a long-term process that goes far beyond election day alone and includes the pre- and post-electoral phases.
Az EU módszertana emellett nagyrészt megfelel a nyilatkozat alapelveinek.
In addition, the EU methodology largely complies with the principles of 'the Declaration'.
Az EU csak a fogadó ország meghívására végez megfigyelést.
The EU only observes upon invitation from the host country.
Az EU választási megfigyelő missziói teljes lefedettséget és értékelést kínálnak, függetlenek és pártatlanok.
EU EOMs offer full coverage and assessment and are independent and impartial.
Mindezeken túlmenően az EU választási megfigyelő missziói nagyfokú átláthatóságot és publicitást nyújtanak, valamint megbízható elemzést és tanácsokat biztosítanak.
On top of this, EU EOMs offer a high degree of transparency and publicity and provide sound analysis and advice.
Az EU törekszik a jó együttműködés kialakítására a választási megfigyelésben részt vevő más szervezetekkel is.
The EU also seeks to establish a good cooperation with other organisations involved in election observation.
Ezen túlmenően az EU választási megfigyelő misszióit soha nem vetik be olyan országban, ahol a körülmények folytán valószínűsíthető lenne, hogy jelenlétét úgy értelmezik, mintha legitimitást adna egy nyilvánvalóan nem demokratikus választási folyamatnak.
Furthermore, no EU EOM is deployed in a country under conditions that make it likely that its presence will be interpreted as giving legitimacy to a clearly undemocratic electoral process.
Kezdetben ez volt a helyzet például a 2008. évi választások idején Pakisztánban, ahol az EU megtagadta a választási megfigyelő misszió bevetését mindaddig, amíg a Musarraf elnök által kihirdetett szükségállapotot vissza nem vonták.
This was, for instance, initially the case for the elections in Pakistan in 2008, where the EU refused to deploy an EU EOM as long as the state of emergency declared by President Musharraf was not lifted.
Az EU választási megfigyelő misszióit emellett jól képzett, tapasztalt szakemberek bonyolítják, így ez is hozzájárul a magasan képzett választási szakértők megjelenéséhez.
Also, EU EOMs are conducted by well-trained, experienced professionals, thus, significantly contributing to the emergence of highly qualified electoral experts.
A Bizottság ezen felül azt a gyakorlatot vezette be, hogy az EU választási megfigyelő missziói élére egy európai parlamenti képviselőt nevez ki vezető megfigyelőnek, ami jelentős mértékben hozzájárul ahhoz, hogy határozott vezetést és ismertséget biztosítson számukra.
Moreover, the Commission has established the practice of appointing a MEP as Chief Observer of EU EOMs, which significantly contributes to providing them with a sound leadership and visibility.
A vezető megfigyelőknek megbízatásuk során mindvégig együtt kell működniük a Bizottsággal, az EU egyéb intézményeivel és a misszió tagjaival.
Chief Observers should cooperate with the Commission, other EU institutions and the members of the mission throughout their mandate.
Ugyanakkor meg kell őrizniük nyilvánvaló, jól körvonalazott, beavatkozásoktól mentes függetlenségüket.
However, they should maintain a clear and well defined independence without interference.
Az EU a választási megfigyelő missziók tekintetében, különösen a megfigyelők – köztük a vezető megfigyelő – kiválasztásában a nemek egyenlőségére vonatkozóan elfogadott politikát követi, a misszió nehézségére való tekintet nélkül.
The EU has also followed a gender equality policy for its EU EOMs, in particular as regards the selection of observers, including the Chief Observer, independently of the difficulty of the mission.
Ezt rendkívül pozitív jellemzőnek kell tekinteni.
This has to be seen as a very positive feature.
Az EU választási megfigyelésről szóló módszertana összességében komoly sikernek tekinthető.
In all, EU methodology on election observation can be considered as a great success.
Az alapjául szolgáló bizottsági közlemény viszont immár nyolc éve készült.
However, the Commission Communication on which it is based is already eight years old.
A Bizottságnak mérlegelnie kell a közlemény átdolgozását és aktualizálását annak érdekében, hogy szerepeljenek benne a bevált – például a nyilatkozaton alapuló – gyakorlatok, valamint hogy az a jövőbeni kihívásokkal is foglalkozzon.
The Commission should consider revising and updating this Communication so as to include established practices, such as those based on 'the Declaration', and address future challenges.
A Parlament szerepe
The Role of the Parliament
Ami a belső szerkezeti felépítését illeti, a Parlament 2001 novemberében hozta létre a Választási Koordinációs Csoportot, amely az összes választási megfigyelő tevékenység összehangolásáért és a választási megfigyelés prioritásainak kijelöléséért felel.
As regards to its internal organisation, the Parliament established the Election Coordination Group in November 2001, in charge of coordinating all election observation activities and establishing the priorities for election observation.
Az EU választott parlamenti testületeként a bizottsági közlemény speciális szerepet irányzott elő a Parlament számára.
As the elected parliamentary body of the EU, the Commission Communication envisaged a special role for the Parliament.
Részvétele ebben a politikában az EU választási megfigyelő missziói számára politikai hozzáadott értéket biztosít azáltal, hogy erősíti ismertségüket és fokozza a média és a közvélemény részéről rájuk jutó figyelmet.
Its involvement in this policy provides EU EOMs with a political added value reinforcing their visibility and increasing their level of attention from the media and the public.
A Parlamentnek a választási megfigyelő küldöttségeket kifejezetten hosszú távú missziók keretében kellene kiküldenie, mivel csak az ilyen missziók biztosíthatják a választási folyamat átfogó, szigorú megítélését.
It is indeed in the framework of long-term missions that the Parliament should send election observation delegations, since only such missions can provide a comprehensive and rigorous judgement of an electoral process.
Az európai parlamenti képviselők szerepe mindazonáltal szükségszerűen eltér a rövid távú megfigyelőkétől, mivel választott parlamenti képviselőként az európai parlamenti képviselők sajátos nézőpontot és tapasztalatot biztosítanak, ami az adott választási folyamat gondos politikai értékeléséhez vezethet.
The role of MEPs, however, necessarily differs from that of other Short-term Observers because, as elected parliamentarians, MEPs provide a particular perspective and experience which can lead to a careful political assessment of a given electoral process.
Az EU választási megfigyelő misszióiban való parlamenti részvételről szerzett tapasztalat összességében pozitív, de néhány szempontból még tovább lehetne javítani.
In all, the experience of the Parliament's involvement in EU EOMs is highly positive, but some aspects can still be improved.
Ezek közül nagyon fontos az Elnökök Értekezlete által létrehozott iránymutatások betartásának elégtelen mértéke a részt vevő európai parlamenti képviselők részéről.
A very important one is the inadequate level of compliance with the guidelines established by the Conference of Presidents by participating MEPs.
És bizony, a múltban olyan negatív példák is előfordultak, amikor egyes európai parlamenti képviselők nem tanúsítottak a választási megfigyelőktől elvárt pártatlanságot.
Indeed, there have been in the past inopportune examples of MEPs lacking the necessary impartiality required from an electoral observer.
A jövőben az ilyen küldöttségekben részt venni kívánó európai parlamenti képviselőknek szigorúan a kidolgozott iránymutatások szerint kell eljárniuk.
In the future, MEPs who wish to participate in these delegations should strictly follow the established guidelines.
További, egyre ellentmondásosabb szempont a Parlament képviselőcsoportjaitól kiküldött megfigyelő küldöttségek szerepe.
A further increasingly controversial aspect is the role of observer delegations from the Parliament’s political groups.
Bár a képviselőcsoportok szabadon indíthatnak küldöttségeket a harmadik országokban zajló választások megfigyelésére és saját programjuk végrehajtására, tevékenységeik nem áshatják alá sem a hivatalos parlamenti választási megfigyelő küldöttségek, sem pedig az EU választási megfigyelő misszióinak hitelességét és ismertségét.
Whereas the political groups are free to send delegations to observe elections in third countries and carry out their own agendas, their activities should not undermine the credibility and visibility of the official Parliament election observation delegation nor that of the EU EOM.
Intézményközi kapcsolatok
Inter-Institutional Relations
Az EU választási megfigyelő misszióit a közösségi pillér alapján hajtják végre, ezért az EU valamennyi intézményét és tagállamát bevonják, beleértve a bizottsági küldöttségeket és a tagállamok diplomáciai képviseleteit is a fogadó országokban.
EU EOMs are conducted under the community pillar and thus involve all EU institutions and Member States including the Commission delegations and the Member States’ diplomatic missions in the host countries.
Ebben a politikában a Bizottságra hárul a vezető szerep, mivel a Bizottság felel az EU választási megfigyelő misszióinak megtervezéséért és végrehajtásáért.
The Commission plays the leading role in this policy, in charge of planning and implementing EU EOMs.
A Tanáccsal a COHOM, a Földrajzi Munkacsoport és az Emberi Jogi Bizottság révén konzultálnak, a Parlamenttel pedig a Választási Koordinációs Csoporton keresztül.
The Council is consulted through COHOM, the Geographical Working Groups and the Human Rights Committee and the Parliament through the Election Coordination Group.
Összességében nézve az EU-s koordináció általában véve pozitív.
Overall, EU coordination has generally been positive.
Jó példa erre a közös konferenciák és szemináriumok megrendezése, mint például a 2007. szeptemberi együttes bizottsági–parlamenti szeminárium az EU-s választási megfigyelésről.
A good example is the celebration of joint conferences and seminars, such as the Joint Commission-Parliament Seminar on EU Election Observation in September 2007.
Az EU-s koordináció terén mindazonáltal a múltban előfordult néhány súlyos következetlenség.
EU coordination has, however, in the past, suffered some severe incoherencies.
Az egyik legfontosabb szempont, hogy az EU választási megfigyelő misszióinak megállapításaihoz kapcsolódó nyilvános nyilatkozatokat kivétel nélkül össze kell hangolni, mivel ez utóbbiak rendkívül nagy hatással vannak az előbbiek hatékonyságára, hitelességére és ismertségére.
A key aspect is the need to coordinate all public statements made with regard to the findings of EU EOMs, as the former have a crucial impact on the effectiveness, credibility and visibility of the later.
E tekintetben a kritikus pillanatok egyike a sajtótájékoztató, ahol az előzetes megállapításokról szóló nyilatkozatot első alkalommal hozzák nyilvánosságra.
In this regard, the press conference, where the statement of preliminary findings should be released for the first time, has been identified as a crucial moment.
Ez sajnálatos módon nem mindig így történt.
This has regrettably not always been the case.
A 2007-es togói EU választási megfigyelő missziót például igen hátrányosan érintette, amikor néhány órával a Loméban rendezett hivatalos sajtótájékoztató előtt a Bizottság egy sajtóközleményt adott ki a választásokkal kapcsolatos észrevételeivel.
For instance, the EU EOM in Togo 2007 was seriously undermined, when the Commission issued a press release commenting on the elections some few hours before the official press conference took place in Lomé.
Ezen túlmenően az intézmények között fokozott konzultációra van szükség.
Furthermore, there should be an enhanced consultation between institutions.
Különösen a Tanácsnak kellene rendszeresen részt vennie a Választási Koordinációs Csoport ülésein, a Parlamentnek pedig megfigyelői státust kellene kapnia a COHOM ülésein.
In particular, the Council should regularly participate in EGC meetings and the Parliament should be given observer status at COHOM.
Az EU választási megfigyelő misszióinak elégtelen, sőt következetlen nyomon követése még mindig sok esetben előfordul, és ez nyilvánvalóan korlátozza a missziók hatását és hatékonyságát.
Insufficient and even incoherent follow-up to EU EOMs still occurs in many cases and clearly limits their impact and effectiveness.
Ennek fényében a múltban néhány példa azt mutatta, hogy az EU és tagjai továbbra is „minden marad a régiben” attitűdöt tanúsítottak azokkal az államokkal szemben, amelyek választási folyamatáról az EU választási megfigyelő missziói súlyos kritikát fogalmaztak meg.
In this light, some past examples have shown that the EU and its Member have continued to conduct "business as usual" with states whose electoral processes had been severely criticized by an EU EOM.