natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- a lehetőségek javítása arra, hogy az iraki menekültek menedéket találjanak az uniós tagállamokban, a védelem megadása tekintetében jelenleg fennálló önkényes kritériumok megszüntetése és a kényszerű visszatérés megakadályozása; az Irak és Szíria közötti határövezetben rekedt palesztin menekültek aggasztó helyzetének sürgős kezelése;
- improve the possibilities for Iraqi refugees to find refuge in EU Member States, end the current arbitrary criteria for the granting of protection and prevent any forced return; urgently address the plight of Palestinian refugees stranded in the border region between Iraq and Syria;
- az iraki kormány és a nemzetközi hatóságok felszólítása arra, hogy adják vissza a bagdadi Iraki Nemzeti Múzeumból és Irak más részeiről a 2003. évi inváziót követően elvitt antik tárgyakat, az iraki történelem és kultúra jövőbeli generációk számára történő megőrzése érdekében;
- call on the Iraqi government and international authorities to recover antiquities taken from the Iraqi National Museum in Baghdad and other parts of Iraq following the 2003 intervention, in order to preserve Iraqi history and culture for future generations;
h) az EU és tagállamai által a sikeres tartományi újjáépítési csapatok (PRT) afganisztáni műveletei során szerzett értékes tapasztalat hasznosítása, illetve a PRT iraki törekvéseiben való részvétel megfontolása, elsősorban az alapvető szolgáltatások és infrastruktúra nyújtása terén;
h) to build on the valuable experience which the EU and its Member States have gained from successful Provincial Reconstruction Team (PRT) operations in Afghanistan, and to consider taking part in the PRT efforts in Iraq, primarily in the provision of essential services and infrastructure;
i) az európai cégek bátorítása az iraki újjáépítésbe történő beruházásra mind a tagállamok kormányai, mind az iraki kormány által és/vagy a köztük létrejött szoros együttműködés alapján finanszírozott tenderek összefüggésében;
i) to encourage European firms to invest in the reconstruction of Iraq in the context of tenders financed both by the governments of the Member States and the Iraqi government and/or on the basis of close cooperation between them;
j) az európai cégek ösztönzése és támogatása abban, hogy vegyenek részt az iraki újjáépítéssel kapcsolatos pályázatokon, hogy legyenek jelen a helyszínen, és hogy hasznosítsák az Irakban korábban, a háború előtti, illetve az újjáépítési időszakban szerzett tapasztalatokat;
j) to encourage and help European firms to bid for contracts to rebuild Iraq, to be present on the ground, and to draw upon previous experience gained in Iraq, both in the pre-war period and in the reconstruction period;
k) annak üdvözlése, hogy Irak – a nemzetközi gazdaságba való visszailleszkedésének döntő lépéseként – megfigyelői státuszt kapott a Világkereskedelmi Szervezetben (WTO), ami pozitív hatással van a kereskedelmi és együttműködési megállapodásról az EU és Irak között folyó tárgyalásokra; várakozással tekintve az ország teljes jogú WTO-tagsága elé a megfelelő jövőbeli pillanatban;
k) to welcome Iraq's observer status in the World Trade Organization (WTO) as a key step towards the reintegration of Iraq into the international economy which helps to complement positively the negotiations between the EU and Iraq on a Trade and Cooperation Agreement; to look forward to its full accession to the WTO at an appropriate time in the future;
l) tárgyalások folytatása a kereskedelmi és együttműködési megállapodásról az Európai Unió és Irak között oly módon, hogy az elősegítse és ösztönözze a belső reformokat Irakban, és közelítse az iraki kereskedelmi rendszert a többoldalú rendszer szabályaihoz és szabályzataihoz; a Parlament rendszeres tájékoztatása az Európai Unió és Irak között a kereskedelemről és az együttműködésről folyó tárgyalások állásáról;
l) to conduct negotiations on the Trade and Cooperation Agreement between the EU and Iraq in a manner that facilitates and encourages internal reforms in Iraq and that brings the Iraqi trade regime closer to rules and disciplines of multilateral systems; to regularly inform Parliament of the stage reached in the negotiations between the EU and Iraq on the Trade and Cooperation Agreement;
m) az iraki kormány ösztönzése arra, hogy az olajértékesítésből származó bevételeket oly módon használja fel, hogy azok Irakban kerüljenek befektetésre, és hogy azokat az iraki kormány felügyelete alatt álló közbeszerzési testületek irányítsák; e megközelítés ajánlása az iraki gazdaság újjáépítéséhez és fejlesztéséhez nyújtott EU-támogatás elengedhetetlen előfeltételeként;
m) to encourage the Iraqi government to use the revenue from the sale of petroleum in such a way as to ensure that it is reinvested in Iraq and that it is managed by public procurement bodies under the final authority of the Iraqi government; to recommend that this approach be an essential precondition of EU support for the reconstruction and development of the Iraqi economy;
n) a megfelelő eljárások és az alapvető emberi jogok tiszteletben tartásának biztosítása érdekében az iraki multinacionális haderő (MNF-I) felhívása arra, hogy működjön együtt az iraki kormánnyal, és számoljon el arról a helyzetről, hogy több mint 24 000 fogvatartottat tartanak az MNF-I őrizete alatt;
n) to call on the Multi-National Force - Iraq (MNF-I) to engage with the Government of Iraq and account for the situation of the over 24 000 detainees held in MNF-I custody, so as to ensure respect for due process and their basic human rights;
o) párbeszéd elindítása az Egyesült Államokkal és törekvés a nemzetközi közösség szerepének sokoldalúbbá tételére az országban az ENSZ kereteinek felhasználásával; az Irak által szomszédaival, különösen Iránnal és Szíriával, Szaúd-Arábiával és Törökországgal Irak jövőjéről folytatott megbeszélések gyakoribbá tételére és elmélyítésére tett erőfeszítések támogatása, minden más aggályos kérdéstől függetlenül; Törökország sürgetése arra, hogy tartsa tiszteletben Irak területi integritását, és a terrorcselekményekre ne iraki területen végrehajtott katonai akciókkal reagáljon; az iraki hatóságok felszólítása arra, hogy ne engedjék, hogy Irak területét Törökország elleni terrorcselekmények bázisaként használják;
o) to engage in a dialogue with the USA and seek enhanced multilateralisation of the role played by the international community in the country, by using the UN framework; to support the efforts of Iraq to increase the frequency and depth of discussions with its neighbours, namely Iran, Syria, Saudi Arabia and Turkey, about the future of Iraq, without prejudice to any other issue of concern; to urge Turkey to respect the territorial integrity of Iraq and not to react to terrorist actions through military actions on Iraqi territory; to urge the Iraqi authorities not to allow Iraqi territory to be used as a base for terrorist actions against Turkey;
p) azzal kapcsolatos információk nyilvánosságra hozatala, hogy mely katonai és biztonsági magáncégek biztosítják a bagdadi EU-személyzet biztonságát Irakban; a katonai és biztonsági magáncégeknek az európai biztonsági és védelmi politikával összefüggő műveletek során történő alkalmazásával kapcsolatos koncepció elfogadása, valamint a katonai és biztonsági magáncégek uniós intézmények általi alkalmazására vonatkozó világos iránymutatások kialakítása;
p) to disclose information on which private military companies (PMCs) and private security companies (PSCs) are providing security to EU staff in Iraq; to adopt a concept for the employment of PMCs/PSCs during ESDP operations, and establish clear guidelines for the use of private military and security companies by EU institutions;
a) olyan kezdeményezések kialakítása, melyek erősítik a megválasztott iraki képviselők kapacitását annak érdekében, hogy betölthessék a társadalomban alkotmányos szerepüket a bevált parlamenti gyakorlat, a végrehajtó hatalommal való eredményes kapcsolatok és a választókerületek megszólítása útján;
(a) developing initiatives that strengthen the capacity of elected Iraqi representatives to fulfil their constitutional role in society through good parliamentary practice, effective relations with the executive and constituency outreach;
b) az eredményes közigazgatás keretében a tapasztalatátadás ösztönzése, a hivatásos személyzet képzése, egy teljesen működőképes bizottsági struktúra kialakítása, átfogó eljárási szabályok és intézményi átláthatóság és elszámoltathatóság;
(b) increasing the transfer of experience in effective administration, the training of professional staff, the development of a fully functional committee structure and comprehensive rules of procedures, and institutional transparency and accountability;
c) szakértelem biztosítása a szövetségi államszerkezet eredményes végrehajtásához elengedhetetlen jogalkotás megszövegezéséhez;
(c) providing the expertise in drafting legislation that is essential for the effective implementation of the federal state structure;
Ez, a Tanácshoz intézett európai parlamenti ajánlás Irak jövőjéről és az Európai Unió Irakban betöltendő szerepéről szól.
This recommendation of the European Parliament to the Council is about the future of Iraq and the future of the EU’s involvement in that country.
Míg e jelentésben a hangsúly a Tanácshoz intézett konkrét javaslatokra esik az iraki helyzet javításának mikéntjével kapcsolatosan, az EU iraki részvételével kapcsolatos elmélkedések egyike sem kerülheti el a múlt hibáiból levont következtetésekkel való szembenézést.
While the emphasis of this report therefore lies in addressing concrete proposals to the Council on how to improve the situation on the ground in Iraq, any reflection on the EU’s involvement in that country cannot avoid the lessons learned from the mistakes of the past.
Irak 2003 óta
Iraq since 2003
Irak 2003-as lerohanása stratégiai és humanitárius katasztrófának bizonyult.
The 2003 invasion of Iraq has been a strategic and humanitarian disaster.
Függetlenül az Egyesült Államok és szövetségesei által a háború 2003 márciusában való megkezdésére felhozott különböző indokoktól, sajnos, a helyzet jelenlegi állása szinte a legtöbb területen, nem felel meg a háború előtt naívul és felelőtlenül tett optimista előrejelzéseknek.
Independently of the various justifications used by the US and its allies to go to war in March 2003, the actual outcome has unfortunately disappointed the naively and irresponsibly optimistic pre-war predictions in most, if not all, areas.
Stratégiailag az invázió Irak egységét veszélyezteti; olyan mértékű kiképző terepet hozott létre a terrorista szervezetek (név szerint az Al Kaida ) számára, amely csak az 1980–1990-es évek Afganisztánjához hasonlítható; elmozdította Iránnak a régió vezető szerepére való törekvései elől az egyik legfőbb akadályt; táplálja nemcsak a szélsőséges iszlám megnyilatkozásokat, hanem valószínűleg a gyakorlatokat is, globális szinten; és mindenek felett meggyengítette a Közel-Kelet demokratikus mozgalmainak arra irányuló képességét, hogy előmozdítsák a békés, fokozatos és fenntartható politikai és gazdasági változást saját hazájukban.
Strategically, the invasion has endangered Iraqi unity; it has created a vast training ground for terrorist organisations (namely Al Qaeda), on a scale only comparable to Afghanistan in the 1980s and 1990s; it has removed one of the major barriers to Iran’s aspirations for regional hegemony; it has served as a source of inspiration for extremist Islamist discourse, and probably practice, on a global scale; and, perhaps above all, it has weakened the ability of democratic movements in the Middle East to promote peaceful, gradual and sustainable political and economic change in their respective countries.
Humanitárius szempontból a 2003-as invázió kimenetele még inkább megkérdőjelezhető.
On the humanitarian level the outcome of the 2003 invasion is even more questionable.
Ezen ajánlás írásáig 3 880 amerikai katona halt meg Irakban.
At the time of writing 3880 US soldiers have died in Iraq.
A számok száraz felsorolásánál fontosabb azonban az a tény, hogy a 2003-as háború és az azt követő káosz és erőszakhullám újkeletű és mély gyökerű kollektív traumát okozott a már előzőleg is a háborús évtizedektől, diktatúrától és szankcióktól szenvedő társadalom körében.
More important than an exercise in morbid accountability is the acknowledgement that the 2003 war and the subsequent chaos and violence have added a new and thick layer of collective trauma to a society already suffering from the consequences of decades of war, dictatorship and sanctions.
Bár a Szaddam rezsim elmozdítása önmagában pozitív fejleményként értékelhető, amely a 2003-as invázió más pozitív eredményeivel együtt – például a demokrácia és az alkotmányos rend területén – csupán egy egyenlet részeit képezik, és egészében véve valószínűleg az előzőnél rosszabb állapotba sodorták az iraki népet.
While the removal of the Saddam regime is in itself a positive development, it, and other laudable spin-offs of the 2003 invasion – namely in the field of democracy and constitutional order – have to be seen as just parts of an equation that overall has most probably left the Iraqis worse off than they were.
Ennek legnyugtalanítóbb bizonyítéka annak mértéke, ahogy az irakiak a „lábukkal szavaznak”.
The most disturbing proof for this is the degree to which Iraqis are voting with their feet.
A hozzávetőlegesen 27 milliós összlakosságból a folyamatos erőszakhullám következtében 2 millió iraki kényszerült a lakóhelyét országon belül elhagyni, másik 2 millió pedig hazáját hagyta el és most menekültként él, főleg a szomszédos Jordániában és Szíriában.
Out of a total population of around 27 million, over 2 million Iraqis are IDPs, having left their homes mostly as a result of the ongoing violence and another 2 million have left the country and are now refugees, mostly in neighbouring Jordan and Syria.
200 000 iraki menekült talált menedéket Európában.
There are 200.000 Iraqi refugees in Europe.
A menekültválság jelentős agyelszívást okozott, aránytalanul sújtva az egykor virágzó és művelt iraki középréteget.
The refugee crisis has caused a considerable brain drain, disproportionately affecting the once prosperous and educated Iraqi middle class.
Az ENSZ iraki segítségnyújtó missziója (UNAMI) és más ENSZ-ügynökségek szerint néhány kórházból az orvosok 80%-a távozott; a régiótól függően az iskolák 30–70%-a bezárt; a lakosság 70%-a nem részesül megfelelő vízellátásban, 81%-uk nem jut alapvető higiéniai feltételekhez; a krónikus alultápláltság a gyermekek körében 23%-os.
According to UNAMI and other UN agencies, in some hospitals, 80% of medical doctors have left; depending on the region, 30% to 70% of the schools have closed; 70% of the population lack access to adequate water supply and 81% have no access to effective sanitation; chronic child malnutrition stands at 23%.
A munkanélküliség továbbra is nagy méreteket ölt: az UNAMI szerint 80% feletti, míg a lakosság több mint fele napi 1 dollárnál kevesebből él.
Unemployment is still rampant: according to UNAMI it stands at over 80%, while over half the population lives on less than $1/day.
Míg ezek a számok az iraki gazdaság 80-as évek óta tartó hosszú hanyatlásában gyökereznek, amelynek a háború, a szankciók, a diktatúra és a rossz vezetés a kiváltója, a 2003 utáni fejlemények a már eleve rossz helyzeten rontottak, illetve egyszerűen csak Irak legsürgetőbb biztonsági és fejlődési kihívásaira nem tudtak kellőképpen reagálni.
While these numbers have their roots in the long decline of the Iraqi economy since the 1980s due to war, sanctions, dictatorship and mismanagement, post-2003 developments either made a bad situation worse, or have simply failed to address Iraq’s most pressing security and developmental challenges.
Európa és Irak
Europe and Iraq
A 2003-as háború megosztotta Európát.
The 2003 war divided Europe.
Az Európai Unió (EU) néhány tagállama politikai döntést hozott és támogatta az Egyesült Államok azon döntését, hogy állítólag megvédik a világot Szaddam tömegpusztító fegyverei elől és ennek érdekében megindítják a háborút.
Some Member States of the European Union (EU) took a political decision to support the United States in its decision to rush to war to supposedly defend the world from Saddam’s weapons of mass destruction.
E végzetes döntésnek lett egyik áldozata az EU egysége a nemzetközi színtéren.
The unity of the EU on the international stage was one of the casualties of this fateful decision.
A 2003-as megosztottság öröksége negatív hatással volt az EU-nak Irak újjáépítésében betöltött lehetséges szerepére.
The legacy of the 2003 disunity has plagued the EU’s potential role in the reconstruction of Iraq.
A tagállamoktól származó hozzájárulásokon felül az EK 2003 óta hozzávetőlegesen 818 millió eurót hagyott jóvá Irak újjáépítésére.
The EC has committed around €818 million to Iraqi reconstruction since 2003, in addition to the contributions coming from member states.
Az EU-nak azonban nem sikerült lényegesen javítania az ottani helyzeten.
But the EU has not been successful in substantially improving the situation on the ground.
Való igaz, nem az EU volt az egyetlen adományozó, amelynek az iraki újjáépítésre irányuló hozzájárulásai elkeserítően kevés eredménnyel jártak.
It is true that it has not been the only donor whose contributions for Iraqi reconstruction have produced disappointingly few results.
Ez az ajánlás azonban amellett érvel, hogy Európa sokkal többet tehet és sokkal jobban tevékenykedhet, nevezetesen azáltal, hogy intenzívebben működik együtt az iraki intézményekkel és a civil társadalom szereplőivel jelentősen növelve jelenlétét a helyszínen és kreatívabb módot találva forrásainak felhasználására.
However, this recommendation argues that Europe can do much more and much better, namely by engaging more intensively with Iraqi institutions, and civil society actors by considerably expanding its presence on the ground and by finding more creative ways to use its resources.
Ebben az ajánlásban az EU iraki szerepvállalásának átfogó keretét az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának Irakkal kapcsolatos állásfoglalásai nyújtják.
In this recommendation, UN Security Council resolutions on Iraq provide the overarching framework for the EU’s involvement in Iraq.
Az Egyesült Nemzetek iraki segítségnyújtási missziójának (UNAMI) megbízását jelentősen megnövelő ENSZ BT 1770. számú határozat hangsúlyozza „Irak stabilitásának és biztonságának fontosságát az iraki nép, a régió és a nemzetközi közösség számára” , és aláhúzza „a folyamatos regionális és nemzetközi támogatás jelentőségét Irak fejődése szempontjából” .
UNSC Resolution 1770 , which considerably expands the United Nations Assistance Mission for Iraq’s (UNAMI) mandate, emphasizes “ the importance of the stability and the security of Iraq for the people of Iraq , the region and the international community ” and it underscores “ the importance of continued regional and international support for Iraq ’s development ”.
Az EU világméretű szereplőként, a maga érdekeivel és felelősségével, nem nézheti tétlenül az Irakban zajló válságot: az ország központi szerepet játszik a régió, a világ és természetesen Európa biztonsága szempontjából.
The EU, as a global actor with its own interests and responsibilities, cannot and must not ignore the crisis unfolding in Iraq: the country is vital for regional, global and of course European security.
Ez az ajánlás azon a feltevésen alapszik, hogy az EU-nak számottevő pénzügyi és politikai forrás áll rendelkezésére, amelyet hasznosan fel lehet használni egy végső cél, nevezetesen egy biztonságos, stabil, egységes, virágzó és demokratikus Irak felépítése érdekében, amelyik tiszteletben tartja az emberi jogokat, védelmezi kisebbségeit és hozzájárul a Közel-Kelet stabilitásához.
This recommendation is based on the assumption that the EU has at its disposal a host of financial and political resources that can be usefully used to promote the final outcome of a safe, stable, unified, prosperous and democratic Iraq that upholds human rights, protects its minorities and contributes to a more stable Middle East.
A hatékonyság, az átláthatóság és a láthatóság fontossága
The importance of effectiveness, transparency and visibility
Az Európai Parlament már több alkalommal kifejezte elégedetlenségét a többoldalú vagyonkezelői alapoknak az EK-támogatások átirányítására való használatával kapcsolatosan.
The European Parliament has on many occasions expressed its dissatisfaction with the use of multilateral trust funds as a way to channel EC funding.
Az effajta támogatásokat nem az EU irányítja, és lehetetlen bárminemű pontos információt szerezni a helyszínen való felhasználási módjukról.
These types of funds are not administered by the EU and it is impossible to track the way they are spent on the ground with any kind of precision.
Irak esetében az Iraki Nemzetközi Újjáépítési Alap (IRFFI) felhasználása a közösségi támogatások fő csatornájaként aggodalmat keltett az Európai Parlamentben az átláthatóságot, a hatékonyságot és a láthatóságot illetően.
In the particular case of Iraq, the use of the International Reconstruction Fund Facility for Iraq (IRFFI) as the main conduit for Community funds has raised concerns in the European Parliament about transparency, effectiveness and visibility.
Az aggodalom különösen a Világbanknak az Irak számára létrehozott vagyonkezelői alapjára irányul, amely az IRFFI részét képezi.
These concerns have been particularly acute about the World Bank Iraq Trust Fund, which is one of the components of the IRFFI.
Mivel a Bizottság képtelen volt adatokat szolgáltatni az Európai Parlamentnek a közösségi források elköltési módját illetően, döntés született, hogy a 2008-as költségvetés végső elfogadásának keretében a kifizetési előirányzatok 20%-a a 19.10.03 költségvetési sor alá (DCI Közel-Kelet) kerüljön tartalékba.
The Commission’s inability to provide the European Parliament with data on how European resources are being spent led to the decision to enter 20% of commitment appropriations on budget line 19.10.03 (DCI Middle East) in reserve, in the context of the final adoption of the 2008 Budget.
A tartalék felszabadításának feltétele, hogy az Európai Bizottság „részletes áttekintést nyújtson be a Parlamentnek az Irakban felhasznált forrásokról (2006-ban, 2007-ben és a 2008-ban tervezettekről)”.
The condition for release of the reserve was that the European Commission “ present to Parliament an exhaustive overview of the use of funds in Iraq (in 2006, 2007 and planned for 2008). ”
A Bizottság válasza a Parlament kérésére ezen ajánlás írásáig egyelőre még nem tekinthető kielégítőnek.
At the time of writing, the reply of the Commission to this request by Parliament has been considered unsatisfactory.
Ez az ajánlás megismétli az Európai Parlamentnek az alábbiakra irányuló kérését: nagyobb átláthatóság, általában a többoldalú vagyonkezelői alapok, kifejezetten pedig a Világbank Irak számára létrehozott és az IRFFI-n belül működő vagyonkezelői alapjának kisebb mértékű felhasználása, valamint a kétoldalú, nevezetesen az Egyesült Nemzetek ügynökségeivel megvalósítandó projektek előnyben részesítése.
This recommendation reiterates European Parliament demands for more transparency, less use of multilateral trust funds in general, and of the World Bank ITF within the IRFFI in particular, and a greater reliance on bilateral projects, namely with UN agencies.
Addig, amíg az iraki közigazgatás befogadóképessége korlátozott és az IRFFI nem biztosítja az EU-támogatások kellő mértékű átláthatóságát és láthatóságát, az EU-nak a közösségi támogatások hangsúlyát olyan kétoldalú projektekre kellene átirányítania, amelyek a jogállamiság, a pénzügyi irányítás a demokratikus kormányzás és az emberi jogok területén a technikai segítségnyújtásra és a kapacitásbővítésre összpontosítanak.
As long as the absorption capacity of the Iraqi administration is limited and as long as the IRFFI fails to provide a sufficient level of transparency and visibility to EU funds, the EU should switch the emphasis of its support to bilateral projects focussed on technical assistance and capacity-building in the fields of rule of law, financial management, democratic governance and human rights.