natgillin/translations-raw huggingface dataset:
14. fokozni kívánja az Unió nemzeti parlamentjeivel való együttműködést a KKBP és a KBVP demokratikus ellenőrzése terén annak érdekében, hogy kölcsönösen erősítsék egymás befolyását a többi uniós intézmény és a tagállamok politikai döntéseire, miközben teljes mértékben tiszteletben tartják a nemzeti parlamentek meglévő védelempolitikai előjogait; sajnálja, hogy az uniós tagállamok parlamentjei házelnökeinek 2011. április 4–5-i konferenciáján nem született megállapodás a KKBP-ről és KBVP-ről tartandó parlamentközi konferencia paramétereiről; emlékeztet a Lisszaboni Szerződés nemzeti parlamentek szerepéről szóló 1. jegyzőkönyvének 9. cikkére, amely egyértelműen kimondja, hogy az Európai Unión belül a parlamentek közötti hatékony és rendszeres együttműködés megszervezésének és előmozdításának módját az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek közösen határozzák meg;
Wishes to enhance cooperation with EU national parliaments in exercising democratic scrutiny over the CFSP and the CSDP, with the goal of mutually reinforcing their respective influence on the political choices made by the other European institutions and by the Member States, while fully respecting existing national parliaments’ defence policy prerogatives; regrets the lack of agreement at the EU Speakers’ Conference on 4/5 April 2011 on the features of an interparliamentary conference on CFSP/CSDP; recalls that Article 9 of Protocol 1 to the Lisbon Treaty on the role of national parliaments clearly states that the organisation and promotion of any form of effective and regular interparliamentary cooperation within the Union shall be determined together by the European Parliament and national parliaments;
a) kéri a CCPC polgári misszióik operatív tervezésével foglalkozó egységének a megerősítését;
(a) calls for expansion of the CPCC unit responsible for operational planning of civilian missions;
b) megerősíti azon kérését, hogy a stabilitási eszköz 3. cikk szerinti válságintézkedéseinek tervezését és programozását végző Külpolitikai Eszközökért Felelős Szolgálatot integrálják az EKSZ válságkezelési és békeépítési szervezeti egységeibe, és külön kéri az új külpolitikai eszközök 2. egysége részét képező – korábbi Relex/A2 – álláshelyek (12 AD és 5 AST poszt) EKSZ-hez való átcsoportosítását; kiemeli, hogy ez az átcsoportosítás a feltétele annak, hogy a Bizottság vonatkozó költségvetési sora alatti tartalék felszabadulhasson;
(b) renews its call for the Foreign Policy Instruments Service (FPIS) in charge of planning and programming the Instrument for Stability Article 3 crisis response measures to be integrated into the EEAS crisis management and peacebuilding structures and, specifically, for the former Relex/A2 posts assigned to Unit 2 of the new foreign policy instruments (12 AD and 5 AST) to be transferred to the EEAS; points out that this transfer is a condition which has to be satisfied in order to release the reserve under the corresponding heading in the Commission budget;
c) támogatja egy közös szolgáltatási központ létrehozását a KBVP-missziók irányítására, amely egy intézményközi hivatalban egyesíti a Bizottság 3. egységét („Külpolitikai eszközök KKBP műveletei” – korábbi Relex/A3) és a CPCC missziótámogató egységét; megjegyzi, hogy az új szolgálat azáltal, hogy kezeli a KBVP polgári misszióival kapcsolatos személyzeti, logisztikai, beszerzési és pénzügyi kérdéseket, és mentesíti a misszióvezetőket adminisztratív feladataik egy része alól, nagyobb hatékonyságot biztosítana részben az adminisztratív feladatok (pl. a személyzet kiválasztása és felvétele) összevonása, részben pedig a beszerzéseknek és a felszerelések kezelésének központosítása révén;
(c) supports the establishment of a Shared Services Centre for the management of CSDP missions, that is to say, an interinstitutional office comprising the Commission’s Unit 3 (CFSP Operations of the Foreign Policy Instruments – formerly Relex/A3) and the CPCC Mission Support Unit; notes that the new Service, by addressing the personnel, logistics, procurement and financial responsibilities of the civilian CSDP missions and by relieving the Heads of Mission from part of their administrative duties, would guarantee greater efficiency both by pooling administrative functions, starting with the selection and recruitment of personnel, and by centralising procurement and equipment management;
24. sajnálja az éles ellentétet a tagállamok által védelemre fordított évi 200 milliárd EUR, az EU rendelkezésére álló eszközök hiánya és az EU katonai műveleteihez szükséges, kínosan elhúzódó haderő-összeállító konferenciák között egy olyan időszakban, amikor mind a képességek, mind a személyzet terén túlkapacitás áll fenn; sajnálja, hogy a haderő-összeállítás módszere több mint tizenkét éven át nem hozott tényleges javulást a KBVP-missziók rendelkezésére álló katonai képességek mennyisége és minősége terén; hangsúlyozza, hogy rendszeresen értékelni kell a katonai képességek javulását; rámutat, hogy egyre nagyobb szakadék figyelhető meg a külföldön jelentkező növekvő igény és a tagállamok által az Unió rendelkezésére bocsátott erőforrások között;
Regrets the sharp contrast between the EUR 200 billion per year spent by the Member States on defence, the lack of means at the EU's disposal and the painfully protracted force generation conferences for EU military operations at a time when there are redundant capabilities and personnel; deplores the fact that over more than twelve years the method of the force generation process has not yielded any de facto improvements regarding the quantity and quality of military capabilities available for CSDP missions; stresses the need to evaluate the improvements of military capabilities on a regular basis; points out that there is an increasing mismatch between growing demand from abroad and the resources that Member States make available to the Union;
28. megerősíti, hogy minden fent említett kérdésben határozott, hosszú távú és közös politikai akaratra van szükség, amely teljes mértékben kiaknázza a Lisszaboni Szerződésben rejlő lehetőségeket, továbbá megerősíti azt, hogy a közös védelem irányába való fokozatos elmozdulást célzó közös védelmi politikának erősítenie kell az EU válsághelyzetekre való reagáló képességét és a hosszú távú békeépítést biztosító képességeit, illetve mindenekelőtt biztosítania kell Európa stratégiai önállóságát és cselekvőképességét; kéri továbbá, hogy az Európai Tanács egyik rendkívüli ülését szenteljék az európai biztonság és védelem témájának; megismétli az európai biztonságról és védelemről szóló fehér könyv kidolgozására irányuló felhívását, és kéri, hogy e folyamatba vonják be valamennyi uniós érdekelt felet, és a dokumentum épüljön a valamennyi tagállamban elvégzendő nemzeti védelmi és biztonsági felülvizsgálatokra, amelyeket egy közös sablon alapján végeznek el, és amelyek lehetővé teszik a jelenlegi képességek és tervezési feltételezések erősségeinek és gyenge pontjainak közvetlen összehasonlítását;
Reaffirms that all of the above points should be tackled by means of a clear-cut long-term common political resolve, making full use of the potential offered by the Lisbon Treaty, and that any common defence policy intended to move gradually towards common defence must serve to strengthen the EU’s ability to respond to crises and to provide for long-term peace-building, and above all enhance Europe’s strategic autonomy and capacity to act; calls for an extraordinary European Council meeting to be given over to European security and defence; renews its call for the drafting of a White Paper on European security and defence, to be set up in a process that includes all relevant EU stakeholders, and to be based on national defence and security reviews in all the Member States which accord with a common template and allow for direct comparability of strengths and weaknesses in current capabilities and planning assumptions;
- fontolóra kell venni a két taktikai egység egyikének a résképességek és/vagy a vegyes (polgári és katonai) megközelítést igénylő, kevésbé súlyos konfliktusok megoldására alkalmas képességek irányába való specializációját;
- consideration could be given to specialising one of the two Battlegroups in niche capabilities and/or capabilities suited to low-intensity conflicts entailing mixed civilian-military tasks;
- az operatív költségeket az ATHENA mechanizmus számlájára kell terhelni, amelynek a felülvizsgálata a lengyel elnökség alatt lesz esedékes;
- the operating costs should be charged to the ATHENA mechanism, which is due to be reviewed under the Polish Presidency;
46. megerősíti, hogy az önálló és hiteles KBVP alapvető feltétele a versenyképesebb és hatékonyabb, és közbeszerzésre nyitott európai védelmi és biztonsági piac, valamint egy megerősített európai védelmi technológiai és ipari alap létrehozása, amely figyelembe veszi a legfontosabb ipari képességeket, az országok közötti ellátás biztonságát, a széleskörű és változatos beszállítói bázist és a fokozottabb fegyverzeti együttműködést;
Reaffirms that one of the prerequisites for an autonomous and credible CSDP is the establishment of a more competitive and efficient European defence and security market open to public procurement, with an enhanced European Defence Technological and Industrial Base (EDTIB) that takes into account key industrial capabilities, security of supply between countries, a deepening and diversifying supplier base and increased armaments cooperation;
- (2011. június 30-ig) 2009/43/EK irányelv a védelmi vonatkozású termékek Közösségen belüli transzferéről, és
- (by 30 June 2011) Directive 2009/43/EC on transfer of defence-related products within the Community, and
- (2011. augusztus 31-ig) 2009/81/EK irányelv a honvédelem és biztonság területén odaítélt szerződések odaítélési eljárásának az összehangolásáról;
- (by 31 August 2011) Directive 2009/81/EC on procedures for the award of contracts in the fields of defence and security;
ajánlja a tagállamoknak a határidők szigorú betartását – a Bizottság ellenőrzése mellett –, valamint a végrehajtási rendeletek előkészítését és a tisztviselők felkészítését az új jogszabály alkalmazására; felszólítja a tagállamokat, hogy vegyék figyelembe a Bizottság által kiadott vonatkozó útmutató feljegyzéseket;
recommends that Member States comply strictly with the deadlines, under the Commission’s supervision, and that they draw up the necessary implementing regulations and train the relevant staff to enforce the new rules; calls upon Member States to take the respective Guidance Notes issued by the Commission into account;
- belső szinten egy ajánlás kidolgozására, amely megnyitja az utat a katonai és biztonsági magáncégek szolgáltatásait – ideértve a szolgáltatókat és a szolgáltatások beszerzését is – szabályozó nemzeti intézkedések harmonizálásáról szóló irányelv előtt;
- for the internal level, the drafting of a Recommendation paving the way for a Directive aimed at harmonising national measures regulating PMSC services, including service providers and the procurement of services;
- külső szinten egy olyan magatartási kódex kidolgozása, amely megnyitja az utat egy olyan határozat előtt, amely a katonai és biztonsági magáncégek szolgáltatásainak kivitelét szabályozza azokon a területeken, amelyekre a fent említett irányelv nem terjed ki;
- for the external level, the drafting of a Code of Conduct paving the way for a Decision regulating the export of PMSC services to third states to the extent not covered by the above-mentioned Directive;
Külső és belső biztonság
External and internal security
– a KBVP megbízatásának a petersbergi típusú feladatokkal való bővítését, amelyek a harmadik országok terrorizmus elleni harcának támogatása révén hozzájárulhatnának a terrorizmus elleni harchoz; ezek a feladatok tágan értelmezendőek az ENSZ vonatkozó határozataival összhangban és teljes mértékben tiszteletben tartva az emberi jogokat és az alapvető szabadságokat; emlékeztet azonban arra, hogy a katonai válasz önmagában nem elegendő a nemzetközi terrorizmus legyőzéséhez, és állandó nemzetközi erőfeszítéseket kér a jelenség mögött meghúzódó jogos sérelmek azonosítása és kezelése érdekében, ezzel egyidejűleg erősítve a civilizációk közötti párbeszédet és szélesítve a civilizációk közötti megértést;
- expansion of the CSDP to include wider Petersberg-type missions that could contribute to counterterrorism, not least through support to help third countries fight terrorism on their territory; recommends that these provisions be interpreted in sweeping terms in line with the relevant UN resolutions and with full respect for human rights and fundamental freedoms; recalls, however, that a military response it is not by itself enough to defeat international terrorism and calls for sustained international efforts to identify and deal with legitimate grievances behind the phenomenon, enhancing, at the same time, dialogue and broadening understanding among civilisations;
59. úgy véli, hogy az európai biztonsági stratégia (2003) és a belső biztonsági stratégia (2010) következetesen kijelölik a biztonság mindkét dimenzióját érintő közös területeket, például a terrorizmust, a szervezett bűnözést és a számítástechnikai biztonságot; ezért egyetért azzal az elsőként a Bizottság által „Az EU belső biztonsági stratégiájának megvalósítása: öt lépés a biztonságosabb Európa felé” című közleményben (2010)
Considers that the European Security Strategy (2003) and the Internal Security Strategy (2010) coherently identify a number of common areas – such as terrorism, organised crime and cybersecurity – which have implications in both security dimensions; agrees, therefore, that the way of bringing together the internal and external dimensions needs to be improved, an idea which has been developed by the Commission in its Communication entitled ‘The EU Internal Security Strategy in Action: Five steps towards a more secure Europe’(2010)
COM (2010) 673 végleges. megfogalmazott gondolattal, amely szerint a belső és a külső dimenzió összehangolásának módját;
COM(2010) 673 final. ;
- a PBB és a COSI (az EUMSZ által létrehozott Belső Biztonsági Bizottság), valamint a SITCEN, a Bizottság és a biztonsággal foglalkozó ügynökségek, mint például az EUROPOL, az EUROJUST és a FRONTEX együtt fognak dolgozni, és közös fenyegetésértékelést nyújtanak be az uniós intézményeknek;
- the PSC and the COSI (the Internal Security Committee, established by the TFEU), as well as SITCEN, the Commission and security-related agencies such as EUROPOL, EUROJUST and FRONTEX will work together and submit a common threat assessment to the EU institutions;
- egy biztonsági információs modell kidolgozására fog sor kerülni a Schengeni Információs Rendszer összekapcsolásával az összes többi megfelelő, Európa egészére kiterjedő hálózattal, amilyen például a VIS és az EURODAC, más országok tapasztalatát és bevált gyakorlatait alkalmazva; hangsúlyozza, hogy figyelembe kell venni a magánélet tiszteletben tartásával kapcsolatos kockázatokat és az etikai vonatkozásokat;
- a security information model will be developed by connecting the Schengen Information System to all the other relevant Europe-wide networks such as the VIS and Eurodac, using the experience and best practice from other countries; stresses that the risks to privacy and the ethical implications of this need to be taken into account;
- az EU–USA TFTP-megállapodás és a gyanús ügyletek nyomon követhetőségét bevezető összes jogalkotási intézkedés biztosítja a terrorizmus finanszírozásának nyomon követését;
- the tracking of terrorism financing has been provided for by the EU-US TFTP agreement and by all the legislative measures imposing the traceability of suspect transactions;
- a kritikus európai infrastruktúrák meghatározása figyelembe veszi az emberek által elkövetett cselekmények, például a terrortámadások és a számítógépes támadások hatását;
- the definition of the European critical infrastructures takes into account the impact of man-made actions such as terrorist attacks and cyber attacks;
Biztonság a műveletek révén
Security through operations
- az EUPOL Afghanistan misszió hatása nem kielégítő, mivel nincs világos stratégiája, és a misszió elkerülhetetlenül beleolvad az USA AFPAK stratégiájába;
- EUPOL Afghanistan is having an insufficient impact because there is no clear strategy and the mission is inevitably being absorbed into the US AFPAK strategy;
- az EULEX Kosovo, az EU legfontosabb polgári missziója számos akadállyal szembesült, főként a támogató jogszabály hiánya és a személyzeti korlátozások miatt; ugyanakkor fontos szerepet játszik a jogállamiság terén, és továbbra is stabilitást biztosít a régióban;
- EULEX Kosovo, the most important civilian mission of the EU, encountered many obstacles, mainly due to the lack of supporting legislation and staff constraints; however, it plays an important role in the field of the rule of law and continues to provide stability in the region;
- az EUBAM Rafah és az EUPOL COPPS missziók – amelyeket a palesztin területeken rendfenntartási kérdésekben széles körben kulcsfontosságú szakértő nemzetközi közvetítőnek ismernek és fogadnak el – nem voltak abban a helyzetben, hogy jelentős hatásuk legyen a konfliktus folyamataira, mert nincs olyan világos politikai és diplomáciai stratégiai alapjuk, amelyre azonban szükség van a palesztin területekre vonatkozó új kötelezettségvállalás kidolgozásához;
- EUBAM Rafah and EUPOL COPPS, which is widely recognised and accepted as the key international expert interlocutor on policing issues in the Palestinian territories, have not been in a position to significantly affect developments in the conflict, because they are not based on any clearcut political and diplomatic strategy, which, however, needs to be sought in order to pave the way for a renewed commitment in the Palestinian territories;
- az EUFOR Althea Bosznia-Hercegovinában zajló misszió (amelyet 2004-ben indítottak el a Berlin Plusz megállapodások alapján) tulajdonképpen megvalósította legfőbb célkitűzéseit, ezért politikailag meg kell fontolni a misszió befejezésének, valamint a pénzügyi és emberi erőforrások (több mint 1400 fő) visszavonásának lehetőségét;
- EUFOR Althea in Bosnia-Herzegovina (launched in 2004 under the Berlin Plus arrangements) may have achieved its main aims, and a political assessment should therefore be made with a view to determining whether the mission should be considered completed and the substantial financial and human resources (more than 1 400 people) recovered;
- az EU sikerrel vállalt vezető szerepet a kalózkodás elleni nemzetközi erőfeszítéseket az EUNAVFOR Somalia (Atalanta művelet) keretében, azonban a kalózkodás bírósági kezelésének kérdését sürgősen meg kell oldani, elsősorban az Egyesült Nemzetek főtitkárának nemrégiben benyújtott Lang-jelentés alapján; az Atalanta műveletet jelentősen akadályozza egy olyan egyértelmű regionális stratégia hiánya, amely szembe tudna nézni a kalózkodás jelenségének alapvető okaival, valamint hatékonyan fel tudná venni a harcot a Szomáli-félszigetet régóta sújtó instabilitással; sürgősen fokozni kell a regionális tengeri felügyeleti képességeket;
- the EU has successfully taken the lead in international efforts to fight piracy through EUNAVFOR Somalia (operation Atalanta) but the issue of judicial treatment of pirates needs to be urgently solved, notably based on the Lang report recently submitted to the UN Security Council; operation Atalanta is being hampered by the lack of implementation of a clear regional strategy to tackle the root causes of piracy and deal effectively with the chronic instability in the Horn of Africa; actions enhancing regional maritime surveillance capabilities should be taken urgently;
- az EUTM pedig kontraproduktívnak bizonyulhat azáltal, hogy megerősíti a szomáliai milíciák által toborzott lehetséges újoncok katonai képességeit;
- EUTM may prove counterproductive by enhancing the military capabilities of possible recruits to militias in Somalia;
- az EUPOL RD Congo és az EUSEC RD Congo misszió 2007, illetve 2005 óta működik az országban, azonban csak korlátozott pozitív hatást ért el a célcsoportoknál, ha egyáltalán elért valamilyen hatást; ajánlja, hogy fokozottabban összpontosítsanak a szexuális erőszak kérdésére, hogy növeljék mindkét misszió eredményességét;
- EUPOL RD Congo and EUSEC RD Congo have been in the country since 2007 and 2005 respectively but have only had limited positive effects on target groups if any; recommends a stronger focus on the issue of sexual violence in order to increase the effectiveness of both missions;
- az azonos színtéren működő különböző uniós missziók között, annak érdekében, hogy ki lehessen küszöbölni a következetlenségeket és a párhuzamos erőfeszítéseket, mint például korábban Bosznia-Hercegovinában, ahol ellentétek alakultak ki az EUFOR Althea és az EUPM között a szervezett bűnözés elleni harc megbízatását illetően;
- between missions operating in the same theatre, so as to avoid inconsistencies and overlapping of forces of the kind that occurred in the past, for example, in Bosnia-Herzegovina because of the divergences in the mandates of EUFOR Althea and the EUPM mission to combat organised crime;
- a KBVP-missziók és az Unió egyéb szereplői és eszközei között, különösen Palesztinában és az afrikai missziók esetében;
- between CSDP and other EU actors and instruments, especially in Palestine and in the African missions;
- a KKBP részeként a fejlesztési együttműködési projektek és a KBVP-missziók között;
- between development cooperation projects and CSDP missions as a part of CFSP;
73. javasolja az ATHENA mechanizmus áttekintését, amely révén lehetővé válna a közös költségek arányának (jelenleg 10% körüli) racionalizálása és növelése a katonai terhek méltányosabb elosztása érdekében, ugyanis e terhek további gazdasági terhet jelentenek a résztvevő országok számára, amelyeknek a jelenlegi helyzetben már így is jelentős kockázatot és költségeket kell vállalniuk;
Recommends that the ATHENA mechanism be reformed with a view to rationalising and increasing the proportion of common costs (at present estimated to be about 10%) so as to make for fairer burden-sharing in military operations, in which the participants in a mission, who already bear a heavy responsibility in terms of risks and costs, are obliged in the current situation to undertake a further economic responsibility;
Biztonság a partnerségben
Security in partnership
83. elismeri, hogy jogi szempontból a Lisszaboni Szerződés túllépett az uniós és közösségi politikák korábbi kettősségén azáltal, hogy egyedi jogi személyiséget adományozott, és megerősítette az uniós jogrend autonómiáját a nemzetközi jog terén, még olyan esetben is, ha a nemzetközi biztonság forog kockán, amint a Bíróság joggyakorlata a Kadi-ügyben már kimondta (amely szerint „a nemzetközi jog az uniós jogrendet csak a Közösség alkotmányos elvei által meghatározott feltételek szerint hathatja át”);
Acknowledges that, from a legal point of view, the Lisbon Treaty has overcome the previous dichotomy between Union and Community policies by conferring a unique legal personality and by strengthening the autonomy of the EU legal order vis-à-vis international law, even when international security is at stake, as already stated by the Court of Justice case law in the Kadi case (according to which ‘international law can permeate the EU legal order only under the conditions set by the constitutional principles of the Community’);
85. megerősíti az EU és az ENSZ közötti együttműködés megerősítésének szükségességét a válságkezelés terén, mégpedig a válságok korai szakaszában és a válság utáni újjáépítésben, szorosan kapcsolódva az újonnan létrehozott EKSZ megfelelő struktúráihoz;
Stresses the need to strengthen the cooperation between the EU and UN in the area of crisis management, notably during the early stages of a crisis and post-conflict reconstruction, in close connection with the appropriate structures of the newly established EEAS;