natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Noha az (1) bekezdés hatáskört biztosít a Közösség számára „ a népegészségügyi helyzet javítására, az emberi megbetegedések és betegségek, valamint az emberi egészséget fenyegető veszélyek okainak megelőzésére ” irányuló intézkedések megtételéhez, a rendelkezés világosan kimondja, hogy ez a hatáskör a nemzeti politikák mellett kiegészítő jellegű.
Whilst paragraph 1 gives the Community competence to take action " towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health" , this competence is clearly stated to be complementary to national policies.
Továbbá a következőképpen kerül meghatározásra: „ Az ilyen fellépés magában foglalja a széles körben terjedő súlyos betegségek elleni küzdelmet az azok okaira, terjedésére és megelőzésére vonatkozó kutatások, valamint az egészségügyi tájékoztatás és oktatás által.
It is further qualified in the following terms: " Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education.
A Közösség kiegészíti a tagállamok fellépését a kábítószer-fogyasztással kapcsolatos egészségkárosodás csökkentése érdekében, beleértve a felvilágosítást és a megelőzést is. ”
The Community shall complement the Member States' action in reducing drugs-related health damage, including information and prevention."
A 152. cikk (2) bekezdése utal a tagállamok közötti együttműködésre ezeken a területeken, támogatva fellépésüket és a nemzeti politikák és programok összehangolását, míg a 152. cikk (3) bekezdése a harmadik országokkal és a népegészségügy területén hatáskörrel rendelkező nemzetközi szervezetekkel való együttműködés elősegítésével foglalkozik.
Article 152(2) refers to cooperation between the Member States in these areas, supporting their action and coordination of national policies and programmes, whilst Article 152(3) deals with fostering cooperation with third countries and the competent international organisations in the sphere of public health.
Az egyetlen, együttdöntési eljárással együtt járó jogalkotási hatáskörről a 152. cikk (4) bekezdése rendelkezik, amely kimondja, hogy az említett célok eléréséhez intézkedések fogadhatóak el az emberi eredetű szervek és szövetek, a vér és vérkészítmények magas szintű minőségi és biztonsági előírásainak megállapítására vonatkozóan, továbbá olyan intézkedések az állat- és növényegészségügy terén, amelyek közvetlen célja a közegészség védelme , valamint az emberi egészség védelmére és javítására szolgáló ösztönző intézkedések, kizárva azonban a tagállamok törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek bármilyen összehangolását .
The sole legislative competence entailing the codecision procedure is that provided for in Article 152(4), which provides that, in order to contribute to the achievement of the objectives to which we have referred, measures can be adopted setting high standards of quality and safety of organs and substances of human origin, blood and blood derivatives together with measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health and incentive measures designed to protect and improve human health, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Megjegyzi továbbá, hogy a Tanács ajánlásokat is elfogadhat.
It is further noted that the Council may adopt recommendations.
Az utóbbi években a 152. cikk mint jogalap felhasználásával elfogadott jellemző intézkedések között szerepel a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapítása (COD/2008/0110); a takarmány-alapanyagok forgalomba hozatala és felhasználása (COD/2008/0050); az egyes hormon- vagy tireosztatikus hatású anyagoknak és a ß-agonistáknak az állattenyésztésben történő felhasználására vonatkozó tilalom (COD/2007/012), valamint az állati eredetű élelmiszerekben előforduló farmakológiai hatóanyagok maradékanyag-határértékeinek meghatározására irányuló közösségi eljárások megállapítása (COD/2007/0064), hogy csak néhány jellemző példát említsünk.
Typical measures adopted in recent years using the legal basis of Article 152 include laying down health rules as regards animal by-products not intended for human consumption (COD/2008/0110); placing on the market and use of (animal) feed (COD/2008/0050); laying down a prohibition on the use in stockfarming of certain substances having a hormonal or thyreostatic action and of beta agonists (COD/2007/012), and laying down Community procedures for the establishment of residue limits of pharmacologically active substances in foodstuffs of animal origin (COD/2007/0064), to name just a few typical examples.
A betegjogokról szóló javasolt irányelv célja a határokon átnyúló egészségügyi ellátás általános jogi kereteinek létrehozásával függ össze, és nem, vagy csak kevéssé kötődik a népegészségügyi helyzet javításához, illetve az emberi megbetegedések és betegségek, valamint az emberi egészséget fenyegető veszélyek okainak megelőzéséhez, hiszen azzal foglalkozik, hogy hogyan kellene megszervezni és működtetni a határokon átnyúló egészségügyi ellátást.
The aim of the proposed directive on patients' rights has to do with establishing a general legislative framework for cross-border healthcare and has little or nothing to do with improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health, being concerned with how cross-border healthcare should be organised and operate.
A 152. cikk ezért nem jöhet szóba egyedüli jogalapként.
Article 152 is therefore out of the question as the sole legal basis.
A javasolt irányelv céljainak a 152. cikkel való összeegyeztethetetlenségét támasztja alá az a tény, hogy ez a cikk igyekszik kizárni a tagállamok törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek bármilyen összehangolását az emberi egészség védelmére és javítására szolgáló ösztönző intézkedésekkel kapcsolatban, azaz a 152. cikk egyetlen olyan vonatkozásában, amely bár igen csekély mértékben, de kapcsolódik a bizottsági javaslat célkitűzéséhez.
The incompatibility of the objects of the proposed directive with Article 152 is further underscored by the fact that that article goes out of its way to exclude any harmonisation of the laws and regulations of the Member States when it comes to incentive measures designed to protect and improve human health, the only aspect of Article 152 which has a link, albeit an extremely tenuous one with the object of the Commission's proposal.
Felmerül a kérdés, hogy a módosítások Környezetvédelmi Bizottságban történő elfogadása a javasolt irányelv súlypontjának oly mértékű eltolódását eredményezné-e, hogy az indokolná a jogalapnak kizárólag a 152. cikkre való módosítását.
The question arises as to whether the adoption of amendments in the Environment Committee would be such as the change the centre of gravity of the proposed directive to such an extent as to warrant a change in the legal basis to Article 152 alone.
Bár nem lehet megjósolni, hogy a bizottságban előterjesztett 700 módosítás melyikét fogják elfogadni, nem tűnik úgy, hogy bármelyik módosítás ilyen hatással járna.
Although it cannot be predicted which of the over 700 amendments tabled in that committee will be adopted, it is not considered that any of them would have that effect.
A 152. cikk ezért egyedüli jogalapként kizárható.
Article 152 can therefore be ruled out as the sole legal basis.
b) Együttes jogalapok
(b) Combined legal bases
A 95. és a 152. cikk
Article 95 with Article 152
Mivel az irányelvre irányuló javaslat és a 152. cikk által a Közösségre ruházott hatáskör ( „a népegészségügyi helyzet javítására, az emberi megbetegedések és betegségek, valamint az emberi egészséget fenyegető veszélyek okainak megelőzésére” irányuló intézkedések) legfeljebb kis mértékben kapcsolódnak egymáshoz, nem állítható, hogy a javasolt jogi eszköznek két célja lenne, amelyek elválaszthatatlanul kapcsolódnának össze úgy, hogy egymáshoz képest egyik sem másodlagos vagy közvetett.
Since only a tenuous link if any has been found between the proposal for a directive and the legislative competence conferred by Article 152 (action " towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health" ), it cannot be said that the proposed instrument has two aims that are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect of the others.
Hangsúlyozni kell azonban, hogy ez az elemzés a Bizottság javaslatán alapul.
It has to be underlined, however, that this analysis is based on the Commission's proposal.
További vizsgálatra lehet szükség a jogalappal kapcsolatban, ha a bizottsági szavazáson elfogadott módosítások a javaslat célját és tartalmát tekintve lényegi változást eredményeznek.
Further analysis of the legal basis could be necessary if amendments adopted in the vote in committee substantially altered the aim and content of the proposal.
Megállapítható tehát, hogy a 95. cikk és a 152. cikk mint együttes jogalap kizárható.
It is therefore considered that the combined legal basis of Article 95 with Article 152 can be ruled out.
A 152. és a 16. cikk
Article 152 with Article 16
Az EK-Szerződés 16. cikkének szövege a következő:
Article 16 of the EC Treaty reads as follows:
A 73., 86. és 87. cikk sérelme nélkül és figyelemmel az általános gazdasági érdekű szolgáltatásoknak az Unió közös értékrendjében elfoglalt helyére, valamint a társadalmi és területi kohézióban játszott szerepére, a Közösség és a tagállamok saját hatáskörükben és e szerződés alkalmazási körén belül gondoskodnak arról, hogy ezek a szolgáltatások olyan elvek alapján és feltételek mellett működjenek, amelyek lehetővé teszik rendeltetésük teljesítését.
Without prejudice to Articles 73, 86 and 87, and given the place occupied by services of general economic interest in the shared values of the Union as well as their role in promoting social and territorial cohesion, the Community and the Member States, each within their respective powers and within the scope of application of this Treaty, shall take care that such services operate on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions.
Ha tehát – amint azt korábban állítottuk – a 152. cikk nem szolgálhat egyedüli jogalapként, a 16. cikk hozzáadása nem oldja meg a problémát.
If, therefore - as has already been argued - Article 152 cannot serve as the legal basis alone, adding Article 16 will not save it.
A 152. és a 16. cikk mint együttes jogalap ezért kizárható.
The combined legal basis of Article 152 with Article 16 can therefore be ruled out.
A 42., a 152. és a 308. cikk
Articles 42, 152 and 308
A 42. cikkel kapcsolatban
As far as Article 42
A Tanács a 251. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően a szociális biztonság területén elfogadja azokat az intézkedéseket, amelyek a munkavállalók szabad mozgásának biztosításához szükségesek; e célból olyan eszközrendszert hoz létre, amely a migráns munkavállalók és az azok jogán jogosultak számára biztosítja
The Council shall, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251, adopt such measures in the field of social security as are necessary to provide freedom of movement for workers; to this end, it shall make arrangements to secure for migrant workers and their dependants:
a) a különböző országok jogszabályai szerint figyelembe vehető összes időszak összevonását a juttatásokhoz való jog megszerzése és fenntartása, valamint a juttatások összegének kiszámítása céljából;
(a) aggregation, for the purpose of acquiring and retaining the right to benefit and of calculating the amount of benefit, of all periods taken into account under the laws of the several countries;
b) a juttatások kifizetését a tagállamok területén lakó személyek számára.
(b) payment of benefits to persons resident in the territories of Member States.
A Tanács a 251. cikkben megállapított eljárás során mindvégig egyhangúlag határoz. jól ismert joggyakorlat, hogy a jogalap megválasztásának olyan bírósági felülvizsgálatra alkalmas, objektív elemeken kell alapulnia
The Council shall act unanimously throughout the procedure referred to in Article 251. is concerned, it is trite case-law that the choice of legal basis must be determined by objective factors which can be subject to judicial review
Bizottság kontra Tanács ügy, EBHT 1991., I-287. o., 10. pont és C-42/97. sz.
10, and Case C-42/97, European Parliament v. Council [1999] ECR I-869, para.
Továbbá az intézkedés fő célkitűzésének kell döntő tényezőként szerepelnie
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure
Nyilvánvaló, hogy a javaslat súlypontja nem a migráns munkavállalók szociális biztonságára helyeződik, és az indokolás teljesen egyértelműen kimondja, hogy az abban foglalt mechanizmus az 1408/71/EGK rendeletben
It is evident that the centre of gravity of the proposal is not social security for migrant workers and the explanatory memorandum is absolutely clear that the mechanism provided for therein is alternative to the machinery provided for migrant workers in Regulation No 1408/71
HL 149., 1971.7.5. a migráns munkavállalókra vonatkozóan meghatározott mechanizmus alternatívájának tekintendő.
OL 149, 05.07.1971. .
A javasolt irányelv szerint határokon átnyúló egészségügyi ellátásban részesülő betegek költségeit nemzeti társadalombiztosításuk visszatéríti, az esetleges különbözetet maguk viselik.
Patients receiving cross-border healthcare under the proposed directive will be reimbursed by their national health schemes, paying any difference themselves.
Bár az irányelv által létrejövő rendszer előnyeit a migráns munkavállalók is élvezhetik, az irányelv nem őket célozza, hanem általánosabb érvényű (a „beteg” fogalmát a 4. cikk f) pontja a következőképpen határozza meg: „olyan természetes személy, aki egy tagállamban egészségügyi ellátást vesz igénybe vagy kíván igénybe venni”).
Whilst migrant workers may benefit from the system to be set up by the directive, it is not aimed at them, but is more general in scope ("patient" is defined in Article 4(f)) as "any natural person who receives or wishes to receive healthcare in a Member State").
Amint azt korábban bemutattuk, a 152. cikk nem vehető figyelembe jogalapként.
Article 152, as has been shown, does not come into consideration as a legal basis.
A 308. cikkel kapcsolatban
As for Article 308
Ha a Közösség fellépése bizonyul szükségesnek ahhoz, hogy a közös piac működése során a Közösség valamely célkitűzése megvalósuljon, és e szerződés nem biztosítja a szükséges hatáskört, a Tanács a Bizottság javaslata alapján és az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően egyhangúlag meghozza a megfelelő rendelkezéseket. a Bíróság megállapította, hogy az EK-szerződés 308. cikke csak abban az esetben megfelelő jogalap, ha a Szerződés egyetlen másik cikke sem ruházza a Közösségre a szükséges hatásköröket
If action by the Community should prove necessary to attain, in the course of the operation of the common market, one of the objectives of the Community, and this Treaty has not provided the necessary powers, the Council shall, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, take the appropriate measures. , the Court of Justice has stated that Article 308 of the EC Treaty is an appropriate legal basis only where no other article of the Treaty gives the Community its necessary powers
Ezért mielőtt a közösségi jogalkotó e rendelkezést választja jogalapként, meg kell állapítania, hogy a Szerződésnek nincs más olyan rendelkezése, amely a javasolt intézkedéshez szükséges hatásköröket a Közösségre ruházná.
Thus, before choosing this provision as a legal basis, the Community legislator must establish that there are no other Treaty provisions conferring the necessary powers for the proposed measure.
Ez a helyzet nyilvánvalóan nem áll fenn.
This is patently not the case here.
Ezenkívül nehéz olyan helyzetet feltételezni, amelyben a 308. cikket a Szerződés más cikkeivel együtt lehetne jogalapként alkalmazni.
Moreover, it would seem difficult to postulate a situation in which Article 308 could be used as a legal basis together with other articles of the Treaty.
Végezetül meg kell jegyezni, hogy a három jogalap (a 42., a 152. és a 308. cikk) egymással összeegyeztethetetlen, mivel egymással össze nem egyeztethető eljárásokat, illetve tanácsi szavazattöbbségeket írnak elő.
Lastly, it should be observed that the three legal bases (Arts 42, 152 and 308) are incompatible since they provide for mutually incompatible procedures and voting majorities in the Council.
A 42., a 152. és a 308. cikk együttes jogalapként való alkalmazására vonatkozó elképzelést ezért el kell utasítani.
The idea of a combined legal basis consisting of Articles 42, 152 and 308 must therefore be rejected.
A 137. és a 152. cikk
Articles 137 and 152
A 137. cikket
Article 137
a) különösen a munkakörnyezet javítása a munkavállalók egészségének és biztonságának védelme érdekében;
(a) improvement in particular of the working environment to protect workers' health and safety;
c) a munkavállalók szociális biztonsága és szociális védelme;
(c) social security and social protection of workers;
d) a munkavállalók védelme munkaviszonyuk megszüntetése esetén;
(d) protection of workers where their employment contract is terminated;
e) a munkavállalók tájékoztatása és véleményük meghallgatása;
(e) the information and consultation of workers;
f) a munkavállalók és munkaadók érdekeinek képviselete és kollektív védelme, beleértve — a (5) bekezdésre is figyelemmel — a vállalatvezetésben való részvételt;
(f) representation and collective defence of the interests of workers and employers, including codetermination, subject to paragraph 5;
g) a Közösség területén jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok foglalkoztatásának feltételei;
(g) conditions of employment for third-country nationals legally residing in Community territory;
h) a munkaerőpiacról kirekesztett személyek beilleszkedésének lehetővé tétele a 150. cikk sérelme nélkül;
(h) the integration of persons excluded from the labour market, without prejudice to Article 150;
i) a férfiak és nők munkaerő-piaci esélyegyenlősége és az egyenlő munkahelyi bánásmód;
(i) equality between men and women with regard to labour market opportunities and treatment at work;
j) a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem;
(j) the combating of social exclusion;
k) a szociális védelmi rendszerek modernizálása a c) pontban foglaltak sérelme nélkül.
(k) the modernisation of social protection systems without prejudice to point (c).
a) kizárva azonban a tagállamok törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek bármilyen összehangolását, olyan intézkedéseket fogadhat el, amelyek arra szolgálnak, hogy ösztönözzék az együttműködést a tagállamok között olyan kezdeményezések révén, amelyek célja az ismeretek gyarapítása, az információk és a bevált gyakorlatok cseréjének fejlesztése, az innovatív megközelítések támogatása és a tapasztalatok kiértékelése;
(a) may adopt measures designed to encourage cooperation between Member States through initiatives aimed at improving knowledge, developing exchanges of information and best practices, promoting innovative approaches and evaluating experiences, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States;
b) az (1) bekezdés a)–i) pontjában említett területeken irányelvek útján fokozatosan alkalmazandó minimumkövetelményeket fogadhat el, figyelembe véve az egyes tagállamokban fennálló feltételeket és műszaki szabályokat.
(b) may adopt, in the fields referred to in paragraph 1(a) to (i), by means of directives, minimum requirements for gradual implementation, having regard to the conditions and technical rules obtaining in each of the Member States.
Ezek az irányelvek nem írhatnak elő olyan közigazgatási, pénzügyi vagy jogi korlátozásokat, amelyek gátolnák a kis- és középvállalkozások alapítását és fejlődését.
Such directives shall avoid imposing administrative, financial and legal constraints in a way which would hold back the creation and development of small and medium-sized undertakings.
A Tanács a 251. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően, a Gazdasági és Szociális Bizottsággal és a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően jár el, kivéve az e cikk (1) bekezdésének c), d), f) és g) pontjában említett területeket, ahol a Tanács a Bizottság javaslata alapján, valamint az Európai Parlamenttel és az említett bizottságokkal folytatott konzultációt követően egyhangúlag határoz.
The Council shall act in accordance with the procedure referred to in Article 251 after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, except in the fields referred to in paragraph 1(c), (d), (f) and (g) of this Article, where the Council shall act unanimously on a proposal from the Commission, after consulting the European Parliament and the said Committees.
(3) A szociális partnereket együttes kérelmükre bármely tagállam megbízhatja a (2) bekezdés alapján elfogadott irányelvek végrehajtásával.
A Member State may entrust management and labour, at their joint request, with the implementation of directives adopted pursuant to paragraph 2.
Ebben az esetben e tagállamnak meg kell bizonyosodnia arról, hogy legkésőbb az irányelv 249. cikk szerinti átültetésének napjáig a szociális partnerek a szükséges intézkedéseket megállapodás útján bevezették, miközben minden szükséges intézkedést meg kell tennie annak érdekében, hogy az irányelv által előírt eredmények elérését mindenkor biztosítani tudja.
In this case, it shall ensure that, no later than the date on which a directive must be transposed in accordance with Article 249, management and labour have introduced the necessary measures by agreement, the Member State concerned being required to take any necessary measure enabling it at any time to be in a position to guarantee the results imposed by that directive.
– nem érinthetik a tagállamok azon jogát, hogy szociális biztonsági rendszerük alapelveit meghatározzák és nem érinthetik jelentősen e rendszerek pénzügyi egyensúlyát;
— shall not affect the right of Member States to define the fundamental principles of their social security systems and must not significantly affect the financial equilibrium thereof,
(5) E cikk rendelkezései a díjazásra, az egyesülési jogra, a sztrájkjogra vagy a kizárás jogára nem alkalmazhatók. a 136. cikkel összefüggésben kell értelmezni, amelynek szövege a következő:
The provisions of this Article shall not apply to pay, the right of association, the right to strike or the right to impose lock-outs. has to be read in conjunction with Article 136, which reads as follows:
„Az alapvető szociális jogokat, többek között az 1961. október 18-án Torinóban aláírt Európai szociális chartában, valamint a munkavállalók alapvető szociális jogairól szóló 1989. évi közösségi chartában meghatározott jogokat szem előtt tartva, a Közösség és a tagállamok célkitűzése a foglalkoztatás, az élet- és munkakörülmények javítása — lehetővé téve ezáltal a fejlődési folyamat fenntartása mellett ezek összehangolását —, a megfelelő szociális védelem, a szociális partnerek közötti párbeszéd és az emberi erőforrások fejlesztésének elősegítése a tartósan magas foglalkoztatás és a kirekesztés elleni küzdelem érdekében.
“The Community and the Member States, having in mind fundamental social rights such as those set out in the European Social Charter signed at Turin on 18 October 1961 and in the 1989 Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, shall have as their objectives the promotion of employment, improved living and working conditions, so as to make possible their harmonisation while the improvement is being maintained, proper social protection, dialogue between management and labour, the development of human resources with a view to lasting high employment and the combating of exclusion.