natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Amint arra a Bizottság által az önkéntes partnerségi megállapodásokra alapozott megközelítésről folytatott konzultáció is megállapította: szigorú jogszabályokra van szükség ahhoz, hogy az illegális kitermelésből származó fát és fatermékeket ki lehessen vonni az Unió piacáról.
As the Commission's consultation on measures to complement the VPA approach concluded, firm legislation is needed to ensure that illegally harvested timber and timber products are removed from the EU market.
Az előadó üdvözöl bizonyos strukturális változtatásokat a szövegben, de sajnálatát fejezi ki a Tanács álláspontjának ambíciók nélküli szemlélete miatt.
While welcoming some structural changes made to streamline the text, the Rapporteur regrets the lack of ambition of the Council position.
A Tanács álláspontja lényegesen erőtlenebb, mint a Parlament első olvasatban kialakított álláspontja, amelyet 2009 áprilisában fogadott el.
The Council position is considerably weaker than the Parliament's first reading position, which was adopted in April 2009.
A Tanács álláspontja többek között:
The Council position, inter alia:
· nem tartalmaz tiltást az illegális fakitermelésből származó fa és fatermékek tekintetében, amely tiltást a Parlament az első olvasatban bevezette;
· does not contain a prohibition on trading illegally harvested timber and timber products as introduced by the Parliament;
· nem ír elő semmilyen kötelezettséget a piaci szereplők számára, azokat kivéve, akik a fát vagy fatermékeket először helyezik a belső piacra;
· does not include any obligations on operators beyond those first placing timber or timber products on the internal market;
· szűkíti az alkalmazandó jogszabályok meghatározását a Parlament álláspontjához képest;
· narrows the definition of applicable legislation, vis-à-vis that of the Parliament;
· nem határozza meg részletesen a büntetéseket, illetve nem ír elő büntetőjogi szankciókat a súlyos szabálysértések esetére;
· does not specify penalties, or require criminal sanctions for serious infringements;
· vegyes rendszert vezet be az ellenőrző szervezetek elismerése tekintetében, szemben a Parlament által elfogadott központosított rendszerrel;
· introduces a mixed regime for the recognition of monitoring organisations, as opposed to the centralised system adopted by the Parliament;
· semmilyen rendelkezést sem tartalmaz a jövőbeli címkézés és a fenntarthatósági rendelkezések kidolgozása tekintetében;
· does not include any provisions on future labelling and development of sustainability requirements;
· a rendelet alkalmazását a hatályba lépésétől számított 30 hónapos határidővel írja elő, miközben a Parlament 12 hónapot szavazott meg;
· foresees that the regulation should apply only 30 months after its entry into force whereas the Parliament had voted for 12 months;
Annak megerősítése érdekében, hogy a rendelet elérhesse célját – megelőzze az illegális fakitermelésből származó fának és fatermékeknek az EU belső piacán való forgalmazását –, az előadó visszaállított számos kulcsfontosságú elemet a Parlament első olvasatából.
In order to strengthen the draft regulation to meet the objective of preventing the marketing of illegally harvested timber and timber products on the EU internal market, the Rapporteur has re-tabled many of the key points from Parliament's first reading.
Ezek részletes ismertetése az alábbiakban következik.
These are outlined in detail below.
A legfontosabb dolog, hogy a rendelet a Tanács által előirányzott formában nem tiltja meg az illegálisan kitermelt fa behozatalát és értékesítését.
Most fundamentally, the Regulation, as foreseen by the Council, does not actually prohibit the import and sale of illegally logged timber.
Ezért a rendelet nem kezeli az „illegálisan kivágott fával való kereskedelem megelőzését célzó szabályok gyengeségét”
It therefore fails to address "the weak rules to prevent trade in illegally harvested timber "
Javaslat – Az Európai Parlament és a Tanács rendelete a fát és a fatermékeket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségeinek meghatározásáról (COM(2008) 644/3) 2. o. , amit a Bizottság javaslata az illegális fakitermelés krónikus elterjedésének kiindulópontjaként jelöl meg.
Proposal for a Regulation laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market (COM(2008) 644/3) p.2 cited by the Commission proposal as the starting point for why illegal logging is so endemic.
Az Egyesült Államokban 2008 májusában elfogadott ún. Lacey-törvény ilyen tilalmat vezetett be, van tehát már rendelkezésre álló precedens.
The revised US Lacey Act, adopted in May 2008, does enact such a prohibition, so a precedent is already in place.
Nincs oka, hogy az Unió ne kövesse ezt a példát, sőt, annál akár tovább is léphet.
There is no good reason why the EU cannot emulate this, and indeed go further.
Az előadó ezért újból javasolja, hogy egyértelműen szerepeljen az a követelmény, mely szerint a piaci szereplők nem bocsáthatnak piaci forgalomba, és nem forgalmazhatnak illegális fakitermelésből származó fát és fatermékeket.
The Rapporteur thus re-proposes an explicit statement of the requirement that operators shall not place or make available on the market illegally harvested timber or timber products.
Az illegális fakitermelésből származó fa forgalmazásának általános tilalma nélkül a kellő gondosságon alapuló rendszer anélkül helyez adminisztratív terhet a piaci szereplőkre, hogy garantálná a fő célkitűzés elérését.
A due diligence system, without this overriding prohibition on the marketing of illegally harvested timber, places administrative burdens on operators without guaranteeing effectiveness in achieving the overall aim.
Az előadó visszailleszti a rendeletre irányuló javaslatba a megkülönböztetést egyrészt a fát és fatermékeket „piaci forgalomba bocsátó ” (vagyis első alkalommal forgalmazó), másrészt az azokat „forgalmazó” (vagyis a szállítási láncban részt vevő összes többi) szereplő között.
The Rapporteur adds back into the draft regulation the distinction between operators who " place on the market " timber and timber products (meaning to make available on the market for the first time), and those who " make available on the market " (meaning all operators in the supply chain).
A kellő gondosság alkalmazásának követelménye elősegíti a helyes gyakorlatot, és ideális esetben a szállítási lánc valamennyi tagja maradéktalanul a kellő gondosság elvén alapuló rendszert alkalmazza majd.
The requirement to exercise due diligence will encourage good practice, and ideally all operators in the supply chain would implement a full due diligence system.
Az előadó ugyanakkor elismeri, hogy a kisebb piaci szereplők ezt aligha valósíthatják meg, ezért a teljes követelményt a termékeket „forgalomba bocsátó” piaci szereplőkre korlátozza, akiknek egyértelműen a legnagyobb hatásuk van arra, hogy mi lép be az Unió piacára, így nagyobb felelősséget is viselnek.
However the Rapporteur acknowledges this may be unrealistic for small-scale operators and so confines the full requirement to operators who "place" products on the market - who are clearly those with the biggest influence on what enters the EU, and thus bear greatest responsibility.
Ugyanakkor a szállítási láncban részt vevő valamennyi piaci szereplőt kötnie kell az illegális fakitermelésből származó fa és fatermékek forgalomba hozatalára vonatkozó legfőbb tilalomnak, és ennek megfelelően kellő gondossággal kell eljárniuk.
At the same time, all operators in the supply chain should be bound by the overriding prohibition against making illegally harvested timber and timber products available on the market, and should exercise due care to this effect.
Az illegálisan kitermelt fa forgalmazásának a szállítási lánc minden szereplőjére alkalmazandó tilalmának lehetősége arra ösztönzi majd a piaci szereplőket, hogy a megbízható, elismert piacra bocsátókat részesítsék előnyben, tehát azokat, akik a leginkább megfelelnek a kellő gondosságra vonatkozó kötelességeiknek.
The possibility of prosecution for trading illegally harvested timber, as applied to all operators in the supply chain, will encourage them to favour sourcing from reliable, reputable placers on the market - i.e. those who are exercising their due diligence obligations most effectively.
Ezáltal a felelősség terhe is méltányosabban oszlik majd meg a piaci szereplők között.
It will also distribute the burden of responsibility more equitably among operators.
Az előadó tekintetbe veszi azt is, hogy a nyomon követhetőség elősegítése érdekében valamennyi piaci szereplőnek nyilvántartást kellene vezetnie és alapvető tájékoztatást kellene nyújtania a termékekről, eredetükről, valamint arról, hogy kinek szállítják azokat.
To aid traceability, the Rapporteur also considers that all operators should note and provide basic information about products, their source and to whom they supply.
Alkalmazandó jogszabályok
Applicable legislation
A FLEGT cselekvési terv megállapítja, hogy „az Európai Unió tágabb célja a fenntartható erdőgazdálkodás ösztönzése”
The FLEGT Action Plan states that " the EU's wider objective is to encourage sustainable forest management "
Az illegális fakitermeléssel kapcsolatos mögöttes problémák kezelésének és a probléma közvetlen piaci szemszögből való megoldásának egyik eszközeként e rendeletnek hozzá kell járulnia a fenntartható fejlődés távolabbra tekintő céljainak eléréséhez.
In addition to tackling illegal logging from a direct market perspective, this Regulation must contribute to the broader goal of sustainable development as a means of addressing the underlying causes.
Az alkalmazandó jogszabályokra vonatkozó rendelkezések jogszabályok hatályának kiterjesztése hozzájárulna e cél eléréséhez.
Broadening the scope of the applicable legislation against which "legality" is defined would help achieve this.
Az Unió számos regionális és nemzetközi megállapodás részes fele, és a tagállamok jogi és politikai kötelezettséget vállaltak a természeti erőforrások megőrzésére és fenntartható használatára, a szegénység enyhítésére, valamint az őslakosság és az erdőgazdálkodásból élő közösségek jogainak védelmére.
As parties to multiple international and regional agreements the EU and Member States have already legally and politically committed themselves to the conservation and sustainable use of natural resources, poverty alleviation and protection of the rights of indigenous and forest-dependent communities.
A rendelet a fent említett megállapodásokban tartalmazott rendelkezések végrehajtását is hatékonyan segítheti.
The Regulation can be a vehicle for helping to implement the provisions contained in these agreements.
Ebből az okból az előadó kiszélesítette a 2. cikkben szereplő, az „alkalmazandó jogra” vonatkozó tanácsi meghatározást, és visszaállított bizonyos vonatkozásokat a Parlament első olvasatából.
For this reason, the Rapporteur has broadened the Council's definition of 'applicable legislation' in Article 2, and added back some of the content from the Parliament's first reading.
Az előadó szilárd meggyőződése szerint a rendelet következetes végrehajtásának biztosítása érdekében útmutatást kell adni a tagállamok számára a büntetések tekintetében.
The Rapporteur strongly believes that it is necessary to give guidance on penalties to Member States to ensure consistency in the application of the Regulation.
Mivel időközben a Lisszaboni Szerződés hatályba lépése nagyobb mozgásteret adott a Parlament számára a büntetések szintjeinek részletes meghatározása tekintetében, az előadó úgy döntött, hogy egyszerűen visszaállítja a Parlamentnek az első olvasat során e tárgyban kialakított fő elvárásait.
Whilst the entry into force of the Lisbon Treaty has given the Parliament even more scope for specifying levels of penalties, the Rapporteur has opted for just reintroducing the main content of Parliament's first reading on this issue.
Az újrahasznosított termékek kivétele és az elhanyagolható kockázat
Exemption for recycled products and negligible risk
A Tanács a rendelet hatálya alól kivételt vezet be az újrahasznosított termékek esetében.
The Council introduces an exemption for recycled products from the scope of the regulation.
Az előadó úgy véli, hogy a meghatározás nem igazán világos, és hogy a szövegezés kibúvókra adhat lehetőséget a rendeletre irányuló tervezetben.
The Rapporteur feels that the definition is not very clear, and believes that the wording could introduce potential loopholes into the draft regulation.
Az előadó ezért törölte a nevezett kivételt.
She has therefore deleted this exemption.
A Tanács ezen kívül bevezeti az „elhanyagolható kockázat” fogalmát is, ami igazolná, hogy a piaci szereplőnek bizonyos esetben ne kelljen kockázatcsökkentési intézkedéseket hoznia.
The Council also introduces a concept of 'negligible risk' that would justify the operator not taking risk mitigation measures in certain cases.
Az előadó úgy véli, hogy ez a fogalom világos meghatározás nélkül több különböző értelmezést is megenged, ez pedig aláásná a megfelelő gondosságon alapuló rendszer hatékonyságát.
The Rapporteur believes, that without a clear definition, the introduction of this concept could lead to a wide variation of interpretations which could undermine the effectiveness of the due diligence system.
Az előadó ezért törölte az “elhanyagolható kockázattal” kapcsolatos részt is.
She has therefore deleted the reference to 'negligible risk'.
Az ellenőrző szervezetek és akkreditálásuk
Monitoring organisations and their accreditation
Annak érdekében, hogy uniós szinten harmonizált szabványok vonatkozzanak a kellő gondosság elvén alapuló rendszert ellenőrző szervezetekre, az előadó javasolja, hogy az ellenőrző szervezetek elismerésével kapcsolatos döntéseket inkább uniós, mint tagállami szinten kelljen meghozni.
In order to have harmonised standards across the EU for the organisations which monitor due diligence systems, the Rapporteur proposes that the decision over whether to recognise a monitoring organisation should be made at EU rather than national level.
A központosított felhatalmazás és a rendeletben rögzített világos kritériumok biztosítják majd az egységes és átlátható alkalmazást, és egyszerűsítik a több mint egy tagállamban működő szervezetekre háruló bonyolult adminisztrációt.
Centralised accreditation and clear criteria in the Regulation would ensure uniform and transparent application, and reduce administrative complexity for organisations operating in more than one Member State.
Az előadó ezért visszatért a Parlament által első olvasatban e tárgyban kialakított állásponthoz.
For this reason, the Rapporteur has reverted to the Parliament's first reading position on this issue.
Az előadó végül fontosnak tartja, hogy a Bizottságot felruházzák a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadásának hatáskörével, többek között a megfelelő gondosságon alapuló rendszerek, az ellenőrzés és a címkézés tekintetében, egyúttal azonban azt is lényegesnek tekinti, hogy a Parlament iránymutatásokat adjon az ilyen aktusok révén elérendő célokról.
Finally, the Rapporteur believes it is important to give the Commission authority to adopt delegated acts regarding, inter alia, details of due diligence systems, controls and checks and labelling, but that, at the same time, it is important that the Parliament introduces guidance on the aims of such acts.
A gyakorlati utasítások megszövegezése tekintetében az előadó az állatok védőoltását igazoló útlevelekről szóló De Brún-jelentésben elfogadott szövegezést ajánlja.
For the wording of the practical provisions, the Rapporteur suggests the wording adopted in the de Brun Report on pet passports.
az európai akvakultúra fenntartható fejlődését szolgáló stratégia új lendületéről
on a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture
Előadó: Guido Milana
Rapporteur: Guido Milana
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 17
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 17
– tekintettel a „Fenntartható jövő kialakítása az akvakultúra számára – Új lendület az európai akvakultúra fenntartható fejlődését szolgáló stratégiának” című bizottsági közleményre ( COM(2009)0162 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Building a sustainable future for aquaculture - a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture’ ( COM(2009)0162 ),
– tekintettel a 834/2007/EK tanácsi rendelet részletes végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 889/2008/EK rendeletnek a tenyésztett víziállatok és a tengeri moszat ökológiai termelésére vonatkozó részletes szabályok megállapítása tekintetében történő módosításáról szóló, 2009. augusztus 5-i 710/2009/EK bizottsági rendeletre
– having regard to Commission Regulation (EC) No 710/2009 of 5 August 2009 amending Regulation (EC) No 889/2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007, as regards laying down detailed rules on organic aquaculture animal and seaweed production
– tekintettel az idegen és nem honos fajoknak az akvakultúrában történő alkalmazásáról szóló 708/2007/EK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatra ( COM(2009)0541 ),
– having regard to the Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 708/2007 concerning use of alien and locally absent species in aquaculture ( COM(2009)0541 ),
– tekintettel a 794/2004/EK rendeletnek a halászati és akvakultúra-ágazat számára nyújtott támogatások bejelentésére szolgáló kiegészítő adatlapok tekintetében történő módosításáról szóló, 2009. március 24-i 257/2009/EK bizottsági rendeletre
– having regard to Commission Regulation (EC) No 257/2009 of 24 March 2009 amending Regulation (EC) No 794/2004 as regards the supplementary information sheet for notification of aid to fisheries and aquaculture
– tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezése keretében a termelői szervezetek elismerésével, valamint az ármegállapítással és az intervencióval kapcsolatos tájékoztatás tekintetében a 104/2000/EK tanácsi rendelet alkalmazásának részletes szabályairól szóló, 2009. március 19-i 248/2009/EK bizottsági rendeletre (átdolgozás)
– having regard to Commission Regulation (EC) No 248/2009 of 19 March 2009 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards notifications concerning recognition of producer organisations, the fixing of prices and intervention within the scope of the common organisation of the market in fishery and aquaculture products (recast)
– tekintettel a tenyésztett víziállatokra és az azokból származó termékekre vonatkozó állat-egészségügyi követelményekről és a víziállatokban előforduló egyes betegségek megelőzéséről és az azok elleni védekezésről szóló, 2006/88/EK tanácsi irányelvre
– having regard to Council Directive 2006/88/EC, as regards requirements for quarantine of aquaculture animals
– tekintettel az uniós ökocímkéről szóló, 2009. november 25-i 66/2010/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EC) No 66/2010 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the EU Ecolabel
– tekintettel az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről szóló, 2007. június 28-i 834/2007/EK tanácsi rendelete
– having regard to Council Regulation (EC) No 834/2007 of 28 June 2007 on organic production and labelling of organic products
– tekintettel a 834/2007/EK tanácsi rendelet részletes végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 889/2008/EK rendeletnek az Európai Unió ökológiai termelés jelölésére szolgáló logója tekintetében történő módosításáról szóló, 2010. március 24-i 271/2010/EU bizottsági rendeletre
– having regard to Commission Regulation (EU) No 271/2010 of 24 March 2010 amending Regulation (EC) No 889/2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007, as regards the organic production logo of the European Union
– tekintettel a 2006/88/EK tanácsi irányelvnek a tenyésztett víziállatok és az azokból származó termékek forgalomba hozatalára és közösségi behozatalára vonatkozó feltételek és bizonyítvány-kiállítási követelmények tekintetében történő végrehajtásáról és a kórokozó-átvivő fajok jegyzékének meghatározásáról szóló, 2008. december 12-i 1251/2008/EK bizottsági rendeletre
– having regard to Commission Regulation (EC) No 1251/2008 of 12 December 2008 implementing Council Directive 2006/88/EC as regards conditions and certification requirements for the placing on the market and the import into the Community of aquaculture animals and products thereof and laying down a list of vector species
HL L 337., 2008.12.16., 41. o. ,
OJ L 337, 16.12.2008, p.
– tekintettel az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság (EFSA) 2008. évi tudományos jelentéseire és véleményeire az EU-ban tenyésztett hat fő halfaj jólétéről, illetve az EFSA 2009. évi tudományos véleményeire nyolc tenyésztett halfaj kíméletes leöléséről,
– having regard to the Scientific Reports and Opinions produced by the European Food Safety Authority (EFSA) in 2008 on the welfare of six of the main fish species farmed in the EU and to the Scientific Opinions produced by EFSA in 2009 on the welfare at slaughter of eight farmed fish species,
– tekintettel a közös halászati politika jövőjéről szóló bizottsági zöld könyvről ( COM(2009)0163 ) szóló, 2010. február 25-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 25 February 2010
Elfogadott szövegek, P7_TA(2009)0039 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0039 . on the Commission Green Paper on reform of the common fisheries policy ( COM(2009)0163 ),
– tekintettel az európai kárókatona-állomány gazdálkodási tervének kidolgozásáról szóló, 2008. december 4-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 4 December 2008
HL C 21E., 2010.1.28., 11. o. ,
OJ C 21E, 28.1.2010, p.
HL C 295E., 2009.12.4., 1. o. ,
OJ C 295E, 4.12.2009, p.
HL C 68 E., 2009.3.21.
OJ C 68E, 21.3.2009, p.
– tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek ágazata piacának közös szervezéséről szóló, 2007. december 12-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 12 December 2007
HL C 323E., 2008.12.18., 271. o. ,
OJ C 323E, 18.12.2008, p.
HL C 305 E., 2006.12.14., 233.o. ,
OJ C 305E, 14.12.2006, p.
HL C 38 E., 2004.2.12., 318. o. ,
OJ C 38E, 12.2.2004, p.
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre (EUMSz.) és a Parlament új szerepéről és a Lisszaboni Szerződés végrehajtásával kapcsolatos felelősségeiről szóló 2009. május 7-i állásfoglalására
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and its resolution of 7 May 2009 on Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon
Elfogadott szövegek, P6_TA-PROV(2009)0373 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0373 . ,
– tekintettel a FAO akvakultúráért felelős albizottságának negyedik találkozójáról készült jelentésre
– having regard to the report of the fourth Session of the FAO Sub-Committee on Aquaculture
A FAO 1995. október 31-én elfogadott magatartási kódexe. ,
FAO Code of Conduct adopted on 31 October 1995. ,
– tekintettel a Halászati Bizottság jelentésére és a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság véleményére ( A7-0150/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7‑0150/2010 ),
A. mivel jelenleg az akvakultúra-ágazatra vonatkozóan nem létezik harmonizált közösségi normatíva; mivel az ágazatra vonatkozóan különféle (környezeti, közegészségügyi stb.) eredetű közösségi szabályozások egyvelege, valamint tagállamonként jelentősen eltérő, az ágazatban tevékenykedők számára áttekinthetetlen és megkülönböztetéshez, valamint a piac torzulásához vezető nemzeti szabályok vannak érvényben,
A. whereas at present there is no specific, harmonised EU legislative framework for the aquaculture sector; whereas this sector is instead covered by a variety of EU legislative texts in different areas (environment, public health, etc.) and national legislation which may vary considerably from one Member State to another, thereby creating confusion among operators in the sector, in addition to causing discrimination and distortions of the market,