natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A szubszaharai Afrikán kívül az Európai Unió valamennyi fejlődő országok közé tartozó partnere kétségbeesetten igényli a hatékonyabb fejlesztésre irányuló állami együttműködést.
Beyond sub-Saharan Africa, all the European Union's developing-country partners desperately need more effective development cooperation.
A költségvetési támogatás ennek az együttműködésnek az egyik eszköze, amely bizonyos feltételek mellett előreláthatóbb és hosszabb távú támogatások nyújtását teszi lehetővé a kedvezményezett országok költségvetésén keresztül, mindenekelőtt az egészségügy és az oktatás terén, valamint egyéb prioritást élvező területeken fennálló szükségletek finanszírozása céljából.
Budget support is one instrument of such cooperation which, in certain conditions, makes it possible to provide aid on a more predictable and longer-term basis by supporting the recipient countries' budgets, essentially to provide funding for urgently required health care, education and other priority sectors.
Az ilyen jellegű támogatások egyik első számú folyósítója az Európai Bizottság.
The Commission is one of the main donors of this kind of aid.
Ebben az összefüggésben, valamint a támogatás előreláthatósága terén felmerült kihívások leküzdése céljából fogalmazta meg a Bizottság a „Millenniumi Célkitűzések szerződések” megkötésének tervét, mely szerződések elindítását a tizedik EFA kezdetére tervezte, és amelyek célja mindenekelőtt a források hat évre történő biztosítása, az egészségügy és az oktatás terén az eredményekre hangsúlyt fektető éves nyomon követés, valamint a kedvezményezett országokkal való megerősített párbeszéd létrehozása volna.
It is in this context, and to rise to the challenge of providing more predictability in relation to aid, that the Commission envisages concluding millennium development goal contracts, which it planned to launch with a certain number of countries at the beginning of the 10th EDF and were intended to commit funds for a six-year period, to introduce annual performance-oriented monitoring, particularly in the fields of health and education, and to establish greater dialogue with the recipient countries.
Az előadó emlékeztet arra, hogy az Európai Parlament hosszú ideje követeli, hogy az Európai Közösség (a közösségi költségvetés) fordítson fokozottabb figyelmet a fejlesztési együttműködésre az alapvető egészségügy és az alapfokú oktatás ágazataiban.
The rapporteur notes that the European Parliament has been calling for many years for greater attention to be paid to basic health care and primary education in the Community budget for development cooperation.
2000-től kezdve rendszeresen követelte a költségvetésről folytatott tárgyalásokon és a költségvetésre vonatkozó mentesítéskor megfogalmazott megjegyzéseiben, hogy a Közösség pénzügyi eszközeinek legalább 20%-át fordítsa ezekre az ágazatokra.
From the year 2000 onwards, Parliament has systematically called, both in the course of budgetary negotiations and in the comments it makes in connection with the budgetary discharge, for at least 20% of the Community's financial resources to be invested in those sectors.
Sajnos a helyzet távolról sem így áll: a Parlament számításai szerint a 2007-es költségvetés mentesítése keretében a fejlesztési együttműködésre irányuló közösségi költségvetésnek kevesebb, mint 7%-át fordították ezekre az ágazatokra.
Unfortunately, this is currently far from being the case: according to Parliament's calculations in the course of the 2007 budget discharge, less than 7% of the Community's development cooperation budget was invested in those sectors.
A Parlament üdvözli a Bizottság nyilatkozatát, amely a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközét létrehozó rendeletről folytatott tárgyalások keretében vállalta, hogy gondoskodik arról, hogy „a fejlesztési együttműködési eszköz által lefedett nemzeti programok keretében általa nyújtott fejlesztési támogatás irányadó mértéke mostantól 2009-ig 20% legyen az alap- és középfokú fokú oktatásban és az alapvető egészségügyi ellátásban, az ezen ágazatokhoz kapcsolódó költségvetési támogatásra irányuló projekteken és programokon keresztül”, és azt javasolja, hogy az MFC-szerződés alkalmazási területének a fejlesztési együttműködési eszköz hatálya alá eső országokra történő kiterjesztése kiváló eszköz volna a Bizottság számára e célkitűzésének eléréséhez.
Parliament welcomes the Commission's statement, in connection with negotiations on of the regulation establishing a financing instrument for development cooperation (the DCI), to the effect that it would 'endeavour to ensure that a benchmark of 20% of all its allocated assistance under country programmes covered by the DCI [would] be dedicated, by the year of review 2009, to basic and secondary education and basic health, through project, programme or budget support linked to these sectors', and suggests that extending the scope of application of MDG contracts to countries covered by the DCI would be an excellent means of enabling the Commission to achieve its objectives.
Bár a Bizottság e kezdeményezése teljes mértékben előnyös és kívánatos a fejlődő országok számára, ugyanakkor kérdések sorát veti fel, melyek egyértelmű válaszra várnak.
However interesting and desirable this approach appears to be for the developing countries, the Commission initiative still raises a number of questions which require a clear answer.
Ilyen nyitott kérdés például, hogy milyen követelményektől függ, hogy egy fejlődő ország számíthat-e egy ilyen jellegű szerződés megkötésére.
For example, the criteria on the basis of which a developing country would be eligible to conclude a contract of this kind need to be clarified.
Ugyanígy kérdéseket vet fel az is, hogy a Bizottság mostanáig semmilyen hivatalos közleményt nem adott ki e kezdeményezésről, így a terv kissé behatóbb megismeréséhez jelenleg csak egyetlen, tisztán belső dokumentum áll rendelkezésre a Bizottság honlapján közzétett alapinformáción kívül.
Furthermore, the Commission has not so far published any official communication concerning the initiative, so that the only means of finding any more about it is by consulting the internal Commission paper which is the only available source of information other than the basic information published on the Commission's website.
Ugyanez a helyzet továbbá e kezdeményezés időtartamával, és általában véve végrehajtásának feltételeivel kapcsolatban is.
The Commission also needs to clarify the expected duration of the initiative and, more generally, the arrangements for its implementation.
Bár több pozitív vetülete is van az Európai Bizottság költségvetési támogatásának, például az oktatás és az egészségügy területén elért eredmények feltételül szabása, vagy az általában három évre szóló programozás, e támogatás továbbra is messze van a tökéletestől.
Although it has several positive features, including the fact that the aid is linked to performance in the fields of health and education and is generally programmed for a three-year period, the Commission's budget support system is far from perfect.
Mindenekelőtt nem mentes a kedvezményezett országok fejlődésére nézve hátrányos feltételektől.
Firstly, budget support may be subject to conditions which are detrimental to the recipient countries' development.
Az a tény, hogy a Bizottság – mint a többi támogatást nyújtó nagy része – általában csak azoknak az országoknak nyújt költségvetési támogatást, amelyek rendelkeznek saját IMF-programmal, rendkívül problematikus, mivel az ilyen programok korlátozhatják a kormányok fejlesztésekre fordítható befektetési kapacitását, miután az inflációra és a költségvetési deficitre nézve túlzott célkitűzéseket kötnek ki.
The fact that the Commission – like most other aid donors – generally only provides budget support for countries which have introduced an IMF programme is particularly problematic, as such programmes may limit governments' capacity to invest in development by setting excessively ambitious objectives in relation to inflation and budget deficits.
Továbbá, még ha a Bizottság úgy is dönt, hogy hosszú távú költségvetési támogatást nyújt, semmi sem garantálja, hogy rövidtávon javulni fog ettől a kiszámíthatóság, miközben e nehézkes bürokratikus eljárások igen gyakran hosszú kifizetési határidőket eredményeznek.
Next, even if the Commission opts to provide longer-term budget support, there is no guarantee that it will improve short-term predictability, as its cumbersome bureaucratic procedures very often result in long delays before the aid is disbursed.
Végezetül pedig a Bizottság költségvetési támogatásának súlyos hiányossága az átláthatóság hiánya, valamint hogy az érintett országok és népességük nem érzik a magukénak e programokat.
Finally, the Commission's budget support is seriously deficient in terms of transparency and the ownership of aid by the countries concerned and their inhabitants.
A finanszírozási megállapodások csak ritkán kerülnek nyilvánosságra, és a Bizottság sem vonja be módszeresen a civil szervezeteket és a képviselőket a fejlődő országok kormányaival folytatott párbeszédbe.
Financing agreements are only rarely published and the Commission does not systematically include civil society organisations and members of parliament in the dialogue it conducts with the governments of developing countries.
Pedig napjainkban széles körben elfogadott álláspont, hogy a hatékonyság érdekében a fejlesztést teljes egészében a fejlődő országok kormányainak, valamint parlamentjeinek és civil szervezeteinek kellene kézben tartaniuk.
However, it is now widely recognised that, if such aid is to be effective, not only developing countries' governments, but also their citizens, must be fully in charge of their countries' development.
Az „MFC-szerződés” tervezete tehát csak akkor jelenthet pozitív fejlődési lehetőséget az európai együttműködés hatékonysága terén, ha nagyon egyértelműen tisztázzák a jogosultság, a végrehajtás és az értékelés meghatározását és feltételeit.
The MDG contracts project will be able to provide a positive opportunity for improving the effectiveness of European cooperation only if such contracts are defined very precisely, together with all the conditions governing eligibility, implementation and assessment.
a mezőgazdasági földterületek állapotromlása által támasztott kihívásáról az Európai Unióban, különösen Dél-Európában: a közös agrárpolitika eszközeivel adott válasz
on the challenge of deterioration of agricultural land in the EU and in particular in southern Europe: the response through EU agricultural policy instruments
Inés Ayala Sender , Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság
Inés Ayala Sender Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
(*)Társbizottsági eljárás - az eljárási szabályzat 47. cikke
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 14
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ……………………………………………………………………………… 13
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................18
RESULT OF THE FINAL VOTE IN COMMITTEE................................................................17
– tekintettel az elsivatagosodás elleni küzdelemről és a biológiai sokféleségről szóló ENSZ-egyezményre,
– having regard to the UN Convention to Combat Desertification and the UN Convention on Biological Diversity,
– tekintettel a talajvédelem kereteinek meghatározásáról, valamint a 2004/35/EK irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról szóló, 2007. november 14-i jogalkotási állásfoglalására
– having regard to its legislative resolution of 14 November 2007 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC
– tekintettel az Európai Unióban a vízhiány és az aszály jelentette kihívás kezeléséről szóló, 2008. október 9-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on addressing the challenge of water scarcity and droughts in the European Union
Elfogadott szövegek, P6_TA(2008)0473 . ,
Texts adopted , P6_TA(2008)0473 . ,
– tekintettel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság jelentésére és a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság véleményére ( A6-0086/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0086/2009 ),
A. mivel a mezőgazdaság olyan gazdasági ágazat, amely erőteljesen függ a természeti jelenségektől és ezzel egyidejűleg jelentős beavatkozási potenciált képvisel,
A. whereas farming is an economic sector that is heavily dependent on natural phenomena and, at the same time, offers extensive scope for intervention,
B. mivel a mezőgazdaság a legjobb eszköze a talajerózió elkerülésének, és ez olyan átgondolt stratégiát tesz szükségessé, amely hozzájárul e tevékenység megtartásához,
B. whereas agriculture is the best means of preventing soil deterioration, and whereas this calls for a reasoned strategy that will help maintain this activity,
C. mivel az európai vidéki lakosság fontos szerepet játszik az elsivatagodás elleni küzdelemben, és az európai termelők jelentősen hozzájárulnak a tartós aszályok által sújtott régiók növénytakarójának megőrzéséhez; mivel különösen az állandó kultúrák, a gyepterületek és az erdők szintén jótékony hatással vannak a víztartalékra,
C. having regard to the role of farmers in Europe in fighting desertification, to the key role of European producers in preserving surface vegetation in areas affected by persistent drought, and to the particular benefits afforded by permanent crops, meadows and woodlands for the capturing of water,
D. mivel különösen a dél-európai mezőgazdasági földterületek, de az Unió tagállamainak más régiói is megtalálhatók az emberi tevékenység és az éghajlati tényezők közötti negatív kölcsönhatás által előidézett környezeti állapotromlás által leginkább érintett területek között;
D. whereas, in particular, agricultural soils in southern Europe and other regions of the Union’s Member States are at the centre of a process of environmental degradation brought about by negative interactions between human activity and climate events,
E. mivel az intenzív földművelés is hozzájárulhat a talaj eróziójához, alkalmatlanná téve azt a termelésre,
E. whereas over-intensive farming can contribute to soil erosion, rendering it non-productive,
F. mivel napjainkban a mediterrán térség talajromlása tekintetében az elsivatagosodást tartják az egyik legkomolyabb fenyegetésnek,
F. whereas desertification is now considered to be one of the most significant threats in terms of land deterioration in the Mediterranean countries,
G. mivel a talaj az emberi táplálék, a takarmány, a textíliák és a fűtőanyagok előállításának alapjául szolgál és fontos szerepet játszik a CO2 megkötésében; mivel ugyanakkor a talaj minden eddiginél inkább ki van téve a szél, és a víz okozta erózió, a szennyezés, a sózás, a lezáródás, a szerves anyagok csökkenése és a biológiai sokféleség elvesztése következtében keletkező visszafordíthatatlan károknak,
G. whereas soil is the basis for the production of human foodstuffs, fodder, textiles and fuels, and whereas it plays an important role in CO2 capture; whereas, however, soil is now more than ever at risk of irreversible damage caused by wind and laminar erosion, pollution, salinisation, sealing, depletion of organic substances and the loss of soil biodiversity,
H. mivel a már tapasztalható negatív következmények a hidrogeológiai viszonyok romlása, a tengervíz part menti talajvizekbe történő beszivárgása, a talaj elszikesedése, a mezőgazdasági talajvesztés, a biológiai sokféleség csökkenése, a tűzvésznek, a növényi és állati betegségeknek való kiszolgáltatottság fokozódása terén figyelhetők meg,
H. whereas the adverse effects identified to date are disruption of the hydrogeological balance, the infiltration of seawater into coastal aquifers, soil salinisation, agricultural land loss, a reduction in biodiversity and greater vulnerability to fire, plant disease and animal disease,
I. mivel egyrészt a természeti és emberi környezet, másrészt pedig a termelési környezet kölcsönhatásaiban bekövetkező, fent említett változások jelentős hatással vannak a növénytermesztési és állattenyésztési rendszerekre, a talajok termelési célú felhasználására, az élelmiszerkínálatra, továbbá nyilvánvalóan kihatnak az élelmiszerbiztonságra, valamint az elvándorlás révén az érintett területek társadalmi, kulturális és gazdasági struktúrájára, mindez pedig a hidrogeológiai szempontokra is hatással bír,
I. whereas the above changes in the interaction between the natural/human environment and agricultural production are having a major impact on arable and livestock farming systems, agricultural land use and the supply of foodstuffs, with obvious repercussions for food security, and the social, cultural and economic structures of the areas concerned as a result of population exodus, as well as hydro-geological repercussions,
J. mivel az öntözés egyrészt a talaj nedvességének megtartására, másrészt a vízzáró rétegek újbóli feltöltésére szolgál, továbbá ezeket a tényezőket figyelembe kell venni a közös agrárpolitika (KAP) kidolgozásakor;,
J. whereas irrigation also serves to maintain soil humidity and to recharge aquifers, and whereas these factors should be taken into account when shaping the common agricultural policy (CAP),
K. mivel a vízhiány és az aszály hozzájárulnak a mezőgazdasági nyersanyagárak emelkedéséhez, és figyelembe véve, hogy biztosítani kell a lakosság folyamatos élelmiszerellátását,
K. recalling that water shortages and drought result in even higher prices for agricultural raw materials, and aware of the need to ensure secure food supplies for the population,
L. mivel a mezőgazdasági és erdőgazdálkodási rendszerek irányítása lehetőséget biztosít az általános szénkörforgással kapcsolatos fellépésre, valamint az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére,
L. whereas farming and forestry management provides opportunities for action to affect the overall carbon balance that can help to reduce greenhouse gas emissions,
M. emlékeztetve az ENSZ elsivatagosodás elleni küzdelemről szóló, 1994-ben megkötött egyezményére a szárazsággal és/vagy az elsivatagosodással sújtott, elsősorban afrikai országok esetében, amely egyezmény a megművelhető területek eróziója és a szárazság elleni küzdelmet tűzi ki célul, továbbá emlékeztet arra, hogy a Parlament támogatta ezt az egyezményt,
M. recalling the existence of the United Nations Convention to combat desertification in countries experiencing serious drought and/or desertification, particularly in Africa, adopted in 1994, whose objective is to combat the deterioration of arable land and drought, and recalls Parliament’s support for this convention,
N. elismerve, hogy a vízügyi keretirányelv (2000/60/EK irányelv) szabályozási keretként és a talajvédelem alapvető jogi eszközeként szolgál, továbbá előmozdítja a régiók közötti együttműködést, a víz fenntartható felhasználását és a rendelkezésre álló vízforrások védelmét, valamint ezekkel párhuzamosan hozzájárul az áradások és a szárazság hatásainak enyhítéséhez,
N. recognising the role of the Water Framework Directive (Directive 2000/60/EC) as a regulatory framework and a basic instrument for soil protection, promoting interregional cooperation, the sustainable use of water and the protection of available water resources whilst at the same time helping to mitigate the effects of floods and drought,
O. felismerve az integrált és multidiszciplináris megközelítés szükségességét annak érdekében, hogy ne vészhelyzetben kelljen megoldást keresni, mert az további negatív hatásokat és káros láncreakciókat eredményezhet,
O. whereas an integrated, multidisciplinary approach is required in order to avoid being forced to look for emergency solutions, which can generate further adverse impacts and damaging chain reactions,
P. célszerűnek ítélve a helyzet nyomon követését a szóban forgó jelenségek alakulását és az új kockázati helyzetek megjelenését illetőleg a műholdas felvételek és talajtani modellek (talajtérképek) speciálizált felhasználásával,
P. whereas the situation needs to be monitored to identify changes in existing phenomena and the emergence of new risk situations, making specialised use of satellite readings and geological and biochemical models (mapping),
Q. mivel egyre gyakrabban figyelhetők meg olyan szélsőséges időjárási körülmények, amelyek a száraz és erőteljesen csapadékos időszakok váltakozásával járnak, felgyorsítják a litoszféra pusztulását, különösen azokon a területeken, ahol a talaj szerkezetileg sebezhetőbb, úgy Észak-, mint Dél-Európában,
Q. whereas extreme weather conditions have become more common, with an alternation between periods of drought and extreme rainfall events, which speed up lithosphere degradation processes, in particular in areas where soils are structurally more vulnerable in both northern and southern Europe,
R. megállapítva, hogy világszinten emelkedett az élelmiszerek iránti kereslet és az élelmiszerek ára,
R. whereas there has been a worldwide increase in food demand and prices,
12. szükségesnek tartja továbbá azon mezőgazdasági intézkedések ösztönzését, amelyek a növénytakaró megőrzését, és ezáltal a folyómedrek eróziós szikesedésének megelőzését szolgálják;
Believes it is also necessary to encourage agricultural measures aimed at ensuring the preservation of surface vegetation, so as to prevent salinisation of groundwaters arising from erosion;
15. úgy véli, hogy a helyi élelmiszertermelés a környezethez jobban alkalmazkodó ökotípusokat képesek előállítani, ezért egyedi intézkedésekkel erre kellene ösztönözni őket;
Takes the view that local nurseries are able to produce ecotypes that are better suited to the local environment, and that specific measures should be taken to encourage them to do so;
20. felkéri a területi hatáskörrel rendelkező szerveket, hogy az új igények és környezeti viszonyok függvényében avatkozzanak be az öntözővíz kezelési tervek és öntözővíz felhasználási technológiák programozásába, gondoskodjanak a vízkészletek minőségtől függő, célzott felhasználásáról és az öntözővíz-kezelő szervek szintjén avatkozzanak be a rendelkezésre álló vízkészletekkel való gazdálkodás optimalizálása érdekében, figyelembe véve az erőforrások elosztórendszerekben történő pazarlásának csökkentése iránti igényt;
Calls on the relevant bodies at territorial level to gear irrigation water management plans and usage techniques to the new environmental requirements and conditions, to ensure that targeted, quality-based, use is made of water resources and to take steps to ensure that irrigation water management bodies optimise the management of available water resources, taking account of the need to reduce waste in water distribution systems;
24. következésképpen kéri a Bizottságot, hogy a hegyvidéki területek, a szigetek és más, természeti szempontból hátrányos helyzetű területek új meghatározására tett, 2009-re tervezett javaslatában a megfigyelés alatt álló területek értékelésében prioritást élvező szempontok közé vegye fel a talajromlási és elsivatagosodási kockázat szintjét is;
Calls on the Commission, in connection with the proposal for a new definition of mountain areas and other areas with natural handicaps it is to submit in 2009, to include among the priority evaluation criteria the level of risk of soil degradation and desertification in the areas subject to monitoring;
29. kéri, hogy az Európai Unió hozzon intézkedéseket különösen a fiatal mezőgazdasági termelők tájékoztatására és képzésére a talaj megőrzését szolgáló mezőgazdasági módszerek bevezetésének előmozdítása érdekében; e tájékoztatásnak és képzésnek különösen az éghajlatváltozás hatásaira és a mezőgazdasági termelésnek az éghajlat alakulásában játszott szerepére kell kiterjednie;
Calls on the Union to implement information and training measures aimed in particular at young farmers with a view to promoting the introduction of agricultural techniques favourable to soil conservation, especially regarding the impact of climate change and the role played by farming in climate;