natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lehetetlennek bizonyul azonban utánajárni annak, hogy az exporthitel-ügynökségek mit finanszíroznak, és hogy mit finanszíroztak a múltban.
However, it proves impossible to find out what ECAs finance or have financed in the past.
Csak hiányos adatok állnak rendelkezésre.
There are only scant data available.
Egyes nemzeti exporthitel-ügynökségek nem is készítenek rendszeres beszámolót működésük éves mérlegéről.
Some national ECAs do not even report the overall balance of their annual operations regularly.
Sok más ügynökség nem készít ágazati vagy földrajzi szempontból bontott jelentést.
Many others do not report disaggregated data of their sectoral lending or the geographical distribution.
Mindez a 2005-ös OECD-megállapodásban előírt, az összes uniós tagállam által elfogadott és nemsokára az uniós jog részévé váló átláthatósági követelmények ellenére történik.
This is in spite of transparency requirements in the OECD Arrangement of 2005 which all EU Member States adhere to and which shall now be transferred into EU law.
Az átláthatóság hiánya az OECD-megállapodásban szereplő nullszaldóelveknek ellentmondó módon a költségvetés és a határidők nagymértékű túllépéséhez vezet.
The lack of transparency facilitates huge cost and time overruns in disrespect of the break-even disciplines contained in the OECD Arrangement.
Emellett a megvesztegetés és a korrupció számára is kedvező környezetet teremt.
It also facilitates bribery and corruption.
Az előadó véleménye szerint az OECD-megállapodásban előírt jelentéstételi kötelezettség nem elégséges az európai exporthitel-ügynökségek pénzügyi tevékenységének ellenőrzéséhez.
Your Rapporteur deems the reporting requirements in the OECD Arrangement as insufficient to monitor the soundness of the financial operations of the European ECAs.
Aggodalmát fejezi ki továbbá amiatt, hogy – különösen a pénzügyi és gazdasági válság nyomán – a jövőben valószínűleg növekedni fog a nem fizetések száma.
He is moreover concerned about the very real prospect of an increased number of defaults in the future, particularly in the wake of the financial and economic crisis.
Általában a finanszírozásról szólva az előadó úgy véli, hogy a jelenlegi pénzügyi válságnak rá kell ébresztenie a jogalkotókat arra, az OECD-megállapodásban jelenleg szereplőknél szigorúbb jelentéstételi kötelezettségeket kell szabni.
As for the financing sector in general, the current financial crisis should make legislators aware that more detailed reporting disciplines are needed than are actually contained in the OECD Arrangement.
Az OECD-megállapodásban nincs előírás a tisztességes díjszabás biztosítása érdekében sem, mivel az nem része az átláthatósági kritériumoknak, valamint a társadalmi és környezeti kockázatszámításra vonatkozó minimumkövetelményeknek.
The OECD Arrangement does not contain the requirements needed to guarantee the fair pricing of premiums since it entails no disciplines with regard to transparency and minimum standards in the application of social and environmental risk calculations.
Az OECD-megállapodás az ilyen számításokat illetően csak önkéntes közzétételről rendelkezik.
The OECD Arrangement foresees only the voluntary notification of such calculations.
Mindezt úgy, hogy az exporthitel-ügynökségek által támogatott projektek annyira kockázatosak, hogy a magántőke nem kívánja azokat finanszírozni.
This must be seen in the context that most ECA-backed projects are so risky that the private capital market opts out.
A társadalmi és környezeti kockázati tényezők hitel- vagy garanciadíjakba történő beszámítására vonatkozó minimumkövetelmények hiánya a minél alacsonyabb hitelköltségek elérésére irányuló versenyhelyzetet teremt még az uniós tagállamok exporthitel-ügynökségei között is, és ezzel a burkolt protekcionizmust segíti elő.
Failure to set minimum standards in the calculation of social or environmental risk factors in credit or guarantee costs promotes a race, even among the ECAs of EU Member States, for the cheapest credit costs, thus promoting disguised protectionism.
Az előadó a kockázatszámításra és a mérlegen kívüli eszközök nyilvánosságra hozatalára vonatkozó átláthatósági kritériumok tisztázását és a társadalmi és környezeti kockázatszámítások nyilvánosságra hozatalának kötelezővé tételét javasolja.
Your Rapporteur suggests to tidy up transparency requirements on risk calculations and the disclosure of off-balance sheet vehicles and to make the notification of social and environmental risk calculations mandatory.
Az előadó konkrétan azt javasolja, hogy kötelezzék az EU tagállamait arra, hogy exporthitel-ügynökségeik tevékenységeinek e vonatkozásairól évente tegyenek jelentést a Bizottságnak.
Concretely, your Rapporteur suggests establishing a requirement for the EU Member States to annually report to the Commission on the activities of their ECAs in these regards.
Az exporthitel-ügynökségek és az uniós politika következetessége
Export Credit Agencies and EU policy coherence
Az exporthitel-ügynökségek jó pozícióban lévő állami eszközök az Unió által képviselt nemzetközi célkitűzések finanszírozására, különösen az éghajlatváltozást és a szegénység csökkentését illetően.
ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the financing of international objectives to which the EU committed to, regarding especially climate change and poverty alleviation.
A Lisszaboni Szerződés megerősíti az uniós külső fellépések következetességére vonatkozó követelményt.
With the Lisbon Treaty comes a strengthened coherence requirement for the entire field of external action of the EU.
Az exporthitel-ügynökségeket is ezen célkitűzések fényében kell értékelni.
ECAs surely need to be judged against these objectives.
Becslések szerint azonban az exporthitel-ügynökségek kétszer annyi olaj-, gáz- és bányászati projektet támogatnak, mint a multilaterális fejlesztési bankok összességükben.
However, ECAs are estimated to support twice the amount of oil, gas and mining projects as do all Multilateral Development Banks together.
A fejlődő országokban az összes CO2-kibocsátásintenzív ipari projekt fele élvez valamilyen formájú exporthitel-ügynökségi támogatást.
Half of all Co2-emission-intensive industrial projects in developing countries have some form of ECA support.
Ez részben azért van így, mert e projektek többsége a környezeti, politikai, társadalmi és kulturális hatás miatt magas kockázatot hordoz, és az exporthitel-ügynökségek támogatása és pénzügyi segítsége nélkül nem jöhetne létre.
Partly this is because most of these projects are high risk due to their environmental, political, social and cultural impacts, and would not come to life without the support and financial backing of ECAs.
Az exporthitel-ügynökségek tehát a fejlesztési stratégia olyan mozgatórugói, amelyek hatalmas szerepet játszanak a társaságok környezetromboló tevékenységében.
Hence, ECAs are strategic development linchpins that play an enormous part in the environmentally harmful impacts of corporate activity.
Államilag támogatott intézményekként az exporthitel-ügynökségeknek nemzeti kormányuk éghajlattal kapcsolatos kötelezettségvállalásaival összhangban inkább az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra történő átállást kellene támogatniuk
As government-backed institutions, ECAs should and could instead play an important role in promoting the transition to a low carbon economy in coherence with their national government climate commitments.
Annak ellenére, hogy az Európai Unió működéséről szóló Lisszaboni Szerződés új helyzetet teremtett, és hogy az exporthitel-ügynökségek túlnyomó többsége hitelt és garanciát biztosít olyan olaj-, bányászati és kitermelési projektekhez, amelyek a Világbank szerint a legkevésbé járulnak hozzá a szegénység csökkentéséhez, a Bizottság jogalkotási javaslatában nem tartja szükségesnek az OECD-megállapodásnak az uniós politikák és célkitűzések tükrében történő felülvizsgálatát ((1) preambulumbekezdés) vagy hatástanulmány elkészítését ((2) preambulumbekezdés).
Notwithstanding the new situation under the Lisbon TFEU and the evidence that a large majority of ECA credits and guarantees promotes oil, mining and extractive activities which according to the World Bank are least contributing to poverty alleviation, the Commission in its proposal for the legislative chapeau of the dossier perceives no need to review the OECD Arrangement for its coherence with EU policies and objectives (Recital 1) or to provide for an impact assessment (Recital 2).
Az előadó javasolja, hogy kerüljenek olyan horizontális követelmények a jogalkotási aktusba, amelyek iránymutatást nyújtanak az uniós tagállamok exporthitel-ügynökségeinek abban, hogy hogyan járulhatnak hozzá az uniós politikák és célkitűzések megvalósításához.
Your Rapporteur suggests including horizontal requirements which could effectively guide European Member State ECAs to contribute to EU policies and objectives.
A Bizottság és a Tanács jelenleg végzi a jogalkotási keret (az exporthitelekkel foglalkozó OECD-csoport keretében folytatott tárgyalások eredményeképpen megszületett ún. „hivatalosan támogatott exporthitelekről szóló megállapodás”) felülvizsgálatát az európai uniós jogba történő átvétel érdekében.
The Commission and Council are currently reviewing the legislative framework (called the "Arrangement on officially supported export credits" and negotiated within the Export Credit Group of the OECD) to transfer it into EU law.
A cél az, hogy a tagállamok exporthitel-ügynökségei további jogi biztosítékokat kapjanak arra vonatkozólag, hogy tevékenységükre nem terjeszthető ki a WTO vitarendezési mechanizmusa.
The purpose is to provide additional legal certainty to the Export Credit Agencies (ECAs) of the Member States that their operations will not be challenged in front of the WTO Dispute Mechanism.
A felülvizsgálat megnyitja az Európai Unió működéséről szóló szerződés 208. cikke alkalmazásának lehetőségét, amely kimondja, hogy az uniós fejlesztési együttműködési politika elsődleges célja a szegénység csökkentése és felszámolása.
This revision opens the opportunity to apply Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which states that the reduction and eradication of poverty is the primary objective of the Union’s development cooperation policy.
Ebben az összefüggésben az exporthitel-ügynökségek a közérdeket szolgáló, hatékony eszközként hozzájárulhatnak az Unió külső céljainak megvalósításához (különösen a szegénység és az éghajlatváltozás elleni küzdelemhez), kielégítve az EU külső fellépéseinek összességére vonatkozó koherencia követelményét is.
In this context, ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the external goals of the Union (notably poverty alleviation and climate change) while adhering to the requirement of coherence for the entire field of external action of the EU.
Ebből következik, hogy e célkitűzésekhez képest kell megítélni őket.
For that reason, these actors need to be judged against these objectives.
(3a) Multilaterális pénzintézetek és az Európai Beruházási Bank fokozatosan társadalmi és környezetvédelmi referenciaértéket dolgoztak ki, amelyek számos területre kiterjednek a 2006-os egyenlítői alapelvektől, amelyek a projektek társadalmi és környezeti kockázatainak kezelésére vonatkozó jelentősebb önkéntes szabványok, a világbanki védintézkedésekig, beleértve olyan ágazati tevékenységeket, mint a Világbank nyersanyag-kitermelő iparágakról készített áttekintő jelentésében foglalt ajánlások és a Gátügyi Világbizottság ajánlásai.
(3a) A set of social and environmental benchmarks has been progressively developed by multilateral financial institutions and the European Investment Bank, covering a wide range of areas, from the Equator Principles (2006), the leading voluntary standard for managing social and environmental risks in projects, to World Bank safeguard policies, including sectoral activities such as the World Bank's Extractive Industries Review's recommendations and the recommendations of the World Commission on Dams.
A megállapodás „közös megközelítéseiben” megjelenő társadalmi és környezetvédelmi szabványok egy folyamatos felülvizsgálati és frissítési folyamat részei.
These social and environmental standards, that are reflected in the "Common Approaches" of the Arrangement, are part of a continuous review and update process.
A társadalmi és környezetvédelmi referenciaértékek bevezetése hozzájárul a hivatalosan támogatott exporthitelekkel és a környezetvédelemmel kapcsolatos politikák közötti egységesség elősegítéséhez, beleértve a nemzetközi megállapodásokat és egyezményeket és ezzel hozzájárul a fenntartható fejlődéshez.
The inclusion of social and environmental benchmarks helps promoting coherence between policies regarding officially supported export credits and policies for the protection of the environment, including relevant international agreements and conventions, thereby contributing towards sustainable development.
(3b) Az exporthitel-ügynökségek a fejlődő országok legfontosabb hivatalos finanszírozóivá váltak.
(3b) Export Credit Agencies (ECAs) have become the largest source of official financing for developing countries.
Ezért a velük szembeni tartozások a fejlődő országok nyilvános adósságállományában a legnagyobb tételt jelentik.
Hence, ECA-related debt constitutes the largest component of developing-country official debt.
Az exporthitel-ügynökségek projektfinanszírozási tevékenységeinek jelentős része olyan ágazatokra összpontosul, mint a közlekedés, az olaj, a gáz és a bányászat, valamint a nagyszabású infrastrukturális beruházások, például a gátak.
A significant proportion of ECA project financing in developing countries is concentrated in sectors such as transport, oil, gas and mining and large-scale infrastructure, such as large dams.
(3c) 2009. szeptember 24–25-i pittsburghi csúcstalálkozójukon a G-20 országok vezetői kötelezettséget vállaltak a fosszilis üzemanyagok hatékonyságot nélkülöző támogatásának középtávon történő ésszerűsítésére és megszüntetésére.
(3c) At the Pittsburgh Summit of 24 - 25 September 2009, the G-20 Leaders committed to rationalising and phasing out inefficient fossil fuel subsidies over the medium term.
A kötelezettségvállalást megerősítették a G-20 országok vezetőinek 2010. június 26–27-i torontói csúcsértekezletén.
Such commitment was reaffirmed by the G-20 Leaders at the Toronto Summit of 26 - 27 June 2010.
A javaslatnak biztosítania kell, hogy az OECD iránymutatásaiban megjelenjenek a G-20 keretében és a csúcstalálkozókon elfogadott, a globális éghajlatváltozással kapcsolatos uniós politikák.
The proposal must ensure that the OECD's guidelines reflect the EU's policies towards global climate change adopted in the context of G-20 and summits.
(3d) A megállapodásban eszközölt javítások biztosítsanak teljes koherenciát az Európai Unió működéséről szóló szerződés 208. cikkével a demokrácia és a jogállamiság kiépítésére és erősítésére, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartására vonatkozó általános célkitűzés megvalósítása érdekében.
(3d) The improvements in the Arrangement should ensure full coherence with Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in order to contribute to the realisation of the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and respecting human rights and fundamental freedoms.
Az OECD-megállapodás és az uniós jog közötti összeférhetőség szavatolása érdekében tehát további intézkedéseket kell alkalmazni az Unióban az OECD-megállapodás uniós jogba történő átültetésekor.
Additional measures should therefore be applied in the Union when transposing the OECD Arrangement into Union law in order to guarantee compatibility between the OECD Arrangement and Union law.
(3e) Az exporthitel-ügynökségek által finanszírozott valamennyi projekt esetében az uniós politikákból és jogból származó, és a nemzetközi bevált gyakorlat más példáival kiegészített európai uniós elveknek és normáknak kell útmutatóul szolgálniuk, és társadalmi és környezeti hatásvizsgálatot kell tartalmazniuk, amely magában foglalja az emberi jogokat és az exporthitel-ügynökségek által finanszírozott ágazatok és projektek szempontjából releváns uniós környezetvédelmi és szociális jogszabályokban foglalt normákat.
(3e) EU principles and standards, derived from EU policy and law, and supplemented by other examples of international good practice, should be the guide for all projects financed by ECAs, and include a social and environmental impact assessment, which includes human rights and the standards incorporated in the body of Union environmental and social legislation relevant to the sectors and projects financed by ECAs.
Ezek az elvek az Európai Unió általános célkitűzéseit tükrözik az EUMSz-ben foglaltaknak megfelelően.
These principles reflect the general objectives of the European Union as enshrined in the TFEU.
Ennek megfelelően ezek képezik az Európai Beruházási Bank hitelezési gyakorlatának alapját, amint azt az EBB 2009. évi környezetvédelmi és szociális elvekről és szabványokról szóló nyilatkozata és a környezetvédelmi és szociális gyakorlatokról szóló 2010-es kézikönyve kimondja.
Hence, they constitute the base of the European Investment Bank lending practise, as stipulated in the EIB Statement on Environmental and Social Principles and Standards (2009) and the Environmental and Social Practices handbook (2010).
Ezzel összefüggésben a vezérelveket ismételten hangsúlyozni kell az európai pénzintézetek közötti egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében.
In this context, these overriding principles need to be reasserted in view of ensuring a level playing field among European financial institutions.
3 f preambulumbekezdés (új)
Recital 3 f (new)
(3f) Az exporthitel-ügynökségeknek a projekt teljes ciklusa során társadalmi és környezeti hatásvizsgálatot kell végezniük az általuk finanszírozott valamennyi projekt fenntarthatóságának biztosítása érdekében.
(3f) ECAs should apply social and environmental impact assessment methodology throughout the project cycle to ensure the sustainability of all the projects they finance.
A vizsgálatoknak tartalmazniuk kell a társadalmi és környezeti kockázatokra vonatkozó számításokat.
Social and environmental risk calculation should be included in the assessments.
A „közös megközelítéseknek” javasolniuk kellene, hogy az exporthitel-ügynökségek által támogatott projekteket nemzetközi emberi jogi normák alapján kell értékelni annak megelőzése érdekében, hogy a projektek emberi jogi jogsértéseket idézzenek elő vagy hozzájáruljanak ilyen jogsértésekhez.
The Common Approaches should recommend that ECA-backed projects are assessed against international human rights standards, with a clear view to preventing projects from causing or contributing to human rights abuses.
Minden exporthitel-ügynökségnek egyértelmű politikával kell rendelkeznie a környezeti károk és az emberi jogok megsértésének megelőzése, valamint az ennek érdekben gyakorolt megfelelő elővigyázatosság tekintetében.
Each ECA should have in place a clear policy on prevention of harm to the environment and human rights and the exercise of due diligence to this end.
(3g) Az exporthitel-ügynökségek követelményeinek való megfelelést biztosító társadalmi és környezeti hatásvizsgálati módszertannak teljes mértékben összhangban kell lennie az EU fenntartható fejlődési stratégiájával, a Cotonoui Megállapodással és a fejlesztési politikáról szóló európai konszenzussal, tükröznie kell az ENSZ éghajlat-változási keretegyezménye (UNFCCC), a biológiai sokféleségről szóló ENSZ-egyezmény (CBD) és az ENSZ millenniumi fejlesztési céljainak (MDGs) elérése értelmében vállalt uniós kötelezettségvállalásokat és kötelezettségeket, valamint a nemzetközi megállapodásokban foglalt társadalmi, munkaügyi és környezeti normákat.
(3g) Social and environmental impact assessment methodology that ensures compliance with ECA requirements should be fully consistent with the principles of the EU Sustainable Development Strategy, the Cotonou Agreement and the European Consensus on Development and should reflect the Union's commitment and obligations under the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the UN Convention on Biological Diversity (CBD) as well as the attainment of the UN Millennium Development Goals (MDGs) and the social, labour and environmental standards as embodied in international agreements.
EGYSÉGESSÉG ÉS ÁTLÁTHATÓSÁG
COHERENCE AND TRANSPARENCY
A. RÉSZ Konzultáció, átláthatóság és az információkhoz való nyilvános hozzáférés
PART A) Consultation, Transparency, and Public Access to Information
A Bizottság vállalja, hogy megosztja az Európai Parlamenttel a hivatalosan támogatott exporthitelekről szóló OECD-megállapodás végrehajtásával kapcsolatos információkat.
The Commission undertakes to share information with the European Parliament on the implementation of the OECD Arrangement on Officially Supported Export Credits.
Ennek megfelelően éves „átláthatósági jelentést” készít a megállapodás végrehajtásáról.
It shall therefore provide an annual 'transparency report' on the implementation of the Arrangement.
Az átláthatósági jelentés tartalmazza az összes jóváhagyott egyedi tranzakció listáját a támogatást nyújtó országonként a következők megjelölésével:
This transparency report shall provide a list of each individual transaction approved, per country that provides the support, with regard to the following:
• hivatalos támogatást nyújtó ország neve; • az exporthitel-ügynökség neve;
• Name of country that provides the official support ; • Name of the ECA;
• áruk rendeltetési helye; szolgáltatások helyszíne;
• Destination of goods; location of services ;
• az exporthitel-ügynökség által jóváhagyott tranzakció időpontja;
• Date of transaction approved by the ECA;
• exportőr vagy szolgáltató neve;
• Name of exporter or provider of services;
• tranzakció típusa: áruk vagy berendezések értékesítése; kutatás vagy tervezés végrehajtása; munkák elvégzése; szolgáltatásnyújtás;
• Type of the transaction: supply of goods or equipment; performance of research or design; performance of works; provision of services;
• közvetítő bank neve;
• Name of intervening bank;
• adós neve;
• Name of debtor ;
• kezes neve;
• Name of guarantor;
• hivatalos támogatás típusa (OECD-megállapodás szerinti besorolás): 1) Exporthitel-garancia vagy exporthitel-biztosítás (tiszta fedezet); 2) Hivatalos finanszírozási támogatás: a) közvetlen hitel/finanszírozás és refinanszírozás, vagy b) kamatláb-támogatás.
•Type of official support (OECD Arrangement's classification): 1) Export credit guarantee or insurance (pure cover); 2) Official financing support: (a) direct credit/financing and refinancing, or (b) interest rate support.
Tovább információkat kell biztosítani a fejlesztési együttműködéssel kapcsolatos uniós politikákkal való összhangról.
Additional information shall be provided on the coherence with Union policies on development cooperation.
208. cikkének (2) bekezdésében foglaltak szerint „[a]z Unió és a tagállamok teljesítik azokat a kötelezettségeket és figyelembe veszik azokat a célkitűzéseket, amelyeket az Egyesült Nemzetek Szervezete és a hatáskörrel rendelkező egyéb nemzetközi szervezetek keretében fogadtak el”.
The Union and the Member States , as laid down in Árticle 208(2) TFEU, “shall comply with the commitments and take account of the objectives they have approved in the context of the United Nations and other competent international organisations.”
Az egyes tranzakciókkal kapcsolatos további információknak az alábbiakat kell tartalmazniuk:
Additional information on each individual transaction shall include: