natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Annak eldöntéséhez, hogy a többes jogalapok efféle kombinációja indokolt-e, meg kell állapítani, hogy a javasolt intézkedés – kivételes jelleggel – követ-e egyidejűleg több célt, vagy több, egymástól elválaszthatatlan olyan összetevőből áll-e, amelyek egyike sem tekinthető másodlagosnak és közvetettnek a másikhoz való kapcsolódása tekintetében.
In order to decide whether such a combination of multiple legal bases is justified it has to be established that, exceptionally, the proposed measure simultaneously pursues a number of objectives or has several components that are indissociably linked, without one being secondary and indirect in relation to the other.
Konfliktusnak sem szabad kialakulnia az intézkedés elfogadásához szükséges jogalkotási eljárások között a Szerződésnek a többszörös jogalap részét képező egyes rendelkezései miatt.
There should also be no conflict between legislative procedures required for the adoption of the measure on the basis of each individual provision of the Treaty which forms part of the multiple legal bases.
Az EUMSZ 43. cikkének (2) bekezdése a III. cím („Mezőgazdaság és halászat”) alatt található.
Article 43(2) TFEU comes under Title III "Agriculture and Fisheries".
A szöveg rendes jogalkotási eljárásban elfogadandó intézkedésekre ad lehetőséget a közös mezőgazdasági és halászati politikát érintő uniós stratégia kialakítása érdekében (EUMSZ 38–40. cikk).
It allows measures to be taken under the ordinary legislative procedure to enact Union policy on the common agricultural and fisheries policies (Articles 38 - 40 TFEU).
A javaslat 2. cikkének b) és c) pontja és 3. cikkének (2) bekezdése kimondja, hogy az általános célkitűzések között szerepel a tengeri és tengerparti erőforrások fenntartható használatának az ösztönzése.
Article 2(b) and (c) and Article 3(2) of the proposal state that among general objectives is the promotion of sustainable use of the marine and coastal resources.
Úgy tűnik, hogy az e célkitűzést szolgáló intézkedések megfelelő jogalapja az EUMSZ 43. cikkének (2) bekezdése lehet.
It thus seems that measures pursuant to this objective could have as the appropriate legal basis Article 43(2) TFEU.
Az EUMSZ 74. cikke és 77. cikkének (2) bekezdése a szabadság, biztonság és a jog érvényesülése térségére vonatkoznak.
Articles 74 and 77(2) TFEU concern the area of Freedom, Security and Justice.
Az EUMSZ 74. cikke felhatalmazza a Tanácsot, hogy intézkedéseket fogadjon el a tagállamok közötti igazgatási együttműködés biztosítására a Szerződés idevágó címe alá tartozó területeken.
Article 74 TFUE enables the Council to adopt measures in order to ensure administrative cooperation between Member States in fields covered by the relevant title of the Treaty.
Ilyen intézkedések elfogadására konzultációs eljárásban van lehetőség.
Such measures are adopted under the consultation procedure.
A 77. cikk (2) bekezdése lehetőséget ad intézkedések jogalkotási eljárásban történő elfogadására a közös vízumpolitika, a határellenőrzések és a menedékügy területén.
Article 77(2) mandates, via the ordinary legislative procedure, the adoption of measures concerning the common policy on visas, border checks and asylum.
Ezzel összefüggésben megjegyzendő: (i) az integrált tengerpolitikán belül nincsenek e specifikus cikkek alapján tervezett fellépések; (ii) az, hogy egyes tagállamok kimaradási lehetőséggel rendelkeznek a szabadság, biztonság és a jog érvényesülése térségét illetően, bonyolíthatja a program végrehajtását, és jogi értelemben (valójában logikusan is) lehetetlen vállalkozásnak tűnik a valamennyi tagállam részvételét igénylő jogalapok vegyítése olyan jogalapokkal, amelyek bizonyos tagállamok számára lehetővé teszik a belépés vagy kimaradás közti választást; (iii) az EUMSZ 74. cikke olyan specifikus jogalkotási eljárásra vonatkozik, amely nem egyeztethető össze a többi jogalapra vonatkozó eljárással
In this context it should be observed that: (i) there are no activities foreseen by the Integrated Maritime Policy under those specific articles; (ii) the opt-out possibilities that certain Member States have in the area of freedom, security and justice could complicate the implementation of the Programme and it would seem legally (and indeed logically) impossible to combine legal bases requiring the participation of all Member States with others allowing certain Member States to opt in/out; (iii) Article 74 TFUE implies a specific legislative procedure, which is incompatible with procedure laid down for the other legal basis
C-178/03, Bizottság kontra Parlament és Tanács ügy [2006] EBHT I-107. .
Case C-178/03 Commission v. Parliament and Council [2006] ECR I-107. .
Következésképp jelen esetben sem az EUMSZ 74. cikke, sem 77. cikkének (2) bekezdése nem szolgáltat megfelelő jogalapot.
In conclusion neither Article 74 nor Article 77(2) TFEU afford an appropriate legal basis in the present case.
Az EUMSZ 91. cikkének (1) bekezdése és 100. cikkének (2) bekezdése a VI. cím („Közös közlekedéspolitika”) alatt található.
Articles 91(1) and 100(2) TFEU come under the Title VI concerning the common transport policy.
A 91. cikk felhatalmazza a jogalkotót a tagállamok területéről kiinduló vagy oda érkező, vagy egy vagy több tagállam területén áthaladó nemzetközi szállításra alkalmazandó szabályok, valamint a közlekedésbiztonságra vonatkozó rendelkezések megalkotására.
Article 91 enables the legislator to lay down rules applicable to international transport to or from the territory of a Member State or passing across the territory of one or more Member States, as well as any appropriate provisions on transport security.
Különösen a 100. cikk (2) bekezdése szerint „ megfelelő rendelkezéseket állapíthat meg a tengeri és légi közlekedésre vonatkozóan ”.
Article 100(2) refers in particular to " appropriate provisions for sea and air transport ".
Ugyan a javaslat 2. és 3. cikke nem utal a tengeri közlekedésre mint olyanra, és a javaslatban sehol sem található konkrét utalás a tengeri közlekedésre, a kérdés az integrált tengerpolitikai irányítás tárgykörébe tartozik, és esetében szóba jöhetnek a tengerpolitika átfogó eszközei.
Although Articles 2 and 3 of the proposal do not refer to sea transport as such and no specific reference is made to sea transport anywhere in the proposal, the issue falls within integrated maritime governance and could be concerned by the cross-cutting tools in the maritime area.
Mindezekre vonatkoznak a javaslatban szereplő célkitűzések.
Both are covered by the objectives of the proposal.
Az EUMSZ 173. cikkének (3) bekezdése az uniós ipar versenyképességét érintő intézkedésekre összpontosít.
Article 173(3) TFEU focuses on measures concerning the competitiveness of the Union´s industry.
Egyedi intézkedéseket irányoz elő, amelyeknek célja – többek között – a szerkezeti változásokhoz való alkalmazkodás felgyorsítása az ipar területén, a kezdeményezéseknek és a vállalkozó szellemnek kedvező környezet kialakítása az Unióban elsősorban a kkv-k számára, továbbá a vállalkozások közötti együttműködésnek kedvező környezet kialakítása.
It provides for specific measures aimed at, inter alia , speeding up the adjustment of industry to structural changes, encouraging an environment favourable to initiative and to the development of undertakings throughout the Union, particularly SMEs, and encouraging an environment favourable to cooperation between undertakings.
Megjegyzendő, hogy a javaslat célja összhangban van e rendelkezéssel, különösen az összehangolt politikaalkotás támogatásának célkitűzése és a fenntartható gazdasági növekedés, a foglalkoztatás és az innováció tengeri ágazatokban történő elősegítése révén.
It should be noted that the aim of the proposal corresponds with that provision, in particular through the objective of a support for joined-up policy-making and promotion of sustainable economic growth, innovation and employment in maritime sectors.
Ezért ez a javaslat egyik fő szándékának tekinthető.
This should therefore be regarded as one of the main purposes of the proposal.
Az EUMSZ 175. cikke a XVIII. cím („Gazdasági, társadalmi és területi kohézió”) alá tartozik.
Article 175 TFEU comes under Title XVIII on "Economic, Social and Territorial Cohesion".
Rendes jogalkotási eljárásban elfogadandó intézkedéseket tesz lehetővé abban az esetben, ha olyan egyedi fellépések válnak szükségessé, amelyek kívül esnek a már működő strukturális alapok hatókörén.
It permits measures to be taken under the ordinary legislative procedure, on the condition that specific actions should prove necessary outside the already established Structural Funds.
E fellépéseknek a tagállamok különböző régióinak fejlettségi szintje közötti egyenlőtlenségek csökkentésére kell törekedniük.
These actions should aim at reducing disparities between the levels of development of the various regions of the Member States.
A javaslat hangsúlyozza, hogy a tengeri és tengerparti régiókban szükség van az innováció és a foglalkoztatás támogatására (2. cikk c) pont) a bevált gyakorlatok cseréjének megkönnyítése és a platformok és hálózatok együttműködésének kialakítása céljából, ami végül a fejlettségbeli különbségek csökkenését eredményezheti a tengeri területeken.
The proposal stresses the need to promote innovation and employment in maritime sectors and coastal regions (Article 2(c)), to facilitate the exchange of best practices and to set-up cooperation platforms and networks (Article 3(1)(d)), which will eventually lead to the reduction of disparities between the levels of development in the maritime area.
A bizottságban benyújtott egyik módosítás (14. módosítás) pedig a javaslat elsődleges célját a következő szavakkal foglalja össze: „ az Unió part menti régiói, szigetei és legkülső régiói fenntartható fejlődésének, gazdasági növekedésének és társadalmi kohéziójának egységes és összehangolt tengeri vonatkozású politikák és megfelelő nemzetközi együttműködés révén történő maximalizálása ”.
Also, an amendment tabled in the Committee (amendment 14) establishes the primary objective of the proposal in the following terms " [to] maximise the sustainable development, economic growth and social cohesion of EU coastal insular and outermost regions through coherent and coordinated maritime-related policies and relevant international cooperation ".
Az EUMSZ 192. cikkének (1) bekezdése intézkedéseket tesz lehetővé a rendes jogalkotási eljárás keretében a 191. cikk szerinti uniós politika megvalósítására a környezet minőségének megőrzése, védelme és javítása, valamint a természeti erőforrások elővigyázatos és ésszerű felhasználása tekintetében.
Article 192(1) TFEU permits measures to be taken under the ordinary legislative procedure to enact Union policy under Article 191 concerning the preservation, protection and improvement of the quality of the environment and the prudent and rational utilisation of natural resources.
A javaslat számos helyen utal a tengeri és tengerparti erőforrások fenntartható használatának ösztönzésére, valamint a tengeri környezetre ható emberi tevékenységek tekintetében a fenntarthatóság határainak meghatározására (2. cikk c) és d) pont).
The proposal makes a number of references to the promotion of the sustainable use of the marine and coastal resources and the definition of the boundaries of sustainability of human activities that have an impact on the marine environment (Article 2(c) and (d).
A továbbiakban említi a tengeri területfejlesztést és a tengerparti övezetek integrált kezelését, amelyek a tengeri és part menti régiók ökoszisztéma-alapú kezelésének és fenntartható fejlődésének eszközei.
It further refers to maritime spatial planning and integrated coastal zone management, which provide a tool for eco-system based management and sustainable development of marine areas and coastal regions.
Az EUMSZ 194. cikkének (2) bekezdése rendes jogalkotási eljárásban elfogadandó intézkedéseket irányoz elő az Unió energiapolitikájának területén.
Article 194(2) TFEU provides for measures to be adopted, via the ordinary legislative procedure, in the area of Union policy on energy.
A 194. cikk (1) bekezdése az energiahatékonyságról és az energiatakarékosságról, az új és megújuló energiafajták kifejlesztéséről és az energetikai hálózatok összekapcsolásáról szól.
Article 194(1) refers to efficiency and energy savings, the development of new and renewable forms of energy and the interconnection of energy networks.
A bizottsági módosítások a javaslat általános célkitűzéseit az „energiaüggyel” bővítették.
Amendments tabled in the Committee added "energy" to the list of general objectives of the proposal.
Ezenkívül a 2. cikk hangsúlyozza, hogy a tengeri és tengerparti erőforrások fenntartható használatára van szükség.
In addition, Article 2 stresses the need for a sustainable use of marine and coastal resources.
Végezetül az EUMSZ 195. cikkének (2) bekezdése előirányozza a tagállamok fellépéseinek kiegészítését a turisztikai ágazatban az e területen működő vállalkozások számára kedvező környezet kialakítása és a tagállamok közötti együttműködés – elsősorban a bevált gyakorlatok cseréjének – támogatása révén.
Finally, Article 195(2) TFEU concerns Union action aimed at complementing the action of the Member States in the tourism sector through the creation of a favourable environment for the development of undertakings in this sector and promoting cooperation between Member States, particularly by means of the exchange of good practice.
Megjegyzendő, hogy a program célkitűzései hozzájárulnak az erre a területre vonatkozó uniós fellépés megvalósulásához.
It should be noted that objectives of the programme will contribute to the realisation of the Union's action in this area.
A Jogi Bizottság 2011. május 24-i ülésén ezért egyhangúlag úgy határozott
At its meeting of 24 May 2011 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
A zárószavazáson az alábbi képviselők voltak jelen: Klaus-Heiner Lehne (elnök), Luigi Berlinguer (alelnök), Raffaele Baldassarre (alelnök), Evelyn Regner (alelnök), Sebastian Valentin Bodu (alelnök), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (előadó), Piotr Borys, Françoise Castex, Christian Engström, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Mészáros Alajos, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Szájer József, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka és Pablo Arias Echeverría az eljárási szabályzat 187. cikke (2) bekezdése alapján. , hogy ajánlása szerint a Bizottságnak az integrált tengerpolitika továbbfejlesztését támogató program létrehozásáról szóló javaslatának az EUMSZ 43. cikke (2) bekezdésén, 91. cikke (1) bekezdésén és 100. cikke (2) bekezdésén, 173. cikke (3) bekezdésén, 175. cikkén, 188. cikkén, 192. cikke (1) bekezdésén, 194. cikke (2) bekezdésén és 195. cikke (2) bekezdésén kell alapulnia, míg ebben az esetben 74. cikke és 77. cikkének (2) bekezdése nem megfelelő jogalap.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Luigi Berlinguer (Vice-Chair), Raffaele Baldassarre (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (rapporteur), Piotr Borys, Françoise Castex, Christian Engström, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, József Szájer, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka and Pablo Arias Echeverría pursuant to Rule 187(2). , to recommend that the Commission proposal to establish a programme to support the further development of an Integrated Maritime Policy should be based on Articles 43(2), 91(1) and 100(2), 173(3), 175, 188, 192(1), 194(2) and 195(2) TFEU and that Articles 74 and 77(2) are not the correct legal bases in this case.
az integrált tengerpolitika továbbfejlesztését támogató program létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a Programme to support the further development of an Integrated Maritime Policy
A vélemény előadója:(*) Maria do Céu Patrão Neves
Rapporteur for opinion: (*): Maria do Céu Patrão Neves
(*) (*) Társbizottsági eljárás – az eljárási szabályzat 50. cikke
(*) Associated committee - Rule 50 of the Rules of Procedure
Az integrált tengerpolitika kialakulása
Origins of the IMP
Az integrált tengerpolitikáról szóló zöld könyv 2006. június 7-i benyújtása az óceánokkal kapcsolatos holisztikus elképzelés intézményi beiktatását jelezte, amely elválaszthatatlan a tengeri tevékenységek integrált megközelítésétől, és alapvető célja az óceánok fenntartható kiaknázásának maximalizálása a tengergazdaság és a part menti régiók növekedésének vagy a tengeri ökoszisztémák megőrzésének veszélyeztetése nélkül.
The presentation of the Green Paper for an Integrated Maritime Policy (IMP), on 7 June 2006, marked the institutional inauguration of a holistic vision of the oceans, going hand in hand with an integrated approach to maritime activities, the fundamental objective being to maximise the sustainable exploitation of the oceans without jeopardising either the growth of the maritime economy and the coastal regions or the preservation of marine ecosystems.
Azóta az integrált tengerpolitika bebizonyította jelentőségét az európai tengerekkel és part menti területekkel kapcsolatos olyan új és ígéretes megközelítésként, amelynek középpontjában az uniós tengeri tevékenységek valamennyi formájának optimális és fenntartható fejlesztése áll.
Since then, the IMP has proved its worth as a new and promising approach to Europe's seas and coastal areas, centred on the optimal and sustainable development of all forms of maritime activity in the Union.
Az óceánokban rejlő többszörös értékek
Multivalence of the oceans
Az integrált tengerpolitika jelentősége egyenes következménye az óceánokban rejlő számos érték szükségszerű felismerésének.
The relevance of the IMP is a corollary of the necessary recognition of the multivalence of the oceans.
Ez olyan politikát követel meg, amely arányos, integrált és szervezett választ ad a tengeri környezet különböző jellemzőire.
This calls for a policy which, in a proportionate fashion, offers an integrated and organised response to the various characteristics of the maritime milieu.
Az óceánok jellemzőinek sokfélesége döntő tényező olyan területeken, mint az Unió versenyképessége, a fenntartható fejlődés, Európa tengeri és szárazföldi biztonsága, valamint az energia- és élelmiszer-ellátás – ezek mindegyike szerepel az EU 2020 stratégiában.
This plurality of characteristics of the oceans is a decisive factor in such areas as the competitiveness of the Union, sustainable development, safety at sea and on land for Europe, and energy and food supplies - these being among the objectives of the EU 2020 strategy.
Legutóbb új szempontok kerültek előtérbe, köztük a tengeri szélerőműparkok létrehozatala, a hullámok energiáját felhasználó technológiákba való befektetés, a tengeri akvakultúra és a „kék technológia” számos egyéb formája.
Other aspects have come into prominence more recently, such as the creation of offshore wind parks, investment in technology related to wave energy, offshore aquaculture, and numerous other manifestations of 'blue technology'.
Ez utóbbi fejlemény együtt az óceánok hasznosításának hagyományosabb formáival, például a szállítással (évente több mint 350 000 utas és 3,5 millió tonna áru halad keresztül az európai tengeri kikötőkön) és a halászattal (az Unió évi 6,9 millió tonna hal halászatával a világ harmadik legnagyobb halászati szektorával rendelkezik) rávilágít, hogy az integrált tengerpolitikának alapvető és nélkülözhetetlen elsőbbséget kell kapnia az Unió növekedésének dinamikájában.
This latter phenomenon, together with other more traditional aspects of ocean use, such as transport (every year sees over 350 million passengers e 3.5 million tonnes of goods pass through Europe's seaports) and fisheries (the Union's fisheries sector is the world's third biggest, harvesting some 6.9 million tonnes of fish annually), make it clear that the IMP must be a basic and indispensable priority in the Union's dynamic of growth.
A fentiek mellett az óceánok a társadalmi-kulturális fejlődés fontos tényezői is, és közvetve vagy közvetlenül kihatnak sok európai polgárra: az európai népesség több mint fele a tengerparttól számított 50 km-es sávban lakik.
In addition to the above, the oceans are also an important factor of socio-cultural development, impacting directly or indirectly on many of Europe's citizens: more than half the European population lives within a 50-km radius of the coast.
Az integrált tengerpolitika – cselekvési terv
The IMP - action plan
A Bizottság miután 2006-ban elkészítette az integrált tengerpolitikáról szóló zöld könyvet, következő lépésként 2010. október 10-én közzétette az „Integrált tengerpolitikát az Európai Uniónak” című közleményét ( SEC(2007)1278 ).
Following the presentation of the Green Paper for an Integrated Maritime Policy in 2006, the Commission proceeded with the publication of the communication 'An Integrated Maritime Policy for the European Union' ( SEC(2007)1278 ) on 10 October 2007.
Ebben egy sor ágazati intézkedést javasol a tengerrel kapcsolatos beavatkozás valamennyi fontos területén, többek között a szállítás, a halászat, a környezet, az energia, az ipar, a foglalkoztatás, a kutatás, a külkapcsolatok stb. terén, és hangsúlyozza, hogy a különböző ágazati politikákkal kapcsolatos integrált megközelítéssel elő kell segíteni a szinergiákat.
This proposes a set of sectoral actions in all main areas of intervention related to the sea, including transport, fisheries, the environment, energy, industry, employment, research, external relations, etc, and stresses the need to promote synergies by means of an integrated approach to the different sectoral policies.
A közösségi intézmények, a tagállamok és a régiók ezt követően irányítási struktúrákat kezdtek el kiépíteni annak biztosítása érdekében, hogy a tengerpolitikára a továbbiakban ne elszigetelten tekintsenek, és fejlesztése a politikai beavatkozás más területeivel való dinamikus és kölcsönös viszony alapján, egy alulról felfelé építkező stratégia keretében történjen .
The Community institutions, the Member States and the regions then embarked on a process of creating structures of governance with a view to ensuring that maritime policy should cease to be considered in isolated fashion and is developed on the basis of a dynamic interrelation with other areas of political intervention, in the context of a 'bottom-up' strategy.
Ugyanakkor olyan ágazatokon átnyúló eszközöket támogattak és hajtottak végre, mint a tengeri területfejlesztés, az integrált nyomon követés és a tengeri környezet vizsgálata, amelyek remélhetőleg jelentős mértékben hozzá fognak járulni a tengerek és tengerpartok irányításának javításához.
At the same time, trans-sectoral instruments such as maritime spatial planning, integrated monitoring and the study of the marine environment have been promoted and implemented, and it is hoped that these will contribute to a substantial improvement in the management of seas and coasts.
A halászati ágazat mint az integrált tengerpolitika szerves része
The fisheries sector as integral to the IMP
A halászat és az akvakultúra külön követelményeket támaszt és egyedi jellemzőkkel rendelkezik a tengeri környezet felhasználásához, valamint a halállomány helyreállásához és növekedéséhez szükséges feltételek megőrzése tekintetében.
Fisheries and aquaculture have their specific requirements and characteristics in terms of use of the marine environment and preservation of the conditions for the recovery and growth of fish stocks.
Ehhez kutatási programok szükségesek és egy sor egyéb intézkedés, amelyeket be kell építeni az integrált tengerpolitika keretébe.
This necessitates research programmes and a series of other measures which should be integrated into the IMP framework.