natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24. ösztönzi a tagállamokat, hogy ruházzák át a strukturális alapok kezelésének felelősségét a regionális és helyi hatóságokra az általuk teljesítendő, elfogadott feltételek és kritériumok alapján, azzal a céllal, hogy e hatóságok szorosabban és hivatalos együttműködési keretben bekapcsolódjanak az operációs programok kidolgozásába és végrehajtásába, vagy legalábbis globális támogatást nyújtsanak nekik, hogy az ebben kínált lehetőségek teljes mértékű kihasználásával lehetővé váljon számukra a többszintű kormányzás mechanizmusában való teljes mértékű szerepvállalás;
Urges the Member States to delegate responsibility for managing the Structural Funds to regional and local authorities on the basis of agreed terms and criteria which must be met by the authorities in question, with a view to involving them more closely and by means of formal coordination structures in the work of drafting and implementing the operational programmes, or, at the very least, to award them global grants; recommends that full use be made of the possibilities offered by these grants to enable regional and local authorities to play a full role in the multi-level governance arrangements;
Kormányzás és területi dimenzió
Governance and the territorial dimension
- sűrűn lakott és munkaerő-felszívó térségek, azaz a városok, a külvárosi térségek és a kapcsolódó falusi területek;
– population and labour catchment areas, i.e. towns, suburban areas and the adjacent rural areas;
- területek, amelyek speciális tematikus megközelítést indokolnak, mint például a hegyvidékek, a nagy erdős területek, a nemzeti parkok, a folyók vízgyűjtő területei, a partvidékek, a szigetek és a környezeti szempontból leromlott területek, helyalapú megközelítések kidolgozása céljából;
– territories which justify specific thematic approaches, such as mountain ranges, large wooded areas, national parks, river basins, coastal areas, island regions and environmentally degraded areas, to develop place-based approaches;
Kormányzás és az Unió intézményei
Governance and the European Union institutions
A sikeres kormányzás és partnerség eszközei
Tools for promoting successful governance
34. felkéri a kohéziós politikai operatív programok irányításában részt vevő, nemzeti, regionális és helyi választott tisztségviselőket, valamint a strukturális alapokról szóló általános rendelet 11. cikke szerinti partnereket, hogy vegyék igénybe az ezekhez a programokhoz technikai segítségre rendelkezésre álló pénzügyi forrásokat az ezen programokhoz kapcsolódó kormányzási formákra irányuló képzés, különösen a projektmenedzsment-képzések szervezésére; felhívja továbbá a Bizottságot, hogy kérje fel a tagállamokat részletes beszámoló benyújtására arról, milyen módon használták fel egyedi pénzügyi programjaikat;
Calls on elected representatives and national, regional and local civil servants and partners involved in managing operational programmes in the context of cohesion policy in accordance with Article 11 of the General Regulation on Structural Funds, to use the financial resources available under these programmes for technical assistance to acquire training in the forms of governance associated with these programmes, in particular project management; also calls on the Commission to ask Member States to give a detailed account of the manner in which their specific financial programmes were used;
A kormányzás szükséglete a fenntartható fejlődés előmozdítása szempontjából
The need for governance as a means of moving sustainable development forward
A regionális fejlesztés sikere érdekében nem elegendő egyetérteni a „mit tegyünk” kérdésében, hanem elsősorban is létre kell hozni a „miképpen tegyük” mechanizmusait, azaz a kormányzás rendszerét.
If regional development is to be successful, it is not enough simply to reach agreement on what needs to be done , but rather it is vital to determine how it should be done , and that it what is meant by governance.
A regionális és települési szintű politikáknak integrált fejlesztési stratégia részét kell képezniük.
Regional and urban policies must form part of an integrated development strategy.
Olyan mechanizmusokat kell kialakítani, amelyek révén elkerülhető, hogy a különböző politikák egymást akadályozzák.
Mechanisms are needed to ensure that all the various policies pull in the same direction.
A fenntartható fejlődés előmozdítása csakis a kormányzás javításának útján képzelhető el.
Moving sustainable development of territories is contingent on improved governance.
A regionális fejlesztés megtervezése és kialakítása a gyakorlatban gyakran a saját hatáskörökkel, költségvetéssel és menetrenddel rendelkező intézmények (állam, régiók, megyék és mások) közötti megosztottságba ütközik.
On the ground, the work of planning and implementing regional development is often hampered by divisions between public authorities (the State, regions, municipalities and others) which have their own powers, budgets and timetables.
A földrajzi és igazgatási határok nem mindig azonosak annak a területnek a határaival, amelynek közlekedési, oktatási, lakhatási és egyéb problémái egységes megoldásra várnak.
Geographical and administrative boundaries do not necessarily tally with the limits of a territory which requires an integrated response in the areas of transport, education, social housing, etc.
A struktúrákat ezért a polgárok igényeihez kell alakítani mai, mindinkább a kölcsönös függőségeken alapuló gyorsan fejlődő világunkban.
In an increasingly interdependent and rapidly changing world, therefore, structures need to be tailored to the needs of ordinary people.
Az Európai Unió mint kormányzásátalakítási tényező
The European Union as a transforming force in the area of governance
Az Európai Unió jelentős mértékben fejleszti a kormányzást a különböző tagállamokban.
The European Union has brought about substantial changes in governance in the Member States.
Az európai politikák, és különösen a kohéziós politika elindították a kormányzás átalakításának folyamatát: egy gyakran centralizált, mégis a (földrajzi vagy akár ágazati) megosztottsággal jellemezhető rendszertől a kormányzás egy olyan rendszer felé halad, amely több szinten is egyre inkább integrált.
European policies, and more particularly cohesion policy, have transformed governance from an often centralised system characterised by compartmentalisation (both geographical and sectoral) into an increasingly integrated, multi-level system.
Tiszteletben tartva az egyes tagállamok intézményi kereteit, a hatáskörök megosztását és a szubszidiaritás elvét, az európai intézmények ösztönözhetik a jobbítási folyamatot a kormányzás minden szintjén, legyen az közösségi, nemzeti, regionális vagy helyi.
Whilst taking due account of the institutional framework of each Member State, the allocation of powers and the subsidiarity principle, the European institutions can provide the impetus needed to improve governance at all levels: Community, national, regional and local.
A közösségi kezdeményezések – így az URBAN I és II a városnegyedekben, a LEADER pedig a vidéki területeken – során bebizonyosodott, hogy a módszer hatékonyan működik.
Community initiatives, such as URBAN I and II in urban areas and LEADER in rural areas, have shown that their methodology works.
Ez a módszer többek között egy több ágazatot magában foglaló, területi és felfelé ható integrált megközelítéssel jellemezhető.
That methodology is based, for example, on a multi-sectoral, territorial and bottom-up integrated approach.
A módszer maga után vonja a helyi hatóságokkal és a helyi lakossággal történő szoros együttműködést és partneri kapcsolatot.
It also involves a close partnership between local authorities and local people.
Ezenkívül a folyamatos tanulás és hálózatépítés céljaira újító eszközöket használ.
It uses innovative tools to foster a process of permanent learning and networking.
Jobb irányítás: az ötlettől a gyakorlati alkalmazásig
Improving governance: from concept to practical application
Az integrált megközelítés fogalma – azaz valamennyi területi, gazdasági és szociális kihatású politika mélyebb integrációja – egyre inkább előtérbe kerül az európai jogalkotásban.
The concept of the integrated approach, i.e. the more detailed coordination of all policies which have a territorial, economic and social impact, is becoming more and more prevalent in European legislation.
A fogalom megszületésében a politikai és igazgatási struktúrák közötti átjárhatóság biztosításának szükségessége játszott szerepet.
That concept was born of the need to decompartmentalise political and administrative structures.
Így szükségszerűnek tekintendő.
It is now regarded as a necessity.
Megtalálható számos európai intézmény által kibocsátott szövegben, különösen a kohéziós politika területén.
It is referred to in many texts drawn up by the European institutions, and more particularly in the area of cohesion policy.
Olyan központi elemmé vált, amelyre az európai politikák hatékonyabbá tétele érdekében van szükség.
It has become a leitmotif when ways of making European policies more effective are discussed.
Ha az integrált megközelítést úgy fogjuk fel, mint az ugyanazon projekthez kapcsolódó tematikus különbségek figyelembevételének szükségességét, akkor a kormányzás az ennek megvalósítására törekvő mechanizmussal azonos.
If the integrated approach reflects the need to take account of all the different aspects of a single project, governance is the mechanism which makes that integrated approach possible.
E jelentés célja a kormányzási rendszerek javítási lehetőségeire vonatkozó konkrét javaslatok bemutatása.
The aim of this report is to put forward a series of practical proposals concerning ways of improving governance systems.
A jelentés különös hangsúlyt fektet a partnerségi elv alkalmazására, amely a kormányzás területén a kohéziós politika egyik kulcsfontosságú eleme.
Particular emphasis is placed on the application of the partnership principle, a key component of cohesion policy in the area of governance.
Az alapok és a kormányzási módszer struktúráját úgy kell kialakítani, hogy az összes pénzügyi eszköz kiegészítse egymást, lehetővé téve az optimális koordinációt.
The funds must be structured and governance methods chosen in such a way that all the financial instruments complement one another and can be coordinated easily and effectively.
Ez az optimális koordináció csak akkor lehetséges, ha a struktúrák egyszerűek és átláthatóak.
That coordination is possible only if the relevant structures are simple and transparent.
A különböző alapok felépítésének tehát koherensnek és kiegészítő jellegűnek kell lennie.
The architecture of the various funds must therefore be coherent and complementary.
A strukturális alapok kormányázásnak egyik kulcsfontosságú elve a partnerség elve.
A key principle specific to the governance of the Structural Funds is the partnership principle, which has made for more transparent, more open and more integrated governance of cohesion policy.
A partnerség elve átláthatóbbá, nyitottabbá és befogadóbbá tette a kohéziós politikák kormányzását, azonban végrehajtása még mindig elégtelen.
However, it is not yet applied anything like as widely as it should be.
A sikeres partnerség ugyan induláskor bizonyos mértékű befektetést igényel, de ez a későbbiekben az idő, a pénz és a hatékonyság szempontjából kamatostul megtérül.
A successful partnership requires some investment at the start of the process, but subsequently generates savings of time and money and increased effectiveness.
A szubszidiaritás elvének és az egyes tagállamok intézményi kereteinek tiszteletben tartása mellett a Bizottságnak elemeznie kell a partnerség elvének végrehajtását a tagállamokban és régióikban.
Taking due account of the subsidiarity principle and the institutional framework of each Member State, the Commission must analyse the way the partnership principle is applied in the Member States and their regions.
Az elemzés alapján iránymutatást kellene készíteni, főleg a legjobb gyakorlatok terjesztésének előmozdítására vonatkozóan.
On the basis of that analysis, a guide should be drawn up, in particular with a view to promoting and disseminating best practices.
Másfelől szükségesnek látszik képzési intézkedések bevezetése a partnerek részvételi képességének növelése érdekében.
In addition, training measures are needed to strengthen the partners’ capabilities and enable them to participate fully in the governance process.
A polgárok bevonása is fontos része a partnerség elvének.
The involvement of ordinary members of the public is a key element of the partnership principle.
A jelenlegi programozási időszak előkészítésének keretében a polgárok részvétele a folyamatban nem volt kielégítő mértékű a régiók többségében.
In most regions, the public did not participate to a sufficient degree in the preparations for the current programming period.
Ennek javítása érdekében új módszerek kidolgozására van szükség.
With that aim in view, new methods need to be developed.
A többszintű kormányzáshoz hozzátartozik az is, hogy az egyes – közösségi, nemzeti, regionális vagy helyi – politikai szintek rendelkezzenek hatáskörökkel, és képesek legyenek hozzájárulni a kohéziós politika elindításához.
Multi-level governance implies that each political level – Community, national, regional or local – should have the powers and capabilities to contribute to the implementation of cohesion policy.
A szubszidiaritás elvének alkalmazása szükségessé teszi a kohéziós politika bizonyos mértékű decentralizálását.
The application of the subsidiarity principle calls for cohesion policy to be decentralised to some degree.
Minden, a kohéziós politika elindításában érintett szereplőnek szorosan együtt kell működnie a különálló igazgatási és intézményi struktúrák kialakításának tárgyában.
All the bodies and individuals involved in implementing cohesion policy must cooperate closely in a broader context of separate administrative and institutional structures.
Fontos kutatásokat végezni a sikert vagy kudarcot okozó tényezőkre vonatkozóan, függetlenül a tagállam intézményi struktúrájától.
What is needed is more detailed research into the factors behind those good or bad results, irrespective of the institutional structure of the Member State concerned.
E tekintetben a Területi Agenda vagy az új ORATE program elindításának cselekvési tervébe be kell építeni a kormányzási elemeket.
In that connection, the Action Programme for the implementation of the Territorial Agenda and the new ESPON programme will have to incorporate aspects relating to governance.
A területi dimenzió egyre inkább központi kérdéssé válik a kohéziós politikában.
The territorial dimension is increasingly central to cohesion policy.
A Lisszaboni Szerződés a területi kohéziót az Európai Unió ugyanolyan fontosságú célkitűzésévé tette, mint a gazdasági és szociális kohézió.
The Lisbon Treaty makes territorial cohesion a European Union objective on the same basis as economic and social cohesion.
Az Európai Bizottság ez év őszén közzé fogja tenni a területi kohézióról szóló zöld könyvet, amelyben különös figyelmet fog fordítani a kormányzás kérdésére.
This coming autumn, the European Commission will publish its Green Paper on territorial cohesion and, in that connection, particular attention will have to be paid to the issue of governance.
A területi dimenzió kohéziós politikába történő bevonása magával hozza a beavatkozás megfelelő területi szintjéről történő gondolkodást is.
Integrating the territorial dimension into cohesion policy also entails considering the appropriate territorial level at which intervention should take place.
Érdemes megvizsgálni az olyan új fogalmakat, mint például a foglalkoztatási és élettérség.
Emerging concepts, such as those of population and labour catchment areas, merit study.
Az Európai Területi Együttműködési Csoport a határokon átnyúló és transznacionális kormányzás elindításának kiváló eszköze, azonban pillanatnyilag ez az eszköz nincs kellő mértékben kihasználva és hasznosítva, a jogszabályok tagállamok általi elfogadásának, illetve a politikai akarat hiánya miatt.
The European Grouping for Territorial Cooperation is an excellent instrument for establishing effective cross-border and transnational governance, but as yet sufficient use is not being made of it, either as a result of a failure to make the necessary changes to the laws of the Member States or, possibly, a lack of genuine political will.
Kormányzás és az Európai Unió intézményei
Governance and the European Union institutions
Maguknak a közösségi intézményeknek is át kell alakítaniuk jelenlegi szervezetüket, annak érdekében, hogy az integrált megközelítést alkalmazva hatékonyabban működhessenek.
The Community institutions themselves must revise their current organisational arrangements with a view to implementing the principles underpinning the integrated approach more effectively.
Az Európai Parlament parlamenti bizottságok általi, és az Európai Bizottság főigazgatóságok általi megosztottsága számos témában akadályozza a megfelelő válaszadást.
The current divisions in the European Parliament between specific parliamentary committees and in the European Commission between directorates-general makes the work of producing the right response to many horizontal issues very difficult.
Például a tömegközlekedés kérdései hatással vannak a környezetszennyezésre, a területek szociális átjárhatóságára, az urbanizmusra stb., amely kérdések mindegyike külön parlamenti bizottság vagy több főigazgatóság hatáskörébe tartozik.
For example, public transport issues have an impact on pollution, the full integration of territories into society, urban planning, etc., so that they fall into the areas of responsibility of several parliamentary committees and several directorates-general.
Másfelől azonban az alapok költségvetésének fontossága (az EU költségvetésének 36%-a) a Tanács állandó érdeklődésére tart számot.
Moreover, the size of the budgets earmarked for the Structural Funds (36% of the EU budget) warrants close monitoring at Council level.
A sikeres kormányzás eszközei
Tools to promote successful governance
Ennek az eszköznek a segítségével megszervezhető a különböző résztvevő szereplők közötti kölcsönhatás, azaz operatívvá teszi az integrált megközelítést.
It is a tool which can be used to structure the interaction between the various actors involved in a process, i.e. to put the integrated approach into practice.
A projektmenedzsmenthez hasonló új kormányzási módszereket másfelől támogatni és terjeszteni kell.
In addition, new governance methods, such as project management, must be promoted and disseminated.
Tehát el kell indítani egy, a megválasztott tisztségviselőknek szánt folyamatos tanulási folyamatot nemzeti, regionális és helyi szinten.
A process of continuous learning must therefore be started, aimed at all the individuals involved, in particular elected representatives and national, regional and local civil servants.
Ezenkívül egy, a helyi képviselők számára indított ERASMUS program nagyban hozzájárulhat a legjobb gyakorlatok cseréjéhez a kormányzás tárgyában.
In addition, the creation of an ERASMUS programme for local elected representatives represents one possible way of contributing to exchanges of good practice in the area of governance.
Végül, a tematikus európai hálózatoknak fokozniuk kellene a kormányzás témakörében kifejtett tevékenységüket, valamint hozzá kellene járulniuk a kormányzás működőképesebbé tételéhez.
Finally, the European thematic networks should broaden the scope of their work in the area of governance with a view to making it more effective.
A kormányzás, és különösen a partnerség elve ma már elismerten alapvető fontosságú tényezőnek számít a strukturális alapok felhasználásának hatékonyságában.
Governance, and in particular the partnership principle, is now acknowledged as a vital factor in determining the effectiveness of the Structural Funds.
Számos elképzelés született a témával kapcsolatban, de kevés volt közülük működőképes és hiányzott belőlük a konkrét alkalmazás.
Many governance concepts have been developed, but too often they are unworkable and overly theoretical.
Az Európai Unió már bizonyította, hogy kiváló kormányzásátformálási képességgel rendelkezik.
The European Union has already shown that it can be a major force in transforming governance.
E javaslatok gyakorlatban történő alkalmazásával felhasználhatja e képességét a szubszidiaritás elvének tiszteletben tartása, illetve a fenntartható területi fejlődés továbbvitele mellett.
By putting these proposals into practice, it can use its transforming power in a manner consistent with the subsidiarity principle and move the process of securing sustainable development for territories forward.
VÉLEMÉNY a Költségvetési Bizottság részéről
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
a kormányzásról és a partnerségről, mint a nemzeti és regionális politika, valamint a regionális politikai projekt alapjáról
on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
A Költségvetési Bizottság felhívja a Regionális Fejlesztési Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
1. hangsúlyozza, hogy a strukturális politikák az EU költségvetésének második legjelentősebb részét képezték a 2000 és 2006 közötti programozási időszakban, és az EU legfőbb politikáit alkotják a 2007 és 2013 közötti időszakban;
1. underlines that structural policies were the second largest part of the EU budget in the programming period 2000-2006 and are the major policies of the EU in the 2007-2013 period;
2. felidézi, hogy a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésében az Európai Számvevőszék úgy ítélte meg, hogy legalább a strukturális politikák keretében támogatott projektek számára megtérített teljes összeg 12%-át nem kellett volna visszatéríteni, hogy a minta kifizetéseinek 44%-a esetén tévedések merültek fel, valamint hogy a projektek jelentős százalékban teljesítési hiba alá esnek;
2. recalls that in its Annual Report concerning the financial year 2006, the European Court of Auditors found that at least 12% of the total amount reimbursed to Structural Policies projects should not have been reimbursed, that 44% of the reimbursements in the sample were affected by errors and that a significant percentage projects were subject to compliance errors;
3. hangsúlyozza, hogy a Számvevőszék ugyanebben a jelentésében általában hatástalannak vagy csupán mérsékelt hatékonyságúnak minősítette a tagállamok ellenőrzési rendszereit;
3. stresses that in the same report, the European Court of Auditors described the control systems in the Member States as generally ineffective or only moderately effective;
4. üdvözli ezért a 2007 és 2013 közötti programozási időszakban a kormányzás és a partnerség elveinek keretében a strukturális és kohéziós alapok célkitűzéseinek elérésére irányuló erőfeszítéseket
4. welcomes therefore the effort to pursue the objectives of the structural and cohesion funds during the current 2007-2013 programming period in the framework of governance and the partnership principle
Az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 11. cikkének megfelelően, HL L 210., 2006.07.31., 25.o. ;
As defined in Article 11, Council Regulation (EC) 1083/2006, OJ L 210, 31.07.2006, p.25. ;
5. kéri, hogy a nemzeti számvevőszékek egyrészt játsszanak meghatározóbb szerepet az ellenőrzési mechanizmusokban a pénzeszközök megfelelő módon történő felhasználásának biztosítása érdekében, másrészt vállalják fel a rájuk háruló felelősséget és játsszanak aktívabb szerepet;
5. calls for the national courts of auditors both to play a stronger role in the control mechanisms, to ensure that funds are appropriately spent, and to accept their responsibilities and play a more active part;