natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az Európai Parlament és a Tanács rendes jogalkotási eljárás keretében elfogadott irányelvekben szabályozási minimumokat állapíthat meg a bűncselekményi tényállások és a büntetési tételek meghatározására vonatkozóan az olyan különösen súlyos bűncselekmények esetében, amelyek jellegüknél vagy hatásuknál fogva a több államra kiterjedő vonatkozásúak, illetve amelyek esetében különösen szükséges, hogy az ellenük folytatott küzdelem közös alapokon nyugodjék.
The European Parliament and the Council may, by means of directives adopted in accordance with the ordinary legislative procedure, establish minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions in the areas of particularly serious crime with a cross-border dimension resulting from the nature or impact of such offences or from a special need to combat them on a common basis .
Ezek a bűncselekményi területek a következők: terrorizmus, emberkereskedelem és a nők és gyermekek szexuális kizsákmányolása, tiltott kábítószer-kereskedelem, tiltott fegyverkereskedelem, pénzmosás, korrupció, pénz és egyéb fizetőeszközök hamisítása, számítógépes bűnözés és szervezett bűnözés.
These areas of crime are the following: terrorism, trafficking in human beings and sexual exploitation of women and children , illicit drug trafficking, illicit arms trafficking, money laundering, corruption, counterfeiting of means of payment, computer crime and organised crime .
Amennyiben a Tanács valamely tagjának megítélése szerint valamely (1) vagy (2) bekezdésben említett irányelvtervezet büntető igazságügyi rendszerének alapvető vonatkozásait érintené, kérheti, hogy az irányelvtervezetet terjesszék az Európai Tanács elé.
Where a member of the Council considers that a draft directive as referred to in paragraph 1 or 2 would affect fundamental aspects of its criminal justice system, it may request that the draft directive be referred to the European Council.
Ugyanezen határidőn belül, egyet nem értés esetén, és ha legalább kilenc tagállam megerősített együttműködést kíván létrehozni az adott irányelvtervezet alapján, ezek a tagállamok ennek megfelelő bejelentést tesznek az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és a Bizottságnak.
Within the same timeframe, in case of disagreement, and if at least nine Member States wish to establish enhanced cooperation on the basis of the draft directive concerned, they shall notify the European Parliament, the Council and the Commission accordingly.
Ebben az esetben a megerősített együttműködés folytatására vonatkozóan az Európai Unióról szóló szerződés 20. cikke (2) bekezdésében, illetve e szerződés 329. cikk (1) bekezdésében előírt felhatalmazást megadottnak kell tekinteni, és a megerősített együttműködésre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
In such a case, the authorisation to proceed with enhanced cooperation referred to in Article 20(2) of the Treaty on European Union and Article 329(1) of this Treaty shall be deemed to be granted and the provisions on enhanced cooperation shall apply
Az illetékes bizottságok kiegészítő jogalapként a következő rendelkezéssel történő kiegészítésre tesznek javaslatot:
The competent committees propose adding the following provision as an additional legal basis:
Az Unió közös bevándorlási politikát alakít ki, amelynek célja a migrációs hullámok hatékony kezelése azok minden szakaszában, méltányos bánásmód biztosítása a harmadik országok azon állampolgárai számára, akik jogszerűen tartózkodnak valamely tagállamban, valamint az illegális bevándorlás és az emberkereskedelem megelőzése és az ezek elleni megerősített küzdelem.
The Union shall develop a common immigration policy aimed at ensuring , at all stages, the efficient management of migration flows, fair treatment of third-country nationals residing legally in Member States , and the prevention of, and enhanced measures to combat, illegal immigration and trafficking in human beings .
Az (1) bekezdésben foglaltak céljából az Európai Parlament és a Tanács rendes jogalkotási eljárás keretében intézkedéseket állapít meg a következőkre vonatkozóan:
For the purposes of paragraph 1, the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall adopt measures in the following areas:
(a) a beutazás és a tartózkodás feltételei, valamint a hosszú távú tartózkodásra jogosító vízumok és a hosszú távú tartózkodási engedélyek tagállamok által történő kiadására vonatkozó szabályok, beleértve a családegyesítési célúakat is,
(a) the conditions of entry and residence, and standards on the issue by Member States of long-term visas and residence permits, including those for the purpose of family reunification;
(b) a tagállamok valamelyikében jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok jogainak meghatározása, ideértve a más tagállamokban való szabad mozgásra és tartózkodásra irányadó feltételeket is,
(b) the definition of the rights of third-country nationals residing legally in a Member State, including the conditions governing freedom of movement and of residence in other Member States;
(c) illegális bevándorlás és jogellenes tartózkodás, beleértve a jogellenesen tartózkodó személyek kitoloncolását és repatriálását is,
(c) illegal immigration and unauthorised residence, including removal and repatriation of persons residing without authorisation;
(d) küzdelem az emberkereskedelem, különösen a nők és gyermekek kereskedelme ellen.
(d) combating trafficking in persons, in particular women and children .
Joggyakorlat a jogalap terén
Case law on legal basis
Az alábbi szakasz az alábbi művön alapul: Constitutional Law of the European Union , Lenaerts and Van Nuffel, Sweet & Maxwell, London.
The following passage is based on Constitutional Law of the European Union , Lenaerts and Van Nuffel, Sweet & Maxwell, London.
Ha az intézkedésnek kettős célja vagy kettős összetevője van, és ha ezek egyike fő vagy uralkodó célként vagy összetevőként határozható meg, a jogalapot a Szerződés azon cikke alapján kell meghatározni, amely megfelel az aktus fő céljának vagy fő összetevőjének.
If the measure has a twofold purpose or if it has a twofold component and if one of those is identifiable as the main or predominant purpose or component, the legal basis must be determined on the basis of the Treaty article corresponding to the main purpose or the main component of the act.
Ha például a nemzeti jogszabályok harmonizációja csak egy intézkedés véletlenszerű hatása, amely elsődlegesen más célt szolgál, az intézkedést csak a Szerződés azon konkrét cikke alapján kell elfogadni, amely megfelel fő vagy uralkodó céljának vagy összetevőjének
Where, for example, harmonisation of national legislation is only an incidental effect of a measure which primarily pursues another objective , the measure must be adopted only on the basis of the specific Treaty article which corresponds to its main or predominant purpose or component
Ezzel szemben a Szerződés valamely cikke elegendő jogalapot szolgáltat, ha egy intézkedés célja a nemzeti intézkedések harmonizálása, még akkor is, ha ez az intézkedés rejtett formában a Szerződés konkrét cikkei által meghatározott cél elérését is célozza
Conversely, a general Treaty article constitutes a sufficient legal basis where a measure aims to harmonise national measures, even if that measure also seeks, in a subordinate manner, to attain an aim sought by specific Treaty articles
C-377/98. sz., Hollandia kontra Európai Parlament és Tanács ügy, EBHT 2001., I-7079, 27-28. pont; C-491/01. számú, British American Tobacco (Investments) és Imperial Tobacco ügy, EBHT 2002., I-11453, 93–94. pont. .
Case C-377/98 Netherlands v European Parliament and Council [2001] E.C.R. I-7079, paras 27-28; Case C-491/01 British American Tobacco (Investments) and Imperial Tobacco [2002] E.C.R. I-11453, paras 93-94. .
A megszilárdult joggyakorlat értelmében egy közösségi intézkedés jogalapja megválasztásának objektív, bírói úton ellenőrizhető tényezőkön kell alapulnia, amelyek között konkrétan szerepel az aktus célja és tartalma
It is settled case-law that the choice of legal basis for a Community measure must rest on objective factors amenable to judicial review, which include in particular the aim and content of the measure
C-440/05. sz., Bizottság kontra Tanács ügy, EBHT 2007., I-9097. o. .
Case C-440/ 05 Commission v. Council [2007] E.C.R. I-9097. .
C-91/05. sz., Bizottság kontra Tanács ügy, EBHT 2008., I-3651. o. .
Case C-91/05 Commission v. Council [2008] E.C.R. I-3651. .
C-338/01. sz., Bizottság kontra Tanács ügy, EBHT 2004., I-4829. o. .
Case C-338/01 Commission v. Council [2004] E.C.R. I-4829. .
Elvileg nem választható azonban kettős jogalap abban az esetben, ha az egyes jogalapok tekintetében megállapított eljárások egymással összeegyeztethetetlenek
In principle, recourse to a dual legal basis is not possible where the procedures laid down for each legal basis are incompatible with each other
C-178/03. sz., Bizottság kontra Parlament és Tanács ügy EBHT 2006., I-107. o. .
Case C-178/03 Commission v. Parliament and Council [2006] E.C.R. I-107. .
A Bizottság az alábbiakkal magyarázza a kettős jogalapot:
The Commission justifies its recourse to a dual legal basis in the following terms:
Az emberkereskedelem elleni küzdelem terén a tagállamok büntető jogszabályainak közelítésére van szükség a büntetőügyekben való együttműködés javításához.
In the fight against trafficking in human beings, the approximation of the criminal laws and regulations of the Member States is necessary to improve cooperation in criminal matters.
E célra a Szerződés kifejezetten csak irányelvek elfogadásáról rendelkezik.
To this end, the Treaty specifically envisages the adoption of directives only.
A javaslat a jelenlegi kerethatározatnál szélesebb körben közelíti a tagállamok büntető anyagi jogát és eljárási szabályait.
The proposal will approximate Member States' substantive criminal law and procedural rules more extensively than the current FD.
Ez kedvező hatást gyakorol majd a nemzetközi bűnüldözési és igazságügyi együttműködésre, valamint a sértetteknek nyújtott támogatásra és védelemre. ...
This will have a positive impact on international law enforcement and judicial cooperation, and on the protection and assistance given to victims. ...
V. A javasolt irányelv céljának és tartalmának elemzése
V. Analysis of the aim and content of the proposed directive
A javasolt irányelv céljának és tartalmának meghatározásához meg kell vizsgálni annak rendelkezéseit.
In order to establish the aim and content of the proposed directive, it is necessary to examine its provisions.
Az 1. cikk kimondja, hogy ezen irányelv célja, hogy az emberkereskedelem esetében szabályozási minimumokat állapítson meg a bűncselekményi tényállások és a büntetési tételek meghatározására vonatkozóan.
Article 1 provides that the directive aims to establish minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions in the area of trafficking in human beings.
Célja továbbá, hogy a bűncselekmény megelőzését és a sértettek védelmének erősítését szolgáló közös rendelkezéseket vezessen be.
It also aims to introduce common provisions to strengthen the prevention of the crime and the protection of its victims.
A 2. cikk kimondja, hogy a tagállamoknak meg kell tenniük a szükséges intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy bizonyos cselekmények büntethetők legyenek emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekményekként.
Article 2 provides that Member States are to take the necessary measures to ensure that certain intentional acts are punishable as offences concerning trafficking in human beings.
A 3. cikk a felbujtással, bűnsegédlettel és a kísérlettel foglalkozik.
Article 3 deals with instigation, aiding, abetting and attempts .
A 4. cikk a büntetésekről tartalmaz rendelkezéseket.
Article 4 contains provisions on penalties .
Az 5. és 6. cikk a jogi személyek felelősségével és az őket érintő szankciókkal foglalkozik.
Articles 5 and 6 deal with liability and sanctions as far as legal persons are concerned.
A 7. cikk a sértettel szembeni büntetőeljárás vagy szankciók alkalmazásának mellőzését tárgyalja.
Article 7 treats of non-prosecution or non-application of penalties to the victim.
A 8. cikk a nyomozásról és a vádemelésről tartalmaz rendelkezéseket.
Article 8 contains provisions on investigation and prosecution.
A 9. cikk a joghatóságra vonatkozik.
Article 9 deals with jurisdiction.
A 10. cikk az emberkereskedelem sértettjeinek nyújtott segítséggel és támogatással foglalkozik.
Article 10 deals with assistance and support for victims of trafficking in human beings.
A 11. cikk rendelkezéseket tartalmaz az emberkereskedelem sértettjeinek védelméről a nyomozás és a büntetőeljárás során.
Article 11 contains provisions on protection of victims of trafficking in human beings in criminal investigation and proceedings.
A 12. cikk az emberkereskedelem kiskorú sértettjeire irányuló segítségnyújtási, támogatási és védelmi intézkedésekre vonatkozó általános rendelkezésekről szól.
Article 12 sets out a general provision on assistance, support and protection measures for child victims of trafficking in human beings.
A 13. cikk az emberkereskedelem kiskorú sértettjeinek nyújtott segítségről és támogatásról szól, a 14. cikk pedig az emberkereskedelem kiskorú sértettjeinek védelméről a nyomozás és a büntetőeljárás során.
Article 13 deals with assistance and support to child victims of trafficking in human beings and Article 14 with protection of child victims of trafficking in human beings in criminal investigations and proceedings.
A 15. cikk rendelkezéseket tartalmaz a megelőzésről, nevezetesen azon intézkedések tagállamok által történő elfogadásáról, amelyek célja, hogy visszaszorítsák azon igényeket, amelyek az emberkereskedelemmel kapcsolatos kizsákmányolás bármely formáját segítik, valamint olyan megfelelő intézkedések elfogadásáról, mint például a tájékoztatási és figyelemfelhívó kampányok, kutató és oktatási programok, valamint a sértettekkel vagy potenciális sértettekkel nagy valószínűséggel kapcsolatba kerülő tisztviselők rendszeres képzésének előmozdítása, amely intézkedések célja, hogy e tisztviselőket képessé tegye az emberkereskedelem sértettjeinek vagy potenciális sértettjeinek azonosítására, illetve a velük való foglalkozásra.
Article 15 contains provisions on prevention, namely the adoption by Member States of measures to discourage the demand that fosters all forms of exploitation related to trafficking in human beings and of appropriate actions such as information and awareness raising campaigns, research and education programmes and the promotion of regular training for officials likely to come into contact with victims and potential victims, aimed at enabling them to identify and deal with victims and potential victims of trafficking in human beings.
Azt is kimondja, hogy a tagállamoknak mérlegelniük kell intézkedések meghozatalát annak érdekében, hogy bűncselekménnyé nyilvánítsák a 2. cikkben említett, kizsákmányolás tárgyát képező szolgáltatások igénybevételét, amennyiben a szolgáltatást igénybe vevőnek tudomása van arról, hogy az illető a 2. cikkben említett valamely bűncselekmény sértettje.
It also provides that Member States are to consider taking measures to establish as a criminal offence the use of services which are the objects of exploitation with the knowledge that the person is a victim of an offence referred to in Article 2 of the directive.
A 16. cikk nemzeti előadók kijelöléséről vagy olyan egyenértékű intézkedésekről rendelkezik, amelyek célja az emberkereskedelem tendenciáinak értékelésére, az emberkereskedelem elleni intézkedések eredményeinek mérésére, valamint az érintett nemzeti hatóságok számára történő jelentéstétel.
Article 16 provides for national rapporteurs or equivalent measures for carrying out of assessments of trends in the trafficking in human beings, the measurement of results of anti-trafficking actions and reporting to the relevant national authorities.
A 17. cikk hatályon kívül helyezi a 2002/629/IB kerethatározatot.
Article 17 repeals Framework Decision 2002/629/JHA.
A 18. cikk az átültetéssel foglalkozik, a 19. cikk a jelentéstétellel, a 20. cikk pedig a hatálybalépéssel.
Article 18 deals with transposition, Article 19 with reporting and Article 20 with entry into force.
Ezt a következtetést nem változtatják meg azon módosítások sem, amelyeket a két illetékes bizottságban nyújtottak be.
This conclusion is not altered by the amendments which have been moved in the two competent committees.
Következésképpen a Bíróság kifogásaira/bírálatára tekintettel az irányelvre irányuló javaslatnak a Szerződés azon rendelkezésein kell alapulnia, amelyek büntetőjogi vonatkozásúak, arra pedig nincs ok, hogy a bevándorlási politikáról szóló rendelkezésre hivatkozzon.
Consequently, having regard to the strictures of the Court of Justice, the proposal for a directive should be based on the provisions of the Treaty which deal with criminal law and the provision on immigration policy has no reason to be cited.
A Jogi Bizottság 2010. szeptember 20-i ülésén ennek megfelelően 1 tartózkodás mellett úgy határozott
At its meeting of 20 September 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided with one abstention
A zárószavazáson az alábbi képviselők voltak jelen: Klaus-Heiner Lehne (elnök), Luigi Berlinguer (alelnök), Raffaele Baldassarre (alelnök), Evelyn Regner (alelnök), Sebastian Valentin Bodu (alelnök), Eva Lichtenberger (előadó), Françoise Castex, Marielle Gallo, Kurt Lechner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Szájer József, Alexandra Thein, Cecilia Wikström és Tadeusz Zwiefka. , hogy az alábbi ajánlásokat teszi: az emberkereskedelem megelőzéséről, továbbá az ellene folyó küzdelemről és a sértettek védelméről, valamint a 2002/629/IB kerethatározat hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatnak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 82. cikke (2) bekezdésének és 83. cikke (1) bekezdésének jogalapján kell alapulnia.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Luigi Berlinguer (Vice-Chair), Raffaele Baldassarre (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Eva Lichtenberger (rapporteur), Françoise Castex, Marielle Gallo, Kurt Lechner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, József Szájer, Alexandra Thein, Cecilia Wikström and Tadeusz Zwiefka. to recommend to you as follows: the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on preventing and combating trafficking in human beings, and protecting victims, repealing Framework Decision 2002/629/JHA, should be based on the legal basis of Articles 82(2) and 83(1) of the Treaty on the functioning of the European Union.
LIBE-FEMM (Joint Committee meetings- Rule 51)
LIBE-FEMM (Joint Committee meetings- Rule 51)
a vegyi, biológiai, radiológiai és nukleáris biztonság európai unióbeli növeléséről szóló uniós CBRN cselekvési tervről
on strengthening chemical, biological, radiological and nuclear security in the European Union – an EU CBRN Action Plan
Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság
Committee on Environment, Public Health and Food Safety
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 25
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 23
VÉLEMÉNY a Külügyi Bizottság részéről ............................................................31
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................29
VÉLEMÉNY az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részéről ............35
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............33
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................39
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................37
– tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 3. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 2. cikkének (5) bekezdésére, valamint 67., 74., 196. és 222. cikkére,
– having regard to Article 3 TEU and Articles 2(5), 67, 74, 196 and 222 TFEU,
– tekintettel a kémiai, biológiai, radiológiai vagy nukleáris terroristafenyegetések következményeinek megelőzése és korlátozása érdekében történő Európai Unión belüli együttműködés javításáról szóló, 2002. december 20-i tanácsi és bizottsági programra (CBRN 2002 program)
– having regard to the Programme of the Council and the Commission of 20 December 2002 to improve cooperation in the European Union for preventing and limiting the consequences of chemical, biological, radiological or nuclear terrorist threats (2002 CBRN Programme)
– tekintettel a terrorizmus elleni küzdelemről szóló 2002. június 13-i 2002/475/IB tanácsi kerethatározatra és annak a 2008/919/IB tanácsi kerethatározattal történt módosítására
– having regard to Council Framework Decision 2002/475/JHA of 13 June 2002 on combating terrorism
HL L 164, 2002.6.22., 3. o. ,
OJ L 164, 22.6.2002, p.
– tekintettel az „Egy biztonságos Európa egy jobb világban” című 2003-as európai biztonsági stratégiára, amelyet a brüsszeli Európai Tanács 2003. december 12-én hagyott jóvá, valamint az EU 2010-es belső biztonsági stratégiájára
– having regard to the 2003 European Security Strategy - A Secure Europe in a Better World, as adopted by the European Council held in Brussels on 12 December 2003, as well as the 2010 EU Internal Security Strategy
5842/2/10. és az arról szóló bizottsági közleményre ( COM(2010)0673 ),
5842/2/10. and the Commission Comunication on it ( COM(2010)0673 ),
– tekintettel a terrorfenyegetések és terrortámadások következményeivel foglalkozó 2004-es uniós szolidaritási programra
– having regard to the 2004 EU Solidarity Programme on the consequences of terrorist threats and attacks
– tekintettel a brüsszeli Európai Tanács által 2005. december 1-jén elfogadott 2005-ös terrorizmus elleni uniós stratégiára
– having regard to the 2005 EU Counter-Terrorism Strategy, as adopted by the Brussels European Council on 1 December 2005
14469/4/05. és az azt végrehajtó cselekvési tervre
14469/4/05. , and the implementing Action Plan
– tekintettel a 2005. január 18–22. között Japánban megrendezett, a katasztrófák csökkentéséről szóló világkonferencián elfogadott hyogói cselekvési keretre (2005–2015)
– having regard to the Hyogo Framework for Action 2005-2015
– tekintettel a hetedik kutatási és technológiafejlesztési keretprogramra
– having regard to the Seventh Framework Programme for Research and Technological Development
– tekintettel a polgári védelmi pénzügyi eszköz létrehozásáról szóló, 2007. március 5-i 2007/162/EK, Euratom tanácsi határozatra
– having regard to Council Decision 2007/162/EC, Euratom of 5 March 2007 establishing a Civil Protection Financial Instrument
– tekintettel a közösségi polgári védelmi mechanizmus létrehozásáról szóló, 2007. november 8-i 2007/779/EK, Euratom tanácsi határozatra (átdolgozás)
– having regard to Council Decision 2007/779/EC, Euratom of 8 November 2007 establishing a Community Civil Protection Mechanism (recast)
– tekintettel a kettős felhasználású termékek kivitelére, transzferjére, brókertevékenységére és tranzitjára vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló, 2009. május 5-i 428/2009/EK tanácsi rendeletre
– having regard to Council Regulation (EC) No 428/2009 of 5 May 2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual-use items
– tekintettel az európai kritikus infrastruktúrák azonosításáról és kijelöléséről, valamint védelmük javítása szükségességének értékeléséről szóló, 2008. december 8-i 2008/114/EK tanácsi irányelvre
– having regard to Council Directive 2008/114/EC of 8 December 2008 on the identification and designation of European critical infrastructures and the assessment of the need to improve their protection