natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E paradoxon megoldására két, egymáshoz szorosan kapcsolódó bizottsági javaslat született, az egyik a konzultációs eljárás
Two closely related Commission proposals, one under the consultation procedure
Jogalap: Az EKSz 62. cikke (2) bekezdésének a) pontja és (3) bekezdése keretében.
Legal basis: Articles 62(2)(a) and (3) EC. , attempt to provide a solution to this paradox.
Ezek a javaslatok elfogadásuk esetén lehetővé tennék a hosszú távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosai számára, hogy a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosaihoz hasonlóan, szabadon mozoghassanak a schengeni zóna teljes területén.
If adopted, they would enable holders of long-stay visas to move freely throughout the Schengen area in an equivalent way to holders of short-stay visas.
A Bizottság által javasolt megoldás kitér a hosszú távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosai által a tartózkodási engedélyek kiadása kapcsán több tagállamban tapasztalt gyakorlati hátrányok és késedelmek kérdése elől.
The solution proposed by the Commission side-steps the practical disadvantages and delays observed in many Member States by long-stay visa holders concerning the issuing of residence permits.
Mivel a korábbi megoldás
The previous arrangement
A hosszú távú tartózkodásra jogosító vízummal való szabad mozgásról szóló, 2001. május 28-i 1091/2001/EK rendelet (HL L 150/4.) 1. cikke értelmében létrehozott „D+C vízum”; e rendelet értelmében a hosszú távú tartózkodásra jogosító vízum „az érvényességének kezdetétől számított három hónapot meg nem haladó időtartamra, egyidejűleg egységes rövid távú tartózkodásra jogosító vízumként is érvényes”..
The "D + C visa" set up under Article 1 of Regulation 1091/2001 of 28 May 2001 on freedom of movement with a long-stay visa, OJ L 150/4, which provides that, for three months from their initial date of validity, long stay visas "shall be valid concurrently as uniform short-stay visas".
Ezt a rendeletet a Közösségi Vízumkódex (a Közösségi Vízumkódex létrehozásáról szóló 810/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, HL L 243/1.) 56. cikke (2) bekezdésének e) pontja hatályon kívül helyezi majd. a gyakorlatban elégtelennek bizonyult, és 2010. április 5-én le is jár, a kérdés meglehetősen sürgető.
This Regulation will be repealed by Article 56(2)(e) of the Community Code on Visas (Regulation 810/2009 of the European Parliament and the Council of 13 July 2009 establishing a Community Code on Visas, OJ L 243/1. being judged rather unsatisfactory in practice and expiring on 5 April 2010, the question has become rather urgent.
Az előadó egyetért a javaslat alapvető megközelítésével és alapgondolatával, amely szerint egy adott személy – azzal a dokumentummal, amely feljogosítja, hogy jogszerűen tartózkodjon valamelyik tagállamban – rövid távú tartózkodás céljával félévente három hónapot utazhat a schengeni térségen belül.
Your rapporteur agrees with the general approach of the proposal, and its underlying philosophy that people should be able to travel around the Schengen area for short stays for three months in any ha1f year with the document on the basis of which they are legally present in a Member State.
Elfogadhatatlan, hogy olyan harmadik országbeli állampolgárok, akik bizonyítani tudják, hogy jogszerűen tartózkodnak valamely tagállamban, ne élvezhessenek ugyanolyan szintű szabadságot, mintha tartózkodási engedéllyel rendelkeznének.
It is unacceptable that third-country nationals able to prove that they are legally resident in a Member State cannot benefit from a level of freedom of movement which would accompany a residence permit.
A hosszú távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosainak e csoportjába tartoznak például egy másik tagállamban tanulmányútra készülő egyetemisták, fő-, közép- és általános iskolások
Such long-stay visa holders could for example be students or schoolchildren wanting to go to a field trip in another Member State
A Tanács 2004/114/EK irányelve (2004. december 13.) a harmadik országok állampolgárai tanulmányok folytatása, diákcsere, javadalmazás nélküli gyakorlat, illetve önkéntes szolgálat céljából történő beutazásának feltételeiről, HL L 375/12. , tudósok
Council Directive 2004/114/EC of 13 December 2004 on the conditions of admission of third-country nationals for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service, OJ L 375/12. , scientists
A Tanács 2005. október 12-i 2005/71/EK irányelve a harmadik országbeli állampolgároknak az Európai Közösség területén folytatott tudományos kutatás céljából való fogadására vonatkozó külön eljárásról, HL L 289/15. , harmadik országbeli
Council Directive 2005/71/EC of 12 October 2005 on a specific procedure for admitting third-country nationals for the purposes of scientific research, OJ L 289/15. , certain family members of third-country nationals
A Tanács 2003/86/EK irányelve (2003. szeptember 22.) a családegyesítési jogról, HL L 251., 2003.10.3., 12–18. o. és uniós polgárok
Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification, OJ L 251, 3.10.2003, p.
E mozgásszabadság garantálása és a bürokrácia lefaragása az előadó véleménye szerint hozzájárul ahhoz, hogy hallgatókat, tudósokat és vállalkozásokat csábítsanak Európába.
Guaranteeing this freedom of movement and cutting red tape would also, in the view of your rapporteur, contribute to attracting students, scientists and businesses to Europe.
Az előadó emellett úgy véli, hogy mivel egy összetett probléma sürgős megoldásáról van szó, a javaslat hosszú távon nemkívánatos következményekkel járhat, különösen amennyiben a huzamos tartózkodásra jogosító vízumok szabályozásra uniós szintre kerül.
Furthermore, your rapporteur also considers that the proposal, as it is an urgent solution to a complex problem, may have unintended consequences in the long term, particularly in the event that long-term visas are to be regulated at Union level.
Ezért a szövegbe jelentéstételi és felülvizsgálati záradékot illesztettek be, amely előírja a Bizottság számára, hogy legkésőbb 2012. április 5-ig nyújtson be jelentést a rendelet alkalmazásáról.
A reporting and review clause has therefore been inserted, requiring the Commission to submit a report on the application of the Regulation no later than 5 April 2012.
Az előadó úgy véli, hogy a javaslat magva az uniós jogszabályok alkalmazása, nevezetesen az a jelenség, hogy számos tagállam nem állítja ki a tartózkodási engedélyeket bizonyos határidőn belül, még akkor sem, amikor ezt jogszabályaik kötelezően előírják.
Your rapporteur considers that the application of Union law is also at the heart of this proposal, namely the failure of many Member States to issue residence permits within certain time-limits, even when this is set out in mandatory terms in legislation.
Ezért az előadó felszólítja a Bizottságot, hogy vizsgálja meg a tagállamokban uralkodó helyzetet, és lehetőség szerint indítson jogsértési eljárást a jogszerűség betartása érdekében.
For this reason, your rapporteur calls on the Commission to examine individual situations in the Member States, and where possible, start infringement procedures to ensure that legality is respected.
A Bizottságnak arra a nagy múltra visszatekintő joggyakorlatra kell támaszkodnia, amely szerint még a viszonylag jelentéktelen, de makacsul fennálló igazgatási gyakorlatok is jogsértésnek minősülhetnek annak ellenére, hogy a tagállam formailag pontosan ültette át a szabályokat saját jogrendjébe
The Commission should base itself on long-standing case-law according to which even relatively minor but general and persistent administrative practices many constitute an infringement, despite formally correct transposition by the Member State
Emellett egyértelműbbé kellene tenni, hogy a jelenlegi javaslatok semmilyen formában nem adnak felmentést a tagállamoknak a különböző közösségi jogi eszközökben foglalt, a tartózkodási engedélyek kiadásával kapcsolatos kötelezettségeik teljesítése alól.
It should also be made clearer that the present proposals in no way excuse the Member States from their obligations, provided in various Community instruments, to issue residence permits.
Az ügy sürgősségére való tekintettel az előadó fenntartja annak lehetőségét, hogy az eljárás intézményekbeli előrehaladtával, valamint a Lisszaboni Szerződés hatályba lépése fényében
Given the urgency of the file, your rapporteur reserves the possibility to complete this draft opinion, as the procedure progresses through the institutions, and in the light of the entry into force of the Treaty of Lisbon
Lásd különösen az Európai Unió működéséről szóló szerződés 77. cikke (2) bekezdésének a) pontját a rendes jogalkotási eljárásról további módosítások szokásos eljárás szerinti benyújtásával kiegészítse ezt a véleménytervezetet.
See in particular Article 77(2)(a) TFEU which provides for the ordinary legislative procedure. , by tabling further amendments as per the usual procedure.
Ez a jogi és gyakorlati helyzet jelentős, kedvezőtlen következményekkel jár a harmadik országok huzamos tartózkodásra jogosító vízummal jogszerűen valamely tagállamban tartózkodó állampolgárainak a schengeni térségen belüli szabad mozgására.
This legal and practical situation has important negative consequences on third-country nationals legally staying in a Member State on the basis of a long-stay visa regarding their circulation in the Schengen area .
A módosítás a magyar nyelvű változatot nem érinti
However, long-stay visas are not replaced with residence permits by an increasing number of Member States or are replaced only with considerable delays after the entry of third-country nationals into their territory.
Nyelvi pontosítás
Linguistic clarification
(6) E rendeletnek nem célja arra ösztönözni a tagállamokat, hogy ne adjanak ki tartózkodási engedélyeket, illetve nem érinti a tagállamoknak azt a kötelezettségét, hogy tartózkodási engedélyeket adjanak ki a harmadik országok állampolgárainak bizonyos csoportjai részére.
(6) This Regulation does not aim at encouraging Member States not to issue residence permits and it should not affect the obligation of Member States to issue residence permits for certain categories of third-country nationals set out by other Community instruments.
(6) E rendeletnek nem célja eltántorítani a tagállamokat tartózkodási engedélyek kiadásától , illetve nem érinti a tagállamoknak azt a kötelezettségét, hogy tartózkodási engedélyeket adjanak ki a harmadik országok állampolgárainak bizonyos csoportjai részére.
(6) This Regulation does not aim to discourage Member States from issuing residence permits and it should not affect the obligation on Member States to issue residence permits for certain categories of third-country nationals set out by other Community instruments.
E rendelet nem érinti a tagállamoknak azt a – más közösségi jogi jogszabályok által előírt – kötelezettségét, hogy tartózkodási engedélyt adjanak ki a harmadik országbeli állampolgárok részére.
This Regulation shall not affect the obligation for Member States to issue residence permits to third-country nationals as provided by other instruments of Community law.
E rendelet nem érinti a tagállamoknak azt a – más közösségi jogi jogszabályok által előírt – kötelezettségét, hogy a határidők tiszteletben tartásával tartózkodási engedélyt adjanak ki a harmadik országbeli állampolgárok részére , különös tekintettel az alábbi jogszabályokban foglalt kötelezettségeikre: .
This Regulation shall not affect the obligation for Member States to issue residence permits to third-country nationals in compliance with time-limits and as provided by other instruments of Community law , in particular
– 2005/71/EK tanácsi irányelv
– Council Directive 2005/71/EC,
– 2004/114/EK tanácsi irányelv
– Council Directive 2004/114/EC,
– 2003/86/EK tanácsi irányelv
– Council Directive 2003/86/EC,
– 2004/38/EK tanácsi irányelv, és a
– Council Directive 2004/38/EC, and
– 2003/109/EK tanácsi irányelv.
– Council Directive 2003/109/EC .
A Bizottság legkésőbb 2012. április 5-ig jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak e rendelet, valamint a huzamos tartózkodásra jogosító vízummal rendelkező személyek mozgásáról szóló [200X/0000] rendelet alkalmazásáról.
Not later than 5 April 2012 , the Commission shall submit to the European Parliament and the Council a report on the application of this Regulation and of Regulation [200X/0000] on movement of persons with a long-stay visa .
Szükség esetén ezt a jelentést e rendelet kiigazítására irányuló javaslatok kísérik.
If necessary, the report shall be accompanied by proposals to adapt this Regulation.
Mivel egy összetett probléma sürgős megoldásáról van szó, hosszú távon mindkét rendelet nemkívánatos következményekkel járhat, különösen amennyiben a Lisszaboni Szerződés hatályba lépése után a huzamos tartózkodásra jogosító vízumok szabályozása uniós szintre kerül.
As an urgent solution to a complex problem, both Regulations may have unintended consequences in the long term, particularly in the event that long-term visas are to be regulated at Union level following the entry into force of the Treaty of Lisbon.
Hosszú távú tartózkodásra jogosító vízummal rendelkezők utazása
Movement of persons with a long-stay visa
a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezménynek a huzamos tartózkodásra jogosító vízumok, valamint a schengeni információs rendszerben kiadott figyelmeztető jelzések tekintetében történő módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation amending the Convention Implementing the Schengen Agreement as regards long stay visa and alerts in the Schengen Information System
A vélemény előadója: Piotr Borys
Rapporteur: Piotr Borys
Ellentmondásosnak tűnhet, hogy a huzamos tartózkodásra jogosító vízumok birtokosai közül többen kevesebb szabadságot élveznek a schengeni térségen belül, mint a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosai.
It may seem somewhat paradoxical that many holders of long-stay visas enjoy less freedom of movement in the Schengen area than holders of short-stay visas.
Ennek az ellentmondásnak a megoldására két, egymáshoz szorosan kapcsolódó bizottsági javaslat született, az egyik a konzultációs eljárás
Two closely related Commission proposals, one under the consultation procedure
Jogalap: Az EKSz 62. cikke (2) bekezdésének a) pontja és (3) bekezdése. keretében.
Legal basis: Articles 62(2)(a) and (3) EC. , attempt to provide a solution to this paradox.
Ezek a javaslatok elfogadásuk esetén lehetővé tennék a hosszú távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosai számára, hogy a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosaihoz hasonlóan szabadon mozoghassanak a schengeni térség teljes területén.
If adopted, they would enable holders of long-stay visas to move freely throughout the Schengen area in an equivalent way to holders of short-stay visas.
A jelenlegi megoldás
The arrangement which is currently applicable
A hosszú távú tartózkodásra jogosító vízummal való szabad mozgásról szóló, 2001. május 28-i 1091/2001/EK rendelet (HL L 150/4.) 1. cikke értelmében létrehozott „D+C vízum”; e rendelet értelmében a hosszú távú tartózkodásra jogosító vízum „az érvényességének kezdetétől számított három hónapot meg nem haladó időtartamra, egyidejűleg egységes rövid távú tartózkodásra jogosító vízumként is érvényes”.
The "D + C visa" set up under Article 1 of Regulation 1091/2001 of 28 May 2001 on freedom of movement with a long-stay visa, OJ L 150/4, which provides that, for three months from their initial date of validity, long stay visas "shall be valid concurrently as uniform short-stay visas".
Ezt a rendeletet a Közösségi Vízumkódex (a Közösségi Vízumkódex létrehozásáról szóló 810/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, HL L 243/1.) 56. cikke (2) bekezdésének e) pontja hatályon kívül helyezi majd. a gyakorlatban elégtelennek bizonyult, és 2010. április 5-én lejár.
This Regulation will be repealed by Article 56(2)(e) of the Community Code on Visas (Regulation 810/2009 of the European Parliament and the Council of 13 July 2009 establishing a Community Code on Visas, OJ L 243/1. has been considered unsatisfactory in practice, and expires on 5 April 2010.
Ezáltal a kérdés meglehetősen sürgetővé vált.
This has rendered the question rather urgent.
Az előadó egyetért a javaslat alapvető megközelítésével és alapgondolatával, amely szerint egy adott személy – azzal a dokumentummal, amely feljogosítja, hogy jogszerűen tartózkodjon valamelyik tagállamban – rövid távú tartózkodás céljával félévente három hónapot utazhat a schengeni térségen belül.
Your rapporteur agrees with the general approach of the proposal, and its underlying philosophy that people should be able to travel around the Schengen area for short stays for three months in any half year with the document on the basis of which they are legally present in a Member State.
A hosszú távú tartózkodásra jogosító vízumok birtokosainak e csoportjába tartozhatnak például egy másik tagállamban tanulmányútra készülő egyetemisták, fő-, közép- és általános iskolások
Such long-stay visa holders could for example be students or schoolchildren wanting to go to a field trip in another Member State
A Tanács 2004. december 13-i 2004/114/EK irányelve a harmadik országok állampolgárai tanulmányok folytatása, diákcsere, javadalmazás nélküli gyakorlat, illetve önkéntes szolgálat céljából történő beutazásának feltételeiről, HL L 375/12. , tudósok
Council Directive 2004/114/EC of 13 December 2004 on the conditions of admission of third-country nationals for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service, OJ L 375/12. , scientists
A Tanács 2005. október 12-i 2005/71/EK irányelve a harmadik országbeli állampolgároknak az Európai Közösség területén folytatott tudományos kutatás céljából való fogadására vonatkozó külön eljárásról, HL L 289/15. , harmadik országbeli és uniós polgárok egyes családtagjai
Council Directive 2005/71/EC of 12 October 2005 on a specific procedure for admitting third-country nationals for the purposes of scientific research, OJ L 289/15. , certain family members of third-country nationals
Azonban egy ilyen rendszer működése, valamint a „vízumkereskedelem” elkerülése érdekében, amely során az emberek megkerülhetik az egyik tagállam vízummal kapcsolatos elutasító határozatát azáltal, hogy egy másik tagállamhoz adnak be kérelmet, a tagállamok közötti kommunikáció, valamint a huzamos tartózkodásra jogosító vízumok, tartózkodási engedélyek kiadása és a SIS-ben kiadott figyelmeztető jelzések közötti összhang biztosításához az egyéb területeken már működő ellenőrzésekhez hasonló intézkedéseket kell bevezetni.
However, in order for such a system to function, and in order to avoid "visa shopping" whereby persons are able to circumvent the refusal of a visa by one Member State by applying to another, checks equivalent to those existing in other areas must be put in place in order to ensure proper communication between Member States and consistency between the issuing of long-stay visas, residence permits and alerts in the SIS.
Tekintettel kell lenni arra, hogy a harmadik országok is tanúi ennek a helyzetnek.
It must be borne in mind that third countries also witness this state of affairs.
Az Uniónak ezért mindent meg kell tennie annak biztosítása érdekében, hogy a különböző tagállamokban érvényes eljárások összhangban legyenek egymással.
The Union should therefore do its utmost to ensure that the procedures applying in different Member States are consistent.
Az előadó ezért felkéri a Bizottságot, hogy vizsgálja meg a tagállamokban uralkodó helyzetet és a jogszerűség betartásának biztosítása érdekében lehetőség szerint kezdeményezzen szabálysértési eljárásokat.
For this reason, your rapporteur calls on the Commission to examine individual situations in the Member States, and where possible, start infringement procedures to ensure that legality is respected.
Figyelemmel kell lenni arra is, hogy e javaslat elválaszthatatlanul kapcsolódik a huzamos tartózkodásra jogosító vízummal rendelkező személyek mozgásáról szóló bizottsági javaslathoz ( COM(2009)0091 ), ezért azt ezzel összefüggésben kell értelmezni.
It must also be kept in mind that the present proposal is inextricably linked and should therefore be read together with the Commission proposal on the movement of persons with a long-stay visa (COM(2009)091).
Az előadó úgy véli, hogy a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény 21. cikkének az előbbi javaslat által módosított (1) bekezdésében megállapított szabad mozgáshoz való jog azokra a harmadik országbeli állampolgárokra is alkalmazandó, akik a tagállamok egyike által a Megállapodás 18. cikke szerint kiadott érvényes, huzamos tartózkodásra jogosító vízummal rendelkeznek, és ezt a vízumbélyegen is megfelelően jelezni kell annak a területnek a megjelölésével, ahol a vízumtulajdonos utazásra jogosult.
In your rapporteur’s opinion, the right to free movement as laid down in the Article 21(1) of the Convention Implementing the Schengen Agreement, amended in the latter proposal, should also apply to third-country nationals who hold a valid long-stay visa issued by one of the Member States as provided for in Article 18 of the Convention and should be indicated accordingly on the visa sticker by a specification of the territory in which visa holder is entitled to travel .
Végül az előadó emlékeztet arra, hogy feltétlenül szükséges, hogy a SIS II és a Vízuminformációs Rendszer (VIS) a lehető leghamarabb megkezdje működését.
Finally, your rapporteur recalls the absolute necessity of SIS II and VIS starting operations as soon as possible.
Úgy véli, hogy a SIS II jelentős javulást és új funkciókat fog hozni, többek között a biometrikus adatok bevezetése és a figyelmeztető jelzések összekapcsolása révén, ami hozzájárul a külső határok jobb ellenőrzéséhez és a biztonság erősítéséhez.
He considers that SIS II will bring considerable improvements and new functionalities such as the introduction of biometric data and the interlinking of alerts, which will contribute to better control of external borders and strengthened security.
A két rendszer végrehajtására vonatkozó ütemterv késleltetése sérti a kapcsolódó jogszabályok hatékonyságát is.
The delayed timetable in the implementation of both systems is also prejudicial to the effectiveness of related legislation.
Az ügy sürgősségére való tekintettel az előadó fenntartja annak lehetőségét, hogy az eljárás intézményekbeli előrehaladtával, valamint a Lisszaboni Szerződés hatályba lépése fényében további módosítások szokásos eljárás szerinti benyújtásával kiegészítse ezt a véleménytervezetet
Given the urgency of the file, your rapporteur reserves the possibility to complete this draft opinion by tabling further amendments as per the usual procedure, as the procedure progresses through the institutions, and in the light of the entry into force of the Treaty of Lisbon
Lásd különösen az Európai Unió működéséről szóló szerződés 77. cikke (2) bekezdésének a) pontját a rendes jogalkotási eljárásról. .
See in particular Article 77(2)(a) TFEU which provides for the ordinary legislative procedure. .
A Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény
The Convention Implementing the Schengen Agreement
25 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 1
Amennyiben a Szerződő Fél tartózkodási engedély kiadását mérlegeli, keresést hajt végre a schengeni információs rendszerben.
Where a Contracting Party considers issuing a residence permit, it shall carry out a search in the Schengen Information System.