natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7. ismételten hangsúlyozni kívánja annak fontosságát, hogy szisztematikusan, intézményközi szinten kell garantálni a 2006. május 17-i, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról szóló intézményközi megállapodás
Wishes to reiterate the importance of securing on a systematic basis at interinstitutional level the application of the procedure laid down in Point 47 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management
8. meggyőződése, hogy mindenképpen szükség van egy részletes eljárásra ezen előírás alkalmazásának vonatkozásában; úgy véli, hogy egy ilyen eljárás lehetőséget biztosíthat a megakasztott intézményközi megállapodástervezet néhány fontos elemének fenntartására, lehetőség szerint az ügynökségekre vonatkozó költségvetési keretrendelet bizonyos fokú kiigazításával;
Is convinced that a detailed procedure for the application of that provision is an absolute necessity; considers that such a procedure might provide a possible opportunity to house some of the important aspects of the blocked draft IIA, perhaps in combination with some adaptations to the Framework Financial Regulation for agencies;
Új ügynökségek – a jogalkotási eljárások és a költségvetési előjogok közötti kapcsolat
New agencies - Link between legislative procedures and budgetary prerogatives
17. hangsúlyozza, hogy rendszeres és összehangolt értékelésre és ellenőrzésre van szükség – a dupla munka és az átfedések elkerülésével – az olyan, már létező decentralizált ügynökségek hozzáadott értékének felmérésére, amelyek már nem tartoznak a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 47. pontjának hatálya alá; úgy gondolja, hogy mindez követi a már korábban elvégzett munkát, amelynek eredményeképpen a 2007. április 18-i háromoldalú egyeztetésen közös nyilatkozat született a közösségi ügynökségekről, amely értelmében „különösen a költséghatékonyság tekintetében rendszeresen értékelni kell a meglévő közösségi ügynökségeket, és részletesen el kell magyarázni az értékelendő ügynökségek kiválasztása céljából alkalmazott kritériumokat”;
Underlines the need for a regular and coordinated evaluation and control exercise - avoiding duplication and overlapping - to assess the added value of already existing decentralised agencies which no longer fall under the scope of Point 47 of the IIA of 17 May 2006; sees this as a follow-up to the work previously undertaken that resulted in the joint statement on Community agencies agreed at the Trialogue of 18 April 2007 "to regularly evaluate the existing Community agencies, focusing particularly on their cost-benefit and giving detailed explanation of the criteria used for the selection of the agencies to be evaluated";
- Helytállóság: Mennyiben feleltek meg az ügynökség alapító rendeletében előirányzott célkitűzések a költségvetésben engedélyezett közkiadások szintjének?
- Relevance: To what extent were the objectives foreseen by the founding regulation of an agency relevant for the level of public spending authorised in the budget?
- Eredményesség: Milyen hatással járt az ügynökség tevékenysége?
- Effectiveness: Which effects (impact) have been obtained by the activity of the agency?
- Hatékonyság (költséghatékonyság): Mennyire gazdaságosan történt a különböző ráfordítások (input) kibocsátássá (output) és eredménnyé alakítása?
- Efficiency (cost-effectiveness): How economically have the various inputs been converted into outputs and results?
Ésszerű költségek mellett érték-e el a (várt) hatást, különös tekintettel a felhasznált személyzetre és a belső szervezetre?
Were the (expected) effects obtained at a reasonable cost, in particular with regard to the staff deployed and to the internal organisation?
a szabályozási ügynökségek intézményes vonatkozásainak jövőbeli rendezésére irányuló stratégiáról
on a strategy for the future settlement of the institutional aspects of Regulatory Agencies
3. egyetért azzal, hogy az ügynökségek létrehozását nem kísérte az ügynökségeknek az EU betöltött szerepére vonatkozó átfogó elképzelés, valamint ennek hiánya megnehezítette az ügynökségek hatékony működését;
Agrees that the establishment of agencies has not been accompanied by an overall vision of the role of agencies in the EU, and that the lack of such an overall vision has made it more difficult for agencies to work effectively;
· visszavonja az intézményközi megállapodásra irányuló javaslatát;
· withdraw its proposal for an interinstitutional agreement;
· 2009 végéig horizontálisan értékeli a szabályozó ügynökségeket, valamint mihamarabb beszámol a Parlamentnek és a Tanácsnak ennek eredményeiről;
· undertake a horizontal evaluation of the regulatory agencies by the end of 2009, and to report as soon as possible to Parliament and the Council on the results;
· az értékelés befejezéséig nem tesz javaslatot újabb szabályozó ügynökségek létrehozására;
· propose no new regulatory agencies until this evaluation has been completed;
6. rámutat arra, hogy a bizottsági közleményben feltüntetett adatok szerint jelenleg 29, mintegy 3800 alkalmazottat foglalkoztató szabályozó ügynökség működik, amelyek együtt hozzávetőleg 1 100 millió euró éves költségvetéssel rendelkeznek, s ebből a Közösség hozzájárulása 559 millió euró;
Points out that, according to the figures provided by the Commission in its Communication, there are currently 29 regulatory agencies, which employ some 3 800 staff, with an annual budget of around EUR 1 100 million, including a Community contribution of around EUR 559 million;
8. megismétli az ügynökségek mentesítéséről szóló 2008. április 22-i állásfoglalások (7) bekezdésében megfogalmazott kívánalmat, miszerint az ügynökségek teljesítményét rendszeresen (és ad hoc jelleggel) ellenőrizze az Európai Számvevőszék vagy egyéb független könyvvizsgáló; úgy véli, hogy ennek nem szabadna csupán a pénzügyi irányítás és a közpénzek helyes felhasználásának hagyományos elemeire korlátozódnia, hanem az irányítás hatékonyságára és eredményességére is ki kellene terjednie, és az egyes ügynökségek pénzügyi irányítására vonatkozó minősítést is tartalmaznia kellene;
Reiterates the wish expressed in paragraph 7 of its discharge resolutions on the agencies of 22 April 2008 that the performance of the agencies be regularly (and on an ad hoc basis) audited by the European Court of Auditors or another independent auditor; considers that this should not be limited to traditional elements of financial management and the proper use of public money, but should also cover administrative efficiency and effectiveness and should include a rating of the financial management of each agency;
11. felhívja a Bizottságot, hogy vonja össze a kisebb ügynökségek igazgatási feladatait a közbeszerzés hatályos szabályainak, a pénzügyi szabályzatnak és az eljárási szabályzatnak való kielégítő megfelelésükhöz szükséges kritikus tömeg elérése érdekében;
Calls on the Commission to merge the administrative functions of the smaller agencies in order to create the critical mass required to enable the agencies satisfactorily to comply with current rules on public procurement and with the Financial Regulation and the Staff Regulations;
· az ügynökségek által alkalmazott egységes megközelítés szükségessége a kérdéses évben folytatott tevékenységük, valamint a költségvetés teljesítéséről és a pénzügyi gazdálkodásról szóló beszámolók és jelentések bemutatása tekintetében;
· the need for a standard approach among the agencies with regard to the presentation of their activities during the financial year in question, and of their accounts and reports on budgetary and financial management;
· valamennyi ügynökség igazgatója számára – szükség szerint fenntartásokat is tartalmazó – igazoló nyilatkozat készítésének és aláírásának egységes követelménye;
· a standard requirement for all directors of agencies to draw up and sign a statement of assurance, including reservations where necessary;
· valamennyi ügynökségre és kapcsolódó szervezetre alkalmazható harmonizált modellt, amely határozott különbséget tesz az alábbiak között:
· a harmonised model applicable to all agencies and satellite bodies clearly distinguishing between
- pénzügyi kimutatás és a költségvetés végrehajtásáról szóló jelentés;
- financial statements and a report on the implementation of the budget;
- a szervezet igazgatója által aláírt igazoló nyilatkozat bármely egyéb fenntartással vagy megjegyzéssel együtt, amelyekre az igazgató szükségesnek tartja felhívni a mentesítő hatóság figyelmét;
- a declaration of assurance signed by the body's director, together with any reservations or observations which the director considers it appropriate to draw to the attention of the discharge authority;
· azon elvek meghatározásának szükségessége, amelyek alapján megállapítható, hogy a díjak vagy befizetések képezzék-e – és ha igen, milyen mértékben – az ügynökségek finanszírozásának részét;
· the need to define the principles for determining whether and to what extent fees and payments should be a source of funding for agencies;
· a működő ügynökségek iránti igény folyamatos felülvizsgálatának szükségessége és olyan kritériumok meghatározása, amelyek alapján eldönthető, hogy egy szabályozó ügynökség megvalósította a célját és ezért megszüntethető.
· the need to conduct a rolling review of the need for existing agencies and to establish criteria to determine when a regulatory agency has fulfilled its purpose and can be wound up.
7. rámutat, hogy a megfelelő irányítás elve megköveteli a függetlenség, a demokratikus ellenőrzés, az átláthatóság és az érdekelteknek a szabályozási ügynökségek munkájába való bevonása maradéktalan biztosítását;
Highlights that the principles of good governance require that the following be fully guaranteed: independence, democratic control, transparency and the participation of stakeholders in the functioning of the regulatory agency;
11. igen fontosnak tartja, hogy az ügynökségek működése tekintetében a Parlament szerepe megerősödjön, így biztosítva a kinevezési és elbocsátási folyamatokban, valamint a megbízások teljesítése feletti rendszeres és átfogó ellenőrzésben való részvételét;
Considers it to be of the utmost importance to strengthen the role of Parliament in the functioning of agencies, guaranteeing its participation in the processes of appointment and removal of the members responsible as well as the exercise of regular and systematic control over the fulfilment of their remit;
16. hiszi, hogy a helyes irányítás elvének érvényesülését a személyzeti kiválasztás, a költségvetés-készítés, a hatékony vezetés és a teljesítményértékelés közös módszerén keresztül kell biztosítani;
Advocates that the principles of good administration must be ensured by a common approach regarding personnel selection processes, budgeting and resources administration, efficient management and performance evaluation;
Szabályozási ügynökségek
Regulatory agencies
AZ ÜGYNÖKSÉG MANDÁTUMA
TERM OF THE AGENCY
Forrás: COM(2007)300millió euróban
Source: COM(2007)300in Mio EUR
FŐ TEVÉKENYSÉG
MAIN TASK
2008 EKT: 8.1
2008 PDB: 8.1
- javítja az EU és a tagállamok abbéli képességét, hogy hálózati és információs biztonsági problémákkal foglalkozzanak és oldjanak meg
- Enhance the capability of the EU and the Member States to prevent, address and respond to network and information security problems
Európai Globális Navigációs Műholdrendszer Ellenőrzési Hatósága - GALILEO
European GNSS Supervisory Authority GALILEO
döntés később
To be decided
2008 EKT: 10,5
2008 PDB: 10.5
- biztosítja a biztonságot és a tanúsítványokat
- Ensure safety and certification
- igazgatja az EGNOS megállapodást
- Manage the EGNOS agreement
Európai Elektronikus Hírközlési Piacfelügyeleti Hatóság
EECMAEuropean Electronic Communications Market Authority
(megfontolás alatt)
(under consideration)
2009 – döntés később
2009 - to be decided
- erősíti a nemzeti szabályozó ügynökségek és a Bizottság közötti együttműködést
- Reinforce cooperation between the NRAs and the Commission
- szakmai központot hoz létre a piacelemzéssel kapcsolatos szabályozói kérdésekhez és biztosítja a közösségi határokon átnyúló szolgáltatások nyújtását
- A14Create a centre of expertise for regulatory issues linked to market analysis and the provision of cross-Community services
EK javaslat:
To be decided
- eseti alapon felülvizsgálja a nemzeti szabályozók által a határokon átnyúló kérdésekben hozott döntéseket és biztosítja a hálózat üzemeltetői közötti megfelelő együttműködést
EC proposal:- review "on a case-by-case basis" decisions made by national regulators in cross-boarder issues and ensure adequate co-operation between network operators
az általános költségvetésben: 9.9, a Marco Poloban: 0.8
Under the general budget: 9.9 Under the Marco Polo: 0.8
a közösségi költségvetésben engedélyezett helyek száma: 36
Posts authorised under the Community budget: 36
2008: 19.9 2009:
2008: 19.9 2009: 35.6
- európai finanszírozó szerv a befektetőktől függő felderítő kutatás támogatására
- European funding body set up to support investor-driven frontier research
- irányítja a kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó 7. keretprogram (FP7) jelentős részét
- Manage a large part of the 7th Framework Programme for Research, Technological Development and Demonstration Activities (FP7)
A Közösség egyéb szervei
Other Community Bodies
KÖLTSÉGVETÉS millió euróban
BUDGET in Mio EUR
eldöntendő Ausztria, Magyarország és Lengyelország között
To be decided between Austria, Hungary and Poland
tervezett kezdet: 2008. második félév
start planned 2nd half 2008
Közösségi finanszírozás: 308.7
Community Funding: 308.7
több tudományos és innovációs társulás (TIT) és 60 fős központi adminisztráció fogja alkotni
Will consist of several Knowledge and Innovation Communities (KICs) and a central administration of about 60 people
- Tiszta Égbolt
- FCH- Clean Sky
KTK-tól függően
Depending on the JTI
9 653, Euratom hozzájárulás: 7 649
9 653 with a contribution from Euratom of 7 649
2008: 145 hely (60 állandó és 85 ideiglenes)
2008: 145 posts (60 permanent and 85 temporary)
- projekteket támogat a tiszta és fenntartható fúziós energia fejlesztésének gyorsítása érdekében
- Supports projects to accelerate the development of fusion as a clean and sustainable energy
SESAR közös vállalkozás
JU SESAR Air Traffic Management
EU hozzájárulása: 700
EU contribution: 700
2008: 23 hely előirányozva
2008: 23 posts planned
- kifejleszti a légiforgalmi irányítás rendszerének új generációját, amely a következő 30 évben képes világszerte biztosítani a légi forgalom biztonságát és folytonosságát.
- Develop the new generation air traffic management system capable of ensuring the safety and fluidity of air transport worldwide over the next 30 years.
a szubszidiaritás és az arányosság elveinek alkalmazásáról szóló jegyzőkönyv 9. cikke értelmében a „Hatékonyabb jogalkotás 2006”-ról
on ‘Better lawmaking 2006’ pursuant to Article 9 of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality
VÉLEMÉNY a Gazdasági és Monetáris Bizottság részéről ...........................9
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ..............9
– tekintettel 2007. szeptember 4-i állásfoglalására a jogalkotás minőségének javításáról 2005-ben: a szubszidiaritás és az arányosság elveinek alkalmazása – 13. jelentés ( COM(2006)0289 ),
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on better lawmaking 2005: application of the principles of subsidiarity and proportionality – 13th report
HL C 187.
OJ C 187 E, 24.7.2008, p.
– tekintettel Európai Unión belüli jobb szabályozásról szóló, 2007. szeptember 4-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on better regulation in the European Union
– tekintettel a szabályozási környezet egyszerűsítésére irányuló stratégiáról szóló 2007. szeptember 4-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on the strategy for the simplification of the regulatory environment
– tekintettel a nem kötelező erejű jogi eszközök („soft law”) alkalmazásának jogi és szervezeti hatásairól szóló, 2007. szeptember 4-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on institutional and legal implications of the use of ‘soft law’ instruments
– tekintettel a szubszidiaritás és az arányosság elveinek alkalmazásáról szóló jegyzőkönyv 9. cikke értelmében a „Hatékonyabb jogalkotás 2006” (14. jelentés) című bizottsági jelentésre ( COM(2007)0286 ),
– having regard to the Commission report entitled ‘“Better lawmaking 2006” pursuant to Article 9 of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality (14th report) ( COM(2007)0286 ),
– tekintettel „Az Európai Unión belüli jobb szabályozás második stratégiai felülvizsgálata” című bizottsági közleményre ( COM(2008)0032 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Second strategic review of Better Regulation in the European Union’ ( COM(2008)0032 ),
– tekintettel a „Második jelentés a szabályozási környezet egyszerűsítését célzó stratégia eredményeiről” című bizottsági munkadokumentumra ( COM(2008)0033 ),
– having regard to the Commission working document entitled ‘Second progress report on the strategy for simplifying the regulatory environment’ ( COM(2008)0033 ),
– tekintettel „Az adminisztratív terhek csökkentésére irányuló 2008-as gyorsított eljárású intézkedések az Európai Unióban” című bizottsági közleményre ( COM(2008)0141 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘2008 Fast Track Actions to reduce administrative burdens in the European Union’ ( COM(2008)0141 ),
– tekintettel „Az adminisztratív terhek csökkentése az Európai Unióban – Jelentés a 2007-ben elért eredményekről és kitekintés 2008-ra ” című bizottsági munkadokumentumra ( COM(2008)0035 ),
– having regard to the Commission working document entitled ‘Reducing administrative burdens in the European Union – 2007 progress report and 2008 outlook’ ( COM(2008)0035 ),
– tekintettel a Jogi Bizottság jelentésére és a Gazdasági és Monetáris Bizottság véleményére ( A6-0355/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0355/2008 ),
A. mivel az Európai Unió szabályozási környezetének az érthetőség és az eredményesség kritériumához kell igazodnia,
A. whereas the European Union’s regulatory environment should be informed by criteria of clarity and effectiveness,
B. mivel a szabályozási eljárások fejlesztése elősegítheti az Unió céljainak elérését,
B. whereas improving regulatory procedures could help to achieve the objectives of the Union,
C. mivel a szubszidiaritás elve és az arányosság elve az elsődleges jog lényeges elvei, és azokon a területeken, ahol a Közösség nem rendelkezik kizárólagos jogalkotói hatáskörrel, ezen elveket feltétlenül tiszteletben kell tartani,
C. whereas the principles of subsidiarity and proportionality are key principles of primary law and, in areas where the Community does not have sole legislative power, must be respected at all costs,
D. mivel a szubszidiaritás és az arányosság elvének helyes alkalmazása alapvető módon járul hozzá a közösségi jogszabályok tekintélyének és eredményességének megszilárdításához, valamint annak biztosításához, hogy a döntéseket a polgárokhoz közelebb lévő szinten hozzák meg, és ezáltal végeredményben az Unió közvélemény általi fokozottabb elfogadásának biztosításához, és mivel ezek az elvek nélkülözhetetlenek a közösségi fellépés megfelelőségének és alkalmazási körének legitimációjához, amennyiben lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy saját jogalkotói hatáskörüket gyakorolják a különböző kormányzási szintek közötti együttműködés szellemében, és ezáltal növelik a jogbiztonságot,
D. whereas the correct application of the principles of subsidiarity and proportionality makes a fundamental contribution to consolidating the authority and effectiveness of Community legislation and to ensuring that decisions are taken at a level closer to citizens, thereby ultimately securing greater public acceptance of the Union, and whereas these principles are essential to legitimising the appropriateness and scope of Community action, in so far as they enable the Member States to exercise their own legislative powers in a spirit of collaboration between the various levels of government, thereby increasing legal security,
E. mivel a közösségi jogalkotásra jelenleg a szubszidiaritás és az arányosság elve vonatkozik, mely elvek szükségessé teszik a nemzeti jogalkotó, végrehajtó és igazságügyi hatóságokkal való koordináció eljárásainak létrehozását az Európai Unió fellépése szükségességének és jogszerűségének biztosítása érdekében,
E. whereas at present Community law-making is subject to the application of the principles of subsidiarity and proportionality, which require the establishment of procedures for coordination with the national legislative, executive and judicial authorities in order to guarantee that European Union action is both necessary and lawful,
F. mivel a Bizottság kiemel számos, az Unió szabályozásának fejlesztésében szerepet játszó jelentős tényezőt, mint például a hatásvizsgálatot, az adminisztrációs költségek csökkentését, valamint a hatályos előírások egyszerűsítését, fejlesztését és naprakésszé tételét,
F. whereas the Commission highlights a range of significant factors involved in improving Union regulation, such as impact assessment, reducing administrative costs and simplifying, improving and updating existing regulations,
G. mivel a Bizottság e tekintetben fontosnak tartja az ipar mindkét oldalával és a nemzeti jogalkotókkal folytatandó nyílt párbeszéd létrehozását,
G. whereas the Commission attaches importance in this respect to establishing an open dialogue with both sides of industry and with national legislators,
H. mivel „Az elért eredményekről szóló első jelentés a szabályozási környezet egyszerűsítésére vonatkozó stratégiáról” (című munkadokumentumában COM(2006) 690) a Bizottság mintegy 50 kodifikációs kezdeményezést jelentett be 2006-ra, de valójában csak 36-ot nyújtottak be az Európai Parlamentnek, és 200 kodifikációs kezdeményezést jelentettek be 2007-re, de csak 21-et nyújtottak be a jogalkotónak,
H. whereas in its ‘First progress report on the strategy for the simplification of the regulatory environment’ ( COM(2006)0690 ), the Commission announced approximately 50 codification initiatives for 2006, but only 36 were in fact forwarded to Parliament, and, while 200 codification initiatives were announced for 2007, only 21 were submitted to the legislator,
I. mivel a „Második jelentés a szabályozási környezet egyszerűsítését célzó stratégia eredményeiről” című fent említett munkadokumentumhoz ( COM(2008)0033 ) csatolt folytatólagos egyszerűsítési programjában a Bizottság úgy véli, hogy egyes területeken (épületek energiahatékonysága, polgári repülés stb.) a hatályos jogszabályok felülvizsgálata és átdolgozása egyenértékű,
I. whereas, in its Simplification Rolling Programme annexed to its above-mentioned ‘Second progress report on the strategy for simplifying the regulatory environment’, the Commission treats the revision and the recasting of regulations current in various areas (energy efficiency of buildings, civil aviation, etc.) as being equivalent,
J. mivel a Bizottság kötelezettséget vállalt arra, hogy benyújt egy, az EU-ban a vállalkozásokat terhelő adminisztratív terhek 2012-re 25%-kal történő csökkentésére irányuló cselekvési programot, és mivel ennek érdekében számos, különböző jogalkotási ágazatokhoz kapcsolódó gyors intézkedést javasolt,
J. whereas the Commission has undertaken to submit an action programme intended to reduce the administrative burdens on companies in the EU by 25% by 2012 and whereas, to that end, has put forward a series of fast-track actions related to various legislative sectors,