natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24. megállapítja, hogy a vidéki területeken igen gyakran a mezőgazdasági tevékenység az utolsó megélhetést biztosító tevékenység, ezért szükség van a fiatal mezőgazdasági termelők indulását ösztönző intézkedésekre; hangsúlyozza azonban, hogy a gazdaságok életképességén túl gondoskodni kell arról is, hogy maga a vidéki környezet is vonzóbbá váljon az emberek számára, a közszolgáltatásokhoz (posta, iskola, közösségi közlekedés, egészségügyi szolgáltatások stb.) való egyenlő hozzáférés, a szolgáltatások (kereskedelem és kisipar, a kisgyermekeket és az idős embereket befogadó rendszerek, szociális és bérlakások stb.) fenntartása, valamint az elszigetelődés megszüntetését lehetővé tevő közösségi terek (kávéházak, kulturális és sportközpontok stb.) révén;
Notes that farming is very often the last activity to survive in rural areas and that incentives for young people to set up in farming should therefore be introduced; points out, however, that, over and above the need for holdings to be viable, efforts are also required to make the rural environment a place in which people wish to live, by fostering equal access to public services (post offices, schools, public transport, health services, etc.) and maintaining normal service provision (shops and trades, childcare facilities, care facilities for the elderly, social housing, rental accommodation, etc.) and social amenities enabling people not to feel isolated (cafés, community centres, sports centres, etc.);
26. üdvözli azt a rendelkezést, hogy a fiatal mezőgazdasági termelők indulási támogatásának odaítélését – még ha csak részleges indulásról van is szó – egy olyan üzleti terv önkéntes benyújtásától tegyék függővé, amely tartalmazza, hogy az új gazdaságban idővel milyen, a vidéki környezethez kapcsolódó, mezőgazdasági és nem mezőgazdasági tevékenység fejleszthető ki;
Welcomes the provision made for the granting of setting-up support to young farmers, even partial setting-up, to be made conditional, on a voluntary basis, on the submission of a business plan, as an instrument which, over time, will enable the development of their farming and non-farming activities, linked to rural areas, on their new farms;
28. felhívja a figyelmet arra, hogy a tevékenységüket megkezdeni kívánó fiatal mezőgazdasági termelők nehezen jutnak finanszírozáshoz, továbbá hogy hasznos a kamattámogatások gyakorlata, amely lehetővé teszi a fiatal mezőgazdasági termelők számára, hogy túlzott eladósodás nélkül elindítsák és folytassák projektjüket;
Draws attention to the difficulties experienced by young people wishing to set up in farming in gaining access to funding, and to the useful role played by subsidised loan arrangements in enabling young farmers to set up and continue in farming without incurring an excessive amount of debt;
31. úgy véli ezért, hogy a tagállamoknak és a regionális hatóságoknak meg kellene vizsgálniuk olyan rendelkezések bevezetésének vagy javításának a lehetőségeit, amelyek lehetővé tennék, hogy az új mezőgazdasági termelőknek kedvezményes kamatozással indulási tőkét biztosítsanak;
Believes, therefore, that the Member States and regional authorities should examine the options for introducing or improving schemes to provide start-up capital to new farmers at preferential rates;
Szükségesnek tart egy olyan csereprogram létrehozását a fiatal mezőgazdasági termelők számára, amely megkönnyítené a bevált gyakorlatok megosztását;
Considers it necessary to establish an exchange programme for young farmers to facilitate the pooling of best practices;
66. az a véleménye, hogy hatékonyabban kell segíteni a társasági formában történő pályakezdést az erre irányuló olyan egyedi intézkedések végrehajtása révén, amelyek nem csak az indulás költségeit csökkenthetik az érintett fiatalok számára, hanem lehetővé teszik a gazdaságok életképességét növelő munkaszervezést is;
Takes the view that more effective support should be provided for the setting-up of company-based structures by introducing special measures for this type of setting-up arrangement that will not only reduce setting-up costs for the young people concerned but also enable them to organise their work in such a way as to increase the viability of farms;
A KAP reformjának befejezése kilátásba helyezett egy, a többfunkciós modellen és nagyobb versenyképességen alapuló európai mezőgazdaságot, amelyre az Európai Parlament különleges figyelmet fordít, különösen a fiatal mezőgazdasági termelők vonatkozásában.
The conclusion of the CAP reform has raised prospects of a European agricultural sector based on a multifunctional model and greater competitiveness – a development that is of particular interest to Parliament, especially in relation to young farmers.
Az előadó kezdeményezésére a fiatal mezőgazdasági termelők előtt álló kihívások meghatározását célzó megbeszélések folytak.
At the rapporteur's behest, discussions were conducted with a view to determining the challenges that young farmers will need to address.
A Parlament e folyamat részeként nyilvános meghallgatást tartott azzal a céllal, hogy feltárják azokat a problémákat és lehetőségeket, amelyekkel a fiatal mezőgazdasági termelők a megreformált KAP keretében találkoznak.
As part of this process, Parliament held a public hearing with a view to pinning down the problems and opportunities for young farmers within the reformed CAP.
A jelentés célja
Purpose of the report
A jelentés célja, hogy tudatosítsa az érdekelt felek körében annak fontosságát, hogy prioritásként kezeljék a fiatal mezőgazdasági termelőket szolgáló kezdeményezéseket, azzal a kettős szándékkal, hogy a strukturális és jogszabályi problémákat egyaránt orvosolják.
The goal is to raise awareness among stakeholders of the need to give priority to measures for young farmers aimed at solving both structural and legislative problems.
A közösségi és nemzeti szintű hatályos rendelkezések alapján elért eredmények azt mutatják, hogy további intézkedésekre van szükség az új gazdaságok és a fiatal gazdálkodók támogatásához.
The results achieved under the current Community and national rules point to a need for further measures to be taken in support of new holdings and young farmers.
Az elsődleges cél konkrétan az, hogy megkönnyítse a fiataloknak az élelmiszer ágazathoz való hozzáférését, s ezzel egyidejűleg az ágazat dinamikusabbá tétele érdekében generációs váltást hajtson végre.
In practical terms, the main goal is to make it easier for young people to enter the agri-foods sector and, at the same time, to effect generation change in order to make the sector more dynamic.
Az európai mezőgazdaságnak jelenleg sokféle feladatot kell teljesítenie: minőségi élelmiszert kell termelnie, biztosítania kell az élelmiszerbiztonságot, védenie kell a környezetet (talajt és vizet), és a tájat, valamint meg kell őriznie és tovább kell adnia a helyi kulturális hagyományokat.
Europe's farming sector is currently being asked to play a variety of roles, namely to produce quality foodstuffs, ensure food safety, protect the environment (soil and water) and the landscape and to conserve and pass on local cultural traditions.
Ezért az utóbbi években az ágazat szereplőinek, kutatóinak és döntéshozóinak a figyelme nem csak a különböző élelmiszerágazatok hatékonyságához és versenyképességéhez kapcsolódó kérdésekre összpontosult, hanem a mezőgazdaság számos funkciójára is, és arra a szerepre, amelyet az ágazat a teljesen fenntartható vidékfejlesztés kulcsfontosságú tényezőjeként játszik.
Accordingly, operators, researchers and policy makers in the sector have over recent years focused their attention on issues relating not just to the efficiency and competitiveness of the various branches of the agri-foods industry but also on farming's multiple functions and the sector's role as a key factor in a fully sustainable rural development policy.
Ebben az összefüggésben a fiatal mezőgazdasági termelőknek szembe kell nézniük a nemzetközi piacok nagyobb nyitottságából adódó kihívásokkal, és felelősséget kell érezniük a környezetre egyre nyilvánvalóbb hatásokat gyakorló éghajlatváltozás elleni küzdelemben.
Against this background, young farmers have to take up the challenges arising as a result of more open world markets and should be made aware of their responsibilities with regard to combating climate change, the environmental effects of which are becoming ever more apparent.
A vidéki területek strukturális körülményei miatt azonban a mezőgazdasági ágazatnak komoly nehézségei vannak e feladatok teljesítésében.
However, owing to structural factors in rural areas, the farming sector is finding it difficult to perform the above roles.
Néhány éve különösen felerősödött az Európai Unióban a vidéki területek elhagyásának tendenciája, ami a távoli régiókban a legfeltűnőbb, a vidéki lakosság fokozatos elöregedésével együtt.
In particular, for some years now there has been a trend towards the depopulation of rural areas in the EU, which is more marked in remote areas, together with a steady ageing of the rural population.
Az Unió déli országaiban a legsúlyosabb a helyzet.
The most critical situations are to be found in the southern Member States.
A Közösségben a gazdálkodóknak csak 7,6 %-a fiatalabb 35 évesnél.
Only 7.6% of EU farms are run by people under 35 years of age.
Ausztriában és Németországban a fiatal mezőgazdasági termelők aránya 17 %, Finnországban és Belgiumban több mint 14 %, Franciaországban és Írországban pedig 12 % körüli.
In Austria and Germany, young farmers make up approximately 17% of all farmers, in Finland and Belgium more than 14% and in France and Ireland around 12%.
A földközi-tengeri országokban a legalacsonyabb a fiatal mezőgazdasági termelők aránya, például Portugáliában 3,7 %, Olaszországban 5,2 %.
The Mediterranean Member States have the lowest percentage of young farmers, with particular reference to Portugal (3.7%) and Italy (5.2%).
Szükség van tehát olyan politikákra, amelyek prioritásként támogatják a fiatalok bejutását egy többfunkciós mezőgazdaságba.
Policies that give priority to helping young people to gain entry to a multifunctional farming sector are therefore required.
A fiatalok olyan gazdaságokat irányítanak, amelyek általában gazdaságosabbak, mivel nagyobb hajlandóságot mutatnak az újító megoldások, az ökoszisztémákkal összeegyeztethető gazdálkodási gyakorlatok és a piac igényeihez való igazodás elfogadása iránt.
Farms run by young people are, on average, more profitable, and young farmers are more willing to adopt innovative solutions, use environment-friendly farming methods and adjust to market requirements.
A fiatal mezőgazdasági termelőket érintő közösségi intézkedések egyrészt a kis- és középvállalkozások általánosabb támogatási politikájához, másrészt pedig ágazatspecifikusabb vonatkozásban a mezőgazdaság többfunkciós szerepének elismeréséhez tartoznak.
Community measures affecting young farmers fall within the general policy of support for small and medium-sized enterprises (SMEs) and the more sector-specific context of recognition of farming's multifunctional role.
Az Európai Unióban a fiataloknak a mezőgazdasági ágazatban való indulását és ott tartását átfogó intézkedésekkel (az összes mezőgazdasági vállalkozóra vonatkozóan, például a mezőgazdasági üzemek beruházási támogatása), valamint a 40 év alatti lehetséges kedvezményezetteknek szánt egyedi rendelkezésekkel lehet támogatni.
At EU level, support for young people wishing to set up or continue to work within the farming sector may be provided through cross-cutting measures (covering all farmers, such as farm investment aid) and specific measures aimed at potential beneficiaries under 40 years of age.
Két közösségi eszköz célozza kifejezetten a fiatal mezőgazdasági termelőket, nevezetesen:
Two types of Community instrument are specifically aimed at young farmers, namely:
1. az EMVA keretében társfinanszírozott támogatási intézkedések,
1. support measures cofunded under the EAFRD;
2. közösségi képzési vagy kutatási programokhoz vagy közvetlenül az Európai Unió által irányított egyéb támogatásokhoz tartozó intézkedések, amelyek a fiatal mezőgazdasági termelőkre is vonatkoznak, mint például a korengedményes nyugdíjazási politikák.
2. measures under Community training and research programmes and other measures managed directly by the EU which also affect young farmers, such as early retirement schemes.
Az első intézkedési kategória közvetlenebbül kapcsolódik a mezőgazdasághoz, de nem tartalmaz a fiatal mezőgazdasági termelőkre vonatkozó egyedi szabályozást, és főleg nem teszi kötelezővé az intézkedések végrehajtását a fiatal mezőgazdasági termelők számára.
The first set of measures is more directly related to farming but fails to include provisions relating specifically to young farmers and, above all, there is no obligation to implement measures for young farmers.
Az 1698/2005/EK rendelet 20. cikke értelmében támogathatóak azok a fiatal mezőgazdasági termelők, akik első alkalommal kezdenek gazdálkodni mezőgazdasági birtokon a vállalkozás vezetőjeként.
Under Article 20 of Regulation (EC) No 1698/2005, support is available for young farmers setting up for the first time on an agricultural holding as head of the holding.
Ebben az összefüggésben nagy jelentőséggel bírnak a fejlesztési tervek (a befektetésekre és az előírt tevékenységekre vonatkozóan), amelyek egyedi mutatók alkalmazása révén fel tudják mérni a finanszírozható intézkedések megvalósíthatóságát és jövedelmezőségét.
In this connection, major importance is given to development plans (covering investment and farming activities) which, through the use of specific indicators, can provide a picture of the feasibility and profitability of the measures eligible for funding.
Az indulást segítő támogatások a következők lehetnek:
Setting-up support may take the form of:
- egyszeri támogatás, amelynek legmagasabb összege 25 000 EUR,
- a single premium of up to € 25 000;
- az induláshoz kapcsolódó költségek fedezéséhez felvett kölcsönök kamattámogatása (a kamattámogatás tőkésített értéke nem haladhatja meg az egyszeri támogatás összegét).
- an interest rate subsidy for loans to cover setting-up costs (the capitalised value of the subsidy may not be higher than the single premium).
A szakképzés és a tájékoztatási intézkedések támogatását illetően a 1698/2005/EK rendelet 20. cikke előírja azon kezdeményezések támogatását, amelyek célja az ismeretek és az innovatív gyakorlat terjesztése, különösen azért, hogy felkészítsék a mezőgazdasági termelőket a termékminőségre összpontosuló új felfogásra, a talaj megőrzésével és javításával jobban összeegyeztethető és a fogyasztók igényeinek jobban megfelelő termelési módok alkalmazására; valamint azért, hogy biztosítsák számukra egy jövedelmező mezőgazdasági üzem irányításához szükséges képzést.
In connection with support for vocational training and information measures, Article 20 of Regulation (EC) No 1698/2005 provides for the promotion of measures to encourage the dissemination of knowledge and innovative practices, in particular with a view to preparing farmers for a new focus on product quality and the use of production methods that are more in keeping with soil conservation and improvement requirements as well as with consumer expectations, and to giving them the training they require to run a profitable holding.
A 1698/2005/EK rendelet 20. cikke az alábbiak szerint rendelkezik a korai nyugdíjba vonuláshoz nyújtott támogatásokról:
Article 20 of Regulation (EC) No 1698/2005 provides for the following early retirement support:
- legfeljebb 180 000 EUR összegű támogatás azon gazdálkodóknak, akik úgy határoznak, hogy felhagynak mezőgazdasági tevékenységükkel, a birtokuk más gazdákra való átruházásával,
- up to € 180 000 for farmers who decide to stop their agricultural activity for the purpose of transferring their holding to other farmers;
- legfeljebb 40 000 EUR összegű támogatás azon mezőgazdasági dolgozóknak, akik úgy határoznak, hogy a gazdaságuk átadásával végleg felhagynak mindennemű mezőgazdasági munkával.
- up to € 40 000 for farm workers who decide to stop all farm work definitively upon the transfer of the holding.
E támogatásokat legfeljebb 15 évig lehet adni.
Such support may be disbursed for no more than 15 years.
Problémák és lehetőségek
Problems and opportunities
A fentiek alapján a legkritikusabb kérdést a fiatal mezőgazdasági termelők indulásának magas költsége jelenti.
On the above basis, the most critical issue is the high setting-up costs with which young farmers are faced.
Továbbra is elsősorban a hitelhez való hozzájutás terén vannak akadályok, valamint a pénzintézetek által megkövetelt biztosítékok nyújtása, különösen a kezes iránti követelmény okoz nehézséget.
In particular, there continue to be barriers to obtaining loans and difficulties in providing the guarantees required by financial institutions, particularly the requirement that someone stand as surety.
A különböző tagállamokban e nehézségeket súlyosbítják a mezőgazdasági hitelekre vonatkozó változó feltételek.
These difficulties are compounded by the different conditions applying to farm loans in the various Member States.
Következésképpen, a fiatal mezőgazdasági termelők nagyarányú eladósodottsága számos esetben kioltja az indulási támogatás kedvező hatását, és minimalizálja többek között a számos tagállamban állami támogatásként igénybe vehető juttatások lehetséges hatását.
Consequently, the high rate of indebtedness of young farmers in many cases cancels out the beneficial effect of setting-up support and minimises the impact that may be achieved under provisions on state aids, which are available in many Member States.
Az indulási támogatás kifizetésével és öröklés esetében a birtokok esetleges feldarabolása esetében a méretgazdaságosság helyett választékgazdaságosságot lehet elérni.
In connection with the payment of initial setting-up support and the possible breaking up of farms in the event of succession, economies of scope can be achieved instead of economies of scale.
Ez a helyzet olyan gazdaságokra alkalmazható, amelyek gazdasági mérete nem feltétlenül befolyásolja a jövedelmezőséget, és amelyek értéke gyakran a sokféleségben és az egyediségben rejlik.
This applies to farms whose economic size does not necessarily have any effect on their profitability and which are in many cases an asset in terms of diversity and specificity.
A közös agrárpolitika új szabályai alapján támogatni kell az ilyen jellegű tevékenységeket, amelyek kiemelik az európai mezőgazdaság megkülönböztető jegyeit.
On the basis of the new CAP rules, this type of activity should be encouraged, with the focus being placed on European agriculture's distinguishing features.
E vonatkozásban lehetséges volna különféle ösztönzőket előírni a gazdaságoknak az alábbi társasági formában megvalósuló irányítása érdekében:
In this connection, provision could be made for various incentives for farms to be run as companies taking forms such as:
- közkereseti társaság;
- general partnerships;
- egyszerű társaság;
- simple partnerships:
- betéti társaság;
- limited partnerships;
- személyegyesítő betéti társaság;
- partnerships limited by shares;
- zártkörű részvénytársaság;
- private limited companies;
- nyilvánosan működő részvénytársaság;
- public limited companies;
- szövetkezet (különösen kis méretű, öt-nyolc szövetkezeti taggal).
- cooperatives (particularly small cooperatives with between 5 and 8 members).
Az esetek többségében egy tulajdon örökléssel történő átadása az örökösök számára egyáltalán nem jár a termelési egység feldarabolásával.
In most cases, the transfer of property by succession does not result in the break-up of a holding.
Erre vonatkozóan a vidékfejlesztési programok kidolgozása során az elindulást ösztönző eszközöket kötelezővé kell tenni azzal a konkrét céllal, hogy az új gazdaságait szolgáló kezdeményezések tényleges prioritást kapjanak.
In this connection, when rural development programmes are drawn up, the provision of setting-up incentives should be made compulsory with a view to giving genuine priority to measures in support of new holdings.
Továbbá a mezőgazdasági üzemekben dolgozó nők vonatkozásában a képzést és a vezetői és vállalkozói készségek fejlesztését elsősorban a főleg nők által a következő formákban irányított új gazdaságok felé kellene irányítani:
Furthermore, with reference to women farmers, training and the development of managerial and entrepreneurial skills should be targeted primarily at new holdings run mainly by women as:
- legalább 60 %-ban nők által irányított egyéni gazdaság vagy társaság,
- solely or jointly owned companies run by women (at least 60%);
- nőkből álló társaság vagy szövetkezet,
- partnerships or cooperatives formed by women;
- részvénytársaság, ahol a részvények legalább kétharmada nők kezében van.
- limited companies, with at least two-thirds of the shares being held by women.
A mezőgazdasági ágazat, és különösen az új gazdaságok által kínált termékek és szolgáltatások optimalizálása érdekében a minőségre irányuló politikák nyilvánvalóan elősegíthetik a magasan szakosodott termékek arányának növekedését a régi piacokon, és bejutásukat az új piacokra.
With a view to optimising the products and services offered by the farming sector in general and new holdings in particular, it is clear that quality policies can help improve highly specialised products' share of old markets and make it easier for them to gain access to new markets.
A mezőgazdasági termékeknek egy adott területtel való szorosabb kapcsolata és összefonódása nagyobb hozzáadott értéket tesz lehetővé, amely a fiatal európai termelők kulturális és mezőgazdasági örökségén alapul.
A closer linking and association of agricultural products with specific geographical areas gives them further added value based on the cultural and agricultural heritage enjoyed by young European farmers.
Következésképpen ezt olyan befektetési lehetőségként kellene elismerni, amely előnyökkel jár az egész társadalom számára.
This should therefore be recognised as an investment opportunity that will yield benefits for society as a whole.
Az igen dinamikus és innovációra kész fiatal mezőgazdasági termelők nagyobb versenyképességet tudnak elérni, ha prioritást kapnak a támogatási és terjesztési programokhoz való hozzáférésben.
Young farmers, who are highly dynamic and eager to innovate can achieve greater competitiveness if they are given priority access to promotion and dissemination programmes.
Különösen a nemzetközi és a termékek széles körének megismertetését célzó támogatási programok – amelyekben főleg új vállalkozások vesznek részt – élvezhetnének nagyobb közösségi támogatást, 50 %-ról 60 %-ra emelve a közösségi hozzájárulást, a zöldség-gyümölcs ágazatra vonatkozó jelenlegi előírásokhoz hasonlóan.
In particular, international, multi-product promotion campaigns in which new holdings are the main participants could be given more Community aid, with the contribution rising from 50% to 60%, as is already the case for fruit and vegetables.
A belső piacon a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékekre vonatkozó tájékoztatási kampányok különösen az iskoláskorú fiatalokat célozhatnák meg, amelyek a már megszokott élelmiszerbiztonságra vagy a környezetet kímélő termelési módokra vonatkozó témákon kívül a hagyományos gyakorlatokra, bizonyos termékek fogyasztásának előnyeire és dietetikai ajánlásokra hívnák fel a figyelmet.
On the internal market, information campaigns on agricultural products and agri-foods could be targeted specifically at children of school age and could highlight – in addition to conventional issues such as food safety and environment-friendly production methods – traditional practices, the benefits of eating certain foods, and dietary recommendations.
Kettős eredményt lehetne így elérni: egészséges termékek fogyasztásának támogatását és kiegyensúlyozott életmód terjesztését.
This could have the dual benefit of fostering healthy eating and promoting a balanced lifestyle.
A többoldalú tárgyalások összefüggésében és a harmadik országok nagyobb piacnyitását szem előtt tartva a fiatal mezőgazdasági termelőknek a piaci tendenciák elemzését lehetővé tevő információkkal és eszközökkel kell rendelkezniük.
In connection with the multilateral negotiations and with a view to a greater opening up of third-country markets, young farmers need to have access to information and tools enabling them to analyse market trends.