natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére ( A6‑0469/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0469/2007 ),
(1) A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelv bizonyos eltéréseket ír elő a héa-mértékek területén.
(1) Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax, provides for certain derogations in the field of VAT rates.
Ezen eltérések közül egyesek konkrét időpontban járnak le, mások pedig a végleges szabályozás elfogadásáig maradnak érvényben.
Some of these derogations expire at a precise date, while others last until the adoption of the definitive arrangements.
(1) A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelv bizonyos eltéréseket tesz lehetővé a héa-mértékek területén.
(1) Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax, provides for certain derogations in the field of VAT rates.
Ezen eltérések közül egyesek konkrét időpontban járnak le, mások pedig a végleges szabályozás elfogadásáig maradnak érvényben a Közösségen belüli ügyletek esetében .
Some of these derogations expire at a precise date, while others last until the adoption of the definitive arrangements for intra-Community transactions .
A „végleges szabályozás” fogalma nincs meghatározva.
The "definitive arrangements" are not defined.
A megfelelő jogalkotási szövegezés érdekében ezt pontosabbá kell tenni.
For the sake of good legislative drafting, it is appropriate to be more specific.
(1a) A szubszidiaritás elvével összhangban a Közösség a közvetlen adóztatás területén, a héa-mértékek megállapítását illetően nem ütközhet a tagállamok hatáskörébe a belső piac megfelelő működésének biztosításához szükséges mértéken túl.
(1a) In accordance with the principle of subsidiarity , the Community should not impinge upon Member States' competence in the area of indirect taxation beyond that which is necessary to ensure the proper functioning of the internal market as regards the setting of VAT rates.
Különösen a helyi szinten nyújtott szolgáltatások – amennyiben nem járnak határon átnyúló tevékenységekkel – általában nem gyakorolnak hatást a belső piac működésére.
In particular, locally supplied services, in so far as they do not involve cross-border activities, have, in principle, no effect on the functioning of the internal market.
A javasolt módosítás célja azon elv megerősítése, amely szerint a helyi szinten nyújtott szolgáltatások nem érintik a kereskedelmet, ezért az ilyen szolgáltatások tekintetében a héa-mértékek megállapítását a tagállamok mérlegelési jogkörében kell hagyni.
The proposed amendment aims at reaffirming the principle that locally-supplied services do not affect trade and, therefore, Member States should be left a margin of discretion to fix the VAT rates for these services.
Ezzel szemben egyes eltéréseket nem hosszabbítanak meg.
By contrast , certain derogations should not be prolonged.
(2) A tagállamok közötti egyenlő bánásmód biztosítása céljából azokat az eltéréseket, melyek nem akadályozzák a belső piac zavartalan működését és nem ellentétesek más közösségi politikákkal, meghosszabbítják 2010 végéig, vagyis a minimum 15%-os normál adómérték, valamint a kedvezményes adómérték munkaerőigényes szolgáltatásokra való kísérleti alkalmazásának lejártáig.
(2) In order to ensure equality of treatment among Member States, derogations that do not conflict with a smooth functioning of the internal market and with other Community policies should be prolonged until the end of 2010, date of the expiry of the minimum of 15% for the standard rate and of the experiment on the application of a reduced rate to labour intensive services.
Különleges indokok alapján egyes eltéréseket nem hosszabbítanak meg.
On specific grounds , certain derogations should not be prolonged.
A javaslat azt sugallja, hogy a tagállamok között nem teljesen érvényesül az egyenlő bánásmód.
The proposal suggests that there is some inequality of treatment amongst Member States.
Az „egyenlőbb” szó „egyenlő” szóval való felváltásával a javasolt módosítás megerősíti a bánásmód teljes egyenlősége biztosításának szükségességét.
By deleting the word "more", the proposed amendment reaffirms the need to ensure full equality of treatment .
Az egyes eltérések meg nem hosszabbítását célzó javaslat nem tekinti ezt magától értetődőnek, hanem más, egyedi érvekre alapoz.
The proposal not to extend some derogations is not based on a per se argument, but is based on different, specific arguments.
(2a) A 2010. december 31-ig tartó időszaknak elég hosszúnak kell lennie ahhoz, hogy a Tanács következtetésre jusson a közösségen belüli ügyletek megadóztatására vonatkozó végleges rendszer bevezetését illető célkitűzésének elvetéséről, a származási országban történő adóztatás elve és a héa-mértékek közelítését célzó megközelítés alapján.
(2a) The period until 31 December 2010 should be sufficiently long to allow the Council to reach a conclusion on abandoning its target of introducing a definitive system for the taxation of intra-Community transactions, based on the principle of taxation in the country of origin and on an approach towards the approximation of VAT rates.
A bizonytalanság csökkentése érdekében és a megfelelő igazgatás és a szubszidiaritás elveivel összhangban a tagállamoknak 2010. december 31. előtt határozniuk kell arról, hogy az úgynevezett „végleges” rendszert valóban elvetik-e.
In order to reduce uncertainties, and in line with the principles of good administration and subsidiarity, Member States should take a decision before 31 December 2010 on whether the so-called "definitive" system should be definitely abandoned.
Ha a „végleges” rendszert végül valóban elvetik, az adómértékek további harmonizálásának indokolása nem állja meg a helyét, és a tagállamoknak elvileg lehetőséget kell kapniuk csökkentett héa-mértékek alkalmazására olyan ügyletek tekintetében, melyek nem bírnak határon átnyúló jelleggel (pl. helyi szinten nyújtott szolgáltatások).
If, finally, the "definitive" system is indeed abandoned, then the justification for further harmonisation of the rates falls and Member States should be given, in principle, the possibility to apply reduced VAT rates on transactions that do not have a cross-border dimension (e.g. locally-supplied services).
(2b) A 2010. december 31-ig tartó időszaknak elég hosszúnak kell lennie ahhoz is, hogy a Tanács következtetésre jusson a héa-mértékek végleges szerkezetét illetően, amelyben a tagállamok számára lehetőséget kell biztosítani eltérő héa-mértékek alkalmazására, amennyiben a belső piac és más közösségi politikák zökkenőmentes működése biztosított.
(2b) The period until 31 December 2010 should also be sufficiently long to allow the Council to reach a conclusion on the final structure of VAT rates, which should include options allowing Member States to apply different VAT rates provided that the smooth functioning of the internal market and other Community policies are ensured.
Ezen időszak alatt a jelenlegi szabályokat kell körültekintően alkalmazni a határesetek kellő figyelembevételével, hogy a tagállamokat ne akadályozzák meg jogos politikai célkitűzéseik elérésében, mielőtt vagy miután a Tanács döntésre jut a hozzáadottérték-adó végleges szerkezetét illetően.
During that period, the current rules should be applied in a prudent way, taking due account of borderline cases, so that Member States are not precluded from pursuing legitimate policy objectives before or after the Council decides the final structure of value added tax.
(2c) A szubszidiaritás elvével összhangban és azt követően, hogy a Tanács meghatározza a Közösségen belüli ügyletek megadóztatásának végleges rendszerét, a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy – egyértelműen meghatározott társadalmi, gazdasági és környezetvédelmi okokból, illetve a végfelhasználó javára – csökkentett, kivételes esetben akár nulla százalékos adókulcsot alkalmazzanak az alapvető áruk és szolgáltatások, úgy mint az élelmiszerek és a gyógyszerek tekintetében.
(2c ) In accordance with the principle of subsidiarity, and after the Council has decided on a definitive system for the taxation of intra-Community transactions, Member States should be able to apply reduced rates or, in exceptional circumstances, possibly even zero rates to basic goods and services, such as food and medication, for clearly defined social, economic and environmental reasons and for the benefit of the final consumer.
A szubszidiaritás elve értelmében, és amint 2010 végéig döntés születik a Közösségen belüli ügyletek megadóztatására vonatkozó végleges szabályozásról, a tagállamok számára gazdasági vagy társadalmi megfontolásokból lehetővé kell tenni csökkentett héa-mérték alkalmazását, hogy az alapvető áruk és szolgáltatások valamennyi állampolgár számára elérhetőek legyenek.
Under the principle of subsidiarity, and once the definitive arrangements for taxation of intracommunity transactions has been decided by the end of 2010, Member States should be able to apply reduced VAT rates for economic or social considerations to make basic goods and services affordable for every citizen .
(2d) A szubszidiaritás elvével összhangban és azt követően, hogy a Tanács meghatározza a Közösségen belüli ügyletek megadóztatásának végleges rendszerét, a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy csökkentett, sőt kivételes esetben akár nulla százalékos adókulcsot alkalmazzanak a helyi szinten nyújtott szolgáltatások tekintetében, ideértve az oktatással, a jóléti és társadalombiztosítási munkával, valamint a kultúrával kapcsolatban álló szolgáltatásokat és árukat.
(2d ) In accordance with the principle of subsidiarity and after the Council has decided on a definitive system for the taxation of intra-Community transactions, Member States should be able to apply reduced rates or, in exceptional circumstances, possibly even zero rates to the provision of locally supplied services, including services and provision of goods linked to education, welfare, social security work and culture .
A szubszidiaritás elve értelmében és amint 2010 végéig döntés születik a Közösségen belüli ügyletek megadóztatására vonatkozó végleges szabályozásról, a tagállamok számára lehetővé kell tenni csökkentett héa-mértékek alkalmazását a helyi szinten nyújtott szolgáltatások meglétének és megőrzésének, illetve a tagállamok formális gazdaságában játszott szerepük megerősítése érdekében.
Under the principle of subsidiarity, and once the definitive arrangements for taxation of intracommunity transactions has been decided by the end of 2010 Member States should be able to apply reduced VAT rates in order to reinforce the existence and maintenance of locally supplied services as well as their role in the formal economy, Member States.
(2e) A Közösségen belüli ügyletek megadóztatására vonatkozó bármely jövőbeli rendszernek átláthatónak kell lennie, és szem előtt kell tartania az igazgatás egyszerűségét.
(2e ) Any future system for the taxation of intra-Community transactions should be transparent and based on administrative simplicity.
Egy olyan végleges rendszer bevezetését, amelyben a tagállamok a csökkentett héa-mértékek megállapítása vagy a héa szerkezetről való döntés tekintetében mozgásteret élveznek, az egyszerűség és az átláthatóság szempontjaival kell társítani, és a rendszert ezeknek az elveknek kell vezérelniük.
The introduction of any definitive system, where Member States, on the basis of the margin of manoeuvre that they will enjoy in terms of fixing reduced VAT rates or deciding on the VAT structure, must be accompanied and guided by considerations of simplicity transparency.
(6) A Magyarország és Szlovákia számára biztosított eltéréseket nem hosszabbítják meg, mert e tagállamok nem alkalmazták vagy már nem alkalmazzák a kedvezményes adómértéket.
(6) The derogations granted to Hungary and Slovakia should not be prolonged because those Member States have not applied or no longer apply a reduced rate.
(6) Ki kell emelni, hogy azoknak a tagállamoknak, amelyek nem alkalmazták vagy már nem alkalmazzák a 2007-ben lejárt ideiglenes héara vonatkozó eltéréseket, lehetőséget kell adni arra, hogy 2010 december 31-ig élhessenek az ideiglenes eltérés lehetőségével.
(6) It should be highlighted that those Member States that have not applied or no longer apply temporary VAT derogations that expired in 2007 should be granted, until 31 December 2010, the opportunity to avail themselves of those temporary derogations.
A javaslat, amelyről az EP-t vélemény alkotására kérték fel, egyértelműen illusztrálja, hogy milyen kockázatok és kihívások állnak előttünk a közvetett adóztatás és annak a belső piacon való megvalósítása tekintetében.
The proposal on which the EP is requested to deliver its opinion is a clear example of the risks and challenges lying ahead with regard to indirect taxation and its accommodation within the internal market.
A héa-mértékek jelenlegi szerkezete messze nem tekinthető rendszernek, inkább csak pillanatfelvétel a tagállamokban jelenleg érvényben lévő, az 1993. évi héa-harmonizáció során kialakított héa-mértékekről.
The current structure of the VAT rates, far from being a system, is rather a snapshot of the actual VAT rates prevailing in the Member States at the moment the 1993 VAT harmonisation was undertaken.
Az új tagállamok csatlakozásának egymást követő hullámai során ez további egyedi, tagállamonként eltérő mértékekkel bővült.
To this, further specific, tailor-made rates were added in the successive waves of accession of new Member States.
Ennek tudatában a Bizottság következetesen megerősítette, hogy a belső piac létrehozására irányuló célkitűzés elérésének előfeltétele, hogy a tagállamokban olyan forgalmi adóra vonatkozó jogszabályokat alkalmazzanak, amelyek nem torzítják a versenyfeltételeket és nem akadályozzák az áruk vagy a szolgáltatások szabad mozgását.
Against this background, the Commission has consistently reaffirmed that the attainment of the objective of establishing an internal market presupposes the application in Member States of legislation on turnover taxes that does not distort conditions of competition or hinder the free movement of goods and services.
E célkitűzést egy olyan héa-rendszer útján lehet megvalósítani, amely a lehető legnagyobb mértékben megszünteti azokat a tényezőket, amelyek akár nemzeti, akár közösségi szinten torzíthatják a versenyfeltételeket.
This purpose is served by means of a VAT system, such as will eliminate, as far as possible, factors which may distort conditions of competition, whether at national or Community level.
Ami konkrétan a héa-mértékeket illeti, és mivel a Tanácson belül nincs politikai egyetértés arról, hogy a származási országban történő adóztatás alapján hogyan lehetne egy végleges héa-rendszer felé elmozdulni, az úgynevezett „átmeneti” időszakban bizonyos eltérésekre van mód az alkalmazott mértékek számát és szintjét illetően.
As regards more specifically VAT rates, and lacking the political agreement at the Council on how to move towards a definitive system of VAT based on taxation in the country of origin, certain derogations concerning the number and the level of rates are possible during the so-called "transitional" period.
Ezzel kapcsolatosan a Parlament többször és következetesen felszólított arra, hogy a tagállamok számára engedélyezni kell a munkahelyteremtés vonatkozásában a munkaigényes szolgáltatásokra alkalmazandó héa-mérték csökkentésének működésével és hatásaival való kísérletezést.
Within this framework, the Parliament has repeatedly and consistently called for Member States to be authorised to experiment with the operation and impact, in terms of job creation, of a reduction in the VAT rate applied to labour intensive services.
Ennek során az Európai Parlament többször is emlékeztetett arra, hogy az átmeneti rendszer előnye az, hogy a héa-mértékek eltérései egyáltalán nem érintik, mivel a származási országban az árukra nulla százalékos adó vonatkozik, és ezeket a fogyasztás helye szerinti országban érvényes mérték szerint adóztatják.
In doing so, the European Parliament recalled several times that the transitional system has the advantage that it is totally unaffected by differences in VAT rates, as goods are zero rated in the country of origin, and taxed at the rate in force in the country of consumption.
Tehát a vállalkozások közötti ügyletek tekintetében a verseny torzulása nem fenyeget.
Thus for business to business transactions, there is no risk of a distortion of competition.
Ehhez hasonlóan a vállalkozások és a fogyasztók közötti ügyletek tekintetében sincs nagy kockázata a torzulásnak, mivel a héa okozta árkülönbségek nemigen téríthetik el jelentős mértékben a kereskedelmet.
Equally, for business to consumer transactions, there is also little risk of distortions as the VAT induced price differences are unlikely to cause major diversions of trade.
A Tanács – felismerve a csökkentett mértékek hatása jobb megértésének szükségességét –felkérte a Bizottságot egy értékelő jelentés elkészítésére a helyi szinten nyújtott szolgáltatásokra alkalmazott csökkentett adómérték hatásáról, különösen a munkahelyteremtés, a gazdasági növekedés és a belső piac megfelelő működése tekintetében.
The Council, recognising the need for a better understanding of the impact of reduced rates, requested the Commission to prepare an assessment report on the impact of reduced rates applied to locally supplied services, notably in terms of job creation, economic growth and the proper functioning of the internal market.
A csökkentett mértékekkel kapcsolatos kísérlet jelenleg is folyamatban van és 2010. december 31-ig tart.
The experiment with reduced rates is currently running until 31 December 2010.
A Bizottság időközben e vizsgálat eredményeit 2007. július 4-i COM(2007)380 számú közleményében ismertette.
In the meantime, the Commission has presented the results of this study in its communication COM(2007)380 of 4 July 2007.
A vizsgálat („a koppenhágai közgazdasági vizsgálat”) eredményeit az alábbiakban tárgyaljuk.
The findings of the study ("the Copenhagen Economics Study") are discussed further below.
A Bizottság most elismeri, hogy a „végleges” héa-rendszer (vagyis az a rendszer, amelyben a héa alapja a származási országban történő adóztatás) soha nem került elfogadásra, és azt a belátható jövőben sem fogják elfogadni.
The Commission recognises now that the VAT "definitive" system (i.e. a VAT based on taxation in the country of origin) has never been adopted and will not be adopted in the foreseeable future.
Vagyis az „átmeneti”-nek vélt rendszer hatályban marad a Tanács új – bár valószínűtlen – egyhangú határozatának elfogadásáig.
In other words, what was thought to be "transitional arrangements" will stay in force until a new - unlikely- unanimous decision is adopted by the Council.
Az EU-hoz 1995. január 1-jét követően csatlakozó tagállamok esetében a csatlakozási tárgyalásokból eredő ideiglenes eltérések korlátozottabb időtartamra szólnak, vagyis sok esetben 2007 végéig.
In the case of the Member States which joined the EU after the 1st January 1995 the temporary derogations resulting from the accession negotiations apply for a more limited period of time, i.e. in many cases till the end of 2007.
Bár az új tagállamokkal kapcsolatos egyes eltérésekre ma a csökkentett adómértékről szóló általános rendelkezések vonatkoznak, tény, hogy egyes tagállamok tekintetében lejárnak az eltérések, míg mások továbbra is élvezik azok előnyeit.
Whilst some of the derogations concerning the new Member States are now covered by the general provisions on reduced rates, it is a fact that some Member States will see their derogations expire whilst others would continue to benefit from them.
Amint arra a Bizottság is helyesen rávilágít: „ez a bánásmód terén meglévő különbség bármiféle érdemi indok nélkül nyújt egyenlőtlen lehetőségeket a tagállamok számára, és tisztességtelen jellegéből adódóan mindenképpen elfogadhatatlan feszültségekhez vezet”.
As the Commission states correctly, " this difference in treatment provides unequal opportunities to Member States without any substantial justification and, due to this unfair character, would certainly create unacceptable tensions ".
Ezért az egyes eltéréseknek 2007. december 31-ig történő meghosszabbítására irányuló javaslat a tagállamok közötti egyenlő lehetőségek célkitűzését szolgálja, miközben folyamatban van a csökkentett mértékek átfogó értékelése.
Thus the proposal to extend some of the derogations until 31 December 2007 serves the purpose of ensuring equal opportunities amongst Member States whilst the overall assessment of the reduced rates is going on.
Az előadó értékelése
Assessment by your rapporteur
Az adómértékek összehangolásáról jelenleg zajló vita egy végleges héa-rendszer felé történő elmozdulás része, amelynek alapja a származási országban történő adóztatás, világos, hogy e tekintetben célszerű lenne egy egységes adósáv, amelyben a lehető legkevesebb eltérés van jelen, mivel a héa közigazgatási elszámolása és ellenőrzése máskülönben igen nehéz lenne.
The current debate on the streamlining of the rates is part of the move towards a definitive system of VAT based on taxation in the country of origin, and it is clear that, at that point, it would be helpful to have a single rate band, with as few derogations as possible, as VAT accounting and controls by administrations otherwise would be quite difficult.
Nem meglepő, hogy ezt megerősíti a koppenhágai gazdasági közgazdasági vizsgálat is, mely hangsúlyozza, hogy az egységes héa pusztán gazdaságilag nézve messze a legjobb politikai megoldás, legalább két okból is: nevezetesen, mivel egy kevésbé bonyolult adómérték szerkezet a megfeleléssel kapcsolatos költségek terén jelentős megtakarításokat eredményezhet a vállalkozások és az adóhatóságok számára; másodsorban pedig azért, mivel ezzel csökkenne a belső piac működésének torzulása.
Unsurprisingly, this is confirmed by the Copenhagen Economics Study, which stresses that a single VAT rate is by far the best policy choice from a purely economic point of view, at least for two reasons, namely that a less complicated rate structure would generate substantial savings in compliance costs for business and tax administrations; and, secondly, because it could reduce distortions in the functioning of the internal market.
E tekintetben az előadó hangsúlyozza, hogy az átmeneti rendszer előnye az, hogy a héa-mértékek eltérései egyáltalán nem érintik, mivel az árukra a származási országban nulla adókulcs vonatkozik, és a fogyasztás helye szerinti országban érvényes mérték szerint adóztatják.
In this regard, your rapporteur stresses that the transitional system has the advantage that it is totally unaffected by differences in VAT rates, as goods are zero rated in the country of origin, and taxed at the rate in force in the country of consumption.
Emellett a koppenhágai közgazdasági vizsgálat is hangsúlyozza, hogy a csökkentett héa bevezetése egyes gondosan megcélzott ágazatokban egyedi előnyökkel járhat, így például a helyi szinten nyújtott szolgáltatások terén.
Moreover, as the Copenhagen Economics Study underlines, there may be specific benefits from operating a reduced VAT in carefully targeted sectors, such as locally supplied services.
Vitathatatlan, hogy a helyi szinten nyújtott szolgáltatásokra alkalmazott eltérő héa-mérték a belső piac működését nem érinti .
It is undisputed that different VAT rates applied to locally supplied services are of no concern for the functioning of the internal market .
Az előadó ezért elégedetten veszi tudomásul, hogy a Bizottság osztja azt a nézetet, miszerint van mozgástér azt illetően, hogy a tagállamok több autonómiát kapjanak csökkentett adómérték megállapítására olyan helyi szinten nyújtott szolgáltatások tekintetében, amelyek távoli helyekről nem nyújthatók .
Your rapporteur is therefore satisfied to learn that the Commission shares the view there is room for manoeuvre to grant more autonomy to the Member States in setting reduced rates for local services which cannot be delivered from a remote location .