natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- tekintettel a fizetési kártyákról szóló 2006. április 12-i 1. időközi jelentésre és a folyószámlákról és a kapcsolódó szolgáltatásokról szóló 2006. július 17-i 2. időközi jelentésre,
- having regard to the Interim report 1 of 12 April 2006 on payment cards and the Interim report 2 of 17 July 2006 on current accounts and related services,
- tekintettel az egységes piaci lakossági pénzügyi szolgáltatásokról szóló zöld könyvre ( COM(2007)0226 ),
- having regard to the Green paper on retail financial services in the Single Market ( COM(2007)0226 ),
- tekintettel a Bizottság „Egységes piac a 21. századi Európa számára” című közleményére ( COM(2007)0724 ),
- having regard to the Commission Communication entitled 'A Single Market for 21st century Europe' ( COM(2007)0724 ),
- tekintettel a Mastercard EGT-n belüli multilaterális bankközi díjaira vonatkozóan a közelmúltban meghozott határozatra (COMP 34/579 MasterCard),
- having regard to the recent decision on Mastercard's intra-EEA multilateral interchanges fees (COMP 34/579 MasterCard),
Elfogadott szövegek, P6_TA(2008)0011 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2008)0011 .
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0338 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2007)0338 . ,
- tekintettel a pénzügyi szolgáltatási ágazat további konszolidációjáról szóló, 2006. július 4-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 4 July 2006 on Consolidation in the European financial services industry
Elfogadott szövegek, P6_TA(2006)0294 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0294 . ,
– tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére ( A6–0185/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0185/2008 ),
A. mivel a jól működő, integrált pénzpiac szükséges előfeltétele a lisszaboni napirend elérésének annak érdekében, hogy az Európai Unió lehessen a legversenyképesebb és legdinamikusabb tudásalapú gazdaság a világon, amely több és jobb munkahely megteremtésével képes a fenntartható gazdasági növekedésre,
A. whereas a well-functioning integrated financial market is a necessary precondition for the achievement of the Lisbon agenda in order to provide the European Union with the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, capable of sustainable economic growth with more and better jobs,
B. figyelembe véve a kereskedelmi bankok nélkülözhetetlen szerepét a monetáris politikai feltételeknek adott esetben a piac, különösen a kis- és középvállalkozások (kkv-k) és a fogyasztók felé történő érvényesítésében,
B. considering the essential role played by retail banks in passing on, as appropriate, monetary policy conditions to the market, particularly to small and medium-sized enterprises (SMEs) and consumers,
C. mivel a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó cselekvési terv (FSAP) kiteljesítéséhez, és ahhoz, hogy a fogyasztók és kereskedők egyaránt és teljes körűen élvezhessék annak előnyeit, jobb lakossági pénzügyi szolgáltatásokra van szükség,
C. whereas in order to complete the Financial Services Action Plan and deliver its full benefits to consumers and retailers, there is a need to improve retail financial services,
D. mivel az alapvető banki szolgáltatásokhoz történő hozzáférés – mint például bankszámlanyitás – minden állampolgár joga,
D. whereas access to basic banking services, such as opening a bank account, is a right for every citizen,
E. mivel a lakossági banki szolgáltatások fontos szerepet játszanak az Unió gazdaságában a növekedés és a foglalkoztatás, valamint a fogyasztók és kkv-k szempontjából,
E. considering the importance of the retail banking sector for the EU economy in terms of growth and employment and its importance for consumers and SMEs,
F. figyelemmel az EU-n belül a fogyasztói politika harmonizálását övező nehézségekre, és a pénzügyi termékek jellegükből fakadó komplexitására,
F. considering the difficulties relating to the harmonisation of consumer policy in the European Union and the inherent complexity of financial products,
G. figyelemmel az EU versenypolitikájának fontosságára a belső piac kiteljesítése és a valóban versenysemleges környezet megfelelő működése szempontjából valamennyi szereplő számára,
G. considering the importance of EU competition policy for the completion of the internal market and the good functioning of a real level playing field for all actors,
H. mivel a lakossági banki ágazatban a pénzügyi intézmények jogi modelljeinek (bankok, takarékpénztárak, takarékszövetkezetek stb.) és üzleti célkitűzéseinek sokfélesége az európai gazdaság alapvető értéke, amely gazdagítja az ágazatot, megfelel a piac pluralista szerkezetének és segíti a belső piacon a verseny fokozását,
H. Whereas the diversity of legal models and business objectives of the financial entities in the retail banking sector (banks, savings banks, cooperatives, etc) is a fundamental asset to the EU's economy which enriches the sector, corresponds to the pluralist structure of the market and helps to increase competition in the internal market,
I. mivel egyensúlyt kell teremteni a fogyasztóvédelem magas foka és az egységes piac megfelelő működése között,
I. considering the need to balance a high degree of consumer protection with the proper functioning of the internal market,
1. támogatja a Bizottság integrált megközelítését, amely a belső piaci politikáknak a megfelelően célzott ágazati vizsgálatokkal történő támogatásából áll; sajnálatát fejezi ki azonban az ágazati vizsgálat időzítése, valamint amiatt, hogy a vizsgálat nem terjedt ki arra, hogy miként érvényesítik a monetáris politikai feltételeket a lakossági piac felé, és ösztönzi a Bizottságot, hogy kövesse nyomon a munkát, miután a tőkemegfelelési irányelv, illetve az egységes európai fizetési térségről (SEPA), a fizetési szolgáltatásokról és a fogyasztói hitelről szóló irányelv hatásai már a gyakorlatban is megmutatkoztak;
Supports the integrated approach of the Commission, which comprises supporting internal market policies with well-targeted sector inquiries; regrets, nevertheless, the timing of the sector inquiry and the fact that there has been no examination of how monetary policy conditions are passed on to the retail market and encourages the Commission to follow up its work once the Capital Adequacy, the Single European Payment Area (SEPA), the Payment Services Directives and the Consumer Credit Directive will have demonstrated their effects in practice;
Az Európai Parlament és a Tanács 2000. június 8-i 2000/31/EK irányelve a belső piacon az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások, különösen az elektronikus kereskedelem, egyes jogi vonatkozásairól (Elektronikus kereskedelemről szóló irányelv) (HL L 178., 2000.7.17., 1. o.). és az elektronikus aláírásról szóló irányelv
Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market (Directive on electronic commerce) (OJ L 178, 17.7.2000, p.
Fogyasztói mobilitás
Consumer mobility
8. javasolja, hogy a mobilitás és a verseny ösztönzése érdekében számlamegszüntetés esetén csak teljes mértékben indokolt költségeket állapítsanak meg, amennyiben egyáltalán szükséges ezek kiszabása; ösztönzi a bankszektort, hogy dolgozza ki a számlák közötti váltás gyors és hatékony eljárásainak legjobb gyakorlatát, figyelembe véve mind az eljárás időtartamát, mind az ahhoz kapcsolódó költségeket; véleménye szerint a folyószámlaváltás nem károsíthatja meg a fogyasztókat; ellenez bármilyen szükségtelen, az ügyfélmobilitást akadályozó szerződéses kapcsolatot;
Recommends permitting only fully justified charges for closing accounts, if any, in order to encourage mobility and competition; encourages the banking industry to develop best practices on swift and efficient procedures for account switching, taking into account both the duration of the procedure and the costs associated with it; is of the opinion that switching current accounts should cause no harm to consumers; opposes any unnecessary contractual links impeding consumer mobility;
Tájékoztatás és átláthatóság
Information and transparency
A fogyasztók lakossági banki tevékenységekkel kapcsolatos oktatása
Consumer education relating to retail banking
17. támogatja a Bizottság és a pénzügyi szolgáltató ágazat által tett erőfeszítéseket, amelyek célja, hogy bővítsék a fogyasztók ismereteinek szintjét a pénzügyi szolgáltatási termékekkel kapcsolatban, és szervezzenek oktatási programokat ezen a területen, mivel a pénzügyi szolgáltatási termékek szolgáltatói által nyújtott tájékoztatást a fogyasztóknak meg kell érteniük és fel is kell tudni használniuk;
Supports the efforts made by the Commission and the financial services industry to raise consumers’ level of knowledge about financial services products and run educational programmes in that area, as the information supplied by financial service product providers must also be understood and used by the consumer;
Hitelek – nyilvántartások és közvetítők
Credits - registers and intermediaries
Bankok közötti együttműködés
Cooperation between banks
24. azon a véleményen van, hogy a takarék- és szövetkezeti bankok más hitelintézetekkel együtt jelentős mértékben hozzájárulnak a helyi gazdaság finanszírozásához és a térségekben rejlő lehetőségek kibontakoztatásához, valamint elősegítik a pénzügyi szolgáltatások hozzáférhetőségét valamennyi ügyfél számára; hangsúlyozza, hogy a plurális bankpiacok és a szolgáltatók sokszínűsége előfeltételei a versenynek az egész EU bankpiacán, feltéve, hogy a verseny nem torzul és minden piaci résztvevő számára egyenlő versenyfeltételeket biztosítanak az „azonos üzlet, azonos kockázatok, azonos szabályok” elv alapján;
Is of the opinion that savings and cooperative banks, as well as other credit institutions, contribute substantially to the financing of the local economy and the development of the endogenous potential of regions and facilitate access to financial services for all consumers; stresses that pluralistic banking markets and diversity of providers are pre-conditions for competition throughout the EU banking market provided that there is no distortion of competition and a level playing field is guaranteed for all market participants on the principle, 'same business, same risks, same rules';
26. bízik abban, hogy a SEPA és a fizetési szolgáltatásokról szóló irányelv megoldást nyújt a fizetési infrastruktúrákra vonatkozó ágazati vizsgálat során azonosított szétszabdaltságra és a verseny hiányára; emlékeztet arra, hogy a SEPA első szakasza 2008. január 28-án lépett hatályba, és integrált klíring- és elszámolási platformokat igényel, amelyek ugyanazon szabályok és technikai szabványok alapján működnek; hangsúlyozza, hogy a SEPA-hoz való hozzáférés kritériumainak tisztességesnek és nyitottnak kell lenniük, és az irányításnak figyelembe kell vennie a rendszerben levő összes érdekelt felet, nem csak a pénzügyi intézményeket; emlékeztet arra is, hogy a fizetési szolgáltatásokról szóló irányelv úgy rendelkezik, hogy a fizetési rendszerekhez való hozzáférésben ne legyen más megkülönböztetés, mint amely a kockázatok kivédéséhez, illetve a pénzügyi és működési stabilitás védelméhez szükséges; rámutat arra, hogy a közösségi politikák semlegességének elve szerint semmilyen egyedi fizetési módszert nem lehet előnyben részesíteni a másikhoz képest, és a különböző fizetési rendszerek használatával kapcsolatos költségeknek átláthatónak kell lenniük, hogy a fogyasztók a tények teljes ismeretében választhassák meg a fizetési módot;
Is confident that the SEPA and the Payment Services Directive should provide solutions for the fragmentation and lack of competition identified by the sector inquiry concerning payment infrastructures; recalls that the first phase of the SEPA entered into force on 28 January 2008 and requires integrated clearing and settlement platforms, operating on the basis of the same rules and technical standards; emphasises that the access criteria to SEPA should be fair and open, and that governance should take into account all stakeholders in the system, not just financial institutions; recalls also that the Payment Services Directive provides that there should be no discrimination on access to payments systems other than that necessary to safeguard against risk and protect financial and operational stability; points out that under the principle of neutrality of Community policies, no single method of payment should be favoured over another, and the costs related to the use of the various payments systems should be transparent so that consumers can choose their method of payment in full knowledge of the facts;
29. úgy véli, hogy nagy szükség van a multilaterális megállapodás tárgyát képező bankközi díjak kezelésére vonatkozó módszerek és szabályok pontosítására a kártyás fizetések, valamint a bankjegykiadó automatákra és nem kártyás fizetésekre vonatkozó bankközi díjak kiszámítási mechanizmusa esetében; emlékeztet arra, hogy a közvetlen terhelési és hitelátutalási rendszerek – mint például a SEPA rendszerek – támogatják a két fizetési szolgáltató által közösen kínált és két fogyasztó által közösen igényelt szolgáltatásokat, úgynevezett hálózati hatásoknak köszönhetően teremtve gazdasági előnyöket; javasolja a Bizottságnak, hogy állapítson meg a multilaterális megállapodás tárgyát képező – és ezúton a Bizottság tudomására jutó – bankközi díjak számítási módszerének a piaci szereplők által végzett meghatározására vonatkozó kritériumokat, és azt közölje valamennyi érdekelttel, biztosítva a ténylegesen versenysemleges környezetet és valamennyi versenyszabály érvényesítését;
Believes in a strong need for better clarification concerning the methodology and rules for the management of multilaterally agreed interchange fees for card payments and for the mechanism to calculate interbanking fees for automated teller machines and non-card payments; recalls that direct debit and credit transfer schemes, such as those under SEPA, support services that are jointly offered by two payment service providers and jointly requested by two consumers, creating economic benefits thanks to so-called network effects; suggests that the Commission establish and communicate to all stakeholders the criteria for the definition by market operators of a the methodology to be used to calculate all multilaterally agreed interchange fees, of which the Commission may hence take note, in order to ensure a real level playing field and the enforcement of all competition rules;
Üdvözlendő, hogy a Bizottság ágazati vizsgálata során figyelmét egy olyan ágazat hatékonysági szintjére és működésére összpontosította, mint a lakossági banki szolgáltatás, amely különösen érzékeny, mert annak célközönségét a családok és a kis- és közepes vállalkozások jelentik, és mivel bruttó bevételét tekintve az EU-ban folytatott összes ilyen irányú tevékenység több mint 50%-át képviselve még ma is a legfontosabb alágazat a pénzügyi szektorban.
It is to be welcomed that the Commission, in its sector inquiry, has focused its attention on the level of efficiency and functioning of a sector such as retail banking, which is particularly sensitive since it is targeted at families and small and medium-sized enterprises, and because it is still today the most important banking sub-sector, accounting for over 50% of total EU activity in terms of gross income.
Bár a Bizottság vizsgálata megkérdőjelezhető néhány módszertani választás tekintetében, amelyet a változó piaci realitások és nemzeti rendszerek összehasonlítására fogadott el, az igen pontos és reális képet rajzolt fel megvilágítva, hogy a piac miként működik, felfigyelve annak fő hiányosságaira, és megfontolva e hiányosságoknak a versenyszabályok révén történő javítását.
The Commission inquiry may be questionable in terms of some of the methodological options it adopts in comparing various market realities and national systems, but it paints a very accurate and realistic picture, clarifying how the market operates, noting its main defects and considering how to remedy them through the competition rules.
Az ágazati vizsgálat felfigyelt néhány, az előadó által teljes mértékben osztott aggályra a pénzforgalmi szolgáltatások terén megvalósuló verseny tekintetében, különös tekintettel a kártyás fizetési rendszerekre, a hitelnyilvántartásokra és mindenekelőtt a bankok árképzésére és politikájára.
The sector inquiry noted some concerns, fully shared by your rapporteur, with regard to competition in the payment systems industry, especially card payment systems, to credit registers and, above all, to the setting of prices and policies by bank operators.
Ami a szövetkezeti és takarékbankok működését illeti, a Bizottság alábecsüli az ilyen bankok néhány tipikus jellemzőjét, például a távol esőnek tekintett területeken való jelenlétüket, azt, hogy milyen mértékben ágyazódnak be a saját területükön, és mi a társadalmi szerepük.
As regards the activities of cooperative and savings banks, the Commission underestimates some of the typical features of such banks, such as their presence in areas considered to be outlying, the degree to which they are rooted in the territory and their social role.
Ki kell mondani, hogy ez utóbbi jellemzők különösen fontosak a szolgáltatások hatékonysága szempontjából.
It has to be said that the latter features are particularly important also in terms of the efficiency of the services.
Az ágazati vizsgálat következtetései egyértelműen rámutatnak az erőteljesebb versennyel jellemzett környezet létrehozásának szükségességére a szolgáltatók között, különös tekintettel azokra, amelyek a lakossági piacon működnek; e célok elérésével az európai fogyasztók teljes mértékben élvezhetik majd a belső piac előnyeit.
The conclusions of the sector inquiry clearly show the need to create a more competitive environment among service providers, especially those operating on the retail markets, and it is by attaining these objectives that European consumers will be able to benefit fully from the internal market.
Az előadó úgy véli, hogy a banki szolgáltatások területén az egyszerű önszabályozó intézkedések nem megfelelő eszközök a lakossági szolgáltatások hatékonyságának növelésére.
Your rapporteur believes that simple self-regulatory measures for the banking industry are an inadequate tool for improving the efficiency of retail services.
Emiatt kívánatos az európai jogszabály-alkotási kezdeményezés, biztosítva a piaci hatékonyságot és a fogyasztók számára létrejövő előnyöket.
That is why a European legislative initiative would be desirable, to ensure market efficiency and give consumers better bargains.
Ezért a Bizottságnak el kellene fogadnia a megfelelő intézkedéseket, a versenyjog érvényre juttatásával és szakpolitikai kezdeményezések megtételével egyaránt.
The Commission should therefore adopt the appropriate measures, both by enforcing competition law and by taking policy initiatives.
1 – Banki szolgáltatások
1. - Banking services
A banki szolgáltatások különlegesek abban az értelemben, hogy a bankok és ügyfeleik közötti bizalmi viszony gyengítheti a fogyasztók versenymechanizmusok ösztönzésére irányuló késztetését, és egyben növeli a társaságok piaci erejét, amely bizonyos esetekben magasabb árakat hordoz magában.
Banking services are a special case in that the relationship of trust between banks and their customers can weaken the consumer’s drive to trigger competition mechanisms; it also increases companies’ market power, which, in some cases, determines higher prices.
A probléma abban áll, hogy e pozíciót kihasználva a bankok hozhatnak olyan üzleti intézkedéseket, amelyek megdrágítják ügyfeleik számára a bankkal fenntartott kapcsolatok megszüntetését, vagy gátolhatják ügyfeleiket abban, hogy megértsék és összehasonlítsák a piacon kínált szolgáltatások jellemzőit és árait.
The problem is that, in exploiting this position, the banks can take commercial measures which make it expensive for clients to end their relationship with the bank or which impede the client’s ability to understand and compare the features and prices of the services offered on the market.
Mivel ezen a piacon igen sok folyószámla-tulajdonos van, aki alig vagy nem rendelkezik információkkal, a bankszektor számára bizonyos országokban lehetővé vált ennek az információs aszimmetriának a kihasználása.
The fact that in this same market there are a host of current-account holders who have hardly any information, or none at all, appears to have allowed the banking industry, in some countries, to take advantage of this information asymmetry.
Ezért egyértelműen fontos, hogy európai szinten folytatódjék a munka a pénzügyi műveltség emelésére irányuló kezdeményezések fokozására.
That is why it is clearly important to work at European level with a view to stepping up financial literacy initiatives.
Ugyancsak a pénzügyi műveltség bővítése és a nagyobb átláthatóság az, amelynek révén a kereslet mobilabbá válhat, módosítva ezzel a kereslet és a kínálat közötti jelenlegi egyensúlyt, amely tipikus jellemzője a banki szolgáltatások piacának.
It is also through financial literacy schemes and greater transparency that demand can become more mobile, thereby altering the current balance between supply and demand which is a typical feature of the banking services market.
E tekintetben az előadó támogatja a Bizottság pénzügyi oktatással kapcsolatos akcióját, a 2007. december 18-i COM (2007) 0808 közleményének közzétételével.
In this regard your rapporteur supports the action being taken by the Commission on financial education, through its publication of Communication COM (2007) 0808 of 18 December 2007.
Fontos, hogy azok a fogyasztók, akik szolgáltatót kívánnak váltani, ebben semmilyen módon ne legyenek akadályoztatva, és e szándékuktól ne tántorítsák el őket.
It is important that consumers who wish to change supplier are not discouraged or hampered in any way from doing so.
Egy olyan piacon, amelyen a fogyasztók tájékozottak és mobilak, a pénzintézeteknek szükségszerűen versenyezniük kell, hogy magukhoz vonhassák és megtarthassák őket.
A market in which consumers are informed and mobile means that financial establishments need to compete in order to attract and retain them.
1(a) – Összekapcsolási politikák
1(a) - Tying policies
Az a tény, hogy a bankok stratégiai eszközként használják fel a folyószámlákat a számlatulajdonossal való kapcsolatuk felépítésére számos más szolgáltatásra alapozva, gyakran olyan gyakorlatnak bizonyul, amely nem segíti elő a mobilitást.
The use of current accounts by banks as a strategic tool for building a relationship with the account-holder, based on numerous other services, often proves to be a practice which is not conducive to mobility.
Amikor számos egyéb szolgáltatás kapcsolódik egy folyószámlához, csak elméletben lehet egy ilyen számlát azonnal vagy néhány napon belül lezárni, mivel a valóságban ez olyan eljárással jár, amely esetenként bonyolult és igen hosszadalmas.
When many other services are linked to a current account, only in theory can such an account be closed immediately or within a few days, since in actual fact it involves a procedure that is sometimes complex and very lengthy.
Néhány EU-tagállamban, amikor az ügyfél megszünteti folyószámláját, a bankok előírják a közüzemi számlák közvetlen terheléssel történő kifizetésének megszüntetését, illetve az ATM-kártyák és hitelkártyák visszajuttatását.
In some EU countries, when a client closes a current account, banks require that direct debit payments for utility bills be cancelled and ATM cards and credit cards returned.
Ez számos nehézséget okozhat a számlatulajdonosok számára, és eltántoríthatja őket a bankváltástól.
This can cause many difficulties for account-holders, discouraging them from changing bank.
Ezért hasznos lehetne rendelkezni legalább egy átmeneti fázisról bankváltás esetén, amely nem járna együtt a költségek megkétszerezésével vagy olyan időszakkal, amikor a számlatulajdonos az átutalás teljesítéséhez szükséges időtartamnál hosszabb ideig banki szolgáltatás nélkül marad.
It would therefore be helpful, when switching banks, if provision could at least be made for a transitional phase which did not involve any duplication of costs, or periods in which an account-holder was left without a banking service, for as long a period as necessary to complete the transfer.