natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az Európai Bizottság a felügyelet minőségének és következetességének javítása, a hatékonyabb szabályozás és végrehajtás biztosítása, valamint a pénzügyi rendszerben jelentkező kockázatok jobb azonosítása érdekében javaslatot tett egy új uniós pénzügyi szabályozási architektúra létrehozására.
The European Commission has proposed the establishment of a new architecture for EU financial regulation to improve the quality and consistency of supervision, ensure more effective rulemaking and enforcement and better identify risks in the financial system.
Javasolta, hogy hozzák létre a Pénzügyi Felügyeletek Európai Rendszerét (ESFS), amely a három Európai Felügyeleti Hatósággal (ESA) – Európai Bankfelügyeleti Hatóság (EBA), Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-felügyeleti Hatóság (EIOPA) és Európai Értékpapír-piaci Felügyeleti Hatóság (ESMA) – együttműködő nemzeti pénzügyi felügyeletek hálózatából állna.
It is proposed to establish a European System of Financial Supervisors (ESFS), comprising of a network of national financial supervisors working with three European Supervisory Authorities (ESAs): a European Banking Authority (EBA); a European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA); and a European Securities and Markets Authority (ESMA).
A szintén létrehozandó Európai Rendszerkockázati Testület (ESRB) figyelemmel kísérné és értékelné a pénzügyi egyensúlyt fenyegető potenciális veszélyeket.
A European Systemic Risk Board (ESRB) will also be established to monitor and assess potential threats to financial stability.
A Jogi Bizottság elfogadta ezzel kapcsolatos véleményét, amelyben határozottan támogatja a Bizottság fenti célkitűzéseit és a javasolt struktúrát, ugyanakkor fontosnak véli a szubszidiaritás elvének tiszteletben tartását, hogy a tagállamok és a nemzeti pénzügyi felügyeletek megtarthassák hatáskörüket, amennyiben a helyzet azt kívánja meg.
The Committee on Legal Affairs adopted its opinion, in which it broadly supports the Commission's objectives outlined above and the structure proposed, believing, however, that it is important for the principle of subsidiarity to be respected and for Member States and national financial supervisors to retain competence where this would be appropriate.
Főbb aggodalmak
Key concerns
A végleges véleményben megvizsgálták az előadó szerint aggályos pontokat az ESÁ-k és a Bizottság szabályozói hatáskörének kiterjedése, a kötelező érvényű határozathozatali jogkör ESÁ-kra történő átruházása, az ESÁ-k által a nemzeti pénzügyi felügyeletek közötti esetleges vitás esetekben történő közvetítésben játszott szerep vonatkozásában.
Your rapporteur´s key concerns with regards to the scope of the rulemaking powers of the ESAs and the Commission, the delegation of binding decision-making powers to the ESAs, the role of the ESAs in mediating between possible disagreements between national financial supervisorswere considered in the final opinion.
Mivel a szóban forgó irányelv 11 további irányelvre hivatkozik, amelyek közül néhány még nem lépett hatályba, és még jelentősen módosulhat is, célszerű lett volna több időt hagyni a mélyreható jogi vizsgálatra.
As the directive concerned refers to 11 other directives, some of which have not yet been enacted and may be substantially amended, it would have been desirable to have more time for in-depth legal analysis to take place.
A Jogi Bizottság véleménye azonban konstruktív módon megjeleníthető az illetékes bizottság munkájában.
However, the opinion of the Committee on Legal Affairs is intended to constructively feed into the work of the lead committee.
A javaslat szerint az ESÁ-k kidolgozhatnak majd technikai standardokra vonatkozó tervezeteket, amelyeket a Bizottságnak kell jóváhagynia.
Under the proposals, the ESAs will be able to develop draft technical standards, to be endorsed by the Commission..
Bár az egyik preambulumbekezdés leszögezi, hogy a „ technikai standardok ... nem igényelhetnek szakpolitikai döntéshozatalt ”, a szóban forgó rendelkezések szükségtelenül tágan értelmezhetők és nagy rugalmasságot biztosítanak, amely az indokolás egyik átfogó vezérelve.
Whilst it is provided in the recital that "technical standards should not...involve policy choices" , the scope of the current provisions appears unnecessarily broad with flexibility being identified as one of the overlying principles in the explanatory memorandum.
Az előadó ugyan elfogadja, hogy szükség van bizonyos rugalmasságra annak érdekében, hogy az ESÁ-k hatékony munkát végezhessenek a technikai standardok kidolgozásakor, azonban úgy véli, hogy módosításokra van szükség egyes konkrét esetekben, amikor a technikai standardok meghatározása politikai döntéshozatalt igényel.
Whilst the rapporteur accepts that a level of flexibility is necessary in order for the ESAs to operate effectively in producing technical standards, he nonetheless believes that amendments are necessary in specific instances where the creation of technical standards would involve policy choices.
Mivel a Bizottság a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése előtt terjesztette elő a javaslatot, a technikai standardok elfogadására vonatkozóan javasolt eljárást összhangba kellett hozni az Európai Unió működéséről szóló szerződéssel.
As the proposal was presented by the Commission before the Lisbon Treaty came into force, alignment of the proposed procedure for the adoption of technical standards to the Treaty of the Functioning of the European Union was necessary.
E módosítások célja a Bizottság által módosítani kívánt 11 irányelv módosítása, kizárólag a technikai standardok és az új hatóságok vonatkozásában.
These amendments are intended to amend the 11 directives, which are being amended by the Commission's proposal, only in so far as technical standards and the new Authorities are concerned.
A módosítások nem érintik a módosított irányelvek egyéb komitológiai rendelkezéseit, ahogyan azt a (14a) preambulumbekezdés (új) is megfogalmazza, azonban a bizottság véleménye szerint e rendelkezéseket a lehető leggyorsabban módosítani kell a Szájer-jelentésben
All other comitology provisions of the amended directives are not yet touched by these amendments, as set out in the proposed new recital 14a (new), but have to be amended, from the committee's point of view, as quickly as possible in accordance with the principles set out in the Szajer report
A Jogi Bizottság 2010. március 29-i jelentése, előadó: Szájer József, PE439.171v03-00. szereplő elvek alapján (lásd különösen a 18. pontot), lehetőség szerint előtérbe helyezve a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat.
Report of the Committee on Legal Affairs of 29.3.2010, rapporteur Jozsef Szajer, PE439.171v03-00. (see in particular point 18), preferring as far as possible delegated acts.
Ami a standardok tervezetének hatóságok általi összeállítását és a standardok Bizottság általi elfogadását illeti, hivatkozunk az európai felügyeleti hatóságokról szóló három rendelet 7. cikkében szereplő eljárásra.
As regards the drafting of the standards by the Authorities and the adoption of the standards by the Commission, reference is made to the procedure in Article 7 of the three ESA regulations.
A nemzeti felügyeleti hatóságok közötti nézetkülönbségek rendezése
Settlement of disagreements between national supervisory authorities
Az ESÁ-kra vonatkozó egyedi irányelvekben olyan mechanizmusokat javasolnak, amelyek révén az ESA megállapíthatja, hogy az egyes nemzeti pénzügyi felügyeletek mely esetekben nem tettek eleget valamely ajánlásának, illetve rendezheti a nemzeti felügyeleti hatóságok közti vitákat.
In the individual directives concerning the ESAs, mechanisms are proposed by which: an ESA is able to decide when a national financial supervisor has not complied with one of its recommendations; and for dispute resolution by an ESA between national financial supervisors.
A tervezetben szereplő nehézségek megoldása érdekében az ESÁ-k vonatkozásában javasolt módosítások tükrözik az előadó azzal kapcsolatos aggodalmait, hogy a mérlegelési jogkör új ügynökségekre történő átruházása sértheti az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatát
The rapporteur's concerns that the delegation of discretion to these new agencies could contravene ECJ case-law
A Meroni kontra Főhatóság C-9/56 és 10/56 ügyekben az Európai Bíróság által hozott 1958. június 13-i ítéletek, 1958 EBHT 133. és 157. , amely szerint egy közösségi ügynökség nem léphet túl egyértelműen meghatározott végrehajtó hatáskörén és nem gyakorolhat mérlegelési jogkört, és amely kimondja továbbá, hogy az intézmények nem ruházhatnak át olyan hatáskört, amellyel nem rendelkeznek.
Judgments of the Court of Justice of 13 June 1958, Meroni v High Authority, C-9/56 and 10/56, 1958 E.C.R. 133 and 157. which established that an agency of the Community cannot exceed clearly defined executive powers and must not exercise discretionary power, and that an institution may not delegate powers that it does not possess, are reflected in specific amendments with regard to the ESAs resolving difficulties in the drafting.
A módosítások elsősorban a vitarendezésre vonatkoznak.
These relate specifically to the settlement of disagreements.
E változtatások meghatározzák az európai felügyeleti hatóságok bizonyos hatásköreinek hatályát, egyesítik a vonatkozó közösségi jogszabályokban létrehozott jelenleg érvényes folyamatok bizonyos hatásköreit, és olyan módosításokat eszközölnek, amelyek biztosítják a Pénzügyi Felügyeletek Európai Rendszerének zökkenőmentes és eredményes működését.
These changes concern the definition of the scope of certain powers of the European Supervisory Authorities, the integration of certain powers in existing processes established in relevant Community legislation and amendments to ensure a smooth and effective functioning in the context of the European System of Financial Supervisors.
(6) A Pénzügyi Felügyeletek Európai Rendszerének eredményes működése érdekében módosítani szükséges azokat az uniós jogszabályokat, amelyek érintik a három Hatóság tevékenységi területét.
(6) In order for the European System of Financial Supervisors to work effectively, changes to Union legislation in the field of operation of the three Authorities are necessary.
E változtatások meghatározzák az európai felügyeleti hatóságok bizonyos hatásköreinek hatályát, egyesítik az Unió jogszabályaiban létrehozott bizonyos hatásköreit, és olyan módosításokat eszközölnek, amelyek biztosítják a Pénzügyi Felügyeletek Európai Rendszerének zökkenőmentes és eredményes működését.
These changes concern the definition of the scope of certain powers of the European Supervisory Authorities, the integration of certain powers established in Union legislation and amendments to ensure a smooth and effective functioning in the context of the European System of Financial Supervisors.
(7) A három európai felügyeleti hatóság létrehozása mellett célszerű kidolgozni egy egységes harmonizált szabályrendszert, amelynek révén biztosítható a szabályok egységes alkalmazása, ami hozzájárul a belső piac működőképességének növeléséhez.
(7) The establishment of the three European Supervisory Authorities ( ESA ) should be accompanied by the development of a single set of harmonised rules so as to ensure uniform application and thus contribute to a more effective functioning of the Internal Market.
Az ESFS-t létrehozó rendeletek értelmében az európai felügyeleti hatóságok a vonatkozó jogszabályokban konkrétan megnevezett területeken technikai standardokat dolgozhatnak ki és terjeszthetnek a Bizottság elé, rendeleti vagy határozati úton történő elfogadásra.
The Regulations establishing the ESFS provide that the European Supervisory Authorities may develop draft technical standards in the areas specifically set out in the relevant legislation, to be submitted to the Commission for adoption by means of Regulations or Decisions .
A vonatkozó jogszabályoknak meg kell határozniuk azokat a területeket, ahol az európai felügyeleti hatóságok felhatalmazást kapnak a technikai standardok kidolgozására .
The relevant legislation should define those areas where the European Supervisory Authorities are empowered to develop draft technical standards.
(7) A három európai felügyeleti hatóság (ESA) létrehozása mellett célszerű kidolgozni egy egységes harmonizált szabályrendszert, amelynek révén biztosítható a szabályok egységes alkalmazása, ami hozzájárul a belső piac működőképességének növeléséhez.
(7) The establishment of the three European Supervisory Authorities ( ESAs ) should be accompanied by the development of a single set of harmonised rules so as to ensure uniform application and thus contribute to a more effective functioning of the Internal Market.
Az ESFS-t létrehozó rendeletek értelmében az európai felügyeleti hatóságok a vonatkozó jogszabályokban konkrétan megnevezett területeken – szakpolitikai döntéseket mellőző – technikai standardokat dolgozhatnak ki és terjeszthetnek a Bizottság elé, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikke szerinti, felhatalmazáson alapuló aktusok révén történő elfogadásra.
The Regulations establishing the ESFS provide that the ESAs may develop draft technical standards in the areas specifically set out in the relevant legislation, not including policy decisions, to be submitted to the Commission for adoption by means of delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union .
A vonatkozó jogszabályokban meg kell határozni azokat a területeket, amelyeken a Bizottság felhatalmazást kap technikai standardok felhatalmazáson alapuló jogi aktus révén történő elfogadására .
The relevant legislation should define those areas where the Commission is empowered to adopt technical standards by means of delegated acts .
Jogi szempontból egyértelművé kell tenni, hogy a technikai standardok tervezetei nem tartalmazhatnak szakpolitikai döntéseket, amint az az EBA, az ESMA és az EIOPA létrehozásáról szóló irányelvekben szerepel.
It must be made clear in legal terms that draft technical standards should not include policy decisions as laid out in the establishing Directives of the EBA, ESMA and EIOPA.
Csak olyan területek jöhetnek szóba, ahol az egységes technikai szabályok jelentősen hozzájárulnak a pénzügyi stabilitáshoz, a betétesek, biztosítottak és befektetők védelméhez, a piaci hatékonysághoz és integritáshoz, és megszüntetik a verseny torzulásait és a szabályozási arbitrázs kockázatát.
Only those areas should be selected where consistent technical rules will contribute significantly to financial stability, depositor, policy holder and investor protection, market efficiency and integrity, and eliminate distortions of competition and risks of regulatory arbitrage.
Csak olyan területek jöhetnek szóba, ahol az egységes technikai szabályok jelentősen hozzájárulnak a pénzügyi stabilitáshoz, a betétesek, biztosítottak és befektetők védelméhez, a piaci hatékonysághoz és integritáshoz, és megszüntetik a verseny torzulásait és a szabályozási arbitrázs kockázatát , biztosítva egyúttal, hogy a szakpolitikai döntéseket a szokásos eljárásokkal összhangban, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság hozza meg .
Only those areas should be selected where consistent technical rules will contribute significantly to financial stability, depositor, policy holder and investor protection, market efficiency and integrity, and eliminate distortions of competition and risks of regulatory arbitrage , while ensuring that policy decisions are taken, in accordance with the usual procedures, by the European Parliament, the Council and the Commission .
Az előadó hangsúlyozza, hogy a szakpolitikai döntéseket jogalkotói felügyelet mellett kell meghozni.
The rapporteur emphasises that policy decisions need to have legislative oversight.
Az általános alkalmazású technikai standardoknak az alap jogi aktus egyes nem lényegi elemeinek kiegészítésére vagy módosítására kell szorítkozniuk .
The technical standards of general application should be limited to supplementing or amending certain non-essential elements of the basic legislative act .
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkének megfelelően a Bizottságnak felhatalmazással kell rendelkeznie e technikai standardok felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén történő elfogadására.
In accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the Commission should be empowered to adopt those technical standards by means of delegated acts.
A Bizottságnak képesnek kell lennie az európai felügyeleti hatóságok szakértelmének igénybevételére, az ESFS-t létrehozó rendeletekben meghatározottak szerint.
The Commission should be able to use the expertise of the ESAs as set out in the Regulations establishing the ESFS.
Az egységesség érdekében ezért helyénvaló bevezetni a felhatalmazáson alapuló aktusok esetében a (z) .../…/EK [EBA], a(z) .../…/EK [ESMA] és a(z) .../…/EK [EIOPA] rendelet 7. cikkében előírt technikai standardok elfogadási eljárását.
For the sake of consistency , it is therefore appropriate to introduce the procedure for the adoption of technical standards provided for in Article 7 of Regulations (EC) No. …/…[EBA], No. …/… [ESMA], and No. …/… [EIOPA].
Amennyiben a jogszabályok éppen felülvizsgálat alatt állnak, megfelelő együttdöntési eljárásokat kell lefolytatni annak rendkívül pontos meghatározása érdekében, hogy mit tartalmazzon a technikai standardok tervezete, így a szükséges módosításokat a megfelelő eljárások keretében lehet megtenni.
Where legislation is currently under review proper co-legislative procedures should be used to assure absolute certainty in what the content of draft technical standards should be so necessary adjustments can be made via the proper procedures.
Ilyen helyzetekben az egyik érintett felügyelőnek képesnek kell lennie a kérdés illetékes európai felügyeleti hatóságnál való felvetésére.
In such a situation, one of the supervisors involved should be able to refer the issue to the competent ESA.
Az európai felügyeleti hatóságnak a jelen irányelvben meghatározott eljárás szerint kell eljárnia.
The ESA should act in accordance with the procedure set out in this Directive.
Képesnek kell lennie arra, hogy felkérje az érintett illetékes hatóságokat az ügy rendezése és az uniós jog betartatása érdekében történő intézkedésre vagy valamely intézkedéstől való tartózkodásra úgy, hogy ez kötelező erővel bírjon az érintett illetékes hatóságokra nézve.
It should be able to require the competent authorities concerned to take specific action or to refrain from action in order to settle the matter and to ensure compliance with Union law, with binding effects on the competent authorities concerned.
Azokban az esetekben, amikor a vonatkozó uniós szabályozás a tagállamoknak mérlegelési lehetőséget biztosít, az európai felügyeleti hatóságok határozatainak nem szabad a nemzeti felügyelők uniós jognak megfelelően gyakorolt mérlegelési jogának helyébe lépnie.
In cases where the relevant EU legislation confers discretion on Member States, decisions taken by the ESA should not replace the national supervisors' exercise of discretion in compliance with Union law.
A Meroni-ügy értelmében az intézmény nem ruházhat át olyan hatáskört, amellyel nem rendelkezik.
Under Meroni, an institution may not delegate powers that it does not itself possess.
E területek mindegyikén egyértelmű módosítással kell jelezni, hogy a meghatározott időszakig tartó nézetkülönbségek esetén az Európai Bankfelügyeleti Hatóság a(z) …/… rendeletben [EBA] felvázolt eljárással rendezheti a nézetkülönbséget.
In all of these areas, an amendment should clearly state that , in the event of disagreement during the specified time period, the European Banking Authority may resolve the disagreement using the process outlined in Regulation …/… [EBA].
Ez a megközelítés egyértelművé teszi, hogy a nézetkülönbségek rendezhetők és az együttműködés megerősíthető, mielőtt végleges határozat hozatalára vagy kibocsátására kerülne sor egy intézmény felé , ugyanakkor az Európai Bankfelügyeleti Hatóság nem léphet a nemzeti pénzügyi felügyeletek helyébe a mérlegelési jogkörben meghozott határozatok tekintetében .
This approach makes it clear that , while the European Banking Authority cannot replace national supervisors’ discretionary judgments, disagreements can be resolved and cooperation strengthened before a final decision is made or issued to an institution.
(14a) A komitológiai eljárásokat fokozatosan kell hozzáigazítani az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. (felhatalmazáson alapuló jogi aktusok) és 291. (végrehajtási aktusok) cikkéhez.
(14a) The alignment of comitology procedures to, respectively, Articles 290 (delegated acts) and 291 (implementing acts) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) should be done step by step.
E kiigazításnak, illetve a módosított irányelvekben szereplő egyéb komitológiai rendelkezések további kiigazításainak nem szabad azokra az intézkedésekre korlátozódni, amelyekkel korábban az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás keretében foglalkoztak, hanem minden megfelelő általános hatályú intézkedésre ki kell terjednie, függetlenül a döntéshozatali eljárástól vagy a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése előtt rájuk alkalmazandó komitológiai eljárástól.
This alignment, as well as further alignments of other comitology provisions contained in the amended Directives, should not be limited to measures previously dealt with under the regulatory procedure with scrutiny but should cover all appropriate measures of general scope independently of the decision-making procedure or the comitology procedure applicable to them prior to the entry into force of the Treaty of Lisbon.
(18) Azokon a területeken, ahol a Hatóságok kötelesek technikai standardokat kidolgozni, a standardokat a Hatóságok létrehozásától számított három éven belül be kell nyújtani a Bizottságnak.
(18) In those areas where the Authorities are under an obligation to develop draft technical standards, those draft technical standards should be submitted to the Commission within three years of the creation of the Authorities.
III fejezet – cím
Chapter III – title
21a cikk – cím és 1 bekezdés
Article 21a – title and paragraph 1
Technikai standardok
Technical S tandards
(1) Az irányelv egységes alkalmazása érdekében az európai felügyeleti hatóságok a( z) …/…/EK [EBA] , a( z) …/…/EK [ESMA] és a(z) …/…/EK [EIOPA] rendelet 42. cikkével összhangban, technikai standardokat dolgozhatnak ki az alábbiak tekintetében:
In order to ensure uniform application of this Directive, the European Supervisory Authorities, in accordance with Articles 42 of Regulation …/… [EBA], Regulation …/… [EIOPA], and Regulation …/… [ESMA] may develop draft technical standards , with regard to :
A felhatalmazás a 2010/..../EU irányelv ...-án/én történő hatálybalépésének időpontjától számított öt évre szól, és azt a Bizottság – legkésőbb a felhatalmazás lejárta előtt három hónappal benyújtott – kérésére ötéves időtartamra meg kell hosszabbítani, amennyiben a meghosszabbítás ellen az Európai Parlament vagy a Tanács a felhatalmazás lejárata előtt nem tiltakozik.
The delegation of powers shall last for five years from the date of entry into force of Directive 2010/..../EU on .... and shall be extended for periods of five years on a request from the Commission made at the latest three months before the expiry of the delegation, unless the European Parliament or the Council objects to such an extension before the expiry of the delegation.
Ugyanakkor az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a felhatalmazást.
Notwithstanding the foregoing, the European Parliament or the Council may revoke the delegation of powers at any time.
Az e cikkel összhangban, elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlament vagy a Tanács 3 hónapon belül nem emel ellene kifogást.
A delegated act adopted pursuant to this Article shall enter into force only if no objection has been expressed by the European Parliament or the Council within a period of three months.
a) 2. cikk 11. pont: az irányelvvel összefüggésben a 78/660/EGK tanácsi irányelv* 17. cikke alkalmazási feltételeinek meghatározása céljából;
(a) Article 2(11) in order to determine the conditions of application of Article 17 of Council Directive 78/660/EEC* in the context of this Directive;