natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a közösségi környezetvédelmi jogszabályokra, különösen a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló, 2008. január 15-i 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre
– having regard to Community environmental legislation, in particular Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control
HL L 327., 2000.12.22., 1. o. ,
OJ L 327, 22.12.2000, p.
– tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság jelentésére, valamint a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére ( A6-0255/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6-0255/2009 ),
A. mivel a nanoanyagok és a nanotechnológiák felhasználása (a továbbiakban „nanoanyagok”) számos alkalmazási területen kínál jelentős előrelépést és ezáltal többszörös előnyt a fogyasztók, a betegek és a környezet számára, mivel a nanoanyagok az általános formában megjelenő anyagokhoz képest új és másfajta tulajdonságokkal bírnak;
A. whereas the use of nanomaterials and nanotechnologies (hereinafter referred to as "nanomaterials") promises important advances with multiple benefits in innumerable applications for consumers, patients and the environment, as nanomaterials can provide different or new properties compared to the same substance or material in normal form;
B. mivel a nanoanyagok terén történő fejlesztések várhatóan jelentős hatással lesznek a politikai döntésekre a közegészségügy, a foglalkoztatás, a munkahelyi biztonság és egészségvédelem, az információs társadalom, az energia, a közlekedés, a biztonság és az űrpolitika terén,
B. whereas the advances in nanomaterials are expected to have significant influence on policy decisions in the fields of public health, employment, occupational safety and health, information society, energy, transport, security and space,
C. mivel egy meghatározott európai nanotechnológiai stratégia megvalósítása, illetve ehhez kapcsolódóan Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramja (2007–2013) (FP7) keretében mintegy 3 500 000 000 eurónak a nanokutatások céljára történő elkülönítése ellenére az Európai Unió továbbra is le van maradva az aktuális legfőbb versenytársaitól, azaz az Egyesült Államoktól, Japántól és Dél-Koreától, amely országok a beruházások több mint felét képviselik és a nemzetközi szinten beadott szabadalmak kétharmadát adják,
C. whereas despite the introduction of a specific European strategy on nanotechnologies and the subsequent allocation of approximately EUR 3 500 000 000 for research in nanosciences for the Seventh Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007-2013) (FP7), the European Union is lagging behind its current main competitors – the USA, Japan and South Korea – who account for over half of the investment and two-thirds of the patents filed worldwide;
D. mivel azonban a nanoanyagok apró méretük miatt súlyos veszélyeket is hordozhatnak, többek között nagyobb reakciókészségük és mozgékonyságuk miatt, valamint mivel az emberi testbe akadálytalanul képesek behatolni, mérgezőbbek lehetnek és valószínűleg másfajta mechanizmusokkal lépnek kölcsönhatásba az emberrel és más fajokkal,
D. whereas nanomaterials on the other hand potentially present significant new risks due to their minute size, such as increased reactivity and mobility, possibly leading to increased toxicity in combination with unrestricted access to the human body, and possibly involving quite different mechanisms of interference with the physiology of human and environmental species,
E. mivel a nanoanyagok biztonságos fejlesztése jelentősen hozzájárulhat az Európai Unió gazdaságának versenyképességéhez és a lisszaboni stratégia megvalósításához,
E. whereas the safe development of nanomaterials can make an important contribution to the competitiveness of the European Union’s economy and to the achievement of the Lisbon strategy,
F. mivel a nanoanyagokkal kapcsolatos jelenlegi vitákat az ismeretek és az információ nézeteltéréseket és politikai csatákat eredményező, a fogalommeghatározások szintjén kezdődő hiánya jellemzi:
F. whereas the current discussion about nanomaterials is characterised by a significant lack of knowledge and information, leading to disagreement and political struggles, starting at the level of definitions:
a) a méret tekintetében: a méret hozzávetőleges megjelölése („nagyságrendileg 100 nm vagy kisebb”) a pontos méretintervallum megadása („1 és 100 nm között) ellenében,
a) concerning the size: approximate indication of the size ("in the order of 100 nm or less") versus a specific size range ("between 1 and 100 nm"),
b) a másfajta/új tulajdonságok tekintetében: a méretnek betudható másfajta/új tulajdonságok független feltételként vagy ezen tulajdonságok hozzáadott feltételként való alkalmazása a nanoanyag fogalommeghatározásában,
b) concerning different/new properties: different/new properties due to size effects as an independent criterion versus using such properties as an additional criterion for the definition of nanomaterials,
c) problematikus tulajdonságok tekintetében: a nanoanyagok fogalommeghatározásának bizonyos tulajdonságokra való korlátozása (pl. oldhatatlan vagy le nem bomló) vagy ilyen korlátozások elhagyása,
c) concerning problematic properties: limitation of the definition of nanomaterials to certain properties (e.g. insoluble or persistent), or not making such limitations,
G. mivel egyelőre nem áll rendelkezésre egy teljesen kidolgozott, összehangolt definíciókészlet, noha számos nemzetközi szabvány elérhető már vagy folyamatban van, amelyek a „nanoméretet” „egy vagy több dimenzió 100nm vagy kisebb nagyságrendjeként” határozzák meg, és gyakran megkülönböztetést tesznek az alábbiak között:
G. whereas a fully developed set of harmonised definitions is not currently available although a number of international standards are either available or in progress, defining “nanoscale” as "having one or more dimensions of the order of 100 nm or less", and often distinguishing between:
– – nanoobjektumok, amelyeket „egy, kettő vagy három nanoméretű külső dimenzióval rendelkező különálló darabként”, azaz rendkívül kisméretű izolált részecskékből álló anyagokként határoznak meg;
– nano-objects, defined as “discrete pieces of materials with one, two or three external dimensions at the nanoscale”, i.e. as materials constituted by isolated objects with very small dimensions,
– – nanoszerkezetű anyagok, amelyek „nanoléptékű belső vagy felszíni szerkezettel rendelkeznek”, például kisméretű üregekkel,
– nano-structured materials, defined as materials “having an internal or surface structure at the nanoscale”, e.g. exhibiting cavities of small dimensions,
H. mivel a nanotechnológiák gyakorlatilag korlátlan alkalmazása olyan különféle ágazatokban, mint az elektronika, a textilipar, az orvosbiológia, a testápoló termékek és tisztítószerek, az élelmiszeripar és az energia, lehetetlenné teszi egységes szabályozási keret közösségi szintű kialakítását,
H. whereas the almost infinite application of nanotechnologies to such diverse sectors as electronics, textiles, biomedicals, personal care products, cleaning products, food or energy makes it impossible to introduce a single regulatory framework at Community level,
I. mivel nincs egyértelmű információ a nanoanyagok fogyasztási cikkekben történő jelenlegi alkalmazásáról, például:
I. whereas there is no clear information about the actual use of nanomaterials in consumer products, for instance:
– míg elismert intézetek több mint 800 forgalomban lévő, a gyártó által azonosított, nanotechnológián alapuló fogyasztási cikket sorolnak fel, ugyanezen gyártók kereskedelmi szervezetei megkérdőjelezik ezeket az adatokat, mert szerintük túlbecsülték a valós számokat, de ugyanakkor ők maguk nem szolgálnak helyesbítéssel;
– while inventories by renowned institutions list more than 800 manufacturer-identified nanotechnology-based consumer products currently on the market, trade associations of the same manufacturers question these figures, on the basis that they are overestimations, without providing any concrete figures themselves,
– bár a vállalatok szívesen utalnak a nanoanyagok alkalmazására, mert a „nano” kifejezés jól cseng a fogyasztók számára, határozottan ellenzik az objektív címkézési követelményeket,
– while companies happily use "nano-claims", as the term “nano” seems to have a positive marketing effect, they are strictly opposed to objective labelling requirements,
J. mivel a nanoanyagok fogyasztási cikkekben történő tényleges alkalmazásával kapcsolatban várhatóan csak a nanoanyagok alkalmazására vonatkozóan egyértelmű bejelentési követelmények megállapítása, valamint a 2006/114/EK irányelv maradéktalan végrehajtása esetén láthatunk tisztán,
J. whereas the lack of clarity about the actual use of nanomaterials in consumer products is unlikely to change, unless there are clear notification requirements on the use of nanomaterials, as well as full enforcement of Directive 2006/114/EC,
K. mivel a nanotechnológia lehetséges előnyeiről szóló előadások a nanoanyagok jövőbeli alkalmazásainak végtelen sokszínűségét vetítik előre, de nem nyújtanak megbízható tájékoztatást a jelenlegi felhasználásairól,
K. whereas presentations about the potential benefits of nanotechnologies predict an almost infinite diversity of future applications of nanomaterials , but fail to provide reliable information about current uses,
L. mivel messzemenő vita övezi a nanoanyagok biztonságosságának értékelését; mivel az Európai Unió tudományos bizottságai és ügynökségei súlyos hiányosságokat tárnak fel nemcsak a legfontosabb adatok, hanem az ilyen adatok megszerzésére irányuló módszerek terén is; mivel az Európai Uniónak ezért többet kell beruháznia a nanoanyagok megfelelő értékelésébe az ismeretek hiányának pótlása, valamint – ügynökségeivel és nemzetközi partnereivel együttműködésben – az értékelés és a megfelelő és harmonizált mértékegységrendszer és nómenklatúra lehető leggyorsabb kidolgozása és végrehajtása érdekében,
L. whereas there is a major debate about the possibility of assessing the safety of nanomaterials; whereas the scientific committees and Agencies of the European Union point to major deficiencies not only in key data, but even in methods of obtaining such data; whereas the European Union thus needs to invest more into adequate assessment of nanomaterials to close the knowledge gaps and to develop and implement as fast as possible, and, in collaboration with its agencies and international partners, methods of evaluation and an appropriate and harmonised metrology and nomenclature,
M. mivel a SCENIHR néhány nanoanyag tekintetében bizonyos egészségügyi kockázatokat, valamint a biológiai szervezetekre gyakorolt mérgező hatást mutatott ki, és úgy ítélte meg, hogy ezek a megfigyelések olyan potenciális veszélyeket jeleznek, amelyeket figyelembe kell venni,
M. whereas SCENIHR identified some specific health hazards as well as toxic effects on environmental organisms for some nanomaterials, and considered that these observations indicate potential hazards which should be taken into consideration,
N. mivel a SCENIHR ezenkívül úgy találta, hogy általánosságban nem áll rendelkezésre elegendő jó minőségű adat az emberek és a környezet expozíciójára vonatkozóan, és számít arra, hogy tovább folytatódik a kockázatértékelési eljárások kidolgozása, amíg nem áll rendelkezésre kellő mennyiségű tudományos információ az embereket és a környezetet érintő lehetséges káros hatásokról, és mindezek alapján arra a következtetésre jutott, hogy tovább kell fejleszteni, validálni és egységesíteni a mind az expozícióra vonatkozó becslésekkel, mind a veszélyek azonosításával kapcsolatos módszertani ismereteket,
N. whereas SCENIHR furthermore found a general lack of high quality exposure data both for humans and the environment and expects risk assessment procedures to remain under development until there is sufficient scientific information available to characterise the possible harmful effects on humans and the environment, thus concluding that the knowledge on the methodology for both exposure estimates and hazard identification needs to be further developed, validated and standardised,
O. mivel aggodalomra adnak okot a bizonyos nanoanyagokkal kapcsolatos veszélyekre vonatkozó bizonyítékok, valamint a nanoanyagok kockázatainak megfelelő értékelésére alkalmas módszerek általános hiánya,
O. whereas the combination of evidence of hazards for certain nanomaterials and the overall lack of methods to properly assess the risks of nanomaterials is a reason for concern,
P. mivel túlságosan alacsony a nanoanyagok környezeti, egészségi és biztonsági aspektusainak vizsgálatára a hetedik kutatási keretprogramból biztosított finanszírozás, mivel ezenkívül túlságosan korlátozóak a nanoanyagok biztonságosságának értékelésével foglalkozó kutatási projekteknek a hetedik keretprogram keretében történő támogathatóságának megállapítására vonatkozó kritériumok (azaz az innovációra korlátozódik azok súlypontja), és ezért nem támogatják kellőképpen a nanoanyagok értékelését szolgáló tudományos módszerek mielőbbi kidolgozását, mivel alapvető fontosságú megfelelő források előirányzása a nanoanyagok biztonságos fejlesztésére és felhasználására irányuló kutatásokra,
P. whereas current funding into the environmental, health and safety aspects of nanomaterials in FP7 is far too low; whereas moreover the evaluation criteria for granting research projects to assess the safety of nanomaterials under FP7 are too restrictive (i.e. they have a narrow innovation bias), and thus do not sufficiently promote the urgent development of scientific methods to assess nanomaterials; whereas it is essential to allocate sufficient resources for research on the safe development and use of nanomaterials,
Q. mivel a potenciális egészségügyi és környezeti hatásokra vonatkozó ismeretek jelentősen lemaradtak a piaci fejlemények mögött, ami alapvető kérdéseket vet fel a tekintetben, hogy képes-e a jelenlegi irányítási modell „valós időben” foglalkozni a kialakulóban lévő technológiákkal,
Q. whereas the knowledge about potential health and environmental impacts lags significantly behind the pace of market developments, thus raising fundamental questions about the ability of the current governance model to deal with emerging technologies in "real time",
R. mivel a nanotudományokról és nanotechnológiákról szóló 2006. szeptember 28-i állásfoglalásában a Parlament az elővigyázatosság elve alapján kérte, hogy gyártásuk megkezdése és forgalomba hozataluk előtt vizsgálják meg a nehezen oldható és biológiailag nehezen lebomló nanorészecskék hatását,
R. whereas, in its resolution of 28 September 2006 on nanosciences and nanotechnologies Parliament had called for investigation of the effects of nanoparticles that are not readily soluble or biodegradable, in accordance with the precautionary principle, before such particles are put into production and placed on the market,
S. mivel a nanoanyagokkal kapcsolatos szabályozási szempontokról szóló bizottsági közleményt meglehetősen korlátozza a nanoanyagok konkrét tulajdonságaira, jelenlegi felhasználására, lehetséges kockázataira és előnyeire vonatkozó információk hiánya, ami miatt azt is nehéz megállapítani, hogy milyen konkrét hozadékot jelentenek a hagyományos technológiákhoz, anyagokhoz és elemekhez képest,
S. whereas the value of the Commission Communication on "Regulatory aspects of nanomaterials" is rather limited due to the absence of information about the specific properties of nanomaterials, their actual uses, and potential risks and benefits, which also makes it difficult to judge their specific added value compared to conventional technologies, materials and substances,
T. mivel a Bizottság csak a vonatkozó közösségi szabályozás általános áttekintését készítette el, és nem vette figyelembe a nanoanyagok egyedi jellemzőit és az ebből adódó problémákat,
T. whereas the Commission presented only a general overview of the relevant Community legislation , without considering the specific nature of nanomaterials and the resulting challenges,
U. mivel a Bizottság áttekintése szerint a közösségi jogszabályok egyelőre nem tartalmaznak kifejezetten a nanoanyagokra vonatkozó rendelkezéseket,
U. whereas the Commission’s overview shows that there are no nano-specific provisions in Community legislation for the time being,
V. mivel a nanoanyagokat egyetlen plurális, differenciált és alkalmazkodó jellegű, valamint az elővigyázatosság és gyártói felelősség elvére támaszkodó jogszabálygyűjtemény kereteibe kell foglalni, biztosítva ezáltal a nanoanyagok biztonságos termelését, felhasználását és ártalmatlanítását még a technológia forgalomba hozatala előtt, és egyben elkerülve annak veszélyét, hogy a nanoanyagok különféle alkalmazásai tekintetében rendszeresen átütemezésekhez vagy megkülönböztetett bánásmódhoz kelljen folyamodni,
V. whereas nanomaterials should be covered by a multi-faceted, differentiated and adaptive body of law based on the precautionary principle and on the principle of producer responsibility to ensure the safe production, use and disposal of nanomaterials before the technology is put on the market, while avoiding systematic recourse to general moratoria or undifferentiated treatment of different applications of nanomaterials,
W. mivel a REACH összefüggésében már megállapodás született arról, hogy a nanoanyagokra, különösen az anyagok azonosítására vonatkozóan további iránymutatásra és tanácsadásra, valamint a kockázatelemzési módszerek kiigazítására van szükség,
W. whereas, in the context of REACH, it has already been agreed that further guidance and advice on nanomaterials, in particular on substance identification, as well as an adaptation of risk assessment methods is needed,
X. mivel a REACH alaposabb vizsgálata számos hiányosságot tár fel a nanoanyagok megközelítése terén, például:
X. whereas a closer look at REACH reveals several deficiencies to deal with nanomaterials, for example:
– a mennyiségi határértékek nem feltétlenül megfelelőek, mivel a nanoanyagok tulajdonságait és lehetséges kockázatait a részecskeszám, a felszíni szerkezet és felszíni aktivitás nagyobb mértékben befolyásolja, mint a mennyiség,
– the tonnage thresholds might not be adequate, as the properties and potential risks of nanomaterial are determined to a greater extent by particle number, surface structure and surface activity than by their tonnage,
– az expozíció értékelése csak olyan anyagok esetében válik kötelezővé, amelyeket a gyártó több mint 10 tonna/év mennyiségben állít elő, illetve amelyekről bebizonyosodik, hogy a 67/548/EGK irányelv
– an exposure assessment only becomes mandatory for substances produced by a manufacturer above 10 tonnes/year and if they have been found to meet the criteria for classification as dangerous in accordance with Directive 67/548/EEC
– a REACH szerinti, árucikkekben előforduló anyagokra vonatkozó bejelentési kötelezettség csak a jelöltlistán szereplő, különösen veszélyes anyagokat érinti, amelyeket 0,1 tömegszázalékot (w/w) meghaladó koncentrációban, illetve gyártónként évi egy tonnánál nagyobb összmennyiségben tartalmazzák az árucikkek; jelenleg azonban egyetlen nanoanyag sem szerepel a jelöltlistán, amelynek elkészítése nehéz lesz a nanoanyagok veszélyeinek azonosításával kapcsolatos problémák fényében, illetve még ha ezek a problémák megoldhatók is, a nanoanyagok nagy valószínűséggel nem fogják túllépni a mennyiségi és koncentrációs határértékeket, így kevéssé valószínű, hogy a REACH a jelenlegi formájában az árucikkekben előforduló nanoanyagok bejelentését fogja eredményezni,
– the REACH notification requirements for substances in articles only concern substances of very high concern that are on the candidate list and when they are present in concentrations above 0,1 % by weight in the article and in a total quantity of over one tonne in those articles per producer per year; however, as not a single nanomaterial is currently on the candidate list, such listing will be difficult in light of the problems with hazard identification of nanomaterials, and even if those problems could be overcome, the nanomaterials would most likely not exceed the tonnage and concentration thresholds, so that it is highly unlikely that REACH in its current form will lead to notification of nanomaterials in articles,
Y. mivel a hulladékkezeléssel kapcsolatos jogszabályok esetében a nanoanyagokra vonatkozó rendelkezések hiányában fennáll annak a veszélye, hogy azokat nem alkalmazzák helyesen, például:
Y. whereas waste legislation in the absence of nano-specific provisions may not apply correctly, for example:
– a megfelelő hulladékkezelés többek között a hulladék veszélyességén múlik (pl. a különböző hulladékok hulladéklerakókban történő átvételének kritériumai), ami azonban nem fogja érinteni a nanoanyagokat, amíg nem létezik elfogadott módszer a veszélyesség azonosítására, ami ahhoz vezet, hogy a nanoanyagokat nem specifikusan kezelik, hanem azon hulladék általános jellegének megfelelően, amely hulladék közé kerülnek (ami bármi lehet, a kommunális szilárd hulladéktól a veszélyes hulladékig terjedően),
– adequate waste treatment depends inter alia on the hazardousness of a waste (e.g. acceptance criteria for different wastes in a landfill), but will not apply for nanomaterials as long as there is no agreed method for hazard identification, thus leading to non-specific treatment of nanomaterials depending on the general nature of the waste they end up in (anything from municipal solid waste to hazardous waste),
– a hulladékégetésre vonatkozó kibocsátási határértékek csupán bizonyos ismert szennyező anyagokra vonatkoznak, a nanoanyagokra nem, noha lehetséges, hogy némelyiküket szennyező anyagként kell besorolni vagy hogy némelyikükre különleges követelményeket kell alkalmazni (pl. a szén nanocsövek, amelyek azbesztjellegű tulajdonságokat mutathatnak, stabilak maradnak egészen magas hőmérsékletig),
– emission limit values for waste incineration only apply to certain known pollutants and not for nanomaterials, even though some might have to be classified as pollutants, or might have special requirements (e.g. carbon nanotubes, which can present asbestos-like properties, are stable until very high temperatures),
Z. mivel a kozmetikai irányelv átdolgozása
Z. whereas the significant amendments concerning nanomaterials adopted in a first reading agreement between the Council and the European Parliament in the context of the recast of the cosmetics directive
Az Európai Parlament 2009. március 24-i álláspontja, Elfogadott szövegek, P6_TA(2009)0158 . keretében a Tanács és az Európai Parlament első olvasatban elfogadott jelentős módosításai és a új élelmiszerekről szóló rendelet felülvizsgálata
Position of the European Parliament of 24 March 2009, Texts adopted, P6_TA(2009)0158 . , and the significant amendments adopted by the European Parliament in the first reading of the review of the regulation on novel food
Az Európai Parlament 2009. március 24-i álláspontja, Elfogadott szövegek, P6_TA(2009)0171 . keretében az Európai Parlament első olvasatban elfogadott jelentős módosításai rámutatnak arra, hogy a nanoanyagok megfelelő kezelése érdekében egyértelműen szükség van a közösségi jog módosítására,
Position of the European Parliament of 25 March 2009, Texts adopted, P6_TA(2009)0171 . , respectively, highlight the clear need to amend Community legislation to address nanomaterials adequately,
Aa. mivel a nanoanyagokat érintő szabályozási aspektusokról folyó jelenlegi vita nagyrészt a szakértői körökre korlátozódik, noha a nanoanyagok nagy horderejű társadalmi változásokat idézhetnek elő, ami széles körű nyilvános konzultációt tesz szükségessé és a nyilvánosságnak a döntéshozatalban való teljes mértékű részvételét igényli,
Aa. whereas the current debate about regulatory aspects of nanomaterials is largely limited to expert circles, even though nanomaterials have the potential to bring about far-ranging societal change, which requires wide-ranging public consultation and full public participation in decision-making,