natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- nem szabad elfelejteni, hogy az ADR-rendszerek természetüknél fogva alternatív megoldást jelentenek a hagyományos jogdogmatikához képest; az ADR alkalmazásának ösztönzése ezért a jogilag kötelező erejű alternatívák létezésétől függ, amelyek hatékony, gyorsan igénybe vehető és megkülönböztetés nélküli jogorvoslatot biztosítanak a fogyasztóknak;
- it should be recalled that ADR systems are, by their nature, an alternative solution to traditional black-letter law mechanisms; the incentive to use ADR is therefore dependent on the existence of hard-law alternatives that provide effective, readily accessible and non-discriminatory redress for the consumer;
- a fogyasztói jogorvoslattal kapcsolatos új bizottsági javaslatoknak az esetleges meglévő problémák, és a fogyasztók számára tervezett előnyök részletes vizsgálatán kell alapulniuk;
- any new proposals by the Commission in the area of consumer redress should be based on a thorough examination of existing problems, if any, and the envisaged benefits of any new proposals for consumers;
- a határokon átnyúló eljárások és lehetséges kollektív jogorvoslati rendszerek tekintetében mélyreható kutatást kell végezni a kollektív jogorvoslati rendszerekről, segítségül hívva a világ más részein gyűjtött tapasztalatokat, különös figyelmet fordítva az egyesült államokbeli modell túlzásai és hátrányai, illetve egy hasonló eszköz uniós szintű bevezetéséhez szükséges jogalap hiánya vonatkozásában kifejezett aggodalmakra;
- in respect of cross-border proceedings and possible systems of collective redress, extensive research should be carried out into systems of collective redress, drawing on experience around the world, with special regard to the concerns expressed at the excesses and drawbacks of the US model and at the possible lack of a legal base for such an instrument at EU level;
a közösségi fogyasztóügyi politikai stratégiáról (2007–2013)
on EU Consumer Policy Strategy 2007-2013
A Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság felhívja a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- tekintettel az EK-Szerződés 13. cikkére,
- having regard to Article 13 of the EC Treaty,
B. mivel a modern fogyasztóügyi politikai stratégiának számot kell vetnie az olyan társadalmi változásokkal, mint az új korstruktúra, a nők egyre növekvő szerepe, a gyermekek részvétele a fogyasztói társadalomban, az etnikai kisebbségek beilleszkedése, az életszínvonal növekedése, valamint a gazdasági, környezeti és technológiai változások,
B. whereas a modern consumer policy strategy must take into account social changes, such as the new age structure, the increasingly important role of women and the growing involvement of children in the consumer society, the integration of ethnic minorities, and changes in living standards as well as economic, environmental and technical changes in society,
C. mivel a nők és férfiak, idősek és fiatalok, valamint a kulturális/etnikai kisebbségek kiegyensúlyozott részvételét a fogyasztóvédelmi politika fejlesztésében és folytatásában meg kell erősíteni annak érdekében, hogy az említettek védelmét szolgáló megfelelő intézkedések szülessenek,
C. whereas balanced participation of women and men, young and elderly people, and cultural/ethnical minorities should be better anchored in the development and continuation of consumer policy, with a view to ensuring that appropriate steps are taken to protect such groups,
D. mivel a fogyasztói biztonság és a fogyasztóvédelem tekintetében a nők, a férfiak és a gyermekek különbözőképpen vannak kitéve bizonyos termékek, például vegyszerek vagy gyógyszerek káros hatásainak, és mivel alaposabb kutatások szükségesek e területen a kockázatot jelentő termékek beazonosításához, mivel a biológiai tényezők nem az egyetlen okai annak, hogy a nők kitettsége bizonyos termékek iránt nagyobb, hanem szerepet játszanak szociális tényezők, például a végzett munka jellege is,
D. whereas, in relation to consumers' safety and protection, women, men and children are exposed and susceptible to certain products, such as chemicals or medicinal products and whereas more research work is required in order to gain a clearer picture of the products which represent a risk; whereas, however, biological factors are not the only reason for the different vulnerability of women in relation to some types of products, as social factors, such as the type of job held, also play a part,
E. mivel a fogyasztóvédelmi politikának a termékek eladásán és vásárlásán túl a közszféra vagy a magánszféra által forgalmazott szolgáltatásokra is ki kellene terjednie, és megfelelő védelmet kellene nyújtania e területen a kiszolgáltatott helyzetű fogyasztók számára, így például a nők, az idősek és a hátrányos helyzetű csoportok számára, akik gyakrabban válnak a kevéssé lelkiismeretes szolgáltatók áldozataivá,
E. whereas consumer policy should cover the purchase and sale not just of products but also of services offered by the public and private sectors, and whereas vulnerable consumers – women, elderly persons and disadvantaged social groups –, who more often fall prey to unscrupulous service providers, should be suitably protected,
F . mivel a gyógyszerek elkészítésénél nem vesznek figyelembe nemek szerinti sajátos szempontokat; mivel új gyógyszerek tesztelésénél a tesztelt alanyok csupán 20%-a nő; mivel ha egy gyógyszert nem teszteltek külön nőkön, akkor könnyen megeshet, hogy a gyógyszer a nők esetében nem hatékony, és ismeretlen mellékhatásokat vált ki,
F . whereas there is no specific provision for gender-based pharmacology in the preparation of pharmaceutical products; whereas only 20% of the patients tested during the development of new pharmaceutical products are women; whereas a pharmaceutical product that has not been specifically tested on women could prove not to be efficacious for them and its side-effects on them might not be known,
3. sürgeti a Bizottságot és az Európai Fogyasztói Központok Hálózatát, hogy mindig vegyék figyelembe a nemi, korosztálybeli és etnikai vonzatokat a fogyasztók tájékoztatása során;
Urges the Commission and the European Consumer Centres Network always to take a gender, as well as an age and ethnic perspective, into consideration in their work on informing and educating consumers;
7. kéri a tagállamokat, hogy a fogyasztóügyi politika kialakításának kiegyensúlyozott feltételei érdekében ösztönözzék a nemzeti intézmények és fogyasztói szervezetek együttműködését, és támogassák a fogyasztók jobb tájékoztatására irányuló projekteket, megkülönböztetett figyelmet fordítva a legkiszolgáltatottabb fogyasztói csoportokra;
Calls upon the Member States to initiate cooperation between national institutions and consumer organisations, to promote the greater involvement of women in such organisations and to support projects designed to increase consumer awareness (with an emphasis on the most vulnerable consumer groups) in order to achieve a better balance in the shaping of consumer policy;
a hajóbontás gyakorlatának javításáról szóló zöld könyvről
on the Green Paper on better ship dismantling
VÉLEMÉNY az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részéről ...........15
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............15
VÉLEMÉNY a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság részéről ..........19
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ................................19
a hajóbontás gyakorlatának javításáról szóló a zöld könyvről
on the Green Paper on better ship dismantling
– tekintettel a Bizottság által a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak, valamint a Régiók Bizottságának címzett „Zöld könyv a hajóbontás gyakorlatának javításáról“ című közleményre ( COM(2007)0269 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, 'Green Paper on Better Ship Dismantling' ( COM(2007)0269 ),
– tekintettel az EK-Szerződés 2. és 6. cikkére, amelynek értelmében a gazdasági tevékenységek környezetvédelmi szempontból fenntartható fejlődése biztosításának érdekében a közösségi politikák különböző területeibe be kell vonni a környezetvédelmi követelményeket,
– having regard to Articles 2 and 6 of the EC Treaty, which lay down that environmental protection requirements must be integrated into the various sectors of Community policy in order to promote environmentally sustainable development of economic activity,
- tekintettel az ILO Iránymutatás az ázsiai országok és Törökország számára: biztonság és egészség a hajóbontásban című, 2004 márciusában elfogadott iránymutatására;
- having regard to the ILO's Guidelines for Asian countries and Turkey on Safety and Health in Shipbreaking , adopted in March 2004;
– tekintettel a hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EC) No 1013/2006 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 on shipments of waste
– tekintettel a veszélyes hulladékok határon átnyúló szállításáról és megsemmisítéséről szóló bázeli egyezményre, amelyet az ENSZ 1989. március 22-én a veszélyes hulladékok nemzetközi szállításának szabályozási kereteként fogadott el,
– having regard to the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal, which the United Nations approved on 22 March 1989 as a framework for the regulation of international shipments of hazardous wastes,
– tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság jelentésére, valamint az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság és a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság véleményére (A6-0000/2008),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0156/2008 ),
A. mivel a dél-ázsiai partoknál és másutt a nagy tengerjáró hajókat bontanak szét a környezetre veszélyes módon és emberileg megalázó munkafeltételek mellett; mivel ezen hajók egy része az Európai Unióból származik,
A. whereas on various shores in Southern Asia and elsewhere enormous seagoing ships are dismantled under working conditions which are environmentally damaging and humanly degrading; whereas some of these ships originate in the European Union,
B. mivel Bangladesben, Indiában, Pakisztánban, stb. a hajóbontás során a rendkívül alacsony bérköltségek, az elégtelen biztonsági előírások, valamint a környezetvédelmi jog teljes hiánya miatt a fémhulladékért viszonylag magas árat lehet elérni, ami ezeket az országokat sok hajótulajdonos számára vonzóvá teszi,
B. whereas due to very low labour costs, totally inadequate safety regulations and the complete absence of environmental regulations applicable to ship dismantling, relatively high scrap prices are offered in countries such as Bangladesh, India, Pakistan, which persuade many ship owners to opt for those countries,
C. mivel a Bizottság egy 2000-ben készített tanulmányban
C. whereas, in a 2000 study
Final Report (No 2000-3527), 13.2.2001 megvizsgálta a hajóbontás gazdaságtanát, de tartózkodott mindenféle intézkedéstől, mivel a tanulmány arra a következtetésre jutott, hogy a hajóbontást rendkívül nehéz lenne gazdaságilag életképessé tenni úgy, hogy közben a környezetvédelmi előírásoknak is megfeleljen; mivel a rövid távú nyereségeknek az emberi életekkel és a környezetszennyezéssel szembeni elsőbbsége elfogadhatatlan,
Final Report (No 2000-3527), 13.2.2001 , the Commission looked into the economics of ship scrapping, but refrained from any action because the study considered it to be extremely difficult to make ship recycling economically viable while at the same time respecting sound environmental standards; whereas this primacy of short-term profits over human lives and environmental pollution is unacceptable,
D. mivel sajnálatos, hogy a lehetséges intézkedést csak a nagy horderejű eseteket követően tárgyalják meg, mint amilyen a francia kormány azon kísérlete volt, hogy „Clémenceau” nevű repülőgép-anyahajójától az EU-n kívül szabaduljon meg, ami felkeltette a nyilvánosság tudatosságát,
D. whereas it is regrettable that possible action is discussed only after high-profile cases, such as the attempt by the French government to dispose of its aircraft carrier “Clémenceau” outside the EU created public awareness of the issue,
E. mivel ez a helyzet elkerülhetetlenül fokozódni fog, hiszen az elkövetkező években valamennyi egyhéjazatú tartályhajót kivonnak a forgalomból, amely folyamat 2010-ben tetőzik, az Európai Unióban pedig ugyanakkor nem áll rendelkezésre megfelelő bontási kapacitás, környezetkímélő kapacitás pedig különösen nem,
E. whereas this situation is bound to deteriorate further because in the next few years all single-hull oil tankers will be withdrawn from operation, with a massive peak in 2010, while there is at the same time insufficient dismantling capacity within the EU to deal with them, let alone environmentally sound dismantling capacity,
F. mivel a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) megkezdte egy egyezmény előkészítését, amelynek célja a probléma átfogó megoldása, elfogadásáig azonban várhatóan még évek telnek el, ezt követően pedig egy hosszadalmas ratifikációs szakasz következtében hatályba lépésére csak évek múlva kerülhet sor,
F. whereas the International Maritime Organization (IMO) is drafting a convention designed to solve this problem worldwide; whereas however it is anticipated that it could take years to adopt such an IMO convention, after which it could again be years before it enters into force due to a protracted ratification process,
G. mivel mind a fejlett, mind a fejlődő országokban aggodalomra ad okot, hogy a fejlett országok egyre több veszélyes hulladékot szállítanak a fejlődő országokba, ahol azt ellenőrzés nélkül, kockázatos módon semmisítik meg, ennek megakadályozására 1995-ben úgy módosították a bázeli egyezményt, hogy ettől kezdve az OECD-országok nem vihetnek ki veszélyes hulladékokat nem OECD-országokba; mivel – jóllehet ezt a módosítást teljes mértékben beépítették az EU hulladékszállítási rendeletébe – az sajnálatos módon nemzetközi szinten nem lépett még hatályba;
G. whereas the political concern both in industrialised and developing countries regarding the growing quantities of hazardous waste which industrialised countries exported to developing countries for treatment there in an unsupervised and hazardous manner led to an amendment of 1995 to the Basel Convention strictly prohibiting the transfer of hazardous waste from Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) countries to non-OECD countries; whereas although this amendment has been fully incorporated in the Waste Shipments Regulation, it has regrettably not yet come into force at international level;
H. mivel előfordulhat, hogy egy hajó a bázeli egyezmény 2. cikkének értelmében hulladéknak minősül, más nemzetközi szabályok értelmében viszont továbbra is hajóként határozzák meg; mivel ezt a joghézagot módszeresen kihasználják, ami oda vezet, hogy a legtöbb EU-s hajót – a bázeli tilalom és az EU hulladékszállítási rendeletében szereplő, megfelelő rendelkezések teljes megkerülésével – Ázsiában bontják szét,
H. whereas it is possible for a ship to become waste as defined in Article 2 of the Basel Convention and at the same time may be defined as a ship under other international rules, whereas this loophole is systematically exploited, leading to most EU ships being scrapped in Asia in full circumvention of the Basel ban and the corresponding provisions of the Waste Shipments Regulation,
I. mivel a Parlament már 2003-ban felszólította a Bizottságot, hogy a hulladékszállítási rendelet felülvizsgálata során dolgozzon ki iránymutatásokat e joghézag megszüntetése érdekében, a Tanács azonban elutasította ennek elfogadását, ehelyett a további intézkedést három nemzetközi szerv (Bázeli Egyezmény, ILO, IMO) közös munkájára bízta, hogy azok globális szinten állapítsanak meg kötelező követelményeket;
I. whereas the Parliament previously, in 2003, called for guidelines to be developed by the Commission to close this loophole during the revision of the Waste Shipments Regulation, but the Council refused to accept this, instead deferring further action to the joint work by three international bodies (Basel Convention, the International Labour Organization (ILO) and the IMO) to establish mandatory requirements at the global level;
J. mivel veszélyes hulladéknak kell tekinteni azt a hajót, amely jelentős mennyiségű veszélyes hulladékot tartalmaz, vagy amelyből az OECD vonatkozó GC 030-as hulladékkategóriájára vonatkozó megfogalmazás és a Bázeli Egyezmény felsorolása szerint nem távolították el gondosan a veszélyes anyagokat, és ezért egy ilyen hajónak bontás céljából nem OECD-országba történő küldése a bázeli egyezményt a közösségi jogba átültető hulladékszállítási rendeletet értelmében tilos,
J. whereas any vessel that contains substantial quantities of hazardous substances or from which these substances have not been properly removed according to the formulation of OECD Waste Code CG 030 and according to the listing of the Basel Convention constitutes hazardous waste, and therefore the transfer of such a vessel from the EU to a non-OECD country for dismantling is banned under the Waste Shipments Regulation, that transposed the Basel Convention into Community law,
K. mivel a veszélyes hulladéknak számító hajó bontását egy OECD-országban, környezetkímélő módon kell elvégezni, ill. csak előtisztítás (vagyis az összes veszélyes anyag eltávolítása) után lehet nem OECD-országba szállítani; mivel azonban ezt a követelményt módszeresen figyelmen kívül hagyják,
K. whereas ships which are regarded as hazardous waste must be dismantled under environmentally correct conditions in an OECD country or, after decontamination (so that they no longer constitute hazardous waste), may be transferred to non-OECD countries; whereas this requirement is however systematically disregarded,
L. mivel a hatályos tenger jog és az IMO egyezmény megállapítja, hogy a tengerparti államok jogosultak és kötelesek valamennyi környezetvédelmi tárgyú nemzetközi jogszabályt végrehajtani; mivel a hajók bontása során mégis ritkán tartják be a bázeli egyezményt, a joghézagok megszüntetésére, valamint a hajózási ágazatban a felelősség strukturális elkendőzésének kezelésére irányuló politikai akarat hiánya miatt, amelyet a legjobban a lobogó szerinti államok jelensége ábrázol,
L. whereas both maritime law and IMO conventions lay down that coastal states have the right and the duty to enforce all relevant international legal provisions with the aim of protecting the environment; whereas, however, the Basel Convention is rarely complied with in respect of ships for scrapping, inter alia because of a lack of political will to close the loopholes and to tackle the structural hiding of responsibility in the shipping sector, best illustrated by the phenomenon of flag states,
M. mivel a Közösségen belül a hulladékszállítási rendelet a Bázeli Egyezmény végrehajtására – beleértve a kiszolgálta hajók exportjára – irányuló szabályozási keret; mivel e rendelet a bontásra szánt hajókra mégsem alkalmazható megfelelő módon, mivel az európaiak tulajdonában álló vagy európai vizeken működő vagy EU-s lobogó alatt közlekedő hajók még egy utolsó „rendes” útra mennek, és azokat csak akkor nyilvánítják hulladéknak, ha elhagyták az európai vizeket, további ellenőrzési mechanizmus vagy végrehajtási iránymutatás pedig nincs a nemzetközi és közösségi jog e megsértéseinek megszüntetésére,
M. whereas at EU level the Waste Shipments Regulation is the regulatory framework for implementing the Basel Convention, including the export of ships at the end of their lives; whereas enforcement of this regulation is inadequate in respect of ships for scrapping, as ships owned by Europeans, or operating in European waters or flying an EU flag go for a final 'normal' voyage, and are only declared to be waste once they have left European waters, with no further control mechanisms or enforcement guidance to stop such violations of international and Community law,
N. mivel a hulladékszállítási rendelet preambuluma kimondja, hogy „biztosítani kell a hajók szétszerelésének biztonságos és környezetvédelmi szempontból megfelelő irányítását az egészség és a környezet védelme érdekében”,
N. whereas the preamble to the Waste Shipments Regulation states that 'It is necessary to ensure the safe and environmentally sound management of ship dismantling in order to protect human health and the environment',
O. mivel a Bázeli Egyezmény rendszerében feltárt joghézagok megszüntetése céljából az IMO egy, az e probléma világszinten történő megoldására irányuló egyezményt dolgoz ki;
O. whereas with a view to closing loopholes found in the Basel Convention regime, the IMO is drafting a convention designed to solve this problem worldwide;
P. mivel a Bázeli Egyezmény részes feleinek – beleértve az Európai Unió tagállamait is – hetedik konferenciáján a szerződő felek felkérték az IMO-t, hogy folytassa annak megfontolását, hogy – a mérgező hajók kivitelének megakadályozásával kapcsolatos nagyobb szigor alkalmazása érdekében – szabályzataiban kötelező követelményeket állapít meg, beleértve egy, a szétbontásra szánt hajókra vonatkozó bejelentési rendszert is, amely követelmények a Bázeli Egyezmény értelmében létrehozottal egyenértékű ellenőrzési szintet biztosítanak, valamint hogy folytassa a hajóbontás környezetkímélő módon történő irányításának biztosítására irányuló, kötelező követelmények megállapításával kapcsolatos munkáját, amely követelmények magukba foglalhatnák annak alkalmazási körében az előzetes szennyeződésmentesítést,
P. whereas at the Seventh Conference of the Parties to the Basel Convention, Parties including the Member States of the European Union, in order to apply more rigour with respect to preventing the export of toxic ships, have invited the IMO to continue to consider the establishment in its regulations of mandatory requirements, including a reporting system for ships destined for dismantling, that ensure a level of control equivalent to that established under the Basel Convention and to continue work aimed at establishing mandatory requirements to ensure the environmentally sound management of ship dismantling, which might include pre-decontamination within its scope,
Q. mivel az IMO hajók újrahasznosításáról szóló egyezménytervezete annak jelenlegi formájában nem hozott létre egy, a Bázeli Egyezmény és a hulladékszállítási rendelet szerintiekkel egyenértékű ellenőrzési szintet, illetve nem kísérli meg – több aggályos pont közt – a mérgező hulladékok fejlődő országokba való exportjának megakadályozását, továbbá nem ír elő a szennyező fizet elven vagy a „zöld” hajótervezés helyettes elvén, sem az újrahasznosító telepekre vonatkozó, megvizsgált szabványokon alapuló mechanizmusokat, és semmi esetre sem lesz képes arra, hogy előidézze a ratifikációt a jelenleg a hajók újrahasznosítását végző államok vagy a kiemelkedő, lobogó szerinti államok részéről,
Q. whereas the draft IMO Convention on ship recycling in its current form has not put in place a level of control equivalent to that of the Basel Convention and the Waste Shipments Regulation, nor does the draft attempt to prevent the export of toxic wastes to developing countries, nor envisage mechanisms based on the polluter pays principle nor the substitution principle for green ship design, nor audited standards for ship recycling yards, among other concerns, and may in any case not be able to attract ratifications from current ship recycling states or prominent flag states,