natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mint a képviselők bizonyára emlékeznek, a Parlament 2007 áprilisában fogadta el első olvasatban az irányelvre irányuló javaslatot, és a Tanács csak 2008 júniusában küldte meg a Parlamentnek közös álláspontját.
As members will recall Parliament adopted its first Reading on the proposed Directive in April 2007 and Council finally advised Parliament of its Common Position in June 2008.
A közbenső időszakban a Párizsi Memorandum keretében végzett, az ellenőrzési rendszer részleteit érintő munka folyományaként a Tanács olyan területeken javasolt változtatásokat, mint az információátadásra vonatkozó szabályok, vagy a hajók osztályozására vonatkozó kritériumok.
In this intervening period work within the Paris Memorandum of Understanding on the modalities of the inspection regime has resulted in Council proposing changes in areas such as arrangements for the transmission of information or criteria for the classification of ships.
Az előadó helyénvalónak tartja, hogy az ilyen jellegű tanácsi módosításokat a képviselők elfogadják.
Your rapporteur considers it appropriate to accept Council amendments based on this work.
Egy pár ilyen módosítást ettől függetlenül némileg tovább módosított, hogy azok tartalmazzák a Parlament első olvasati felvetéseit.
A number of these amendments have, nevertheless, been adjusted to reflect Parliament's First Reading concerns.
A tagállamoknak továbbá táblázatokat kell kidolgozniuk, amelyek az átültető intézkedéseik és az irányelv közötti megfeleltetéseket tartalmazzák.
In addition Member States should draw up tables which correlate their transposition measures with the Directive.
A Tanács álláspontjától való lényeges eltérések
Major Differences with Council
A Parlament első olvasata és a Tanács közös álláspontja között három területen van lényeges eltérés.
There are three areas of significant difference between the Parliament's First Reading and the Council's Common Position.
A normákat nem teljesítő hajók könnyűszerrel befuthatnak a kikötőkbe és révekbe.
Sub standard vessels can as easily call at anchorages as at ports.
Az irányelv rendelkezéseit a révekbe és kikötőkbe befutó hajókra egyaránt alkalmazni kell.
The provisions of the directive should apply to ships calling at anchorages as well as at ports.
Javaslatában a Bizottság ezt az álláspontot képviselte.
This was the position of the Commission in its proposal.
Ezenfelül nem sok értelme van olyan intézkedést elfogadni, amely bizonyos feltételek mellett korlátozza az európai kikötőkbe való befutást, azonban ugyanazon hajó számára lehetővé teszi a révbe való befutást.
Moreover there seems little point in adopting a measure which restricts access to Europe's ports under certain conditions but allows the same vessels to call at its anchorages.
A javasolt módosítások ezért a réveket visszahelyezik az irányelv azon részeibe, ahonnan a Tanács eltávolította őket.
Amendments are therefore proposed which restore anchorages to the Directive where Council has removed them.
Ez összhangban áll a Parlament első olvasatával.
This is consistent with the Parliament's First Reading.
Elmulasztott ellenőrzések
Missed inspections
A Tanács egy olyan rendelkezéssel módosította a javaslatot, amely bizonyos számú elmulasztott ellenőrzést tesz lehetővé a tagállamoknak.
Council has amended the proposal to include a provision which allows Member States a margin of "missed inspections".
Ez a szám túl nagyvonalú és gátolhatja az ellenőrzési rendszer szigorúságának biztosítására irányuló megfelelő erőfeszítéseket azokban a kikötőkben, ahova az átlagosnál több problematikus hajó fut be.
The margin is too generous and could discourage adequate efforts to ensure the inspection regime is rigorous in those ports where a higher than average number of problem vessels call.
A Tanács javaslata alapján például egy tagállam megfelel az irányelvnek, ha a kikötőibe befutó, az I. prioritási osztályba tartozó nagy kockázatú hajók 5%-át nem ellenőrzik.
For example the Council proposes that a Member State is in compliance with the Directive if 5% of priority 1 vessels with a high risk profile calling at its ports are not inspected.
Ezenkívül a Tanács javasolja, hogy az éjszaka (hét óránál nem rövidebb időtartam, amely magában foglalja az éjfél és a reggel 5 óra közötti időtartamot) befutó hajókat nem szükséges ellenőrizni.
Moreover the Council proposes that ships calling at night time (defined as any period of not less than 7 hours including the period from midnight to 5 am).
A Tanács javaslata alapján megtörténhet, hogy egyetlen hajót sem tiltanak ki végérvényesen.
Under the Council's proposal it could be that no ship is definitively banned.
A Parlamentnek az az álláspontja, hogy egy hajót ki lehet tiltani, ha három alkalommal kitiltó határozatot kapott.
The Parliament position is that a ship may be banned if it has been subject to three refusals of access orders.
Ahhoz, hogy egy hajó kitiltó határozatot kapjon, a fekete- vagy szürkelistán kell szerepelnie, valamint a megelőző 36 hónap folyamán legalább háromszor vissza kellett, hogy legyen tartva.
To be subject to a refusal of access order a ship must be on the black or grey list, been detained at least three times in the preceding 36 months.
A Parlament állásfoglalása ezért megfelelő lehetőséget kínál a tulajdonosoknak, hogy a hajót tartósan a standardnak megfelelő állapotban tartsák.
Parliament's position therefore allows owners adequate opportunity to bring the vessel permanently up to standard.
A kitiltás mint végső elrettentés szükséges annak biztosításához, hogy a rozsdás roncshajók ne kössenek ki többé a kikötőinkben.
Banning, as an ultimate deterrent, is necessary to ensure rust buckets no longer call at our ports.
Sokat kell még dolgozni tehát, és az előadó javasolja, hogy a fentieknek megfelelően a lényeges kérdésekre helyezzük a hangsúlyt.
There is therefore work to be done and your rapporteur proposes focussing on the substantive issues as described above.
A javasolt megközelítés kiegyensúlyozott, figyelembe veszi a Tanács állásfoglalását, amely a javasolt technikai változtatások révén nyilvánvalóan megerősíti az ellenőrzési rendszert, megtartja azonban a Parlament állásfoglalásának azon elemeit, amelyek biztosítják a rendszer hatékonyságát.
The suggested approach is a balanced one, taking on board the Council's position where manifestly the technical changes it proposes strengthen the inspection system but retaining those elements of the Parliament's position which will ensure the system will be effective.
a Petíciós Bizottság 2007. parlamenti évben folytatott tanácskozásairól
on the deliberations of the Committee on Petitions during the parliamentary year 2007
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................18
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................18
a Petíciós Bizottság 2007 során folytatott tanácskozásairól
on the deliberations of the Committee on Petitions during 2007
– tekintettel a Petíciós Bizottság tanácskozásairól szóló korábbi állásfoglalásaira, különösen az andalúziai, valenciai és madridi régiókban a Petíciós Bizottság nevében végzett tényfeltáró küldetés eredményeiről szóló, 2007. június 21-i állásfoglalására
– having regard to its previous resolutions on the deliberations of the Committee on Petitions, notably its resolution of 21 June 2007 on the results of the fact-finding mission to the regions of Andalucía, Valencia and Madrid conducted on behalf of the Committee on Petitions
HL C 146.
OJ C 146 E, 12.6.2008, p.
– tekintettel a Petíciós Bizottság jelentésére ( A6‑0336/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A6‑0336/2008 ),
A. felismerve a petíciós eljárás különös fontosságát annak lehetővé tétele szempontjából az egyének számára, hogy felhívják az Európai Parlament figyelmét olyan őket közvetlenül érintő konkrét kérdésekre, amelyek az Unió tevékenységi körébe tartoznak,
A. recognising the singular importance of the petitions process in allowing individuals the opportunity to draw to the attention of the European Parliament specific issues which are of direct concern to them covering the area of activity of the Union,
B. mivel a Petíciós Bizottságnak mindig törekednie kell arra, hogy javítson hatékonyságán annak érdekében, hogy jobban szolgálja az uniós polgárokat és megfeleljen azok elvárásainak,
B. whereas the Committee on Petitions should always strive to improve its efficiency in order to better serve EU citizens and meet their expectations,
C. figyelemmel arra, hogy az Unió struktúráinak és politikáinak kialakítása terén ebben az időszakban elért komoly előrehaladás ellenére a polgárok gyakran továbbra is tudatában vannak annak, hogy az Unió politikáinak és programjainak alkalmazása terén számos hiányosság áll fenn, mivel azok őket közvetlenül érintik,
C. mindful of the fact that, in spite of considerable progress in the development of the structures and policies of the Union during this period, citizens often remain conscious of many shortcomings in the application of the policies and programmes of the Union as they affect them directly,
D. mivel az EK-Szerződés értelmében az uniós polgárok petíciót nyújthatnak be az Európai Parlamenthez, de más uniós intézményekhez vagy szervekhez is eljuttathatják panaszaikat, például a Bizottsághoz;
D. whereas, in accordance with the EC Treaty, EU citizens have the right to petition the European Parliament but they may also channel their complaints to other EU institutions or organs, notably the Commission,
E. mivel továbbra is létfontosságúak azok a nemzeti szinten tett erőfeszítések, amelyek célja tájékoztatni a közvéleményt a Parlamenthez való petícióbenyújtás jogáról annak érdekében, hogy fel lehessen hívni a nyilvánosság figyelmét, valamint meg lehessen előzni a különféle panaszeljárások összetévesztését,
E. whereas efforts to promote and provide information on the public right to petition Parliament remain vital at national level, so as to awaken public interest and, in particular, prevent confusion over the various complaints procedures,
F. mivel a tagállamok feladata a közösségi rendeletek és irányelvek alkalmazása, és ezt a feladatot regionális vagy helyi politikai hatóságaikra ruházhatják, alkotmányos berendezkedésüktől függően,
F. whereas it is the responsibility of the Member States to apply Community regulations and directives, a responsibility which they may delegate to regional or local political authorities depending upon their own constitutional arrangements,
G. mivel a Parlament törvényesen fejthet ki demokratikus ellenőrzést és felügyeletet az uniós politikák felett, figyelemmel a szubszidiaritás fontos elvére, annak érdekében, hogy biztosítsák az uniós jogszabályok megfelelő végrehajtását és megértését, valamint hogy betöltsék azt a szerepet, amelynek érdekében az Unió hatáskörrel rendelkező intézményei megtervezték, megvitatták és elfogadták őket,
G. whereas it is legitimate for Parliament to exercise democratic oversight and supervision of Union policies, bearing in mind the important principle of subsidiarity, in order to ensure that Union laws are properly implemented and understood and that they fulfil the purpose for which they were designed, debated and adopted by the competent institutions of the Union,
H. mivel az európai polgárok és az Európai Unió lakosai aktívan részt vehetnek ebben a tevékenységben, élve az Európai Parlamenthez benyújtott petíció jogával, annak tudatában, hogy problémáikkal a felelős bizottság foglalkozik és azokat kivizsgálja, valamint hogy megfelelő választ kapnak majd,
H. whereas EU citizens and residents of the Union may actively participate in this activity by exercising their right of petition to the European Parliament in the knowledge that their concerns will be addressed and investigated by the responsible committee and that a suitable reply will be given,
I. mivel a hatályos Szerződések már tartalmaznak kötelezettségvállalásokat az emberi méltóság, a szabadság, a demokrácia, a jogállamiság, az emberi jogok, az egyenlőség és a kisebbségek jogainak – mint az európai társadalom alapvető elveinek – tiszteletben tartására vonatkozóan, és mivel az Európai Unióról és az Európai Unió működéséről szóló új szerződések – a 27 tagállam által történő ratifikálásuk esetén – tovább erősítik ezt, az Alapjogi Charta szerepeltetésével, rendelkezve az Uniónak az emberi jogokról szóló európai egyezményhez történő csatlakozásáról, valamint jogalapot teremtve a polgári jogalkotási kezdeményezésekhez, továbbá megfelelő közigazgatási jogi rendszert kialakítva az uniós intézmények számára,
I. whereas the existing Treaties already contain commitments to respect, as core principles of European society, human dignity, freedom, democracy, the rule of law, human rights, equality and the rights of minorities and whereas the new Treaties on European Union and on the Functioning of the European Union will, if ratified by all 27 Member States, further strengthen this by incorporating the Charter of Fundamental Rights, providing for the accession of the Union to the European Convention on Human Rights, and introducing a legal basis for citizens' legislative initiatives, as well as a proper system of administrative law for the EU institutions,
J. mivel az Európai Unióról szóló szerződés 7. cikke eljárásokat állapít meg, amelyek útján az Unió intézkedéseket tehet az Unió alapjául szolgáló elveknek a tagállamok által történő súlyos és kitartó megsértése esetén, a szóban forgó Szerződés 6. cikke értelmében,
J. whereas Article 7 of the Treaty on European Union lays down procedures whereby the Union can take action to counter serious and persistent breaches by a Member State of the principles on which the Union is founded, as laid down in Article 6 of that Treaty,
K. emlékeztetve e tekintetben arra, hogy az uniós polgárok gyakran nyújtanak be petíciót a Parlamenthez jogorvoslat céljából, amikor úgy ítélik meg, hogy a Szerződésben elismert jogaikat megsértették, és amikor megállapításuk szerint a bírósági jogorvoslat nem megfelelő, nem praktikus, túl sokáig húzódik, illetve ahogyan az gyakran elő is fordul, költséges,
K. recalling in this respect that EU citizens frequently petition Parliament for redress where they feel that their rights as recognised under the Treaties have been infringed and where they find that judicial remedies are unsuitable, impractical, excessively protracted or – as is often the case – expensive,
L. mivel a Petíciós Bizottságnak mint illetékes bizottságnak kötelessége nemcsak az egyes petíciókra válaszolni, hanem megfelelő időn belül életképes megoldások biztosítására is törekedni a petíciók benyújtói által kifejezett aggályokkal kapcsolatban, és mivel ez munkájának fő célja,
L. whereas the Committee on Petitions, as the responsible committee, has a duty not only to respond to individual petitions but also to seek to provide viable solutions to the concerns expressed by petitioners within an adequate time frame, and whereas this constitutes the main objective of its work,
M. mivel a petíciók benyújtóinak aggályaira a megoldásokat általában egyrészről a Petíciós Bizottság, másrészről pedig a Bizottság, a tagállamok és azok regionális és helyi hatóságai hű együttműködésének köszönhetően találják meg, amelyek közösen biztosítanak bíróságon kívüli jogorvoslatot,
M. whereas the solutions to the concerns of petitioners are generally found as a result of loyal cooperation between the Committee on Petitions, on the one hand, and the Commission, the Member States and their regional and local authorities on the other hand, which together provide non-judicial remedies,
N. mivel mindazonáltal a tagállamok és a regionális vagy helyi hatóságok részéről nincs mindig jelen az egyértelmű szándék, hogy a petíciók benyújtói által felvetett problémákra gyakorlati megoldásokat találjanak,
N. whereas, nevertheless, there is not always a clear willingness on the part of Member States and regional or local authorities to find practical solutions to the problems raised by petitioners,
O. mivel továbbá jóllehet a petíciók állításai nem mindig kellően megalapozottak, mégis joguk van ahhoz, hogy az illetékes bizottság magyarázattal és válasszal szolgáljon számukra, amennyiben ez a helyzet áll fenn,
O. whereas, moreover, although petitioners' allegations are not always well-founded, the petitioners are entitled to expect an explanation and a response from the committee responsible,
P. mivel a megerősített intézményközi koordinációnak hatékonyabbá kell tennie az elfogadhatatlan petíciói nemzeti hatóságokhoz történő átirányítását,
P. whereas enhanced inter-institutional coordination should make the redirection of inadmissible petitions to national authorities, more effective,
Q. mivel a petíciók elfogadhatatlannak nyilváníthatók, amennyiben nem az Európai Unió tevékenységi körével kapcsolatosak, valamint mivel a petíciós eljárás nem olyan módszerként áll a polgárok rendelkezésére, amelyet a hatáskörrel rendelkező nemzeti igazságügyi vagy politikai hatóságok általuk kifogásolt határozatai ellen fellebbezési eszközként használhatnak,
Q. whereas petitions may be declared inadmissible if they are not concerned with the area of activity of the European Union and whereas the petitions process is not a method to be used by citizens as a means of appealing against decisions taken by competent national legal or political authorities with which they may disagree,
R. mivel elengedhetetlen, hogy a Parlament biztosítsa a tényleges hatáskört, szabályokat, eljárásokat és erőforrásokat saját maga számára annak érdekében, hogy a beérkező petíciókra hatékonyan és kellő időben válaszolhasson,
R. whereas it is essential that the Parliament provide itself with the means, in terms of effective authority, rules, procedures and resources, to respond efficiently and in good time to the petitions received by it,
S. mivel a petíciós eljárás kedvezően hozzájárulhat a hatékonyabb jogalkotáshoz, nevezetesen azáltal, hogy azonosítja a petíciók benyújtói által jelzett olyan területeket, ahol a hatályos uniós jog elégtelen vagy nem kellően hatékony, tekintettel az adott jogszabály célkitűzéseire, és mivel a hatáskörrel rendelkező jogalkotási bizottság együttműködésével és fennhatósága alatt az ilyen helyzetek az érintett jogszabály felülvizsgálatával orvosolhatók,
S. whereas the petitions process can make a positive contribution to better law-making, notably by identifying areas indicated by petitioners where existing EU law is weak or ineffective having regard to the objectives of the legislative act concerned and whereas, with the cooperation and under the authority of the competent legislative committee, such situations can be remedied by revising the legislative acts concerned,
T. mivel a petíciós eljárás emellett jelentős mértékben hozzájárul az olyan esetek azonosításához, ahol a tagállamok nem alkalmazzák megfelelően a közösségi jogot, ami számos esetben azt eredményezi, hogy a Bizottság jogsértési eljárást kezdeményez az EK-Szerződés 226. cikke értelmében,
T. whereas the petitions process also makes a significant contribution to the identification of instances in which Member States are not correctly applying Community law, which in a number of cases leads to the initiation by the Commission of infringement procedures under Article 226 of the EC Treaty,
U. mivel a jogsértési eljárás célja annak biztosítása, hogy az érintett tagállamot kötelezik a hatályos uniós jognak való megfelelésre, emellett pedig a Bizottság mérlegelési jogkörébe tartozik, és a folyamatban a Parlament közvetlen bevonásáról nem rendelkeztek; megállapítva ugyanakkor, hogy a jogsértések hozzávetőlegesen egyharmada kapcsolódik az Európai Parlamenthez benyújtott petíciókban felvetett kérdésekhez,
U. whereas the infringement procedure is designed to ensure that the Member State concerned is made to comply with existing Community law and is moreover decided upon at the discretion of the Commission without there being any provision for direct parliamentary involvement in this process, noting, nevertheless, that about one third of infringements are related to issues submitted by petitioners to the European Parliament,
V. mivel egy jogsértési eljárás még sikeres kimenetele esetén sem feltétlenül biztosít közvetlen jogorvoslatot az egyes petíciók benyújtói által felvetett problémák vonatkozásában, mivel ez aláássa a polgárok abba vetett bizalmát, hogy az európai intézmények képesek megfelelni várakozásaiknak,
V. whereas an infringement procedure, even if successful, may not directly provide redress in relation to the specific issues raised by individual petitioners, whereas this undermines citizens' confidence in the EU institutions' ability to meet their expectations,
W. mivel 2007-ben, amikor a Petíciós Bizottság taglétszámát 25-ről 40-re emelték, a Parlament 1 506 petíciót vett nyilvántartásba (ami 2006-hoz képest 50%-os növekedést jelentett), amelyek közül 1 089 petíciót nyilvánítottak elfogadhatónak,
W. whereas in 2007, when the membership of the Committee on Petitions was increased from 25 to 40, Parliament registered 1 506 petitions (representing a 50% increase compared to 2006), of which 1 089 were declared admissible,
X. rögzítve, hogy 2007-ben összesen 159 petíció benyújtója vett részt a Petíciós Bizottság ülésein, nem számítva sok más személyt, akik az eljárás megfigyelése céljából voltak jelen,
X. recording that in 2007 a total of 159 petitioners participated in meetings of the Committee on Petitions, not including many others who were present to observe proceedings,
Y. mivel hat tényfeltáró látogatást szerveztek 2007-ben Németországba, Spanyolországba, Írországba, Lengyelországba, Franciaországba és Ciprusra, amelyek eredményeként jelentéseket készítettek és ajánlásokat tettek, amelyeket ezt követően megküldtek valamennyi érdekelt félnek és különösen a petíciók benyújtóinak,
Y. whereas six fact-finding visits were organised in 2007 to Germany, Spain, Ireland, Poland, France and Cyprus, as a result of which reports were prepared and recommendations made which were subsequently sent to all interested parties and in particular to the petitioners,
Z. mivel kilenc teljes bizottsági ülést szerveztek, amelyeken több mint 500 egyedi petíciót vitattak meg, a Bizottság képviselőinek értékes hozzájárulásával, és valamennyi petíció benyújtóját tájékoztatták az eredményről,
Z. whereas nine full committee meetings were organised at which over 500 individual petitions were debated, with the valuable assistance of representatives of the Commission, all petitioners being informed of the outcome,
AA. mivel az uniós polgárok számára a petíciós eljárásban tapasztaltak alapján a kiemelt területek a következők: a környezet és annak védelme, ideértve a környezeti hatásvizsgálatról szóló irányelv, a vízügyi keretirányelv, az ivóvízről szóló irányelv, a hulladékról szóló irányelv, az élőhelyvédelmi irányelv, a madárvédelmi irányelv, a pénzmosásról szóló irányelv és mások hiányosságait, és ideértve a szennyezéssel és az éghajlatváltozással, az egyéni és a magántulajdonhoz való joggal, a pénzügyi szolgáltatásokkal, a munkavállalók szabad mozgásával és jogaival – ideértve a nyugdíjjogosultságokat és egyéb szociális rendelkezéseket –, az áruk szabad mozgásával és adóztatásával, a szakmai képesítések elismerésével és a letelepedés szabadságával kapcsolatos aggályokat, valamint az állampolgárság, a nemi vagy kisebbségi hovatartozás alapján történő megkülönböztetésre vonatkozó állításokat,
AA. whereas the priority areas of concern to EU citizens, as expressed in the petitions process, focus on the following issues: the environment and its protection, including the weakness of Environmental Impact Assessment Directive, the Water Framework Directive, the Drinking Water Directive, the Waste Directives, the Habitats Directive, the Birds Directive, the Money Laundering Directive and others, and including general concerns about pollution and climate change, individual and private property rights, financial services, free movement and rights of workers including pension rights and other social provisions, free movement of goods and taxation, recognition of professional qualifications, freedom of establishment and allegations of discrimination on grounds of nationality, gender or membership of a minority,