natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE428.643v01-00 B7‑0039/2009 Az Európai Parlament állásfoglalása az idei nyári dél-európai természeti katasztrófákról
PE428.643v01-00 B7‑0039/2009 European Parliament resolution on this summer’s natural disasters in southern Europe
– tekintettel az EK-Szerződés 2., 6. és 174. cikkére,
– having regard to Articles 2, 6 and 174 of the EC Treaty,
– tekintettel a 2008. június 19-i, az Európai Unió katasztrófa-elhárítási képességének megerősítéséről Elfogadott szövegek, P6_TA(2008)0304 .
– having regard to its resolutions of 19 June 2008 on stepping up the Union’s disaster response capacity Text Adopted, P6_TA(2008)0304 .
, 2007. szeptember 4-i, a természeti katasztrófákról HL C 187.
, of 4 September 2007 on natural disasters OJ C 187 E, 24.07.2008, p.
, 2006. szeptember 7-i, az európai erdőtüzekről és árvizekről HL C 305.
, of 7 September 2006 on forest fires and floods in Europe OJ C 305 E, 14.12.2006, p.
, 2002. szeptember 5-i, az európai árvizekről HL C 272.
, of 5 September 2002 on floods in Europe OJ C 272 E, 13.11.2003, p.
, 2005. április 14-i, a portugáliai aszályról HL C 33.
, of 14 April 2005 on the drought in Portugal OJ C 33 E, 9.2.2006, p.
, 2005. május 12-i, a spanyolországi aszályról HL C 92.
, of 12 May 2005 on the drought in Spain OJ C 92 E, 20.4.2006, p.
, 2005. szeptember 8-i, Európa természeti katasztrófáiról (a tüzekről és áradásokról) HL C 193.
, of 8 September 2005 on natural disasters (fires and floods) in Europe OJ C 193 E, 17.8.2006, p.
, valamint a 2006. május 18-i, a természeti katasztrófák (erdőtüzek, aszályok és árvizek) mezőgazdasági HL C 297.
and its resolutions of 18 May 2006 on natural disasters (forest fires, droughts and floods) – agricultural aspects OJ C 297 E, 7.12.2006, p.
, területfejlesztési HL C 297.
, regional development aspects OJ C 297 E, 7.12.2006, p.
és környezetvédelmi HL C 297.
and environmental aspects OJ C 297 E, 7.12.2006, p.
– tekintettel az Európai Unió Szolidaritási Alapjának létrehozásáról szóló rendeletre irányuló bizottsági javaslatra ( COM(2005)0108 ) és a Parlament 2006. május 18-i álláspontjára HL C 297.
– having regard to the Commission proposal for a Regulation establishing a European Union Solidarity Fund ( COM(2005)0108 ) and to Parliament’s position of 18 May 2006 OJ C 297 E, 7.12.2006, p.
– tekintettel az Európai Számvevőszék 3/2008. számú, „Az Európai Szolidaritási Alapról: mennyire gyors, hatékony és rugalmas az Alap?” című különjelentésére,
– having regard to the European Court of Auditors Special Report No 3/2008 ‘The European Union Solidarity Fund: how rapid, efficient and flexible is it?’,
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Unió Szolidaritási Alapjáról szóló 2008-as éves jelentésére, valamint az új eszköz alkalmazásának első hat évében szerzett tapasztalatokról szóló jelentésére,
– having regard to the Commission Annual Report 2008 on the European Union Solidarity Fund and the Report on the experience gained after six years of applying the new instrument,
– tekintettel a Bel- és Igazságügyi Tanács 2007. június 12-i és 13-i ülésének a Megfigyelő és Információs Központ (MIC) koordinációs kapacitásának a közösségi polgári védelmi mechanizmus keretein belüli növeléséről szóló következtetéseire,
– having regard to the conclusions of the Justice and Home Affairs Council meeting of 12 and 13 June 2007 on enhancing the coordination capacity of the Monitoring and Information Centre (MIC) within the Community civil protection mechanism,
– tekintettel Michel Barnier 2006. május 9-i, „Egy európai polgári védelmi erő érdekében: Europe aid” című jelentésére,
– having regard to Michel Barnier’s report of 9 May 2006 ‘For a European civil protection force: Europe Aid’,
– tekintettel az Európai Tanács 2006. június 15–16-i brüsszeli ülése elnökségi következtetéseinek az Unió szükséghelyzetekre, válságokra és katasztrófákra való reagálási képességére vonatkozó 12. pontjára,
– having regard to point 12 of the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 15 and 16 June 2006 concerning the Union’s responsiveness to emergencies, crises and disasters,
– tekintettel a természeti és ember által okozott katasztrófák megelőzésére vonatkozó közösségi megközelítésről szóló bizottsági közleményre (COM (2009)82 végleges/2, 2009. március 4.),
– having regard to the Commission Communication on ‘A Community approach on the prevention of natural and man-made disasters’ (COM(2009)82 final/2 of 4 March 2009),
– tekintettel az Euromediterrán Parlamenti Közgyűlés „Polgári védelem és a természeti és ökológiai katasztrófák elleni védekezés az euromediterrán régióban” című, egyhangúlag elfogadott állásfoglalására,
– having regard to the unanimously adopted resolution of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly on the ‘Civil protection and prevention of natural and ecological disasters in the Euro-Mediterranean region’,
A. mivel 2009 nyarát Dél-Európában ismét pusztító futótüzek jellemezték, amelyek emberi szenvedést, legalább tizenegy élet elvesztését, valamint súlyos anyagi és környezeti károkat okoztak,
A. whereas in 2009 the summer was once again marked by devastating wildfires across southern Europe, causing both human suffering, with at least eleven lives lost, and immense material and environmental damage,
B. mivel az elmúlt években a kitartó aszályok és a magas hőmérsékleti értékek következtében Európában megszaporodtak az erdőtüzek, amelyek több térségben fokozták az elsivatagosodást, és súlyos következményekkel jártak a mezőgazdaság, az állattenyésztés és az erdészeti örökség számára,
B. whereas in recent years persistent droughts and high temperatures have led to the proliferation of forest fires in Europe, worsening desertification in many regions and affecting agriculture, stockbreeding and the forest heritage,
C. mivel az aszály és az elhúzódó tűzvészek felgyorsítják Európa kiterjedt déli területeinek elsivatagosodását – az elmúlt évtizedben az eltűnt európai erdők területe meghaladta az évi 400 000 hektárt – és ezzel veszélyeztetik az érintett települések lakosságának életminőségét,
C. whereas drought and persistent fires are speeding up the process of desertification of large areas of southern Europe, with over 400 000 hectares per year of European forest disappearing over the last decade, seriously damaging the quality of life of the populations affected,
D. mivel az elkövetkezendő évtizedekben az enyhítésre irányuló globális erőfeszítéseink ellenére elkerülhetetlenül növekedni fog a föld átlaghőmérséklete, és ez különösen nagy mértékben sújtja majd az előrejelzések szerint az éghajlatváltozás tekintetében rendkívül sebezhető Dél-Európát, ahol már 2007-ben – az adott év szélsőséges meleghullámainak közvetlen következményeként – sosem látott kiterjedésű erdőtüzek tomboltak,
D. whereas over for the coming decades, regardless of our global mitigation efforts, there will be an inevitable increase in global temperature, with especially adverse effects for southern Europe, which is predicted to be an extremely vulnerable region in terms of climate change and which already experienced wildfires of unprecedented magnitude in 2007 as a direct result of the extreme heatwaves of that year,
E. mivel az Európa-szerte megjelenő természeti és ember okozta katasztrófák gyakorisága, súlyossága, komplexitása és hatása az elmúlt évek során gyorsuló ütemben nőtt, valamint emberéletek és tulajdonok elvesztését okozták, továbbá rövid és hosszú távon igen súlyos hatásaik vannak az érintett térségek gazdaságaira, beleértve a természeti és kulturális örökség sérülését, a gazdasági és társadalmi infrastruktúra elpusztítását és a környezetben okozott kárt (a futótüzek esetében ez a természetes élőhelyek és a biológiai sokféleség elvesztését, a mikroklíma romlását és az üvegházhatást okozó gázkibocsátás emelkedését jelenti),
E. whereas the frequency, severity, complexity and impact of natural and man-made disasters across Europe has increased rapidly over recent years, resulting in loss of human life and property, with catastrophic short- and long-term effects on the economy of the regions affected, including depletion of the natural and cultural heritage, the destruction of economic and social infrastructure, and damage to the environment (in the case of wildfires, loss of natural habitat and biodiversity, deterioration of the microclimate and increases in greenhouse gas emissions),
F. tekintettel a természeti katasztrófák regionális gazdaságokra gyakorolt káros gazdasági és társadalmi hatásaira az idegenforgalomhoz hasonló ágazatokban és általában a termelő tevékenységekben,
F. having regard to the damaging economic and social consequences of the natural disasters for regional economies, both in sectors such as tourism and in terms of productive activity in general,
G. mivel a megelőzés rendkívüli jelentőséggel bír a természeti, műszaki és környezeti katasztrófák elleni védelemben,
G. whereas prevention is of significant importance when it comes to protecting against natural, technological and environmental disasters,
H. mivel a tűzvészek jelenségét a következő tényezők is súlyosbítják: a vidéki területek folyamatos elnéptelenedése és a hagyományos tevékenységek feladása, az erdők nem megfelelő karbantartása, az egyetlen fafajból álló erdőségek nagy kiterjedése, a fafajok nem megfelelő elegyeinek telepítése, valamint a valódi megelőzési politika hiánya és a szándékos gyújtogatás esetén kiszabott túlságosan enyhe büntetések,
H. whereas the phenomenon of forest fires is also aggravated by the progressive abandonment of the countryside and its traditional activities, inadequate forest maintenance, the existence of large expanses of forest consisting of a single tree species, the planting of unsuitable tree varieties, the absence of a proper prevention policy and insufficiently severe penalties where fires are started deliberately,
I. mivel a közösségi polgári védelmi mechanizmust az utóbbi néhány évben rendszeresen beindították,
I. whereas the Community Mechanism for Civil Protection has been repeatedly activated in the last few years,
J. mivel az eredeti keletkezési helyüktől kiinduló terjedési sebességük és váratlan irányváltoztatási képességük révén a Dél-Európában egyre gyakoribb erdőtüzekhez hasonló természeti katasztrófáknak is lehet határokon átnyúló dimenziója, és ezért rugalmas, gyors és összehangolt erőfeszítést és reakciót igényelnek; figyelembe véve ugyanakkor a tulajdonban, emberéletben, gazdasági tevékenységekben és a regionális környezetben a katasztrófák által okozott esetleges súlyos kárt,
J. whereas natural disasters such as the increasingly frequent forest fires in southern Europe can have also a cross-border dimension owing to the speed with which they can spread from their original source and their ability to change direction unexpectedly, so that they require flexible, rapid and coordinated response efforts; having regard also to the extensive damage they can cause to property, human life, economic activities and the regional environment,
K. mivel a Parlament – álláspontjának 2006. májusi elfogadása óta – többször sürgette a Tanács elnökségeit, hogy hozzanak határozatot az új Szolidaritási Alapról szóló rendeletről,
K. whereas Parliament has repeatedly urged the Council Presidencies to reach a decision on a new Solidarity Fund Regulation since the adoption of its position in May 2006,
L. mivel 2002-es létrehozása óta a Szolidaritási Alap összesen több mint 1,5 milliárd euró pénzügyi támogatást nyújtott,
L. whereas, since its creation in 2002, the Solidarity Fund has provided financial support totalling more than EUR 1.5 billion,
M. mivel a Számvevőszék szerint a Szolidaritási Alap „elérte alapvető célkitűzését, azaz kinyilvánította a tagállamok közötti, válsághelyzetekben mutatott szolidaritást ”, ugyanakkor a legfontosabb probléma továbbra is az, hogy az alapot – mint a válságkezelés eszközét – nem lehet elég gyorsan mozgósítani,
M. whereas the Court of Auditors states that the Solidarity Fund ‘has achieved its underlying objective, which is to demonstrate solidarity with Member States in disaster situations’, although the most important problem remains the lack of rapidity with which the Fund can be activated as a crisis management instrument,
N. mivel a Bizottság elismeri, hogy szükség van a Szolidaritási Alap mozgósítására vonatkozó feltételek átláthatóságának és egyszerűségének javítására,
N. whereas the Commission acknowledges the need to improve the transparency and simplicity of the criteria governing the mobilisation of the Solidarity Fund,
O. mivel az Európai Parlament 1995 óta számos egymást követő állásfoglalást nyújtott be, melyekben sürgette a dél-európai erdőtüzek megfékezésére irányuló uniós kezdeményezéseket, amelyeket vagy nem valósítottak meg, vagy félbehagytak,
O. whereas the European Parliament has submitted successive resolutions since 1995 calling urgently for various European Union initiatives to combat wildfires in southern Europe, which were either not implemented or left incomplete and ineffective,
6. elismeri a Megfigyelési és Tájékoztatási Központ hozzájárulását a polgári védelmi segítségnyújtás mozgósításához és koordinálásához a vészhelyzetek során;
Recognises the contribution of the Monitoring Information Centre in supporting and facilitating the mobilisation and coordination of civil protection assistance during emergencies;
8. méltányolja az Európai Unió, a tagállamok és más országok szolidaritását az érintett régiók iránt, ami az erdőtüzekből eredő vészhelyzetek során repülőgépek, tűzoltó felszerelések és tapasztalat rendelkezésre bocsátásában, valamint a hatóságok és mentőszolgálatok számára nyújtott dicséretre méltó segítségben nyilvánult meg; úgy véli, hogy a fenti jelenségek mérete és következményei gyakran túlmutatnak a regionális és nemzeti méreteken és kapacitásokon, és mielőbbi hatékony európai szintű elkötelezettséget tesznek szükségessé;
Acknowledges the solidarity of the European Union, its Member States and other countries in assisting the affected regions during forest fire emergencies with the supply of aircraft, fire-fighting equipment and expertise, as well as the commendable help given to the relevant authorities and rescue teams; takes the view that the scale and impact of these phenomena frequently go beyond regional and national levels and capabilities, and calls for an effective European commitment as a matter of urgency;
14. hangsúlyozza – a természeti katasztrófák valamennyi fajtájának feltartóztatása érdekében – a megelőző intézkedések javításának szükségét azáltal, hogy közös stratégiai irányelveket állapítanak meg a tagállamok közötti jobb koordináció biztosítása, valamint a különböző közösségi eszközök (strukturális alapok, Szolidaritási Alap, Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap és LIFE+, valamint a súlyos vészhelyzet esetén alkalmazott gyors intézkedési mechanizmus és felkészültségi eszköz) működőképességének és koordinációjának növelése érdekében;
Stresses the need to enhance prevention measures designed to tackle all types of natural disaster by establishing joint strategic guidelines to ensure better coordination among the Member States, as well as greater operability and coordination among the various Community instruments (Structural Funds, Solidarity Fund, EAFRD,LIFE+ and the mechanism of the rapid response and preparedness instrument for major emergencies), not forgetting the need to involve other existing instruments, such as State aid for regional purposes and EIB loans, with the aim of remedying the damage caused by natural disasters;
20. felhívja a Bizottságot, hogy tegyen előrelépést a tagállamokkal kölcsönösen megállapított megelőző intézkedésekről szóló tájékoztató és oktató kampányok kialakítása tekintetében, a környezeti katasztrófák kockázatainak és következményeinek különösen a leginkább veszélyeztetett területeken való mérséklése érdekében, azáltal, hogy a nyilvánosságot tájékoztatják a környezettel való törődés és a természeti erőforrások megőrzésének szükségességéről;
Calls on the Commission to make progress in devising information and education campaigns on the prevention measures agreed with the Member States in order to reduce the risks and consequences of natural disasters, especially in the areas of highest risk, by making the public aware of the need to care for the environment and conserve natural resources;
14.9.2009 B7-0040/2009 ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a Bizottság nyilatkozatait követően
14.9.2009 B7-0040/2009 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on the statement by the Commission
az energiapolitika külső dimenziójáról
on external aspects of energy security
Mário David
José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra
Michael Gahler
Jacek Saryusz-Wolski
PE428.644v01-00 B7‑0040/2009 az Európai Parlament állásfoglalása az energiapolitika külső dimenziójáról
PE428.644v01-00 B7‑0040/2009 European Parliament resolution on external aspects of energy security
- tekintettel „Egy közös európai energiaügyi külpolitika felé” című, 2007. szeptember 26-i állásfoglalására,
- having regard to its resolution of 26 September 2007, 'Towards a common European foreign policy on energy',
- tekintettel a 2009. július 13-án Ankarában Ausztria, Bulgária, Magyarország, Románia és Törökország között a tervezett Nabucco gázvezetékről létrejött kormányközi megállapodásra,
- having regard to the intergovernmental agreement between Austria, Bulgaria, Hungary, Romania and Turkey on the Nabucco gas pipeline project, which was signed on 13 July 2009 in Ankara,
- tekintettel arra, hogy az orosz olaj-és gázipari vállalat, a Szurgutnyeftegaz nagyarányú kisebbségi tulajdont (21,2%) szerzett a magyar MOL petrolkémiai vállalatban, amely a Nabucco konzorcium tagja,
- having regard to the acquisition by the Russian oil and gas company Surgutneftegaz of a large minority share (21.2%) in the Hungarian petrochemical company MOL, a member of the Nabucco consortium,
- tekintettel a gázszférában 2009. augusztus 6-án Ankarában Oroszország és Törökország között aláírt együttműködési jegyzőkönyvre, amelyben Törökország előzetes beleegyezését adja a Déli Áramlat gázvezeték megépítéséhez és engedélyezi Oroszország számára, hogy a gázvezetékkel kapcsolatban felmérje Törökország felségvizeit,
- having regard to the protocol on cooperation in the gas sphere between Russia and Turkey, signed on 6 August 2009 in Ankara, under which Turkey gives preliminary consent to the building of the South Stream gas pipeline and authorises Russia to carry out survey work for the pipeline in Turkey's territorial waters,
- tekintettel a 2009. július 13-án 12 uniós vállalat által aláírt egyetértési nyilatkozatra, amelynek célja a DESERTEC ipari kezdeményezés létrehozása egy hatalmas kiterjedésű közel-keleti és észak-afrikai napenergia-potenciál kidolgozására,
- having regard to the Memorandum of Understanding signed on 13 July 2009 between 12 EU companies to establish a DESERTEC Industrial Initiative to exploit the vast potential for solar energy in the Middle East and north Africa,
- tekintettel a második energiaügyi stratégiai felülvizsgálatra,
- having regard to the Second Strategic Energy Review,
- tekintettel az Európai Parlament és a Tanács rendeletére a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről és a 2004/67/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (COM(2009)363 végleges),
- regard to the Commission proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing Directive 2004/67/EC (COM(2009)363 final),
- tekintettel az Európai Közösségen belüli energiaipari infrastruktúrát érintő beruházási projekteknek a Bizottság részére való bejelentéséről és a 736/96/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló tanácsi rendeletre irányuló bizottsági javaslatra (EC) No 736/96(COM(2009)361 végleges),
- having regard to the Commission proposal for a Council regulation concerning notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Community and repealing Council Regulation (EC) No 736/96(COM(2009)361 final),
A. mivel az energiabiztonság az Európai Unió általános biztonságának, stabilitásának és jólétének alapvető eleme, továbbá kulcsfontosságú az európai gazdasági és társadalmi fejlődés szempontjából, amelynek azonban még nincs alapja a Szerződésekben,
A. whereas energy security constitutes an essential component of the overall security, stability and prosperity of the European Union and a key element for the pursuit of economic and social development in Europe, for which, however, there is still no basis under the Treaties,
B. mivel jelenleg az EU jelentősen függ az energiaimportoktól, és ez a helyzet alakulását nézve előreláthatólag fokozódni fog;
B. whereas the EU's dependence on energy imports is significant at present and, as things stand, is projected to increase,
C. mivel az olaj- és gázáraknak a globális pénzügyi válságból eredő csökkenése ellenére a fenntarthatóbb üzemanyagokra való átállás lassú folyamata, a világ kőolaj- és gázmezőinek csökkenő hozama és a növekvő kereslet elkerülhetetlenül azzal jár, hogy a fosszilis üzemanyagok piaca ismét beszűkül, és a fogyasztó országok importfüggősége a válság befejeződését követően tovább nő,
C. whereas, despite the drop in oil and gas prices as a result of the global financial crisis, the slow progress in switching to more sustainable fuels, the declining output from the world's oil and gas fields and the continuing growth in demand will inevitably mean a return to tighter fossil fuel markets and increasing import dependence for oil-consuming countries once the crisis is over,
D. mivel számos tagállam egyetlen földgázszállítótól függ, így az ellátás indokolatlan szüneteltetése súlyos válságot okozhat, amint az a 2009 év eleji orosz-ukrán földgázválság során is megmutatkozott,
D. whereas several Member States are highly dependent on a single supplier of natural gas, and whereas unwarranted disruption to supplies can cause severe problems, as demonstrated during the last Russia-Ukraine gas crisis at the beginning of 2009,
E. mivel számos tagország nem rendelkezik a válsághelyzetek kezelésére elegendő természetes készlettel,
E. whereas a number of Member States do not possess sufficient natural reserves to cope with crisis situations,
F. mivel amiatt, hogy az energiaellátás jelenleg és egyre növekvő mértékben a politikailag instabil régióktól függ, az ellátás biztonságának megőrzésére kizárólag nemzeti szinten tett erőfeszítések elégtelennek bizonyultak, és nem garantálják valamennyi EU-tagállam hosszú távú érdekeit,
F. whereas, owing to existing and increasing energy-supply dependence on politically unstable regions, efforts to ensure security of supply exclusively at national level have proved to be insufficient and do not safeguard the long-term interests of all EU Member States,
G. mivel a meglévő korai figyelmeztető eszközök a 2009. januári földgázválság előrejelzésére elégtelennek bizonyultak,
G. whereas the existing early-warning instruments proved inadequate to predict the gas crisis of January 2009,
H. mivel amíg az energiatermelő és tranzitországok nem tartják magukat az Energia Charta Egyezményben és a tranzit jegyzőkönyvben meghatározott közös és átlátható szabályokhoz, addig az energiaellátás biztonságára leselkedő előre látható veszélyek továbbra is fennállnak;
H. whereas predictable threats to the security of energy supplies will continue to exist as long as the energy-producing and transit countries do not abide by common and transparent rules, as defined by the Energy Charter Treaty and the Transit Protocol,
I. mivel az energiaellátás terén a szoros együttműködés az Európai Unió és a szomszédos országok közötti kapcsolatokban az egyik legeredményesebb és elengedhetetlen bizalomépítő intézkedés,
I. whereas close cooperation in the field of energy supply constitutes one of the most effective and indispensable confidence-building measures in relations between the European Union and neighbouring countries,