natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ezek a cikkek az (1), az (5) és a (15) preambulumbekezdéssel állnak összhangban, amelyek az adatgyűjtés kereteit fektetik le, nevezetesen a közös energiapolitika bevezetése révén.
These articles correspond to recitals 1 to 5 and recital 15, which establish the framework within which the collection of information is to take place, namely "the introduction of a common energy policy".
A javasolt intézkedés céljának vizsgálata
Consideration of the aim of the proposed measure
a) A rendelkező rész fényében
(a) In the light of the enacting terms
A 10. cikkből kitűnik, hogy a rendeleti javaslat célja, hogy a Bizottságnak lehetőséget adjon
It appears from Article 10 of the proposed regulation that its purpose is to enable the Commission to:
a) a kereslet és a kínálat terén a jövőben esetlegesen fellépő hiányosságok feltérképezésére;
(a) identify potential future gaps in energy demand and supply;
b) a beruházásokat akadályozó tényezők azonosítására és a kezelésükre alkalmas legjobb gyakorlati megoldások terjesztésére;
(b) identify investment obstacles and promote best practices to address them;
c) a piaci szereplők számára nagyobb átláthatóság biztosítására.
(c) increase transparency for market participants.
E célok kapcsolódnak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 194. cikkéhez, amely előírja, hogy az Unió energiapolitikájának biztosítania kell az energiapiac működését (ld. a b) és c) pontokat).
Those aims are assuredly connected with those set out in Article 194 TFEU, since it provides that Union policy on energy has to "ensure the functioning of the energy market" (see (b) and (c)).
A 194. cikk előírja továbbá, hogy az uniós politikának biztosítania kell az Unió energiaellátásának biztonságát, aminek előmozdítását nyilvánvalóan az a) pont célozza.
Article 194 further provides that Union policy is to " ensure security of energy supply in the Union " , which point (a) is obviously designed to promote.
b) A preambulum fényében
(b) In the light of the preamble
A preambulumbekezdések a javasolt jogszabály okait és indokait tartalmazzák.
The recitals set out the reasons, the justification, for the proposed act.
Az első bekezdés a közös energiapolitika bevezetésére utal.
The first of them refers to the "introduction of a common energy policy" .
4, 593-620. o. tűnt, és csak akkor válhatott tényleges lehetőséggé, amikor a Lisszaboni Szerződésnek köszönhetően az EUMSz-be bekerülhetett a XXI. cím.
4, at pp. 593-620. and did not become a reality until the introduction of the new Title XXI in the TFEU as a result of the Lisbon Treaty.
Az (1) preambulumbekezdés ennek megfelelően emlékeztet arra, hogy a közös energiapolitika bevezetését a Közösség magának tűzte ki célul.
Accordingly, recital 1 recalls that the introduction of a common energy policy is "an objective which the Community has set itself" .
A (2) preambulumbekezdés közvetlen kapcsolatot teremt az energiapolitika és a rendeleti javaslat között: „E politika fontos részét képezi az energiaipari infrastruktúrát érintő beruházási projektek alakulására vonatkozó általános helyzet nyomon követése” .
For its part, recital 2 makes a direct connection between energy policy and the proposed regulation by stating that "[o]btaining an overall picture of the development of investment in energy infrastructure in the Community is one feature of such a policy" .
Elmondható tehát, hogy az első két preambulumbekezdés a rendeleti javaslatot a közös energiapolitika területére helyezi.
It can therefore be said that the first two recitals situate the proposed regulation in the field of the common energy policy.
A későbbi preambulumbekezdések részletesebben kifejtik, hogy a beruházási projektekkel kapcsolatos adatgyűjtés hogyan teszi lehetővé az uniós energiapolitika céljainak elérését, nevezetesen „a Közösség energiaellátásának biztosítását” ((3) preambulumbekezdés) és az energiapiac megfelelő működését elősegítő „nagyobb átláthatóságot” ((5) preambulumbekezdés).
More specifically, the following recitals set out to show how the collection of data on investment projects will enable certain specific objectives of the Union's policy with regard to energy to be achieved, notably "securing the Community's energy supply" (recital 3) and the proper functioning of the energy markets through "greater transparency" (recital 5).
A (3) preambulumbekezdés hozzáfűzi, hogy az energiaipari infrastruktúrát érintő beruházási projektek alakulásának nyomon követése „a kis szén-dioxid-kibocsátású energiarendszerre való áttérés szempontjából” is kulcsfontosságú.
In addition, recital 3 states that an overall view of energy infrastructure investment is also essential for “the transition towards a low carbon energy system” .
Végezetül a (6) preambulumbekezdés kijelenti, hogy az adatoknak a Bizottság, és különösen az Energiapiaci Megfigyelőközpont rendelkezésére kell állnia, ami azt mutatja, hogy az adatgyűjtés elválaszthatatlanul kötődik az adatok tárgyához, vagyis az energiához.
Lastly, recital 6 states that the data is to be at the disposal of the Commission and “in particular the Market Observatory for Energy” , which shows that their collection is indissociably linked to the matter to which they relate, namely energy.
Az adatgyűjtés és annak célja közötti kapcsolatot a javaslathoz mellékelt pénzügyi kimutatás is hangsúlyozza.
That link between the collection of data and their aim is emphasised in the Legislative Financial Statement annexed to the proposal.
A kimutatás 5.2 pontja hangsúlyozza, hogy „a rendelet az európai uniós energiaipari infrastruktúrát érintő beruházási projektekre vonatkozó jelentéstételi és nyomonkövetési (elemzési) tevékenységet egyesítő új keretet hoz létre” .
Point 5.2 of that statement points out that the regulation “creates a new framework combining reporting and monitoring (analysis) of investment projects in EU energy infrastructure” .
A rendeleti javaslat céljairól szóló preambulum elemzése arra enged következtetni, hogy a javaslat közvetlenül kapcsolódik az Unió energiapolitikájához.
This analysis of the preamble of the proposal for a regulation in terms of its aims leads one to the conclusion that it is directly connected with the Union’s energy policy.
c) A javaslathoz mellékelt dokumentumokból kikövetkeztethető célok
(c) Aims emerging from the documents annexed to the proposal
Mind a jogi szakirodalomban található kommentárokból mint az intézmények különböző dokumentumaiból kiviláglik, hogy az energiapolitika mára az Unió alapvető célkitűzésévé vált, és az egyes tagállamok immár nem folytathatnak tetszőleges, egyedi politikákat.
It is clear, both from commentaries in the doctrine and from the various documents of the institutions, that today energy policy is an essential objective of the Union and can no longer be conducted in a haphazard manner in each Member State.
Az e területen végzett adatközlés hozzájárul a közös energiapolitika kidolgozásához, és a tagállamok szakpolitikáinak közelítéséhez.
The communication of information in this area contributes towards the establishment of a common energy policy and towards a rapprochement of the Member States in this area.
Az adatközlés ezen új politika céljait szolgálja.
The communication of information is needed for the purposes of this new policy.
Ebben az értelemben az egységesség érdekében szükségesnek tűnik, hogy a fellépés eszközét létrehozó rendelet kapcsolódjon a 194. cikkhez, amely az Uniót felruházza a cselekvés jogával az energiakérdésben önmaga elé kitűzött különböző célok elérése érdekében.
In this sense, it appears necessary, with a view to consistency, that the regulation creating a “means of action” is attached to Article 194, which gives the Union the power to act in order to attain the various aims which it has set for itself in the sphere of energy.
Az indokolás tovább erősíti azt a benyomást, hogy a rendeletet az energiapolitika keretébe kell elhelyeznünk.
The explanatory memorandum only confirms the impression that the regulation should be situated within the framework of energy policy.
Világossá teszi, hogy a kontextus az új energiapolitika, és hogy „ez a javaslat összhangban van az Unió célkitűzéseivel [és] az éghajlat- és energiapolitikával” .
It makes it clear that the context is the “new energy policy” and that “This proposal is consistent with the objectives of the Union [and] consistent with the climate and energy policy” .
Ezzel összefüggésben a Bizottság megemlíti az Európai Tanács európai energiapolitikára irányuló, 2007–2009-es időszakra szóló cselekvési tervét is.
In this context, the Commission also mentions the European Council Action Plan 2007-09 on Energy Policy for Europe.
Már ez a terv is kilátásba helyezte, hogy az új politika megvalósítása érdekében fel kell térképezni az EU stratégiai szükségleteinek kielégítéséhez szükséges beruházásokat, és felül kell vizsgálni az ellátó infrastruktúrákat, amiben a rendeleti javaslat lényegi szerepet fog játszani.
That plan already envisaged, for the purposes of realising that new policy, the identification of investment required to satisfy EU strategic needs and a re-examination of supply infrastructures, in which the proposed regulation will play a full part.
Szükségessé vált az elsődlegesség megállapítása a rendeletre irányuló javaslat két irányultsága között, attól függően, hogy a tartalma (az adatgyűjtés) vagy pedig célja (energiapiac és energiabiztonság) felől közelítjük-e meg.
It is now necessary to establish a priority between the two thrusts of the proposal for a regulation, depending on whether it is considered from the point of view of its content (collection of information) or from that of its aims (energy market and energy security).
Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy a 337. cikk az EUMSz. hetedik részében („Általános és zárórendelkezések”) szerepel.
In the first place, it should be observed that Article 337 is to be found in Part Seven of the TFEU “General and Final Provisions”.
Ezt a rendelkezést a 352. cikkhez kapcsolódónak lehet tekintetni, mivel egyfajta „rugalmassági záradék”
It may be considered to be akin to Article 352 in so far as it is a species of “flexibility clause”
Ebben az esetben, jóllehet a 337. cikk hivatkozik az adatgyűjtésre, a 194. cikk pedig nem, mégis fennáll, hogy az adatgyűjtés szerepel a 194. cikkben az Unióra ruházott jogosultságok között, mivel ezek az adatok az Unió energiapolitikájával kapcsolatban kitűzött célok elérését szolgálják.
In this case, although Article 337 mentions the collection of information and Article 194 does not, it appears nevertheless that the collection of information is included among the Union attributions enshrined in Article 194 in so far as that information helps to achieve the objectives that the Union has set itself in connection with energy policy.
Ezen túlmenően, tekintettel arra, hogy a 337. cikk az „általános és zárórendelkezések” között szerepel, el lehet tekintetni a lex specialis derogat
Next, having regard to the fact that Article 337 is among the “general and final provisions”, it is possible to rely on the principle lex specialis derogat
Végezetül, amennyiben még mindig kétely merülne fel, mérvadó érvként szolgálhat a Bíróság által hozott ítélet a C-176/03 számú, a „ Bizottság és a Parlament kontra Tanács ” ügyben
Lastly, in case any doubt remains, a pertinent argument can be derived from the Court’s judgment in Case C-176/03 Commission and Parliament v. Council
EBHT 2005., I-7879. o. .
[2005] ECR I-7879. .
Ebben az ítéletben a Bíróságnak a környezet büntetőjogi védelmére vonatkozó tanácsi kerethatározat alkalmazandó jogalapját kellett eldöntenie.
In that judgment, the Court had to rule on the proper legal basis for a Council framework decision on the protection of the environment through criminal law.
A Tanács a harmadik pillér alá eső, a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködésről szóló cikkeket tekintette jogalapnak, a Bizottság pedig – a Parlament támogatásával – vitatta ezt a jogalapot azon az alapon, hogy a tárgykör a Közösség illetékessége alá esik.
Whereas the Council had based the instrument on articles on judicial cooperation in criminal matters coming under the third pillar, the Commission, supported by the European Parliament, contested the legal basis on the ground that the matter fell within Community competence.
A Bizottság azzal érvelt, hogy „ a nemzeti büntetőjogi jogszabályok, és különösen a környezet kárára elkövetett és büntetőjogi szankciókkal sújtható bűncselekményekkel kapcsolatos elemek harmonizálása a szóban forgó közösségi politika támogatására szolgál ”
The Commission argued that “ The harmonisation of national criminal laws, in particular of the constituent elements of environmental offences to which criminal penalties attach, is designed to be an aid to the Community policy in question ”
A Bíróság először is hangsúlyozta, hogy a környezetvédelem a közösség alapvető céljai közé tartozik
The Court first pointed out that protection of the environment constituted one of the essential objectives of the Community
A Bíróság ezután megállapította, hogy a kerethatározat tartalma a lényegét tekintve a büntetőjoghoz kapcsolódik, mindazonáltal megállapította, hogy:
Then, after establishing that the content of the framework decision principally related to criminal law, the Court held nevertheless that:
Ebből tehát kitűnik, hogy ha az intézkedések egy különleges cél elérése szempontjából alapvető fontossággal bírnak, akkor a Bíróság az ezen célkitűzéssel kapcsolatos jogalapot tekinti döntőnek, azaz a tágabb értelmű célt (a környezet védelmét) részesíti előnyben a közetlen céllal (a büntetőjog harmonizálásával) szemben.
It therefore appears that where measures are essential for attaining a particular objective, the Court will choose the legal basis relating to that objective, therefore giving preference to a more remote aim (protection of the environment) over a more immediate one (harmonisation of criminal law).
Lásd Hubert Haenel – Communication sur les propositions de directives établissant des sanctions pénales (Tájékoztatás a büntetőjogi szankciókat létrehozó irányelvekre irányuló javaslatokról) – Szenátusi anyagok (Franciaország), 2007. július 17-i ülés.
See Hubert Haenel – Communication sur les propositions de directives établissant des sanctions pénales – Sénat (France), meeting of 17 July 2007.
A fentieket a jelen esetre vonatkoztatva, miután a rendeletre irányuló javaslatból megállapítható, hogy az adatgyűjtés alapvetően fontos az energiapiac általános áttekintése szempontjából, és ennélfogva a Szerződés 194. cikkében foglalt célok eléréséhez, levonható a következtetés, hogy az energiával kapcsolatos jogalap (nevezetesen az említett cikk) elsőbbséget élvez a 337. cikkel szemben, annál is inkább, mert nem az a kérdés, hogy egy különleges jogcím elsőbbséget élvez-e egy másik különleges jogcímmel szemben, hanem azt kell eldöntetni, hogy egy különleges jogcím alá eső rendelkezés elsőbbséget élvez-e egy általános és zárórendelkezéssel szemben.
In the instant case, therefore, having established that it appears from the proposal for a regulation that the collection of information is essential for creating an overall view of the energy market and hence for the attainment of the objectives set by the Treaty in Article 194, it may be concluded that the legal basis for energy (namely that article) should prevail over Article 337, a fortiori since it is not a question of causing a specific title to prevail over another, but a provision located in a specific title over a general and final provision.
Miután megállapítást nyert, hogy az energia tárgyköréhez való kapcsolódás elsőbbséget élvez, azt is meg kell vizsgálni, hogy az adatközlés által érintett terület különleges természete („ az energetikai infrastruktúrába történő befektetésekre irányuló projektek ”) nem teszi-e szükségessé különleges jogalap, azaz az EUMSz. transzeurópai hálózatokról szóló 170. és 171. cikke alkalmazását.
Having established that the relationship to energy prevails, it is necessary also to consider whether the specific nature of the area to which the notification of information relates, namely “investment projects in energy infrastructure ” , does not necessitate recourse to a more specific legal basis, that is to say, Articles 170 and 171 TFUE on trans-European networks.
A 170. cikk kimondja, hogy az Unió köteles „ hozzájárulni a transzeurópai hálózatok létrehozatalához és fejlesztéséhez az energiaipari infrastruktúra területén” .
According to Article 170, the Union must “contribute to the establishment and development of trans-European networks” in particular in the area of energy infrastructures.
E cél elérése érdekében az Unió támogathatja „ a tagállamok által támogatott közös érdekű projekteket ” (171. cikk, harmadik francia bekezdés), és „ iránymutatás-csomagot dolgoz ki, amely a transzeurópai hálózatok területén a tervezett intézkedések célkitűzéseire, prioritásaira és főbb vonalaira vonatkozik” (171. cikk, első francia bekezdés).
In order to achieve that objective, the Union may “support projects of common interest supported by Member States” (Article 171, third indent) and shall establish “a series of guidelines covering the objectives, priorities and broad lines of measures envisaged in the sphere of trans-European networks” (Article 171, first indent).
Ez fedheti az adatgyűjtést, az adatok elemzését és továbbítását is.
This could cover the collection, analysis and notification of information.
A transzeurópai hálózatokra vonatkozó cím alatt kezelt fő kérdések az interoperabilitás, illetve a közös projektek Bizottság általi támogatása.
However, the main questions dealt with under the title on trans-European networks are interoperability and Commission support for common projects.
A vizsgálat tárgyát képező javaslat értelmében ezzel szemben a Bizottság köteles az infrastruktúrával kapcsolatos nemzeti projektekre vonatkozó adatokat összegyűjteni ahhoz, hogy pontosabb képet kapjon az európai energiapiac egészéről.
In contrast, under the proposal for a regulation under consideration, the Commission is to collect information about national infrastructure projects in order that it may have a better picture of the whole of the European energy market.
A javaslat tárgyát képező rendeletben előírt adatgyűjtés túllép a „transzeurópai” jellegen, mivel minden beruházásra kiterjed, ideértve a nemzeti beruházásokat is, miközben a meglévő rendelet például kizárólag a határokon átnyúló gázvezeték-hálózatokra terjed ki
The collection of information provided for in the proposed regulation goes beyond the “trans-European” since it covers all investments, including national investments, whereas the existing regulation covers, for instance, only trans-frontier gas networks
Lásd a „SEC(2009)971 final” hatástanulmányt, 6. o. .
See the Impact Assessment, SEC (2009) 971 final, at p.
A Bizottság célja ugyanakkor nem a transzeurópai szinten történő fellépés, hanem mindössze annak felmérése – az energia területét érintő beruházási projektek fényében –, hogy az Unió milyen lépéseket tegyen az esetleges nehézségek leküzdése érdekében.
However, its aim is not to act at the level of trans-European networks, but only to evaluate in the light of energy investment projects what action the Union should take in order to overcome any difficulties.
Ennek megfelelően az indokolásban szerepel, hogy a rendelet összhangban áll az Unió célkitűzéseivel, közöttük „a belső energiapiac megteremtésével” és „Európának a kiegyensúlyozott gazdasági növekedésen és az árak stabilitásán alapuló fenntartható fejlődésével”.
Accordingly, it is mentioned in the explanatory memorandum that the regulation is consistent with the objectives of the Union, namely “the establishment of an internal market” and “the sustainable development of Europe based on balanced economic growth and price stability.
A javaslat ugyancsak összhangban áll az éghajlat- és energiapolitikával, amelynek egyik pillére az energiaellátás biztonsága.
The proposal is also consistent with the climate and energy policy, one of the pillars of which is the security of energy supply”.
Ezen kívül, az (1) preambulumbekezdés hivatkozik a közös energiapolitikára, a (2) preambulumbekezdés pedig kifejti, hogy e közös energiapolitika egyik alkotóeleme, hogy átfogó képet kell alkotni a Közösségben az energiaipari infrastruktúrát érintő beruházások alakulásáról.
In addition, recital 1 refers to a common energy policy and recital 2 explains that obtaining an overall picture of the development of investment in energy infrastructure in the Community is one feature of such a policy.
Ez a cikk fedi a javasolt rendelet valamennyi vonatkozását, hiszen kiterjed mind „az energiahálózatok összekapcsolására”, mind pedig az energiapiacra, az energiabiztonságra és -hatékonyságra.
That article covers all the aspects of the proposed regulation by taking in both the “interconnection of energy networks” and the energy market, security and energy efficiency.
2010. január 28-i ülésén a Jogi Bizottság 19 támogató szavazat mellett és tartózkodás nélkül
At its meeting of 28 January 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously, by 19 votes in favour with no abstentions
A zárószavazáson az alábbi képviselők voltak jelen: Klaus-Heiner Lehne (elnök), Sebastian Valentin Bodu (alelnök), Evelyn Regner (alelnök), Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Christian Engström, Zbigniew Ziobro, Jiří Maštálka, Francesco Enrico Speroni, Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner (előadó), Arlene McCarthy, Sajjad Karim. egyhangúlag úgy határozott, hogy az alábbi ajánlást teszi: az Európai Közösségen belüli energiaipari infrastruktúrát érintő beruházási projekteknek a Bizottság részére való bejelentéséről és a 736/96/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatot az Európai Unió működéséről szóló szerződés 194. cikkének alapján kell elfogadni.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Christian Engström, Zbigniew Ziobro, Jiří Maštálka, Francesco Enrico Speroni, Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner (Rapporteur), Arlene McCarthy, Sajjad Karim. , to recommend as follows: the proposal for a Council Regulation concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Community and repealing Regulation (EC) No 736/96 should be adopted on the basis of Article 194 of the Treaty on the functioning of the European Union.
Az Európai Közösségen belüli energiaipari infrastruktúrát érintő beruházási projekteknek a Bizottság részére való bejelentéséről és a 736/96/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Community and repealing Regulation (EC) No 736/96
A vélemény előadója: Mario Pirillo
Rapporteur: Mario Pirillo
A bizottsági javaslat értelmében felül kell vizsgálni az energiaipari beruházási projektek Bizottság részére történő bejelentésének jelenlegi rendszerét: a cél a tervezett beruházásokra vonatkozó megfelelő információk gyűjtése annak érdekében, hogy a Bizottság nyomon követhesse az infrastruktúra helyzetét, és előre jelezhesse a lehetséges problémákat.
The proposal from the Commission is to revise the current system of notification on energy investment projects: it aims at gathering adequate information on planned investments in order to enable the Commission to monitor the situation of the infrastructure and to forecast potential problems.
Bár a javaslat meglehetősen adminisztratív természetű, utal a jövőbeni beruházások elvárt jellegére és minőségére is.
Even though the proposal is of a rather administrative nature, it gives a signal about the expected nature and qualities of future investments.