natgillin/translations-raw huggingface dataset:
b) a módszertan a kedvezményezett kötelező beszámolójában szereplő valós személyzeti költségeken kell alapul, figyelmen kívül hagyva a becsült vagy a költségvetésben előirányzott elemeket.
(b) the methodology shall be based on the actual personnel costs of the beneficiary as registered in its statutory accounts, without estimated or budgeted elements.
Amennyiben az előbbiekben említett kritériumok alapján átlagos személyzeti költségek felszámítására került sor, a Bizottság által végzett utólagos ellenőrzések során az egyedi valós személyzeti költségekre vonatkozó számításokat nem kell elvégezni.
Where average personnel costs are charged in accordance with the above-mentioned criteria, calculations on individual actual personnel costs are not applicable in ex-post audits carried out by the Commission.
a Regionális Fejlesztési Bizottság felkéri a Költségvetési Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy jelentésébe foglalja be az alábbi módosításokat:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
29 cikk – -1 bekezdés (új)
Article 29 – paragraph -1 (new)
A kiadásokra vonatkozó felülvizsgált vagy új javaslatok benyújtásakor a Bizottság megbecsüli az igazgatási és ellenőrzési rendszerek költségeit, valamint a javasolt jogszabállyal kapcsolatban elfogadható hibakockázat szintjét alaponként.
When presenting revised or new spending proposals, the Commission shall estimate the cost of administrative and control systems as well as a tolerable risk of errors with the proposed legislation per funds.
A jogalkotó hatóság az EUMSZ 322. cikkében megállapított eljárás szerint a költségvetés megfelelően aggregált szintjén meghatározza az elfogadható hibakockázat mértékét.
The Legislative authority shall , in accordance with the procedure laid down in Article 322 of the TFEU, decide on a level of tolerable risk of error at an appropriate aggregation of the budget.
A jogalkotó hatóság a költségvetés megfelelően aggregált szintjén meghatározza az elfogadható hibakockázat mértékét.
The Legislative authority shall decide on a level of tolerable risk of error at an appropriate aggregation of the budget.
(1) Amennyiben a Bizottság közös gazdálkodással hajtja végre a költségvetést, úgy a végrehajtási feladatokat a tagállamokra ruházza át.
Where the Commission implements the budget by shared management, implementation tasks shall be delegated to Member States.
E célból különösen:
To this effect they shall in particular:
a) meggyőződnek arról, hogy a költségvetésből finanszírozott fellépéseket ténylegesen végrehajtják, valamint biztosítják a helyes végrehajtást;
(a) satisfy themselves that actions financed from the budget are actually carried out and to ensure that they are implemented correctly;
b) megelőzik, felderítik és kijavítják a szabálytalanságokat és csalásokat;
(b) prevent, detect and correct irregularities and fraud;
c) visszafizettetik a szabálytalanságok vagy hibák eredményeképpen tévesen kifizetett, helytelenül felhasznált vagy elveszett pénzeszközöket.
(c) recover funds wrongly paid or incorrectly used or funds lost as a result of irregularities or errors;
A Bizottság tagállami kérelemre, saját kockázatelemezése keretében vagy ágazatspecifikus szabályok alkalmazásában értékeli a tagállamok által létrehozott rendszereket.
The Commission shall appraise the systems set up in the Member States on application by a Member State or on its own risk assessment or in application of sector specific rules.
Az ágazatspecifikus szabályokkal összhangban a tagállamok egy vagy több állami szervet akkreditálnak, amelyek kizárólagos felelősséget vállalnak az akkreditáció körébe tartozó alapok megfelelő igazgatásáért és ellenőrzéséért.
In accordance with the sector-specific rules, Member States shall accredit one or more public sector bodies which shall be solely responsible for the proper management and control of the funds , for which accreditation has been granted .
A tagállami hatóságok az ágazatspecifikus szabályokban rögzített kritériumoknak és eljárásoknak megfelelően az uniós alapokkal való gazdálkodásért és azok ellenőrzéséért felelős szerveket akkreditálnak .
In accordance with criteria and procedures laid down in sector-specific rules, a Member State authority shall accredit bodies responsible for the management and control of Union funds.
Ez nem érinti annak lehetőségét, hogy ezek a szervek az uniós alapokkal való gazdálkodástól független feladatokat is ellássanak, vagy hogy egyes feladataik ellátásával más szerveket bízzanak meg.
This shall be without prejudice to the possibility for these bodies to carry out tasks not related to the management of Union funds or to entrust certain of their tasks to other bodies.
A Bizottság 2011. március 12-i informális dokumentumában javasolt módosítások.
Taking on board the changes suggested in the COM non-paper of 12 March 2011.
Az akkreditációt tagállami hatóság végzi azokkal az ágazatspecifikus szabályokkal összhangban, amelyek biztosítják, hogy az akkreditált szerv képes az alapok megfelelő igazgatására .
The accreditation shall be given by a Member State authority in accordance with sector-specific rules ensuring that the body is capable of properly managing the funds.
Az akkreditációt tagállami hatóság végzi azokkal az ágazatspecifikus szabályokkal összhangban, amelyek biztosítják, hogy az akkreditált szerv képes az alapokkal való megfelelő gazdálkodásra .
The accreditation shall be given by a Member State authority in accordance with sector-specific rules ensuring that the body is capable of properly managing the funds.
Az ágazatspecifikus szabályok meghatározzák a Bizottság akkreditációs folyamatban játszott szerepét is.
The sector-specific rules shall also define a role of the Commission in the accreditation process.
56 cikk – 3 bekezdés – 3 albekezdés
Article 56 – paragraph 3 – subparagraph 3
Az akkreditáló hatóság felelős a szerv felügyeletéért és minden olyan szükséges intézkedés meghozataláért, amelynek célja a szerv működésében jelentkező hiányosságok megszüntetése, ideértve az akkreditáció felfüggesztését vagy visszavonását is.
The accrediting authority shall be responsible for supervising the body and for taking all necessary measures to remedy any deficiency in its operation , including the suspension and withdrawal of the accreditation.
Az akkreditáló hatóság a rendelkezésre álló ellenőrzések és ellenőrzési eredmények alapján nyomon követi, hogy az akkreditált szervek megfelelnek-e az akkreditációs kritériumoknak .
The accrediting authority shall be responsible for monitoring compliance of the accredited bodies with the accreditation criteria, on the basis of available audits and control results.
Az akkreditáló hatóság minden szükséges intézkedést meghoz – ideértve az akkreditáció felfüggesztését vagy visszavonását is – az általa akkreditált szervekre bízott feladatok végrehajtása során tapasztalt esetleges hiányosságok megszüntetése érdekében .
The accrediting authority shall take all necessary measures to remedy any deficiency in the implementation of the tasks entrusted to the bodies it has accredited , including the suspension and withdrawal of the accreditation.
A tagállamokon belüli akkreditált szervek:
The accredited bodies in the Member States shall:
a) ellenőrzéseket végeznek, valamint hatékony és eredményes belső ellenőrzési rendszert állítanak fel;
(a) conduct checks and put in place an effective and efficient internal control system;
b) a következő pénzügyi év március 1-jéig benyújtják a Bizottságnak a következőket:
(b) provide the Commission by 1 March of the following financial year with:
i. a rájuk bízott feladatok végrehajtása során felmerült kiadások tekintetében készített és a Bizottságnak visszatérítés céljából benyújtott éves elszámolások, amelyek tartalmazzák azokat a kedvezményezetteknek kifizetett összegeket is, amelyekre vonatkozóan behajtási eljárás van folyamatban;
(i) their annual accounts drawn up for the expenditure made in the execution of the tasks entrusted and presented to the Commission for reimbursement including the sums disbursed to the beneficiaries for which recovery procedures are underway;
ii. az elvégzett, rendelkezésre álló ellenőrzések és vizsgálatok eredményének összefoglalója, a rendszerszintű vagy visszatérő hiányosságok elemzésével és a foganatosított vagy tervezett korrekciós intézkedésekkel és azok eredményével együtt;
(ii) a summary of the results of available audits and checks carried out, including an analysis of systemic or recurrent weaknesses as well as corrective actions taken or planned, and their results;
iii. gazdálkodói nyilatkozat, amely ésszerű biztosítékot nyújt arra, hogy
(iii) a management declaration providing reasonable assurances that:
– a beszámolóban foglalt információk megbízható és valós képet adnak;
- the information contained in the accounts presents a true and fair view;
– a beszámolóban szereplő kiadásokat az eredetileg tervezett célra, és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvének megfelelően használták fel;
- the expenditure referred to in the accounts has been used for its intended purpose and in accordance with the principle of sound financial management;
– a bevezetett kontrolleljárások szükséges mértékben garantálják a mögöttes tranzakciók jogszerűségét és szabályszerűségét.
- the control procedures put in place give the necessary guarantees concerning the legality and regularity of the underlying transactions.
A dokumentumokhoz mellékelik egy független ellenőrző szerv nemzetközileg elfogadott könyvvizsgálati standardok szerint kiadott véleményét a gazdálkodói nyilatkozatról.
These documents shall be accompanied by an opinion of an independent audit body, drawn up in accordance with internationally accepted audit standards, on the contents of the management declaration.
Egy, a véleményhez csatolt mellékletben be kell mutatni a forrásonkénti hibaarányt, a hibák elemzését és a fenntartásokat;
An annex to the opinion shall present the error rate per fund and an analysis of the errors as well as reservations;
c) a 31. cikk (2) bekezdésének megfelelően biztosítják az uniós alapok címzettjeinek utólagos közzétételét; továbbá
(c) ensure, in conformity with Article 31(2), ex post publication of recipients of Union funds; and
d) biztosítják a személyes adatoknak a 95/46/EK irányelvben meghatározott elveket kielégítő védelmét.
(d) ensure protection of personal data which satisfies the principles laid down in Directive 95/46/EC.
Ha egy tagállam szakpolitikai területenként egynél több szervet akkreditált, a következő pénzügyi év március 15-ig összefoglaló jelentést nyújt be a Bizottságnak, amelyben a vonatkozó szakpolitikai terület tekintetében nemzeti szintű áttekintést ad valamennyi gazdálkodói nyilatkozatról és a független ellenőrző szervek azokra vonatkozó véleményeiről.
If a Member State has accredited more than one body per policy area, it shall by 15 March of the following financial year provide the Commission with a synthesis report consisting of an overview at national level of all management declarations and the corresponding independent audit opinions prepared for the policy area concerned.
A tagállamok szükség esetén és adott esetben bírósági eljárásokat kezdeményeznek.
The Member States shall bring legal proceedings as necessary and appropriate.
Amennyiben a tagállamok haladéktalanul ismertetik a Bizottsággal az általuk feltárt hibákat vagy szabálytalanságokat, és orvosolják azokat, mentesülhetnek az e hibákkal és szabálytalanságokkal kapcsolatos pénzügyi korrekciók alól.
In so far as Member States disclose errors or irregularities that they discover immediately to the Commission and remedy them, they may be exempt from financial corrections concerning such errors and irregularities.
a) eredményes és hatékony belső kontrollrendszert hoznak létre, és biztosítják annak működését ;
(a) set up and ensure the functioning of an effective and efficient internal control system;
a ) felügyeli, hogy milyen módon teljesítik a tagállamok kötelezettségeiket, különösen a programok végrehajtása alatti ellenőrzések révén ;
(a ) monitor the manner in which Member States fulfil their responsibilities, in particular by carrying out audits during the programme implementation;
b) pontos, teljes körű és megbízható információkat időben biztosító éves számviteli rendszert alkalmaznak ;
(b) use an annual accounting system providing accurate, complete and reliable information in a timely manner;
b) rendelkezik az akkreditált szervek számláinak végső pénzügyi elszámolását idejében biztosító olyan eljárásokról, amelyek megállapítják, hogy az elszámolások hiánytalanok, pontosak és a valóságnak megfelelőek-e ;
(b) apply procedures for a timely financial clearance of the accounts of the accredited bodies, establishing whether the accounts are complete, accurate and true;
c) az akkreditált szervtől funkcionálisan független ellenőrző szolgálat által, nemzetközileg elfogadott könyvvizsgálati standardok szerint elvégzett független külső ellenőrzésnek vetik alá magukat;
(c) be subject to an independent external audit, performed in accordance with internationally accepted auditing standards by an audit service functionally independent of the accredited body;
d) a 31. cikk (2) bekezdésének megfelelően biztosítják az uniós alapok címzettjeinek éves utólagos közzétételét;
(d) ensure, in conformity with Article 31(2), annual ex post publication of recipients of Union funds;
Azokat a feltételeket, amelyek mellett a tagállamok számára történő kifizetéseket a Bizottság felfüggesztheti, vagy a megbízott utalványozó megszakíthatja, ágazatspecifikus szabályok határozzák meg.
Sector-specific rules shall govern the conditions under which payments to Member States may be suspended by the Commission or interrupted by the authorising officer by delegation.
A megszakítás vagy felfüggesztés feloldásáról szóló határozatot mellékelik az illetékes megbízott utalványozó éves tevékenységi jelentéséhez.
The decision to lift the interruption or suspension shall be annexed to the annual activity report of the competent authorising officer by delegation.
a közbeszerzési politika modernizálásáról
on modernisation of public procurement
VÉLEMÉNY a Költségvetési Ellenőrző Bizottság részéről ......................25
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................24
VÉLEMÉNY a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság részéről ..............29
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............28
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 35
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 33
VÉLEMÉNY az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság részéről ............40
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............38
VÉLEMÉNY a Regionális Fejlesztési Bizottság részéről ..............................45
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................43
– tekintettel a közbeszerzési eljárások odaítélési eljárásairól szóló 2004/18/EK és 2004/17/EK irányelvekre
– having regard to Directives 2004/18/EC and 2004/17/EC on procedures for the award of public contracts
– tekintettel a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezménynek az Európai Közösség által történő megkötéséről szóló 2010/48/EU tanácsi határozatra
– having regard to Council Decision 2010/48 on the Conclusion of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
– tekintettel a közbeszerzésekről szóló, 1994. április 15-i WTO-megállapodásra,
– having regard to the WTO Agreement on Government Procurement of 15 April 1994,
– tekintettel az Európai Unió alapjogi chartájára, és különösen annak a fogyatékkal élő személyek beilleszkedéséről szóló 26. cikkére,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union and especially Article 26 thereof (integration of persons with disabilities),
– tekintettel az állami megrendelések uniós és harmadik országbeli piacaihoz való egyenlő hozzáférésről szóló, 2011. május 12-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 12 May 2011 on equal access to public sector markets in the EU and in third countries
Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0233 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0233 . ,
– tekintettel az elektronikus közbeszerzés Európai Unión belüli alkalmazásának kiterjesztéséről szóló bizottsági zöld könyvre ( COM(2010)0571 ),
– having regard to the Commission Green Paper on expanding the use of e-procurement in the EU ( COM(2010)0571 ),
– tekintettel az „Új fejlemények a közbeszerzésekben” című, 2010. május 18-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on new developments in public procurement
Elfogadott szövegek, P7_TA(2010)0173 . ,
Texts adopted,, P7_TA(2010)0173 . ,
– tekintettel „A kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés: az innováció serkentése a fenntartható, minőségi európai közszolgáltatások érdekében” című, 2009. február 3-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 3 February 2009 entitled ‘Pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe’
– tekintettel Mario Monti professzor „Az egységes piac új stratégiája” című, 2010. május 9-i jelentésére,
– having regard to Professor Mario Monti’s report of 9 May 2010 on ‘A new strategy for the single market’,
– tekintettel a Bizottság SEC(2010)1214 . számú munkadokumentumára,
– having regard to Commission staff working document SEC(2010)1214 ,
– tekintettel a kkv-k európai uniós közbeszerzési piacokhoz való hozzáférésének értékeléséről szóló jelentésre
– having regard to the report on ‘Evaluation of SMEs’ access to public procurement markets in the EU’
– tekintettel a környezetvédelmi szemléletű közbeszerzésről szóló bizottsági közleményre ( COM(2008)0400 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Public procurement for a better environment’ ( COM(2008)0400 ),
– tekintettel a „Gondolkozz előbb kicsiben!” – Európai kisvállalkozói intézkedéscsomag: „Small Business Act” című bizottsági közleményre ( COM(2008)0394 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Think Small First – a “Small Business Act” for Europe’ ( COM(2008)0394 ),
– tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak „Az elektronikus közbeszerzés Európai Unión belüli alkalmazásának kiterjesztéséről” című zöld könyvre vonatkozó, 2011. július 13-i véleményére,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 13 July 2011 on the Green Paper on expanding the use of e-procurement in the EU,
– tekintettel a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére, valamint a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság, a Költségvetési Ellenőrző Bizottság, a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság, a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság, az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság és a Regionális Fejlesztési Bizottság véleményeire ( A7-0326/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0326/2011 ),
A. mivel a megfelelően működő uniós közbeszerzési piac a növekedés kulcsfontosságú hajtóereje és az egységes piac sarokköve, és mivel emellett alapvető szerepet tölt be a verseny és az innováció serkentése, valamint a környezeti és a társadalmi szabályozás egyre-másra felmerülő kihívásaira adott válasz, továbbá a munka minőségével, és ezen belül a megfelelő bérezéssel, az egyenlőséggel, a társadalmi kohézióval és a befogadással kapcsolatos kérdéseknek való oly módon történő megfelelés szempontjából, hogy az a polgárok számára a lehető legnagyobb hasznot biztosítsa;
A. whereas a properly functioning EU public procurement market is a key driver of growth and a cornerstone of the single market, and is, furthermore, fundamental to stimulating competition and innovation and to addressing fast-emerging environmental and social public-policy challenges, as well as quality-of-work issues including adequate pay, equality, social cohesion and inclusion, while achieving optimal value for citizens, businesses and taxpayers;
B. az uniós közbeszerzési szabályok jelentősen hozzájárultak az átláthatóság és az egyenlő bánásmód erősödéséhez, a korrupció elleni küzdelemhez és a beszerzési eljárás professzionalizálódásához;
B. whereas European public procurement rules have contributed substantially to increased transparency and equal treatment, to combating corruption and to professionalising the procurement process;
C. mivel a jelenlegi gazdasági körülmények miatt a vállalatok által viselt költségek lehető legnagyobb csökkentése mellett eddig sosem látott mértékben kell optimalizálni a közkiadások hatékonyságát, és mivel a közbeszerzési piac jobb működése elősegítheti e két célkitűzés megvalósítását;
C. whereas the current economic climate makes it more important than ever to ensure optimal efficiency in public spending, whilst limiting costs borne by businesses as much as possible, and a better functioning procurement market would help achieve these two objectives;
4. kéri az irányelvek hatályának pontosítását; rámutat, hogy a közbeszerzés fő célja az áruk, a munkavégzés és a szolgáltatások hatóságok általi beszerzése a polgárok szükségleteinek kielégítése és a közpénzek eredményes felhasználásának biztosítása érdekében; rámutat, hogy egy eljárás akkor tekinthető közbeszerzésnek, ha abból az ajánlatkérőnek közvetlen előnye származik;
Asks for clarification of the scope of the directives; notes that the main purpose of public procurement is the purchase of goods, works and services by public authorities to accommodate the needs of their citizens and ensure effective use of public funds; points out that there must be a direct benefit for the contracting authority in order for a procedure to qualify as public procurement;
6. emlékeztet a közbeszerzéseket érintő új fejleményekről szóló 2010. májusi állásfoglalására, amely tudomásul veszi az Európai Bíróság joggyakorlatát, és úgy tekinti, hogy a közszférán belüli együttműködés nem tartozik a közbeszerzési jogszabályok hatálya alá a következő feltételek teljesülése esetén: a partnerség célja egy minden érintett hatóság számára kötelező közszolgáltatási feladat ellátása; a tevékenységet kizárólag az érintett hatóságok látják el, pl. magántőke bevonása nélkül; és a tevékenységet lényegében az érintett hatóságok nevében végzik; felhívja a figyelmet arra, hogy a közszférában működő szervezetek közötti feladatátruházás a tagállamok államigazgatási szerveinek hatáskörébe tartozik, és arra nem kell a közbeszerzésre vonatkozó szabályokat alkalmazni; úgy véli, hogy az említett pontosításokat a közbeszerzési irányelvekben kodifikálni kell;
Recalls its resolution of May 2010 on recent developments in public procurement, which took note of the ECJ case-law and took the view that public-public cooperation was not subject to public procurement rules as long as the following criteria were met: that the purpose of the partnership was the provision of a public-service task conferred on all the public authorities concerned; that the task was carried out solely by the public authorities concerned, i.e. without the involvement of private capital; and the activity involved was essentially performed on behalf of the public authorities concerned; underlines the fact that transferring tasks between public sector organisations is a matter for the Member States’ internal administrative organisation and is not subject to procurement rules; takes the view that these clarifications should be codified in the procurement directives;
Második feladat: a közbeszerzés teljes potenciáljának kibontakoztatása – a legjobb ár-érték arány
Second task: developing the full potential of public procurement – best value for money