natgillin/translations-raw huggingface dataset:
36. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Bizottságnak, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak, a Régiók Bizottságának, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok csoportja, az ECOWAS, az Afrikai Unió, az OECD titkárságának, a Szubregionális Halászati Bizottságnak és a Kelet-közép-atlani Halászati Bizottságnak, valamennyi ECOWAS-ország, valamint Mauritánia és Kamerun kormányának.
Instructs its President to forward this resolution to the Commission, the Council, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions, the governments and parliaments of the Member States, the Secretariats of the African, Caribbean and Pacific Group of States, ECOWAS, the African Union, the OECD, the Sub-Regional Fisheries Commission and the Fisheries Committee for the Eastern Central Atlantic, the governments of all ECOWAS countries, as well as Mauritania and Cameroon.
A 2005. decemberi európai fejlesztéspolitikai konszenzusban az Európai Közösség intézményei és az EU tagállamai közösen kinyilvánították azt a céljukat, hogy létrehozzák a politikák fejlesztési célú koherenciáját.
The ‘European consensus on development’ of December 2005 jointly agreed by the EU institutions and Member States declares their common objective of ensuring policy coherence for development.
Ezen a különböző uniós politikai területek – mint például a kereskedelem-, az agrár- és a halászati politika – fejlődő országokra gyakorolt hatásának módszeres felülvizsgálata értendő.
This involves systematically assessing the impact of various EU policies - such as trade, agricultural and fisheries policy - on developing countries.
A fejlesztéspolitikára vonatkozó európai konszenzus 35. cikke is kiemeli a politikák fejlesztési célú koherenciájának (PFK) fontosságát.
Article 35 of the European Consensus on Development also highlights the importance of policy coherence for development (PCD).
Mivel a PFK időközben az EU fejlesztési együttműködésének fontos alkotórészévé vált, a Fejlesztési Bizottság feladatai közé tartozik az egyéb politikai területek megvizsgálása a fejlesztéspolitikával való összeegyeztethetőségük szempontjából.
As PCD has become an important component of the EU’s development cooperation effort, the Committee on Development’s tasks now include checking whether policies in other areas are compatible with the EU’s development policy.
A fejlesztéspolitikára vonatkozó európai konszenzus 35. cikkéből így a Fejlesztési Bizottság új törvényes feladata vezethető le, amely a koherenciakövetelmény megvalósításának parlamenti ellenőrzése.
The Committee on Development’s new statutory duty of providing parliamentary oversight of the implementation of the requirement for coherence derives directly from Article 35 of the European Consensus.
Az Európai Bizottság a Tanács felkérésére 2007. szeptember 20-án első alkalommal terjesztett elő részletes jelentést a PFK tárgyában, amely a továbbiakban minden második évben meg fog jelenni.
On 20 September 2007 the Commission, at the request of the Council, submitted the first of the comprehensive reports on PCD which are due to appear every two years from now on.
Ebben a terjedelmes dokumentumban, amely egy valamennyi tagállamnak kiküldött kérdőíven alapul, a Bizottság többek között a következőket állapítja meg:
This extensive document, which the Commission drew up on the basis of a questionnaire addressed to all the Member States, includes the following findings:
Ø Az EU a PFK megvalósításának elején jár.
Ø EU implementation of PCD is still at an early stage.
A koncepciót még nem ültették át kellő mértékben valamennyi politikai területre.
The concept has not yet been adequately incorporated into all policy fields.
Ø A PFK egyik fő akadályát a mind az EU-tagállamok, mind a harmadik országok közötti, politikai prioritásokra és érdekekre vonatkozó ellentétek jelentik.
Ø The main obstacle to enhanced policy coherence is the existence of differing priorities and conflicts of interests between EU Member States and between developing countries.
A PFK emiatt csak akkor valósulhat meg, ha ennek érdekében a legmagasabb politikai szintek járnak közben.
Consequently, it will not be possible to translate PCD into action without political commitment at the highest level.
Ø Sok szinten még hiányzik a politikák más országok fejlődési esélyeire gyakorolt hatásaira vonatkozó tudatosság és ismeret.
Ø There is still a lack of awareness and knowledge at many levels about the impact of policies on other countries’ development prospects.
E jelentéssel a Parlament, amely a múltban többször bírálta a politikák fejlesztéspolitikai szempontból elégtelen koherenciáját, a PFK kérdését napirendjére tűzi.
In the present report, Parliament too is now addressing the subject of PCD, after having repeatedly criticised the consequences of insufficiently consistent policies on development policy.
Ahhoz, hogy a témát egy saját kezdeményezésű jelentés előírt rövid terjedelmén belül megfelelően kezelni lehessen, terjedelemben és téma szerint is korlátozni kellett.
In order to deal with the subject adequately with the conciseness required of an own-initiative report, its length and breadth have had to be limited.
Ennek során láthatóvá vált a politikai koherencia Európai Parlament általi értékelésének egy alapvető problémája.
This has drawn attention to a fundamental problem in connection with the European Parliament’s task of assessing policy coherence.
Mivel több politikai terület együttes hatásáról van szó, e politikai területeken téma szerint rendszerint az EP több bizottsága is illetékes.
As it focuses on the interaction between several policy areas, as a general rule several EP committees are responsible for dealing with subjects falling within the various policy fields.
Ez hatásköri összeférhetetlenségeket okoz az intézményen belül.
This gives rise to conflicts of competence within the institution.
A Fejlesztési Bizottság vezető szerepe a fejlesztéspolitikai szempontú felülvizsgálat során részben megkérdőjeleződik, mivel a Fejlesztési Bizottság hatáskörének a viszonylag új DCI általi bővülését még nem használták ki kielégítő mértékben.
The leading role of the Committee on Development in assessing how policies affect development policy has been called into question to some extent, particularly as the committee has not yet assumed to a sufficient extent the new responsibilities and powers conferred upon it by the relatively recent DCI.
E jelentés esetében a Halászati Bizottsággal folytatott hosszú vitákat követően sikerült megegyezni abban, hogy a jelentés bizonyos biológiai természeti erőforrások, különösen a fa és a hal EU általi, Nyugat-Afrikában történő kiaknázásának hatásairól szóljon.
In the case of the present report, it was agreed after protracted discussions with the Committee on Fisheries that the report should be restricted to the effects of the EU’s exploitation of certain biological natural resources, particularly timber and fish, on development in West Africa.
A bányászatot és a kőolaj-kitermelést tudatosan kizártuk, mivel ezek esetében nem olyan megújuló erőforrásokról van szó, amelyekkel fenntarthatóan kellene gazdálkodni
We deliberately excluded mining and oil, as these are not sustainably managed renewable resources
E területtel az AKCS Közgyűlés egyik állásfoglalása foglalkozik: az AKCS állásfoglalása a természeti erőforrások AKCS-országokban történő kiaknázásával kapcsolatban a helyes kormányzásról, az átláthatóságról és az elszámoltathatóságról. .
The ACP resolution on good governance, transparency and accountability in relation to the exploitation of natural resources in the ACP countries tackles this subject. .
Rendszerint Kamerunt is ideveszik.
Cameroon is also included.
A Bizottság Kereskedelmi Főigazgatóságának (DG TRADE) adatai szerint a fa és a hal területén az ECOWAS-export mintegy 80%-ának az EU a felvevője.
According to the Commission’s Directorate-General on Trade, more than 80% of the fish and timber exported by ECOWAS goes to the EU.
Legfontosabb vevőként az EU itt jelentős befolyással rendelkezik.
As the main importer, the EU has considerable influence.
Fa és erdőgazdálkodás
Timber and forestry
A nemzetközi államközösség Balin világosan elismerte, hogy az erdőirtás egyike az éghajlatváltozás fő okainak, és azt sürgősen le kell állítani.
At Bali, the international community unambiguously recognised that the destruction of forests is one of the main causes of climate change and must be stopped as a matter of urgency.
Afrika már ma is egyike a világ éghajlatváltozás által legerőteljesebben érintett régióinak.
Africa is already one of the regions of the world most affected by climate change.
Ezért az Éghajlatváltozási Keretegyezményben (UNFCCC) részes szerződő államok 13. konferenciája alkalmából a világ legszegényebb országaiban az erdők védelmét szolgáló programok támogatása céljából egy új alapot hívtak életre (erdőkkel kapcsolatos szén-dioxid partnerségi mechanizmus – Forest Carbon Partnership Facility).
At the 13th meeting of the Conference of Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) a new fund, the Forest Carbon Partnership Facility, was set up to support forestry protection programmes in the poorest countries of the world.
Az EU-nak és tagállamainak sürgősen nagyobb hozzájárulást kell nyújtaniuk ehhez az alaphoz.
There is an urgent need for the EU and its Member States to increase their contributions to this fund.
A finanszírozás során az EU támaszkodhatna agrárköltségvetésének rendszeresen felmerülő többletére.
The EU could use the regular surpluses from its agricultural budget for that purpose.
A tanulmányok ezen túlmenően nyomatékosan figyelmeztetnek az erdőpusztulás, az éghajlattól függő elsivatagosodás és a belső afrikai régiókból a partok felé irányuló megerősödött migrációs nyomás kölcsönhatására.
Various studies provide further clear information about the interaction of deforestation, climate-related desertification and increased migration flows from inland regions of Africa to the coast.
Az Európai Uniónak le kell vonnia a következtetéseket e megállapításokból, és fejlesztési és külgazdasági politikájában nagyobb hangsúlyt kell helyeznie ezekre az összefüggésekre.
The EU must draw the necessary conclusions from these findings and take greater account of these interrelated factors in its development and external economic policies.
Kamerunban és más nyugat-afrikai országokban a faipart európai cégek uralják.
In Cameroon and other West African countries, forestry is dominated by European companies.
A hiányzó szabályozás és ellenőrzések miatt a fa jelentős részét illegálisan és nem fenntartható módon termelik ki.
Because of a lack of regulation and control, a significant proportion of timber is logged illegally and unsustainably.
E helyzetre reagálva az EU 2005-ben kiadta a FLEGT-rendeletet (az erdészeti tárgyú jogszabályok végrehajtása, a kormányzás és a kereskedelem – Forest Law Enforcement, Governance and Trade).
The EU reacted to this situation in 2005 by adopting the Forest Law Enforcement, Governance and Trade Regulation (FLEGT).
Ennek célja az illegális fakitermelés elleni küzdelem.
It is designed to combat illegal logging.
Ennek során azonban túl kevés figyelmet kap az ökológiai és társadalmi szempontból fenntartható faipar fejlesztésének szükségessége.
However, the need to develop an environmentally and socially sustainable forestry sector has not been taken sufficiently into account.
Az erdőlakók és az erdőtől függő népesség jogait és érdekeit is erőteljesebben figyelembe kell venni.
More attention must be paid to the rights and interests of the people who live in the forests or are dependent upon them.
Az EU-nak sürgősen erőteljesebben támogatnia kellene a fenntartható, ökológiai szempontból elviselhető és az emberi jogokat tiszteletben tartó erdőgazdálkodásra irányuló helyi kezdeményezéseket.
There is an urgent need for the EU to give greater support to local initiatives to ensure that forests are managed on a sustainable and environmentally acceptable basis which takes due account of human rights.
Iránymutatásként szolgálhatnak az erdőgondnoksági tanács (Forest Stewardship Council – FSC) címkéjének kritériumai.
The criteria for compliance with the Forest Stewardship Council (FSC) label should serve as a model.
Az EU és a tagállamok közbeszerzésének is fokozatosan ezekhez a kritériumokhoz kellene igazodnia.
Public procurement authorities in the EU and the Member States should also progressively adopt these criteria.
Célként azt kell kitűzni, hogy az EU-ba a továbbiakban csak világos származási igazolással rendelkező, fenntartható gazdálkodásból származó fát és fatermékeket lehessen behozni.
The objective must be to ensure that only timber and wood products whose provenance is clearly certified, and which derive from resources managed in a sustainable way, are allowed to be imported into the EU.
A harmadik országokon, például Oroszországon és Kínán keresztüli kerülőutas ügyleteknek ezzel összefüggésben hatékonyan gátat kell vetni.
Effective measures must be introduced to prevent imports being rerouted via third countries such as Russia and China.
Hal és tengeri állatvilág
Fish and marine fauna
A nyugat-afrikai nemzetgazdaságok nagymértékben függenek a halászattól mint táplálékforrástól, exportcikktől és munkahelyeket biztosító gazdasági ágazattól.
The West African economies are highly dependent on fisheries for food, for exports and as an economic sector which provides jobs.
Tudományos vizsgálatok bizonyítják, hogy a Nyugat-Afrika előtt elterülő tengeri régió egyike a világ egyik legerőteljesebben halászott vizeinek.
Scientific studies show that the seas around West Africa are some of the most extensively fished waters in the world.
Sok faj esetében komoly jelei mutatkoznak a túlhalászatnak.
There are clear signs that many species are being overfished.
A nemzetközi flották által támasztott verseny és a hiányzó felügyeleti mechanizmusok Nyugat-Afrika partjai előtt nagy volumenű illegális halászathoz vezetnek.
International competition between the various fleets fishing off the coast of West Africa, and the absence of sufficient monitoring mechanisms, have led to illegal fishing on a grand scale.
Ez egyúttal a helyi halászok halhozamának jelentősen csökkenését is okozza.
It has also led to a noticeable decline in catches by local fishermen.
A halászati partnerségi megállapodások 2002 óta próbálnak levonni néhány következtetést ezekből az ismeretekből, de csak részben teljesítik a FAO felelős halászatra vonatkozó magatartási kódexének előírásait.
Since 2002, fisheries partnership agreements have sought to draw certain consequences from this knowledge but regrettably meet the standards set by the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries only in part.
Ezenkívül a halászati partnerségi megállapodások az EU és Nyugat-Afrika közötti tengerészeti ágazati kapcsolatoknak csak egy részére terjednek ki.
Moreover, fisheries partnership agreements (FPAs) cover only one area of maritime relations between the EU and West Africa.
Az alábbi területek:
The areas:
· a halállományokra vonatkozó tudományos kutatás,
· scientific research into fish stocks,
· a vizek felügyelete és ellenőrzése,
· surveillance and control of waters,
· export és az európai uniós hajók lobogóváltása,
· export and foreign flagging of EU ships
nincsenek megfelelően lefedve.
are not sufficiently covered.
Különösen a vizek felügyeletének területét kell jobban figyelembe venni és kialakítani.
In particular, greater account should be taken of the surveillance of waters, which must be further developed.
Az alábbiak szükségesek:
There is a need for:
· A nyugat-afrikai vizekre vonatkozó felügyeleti programok – pozitív példaként a sajnos beszüntetett, több éven át Luxemburg által finanszírozott program szolgálhat, valamint az Indiai-óceánra vonatkozó jelenlegi program.
· surveillance programmes for West African waters - the programme funded by Luxembourg for several years, which has regrettably now been discontinued, might serve as a positive example here, along with the current programme for the Indian Ocean.
Ide tartozik az európai uniós hajók fokozottabb ellenőrzése is.
Surveillance also includes increased monitoring of EU vessels.
Ebben az összefüggésben meg kell vizsgálni, hogy a nyugat-afrikai vizeken hajózó nemzetközi halászati flották felügyeletére szolgáló infrastruktúra kiépítését az Európai Unió fejlesztési együttműködése keretében célzottan is támogatni lehet-e.
Consideration should be given to whether the systematic development of infrastructure for the surveillance of international fishing fleets in waters off West Africa can also be given targeted support as part of the EU's development cooperation;
· A halállományok és általában a tengeri állatvilág fejlődésére irányuló, hosszú távú kutatási programok.
· long term research programmes on the development of fish stocks and marine fauna in general;
· Tanulmányok arról a kérdésről, hogy a kereskedelem a túlhalászat egyik oka-e, és hogy ezt az eddigieknél hogyan lehet jobban megakadályozni.
· studies on the question of whether trade is a cause of overfishing and how overfishing can better be prevented;
· A halászati megállapodások hatásainak és fejlesztéssel való összeegyeztethetőségének felülvizsgálatát általánosan átfogóbbá és rendszeresebb jellegűvé kell alakítani.
· more comprehensive and systematic assessment of the impact and development compatibility of fisheries agreements.
A Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM) 2007. szeptemberi tanulmánya Szenegál tekintetében közvetlen összefüggést mutatott ki a helyi halászati ágazat hanyatlása és a fokozott migráció között.
A September 2007 study by the International Organisation for Migration (IOM) established a direct link between the decline of the local fishing industry and increased migration in the case of Senegal.
Szintén az IOM szerint 2006-ban 31000 afrikaiból mintegy 6000 halt meg, amikor a Földközi-tengeren át akart kelni Európába.
The IMO also reports that in 2006 around 6 000 of the 31 000 Africans who tried to cross the Mediterranean to Europe died in the attempt.
Ezeket a számokat sok szakértő nagyon óvatos becslésnek tartja és a sokkal nagyobb számú nem ismert esetet tételez fel.
Many experts consider these figures to be a very cautious estimate and assume that the real number is far higher.
Összefoglalásként megállapítható, hogy a fa és a hal Nyugat-Afrika gazdasági és társadalmi fejlődése szempontjából kulcsfontosságú termékek.
In conclusion, timber and fish can be said to represent two key products for West Africa's economic and social development.
Az EU mint ezen termékek legfontosabb vevője fontos szerepet játszhat a nyugat-afrikai régió további fejlődésében ezen a téren.
As the main destination for these products, the EU can play a significant role for the region's further development in these areas.
A FLEGT-folyamat és az új halászati partnerségi megállapodások e tekintetben fontos kiindulási pontok.
The FLEGT process and the new FPAs are important starting points in this respect.
Az Európai Unió részéről azonban sürgősen további lépésekre van szükség a politikai koherencia elérése érdekében.
However, there is an urgent need for the EU to take further steps to bring about policy coherence.
A fenntartható nyugat-afrikai fejlődés támogatása tekintetében mindkét koncepció minőségi továbbfejlesztésének és kibővítésének kihívása előtt állunk.
The challenge is to ensure the qualitative further development and expansion of both concepts with a view to promoting sustainable development in West Africa.
VÉLEMÉNY a Halászati Bizottság részéről
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES (*)
a fejlesztési politikák koherenciájáról és egyes biológiai természeti erőforrások Európai Unió általi kiaknázásának Nyugat-Afrika fejlődésére gyakorolt hatásáról
on policy coherence for development and the effects of the EU's exploitation of certain biological natural resources on development in West Africa
A Halászati Bizottság felhívja a Fejlesztési Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- a halászati erőforrások rendszeres értékelése a közösségi és érintett harmadik országbeli kutatók részvételével, óceánkutató hajókkal végzett kutatási kampányok révén, valamint azon országok minden egyes kizárólagos gazdasági övezetei halászati erőforrásainak rendszeres értékelése, amelyekkel halászati partnerségi megállapodás született;
– regular assessment of fishery resources through research campaigns carried out using oceanographic vessels with Community researchers and researchers from the third country concerned, covering the fishery resources available in each of the EEZs of countries with which fisheries partnership agreements have been signed;
- a szárazföldi – mind a kikötői, mind az ellátási és szállítási – infrastruktúra javítása a közösségi és más országokból javítás, ki- és átrakodás stb. céljával érkező hajók fogadásának elősegítése érdekében, ami a harmadik országok számára is további előnyökkel járna;
– improved infrastructure on land, both port infrastructure and infrastructure for supplies and transport, in order to facilitate the entry of vessels from the Community and from other countries for repair, disembarkation, transhipment, etc, which will offer additional benefits for third countries;
- az egészségügyi és higiéniai normák összehangolása, mivel e tekintetben ezen országok többsége súlyos hiányosságokkal küzd, ami bizonyos esetekben gátolja a közösségi piachoz való kedvező hozzáférést, amelyben egyébként exportjuk részesülhetne;
– adaptation of hygiene and health rules, since most of these countries have serious shortcomings in this area which in some cases prevent them from benefiting from the preferential access to the Community market that their exports could enjoy;
- mivel ezek az országok nem rendelkeznek a feladat ellátáshoz szükséges műszaki és emberi erőforrással, ellenőrző és felügyelő szolgálatok létrehozása ellenőrzési központok felállítása, ellenőrök képzése, valamint őrnaszádok és légi eszközök beszerzése révén;
– monitoring and surveillance services, since these countries lack the necessary technical and human resources to carry out these tasks, by setting up monitoring centres, training inspectors or acquiring patrol vessels and airborne resources;
- olyan jogi keret létrehozása, amely védi az elsősorban vegyes vállalkozások létrehozásából eredő jelenlegi és lehetséges közösségi befektetéseket, mivel e vállalkozások harmadik országbeli befektetéseit számos tényező visszafogja, többek között elsősorban a vállalatok feletti irányítás elvesztése és a régió valamennyi országára jellemző jogi bizonytalanság;
– creation of a legal framework that will guarantee protection for current and potential Community investment stemming chiefly from the creation of joint ventures, which presently encounter too many obstacles to investment in the third country, mainly owing to the loss of control over the business and legal uncertainty in almost all countries in the region;
- a fenntartható halászatot irányító programok létrehozása, amely programok a helyi ágazatok tevékenységeit szerveznék, és korlátoznák az általános, biológiailag nem fenntartható szabad hozzáférés gyakorlatát.
– introduction of sustainable fisheries management plans that will regulate the activities of local sectors, restricting the widespread and biologically unsustainable practice of free access.
az EU választási megfigyelő misszióiról: célkitűzések, gyakorlatok és jövőbeni kihívások
on EU election observation missions: objectives, practices and future challenges
Jürgen Schröder , Fejlesztési Bizottság
Jürgen Schröder , Committee on Development
VÉLEMÉNY a Fejlesztési Bizottság részéről .......................................................19
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT (*).................................................17
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................23
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................21