natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· aggodalmát fejezte ki a Számvevőszék által a megvizsgált szerződésekben feltárt szabálytalanságok igen magas aránya miatt, ahol hat szerződés közül egy kivételével mindegyiknél talált hiányosságokat;
· expressed concern about the very high rate of irregularities found by the Court of Auditors in the examined contracts, where out of six all but one were affected by irregularities,
Általános észrevételek, amelyek az uniós ügynökségek horizontális kérdéseivel kapcsolatosak, és ezáltal minden egyes ügynökség mentesítési eljárása szempontjából jelentőséggel bírnak
General points which relate to horizontal issues affecting the EU agencies and which therefore also have a bearing on the discharge procedure for each individual agency
Az adatok közlése
Presentation of reporting data
15. emlékeztet 2005. április 12-i állásfoglalásának 41. bekezdésére, amelyben felkéri az ügynökségek igazgatóit, hogy a jövőben a pénzügyi és igazgatási információkkal / adatokkal együtt benyújtott éves tevékenységi jelentésükhöz csatoljanak a Bizottság főigazgatói által aláírthoz hasonló, a műveletek / tevékenységük jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló nyilatkozatot;
69). , inviting the directors of the agencies from now on to accompany their annual activity report, which is presented together with financial and management information, with a declaration of assurance concerning the legality and regularity of operations, similar to the declarations signed by the Directors General of the Commission;
17. emellett javasolja a Bizottságnak, hogy az ügynökségekkel közösen dolgozzon ki egy valamennyi ügynökségre és kapcsolódó szervezetre alkalmazható harmonizált modellt, amely határozott különbséget tesz az alábbiak között:
Suggests in addition that the Commission should work with the agencies towards producing a harmonised model applicable to all agencies and satellite bodies clearly distinguishing between
- a szervezet működéséről, tevékenységéről és eredményeiről beszámoló, széles olvasóközönségnek szánt éves jelentés;
- an annual report intended for a general readership on the body's operations, work and achievements;
- pénzügyi kimutatás és a költségvetés végrehajtásáról szóló jelentés;
- financial statements and a report on implementation of the budget;
- a Bizottság főigazgatói által készített tevékenységi jelentésekhez hasonló tevékenységi jelentés;
- an activity report along the lines of the activity reports of the Directors General of the Commission;
- a szervezet igazgatója által aláírt igazoló nyilatkozat bármely egyéb fenntartással vagy megjegyzéssel együtt, amelyekre szükségesnek tartja felhívni a mentesítő hatóság figyelmét;
- a declaration of assurance signed by the body's director, together with any reservations or observations which he considers it appropriate to draw to the attention of the discharge authority;
A Számvevőszék általános megállapításai
General findings by the Court of Auditors
20. tudomásul veszi a Számvevőszék megjegyzését (éves jelentés 1.25. bekezdése) a ki nem vett szabadságokra egyes ügynökségeknél elhatárolt kiadásokra vonatkozóan; rámutat, hogy a Számvevőszék három ügynökség (Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (CEDEFOP), CEPOL és Európai Vasúti Ügynökség) esetében a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó megbízhatósági nyilatkozatában fenntartásokat fogalmazott meg (2005-ben: CEDEFOP, Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság, Európai Újjáépítési Ügynökség);
Notes the Court's remark (Annual Report, paragraph 1.25) concerning accrued charges for untaken leave which are accounted for by some agencies; points out that the Court of Auditors has qualified its statement of assurance in the case of three agencies (European Centre for the Development of Vocational Training (CEDEFOP), CEPOL and the European Railway Agency) for the financial year 2006 (2005: CEDEFOP, European Food Safety Authority, European Agency for Reconstruction);
„A Bizottság belső ellenőre a személyi erőforrások hiánya miatt nincs abban a helyzetben, hogy kellő mértékben megfeleljen a költségvetési rendelet 185. cikkében meghatározott, a közösségi szervek belső ellenőrzésére vonatkozó kötelezettségeinek”;
"The Internal Auditor of the Commission is not in a position to properly fulfil his obligation assigned by Article 185 of the Financial Regulation as internal auditor of the Community bodies due to a lack of staff resources.";
25. megjegyzi, hogy a 2343/2002/EK rendelet 72. cikkének (5) bekezdése alapján valamennyi ügynökségnek minden évben el kell küldenie a mentesítésért felelős hatóságnak és a Bizottságnak az igazgató által összeállított jelentést, amely összefoglalja a belső ellenőr által végzett belső ellenőrzések számát és típusát, a javasolt ajánlásokat és az ezek nyomán hozott intézkedéseket; kéri az ügynökségeket, hogy jelezzék, ez megtörtént-e, és ha igen, milyen formában;
Observes that Article 72(5) of Regulation No 2343/2002 requires each agency to send each year to the discharge authority and the Commission a report drawn up by its director summarising the number and type of internal audits conducted by the internal auditor, the recommendations made and the action taken on these recommendations; asks the agencies to indicate whether this is done and, if so, how;
Az ügynökségek értékelése
Evaluation of agencies
DS 605/1/07 Rev 1. tanácsi dokumentum. , amelyben kérik i. a Bizottság által értékelni kívánt ügynökségek és ii. a már értékelt ügynökségek jegyzékét, továbbá a főbb megállapítások összefoglalását;
Council document DS 605/1/07 Rev1. negotiated at the conciliation before the ECOFIN budget Council of 13 July 2007 calling for (i) a list of agencies which the Commission intends to assess, and (ii) a list of the agencies already assessed, together with a summary of the major findings;
Fegyelmi eljárások
Disciplinary procedures
30. ezért üdvözli a Bizottság arra tett kötelezettségvállalását, hogy 2008 folyamán közleményt terjeszt elő a szabályozási ügynökségek jövőjéről;
Welcomes therefore the Commission's commitment to bring forward a Communication on the future of the regulatory agencies during the course of 2008;
31. emlékeztet arra, hogy a két önfinanszírozó ügynökség esetében az igazgatótanács adja meg az igazgató számára a mentesítést; megjegyzi, hogy mindkét ügynökség jelentős felhalmozódott tartalékokkal rendelkezik az előző évekből átvitt, díjakból származó bevételeknek köszönhetően:
Recalls that for the two self-financing agencies, discharge is given to the director by the administrative board; notes that both have significant accumulated surpluses from fee income carried over from previous years figures:
Belső Piaci Harmonizációs Hivatal – készpénz és pénzeszköz-egyenértékesek: 281 millió euró;
Office for Harmonisation of the Internal Market cash and cash equivalents: EUR 281 million;
Közösségi Növényfajta-hivatal – pénzeszközök és pénzeszköz-egyenértékesek: 18 millió euró
Community Plant Variety Office cash and cash equivalents: EUR 18 million
Forrás: az Európai Számvevőszék különjelentése. ;
Source: ECA special report. ;
Egyedi észrevételek
Specific points
· az előirányzatokat nagymértékben vitték át vagy törölték, és ehhez számos költségvetési átcsoportosítás társult;
· a high proportion of appropriations carried over or cancelled, together with a high number of budget transfers;
· nincs megfelelő leltározási eljárás a vagyon azonosítására, nyilvántartására és tőkésítésére;
· the absence of a suitable inventory procedure for identifying, registering and capitalising assets;
· a belső ellenőrzési folyamatok dokumentációja hiányos;
· incomplete documentation of internal control processes;
· a Központ egyes alkalmazottainak gyermekei után fizetett tandíj megtérítésére nincs jogalap;
· the absence of a legal basis for the reimbursement of school fees for children of some of the Centre's agents;
· nincs hatékony ellenőrzés arra nézve, hogy az álláshelyekre pályázók által szakmai tapasztalatukra vonatkozóan benyújtott dokumentumok valóban bizonyító erejűek-e;
· a lack of effective control as to whether documents submitted by job applicants in support of their professional experience offer genuine proof;
38. üdvözli, hogy a Központ 2006 decemberében belső ellenőrt nevezett ki;
Welcomes the Centre's appointment of an internal auditor in December 2006;
40. tudomásul veszi az éves jelentésben foglalt azon tájékoztatást, amely szerint 2006-ban jelentős erőfeszítéseket tettek a belső ellenőrzési környezet javítására és az ellenőrzési ajánlások végrehajtására; üdvözli az éves jelentésben foglalt azon nyilatkozatot, amely szerint a 2007-es éves irányítási terv első alkalommal egy rendszeres, előzetes kockázatkezelési mechanizmust is tartalmaz;
Notes the information contained in the annual report that in 2006 major efforts were undertaken to improve the internal control environment and implement the audit recommendations; welcomes the statement in the annual report that the 2007 annual management plan includes for the first time a systematic ex-ante risk management mechanism;
43. megjegyzi, hogy a Központ mérlegének követelés oldalán telek és épületek címén egy tétel (4,57 millió euró), kötelezettségként pedig 5 millió euró felhalmozott tartalék szerepel.
Notes that the Centre has an entry in the assets side of its balance sheet corresponding to land and buildings (EUR 4,57 million), together with an accumulated surplus of EUR 5 million under liabilities.
2. tudomásul veszi az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (CEDEFOP) által tett erőfeszítéseket belső ellenőrzési rendszerének kidolgozására és megerősítésére, ami növelte küldetése és működési tevékenységei hatékonyságát;
Notes that the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) has been endeavouring to strengthen and develop its internal supervision system, enhancing the effectiveness of its role and operational activities;
5. úgy véli, hogy a bemutatott adatok fényében mentesítés adható az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ 2006-os pénzügyi évre vonatkozó költségvetésének végrehajtása tekintetében.
Considers, in the light of the foregoing, that discharge can be given for implementation of the budget of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006.
az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány 2006-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006
Hans-Peter Mayer
Hans-Peter Martin
VÉLEMÉNY A FOGLALKOZTATÁSI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG RÉSZÉRŐL ..............14
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............14
– – tekintettel az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány 2006-os pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára
– having regard to the final annual accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006
– tekintettel a Számvevőszéknek az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány 2006-os pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójáról szóló jelentésére, az alapítvány válaszaival együtt
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006, together with the Foundation's replies
– tekintettel a Tanács 2008. február 12-i ajánlására (5843/2008 – C6‑0084/2008 ),
– having regard to the Council's recommendation of 12 February 2008 (5843/2008 – C6‑0084/2008 ),
– tekintettel az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány létrehozásáról szóló, 1975. május 26-i 1365/75/EGK tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EEC) No 1365/75 of the Council of 26 May 1975 on the creation of a European Foundation for the improvement of living and working conditions
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére ( A6‑0111/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0111/2008 ),
az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány 2006-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
on the closure of the accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006
– tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre
– having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002
2. jóváhagyja az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány 2006-os pénzügyi évre vonatkozó elszámolása lezárását;
Approves the closure of the accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006;
az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány 2006-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
with observations forming an integral part of the decision on the discharge in respect of the implementation of the budget of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006
A. mivel a Számvevőszék kijelentette, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year 2006 are reliable, and the underlying transactions are legal and regular,
B. mivel 2007. április 24-én a Parlament megadta a mentesítést az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány igazgatójának az ügynökség 2005-ös pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the director of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions discharge in respect of the implementation of the Foundation's budget for the financial year 2005
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0114 . , és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között
Text Adopted, P6_TA(2007)0114 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· felszólította az Alapítványt, hogy az adminisztrációs kiadási (II. cím) és a működési tételek (III. cím) tekintetében fordítson nagyobb figyelmet a 2005. évi átvitelekre, amelyek mindkét tétel esetében magasak voltak (37%, illetve 44%);
· invited the Foundation to pay greater attention to carry-overs in 2005 with respect to commitments for administrative expenditure (Title II) and operating activities (Title III), which remained high at 37 % and 44 % respectively;
· felhívta az Alapítványt, hogy nyújtson be munkaprogramot, amely operatív és mérhető módon ismerteti tevékenységét;
· invited the Foundation to present a work programme which expresses its contribution in operational and measurable terms;
· aggodalmát fejezte ki, amiért 2005-ben nem talált olyan átfogó dokumentumot, amely az Alapítvány tevékenységének pénzügyi és működési kockázatait elemezte volna, és olyan dokumentumot sem – kivéve az adatfeldolgozási vonatkozások tekintetében –, amely az elszámolást végző tisztviselőnek megküldött pénzügyi információk pontosságának és teljességének biztosítása érdekében az engedélyező tisztviselők által végzett eljárások érvényesítésére vonatkozott volna,
· expressed concern that there was in 2005 no comprehensive document analysing the risks arising from the financial and operational aspects of the Foundation's activities, nor a validation of procedures introduced by the Authorising Officers in order to ensure the accuracy and exhaustiveness of the financial information they sent to the Accounting Officer, except as regards data-processing aspects,
Alapvető megfontolások
Fundamental considerations
12. úgy véli, hogy a Számvevőszék javaslatát haladéktalanul végre kell hajtani, és az ügynökségek részére kifizetett támogatásokat összhangba kell hozni azok valós készpénzszükségleteivel; úgy gondolja továbbá, hogy a költségvetési rendelet módosításait bele kell foglalni az ügynökségekre vonatkozó költségvetési keretrendeletbe és az ügynökségek külön pénzügyi szabályzataiba.
Is of opinion that recommendations of the Court of Auditors should be promptly implemented and the level of subsidies paid to the agencies should be aligned with their real cash requirements; considers further that the amendments to the general Financial Regulation should be incorporated into the agencies' framework financial regulation and into their various specific financial regulations;
20. tudomásul veszi a Számvevőszék megjegyzését (éves jelentés 1.25. bekezdése) az egyes ügynökségeknél a ki nem vett szabadságokra elhatárolt kiadásokra vonatkozóan; rámutat, hogy a Számvevőszék három ügynökség (Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (CEDEFOP), CEPOL és Európai Vasúti Ügynökség) esetében fenntartásokat fogalmazott meg a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó megbízhatósági nyilatkozataikban (2005-ben: CEDEFOP, Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság, Európai Újjáépítési Ügynökség);
Notes the Court's remark (Annual Report, paragraph 1.25) concerning accrued charges for untaken leave which are accounted for by some agencies; points out that the Court of Auditors has qualified its statement of assurance in the case of three agencies (European Centre for the Development of Vocational Training (CEDEFOP), CEPOL and the European Railway Agency) for the financial year 2006 (2005: CEDEFOP, European Food Safety Authority, European Agency for Reconstruction);
DS 605/1/07 Rev 1. tanácsi dokumentum. amelyben kérik i. a Bizottság által értékelni kívánt ügynökségek és ii. a már értékelt ügynökségek jegyzékét, továbbá a főbb megállapítások összefoglalását;
Council document DS 605/1/07 Rev1. negotiated at the conciliation before the ECOFIN budget Council of 13 July 2007 calling for (i) a list of agencies which the Commission intends to assess, and (ii) a list of the agencies already assessed, together with a summary of the major findings;
Belső Piaci Harmonizációs Hivatal – pénzeszközök és pénzeszköz - egyenértékesek: 281 millió euró;
Office for Harmonisation of the Internal Market cash and cash equivalents: EUR 281 million;
Közösségi Növényfajta-hivatal – pénzeszközök és pénzeszköz - egyenértékesek: 18 millió euró
Community Plant Variety Office cash and cash equivalents: EUR 18 million
32. megállapítja, hogy a Számvevőszék a 2006-os évre szintén magas átviteli arányokat talált (43% az igazgatási kiadások (II. cím), 45% pedig a működési kiadások terén (III. cím));
Notes that for the financial year 2006 the Court of Auditors once again found high carry-over rates (43 % for administrative expenditure (Title II) and 45 % for operating activities (Title III));
4. úgy véli, hogy a bemutatott adatok fényében az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvány igazgatója számára mentesítés adható a 2006-os pénzügyi évre.
Considers, in the light of the foregoing, that the Director of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions can be given discharge for the financial year 2006.
az Európai Újjáépítési Ügynökség 2006-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
PE 396.691v01-00
PE 396.691v02-00
VÉLEMÉNY a Külügyi Bizottság részéről ............................................................16
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................15
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökség 2006-os pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára
– having regard to the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
– tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Újjáépítési Ügynökség 2006-os pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006, together with the Agency's replies
– tekintettel az Európai Újjáépítési Ügynökségről szóló, 2000. december 5-i 2667/2000/EK tanácsi rendeletre
– having regard to Council Regulation (EC) No 2667/2000 of 5 December 2000 on the European Agency for Reconstruction
HL L 357., 2002.12.31., 72. o. és különösen annak 94. cikkére,
OJ L 357, 31.12.2002, p.72. , and in particular Article 94 thereof,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Külügyi Bizottság véleményére ( A6‑0112/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0112/2008 ),
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Újjáépítési Ügynökség igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.
Instructs its President to forward this decision and the resolution that forms an integral part of it to the Director of the European Agency for Reconstruction, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
az Európai Újjáépítési Ügynökség 2006-os pénzügyi évre vonatkozó elszámolása lezárásáról
on the closure of the accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
az Európai Újjáépítési Ügynökség 2006-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
A. mivel a Számvevőszék kijelentette, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year 2006 are reliable, and the underlying transactions are legal and regular,
B. mivel 2007. április 24-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Újjáépítési Ügynökség igazgatójának az Ügynökség 2005-ös pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the Director of the European Agency for Reconstruction discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2005
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0136 . , és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között
Texts Adopted, P6_TA(2007)0136 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· üdvözölte, hogy a Számvevőszék 2003-as és 2004-es éves jelentésében közzétett észrevételeket felhasználva az Ügynökség intézkedéseket tett a szerződések odaítélésének javítása érdekében, ami több területen jobb átláthatóságot eredményezett;
· welcomed the measures taken by the Agency to improve contract award procedures following the Court of Auditors' observations in its 2003 and 2004 annual reports, which resulted in increased transparency in various areas;