natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0195 . ,
Adopted Texts, P6_TA(2007)0195 ,
– tekintettel az erdészeti tárgyú jogszabályok végrehajtására, a kormányzásra és a kereskedelemre irányuló EU cselekvési tervről (FLEGT) szóló, 2003. május 21-i bizottsági javaslatra ( COM(2003)0251 ), amelyet az Agrárminiszterek Tanácsának 2003. október 13-i következtetései erősítettek meg, valamint az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló, 2005. december 20-i tanácsi rendeletre,
– having regard to the Commission’s proposal for an EU action plan on Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) of 21 May 2003 (COM (2003) 0251), which was endorsed by the conclusions of the Council of Ministers of Agriculture of 13 October 2003, and the Council Regulation of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community,
– tekintettel az EU FLEGT cselekvési terv végrehajtásának felgyorsításáról szóló, 2005. július 7-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 7 July 2005 on speeding up implementation of the EU FLEGT action plan
Elfogadott szövegek: P6_TA(2005)0300 ,
Adopted Texts: P6 TA(2005)0300 ,
– tekintettel a környezetvédelmi minisztereknek a nemzetközi éghajlati rendszer 2012 utáni továbbfejlesztésre vonatkozó, 2007. február 20-i következtetéseire, amelyek „hangsúlyozzák, hogy konkrét politikákra és intézkedésekre van szükség ahhoz, hogy a következő két-három évtizedben megállítsák és megfordítsák a fejlődő országokban végbemenő erdőirtásból származó széndioxid-kibocsátást”,
– having regard to the conclusions of the Environment Ministers of 20 February 2007 on the EU objectives for the further development of the international climate regime beyond 2012, which “emphasises that concrete policies and actions are needed to halt and reverse carbon dioxide emissions from deforestation in developing countries within the next two to three decades”,
– tekintettel a harmadik országokkal kötött halászati partnerségi megállapodások integrált keretrendszeréről szóló, 2002. december 23-i bizottsági közleményre ( COM(2002)0637 ),
– having regard to the Communication of the Commission on an "Integrated Framework for Fisheries Partnership Agreements with Third Countries" of 23 December 2002 (COM (2002)637),
– tekintettel az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetének (FAO) 1995-ös, a felelős halgazdaságok magatartási kódexére, valamint a FAO halászati kapacitások kezelésére vonatkozó, 1999-es nemzetközi cselekvési tervére,
– having regard to the Food and Agricultural Organization (FAO) Code of Conduct for Responsible Fisheries of 1995 and the FAO International Plan of Action for the Management of Fishing Capacity 1999,
– tekintettel a FAO 2005-ös, John Kurien által készített, „Felelős halkereskedelem és élelmiszerbiztonság” című tanulmányára,
– having regard to the 2005 FAO study by John Kurien entitled “Responsible Fish Trade and Food Security”,
– tekintettel az Európai Parlament számára készített, „A politikák fejlesztési célú koherenciája és az EU halászati politikájának hatása Nyugat-Afrikában” című, 2007. július 16-i tanulmányra,
– having regard to the study of 16 July 2007 carried out for the European Parliament on "Policy Coherence for Development and the Effects of EU Fisheries Policies on Development in West Africa",
– tekintettel a halászatról és a szegénység visszaszorításáról szóló 2001. október 25-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 25 October 2001 on Fisheries and Poverty Reduction
HL C 112.
OJ C 112 E, 9.5.2002, p.
– tekintettel a „L´émigration irrégulière vers l´Union européenne au départ des côtes sénégalaises” [A szenegáli partok felől az Európai Unióba irányuló illegális bevándorlás] című, Juliette Hallaire által készített 2007. szeptemberi tanulmányra, amelyet a Nemzetközi Migrációs Szervezet tett közzé,
– having regard to the study "L´émigration irrégulière vers l´Union européenne au départ des côtes sénégalaises" by Juliette Hallaire of September 2007, published by the International Organization for Migration,
– tekintettel a Fejlesztési Bizottság jelentésére és a Halászati Bizottság véleményére ( A6–0137/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Fisheries ( A6‑0137/2008 ),
A. mivel az ENSZ Millenniumi Nyilatkozata minden államot felhív a politikák fejlesztési célú koherenciájának biztosítására,
A. whereas the UN Millennium Declaration calls on all States to ensure policy coherence for development,
B. mivel az EU az EK-Szerződés 178. cikkével összhangban – amely kimondja, hogy a Közösség azon politikáinak végrehajtásakor, amelyek hatással lehetnek a fejlődő országokra, figyelembe veszi a fejlesztési együttműködés közösségi politikai célkitűzéseit – határozottan elkötelezte magát a politikák fejlesztési célú koherenciájának (PFK) biztosítása mellett,
B. whereas the EU is strongly committed to ensuring policy coherence for development (PCD) in accordance with Article 178 of the EC Treaty, which stipulates that the Community shall take account of the objectives of Community policy in the sphere of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries,
C. mivel a fejlesztéspolitikára vonatkozó fent említett európai konszenzus 35. bekezdése kimondja, hogy „az EU teljes mértékben elkötelezte magát aziránt, hogy számos területen a politikák fejlesztési célú koherenciáját előmozdító intézkedést hozzon”, és hogy „fontos, hogy a nem fejlesztési jellegű politikák segítsék a fejlődő országok millenniumi fejlesztési célok (MDG) elérésére irányuló erőfeszítéseit”,
C. whereas paragraph 35 of the above-mentioned European Consensus on Development stipulates that "the EU is fully committed to taking action to advance Policy Coherence for Development in a number of areas", and that "it is important that non-development policies assist developing countries’ efforts in achieving the MDGs",
D. mivel a Bizottság fent említett kétéves, a politikák fejlesztési célú koherenciájáról (PFK) szóló jelentése többek között a következőket állapítja meg:
D. whereas the above-mentioned biennial report of the Commission on PCD finds, among other things, that
- a PFK koncepcióját még nem érvényesítették kellőképpen a döntéshozatali folyamatokban,
- the concept of PCD has not yet been sufficiently mainstreamed into decision-making processes,
- az EU az erőfeszítések ellenére a hatékony PFK-koncepció kidolgozásának még mindig csak korai szakaszában jár,
- the EU is - despite its efforts - still at an early stage of the development of an effective PCD concept,
- a politikák magasabb szintű koherenciája előtt álló fő akadályt az EU tagállamai közötti és a fejlődő országok között felmerülő, szakpolitikai prioritásokra vonatkozó ellentétek és érdekellentétek jelentik,
- the main obstacle to enhanced policy coherence are political priority and conflicts of interest among the Member States and between developing countries,
- továbbra is hiányzik a PFK-val kapcsolatos tudatosság és ismeret, és továbbra is szükség van a tartós, magas szintű politikai elkötelezettségre,
- there is still a lack of awareness and knowledge about PCD and the need to ensure continuous high-level political engagement,
- mivel a halászat fontos gazdasági szektor a part menti országokban, jelentős mértékben hozzájárulhat az élelmezésbiztonsághoz,
- given that fisheries are an important economic sector in coastal countries, they can play an important role in ensuring food security,
E. mivel a 2005. májusi Európai Tanács következtetései kötelezettségvállalást tartalmaznak az európai uniós politikák fejlesztési célú koherenciájának növelésére, különösen tizenkét prioritást képező politikai területen, amelyek közé tartozik a kereskedelem, a halászat, a környezet, az éghajlatváltozás, a migráció és a foglalkoztatás,
E. whereas the conclusions of the May 2005 European Council contain the commitment to enhance the EU’s Policy Coherence for Development, in particular in twelve priority policy areas, including trade, fisheries, environment, climate change, migration and employment,
F. mivel az Európai Unió által Nyugat-Afrikában kiaknázott két legfontosabb biológiai természeti erőforrás a hal és a fa, minthogy a Bizottság Kereskedelmi Főigazgatósága szerint a Nyugat-Afrikai Államok Gazdasági Közössége (ECOWAS) által exportált hal és fa több mint 80%-a az Európai Unióba kerül,
F. whereas the two most important biological natural resources exploited by the European Union in West Africa are fish and timber as, according to the Commission’s Directorate General for Trade, more than 80% of the fish and timber exported by the Economic Community of West African States (ECOWAS) goes to the European Union,
1. üdvözli a Bizottság, a Tanács és a tagállamok PFK-ra irányuló növekvő figyelmét és elkötelezettségét, amely a 12 PFK-kötelezettségvállalásban, a kétéves jelentésben és különböző egyéb új mechanizmusokban nyilvánul meg;
Welcomes the increased attention and commitment to PCD by the Commission, the Council and the Member States, as demonstrated by the 12 PCD commitments, the biennial reporting and several other new mechanisms;
6. aggódik amiatt, hogy a trópusi erdőirtás az éghajlatváltozást előmozdító tényezők egyike, az üvegházhatást okozó gázok ember által okozott teljes éves kibocsátásának körülbelül 20%-áért felel, valamint a helyi és bennszülött közösségekben élő emberek millióinak a megélhetését pusztítja el;
Is concerned that tropical deforestation is one of the drivers of climate change, responsible for about 20 % of the total human-caused greenhouse gas emissions each year, and destroying the livelihoods of millions of local and indigenous communities;
17. elégedetten veszi tudomásul és ösztönzi az e területen megvalósult fejlődést, azonban továbbra is aggasztja a térség egyes országai által a saját erőforrásaik védelme tekintetében tanúsított lassúság és habozás; sajnálja, hogy a megállapodások alapján az Európai Unió által kifejtett erőfeszítések ellenére a természetes biológiai erőforrások – köztük a halászati erőforrások – fenntarthatósága és a fenntartható kiaknázás előnyei nemcsak, hogy még mindig nem jelentenek prioritást ezen országok számára, de gyakran továbbra is egyéb politikai és gazdasági érdekeknek vannak alárendelve;
Notes with satisfaction, and encourages, the progress made in this field, but continues to express its concern at the slowness and reluctance with which some countries in the region are becoming involved in the protection of their own resources; regrets that, despite the efforts made by the EU within the framework of the agreements, the sustainability of natural biological resources, including fishery resources, and the benefits of sustainable exploitation still do not represent a priority for these countries but often remain subordinate to other political and economic interests;
20. úgy véli, hogy a nyugat-afrikai halállomány jelentős potenciált képez a helyi fejlődés és az élelmezésbiztonsághoz való hozzájárulás szempontjából; aggodalommal állapítja meg, hogy a Kelet-közép-atlanti Halászati Bizottság 2006-ból származó legújabb tudományos értékelései szerint Nyugat-Afrikában sok állományt túlhalásztak, és legalább egy állományt a kipusztulás veszélye fenyeget;
Considers that fisheries resources in West Africa represent a significant potential for local development and contribution to food security; notes with concern that according to the most recent scientific assessments by the Fishery Committee for the Eastern Central Atlantic from 2006, many stocks in West Africa are over-exploited and at least one is at risk of extinction;
- a Nyugat-Afrika partjai mentén lévő vizek megfigyelése, ellenőrzése és felügyelete, valamint európai uniós hozzájárulások az illegális, nem bejelentett és nem szabályozott halászat elleni küzdelemhez;
- the monitoring, control and surveillance of the waters off West Africa and EU contributions to the fight against illegal, unreported and unregulated fishing;
- a halállományokra és az ökoszisztéma felépítésére vonatkozó tudományos kutatás támogatása;
- support for scientific research into fish stocks and the structure of the ecosystem;
- az EU-s hajók Nyugat-Afrikába történő exportálása és lobogóváltása;
- the export and re-flagging of EU vessels to West Africa;
- a hal behozatalára vonatkozó növény-egészségügyi szabványok és egyéb nem tarifális kereskedelmi akadályok;
- phyto-sanitary standards for the importation of fish and other non-tariff barriers to trade;
- az EU piacpolitikája, valamint a Nyugat-Afrikából behozott hal fajtája és mennyisége;
- EU market policy and the type and quantity of fish imported from West Africa;
23. ismételten arra figyelmezteti a Bizottságot, hogy az EPA-k végső céljának megfelelően járjon el, amely az AKCS-országok regionális integrációjának előmozdítása és gazdasági helyzetének megerősítése, és ezzel összefüggésben hangsúlyozza különösen a nyugat-afrikai országok helyzetét;
Exhorts the Commission once again to act on the ultimate objective of the EPAs, which is advancing regional integration and strengthening the economic position of the ACP countries, and in this context stresses in particular the position of the West African countries;
25. elégedetten nyugtázza, hogy hét nyugat-afrikai ország halászati megállapodást kötött az Európai Unióval az új partnerségi megállapodások szabályai szerint, amelyeknek egyik fő célja a közösségi flotta érdekeinek védelme, és olyan rendelkezéseket tartalmaznak, amelyek alapján a harmadik országnak a halászati erőforrásai fenntartható kiaknázásának biztosítására alkalmas programokat kell létrehoznia;
Expresses satisfaction that seven countries of West Africa have signed fisheries agreements with the European Union under the new formula of partnership agreements in which, in addition to the initial objective of protecting the interests of the Community fleet, clauses are included by means of which the third country must establish plans that will guarantee the sustainable exploitation of its fishery resources;
28. úgy véli, hogy a halászati erőforrásokat tekintve ideje mindenekelőtt a következő szempontokra helyezni a hangsúlyt:
Believes that, as regards fishery resources in particular, the following aspects need to be strengthened as a priority:
– a halászati erőforrások rendszeres értékelése a közösségi és érintett harmadik országbeli kutatók részvételével, óceánkutató hajókkal végzett kutatási kampányok révén, valamint azon országok minden egyes kizárólagos gazdasági övezetei halászati erőforrásainak rendszeres értékelése, amelyekkel halászati partnerségi megállapodás született;
– regular assessment of fishery resources through research campaigns carried out using oceanographic vessels with Community researchers and researchers from the third country concerned, covering the fishery resources available in each of the EEZs of countries with which fisheries partnership agreements have been signed;
– a szárazföldi – mind a kikötői, mind az ellátási és szállítási – infrastruktúra javítása a közösségi és más országokból javítás, ki- és átrakodás stb. céljával érkező hajók fogadásának elősegítése érdekében, ami a harmadik országok számára is további előnyökkel járna;
– improved infrastructure on land, both port infrastructure and infrastructure for supplies and transport, in order to facilitate the entry of vessels from the Community and from other countries for repair, disembarkation, transhipment, etc, which will offer additional benefits for third countries;
– az egészségügyi és higiéniai normák összehangolása, mivel e tekintetben ezen országok többsége súlyos hiányosságokkal küzd, ami bizonyos esetekben gátolja a közösségi piachoz való kedvező hozzáférést, amelyben egyébként exportjuk részesülhetne;
– adaptation of hygiene and health rules, since most of these countries have serious shortcomings in this area which in some cases prevent them from benefiting from the preferential access to the Community market that their exports could enjoy;
– mivel ezek az országok nem rendelkeznek a feladat ellátáshoz szükséges műszaki és emberi erőforrással, ellenőrző és felügyelő szolgálatok létrehozása ellenőrzési központok felállítása, ellenőrök képzése, valamint őrnaszádok és légi eszközök beszerzése révén;
– monitoring and surveillance services, since these countries lack the necessary technical and human resources to carry out these tasks, by setting up monitoring centres, training inspectors or acquiring patrol vessels and airborne resources;
– olyan jogi keret létrehozása, amely védi az elsősorban vegyes vállalkozások létrehozásából eredő jelenlegi és lehetséges közösségi befektetéseket, mivel e vállalkozások harmadik országbeli befektetéseit számos tényező visszafogja, többek között elsősorban a vállalatok feletti irányítás elvesztése és a régió valamennyi országára jellemző jogi bizonytalanság; az ilyen vegyes vállalkozások nem eredményezhetnek túlzott halászati kapacitást sem helyi , sem regionális szinten;
– creation of a legal framework that will guarantee protection for current and potential Community investment stemming chiefly from the creation of joint ventures, which presently encounter too many obstacles to investment in the third country, mainly owing to the loss of control over the business and legal uncertainty in almost all countries in the region; such joint ventures should not result in excess fishing capacity either at local or at regional level;
29. felhívja a Közösséget, hogy válassza el a megállapodásokkal kapcsolatos kifizetések mértékét a viszonzásképpen nyújtott halászati lehetőségek mértékétől, mert ez visszatarthatja a harmadik országot attól, hogy túlhalászat esetén csökkentse a hozzáférést, vagy a harmadik ország kormánya számára hirtelen és jelentős bevételcsökkenéshez vezethet;
Calls on the Community to decouple the level of payment for agreements from the level of fishing opportunities that are granted in return, which can act as a disincentive for the third country to reduce access when stocks are depleted or lead to sudden and significant reductions in income for the third-country government;
- a vonatkozó halállományok bőségére irányuló megbízható értékelés elvégzése a halászati tevékenységek megkezdése előtt, majd ezt követően rendszeres időközönként;
- conduct a reliable assessment of the abundance of relevant fish stocks prior to the commencement of fishing operations and at regular intervals thereafter;
- az afrikai állományok túlhalászata esetén az európai uniós és más külföldi hajóknak kell megtenniük az első lépéseket a kifogott halak mennyiségének csökkentése érdekében;
- if African fish stocks are depleted, the European Union and other foreign vessels need to take the first steps to reduce the amount of fish caught;
- hosszú távú programok létrehozása a halállományok bőségének helyzetére és trendjeire, valamint ökológiai összefüggéseikre, továbbá a halászat által ezekre gyakorolt hatására vonatkozó tudományos értékelések elvégzése céljából; és a nyugat-afrikai kutatási kapacitások támogatása;
- create long-term programmes to conduct scientific assessments of the status and trends in abundance of fish stocks and their ecological relationships, as well as the impact of fishing on them; and support West African research capacities,
- pontos, megbízható és kellő időben történő nyilvános jelentéstétel a harmadik országban működő európai uniós hajók fogásairól és tevékenységeiről;
- make accurate, reliable and timely public reporting on catches and activities of European Union vessels operating in third countries;
- támogatás nyújtása a referencialaboratóriumok fejlesztése érdekében, hogy ezek könnyebben képesek legyenek megfelelni az Európai Unióba irányuló export növény-egészségügyi követelményeinek;
- provide aid to develop reference laboratories to enable them to more easily fulfil the phyto-sanitary requirements for export to the European Union;
- az Európai Unió nyugat-afrikai partnereivel közösen egy program létrehozása az illegális, nem bejelentett és a nem szabályozott halászat elleni küzdelem érdekében, beleértve egy regionális felügyeleti tervet az indiai-óceáni bizottsággal kötött megállapodás mintája alapján; továbbá a belföldi és külföldi hajók halászati tevékenységeinek hatékony ellenőrzésére és felügyeletére szolgáló nyugat-afrikai kapacitások támogatása;
- establish, together with the European Union’s West African partners, a programme to fight illegal, unreported and unregulated fishing, including a regional surveillance plan along the lines of the agreement concluded with the Indian Ocean Commission; and support West African capacities for effective control and surveillance of fishing activities by both domestic and foreign vessels;
- konzultáció a helyi érintett közösségekkel a megállapodás tartalmáról;
- consult local communities about the terms of the agreements;
- intézkedések meghozatala annak biztosítása érdekében, hogy a helyi halászok és flották elsőbbségi hozzáféréssel rendelkezzenek a halállományokhoz;
- take measures to ascertain that local fishermen and fleets have priority access to fish stocks;
- hosszú távú programok létrehozása, amelyek növelik a hozzáadott értéket a helyi feldolgozóipar számára annak lehetővé tétele révén, hogy a helyben fogott halat helyben dolgozzák fel, és ezt követően exportálják az Európai Unióba;
- set up long-term programmes that increase added value for the local processing industries by allowing for locally caught fish to be processed locally and subsequently exported to the European Union;
31. kénytelen elismerni, hogy bár egyes harmadik országok teljes költségvetésében jelentős részarányt tesznek ki a halászati megállapodások szerinti pénzügyi hozzájárulások – amelyekhez hozzá kell adni a hajózási vállalkozók befektetéseit, valamint a tagállamok által kétoldalúan vállalt együttműködéseket, beleértve a pénzügyi együttműködéseket is –, a fenntartható fejlődést elősegítő együttműködés nem serkenthető kizárólag a közös halászati politika segítségével, továbbá a többi közösségi politikát is be kell vonni, mindenekelőtt a fejlesztési együttműködési politikát, azon politikai és társadalmi-gazdasági feltételek megteremtése céljából, amelyek segítségével ezen országok megfelelően orientálhatják a kívánt közigazgatási és pénzügyi erőfeszítéseket, hogy teljes egészében és hosszú távon élvezni tudják a természetes biológiai erőforrásaikban rejlő lehetőségeket;
Is obliged to recognise that, even though the financial contributions under the fisheries agreements have come to represent a substantial share of the total budgets of some third countries, to which must be added the investment made by shipowners and the cooperation, including financial cooperation, provided by the Member States on a bilateral basis, cooperation for sustainable development cannot come from the common fisheries policy alone and the remaining Community policies also need to be brought into play, particularly development cooperation policy, in order to bring about political and socio-economic conditions that will enable those countries to redirect administrative and financial efforts so that they can fully and sustainably benefit from the potential offered by their natural biological resources;
33. sajnálja, hogy az EU–AKCS Gazdasági Partnerségi Megállapodás 2007. májusi fenntarthatósági hatásvizsgálata (SIA), amelyre a Bizottság adott megbízást, nem vizsgálja meg az erdészeti szektort, és csak érinti a halászat kérdéseit;
Deplores the fact that the Sustainability Impact Assessment (SIA) of the EU-ACP Economic Partnership Agreements of May 2007 commissioned by the Commission fails to investigate the forestry sectors and only touches on fisheries questions;
- általánosságban végezzen több és részletesebb fenntarthatósági hatásvizsgálatot (SIA);
- generally conduct more and more detailed SIAs;
- a PFK-kérdéseket építse be alaposabban a SIA-kba;
- mainstream PCD questions more thoroughly into the SIAs;