natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I. mivel a Parlament gyakran fejezte ki sajnálatát amiatt, hogy a Kisvállalkozások Európai Chartája jogilag nem kötelező erejű, és ez akadályozta annak tényleges megvalósítását, továbbá, hogy az általa tett tíz ajánlás sem kötelező, és azok többsége nem talált meghallgatásra; mivel ennek következtében a fent említett, 2006. január 19-i állásfoglalásában arra kérte a Tanácsot, hogy foglalkozzon ezzel a kérdéssel,
I. whereas Parliament has frequently noted with regret the lack of binding legal force of the European Charter for Small Enterprises which has undermined its genuine implementation and that of its 10 recommendations which have, for the most part, gone unheeded; whereas it consequently requested the Council to look into that matter, in its above‑mentioned resolution of 19 January 2006,
1. támogatja a Bizottság fent említett, 2008. június 25-i közleményét, amelynek célja ambiciózus politikai menetrend ösztönzése a kkv-k növekedésének elősegítése érdekében a 10 vezérelv révén, illetve a „Gondolkozz először kicsiben!” megközelítés alkalmazása a politikai döntéshozatal minden szintjén;
Supports warmly the above-mentioned Commission's Communication of 25 June 2008, which aims to drive an ambitious policy agenda to promote SMEs’ growth through the 10 guiding principles and to anchor the “Think Small First” approach in policy-making at all levels;
3. hangsúlyozza, hogy a tíz vezérelv közösségi, nemzeti és regionális szinten történő megvalósítása elengedhetetlen; ezért kéri a Tanácsot és a Bizottságot, hogy politikailag határozottan kötelezze el magát a megfelelő végrehajtás mellett; sürgősen kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy az összes érdekelttel szoros együttműködésben határozzák meg a prioritásokat és – különösen nemzeti szinten – sürgősen hajtsák végre a Versenyképességi Tanács által 2008. december 1-jén a kisvállalkozói intézkedéscsomaggal kapcsolatban elfogadott cselekvési tervet, biztosítva, hogy minden érintett fél ténylegesen tegye magáévá a vezérelveket;
Emphasises the absolute necessity of implementing the 10 guiding principles at European, national and regional level; calls therefore on the Council and the Commission to make a strong political commitment to ensure proper implementation; urges the Commission and the Member States and to work in close cooperation with all relevant stakeholders to define the priorities and urgently implement, in particular at national level, the SBA Action Plan adopted by the Competitiveness Council on 1 December 2008, ensuring that all parties involved gain effective ownership of the guiding principles;
19. üdvözli a Bizottság arra vonatkozó javaslatát, hogy csökkentsék a helyben nyújtott szolgáltatásokat terhelő héa mértékét; felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen további lépéseket az állami támogatásra vonatkozó szabályok enyhítésére annak ösztönzése érdekében, hogy a helyi vállalatok, különösen a helyi kkv-k közbeszerzési lehetőséget kapjanak;
Welcomes the Commission proposal to reduce VAT rates for locally supplied services; calls on the Commission to take further action to relax state aid rules to encourage the provision of public procurement opportunities to local companies, in particular to local SMEs;
21. támogatja a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló, 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendeletben (általános csoportmentességi rendelet)
Supports the new state aid rules laid down in Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation)
23. úgy látja, hogy a kisvállalkozói intézkedéscsomag keretében nagyobb hangsúlyt kell fektetni a munkajog kérdésére, különös tekintettel a rugalmas biztonság elvére, amely főként a kkv-k számára teszi lehetővé a piaci változásokra való gyorsabb reagálást, illetve azt, hogy ekképpen a vállalkozás biztosítani tudja a magasabb foglalkoztatási szintet és a versenyképességet – beleértve a nemzetközi versenyképességet –, figyelembe véve ugyanakkor a szükséges szociális védelmet is; ezzel összefüggésben hivatkozik a rugalmas biztonságról szóló 2007. november 29-i állásfoglalására
Sees a need, in the framework of the SBA, for greater emphasis to be given to the area of labour law, especially in view of the concept of flexicurity, which enables SMEs in particular to respond more quickly to changes in the market and therefore to guarantee a higher level of employment and the competitiveness of the company, including its international competitiveness, while taking into account the necessary social protection; in this connection refers to its resolution of 29 November 2007 on flexicurity
27. hangsúlyozza az európai zártkörű társaság statútumának mint kiegészítő jogi formának a fontosságát, amennyiben az olyan kkv-kra irányul, amelyek határokon átnyúló tevékenységeket kívánnak folytatni, és amennyiben azzal nagyobb vállalkozások nem élhetnek vissza annak érdekében, hogy aláássák vagy megkerüljék az összes érintett fél érdekeit szem előtt tartó vállalatirányítási rendszerek előmozdítását célzó, hatályos tagállami jogszabályokat;
Underlines the importance of a statute for a European Private Company as a new, additional legal form; provided that it is focused on SMEs that intend to engage in cross-border activities and cannot be abused by larger companies, to undermine and circumvent legal provisions in the Member States that foster a system of corporate governance that takes into account the interests of all stakeholders;
29. hangsúlyozza az innováció jelentőségét a kkv-k szempontjából és a kutatási lehetőségek kihasználásának nehézségeit; úgy véli, hogy a nemzeti tudományos akadémiák és kutatóintézetek szerepet játszhatnának az innováció előmozdításában és a kkv-k kutatási tevékenysége előtti akadályok lebontásában; úgy véli, hogy nem csupán a csúcstechnológiai innovációra kellene hangsúlyt fektetni, hanem figyelmet kellene fordítani az alacsony és közepes technológiai szinteken megvalósuló, illetve informális innovációra is; véleménye szerint az Európai Innovációs és Technológiai Intézet fontos szerepet tölthet be a kkv-k kutatási-fejlesztési és innovációs tevékenységének fellendítésében; felszólítja a tagállamokat, hogy növeljék többszörösére az olyan kezdeményezések számát, amelyek csökkentik a kkv-k kutatáshoz való hozzáférése feltételeként meghatározott minimális követelményeket; meggyőződése, hogy a Bizottság kutatási és technológiai programjait úgy kell megtervezni, hogy azok megkönnyítsék a kkv-k határokon átnyúló részvételét;
Stresses the importance of innovation for SMEs and the difficulties in taking advantage of research opportunities; considers that national academies of science and research institutes could play a role in driving innovation and reducing barriers to research for SMEs; believes that the focus should not only be on high-tech innovation, but that low and middle level of technology and informal innovation should also be considered; considers that the European Institute for Innovation and Technology could have an important role in boosting R&D and innovation for SMEs; calls upon Member States to multiply initiatives that lower the threshold for SME’s to have access to research; is convinced that all Community research and technological programmes should be designed in a way that facilitates the cross-border participation of SMEs;
31. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy dolgozzanak ki jobb keretfeltételeket a kkv-k innovációs tevékenysége számára kedvező környezet megteremtése céljából, különösen a szellemi tulajdonjogok védelmének javítására, illetve a hamisítás elleni hatékonyabb fellépésre irányuló módszerek bevezetésével az egész Európai Unióban; meggyőződése, hogy a szellemi tulajdonjogokra vonatkozó kiegyensúlyozott szabályok megfelelő védelmet nyújthatnak, miközben biztosítják az információk és elképzelések áramlását és cseréjét; hangsúlyozza, hogy a kkv-knak támogatásra van szükségük szellemi tulajdonjogaik védelméhez, e jogoknak az illetékes jogvédő hatóságok segítségével történő fenntartásához, továbbá szellemi tulajdonjogaik befektetők megnyerésére történő felhasználásához;
Calls on the Commission and the Member States to put in place better framework conditions aimed at creating an environment favourable to innovation by SMEs, in particular by introducing ways to improve the protection of intellectual property rights (IPR) and to fight against counterfeiting more effectively throughout the European Union; believes that well-balanced rules on IPR can offer protection whilst ensuring the flow and exchange of information and ideas; emphasises that SMEs need support to access IPR protection, uphold these rights with the assistance of the relevant IPR authorities and also use their IPR to attract finance;
Az Európai Parlament és a Tanács 1639/2006/EK határozata (2006. október 24.) a versenyképességi és innovációs keretprogram (2007–2013) létrehozásáról (HL L 310., 2006.11.9., 15. o.) való részvételét, és szükség esetén terjesszen elő ehhez kapcsolódó javaslatokat;
Decision No 1639/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007 to 2013) (OJ L310, 15 9.11.2006, p.15). and to bring forward any necessary proposals;
Pénzforrások és a finanszírozáshoz való hozzáférés biztosítása
Ensure funding and access to finance
A piaci hozzáférés javítása
Improving market access
– az elektronikus közbeszerzés gyakoribb alkalmazása,
– making more use of e-procurement,
– a szerződések volumenének célzott adaptációja,
– adapting the size of contracts,
– a pályázókra nehezedő adminisztratív és pénzügyi terhek csökkentése,
– alleviating the administrative and financial burden in tendering,
– az egyes pályázatokban megfelelő és arányos minősítési kritériumok meghatározása,
– providing relevant and proportionate qualification criteria in specific tenders,
– a közbeszerzésekkel kapcsolatos információk kkv-k általi hozzáférhetőségének javítása,
– enhancing access to information on public tenders for SMEs,
– a bekért dokumentáció egységesítése;
– harmonising required documents;
– a közbeszerzési pályázatokban konzorciumi formában való részvétel lehetőségének kiterjesztése,
– to extend the possibility of responding as a consortium to public calls for tender,
– valamint az előlegfizetés általános gyakorlattá tétele az összes közbeszerzési szerződés esetében;
– to make the requirement to pay advances general practice for all public procurement contracts;
Küzdelem a bürokrácia és az adminisztratív terhek ellen
Fighting bureaucracy and red-tape
30 napos fizetési határidő alkalmazására szólít fel az EU kohéziós alapjából a már jóváhagyott projektek számára történő kifizetések tekintetében, e projektek folyamatos fejlődésének, túlélésének és hatásosságának biztosítására;
Calls for 30 days payment from EU cohesion funds to already approved projects, so as to assure the continued progress, survival and effect of these projects;
Üzletet teremteni a fenntarthatóságból
Turning sustainability into business
A kkv-k szerepe Európában
The role of SMEs in Europe
Egy ideje már elismert, hogy a kis- és középvállalkozások (kkv-k) alkotják az EU gazdaságának gerincét, a munkaerő mintegy 70%-át foglalkoztatva és a hozzáadott üzleti érték majd 58%-át létrehozva.
Small and medium-sized enterprises (SMEs) have for some time been recognised as the backbone of EU economy employing some 70% of its workforce and generating almost 58% of the business value added.
Mivel a kkv-k a legdinamikusabb, a legnagyobb innovációs és növekedési kapacitással bíró vállalkozások, amelyek így segítenek a lisszaboni célkitűzések megvalósításában, felmerült az igény, hogy valóban az uniós szakpolitika előterébe kerüljenek.
Being the most dynamic and with highest capacity to innovate and grow and thus help realise the Lisbon objectives, SMEs have brought about the need to put them truly to the forefront of EU policy.
Az európai kkv-k kihasználatlan potenciálja
The hindered potential of European SMEs
Az európai kkv-k azonban rendre gyengébben teljesítenek, mint amerikai társaik és mint a nagyobb vállalatok, mind a termelékenység, mind a növekedés, mind az innováció szempontjából.
SMEs in Europe, however, consistently underperform compared to their American counterparts and to larger companies particularly with regards to levels of productivity, growth and innovation .
Ennek egyik oka az európai vállalkozói kultúra hiánya lehet: az európaiak 60%-a saját bevallása szerint soha nem gondolt saját vállalkozás alapítására, míg akik igen, azok szerint a szabályozási és pénzügyi terhek visszafogják vállalkozásaikat.
Explanations include a lack of entrepreneurial culture with 60% of Europeans claiming never to have considered the idea of setting up of their own business, while those who have ventured find that regulatory and financial constraints hold their businesses back.
További hiányosságok észlelhetők a vállalkozásoknak nyújtott gyakorlati tanácsok és konkrét támogatás tekintetében arra vonatkozóan, hogy miként érhető el a vállalkozások nagyobb növekedése és milyen kilátásaik vannak.
There is a further gap to be filled with a strong need for practical advice and concrete assistance from both the state and the EU on how to better grow their business and its prospects.
Átfogó megoldás – az első lépések...
Finding a comprehensive solution - early steps ...
Ezért 2005-ben a lisszaboni növekedési és foglalkoztatási partnerség
Consequently in 2005 as an integral part of the Lisbon Partnership for Growth and Employment
A Bizottság közleménye: „A Közösség lisszaboni programjának végrehajtása – Modern KKV-politika a növekedésért és a foglalkoztatásért” ( COM(2005)0551 ). szerves részeként külön politikákat dolgoztak ki számos probléma orvoslására.
Commission Communication: Implementing the Community Lisbon Programme Modern SME policy for Growth and Employment, ( COM(2005)0551 ). , specific policies were developed to deal with many of the problems.
Az uniós szintű fellépéssel egy időben a tagállamok jelentős lépéseket tettek annak érdekében, hogy kkv-specifikus intézkedéseket építsenek lisszaboni reformprogramjaikba.
Simultaneous to the actions at EU level, Member States (MSs) have taken important steps to integrate SME-specific measures in their Lisbon reform programmes.
A jelenlegi folyamat legnagyobb előnye, hogy jobb üzleti működési környezetet hoznak létre a kkv-k számára, ideértve azt is, hogy hatékonyabb szabályozási kultúrát honosítanak meg egész Európában.
The major benefits of the current progress include the creation of a superior operational business environment for SMEs including a more effective regulatory culture taking root across Europe.
Ennek máris pozitív hatása van a gazdasági növekedésre.
This has already had a positive effect on economic growth.
A modern kkv-politika 2007-es félidős felülvizsgálata
However the 2007 Mid-term Review of the Modern SME Policy
A Bizottság közleménye: A modern kkv-politika félidős felülvizsgálata, ( COM(2007)0592 ). azonban arra engedett következtetni, hogy még van hova fejlődni.
Commission Communication: Mid-term Review on the Implementation of the Modern SME Policy, ( COM(2007)0592 ). concluded that there is room for further improvement.
Bizonyos problémákkal nem, vagy nem megfelelően foglalkoznak, és a meglévő politikák jobb koordinálására van szükség.
Some problems are currently not or only inadequately dealt with and there is a need for better coordination of existing policies.
... a minden szempontot figyelembe vevő megközelítés – a kisvállalkozói intézkedéscsomag („Small Business Act”)
... the rounded approach - the Small Business Act
Európai kisvállalkozói intézkedéscsomag: „Small Business Act” ( COM(2008)0394 ). fogadott el az európai kisvállalkozói intézkedéscsomagról („Small Business Act”, SBA), hogy a „Gondolkozz előbb kicsiben!” elvet a politikaalakítás valamennyi szintjén meghonosítsa, és így megnyissa az utat a kkv-k korlátlan növekedése előtt.
Commission Communication: Think Small First: A Small Business Act for Europe ( COM(2008)0394 ). in order to open up the way for unrestricted growth of SMEs by entrenching the ´Think Small First´ principle in policy making at all levels.
Az EU és tagállamainak jogalkotási javaslataival és politikai kötelezettségvállalásaival kísérve a kisvállalkozói intézkedéscsomag célja megteremteni az uniós gazdaság e kulcsfontosságú egységeinek fejlesztéséhez szükséges adminisztratív, szabályozási és pénzügyi feltételeket.
Accompanied by series of legislative proposals and policy commitments by the EU and its MSs, the SBA seeks to create the necessary administrative, regulatory and financial conditions for the development of these key units of the EU economy.
Tíz elvet javasoltak (uniós és tagállami szinten) a politikák kidolgozásához és végrehajtásához, melyek célja:
Ten principles have been proposed to guide the conception and implementation of policies (at both EU and Member State level) aiming to:
Az intézkedéscsomag az európai kkv-k pénzügyi helyzetét támogatni kívánó konkrét fellépéseket bemutató, új jogalkotási javaslatokat is tartalmaz.
It also includes a set of new legislative proposals presenting concrete action to aid European SMEs financial situation.
Ezek közé tartoznak a következők:
These include:
· az állami támogatásokra vonatkozó általános csoportmentességi rendelet,
· A General Block Exemption Regulation on State Aids
· az európai zártkörű társaság statútumáról szóló rendelet,
· Regulation providing for a Statute for a European Private Company
· a kedvezményes héa-kulcsokról szóló irányelv,
· Directive on Reduced VAT rates
· a héa-számlázásra vonatkozó szabályok további modernizálására, egyszerűsítésére és harmonizálására irányuló javaslat,
· A proposal to further modernise, simplify and harmonise rules on VAT invoicing
· a késedelmes fizetésekről szóló 2000/35/EK irányelv módosítása.
· A n amendment to the Directive 2000/35/EC on late payments
Az előadó értékelése
Rapporteur's appraisal
Az előadó szerint a kisvállalkozói intézkedéscsomagot valamennyi kkv-nak kell címezni.
The rapporteur believes that the Small Business Act should be addressed to all SMEs.
Azonban sokféleségüket, egyediségüket és eltérő szükségleteiket is szem előtt kell tartani.
However, their diversity, specificities and varied needs should also be put into consideration.
A különböző kkv-kategóriák, mint a kézműiparosok, mikrovállalkozások, családi vállalkozások, egyéni vállalkozók, szabadfoglalkozásúak és minden egyéb ágazat különleges helyzetét és értékláncban elfoglalt helyét is kellően figyelembe kell venni.
The particular situation and place in the value chain of the separate SME categories, such as crafts, micro, family enterprises, independent workers, liberal profession and all other sectors should be duly taken into account.
Kiemeli továbbá, hogy a kisvállalkozói intézkedéscsomagnak nem csak uniós szintű kezdeményezéseket kellene céloznia, viszont ezeket mind tagállami, mind regionális szinten határozottan, konkrét intézkedésekkel kellene támogatni.
She also emphasises that the SBA should not only target initiatives on the EU level but that those should be firmly supported by concrete measures on both Member State and regional levels.
Ebben az összefüggésben az előadó támogatja a Bizottság kezdeményezését, hogy nyújtsanak be javaslatot az állami támogatásokra vonatkozó általános csoportmentességi rendeletre, az európai zártkörű társaság statútumáról szóló új rendeletre, a helyi szolgáltatások után felszámítandó alacsonyabb héa-kulcsokról szóló új irányelvre és a késedelmes fizetésekről szóló irányelv módosítására vonatkozóan.
In this respect, the rapporteur supports the Commission's initiative in putting forth proposals on a General Block Exemption Regulation on State Aids, a new Regulation on European Private Company Statute, a new directive on reduced VAT rates for locally supplied services, and an amendment to the Directive on late payments.
A javaslatok célja az integrált lisszaboni iránymutatások és a Közösség lisszaboni programja végrehajtásának támogatása oly módon, hogy a lisszaboni stratégiát a kkv-knak kedvező, konkrét fellépésekké alakítják.
The proposed actions are intended to support the implementation of the Lisbon Integrated Guidelines and the Community Lisbon Programme, by translating the Lisbon Strategy into concrete actions in favour of SMEs.
Az előadó ezenkívül a Bizottság két további kezdeményezését is támogatja: hogy létrehozzák a kkv-k európai internetes portálját, és hogy a tervek szerint 2009 májusára megszervezzék az európai kkv-k hetét, ami az első ilyen típusú esemény lenne.
In addition, your rapporteur welcomes two further initiatives by the Commission: the set up of European portal for SMEs and the first of its kind event - the planned for May 2009 European SME week.
Egy másik, széles körben támogatott jelentős fejlemény az Európai Beruházási Bank (EBB) által a kkv-knak biztosított kölcsönök volumenének növelésére és az EBB-termékek modernizálására és korszerűsítésére irányuló intézkedésekre vonatkozó bejelentés.
Another important development with wide support is the announced increase in the volume of European Investment Bank (EIB) loans to SMEs and the planned measures to modernise and streamline EIB products.
A legfontosabbak ezek közül:
Among some of the key ones are:
· a 2008–2011 közötti időszakra vonatkozó mikrohitelekről szóló kezdeményezés;
· the initiative concerning micro-credit for the period 2008-2011;
· közbenső finanszírozási eszköz létrehozása, nevezetesen a gyorsan növekvő, innovatív kkv-k számára;
· the creation of an instrument for mezzanine financing notably for fast growing, innovative SMEs;
· a kkv-k számára biztosított EBB-hitelek kapcsán a kkv-kkal szemben fennálló követelésekre pénzügyikockázat-megosztási mechanizmusok kidolgozása a kereskedelmi bankokkal;
· in relation to EIB loans for SMEs - the establishment of financial risk-sharing mechanisms with the commercial banks for their outstanding amounts for SMES;
Fontos az új termékek és szolgáltatások kifejlesztésébe való beruházás további támogatásának határozott ösztönzése, valamint új termelési eljárások bevezetése, licencek és egyéb szellemi tulajdonjogok megszerzése, terjesztési hálózatok felépítése a hazai és a külföldi piacokon, valamint a vállalaton belüli generációváltás finanszírozása.
Firm encouragement for further support for investment in the development of new products and services is essential as well as the introduction of new production processes, the acquisition of licences and other intellectual property rights, the building up of distribution networks in domestic or foreign markets and the financing of generation change within a company.
Az európai foglalkoztatás jelentős részét a családi vállalkozások biztosítják, legyen szó kicsi, közepes méretű vagy nagy vállalatokról.
Family firms, whether small, medium or large, account for a high proportion of employment in Europe.
Ezek ösztönzik az európai vállalkozói kultúrát, és képzési lehetőséget biztosítanak a jövő vállalkozóinak.
They stimulate an entrepreneurial culture in Europe and provide a training ground for entrepreneurs of the future.
Erős vállalkozói etikával rendelkeznek, a hosszú távú üzleti stratégiát a környezetvédelmi és társadalmi felelősséggel egyesítve.
They have strong enterprise ethics, uniting a long-term strategy for business with awareness of environmental and social responsibility.
Családi szinten segítik elő a vállalkozói ösztönt, gyakran új vállalkozások inkubátoraiként szolgálva.
They foster entrepreneurial instinct at the family level, often acting as incubators for new companies.
Az oktatási politika területéhez kapcsolódó programoknak és intézkedéseknek továbbra is a tagállamok felelőssége alá kell tartozniuk.
Programmes and measures in the area of education policy must remain the responsibility of Member States.
A foglalkoztathatóságnak kell a legfontosabb és mindent felülíró célkitűzésnek lennie.
Employability should be the key and overriding objective.