natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 34
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety (*) 33
a környezet büntetőjog általi védelméről szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on protection of the environment through criminal law
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2007)0051 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0051 ),
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére és 175. cikkének (1) bekezdésére, amely alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamentnek ( C6‑0063/2007 ),
– having regard to Articles 251(2) and 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0063/2007 ),
– tekintettel a Jogi Bizottság jelentésére, valamint a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A6‑0000/2008),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0154/2008 ),
(4a) Egyértelmű, hogy a környezetvédelmi bűncselekmények határon átnyúló kezelésére tett törekvések sikere azon múlik, hogy a tárgyalást megelőző nemzetközi eljárásokat koordináló szervek (Europol, Eurojust, közös nyomozócsoportok) megfelelő szerepet kapjanak, valamint hogy e szervek a hatáskörök és a szervezettség terén hatékonyabbak legyenek.
(4a) It is clear that the success of efforts to tackle environmental crime in a cross-border context will depend on an appropriate role for bodies coordinating international pre-trial proceedings (Europol, Eurojust, joint investigation teams) and greater effectiveness of those bodies in terms of competences and organisation.
(5) Azzal, hogy a büntetőjogi szankciók kivetésével a közigazgatási hatóságok helyett az igazságügyi hatóságokat ruházzák fel, a nyomozásért való felelősség és a környezetvédelmi szabályok betartatása olyan hatóságok hatáskörébe kerül, amelyek függetlenek az üzembentartási és kibocsátási engedélyeket kiállító hatóságoktól.
(5) By entrusting judicial authorities, rather than administrative authorities, with the task of imposing sanctions, responsibility for investigating and enforcing the respect of environmental regulations falls to authorities which are independent of those which grant exploitation licences and discharge authorisations.
A „lojális együttműködés” elvének és az „effet utile” bevett jogelvének hatálytalanítása.
Superseding the principle of ‘loyal cooperation’ and the established legal principle of ‘effet utile’.
Emellett az Európai Közösséget létrehozó szerződés 10. cikke az alábbiakról rendelkezik: „A tagállamok az e szerződésből, illetve a Közösség intézményeinek intézkedéseiből eredő kötelezettségek teljesítésének biztosítása érdekében megteszik a megfelelő általános vagy különös intézkedéseket.
Moreover, Article 10 of the Treaty establishing the European Community provides that ‘Member States shall take all appropriate measures, whether general or particular, to ensure fulfilment of the obligations arising out of this Treaty or resulting from action taken by the institutions of the Community.
A tagállamok elősegítik a Közösség feladatainak teljesítését”.
They shall facilitate the achievement of the Community's tasks’.
(6) A környezet hatékony védelmének elérése céljából különösen szükség van az olyan környezetre káros tevékenységekkel szembeni visszatartó erejű szankciók megerősítésére, amelyek jellemzően a levegő , beleértve a sztratoszférát, a talaj, a vizek, az állatok vagy növények , beleértve a fajok megőrzését, jelentős károsodását okozzák.
(6) In order to achieve effective protection of the environment, there is a particular need for more dissuasive sanctions for environmentally harmful activities, which typically cause or are likely to cause substantial damage to the air, including the stratosphere, soil, water, animals or plants, including to the conservation of species.
(6) A környezet hatékony védelmének elérése céljából különösen szükség van az olyan környezetre káros tevékenységekkel szembeni visszatartó erejű szankciók megerősítésére, amelyek jellemzően a táj, a levegő ( beleértve a sztratoszférát ) , az alapkőzet, a talaj, a vizek, az állatok vagy növények ( beleértve a fajokat is) megőrzését, jelentős károsodását okozzák.
(6) In order to achieve effective protection of the environment, there is a particular need for more dissuasive sanctions for environmentally harmful activities, which typically cause or are likely to cause substantial damage to the landscape, the air, including the stratosphere , bedrock , soil, water, animals or plants, including to the conservation of species.
A környezetre nézve káros tevékenységek kapcsán nem szerepel utalás az alapkőzetre (litoszférára).
In connection with environmentally harmful activities, no mention is made of bedrock (the lithosphere).
A talaj (amennyiben van) csupán egy külső – legfeljebb 1,5 méter vastag – réteg, amely az alapkőzeten képződik.
Soil (where it exists) is merely an outer layer – up to 1.5 metres deep – which forms on the parent rock.
A szemétlerakók és hulladéklerakatok (amelyek veszélyes vagy radioaktív hulladékot tartalmazhatnak) régi bányákban vagy kőfejtőkben (és ezért magában az alapkőzetben) találhatók.
Rubbish dumps and waste stockpiles (which may contain hazardous or radioactive waste) can be found in old mines or quarries (and therefore in the bedrock itself).
A külszíni fejtés különösen megzavarhatja a szárazföldi ökoszisztémákat, és súlyos károkat okozhat.
Open-cast mining in particular can disrupt land ecosystems, causing major damage.
6a preambulumbekezdés új
Recital 6 a (new)
(6a) Az ezen irányelv mellékletében felsorolt jogszabályok a büntetőjoggal kapcsolatos intézkedések hatálya alá tartozó rendelkezéseket tartalmaznak annak érdekében, hogy biztosított legyen a környezetvédelemre vonatkozó szabályok teljes hatékonysága.
(6a) The legislation listed in the Annex to this Directive contains provisions which should be subject to measures which relate to criminal law, in order to ensure that the rules on environmental protection are fully effective.
6b preambulumbekezdés (új)
Recital 6 b (new)
(6b) Az ezen irányelv szerinti kötelezettségek a mellékletben felsorolt jogszabályoknak kizárólag azon rendelkezéseihez kapcsolódnak, amelyek a tagállamok számára előírják, hogy a jogszabályok végrehajtása során tiltó intézkedéseket hozzanak.
(6b) The obligations imposed by this Directive relate only to the provisions of the legislation listed in the Annex hereto which entail an obligation for Member States, when implementing that legislation, to provide for prohibitive measures.
9a preambulumbekezdés (új)
Recital 9 a (new)
(9a) Az irányelv kötelezi a tagállamokat, hogy nemzeti jogszabályaikban büntetőjogi szankciókról rendelkezzenek a Közösség környezetvédelmi jogának súlyos megsértése esetén.
(9a) This Directive obliges the Member States to include in their national legislation criminal sanctions for serious violations of Community environmental protection law.
Az irán yelv nem keletkeztet kötelezettséget ilyen szankciók vagy más rendelkezésre álló jogi eszközök egyes esetekben való alkalmazására.
It does not create obligations with regard to the implementation of such sanctions or of other available legal instruments in individual cases.
A Bíróság 2007. október 23-i ítélete (C-440/05) értelmében a büntetőjog és a büntetőeljárási szabályok elvileg ugyan nem tartoznak a Közösség hatáskörébe, a közösségi jogalkotó előírhatja a tagállamok számára ilyenfajta szankciók előírását annak biztosítása érdekében, hogy az általa az adott ágazatban végrehajtott jogszabályok teljes mértékben eredményesek legyenek.
Pursuant to the Court of Justice judgment of 23 October 2007 (C-440/05), although in principle criminal law and the rules of criminal procedure do not fall within Community competence, the Community legislator can require the Member States to make provision for sanctions of this kind to ensure that the laws that it enacts in a specific sector are fully effective.
(11) Továbbá a szankciók tagállamonként eltérő mértéke miatt szükséges rendelkezni arról, hogy bizonyos körülmények között e mértékeket a bűncselekmények súlyának megfelelően harmonizálják.
(11) Furthermore, the significant differences in the level of sanctions in the Member States make it necessary to foresee, under certain circumstances, an approximation of those levels corresponding to the seriousness of the offence.
Az Európai Bíróság 2007. október 23-i határozatából (C-440/05. ügy) következik, amely szerint az alkalmazandó büntetőjogi szankciók jellege és mértéke nem tartozik a Közösség hatáskörébe (lásd a (70) bekezdést).
Consequence of the ruling handed down by the Court of Justice on 23 October 2007 (C‑440/05) to the effect that determination of the type and level of the criminal penalties to be applied does not fall within the Community’s sphere of competence (see paragraph 70).
(12) Ilyen harmonizáció különösen fontos, ha bűncselekményeknek súlyos következményei vannak vagy ha azokat a környezetkárosító bűncselekmények elkövetésében jelentős szerepet játszó bűnszervezetben követik el.
(12) Such an approximation is particularly important where the offences have serious results or the offences are committed in the framework of criminal organisations which play a significant role in environmental crime.
12a preambulumbekezdés (új)
Recital 12 a (new)
(12a) Amennyiben a tevékenység folytatása következtében bizonyos idő elteltével olyan környezeti károk keletkeznek, amelyek az ezen irányelv szerinti büntetőjogi felelőssé get vonnak maguk után, a károkozó esetleges szándékos vagy gondatlan cselekedetét arra az időre vonatkozóan kell megállapítani, amikor a bűncselekmény tényállása a tudomására jutott vagy annak a tudomására kellett volna jutnia, nem pedig arra az időre vona tkozóan, amikor tevékenységét megkezdte.
(12a) Where a continuing activity proves after a lapse of time to give rise to environmental damage which may in turn give rise to criminal liability under this Directive, the question whether or not the perpetrator of the damage acted intentionally or negligently should be determined by reference to the time when the perpetrator became aware, or should have been aware, of the facts constituting the offence and not to the time when the perpetrator commenced its activity.
Ezzel kapcsolatban figyelembe kell venni, hogy egy engedély előzetes kiadása ilyen körülmények között nem számít megfelelő védekezési alapnak.
It should be borne in mind in this connection that the prior grant of an authorisation, licence or concession should not constitute a defence in such circumstances.
12b preambulumbekezdés (új)
Recital 12 b (new)
(12b) A bűncselekményeknek a tagállamok által ezen irányelv szerint meghatározandó pszichikai eleme szándékosság vagy legalább súlyos gondatlanság.
(12b) The mental element for the criminal offences to be created by the Member States pursuant to this Directive should be intention or at least serious negligence.
A tagállamok büntetőeljárást lefolytató hatóságai és bíróságai saját hatáskörükben úgy dönthetnek, hogy nem indítanak büntetőeljárást a vadon élő, védett állat- és növényfajok példányaival, azok részeivel vagy származékaival kapcsolatos bűncselekmények miatt, amennyiben a cselekmény elhanyagolható számú példányt érint, és elhanyagolható hatással jár a faj védett ségi helyzetére nézve, illetve amennyiben az érintett személy(ek)nek nem volt tudomása a szóban forgó vadon élő állat- vagy növényfaj védettségéről.
Accordingly, the prosecuting authorities and the courts in the Member States should have a discretion not to prosecute for offences concerning protected wild fauna and flora species, or parts or derivatives thereof, where the conduct complained of concerns a negligible quantity of specimens and has a negligible impact on the conservation status of the species concerned and where the person or persons concerned were unaware of the protected status of the wild fauna or flora concerned.
(13) Mivel ez az irán yelv minimumszabályokat állapít meg, a környezet hatékony büntetőjogi védelmére tekintettel a tagállamok szabadon dönthetnek szigorúbb rendelkezések elfogadásáról vagy fenntartásáról.
(13) As this Directive provides for minimum rules, Member States are free to adopt or maintain more stringent provisions regarding the effective criminal law protection of the environment.
13a preambulumbekezdés (új)
Recital 13 a (new)
(13a) A nukleáris tevékenység vonatkozásában a környezetvédelmet az Euratom-Szerződés és az annak alapján elfogadott másodlagos jogszabályok szabályozzák.
(13a) The Euratom Treaty and the secondary legislation enacted pursuant thereto regulate environmental protection with regard to nuclear activity.
Ebből eredően a környezetet nukleáris tevékenységek eredménye ként érintő cselekmények jogellenessége csak az Euratom-Szerződés és az annak alapján elfogadott másodlagos jogszabályok alapján határozható meg.
As a result, the unlawfulness of actions which affect the environment as a result of nuclear activities can be defined only by reference to the Euratom Treaty and the secondary legislation enacted pursuant thereto.
A környezetvédelem területén a nukleáris tevékenységre vonatkozó közösségi fellépések jogalapja az Euratom-Szerződés III. fejezete.
Chapter III of the Euratom Treaty is the legal basis for Community action in the area of environmental protection where nuclear activity is involved.
Rendkívül fontos a szöveg koherenciájának megteremtése, leszögezvén, hogy a nukleáris tevékenységgel kapcsolatos kérdések jogalapja továbbra is az Euratom-Szerződés.
It is most important that the text be brought into line by specifying that the Euratom Treaty remains the basis for nuclear-related issues.
Ebből adódóan a Szerződés alapján elfogadott közösségi jogszabályok megsértését jogellenesnek kell tekinteni, ha az nukleáris tevékenységből ered.
Consequently, any infringement of Community legislation passed on the basis of the Treaty must, if it stems from nuclear activity, be considered unlawful.
(15) Mivel a meghozandó intézkedések célkitűzései, azaz a környezet hatékonyabb védelme a tagállamok által nem érhetők el megfelelően, ezért közösségi szinten jobban megvalósíthatók, a Közösség intézkedéseket fogadhat el a Szerződés 5. cikkében megállapított szubszidiaritás elvével összhangban.
(15) Since the objectives of the action to be taken, namely to ensure a more effective protection of the environment, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Az e cikkben meghatározott arányosság elvének megfelelően ez az irányelv nem lépi túl az e célkitűzések eléréséhez szükséges mértéket.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(15) Mivel a meghozandó intézkedések célkitűzései, azaz a környezet hatékonyabb védelme , például a súlyos környezetkárosodást okozó kiterjedt szervezett bűnözés elleni küzdelem révén, a tagállamok által nem érhetők el megfelelően, ezért közösségi szinten jobban megvalósíthatók, a Közösség intézkedéseket fogadhat el a Szerződés 5. cikkében megállapított szubszidiaritás elvével összhangban.
(15) Since the objectives of the action to be taken, namely to ensure a more effective protection of the environment, for example by combating large-scale organised crime which causes serious environmental damage, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Ezen irányelv a környezet hatékonyabb védelme céljából büntetőjogi vonatkozású intézkedéseket állapít meg.
This Directive establishes measures relating to criminal law in order to protect the environment more effectively.
Az irányelv kizárólag a büntetőjogi f elelősségre vonatkozik, és nem érinti a közösségi vagy nemzeti jogot, illetve a környezeti károkért fennálló polgári jogi felelősség tekintetében ezekből származtatott egyetlen szabályt sem.
It concerns criminal liability only and is without prejudice to Community or national law, and to any rules derived therefrom, with respect to civil liability for environmental harm.
Fontos biztosítani, hogy a büntetőeljárás egyidejűleg ne zárja ki a környezetvédelmi felelősségre vonatkozó jogszabályok alkalmazását, amelyek a kár helyreállítására összpontosítanak.
It is important to ensure that a criminal prosecution does not preclude at the same time the application of environmental liability legislation, which is focused on damage repair.
2 cikk – a pont
Article 2, point a
a) „jogellenes”: a környezet védelmét célzó közösségi jogszabály vagy törvény , közigazgatási rendelet vagy tagállami illetékes hatóság által hozott határozat megsértése.
(a) “unlawful” means infringing Community legislation or a law, an administrative regulation or a decision taken by a competent authority in a Member State aiming at the protection of the environment .
a) „jogellenes”: az ezen irányelv A. mellékletben felsorolt, a közösségi jog nemzeti jogba történő átült etését célzó valamely közösségi jogi aktus, jogszabály, közigazgatási rendelet vagy tagállami illetékes hatóság által hozott határozat megsértése.
(a) “unlawful” means infringing a Community act listed in Annex A hereto or a law, an administrative regulation or a decision taken by a competent authority in a Member State intended to transpose Community legislation .
Az Euratom-Szerződés hatálya alá tartozó tevékenységek esetében az ezen irányelv B. mellékletében felsorolt bármely közösségi jogi aktus megsértése;
As regards activities covered by the Euratom Treaty, it means infringing any Community act listed in Annex B hereto;
Ebből adódóan a Szerződés alapján elfogadott közösségi jogszabályok megsértését jogellenesnek kell tekinteni, ha ez nukleáris tevékenységből ered.
Consequently, any infringement of Community legislation passed on the basis of the Treaty must, if it stems from nuclear activity, be considered unlawful.
2 cikk – aa pont (új)
Article 2, point a a (new)
aa) „vadon élő, védett állat- és növényfajok”:
(aa) "protected wild fauna and flora species" means:
i) a 3. cikk g) pontjában említett bűncselekmények esetében az alábbi helyeken felsoroltak:
(i) for the offence referred to in Article 3(g), those listed in:
– a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló, 1992. május 21-i 92/43/EGK tanácsi irányelv 1 IV. melléklete;
– Annex IV to Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and wild fauna and flora 1 ;
– a vadon élő madarak védelméről szóló, 1979. április 2-i 79/409/EGK tanácsi irányelv 2 4. cikkének (2) beke zdésében is említett 1. melléklete; és
– Annex 1 to, and referred to in Article 4(2) of, Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds 2 ; and
ii) a 3. cikk ga) pontjában említett kereskedelmi vonatkozású bűncselekmények esetében az alábbi helyeken felsoroltak:
(ii) for the trade-related offence referred to in Article 3(ga), those listed in:
- a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védel emről szóló, 1996. december 9-i 338/97/EK tanácsi rendelet A. vagy B. melléklete 3 ;
– Annexes A or B to Council Regulation (EC) No 338/97 of 9 December 1996 on the protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein 3 ;
2 HL L 1 03., 1979.4.25., 1. o.
3 OJ L 61, 3.3.1997, p.
2 cikk – ab pont (új)
Article 2, point a b (new)
ab) „védett élőhely”: olyan faj minden élőhelye, amely számára a vadon élő madarak védelméről szóló, 1979. április 2-i 79/409/EGK tanácsi irányelv 4. cikkének (1) vagy (2) bek ezdése szerint valamely területet különleges védelmi területté nyilvánítottak, valamint olyan faj minden természetes élőhelye vagy minden élőhelye, amely számára a 92/43/EGK irányelv 4. cikkének (4) bekezdése szerint valamely területet különleges védelmi t erületté nyilvánítottak;
(ab) "habitat within a protected site", means any habitat of species for which an area is classified as a special protection area pursuant to Article 4(1) or (2) of Directive 79/409/EEC, or any natural habitat or a habitat of species for which a site is designated as a special area of conservation pursuant to Article 4(4) of Directive 92/43/EEC;
2 cikk – b pont
Article 2, point b
b ) „jogi személy”: bármely jogalany, amely az alkalmazandó nemzeti jog értelmében ilyen jogállással rendelkezik, kivéve az államokat vagy a közhatalmat gyakorló egyéb közjogi szerveket, illetve a nemzetközi közjogi szervezeteket.
(b) “legal person” means any legal entity having such status under the applicable national law, except for States or other public bodies acting in the exercise of their sovereign rights and for public international organisations.
(Nem érinti a magyar változa tot. )
(Does not affect English version.)
b) „jogi személy”: bármely jogalany, amely az alkalmazandó nemzeti jog értelmében ilyen jogállással rendelkezik, kivéve az államokat vagy a közhatalmat gyakorló egyéb közjogi szerveket, illetve a nemzetközi közjogi szervezeteket.
(b) “legal person” means any legal entity having such status under the applicable national law, except for States or other public bodies acting in the exercise of their sovereign rights and for public international organisations.
b) „jogi személy”: bármely jogalany, amely az alkalmazandó nemzeti jog értelmében ilyen jogállással rendelkezik, kivéve az államokat vagy a közhatalmi jogosítványokat gyakorló egyéb közjogi szerveket, valamint a nemzetközi közjogi szervezeteket.
(b) “legal person” means any legal entity having such status under the applicable national law, except for States or any other public bodies acting in the exercise of their prerogative of public power, as well as public international organisations.
Az irányelv fogalommeghatározásainak összhangban kell lenniük a Parlament által elfogadott további irányelvekkel, ez esetben a COM (2006)0168-ról 2007. április 25-én elfogadott P6_TA(2007)0145 számú dokumentummal.
In its definitions the directive must be uniform with other directives that Parliament has adopted, in this case P6_TA(2007)0145 on COM (2006)0168, adopted on 25 April 2007.
3 cikk – bevezető rész
Article 3, introductory part
A tagállamok biztosítják, hogy a következő magatartás bűncselekménynek minősül , amennyiben azt szándékosan vagy legalább súlyos gondatlanságból követik el:
Member States shall ensure that the following conduct constitutes a criminal offence, when committed intentionally or with at least serious negligence:
A tagállamok biztosítják, hogy a következő magatartás bűncselekménynek minősüljön , amennyiben az jogellenes, és szándékosan vagy legalább súlyos gondatlanságból követik el:
Member States shall ensure that the following conduct constitutes a criminal offence, when unlawful and committed intentionally or with at least serious negligence:
3 cikk – a pont
Article 3, point a
a) anyagok vagy ionizáló sugárzás levegőbe, talajba vagy v ízbe történő kibocsátása vagy bejuttatása olyan mennyiségben, amely bármely személy halálát vagy súlyos sérülését okozza;
(a) the discharge, emission or introduction of a quantity of materials or ionising radiation into air, soil or water, which causes death or serious injury to any person;
3 cikk – b pont
Article 3, point b