natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a fogyasztóvédelmi jogszabályok alkalmazásáért felelős nemzeti hatóságok közötti együttműködésről szóló, 2004. október 27-i 2006/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a fogyasztóvédelmi együttműködésről szóló rendelet) alkalmazásáról szóló, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak készített 2009. július 2-i bizottsági jelentésre,
– having regard to the report from the Commission to the European Parliament and to the Council of 2 July 2004 on the application of Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the Regulation on consumer protection cooperation) ( COM(2009)0336 ),
– tekintettel az EU-ban a vállalkozások és a fogyasztók közötti, határokon átnyúló e-kereskedelemről szóló, az Európai Parlamenthez, a Tanácshoz, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett bizottsági közleményre ( COM(2009)0557 ),
– having regard to the Commission communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU ( COM(2009)0557 ),
– tekintettel a fogyasztói panaszok és kérdések osztályozására és bejelentésére szolgáló harmonizált módszerről szóló, a Tanácshoz, az Európai Parlamenthez, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, 2009. július 7-i bizottsági közleményre ( COM(2009)0346 ) és az ezt kísérő bizottsági ajánlástervezetre ( SEC(2009)0949 ),
– having regard to the Commission communication of 7 July 2009 to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on a harmonised methodology for classifying and reporting consumer complaints and enquiries ( COM(2009)0346 ) and to the accompanying Draft Commission Recommendation ( SEC(2009)0949 ),
– tekintettel a Bizottságnak az egységes piac működésének javítását célzó intézkedésekről
– having regard to the Commission recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the Single Market
– tekintettel a játékok biztonságáról szóló, 2009. június 18-i 2009/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre
– having regard to Directive 2009/48/EC of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the safety of toys (Toy Safety Directive)
– tekintettel a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról szóló, 2008. július 9-i 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products, which aims to create an overall framework of rules and principles in relation to accreditation and market surveillance
– tekintettel a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak szóló, „Közösségi fogyasztóügyi politikai stratégia 2007–2013 – a fogyasztók pozíciójának erősítése, jólétük növelése és hatékony védelmük” című bizottsági közleményre, valamint „A közösségi fogyasztóügyi politikai stratégiáról (2007–2013)” szóló, 2008. május 20-i állásfoglalására
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee entitled ‘EU Consumer Policy strategy 2007-2013 – Empowering consumers, enhancing their welfare, effectively protecting them’ and to Parliament’s resolution of 20 May 2008 on the EU consumer policy strategy 2007-2013
– tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság „Egységes piac, termelés és fogyasztás” szekciójának „Az egységes európai piac akadályai 2008-ban” című jelentésére
– having regard to the report of the European Economic and Social Committee, Section for the Single Market, Production and Consumption, on ‘Obstacles to the European Single Market 2008’
– tekintettel a fogyasztóvédelmi jogszabályok alkalmazásáért felelős nemzeti hatóságok közötti együttműködésről szóló, 2004. október 27-i 2006/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the ‘Regulation on consumer protection cooperation’)
– tekintettel a Tanács közös álláspontjáról a fogyasztóvédelem területén közösségi cselekvési program (2007-2013) létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi határozat elfogadása tekintetében hozott, 2006. december 12-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 12 December 2006 on the Council common position for adopting a decision of the European Parliament and of the Council establishing a programme of Community action in the field of consumer policy (2007-2013)
– tekintettel a nők és férfiak közötti egyenlő bánásmód elvének az árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés, valamint azok értékesítése, illetve nyújtása tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2004. december 13-i 2004/113/EK tanácsi irányelvre
– having regard to Directive 2004/113/EC of the Council of 13 December 2004 implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services
– tekintettel a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére és a Gazdasági és Monetáris Bizottság véleményére ( A7-0369/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Economic and Monetary affairs ( A7-0369/2011 ),
A. mivel az uniós polgároknak fogyasztókként fontos szerepük van az Európa 2020 stratégia céljainak, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés elérésében, mivel a fogyasztók kiadásai teszik ki az uniós GDP felét;
A. whereas EU citizens have a crucial role to play as consumers in achieving the Europe 2020 goals of smart, inclusive and sustainable growth, since consumer expenditure generates more than half of EU GDP,
B. mivel az anyagi nélkülözés által sújtottak arányának mutatói alapján az EU lakosságának 16,3%-át veszélyezteti a szegénység, és ez a százalékarány a nők esetében 17,1%-ra emelkedik;
B. whereas, according to the Material Deprivation Rate index, 16.3% of the EU’s population is at risk of poverty, and whereas this percentage rises to 17.1% for women,
C. mivel – amint az az Eurobarométernek a fogyasztói öntudat fejlesztéséről szóló, 2011. áprilisi 342. sz. különjelentéséből is kitűnik – a fogyasztók nagy többségben magabiztosnak és tudatosnak érzik magukat, ugyanakkor jelentős hányaduk nem ismeri az alapvető fogyasztóvédelmi jogszabályokat;
C. whereas, as shown in the Special Eurobarometer 342 on Consumer empowerment from April 2011, a substantial majority of consumers feels confident and knowledgeable, but, at the same time, a considerable proportion lack knowledge about basic consumer legislation;
D. mivel a fogyasztók nem alkotnak egyetlen homogén csoportot, minthogy nagy eltérések vannak a fogyasztók között a fogyasztói készségek, a jogszabályok ismerete, a magabiztosság és a jogérvényesítési hajlandóság szempontjából;
D. whereas consumers do not form one single homogenous group, as there are considerable differences among consumers in terms of consumer skills, awareness of legislation, assertiveness and willingness to seek redress;
E. mivel az Eurobarométer fogyasztók öntudatának fejlesztéséről szóló, 2011. áprilisi 342. sz. különjelentése szerint a nők több időt töltenek vásárlással (hetente jellemzően 3,7 órát), mint a férfiak (2,8 óra)
E. whereas, according to the Special Eurobarometer 342 on Consumer empowerment from April 2011, women spend more time shopping (3.7 hours in a typical week) than men (2.8 hours)
http://ec.europa.eu/consumers/consumer_empowerment/docs/report_eurobarometer_342_en.pdf 113. oldal ;
http://ec.europa.eu/consumers/consumer_empowerment/docs/report_eurobarometer_342_en.pdf page 113 ;
F. mivel a fogyasztói piacok eredménytáblájának 2011. márciusi ötödik kiadása szerint a fogyasztók EU-szerte továbbra is igencsak eltérő feltételekkel szembesülnek;
F. whereas, according to the 5th edition of the Consumer Conditions Scoreboard of March 2011, consumers still face very different conditions across the EU;
G. mivel az, hogy a fogyasztók elégedetlenek a pénzügyi szolgáltatások működésével, részben abból adódik, hogy a fogyasztói piaci eredménytábla szerint a legtöbb fogyasztó nem ismeri a pénzügyi szolgáltatások terén fennálló alapvető jogait, és több mint 98%-uk nem tudja kiválasztani a legmegfelelőbb befektetési lehetőséget, aminek költsége az uniós GDP 0,4%-ának felel meg;
G. whereas consumers’ dissatisfaction with the functioning of financial services stems in part from the bad advice they receive and the fact that, according to the Consumer Markets Scoreboard, the majority of consumers do not know their rights in relation to financial services and 98 % fail to choose the most appropriate investment option, at an estimated cost of 0.4 % of EU GDP;
H mivel az információk megosztása a fogyasztóknak nyújtott pénzügyi szolgáltatások minden területén szükséges és fontos; mivel a stratégiának el kell ismernie, hogy ez önmagában nem elégséges feltétele az olyan versenyképes piacok kialakulásának, ahol a fogyasztók saját valós érdekeik alapján tudnak döntéseket hozni; mivel az információmegosztás hatékonyabbá tétele érdekében fontos, hogy az információt az Unió hivatalos nyelvein és a hivatalos regionális nyelveken is biztosítsák;
H whereas disclosure of information is both necessary and important in all sectors of financial services for consumers; whereas the strategy must recognise that it is not sufficient merely to provide competitive markets in which consumers can make decisions in their best interests; whereas if this disclosure is to be more efficient, it is important that information should be provided in EU and regional official languages;
I. mivel a szellemi, fizikai vagy pszichés betegségük, koruk vagy hiszékenységük miatt leginkább kiszolgáltatott személyeket – például a gyermekeket, serdülőket, időseket − vagy társadalmi-gazdasági helyzetük miatt sérülékeny (például rendkívül nagy adóssággal rendelkező) embereket nagyobb védelemben kell részesíteni;
I. whereas groups of people who are particularly vulnerable because of their mental, physical or psychological infirmity, age or credulity - for example children, teenagers and the elderly - or are made vulnerable by their social and financial situation (such as those with excessive debts) need special protection;
J. mivel az Unió a szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére vonatkozó célokat tűzött ki, és fenntarthatóbb fogyasztási szerkezetet sürget;
J. whereas the EU has set targets for the reduction of CO 2 emissions, calling for more sustainable patterns of consumption;
K. mivel a jól működő belső piac versenyképes árakon jó minőségű termékek és szolgáltatások széles választékát kínálja a fogyasztóknak, ugyanakkor magas szintű fogyasztó- és környezetvédelmet is nyújt;
K. whereas a properly functioning internal market should offer consumers a wider choice of high-quality products and services at competitive prices and, at the same time, a high level of consumer and environmental protection;
L. mivel a belső piacnak a fogyasztóvédelem gyengítése nélkül kell növekednie, garantálva a szolgáltatások szabad mozgását és biztosítva, hogy a munkavállalók megfelelő védelemben részesüljenek;
L. whereas the internal market must grow without undermining consumer protection and whilst guaranteeing the free movement of services and ensuring that due attention is paid to the protection of workers;
M. mivel az öntudatos fogyasztók jobban tudják azonosítani a legjobb árakat, értékesítési feltételeket és minőséget, és így ösztönzik a versenyt és az innovációt;
M. whereas empowered consumers are better able to identify the best prices, selling conditions and quality, therefore driving competition and innovation,
N. mivel a teljes mértékben integrált belső piac olyan többszörös előnnyel járna az európai fogyasztók számára, mint amilyen például az alacsonyabb árak, valamint a termékek és szolgáltatások szélesebb köre;
N. whereas a fully integrated internal market would create multiple benefits for European consumers, such as lower prices and a wider selection of products and services;
O. mivel – amint az a fogyasztói piacok 2011. márciusi eredménytáblájából is kiderül – a kiskereskedők nem ismerik az alapvető uniós fogyasztói jogokat, ami a fogyasztók kárára válhat, és csökkentheti a kiskereskedők határokon átnyúló kereskedési hajlandósát is;
O. whereas, as shown in the Consumer Conditions Scoreboard from March 2011, retailers show a lack of knowledge of basic EU consumer rights, which can both work to the detriment of consumers and also affect retailers' own willingness to trade cross-border;
P. mivel minden érdekelt félnek (köztük a Bizottságnak, a végrehajtásért felelős nemzeti hatóságoknak, a fogyasztóvédelmi szervezeteknek és a magánaszektornak) a fogyasztóvédelem és a fogyasztói érdekérvényesítés magasabb szintjének elérése érdekében fokozniuk kell erőfeszítéseiket, mivel a hatékony állami piacfelügyelet és végrehajtás kulcsfontosságú annak biztosításához, hogy az illegális termékek ne érjék el az európai piacot, illetve hogy azokat onnan eltávolítsák;
P. whereas all stakeholders (including the Commission, national enforcement authorities, consumer organisations and the private sector) need to step up their efforts to achieve the objective of a high level of consumer protection and empowerment, as the effectiveness of public market surveillance and enforcement are vital to ensuring that illegal and unsafe products do not reach or are removed from the European market;
Q. mivel a jelenlegi gazdasági recesszió miatt még fontosabb a szigorú és következetes végrehajtás, hiszen a válság érinti a fogyasztók döntéseit,
Q. whereas, given the current economic downturn, strong and consistent enforcement is all the more important, as the crisis is affecting consumers' choices,
R. mivel az Európai Parlamentnek és a nemzeti parlamenteknek hozzá kell járulniuk a fogyasztóvédelmi jogszabályok hatékonyabb átültetéséhez és végrehajtásához azáltal, hogy továbbra is szorosan együttműködnek egymással,
R. whereas the European Parliament and national parliaments must contribute to the more effective transposition and enforcement of consumer protection legislation by continuing to work closely with each other,
S. mivel az Európai Parlamentnek és a nemzeti parlamenteknek védeniük kell az uniós polgárok egészségét és jóllétét,
S. whereas the European Parliament and national parliaments should protect the health and well-being of EU citizens;
I. Fő célkitűzések
I. Core object ive s
3. üdvözli a Bizottság 2012. évi munkaprogramjában szereplő javaslatait, amelyek a fogyasztóvédelmi politika és jogalkotási stratégia felülvizsgálatára irányulnak, a kezdeményezéseknek a Bizottság összes felelős szolgálatára kiterjedő integrálásával; megjegyzi, hogy különösen szükség van annak biztosítására, hogy a fogyasztók az egész EU-ban megkapják az olyan kulcsfontosságú jogszabályok által kínált teljes körű védelmet, mint például a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv és fogyasztóihitel-irányelv;
Welcomes the Commission's proposals in its 2012 Work Programme to review consumer policy and its legislative strategy, integrating initiatives across all its responsible services; notes, in particular, the need to ensure that consumers throughout the EU receive the full protection offered by key items of legislation, such as the Unfair Commercial Practices and Consumer Credit Directives;
6. hangsúlyozza, hogy a fogyasztóvédelmi politikáknak egységeseknek kell lenniük, és ezzel kapcsolatban javasolja, hogy újból vegyék fontolóra e portfolió Európai Bizottságon belüli elosztásának kérdését;
Stresses the need for coherence in the way that policies on consumer protection are implemented and, in that connection, proposes that discussions be re-opened on how this portfolio is divided up within the Commission;
8. kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a fogyasztóvédelem területén fokozzák a harmadik országokkal folytatott nemzetközi együttműködést és információcserét;
Calls on the Commission and the Member States to strengthen international cooperation and the exchange of information with non-EU countries in the field of consumer protection;
12. említést tesz az e-kereskedelem jelentős növekedéséről, – ami manapság nagyon fontos a fogyasztók számára, mivel az uniós polgárok 40%-a vásárol az interneten, rámutat arra, hogy növelni kell a fogyasztók és a kiskereskedők bizalmát, különösen a határokon átnyúló online vásárlások és kereskedelem terén azáltal, hogy jogaikat és kötelezettségeiket az interneten is biztosítják;
Notes the significant increase in e-commerce, which is now very important to consumers, with 40% of EU citizens purchasing online; points out that consumers’ and retailers’ confidence needs to be increased, particularly as regards cross-border online purchasing and trading, by guaranteeing their respective rights and obligations on the internet;
19. hangsúlyozza, hogy biztosítani kell a gyors szélessávú és telekommunikációs hálózatokhoz való egyetemes hozzáférést, valamint az árukhoz és szolgáltatásokhoz való széles körű internetes hozzáférést, többek között a forgalmazási korlátozások megszüntetésével, a földrajzi szegmentáció kezelésével és az elektronikus fizetési szolgáltatások fejlesztésével;
Underlines the need to ensure universal access to fast broadband and telecommunications networks and broad access to goods and services online, including by removing distribution restrictions, tackling geographic segmentation and developing electronic payment services;
23. hangsúlyozza, hogy a fogyasztókat a korai életkortól kezdődően nevelni kell a termékeken megjelenő információ megértésére és kezelésére; kéri a Bizottságot, hogy tegye az európai logókat könnyebben azonosíthatóvá és egyértelműbbé, (különösen a CE-megfelelőségi jelölés logója, az európai ökocímke, az újrahasznosítás esetében a Möbius-szalag vagy az ártalmassági jelölés tekintetében);
Stresses the need to educate consumers, from as early an age as possible, so that they understand and make use of the information appearing on products; calls on the Commission to make European logos for which the recognition rate still appears unsatisfactory (in particular the CE conformity marking logo, the European Ecolabel, the Möbius strip for recycling or risk marking) more identifiable and more intuitive;
25. meggyőződése, hogy a civil társadalomnak a fogyasztóvédelmi szervezetekkel és a vállalkozásokkal együtt az egységes piaci információk elterjesztésére szolgáló további innovatív megoldásokat kellene bekapcsolnia, lehetővé téve a személyek számára a létező lehetőségek maradéktalan kihasználását; hangsúlyozza a civil társadalom szerepének fontosságát, amely segíthet a polgároknak, a fogyasztóknak és a kkv-knek – különösen a legkiszolgáltatottabb helyzetben lévőknek, így például a fiataloknak vagy az internet-hozzáféréssel nem rendelkezőknek – a tagállamokban fennálló nyelvi, technológiai és adminisztratív akadályok és korlátok leküzdésében;
Believes that civil society, together with consumer organisations and businesses, should further channel innovative solutions for the dissemination of single market information, thereby enabling people to take full advantage of existing opportunities; emphasises the important role played by civil society in helping SMEs and consumers, particularly those in the most vulnerable positions, such as young people or those without internet access, to overcome existing linguistic, technological and administrative barriers and restrictions in Member States;
29. megjegyzi, hogy mintegy harmincmillió uniós polgár nem fér hozzá alapvető banki szolgáltatásokhoz, és kéri a Bizottságot, hogy terjesszen elő javaslatot, ahogy azt az egységes piaci intézkedéscsomagban és a 2011. évi munkaprogramjában bejelentette;
Notes that some 30 million EU citizens do not have access to basic banking services and calls on the Commission to put forward a proposal, as it announced it would do in the Single Market Act and in its 2011 work programme;
Fogyasztóvédelem és termékbiztonság
Consumer p rotection and p roduct safety
31. kéri, hogy kifejezett kapcsolat legyen a stratégia és a versenypolitikai program között, valamint közös fellépésre szólít fel ennek elérése érdekében, hogy a fogyasztók élvezhessék az igényeikhez jobban igazodó és kedvezőbb feltételekkel nyújtott szolgáltatások előnyeit;
Calls for explicit links to be established between the strategy and the competition policy programme, and joined-up action to achieve this, so consumers can benefit from services which are better adapted to their needs and supplied on better terms;
EU-szerte magas szintű fogyasztóvédelem biztosítását kéri a belső piac pénzügyi szolgáltatások területén való további megerősítése és a protekcionista gyakorlatok leküzdése érdekében;
Calls for a high level of consumer protection to be established throughout the EU, so that the internal market in the field of financial services can be further strengthened and protectionist practices combated;
Egy szociálisabb és fenntarthatóbb európai fogyasztóvédelmi politika felé
Towards a m ore s ocial and s ustainable consumer policy in Europe
48. felszólítja a Bizottságot, hogy foglalkozzon annak a kérdésével, hogyan lehet az innováció, a gazdasági növekedés és egy alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság előmozdítása érdekében fenntarthatóbbá tenni a lakossági fogyasztást, az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megfelelően; úgy véli, hogy különös figyelmet kell fordítani az intelligens energiarendszerekre: az új technológiák felhasználásának a hálózat valamennyi felhasználója számára lehetővé kell tennie a belső energiapiaci részvételt az energia megtakarítása és az energia költségeinek csökkentése vagy mérséklése érdekében, a kiszolgáltatott fogyasztók energiaellátásának ezzel egyidejű védelme mellett;
Calls on the Commission to address the issue of how private consumption can become more sustainable in order to promote innovation, economic growth and a low-carbon economy, in keeping with the objective set in the Europe 2020 strategy; takes the view that special attention should be paid to smart energy systems: the use of new technologies should enable all network users to participate in the internal energy market, in order to save energy and reduce or mitigate the costs of energy, while safeguarding the supply of energy to vulnerable consumers;
54. hozzáférhető és hatékony jogorvoslati mechanizmusokat kér az európai fogyasztók számára, mivel ezek a belső piac – különösen az e-kereskedelem – előtt álló akadályok elhárításához elengedhetetlenek, és kéri a Bizottságot, hogy a rendes jogalkotási eljárás keretében terjesszen elő egy vagy több javaslatot a Parlament megfelelő bevonása érdekében;
Calls for accessible and effective redress mechanisms for European consumers, as these are essential if barriers in the internal market, particularly as regards e-commerce, are to be eliminated, and calls on the Commission to come forward with one or more proposals through the ordinary legislative procedure, thereby ensuring the proper involvement of Parliament;
Az előadó először is értékes hozzájárulásáért szeretne köszönetet mondani Eva Britta Svensson asszonynak (volt EP-képviselőnek), aki sajnálatos módon a jelentéstervezet előkészítő szakaszában egészségügyi okokból lemondott európai parlamenti megbízatásáról.
The Rapporteur would like to start by thanking Mrs Eva Britta Svensson (former MEP) who regrettably resigned from the European Parliament due to health reasons during the preparation phase of the draft report for her excellent input.