natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ez a terület az EU költségvetésének egyharmadát teszi ki, minden más politikánál jobban épít a szolidaritás elvére, és a tagállamok, valamint 268 régiójuk közötti gazdasági, társadalmi és területi egyenlőtlenségek csökkentését szolgálja.
With a financial envelop amounting 1/3 of the EU budget, this policy based more than any other policy on the principle of solidarity is intended to reduce economic, social and territorial disparities between the Member States and their 268 regions.
Ugyanakkor a szóban forgó egyenlőtlenségek mértéke még mindig jelentős.
Nevertheless, those disparities still remain important.
Szem előtt kell tartanunk, hogy minden negyedik régió egy főre eső GDP-je kevesebb, mint az uniós átlag 75%-a, és az egyes régiókon belül is jelentősek a különbségek.
We have to bear in mind that one region in four has a GDP per inhabitant under 75% of the average of the European Union and that there are also important imbalances appearing within regions.
Több európai elemzés, az ESPON 2006 program eredménye, a kohéziós jelentések és a stratégiai kezdeményezések is arra hívják fel a figyelmet, hogy a társadalmi kirekesztés jelensége helyét tekintve a leginkább elmaradott területekre koncentrálódik.
Several European analyses, the results of the ESPON 2006 programme, the Cohesion Reports and the strategic initiatives draw attention to the fact that social exclusion is concentrated spatially in the most underdeveloped areas.
A jelentés célja, hogy rámutasson a szegregáció és a kiszolgáltatott csoportok térbeli összefüggéseinek rendszerére, valamint hangsúlyozza e folyamatok felismerésének és területi alapú kezelésének fontosságát.
The aim of the report is to draw the attention to the spatial inter-linkage system of segregation, vulnerable groups and to underline the importance of the identification and territorial approach-based treatment of these processes.
Ezért a kiszolgáltatott közösségek és csoportok kérdését a területi kohézióval összefüggésben kell vizsgálni.
Therefore, the issue of vulnerable communities and groups should be addressed in the context of the territorial cohesion.
A dokumentum célja rávilágítani arra, hogy a területi kirekesztés kezelése érdekében azonosítani kell, és fel kell ismerni, hogy a főbb problémák a mikroterületi fejlesztésben gyökereznek.
The document intends to highlight that in order to cope with territorial exclusion it is necessary to identify and recognize that the main problems are rooted in micro-territorial development.
Mindazonáltal az eddig készült területi elemzések, és a jelenlegi európai statisztikák rendszere alig szolgál európai szintű információval.
However, there is hardly any information on European level to be found in territorial analyses prepared so far and in the current European system of statistics.
A szegénységtől a kirekesztésig
Shift from poverty to exclusion
A kiszolgáltatott csoportok többdimenziós problémákkal szembesülnek, amelyek elmélyítik a szegénységet, valamint kirekesztéshez és növekvő szegregációhoz vezetnek.
Vulnerable groups are facing multi-dimensional problems through which poverty deepens and it takes up the form of exclusion and increasing segregation.
A tartós inaktivitás és a hosszú távú munkanélküliség által sújtott csoportoknak csökken az arra irányuló képessége, hogy megküzdjenek a társadalmi kirekesztéssel és a gazdasági nehézségekkel.
Prolonged inactivity and long-term unemployment reduces the capacity of those affected to overcome their social exclusion and economic difficulties.
A kirekesztés erős területi jelleggel rendelkezik
Exclusion has a strong spatial character
A gazdasági és társadalmi fejlődésből való kirekesztődés területi alapú és összefügg egyes területek kirekesztésével, így a kiszolgáltatott csoportok nehezebben jutnak munkához és bizonyos szolgáltatásokhoz.
Exclusion from the flow of economic and social development mostly appears spatially and is inter-related with territorial exclusion; therefore the access of the vulnerable groups to work and services is lower.
A társadalmi csoportok életkilátásait földrajzi elhelyezkedésük – az érintett régiók, mikrorégiók – és általánosabban véve életkörülményeik határozzák meg.
The living prospects of social groups are determined by their geographical location: regions, micro-regions concerned and most generally by their living environment.
Ezért a kirekesztettség veszélyének térbeli meghatározottsága nagyon erős.
The spatial determination of the risk of being excluded is therefore very strong.
A jelenség mikroregionális szinten jelentkezik
The phenomenon appears on micro-regional level
Fontos kiemelni, hogy ezek a társadalmi és gazdasági válságterületek elsősorban a régiók külső területein vagy elmaradott mikrorégiókban találhatók, és legtöbbször nem lehet őket NUTS 2 szinten észlelni.
It is important to highlight that these social and economic crises areas are mostly emerging in peripheral intra-regional areas or in micro-regions lagging behind and in most of the cases they can not be grasped at NUTS 2 level.
Ezért a területileg kiszolgáltatott közösségeket nem NUTS 2, hanem az EU terminológiája szerinti LAU 1 és LAU 2 szinten kell vizsgálni.
Therefore, the emergence of spatially determined vulnerable communities should be examined - relying on EU terminology - not on NUTS 2 levels, but on LAU1 and LAU 2 levels.
Szegregáció a vidéki területeken is
Segregation also in rural areas
A szegregáció folyamata nyilvánvalóan jobban megfigyelhető a városokban, mint a környező, kevésbé sűrűn lakott területeken.
Segregation processes are clearly more visible in the cities than in the surrounding less densely inhabited areas.
Valójában azonban a helyzet a szegregáció által sújtott vidéki területeken rosszabb.
The situation in the rural areas affected by segregation is however even worse.
A városokban a szegregáció folyamata összefügg a szuburbanizációval, amely a hagyományos városközpontok és a régi ipari peremterületek hanyatlásához vezet.
In urban areas the segregation processes are inter-related with the flow of suburbanization which results in the decline of traditional city centres and desindustrialized peripheries.
Ugyanakkor, a városi gettók mellett a társadalmi feszültségek sokkal koncentráltabban jelennek meg az elmaradott vidéki területeken.
Meanwhile, beside urban ghettos, in rural areas lagging behind, social tensions are much more concentrated in lagging behind rural areas.
A vidéki lakosság helyzete rendkívül kedvezőtlen az új tagállamokban, ahol a gazdasági átmenet felerősítette a régiókon belüli egyenlőtlenségeket.
Rural population suffers from a very disadvantaged situation in the new member states where the economic transition has strengthened the intra-regional disparities.
A rejtett probléma: hiányzó eszközök
The problem is hidden: Missing instruments
A területi kirekesztettség itt vizsgált jelenségére sem az európai statisztikák, sem a politikai célok és eszközök nem terjednek ki kellőképpen.
The phenomenon of territorial exclusion here is neither sufficiently covered by European statistics, nor by policy instruments.
A területi kirekesztettséggel sújtott csoportok rejtve maradnak a térbeli elemzések, valamint a cselekvési tervek készítői és a döntéshozók előtt is.
Those groups of society affected also by territorial exclusion are hidden for the spatial analysis, action planning and decision-makers as well.
Ezek a folyamatok kisebb területi egységek szintjén zajlanak, ezért a jelenlegi, NUTS 2 szintű megfigyelési eszközök, mint például az EUROSTAT adatgyűjtése vagy az ESPON program módszeres elemzései nem tudják azokat európai szinten azonosítani.
These processes happen at lower territorial levels; this is why the present observatory means at NUTS 2 level, such as data collection by EUROSTAT or the systematic analyses of the ESPON programme are not capable of identifying them on a European scale.
Nincsenek általánosan alkalmazott, megfelelő területi mutatók.
There are no generally applied, suitable territorial indicators.
Ahogy az e jelentésben bemutatott elemzésből kiderül, a jelenlegi statisztikai rendszer segítségével nem készíthető olyan elemzés a NUTS 2 régiókon belüli egyenlőtlenségekről, amely uniós szinten összehasonlítható lenne.
As the results of our analysis presented in this report, the current system of statistics is not capable of producing an analysis of intra-regional disparities within NUTS 2 regions that would be comparable EU-wide.
A területi statisztikai egységek egyenlőtlenségeit mérő mutatók nem képesek kimutatni a régiókon belüli valódi egyenlőtlenségeket.
Indicators measuring disparities of the territorial statistical units are not able to show the real intra-regional disparities at all.
Azokat a területi jellemzőket, amelyek helyi, regionális és társadalmi hátrányokhoz – különösen szegregációhoz – vezetnek, még nem azonosították egységesen, európai szinten.
The territorial characteristics which bring about local, regional and social disadvantages - especially segregation - have not been introduced uniformly on European level yet.
Régiókon belüli társadalmi és földrajzi peremterületek
Intra-regional social and geographical peripheries
A területi egyenlőtlenségek tekintetében az európai kohéziós politika – amely a NUTS 2 régiókra összpontosít – figyelmen kívül hagy számos problémát, amelyek a régiókon belül jelentkeznek.
Regarding territorial disparities, the European cohesion policy focusing on NUTS 2 regions neglects several problems which arise within the regions.
A régiókon belüli egyenlőtlenségek sokszor jelentősebbek, mint a régiók közöttiek.
The intra-regional disparities are in many cases of more importance than those between the regions.
A regionális gazdasági hajtóerőt képviselő nagy és közepes méretű városok kiemelkedő társadalmi és gazdasági mutatói gyakran elterelik a figyelmet a szegregált városi körzetek problémáiról.
The outstanding social and economic indicators of the large and middle-sized cities -being the regional economic drivers - often take our minds off the problems present in segregated urban districts.
Valójában hatalmas szakadék keletkezik a dinamikus városi területek, valamint a társadalmi és gazdasági fejlődési folyamatokból kimaradó területek között.
Serious gaps are indeed created between the dynamic urban areas and those areas excluded from the social and economic development processes.
A probléma területi szintű kezeléséhez integrált megközelítés szükséges
Integrated approach is needed to tackle the problem on territorial level
A fenti elemzés alapján a horizontális megközelítések nem elegendőek a kiszolgáltatott csoportok problémáinak megoldásához.
Based on the analysis above, the horizontal approaches are not sufficient to solve the problems of vulnerable groups.
E kiszolgáltatott csoportok helyzetének javításához olyan területi megközelítésre van szükség, amely a problémák összetettségét helyileg, az érintett területeken próbálja enyhíteni.
In order to tackle the situation of these vulnerable groups a territorial approach is needed, which would address to the complexity of the problems locally, in the concerned areas.
Valódi igény van egy olyan mikroregionális megközelítésre, amely a régiókon belüli egyenlőtlenségekre és a legérzékenyebb területekre összpontosít.
There is a genuine need for a micro-regional based approach focusing on intra-regional disparities and on the most sensitive areas.
Ennek hiányában a polarizáció folyamata elmélyülhet – különösen, ha a gazdasági és társadalmi intézkedések a dinamikus központokra összpontosulnak –, és a kirekesztett területek még jobban lemaradnak.
If not, the polarization processes can deepen - especially if the economic and social interventions will be concentrated around the dynamic centres - and the excluded areas will further decline.
E probléma kezelésekor nagyobb hangsúlyt kell fektetni a területrendezésre és az integrált területfejlesztésre.
When tackling this problem, greater emphasis should be laid on spatial planning and the integrated spatial development.
Régión belüli területi kirekesztés
Intra-regional territorial exclusion
Az esélyegyenlőség hiánya, a társadalmi konfliktusok koncentrációja, különös tekintettel a szegregációra, amelyek a kiszolgáltatott csoportok koncentrációjához vezetnek, számos helyzetben előfordulhatnak.
The lack of equal opportunities, the concentration of social conflicts, with special regard to segregation resulting in the concentration of the vulnerable groups, can occur in several situations.
Ezek jól ismert városi problémák, azonban az új tagállamok tapasztalatai szerint főként területi alapon jelennek meg.
It is a well-known urban problem, but on the basis of the experience gained by new member states it appears mostly on a territorial basis.
A leginkább elmaradott területeket fenyegeti leginkább a területi kirekesztés
The most underdeveloped areas are at a risk of territorial exclusion
A kiszolgáltatott csoportok és a társadalom többsége között térbeli és társadalmi távolság is fennáll.
There is both spatial and social distance between the vulnerable group and the majority of the society.
A kirekesztés okai főként a kirekesztett csoport földrajzi elhelyezkedésében gyökereznek.
The causes of exclusion root mostly the location of the excluded group.
Ez az elhelyezkedés komoly hátrányokat jelenthet a következő tényezők szerint:
Location can mean serious disadvantages according to the following factors:
· A földrajzi hely tulajdonságai :
· Location features :
o munkahelyek elérhetősége
o Accessibility of workplaces
o távolság a városközponttól
o Distance of city centres
o rossz vagy viszonylag drága tömegközlekedés
o The poor transport infrastructure or its relative high expenditure
o alacsony jövedelem
o Low income
· A terület belső jellemzői
· Internal features of the area
o sikeres vállalkozások hiánya
o Lack of presence of successfully operating entrepreneurships
o alacsony foglalkoztatottság
o Low employment rate
o alacsony képzettségi szint
o Low rate of qualification
o emberi erőforrások (egészség, képzettség és jólét tekintetében)
o Human resources (in terms of health, qualification, well-being)
o az épített környezet állapota
o The state of the built environment
o feszültség a különböző társadalmi csoportok között, rasszizmus és szegregáció
o Tensions between the different social groups, racism and segregation
o közszolgáltatások hiánya vagy alacsony minősége
o Lack or low quality of public services
A területi kirekesztés általában nem a fejletlenebb területek tipikus problémája, és nem csak a vidéki területekre jellemző, de kiemelten jelentkezik a peremterületeken, a komoly válságban lévő mikrorégiókban.
Territorial exclusion is not generally the typical problem of the underdeveloped areas, and not only the rural areas, but it is specially the feature of the peripheries, micro-regions being in deep crisis.
A területi kirekesztésnek a következő alapvető formáit különböztethetjük meg, amelyek gyakran egy időben jelentkező területi jellemzők egész sorát eredményezik:
Territorial exclusion has the following generic types, often resulting in a whole range of different territorial features present at the same time:
- periférikus földrajzi elhelyezkedés
- Peripheral location;
- olyan terület, ahol koncentráltan vannak jelen kirekesztett társadalmi csoportok – „a társadalom perifériáján élők”
- Concentration of excluded social groups - "social periphery";
- a gazdasági szerkezetátalakításból eredő konfliktusokkal sújtott terület.
- Concentration of social conflicts as a result of economic and structural transformation.
A nagyobb területi egységek elfedik a kirekesztett területek problémáit
Larger territorial units hide the problems of excluded territories
A fejletlenebb és lemaradó területek problémái részben a területi összesítés miatt maradnak rejtve.
One of the problems of the lack of visibility of underdeveloped and lagging behind areas lies in the territorial aggregation.
Ha a statisztikák nagyobb területi egységekkel dolgoznak, a területi egységeken belüli különbségek eltűnnek.
If the statistics show the data of bigger territorial units, the differences within the territorial units disappear.
Az EU kohéziós politikájának jelenlegi alapegységei (NUTS 2) lehetővé teszik a különböző országok területi egységei társadalmi és gazdasági tényezőinek összehasonlítását.
The available basis unit of measurement of the EU cohesion policy (NUTS 2) makes the social and economic factors of these territorial units of the different countries comparable.
A kohéziós politika forrásainak régiók és országok közötti elosztásához továbbra is ezt a megközelítést kell alkalmazni.
For the division of the resources of cohesion policy between regions and countries it is this approach that should be further applied.
Ugyanakkor a területi kohézió értelmezése szempontjából számos térbeli folyamat figyelhető meg, amelyeket a NUTS 2 szintű társadalmi-gazdasági mutatók nem jeleznek, és ezért azok rejtve maradnak.
However, from the point of view of the interpretation of territorial cohesion, there are several spatial processes under way which do not appear through the socio-economic indicators identified on NUTS 2 level, and therefore remain hidden.
A kiszolgáltatott csoportok területi koncentrációja a régiók külső részein
The territorial concentration of vulnerable groups on the regions’ peripheries
A városok és az azokat körülvevő vidéki területek szükségletein kívül a régiókon belüli jelentős fejlődésbeli különbségek fő oka az infrastruktúra hiánya, különösen Kelet-Közép-Európában.
Beside the needs of the cities and their wider surrounding rural areas, it is the lack of infrastructure which is the main reason for the serious development gaps within the regions, especially in Eastern Central Europe.
A munkaerőpiac helyi térbeli szerkezete, valamint a közlekedési és informatikai kapcsolatok hiánya miatt az alacsonyabb mobilitású vidéki lakosok nem jutnak hozzá a fejlettebb városok által kínált előnyökhöz.
Due to the local territorial organisation of the labour market, the lack of transport or information connections; the rural inhabitants with their lower mobility can not access the advantages offered by more developed cities.
Ebből következően a városok vonzereje nem érvényesül, míg a szegénység és a megfelelő infrastruktúra hiánya miatt a vidéki területek lehetőségeit egyre kevésbé ismerik el.
Consequently, the attraction impact of the cities is not crowned with success, and due to the poverty and the insufficient availability of infrastructure the potential of rural areas is less and less recognized.
Az új tagállamokban, ahol a városokba koncentrálódó bevándorlók miatti feszültségek kevésbé jellemzőek, a társadalmi szegregáció és az esélyegyenlőség hiánya leginkább a vidéki területeken jelentkezik.
In the new member states, where the tensions coming from the immigration concentrated in cities are less present, social segregation and the equal opportunities shortcomings appear mostly in these rural areas.
Ez legalább akkora kihívást jelent.
It is at least a challenge of similar scale.
A területi kirekesztés túlmutat a társadalmi problémákon
Territorial exclusion is beyond the social problems
Míg a szegénység alapvetően az elégtelen jövedelem eredménye, a területi kirekesztés ezen túlmutat, mivel a szegregált településeken és területeken élők sok további lehetőségtől is elesnek: tanulási lehetőségektől, az infrastruktúrához és szolgáltatásokhoz való hozzáféréstől.
Moreover, while poverty is basically a result of insufficient income, territorial exclusion goes beyond this, since those living in segregated settlements and areas lose consequently a lot more opportunities: learning opportunities, access to infrastructure and services.
Az etnikai különbségek – a bevándorlók városi gettókba tömörülése és a roma népesség erőteljes szegregációja az új tagállamokban – az elmaradott területek problémáit tovább súlyosbítják, mivel integrációjuk sokkal nehezebb.
The ethnic differences - concentration of immigrants in urban ghettos and enhanced segregation of the Roma population in the new member states - make the problems of lagging behind areas even more serious, since their integration is even more challenging.
Végül, a legtöbb kiszolgáltatott csoport feltehetőleg nem csak a társadalmi-gazdasági fejlődés pozitív hatásaiból nem részesül, hanem a döntéshozatali folyamatokból is kirekesztődik.
Finally, most vulnerable groups are likely while being excluded from the positive spill-over of socio-economic development to be as well excluded from decision-making processes.
Korlátozott területi adatgyűjtés és adatfeldolgozás az európai kutatásokban
Limited territorial data collection and processing in the European research
Az európai statisztikákból nem láthatóak eléggé a társadalmi problémák.
The social problems are not visible enough through the European statistics.
Ahhoz, hogy összehasonlítható területi egységeket kapjunk, a különböző országok különböző területi szintjeit és adatait úgy kell kiválasztani, hogy a területi egységek mérete a lehető legkisebb mértékben térjen csak el egymástól.
In order to get comparable territorial units, we need to select the different territorial levels and data from the different countries in such a way that the variation of size of territorial units will be as small as possible.
A területi összesítés problémáján felül, csak néhány társadalmi mutató áll rendelkezésre területi bontásban, így az európai térbeli kutatások kevésbé összpontosítanak a társadalmi problémákra.
Beyond territorial aggregation problems, there are only limited social indicators at our disposal in territorial breakdown and therefore the European spatial research focus less on the social problems.
Létezik néhány esettanulmány, amely a szegregáció és területi kirekesztés jelenségével foglalkozik, azonban európai szintű, mindenre kiterjedő elemzés még nem készült.
There are some case studies which show the phenomena of segregation and territorial exclusion, but no Europe-wide analysis having higher level validity has been prepared yet.
A következő mutatókat lehet területi szinten alkalmazni:
The indicators which can be applied territorially are as follows:
- aktivitási ráta
- Activity rate
- foglalkoztatási ráta
- Employment rate
- tartós munkanélküliségi ráta
- Long-term unemployment rate
- felsőfokú végzettséggel rendelkezők aránya
- Higher education rate
- humán fejlettségi mutató (HDI)
- Human development index (HDI)
- a szegénység kockázata
- Risk of poverty
- várható élettartam
- Life expectancy
- legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők aránya.
- Proportion of those having maximum primary school qualification
A szegénységet és a társadalmi kirekesztést minden országban másként kezelik.
The way how poverty and social exclusion risks are tackled varies country by country.
A tagállamok rendszerei nem csak az elérhető erőforrásokban különböznek, hanem az elosztási mechanizmusok tekintetében is.
The systems of the member states differ not only in their available resources but also in the mechanisms of allocation.
A nemzeti eltéréseken kívül, ha igazán meg akarjuk oldani az elmaradott és szegregált területek problémáit, el kell ismernünk, hogy a szegénység és a társadalmi kirekesztés olyan területi kérdések, amelyeket térbeli megközelítést alkalmazva, elegendő erőforrással és konkrétan a leghátrányosabb helyzetben lévő területekre összpontosítva kell kezelni.
Besides national differences if we really want to solve the problems of lagging behind and segregated territories, we need to admit that the problems of poverty and social exclusion are territorial issues that need to be addressed through a spatial approach with sufficient resources concretely targeting the most disadvantaged areas.
a kohéziós politikák veszélyeztetett népességcsoportok és kategóriák beilleszkedésére gyakorolt hatásáról
on the impact of cohesion policies on the integration of vulnerable communities and groups