natgillin/translations-raw huggingface dataset:
mivel az Európa jövőjéről folytatott vita létfontosságú egy olyan demokratikus és jól működő Európai Unió iránti bizalom helyreállítása érdekében, amely a polgárait, azok problémáit és jövőjét szolgálja,
whereas the debate on the future of Europe is crucial to help restore confidence in a democratic, well functioning European Union at the service of its citizens, their concerns and their future,
mivel az „európaiak számára szükséges szakpolitikák biztosításán” kívül számos intézkedés könnyen meghozható az Unió demokratikusabbá és átláthatóbbá tétele érdekében,
whereas, apart from 'delivering the policies Europeans need', a number of measures can easily be taken to make the EU more democratic and transparent,
mivel az olyan kérdések, mint a jobb jogalkotás, az egyszerűsítés és a komitológia szorosan összekapcsolódnak és közös megközelítést igényelnek valamennyi intézmény részéről a demokratikus döntéshozatal, felügyelet és ellenőrzés biztosításával, valamint a környezetvédelmi, társadalmi és gazdasági vonatkozások azonos mértékű figyelembevételével,
whereas issues such as better legislation, simplification and comitology are closely linked and need a common approach by all institutions, ensuring democratic decision-making, oversight and control and taking into account the environmental, social and economic dimensions on an equal footing,
A jogalkotási és munkaprogram általános értékelése
General appreciation of the Legislative and Work Programme
Fenntartható és humánus fejlődés Európában és a világon
Sustainable and human development in Europe and the world
sajnálattal veszi tudomásul, hogy a fenntartható fejlődés nem élvez elsőbbséget, mint átfogó célkitűzés, illetve nem veszik kellőképpen figyelembe a jogalkotási és munkaprogramban szereplő egyedi javaslatokban; fenntartja, hogy a fenntartható fejlődésre vonatkozó stratégiát következetesen be kellene építeni a Bizottság munkaprogramjába, valamint hogy a környezetvédelem, a szociálpolitika és a gazdaságpolitika hármas pillérét a lisszaboni és göteborgi stratégia ugyanolyan fontosságú, egymással kölcsönösen összefüggő vonatkozásaiként, integrált módon kellene kezelni;
Regrets that sustainable development is neither prioritised as an overarching objective nor sufficiently taken into account in the individual proposals contained in the legislative and work programme; insists that the sustainable development strategy should be consistently integrated across the Commission work programme and that the three pillars of environmental, social and economic policy should be addressed in an integrated way as equally important, interdependent dimensions of the Lisbon and Gothenburg strategies;
sajnálattal veszi tudomásul ebben az összefüggésben, hogy bár a Bizottság felismeri, hogy szükség van egyrészt a Kiotói Jegyzőkönyv keretében folytatott nemzetközi tárgyalásokban a 2012 utáni időszakra vonatkozó előrelépésre, másrészt az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése érdekében a közösségi szintű erőfeszítések fokozására,
Regrets in this respect that, although the Commission recognises the need for progress in international negotiations under the Kyoto Protocol for the post-2012 period and the need to step up efforts at Community level to reduce greenhouse gas emissions,
– a Bizottság nem javasol jogilag kötelező érvényű intézkedéseket a gépkocsikból származó kibocsátások tekintetében, amint azt a Parlament már több ízben kérte,
– the Commission does not propose binding measures to address car emissions, as the EP has repeatedly asked for,
– a Bizottság nem veszi figyelembe az energiafelhasználó termékek környezetbarát tervezéséről szóló irányelv értelmében létrejött megállapodást az elektromos berendezések környezeti hatásainak és energiafelhasználásának minimalizálására irányuló intézkedések végrehajtásának azonnali hatállyal történő megkezdése tekintetében,
– the Commission fails to respect the agreement under the eco-design directive to proceed without delay with implementing measures aiming to minimise environmental impact and energy use of electrical equipment,
– a légi közlekedésből származó károsanyag-kibocsátás tárgyalásakor a Bizottság csak a 2012 utáni időszakra hivatkozik, míg a légi közlekedésből származó kibocsátásokra vonatkozó kísérleti kibocsátás-kereskedelmi rendszerre már a 2008–2012-es időszakban is szükség lenne, és a légi közlekedés teljes körű éghajlati hatásainak enyhítésére vonatkozó eszközöket ezzel párhuzamosan kellene bevezetni,
– the Commission, when addressing aviation emissions, refers to the post-2012 period only, while a pilot emission trading scheme for aviation emissions would be needed already for the period 2008-2012 and instruments to tackle the full climate impact of aviation must be introduced in parallel,
– az éghajlatváltozás megállításával összefüggésben nem említik a kerozinadót,
– a kerosene tax has not been mentioned in the context of combating climate change,
– nem terveztek sem jogalkotási intézkedéseket, sem konkrét finanszírozást a Natura 2000 hálózatra;
– no legislative action or specific financing is foreseen for the Natura 2000 network;
reméli, hogy az Európai Tanács Hampton Courtban tartott nem hivatalos találkozóján a megújuló energiaforrásoknak az energiahatékonyság és -megtakarítás melletti kivételes jelentőségével kapcsolatban körvonalazódó konszenzus valódi cselekvéssel párosul majd, és ragaszkodik hozzá, hogy a Bizottság a fent említett elveken alapuló, valódi európai energiapolitikát terjesszen elő a 2006 tavaszán tartandó csúcstalálkozón; rámutat, hogy a megújuló energiaforrások, az energiahatékonyság és az energiamegtakarítás nemcsak az egészségügyi és környezetrombolás sikeres megfékezésének szempontjából fontos, hanem azért is, mert hozzájárulhat az innovációhoz, illetve a regionális és nemzeti fejlődéshez, a kereskedelmi lehetőségekhez és a munkahelyteremtéshez, amelyek közül valamennyi az európai gazdaságok és társadalmak „korszerűsítésének” létfontosságú eleme;
Hopes that the new consensus which has begun to emerge during the informal European Council held in Hampton Court towards recognising the exceptional importance of renewable energies alongside energy efficiency and conservation will be more than lip-service and insists that the Commission present a truly European energy policy for the 2006 Spring summit based on the above-mentioned principles; points out that renewable energies, energy efficiency and conservation are not only of crucial importance for surmounting health and environmental degradation but also help to contribute to innovation and to regional and national development, trade opportunities and job creation, all of which are considered vital elements for 'modernising' European economies and societies;
üdvözli a mobilitás évére vonatkozó kezdeményezést; hangsúlyozza, hogy a munkavállalók szabad áramlása egyike az alapvető szabadságoknak, és hogy az uniós polgárok számára lehetővé kell tenni, hogy élhessenek ezen jogukkal; elvárja, hogy a Bizottság támogassa azokat a tagállamokat, amelyek meg kívánják szüntetni az új tagállamok munkavállalóinak szabad mozgására vonatkozó átmeneti korlátozásokat; javasolja, hogy a D-terv a munkavállalók szabad mozgásának kérdését, mint a Szerződés által garantált szabadságot foglalja magába; üdvözli a nemek közti egyenlőségre vonatkozó útitervről szóló közleményt, ám hasonló útitervet vár a 13. cikk szerinti valamennyi diszkrimináció elleni kérdés esetében;
Welcomes the year of mobility initiative; stresses that free movement of workers is one of the fundamental freedoms and that all EU citizens should be able to enjoy this right; expects the Commission to support those Member States which want to lift the transitional period restrictions for the free movement of workers from the new Member States; suggests that Plan D should encompass the issue of free movement of workers as a freedom guaranteed by the Treaty; welcomes the communication on a roadmap for equality between men and women, but expects a similar roadmap for all anti-discrimination matters under Article 13;
úgy véli, hogy a szabadság és a biztonság kölcsönösen egymást erősítő célok, mivel a biztonság éppúgy függ a polgárok számára biztosított szabadság mértékétől, mint ahogyan a szabadság függ a polgárok számára biztosított biztonság szintjétől; ezért sajnálatosnak tartja, hogy a Bizottság jogalkotási és munkaprogramja a bűnüldözési szolgálatok közötti együttműködés erősítésével, valamint az információk – beleértve a személyes adatok – cseréjének javításával, elsősorban biztonsági megközelítésre összpontosít (terrorizmus elleni küzdelem); aggodalmának ad hangot a rendelkezésre állás elvének az adatmegőrzés terén történő megállapításával, valamint a különböző uniós adatbázisok közötti kölcsönös átjárhatóságra vonatkozó új javaslatokkal kapcsolatban;
Believes that freedom and security are mutually reinforcing objectives, given that security depends just as well on the level of freedom that citizens enjoy as freedom depends on the level of security that citizens enjoy; regrets therefore that the Commission legislative and work programme is mainly focused on a security approach (fight against terrorism) reinforcing cooperation between law enforcement services and improving the exchange of information, including personal data; expresses concern about the establishment of the principle of availability in data retention and about new proposals for interoperability between the different EU databases ;
bírálja a Bizottság jogalkotással és a szakpolitikákkal kapcsolatos megközelítését, amelyek célja a természeti erőforrások fenntartható gazdálkodásával foglalkozó térségek, vállalkozások és személyek konkrét erősségeire és gyenge pontjaira adott válaszok helyett inkább a globális szintű versenyképesség megvalósítása kellene, hogy legyen; ennek következtében felhívja a figyelmet a jelenlegi reformstratégiák felülvizsgálatának égető szükségességére a természeti erőforrások (mezőgazdaság, halászat és természetvédelem) fenntartható felhasználásával és megőrzésével foglalkozó ágazatokban;
Criticises the Commission's approach to legislation and policies which are expected to achieve competitiveness on a global scale instead of responding to the specific strengths and weaknesses of regions, enterprises and people engaged in the sustainable management of natural resources; draws attention, therefore, to the urgent need to revise the current reform strategies in the sectors dealing with sustainable use and conservation of natural resources (agriculture, fisheries and nature conservation);
sürgeti a Bizottságot, hogy a fenntarthatóság első helyen történő érvényesítése és a fejlődő országok gazdasági fejlődését aláásó exporttámogatások valamennyi formájának megszüntetése érdekében segítsen elő egy sürgős WTO reformot, és felhívja az Európai Uniót, hogy fejlessze tovább a valódi különleges és megkülönböztetett (S&D) elbánást, és a kistermelők tisztességes jövedelmének garantálása, a helyi termelés növekedése és az élelmezésbiztonság garantálása érdekében a mezőgazdaságnak az önellátás szintjéig történő védelmére irányuló stratégiával támogassa a fejlődő országokat, továbbá kezdjen szelektív piacnyitásokat, amint az Európa esetében történt;
Urges the Commission to promote urgent WTO reform in order to put sustainability first and to eliminate all forms of export subsidies, which undermine developing countries’ economic development ,and calls on the EU to enhance real Special and Differential Treatment (S&D) and support developing countries with a strategy to protect their agriculture up to the point of self-sufficiency, in order to guarantee a decent income for small farmers, increase local production, guarantee food security and proceed to selective market openings, as has been the case in Europe;
egyetért a Bizottsággal abban, hogy a biztonság és stabilitás csak a konfliktusok gyökereinek kezelésével érhető el; rámutat arra, hogy ez azt jelenti, hogy az Európai Unió külső fellépései legfontosabb céljának a konfliktusmegelőzésnek kell lennie; meggyőződése, hogy az Európai Unió „(globális) fellépésre vonatkozó teljes körű hiteles képessége” nem valósítható meg válsághelyzetekbe történő polgári beavatkozásra vonatkozó képességek teljes körű kialakítása nélkül; ismételten kijelenti ezen összefüggésben egy teljes értékű európai polgári békehadtest létrehozásának szükségességét, amelyben teljes mértékben figyelembe veszik a helyi szereplőket és a nem állami szövetségeket;
Agrees with the Commission that security and stability can only be obtained by addressing the roots of conflicts; points out that this means that conflict prevention must be the main purpose of any external action of the European Union; is convinced that the European Union’s ‘full credible capability for (global) action’ cannot be reached without fully developing the capabilities for civil crisis intervention; reiterates, in this perspective, the need for the establishment of a fully fledged European Civil Peace Corps, in which the capabilities of local actors and non-state associations are fully taken into account;
emlékeztet, hogy a 2006-os év egyik legjelentősebb jogalkotási kihívását az új, 2007–2013-as pénzügyi tervre vonatkozó javaslatokat kísérő több jogalkotási program elfogadása jelenti majd, különös tekintettel azokra, amelyek a kohézió – elsősorban az új tagállamokkal vállalt szolidaritás érdekében –, a vidékfejlesztés, az oktatás és kultúra, a kutatás és fejlesztés, a külkapcsolatok, valamint az emberi jogok számára önálló eszköz előterjesztésének kérdéseit érintik;
Recalls that one of the main legislative challenges for 2006 will be the adoption of a series of legislative programmes accompanying the proposals for a new financial perspective 2007-2013, in particular those concerning cohesion - especially with a view to solidarity with new Member States -, rural development, education and culture, research and development, external relations and the presentation of a separate instrument for human rights;
tudomásul veszi a Bizottság ún. D-tervét (amely a "Demokrácia, párbeszéd és vita" angol elnevezéséről kapta nevét), de sajnálja, hogy a Bizottság nem vállalt döntő politikai vezető szerepet az alkotmány megmentésében; felhívja a Bizottságot, hogy ne csak a kommunikációs stratégiáját valósítsa meg, hanem mutasson fel döntő politikai elkötelezettséget, hogy segítsen az Uniónak kilábalni a jelenlegi alkotmányos nehézségekből;
Takes note of the European Commission’s Plan D for Democracy, Dialogue and Debate, but deplores the fact that the Commission has not given a decisive political lead in a campaign to save the Constitution; calls on the Commission not only to deliver its communication strategy but also to show decisive political commitment to helping the Union emerge from the current constitutional difficulties;
rámutat, hogy az Európa jövőjéről szóló jelenleg folyamatban lévő vita ellenére, illetve annak sérelme nélkül nem ütközne nehézségbe az Európai Unió átláthatóbbá, demokratikusabbá és elszámoltathatóbbá tételére irányuló számos intézkedés megtétele, amennyiben a Bizottság és a Parlament közös munkával meg tudná győzni a Tanácsot, hogy
Points out that, notwithstanding/without prejudice to the ongoing debate on the future of Europe, a number of measures to make the European Union more transparent, democratic and accountable could be taken easily if the Commission and Parliament, working together, could convince the Council to agree to:
∙ hívjon össze nyilvános tanácsi üléseket, amikor jogalkotóként ülésezik,
∙ convene public Council meetings when it acts as a legislator,
∙ javítsa a dokumentumokhoz való hozzáférést,
∙ improve access to documents,
∙ javítsa a nemzeti parlamentekkel történő együttműködést az európai kérdések hatékonyabb nemzeti szintű ellenőrzésének fokozása és támogatása érdekében, például a jogalkotás, a végrehajtási intézkedések, a politikai kezdeményezések és fellépések európai, nemzeti, regionális és helyi szintű hozzáadott értékének (szubszidiaritás) értékelésével, egyúttal biztosítva a politikai célkitűzések és ezek megvalósítását szolgáló eszközök átláthatóságát, demokratikus ellenőrzését és koherenciáját, valamint eredményességét és hatékonyságát, beleértve a közösségi jog alkalmazásának felügyeletét;
∙ improve cooperation with national parliaments so as to aid and increase effective scrutiny of European matters at national level, e.g. in assessing the added value of legislation, implementing measures, political initiatives and actions at European, national, regional and local level (subsidiarity), whilst ensuring adequate transparency and democratic control and coherence, effectiveness and efficiency in political objectives and instruments to achieve these objectives, including the monitoring of the application of Community law;
sürgeti a Bizottságot, hogy az Európai Alkotmányt létrehozó szerződésben foglaltak alapján a polgári kezdeményezésre vonatkozó rendelkezések végrehajtása iránti kötelezettségvállalással erősítse az európai demokráciát;
Urges the Commission to strengthen European democracy by committing itself to implementing the citizen’s initiative provisions, as set out in the Treaty establishing a Constitution for Europe;
üdvözli az európai átláthatósági kezdeményezést, amennyiben annak célja a dokumentumok nyilvános nyilvántartásával, szakértői csoportok összeállításával, a komitológiai bizottságokkal és az uniós támogatások haszonélvezőivel kapcsolatos nagyobb fokú átláthatóság és jobb tájékoztatás, ám sajnálatát fejezi ki, hogy a Bizottság semmilyen kezdeményezést nem tesz a dokumentumokhoz és a komitológiához történő hozzáférésre vonatkozó szabályok felülvizsgálatára;
Welcomes the European Transparency Initiative, insofar as it seeks to provide more transparency and information on its public register of documents, the composition of expert groups, comitology committees and beneficiaries of EU subsidies, but regrets that no initiatives are being taken by the Commission to revise the rules governing access to documents and comitology;
Jobb jogalkotás, egyszerűsítés, komitológia
Better legislation, simplification, comitology
rámutat, hogy a jobb szabályozás célja a joganyag átdolgozása és kodifikálása, valamint elérhetőbbé és érthetőbbé tétele, és nem a szabályozás tartalmának megváltoztatása, mivel ez érintené a Parlament jogalkotói előjogait; felszólítja az EP-t, hogy vegyen részt az egyszerűsíthető jogszabályok kiválasztásában, továbbá az ütemezés, valamint annak meghatározásában, hogy milyen módszerekkel értékeljék a jogszabályok hatásait;
Points out that the aim of better regulation is to recast and codify legislation and to make it more accessible and easy to understand, not to change the substance of legislation, as this would touch upon Parliament’s prerogatives as a legislator; recalls that the EP should be fully involved in selecting the laws that can be simplified, the timetable and the method for assessing the impact of legislation;
hangsúlyozza, hogy, különösen az együttdöntési eljárás keretében elfogadott jogszabályok esetében, az egyszerűsítés nem vezethet az elfogadott jogszabályok célkitűzéseinek megkerüléséhez, és nem lehet negatív hatása az emberi egészségvédelemre és a környezetvédelemre; emlékeztet rá, hogy az EK-Szerződés 6. cikke arra kötelezi a Bizottságot, hogy a környezetvédelmet tegye miniden közösségi politika és tevékenység meghatározása és végrehajtása szerves részévé, valamint hogy a Bizottságnak éppen ezért kötelessége mérlegelni jogalkotási javaslatainak környezetvédelmi hatásait;
Insists that simplification should not lead to circumventing the objectives of adopted legislation, in particular legislation adopted in codecision, and should not reduce the level of protection of human health and the environment; recalls that Article 6 of the EC Treaty obliges the Commission to integrate environmental protection in the definition and implementation of all Community policies and activities and that the Commission therefore has a particular duty to consider the environmental impact of its legislative proposals;
úgy ítéli meg, hogy a Parlamentnek a komitológiai eljárásban és az egyszerűsítés során gyakorolt jogai egymással szorosan összefüggnek, és e tekintetben kifogásolja a Bizottságnak a politikai döntések komitológiai eljárásba történő átirányítására vonatkozó próbálkozásait; emlékeztet rá, hogy a Parlamentnek feltett szándéka a komitológiai eljárások alapos vizsgálata annak érdekében, hogy az ellenőrzési és a visszahívási jog tekintetében azonos helyzetbe kerülhessen a Tanáccsal;
Considers that the questions of Parliament’s rights under comitology and simplification are closely linked and strongly criticises in this respect the Commission’s attempts to shift political decisions into the comitology procedure; recalls that Parliament is determined to see an overhaul of comitology procedures so as to put Parliament on an equal footing with Council as regards the right of scrutiny and the right of call-back;
A Bizottság jogalkotási és munkaprogramjának politikai célkitűzései keretében tett javaslatok részletes értékelése
Detailed appreciation of proposals under the policy objectives of the Commission legislative and work programme
véleménye szerint a makroökonómiai politikákra, a mikroökonómiai reformokra és a foglalkoztatásra vonatkozó iránymutatások fontos eszközei a fenntartható fejlődés és a minőségi növekedés elérésének; emlékeztet rá, hogy e tekintetben egyenlő figyelmet kell szentelni a lisszaboni három pillérnek, és hogy nem szabad a versenyképességet a szociális vagy környezetvédelmi a feltételek rovására hajszolni;
Takes the view that integrated guidelines on macro-economic policy, micro-economic reforms and employment are important tools to achieve sustainable development and qualitative growth; recalls in this respect that equal attention should be given to the three pillars of Lisbon and that competitiveness should not be pursued at the expense of social or environmental standards;
üdvözli a Bizottságnak a belső piaci adórendszerek javítására irányuló javaslatait, és különösen az adócsalás elleni harc megerősítésére való hajlandóságát; ugyanakkor sajnálattal veszi tudomásul, hogy a Philip Morris-szal kötött megállapodásból származó pénzösszegek a csalás elleni küzdelemhez kapcsolódó programok kiegészítésére történő felhasználására még nem születtek kezdeményezések; emlékeztet rá, hogy egy egészséges makroökonómiai környezet megteremtésével együtt jár az adóreform, amellyel a munkavégzéssel kapcsolatos adóterhek környezetvédelmi adókká alakulnak át, és amely talán segíthet a szabályos foglalkoztatás vonzóbbá tételében;
Welcomes the Commission’s proposals to improve the operation of taxation systems in the internal market and especially its willingness to improve the fight against tax fraud; regrets, however, that no initiatives have been taken to use funds stemming from the agreement with Philip Morris for topping up programmes to combat fraud; recalls that creating a healthy macro-economic environment must include a tax reform which shifts the tax burden from labour to environmental degradation, which could also help to make regular employment more attractive;