natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A tagállamok költségvetési keretére vonatkozó követelményekről szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatot a Gazdasági és Monetáris Bizottság vizsgálja, amelynek előadója Vicky Ford.
The proposal for a Council Directive on requirements for budgetary frameworks of Member States is currently being examined by the Committee on Economic and Monetary Affairs, where the rapporteur is Vicky Ford.
A Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményt készít (előadó: David Casa).
The Committee on Employment and Social Affairs is providing an opinion (rapporteur: David Casa).
Az Európai Parlament a konzultációs eljárásnak megfelelően jár el.
The European Parliament is acting under the consultation procedure.
A Foglalkoztatási és Szociális Bizottságban előterjesztett módosítások célja a 126. cikk (14) bekezdés harmadik albekezdésén nyugvó egyetlen jogalapnak az EUMSZ 126. cikk (14) bekezdés harmadik albekezdésén és a 121. cikken együttesen nyugvó, kettős jogalappá változtatása.
Amendments tabled in the Committee on Employment and Social Affairs seek to change the legal basis from a single basis of Article 126(14), third subparagraph, to a double basis of Article 126(14), third subparagraph, in combination with Article 121 TFEU.
A Jogi Szolgálatot felkérték, hogy a költségvetési keretekről szóló irányelv jogalapjára vonatkozóan adjon jogi tanácsot.
The Legal Service has been asked to provide legal advice on the legal basis for the directive on budgetary framework.
A Bizottság által a javaslat céljára – nevezetesen annak biztosítására, hogy a GMU költségvetési koordinációs keretének céljai tükröződjenek a nemzeti költségvetési keretekben – való tekintettel meghatározott jogalap vizsgálatát követően a Jogi Szolgálat arra a következtetésre jutott, hogy „ a jogalap elvileg megfelelőnek tűnik ”.
After examining the legal basis submitted by the Commission having regard to the aims of the proposal (ensuring that the objectives of the EMU budgetary coordination framework are reflected in the national budgetary framework), the Legal Service concludes that " in principle the legal basis seems to be adequate ".
A Jogi Szolgálat által a 2010. december 15-én kelt levélben kifejtett jogi vélemény.
Legal Opinion provided by the Legal Service by letter of 15.12.2010
Az indokolás ismerteti az új bizottsági javaslatcsomagban előirányzott intézkedéseket:
The Explanatory Memorandum outlines actions envisaged by the Commission’s new set of proposals:
(1) a Stabilitási és Növekedési Paktum rendelkezéseinek a tapasztalatok, nem utolsósorban a válság alapján történő kiigazítása;
(1) improving the provisions of the Stability and Growth Pact in the light of the experience, not least of the crisis;
(2) a Paktum felszerelése hatékonyabb érvényesítési eszközökkel;
(2) equipping it with more effective enforcement instruments;
(3) a Paktum kiegészítése a nemzeti költségvetési keretekre vonatkozó rendelkezésekkel.
(3) complementing it with provisions on national fiscal frameworks.
Amint az az indokolásban is szerepel, az irányelv célja különösen a nemzeti hatóságok arra vonatkozó kötelezettségeinek részletezése, hogy tartsák be a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló 12. jegyzőkönyv 3. cikkének rendelkezéseit.
As stated in the Explanatory Memorandum, the proposed Directive aims in particular to specify the obligations of national authorities to comply with the provisions of Article 3 of Protocol 12 on the excessive deficit procedure.
Ugyanezt a célt hangsúlyozza a preambulum első bekezdése, míg a (12) preambulumbekezdés kimondja, hogy „ az uniós szintű költségvetési célkitűzésekkel összhangban lévő, erős nemzeti fiskális szabályoknak kell alkotniuk az EU megerősített költségvetési felügyeleti keretének egyik sarokkövét ”.
The same goal is emphasised in recital 1 of the Preamble, while recital 12 stresses that "strong national rules that are consistent with the budgetary objectives at the level of the Union must be the cornerstone of the strengthened budgetary surveillance framework of the Union ."
E célból a javaslat rendelkezéseket állapít meg a költségvetési adatok átláthatóságára és nyomon követésére (a számvitelről és statisztikáról szóló II. fejezet 3. cikke), a középtávú célkitűzések alapján történő tervezésre (az V. fejezet 8. cikke), valamint az államháztartási pénzügyek átláthatóságára (a VI. fejezet 10–13. cikke) vonatkozóan.
To this end, the proposal lays down provisions on transparency and monitoring of fiscal data (Article 3 of Chapter II regarding Accounting and Statistics), planning in view of the medium-term objectives (Article 8 of Chapter V) and transparency of general government finances (Articles 10 to 13 of Chapter VI).
A javasolt irányelv esetében előterjesztett jogalapok a következők:
The legal bases put forward for the proposed directive are:
Az EUMSZ 126. cikke (14) bekezdésének harmadik albekezdése
Art. 126(14), third subparagraph, TFEU
A tagállamok közös érdekű ügynek tekintik és összehangolják gazdaságpolitikájukat a Tanácsban a 120. cikk rendelkezéseinek megfelelően.
Member States shall regard their economic policies as a matter of common concern and shall coordinate them within the Council, in accordance with the provisions of Article 120.
Ha a (3) bekezdésben említett eljárásban megállapításra kerül, hogy egy tagállam gazdaságpolitikája nem felel meg a (2) bekezdésben említett átfogó iránymutatásoknak, vagy veszélyeztetheti a gazdasági és monetáris unió megfelelő működését, a Bizottság az érintett tagállamot figyelmeztetésben részesítheti.
Where it is established, under the procedure referred to in paragraph 3, that the economic policies of a Member State are not consistent with the broad guidelines referred to in paragraph 2 or that they risk jeopardising the proper functioning of economic and monetary union, the Commission may address a warning to the Member State concerned.
A Tanács többi tagja minősített többségét a 238. cikk (3) bekezdése a) pontjának megfelelően kell meghatározni.
A qualified majority of the other members of the Council shall be defined in accordance with Article 238(3)(a).
A Tanács elnöke és a Bizottság jelentést tesz az Európai Parlamentnek a többoldalú felügyelet eredményeiről.
The President of the Council and the Commission shall report to the European Parliament on the results of multilateral surveillance.
Amennyiben a Tanács ajánlásait nyilvánosságra hozta, a Tanács elnökét fel lehet kérni arra, hogy jelenjen meg az Európai Parlament hatáskörrel rendelkező bizottsága előtt.
The President of the Council may be invited to appear before the competent committee of the European Parliament if the Council has made its recommendations public.
Az Európai Parlament és a Tanács rendes jogalkotási eljárás keretében elfogadott rendeletekben részletes szabályokat állapíthat meg a (3) és (4) bekezdésben említett többoldalú felügyeleti eljárásra vonatkozóan.
The European Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, may adopt detailed rules for the multilateral surveillance procedure referred to in paragraphs 3 and 4.
A 126. cikk az EUMSZ VIII. címe 1. fejezetének része.
Article 126 is part of Title VIII, Chapter 1 of the TFEU.
Az eljárásnak megfelelően a Tanács és a Bizottság nyomon követi a tagállami hiányok alakulását és ajánlásokat tesz közzé.
As indicated by this procedure, the Council and the Commission monitor the national deficits and issue recommendations.
A 126. cikk (14) bekezdése lehetővé teszi a Tanács számára, hogy a túlzott hiány esetén követendő eljárásra vonatkozóan kiegészítő intézkedéseket fogadjon el.
Article 126(14) allows the Council to adopt complementary measures on the EDP.
E rendelkezés harmadik albekezdése értelmében a Tanács a Bizottság javaslata alapján és az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően meghatározza a 12. számú jegyzőkönyv végrehajtására vonatkozó szabályokat és fogalmakat.
Under the third subparagraph of that provision, the Council, on a proposal from the Commission and after consultation of the European Parliament, lays down detailed rules and definitions for the application of Protocol No 12.
Lehetővé teszi a Tanács számára, hogy megállapítsa a tagállamok gazdaságpolitikájára vonatkozó átfogó iránymutatásokat, és hogy a Bizottság jelentései alapján többoldalú felügyeleti eljárást hozzon létre.
It permits the Council to establish the broad guidelines of the economic policies of the Member States and to put in place a multilateral surveillance procedure based on the Commission’s reports.
A 121. cikk (4) bekezdése értelmében amennyiben valamely tagállam nem tesz eleget a Tanács (3) bekezdés szerinti ajánlásának, az érintett tagállamot figyelmeztetésben lehet részesíteni.
According to Article 121(4), if a Member State fails to comply with the Council recommendation, as stated by paragraph 3, a warning may be addressed to the Member State concerned.
A (6) bekezdés a rendes jogalkotási eljárás keretében lehetővé teszi olyan intézkedések elfogadását, amelyek célja részletes szabályok megállapítása a többoldalú felügyeleti eljárásra vonatkozóan.
Paragraph 6 permits measures to be taken under the ordinary legislative procedure in order to adopt detailed provisions for the implementation of the multilateral surveillance procedure.
Ebből következik, hogy míg a 126. cikk (14) bekezdése egyértelműen a túlzott hiány esetén követendő eljárás alkalmazására vonatkozó szabályok meghatározására összpontosít, a 121. cikk az „átfogó gazdaságpolitikai iránymutatások” kifejezés alatt bővebb hatáskört fed le.
It follows that while Article 126(14) clearly focuses on setting out the rules for applying the excessive deficit procedure, Article 121 covers a larger area of competence under the expression "broad guidelines of the economic policies ".
Amint láthattuk, a Bíróság elismeri, hogy egy adott intézkedés egynél több jogalappal is rendelkezhet; általános szabályként megállapítható, hogy az a jogalap használandó, amely az intézkedés uralkodó céljára vonatkozik, hacsak kivételes esetben az intézkedés céljai elválaszthatatlanul nem kapcsolódnak egymáshoz úgy, hogy egymáshoz képest egyik sem másodlagos.
As we have seen, the Court of Justice admits that where there is more than one possible legal basis for a measure, the general rule is that the legal basis which corresponds to the dominant purposes of the measure should be used, unless exceptionally the purposes of the measure are indissociably linked without one being secondary to the other.
Esetünkben azt kell megállapítani, hogy a tagállamok költségvetési keretére vonatkozó követelményekről szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatnak több célja van-e, és amennyiben igen, meg kell fontolni, hogy e célok elválaszthatatlanul kapcsolódnak-e egymáshoz úgy, hogy egymáshoz képest egyik sem másodlagos, amely az egyetlen olyan helyzet, amely a többszörös jogalapot indokolhatja.
In our case, the question is to determine whether the proposal for a Council directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States implies multiple purposes and, if so, to consider whether these purposes can be regarded as being indissociably linked without one being secondary to another, the unique situation that could justify a multiple legal basis.
Az indokolás szerint a javasolt irányelv célja „különösen a nemzeti hatóságok arra vonatkozó kötelezettségeinek részletezése, hogy tartsák be a Szerződés túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló 12. jegyzőkönyve 3. cikkének rendelkezéseit”.
The Explanatory Memorandum states that the proposed directive aims “in particular to specify the obligations of national authorities to comply with the provisions of Article 3 of Protocol No 12 to the Treaties on the excessive deficit procedure”.
A javaslat 1. cikke értelmében „az irányelv meghatározza a tagállamok költségvetési keretének azon jellemzőire vonatkozó részletes szabályokat, amelyek a túlzott hiány esetén követendő eljárás hatékonyságának biztosításához szükségesek”.
According to Article 1 of the Proposal "the Directive sets out detailed rules concerning the characteristics of the budgetary frameworks of the Member States that are necessary to ensure the effectiveness of the excessive deficit procedure ".
Ez jól mutatja, hogy a javaslatban elismert egyetlen cél a költségvetési felelősség növelése azzal, hogy minimumkövetelményeket állít fel a nemzeti keretekkel kapcsolatban, valamint biztosítani kívánja a túlzott hiány esetén követendő eljárás hatékonyságát.
This demonstrates that the sole purpose acknowledged by the proposal is to encourage fiscal responsibility by setting minimum requirements for national frameworks and to ensure the effectiveness of the excessive deficit procedure.
A Bizottság által javasolt jogalap, azaz a 126. cikk (14) bekezdése ezért megfelelőnek tűnik.
The legal basis proposed by the Commission, Article 126(14), therefore seems to be adequate.
A javaslat rendelkezéseinek további elemzése ugyanezt a következtetést támasztja alá.
Further analysis of the provisions of the proposal sustains this conclusion.
A 3. cikk a költségvetési adatok átláthatóságára és nyomon követésére vonatkozó szabályokat állapít meg, a 8–9. cikk pedig a középtávú költségvetési célkitűzések megtervezésére vonatkozó szabályokról rendelkezik; e rendelkezések mindegyikét úgy lehet tekinteni, mint amely a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló 12. számú jegyzőkönyv végrehajtására vonatkozó szabályokat állapít meg.
Article 3 establishes rules on transparency and monitoring of fiscal data and Article 4 and Articles 8-9 provide rules on planning medium term budgetary objectives; all these provisions can be seen as laying down rules for the implementation of Protocol No 12 on the excessive debt procedure.
A fenti megfontolások alapján úgy tűnik, hogy a tagállamok költségvetési keretére vonatkozó követelményekről szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslat számára az EUMSZ 126. cikk (14) bekezdésének harmadik albekezdése önmagában megfelelő jogalap.
In the light of these considerations it would appear that the appropriate legal basis for the proposal for a Council Directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States should be Article 126(14), third subparagraph, TFEU alone.
A Bizottság a tagállamok Stabilitási és Növekedési Paktumnak való megfelelésének megerősítését és a költségvetési politika koordinációjának elmélyítését javasolja.
The Commission proposes to reinforce Member States' compliance with the SGP and to deepen fiscal policy coordination.
A Stabilitási és Növekedési Paktum ún. prevenciós ágán belül a már meglévő, a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló 1466/97/EK rendeletet módosítják, annak biztosítása érdekében, hogy a tagállamok „prudens” költségvetési politikát folytassanak a kedvező időszakokban és megfelelő tartalékokat képezzenek a kedvezőtlen időszakokra.
Under the so-called preventive arm of the SGP, the existing Regulation (EC) No1466/97 on "strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies" is amended in order to ensure that Member States follow "prudent" fiscal policies in good times to build up the necessary buffer for bad times.
Ezen túlmenően, az ún. korrekciós ág értelmében az 1467/97/EK rendelet „túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtására” vonatkozó módosításait annak biztosítása érdekében javasolják, hogy az adósság alakulását szorosabban kövessék nyomon és a hiányok alakulásával azonos platformra helyezzék.
In addition, under the so-called corrective arm, amendments to Regulation (EC) No 1467/97 concerning the "implementation of the excessive deficit procedure" are proposed to ensure that debt developments are followed more closely and put on an equal footing with deficit developments.
Javasoljuk továbbá a tagállamok költségvetési kereteire vonatkozó követelményeit bevezető irányelvet, amely a nemzeti költségvetési keretekre vonatkozó minimumkövetelmények meghatározásával ösztönzi a költségvetési felelősséget, valamint biztosítja, hogy ezek összhangban legyenek a Szerződésből eredő kötelezettségekkel.
Furthermore, a Directive introducing requirements for budgetary frameworks of the Member States is proposed to encourage fiscal responsibility by setting minimum requirements for national fiscal frameworks and ensuring they are in line with Treaty obligations.
A Stabilitási és Növekedési Paktum prevenciós és korrekciós ágában eszközölt változások támogatása érdekében a Bizottság az érvényesítési mechanizmusok euróövezetbeli tagállamok számára történő megerősítését is javasolta.
To back up the changes in the preventive and corrective arms of the SGP, the Commission also proposed strengthening the enforcement mechanisms for the euro area Member States.
Ez a véleménytervezet a tagállamok költségvetési keretére vonatkozó követelményekről szóló irányelvre irányuló bizottsági javaslatról szól.
This draft opinion concerns the Commission’s proposal for a directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States.
Az előadó általánosságban üdvözli a nemzeti költségvetési keretek javítását biztosító szabályokra irányuló javaslatokat és ösztönzi a tagállamokat, hogy a jövőben hozzanak jobb költségvetési döntéseket.
Generally, your rapporteur welcomes the proposals put forward to ensure improvements in national fiscal frameworks and to encourage Member States to make better fiscal decisions in the future.
Különösen szükség van a költségvetési adatokról szóló statisztikai jelentések javítására irányuló javaslatokra, hogy a továbbiakban elkerülhetők legyenek a néhány tagállamban a közelmúltban szerzett tapasztalatok.
In particular, proposals for improved statistical reporting of fiscal data are required in order to avoid a repeat of recent experience in some Member States.
A független költségvetési hivatalok létrehozására, a nemzeti költségvetési szabályokra és a kötelező többéves költségvetésre irányuló javaslatoknak szintén a nagyobb pénzügyi stabilitást kell szolgálniuk.
Likewise, proposals for independent budgetary offices, national fiscal rules, and mandatory multi-year budgeting should also help provide greater fiscal stability.
Az előadó azonban úgy véli, hogy szükség van néhány pontosításra és módosításra, ezért az alábbi fő szempontokat érintő módosításokat javasol:
However, your rapporteur considers certain clarifications and modifications to be necessary and therefore proposes amendments to address the following main aspects:
– E javaslat általános céljának egyértelműen kapcsolódnia kell az EU átfogó célkitűzéseihez, és különösen az EUMSZ a magas szintű foglalkoztatás előmozdításával, a megfelelő szociális biztonság biztosításával és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemmel kapcsolatos 9. cikkének követelményeihez.
- The general aim of this proposal should be clearly linked to the overarching objectives of the EU, and in particular to the requirements of Article 9 TFEU related to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
Egyaránt fontos, hogy a nemzeti költségvetési keretek javítását biztosító szabályokat a politikai koordináció európai szemeszterének keretében hozzák meg.
Equally important, the rules put forward to ensure improvements in national fiscal frameworks should be established in the context of the European Semester of policy coordination.
– A nemzeti költségvetési keretekre vonatkozó követelményeknek nem csak azt kell biztosítaniuk, hogy a tagállamok költségvetési tervezése realisztikus előrejelzéseken alapuljon, hanem azt is, hogy a szociális biztonsági rendszereik – többek között a nyugdíj- és egészségügyi rendszerek – fenntarthatóságát megfelelően figyelembe vegyék.
- The requirements for national budgetary frameworks should not only ensure that fiscal planning of Member States is based on realistic forecasts, but should also ensure that appropriate attention is given to the sustainability of their respective social protection systems, including pension and health care systems.
– A nemzeti költségvetési keretekre vonatkozó követelményeket továbbá úgy kell kialakítani, hogy ösztönözze a tagállamokat, és hagyjon számukra mozgásteret a fejlesztésre irányuló állami beruházásokhoz – például az oktatáshoz és a képzéshez –, amelyek hozzájárulnak az Unió növekedéssel és munkahelyteremtéssel kapcsolatos célkitűzéseinek megvalósításához.
- The requirements for national budgetary frameworks should also be designed in such a way so as to encourage Member States, and leave them room for manoeuvre for development-oriented public investments, such as in education and training, contributing to the achievement of the EU's growth and jobs objectives.
(1) Szükséges, hogy a gazdasági és monetáris unió működésének első évtizede alatt szerzett tapasztalatokra építsünk.
(1) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
A közelmúlt gazdasági fejleményei Unió-szerte új kihívások elé állították a költségvetési politikát, és rávilágítottak mindenekelőtt arra, hogy egységes követelményekre van szükség a tagállamok költségvetési keretének kialakítására vonatkozó szabályok és eljárások tekintetében.
Recent economic developments have posed new challenges to the conduct of fiscal policy across the Union and have in particular highlighted the need for uniform requirements as regards the rules and procedures forming the budgetary frameworks of the Member States.
Különösen azt szükséges pontosítani, mit kell tenniük a nemzeti hatóságoknak ahhoz, hogy megfeleljenek a Szerződésekhez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló (12. számú) jegyzőkönyv rendelkezéseinek és különösen a jegyzőkönyv 3. cikkének.
In particular it is necessary to specify what national authorities must do to comply with the provisions of the Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties, and in particular Article 3 thereof .
Különösen azt szükséges pontosítani, mit kell tenniük a nemzeti hatóságoknak ahhoz, hogy megfeleljenek a Szerződésekhez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló (12.) jegyzőkönyv rendelkezéseinek és különösen az EUMSZ 3. cikkének , valamint az Európai Tanács által elfogadott stratégiák és szakpolitikai célkitűzések végrehajtására tett kötelezettségvállalásaiknak .
In particular it is necessary to specify what national authorities must do to comply with the provisions of the Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties, and in particular Article 3 TFEU , and with their commitment to the implementation of the strategies and policy objectives adopted by the European Council .
(1a) Az Európai Unió működéséről szóló szerződés arról rendelkezik, hogy politikái és tevékenységei meghatározása és végrehajtása során az Uniónak figyelembe kell vennie a magas szintű foglalkoztatás előmozdítására, a megfelelő szociális biztonság biztosítására és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre vonatkozó követelményeket.
(1a) The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1b) Az Európai Tanács 2010. június 17-i ülésén a munkahelyek és a növekedés tekintetében új stratégiát fogadott el, nevezetesen az Európa 2020 stratégiát, amely lehetővé teszi, hogy az Unió megerősödve kerüljön ki a válságból, és gazdaságát elindítsa az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés útján, amelyet magas szintű foglalkoztatottság, termelékenység és társadalmi kohézió jellemez.
(1b) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth, the Europe 2020 strategy, to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.