natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Noha az Euratom-Szerződés nem tartalmaz konkrét jogalapot a nukleáris biztonságra vonatkozóan, a Bíróság számos ügyben (187/87. sz. ügy, Saarland és mások , EBHT 1988., 5013. o.; C-70/88 sz. ügy, Parlament kontra Tanács, EBHT 1991., I-4529. o., valamint C-29/99 sz. ügy, Parlament kontra Tanács, EBHT 2002., I-11221. o.) úgy vélekedett, hogy a közösségi hatáskörök meghatározásának céljából nem helyénvaló mesterségesen különbséget tenni a lakosság egészségének védelme és az ionizáló sugárforrások biztonsága között, valamint hogy ennélfogva a Közösség jogalkotási hatáskörrel rendelkezik a tekintetben, hogy az egészségvédelem céljából a tagállamok által alkalmazandó engedélyezési rendszert hozzon létre.
Although the EURATOM Treaty contains no explicit legal basis on nuclear safety, the Court of Justice has held in a series of cases (Case 187/87 Saarland and Others [1988] ECR 5013; Case C-70/88 Parliament v Council [1991] ECR I-4529 and Case C-29/99 Parliament v Council [2002] ECR I-11221) that it is not appropriate, in order to define the Community's competences, to draw an artificial distinction between the protection of the health of the general public and the safety of sources of ionising radiation and that therefore the Community possesses legislative competence to establish, for the purpose of health protection, an authorisation system which must be applied by the Member States.
Ezért a javasolt irányelv célkitűzésének és tartalmának részletes elemzése fényében helyesnek tartjuk a Jogi Szolgálat elemzését, mely szerint az Euratom-Szerződés 31. és 32. cikke megfelelő jogalapul szolgál és nincs szükség az Euratom-Szerződés 203. cikkének alkalmazására.
It is therefore considered, in the light of a detailed analysis of the aim and content of the proposed directive, that the Legal Service’s analysis that Articles 31 and 32 EURATOM constitute an appropriate legal basis and that there is no need to have recourse to Article 203 EURATOM is correct.
Ezen az állásponton a biztonsági alapelveket tartalmazó melléklet sem változtat, mivel az nem módosítja a javasolt jogi aktus tárgyát.
This position is not altered by the introduction of an annex containing safety principles, since it does not alter the object of the proposed instrument.
Ez az álláspont azonban megváltozna, ha a Közösség a 8. alapelvet egy – például az emberi környezetben található ökoszisztémáknak a sugárzásnak való kitettség káros hatásaival szembeni megfelelő védelmével kapcsolatos – külön jogszabályban szeretné részletezni, mivel akkor aligha lenne kétséges, hogy a megfelelő jogalap az EK-Szerződés 175. cikkének (1) bekezdése lenne.
However, the position would be altered were the Community to develop principle 8 in specific legislation relating, say, to the protection of ecosystems in the human environment against harmful effects of radiation exposure, when there would be little doubt that the proper legal basis would be Article 175(1) of the EC Treaty.
A Jogi Szolgálat úgy véli, hogy – amennyiben egyértelműen bebizonyosodik – az, hogy a Bizottságnak nem sikerül új állásfoglalást kapnia az alapvető előírásokra vonatkozóan a Tudományos és Műszaki Bizottság által kijelölt személyek csoportjától az új javaslat előterjesztése előtt, az egy lényeges eljárási követelmény megsértését jelentené, ami az EK-Szerződés 230. cikke (második albekezdése) értelmében alapot szolgáltat az ily módon elfogadott jogi aktus felülvizsgálatához.
The Legal Service finds that, if it is definitely confirmed, the Commission’s apparent failure to obtain a new opinion on the basic standards from a group of persons appointed by the Scientific and Technical Committee before presenting its new proposal would constitute an infringement of an essential procedural requirement which, pursuant to Article 230 (second subparagraph) EC, constitutes a ground of review of the act thus adopted.
Ez az álláspont jogilag helyesnek tűnik.
This position seems to be correct in law.
Javasoljuk, hogy az illetékes bizottság a maga megnyugtatására/amennyiben úgy gondolja tisztázza ezt a kérdést a Bizottsággal.
It is recommended that the main committee clarify this matter to its full satisfaction with the Commission.
2009. március 31-i ülésén – megjegyezve, hogy az, hogy a Bizottságnak szemmel láthatóan nem sikerül új állásfoglalást kapnia az alapvető előírásokra vonatkozóan a Tudományos és Műszaki Bizottság által kijelölt személyek csoportjától az új javaslat előterjesztése előtt, az egy lényeges eljárási követelmény megsértését jelentené, ami az EK-Szerződés 230. cikke (második albekezdése) értelmében alapot szolgáltat az ily módon elfogadott jogi aktus felülvizsgálatához – a Jogi Bizottság ennek megfelelően, 13 igen szavazattal, 6 nem szavazattal és tartózkodás nélkül
At its meeting of 31 March 2009, while noting that the Commission’s apparent failure to obtain a new opinion on the basic standards from a group of persons appointed by the Scientific and Technical Committee before presenting its new proposal would constitute an infringement of an essential procedural requirement which, pursuant to Article 230 (second subparagraph) EC, constitutes a ground of review of the act thus adopted, the Committee on Legal Affairs accordingly decided, by 13 votes in favour, 6 votes against and no abstentions
A zárószavazáson az alábbi képviselők voltak jelen: Giuseppe Gargani (elnök), Rainer Wieland (alelnök), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (alelnök), Francesco Enrico Speroni (alelnök), Monica Frassoni (előadó), Carlo Casini, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Neena Gill, Klaus-Heiner Lehne, Véronique Mathieu, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Eva-Riitta Siitonen, Jacques Toubon, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka. , úgy döntött, azt javasolja, hogy a megfelelő jogalap az Euratom-Szerződés 31. és 32. cikke.
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (Chair), Rainer Wieland (Vice-Chair), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (Vice-Chair), Francesco Enrico Speroni (Vice-Chair), Monica Frassoni (rapporteur), Carlo Casini, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Neena Gill, Klaus-Heiner Lehne, Véronique Mathieu, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Eva-Riitta Siitonen, Jacques Toubon, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka. , to recommend that the appropriate legal basis is Articles 31 and 32 of the EURATOM Treaty.
Őszinte tisztelettel,
Yours sincerely,
a nukleáris biztonsági közösségi keretrendszer létrehozásáról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council directive setting up a Community framework for nuclear safety
A közzétett irányelvtervezet kijelenti, hogy „a célkitűzése egyfelől olyan keretrendszer meghatározása, amelynek révén a nukleáris biztonság a Közösségben megteremthető, fenntartható és szintje folyamatosan emelhető, másfelől a szabályozó testületek szerepének bővítése”.
The draft Directive published states its objective is to “ achieve, maintain and continuously improve nuclear safety in the Community and to enhance the role of the regulatory bodies”.
A javaslat azonban nem kíván bevezetni olyan hatásköröket, amelyek lehetővé tennék e cél elérését, és nincs hozzáadott biztonsági értéke.
However, the proposal does not seek to introduce powers that would enable it to achieve this objective, and will have no additional safety value.
A bizottsági javaslat egy évtizeden belül a harmadik kísérlet a nukleáris biztonságra vonatkozó új szabályok bevezetésére.
The Commission proposal is the third attempt within a decade to introduce new rules on nuclear safety.
Az első, 2002. novemberi javaslat a következőket jelentette ki:
The first, in November 2002, stated that:
„A sugárvédelemre vonatkozó közösségi célok elérése érdekében (…) létfontosságú, hogy első szakaszként a nukleáris létesítmények biztonságára vonatkozó alapvető kötelezettségeket és általános elveket határozzák meg (…).
“In order to attain the Community objectives regarding radioprotection (...), it is essential as a first stage to define the basic obligations and general principles on the safety of nuclear installations (...).
Ezt egy későbbi szakaszban közös szabványok és ellenőrzési mechanizmusok létrehozásával egészítik ki a magas szintű biztonság biztosítása érdekében (…)”.
This will at a later stage be complemented by the establishment of common standards and control mechanisms in order to guarantee a high level of safety (...)”.
Amit azonban 2002-ben létfontosságúnak tartottak, az ma lényegtelennek tűnik.
However, what in 2002 was seen as essential now seems unimportant.
A 2003-as felülvizsgálatok során az alapvető kötelezettségek és közös szabványok bevezetésére vonatkozó követelményt elhagyták, és a helyére a közös nukleáris biztonsági elvek betartásának – különösen többek között egy közösségi ellenőrzési rendszer révén történő – biztosítására irányuló közösségi mechanizmusokat léptettek.
In the 2003 revisions the requirement for introducing basic obligations and common standards was removed and replaced by Community mechanisms to ensure adherence to common nuclear safety principles, notably including a Community verification scheme.
A legutóbbi, irányelvre irányuló javaslat azonban kizárja ezt a mechanizmust, és nem lesz közösségi ellenőrzés.
However, the latest proposal for a Directive has now excluded this mechanism and there will be no Community verification.
Ehelyett az irányelvtervezet mindössze a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség nukleáris biztonságról szóló egyezményének (CNS) követelményeit juttatja érvényre.
Instead the draft directive will only enforce the requirements of the International Atomic Energy Agency’s Convention on Nuclear Safety (CNS).
A fentiek csak a nukleáris ágazat helyzetéről szóló éves jelentés közzétételét és a jelentésnek az egyezmény más részes felei általi szakértői felülvizsgálatát írják elő.
This requires only the publication of an annual report on the status of the nuclear sector and subjecting the report to peer review by other contracting parties of the Convention.
Az atomerőműveket üzemeltető tagállamok közül már mindegyik részes fele az egyezménynek.
All Member States that operate nuclear power plants are already contracting parties to the Convention.
A Bizottság nem szolgáltat példákat arról, hogy valamely uniós tagállam nem teljesítette az egyezményből fakadó kötelezettségeit.
The Commission supplies no examples of where an EU Member State has failed to comply with the Convention.
A jelenlegi tervezetet a legfőbb bírálat amiatt éri, hogy csak a jogalkotás kedvéért javasol jogszabályt, és nem hoz létre további biztonsági követelményeket.
The main criticism of the current draft is that it is proposing legislation only for the sake of legislating, and that it will bring no additional safety requirements.
Ezt az álláspontot még a Bizottság hatásvizsgálati testülete is felvetette, amely kétszer adott hangot aggodalmának amiatt, hogy az irányelvnek nincs hozzáadott értéke.
This view was even raised by the Commission’s Impact Assessment Board, which twice voiced concerns over the lack of added value of the directive.
Az EU-ban alkalmazott nukleáris biztonsági szabványokkal és gyakorlatokkal kapcsolatban vannak valós és indokolt aggodalmak.
There are real and justified concerns over nuclear safety standards and practices being deployed in the EU.
Általános tendenciaként megfigyelhető, hogy a nukleáris létesítmények biztonsági színvonala csökken, amikor a tervezett élettartamuk végéhez közelednek.
As a general trend the safety margins of nuclear facilities decrease as they approach the end of their design lives.
A Bizottság megállapítása szerint „az EU-ban jelenleg működő atomerőművek közül sok még 2030 előtt el fogja érni az eredetileg tervezett élettartama végét”
As noted ‘a large number of currently operating plants in the EU will come to the end of their originally foreseen lifetimes before 2030’.
A hatályos nemzetközi egyezményre vonatkozó, vitatható értékű végrehajtási mechanizmus bevezetése helyett az irányelvtervezetnek olyan mechanizmust kell javasolnia, amely közös biztonsági szabványokat vezet be és juttat érvényre, amely szabványok a legmodernebb vagy az elérhető legjobb technológiák, gyakorlatok és szabályrendszerek bevezetését írja elő az EU-ban működő összes nukleáris létesítményben.
Rather than introduce an enforcement mechanism of questionable value for an existing international convention the draft directive must propose a mechanism which will introduce and enforce common safety standards that require state of the art or best available technology, practices and regulatory regimes are introduced to all nuclear facilities in operation in the EU.
Csak ekkor lehetnek az uniós polgárok biztosak abban, hogy az illetékesek a nukleáris balesetek kockázatának csökkentése érdekében megtettek minden tőlük telhetőt.
Only then can EU citizens be confident that all that can be done is done, in order to reduce the risk of nuclear accidents.
Ha ezt nem érik el, akkor az irányelvet nem szabad elfogadni.
Unless this is achieved the directive should not be adopted.
(12a) Az 1. cikk (1) bekezdésében említett, nukleáris biztonságra vonatkozó közösségi célok elérése érdekében létfontosságú, hogy első szakaszként ebben a keretirányelvben a nukleáris létesítmények biztonságára vonatkozó alapvető kötelezettségeket és általános elveket határozzák meg.
(12a) In order to attain the Community objectives regarding nuclear safety mentioned in Article 1(1), it is essential as a first stage to define the basic obligations and general principles on the safety of nuclear installations in this framework Directive.
A nukleáris létesítmények legmagasabb szintű biztonságának elérése érdekében ez a keretirányelv alapvető kötelezettségek és általános elvek megállapítására irányul, amelynek alapján közös biztonsági szabványokat fognak elfogadni ezen irányelv felülvizsgálatakor a hatálybalépését követő két éven belül.
In order to achieve the highest level of safety of nuclear installations, this framework Directive aims at setting out basic obligations and general principles, on the basis of which common safety standards will be adopted upon review of this Directive within two years from its entry into force.
Valódi biztonság összehangolt és kötelező erejű intézkedések és biztonsági előírások révén érhető el.
The effective safety can be achieved through harmonized binding measures and safety standards.
(1) A nukleáris létesítmény biztonságáért az engedély jogosultja viseli az elsődleges felelősséget, a szabályozó testület ellenőrzése alatt.
The prime responsibility for the safety of nuclear installations shall rest with the holder of the license under the control of the regulatory body.
A nukleáris létesítményben végrehajtandó biztonsági intézkedésekről és ellenőrzésekről az uniós és nemzetközi előírások, valamint az elérhető legjobb technológia alapján a szabályozó testület határoz, és azokat az engedély jogosultja alkalmazza.
The safety measures and controls to be implemented in a nuclear installation shall be decided on the basis of EU and international standards and the best available technology by the regulatory body and applied by the licence holder.
Valódi biztonság összehangolt és kötelező erejű intézkedések és biztonsági előírások révén valósítható meg, és a tagállamokban az elérhető legjobb technológiát kellene alkalmazni.
The effective safety can be achieved through harmonized binding measures and safety standards and the best available technology should be applied by each Member State.
Annak érdekében, hogy Európa teljes területén valódi biztonság legyen, össze kell hangolni az ennek érdekében hozott előírásokat és intézkedéseket, és a meglévő legjobb gyakorlatot minden tagállamban alkalmazni kell
In order to achieve real safety in the whole Europe, the requirements and measures for their obeying have to be harmonized and BAP should be applied by every Member State.
Biztosítani kell a független döntés előfeltételeit.
All prerequisites for an independent decision should be ensured.
(5) A szabályozó testület legalább ötévente aláveti magát és a nemzeti szabályozási rendszert a szabályozási infrastruktúra folyamatos javítását célzó nemzetközi szakértői vizsgálatnak.
At least every five years the regulatory body shall submit itself and the national regulatory system to an international peer review aimed at continuously improving the regulatory infrastructure.
A nukleáris technológia gyorsan fejlődik és a nukleáris biztonság szempontjából tíz év túlzottan hosszú idő.
Nuclear technology develops fast and 10 years is too long a period in terms of ensuring nuclear safety.
Különösen gondoskodnak arról, hogy a NAÜ biztonsági alapelveiben foglalt alkalmazandó elvek végrehajtásra kerüljenek a nukleáris létesítmények magas szintű biztonságának biztosítása érdekében, ideértve többek között a potenciális radiológiai veszélyekkel szembeni hatékony rendelkezéseket, a baleset-megelőzést és a reagálást, az idősödő vezetőséget, az előállított valamennyi radioaktív anyag hosszú távú kezelését, valamint a lakosság és a szomszédos , illetve potenciálisan veszélyeztetett országok hatóságainak tájékoztatását.
They shall in particular ensure that the applicable principles laid down in the IAEA safety fundamentals are implemented to ensure a high level of safety in nuclear installations, including inter alia effective arrangements against potential radiological hazards, accident prevention and response, ageing management, long term management of all produced radioactive materials and information of the population and the authorities of neighbouring and other potentially endangered States.
Az időjárástól függően, a műszaki vészhelyzet eredményeként létrejött radioaktív felhő vagy vízáram hatókörébe eső országok nagyobb veszélynek lehetnek kitéve, mint a szomszédos országok.
States that happen to be in the range of radioactive cloud or water stream resulting from a technological hazard may be more endangered (depending on meteorological conditions), than neighbouring countries.
A biztonsági intézkedések nem csupán az új atomerőművek esetében köztelezőek, hanem elsősorban a már létező és a felújított atomerőművek esetében is, mivel ezek általában régebbi technológiát alkalmaznak.
Safety measures should be compulsory not only for new nuclear power plants but foremost for existing and life extended plants, since they normally operate with older technology.
A hatékony nukleáris biztonság szempontjából a műszaki erőforrások is fontosak.
The technical resources count for the accomplishment of effective nuclear safety.
(2) A biztonsági szabályoknak a nukleáris létesítményben történő (a NAÜ rendelkezéseiben meghatározott) súlyos vagy több mint háromszor ismétlődő megszegése esetén a szabályozó testületnek jogában áll visszavonni a működési engedélyt.
The regulatory body shall have the power to withdraw the operating licence in case of serious (as defined by IAEA regulations) or more than three repeated safety rules breaches in the nuclear installation.
A valódi biztonság szavatolása érdekében egyértelmű szabályokat kell felállítani.
In order to achieve real safety, clear rules have to be established.
A tagállamok egyenként és országok közötti együttműködés keretében gondoskodnak megfelelő oktatási és képzési lehetőségekről a nukleáris biztonság terén elérhető legjobb gyakorlatokkal kapcsolatos folyamatos elméleti és gyakorlati képzés érdekében , és ezt kötelezővé teszik az engedélyek jogosultjai számára .
Appropriate education and training opportunities for continuous theoretical and practical training in the best available nuclear safety practices shall be made available by Member States separately and through trans-national cooperation and made obligatory for licence holders .
Intézkedéseket kell hozni az emberi mulasztások elkerülése érdekében.
Measures should be established to avoid human error.
A tagállamok legkésőbb [három évvel a hatályba lépést követően] , majd ezt követően három évenként jelentést nyújtanak be a Bizottsághoz ennek az irányelvnek a végrehajtásáról.
Member States shall submit a report to the Commission on the implementation of this Directive by [ three years after the entry into force ] at the latest , and every three years thereafter .
Az első jelentés alapján a Bizottság jelentést tesz a Tanácsnak az irányelv végrehajtása terén elért haladásról, és a jelentéshez adott esetben jogalkotási javaslatokat is csatol .
On the basis of the first report, the Commission shall present a report to the Council on progress made with the implementation of this Directive, accompanied, if appropriate, by legislative proposals .
A tagállamok legkésőbb egy évvel ezen irányelv hatálybalépését követően , majd ezt követően évente jelentést nyújtanak be a Bizottságnak az ezen irányelv értelmében fennálló kötelezettségeik teljesítése érdekében hozott intézkedésekről és a területükön található nukleáris létesítmények biztonsági helyzetéről .
Member States shall submit a report to the Commission on the measures taken to fulfil their obligations under this Directive and on the safety situation in nuclear installations located on their territory by one year after the entry into force of this Directive , and every year thereafter.
A Bizottság kétévente az ezen irányelv alkalmazásáról és a Közösségben fennálló nukleáris biztonsági helyzetről szóló, a tagállamok által benyújtott jelentéseken alapuló jelentést terjeszt az Európai Parlament és a Tanács elé.
Every two years the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive and on the nuclear safety situation in the Community, based on the reports submitted by the Member States.
A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek [a 13. cikkben említett időponttól számított két éven belül] megfeleljenek.
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by [ two years after the date referred to in Article 13] at the latest.
A tagállamok haladéktalanul közlik a Bizottsággal az említett rendelkezések szövegét, valamint megküldik a Bizottság számára ennek az irányelvnek a rendelkezései és az általuk kibocsátott nemzeti rendelkezések közötti megfelelésről szóló táblázatot.
They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and a correlation table between those provisions and this Directive.
A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek [a 13. cikkben említett időponttól számított 18 hónapon belül] megfeleljenek.
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by [ 18 months after the date referred to in Article 13] at the latest.
Az ütemterv kiegyenlítetlenségét jelzi, ha az átültetésre két évet biztosít, míg az elért haladásról szóló jelentés elkészítésére csak egy év áll rendelkezésre, mivel nem jut elég idő az irányelv végrehajtása terén magvalósított előrelépések értékelésére.
Two years for transposition and just one year for preparation of the report on the progress achieved is imbalanced timetable as there is not enough time to assess the progress on the implementation of this Directive.
Közösségi nukleáris biztonsági keret
A Community framework for nuclear safety
a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférés feltételeiről és az 1775/2005/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadására vonatkozóan kialakított tanácsi közös álláspontról
on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on conditions for access to the natural gas transmission networks and repealing regulation (EC) No 1775/2005
a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférés feltételeiről és az 1775/2005/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadására vonatkozóan kialakított tanácsi közös álláspontról
on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on conditions for access to the natural gas transmission networks and repealing Regulation (EC) No 1775/2005