natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E cél érdekében a Bizottságnak megbízást kellene adnia az Európai Szabványügyi Bizottságnak (CEN).
To that end, the Commission should issue a mandate to the European Committee for Standardisation (CEN).
Technikai jellegű módosítások
Technical amendments
A rendeletjavaslat különböző cikkeihez kapcsolódik olyan módosítás, amelynek célja, hogy egyes technikai szempontokat egyértelművé tegyen, és következetesebbé tegye a rendelet szövegét.
A number of amendments have been introduced to different articles of the proposed Regulation in order to clarify certain technical aspects and ensure greater coherence of the text.
Az előadó számos olyan módosítást benyújtott, amely az új jogalkotási kerettel és a Lisszaboni Szerződés felhatalmazáson alapuló jogi aktusra vonatkozó rendelkezéseivel (290. cikk) való összhang biztosítását célozzák.
The Rapporteur has also tabled a number of amendments with the broad aim of ensuring consistency with the New Legislative Framework and the provisions of the Treaty of Lisbon on delegated acts (Article 290).
Az előadó a bizottság elé terjeszti e javaslatokat, és várja a további indítványokat.
The Rapporteur presents these proposals to the Committee and looks forward to further suggestions.
a Dél-Kaukázusra vonatkozó uniós stratégia szükségességéről
on the need for an EU Strategy for the South Caucasus
VÉLEMÉNY a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság részéről ......................19
OPINION of the Committee on International Trade ......................................17
– tekintettel a Dél-Kaukázussal foglalkozó korábbi állásfoglalásaira, beleértve az európai szomszédságpolitika megerősítéséről szóló, 2007. november 15-i állásfoglalást
– having regard to its previous resolutions on the South Caucasus, including its resolution of 15 November 2007 on strengthening the European Neighbourhood Policy (ENP)
HL C 282E, 2008.11.6., 443. o. , a Dél-Kaukázussal kapcsolatos hatékonyabb EU-politikáról
OJ C 282E, 6.11.2008, p.443. and its resolutions of 17 January 2008 on a more effective EU policy for the South Caucasus
HL C 41E, 2009.2.19., 53. o. szóló, 2008. január 17-i állásfoglalást, valamint a fekete-tengeri regionális politikai megközelítésről
OJ C 41E, 19.2.2009, p.53. and on a Black Sea Regional Policy Approach
HL C 41E, 2009.2.19., 64. o. szóló, 2008. január 17-i állásfoglalást,
OJ C 41E, 19.2.2009, p.64. ,
– tekintettel az „Azerbajdzsán: a véleménynyilvánítás szabadsága” című, 2009. december 17-i állásfoglalására
– having regard to its recent resolutions of 17 December 2009 on Azerbaijan: freedom of expression
Elfogadott szövegek, P7_TA(2009)0120 , a Grúziáról szóló, 2008. szeptember 3-i állásfoglalására
Texts Adopted, P7_TA(2009)0120 , of 3 September 2008 on Georgia
– tekintettel az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett, a keleti partnerségről szóló, 2008. december 3-i bizottsági közleményre ( COM(2008)0823 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council of 3 December 2008 entitled ‘Eastern Partnership’ ( COM(2008)0823 ),
– tekintettel a keleti partnerséggel foglalkozó, 2009. május 7-i prágai csúcstalálkozón elfogadott közös nyilatkozatra,
– having regard to the Joint Declaration of the Prague Eastern Partnership Summit of 7 May 2009,
– tekintettel az Örményországgal, Azerbajdzsánnal és Grúziával 2006 novemberében megkötött európai szomszédságpolitikai (ENP) cselekvési tervekre és a végrehajtásukhoz szorosan kötődő Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszközre (ENPI),
– having regard to the ENP Action Plans adopted with Armenia, Azerbaijan and Georgia in November 2006 and to the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI), closely linked to the implementation of the ENP Action Plans,
– tekintettel az európai szomszédságpolitika terén Örményország, Azerbajdzsán és Grúzia esetében elért eredményekről szóló, a Bizottság által 2009. április 23-án elfogadott jelentésekre,
– having regard to the ENP Progress Reports on Armenia, Azerbaijan and Georgia adopted by the Commission on 23 April 2009,
– tekintettel a 2007–2013 közötti időszakra vonatkozó országstratégiai dokumentumokra és az Örményországra, Azerbajdzsánra és Grúziára vonatkozó ENPI alá tartozó, 2007–2010-es nemzeti indikatív programokra,
– having regard to the Country Strategy Papers 2007-2013 and the National Indicative Programmes 2007-2010 under the ENPI for Armenia, Azerbaijan and Georgia,
– tekintettel az Örményországra, Azerbajdzsánra és Grúziára vonatkozó ENPI programozási dokumentumok félidős értékelésére,
– having regard to the Mid-Term Review of the ENPI Programming Documents for Armenia, Azerbaijan and Georgia,
– tekintettel az Örményországgal, Azerbajdzsánnal és Grúziával 1996-ban megkötött partnerségi és együttműködési megállapodásokra,
– having regard to the Partnership and Cooperation Agreements concluded with Armenia, Azerbaijan and Georgia in 1996,
– tekintettel az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének (PACE) vonatkozó ellenőrző jelentéseire,
– having regard to the relevant monitoring reports of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE),
– tekintettel a grúziai konfliktussal foglalkozó nemzetközi tényfeltáró küldöttség 2009. szeptember 30-án közzétett jelentésére (Tagliavini-jelentés),
– having regard to the report of the International Fact-Finding Commission on the Conflict in Georgia published on 30 September 2009 (the Tagliavini Report),
– tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére és a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság véleményére ( A7‑0123/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on International Trade ( A7‑0123/2010 ),
A. mivel a Külkapcsolatok Tanácsa 2009. december 8-án megtartott ülésén az EU megerősítette azon szándékát, hogy – többek között a technikai segítségnyújtási programok révén – előmozdítsa a stabilitást, együttműködést, jólétet és felelősségteljes kormányzást a Dél-Kaukázusban,
A. whereas at the Foreign Affairs Council held on 8 December 2009 the EU reaffirmed its intention to promote stability, cooperation, prosperity and good governance throughout the South Caucasus, including through technical assistance programmes,
B. mivel a 2008. augusztusi grúziai háború, a fegyverszüneti megállapodás megkötését célzó, sikeres uniós beavatkozásnak köszönhetően, illetve annak eredményeképpen, hogy a megállapodás teljes körű végrehajtásának biztosítása céljából fenn kell tartani a szerepvállalást, az EU megfigyelő missziók, a háborút követő nagyszabású segítségnyújtási programok és a háború okait és lefolyását kutató tényfeltáró misszió indítása révén jelentős biztonsági szereplővé vált a térségben,
B. whereas, as a result of the August 2008 war in Georgia, of the EU’s successful intervention to achieve a ceasefire agreement and of the great need for further engagement in order to secure its full implementation, the EU became a significant security actor in the region, through the deployment of the EU Monitoring Mission, the launch of a major post-war assistance programme and the start of a fact-finding mission on the causes and course of the war,
C. mivel 2009-ben intenzívebbé váltak az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet Minszk-csoportjának közvetítése mellett zajló, a hegyi-karabahi konfliktus rendezéséről szóló tárgyalások,
C. whereas 2009 has seen intensification of the negotiations for the settlement of the Nagorno-Karabakh conflict mediated by the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) Minsk Group ,
D. mivel a dél-kaukázusi konfliktusövezetekben a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyektől még mindig megtagadják azt a jogot, hogy visszatérhessenek otthonaikba; mivel annak ellenére, hogy e három ország programokat indított a menekültek és a belső menekültek integrációja érdekében, a sikernek továbbra is számos akadálya van; mivel az illetékes hatóságoknak a konfliktusok során nem szabad politikai eszközként használniuk a menekülteket és a belső menekülteket;
D. whereas persons forcefully displaced from the conflict zones in the South Caucasus are still denied the right to return to their homes; whereas the three countries have embarked on programmes for local integration of their refugees and internally displaced persons, however they still face numerous difficulties hindering their success; whereas refugees and i nternally d isplaced p ersons ( IDPs ) should not be used by the authorities concerned as political instruments in conflicts ,
E. mivel bizakodásra adott okot, hogy 2009 októberében Örményország és Törökország aláírta a diplomáciai kapcsolatok kialakítására és fejlesztésére, valamint közös határaik megnyitására irányuló jegyzőkönyveket, az aláírást azonban még nem követte ratifikáció,
E. whereas Armenia and Turkey’s signing in October 2009 of protocols on the establishment and development of diplomatic relations and the opening of their shared border is a promising step, but ratification has not followed,
F. mivel az állandósult konfliktusok gátat szabnak a gazdasági és társadalmi fejlődésnek, akadályozzák az életszínvonal emelkedését a dél-kaukázusi térségben, valamint hátráltatják a keleti partnerség teljes körű kialakulását az európai szomszédságpolitika keretében; mivel az EU szomszédságának stabilitása érdekében alapvető jelentőségű a konfliktusok békés rendezése; mivel további erőfeszítéseket kell tenni azon közös érdeket képviselő területek azonosítása érdekében, amelyek áthidalhatják a nézetkülönbségeket, elősegíthetik a párbeszédet és előmozdíthatják a regionális együttműködési és fejlesztési lehetőségeket,
F. whereas the frozen conflicts are an impediment to the economic and social development and hinder the improvement of the standard of living of the South Caucasus region as well as the full development of the Eastern Partnership of the ENP; whereas a peaceful resolution of the conflicts is essential for stability in the EU Neighbourhood ; whereas further efforts should be made so as to identify common areas of interests that can overcome divergences, facilitate dialogue and promote regional cooperation and development opportunities,
G. mivel az EU a dél-kaukázusi államokhoz fűződő kapcsolataiban tiszteletben tartja a szuverenitás és a területi sérthetetlenség elvét,
G. whereas the EU respects the principles of sovereignty and territorial integrity in its relations with the South Caucasus states,
H. mivel a keleti partnerség új lehetőségeket nyújt a kétoldalú kapcsolatok elmélyítésére és emellett bevezeti a többoldalú együttműködést is,
H. whereas the Eastern Partnership creates new possibilities for deepening bilateral relations and also introduces multilateral cooperation,
I. mivel a keleti partnerségnek a célja a reformoknak, a jogszabályok közelítésének és a gazdasági integrációnak a felgyorsítása, valamint az, hogy kézzelfoghatóan támogassa a partnerországok államiságának és területi sérthetetlenségének megszilárdítását, alapja pedig a feltételesség, a differenciálás, valamint a közös felelősség elve, és új társulási megállapodásokról való tárgyalásokat helyez kilátásba, amelyhez az Európai Parlament hozzájárulása szükséges,
I. whereas the Eastern Partnership aims at accelerating reforms, legal approximation and economic integration, and bringing tangible support for the consolidation of statehood and territorial integrity of partner countries, is based on the principles of conditionality, differentiation and joint ownership and envisages the negotiation of new Association Agreements, which will require the assent of the European Parliament,
J. mivel az EU–Keleti Szomszédság Parlamenti Közgyűlés (EURONEST) hivatalos megalakításának célja, hogy elmélyült, parlamentközi párbeszéd döntő jelentőségű, többoldalú mechanizmusaként szolgáljon az Európai Parlament és az EU hat keleti partnere, köztük Örményország, Azerbajdzsán és Grúzia között, azzal a céllal, hogy közelebb hozza ezen országokat az EU-hoz,
J. whereas the EU Neighbourhood East (EURONEST) Parliamentary Assembly is to be officially constituted as a crucial multilateral mechanism of intensified interparliamentary dialogue between the European Parliament and the EU’s six Eastern partners, including Armenia, Azerbaijan and Georgia, with the aim of bringing these countries closer to the EU ,
K. mivel a dél-kaukázusi régióban uralkodó helyzet fokozottan proaktív politikát igényel az EU régióbeli szerepvállalásában, és mivel a keleti partnerség elindítása és a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése jó lehetőséget kínál egy Dél-Kaukázusra irányuló uniós stratégia kidolgozására,
K. whereas the situation in the South Caucasus region calls for an increasingly proactive policy in the EU engagement in this region and whereas the launch of the Eastern Partnership and the entry into force of the Lisbon Treaty provide a good opportunity to devise an EU strategy towards the South Caucasus,
Biztonsági kérdések és a konfliktusok békés megoldása
Security issues and peaceful resolution of conflicts
A hegyi-karabahi konfliktus
The Nagorno-Karabakh conflict
8. súlyosan aggasztja, hogy a hegyi-karabahi háború alatt vagy azzal összefüggésben az otthonaikat elhagyó menekültek és belső menekültek százezrei továbbra is lakóhelyük elhagyására kényszerülnek, és jogaik nem érvényesülnek, beleértve a hazatéréshez való jogot, valamint a tulajdonhoz és a személyes biztonsághoz való jogot; felhívja valamennyi érintett felet, hogy egyértelműen és feltétel nélkül ismerjék el e jogokat, valamint azok azonnali biztosításának szükségességét, és találjanak a problémára a nemzetközi jog elveit tiszteletben tartó, gyors megoldást; ezzel összefüggésben kéri, hogy Azerbajdzsán összes elfoglalt területéről vonják ki az örmény csapatokat és tegyék lehetővé a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek hazatérését, valamint azt, hogy az ENSZ Alapokmányának megfelelően szervezzenek nemzetközi csapatokat a szükséges biztonsági garanciák biztosítására az átmeneti időszakban, annak érdekében, hogy a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek hazatérhessenek, és elkerülhetővé váljanak a hajléktalanságból fakadó további konfliktusok; felhívja az örmény és az azerbajdzsáni hatóságokat és az érintett közösségek vezetőit arra, hogy a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek hazatérését előkészítő gyakorlati lépések révén nyilvánítsák ki az etnikumok közötti békés kapcsolatok kialakítására irányuló elkötelezettségüket; úgy véli, hogy a belső menekültek és a menekültek helyzetét a nemzetközi szabványoknak, többek között az „Európa elfeledett népei: a lakóhelyüket hosszú időre elhagyni kényszerült személyek emberi jogainak védelme” címet viselő 1877(2009) PACE ajánlásnak megfelelően kell kezelni;
Is seriously concerned that hundreds of thousands of refugees and IDPs who fled their homes during or in connection with the Nagorno-Karabakh war remain displaced and denied their rights, including the right to return, property rights and the right to personal security; calls on all parties to unambiguously and unconditionally recognise these rights, the need for their prompt realisation and for a prompt solution to this problem that respects the principles of international law ; demands, in this regard, the withdrawal of Armenian forces from all occupied territories of Azerbaijan, allowing the return of displaced populations to their homes, and requests international forces to be organised with respect of the UN Charter in order to provide the necessary security guarantees in a period of transition, so that the displaced persons can return to their homes and further conflicts caused by homelessness are prevented ; calls on the Armenian and Azerbaijani authorities and leaders of relevant communities to demonstrate their commitment to the creation of peaceful inter-ethnic relations through practical preparations for the return of displaced persons; considers that the situation of the IDPs and refugees should be dealt with according to international standards, including with regard to the recent PACE Recommendation 1877(2009), ‘Europe’s forgotten people: protecting the human rights of long-term displaced persons’;
12. üdvözli a diplomáciai kapcsolatok kialakítására és fejlesztésére – többek között a közös határ megnyitására – vonatkozó jegyzőkönyveket Örményország és Törökország között; felszólítja mindkét oldalt, hogy ragadják meg a lehetőséget arra, hogy a ratifikáción és végrehajtáson keresztül előfeltételek kikötése nélkül, ésszerű határidőn belül helyrehozzák kapcsolataikat; hangsúlyozza, hogy az új örmény-török közeledés és az EBSZ Minszk-csoportjának tárgyalásai két különálló folyamat, amelyeknek saját logikájuk szerint kell kibontakozniuk; megjegyzi azonban, hogy a két folyamat egyikében tett előrelépés széles körű, potenciálisan igen kedvező következményekkel járhat a régió egészére nézve;
Welcomes the protocols on the establishment and development of diplomatic relations between Armenia and Turkey, including the opening of the common border; calls on both sides to seize this opportunity to mend their relations through ratification and implementation without preconditions and in a reasonable time frame; stresses that the Armenia-Turkey rapprochement and the OSCE Minsk Group negotiations are separate processes that should move forward along their own rationales; notes, however, that progress in one of the two processes could have wide-ranging, potentially very positive consequences in the region as a whole;
A grúz konfliktus
The conflicts in Georgia
15. felszólítja Oroszországot, hogy tartsa tiszteletben a Grúz Köztársaság szuverenitását, területi épségét és nemzetközileg elismert határainak sérthetetlenségét, és következésképpen határozottan elítéli a grúziai szakadár Abházia és Dél-Oszétia régiók függetlenségének Oroszországi Föderáció általi elismerését, amely sérti a nemzetközi jogot; súlyos aggodalommal veszi tudomásul, hogy az Orosz Föderáció és Abházia de facto hatóságai 2010. február 17-én a grúz kormány beleegyezése nélkül megállapodást kötöttek arról, hogy orosz katonai támaszpontot hoznak létre Abháziában, és megjegyzi, hogy ez a megállapodás ellentétes a 2008. augusztus 12-i és szeptember 8-i tűzszüneti megállapodásokkal;
Calls on Russia to respect the sovereignty and territorial integrity of the Republic of Georgia and the inviolability of its internationally recognised borders, and therefore strongly condemns the recognition by the Russian Federation of the independence of the breakaway Georgian regions of South Ossetia and Abkhazia as contrary to international law; notes with serious concern the agreement between the Russian Federation and the de facto authorities of Abkhazia of 17 February 2010 concerning the establishment of a Russian military base in Abkhazia without the consent of the Government of Georgia and notes that such an agreement is in contradiction with the Ceasefire Agreements of 12 August and 8 September 2008;
17. hangsúlyozza, hogy foglalkozni kell a konfliktusok grúz–abház és grúz–dél-oszétiai dimenziójával, és biztosítani kell, hogy egyenlő mértékben figyelembe vegyék valamennyi érintett lakosság jogait és érdekeit; hangsúlyozza, hogy Abházia és Dél-Oszétia elszigetelése célszerűtlen eszköz a konfliktus rendezésében, és üdvözli a 2010. január 27-én elfogadott országstratégiát, amely együttműködés keretében képzeli el a szerepvállalást; arra biztatja a grúz hatóságokat, hogy minden érdekelt féllel konzultáljanak a stratégia végrehajtására vonatkozó cselekvési terv elkészítésével kapcsolatban; hangsúlyozza a bizalomépítő intézkedések és az emberek közötti kapcsolatok fontosságát a konfliktusokban; emellett arra ösztönzi az EU-t, hogy támogasson a szabad mozgás előmozdítására, valamint az érintett lakosság közötti közigazgatási határvonalak létrehozására irányuló projekteket;
Stresses the need to address the Georgian-Abkhaz and Georgian-South Ossetian dimension of the conflicts and ensure that the rights and concerns of all populations involved are equally taken into account; stresses the fact that the isolation of Abkhazia and South Ossetia is counterproductive to conflict resolution and welcomes the State Strategy on engagement through cooperation adopted on 27 January 2010; encourages the Georgian authorities to consult all stakeholders regarding the preparation of an action plan on the implementation of this Strategy; emphasises the importance of confidence-building measures and people-to-people contacts across the conflict ; furthermore , encourages the EU to promote projects of freedom of movement along with A dministrative B order L ines between affected people;
19. hangsúlyozza, hogy a demokratizálódás, a felelősségteljes kormányzás, a politikai pluralizmus, a jogállamiság, az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartása kiemelkedő fontosságú Örményország, Azerbajdzsán és Grúzia EU-hoz fűződő jövőbeli kapcsolatainak meghatározásában; szorgalmazza, hogy az országok újítsák meg az európai szomszédságpolitikai cselekvési tervek teljes körű végrehajtására irányuló erőfeszítéseiket, és felhívja a Bizottságot, hogy továbbra is támogassa őket ezen erőfeszítések tekintetében; aggodalommal tölti el, hogy a dél-kaukázusi régió országai kevés előrelépést tettek ezen a területen, amit a Bizottság 2009. évi előrehaladásról szóló jelentése, valamint az Európa Tanács ajánlásai is szemléltetnek; üdvözli az EU, Grúzia és Örményország között megkezdett emberi jogi párbeszédet, és felkéri Azerbajdzsánt és az EU-t, hogy zárják le a hasonló együttműködési struktúrával kapcsolatos tárgyalásaikat;
Stresses that democratisation, good governance, political pluralism, the rule of law, human rights and fundamental freedoms are of paramount importance for determining the future relations of Armenia, Azerbaijan and Georgia with the EU; calls for renewed efforts by the countries to implement in full the ENP Action Plans and calls on the Commission to continue to assist them in such efforts; is concerned by the limited progress made by the countries in the South Caucasus region in this area, as shown in the Commission 2009 progress reports and reflected in Council of Europe recommendations; welcomes the initiation of the human rights dialogues between the EU and Georgia and Armenia and invites Azerbaijan and the EU to finalise discussions on an equivalent cooperation structure;
- aggasztónak tartja az újságírók ellen Örményországban elkövetett támadásokat, különösen pedig azt, hogy az ellenzéki aktivistát és újságírót, Nikol Pashiniant az örömmel fogadott 2009. június 18-i amnesztia ellenére továbbra is fogva tartják;
- is preoccupied about attacks on journalists in Armenia and in particular about the continued detention of opposition activist and journalist Nikol Pashinian, despite the welcomed amnesty of 18 June 2009;
- továbbra is nyugtalanítónak tartja a médiakörnyezet romlását Azerbajdzsánban; üdvözli, hogy 99 bebörtönzött 2009. december 25-én elnöki amnesztiában részesült, azonban elítéli a két fiatal aktivista és blogger, Emin Milli és Adnan Hajizade fogva tartását és elítélését; ennek megfelelően szabadon bocsátásukra szólít fel;
- remains concerned about the deterioration of the media climate in Azerbaijan; while welcoming the Presidential pardon of 99 prisoners on 25 December 2009, deplores the detention and sentencing of the two youth activists and bloggers, Emin Milli and Adnan Hajizade; accordingly calls for their release;