natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a Fejlesztési Bizottság ajánlására és a Külügyi Bizottság véleményére ( A6-0469/2005 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0469/2006 ),
A Cotonou-i Megállapodás felülvizsgálatára irányuló tárgyalások a luxemburgi-zöldfoki közös elnöklés alatt 2005. február 23-án Brüsszelben lezárultak, a módosító szerződés pedig 2005. június 25-én hivatalosan aláírásra került Luxembourgban.
Negotiations on the revision of the Cotonou Agreement were concluded under the joint presidency of Luxembourg and Cape Verde on 23 February 2005 in Brussels, and the treaty amending it formally signed in Luxembourg on 25 June 2005.
A felülvizsgálat teljes mértékben illeszkedik a folytonosság követelményéhez és a Lomé-Cotonou-i vívmányokhoz, mindeközben több politikai változtatást is tartalmaz, illetve célul tűzi ki a megállapodás hatékonyságának növelését.
The revision is fully contiguous and in line with the Lomé-Cotonou acquis while making several changes that are political in nature or aimed at enhancing effectiveness.
Az Európai Közösségről szóló szerződés 300. cikkének értelmében a Parlamentet kérik fel a megállapodás hozzájárulási eljárás keretében történő értékelésére, valamint a megállapodás végrehajtására vonatkozó javaslatainak határozat formájában történő megtételére.
Parliament is invited, pursuant to Article 300 TEC, to assess the agreement under the assent procedure and also to adopt a position, in the form of a resolution, on recommendations for its implementation.
A jelenlegi megállapodás azonban problémát vet fel a tekintetben, hogy nem tartalmaz finanszírozási megállapodást.
However, the Agreement as it stands presents a problem in that it does not contain an agreement on financing.
A LOME-COTONOU-I VÍVMÁNYOK
The Lomé-Cotonou acquis
Ez a módosítás teljes egészében magáévá teszi Lomé és Cotonou örökségét.
This amended text takes over the whole of the Lomé and Cotonou acquis.
A loméi egyezményt 1975-ben írta alá 46 afrikai, karibi, és csendes-óceáni állam, és az Európai Unió 9 tagállama.
The Lomé Convention was signed in 1975 by 46 African, Caribbean and Pacific countries and by the 9 Member States of the European Union.
Az Európai Unió fokozatosan bővült, és már 25 tagállamból áll (nemsokára 27-ből), míg az AKCS partnerországok száma 46-ról 78-ra változott.
The European Union has gradually enlarged to 25 members (soon to be 27) while the number of partner ACP States has risen from 46 to 78.
Az együttműködés a megállapodást aláíró felek közötti egyenlőséget elismerő partnerségen alapul, amiről a közös intézmények is tanúskodnak.
Cooperation is based on a partnership that acknowledges both parties signatory to be equals, as is testified by the joint nature of its institutions.
A stratégia kezdettől fogva szándékoltan globális és koherens szeretne lenni a programozhatósággal, a kereskedelmi, és nem kölcsönös rendszer felállításával – termékenkénti jegyzőkönyvekkel –, valamint a primer termékekből származó exportbevételek stabilizációs mechanizmusaival.
From the outset, the aim was to achieve a global and cohesive strategy, with programmability, a non-reciprocal trade system - with protocols per product group - and mechanisms for stabilising export earnings on primary products.
A berlini fal 1989-es leomlása, valamint az azt követő változások után a IV. loméi egyezménybe bekerült az utalás az emberi jogok tiszteletben tartására.
Following the fall of the Berlin Wall in 1989 and the upheavals that followed, the reference appeared in the Lomé IV Convention to respect for human rights.
A Cotonou-i Megállapodás megerősíti és konszolidálja ezt a folyamatot, miközben öt, egymástól kölcsönösen függő pillért határoz meg: mélyebb politikai dimenzió, megnövekedett részvétel, még jelentősebb stratégiai megközelítés a szegénység csökkentésére irányuló együttműködés területén, a gazdasági partnerségi megállapodás megtárgyalása és megkötése (GPM), a pénzügyi együttműködés javítása.
The Cotonou Agreement consolidated and reinforced this trend and established five interdependent pillars: an enhanced political dimension, increased participation, a more strategic approach to cooperation, centred on poverty reduction, the negotiation and conclusion of Economic Partnership Agreements (EPAs) and an improvement in financial cooperation.
Az Európai Parlament 2002. január 17-én adta egyetértését a Cotonou-i Megállapodásra.
The European Parliament gave its assent to the Cotonou Agreement on 17 January 2002.
A Cotonou-i Megállapodás példa értékű, nem csak azért, mert magában foglalja az EU érintett országokkal való kapcsolatának valamennyi aspektusát, hanem mert a világ népességéből mintegy 750 millió főt érint.
The Cotonou Agreement is an exemplary agreement, not only because it governs all facets of the EU's relations with the countries concerned, but also because it concerns some 750 million people worldwide.
A Cotonou-i Megállapodás ELSŐ ÖTÉVES FELÜLVIZSGÁLATÁNAK MÓDOSÍTÁSAI
Amendments under the first five-yearly revision of the Cotonou Agreement
Politikai párbeszéd (6 (a) cikk, 96. cikk, és VII. melléklet)
Political dialogue (Articles 6a and 96 and Annex VII)
A felülvizsgált megállapodás szisztematikusabb és formálisabb politikai dialógust irányoz elő a 8. cikk alapján, ami három alapvető elemmel foglalkozik (emberi jogok, demokratikus elvek, jogállamiság).
The revised Agreement provides for a more systematic and formal political dialogue under Article 8 when this relates to the three essential elements (human rights, democratic principles and the rule of law).
Ezen kívül, mostantól valamennyi, a 96. cikkben előirányzott konzultációra való áttérés előtt kötelező lesz a politikai párbeszéd.
Furthermore, this dialogue must now be held before the consultation procedure provided for by Article 96 can be launched.
Ezeket a rendelkezéseket kiegészíti egy melléklet, amely pontosítja ennek a strukturált párbeszédnek a módját.
These provisions are complemented by a new annex setting out the detailed arrangements for this structured dialogue.
A párbeszéd megelőző jellegű szellemének megfelelően, a 8. cikk értelmében, valamennyi országgal szisztematikus módon formális és strukturált párbeszédet kell folytatni.
In keeping with the preventive nature of the dialogue within the meaning of Article 8, a formal and structured dialogue should be held systematically with each country.
Amennyiben e formális párbeszéd eredményeként az egyik fél úgy gondolja, hogy a másik fél megsért egy alapvető követelményt, konzultációs eljáráshoz, majd végső esetben a 96. cikkben előirányzott megfelelő intézkedésekhez folyamodhat.
If, at the end of this formal dialogue, one party considers that the other has failed to respect an essential obligation, it can invoke the consultation procedure and, if necessary, the appropriate measures provided for under Article 96.
A 96. és 97. cikk értelmében folytatott konzultációk határideje egyébiránt meghosszabbodott.
The timeframes for consultations under Articles 96 and 97 have been extended.
A közös Tanács meghatározhat bizonyos számú további módszert, például a konzultációs eljárás szakaszaival, vagy a kritériumok és célok tipológiájával kapcsolatban.
The Joint Council may lay down a certain number of additional arrangements, relating, for instance, to the stages of the consultation process and types of benchmarks and targets.
A felülvizsgált Cotonou-i Megállapodás ezen felül előirányozza az AKCS csoport és az AKCS-EU közös parlamenti közgyűlés képviselőinek részvételét a 8. cikk értelmében folytatott párbeszéd megtartásában.
In addition, under the revised Cotonou Agreement, the representatives of the ACP Group and the ACP-EU JPA may participate in the political dialogue provided for in Article 8.
Gyakorlatban ez az AKCS-csoport esetében az AKCS nagykövetek tanácsának trojkáját jelenti, valamint az AKCS politikai, társadalmi, humanitárius, és kulturális ügyekkel foglalkozó albizottságok elnökeit; a közös közgyűlés esetében a közös elnököket és azok kinevezett képviselőit.
In practical terms, this means, for the ACP Group, the troika of the ACP Committee of Ambassadors and the chairperson of the ACP sub-committee on political, social, humanitarian and cultural affairs and, for the JPA, the co-presidents or their designated representatives.
A parlamentek megerősítése (58-2 cikk)
Strengthening of the parliaments (Article 58(2))
Első alkalommal történik kifejezett utalás a nemzeti parlamentekre, mint a segítség kedvezményezettjeire.
For the first time, express reference is made to national parliaments as aid recipients.
Ami most megfogalmazásra került, a múltban már lehetséges volt, de minden bizonnyal arra fogja sarkallni az AKCS-államok kormányait, hogy a stratégiai nemzeti dokumentumok tárgyalásakor szisztematikusabban foglalják bele ezekbe a parlamenteket.
What is now provided for was already possible in the past, but is sure to encourage the governments of the ACP countries to involve parliaments more systematically in their negotiations on national strategy documents.
Utalás a Nemzetközi Büntető Törvényszékre (Preambulum, 6. cikk)
The reference to the International Criminal Court (Preamble and Article 6)
Ezen a téren is egy teljesen új elemről van szó a megállapodásban.
This is another completely new element in the Agreement.
A partnerségben résztvevő országok kijelentik, hogy támogatják a Nemzetközi Büntető Törvényszéket (NBT).
The partner states asserted their support for the ICC, but discussions on this issue were difficult.
Az AKCS-államok nagy része kedvezően viszonyul a NBT-hez, néhány közülük a NBT kialakulásának motorjai voltak.
The ACP States were broadly in favour of the ICC, with some of them having been a driving force behind it.
Eközben azonban az Egyesült Államok nyomásának vannak kitéve, amely megtorlással fenyegette azon államokat, amelyek aláírják a Római Statútumot.
At the same time, pressure was exerted on them by the United States, which threatened retaliatory action against those countries who signed the Rome Statute.
Ez a kérdés hosszas megvitatásra került a NBT elnöke, Philippe Kirsch úr, és az AKCS-EU közös parlamenti közgyűlés közötti vitán 2004. november 23-án, Hágában.
This issue was the subject of much debate at the discussions between the President of the ICC, Mr Philippe Kirsch, and the ACP-EU JPA in The Hague on 23 November 2004.
Kirsch úr beavatkozása a tárgyalás egyik lényeges pillanatában mindenképpen döntő jelentőségű volt az AKCS-államok képviselőinek meggyőzésében, hogy fogadják el ezt a pontot.
President Kirsch's intervention was without doubt decisive, at a critical juncture in the negotiations, in winning the support of the ACP representatives.
Összefogás a tömegpusztító fegyverek elleni harcban (11 (b) cikk)
Cooperation in countering the proliferation of weapons of mass destruction (WMD) (Article 11b)
Ez kétségkívül a megállapodás módosításának politikai szinten az egyik legfontosabb pontja, amely ádáz viták tárgya volt.
This is doubtless one of the most politically important amendments to the Agreement and was the subject of fierce negotiations.
Előirányozásra került (1) annak megerősítése, hogy a tömegpusztító fegyverek elterjedésének meggátolását célzó együttműködésre nyújtott pénzügyi és műszaki támogatás többlettámogatás lesz, és nem az AKCS-EU együttműködés fejlesztését célzó forrásokból kerül finanszírozásra; (2) egy megerősítő nyilatkozat, miszerint az intézkedéseket egy elfogadott ütemezés alapján hozzák meg, figyelembe véve az államok speciális kötelezettségeit; (3) rendelkezés a tömegpusztító fegyverek elterjedésének meggátolását célzó intézkedések tiszteletben tartásáért, aminek elsősorban az illetékes multilaterális intézmények által kialakított kapcsolatokból kell kiindulnia.
It provides for (1) a statement that additional financial and technical assistance will be granted for cooperation on the non-proliferation of WMD and that this will not be funded from resources intended for ACP-EU development cooperation; (2) a statement specifying that the timetable for such measures will be tailored to the specific circumstances in each country; and (3) a provision whereby compliance with non‑proliferation measures must be assessed, in particular, on the basis of reports produced by the relevant multilateral institutions.
A tömegpusztító fegyverek (TF) elleni harc a partnerség egyik lényeges elemének rangjára emelkedett, ugyanolyan jogon, mint az emberi jogok, a demokratikus elvek, vagy a jogállamiság.
Countering the proliferation of weapons of mass destruction will henceforth be an essential element of the partnership, alongside human rights, democratic principles and the rule of law.
Az AKCS-államok vonakodtak ezt a pontot a módosított megállapodásba belevenni, mivel szerintük ez az Irak elleni háború elindításának igazolásául szolgált, holott később nem bizonyosodott be, hogy ebben az országban voltak tömegpusztító fegyverek.
The ACP countries were reluctant to include this point in the amended agreement as, in their view, this was what had triggered the war in Iraq even though, subsequently, the existence of weapons of mass destruction in that country had not been proved
Lásd Coye asszonynak, az AKCS Nagyköveti Tanácsa elnökének felszólalását az AKCS-EU közös parlamenti közgyűlés politikai bizottságának 2005. február 3-i ülésén.
See the speech by Mrs Coye, Chair of the Committee of ACP Ambassadors, to the Committee on Political Affairs of the ACP-EU JPA on 3 February 2005. .
Egy másik megvitatott probléma, ami az AKCS részéről kevésbé nyíltan hangzott el, abban rejlik, hogy egyes AKCS-államok strukturálisan gyengék és képtelenek de facto ellenőrizni teljes területüket.
Another problem, expressed less openly by the ACP countries, was that of the structural weakness of some ACP States and the fact they are unable to exercise de facto control over all their territory.
A felek végül megegyeztek egy mindkét fél számára elfogadható megfogalmazásban, különösen annak köszönhetően, hogy további lehetséges forrásokat látnak a műszaki segítségnyújtásra.
Agreement was eventually reached on a wording satisfactory to both parties, not least because provision is made therein for additional support for technical assistance.
Terrorizmus elleni harc (11 (a) cikk)
The fight against terrorism (Article 11a)
A terrorizmus elleni harc, mint közös cél kerül említésre.
Combating terrorism is described as a joint objective.
A módosított megállapodás egyéb pontjai
Other points in the amended agreement:
Bérmunka elleni megelőző intézkedések (3. (a) cikk, új)
c. prevention of mercenary activities (Article 3a (new))
Diákok és fiatalok közötti csereprogramok ösztönzése (27. (e) cikk)
f. encouragement of student and youth exchanges (Article 27(e))
A legkevésbé fejlett, körülzárt, elszigetelt államok (89. cikk)
i. least developed, landlocked and island countries (Article 89)
Az irányítási eljárás egyszerűsítésének kérdését a mellékletek vezetik be, és ez is a közös Tanács döntésének tárgya lesz.
The simplification of management procedures has been included in the annexes and will also be the subject of a decision by the Joint Council.
A MÓDOSÍTÁSOK ÉRTÉKELÉSE
Assessment of the amendments
Összességében a szándékosan kevés számú módosítás elfogadható.
The amendments, which are deliberately limited in scope, can as a whole be supported.
Az új eljárás a politikai párbeszédre, a parlamenteknek adott új szerep, az utalás a Nemzetközi Büntető Törvényszékre, és a tömegpusztító fegyverekre, valamint a regionális együttműködés az előző szöveghez képest vitathatatlan fejlődést jelentenek.
The new procedure for political dialogue, the new role awarded to the parliaments, the reference to the International Criminal Court, the reference to the Millennium Development Goals and regional cooperation are unarguably improvements on the previous text.
Elgondolkodhatunk a kérdésen, hogy valóban célszerű volt-e a tömegpusztító fegyverek elleni harcot a megállapodás lényeges elemének rangjára emelni.
Some question whether it was really appropriate to elevate the countering of WMD proliferation to the status of an essential element of the Agreement.
Az emberi jogokkal, demokratikus elvekkel, és a közügyeket jól irányító jogállamisággal kapcsolatos célkitűzések ilyen módon némiképpen felhígulnak.
It is absolutely essential to ensure that the objectives in the areas of human rights, democratic principles, the rule of law and good governance are not watered down, as they form the principal reference of any agreement.
Örömmel látjuk az ezentúl határozottan megjelenő utalást a tömegpusztító eszközökre.
The express reference to the Millennium Development Goals is to be welcomed.
Jó volna, ha ez a nemzeti stratégiai dokumentumokban is tükröződne, és ha előtérbe helyeznék a szegénység csökkentése, az alapfokú oktatás, és az egészségügy kérdését.
This should be mirrored in the national strategy documents, with priority being given to poverty reduction, basic education and health.
A parlamentek szerepének megemlítése a Megállapodás megvalósításában az Európai Parlament számára a módosított Megállapodás egyik lényeges eleme.
The reference to the role of the parliaments in the implementation of the agreement is, for the European Parliament, one of the key points in the amended agreement.
Bár valójában semmi sem akadályozta a parlamentek erejének megerősítését az EFA-hitelek útján, a múltban ez mégis marginális maradt.
While, in effect, there never used to be anything to prevent parliamentary capacity being enhanced via EDF appropriations, this happened relatively rarely.
A Bizottság szerint a 77 AKCS-ország közül csak 7 részesült parlamenti támogatásban az EFA-n keresztül.
According to the Commission, only 7 of the 77 ACP countries (prior to the accession of East Timor) have to date received parliamentary support via the EDF.
Márpedig a parlamenti kapacitás kifejlesztése lényeges az átláthatóságnak, a politikai ügyek megfelelő irányításának, és a fejlesztési politika kiválasztására és prioritásaira vonatkozó nyilvános vitának a felügyelete szempontjából.
The development of parliamentary capacity is key to ensuring transparency and good governance, and that there is public debate on development policy choices and priorities.
A parlamenti kontrol még fontosabbá vált, amióta a költségvetési támogatást az AKCS-országok több mint egyharmadára alkalmazzák.
Parliamentary control has become all the more essential since budgetary aid is now utilised for over a third of all ACP countries.
A paritásos parlamenti közgyűlés politikai bizottsága egy jelentésben elemezte a nemzeti parlamentek megerősítésének kérdését a Cotonou-i Megállapodás végrehajtásában, és egy 2005. november 24-én, Edinburgh-ben elfogadott határozatban konkrét javaslatokat fogalmazott meg a parlamentek szerepének megerősítésére
The JPA's Committee on Political Affairs has drawn up a report examining the issue of strengthening the role of national parliaments in implementing the Cotonou Agreement and, in a resolution adopted on 24 November 2005 in Edinburgh, suggests tangible ways of strengthening the role of the parliaments
Pontosabban, a bizottság azt javasolta, hogy a parlamentek szisztematikusan vegyenek részt az ütemezésben, az együttműködés hatásainak követésében és elemzésében, és hogy határozzák meg és terjesszék a parlamenti kontrollal kapcsolatos legjobb gyakorlatot.
In particular, it suggests that the parliaments should be systematically involved in the programming, monitoring and assessment of the impact of cooperation and that 'best practices' in the area of parliamentary control should be identified and disseminated.
Ami az AKCS-csoportot illeti, Luis Borges úr, Zöldfok külügyminisztere és az AKCS Tanács hivatalban lévő elnöke a Fejlesztési Bizottság előtt 2005. június 21-én úgy vélekedett, hogy a „megállapodás kielégítő és kiegyenlített”.
On the ACP side, Mr Borges, Cape Verde's Minister for Foreign Affairs and President‑in-Office of the ACP Council, stated at a meeting of the Committee on Development on 21 June 2005 that the Agreement was 'satisfactory and balanced'.
Kifejezte mindemellett azon kívánságát, hogy az EFA elérésére vonatkozó adminisztratív eljárások egyszerűsödjenek.
He nevertheless expressed the desire for a simplification of the administrative procedures for accessing the EDF.
Végezetül, ahogy azt később is látni fogjuk, a megállapodás legfontosabb hiányossága az, hogy nem határozta meg a többéves pénzügyi keret összegét.
Lastly, as will be seen below, the main shortcoming of the Agreement is that it fails to fix an amount for the multi-annual financial framework.
A PÉNZÜGYI KERET HIÁNYÁNAK PROBLÉMÁJA
The financial framework
A Cotonou-i Megállapodás módosítása az előző megállapodásokkal ellentétben nem tartalmaz rendelkezést a pénzügyi kerettel kapcsolatban.
Unlike previous agreements, the amended Cotonou Agreement contains no provisions on the financial framework.
A tárgyalások ebben a kérdésben nem vezettek eredményre, részben az EFA költségvetésbe való felvételével, és a pénzügyi távlatokkal kapcsolatos, még lezáratlan vita miatt.
No agreement could be reached on this point, owing partially to the on-going discussions on the budgetisation of the EDF and on the financial perspective.
Az új, többéves pénzügyi keretnek 2008. január 1-jén kell kezdődnie.
The new multi-annual financial framework is set to begin on 1 January 2008.
A felülvizsgált Cotonou-i Megállapodás 1 (a) melléklete csak ennyit ír elő:
Annex 1a of the revised Cotonou Agreement simply provides that:
A EU ilyen irányú nyilatkozata ellenére 2005 szeptembere előtt semmilyen „pontos összeget” nem sikerült meghatározni.
Despite a statement of intent by the EU in this respect, it proved impossible to establish an 'exact amount' by September 2005.
A felülvizsgált Cotonou-i Megállapodás 1(a) melléklete alapján a luxemburgi elnökség folyó áron 22 682 milliárd eurós összeggel számolt a 2008-2013-as időszakra (6 évre), amit átvettek a 2005. június 16–17-i Európai Tanács ülését megelőző, a pénzügyi tervről folytatott tárgyalások során
On the basis of Annex 1a to the revised Cotonou Agreement, the Luxembourg Presidency had calculated an amount of 22 682 billion euros at current prices for the six-year period 2008‑20013, in the context of the negotiations on the financial perspective, with a view to the European Council meeting of 16-17 June 2005
Európai Tanács, 2005. június 15., ST 10090/05 CADREFIN 130 .
Council of the European Union, 15 June 2005 - ST 10090/05, CADREFIN 130. .
Az Európai Bizottság a maga részéről 24 948 milliárd euróra értékelte az összeget
The European Commission, for its part, had set the amount at 24 948 billion euros
COM(2003) 590, COM(2004) 629 és COM(2004) 838 .
COM(2003) 590, COM(2004) 629, and COM(2004) 838 .
2006. március 23-i állásfoglalásában
In its resolution of 23 March 2006
Végezetül a Port Moresby-ben (Pápua Új-Guinea) 2006. június 2-án tartott AKCS-EU Tanács 23 966 millió eurós összegben egyezett meg a 2008. január 1-jétől kezdődő hat évre.
Finally, the ACP-EU Joint Council which met at Port Moresby (Papua New Guinea) on 2 June 2006 agreed to an amount of 23 966 million euros, which will cover a six-year period starting on 1 January 2008.
Az Európai Beruházási Bank 2000 millió euró kölcsönt nyújt saját forrásaiból.
2 000 million euros will be allocated by the European Investment Bank in the form of loans from its own resources.
Ez az összeg kizárólag az AKCS-országoknak jár, elvetve azt a javaslatot, hogy bevonják a tengerentúli országokat és területeket.
This amount will be allocated exclusively to the ACP, which rules out the proposal to include Overseas countries and territories (PTOM).
Összességében az előadó elfogadja a megállapodás módosításait, néhány, a megállapodás alkalmazására vonatkozó megjegyzés és javaslat mellett.
By and large, your rapporteur supports the amendments to the Agreement, subject to certain remarks and suggestions as regards its implementation.