natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A hajózási piacot két fő kategóriára lehet osztani: menetrendszerű („konténerszállító hajó”) és nem-menetrendszerű („tramphajózási”) szolgáltatások.
The shipping market is divided into two main categories: scheduled ("container liner") and non-scheduled ("tramp") services.
Az ágazat számára az elsődleges jogalap a 4056/86/EGK tanácsi rendelet, amely részletes szabályokat állapít meg a Szerződés 81. és 82. cikkének (korábbi 85. és 86. cikkének) tengeri szállítási szolgáltatásokra való alkalmazásáról.
The primary legal base for the sector is Council Regulation 4056/86 which lays down detailed rules for the application of Articles 81 and 82 (ex Articles 85 and 86) of the Treaty to maritime transport services.
a) eljárási rendelkezésekről (amelyek feleslegessé váltak, amikor a tengeri ágazat bekerült az 1/2003/EK tanácsi rendelet általános végrehajtási szabályainak hatálya alá), és
a) procedural provisions (which became redundant once the maritime sector fell into the scope of the general enforcement rules of Council Regulation (EC) 1/2003) and
b) a vonalhajózási konferenciákra vonatkozó „csoportmentességről” rendelkezik, amely többek között lehetővé teszi számukra a fuvardíjak rögzítését és a hajókapacitás szabályozását.
b) a "block exemption" for liner shipping conferences allowing them, among other things, to fix freight charges and to manage vessel capacities.
Javaslatában a Bizottság azzal érvel, hogy a vonalhajózási piac általában, és a vonalhajózási konferenciák különösen, jelentős változáson mentek át a 4056/86/EGK rendelet elfogadása óta.
In its proposal the Commission argues that the liner shipping market in general, and liner conferences in particular, has undergone considerable change since the adoption of Regulation 4056/86.
A forgalom egyre nagyobb része konténeres szállítás, ami által a konzorciumok és szövetségek szerepe jelentősen megnőtt, a vonalhajózási konferenciák hátrányára.
More and more traffic is now container based whereby the role of consortia and alliances has increased considerably and this to the detriment of liner conferences.
Továbbá a tengeri szállítók ügyfelei megkérdőjelezik a vonalhajózási konferenciarendszer kartellszemléletét, azzal érvelve, hogy ez nem visz költségcsökkentő ösztönzőket a hajózási ágazatba.
Furthermore, customers of vessel services question the cartel approach of the liner conference system, arguing that it does not deliver cost-saving incentives to the shipping industry.
A kabotázst és a nemzetközi tramphajózási szolgáltatásokat már liberalizálták, és a tisztességes piaci verseny szabályainak megfelelően működnek.
Cabotage and international tramp vessel services are already deregulated and operate on the basis of the rules of fair competition.
Pillanatnyilag ezek az egyedüli olyan ágazatok, amelyek nem tartoznak az 1/2003/EK rendelet általános versenyjogi végrehajtási szabályainak hatálya alá.
Currently these are the only sectors that are excluded from the general competition implementing rules of Regulation 1/2003.
2005. december 1-jén az Európai Parlament állásfoglalást fogadott el a versenyszabályok tengeri szállításra való alkalmazásáról.
On December 1st 2005 the European Parliament adopted a resolution on the application of competition rules to maritime transport.
A Parlament egyrészt elismerte az EU versenyszabályaival való összeegyeztethetőség fontosságát.
On the one hand the Parliament recognised the importance of compatibility with the EU rules of competition.
Másrészt a Parlament bizonytalan volt a tengeri szállítási ágazatot érintő lehetséges következményeket, a más érdekelt felekre gyakorolt hatásokat, és a lehetséges nemzetközi következményeket illetően.
On the other hand, the Parliament showed hesitancy towards the possible consequences for the marine transport sector, the implications for other interested parties and possible international consequences.
A Parlament hangsúlyozta az iránymutatások megállapításának fontosságát az ágazati jogbiztonság érdekében.
The Parliament stressed the importance of establishing guidelines in order to give legal certainty to the sector.
B. A Bizottság javaslatának tartalma
B. Content of the Commission proposal
A 4056/86/EGK rendelet felülvizsgálatakor a Bizottság arra a megállapításra jutott, hogy a vonalhajózási konferenciák a 81. és a 82. cikk általános versenyszabályai alóli mentessége már nem indokolt.
In its review of Regulation 4056/86 the Commission has come to the view that the exemption of liner conferences from the general competition rules of Articles 81 and 82 is no longer justified.
A Bizottság igazolja, hogy a mentesség, amely időben korlátlan hatályú, és amely nem tartalmaz piaci részesedési küszöbértéket, sem nagyobb mértékű árstabilitáshoz nem vezet, sem megbízhatóbb szolgáltatásokat nem biztosít, mint a kevésbé piackorlátozó intézkedések.
The Commission proves that the exemption, which is unlimited in time and does not contain any market share thresholds, neither leads to a higher degree of price stability nor does it assure more reliable services than measures that are less market restrictive.
Még konkrétabban kifejezve, a vonalhajózási konferenciák nem teljesítik a Szerződés 81. cikkének (3) bekezdésében megállapított négy kumulatív feltételt
In more concrete terms, liner conferences do not fulfil the four cumulative conditions
A Szerződés 81. cikkének (3) bekezdésében megállapított négy feltétel:
The four conditions of Article 81 (3) of the Treaty are:
1. hogy a mentesség hozzájáruljon az áruk termelésének vagy forgalmazásának javításához, vagy a műszaki vagy gazdasági fejlődés előmozdításához,
1. that the exemption contributes to improving the production or distribution of goods or to promoting technical or economic progress,
2. hogy a fogyasztók méltányos részesedést kapjanak a keletkező előnyből,
2. that consumers are allowed a fair share of the resulting benefit,
3. hogy korlátozások szükségesek e célkitűzések eléréséhez;
3. that restrictions are indispensable to the attainment of these objectives;
4. hogy egyik félnek sem adott a verseny kiküszöbölésének a lehetősége az érintett termékek jelentős részét illetően. , amely indokolná az árrögzítés és a kapacitásszabályozás folytatását a csoportmentességi rendszer értelmében.
4. that no party is afforded the possibility of eliminating competition in respect of a substantial part of the products in question. laid down in Article 81(3) of the Treaty that would justify the continuation of price fixing and capacity regulation under the block exemption scheme.
Mivel semmi sem indokolja, hogy az iparágat védeni kellene a versenytől a szolgáltatásnyújtás érdekében, a Bizottság javasolni kívánja a rendelet és csoportmentességének teljes egészében hatályon kívül helyezését.
As there is no evidence that the industry needs to be protected from competition to provide its services, the Commission would like to propose the repeal of the regulation and its block exemption in its entirety.
Alternatív keret
Alternative Framework
A csoportmentesség hatályon kívül helyezése felveti azt a kérdést, hogy a vonalhajózási konferencia rendszernek szüksége van-e egy alternatív együttműködési keretre.
The repeal of the block exemption raises the question of whether an alternative framework for cooperation to the liner conference system might be necessary.
E tekintetben az Európai Vonalhajózási Ügyek Társasága (ELAA) egy „információcsere-rendszer” létrehozását javasolja.
In this regard, the European Liner Affairs Association (ELAA) suggests installing an “exchange of information system”.
A Bizottság iránymutatások kiadását tervezi, hogy kiértékelje ezt a témát, valamint megállapítsa annak a mértékét, hogy ez a megközelítés mennyire lenne összeegyeztethető az európai uniós versenyjoggal.
The Commission envisages issuing guidelines to assess this matter and set out the extent to which this approach would be compatible with EU competition law.
Nemzetközi hatások
International implications
Az UNCTAD (az ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája) vonalhajózási konferenciák magatartási kódexéről szóló egyezménye 1983-ban lépett hatályba, és ez biztosítja az alapvető jogi alapot a rendszeres nemzetközi tengeri szolgáltatások tekintetében.
The UNCTAD code of Conduct for Liner Conferences came into effect in 1983 and is the basic legal basis governing regular international maritime services.
Napjainkban az UNCTAD magatartási kódex valójában már nem számít fontos tényezőnek az országok közötti konténerszállító hajózási kereskedelemben.
Nowadays, in practise the UNCTAD-Code is not an important factor anymore in the container liner trade between countries.
Számos tagállam ratifikálta az UNCTAD vonalhajózási konferenciák magatartási kódexéről szóló ENSZ-egyezményt.
Several Member States have ratified the UNCTAD Code of Conduct for Liner Conferences.
A vonalhajózási konferenciák csoportmentességének eltörlése a kódex alkalmazásának az EK-versenyszabályokkal való összeférhetetlenségét fogja okozni.
The abolition of the liner conference block exemption will engender incompatibility of the application of the code with EC competition rules.
Az érintett tagállamoknak ezért el kell törölniük a kódexet.
Member States concerned would therefore have to abolish the code.
Kabotázs és tramphajózási szolgáltatások
Cabotage and tramp vessel services
A Bizottság javasolja a 1/2003/EK rendelet 32. cikkének eltörlését azzal a céllal, hogy megszüntesse a kabotázs és tramphajózási szolgáltatások kizárását az általános végrehajtási versenyszabályokból.
The Commission proposes to delete Article 32 of Regulation (EC) No 1/2003 in order to end the exclusion from the general implementing competition rules of cabotage and tramp vessel services.
A Bizottság véleménye szerint ez a változtatás csekély horderejű lenne, mivel az érdemi versenyszabályok (a Szerződés 81. és 82. cikkei) már vonatkoznak a kabotázsra és a tramphajózási szolgáltatásokra.
In the Commission’s opinion this change would be of minor consequence as the substantive competition rules (Articles 81 and 82 of the Treaty) already apply to the Cabotage and tramp vessel sector.
Ami a vonalhajózási konferenciákat illeti, a Bizottság szintén egyengetni kívánja ezen új szabályozási keretnek az útját azáltal, hogy a tramphajózási szolgáltatási ágazatra vonatkozóan iránymutatásokat bocsát ki.
As for the liner conferences, the Commission also intends to pave the way for this new regulatory framework by issuing guidelines for the tramp services sector.
Mind a vonalhajózási konferenciák, mind a tramphajózási szolgáltatások tekintetében az iránymutatásokat a Bizottság dolgozza ki és fogadja el.
The guidelines for both liner conferences and tramp services will be drafted and adopted by the Commission.
Az előkészítő munkát az Európai Versenyhálózat (ECN) tengeri szállítással foglalkozó munkacsoportja végzi majd el, szorosan együttműködve az érintett üzleti vállalkozásokkal.
Preparatory work will be taken forward by the European Competition Network (ECN) working party for maritime transport and in close cooperation with the businesses concerned.
Az iránymutatásokat várhatóan 2007 végén hirdetik ki.
It is expected that the guidelines will be made public by the end of 2007.
Az EU versenyszabályainak megfelelő egyéb együttműködési formák
Other forms of cooperation in line with EU Competition rules
Konzorciumok csoportmentessége
Consortia Block Exemption
Ez az együttműködés magában foglalja a költségek megosztását, de a közös árrögzítést nem tartalmazza, hogy bizonyos fokú versenyt tartson fenn a közös szolgáltatást nyújtó járatok között.
This co-operation includes sharing costs but does not include joint price fixing so as to maintain a certain degree of competition between the lines that provide a joint service.
Tárgyalási megállapodások
Discussion agreements
A tárgyalási megállapodás egyfajta keretegyezmény, amelynek alapján a fuvarozók rugalmasan tudják összhangba hozni a versengést a piacon a fuvardíjszabások és más szolgáltatási feltételek tekintetében.
A discussion agreement is a sort of framework agreement by virtue of which carriers are able to coordinate flexibly their competitive conduct on the market in relation to freight rates and other service conditions.
Az ilyen megállapodások hatásköre és tartalma eltérő lehet.
The scope and content of such agreements may vary.
A tárgyalási megállapodások általában az érzékeny üzleti információk versenytársak közötti cseréjére vonatkoznak, és ezért tiszteletben kell tartaniuk a bíróság információcserével kapcsolatos állandó ítélkezési gyakorlatát.
Discussion agreements concern normally the exchange of sensitive business information between competitors and should therefore respect the settled case law of the court on exchanges of information.
C. Az előadó véleménye
C. Rapporteur's opinion
Általános bevezetés
General introduction
Elvileg az Ön előadója támogathatja a hatályon kívül helyezést és egyetért abban, hogy semmilyen meggyőző gazdasági érv nem merült fel amellett, hogy azok a feltevések, amelyekre a csoportmentességet 1986-ban történt elfogadásakor alapozták, a jelen piaci körülmények között, valamint a négy kumulatív feltétel alapján továbbra is megalapozottak.
In principle your rapporteur can support the repeal and subscribes to the fact that there is no conclusive economic evidence that the assumptions on which the block exemption was justified at the time of its adoption in 1986 are still justified in the present market circumstances and under on the basis of the four cumulative conditions.
Előadója üdvözli, hogy folytatódnak más együttműködési formák (B3 indokolás).
Your rapporteur welcomes that other forms of cooperation will be continued (explanatory statement B3).
A Bizottságnak azonban tudatosabbnak kell lennie a csoportmentesség hatályon kívül helyezésének lehetséges következményeivel kapcsolatban.
The Commission should however show more awareness of the possible consequences of the repeal of the block exemption.
Először is alapvető fontosságú, hogy biztosítsák a jogbiztonságot az ezen jogszabály által érintett tengeri ágazatban tekintettel arra a kérdésre, hogy a Szerződés szabályai szerint mely gyakorlatok engedélyezettek és melyek nem.
Firstly it is of vital importance to provide legal certainty to the maritime sector affected by this legislation with regard to the question of which practises are or are not allowed under the Treaty rules.
Ezért a legfontosabb dolog az iránymutatások megállapítása.
Therefore it is of paramount importance to establish guidelines.
Ez lehetővé teszi az üzemeltetőknek az új szabályozási kerethez való alkalmazkodást, és segíti a versenyrendszerre történő gördülékeny áttérést.
This should enable operators to adapt to the new regulatory framework and help smooth transition to a competitive regime.
Ezeket az iránymutatásokat az érdekelt felekkel együttműködésben kell megállapítani.
These guidelines should be established in cooperation with stakeholders.
Ezért az Ön előadója javasolja a tanácsi rendelet 1. cikkének módosítását (13. módosítás).
Therefore your rapporteur proposes amending Article 1 of the Council Regulation (amendment No. 13).
Nemzetközi háttér
The International context
A vonalhajózási konferenciák globális környezetben működnek.
Liner conferences operate in a global context.
A Bizottság véleménye szerint, ha az EU-ban alkalmazott szabályokat nem igazítják hozzá más országok szabályaihoz, az nem jár destabilizációs hatással, és nem vezet védővámos intézkedésekhez.
The Commission is of the view that non-alignment of EU-rules to those of other countries will not have a destabilising effect or lead to protectionist measures.
Ugyanakkor figyelembe kell vennünk a világ más részein (Kína, USA, Japán, Szingapúr és India) működő jogi- és működési rendszereket.
We should however bear in mind existing legal and operating regimes in other parts of the world (China, USA, Japan, Singapore and India).
Ezért hasznos nagyobb betekintést nyerni a harmadik országok álláspontjába és felmérni, hogy a harmadik országok milyen mértékben készek hozzáigazítani saját rendszerüket az új EU-politikákhoz.
It is therefore useful to acquire more insight into the position of third countries and assess to what extent third countries have the willingness to adapt their system to the new EU policies.
Ezért az Ön előadója azt javasolja, hogy az Európai Bizottság készítse el a harmadik országok hivatalos álláspontjának átlátható áttekintését az alapul szolgáló tanácsi rendelet figyelembevételével.
Therefore your rapporteur proposes that the European Commission should come up with a transparent overview of the formal position of third countries with regard to underlying Council Regulation.
Ezt az információt a Bizottság által kidolgozott iránymutatásokhoz is fel lehet használni (5. módosítás).
This information can also be used for the guidelines the Commission will come up with (amendment No. 5).
Ez befolyásolhatja az ezekkel az országokkal fenntartott kapcsolatokat, és politikailag is érzékeny lehet.
This could have an impact on the relations with these countries and might be political sensitive.
A negatív következmények elkerülése érdekében a tagállamoknak elegendő időt kell biztosítani a fennálló kétoldalú megállapodások lezárására.
To avoid any negative consequences Member States shall be given the necessary time to end the existing bilateral agreements.
A Bizottságnak meg kell vizsgálnia a hatásokat és, amennyiben szükséges, segítséget kell nyújtania az esetlegesen felmerülő problémák megfelelő megoldásához (7. módosítás).
The Commission should examine the implications and if necessary assist in finding appropriate solutions in the problems which may arise (amendment No. 7).
Nemzetközi tramphajózási szolgáltatások és kabotázs
International tramp services and cabotage
Ez összhangban van az EU versenypolitikájával.
This is consistent with the competition policy of the EU.
Ezt az átállást azonban a tramphajózási ágazatban iránymutatások megállapításának kell kísérni annak érdekében, hogy biztosítsák a jogi egyértelműséget és a jogbiztonságot az ágazatban, és figyelembe vegyék sajátos jellemzőit, pl. a „pool” megállapodásokat.
This shift should nevertheless be accompanied by the establishment of guidelines for the tramp sector so as to give legal clarity and certainty to the sector and to take into account the its specific characteristics, i.e. pool arrangements.
Ezért üdvözölni kell azt a tényt, hogy a Bizottság az ágazat jellemzőiről szóló nagyszabású tanulmány készítésébe fogott (HL kiegészítés S 35.
The fact that the Commission has launched a major study of the characteristics of the sector (OJ supplement S 35 of 21 February 2006) and intends to adopt guidelines on how competition rules will apply to tramp vessel pools should therefore be welcomed.
2006. február 21.), valamint iránymutatásokat kíván elfogadni arról, hogy a versenyszabályok miként érintik a tramphajózási poolokat.
The lifting of the exclusion of Art. 32 of Reg.
A 1/2003/EK rendelet 32. cikke kizárásának megszüntetését az ágazatra vonatkozó iránymutatások megállapításától kell függővé tenni (14. módosítás).
No 1/2003 should be made conditional upon the establishment of guidelines for the sector (amendment No. 14).
A versenyjogon belül a tengeri szállítás helyzete speciális.
Maritime transport has special status in competition law.
Noha az ágazat elméletileg a közösségi jog szabályainak hatálya alá tartozik, néhány olyan mentességet élvez, amelyek néhány alágazatban a többi gazdasági ágazat többségéhez viszonyítva nagyobb mozgásteret biztosítanak.
So although the sector is, in principle, covered by the rules of Community law, it nevertheless benefits from certain exemptions allowing greater freedom of manoeuvre in certain subsections than most other economic sectors enjoy.
Ez a javaslat az alábbi mentességeket érinti:
The exemptions at issue here are as follows:
b) A hajótulajdonosok közötti műszaki megállapodásokat a 4056/86/EK rendelet 2. cikke engedélyezi, amennyiben azok kizárólagos célja és hatása a műszaki fejlesztés vagy műszaki együttműködés megvalósítása a verseny korlátozása nélkül.
Technical agreements between ship-owners are permitted under Article 2 of regulation 4056/86 if their sole object and effect is to achieve technical improvements and cooperation without restricting competition.
Pontosabban, e két ágazatot a versenyjog általános végrehajtási szabályainak alkalmazási köréből vették ki.
To be precise, these two sectors are excluded from the scope of the general competition enforcement rules.
E két ágazat mindig is egyértelműen az elsődleges jog alapvető szabályainak (azaz a Szerződés 81. és 82. cikkének) hatálya alá tartozott.
Clearly, they have always been included within the scope of the basic primary law rules, namely Articles 81 and 82 of the Treaty.
Az Európai Bizottság az 1. cikkben javasolja a 4056/86/EGK rendelet hatályon kívül helyezését .
The Commission proposed, in Article 1, to repeal Regulation (EC) No 4056/86.
A rendelet hatályon kívül helyezésével eltörölnék azokat a műszaki megállapodásokat , amelyek a vita állandó forrásai voltak a hajótulajdonosok, illetve a Bizottság és a Bíróság között.
Repealing the regulation would abolish the technical agreements which have been a source of continual disputes between ship-owners and the Commission and the Court of Justice.
Emellett az 1b., 3., 4., 5. és 6. cikkekben meghatározott vonalhajózási konferenciák sem maradhatnának fenn .
Secondly, liner conferences , as defined in Articles 1b, 3, 4, 5 and 6, will no longer be able to exist .
E konferenciák a számukra a 4056/86/EGK rendeletben engedélyezett csoportmentességen alapulnak, amely lehetővé tette számukra az árrögzítést és a kapacitások szabályozását, ami elméletileg ellentétes a versenyre vonatkozó közösségi jogszabályokkal.
These conferences are based on a block exemption granted to such conferences by Regulation No 4056/86 (EEC), which enabled them to fix prices and regulate capacity, activities which are, in principle, contrary to Community competition law.
A rendeletre irányuló javaslat 2. cikke hatályon kívül helyezné az 1/2003/EGK rendelet 32. cikkét.
Article 2 of the proposed regulation would repeal Article 32 of Regulation (EEC) No 1/2003.
E cikk hatályon kívül helyezése a tramphajózási és kabotázs-szolgáltatásokat a rendelet által meghatározott általános versenyjogi végrehajtási szabályok alkalmazási körébe helyezné .
Repealing that article would bring tramp and cabotage services within the scope of the general competition enforcement rules laid down in that regulation.
A vélemény előadójának álláspontja
Draftsman's opinion
A vélemény előadója
Your draftsman:
· úgy ítéli meg, hogy a tengeri szállítási szolgáltatások alapvető fontosságúak az Európai Unió gazdasági fejlődése szempontjából;
· considers that maritime transport services are essential for the development of the European Union's economy.
· megállapítja, hogy az ágazatban részt vevő összes érdekelt fél, különösen a szállítmányozók és a hajótulajdonosok úgy vélik, elérkezett az idő a vonalhajózási konferenciák versenyjogi szabályok alóli mentességének felülvizsgálatára;
· considers that all stake holders in the sector, and in particular shippers and ship-owners, consider that the time has come to review the liner conferences' exemption from competition rules.
· üdvözli a Bizottság azon javaslatát, hogy a 4056/86/EGK rendelet hatályon kívül helyezését kétéves átmeneti időszak kövesse, amely lehetővé teszi, hogy a hajótulajdonosok és az ágazat egésze alkalmazkodhasson az új versenyszabályokhoz, és megállapítja, hogy a kétéves átmeneti időszakot mind a Bizottság, mind a hajótulajdonosok elegendőnek tekintik;
· welcomes the Commission's proposal for a transitional period of two years after Regulation No 4056/86 is repealed to enable ship-owners and the sector as a whole to adapt to the new competition rules, and notes that both the Commission and the ship-owners regard a two-year transition period as sufficient.