natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a nemek kérdésének a fejlesztési együttműködésbe való beépítéséről szóló 1998. december 22-i 2836/98/EK tanácsi rendeletre,
– having regard to Council Regulation (EC) No 2836/98 of 22 December 1998 on the integration of gender issues in development cooperation,
– tekintettel a Fejlesztési Bizottság jelentésére és a Külügyi Bizottság, a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság, az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság és a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A6‑0210/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0210/2006 ),
A. mivel 175 millió migráns (a világ népességének 3%-a) 40%-a a fejlődő országokban él,
A. whereas, out of 175 million migrants (3% of the world’s population), 40% live in developing countries,
B. mivel a migráció nem új keletű jelenség, ám a globalizációs környezetben megnövekedett méretei miatt és annak folytán, hogy valamennyi nemzetközi tényező számol vele, mára elsődleges politikai kihívássá vált a nemzetközi közösség számára,
B. whereas, while migration is not a new phenomenon, the scale of migration in the context of globalisation and the need to raise the awareness of all international players mean that it is now a vital policy area for the international community,
C. mivel a migráció az 1980-as évek óta jelentősen megnövekedett, ám az Európai Unió szintjén ennek ellenére sem született rá közös és koherens válasz,
C. whereas immigration has increased significantly since the 1980s and whereas the EU Member States have not responded to it jointly and consistently,
D. mivel az Európai Unió szinte valamennyi fejlődő országból fogad bevándorlókat – azaz a bevándorlók jelentős számban Ázsiából, Afrikából és Latin-Amerikából érkeznek –, s nemigen valószínű, hogy e jelenség az elkövetkező években veszít erejéből,
D. whereas the EU takes in immigrants from virtually all developing countries (which means that it receives a large number of immigrants from Asia, Africa and Latin America) and whereas the phenomenon is unlikely to diminish over the next few years,
E. mivel a nemzetközi közösség késlekedik ambiciózus közös cselekvésekkel a tettek mezejére lépni,
E. whereas the international community’s mobilisation is taking a long time to materialise in the form of large-scale actions,
F. mivel a migráció kérdése a nemzetközi közösségtől átfogó válaszadást igényel, az Európai Unió pedig mindeddig nem adott átfogó politikai választ és nem dolgozta ki a maga számára a kérdéskör kezelésére alkalmas eszközöket,
F. whereas the issue of migration calls for a global response from the international community and whereas the European Union has not to date come forward with any global policy response or equipped itself with tools adapted to the problem,
G. mivel a migrációs áramlás szabályozását célzó közös politika hiánya folytán a tagállamok olyan egyoldalú döntéseket fogadhatnak el, amelyek megnehezíthetik a koherens közösségi álláspont elfogadását,
G. whereas in the absence of a common policy governing migrant flows, the Member States are able to take unilateral decisions which make it difficult for a consistent Community stance to be adopted,
H. mivel a bevándorlás jelenségére adott válasznak a lehető legszélesebb uniós szintű konszenzuson kell alapulnia,
H. whereas the response to the phenomenon of immigration should be the outcome of the broadest possible consensus within the EU,
I. mivel a nemzetközi migrációról és a fejlesztésről folytatott magas szintű párbeszédre az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének 2006. szeptember 14-15-i ülésén kerül sor,
I. having regard to the high-level dialogue (HLD) on international migration and development to be held during the General Assembly of the United Nations on 14 and 15 September 2006,
J. mivel az Afrikai Unió a migrációt az Afrikai Unió Bizottságának elnöke, Alpha Oumar Konaré befolyására tevékenysége fő sarokpontjává tette,
J. whereas the African Union has made migration a key theme of its actions under the aegis of the Chairman of the Commission of the African Union, Mr Alpha Oumar Konaré,
K. mivel a migránsok indítékai és típusai között mutatkozó különbségek akadályozzák olyan koherens és átfogó politikák végrehajtását, amelyek a migrációt a fejlődés motorjává alakíthatnák,
K. whereas the diversity of motivations, and therefore of categories, of migrants hinders the implementation of coherent, global policies aimed at making migration a lever of development,
L. mivel a migrációs mozgások fő kiindulópontjai Ázsiában és Latin-Amerikában találhatók, ugyanakkor a migrációs jelenségek negatív hatásait főleg Afrika szenvedi el,
L. whereas, while the main centres of migration are Asia and Latin America, Africa stands out on account of the scale of the negative impact of migration,
M. mivel az elemzések többsége az északi befogadó országok helyzetét tárgyalja, miközben a migránsok 60%-a a déli féltekén marad,
M. whereas analyses mainly concentrate on recipient countries in the North, despite the fact that 60% of migrants do not leave the southern hemisphere,
N. mivel a 2006. május 12-én, az Európai Unió és Latin-Amerika közötti IV. csúcstalálkozó során elfogadott bécsi nyilatkozatba belefoglalták az iránti kötelezettségvállalásukat, hogy előbbre viszik a migrációra vonatkozó kérdésekről folytatott globális párbeszédet és megerősítik az ezzel kapcsolatos együttműködést;
N. whereas the Vienna declaration adopted at the IVth European Union/Latin America summit of 12 May 2006 contains a commitment to take forward the comprehensive dialogue on migration and further enhance cooperation on migration issues between the European Union and Latin America,
O. mivel önmagában a hivatalos fejlesztéstámogatás növelése nem jelent választ a migráció és a fejlődés közötti kapcsolat kérdésére, ugyanakkor szükség van egyedi és újító megközelítést alkalmazó eszközök kidolgozására is annak a szerepnek a feltárása és fejlesztése érdekében, amelyet a migránsok játszanak a szegénység elleni és a fejlődés érdekében folyó küzdelemben,
O. whereas merely increasing official development assistance is not a response to the issue of the link between migration and development, but specific, innovative tools should also be developed in order to improve recognition and promotion of the role of migrants in the fight against poverty and for development,
P. mivel a jelenségre adandó válasz megtalálásának szerves részét kell képeznie a szegénység ellen folytatott küzdelem nemzeti és nemzetközi stratégiáinak is a millenniumi fejlesztési célok elérése érdekében,
P. whereas the response to the phenomenon should form part of the national and international anti-poverty strategies pursued with a view to achieving the Millennium Development Goals,
Q. mivel el kell ismerni és támogatni kell a déli országok önálló migrációs politika folytatásához való jogát,
Q. whereas the right of southern countries to pursue an autonomous migration policy must be recognised and supported,
R. mivel a déli országok számára a migráció a legjobban képzett vagy leginkább vállalkozó szellemű polgárok távozásának szinonimája, és az „agyelszívás” veszélyezteti a különböző alapvető szolgáltatások nyújtását és minőségét, így az egészségügy és az oktatás területén,
R. whereas, in the view of Southern countries, migration is synonymous with the loss of their best trained and most enterprising citizens and the brain drain is undermining the supply and quality of essential services in various sectors, with particular reference to health and education,
S. mivel az agyelszívást az északi országok által alkalmazott – „választott migráció” névvel illetett – szelektív befogadási politikák is ösztönzik, ami számos, ettől szenvedő déli országban tovább növeli a szakértelem hiányát,
S. whereas the brain drain is being encouraged by selective admission policies for migrants put in place by northern countries under the term ‘chosen migration’, exacerbating the haemorrhaging of skills from many southern countries,
T. mivel az Afrikai Unió Bizottságának elnöke, Alpha Oumar Konaré szerint e politikák „megtagadják Afrikától a fejlődéshez való jogot”,
T. whereas, according to the Chairman of the Commission of the African Union, Mr Alpha Oumar Konaré, these policies amount to a denial of Africa’s right to development,
U. mivel a körkörös migráció – amely lehetővé teszi a származási és a célország közötti oda-vissza utazást – alapvető lehetőséget nyújt a fogadó és az indulási ország fejlesztéséhez,
U. whereas circular migration, allowing two-way movement between countries of origin and destination, offers major opportunities for the development of host countries and countries of origin,
V. mivel az együttfejlődésnek – amely nem más, mint a fejlett országokban letelepedő migráns közösségek által képviselt képességek hasznosítása a kiindulási országok fejlődése érdekében – az a célja, hogy a migrációt a fejlődés motorjává és a népek kölcsönös segítségnyújtásának eszközévé tegye,
V. whereas co-development, meaning the fulfilment of the potential represented by migrant communities in developed countries in the service of the development of their country of origin, has the power to make migration a lever of development and of mutual benefit between peoples,
W. mivel a migránsok által a származási országokba átutalt pénzösszegek igen komoly fejlesztési forrást képviselnek, s az átutalt összegek nagysága világméretekben jelentősen meghaladja a hivatalos fejlesztési támogatások szintjét, és mivel ezeknek az átutalásoknak a pénzügyi és bankköltségei az esetek többségében rendkívül magasak, a pénz útja pedig időnként nem is követhető; ugyanakkor hangsúlyozva, hogy ezek az összegek elsősorban a családi fogyasztást szolgálják, és csak kisebb részük jelenik meg a beruházások és a fejlesztések finanszírozásában,
W. whereas transfers of migrants’ funds to their countries of origin constitute a major opportunity for development, the amount of money transferred in this way broadly exceeds public development aid (PDA) on a world scale and whereas in the majority of cases the financial and banking cost of such remittances is extremely high and the processing thereof sometimes lacks transparency; stresses however that these transfers are principally directed towards consumption by families and whereas only a small proportion of them goes towards investment and development,
X. mivel ugyanakkor ezeknek az átutalásoknak nem az a célja, hogy a hivatalos fejlesztési támogatások helyébe lépjenek vagy indokolttá tegyék azok csökkentését,
X. whereas, however, these transfers are not capable of replacing, or justifying a reduction in, public development aid,
Y. mivel a világban 2005-ben közel 9,2 menekültet tartottak számon és 25 millió „a hazáján belül máshová költözött” személyt – ennek felét Afrikában –, akik nemzetközi szinten semmilyen védelemben sem részesülnek, s ez elfogadhatatlan módon az áldozatok rangsorolását hozza létre,
Y. whereas, in 2005, there were almost 9.2 million refugees and 25 million person ‘displaced within their country’ in the world, half of whom were in Africa, with no protection at international level, thereby creating an intolerable hierarchy of victims,
Z. mivel egyre nő az „ökológiai” menekültek vagy elköltöztetettek száma, s ez a szám az ENSZ Menekültügyi Főbiztossága (HCR) szerint néhány éven belül az 50 milliót is eléri,
Z. having regard to the increase in ‘ecological’ refugees and displaced persons, the number of which could, according to the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (HCR), reach 50 million within a few years,
AA. mivel a migránsok beilleszkedése olyan kétoldalú folyamat, amely a törvényes migránsok és a befogadó társadalom közti kölcsönös jogokon és kötelezettségeken alapul, és célja annak biztosítása, hogy a bevándorlók képessé váljanak a társadalomban való részvételre;
AA. whereas integration of migrants is a two-way process based on the mutual rights and corresponding obligations of legal migrants and the host society, the aim of which is to ensure that immigrants are able to participate in society,
AB. mivel a migránsok – az emberkereskedelem, a megkülönböztetés és a szociális bizonytalanság áldozataiként – továbbra is olyan csoportot képeznek, amelyet összességében nem véd eléggé a nemzetközi közösség és egyes nemzeti jogszabályok,
AB. whereas migrants, who are victims of human trafficking, discrimination and deteriorating social conditions, are still a group which, on the whole, is inadequately protected by the international community and certain national laws,
AC. mivel a migránsok jogainak védelméről szóló nemzetközi egyezményt még egyetlen tagállam sem ratifikálta,
AC. whereas no Member State has ratified the International Convention on the Protection of the Rights of Migrant Workers,
AD. mivel az Európai Unió az integrációs célkitűzésre 1999. óta csak 15 millió eurót, vagyis migránsonként 0,5 eurót szánt,
AD. whereas, since 1999, the European Union has only devoted EUR 15 million to the goal of integration, i.e. EUR 0.5 per immigrant,
AE. mivel a migrációs mozgáshoz kapcsolódó emberkereskedelem elleni harcnak, valamint a nők és gyermekek kereskedelme és szexuális kizsákmányolása elleni küzdelemnek az Európai Unió egyik elsődleges céljává kell válnia,
AE. whereas the fight against human trafficking linked to migration and against the trafficking and sexual exploitation of women and children should be made a priority at EU level,
AF. mivel a nők teszik ki a fejlett világ bevándorlóinak 51%-át, és a fejlődő országok bevándorlóinak 46%-át
AF. whereas women make up 51% of all migrants in the developed world and 46% in the developing countries
ILO: A migráns női munkavállalók megkülönböztetésének, kizsákmányolásának és a velük való visszaélések megelőzése: tájékoztató útmutató – 1. füzet: a női nemzetközi munkavállalókra összpontosítva.
ILO: Preventing discrimination, exploitation and abuse of women migrant workers: an information guide - booklet 1: why the focus on women international migrant workers.
Genf, 2003, ILO, 9. o. ; mivel úgy véli, hogy az illegális bevándorlás veszélyeiről szóló tájékoztatás elégtelen, és tudva azt, hogy a migráns nők sokkal inkább ki vannak téve a szexuális kizsákmányolásnak, az erőszaknak, a megkülönböztetésnek és a munkahelyi kizsákmányolásnak; a migrációs politikák pedig nem veszik figyelembe a nők sajátos szerepét,
Geneva, 2003, ILO, p.9. , and whereas insufficient information is made available concerning the risk involved in illegal migration (with the result that migrant women are more exposed to sexual exploitation, violence, discrimination and exploitation at the workplace), and whereas migration policies do not take account of the specific role played by women,
AG. mivel a migráció képessé teheti a nőket életük javítására, autonómiájuk növelésére, a rászorulók támogatására és az elnyomó társadalmi viszonyok ellensúlyozására,
AG. whereas migration can enable women to improve their lives, increase their autonomy, support those who are left behind and escape oppressive social relations,
AH. mivel azonban a nőket gyakran olyan gondok kényszerítik migrációra, mint a kényszerházasság, a szegénység vagy a fegyveres konfliktusok,
AH. whereas, however, women are often forced to migrate by problems such as forced marriage, poverty or armed conflicts,
AI. mivel a migráns nők sokkal veszélyeztetettebbek a szexuális kizsákmányolás, a megkülönböztetés, a munkahelyi kizsákmányolás és a szellemi erőforrások elpazarlása (brain waste), az erőszak és az egészségi kockázatok, a társadalmi elszigetelődés és az emberkereskedelem vonatkozásában,
AI. whereas migrant women are more vulnerable to sexual exploitation, discrimination, exploitation in the workplace and 'brain waste', violence and health risks, social isolation and human trafficking,
AJ. mivel az EU tagállamaiban jelenleg jelentős számú papírok nélküli bevándorló nő tartózkodik, ami növeli a munkahelyi kizsákmányolás, a szexuális kizsákmányolás és az erőszak őket fenyegető kockázatát,
AJ. whereas a significant number of migrant women reside in the EU without legal documents, which heightens the risks of exploitation in the workplace and sexual exploitation and violence to which they are exposed,
8. üdvözöl minden további lépést a migrációs politika tökéletesítésének irányába, és hangsúlyozza, hogy olyan megértő megközelítésre van szükség, amely szétaprózott intézkedések támogatása helyett egységes képet alkot a legfontosabb teendőkről;
Welcomes any further steps taken to improve migration policy, and emphasises the need for a comprehensive approach that contains a clear vision of the most important actions to be taken within the field of migration policy, instead of supporting fragmented measures towards the development of this policy;
13. elismeri a diaszpórák jelentőségét az EU és a származási országok közötti kapcsolatok erősítésében, különösen a migráció terén; felhív szorosabb együttműködés kialakítására a fejlődő országok és az EU tagállamok intézményei között, ideértve a közös fejlesztési projektek megvalósítását is;
Recognises the importance of diasporas in strengthening relations between the EU and countries of origin, particularly in the field of migration; calls for closer cooperation between institutions in developing countries and the EU Member States, including in the carrying-out of co-development projects;
– egy külön alapot, amelyet különösen az együttfejlődési cselekvések finanszírozását lehetővé tevő, kellően rugalmas és reagáló igazgatással kell kezelni,
Stresses that, to make migration a lever of development, the Union should adopt two priority instruments:
– egy garanciaalapot a migránsok mikroprojektjei tartósságának biztosítása és a fejlődésre gyakorolt hatásuk maximalizálása érdekében;
– a specific fund, based on sufficiently flexible and reactive management enabling, in particular, co-development measures to be financed,
17. hangsúlyozza, hogy e programnak hozzá kell járulnia a migrációs áramlások kezelésére, valamint a származási és tranzitországok támogatására hivatott rendszerek hatékonyságának fokozásához; ennek érdekében ajánlja, hogy a program rendelkezzék a következő jellemzőkkel:
Considers that the AENEAS programme and the programme which will follow in 2007 should be used to serve a development strategy, in particular by financing co-development measures; must enable reliable systems for the efficient management of migrant flows and for the provision of support to countries of origin and transit countries to be strengthened; recommends, in pursuit of this aim, that the programme contain the following elements:
– többféle finanszírozási lehetőség (együttfejlődés, tanulmánykészítés, biztonság stb.) a több költségvetési vonalon is finanszírozott integrált projektek lehetőségével,
- several credit lines (co-development, research, security etc.) with the possibility of funding projects covering several lines,
– kritériumok a projektek kiválasztásához, valamint az odaítélhető támogatások fajtájára és összegére vonatkozó szabályok,
- criteria for choosing projects and rules on the type and amount of aid that may be allocated,
– az így meghatározott keretektől eltekintve döntéseit teljes mértékben szabadon meghozó projektbíráló bizottság,
- a project selection board that is completely free to make decisions within the framework thus defined,
– infrastruktúra telepítése (ivóvíz, elektromos áram, egészségügyi központ, iskola, utak...)
– the installation of infrastructure (drinking water, electricity, health centre, school, roads, etc.)
– a működési költségek egy részének viselése célzott költségvetési támogatás révén;
– the partial covering of operating costs through targeted budgetary support
19. nyomatékkal figyelmeztet a bevándoroltak által a származási országukba indított pénzátutalások nehézségeire és magas költségeire, valamint hangsúlyozza a bankrendszert elkerülő pénzmozgások átláthatatlanságát; kijelenti, hogy szükség van egy olyan biztonságos rendszer kialakítására, amely garantálja a pénz küldője és címzettje adatainak védelmét a szabályozott átutalások révén rendes csatornákba terelt átutalások elterjesztése érdekében, mivel köztudott, hogy bizonyos alternatív – a bevándoroltak által igénybe vett – csatornák nem egyszer valóságos uzsorahálózatként működnek;
Points out how difficult and how expensive it is for immigrants to send capital back to their countries of origin, and how little transparency there is in a system which lies outside the banking sector; maintains that a secure system which protects the data of both sender and receiver is needed in order to ensure that remittances are sent through regulated channels, since other alternative systems used by immigrants may on occasion be usuriously expensive;
– elő kell segíteni és megkönnyíteni a migránsok pénzátutalásait azáltal, hogy olcsóbbá, gyorsabbá és biztosabbá teszik azokat, ösztönözve a migránsokat a szabályozott átutalási csatornák igénybe vételére;
– promoting and facilitating the transfer of migrants’ funds, ensuring that they are less costly, swifter and safer, in order to encourage migrants to use formal transfer systems;
– ki kell szélesíteni a migránsok pénzügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférését;
– improving migrants’ access to financial services,
– a migránsok pénzeszközeinek hazatelepítését termelő beruházások felé kell terelni a mikrovállalkozások és a KKV-k hitelhez jutásának megkönnyítésével, továbbá a diaszpórának szánt innovatív pénzügyi termékek – mint például a „Fejlesztési megtakarítási terv” – tanulmányozásával;
– channelling transfers of migrants’ funds towards productive investment, by facilitating access to credit for micro-companies and SMEs and having studies carried out on innovative financial products for the diasporas, such as ‘development savings plans’;
– biztosítani kell az „informális csatornák” – nevezetesen a hawala hálózatok –közvetítésével végzett pénzműveletek átláthatóságát;
– ensuring the transparency of financial transactions through ‘informal channels’, particularly the hawala networks;
26. kéri az Európai Uniót és a tagállamokat, hogy támogassák a körkörös vagy ingázó migrációt:
Calls on the European Union and the Member States to encourage circular migration or commuting:
– a származási országokkal egyetértésben valósítsanak meg ideiglenes migrációs politikákat és programokat, mint például a többszöri belépésre jogosító vízum megadása egyes csoportoknak,
- by setting up, with the agreement of the countries of origin, temporary migration programmes, such as the granting of multiple entry visas to certain persons,
27. üdvözli a Bizottság azon javaslatát, mely a körkörös migráció ösztönzésére irányul, melynek során a migránsok oda-vissza mozognak származási országuk és a célország között, és ily módon anyaországuk rendelkezésére bocsátják az általuk szerzett tudást és tapasztalatot; rámutat arra, hogy a körkörös migrációt a távozó és visszatérő migránsok tekintetében integrációs intézkedésekkel kell kísérni; rámutat a civil társadalom, a nem kormányzati szervezetek és a szociális partnerek szerepére ebben a folyamatban;
Welcomes the Commission's proposal to encourage circular migration, with migrants going back and forth between their country of origin and the destination country, thereby making the knowledge and experience they have acquired available to their home country; points out that it is necessary to accompany circular migration with integration measures for outgoing and returning migrants; points to the role of civil society, NGOs and social partners in this process;
29. felhívja mind az északi, mind a déli országok hatóságait, hogy fektessenek be polgáraik oktatásába és képzésébe; megismétli, hogy támogatja a „20/20” célkitűzést: az északi országok biztosította támogatások 20%-a és a déli országok költségvetésének 20%-a irányuljon a szociális alapszolgáltatásokra;
Calls on the public authorities of the North and of the South to invest in the education and training of citizens; reiterates its support for the ‘20/20’ objective: 20% of public aid from the North and 20% of the national budgets of the South allocated to basic social services;