natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A Bizottság nemrégiben elvégezte az összehasonlítást a 2000–2006 közötti programok elindítási szakaszával.
The Commission has recently made a comparison with the start-up phase of the 2000-2006 programmes.
(Kohézió) fejezet keretében az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és az Európai Szociális Alap (ESZA) esetében már jól halad az új programok megtárgyalásának folyamata.
For the European Regional Development Fund (ERDF) and the European Social Fund (ESF) under Heading IB (Cohesion), the process of negotiating new programmes is well underway.
· Mind az ERFA, mind az ESZA esetében született már néhány kötelezettségvállalás, határidő előtt.
· Some commitments for both ERDF and ESF have already been made, ahead of schedule.
Az operatív programok többségét várhatóan szeptemberben és októberben fogják elfogadni, és így elegendő időnek kell maradnia arra, hogy év vége előtt, terv szerint teljesítsék a megfelelő előlegkifizetéseket.
Most of the operational programmes are expected to be adopted in September and October, which should leave enough time to make the corresponding advance payments before year-end as planned.
Fennáll azonban annak kockázata, hogy a programok (tartalmi szempontból) nem kielégítőek és átdolgozásra szorulnak, ami késedelmekhez vezethet.
Risks are however that programmes are not satisfactory (in terms of content) and need revising, which would lead to delays.
· 2000-rel összehasonlítva az új programok elindításának mindazonáltal gördülékenyebbnek kell lennie, mivel 2006-ban valamennyi rendelet rendelkezésre állt (különösen, ha a 2000–2006-os 2. célkitűzésre vonatkozó rendelethez viszonyítunk, amelyet csak 2000 végén fogadtak el).
· As compared to 2000, the start-up of new programmes should nonetheless be smoother, as all the Regulations were in place in 2006 (as compared especially to the 2000 -2006 Objective 2 Regulation, which was only adopted late in 2000).
Továbbá a Kohéziós Alap programjait most a strukturális alapok programjaival párhuzamosan készítik el, mivel a Kohéziós Alap projektjeit beépítik az operatív programokba.
Furthermore, the Cohesion Fund is now programmed along with the Structural Funds, as Cohesion Fund projects are incorporated into operational programmes.
Ez lehetővé teszi a kötelezettségvállalások (és előlegkifizetések) korábbra hozatalát.
This allows for earlier commitments (and advance payments).
A 2. fejezet (Természeti erőforrások) alá tartozó vidékfejlesztés (EMVA) és az Európai Halászati Alap (EHA) tekintetében jelenleg a következő a helyzet:
As regards the Rural (EAFRD) and the European Fisheries Fund (EFF) under Heading 2 (Natural Resources), the picture is currently as follows:
A DG AGRI-hoz az időszakra szóló keret egy része tekintetében érkeztek be programok, és az első programokat elfogadását júniusra várták.
DG AGRI received programmes for a part of the envelope for the period, and the first programmes were expected to be adopted in June.
Az előadók által kapott információk szerint azonban a várható 94 programból eddig mindössze 2 programot hagytak jóvá.
However, according to the information received by your rapporteurs only 2 programmes out of the expected 94 programmes have been approved so far.
Tekintettel arra, hogy az új pénzügyi tervek keretében a strukturális tevékenységek kapcsán a vidékfejlesztési politika a prioritások egyike, ez nagyon gyenge teljesítmény.
This is a very poor performance bearing in mind that rural development policy is one of the priorities when dealing with the structural operations under the new financial perspectives.
Emellett néhány tagállam még nem küldte el programjait jóváhagyásra.
Also some Member States have not sent their programmes for approval, yet.
A jelenlegi helyzet elfogadhatatlannak látszik, mivel a programidőszak 8 hónapja kezdődött el (lásd a Tanács és a Parlament közös nyilatkozatát, amelyben a 2007. július 13-i egyeztető ülésen állapodtak meg – e nyilatkozat szerint az EP szigorúan figyelemmel fogja kísérni az operatív programok jóváhagyását).
The current state of play seems to be unacceptable because the programming period started 8 months ago (see Joint Statement of Council and Parliament which was agreed at the conciliation meeting of 13 July 2007 - according to this declaration the EP will monitor rigorously the approval of operational programmes).
A KAP reformja keretében módosították a közvetlen kifizetéseket, hogy több pénzt szerezzenek a vidékfejlesztés számára.
In the framework on the reform of the CAP direct payments have been modulated in order to get more money for rural development.
Ezt a projektet mielőbb meg kell valósítani.
This project has to be in place as soon as possible.
A Bizottság e tekintetben egyértelmű felelősséggel tartozik a kellő időben történő végrehajtásért és a vidékfejlesztési politika zökkenőmentes megvalósításáért.
In this respect the Commission has a clear responsibility for a timely implementation and a smooth execution of rural development policy.
· EHA: A DG FISH jelezte annak kockázatát, hogy az operatív programok (tagállamonként egy) késni fognak egyes tagállamok esetében.
· EFF: DG FISH signals a risk that operational programmes (one per Member State) will be delayed for some Member States.
Az egyéb strukturális alapoktól eltérően az EHA-ról szóló rendelet nem szab meg határidőt az operatív programok benyújtása tekintetében.
Contrary to the other Structural Funds, the EFF Regulation does not impose deadlines for submitting operational programmes.
Eddig csak néhány tagállam nyújtotta be operatív programját, a teljes EHA-kerethez képest viszonylag kis összegben.
To date only a few Member States have submitted their operational programmes, for relatively small amounts compared to the total EFF envelope.
A DG FISH július végére számít a nagyobb operatív programokra.
DG FISH expects to the larger operational programmes by end-July.
A szeptember közepi állapotjelentés bizonyára jobb képet fog nyújtani a lehetséges kockázatokról.
A state of play by mid September should provide a better picture of possible risks.
A tagállamok kifizetéseire vonatkozó előrejelzések 2008-ra
Member States' payments´ forecasts for 2008
A Bizottság arra kérte a tagállamokat, hogy 2007. április 30-ig adják meg a kifizetési előrejelzéseket.
The Commission has requested Member States to provide the payment forecasts for 2008 by 30 April 2007.
A COBU azért kérte ezt a tájékoztatást, mert az a kifizetések mértékével kapcsolatban nélkülözhetetlen lesz a 2008-as költségvetési eljáráshoz.
COBU has asked for this information as it will be crucial for the 2008 budgetary procedure in relation to the payments level.
Több tagállam késve adta meg a tájékoztatást, más tagállamok pedig több program tekintetében még mindig nem adtak előrejelzéseket.
Several Member States provided the information belatedly; others have still to provide the forecasts for several programmes.
A Bizottság emiatt ebben a szakaszban még nem képes összesített áttekintést nyújtani az előrejelzésekről.
In consequence, at this stage the Commission is not yet in a position to give a consolidated view of the forecasts.
Különösen nem lehetséges egyelőre, hogy összefoglaljuk az új 2007–2013-as programokra vonatkozó előrejelzéseket.
In particular, it is not possible to have a summary of the forecast for the new 2007-2013 programmes yet.
A 2000–2006-os programok esetében valamivel jobb a helyzet, a strukturális alap programjaira vonatkozó előrejelzések 85%-át biztosították és ellenőrizték, noha az INTERREG programokra vonatkozó előrejelzéseknek csak 50%-át küldték el.
For the 2000-2006 programmes, the situation is a little better, 85% of the forecast for the Structural Fund programmes have been provided and verified, though only 50% of the forecasts for INTERREG programmes have been sent.
A Kohéziós Alap 2007 előtti programjai vonatkozásában 3 tagállam esetében hiányzik a tájékoztatás.
For the pre-2007 projects of the Cohesion Fund, information is missing for 3 Member States.
A Bizottság azonban összesített áttekintést tudott adni az eddig beérkezett és ellenőrzött információkról, a következő feltevések alapján:
However, the Commission could give a consolidated view of the information received and verified so far, on the basis of the following assumptions:
• a 2007–2013 közötti programok esetében a Bizottság feltételezi, hogy az előrejelzések megegyeznek az előzetes költségvetési tervezettel.
• For the 2007-2013 programmes, the Commission assumes that forecasts are equal to the PDB
• a 2000–2006 közötti időszak programjai és projektjei esetében a Bizottság feltételezi, hogy a hiányzó előrejelzések megegyeznek a 2006-os kifizetési igények tekintetében nyújtott előrejelzésekkel.
• For the programmes and projects of the period 2000-2006, the Commission assumes that the missing forecasts are equal to the forecasts provided for the 2006 payment claims.
A Bizottság e feltevések alapján a 20. táblázatban összehasonlítja a tagállamok 2008-ra vonatkozó előrejelzéseit a 2008-as előzetes költségvetési tervezettel:
Under these assumptions, the Commission gives a comparison of Member States' payment forecasts for 2008 with PDB 2008 in the following table 20:
A tagállamok fentiek szerint kiszámított kifizetési előrejelzései 30%-kal, azaz csaknem 13 milliárd euróval meghaladják az előzetes költségvetési tervezetet.
Member States' payment forecasts, computed as above, exceed the PDB by 30 % or almost EUR 13 billion.
Ennek érthetőségéhez meg kell jegyezni, hogy az előrejelzések jellemzően túl optimisták voltak és több mint 20%-kal meghaladták a tényleges végrehajtást.
To put this into context, it should be noted that the forecasts have typically been over-optimistic, exceeding actual execution by over 20%.
2006-ban az előrejelzések 33%-kal, vagyis 9,6 milliárd euróval becsülték túl a végrehajtást.
In 2006, the forecasts over-estimated execution by 33% or EUR 9.6 billion.
A Bizottság szerint a tagállamok előrejelzéseiben foglalt becslési hibák mindig meghaladták a 6 milliárd eurót.
According to the Commission The estimation errors implicit in Member States' forecasts have always been above EUR 6 billion.
Arra is rá kell mutatni, hogy 2006 decemberében hiány mutatkozott a strukturális alapok kifizetési előirányzataiban, amely 500 milliót tett ki.
It should also be pointed out that in December 2006 there was a shortage in payments appropriations for the Structural Funds which amounted to 500 million.
Következtetések – AZ IDŐ PÉNZ!
Conclusions - TIME IS MONEY!
A következő sürgős és azonnali lépéseket kell megtenni annak érdekében, hogy elkerüljük a 2007–2013-as programok végrehajtásának további késedelmét, és amennyire csak lehetséges, elkerüljük a 2000–2006-os programokkal kapcsolatban tapasztalt problémák megismétlődését:
The following urgent and immediate steps must be undertaken in order to avoid further delays in the implementation of the 2007-2013 programmes and in order to avoid as much as possible the repetition of the problems experienced with the 2000-2006 programmes:
A következő előttünk álló, legsürgősebb lépés egyértelműen az operatív programok véglegesítése.
The next most urgent steps ahead will clearly be the finalisation of operational programmes.
Augusztus 17-ig az ERFA és a Kohéziós Alap 314 operatív programja közül mindössze 61 operatív programot fogadtak el, és többségük Bizottság általi elfogadása még mindig hiányzott (lásd az alábbi 8. táblázatot).
On 17 August not more than 61 out of 314 operational programmes for the ERDF and the Cohesion Fund were adopted, the adoption of most of them by the Commission was still missing (see table 8 below).
Külön figyelmet kell fordítani a vidékfejlesztési programokra, mivel ezek egyértelműen elmaradtak a határidőhöz képest.
Special attention should be attached to rural development programmes because they are clearly legging behind schedule.
Ebben az irányban fontos előrelépést jelentett a Tanács és a Parlament következő közös nyilatkozatának elfogadása, amelyben a 2007. július 13-i egyeztető ülésen állapodtak meg:
An important step forward in this direction was the adoption of the following JOINT STATEMENT of Council and Parliament which was agreed at the conciliation meeting on 13 July 2007:
„Az Európai Parlament és a Tanács kiemelt jelentőséget tulajdonít annak, hogy a Bizottság mielőbb jóváhagyja a 2007–2013-as időszakra szóló új, a strukturális és kohéziós alapokkal kapcsolatban, valamint a vidékfejlesztés keretében finanszírozott programok vonatkozásában a tagállamok által benyújtott operatív programokat és projekteket .
" The European Parliament and the Council attach the greatest importance to a rapid approval by the Commission of the operational programmes and projects presented by Member States in relation with the new Structural and Cohesion Funds programmes for the 2007-2013 period, as well as for programmes financed under rural development.
Ezért a Bizottság felkérést kap, hogy a költségvetési eljárás során az ellenőrzést szolgáló megfelelő eszközöket, többek között folyamatábrát bocsásson továbbra is rendszeresen rendelkezésre.”
To this end, the Commission is requested to continue to provide regularly specific monitoring tools, including a flow chart, during the budgetary procedure ."
A 2008. évi költségvetési eljárás keretében külön figyelmet kell fordítani a programok elfogadásának és a RAL csökkentésének.
In the framework of the budgetary procedure 2008 special attention has to be paid to the adoption of programmes and the reduction of RAL.
Mielőbb, a legnagyobb sürgősséggel be kell fejezni a néhány fennmaradó nemzeti stratégiai referenciakeretet (NSRK), és dönteni kell ezekről.
The few remaining National Strategic Reference Frameworks (NSRF) should be completed and decided as soon as possible with the greatest urgency.
Fontos előrelépést kell elérni a RAL-kifizetések tekintetében: mint fent említettük, a strukturális alapokhoz kapcsolódó RAL 2006 végén közel 78 milliárd EUR-t tett ki (!).
Important progress needs to be made on the RAL payments: as mentioned above RAL for Structural Funds stood at nearly EUR 78 billion (!) by the end of 2006.
Ez meglehetősen nagy összeg a 2008-as előzetes költségvetési tervezetben szereplő 121 milliárd összegű teljes kifizetéshez képest.
This is quite an impressive amount compared to the overall payments in the PDB for 2008 amount to 121 billion.
Továbbá az előadók nem osztják a Bizottság azon vélekedését, hogy a kétéves kötelezettségvállalásnak megfelelő RAL „normálisnak” tekinthető.
Furthermore, the rapporteurs do not share the Commission's assumption that RAL amounting to two years´ commitments can be regarded as "normal".
A késedelmek ismét azt mutatják, hogy a jelenlegi eljárás túlságosan időigényes és részletes.
The delays have shown again that the current procedure is too time consuming and detailed.
Meg kell vizsgálni és ki kell dolgozni a strukturális politika végrehajtásának jobb módját, amely az EU és a tagállamok közötti felelősségek egyértelmű megosztásán és a hatáskörök tiszteletben tartásán alapul.
A better way of executing structural policy has to be examined and developed based on a clear division of responsibilities and respect of competences between the EU and Member States .
9. táblázat: Kötelezettségvállalások és kifizetések 2000 és 2006 között tagállamonként, valamennyi programra (millió EUR)
Table 9: Commitments and payments from 2000 to 2006 by Member State , all programmes (€ million)
10. táblázat: A 2000–2006 közötti programidőszakból származó fennálló kötelezettségvállalások 2006 végén tagállamonként (millió EUR)
Table 10: Outstanding commitments at the end of 2006 from the 2000-2006 programming period by Member State (million €)
11. táblázat: A strukturális alapokból az EU-10 számára biztosított kiutalás a 2004–2006 közötti időszakban, tagállamonkénti bontásban (az INTERREG és az olyan technikai segítségnyújtás és innovatív intézkedések kizárásával, amelyek nem rendelhetők hozzá egyetlen tagállamhoz)
Table 11: Allocation from the Structural Funds to EU-10 for the period 2004-2006, breakdown per Member State (INTERREG, technical assistance and innovative actions which cannot be attributed to a single Member State , excluded )
12. táblázat: Összes kifizetés 2005 végén és új kifizetések 2006-ban az EU-10 tagállamok részéről (esélyegyenlőségi programok és az EQUAL közösségi kezdeményezés) a 2004–2006 közötti időszakra rendelkezésre álló nemzeti kiutalással összehasonlítva
Table 12: Total payments at the end of 2005 and new payments in 2006 by EU-10 Member States (mainstream programmes and Community Initiative EQUAL) compared to the national allocation available for the period 2004-06
A 2006-ban az EU-10 programokra teljesített valamennyi kifizetés időközi kifizetés volt, mivel 2004–2005-ben az összes előlegkifizetést teljesítették.
All the payments made in 2006 for EU-10 programmes were interim payments, as all the payments on account were made in 2004-2005 .
Munkadokumentum a monitoringcsoportokról
Working document on monitoring groups
A 2007. évi költségvetési eljárás során az elfogadott stratégia sarokköve volt a költségvetés minőségi és mennyiségi értelemben történő megfelelő ellenőrzésének és végrehajtásának kérdése.
During the 2007 budget procedure, the issue of proper monitoring and implementation of the budget, both in qualitative and quantitative terms, was a cornerstone of the adopted strategy.
Ez tükröződött a novemberi egyeztetésen a költségvetés megfelelő végrehajtásának biztosítására vonatkozó közös nyilatkozat elfogadásában is (1. melléklet).
This was also reflected by the adoption of the Joint Statement to ensure proper budget implementation at the November Conciliation (Annex 1).
A Költségvetési Bizottság közpénzek jobb felhasználása és a programok Bizottság általi végrehajtásának ellenőrzése tekintetében 2007 során kialakult felfogása akadálytalanul átáramlott a 2008. évi eljárásba, mivel a tisztán tevékenységalapú költségvetés és irányítás a jobb eredmények elérésének egyik kulcsfontosságú eszköze.
During 2007, the Budget Committee's approach towards better use of public money and scrutiny of the Commission's implementation of the programmes has also flowed seamlessly into the 2008 procedure as a focus on clear activity based budgeting and management is one key element to achieve better results.
Az EU-programok jobb költségvetési elemzése elvégzésének és a megfelelőbb végrehajtás biztosításának (a szakosodott bizottságokkal és a Bizottsággal egyaránt együttműködve) egyik fontos eszközét alkotják az ún. „monitoringcsoportok”.
One important means of carrying out better budgetary analysis of EU programmes, and to ensure better implementation (in cooperation with both specialised committees and the Commission), is the so-called "Monitoring Groups".
A Költségvetési Bizottságban a koordinátorok ülésén lezajlott számos vitát követően 2007. május 7-én határoztak arról, hogy 2007-ben több ilyen csoportot is meg kell szervezni (lásd a 2. mellékletben a csoportok listáját és eredményeik összefoglalóját).
Following numerous discussions in the coordinators' meetings of the Budgets Committee, it was decided on 7 May 2007 that a number of these should be organised in 2007 (see Annex 2 for a list of these as well as a summary of their results).
Emlékeztetni kell arra, hogy a monitoringcsoport lényegében egy viszonylag kötetlenül szerveződő, „mini költségvetési meghallgatás”, amely az érintett szakbizottságok meghívásával és a Bizottság együttműködésével zajlik.
It should be recalled that a Monitoring Group, essentially, is a "mini-hearing on budgetary matters" organised in a relatively informal way, inviting the specialised committees concerned, and drawing on the expertise and cooperation of the Commission..
A koordinátorok ugyanezen az ülésen jóváhagyták az ilyen üléseken használatos módszertan, alakiságok és dokumentáció közös megközelítését.
At the same meeting, coordinators also endorsed a common approach to the methodology, format and documentation that could be used for such meetings.
Ebbe beletartozott különösen a szakbizottságok szoros bevonásának szükségessége, illetve azon lehetőség megragadása is, hogy megvizsgálásra (összekötésre) kerüljön az éppen végrehajtás alatt álló költségvetés (N év) és a folyamatban lévő költségvetési eljárás éve (N+1).
This included, notably, the need to closely involve specialised committees and, also, to seize the opportunity to examine (link) aspects of the budget being implemented (year N) and the ongoing budget procedure year (N+1).
Az n és n+1 költségvetés vetületeinek egyesítése érdekében ezen ülések rendszerint május–júniusban kerülnek megrendezésre, esetleg szeptemberig kiterjesztve, mivel az EP ekkor kapja meg első olvasatra az előzetes költségvetés tervezetét.
In order to combine aspects of both budget n and n+1, the timing for these meetings would normally be May-July, possibly extending to September, i.e. when the PDB is available and before the EP's 1st reading.
Ilyen időzítés mellett a csoportok – amennyiben a képviselők azt így kívánják – figyelembe vehetnek és megvizsgálhatnak az előzetes költségvetés-tervezettel együtt benyújtott egyes munkadokumentumokat is (pl. a tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretében a tevékenységi jelentéseket) és a Bizottság költségvetési előrejelzési riasztási értesítésében szereplő elemeket/tényezőket.
With such a timing, the Groups would also be able to take onboard and examine, if so wished by members, certain working documents presented with the PDB (i.e. Activity Statements within the ABB framework) and, also, elements/areas included in the Commission BFA note (Budget Forecast Alert).
A koordinátorok külön határozattal döntöttek a vizsgálandó általános tárgykörökről és az egyedi programokról/területekről.
The general subjects and specific programmes/areas to be examined were subject to a specific decision from the Coordinators.
Pontosabb operatív megfogalmazással e tárgyköröket aztán „delegálták” az általános előadókra, akik az adott szervezethez fordultak, a titkársággal együttműködésben.
In more detailed operational terms, these subjects were then "delegated" to the general rapporteurs who proceeded to the specific organisation in cooperation with the secretariat.
Eddig (2007 júliusa) megszerveződött az első öt csoport és csak az utolsó (mezőgazdaság) maradt szeptemberre.
To date (July 2007), the first five Groups have been organised with only the last one (Agriculture) remaining for September.
A koordinátorok által jóváhagyott módszertan
Methodology approved by coordinators
Minden ülés lényegében két részből állhat, pl. 2007. évi végrehajtás és 2008. évi kilátások
Each meeting could basically cover two parts, i.e. Implementation 2007 and Outlook for 2008
E címek keretében a viták a következőkre irányulhatnak:
Under those headings, the purpose of the discussions could be:
Ø Eredményesség (sikeresen elérték a követett célkitűzéseket)?
Ø Effectiveness (are the pursued objectives achieved successfully)?
Ø Miként hajtja végre a Bizottság a 2007. évi előirányzatokat?
Ø How is Commission implementing 2007 appropriations?
Ø Mi került végrehajtásra a tervnek megfelelően?
Ø What is being implemented according to plan?
Ø Melyek a problémás területek, és különösen melyek a költségvetési előrejelzési riasztás részeként megjelölt területek?
Ø Which are the problem areas, especially those flagged as part of the BFA?
Ø Hatékonyság (a jelenlegi felállás a legköltséghatékonyabb-e a kitűzött politikai célok elérésére)?
Ø Efficiency (is the current set-up the most cost-effective to achieve the policy goals set?
Ø Kell-e valamit tenni az elkövetkező évekre a más programokkal való összeegyeztethetőség és szinergiák előmozdítása céljából?
Ø Should anything be done to promote complementarity and synergies with other programmes for future years?
Ø Szükség van-e az érintett eszközök/testületek jobb összehangolására?
Ø Is there need for better co-ordination of instruments/bodies concerned?
Ø Miként vették figyelembe a Parlament előjogait?
Ø How are the Parliament's prerogatives taken into account?
A költségvetésben elfogadott PP-k/kifizetési előirányzatok és/vagy megjegyzések tekintetében is
Also with regards to any PP/PAs and/or remarks adopted in the budget