natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. mivel a térség problémáit tovább súlyosbítja a népességnövekedés, az éghajlatváltozás és az ebből adódóan a természeti erőforrásokra – főként az olajra – nehezedő nyomás regionális hatása, valamint a Nílus vízkészleteiért folytatott versengés okozta súrlódások és a nomád állattenyésztők magas aránya, akiket inkább az etnikai-nyelvi kapcsolatok, semmint a politikai határok kötnek össze, és akik a térség legmarginalizáltabb csoportjai közé tartoznak,
M. whereas the problems of the region are exacerbated by the regional impact of population growth, climate change and related pressures on natural resources, mainly oil , and by the friction generated by competition for the water resources of the Nile and the high proportion of nomadic pastoralists, bound largely by ethno-linguistic ties rather than political borders, who are among the most marginalised groups in the region,
N. mivel a szegénységhez kapcsolódó betegségek, különösen a HIV/AIDS, a gümőkór (tbc) és a malária a térségben uralkodó nagyfokú szegénység fő okai és következményei is egyben,
N. whereas poverty-related diseases, especially HIV/AIDS, tuberculosis (TB) and malaria, are a major cause as well as a consequence of the considerable poverty in the region,
O. mivel a térség legtöbb országában a gyermekek kevesebb, mint 50%-át íratják be általános iskolába,
O. whereas in most countries in the region fewer than 50% of children are enrolled in primary school,
8. felhív az EU térségben való jelenlétének megszilárdítására egy az Afrika szarváért felelős EU-képviselő kinevezésével, akinek feladata az EU régióbeli kezdeményezéseinek koordinációja volna, és aki betöltené az Afrika szarván található országok fő uniós közvetítőjének szerepét, valamint rendszeres jelentéseket nyújtana be az Európai Parlamenthez;
Calls for consolidation of the EU presence in the region through the appointment of an EU representative for the Horn of Africa, a person to be entrusted with the coordination of EU initiatives for the region to serve as the main EU interlocutor for all Horn of Africa States and submit regular reports to Parliament;
17. felhívja a Bizottságot és a Tanácsot, hogy fejlessze tovább és terjessze ki más országokra/régiókra a meglévő leszerelési, demobilizációs és reintegrációs (DDR), valamint a biztonsági szektor reformjára irányuló (SSR) kezdeményezéseket;
Calls on the Commission and the Council to enhance and to extend to other countries/regions the existing Disarmament, Demobilization and Reintegration (DDR) and Security Sector Reform (SSR) initiatives;
20. határozottan úgy véli, hogy Afrika szarvának országai a közös biztonsági problémák mellett közös fejlesztési programmal is rendelkeznek, amely együttes erőfeszítéseket kíván és ezen országok politikai vezetésének és társadalmainak mozgósítását is szükségessé teszi; hangsúlyozza, hogy ezeket a kérdéseket teljes mértékben kizárólag a közös megoldások megtalálását célul kitűző együttes, konfliktusérzékeny fellépésekkel lehet kezelni;
Strongly believes that the states of the Horn of Africa have, in addition to shared security problems, a common development agenda which require common efforts to be made and the mobilisation of the political leadership and the societies in these countries; stresses the fact that these concerns can be fully addressed only through conflict-sensitive joint actions aimed at finding common solutions;
24. aggályát fejezi ki amiatt, hogy a szakértői előrejelzések szerint – noha Afrika járul hozzá legkisebb mértékben az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásához – alulfejlettsége és szegénysége miatt Afrika fog a leginkább szenvedni a globális felmelegedéstől; hangsúlyozza, hogy a nemzetközi közösségnek támogatnia kell a térséget, hogy jobb eséllyel legyen képes alkalmazkodni az éghajlatváltozás súlyos következményeihez;
Expresses its concern at specialists’ predictions stating that Africa, although it contributes the least in greenhouse gas emissions, will suffer the most from global warming due to its underdevelopment and poverty; underlines the need for the international community to support the region so that it may be in a better position to adapt itself to the severe repercussions of climate change;
26. úgy véli, hogy szükség van az EU támogatására a fenntartható termőföld-hasznosítás és az elsivatagosodás elleni küzdelem programjához a környezetvédelmi és fenntartható gazdálkodási tematikus programon keresztül csakúgy, mint az AKCS–EU Vízprogramhoz a vízkészletek környezeti védelmének javítása érdekében;
Takes the view that EU support is needed for the sustainable land management and desertification programme through the thematic programme on the environment and sustainable management, as well as for the ACP-EU Water Facility, in order to increase the environmental protection of water resources;
28. felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy ösztönözze a Kelet-afrikai Közösséget (EAC), a Kelet- és Dél-afrikai Közös Piacot (COMESA) és a Nílus-medence Kezdeményezést az egymás közötti és az Afrika szarvának országaival és a térség kulcsfontosságú szereplőivel folytatott információcserére saját szerepükről és tevékenységeikről; hangsúlyozza az EAC, a COMESA és a Nílus-medence Kezdeményezés által az olyan területeken szerzett pozitív tapasztalatokat, mint a határellenőrzés, a kézi lőfegyverek és könnyű fegyverek kereskedelme és elterjedése elleni küzdelemre tett erőfeszítések, az EAC Vámunió, a kereskedelem és a befektetések támogatása (COMESA) és a Nílus-medence vízkészleteinek fenntartható felhasználására irányuló együttműködés;
Calls on the Council and the Commission to encourage EAC, COMESA and the Nile Basin Initiative to share information on their respective roles and activities among themselves and with the Horn of Africa States and key actors in the region; stresses the positive experience of EAC, COMESA and the Nile Basin Initiative in areas such as border control, efforts to combat trafficking and the proliferation of SALW, the EAC Customs Union , promotion of trade and investments COMESA and cooperation for sustainable use of waters of the Nile basin;
31. hangsúlyozza, hogy a HIV/AIDS, a gümőkór (tbc) és a malária, valamint az elhanyagolt betegségek elleni küzdelemnek az Afrika szarva országaiban a szegénység felszámolására és a gazdasági növekedés előmozdítására irányuló egyik kulcsfontosságú stratégiának kell lennie; hangsúlyozza, hogy az EU fellépését úgy kell megtervezni, hogy az a hátrányos helyzetű és sérülékeny csoportokat célozza meg;
Stresses that the fight against HIV/AIDS, TB and malaria, as well as neglected diseases, must be one of the key strategies for eradicating poverty and promoting economic growth in the Horn of Africa States; emphasises that EU action must be designed in such a way to target disadvantaged and vulnerable groups;
Országos szint
Country level
48. úgy ítéli meg, hogy Szomáliföld függetlenségi törekvését Szomália átfogó biztonsági programjának részeként kell megvizsgálni;
Considers that the Somaliland request for independence should be examined as part of the over-arching security agenda for Somalia;
I. Bevezetés: miért éppen ez a közlemény?
I. Introduction: why this Communication?
2005 decemberében az Európai Tanács elfogadta az EU-Afrika stratégiát, amelyben létrehozta az EU és az afrikai kontinens kapcsolatainak átfogó, integrált és hosszú távú keretét azzal az elsődleges céllal, hogy megvalósuljanak a millenniumi fejlesztési célok és előmozdítsák a fenntartható fejlődést, a biztonságot és a felelősségteljes kormányzást Afrikában.
In December 2005 the European Council adopted the EU-Africa Strategy, setting up a comprehensive, integrated and long-term framework for EU relations with the African continent, with the primary aims of achieving the Millennium Development Goals, the promotion of sustainable development, security and good governance in Africa.
E stratégia alkalmazásának első próbájaként a Bizottság 2006 novemberében közzétette „Az EU Afrika-stratégiája: az EU regionális politikai partnerségi programja a békéért, biztonságért és fejlődésért Afrika szarva térségében” című közleményét
As the first test case for applying such a strategy, in November 2006 the Commission issued the Communication entitled "Strategy for Africa: An EU regional partnership for peace, security and development in the Horn of Africa
Az „Afrika szarva” című közleményben meghatározottak szerinti földrajzi hatály (Dzsibuti, Etiópia, Eritrea, Kenya, Szomália, Szudán, Uganda). , amely e jelentés vizsgálatának tárgya.
Geographical scope as defined by the Communication: Horn of Africa (Djibouti, Ethiopia, Eritrea, Kenya, Somalia, Sudan, Uganda). ", which is examined in this report.
A közlemény célja, hogy egy „regionális politikai partnerséget” alakítson ki Afrika szarva térségével, amely azon alapvető feltevés nyomán kíván alapot nyújtani a térségben folyó konfliktusmegelőzés átfogó megközelítéséhez, amely szerint nincs fejlődés tartós béke nélkül, és nincs tartós béke fejlődés nélkül.
The purpose of the Communication is to set up a 'Regional Political Partnership' with the Horn of Africa as a basis for a comprehensive approach to conflict prevention in the region, following the basic assumption that there is no development without lasting peace, and that there is no lasting peace without development.
E térség kiválasztását az EU Afrika-stratégiájának első próbájaként két megfontolás vezérelte: stratégiai jelentősége az EU számára és a térséget jellemző három fő és összefüggő konfliktus nagymértékű politikai és kulturális összetettsége (Szudán, Etiópia-Eritrea és Szomália), ahol a konfliktusok kezelését szolgáló stratégiaként csak egy regionális megközelítés bizonyulhat életképesnek („semmi nem oldódik meg, amíg minden nem oldódik meg”).
The selection of this region as the first test case for the EU Strategy on Africa is based on two considerations: its strategic importance to the EU and the enormous political and cultural complexity of the three main and inter-related conflicts in the region (Sudan, Ethiopia-Eritrea and Somalia), where a regional approach would be the only viable strategy to addressing the conflicts ("nothing will be solved until everything is solved").
Ambicíózus folyamat
Ambitious process
A Bizottság által javasolt stratégia célja, hogy „a konfliktus-megelőzés átfogó megközelítését adja Afrika szarva térségében, megfogalmazva rövid és középtávon az instabilitás okait mind országos, mind regionális szinten és erősítve a regionális együttműködést.”
The strategy proposed by the Commission aims at " setting up a comprehensive approach to conflict prevention in the Horn of Africa , tackling in the short to medium term the root causes of instability at both country and regional level and strengthening regional cooperation."
A térség összetett biztonsági és fejlődési problémáinak leírása és az EU általi beavatkozás lehetséges szintjei: regionális és országonkénti szint, kapcsolódó intézkedésekkel támogatva, amely alapot nyújt az EU térséggel kapcsolatos konkrét javaslatának kidolgozásához.
The description of the complex security and development concerns of the region as well as the possible levels of EU intervention: regional and country based level, backed by accompanying measures, represents a basis for elaborating a range of EU concrete proposals towards the region.
Aligha lehet megkérdőjelezni a konfliktusmegelőzési stratégiák, regionális integrációs kezdeményezések és az afrikai közintézmények megerősítésének szükségességét.
One could hardly disagree with the urgent need to establish conflict prevention strategies, regional integration initiatives and enhancement of the African institutions.
Ugyanakkor joggal merül fel a kérdés: egy olyan térségben, ahol hét ország közül öt viszályban áll a szomszédjával, ahol a konfliktusok egymást szítják, ahol az egyik országnak több mint 15 éve nem volt működőképes kormánya, és ahol a népességnek a szegénységi küszöb alatt élő hányada meghaladja a 22%-ot, működhet-e vajon a regionális partnerség koncepciója mint az ilyen összetett, egymással összefüggő problémákra adott „univerzális orvosság”?
However, one can also ask a legitimate question: in a region where five out of seven countries are in conflict with their neighbours, and where every conflict fuels the other, where one country has been lacking a functioning government for more than 15 years, where the percentage of the population below poverty is more than 22 % , will the concept of regional partnership work as a "cure-all" for such complex inter-related problems?
A jelentés szerint érdemes megpróbálni.
According to the report, it is worth a try.
A közlemény valamennyi tökéletlensége és hiányossága ellenére, amelyek némelyike elkerülhetetlen, és amelyekre a jelentés kellő figyelmet fordít, az előadó egyetért a javasolt stratégia alapját képező, alábbi négy felvetéssel:
Indeed, with all the deficiencies and gaps of the Communication, some of them unavoidable, and which the report addresses, the rapporteur agrees with four assumptions which appear to be the basis for the proposed strategy:
Tartós béke nélkül nincs fenntartható fejlődés (és fordítva), és nem érhető el tartós béke az afrikai regionális intézmények hatékony részvétele nélkül;
There is no sustainable development without lasting peace (and vice versa), and no lasting peace without effective involvement of African regional institutions;
Az egyes konfliktusok megoldásának megtalálásához szükséges a regionális szemlélet vagy egy „regionális alku”;
A regional perspective, or “a regional deal”, is required to find solutions to individual conflicts;
A regionális integrációs kezdeményezések akkor lesznek sikeresek, ha a közös kihívásokra, és nem csak a meglévő konfliktusok kezelésére keresik a választ: a regionális integrációs tengelyek kiépítésének a vízkészletek, az élelmezésbiztonság és az elsivatagosodás nem pedig az országhatárok vagy az etnikai viták szempontjai szerint kell megvalósulnia;
Regional integration initiatives will be successful when addressing common challenges, and not only when addressing existing conflicts: regional integration axes should be built around water, food security, desertification, and not around boundaries or ethnic disputes;
Az EU fontos szerepet játszik a térségben.
The EU, as such, has a major role to play in the region.
Lehetősége van a regionális integráció uniós modelljeinek átadására és ezt meg is kell tennie, ami egyet jelent a tartós békével.
It can and must export its own model of regional integration = lasting peace.
Mindezek fényében az előadó a közleményt annak tekinti, ami: egy folyamat kezdetének.
Having said that, the rapporteur considers the Communication for what it was: the start of a process.
A közlemény által meghatározott végső cél egy, a térséggel kapcsolatos, uniós regionális stratégia kialakítása.
The final goal as stated in the Communication is to set up an EU Regional Strategy for the region.
Az EU tagállamainak ugyanakkor megvannak a saját külpolitikai intézkedései Afrika szarván.
At the same time, the EU Member States have their own external actions in the Horn.
E jelentésnek ezért az EU tagállamai ugyanúgy a címzettjei, mint a Bizottság.
Thus, this report is addressed to the EU Member Sates as much as to the Commission.
Hiányosságok és téves elképzelések: a haladás útja
Gaps and misconceptions: the way forward
Még ha e dokumentum előadója teljes mértékben egyet is ért a közlemény végső célkitűzésével, és dicséretesnek tartja a Bizottság e kezdeményezését, úgy véli, hogy a közlemény messze áll attól, hogy egy valódi EU-stratégiát fogalmazzon meg.
Even if the rapporteur fully agrees with the final objective of the Communication, and commends the Commission for this initiative, the rapporteur considers that the Communication is far from outlining a truly EU strategy.
Úgy tűnik, hogy a közlemény a már meglévő tevékenységeket sorolja fel és kombinálja, ami szükséges ugyan, ám nyilvánvalóan nem elegendő.
The Communication appears to be compiling and combining a list of already existing activities, which is necessary but clearly insufficient.
Az EP jelentése a következő ajánlásokat fogalmazza meg:
The EP report brings in the following recommendations:
· Közös EU-Afrika stratégia kidolgozása (a közlemény nem említi)
· Elaboration of Joint EU-Africa Strategy (not mentioned in the Communication)
A második EU–Afrika csúcstalálkozó során – amelyre előreláthatóan 2007-ben Lisszabonban kerül sor – várható a közös EU-Afrika stratégia állam- és kormányfők általi jóváhagyása.
During the second EU-Africa Summit, which should be held in Lisbon in 2007, the Heads of States and Governments are to approve a joint EU-Africa Strategy.
A közös stratégia jelentené az EU-nak az „egyoldalúan” elfogadott uniós Afrika-stratégia közös EU-Afrika kötelezettségvállalássá való átalakítása melletti elkötelezettségét.
The Joint Strategy would represent the EU's commitment to transforming the "unilaterally" adopted EU Strategy for Africa into a Joint EU-Africa commitment.
Az Európai Parlamenttel a közös stratégia előkészítésének egyetlen szakaszában sem konzultáltak.
The European Parliament was not consulted at any phase of the preparation of the Joint Strategy.
Így nehéz lenne azt állítani, hogy a dokumentumot a szükséges demokratikus legitimitás övezi.
In this case, it is difficult to argue that the document enjoys the required democratic legitimacy.
· Az EU proaktív diplomáciai programja a térségben
· A pro-active EU diplomatic agenda for the region
A jelentés a térséggel kapcsolatos, strukturált és proaktív EU-s diplomáciai program kialakítására hív fel, egy olyan EU-s különleges képviselő kinevezésével Afrika szarvának térségébe, akinek feladata az EU régióbeli kezdeményezéseinek koordinációja.
The report calls for a structured and pro-active EU diplomatic agenda for the region, with the appointment of an EU special representative to the Horn of Africa, entrusted with the coordination of EU initiatives for the region.
Ez kettős célt szolgálna: egyrészt elkerülhető lenne az EU tevékenységeinek kétszeresen történő elvégzése, valamint betöltené az Afrika szarván található országok fő közvetítőjének szerepét.
This would serve the double purpose of avoiding duplication of EU activities and identifying the main interlocutor for all the Horn of Africa States.
A proaktív program a térség minden egyes konfliktusával kapcsolatosan egyértelmű álláspontot feltételez az EU részéről.
A pro-active agenda implies a clear EU position for each and every conflict in the region.
Ily módon egy a valamennyi országról és regionális konfliktusról készített elemzés és az azok tekintetében meghatározott néhány minimális célkitűzés felvétele, ami hiányzik a közleményből, segítséget nyújt az EU térséggel kapcsolatos átfogó megközelítésének kialakításához.
Thus, including an analysis of and a set of minimum objectives for each country and regional conflict, something which is missing in the Communication, helps shaping an EU comprehensive approach towards the region.
· Politikai párbeszéd: A Cotonou-i Partnerségi Megállapodás 8. cikke.
· Political dialogue: Article 8 of the Cotonou Partnership Agreement.
Hogyan használhatja fel a legteljesebb mértékben az EU az e cikkben foglaltakat?
How the EU could make full use of the text
A 8. cikk meghatározza a közös érdeklődésre számot tartó vagy közérdekű politikai kérdésekben folytatott politikai párbeszéd kereteit, úgymint a fegyverkereskedelem, a túlzott katonai kiadások stb.
Article 8 provides a framework for conducting a political dialogue on specific political issues of mutual concern or of general significance, such as the arms trade, excessive military expenditure, etc.
Úgy rendelkezik továbbá, hogy a béke előmozdítását és az erőszakos konfliktusok megelőzését, kezelését és megoldását célzó, széles alapokon nyugvó politikáknak kitüntetett helyen kell szerepelniük az ilyen párbeszédekben.
Further, it stipulates that broadly based policies to promote peace and prevent, manage and resolve violent conflicts shall play a prominent role in this dialogue.
Hangsúlyozza annak szükségét is, hogy az együttműködés kiemelt területeinek meghatározásakor maradéktalanul figyelembe vegyék a béke és a demokratikus stabilitás célkitűzését.
It also highlights the need to take full account of the objective of peace and democratic stability when defining priority areas of cooperation.
Hogyan kívánják a tagállamok a 8. cikkben megfogalmazott lehetőségek teljes mértékű végrehajtását?
How do the Member States intend to implement the full meaning of Article 8?
A megoldás talán egy olyan politika folytatása, amely az együttműködés konkrét területeit a békével és a biztonsággal kapcsolatos teljesítményhez köti.
The key might be to follow a policy that links specific areas of cooperation with peace and security performances.
A rossz kormányzás lényeges eleme Afrika szarva alapvető problémáinak.
Bad governance is an essential part of the core problems in the Horn of Africa.
Így a jelentésben nagy jelentősége lesz az emberi jogok tiszteletben tartásának, a jogállamiságnak és a demokratikus intézmények kérdésének.
Thus, the respect for human rights, rule of law and the issue of democratic institutions will be given high importance in the Report.
A térségben fokozódnak a tekintélyelvűség, sőt, a diktatúra irányába mutató tendenciák.
Authoritarian, even dictatorial tendencies are growing in the region.
Hogyan javítható hatékonyan a térség országainak kormányzási teljesítménye?
How can the governance performance of the countries in the region be effectively improved?
Az afrikai szakértői értékelési mechanizmus és a Kormányzási Kezdeményezés közvetlen eszközét biztosíthatják az EU fellépésének.
The African Peer Review Mechanism and the Governance Initiative could provide immediate tools for EU action.
Az olyan problémák azonban mint a korrupció, az emberkereskedelem, a szervezett bűnözés és az emberi jogok megsértése hosszú távú megközelítést igényelnek.
However, problems like corruption, human trafficking, organised crime, and human rights violations need a long term approach.
Mi lenne a legmegfelelőbb eszköz arra, hogy érdemi haladást érjünk el ebben a kérdésben?
What would be the most suitable instrument for achieving tangible progress on this issue?
Hogyan használhatja ki az EU legjobban „puha hatalmát”?
How can the EU make best use of its soft power?
Az Európai Parlament jelentésének kezdeményezéseket kell javasolnia e probléma kezelésére, amellyel a Bizottság közleménye nemigen foglalkozik.
The EP report should propose initiatives to tackle this problem, which is barely addressed in the Commission communication.
Az Afrika szarvának térségében fennálló válság kezelésére tett erőfeszítései során az EU-nak mindenekelőtt afrikai megoldásokat kell találnia a meglévő regionális szervezeteken, azaz az AU-n és az IGAD-on keresztül.
In its efforts to address the crisis in the Horn, the EU should first and foremost seek African solutions, through the regional organisations in place, namely AU and IGAD.
Ez azt jelenti, hogy az EU fellépésének középpontjába e szervezetek megerősítésének kérdése kerül, amit azok hatékony kapacitásépítésével és intézmények létrehozásával lehet megvalósítani.
This brings the issue of strengthening of these organisations at the heart of the EU action, which could be achieved through their effective capacity and institution building.
Az afrikai tulajdon koncepciója a térségben tervezett valamennyi EU-kezdeményezés sarokköve és annak is kell lennie .
The concept of African ownership is and must be the cornerstone of all EU initiatives for the region.
Az elképzelés gyakorlatba való átültetése azonban mindkét oldalról (EU és Afrika) folyamatos erőfeszítést kíván annak a végső célkitűzésnek az elérése érdekében, amely szerint ezt a koncepciót az EU-Afrika kapcsolatok dinamikájába kell beágyazni.
However, translating the concept into reality requires constant effort from both sides (EU and African) towards the final objective of anchoring this concept into the dynamics of EU-African relations.
· Az afrikai béke és biztonsági struktúra felé: egy AU-s tartalék haderő
· Moving towards an African peace and security architecture: An AU Standby force