natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· Létre kell hozni egy központi szabványosító intézményt (a hasonló felhasználási célú támogatásokon, például a kutatási támogatásokon belül, amely egységes nyomtatványokat, rendelkezéseket és leginkább egységes eljárásokat dolgoz ki), amely a pályázók tájékoztatására és viszonyítási pontként szolgál , és javítja a támogatási forrásokhoz való hozzáférést (109a. cikk (új)), valamint hozzájárul a pályázati eljárás egyszerűsítéséhez és gyorsításához.
· A central standardisation agency (dealing with a particular 'family' of grants - e.g. research) with uniform forms, provisions and, wherever possible, procedures to provide information to applicants and carry out benchmarking should help to improve access to grants (Art. 109 a (new) and to streamline application procedures.
· Az ajánlati felhívásokban részt vevők értesítésére szolgáló adatbázis (109a. cikk (új)) megkönnyíti a pályázati eljárást, és elkerülhetővé teszi azt az eddig bevett gyakorlatot, hogy a pályázónak ugyanazt a dokumentumot többször be kell nyújtania, amit aztán a Bizottságnak ismételten felül kell vizsgálnia.
· A database for the notification of participants in procurement procedures (Art. 109 a (new)) is intended to facilitate application procedures and avoid the hitherto customary requirement for applicants to submit multiple copies of the same documents and for the Commission to consider them more than once.
· Lehetőleg el kell kerülni, hogy a kis- és középvállalkozásokat méretük miatt eleve kizárják a közbeszerzésekből vagy szerződésekből (89. cikk (4) bekezdés).
· In procurement procedures, small and medium-sized enterprises should, if possible, not be excluded in advance on account of their size (Art. 89(4)).
· A keretszerződésekben rögzített hosszú távú kötöttségek nem korlátozhatják a versenyt (91a. cikk (új)).
· Competition should not be impeded by long-term commitments in framework contracts (Art. 91 a (new)).
· Egy kétszakaszos eljárás keretében lehetőség szerint már korán ki kell szűrni az eleve sikertelen pályázatokat , és csak ezt követően kell utólag bekérni a szükséges dokumentációt, hogy alacsony szinten tartsák a sikertelen pályázatok költségeit (115. cikk (2a) bekezdés).
· A two-stage procedure should make it possible in advance to screen out at the earliest possible stage applications which are doomed to failure in advance, and only to request further documentation after that, in order to keep the costs of unsuccessful applications down (Art. 115(2)a)).
· Egy közbeszerzési kamara gyors és kevésbé formális eljárás keretében biztosítja a közbeszerzések jogszerűségét (100a. és 100b. cikk) a tagállamokra is alkalmazandó kötelezettségek alapján.
· A review body should ensure that awards are made lawfully in a speedy and relatively informal procedure (Art. 100a, 100b), in accordance with the obligations which also apply to the Member States.
Európa – megbízhatóbb eljárások
Europe - acting more reliably
· A támogatási kérelmek benyújtási költségeinek arányosnak kell lenniük az elnyerhető összeggel (115. cikk (4) bekezdés).
· The costs of applying for grants must be proportionate to the amount to be awarded (Art. 115(4)).
· A terjedelmes szerződések helyett a Bizottság határozatai képezhetik a támogatások alapját (108. cikk).
· Commission decisions rather than voluminous contracts may be the basis for grants (Art. 108).
Kisebb támogatási összegek esetében ez megkönnyíti és tehermentesíti az eljárást.
This will make procedures less protracted and burdensome in the case of small grants.
· Az engedélyezésre jogosult tisztviselőnek támogatnia kell a (tapasztalatlan) pályázókat a támogatásra irányuló eljárásban (114. cikk (5) bekezdés).
· Authorising officers should assist applicants for grants with the procedure, particularly if they are inexperienced (Art. 114(5)).
· A pályázóknak lehetőséget kell teremteni arra, hogy már a kezdetekkor felmérjék pályázatuk esélyeit, ezt követően pedig jogbiztonságot élvezzenek; erre szolgál a támogatásra alkalmazandó összes szabály kötelező közzététele (110. cikk (1) és (2) bekezdés).
· Applicants should be able to assess the prospects of success of their application from the outset, but should then also enjoy legal certainty, which is the purpose of compulsory indication of all rules applicable to a grant (Art. 110(1)(2)).
· Meg kell határozni a támogatási eljárás szempontjából elszámolható költségeket (113a. cikk (1a) bekezdés), különösen figyelembe kell venni a kezességvállaláshoz és a külső könyvvizsgálathoz kapcsolódó költségeket (117. cikk (3) bekezdés).
· Eligible costs should be defined for the grants procedure (Art. 113a (1) a); in particular, costs of sureties and audits should be included (Art. 117(3)).
· Amennyiben támogatások esetén megváltoznak a projekt feltételei, ez nem vonhatja maga után az EU által biztosított támogatási arány automatikus csökkentését , ami nem kívánt hatásokkal járhat (pl. a projekt befejezése) (119. cikk (2) bekezdés).
· If the preconditions for a project which is to be subsidised change, this should not automatically lead to a cut in the EU's financial contribution , which can have undesirable effects (e.g. forcing the closure of a project) (Art. 119(2)).
· A visszatartott összegeknek arányosnak kell lenniük a kifogásolt hibával (119. cikk).
· Reductions must be proportionate to the error objected to (Art. 119).
Európa – gyorsabb és kevésbé költséges eljárások
Europe - acting more quickly and cost-effectively
· Hatékonyabbá kell tenni a közbeszerzési eljárásokat.
· Award procedures should become more efficient.
Különösen az eljárások időtartamát kell rövidebbé tenni, és csökkenteni kel az ajánlattevők vagy pályázók költségeit.
In particular, their duration should be reduced and the costs to bidders and applicants should be cut.
Ennek érdekében az igazoló dokumentumok benyújtását érintő kötelezettségekre az arányosság elvének kell irányadónak lennie.
For this purpose, requirements to produce evidence should accord with the principle of proportionality.
· A támogatásokra vonatkozó éves programokat lehetőleg korán (azaz március 1-jéig) közzé kell tenni.
· Annual programmes for grants should be published as early as possible (i.e. by 1 March).
Az ajánlati felhívások is már az év kezdete előtt közzétehetők, hogy az év során elkerülhető legyen a munka felhalmozódása (110. cikk (1) bekezdés), ha a még lezáratlan költségvetési eljárásra hivatkoznak.
Invitations to tender may also be issued even before the beginning of the year , in order to avoid peaks in work during the year (Art. 110(1)(1)), provided that reference is made to the fact that the budget procedure has not yet been completed.
· A támogatási eljárás közben és végén a költségcsökkentés érdekében a külső ellenőrzések helyett elő lehet írni a független ellenőrzést, amelynek során az ellenőrzés költségeinek arányosnak kell lenniük a vizsgált támogatási összeggel (117. cikk (2) bekezdés).
· During grant procedures, and to conclude them, independent rather than external audits may be provided for, in order to cut costs, in which connection audit costs must be proportionate to the amount of the grant being audited (Art. 117(2)).
Európa – átláthatóbb és következetesebb eljárások
Europe - acting in a transparent and consistent manner
· A Közösségek alkalmazottainak a közbeszerzésekben és támogatásokban való részvételüket jelenteniük kell feletteseiknek, hogy javítsák az Unió külső megítélését és az átláthatóságot (94. cikk).
· Community staff must inform their superior if they participate in a tender procedure, including a grant application procedure, in order to improve the image of the Union and transparency (Art. 94).
· A kettős támogatások elkerülése érdekében a támogatás kérelmezőjének be kell jelentenie a kérelem többszörös benyújtását , és nem szabad túllépnie az elszámolható költségek teljes összegét (111. cikk).
· In order to avoid duplication of grants, anyone who applies for a grant must make it known that he has applied for more than one grant , and the total costs eligible for financing must not be exceeded (Art. 111).
· A büntetőjogilag egyszer már érintett ajánlattevőket öt, illetve legfeljebb 10 évre ki kell zárni a közbeszerzési eljárásokból (93. cikk).
· Bidders who have committed criminal offences in the past should be debarred from awards for five or ten years (Art. 93).
A 66. cikk (1) bekezdésében az alapelvet az engedélyezésre jogosult tisztviselő felelősségére is alkalmazzák.
Art. 66(1) applies the principle of liability of authorising officers .
A szándékos károkozás teljes kártérítési kötelezettséget von maga után, és ebben az esetben szigorú követelmények alkalmazandók az elévülési időre (73b. cikk).
Deliberate damage should give rise to an obligation to compensate the damage in full, and should be subject to strict requirements as regards the limitation period (Art. 73b).
Egyéb esetben a felelősség legfeljebb 12 havi fizetésnek megfelelő összegre korlátozódik.
Otherwise, liability should be limited to 12 months' salary.
az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom rendelet módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
A 2002-es költségvetési rendelet és annak végrehajtási szabályai számos problémát okoztak az uniós programok, nem utolsósorban a fejlesztési programok kedvezményezettjeinek (fejlesztési civil szervezetek és egyéb kedvezményezettek).
The Financial Regulation of 2002 and its implementing rules have caused many problems for beneficiaries of EU programmes, not least for beneficiaries of development programmes (Development NGOs and other beneficiaries).
A költségvetési rendelet az uniós költségvetés keretét és végrehajtásának általános szabályait állapítja meg.
The Financial Regulation gives the frame and the general rules for the implementation of the EU budget.
A 2002-es költségvetési rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló rendelet meghatározza a költségvetési rendelet szabályait.
The Regulation laying down detailed rules for the implementation of the Financial Regulation of 2002 is specifying the rules of the Financial Regulation.
Számos problematikus kérdés inkább technikai jellegű és csak a végrehajtási szabályok felülvizsgálatával küszöbölhető ki, mint például az állampolgárságra vagy származásra vonatkozó szabályokkal kapcsolatos problémák, a kifizetési időszakok kérdései és annak lehetősége, hogy adott támogatásról szóló megállapodás annak jóváhagyását követő megváltoztatható.
Many issues that cause problems are of a more technical nature and can only be tackled with a revision of the implementing rules, such as the problems relating to rule of nationality and rule of origin, the questions of payment periods and the possibility to change a grant agreement after approval.
A vélemény előadója néhány olyan elem beillesztését javasolja a költségvetési rendeletbe, amelyek elősegítenék a végrehajtás eredményességének növelését, mint például a hatékonyság mérésére és összehasonlítására irányuló rendszerek létrehozása, a költségvetési elv, amelyet nagymértékben elhanyagolnak a költségvetés végrehajtása során, a kockázatelemzés bevezetése a kifizetések érvényesítésére, a támogatásokra vonatkozó rendelkezések függetlenítésének összekapcsolása a költségvetési rendelettel és a valutaátváltási műveletek költségsemlegessége.
The draftsman proposes to introduce a couple of elements in the Financial Regulation which would help to improve the implementation such as the establishment of systems to measure and compare efficiency, the budgetary principle which is rather neglected in budget implementation, the introduction of risk analysis for the validation of payments, the connection of the untying of aid regulations to the Financial Regulation and the cost-neutrality of currency conversion operations.
(27a) A kockázatelemzést az utólagos ellenőrzéseknél már használják.
(27a) Risk analysis is already used for ex post verification.
A kockázatelemzés kiadások érvényesítése céljából történő alkalmazása a költségvetés végrehajtásának ezen részét hatékonyabbá teszi és azt be kellene illeszteni a költségvetési rendelet 79. cikkébe.
Its use for the validation of expenditure will make this part of the budget implementation more efficient and should be introduced in Article 79 of the Financial Regulation.
A költségvetési rendeletre vonatkozó végrehajtási szabályok 99. cikke értelmében a támogatások kifizetése a „kifizethető” jelzés függvénye.
The implementation rules for the Financial Regulation provide under Article 99 that the payment of grants be dependent on the endorsement 'passed for payment'.
A jelzés „igazolja, hogy [...] b) egy szakmailag illetékes és az illetékes engedélyezésre jogosult tisztviselő által hivatalosan felhatalmazott tisztviselő vagy alkalmazott magát a kifizetés iránti kérelmet, vagy a beérkezett kifizetés iránti kérelmet kísérő belső bizonylatot „a tényeknek megfelelő” jelzéssel látta el; ezzel igazolja, hogy a kedvezményezett által végrehajtott tevékenység vagy munkaprogram minden tekintetben megfelel a támogatásról szóló megállapodásnak;...”
This endorsement "shall certify that: … (b) the payment request itself, or an internal document accompanying the payment request received, has been endorsed 'certified correct' and signed by an official or other servant technically competent, empowered by the authorising officer responsible; by such endorsement he certifies that the action or work programme carried out by the beneficiary is in all respects in compliance with the grant agreement; …"
A kifizetések utólagos vizsgálata tekintetében ugyanezen végrehajtási szabályok (47. cikk) lehetővé teszik, hogy ezen „vizsgálatok kockázatelemzési módszer alapján, szúrópróbaszerűen is elvégezhetők” legyenek.
As regards ex post verification of the payments, the same implementing rules (Article 47) allow that these "verifications may be organised on a sample basis using risk analysis."
Statisztikai alapú szúrópróbaszerű ellenőrzés esetén az állítás helyességének tanúsítása csak valószínűsíthető (azaz a bizalom szintjén lehetséges).
If a statistically based sample check is carried out, then it is only possible to certify that 'on the balance of probability' (to a level of confidence) the claim is correct.
A költségvetési rendelet 2002-es átdolgozása nyomán növelték a tisztviselők és egyéb alkalmazottak felelősségét (66. cikk).
In the recasting of the Financial Regulation in 2002, the liability of officials and other servants has been increased (Article 66).
A megnövekedett felelősség és „a tényeknek megfelelő” jelzés kiállítására vonatkozó előírás bizonytalansághoz vezetett, és azt eredményezte, hogy a tisztviselők nem szívesen foglalkoztak a támogatások kifizetésével és egyre több okmányt és tanúsítványt kértek a kedvezményezettektől.
Together with increased liability, the requirement to issue an endorsement 'certified correct' has led to insecurity and reluctance on the side of officials to treat payments for grants, requesting more and more documents and certificates from the beneficiaries.
Mivel az utólagos ellenőrzések „kockázatelemzési módszer alapján, szúrópróbaszerűen is elvégezhetők”, a kockázatelemzés fogalma a kiadások érvényesítésének folyamatában is bevezethető.
As it is sufficient for the ex post verification to "be organised on a sample basis using risk analysis" it should be possible to introduce the notion of risk analysis in the process of validation of expenditure.
A kockázatelemzés általában nem helyettesítheti a támogatások kifizetésének jóváhagyására vonatkozó egyéb követelményeket, de korlátozott számú hivatalos követelmény (dokumentáció, tanúsítványok) hiányában mérlegelési lehetőséget biztosítana a tisztviselő számára támogatások kifizetésének jóváhagyásakor.
Risk analysis cannot generally replace other requirements for a "passing of payment of grants", but it would give the official a margin of discretion to pass payments for grants in the absence of a strictly limited number of formal requirements (documentation, certificates).
Ez lehetővé tenné, hogy a kockázatot a hatékonysággal és eredményességgel összefüggésben lehessen megállapítani.
This would allow setting the risks in correlation with efficiency and effectiveness.
(36a) Nagyon sajátos és kivételes jellegű projektek esetében a Bizottságnak pályázati eljárás lefolytatása nélkül kellene lehetőséget teremtenie a külső közösségi támogatás keretében zajló projektek számára történő támogatások biztosítására még akkor is, ha ez meghaladja a pályázati eljárás nélkül odaítélhető támogatásokra megállapított általános határértéket.
(36a) The Commission should provide for the possibility of awarding grants for projects in the sector of Community external assistance without resorting to a tendering procedure even when the general limit set for awarding grants without a tendering procedure is bypassed, if the project is of a very specific and exceptional nature.
A támogatások pályázati eljárás nélküli odaítélésének lehetősége szigorúan korlátozott, amivel a vélemény előadója alapjában véve teljesen egyetért.
The possibility to award grants without tendering procedure is strictly limited, which is in principle welcomed by the draftsman.
Vannak azonban olyan projektjavaslatok, amelyek annyira kivételes és sajátos jellegűek, hogy valószínűtlen, hogy arra más ajánlattevő is pályázzon rájuk, illetve megvalósítsa azokat.
However, there may be project proposals which are of such exceptional and specific nature that it is highly unlikely that they could be proposed or carried out by another tenderer.
Ebben az esetben a Bizottság számára lehetővé kell tenni, hogy túllépje a pályázati eljárás nélkül megítélhető támogatásokra vonatkozó felső határt.
In this case, the Commission should have the possibility to exceed the limit given for awarding grants without tendering procedure.
1. cikk 7a. pont (új)
ARTICLE 1, POINT 7 A (new)
16. cikk (2a) bekezdés (új) (1605/2002/EK, Euratom rendelet)
Article 16, paragraph 2 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(7a) A 16. cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki:
(7a) In Article 16, the following paragraph is added:
„A devizaátváltási műveleteket úgy kell végrehajtani, hogy a projekttámogatás uniós társfinanszírozásának szintjében ne következzen be jelentős változás.”
"Currency conversion operations shall be carried out in such a way that there is no major change to the level of Union cofinancing for project grants."
A módosítás a Költségvetési Bizottság előadója által javasolt módosításon változtat (az Ingeborg Gräßle által benyújtott véleménytervezet 31. módosítása) és célja a szöveg egyértelműbbé tétele.
This amendment modifies the amendment proposed by the rapporteur of the Committee on Budgets (Amendment 31 of the draft report by Ingeborg Gräßle) and seeks to make the text clearer.
A módosítás olyan helyzetek elkerülésére szolgál, amelyekben a valutaátváltás veszteségeket eredményez a kedvezményezett számára, vagy a külföldi valutában tervezett kiadások szintjének indoklásával kapcsolatos problémákat eredményez, amely összeg az árfolyamváltozások miatt euróban különbözni fog.
The amendment is intended to help avoid situations where the currency conversion leads to losses for the beneficiaries or problems to justify the level of expenses, which would be the level planned in the foreign currency, while it is different in EURO, due to the changes in the exchange rate.
1. cikk 12a. pont (új)
ARTICLE 1, POINT 12 A (new)
27. cikk (4a) bekezdés (új) (1605/2002/EK, Euratom rendelet)
Article 27, paragraph 4 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(12a) A 27. cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki:
(12a) In Article 27, the following paragraph is added:
Az intézmények rendszereket hoznak létre a hatékonyság és eredményesség mérésére és összehasonlítására a beszerzési eljárások és a támogatások odaítélésére vonatkozó eljárások tekintetében.”
Institutions set up systems for measuring and comparing efficiency and effectiveness as regards procurement procedures and the procedure for the award of grants."
A költségvetés végrehajtásakor a Bizottság a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elveinek betartására törekszik.
The Commission seeks to follow the principles of sound financial management in implementing the budget.
A Bizottság tisztviselői elsősorban a gazdaságosságra összpontosítanak, amely „az eljárások betartásával elért legjobb értékként” összegezhető.
Commission officials are mainly concentrating on 'economy', which can be broken down as "best value through procedural compliance".
A hatékonyság elvét a költségvetési rendelet 27. cikke (2) bekezdésének második albekezdése „az igénybe vett források és az elért eredmények közötti legjobb kapcsolatként” határozza meg.
The principle of efficiency described in the Financial Regulation (Article 27(2)2) as "best relationship between resources employed and results achieved".
Ezen elv figyelembevétele esetén a Bizottságnak nemcsak egy „eljárási ellenőrző listára” kellene összpontosítania, hanem figyelembe kellene vennie a támogatásokra és beszerzésekre vonatkozó eljárások kontextusát, valamint az eljárásokból származó igazgatási költségeket.
Taking into account this principle would force the Commission not only to focus on "procedure check lists" but to take into account the context of the grant and procurement procedures and the administrative costs resulting from the procedures.
Tekintettel a lehetséges kedvezményezettekre háruló magas költségekre, még fontosabbnak tűnik a hatékonysági kritérium hangsúlyozása.
Looking on the high costs involved for the potential beneficiaries, the need for emphasising the efficiency criteria seems even more important.
1. cikk 37a. pont (új)
ARTICLE 1, POINT 37 A (new)
79. cikk (1a) bekezdés (új) (1605/2002/EK, Euratom rendelet)
Article 79, paragraph 1 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(3) A 79. cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki:
(3) In Article 79, the following paragraph is added:
„A kiadások érvényesítése céljából alkalmazott egyik kritérium a kockázatelemzés lehet.”
" Risk analysis can be a criterion used for validation of expenditure."
Lásd az 1. módosítás indokolását.
See justification of amendment 1.
1. cikk 85a. pont (új)
ARTICLE 1, POINT 85 A (new)
168. cikk (1) bekezdés 1a. albekezdés (új) (1605/2002/EK, Euratom rendelet)
Article 168, paragraph 1, subparagraph 1 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(85a) A 168. cikk (1) bekezdése az alábbi albekezdéssel egészül ki:
(85a) In Article 168, paragraph 1, the following subparagraph is added :
Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom rendelet módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat
Proposal for a Council regulatiion amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
VÉLEMÉNY a Költségvetési Ellenőrző Bizottság részéről (*)
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
Még a költségvetési rendelet elfogadását követő harmadik évben is minden munkanapon 5 kérdés érkezik a Költségvetési Főigazgatóság információs szolgálatához a felhasználóktól, akik választ keresnek a költségvetési rendelettel és annak végrehajtási szabályaival kapcsolatos problémáikra.
Nearly three years after the Financial Regulation was adopted, the helpdesk of DG Budget is still receiving an average of five queries from users every working day, seeking answers to their problems with the Financial Regulation and its implementing provisions.
Az Európai Parlament előadói 116 módosítást terjesztenek elő, amelyek 63 cikket érintenek.
The rapporteurs of the European Parliament are tabling 116 amendments relating to 63 articles.
· A 183. cikkben a végrehajtási szabályok elfogadását első ízben a költségvetési hatóság jóváhagyásától tesszük függővé.
· In Art. 183 the adoption of implementing provisions is for the first time made conditional on the assent of the budgetary authority .