natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az Európai Parlament és a Tanács az élelmiszerekre vonatkozó, táplálkozással és egészséggel kapcsolatos állításokról szóló rendeletre irányuló javaslata
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on nutrition and health claims made on foods
Az Európai Parlament és a Tanács élelmiszereken feltüntetett, táplálkozásra és egészségre vonatkozó állításokról szóló rendeletre irányuló javaslatáról
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on nutrition and health claims made on foods
Az Európai Parlamentben történő előterjes z tés dátuma
Date submitted to Parliament
Konzultáció az Európai Gazdasági és Sz o ciális Bizottsággal A plenáris ülésen hozott határozat dátuma
European Economic and Social Committee consulted Date of decision in plenary
a betegek mobilitásáról és az egészségügyi ellátás területén bekövetkezett fejleményekről az Európai Unióban
on patient mobility and healthcare developments in the European Union
EURÓPAI PARLAMENTI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZET....................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...................................................3
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................12
EXPLANATORY STATEMENT...................................................................................................11
EURÓPAI PARLAMENTI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZET
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
– tekintettel a Bizottság „A betegek Európai Unión belüli mobilitásával és az egészségügyi ellátás területén bekövetkezett fejleményekkel foglalkozó magas szintű eszmecsere-folyamat nyomon követése” című közleményére ( COM(2004)0301 ),
- having regard to the communication from the Commission - "Follow-up to the high level reflection process on patient mobility and healthcare developments in the European Union" ( COM(2004)0301 ),
– tekintettel az EK-Szerződés 152. cikkére, valamint 5., 18., 43. és 47. cikkeire,
- having regard to Article 152 and Articles 5, 18, 43 and 47 of the EC Treaty,
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz, az Európai Parlamenthez, a Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, A szociális védelem korszerűsítése a magas színvonalú, hozzáférhető és fenntartható egészségügyi ellátás és hosszú távú gondozás kialakítása érdekében: a nemzeti stratégiák támogatása a „koordináció nyílt módszerének” felhasználásával című közleményére ( COM(2004)0304 ),
- having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European and Social Committee and the Committee of the Regions on Modernising social protection for the development of high-quality, accessible and sustainable health care and long-term care: support for the national strategies using the "open method of coordination" ( COM(2004)0304 ),
– tekintettel a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 95/46/EK irányelvre
- having regard to Directive 95/46/EC
HL L 281., 1995.11.23., 31. o. ,
OJ L 281, 23.11.1995, p.
– tekintettel a Bizottság közleményére a Tanács, az Európai Parlament, a Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága részére „eEurópa 2002: minőségi kritériumok az egészséggel kapcsolatos weblapokhoz” ( COM(2002)0667 ) címmel,
- having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European and Social Committee and the Committee of the Regions on eEurope 2002: Quality Criteria for Health related Websites ( COM(2002)0667 ),
– tekintettel az Európai Közösségek Bírósága által a Decker (C-120/95, 1998. április 28.), Kohll (C-158/96, 1998. április 28.), Geraets-Smits & Peerbooms (C-157/99, 2001. július 12.), IKA (C-326/00, 2003. február 25.) és Müller-Fauré & van Riet (C-385/99, 2003. május 13.) esetekben hozott ítéletekre,
- having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities in Decker (C-120/95, 28 April 1998), Kohll (C-158/96, 28 April 1998), Geraets-Smits & Peerbooms (C-157/99, 12 July 2001), IKA (C-326/00, 25 February 2003) and Müller-Fauré & van Riet (C-385/99, 13 May 2003),
– tekintettel a Bizottságnak a szakképesítések elismeréséről szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre vonatkozó javaslatára ( COM(2002)0119 -COD 2002/0061),
- having regard to the Commission Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the recognition of professional qualifications ( COM(2002)0119 -COD 2002/0061),
– tekintettel a Bizottságnak a belső piaci szolgáltatásokról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre vonatkozó javaslatára ( COM(2004)0002 -COD 2004/0001),
- having regard to the Commission Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on services in the internal market ( COM(2004)0002 -COD 2004/0001),
– tekintettel az Európai Parlament az idősek egészségügyi ellátásának és gondozásának jövőjéről
- having regard to its resolutions of 15 January 2003 and 11 March 2004 on the future of health care and care for the elderly
Elfogadott szövegek, P5-TA(2004)0184 szóló állásfoglalására,
Texts Adopted, P5_TA(2004)0184 . ,
– tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
- having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság jelentésére ( A6‑0129/2005 ),
- having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0129/2005 ),
A. mivel az egészségügy az Unióban az orvostudományban, a technológiában, az e-egészségügyben, a betegek tudatosságában és a szabályozásban bekövetkezett változások miatt jelenleg átalakulóban van;
A. whereas healthcare in the EU is being transformed by developments in medicine, technology, e-health, patient awareness and law;
B. mivel a más tagországban való ideiglenes tartózkodás idején igénybe vett, nem tervezett egészségügyi kezelésre vonatkozó E111-rendszert folyamatosan felváltja az európai egészségbiztosítási kártya, és mivel a más tagállamban igénybe vett, tervezett egészségügyi ellátásra vonatkozó, bürokratikus és korlátozó E112-rendszert új rendszerrel kell helyettesíteni, vagy jelentősen módosítani kell;
B. whereas the E111 system for unplanned health treatment when temporarily in another Member State is being superseded by the European Health Card, and whereas there is a need to replace, or significantly change, the bureaucratic and restrictive E112 system for planned health treatment in another Member State;
C. mivel a megelőzés az átfogó egészségügyi politika kulcseleme, és a rendszeres megelőző intézkedések növelik a várható életkort, csökkentik az egészségügyi rendszerben a különböző társadalmi csoportok közötti egyenlőtlenségeket a várakozási idő tekintetében és véget vetnek a krónikus betegségek terjedésének, lehetővé téve ily módon a kezelési költségek csökkentését;
C. whereas prevention represents a key element of a comprehensive health policy and systematic preventive measures increase life expectancy, lessen discrepancies between social groups in terms of waiting times in the health care system and stop the spread of chronic illnesses, thereby allowing reductions in treatment costs;
D. mivel az európai egészségügyi politikát az Európai Bíróságnak a betegek mobilitásáról szóló döntései határozzák meg és a bővítés folyamata még összetettebb megoldandó ügyeket hoz majd az Európai Bíróság elé, és mivel mind a betegek mind a kormányok érdeke, hogy a politikával és az eljárásokkal kapcsolatban egyértelmű irányvonalak szülessenek és haladéktalanul érvényesüljenek;
D. whereas European health policy is being driven in a piecemeal fashion by European Court of Justice rulings on patient mobility, and the process of enlargement will bring even more complex cases for the European Court of Justice to deal with, and whereas it is in both patients' and governments' interests that clear guidance on policy and procedures should be agreed and put in place without delay;
E. mivel az egészségügyi szolgáltatások és az orvosi ellátás megszervezése, finanszírozása és biztosítása elsősorban a tagállamok feladata, míg az Európai Uniónak a közegészségügy, (törlés) az egészségfejlesztés, a kutatás és a korai észlelés, valamint a határokon átnyúló mobilitás területein vannak feladatai;
E. whereas primary responsibility for the organisation, financing and delivery of health services and medical care lies with the Member States, while the European Union has a responsibility in the fields of public health, (deletion) health promotion, research and early detection and a role in cross‑border mobility;
F. mivel egyértelműbb helyzetre van szükség ahhoz, hogy a betegek, az egészségügyi szakemberek, az egészségügyi költségvetés tulajdonosai és a biztosítók megértsék a határokon átnyúló és transznacionális egészségügy elvét és részt vegyenek abban;
F. whereas further clarity is needed to enable patients, healthcare professionals and health budget holders and insurers to understand and participate in cross-border and transnational healthcare;
G. mivel jelentős logisztikai, adminisztratív, kulturális és klinikai kihívásokkal kell szembenézni egy következetes, biztonságos és hozzáférhető betegmobilitási keretnek az Európai Unióban történő megvalósításakor;
G. whereas there are significant logistical, administrative, cultural and clinical challenges in delivering a consistent, safe and accessible patient mobility framework for the EU;
H. mivel az Unió egészségügyi ellátó rendszerei a szolidaritás, a méltányosság és az egyetemesség elvén alapulnak annak érdekében, hogy minden személy jövedelmére, vagyonára és korára való tekintet nélkül megfelelő, magas színvonalú ellátásban részesüljön betegség esetén;
H. whereas health care systems in the Union are founded on the principles of solidarity, equity and universality, in order to guarantee that all persons, regardless of their income, wealth and age, receive appropriate, high‑quality care in the event of sickness;
I. mivel a betegek mobilitását nehezíti az az összetett probléma, hogy a nemzeti egészségügyi rendszerek és hagyományok különböznek egymástól; mivel azonban ennek nem szabad megakadályoznia, hogy erőfeszítések történjenek az ellátást igénybe vevők számára felmerülő koordinációs és hatékonysági problémák megoldása és a szolgáltatások fejlesztése érdekében;
I. whereas patient mobility is a complex issue owing to differences in national healthcare systems and traditions; whereas, however, this should not prevent efforts being made to resolve coordination and efficiency problems facing users and to improve services;
2. hangsúlyozza egyrészt, hogy az Európai Uniónak sürgősen ki kellene dolgoznia egy a betegek mobilitásáról szóló koherens politikát az Európai Közösségek Bírósága által hozott ítéletek és a Betegek mobilitásáról és az egészségügyi ellátás fejlesztéséről szóló magas szintű eszmecsere-folyamat jelentésének fényében, másrészt hogy az Uniónak a betegek, az egészségügyi dolgozók és a finanszírozó ügynökségek által alkalmazandó irányvonalakat kellene elfogadnia; úgy véli, hogy az életveszélyes állapotban lévő betegeknek joguk van kellő időben történő kezelést igénybe venni másik tagországban, ha az saját országukban nem vehető igénybe;
Stresses the need, with due regard for the priority of maintaining and ensuring unrestricted and universal access to the public health service, for the European Union to develop urgently a coherent policy on patient mobility in the light of the judgements of the Court of Justice of the European Community and the report of the High Level Reflection Process on Patient Mobility and Healthcare Developments, and to agree guidelines for use by patients, health professionals and funding agencies; believes that as a minimum the patient who suffers from a life-threatening condition should have a right to seek timely treatment in another Member State, if this is not available in his/her own country or not within a reasonable period of time ;
Ugyanakkor különös figyelmet kell fordítani a regionális együttműködés szempontjaira, illetve megfelelő módon figyelembe kell venni a határmenti régiók tapasztalatait is.
At the same time, particular attention should be paid to aspects of regional cooperation, and the experiences gained in border regions should be taken into account appropriately.
Ily módon adott régiókra szabott megoldásokat lehet keresni az emberek szükségleteinek kielégítésére.
In this way, solutions tailored to specific regions can be sought to meet people’s needs.
A gyakorlati tapasztalatok legjobb gyakorlatot bemutató modellek formájában használhatók fel;
Practical experiences can be used in the form of best practice models;
Ehhez Európa-szerte kompatibilis adatokra és központi metaszintű indexre van szükség.
This requires Europe‑wide data compatibility as well as a central metalevel index.
Azt még meg kell vizsgálni, hogy a már rendelkezésre álló adatok milyen mértékben integrálhatók;
It should be investigated to what extent the data already available can be integrated;
– szakképzett orvosi személyzet által biztosított megfelelő és szakszerű orvosi ellátáshoz való jog,
– the right to appropriate and qualified medical care provided by qualified medical staff,
– az orvos által nyújtott, könnyen érthető, szakszerű és megfelelő információkhoz és tanácshoz való jog,
– the right to easily understandable, expert and appropriate information and advice from the physician,
– önrendelkezés joga teljes informálás alapján,
– the right to self‑determination based on full information,
– kezelési lapokhoz és azok megtekintéséhez való jog,
– the right to treatment records and to inspection thereof,
– titkossághoz és adatvédelemhez való jog,
– the right to confidentiality and data protection,
– panasztételi jog,
– the right to make a complaint,
– garancia arra, hogy a beteg előzetes hozzájárulása nélkül nem hajtanak végre rajta megfigyelést vagy orvosi kísérletet;
– the guarantee that no observation or medical experiments will be carried out without prior patient consent;
15. felhívja a Bizottságot, hogy a nemzeti szabályozás figyelembe vétele mellett vegye fontolóra a költségek visszatérítésére vonatkozó eljárások harmonizálását, amint azt a Tanács 1971. június 14-i, a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK rendelete, illetve az Európai Bíróság ítéletei meghatározzák, hogy a visszatérítés területén a betegek jogbiztonságot élvezzenek;
Calls on the Commission to consider, while respecting national rules, harmonisation of the procedures with regard to reimbursement of costs, as established by Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons and their families moving within the Community as well as by the judgments of the European Court of Justice, with a view to establishing legal certainty for patients in the area of reimbursement;
17. úgy ítéli meg, hogy a betegek mobilitásával összefüggésben prioritást kell biztosítani olyan iránymutatások elfogadása számára, amelyek a betegek saját származási országában nem létező kezelések igénybe vételére és olyan kezelések igénybe vételére vonatkoznak, melyekre sürgősen szükség volna, de a beteg származási országában nem vehetők igénybe azonnal;
Considers that priority should be given, in the context of patient mobility, to adopting guidelines concerning access to treatments which do not exist in the patient's Member State of origin and treatments for which there is an urgent need but no possibility of immediate availability in the patient's Member State of origin;
19. ösztönzi a Bizottságot, hogy szabjon határidőket a betegek határokon átnyúló mozgásával kapcsolatos adatok összegyűjtésére és értékelésére és felhívja a Bizottságot, mielőbb ismertesse az ilyen jellegű tanulmányok eredményeit; ismételten kiemeli az olyan határokon átnyúló projektekből származó tapasztalatok értékelésének és megosztásának értékét, mint az Euregio projektek;
Encourages the Commission to set deadlines for the collection and evaluation of data on existing cross‑border movement of patients and calls on the Commission to make the findings of such studies known as soon as possible; reiterates the value of evaluating and sharing the experience of cross-border agreements such as the Euregio projects;
25. rávilágít az új tagállamokból történő agyelszívás lehetséges veszélyére, melyek szakemberei olyan tagállamokban vállalnak munkát, ahol magasabb fizetést kínálnak, ami veszélyt jelent a származási ország egészségügyi rendszerének kapacitására és színvonalára; ennélfogva ösztönzi a megnövekedett betegmobilitás ilyen típusú mozgásokra gyakorolt lehetséges hatásait elemző kutatásokat és az egészségügyi szakemberekkel kapcsolatos jövőbeli kereslettel és kínálattal kapcsolatos kutatásokat az EU felsőoktatási rendszereinél;
Highlights the potential risk of a 'brain drain' from the new Member States to those offering higher salaries, with a subsequent threat to the capacity and standard of their healthcare systems; therefore encourages research into possible impacts of increased patient mobility on such movements, and research into the future demand for healthcare professionals and supply through EU higher education systems;
27. üdvözli a referenciaközpontok irányába történő elmozdulásra irányuló erőfeszítéseket, valamint azokat a lehetséges előnyöket, amelyeket ezek jelentenek majd a ritka betegségek kezelésében; elismeri, hogy a ritka betegségtől vagy állapottól szenvedő betegeknek gyakran nagyobb támogatásra van szükségük az ilyen speciális ellátások igénybevételéhez; felhív arra, hogy európai referenciaközpontok felállítása ne korlátozódjon a ritka betegségekre, hanem terjedjen ki minden olyan betegségre, amelyek kezeléséhez a források és a szaktudás különleges összefonódása áll rendelkezésre; hangsúlyozza, hogy ezen betegségek kezelésén felül az európai referenciaközpontoknak kiemelkedő szerepet kell játszaniuk a második szakvélemények kialakításában és a szakorvosok továbbképzésében;
Welcomes efforts to move towards Centres of Reference and the potential benefits that this will bring for treatment of rare diseases; recognises that patients affected by a rare disease or condition may often require greater support in accessing such specialist care; calls for the setting up of European Centres of Reference not to be limited to rare diseases but to be extended to cover all diseases for which a special concentration of resources and expertise is available; emphasises that, in addition to treating these diseases, European Centres of Reference should also play a prominent part in obtaining second opinions and in further training for medical specialists;
29. úgy véli, hogy a kapacitások megosztott kihasználása – különösen az ellátás különleges formái esetében – jelentősen hozzájárulhat az egészségügyi szolgáltatások hatékonyságának fokozásához;
Believes that the shared use of capacities, particularly in the case of specialised forms of care, can make an important contribution to increasing the effectiveness of health care services;
38. üdvözli az egészségügyi szolgáltatásokkal és orvosi ellátással foglalkozó magas szintű csoport létrehozását a Bizottságban, valamint egy egészségügyi munkacsoportgyűlés hivatalos szinten történő bevezetését a Tanácsban; kéri, hogy a Bizottság és a Tanács rendszeresen tájékoztassa a Parlamentet a csoportok tevékenységeiről;
Welcomes the establishment of the High Level Group on Health Services and Medical Care in the Commission as well as the establishment of a Health Working Group meeting at official level in the Council; requests that the Parliament receive regular updates from the Commission and from the Council on the Groups’ activities; requests also that the Parliament receive a report from the High Level Group every six months;
40. hangsúlyozza, hogy az egészségügyi és a betegbiztonsági szempontokat figyelembe kell venni a politikák más területen történő tervezésekor és bevezetésekor; sajnálattal veszi tudomásul a belső piac és az egészségügyi célok közötti egyes esetekben fennálló súrlódást; úgy véli, hogy a polgárok egészsége előfeltétele az európai gazdasági teljesítménynek és versenyképességnek;
Stresses that healthcare and patient safety considerations must be taken into account in the planning and implementation of policies in other areas; regrets the occasional friction between internal market and healthcare objectives; believes that the health of its citizens is a prerequisite to Europe's economic performance and competitiveness;
42. úgy véli, hogy szükség van egy a betegek, az egészségügyi szakemberek és vezetők számára az egész Unióban rendelkezésre álló, megfelelő információkat tartalmazó hálózatra; ennélfogva üdvözli, hogy a Bizottság egy európai uniós egészségügyi weboldalt helyez üzembe, és reméli, hogy a weboldal a terveknek megfelelően 2005 végére elérhetővé válik;
Believes there is a need for a network of relevant information accessible to patients, health professionals and managers throughout the EU; welcomes, therefore, the establishment by the Commission of an EU Health Portal, and hopes that the Portal will be online by the end of 2005 as planned;
a betegek mobilitásáról és az egészségügyi ellátás területén bekövetkezett fejleményekről az Európai Unióban
Patient mobility and healthcare developments in the European Union
Eljárási szabályzatra való hivatkozás
Basis in Rules of Procedure
A jelentésbe foglalt állásfoglalás iránti indítvány(ok)
Motion(s) for resolution(s) included in report
az energia végfelhasználásának hatékonyságáról és az energiával kapcsolatos szolgáltatásokról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on energy end-use efficiency and energy services
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY 5
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.....................................5
VÉLEMÉNY a Gazdasági és Monetáris Bizottság részéről ..........................65
OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS............57
VÉLEMÉNY a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság részéről 78
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND FOOD SAFETY 68
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2003)0739 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2003)0739 )
A Hivatalos lapban még nem jelent meg. ,
Not yet published in OJ. ,
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére és 175. cikkének (1) bekezdésére, amely alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamenthez ( C5-0642/2003 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0642/2003 ),
– tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére, valamint a Gazdasági és Monetáris Bizottság és a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság állásfoglalására ( A6-0130/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0130/2005 ),
(1) Az Európai Közösségben szükség van az energia végfelhasználása hatékonyságának növelésére, valamint az energiakereslet szabályozására, mivel viszonylag korlátozottak a lehetőségek az energiaellátási és az elosztási feltételek rövid és középtávú további befolyásolására, mind új kapacitások kiépítése, mind az átvitel és az elosztás javítása révén.
(1) In the European Community there is a need for improved end-use energy efficiency and managed demand for energy as there is relatively limited scope for any further influence on energy supply and distribution conditions in the short to medium term, either by building new capacity or improving transmission and distribution.