natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a Bizottság által a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának megküldött közleményéről: Nyerjük meg a csatát a globális éghajlatváltozás ellen
on Winning the Battle Against Global Climate Change
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................3
A FEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE.........................................................................18
OPINION of the Committee on Development ........................................................3
AZ IPARI, KUTATÁSI ÉS ENERGIAÜGYI BIZOTTSÁG VLEMÉNYE................................23
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy .................3
INDÍTVÁNY EURÓPAI PARLAMENTI ÁLLÁSFOGLALÁSRA
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
a „Nyerjük meg a csatát a globális éghajlatváltozás ellen" c. közleményről
on Winning the Battle Against Global Climate Change
– tekintettel a Bizottság által a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának megküldött közleményére: Nyerjük meg a csatát a globális éghajlatváltozás ellen( COM(2005)0035 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: Winning the Battle Against Global Climate Change ( COM(2005)0035 ),
– tekintettel az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményéhez (UNFCCC) kapcsolódó kyotói jegyzőkönyvre – amely az üvegházhatású gázok (GHG) kibocsátásával kapcsolatos 1990. évi I. függelék 61,6 %-át, illetve a világ népességének mintegy 90 %-át képviselő 152 ország és regionális gazdasági integrációs szervezet által történt megerősítését követően 2005. február 16-án lépett életbe – tekintettel továbbá az ennek alkalmazásával kapcsolatos és a felek konferenciáin Bonnban (2001. júliusában), Marrakech-ben (2001. novemberében), New Delhiben (2002. novemberében), Milánóban (2003. decemberében) és Buenos Airesben (2004. decemberében) elfogadott alkalmazási eljárásokra,
– having regard to the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) - which entered into force on 16 February 2005 following the ratification of 152 countries and regional economic integration organisations representing 61.6% of 1990 Annex I Greenhouse Gas (GHG) emissions and almost 90% of the world's population - and to the application procedures for its implementation adopted at the Conferences of Parties in Bonn (July 2001), Marrakech (November 2001), New Delhi (November 2002), Milan (December 2003) and Buenos Aires (December 2004),
– tekintettel az éghajlatváltozásra vonatkozó saját állásfoglalási indítványaira, nevezetesen a buenos airesi konferencia
– having regard to its motions for a resolution relating to climate change, notably that of 13 January 2005 on the outcome of the Buenos Aires Conference
TA(2005)0005 eredményeiről szóló 2005. január 13-i indítványra és az éghajlatváltozással foglalkozó kormányzati szakértők szemináriumáról
P6_TA(2005)0005 , and that of 12 May 2005 on the Seminar of Governmental Experts on Climate Change
– tekintettel a G8-ak gleneagles-i csúcstalálkozóján a 24 nemzetközi vezető üzletember által a Világgazdasági Fórum képviseletében tett nyilatkozatokra, többek között az éghajlatot stabilizáló hosszú távú célkitűzések elfogadásának szükségességéről,
– having regard to the statements conveyed to the G8 Summit in Gleneagles by 24 international business leaders representing the World Economic Forum, for example on the need to adopt long-term climate stabilization targets,
– tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság jelentésére, valamint a Fejlesztési Bizottság és az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság véleményeire ( A6‑0312/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0312/2005 ),
A. mivel az éghajlatváltozás a XXI. század egyik legfontosabb olyan kihívása, amelynek jelentősen negatív hatása van a globális környezetre, illetve amely potenciálisan katasztrofális gazdasági és társadalmi következményekkel járhat, és mivel az éghajlatváltozás eltér az általunk tapasztalt egyéb környezeti problémáktól,
A. whereas climate change is one of the major challenges of the 21st century, having significant negative global environmental, economic and social consequences with potentially catastrophic consequences, and whereas climate change is different to the other environmental problems we face,
B. mivel máris vannak jelei az éghajlatváltozásnak, például a sarkvidéki jég és az állandóan fagyott altalaj olvadása, és ami a legvalószínűbb, nagyobb a szélsőséges időjárási események gyakorisága és intenzitása; az elmúlt évtizedben az időjáráshoz kapcsolódó természeti katasztrófákkal összefüggő gazdasági veszteségek az 1960-as évek szintjéhez képes meghatszorozódtak,
B. whereas we already see indications of climate change e.g. melting of polar ice and permafrost and most likely an increased frequency and intensity of extreme weather events; economic losses related to weather-related natural catastrophes in the last decade have increased by factor of six over the 1960´s level,
C. mivel az iparosodott országok komoly felelősséggel bírnak az üvegházhatást okozó gázoknak (GHG) a légkörbe történő kibocsátásáért (mind jelenleg, mind pedig a múltban); (törlés) mivel az instabilabb éghajlat valószínűleg a fejlődő országokat sújtja leginkább, és mivel az iparosodott országoknak kell elsődleges felelősséget vállalniuk azért, hogy támogassák az alacsony bevételekkel rendelkező országokat az éghajlatváltozáshoz történő alkalmazkodásban, és hogy az alkalmazkodás során műszakilag és anyagilag támogassák őket,
C. whereas industrialised countries have a major responsibility for the accumulation of GHG emissions in the atmosphere, both current and historical; whereas developing countries are likely to be the hardest hit by a more instable climate and whereas industrialised countries must assume primary responsibility to assist low-income countries to adapt to climate change and to assist them technologically and financially as they adapt,
D. mivel az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezményének és a Kiotói Jegyzőkönyvnek minden fél általi teljes körű végrehajtása alapvető az éghajlatváltozás kezelésében, annak ellenére, hogy az intézkedések nem lesznek igazán hatékonyak, amíg nem találnak olyan globális megoldást, mely magába foglalja a legnagyobb környezetszennyezési kibocsátásokért felelős gazdasági tömböket,
D. whereas full implementation, by all Parties, of the UN Framework Convention on Climate Change and the Kyoto Protocol is fundamental in tackling climate change, even though the measures will not be truly effective until a global solution is found which includes the large economic blocs responsible for the bulk of polluting emissions,
E. mivel a Kyotói Jegyzőkönyv meghatározza, hogy a 2012 utáni időszakra a kibocsátás-csökkentésre vonatkozó kötelezettségvállalásokra irányuló tárgyalásokat 2005-ben meg kell kezdeni, és ebből következően Montrealban a COP-11 és a COP/MOP 1 ennek a feladatnak kell a legnagyobb prioritást biztosítson,
E. whereas the Kyoto Protocol establishes that negotiations for the commitments for emissions reductions for the period after 2012 shall start in 2005 and that consequently COP-11 and COP/ MOP 1 in Montreal should give highest priority to this task,
F. mivel további célokat kell meghatározni az alacsony széntartalmú energiaforrásokba, az üvegházhatású gázok alacsony kibocsátási szintjét biztosító technológiákba és a megújuló energiaforrásokba való befektetések biztonságának elősegítésére, és az összeegyeztethetetlen energetikai infrastruktúrákba való befektetések megelőzésére;
F. whereas further targets need to be set soon in order to provide investment certainty for low-carbon energy sources, low greenhouse-gas emitting technologies and renewable energy, and to avoid investment into incompatible energy infrastructure,
G. mivel a kibocsátások csökkentésére, valamint a fenntarthatóbb életstílusok kialakítására irányuló átfogó erőfeszítésekben igen kívánatos a fokozott állampolgári szintű részvétel;
G. whereas the main objective of the UNFCCC - to avoid dangerous climate change – according to recent scientific reports, may require a stabilisation of GHG concentration below 500 ppm CO2 eqv. - slightly above the present level - and thus necessitating major cuts in emissions in the near future,
H. mivel az energiahatékonyságba történő beruházás a széndioxid kibocsátás csökkentésének legígéretesebb módja, és mivel a költséghatékony energiamegtakarítás potenciálja az EU-ban igen jelentős;
H. whereas investments in energy efficiency is the most promising way to cut carbon emissions and whereas the potential for cost-effective energy savings in the EU is substantial,
I. mivel az éghajlatra gyakorolt hatás jobb közösségi tervezés révén számottevően csökkenthető
I. whereas climate impact can be reduced considerably by means of better community planning,
J. mivel a kibocsátások csökkentésére, valamint a fenntarthatóbb életstílusok kialakítására irányuló átfogó erőfeszítésekben igen kívánatos a fokozott állampolgári szintű részvétel;
J. whereas greatly enhanced participation at the level of the citizen, in the overall efforts to curb emissions and develop more sustainable lifestyles, is very much called for,
K. mivel az üvegházhatású gázok kibocsátása sok tagállamban még a továbbiakban is emelkedhet, ez azt mutatja, hogy gyors tettekre van szükség az EU-ban ahhoz, hogy be lehessen tartani a kyotoi követelményeket;
K. whereas GHG emissions continue to increase in many Member States, showing that swift action is needed for the EU to be able to meet its Kyoto requirements,
L. mivel a GHG-kibocsátások csökkentérésre szánt intézkedések költségét ellensúlyozni fogják a Föld megengedett legfeljebb 2°C-os
L. whereas the cost of the measures intended to reduce GHG emissions will be offset by the benefits which will flow from restricting the increase in the Earth's temperature to a maximum of 2°C
* az iparosodás előtti időszak értékeihez mérten * hőmérséklet-emelkedéséből származó előnyök, mivel így elkerülhetők azok a károk és veszteségek, amelyeket az éghajlatváltozás okozna szerte a világon;
* by comparison with levels during the pre-industrial era * , since damage and losses which climate change might otherwise have caused throughout the world will be prevented,
M. mivel a fosszilis tüzelőanyagokra alapozott gazdaságon történő túllépés történelmi gazdasági lehetőséget jelent; mivel ugyancsak óriásiak a gazdasági lehetőségek azon fejlődő országok számára is, amelyek ugyan gazdagok megújítható energiaforrásokban, de jelenleg nélkülözik az ezek kiaknázásához szükséges technológiát;
M. whereas moving beyond the fossil fuel-based economy represents a historic business opportunity; whereas the business opportunity is great also for developing countries that are rich in renewable energy resources but currently lack the technology to exploit them,
Hangsúlyozza, hogy az EU-nak az éghajlatváltozás hatásainak csökkentésére irányuló stratégiáját egy hét részből álló módszerre kellene alapozni:
Stresses that the EU strategy on climate change mitigation should be based on a seven-prong approach:
- a kiotói kulcselemekre történő építkezés – az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásra vonatozó kötelező érvényű előirányzatok, felső határérték megállapítására és kereskedelemre irányuló globális rendszer, valamint rugalmas mechanizmusok,
- building on key Kyoto elements - binding greenhouse gas emission targets, a global cap-and-trade system, and flexible mechanisms,
- komoly kibocsátás-csökkentési vállalások otthon, kezdetként a háztartásokban 20- 30%-os csökkentés 2020-ra, a hatékonyságot növelő befektetések és/vagy a szénmentes és alacsony széntartalmú technológiák elősegítése piaci ösztönzők és rendeletek kombinációja segítségével,
- undertaking strong emissions reductions at home, starting with 20-30% domestic reductions by 2020, using a combination of market incentives and regulation to stimulate investments in efficiency and/or carbon-free and low-carbon technologies;
- proaktív módszer elfogadása a főbb szereplők, nevezetesen az Egyesült Államok bevonására,
- adopting a pro-active approach to engage other main actors, notably the US,
- stratégiai partnerség kialakítsa olyan országokkal, mint Kína, Dél-Afrika, Brazília és India, hogy támogatást kapjanak a fenntartható energia-stratégiák kidolgozásához, és biztosított legyen részvételük az éghajlatváltozás hatásainak enyhítésére irányuló erőfeszítésekben,
- developing a strategic partnership with countries like China, South Africa, Brazil and India to assist them in developing sustainable energy strategies and secure their participation in mitigation efforts,
- a fenntartható energiára irányuló technológiákkal kapcsolatos kutatás és innováció erőteljes támogatása, és a „káros” ösztönzések, például a fosszilis tüzelőanyagokra adott támogatások felszámolása, valamint a külső költségek, többek között az éghajlatváltozás költségei belsővé tétele és beszámítása az energiatermelés árába,
- vigorously promoting research and innovation for sustainable energy technologies and removing ‘perverse’ incentives such as fossil fuel subsidies as well as internalising external costs, including those of climate change, into the price of energy production,
- az európai és nemzeti jogszabályok felhasználása a nagyobb energiahatékonyság ösztönzésére, és az éghajlatra gyakorolt hatást csökkentő technológia árának csökkentésére, az éghajlatváltozás hatásainak csökkentésére irányuló erőfeszítésekbe történő sokkal nagyobb fokú közvetlen részvétel bátorítása az európai állampolgárok szintjén, amelynek egyik szükséges előfeltétele a termékek és szolgáltatások széntartalmáról szóló részletes információk biztosítása, valamint az adható-vehető kvóták személyes rendszerének bevezetéséről szóló jövőbeni lehetőség;
- using European and national legislation to stimulate greater energy efficiency and reduce the price of technology which reduces climate impact, encouraging much greater direct involvement in mitigation efforts at the level of the European citizen, a necessary prerequisite being the provision of detailed information about the carbon content of products and services and a future option being a system of personal tradable quotas;
Elismeri, hogy az intézkedések késlekedése növelni fogja a kedvezőtlen környezeti hatások és a nagyobb költségek kockázatát; fenntartja továbbá, hogy a globális kibocsátás csökkentése nem vezethet más veszélyekhez; megismétli véleményét, hogy a CDM/JI vagy hasonló kreditek továbbra sem terjedhetnek ki nukleáris tevékenységekre;
Recognises that delayed action will increase the risk of adverse environmental effects and greater costs; further maintains that reducing global emissions must not lead to other threats; reiterates its opinion that CDM/JI or similar credits must continue to exclude nuclear activities;
18. hangsúlyozza, hogy a közlekedési ágazaton belüli fejlődés rendkívüli fontosságú, mivel az durván 30%-kal járul hozzá a Közösség megfelelő CO 2 -kibocsátásához és ennek 85%-a a közúti közlekedésből származik; hangsúlyozza, hogy a vasúti közlekedés jóval energiahatékonyabb, mint a közúti közlekedés; sajnálja, hogy az autóipar a jelenlegi önkéntes megállapodásban meghatározott időhatáron belül nem valósította meg a 140 gm/km célkitűzését; ezért a közlekedésből származó kibocsátások csökkentése érdekében szigorú intézkedések bevezetésére szólít fel beleértve az új járművekből származó CO 2 - kibocsátás kötelező határértékének meghatározását középtávon 80–100 gm/km nagyságrendben, amely az autógyártók közötti kibocsátási kereskedelmen keresztül valósítható meg és más intézkedéseket, mint az EU egész területén kötelező sebesség korlátozások, közlekedési díjak és adókedvezmények, valamint a vasúti és tömegközlekedés általános ösztönzése; továbbá sürgeti a Bizottságot, hogy dolgozzon ki innovatív megközelítéseket a közlekedés által okozott CO 2 -szennyezés nyilvánvalóvá tételéhez, és terjesszen elő olyan javaslatokat, amelyek célja az Európai Unióban a közlekedés volumenének állandósítása vagy csökkentése 2005. és 2010. között;
Underlines that developments within the transport sector are critical as it contributes to roughly 30% of the Community's CO2 equivalent emission, in which approximately 85% is the share of the road transport; underlines that rail transport is much more energy efficient than road transport; regrets the fact that the automobile industry is unlikely to meet the target of 140 gm/km within the time-limit laid down under the current voluntary agreement; therefore calls for a policy of strong measures to reduce emissions from transport, including mandatory limits for CO2emissions from new vehicles in the order of 80-100 gm/km for new vehicles in the medium term to be achieved through emissions trading between car manufacturers, and other measures such as EU wide speed limits, traffic charges and tax incentives, together with a boost in rail and public transport in general; further urges the Commission to devise innovative ways of making apparent the CO2 pollution caused by transport and to put forward proposals designed to stabilise or reduce traffic volumes in the European Union between now and 2010;
20. megismétli azt a kérését, hogy a nemzetközi repülésből és hajózásból származó kibocsátást bele kelljen foglalni a 2012 utáni időszak kibocsátás-csökkentési céljaiba;
Reiterates its demand that emissions from international flights and shipping be incorporated in the emission reduction targets from 2012;
26. megjegyzi, hogy a repülés világméretekben a GHG kibocsátásának 4-9%-áért felelős, és hogy éves szinten a repülésből származó kibocsátás 3%-os ütemben nő; hangsúlyozza a szigorú csökkentési előirányzatok fontosságát a légi közlekedési ágazatban; sürgeti a Bizottságot, hogy tegyen sürgős lépéseket a repülés éghajlatra gyakorolt hatásának csökkentése érdekében úgy, hogy a 2008-tól 2012-ig tartó időszakra a repülésből származó kibocsátásra kísérleti kibocsátás-kereskedelmi rendszereket hoz létre valamennyi EU-ban lévő repülőtérről induló, illetve oda érkező járat esetében, és hogy ezzel párhuzamosan a repülésnek az éghajlatra gyakorolt átfogó hatását kezelő intézkedéseket vezet be; ezzel egyidejű erőfeszítésekre szólít fel a tengeri közlekedésből származó kibocsátás kezeléséhez;
Notes that aviation is responsible for between 4% and 9% of all GHG emissions worldwide and that emissions from aviation are increasing at an annual rate of 3%; emphasises the importance of severe reduction targets for the aviation sector; urges the Commission to take prompt action to reduce the climate impact from aviation, by creating a pilot emissions trading scheme for aviation emissions for the period 2008-2012, covering all flights to and from any EU airport, and that instruments to tackle the full climate impact of aviation be introduced in parallel; calls for parallel efforts to address emissions from maritime as well;
29. rámutat arra, hogy a kutatási területek diverzifikálásra, és megelőző intézkedésekre van szükség az emberi egészségre és biztonságra gyakorolt hatások, áradások, aszályok, tüzek, – különösen az erdős és védett területeken – a biológiai sokféleség csökkenése és a gazdasági veszteségek elkerüléséhez; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy vegyék számításba az erdők és a földművelés szerepét a szén megkötésében, az erózió lelassításában, a források biztosításában és végül az éghajlat szabályozásában;
Points to the need to diversify lines of research and preventive measures to avoid effects on human health and safety, floods, drought, fires - particularly in forested and protected areas - , a decline in biodiversity and economic losses; calls on the Member States and Commission to take account of the importance of forests and farming in absorbing carbon, slowing down erosion, providing resources and ultimately regulating the climate;
31. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy vizsgálják meg a lehetőségét a határokon alkalmazandó kiigazító kereskedelmi intézkedések elfogadásának azon versenyelőnyök ellentételezésére, amelyek a szénkényszertől mentes iparosodott országok termelői számára adottak; hangsúlyozza, hogy a nemzetközi kereskedelmi módszerek igen jelentős hatással vannak az éghajlatváltozásra; ezért felhívja a WTO-t, hogy munkájába integráljon egy, a fenntartható fejlődésre vonatkozó mechanizmust;
Calls on the Commission to take seriously into account the “free-rider” problem in the area of climate change mitigation; calls on the Commission and the Member States to investigate the possibility of adopting border adjustment measures on trade in order to offset any short term competitive advantage producers in industrialised countries without carbon constraints might have; stresses that the international trade patterns have a major impact on climate change; calls, therefore, on the WTO to incorporate a sustainable development mechanism into its work;
Ezen a területen a mezőgazdaság és az élelmiszerbiztonság, mint az éghajlatváltozásra leginkább érzékeny két ágazat, előtérbe kerül; úgy véli, hogy egy másik központi fontosságú kérdés a gazdasági diverzifikáció, és annak felismerése, hogy az AOSIS sok fejlődő országa nagymértékben a turizmustól függ; a közlekedés, a szociális tervezés és az energetikai kérdések létfontosságúak az éghajlatváltozás elleni fellépésben; megállapítja, hogy további elsőbbséget élvező területek a betegségmegelőzés és a készenlét;
Priorities in this field are agriculture and food security, two areas which are most sensitive to climate; believes further that another key concern is economic diversification, acknowledging that many developing countries in AOSIS are highly dependent on tourism; transport, social planning and energy issues are crucial in counteracting climate change; notes that other priorities would be disaster prevention and preparedness;
37. hangsúlyozza, hogy gazdasági fejlődésre valamennyi fejlődő országnak joga van; a fejlődő országoknak azonban nem kell megismételniük az iparosodott országok szennyezési gyakorlatát; hangsúlyozza, hogy az Európai Uniónak és más iparosodott nemzeteknek segíteniük kell a fejlődő országokat a fenntartható technológiák fejlesztésében; ezért javasolja a fenntartható energiára irányuló multilaterális kezdeményezés beindítását, amelyben az EU, Kína, India, Brazília, Dél-Afrika és más országok, valamint energetikával foglalkozó jelentősebb társaságok vennének részt; a kezdeményezés célkitűzései közé a nagyléptékű technológiai együttműködés, valamint energetikai és közlekedési problémák megoldása tartozna;
Stresses that economic development is a right for all developing countries; emphasises that the European Union and other industrialised nations must assist the developing countries in the development of sustainable technologies; however, developing countries do not have to repeat the same polluting practices of the industrialised countries; believes that the rules of the Clean Development Mechanism need to be reformed so that they deliver sustainable development; suggests that the lending priorities of international financial institutions as well as EU aid efforts be shifted towards supporting renewable energy and energy efficiency; proposes as well the launching of a multilateral Sustainable Energy Initiative - involving the EU, countries like China, India, Brazil, South Africa, etc. and some major energy-related corporations - whose aim should be to promote technology cooperation in a big way, energy and transport being main targets, building on the example of the recently agreed EU-China Climate Change Partnership;