natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az Alap célja az 1985. november 15-i angol-ír megállapodás 10. cikke a) pontjának végrehajtásához való hozzájárulás, amely szerint „a két kormány elkötelezi magát amellett, hogy előmozdítja az Írország két részén található azon területek gazdasági és társadalmi fejlesztését, amelyeket a legjobban sújtottak az elmúlt évek instabilitásának következményei, és fontolóra veszi nemzetközi támogatás biztosításának lehetőségét ehhez a feladathoz”.
The fund aims to contribute to the implementation of Article 10(a) of the Anglo-Irish Agreement of 15 November 1985 which provides that " the two governments shall co-operate to promote the economic and social development of those areas of both parts of Ireland which have suffered most severely from the consequences of the instability of recent years, and shall consider the possibility of securing international support for this work" .
Az IFI munkáját két cél vezérli: a gazdasági és társadalmi fejlődés előmozdítása és a nacionalisták és az unionisták közötti kapcsolatok, párbeszéd és megbékélés ösztönzése egész Írországban.
Two objectives are leading the work of the IFI; to promote economic and social advance and to encourage contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists throughout Ireland.
A béke és megbékélés célját alapvetően a gazdasági és társadalmi fejlődés támogatása révén elérni kívánó IFI kiegészíti az Észak-Írországban és Írország határ menti régióiban a békét és a megbékélést szolgáló EU-programokat („PEACE I” 1995–1999, „PEACE II” 2000–2006 és „PEACE III” 2007–2013).
As an instrument towards the goal of peace and reconciliation at grassroots level through economic and social development support, the IFI complements the action carried out by the EU programmes for Peace and Reconciliation in Northern Ireland and the Border Region of Ireland ("PEACE I" 1995-1999, "PEACE II" 2000-2006 and "PEACE III" 2007-2013).
Az alap egy elnökből és hat tagból álló, az IFI igazgatását és működését felügyelő igazgatótanácsát az Egyesült Királyság és Írország kormánya közösen nevezi ki.
The Board of the Fund is appointed jointly by the UK and Irish Governments and consists of a Chairman and six members which oversee the direction and operation of IFI.
Az igazgatótanács munkáját a két kormány által kinevezett tisztviselőkből álló tanácsadó bizottság segíti.
The Board is assisted by an Advisory Committee of officials appointed by the two Governments.
Az igazgatótanács Írország mindkét részének közösségeit képviseli és átlagosan évente négyszer ül össze.
The Board is representative of the communities in both parts of Ireland and meets on average four times per year.
Más adományozó országok mellett (Egyesült Államok, Kanada, Új-Zéland és Ausztrália) a Bizottságnak megfigyelői státusza van az igazgatótanácsban, és annak valamennyi ülésén jelen van.
The Commission has observer status at the Board, along with other donor countries (Unites States, Canada, New Zealand and Australia) and is represented at all Board meetings .
Az IFI tevékenységét jelenleg különböző programokon és rendszereken keresztül végzi, amelyek három csoportba sorolhatók: a lepusztult területek megújítása, közösségi kapacitásépítés és gazdasági fejlesztés.
Currently, the IFI's activities are carried out through various programmes and schemes which can be grouped under three headings: the regeneration of deprived areas, community capacity building and economic development.
Ma az IFI olyan emberközpontúbb projektekre összpontosít (megközelítőleg forrásai 30%-át), mint az oktatással kapcsolatos beavatkozások.
The IFI is today concentrating more on people-centred projects (approximately 30 % of its resources) such as education-related interventions.
Az alap felülvizsgálatára 2005-ben került sor, és az a felismerés vezérelte, hogy a jelenlegi szintű nemzetközi támogatás nem tartható fenn örökké.
A review by the Fund was performed in 2005, prompted by recognition that the current level of international support cannot be maintained indefinitely.
Küldetése újradefiniálása érdekében alaposan átvizsgálták struktúráját és prioritásait az új helyzet fényében.
Its structures and priorities were scrutinised in order to redefine its mission in light of the new realities.
A felülvizsgálat eredményeképpen elfogadták „A tér megosztása” című stratégiai keretet, amely szerint 2010-ben az alap működése megszűnik.
The review resulted in the adoption of a strategic framework, "Sharing this Space", which will bring an end to the life of the Fund in 2010.
Ezután megkezdődött az alap tevékenységének utolsó (2006–2010) szakasza.
Hence, a final phase of activities of the Fund (2006-2010) was launched.
Az IFI célkitűzései az utolsó öt évben a következők:
The objectives of the IFI over the final five years include:
● Észak-Írország és a sziget mindkét része közös jövőjére vonatkozó terv kidolgozása és megvalósítása;
● building and realising the vision of a shared future for Northern Ireland and both parts of the island;
● a különböző ír közösségek közötti megértés előmozdítása;
● promoting understanding between the different communities in Ireland;
● a közösségek közötti integráció megkönnyítése;
● facilitating integration between the communities;
● szövetség kiépítése más ügynökségekkel, biztosítva az IFI 2010 utáni hosszú távú munkáját és a tapasztalatok megosztását más régiók békeépítőivel.
● building alliances with other agencies, ensuring the long term work of the IFI beyond 2010 and sharing the expertise with peace builders in other regions.
Az IFI által támogatott programok a jövőben négy téma köré csoportosulnak: alapok létrehozása, hidak építése, közösségek integrálása és örökséghagyás.
The programmes supported by the IFI will in the future be clustered around four themes: building foundations, building bridges, integrating communities and leaving a legacy.
A bizottsági javaslat
The Commission proposal
Az elfogadásra váró javaslatcsomag az alábbiakat tartalmazza:
The package of proposals for adoption includes:
● az Írországért Nemzetközi Alap részére nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulásról (2007–2010) szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat;
● a proposal for a Council Regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010);
● bizottsági közlemény a 177/2005/EK tanácsi rendelet 5. cikke értelmében elkészített, az Írországért Nemzetközi Alapról szóló jelentésről .
● a Communication from the Commission on the Report on the International Fund for Ireland pursuant to Article 5 of Council Regulation (EC) No 177/2005.
Javaslatában a Bizottság megjegyzi, hogy az utolsó fázisban a legszükségesebb területekre kell koncentrálni és meg kell próbálni biztosítani, hogy az alap munkája hosszabb távon fenntarthatóvá váljon.
In its proposal, the Commission notes that the final phase is meant to target the areas of greatest need and seek to ensure that its work is made sustainable in the longer term.
A Bizottság javasolja, hogy az IFI-nek nyújtott évi 15 millió eurós uniós támogatás folyósítása további négy évig folytatódjon.
The Commission proposes that EU contributions of € 15 million per year to the IFI continue for a further period of 4 years.
A javasolt új időszak így 2010 végén, azaz az alap megszűntével egy időben járna le.
The proposed new period will, therefore, end in 2010, thus terminating at the same time as the life of the Fund.
Ezenkívül a Bizottság sürgeti, hogy az új tanácsi rendelet tükrözze a bizottsági jelentésben szereplő észrevételeket – nevezetesen hogy erősíteni kell a célkitűzések együttes hatását és a strukturális alapok intervenciós intézkedéseivel való összehangolást, különösen tekintettel az új PEACE programra –, valamint a megszüntetésre vonatkozó intézkedéseket.
Furthermore, the Commission urges that the new Council Regulation should reflect the observations made in the Commission's report, in particular those reinforcing synergy of the objectives and co-ordination with Structural Funds interventions, especially with the new PEACE Programme and the provision on closure.
Az IFI értékelése
Assessment of the IFI
Az Írországért Nemzetközi Alaphoz való uniós hozzájárulást szabályozó aktuális tanácsi rendelet
The assessment carried out in accordance with Article 5 of the current Council Regulation
Az IFI-re vonatkozó alábbi elnökségi következtetéseket a 2005. december 15–16-i európai tanácsi ülésen fogadták el:
The following presidency conclusion in reference to the IFI was adopted at the European Council's meeting on 15/16 December 2005:
Az Európai Tanács megállapította, hogy az Írországért Nemzetközi Alap tevékenysége révén jelentős mértékben hozzájárult a béke és a megegyezés elősegítéséhez.
The European Council noted the important work carried out by the International Fund for Ireland in promoting peace and reconciliation.
Felkérte a Bizottságot, hogy tegye meg a megfelelő lépéseket az Alapnak biztosított folyamatos EU-támogatás céljából, mivel az 2010-ig tartó tevékenységének utolsó, döntő szakaszába lép.
It asked the Commission to take necessary steps with a view to continued EU support for the Fund as it enters the crucial final phase of its work up to 2010.
Érdemes megjegyezni, hogy a költségvetési rendelet biztosította a PEACE program Észak-Írországban és Írország határ menti megyéiben való folytatását:
Worth noting is also that the Financial Perspective ensured the continuation of the PEACE programme in Northern Ireland and the Border Counties of Ireland:
Elismerve az észak-írországi békefolyamat terén tett különleges erőfeszítéseket, a 2007–2013-as időszakban a PEACE-program 200 millió EUR juttatásban részesül.
In recognition of the special effort for the peace process in Northern Ireland , a total of € 200 million will be allocated for the PEACE Programme for the period 2007-2013.
A program végrehajtása a strukturális alapokból származó támogatásokra vonatkozó addicionalitási elv szigorú betartása mellett történik.
This programme will be implemented in full respect of additionality of Structural Fund interventions.
A Bizottság javaslata teljes mértékben megfelel ennek a felhívásnak, ezért üdvözölendő; azonban sajnálatos, hogy – amint az már a Bizottság által a Tanács elé terjesztett javaslat
The Commission’s proposal is fully in accordance with this call and should be welcomed; however, as was the case concerning the previous Commission proposal to the Council
Az Írországért Nemzetközi Alap részére nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulásról (2005-206) szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat, COM(2004)0632 . esetében is történt – a javaslat ilyen késői fázisban került az Európai Parlament elé.
Proposal for a Council regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2005-206) COM(2004)0632 . , it is regrettable that it is being forwarded to the European Parliament at this late stage.
Ezenkívül az előadó aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy mind az északi, mind a déli közösségben az az érzés marad meg, hogy az alap elsősorban az Egyesült Államok által támogatott szervezet, holott a fő adományozó az EU.
Moreover, your rapporteur raises concerns that there remains a sense in the community, both North and South, that the Fund is a foremost US-supported organisation, despite the fact that the EU is the main donor.
Amint azt a Parlament 2004. december 10-i jelentésében
As recommended by the Parliament in its report of 10 December 2004
A6-0071/2004 , 2004.12.10. ajánlotta, a rendelet végrehajtására való tekintettel a Bizottságnak teljes mértékben alkalmaznia kell a 4. cikket, amelynek értelmében az alap igazgatótanácsával együttműködve meghatározza a megfelelő közzétételi és tájékoztatási eljárásokat az alap által finanszírozott projektekhez nyújtott közösségi hozzájárulás nyilvánosságra hozatala érdekében.
A6-0071/2004 of 10.12.2004. , the Commission must, with regard to the implementation of the Regulation, make full use of Article 4 in co-operation of the Fund's Board, to determine appropriate publicity and information procedures in order to publicise the Community's contribution to the projects financed by the Fund.
Az előadó úgy véli, hogy többet lehet és kell tenni a probléma orvoslására, és rámutat, hogy a Bizottság kötelessége biztosítani, hogy az európai adófizetők hozzájárulását kellően elismerjék.
Your rapporteur believes that more can and must be done to address this matter and points out that the Commission has a duty to ensure that the contributions of the European tax payer are duly recognised.
Az alap folytatására olyan időpontban kerül sor, amikor a brit és az ír kormány határozott iránymutatásokat állapított meg az észak-ír politikai pártok számára annak érdekében, hogy elfogadják a decentralizált intézmények felállítására vonatkozó javaslatokat.
The continuation of the Fund comes at a time when the British and Irish Governments have set definitive guidelines for the political parties in Northern Ireland to agree to proposals for the establishment of devolved institutions.
A közvélemény egyre optimistább és úgy véli, hogy a jelenlegi tárgyalások a hatalom megosztásán alapuló végrehajtó hatalomhoz vezetnek.
There is increasing optimism that the current negotiations will lead to a power sharing executive.
Mindazonáltal, a régió politikai és társadalmi helyzete továbbra is törékeny, folytatódik az erőszak és a megosztottság, ami megköveteli, hogy az EU a béke és a megbékélés érdekében továbbra is folyamatos erőfeszítéseket tegyen.
Nevertheless, the political and social situation of the region remains fragile and the continuing level of violence and division push for sustained level of efforts from the EU to promote peace and reconciliation.
Mivel az IFI tevékenysége 2010-ben megszűnik, az EK hozzájárulásáról szóló későbbi rendeleteknek biztosítaniuk kell, hogy megfelelő intézkedések szülessenek az IFI lezárására vonatkozóan, amelyek figyelembe veszik a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elveit.
Given that the IFI will be ending in 2010 any future Regulation covering EC contribution would have to ensure that appropriate arrangements were made for closure of the IFI, with regard to the principles of sound and effective financial management.
Teljes mértékben tiszteletben tartva az IFI-hez való közösségi pénzügyi hozzájárulás folytatásának szükségességét, az előadó sürgetné a javaslat módosítás nélküli mielőbbi elfogadását a rendelet 2007. január 1-jei hatálybalépésének lehetővé tétele érdekében.
With the fullest respect of the need to continue the Community's financial contribution to the IFI, your rapporteur would urge that this proposal be rapidly approved, without amendment, so as to allow this Regulation to come into force on 1 January 2007.
VÉLEMÉNY a Jogi Bizottság részéről
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Gerardo Galeote úr részére
Mr Gerardo Galeote
Tárgy: vélemény az Írországért Nemzetközi Alap részére nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulásról (2007-2010) szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat jogalapjáról ( COM(2006)0564 végleges – 2006/0194(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council Regulation concerning Community financial contributions to the International Fund for Ireland (2007-2010) ( COM(2006)0564 final – 2006/0194(CNS) )
2006. november 8-i levelében, az eljárási szabályzat 35. cikke (3) bekezdésének megfelelően, a Költségvetési Bizottság felkérte az általam elnökölt Jogi Bizottságot, hogy alkosson véleményt a fent említett javaslat legmegfelelőbb jogalapjáról.
By letter of 8 November 2006 and pursuant to Rule 35(3) of the Rules of Procedure, the Committee on Budgets requested the Committee on Legal Affairs, which I have the honour of chairing, to give an opinion on the most appropriate legal basis for the above-mentioned proposal.
A Költségvetési Bizottságban megtartott első eszmecsere során felmerült a kérdés, hogy a javasolt jogalap (308. cikk) helyett nem lenne-e megfelelőbb inkább az EK-Szerződés 159. cikkére hivatkozni.
At the first exchange of views held in the Committee on Budgets, the question was raised as to whether the proposed legal basis - Article 308 - ought not more properly to be replaced by Article 159 of the EC Treaty.
Az Európai Bíróság kialakult joggyakorlatából világosan kitűnik, hogy a jogalap megválasztása nem a közösségi jogalkotó szabad belátására van bízva, hanem olyan objektív szempontok szerint kell meghatározni, amelyek bírósági felülvizsgálatot tesznek lehetővé
It is clear from settled case-law of the Court of Justice that the choice of legal basis is not in the discretion of the Community legislator but must be determined by objective factors which are amenable to judicial review
C-377/98 eset, Hollandia kontra Európai Parlament és Tanács , [2001] ECR I-7079, 27. bek. .
Case C-377/98, Netherlands v. European Parliament and Council [2001] ECR I-7079, para.
Ezért a közösségi jogalkotó, mielőtt ezt a rendelkezést választaná jogalapul, köteles meggyőződni róla, hogy a Szerződés egyetlen más cikke sem adja meg a javasolt aktushoz szükséges jogkört.
Thus, before choosing this provision as a legal basis, the Community legislator must establish that there are no other Treaty provisions conferring the necessary powers for the proposed measure.
Amint azt az (1) preambulumbekezdés kimondja, az IFI célkitűzése, hogy „előmozdítsa a gazdasági és társadalmi haladást, és Írország-szerte bátorítsa a nacionalisták és az unionisták közötti kapcsolatot, párbeszédet és megbékélést” .
As clearly stated in recital 1, the objectives of the IFI are "to promote economic and social advance and to encourage contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists throughout Ireland ".
E megközelítésnek megfelelően a javasolt rendelet célját a (10) preambulumbekezdés ( „Az Alap által nyújtott támogatás csak abban az esetben tekinthető hatékonynak, ha fenntartható gazdasági és társadalmi javulást eredményez, és nem más köz- vagy magánkiadások helyettesítésére használják fel.” ), valamint a 2. cikk harmadik bekezdése ( „A támogatás felhasználása oly módon történik, hogy fenntartható gazdasági és társadalmi javulást eredményezzen az érintett területeken.
In keeping with this approach, the aim of the proposed Regulation is set out in recital 10 ( "Assistance from the Fund should be regarded as effective only in so far as it brings about sustainable economic and social improvement and is not used as a substitute for other public or private expenditure" ) and in the third paragraph of Article 2 ( "The contribution shall be used in such a way as to bring about sustainable economic and social improvement in the areas concerned.
A támogatás nem használható fel más köz- és magánkiadások helyettesítésére.” ) tartalmazza.
It shall not be used as a substitute for other public and private expenditure" ).
A javaslat tartalma összességében abban áll, hogy az Európai Közösség támogatást nyújt az Írországért Nemzetközi Alap részére annak érdekében, hogy előmozdítsa az érintett észak-írországi területek gazdasági és társadalmi fejlődését.
The overall content of the proposal essentially consists in the allocation of the European Community's contribution to the International Fund for Ireland with a view to promoting economic and social advance of the areas of Northern Ireland concerned.
A fenti megfontolásokból következik, hogy a javaslatban a fenntartható gazdasági és társadalmi fejlődésre vonatkozó szempontok az uralkodók, és ezek képezik a jogalap meghatározása tekintetében meghatározó legfontosabb, sőt talán egyedüli objektív szempontot.
It follows from the above considerations that the aspects of the proposal concerning sustainable economic and social improvement are predominant and constitute the main, if not the sole, objective factors for determining the legal basis.
Ezekből a szempontokból pedig kétségtelenül következik, hogy az EK-Szerződés 159. cikke az egyetlen lehetséges jogalap.
Those factors point unequivocally to Article 159 of the EC Treaty as the only possible legal basis.
Ezen kívül szem előtt kell tartani, hogy az Európai Közösségek PEACE programját – amelynek célja megegyezik az Írországért Nemzetközi Alap céljával – a strukturális alapokból finanszírozott tevékenységek keretében hozták létre (lásd az 1999. június 21-i, a strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezéseket tartalmazó 1260/1999/EK tanácsi rendelet 7. cikkének (4) bekezdését: Az 1. célkitűzés keretében az észak-írországi békefolyamat támogatása céljából egy, a 2000–2004 közötti időszakra szóló PEACE-program beindítására kerül sor, amelynek kedvezményezettjei Észak-Írország és Írország határ menti térségei
Furthermore, it must be borne in mind that the European Community's PEACE programme, which aims at the same goal as the IFI, has been set up within the activities financed by the Structural Funds (see Article 7(4) of the Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds: "Under Objective 1, a PEACE programme in support of the peace process in Northern Ireland shall be established for the years 2000 to 2004 for the benefit of Northern Ireland and the border areas of Ireland"
Vitathatatlan tény, hogy a strukturális alapból finanszírozott eszközök célja lehet a nemzetközi béke és megbékélés előmozdítása, és hogy ebből következően az ezen célt követő bármely – például az Alapokból finanszírozott – egyéb közösségi pénzügyi hozzájárulás a gazdasági és szociális kohézióra vonatkozó politika illetékességi körébe tartozhat.
This is indisputable evidence that instruments financed by the Structural Funds can aim at promoting inter-community peace and reconciliation and that, consequently, any other Community financial contribution pursuing the same objective - such as the contribution to the IFI - can fall within the remit of economic and social cohesion policy.
Ennek eredményeként az EK-Szerződés 159. cikkének (3) bekezdése lehet a szóban forgó javaslat legmegfelelőbb jogalapja, a rendelkezés ugyanis világosan utal azokra ez egyedi fellépésekre, amelyek „az alapokon kívül és az egyéb közösségi politikák keretében elhatározott intézkedések sérelme nélkül bizonyulnak szükségesnek ”.
As a result, the third paragraph of Article 159 of the EC Treaty proves the most appropriate legal basis for the proposal in question: indeed, that provision clearly refers to " specific actions [which] prove necessary outside the Funds and without prejudice to the measures decided upon within the framework of the other Community policies ".
Ezen túlmenően, a 153. cikk (3) bekezdése az együttdöntési eljárást írja elő, mint követendő jogalkotási eljárást, ami az Európai Parlament számára hangsúlyosabb szerepet biztosít.
What is more, Article 159(3) makes the codecision procedure applicable to the relevant decision-making process, thus assigning a stronger role to the European Parliament.
Másfelől viszont ezen következtetés – nevezetesen a 159. cikk (3) bekezdésének alkalmazhatósága – éppen a vizsgálat tárgyát képező javaslat megfogalmazása miatt javasolható: a 2 cikk (2) bekezdése ugyanis az Írországért Nemzetközi Alap feladatát az alábbiakban határozza meg: ”kiegészítsék a strukturális alapok – és különösen a PEACE-program – által finanszírozott [...] tevékenységeket” , ahol ez a kiegészítő jelleg egyértelműen a mindkét kezdeményezés számára közös célt követi.
On the other hand, this conclusion - namely the applicability of Article 159(3) - seems to be suggested by the very wording of the proposal under consideration: the second paragraph of Article 2 refers to the mission of the IFI as "to complement the activities financed by the Structural Funds, and especially those of the PEACE programme" , where this complementarity clearly evokes the same aim for both initiatives.
Másképpen szólva, a közös célból fakadóan mind PEACE programnak, mind az Írországért Nemzetközi Alap hozzájárulásának egyazon jogalapon kell nyugodnia.
In other terms, given that they have the same objectives, both the PEACE programme and the contribution to the IFI should have the same legal basis.