natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. mivel sikeresen előzik meg a nemzeti előírások kijátszását ott, ahol a tagállamok és a kollektív szerződések partnerei közötti két- és háromoldalú szerződések kölcsönösen elismerik a mindenkori nemzeti munkavédelmi szabályokat és feltételeket, és mivel a helyzet az összekötő hivatalok közötti együttműködésnek, illetve a szakszervezetek közötti információcserének köszönhetően is javult;
L. whereas, in cases where bilateral or trilateral agreements between or among Member States, and between or among the parties to collective agreements, accord mutual recognition to national industrial safety standards and working conditions, the circumvention of national standards has successfully been prevented, and whereas this situation has also been improved thanks to cooperation between liaison offices and the exchange of information between trade unions,
M. mivel a kiküldetési irányelvre továbbra is szükség van, hogy biztosítsa a jogbiztonságot a kiküldött munkavállalók és az érintett vállalkozások számára, és mivel a Bizottságnak tevékeny szerepet kell vállalnia annak érdekében, hogy a tagállamok közötti együttműködés, valamint összekötő hivatalaik és munkaügyi felügyelőségeik hatékonyabbak és eredményesebbek legyenek, különösen a tisztességtelen verseny és a szociális dömping elleni fellépés érdekében,
M. whereas the Posted Workers Directive is still needed to provide legal certainty for posted workers and the businesses concerned, and whereas the Commission needs to take an active position to make cooperation between the Member States, their liaison offices and employment inspectorates more effective and efficient, particularly to counteract unfair competition and social dumping,
N. mivel az EU-15 tagállamai a csatlakozási szerződés egyik preferenciáis rendelkezésében kötelezték magukat, hogy a mozgás szabadságának tekintetében a tíz új tagállam állampolgárait nem részesítik kedvezőtlen elbánásban, nem úgy, mint a harmadik országok állampolgárait; mivel ez csak akkor lehetséges, ha a harmadik ország állampolgárának tartózkodási helyét az illetékes hatóságok ismerik; mivel a fogadó tagállamok nem szabhatnak további feltételeket a harmadik országból kiküldött munkavállalók tekintetében, amennyiben valamely tagállamban telephellyel rendelkező szolgáltató jogszerűen alkalmazza őket,
N. whereas the Member States of the EU-15 undertook, in a preferential clause in the Accession Treaty, not to accord less favourable treatment as regards free movement, to the nationals of the ten new Member States as opposed to third-country nationals; whereas this is only possible if the residence of the third-country nationals is known to the relevant authorites; whereas host Member States may not impose additional conditions on posted workers from third countries if they have lawfully been employed by a service provider established in a Member State,
Munkaviszony és a munkavállaló fogalmának meghatározása
Employment relationships and the definition of “employee”
8. a gazdasági függést okozó kvázi alárendelt/ál-alárendelt munkaviszony jogi, társadalmi és gazdasági vetületeivel foglalkozó Perulli-tanulmányra tekintettel felszólítja a tagállamokat, hogy az „alkalmazott” fogalmának meghatározását pontosítsák annak érdekében, hogy egyértelműen meg lehessen különböztetni a „vállalkozó” fogalmától, ahol ez utóbbi egymástól független fővállalkozók számára dolgozó gazdaságilag független vállalkozót, míg az előbbi szervezeti és gazdasági szempontból függő helyzetben, felügyelet alatt és fizetés ellenében dolgozó munkavállalót jelent;
Calls on the Member States, with reference to the Perulli study on Economically dependent/quasi-subordinate (parasubordinate employment: legal, social and economic aspects), to adjust their definitions of “employees” so that a clear distinction can be made between the status of "entrepreneurs", comprising economically independent businesses working for several mutually independent undertakings on the one hand, and "employees", working in an organisationally and economically dependent manner under supervision and for remuneration on the other;
A munkaviszonyra vonatkozó szabályok és előírások biztosítása a kiküldetési irányelv 3. cikkének megfelelően
Securing terms and conditions of work pursuant to Article 3 of the Posting of Workers Directive
23. megállapítja, hogy az egyes tagállamok általános érvényű kollektív szerződései szerinti szabadságpénztári befizetések a kiküldött munkavállalók kiegészítő védelmét jelentik, a munkavállalók részére történő közvetlen kifizetés pedig a Bíróság Finalarte ügyben hozott ítéletének megfelelően arányosnak tekintendő, ami azt jelenti, hogy a kiküldő vállalkozásokat kötelezni lehet arra, hogy járulékokat fizessenek be a szabadságpénztárakba; a befogadó és a küldő ország vállalkozásai közötti egyenlő bánásmód biztosítása érdekében szükségesnek tartja, hogy mindegyik vállakozás számára egyformán kötelező legyen a szabadságpénztári járulék fizetése azokban a tagállamokban, ahol az ilyen pénztárak léteznek;
Notes that participation in holiday pay funds under general collective agreements constitutes additional protection for posted workers in some Member States and that direct payment to workers is proportionate in accordance with the Court of Justice's judgment in Finalarte : in other words, posting undertakings may be required to pay contributions into holiday pay funds, which must also be opened to posted workers; considers it necessary, in order to guarantee equal treatment between host country undertakings and posting undertakings, that all undertakings should be under an equal obligation to pay contributions into holiday pay funds in Member States where this applies;
26. megállapítja, hogy a hatóságokra egyértelmű felelősség hárul és jelentős mértékben hozzá kell járulniuk a tisztességtelen verseny megfékezéséhez azáltal, hogy közbeszerzési szerződéseket csak olyan vállalkozások számára ítélnek oda, amelyek a kiküldetési irányelv 3. cikkének megfelelően a befogadó országban érvényes összes előírást betartják; ebben az összefüggésben utal a közbeszerzési irányelv
Notes that public authorities have a clear responsibility and must make a significant contribution towards stemming unfair competition by awarding contracts only to those firms that comply with all the provisions applicable in the host country in respect of Article 3 of the Posting of Workers Directive; refers in this connection to Article 55 of the Public Procurement Directive
28. hivatkozik a Wolff & Müller ügyben hozott ítéletre, amelyben a Bíróság megállapította, hogy a fővállalkozói felelősség törvényben előírt rendszere hozzájárul a munkavállalók védelmének biztosításához, és ezért az a közérdeken alapuló nyomós indoknak tekintendő; felszólítja azokat a tagállamokat, amelyek még nem hoztak ilyen nemzeti jogszabályokat, hogy ezeket a hiányosságokat mihamarabb pótolják; felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen javaslatot egy európai jogszabálykeretre, amely az általános vagy fővállalkozók egyetemleges és egyéni felelősségét szabályozza, hogy ezzel megoldja a határon túlról érkező munkavállalók alvállalkozásban vagy kiszervezésben történő alkalmazásából eredő visszaéléseket, és hogy átlátható és versenyalapú belső piacot teremtsen valamennyi vállalkozás számára;
Refers to the Wolff & Müller case, in which the Court of Justice held that a legal system of general liability of contractors contributes to ensuring the protection of workers and is therefore an overriding reason in the general interest; calls on those Member States that do not yet possess any such national legislation to close this loophole without delay; calls on the Commission to regulate joint and several liability for general or principal undertakings, in order to deal with abuses in the subcontracting and outsourcing of cross-border workers and to set up a transparent and competitive internal market for all companies;
A hatékony ellenőrzés biztosítása
Guaranteeing effective supervision
31. megállapítja, hogy a kiküldetési irányelv 5. cikkének értelmében végrehajtott intézkedések csak akkor hatékonyak, ha a szankciókat foganatosítani is lehet; hangsúlyozza, hogy ennek feltétele, hogy a pénzbüntetés kiszabásáról szóló határozat kézbesíthető legyen a vállalat nemzeti jog szerinti meghatalmazott képviselőjének, mivel a büntetések kölcsönös elismerése keretében ezeket a pénzbüntetéseket csak úgy lehet a továbbiakban foganatosítani, ha a büntetőeljárást a befogadó ország eljárásjogának megfelelően indítják meg;
Notes that measures pursuant to Article 5 of the Posting of Workers Directive are effective only if penalties can be enforced; notes that, in order for this to happen, it must be possible for fines to be served on an authorised representative of the undertaking recognised as such under national law, since in accordance with the principle of the mutual recognition of penalties, procedures for the collection of fines can only be pursued if a prosecution has been duly initiated in the host country;
A kiküldetési irányelv
The Posting of Workers Directive
96/71/EK. szabályozza a munkaviszonyra vonatkozó minimumszabályokat (3. cikk) a különböző formában foglalkoztatott alkalmazottak tekintetében (1. cikk), akik egy szolgáltatásnyújtás keretében átmenetileg egy másik tagállamban (befogadó ország) dolgoznak.
96/71/EC. sets out the minimum standards for industrial safety and working conditions (Article 3) for various kinds of employees (Article 1) who are temporarily posted to another Member State (the host country) in the framework of the provision of services.
A kiküldetés nem érinti a foglalkoztatottnak a küldő országban megkötött és a kiküldetés teljes időtartamára kötelezően érvényben lévő munkaszerződését.
Such posting does not affect the employment contract the employees have concluded in their country of origin, which must cover the entire period of the posting.
Tekintettel az irányelv 3. cikkében rögzített minimumszabályokra, a kiküldetésben lévő alkalmazottakat az irányelvnek megfelelően egyenlő bánásmód illeti meg a befogadó ország munkavállalóival szemben.
Under the Directive, posted employees have the right to the same treatment as workers in the host country in respect of the minimum standards set out in Article 3 of the Directive.
A 3. cikk szerint a munkaviszonyra vonatkozó minimumszabályok szempontjából a befogadó ország törvényi előírásai, illetve kollektív szerződések irányadóak.
Under Article 3, it is the legal provisions or collective agreements of the host country which determine the minimum standards of industrial safety and conditions of employment.
A kiküldetési irányelv 2003. évi tagállami végrehajtásának felülvizsgálatáról szóló bizottsági jelentés
In view of the significant failings of the Commission's report on the implementation of the Posting of Workers Directive in the Member States, and its lack of any substantial observations
COM(2003)0458 . jelentős hiányosságai és az érdemi kijelentések hiánya miatt az Európai Parlament 2004 végéig egy második jelentést kért a Bizottságtól.
COM(2003)0458 . , the European Parliament called on the Commission to issue a second report by the end of 2004.
Ezt a jelentést
In spite of all Parliament's subsequent requests, that report
COM(2006)0439 /2. a Bizottság a Parlament megkereséseit figyelmen kívül hagyva csak 2006 áprilisában adta át.
COM(2006)0439 /2. was not submitted until April 2006.
Ezzel párhuzamosan a Bizottság a belső piaci szolgáltatásokról szóló irányelv
At the same time the Commission decided, in Articles 24 and 25 of the Services Directive
Ide tartoztak például a következő kötelezettségek: nyilvántartásba vétel, jogi képviselő biztosítása a befogadó országban vagy a társadalombiztosítási okmányok rendelkezésre bocsátása a helyszínen, illetve a harmadik országok állampolgárai számára tartózkodási engedély kérelmezése.
These include the requirement to be registered, to have a legal representative in the host country, and to keep employment documents in its territory, and, in the case of third country nationals, to require a residence permit.
A Parlament véleménye szerint a befogadó országtól ezzel megvonták azokat az alapvető eszközöket, amelyek szükségesek a 3. cikk szerinti minimumszabályok betartásának ellenőrzéséhez.
The European Parliament considers that this deprives the host country of key tools which it needs in order to monitor compliance with the minimum standards set out in Article 3.
A Parlament törölte a 24. és a 25. cikket a belső piaci szolgáltatásokról szóló irányelvből.
Accordingly Parliament deleted Articles 24 and 25 of the Services Directive.
A belső piaci szolgáltatásokról szóló irányelv módosított tervezete
In its amended draft of the Services Directive
COM(2006)0160 . keretében a Bizottság a törlésre iránymutatásokkal
COM(2006)0160 . , the Commission reacted to this deletion by producing a guidance document
COM(2006)0159 . válaszolt, amelyek átvették a 24. és a 25. cikkek tartalmát, és a törvényi szint alatt próbálják meg korlátozni a tagállamok alapvető ellenőrzési eszközeit.
COM(2006)0159 . which takes over the substance of Articles 24 and 25 and attempts to restrict the Member States’ core supervision instruments at a level below that of legislation.
A kért jelentés
The report which was called for
COM(2006)0439 /2. ráadásul csak felszínesen foglalkozik az EP követeléseivel, amelyek a kiküldetési irányelv végrehajtása és ellenőrzése során tapasztalható jelentős hiányosságok vizsgálatát kérik, átveszi azonban a kézikönyvnek az ellenőrzési eszközök korlátozására vonatkozó legfontosabb kijelentéseit.
COM(2006)0439 /2. also deals only superficially with Parliament’s calls for examination of the significant failings in the implementation and monitoring of the Posting of Workers Directive, though it reinstates the central elements of the manual for the restriction of the monitoring instruments.
a munkavállalók kiküldetéséről szóló 96/71/EK irányelv alkalmazásáról
on the Application of Directive 96/71/EC on the posting of workers
A. mivel a 96/71/EK irányelvet a Szerződés 49. és 50. cikkének fényében kell értelmezni, hiszen a munkavállalók kiküldetése a szolgáltatások szabad nyújtásának egyik alapeleme, ugyanakkor nem elfeledkezve a kiküldetésben lévő munkavállalók jogainak védelméről;
A. whereas Directive 96/71/EC should be interpreted in the light of Articles 49 and 50 of the Treaty since Posted workers is an intrinsic part of free provision of services, without however neglecting the aim of safeguarding the labour rights of posted workers,
B. mivel az Európai Bíróság jól bevált joggyakorlata szerint a szolgáltatásnyújtás szabadságát korlátozni lehet a munkavállalók védelme érdekében akkor, ha a munkaadó illetékessége szerinti tagállam joga nem nyújt azonos mértékű védelmet a munkavállaló számára, és ezen szabályok alkalmazása arányos mértékben szolgálja a közérdekű célok elérését; mivel a 96/71/EK irányelv meghatározza a kiküldetésben lévő munkavállalókra vonatkozó alapvető alkalmazási feltételeket;
B. whereas well established case-law of the European Court of Justice points out that the freedom to provide services may be restricted to protect workers on the two-fold condition that workers do not enjoy an essentially similar level of protection under the law of the Member State where their employer is established and that the application of those rules is proportionate to the public interest objective pursued; whereas Directive 96/71/EC sets the core employment conditions which must be applied to posted workers,
6. nagyon fontosnak tartja továbbá, hogy a tagállamok az összes aránytalan adminisztratív intézkedést felváltó hatékony együttműködési rendszert állítsanak fel, mivel a 96/71/EK irányelv végrehajtásának határideje a tagállamokban 1999. december 16-án lejárt;
Considers also that it is imperative for the Member States to set up an efficient system of cooperation which must replace all disproportionate administrative requirements, since the deadline for implementing Directive 96/71/EC in the Member States expired on 16 December 1999;
A munkavállalók kiküldetéséről szóló 96/71/EK irányelv alkalmazása
The Application of Directive 96/71/EC on the posting of workers
Charlotte Cederschiöld, Mia De Vits, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Anneli Jäätteenmäki, Pierre Jonckheer, Kurt Lechner, Toine Manders, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Zita Pleštinská, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Andreas Schwab, Szájer József, Jacques Toubon, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Charlotte Cederschiöld, Mia De Vits, Bert Doorn, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Anneli Jäätteenmäki, Pierre Jonckheer, Kurt Lechner, Toine Manders, Arlene McCarthy, Manuel Medina Ortega, Zita Pleštinská, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Andreas Schwab, József Szájer, Jacques Toubon, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
A munkavállalók kiküldetéséről szóló 96/71/EK irányelv végrehajtása
The application of Directive 96/7/EC on the posting of workers
az európai ombudsman tevékenységéről szóló 2005-ös éves jelentésről
on the annual report on the European Ombudsman’s activities in 2005
– tekintettel az európai ombudsman tevékenységéről szóló 2005-ös éves jelentésre,
– having regard to the annual report on the European Ombudsman’s activities in 2005,
– tekintettel az ombudsman feladatainak ellátására vonatkozó szabályokról és általános feltételekről szóló, 1994. március 9-i 94/262/ESZAK, EK, Euratom európai parlamenti határozatra
– having regard to Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of the European Parliament of 9 March 1994, on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties
- tekintettel „Az európai ombudsmannak címzett közlemények elfogadására és továbbítására, továbbá a tisztviselők európai ombudsman előtt történő megjelenésének engedélyezésére vonatkozó felhatalmazás” című, 2005. október 5-i bizottsági közleményre ( SEC(2005)1227 ),
– having regard to the Commission communication of 5 October 2005 on ‘Empowerment to adopt and transmit communications to the European Ombudsman and authorise civil servants to appear before the European Ombudsman’ ( SEC(2005)1227 ),
– tekintettel az európai ombudsman tevékenységére vonatkozó korábbi állásfoglalásaira, különösen az európai ombudsman által a Tanács jogalkotói minőségében tartott üléseinek nyilvánosságáról szóló 2395/2003/GG számú panasz ügyében az Európai Unió Tanácsához intézett ajánlástervezettel kapcsolatos különjelentéséről szóló, 2006. április 4-i állásfoglalására
– having regard to its previous resolutions on the European Ombudsman’s activities, in particular, its resolution of 4 April 2006 on the special report from the European Ombudsman following the draft recommendation to the Council of the European Union in complaint 2395/2003/GG concerning the openness of the meetings of the Council when acting in its legislative capacity
Elfogadott szövegek, P6_TA(2006)0121 . ,
Texts adopted, P6_TA(2006)0121 . ,
– tekintettel eljárási szabályzata 195. cikke (2) bekezdésének második és harmadik mondatára,
– having regard to Rule 195(2), second and third sentences, of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Petíciós Bizottság jelentésére ( A6‑0309/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A6‑0309/2006 ),
A. mivel az európai ombudsman tevékenységéről szóló 2005-ös éves jelentést 2006. március 13-án hivatalosan közzétették, az ombudsman, Nikiforos Diamandouros pedig 2006. május 3-án Brüsszelben a Petíciós Bizottság elé terjesztette jelentését,
A. whereas the annual report on the European Ombudsman’s activities in 2005 was formally submitted to the President of Parliament on 13 March 2006 and the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouros, presented his report on 3 May 2006 to the Committee on Petitions in Brussels,
B. mivel 2000 december 7-én a nizzai Európai Tanács ünnepélyesen kihirdette az Európai Unió alapjogi chartáját
B. whereas the Charter of Fundamental Rights of the European Union
C. mivel az alapjogi charta 41. cikke előírja, hogy „mindenkinek joga van ahhoz, hogy ügyeit az Unió intézményei, szervei és hivatalai részrehajlás nélkül, tisztességes módon és ésszerű határidőn belül intézzék“,
C. whereas Article 41 of the Charter of Fundamental Rights states that ‘Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union’,
D. mivel az EK-Szerződés 195. cikke és az alapjogi charta 43. cikke megállapítja, hogy „bármely uniós polgár, valamint valamely tagállamban lakóhellyel, illetve létesítő okirat szerint székhellyel rendelkező bármely természetes vagy jogi személy jogosult az európai ombudsmanhoz fordulni az Unió intézményeinek, szerveinek vagy hivatalainak – kivéve az igazságszolgáltatási hatáskörében eljáró Európai Unió Bíróságát – tevékenysége során felmerülő hivatali visszásságok esetén”,
D. whereas Article 195 of the EC Treaty and Article 43 of the Charter state that ‘any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role’,
E. mivel létfontosságú, hogy az európai intézmények és szervek rendelkezésére álljanak a szükséges költségvetési források annak érdekében, hogy teljesíthessék az arra vonatkozó kötelezettségüket, hogy a polgárok azonnali és lényegi válaszokat kapjanak kérdéseikre, panaszaikra és petícióikra,
E. whereas it is essential that the European institutions and bodies are equipped with the necessary budgetary resources in order to fulfil their obligations to ensure that citizens receive prompt and substantive responses to their enquiries, complaints and petitions,
F. mivel az ombudsman támogatta, hogy valamennyi európai intézmény és szerv közös megközelítést alkalmazzon a helyes hivatali magatartásra vonatkozó szabályzatot és az erről szóló, 2001. szeptember 6-i parlamenti állásfoglalást illetően
F. whereas the Ombudsman has advocated that all European institutions and bodies pursue a common approach with regard to the Code of Good Administrative Behaviour and Parliament's resolution of 6 September 2001 thereon
HL C 72.
OJ C 72 E, 21.3.2002, p.
G. mivel 2005-ben érkezett be az eddigi legtöbb panasz az európai ombudsmanhoz
G. whereas 2005 saw the highest number of complaints to the European Ombudsman received so far
Összesen 3920, ami 5%-os növekedésnek felel meg az előző évhez képest.
A total of 3920 or an increase of 5% over the previous year.
Mindazonáltal 335 panasz ugyanarra a témára vonatkozott, és így azok közös vizsgálat tárgyát képezték. ,
However, 335 concerned the same subject and were dealt with in a single joint inquiry. ,
H. mivel azonban a beérkező panaszoknak még mindig csaknem 70%-a az ombudsman hatáskörén kívül esik, és ennek az esetek 93,7%-ában az az oka, hogy tartalmi szempontból nem tartoznak a hatáskörébe, mivel nem valamely közösségi intézményre, illetve közösségi szervre vonatkoznak,
H. whereas, however, almost 70% of all complaints received still fall outside the terms of reference of the Ombudsman and in 93.7% of cases, this is due to the fact that, in terms of content, they do not fall within those terms of reference since they are not directed against a Community institution or a Community body,