natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A módosítás annak biztosítására irányul, hogy csak a legálisan fogott halak részesüljenek a rendeletben megállapított ellentételezésekből.
Amendment aims at ensuring that only legally caught fish benefits from compensations foreseen in the regulation.
(4) Ha egy tagállam a 6. cikk szerint módosítást kíván végrehajtani, akkor benyújtja módosított ellentételezési tervét a Bizottságnak ; e zt követően a (2) és a (3) bekezdés szerint kell értelemszerűen eljárni.
If a Member State makes amendments pursuant to Article 6, it shall submit its amended compensation plan to the Commission and the procedure laid down in paragraph 2 and 3 shall apply mutatis mutandis .
Ha a Bizottság a módosított rendelkezés kézhezvételétől számított négy héten belül nem válaszol, a módosított rendelkezést jóváhagyottnak tekinthető.
If the Commission fails to react within the period of four weeks after receiving the amended plan, the amended plan shall be deemed to have been approved.
Az összegek modulációja
Modulation of amounts
E rendelet teljes pénzügyi keretének korlátai között modulációt lehet alkalmazni az egyazon tagállamhoz tartozó régiók között.
A modulation may be made among regions belonging to a Member State within the limits of the overall financial framework for this Regulation.
(1) Azokra a halászati termékekre, amelyekre a Szerződés 87., 88. és 89. cikkét kell alkalmazni, a Bizottság támogatást engedélyezhet a működéshez a termelési, feldolgozási és értékesítési ágazatokban annak érdekében, hogy csökkentsék a legkülső régiókra jellemző, az e régiók elszigeteltségéhez, szigetjellegéhez, és távoli fekvéséhez kapcsolódó hátrányokat.
For the fishery products to which Articles 87, 88 and 89 of the Treaty apply, the Commission may authorise operating aid in the sectors producing, processing and marketing those products with a view to mitigating the specific constraints on the outermost regions as a result of their remoteness, insularity and distant location.
Az állami támogatás e módon történő bejelentése megfelel a Szerződés 88. cikk (3) bekezdés első mondatában előírt tájékoztatási kötelezettségnek.
Aid thus notified shall be deemed to meet the obligation to provide information laid down in the first sentence of Article 88(3) of the Treaty.
(1) Az érintett tagállamok éves jelentést készítenek az ellentételezés alkalmazásáról, és ezt minden évben június 30 -ig benyújtják a Bizottságnak.
Each Member State concerned shall draw up an annual report on the implementation of the compensation and submit it to the Commission by 30 June of each year.
Egyes tagállamoknak, mint például Franciaországnak, hosszabb határidőre van szükségük ahhoz, hogy biztos információk alapján elkészítsék a jelentésüket.
Some Member States such as France will require more time if they are to draw up their report on the basis of firm information.
(2) A Bizottság legkésőbb 2011. december 31-ig, majd ötévenként független értékelésen alapuló jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak az ellentételezés megvalósításáról, és ennek kíséretében szükség szerint jogalkotási javaslatokat is előterjeszt.
By 31 December 2011 at the latest, and thereafter every five years, the Commission shall , on the basis of an independent evaluation , report to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee on the implementation of the compensation, accompanied where necessary by legislative proposals.
A tagállamok megfelelő rendelkezéseket fogadnak el az e rendeletben meghatározott követelmények betartásának és a műveletek szabályszerűségének biztosítására.
Member States shall adopt appropriate provisions to ensure compliance with the requirements set out in this Regulation and the regularity of operations.
A halászati termékek nyomon követhetőségére vonatkozó rendelkezések megfelelően részletezettek az ellentételezésre nem jogosult termékek azonosításának lehetővé tétele érdekében.
Provisions on the traceability of fisheries products shall be sufficiently detailed to allow the identification of products that are not eligible for compensation.
Részletesebb követelményeket kell bevezetni annak biztosítása érdekében, hogy csak a legális halászati termékekre terjedjenek ki az ellentételezések.
More detailed requirements should be introduced in order to ensure that only legal fisheries products can be covered by the compensations.
A rendeletet 2007. január 1-jétől 2013. december 31-ig kell alkalmazni .
It shall apply from 1 January 2007 until 31 December 2013.
A rendeletet 2007. január 1-jétől kell alkalmazni .
It shall apply from 1 January 2007 .
A bevezetett rendszert nem lehet időben korlátozni, mivel ez az ellentételezés a távoli fekvésből adódó állandó strukturális akadályok elhárítását szolgálja.
The scheme to be introduced must not be limited in time, given that the compensation is intended to offset permanent structural handicaps caused by remoteness.
Ennélfogva a mezőgazdasági POSEI programokkal (247/2006/EK rendelet) ellentétben nem értelmezhető egy megszüntetési záradék léte.
It is thus difficult to understand why this regulation, contrary to the procedure employed for the Posei agriculture programmes (Regulation (EC) No 247/2006), should specify an expiry date.
Az Európai Unió 1992 óta nyújt támogatást a legkülső régiók „halászati termékeinek” gyártásához, feldolgozásához és értékesítéséhez annak érdekében, hogy ellentételezze a legkülső régiók halászati termékeinek a közösségi kontinentális piacon történő forgalomba hozatalakor felmerülő többletköltségeket.
Since 1992 the European Union has provided support for the production, processing and marketing of 'fishery products' in the outermost regions in order to offset the additional costs of transporting fisheries products from the outermost regions to the mainland Community market.
Ezt az 1992-ben elindított és 1994-ben, 1995-ben, 1998-ban és 2002-ben meghosszabbított ellentételezési rendszert eredetileg az Azori-szigeteknek, Madeirának és a Kanári-szigeteknek engedélyezték, majd 1998-ban kiterjesztették Guyana és Réunion francia területeire.
This compensation scheme, introduced in 1992 and extended in 1994, 1995, 1998 and 2002, was initially granted to the archipelagos of the Azores, Madeira and the Canary Islands, and was extended to the French territories of Guiana in 1994 and Réunion in 1998.
A Tanács rendeletére irányuló e javaslat célja a 2328/2003/EK tanácsi rendelet értelmében 2006. december 31-ig alkalmazandó támogatási rendszer megújítása és 2007. január 1-jétől 2013. december 31-ig tartó hatályba helyezése.
The present proposal for a Council regulation seeks to renew this support scheme, established for the period up to 31 December 2006 by Council Regulation (EC) No 2328/2003, with the new scheme applying from 1 January 2007 to 31 December 2013.
A javaslat általános összefüggései
General context of the proposal
– E javaslat a 2007-től 2013-ig terjedő időszakra ír elő egy támogatási rendszert a legkülső régiók számára, amelynek célja egyes, a 104/2000/EK tanácsi rendelet első cikkében meghatározott „halászati termékek” forgalomba hozatalával kapcsolatban a szereplők által viselt többletköltségek ellentételezése.
- This proposal provides for a support scheme for the outermost regions for the period from 2007 to 2013 designed to compensate for the additional costs incurred by operators in relation to the marketing of certain 'fishery products', defined in accordance with Article 1 of Council Regulation (EC) No 104/2000.
– A támogatás adható:
- Support may be granted to:
* a termelőknek,
* Fish producers
* a halászhajók tulajdonosainak és bérlőinek,
* Owners or operators of fishing vessels
* a feldolgozó ágazat szereplőinek.
* Operators in the fish processing or marketing sector.
– Az érintett tagállamok meghatározzák az ezen ellentételezési rendszer számára elfogadható régióik vonatkozásában a közösségi ellentételezés tárgyát képező halászati termékek listáját és e termékek mennyiségét.
- The Member States concerned are to determine, for their regions eligible for compensation, the lists of fishery products and the quantities of those products covered by Community compensation.
Ekképpen minden tagállam meghatározza a régiói számára az egyes termékekre vonatkozó támogatási szintet, amely eltérő lehet ugyanazon régión belül vagy ugyanazon tagállam különböző régiói között.
Each Member State will also determine for its regions the level of support for each fishery product, whereby that level may vary within a region or between different regions belonging to the same Member State.
– Összességében az ellentételezés nem haladhatja meg a következő összegeket:
- In total, the amount of compensation per year may not exceed:
a) az Azori-szigetek és Madeira esetében: 4 283 992 EUR;
(a) Azores and Madeira: EUR 4 283 992;
b) a Kanári-szigetek esetében: 5 844 076 EUR;
(b) Canary Islands: EUR 5 844 076;
c) Guyana és Réunion esetében: 4 868 700 EUR.
(c) French Guiana and Réunion: EUR 4 868 700.
– Figyelembe fogják venni a körülmények változását, és az érintett tagállamok kiigazíthatják az elfogadható halászati termékek listáját és mennyiségét, valamint az ellentételezés szintjeit, ha a teljes összegeket tiszteletben tartják.
- Account is to be taken of changing circumstances, and the Member States concerned may adapt the list and quantities of eligible fishery products, as well as the levels of compensation, provided that the total amounts are respected.
– Mivel az EU által nyújtott támogatásnak egyáltalán nincs strukturális jellege, azt az Európai Mezőgazdasági Garancialap (EMGA) fogja finanszírozni, évenként összesen 15 millió euró összegben.
- Given that it is not structural in nature, the support provided by the EU will be financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) for a total of EUR 15 million per year.
– Az érintett tagállamoknak éves jelentést kell készíteniük az ellentételezés alkalmazásáról, és azt minden évben április 30-ig közölniük kell a Bizottsággal.
- Each Member State concerned is to draw up an annual report on the implementation of the compensation and submit it to the Commission by 30 April of each year.
A legkülső régiók jellemzése
Characteristics of the outermost regions
Távolságuk, szigetjellegük, kis alapterületük, valamint nehéz domborzati és éghajlati viszonyaik miatt a Közösség legkülső régiói társadalmi-gazdasági téren késésben vannak.
Due to their remoteness, insularity and isolated situation, small size and difficult topography and climate, the Community's outermost regions are lagging behind in socio-economic terms.
Néhány termékkel szembeni gazdasági függésük, a szűkös piacaik, az a kettős jellegük, hogy közösségi régiók és egyúttal fejlődő országok környezetében lévő területek, meghatározzák a gazdasági és szociális szerkezetüket.
Their economic dependence on a small number of products, their limited markets, their dual nature as both Community regions and territories situated in an environment of developing countries affect the economic and social fabric of these regions.
Ugyanez érvényes a halászati ágazat esetében, amelynek felvevőképessége a helyi piacokon korlátozott, és amelynek az európai kontinensre irányuló szállítások költségeihez kapcsolódó többletköltségeket kell elviselnie.
This applies also to the fisheries sector: with limited absorption capacity on the local markets, this sector has to cope with the additional costs incurred in marketing these products on the Community's mainland territory.
Ebben az összefüggésben ki kell emelni e régiók társadalmi-gazdasági helyzetének egyes alapvető jellemzőit:
In this context, consideration should be given to a number of fundamental points linked to the economic and social situation in these regions:
– a közösségi átlagnál alacsonyabb egy főre jutó GDP;
- per capita GDP below the Community average;
– egyes régiókban magas munkanélküliségi arány és foglalkoztatási bizonytalanságból eredő súlyos helyzet;
- significant unemployment rates in some regions and serious problems of precarious employment;
– hagyományos hálózatoktól jelentősen függő mezőgazdasági ágazat, amely a lakosság jelentős részét foglalkoztatja.
- primary sector largely dependent on traditional industries and employing a large part of the population.
A családi vállalkozások különleges helyet foglalnak el, különösen a halászati ágazatban;
Family firms are particularly important, especially in the fishing industry;
– a halfogást és -feldolgozást végző vállalkozások mozgásához kapcsolódó ellátási, szállítási és logisztikai többletköltségek, a helyi piacok szűkössége és bejutási nehézségek azokra a piacokra, ahol a termékeiket értékesítik.
- additional costs in relation to supplies, transport and logistics linked to the dynamics of firms involved in catching and processing fish, the limitations of local markets and difficulties as regards access to the outlets where their products are marketed.
Az ellentételezési rendszer jelentősége a legkülső régiók számára
Importance of the compensation scheme for the outermost regions
Jóllehet, semmilyen mennyiségi hatásmutató nem áll rendelkezésre az érintett legkülső régiók összességére vonatkozóan, megalapozottnak tűnik az a kijelentés, mely szerint a rendszer támogatja azokat a körülményeket, amelyek mellett az ágazat gazdasági szereplői kereskedelmi tevékenységüket folytathatják, ami társadalmi-gazdasági előnyöket jelent a helyi lakosság számára.
Even though no quantitative impact indicators are available across all the outermost regions concerned, it appears to be justified to say that the scheme fosters the conditions under which economic operators in the sector can continue trading, resulting in socio-economic benefits for the local communities.
A „halászati” hálózat fenntartása munkahelyeket biztosít azokban a régiókban, ahol kevés más elhelyezkedési lehetőség van.
The continued existence of a fisheries sector guarantees jobs in regions where alternative employment is limited.
A rendszer hatálya alá tartozó halászati termékek a legkülső régiók kivitelének jelentős részét képezik.
The fishery products covered by the scheme account for a significant share of exports from the outermost regions.
A rendszer tehát ösztönzi a helyi termelési, feldolgozási és értékesítési tevékenységeket, és lehetővé teszi a kapcsolódó vállalkozások számára, hogy szembenézzenek az ugyanazon ágazat közösségi vállalkozásai által támasztott versennyel.
The scheme thus stimulates local production, processing and marketing activities and enables firms working with fishery products to compete with their Community counterparts.
Az Európai Bizottság által közzétett tanulmány eredményei azt mutatják, hogy összességében az ellentételezési rendszer lehetővé tette a halászati ágazat számára, hogy szembenézzen a harmadik országok és különösen az AKCS-országok felé egyre nyitottabb belső piacon folyó kiélezett versennyel.
The results of the study published by the Commission show that, overall, the scheme has allowed the fisheries sector to face up to increasing competition on the common market, which is being opened up more and more to third countries, and to the ACP countries in particular.
Az ellentételezési politika méretgazdaságosságot és jelentős pénzügyi jövedelmet eredményez a kedvezményezettek számára, és ez utóbbiak számára lehetővé teszi, hogy azonos költségekkel versengjenek az európai kontinens vállalkozásaival.
Compensation enables the beneficiaries to make economies of scale and obtain significant financial income, allowing them to compete at equal cost with companies in mainland Europe.
A rendszer lehetővé tette a kedvezményezettek számára, hogy megőrizzék piaci részesedésüket, amelyet egyébként a konkurencia megszerzett volna.
The scheme has allowed the recipients to maintain a market share that competition would otherwise have seized.
Az ellentételezési rendszer egyes tevékenységek fejlesztését és megerősítését is lehetővé tette.
The compensation scheme has also facilitated the development and consolidation of certain activities.
Például a kanári-szigeteki akvakultúra-termelés alapvetően a kontinentális piac felé irányul, és jelentősen hasznára vált a rendszer.
The aquaculture sector in the Canary Islands, for instance, produces chiefly for the mainland market and has benefited significantly from the scheme.
Ez a megállapítás igaz az azori-szigeteki tonhalkonzerv-iparra, a madeirai tonhalfilére és fekete abroncshalra, továbbá a guyanai garnélarák-iparra is.
The same applies to the tuna canning industry in the Azores, tuna loins and black scabbard fish in Madeira and the shrimp industry in Guiana.
Következésképpen a foglakoztatás megszilárdult vagy még növekedett is.
As a consequence, employment has been stabilised or even increased.
Egyedi esetek
Particular cases of:
- Azori-szigetek és Madeira -
- Azores and Madeira -
- Az Azori-szigetek és Madeira régióit illetően ki kell emelni, hogy a helyi konzervipar a kivitelnek majdnem a felével egyenlő értékű termelési volument képvisel, és a munkaképes lakosság jelentős százalékát foglalkoztatja.
Concerning the Azores and Madeira, it should be stressed that the local canning industry consumes a volume of production equivalent to almost half of the exports, and the processing industry employs a considerable portion of the active population.
E termékek címzettjei elsősorban Portugália kontinensen található része, Olaszország és egy bizonyos piac, amely úgy tűnik jelenleg, hogy Közép-Európában kíván kiemelkedni.
These products are chiefly destined for mainland Portugal, Italy, and a new market which appears to be emerging in central Europe.
A Szerződés 299. cikkének (2) bekezdésében említett, kis méretükkel és földrajzi helyzetükkel jellemzett régiók sajátos körülményei azonban termelési, feldolgozási és értékesítési többletköltségeket okoznak a halászati termékeknél.
Nevertheless, the specific conditions in these regions, arising from their small size and geographical situation as recognised by Article 299(2) of the Treaty, mean that additional costs are incurred in the production, processing and marketing of fishery products.
Ez a helyzet az európai kontinensen működő hasonló vállalkozásokkal szemben gyengíti a kérdéses régiók versenyképességét.
This situation weakens these regions' position when competing with other similar firms in mainland Europe.
A szigetjelleg és e régióknak a kontinentális közösségi területtől való nagy távolsága a következő elemekhez kapcsolódó többletköltségeket okozza:
The fact that these regions are islands located at a great distance from the Community's mainland territory results in a range of additional costs:
– magas szállítási költségek,
- high transport costs
– az alapanyagokra vonatkozó többletköltségek (só, olajok, konzervdobozok stb.),
- additional charges for raw materials (salt, olive oil and other oils, cans, etc.)
– drágább energia,
- more expensive energy
– szállítási biztosítások,
- transport insurance
Emlékeztetnünk kell arra, hogy az Azori-szigetek az Európai Unió azon harminc régiójának egyike, amelyek a leginkább függenek a halászattól!
It should also be noted that the Azores are among the 30 European Union regions most heavily dependent on fishing!
A portugál szigetekre vonatkozóan említettek mind igazak a Kanári-szigetekre is a tonhal, a szardínia, a makréla, valamint a fejlábú- és akvakultúra-termékek ágazatára vonatkozóan, amelyeknél a többletköltségek szintén a nyersanyagokhoz, az energiához és a szállítási költségekhez kapcsolódnak.
All the above remarks relating to the Portuguese islands also apply to the tuna, sardine, mackerel, cephalopod and aquaculture sectors in the Canary Islands, which also incur additional costs in relation to raw materials, energy and transport.
- Guyana és Réunion -
- Guiana and R éunion -
Guyana és Réunion megyéknek ugyanezek a gondjaik, amelyeket a következő tényezők súlyosbítanak:
The departments of Guiana and Réunion face similar problems, aggravated by factors such as:
- nincs tengeri hitel a pénzügyi kiadások fedezéséhez;
- the lack of maritime credit for financial charges;
- a hajók számára nagyobb pótalkatrész-készleteket kell létrehozni;
- the need to build up considerable stocks of spare parts for vessels;
- a hajók ára magasabb, mint a kontinensen;
- higher prices for vessels than on the mainland;
- az egyes közép-amerikai vagy dél-amerikai harmadik országokból származó behozatalok által támasztott közvetlen verseny.
- direct competition from exports from third countries in Central and South America.
Az előadó észrevételei
Rapporteur's remarks
Az előadó üdvözli, hogy a Bizottság javaslata a jogalapjánál végül is figyelembe veszi a Szerződés 299. cikkének (2) bekezdését.
The rapporteur welcomes the fact that the Commission proposal finally recognises Article 299(2) of the Treaty as its legal basis.
Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 299. cikkének (2) bekezdése vezeti be az elsődleges jogba a távoli fekvés fogalmát (távoli elhelyezkedés, szigetjelleg, kis alapterület, nehéz domborzati és éghajlati viszonyok, kisszámú terméktől való gazdasági függés), és az a jogalap, amely lehetővé teszi a Tanács számára, hogy a Bizottság javaslatára és az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően a legtávolabbi régiókra alkalmazandó egyedi intézkedéseket fogadjon el.
Article 299(2) of the Treaty establishing the European Community introduces the concept of outermost regions into European Union primary law (remoteness, insularity, small size, difficult topography and climate and economic dependence on a few products) and constitutes the legal basis on which the Council, acting on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, may adopt specific measures applicable to the outermost regions.
A távoli fekvés sajátos – a Maastrichti Szerződés szerzői által a 26. sz. nyilatkozat bevezetésével elismert, az Amszterdami Szerződés szerzői által (a már hivatkozott 299. cikk (2) bekezdés) elismert – jellemzői, valamint a legkülső régiókra vonatkozó jogalap és az alkotmányszerződés általi friss megerősítése képezi az e régiókkal szembeni, pozitív megkülönböztetést alkalmazó közösségi cselekvés alapjait, azzal a céllal, hogy csökkentsék a távoli fekvésből eredő állandó hátrányok következményeit, továbbá hogy megkönnyítsék a legkülső régiók fejlődését és a közösségi térség fennmaradó részével való összetartásukat.
The particular characteristics of the outermost regions, recognised by the authors of the Maastricht Treaty, with the introduction of declaration No 26, the Treaty of Amsterdam (Article 299(2) cited above), and a specific legal basis for the outermost regions, recently confirmed in the Constitutional Treaty, provide the foundations for positive Community action differentiating these regions and aimed at mitigating the permanent handicaps facing them and facilitating their development and convergence with the rest of the EU.
Az előadó helyesli a Tanácsnak az Európai Parlament, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága által újra megerősített stratégiai látásmódját, amely kiemeli annak szükségességét, hogy a legkülső régiók fejlődésének különösen a halászati ágazatban történő segítéséhez egy valódi egyedi – a Bizottságnak a legkülső régiók megerősített partnerségéről szóló közleményében ( COM(2004)0543 ) bemutatott – stratégiát fogadjanak el.
The rapporteur concurs with the strategic vision of the Council, reiterated by the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, which acknowledged the need to adopt a genuine specific strategy to support and develop the outermost regions, particularly in the fisheries sector, as outlined in the Commission communication on a stronger partnership for the outermost regions (COM(2004)343).