natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Összetétel: a Bizottság által javasolt új összetétel nemigen veszi figyelembe a valóságot, és a bizottság szerepének gyengülését jelzi, ami különösen nem megfelelő egy olyan időpontban, amikor a Bizottság olyan ellenőrző eszközök létrehozását ajánlja, mint például – a hatékony európai energiapolitika kifejlesztése érdekében – az energiamegfigyelő hivatal.
Composition: The new composition proposed by the Commission takes little account of this reality and indicates a weakening of the Committee's role particularly inappropriate at a time when the Commission recommends establishing monitoring tools such as an office of the energy observatory in order to develop an effective European energy policy.
Az előadó megérti a költségvetési megszorításokkal kapcsolatos aggályt azzal, hogy a tagok létszámának 69-ről 42-re történő csökkentését javasolják.
The Rapporteur understands the concern for budgetary restrains in proposing a reduction from 69 members to 42 members.
Hangsúlyozza azonban, hogy az utazási költségek tagállamonként mindössze egy képviselő számára történő megtérítésére irányuló korlátozás hatékony mód e célkitűzés teljesítésére.
She points out however, that limiting reimbursement of transport costs to only one representative by Member State is an effective way to meet this objective.
Az előadó hozzáfűzi, hogy a bizottság mérete nem lehet akadálya a hatékonyságnak, mivel a bizottság – amennyiben szükségesnek tartja – munkacsoportokat hozhat létre, a „Hivatal” pedig a koordinátor szerepét tölti be.
The Rapporteur adds that the size of the Committee cannot be an obstacle to effectiveness, the Committee being able to constitute Working Parties as deemed necessary and the "Bureau" playing the role of coordinator.
Az előadó ennélfogva úgy véli, hogy ha a tagok számának csökkentésére törekszenek, akkor figyelembe kell venni a tagállamok által az Ügynökség tőkéje vonatkozásában tett hozzájárulást.
The Rapporteur considers therefore that if a reduction of members be sought, it must take into account the contribution of the Member States to the capital of the Agency.
Ezért a tagállamok tőkejegyzési szintjét is figyelembe vevő új elosztást javasolnak (1 további tag a 300 000 euró feletti hozzájárulást teljesítő és nukleáris üzemanyagciklus-tevékenységeket végző tagállamok számára).
Therefore, a new allocation is being proposed taking also into account the level of the subscription of Member State to the capital (1 additional member for those Member States contributing beyond 300 000 euros and having nuclear fuel cycle activities).
Ez a módosítás enyhe (a Bizottság javaslatához képest 5 taggal történő) növekedést eredményezne.
This modification would lead to a slight increase (5 members in comparison with the Commission proposal).
A hivatali idő korlátozás nélkül megújítható a bizottság stabilitásának és szakértelme állandóságának biztosítása érdekében.
Their terms of office shall be renewable without limitation so as to ensure the stability of the Committee and the permanency of its expertise.
A tagállamok feladata, hogy tagjaik kijelöléséről döntsenek.
It is to the Member States to decide on the designation of their members.
- A szakértelem és az ellenőrzés – a bizottságon belüli könnyedebb struktúra alapján – jobb belső koordinációra támaszkodik:
- Expertise and monitoring shall rely upon a better internal coordination, based on a light structure within the Committee:
Az 1958. évi alapszabály kimondta, hogy a bizottság – „Hivatalt” alkotó – elnökének és alelnökeinek kell a bizottságot összehívnia, és nekik kell fenntartani valamennyi hasznos kapcsolatot a bizottsággal.
The statutes of 1958 stated that the President and the Vice-Presidents of the Committee, constituting the "Bureau", were instructed to convene the Committee and to maintain all the useful links with the Committee.
Ez a feladat nem szerepel egyértelműen a Bizottság javaslatában, bár biztosítani kell a bizottság tanulmánykészítési tevékenységeinek koordinációját.
This function isn't clearly stated in the proposal of the Commission though it is necessary to ensure the coordination of studies activities of the Committee.
Az előadó ennélfogva úgy véli, hogy a bizottság ezen alapvető feladatát az alapszabályban pontosan meg kell határozni, azt a bizottság tanácsadó tagjainak támogatniuk kell, valamint hogy – a korábbi alapszabályhoz hasonlóan – a „Hivatal” tagjai megbízatásának egyszer megújíthatónak kell lennie.
The Rapporteur considers therefore that this essential function for the Committee should be described precisely in the Statutes, should be supported by Counselor members of the Committee and that, as in the former Statutes, the mandate of the members of the "Bureau" could be renewed once.
II - Az előadó úgy véli, hogy az ellenőrzés, beszámolás és átláthatóság az alapszabály jelenlegi felülvizsgálatának alapvető eleme.
II - The Rapporteur considers that monitoring, reporting and transparency are the essential elements for the current revision of the Statutes.
Az Euratom-Szerződésben előírt ellátási rendszer a hatósági intervencionizmus (kizárólagos szerződéskötési jog, elővételi jog, hatósági tulajdonjog) és a rugalmasabb piaci megközelítés (az Ügynökség mint önálló jogalany kereskedelmi szerveződése, korlátlan felhasználási és fogyasztási jog a felhasználók számára, piacgazdasági árképzés) közötti kifinomult kompromisszum eredménye.
The supply system as provided for by the Euratom Treaty is the result of a delicate compromise between public authority interventionism (exclusive right to conclude contracts, right of options, public authority ownership) and a more free market approach (commercial organization of the Agency as a separate legal entity, unlimited right of use and consumption for the users, market economy pricing).
A Szerződés e különös rendelkezéseit nem lehet a más jogrendszerben tapasztaltak közül semmivel sem összehasonlítani, az Ügynökség pedig nem végrehajtási ügynökség
These special Treaty provisions cannot be compared to anything observed in other legal systems and the Agency is neither an executive agency
amelyet az
Established in accordance with
58/2003/EK tanácsi rendelettel (HL L 11., 2003.1.16.) összhangban hoztak létre , és nem is a Közösségen belül a ’70-es évek óta létrehozott háromgenerációs ügynökségi modellhez hasonló, technikai vagy tudományos decentralizációval jellemzett szerv.
Council Regulation (EC) No 58/2003 (OJ L 11, 16.1.2003) nor a decentralised body with technical or scientific devolution similar to the model of the 3 generations of agencies, created within the Community since the seventies.
Ezzel összefüggésben az előadó hangsúlyozza az EP bevonásának szükségességét a Szerződés ellátási rendelkezéseivel kapcsolatos ügyekben, és különösen a következőket:
In this context, the Rapporteur underlines the need to ensure the association of the EP on matters under the supply's provisions of the Treaty and in particular:
- az EP költségvetési eljárásban betöltött szerepének jobb meghatározása és legalább az EP tájékoztatásának lehetővé tétele;
- to better define the role of the EP in the budgetary procedure and at least to enable it to be informed;
- az EP számára azon eszközök biztosítása, amelyekkel pontosan tájékoztatható és amelyekkel nyomon követheti az Ügynökség tevékenységét: az EP-nek meg kell kapnia az Ügynökség munkaprogramját és éves jelentését (3. cikk, (4) bekezdés), továbbá a 3. cikk (3) bekezdése alapján készített bármely különjelentést és tanulmányt.
- to give the EP the tools to be tightly informed and to follow the activity of the Agency : the EP should be the recipient of the work programme and the annual report of the Agency (Art. 3 (4)) and of any specific report and studies produced under Art. 3 (3).
Valamennyi fent említett ok miatt az előadó a Bizottság javaslatának módosítását javasolja.
For all the above-mentioned reasons, the Rapporteur proposes to amend the Commission's proposal.
Az Euratom Ellátási Ügynökség az Euratom-Szerződés 54. cikke alapján létrehozott közösségi szerv, amely a nukleáris nyersanyagokkal (ércek, nyersanyagok és különleges hasadóanyagok) való méltányos ellátás biztosításáért felelős.
The Euratom Supply Agency, set up under Article 54 of the Euratom Treaty, is the Community body responsible for ensuring an equitable supply of nuclear materials (ores, raw materials and special fissile materials).
Ekként kizárólagos joggal rendelkezik a Közösség területéről és azon kívülről származó nukleáris nyersanyagok beszerzési szerződéseinek megkötésére.
As such, it has the exclusive right to conclude contracts relating to the supply of these materials coming from inside the Community or from outside.
Az Euratom Ellátási Ügynökség alapszabálya 1958-ból származik és azóta nem ment át jelentős változáson.
The Statutes of the Euratom Supply Agency date back to 1958 and have not undergone any substantial adaptation ever since.
A Bizottság most új alapszabály elfogadását javasolja arra tekintettel, hogy megnőtt az Európai Unió tagállamainak száma, továbbá abból a megfontolásból, hogy az Ügynökségnek korszerű pénzügyi előírásokra van szüksége és székhelyét is meg kell határozni.
Taking into account the increase in the number of the Member States of the European Union, as well as the need to apply modern financial provisions to the Agency and the need to fix its seat, the Commission now proposes that new Statutes be adopted.
Az új alapszabályban foglalt pénzügyi rendelkezések összhangban állnak az Európai Közösségek általános költségvetési rendeletével.
The new Statutes contain financial provisions that are in line with the general Financial Regulation of the European Communities.
A Bizottság szerint az új alapszabály az Európai Unió bővítése utáni helyzethez igazodik.
According to the Commission, they are better adapted to the situation of an enlarged European Union.
Különösen az Ügynökség Tanácsadó Bizottságának létszáma nő, a működés és hatékonyság javítása céljából.
In particular, the Commission proposes to decrease the size of the Agency’s Advisory Committee in order to improve its operation and efficiency.
Változatlan marad az Ügynökség tőkéjének nagysága, és megmarad az Euratom-Szerződésben előírt azon lehetőség, hogy az Ügynökség az egyes ügyletekre ügyviteli díjat vethet ki.
The capital of the Agency and the possibility, foreseen in the Euratom Treaty, to apply a charge on transactions, are maintained.
Az új alapszabály azon helyzet törvényesítésére is törekszik, hogy – igazodva ahhoz a döntéshez, miszerint az Euratom-Szerződés végrehajtásával összefüggő bizottsági tevékenységeket Luxembourgban kell összpontosítani – 2004-ben az Ügynökség teljes személyzete átköltözött Brüsszelből Luxembourgba.
The new Statutes also aim at regularising the fact that all the staff of the Agency were transferred from Brussels to Luxembourg in 2004, in line with the administrative decision to concentrate activities of the Commission dealing with the implementation of the Euratom Treaty in Luxembourg.
Ami az új alapszabály pénzügyi hatását illeti: a Bizottság szerint „a javasolt tanácsi határozat elfogadása mérsékelt megtakarítást eredményez a közösségi költségvetésben, mert kevesebb költségtérítést kell kifizetni a Tanácsadó Bizottság tagjainak”.
As to any financial effect of the new Statutes: according to the Commission, the proposed Council Decision would "result in modest financial savings in the Community budget" due to fewer reimbursements to Advisory Committee members.
A javaslat nem tartalmaz pénzügyi kimutatást.
The proposal does not contain any Financial Statement.
Status quo – elméletben
Status quo - In theory
Az Euratom Ellátási Ügynökséget az 1957. évi Euratom-Szerződés hozta létre.
The Euratom Supply Agency was created by the Euratom Treaty of 1957.
A jelenleg hatályos, 1958. évi alapszabály egy olyan ügynökség jellegű szervről rendelkezik, amely jóllehet „a Bizottság felügyelete alatt áll, amely irányelveket bocsát ki számára, és döntései felett vétójoggal rendelkezik”, rendelkezik bizonyos függetlenséggel, a személyzete tekintetében jól meghatározott jogokkal, és egy olyan főigazgató vezeti, aki egyértelmű hatáskörrel és bizonyos mozgástérrel rendelkezik.
The statutes of 1958, currently in force, provide for an agency-type body which, although "it shall be under the supervision of the Commission, which shall issue directives to it and have a right of veto over its decisions", has some features of independence, some well defined rights with regard to its staff and is managed by a Director-General with some clear powers and a certain room for manoeuvre.
Mégpedig a jelenlegi alapszabály értelmében:
In particular, under the current statute:
Ø az Ügynökség képviselőket nevezhet ki (III. cikk)
Ø the Agency may appoint agents (Article III)
Ø a főigazgatót (IX. cikk)
Ø the Director-General (Article IX)
§ a Bizottság nevezi ki és – adott esetben – bocsátja el
§ shall be appointed and, if the occasion arises, dismissed by the Commission
§ a főigazgató nem a Bizottság képviselőjeként lép fel
§ shall not act as agent of the Commission
§ a főigazgató a Bizottságnak tartozik felelősséggel az Ügynökség vezetéséért
§ shall be responsible to the Commission for his management of the Agency
Ø a Bizottság feladatai teljesítését illetően felmentést ad a főigazgató számára (XVI. cikk).
Ø the Commission shall grant discharge to the Director-General in respect of the performance of his duties (Article XVI).
Status quo – a gyakorlatban
Status quo - In practice
Személyzet: a kereskedelmi jellegű „ Ügynökséget ”, jelenleg az Euratom Ellátási Ügynökséget létrehozó Euratom-Szerződés rendelkezéseivel ellentétben jelenleg az Ügynökség a Bizottság igazgatási egységeként látszik működik.
Staff: Contrary to the provisions of the Euratom Treaty which establishes a - commercial - " Agency ", currently the Euratom Supply Agency seems to function as an administrative unit of the Commission.
Úgy tűnik, hogy nem él a képviselők kinevezésének jogával.
It does not seem to make use of its right to appoint agents.
Főigazgatója a Bizottság személyzetének igazgatói beosztású tagja, akit személy szerint az Ügynökség főigazgatójának neveztek ki.
Its Director-General is a staff member of the Commission, with the rank of a director, who has been appointed, ad personam, Director-General of the agency.
Az Ügynökség létszámtervét a Bizottság létszámtervével együtt (külön oszlopban) teszik közzé, nem pedig önállóan, ahogy más ügynökségek, hivatalok és szervek esetében.
The agency's establishment plan is published together with the Commission's establishment plan (separate column) and not individually as the other agencies, offices and bodies are.
A vélemény előadójának vannak bizonyos kétségei azzal kapcsolatban, hogy egy olyan tisztviselő, akit a Bizottság nevez ki, miként tudja azt megtenni, hogy ne a Bizottság képviselőjeként lépjen fel.
Your draftswoman has some doubts as to how a Commission official, appointed by the Commission could be in a position not to act as agent of the Commission.
Ezen kívül az is szokatlan, hogy az ügyvezető főigazgatót ugyanazon hatóság nevezi ki, ad számára mentesítést, és hogy ugyanennek a hatóságnak, azaz a Bizottságnak tartozik felelősséggel.
It is also irregular that a managing director-general is appointed by, responsible to and given discharge by the same authority, i.e. the Commission.
Költségvetés: a 06 01 06 tétel - Euratom-támogatás az Ellátási Ügynökség üzemeltetésére (előzetes költségvetési tervezet (PDB) 2008: 180 000 EUR, 2007-es költségvetés: 230 000 EUR) az Ügynökségre vonatkozó egyetlen látható költségvetési tétel.
Budget: Line 06 01 06 - Euratom subsidy for operation of the Supply Agency (PDB 2008: EUR 180 000, 2007 budget: EUR 230 000) is the only visible budget line for this agency.
Az Ügynökség számára nyújtott teljes uniós támogatás ebben a tételben szerepel.
The whole EU subsidy to the agency is budgeted on this line.
A tétel a TPK 5. fejezete alá tartozik, és a költségvetési megjegyzésekben megállapítottak szerint csak „az Ügynökségnél a tevékenységeivel kapcsolatban felmerült költségeket fedezi.
It falls under Heading 5 of the MFF and only covers, as is stated in the budgetary remarks, "expenditure incurred by the Agency in its activities".
Az Ügynökség személyzettel és épületekkel kapcsolatos kiadásai a költségvetés XX. alcímében szerepelnek, azaz a Bizottság Energiaügyi és Közlekedési Főigazgatóságának általános, épületekkel és személyzettel kapcsolatos költségvetési tételeiben.
The agency's expenditure on staff and buildings is included in the XX chapters of the budget, i.e. in the general buildings and staff lines of the Commission's DG TREN.
A vélemény előadója nem tudta minden kétséget kizáróan megállapítani az Euratom Ellátási Ügynökség tényleges költségvetését, mivel az Ügynökség rendkívül szokatlan módon jelenik (illetve nem jelenik) meg az EU költségvetésében.
Because of this highly unusual presentation of the agency in the EU budget (or lack of presentation), your draftswoman was not able to establish, beyond any doubt, the actual budget of the Euratom Supply Agency.
Az Ügynökség költségvetését – aminek az EU-támogatás csak egy részét képezi – nem teszik közzé sem az Ügynökség honlapján, sem pedig egyéb, könnyen hozzáférhető dokumentumban vagy adatbázisban.
Its budget, of which the EU subsidy is only a part, is not published on its website, nor in any other easily accessible document or database.
Új javaslat
New proposal
A vélemény előadója szerint a javasolt új alapszabály ténylegesen nem oldja meg a fent említett problémákat.
In your draftswoman's view, the proposed new statutes do not really solve the problems mentioned above.
Valójában még inkább növeli az átláthatóság hiányát és még több következetlenséget idéz elő:
In fact, they even increase the lack of transparency and create more inconsistencies:
Az Ügynökség jogi személy (2. cikk (1) bekezdése) és pénzügyi autonómiát élvez (6. cikk (1) bekezdése), de a Bizottság felügyelete alatt marad, „amely irányelveket bocsát ki számára” (5. cikk (1) bekezdése).
The agency has legal personality (Article 2, paragraph 1) and financial autonomy (Article 6, paragraph 1) but remains under the supervision of the Commission "which may issue directives to it" (Article 5, paragraph 1).
Az EU költségvetésében közzétett, az EU/ Euratom-támogatás az Ellátási Ügynökség üzemeltetésére [!] (06 01 06 költségvetési tétel) sor „a személyzet és a Tanácsadó Bizottság igazgatási költségei ”-nek fedezésére szolgál (7. cikk (4) bekezdés) és a TPK 5. fejezete alá tartozik, stb.
The EU/ Euratom subsidy for operation [!] of the Supply Agency (line 06 01 06), published in the EU budget, is intended to cover " administrative expenses of its staff and of the Advisory Committee" (Article 7, paragraph 4) and falls under Heading 5 of the MFF, etc.
A vélemény előadója szerint az Ügynökséggel kapcsolatos probléma a felemás helyzetből adódik: a gyakorlatban nyilvánvalóan több éve a Bizottság szolgálataként működik, amikor pedig az Euratom-Szerződés értelmében elméletileg olyan ügynökségként jött létre, amely meglehetős pénzügyi autonómiával rendelkező jogi személy – különben nem lenne szükség saját alapszabályra (amellyel a Bizottság szolgálatai általában nem rendelkeznek).
In the eyes of your draftswoman, the problem with this agency lies in its hybrid form: in practice, it has obviously functioned as a Commission service for many years when, in theory, it was set up by the Euratom Treaty as an agency having legal personality with quite some degree of financial autonomy - otherwise there would be no need for statutes of its own (something Commission services usually do not have).
A vélemény előadója teljesen tisztában van azzal, hogy az Euratom Ellátási Ügynökség létrehozása nem az EK-Szerződésen, hanem az Euratom-Szerződésen alapul, különleges múlttal rendelkezik, egyes tagállamok számára – a feladatainak jellege miatt – kényes kérdést jelent, és ezért a mai uniós terminológia értelmében természetesen nem egy hagyományos decentralizált ügynökség.
Your draftswoman is fully aware of the fact that the Euratom Supply Agency is not based on the EC Treaty but on the Euratom Treaty, has a special history, is - due to the nature of its tasks - a sensitive issue for some Member States and therefore certainly not a standard decentralised agency in the modern EU-sense of the word.
Mindezen fenntartások ellenére azonban az Ellátási Ügynökség az alapszabályban meghatározottak szerint (a nevén kívül) rendelkezik bizonyos, ügynökségekre jellemző tulajdonságokkal, és ami még fontosabb a Költségvetési Bizottság számára: támogatást kap az Európai Uniótól.
However, despite all these reservations, the Supply Agency as depicted in its statutes does have some striking agency-features (besides its name) and, what is more important for the Committee on Budgets, it receives a subsidy from the European Union.
Ezért a vélemény előadója az átláthatóság kedvéért és az Euratom-Szerződésben foglalt, ügynökség létrehozására irányuló szándéknak megfelelően amellett döntött, hogy az Ügynökség más ügynökségekhez, hivatalokhoz vagy a napjainkban divatos ad hoc szervekhez hasonlóan egyértelműen és érthetően szerepeljen az EU költségvetésében.
Your draftswoman has therefore decided, for the sake of transparency and in accordance with the intention of the Euratom Treaty to set up an agency, to opt for a clear and comprehensible presentation of the agency in the EU budget, by analogy with other agencies, offices or currently fashionable ad-hoc bodies.
Ez azt jelenti, hogy az EU Ügynökséggel kapcsolatos kiadásait világosan fel kell tüntetni a költségvetésben, beleértve a személyzettel kapcsolatos költségeket is.
This means that all EU expenditure on the agency should be clearly visible in the budget, including staff costs.
Az EU-támogatást és a létszámtervet (beleértve a módosításokat is) a költségvetési hatóságnak engedélyeznie kell.
The EU subsidy and the establishment plan (including any modifications) have to be authorised by the budgetary authority.
Mivel a Bizottság a javaslatával együtt nem továbbított pénzügyi kimutatást, a vélemény előadója ebben a szakaszban nem tudja megállapítani az Ügynökség végleges költségét, elsősorban azért, mert a személyzettel és az infrastruktúrával kapcsolatos költségek pillanatnyilag nem szerepelnek a 06 01 06 költségvetési tételben.
Due to the fact that the Commission has not transferred any financial statement accompanying its proposal, your draftswoman is not in a position at this stage to assess the final cost of the agency, especially since staff and infrastructure costs are not included in line 06 01 06 at the moment.
Ezért a vélemény előadója nem tud megalapozott véleményt alkotni azzal kapcsolatban, hogy a javaslat összeegyeztethető-e a 2007–2013-as TPK-val.
She cannot therefore make any well-founded assessment on whether the proposal is compatible with the MFF 2007 - 2013 or not.
A vélemény előadója arra is szeretne rámutatni, hogy amennyiben az Ügynökségnek az Európai Unióra terhelt teljes költsége a költségvetésben elkülönítve jelenik meg, azt állíthatjuk, hogy az intézményközi megállapodás (IIA) 47. cikke értelmében új „szervről” van szó.
You draftswoman also would like to point out that, if the full cost of the agency charged to the European Union is presented separately in the budget, it could be claimed that this constitutes the case of a new "body" in the sense of Article 47 of the IIA.
Ebben az esetben a költségvetési hatóságnak háromoldalú párbeszéd keretében kellene megállapodásra jutnia az Ügynökség (az EU költségvetésének szempontjából részben új) finanszírozásával kapcsolatban.
Then the budgetary authority would need to come to an agreement on the financing of this agency (partly new to the EU budget) in a trialogue.
A 2007–2013-as TPK-val való összeegyeztethetőség ekkor biztosítható.
The compatibility with the MFF 2007 - 2013 could then be safeguarded.
A Költségvetési Bizottság felkéri az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy jelentésébe foglalja bele a következő módosításokat:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Jogalkotási állásfoglalástervezet
Draft legislative resolution
HL C ??, 2007.6.12., ??. o.
OJ C ??, 12.6.2007, p. ??.