natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E folyamat során a vizsgálatról szóló – a vizsgálóbizottság létrehozásáról szóló határozattal összhangban a Parlamentnek 2006 júliusában benyújtott – időközi jelentés foglalta össze az addig elvégzett munkát.
In the course of this process, an interim report on the investigation, presented to Parliament in July 2006, in accordance with the Decision setting up the Committee of Inquiry, summarized the work undertaken at that point in time.
Fontos szem előtt tartani, hogy a vizsgálat egy európai terv elfogadásával határolódott el a korábbi és a folyamatban lévő nemzeti vizsgálatoktól.
It is important to bear in mind that the inquiry has set itself apart from previous and ongoing national investigations by adopting a European perspective.
Ennek elérése érdekében az elemzés összehasonlító módszerrel készült, és kiterjed az Egyesült Királyságra, Németországra, Írországra és legalább egy további, jól fejlett pénzügyi szolgáltatási iparággal rendelkező tagállamra, úgymint Hollandiára vagy Spanyolországra.
In order to achieve this, the analysis was done in a comparative way, including the UK, Germany, Ireland and at least one other Member State with a well developed financial services industry, such as the Netherlands or Spain.
1) A 92/96/EGK irányelv alkalmazásában az Egyesült Királyság által elkövetett állítólagos jogsértések vagy hivatali visszaélések kivizsgálása
1) Investigation into alleged contraventions or maladministration in the application of Directive 92/96/EEC by the UK
A bizottság egyik fő feladata volt annak megvizsgálása, hogy a 92/96/EGK irányelvet – a harmadik életbiztosítási irányelvet (3LD)
One of the core tasks of the committee was to examine whether Directive 92/96/EEC, the Third Life Directive (3LD)
A közvetlen életbiztosítási tevékenységre vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról és a 79/267/EGK, illetve a 90/619/EGK irányelv módosításáról szóló, 1992. november 10-i 92/96/EGK tanácsi irányelv (harmadik életbiztosítási irányelv), HL L 311., 1997.11.14., 34.o. – a hatáskörrel rendelkező hatóságok megfelelően ültették-e át és hajtották-e végre az Egyesült Királyságban, nemzeti szinten.
Council Directive 92/96/EEC of 10 November 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance and amending Directives 79/267/EEC and 90/619/EEC (third life assurance Directive), OJ L 311 , 14/11/1997, p.34. , was correctly transposed and properly implemented at the national level in the UK by its competent authorities.
Ezen cselekvési irányvonal főbb elemeit e jelentés II. része tartalmazza.
The main elements of this line of action are covered in Part II of this report.
A bizottságot először arra kérték fel, hogy elemezze az EU biztosítási ágazatra vonatkozó teljes jogalkotási és szabályozási keretét, és tegye egyértelművé, hogy mely rendelkezések vonatkoznak az Equitable Life helyzetére.
To do this, the committee was firstly called upon to analyse the overall EU legislative and regulatory framework for the insurance sector and clarify which provisions apply to Equitable Life's situation.
Az Egyesült Királyság vizsgálatán kívül a bizottság összehasonlító elemzést végzett, megállapítva, hogy mely nemzeti jogi rendelkezések hajtják végre az irányelvek követelményeit, és megvizsgálva azt, hogy ezeket a követelményeket teljes mértékben és időben átültették-e.
In addition to looking at the UK, the committee carried out a comparative analysis, identifying the provisions of national law intended to give effect to the requirements of the Directives, and examined whether these requirements were transposed in a full and timely manner.
A bizottságot másodszor arra kérték fel, hogy vizsgálja meg az irányelv különféle egyesült királyságbeli hatóságok általi alkalmazásának az EU joganyagának való megfelelőségét.
Secondly, the committee was called upon to examine whether the application of the Directive by the different UK authorities was in conformity with EU legislation.
A bizottság megkísérelte tisztázni a referencia-időszakban az Equitable Life felügyeletében részt vevő egyes pénzügyi hatóságok saját feladatköreit.
It tried to clarify the respective responsibilities of the various financial authorities involved in the supervision of Equitable Life during the reference period.
Részletes vizsgálatokat végeztek annak megállapítására, hogy az Equitable Life tőkemegfelelését, továbbá számviteli és tartalékképzési gyakorlatát ki, mikor és hogyan vizsgálta felül, és hogyan reagáltak a hatóságok a lehetséges gyenge pontokra.
Detailed investigations were carried out to establish by whom, when and how Equitable Life's solvency, as well as its accounting and provisioning practices, were supervised and how authorities responded to potential weaknesses.
Az érintett időszakra vonatkozóan a megbízatásban az szerepel, hogy ennek kezdete a harmadik életbiztosítási irányelv (3LD) hatálybalépése – 1994. július 1-je – legyen, vége pedig az Equitable Life-nál bekövetkezett események ideje, vagyis 1999–2001.
As far as the period covered is concerned, the mandate mentions that it should begin with the entry into force of the Third Life Directive (3LD), 1 July 1994, and should end with the events that occurred at Equitable Life, i.e., 1999-2001.
Azonban a vizsgálat céljából szükséges lehet az 1994 előtti események mind az első, mind a második életbiztosítási irányelv (1LD
Nevertheless, for the purposes of the inquiry, it was necessary to analyze events before 1994, both in terms of the First and Second Life Directives (1LD
A közvetlen életbiztosítási tevékenység megkezdésére és folytatására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló, 1979. március 5-i 79/267/EGK első tanácsi irányelv, HL L 63, 1979.3.13., 1–18.o.; a közvetlen életbiztosítási tevékenységre vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról, a szolgáltatásnyújtás szabadságának tényleges gyakorlását elősegítő rendelkezések megállapításáról, valamint a 79/267/EGK irányelv módosításáról szóló, 1990. november 8-i 90/619/EGK második tanácsi irányelv, HL L 330., 1990.11.29., 50.o. és 2LD
First Council Directive 79/267/EEC of 5 March 1979 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to the taking up and pursuit of the business of direct life assurance, OJ L 063 , 13/03/1979 P. 0001 - 0018; Second Council Directive 90/619/EEC of 8 November 1990 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance, laying down provisions to facilitate the effective exercise of freedom to provide services and amending Directive 79/267/EEC, OJ L 330 , 29/11/1990 p.50. and 2LD
A közvetlen életbiztosítási tevékenységre vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról, a szolgáltatásnyújtás szabadságának tényleges gyakorlását elősegítő rendelkezések megállapításáról, valamint a 79/267/EGK irányelv módosításáról szóló, 1990. november 8-i 90/619/EGK második tanácsi irányelv, HL L 330., 1990.11.29., 50.o. ) szempontjából történő elemzése is, továbbá a 3LD elfogadása 1994 előtti teljes folyamatának elemzése.
Second Council Directive 90/619/EEC of 8 November 1990 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance, laying down provisions to facilitate the effective exercise of freedom to provide services and amending Directive 79/267/EEC, OJ L 330 , 29/11/1990 p.50. ) as well as the whole adoption process of the 3LD before 1994.
Ezen cselekvési irányvonal főbb elemeit a végleges jelentés IV. része tartalmazza.
The main elements of this line of action are covered in Part IV of the final report.
Bár a megbízatás e része széles körű vizsgálatot igényel, a vizsgálat lefolytatására vonatkozó normák kapcsolódnak a közösségi joghoz, máskülönben a bizottság túllépne az EK 193. cikkében megállapított korlátokon.
Although this part of the mandate called for a wide-ranging investigation, the standards of conduct to examine are related to Community law, since otherwise the committee would exceed its limits as fixed by Article 193 EC.
Emellett helyénvaló az Egyesült Királyság rendszerének az írországi, németországi és más EU-tagállamokban meglévő szabályozási megközelítésekkel történő összevetése.
Furthermore, it appeared appropriate to compare the UK regime with regulatory approaches in Ireland, Germany and another EU Member States.
Röviden, a bizottságot annak megvizsgálására kérték fel, hogy mi az Egyesült Királyság szabályozási rendszerének helyzete az EU-viszonylatban meglévő, hasonló rendszerekkel összevetve.
In short, the committee was called upon to examine how UK regulatory practice in respect of ELS compares when judged against its peers in an EU environment.
A vizsgálatot e részében átfedő Penrose-jelentést
The Penrose report
A Pénzügyminisztérium a Lord Penrose féle vizsgálat megindításáról 2001 augusztusában döntött.
The Treasury set up Lord Penrose’s inquiry in August 2001.
A megbízatás kikötései a következők voltak: „ Az Equitable Life Assurance Society jelenlegi helyzetéhez vezető körülmények vizsgálata, figyelembe véve a vonatkozó életbiztosítási piaci hátteret is; az életbiztosítási tevékenységek folytatásából, kezeléséből és szabályozásából levonandó tanulságok meghatározása; és mindezekről jelentés benyújtása a pénzügyminiszternek .”
The terms of reference were: “To enquire into the circumstances leading to the current situation of the Equitable Life Assurance Society, taking account of relevant life market background; to identify any lessons to be learnt for the conduct, administration and regulation of life assurance business; and to give a report thereon to Treasury Ministers.”
Az Equitable Life-fal kapcsolatos vizsgálatról szóló jelentést 2004. március 8-án tették közzé. kiindulópontnak tekintették, majd szélesebb európai összefüggésben értékelték.
The report of the Equitable Life inquiry was published on 8 March 2004. , which overlaps with parts of this investigation, was taken as a starting point and then considered in a wider European context.
A bizottságnak ezen felül figyelembe kellett vennie az Egyesült Királyság parlamenti és egészségügyi szolgáltatásokkal foglalkozó ombudsmanjának „a vonatkozó belföldi szabályozási rendszer igazgatása megfelelőségének megállapítására” irányuló, folyamatban lévő vizsgálatát.
In addition, the committee needed to take into account the ongoing investigation by the UK Parliamentary and Health Service Ombudsman "to determine whether the relevant domestic regulatory regime was properly administered".
A jelentést várhatóan 2007 közepén adják ki.
The release of that report is expected in mid-2007.
3) A kötvénytulajdonosok követeléseinek helyzete és a számukra rendelkezésre álló jogorvoslatok megfelelősége
3) Status of claims and adequacy of remedies available to policyholders
Először is szükséges az érintett, Egyesült Királyságon kívüli európai polgárok számának meghatározása, illetve azon körülmények tisztázása, amelyek között Equitable Life kötvényt vásároltak (vagyis hogy ezeket mikor vásárolták, illetve az Egyesült Királyság területén vagy azon kívül, közvetlenül vagy közvetítők révén vásárolták stb.).
Firstly, it was necessary to determine the number of non-UK European citizens affected and to clarify the circumstances under which they acquired Equitable Life policies (i.e., when they purchased them, whether they purchased them within or outside the UK, directly or through intermediaries, etc.).
A nem egyesült királyságbeli kötvénytulajdonosoknak okozott pénzügyi kár nagyságára és az általuk a kártérítés megszerzése érdekében esetlegesen megtett lépésekre vonatkozóan információt kell gyűjteni.
Secondly, information was to be collected as to the magnitude of the financial damage caused to non-UK policyholders and possible actions they might have undertaken to obtain compensation.
Emellett a bizottságnak tisztáznia kellett, hogy a kötvények értékesítési helye szerinti tagállamok (pl. Írország és Németország) hatóságainak milyen lehetséges jogi kötelezettségekkel és korlátozásokkal kellett számolniuk, milyen lépéseket tettek, és milyen mértékben tudták ellenőrzés alatt tartani a helyzetet.
In addition, the committee was to clarify the potential legal obligations and constraints for the authorities of those Member States in whose territory the policies were sold (e.g. Ireland or Germany), what they did, and to what extent they had any control on the situation.
A vizsgálat e része az „egységes hivatalos engedély” és a „székhely szerinti tagállam” 3LD-ben.
This line of investigation is connected to the principle of "single official authorization" and "home State" control contained in the 3LD.
(6) és (7) preambulumbekezdés és 8. cikk. szereplő elveihez kötődik.
Recitals 6, 7 and Article 8.
A bizottság ezt követően megvizsgálta a kötvénytulajdonosok rendelkezésére álló jogorvoslati rendszert.
The committee subsequently examined the system of legal remedies available for those policyholders.
A bizottság 1. és 2. pont szerinti vizsgálatainak eredményeitől függően két lehetséges forgatókönyv létezett.
Two scenarios were possible depending on the results of the committee's investigations under points 1 and 2.
Ha az Egyesült Királyság szabályozási rendszeréről megállapítást nyer, hogy összhangban áll az EU-joggal, a bizottságnak ekkor is meg kell vizsgálnia annak lehetőségét, hogy a kötvénytulajdonosok követelhetnek-e kártérítést az Egyesült Királyság joga szerint, továbbá annak lehetőségét, hogy a más tagállamokból származó EU-polgárok e tekintetben sajátos nehézségeket tapasztalnak-e.
Should the UK regulatory system be found to have been in conformity with EU law, the committee would nevertheless need to look into the possibility of policyholders being able to claim damages under UK law, as well as the possibility of EU citizens from other Member Sates encountering particular difficulties in that regard.
Ha az Egyesült Királyságról megállapítják, hogy megsérti az EU-jogot, a bizottság az EU-jog szerinti bírósági védelem rendszerére is összpontosíthat.
If the UK was found to be violating EU law, the committee could also focus on the system of judicial protection under EU law.
E kérdések további tisztázása szükséges annak értékelése révén, hogy a hazai bíróságok megfelelően meg tudják-e védeni e kártérítéshez való jogot, illetve hogy az egyes tagállamokban különféle jogorvoslati normák léteznek-e.
These questions needed to be further clarified by evaluating whether domestic courts are adequately equipped to protect this right to reparation or whether different remedial standards exist in different Member States.
A végrehajtás Bizottság által történő nyomon követésének értékelése
Assessment of the Commission's monitoring of implementation
E cselekvési irányvonal főbb elemeit a végleges jelentés III. része tartalmazza.
The main elements of this line of action are covered in Part III of the final report.
A bizottságot felkérték annak vizsgálatára, hogy miként ellenőrizte a Bizottság a vonatkozó irányelveknek az Egyesült Királyság általi átültetését.
The committee was called upon to examine the way in which the Commission monitored the transposition of the relevant Directives by the UK.
Először is meg kell állapítani, hogy a Bizottság véleménye szerint a részére az Egyesült Királyság hatóságai által megküldött értesítésben szereplő végrehajtási jogszabály a kezdetektől összhangban volt-e a közösségi joggal, vagy már eredetileg is tapasztalt hiányosságokat és kért ezt követően további tájékoztatást.
Firstly, it was necessary to establish whether the Commission considered the implementing legislation notified to it by the UK authorities to be in compliance with Community law from the outset or whether it had initially identified any shortcomings and subsequently requested further clarifications.
Emellett meg kellett bizonyosodni arról, hogy a Bizottság indított-e jogsértési eljárást vagy kivizsgált-e polgárok által ezzel kapcsolatban benyújtott panaszokat.
In addition, it was necessary to ascertain whether the Commission ever started infringement proceedings or if it investigated any related complaints by citizens.
A Bizottságnak az átültetés nyomon követése során tett lépéseit a Szerződés szerinti jogi kötelezettségei, illetve politikai felelőssége szempontjából kell értékelni.
The Commission's performance in monitoring transposition was to be measured both against its legal obligations under the Treaty and in terms of its political responsibility.
Ha a bizottság megállapítja, hogy az Egyesült Királyság nem tett eleget az EU jogszabályainak, a megbízatás e része szerint további feladata annak értékelése, hogy a helyzet elkerülhető lett volna-e, ha a Bizottság megfelel az átültetés ellenőrzésére vonatkozó kötelezettségének.
If the committee were to find that the UK did not comply with EU legislation, a further task under this part of the mandate would be to assess whether the situation might have been avoided had the Commission fulfilled its obligation to monitor transposition.
A vizsgálóbizottság által a 2006. március 23-i munkadokumentumban elfogadott intézkedések és vizsgálatok jegyzékéből eredő különös intézkedések
Specific actions arising from the list of actions and investigations as adopted by the Committee of Inquiry in its Working Document of 23 March 2006
1) A fontos tanúk meghallgatása a bizottság előtt:
1) Hearing of relevant witnesses before the committee:
- A petíciók benyújtói és az érintett kötvénytulajdonosok meghallgatása;
- Hearing of petitioners and affected policyholders;
- az Egyesült Királyság Pénzügyminisztériuma vezető döntéshozóinak meghívása;
- Invitation of senior decision-makers from UK Treasury;
- McCREEVY biztos és a Belső Piaci Főigazgatóság főigazgatójának meghívása;
- Invitation of Commissioner McCREEVY and the Director General of DG MARKT;
- az Equitable Life Assurance Society jelenlegi vezetésének meghívása;
- Invitation of the Equitable Life Assurance Society's current management;
- az egyesült királyságbeli, írországi és németországi pénzügyi szabályozók meghívása;
- Invitation of Financial Regulators from the UK, Ireland and Germany;
- Az Egyesült Királyság életbiztosítási piaca, továbbá az Equitable Life mint vállalkozás és az Equitable Life összeomlása körüli események átfogó háttérelemzése (előzmények, jelenlegi helyzet, kilátások);
- Overall background analysis of the UK life assurance market, as well as of Equitable Life as a company (history, state-of-play, prospects) and the events surrounding the collapse of Equitable Life;
- Az EU jogszabályi és szabályozási keretének háttérelemzése az Equitable Life tekintetében;
- Background analysis of EU legislative and regulatory framework in relation to Equitable Life;
- Az Egyesült Királyság hatóságainak az Equitable Life felügyeletével kapcsolatos hatásköreinek tisztázása;
- Clarification of UK authorities' respective competences with regards to the supervision of Equitable Life;
- Az Egyesült Királyságban és más tagállamokban végbement átültetés összehasonlító elemzése, tekintettel a biztosítóintézetek felügyeletére, „átültetési táblázat” alkalmazásával (a bizottság „szakértői költségvetéséből” finanszírozott tanulmány),
- Comparative analysis of transposition in the UK and other Member States, with regard to the supervision of insurance undertakings, using "table of transposition" (study commissioned through the committee's "Expertise Budget"),
- Az Egyesült Királyság és az EU joga szerint az Egyesült Királyság és más tagállamok kötvénytulajdonosainak rendelkezésére álló jogorvoslati lehetőségek összehasonlító vizsgálata (a bizottság „szakértői költségvetéséből” finanszírozott külső tanulmány);
- Comparative study of the remedies available under UK and EU law for policyholders from the UK and other Member Sates (external study commissioned under the committee's "Expertise Budget");
- Információgyűjtés az Egyesült Királyság és a további tagállamok érintett kötvénytulajdonosainak számáról és az elszenvedett kár nagyságáról;
- Gather information about the number of affected policyholders from the UK and non-UK Member States and the magnitude of damages suffered;
- A kötvénytulajdonosok követelései helyzetének meghatározása;
- Determine status of policyholders' claims;
- Tényfeltáró kiküldetések az Egyesült Királyságba, Írországba és Németországba a petíciók benyújtóival és a pénzügyi hatóságok képviselőivel való találkozás, és/vagy a hatáskörrel rendelkező hatóságok meghallgatása céljából annak megállapítása érdekében, hogy a vonatkozó rendelkezéseket megfelelően alkalmazták-e;
- Fact-finding missions to UK, Ireland and Germany to meet petitioners and representatives of financial authorities, and/or hearing of competent authorities in order to establish if the relevant provisions were properly applied;
§ a vonatkozó irányelvek átültetése és az illetékes hatóságok általi alkalmazása a referencia-időszakban;
§ the transposition of the relevant Directives and their application by competent authorities during the reference period;
§ a Bizottság végrehajtás ellenőrzése tekintetében hozott intézkedései;
§ actions taken by the Commission with regard to monitoring implementation;
Az előadó által a 2006. március 26-i munkadokumentumban
in the Working Document of 23 March 2006
K: Ön hogyan hajtotta végre?
Q: How did you implement?
K: Ön hogyan szabályozott vagy szabályozott volna?
Q: How did you or would you have regulated?
Más állam?
Other State?
K: Milyen mechanizmusok állnak/álltak rendelkezésre
Q: What mechanisms are/were available
Spanyolország / Hollandia Más állam?
Spain / Netherlands Other State?
1762-ben első kölcsönös életbiztosítási társaságként hozták létre az Equitable Life Assurance Society-t, és az mindmáig a legrégebbi kölcsönös életbiztosítási társaság az Egyesült Királyságban.
In 1762, the Equitable Life Assurance Society was created as the first mutual life assurance company and is still the oldest mutual life assurance company in the UK.
Az alapítása utáni 200 évben a nyugdíjtermékek jó hírnevű és megbízható szolgáltatójává nőtte ki magát.
For the next 200 years, it established itself as a reputable and trusted provider of pension products.
Sikerének alapja részben jó hírneve, az a stratégia, hogy nem fizet jutalékot a biztosítási ügynököknek illetve független tanácsadóknak, továbbá az a taktikája, hogy mindig alacsony tartalékokat képez és több pénzt térít vissza tagjainak, mint más társaságok.
Its success is partly based on its reputation, its strategy of paying no commissions to insurance agents or independent advisers and its tactic of always keeping reserves low and returning to its members more money than other companies.
Az 1950-es években az Equitable – más nyugdíjtermékei mellett – elkezdte az ún. GAR-kötvények
During the 1950s, Equitable began selling so-called GAR
A szakkifejezés magyarázatát lásd a mellékletben szereplő glosszáriumban („garantált évjáradékszint”) értékesítését.
See Glossary in Annex for explanation of technical terminology. (“guaranteed annuity rate”) policies alongside its other pension products.
A GAR-kötvények a befektetőknek nyugdíjba vonulásukkor minimális évjáradékszintet garantálnak.
GARs guarantee investors a minimum annuity rate when they retire.
Elmondható, hogy a társaság gondjai itt kezdődnek: egy egész életre szóló garantált nyugdíj annak megjósolását jelenti, hogy az emberek meddig fognak élni, illetve hogy a kamatszintek a következő 40 évben miként fognak alakulni.
It can be argued that the company's troubles start here: a guaranteed pension for life means predicting how long people will live and the level of interest rates for up to 40 years into the future.