natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.6.3.2 Ha az összes tagállam politikai akarata egybecseng, akkor lehetőség nyílik az integráció elmélyítésére olyan érzékeny területeken, ahol fennmaradt az egyhangú vélemény követelménye (ilyen például az adó- vagy a szociálpolitika).
2.6.3.2 If all the Member States express the political will to do so, it will be possible to deepen integration in sensitive areas where unanimity is still required, such as taxation or social policy, for example.
Az „átjárási záradék” ugyanis lehetővé teszi a minősített többség kiterjesztését ezekre a területekre.
A "bridging clause" allows qualified majority voting to be extended to these areas.
2.6.4 Az elkötelezett, kritikus és konstruktív hozzáállás révén a szervezett civil társadalom hozzá tud járulni a polgárok megfelelő tájékoztatásához és képes lesz a nyomás fenntartására a kormányokkal szemben.
2.6.4 By opting for a committed, critical and constructive approach, organised civil society will help to ensure that citizens are well informed and will keep up the pressure on governments.
A legrosszabb az lenne, ha a politikai szférában meggyökeresedne az a – szerencsétlen módon széles körben elterjedt – vélemény, hogy az európai építkezés kérdése nem érdekli a polgárokat.
The worst thing would be if politicians were to be confirmed in the - unfortunately widely held - view that citizens are not interested in the European venture.
Ez a vélemény teljes mértékben alaptalan, mivel a polgárok nagyon is sokat várnak Európától mégpedig azt, hogy világos jövőkép felvázolásával segítse őket mindennapi életük minőségének javításában.
This view is totally false because people actually expect much from Europe, in particular that it will bring improvements in their everyday life by providing a vision of their future.
2.6.5 Az EGSZB véleménye szerint az alkotmányos Szerződés elfogadása nem önmagáért való cél, hanem megnyitja az utat a részvételi demokrácia erősítése felé.
2.6.5 The EESC believes that the adoption of the Constitutional Treaty is not an end in itself.
Hatékony kommunikáció
Effective communication
Az EGSZB szerint a kommunikációs stratégia minősége meghatározó lesz abból a szempontból, hogy Európa népei elfogadják-e az alkotmányos szerződést.
The EESC believes that the quality of the communication strategy will be a determining factor for the adoption of the Constitutional Treaty by the people of Europe.
A stratégia hatékonyságának biztosítása érdekében nagyon is ajánlott a pragmatikus és professzionális megközelítés.
A pragmatic and professional approach is therefore needed to ensure that the strategy is effective.
Az EGSZB úgy véli, hogy a kommunikációs stratégiának a következő négy akciót kell előnyben részesítenie:
The EESC recommends that the communication strategy be built around action in the following four areas:
3.1 Eszközök kialakítása: információs eszközök és pénzügyi háttér
3.1 Provision of resources: information tools and funding
3.1.1 Az alkotmányos szerződés bonyolultsága miatt szükség van olyan információs eszközökre, amelyek már a kommunikációs folyamat beindítása előtt használatba vehetők kampányok vagy viták szervezése céljából.
3.1.1 The complexity of the Constitutional Treaty calls for the development of information tools that could be used, upstream of the communication process, to launch campaigns or organise debates.
3.1.2 Ezeket az eszközöket a tagállamoknak kellene kidolgozniuk és hozzáférhetővé tenniük az Európai Parlament tájékoztatási irodái és a tagállamok európai bizottsági képviseletei segítségével.
3.1.2 It would be up to the Member States, with the support of the information offices of the European Parliament and the Commission representations in the Member States, to devise information tools and make them accessible.
3.1.3 Ez az eszköz lehetne egy olyan „értelmező rács”, amelynek segítségével az Alkotmány közelebb hozható – a különféle kategóriák gondjaihoz alkalmazkodva – az egyes tagállamok lakosságához.
3.1.3 These tools could take the form of interpretive guides to the Constitutional Treaty, geared to the concerns of different population groups in each Member State.
Minél inkább „testre szabottabb” ez az eszköz, annál hatékonyabban használhatják fel a médiumok, a civil társadalom szervezetei, a regionális és helyi hatóságok az információk terjesztése és a polgárok mozgósítása érdekében.
The more customised these tools are, the easier it would be for them to be used effectively by the media, civil society organisations, political groups and local and regional authorities in disseminating information and rallying public support.
3.1.4 A polgárok várakozásainak megfelelő kommunikációs stratégia csak megfelelő mértékű pénzügyi eszközök rendelkezésre bocsátása árán képzelhető el.
3.1.4 The provision of adequate financial resources is necessary for the implementation of a communication strategy that meets citizens' expectations.
3.2 A tájékoztató kampányoknak a médiumokra és a polgárokhoz közel álló kommunikációs eszközökre kell támaszkodniuk
3.2 Launching of public communication campaigns using the media and grassroots communication channels
3.2.1 Az eszközök rendelkezésre bocsátása után a médiumoknak, a regionális és helyi hatóságoknak, a civil társadalom szervezeteinek és politikai csoportjainak lehetőségük lesz információhordozói szerepkörben fellépni.
3.2.1 Once the requisite resources have been placed at their disposal, the media, local and regional authorities, political groups and civil society organisations will have the means to act as a conduit for information.
Világos és a helyi közönség gondjaihoz közel álló üzenetekkel tájékoztathatnak az Alkotmány Szerződés horderejéről.
They will be able to convey clear messages on the implications of the Constitutional Treaty that are attuned to the concerns of their local audience.
3.2.2 Az első szakaszban hasznos lenne meghatározni az egyes tagállamok szintjén, hogy az lakosság különböző kategóriái miként viszonyulnak az Alkotmány Szerződéshez, ami után el lehetne gondolkodni a közvetítendő üzenetek tartalmi részén.
3.2.2 Initially, it would be useful to find out, in each Member State, how the Constitutional Treaty is perceived by different population groups in order to reflect on the content of the messages to be conveyed.
Az üzenetek célja – az eredmények ismeretében – az lenne, hogy eloszlassák a polgárok félelmeit és különböző várakozásaikra választ adjanak.
Drawing on the conclusions reached, the aim of the messages would be to overcome people's fears and respond to their expectations.
3.2.3 Hasonló gondossággal kell kiválasztani az üzenetek közvetítőit és a kommunikáció hordozóit.
3.2.3 In addition, the message-bearers and communication media will have to be chosen carefully.
A kampány plurális jellegének biztosítása végett szükség van a bevont szereplők sokszínűségére.
The involvement of a wide variety of players is essential to guarantee the pluralist nature of the campaign.
A lakossághoz való közelségük szintén a hitelességet és a közvetített üzenetek elfogadását fogja segíteni, ami megmagyarázza a helyi és regionális szinten vezetett akciók fontosságát.
Moreover, their closeness to citizens will be a key factor enhancing the credibility and acceptance of the messages conveyed, hence the importance of action taken at local and regional level.
3.2.4 Az EGSZB azt ajánlja az Európai Parlamentnek, hogy minden egyes tagállamban hozzon létre – intézményes szinten – munkacsoportokat kommunikációs szakemberek bevonásával annak érdekében, hogy ezek a kormányoknak konkrét javaslatokat tehessenek a tagállamokban megvalósítandó hatékony tájékoztató kampányok beindításához szükséges akciókra és eszközökre.
3.2.4 The EESC recommends to the European Parliament that working parties be set up with institutional communication professionals in each Member State with a view to making practical proposals to governments regarding the measures and resources necessary to embark upon an effective communication campaign in the Member States.
Az EGSZB kész saját ide vonatkozó szakértelmét rendelkezésre bocsátani és megígérheti a tagállamokban működő szervezeteinek – nemzeti gazdasági és szociális tanácsok vagy hasonló intézmények – a támogatását is.
The EESC is prepared to make available its expertise in this field and to offer the support of its contacts in the Member States, national ESCs and similar institutions.
3.3 Nyílt viták szervezése az állampolgárok számára az eszmecsere elősegítése és a meggyőződések formálása végett
3.3 Organising debates that are open to all members of the public with a view to fostering the exchange of ideas and convincing people
3.3.1 A tájékoztató kampányoknak a polgárokkal folytatott igazi párbeszédbe kell torkollaniuk.
3.3.1 The communication campaigns should lead to the opening of genuine dialogue with the public.
Ugyanis fel kell kínálni annak lehetőségét, hogy saját meggyőződésük kialakítása érdekében kérdéseket tehessenek fel, és különböző érvekkel szembesüljenek.
It is essential that people be offered the opportunity to ask questions and hear different arguments so that they can make and express their own judgements.
3.3.2 A párbeszéd csak decentralizált viták formájában érheti el célját.
3.3.2 Such dialogue will only be possible in the context of decentralised debates.
A polgárokhoz így a lehető legközvetlenebbül eljutó információ révén sikerülni fog választ adni kétségeikre és kérdéseikre, valamint biztosítani a viták demokratikus jellegét.
The closer the interface with citizens, the better the information provided will be able to respond to their expectations, answer their questions and guarantee the democratic character of the debates.
3.3.3 A nemzeti és európai intézményeknek logisztikai támogatást kell nyújtaniuk ezekhez a kezdeményezésekhez.
3.3.3 National and European institutions must provide logistical support for these initiatives.
A nemzeti gazdasági és szociális tanácsok, valamint az ehhez hasonló intézmények nemzeti szinten koordinálhatnák a vitákat egy eseménynaptár kialakításán, valamint az EGSZB-vel való kapcsolattartáson keresztül, amely utóbbi rendelkezésükre bocsáthatná a megfelelő dokumentációt és segítségével felvehetnék a kapcsolatot az előadókkal.
National economic and social councils and similar institutions could coordinate the debates at national level by establishing a calendar of events and liaising with the EESC, which could provide them with documentation and put them in touch with speakers.
3.3.4 A kezdeményezések közötti konzisztencia biztosítása érdekében az EGSZB arra kéri az Európai Parlamentet és az Európai Bizottságot, hogy az „1000 vita Európáról” kezdeményezés keretein belül a szervezett civiltársadalom képviselői által benyújtott kezdeményezések ugyanolyan támogatást élvezzenek, mint az európai, nemzeti, regionális és helyi szervek képviselői által benyújtott kezdeményezések.
3.3.4 In order to ensure a degree of consistency between the initiatives, the EESC requests the European Parliament and the European Commission to ensure that initiatives by representatives of organised civil society enjoy the same support as those by elected and other representatives of European, national, regional and local bodies under the 1000 debates on Europe initiative.
A civiltársadalmat nem rekeszthetjük ki a vitából.
Civil society cannot be kept on the sidelines.
3.3.5 Az EGSZB arra kéri az Európai Parlamentet, hogy az EU-költségvetésnek az alkotmányos szerződésről való kommunikációra elkülönített részének jelentős hányadát fordítsák a nemzeti és helyi hatóságok forrásainak, valamint a civiltársadalom szervezeteinek rendelkezésére álló források kiegészítésére.
3.3.5 The EESC requests the European Parliament to allocate a significant proportion of the EU communication budget to the debates on the Constitutional Treaty to complement the resources of national and local public authorities and the resources at the disposal of civil society organisations.
3.4 A viták és a ratifikáció európai dimenzióba helyezése
3.4 Giving the debates and ratification a European dimension
3.4.1 Alapvető fontosságú megbizonyosodnunk arról, hogy az alkotmányos szerződés európai polgárok általi elfogadását nem csupán belpolitikai ügyek határozzák meg.
3.4.1 It is essential to make sure that the adoption of the Constitutional Treaty by the people of Europe is not determined solely by domestic policy issues.
3.4.2 Ezért az EGSZB azt javasolja, hogy a vitákat és a ratifikációt helyezzük valódi nemzetek feletti dimenzióba:
3.4.2 Therefore the EESC recommends that the debates and the ratification of the Constitutional Treaty be given a truly transnational dimension:
3.4.2.1 Egyrészről az európai intézményeknek segíteniük kell a képviselőcsoportok, helyi és regionális szervek kommunikációs tevékenységének összehangolását a területen való jó gyakorlat egymással való megosztásának ösztönzése, s az erőfeszítések egyesítése által.
3.4.2.1 On the one hand, the European Institutions should help to coordinate the communication activities of political groups, local and regional authorities and civil society organisations by encouraging the exchange of good practice in this field and the pooling of efforts.
Például az EGSZB elősegíthetné a jó gyakorlat (és a szakértelem) egymásnak való átadását európai szinten a kommunikációs tevékenységekben részt vevő civiltársadalom szervezetei között.
For example, the EESC could promote the exchange of good practice (and know-how) at European level between civil society organisations involved in communication activities.
Kialakíthatna visszajelzési módszereket a civiltársadalom által szervezett viták során előterjesztett javaslatok, kritikák és ajánlások közvélemény általi értékelése céljából.
It could also establish feedback arrangements for evaluating, at European level, proposals, criticisms and recommendations put forward by members of the public during debates organised by civil society.
Végül, az EGSZB kész a határokon átívelő vagy multinacionális kezdeményezések támogatására.
Finally, the EESC stands ready to support cross-border or multi-national initiatives.
3.4.2.2 Másfelől az EGSZB támogatja az Európai Parlament alkotmányügyi bizottságának arra irányuló javaslatát, hogy a ratifikálásokat a lehetőségekhez mérten egy szimbolikus dátum (például május 8. vagy 9.) köré csoportosítsák.
3.4.2.2 Furthermore, the EESC endorses the proposal by the European Parliament's Committee on Constitutional Affairs to hold the ratifications on or around a symbolic date (such as 8 or 9 May), insofar as is possible.
3.4.3 Az EGSZB tehát fellép amellett, hogy az európai intézmények aktívan vegyenek részt az Alkotmánnyal kapcsolatos kommunikációs stratégia kidolgozásában és működtetésében.
3.4.3 Therefore the EESC calls for active involvement by the European Institutions in the drawing up and implementation of the communication strategy on the Constitutional Treaty.
A tevékenység során szükség van a tagállamokkal való összhangra és arra is, hogy a polgárokhoz erős és pozitív jelzés jusson el Európával kapcsolatban.
It is important to work alongside the Member States and to send out a strong and positive signal to citizens about Europe.
3.4.4 Az EGSZB a maga részéről kötelezettséget vállal arra, hogy Európa civil társadalmához világos üzeneteket juttat el az Alkotmány Szerződés által képviselt demokratikus előrelépéssel, nevezetesen az európai polgári érzülettel és a politikai részvétellel kapcsolatban.
3.4.4 For its part, the EESC undertakes to convey clear messages to European civil society about the democratic achievements of the Constitutional Treaty, in terms of, inter alia, citizenship and participation.
Brüsszel, 2004. október 28.
Brussels, 28 October 2004.
A RÉGIÓK BIZOTTSÁGÁNAK VÉLEMÉNYE
OPINION OF THE COMMITTEE OF THE REGIONS
A Régiók Bizottsága
of the Committee of the Regions
2004. november 17-én kelt
of 17 November 2004
„Az Európai Alkotmányt létrehozó szerződésről”
Treaty establishing a Constitution for Europe
A RÉGIÓK BIZOTTSÁGA ( továbbiakban: RB),
THE COMMITTEE OF THE REGIONS,
Tekintettel az Európai Parlament alkotmányügyi bizottságának az Európai Alkotmányt létrehozó szerződésről szóló jelentéstervezetére (EP 347.119),
Having regard to the draft report of the European Parliament's Committee on Constitutional Affairs on the Treaty establishing a Constitution for Europe (PE 347.119),
Tekintettel az Európai Parlament 2004. szeptember 14-i arra vonatkozó határozatára, hogy e kérdésben az Európai Közösséget létrehozó szerződés 265. cikke (4) pontja alapján konzultációt kezdeményez,
Having regard to the decision of the European Parliament of 14 September 2004 to consult it on this matter, under the fourth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community,
Tekintettel az Európai Alkotmányt létrehozó szerződésre, melyet az állam-és kormányfők 2004. október 29-én írtak alá (CIG 87/2/04 rev 2, CIG 87/04 add.
Having regard to the Treaty establishing a Constitution for Europe signed by heads of State or government on 29 October 2004 (CIG 87/2/04 rev 2, CIG 87/04 Add.
1 rev 1 és add.
1 rev 1 and Add.
Tekintettel a 2001. december 14-én és 15-én megtartott laekeni Európai Tanács elnökségi következtetéseire, és különösen a Laekeni Nyilatkozatra az Európai Unió jövőjéről,
Having regard to the Presidency Conclusions of the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, and in particular the Laeken Declaration on the Future of the European Union,
Tekintettel 2004. június 17-én és 18-án megrendezett brüsszeli Európai Tanács elnökségi következtetéseire,
Having regard to the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 17 and 18 June 2004,
Tekintettel a RB Kormányközi Konferenciára vonatkozó javaslatáról kifejtett véleményére (CdR 169/2003 fin
Having regard to its opinion on the CoR proposals for the Intergovernmental Conference (CdR 169/2003 fin
Tekintettel a „Regionális önkormányzati képviselők részvétele az Európai Unió Tanácsának tevékenységében és a Régiók Bizottságának tevékenységében az informális Tanács ülések során” (CdR 431/2000 fin
Having regard to its opinion on The participation of regional government representatives in the work of the Council of the European Union, and of the CoR in informal Council meetings (CdR 431/2000 fin
1) a Laekeni Nyilatkozat szelleme és az állam-és kormányfők elkötelezettsége arra irányult, hogy megteremtsék az Európai Unió alkotmányos alapjait, nagyobb demokráciát, legitimitást, átláthatóságot és hatékonyságot biztosítva a kibővített Európa számára a demokratikus kihívásokkal történő szembenézés során;
1) Whereas the spirit of the Laeken Declaration and the commitments made by heads of state or government was to give the Union a constitutional basis, guaranteeing greater democracy, legitimacy, transparency and efficiency in order to face up to the democratic challenge of an enlarged Europe,
2) az Európai Bizottság „Fehér Könyve az Európai Kormányzásról” elismeri, hogy az EU elmozdult egy többszintű kormányzási rendszer felé, és ennek következtében jelentősebb szerepet és nagyobb figyelmet kell biztosítani a helyi és regionális kormányzatoknak;
2) Whereas the European Commission's White Paper on European Governance acknowledges that the EU has moved into a system of multi-level governance and that consequently there must be an enhanced role for and greater respect towards the powers of the local and regional spheres of government,
3) az alkotmányos szerződés alkotmányos alapot biztosít a szubszidiaritás elvének garantálásához és alkalmazásához, ugyanakkor védelmezi a tagállamok, régiók és helyi hatóságok előjogait és figyelembe veszi az uniós jogszabályok regionális és helyi hatóságokra gyakorolt adminisztratív és pénzügyi kihatásait;
3) Whereas the Constitutional Treaty provides a constitutional basis for applying and guaranteeing the subsidiarity principle, while protecting the prerogatives of Member States, regions and local authorities and taking account of the administrative and financial impact of Union legislation on regional and local authorities,
4) egy újfajta előzetes politika monitoring eljárás létrehozása, amely az európai integráció történetében először von be nemzeti parlamenteket – és akár törvényhozói hatalommal bíró regionális parlamenteket is – az európai jogalkotási folyamatba, valamint a Régiók Bizottságának bevonása az utólagos monitoring folyamatába alkotják a szubszidiaritás és az arányosság elvének alkalmazására vonatkozó jegyzőkönyv valódi újítását;
4) Whereas the creation of a new ex ante policy monitoring mechanism, which for the first time in the history of European integration associates national parliaments - and where appropriate, regional parliaments with legislative powers - with the European legislative process, and the involvement of the Committee of the Regions in the process of ex-post monitoring, are the key innovation of the Protocol on the Application of the Principles of Subsidiarity and Proportionality,
5) szükséges megteremteni az egyensúlyt a szubszidiaritás elvének és az arányosság elvének betartása és az Unió hatékony fellépése között;
5) Whereas it is important to strike a balance between compliance with the principles of subsidiarity and proportionality and the need for efficient action by the Union,
6) az Európai Parlament megkeresése mint az RB hozzájárulásának az elismerése az alkotmányozás folyamatához, elsősorban az Európai Konventben, a helyi és regionális hatóságok képviselőjeként
6) Whereas referral from the European Parliament recognises the contribution made by the CoR to the constitutional process, in particular in its capacity as representative of local and regional authorities in the European Convention.
a 2004. november 17–18-án tartott, 57. plenáris ülésén (a november 17-i ülésen) a következő véleményt fogadta el:
adopted the following opinion at its 57 th plenary session of 17 and 18 November 2004 (meeting of 17 November:
A Régiók Bizottsága nézetei
The Committee of the Regions' views
A Régiók Bizottsága
The Committee of the Regions
a) Alkotmányos folyamat
(a) Constitutional process
1.1 gratulál az ír elnökségnek a Kormányközi Konferencia (KKK) sikeres levezényléséért az ír elnökség hivatali ideje alatt ;
1.1. congratulates the Irish Presidency for its achievement in successfully chairing and concluding the Intergovernmental Conference (IGC) within its term of office;
1.2 emlékeztet az alkotmányozási folyamat érdekében tett hozzájárulásaira, ahogyan azt az RB megfigyelők Európai Konventbe történő delegálása is mutatta, valamint a közös intézkedésekre és kezdeményezésekre az európai régiók és helyi hatóságok szervezeteivel, melyek középpontjában a szubszidiaritás mechanizmusa és az alkotmány regionális és helyi szintje állt ; üdvözli , hogy a kormányközi konferencia elfogadta az Európai Konvent által beterjesztett javaslatokat ;
1.2. recalls its contributions to the constitutional process as presented by the delegation of CoR observers to the European Convention and the joint actions and initiatives with European associations of regions and local authorities focussing primarily on the subsidiarity mechanism and the regional and local dimension in the Constitution; welcomes that the Intergovernmental Conference adopted the respective proposals presented by the European Convention;