natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel az Európai Beruházási Bank 2003-as éves jelentéséről szóló 2005. március 8-i
– having regard to its resolution of 8 March 2005 on the activity report for 2003 of the European Investment Bank
HL C 320.
OJ C 320E, 15.12.2005, p.
E, 2005.12.15., 66. o. , és „Az európai gazdaság helyzete: előkészítő jelentés a 2006-ra vonatkozó átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokról” című, 2006. április 4-i európai parlamenti állásfoglalásra
66. , and its resolution of 4 April 2006 on the situation of the European economy: preparatory report on the broad economic policy guidelines for 2006
Elfogadott szövegek, P6_TA(2006)0124 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0124 . ,
– tekintettel az EBB 2004-es környezetvédelmi jelentésére,
– having regard to the EIB’s Environmental Report 2004,
– tekintettel az EBB „Az Európai Unión kívüli projektek társadalmi értékelése: az Európai Beruházási Bank megközelítése” című, 2006. október 2-i kiadványára,
– having regard to the EIB’s publication, The Social Assessment of Projects outside the European Union: the approach of the European Investment Bank, of 2 October 2006,
– tekintettel a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló egyezményre (Aarhusi Egyezmény), amelynek értelmében a Közösség elkötelezte magát környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférés, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvétele és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosítása mellett,
– having regard to the Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters (the Aarhus Convention), according to which the Community has committed itself to guaranteeing ‘the rights of access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters’,
– tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére ( A6‑0011/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0011/2007 ),
A. mivel az Európai Beruházási Bank olyan politikai irányultságú nyilvános bank, amelyet az EK-Szerződés az uniós célkitűzések megvalósítását szolgáló legfontosabb pénzintézetként hozott létre,
A. whereas the EIB is a public bank with a political dimension, established by virtue of the EC Treaty as the main financial institution to achieve the EU’s objectives,
B. mivel az európai gazdaság növekedési potenciálja továbbra is meglehetősen alacsony, és 2% körüli értékével sokkal alacsonyabb a világ más térségeiben elértnél, és ezáltal elégtelen ahhoz, hogy a több mint 12 millió európai munkanélküli számára munka-, és a bővülő Európa számára fejlődési lehetőséget biztosítson,
B. whereas the growth potential of the European economy continues to be fairly low, at around 2 %, much lower than that achieved by other areas of the world, and is insufficient to provide employment for the more than 12 million unemployed Europeans and for the development of an enlarged Europe,
C. mivel 2005-ben az EBB 47,4 milliárd euró értékben ítélt oda kölcsönöket, amelyből 42,3 milliárd eurót uniós tagállamok, 2 milliárd eurót csatlakozó és csatlakozásra váró országok, 3,1 milliárd eurót társult országok kaptak, és mivel 9 milliárd eurót közvetítő bankokon keresztül osztottak el,
C. whereas in 2005 the EIB granted loans worth EUR 47 400 million, of which EUR 42 300 million was allocated to the EU countries, EUR 2 000 million to the acceding countries, and EUR 3 100 million to associated countries, and whereas some EUR 9 000 million was distributed through intermediary banks,
D. mivel az EBB-csoport által odaítélt kölcsönökből 34 milliárd eurót gazdasági és társadalmi kohézióra, 10,47 milliárdot az Innováció 2010 kezdeményezésre, 12,3 milliárdot környezetvédelemre, 8,2 milliárdot a transzeurópai hálózatok fejlesztésére, 4,2 milliárdot a kkv-k támogatására, 3,6 milliárdot az európai együttműködési és fejlesztéstámogatási politikához történő hozzájárulásra, 400 milliót kockázatitőke-alapokra, 1,7 milliárdot pedig a kkv-knak nyújtott garanciákra fordítottak,
D. whereas out of the loans granted by the EIB Group, EUR 34 000 million was allocated to economic and social cohesion, EUR 10 700 million to the Innovation 2010 initiative, EUR 12 300 to environmental protection, EUR 8 200 million to the development of the trans-European networks, EUR 4 200 million to support for SMEs, EUR 3 600 million as a contribution to European external cooperation and development aid policy, EUR 400 million to venture capital funds, and EUR 1 700 million to guarantees for SMEs,
E. mivel a Bizottság 2005–2008-as időszakra vonatkozó, a növekedésre és foglalkoztatásra vonatkozó integrált iránymutatásai ( COM(2005)0141 ) a vállalkozói kultúra ösztönzését és új vállalkozások létrehozását tartják szükségesnek, és mivel e célok megvalósításának egyik módja a kis- és középvállalkozások (kkv-k) finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása,
E. whereas the Commission's Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2005-2008) ( COM(2005)0141 ) point to the need to promote a more entrepreneurial culture and the creation of new enterprises, and whereas one way of achieving those objectives is to improve access to finance for small and medium-sized enterprises (SMEs),
F. tekintettel a teljes uniós gazdaság felét képviselő és az európai munkavállalók kétharmadát foglalkoztató közel 23 millió uniós kis- és középvállalkozás fontosságára a gazdasági és társadalmi kohézió tekintetében,
F. whereas SMEs in the EU, which total almost 23 million, which make up half of the entire EU economy and employ two thirds of European workers, have an important part to play in economic and social cohesion,
G. mivel a magas energiaárak kezelése, az ellátás biztosítása és az éghajlatváltozás lassítása érdekében új európai energiapolitikára van szükség,
G. whereas a new European energy policy is needed in order to cope with high energy prices, guarantee security of supply, and halt climate change,
Stratégia és tevékenységek
Strategy and activities
5. üdvözli, hogy az EBB elérte azon célkitűzését, hogy egyedi hiteleinek 30–35%-át a természeti és városi környezet védelmére és javítására irányuló EU-n belüli projektekre fordítja; jelzi, hogy az Európai Unión belüli hitelek 60%-át fordították a városi környezetre (tömegközlekedés, felújítások), míg alig 20%-ot fordították az energiahatékonysággal kapcsolatos kutatásokra és a megújuló energiaforrások fejlesztésére; kéri ezért az EBB-t, hogy valósítsa meg a környezetvédelemre előirányzott eszközök egységesebb elosztását;
Congratulates the EIB on having achieved its aim of devoting between 30 and 35 % of its individual loans within the EU to projects intended to protect or improve the natural or urban environment; notes that out of the total loans made within the European Union, 60 % were granted in relation to the urban environment (public transport and urban renewal), while only 20 % were intended for research into energy efficiency and the development of renewable forms of energy; urges the EIB, therefore, to distribute funds for environmental protection more coherently;
9. kéri az EBB külső megbízatásának nagyobb egységességét mind a következő megbízási időszakra rendelkezésre álló források megfelelősége, mind ezek földrajzi elosztása tekintetében; kiemeli a Latin-Amerikának nyújtott hitelek elégtelenségét, mivel ezek az Európai Unión kívüli projektekre szánt összeg csupán 2,5%-át teszik ki; üdvözli azt az új kezdeményezést, amely ötvözi az EBB kölcsönöket az afrikai infrastrukturális regionális projekteknek nyújtott vissza nem térítendő uniós támogatásokkal, továbbá azokat a kezdeményezéseket, amelyek támogatják a környezeti, társadalmi és gazdasági fenntarthatósági kritériumok alapján kidolgozandó afrikai fejlesztési menetrendet; sürgeti az EBB-t, hogy a mediterrán társult országoknak nyújtott általános kölcsönök keretében a helyi pénzügyi ágazat fejlődésének és reformjának támogatása érdekében hozzon létre technikai segítségnyújtási mechanizmust;
Calls for greater consistency in the EIB’s external mandate both with regard to the sufficiency of funds for the whole period of the new mandate and their distribution by geographical areas; points out that the loans granted to Latin America are insufficient, representing only 2,5 % of the total devoted to projects outside the European Union; welcomes the new initiative combining EIB loans with EU grant aid for regional infrastructure projects in Africa as well as other initiatives that support an African development agenda that must be developed on the basis of sustainability criteria, in environmental, social and economic terms; urges the EIB, in conjunction with global loans for Mediterranean partner countries, to implement technical assistance in order to help develop and reform the local financial sector;
A hitelezés formája
Methods of operation
14. emlékezteti az EBB-t, hogy hitelei nem helyettesíthetik a közvetítő pénzintézeteknek kínált előnyösebb feltételek mellett azokat a hiteleket, amelyeket egyébként a magánszféra is folyósított volna;
Points out to the EIB that its loans must not be a substitute, under more advantageous conditions for the intermediary financial institutions, for loans which in any case would have been granted by the private sector;
17. javasolja az EBB-nek, hogy javítsa az általa kínált finanszírozásokhoz való hozzáférést különösen a kkv-k esetében azáltal, hogy valamennyi országban növeli a közvetítői szerepet betöltő, az uniós prioritások támogatására alkalmas megfelelő szakértelemmel és hitelfolyósító-képességgel rendelkező pénzintézetek számát, ami révén egyben a végső kedvezményezettek számára is jobb feltételeket biztosít;
Recommends that the EIB further increase the possibilities of access to its finance, above all for SMEs, by increasing the number of financial institutions with the appropriate expertise and lending capacities to support EU priorities , acting as intermediaries in each country, which at the same time would improve the conditions for the end recipients;
Átláthatóság és teljesítmény
Transparency and performance
2004.4.30., 1019. o. kapcsolatban megfogalmazott kérését, amely szerint az EBB számoljon be a kudarcot vallott projektekről is, hogy azokból a jövőben tanulni lehessen;
OJ C 104, 30.4.2004, p.1019. that the EIB should provide information on failed projects, in order to learn from such failures;
26. kéri az EBB-t, hogy továbbra is minden évben jutassa el mind a Parlamentnek és a közvéleménynek azon tevékenységeinek éves összefoglalóját, amelyek a Parlament korábbi állásfoglalásaival összhangban működésének javítására irányulnak;
Calls on the EIB to continue providing Parliament and the public an annual summary of measures taken to improve its performance, in line with Parliament's previous resolutions;
27. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint az Európai Beruházási Banknak.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the European Investment Bank.
A mostani jelentés elkészítését két alapvető feltételezés indokolja:
Two fundamental premises underlie the content of this report.
Az első, hogy az EBB egy olyan közbank, amelyet az EK-Szerződés hozott létre azzal a céllal, hogy az EU célkitűzéseit megvalósítsa, és amelynek tulajdonosai a tagállamok.
The first is the fact that the EIB is a public bank established by virtue of the EC Treaty to achieve the objectives of the EU, and its shareholders are the Member States.
A második, az európai gazdaság növekedésének lassú üteme, amelyet a tanulmányok többsége 2% körülire becsül.
The second is the low growth potential of the European economy, which most studies place at around 2%.
Ez az érték vitathatatlanul alacsonyabb a világ más térségeiben elért aránynál, és különösen az Egyesült Államokénál, amelynek növekedése majdnem 4%-os, illetve egyes ázsiai országokénál, amelyek a 8–9%-ot is elérik.
This figure is clearly lower than the results obtained by other areas of the world, particularly the United States, which has a growth potential of around 4%, and by various Asian countries where the figures are between 8 and 9%.
Ez az ütem nem teszi lehetővé az Európa számára szükséges új munkahelyek létesítését, sem pedig a legutóbbi bővítést követő, és Bulgária és Románia csatlakozását megelőző, rendkívül fontos időszakban a fejlődést.
Moreover, it will not be enough to create the new jobs that Europe needs or for its development at a key moment after the last enlargement and with Bulgaria and Romania about to join.
Az Uniónak képesnek kell lennie arra, hogy beváltsa a jólétre tett ígéretét, amely az új tagállamok csatlakozását is ösztönözte.
The EU must be able to fulfil the promise of prosperity which encouraged those countries to become members.
Ezért az európai gazdaságpolitika legfontosabb célkitűzésévé a növekedési lehetőségek kiszélesítését kell tenni.
Therefore the main objective of economic policy in Europe must be to increase its growth potential.
Mivel a közösségi munkavállalók kétharmadának foglalkoztatásával az európai gazdaság gerincét a kkv-k adják, a jelentés javaslatainak többsége az EBB által a kkv-k számára kínált eszközök javítására és növelésére irányul.
And since SMEs are the backbone of the European economy, employing two thirds of workers in the Community, the proposals in this report are largely intended to increase and improve the instruments that the EIB makes available to assist SMEs.
A kkv-k fejlődésének egyik legfontosabb feltétele kétségkívül a befektetési projektjeikhez szükséges finanszírozáshoz való hozzáférés.
Access to the finance that they need for their investment projects is undoubtedly one of the key points for their development.
A jelentés keretét két európai intézmény közötti párbeszéd nyújtja.
This report forms part of a dialogue between two European institutions.
Bár e párbeszéd az Európai Beruházási Bank fennállásának ötven évéhez képest meglehetősen új keletű, igen gyümölcsözőnek bizonyult.
This dialogue, although it is fairly recent in comparison with the almost 50 years of the European Investment Bank's existence, has been fruitful.
Szeretném felhívni a figyelmet arra az együttműködő és megértő légkörre, amelyben az EBB-vel rendezett találkozók folytak.
I should like to highlight the spirit of cooperation and understanding which has characterised our contacts with the EIB.
Ebből a helyzetből kiindulva elismerjük az EBB által 2005-ben végzett munka előrelépéseit, és ösztönözzük, hogy a továbbiakban is járuljon hozzá az európai gazdaság fejlődéséhez.
On this basis, we acknowledge the progress that the EIB has made in 2005, and encourage it to continue its contribution to the development of the European economy.
A bank stratégiájával és tevékenységeivel kapcsolatos elemzést úgy végeztük el, hogy nem veszítettük szem elől az intézménynek a Lisszabonban kijelölt út követésére vonatkozó törekvését.
We have analysed the Bank’s strategy and activities without losing sight of its intention to follow the path mapped out in Lisbon.
Ennek következtében a bank fellépései öt terület köré csoportosultak: az EU gazdasági és társadalmi kohéziójának növelése, az Innováció 2010 kezdeményezés, környezetvédelem, a transzeurópai hálózatok fejlesztése és a fejlesztéstámogatási és külső együttműködési európai politikához történő hozzájárulás.
The bank's activities have focused on five areas: promoting economic and social cohesion in the EU, the Innovation 2010 initiative, protection of the environment, development of the Trans-European Networks, and contributing to the European policy on development aid and external cooperation.
Az Elnökök Tanácsa 2005. júniusi döntésének köszönhetően ezen öt terület kiegészült a kis- és középvállalkozások támogatásával.
Following the decision of the Board of Governors in June 2005, support for small and medium-sized enterprises was added to these five areas.
Ezen nagy ívű célkitűzések láttán érdemes lenne feltenni a kérdést, hogy az EBB rendelkezésére álló források kielégítőek-e az ezen célkitűzések megvalósításához szükséges politikák kidolgozására.
In view of such ambitious objectives, the question arises whether the resources available to the EIB are sufficient to develop the policies needed to achieve them.
Amennyiben azt akarjuk, hogy az EBB ténylegesen hozzájáruljon az európai gazdaság növekedéséhez, akkor a vonatkozó összehasonlítási alapot nem a Világbanknak kell jelentenie, ahogyan ez gyakorta megtörténik, hanem bármely más nagy európai kereskedelmi bank által végzett tevékenységnek.
If we want the EIB to make a real contribution to the growth of the European economy, the comparison that should be made is not the usual comparison with the World Bank, but with the activities of some of the major commercial banks in Europe.
Ezen célkitűzésekkel összefüggésben hangsúlyoznunk kell, hogy az EBB legfőbb küldetése továbbra is a gazdasági és társadalmi kohézió erősítése az Európai Unión belül, ezért a bank tevékenységeinek elsősorban a legfejletlenebb térségekre kell irányulniuk.
With reference to these objectives, we must emphasise that promoting economic and social cohesion within the European Union is still the EIB's main task, and therefore the Bank's activities should focus primarily on the least developed regions.
Nem következetes tehát, hogy az elmúlt négy évben az ezen a területen folyósított kölcsönök főként a 2. célkitűzés szerinti térségekbe, nem pedig a fejlődésben leginkább hátramaradt régiókba (1. célkitűzés) irányultak.
It is not very consistent that in the last four years the trend for loans in this area has been to focus mainly on Objective 2 regions and not on the least developed Objective 1 regions.
Ennek megfelelően az innováció célkitűzésének keretében támogatjuk az EBB erőfeszítéseit annak érdekében, hogy ezek a kevésbé fejlett térségek a tudásalapú gazdaság részeivé váljanak.
Thus, within the innovation objective, we support the EIB in its efforts to ensure that these less developed areas become part of the knowledge-based economy.
A magas világpiaci energiaárak összefüggésében az EBB munkája különösen fontos egy új, energiával kapcsolatos cselekvési terv kidolgozása szempontjából, amely lehetővé teszi az EU új célkitűzéseinek ezen témába történő belefoglalását.
In a global context of high energy prices, the work that the EIB is doing to establish a new energy action plan, incorporating the EU’s new energy objectives, is particularly relevant.
Így szembe lehetne nézni az energia kapcsán felmerült számos kihívással nemcsak egy folyamatosan növekvő keresleti piac magas árai, de az ellátás biztonsága és az éghajlatváltozás összefüggésében is.
This will enable us to meet the many challenges set by energy, both with regard to higher prices and consistently high demand, and with regard to security of supply and climate change.
Nem kevésbé fontos az EBB által nyújtott finanszírozás katalizátor hatása sem, elsősorban a magánszektor transzeurópai hálózatok finanszírozásában való részvételét ösztönző állami-magán együttműködéseknek nyújtott kölcsönök révén.
The EIB’s function as a financial catalyst is no less important, above all through its loans to support public-private partnerships that promote private sector participation in financing the Trans-European Networks.
Az EBB külső megbízatásai tekintetében nagyobb koherenciát sürgetünk, nemcsak a következő megbízatás rendelkezésére álló források megfelelő szintje, de azok földrajzi elosztása tekintetében is.
With regard to the EIB's external mandate, we should like to call for greater consistency, with regard to sufficient funds being available for the next mandate and their geographical distribution.
A források megfelelő szintjét illetően törekedni kell az olyan helyzetek elkerülésére, mint amilyen 2005 végén történt, amikor – miután kiderült, hogy az Euromed II megbízatás keretében rendelkezésre álló források kimerültek – az EBB úgy döntött, hogy az év során saját felelősségére folyósít kölcsönöket a mediterrán társult országok számára.
As far as the sufficiency of funds is concerned, situations such as occurred at the end of 2005 must be avoided, when it became apparent that the resources available under the Euromed II programme had been used up, and the EIB decided to grant loans at its own risk to the associated Mediterranean countries during this year.
A hitelezés formái
Methods of operation
A bank hitelezési formáiról szóló bekezdésben pozitívumként kel említeni a Bizottsággal folytatott fokozottabb együttműködést olyan új programok révén, mint a JASPERS, továbbá azon új pénzügyi eszközök létrehozását – mint a JEREMIE –, amelyek multiplikátor hatással rendelkezhetnek.
In the section on the Bank’s operational plan we welcome the increased cooperation with the Commission, through new programmes such as JASPERS, and the launch of new financial instruments that can have a multiplier effect, such as the JEREMIE instrument.
A pénzügyi közvetítőknek nyújtott átfogó hitelek 2005-ben elérték a 9 milliárd eurót, amelyből 4,2 milliárd eurót kaptak kkv-k.
The global loans granted to financial intermediaries reached €9000 million in 2005, of which 4200 million were for SMEs.
Figyelembe véve ezt a magas számot, az EBB-nek tovább kell dolgoznia annak biztosítása érdekében, hogy a kölcsönök előnyös feltételeinek végső haszonélvezői a gyakorlatban a vállalkozások legyenek.
In view of this large amount, the EIB must continue to work to ensure that the final recipients of loans under advantageous conditions are actually enterprises.
Így elkerülhetőek lennének azok az esetek, amikor azokat a kölcsönöket, amelyeket a magánszektor nyújtott volna, most jobb feltételekkel kapják meg a pénzügyi közvetítők az EBB AAA hitelbesorolása miatt.
We would thus avoid situations in which loans that would have been granted by the private sector are now granted under better conditions for the intermediary banks thanks to the EIB's triple A classification.
Ezenkívül az információhoz jutás szűkös lehetőségei miatt, amellyel a kkv-k gyakran szembe találják magukat, javasoljuk az EBB-nek, hogy még jobban erősítse meg a termékeihez való hozzáférést, például azon pénzintézetek számának növelése révén, amelyek az egyes országokban a bank közvetítőiként működnek.
Moreover, in view of the fact that SMEs often encounter a scarcity of ways of obtaining information, we recommend that the EIB increase access to its products even further, for example through an increase in the number of financial institutions operating as the Bank's intermediaries in each country.
Ha több ilyen intézmény van, akkor több lehetőség van arra, hogy a kkv-k megismerkedhessenek az EBB által rendelkezésükre bocsátott pénzügyi termékekkel.
The more intermediaries there are, the more possibilities there are that the SMEs will become aware of the financial products that the EIB can offer them.
Átláthatóság és működés
Transparency and performance
Ki kell emelni a 2005-ös év során a nyilvánosság számára biztosított és a bank működésével kapcsolatos átláthatóság terén történt előrelépéseket.
We should highlight the improvements in 2005 with regard to transparency vis à vis the public concerning the Bank’s performance.
A banknak azonban megfelelőbb módon kell ismertetnie a finanszírozandó projektek kiválasztására vonatkozó értékelés szempontjait.
However, it is important that it explain more clearly its evaluation criteria for selecting investments.
Ehhez hasonlóan, amennyiben valóban meg kívánunk bizonyosodni arról, hogy a megfelelő eszközöket alkalmazzák, a banknak utólagos értékelést kell készítenie e projekteknek a növekedésre és foglalkoztatásra gyakorolt hatásairól.
Similarly, it should submit an ex-post evaluation of the effects produced in terms of growth and employment, if we really want to be sure that the appropriate instruments are being used.
Jelentős előrelépés tapasztalható továbbá az ellenőrző rendszerek esetében, különösen az elvégzett műveletek utólagos elemzése tekintetében.
We noted also a great improvement in control systems, particularly with regard to ex-post analysis of completed operations.