natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az intézmények egyetértenek abban, hogy az EU költségvetés kiegyenlítő hatásának megerősítéséhez szükség van a társfinanszírozási mechanizmusok bevezetésére, a finanszírozási ösztönzés növelésével.
The Institutions agree that the introduction of co-financing mechanisms is necessary to reinforce the leverage effect of the EU budget by increasing the funding incentive.
Egyetértenek abban, hogy az állami és magánbefektetőket ösztönző pénzügyi eszközök minden típusát támogatják.
They agree to encourage all types of financial instruments acting as catalysts for public and private investors.
Ennek alapján a Bizottságnak megfelelő javaslatokat kell tennie.
On this basis the Commission should make appropriate proposals.
Az EBB kockázati tőkebefektetését a 2007–2013. időszakban legfeljebb 10 milliárd EUR-ra emelik.
EIB risk capital will be increased up to EUR 10 billion over the period 2007-2013.
A Bizottság az EU-programokhoz kapcsolódó befektetések (főként transzeurópai hálózatok, kutatás és KKV-k) támogatása érdekében jelentést tesz a költségvetési hatóságnak az EBB-EBA által finanszírozott tevékenységekről.
The Commission will report back to the budgetary authority about the activities financed by the EIB-EIF to support investments related to EU programmes (mainly TENs, Research and SMEs).
Felülvizsgálati záradék
Review clause
Erre a megállapodásra – a mellékletet is beleértve (a pénzügyi tervre vonatkozó táblázattal) – a gyorsan változó környezetben szükséges kiigazítások megtétele, valamint a kiadási prioritások szükség esetén történő átszervezése érdekében felülvizsgálati záradék vonatkozik.
The present agreement, including the annex (with the table on Financial Perspective) is subject to a revision clause to make the necessary adjustment in a fast developing environment and to redeploy the spending priorities if needed.
A Bizottság határozott kötelezettséget vállal, hogy 2008 végéig teljes, széles körű felülvizsgálatot végez, amely kiterjed a pénzügyi terv, a saját források és a kiadások valamennyi vonatkozására, és abban az Európai Parlament is egyértelműen meghatározott szerepet tölt be.
By the end of 2008, the Commission takes the firm commitment to undertake a full, wide-ranging review covering all aspects of the Financial Perspective, own resources and expenditure with a clearly defined role for the European Parliament.
A költségvetési hatóság mindkét ágának legkésőbb 2010 márciusáig határoznia kell a felülvizsgálat és az intézményközi megállapodás megerősítéséről, módosításáról vagy elutasításáról.
Both arms of the budgetary authority should decide on the confirmation, modification or rejection of the review and of the IIA at the latest by March 2010.
A saját források rendszerének reformja
Reforming the system of own resources
Az intézmények elismerik annak szükségességét, hogy az Európai Unió számára a meglevő rendszer helyettesítése érdekében átlátható és független saját forrásokat kell biztosítani.
The Institutions acknowledge the need to give the European Union transparent and independent own resources to replace the existing system.
Egyetértenek abban, hogy az e rendszer létrehozásához szükséges előkészítő munkát az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek részvételével működő konferenciára kell bízni.
They agree that the preparatory work for setting up such a system should be conferred to a conference involving the European Parliament and the national parliaments.
A konferenciának a 2008 végéig beterjesztendő bizottsági javaslatokra tekintettel kell iránymutatásokat adnia.
The conference should deliver orientations in view of Commission proposals to be presented by the end of 2008.
Az intézmények megállapodnak abban, hogy kötelező felső határokat állapítanak meg a pénzügyi keretre vonatkozó táblázatban nem szereplő ügynökségekre nézve, az ügynökségek és a közösségi programok közötti átláthatóság érdekében.
The Institutions agree to create binding ceilings for the agencies outside the table of the financial framework for reasons of transparency between the agencies and the Community programmes.
Adott tétel felső határait kizárólag a költségvetési hatóság által az intézményközi megállapodás xx. cikkében meghatározott rendelkezések útján hozott határozattal lehet módosítani (rugalmasság).
The ceilings of the specific heading can only be modified by a decision of the budgetary authority through the provisions set up by article xx of the IIA (flexibility).
Az intézmények megállapodnak abban, hogy átláthatósági okokból külön tételt tartanak fenn az összes igazgatási kiadás számára.
The Institutions agree to maintain a specific heading for all administrative expenditure for reasons of transparency.
A Bizottság megfelelő javaslatokat fog tenni a kötelező felső határra vonatkozóan, amely fenntartja a tevékenységalapú költségvetés-tervezés rendszerét.
The Commission will make appropriate proposals for a binding ceiling which preserves the system of Activity Based Budgeting.
Demokratikus ellenőrzés és a külső fellépések koherenciája
Democratic scrutiny and coherence of external actions
Az intézmények elismerik a külső fellépéseket szolgáló különböző eszközök ésszerűsítésének szükségességét.
The Institutions acknowledge the need for a rationalisation of the various instruments for external actions.
Egyetértenek ugyanakkor abban, hogy az eszközök ilyen ésszerűsítése, valamint az irányítási lehetőségekre vonatkozó programok összpontosítása nem csökkentheti a jogalkotó hatóság hatásköreit.
However they agree that such a rationalisation of instruments and concentration of programmes for management facilities should not reduce the powers of the legislative authority.
Egyedi eljárás jön létre, amely azáltal biztosítja a Parlamentnek a többéves indikatív keretre és a stratégiai dokumentumokra vonatkozó jogait, hogy a Bizottság előzetesen konzultál az Európai Parlamenttel és a Tanáccsal (a határidőket meg kell határozni), és kötelezettséget vállal a javaslat visszavonására, ha a költségvetési hatóság két ága közül valamelyik ezt kívánja.
A specific procedure is established to secure the rights of Parliament over the multiannual indicative framework and strategy papers through a prior consultation of the European Parliament and Council by the Commission (deadlines to be defined) which commits to withdraw the proposal if one of the two arms of the budgetary authority so requires.
Az intézmények elismerik, hogy a külső eszközök szerkezeti átalakítása nem csökkentheti az Európai Parlament előjogait, nevezetesen a többéves indikatív keret (MIF) és a stratégiai dokumentumok elkészítésére vonatkozóan.
The Institutions recognize that the restructuring of the external instruments should not reduce the European Parliament's prerogatives notably on the establishment of a multi-annual indicative framework (MIF) and the strategy papers.
Az Európai Fejlesztési Alap költségvetése a tárgyalások eredményeként elkészült.
The European Development Fund, as a result of the negotiations, is budgetised.
A pénzügyi keret felső határát ennek megfelelően kiigazították.
The ceiling of the financial framework is adjusted accordingly.
A költségvetési fegyelemmel kapcsolatos egyéb kérdések
Other issues on budgetary discipline
A költségvetési fegyelemre vonatkozó összes meglevő rendelkezés (KKBP, pénzügyi programozás) fennmarad.
All the existing provisions on budgetary discipline (CFSP, financial programming) are maintained.
5.SZÁMÚ MUNKADOKUMENTUM A hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló intézményközi megállapodásról, III. rész Reformok - az előadó megjegyzései a Bizottság COM(2006)75 munkadokumentumához
WORKING DOCUMENT No 5 ON THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT ON SOUND FINANCIAL MANAGEMENT, PART III REFORMS - RAPPORTEUR'S COMMENTS ON THE COMMISSION WORKING DOCUMENT COM(2006)75
Általános megjegyzések
General remarks
A Barroso elnök úr által az Európai Parlament elnökének és az Európai Tanács elnökének küldött február 1-i keltezésű levél, amely a Bizottság intézményközi megállapodásra vonatkozó felülvizsgált javaslatát kísérte, a csalódottság és az elégedetlenség általános érzését keltette a Költségvetési Bizottság tagjaiban a február 2-án tartott ülésükön.
The letter of 1 February sent by President Barroso to the President of the European Parliament and to the President of the European Council which accompanied the Commission revised proposal of the Interinstitutional Agreement had raised a common feeling of disappointment and discontent among the Members of the Committee on Budgets at its meeting of 2 February.
Ennek a magyarázata az Európai Parlament kéréseire vonatkozó bizottsági kötelezettségvállalások gyengeségében rejlik.
The reason lies in the weakness of the Commission’s commitment towards the European Parliament’s requests.
Az a mód, ahogyan a kéréseket tekintetbe vették, nem tükrözi magát az intézményközi megállapodást és az Európai Tanács következtetéseinek jóváhagyását sem.
The manner in which these requests have been considered is not reflected in the Interinstitutional Agreement itself and the endorsement of the European Council conclusions on the other hand.
Magas szintű megkereséseket követően a Bizottság láthatólag leküzdötte a belső ellenállást és február 14-én írásbeli eljárás keretében elfogadta a „Hozzájárulás a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló intézményközi megállapodás megújítására irányuló javaslatról szóló intézményközi tárgyalásokhoz” (COM(2006)75 végleges) című munkadokumentumot.
Following high level contacts, the Commission has apparently overcome some internal resistance and has adopted on 14 February, by written procedure, a working document "Contribution to the interinstitutional negotiations on the Proposal for renewal of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure" (COM(2006)75 final).
Ez a kiegészítő dokumentum a Barroso elnök úr levelében szereplő kérdések hivatalosabb formájú közlésére irányul és a tárgyalásokat is megkönnyítheti.
This additional document aims to communicate in a more formal way the issues contained in the letter from President Barroso and it can also facilitate the negotiations.
Az előadó az átfogó napirend elfogadásaként és az Európai Parlamenttel kapcsolatos megközelítésének legitimációjaként üdvözli a Bizottság álláspontjának megváltoztatását.
The rapporteur welcomes the Commission's change of attitude as an acceptance of a broader agenda and as a legitimation of its approach towards the European Parliament.
Ez a következőkre utal:
It indicates that:
- a Bizottság jelzi, hogy hajlandó módosítani intézményi szerepét a Parlament kéréseinek a Tanács kéréseivel való egyenrangúbb kezelése révén,
- the Commission is willing to adjust its institutional role by finally putting Parliament’s requests on a more equal footing with those of the Council;
- a Parlament kérései ésszerűek és indokoltak voltak, mivel a bizottsági testület támogatta őket.
- Parliament’s requests were reasonable and justified since they have been endorsed by the College.
Az előadó úgy véli, hogy a PT-re vonatkozó intézményközi megállapodásról szóló tárgyalások, amelyek a február 21-i második háromoldalú megbeszéléssel aktív szakaszba fognak lépni, most már méltányos alapon folyhatnak.
The rapporteur believes that the negotiations on the FP-IIA which will enter into an active phase with the second trialogue of 21 February, can now take place on a fair basis.
A Tanács feladata, hogy figyelembe vegye az intézményközi megállapodásról szóló tárgyalások fő elemeit, amelyek a következők:
It is up to the Council to take into account the main components of the negotiations on the IIA which are:
- az EP 2005. június 8-i tárgyalási álláspontja,
- EP’s negotiating position of 8 June 2005
- a Tanács 2005. december 15–16-i közös álláspontja,
- Council’s common position of 15-16 December 2005
- a Bizottság intézményközi megállapodásra vonatkozó, február 1-jei felülvizsgált javaslata, és a február 14-i tárgyalásokhoz való hozzájárulásról szóló bizottsági munkadokumentum,
- Commission revised proposal of the IIA of 1 February and Commission working document on Contributions to the negotiations of 14 February
- a 94.
- Fiches 94
„Az egyes fejezeteken és alfejezeteken belüli kiadások tájékoztató jellegű lebontása az Európai Tanács 2005. decemberi következtetései alapján” és a 95.
"Indicative breakdown of expenditure within individual headings and sub-headings, based on the European Council conclusions of December 2005" and 95
„Az Európai Tanács által a 2007 és 2013 közötti időszakra megállapított pénzügyi keret hatása” adatlap.
"Impact of the financial framework foreseen by the European Council for 2007-2013" .
A Parlament tárgyalási álláspontja – miként arra a 3. számú munkadokumentumában emlékeztetett – három pillérből áll:
As recalled in his working document n° 3, Parliament’s negotiating position is composed of three pillars:
- a politikai prioritások és a pénzügyi igények összeegyeztetése,
- matching political priorities and financial needs
- a költségvetések szerkezetének és rugalmasságának javítása,
- improving the structure and the flexibility of the budgets
- a végrehajtás minőségének fokozása az Európai Parlament jogainak megőrzésére irányuló reformok révén.
- improving the quality of implementation through reforms to preserve the rights of the European Parliament.
Az előadó szerint ezek a fő elemek képezik a tárgyalások „kommunikációs csatornáit”.
According to the rapporteur, these main elements are “communicating channels” for the negotiations.
Minél szűkebb lesz az átfogó felső határérték, annál nagyobb rugalmasságra lesz szükség; minél kisebb rugalmasságot javasolnak, annál egyszerűbbnek kell lennie a mobilizációs eljárásnak;
The tighter the global ceiling will be, the more flexibility that will be required; the less flexibility proposed, the simpler the mobilisation procedure should be;
Az Európai Parlament reformokra irányuló kéréseinek az intézményközi megállapodás szerves részét kell képezniük, ezért a jövőbeli intézményközi megállapodásnak szélesebb dimenzióval kell rendelkeznie, mint a jelenlegi.
The European Parliament's requests for reforms should be an integral part of the IIA and therefore, the future IIA should have a broader dimension than the current one.
Ezt tükrözte az előadó által javasolt cím („Intézményközi megállapodás a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról”), és az intézményközi megállapodás harmadik részének struktúrájában foglalkozni kell a reformmal.
This is reflected in the title proposed by the rapporteur "Interinstitutional Agreement on sound financial management" and in the structure of the third part of the IIA should be dedicated to reform.
Az előadó felkéri a Bizottságot és a Tanácsot annak megvizsgálására, hogy a következő intézményközi megállapodásnak egy modernizációs üzenetet is közvetítenie kell az európai polgárok és adófizetők részére, és nem csak a kormányok megnyugtatására és az európai intézmények megelégedésének elérésére irányuló elemeket kell tartalmaznia.
The rapporteur invites the Commission and the Council to consider that the next IIA should convey a message of modernisation to the European citizens and tax payers and not only elements of budgetary discipline aiming to reassure the governments and satisfy the European institutions.
Azt is lehetővé kell tennie az EU számára, hogy a politikai prioritásokra szánt pénzeszközök jobb elosztása, a megfelelőbb eszközök, a jobb végrehajtás és az adminisztratív terhek csökkentése révén reagálni tudjon azokra a kihívásokra, amelyekkel az EU az elkövetkező időszakban szembe fog kerülni.
It should also enable the EU to respond to the new challenges the EU will face over the coming period through better allocation of funding for political priorities, more appropriate tools and better implementation as well as reduction of the administrative burden.
Külön megjegyzések a lényeges pontokkal kapcsolatban
Specific comments on the key points
Az előadó úgy véli, hogy a Bizottság legutóbbi dokumentumának tartalma elviekben tükrözi a Parlament által a 3. és 4. számú munkadokumentumában a reformokra vonatkozóan megadott lényeges pontokat.
The rapporteur is of the opinion that the contents of the Commission’s last document reflects in principle Parliament's main points for reforms as indicated in his working documents n° 3 and 4.
Felhívja a figyelmet arra, hogy ezen pontoknak teljes mértékben az intézményközi megállapodás részévé kell válniuk.
He draws attention to the fact that they should become a full part of the IIA.
Pénzügyi eszközök
Financial Instruments
A pénzügyi eszközről szóló, Bizottság által javasolt szöveg
Commission proposed text on the Financial Instrument
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság egyetért abban, hogy szükség van társfinanszírozási mechanizmusok bevezetésére az európai uniós költségvetés kiegyenlítő hatásának a finanszírozási ösztönzés növelése révén történő megerősítése érdekében.
The European Parliament, the Council and the Commission agree that the introduction of co-financing mechanisms is necessary to reinforce the leverage effect of the EU budget by increasing the funding incentive.
Megállapodnak abban, hogy az állami és magánbefektetők számára katalizátorként működő pénzügyi eszközök összes fajtáját ösztönzik.
They agree to encourage all types of financial instruments acting as catalysts for public and private investors.
A cél az, hogy az EBB kutatási és fejlesztési hitelek nyújtására vonatkozó kapacitását 10 milliárd euróra növeljék a 2007 és 2013 közötti időszakban.
The objective is to increase up to EUR 10 billion the EIB's capacity for research and development loans in the period 2007-2013.
Ezenkívül a transzeurópai hálózatokat és a kis- és középvállalkozásokat elősegítő eszközöket meg kell erősíteni.
Moreover, the instruments in favour of Trans-European Networks, and Small and Medium-sized Enterprises are to be reinforced.
A Bizottság ennek megfelelően javaslatokat tesz és beszámol a költségvetési hatóságnak az EBB, az EBA és az (az új tagállamok esetében lényeges) EBRD által finanszírozott, az e területekre történő beruházásokat támogató tevékenységekről.
The Commission will make proposals, accordingly and will report back to the budgetary authority about the activities financed by the EIB, the EIF and the EBRD (relevant in the case of new Member States) to support investment in all those areas.
Az előadó megjegyzései
Rapporteur's comments
A Bizottság támogatta a költségvetés – a lisszaboni stratégiához kapcsolódó tevékenységek EBB–EBA általi társfinanszírozása révén történő – modernizálásának elvét.
The Commission has endorsed the principle of modernisation of the Budget through co-financing by the EIB- EIF of activities related to the Lisbon strategy.
A Bizottság által javasolt jelentéstételi mechanizmust részletezni kell az ütemezés és a tartalom tekintetében; a tárgyalásokhoz tartozó területeken jelentkező kiegyenlítő hatások egyértelmű értékelését kell nyújtania.
The reporting mechanism proposed by the Commission should be detailed in timing and content; it should provide a clear evaluation of the leverage effects in the areas pertaining to the negotiations.
Ennek a mechanizmusnak lehetővé kell tennie a Parlament számára, hogy évente egyszer vagy kétszer értékelhesse azt, hogy az EBB–EBA tevékenységek hogyan tudják kiegészíteni az 1a. megnevezés csökkentett felső határértékét.
This mechanism should allow the Parliament to evaluate - once or twice per year - how EIB-EIF activities can complement a reduced ceiling for heading 1a.
A hivatalos javaslatokat a 2006. év végéig kell elkészíteni.
The formal proposals should be made before the end of the year 2006.
A költségvetési rendeletről szóló, Bizottság által javasolt szöveg
Commission proposed text on the Financial Regulation
Az intézmények közös felelősséggel tartoznak a költségvetési rendelet felülvizsgálatáért, amely a költségvetés végrehajtásának javítására, valamint az európai uniós pénzeszközök polgárok számára történő láthatóságának és hasznának növelésére irányul a 2002-es átdolgozás során elért előrelépés megkérdőjelezése nélkül.
The institutions have a shared responsibility for the review of the Financial Regulation to improve implementation of the budget and increase the visibility and the benefit of EU funding towards the citizens without putting into question the progress achieved in the 2002 recasting.
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság – ahogy 2002-ben, úgy most is – egyetért abban, hogy a költségvetési rendelet felülvizsgálata egy valódi egyeztető eljárás révén, a Bizottság módosított, az Európai Parlament és a Tanács között hatékony konszenzust teremtő javaslata alapján sikeresen befejeződött.
As in 2002, the European Parliament, the Council and the Commission agree that the review of the Financial Regulation is completed successfully through a real conciliation procedure, on the basis of its modified proposal, which forges effective consensus between the European Parliament and Council.
Az intézmények törekszenek továbbá a szoros és építő jellegű intézményközi együttműködésre a végrehajtási szabályok gyors elfogadása céljából a finanszírozási eljárások egyszerűsítése érdekében az Unió pénzügyi érdekeinek magas szintű védelme mellett.
They also seek close and constructive inter-institutional cooperation for the swift conclusion of the Implementing Rules in order to simplify procedures for funding whilst ensuring a high protection of the Union's financial interests.
Az Európai Parlament és a Tanács határozottan kötelezettséget vállal a költségvetési rendeletről szóló tárgyalások kellő időben történő lezárására a költségvetési rendelet 2007. január 1-jei hatálybalépésének lehetővé tétele érdekében.
The European Parliament and the Council are firmly committed to conclude the negotiations on the Financial Regulation in due time to allow for its entry into force on 1 January 2007.
Ez a pont még mindig nem felel meg a Parlament elvárásainak.
This point still falls short of Parliament's expectations.
Nincs feltüntetve időkorlát, és az Európai Parlament eljárásban betöltött szerepét tisztázni kell.
No time constraint is indicated and the role of European Parliament in the procedure has to be clarified.
Mi történik, ha a Tanács nem egyezik bele az eljárásba és megtartja a minimalista megközelítést?
What if Council does not agree on the procedure and keeps to its minimalist approach?
A javaslat építő jellegű lépés, mivel a Bizottság megerősíti a valódi egyeztető eljárásra vonatkozó javaslatát és konkrét menetrendet javasol.
The proposal is a constructive step since the Commission confirms its proposal for a real conciliation procedure and proposes a concrete calendar.
Az előadó felhívja a figyelmet arra, hogy az intézményközi megállapodásba fel kell venni a költségvetési rendelettel és az EU költségvetésével való jobb gazdálkodással kapcsolatos egyes fontos kérdéseket, például a költségvetési rendelet elsőbbségét más jogi aktusokban, egy intézményközi munkacsoport létrehozását, amely a költségvetési rendelet félidős felülvizsgálatát és átdolgozását fogja elkészíteni és figyelemmel kísérni; a jogalkotási aktusok egységes szerkezetbe foglalt változatának a jogalkotási aktusok egyes felülvizsgálatait követően történő előterjesztését és rendszeres hatásvizsgálatokat.
The rapporteur draws attention to the need to incorporate some important issues related to the Financial Regulation and better management of the EU budget in the new IIA; such as the precendence of the Financial Regulation in other legal acts, the establishment of a interinstitutional working group which will prepare and accompany the midterm review and revision of the Financial Regulation; the submission of consolidated version of legislative acts with each revision of a legislative act and regular impact assessments.
A tagállamok általi tanúsítás
Certification by Member States
A Bizottság által javasolt, a közösségi alapok hatékony és integrált belső ellenőrzésének biztosítására vonatkozó tagállamok általi tanúsításról szóló szöveg
Commission proposed text on the Certification by Member states on ensuring effective and integrated internal control of Community Funds