natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A Parlament ezzel ellentétben csak üdvözölni tudja az áthidaló záradékok („passerelles”) visszatartását, melyet a Konvent javasolt a Tanácson belül az egyhangú szavazásról a minősített többségi szavazásra, illetve a különleges jogalkotási eljárásról a rendes jogalkotási eljárásra való áttérés esetében.
Conversely, Parliament cannot but welcome the retention of the 'bridging clauses' ('passerelles') which the Convention proposed for changes from unanimous voting to qualified majority voting within the Council or from special legislative procedures to the ordinary legislative procedure.
Az, hogy ezt a határozatot az Európai Tanács az Európai Parlament beleegyezésével és kizárólag egyhangúlag hozhatja meg – és akkor is csak akkor, ha egy nemzeti parlament sem fejezi ki tiltakozását hat hónapon belül – elégséges garanciát nyújt arra, hogy valamennyi tagállam jogait kellő tiszteletben tartsák, illetve hogy a határozat átlátható legyen, és rendelkezzen demokratikus legitimitással.
The fact that this decision can only be taken unanimously by the European Council with Parliament's consent - and then only if no national parliament expresses any objections within a six-month period - provides an adequate guarantee that due respect will be shown for the rights of each Member State and that the decision will be transparent and democratically valid.
Az új alkotmányos szöveg további pozitívuma a megerősített együttműködéssel összefüggésben tett javítások, melynek jelentősége a jövőben növekedhet a tagállamok számának jelentős növekedése tükrében.
Another positive aspect of the new constitutional text is the improvements made in connection with enhanced cooperation, the importance of which may increase in future in view of the substantial increase in the number of Member States.
Az Alkotmány az Unió általános kohéziójának és intézményi egységének biztosításához szükséges feltételek megteremtése mellett kiterjeszti a megerősített együttműködés alkalmazási körét (mely így alkalmazható az Unió kizárólagos hatáskörei által nem lefedett területre is, amíg a jelenlegi rendelkezések alapján a védelmi politikára ez nem vonatkozik) és megkönnyíti azok létrehozását.
While establishing the conditions required to ensure the overall cohesion and institutional unity of the Union, the Constitution extends the scope of enhanced cooperation (which can now apply to all areas not covered by the exclusive competences of the Union, while under the current arrangements defence policy is excluded) and facilitates their establishment.
A megerősített együttműködésnek a tagállamok legalább egyharmadát kell magában foglalnia, és a Tanács minősített többséggel határozhat, a közös kül- és biztonságpolitika kérdéseinek kivételével, melyekre továbbra is az egyhangúság vonatkozik.
Enhanced cooperation must bring together at least one-third of the Member States, with the Council acting by a qualified majority except in common foreign and security policy matters, where unanimity will continue to be required.
Továbbá a Parlament jóváhagyásának kikérésére vonatkozó követelmény (a közös kül- és biztonságpolitika kivételével) erősíteni fogja az ilyen együttműködés létrehozásáról szóló határozatok demokratikus legitimitását.
Furthermore, the requirement that Parliament's consent be sought (except in common foreign and security policy matters) will enhance the democratic legitimacy of the decision to establish such cooperation.
Végül szintén kielégítő fejlemény, hogy a kormányközi konferenciának sikerült visszatartania a Konvent által javasolt áthidaló záradékokat („passerelles”), melyek lehetővé teszik a minősített többségi szavazásra való áttérést, vagy a rendes jogalkotási eljárást a megerősített együttműködési mechanizmuson belül.
Lastly, the fact that the Intergovernmental Conference managed to retain the 'bridging clause' ('passerelle') proposed by the Convention, allowing a switch to qualified majority voting or the ordinary legislative procedure within the enhanced cooperation mechanism, is also a satisfactory development.
Önkéntes kilépés az Unióból : Az Európai Közösséget – és később az Európai Uniót –létrehozó szerződés - az első szerződés kivételével, mely az Európai Szén és Acél Közösséget hozta létre - korlátlan időre kötöttek meg, de nem tartalmaztak rendelkezéseket egy kollektív vagy egyedi kilépési eljárásra, az Alkotmány először hozott létre egy mechanizmust az „Önkéntes kilépésre az Unióból” (I-60. cikk).
Voluntary withdrawal from the Union : for the first time in the treaties establishing the European Communities and then the Union, which - with the exception of the first treaty, which established the European Coal and Steel Community - were expressly concluded for an unlimited period but which made no provision for a collective or individual withdrawal procedure, the Constitution establishes a mechanism for 'voluntary withdrawal from the Union' (Article I-60).
Természetesen el kell ismerni, hogy egy ilyen lépés a nemzetközi szerződési jog alapján már korábban megengedett volt bármilyen külön rendelkezés hiányában is.
It must of course be acknowledged that, in the absence of any specific provisions, such a move was anyway already permissible under international treaty law.
Mindazonáltal az, hogy az Alkotmány már kifejezetten rendelkezik a kilépésről, részletes rendelkezéseket határoz meg egy ilyen helyzet kezelésére és világos üzenetet küld a tagállamok részére, hogy nem kötelező továbbra is részt venni az európai projektben, amennyiben annak népe nem kíván részt venni abban.
However, the fact that withdrawal is now explicitly provided for in the Constitution both lays down detailed arrangements for dealing with such a situation and sends out the clear message that no Member State is obliged to continue to be involved in the European project if its people no longer wish it to be involved.
Ez a megerősített és strukturált együttműködésre vonatkozó rendelkezésekkel együtt világosan jelzi, hogy az Unióban való részvétel és annak politikái továbbvitele mellett szabadon és őszinte politikai elkötelezettség alapján kell dönteni.
When taken together with the provisions on enhanced and structured cooperation, this clearly demonstrates that involvement in the Union and in the furtherance of its policies is something that must be chosen freely on the basis of a genuine political commitment.
Az Alkotmány hatályba lépése
Entry into force of the Constitution
Mindez azt jelenti, hogy az alkotmány IV-447. cikkében foglalt rendelkezések csak a jövőbeli ratifikációs folyamatokra érvényesek.
This means that the provisions set out in Article IV-447 of the Constitution will apply to future ratification processes only.
A IV-447. cikk kimondja, hogy amennyiben az alkotmányt létrehozó szerződésre vonatkozó változtatások ratifikációjáról szóló bármely eljárás kezdete után két évvel a tagállamok egyötöde még nem zárta le az eljárást, vagy nehézségei adódnak a ratifikációs eljárás során (ami annak a lehetőségét is magában foglalja, hogy a szöveget egy vagy több tagállam elutasítja), akkor az eset az Európai Tanács elé kerül.
Article IV-447 states that if, two years after the commencement of any procedure for the ratification of changes to the treaty establishing the Constitution, one-fifth of the Member States have yet to complete the procedure or have encountered difficulties in proceeding with ratification (which also covers the possibility of the text having been rejected by one or more of them), the matter will be referred to the European Council.
Az alkotmányt létrehozó eredeti szerződés ratifikációja érdekében a kormányközi konferencia a záró aktusába beillesztendő politikai nyilatkozatot (30. számú nyilatkozat) fogadott el, amelynek feltételei hasonlóak a fent hivatkozott IV-447. cikkéhez.
With a view to the ratification of the original treaty establishing the Constitution, the IGC adopted a political declaration (No 30), the terms of which are similar to those of Article IV-447 referred to above, which was incorporated in the Final Act.
A múltban, amennyiben problémák adódtak valamely tagállamban a korábbi szerződések ratifikációs eljárása során, az eset természetesen az Európai Tanács elé került.
In the past, in cases where problems have occurred in some Member States during the procedure for ratifying earlier treaties, the matter has of course been referred to the European Council.
A konvent javaslatának megfelelően ezen rendelkezés beiktatásával azonban a kormányközi konferencia azt a politikai üzenetet kívánta küldeni, hogy elfogadhatatlan az, ha a tagállamok egy csekély kisebbsége miatt a többi tagállam nem tud előre lépni, különös tekintettel arra, hogy az alkotmány rendelkezik többek között az Unióból történő önkéntes kilépésről, valamint a megerősített vagy strukturált együttműködésben történő részvételről, amelyben nem kötelező minden tagállamnak részt venni.
However, by including this provision in line with the Convention's proposals, the IGC wished to send out the political message that it would be difficult to accept that a small minority of Member States prevent the others from moving forward, particularly in view of that fact that the Constitution provides inter alia for the option of voluntary withdrawal from the Union and that of taking part in enhanced or structured cooperation, in which not all the Member States are required to be involved.
Egy ilyen helyzet olyan megoldás keresésére irányuló tárgyalásokhoz kell hogy vezessen, amely nemcsak az alkotmányt ratifikálni nem tudó tagállam helyzetét veszi figyelembe, hanem mindenekelőtt azokét, amelyek elfogadják azt.
Such a situation should give rise to negotiations aimed at finding a solution that takes account of not only the situation of the Member State that is unable to ratify the Constitution but also, and above all, that of the Member States that accept it.
Általános értékelés/ajánlások az alkotmány elfogadásához
Overall assessment/recommendation to approve the Constitution
A fentieket figyelembe véve, a Parlament átfogó véleményének egyértelműen támogatnia kell a 2004 júniusában befejeződött kormányközi konferencia eredményeit, mivel azok olyan fokú törekvéseket tükröznek, amelyekről kevesen gondolták, hogy megvalósíthatók abban a geopolitikai környezetben, amelyben az egész művelet az Európai Unió jövőjéről szóló, 2001. decemberi laekeni nyilatkozat óta zajlott
Given the above, Parliament's overall opinion on the outcome of the IGC which concluded in June 2004 must be firmly in favour, given that it reflects a level of ambition that few people felt would be possible to attain in the geopolitical context in which the entire exercise has been conducted since the Laeken Declaration on the Future of the European Union in December 2001
A részvétel szintjét és az átláthatóság fokát tekintve az eljárás, melynek során a Konvent kidolgozta az alkotmányos szerződést, eddig példa nélküli volt.
The procedure under which the Constitutional Treaty was drafted by the Convention was unprecedented in terms of the level of participation and degree of transparency.
Az állam- és kormányfők ezután elfogadták azt a szöveget, amely a tagállamok elé kerül ratifikálásra.
Subsequently, the Heads of State or Government adopted the text that will be put up for ratification in all the Member States.
A létrejött dokumentum a különböző felek, nevezetesen a demokratikus legitimitás nemzeti szintű letéteményesei, a nemzeti kormányok és nemzeti parlamentek, valamint az Uniót képviselő Európai Parlament és a Bizottság, illetve egyénileg és a civil társadalmi szervezeteken keresztül a polgárok által elért kompromisszum eredménye.
The resulting document is the outcome of a compromise reached among various parties, namely the national governments and national parliaments, in which democratic legitimacy is vested at national level, the European Parliament and Commission, acting on behalf of the EU institutions, and citizens, both individually and through civil society organisations.
A „kompromisszum” azonban nem azt jelenti, hogy csupán a minimális közös szempontokban tudtak megegyezni.
However, 'compromise' does not mean an agreement on lowest common denominators.
Éppen ellenkezőleg, a fent leírt hiányosságok ellenére az alkotmány rendelkezései felettébb nagyra törők, ami utópisztikusnak tűnt abban a politikai környezetben, amelyben a munka a folyamatot útjára indító 2001. decemberi laekeni nyilatkozat óta zajlott.
On the contrary, despite the shortcoming described above, its provisions are extremely ambitious, which is something that had appeared Utopian in the light of the political context in which the work was conducted since the Laeken Declaration set the process in motion in December 2001.
Az Unió alkotmányos alapjainak és intézményi kereteinek megszilárdulása, valamint eszközeinek ésszerűsítése és egyszerűsítése lehetővé teszi, hogy két évtizednyi állandó reformok után végre stabilitás alakuljon ki.
The consolidation of the constitutional foundations of the Union and its institutional framework and the rationalisation and simplification of its instruments are capable of at last bringing stability following two decades of permanent reform.
A stabilitást és a biztonságot, amely minden alkotmányos szöveg alapvető jellemzője, olyan rendelkezések egészítik ki, amelyek egyrészt megszervezik a döntéshozatali eljárás kidolgozását, másrészt lehetővé teszik a megerősített és/vagy strukturált együttműködés mechanizmusainak kihasználását, és biztosítják az Unió működésének módosításához szükséges rugalmasságot, hogy az képes legyen szembenézni az elkövetkező évek kihívásaival.
The stability and certainty that are a feature of all constitutional texts are complemented by provisions which both organise the development of the decision-making process and enable use to be made of enhanced and/or structured cooperation mechanisms providing the flexibility required to adjust the way in which the Union operates so as to enable it to tackle the challenges it will be facing in coming years.
Mindenekelőtt azonban az alkotmány erősíti a demokráciát az Európai Unióban, elősegíti a hatékonyabb döntéshozatalt, egyértelműbbé teszi a feladatköröket az Unióban, valamint egyrészt az Unió hatáskörébe, másrészt a tagállami hatáskörbe tartozó kompetenciákat.
Above all, however, the Constitution enhances democracy within the European Union, fosters more effective decision-making, ensures greater clarity about who does what in the Union and the competences assigned on the one hand to the Union and on the other to the Member States.
A Konvent lezárását követő sajtótájékoztatón Valéry Giscard d'Estaing, a Konvent elnöke azt mondta, hogy a Konventből az Európai Parlament győztesként került ki.
At the press conference that followed the closure of the Convention, the chairman, Mr Valéry Giscard d'Estaing, said that the European Parliament had emerged from the Convention as the winner.
A Parlament bizottságainak előadói úgy vélik, hogy az igazi nyertesek az európai emberek, mert ez a Konvent jelenti a legnagyobb előrelépést az 1957-es Római Szerződés óta, mivel megszilárdítja értékeinket és elveinket az együttélés ösztönző projektje keretében, és mert a legjobb eszközt teremti meg arra, hogy közösen küzdjünk meg napjaink kihívásaival.
The rapporteurs consider the real winners to be the European public, because this Constitution represents the biggest step forward since the Treaties of Rome in 1957, because it consolidates our values and principles in a stimulating project for living together and because it provides the best means of jointly tackling today's challenges.
Az Alkotmány említést tesz a külpolitikáról és közös biztonságpolitikáról , valamint a gazdaság- és foglalkoztatáspolitika összehangolásáról is, ezek a politikák különleges természetüknél fogva nem tartoznak a táblázatban feltüntetett kategóriákba.
The Constitution also refers to the common foreign and security policy and the coordination of economic and employment policies , which, because of their specific nature, do not come under any of the three categories in this table.
Hatáskör fajtája
Type of competence
(Teljes lista)
(full list)
Ezeken a hatáskörökön kívül az Unió az alábbi esetekben rendelkezik kizárólagos hatáskörrel nemzetközi megállapodások megkötésekor: erről az Unió egyik jogi aktusa rendelkezik, az Unió belső hatáskörének gyakorlásához szükséges vagy a közös szabályokat érintheti vagy módosíthatja hatáskötüket.
In addition to these competences, the Union also high as an exclusive competence for the conclusion of international agreements when this is provided for in a legislative act of the Union, when it is necessary to enable the Union to exercise its internal competence or when it is likely to affect common rules or adversely affect their scope.
(Nem teljes lista)
(non-exhaustive list)
Annak ellenére, hogy az Alkotmány a megosztott hatáskörre vonatkozó I-14. cikkben foglalkozik az ebben az oszlopban található dőlt betűvel jelölt politikákkal, azokról a területekről van szó, amelyekben az Unió tevékenysége nem akadályozza meg a hatáskörök gyakorlását.
Although the Constitution deals with the policies indicated in italics in this column in Article (I-14), relating to shared competences, they are sectors in which Union action does not have the effect of preventing the exercise of national competences.
Az Uniónak és a tagállamoknak egyaránt lehetőségük van jogilag kötelező aktusok elfogadására, ez utóbbiak csak akkor fogadhatnak el ilyen aktusokat, amennyiben az Unió ezt nem tette meg
The Union and the Member States can adopt legally binding acts, the Member States being able to do so insofar as the Union has not done so.
Az Unió csak a tagállamok tevékenységének támogatása érdekében léphet közbe (főként pénzügyi beavatkozásokon keresztül), alkothat jogszabályokat, de nem harmonizálhatja a nemzeti törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezéseket
The Union can intervene only to support action by Member States (primarily through financial contributions); it may legislate but not harmonise national legislation and regulations.
A belső piac működéséhez szükséges versenyszabályok kialakítása
Establishing competition rules required for operation of the internal market
Az euróövezet országainak monetáris politikája
Monetary policy for Member States whose currency is the euro
A tenger biológiai erőforrásainak megőrzése a halászati politika keretein belül
Conservation of the biological resources of the sea under the fisheries policy
Közös kereskedelempolitika
Common commercial policy
Belső piac
Internal market
Gazdasági, társadalmi és területi kohézió
Economic, social and territorial cohesion
Mezőgazdaság és halászat (kivéve a tenger biológiai erőforrásainak megőrzése)
Agriculture and fisheries (excluding conservation of the biological resources of the sea)
Transzeurópai hálózatok
TransEuropean networks
A szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének térsége
Area of freedom, security and justice
A közös biztonsági kockázatok kezelése a népegészségügy terén
Common safety concerns in the public health sphere
Kutatás és technológiai fejlesztés
Research and technological development
Fejlesztési együttműködés
Development cooperation
Az emberek egészségének védelme és javítása
Protection and improvement of human health
Igazgatási együttműködés
Administrative cooperation
I - Minősített többségi szavazás alá kerülő már létező jogalapok
I - Existing legal bases which move to qualified majority voting
(a jelenlegi eljárás zárójelben, dőlt betűkkel szedve)
(the current procedure is indicated in brackets in italics)
Ezt az eljárást egy „biztonsági fék” mechanizmus kíséri abban az esetben, ha egy tagállam úgy ítéli meg, hogy a szóban forgó intézkedések „szociális biztonsági rendszerének alapvető vontakozásait érintenék, ideértve annak alkalmazási körét, költségét vagy finanszírozási rendszerét” vagy a „rendszer pénzügyi egyensúlyát” befolyásolnák, kérheti, hogy a kérdést terjesszék az Európai Tanács elé (ami a jogalakotási eljárás felfüggesztését vonja maga után).
This procedure has an 'emergency brake' mechanism: where a Member State considers that the measures concerned 'would affect fundamental aspects of its social security system, including its scope, cost or financial structure, or would affect the financial balance of that system', it may request that the matter be referred to the European Council (thus automatically suspending the legislative procedure).
Az Európai Tanácsnak 4 hónapon belül vagy vissza kell utalnia a kérdést a Tanács elé az eljárás folytatása érdekében, vagy pedig fel kell kérnie a Bizottságot új javaslat előterjesztésére (az Alkotmány nem rendelkezik arról, hogy milyen következményekkel ját, ha a Tanács nem tesz eleget ezen kötelezettségének...).
The European Council must then within a period of four months either refer the matter back to the Council, thus enabling the procedure to continue, or ask the Commission to submit a new proposal.
42. cikk: együttdöntés – a Tanács egyhangúlag határoz)
(Art. 42 TEC : codecision – Council acting unanimously)
47. cikk (2) bekezdés – együttdöntés – a Tanács egyhangúlag határoz)
III-141 : freedom of establishment, taking-up and pursuit of activities as self-employed persons – ordinary legislative procedure when the implementation of the relevant directives involves a change in the legislative principles in a Member State (Art. 47, paragraph 2 TEC – codecision – Council acting unanimously)
67. cikke (1) és (2) bekezdésében meghatározott eljárás: a Tanács az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően egyhangúlag határoz – a Parlamenttel való konzultáció után a Tanács határozhat úgy egyhangúlag, hogy minősített többségre tér át)
III-263 : administrative cooperation in the area of freedom, security and justice – Council regulation, consultation of EP (Art. 66 TEC and Art. 34, paragraph 1 TEU : procedure laid down in Art. 67, paragraphs 1 and 2 TEC : unanimity in Council after consulting EP – Council may decide unanimously, after consulting EP, to move to a qualified majority )
67. cikkében meghatározott eljárás: a Tanács az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően egyhangúlag határoz, a Parlamenttel való konzultáció után a Tanács határozhat úgy egyhangúlag, hogy minősített többségre tér át)
III-265 : border checks – ordinary legislative procedure (Art. 62 TEC : procedure laid down in Art. 67 TEC : unanimity in Council after consulting EP – Council may decide unanimously, after consulting EP, to move to a qualified majority)
67. cikkében meghatározott eljárás: egyhangúság a Tanácsban és konzultáció a Parlamenttel, a Parlamenttel való konzultáció után a Tanács határozhat úgy egyhangúlag, hogy minősített többségre tér át)
III-267 : immigration – ordinary legislative procedure (Art. 63, paragraphs 3 and 4 TEC : procedure laid down in Art. 67 TEC :unanimity in Council after consulting EP – Council may decide unanimously, after consulting EP, to move to a qualified majority)
Az Európai Tanácsnak 4 hónapon belül vagy vissza kell utalnia a kérdést a Tanács elé az eljárás folytatása érdekében, vagy pedig fel kell kérnie a Bizottságot vagy a jogalkotási javaslatot kezdeményező tagállamok csoportját új javaslat előterjesztésére.
The European Council must, within four months, either refer the matter back to the Council so that the procedure continues, or request the Commission or the group of Member States from which the initiative originates to submit a new proposal.
Ha a Tanács 4 hónapon belül nem hozzam meg a fent említett határozatot vagy a kérésére kezdeméynezett új jogalkotási eljárást 12 hónapon belül nem fogadták el és a tagállamok egyharmada úgy kívánja, automatikusan elindul a területre vonakozó megeerősített együttműködés.
If, within the four months, either no action has been taken by the European Council or if, within 12 months the new legislative procedure has not been completed, enhanced cooperation in the relevant area will automatically go ahead if at least one-third of the Member States are in favour.
31. cikk, (1) bekezdés, e) pont – egyhangúság a Tanácsban és a Parlament véleménye)
(Art. 31, paragraph 1, point e) TEU – unanimity in Council and simple consultation of EP)
30. cikk, (2) bekezdés – egyhangúság a Tanácsban és a Parlament véleménye)
III-276 : Europol – ordinary legislative procedure (Art. 30, paragraph 2 TEU – unanimity in Council and simple consultation of EP)