natgillin/translations-raw huggingface dataset:
c) a program befejezésekor, de legkésőbb 2015. március 31-ig részletes utólagos értékelő jelentést a program megvalósításáról és eredményeiről .
(c) no later than 31 March 2015, a detailed ex-post evaluation report on implementation and outcome of the programme after its completion .
Egyenlő bánásmód
Equal treatment
Az e program alapján működési támogatásban részesülő szervezetek részt vehetnek más programok keretében közzétett ajánlattételi felhívásokban, ugyanakkor nem részesülhetnek megkülönböztetett elbánásban egyéb, nem az EU költségvetéséből finanszírozott szervezetekhez képest.
Organisations in receipt of an operating grant by virtue of this programme may take part in calls for proposals for other programmes, without however being entitled to preferential treatment vis-à-vis other organisations financed from budgets other than that of the European Union.
Az egyenlő bánásmód elvének hangsúlyozása.
To include a reference to the principle of equal treatment.
A finanszírozás nyilvánossága
Acknowledgement of funding
Minden EU-tól származó pénzügyi támogatást lehetőség szerint nyilvánosságra kell hozni.
All financial assistance received from the EU should, wherever possible, be acknowledged.
Ez a nyilvánosság, amely önmagában véve már az átláthatóság elvéből is következik, elsőrendű azért is, mert tájékoztatja a lakosságot az EU által tett erőfeszítésekről.
Such publicity, which is justified by the principle of transparency alone, is also essential in ensuring that people are made aware of the efforts made by the Union.
A Bizottság által a tárgyban már kidolgozott iránymutatások általános érvényű modellként szolgálhat.
The visibility guidelines already drawn up by the Commission can serve as a general model.
Az eredmények közlése
Dissemination of results
Az eredmények közlésének megkönnyítése érdekében az e programból finanszírozott projektek során – többek között a statisztikai és bűnözési adatok terén – létrejött eszközöket elektronikus úton, ingyen a nagyközönség rendelkezésére bocsátják.
With a view to fostering the dissemination of results, the tools generated by the projects funded under this programme and relating in particular to crime statistics and data shall be made available to the public free of charge by electronic means.
Egy ilyen hozzáférhetővé tétel kiterjesztené a program eredményei közlésének skáláját, és hangsúlyozná e program általános érdekű jellegét.
Making these tools available would ensure wider dissemination of the results of the programme and highlight the fact that the programme is in the general interests of society.
A projektek nyilvánosságra hozatala
Publication of projects
A Bizottság és a tagállamok minden évben nyilvánosságra hozzák a program által támogatott projektek listáját, és azok rövid leírását.
Each year, the Commission, together with the Member States, shall publish a list of the projects financed under this programme, with a short description of each project.
Az átláthatóság biztosítása érdekében van erre szükség.
Important for transparency reasons.
Épp ellenkezőleg, a bűnözés valamennyi formájának elterjesztésére alkalmazott technológiák kifinomodása – összekötve azzal, hogy a határok nem látszanak akadályt jelenteni csak a rendőri szolgálatoknak – sürgetővé teszi a rendőri és biztonsági szolgálatok közötti hatékony együttműködés megerősítését a sebezhető területek csökkentése érdekében, legyenek azok anyagi, technológiai, jogi vagy adminisztratív területek.
On the contrary, the sophistication of the technologies instrumental in the spread of crime in all its forms, combined with borders which no longer appear to serve as a barrier to anyone but the police, makes closer, effective cooperation between police and security services essential, in order to reduce the overall level of vulnerability, whether it be material, technological, legal or administrative.
Ettől az elmélyült együttműködéstől jogosan várható az erőfeszítések ésszerűsítése – elkerülve elaprózódásukat és felesleges átfedéseiket –, az eljárások szabványosítása, és a még gyakran akadozó interoperabilitás javulása.
We can legitimately expect such closer cooperation to result in a rationalisation of effort so as to avoid unnecessary dispersion and duplication, in the standardisation of all procedures that can be standardised and in an improvement in interoperability, which remains extremely limited in many cases.
Az Európai Unió korán elkezdett a büntetőügyekben folytatott rendőri és igazságügyi együttműködéssel foglalkozni a 2003. január óta az AGIS keretprogramon belül összegyűjtött bizonyos programokon keresztül ( Grotius criminal , Oisin , Stop , Falcone és Hippokrates ).
The European Union became involved in this area - both police cooperation and judicial cooperation in criminal matters - at a very early stage by means of various programmes ( Grotius Criminal, Oisin, Stop, Falcone and Hippocrates ) which, in January 2003, were brought together within the AGIS framework programme.
Nem meglepő tehát, hogy a Bizottság meghosszabbította az AGIS nyújtotta lehetőségek teljes tárát a „Büntetőbíráskodás” elnevezésű speciális programon és a jelen programon keresztül, néhány kiegészítő prioritással gazdagítva ezeket, melyek célja az illetékes szolgálatok optimális alkalmazása a kapacitásoknak közvetlenül a gyakorlati vonatkozásokra összpontosító megközelítése ( capacity building )révén: az információcsere javítása (az új technológiák segítségével), az adatbázisok indexálása és átjárhatósága, a védett kommunikációban alkalmazott technológiák és módszerek, valamint a köz- és magánszféra partnerségek fejlesztése olyan speciális célkitűzések, melyekhez ez a jelentés is hozzá kíván járulni.
It is therefore not surprising that the Commission has included all the possibilities afforded by AGIS in the specific Criminal Justice programmes and the programme before us now, while adding a few additional priorities aimed at ensuring that the best possible use is made of the relevant agencies by means of a capacity-building approach focusing on directly operational aspects, namely improving information exchange (with the help of new technologies), the indexing and interoperability of databases, protected communications technology and methodology and the development of public-private partnerships, all of which are specific objectives to which this report is intended to contribute.
Ez a jelentés, mely teljes mértékben idomul a Bizottság átfogó projektjének szerkezetéhez, hozzájárulhat néhány hiány pótlásához, az érdemleges együttműködések fejlesztéséhez és néhány korlátozás meghatározásához:
While endorsing the overall design of the Commission’s proposal, this report will seek to remedy a few shortcomings, develop relevant synergies and set a few limits.
Szeretnénk, ha a „polgári részvétel” és az emberi dimenzió elvét jobban hangsúlyozná a program:
The concepts of citizens’ involvement and the human dimension could usefully be given a higher profile within the programme:
Egy ilyen részvétel, amely része egy hosszú távú megelőzési intézkedésnek, hozzájárul a megfelelő és kiegyensúlyozott reakció kialakulásához, és e részvételnek a szakpolitikák meghatározásának és végrehajtásának szerves részéve kellene válnia a tagállamokban.
Such involvement, which forms part of long-term prevention approach, will foster the emergence of an appropriate, balanced response and should be taken into account in the formulation and implementation of Member States’ policies in this area.
· a második esetben arról van szó, hogy erős szándékot kell kinyilvánítani a tanú- és áldozatvédelem terén, és különösen a terrorizmus terén: az áldozatoknak és családjaiknak nyújtott orvosi, pszichológiai és szociális támogatáson felül határozni kellene egy állandó kárpótlási alap létrehozásáról, amely kézzelfoghatóan szemlélteti a gyakran kevésbé konkrét szolidaritás elvét vagy a kiegészítő jelleg elvét követve; ez az alap átmenetileg megoldaná a nagyon különböző nemzeti rendszerek elégtelenségeit, és hozzájárulna
In addition to the medical, psychological and social assistance naturally provided to victims and their families, a decision should be made to set up a permanent compensation fund, to constitute the practical embodiment of what is an often insufficiently practical principle of solidarity, and which, on the basis of the principle of complementarity, would be additional to and would help to make good the shortcomings of the extremely disparate national systems, thus helping to ensure a common minimum level of protection and compensation within the EU.
Az AGIS program eddigi gyakorlatának fényében szeretnénk egyszerűsíteni az eljárásokat annak érdekében, hogy a formai és/vagy adminisztratív nehézségek miatt elbátortalanított kezdeményezések is élhessenek a lehetőségekkel.
Furthermore, in the light of the experience gained with the AGIS programme, further efforts should be made to simplify procedures, so as to give free rein to initiatives that have to date been held in check by formal and/or administrative difficulties.
A program néhány célkitűzése könnyebben elérhető lenne, ha valódi együttműködés alakulna ki, vagy lenne jobban biztosítva néhány közösségi szervezet munkája vagy kapacitásai között:
Some of the objectives included in the programme could be achieved more easily if genuine synergies were established and existing synergies enhanced between the work or capacities of some Community bodies:
· A statisztikai célkitűzéseket (kriminológiai program és közös adatbázis, a legjobb gyakorlatokra vonatkozó önálló „ benchmarking ” eszköz létrehozása stb.) be kellene kapcsolni az EUROSTAT és főleg az EUROPOL hálózataiba, mely utóbbit az éves OCTA ( Organised Crime Threat Assessment ) kidolgozásával bízták meg, amelynek első megjelenése 2006 tavaszára várható és a nemzeti érdemleges összehasonlító statisztikai adatok elemzésén kell alapulnia.
· the statistical objectives - a crime statistics programme and a common database; the development of an independent benchmarking tool for best practice, and so on - should be easier to achieve through networking with Eurostat and, above all, Europol, which is responsible for the drafting of the annual Organised Crime Threat Assessment (OCTA), the first of which is to be published in spring 2006 and which should be based on an analysis of relevant and comparable national statistics;
· Az EUROPOLnak a Joint Investigation Teams -ben való részvételére (HL C 312., 2002.12.16.) és az európai rendőri együttműködés központi elemeként való működésére (dán jegyzőkönyv, HL C 002., 2004.1.6.) vonatkozó jegyzőkönyveknek hivatkozási pontként kell szolgálniuk e téren és kiindulópontként a jelen program kezdeményezéseinek, amelyek hozzá kívánnak járulni a JIT-ek megerősödéséhez, azokban a tagállamokban is, ahol még nem ratifikálták ezeket.
· the Europol protocols on the agency’s participation in Joint Investigation Teams (OJ C 312 of 16 December 2002) and its role as a focal point for European police cooperation ( the ‘Danish’ protocol, OJ C 2 of 6 January 2004) should serve as reference points in this area and as links with the initiatives coming under this programme and seeking to help strengthen JITs, including in the Member States that have not yet ratified them.
Ezek a kezdeményezések az EUROJUST hozzájárulását is igénylik attól kezdve, hogy felmerül bármilyen igazságügyi dimenzió.
The initiatives also require the cooperation of Eurojust wherever they have a judicial dimension to them;
· Végezetül, a határokon átnyúló európai rendőri akciók folyamatosságának lehetővé tétele érdekében, és különösen a továbbüldözési jog keretében, az EUROJUST-nak és az EUROPOL-nak egy állandó sürgősségi jogsegély egységet kellene biztosítania, melynek feladata, hogy értékelje a jog teljes tiszteletben tartása mellett az akció meghosszabbítását lehetővé tévő érdemleges jogi alapot, a felkérés eredeti helyzetének függvényében.
· lastly, in order to enable operations conducted by European police forces to continue across national borders, particularly in connection with the right of pursuit, Europol and Eurojust should, under the cooperation arrangements between the two bodies, make available a permanent emergency legal assistance unit responsible for determining, on the basis of the situation leading to the referral, which legal basis may be used to extend police and/or security service operations in full compliance with the law.
Szükséges-e, hogy a program által fedett partnerségi területek pontosan körülhatároltak legyenek, és ne támogassák a közszférából a magánszférába történő felelősség átruházást biztonsági téren.
However, the scope of such partnerships under the programme would need to be carefully defined and they should not in any way facilitate the transfer of responsibility for security matters from the public to the private sectors.
Ez a megjegyzés e bizottság által támogatott állandó álláspontból származik, mely a biztonságosabb környezet kutatását csak az Unió alapvető értékeinek, mint az egyéni szabadságjogok, a magánélet tiszteletben tartása, a jogállamiság és a demokrácia legszigorúbb betartása mellett tartja elképzelhetőnek.
This remark is in line with the position consistently maintained by this committee, which believes that the achievement of a safer environment can be pursued only in the strictest possible compliance with the fundamental values of the Union, such as individual freedoms, respect for privacy, the rule of law and democracy.
A kívánatosnak tartott fejlődésbeli partnerségnek kifogástalannak kell lennie az említett, hatályban lévő és későbbi normák tiszteletben tartását illetően (az olyan érzékeny területeken, mint például a személyes adatok tárolása és védelme), és tiszteletben kell tartania a harmadik pillér új jogi keretét, melyet 2006 során kell elfogadni.
Such partnerships, which are desirable, must therefore be irreproachable in terms of compliance with existing and future law (in areas as sensitive as, for example, personal data retention and protection) and must comply with the new legal framework under the third pillar that should be adopted during 2006.
Máskülönben a projektek és az eredmények terjesztése sikerének lényeges feltétele: kifejezetten be kell vonnia a nemzeti parlamenteket, melyek felváltják az Unió kezdeményezéseit, és ügyelnie kell arra, hogy a tagállamok teljes körű együttműködést biztosítsanak e téren.
Furthermore, the dissemination of the projects and results is essential to the programme’s success and must expressly include the national parliaments, whose role it is to pass on information on EU initiatives and to ensure that their governments cooperate fully in this area.
Végezetül fel kell idézni, hogy a „Bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem” programnak követnie kell az AGIS útját hozzájárulva a koordináció, az együttműködés és a kölcsönös megértés fejlesztéséhez az Európai Unió különböző illetékes szolgálatai között, de ugyanakkor értékelve az európai szinten hozott jogalkotási és politikai intézkedéseket végrehajtásuk és hatékonyságuk szempontjából, valamint újabb prioritásokat kell kijelölnie, melyek elkerülik, hogy a kommunikációs szempont mozgósítsa a rendelkezésre álló költségvetés majdnem egészét: nem elhanyagolva őket, a konferenciáknak, szemináriumoknak és más képzési és tapasztalatcsere tevékenységeknek kiegészítő forrásokat kell találniuk, melyek célja a bűnözés elleni küzdelem horizontális módszereinek és eszközeinek fejlesztése és ösztönzése, oly módon, hogy a tagállamok közötti együttműködés a szolgálatok operatívabb és a polgárok számára láthatóbb fázisba érkezzen.
To wind up, it should be said that, while the Prevention of and Fight against Crime programme should follow on from the AGIS programme in helping to enhance coordination, cooperation and mutual understanding between the relevant EU agencies and also in assessing the implementation and effectiveness of legislative and political measures taken at European level, it must also be assigned new priorities that will prevent ‘communication’ from monopolising almost all of the budget available.
a 2007-2013 közötti időszakra vonatkozó „Bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem” elnevezésű egyedi program létrehozásáról: „Biztonság és a szabadságjogok védelme” elnevezésű általános program szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision establishing the specific programme ‘Prevention of and Fight against Crime’ for the period 2007-2013 as part of the general programme ‘Security and Safeguarding Liberties’
I. A Bizottság javaslata
I. Commission proposal
Ez a javaslat egyike annak a két határozatnak, amelyek a Bizottság által 2005 áprilisában előterjesztett „Biztonság és a szabadságjogok védelme”
This proposal is one of the two decisions forming part of the framework programme on ‘Security and Safeguarding Liberties’
COM(2005)0124 keretprogram részét képezik.
COM(2005)0124 . which the Commission submitted in April 2005 for the period from January 2007 to December 2013, with EUR 745 m in commitment appropriations.
A program 2007 januárjától 2013 decemberéig tart, és 745 millió EUR keretet határoztak meg hozzá kompromisszumos előirányzatokban; a javasolt keretprogram két programot hoz létre két különböző jogalappal: „A terrorizmus megelőzése, arra való felkészültség és következményeinek kezelése” egyedi program és „Bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem” egyedi program.
The proposed framework programme sets up two programmes with differing legal bases: the specific programme on prevention, preparedness and consequence management of terrorism, and the specific programme on the prevention of and fight against crime.
Ezen a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó programon kívül a terrorizmus és a szervezett bűnözés elleni harc terén a közösségi fellépés két kísérleti projektből és előkészítő intézkedésekből áll
Apart from this programme, scheduled to run from 2007 to 2013, Community action to combat terrorism and organised crime is made up of two pilot schemes and preparatory actions
A költségvetési rendelet 49. cikke kiköti, hogy a kísérleti projektek célja „egy intézkedés megvalósíthatóságának és hasznosságának ellenőrzése”, és hogy az előkészítő intézkedések célja „javaslatok kidolgozása az elfogadás előtt álló jövőbeli közösségi intézkedések kapcsán”. :
Article 49 of the Financial Regulation stipulates that, while pilot schemes (PS) are designed ‘to test the feasibility of an action and its usefulness’, preparatory actions (PA) must be ‘designed to prepare proposals with a view to the adoption of future actions’. :
Terrorcselekmények áldozatai (előkészítő intézkedések)
Victims of terrorist acts (preparatory action)
Mivel jelenleg nem létezik hatályos jogalap a projekt 2006-os finanszírozására, a tevékenység előkészítő intézkedésként zajlik.
As there is at present no valid legal basis allowing for funding in 2006, the activity is being continued as a preparatory action.
2007-től kezdve ezek a cselekvések a jelenlegi „Biztonság és a szabadságjogok védelme – Bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem” program alá fognak tartozni.
From 2007 onwards, it will be covered by the programme ‘Security and Safeguarding Liberties - Prevention of and Fight against Crime’.
Az előkészítő intézkedések célja a terrorcselekmények áldozatainak és/vagy családtagjainak a történtek következményein való túllépését támogató projektekhez való pénzügyi hozzájárulás; az európai közvéleménynek a terrorfenyegetéssel szembeni fellépését ösztönző projektek pénzügyi támogatása.
The aim of the preparatory action is to help fund measures to assist victims of terrorist acts and/or the members of their families to overcome the consequences of what they have experienced, plus measures to mobilise the European public against the terrorist threat.
A 2004-es támogatást teljes egészében felhasználták.
The 2004 allocation was fully utilised.
2005. évi költségvetés: 1 950 000 EUR állt rendelkezésre.
Of the 2005 budget, EUR 1 950 000 was committed.
Költégvetési sor
Budget heading
Felhasználási év
Year implemented
Terrorizmus elleni harc (kísérleti projekt)
Fight against terrorism (pilot scheme)
A kísérleti projekt célja az Európai Unió állampolgárai biztonságának növelését célzó tevékenységek meggyorsítása, együttműködés a terrorizmus elleni harcban a közösségi tevékenységek közti hézagok kitöltése révén.
The aim of the pilot scheme is to give a boost to activities to improve European Union citizens’ security and cooperation in the fight against terrorism by bridging the gaps between Community measures.
Egy 2004-es ajánlati felhívást követően a 2005. évre rendelkezésre álló előirányzatok közel 100%-át fel tudták használni.
Following a call for proposals in 2004, close to 100% of appropriations was utilised for 2005.
Kísérleti projekt megnevezése
Title of pilot scheme
2005. évi költségvetés:
2005 budget
2006. évi költségvetés:
2006 budget
2007-től kezdve kiegészül ennek a keretprogramnak a 745 millió EUR-jával.
The EUR 745 m under the framework programme therefore comes on top of this funding.
A „Bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem” egyedi program felváltja a jelenlegi, büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködést (AGIS), és azt a célt tűzi ki maga elé, hogy a polgárok számára magas szintű biztonságot teremtsen a bűnözés, különösen a terrorizmus, az emberkereskedelem, a gyermekek elleni bűncselekmények, a kábítószer- és fegyverkereskedelem, a korrupció és a csalás megelőzése és az ezek elleni közdelem területén.
The specific programme ‘Prevention of and Fight against Crime’ replaces the current framework programme on police and judicial cooperation in criminal matters (AGIS) and is intended to provide a high level of public security through preventing and combating crime, particularly terrorism, people trafficking and offences against children, drug trafficking, arms trafficking, corruption and fraud.
Az alap az alábbi három cél elérését szolgálja:
The programme has three themes:
· bűnmegelőzés és kriminológia
· crime prevention and criminology
· tanú- és áldozatvédelem
· protection of witnesses and victims.
E három cél elérése érdekében a program koordinációs, együttműködési és az Európai Unión belüli kölcsönös megértést elősegítő projekteket, a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni harc stratégiáinak kidolgozásához szükséges horizontális módszereket és eszközöket, és az áldozat- és tanúvédelem terén a legjobb gyakorlatokat finanszíroz.
To achieve these three priority goals, the programme is intended to provide funding for projects to promote and develop coordination, cooperation and mutual understanding within the EU, cross-cutting methods and tools necessary for building a strategy to prevent and fight crime, and best practices for the protection of crime victims and witnesses.
Európai, nemzetek közötti és nemzeti projekteket fog támogatni.
To this end it will support European, transnational and national projects.
A Bizottság ezen intézkedés megerősítésére 597,6 millió EUR átfogó pénzügyi keretet javasol az alábbi leosztásban:
The Commission proposes underpinning this action with an overall financial package of EUR 597.6 m divided up as follows:
Működési költségek
Operational Expenditure
A Bizottság javaslatának pénzügyi kimutatása adminisztratív költségekre 10 milliót EUR-t tartalmaz, anélkül, hogy részletezné az egyes programokra szánt összegeket.
The financial statement in the Commission proposal shows total administrative expenditure of EUR 10 m without specifying the amount for each specific programme.
A Bizottság által előterjesztett újító intézkedéseken túl a vélemény előadója a következőket javasolja :
In addition to the innovative measures put forward by the Commission, your draftsman has the following proposals:
Hangsúlyozni kell, hogy a pénzügyi kimutatásban megjelölt összeg tájékoztató jellegű, amíg a pénzügyi tervről nem születik megállapodás.
It should be stressed that the amount indicated in the financial statement should be considered purely indicative until an agreement on the financial perspective is reached.
Ennek megfelelően két állásfoglalás-tervezetre irányuló módosítás került előterjesztésre.
Two amendments to the draft legislative resolution are being proposed to that effect.