natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(1) A tagállamok kezdeményezésére az alapok minden egyes operatív program tekintetében finanszírozhatnak előkészítési, irányítási, monitoring, értékelési, tájékoztatási és ellenőrző intézkedéseket, valamint az alapok végrehajtására való igazgatási kapacitás erősítésére irányuló tevékenységeket, beleértve a civil társadalmi partnerek ilyen intézkedéseit és tevékenységeit is, a következő határokon belül:
At the initiative of the Member States, for each operational programme, the Funds may finance preparatory, management, monitoring, evaluation, information and control activities and activities to reinforce the administrative capacity, including that of civil society partners, for implementing the funds within the following limits:
Céljuk emellett ezek hatásának értékelése a közösség stratégiai célkitűzései, a Szerződés 158. cikke és az érintett régiókat vagy tagállamokat érintő egyedi strukturális problémák tekintetében, figyelembe véve ugyanakkor a fenntartható fejlődés és a vonatkozó közösségi jogszabályok követelményeit a környezetvédelmi hatással és a stratégiai környezeti értékeléssel , valamint a fogyatékos személyek általi hozzáféréssel kapcsolatban.
They shall also appraise their impact with respect to the strategic objectives of the Community, to Article 158 of the Treaty and to the specific structural problems affecting the Member States and regions concerned, while taking account of the needs of sustainable development, and of the relevant Community legislation concerning environmental impact and strategic environmental assessment , and accessibility for disabled persons .
(4) Az alapokból származó hozzájárulás maximuma a közkiadás 85%-ára növelhető a legkülső régiókban a konvergencia- és a regionális versenyképesség és foglalkoztatás célkitűzés szerinti operatív programok esetében és a külső görög szigeteknek a konvergencia-célkitűzés szerinti operatív programjai esetében.
The maximum contribution from the Funds shall be increased to 85% of public expenditure for operational programmes under the “Convergence” and the “Regional competitiveness and employment” objectives in the outermost regions and for operational programmes of the outlying Greek islands under the “Convergence” objective.
Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat
Proposal for a Council Regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
a Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
A Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság felhívja a Regionális Fejlesztési Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalási indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7 úgy véli, hogy szakmai támogatás mellett az alapoknak hozzá kellene járulnia a strukturális alapok partnerségi programjaiban résztvevő civil szervezetek kapacitásának növeléséhez (10. cikk);
Takes the view that under technical assistance, the Funds should also contribute to increasing the capacity of non-governmental organisations (NGOs) involved in Structural Funds partnerships; [Article 10]
12. üdvözli annak megerősítését, hogy a stratégiai iránymutatások, a nemzeti stratégiai referenciakeretek és az operatív programok értékelésekor figyelembe kell venni a stratégiai környezeti értékeléssel (SEA) és az környezeti hatásvizsgálattal (ELA) kapcsolatos jogszabályokat;
Welcomes the confirmation that the evaluation of the strategic guidelines, national strategic reference frameworks and operational programmes must take into account the requirements of the Strategic Environmental Assessment (SEA) and Environmental Impact Assessment (EIA) legislation;
20. úgy véli, hogy az Európai Szociális Alapnak hozzá kell járulnia a környezetvédelmi képzettséggel rendelkező szakemberek továbbképzésének költségeihez.
Takes the view that the European Social Fund should contribute to the further training of professional staff with qualifications related to environmental protection.
VÉLEMÉNY a Halászati Bizottság RÉSZÉRŐL
OPINION of the Committee on Fisheries
a Regionális Fejlesztési Bizottság számára
for the Committee on Regional Development
az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation laying down the general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
Jogi háttér
The legislative background
A Bizottság az Európai Regionális és Fejlesztési Alapra (ERFA), az Európai Szociális Alapra (ESZA) és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezéseiről szóló javaslata képezi a strukturális alapok reformjának általános alapját.
The Commission's proposal for general provisions on the European Regional and Development Fund (ERDF), European Social Fund (ESF) and the Cohesion Funds forms a general basis for the reform of the structural funds.
A „kohéziós jogalkotási csomag” az Európai Regionális és Fejlesztési Alapról (ERFA) szóló rendeletből
The "cohesion legislative package" consists of a Regulation for the European Regional and Development Fund (ERDF)
COM(2004)0495 . , az Európai Szociális Alapról (ESZA) szóló rendeletből
COM(2004)0495 . , a Regulation for the European Social Fund (ESF)
COM(2004)0492 . , a Kohéziós Alapról szóló rendeletből
COM(2004)0492 . , a Regulation for the Cohesion fund
COM(2004)0494 . , valamint egy, a határokon átnyúló kooperációs programok kezelő hatóság kereteit megteremtő rendeletből
COM(2004)0494 . , as well a Regulation for creating the framework for a cross-border authority to manage cooperation programmes
2004 februárjában, a Bizottság két javaslatot terjesztett elő, amely nagyigényű kohéziós politikát céloz meg a 27 tagúra vagy még nagyobbra bővített Unió esetében.
In February 2004, the Commission presented two proposals aiming at an ambitious cohesion policy for the enlarged union of 27 or more.
Először is, a 2007 és 2013 közötti időszakra nézve a 27 tagállamból álló, kibővített Európai Unió pénzügyi tervére vonatkozó javaslatban ( COM(2004)0101 ), 336,1 milliárd eurós előirányzatot (ami a javasolt egyes vidék- és halászatfejlesztési eszközökhöz történő átutalás előtt 373,9 milliárd euróval egyenlő) javasoltak a megreformált kohéziós politika három prioritásának támogatása során.
Firstly, in the proposal for the financial perspectives of the enlarged European Union of 27 Member States for the period 2007-2013 [ COM(2004)0101 ] an allocation of EUR 336.1 billion (which equates to EUR 373.9 billion before the transfers to the proposed single rural and fisheries instruments) was proposed in support of the three priorities of the reformed cohesion policy.
Másodsorban, a Harmadik kohéziós jelentés ( COM(2004)0107 ) javaslatot terjesztett elő a kohéziós politika keretében megvalósuló, új generációs programok számára szolgáló prioritásokról és kibocsátó rendszerről, a 2007 és 2013 közötti időszakra.
Secondly, the Third cohesion report [ COM(2004)0107 ] presented a proposal for the priorities and delivery system for the new generation programmes under cohesion policy for the period 2007-2013.
Az ERFA-ra, az ESZA-ra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezésekről szóló javaslat egyrészt különbséget tesz az ERFA, az ESZA és a Kohéziós Alap között, másrészt támogatást nyújt a halászat, a mezőgazdaság és a környezetvédelem számára, mégpedig a „természeti erőforrások megőrzése és kezelése” érdekében.
The proposal for general provisions on the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund makes a distinction between the ERDF, the ESF and the Cohesion fund on the one hand and support to fisheries, agriculture and the environment under funding for "preservation and management of natural resources", on the other.
Ennek megfelelően a Bizottság javasolta, hogy 2007 és 2013 között, a halászati támogatás koncentrálódjon az új Európai Halászati Alapra (EHA), amely a jelenlegi Halászati Orientációs Pénzügyi Eszközt (HOPE) követi majd.
Accordingly, the Commission has proposed that from 2007-2013, the aid for fisheries shall be concentrated to the new European Fisheries Fund (EFF), which will succeed the current Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG).
Így, az EHA-tól kapott halászati finanszírozást külön költségvetési fejezet alá különítenék el.
Thus, the fisheries financing from the EFF would be separated under a separate budget heading.
A Bizottság a közös halászati politika esetében 7,6 milliárd eurós költséggel számol, amiből 4,963 milliárdot tennének félre az EHA számára.
The Commission has anticipated expenditure of EUR 7.6 billion for the CFP, of which 4.963 billion would be allocated to the EFF.
Az új kohéziós politika kihívásai
The challenges of the new cohesion policy
A kohéziós politikáról szóló rendeletek felülvizsgálatának szükségességét részben azok az óriási kihívások eredményezik, amelyek a bővítésből következnek.
The necessity to revise the cohesion policy regulations is partly caused by the enormous challenges which follow from enlargement.
A bővítésnek el nem hanyagolható hatása lesz a konvergencia-célkitűzéshez tartozó intézkedések céljának kiválasztására, amelynek esetében továbbra is az EU átlag 75%-a alatti lesz az egy főre vetített GDP küszöbértéke.
Enlargement will have a considerable effect on the targeting of the measures belonging to the convergence objective, which will continue to have a threshold of GDP per head under 75% of the EU average.
A Harmadik kohéziós jelentésnek megfelelően, az új tagállamok lakosságának mintegy 92%-a él olyan régiókban, ahol az EU-25 átlagának 75%-a alatt van az egy főre jutó GDP.
According to the Third Cohesion report, about 92% of the people in the new Member States live in regions with GDP per head below 75% of the EU 25 average.
Ennek pedig hatása lesz arra a 18 régióra, ahol a bővítés előtt az EU GDP-jének 75%-a alatt volt az egy főre jutó GDP, amely régiók így nem lesznek már a konvergencia-célkitűzés küszöbértéke alatt.
This will have an effect on 18 regions with GDP per head under 75% of the EU GDP before enlargement, which will no longer belong under the convergence objective threshold.
A Bizottság olyan átmeneti mechanizmust javasolt, amelynek révén a szóban forgó „statisztikailag érintett” területek 2013 végéig a konvergencia-célkitűzés alá tartoznak.
The Commission has proposed a transitional mechanism whereby such “statistically affected” areas should be subject to the convergence objective until the end of 2013.
A bővítés izgalmas lehetőség az Unió egésze számára, de miután – a 10 új tagállam csatlakozásának közvetlen eredményeként – adott a 12,5%-os csökkenés az Unió átlag-GDP-jében, nyilvánvaló, hogy az új kohéziós politika számára kínálkozó kihívásnak sürgősen és hathatósan kell megbirkóznia az EU-25-ön belül fennálló jelentős társadalmi és gazdasági aránytalanságokkal.
Enlargement is an exciting opportunity for the whole of the Union but given the 12.5% reduction in the average GDP of the Union as a direct result of the accession of 10 new Member States, it is clear that the challenge for the new cohesion policy is to tackle urgently and effectively the significant socio-economic disparities that exist within the EU-25.
Irány a stratégiai megközelítés
Towards a Strategic approach
A Bizottság, annak érdekében, hogy a leendő kohéziós politika kihívásainak megfeleljen, egy a stratégiai megközelítésen alapuló, új architektúrát javasol, amely – miközben a lisszaboni és göteburgi napirendeket maradéktalanul figyelembe veszi – oly módon ésszerűsíti a kohéziós politikát, hogy meghatározza annak prioritásait, koordinációt biztosít a gazdasági és társadalmi kormányzás rendszerével, egyszersmind lehetővé teszi az elért fejlődés rendszeres és nyitott áttekintését is.
In order to answer to the challenges of the future cohesion policy, the Commission proposes a new architecture based on a strategic approach, which while taking the Lisbon and Gothenburg agendas fully into consideration rationalises the cohesion policy by defining its priorities, ensuring the coordination with the system of economic and social governance and allowing for a regular and open review of the progress made.
Ennélfogva a Bizottság javasolja, hogy a Tanács – a Bizottság javaslata alapján a Parlamenttel történt konzultációt követően – fogadjon el egy a tagállamok és régiók számára egyértelmű prioritásokat meghatározó, általános stratégiai okmányt.
The Commission therefore proposes that the Council should adopt, after consultation of the Parliament on the basis of a Commission proposal, an overall strategic document defining clear priorities for Member States and regions.
A Bizottság éves jelentést tenne közzé, amelyben a tagállamok elért haladásáról szóló éves jelentéseket összegezné.
The Commission would publish a yearly report summarising Member States' progress reports.
A programok prioritási témakörei a kohéziós politika három új célkitűzésének körében volnának megtalálhatók: a konvergencia, a regionális versenyképesség és foglalkoztatás, valamint a területi együttműködés.
The priority themes for programmes would be found among three new objectives of the cohesion policy: convergence, regional competitiveness and employment, and territorial co-operation.
A mindhárom célkitűzésre javasolt költségvetés 336,1 milliárd euró lenne (az EU GNI-jének (bruttó nemzeti jövedelmének) 0,41).
The proposed budget for all these objectives would be € 336,1 bn (0,41 of EU GNI).
A konvergencia-célkitűzés körébe tartoznának az ERFA, az ESZA, a Kohéziós Alap regionális és nemzeti programjai, beleértve egy a legkülső régióknak szóló különleges programot és e célkitűzés költségvetése 264 milliárd euró volna (78,5%).
The convergence objective would include regional and national programmes from the ERDF, the ESF, the Cohesion fund, including a special programme for the outermost regions, and the budget for this objective would be €264 bn (78, 5 %).
A regionális versenyképesség és foglalkoztatás célkitűzése az ERFA regionális programjaiból, az ESZA nemzeti programjaiból állna és ennek a célkitűzésnek a költségvetése 57,9 milliárd euró volna (17,2%).
The regional competitiveness and employment objective would consist of regional programmes from ERDF, national programmes from ESF and the budget for this objective would be € 57,9 bn (17,2 %).
A területi együttműködési célkitűzés a határokon átnyúló és transznacionális programokra, valamint az ERFA-tól kiinduló hálózatba szerveződésre vonatkozna, 13,2 milliárd eurós költségvetéssel(3,94%).
The territorial co-operation objective would cover cross-border and transnational programmes and networking from the ERDF, with a budget of € 13,2 bn (3,94 %).
Az irányítási rendszer leegyszerűsítése és a felelősségnek a tagállamokban, régiókban és a helyi hatóságoknál lévő partnerek felé történő, nagyobb mérvű decentralizációja a reform leginkább nagyra törő céljai között van.
Simplification of the management system and greater decentralisation of the responsibility toward the partners in the Member States, regions and local authorities are among the most ambitious aims of the reform.
A tervezést a különböző szereplők szerepkörének módosításával egyszerűsítenék: a Tanács olyan stratégiai iránymutatást fogadna el, amelynek alapján a tagállamok a Bizottsággal megtárgyalandó, stratégiai nemzeti keretokmányokat készítenének elő.
The programming would be simplified by modifying the roles of the different actors: the Council would adopt strategic guidelines, on the basis of which the Member States would prepare strategic national framework documents to be negotiated with the Commission.
A Bizottság ezután nemzeti és regionális programokat fogadna el minden egyes tagállam esetében, de kizárólag prioritásszinten határozná meg a programokat.
The Commission would then adopt national and regional programmes for each Member State, but it would define the programmes only at a priority level.
A program elkészítésének leegyszerűsítését elősegítené, hogy az ERFA és az ESZA leendő intervenciói kizárólag programonként egy alappal működnének, szemben a jelenlegi többalapos programokkal.
The simplification of programming would be promoted so that the future ERDF and ESF interventions would operate with only one fund per programme, as opposed to current multi-fund programmes.
A programok finanszírozása közvetlenül kapcsolódna az egyes alapok fő intervenciós területéhez.
Funding of the programmes would be directly linked to the main domain of intervention of each fund.
Támogathatóság és a halászati ágazat
Eligibility and the fisheries sector
A Bizottság javasolja, hogy a kohéziós politikának szentelt pénzforrásokat a tagállamok között oly módon osszák fel, hogy a konvergencia elsőségére vonatkozó, a berlini Tanács (1999) idején alkalmazott, objektív célkitűzéseken alapuló módszert alkalmaznának (az egy főre eső GDP a közösségi GDP 75%-a alatt), viszont – ideiglenesen – figyelembe vennék a bővítés statisztikai hatását.
The Commission proposes that the financial resources dedicated to cohesion policy would be distributed among the Member States applying the method based on objective criteria used at the time of the Berlin Council (1999) for the "convergence" priority (GDP per person below 75 % of the Community GDP), but, temporarily taking into account the statistical effect of enlargement.
Továbbá a Bizottság javasolja, hogy a regionális versenyképesség és foglalkoztatás célkitűzésére szánt erőforrásokat a közösség gazdasági, társadalmi és területi kritériumai alapján osszák fel a tagállamok között.
Further, the Commission proposes that resources for the objective "regional competitiveness and employment" would be allocated between the Member States on the basis of Community economic, social and territorial criteria.
Ami pedig a harmadik célkitűzést illeti, az erőforrásokat a támogatható régiókban élő népesség, valamint az érintett tagállamok teljes népessége szerint osztanák fel.
As to the third objective, the resources would be distributed according to the population living in the eligible regions as well as the total population of the Member States concerned.
Mivel a halászatra szánt pénzforrások nagy hányada az EHA-hoz kerül, a strukturális alapok szerepe az lesz, hogy kiegészítse az EHA-t.
As a large proportion of the financial resources for fisheries have been transferred to the EFF, the role of the structural funds will be to complement the EFF.
A javaslat 3(3) cikkének megfelelően, az Alapok által nyújtott segítség a halászattól függő területeknek a hagyományos tevékenységektől történő, gazdasági diverzifikációját támogatja.
According to Article 3(3) of the Proposal, assistance from the Funds shall support the economic diversification of fisheries dependent areas away from traditional activities.
Azonban, a halászati ágazatban jelentkező társadalmi-gazdasági problémák – amelyeket gyakran a közös halászati politika mechanizmusai, valamint a készletek kimerülése eredményez – szembetűnő természetét figyelembe kell venni a kohéziós politika intervenciós kritériumainak alkalmazásakor.
However, the distinctive nature of the socio-economic problems in the fisheries sector, often caused by the mechanisms of the common fisheries policy and by stock depletion, should be taken into regard while applying the intervention criteria of the cohesion policy.
A halászati ágazat még néhány, viszonylag gazdag országban is ideiglenes válságokat tapasztalhat.
The fisheries sector may experience temporary crises even in some relatively wealthy countries.
Továbbá, a Bizottság javaslatának megfelelően, konkrét és egyenlő figyelmet kell szentelni az Unió legkülső régióira jellemző, specifikus területi sajátosságoknak, az Unió távoli északi területein található, ritkán lakott részeknek, valamint bizonyos szigeteknek, hegyes területeknek és az Unió határterületeinek.
Further, in accordance with the Commission proposal, particular and equal attention should be paid to the specific territorial characteristics typical to the outermost regions of the Union, sparsely populated parts in the far north of the Union, as well as certain islands, mountain areas, and border areas of the Union.
Az Európai Parlamentet felkérték, hogy adja hozzájárulását ehhez a javaslathoz, ami annyit jelent, hogy nem javasolhat módosításokat.
The European Parliament is called upon to give its assent to this proposal, which means it cannot suggest amendments.
Azonban, annak érdekében, hogy a szerepet, amelyet a strukturális alapok az EHA támogatása során játszhatnak, hangsúlyozni lehessen, az Önök előadója javasolja, hogy – kifejezetten a hagyományos tevékenységekkel való felhagyás révén érintett területek szerkezetátalakításának támogatására – vezessék be a „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” fogalmát.
However, in order to emphasise the role that the structural funds can have in supporting the EFF, your Rapporteur suggests that the concept of “Regional Competitiveness and Employment” be introduced explicitly supporting the restructuring of areas hit by the decline of traditional activities.
Ennek célja tükrözni azt a tényt, hogy a Közös Halászati Politika keretében vállalt védelmi intézkedések egyformán komolyan érinthessék a halászati közösségeket a konvergencia-célkitűzés területein belül, illetve azon kívül is.
This is intended to reflect the fact that conservation measures taken under the Common Fisheries Policy can affect fishing communities equally hard both within and outside Convergence objective areas.
Ilyen helyzetben az Önök előadója úgy érzi, hogy a strukturális alapoknak jelentős szerepe lehet az EHA által gyakorolt hatás támogatásában.
In such a situation, your Rapporteur feels that the structural funds can have an important role in supporting the impact of the EFF.
Az előadó általában üdvözli a kohéziós politika stratégiai reformját, ami – úgy tűnik – ésszerűsítést és átláthatóságot hoz a strukturális alapok szervezésébe és igénybevételébe.
In general, the Rapporteur welcomes the strategic reform of the cohesion policy which seems to bring rationalisation and transparency into the organisation and use of structural funds.
Az előadó ugyanakkor egyetért a Bizottsággal, ami a felelősség a tagállamokban, régiókban és helyi hatóságoknál található partnerek felé történő, további decentralizációjának szükségességét illeti.
The Rapporteur also agrees with the Commission on the need to further decentralise the responsibility towards the partners on the ground in the Member States, regions and local authorities.
Egyrészről, az előadó nincs meggyőződve arról, hogy az irányítás leegyszerűsítése – miközben megpróbálja a strukturális alapokat a legszerényebb közigazgatási erőforrásaikkal kihasználni – csökkenteni is fogja azokat a közigazgatási problémákat, amelyekkel különösen a legszegényebb régiók szembesülnek.
On the other hand, the Rapporteur is not convinced that the simplification of management will also decrease the administrative difficulties faced especially by the poorest regions while trying to make use of the structural funds with their modest administrative resources.
Ami az Európai Halászati Alapnak a strukturális alapoktól való megkülönböztetését, valamint a halászterületek strukturális finanszírozásának főként az EHA-ba történő áthelyezését illeti, mindez – úgy tűnik – jó kiindulási alapot képez az erőforrások hatékonyabb kihasználására, ugyanakkor pedig növeli a finanszírozás átláthatóságát is.
As regards the distinction of the European Fisheries Fund from the structural funds and the transfer of fisheries structural financing mainly into the EFF, this seems to form a good starting point for a more efficient use of the resources as well as to increase the transparency of funding.