natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HL L 113., 1994.5.4., 15.o. és különösen annak 3. cikke (8) bekezdésére,
OJ L 113, 4.5.1994, p.15. on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties and, in particular, Article 3(8) thereof,
– tekintettel az Európai Unió alapjogi chartájának 43. cikkére,
– having regard to Article 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– tekintettel az Európai Parlament Eljárási Szabályzata 112. cikkének (1) bekezdésére és 195. cikke (2) bekezdésére,
– having regard to Rule 112(1) and Rule 195(2) of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Petíciós Bizottság jelentésére ( A6-0030/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A6-0030/2004 ),
A. mivel az alapjogi charta az Európai Alkotmányt létrehozó szerződés részét képezi, amelyet az Európai Tanács 2004. június 18-án fogadott el Brüsszelben,
A. whereas the Charter of Fundamental Rights forms part of the Treaty establishing a Constitution for Europe, which was adopted in Brussels on 18 June 2004 by the European Council,
B. mivel az V. fejezet (polgári jogok) 41. cikke (megfelelő ügyintézéshez való jog) megállapítja, hogy mindenkinek joga van ahhoz, hogy ügyeit az Unió intézményei és szervei részrehajlás nélkül, tisztességes módon és ésszerű határidőn belül intézzék,
B. whereas Article 41 (Right to good administration) in Chapter V (Citizens’ Rights) of the Charter provides that every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union,
C. mivel a charta 42. cikke megállapítja, hogy bármely uniós polgár, valamint valamely tagállamban lakóhellyel, illetve létesítő okirat szerinti székhellyel rendelkező természetes vagy jogi személy jogosult hozzáférni az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz,
C. whereas Article 42 of the Charter provides that every citizen of the Union and every natural and legal person residing or having its registered office in a Member State has a right of access to European Parliament, Council and Commission documents,
D. mivel a charta 43. cikke (Ombudsman) megállapítja, hogy „bármely uniós polgár, valamint valamely tagállamban lakóhellyel, illetve létesítő okirat szerint székhellyel rendelkező bármely természetes vagy jogi személy jogosult az Unió ombudsmanjához fordulni az Unió intézményeinek, szerveinek hivatalainak vagy ügynökségeinek – kivéve az igazságszolgáltatási hatáskörében eljáró Bíróságot és Törvényszéket – tevékenysége során felmerülő hivatali visszásságok esetén”,
D. whereas Article 43 (Ombudsman) of the Charter provides: ‘Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role’,
E. mivel az ombudsman éves jelentését 2004. április 19-én hivatalosan ismertették az Európai Parlament elnökével és az ombudsman, Nikiforosz Diamandurosz 2004. április 26-án ismertette a jelentést a Petíciós Bizottság előtt,
E. whereas the Ombudsman's Annual Report was formally presented to the President of the European Parliament on 19 April 2004, and the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouoros, presented the report to the Committee on Petitions on 26 April 2004,
F. mivel 2003-ban ismét jelentősen nőtt az ombudsmanhoz benyújtott panaszok száma és további növekedés várható a közelmúltbeli bővítés után,
F. whereas in 2003 there has once again been a substantial increase in the number of complaints addressed to the Ombudsman, and a further increase is expected following the recent enlargement,
G. mivel az ombudsmanhoz benyújtott azon panaszok száma, amelyekben a polgárok indokoltan kerestek orvoslatot az európai intézmények működésével összefüggő nyitottság és átláthatóság hiányára, aggodalomra ad okot az Unió demokratikus felelősségre vonhatóságával kapcsolatban,
G. whereas the number of complaints to the Ombudsman where citizens have had justified reason to seek a remedy for lack of openness and transparency in the functioning of the European institutions is a matter of concern with respect to the democratic accountability of the Union,
H. mivel az éves jelentés felhoz példaként olyan egyedi eseteket, amelyekben hivatali visszásság nem merült fel, és amelyekben az európai hatóságok készek voltak eleget tenni az ombudsman ajánlásainak, miután ismertették velük a panaszt, vagy békés megoldásra jutottak, de a jelentés számos olyan panaszt is kiemel, amelyeket az ombudsman kritikai megjegyzéssel volt kénytelen lezárni,
H. whereas the Annual Report cites examples of individual cases where no maladministration was found, where European authorities have agreed to comply with the Ombudsman's recommendations once they have been made aware of the complaint, or an amicable solution has been achieved, but also highlights a number of complaints which the Ombudsman has had to close with a critical remark,
I. mivel az ombudsman a hivatalból indított vizsgálataival megelőző módon is fellépett,
I. whereas the Ombudsman has also acted proactively by means of own-initiative enquiries,
J. mivel 2001. szeptember 6-án az Európai Parlament egyhangúlag elfogadta az Európai Unió helyes hivatali magatartásra vonatkozó szabályzatát, amelyet az ombudsman 2000 áprilisában egy különjelentésben javasolt; mivel a Bizottság nem fogadta el ezt a szabályzatot,
J. whereas on 6 September 2001 the European Parliament adopted unanimously the European Union Code of Good Administrative Behaviour, recommended in a Special Report by the Ombudsman in April 2000; whereas the Commission has not adopted the Code,
K. mivel az Európai Alkotmányt létrehozó szerződés tartalmazza a jogalapot a jövőbeni helyes hivatali magatartásra vonatkozó jogszabályokra,
K. whereas the Treaty establishing a Constitution for Europe contains a legal basis for a future law on good administration,
L. mivel 2003. január 23-án a Konventhez benyújtott észrevételében az ombudsman a következőket állapította meg: „a Szerződés alkotmánnyal történő helyettesítése, különösen egy olyan alkotmánnyal, amely tartalmazza az alapvető jogokat is, a szerződés őre szerepének alapos megfontolását kívánja.”,
L. whereas, in a contribution submitted on 23 January 2003 to the Convention, the Ombudsman stated that "replacing the Treaty by a Constitution, especially a Constitution that includes fundamental rights, requires profound reflection on the role of the guardian of the Treaty",
M. mivel az ombudsman már kihangsúlyozta a 995/98/OV panaszra hozott határozatában, hogy ugyan a Bizottság mérlegelési jogkörrel rendelkezik szabálysértési eljárások indítása vonatkozásában, de ezek „a Bíróság esetjoga által kijelölt jogi keretektől függenek, amelyek például megkövetelik, hogy az igazgatási hatóságok következetesen és jóhiszeműen járjanak el, kerülve a hátrányos megkülönböztetést, eleget téve a az arányosság, egyenlőség és az indokolt elvárás elvének, valamint tiszteletben tartva az emberi jogokat és az alapvető szabadságjogokat”,
M. whereas the Ombudsman has emphasised already in his Decision on complaint 995/98/OV that, whilst the Commission enjoys discretionary powers in respect to the opening of infringement procedures, these are nevertheless "subject to legal limits as established by the case law of the Court of Justice, which requires, for example, that administrative authorities should act consistently and in good faith, avoid discrimination, comply with the principles of proportionality, equality and legitimate expectations and respect human rights and fundamental freedoms",
N. mivel már 1999 decemberében érkezett olyan kérés az ombudsmantól az Európai Parlamenthez, amely az Ombudsman-alapokmány rendelkezéseinek módosítására irányult az ombudsman dokumentumokhoz való hozzáférésének és a tanúk meghallgatásának vonatkozásában; mivel az Európai Parlament javasolta ezen rendelkezések módosítását, de még mindig nem módosították őket a Bizottság és a Tanács fenntartásai miatt,
N. whereas as long ago as December 1999 the European Parliament received a request from the Ombudsman which aimed to amend the provisions of the Statute of the Ombudsman concerning his right of access to documents and the hearing of witnesses; whereas, although the European Parliament recommended amending these provisions, they have still not been amended due to reservations on the part of the Commission and the Council,
O. mivel az ombudsman – sajnálattal tudomásul véve a negatív véleményeket a javaslattal kapcsolatban – egy 2002. december 17-i keltezésű, az Európai Parlament elnökének írt levélben javasolta, hogy az ombudsman hivatala és az Európai Parlament közösen vizsgálja meg az ombudsman alapokmánya felülvizsgálatának kérdését,
O. Whereas the Ombudsman, regretting the negative views on the proposal, suggested in a letter of 17 December 2002 to the President of the European Parliament that the services of the Ombudsman and the European Parliament jointly examine the question of the revision of the Ombudsman's Statute,
P. mivel az éves jelentés bemutatja azokat az erőfeszítéseket, amelyeket az ombudsman tett annak érdekében, hogy folytassa a nemzeti és regionális ombudsmanok hálózatának fejlesztését, különös hangsúllyal a tagjelölt országokra,
P. whereas the Annual Report shows the efforts made by the Ombudsman to continue developing the network of national and regional Ombudsmen, with particular emphasis on the applicant countries,
Q. mivel az éves jelentés megjegyzi, hogy mind a korábbi ombudsman, Söderman úr, mind a jelenlegi ombudsman, Diamandurosz úr követelték az ombudsmanok és egyéb nem-jogorvoslati megoldások szerepének az alkotmányban történő félreértést kizáró elismerését,
Q. whereas the Annual Report notes that both the former Ombudsman, Mr Söderman, and the present Ombudsman, Mr Diamandouros, have pressed for explicit recognition in the Constitution of the role of ombudsmen and other non-judicial remedies,
Elfogadja az európai ombudsman által benyújtott 2003-as éves jelentést, amely átfogó képet nyújt az adott év során végzett tevékenységekről és leírást ad a feldolgozott esetekről;
Approves the Annual Report for 2003 submitted by the European Ombudsman, which provides a comprehensive overview of the activities conducted during the year and a description of cases processed;
Gratulál az első európai ombudsmannak, Jacob Södermannak sikeres és kihívásokkal teli megbízatási idejének 2003. március 31-én történt befejezéséhez; hét és fél éves megbízatása alatt teljesen megszilárdította az intézmény alapjait és több mint 11 000 polgárnak segített jogorvoslatot találni;
Congratulates the first European Ombudsman, Jacob Söderman on the completion of his successful and challenging term of office on 31 March 2003; during his seven and a half years in office he fully consolidated the foundations of the Institution and helped over 11,000 citizens find redress;
Elismeréssel szól Diamandurosz úr erőfeszítéseiről, aki 2003. április eleji hivatalba lépése óta sikeresen növelte az európai ombudsman hivatalának hatékonyságát, illetve mozdította elő a helyes közigazgatás, jogállam és az emberi jogok tiszteletben tartásának ügyét;
Commends the efforts of Mr Diamandouros who, since taking office in April 2003, has successfully pursued the objectives of enhancing the effectiveness of the European Ombudsman's Office and promoting good public administration, respect for the rule of law and respect for human rights;
Úgy ítéli meg az ombudsmannak az Európai Unió döntéshozatalával és ügyintézésével kapcsolatos nyitottság és elszámoltathatóság javításában játszott szerepét, hogy az alapvető fontosságú hozzájárulás egy olyan Unióhoz, amelyben a döntéseket valóban „a lehető legnyitottabban és a polgárokhoz a lehető legközelebb” hozzák meg, ahogy azt az Európai Unióról szóló szerződés 1. cikkének (2) bekezdése előírja;
Regards the role of the Ombudsman in enhancing openness and accountability in the decision-making processes and administration of the European Union as an essential contribution towards a Union in which decisions are truly taken ‘as openly as possible and as closely as possible to the citizen’, as required by Article 1(2) of the Treaty of the European Union;
Elismeri az ombudsman által végzett erőfeszítéseket az intézménye közvélemény előtti megismertetésére és a polgárok tájékoztatására a jogaikról tájékoztató anyagok terjesztése, a tagállamokban tartott látogatások és konferenciák segítségével;
Recognises the Ombudsman's efforts in making his institution known to the public and informing citizens of their rights by means of distribution of materials, visits to the Member States and conferences;
Tudomásul veszi, hogy a Bizottság pozitív választ adott az ombudsman azon javaslatára, hogy a Bizottságnak rendszeresen kell tájékoztatni a segélyek és támogatások pályázóit és kedvezményezetteit a hivatali visszásság miatti panasztételi lehetőségről;
Notes that the Commission has responded positively to the Ombudsman's proposal that it should systematically provide information to applicants for, and recipients of, grants and subsidies, about the possibility of complaining about maladministration;
Tudomásul veszi, hogy jelentősen növekedett a panaszok száma, ami rámutat az ombudsman által elért sikerre az uniós intézményekkel kapcsolatban álló polgárok e tekintetben fennálló jogaikkal való egyre jobb megismertetése terén;
Notes that there has been a substantial increase in the number of complaints, which highlights the success achieved by the Ombudsman in making citizens who are in contact with EU institutions increasingly aware of their rights in this respect;
Ugyanakkor észrevételezi, hogy az ombudsman konkrét feladatkörét illetően továbbra is nagy a bizonytalanság a lakosság körében, ugyanis a benyújtott panaszok hozzávetőleg 75%-a nem az ő hatáskörébe tartozik; mindemellett elégedetten állapítja meg, hogy ilyen esetekben az ombudsman megpróbál a panasztevők segítségére lenni, a megfelelő szervekhez – legfőképpen a petíciós bizottsághoz, vagy a nemzeti és helyi ombudsmanhoz irányítva őket, ugyanakkor továbbra is szemmel tartva azt, hogy a polgárok korrekt tájékoztatást kapnak-e a fent említett szervektől.
Notes, however, that there is still a level of confusion amongst the public regarding the precise scope of the Ombudsman's responsibility, since about 75% of the complaints fall outside his mandate; but notes with satisfaction that the Ombudsman tries in such cases to help the complainants by referring them to other bodies, in particular the Committee on Petitions or national and local ombudsmen, while continuing to stress the need for citizens to be kept properly informed through the various means mentioned above;
Örömmel veszi tudomásul, hogy az európai hatóságok sok esetben lépéseket tettek a panaszok rendezése érdekében, miután az érintett problémákra felhívták a figyelmüket, és hogy más esetekben békés megoldás született; tovább sürgeti a megfelelő európai uniós hatóságokat arra, hogy tegyenek eleget az ombudsman vizsgálatot követő javaslattervezeteinek a hivatali visszásságok orvoslására, és hogy kövessék nyomon az ombudsman további kritikai megjegyzéseit annak érdekében, hogy elejét vegyék a jövőben felmerülő hasonló visszásságoknak;
Notes with satisfaction that in many cases European authorities have taken action to settle a complaint once they are made aware of the problem concerned and that in other cases an amicable solution has been achieved; continues to urge the relevant EU authorities to comply with the Ombudsman's draft recommendations to remedy cases of maladministration following an inquiry and to follow up the Ombudsman's further critical remarks in order to prevent similar cases of maladministration arising in the future;
Örömmel veszi tudomásul, hogy az ombudsman négy esetben sikeresen közvetített és ért el olyan békés megoldást, amely mindkét fél számára kielégítő pozitív eredményt nyújtott, és további hét esetben a békés megoldásra tett javaslatok megfontolás tárgyát képezték az év végén;
Notes with satisfaction that the Ombudsman has in four cases mediated successfully and achieved amicable solutions, offering a positive outcome that satisfies both parties, and a further seven proposals for an amicable solution were under consideration at the end of the year;
Tudomásul veszi azt is, hogy az ombudsman 2003-ban is kritikai megjegyzést intézett az intézményekhez, különösen a Tanácshoz a dokumentumokhoz való hozzáférés nehézségeiről szóló panaszok vonatkozásában; emlékeztet arra, hogy a Petíciós Bizottság foglalkozott ezzel a problémával a „Statewatch” nevű nem kormányzati szervezetre vonatkozó jelentésben, és hogy a Tanács ezzel összefüggésben biztosította arról, hogy a jövőben tiszteletben fogja tartani a dokumentumokhoz való hozzáférés szabályait;
Notes that, likewise in 2003, the Ombudsman presented a critical remark to institutions, in particular to the Council, concerning complaints about difficulties in obtaining access to documents; recalls that the Committee on Petitions dealt with this problem in a report concerning a complaint from the NGO "Statewatch", and that the Council had in that context given its assurance that it would in future respect the rules on access to documents;
Felszólítja az összes európai uniós intézményt és szervet, hogy teljes mértékben hajtsák végre az EP, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet
Calls on all EU institutions and bodies to fully implement Regulation (EC) 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to EP, Council and Commission documents
Emlékeztet az 1049/2001/EK rendelet végrehajtásáról szóló 2003. március 14-i állásfoglalására
Recalls its resolution of 14 March 2003 on the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001
Támogatja azt, hogy a Bizottság tegyen javaslatot a 1049/2001/EK rendelet módosítására, különös tekintettel a jogalkotási dokumentumokhoz való közvetlen hozzáféréssel kapcsolatban
Supports the call for the Commission to bring forward proposals to amend Regulation (EC) No 1049/2001, especially in relation to access to legislative documents;
Tudomásul veszi azt is, hogy a 2003-as évhez hasonlóan sok panasz érkezett az intézmények felvételi versenyvizsgáival kapcsolatos nyitottság és az átláthatóság hiányára vonatkozóan, ez egy olyan terület, amelyet az ombudsman kiemelten kezelt az évek során, mivel nagyon sok polgár került kapcsolatba az intézményekkel a felvételi eljárás kapcsán; tudomásul veszi, hogy e panaszok egy része az ombudsman kritikai megjegyzéséhez vezetett;
Notes that, likewise in 2003, there were a number of complaints concerning lack of openness and transparency in the institutions' recruitment competitions, an area to which the Ombudsman has given high priority over the years, since so many citizens come into contact with the institutions in the context of a recruitment procedure; notes that some of these complaints have resulted in a critical remark from the Ombudsman;
Megelégedéssel veszi tudomásul, hogy a Tanács az ombudsmanhoz beadott két panaszt követően úgy határozott, hogy követi az ombudsman ajánlását és felvételi versenyvizsgái résztvevőinek hozzáférést biztosít a javított vizsgadolgozataikhoz, ily módon összhangba hozva azt a Parlament és a Bizottság gyakorlatával;
Notes with satisfaction that the Council, after two complaints to the Ombudsman, decided to follow the recommendation of the Ombudsman and give candidates in its recruitment competitions access to their marked examination scripts, thus bringing it into line with the practice in the Parliament and the Commission;
Sürgeti az EPSO-t (az Európai Személyzeti Felvételi Hivatalt), azt az intézményközi szervet, amely a jövőben az uniós intézményekbe szóló legtöbb felvételi versenyvizsgát fogja szervezni, hogy tartsa tiszteletben a felvételi versenyvizsgák nyitottságára és átláthatóságára vonatkozó szabályokat és gyakorlatot, amelyet évek alatt sikerült elérni főként az ombudsmanhoz benyújtott panaszoknak és az ombudsman ajánlásainak köszönhetően;
Urges EPSO (European Communities Personnel Selection Office), the interinstitutional body that will in future organise most of the recruitment competitions in the EU institutions, to respect the rules and practices concerning openness and transparency in recruitment procedures that have been achieved over the years, mainly thanks to complaints to the Ombudsman and the Ombudsman's recommendations;
Tudomásul veszi, hogy sok panasz, amely az ombudsman kritikai megjegyzését eredményezte, a levelek megválaszolásának késedelmességére, elmulasztására vagy a nem megfelelő illetve udvariatlan válaszadásra vonatkozik; ezért arra emlékezteti az intézményeket és szerveket, hogy a polgárokkal folytatott megfelelő és korrekt kommunikáció saját érdeküket szolgálja;
Notes that many complaints which have resulted in a critical remark from the Ombudsman concern delays in answering correspondence, failure to answer or insufficient or discourteous answers ; therefore reminds the institutions and bodies that adequate and correct communication with citizens is in their own interest;
Megelégedéssel veszi tudomásul, hogy 2003-ban öt vizsgálatot indítottak hivatalból, köztük egyet a fogyatékkal élő emberek integrációjáról annak biztosítása érdekében, hogy ez utóbbiakat ne különböztessék meg hátrányosan az európai intézményekkel fennálló kapcsolataik során, az Európai Unió alapjogi chartája 26. cikkével összhangban;
Notes with satisfaction that five own-initiative inquiries were launched during 2003, including one on the integration of people with disabilities, to ensure that persons with disabilities are not discriminated against in their relations with the European institutions, pursuant to Article 26 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union;
Emlékeztet arra, hogy a Parlament 2001. szeptember 6-án állásfoglalást fogadott el az európai uniós intézmények és szervek helyes hivatali magatartására vonatkozó szabályzatról, és hogy azóta több alkalommal ragaszkodott ahhoz, hogy az összes intézmény és szerv ezt a szabályzatot alkalmazza; sajnálja, hogy a Bizottság eddig nem alkalmazta teljes mértékben a szabályzatot;
Recalls that Parliament adopted on 6 September 2001 a resolution on a Code of Good Administrative Behaviour for EU institutions and bodies, and that it has since then repeatedly insisted that this code be applied by all institutions and bodies; regrets the failure by the Commission so far to fully adopt and apply the Code;
Emlékeztet arra, hogy 2003. szeptember 25-én a Bizottság alelnöke, De Palacio asszony az ombudsman éves jelentésének plenáris ülésen történő vitája során arra hivatkozott, hogy az Európai Alkotmánytervezet tartalmazza a jogalapot a jövőbeni helyes hivatali magatartásra vonatkozó jogszabályokra, amelyeknek kötelező jelleggel vonatkozniuk kell az Unió összes intézményére és szervére; egyetért az ombudsmannal abban, hogy a Bizottságnak el kell kezdenie az ilyen fajta jogszabály elfogadását célzó előkészítő munkát;
Recalls that on 25 September 2003 Mrs De Palacio, Vice-President of the Commission, when debating the Ombudsman's Annual Report for 2002 in plenary, referred to the fact that the draft Constitution for Europe contains a legal basis for a future law on good administration, which should be compulsory for all the institutions and bodies of the Union; agrees with the Ombudsman that the Commission should start preparatory work aimed at the adoption of such a law;