natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A 2006. december 13-i 1995/2006 bizottsági rendelet által módosított 2002. június 22-i 1605/2002/EK költségvetési rendelet alapján a tagállamoknak biztosítaniuk kell az EMGA és EMVA kedvezményezettjeinek és az ezen alapok keretében kedvezményezettenként kapott összegeknek az éves ex-post közzétételét (a javaslat 44a. cikke).
Financial Regulation (EC) No 1605/2002 of 22 June 2002 as modified by Council regulation 1995/2006 of 13 December 2006 , Member States shall ensure annual ex-post publication of the beneficiaries of the EAGF and the EAFRD and the amounts received per beneficiary under each of these Funds (Article 44a of the proposal).
Az azonban nem világos, hogyan lehet elérni a 27 tagállam egyforma szintű információ-szolgáltatását.
However, it is not clear how a uniform level of information provided by the 27 Member States shall be ensured.
A javaslat ugyan előírja, hogy „a közzétételnek az EMGA esetében az 1782/2003/EK rendelet 2. cikkének d) pontjában meghatározott közvetlen kifizetésekre lebontott összeget és egyéb kiadásokat, illetve az EMVA esetében a közfinanszírozás kedvezményezettenkénti összegét kell tartalmaznia”, de fennáll a veszély, hogy ezeket az előírásokat tagállamonként eltérő részletességgel hajtják végre.
Although the proposal provides that "the publication shall contain for the EAGF at least the amount subdivided in direct payments within the meaning of Article 2(d) of Regulation (EC) No 1782/2003 and other expenditure and for the EAFRD the total amount of public funding per beneficiary", there is a danger that these provisions being implemented with a different degree of detail in each Member State.
A rendeletre irányuló javaslat a hatályba lépéstől teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban az EK-Szerződés 249. cikke szerint.
Once in force, the proposed regulation would be binding in its entirety and directly applicable in all Member States, according to Article 249 TEC.
A közösségi jogi aktusoknak azonban megfelelően egyértelműnek és pontosnak kell lenniük ahhoz, hogy közvetlenül alkalmazhatók legyenek.
But Community acts have to be sufficiently clear and precise in order to have direct effect.
A 44a. cikk javasolt megfogalmazása például nem rendezi azt a kérdést, vajon a tagállamnak közzé kell tennie a keresztnevet is, vagy csak a vezetéknevet, illetve adott esetben a cégnevet (vagy a pénzügyi támogatást hivatalosan fogadó jogalanyt) is.
For example, the proposed wording of Article 44a leaves it open if the Member State has to publish also the first name, or only the surname, or in case, also the firm of a company (or legal entity formally receiving the grant).
A Költségvetési Bizottság véleménye szerint az „közzétételnek legalább a következőket kell tartalmaznia” megfogalmazás túl nagy mozgásteret biztosít a tagállamok hatóságainak ahhoz, hogy például a kedvezményezett közösségét és/vagy lakhelyét is közzétegyék.
In the opinion of the committee on Budgets it is not clear if the provision "the publication shall contain at least" gives a too large margin of discretion to the authorities of the Member State to publish also the community and /or place of residence of the beneficiary, e.g.
További aggodalomra ad okot, hogy a közzéteendő adatok miként lesznek összehasonlíthatók és könnyen hozzáférhetők.
Another concern is how the data to be published will be comparable and easily accessible?
A költségvetési rendelet reformjáról szóló legutóbbi tárgyalások során a Bizottság nem volt hajlandó jogi felelősséget vállalni a tagállamoktól kapott adatok tartalmáért.
During the negotiations on the last reform of the Financial Regulation, the Commission was opposing to take any legal responsibility of the content of the data received from the Member States.
Másrészről az Európai Bizottság és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság számára célszerű lehetne „linkjegyzék” formájában áttekintést nyújtani a nyilvánosság számára arról, hogy hol találják meg a vonatkozó adatokat, egyúttal pedig jogi nyilatkozatban elutasítani a weboldalak tartalmáért viselt minden felelősséget, amely a tagállamok illetékes hatóságainak kizárólagos felelőssége marad.
On the other hand it should be feasible for the European Commission, DG AGRI, to offer to the public an overview of the location where to find the relevant data under the form of a "link list", whilst declining in a legal disclaimer responsibility for the contents of the websites which remain under the sole responsibility of the competent Member States authorities.
Mindez a gyakorlatban elérhetővé tenné az információt, ugyanakkor egyértelművé tenné minden érdekelt számára, hogy az adatokat az adott tagállam és nem a Bizottság gyűjti.
This would render the information accessible in practice whilst making clear for every interested party that the data is collected by the Member State and not by the Commission.
Végül, a Költségvetési Bizottság véleménye szerint elfogadhatatlan, hogy a 44a. cikkben meghatározott, kedvezményezettekre vonatkozó információk közzétételével kapcsolatos tagállami kötelezettség részletes szabályait, beleértve az egyének személyes adatainak feldolgozása tekintetében való védelméhez kapcsolódó szempontokat a Bizottság a 41. cikk (2) bekezdése szerinti komitológiai eljárás szerint fogadja el.
Finally, the committee on Budgets is of the opinion that it is unacceptable that the detailed rules as to the obligation of the Member States to publish information on beneficiaries laid down in Article 44a, including aspects related to the protection of individuals with regard to the processing of their personal data should be adopted by the Commission by a comitology procedure provided for in Article 41(2).
Világos, hogy a javasolt jogszabály szándéka arra összpontosul, hogy mely adatokat teszik közzé.
It is clear that the question which data are going to be published is the very core of the purpose of the proposed piece of legislation.
Ezért nem elfogadható, hogy a Bizottság ebben a szakaszban (a Tanács általi, az Európai Parlamenttel való konzultációval történő elfogadás) az átláthatósági követelmények homályos megfogalmazását javasolja és minden vonatkozó részletet a későbbiekben szabályoz, amikor elfogadja a végrehajtási intézkedéseket (európai parlamenti vizsgálat nélküli bizottsági rendelet).
It can therefore not be accepted that the Commission proposes a quite vague formulation of the transparency requirements at this stage (adoption by Council with consultation of the European Parliament) and will regulate all relevant details at a later stage, when adopting itself the implementing rules (Commission regulation without EP scrutiny).
a legális migrációra vonatkozó politikai tervről
on the Policy Plan on Legal Migration
VÉLEMÉNY a Fejlesztési Bizottság részéről .......................................................17
OPINION of the Committee on Development ......................................................17
VÉLEMÉNY a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről ...........................21
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................21
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE................................................................31
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................31
– tekintettel a legális migrációra vonatkozó politikai tervről szóló bizottsági közleményre ( COM(2005)0669 ),
– having regard to the Commission Communication on the Policy Plan on Legal Migration ( COM(2005)0669 ),
– tekintettel a harmadik országbeli állampolgárok illegális bevándorlása elleni küzdelem prioritásairól szóló bizottsági közleményre ( COM(2006)0402 ),
– having regard to the Commission Communication on policy priorities in the fight against the illegal immigration of third-country nationals ( COM(2006)0402 ),
– tekintettel a Régiók Bizottságának a legális migrációra vonatkozó politikai tervről, az illegális bevándorlás elleni küzdelemről és az európai migrációs hálózat jövőjéről szóló, 2007. február 26-i véleményére (CdR 233/2006),
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 26 February 2007 entitled 'Policy plan on legal migration, fight against legal immigration, future of the European migration network' (CdR 233/2006),
– tekintettel a 2004. november 4–5-i Európai Tanács elnökségének következtetéseire és az azokban foglalt hágai programra
– having regard to conclusions of the European Council presidency of 4-5 November 2004 and the Hague Programme included therein
Az Európai Tanács következtetései, I. melléklet, III. pont ,
European Council conclusions, Annex I, point III. ,
– tekintettel „A migrációval kapcsolatos általános megközelítés egy év távlatában: helyzetértékelés az átfogó európai migrációs politikáról” című, a Tanácshoz és az Európai Parlamenthez intézett bizottsági közleményre ( COM(2006)0735 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and the European Parliament entitled 'The global approach to migration one year on: towards a comprehensive European migration policy' ( COM(2006)0735 ),
– tekintettel a 2005. június 9-én elfogadott, a legális és az illegális migráció közötti kapcsolatról és a bevándorlók beilleszkedéséről szóló állásfoglalására
– having regard to its resolution of 9 June 2005 on the links between legal and illegal migration and integration of migrants
– tekintettel a gazdasági migráció kezelésének európai uniós megközelítéséről szóló zöld könyvre ( COM(2004)0811 ) és a Parlament által e témában 2005. október 26-án elfogadott állásfoglalásra
– having regard to the Green Paper on an EU approach to managing economic migration ( COM(2004)0811 ) and its resolution of 26 October 2005 on that topic
– tekintettel a harmadik országok állampolgárainak az Európai Unióban történő beilleszkedése keretrendszerének közös programjáról szóló, a Tanácshoz, az Európai Parlamenthez, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett bizottsági közleményre, és a bevándorlók Európai Unióba történő beilleszkedésére vonatkozó stratégiákról és eszközökről szóló 2006. július 6-án elfogadott európai parlamenti állásfoglalásra
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions - A Common Agenda for Integration - Framework for the Integration of Third-Country Nationals in the European Union ( COM(2005)0389 ), and its resolution of 6 July 2006 on strategies and means for the integration of immigrants in the European Union
Elfogadott szövegek, P6_TA(2006)0318 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0318 . ,
– tekintettel a migrációra és nemzetközi védelemre vonatkozó közösségi statisztikákról szóló, 2007. július 11-i 862/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre
– having regard to Regulation (EC) No 862/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 on Community statistics on migration and international protection
– tekintettel a migrációról és a fejlesztésről 2006. július 10-én és 11-én Rabatban tartott EU-Afrika miniszteri konferencia eredményére,
– having regard to the outcome of the EU-Africa ministerial conference on migration and development, which was held in Rabat on 10 and 11 July 2006,
– tekintettel a migrációról és a fejlesztésről szóló, a 2006. november 22-én és 23-án Tripoliban tartott EU-Afrika miniszteri konferencián elfogadott közös nyilatkozatra,
– having regard to the EU-Africa joint declaration on migration and development which was adopted at the EU-Africa ministerial conference held in Tripoli on 22 and 23 November 2006,
– tekintettel az átfogó megközelítésre, amelyet az elnökség következtetései a 2006. december 14–15-i brüsszeli Európai Tanácsot követően megerősítettek,
– having regard to the comprehensive approach as reaffirmed in the presidency conclusions following the 14-15 December 2006 Brussels European Council,
– tekintettel az AKCS-EU Közös Parlamenti Közgyűlésnek a szakképzett munkaerő migrációjáról és a nemzeti fejlődésre gyakorolt hatásáról szóló, 2007. június 28-án elfogadott jelentésére,
– having regard to the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly's report on migration of skilled workers and its effect thereof upon national development, which was adopted on 28 June 2007,
– tekintettel „A migrációval kapcsolatos általános megközelítés alkalmazása az Európai Unióval szomszédos keleti és délkeleti régiókra” című, az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának szóló bizottsági közleményre ( COM(2007)0247 ),
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'Applying the global approach to migration to the eastern and south-eastern regions neighbouring the European Union' ( COM(2007)0247 ),
– tekintettel a körkörös migrációról, valamint az Európai Unió és harmadik országok közötti mobilitási partnerségekről szóló, az Európai Parlamenthez, a Tanácshoz, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett bizottsági közleményre ( COM(2007)0248 ),
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries ( COM(2007)0248 ),
– tekintettel a harmadik országoknak az EU-ban illegálisan tartózkodó állampolgárait foglalkoztató munkáltatókkal szembeni szankciókról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatra ( COM(2007)0249 - C6–0143/2007 - 2007/0094(COD) ),
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals ( COM(2007)0249 - C6-0143/2007 - 2007/0094(COD) ),
– tekintettel a Közösséget a bevándorlás és a menedékjog területén hatáskörökkel és felelősségekkel felruházó Amszterdami Szerződésre, és az EK-Szerződés 63. cikkére,
– having regard to the Amsterdam Treaty (pursuant to which powers and responsibilities in the immigration and asylum fields are conferred upon the Community) and Article 63 of the EC Treaty,
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére és a Fejlesztési Bizottság, a Kulturális és Oktatási Bizottság, valamint a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A6-0322/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0322/2007 ),
A. mivel az Eurostat szerint az Európai Unió 27 tagállamában legálisan tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok száma körülbelül 18,5 millió (miközben közel 9 millió uniós polgár a sajátjától eltérő tagállamban lakik),
A. whereas according to Eurostat the number of third-country nationals legally resident in the 27 EU Member States is approximately 18.5 million (whilst nearly 9 million EU citizens are resident in a Member State other than their own),
B. mivel a migráció nemzetközi jelenség, amelynek az uniós polgárok migránsként maguk is részesei,
B. whereas migration is an international phenomenon in which EU citizens also take part as migrants themselves,
C. mivel a jelenlegi Szerződések és a tervezett új szerződés keretében a tagállamok jogilag és ténylegesen is felelősek az Unióban történő foglalkoztatás céljából befogadott gazdasági bevándorlók számának meghatározásáért,
C. whereas pursuant both to the existing treaties and to the draft new treaty, the Member States are responsible both de jure and de facto for setting the number of economic migrants allowed into the EU for work purposes,
D. mivel európai szinten szükség van a bevándorlás átfogó és koherens szemléletére, hiszen a bevándorlási politikának egy tagállamban történő megváltoztatása befolyásolja a többi tagállamban tapasztalt migrációs hullámokat és folyamatokat,
D. whereas a comprehensive and consistent approach to immigration is required at European level, since a change to immigration policy in one Member State influences migrant flows and developments in other Member States,
E. mivel az elöregedés és a demográfiai változások valósága szükségessé teszi a bevándorlási politikák átgondolását, hiszen az EU munkaerőpiacainak többségéről a jelenlegi és jövőbeni helyzet fényében elmondható, hogy szükségessé teszik a jól kezelt, legális bevándorlást (az Eurostat szerint 2050-re több mint 50 millióval fog csökkenni a munkaképes életkorú népesség),
E. whereas the reality of ageing and demographic changes necessitate rethinking immigration policies since the current and future situations of the EU labour markets can be broadly described as in demand of well-managed legal immigration (according to Eurostat the working-age population within the population as a whole will shrink by over 50 million by 2050),
F. mivel a 2007. júniusi Európai Tanácson a kormányközi konferenciának adott megbízás alapján a döntéshozatal egységessége és hatékonyságának fokozása érdekében a közösségi döntéshozatali folyamatot ki kell terjeszteni minden legális bevándorláshoz kapcsolódó kérdésre,
F. whereas the mandate for the IGC as defined by the June 2007 European Council foresees the extension of the Community procedure to all matters concerning legal immigration, thus eliminating a disparity and improving effectiveness of decision making,
G. mivel a migrációs folyamatok változásaihoz való alkalmazkodás érdekében a migráns fogalmának egy jóval átfogóbb és teljesebb meghatározására van szükség, amely tartalmazza azon személyek státuszának definícióját, akik nem menekültek, azonban mégsem lehet őket visszairányítani származási országukba,
G. whereas a more comprehensive and inclusive definition of migrants, including the definition on the status of people that are not refugees but cannot however be returned to their country of origin, is needed in order to reflect the developments in the migratory flows,
H. mivel a legális migrációra vonatkozó politikai tervről szóló bizottsági közlemény „Tudásépítés és információ” című részében megállapításra kerül, hogy az álláskeresők engedélyeivel kapcsolatban további tanulmányok elvégzésére van szükség,
H. whereas in the section of the Commission Communication on the Policy Plan on Legal Migration which is entitled 'Knowledge-building and information' it is stated that further studies should be carried out into permits for job-seekers,
I. mivel fontos felismerni, hogy a megnövekedett migráció globális jelenségnek tekintendő, amelynek számos oka és hatása van,
I. whereas it is important to recognise that increased migration flows should be seen as a global phenomenon with numerous causes and effects,
J. mivel e területen alapvetően fontos, hogy az Unió és tagállamai együttműködjenek a származási és tranzit harmadik országokkal,
J. whereas in this area, cooperation on the part of the EU and its Member States with the third countries of origin and transit is essential,
K. mivel a legális bevándorlás ellenőrzése egyre szigorúbb; mivel több ország kvótákon vagy pontokon alapuló legális bevándorlási rendszert vezetett be; mivel valótlant állít, aki azt a hiedelmet kelti, hogy a bevándorlás nem ellenőrzött,
K. whereas controls on legal immigration have become steadily tighter; whereas a number of countries have introduced different legal-immigration schemes based on quotas or on points; whereas spreading the belief that immigration is uncontrolled is wrong,
L. mivel az Európai Unióba való belépés jogszerű lehetőségei annyira korlátozottak, hogy az közvetett módon a szabálytalan bevándorlást ösztönzi, és a legális bevándorlás további lehetőségeinek megnyitása hozzá fog járulni az illegális bevándorlás és az emberkereskedelem elleni küzdelemhez,
L. whereas too restrictive options for legal entry to the European Union indirectly encourages irregular immigration and opening channels for legal immigration will contribute to the fight against illegal immigration and trafficking of human beings,
M. mivel a közösségi preferencia elve érvényesül a gazdasági migráció terén, és mivel átmenti intézkedések vonatkoznak az új tagállamok polgárainak szabad mozgására,
M. whereas the principle of Community preference applies as regards economic migration and whereas transitional measures apply to the free movement of people from the new Member States,
N. mivel az illegális bevándorlás és az emberkereskedelem elleni küzdelem éppoly elválaszthatatlan a gazdasági bevándorlók befogadására vonatkozó politikáktól, mint az integrációt elősegítő intézkedésektől,
N. whereas the fight against illegal immigration and human trafficking is as inseparable from policies for the admission of economic immigrants as from measures on integration,
O. mivel a legális bevándorlást hatékony integrációs politikának kell kísérnie; mivel az integráció kétirányú folyamat, amely ugyanúgy érinti a harmadik országok bevándorlóit, mint az európai népességet, és mivel elő kell segíteni, hogy a letelepedőnek lehetősége legyen társával és gyermekeivel együtt élni,
O. whereas legal immigration should be accompanied by an effective integration policy; whereas integration is a two-way process involving both immigrants from third countries and Europe's population, whereas the opportunity for the individual to live with her or his partner and children should be facilitated,
P. mivel a bevándorlás néhány évtized alatt az Európai Unióban a nyilvános viták központi témájává vált, olyan érzékeny témává, amelyet könnyen lehet demagóg és populista célokra felhasználni,
P. whereas in the space of a few decades, immigration has become a central topic of public debate throughout the EU - a topic of great political sensitivity which may easily be exploited for demagogic and populist purposes,
Q. mivel a politikusoknak tudatában kell lenniük, hogy milyen fontos e kérdésben megfelelő módon nyilatkozniuk,
Q. whereas politicians and media representatives should be aware of the importance of using a correct discourse on this issue,
R. mivel mind a bevándorlás okainak, mind pozitív következményeinek nagyobb hangsúlyt kellene kapniuk a kérdésben zajló nyilvános vitában,
R. whereas both causes of immigration and its positive consequences should be more present in public debate on the issue,
S. mivel a bevándorlásnak az európai gazdasági fejlődésre, a növekedésre és ebből eredően a foglalkoztatásra gyakorolt hatását figyelembe véve hasznos lenne, hogy a szakszervezetek, a munkaadók és a civil társadalom képviselőit jobban bevonják az e kérdésekről szóló nyilvános vitába,
S. whereas in view of the role played by immigration in respect of economic development, growth and hence employment in Europe, it would be useful if trade-union's, employers' and civil society representatives were more extensively involved in the public debate on such matters,
T. mivel a gazdaság- és szociálpolitika alakítóinak tájékoztatniuk kell a közvéleményt a legális bevándorlás növekedésben és foglalkoztatásban játszott szerepéről,
T. whereas those in charge of social and economic policy must also inform the general public as regards the role of legal immigration in growth and employment,
1. üdvözli a Bizottság válaszát az Európai Tanács azon kérésére, hogy a Bizottság dolgozzon ki politikai tervet a legális migráció vonatkozásában, amely a munkaerőpiac hullámzó igényeire azonnal válaszolni képes engedélyezési eljárásokat is tartalmaz;
Welcomes the Commission's response to the European Council's request for a policy plan on legal migration including admission procedures capable of responding promptly to fluctuating demands in the labour market;