natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, António Costa, Augstín Díaz De Mera García Consuegra, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hartmut Nassauer, Athanasios Pafilis, Martine Roure, Michele Santoro, Luciana Sbarbati, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Kathalijne Maria Buitenweg, Giusto Catania, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, António Costa, Agustín Díaz De Mera García Consuegra, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hartmut Nassauer, Athanasios Pafilis, Martine Roure, Michele Santoro, Luciana Sbarbati, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Gérard Deprez, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia In 't Veld, Jean Denise Lambert, Marco Pannella, Vincent Peillon, Agnes Schierhuber, Antonio Tajani
Gérard Deprez, Luis Francisco Herrero-Tejedor, Sophia Helena In 't Veld, Jean Denise Lambert, Marco Pannella, Vincent Peillon, Agnes Schierhuber, Antonio Tajani
A PETÍCIÓS BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE
OPINION of the Committee on Petitions
az Európai Alkotmányt létrehozó szerződéről
on the Treaty establishing a Constitution for Europe
A Petíciós Bizottság felhívja az Alkotmányügyi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalási indítványába foglalja be a következő javaslatokat:
The Committee on Petitions calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Az Európa jövőjéről szóló konventet a 2001. decemberi laekeni csúcs megkérte, hogy tegyen javaslatokat három témakörben, az új alkotmánytervezet előszavával összhangban.
The Convention on the Future of Europe was asked to make proposals on three subjects, according to the preface of the new Draft Constitution, at the Laeken Summit in December 2001.
Az első kérdés arra vonatkozott, hogy „ hogyan lehetne az állampolgárok és az európai építmény, valamint az európai intézmények kapcsolatát szorosabbra fűzni ”.
The first of these questions was "how to bring citizens closer to the European design and European Institutions".
A Petíciós Bizottság helyzete az Európai Parlamenten belül a legmegfelelőbb a kérdés megválaszolására, mivel szerepe egyedi a Parlament bizottsági struktúráján belül, illetve rendszeres és napi kapcsolatokat ápol az Unió valamennyi tagállama állampolgáraival.
The Committee on Petitions is best placed within the European Parliament to respond because it is uniquely placed within Parliament's committee structure and has regular and daily contact with citizens from every Member State of the Union.
Bármilyen más bizottságnál, vagy az Unió bármely más szervénél is jobban átlátja az európai állampolgárok egyéni aggodalmait és reakcióit az európai ügyekkel kapcsolatban.
More than any other committee, or organ of the Union, it is made constantly aware by European citizens themselves of their individual concerns and reactions to European issues.
Így képes megítélni, hogy mi az ami működik, és mi az ami nem az Unió hétköznapjaiban.
It is therefore able to judge what is working and what is not in the everyday life of the Union.
Mindazonáltal a Petíciós Bizottság a hatalmas európai jéghegynek csupán a kicsiny csúcsa.
Yet, the Petitions Committee is only a small tip of a very large European iceberg.
Míg az állampolgárokhoz való közelséget hirdeti magáról, egyértelmű, hogy az Unió nem parlamenti intézményeinek módszerei és munkagyakorlata távoli és ismeretlen, legjobb esetben is félreértett, ritkán megbízható az állampolgárok részéről.
While it may claim proximity to the citizen, it is evident that the methods and working practices of the non-parliamentary institutions of the Union remain distant and unknown, or at best misunderstood, and rarely trusted.
Valószínűleg egy alkotmánynál többre lesz szükség e probléma megoldásához.
It probably requires more than a Constitution to resolve that problem.
Az alkotmánytervezet tartalmaz javaslatokat, melyek lehetővé teszik, hogy az állampolgárok jobban megértsék, hogy az EU és a tagállamok által követett politikák keretét.
The Draft Constitution contains proposals which will allow the European citizen to better understand the framework within which the EU and the Member States conduct their business.
Az alapjogok és az állampolgárság kérdéseivel az alkotmánytervezet már az elején foglalkozik, az Alapjogi Charta pedig teljes terjedelmében összetevője a II. rész szövegének.
The question of fundamental rights and citizenship is immediately addressed in the Draft Constitution, and the Charter of Fundamental Rights is fully incorporated into the text in Part II.
Továbbá az Unió elkötelezi magát az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményhez való csatlakozás mellett, melyhez jelen pillanatban csak a tagállamok csatlakozhatnak az Európai Tanács keretén belül.
In addition the Union commits itself to accession to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, to which currently only Member States can accede in the framework of the Council of Europe.
Az átlagos petíció benyújtója számára jelenleg nagyfokú értetlenség övezi azt, hogy pontosan milyen jogokat is élveznek milyen egyezménynek megfelelően.
For the average petitioner at the moment there is a high degree of incomprehension regarding precisely which rights they enjoy under which agreement.
Különösen nehéz megérteniük, hogy az Uniónak most miért van Alapjogi Chartája, ha nincsenek meg a gyakorlati eszközei a végrehajtásához vagy a tényleges megvalósításához.
It is particularly hard for them to grasp why the Union now has a Fundamental Charter, yet has no practical means to ensure its enforcement or real implementation.
Azt mondani nekik, hogy panaszaik az Emberi Jogok Európai Bíróságának területét képezik, és saját országukban kell végigjárniuk a jogi utat, nehezen ad választ problémáikra, melyekkel az Európai Parlament Petíciós Bizottságához fordultak.
To be told that their concerns are a matter for the European Court of Human Rights and they have to pursue legal paths in their Member States hardly responds to the problems which they have addressed to the European Parliament's Petitions Committee.
A tagállamok valamennyi állampolgára egyben az Unió állampolgára is.
Every national of a Member State will be a citizen of the Union.
Nincs EU-állampolgárság.
There is no EU nationality.
Jogaik között szerepel a petíciók Európai Parlamenthez történő benyújtásának joga, mellyel a Maastrichti Szerződés óta lehet élni.
Amongst their enshrined rights is the right to petition the European Parliament, which they have enjoyed under the Treaty since Maastricht.
A Petíciós Bizottság és az Európai Parlament erőfeszítései, hogy orvosolják az állampolgárok petícióit, gyakran sikeresek, különösen amikor a megoldást a tagállamok (nemzeti, regionális vagy helyi) hatóságaival együtt sikerül megtalálni, vagy azon esetekben, amikor az EU jogszabályait világosan megsértették és a Bizottság nyomást gyakorolhat a jogszabály áthágása okozta fenyegetettség miatt.
Efforts undertaken by the Petitions Committee and the European Parliament to obtain redress for citizens are often successful, particularly when the solution is found in cooperation with Member States' authorities (national, regional or local) or when there is a clear violation of EU law and the Commission can exert pressure under threat of infringement.
Ugyanakkor a jogsértési eljárást nehezen biztosítja, ha egyáltalán, a tagállam megfelelését az adott irányelvnek.
However the infringement procedure merely ensures, if successful, the compliance of the Member State with a given directive.
Ritkán van hatással közvetlenül az egyéni petíció benyújtóra.
It rarely does anything for the individual petitioner directly.
Így, az Alkotmány, annak végrehajtó rendelkezései vagy az intézményközi egyezmények keretén belül megjelenő előírások világosan meghatározott eljárások, melyek azon jóvátételek nem jogi jellegű eszközeit biztosítják, melyek gyakorlati hatással lennének a II. címben foglalt előírásokra.
Therefore, what is required under the terms of the Constitution, in its implementing provisions, or in the context of an interinstitutional agreement are clearly defined procedures which provide for a non-judicial means of redress which would give practical effect to the provisions contained in Title II.
Képviseleti demokrácia
Participatory Democracy.
A VI. cím lehetővé teszi és megerősíti az állampolgárok részvételét az Unió demokratikus életében, valamint meghatározza az Európai Ombudsman felelősségét, aki „az uniós intézmények testületei vagy ügynökségei által elkövetett hivatali visszaélésekkel”, a személyes adatok védelmének fontosságával és az egyházak és a nem vallási szervezetek státuszával foglalkozik.
Title VI provides for and confirms the participation of the citizen in the democratic life of the Union as well as specifying the responsibilities of the European Ombudsman who deals with "maladministration within the Union Institutions bodies or agencies", the importance of personal data protection and the status of churches and non-confessional organisations.
Az átláthatóság szabályai pedig meg vannak határozva.
Improved rules of transparency are defined.
Ezek a lehetőségek fontosak az állampolgárok számára, így a Petíciós Bizottság számára is, mely, emlékeztetőül, felügyeli az Ombudsman tevékenységeit és megszervezi annak megválasztását.
Such provisions are important for the citizen and therefore for the Petitions Committee, which, it is recalled, supervises the activity and organises the election of the Ombudsman.
A 46. cikk ennél tovább megy és „lehetőséget biztosít az állampolgárok és a képviseleti szervezetek számára az uniós tevékenységekről alkotott nézőpontjuk kifejezésére és azok megbeszélésére”, melyet egy ideje a petíciós eljárás alatt már gyakorolnak.
Article 46 goes further and gives "citizens and representative associations the opportunity to make known and publicly exchange their views in all areas of Union action", which they have been doing for some time under the petitions process.
A 46. cikk 4. bekezdése ugyanakkor teljesen új lehetőséget nyújt az állampolgárok számára - pontosabban szólva, egy millió állampolgár számára.
However, Paragraph 4 of Article 46 creates a completely new opportunity for the citizen - or to be more precise, for one million citizens.
Nevezetesen, lehetővé válik az állampolgárok számára, hogy uniós jogszabály megalkotását kezdeményezzék.
That is, provision is made for citizens to initiate a legal act of the Union.
Ez hihetetlen lehetőséget teremt magának az Uniónak is, mely során jogi formában adhat választ az emberek közvetlen aggodalmaira.
This represents an incredible opportunity for the Union itself to be seen to respond in legislative form to the direct concerns of people.
Ugyanakkor ez nem jelentheti azt, hogy megkerülik az Európai Parlamentet, mely az EU valamennyi állampolgára demokratikus akaratának megnyilvánulása.
It should not however become a means to bypass the Parliament which is the democratic emanation of all the citizens of the EU.
Más szóval ennek kiegészítenie kell a Parlament tevékenységét, nem pedig helyettesítenie azt.
It should in other words, be seen as complementary to Parliament's action, not as a substitute for it.
Azt tehát a Parlamenten keresztül kell megvalósítani, mielőtt a Bizottságot felkérik, hogy hivatalosan is benyújtson egy javaslatot.
It should therefore be channelled through Parliament, before the Commission is invited to officially submit a proposal.
Ez a bekezdés előírja, hogy európai jogszabálynak kell meghatároznia az adott eljárások előírásait és feltételeit, melyek az állampolgári kezdeményezéshez szükségesek.
That paragraph specifies that a European Law shall determine the provisions for the specific procedures and conditions required for such a citizens' initiative.
Elengedhetetlen, hogy az eljárások egyszerűek, világosak és átláthatóak legyenek, és biztosítsák az állampolgárok számára a megfelelő kezdeményezési jogot és a folyamatos részvételt a jogszabályok megszövegezéséhez vezető folyamat során.
It is imperative that such procedures are simple, clear and transparent and provide citizens with the effective right of initiative and continued involvement in the process leading to the formulation of a legislative proposal.
Ezen intézkedéseket tehát az állampolgárok petíciós jogainak –pozitív értelemben vett – nagyon gyakorlatias kiterjesztéseként kell értelmezni.
Such a measure should therefore be considered as an extension, and a very practical one, to the citizen's right of petition in a positive sense.
Tulajdonképpen ez a petíciós jog lényege, figyelembe véve logikus következményeit.
Indeed, it is the essence of the right of petition, taken to its logical consequence.
Világos, hogy amikor elérkezik a pillanat, a Petíciós Bizottság a felelős bizottság szerepében kíván tevékenykedni, valószínűleg a Parlament többi felelős bizottságával együtt, a szóban forgó európai jogszabály előkészítése témakörétől függően.
Quite clearly, when the moment arises, the Petitions Committee would like to be directly associated as the committee responsible, perhaps with the other competent committees of Parliament depending on the issue involved, in the preparation of the European Law concerned.
Követeli a jogot és a felelősséget, hogy azon folyamat része legyen, mely az állampolgárokat közvetlenül összeköti az európai jogszabályok létrehozásával, az összefüggésbeli és elvi megfontolásokon túl gyakorlati okoknál is fogva.
It claims the right and the responsibility to be an integral part of the process which links the citizen directly to the creation of a European law, as a matter of coherence and principle as well as for practical reasons.
Végső megjegyzések:
Final remarks:
Az Európai Alkotmányt létrehozó szerződés tervezete számos meghatározott előírást tartalmaz az egyéni jogokra és a bizottság által rendszeresen tárgyalt politikai területekre vonatkozóan, mivel a petíciók velük kapcsolatosak.
The Draft Treaty establishing a Constitution for Europe contains many specific provisions on individual rights and policy areas which are regularly discussed in Committee because of the petitions related to them.
Emlékeztetőül a petíciós eljárás együttműködő eljárásnak minősül, mely hozzájárul a Parlament azon képességéhez, hogy ellenőrizze és felügyelje az Unió tevékenységeit az állampolgár részéről.
It should be recalled in this context quite simply that the petitions process is a cooperative one, which enhances the Parliament's ability to exercise the supervision and control of Union activity on behalf of the citizen.
Ha létrejönne egy ennél megfelelőbb nem jogi orvoslat, az EU jogszabályainak egy még hatékonyabb megerősítését jelentené, melyre a Parlament és a Tanácson keresztül valamennyi tagállam áldását adja.
If a more adequate means of non-judicial remedy were to be provided for, it would become an even more efficient process for the enforcement of EU law, agreed by Parliament and each Member State through the Council.
Hasonlóképpen, a Petíciós Bizottság képezi a megfelelő parlamenti keretet az állampolgárok jogi kezdeményezését illetően ahhoz, hogy a Bizottsághoz való továbbítás előtt lehetőség nyíljon a kezdeményezők közvetlen részvételére a folyamat kiterjesztése és finomítása szempontjából.
Similarly, the Petitions Committee constitutes the appropriate parliamentary framework for the promotion of citizens' legislative initiatives and, if necessary, their refinement with the direct and public involvement of the initiators, before accessing the Commission.
Az elkövetkező időszakban több párbeszédet kell folytatni ezen utóbbi kérdésről, hogy részletesebben ki lehessen dolgozni a vonatkozó eljárásokat.
In the coming period more discussions must take place on this latter issue in order to work out the procedures in more detail.
az Európai Alkotmányt létrehozó szerződés
Treaty establishing a Constitution for Europe
Marcin Libicki 29.9.2004
Marcin Libicki 29.09.2004
AZ EURÓPAI GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE
OPINION OF THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE
Brüsszel, 2004. október 28.
Brussels, 28 October 2004
VÉLEMÉNY a Gazdasági és Szociális Bizottság részéről
OPINION of the European Economic and Social Committee
Alkotmányügyi Bizottság részére
Treaty establishing a Constitution for Europe
2004. szeptember 29-én az Európai Parlament az Európai Közösséget létrehozó szerződés 262. cikkének megfelelően úgy határozott, hogy kikéri az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményét:
On 29 September 2004, the European Parliament decided to consult the European Economic and Social Committee, under Article 262 of the Treaty establishing the European Community, on the
„Az Európai Alkotmányt létrehozó szerződésről ”
Treaty establishing a Constitution for Europe.
A munka sürgős jellege miatt az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2004. szeptember 15-16-i 411. plenáris ülésén úgy határozott, hogy kinevezi MALOSSE urat fogalmazónak.
In view of the urgent nature of the work, the EESC decided, at its 411 th plenary session held on 15 and 16 September 2004, to appoint Mr Malosse as rapporteur-general.
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2004. október 27-én és 28-án megtartott 412. plenáris ülésén (2004. október 28-i ülés) 166 szavazattal, 4 ellenében és 6 tartózkodás mellett elfogadta a következő véleményt:
At its 412 th plenary session on 27 and 28 October 2004 (meeting of 28 October 2004), the EESC adopted the following opinion by 166 votes to 4, with 6 abstentions:
1.2 Elérkeztünk ahhoz a szakaszhoz, amikor a Szerződés ratifikációjáról szóló viták minden tagállamban megkezdődtek, függetlenül attól, hogy a ratifikáció parlamenti úton vagy népszavazással történik-e.
1.2 We have now reached this stage as the debate on the ratification of the Treaty has been set in train in each of the EU Member States, irrespective of the method of ratification which has been selected (ratification by Parliament or through a referendum).
1.3 Ebben az európai építkezés jövője szempontjából döntő szakaszban minden polgárt arra kell ösztönözni, hogy tekintsen tovább saját ágazati, szakmai, helyi vagy nemzeti érdekeinél.
1.3 At this crucial time for the future of the European venture, everyone must be encouraged to look beyond their own interests, be they personal, sectorial, professional, local or national interests.
A Szerződést annak a folyamatnak a globális politikai tartalmához mérten kell megítélni, amely több mint ötven évvel ezelőtt vette kezdetét az Európai Közösségek alapítóinak tevékenységével.
The draft Treaty has to be scrutinised from the standpoint of its overall political importance in the context of the process launched over 50 years ago by the founding fathers of the European Communities.
1.4 Az EGSZB mindezekért üdvözli, hogy az Európai Parlament alkotmányügyi bizottsága kezdeményezte az EGSZB véleményének kikérését az alkotmányos szerződés kérdésében.
1.4 Against this background, the EESC welcomes the action taken by the European Parliament’s Committee on Constitutional Affairs in asking the EESC for an opinion on the Constitutional Treaty.
A kínálkozó alkalmat teljes mértékben szeretné felhasználni annak érdekében, hogy:
The EESC intends to avail itself to the full of this opportunity to set out:
· világos üzeneteket juttasson el az Unió szervezett civil társadalmához az alkotmányos szerződés tartalmával és horderejével kapcsolatban;
· clear messages addressed to civil society organisations in the EU on the content and scope of the Constitutional Treaty and
· javaslatokat fogalmazzon meg azzal a kommunikációs stratégiával kapcsolatban, amelynek a civil társadalmat kellene mozgósítania az alkotmányos szerződés kérdésében.
· recommendations on the communication strategy to be adopted with a view to rallying civil society behind the Constitutional Treaty .
Világos üzenetek
Clear messages
2.1 A Konvent módszere: előrelépés az európai építkezés demokratizálásának útján.
2.1 Use of the instrument of the “Convention”: a step forward in the process of democratising the European venture
2.1.1 Az alkotmányos szerződés kidolgozásának módja önmagában előrelépést jelent és erre
2.1.1 The Constitutional Treaty was drafted by a Convention, most of whose members were national MPs or MEPs.
érdemes a polgárok figyelmét is felhívni: a Konvent többsége ugyanis a nemzeti és az európai parlament képviselői közül került ki.
This method of drawing up the Constitutional Treaty does, in itself, represent a step forward which deserves to be drawn to public attention.
A szervezett civil társadalom bevonása érdekében tett erőfeszítések – meghallgatások, konzultációk, valamint a szociális partnerek és az EGSZB által küldött megfigyelők részvétele – jelentős fejlődés a legtöbb tagállam alkotmányügyi gyakorlatához képest is.
The efforts to involve civil society organisations, by means of hearings and consultations and through the participation of observers selected by the social partners and the EESC, marked a real step forward, also vis-à-vis the constitutional practices pursued in the majority of the Member States.
Az EGSZB egyébként 2003. szeptember 24-i véleményében 2 javaslatokat tett a civil társadalom további bevonásának erősítése érdekében.
In its abovementioned opinion of 24 September 2003
2.1.2 Bizonyos visszalépések ellenére is, a kormányközi konferencia nem érvénytelenítette a
2 Cf. footnote 1 2 , the EESC also put forward proposals for strengthening the process of involving civil society in the future.
Konvent által kidolgozott tervezetet.
2.1.2 Although there was a number of setbacks, the IGC did not substantially change the text proposed by the Convention.
Az alkotmányos szerződés az összes politikai frakció egyetértésével született meg: valódi demokratikus vita gyümölcseként.
The Constitutional Treaty is based on a consensus between all the political groupings and is the fruit of a genuine democratic debate.
2.1.3 Még ha a Konventnek nem is volt – az államok és népek uniójaként létező EU vegyes jellege miatt – felhatalmazása alkotmányozásra, mégis valódi szakítást jelentett a korábbi gyakorlattal, amely teljesen figyelmen kívül hagyta a parlamenti képviseletet és a civil társadalmat.
2.1.3 Even though the Convention was not given constituent power, in view of the dual nature of the EU, as a union of states and peoples, the establishment of the Convention represented a genuine break with earlier practices, which completely disregarded the representation of parliaments and civil society.
2.1.4 Az alkotmányos szerződés elutasítása azt jelentené, hogy a követett módszer sikertelen volt.
2.1.4 Abandonment of the Constitutional Treaty would constitute a defeat for the method of drafting which was adopted.
Ezért alapvető fontosságú, hogy érveljünk ennek (az egyébként az alkotmányos szerződés által is szentesített) módszernek a hosszú távú megtartása mellett.
It is therefore essential to plead the cause of using this method on a permanent basis (as stipulated in the Constitutional Treaty itself).
2.1.5 Az EGSZB ezért vett részt a Konvent vitáiban, ezért áll ki a Szerződés legitimitása mellett és ezért kéri a Konvent szöveget aláíró tagjaitól és megfigyelőitől, hogy tegyenek ugyanígy
2.1.5 For this reason, the EESC, which participated in the work of the Convention, endorses the legitimacy of the Treaty and calls upon all the members of the Convention and observers who signed the draft Treaty to follow its example.
2.2 Az Alkotmány „forradalom” az európai építkezés történetében
2.2 The establishment of a Constitution, a “revolutionary” step in the history of the European venture
2.2.1 Az Alkotmány új működési keretet az Uniónak.
2.2.1 The Constitution provides a new framework of operation for the Union.