natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ez a kiegészítő jelleg azzal magyarázható, hogy a NAÜ által kidolgozott ajánlások, szerződések és megállapodások ugyanabba az irányba mutatnak, mint az Euratom megfelelő politikái, és az Euratom megfigyelői státusza a NAÜ-ben lehetőséget nyújtott aktív partnerségből táplálkozó kapcsolatok létesítésére.
This complementary approach is due to the fact the recommendations, treaties and agreements that the IAEA draws up concur with the corresponding policies of Euratom, whose observer status with the IAEA has resulted in establishing relations informed by an active partnership.
Napjainkra ezek inkább a biztonságról, a nukleáris anyagok ellenőrzéséről, ezek kereskedelme elleni küzdelemről és az (ITER jogi keretében) ellenőrzött magfúziós kutatásokról szóló kölcsönös együttműködési megállapodások (Japánnal, Argentínával, Kazahsztánnal, Ukrajnával).
They are today more properly reciprocal cooperation agreements (with Japan, Argentina, Kazakhstan and Ukraine) in the fields of safety, control of nuclear materials, combating their trafficking, and research into controlled nuclear fusion (under the ITER legal framework).
A külkapcsolatokra vonatkozó fejezetnek köszönhető az is, hogy az Euratom igen aktív szerephez jutott az egymást követő bővítések alkalmával (PHARE-program).
It is also as a result of the chapter on external relations that Euratom has played a very active role in the successive stages of enlargement (in the PHARE Programme).
Az előadó megítélése szerint az Euratom-rendszer egyik legjelentősebb fejezetéről van szó, amely már erejénél fogva is bizonyítja a szerződés aktualitását.
The rapporteur considers that this is one of the major aspects of the Euratom system and by its very vitality is proof that the Treaty is still up to date.
II – Ugyanakkor az elégtelen jogi átültetés és egyes hiányosságok az Euratom látható gyengeségeinek forrásai.
II – But inadequate legal adaptation and some shortcomings are behind Euratom’s evident weaknesses.
– A demokratikus deficit:
– The democratic deficit
A kibillent intézményi egyensúlyt helyre kell állítani az Európai Parlament javára, és el kell ismerni együttdöntési hatáskörét a szerződés hatálya alá tartozó területeken.
The institutional imbalance must be restored in favour of Parliament, which should be accorded a codecision power on matters under the Treaty.
Az előadó hangsúlyozza az Európai Parlament hozzájárulásának korántsem elhanyagolandó jelentőségét.
The rapporteur underlines the by no means negligible importance of Parliament’s contribution.
– Egységes biztonsági szabályok elfogadása az EU-ban, a radioaktív hulladékok kezelése és a hosszú távú terhek finanszírozásának biztosítása:
– Adoption of common safety standards throughout the EU, management of radioactive waste and securing the funding of long-term costs
Már 2003-ban előterjesztésre került egy szabályozási javaslat, amely azon szervezési elvek meghatározását célozta, amelyekkel a biztonság megfelelően kezelhető, és mozgósíthatóak a megfelelő pénzügyi források a létesítmények üzemeltetése és felszámolása alatt.
In 2003 a regulation was proposed to define the organisational principles for proper safety management and mobilise sufficient financial resources for the operation and decommissioning of plants.
Konszenzus hiányában a Tanács 2004-ben elfogadott egy 2006-ig tartó cselekvési tervre vonatkozó konvergenciafolyamatot, amelynek alapját a nukleáris biztonsággal foglalkozó ad hoc munkacsoport (WPNS) nyújtotta.
In the absence of a consensus, in 2004 the Council adopted a convergence process for an Action Plan up to 2006, based on an ad hoc formation, the Working Party on Nuclear Safety (WPNS).
Az előadó megjegyzi, hogy a munkacsoport javaslatai helybenhagyják a 2007. január 10-én közzétett PINC-projekt ajánlásait, és úgy véli, hogy mindenképpen támogatni kell egy nukleáris biztonsággal foglalkozó magas szintű csoport létrehozásának a gondolatát.
The rapporteur notes that the Working Party’s recommendations endorse those of the PINC Project announced on 10 January 2007 and considers that, at the very least, the idea of setting up a High-Level Group on Nuclear Safety should be supported.
Az e területeken folytatott jogalkotás nem igényli a szerződés mélyreható felülvizsgálatát, mivel annak 203. cikke elegendő jogalapot nyújt új intézkedések elfogadására.
To legislate in these areas does not require an in-depth revision of the Treaty, as Article 203 provides a sufficient legal basis for adopting new measures.
III – Az EURATOM-Szerződésnek lehetővé kell tennie a z energia terén jövőben felmerülő kihívásokra való válaszadást
III – The Treaty must enable us to meet the energy challenges of the future
Bár az atomenergia fejlődésének biztosítására szánt eszközök nem a szerződés alapítóinak várakozásai szerint alakultak, az előadó úgy gondolja, hogy ez nem teszi a szerződés jövőjét kétségessé, hanem inkább arra van szükség, hogy a szerződés meglévő rendelkezései maradéktalanul érvényre jussanak:
If the tools intended to safeguard the development of nuclear energy have not worked as the Treaty’s founders expected, the rapporteur considers that the Treaty’s future is not in doubt and the need is now to give full effect to its existing provisions.
– A közös nukleáris indikatív programok (PINC):
– The common illustrative nuclear programmes (PINCs)
1966-ban, 1972-ben, 1984-ben, 1990-ben és 1997-ben a Bizottság több PINC-t adott közre.
Several PINCs have been published by the Commission, in 1966, 1972, 1984, 1990 and 1997.
Az előadó sajnálatának ad hangot, amiért a PINC önkéntes és programozási jellege eltűnt, és e program nem töltötte be a várt szerepet.
The rapporteur deplores the fact that the voluntary and programming character of the PINC has disappeared and that the programme has not played its expected role.
Az előadó megjegyzi, hogy a legutolsó PINC-projekt esetében sem tűnik úgy, hogy az előremutató szemléletet alakítana ki a közösségi energiapolitikai célkitűzésekhez illeszkedő atomipari kapacitások kialakítása vagy a nukleáris biztonság és a radioaktív hulladékok kezelése terén a kutatási és fejlesztési szerkezetek számára szükséges befektetések érdekében.
The rapporteur notes that the latest PINC project does not seem any closer to setting up a forward-looking view for adapting nuclear industrial capacity to the aims of the Community’s energy policy, or for the investment needed in R&D structures in the fields of nuclear safety and the management of radioactive waste.
Az előadó javasolja, hogy szükség esetén ennek az előremutató értékelésnek az értékelés elvégzéséhez szükséges eszközöket is meg kell terveznie (elsősorban az Euratom-kölcsönök útján).
If need be, the rapporteur recommends that this forward-looking assessment should also envisage the tools required to carry it out (notably by means of Euratom loans).
– Az Ellátási Ügynökség hatásköreit ismét aktívvá kell tenni a piacok liberalizálásával összefüggésben:
– The Supply Agency’s powers must be revived in a context of market liberalisation
Az Euratom célja, hogy valamennyi közösségi felhasználó számára biztosítsa az érc- és nukleáris fűtőanyag-ellátás rendszerességét és méltányosságát (az Euratom kizárólagos joga a nukleáris anyagok szállítására irányuló szerződések megkötése és az Ellátási Ügynökség kereskedelmi alapokon való szervezése, valamint opciós joggal bír a tagállamok területén kitermelt ércekre és hasadóanyagokra).
Euratom’s purpose is to ensure the regular and equitable supply of ores and nuclear fuels to all Community users (Euratom has the exclusive right to conclude contracts for the supply of nuclear materials, a right of option on fissile minerals and materials produced on the territory of the Member States, and organisation of the Supply Agency on a commercial basis).
A gyakorlatban az ügynökség kizárólagos szerződéskötési joga korlátozott, és egyes tagállamok egyszerűsített eljárásokat hoztak létre oly módon, hogy az ügynökség mára írnoki szerepbe kényszerült.
As things stand, the Agency’s powers have been reduced in the case of its exclusive right to conclude agreements, and some Member States have set up simplified procedures with the Agency, with the result that it is today confined to a recording role.
Az ügynökség szerepét reaktiválni kell az energiaellátás biztosítása érdekében.
The Agency’s purpose must be revived, with the aim of securing energy supplies.
A szerződés több más fejezetéhez hasonlóan az aktualizálást gyakorlatiasan oldották meg, mivel a fejezet saját felülvizsgálati mechanizmusait is tartalmazza.
As with several other chapters in the Treaty, its updating is made possible in a practical way since it includes its own revision mechanism.
Az előadó itt látja az alkalmat arra, hogy az ügynökségből az európai energiapolitikára irányuló bizottsági ajánlásoknak megfelelő, igazi atomenergia-megfigyelőközpont váljék.
The rapporteur sees this as an opportunity to turn it into a nuclear energy observatory, on the lines of the Commission’s recommendation for the European energy policy.
Az intézményi vitával kapcsolatos végkövetkeztetések és a szerződés jövője:
Conclusions on the institutional debate and the Treaty’s future
A fenti okok miatt az előadó úgy véli, hogy:
For all of the above reasons, the rapporteur concludes that:
Ø a Szerződést egységes szerkezetbe kell foglalni mindenekelőtt azért, mert bizonyságot tett hatékonyságáról, és mert a különféle európai energetikai forgatókönyvekben figyelembe kell venni az atomenergiának az ellátás biztonságához és az éghajlatváltozás elleni harchoz való hozzájárulását;
Ø the Treaty needs to be consolidated, primarily because it has proved its effectiveness and there is a need to take account in the various energy scenarios of nuclear energy’s contribution to security of supply and the fight against climate change;
Ø az Euratom intézményi szerkezetének a Parlamentet a tárgyalások középpontjába kell helyeznie;
Ø the Euratom institutional apparatus should put Parliament back at the centre of negotiations;
Ø a szerződés végrehajtásának sürgősen új tevékenységi területeket kell lefednie, és az ilyen fejlesztések alapjai már megvannak a szerződésben;
Ø there is an urgent need for implementation of the Treaty to cover new fields of activity, and the foundations for adjustments of this kind are already present in the Treaty;
Ø annak érdekében, hogy az atomenergia helye biztosított legyen az energiatermelés összetételében, a szerződésnek biztosítania kell a biztonság, a radioaktív hulladékok kezelése és az erőművek következő generációja témájában folytatott kutatási és fejlesztési tevékenységek finanszírozásához, valamint az oktatási és képzési programok kidolgozásához elengedhetetlen feltételeket;
Ø the Treaty should provide the conditions required to fund R&D in the fields of safety, radioactive waste management and future generations of reactors, and to develop teaching and training programmes, which will guarantee nuclear energy’s place in the energy mix;
Ø a szerződésnek hozzá kell járulnia egy összehangolt és befektetéseket kezdeményező politika meghatározásához: ugyanis megfelelő eszközökkel rendelkezik a piac megfigyelésének biztosításához és ajánlások készítéséhez az EU energiapolitikájának megvalósításához szükséges feltételek fenntartása céljából.
Ø the Treaty should help to define a coordinated policy and one that will encourage investment: it has the appropriate tools for ensuring that the market is monitored, and for recommending maintenance of the necessary conditions for fulfilment of the EU’s energy policy.
az Euratom értékeléséről – az európai atomenergia-politika 50 éve
on Assessing Euratom – 50 years of European nuclear energy policy
Az Alkotmányügyi Bizottság felkéri az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalási indítványába foglalja bele az alábbi javaslatokat:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. mivel az EU-Szerződéseket egyre mélyrehatóbban megújították annak érdekében, hogy megfeleljenek az új igényeknek és kihívásoknak, viszont az Euratom-Szerződést az 50 éves fennállása során csak egyetlen egyszer módosították
A. whereas, although the EU Treaties have repeatedly undergone thorough revision in the light of new needs and challenges, the Euratom Treaty has been amended only once
Az 1992. február 7-én Maastrichtban aláírt Európai Unióról szóló szerződéssel. , ennek során azonban a fő rendelkezések és lényegi elemek az eredeti megfogalmazásban maradtak,
By means of the Treaty on European Union signed in Maastricht on 7 February 1992. in its 50-year history and, in that time, its core provisions and substance have remained unchanged,
B. mivel annak ellenére, hogy az Euratom-Szerződést az utóbbi 50 évben alig módosították, mégis több másodlagos jogszabály kiindulópontját képezte ebben az időben, és számos esetben tárgya volt az Európai Közösségek Bírósága határozatainak is, amelyek többek között alapvetően kiszélesítették a Szerződés eredeti hatáskörét,
B. whereas, although the Euratom Treaty has been modified only slightly in the last 50 years, it has given rise to a substantial volume of secondary legislation over the same period and has been the subject of a considerable number of judgments handed down by the Court of Justice of the European Communities which have, for example, substantially broadened the original scope of the Treaty,
C. mivel a bővítés újabb fordulója tovább növelte az Európai Unió atomenergiai sokszínűségét és az atomenergia területén szükséges közösségi intézkedések száma is jelentősen megnőtt; mivel a 27 tagállamból tizenegy területén soha nem működött atomerőmű; és mivel Olaszország villamosenergia-teremléséből kivonja az atomenergiát, illetve Belgium, Németország, Hollandia és Svédország hasonló lépés mellett döntött,
C. whereas the recent round of enlargement has increased the diversity of the European Union’s landscape in the area of nuclear energy and the need for Community action in the nuclear domain; whereas 11 of the 27 Member States have never had a nuclear power station on their territory; and whereas Italy has abandoned electricity generation using nuclear energy, and Belgium, Germany, the Netherlands and Sweden have decided to take a similar step,
D. mivel a Parlament már az 1998. június 18-i, „Állásfoglalás a Bizottság közleményéről: Energia a jövőnek: megújuló energiaforrások – fehér könyv a közösségi stratégia és cselekvési terv kialakításához” című állásfoglalásában felszólította a Tanácsot, hogy „az EU-Szerződés jövőbeni felülvizsgálata keretében a Szerződésbe foglaljanak bele egy energiáról szóló fejezetet, amelyben a megújuló energiaforrások támogatását kellően figyelembe veszik annak érdekében, hogy európai szinten hosszú távon környezetvédelmi szempontból megfelelő energiapolitikát biztosítsanak”
D. whereas, as long ago as 18 June 1998, in its resolution entitled 'Resolution on the Commission communication: Energy for the future: renewable sources of energy - White Paper for a Community Strategy and Action Plan', Parliament called on the Council ‘during a future review of the EU Treaty, to incorporate in the Treaty a chapter devoted to energy, with appropriate account being taken of the promotion of renewable energy sources in order to ensure that a permanent and environmentally sound energy policy will be pursued at European level’
E. mivel a Konvent az európai alkotmány létrehozásáról szóló szerződés (alkotmányszerződés) tervezetében javaslatot tett a jövőbeni alkotmány jogi szerkezetének az Euratom-Szerződéstől való különválasztására; mivel a Konvent az Európai Unió jövőjéről szóló munkája és az alkotmányszerződés aláírása mellékelt protokoll formájában megtartotta az Euratom-Szerződésben foglalt rendelkezéseket a jelenlegi állapotukban,
E. whereas, in its draft Treaty establishing a Constitution for Europe (the Constitutional Treaty), the Convention proposed that the Euratom Treaty should be separated from the legal structure of the future Constitution; whereas the Convention, in its work on the future of the European Union and the signing of the Constitutional Treaty, has maintained the provisions of the Euratom Treaty in their present state in the form of an annexed protocol,
F. mivel a Parlament a 2003. szeptember 24-i, az „Európai Parlament állásfoglalása az európai alkotmány létrehozásáról szóló szerződés tervezetéről és az Európai Parlament véleménye a kormányközi konferencia összehívásáról” című állásfoglalásában üdvözölte az Euratom-Szerződés különválasztását, valamint felszólította a kormányközi konferenciát, hogy „hívjon össze egy konferenciát e szerződés felülvizsgálatára annak érdekében, hogy hatályon kívül helyezzék az idejétmúlt és már nem helytálló rendelkezéseket, különös tekintettel az atomenergia támogatására és a demokratikus döntéshozatali eljárások hiányára”
F. whereas Parliament, in its resolution of 24 September 2003 entitled 'European Parliament resolution on the draft Treaty establishing a Constitution for Europe and the European Parliament's opinion on the convening of the Intergovernmental Conference (IGC)', welcomed this separation and urged the Intergovernmental Conference ‘to convene a Treaty revision conference in order to repeal the obsolete and outdated provisions of [the Euratom] Treaty, especially those relating to the promotion of nuclear energy and the lack of democratic decision-making procedures’
H. mivel az Euratom-Szerződés a nukleáris fűtő- és szennyező anyagok kezelésével kapcsolatosan az Európai Unióban szigorú biztonsági követelményeket vezetett be, a lakosság és a dolgozók egészségvédelmére egységes biztonsági előírásokat határoz meg, illetve gondoskodik azok alkalmazásáról, valamint ellenzi a hasadóanyagok katonai célokra történő felhasználásának elterjedését,
H. whereas the Euratom Treaty introduced stringent safety standards for the handling of radioactive fuel elements and waste in the European Union, lays down uniform safety standards for protecting the health of workers and of the public as well as procedures for the implementation of those standards, and opposes any p roliferation of nuclear material for military purposes ,
Fejezet) és az Európában található hasadóanyagok biztonságának ellenőrzését (7.
Notes that expectations with regard to nuclear energy, to which the Euratom Treaty gave expression five decades ago, have changed; notes that those expectations now relate more to the need to have, in the form of the Euratom Treaty, a sound legal framework to govern the supervision of the use of nuclear energy in the European Union and to provide a framework for the integration into the European Union of countries which use nuclear power, through the transposition of the Euratom acquis communautaire; acknowledges that significant chapters in Title II of the Euratom Treaty have made it possible to protect the public, workers and the environment against ionising radiation (Chapter 3), to develop research in the areas of waste management and plant safety (Chapter 1) and to implement safeguards in respect of fissile materials in Europe (Chapter 7);
2. elfogadhatatlan demokráciadeficitre utaló bizonyítékot lát abban, hogy a Parlamentet csaknem teljes egészében kizárták az Euratommal kapcsolatos jogalkotásból, valamint hogy az Euratom-Szerződés tíz fejezetéből voltaképpen csupán egyről kértek véleményt a Parlamenttől;
Sees as evidence of an unacceptable democratic deficit the fact that Parliament is almost completely excluded from the Euratom legislative process and that it is consulted, and no more, on only one of the ten chapters of the Euratom Treaty;
Az Euratom értékelése – az európai atomenergia-politika 50 éve
Assessing Euratom – 50 years of European nuclear energy policy
Euratom-értékelés – az európai nukleáris politika 50 éve
Assessing Euratom - 50 years of European nuclear energy policy
a Tanácsnak a KKBP fő szempontjairól és alapvető választásairól – beleértve az Európai Közösségek általános költségvetésének pénzügyi kihatásait (az 1999. május 6-i intézményközi megállapodás (40) bekezdésének H. pontja) – szóló, az Európai Parlamenthez intézett éves jelentéséről – 2005
on the annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of CFSP, including the financial implications for the general budget of the European Communities (point H, paragraph 40, of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999) - 2005
VÉLEMÉNY a Költségvetési Bizottság részéről ...............................................19
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................18
– tekintettel a Tanács éves jelentésére (10314/1/2006)
– having regard to the annual report from the Council (10314/1/2006),
­– tekintettel a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló intézményközi megállapodás megkötésére vonatkozó 2006. május 17-i határozatára
– having regard to its decision of 17 May 2006 on the conclusion of an interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management
HL C 297.
OJ C 297 E, 7.12.2006, p.
– tekintettel a 2005. június 16–17-i brüsszeli Európai Tanács elnökségi következtetéseire, és különösen az Európai Alkotmány létrehozásáról szóló szerződés megerősítéséről szóló nyilatkozatára, valamint a 2006. június 15–16-i és december 14–15-i Európai Tanács elnökségi következtetéseire,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 16-17 June 2005 and in particular to its declaration on ratification of the Treaty establishing a Constitution for Europe, as well as to the Presidency Conclusions of the European Councils of 15-16 June and 14-15 December 2006,
– tekintettel a 2005. december 15–16-i brüsszeli Európai Tanács 2007–2013 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi tervről szóló elnökségi következtetéseire,
– having regard to the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 15-16 December 2005 on the Financial Perspective 2007-2013,
– tekintettel az európai alkotmány létrehozásáról szóló szerződésre vonatkozó, 2005. január 12-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 12 January 2005 on the Treaty establishing a Constitution for Europe
– tekintettel a 2004. évi közös kül- és biztonságpolitikáról szóló, 2006. február 2-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 2 February 2006 on the Common Foreign and Security Policy – 2004
HL C 288.
OJ C 288 E, 25.11.2006, p.
– tekintettel az európai biztonsági stratégiának az EBVP összefüggésében történő végrehajtásáról szóló, 2006. november 16-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 16 November 2006 on the implementation of the European Security Strategy in the context of the ESDP
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0495 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0495 . ,
– tekintettel a jövő Európájának elemzéséről és a mérlegelés időszakának következő lépéseiről szóló, 2006. június 14-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 14 June 2006 on the next steps for the period of reflection and analysis on the Future of Europe
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0263 . , és a 2006. december 4–5-én Brüsszelben megtartott, Európa jövőjéről (a mérlegeléstől a cselekvésig) szóló közös parlamenti találkozó eredményeire,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0263 . and to the results of the Joint Parliamentary Meeting on the Future of Europe: From Reflection to Action, held on 4-5 December 2006 in Brussels,
– tekintettel az új, a millenniumi fejlesztési célokkal összefüggő, fejlesztésre szánt pénzügyi eszközökről szóló, 2006. február 16-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 16 February 2006 on new financial instruments for development in connection with the Millennium Goals
HL C 290.
OJ C 290 E, 29.11.2006, p.
– tekintettel az EU–Oroszország csúcstalálkozókról szóló, 2006. június 15-i és december 13-i állásfoglalásaira
– having regard to its resolutions of 15 June and 13 December 2006 on the EU-Russia Summits
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0270 és P6_TA(2006)0566 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0270 and P6_TA(2006)0566 . ,