natgillin/translations-raw huggingface dataset:
U. mivel a halászati erőfeszítések csökkentése néhány tagállamot jobban érintett, mint a többit, és egyes tagállamok flottái a közösségi átlagot meghaladó globális csökkentést eszközöltek, mások pedig eközben növelték halászati erőfeszítéseiket,
U. whereas fishing effort reduction has affected some Member States more than others, and there are some Member State fleets that have made global reductions above the Community average and others that have instead increased fishing effort,
V. mivel néhány halászati módszer felszámolása automatikusan jó néhány kisüzemi halászati gazdaság eltűnéséhez fog vezetni, ami óriási társadalmi és gazdasági utóhatásokkal jár,
V. whereas the discontinuation of some fishing methods will automatically lead to the disappearance of several artisanal fisheries, with major social and economic repercussions,
W. mivel az üzemanyagárak elmúlt három év során tapasztalt emelkedése különösen negatív hatással járt a halászati iparágra, és érzékelhető módon hozzájárult a meglévő válság elmélyüléséhez valamint az ágazat cselekvési lehetőségeinek és gazdasági életképességének csökkenéséhez, ami a halászok bevételeinek erősen érezhető csökkenésében mutatkozott meg,
W. whereas increases in fuel prices in the past three years have had a particularly negative impact on the fishing industry, significantly aggravating the already existing crisis, its operating margins and its economic viability and leading to a very significant cut in fishermen’s income,
X. mivel 2004 és 2006 között az üzemanyagok ára közel 100%-kal növekedett, valamint arra, hogy ez utóbbiak mára az ágazat egyes szegmensei esetében a halászati vállalkozások működési összköltségének közel a felét teszik ki,
X. whereas fuel prices rose by almost 100% between 2004 and 2006 and now account for approximately 50% of total operating costs for fishing enterprises in some segments of the industry,
Y. mivel egyes tanulmányok becslései szerint az üzemanyagárak növekedése több ezer halászati vállalkozás eltűnését, és akár sok ezer munkahely megszűnését is eredményezheti,
Y. whereas there are studies pointing to the risk of the disappearance of thousands of fishing enterprises and the loss of thousands of jobs owing to the increase in fuel prices,
Z. mivel az EU több tagállama is különféle egyedi intézkedéseket foganatosított flottája kártalanítása érdekében az üzemanyagárak növekedését követően, nevezetesen garanciaalapok létrehozása, illetve a költségvetési előirányzatok növelése révén,
Z. whereas various EU Member States have applied specific measures to compensate their fleets for the increase in fuel prices, particularly by creating guarantee funds and subsidised credit lines,
AA. mivel az üzemanyagárak növekedésének tendenciája strukturális jelleget kezd ölteni,
AA. whereas the trend towards high fuel prices is structural in nature,
AB. mivel az állami támogatásokról szóló értesítésekre vonatkozó mentességek tekintetében a Bizottság azt javasolja, hogy a de minimis szabályt egy hároméves időszak során a halászati iparág esetében kedvezményezettenként emeljék körülbelül 30 000 euróra, ami alacsonyabb összeg a más iparágakban alkalmazottaknál,
AB. whereas, as regards exemptions from the notification of state aid, the Commission is proposing that the 'de minimis' rule for the fishing industry be raised to around EUR 30 000 per beneficiary over a three-year period, a lower sum than is applied to other sectors,
AC. mivel az Európai Tanács 2005. december 15–16-i brüsszeli ülése a 2007–2013-as időszak vonatkozásában az Európai Halászati Alapot közel 4,9 milliárd euróról mintegy 3,8 milliárd euróra csökkentette, tovább súlyosbítva ezzel a halászati iparág számára rendelkezésre álló közösségi pénzügyi források elégtelenségét,
AC. whereas the Brussels European Council of 15 and 16 December 2005 cut the European Fisheries Fund (EFF) for the period 2007-2013 by comparison with the Commission proposal, reducing it from around EUR 4.9 billion to around EUR 3.8 billion, thereby further exacerbating the insufficiency of Community financial resources for the fishing industry,
AD. mivel az Európai Halászati alapról szóló, 2006. június 19-i politikai megállapodás nem veszi figyelembe a Parlament fent említett 2005. július 6-i állásfoglalásának kulcsfontosságú aspektusait és a Bizottság fent hivatkozott közleményében foglalt javaslatokat tartalmazza,
AD. whereas the political agreement on the EFF reached on 19 June 2006 does not take account of key aspects of its above-mentioned resolution of 6 July 2005 and includes Commission proposals set out in the above-mentioned Commission communication,
A Bizottság közleményéről
Commission communication
8. a közösségi vizeken kívül halászó uniós flotta versenyképességének biztosítása érdekében, amely olyan harmadik országbeli flottákkal kerül versenyhelyzetbe ugyanazon a piacon, melyek a közösségi hajóknál akár 300%-kal alacsonyabb költségek mellett tevékenykednek, kéri a Bizottságot, hogy tanulmányozza az ágazat javaslatait egy olyan keret létrehozása céljából, amely adókedvezményeket biztosíthat;
Calls on the Commission, with a view to guaranteeing the competitiveness of the EU fleet operating outside Community waters, which must compete on the same markets with fleets from third countries whose costs may be more than 300% less than for a Community vessel, to study the industry's proposals to create a framework which could grant tax credits;
HL L 83., 2000.4.4., 35. o.
OJ L 83, 4.4.2000, p.
16. cikkének rendelkezései értelmében tekintse előre nem látható, a halászati orientációs pénzügyi eszköz (HOPE) hatáskörébe tartozó helyzetnek, hogy ugyanazokat a rövid távú támogatásokat nyújthassa, mint a tevékenység átmeneti szüneteltetése esetén, kapacitáscsökkentésre vagy egyéb biológiai tényezőkre vonatkozó megkötések nélkül; emlékeztet a Parlament által korábban tett számos ilyen irányú kötelezettségvállalásra;
35. , which governs the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG), so that the same short-term aid can be granted as in the event of temporary cessation of activities, without any capacity-reduction or biological criteria; recalls the commitments long given in this context;
Közép- és hosszú távú hatással járó intézkedések
Measures with a medium and long-term impact
A flotta felújítása és korszerűsítése
Fleet renewal and modernisation
17. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az EHA nélkülözi a motorcseréket célzó támogatásra irányuló törekvést; azon az állásponton van, hogy az olyan intézkedések, mint például a 12 méternél hosszabb hajók motorcseréjére nyújtott támogatás feltételéül a motorteljesítmény 20%-os csökkentését szabó intézkedés néhány halászati gyakorlatot jóformán életképtelenné fog tenni, továbbá érintheti a biztonságot is, miközben több csalásra ösztönözhetnek oly módon, hogy a ténylegesnél alacsonyabb motorteljesítményt jelentenek be;
Regrets the lack of vision in the new EFF's approach to aid for engine replacement; takes the view that measures such as linking aid for engine replacement for vessels longer than 12 metres to a 20% reduction in power will make some fishing practices virtually unviable and may affect safety, whilst they may also encourage increased fraud in the form of underdeclaring of engine power;
20. kéri a Bizottságot, hogy terjesszen elő a kisléptékű part menti halászatot és a kisüzemi halászatot támogató közösségi program létrehozására irányuló javaslatot, amely hozzájárul a fellépések összehangolásához, és az egyéb meglévő eszközökből származó források becsatornázásához, az ágazat e sajátos szegmensét sújtó problémák orvosolása érdekében;
Asks the Commission to submit a proposal for the creation of a Community support programme for small-scale inshore fishing and artisanal fishing, which would help to coordinate actions and channel funding from other existing instruments to deal with the specific problems facing this segment of the industry;
23. csalódottságát fejezi ki amiatt, hogy számos esetben az iparág nem használta ki eléggé a jelenlegi KPSZ alapján a versenyképesség javítása érdekében nyújtott lehetőségeket és felszólítja a Bizottságot, hogy – a nemzeti közigazgatással és a termelőket képviselő különféle szervezetekkel együttműködve – biztosítsa a lehető legnagyobb fokú nyilvánosságot e lehetőségek, valamint a KPSZ jövőbeli felülvizsgálata nyomán esetlegesen megjelenő egyéb lehetőségek számára;
Expresses its disappointment because in many cases the possibilities for improving competitiveness provided under the current COM have not been sufficiently used by the industry and calls on the Commission, in cooperation with national administrations and the various organisations representing producers, to give maximum publicity to these possibilities and to the new possibilities which may figure in a future revision of the COM;
27. csatlakozik ahhoz az állásponthoz, amely szerint az öko-címkék alkalmazása elősegíthetné a termékek differenciálását, és ösztönözhetné a halászati termékek fenntartható kereskedelmét;
Endorses the view that eco-labelling might promote product differentiation and provide an incentive for a sustainable fishing trade;
31. kéri a Bizottságot, hogy fogadjon el olyan intézkedéseket, amelyek értelmében az importból származó, a belső piacon értékesített halászati termékekre ugyanazok a kötelezettségek vonatkoznak, mint a közösségi halászati termékekre;
Urges the Commission to adopt measures to ensure that the same requirements are applied to imported fish products marketed on the internal market as are applied to Community fish products;
Pénzügyi kérdések
Financial issues
34. ismételten kéri a Bizottságot, hogy alakítson ki átfogóbb megközelítést a tengeri környezet védelmére, illetve a halászati állományok helyreállítására irányuló intézkedésekkel kapcsolatosan, nevezetesen megvizsgálva és figyelembe véve a tengeri környezetre és a halászati erőforrások állapotára jelentős hatással bíró egyéb tényezőket (part menti és tengeri szennyezés, ipari és mezőgazdasági szennyvizek, tengerfenék-kotrás illetve tengeri szállítás), a jelenlegi erőforrás-gazdálkodási módszerek kiegészítéseképpen; kéri a Bizottságot, hogy fogadjon el közösségi kezdeményezést e kérdésben;
Reiterates its request to the Commission that it should take a more wide-ranging view of measures to protect the marine environment and rebuild depleted fish stocks, in particular by considering and studying other factors which have a considerable impact on the marine environment and the state of fishery resources, such as coastal and offshore pollution, industrial and agricultural effluents, deep-sea dredging and maritime transport, to complement current management methods; asks the Commission for a Community initiative in this area;
43. úgy véli, hogy az illegális, be nem jelentett és nem szabályszerű halászat elleni küzdelem fokozását célzó intézkedések alapvető fontossággal bírnak; nyomatékosan felhívja a tagállamokat, hogy szigorítsák ellenőrzési mechanizmusaikat e téren; úgy véli, hogy amennyiben meg akarjuk akadályozni az illegálisan fogott halaknak az EU területére történő behozatalát, az EU határainál fokozott ellenőrzésekre van szükség;
Considers it vital that measures be taken to strengthen the fight against illegal, unreported and unregulated fishing; urges the Member States to strengthen their control mechanisms; considers that improved controls at the EU borders are necessary in order to prevent the entry into the EU of fish that has been caught illegally;
A KHP irányítása
Management of the CFP
Részvétel a KHP irányításában
Participation in the management of the CFP
A halászati iparág
The fishing industry
A halászati iparág stratégiai jelentőséggel bír az Európai Unió (EU) különböző tagállamainak társadalmi és gazdasági helyzete, népességének halászati termékekkel történő ellátása és élelmezési mérlegének egyensúlya szempontjából.
The fishing industry is of strategic importance for the socio-economic situation, the public supply of fish and the equilibrium of the food balance in various countries of the European Union (EU).
Egy olyan ágazatról van szó, amely jelentős mértékben hozzájárult a part menti közösségek helyi fejlődéséhez, a foglalkoztatáshoz, a gazdasági tevékenység és a munkahelyek fenntartásához és/vagy létesítéséhez, a friss hallal való ellátáshoz és a helyi kulturális hagyományok fenntartásához.
The industry makes a considerable contribution to local development in coastal communities, employment, the preservation/creation of economic activities and jobs, the supply of fresh fish and the preservation of local cultural traditions.
2004-ben az EU különböző flottái összesen közel 90 000 halászhajót számláltak, és közvetlenül mintegy 190 000 halászt foglalkoztattak.
In 2004, the various fleets in the EU totalled around 90 000 vessels and directly employed around 190 000 fishermen.
A flották, a flottaszegmensek, a célfajok, a halászati eszközök, a termelékenység, a fogyasztói preferenciák és az egy főre jutó halfogyasztás mennyisége tekintetében ugyanakkor számottevő különbségek mutatkoznak a különböző tagállamokban.
There are marked differences between fleets, fleet segments, target species, fishing gear, productivity, consumption preferences and the fish consumed per capita in the various Member States.
2003-ban a halászok közel 63%-át, a feldolgozóiparhoz kapcsolódó munkahelyek 25%-át és az akvakultúrához kapcsolódó munkahelyek 45%-át a halászattól függő, hátrányos helyzetű régiókban lokalizálták.
In 2003 around 63% of fishermen, 25% of jobs in the processing industry and 45% of jobs generated by aquaculture were located in less-favoured regions dependent on fishing.
Az ágazat másik jellegzetessége a bevételeket és a béreket jellemző bizonytalanság, aminek okai a tevékenység rendszertelen jellegében, valamint a zsákmány értékesítésének módjában, nevezetesen az első értékesítéskor alkalmazott árképzésben keresendő.
The industry is also characterised by the insecurity of incomes and wages arising from the irregular characteristics of the activity and the way in which fish is marketed, in particular the way in which first-sale prices are set.
Az utóbbi évek tendenciája azt mutatta, hogy a jövedelmek csökkenése következtében számos halászati vállalkozás gazdasági helyzete jelentősen megromlott, ami aggasztó társadalmi következményekkel járt.
In recent years, the economic situation of many fishing enterprises has deteriorated owing to the drop in output, with negative social repercussions.
A jövedelmek számottevő csökkenését két tényező magyarázza: egyrészről a halászati tevékenységre kirótt korlátozások, másrészről az első értékesítési áraknak az ágazat struktúrájából illetve a kedvezőtlen piaci konjunktúrákból következő stagnálása és/vagy csökkenése.
The marked drop in output stems partly from restrictions on fishing activity and partly from the stagnation/decline of first-sale prices arising from the structure of the industry and unfavourable market conditions.
Az értékesítés dinamikája egyébként nem teszi lehetővé, hogy az ártényezők ingadozásait (elsősorban az üzemanyagárakat) érvényesíteni lehessen a halak árában.
Moreover, the sales dynamic prevents fluctuations in cost factors (specifically fuel) from impacting on fish prices.
Az első értékesítés esetében az átlagárak 2000 óta stagnáltak illetve csökkentek, anélkül hogy ez a tendencia a friss hal végső fogyasztói árának csökkenésében is tükröződött volna.
Average first-sale prices have stagnated or declined since 2000, without this being reflected in a reduction in the price of fresh fish for the end consumer.
A halászati termékek jelenlegi közös piacának működése nem járult hozzá a hozzáadott értéknek az ágazat értéktermelő láncában történő jobb elosztásához.
The current common organisation of the market for fish products has not helped improve the distribution of added value across the value chain in the industry.
Az elmúlt évtized folyamán a halászati ágazat helyzetét a munkahelyek számának 35%-os csökkenése, a halászhajók számának 20%-os csökkenése és a kifogott halmennyiségek 28%-os csökkenése jellemezte.
In the past ten years alone, the fishing industry has seen a 35% fall in the number of jobs, a 20% fall in the number of vessels and a 28% fall in catches.
A közös halászati politika 2002-es felülvizsgálata ahelyett, hogy megfordította volna ezt a tendenciát, hozzájárult a helyzet további súlyosbodásához.
The 2002 revision of the common fisheries policy not only failed to reverse this trend but actually worsened it.
E helyzet eredményeképpen az EU mára az általa fogyasztott halászati termékeknek immár több mint 40%-át importálja, és a halászati termékek terén a harmadik országokkal folytatott kereskedelem mérlegének deficitje évek óta folyamatosan növekszik.
The result is that the EU already imports more than 40% of the fish products it consumes, and the balance of trade deficit for fish products with third countries has been growing steadily in recent years.
Az a szándék, hogy a flottát a meglévő halászati erőforrásokhoz igazítsák, oda vezetett, hogy számos hajót kivontak a forgalomból anélkül, hogy figyelembe vették volna az egyes flották sajátosságait és a tagállamok sajátos fogyasztási igényeit, ami jelentős gazdasági és társadalmi hatással járt.
Promoting the scrapping of vessels regardless of the specific features of fleets and the consumption requirements in each Member State has been the driving force for matching the size of the fleet to existing fishery resources, with enormous economic and social consequences.
A halászati tevékenység csökkentése egyes tagállamokat nagyobb mértékben érintett, mint másokat, mivel egyes országok esetében a halászati tevékenység általános csökkentése a közösségi átlag fölött volt, míg más esetekben a flotta – éppen ellenkezőleg – fokozta halászati tevékenységét.
The reduction in fishing effort has affected some Member States more than others; some Member State fleets have seen overall fishing effort reductions above the Community average, whilst other fleets have increased their fishing effort.
Az ágazatot jelenleg jellemző válság az elmúlt három évben tapasztalható üzemanyagár-növekedéssel tovább mélyült; ez a strukturális jelleget öltő helyzet különösen súlyosan érintette a halászati iparágat, elmélyítve a meglévő válságot, csökkentve az ágazat cselekvési lehetőségeit és rontva gazdasági életképességét.
The crisis hitting the sector has been worsened by the increase in fuel prices over the past three years, a situation which is set to be structural in nature and which has had a particular impact on the fishing industry, aggravating the existing crisis and affecting its operating margins and economic viability.
2004 és 2006 között az üzemanyagárak 100%-kal növekedtek, márpedig ez a tényező a halászati vállalkozások működési összköltségének közel 40%-át teszi ki.
Between 2004 and 2006, fuel prices rose by 100% and fuels now account for approximately 40% of total operating costs for fishing enterprises.
A Bizottság becslése szerint a halászati vállalkozásoknál a legénység esetében a bevételkiesés akár a 25%-ot is elérheti, ha tekintetbe vesszük azt, hogy a bérük a zsákmány értékének bizonyos százaléka.
The Commission estimates a loss of income for crew members of up to 25%, bearing in mind that their wages represent a percentage of the value of catches.
Egyes tanulmányok arra a megállapításra jutottak, hogy a halászati vállalkozások közel 30%-ának léte veszélybe került, és hogy az üzemanyagok árának további növekedése akár 16 000 munkahely megszűnéséhez vezethet.
Studies point to the risk of the disappearance of around 30% of fishing enterprises and the loss of more than 16 000 jobs owing to the increase in fuel prices.
Az előadó észrevételei
Rapporteur’s remarks
Az Európai Bizottságnak a halászati iparág gazdasági helyzetének javításáról szóló közleménye viszonylag pontos képet fest az ágazat gazdasági helyzetéről, az általa javasolt megoldások azonban ennek ellenére nem kielégítőek, sőt, akár a célra alkalmatlannak is tekinthetőek, ha figyelembe vesszük, hogy jelenleg olyan mentőintézkedések meghozatalára van szükség, amelyek képesek az ágazatot a jelenlegi súlyos gazdasági-szociális helyzethez mérten támogatni, melynek súlyosságát a Bizottság az elsők között állapított meg és írta le.
The Commission communication on ‘improving the economic situation in the fishing industry’ provides a relatively sound diagnosis of the economic situation in the industry, but the solutions put forward are at the very least insufficient and may even be considered inadequate if we bear in mind the need to adopt emergency measures to support the industry in the face of the serious socio-economic situation with which it is struggling to cope.
Még ha úgy is ítéljük meg, hogy a Bizottság által javasolt egyes intézkedések ésszerűnek tűnhetnek, egyik esetben sem beszélhetünk a fizetőképességet helyreállító intézkedésekről, és ezek az intézkedések azonnali vagy rövid távú hatást sem fognak eredményezni.
The Commission itself notes and describes this serious situation.
Éppen ezért a javasolt intézkedések nem képesek megfelelni az ágazatban jelenleg mutatkozó szükségleteknek.
Even though some of the measures proposed by the Commission may be reasonable, they are anything but emergency measures and will certainly not produce effects immediately or in the short term, which means that they do not respond to the current needs of the industry.
Ezek az intézkedések késve érkeznek, és nem felelnek meg azoknak a kötelezettségvállalásoknak, amelyeket a Bizottság az ágazat képviselőivel tartott 2005. július 29-i megbeszélés alkalmával tett.
These measures are late arriving and do not match the commitments given by the Commission in the meeting with industry representatives on 29 July 2005.
Ezen túlmenően a javasolt intézkedések nem tartalmazzák az ágazat számára a közösségi költségvetés keretében biztosított előirányzatok növelését, és semmilyen új eszköz bevezetésére nem tesznek javaslatot, ami alapján kételyek merülnek fel nem csupán hatékonyságuk, de a mögöttük lévő ambíciók komolysága felől is, és kétségessé válik, milyen valós hatással lehetnek ezek az intézkedések az „iparág gazdasági helyzetének javítására”.
These measures make no provision for boosting appropriations for the industry in the Community budget and do not propose any new instrument, which gives rise to doubts not only as to their effectiveness but also as to the level of ambition and actual impact that they will have on ‘improving the economic situation’ in the industry.
A halászati iparág előtt jelen pillanatban tornyosuló nehézségek legfőbb oka a költségek struktúrájához kapcsolódó probléma, nevezetesen hogy a költségek nem állnak arányban az ágazatból termelt jövedelmekkel.
The difficulties now facing the fishing industry essentially stem from the problem involving the structure of costs, which are excessively high when measured against the output obtained.
Ezeket a költségeket az üzemanyagárak ugrásszerű növekedése ugyanakkor hirtelen súlyosan megterhelte.
Moreover, these costs have been abruptly worsened by the sharp rise in fuel prices.
Az előadó sajnálattal állapítja meg, hogy a javasolt politika, miközben kiemeli az iparág szociális és gazdasági helyzetének súlyos romlását, amit csak tovább súlyosbít az üzemanyagárak ugrásszerű növekedése, a halászhajók forgalomból történő kivonásának és a tevékenység végleges beszűntetésének előmozdítását tekinti fő céljának.
The rapporteur deplores a policy which, taking advantage of the socio-economic deterioration in the industry, worsened by the sharp rise in fuel prices, seeks to promote the scrapping of vessels and permanent cessation of activity.
Éppen ezért a Bizottság végkövetkeztetése, amely szerint „különösen fontos feladat a többletkapacitás megszüntetése”, nem jelenthet megoldást a problémára.
The Commission’s conclusion that ‘removal of this excess capacity is, therefore, an important objective’ does not resolve the problem.