natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Felismeri, hogy a hatásvizsgálatok létfontosságú szerepet tölthetnek be az Európai Parlament vagy a Tanács által javasolt, adott esetben jelentős hatású módosítások esetében is.
Recognises that Impact Assessments could also play an essential role in the case of amendments proposed by the European Parliament or the Council with potentially significant impacts;
– az információs technológia alkalmazása az adminisztratív terhek csökkentése érdekében;
- the use of Information Technology to reduce the administrative burden;
– az engedélyezési rendszerek és az engedélyezési folyamat egyszerűsítése és integrációja a környezetvédelmi és egészségügyi előírások tiszteletben tartása mellett;
- the simplification and integration of permit schemes and licensing, while safeguarding the environmental and health standards;
Az Európai Unión belüli jobb szabályozás
Better Regulation in the European Union
az Európai Unión belüli jobb szabályozásról
on Better Regulation in the European Union
A Regionális Fejlesztési Bizottság felhívja a Jogi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. mivel a jobb szabályozás nem kizárólag a bürokrácia mérséklését, az adminisztratív terhek csökkentését, a meglévő jogszabályok egyszerűsítését vagy a deregulációt jelenti, hanem annak biztosítását is, hogy a jogalkotási folyamatban a minőségi szabályozás elérése érdekében a kormányzati és nem kormányzati szereplők valamennyi szinten részt vegyenek, illetve az uniós intézmények és a nemzeti, regionális és helyi hatóságok között szoros partnerség épüljön ki;
A. Whereas better regulation is not exclusively about cutting red tape, reducing administrative burden, simplifying existing legislation or de-regulation but ensuring that the legislative process is engaged with by all relevant governmental and non-governmental actors at all levels and that a close partnership is established between the European institutions and the national, regional and local authorities in order to deliver quality regulation,
B. mivel valamennyi kormányzati szinten elengedhetetlen a jobb szabályozás melletti elkötelezettség annak érdekében, hogy az adminisztratív terheket mérsékelni lehessen;
B. Whereas every level of governance must be committed to better regulation in order to achieve any reduction in the administrative burden,
C. mivel a helyi és a regionális hatóságok gyakran szembesülnek az EU-jogszabályok alkalmazásának és végrehajtásának feladatával;
C. whereas local and regional authorities often face the task of implementing and enforcing EU law,
az Európai Unión belüli jobb szabályozás stratégiai felülvizsgálatáról
Better Regulation in the European Union
az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaság közötti társulás létrehozásáról szóló euromediterrán megállapodás jegyzőkönyvének megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról a Ciprusi Köztársaság, a Cseh Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Szlovák Köztársaság és a Szlovén Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásának figyelembevétele céljából
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an Association between the European Community and its Member States, of the one part, and the People’s Democratic Republic of Algeria, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic to the European Union
(Egyszerűsített eljárás – az eljárási szabályzat 43. cikke (1) bekezdése alapján)
(Simplified procedure – Rule 43(1) of the Rules of Procedure)
– tekintettel a Tanács határozatra irányuló javaslatára ( COM(2006)0765 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2006)0765 )
– tekintettel a Külügyi Bizottság ajánlására ( A6‑0274/2007 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0274/2007 ),
Az Európai Közösség és az Algériai Demokratikus és Népi Köztársaság közötti társulás létrehozásáról szóló euromediterrán megállapodás jegyzőkönyvének megkötése
Conclusion of a Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an Association between the EC and Algeria to take account of the enlargement of 1 May 2004
a jogalkotáshoz kapcsolódó igazgatási költségek minimalizálásáról
on minimising administrative costs imposed by legislation
VÉLEMÉNY a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság részéről ..............11
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..............10
VÉLEMÉNY a Jogi Bizottság részéről ....................................................................16
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................14
– tekintettel az EK-Szerződésre,
– having regard to the EC Treaty,
– tekintettel a „Jobb szabályozás a növekedés és a munkahelyteremtés területén az Európai Unióban” című, a Tanácshoz és az Európai Parlamenthez intézett bizottsági közleményre ( COM(2005)0097 ), valamint a törvényhozás adminisztratív költségeinek értékelésére vonatkozó közös EU módszerről szóló bizottsági közleményre ( COM(2005)0518 ),
– having regard to the communication from the Commission on Better Regulation for Growth and Jobs in the European Union ( COM(2005)0097 ) and the communication from the Commission on an EU common methodology for assessing administrative costs imposed by legislation ( COM(2005)0518 ),
– tekintettel a „Melléklet a jogalkotáshoz kapcsolódó igazgatási költségek értékelésének közös uniós módszerről szóló közleményhez: A javasolt közös uniós módszer összefoglalása és jelentés a kísérleti szakaszról (2005. április–szeptember)” című bizottsági személyzeti munkadokumentumra ( SEC(2005)1329 ),
– having regard to the Commission Staff Working Document entitled 'Annex to the communication on an EU common methodology for assessing administrative costs imposed by legislation: Outline of the proposed EU common methodology and Report on the Pilot Phase (April – September 2005)' ( SEC(2005)1329 ),
– tekintettel az Európai Tanács tavaszi ülésére készített „Ideje magasabb sebességbe kapcsolni – Az új növekedési és foglalkoztatási partnerség” című bizottsági közleményre ( COM(2006)0030 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Spring European Council-'Time to move up a gear - The new partnership for growth and jobs' ( COM(2006)0030 ),
– tekintettel a közösségi jogalkotás és a konzultációs eljárások hatásának értékeléséről szóló, 2004. április 20-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 20 April 2004 on assessment of the impact of Community legislation and the consultation procedures
– tekintettel a „Hatékonyabb jogalkotás 2004” című bizottsági jelentésére ( COM(2005)0098 ),
– having regard to the Report from the Commission - 'Better Lawmaking 2004' ( COM(2005)0098 ),
– tekintettel a Versenyképességi Tanács 2006. március 13-i ülésének a KKV-k támogatásával kapcsolatos közösségi politikáról szóló, november 15-i bizottsági közlemény alapján elfogadott következtetéseire,
– having regard to the conclusions of the Competitiveness Council of 13 March 2006, on the basis of the Commission’s communication of 15 November on Community policy supporting SMEs,
– tekintettel „Az Európai Unión belüli jobb szabályozás stratégiai felülvizsgálata” című, a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának szóló bizottsági közleményre ( COM(2006)0689 ),
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - A strategic review of Better Regulation in the European Union ( COM(2006)0689 ),
– tekintettel „Az adminisztratív költségek mérése és az adminisztratív teher csökkentése az Európai Unióban” című bizottsági munkadokumentumra ( COM(2006)0691 ),
– having regard to the Commission working document - Measuring administrative costs and reducing administrative burdens in the European Union ( COM(2006)0691 ),
– tekintettel „Az adminisztratív terhek csökkentésének cselekvési programja az Európai Unióban” című, a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának szóló bizottsági közleményre ( COM(2007)0023 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on an Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the European Union ( COM(2007)0023 ),
– tekintettel „Az adminisztratív terhek minimalizálása” című kísérleti projektre (az EU 2007. évi költségvetése, 26 01 alcím, 08. jogcímcsoport),
– having regard to the Pilot Project 'Minimising Administrative Burdens' (EU Budget 2007, chapter 26 01, article 08),
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére, valamint a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság és a Jogi Bizottság véleményére ( A6‑0275/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0275/2007 ),
A. mivel a jogalkotáshoz kapcsolódó igazgatási költségek minimalizálásának kérdése a hatékonyabb jogalkotás általános célkitűzésének egyik legfontosabb szempontja,
A. Whereas the issue of minimising administrative costs imposed by legislation is one of the most important aspects of the general aim of better regulation,
B. mivel fontos a Parlament más bizottságaival rugalmas és összehangolt együttműködésre törekedni olyan kérdések tekintetében, amelyek jelentős hatással lehetnek az Európai Unió költségvetésének végrehajtására,
B. Whereas it is important to seek flexible and coherent cooperation with other committees in Parliament on subjects which might have a significant impact on the implementation of the budget of the European Union,
C. mivel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság küldetése az Európai Unió polgárainak biztosítása arról, hogy az EU pénzeszközei hatékonyan és megfelelően kerülnek összegyűjtésre és elköltésre, valamint megfelelően történik hozzárendelésük azon feladatokhoz, amelyek elvégzésére az EU-t felkérték; mivel e cél eléréséhez a bizottság törekszik az EU-közpénzek korszerű, hatékony és eredményes elszámoltatási rendszerének kialakítására, ami biztosíthatja a költségvetés rendezett végrehajtását, a jobb kormányzást és az egyértelmű elszámoltathatóságot,
C. Whereas the mission of the Committee on Budgetary Control is to assure the citizens of the European Union that EU funds are raised and spent effectively and properly, and that they are correctly allocated to the tasks which the EU has been asked to perform; whereas to accomplish this aim the Committee strives to develop a modern, effective and efficient public EU accountability system which can ensure sound implementation of the budget, better governance and clear accountability,
D. mivel a szabályozási költségeket, amelyeknek csak egy részét képezik az igazgatási kötelezettségek, szélesebb összefüggésben kell vizsgálni, amely kiterjed a szabályozás gazdasági, társadalmi és környezeti költségeire és előnyeire is, továbbá a rendszeres felülvizsgálatot és az összetett elemzést mindenkinek a hatékonyabb szabályozás fő alkotórészének kellene tekintenie,
D. Whereas regulatory costs, of which administrative obligations are just one element, must be analysed in a broad context encompassing the economic, social and environmental costs and benefits of regulation, and that regular review and integrated analysis should be considered by all as key components of better regulation,
E. mivel a megfelelés költségei – a közvetlen pénzügyi költségek és a hosszú távú következmények kivételével – a szabályozásnak való megfeleléssel járó összes költség, és ezek az egyszerűsített költségmodell összefüggéseiben a lényegi megfelelés költségeire és igazgatási költségekre oszthatók fel,
E. Whereas compliance costs are all the costs of complying with regulation, with the exception of direct financial costs and long term consequences and can, in the context of the Standard Cost Model, be divided into substantive compliance costs and administrative costs,
F. mivel az igazgatási költségek a vállalkozások, az önkéntes szektor, a közigazgatási szervek és a polgárok olyan költségeit jelentik, amelyek azon kötelezettségük teljesítése során merülnek fel, hogy információt nyújtsanak tevékenységükről vagy termékeikről, akár a közigazgatási szerveknek, akár magánpartnereknek,
F. Whereas administrative costs are defined as the costs incurred by enterprises, the voluntary sector, public authorities and citizens in meeting legal obligations to provide information on their action or production, either to public authorities or to private parties,
G. mivel az Európai Számvevőszék ismételten megállapította, hogy ellenőrzési eredményei alapján az a véleménye, hogy a szabálytalanságok egyik fő okát azon mögöttes szabályok és szabályzatok képezik, amelyek nem teszik lehetővé a megfelelő kockázatkezelést, és erősen hátráltatják az EU pénzeszközeinek jogszerű és szabályszerű elköltését,
G. Whereas the European Court of Auditors has repeatedly stated that, on the basis of its audit results, it is of the opinion that one of the main causes of irregularities are the underlying rules and regulations, which do not allow for an adequate risk management and strongly hinder the legal and regular expenditure of EU funds,
H. mivel az igazgatási terhek Európai Unióban való csökkentésére javasolt cselekvési terv 2012-re 25%-kal lenne képes csökkenteni az adminisztratív terheket, beleértve a közösségi jogszabályokat és a nemzeti szabályozói terheket is, ami az EU GDP-jének szintjét közelítőleg 1,4%-kal vagy 150 milliárd euróval tudná középtávon növelni
H. Whereas the proposed Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the European Union could reduce administrative burdens by 25% in 2012, covering Community legislation as well as national regulatory burdens, which could lead to an increase in the level of EU GDP of approximately 1,4% or EUR 150 billion in the medium term
Arjan M. Lejour, George M.M. Gelauff, „Öt fontos lisszaboni lépés: A célok elérésének gazdasági hatása (Five Lisbon highlights: The economic impact of reaching these targets) (Central Planbureau, holland gazdaságpolitikai elemzőiroda), Hága 2006. ,
Arjan M. Lejour, George M.M. Gelauff, 'Five Lisbon Highlights: The economic impact of reaching these targets', CPB Document No 104, CPB, The Hague, 2006. ,
I. mivel az Európai Tanács 2007. március 8–9-én úgy határozott, hogy 2008 tavaszán – a Bizottság felülvizsgálata alapján – megfontolja, hogy a különböző lehetőségek figyelembevételével szükség van-e további intézkedésre, beleértve az intézmények számára független szakértői csoportok részéről a jobb szabályozás irányába mutató tevékenységük tekintetében történő tanácsadást,
I. Whereas the European Council of 8 and 9 March 2007 decided that in Spring 2008, on the basis of a review by the Commission, it will consider whether further action is needed, taking into account different options, including a group of independent experts to advise the institutions on their work towards better regulation,
J. mivel az Európai Tanács 2007. március 8–9-i ülése támogatja a Bizottság azon szándékát, hogy kísérleti projektként egy olyan független szakértői csoportot hozzon létre, amely segíti a Bizottságot és a tagállamokat az igazgatási terhek csökkentésére vonatkozó cselekvési program végrehajtásában,
J. Whereas the European Council of 8 and 9 March 2007 supported the intention of the Commission to set up, as a pilot project, an independent expert committee to assist the Commission and the Member States with the implementation of the Action Programme for Reducing Administrative Burdens,
K. mivel az igazgatási terhek csökkentése fontos intézkedés az európai gazdaság fellendítésében, különösen annak a kis- és középvállalkozásokra (KKV-k) gyakorolt hatásán keresztül,
K. Whereas reducing administrative burdens is an important measure for boosting Europe's economy, especially through its impact on small and medium-sized enterprises (SMEs),
L. mivel a jogalkotás a megfelelően működő társadalmak alapja, figyelembe véve a társadalmi, gazdasági és környezeti vonatkozásokat és azok értékét egyformán tekintetbe véve,
L. Whereas legislation is the foundation of properly functioning societies, taking into account social, economic and environmental aspects and assessing their value equally,
25. megjegyzi, hogy a Bizottság cselekvési terve 13 kiemelt területet azonosított azzal az indokolással, hogy az igazgatási terhek 80%-a e területeken található; hangsúlyozza, hogy ezen értékelés alapját a nemzeti tapasztalatok és intézkedések képezik
Notes the identification of the 13 priority areas in the Commission's Action Programme on the reasoning that 80% of the total administrative burden is to be found in those areas; Emphasizes that this assessment is based on national experiences and measurements
27. véleménye szerint az igazgatási terhek csökkentésére vonatkozó közösségi cselekvési terv bevezetése később azzal is jár, hogy a Bizottságnak megfelelő erőforrásokat és előirányzatokat kell erre fordítania; támogatja ezért a HÉA nélkül körülbelül 19,6 millió EUR-nak a Bizottság szolgálatai számára e célból történő rendelkezésre bocsátását; felkéri azonban a Bizottságot, hogy számoljon be a Költségvetési Bizottságnak arról, hogy mely költségvetési tételekből vette az előirányzatokat, ez milyen mértékben érint más politikákat, azok elköltése hogyan és mikor történik, illetve mely jogalapok indokolják ezt a kiadást;
Is of the opinion that the introduction of the Community Action Programme for reducing the administrative burden subsequently means that the Commission has to allocate sufficient resources and appropriations; supports, therefore, the fact that approximately EUR 19,6 million excluding VAT has been made available by the Commission services to this end; invites the Commission however to report to the Committee on Budgets as to which budget lines the appropriations are taken from, to what extent this affects other policies, how and when that sum will be spent and what the legal bases are to justify that expenditure;
29. kiemeli, hogy a 25%-os csökkentésnek a terhek nettó csökkenésében kell tükröződnie; hangsúlyozza ezért, hogy 2008-tól az új jogszabályokból következő igazgatási terheket bele kell foglalni a költségvetésbe, valamint annak 2012-es végső értékelésébe; hangsúlyozza, hogy a 13 kiemelt területen történő 25%-os csökkentést csak bruttó csökkentésnek lehet tekinteni; kiemeli, hogy a jelenlegi megközelítés ezért nem biztosíthat a vállalatok számára tényleges 25%-os csökkentést;
Points out that the 25% reduction should reflect a net reduction in burdens; emphasises, therefore, the need to include administrative burdens following on from new regulations as of 2008, as well as in the final assessment in 2012; stresses that a 25% reduction within the 13 priority areas can only be seen as a gross reduction target; points out that the present approach cannot therefore ensure an actual reduction of 25% for companies;
40. javasolja továbbá, hogy egy független testület az európai cselekvési terv végrehajtásának teljes körű felügyelete mellett értékelje az internetes és helyi konzultációk megállapításait és kimenetelét; javasolja, hogy a független testület kapjon hozzáférést a csökkentési javaslatok hatásvizsgálatába még azt megelőzően, hogy azokat a Bizottság elfogadná;
Proposes further that the independent panel, as well as fully supervising the implementation of the European Action Programme, also assess the findings and outcome of the Internet and local level consultations; proposes that the independent panel be granted access to the impact assessment of reduction proposals before their adoption by the Commission;
a jogalkotás következtében felmerülő adminisztratív költségek csökkentéséről
on minimising administrative costs imposed by legislation
8. hangsúlyozza a jelenlegi jogszabályok jobb végrehajtásának és foganatosításának fontosságát, különös tekintettel a szociális jogszabályokra és a belső piac kiteljesedésére irányuló jogszabályokra minden tagállamban, valamint kéri, hogy az egyenlő játékszabályok biztosítása érdekében a szabálysértési eljárások gyorsak legyenek; felhívja a Bizottságot és a tagállamokat arra, hogy javítsák az egyszerűsítendő jogszabályok beazonosítására vonatkozó mechanizmusokat;
Stresses the importance of better implementation and enforcement of existing legislation, especially social legislation and legislation to drive the completion of the internal market across all Member States, and calls for infringement procedures to be rapid in order to ensure a level playing field; calls on the Commission and the Member States to improve mechanisms for identifying legislation which must be simplified;
A jogalkotás következtében felmerülő adminisztratív költségek csökkentése
Minimising administrative costs imposed by legislation
jogalkotáshoz kapcsolódó igazgatási költségek minimalizálásáról
on minimising administrative costs imposed by legislation
A Jogi Bizottság felhívja a Költségvetési Ellenőrző Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. mivel az Európai Parlament 2006. május 16-án elfogadta az alábbi állásfoglalásokat:
A. Whereas on 16 May 2006 the European Parliament adopted the following resolutions:
- a Doorn-jelentésen alapuló állásfoglalást a jogalkotás minőségének javításáról 2004-ben: a szubszidiaritás elvének alkalmazása – 12. éves jelentés
- the resolution on better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity – 12th annual report
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0203 ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0203 . , based on the Doorn report;
- a McCarthy-jelentésen alapuló állásfoglalást a hatályos belső piaci jogszabályok végrehajtásáról, következményeiről és hatásáról
- the resolution on the implementation, consequences and impact of the internal market legislation in force
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0204 ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0204 . , based on the McCarthy report;
- a Frassoni-jelentésen alapuló állásfoglalást a közösségi jog alkalmazásának nyomon követéséről szóló 21. és 22. éves bizottsági jelentésről (2003 és 2004)
- the resolution on the Commission's 21st and 22nd Annual reports on monitoring the application of Community law (2003 and 2004)
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0202 ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0202 . , based on the Frassoni report;
- a Gargani-jelentésen alapuló állásfoglalást a szabályozási környezet egyszerűsítésére irányuló stratégiáról
- the resolution on a strategy for the simplification of the regulatory environment
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0205 ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0205 . , based on the Gargani report,
B. mivel az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottságának többek között az a feladata, hogy az európai pénzeszközök európai intézmények általi megfelelő elköltését felügyelje,
B. Whereas one of the tasks of the Committee on Budgetary Control of the European Parliament is to oversee the proper expenditure of European funds by European institutions,
A jogalkotáshoz kapcsolódó igazgatási költségek minimalizálása
Minimising administrative costs imposed by legislation