natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ha már tisztázódtak az EU–Mercosur megállapodás alapelvei, hatása, valamint a dohai fordulóval való kapcsolata, az előadó kiemeli a tárgyalások főbb fejezeteit, amelyek specifikus ajánlásokat is tartalmaznak annak érdekében, hogy a következő területeken nagyhorderejű megállapodás születhessen: Különleges és differenciált bánásmód; Mezőgazdaság; Nem mezőgazdasági termékek; Szolgáltatások; Befektetések; Közbeszerzések; Szellemi tulajdon; Egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések; A kereskedelem egyéb akadályai és a nézeteltérések megoldására irányuló mechanizmus.
Having clarified the principles and scope of the EU-Mercosur Agreement and its relationship to the Doha Round, your rapporteur goes on to comment more concretely on the main negotiating chapters, making specific recommendations with a view to achieving an agreement of major scope in the following areas: Special and Differential Treatment; Agriculture; NAMA (non-agricultural market access); Services; Investment; Public procurement; Intellectual property; Health and phytosanitary measures; Other obstacles to trade; and the Dispute Settlement Mechanism.
A mezőgazdaságról szóló fejezetben, amely kulcsfontosságú szerepet játszik a tárgyalások sikerében, tekintettel a Mercosur ahhoz fűződő érdekére, hogy jobb hozzáférést nyerjen az európai piachoz, az előadó szükségesnek tartja, hogy megemlítsék a közös agrárpolitika reformja és a dohai forduló során tett uniós kötelezettségvállalásokat.
Concerning agriculture, which is crucial for the negotiations' success given Mercosur's interest in improving its access to the European market, your rapporteur considers it vital to recall the EU's undertakings in the context of the CAP reform and the Doha Round.
A WTO-ban elfogadottak alapján az előadó azt javasolja, hogy az EU válaszoljon a Mercosur mezőgazdasági termékek kereskedelmének liberalizációjára vonatkozó kéréseire oly módon, hogy az egyben valóban és ténylegesen növeli a Mercosur mezőgazdasági termékeinek európai piacra jutását, valamint más fejezetek, például a nem mezőgazdasági termékek és szolgáltatások, illetve egyéb mezőgazdasági kérdések, például a borokról és likőrökről szóló megállapodás és a földrajzi megjelölések hatékony védelme előmozdítását is szolgálja.
On the basis of what has been agreed in the WTO, your rapporteur proposes that the EU should respond to Mercosur's demands concerning liberalisation of trade in agricultural products in a way that will ensure both genuinely greater access for Mercosur's agricultural products to the EU market and, at the same time, progress on such chapters as NAMA and Services, as well as on other agricultural issues, such as the agreement on wines and liquors and the proper protection of geographical designations.
A kereskedelmi fejezet egyéb összetevői tekintetében az előadó kitart amellett, hogy nagyra törő és széleskörű megállapodásra van szükség, amely túllép a WTO keretében vállalt kötelezettségeken, és amely mindkét fél alapvető érdekeinek megfelel (elsősorban a mezőgazdaság és a „4. módozat” a Mercosur esetében; az EU részéről pedig a nem mezőgazdasági termékek, a befektetések és pénzügyi szolgáltatások, a távközlés és a tengeri fuvarozás területén) a szükséges rugalmasság biztosítása mellett, például az ütemterv időpontjainak csupán egyoldalú alkalmazásával.
With regard to the other components of the trade chapter, your rapporteur stresses the need for an ambitious and wide-ranging agreement, going beyond WTO obligations and satisfying the main interests of both sides (in particular: agriculture and 'Mode 4' for Mercosur; and NAMA, investment and financial services, telecommunications and maritime transport for the EU), while also offering the necessary degree of flexibility, e.g. in terms of non-reciprocal implementation timetables.
Az előadó továbbá úgy véli, hogy a szellemi tulajdonjogokhoz és a közbeszerzésekhez kapcsolódó vonatkozások jelentős hozzáadott értéket biztosítanának a megállapodás számára, mivel két olyan területről van szó, amelyekben a kétoldalú liberalizáció és együttműködés hozzájárulhatna a többoldalú megállapodások korlátainak leküzdéséhez.
Your rapporteur further considers that the aspects relating to intellectual property and public procurement would provide considerable added value for an agreement: these are two areas where liberalisation and bilateral cooperation can contribute to overcoming the limits inherent to the multilateral approach.
A kétsebességes tárgyalások jellemzőin túlmenően, ki kell emelni, hogy az akadályok csökkentése és a kereskedelem, valamint a két régió közötti befektetések ösztönzése szempontjából önmagában is fontos az, hogy a Mercosurt elsősorban a vámunió véglegesítésével és a közös piac létrehozásával – ideértve az importtermékek szabad mozgását – fokozatosan megszilárdítsák és elmélyítsék.
Beyond the specific elements of the negotiations on both sides, it is important to stress that the progressive consolidation and deepening of Mercosur, notably via the completion of the customs union and the development of the common market, including the free movement of imported products, is in itself a crucial factor for the reduction of barriers and encouragement of trade and investment between the two regions.
Az EU–Mercosur szabadkereskedelmi térség megkoronázása egy, a nézeteltérések megoldására szolgáló mechanizmus lenne, amely elkerüli a WTO felesleges bevonását, és amely a megállapodás végrehajtása során valamennyi területen biztosítja a jogbiztonságot.
The EU-Mercosur FTA needs to be complemented by a dispute settlement mechanism by which unnecessary appeals to the WTO would be avoided and legal certainty guaranteed in relation to the implementation of the agreement in all its areas.
Az EU–Mercosur együttműködésről szóló fejezettel kapcsolatban az előadó kéri a Bizottságot, hogy az új 2007–2013. évi Mercosurral folyatott regionális együttműködés részesüljön nagyobb pénzügyi támogatásban azért, hogy a kihívások méretének megfelelő nagyságú garanciákkal rendelkezzen elsősorban a Mercosur intézményesítése és elmélyítése, valamint az elkövetkező partnerségi megállapodás gyors és maradéktalan végrehajtása érdekében különös tekintettel a vámunió és a közös piac finanszírozására.
In the section on the EU-Mercosur cooperation chapter, your rapporteur calls on the Commission to ensure increased funding for the new strategy for regional cooperation with Mercosur for 2007-2013, to give it a secure basis for tackling the coming major challenges, in particular the institutionalisation and deepening of Mercosur and the rapid and complete implementation of the future Association Agreement, especially as regards completion of the customs area and the common market.
Az EU együttműködési pénzügyi eszközeinek 2007–2013-as időszakra vonatkozó reformját némi bizonytalanság és zavartság övezi, ezért az előadó fontosnak tartja annak megerősítését, hogy a Mercosur-országokkal folytatott együttműködési stratégia gerincét a szegénység és egyenlőtlenség ellen folytatott küzdelem adja, figyelembe véve ugyanakkor a gazdasági együttműködés fontosságát a fejlesztési célkitűzések elérése tekintetében, valamint azt, hogy a Mercosur-országok versenyképes gazdaságokat hozzanak létre és beilleszkedésük a többoldalú kereskedelmi rendszerbe hatékony legyen.
In a context marked by a degree of uncertainty and confusion in the face of the reform of the EU's financial instruments for cooperation for the period 2007-2013, your rapporteur believes it important to stress that the cooperation strategy for the Mercosur countries needs to be centred on the fight against poverty and inequality, while taking account of the key role of economic cooperation in achieving development objectives and helping the Mercosur countries develop competitive economies and secure effective integration into the multilateral trade system.
Az előadó kitart továbbá amellett, hogy mind a Mercosurral létrehozandó partnerségi megállapodás együttműködésről szóló fejezetének, mind a fejlesztési együttműködést finanszírozó eszköznek a Mercosurral folytatott együttműködést kellene ösztönöznie és elősegíteni a gazdasági együttműködés, az energia, a befektetések és technológia területén hozott nagyra törő intézkedéseken keresztül.
Your rapporteur adds that both the cooperation chapter of the Association Agreement with Mercosur and the new financial instrument for development cooperation should, in this context, play the role of encouraging and facilitating cooperation with Mercosur by means of far-reaching measures in the areas of economic cooperation, energy, research and technology.
A Parlament szerepe
The role of Parliament
Az utolsó rész arra a fontos szerepre emlékeztet, amelyet a demokratikusan megválasztott képviselők játszanak a kereskedelmi tárgyalások folyamán általában és különösen a Mercosurral folytatott tárgyalások során.
The final part stresses the crucial role to be played by democratically elected parliamentarians, in trade negotiations in general and in those with Mercosur in particular.
3. megjegyzi, hogy a társulási megállapodás által a parlamenteket bevonják az intézményi keretrendszerbe, így felhív egy parlamenti együttműködési bizottság létrehozására az Európai Parlament képviselőivel és a Mercosur parlamenti képviselőivel;
Notes that by means of an association agreement, parliaments are involved in the institutional framework, and calls for the establishment of a Parliamentary Association Committee with Members of the European Parliament and Mercosur Members of Parliament as a result;
5. hangsúlyozza, hogy a jó kormányzás, az emberi jogok és a demokrácia nélkülözhetetlen része a Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Parlament és a Bizottság „Az Európai Unió fejlesztési politikája: az európai konszenzus” című közös nyilatkozatának
Emphasises that good governance, human rights and democracy are essential parts of the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: "The European Consensus"
8. kiemeli, hogy a jelenlegi megállapodás szerint az EU-s együttműködés támogatja a Mercosur intézményesítését, és úgy véli, ezt ösztönözni és erősíteni kell;
Highlights the fact that under the current agreement, EU cooperation supports Mercosur's institutionalisation and considers it should be encouraged and strengthened;
16. megérti, hogy az illegális bevándorlás tekintetében nem csupán a visszafogadási megállapodásokról kell gondoskodni, hanem a nemzetközi közösségnek a migráció és fejlődés közötti kapcsolatról alkotott jelenlegi nézeteit is figyelembe kell venni;
Understands, in relation to illegal immigration, that not only should provision be made for re-admission agreements, but that it is important to take into account the current thinking by the international community on the link between migration and development;
HL C 140 E, 2002.6.13., 569. o. , amely kérését többször megismételte, legutóbb 2006. március 13-án, az Európai Unió és Latin-Amerika közötti erősebb partnerségről szóló, a Külügyi Bizottság által elfogadott jelentésben
569. and that this demand has been reiterated several times, most recently in the report on enhanced cooperation between the European Union and Latin America adopted by its Committee on Foreign Affairs on 13 March 2006
- hasznos eszköz lenne a két régió közötti együttműködésben, amely előnyére szolgálna az EU–Mercosur kapcsolatoknak is;
- be a useful tool for bi-regional cooperation which could also benefit the EU-Mercosur relationship;
- pontosan tükrözné az EU kötelezettségvállalását, hogy növelje és jobban kezelje külső együttműködési támogatásait, és a szegénység elleni küzdelem eszközéül szolgálna;
- be a concrete translation of the EU commitment to increase and better manage its external cooperation aid, and be conceived as an instrument to fight poverty;
- az uniós együttműködést a legalapvetőbb kérdésekre összpontosítaná, mint például a társadalmi kohézió és a regionális integráció.
- focus EU cooperation on core issues such as social cohesion and regional integration.
Az EU és a Mercosur közötti gazdasági és kereskedelmi kapcsolatok, tekintettel a régióközi partnerségi megállapodás megkötésére
EU economic and trade relations with Mercosur with a view to the negotiation of an interregional association agreement
Nem nyilvánított véleményt A határozat dátuma
Opinión(es) no emitida(s) Fecha de la decisión
Megerősített együttműködés A plenáris ülésen való bejelentés dátuma
Cooperación reforzada Fecha del anuncio en el Pleno
a közösségi források beszedéséről
on the recovery of Community funds
– tekintettel a Bizottság adminisztratív reformról szóló fehér könyvére, és különösen annak az 1996. intézkedésre vonatkozó részére, amely a jogalap nélkül folyósított összegek hatékonyabb kezeléséről szól,
– having regard to the Commission’s white paper on administrative reform and, in particular, the part thereof relating to the action of 1996 concerning the most effective management of improperly received funds ,
– tekintettel „a közösségi kiadások közvetlen és megosztott kezeléséből fakadó közösségi követelések behajtásának javításáról” című bizottsági közleményre ( COM(2002)0671 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'improving the recovery of Community entitlements arising from direct and shared management of Community expenditure' ( COM(2002)0671 ),
– tekintettel az egyes járulékokra, jogokra, adókra és egyéb intézkedésekre vonatkozó követelések behajtására irányuló kölcsönös segítségnyújtási rendelkezések alkalmazásáról szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett bizottsági jelentésre ( COM(2006)0043 ),
– having regard to the report from the Commission to the Council and the European Parliament on the use of the provisions on mutual assistance for the recovery of claims relating to certain levies, duties, taxes and other measures ( COM(2006)0043 ),
- tekintettel a 2001. évi mentesítésről szóló, 2003. április 8-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 8 April 2003 on the discharge for 2001
- tekintettel a 2001. évi mentesítés nyomon követéséről szóló, 2004. január 29-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 29 January 2004 on the follow-up to the discharge for 2001
- tekintettel a 2002. évi mentesítésről szóló, 2004. április 21-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 21 April 2004 on the discharge for 2002
- tekintettel a 2003. évi mentesítésről szóló, 2005. április 12-i állásfoglalására, és különösen annak (83)–(85) bekezdésére
- having regard to its resolution of 12 April 2005 on the discharge for 2003, especially paragraphs 83 to 85 thereof,
- tekintettel a Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről és a csalás elleni küzdelemről szóló, 2005. június 7-i állásfoglalására
- having regard to its resolution of 7 June 2005 on the protection of the Communities’ financial interests and the fight against fraud,
Elfogadott szövegek P6_TA(2005)0218 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2005)0218 .
- tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre
- having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
- tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2342/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre
- having regard to the Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002
- tekintettel az új költségvetési rendelet végrehajtási szabályainak alkalmazásáról szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett bizottsági jelentésre,
- having regard to the report of the Commission to the Council and the European Parliament on the application of the implementing rules for the new Financial Regulation,
- tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatra ( COM(2005)0181 ),
- having regard to the proposal for a Council regulation amending Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the budget of the European Communities ( COM(2005)0181 ),
- tekintettel az 595/91/EGK rendeletre
- having regard to Regulation (EEC) No 595/91
- tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK rendeletre
- having regard to Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy
- tekintettel az Európai Közösségek Bíróságának a Bizottság kontra CCRE ügyben hozott ítéletére
- having regard to the judgment of the Court of Justice of the European Communities in the case Commission v. C.C.R.E.
- tekintettel az EK-Szerződés 256. cikkére,
- having regard to Article 256 of the EC Treaty,
– tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére ( A6‑0303/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6‑0303/2006 ),
A. mivel a Bizottság még nem tudta végrehajtani azt a részletes cselekvési tervet, melynek célja az agrárkifizetéseket folyósító ügynökségek számára ténylegesen kifizetett kamatok és büntetések összegének számszerűsítése, azonosítása vagy felhasználásának indokolása, amint azt a Parlament 2001. évi mentesítésről szóló állásfoglalásának (39)–(43) bekezdése is kérte,
A. whereas the Commission has still not implemented the detailed action plan for quantifying, identifying and explaining the use of the sums actually paid in interest and penalty fees to the agricultural payment agencies, as Parliament called for in paragraphs 39 to 43 of its above mentioned resolution on the discharge for 2001,
B. mivel a 2001. évi mentesítés nyomon követéséről szóló fent említett állásfoglalásában aggodalommal állapította meg e részletes terv hiányát; és mivel a megosztott kezelés keretében behajtott közösségi forrásokat rendszeresen nem jegyzik be a közösségi költségvetésbe,
B. whereas Parliament noted with concern in its above mentioned resolution on the follow-up to the discharge for 2001 the absence of any such detailed plan; whereas the amounts of the Community funds recovered on a basis of shared management are not regularly entered in the Community budget,
C. tekintettel a szlovén vámhatóságok és az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) által szervezett, 2006. március 30-án a szlovéniai Bledben tartott közös szemináriumra, amelyen állatorvosok, egészségügyi szakértők és a csalásellenes küzdelemmel megbízott nyomozók vitatták meg a mezőgazdasági termékek illegális kereskedelme elleni küzdelem céljából meghozandó intézkedéseket és azokat az egészségügyi kockázatokat, amelyeket az illegális termékek jelenthetnek a fogyasztók számára,
C. having regard to the joint seminar organised in Bled, Slovenia, on 30 March 2006 by the Slovenian customs authorities and the European Anti-fraud Office (OLAF), which brought together veterinarians, health experts and anti-fraud investigators to discuss the action to be taken to combat illegal trade in agricultural products and the resultant health risks to consumers,
Költségvetési rendelet
The Financial Regulation
- a közösségi követeléseket a tagállamok adóköveteléseihez hasonlóvá téve el kell ismerni azok különleges jellegét,
- recognition of the privileged nature of debts owed to the Community, on the grounds of equivalence to Member States’ tax debts;
- öt éves elévülési határidőt kell megállapítani a közösségi követelések behajtása vonatkozásában; ez a határidő természetesen meghosszabbítható, ha a behajtás céljából aktív eljárások vannak folyamatban, ami nagyobb biztonságot nyújt az intézmények és az adósok számára,
- a five-year deadline for recovery of sums owed to the Community, subject naturally to the possibility of prolonging this deadline where active steps are being taken to secure recovery; this would create greater security for the institutions and for debtors;
7. úgy véli, hogy a Bizottságnak rendszeres időközönként áttekintést kell benyújtania a Parlamentnek a még behajtandó fennálló követelésekről a követelés összege, a főigazgatóságok és a fennálló követelések fennállási ideje szerinti bontásban;
Considers that the Commission should submit to Parliament, at regular intervals, an overview of outstanding amounts to be recovered broken down by the total owed per directorate-general and the length of time for which each amount has been outstanding;
a) a behajtott összeg a csalás becsült értékének kevesebb mint 0,1%-a,
a) the sum recovered is less than 0,1% of the estimated amount of the fraud;
b) az olasz hatóságok intézkedésének – amely lehetővé tette a bűnözői hálózat felszámolását, több tucat felelős bíróság elé juttatását, több száz tonnányi hamisított termék lefoglalását és bizonyítékok gyűjtését arra, hogy több tízezer tonnányi hamisított vajat szállítottak más tagállamokba – gyakorlatilag nem volt folytatása, az uniós együttműködés különösen csalókának, sőt, nemlétezőnek bizonyult,
b) the action of the Italian authorities, thanks to which it was possible to dismantle the criminal network, bring dozens of perpetrators to justice, confiscate hundreds of tonnes of adulterated products and collect proofs of trafficking in tens of thousands of tonnes of adulterated butter sent to other Member States, has had almost no follow-up, and the level of EU cooperation has been particularly disappointing, if not non-existent;
c) az egyes tagországok eljárásai különbözőek és egymással nem összeegyeztethetőek; maga a tény, hogy a hamisított termékek kereskedelme az egyik tagállamban bűn, míg a másikban egyszerű adminisztratív probléma, tizedakkora értékű beszedési utalványt eredményez az elvárthoz képest,
c) the Member States have different and mutually incompatible procedures, and the very fact that trafficking in adulterated substances is a crime in one Member State and a purely administrative problem in another has meant that the sum recovered has been a mere one-tenth of that expected;
d) a közegészségügyet figyelmen kívül hagyták; a kergemarhakór-válságot követően mindezidáig senki nem elemezte az élelmiszerekben tiltott anyagok vajban való felhasználása révén bekövetkező fertőzés lehetőségét;
d) public health has been neglected, with no-one to date having analysed the possible contamination of the butter by the use of substances prohibited for food products in the wake of the BSE crisis;
18. a végrehajtási záradékkal kapcsolatban úgy véli, hogy a Bizottság és a tagállamok közötti kommunikációt egyszerűsíteni kell, és hogy hasznos lenne közvetlenebb kapcsolatokat kiépíteni a bizottsági szolgálatok és a tagállamok illetékes szervei között;
Considers, with regard to enforcement orders, that communications between the Commission and the Member States would have to be simplified and that closer links need to be established between the Commission's services and those responsible in the Member States;
Az OLAF reformja
Reform of OLAF
20. úgy véli, hogy az Unió pénzügyi érdekei hatékony védelmének megerősítése céljából meg kell vizsgálni az Eurojusttal és az Europollal való jobb együttműködés lehetőségét is, és értékelni kellene az OLAF-nak a Bizottságtól és a többi intézménytől való teljes adminisztratív függetlenítésének lehetőségét is;
Believes, furthermore, that the possibility of closer cooperation with Eurojust and Europol needs to be explored in order to strengthen the real protection of the Union’s financial interests, as well as an evaluation of the possibility of OLAF’s full administrative independence from the Commission and the other institutions;