natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11. felhívja a tagállamokat, hogy – meghatározva a célokat, a lehetséges földrajzi határokat és a hosszú távú célkitűzéseket – mélyítsék el az EU politikai integrációját, amely a kibővített Unió fejlődésének nélkülözhetetlen alapja; mivel az európai uniós tagság együtt jár a helyi és demokratikus önkormányzatok tiszteletben tartásával az egyes országokban meglévő alkotmányos kereteken belül;
11. calls upon the Member States to deepen political integration of the EU, which constitutes a fundamental basis to develop an enlarged Union, defining the aims, potential geographical limits and long term objectives of the integration process within the European Union; whereas EU membership shall entail respect for local and regional democratic self-government within the established constitutional framework of each country;
12. felhívja a tagállami, regionális és helyi szinten tevékenykedő politikusokat, hogy vállaljanak felelősséget tetteikért saját hatáskörükben, és hagyjanak fel azzal az általánosan elterjedt szokással, hogy „Brüsszelt” állítják be bűnbaknak; hangsúlyozza , hogy az Európai Unió csak akkor érheti el céljait, ha az európai, nemzeti, regionális és helyi szintű politikusok felelősségteljesen megosztják egymás között a feladatokat és elismerik, hogy az intézményes tisztelet – a jó kormányzás előfeltételeként – nélkülözhetetlen tényezője a sikernek;
12. calls on politicians at Member State, regional and local levels to take the responsibility for their own actions in the areas falling in their responsibility and to refrain from the common habit of using "Brussels" as scapegoat; underlines that the European Union can only succeed if politicians at European, national, regional and local level divide duties responsibly and acknowledge that institutional respect is essential for success, as a prerequisite for good governance;
b) A vita szerkezete
(b) Structure of the debate
A vita során fontos világossá tenni a nagyközönség számára az Európai Unió politikai, gazdasági és társadalmi jellegű hozzáadott értékét;
In this debate, it is essential to make clear to the public the added political, economic and social value of a European Union;
16. megerősíti az általa követett „alulról felfelé” (bottom-up) megközelítés jellegzetességeit, és kötelezettséget vállal arra, hogy tagjai révén tájékozódik a regionális és helyi önkormányzatok szerveinek a közösségi politikákat és az intézményeket illető álláspontjáról, valamint közvetíti ezeket az uniós intézmények felé politikai elemzésekkel és innovatív javaslatokkal együtt;
16. moreover, reaffirms the bottom-up approach, that is its hallmark, and commits itself , with the help of its members, to seek out and take on board the requests of regional and local authorities on Community policies and institutions, and to forward their input, not least in terms of political analysis and innovative proposals, to the European institutions;
17. javasolja , hogy a polgárokkal folytatott párbeszéd ne korlátozódjon egyszeri kampányokra, és középpontjában ne az intézményi munka részletei álljanak; Ezért sürgeti az Uniót, hogy helyezze a hangsúlyt az olyan információk továbbítására, amelyeknek közvetlen gyakorlati haszna van a polgárok számára, és amelyek lehetővé teszik, hogy kihasználják a rendelkezésükre álló, az EU által kínált lehetőségeket;
17. recommends that dialogue with citizens should not be limited to one-off campaigns and should not focus on details of institutional workings; urges therefore the Union to focus on communicating information which is of direct practical benefit to citizens and which allows them to take advantage of EU opportunities available to them;
18. arra buzdítja az európai intézményeket, a tagállamokat, valamint a regionális és helyi önkormányzatokat, hogy alakítsák ki a polgárokkal az alulról induló párbeszéd új, interaktív módjait; modern elektronikus médiumokat alkalmazva a vitákhoz (mint pl. az „Európa figyel” Ausztriában vagy a „Nemzeti Fórum Európáról” Írországban) és gondoskodva arról, hogy az üzenet a polgárok saját nyelvén is hozzáférhető legyen, ne csak egyes kijelölt EU-nyelveken.
18. calls on the European institutions, Member States and the regional and local authorities to establish new and creative ways of interacting with citizens at grassroots, using for the debate modern electronic media (e.g.
Emellett némileg az is az intézmények és a tagállamok felelőssége, hogy ellentmondjanak az Európai Unióval kapcsolatos, különösen a média által terjesztett, tárgyi tévedéseket tartalmazó állításoknak;
"Europe listens" in Austria and "National forum on Europe" in Ireland), and to ensure that the message is accessible in the native language of the citizen, and not only in selected EU languages; furthermore there is some responsibility on the institutions and Member States to counter factually incorrect statements about the European Union that citizens may be presented with, especially in the media;
19. elismeri a helyi és regionális média, különösképp pedig a helyi sajtó nélkülözhetetlen szerepét ebben a vonatkozásban, nem utolsósorban a miatt, mert ez utóbbi érthető, hétköznapi módon tud szólni a polgárokhoz saját helyi nyelvükön;
19. recognises the vital role of the local and regional media, and in particular the local press, in this context, not least because they can communicate to citizens in lay terms and in their local language;
c) A mérlegelés tárgyköre
(c) Subjects for reflection
Általános érvényességi terület
General scope
21. felhívja az európai intézményeket, hogy igazi „szubszidiaritás-kultúrát” segítsenek kialakítani az Unión, annak tagállamain, valamint regionális és helyi önkormányzatain belül, és késedelem nélkül alkalmazzák az alkotmányszerződésben rögzített szubszidiaritás és arányosság elveit, melyek egyszerű és hatékony módon szemléltetik a polgárok számára, hogy az Unió csakis akkor cselekszik, ha ebből egyértelműen többletérték származik, és a cselekvés a hatékonyabb jogalkotás elvét tiszteletben tartja;
21. calls upon the EU institutions to help to develop a real "subsidiarity culture" within the Union, its Member States, and its regional and local authorities, and to apply without delay the principles of subsidiarity and proportionality provided for in the Constitutional Treaty as a simple and effective way to demonstrate to citizens that the Union will act only where the added value is clear and in respect for its principle of better lawmaking;
22. szorgalmazza a „polgárközeliség” fogalmának alkalmazását az európai politikák és jogszabályok végrehajtásakor, mivel ez kézzelfogható megnyilvánulása lenne annak, hogy – közvetlenül reagálva a polgárokat érintő ügyekre – megvan a szándék a nagyobb átláthatóságot célzó eljárások útnak indítására; egy olyan új jogi eszköz létrehozása, mely a régiók közötti és a határokon átnyúló – többek közt gazdasági és társadalmi – együttműködés megkönnyítésére irányul, például egyértelmű jelzés lenne ebben a vonatkozásban egy polgárközelibb Európa felé;
22. calls for application of the concept of "proximity" in the application of EU policies and law, as this would be a visible sign of the will to implement procedures for more transparency as an immediate reaction to citizens' concerns; in this context the introduction of a new legal instrument facilitating interregional and cross-border cooperation, including economic and social cooperation, could be seen, for instance, as a clear sign towards a closer Europe of the citizens;
23. hangsúlyozza, hogy míg e szempontok az alkotmányszerződésbe való foglalása kívánatos lenne, a szóban forgó rendelkezésekből adódó cselekvések és kötelezettségek közül nem egy közvetlenül is beilleszthető a Közösség tevékenységei közé, mint például a hatásvizsgálatok olyan módon történő kibővítése, hogy azok kiterjedjenek az új EU-jogszabályoknak a helyi és regionális önkormányzatokra gyakorolt pénzügyi és adminisztrációs kihatására is;
23. underlines that whereas it would be desirable for these elements to have a place in the Treaty, many of the actions and obligations arising from these provisions can be integrated immediately into the Community’s activities, such as extending impact assessments to include the financial and administrative impact of new EU law on local and regional authorities;
· a helyi vagy regionális önkormányzatokra eső pénzügyi és adminisztrációs terhek figyelembevétele;
• account to be taken of the financial and administrative burden falling on local or regional authorities;
· a szubszidiaritás tágabb értelmű meghatározása úgy, hogy abban helyet kapjanak a helyi és regionális önkormányzatok is;
• a broader definition of subsidiarity to incorporate local and regional government;
· a kulturális és nyelvi sokszínűség elismerése a bőség megőrizendő forrásaként, az együttműködés és az integráció alapító elveivel együtt;
• recognition of the cultural and linguistic diversity as a source of wealth to be preserved, alongside the fundamental principle of cooperation and integration;
· A Régiók Bizottsága szerepének erősítése, különösképp pedig az Európai Bírósághoz való fordulás jogának megteremtése a bizottság saját előjogait, illetve a szubszidiaritás elvének megsértését érintő ügyekben;
• enhancement of the role of the Committee of the Regions, in particular introduction of the right of recourse to the European Court of Justice in respect of its own prerogatives or breaches of subsidiarity;
· A képviseleti (pl. helyi vagy regionális önkormányzatokat tömörítő) szövetségek megemlítése;
• reference to representative associations (e.g. of local or regional government);
Aktuális témák a vitához
Topical issues for the debate
25. úgy ítéli meg , hogy kulcsfontosságú, hogy az EU megfelelő erőforrásokkal rendelkezzen a rábízott feladatok teljesítéséhez; megismétli, hogy támogatja az Európai Bizottságnak a 2007–2013 közötti időszakra vonatkozó pénzügyi tervről szóló javaslatait;
25. considers that it is vitally important that the EU has the appropriate level of resources to undertake the tasks assigned to it; recalls its support for the European Commission proposals for the financial perspective during 2007-13;
26. úgy ítéli meg, elérkezett az idő az EU-költségvetés hosszú távú finanszírozásának alapjairól való elgondolkodásra és az Európai Parlament a költségvetés feletti demokratikus ellenőrzésének megerősítésére;
26. considers that now is the appropriate time to start reflecting on the basis for funding the EU budget in the long term, and to reinforce democratic control of the budget through the European Parliament;
27. emlékezteti a tagállamokat arra, hogy a kohéziós politika olyan terület, ahol az EU már régóta bizonyítottan valódi többletértéket nyújt, láthatósága révén lehetővé teszi a polgárok számára, hogy mindennapjaikban is megbecsüljék az EU konkrét és pozitív tevékenységét, az európai szolidaritás alapját képezi, és így megkülönbözteti az európai szociális modellt a nemzetek közötti integráció többi példájától;
27. reminds Member States that cohesion policy is an area where the EU has long demonstrated its real added value, whose visibility enables citizens to appreciate daily the EU’s practical and positive work, and which represents the basis of European solidarity and thus distinguishes the European social model from other examples of transnational integration;
28. megerősíti a növekedési és foglalkoztatási partnerség (a lisszaboni stratégia) támogatását mint a gazdasági célok, a fenntartható fejlődés, valamint az európai társadalmi modell korszerűsítésének és fejlesztésének kiegyensúlyozott megközelítését;
28. reiterates its support for the Partnership for Growth and Jobs (Lisbon Strategy) as a balanced approach between the economic goals, sustainable development and the modernisation and advancement of Europe’s social model;
30. támogatja az EU fenntartható fejlődésre irányuló stratégiáját, és különösen azt hangsúlyozza , hogy a környezet állapotának javítására irányuló közösségi tevékenységeknek és támogatásoknak nagy hatással kell lenniük a nemzeti, regionális vagy helyi szintekre;
30. endorses its support for the EU strategy on sustainable development and stresses in particular that Community actions and funding for improving the environment should have powerful effects at the national, regional and local levels;
31. emlékeztet az európai polgárság egyedülálló jellegére mint az identitás olyan formájára, amely nem pótolja a nemzeti állampolgárságot;
31. recalls the unique character of European citizenship, as an element of identity, which does not replace national citizenship;
32. felhív az oktatásba – ideértve az összes polgár rendelkezésére álló élethosszig tartó tanulás lehetőségeit –, a kutatásba és az innovációba történő jóval nagyobb mértékű befektetésre európai és nemzeti szinten, mivel ez a legjobb módja annak, hogy több és jobb munkahelyet lehessen teremteni az európai polgárok számára, illetve hogy Európa versenyképessége erősödjék a világgazdaságban;
32. calls for much greater investment and collaboration in education (including life-long learning opportunities for all citizens), research and innovation at European and national level as the best means to create more and better jobs for Europe's citizens and to strengthen Europe's competitiveness in the global economy;
33. meg van győződve arról, hogy Európa, illetve az európai politikák jobb közvetítése érdekében a nemzeti, regionális és helyi hatóságoknak és önkormányzatoknak erőfeszítéseket kell tenniük az oktatás terén, például külön iskolai tanfolyamok elindításával, az európai dimenziónak az iskolai tantervekbe való beépítésével, illetve az iskola utáni oktatás és tanártovábbképző tanfolyamok bevezetésével;
33. is convinced that to better explain Europe and its policies, national, regional and local authorities should implement educational efforts, for example via the introduction of special courses in schools, European dimension in the school curricula, post-school education and training for teachers;
34. meg van győződve arról is, hogy a helyi és regionális tisztviselők körében, akiknek napi munkájuk során rendeletekkel kell dolgozniuk, pozitív európai kultúrát kell terjeszteni;
34. is , moreover, convinced that a positive European culture must be disseminated among regional and local public officials, who in their daily work must deal with regulations;
35. arra buzdítja az EU intézményeket, illetve a tagállamokat, hogy figyeljenek oda polgáraikra annak érdekében, hogy a vita eredményeit kiértékelhessék a mérlegelés időszaka alatt;
35. invites the EU institutions and the Member States to listen to the citizens in order to evaluate the results of the debate during the period of reflection;
36. tudatában van annak, hogy a mérlegelés időszaka alatt többféle lehetséges forgatókönyvről is vita folyhat majd, azonban ellenzi az alkotmányszerződésnek a nizzai szerződés javára történő elutasítását, és szorgalmazza egy olyan, megállapodáson alapuló megközelítésmód alkalmazását, mely a 2009-ben történő ratifikációt irányozza elő;
36. is conscious that during the period of reflection various different scenarios are likely to be discussed, but is against abandoning this Constitutional Treaty in favour of the Nice Treaty, and calls for a consensual approach towards ratification by 2009;
37. tevékenyen részt kíván venni az alkotmányszerződés újraindítási folyamatában, és felkínálja segítségét az Európai Parlamentnek a sikeres eredmény biztosítására tett erőfeszítéseihez.
37. wishes to actively participate in the relaunching of the constitutional process and offers to the European Parliament support for its efforts to secure a successful outcome.
Brüsszel, 2005. október 13.
Brussels, 13 October 2005
Az RB menetrendjavaslata a mérlegelés időszakának decentralizált vitája érdekében
Proposed CoR roadmap for a decentralised debate during the period of reflection
Alapvető szempontok
Starting points
· A mérlegelés időszaka a párbeszéd aktív és dinamikus időszaka kell, hogy legyen, melynek során az európai intézmények – egy Európáról szóló strukturált, decentralizált és minőségi vita előmozdítása érdekében, mely a polgárokat leginkább érintő témákról szól – találkoznak a polgárokkal.
• The period of reflection should be an active and dynamic phase of the dialogue process, with European institutions reaching out to the public in order to launch a structured, decentralised and high-quality debate on Europe, focusing on the issues which are most relevant to ordinary Europeans.
· A vita inkább a kormányzásról, és nem a ratifikálás folyamatának mechanizmusáról szólna, a polgárközeliség fogalmán alapulna, Európa városaiban és régióiban, nem pedig Brüsszelben folyna; nem az alkotmányszerződésről, hanem az Unió céljáról, többletértékéről, alapértékeiről és politikáiról kellene szólnia.
• The debate should focus on governance rather than on the ratification mechanism; in view of the need to act at a level as close as possible to ordinary citizens, it should be conducted in European local authorities and regions rather than in Brussels, and the subject of the debate should be the purpose and added value of the EU, its fundamental values and policies, rather than the Constitutional Treaty.
· A helyi és regionális képviselőknek és gyűléseknek intézményesen és proaktív módon kellene benne részt venniük, teljes mértékben integrálódva az Unió jövőjéről szóló vitába, ezzel is vállalva a polgárokkal szembeni felelősségüket.
• Local and regional assemblies and executive bodies should become actively involved at an institutional level, and should participate fully in the debate on the future of the EU, while shouldering their responsibilities vis-à-vis the public.
· Néhány megvitatandó téma: az alkotmányszerződésbe beépített Chartában szereplő alapvető jogok szerepe és jelentősége, az európai szociális modell, a szolidaritás, a szubszidiaritás és az arányosság, az egységes piac, a versenyképesség, a növekedés és a foglalkoztatás, a környezetvédelem, a fenntartható fejlődés, az energetikai politika, a szolgáltatások és finanszírozásuk, az Európai Gazdasági és Monetáris Unió gazdasági vetületei, a globalizáció tétjei a KKV-kre nézve, az európai polgársághoz kapcsolódó jogok és szabadságok, illetve az összetartozás érzése, a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének térsége, bővítés és elmélyítés, oktatási, kutatási és innovációs politika.
• Possible subjects for the debate: the role and importance of fundamental rights as enshrined in the Charter included in the Constitutional Treaty, the European social model, solidarity, subsidiarity and proportionality, the single market, competitiveness, growth and employment, the environment, sustainable development, energy policy, public services and how to fund them, economic aspects of economic and monetary union, the challenges of globalisation for SMEs, rights and freedoms and the sense of belonging linked to European citizenship, the area of security, freedom and justice, enlargement versus closer integration, policies on education, research and innovation.
Az érintett témákat mindenképpen a helyi és regionális szinten érzékelt szituációnak kell megfeleltetni.
Moreover, the topics covered should be adapted to particular circumstances identified at local and regional levels.
· Az RB proaktív szerepet kíván játszani az Európai Parlamenttel együtt; az európai parlamenti, illetve a helyi és regionális képviselőknek együtt kell hozzájárulniuk a mérlegelés időszakának demokratikus, politikai vitájához.
• The CoR is keen to play a proactive role, in partnership with the European Parliament; MEPs and local and regional elected representatives will have to join forces to contribute to the political and democratic debate during the period of reflection.
· A javasolt intézkedések hatékony és megfelelő végrehajtása érdekében az RB szeretné elérni a rendelkezésre álló pénzügyi eszközök növelését, sőt, 2006-tól kezdődően egy e célra meghatározott új költségvetési tételből szeretne részesedni.
• To enable effective and appropriate implementation of the proposed measures, the CoR would like to obtain additional funding; a new budget heading could even be introduced for this purpose from 2006 onwards.
A 2006–2009-es időszakra tervezett intézkedések
Measures envisaged for 2006-2009
· „Platformok Európáért” párhuzamos létrehozása minden egyes tagállamban; ezek nyílt információs és vitaterek lennének Európáról, értékeiről, célkitűzéseiről és határairól:
• European Forums could be set up simultaneously in all the Member States to facilitate open exchange and discussion on Europe, its values, objectives and frontiers:
- 1. szakasz (2005. október–2006. március): a helyi és regionális önkormányzatok „nagyköveteiből” álló regionális bizottságok létrehozása, mely magába foglalná tagjai hálózatát, a politikai pártokat, a regionális parlamenteket és a nemzetgyűlések tagjait, a helyi és regionális médiát, a civil társadalmat, a társadalmi és oktatási szereplőket, felhívná a polgárok, elsősorban a fiatalok figyelmét, és érvényre juttatná az európai értékeket.
– 1st phase (October 2005 – March 2006): establishment of regional committees comprising "ambassadors" from local and regional authorities and representing the network of CoR members, political parties, members of regional and national parliaments, the local and regional media, civil society as well as social and educational players; these would serve to raise public awareness, particularly among young people, and to raise the profile of European policies.
- 2. szakasz (2006. január–2009. június): helyszíni találkozók szervezése az RB és az Európai Parlament tagjainak részvételével meghatározott problémákról:
– 2nd phase (from January 2006 – June 2009): holding public meetings in European cities and regions, with the participation of CoR members and MEPs, to discuss problems which have been identified:
· a célcsoportok azonosítása: helyi és regionális közigazgatás, újságírók, tanárok, fiatalok stb.;
• to identify target groups: local and regional administration, journalists, teachers, young people, etc.;
· a polgárok problémáinak és félelmeinek meghallgatása nyilvános üléseken, ezáltal az általuk legsúlyosabbnak vélt problémák azonosítása a média segítségével, és az Európai Parlamenttel együttműködve;
• in cooperation with the European Parliament and with the assistance of the media, to identify problems which ordinary Europeans feel to be particularly relevant, by listening to the problems and fears expressed by them at public meetings;
· az RB tagjai által használatos kommunikációs eszközök sorának meghatározása;
• to prepare a range of communication tools for CoR members to use;
· bejelentések a helyi és országos médiának;
• to communicate with local and national media;
· informatikai vitafórumok használata, illetve virtuális regionális fórumok létrehozása;
• to use online forums for debate and create virtual regional forums;
· tájékoztató dokumentumok kiadása.
• to publish information documents.
- 3. szakasz (2007. januártól): a vita eredményeinek értékelése és konszolidálása Európa városaiban és régióiban.
– 3rd phase (from January 2007): to evaluate and consolidate the results of the debate conducted in the cities and regions of Europe.
· Az RB – más európai intézményekkel együttműködésben, és az Európai Bizottság pénzügyi támogatásával – minden évben helyi és regionális médiaüléseket szervezne.
• To hold annual conferences in Brussels for the local and regional media; these would be organised by the CoR in cooperation with other European institutions, with financial support from the European Commission.
Az első ülés tervezett időpontja: 2006.
The first of these would be held in 2006.
· Tanulmány kidolgozása az információs tevékenységről és a helyi és regionális médiával fenntartott kapcsolatokról a Brüsszelben jelen lévő helyi és regionális képviseleti irodákkal, illetve az RB kommunikációs és sajtóosztályával együttműködve.
• The CoR's Press & Communications Unit could collaborate with local and regional representation offices in Brussels in drawing up a study on information activity; and links with the local and regional media.
Ez a téma az OPEN DAYS 2006 rendezvény vezérfonala lehetne.
This subject could be chosen as the central theme of the CoR's Open Days in 2006.