natgillin/translations-raw huggingface dataset:
27. ragaszkodik hozzá, hogy a kedvezményezett országok saját költségvetési ellenőrző mechanizmusainak támogatása érdekében be kell vonni a kedvezményezett ország parlamentjét a költségvetés megállapításába, és nyilvánosságra kell hozni a költségvetési törvényt; ragaszkodik továbbá ahhoz, hogy a Parlament évente értékelje a költségvetési támogatást az elért haladás tekintetében;
Insists that, in order to support the beneficiary countries’ own budgetary control mechanisms, the parliament of any given beneficiary country should participate in adopting the budget, and the budget law should be published; insists further that the budget aid should be evaluated annually by the parliament in terms of the progress achieved;
A költségvetési támogatás a 90-es évek vége óta az EU fejlesztési segítségnyújtásának vezető formájává vált.
Budget support has become a prominent form of EU development assistance since the late 1990s.
A Bizottság felismeri, hogy ez alapvető eszköze az Európai Közösség fejlesztéspolitikájának.
It is recognised by the Commission as an essential instrument of European Community development policy.
Fejlesztési módként való használata népszerűségének növekedése azon főbb nemzetközi erőfeszítés részeként zajlott, hogy javuljon a támogatás hatékonysága, a millenniumi fejlesztési célok elérése érdekében tett kötelezettségvállalások tükrében.
Its growth in popularity as a development modality has taken place as part of a major international effort to improve the effectiveness of aid, in light of the commitments made towards the achievement of the MDGs.
Összhangban áll az EU-nak egy a szegénység csökkentésére összpontosító mélyebb strukturális és ágazati reformokat középpontba állító, szélesebb körű gazdasági reformokat támogató fejlesztési megközelítés, a rendezett államháztartási irányítás támogatása, a fiskális reformok támogatása és a magánszektor növekedésének támogatása irányába tett elkötelezett lépésével.
It is in line with the EC's committed move towards a development approach in support of wider economic reforms concentrating on deeper structural and sectoral reforms focusing on poverty reduction, support for sound public finance management, support for fiscal reforms and support for private sector growth.
A megfelelő feltételek mellett nyújtott költségvetési támogatás erőteljes eszköz lehet az Európai Unió fejlesztési segítségnyújtási céljainak –nevezetesen a fenntartható gazdasági és szociális fejlődés, a fejlődő országoknak a világgazdaságba való zökkenőmentes és fokozatos integrációja, a szegénység elleni kampány, a gazdasági és foglalkoztatási növekedés, valamint a demokrácia fejlesztése és konszolidálása – elérésében.
Budget support, where the right conditions exist, can become a powerful tool in the achievement of European Union goals of development assistance, namely sustainable economic and social development, the smooth and gradual integration of developing countries into the world economy, the campaign against poverty, economic and employment growth and developing and consolidating democracy.
Az adományozók koordinációja és a kedvezményezettek tulajdonlása a két fő jellemző a támogatás hatékonyabbá tételének jelenlegi irányzatában; amelyek a költségvetési támogatás mögött rejlő két alapvető filozófiát is jelentik.
Donor coordination and recipient ownership are the two major features in the current drive to make aid more effective; which are the two fundamental underlying philosophies of budget support.
Az adományozók a koordinációt költségvetési támogatási partnerségek létrehozása révén valósítják meg, mivel a költségvetési támogatás jellegénél fogva igényli az adományozók összehangolt tevékenységét.
Donors coordinate by forming budget support partnerships, as by its very nature budget support requires coordinated donor action.
Az adományozók koordinációja és a beszámolási követelmények harmonizációja, a támogatás folyósítása, a feltételhez kötöttség és a technikai segítségnyújtás mind javítják a támogatás hatékonyságát az ügyleti költségek és a kedvezményezettek terheinek csökkentése, szinergiák létrehozása és a támogatási források összeadódása révén.
Donor coordination and harmonisation of reporting requirements, aid disbursement, conditionality and technical assistance all enhance aid effectiveness by; cutting transaction costs, reducing recipient burdens, creating synergies and aggregating aid resources.
A költségvetési támogatás formájában nyújtott pénzeszközöket a kedvezményezett kormány saját pénzügyi irányítási rendszerén keresztül folyósítják, amely vagy nem célzott, általános költségvetési támogatás, vagy egy adott célra elkülönített, ágazati költségvetési támogatás.
Funds that are provided through budget support are disbursed through the recipient government's own financial management system and is either non-earmarked, General Budget Support (GBS), or earmarked for specific use, Sector Budget Support (SBS).
A kedvezményezett így a nyújtott pénzeszközök felett teljes körű ellenőrzést és felelősséget gyakorol.
The recipient thus assumes full control and responsibility over the funds provided.
A kedvezményezett által irányított fejlesztés hatékonysága és fenntarthatósága vitathatatlan.
The effectiveness and sustainability of recipient led development is indisputable.
Az általános költségvetési támogatást a kormány fejlesztési stratégiájára vonatkozó közös megállapodás kíséri, rendszerint PRSP ((Poverty Reduction Strategy Papers – a szegénység csökkentéséről szóló stratégiai dokumentum) formájában, és a szükséges kormányzati és gazdasági reformok mentén.
General budget support is accompanied by joint agreements concerning the government's development strategy, usually in the form of a PRSP, and upon necessary governance and economic reforms.
A kizárólag a támogatási alapok felhasználására való összpontosítás helyett a kedvezményezett kormány és az adományozók közösen követik nyomon a megállapodás szerinti stratégia mint egész végrehajtását, ami a támogatás helyettesíthetőségének problémáját küszöböli ki.
Instead of focusing only on the use of aid funds, recipient governments and donors jointly monitor the implementation of the agreed strategy as a whole, which counteracts the problem of aid fungibility.
A PRSP az alapvető fejlesztési prioritásokat olyan eszközök révén határozza meg, amelyek a lehető legnagyobb mértékben a kedvezményezett sajátjai.
The PRSP determines the substantive development priorities through a means which is as much as possible recipient-owned.
Az ágazati megközelítés általánosan alkalmazott az olyan kiemelt szociális ágazatokban is, mint az egészségügy és az oktatás, hogy nagyobb hangsúlyt és kifejezést adjon ezen ágazatok fejlesztési prioritásainak.
Sector wide approaches, in priority social sectors, such as health and education are also commonly used, to give more focus and articulation to the development priorities in these sectors.
A költségvetési támogatás mellett érvelők az eszköztől várható kedvező hatások széles körére hívják fel a figyelmet, amelyek magukban foglalják többek között: az adományozók közötti jobb koordinációt és harmonizációt (növelve a hatékonyságot, a támogatások összegét és harmonizálva a feltételrendszert), a partnerország rendszereihez és politikáihoz való igazítást, a támogatás nagyobb mértékű kiszámíthatóságát, növekvő kedvezményezetti tulajdonlást (mivel a kedvezményezett határozza meg, majd hajtja végre a fejlesztéspolitikákat), az államháztartási irányítási rendszerek javulását a felelősségteljes kormányzás, a makrogazdasági stabilitás, az elosztási hatékonyság, valamint a javuló belföldi elszámoltathatóság vonatkozásában.
The advocates of budget support point to a wide range of positive expectations from the instrument, which include; improved coordination and harmonisation among donors (increasing efficiencies and aid amounts and harmonising conditionality), alignment to partner country systems and policies, greater predictability of funding, increased recipient ownership (as the recipient determines and then implements development policies), improvements in public financial management systems, in terms of good governance, macroeconomic stability and allocative efficiency, and improved domestic accountability.
Ezek az elméleti kedvező hatások valóban meghatározóak, de jelentős fenntartások emelhetők némely esetben az eszköz hatékonyságára vonatkozóan.
These theoretical positive outcomes are indeed considerable but major reservations can also be placed against the efficacy of the instrument in some cases.
Igen ellentmondásos az eszköz használatának megfelelősége az ingatag államokban, vagy az állami struktúrákkal, különösen az eszköz hatékony kezelésére képes államháztartási irányítással nem rendelkező, vagy nem kellőképp demokratikus, korrupt, vagy az emberi jogokat súlyosan megsértő államokban.
The appropriateness of the use of the instrument in fragile states, or states that lack the public structures and in particular the public financial management capabilities to manage the instrument effectively, or in states that are undemocratic, corrupt, or serious violators of human rights, is very controversial.
Alapvető feltételek
Essential conditions
Kedvező környezet
Positive environment
A költségvetési támogatás sikeressége annak jellegénél fogva igényli az adományozó és a kedvezményezett partner hasonló gondolkodását.
The success of Budget Support by its very nature requires the donor and the recipient partner to be of like mind.
A fejlesztési prioritások és az azok eléréséhez szükséges eszközök iránti közös elkötelezettség nélkül nem nyerhető előny a partnerségből.
Without a shared commitment to development priorities and to the means to achieve them there can be no benefit derived from the partnership.
A költségvetési támogatás függ a kedvezményezett állam által a folyamatban felvállalt vezető szereptől.
Budget support is dependent upon the leadership of the recipient state throughout the process.
Ebből az okból egyértelműen le kell szögezni, hogy a kedvezményezett állam teljes mértékben elkötelezett a fejlesztési folyamat vezetése mellett.
For this reason it should be clearly established that the recipient state is fully committed to leading the development process.
A kormányzati irányítású PRSP folyamaton keresztül a fejlesztési célkitűzéseket csoportosító és rangsoroló, részvételen alapuló folyamat képezi rendszerint a költségvetési támogatási megállapodás alapját az állami intézmények reformja iránti elkötelezettség mellett.
A participatory process that categorises and prioritises development objectives through a government led PRSP process, along with state institutional reform commitments, is normally the basis of the budget support agreement.
A PRSP és az állami intézményi reform iránti elkötelezettség így a fejlesztési intézkedés alapját alkotja; az e célok elérése érdekében tett intézkedés folyamatosan igényli a valós kötelezettségvállalás meghatározása és a költségvetési támogatásnak a fejlesztési folyamatban eszközként történő felhasználásának sikere és gyakorlatiassága érdekében az értékelést.
The PRSP and state institutional reform commitments thus form the basis of development action; the action taken to achieve these objectives constantly requires evaluation to determine the real commitment, the success and the practicality of using budget support as a tool in the development process.
Gyakorlatiasság és forma
Practicality and form
Alapvető fontosságú a költségvetési támogatás felhasználásának gyakorlatiassága, ami annyit jelent, hogy léteznie kell azon jogos elvárásnak, hogy a támogatás formája és alkalmazása a kívánt eredményt fogja hozni.
The practicality of budget support use is fundamental, meaning that there should be a legitimate expectation that its form and application will result in the desired outcome.
A költségvetési támogatás alkalmazásáról és annak optimális formájáról való döntés kulcsfontosságú megfontolásai a „külső finanszírozási rés” fogalma számos más olyan kritérium mellett, amelyek figyelembe veszik a növekedési és fejlesztési lehetőségeket, a szegénység fokát, a felelősségteljes kormányzást, a múltbeli teljesítményeket és a fejlesztési kötelezettségvállalásokat.
The key considerations to decide on budget support application and its optimum form, is the concept of the 'external financing gap', along with a number of criteria taking into account growth and development possibilities, the degree of poverty, good governance, past performances and development commitment.
Az Európai Bizottságnak és a tagállamoknak teljes mértékben figyelembe kell venniük azokat a megfontolásokat, amelyek korlátozhatják a fejlesztési folyamat sikerét és amelyek megváltoztatása kívül esik a kedvezményezett állam hatáskörén, ide tartoznak különösen a kereskedelem globális egyenlőtlenségei, a gazdasági és műszaki tőke, a szellemi tulajdon, az energiaforrásokhoz való hozzáférés és a természeti katasztrófák.
The European Commission and member states should fully take into account considerations, that may limit the success of the development process and which are outside the recipient state's power to change, which include in particular; global inequities in trade, economic and technical capital, intellectual property, access to energy sources and natural disasters.
A költségvetési támogatási folyamatban a letéteményesi kockázat kezelése alapvető fontosságú.
The management of fiduciary risk in the budget support process is of fundamental importance.
A kockázat lehet gazdasági, pénzügyi vagy politikai.
Risk may be economic, financial or political.
Az adományozók pénzeszközei biztosításához szükséges feltételeknek a költségvetési támogatás használata előfeltételének kell lenniük.
The necessary conditions to safeguard donor funds should be essential preconditions to the use of budget support.
A közkiadási és pénzügyi elszámoltathatósági program (PEFA) által megállapított teljesítménymérési keretrendszert mintaként kell használni az államháztartási irányítás kockázatainak értékelésében.
The performance measurement framework set out by the Public Expenditure and Financial Accountability Programme (PEFA) should be used as a model in the assessment of public financial management risk.
A felelősségteljes kormányzás, az átláthatóság és a korrupció előfordulásának egyértelmű minimumelőírásainak teljesülniük kell azt megelőzően, hogy a költségvetési támogatás megfontolására sor kerülhet.
Explicit minimum standards of good governance, transparency and incidence of corruption should be satisfied before budget support can be considered.
Ezen túl romolhat a költségvetési támogatási program megkezdéséhez szükséges belépési feltételeket teljesítő ország helyzete is, így állandóan újra kell értékelni a támogathatósági feltételeket és az eszköz megfelelőségét.
Moreover the country situation that satisfies the entry conditions necessary to begin a budget support programme may deteriorate, so the conditions of eligibility and appropriateness of the instrument need to be constantly reassessed.
Malawi esete komoly aggodalomra ad okot, itt ugyanis a költségvetési támogatás felhasználására a járulékos kockázatok teljes ismerete ellenére került sor.
Malawi is a very worrying case, where budget support was used despite the full knowledge of the inherent risks involved.
A költségvetési támogatás Malawiban történő felhasználása tekintetében túlzottan derűlátó értékelés készült, a malawi kormány politikai végrehajtásra való képtelenségével és gyenge költségvetési fegyelemével jellemzett előzményekre figyelembevétele mellett.
An overly optimistic assessment was made of the risk of using budget support in Malawi in light of a history of poor policy implementation and weak fiscal discipline by the Malawian Government.
A költségvetési támogatás használatával járó minden kockázat e nem megfelelő értékelésének eredményeként a fejlesztési alapok elpazarlásra kerültek, ami felvet néhány komoly kérdést az EK-nak a költségvetési támogatási eszköz hatékony felhasználására való képessége vonatkozásában.
As a result of this inadequate assessment of all risks involved in the use of budget support, development funds were squandered, which raises some serious questions about the EC's competency in using the budget support instrument effectively.
Adományozói támogatás
Donor support
Az adományozói támogatás alapvető fontosságú az eszköz hatékonyságához.
Donor support is essential to the instruments effectiveness.
Az adományozók viselik a felelősséget a támogatási alapok hatékony felhasználásáért.
The donors hold the responsibility over the effective use of aid funds.
Az adományozó kötelezettsége annak vizsgálata, hogy a költségvetési támogatás a fejlesztési célok eléréséhez megfelelő-e.
It is the donors' obligation to see to it that the use of budget support is appropriate to the achievement of development goals.
Az adományozóknak hozzáértő módon értékelniük kell az ország megfelelőségét a költségvetési támogatásra, összhangban az egyértelmű támogathatósági feltételekkel és a kedvező eredmény várhatóságának fokával.
The donors should competently assess the appropriateness of a country to budget support, in line with the clear eligibility requirements and the degree of expectation for a positive result.
A politikai párbeszéd használata fontos eszköz a fejlesztési folyamatnak a kedvezményezettel együtt történő befolyásolására vagy alakítására.
The use of policy dialogue is an important tool to influence or shape the development process along with the recipient.
Döntő fontosságú az eszköz kezelésének hatékonysága, mivel sok múlik az adományozó kompetenciáján annak eldöntésére, hogy milyen támogatási forma a megfelelő az egyes kedvezményezett partnerek számára, a támogatás hatékony nyújtására hogy lehetővé váljon az eredmények elérése (mint például a szükséges technikai támogatás nyújtása, ami kulcsfontosságú) és az eszköz eredményeinek a különböző összefüggésekben történő szükséges értékelése, illetve az eredmények értékelésére való képesség.
The effectiveness of the administration of the instrument is critical, as a lot depends on the donors' competency, in terms of deciding what form the support should take for each recipient partner, the effective provision of that support so the results are facilitated (such as providing the necessary technical support which is crucial) and the necessary measurement of the results of the instrument in different contexts, and to be able to interpret these results.
Szem előtt kell azt is tartani, hogy míg az adományozói partnerségek szükségesek és nagyon is valós javulást eredményeznek a támogatás hatékonyságában, az adományozó hatáskörének konszolidációja gyengítheti a kedvezményezett szerepét a költségvetési támogatási partnerségben, ezzel puszta illúzióvá téve a tulajdonlás eszméjét.
It should also be kept in mind that while donor partnerships are necessary and present very real improvements to the effectiveness of aid, the consolidation of donor power, may reduce the strength of the recipient in the budget support partnership making the concept of ownership a mere illusion.
A támogatás hatékonysága a szegénység leküzdésében
Aid effectiveness for combating of poverty
A költségvetési támogatás a makrogazdasági támogatás fejleménye, és az eszköz nagymértékben makrogazdasági megfontolásokra összpontosít, mivel a stabil makrogazdasági környezet és a hatékony költségvetési rendszer a fejlődés előfeltétele.
Budget support is an evolution of macro economic support, and to a large extent the instrument focuses on macro economic considerations as a stable macro economic environment and effective budgetary system are essential preconditions for development.
Ezeket az előfeltételeket a fejlesztési célkitűzések teljesítésének alapjaként kell tekinteni.
These preconditions should be seen as the foundation for meeting development objectives.
A fejlesztési prioritások elérését célzó politikák végrehajtására vonatkozó hajlandóság és képesség a következő lépés.
The willingness and ability to implement policies that aim to achieve development priorities are the next steps.
Szigorú elvárásoknak kell létezniük annak vonatkozásában, hogy a fejlesztési prioritásokra fordított közkiadások kedvező eredményeket hozzanak.
There should be a high expectation that public expenditure for development priorities will reap positive results.
Számos országban fokozatossá vált a fejlesztési prioritásokra és azok eredményeire politikai párbeszéd, a támogatások célzottá tétele és az eredményeken alapuló ösztönzés révén való összpontosítás.
In a number of countries the focus and outcomes of development priorities through policy dialogue, earmarking and results based incentives has tended to be gradual.
Az EK ismételten biztosítékokat adott arra, hogy az alapvető szociális szolgáltatásoknak elsőbbséget kell kapniuk.
The EC has repeatedly made assurances that essential social services are to be prioritised.
A pénzeszközök kiemelt területekre való elkülönítése (ágazati költségvetési támogatás) és az ágazatot átfogó megközelítés használata jó módjai a fejlesztési intézkedések költségvetési támogatáson keresztül történő összpontosításának.
The earmarking of funds for priority areas (sectoral budget support) and the use of sector wide approaches (SWAPS) are good ways of focusing development action through budget support.
A költségvetési támogatás hatékonyabb lehet a projekttámogatásnál olyan fontos szociális ágazatokban, amelyek nagy összegű közfinanszírozásban részesülnek, mint például az oktatás és az egészségügy.
Budget support can be more effective over project aid in important social sectors that receive large amounts of public funding, such as education and health.
Egyértelmű célokat és teljesítménymutatókat kell alkalmazni az intézkedés hatékonyságának megállapítására és mérésére.
Clear targets and performance indicators should be used to set and measure the effectiveness of action.
A Bizottság által újonnan bevezetett rögzített és változó összegű részletek fizetésének rendszere hatékony eszköz az eredmények elérésének ösztönzésében.
The fixed and variable tranche system pioneered by the Commission is an effective tool to encourage the achievement of results.
Az eszköz eredményeinek értékelése alapvető fontosságú annak gyakorlatiassága és formája eldöntésében.
The assessment of results of the instrument is fundamental to deciding its practicality and its form.
Fel kell ismerni azt is, hogy néha nehézségekbe ütközik a fejlesztési intézkedés hatékony értékelése. mivel hiányoznak a megfelelő adatok és a szükséges értékelési módok, különösen néhány AKCS-országban.
It also has to be recognised that the effective assessment of development action is sometimes difficult, as relevant data and the necessary means of assessment are sometimes lacking, especially in some ACP Countries.
Ezért kell a Bizottságnak és a tagállamoknak folyamatosan a költségvetési támogatás felhasználása hatékonyságának értékelését javító eszközöket keresniük.
It is because of this that the Commission and Member States should continually seek ways of improving the means of assessing the effectiveness of the use of budget support.
VÉLEMÉNY a Költségvetési Bizottság részéről (*)
OPINION of the Committee on Budgets (*)
(*) a bizottságok közötti megerősített együttműködés – az Eljárási Szabályzat 47. cikke
(*) Enhanced cooperation between committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
A Költségvetési Bizottság felhívja a Fejlesztési Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. mivel a kedvezményezett államok hatékony struktúrái – mind az alapvető szabadságok, emberi jogok és a politikai pluralizmus tiszteletben tartásával működő demokrácia, mind a költségvetési folyamatok, a kiadási hatáskör és az elszámoltatható szolgáltatásnyújtás szempontjából – központi szerepet játszanak az eszköz hatékonyságában,
A. whereas effective recipient state structures, both in terms of a functioning democracy with respect for fundamental freedoms, human rights and political pluralism and in terms of budgetary processes, expenditure competency and service provision that are accountable, are central to the instrument’s effectiveness,