natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· a javaslat költségvetési és struktúrapolitikailag kétes sajátosságai (különösen a kötelező és társfinanszírozástól való eltekintés),
· aspects of the proposal which call for criticism with reference to budgetary and structural policy (particularly the omission of a co-financing requirement),
· a Parlament be nem vonása egy ilyen távolba mutató tervezet előkészítésébe,
· the failure to involve Parliament in the preparation of such a far-reaching proposal, and
· az, hogy az önkéntes modulációra vonatkozó javaslat a 2008/2009-es ún. Health-Check eredményeit a mezőgazdaságra vonatkozóan nagymértékben prejudikálja anélkül, hogy a Parlament – ahogy az a pénzügyi tervre vonatkozó intézményközi megállapodásban szerepel – egyenjogú partnerként be lenne vonva a tárgyalási folyamatba.
· the fact that the proposal on voluntary modulation largely prejudges the outcome of the 'Health Check' in 2008/2009 for the field of agriculture without involving Parliament as an equal partner in the discussion process, as provided for in the Interinstitutional Agreement on the Financial Perspective.
A Tanács mindezidáig semmilyen formában nem reagált a Parlament kételyeire.
So far, the Council has not in any way responded to Parliament's concerns.
Az előadó véleménye szerint ezek azok az okok, amelyek a javaslat elutasításához vezettek.
In the rapporteur's opinion, therefore, the grounds which led to the proposal's rejection in plenary remain valid.
A tanácskozások eredményeképp az előadónak az a véleménye, hogy a Bizottságnak a Health-Check keretében a 2. pillér finanszírozásával kapcsolatban új javaslatokat kell benyújtania, mégpedig átfogó hatásvizsgálatra és az Európai Parlamenttel folytatott intenzív és korai tárgyalásokra alapozva.
As a result of the consultations, the rapporteur considers that the Commission should, as part of the Health Check, submit fresh proposals on the financing of the second pillar, on the basis of comprehensive impact assessments and intensive and early discussions with the European Parliament.
Ebben az összefüggésben azután a kötelező moduláció következő fokának kérdését is meg lehet tárgyalni.
In this connection, the question of a further compulsory modulation stage can then also be debated.
Az első jelentéshez csatolt állásfoglalás
Opinion on the first report
Néhány tagállam felismerhető pénzügyi problémáit tekintve a kötelező társfinanszírozás esetén az önkéntes moduláció pénzeszközeinek egységes felhasználása nem lenne biztosított, mivel a döntést lényegében a nemzeti költségvetés helyzete, és kevésbé a gazdák jövedelemhelyzetének kérdése vagy a vidéki térség igényei határoznák meg.
In view of the perceptible financing problems in some Member States (e.g. Portugal), compulsory co-financing would mean that there was no guarantee of uniform application of voluntary modulation, as the decision would strongly depend on the national budgetary situation, with rather less consideration for the income situation of farmers or the needs of rural areas.
BIZOTTSÁGHOZ TÖRTÉNŐ VISSZAUTALÁS
REFERRAL BACK TO COMMITTEE
Jelentés készítésének határideje
Deadline for reporting back
Előadó(k) A megerősítés/kijelölés dátuma
Rapporteur Date confirmed/appointed
az Európai Unió 2007-es pénzügyi évre vonatkozó, 1/2007. számú költségvetés-módosítási tervezetéről: a 2006. november 28-i háromoldalú egyeztetés eredményeképpen létrejött megállapodás - Strukturális Alapok, Európai Halászati Alap, Európai Beruházási Alap és Közös Kutatóközpont
on Draft amending budget No 1/2007 of the European Union for the financial year 2007: agreement resulting from the trialogue on 28 November 2006 - Structural Funds, European Fisheries Fund, European Investment Fund and Joint Research Centre
az Európai Unió 2007-es pénzügyi évre vonatkozó, 1/2007. számú költségvetés-módosítási tervezetéről: a 2006. november 28-i háromoldalú egyeztetés eredményeképpen létrejött megállapodás - Strukturális Alapok, Európai Halászati Alap, Európai Beruházási Alap és Közös Kutatóközpont, III.szakasz – Bizottság
on Draft amending budget No 1/2007 of the European Union for the financial year 2007: agreement resulting from the trialogue on 28 November 2006 - Structural Funds, European Fisheries Fund, European Investment Fund and Joint Research Centre, Section III – Commission
– tekintettel az Európai Unió 2007-ös pénzügyi évre vonatkozó, 2006. december 14-én véglegesen elfogadott általános költségvetésére,
– having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2007, as finally adopted on 14 December 2006,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A6 0010/2007),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6‑0010/2007 ),
A. mivel technikai kiigazítások szükségesek ahhoz, hogy a november 28-i háromoldalú egyeztetés eredményét figyelembe lehessen venni és végre lehessen hajtani az Európai Unió 2007-es költségvetésében,
A. whereas technical adjustments are necessary so as the outcome of the trialogue meeting on 28 November can be taken into account and implemented in the budget of the European Union for 2007,
B. mivel az 1/2007. számú előzetes költségvetés-módosítási tervezet célja ezek kiigazítások bevezetése,
B. whereas the purpose of Draft amending budget No 1/2007 is to introduce those adjustments,
Az 2007-re vonatkozó 1. számú előzetes módosító költségvetési tervezet célja, hogy beépítse a költségvetésbe azokat a 2/2007 számú költségvetési levélben foglalt, a 2006. november 28-i háromoldalú ülésen elfogadott szükséges technikai módosításokat, amelyeket a 2007. évi költségvetési eljárás utolsó szakasza során nem lehetett tekintetbe venni.
The aim of Preliminary Draft Amending Budget (PDAB) No 1 for the year 2007 is to integrate into the budget 2007 the necessary technical adjustments needed from the Amending Letter No°2/2007, which could not be taken on board during the last phase of the 2007 budget procedure, as accepted during the trialogue of 28 November 2006.
A november 28-i háromoldalú ülésen létrejött megállapodás alapján a költségvetési hatóság a 2/2007 számú költségvetési levélből csak az Európai Globalizációs Kiigazítási Alapra és a Hercule II-re vonatkozó elemeket fogadta el.
On the basis of the agreement reached at the trialogue meeting of 28 November, the budgetary authority accepted from Amending Letter No 2/2007 only the items concerning the European Global Adjustment Fund (EGF) and Hercule II.
Ezen kívül, az Írországért Nemzetközi Alap számára szánt előirányzatok már szerepeltek a 2007. évi költségvetési tervezet Európai Parlament általi első olvasatában, és azokat második olvasatban a Tanács elfogadta.
Moreover, the appropriations for the International Fund for Ireland were already included in the 1st reading of the 2007 draft budget by the EP and accepted in the Council's 2nd reading.
A háromoldalú egyeztetésen megegyezés született arról, hogy a létrejött megállapodás tekintetbe vételéhez szükséges egyéb kiigazításokat módosító költségvetés formájában lehetne előterjeszteni annak érdekében, hogy azok beépítésére a 2007. évi költségvetésbe még annak Hivatalos Lapban történő, 2007 márciusára tervezett közzététele előtt sor kerülhessen.
It was agreed at the trialogue that other adjustments necessary to reflect the agreement achieved would be presented via an Amending Budget in view of their integration into the budget 2007 before its publication in the Official Journal foreseen for March 2007.
Az 1. számú előzetes módosító költségvetési tervezet változtatások nélkül megerősítette a Bizottság javaslatát, és azt a Költségvetési Bizottság január 16-án, illetve a COREPER január 22-én elfogadta.
Draft amending budget No 1/2007 has confirmed the proposal of the Commission without changes and was adopted by the Comité Budgetaire on the 16 January and by COREPER on the 22 January.
Mivel a módosító költségvetési tervezetben javasolt változtatások ténylegesen vagy technikai jellegűek, vagy pedig a 2006. november 28-i tárgyalások következtetéseiből fakadnak, az Önök eladója azt javasolja, hogy az 1. számú módosító költségvetési tervezetet módosítások nélkül fogadják el, egyetlen olvasatban, a 2007. február 1-jei végleges elfogadása érdekében.
As changes proposed in the Draft Amending Budget are indeed either technical or result from the conclusions of the negotiations of 28 November 2006, your rapporteur recommends to adopt the Draft amending budget No 1/2007 without amendments, in one single reading, in view of its final adoption by 1 February 2007.
Az alábbiakban további tájékoztatás található a módosításokkal kapcsolatban.
Some more information on the modifications is provided below.
Európai Beruházási Alap
European Investment Fund
A Bizottság által az Európai Beruházási Alap tőkéjének tervezett megemeléséhez való hozzájárulás finanszírozását célzó költségvetési sorhoz (01 04 09 01) fűzött magyarázó megjegyzések frissítésre kerültek, és egy új költségvetési tétel létrehozására is sor került, amely lehetővé teszi majd, hogy az Alap által fizetett, a bevételt növelő minden osztalék visszakerüljön a költségvetési tételbe.
The remarks to budget line (01 04 09 01) which is to finance the Community participation to a planned capital increase of the European Investment Fund are updated and, also, a new revenue line is created which would allow any revenue arising from dividends paid by the Fund to be put back to the line.
A költségvetési tétel előirányzatai tekintetében nincsen változás (25 millió EUR tartalékban, amint azt a költségvetési eljárás során jóváhagyták).
There is no change to the appropriations on the line (EUR 25 million in reserve approved in the budget procedure).
A Svájci Államszövetségből származó bevételek
Revenue from the Swiss Confederation
A módosítások célja annak tekintetbe vétele, hogy a Svájci Államszövetség megkötött megállapodások alapján részt vesz bizonyos közösségi programokban.
The adjustments aim to take into account participation of the Swiss Confederation in some Community programmes based on the agreement concluded.
Ezek tehát elfogadhatók technikai jellegű módosításként.
They can therefore be accepted as technical.
Strukturális és Kohéziós Alap, Európai Halászati Alap
Structural and Cohesion Funds and the European Fisheries Fund
A módosítások az általános költségvetési keretnek az egyes költségvetési tételek közötti megosztását érintik, az elfogadott jogalappal és a 2. számú módosító levélben előterjesztett számadatokkal összhangban.
Adjustments modify the distribution of the overall amount amongst particular budget lines, in line with the adopted legal bases and the figures presented in the Amending Letter no 2.
Költségvetési szempontból semlegesek, hiszen az 1b Fejezet alá rendelt általános költségvetési keret összege változatlan maradt.
They are budget-neutral, so that the overall envelope for Heading 1b remains unchanged.
A módosítások különösen az alábbiakat érintik:
Modifications concern, in particular:
- előirányzatok átcsoportosítása a „határokon átnyúló együttműködés – hozzájárulás az 1b Fejezethez” elnevezésű tételhez, a jogalap elfogadását követően,
- transfer of appropriations to the line of 'Cross Border Cooperation - contribution from Heading 1b' following the adoption of the legal base,
- csekély jelentőségű előirányzat-átcsoportosítás a Halászati Alap egyes célkitűzései között, a jogalapnak megfelelően,
- a minor transfer of appropriations between objectives of the Fisheries Fund in line with the legal base,
- az ERFA és az ESZA különböző költségvetési tételei közötti előirányzat-megosztás kiigazítása, valamint kifizetett / lekötött összegek arányának kiigazítása.
- adjusting the breakdown of appropriations amongst different lines of ERDF and ESF, as well as adjusting payments/commitments ratio.
Egészség és Fogyasztóvédelem - a jogalap frissítése
Health and Consumer Protection - update of legal base
A kiigazítások célja a jogalapra vonatkozó új javaslatok figyelembe vétele, valamint a fogyasztóvédelmi politika és az egészségügyi politika külön tételekbe foglalása (az utóbbit az Európai Parlament kérésére vezették be).
The purpose of the adjustments is to take into account the new proposals for legal base and the split into separate lines for Consumer policy and Health therein, the latter one introduced at the request of the Parliament.
Európai Szociális Nem-kormányzati Szervezetek Platformja - fejezetváltozás
Platform of European Social NGOs - change of heading
A javasolt módosítás célja, hogy a „Támogatás az Európai Szociális Nem Kormányközi Szervezetek Platformjának működési költségeihez” című, 04 04 09 számú költségvetési tétel az 1a fejezetből átkerüljön a 3b fejezetbe (Állampolgárság).
The purpose of the proposed change is to shift the budgetary line 04 04 09 "Support for the running costs of the Platform of European Social NGOs" from heading 1a into heading 3b (Citizenship).
Ez a módosítás megfelel az újonnan elfogadott jogalapnak.
This change is in line with the provisions of the recently adopted legal base.
Az elszámolási rendszer korszerűsítéséből fakadó módosítások
Adjustments following modernisation of the accounting system
Ezek a módosítások a Bizottság elszámolási rendszerének korszerűsítéséből fakadnak.
Those adjustments result from the modernisation of Commission's accounting system.
Az Európai Parlament hasonló módosításoknak már helyt adott, az 5/2006 számú módosító költségvetés elfogadásakor.
Similar adjustments have already been accepted by the European Parliament when it adopted the Amending Budget No 5/2006.
A változtatások többek között új költségvetési tételt tartalmaznak az Eupai fejlesztési Alap számára (hozzájárulás a közös adminisztratív támogatási kiadásokhoz).
Those changes include creating a new budget line for European Development Fund (contribution to common administrative support expenditure).
Közös Kutatóközpont - változások a személyi állomány tekintetében
Joint Research Centre - changes to the establishment plan
A javasolt módosítások bizonyos változásokat vezetnek be a Közös Kutatóközpont tervezett személyi állománya tekintetében.
Modifications proposed introduce some changes into the establishment plan of the JRC.
Pénzügyi természetük nem teljesen semleges, de nem lépnek túl a 2007-es előirányzatok által megengedett tűréshatáron.
They are not completely financially neutral, but stay within the margin left by the appropriations for 2007.
E módosítások magyarázata, hogy a Bizottság különböző létszámtervek miatt érintett egész személyi állományára ugyanazokat az előrelépési feltételeket kell alkalmazni, ezért a Közös Kutatóközpont létszámtervét ki kell igazítani, tekintetbe véve a Bizottság által a 2006-os költségvetési évre tervezett előlépési küszöböt.
The rationale for the changes is applying the same promotion criteria to the Commission's whole staff concerned by different establishment plans and adapting the establishment plan of the JRC to take into account the promotion threshold planned by the Commission for the exercise 2006.
Ezen kívül, az AD6 besorolású álláshelyek számának növelése (és ezzel együtt az AD5 besorolású álláshelyek csökkentése) szükséges, tekintettel arra, hogy az AD5/AD6 besorolású álláshelyekre kiírt versenyvizsgát követően nem lehet AD/5 besorolású álláshelyekre felvenni a Közös Kutatóközpont által alkalmazni kívánt, magas minősítési követelményeknek megfelelő (PhD-fokozattal, diploma utáni képzéssel és kutatási gyakorlattal rendelkező) személyi állományt.
Moreover, an increase in the number of AD6 posts (accompanied by reduction of AD5 posts) is requested, as the staff that the JRC wanted to recruit following an AD5/AD6 competition could not be recruited at an AD5 level because of the high qualifications expected from the staff of the JRC (PHD, postgraduate and research experience).
A 4. fejezetet érintő javasolt változtatások az alábbiak szerint összegezhetők:
The changes proposed concerning heading 4 can be summarised as follows:
a) az elfogadott jogalapokra történő hivatkozások bevezetése, és a költségvetési tételek címmegnevezéseinek kiigazítása a végül elfogadott jogi szerkezet függvényében,
a) Introduction of the references to the adopted legal bases and adjustment of the budget line titles to correspond to the final legal structure adopted.
b) a demokrácia és az emberi jogok megerősítése két önálló költségvetési tételben: az egyik az „Európai kezdeményezés a demokráciáért és az emberi jogokért” (EIDHR) tétel (19 04 01), a másik a választások megfigyelését szolgáló tétel (19 04 02).
b) Consolidation of the democracy and human rights lines into two main lines: one for the EIDHR as such (19 04 01), and one separate line for election observation (19 04 02).
Az Európai Parlament igénye ezáltal az, hogy a választások megfigyelését a program egészének legfeljebb 25%-ára korlátozó megállapodás átlátható legyen.
In this way the Parliament's demand that the agreement to limit election observation to a maximum of 25% of the overall programme is transparent.
Ezen túlmenően, a Bizottság új referenciaszöveget (megjegyzést) fogadott el a választási tételben, a nevezett tény erőteljesebb tükrözése érdekében.
In addition, a new reference act (remark) to the election line has also been agreed by the Commission to further reflect this fact.
c) új tétel elfogadása, amelynek címe „Polgári védelmi beavatkozások harmadik országokban” (19 06 05), tekintettel arra, hogy ezeket a fellépéseket a stabilitási eszköz nem fogja lefedni, hanem ehelyett a „Polgári Védelmi Pénzügyi Eszköz” című jogalap alá tartoznak.
c) Creation of a new line entitled "civil protection interventions in third countries" (19 06 05) given that such actions will not be covered by the stability instrument but, instead, by the legal base on a Civil Protection Financial Instrument.
A költségvetési tétel 5 millió eurót kap, amelyhez 4 milliót az „Intézkedések a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozása terén” (19 06 02 01) tételből, 1 milliót pedig a „Régiók közötti intézkedések a szervezett bűnözés, csempészet, a létfontosságú infrastruktúrák védelme, a közegészségügyet érintő fenyegetések és a terrorizmus elleni küzdelem terén” (19 06 03) tételből vonnak el, s mindkét említett tétel ugyanazon fejezet részét képezi.
The line would be endowed with EUR 5 million, compensated for by - 4 million for "Actions in the area of non-proliferation of weapons of mass destruction" (19 06 02 01) and -1 million for "Trans-regional actions in the areas of organised crime.....etc" (19 06 03), i.e. all within the same chapter.
d) ami az úgynevezett „tematikus intézkedéseket” – például az élelmiszerbiztonságot, a nemkormányzati szervezeteket, a környezetvédelmet,. az emberi és társadalmi fejlődést stb. –illeti, az 1. számú módosító költségvetés egyrészt elhagyja a fejlesztési eszközök alatti beavatkozásokra eredetileg tervezett önálló tételeket, másrészt a szomszédsági eszközt.
d) For the so called "thematic actions", i.e. food security, NGOs, environment, human and social development etc, the AB1 will do away with the separate lines originally foreseen for interventions under the development instrument, on the one hand, and the neighbourhood instrument, on the other hand.
Ehelyett fellépésenként egyetlen tételt javasol, tekintettel arra, hogy jogi szempontból immár valamennyi ilyen fellépés a fejlesztési eszköz alá tartozik.
Instead, as legally these actions will now all be covered by the development instrument, one single line per action is proposed.
Ugyanakkor azonban, a Bizottság az átláthatóság megőrzése érdekében elfogadta a „szomszédos országokkal” kapcsolatos fellépések arányát pontosító magyarázatok betoldását.
However, in order to maintain transparency, the Commission has agreed to introduce remarks specifying how much of these actions are intended for "neighbourhood countries".
Ez az arány az adott tételtől függően 3 és 9 százalék közé esik.
This ranges from about 3% to 9% depending on the line in question.
A migráns mozgások területén folytatott együttműködés tekintetében a két eszközre vonatkozó elkülönített tételek fennmaradnak, tekintettel arra, hogy mindkettő számára jelentős összegek kerültek elkülönítésre.
For cooperation in the field of migration, also a thematic action, the separate lines for the two instruments is kept as, here, significant amounts are going to both of them.
e) az új Európai Regionális Fejlesztési Alap elfogadását követően a nevezett alap hozzájárulása a határokon átnyúló együttműködéshez – a külső eszközök alatt – alacsonyabb mértékűnek bizonyult a tervezettnél.
e) With the adoption of the new European Regional Development Fund (ERDF), its contribution to cross-border cooperation under the external instruments was lower than originally foreseen.
Ezért a szomszédsági politika határokon átnyúló együttműködésre vonatkozó tétele (19 08 02 01) 18,8 millió euró összeggel csökkentésre kerül.
Therefore, the line for cross-border cooperation under the neighbourhood policy (19 08 02 01) will be reduced by EUR 18, 8 million.
Ennek ellensúlyozásaként arányosan megemelkedik a MEDÁ-ra és a Kelet-Európára vonatkozó tételek összege (az előbbi 12,6 millió, az utóbbi pedig 6, 2 millió euróval).
This is offset by a proportional increase for the MEDA and Eastern Europe lines (+ 12, 6 m and +6, 2 m respectively).
Ugyanez az eljárás alkalmazandó az előcsatlakozási pénzügyi eszközre is, amelynek esetében 24,7 millió euró került átcsoportosításra a határokon átnyúló együttműködésre vonatkozó tételből (22 02 04 02) a tagjelölt és potenciális tagjelölt országok javára (17,3 millió EUR, illetve 7,4 milló EUR többlettel).
The same operation is carried out under the pre-accession instrument where EUR 24, 7 million is taken from the cross-border element (22 02 04 02) and given to the lines for candidates countries and potential candidate countries respectively (+17, 3 m and + 7,4m).
az Európai Unió 2007-es pénzügyi évre vonatkozó, 1/2007. számú költségvetés-módosítási tervezete: a 2006. november 28-i háromoldalú egyeztetés eredményeképpen létrejött megállapodás - Strukturális Alapok, Európai Halászati Alap, Európai Beruházási Alap és Közös Kutatóközpont
Draft amending budget No 1/2007 of the European Union for the financial year 2007: agreement resulting from the trialogue on 28 November 2006 - Structural Funds, European Fisheries Fund, European Investment Fund and Joint Research Centre - Section III Commission
EK-szerződés 272. cikke és Euratom-szerződés 177. cikke
Articles 272 EC and 177 Euratom
Jogalap az eljárási szabályzat szerint
Basis in Rules of Procedure
Visszautalás dátuma
Date of referral
A költségvetés-módosítási tervezet Tanács által történő megállapításának dátuma
Date draft amending budget established by the Council
A költségvetés-módosítási tervezet Tanács által történő továbbításának dátuma
Date draft amending budget forwarded by the Council
A zárószavazáson jelen lévő képviselők
Substitutes present for the final vote
az Európai Beruházási Bank 2005-ös éves jelentéséről
on the EIB Annual Report for 2005
– tekintettel az EK-Szerződés 266. és 267. cikkére, amely létrehozza az Európai Beruházási Bankot (EBB), valamint a bank alapokmányáról szóló, a szerződéshez csatolt jegyzőkönyvre,
– having regard to Articles 266 and 267 of the EC Treaty establishing the European Investment Bank (EIB), and the Protocol on the Statute of the European Investment Bank annexed to the Treaty,
– tekintettel az EBB-csoport 2005. évi tevékenységeiről és 2006–2008. évi ügyviteli tervéről szóló jelentésre, az Európai Beruházási Alap 2005. évi éves jelentésére, valamint a 2005. évi költségvetést ellenőrző bizottság éves jelentéseire és az igazgatási bizottság válaszaira, a működés értékeléséről szóló, 2005. évi általános jelentésre, valamint az EBB elnökének 2005. június 20-án az illetékes parlamenti bizottságnál tett személyes látogatására,
– having regard to the EIB Group’s Activity Report for 2005, its Operational Plan for 2006 - 2008, the European Investment Fund Annual Report for 2005, the annual reports by the Audit Committee for 2005 and the response from the Management Committee, the 2005 general report on operations evaluation, and the EIB President’s hearing with the relevant Parliament committee on 20 June 2005,
– tekintettel az Európai Tanács 2003. december 12–13-i ülésén elfogadott Európai Növekedési Programra,
– having regard to the European Initiative for Growth adopted by the Brussels European Council on 12 and 13 December 2003,