natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· A minőségi vonatkozásokat a Bizottság által készített tevékenységi nyilatkozatok, valamint az intézményközileg koordinált egyedi EU-programok költség-haszon elemzései értékelik majd.
· The qualitative aspects will be assessed by the activity statements provided by the Commission, as well as cost benefit analyses on specific EU programmes coordinated between the institutions.
A három intézmény megegyezik abban, hogy e tekintetben 2006. november végéig egyedi határozatokat hoznak a további lépésekről.
The three institutions agree that they will take specific decisions on further steps in this regard by end November 2006.
a 2007. évi költségvetési eljárás keretében tartott meghallgatásokról
on the hearings conducted in the framework of the 2007 budget procedure
„Amikor a tények változnak, megváltoztatom a véleményem.
"When the facts change, I change my mind, what do you do, sir?"
A 2007. évi költségvetési eljárás eddigi egyik új eleme az arról hozott döntés volt, hogy az eljárás korai szakaszában két meghallgatást kell tartani két egyedi uniós szakpolitikai területről.
One innovative element of the 2007 budget procedure so far was the decision to hold two hearings on specific areas of EU policy during the early part of the procedure.
A 2007. évi költségvetési eljárás külső vonatkozásairól szóló meghallgatást május 29-én tartották.
A hearing on external aspects of the 2007 budget procedure was held on 29 May.
Témája a kereskedelem és a bővítés, valamint a külkapcsolatok és a KKBP volt.
It covered trade and enlargement, and external relations and CFSP.
Ezt június 20-án követte a belső vonatkozásokról tartott meghallgatás.
It was followed by a hearing on internal aspects on 20 June.
A meghallgatás, amelyet Grybauskaite biztos nyitott meg, a következő három fő kérdéskörre tért ki: kutatás, innováció és energia; szabadság, biztonság és a jog érvényesülése, valamint; tájékoztatási politika.
This hearing was opened by Commissioner Grybauskaite and was then split into three parts covering: research, innovation and energy; freedom, security and justice, and; communications policy.
E munkadokumentum rávilágít a meghallgatások hátterére és összefoglalja az elhangzott főbb gondolatokat.
This working document explains the background to the hearings and summarises the main ideas raised.
Az első szakasz kitér a költségvetési bizottságbeli meghallgatások megszervezése melletti érvekre, a megbeszélés tárgyát képező témák kiválasztására és a meghallgatások hozzájárulására az EU-kiadások terén a pénzért értéket elv alkalmazásának javításához és a 2007–2013-as többéves pénzügyi keret (MFF) 2008–2009-es felülvizsgálatának előkészítéséhez.
The first section covers the arguments for organising hearings in the committee on budgets, the topics chosen for discussion, and the contribution that hearings can make to improve the value for money delivered by EU spending and in preparing for the 2008/ 2009 review of the 2007 - 2013 multi-annual financial perspective (MFF).
A második és harmadik szakasz bemutatja a külső, illetve belső politikákról szóló meghallgatásokra meghívott egyes előadók előadásainak fő pontjait.
The second and third sections set out the main points made by each invited speaker for the external and internal policy hearings respectively.
I – A költégvetési bizottságbeli szakpolitikai meghallgatások megszervezésének indokai
I - The reasons for holding policy hearings in the committee on budgets
Szakpolitikai meghallgatások mint a kiadási prioritások átgondolásának eszközei
Policy hearings as a tool to consider spending priorities
A Bizottság éves politikai stratégiájáról (APS) szóló parlamenti állásfoglalás E. preambulumbekezdése kimondja, hogy a 2007. évi költségvetés „a további évekre is kétségtelenül stratégiai hatással lehet”.
Recital E of the Parliament's resolution on the Commission's Annual Policy Strategy (APS) states that the 2007 budget " will undoubtedly have a strategic effect as regards future years" .
Ebben az összefüggésben a meghallgatások célja az volt, hogy lehetőséget nyújtsanak a tagok számára annak átgondolására, hogy – Keynest szabadon idézve – a tények megváltoztak-e az EU előtt álló politikai kihívások tekintetében, és hogy a kiadási prioritásokat nem kell-e szintén megváltoztatni.
In this context, the hearings were designed to offer an opportunity for members to reflect on whether, to paraphrase Keynes, the facts had changed as regards the policy challenges facing the EU, and thus whether the priorities for spending ought not to change as well.
Átfogó megbeszélések az Európai Parlament számára prioritást jelentő kérdésekről
Inclusive discussions on priority issues for the European Parliament
Elsőként a külpolitikai vonatkozásokkal kapcsolatos meghallgatás zajlott le.
The hearing on external policy aspects was held first.
Ez összhangban állt a plenáris ülésen nagy többséggel jóváhagyott, a Bizottság éves politikai stratégiájáról (APS) szóló európai parlamenti állásfoglalással, amelynek (4) bekezdése kritikával illette a Bizottságot, amiért az „nem szentel kellő figyelmet... a globális gazdaság széles körű és igen gyors változásainak”.
This was in line with the European Parliament's Resolution on the Commission's Annual Policy Strategy (APS), which was supported by a large majority in plenary, paragraph 4 of which criticised the Commission for "insufficient attention...to the vast and very rapid changes underway in the global economy".
A második meghallgatás a fő belső politikai kihívásokra összpontosított.
The second hearing focused on key internal policy challenges.
A meghallgatások témáit úgy választották ki, hogy azok tükrözzék az éves politikai prioritásokról szóló állásfoglalás (6) bekezdésében megfogalmazott prioritásokat.
The topics for the hearings were chosen to reflect priority issues set out in the APS resolution (paragraph 6).
Az előadók – külső előadók és a parlamenti bizottságok elnökeit is beleértve az EU-intézmények részéről magas szintű résztvevők – kiválasztásával az volt a cél, hogy a megbeszélések minél szorosabban kötődjenek az EU politikai döntéshozatalához.
The mixture of both external speakers and high-level participants from within the EU institutions, and including chairs of parliamentary committees, was intended to maximise the relevance of discussions to EU policy making.
A II. és III. szakasz további részletekkel szolgál az egyes meghallgatások témáiról és előadóiról, és bemutatja az előadók által felvetett főbb gondolatokat.
Sections II and III provide more details on topics and speakers for each hearing and set out the main ideas raised by each speaker.
A jobb ár/érték arány felé és az MFF 2008/2009-es felülvizsgálata
Towards better value for money and the 2008/ 2009 review of the MFF
A meghallgatások az EU politikai döntéshozói és véleményformálói számára lehetőséget adtak arra, hogy olyan helyzetben vitassanak meg a jelenlegi politikákra kiható kérdéseket, amikor politikai prioritások meghatározására és az EU-költségvetésben a pénzért értéket elv megvalósítására van szükség.
The hearings provided an opportunity for EU policy-makers and opinion formers to discuss issues of current policy relevance against a backdrop of the need to set policy priorities and ensure value for money in the EU budget.
Az előadó megjegyzi, hogy a meghallgatások arra is emlékeztették az EU-intézményeket, hogy a Parlament idén a jövőbeli prioritások meghatározását elősegítő költség-haszon tanulmányokat készít a kiadások számos területéről.
The rapporteur notes that the hearings also served to remind the other EU institutions that the Parliament is this year conducting cost-benefit studies on a number of areas of spending that will contribute to setting future priorities.
A rövid előkészítési idő miatt az EU-politikák tekintetében általános megközelítés érvényesült.
A broad approach to EU policies was taken at the hearings due to the short preparation time available.
A meghallgatások azonban akkor lesznek igazán hatékonyak, ha az uniós kiadások stratégiai – a pénzért értéket elv hatékonyabb alkalmazását és a politikai prioritások meghatározását biztosító – ellenőrzési folyamatának részévé válnak.
However, the hearings will be most effective if they become part of a process of strategic scrutiny of EU spending that delivers better value for money and policy prioritisation.
Az előadó tervei szerint a meghallgatásokat évente megrendeznék az éves költségvetési eljárás korai szakaszában a kiadások adott területei vizsgálatának érdekében és ösztönözve a következő költségvetés prioritásainak átgondolását.
The rapporteur envisages that the policy hearings should become an annual feature, at an early stage of the annual budget procedure, in order examine particular areas of spending and to stimulate thinking about the priorities for the budget exercise ahead.
E folyamatban az EP szakbizottságainak aktívan részt kell venniük.
This process should include the active participation of the EP's specialised committees.
A meghallgatások továbbá elősegíthetnék, hogy a képviselők stratégiailag gondolkodjanak az EU-költségvetésről, aminek révén az EP hatékonyabban felléphetne annak érdekében, hogy az MFF jövőbeli felülvizsgálatában teljes mértékben figyelembe vegyék a prioritásait.
Further, the hearings could help to foster a more strategic mindset regarding the EU budget among parliamentarians such that the EP might have a more effective role in ensuring that its priorities are fully taken into account in the forthcoming review of the MFF.
Grybauskaite biztos és a Tanács soros elnöksége részéről Wideroos miniszter asszony által a COBU-ban május 30-án a belső politikai meghallgatáson tett megjegyzések alapján úgy tűnik, hogy a Bizottság, a Tanács és a Parlament egyaránt komolyan támogatja az éves költségvetési eljárásban a pénzért értéket elv hatékonyabb alkalmazását.
On the basis of the comments made by Commissioner Grybauskaite at the internal policies hearing and by Minister Wideroos for the Council Presidency in COBU on 30 May, there appears to be significant support for a greater focus on delivering value for money in the annual budget procedure across the Commission, Council and Parliament
II – A külső vonatkozásokról tartott, május 29-i meghallgatáson megvitatott főbb gondolatok összefoglalása
II - Summary of the ideas discussed at the external aspects hearing on 29 May
E szakasz röviden összefoglalja a meghallgatásra meghívott szakértők előadásainak fő pontjait és az általuk felvetett gondolatokat.
This section briefly summarises the main points made and ideas raised by each of the invited expert speakers per section of the hearing.
Az összefoglaló tatalmazza bevezető megjegyzéseiket és a tagok kérdéseire adott válaszaikat is
The summary covers their opening remarks and responses to questions from members.
A költségvetési bizottság titkársága által biztosított jegyzetek alapján. .
Based upon notes provided by the secretariat of the committee on budgets. .
Kereskedelem és fejlesztés
Trade and development
David O'Sullivan , főigazgató, Kereskedelmi Főigazgatóság, Európai Bizottság:
David O'Sullivan , Director-General, DG Trade, European Commission:
● A nyílt kereskedelmi politikák jelentősen hozzájárulhatnak a gazdasági növekedéshez és a fejlődéshez.
· Open trade policies can make a major contribution to economic growth and development.
A protekcionizmus nem helyes politikai válasz a globalizáció által támasztott gazdasági kihívásokra.
Protectionism is not the right policy response to the economic challenges of globalisation.
A kutatási és fejlesztési kiadások növelése szintén előmozdíthatja a gazdasági növekedést.
Increased research and development spending can also enhance economic growth.
● A kereskedelemkönnyítés olyan terület, amely révén a határállomásokon zajló terhes eljárások költségeinek csökkentése segítheti a fejlesztési célkitűzéseket.
· Trade facilitation is an area in which development objectives can be furthered by reducing the costs of onerous border procedures.
A Bizottság a G8-ak 2005. évi csúcstalálkozóján kötelezettséget vállalt arra, hogy 2010-ig évente 1 milliárd eurót költ a „segély a kereskedelemért” keretében.
The Commission committed to spend €1 billion on aid for trade annually by 2010 at the 2005 G8 summit.
● A versenyképesség külső vonatkozásairól szóló következő bizottsági közleményt gondosan kell megfogalmazni, tekintettel arra, hogy a DFM-tárgyalások jelenleg igen nehéz szakaszban vannak.
· The forthcoming Commission communication on external aspects of competitiveness needs to be carefully calibrated in light of the current difficult stage of the DDA negotiations.
Athanissios Theodorakis , főigazgató, Fejlesztési Főigazgatóság, Európai Bizottság:
Athanissios Theodorakis , Director-General, DG Development, European Commission:
● A Tanács, a Parlament és a Bizottság által 2005. decemberben jóváhagyott „európai konszenzus a fejlődésről” az EU által nyújtott hivatalos fejlesztési segítségnyújtás köztes céljaként 2010-re a GNI 0,56%-át határozza meg az ENSZ által 2015-re a GNI 0,7%-ában megállapított célérték elérése érdekében, amire az EU is kötelezettséget vállalt.
· The "European Consensus on Development" adopted by the Council, Parliament and Commission in December 2005 includes intermediate goals for Official Development Assistance (ODA) by the EU of 0.56% of GNI by 2010 with a view to achieving the UN target of 0.7% of GNI by 2015 to which the EU is committed.
● Alapvető fontosságúak a közös megállapodás tárgyát képező célkitűzések a különböző segélyezők hatékony együttműködése érdekében.
· Common, agreed objectives are essential if the various aid providers are to work effectively together.
Ez magában foglalja az EU-tagállamok fejlesztési támogatásokra vonatkozó programozásával való koordinálás javítását.
This included improving co-ordination with the development aid programming of EU member states.
● Az előzetes költségvetési tervezet (EKT) fejlesztési elemeire a Bizottság sokban egyszerűsített, a földrajzi és tematikus eszközök csökkentett számán alapuló szerkezet szerint tett javaslatot.
· The development elements of the Preliminary Draft Budget (PDB) have been proposed by the Commission according to a much simplified structure based on a reduced number of geographical and thematic instruments.
Ashraf Gani , a kabuli egyetem igazgatója (előadásának vázlata csatolva az I. mellékletben):
Ashraf Ghani , Chancellor of Kabul University (speaking note at annex I):
● Az állam- és piacépítés alapvető kihívás a jelenleg gyakorlatilag kirekesztett fejlődő országoknak a globális rendszerbe való integrálása tekintetében.
· State-building and market-building are the key challenges to integrate into the global system those developing countries that are currently effectively excluded from it.
Ahhoz, hogy a fejlesztési támogatás a lehető leghatékonyabb legyen, azt a kedvezményezett országon keresztül kell eljuttatni.
Development assistance should be channelled through the recipient state if it is to be most effective.
● A korrupciót felszámoló és a középosztály fejlődésének kedvező intézményi keret kiépítése alapvető fontosságú a sikeres fejlődéshez és államépítéshez.
· Building an institutional framework that eliminates the scope for corruption and favours the development of a middle-class is essential to successful development and state-building.
● A támogatási kifizetések eljuttatására szolgáló nem kormányzati szervezetek (NGO-k) terjedése pazarlást eredményezhet az egymást fedő, nem pedig egymást kiegészítő projektek miatt, és csorbíthatja az állam elsődleges szerepét is.
· The proliferation of non-governmental organisations (NGOs) through which aid payments are often channelled can lead to waste through overlapping, rather than complementary, projects and detract from the primacy of the state.
● Javítani kell a nemzetközi koordinációt egy arról szóló közösen elfogadott tervezet kidolgozása érdekében, hogy hogyan kellene az államapparátus hatékonyságát garantálni a fejlődő országokban.
· There should be improved international co-ordination with a view to producing an agreed blue-print on how to guarantee the effectiveness of state apparatus in developing countries.
Mirian Van Reisen , igazgató (Európai Külső Politikai Tanácsadók) válasza a meghallgatást kísérő munkadokumentumokban megfogalmazott kérdésekre:
Mirian Van Reisen , Director, Europe External Policy Advisors, in response to the questions set out in the working documents accompanying the hearing:
● A 4. fejezet (Az EU mint globális partner) alulfinanszírozott a Bizottság 2007. évi előzetes költségvetési tervezetében (EKT).
· Heading 4 (Europe as a global actor) was under-resourced in the Commission's 2007 Preliminary Draft Budget (PDB).
Az Ázsiának nyújtandó fejlesztési támogatások forrásainak csökkentése elhibázott eleme az EKT-nek.
Decreases in development aid resources for Asia are a bad element of the PDB.
● Ki kell dolgozni olyan mechanizmusokat, amelyek biztosítják a kedvezményezett országoknak közvetlen költségvetési támogatásként nyújtott közösségi fejlesztési támogatás megfelelő és átlátható felhasználását.
· It is necessary to develop mechanisms to ensure that Community development assistance provided as direct budgetary support to recipient countries is used appropriately and transparently.
● Az Európai Parlamentnek meg kellene őriznie együttdöntési hatáskörét a fejlesztési együttműködés terén, és ragaszkodnia kellene ahhoz, hogy az egyedi költségvetési tételek megmaradjanak, ne olvasszák be őket olyan átfogó programokba, amelyek felett az EP-nek nincs politikai befolyása.
· The European Parliament should maintain its co-decision power in the area of development co-operation and should insist that specific budget lines are kept and are not all amalgamated in broad programmes over which the EP has no policy influence.
Külkapcsolatok és a KKBP
External relations and CFSP
Benita Ferrero-Waldner , külkapcsolatokért felelős európai biztos:
Benita Ferrero-Waldner , European Commissioner for External Relations:
● A 4. fejezetet fedező kötelezettségvállalási előirányzatok teljes összege számára „személyes csalódás”, de még így is ez a lehető legjobb eredmény, amit az EKT készítésekor el tudtak érni az új többéves pénzügyi keretről (MFF) született megállapodást követően.
· The overall appropriations for commitments for heading 4 are a "personal disappointment", but are the best that could have been achieved in preparing the PDB further to the agreement of the new multi-annual financial framework (MFF).
● A közelmúltban jóváhagyott intézményközi megállapodás (IIA) eredményeképpen a KKBP-költségvetésben rendelkezésre álló források növekedése lehetővé teszi, hogy az EU számos olyan új projektbe vágjon bele, amelyek a közvélemény számára láthatóbbá teszik majd az EU külső fellépéseit.
· The increased resources available in the CFSP budget as a result of the recently agreed inter-institutional agreement (IIA) will allow the EU to undertake a number of new projects that will enhance the visibility of EU external actions.
● Jobban kell összpontosítani olyan kérdésekre mint a Kínával és Indiával ápolt kapcsolatok és az energiabiztonság.
· An increased focus on issues such as relations with China and India, and energy security is needed.
A Bizottság tanulmányt készít az Európai Tanács számára az energiabiztonságról és a közeljövőben stratégiai dokumentum készül az EU-Kína kapcsolatokról is.
The Commission is producing a paper for the European Council on energy security and a strategy document on relations with China is forthcoming.
Elmar Brok , a Külügyi Bizottság elnöke:
Elmar Brok , Chairman of the AFET committee:
● A Bizottság előzetes költségvetési tervezetében a 4. fejezet számadatainak évenkénti 20%-kos csökkentése elkeserítő.
· The 20 percent year-on-year decrease in the figures for Heading 4 in the Commission's PDB is disappointing.
Az EP-nek már most el kellene kezdenie a felkészülést arra a szerepre, amelyet az MFF 2008/2009-es felülvizsgálata keretében a külkapcsolatok kiadásainak tekintetében játszik majd.
The EP should begin now preparing for a full role as regards external relations spending in the 2008/ 2009 review of the MFF.
● A külkapcsolati eszközök racionalizálása általában véve jó gondolat: ezeknek hozzá kell járulniuk a költségvetés átláthatóságához.
· The rationalisation of external relations instruments is generally a good idea: these must contribute to transparency in the budget.
● A Tanácsban/soros elnökségben a KKBP-ért felelős személyeknek e kérdések megvitatása céljából el kellene látogatniuk a felelős EP-bizottságokba.
· The persons responsible for CFSP in the Council/ Presidency should come and discuss these matters before the responsible EP committees.
Nagyobb szinergiára lenne szükség a KKBP- és EBVP-műveletek között.
There should be greater synergies between CFSP and ESDP operations.
● A KKBP-költségvetés három okból jelent kiváló ár/érték arányt.
· The CFSP budget provides excellent value for money on three grounds.
Először is, a tagállamok forrásai mobilizálásának eszköze.
First, it is a means to mobilise member state resources.
Másodszor, e források koordinálását jelenti.
Second, it is a means to co-ordinate these resources.
Harmadszor, láthatóbbá teszi az EU külső fellépéseit.
Third, it brings visibility to EU external actions.
● A külpolitikai kérdéseket és a kültségvetési kiadásokat illetően „bizalommal telibb” viszonynak kellene lennie a Miniszterek Tanácsa és az Európai Parlament között.
· There should be a more "confident" relationship between the Council of Ministers and the European Parliament as regards foreign policy matters and budgetary spending.
● Az EU különleges képviselői értékes szerepet játszanak.
· EU Special Representatives (EUSRs) play a valuable role.
Nem kellene eltúlozni annak a kockázatát, hogy az EU különleges képviselői duplikálják azokat a harmadik országbeli uniós külső képviseletet érintő fellépéseket, amelyeket a bizottsági delegációk is el tudnának végezni.
The risks that EUSRs duplicate activities that could be carried out by Commission delegations and confuse matters as regards EU external representation in third countries should not be exaggerated.
II – A belső vonatkozásokról tartott, június 20-i meghallgatáson megvitatott főbb gondolatok összefoglalása
III - Summary of the ideas discussed at the internal aspects hearing on 20 June
Az összefoglaló tartalmazza bevezető megjegyzéseiket és a tagok kérdéseire adott válaszaikat is
The summary covers their opening remarks and responses to questions from members
A költségvetési bizottság titkársága által biztosított jegyzetek alapján. .
Based upon notes provided by the secretariat of the committee on budgets. ..
A 2007. évi EKT bemutatása – belső politikai vonatkozások
Introducing the PDB 2007 - internal policy aspects
Dalia Grybauskaite , a pénzügyi programozásért és a költségvetéséért felelős biztos:
Dalia Grybauskaite , European Commissioner for financial programming and budget:
● A cél az EU-költségvetésnek a növekedést és a foglalkoztatást előmozdító versenyképességre történő összpontosítása: e terület kiadásai az EU-költségvetés 6,5%-áról (2006) 10,2%-ra nőnek (2013).
· The EU budget is being re-focused towards competitiveness for growth and employment: the proportion of the EU budget spent in this area is set to rise from 6.5 % in 2006 to a projected 10.2 % in 2013.
● A szabadság, biztonság és a jog érvényesülése kiadási tétel megkétszereződik az új MFF alatt.
· Spending on freedom, security and justice is due to double over the new MFF.
● Az EU éves politikai tervezésének és költségvetési ciklusainak kölcsönösen összehangoltnak és következetesnek kell lenniük.
· The EU's annual policy planning and budget cycles should be mutually consistent and coherent.
● Üdvözölte a költség-haszon megközelítések javításának gondolatát, és megjegyezte, hogy a Bizottság számos program kiadásai hatékonyságának elemzésére korai előrejelző rendszert működtet majd.
· Welcomed the idea of improving cost-benefit approaches and noted that the Commission would operate an early-warning system to analyse the effectiveness of spending as regards a number of programmes.
Kutatás, innováció és energia
Research, innovation and energy