natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eltekintve az új jogorvoslati irányelvben tervezett javításoktól, a legjobb gyakorlat elterjesztését és a pozitív tapasztalatok kicserélését az egész EU-ban ajánlani kell.
Apart from the improvements tabled in the new remedies Directive, disseminating best practice and sharing positive experiences across the EU should be recommended.
A Bizottság a jogellenes közvetlen odaítéléseket tekinti a közbeszerzési szabályok legsúlyosabb megsértésének, és aggodalmának adott hangot ezek tartós fennállása miatt.
The Commission considers illegal direct awards as the most serious breach of public procurement rules, and has expressed concern at their persistence.
A Bizottság – különösen a humán erőforrások hiánya miatt – csak korlátozottan képes arra, hogy minden esetben módszeresen eredményes jogi intézkedéseket tegyen.
In particular, human resource limitations restrict the Commission in its ability to systematically take effective legal action in all cases.
Ezenkívül a Bizottság úgy véli, hogy hiányoznak a jogsértő közvetlen odaítélésekkel szembeni hatékony jogorvoslati eszközök.
Furthermore, the Commission considers that there is a shortfall in effective remedies for illegal direct awards.
Egyes hatóságok még a nemzeti bíróságok ítéleteit is figyelmen kívül hagyják.
Some authorities even disregard national court judgments.
A szankcióknak kiemelten azokra az ügyekre kell irányulniuk, amelyekben semmibe vették a bíróságok ítéleteit.
Sanctions should prioritise cases of contempt of court.
A Világbank legutóbbi jelentése is hasonlóképpen a korrupcióval kapcsolatos állandó – ha nem éppen növekvő – problémákra mutatott rá.
Also, a recent report by the World Bank showed persisting if not increasing problems with corruption.
Az egyik megoldás a Bizottságon belüli nagyobb kapacitás, e jelentés azonban számos más megközelítésre is javaslatot tesz.
Greater capacity within the Commission is one solution but a number of other approaches are proposed in this report.
Az új közbeszerzési irányelv opcionális elemei nagyobb rugalmasságot engednek meg a tagállamok beszerző hatóságainak.
The optional elements of the new public sector Directive allow purchasing authorities in Member States greater flexibility.
E főbb opciók: központi beszerző szervek alkalmazása; versenypárbeszéd; keretmegállapodások; dinamikus beszerzési rendszerek; elektronikus árverések.
These options are mainly: the use of central purchasing bodies; competitive dialogue; framework agreements; dynamic purchasing systems, and; electronic auctions.
Bizonyos opciók átültetésének elmulasztása elsősorban az érintett tagállamra gyakorol hatást, amely így nem részesül a beszerzők és hasonlóképpen az ajánlattevők számára keletkező hatékonyság és költségmegtakarítás előnyeiből.
Non-transposition of certain options affects primarily the Member State concerned who will not benefit from the resulting efficiency and cost savings for buyers and bidders alike.
Ezek az opciók visszaszoríthatják a helytelen közbeszerzési gyakorlatokat, de például amennyiben ezek az opciók a kereslet összevonásához vagy racionalizáláshoz vezetnek, gondosan kell eljárni annak biztosítása érdekében, hogy a KKV-k a nagy beszállítókkal egyenlő versenyfeltételek mellett tehessenek ajánlatot.
These options can reduce improper procurement practices, but for example, insofar as they lead to aggregation in demand or streamlining, care needs to be taken to ensure SMEs can still bid on a level playing field with larger suppliers.
Az elektronikus beszerzési módszerek és a keretmegállapodások alkalmazása költségmegtakarításhoz vezethet, és növelheti a hatékonyságot, de aggályok is felmerülnek a helytelen felhasználással kapcsolatban, például a sikeres keretmegállapodások saját sikerük áldozataivá is válhatnak, és a keretmegállapodások jogellenesen túlnőhetnek a közzététel szerint alkalmazási körükön és értékükön.
Electronic purchasing techniques and the use of Frameworks should generate cost and efficiency savings but there are also concerns about improper use, for example successful frameworks can be victims of their own success and frameworks can grow illegally beyond their advertised scope and value.
Egyes tagállamokban számos meglévő, törvénybe iktatott helyes gyakorlat létezik a közbeszerzésben, amelyek hasznos mintaként szolgálhatnak más tagállamok számára, így például a folyamatos szakértői értékelési rendszer, amely az Egyesült Királyságban az OGC Gateway felülvizsgálati rendszer néven ismert, közbeszerzési projektekre és nagyobb programokra érvényes.
There are a number of existing codified good practices in public procurement in certain Member States which can serve as helpful examples to others, for example the continuous peer-review system which is in place for public procurement projects or major programmes in the UK known as the OGC Gateway review process.
Szerepe lehet a tanácsadó szervek tagállamokban való kialakításának is, amelyek segíthetnek a szerződő hatóságoknak a közbeszerzési szabályok végrehajtásában, és segíthetnek az ajánlattevőknek – különösen a KKV-knak – a közbeszerzési szerződésekre való ajánlattételben.
Also, there is a role for the development of advisory agencies in Member States to assist Contracting Authorities in implementation of the public procurement rules and to assist tenderers, in particular SMEs, in bidding for public contracts.
Végezetül az új irányelv egyértelművé kívánja tenni, hogy az EU-s szabályok betartása mellett miként kell megfelelni a környezetvédelmi és szociális igényeknek.
Finally, the new Directive aims to clarify how to meet environmental and social needs while observing EU rules.
A környezetvédelmi vagy szociális kritériumok teljes mértékben összeegyeztethetők a határokon átnyúló hatékony közbeszerzéssel.
Environmental or social criteria are fully compatible with efficient cross-border procurement.
Ennek ellenére biztosítani kell, hogy a beszerző hatóságok ne alkalmazhassák a más tagállamok cégeivel szemben megkülönböztető módon ezeket a kritériumokat.
However, it is necessary to ensure that purchasing authorities do not apply these criteria in a way that discriminates against firms in other Member States.
Összességében az átültetés hiánya és a végrehajtás mögött meghúzódó problémák ugyan továbbra is összetettek, ez a jelentés számos formális és nem formális módszerre összpontosít, amelyekkel az egész EU-ban javítható a teljesítmény e fontos területen.
In summary, while the problems underlying non-transposition and implementation remain complex, this report focuses on a range of both formal and informal methods to improve performance across the EU in this important field.
a közbeszerzési jogszabályok átültetésének és végrehajtásának egyedi problémáiról és azok lisszaboni menetrenddel való kapcsolatáról
on the specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon Agenda
A Jogi Bizottság felhívja a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
24. cikk javasolja az olyan célkitűzések megvalósítása érdekében, mint a „foglalkoztatás, a regionális fejlesztés és a környezetvédelem...”
See paragraph 24 in the pursuit of objectives ‘such as employment, regional development, environment...’
B. mivel az EU gazdasági növekedése és belső piaca szempontjából a közbeszerzés egyre fontosabbá válik;
B. whereas public procurement is becoming increasingly important for the economic growth of the EU and its internal market,
C. mivel a 2004/18/EK és 2004/17/EK irányelvet azzal a céllal fogadták el, hogy egyszerűsítsék a jogi keretet, jogbiztonságot teremtsenek és alkalmazkodjanak a változó technológiai és gazdasági körülményekhez;
C. whereas Directives 2004/18/EC and 2004/17/EC were adopted with the aim of simplifying the legal framework, creating legal certainty and adapting to changing technological and economic circumstances,
D. mivel az azon irányelvek által bevezetett néhány újító elem nem kötelező jellegű, és mivel ennek következtében átültetésük tagállami szinten különböző jogalkotói eredményekhez vezethet;
D. whereas some of the innovative elements introduced by those Directives are not compulsory and whereas, consequently, their transposition may lead to different legislative outcomes in the Member States,
E. mivel a 2004/18 és a 2004/17 irányelv nem határozza meg egyértelműen a házon belüli („in house”) szerződéseket, illetve a magán- és közszféra közötti partnerség különböző formáit;
E. whereas Directives 2004/18 and 2004/17 do not give a clear definition of ‘in-house’ contracts or other different forms of public-private partnership,
F. mivel a Bíróság joggyakorlata a házon belüli szerződések tárgyában arra korlátozódik, hogy ítéleteiben
F. whereas the case-law of the Court of Justice concerning in-house contracts confines itself to setting out in its judgments
49. pont. utal azon feltételekre, amelyek esetén indokolt a közbeszerzési szabályok alóli kivétel;
49. indications of cases in which exceptions to the public procurement rules are justified,
G. mivel számos tagállam arra ösztönzi az önkormányzatokat, hogy hozzanak létre intézményi közszféra-közszféra partnerségeket, amelyek esetében nem létezik egyértelmű joggyakorlat;
G. whereas several Member States encourage their local authorities to set up institutionalised public-public partnerships with regard to which there is no established case-law,
H. mivel a Bíróság javaslatot tett olyan kritériumokra
H. whereas the Court has proposed criteria allowing certain institutionalised public-private partnerships to be linked to ‘in-house’ contracts
Többségi tőke, a területi hatóságnak való alárendelés, elsősorban a területen végzett tevékenység. , amelyek révén bizonyos intézményi köz- és magánszféra partnerségeket a házon belüli szerződésekhez lehet kötni;
Majority of capital, subordination to territorial authority, activity pursued for the most part in that territory. ,
I. mivel a Bíróság a lisszaboni stratégiával összhangban meghatározta, hogy a közbeszerzések odaítélésének elsődleges kritériuma a terület lakossága
I. whereas the Court, in line with the Lisbon strategy, has determined that the first criterion in the awarding of public contracts must be the maximisation of benefit to the local population
Nem pedig a helyi hatóságok költségeinek minimalizálása.
And not the minimisation of cost to the local authorities.
J. tekintettel a magán- és közszféra közötti partnerségekről, valamint a közbeszerzésről és a koncessziókról szóló közösségi jogról szóló 2006. október 26-i állásfoglalására
J. having regard to its resolution of 26 October 2006 on public-private partnerships and Community law on public procurement and concessions
Elfogadott szövegek, P6_TA(2006)0462 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0462 . ,
3. sürgeti a tagállamokat és helyi hatóságaikat, hogy intézményesített közszféra-közszféra partnerségek létrehozásakor kövessék a Bíróság joggyakorlatát,
Urges the Member States and their local authorities to follow the established case-law of the Court of Justice when setting up institutionalised public-public partnerships;
Többek között a helyi foglalkoztatás és a környezetvédelem. az aktív és dinamikus jóléti állam közbeszerzési tevékenységéről szóló értékelésében,
In particular those relating to local employment and the environment. in its assessment of the awarding activity of the active and dynamic welfare state;
A közbeszerzési jogszabályok átültetésének és végrehajtásának egyedi problémái és azok lisszaboni menetrenddel való kapcsolata
Specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon Agenda
A közbeszerzési jogszabályok átültetésével és végrehajtásával kapcsolatos sajátos problémák és ezeknek a lisszaboni menetrendhez való viszonya
Specific problems in the Transposition and Implementation of Public Procurement Legislation and its relation to the Lisbon agenda
a fémhigany kiviteli tilalmáról és biztonságos tárolásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury
VÉLEMÉNY a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság részéről .....................32
OPINION of the Committee on International Trade ......................................30
A JOGI BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE A JOGALAPRÓL..........................................................41
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............38
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2006)0636 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0636 )
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikkének (2) bekezdésére, valamint az EK-Szerződés 133. cikkére és 175. cikke (1) bekezdésére, amelyek alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamenthez ( C6‑0363/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 133 and 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0363/2006 ),
– tekintettel a Jogi Bizottság javasolt jogalappal kapcsolatos véleményére,
– having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal basis,
– tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság jelentésére, valamint a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság és az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság véleményére ( A6–0227/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0227/2007 ),
Javaslat: az európai parlament és a tanács rendelete a fémhigany kiviteli tilalmáról és biztonságos tárolásáról
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury
Javaslat: az európai parlament és a tanács rendelete a fémhigany , cinóber (higany-szulfid), kalomel , higanyvegyületek és bizonyos higanyt tartalmazó termékek kiviteli tilalmáról és biztonságos tárolásáról
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the banning of exports and the safe storage of metallic mercury , cinnabar ore, calomel, mercury compounds and certain mercury-containing products
Az 1. cikkre vonatkozó módosításból következik.
Consequent to the amendment to article 1.
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére és 175. cikkének (1) bekezdésére,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 133 and 175(1) thereof,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 175(1) thereof,
A kettős jogalap nem indokolt .
A double legal basis is not justified.
Az Európai Bíróság joggyakorlata szerint kettős jogalap csak akkor alkalmazható, ha kivételes esetben igazolást nyer, hogy a jogi aktus egyidejűleg több célkitűzést szolgál, anélkül, hogy azok bármelyike másodlagos lenne vagy egy másikkal közvetve összefüggene.
According to the ECJ's case-law, a double legal basis should only be used if, exceptionally, it is demonstrated that the act simultaneously pursues several objectives without one being secondary and indirect in relation to the other.
Itt nem erről van szó, mivel a javaslathoz csatolt indokolásban maga a Bizottság jelenti ki, hogy az intézkedést az emberi egészség és a környezet védelmének célkitűzései (az EK-Szerződés 175. cikke), nem pedig kereskedelempolitikai szempontok (az EK-Szerződés 133. cikke) vezérlik.
That is not the case here as the Commission itself states in the explanatory memorandum that the measure is motivated by the objectives of protecting human health and the environment (Art. 175 EC), and not by commercial policy considerations (Art. 133 EC).
(1) A környezetbe jutó higany elismerten világméretű fenyegetést jelent, ami nemzeti, regionális és globális szinten egyaránt fellépést sürget.
(1) Mercury releases are recognised as a global threat that warrants action at national, regional and global level.
(1) A környezetbe jutó higany elismerten világméretű fenyegetést jelent, ami helyi, nemzeti, regionális és globális szinten egyaránt fellépést sürget.
(1) Mercury releases are recognised as a global threat that warrants action at local, national, regional and global level.
A higanykibocsátás és az általa előidézett kockázat nem csak makro, hanem – és különösen – mikro szinten fejt ki hatást.
Mercury releases and the threat they represent have an effect not just at the macro level but also, and in particular, at the micro level.
A helyi hatóságok létfontosságú kapcsot jelentenek a hulladékgazdálkodási rendszerben, tekintve, hogy a gyakorlatban ők viselik a felelősséget a hulladékok biztonságos tárolásának biztosításáért, a veszélyes hulladékokat, például a higanyt is beleértve (lásd a hulladékról szóló 75/442/EGK irányelvet és a veszélyes hulladékról szóló 91/689/EGK irányelvet).
Local authorities are a vital link in the waste management system, given that, in practice, it is they who bear the responsibility for ensuring safe storage of waste, including hazardous waste such as mercury (see Directive 75/442/EEC on waste and Directive 91/689/EEC on hazardous waste).
(2) A higanyra vonatkozó közösségi stratégiáról szóló, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett bizottsági közleménnyel összhangban mérsékelni kell az emberek és a környezet higanyexpozíciójának kockázatát.
(2) In accordance with the Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council “Community Strategy Concerning Mercury”, it is necessary to reduce the risk of exposure to mercury for humans and the environment.
(2) A higanyra vonatkozó közösségi stratégiáról szóló, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett bizottsági közleménnyel, valamint az Európai Parlament 2006. március 14-i e stratégiára vonatkozó állásfoglalásával 1 összhangban mérsékelni kell az emberek és a környezet higanyexpozíciójának kockázatát.
(2) In accordance with the Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council “Community Strategy Concerning Mercury”, and with the European Parliament's resolution of 14 March 2006 1 on that strategy, it is necessary to reduce the risk of exposure to mercury for humans and the environment.
Az Európai Parlament állásfoglalásában felhívta a Bizottságot, hogy jogilag kötelező, a higany és a higanyvegyületek környezetbe történő kijuttatásnak megszüntetésére irányuló intézkedések révén védje az emberi egészséget és a környezetet.
The EP in its resolution called on the Commission to protect human health and the environment through legally binding measures which will eliminate releases of mercury and its compounds to the environment.
(3a) A többoldalú környezetvédelmi megállapodások szerint a higanyra még nem vonatkoznak kötelező jellegű korlátozások, az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottsága nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló egyezményéhez csatolt 1998-as, nehézfémekről szóló jegyzőkönyve kivételével.
(3a) Mercury is not yet subject to binding restrictions under multilateral environmental agreements, with the exception of the 1998 Protocol on Heavy Metals to the UN-ECE Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution.
A fémhigany és a higanyvegyületek Közösségbe történő exportjának fokozatos megszüntetése nem fogja kellőképpen védeni az emberi egészséget és a környezetet a higanyvegyületek környezetbe történő kijuttatásától, ezért a jogilag kötelező normára irányuló megállapodás érdekében nemzetközi kötelezettségvállalásra is szükség van.
The phasing out of the export of metallic mercury and mercury compounds from the Community will not be sufficient to protect human health and the environment from the negative effects of the mercury released into the environment and, therefore, an international commitment is needed in addition, with a view to agreeing on a legally binding instrument.
(3b) Az Európai Parlament és a Tanács elismerte az Almadén (Spanyolország) körzetében található higanybányák bezárásából fakadó környezetvédelmi és szociális problémákat, és úgy vélte, hogy tanácsos megfelelő kompenzációs intézkedéseket elfogadni annak lehetővé tétele érdekében, hogy az érintett terület életképes megoldásokat találjon a helyi környezetvédelem, foglalkoztatás és gazdasági tevékenységek számára.
(3b) The European Parliament and the Council recognised the environmental and social problems arising from the closure of the mercury mines in the district of Almadén ( Spain ) and considered it advisable to adopt adequate compensation measures in order to allow the area affected to find viable solutions for the local environment, employment and economic activity.
Az Európai Parlament ezen felül fent említett, 2006. március 14-i állásfoglalásában azon a véleményen volt, hogy az almadéni bányák megfelelő helyszínül szolgálnának a fémhigany biztonságos tárolásához.
Furthermore, in its abovementioned resolution of 14 March 2006, the European Parliament took the view that the mines in Almadén would be a good site for the safe storage of metallic mercury.
A módosítás célja, hogy említést tegyen Almadénről, az Európai Unió régóta működő higany-előállítójáról, valamint a Parlament által a higanyra vonatkozó közösségi stratégia átfogó értékeléséről elfogadott állásfoglalásról.
To include a reference to Almadén, a long-established producer of mercury in the European Union, and the resolution adopted by Parliament on the overall assessment of the Community strategy concerning mercury.
(4) A világpiacon rendelkezésre álló higanykínálat jelentős visszafogása érdekében meg kell tiltani a fémhigany Közösségből történő kivitelét.
(4) The export of metallic mercury from the Community should be banned in order to significantly reduce the global mercury supply.
(4) A világpiacon rendelkezésre álló higanykínálat jelentős csökkentése érdekében meg kell tiltani a fémhigany, a cinóber (higany-szulfid), a kalomel (higanyklorid) és a higanyvegyületek Közösségből történő kivitelét.
(4) The export of metallic mercury , cinnabar ore, calomel and mercury compounds from the Community should be banned in order to significantly reduce the global mercury supply.
A tagállamoknak jogot kell kapniuk arra, hogy a Szerződés 176. cikkével összhangban szélesebb körű és szigorúbb tilalmat vezessenek be.
Member States should have the right to impose broader and more stringent bans in accordance with Article 176 of the Treaty.
A globális higanykészlet jelentős csökkentése érdekében a tilalom hatályát a higanyvegyületekre is szükséges lenne kiterjeszteni.
It is necessary to broaden the scope of the ban to also include mercury compounds in order to achieve substantial reductions in the global pool of mercury.
A tagállamoknak jogot kell kapniuk arra, hogy szigorúbb tilalmakat vezessenek be.
Member States must have the right to impose more stringent bans.
(4a) Ugyanezen okból az Európai Unió n belül már forgalomba hozatali tilalom alá tartozó, illetve hamarosan az alá kerülő, higanyt tartalmazó termékek kivitelét is meg kell tiltani.
(4a) For the same reason, the export of mercury-containing products already, or about to be, prohibited from being placed on the market in the European Union should also be banned.
A Bizottság elkészíti az érintett termékek egységes szerkezetbe foglalt jegyzékét, amelyet a közösségi jogszabályok szerinti fejlemények alapján évente frissíteni kell.
The Commission should draw up a consolidated list of the products covered which should be updated annually, on the basis of developments under Community law.