natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a Törökország csatlakozási partnerségében megfogalmazott elvekről, prioritásokról és feltételekről szóló, 2006. január 23-i 2006/35/EK tanácsi határozatra
– having regard to Council Decision 2006/35/EC of 23 January 2006 on the principles, priorities and conditions contained in the Accession Partnership with Turkey
– tekintettel a ciprusi török közösség gazdasági fejlődésének ösztönzését elősegítő pénzügyi támogatási keret létrehozásáról szóló, 2006. február 27-i 389/2006/EK tanácsi rendeletre
– having regard to Council Regulation (EC) No 389/2006 of 27 February 2006 establishing an instrument of financial support for encouraging the economic development of the Turkish Cypriot Community
– tekintettel Törökország Ciprusra vonatkozó 2005. július 29-i nyilatkozatára, a Tanács 2005. szeptember 21-i nyilatkozatára és Törökország 2006. január 24-i cselekvési tervére,
– having regard to Turkey's Declaration with regard to Cyprus of 29 July 2005, the Council's Declaration of 21 September 2005 and Turkey's Action Plan of 24 January 2006,
– tekintettel az Európai Uniónak az EK–Törökország Társulási Tanács 2006. június 12-i 45. ülése alkalmából előterjesztett állásfoglalására,
– having regard to the position paper of the European Union tabled on the occasion of the 45th meeting of the EC-Turkey Association Council of 12 June 2006,
– tekintettel az Európai Tanács 2006. június 15–16-i ülésének elnökségi következtetéseire,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council, 15-16 June 2006,
– tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére és a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A6-0269/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0269/2006 ),
A. mivel 2005. október 3-án a Tanács jóváhagyta a Törökországgal az európai uniós csatlakozásáról folytatandó tárgyalások keretét, és ezáltal lehetővé tette a tárgyalásoknak az ülés utáni haladéktalan megkezdését, és mivel a Bizottság jelenleg folytatja a vívmányok vizsgálatának hivatalos eljárását, amely bizonyos politikai területeken jól halad, és egy fejezetet, a „Tudomány és kutatást” a 2006. június 12-i csatlakozási konferencia során megnyitottak és ideiglenesen lezártak;
A. whereas on 3 October 2005 the Council approved a framework for negotiations with Turkey on its accession to the EU, thus enabling the negotiations to begin immediately after that meeting, and whereas the Commission is currently undertaking a formal process of examination of the acquis, which is advancing in certain policy areas, and one chapter, "Science and Research", has been opened and provisionally closed during the Accession Conference of 12 June 2006,
B. mivel a tárgyalások előrehaladása a csatlakozási partnerségben megállapított prioritások teljesítésétől, a tárgyalási keret követelményeitől, valamint a társulási megállapodás (ankarai megállapodás) és az ahhoz fűzött kiegészítő jegyzőkönyv teljes körű végrehajtásától függ majd, beleértve a határviták és a ciprusi kérdés átfogó rendezését, amelyet a sziget mindkét oldalának támogatnia kell,
B. whereas the advancement of the negotiations will have to depend on the accomplishment of the priorities set out in the Accession Partnership, the requirements of the Negotiation Framework and the full implementation of the provisions stemming from the Association Agreement (Ankara Agreement) and the Additional Protocol thereto, including a comprehensive settlement of border disputes and a comprehensive settlement regarding Cyprus, to be supported by both sides of the island,
C. mivel az uniós csatlakozás alapja mindig az összes koppenhágai kritériumnak való megfelelés volt, és ennek a jövőbeli csatlakozások során is így kell maradnia,
C. whereas compliance with all the Copenhagen criteria has always been the basis for accession to the EU and should remain so for future accessions,
D. mivel az Európai Parlament 2004. december 15-i és 2005. szeptember 28-i állásfoglalásában úgy határozott, hogy a csatlakozási tárgyalások megkezdése abban az esetben ajánlott, ha megállapodás születik arról, hogy a tárgyalások első szakaszában kiemelten kezelik a politikai kritériumok teljes körű megvalósítását, valamint hogy a miniszteri szintű tárgyalások minden ülését meg kell előznie a politikai kritériumok nemcsak elméleti, hanem gyakorlati értékelésének is, ami által tényleges és állandó nyomást gyakorolnak a török hatóságokra a szükséges reformok ütemének fenntartása érdekében, továbbá arról, hogy a politikai kritériumok teljesítésére vonatkozó, egyértelmű célkitűzéseket, időkereteket és határidőket tartalmazó teljes körű programot kell meghatározni,
D. whereas the European Parliament decided in its resolutions of 15 December 2004 and 28 September 2005 that the opening of accession negotiations is to be recommended so long as it is agreed that, in the first phase of the negotiations, priority is given to the full implementation of the political criteria, that each session of the negotiations at ministerial level is to be preceded by an assessment of the political criteria not only in theory but also in practice, thus exerting effective and permanent pressure on the Turkish authorities to maintain the pace of the necessary reforms, and that a full programme of clear targets, timeframes and deadlines should be fixed for the fulfilment of the political criteria,
E. mivel, elismerve egyúttal, hogy a reformfolyamat fenntarthatóságának és visszafordíthatatlanságának szavatolása céljából a sikeres reformoknak a török kormányzat és társadalom ösztönző erejéből kell fakadnia, az Uniónak továbbra is figyelemmel kellene kísérnie a reformok hatáskörét és megvalósítását,
E. whereas, whilst recognising that the impetus for successful reform must be firmly rooted in Turkish government and society, so as to guarantee the sustainability and the irreversibility of the reform process, the EU should continue to monitor the scope of reforms and their implementation,
F. mivel országjelentésében a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a változások üteme az elmúlt évben lassult, hogy a végrehajtás továbbra is egyenetlen, és hogy további jelentős erőfeszítésekre van szükség az alapvető szabadságok és emberi jogok – különösen a véleménynyilvánítás szabadsága, a nők jogai, a vallásszabadság, a szakszervezeti jogok, a politikai szabadságok, a kisebbségi jogok, a nyelvi és kulturális jogok, valamint a kínzás és a kegyetlen bánásmód elleni harc további erősítése és a bírósági határozatok állami szervek által történő gyors és megfelelő végrehajtása – tekintetében,
F. whereas the Commission has concluded in its Progress Report that the pace of change slowed last year, that implementation remains uneven and that significant further efforts are required as regards fundamental freedoms and human rights, in particular freedom of expression, women's rights, religious freedoms, trade union rights, political freedoms, minority rights, language and cultural rights, and the further strengthening of the fight against torture and ill-treatment, and the swift and correct enforcement of court rulings by State services,
G. mivel a véleménynyilvánítás szabadsága terén tett előrehaladás még mindig messze nem kielégítő, így ez az előrelépés vegyes képet tár elénk, amely tartalmaz bizonyos pozitív fejleményeket, mint például a török büntető törvénykönyv 216. és 301. cikke alapján elítélt Ibrahim Kaboglu professzor és Baskin Oran professzor, valamint Orhan Pamuk író közelmúltbeli szabadon bocsátása, ugyanakkor számos emberi jogi aktivista ellen még mindig folyik eljárás, továbbá újságíróknak és kiadóknak továbbra is perekkel kell számolniuk, például Hrant Dink újságírónak, akinek ügyét a bírósági végzéssel elrendelt felmentése ellenére a semmítőszék elé utalták, Perihan Mağden újságírónak, akit a török büntető törvénykönyv (TCK) 118. cikke alapján „az emberek katonai szolgálat ellen hangolásával” vádolnak és Murat Belge újságírónak, másokat, mint például Eren Keskin emberi jogi aktivistát pedig elítéltek; mivel Perihan Mağden író ellen jelenleg eljárás folyik, mert a török hadsereg azzal vádolja, hogy a polgárokat a katonai szolgálat ellen próbálta fordítani, egy újságcikk alapján, amelyben megállapította, hogy a katonai szolgálat lelkiismereti okokból történő megtagadása emberi jog, amelyet valamennyi EU-tagállam és az Európa Tanács is elismer,
G. whereas progress in the area of freedom of expression is still far from satisfactory, presenting a mixed picture featuring certain positive developments, such as the recent acquittals of Professor Ibrahim Kaboglu and Professor Baskin Oran, prosecuted under Articles 216 and 301 of the Turkish Penal Code, and of the author Orhan Pamuk, while a number of human rights defenders are still being prosecuted and journalists and publishers continue to face trials, for example the journalist Hrant Dink, whose case, despite his acquittal by a court ruling, has been referred to the Court of Cassation, the journalist Perihan Mağden, charged under Article 118 of the Turkish Penal Code for "discouraging the people from military service", the journalist Murat Belge and others, such as the human rights activist Eren Keskin, have been sentenced; whereas the writer Perihan Mağden is currently being prosecuted because she is accused by the Turkish army of attempting to turn citizens against military service, on account of an article in which she noted that conscientious objection is a human right and recognised as such by all the EU Member States and the Council of Europe,
H. mivel Törökország az Európai Parlament és számos tagállam több felszólítása ellenére sem ismerte még el az örmények ellen elkövetett népirtást,
H. whereas Turkey has still not acknowledged the genocide perpetrated against the Armenians despite numerous calls from the European Parliament and several Member States,
I. mivel a terrorizmus megszüntetését célzó nemzetközi egyezményeket alaposan figyelembe kell venni a terrorizmus elleni új jogszabályok szövegezésekor,
I. whereas international conventions for the elimination of terrorism should be carefully taken into account when drafting new legislation against terrorism,
J. mivel a terrorista bűncselekmények fogalommeghatározását összhangba kell hozni a nemzetközi normákkal és szabványokkal, különösen a polgári és politikai jogokról szóló nemzetközi egyezségokmány (ICCPR) 15. cikkében foglalt a törvényesség elvével, amely rendelkezés még vészhelyzet esetén sem tesz lehetővé eltérést,
J. whereas the definition of terrorist crimes should be brought into line with international norms and standards, notably the principle of legality as required by Article 15 of the International Covenant on Civil and Political Rights, a provision that allows for no derogation even during states of emergency,
K. mivel a közelmúltban elfogadott terrorizmusellenes törvény jelenlegi tervezete különösen ellentétes az ENSZ Emberi Jogi Tanácsa terrorizmus elleni küzdelemért felelős különmegbízottjának javaslatával, és veszélyezteti az alapvető szabadságok és emberi jogok terén végrehajtott korábbi reformokat, és mivel ez a tervezet a „terrorcselekmény” és a „terrorcselekmény elkövetői” kifejezés tág értelmű meghatározása és az ezen törvény hatálya alá tartozó bűncselekmények körének bővítése révén tovább korlátozhatja e jogok és szabadságok gyakorlását; mivel Törökországnak, az Unióhoz hasonlóan, törekednie kell annak megelőzésére, hogy a biztonsági szempontok korlátozzák a polgárok szabadságát, amivel kapcsolatban az Európai Tanács tamperei ülése óta Unió-szerte egyre nyilvánvalóbbak a közös aggályok, amelyeket legutóbb a hágai program elindítása igazolt,
K. whereas the recently adopted Anti-Terror Law is specifically contrary to the advice of the U.N. Human Rights Council Special Rapporteur on Terrorism, and undermines previous reforms in the field of fundamental freedoms and human rights by reintroducing elements that had been cancelled during previous reforms, and whereas it may further restrict the exercise of those rights and freedoms by introducing wide definitions of the terms “terrorist act” and “terrorist offenders” and by extending the scope of the crimes falling under that law; whereas Turkey, like the EU, should seek to prevent security matters from curtailing citizens’ freedoms, an EU-wide common concern that has been increasingly apparent since the Tampere European Council and was demonstrated more recently by the advent of the Hague Programme,
L. mivel a Parlament legutóbbi jelentése óta a vallási kisebbségek előtt álló nehézségek elhárítása terén nem történt előrelépés, és mivel a régóta várt, jelenleg a török parlament előtt lévő, alapítványokról szóló törvény láthatólag nem szünteti meg az előző tervezetben fellelt hiányosságokat, például a vallási alapítványok vagyonának lefoglalását, a jogi személyiséget, valamint a papképzés és a belső irányítás jogát érintő problémákat, és így nem felel meg az európai uniós előírásoknak, illetve a vallási közösség és általában a sokféle és független civil társadalomhoz szükséges nem kormányzati szervezetek elvárásainak,
L. whereas no progress has been made since Parliament’s last report in addressing the difficulties faced by religious minorities, and whereas the expected Law on Foundations pending in the Turkish Parliament does not seem to remove all the shortcomings identified in the previous draft, such as the seizure of assets belonging to religious foundations, legal personality, the right to training of clergy and internal management, thus falling short of EU standards and the expectations both of religious communities and generally of non-governmental organisations necessary for a diverse and independent civil society,
M. mivel a tábornoki kar és a belügyminisztérium által 1997-ben aláírt „Emasya” jegyzőkönyv bizonyos körülmények között lehetővé teszi katonai műveletek végrehajtását, ha belső biztonsági kérdésekről van szó,
M. whereas the “Emasya” Protocol signed in 1997 between the General Staff and the Ministry of the Interior allows, under certain conditions, for military operations to be conducted when internal security matters are at stake,
N. mivel az erőszak újraéledése az ország délkeleti részében és a Kurd Munkáspárt (PKK) terrorcselekményeinek újbóli megjelenése, amelyeket a katonai műveletek nagyarányú fokozódása követett, súlyosan veszélyezteti a békét, a stabilitást és a demokráciát Törökországban, és hangsúlyozva, hogy a terrorizmus elleni fellépésnek a fenyegetéssel arányosnak kell lennie, és mindenkor tiszteletben kell tartania az emberi jogokra vonatkozó nemzetközi jogot,
N. whereas the resurgence of violence in the South East of the country and the revival of the terrorist activities of the Kurdistan Workers’ Party (PKK), followed by large-scale rise in military operations, constitute a serious threat to peace, stability and democracy in Turkey, and emphasising that action against terrorism must be proportionate to the threat and always respect international human rights law,
O. mivel az Erdogan miniszterelnök által tavaly adott bátor és ígéretes jelzést, amelyben a kurd kérdéssel foglalkozott, eddig nem követték érdemi intézkedések,
O. whereas a courageous and promising signal given last year by Prime Minister Erdogan, in which he addressed the Kurdish issue, has not yet been followed by substantial actions,
P. mivel a török kormány nem rendelkezik a délkeleti régióra vonatkozó olyan átfogó stratégiával, amely a régió politikai, gazdasági és szociális fejlesztésére törekszik, és mivel eddig a délkelet-anatóliai projekt Diyarbakirben és más tartományokban igen korlátozott hatást ért el,
P. whereas there is a lack of a comprehensive strategy on the part of the Turkish Government for the South East region aiming at its political, economic and social development, and whereas the South-Eastern Anatolia project has to date had a very limited impact in Diyarbakir and other provinces,
Q. mivel a Törökországban élő egyéb nemzetiségi csoportok számára pozitív jelzést jelent az, hogy a kurd nyelvű televízió és rádióadásokat három műsorszórón keresztül engedélyezték, jóllehet továbbra is időbeli és a programokra vonatkozó korlátozások vonatkoznak rájuk,
Q. whereas it is a positive signal to other ethnic groups in Turkey that broadcasting in Kurdish has been allowed via three broadcasters although this remains subject to time and programming restrictions,
R. mivel Törökországnak még végre kell hajtania az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) által hozott, még végrehajtatlan határozatokat, ideértve a Ciprusra vonatkozókat is, és mivel az EJEB 2005-ben 290 ügyben hozott ítéletet, amelyek közül 270 tartalmazott legalább egy jogsértésre vonatkozó megállapítást,
R. whereas Turkey has still to implement outstanding decisions of the European Court of Human Rights (ECHR), including those concerning Cyprus, and whereas judgments were delivered in 290 cases by the ECHR in 2005, 270 of which contained a finding of at least one violation,
S. mivel a török kormány az EJEB létrehozásáról szóló egyezmény részes fele, és mivel az EJEB határozatainak a török kormány általi, meghatározott ügyekben megfogalmazott bírálata veszélyeztetheti a jogállamiság elfogadását a török közvélemény körében,
S. whereas the Turkish Government is a Contracting Party to the Convention establishing the ECHR, and whereas criticism by the Turkish Government of rulings of the ECHR in specific cases can undermine acceptance of the rule of law among the Turkish public,
T. mivel az EU tagállamai 2005-ben több mint 2000, török állampolgárok által benyújtott menedékkérelmet fogadtak el,
T. whereas more than 2000 applications for asylum by Turkish citizens were accepted by EU Member States in 2005,
U. mivel a Bizottság az előrehaladásról szóló jelentésében arra a következtetésre jutott, hogy a korrupció Törökországban továbbra is súlyos probléma, és mivel a Transparency International 2005. évi Korrupciós Percepciós Indexén Törökország átlagos pontszáma 3,5 (egy olyan skálán, amelyen a 0 „nagyon korruptnak”, a 10 „nagyon tisztának” számít),
U. whereas the Commission concluded in its progress report that corruption remains a serious problem in Turkey, and whereas on Transparency International's 2005 Corruption Perceptions Index, Turkey had an average score of 3,5 (on a scale of 0 "highly corrupt" to 10 "highly clean"),
V. mivel a török gazdaság 2005-ben erős (mintegy 7,6%-os) növekedést, és a közvetlen külföldi befektetések növekvő mértékét érte el; mivel azonban a folyó fizetési mérleg tovább növekvő hiánya és a munkanélküliség magas szintje (mintegy 10,9% 2006 márciusában) továbbra is aggodalomra ad okot,
V. whereas the Turkish economy showed strong growth (around 7,6%) and a growing volume of foreign direct investment in 2005; whereas, however, concerns remain regarding the current account deficit, which continues to grow, and the high unemployment rate (around 10,9% in March 2006),
W. mivel Törökországot a régióban elfoglalt stratégiai földrajzi helyzete és számos nemzetközi kérdés (például energia, vízkészletek, közlekedés, határrendészet, terrorizmus elleni harc), valamint gazdaságának és emberi erőforrásainak dinamizmusa fontos szerep betöltésére teszi alkalmassá a régió előtt álló különböző kihívások kezelése terén,
W. whereas Turkey's strategic geographic position in the region, together with a number of transnational issues (e.g. energy, water resources, transport, border management, the fight against terrorism), the dynamism of its economy and its human resources, enable it to play an important role in addressing the different challenges faced by the region,
X. mivel kulturális és történelmi háttere miatt Törökország híd szerepet tölthet be Európa és az iszlám világ között,
X. whereas Turkey’s cultural and historical background puts the country in a position to act as a bridge-builder between Europe and the Islamic world,
Y. mivel Törökország geostratégiai helyzete, NATO-tagsága és az iszlám világgal való kapcsolata biztonságpolitikai előny lehet Európa számára,
Y. whereas Turkey’s geostrategic situation, NATO membership and relationship with the Islamic world may represent a security policy asset for Europe,
Z. mivel Törökország aláírta, de nem ratifikálta és nem hajtotta végre az ankarai megállapodást kibővítő jegyzőkönyvet, és mivel ez többek között a ciprusi zászló alatt közlekedő és a Ciprusi Köztársaság kikötőiből érkező hajók folytatólagos embargójához, ezen hajók török kikötőkbe való bejutásának megtagadásához, valamint a ciprusi repülőgépek Törökország fölötti légtérhasználati jogainak és török repülőtereken történő leszállási jogainak megtagadásához vezetett,
Z. whereas Turkey has signed, but not ratified or implemented, the Protocol extending the Ankara Agreement and whereas this results, inter alia, in a continued embargo against vessels flying the Cypriot flag as well as vessels approaching from harbours in the Republic of Cyprus, denying them access to Turkish ports, and against Cypriot aircraft, denying them flying rights over Turkey and landing rights at Turkish airports,
AA. mivel az Európai Közösség és tagállamai 2005. szeptember 21-i nyilatkozatának és az Európai Tanács 2006. június 15–16-i következtetéseinek megfelelően az EU szorosan figyelemmel fogja kísérni és értékelni fogja az ankarai jegyzőkönyv Törökország általi teljes körű, megkülönböztetésmentes végrehajtását 2006-ban, és mivel az Európai Közösség és tagállamai kijelentették, hogy amennyiben Törökország nem teljesíti teljes mértékben szerződéses kötelezettségeit, az hatással lesz a tárgyalások teljes folyamatára,
AA.whereas, as stated in the Declaration of the European Community and its Member States of 21 September 2005 and in the conclusions of the European Council of 15-16 June 2006, the EU will closely monitor and evaluate full, non-discriminatory implementation of the Ankara Protocol by Turkey in 2006, and whereas the European Community and its Member States have declared that failure on the part of Turkey to implement its contractual obligations in full will affect the overall progress in the negotiations,
AB. mivel Törökország továbbra is indokolatlanul tart fenn blokádot Örményországgal szemben; mivel a blokád fenyegeti a térség stabilitását, akadályozza a jó szomszédi regionális fejlődést, továbbá sérti a felülvizsgált csatlakozási partnerség prioritásait és a tárgyalási keret előírásait,
AB.whereas Turkey continues to exert an unjustifiable blockade against Armenia; whereas this blockade threatens the stability of the region, hampers good-neighbourly regional development and breaches the priorities of the revised Accession Partnership and the requirements of the Negotiation Framework,
Demokrácia és jogállamiság
Democracy and the rule of law
4. elvárja, hogy annak érdekében, hogy a kilencedik csomag valódi lendületet adjon a reformfolyamatnak, a török parlament módosítsa, majd fogadja el ezt a jogalkotási reformcsomagot, különös tekintettel a következőkre:
Expects that, in order to enable the ninth package to give a truly new impetus to the reform process, the Turkish Parliament will amend and subsequently adopt this package of legislative reforms, bearing in mind in particular the following:
- az igazságszolgáltatás működését és függetlenségét megfelelő intézkedésekkel megerősítik, amelyeket egy letelepedési törvénybe, egy, a közigazgatási eljárásokról szóló törvénybe és egy, a közigazgatási jogi eljárásokról szóló törvénybe foglalnak bele;
- the functioning and independence of the judiciary will be strengthened through appropriate measures to be included in a Settlement Law, a Law on Administrative Procedures and a Law on Administrative Legal Procedures;