natgillin/translations-raw huggingface dataset:
az Európai Közösség és a Mauritániai Iszlám Köztársaság között levélváltás formájában létrejött, a tengeri halászat terén folytatott együttműködésről szóló megállapodásban előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás 2001. augusztus 1-jétől 2006. július 31-ig terjedő időszakra történő megállapításáról szóló jegyzőkönyv módosítására vonatkozó megállapodás megkötésére vonatkozó tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Agreement in the form of an Exchange of Letters concerning the amendments to the Protocol setting out the fishing opportunities and the financial contribution provided for in the Agreement on cooperation in the sea fisheries sector between the European Community and the Islamic Republic of Mauritania for the period 1 August 2001 to 31 July 2006
**II Együttműködési eljárás (második olvasat) leadott szavazatok többsége a közös álláspont jóváhagyásához a Parlament összes képviselőjének többsége a közös álláspont elutasításához vagy módosításához
**II Cooperation procedure (second reading) majority of the votes cast, to approve the common position majority of Parliament’s component Members, to reject or amend the common position
***II Együttdöntési eljárás (második olvasat) leadott szavazatok többsége a közös álláspont jóváhagyásához a Parlament összes képviselőjének többsége a közös álláspont elutasításához vagy módosításához
***II Codecision procedure (second reading) majority of the votes cast, to approve the common position majority of Parliament’s component Members, to reject or amend the common position
A Parlament módosító javaslataiban a módosított szöveg félkövér d ő lt bet ű kkel van kiemelve.
In amendments by Parliament, amended text is highlighted in bold italics .
A normál d ő lt bet ű s kiemelés jelzi az illetékes osztályoknak, hogy a jogalkotási szöveg mely részeiben javasolnak javításokat a végleges szöveg kidolgozásának elősegítése érdekében (például nyilvánvaló hibák vagy kihagyások egy adott nyelvi változatban).
Highlighting in normal italics is an indication for the relevant departments showing parts of the legislative text for which a correction is proposed, to assist preparation of the final text (for instance, obvious errors or omissions in a given language version).
EURÓPAI PARLAMENTI JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZET........................5
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION
– tekintettel a tanácsi rendeletre irányuló javaslatra ( COM(2005)0591 )
– having regard to the proposal for a Council regulation ( COM(2005)0591 )
– tekintettel az EK-Szerződés 37. cikkére és 300. cikkének (2) bekezdésére,
– having regard to Articles 37 and 300(2) of the EC Treaty,
– tekintettel az EK-Szerződés 300. cikke (3) bekezdése első albekezdésére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C6–0433/2005 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0433/2005 ),
– tekintettel a Halászati Bizottság jelentésére ( A6–0066/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0066/2006 ),
E javaslat célja az Európai Közösség és a Mauritániai Iszlám Köztársaság között létrejött halászati együttműködési megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv módosítása.
The purpose of this proposal is to amend the existing protocol to the agreement on cooperation in the sea fisheries sector between the European Community and the Islamic Republic of Mauritania.
A mauritániai közigazgatás és az Európai Közösség képviselőiből álló technikai munkacsoport – amely 2004. június 30. és július 2., valamint július 14–15. között Nouakchottban, illetve szeptember 7–10. között Brüsszelben tartott technikai értekezletet – legújabb megállapításai alapján és a rendelkezésre álló tudományos szakvélemények fényében a két fél a vegyes bizottság 2004. szeptember 10-i és 2004 december 15- 16. közötti ülésén úgy határozott, hogy módosítják a jelenlegi halászati lehetőségeket.
On the basis of the conclusions of the technical working group comprising representatives of the Mauritanian administration and the European Commission, which held technical meetings from 30 June to 2 July and on 14 and 15 July in Nouakchott and from 7 to 10 September 2004 in Brussels, and in the light of the scientific opinions available, the two parties decided at the Joint Committee meetings held on 10 September and on 15 and 16 December 2004 to modify the current fishing opportunities.
A jelenlegi jegyzőkönyv módosításáról szóló megállapodás levélváltás formájában került kidolgozásra.
The agreement on the amendments to the existing protocol has been formalised by an exchange of letters.
A Bizottság ez alapján javasolja, hogy a Tanács fogadja el a jegyzőkönyv módosításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodást.
The Commission proposes, on this basis, that the Council adopt this agreement in the form of an exchange of letters on the amendments to the protocol.
A jegyzőkönyv módosításáról szóló, levélváltás formájában létrejött megállapodás ideiglenes alkalmazásáról szóló tanácsi határozattervezet külön eljárás tárgyát képezi.
A proposal for a Council decision on the provisional application of the agreement in the form of an exchange of letters on the amendments to the protocol is the subject of a separate procedure.
Az Európai Unió és Mauritánia közötti halászati kapcsolatok 1987-ig, az 1987. december 14-i 4143/87/EGK 1 tanácsi rendeletben foglalt halászati megállapodás megkötéséig nyúlnak vissza.
Fisheries relations between the European Union and Mauritania date back to 1987, with the conclusion of the fisheries agreement contained in Council Regulation (EEC) No 4143/87 of 14 December 1987
A megállapodás rendelkezéseit több alkalommal módosította egy sor jegyzőkönyv, amelyek közül az utolsó az 1993-1996 közötti időszakot ölelte fel.
The provisions of this agreement were updated on a number of occasions through a series of protocols, the last of which covered the period 1993-1996.
1995-ben, miután Marokkó egyoldalúan felbontotta az 1992 májusában négy évre megkötött halászati megállapodást, elfogadtak egy kiegészítést az 1993-1996-os jegyzőkönyvhöz az 1995. november 15-étől 1996. július 31-éig terjedő időszakra, amelynek célja a közösségi fejlábúhalászó hajókat marokkói vizeken a halászati lehetőségekben ért veszteségek ellensúlyozása volt.
In 1995, following the unilateral termination by Morocco of the fisheries agreement concluded in May 1992 for a period of four years, a supplement to the 1993-96 protocol was adopted for the period 15 November 1995 to 31 July 1996 which aimed to offset the loss of fishing opportunities for the Community cephalopod fleet in Moroccan waters.
1996. június 20-án egy újabb, öt évre terjedő halászati megállapodást kötöttek Mauritániával, amely biztosította a közösségi flotta jelenlétének folyamatosságát az idei év július 31-étől.
On 20 June 1996 a new fisheries agreement with Mauritania covering a period of five years was initialled, allowing continuity in the presence of the Community fleet from 31 July 1996.
A két fél egy újabb jegyzőkönyvet írt alá 2001. július 31-én, és ez öt évre meghatározza a közösségi hajóknak a Mauritániai Iszlám Köztársaság vizein való halászati tevékenységét szabályozó technikai és pénzügyi feltételeket a 2001. augusztus 1-jétől 2006. július 31-ig terjedő időszakra.
On 31 July 2001 the two parties initialled a fresh protocol fixing the technical and financial conditions governing the fishing activities of Community vessels in the waters of the Islamic Republic of Mauritania during the period from 1 August 2001 to 31 July 2006.
Az alábbi táblázat összehasonlítja a 2006 júliusában lejáró jegyzőkönyven nyújtott halászati lehetőségeket a korábbi megállapodásokhoz csatolt jegyzőkönyvek által nyújtott lehetőségekkel:
The following table compares the fishing opportunities fixed in the protocol which will expire in July 2006 with those available under the protocols annexed to previous agreements:
A Mauritániával kötött 2001-2006-os jegyzőkönyvben megállapított halászati lehetőségek
Fishing opportunities under the 2001‑2006 fisheries protocol with Mauritania
Halászati kategória
Fishing categories
Lábasfejűek (hajók száma)
Cephalopod (number of vessels)
Langusztarákokon kívüli rákfélék (engedélyezett űrtartalom (BRT) évente)
Crustaceans other than crawfish (GRT per year)
Nyíltvízi vonóhálós halászhajók fagyasztóval (hajók száma)
Pelagic freezer trawlers (number of vessels)
Erszényes kerítőhálós tonhalhalászó hajók (hajók száma)
Tuna seiners (number of vessels)
45 (34 erszényes kerítőhálós tonhalhalászó hajó és 11 hor­gászbotos tonhal­halászó hajó és felszíni horogso­ros hajó )
45 (34 tuna seiners and 11 pole-and-line tuna vessels and surface longliners)
57 (40 erszényes kerí­tőhálós tonhal­halászó hajó és 17 horgászbo­tos tonhalhalá­szó hajó és fel­színi horogso­ros hajó)
57 (40 tuna seiners and 17 pole-and-line tuna vessels and surface longliners)
67 (36 erszényes kerítőhálós ton­halhalászó hajó és 31 horgászbo­tos tonhalhalászó hajó és felszíni horogsoros hajó)
67 (36 tuna seiners and 31 pole-and-line tuna vessels and surface longliners)
Fekete tőkehal (engedélyezett űrtartalom (BRT) évente)
Black hake (GRT per year)
Tengerfenéken élő fajok – vonóháló (engedélyezett űrtartalom (BRT) évente)
Demersal – trawling (GRT per year)
Langusztarákok (engedélyezett űrtartalom (BRT) évente)
Crawfish (GRT per year)
Az EU pénzügyi hozzájárulásának idejét tekintve a három időszak összehasonlítása a következő:
In terms of the EU financial contribution the three periods compare as follows:
Az Európai Uniónak a Mauritániával kötött 2001-2006-os jegyzőkönyben megállapított pénzügyi hozzájárulása
EC financial contribution under the 2001 ‑2006 fisheries protocol with Mauritania
Összesített pénzügyi hozzájárulás
Overall financial contribution
(millió ecu / millió euró)
(ecu m/euro m)
A 2006. július 31-ig hatályban lévő új jegyzőkönyv keretében az összesített keretösszeg 61%-os növelésén kívül, amely a jövőben eléri a 430 eurót, 20 millió eurót (4 millió eurós éves alappal) kellene fordítani a halászati ágazat fejlődését szolgáló megcélzott intézkedések finanszírozására, a korábbi jegyzőkönyvben szereplő összesen 5,25 millióval szemben.
Under the protocol in force until 31 July 2006, apart from the 61% increase in the total financial allocation, which now stands at EUR 430 m, EUR 20 m (EUR 4 m per year) are to be set aside for the funding of specific measures aimed at developing the fishing industry, compared to a total of around 5.25 m under the previous agreement.
Az előírt intézkedések a kutatás, a halászati ellenőrzés, a tengerészeti szakképzés, a halászati statisztikák fejlesztésének, a tengeri mentés támogatására, a halászati engedélyek igazgatására szolgáló intézményi támogatásra, továbbá a tengerészek igazgatásának, nemzetközi szemináriumokon és összejöveteleken való részvételi és a szervezési kiadások és a kisipari halászat fejlesztésének támogatására vonatkoznak.
The planned measures consist of support for research, fisheries surveillance, maritime training, the development of fisheries statistics, sea rescue, institutional support for the system for managing fishing licences and support for managing seamen, expenses incurred in organising and attending international seminars and meetings and the development of artisanal fishing.
Ezen kívül a hajótulajdonosok által befizetett pénzügyi hozzájárulás emelkedett: a tárgyalt ötéves időszakban az előírt emelés 25% volt a nyíltvízi vonóhálós halászhajók és tonhalhalászó hajók, és 8-tól 18%-ig terjedt a többi hajó esetén.
There has also been a rise in the fees to be paid by shipowners: the planned increase over the five-year period stands at 25% for pelagic trawlers and tuna vessels, and at between 8% and 18% for other vessels.
JAVASOLT MÓDOSÍTÁSOK TARTALMA
CONTENT OF THE PROPOSED CHANGES
A jelenleg javasolt módosítások a következők:
The changes now proposed are as follows:
- a „lábasfejűek” (5. kategória) halászata kategóriájának 5 halászati engedéllyel való átmeneti csökkentése;
- a temporary reduction by five licences for the ‘cephalopod’ fishing category (category 5);
- egy második, egyhónapos biológiai halászati tilalom megállapítása a tengerfenéki halászat esetén;
- the setting of a second biological rest period of one month for demersal fishing;
- a „horgászbotos tonhalhalászó hajók és felszíni horogsoros hajók” halászati kategóriájában (8. kategória) a hajók száma 31-ről 35-re nő;
- an increase in the number of vessels from 31 to 35 for the ‘pole-and-line tuna vessel and surface longliner’ fishing category (category 8);
- a „nyíltvízi vonóhálós halászhajók fagyasztóval” halászati kategóriában (9. kategória) a hajók száma 15-ről 25-re nő.
- an increase in the number of vessels from 15 to 25 for the ‘pelagic freezer trawler’ fishing category (category 9).
A levélváltásban szereplő módosítások következtében a „horgászbotos tonhalhalászó hajók és felszíni horogsoros hajók” (a jegyzőkönyv 8. sz. adatlapja) és a „nyíltvízi vonóhálós halászhajók fagyasztóval” (a jegyzőkönyv 9. sz. adatlapja) halászati kategóriában a halászati lehetőségek tagállamok közötti felosztása az eredeti jegyzőkönyvben meghatározott felosztási kulcsok arányában a következő:
Following the amendments set out in the exchange of letters, the new fishing opportunities for the 'pole-and-line tuna vessel and surface longliner' category (Datasheet No 8 of the protocol) and for the 'pelagic freezer trawler' category (Datasheet No 9) are to be allocated among the Member States as follows, in proportion to the allocation key fixed in the initial protocol:
Halászati kategória
Fishing category
Használható hajók jelenlegi száma + előírt növelés
Number of vessels which may be used + planned increase
Horgászbotos tonhalhalászó hajók
Pole-and-line tuna vessels
Helyszíni horogsoros hajók
Surface longliners
A fagyasztóval felszerelt nyíltvízi vonóhálós halászhajók számának növelése főleg az új tagállamok (Lettország és Litvánia) térségben működő flottájának integrálását célozza.
The increase in the number of vessels in the pelagic freezer trawler fleet is mainly aimed at integrating the fleet of new Member States operating in the region (Latvia and Lithuania).
Javaslat született arról, hogy a „lábasfejűek” kategóriában az öt (5) halászati engedély átmeneti csökkentése 2005. január 1-jétől lépjen hatályba.
It was proposed that the temporary suspension of five fishing licences for the cephalopod fishing category should take effect as from 1 January 2005.
Az említett öt (5) engedély jövőbeni érvényesítéséről a Bizottság és a mauritániai hatóságok vegyes bizottsága közös megegyezéssel dönt az erőforrások állapotának függvényében.
The future reactivation of those five licences will be decided by common accord in a Joint Committee meeting held between the Commission and the Mauritanian authorities on the basis of the state of resources.
Ha e tagállamok engedélykérelmei nem merítik ki a jegyzőkönyvben meghatározott halászati lehetőségeket, a Bizottság bármely más tagállam engedélykérelmét figyelembe veheti.
If licence applications from Member States do not cover all the fishing opportunities laid down by the protocol, the Commission may take into consideration licence applications from any other Member State.
A javasolt módosítások nem jelentenek pénzügyi többletet a hatályos jegyzőkönyvre nézve.
The proposed changes will not have any additional financial impact by comparison with the protocol in force.
AZ ELŐADÓ ÉSZREVÉTELEI
RAPPORTEUR’S COMMENTS
Emlékeztetni kell arra, hogy az érvényben lévő jegyzőkönyv (2001-2006) jelen pillanatban a Közösség által megkötött legfontosabb kétoldalú megállapodást jelenti pénzügyi, gazdasági értelemben és a különféle fajok halászati lehetőségének szempontjából.
It should be pointed out that the present protocol (2001-2006) is currently the most important bilateral agreement signed by the Community, in financial and economic terms and in terms of the fishing opportunities for various species.
Ezen felül nagy társadalmi-gazdasági súlyt kapott főleg a Marokkóval megkötött halászati megállapodás megújításának elmaradásából fakadó következmények által különösen érintett spanyol régiókban.
It is also highly significant from the socio-economic point of view, particularly for the Spanish regions which have been badly affected by the consequences of the non-renewal of the agreement with Morocco.
A jelen jelentéstervezet tárgyát képező, levélváltás útján kialakult megállapodás formalizálásra 2004 decemberében került sor, és különféle módosításoknak bevezetésére törekszik az említett jegyzőkönyvben.
The agreement in the form of an exchange of letters under review was formalised in December 2004 and aims to make a number of amendments to the above protocol.
E tanácsi rendeletre irányuló javaslatot csak 2005. december végén, azaz közel egy évvel később küldték el a Parlamentnek.
The proposal for a Council regulation was not forwarded to Parliament until the end of December 2005, i.e. a year later.
A lefolytatott eljárást tekintetbe véve az előadó ismételten megállapítja, hogy a Parlamenttel csak jelentős késlekedéssel konzultáltak egy olyan szövegről, amelyet hosszú hónapok óta kidolgoztak, és ezt a helyzetet mélységesen helyteleníti.
With regard to the procedure followed, the rapporteur notes that once again there has been a serious delay in consulting Parliament on a text which was agreed many months before, and deeply regrets this situation.
Amint arra a Halászati Bizottság és a többi véleményező bizottság már nagyon sok alkalommal emlékeztetett, szükséges egy olyan általános megoldást találni, amely lehetővé teszi valamennyi intézménynek a szerződések által ráruházott hatáskör gyakorlását, valamint, hogy a Parlamenttel való konzultáció hasznos jelentéssel bírjon.
As reiterated on countless occasions by the Committee on Fisheries and by other committees called upon to deliver their opinion, a general solution needs to be found which will enable each institution to exercise the competences allocated to it by the Treaties and make consultation of Parliament a meaningful exercise.
Egy ilyen megoldásnak el kellene hárítania, vagy enyhítenie kellene a bővítéssel járó intézményi igazgatási rendszer átalakításával okozott zavarokat és az ebből a helyzetből eredő nyelvi problémákat, a szerződések tiszteletben tartása mellett.
In particular, such a solution would need to prevent and remedy the disruption caused by adapting the institutions' administrative system to the challenge of enlargement and the linguistic problems arising from this situation, in accordance with the provisions of the Treaties.
Ebben az egyedi esetben a Parlamentnek olyan intézkedésekről kell nyilatkoznia 2006-ban, amelyeket 2004-ben állapítottak meg, és amelyeknek, legalább részben 2005. január 1-jétől hatályba kellett volna lépniük.
In this specific case, Parliament is being called upon to deliver its opinion in 2006 on measures agreed in 2004 and intended, at least in part, to enter into force from 1 January 2005.
Ráadásul a jelenlegi szöveg – amely 2006 júliusában jár le – helyettesítésére szánt új jegyzőkönyvre vonatkozó tárgyalási ciklus hamarosan hivatalosan kezdetét veszi.
Moreover, it is only a matter of days before the formal opening of negotiations on the new protocol to replace the current one which expires in July 2006.
Ebben az új eljárásban a Parlament konzultációja remélhetőleg nem szenved majd ilyen sajnálatos késedelmet és viszonylag hamar, és kellő időben megtörténik majd.
It is to be hoped that the same regrettable delays in consulting Parliament will not be repeated in the course of this new procedure, and that this time Parliament will be consulted promptly and properly.
Az előadó felhívja a figyelmet arra, hogy teljes mértékben tiszteletben kell tartani az Európai Parlament és a Bizottság között 2005. május 26-án létrejött legutóbbi keretegyezményt, és üdvözli a Bizottság által nemrégiben tanúsított nyitást a jelenlegi helyzet javítását célzó konkrét intézkedések vizsgálatára.
The rapporteur draws attention to the fact that the recent Framework Agreement on Relations between the European Parliament and the Commission of 26 May 2005 must be fully complied with and welcomes the willingness recently expressed by the Commission to study practical ways of improving the current situation.
Az intézményközi egyezmény 19. cikke úgy rendelkezik, hogy: „A nemzetközi megállapodások esetében, ideértve a kereskedelmi megállapodásokat is, a Bizottság világosan és késedelem nélkül tájékoztatja a Parlamentet mind a megállapodások előkészítése során, mind pedig a nemzetközi tárgyalások lefolytatása és megkötése során.
Article 19 of this Interinstitutional Agreement stipulates that: 'In connection with international agreements, including trade agreements, the Commission shall provide early and clear information to Parliament both during the phase of preparation of the agreements and during the conduct and conclusion of international negotiations.
Ezek a tájékoztatások a tárgyalás irányelvének tervezetére, az elfogadott tárgyalási irányelvekre, továbbá a tárgyalások lefolytatására és megkötésére vonatkoznak.
This information covers the draft negotiating directives, the adopted negotiating directives, the subsequent conduct of negotiations and the conclusion of the negotiations.
Az első albekezdésben hivatkozott tájékoztatásokat olyan elégséges határidőben kell a Parlament részére megküldeni, hogy az, adott esetben kifejthesse álláspontját, és hogy a Bizottság –a lehetőséghez mérten – kellően megfontolhassa a Parlament észrevételeit.
The information referred to in the first subparagraph shall be provided to Parliament in sufficient time for it to be able to express its point of view if appropriate, and for the Commission to be able to take Parliament’s views as far as possible into account.
Ezeket a tájékoztatásokat az illetékes parlamenti bizottságok útján, adott esetben a plenáris ülésen nyújtják”.
This information shall be provided through the relevant parliamentary committees and, where appropriate, at a plenary sitting.'
Az előadó hangsúlyozza, hogy helyénvaló, hogy a Bizottság nemrégiben közzétett egy értékelő jelentést az érvényes jegyzőkönyvről.
On the other hand, the rapporteur considers it highly positive that the Commission recently presented an evaluation report for the current protocol.
Álláspontja szerint a tárgyalt dokumentum egy jó munkaalapot képez a következő jegyzőkönyv kidolgozásához és tárgyalásához, amennyiben a mauritániai halászati ágazat helyzetét és az idén júliusban lejáró jegyzőkönyv alkalmazását kellő részletességgel elemzi, és ily módon olyan információkat ad, amelyek a jövőben rendkívül hasznosak lehetnek.
In his opinion, this document offers a sound basis for work on negotiating and assessing the next protocol, since it provides a fairly detailed analysis of the situation for the fishing sector in Mauritania and the application of the protocol which expires in July 2006, whilst also providing a great deal of information which may prove very useful in the future.
A jelen javaslat tárgyát képező jegyzőkönyv-módosítások a rendelkezésre álló adatok szerint lehetővé teszik:
With regard to the changes to the protocol which are the subject of the present proposal, according to the information available these will make it possible to:
- a halászati erőfeszítéseknek az erőforrások bizonytalanságához való igazítását a lábasfejűek kategóriájának vonatkozásában;
- bring fishing effort into line with the precarious state of resources in the cephalopod category;
- a csökkentés kiegyenlítését a tonhalhalász és nyíltvízi halászati kategóriákban megnövelt engedélyekkel, megkönnyítve ezzel az új tagállamok lobogói alatt hajózó flották beilleszkedését és biztosítva ugyanakkor azon közösségi halászhajókhoz való folyamatos hozzáférést, amelyek hagyományosan a megállapodás keretében működnek.
- offset this reduction by means of an increase in the number of licences for the pelagic and tuna categories, which will facilitate the integration of fleets flying flags of the new Member States, whilst at the same time guaranteeing continuity of access for Community fishing vessels which traditionally operate under this agreement.