natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A várhatóan ugyanolyan helyzet alakul majd ki, mint a kiadatásról és az igazságügyi együttműködésről szóló EU/USA megállapodás esetében.
The situation which is going to come about will the same as the situation obtaining with the EU/US agreement on extradition and judicial cooperation in criminal matters.
A megállapodás tartalma
The content
Az Európai Bizottság és a tagállamok kormányainak megbízatás-tervezete kimondja, hogy a megtárgyalandó megállapodásnak a most hatályon kívül helyezett megállapodással azonos védelmi szintet kell biztosítania.
The draft mandate of the CEC and the Governments have provided that the agreement to be negotiated must assure at least the same level of protection as the agreement which has just been annulled.
Ez a javaslat sem politikailag, sem a logika alapján nem állja meg a helyét.
Both politically and logically, that proposition does not stand up.
A megállapodás alkalmazásának két éve alatt a Közösség és az Egyesült Államok kormánya egyaránt felismerték, hogy azt nem lehet továbbfejleszteni.
After two years' application, both the Community and the US administration recognise that the agreement could be improved.
A 29. cikk alapján felállított adatvédelmi munkacsoport arra hivatkozik, hogy a jövőbeli megállapodásnak legalább a most hatályon kívül helyezett megállapodásban hivatalosan vállalt adatbiztonsági szintet kell biztosítania.
The Article 29 Group refers to the fact that the future agreement must provide at least the level of data protection formally referred to in the agreement which has just been annulled.
Előrelépésre az alábbi területeken van nyilvánvalóan lehetőség:
Improvements are certainly possible:
- az adatgyűjtés céljának egyértelműbb definiálása.
- in terms of a better definition of the aim for which the data are collected.
Kezdetben csupán a terrorizmus elleni küzdelemről volt szó, azután a nemzetközi bűnözés elleni harcról, legutóbb pedig a madárinfluenza terjedésének megfékezéséről.
At the beginning it was a question of combating terrorism, then it was combating "transnational" crime and recently it was controlling avian influenza ...
Vajon várható-e, hogy a jövőben általános, mindenkire kiterjedő biztonsági átvilágításra kerül sor, és hogy egy repülőút alkalmával bármilyen bűncselekmény, például adóbűntett, vagy személyes kábítószer-használat miatti börtönbüntetés vonatkozásában megvizsgálhatják az utasokat?
Are we to expect that there will in future be blanket security screening and catching a plane will license the screening of passengers for any sort of crime, for instance tax offences or detention for the personal use of drugs?
Ezt nehéz lenne összhangba hozni az arra vonatkozó igénnyel, hogy az adatvédelemtől – a tagállamok és az EU által egyaránt tiszteletben tartandó, az emberi jogokról szóló európai egyezmény 8. cikkével összhangban – csak kivételes esetben lehessen eltérni.
Such a state of affairs would be hard to square with the need to derogate only in exception cases from data protection as it emerges from Article 8 of the ECHR, which both Member States and the EU have to respect.
Egy, a különböző bűncselekmények megelőzésével kapcsolatban sok kivételt megengedő szabály hatástalan maradna.
A rule providing for so many exceptions as to cover those connected with the prevention of any sort of crime would be without any effective scope.
- a feldolgozott adatok mennyisége tekintetében (most könnyű lenne ellenőrizni, hogy a PNR-adatok 34 típusából a valóban felhasználásra kerülő adatok azok az utasok azonosítására szolgáló adatok-e, amelyeket a tagállamok már ma is felhasználnak az illegális bevándorlás ellenőrzéséről szóló irányelvvel összefüggésben).
- in terms of the number of data to be processed (it would now be easy to check whether, of the 34 types of PNR data, the ones that are really used are those relating to passenger identity - data which are already used by the Member States in connection with the directive for the control of illegal immigration).
Mi értelme van több milliárd olyan adat további összegyűjtésének és évekig való tárolásának, amelyeket nem is fognak felhasználni?
What point is there in continuing to collect and store for years billions of data which are not even going to be used?
- az adatoknak a biztonsági ellenőrzés után való törlése tekintetében (az Európai Parlament által elfogadott kanadai és ausztrál rendszer mintájára).
- in terms of the deletion of data once the security check has been carried out (as provided by the Canadian and Australian system which have been accepted by the European Parliament).
Egy magát demokratikusnak tartó társadalomban nehéz megindokolni az olyan személyekkel kapcsolatos adatok tárolását, akikkel kapcsolatban nem merültek fel biztonsági vonatkozású kérdések (az emberi jogokról szóló európai egyezmény 8. cikkében burkoltan megfogalmazott követelmény).
In a society purporting to be "democratic" it is hard to justify keeping the data of persons who have not raised security issues (condition impliedly laid down by Article 8 of the ECHR).
- az érzékeny adatokhoz való hozzáférés megakadályozására szolgáló szűrők tekintetében.
- in terms of the filters to be incorporated in order to avoid access to sensitive data.
A kérdést arra lehet leegyszerűsíteni, hogy az adatokat a forrásnál („PUSH-rendszer”), és nem pedig az adatok felhasználójaként működő hatóságoknál kell szűrni.
This boils down to fact that data must be filtered at source ("PUSH" system) and not by the authorities which are the recipients of the data.
- visszaélés esetén indítható bírósági eljárások tekintetében (emlékeztetőként: az európai utasok nem rendelkeznek ugyanazokkal a jogokkal, mint az amerikai utasok; mi értelme egy nemzetközi megállapodásnak, ha nem biztosítják ugyanazokat a jogokat saját állampolgáraink számára?)
- in terms of the possibility of court proceedings in the event of abuse (here again, European passengers do not have the rights of US passengers; what point is there in an international agreement with an ally if we do not obtain the same level of protection for our own citizens?)
Az elővigyázatosság elve
The precautionary principle
Teljes mértékben nyilvánvaló, hogy az e területen kötendő EU/USA megállapodás az európai jogalkotás számára és globális szinten egyaránt referenciaként fog szolgálni.
It could not be more obvious that the EU/US agreement in this sphere is going to become a reference standard both for European legislation and globally.
Ennek alapján indokoltnak tűnik a 29. cikk alapján felállított munkacsoport által javasolt óvatos megközelítés, amelynek értelmében az új megállapodás csak a Bíróság által hatályon kívül helyezett PNR-megállapodás hátralévő idejére (2007 novemberéig) lenne érvényes.
As a result, the prudent approach suggested by Group 29 of envisaging the new agreement as covering only the remaining period of the PNR Agreement annulled by the Court (November 2007) seems completely reasonable.
Mielőtt világszabvánnyá emelnék az Egyesült Államok kormánya által e téren javasolt megközelítést, nagyon kívánatos lenne részletekbe menő párbeszédet folytatni az ICAO-hoz hasonló szervezetekben és demokratikus vitát folytatni a nemzeti parlamentekben.
Before transforming the approach which the US administration seeks to impose in this field into a world standard, it would be extremely desirable to have an in-depth discussion in bodies such as the ICAO and a democratic debate in the national parliaments.
Az állampolgárok és az állami hatóságok közötti viszonyban ilyen jelentős változást előidéző, és minden évben több százmillió embert érintő szabályokkal kapcsolatban sokkal többre van szükség, mint egyszerű „gyorsjavításra”, mint azt a tagállamok és a Bizottság javasolják még az Európai Bíróság ítélete után is.
Rules making such a substantial change in relations between citizens and the public authorities and affecting hundreds of millions of people every year warrant much more than a "quick fix" as the Member States and the Commission are suggesting even after the judgment of the Court of Justice.
Továbbá a légitársaságokkal és az utasokkal szembeni gazdasági szankciók veszélyét óvatosan kell értékelni, és amennyiben azokat diszkriminatív módon alkalmazzák, az indokot ad arra, hogy az Egyesült Államok kormányát a légiközlekedés túlzott befolyásolásával és a saját légitársaságainak kárára történő gazdasági károkozással vádolják meg a WTO előtt.
Moreover, the threats of economic reprisals against airlines and passengers must be assessed cautiously in that if they were applied indiscriminately (e.g. in the absence of any persons classed as dangerous), they would expose the US administration to the charge before the WTO of altering air transport abusively as well as causing its own airlines to suffer economic losses.
Ebből a nézőpontból a Kongresszus által jelenleg vizsgált, a megelőző ellenőrzés hatékonyságával kapcsolatos adatok kétségeket ébresztenek annak költséghatékonysága felől.
From this point of view, the data which Congress is currently examining in relation to the effectiveness of such preventive screening raises doubts as to its cost-effectiveness.
AJÁNLÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT B6-0382/2006
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0382/2006
az eljárási szabályzat 114. cikkének (1) bekezdése alapján
pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure
előterjesztette: Sophia in 't Veld
by Sophia in 't Veld
az ALDE képviselőcsoportja nevében
on behalf of the ALDE Group
az utasnyilvántartási adatállományban szereplő adatok (PNR) a terrorizmus, a nemzetközi bűnözés, beleértve a szervezett bűnözés megakadályozására, illetve az ellene folytatott küzdelem érdekében történő felhasználásáról szóló, az Egyesült Államokkal kötött megállapodás tartalmáról
on the content of the Agreement with the United States of America on the use of Passenger Name Records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime
– tekintettel a Bíróság 2006. május 30-i ítéletére a C-317/04. és C-318/04. sz. egyesített ügyekben,
– having regard to the Court of Justice's judgment of 30 May 2006 in Joined Cases C-317/04 and 318/04,
A. mivel a Bíróság hatályon kívül helyezte a 2004/496/EK határozatot (2006. május 30-i ítélet a C-317/04. és a 318/04. sz. közös ügyekben), amely felhatalmazta a Tanács elnökét arra, hogy az Egyesült Államokkal megállapodást írjon alá az utasnyilvántartási adatállományban szereplő adatok (PNR), valamint a Bizottság által 2004. május 14-én elfogadott, ugyanezzel a témával foglalkozó megfelelési határozatot;
A. whereas the Court of Justice annulled (judgment of 30 May 2006 in Joined Cases C-317/04 and 318/04) Decision 2004/496/EC authorising the President of the Council to sign the Agreement with the United States of America on PNR and the Adequacy Decision adopted by the Commission on 14 May 2004 dealing with the same subject,
B. mivel a bíróság nem reagált az Európai Parlamentnek a megállapodás jogi szerkezete és az emberi jogokról szóló európai egyezmény 7. cikkének az adatvédelmi elveknek való megfelelés hiánya kapcsán megfogalmazott aggodalmaira;
B. whereas the Court of Justice did not respond to Parliament's concerns about the legal structure of the agreement and on its lack of compliance with the data protection principles of Article 7 of the ECHR,
(a) 2006. október 1-től kerülni kell az európai szintű joghézagot az utasok adatainak továbbítása során, valamint az utasok jogait és szabadságjogait még jobban védeni kell, mint ahogy a jelenleg az Egyesült Államok által benyújtott egyoldalú „kötelezettségvállalások”teszik,
(a) a legal lacuna at European level should be avoided from 1 October 2006 for the transfer of passenger data. and the rights and freedoms of passengers should be protected even more than at present in the face of the unilateral 'undertakings' submitted by the US administration;
(b) az Európai Uniónak sürgősen egyértelmű jogi keretrendszerre van szüksége, amelynek megfelelően az adatvédelmi kerethatározat-tervezetet haladéktalanul el kell fogadni,
(b) the EU urgently needs a clear legal framework, with the result that the Draft Data Protection Framework Decision should be adopted as a matter of urgency;
(c) az adatvédelemről szóló európai uniós alapelveknek ösztönzőleg kell hatniuk az e területen hozandó megállapodásokra,
(c) EU principles on data protection should inspire any new agreements in this domain;
(d) a pillérek közötti mesterséges felosztást következetes adatvédelmi keresztpillérek rendszerének létrehozásával kell elkerülni az Európai Unióban, egy az EUSz 42. cikke szerinti ún. áthidaló („passarelle”) záradék révén annak biztosítása érdekében, hogy az új megállapodást az Európai Parlamenttel társulva és a Bíróság jogi felügyelete mellett lehessen meghozni,
(d) the artificial division between the pillars should be avoided through the creation of a consistent cross-pillar data protection framework in the Union by activating the passerelle clause under Article 42 TEU, so as to ensure that the new Agreement will be concluded in association with the EP and subject to the judicial supervision of the Court of Justice;
B. tekintettel arra, hogy a napirend szorítása miatt a következőkre lesz szükség:
B. whereas, owing to calendar constraints, it will be necessary:
(a) tárgyalást kell folytatni egy új rövid távú, a 2006. október 1. és 2007 novemberét lefedő nemzetközi megállapodásról (az Egyesült Államok és az Európai Unió közötti, a Bíróság által hatályon kívül helyezett megállapodás által fedett eredeti időszak),
(a) to negotiate a new short-term international agreement to cover the period between 1 October 2006 and November 2007 (the period originally covered by the US/EU agreement annulled by the Court);
(b) ki kell küszöbölni az első az Egyesült Államok/Európai Unió első közös megállapodás felülvizsgálatában megfogalmazott hiányosságokat, és figyelembe kell venni az európai adatvédelmi biztos (*) és az adatvédelmi munkacsoport 29. cikkének ajánlásait (*);
(b) to overcome the shortcomings outlined in the first joint EU/US review of the agreement and to take into account the recommendations of the European Data Protection Supervisor (*) and the Article 29 Working Party (*);
2. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen ajánlást a Tanácsnak, és tájékoztatás céljából a Bizottságnak és az Európai Tanácsnak.
Instructs its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the Commission and the European Council.
az Amerikai Egyesült Államokkal az utasnyilvántartási adatállomány (PNR) adatainak kezelésére vonatkozó, a terrorizmus és a nemzetközi bűnözés, többek között a szervezett bűnözés elleni küzdelem érdekében megkötendő megállapodásra irányuló tárgyalásokra vonatkozó, a Tanácsnak szóló Európai Parlamenti ajánlásra irányuló javaslattal
Negotiations for an agreement with the United States of America on the use of passenger name records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime
Felelős bizottság Date announced in plenary
Committee responsible Date announced in plenary
a mezőgazdasági termékek ökológiai termeléséről, valamint a mezőgazdasági termékeken és élelmiszereken erre utaló jelölésekről szóló 2092/91/EGK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EEC) No 2092/91 on organic production of agricultural products and indications referring thereto in agricultural products and foodstuffs
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2005)0671 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0671 )
– tekintettel az EK-Szerződés 37. cikkére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C6‑0033/2006 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0033/2006 ),
– tekintettel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság jelentésére ( A6‑0253/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0253/2006 ),
(1) Valamely harmadik országból importált terméket forgalomba lehet hozni a Közösség piacán ökológiai jelöléssel, ha megfelel a következő feltételeknek: megfelel az e rendeletben megállapított termelési szabályoknak , a származási ország világosan azonosítható az importőrök és a fogyasztók számára, és a fenti feltételeknek való megfelelés leolvasható és ellenőrizhető .
A product imported from a third country may be placed on the Community market labelled as organic where it meets the following conditions: it complies with the production rules laid down in this Regulation and the country of origin is clearly identifiable to importers and consumers and compliance with the above conditions can be checked and verified.
A kérdéses termék előállításának, feldolgozásának és terjesztésének bármely szakaszában résztvevő, harmadik országbeli gazdasági szereplőknek a 9. cikknek megfelelően be kellett nyújtaniuk tevékenységeik ismertetését valamely illetékes hatóságnak, felügyeleti szervnek (feltéve, hogy a kérdéses hatóság ellenőrzéseket végez az előállítás szerinti harmadik országban) vagy az (5) bekezdés alapján elismert ellenőrző szervnek.
Economic agents in third countries who are involved at any stage in the production, processing and distribution of the product in question must have given notice of their activities to a competent authority or inspection body pursuant to Article 9, provided that the authority or body in question carries out checks in the third country of production, or to a control body that is recognised pursuant to paragraph 5.
A termékre a 9. cikk szerinti illetékes felügyeleti hatóságok vagy szervek által kiállított tanúsítvány vonatkozik.
The product shall be covered by a certificate issued by the competent inspection authorities or bodies pursuant to Article 9.
E tanúsítvány megerősíti, hogy a termék megfelel az e bekezdésben meghatározott feltételeknek.
The certificate shall confirm that the product satisfies the conditions laid down in this paragraph.
Ha e termékek vonatkozásában nem követelnek meg igazolást, a termékeket olyan dokumentumnak kell kísérnie, amely igazolja, hogy azok megfelelnek a közösségi rendeletben megállapított valamennyi szabálynak.
If certification is not required in the case of such products, they will have to be accompanied by a document stating that they comply with all the rules laid down in the Community regulation.
Egy harmadik ország gazdasági szereplője, amely ökológiai jelöléssel kívánja termékeit a Közösség piacán forgalmazni, az (1) bekezdés szerint tevékenységeit aláveti a 9. cikkben említett valamely ellenőrző hatóságnak vagy ellenőrző szervezetnek, feltéve, hogy az érintett hatóság vagy szervezet végez ellenőrzéseket az előállító harmadik országban, vagy egy, az e cikk (5) bekezdésével összhangban jóváhagyott ellenőrző szervezetnek.
A third country operator who wishes to place his products labelled as organic on the Community market, under paragraph 1, shall submit his activities to any inspection authority or inspection body as referred to in Article 9, provided that the authority or body concerned perform controls in the third country of production, or to a control body approved in accordance with paragraph 5 of this Article.
Az importált termékek számára közvetlen piaci hozzáférés biztosítása egy azt bizonyító igazolás megkövetelése nélkül, amely szerint a termék ökológiainak minősül, nem ugyanazokat a garanciákat biztosítja a fogyasztók számára, mint amelyeket az EU-ból származó ökológiai termékek nyújtanak.
Granting an imported product direct market access without requiring a certificate proving that the product qualifies as organic will not provide consumers with the same guarantees as are offered by organic products originating in the EU .
a) a terméket a Közösségben folyó ökológiai termelésre alkalmazott termelési szabványokkal egyenértékű szabványok szerint, vagy a Codex Alimentarius iránymutatásokban meghatározott, nemzetközileg elismert szabványoknak megfelelően állították elő;
(a) the product has been produced in accordance with production standards equivalent to those applied to organic production in the Community, or in accordance with the internationally recognised standards set out in the Codex Alimentarius guidelines;
a) a terméket a Közösségben folyó ökológiai termelésre alkalmazott termelési szabványokkal egyenértékű szabványok szerint;
(a) the product has been produced in accordance with production standards equivalent to those applied to organic production in the Community;
A Codex Alimentarius általános iránymutatásokat nyújt az ökológiai termékek előállításával kapcsolatban, és egyáltalán nem rendelkezik a 2092/91/EGK rendelet szerinti szigorú előállítási szabályokról, amelyeknek az ökológiai termékek közösségi gyártóinak meg kell felelniük.
The Codex Alimentarius provides general guidelines for the production of organic products and makes no provision at all for the stringent production arrangements under Regulation 2092/91, with which Community producers of organic products comply.
Ezért a közösségi termelők jóval nagyobb hátrányt szenvednek az előállítási folyamat során.
Community producers will, therefore, be at a considerably greater disadvantage in the production process.
b) a termelő olyan ellenőrzési intézkedések alanya, amelyek egyenértékűek a közösségi ellenőrzési rendszerrel, vagy amelyek megfelelnek a Codex Alimentarius iránymutatásainak;
(b) the producer has been subject to control arrangements which are equivalent to those of the Community control system, or which comply with the Codex Alimentarius guidelines;
b) a termelő olyan ellenőrzési intézkedések alanya, amelyek egyenértékűek a közösségi ellenőrzési rendszerrel;
(b) the producer has been subject to control arrangements which are equivalent to those of the Community control system;
d) a termék tanúsítvánnyal rendelkezik, amelyet egy harmadik ország (4) bekezdés szerint elismert illetékes hatóságai vagy ellenőrző szervezetei, vagy az (5) bekezdés szerint elismert ellenőrző szervezet bocsátott ki, és amely igazolja, hogy a termék megfelel az e bekezdésben meghatározott feltételeknek.
(d) the product is covered by a certificate issued by the competent authorities or control bodies of a third country recognised in accordance with paragraph 4, or by a control body recognised in accordance with paragraph 5, which confirms that the product satisfies the conditions set out in this paragraph.
d) a termék tanúsítvánnyal rendelkezik, amelyet egy harmadik ország (4) bekezdés szerint elismert ellenőrző hatóságai vagy szervezetei, vagy az (5) bekezdés szerint elismert ellenőrző szervezet bocsátott ki, és amely igazolja, hogy a termék megfelel az e bekezdésben meghatározott feltételeknek.
(d) the product is covered by a certificate issued by the control authorities or bodies of a third country recognised in accordance with paragraph 4, or by a control body recognised in accordance with paragraph 5, which confirms that the product satisfies the conditions set out in this paragraph.
A 14. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően a Bizottság meghatározza az ellenőrző tanúsítvány jellemzőit, és még az új importrendszer hatálybalépése előtt megállapítja a használatával kapcsolatos szabályokat.
Pursuant to the procedure referred to in Article 14(2), the Commission shall specify the characteristics of the control certificate and shall lay down the rules governing its use before the new import scheme comes into force.
E tanúsítványt kizárólag azzal a bizonyos szállítmánnyal összefüggésben állítják ki, amelyet az kísér, és amelyre vonatkozik.
Τhe certificate shall be issued solely in respect of the particular consignment which it accompanies and to which it refers.
Az importált árukat kísérő tanúsítvány nem lehet hasonló az 1788/2001/EK rendeletben említett „ellenőrzési tanúsítvánnyal”, mivel az importengedélyek a későbbiek folyamán meg fognak szűnni.
The certificate accompanying imported goods cannot be similar to the one referred to in Regulation No 1788/2001 as a ‘certificate of inspection’, since import authorisations will at some stage cease to exist.