natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Három fő részből áll, amelyek közül az első kettő minden ízében újító jellegű: az első rész meghatározza az Uniót megalapozó elveket és értékeket, a második pedig a polgárok alapvető jogait.
The Constitution comprises three main parts, the first two of which represent complete innovations.
A harmadik rész megismétli és aktualizálja a megelőző szerződések által meghatározott közösségi politikákat.
Part I defines the principles and values underlying the Union; Part II sets out the fundamental rights of the citizens of the Union; and Part III defines and updates the Community policies set out in the earlier treaties.
2.2.2 Az Alkotmány lehetővé teszi, hogy a létező szerződések helyébe egyetlen és teljes szöveg kerüljön, aminek köszönhetően az EU működése mindenki számára érthetőbbé és emberközelibbé válik.
2.2.2 The Constitution provides a means of replacing the existing treaties by a single, comprehensive document, thereby making the way in which the EU operates more readily understandable and more accessible to all.
2.2.3 Az Alkotmány nem helyettesíti a nemzeti alkotmányokat, hanem velük együtt érvényesül.
2.2.3 The Constitution does not replace national constitutions but coexists alongside these constitutions.
Hatálya az Európai Unió teljes területére kiterjed.
It will apply to all of the territory of the European Union.
2.2.4 Ha a tartalmilag nem is tekinthető igazán „forradalminak”, az új Szerződés alkotmányos természete szakítást kell hogy jelentsen Európa népeinek a közös szándékra és a közös jövőre épülő kollektív tudatában.
2.2.4 Although the substance of the Constitution is not, strictly speaking, “revolutionary”, the fact that the new Treaty takes the form of a constitution is bound to mark a new chapter in the collective awareness of the people of the European Union by focusing on a joint ambition and a common destiny.
Az EGSZB-nek népszerűsítenie kell az Európa felépítése irányában tett újabb lépést.
The EESC is duty bound to promote public awareness of this step forward in the building of Europe.
2.3 A demokratikusabb Unió a polgárokat az európai építkezés szuverén alanyainak tekinti (a Szerződés I. része)
2.3 A more democratic Union which recognises that the interests of the people are paramount in the building of Europe (Part I of the Treaty)
2.3.1 Az alkotmányos szerződés célja teljesen világos: a politikai uniót Európa polgárainak és államainak nevében kell megalkotni.
2.3.1 The objective of the Constitutional Treaty is abundantly clear: to establish a political union on behalf of the citizens and States of Europe .
2.3.2 Az Unió célja Európa polgárainak legfőbb várakozásait kielégíteni.
2.3.2 The Union’s ambitions focus on the principal aspirations of the citizens of the Union.
Ennek megfelelően a „teljes foglalkoztatottság, a különösen versenyképes szociális piacgazdaság valamint a környezet minőségének magas fokú védelme és javítása” kifejezetten szerepel az Unió célkitűzései között.
The Constitutional Treaty explicitly mentions “full employment, a highly competitive social market economy and a high level of protection and improvement of the quality of the environment", when listing the aims of the Union.
Ugyanígy az Unió célja az is, hogy előmozdítsa a „a gazdasági, a társadalmi és a területi kohéziót, valamint a tagállamok közötti szolidaritást”, és „a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térséget” kínáljon polgárai számára.
The Union also seeks to promote “economic, social and territorial cohesion and solidarity among Member States” and to provide “an area of freedom, security and justice” for its citizens.
2.3.3 A döntéshozatali mechanizmus demokratikus legitimitása nagymértékben javult:
2.3.3 There has been a distinct improvement in the democratic legitimacy of the decision-making process:
2.3.3.1 Az Európai Parlament társtörvényhozói hatásköre kiszélesedett.
2.3.3.1 The powers of the European Parliament, as the joint legislative body, have been increased.
Ez a fejlődés hozzájárulhat ahhoz, hogy a polgárok felismerjék ennek az intézménynek a fontosságát.
This development could help to strengthen public perception of the importance of the European Parliament.
2.3.3.2 A nemzeti parlamenteknek juttatott új szerep garanciát jelent az európai szinten netán jelentkező szabályozási túlzások ellen.
2.3.3.2 The new role assigned to the national parliaments safeguards against any over-regulation at EU level.
Az Európai Bizottság köteles minden új kezdeményezésről értesíteni őket és a „korai figyelmeztetés mechanizmusa” révén ellenőrizni is tudják a szubszidiaritás működését.
The Commission is obliged to inform national parliaments of any new initiatives and the “early warning mechanism” enables them to monitor compliance with the principle of subsidiarity.
2.3.4 A polgároknak ezen túl lehetőségük lesz rá, hogy tájékozódjanak kormányuk Európa Tanácsban kifejtett álláspontjáról, mivel a kormányok kötelesek lesznek törvényalkotói szerepükben az átláthatóság követelményeit tiszteletben tartva eljárni.
2.3.4 In future, citizens can be informed of the positions adopted by their respective governments at the Council, since the latter body will be bound to act in a transparent way in its capacity as a legislative body.
2.3.5 A részvételi demokrácia első ízben jelenik meg az Unió működési elveként és a képviseleti demokrácia elengedhetetlen kiegészítő elemeként:
2.3.5 For the first time, participatory democracy has been recognised as a principle underlying the operation of the Union and providing a vital counterpart to representative democracy.
2.3.5.1 A civil társadalmat képviselő szervezetekkel folytatott nyílt és rendszeres párbeszéd során az európai intézményeknek koherensebben és nagyobb átláthatósággal kell fellépniük.
2.3.5.1 By maintaining an open and regular dialogue with representative civil society associations, EU Institutions should act in a more coherent and transparent way.
Nevezetesen így – az érintett felek véleményének kikérésével – remélhető, hogy a jövőben nem születnek aprólékoskodó vagy a gyakorlatban alkalmazhatatlan szabályozások.
By consulting the parties concerned, it should be possible, for example, to avoid nitpicking rules and rules which cannot be applied in practice.
Az Európai Bizottságnak az is kötelessége lesz, hogy az eddigieknél jobban felmérje – elsősorban regionális és helyi szinten – javaslatainak gazdasági-szociális hatását.
Under the Constitutional Treaty the Commission would also be obliged to carry out a more effective assessment of the economic and social impact of its proposals, including the impact at regional and local level.
2.3.5.2 Az Alkotmány egyik nagy újítása a népi kezdeményezés jogának beillesztése a jogrendbe.
2.3.5.2 One of the major innovations of the Constitutional Treaty is the establishment of a right of popular initiative.
Európa polgárai – ha legalább egymillióan vannak, és jeletnős számú tagállamból kerülnek ki – ezentúl felszólíthatják az Európai Bizottságot, hogy igényeiknek megfelelő jogalkotási javaslatot nyújtson be.
Provided that each request is supported by at least one million citizens coming from a significant number of Member States, EU citizens may in future invite the European Commission to submit proposals for legislation which meet their aspirations.
2.3.6 Elismerést nyert a szociális partnerek szerepe mint az Unió demokratikus életének kulcseleme, a független társadalmi párbeszéd tiszteletben tartásával.
2.3.6 The Constitutional Treaty confirms the role played by the social partners as a key component of democratic life in the Union, whilst respecting the autonomy of the social dialogue.
2.3.7 Az új, I. rész beillesztésének célja a kibővülő Unió demokratikus deficitjének csökkentése.
2.3.7 The introduction of this new part (Part I) of the proposed Constitution for Europe should make it possible to reduce the democratic deficit in an expanding Union.
2.4 Az Unió az eddigieknél jobban védelmezi Európa polgárainak alapvető jogait (a Szerződés, II. része)
2.4 A Union which affords better protection of the fundamental rights of European citizens (Part II of the Treaty)
2.4.1 Az Alapjogok Chartáját a széles körben elismert demokratikus legitimitású Konvent dolgozta ki.
2.4.1 The Charter of Fundamental Rights was drawn up by a Convention whose democratic legitimacy was widely recognised.
A civil társadalom szervezeteinek hozzájárulása jelentős szerepet játszott a Charta szövegének megfogalmazása során.
Contributions from civil society organisations played an important role in the drafting of the Charter.
2.4.2 A Charta előrelépést jelent, mivel az összes egyéni és kollektív jogot egyesíti anélkül, hogy elválasztaná egymástól őket: így a polgári és politikai jogokat, valamint a szociális és gazdasági jogokat.
2.4.2 The Charter of Fundamental Rights is seen as marking a step forward as it incorporates, without breaking them down into separate categories, all types of individual and collective rights (civil and political rights and social and economic rights).
Ugyanakkor elismeri a polgárok „újabb” (a fenntartható fejlődéssel, a fogyasztóvédelemmel, a nemek egyenlőségével, a bioetikával, a személyes adatok védelmével stb. összefüggő) jogait is.
It also adopts an innovatory approach by recognising more “contemporary” civil rights (linked to sustainable development, consumer protection, gender equality, bioethics, the protection of personal data, etc.).
2.4.3 A polgárok alapjogai az alkotmányos szerződés szerves részeként – és nem preambulumaként – jelennek meg.
2.4.3 The fundamental rights of Union citizens form an integral part of the Constitutional Treaty, rather than taking the form of a preamble.
2.4.4 Az alapjogok európai chartájának – a civil társadalom sok-sok európai szervezete által igényelt – beillesztése a Szerződésbe nagy jelentőségű, mivel ezáltal e jogok kényszerítő jogi erőre emelkedtek.
2.4.4 The incorporation of the European Charter of Fundamental Rights into the Treaty, as demanded by a large number of European civil society organisations, is of significant importance as these rights will henceforth be legally binding.
2.4.5 A gyakorlatban ez az előrelépés azt jelenti, hogy a polgárok teljesebb jogi védelemre számíthatnak.
2.4.5 This progressive measure will, in practice, mean that citizens will benefit from better legal protection.
Ugyanis ezentúl bármelyik nemzeti bíróság előtt hivatkozhatnak a Chartára az európai intézmények és a tagállamok határozatai ellenében, amikor az utóbbiak az európai jog nevében kívánnak fellépni.
They will, in future, be able to invoke the provisions of the Charter in any national courts when challenging decisions taken by the European Institutions and by Member States in implementing Community law.
2.4.6 Az EGSZB, amely maga is részt vehetett az alapjogok európai chartájának kidolgozásában, ezt a beillesztést úgy tekinti, mint jelentős előrehaladást a természetes és jogi személyek jogainak védelme területén.
2.4.6 The EESC, which was involved in the drawing-up of the European Charter of Fundamental Rights, takes the view that its incorporation into the Treaty represents a significant step forward in the protection of the rights of natural and legal persons .
2.5 Az Unió – a követett módszernek és a közösségi politikáknak köszönhetően – képes megfelelni polgárai várakozásának (a Szerződés, III. része)
2.5 A Union which is capable of meeting the aspirations of its citizens by virtue of the Community method and Community policies (Part III of the Treaty)
2.5.1 A létező szerződések és különösen a közösségi módszer már bizonyította létjogosultságát.
2.5.1 The existing Treaties and, in particular, the Community method, have demonstrated their effectiveness to a considerable degree.
Ezért az alkotmány harmadik része megismétli a fennálló szerződéseknek az Unió közös - 6 - politikáira vonatkozó legfőbb rendelkezéseit, és a minősített többség elvét kiterjeszti vagy húsz olyan területre, amelyen eddig egyhangú szavazással születtek a döntések.
Part III of the Constitutional Treaty therefore sets out the main provisions of the existing treaties with regard to the EU’s common policies, whilst extending qualified majority voting to approximately 20 areas hitherto subject to unanimous voting.
Ezenkívül az együttdöntési eljárást „rendes jogalkotási eljárásnak” nyilvánítja, ami ténylegesen az Európai Parlament hatáskörének erősítését jelenti.
Furthermore, it gives official recognition to the co-decision procedure as “ordinary legislative procedure”, thereby strengthening the powers of the European Parliament.
Tehát a közös politikákra vonatkozó legtöbb uniós döntés a jövőben hatékonyabb és demokratikusabb formában születhet meg.
Most of the decisions taken by the Union relating to the common policies can therefore be adopted more effectively and more democratically.
2.5.2 A harmadik részben az olyan területekre vonatkozó alapelvek találhatók, amelyek tekintetében a tagállamok úgy döntöttek, hogy vagy egyesítik eszközeiket, vagy együttműködnek egymással.
2.5.2 Part III of the draft Constitution sets out the general principles underlying the fields in which the EU Member States have decided either to pool their resources or to cooperate.
Ám a különféle politikák tartalma nem egyszer s mindenkorra meghatározott, hanem a kormányok és az Európai Parlament többségének döntésétől függ.
The content of the policies in these areas is not, however, cast in stone; it depends on the decisions taken by EU governments and by majority votes in the European Parliament and therefore reflects the will of these bodies.
2.5.3 Ez a helyzet például a szociálpolitika esetében, ahol egy általános rendelkezést („szociális záradékot”) szúrtak be, amelynek értelmében politikáinak meghatározása és végrehajtása során az Unió köteles figyelembe venni „a foglalkoztatás magas szintjének előmozdítására, a megfelelő szociális biztonság biztosítására, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, valamint az oktatás, a képzés és az emberi egészség védelmének magas szintjére vonatkozó követelményeket”.
2.5.3 One example of this is social policy, with the insertion of a general provision ('social clause') stipulating that the Union must take into account, when defining and implementing its policies, 'the requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health'.
Ugyanez áll a közérdekű szolgáltatások szerepének elismerésére az Unió társadalmi és területi kohéziójának elősegítésében, csakúgy, mint a környezeti dimenzió és a fogyasztóvédelmi követelmények figyelembe vételére – amely már a Szerződésben is szerepel.”
Further examples include combating all forms of discrimination and exclusion and the recognition of the role of services of general interest in the promotion of the social and territorial cohesion of the Union or, as already enshrined in the Treaty, catering for the environmental dimension and the requirements of consumer protection.
2.5.4 Az alkotmányos szerződés megértetése a polgárokkal éppen azért nem könnyű, mert a polgárok hozzászoktak ahhoz, hogy véleményüket tervezett akciókról és politikai tervezetekről kérik ki, és nem működési keretekről kell nyilatkozniuk.
2.5.4 The difficulty encountered in securing popular involvement in the draft Constitutional Treaty may be attributed to the very fact that, whilst the public is used to being consulted on specific actions or proposed policies, it is not used to being consulted on operating frameworks.
Mozgósításuk érdekében szükség van egy olyan vitára, amelyben arról van szó, hogy a polgárok és a tagállamok mit kívánnak elérni azután, hogy az Alkotmány tisztázta az elveket, az értékeket, a célkitűzéseket és a működési kereteket.
In order to mobilise public opinion, we have to launch a debate on what course of action the public and the Member States wish to pursue, now that the principles, values, objectives and operating rules have been clearly set out in the draft Constitution.
2.5.5 Ezért ebben a szakaszban az EGSZB kapcsolatot kíván létesíteni az Alkotmány Szerződés és a lisszaboni stratégia között, amelynek nemsokára sor kerül a félidős felülvizsgálatára.
2.5.5 For this reason, the EESC would, at this stage, like to establish a link between the Constitutional Treaty and the Lisbon Strategy, which will shortly be the subject of a mid-term review.
Erről a stratégiáról beszélni kell a viták során, mivel minden európai polgár számára a jövőt jelenti: versenyképességet, teljes foglalkoztatottságot, az ismeretek megosztását, beruházást az emberi tőkébe, növekedést, de az életkörülmények és az életminőség megóvását is a fenntartható fejlődés révén.
The subject of the Lisbon Strategy should be introduced into the debate since it maps out a vision of the future for all citizens of the EU marked by: competitiveness, full employment; shared knowledge; investment in human resources; and growth, whilst preserving the living environment and the quality of life through sustainable development.
Jelenleg ez a stratégia holtponton vesztegel, mert megvalósításának eszközei nem állnak rendelkezésre, és mert krónikusan várat magára a polgárok és a civil társadalom érdekeltté tétele.
This strategy has now broken down as the implementing instruments are not up to the task and there is a chronic lack of public involvement and involvement of civil society.
Ebben a szakaszban égetően szükség van az új közösségi kezdeményezések adta lendületre annak érdekében, hogy az Unió gazdasági és szociális jövőképe hitelessé váljon.
At this stage, there is therefore a vital need for a fresh impulse and new Community initiatives in order to make the Union's economic and social project credible.
Ez vissza nem térő alkalom lenne arra, hogy azok világos politikai üzenetet kapjanak az uniós projekt tartalmával kapcsolatban.
The forthcoming mid-term review must be seen as providing an opportunity, which cannot be missed, to pass on to the public and civil society a clear political message spelling out the content of the EU's project.
2.5.7 Tudatosítani kell a polgárokban, hogy az Alkotmány demokratikus eredményei révén lehetőségük nyílik rá, hogy saját maguk döntsenek azoknak a politikáknak és akcióknak a tartalmáról, amelyeket az Uniónak igényeik kielégítése érdekében konkrétan követnie kell.
2.5.7 EU citizens need to be made aware of the fact that the democratic progress achieved by the draft Constitution offers them the wherewithal to decide themselves on the content of the policies and actions to be pursued in practice by the Union in order to meet their aspirations.
Az alkotmányos szerződésre mondott NEM azt jelentené, hogy az élet az eddigi szerződések szerint folytatódna tovább.
Rejection of the Constitutional Treaty would therefore be tantamount to freezing the Treaties in their present form .
2.6 Európa civil társadalmának mozgósítása az alkotmányos szerződés pozitív hozadéka körül a hiányosságok leküzdése érdekében
2.6 Rallying European civil society behind the achievements of the Constitutional Treaty in order to overcome its shortcomings
2.6.1 Nem arról van szó, hogy elhallgassuk az elfogadott alkotmányos szerződés hiányosságait.
2.6.1 This does not mean that we should keep quiet about the shortcomings of the Constitutional Treaty in its current form.
2003. november 24-i véleményében 4 az EGSZB az Alkotmány szerződéstervezet számos hiányosságát vette leltárba, nevezetesen a következőket:
4 Cf. footnote 1 4 , the EESC noted a wholes series of weaknesses in the Constitutional Treaty, including the following:
2.6.1.1 Elégtelen operatív rendelkezések a részvételi demokrácia elvének működtetése érdekében.
2.6.1.1 The lack of adequate operational provisions for implementing the principle of participatory democracy.
Így az EGSZB szerepe sem erősödött kielégítő mértékben ahhoz, hogy biztosíthassa a hatékony civil párbeszédet.
As a result, the role of the EESC was not strengthened to the extent necessary to ensure effective civil dialogue.
2.6.1.2 A szervezett civil társadalom szerepét elismerő rendelkezések hiánya a szubszidiaritás (nevezetesen a funkcionális szubszidiaritás) elvének működtetése terén az elv alkalmazásáról szóló jegyzőkönyvben.
2.6.1.2 The absence of provisions acknowledging the role played by organised civil society in implementing the subsidiarity principle (including functional subsidiarity) in the protocol on the application of this principle.
2.6.1.3 A közösségi kormányzás gyengesége a gazdaság- és foglalkoztatáspolitikában, valamint ezeken – a civil társadalom szereplőit közelről érintő – területeken az Európai Parlamenttel és az EGSZB-vel való konzultációt előíró szabályok hiánya.
2.6.1.3 The weakness of EU governance as regards economic and employment policy and the absence of rules providing for consultation of the European Parliament and the EESC in these areas, which concern civil society players most of all.
2.6.1.4 A megkülönböztetés-mentesség alapelvének használatával, a közös menekültjogi és bevándorláspolitikával vagy -kultúrával kapcsolatban az EGSZB véleményének kötelező kikérésére irányuló bármiféle követelmény hiánya, a bizottság ezirányú szakértelme ellenére.
2.6.1.4 The lack of any requirement for mandatory consultation of the EESC on application of the non-discrimination principle, the common asylum and immigration policy or culture, despite the Committee's expertise in these fields.
Az EGSZB igenis úgy véli, hogy van lehetőség a javasolt intézményi keretek tartalommal való megtöltésére és operatív intézkedésekkel történő javítására:
On the contrary, the Committee feels that it is possible to build on the proposed institutional framework and improve it through operational measures:
2.6.2.1 Intézkedések szükségesek a részvételi demokráciával kapcsolatban, amelyek kapcsán számos – az EGSZB-vel való konzultáció módszereit és az EGSZB szerepét tisztázó – közleményre lesz szükség.
2.6.2.1 The provisions on participatory democracy should be made the subject of a series of communications defining the consultation procedures and the role of the EESC.
2.6.2.2 A népi kezdeményezés jogának működtetéséhez szükséges eljárásokat meghatározó európai törvény tartalmával kapcsolatban konzultálni szükséges a civil társadalommal.
2.6.2.2 Civil society should be consulted on the content of the European law defining the procedures for implementing the right of citizens' initiative.
Az EGSZB ehhez kapcsolódóan felkérést kaphatna egy feltáró vélemény megalkotására.
The EESC could be asked to deliver an exploratory opinion on this subject.
Ezen túlmenően támogathatja a civil társadalom felől érkező kezdeményezéseket is.
It could also lend its support to civil society initiatives.
2.6.2.3 Az Unió növekedést, teljes foglalkoztatottságot és fenntartható fejlődést célzó nagy ívű stratégiáinak esetében alkalmazni kell a részvételi demokrácia elvét.
2.6.2.3 The principle of participatory democracy should be applied to the EU's key strategies for promoting growth, employment and sustainable development.
2.6.3 Egyébként – még mindig az elfogadott alkotmányos Szerződés keretében – az is fontos, hogy a polgárok tájékoztatást kapjanak azokról a mechanizmusokról, amelyek képesek több rugalmasságot bevinni a rendszerbe, és megnyithatják az utat a további előrelépéshez anélkül, hogy szükségessé válna jelen Szerződés felülvizsgálata:
2.6.3 Moreover, and still within the framework of the Constitutional Treaty as it has been adopted, it is also important to inform the public about how flexibility could be introduced and progress could be achieved without the need to revise the Treaty:
2.6.3.1 Azok a tagállamok, amelyek a többieknél tovább kívánnak haladni az európai integráció útján, könnyebben tudnak megerősített együttműködésre lépni egymással.
2.6.3.1 Member States wishing to advance further down the road of European integration will find it easier to establish enhanced cooperation between themselves.