natgillin/translations-raw huggingface dataset:
e tartalék egy része már a 4. fejezet alatt létezik; az elvet úgy kell kiszélesíteni, hogy biztosítsa a közlekedési és infrastrukturális projektek finanszírozását; ezt az eszközt a pénzügyi terven kívülre kell helyezni;
part of this reserve existed under Heading 4; the principle should be extended to guarantee the financing of transport and infrastructure projects; this instrument should be placed outside the Financial Perspective;
- rugalmassági tartalék (legfeljebb 3,5 milliárd EUR):
- Reserve for flexibility (up to a maximum of EUR 3.5 billion):
meglévő eszköz, amely már a pénzügyi terven kívülre került, és amelynek összegét 500 millió EUR-val növelték;
existing instrument already placed outside the Financial Perspective and with an increased amount of EUR 500 million;
- Az alkotmányhoz kapcsolódó szempontok:
- Aspects linked to the Constitution:
eltökélt szándéka bármely olyan jogi kötelezettséget elutasítani, amely negatív kötelezettséget jelentene az Alkotmány hatályba lépését követően; ennélfogva sürgeti a Tanácsot és a Bizottságot, hogy kössön kölcsönös bizalmon alapuló megállapodást, amely biztosítja a Parlament jogalkotási hatáskörét, és amely felülvizsgálati záradék bevezetését célozná azon jogalkotási aktusoknál, amelyeknél az Alkotmány hatályba lépését követően megváltozik az eljárás, megerősítve az Európai Parlament szerepét; sürgeti a Bizottságot és a Tanácsot, hogy a következő intézményközi megállapodásban járuljanak hozzá egy ilyen kötelezettségvállaláshoz;
is determined to reject any legal commitment which would have a negative binding effect once the Constitution is in force; therefore urges the Council and the Commission to conclude a gentleman's agreement to safeguard the legislative powers of Parliament and to introduce a revision clause for legislative acts for which the procedure will change with the entry into force of the Constitution, increasing the role of the European Parliament; urges the Commission and the Council to agree on such a commitment in the next Interinstitutional Agreement,
- Költségvetési rendelet:
- Financial Regulation:
meg van győződve arról, hogy a pénzügyi rendeletben foglalt hatékony és eredményes gazdálkodás elveit és végrehajtási szabályait felül kell vizsgálni a végrehajtás megkönnyítése és a tagállamoknak történő visszafizetések (vagy visszatérítések) felgyorsítása érdekében; sürgeti a Bizottságot és a Tanácsot, hogy egyezzenek bele a végrehajtást megkönnyítő és az eljárásokat leegyszerűsítő rendelkezések átdolgozásába;
is convinced that the principles of sound management contained in the Financial Regulation and its implementing rules need to be reviewed to facilitate implementation and accelerate repayments (or reimbursements) to Member States; urges the Commission and the Council to agree on a recasting of the provisions which must facilitate implementation and simplify procedures,
- Igazgatási teher:
- Administrative Burden:
hangsúlyozza, hogy a Bizottságnak intézkedést kell hoznia az igazgatási irányítás hatékonyságának egyszerűsítése és javítása céljából a közösségi programok saját szolgálatai, a tagállamok és a végső haszonélvezők érdekében történő végrehajtására, különösen tekintettel a kisebb volumenű projektekre; úgy véli, hogy e négy szint mindegyikén el kell végezni a közösségi jogalkotás igazgatási irányítása hatékonyságának alapos elemzését, és ezáltal meg kell határozni az igazgatási költségek falhasználásának hatékonysága növelésének lehetőségeit; javasolja, hogy ezt az elemzést átfogóan a teljes költségvetésre alkalmazni kell;
stresses that the Commission should take action to simplify and improve the effectiveness of administrative management with regard to the implementation of Community programmes for its own services, Member States and final beneficiaries, especially as regards small scale projects; considers that a thorough analysis of the effectiveness of the administrative management of Community legislation should be made on each of these four levels, thus identifying the possibilities for increasing the effectiveness and efficiency of the use of administrative costs; proposes that this analysis should apply globally to the whole budget;
- Tagállami igazolás:
- Certification by Member States :
úgy véli, hogy az Európai Parlamentnek a költségvetési hatóság részeként felelőssége a tagállamok által az EU-költségvetés részére juttatott finanszírozás végrehajtásának optimalizálása; eltökélt szándéka, hogy javítja a következő pénzügyi keret alapján finanszírozandó programok végrehajtását; sürgeti a tagállamokat, hogy adjanak ki igazolást a közös illetékesség alatt futó politikákra vállalt pénzügyi kötelezettségvállalásaikról egy előzetes tájékoztató nyilatkozat és a tagállam legmagasabb politikai és irányító hatósága (a pénzügyminiszter) által tett egy éves, utólagos igazoló nyilatkozat formájában; ennélfogva arra kéri a Bizottságot, vezessen be megfelelő mechanizmusokat a kifizetések felfüggesztésére, amennyibe egy tagállam nem tesz eleget ennek a kérésnek; nem áll készen arra, hogy jelentős növelést javasoljon azon programok finanszírozása esetében, amelyeknél a tagállamok nem vállalnak garanciát az előirányzatok lekötésére; úgy véli, hogy a nyilatkozattételi elv elfogadása feltétele annak, hogy az Európai Parlament elfogadja a pénzügyi tervről szóló új intézményközi megállapodást;
considers that the European Parliament, as part of the budgetary authority, has a responsibility to optimise the implementation of funding allocated by the Member States to the EU budget; is determined to improve the implementation of the programmes to be financed under the next financial framework; urges the Member States to provide a certification of their financial commitments for all policies run under shared competencies through a formal ex-ante disclosure swatement and an annual ex-post declaration of assurance, made by the Member States' highest political and managing authority (Finance Minister); in consequence, asks the Commission to introduce the appropriate mechanisms to suspend payments in the event of non-compliance with this request; is not ready to propose any significant increases in funding to programmes without guarantees by the Member States that they will commit the appropriations; considers the acceptance of the concept of "disclosure statements" to be a condition for the European Parliament's consent to a new Interinstitutional Agreement on the Financial Perspective;
- Saját források és helyesbítési mechanizmus:
- Own resources and correction mechanism :
helyesli a 2004. decemberi Európai Tanács következtetéseit, miszerint az Európai Unió kiadásairól szóló tárgyalásokat teljes egészében kell látni a saját források kérdésével, a helyesbítési mechanizmussal és a rendszer lehetséges egyszerűsítésének vizsgálatával együtt; kéri a saját források rendszerének felülvizsgálatát, ami rövid távon a nettó terhek igazságosabb elosztásához és a következő pénzügyi terv vége előtt az EU független finanszírozási rendszerének kialakításához vezet; javasolja, hogy egy ilyen új rendszer előkészítő munkálatait bízzák egy parlamentközi konferenciára, amelyben az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek vesznek részt az Alkotmány nemzeti parlamentek szerepéről szóló jegyzőkönyvének szellemében;
endorses the conclusions of the European Council of December 2004 that the negotiations on the European Union's expenditure must be seen in an overall context including the question of own resources, the correction mechanism and the examination of a possible simplification of the system; calls for a revision of the own resources system which leads in the short term to a fairer distribution of net burdens and establishes, before the end of the next Financial Perspective, an independent EU funding system; proposes that the work of preparing such a new system should be conferred on an interparliamentary conference, involving the European Parliament and the national parliaments, in keeping with the spirit of the protocol to the Constitution on the role of the national parliaments,
- Pénzügyi eszközök és társfinanszírozás:
- Financial instruments and co-financing
kéri a Bizottságot, tegyen javaslatokat a közös politikák végrehajtását kísérő új pénzügyi eszközökre és társfinanszírozási mechanizmusokra; ezeknek az eszközöknek a piaci hiányosságokat kell orvosolniuk, katalizátorként kell működniük a magánbefektetők számára; fő célkitűzés a költségvetés optimalizálása és a magas fokú kiegyenlítő hatás; ez különösen a KKV-k számára biztosított garanciaeszközökkel érhető el, de célzott tőkebefektetés-támogatással is (ideértve az üzleti angyali hálózatok és a technológiaátadás támogatását is);
asks the Commission to make proposals to accompany the implementation of all common policies with new financial instruments and co-financing mechanisms; these instruments should address market failures and act as catalysts for private investors; budget optimisation and a high leverage effect should be key objectives, to be achieved, in particular, by SME guarantee instruments, but also by targeted venture capital support, including to business angels networks and technology transfer;
MUNKADOKUMENTUM " A Bizottság által 2006. február 1-jén javasolt intézményközi megállapodás felülvizsgált változatára adott első válasz”-ról
WORKING DOCUMENT N° 4: ON FIRST REACTION TO THE REVISED VERSION OF THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT PROPOSED BY THE COMMISSION ON 1 FEBRUARY 2006
Az Európai Parlament 2005. december 1-jén megszavazott állásfoglalásában megfogalmazott kérést követően a Bizottság 2006. február 1-jén elfogadta az intézményközi megállapodás felülvizsgált változatát.
Following the request made by the European Parliament in its resolution voted on 1 December 2005, the Commission has adopted a revised version of the Interinstitutional Agreement on 1 February 2006.
Ehhez a dokumentumhoz csatolták Barroso elnök úr Borrell elnök úrnak és Schüssel kancellár úrnak küldött levelét.
This document was accompanied by a letter from President Barroso to President Borrell and to Chancellor Schüssel.
Az intézményközi megállapodással kapcsolatos tárgyalások megkönnyítése érdekében az előadó a 3. sz. munkadokumentumában
With a view to facilitating the negotiations on the Interinstitutional Agreement, the rapporteur in his working document no 3
PE 367.953v01-00 11 kulcsfontosságú pontot ismertetett, amelyek a Parlament tárgyalási pozícióján alapuló politikai prioritásait tükrözik.
PE 367.953v01-00 , has presented 11 key points reflecting the Parliament's political priorities based on its negotiating position.
Az előadó ugyanebben a dokumentumban arra is emlékeztetett, hogy az Európai Parlamentnek a következő pénzügyi tervre/intézményközi megállapodásra vonatkozó prioritásai egyrészt minőségi, másrészt mennyiségi jellegűek.
In the same document, the rapporteur has also recalled that the European Parliament's priorities for the next FP-IIA are both of a quantitative and qualitative nature.
Az intézményközi megállapodásra vonatkozó „kulcsfontosságú pontok” alapvető jelentőségűek az Európai Parlament által elérni kívánt átfogó megállapodás szempontjából.
The 'key points' for the IIA are of fundamental importance in terms of the global agreement the European Parliament wants to achieve.
Ezek a pontok az Európai Parlament kéréseinek csak egy részét teszik ki.
These points are only a part of the European Parliament's requests.
Az Európai Parlament más módosításokat is kíván a megállapodás szövegében végezni.
The European Parliament will have other amendments on the text of the agreement.
Az előadó tisztában van azzal, hogy a teljes intézményközi megállapodás a pénzügyi terv alkotóeleme.
The rapporteur is mindful that the whole Interinstitutional Agreement is a complement of the Financial Perspective.
Minél korlátozottabb a pénzügyi keret, annál jobban kell az Európai Parlamentnek ragaszkodnia az intézményközi megállapodás eljárásainak és tartalmának hatékonyságához.
The more the financial framework is limited the more the European Parliament must insist on effectiveness of the procedures and contents of the IIA.
Az Európai Parlament nem fogja támogatni azt a megközelítést, miszerint az intézményközi megállapodás nem módosított részeit automatikusan elfogadnák.
The approach that the parts of the IIA which are not changed would be automatically accepted, will not be supported by the European Parliament.
A fő mennyiségi és minőségi elemekre vonatkozó 11 kulcsfontosságú pontból a felülvizsgált intézményközi megállapodás-tervezet
Out of 11 key points relating to major quantitative and qualitative elements, the revised draft IIA
COM(2006)0036 csupán kettőt vett át, részleges formában:
COM(2006)0036 has taken on board only two of them in partial form:
· rugalmasság: éves összegét évi 200-ról 700 millióra emelték az időszakra vonatkozóan, és alkalmazási köre tágabb, előre nem látott szükségleteket, valamint többéves igényeket is lefed (4,9 milliárd az időszakra vonatkozóan).
· flexibility: the annual amount of which is increased from 200 to 700 million per year over the period and a broader scope covering unforeseen needs but also multi-annual requirements (4,9 billion over the period).
Ez az összeg távol áll attól, amelyet az Európai Parlament javasolt.
This amount is far from what the European Parliament had proposed.
Nem tesznek említést a nehézkes mobilizáló eljárás megkönnyítéséről.
No mention is made regarding facilitation of the heavy mobilisation procedure.
Az ilyen rugalmassági eszközök nem teszik lehetővé a szisztematikusan alulfinanszírozott programok végrehajtását.
Such flexibility instruments will not enable to implement systematically underfinanced programmes.
· a Szolidaritási Alapot (legfeljebb évi 1 milliárd) kivették a pénzügyi keretből.
· the Solidarity Fund (up to 1 billion per year) has been taken out of the financial framework.
A Globalizációs Alap (legfeljebb évi 500 millió), amely a Tanács kérése, szintén azon kívül marad.
The Globalisation Fund (up to 500 million per year) which is a request from the Council also remains outside.
A többi „kulcsfontosságú pont”-tal nem foglalkozik az intézményközi megállapodás felülvizsgált változata.
Concerning the other 'key points', they are not reflected in the revised version of the IIA.
Ezek zöme a nyitó bekezdésben említett levélben szerepel, igen kevéssé kidolgozva, és a Tanács prioritásaihoz viszonyítva nem említik a Bizottság egyértelmű elkötelezettségét a Parlament kérései vagy előjogai iránt.
Most of them are mentioned in the letter referred to in the opening paragraph with a rather weak formulation and no clear commitment by the Commission in favour of Parliament's requests or prerogatives compared to Council's priorities.
Ez a felülvizsgálati záradékra is vonatkozik, amely a Bizottság által 2008–2009 folyamán beterjesztendő fehér könyv formájában fog elkészülni, és az EU kiadásainak és forrásainak valamennyi vonatkozására kitér.
This also applies to the review clause which will take the form of a White Paper to be presented by the Commission in 2008-2009 covering all aspects of EU spending and resources.
Nem tesznek említést az Európai Parlamentnek az érvényben levő rendelkezések kiterjesztésére, módosítására vagy megerősítésére vonatkozóan hozott döntésben játszott szerepéről.
No mention is made of the European Parliament's role in the decision of extension, modification or confirmation of the provisions in place.
Ezen felül nem tesznek említést kötelező erejű forgatókönyvről.
Furthermore no mention is made of a binding roadmap.
E tekintetben az előadó úgy ítéli meg, hogy a Bizottság felülvizsgált javaslata nem szolgálhat az Európai Parlament és a Tanács közötti tisztességes tárgyalások alapjául.
In this regard, the rapporteur considers that the Commission revised proposal cannot serve as the basis for fair negotiations between the European Parliament and Council.
Az előadó véleménye az, hogy a Bizottság az intézményközi megállapodásban nem játszott kellő vezető szerepet.
The rapporteur is of the opinion that the Commission did not show sufficient leadership concerning the IIA.
Tudatában annak, hogy a tárgyalások előkészítő munkálataiban mindennemű késés elkerülendő, az előadó ismerteti, hogy véleménye szerint hogyan kellene a „kulcsfontosságú pontokat” az intézményközi megállapodásban kezelni ahhoz, hogy az tükrözze az Európai Parlament prioritásait.
Mindful of the need to avoid any delay in the preparatory work for the negotiations, the rapporteur gives indications on how, in his opinion, the 'key points' should be treated in the IIA to reflect the European Parliament's priorities.
Az intézményközi megállapodás minden pontra kiterjedő, teljes felülvizsgált változatát második lépésként a következő háromoldalú megbeszéléshez időben ismertetni fogják.
A full revised version of the IIA, covering all points, will be presented as a second step on time for the next trialogue.
Az intézmények elismerik, hogy a következő pénzügyi időszak előre nem látható szükségleteinek és váratlan kríziseinek kezeléséhez, valamint a nem tervezett intézkedések finanszírozásához rugalmassági mechanizmusokra van szükség.
The Institutions acknowledge that flexibility mechanisms are necessary to face unforeseen needs and unexpected crises during the next financial period, as well as to finance non-programmed actions.
A rugalmassági tartalékok létrehozása az átfogó intézményközi megállapodás lényegi részét képezi.
The creation of reserves for flexibility is an integral part of the overall Interinstitutional Agreement.
A rugalmassági tartalékok a pénzügyi kereten kívül esnek.
The reserves for flexibility are placed outside the financial framework.
A rugalmasságot szolgáló teljes összegnek az EU hétéves halmozott GNI-jének legfeljebb 0,03%-át kell kitennie.
The global amount for flexibility should represent up to 0.03% of EU cumulated GNI over a seven years period.
Amennyiben felmerül egy előre nem látható esemény vagy új kezdeményezés finanszírozásának szükségessége, a Bizottság jelzi, hogy lehetséges-e a tételek közötti átcsoportosítás, vagy a fel nem használt előirányzatok átrendezése az egyes tételeken belül vagy azok között.
Should the need for financing an unforeseen event or a new initiative occur, the Commission will indicate whether it is feasible for either a re-programming within the headings, or to redeploy unused appropriations within and across all headings.
Amennyiben az első két lehetőség elégtelennek bizonyul, a Bizottság javaslatot tesz arra, hogy a rugalmassági tartalék mobilizálása révén új előirányzatokat hívjanak le.
In case the first two possibilities prove to be insufficient the Commission will propose to call new appropriations, through the mobilization of the reserve for flexibility.
A különböző rugalmassági tartalékok létrehozása a következőképpen történik:
The different flexibility reserves are created as follows:
– versenyképességi tartalék: legfeljebb 7 milliárd EUR az (1a) tételen belül;
· reserve for competitiveness: up to a maximum of EUR 7 billion under heading 1a);
– kohéziós tartalék: legfeljebb 3 milliárd EUR az (1b) tételen belül;
· reserve for cohesion: up to a maximum of EUR 3 billion under heading 1b);
– a Szolidaritási Alap tartaléka: legfeljebb 6,2 milliárd EUR a (3) tételen belül;
· reserve for the Solidarity Fund up to a maximum of EUR 6.2 billion under heading 3;
– gyorssegélytartalék: legfeljebb 1,5 milliárd EUR a (4) tételen belül;
· reserve for emergency aid: up to a maximum of EUR 1.5 billion under heading 4;
– hitelgarancia-tartalék: legfeljebb 3 milliárd EUR a (4) tételen belül
· reserve for loans guarantee: up to a maximum of EUR 3 billion under heading 4.
E tartalékokon felül a nem tervezett intézkedések és előre nem látható események számára egy legfeljebb 3,5 milliárd EUR összegű, kiosztatlan rugalmassági tartalékot hoznak létre.
In addition to those reserves, a non allocated reserve for flexibility up to a maximum of EUR 3.5 billion is created for non-programmed actions and unforeseen events.
A Bizottság azt követően tesz javaslatot a rugalmassági tartalék mobilizálására, hogy megvizsgálta a következő lehetőségeket:
The Commission will make the proposal for the mobilisation of the flexibility reserves after it has examined the following possibilities:
- átcsoportosítás az érintett tételen belül
- re-programming within the heading concerned
- a fel nem használt előirányzatok átszervezése az adott tételen belül és a tételek között
- redeployment of unused appropriations within and across headings
- új előirányzatok, amennyiben az első két lehetőség nem elegendő
- new appropriations if the first two possibilities are insufficient
A rugalmassági eszköz évi 200 milliós összeg alatti mobilizálása esetén, valamint a költségvetési hatóság két ágának nézeteltérése esetén a Tanács minősített többséggel eljárva kötelező kiadásokról, illetve az Európai Parlament nem kötelező kiadásokról határozhat, a Szerződés 272. cikkében meghatározott eljárásokat követve.
In case of a mobilization of the Flexibility Instrument below an amount of 200 million per annum and in case of non agreement of the two arms of the budgetary authority, the Council may, acting by qualified majority, decide on compulsory expenditures and the European Parliament on non compulsory expenditure, following the procedures defined in Art. 272 of the Treaty .
Az intézmények vállalják a felelősséget, hogy biztosítják a költségvetés megfelelőbb végrehajtását, és fokozzák az EU finanszírozás érzékelhetőségét és előnyeit a polgárok számára anélkül, hogy az utolsó átdolgozáskor elért előrehaladást veszélyeztetnék.
The Institutions acknowledge the responsibility to ensure a better implementation of the Budget and to improve the visibility and the benefit of EU funding towards the citizens without putting in question the progress achieved in the last recasting.
Vállalják a hatályban levő szabályozás alapos felülvizsgálatát
They undertake a deep review of the regulations in force
A Tanács 1605/2005/EK, Euratom rendelete, HL L 248., 2002.9.16., 1. oldal , mind az elvek, mind a végrehajtási szabályaik tekintetében, hogy egyszerűsítsék az eljárásokat, és megkönnyítsék a költségvetés végrehajtását.
Council Regulation (EC, Euratom), N° 1605/2005, OJ L 248, 16.9.2002, page 1. , both the principles and their implementing rules, in view of simplifying the procedures and facilitating the implementation of the Budget.
Az intézmények egyetértenek az intézményközi megállapodás fent említett elemeivel, és megállapodnak, hogy a költségvetési hatóság két ága között egyenjogúságot teremtő, valódi egyeztető eljárás alapján mozdítják előre a további jogalkotási eljárást.
The Institutions agree on the aforementioned elements in the IIA and agree to proceed with further legislative procedure, according to a real conciliation procedure which puts the two arms of the budgetary authority on an equal footing.
A tagállamok által adott igazolás
Certification by Member States
A Bizottság 2006 szeptembere előtt benyújtja azoknak a nemzeti szerveknek a jegyzékét, amelyeket meg lehet bízni azzal, hogy a tagállam nevében igazolást adjanak a megosztott hatáskörök szerint folytatott politikákra fordított európai alapokról.
Before September 2006 the Commission will present the list of the national bodies that could be entrusted to give a certification on behalf of the Member States on the European funds spent for policies run under shared competences.
A Számvevőszék 2006 decembere előtt véleményt ad a Bizottság által megjelölt nemzeti szervekről.
Before December 2006 the Court of Auditors will give an opinion on the national bodies indicated by the Commission.
Az Európai Parlament és a Tanács 2007 áprilisáig ad véleményt a Bizottság jegyzékéről.
The European Parliament and the Council will give their opinion on the Commission list by April 2007.
A költségvetési hatóság a különböző vélemények alapján a Bizottsággal és a Számvevőszékkel egyetértésben meghatározza a tagállamok által abban az esetben követendő eljárást, amikor az elszámolásokat a Bizottság és a Számvevőszék felé igazolják.
On the basis of the different opinions, the budgetary authority will define, in concert with the Commission and the Court of Auditors, the procedure to be followed by Member States to give certification of the accounts to the Commission and to the Court of Auditors.
Új pénzügyi eszközök
New financial instruments