natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ezen eszköznek meg kell erősítenie továbbá az EU demokráciát és emberi jogokat érintő politikáinak más mechanizmusait is, ideértve a politikai és pénzügyi ösztönzőket, valamint az az emberi jogi és demokráciazáradékokban foglalt feltételeket és szankciókat.
This instrument also needs to reinforce other mechanisms within EU policies touching on democracy and human rights, including political, financial incentives, conditionalities and sanctions under the human rights and democracy clauses.
Pontosabban az EU emberi jogi kérdésekre vonatkozó iránymutatásait
More concretely, it should also be a direct tool for supporting the EU Guidelines on Human rights issues
Iránymutatás az EU harmadik országok felé irányuló, halálbüntetéssel kapcsolatos politikájáról, 1998. június; Iránymutatás az EU harmadik országok felé irányuló, a kínzással és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmóddal vagy büntetéssel kapcsolatos politikájáról, 2001. április; Az EU gyermekekről és fegyveres konfliktusokról szóló iránymutatásai, 2003. december; Az emberi jogok védelmezőiről szóló EU-iránymutatás, 2004. június támogató, közvetlen eszközzé kellene válnia.
Guidelines to EU policy towards this countries on the death penalty , June 1998; Guidelines to EU policy towards third countries on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, April 2001; EU Guidelines on children and armed conflict , December 2003; EU Guidelines on human rights defenders , June 2004 .
A költségvetés kötelezettségvállalásai még mindig szerények, azonban olyan környezetben, ahol a pénzügyi tervről szóló megállapodás szigorúan korlátozza a külső fellépéseket, pozitívan értékelendő, hogy az Európai Parlament prioritásaival összhangban az eszköz elődjénél több pénzügyi forrást kap.
The budget commitments are still modest, but in an environment in which the agreement on the Financial Perspectives puts external actions under severe constraints, the fact that the instrument is given more financial resources than its predecessor, must be received positively and coincides with the priorities of the European Parliament.
Kulcsfontosságú elemek
Key points
Célkitűzések és hatály
Objectives and scope
Helyes megközelítés a civil társadalmat tenni az eszköz központi tényezőjévé, azonban ezt még pontosabban kellene megfogalmazni.
The maintenance of civil society as a central pillar of the instrument is a welcome approach, but can still be spelled out more precisely.
A célkitűzések valójában nem teszik egyértelművé, hogy az eszköz egyik célja a független civil társadalom közvetlen támogatása.
In fact, in the objectives it is not clearly stated that the direct support to an independent civil society is one of the aims of the instrument.
A civil társadalom meghatározásának a lehető legszélesebb körre kellene vonatkoznia.
The definition of civil society should be as wide as possible.
E fejezet pontosabb és egyértelműbb megfogalmazása érdekében új szerkezetet javaslunk.
A new structure for this chapter is proposed, in order to make it more clear and precise.
Az Európai Parlament súlyának növelése mind a programozási, mind a felügyeleti tevékenységek során
Enhancing the role of the European Parliament, both in programming and in monitoring activities.
Az Európai Parlament szerepe fontos kérdés volt a külső fellépésekre vonatkozó többi pénzügyi eszközről folyó tárgyalások során részben azért, mert a korábbiakhoz képest, az új rendeletek inkább keretjogszabály jellegűek és a fontos politikai döntéseket a végrehajtási szakaszra hagyják.
The role of the Parliament has been one of the main issues during the negotiations on the other financial instruments for external assistance, partly due to the fact that the new regulations are more framework legislation than previously, leaving important policy choices to the implementation stage.
E rendeletnek legalább akkora szerepet kell biztosítania a Parlamentnek, mint amekkorában más eszközök esetében már megállapodtak.
This regulation must at least take the role of the Parliament to the same point as has been agreed in other instruments.
A javaslat szerint az Európai Parlamentnek megküldik az éves jelentést, az értékelő jelentéseket, a Demokrácia és Emberi Jogi Bizottság jegyzőkönyveit, amelyek e jelentésben további módosításokkal egészülnek ki, nevezetesen a strukturált párbeszédre tett javaslattal és az intézmények közötti, közös munkacsoport felállításának lehetőségével.
The proposal says that the European Parliament will receive an annual report, evaluation reports, and minutes from the Democracy and Human Rights Committee, which in this report will be completed by other amendments in the same direction, i.e. by proposing a procedure for a structured dialogue, considering a joint working group between the institutions as an option.
Szorosan kapcsolódó, de mégis más kérdés a parlamentek demokrácia és emberi jogok előmozdításának terén játszott szerepe.
Another issue, though closely linked, is the role of parliaments in promotion of democracy and human rights.
A hatékony munka érdekében ennek az eszköznek a korábbinál rugalmasabbnak kell lennie.
In order to be able to work efficiently, the instrument needs to be more flexible than has hitherto been the case.
A korábbi kezdeményezés súlyos helyzetek kezelését nagymértékben korlátozó, elsősorban a túlzott merevségből és bürokráciából fakadó hiányosságait orvosolni kell.
The shortcomings of the former initiative, to a great extent due to excessive rigidity and bureaucracy, which has put serious constraints to the possibility to deal with difficult situations, must be addressed.
A korábbi aggodalamakat remélhetőleg eloszlatják a költségvetési rendelet módosítására tett közelmúltbeli javaslatok, amelyek lehetővé teszik a támogatást, valamint a nem bejegyzett szervezetek teljes körű finanszírozását.
Recent changes proposed for the financial regulation, allowing on-granting as well as the possibility for non-registered organisations to receive funding, will hopefully respond to some of the previous concerns.
Olyan rendkívül súlyos helyzetekben, ahol a külföldi adományozók veszélybe sodorhatják a helyi szervezeteket, a támogatások úgynevezett letagadhatóságát megkönnyítő , közvetettebb módszerek kidolgozására van szükség.
For extremely difficult situations, where foreign contributions can put local organisations in danger, other more indirect methods of support needs to be developed, facilitating what is called deniability .
A rendelet kimondja, hogy „az e rendelet szerinti közösségi támogatás akkor és olyan mértékben nyújtható, ha egy megfelelő támogatás ezen eszközök alapján önmagában nem nyújtható, vagy ha a támogatás ezen rendelet alapján hatékonyabban nyújtható”.
The regulation states that "Community assistance under this regulation shall be provided if, and to the extent that, adequate assistance cannot alone be provided under these instruments, or if assistance can be provided more effectively under this Regulation".
E megfogalmazás az eszközök közötti hierarchia leírásaként is értelmezhető, ahol a demokráciára és az emberi jogokra irányuló eszközök más eszközöket nem kiegészítenek, hanem azoknak alárendeltek.
This formulation could be understood as if there were a hierarchy between the instruments, as if the Democracy and Human Rights instruments would be subordinated rather than complementing the other instruments.
A kiegészítő jelleg ezért további kifejtésre szorul.
The concept of complementarity is therefore to be further developed.
Más eszközökhöz hasonlóan, a javaslat felülvizsgálati záradékot is tartalmaz, amely kimondja, hogy a végrehajtás első három évéről értékelést kell készíteni, és azt legkésőbb 2010. december 31-ig be kell mutatni.
Like the other instruments, the proposal now contains a review clause, stating that an evaluation of the three first years of implementation should be presented by 31 December 2010 at the latest.
Hangsúlyozzuk e felülvizsgálat 2009 során való megvalósításának fontosságát és a jelentés lehető legkorábbi bemutatását.(COD)
We would like to underline the importance of this review to be undertaken during 2009 and urge that the report be presented at the earliest possible date.
VÉLEMÉNY A Fejlesztési Bizottság részéről
OPINION of the Committee on Development
A Külügyi Bizottság részére
for the Committee on Foreign Affairs
a demokrácia és az emberi jogok világszintű előmozdítása finanszírozási eszközének létrehozásáról (A demokrácia és az emberi jogok európai eszköze) szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatáról
on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide (European Instrument for Democracy and Human Rights)
A Fejlesztési Bizottság felhívja a Külügyi Bizottságot, mint illetékes bizottságot, hogy az alábbi módosításokat foglalja bele javaslatába:
The Committee on Development calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(1) preambulumbekezdés, első mondat
Recital 1, first sentence
(1) A Közösség külső támogatásának hatékonyabbá tétele érdekében a támogatás megtervezésére és nyújtására új keretet javasolnak.
(1) A new framework for planning and delivering assistance is proposed in order to make the Community’s external assistance more effective.
Szükség van a magas szintű átláthatóság biztosítására az állampolgárok és a választott képviselők számára a külső támogatások tervezésével és nyújtásával kapcsolatos eljárásokban.
It is essential to guarantee citizens and their elected representatives a high standard of transparency in the procedures for the planning and delivery of external assistance.
(4) A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Parlament és a Bizottság által elfogadott Európai Fejlesztési Konszenzus hangsúlyozza, hogy „az emberi jogok védelme, a jó kormányzás és a demokratizálódás felé tett előrelépések alapvető fontossággal bírnak a szegénység csökkentése és a fenntartható fejlődés szempontjából” ;
(4) The European Consensus on Development jointly agreed by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Commission and the European Parliament underlines that “progress in the protection of human rights, good governance and democratisation is fundamental for poverty reduction and sustainable development"
(4) A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Parlament és a Bizottság által elfogadott Európai Fejlesztési Konszenzus hangsúlyozza, hogy „az emberi jogok védelme, a jó kormányzás és a demokratizálódás felé tett előrelépések alapvető fontossággal bírnak a szegénység csökkentése és a fenntartható fejlődés szempontjából” .
(4) The European Consensus on Development jointly agreed by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Commission and the European Parliament underlines that “progress in the protection of human rights, good governance and democratisation is fundamental for poverty reduction and sustainable development" .
Az ilyen politikák tehát jelentősen hozzájárulnak a szegénység felszámolására irányuló Millenniumi Fejlesztési Célok (MFC-k) megvalósításához, amely mellett az Európai Unió 2000-ben kötelezte el magát;
Such policies therefore strongly contribute to the achievement of the Millennium Development Goals on poverty eradication, to which the European Union committed itself in 2000 (MDGs);
(6) A demokrácia és a jogállamiság fejlesztéséhez és konszolidációjához, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásához történő közösségi hozzájárulás a Nemzetközi Emberi Jogi Kódexben, és az Egyesült Nemzetek keretében elfogadott bármely más egyetemes emberi jogi eszközben megállapított általános elvekben gyökerezik;
(6) The Community’s contribution to the development and consolidation of democracy and the rule of law, and of respect for human rights and fundamental freedoms is rooted in the general principles established by the International Bill of Human Rights, and any other Universal Human Rights Instrument adopted within the framework of the United Nations;
(6) A demokrácia és a jogállamiság fejlesztéséhez és konszolidációjához, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásához történő közösségi hozzájárulás a Nemzetközi Emberi Jogi Kódexben és az Egyesült Nemzetek keretében elfogadott bármely más egyetemes emberi jogi eszközben megállapított általános elvekben – ideértve az MFC-ket is – gyökerezik ;
(6) The Community’s contribution to the development and consolidation of democracy and the rule of law, and of respect for human rights and fundamental freedoms is rooted in the general principles established by the International Bill of Human Rights, and any other universal human rights instrument adopted within the framework of the United Nations , including the MDGs ;
(6a) Az e rendelet szerinti közösségi támogatás célja többek között a nemzeti parlamentek nemzeti és regionális politikai stabilitás elősegítésére vonatkozó képességeinek megerősítése;
(6a) Community assistance under this Regulation aims also at strengthening the capabilities of national parliaments to foster domestic and regional political stability;
Noha az emberi jogok kultúrájának kiépítésére és fenntartására, valamint a demokráciának a polgárok számára való működőképessé tételére irányuló feladat különösen sürgős és nehéz a kialakulóban lévő demokráciákban, alapvetően olyan folyamatos kihívás, amelynek megfelelni elsősorban az érintett ország népének feladata;
The task of building and sustaining a culture of human rights and making democracy work for its citizens, though especially urgent and difficult in emerging democracies, is essentially a continuous challenge, belonging first and foremost to the people of the country concerned;
Noha az emberi jogok kultúrájának kiépítésére és fenntartására, valamint a demokráciának a polgárok számára való működőképessé tételére irányuló feladat különösen sürgős és nehéz a kialakulóban lévő demokráciákban, alapvetően olyan folyamatos kihívás, amelynek megfelelni elsősorban az érintett ország népének feladata a nemzetközi közösség elkötelezettségének mérséklése nélkül ;
The task of building and sustaining a culture of human rights and making democracy work for its citizens, though especially urgent and difficult in emerging democracies, is essentially a continuous challenge, belonging first and foremost to the people of the country concerned but without diminishing the commitment of the international community ;
(9) Annak érdekében, hogy a fenti kérdésekkel a demokráciára és az emberi jogokra irányuló európai kezdeményezés jogalapjául szolgáló és 2006. december 31-én lejáró 975/1999/EK tanácsi rendelet és a 976/1999 tanácsi rendelet lejárta után is hatékony, időszerű és rugalmas módon tudjanak foglalkozni, olyan egyedi pénzügyi forrásokra és egy olyan önálló finanszírozási eszközre van szükség, amelyek képesek továbbra is függetlenül működni, miközben továbbra is kiegészítik a humanitárius segítségnyújtást és a hosszú távú fejlesztési és együttműködési finanszírozási eszközöket;
(9) In order to address the above issues in an effective, timely and flexible manner beyond the expiry of Council Regulation (EC) No 975/1999 and Council Regulation (EC) No 976/1999, which served as the legal base for the European Initiative for Democracy and Human Rights and which expire by 31 December 2006, specific financial resources and a self-contained financing instrument are required that can continue to work in an independent manner whilst remaining complementary to humanitarian aid and long term development and cooperation financing instruments;
(9) Annak érdekében, hogy a fenti kérdésekkel a demokráciára és az emberi jogokra irányuló európai kezdeményezés jogalapjául szolgáló és 2006. december 31-én lejáró 975/1999/EK tanácsi rendelet és a 976/1999 tanácsi rendelet lejárta után is hatékony, átlátható, időszerű és rugalmas módon tudjanak foglalkozni, olyan egyedi és megfelelő pénzügyi forrásokra és egy olyan önálló finanszírozási eszközre van szükség, amelyek képesek továbbra is függetlenül működni, miközben továbbra is kiegészítik a humanitárius segítségnyújtást és a hosszú távú fejlesztési és együttműködési finanszírozási eszközöket;
(9) In order to address the above issues in an effective, transparent, timely and flexible manner beyond the expiry of Council Regulation (EC) No 975/1999 and Council Regulation (EC) No 976/1999, which served as the legal base for the European Initiative for Democracy and Human Rights and which expire by 31 December 2006, specific and adequate financial resources and a self-contained financing instrument are required that can continue to work in an independent manner whilst remaining complementary to humanitarian aid and long term development and cooperation financing instruments;
Szükség van a magas szintű átláthatóság biztosítására az állampolgárok és választott képviselők számára a külső támogatások tervezésével és nyújtásával kapcsolatos eljárásokban.
Language correction.
Ezen kívül ki fogja egészíteni a stabilitási eszköz még inkább a válságokkal kapcsolatos beavatkozásait;
It will also complement the more crisis-related interventions of the Instrument for Stability;
A módosítás a magyar nyelvű változatot nem érinti.
It will also complement the more crisis-related interventions of the Instrument for Stability;
(10a) A jelen eszköz kedvezményezettjeinek tevékenységei az EU-prioritásoknak a demokrácia és az emberi jogok területén való tényleges végrehajtását jelképezik, és ebből következően ezen tevékenységek bármilyen akadályozása az Unió alapvető értékeinek a megsértését jelentené;
(10a) The activities of the beneficiaries funded under this instrument represent the concrete implementation of EU priorities in the fields of democracy and human rights and therefore any obstruction of such activities would amount to a contravention of the essential values of the Union;
Szükség van az Unió alapvető elveinek és értékeinek érvényesülését célzó, az eszköz alapján tervezett cselekvések jelentőségének egyértelmű kimondására, kiemelve, hogy az ilyen cselekvések kimutatható és indokolatlan akadályozása az Unió alapvető értékeinek a megsértését jelenti.
It is necessary to clearly state the importance of the intended action under the instrument, which represent action promoting the fundamental principles and values of the Union underlining that a demonstrable and unjustified obstruction to such action amounts to a contravention of the Union's core values.
(11) Különösen – az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz, az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz, a Fejlesztési Együttműködési és a Gazdasági Együttműködési Eszköz, az AKCS-országokkal megkötött Cotonou-i Megállapodás és a Stabilitási Eszköz értelmében elért együttműködés keretében a partnerországokkal meghatározott intézkedések mellett és azok kiegészítéseként – a Közösség e rendelet értelmében olyan támogatást nyújt, ami az emberi jogokkal és a demokratizálódással kapcsolatos globális, regionális és nemzeti kérdéseket a civil társadalommal partnerségben kezeli;
(11) In particular, in addition and complementary to the measures agreed with partner countries in the context of the cooperation pursued under the Instrument for Pre-accession, the European Neighbourhood and Partnership Instrument, the Development Cooperation and Economic Cooperation Instrument, the Cotonou Agreement with ACP countries and the Instrument for Stability, the Community provides assistance under this Regulation that addresses global, regional and national human rights and democratisation issues in partnership with civil society;
(11) Különösen – az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz, az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz, a Fejlesztési Együttműködési és a Gazdasági Együttműködési Eszköz, az AKCS-országokkal megkötött Cotonou-i Megállapodás és a Stabilitási Eszköz értelmében elért együttműködés keretében a partnerországokkal meghatározott intézkedések mellett és azok kiegészítéseként – a Közösség e rendelet értelmében olyan támogatást nyújt, ami az emberi jogokkal és a demokratizálódással kapcsolatos globális, nemzeti , regionális és helyi kérdéseket a civil társadalommal partnerségben kezeli;
(11) In particular, in addition and complementary to the measures agreed with partner countries in the context of the cooperation pursued under the Instrument for Pre-accession, the European Neighbourhood and Partnership Instrument, the Development Cooperation and Economic Cooperation Instrument, the Cotonou Agreement with ACP countries and the Instrument for Stability, the Community provides assistance under this Regulation that addresses global, national, regional and local human rights and democratisation issues in partnership with civil society;
A globális, a regionális és a nemzeti szint mellett a jelen módosításban és több későbbi módosításban meg kell említeni a helyi szintet, mint cselekvési szintet.
In addition to the global, regional and national levels, this amendment, like several others following it, adds mention of the local level as a level of action.
A helyi szintű cselekvések megfelelőnek bizonyulhatnak, mivel azok az állampolgárok konkrét problémáihoz sokkal közelebb állnak.
Action at local level can be appropriate insofar as it comes closest to the concrete concerns of the public.
Másrészről ez megfelel egyes országok valós helyzetének, ahol a hangsúlyt a kisebbségekre vagy a hátrányosan megkülönböztetett csoportokra kell helyezni.
It also corresponds to the realities of certain countries where the accent needs to be laid on the protection of minorities or groups suffering from discrimination.
Biztosítja a szükséges keretet az olyan műveletekhez, mint például az EU – politikai összhangot, egységesített irányítási rendszert és közös működési normákat igénylő – választási megfigyelése;
It provides the necessary framework for operations such as independent EU election observation requiring policy coherence, a unified management system and common operating standards;
(12) Ezen túlmenően, miközben a demokráciával és az emberi jogokkal kapcsolatos célkitűzéseknek egyre növekvő mértékben kellene megjelenniük e különféle eszközökben , az új finanszírozási eszköz – globális jellegénél és a harmadik országok kormányainak és egyéb hatóságainak hozzájárulásától való cselekvési függetlenségénél fogva – egy különös kiegészítő szereppel fog rendelkezni.
(12) Furthermore, whilst democracy and human rights objectives should to be increasingly mainstreamed across all external assistance financing instruments, Community assistance under this Regulation will have a specific complementary role by virtue of its global nature and its independence of action from the consent of third country governments and other public authorities.
Ez a módosítás összhangban áll a javaslattal, és tovább erősíti azt azáltal, hogy kiemeli a kormányoktól és a többi hatóságtól való függetlenség szükségességét.
This amendment is in the spirit of the proposal, but strengthens it further by specifying the need for independence from government or other public authorities.
(12a) Az e rendelet szerinti közösségi támogatásnak ki kellene terjednie a demokratikusan megválasztott parlamentek és parlamenti képviselők kapacitásfejlesztésére irányuló intézkedésekre, amennyiben az érintett ország kormánya ellenzi az ilyen jellegű kapacitásfejlesztés az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz, az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz, a fejlesztési együttműködés és a gazdasági együttműködés finanszírozási eszköze, a Stabilitási Eszköz finanszírozási eszköze, vagy a Cotonou-i Megállapodás keretében történő támogatását;
(12a) Community assistance under this Regulation should include measures to build capacity for democratically elected parliaments and parliamentarians if the government of the country concerned opposes such capacity-building under the IPA, the European Neighbourhood and Partnership Instrument, the financing instrument for Development Cooperation and Economic Cooperation, the financing Instrument for Stability, and the Cotonou Agreement;