natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A javaslat tisztázza azokat a feltételeket és helyzeteket, amelyek esetén az illetékes hatóság megszakíthatja a folyamatot: ez csak egyszer, és legfeljebb 10 napra lehetséges.
The proposal clarifies the conditions and situations under which a competent authority can "stop the clock": this is possible only once and for a maximum period of 10 days.
Amennyiben harmadik országok érintettek az ügyben, az értékelés időtartama nem haladhatja meg az 50, illetve 60 munkanapot.
In case of the involvement of third countries, the assessment may not exceed 50 WD or 60 WD respectively.
A javaslat meghatározza azon kritériumok „zárt” jegyzékét , amelyek alapján az illetékes hatóságnak értékelnie kell a részesedést szerezni kívánó személyt.
The proposal lays down a "closed" list of the criteria against which a competent authority has to assess a potential acquirer.
A Bizottság 5 kritériumot javasol:
There are 5 criteria proposed by the Commission:
I. a részesedést szerezni kívánó személy hírneve;
I. reputation of the acquirer;
II. a részesedést szerezni kívánó jogi személyt vezető személyek hírneve és tapasztalata;
II. reputation and experience of persons who direct the acquirer;
III. a részesedést szerezni kívánó személy pénzügyi megbízhatósága;
III. financial soundness of the proposed acquirer;
IV. az ágazati szabályoknak és kötelezettségeknek, valamint a közösségi jogszabályoknak való megfelelés a részesedésszerzést/egyesülést követően;
IV. compliance with sectoral rules and obligations with Community legislation after the acquisition/merger;
V. a pénzmosás vagy a terrorizmus finanszírozásának gyanúja.
V. suspicions of money laundering or terrorist financing
A tagállamok illetékes hatóságai csak ezeket a kritériumokat értékelik abban az esetben, amikor a befolyásoló részesedésszerzés:
These will be the only criteria to be assessed by competent authorities of Member States in the situations when the acquisition of a qualifying shareholding:
i. egy tagállamon belül történik;
i. occurs within one Member State ;
ii. határokon vagy ágazatokon átnyúló dimenzióval bír;
ii. has cross-border or cross-sectoral dimension ;
iii. a részesedésszerző személy Közösségen kívüli szabályozás alá tartozik, és központi irodája a Közösségen kívül van;
iii. the acquirer is regulated outside the Community and has its head office outside the Community;
iv. a részesedést szerezni kívánó személy nem szabályozott jogi személy ;
iv. the potential acquirer is a non-regulated entity ;
v. a részesedést szerezni kívánó személy természetes személy ;
v. the potential acquirer is a natural person
vi. a részesedést szerezni kívánó személy egy befektetési alap vezetője vagy vagyonkezelő;
vi. the potential acquirer is a management fund or custodian;
A kritériumok piaci fejleményeket tükröző, későbbi részletezésére és pontosítására komitológiai eljárás keretében kerül sor.
Any future specifications and clarifications of the criteria in order to reflect market developments shall be done via comitology.
A bizottsági javaslat a tagállamokra bízza az értékelési eljáráshoz szükséges dokumentumok jegyzékének meghatározását .
The Commission proposal leaves upon Member States to determine a list of documents needed for the assessment process.
Előírja azonban azt, hogy csak a felügyeleti értékelés szempontjából jelentőséggel bíró dokumentumok kérhetők be.
However, it requires that only information relevant for the prudential assessment can be requested.
Ezenkívül a kért dokumentumoknak a javasolt részesedésszerzés vagy részesedésnövelés jellegéhez képest arányosnak kell lenniük.
Moreover, it has to be proportionate to the nature of the proposed acquisition or increase of holding.
A javaslat egyértelművé teszi azt a helyzetet, amikor kettő vagy több tagállam érintett az egyesülésben vagy részesedésszerzésben.
It clarifies the situation when two or more Member States are involved in a merger or acquisition.
Szoros együttműködést/ konzultációt követel meg az érintett felügyeleti szervek között .
It requires close cooperation/ consultation between the supervisors concerned.
Továbbra is a „ célvállalat” felügyeleti szervéé a döntő szerep.
The supervisor of the "target" maintains a decisive role.
Így a javaslat a jelenlegi helyzethez viszonyítva nem vonja magával a felelősségi körök átrendezését , hanem nagyobb hangsúlyt helyez az együttműködésre.
Thus, the proposal does not imply any shift of responsibilities as compared to the current situation, but rather puts more emphasis on cooperation.
A Bizottság egyértelművé teszi, hogy az értékelési eljárásban hozott elutasító határozat esetén a bizonyítási teher a célvállalat felügyeleti hatóságára hárul.
The Commission clarifies that the burden of proof lies in case of a negative decision in the assessment process on the supervisory authority of the target.
A javaslat felruházza a Bizottságot azzal a joggal, hogy bekérje az illetékes hatóságoktól az értékelésük alapjául szolgáló dokumentumokat .
The proposal introduces the right of the Commission to directly request from competent authorities the documents on which their assessment is based.
Jelenleg a Bizottság felkérheti a tagállamokat, hogy prudenciális információkat kérjenek a felügyeleti hatóságoktól, valójában azonban nem kötelesek hozzáférést biztosítani az ilyen dokumentumokhoz.
Currently, the Commission may ask Member States to request prudential information from their supervisory authorities but in reality there is no obligation to provide access to such documents.
Az előadó véleménye
Your rapporteur´s view
Az egységes piacon az egyesülés és részesedésszerzés mozgatórugóját az üzleti döntéseknek kell képeznie, annak elérhető előnyöket kell kínálnia a fogyasztók számára, és teljes mértékben összhangban kell lennie az európai versenyjoggal.
Within a single market, M&A activity should be driven by business decisions, achievable benefits for consumers, and should be fully compliant with European competition law.
Ezért meg kell szüntetni a belső piacon fennálló indokolatlan akadályokat.
Therefore, any unjustified barriers within the internal market have to be eliminated.
Emlékeztetni kell azonban arra, hogy nagyon ritkán fordult elő a felügyeleti hatáskörrel való visszaélés.
However, it must be recalled that misuse of supervisory powers has been rare.
Ezért az értékelési eljárás módosításának arra kell irányulnia, hogy megakadályozza a jövőben a visszaéléseket, de egyben arányosnak kell lennie, és az szükségtelenül nem korlátozhatja a felügyeleti hatásköröket.
Therefore, any changes to the assessment procedure should be aimed at preventing any future misuse, but must be proportionate and should not reduce supervisory powers unnecessarily.
Az előadó teljes mértékben támogatja a teljes harmonizáció elvét.
Your rapporteur fully supports the principle of maximum harmonisation .
Ez a megközelítés biztosítja a legjobb közös európai feltételeket és eljárásokat, a jogbiztonságot és az egyértelműséget, valamint a visszaélések megelőzését.
This approach guarantees best common European conditions and procedures, legal certainty and clarity, and prevention of misuse.
Az előadó üdvözli az értékelési folyamat ésszerűsítését, azaz azt, hogy EU-szinten egyértelmű határidőket állapítsanak az értékelési eljárás minden egyes lépésére vonatkozóan , hogy meghatározzák a folyamat megszakításának maximális időtartamát, és hogy a folyamatot csak egyszer, egy 10 munkanapos meghatározott időtartamra lehet megszakítani.
Your rapporteur welcomes the streamlining of the assessment process, namely the fact that at the EU level clear deadlines for each step of the assessment procedure are to be set up, a maximum period for stopping the clock will be determined and that there is only one possibility to stop the clock for the defined period of 10 WD.
Az előadó azonban belátja, hogy a felügyeleti hatóságoknak elégséges időre van szükségük a helyes, indoklással ellátott és alapos értékeléshez.
However, your rapporteur understands that supervisory authorities need sufficient time to make a proper, reasoned and thorough assessment.
Továbbá aggodalmának ad hangot amiatt, hogy a szükségtelenül rövid idő veszélyeztetheti a pénzügyi stabilitást az EU-ban.
And he is concerned that an unnecessary short time limit may pose risks to financial stability within the EU.
Ezért meg kell találni a helyes egyensúlyt az eljárásnak az értékelési időszak csökkentésén keresztül történő ésszerűsítése és egy olyan ésszerű időtartam megállapítása között, amely alatt a felügyeleti hatóságok megfelelően értékelni tudják a részesedésszerző személyt.
Therefore, it is necessary to strike the right balance between streamlining the procedure by reducing the assessment period and determining a reasonable time during which supervisory authorities can assess an acquirer properly.
A fentiek alapján az előadó az értékelési időszak meghosszabbítását javasolja , mégpedig 47 munkanapra (amennyiben nem szakítják meg az eljárást), illetve 57 munkanapra (ha megszakítják az eljárást); a fentieknek megfelelően – ha az ügyben harmadik országok érintettek – az értékelési időszakot 77 munkanapra (amennyiben nem szakítják meg az eljárást), illetve 87 munkanapra (ha megszakítják az eljárást) kell meghosszabbítani.
For these reasons, your rapporteur proposes to extend the assessment period to 47 WD (without stopping the clock) and 57 WD (with a stopping of the clock) and accordingly, in case of involvement of third-countries, to 77 WD (without stopping the clock) and 87 WD (with a stopping of the clock).
Az előadó támogatja az egész Európában alkalmazandó kritériumok zárt listájának bevezetését.
Your rapporteur is in favour of a closed list of criteria that will apply all over Europe.
Ez egyértelműbbé és átláthatóbbá teszi a folyamatot és nagyobb jogbiztonságot teremt a piaci szereplők számára.
This will bring more clarity and transparency to the process and certainty for market players.
Ezenkívül megelőzi az olyan helyzetek kialakulását, amikor meghatározatlan számú új kritériumok indokolatlanul akadályozhatják az egyesülést és a részesedésszerzést.
Moreover, this will prevent a situation where an indefinite number of additional criteria may unduly obstruct a M&A operation.
Az előadó véleménye szerint a javasolt kritériumok nagyjából biztosítják a szükséges keretrendszert a megfelelő felügyeleti értékelés elvégzéséhez, és az irányelv alkalmazási köréhez mérten arányosak.
In your rapporteur´s view, the proposed criteria broadly provide the needed framework to conduct a proper supervisory assessment and are proportionate to the scope of the directive.
Úgy véli azonban, hogy szükség van bizonyos mértékű pontosításra és finomításra, különös tekintettel a „részesedést szerezni kívánó személy hírnevére”, ezért kellően figyelembe kell venni azt, hogy a részesedést szerezni kívánó személy az EU-ban engedélyezett és szabályozott jogi személy-e vagy sem.
Yet he believes some clarification and refinement is needed, in particular as regards the criterion of "reputation of the acquirer", thus it should be considered with due regard to the fact that a potential acquirer is or is not an EU licensed and regulated entity.
Az első esetben az első kritérium értékelése nagymértékben leegyszerűsödik, mivel a részesedést szerezni kívánó személyt az EU-ban megfelelően engedélyezték, tevékenységét pedig megfelelően felügyelik.
In the first case, the assessment of the first criterion is to a large extent simplified because the acquirer is duly licensed and supervised within the EU.
Az előadó egyetért azzal, hogy a kritériumok technikai részleteinek pontosítását a későbbiekben el kell végezni, és hogy erre komitológiai eljárás keretében kerüljön sor.
Your rapporteur agrees that if specification of technical details of the criteria is needed in future, it should be conducted via comitology.
Ezenkívül biztosítani kell, hogy a célvállalat továbbra is teljesítse a szóban forgó ágazatra alkalmazandó prudenciális követelményeket.
Furthermore, it must be ensured that the target entity continues to fulfil all prudential requirements for the sector in question.
A javasolt intézkedések semmiképpen sem ösztönözhetik a banki (vagy biztosítási) üzleti tevékenységet folytatni kívánó személyeket vagy intézményeket arra, hogy bankok (vagy biztosítótársaságok) felvásárlásával megkerüljék a szigorúbb engedélyezési követelményeket.
The proposed measure should by no means encourage individuals or institutions willing to conduct banking (or insurance) business to evade stricter authorisation requirements by acquiring a bank (or insurance).
Az előadó támogatja azt a gyakorlati megközelítést, amely szerint a tagállamok felelősségi körében maradjon azon dokumentumok jegyzékének meghatározása, amelyet a részesedést szerezni kívánó személynek be kell nyújtani.
Your rapporteur supports the practical approach which leaves upon Member States the responsibility to define the list of documents that a potential acquirer has to submit.
Mindezek ellenére kifejezetten kívánatos a további koordináció a 3. szintű Lámfalussy-bizottságok (CEIOPS, CESR és CEBS) keretében, továbbá egy közös megközelítés kialakítása ezen a területen.
Notwithstanding this fact, further coordination within level 3 Lamfalussy committees (CEIOPS, CESR and CEBS) and development of a common approach in this area is highly desirable.
Az irányelvek nemzeti jogba való átültetését követő második év elteltével elvégzendő bizottsági felülvizsgálat lehetővé tenné a nemzeti jegyzékek összehasonlíthatósága mértékének elemzését.
A review by the Commission two years after the transposition of the Directives would allow an examination of the degree of comparability of national lists.
Amennyiben az előrelépés nem elégséges, az egyenlő versenyfeltételek megteremtése érdekében EU-szintű fellépésre van szükség az EU-szintű követelmények meghatározásához.
Should the progress be insufficient, an action at EU level would be necessary to define requirements at EU level in order to ensure a level-playing field.
Azt is hangsúlyozni kell, hogy az egyesülések és részesedésszerzések összetettsége változó .
It also needs to be stressed that the complexity of M&A varies .
Ennek megfelelően a kért információknak arányosnak kell lenniük .
Accordingly, the requested information must be proportionate .
Jóval egyszerűbb eset az ugyanabban az ágazatban bekövetkező egyesülés és részesedésszerzés, ahol a részesedést szerezni kívánó személyt az EU-ban engedélyezték és felügyelik, mint az ágazatokon átnyúló esetek.
A M&A occurring in the same sector and involving a potential acquirer already duly licensed and supervised in the EU is a rather simpler case compared to a cross-sector one.
Az eset összetettsége növekszik, ha az ügyben egy harmadik ország vagy nem szabályozott jogalany érintett.
The complexity augments if a third-country or an unregulated entity is involved.
Hozzá kell tenni, hogy a befolyásoló részesedésszerzés következtében a célvállalat tényleges irányítását másra ruházhatják át.
It must be added that an acquisition of qualifying shareholdings may result in a transfer of effective control of the target entity.
Azonban lehetőséget kell teremteni a felügyeleti szervek számára, hogy indokolt esetekben az értékelés céljából kevésbé részletes tájékoztatás kérjenek, hogy ne akadályozzák a piaci szereplők hatékony működését az értékpapírpiacon.
However, there should be the possibility for supervisors, in justified cases, to request less extensive information for the purpose of an assessment, so that market participants are able to operate effectively in the securities market.
Ez a beruházási alapok vezetőire vagy a vagyonkezelőkre érvényes, akik vagy csak nagyon rövid ideig tartják meg a megszerzett részesedéseket, vagy pedig nem gyakorolják a részesedésekhez kapcsolódó szavazati jogokat.
This is relevant for fund managers or custodians who either keep the acquired shares for a very short time or do not exercise voting rights attached to them .
A pénzügyi stabilitás azonban nem kockáztatható.
However, financial stability should not be put at risk.
Az előadó támogatja a status quo fenntartását és a célvállalat székhelye szerinti tagállam illetékes hatóságának döntő szerepét.
Your rapporteur is in favour of maintaining the status quo and preserving the decisive role of the competent authority of the Member State where the target is situated.
Mindazonáltal úgy véli, hogy különösen a több felügyeleti szervet érintő összetett esetekben döntő jelentősége van az összes felügyeleti szerv közötti szoros együttműködésnek és ezek eltérő véleményei és indokai átláthatóságának .
Nevertheless, he believes that in particular in complex cases when several supervisors are involved, close cooperation between all supervisors and transparency as regards their eventually diverging views and reasons is cardinal.
Az előadó úgy ítéli meg, hogy elutasító határozat esetén a célvállalat felügyeleti szervének indokai érthetősége érdekében megfelelő magyarázatot kell adnia.
Your rapporteur believes that in case of a negative decision the supervisor of the target shall give an adequate explanation allowing understanding of reasons .
Ez az általános követelmény és a fellebbezési jog meg fogja akadályozni a múltból már ismert önkényes döntéseket.
Such general requirement will, together with a right of appeal, prevent any arbitrary decision that occurred in the past.
Hangsúlyozni kell, hogy a részesedést szerezni kívánó személy kötelessége benyújtani a felügyeleti szervnek az összes szükséges információt, a felügyeleti szerv kötelessége pedig az e javaslatban megállapított kritériumok szerint a részesedést szerezni kívánó személy értékelése.
It must be stressed that the potential acquirer has the duty to provide the supervisor with all necessary information and the supervisor has the duty to assess the potential acquirer in the light of the criteria laid down in this proposal.
Az előadó hasznosnak tartja, hogy hozzáférést biztosítsanak a Bizottság számára azokhoz a dokumentumokhoz , amelyek alapján a célvállalat felügyeleti szerve meghozta elutasító határozatát.
Your rapporteur considers it useful to give access to the Commission to those documents on which the negative decision of supervisor of the target is based.
A Bizottságnak a tagállamokhoz kell a kérését intéznie , így fenntartja az együttműködés bevett módját.
The Commission should address its request to Member States , thereby maintaining the usual way of cooperation.
A tagállamok ezt követően kapcsolatba lépnek a felügyeleti szerveikkel.
The Member States will then get in touch with their supervisors.
Különösen a titkos szolgálati információkon alapuló és a Szerződés 296. cikke alá tartozó dokumentumok zárhatók ki az információszolgáltatás köréből.
Documents which might be excluded from delivery are in particular those based on secret services information and falling under Art. 296 of the Treaty.
a 92/49/EGK tanácsi irányelvnek és a 2002/83/EK, a 2004/39/EK, a 2005/68/EK és a 2006/48/EK irányelvnek a pénzügyi szektorbeli részesedésszerzések és részesedésnövelések felügyeleti értékelésének eljárási szabályai és értékelési kritériumai tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 92/49/EEC and Directives 2002/83/EC, 2004/39/EC, 2005/68/EC and 2006/48/EC as regards procedural rules and evaluation criteria for the prudential assessment of acquisitions and increase of shareholdings in the financial sector
az Európai Közösségek és az Orosz Föderáció közötti, visszafogadásról szóló megállapodás megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision concerning the conclusion of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on readmission
VÉLEMÉNY a Külügyi Bizottság részéről ............................................................12
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................12
– tekintettel a tanácsi határozatra irányuló javaslatra ( COM(2006)0191 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2006)0191 )
– tekintettel az EK-Szerződés 63. cikke (3) bekezdésének b) pontjára és 300. cikke (2) bekezdése első albekezdésének első mondatára,
– having regard to Articles 63(3)(b) and 300(2), first subparagraph, first sentence, of the EC Treaty,
– tekintettel az EK-Szerződés 300. cikke (3) bekezdésének első albekezdésére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C6‑0168/2006 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0168/2006 ),
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére és a Külügyi Bizottság véleményére ( A6‑0028/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0028/2007 ),
A megállapodás: története és indokai
The agreement: history and reasons
1.1 Történet
1.1 History
Az Európai Közösség és az Orosz Föderáció közötti visszafogadási megállapodás az ötödik visszafogadási megállapodás, amelyet az Európai Közösség tagsággal nem rendelkező országgal megtárgyalt és megkötött.
The readmission agreement between the European Community and the Russian Federation is the fifth of its kind to have been negotiated and concluded by the Community with a non-member country.
A visszafogadási megállapodás megkötése Oroszországgal már az 1999. június 4-én jóváhagyott EU közös stratégiában javasolt intézkedések között is szerepelt.
Conclusion of a readmission agreement with Russia was already included among the measures proposed in the EU joint strategy adopted on 4 June 1999.
A tárgyalások első fordulóját Moszkvában tartották 2003. január 23-án.
The first round of negotiations was held in Moscow on 23 January 2003.
2004 októberétől a tárgyalások párhuzamosan folytak az EU és Oroszország közötti, a vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodás tárgyalásaival.
From October 2004, the negotiations proceeded in parallel with the negotiations on the EU-Russia visa facilitation agreement.
A két megállapodást 2006. április 4-én Moszkvában parafálták hivatalosan.
The two agreements were formally initialled in Moscow on 4 April 2006.
Mivel a vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló és a visszafogadásról szóló megállapodás szervesen kapcsolódik egymáshoz, azokat együtt kellene aláírni, és egyidejűleg kellene hatályba lépniük.
Because the visa facilitation agreement and the readmission agreement are linked, they should both be signed and concluded and enter into force at the same time.
A megállapodások mögött meghúzódó gondolat a kölcsönös politikai kompenzáció.
The thinking behind the agreements is reciprocal political compensation.
Az Oroszországgal megkötendő visszafogadási megállapodás leglényegesebb pontjai az alábbiak: a megállapodásban meghatározott visszafogadási kötelezettségek (2–5. cikk) alapja a kölcsönösség elve és azok kiterjednek a szerződő felek saját állampolgáraira (2–4. cikk), valamint a harmadik országok állampolgáraira, illetve a hontalan személyekre is (3–5. cikk).
The final substance of the readmission agreement with Russia can be summarised as follows: the readmission obligations set out in the agreement (Articles 2 to 5) are based on a reciprocity rule and cover nationals of the contracting parties (Articles 2 and 4), along with third-country nationals and stateless persons (Articles 3 and 5).