natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A piaci egyensúly sorozatos megbomlása oda vezet, hogy mind több és több gazdaság veszít a jövedelmezőségéből.
The resulting market imbalances are leading to in a loss of profitability affecting a growing number of farms.
Ebben az összefüggésben megállapítható, hogy a hatályban levő közös piacszervezés rendelkezésére álló eszközökkel képtelenség megelőzni és/vagy szabályozni az ismétlődő jövedelem-válságokat , amelyek számos zöldség- és gyümölcstermelő gazdaságot sújtanak.
In this context, it should be noted that the mechanisms provided by the current CMO are unable to anticipate and/or regulate the recurrent income crises affecting many fruit and vegetable producers.
Az egyéb ágazatok rendelkezésére álló közvetlen támogatások hiányában az előirányzott (túlzottan merev kivonási árakat használó) piaci beavatkozások, illetve a termelői szervezetek működési programjainak keretében történő fellépések képtelennek mutatkoznak a súlyos válsághelyzetek megfelelő kezelésére.
In the absence of direct payments such as those received by other sectors, market interventions (with excessively rigid withdrawal prices) and actions by producer organisations as part of their operational programmes are proving incapable of tackling serious crisis situations.
Másrészről, a gyümölcs- és zöldségágazatban a jövedelmeket érintő válságokat még súlyosabbá teszik az ágazat sajátos jellemzői és mély szerkezeti fogyatékosságai , amelyek megoldásához a közös piacszervezés sem járult hozzá.
Moreover, the income crises in the fruit and vegetable sector are being exacerbated by the specific features of the sector and its severe structural handicaps , which the CMO has also failed to resolve.
A szerkezeti fogyatékosságok közül a legsúlyosabbak a következők: a költségnövekedés (különösen a nyomon követhetőséggel, a kereskedelmi forgalmazással és a munkaerővel kapcsolatos növekvő követelményekből származó); ehhez járul a bérfizetéssel járó munkavégzéstől való nagyfokú függőség, különösen a betakarítási munkálatok és a közvetlenül a betakarítást követő feldolgozási tevékenységek esetében, ami a közösségi szintű szociális és adóügyi harmonizáció hiányában a verseny torzulásaiban ölt testet az egységes belső piacon; a belső piacok felé történő túlzott mértékű irányultság, amelynek – miként azt már említettük – egyre növekvő külső versennyel kell szembenéznie; a kisméretű gazdaságok túlsúlya, főként a déli területeken és a gyümölcságazatban; és végül, a kínálat koncentrálása terén elért előrehaladás ellenére a termelő ágazatban még mindig erős széttagoltság tapasztalható, a termelésnek így nem áll módjában az egyenlő alapokon való tárgyalás egy nagymértékben koncentrált elosztással, amely a nagyáruházak és bevásárlóközpontok közreműködésével már nem csupán egyszerű kapocs a termelő és a végfelhasználó között, hanem az elosztási lánc egész folyamán az árakat meghatározó legfőbb tényezővé vált.
The chief handicaps include: rising costs, particularly those resulting from expanding requirements as regards traceability, marketing and labour; in addition, the high degree of dependence on paid labour, particularly for harvesting and post-harvest handling, which, in the absence of social and fiscal harmonisation at Community level, leads to distortions of competition within the single market; the excessive orientation towards internal markets which are facing growing competition from outside; the predominance of small farms, particularly in the south and in the fruit sector: and finally, despite the progress achieved as regards concentrating supply, a still high degree of commercial fragmentation in the productive sector, which is unable to negotiate on equal terms with a highly concentrated distribution that, thanks to superstores and their purchasing centres, has ceased to be simply a link between the producer and the end consumer and has become the main price-setter all along the chain.
Az immár nemzetközivé vált nagykereskedelem a fogyasztói érdekek legfőbb őrének szerepére tart igényt, és bevásárlóközpontjai, valamint logisztikai platformjai révén ellenőrzése alatt tartja mind a nemzeti és közösségi határokon belüli, mind azokon kívüli értékesítési csatornákat.
Adopting the role of the main guarantor of consumers’ interests, large-scale distribution, already operating on an international scale, controls marketing channels inside and outside national and Community borders with its purchasing centres and logistics platforms.
Németországban, Franciaországban, Hollandiában, az Egyesült Királyságban vagy a skandináv országokban jelenleg a zöldség- és gyümölcs kiskereskedelmi forgalmazásának 70% és 90% közötti részaránya a nagy áruházláncok kezében van.
At present, between 70 and 90% of the retail trade in fruit and vegetables is already in the hands of superstores in Germany, France, the Netherlands, the United Kingdom and the Scandinavian countries.
Hasonló a helyzet Dél-Európában is, ahol a százalékos arány még alacsonyabb, de az utóbbi években már erőteljes növekedésnek indult.
Even though the percentages are lower in southern Europe, there has been a similar rapid development in the past few years.
Ugyanez figyelhető meg az új tagállamokban, ahol azonban ez a folyamat újabb keletű, a 90-es évek második felétől indult meg.
Despite being relatively recent, the same scenario has been developing in the new Member States since the second half of the 1990s.
Mindennek következmény a nagybani kereskedelem fokozatos kizárása és másodrendű közvetítővé való visszaesése, a hagyományos kiskerekedők egyre nagyobb mértékű piaci részesedésvesztése, és végül a termelői szervezetekre nehezedő egyre erőteljesebb nyomás, amelynek engedve ellátási szerződésekben előírt szigorú feltételeknek kényszerülnek alávetni magukat anélkül, hogy ennek fejében az egyre emelkedő termelési költségek fedezését lehetővé tevő árakra számíthatnának.
The result has been the gradual exclusion of the wholesale sector, which is becoming a second-class intermediary, a growing loss of market share for small traditional outlets and, finally, incessant pressure on producer organisations to subject themselves to strict supply contracts without being guaranteed prices that will enable them to cover rising production costs in return.
Egy nagy bevásárlóközpont a vásárlóereje, nagy mennyiségű árufelvétele, az áruátvétel pontos időbeli szervezése, előre meghatározott és álladó minőségi normái, az általa egyre szélesebb körű értékesítési ütemterv szerint forgalmazott, széles skálájú termékek és végül számos kapcsolódó szolgáltatás biztosítása révén nemcsak sikeresen alkalmazza, hanem módosítja is az aktuális kereskedelmi szokásokat.
Thanks to its purchasing power, large-scale distribution is also succeeding in changing standard commercial practices with its demands for large volumes, punctual deliveries, constant predetermined quality standards, a vast and highly differentiated range of products with increasingly broad marketing calendars and, finally, guaranteed supply of a whole series of related services.
A nagy áruházláncok számára a gyümölcsök és a zöldségek rendkívül fontos termékek, mert lehetővé teszik a széles választékra alapozott stratégiáik alkalmazását, és ezáltal szabályozzák a látogatás gyakoriságát az eladási pontjaikon.
Fruit and vegetables are very important products for superstores since they enable them to apply their differentiation strategies and thereby regulate the frequency of visits to their outlets.
Ebben az összefüggésben hangsúlyozni kell, hogy a termelői árak és a fogyasztói árak alakulása eltér egymástól.
In this context, attention should be drawn to the different trends in producer prices and consumer prices .
A gyümölcsök és zöldségek árát elvileg a piac felvásárlóképessége szabja meg, és végső soron a kereslet és a kínálat egyensúlyától függ.
In principle, fruit and vegetable prices are set by market rates and depend on the balance between supply and demand.
Ez a magyarázata annak, hogy az évszaki időjárási viszonyok alakulásának függvényében nagyfokú instabilitás tapasztalható, amely megmutatkozik mind a termékek közötti versenyben és átfedésekben, mind pedig a kívülről behozott termékek tényleges jelenlétében, sőt az elosztási láncok által indított akciós kereskedelmi ajánlatokban is.
This is the reason for their great instability, depending on climatic conditions at the time, competition or overlapping between products, the presence of outside produce and even marketing promotion campaigns launched by distribution chains.
Másfelől, a mezőgazdasági termékek árai egyre kisebb arányban tartalmazzák az eladásra bocsátott élelmiszer végtermékek termelési összköltségeit.
The prices of agricultural products represent an increasingly small share of the total production costs of the final food put on sale.
A feldolgozásra, a marketingre és az értékesítésre fordított kiadások egyre jelentősebbek, ez is magyarázza a kapcsolat egyre gyengülő színvonalát.
Processing, marketing and distribution costs are growing in importance, which helps to explain the low degree of correlation observed at aggregate level.
Nyilvánvaló, hogy ha a gyümölcsök és zöldségek kiskereskedői árai folyamatosan emelkednek, akkor megerősödik a köztudatban, hogy „drága élelmiszerekről” van szó, és ebből következően kevesebb kerül belőlük a bevásárlókosarakba azokban az időszakokban, amikor a családok vásárlóereje átmenetileg csökken.
Clearly, the fact that the retail prices of fruit and vegetables are increasingly high strengthens their image as expensive food, and consequently it is these products in the shopping basket that show a clear decline following a drop in family purchasing power.
Ez a fejlemény legalábbis megfigyelhető a leginkább érett nemzeti piacokon, azonban nem jellemző az új tagállamok piacaira, ahol a gyümölcs- és zöldségfogyasztás eredetileg alacsony fokú volt, és ahol a kereslet és a választék folyamatos növekedése tapasztalható (különösen az olyan termékek, például a citrusfélék iránt, amelyeket belföldön egyáltalán nem termesztenek).
At all events this development can be seen in the more mature national markets, although it is not seen in the markets of the new Member States, for example, where, since the starting point for fruit and vegetable consumption was lower, there is a constant growth in demand and in trade (particularly for products such as citrus fruits which are not produced locally).
A gyümölcs- és zöldségágazat közös piacszervezésének reformjára irányuló javaslat, illetve az előadó véleménye
The proposal for reforming the CMO for fruit and vegetables and the rapporteur’s views
Az Európai Parlamentnek alkalma volt arra, hogy a közelmúltban két állásfoglalást fogadjon el a gyümölcs- és zöldségágazatról, a Bizottság által a Tanács és az Európai Parlament számára készített két jelentés alapján
Parliament recently had an opportunity to adopt two resolutions on the fruit and vegetable sector based on the corresponding reports from the Commission to the Council and the European Parliament
COM (2004) 549., 2004.8.10. és COM (2006) 345., 2006.6.28 : az első jelentés a gyümölcs- és zöldségágazat közös piacszervezésének egyszerűsítéséről szól, és 2005. május 3-án terjesztették elő
COM(2004) 549, 10.8.2004 and COM(2006) 345, 28.6.2006. : the first on 3 May 2005 concerning the simplification of the common organisation of the market in fruit and vegetables
2005.5.3-i, P6_TA(2005)0714 állásfoglalás, amelynek alapja a 2004/2193/INI / A6-0121/2005 tájékoztató közlemény. , a második pedig a feldolgozásra szánt cseresznyefélék és bogyósgyümölcsök ágazati helyzetéről szól, és 2006. október 12-én terjesztették elő
Resolution P6_TA(2005)0714 of 3.5.2005 based on the own-initiative report 2004/2193/INI/ A6-0121/2005 . , and the second on 12 October 2006 on the situation with regard to soft fruits and cherries intended for processing
2006.10.12-i, P6_TA-PROV(2006)0420 állásfoglalás, amelynek alapja a 2004/2193/INI tájékoztató közlemény. .
Resolution P6_TA-PROV(2006)0420 of 12.10.2006 based on the own-initiative report 2004/2193/INI. .
A Bizottság jogalkotási javaslata azonban korántsem tekinthető a közös piacszervezés puszta egyszerűsítésének, aminek kezdetben látszott:
However, the Commission’s legislative proposal is far from being a mere simplification of the CMO as it first appeared.
- a rendszert rugalmasabbá teszi és megerősíti a termelői szervezetek javára, ez utóbbiakat téve meg az új közös piacszervezés „kemény magjává” mind a kínálat szabályozása, mind pedig a kereskedelem fejlesztése szintjén.
- It makes the arrangements for producer organisations (POs) stronger and more flexible, placing them at the core of the new CMO as regards both the management of supply and commercial promotion.
Ilyen körülmények között a jövő piacszabályozásában rájuk hárul majd a teljes felelősség, és lehetőségük lesz a működési programjaikba új, válságkezelési eszközöket beépíteni,
In this context, all responsibility for the future market regulation is transferred to producer organisations, with the possibility of including new crisis management instruments in their operational programmes.
- feldolgozott termékekre vonatkozó valamennyi támogatást beépíti az egységes támogatási rendszerbe , és ezzel párhuzamosan megteremti a lehetőséget arra, hogy a gyümölcs és zöldség termesztésére használt területek is választhatók legyenek, következésképpen érvényesíthessék a támogatáshoz való jogukat.
- It integrates all existing aid for processing into the single payment scheme , at the same time opening the door for areas planted with fruit and vegetables to be considered eligible, thereby making it possible to opt for the activation of payment entitlements.
- egységes támogatások révén megerősíti a közös piacszervezés környezetvédelmi dimenzióját, lehetővé téve a feltételeket kikötő vonatkozó szabályok e téren való alkalmazását, valamint az agro-környezetvédelmi fellépések megerősítését a működési programok keretében,
- The environmental component of the CMO is strengthened through the introduction of single payments, which will make it possible to apply cross-compliance rules and strengthen agri-environmental measures as part of the operational plans.
- végül, elkötelezettséget vállal a gyümölcs- és zöldségfogyasztás előmozdításának támogatására, különösen a gyermekek és a fiatalok körében, a fogyasztói szokások javítása céljával, valamint a krónikus megbetegedések kockázatának csökkentése érdekében az Egészségügyi Világszervezet által kialakított táplálkozási ajánlásoknak való megfelelés szándékával.
- Finally, action will be taken to promote the consumption of fruit and vegetables, targeting children and adolescents in particular, with the aim of improving consumption habits and meeting the WHO’s nutritional recommendations with a view to reducing the risk of chronic diseases.
Az új piacszervezés ezen kívül négy alapelvből indul ki: a) költségvetési semlegesség az eddigi helyzethez viszonyítva, ami egyet jelent azzal, hogy a meglévő (alacsony) finanszírozási szintek nem javulnak; b) a lehető legnagyobb rugalmasság, illetve szubszidiaritás az irányításban, a végső döntést számos különféle kérdésben a tagállamoknál hagyva annak érdekében, hogy sajátos szerkezeti meghatározottságaikhoz igazíthassák az új támogatási keretet; c) az új tagállamok integrálása , amely lehetővé teszi, hogy az eszközöket egyedi módon igazíthassák termelői valóságukhoz, és; d) jóllehet a közös piacszervezés külső vetülete nem módosul, a jelenleg a Kereskedelmi Világszervezetben folytatott tárgyalásokhoz képest erősödik az Európai Unió szerepe a tárgyalásokon , a belső támogatásra vonatkozó költségvetési alcímben érezhetően csökkennek a fekete dobozból , és gyarapodnak a zöld dobozból finanszírozott fellépések, továbbá az exporttámogatásokra vonatkozó költségvetési alcímben a (már egyébként is meglehetősen korlátozott számú) szigorítások teljesen megszűnnek .
The new CMO is further based on four principles : (a) budgetary neutrality in relation to the past, which means virtually no improvement to the existing (low) funding levels; (b) maximum flexibility or subsidiarity in management, with the final decision on a raft of questions being left to the Member States so that the new support framework can be adapted to their specific structural circumstances; (c) integration of the new Member States , enabling measures to be specifically adapted to their production conditions; and (d) even though the external component of the CMO is not being changed, the EU’s negotiating position is being strengthened with a view to the WTO negotiations now underway, with a marked reduction in Amber Box activities in favour of the Green Box in the internal support chapter, and the complete abolition of refunds (already much reduced) in the export promotion chapter.
Az előadó úgy véli, hogy a javaslat elfogadható munkaalapot alkot, amely azonban bizonyos vonatkozásokban kiigazítható és javítható .
The rapporteur takes the view that the proposal provides an acceptable basis on which to work that might nevertheless be corrected and improved in certain respects.
Ebben az értelemben az előadó az általános elvek árnyaltabbá tételét ajánlja, és különböző módosításokat javasol a jogalkotási szövegben.
With this in mind, some of the general principles have been fine-tuned and a number of amendments have been tabled to the legislative text.
Az egyes módosítások vonatkozó indokolásai kielégítő magyarázattal szolgálnak, ezért e helyütt elegendő a javasolt módosítások magvát ismertetni:
Given that they are explained in the justifications, it is sufficient here to outline the main drift of the proposed amendments :
a) A költségvetési semlegességről.
(a) a s regards budgetary neutrality .
A közös piacszervezés költségvetését csekély mértékben, évi 20 millió euróval megemelték, az Európai Parlament 2006. október 12-i állásfoglalásával összhangban külön támogatást véve fel a cseresznyefélék és a bogyós gyümölcsök termesztésére használt területek számára.
The CMO is increased slightly by EUR 20 million per year by incorporating a specific area payment for cherries and soft fruit in line with Parliament’s resolution of 12 October 2006.
Az előadó véleménye szerint az a növelés teljes mértékben indokolt, tekintettel a gyümölcs- és zöldségágazatnak a termelési értékéhez képest alacsony finanszírozási szintjére.
The rapporteur takes the view that this increase is fully justified, given the low levels of funding that the fruit and vegetables sector receives by comparison with its productive value.
A felelősségteljes cselekvés jegyében eltekintenek a további növelés előzetes tervezésétől, figyelembe véve, hogy bármely módosítás az Európai Unió többi termelőjének kárára történne, hiszen rájuk vonatkozóan szigorú küszöbök jóváhagyására került sor a 2007 és 2013 közötti időszakra érvényes költségvetési előirányzatokban.
In the interests of responsible action, no fresh increases have been added, since any change would act to the detriment of other EU producers, given the strict thresholds approved in the financial perspective 2007-2013.
Ugyanakkor azonban, ha a tagállamok magasabb finanszírozás meghatározását vennék fontolóra, nyitva áll a lehetőség a 1782/2003/EK rendelet 42. cikkében említett nemzeti tartalék egy részének felhasználása előtt, 0,5% értékhatárig.
As an alternative, in the event that Member States consider that they require more funding, the possibility is provided for part of the national reserve under Article 42 of Regulation (EC) No 1782/2003 to be used, up to a maximum of 0.5%.
b) Az új tagállamok számára nyújtott egyedi támogatásról.
(b) as regards specific support for the new Member States.
A kizárólag az új tagállamok rendelkezésére álló, a cseresznyefélék és bogyós gyümölcsök termesztéséhez nyújtott támogatáson kívül a rendszer egyedi rendelkezéseket is tartalmaz a termelői szervezetek ezen országokban történő elismerésével kapcsolatosan.
In addition to the payments for cherries and soft fruit, which will exclusively benefit the new members, specific provisions have been included on the recognition of producer organisations in these countries.
c) Az egységes támogatási rendszer alkalmazása a gyümölcs- és zöldségágazatban.
(c) as regards the application of the single payment scheme in the fruit and vegetable sector.
Mivel fennáll a veszélye annak, hogy megsérül a gyümölcs- és zöldségágazat piaci és szerkezeti egyensúlya, ezért fenn kell tartani a jelenleg hatályos rendszert a gyümölcsök és zöldségek termesztésére használt földterületekre, amelyeken következésképpen semmilyen más mezőgazdasági tevékenységet nem szabad folytatni mindaddig, amíg nem történik meg a pontos felmérése annak, hogy milyen lehetséges következményei lehetnek ennek a határozatnak, amint az Európai Unió Bíróságának legfrissebb joggyakorlatából következik.
Owing to the risk of causing an imbalance in fruit and vegetable markets and structures, the current scheme should be maintained for parcels intended for fruit and vegetables, which consequently may not be used for any other agricultural activity until the potential impact of this decision has been precisely assessed, as required by the most recent case-law of the Court of Justice.
A feldolgozott gyümölcsökre és zöldségekre vonatkozó támogatással kapcsolatban az előadó ugyancsak úgy véli, hogy – mivel kettős felhasználású termékekről van szó, és a támogatás teljes felszámolásának esetén fennállhat a termesztés tömeges megszüntetésének kockázata –, a tagállamok által meghatározott termékekre területalapú támogatást kell bevezetni, a csonthéjas gyümölcsök esetében már meglévő támogatáshoz hasonlóan.
As regards payments for processed fruit and vegetables, given that these are dual-use products and there would be a danger of large-scale abandonment of production if they were to be completely decoupled, provision should be made for the Member States to decide on an area payment for these products similar to that for nuts.
Az előadó véleménye szerint ez az új támogatás, amelynek nagyságrendje megegyezne a jelenleg a feldolgozásra nyújtott támogatásokéval, lehetővé tenné a gazdaságok megoltalmazását az ellátás lehetséges megszakításaival szemben, és ugyanakkor megfelelne a Kereskedelmi Világszervezet által támasztott követelményeknek is, hiszen elősegítené a szétválasztást és a kék dobozba kerülne át.
The rapporteur takes the view that this new payment, whose total amount would be comparable to current processing aid, would safeguard the industry against a possible breakdown in supply and would at the same time comply with WTO requirements in that it would represent a further step towards decoupling and would fall within the Blue Box.
d) A működési programokról.
(d) as regards operational programmes.
Az előadó különböző technikai természetű módosításokat tett, a szubszidiaritás elvének alkalmazását követve az irányítás terén, lehetővé téve a kereskedelmi forgalomba bocsátott termelés küszöbértékének 6% erejéig való megemelését a múltban támogatásban részesült termelői szervezetek esetében, az azonos támogatási szintek biztosításának szándékával és a kínálat koncentrálásának elősegítése érdekében, ami az új közös piacszervezés egyik alapvető célkitűzését képezi.
The rapporteur has drafted a number of technical amendments in line with the principle of subsidiarity in management which will make it possible to raise the threshold for the value of marketed production to 6% in the case of producer organisations that received support in the past in order to guarantee the same levels of support and promote the concentration of supply, a key objective of the new CMO.
Ugyancsak javaslat történt a költségvetés növelésére, a működési alapokhoz nyújtott közösségi hozzájárulás összegének 60%-kal történő megemelése révén.
It is also proposed to expand the cases in which the Community contribution to operational funds is raised to 60%.
Végül javaslat történt olyan intézkedésekre, amelyek garantálják, hogy ne fordulhasson elő kettős – a vidékfejlesztési programokból és az operatív programokból egyidejűleg történő – finanszírozás.
Finally, the provisions ensuring that there is no dual financing through rural development programmes and operational programmes have been strengthened.
e) A kockázatkezelésről.
(e) as regards risk management.