natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Néhány új tagállam azonban úgy ítéli meg, hogy bizonyos kapcsolt kifizetésekre szükség van, legalábbis időlegesen a mezőgazdasági termelésben szükséges változások orientálása érdekében.
However, some new Member States consider that certain coupled payments are necessary, at least temporarily for the orientation of the changes in the agricultural production.
Ezek az országok sikeresen létrehoztak számos nemzeti kiegészítő közvetlen kifizetési borítékot, teljesen vagy részben termeléshez kapcsolt kifizetésekkel olyan ágazatok számára, ahol a SAPS-kifizetések komoly hátrányokkal jártak (pl. dohány, tej és marhahús).
These countries successfully created several CNDP envelopes, with fully or partly coupled payments for sectors, where SAPS payments brought severe disadvantages (e.g. tobacco, milk and beef).
A közösségi jogszabályok cukorreform által bevezetett módosítása megkönnyíti a SAPS-ról az SPS-re való átállás t.
Amendments in the EC legislation, introduced by the sugar reform facilitate the switch from SAPS to SPS .
Többek között lehetővé teszi az új tagállamok számára az SPS tisztán regionális modelljétől való eltérést.
Among others enable new Member States to deviate from the clearly regional model of the SPS.
A Bizottság azonban még nem készített javaslatot az átállás részletes szabályairól, különösen a kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések szabályaira.
However the Commission have not yet made a proposal on the detailed rules of the change, especially as CNDP rules are concerned.
Ez a bizonytalanság arra kényszeríti az új tagállamokat, hogy továbbra is alkalmazzák a SAPS-ot.
This uncertainty forces new Member States to continue the SAPS application.
A vidékfejlesztési rendszer csak részben teljesíti az új tagállamok elvárásait.
The rural development scheme fulfils only partly the expectations of the new Member States.
A jelenlegi rendszer csak részben járul hozzá a közös megegyezéssel kialakított célok megvalósításához.
The present system contributes only partly to the realisation of the commonly agreed goals.
A rögzített célok nem oreintálnak eléggé a fenntartható fejlődés, valamint a problémák mezőgazdaságon kívül történő megoldása irányába.
They do not orient enough to a sustainable development and to the solution of problems outside of the agriculture.
A közösségi források korlátozottak, a szabályok bonyolultak.
Community sources are limited, rules are complicated.
Bár a nemrég elfogadott közösségi szabályok megengedik a közvetlen kifizetések önkéntes modulációját az új tagállamokban is, nagyon valószínűtlen, hogy ők kihasználják e lehetőséget addig, amíg a közvetlen kifizetések fokozatos bevezetése zajlik.
Although recently adopted community rules allow the possibility of voluntary modulation of direct payments in the new Member States as well, it is very unlikely that they will make use of this option until the phasing-in of the direct payments lasts.
A közvetlen kifizetések, a vidékfejlesztési intézkedések és a jóváhagyott állami támogatási rendszerek segítségével az új tagállamok fenntarthatóbb fejlesztési rendszert teremthetnek mezőgazdaságuk és vidéki társadalmuk számára.
With the help of direct payments, rural development measures and approved state aid schemes new Member States can create a more suitable system for the development of their agriculture and rural society.
A jogszabályokban nemrégiben bekövetkezett változások és a javaslatok (pl. cukorreform, a SAPS alkalmazásának kiterjesztése, energianövények) hozzájárulnak ehhez a célhoz.
The recent changes in the legislation and proposals (e.g. sugar reform, extension of the SAPS application, energy plants) contribute to this goal.
Szükséges azonban néhány szabály további könnyítése.
But further facilitation of some rules is necessary.
Ajánlatos a kölcsönös megfeleltetési szabályok új tagállamokban való alkalmazásának elhalasztása addig, amíg közvetlen kifizetléseikre átmeneti szabályok vonatkoznak.
It is advisable to postpone application of cross compliance rules in the new Member States until they face phasing-in of direct payments.
A vidékfejlesztési programok kezelését is könnyíteni lehetne az általános elvek megsértése nélkül.
Management of the rural development programmes could also be made less difficult, without harming the general principles.
A KAP különböző mezőgazdasági ágazatokra kifejtett hatása az új tagállamokban rendkívül változó.
The effects of the CAP on the different agricultural sectors in the new Member States vary largely.
A gabonatermesztés a KAP alkalmazásának legnagyobb nyertesévé vált.
Cereal farming has become the biggest winner of the CAP application.
Az intervenció és az árgarancia-rendszer a területalapú közvetlen támogatással együtt lehetővé teszi a gazdálkodók számára, hogy a legjobban kihasználják mezőgazdasági tábláik komparatív előnyeit; a termelés további növekedés várható.
Intervention and price guarantee system with area based direct aid enable farmers to make use comparative advantages of their plots; further increase of the production is expected.
A marhahús és a tej ágazat vegyes képet mutat.
A mixed picture can be observed in the beef and milk sector.
A 2004-ben 85%-os szintről induló nemzeti forrásokkal kiegészített tej közvetlen támogatások számos országban segítettek a tejtermelés fenntartásában.
Specific arrangements by dairy payments, in form of top-up started at 85 % in 2004, helped to maintain milk production in numerous countries.
A húsmarha tenyésztés lehetőségei korlátozottak, ha a kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetéseket területi alapon osztják szét.
Chances for beef farming are limited, if the CNDP is distributed on area basis.
A sertés- és baromfiágazat hatalmas kihívásokkal néz szembe.
The pork and poultry sector face extreme challenges.
Gyakorlatilag nem kapnak közösségi segítséget, és a nemzeti támogatás szintje is korlátozott.
They receive practically no community aid, and the level of national assistance is also limited.
A termelési költségek növekedtek a magasabb takarmányárak miatt, míg a termelői árak változatlan szinten maradtak.
Production costs increased due to higher feed prices, while producer prices remained at the same level.
A gyümölcs- és zöldségágazat csak bizonyos új tagállamokban fontos.
The fruit and vegetable sector is important only in certain new Member States.
Az alacsony minőségű gyümölcs- és zöldségtermékek behozatala valódi kihívás a gazdálkodók számára.
Import of low quality fruit and vegetable products means a real challenge for the farmers.
Csak a termelők kisebb része tagja elismert termelői szervezeteknek, ami lehetővé teszi számukra, hogy közösségi támogatásban részesüljenek.
Only the minority of the producers is member in recognised producer organisations, enabling them to receive Community aid.
A közvetlen kifizetésekre vonatkozó átmeneti szabályozás bevezetése mellett szóló legfontosabb érv az volt, hogy az eltérő fejlettségi szint, életszínvonal és legfőképpen a termelési költségek miatt az új tagállamok gazdálkodóinak kisebb jövedelemkiegészítő támogatásra van szükségük.
One of the most important arguments for the phasing-in of the direct payments were those related to the different levels of development, standard of living, and especially cost levels and that farmers in the new Member States require less income compensation.
Továbbá ígéret született arra, hogy a közvetlen kifizetésekben tapasztalható diszkriminációt megemelt vidékfejlesztési támogatásokkal kompenzálják.
It was further promised that the discrimination in direct payments will be compensated with the increased rural development allocations.
A jelenlegi számadatok azonban nem támasztják alá az eredeti koncepciót és a második pillérre vonatkozó megemelt támogatás is csupán illúziónak bizonyult.
The actual figures however fail to underpin the original concept and the expectations for increased second pillar funding also proved to be illusionary.
A 2007–2013 közötti pénzügyi perspektívában komoly egyenlőtlenség fedezhető fel a források elosztása terén.
In the 2007-2013 Financial Perspectives there is a serious imbalance in the allocation of resources.
A Közösség által az új tagállamok mezőgazdaságához és vidékfejlesztéséhez nyújtott átlagos támogatási szint a 7 év során gazdálkodónként csupán a régi tagállamoknak nyújtott támogatás 29-33%-a, hektáronként pedig 62-64%-a.
The average level of Community support for agriculture and rural development for the new Member States would be only 29-33 % per farmer and 62-64 % per hectare in comparison with the old Member States during the seven years.
Az I. ábra azt mutatja, hogy az új tagállamokban az 1 hektár mezőgazdaságilag hasznosított területre jutó közvetlen kifizetések és a vidékfejlesztési támogatások szintje hogyan közelít fokozatosan a régi tagállamokéhoz.
Table I shows how the level of the direct payments and rural development allocations on 1 ha utilised agricultural area in the new Member States gradually approaches those of the EU-15.
2013 után nem lesz jelentős különbség.
After 2013 there will be no considerable differences.
A KAP jövője a kibővült Európai Unióban
Future of the CAP in the enlarged European Union
A 2004-es bővítéssel növekedett az európai gazdaság sokszínűsége és tovább korlátozódott a közös szabályok alkalmazásának lehetősége.
The 2004 enlargement increased the diversity of the European agriculture, and limited further the possibility of application of common rules.
A KAP jövőbeni reformjai során figyelembe kell venni a kibővült Unió változó igényeit és jellegzetességeit.
The changing needs and characteristics of an enlarged EU have to be taken into consideration in the future reforms of the CAP.
Mindenképpen új célkitűzéseket kell kijelölni a hosszú távú fenntarthatóság biztosítása, a mezőgazdasági és vidéki társadalom sajátos helyi és regionális szükségleteinek, valamint a fogyasztók, adófizetők és környezetvédők stb. elvárásainak kielégítése érdekében.
It is imperative to set new objectives and goals in order to ensure long term sustainability, fulfil specific local and regional needs of the agricultural and rural society and the expectation of the consumers, taxpayers, environmentalists etc.
Az új tagállamok tapasztalatai azt bizonyítják, hogy szükséges a KAP további reformja .
Experiences of the new Member States prove that further reform of the CAP is necessary.
A statisztikai adatok az új tagállamok mezőgazdasági bevételeinek általános és jelentős fejlődését mutatják.
Statistical data show a considerable general development in the agricultural income in the new Member States.
Azonban a gabonatermelés és a legelőalapú állattenyésztés főként közvetlen kifizetésekben részesül. „A támogatásért termelés” jól ismert jelensége is megfigyelhető az új tagállamokban.
But mainly the production of cereals and pasture based animal husbandry benefit form the direct payments.
Az új tagállamok tapasztalatai nem támasztják alá a Bizottság által szorgalmazott közvetlen kifizetések teljes szétválasztásának koncepcióját , mivel a tagállamok nem támogatják az egyszerű átalány szerinti kifizetést.
Experiences of the new Member States do not confirm entirely the total decoupling concept of direct payments, promoted by the Commission, as Member States are not in favour of the simple, flat rate system of payment.
A tagállamok többsége a legújabb jogszabályok által lehetővé tett opciók alkalmazásával inkább bizonyos ágazatokat részesít előnyben.
Most of them intend to prefer some sectors with the use the options, provided for in the recent legislation.
A „KAP felülvizsgálat” során újabb opciókat kell feltárni és lehetőség szerint engedélyezni, beleértve a közvetlen kifizetéseket a jelenleg kirekesztett ágazatok és kedvezményezettek esetén.
During the ‘health check’ further options ought to be explored and possibly allowed, including direct payments for sectors and beneficiaries currently excluded.
Az SPS kereteket a tagállamoknak nyújtott, mezőgazdasági jövedelemkiegészítés céljára fordítható közösségi pénzügyi hozzájárulásként lehet értelmezni.
The SPS envelopes can be considered as Community financial assistance for income compensation in the agriculture of the member states.
Mezőgazdaságuk sajátságos helyzetét, nehézségeit és igényeit figyelembe véve minden tagállamnak a számára legmegfelelőbb jövedelem kiegészítési rendszert kell kialakítania, a közösségi jogszabályokban rögzített „menü”-ben felsorolt lehetőségek közül választva.
Taking into consideration of the specific situation, difficulties and requirements of their agriculture, every Member State could create the most convenient income compensation system, using the ‘menu of options, ‘laid down in the Community legislation.
Új opció lehet többek között a termelői szervezeteknek nyújtott kibővített támogatás, vagy a hatékony mezőgazdasági kockázat- és válságkezeléshez való hozzájárulást.
New options could mean among others extended aid to producer organisations, contribution to an efficient agricultural risk and crisis management system.
A Bizottságnak ellenőriznie kell a jogszabályok alkalmazását mindennemű torzulás elkerülése érdekében.
The Commission has to supervise the application in order to avoid any distortion.
Mindez nem fogja renacionalizálni a KAP-ot.
This concept will not renationalise the CAP.
A kompromisszumos általános feltételek helyett, amelyek sehol sem működnek tökéletesen, egy rugalmasabb rendszerre van szükség.
Instead of compromised general conditions, which work nowhere perfectly, a more flexible system is needed.
Meg kell jegyeznünk, hogy ez a koncepció nem teljesen új.
It has to be noted that this concept is not entirely new.
A Bizottságnak a banán közös piaca szervezésének reformjára vonatkozó javaslata is ezen az elven alapul és a bor reformja kapcsán is részben hasonló rendszert javasoltak.
The Commission proposal on the reform of the banana common market organisation is based on the same principles, and a partly similar system is proposed in the case of the wine reform.
A vidékfejlesztési programok működtetését is meg kell könnyíteni.
Management of the rural development programmes has to be facilitated also.
A fogyasztók és adófizetők elvárásainak való megfelelés érdekében a minőségre, élelmiszer-biztonságra, környezetre és az állatjólétre vonatkozó közösségi normákat folyamatosan szigorítani kell.
In order to fulfil expectations of the consumers and the taxpayers, community standards and rules on quality, food safety, environment and animal welfare have to be strengthened continuously.
További fontos lépés az állami támogatások szabályai terén a rugalmasság növelése.
A further important step has to be the increase of flexibility in the case of the state aid rules .
A világosan definiált, elegendően széles körű csoportmentesség és a „de minimis” szint jelentős növelése biztosítja az új tagállamok számára a megfelelő rugalmasságot a versenyszabályok károsítása nélkül.
A clearly defined, sufficiently wide range of block exemptions and a considerable increase of the ‘de minimis’ level would provide for the necessary flexibility of new Member States without harming the competition rules.
A Bizottság azzal érvel, hogy a termeléstől elválasztott közvetlen kifizetésekre a belső támogatásokra vonatkozó WTO-kötelezettségvállalások teljesítése miatt van szükség.
The Commission argues that decoupled direct payment rules are necessary for the fulfilments of EU WTO commitments on internal support.
A WTO-tárgyalópartnerek, mint például az USA, belső támogatási szintjük fenntartásában és a piacvédelem további csökkentésében érdekeltek.
WTO negotiating partners, especially the USA is interested in the maintenance of their internal support level and in further reduction of market protection.
Az EU egyetérthet ezekkel a törekvésekkel akkor, ha a partnerek is egyetértenek azzal, hogy az EU közvetlen kifizetéseinek csak egy bizonyos része lesz a termeléstől elválasztott – következésképpen a „zöld doboz” alá tartozó.
EU might agree with these endeavours if negotiating partners also agree that only a certain part of the EU direct payments will be decoupled and consequently part of the ‘green box’.
Fontos, hogy a KAP jövőbeni reformját a tagállamok mezőgazdasági és vidéki lakossága szükségleteinek kielégítése és a fenntarthatóság biztosítása vezesse; az adminisztratív terhek egyszerűsítése és csökkentése; az adott költségvetési keret lehetőségein belül a fogyasztók elvárásainak tökéletesen megfelelő termelői rendszer kialakítása révén.
It is important that future CAP reforms have to be motivated by the aim of fulfilling needs of the member states’ agriculture and rural population and of ensuring the sustainability; by the endeavour of simplification and reduction of administrative burdens; by the imperative of creating a production system fully in conformity with the expectation of the consumers within the given budgetary framework.
Az előadó záró megjegyzései
Final comments from the Rapporteur
Az előadó háláját fejezi ki európai parlamenti képviselőtársainak, a Magyar Agrárgazdasági Kutatóintézetnek, a Ciprusi Köztársaság, a Cseh Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Szlovák Köztársaság és a Szlovén Köztársaság mezőgazdasági minisztériumainak és mezőgazdasági parlamenti bizottságainak az általuk végzett munkáért és e jelentés elkészítéséhez nyújtott segítségükért.
The Rapporteur would like to express his gratitude for the input and help in preparing this report to the fellow Members of the European Parliament, to the Hungarian Agricultural Economics Research Institute, to the agricultural ministries and parliamentary committees on agriculture of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic.
az új tagállamok közös agrárpolitikába történő integrációjáról
The integration of the new Member States into the CAP
az intervenciós intézkedéseknek az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlege által történő finanszírozására vonatkozó általános szabályok megállapításáról szóló 1883/78/EGK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EEC) No 1883/78 laying down general rules for the financing of interventions by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, Guarantee Section
(Egyszerűsített eljárás - az Eljárási Szabályzat 43. cikkének (1) bekezdése)
(Simplified procedure – Rule 43(1) of the Rules of Procedure)
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára ( COM(2007)0012 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0012 )
– tekintettel az EK-Szerződés 37. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdésére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C6‑0057/2007 ),
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0057/2007 ),
– tekintettel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság jelentésére ( A6‑0038/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0038/2007 ),
Az intervenciós intézkedéseknek az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlege által történő finanszírozása
Financing of interventions by the EAGGF - Guarantee Section
Egyszerűsített eljárás - a határozat dátuma
Simplified procedure - date of decision
a helyi hatóságokról és a fejlesztési együttműködésről
on local authorities and development cooperation
– tekintettel az EK-Szerződés 179. cikkére,
– having regard to Article 179 of the EC Treaty,
– tekintettel a Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Parlament és a Bizottság által elfogadott, az Európai Unió fejlesztési politikájáról szóló, Az európai konszenzus című, 2005. december 20-i együttes nyilatkozatra
– having regard to the joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: 'The European Consensus'
– tekintettel a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 2006. december 12-i …/…/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre ( 2004/0220(COD) )
– having regard to Regulation (EC) No.. of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation and economic cooperation ( 2004/0220(COD) )
– tekintettel az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, (AKCS) másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, 2003. június 23-án Cotonouban aláírt partnerségi megállapodásra
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States (ACP), of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2003
– tekintettel az Európa Tanács Európai Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusának (CLRAE) Chartájára, amelyet az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága 1994. január 14-én, a miniszteri megbízottak 516. ülése alkalmával fogadott el,
– having regard to the Charter of the Congress of Local and Regional Authorities of Europe (CLRAE) adopted by the Council of Europe Committee of Ministers on 14 January 1994 at its 506th meeting of Ministers' Deputies,
– tekintettel a Bizottság Tanácshoz, az Európai Parlamenthez, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, 2006. január 25-i a Nem állami szereplők és helyi hatóságok a fejlesztésben elnevezésű tematikus programról szóló közleményére, amely megerősíti, hogy a helyi hatóságok a fejlesztés teljes jogú résztvevői, és javasolja „a helyi hatóságoknak a párbeszéden és a pénzügyi támogatáson keresztül” történő bevonását a fejlesztési folyamatba ( COM(2006)0019 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 25 January 2006 entitled 'The Thematic Programme 'Non-State Actors and Local Authorities in Development', which reaffirms that local authorities are fully-fledged stakeholders in development and proposes to involve them 'in the development process, including through dialogue and financial support' ( COM(2006)0019 ),
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz, az Európai Parlamenthez és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz intézett, 2005. október 12-i, „Az EU Afrika-stratégiája: európai-afrikai egyezmény Afrika fejlődésének gyorsításáért” című, a 2005. december 15-16-i Európai Tanács által elfogadott közleményére, amelyben a Bizottság arra vállal kötelezettséget, hogy támogatni fogja a decentralizációt és a helyi hatóságok képességeinek fejlesztését, hangsúlyozva a partnerség és az európai, illetve afrikai városok és települések közötti ikerintézményi programok stratégiai jelentőségét a millenniumi fejlesztési célok (MFC-k) megvalósításának elősegítése és a megvalósításukhoz szükséges előfeltételek érdekében ( COM(2005)0489 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee of 12 October 2005 entitled 'EU Strategy for Africa: Towards a Euro-African pact to accelerate Africa's development', adopted by the European Council of 15-16 December 2005, in which the Commission undertakes to support decentralisation and develop the capacities of local authorities, stressing the strategic importance of partnership and twinnings between European and African towns and municipalities in order to support the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs) and promote the conditions required for their achievement ( COM(2005)0489 ),