natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Biztosítja azt is, hogy értékelésekre kerüljön sor annak érdekében, hogy megbizonyosodjon arról, hogy teljesültek-e a célkitűzések, valamint hogy – a jövőbeli műveletek javítása céljából – lehetővé váljon számára ajánlások megfogalmazása.
It shall also ensure that evaluations are carried out in order to ascertain whether the objectives have been met and to enable it to formulate recommendations with a view to improving future operations.
Ennek legkésőbb három év elteltével meg kell történnie.
This shall be done after three years at the latest.
Az értékeléseknek függetlennek kell lenniük, ennek megfelelően nem végezhetőek a program végrehajtásában részt vevő személyek és/vagy testületek által.
Evaluations shall be independent and may consequently not be carried out by personnel and/or bodies involved with the implementation of the programme.
Ezek az értékelések mérhető és összehasonlítható referenciarendszereken alapulnak .
They shall be based as far as possible on a measurable and comparable benchmark system.
A hitelesség érdekében az értékeléseknek függetlennek kell lenniük.
Evaluations must be independent to have any credibility.
A tagállamok kérhetik egyedi értékelések megvitatását a 16. cikk (1) bekezdésében említett bizottságban.
Member States may request discussion of specific evaluations in the Committee referred to in Article 16(1).
Az eredményeket tükrözni kell a programtervezésben és a forráselosztásban.
The results shall feed back into programme design and resource allocation.
A tagállamok és az Európai Parlament kérhetik egyedi értékelések megvitatását a 16. cikk (1) bekezdésében említett bizottságban.
Member States and the European Parliament may request discussion of specific evaluations in the Committee referred to in Article 16(1).
16. cikk cím
Article 16, title
A bizottság és az Európai Parlamenttel folytatott strukturált párbeszéd.
Committee and structured dialogue with the European Parliament
A 16. cikk (4) bekezdésének megfelelően a címet módosítani kell.
In accordance with amendments to Article 16(4), the title needs to be amended.
a) A Bizottság az 5. és 6. cikk szerinti stratégiai dokumentumok és éves cselekvési tervek tartalmáról rendszeres párbeszédet folytat az Európai Parlamenttel;
(a)the Commission shall enter into a regular dialogue with the European Parliament on the content of Strategy Papers and Annual Action Programmes as referred to in Articles 5 and 6;
b) a Bizottság a 16. cikk szerint létrehozott bizottsághoz benyújtott valamennyi intézkedéstervezetet a tagállamokkal egy időben az Európai Parlamentnek is megküldi; az Európai Parlament az adott bizottsági ülés előtt megkapja a napirend egy másolatát, illetve az ülést követően a jegyzőkönyv másolatát;
(b) the Commission shall send to the European Parliament all draft measures to be submitted to the Committee established under Article 16 at the same time as they are transmitted to the Member States; the European Parliament will also receive a copy of the agenda prior to the relevant committee meeting and, subsequently, a copy of the minutes of that meeting;
c) a párbeszédre az illetékes parlamenti bizottságok ülése során kerül sor;
(c) the dialogue shall take place during a meeting of the relevant parliamentary committees;
d) az illetékes parlamenti bizottságok képviselői a Tanács és a Bizottság képviselőivel együtt készítik elő ezt a párbeszédet rendszeres közös találkozók keretében, különös tekintettel az eszköz politikai és stratégiai elemeire;
(d) representatives of the relevant parliamentary committees shall prepare that dialogue, together with Council and Commission representatives, in the framework of regular joint meetings, with a special focus on the political and strategic elements of this Instrument;
e) a Bizottság kellő mértékben figyelembe veszi ezt a párbeszédet az 5. és 6. cikk szerinti stratégiai dokumentumok és éves cselekvési tervek meghatározása és végrehajtása során;
(e) the Commission shall take due account of that dialogue in the determination and implementation of Strategy Papers and Annual Action Programmes as provided for in Articles 5 and 6;
f) a Bizottság szolgálatközi szinten biztosít rendszeres információcserét az Európai Parlamenttel és a Tanáccsal;
(f) the Commission shall establish, at inter-service level, a regular exchange of information with the European Parliament and the Council ;
g) a Bizottság rendszeresen konzultál az Európai Parlamenttel és a Tanáccsal mielőtta választási megfigyelő küldöttségek számára összeállítja az országonkénti prioritások jegyzékét.
(g) The Commission shall regularly consult with the European Parliament and the Council before establishing the list of country priorities for election observation missions.
A jelentés értékelni fogja az e rendelet célkitűzéseinek elérésével kapcsolatban a támogatás eredményeit .
It will assess the results of assistance in meeting the objectives of this Regulation.
A jelentés értékelni fogja a támogatás eredményeit az e rendelet célkitűzéseinek elérésével , továbbá annak biztosításával kapcsolatban , hogy a támogatott tevékenységek kiegészítsék a demokrácia és az emberi jogok más uniós külső támogatási programok keretében történő előmozdítását, illetve hozzájáruljanak ahhoz .
It will assess the results of assistance in meeting the objectives of this Regulation , and in ensuring that the actions funded are complementary and additional to the promotion of democracy and human rights under other EU external assistance programmes .
Az e rendelet végrehajtása vonatkozásában a 2007–2013-as időszakra a pénzügyi referenciaösszeg 1 103,702 millió euró.
The financial reference amount for the implementation of this Regulation for the period 2007-2013 shall be EUR 1.103,702 million.
Az éves előirányzatokat a költségvetési hatóság a 2007–2013-as időszakra szóló pénzügyi terv korlátain belül engedélyezi.
Annual appropriations shall be authorised by the budgetary authority within the limits of the Financial Perspective 2007 – 2013.
A kivételes körülményeket figyelembe veszik.
Exceptional circumstances shall be taken into account..
Az e rendelet végrehajtására nyújtandó támogatások legalább 66%-át a 9. cikk (1) bekezdésében meghatározott nonprofit, nem állami szereplők tevékenységeire különítik el.
At least 66% of funding for the implementation of this Regulation shall be earmarked for actions by non-profit, non-state actors as defined in Article 9(1).
A Bizottság 2010. december 31 -ig benyújt az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak egy, az e rendelet első három évben történt végrehajtásának értékeléséről szóló jelentést, adott esetben egy, az eszköz szükséges módosításainak bevezetéséről szóló jogalkotási javaslattal együtt .
The Commission shall submit to the European Parliament and to the Council, by 31 December 2010 , a report evaluating the implementation of this Regulation in the first three years , if appropriate with a legislative proposal introducing the necessary modifications to the instrument.
A Bizottság 2009. április 30 -ig benyújt az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak egy, az e rendelet első három évben történt végrehajtásának értékeléséről szóló jelentést .
The Commission shall submit to the European Parliament and to the Council, by 30 April 2009 , a report evaluating the implementation of this Regulation in the first three years .
Amennyiben a felülvizsgálati eljárás során – amelyben az Európai Parlament nagy mértékben részt vesz – az e rendelet kiigazítását szükségessé tevő hiányosságokat tapasztalnak, a Bizottság egy, az eszköz szükséges módosításainak bevezetéséről szóló jogalkotási javaslatot is benyújt .
Should the review process, with which the European Parliament will be closely associated, identify dysfunctions that require an adaptation of this Regulation, the Commission shall submit a legislative proposal introducing the necessary modifications to the instrument.
Az Európai Unióról szóló szerződés egyértelműen kimondja, hogy a demokrácia és a jogállamiság fejlesztése és megszilárdítása, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartása a közös kül- és biztonságpolitika célkitűzései közé tartoznak.
The Treaty on the European Union clearly states that the objectives of the common foreign and security policy is to develop and consolidate democracy and the rule of law, and the respect for human rights and fundamental freedoms.
Az Európai Unióról szóló szerződés 11. cikkének (1) bekezdése.
Article 11(1) TEU
A jogalkotási javaslat az Európai Unió egyik legjobban látható eszközét – a demokráciáért és emberi jogokért létrehozott programot – frissíti e célkitűzések megvalósítása érdekében.
The legislative proposal updates one of the most visible instruments the European Union has in order to achieve this objective - its dedicated Democracy and Human Rights programme.
A következő pénzügyi terv (2007–2013) keretében a Bizottság a külső közösségi támogatások megvalósítására egy hat eszközből álló, egyszerűsített szerkezetet javasol, amely eszközök közül három horizontális kialakítású, míg a másik három földrajzi jellegű.
In the context of the next Financial Perspectives 2007-2013, the Commission proposed a simplified structure for the delivery of the Community's external assistance, presenting six instruments, three of them with a horizontal design and the other three with a geographical coverage.
A javaslat célja az volt, hogy a jelenlegi jogszabályok helyébe egy, a demokráciáról és az emberi jogokról szóló tematikus program lépjen, amelynek keretét a fentiek közül négy eszköz nyújtaná, illetve ezek biztosítanák a forrásokat is.
The proposal was to replace current legislation with a thematic programme on democracy and human rights, within the framework of and by drawing resources from four of these instruments.
Az Európai Parlament álláspontja azonban az általa 1992-ben létrehozott EIDHR jövőjével kapcsolatban már a kezdetektől fogva világos volt.
However, the position of the European Parliament regarding the future of the European Initiative for Democracy and Human Rights (EIDHR), which it formed in 1992, was clear from the beginning.
A láthatóság, a függetlenség, a rugalmasság, a következetesség és a megvalósíthatóság biztosítása érdekében a Parlament a demokrácia és az emberi jogok előmodítására irányuló eszközt, nem pedig tematikus programot kért.
The Parliament requested a specific instrument, not a thematic programme, for the promotion of democracy and human rights, in order to guarantee the visibility, independence, flexibility, coherence and feasibility.
E javaslat tehát az intézmények között folyó hosszú tárgyalások eredménye, amely az Európai Parlament eltökéltsége és kitartása nélkül nem jöhetett volna létre.
The current proposal is thus the result of long negotiations between the institutions, and would not have been achieved without the determination and insistence of the European Parliament.
Így nyílt lehetőség arra, hogy a végrehajtás általános kereteitől a támogathatóságon, a részvétel és az eredet szabályain át a felülvizsgálat feltételeiig terjedő számos kérdésben más rendeletek kapcsán elért megállapodások itt is szerepeljenek.
It has thus been possible to incorporate agreements reached for the other regulations on a variety of issues, ranging from the general framework for implementation, eligibility, rules of participation and of origin, as well as conditions for revision.
A szerkezet immár hasonlít más eszközök szerkezetére, amivel hozzájárul a külső segélyek irányítási eljárásainak egyszerűsítéséhez és racionalizálásához.
The structure is now similar to other instruments, contributing to the simplification and streamlining of external aid management procedures.
A korábbi EIDHR-ből nyert tapasztalatok alapján e rendelet globális kapacitással bír, amely kiemelt hangsúlyt helyez a civil társadalomra.
The regulation, based on recent experiences from the previous EIDHR, will have a global capacity, with a particular focus on civil society.
Elődjéhez hasonlóan, a támogatáshoz most sem lesz szükség a fogadó kormány beleegyezésére.
Like its predecessor, assistance will not require host government consent.
A végrehajtáshoz szükséges pénzügyi referenciaösszeg javasolt mértéke 1.103.702.000 euró.
The financial reference amount for implementation is proposed to EUR 1.103, 702 million.
A javasolt kötelezettségvállalások az első évben 130.673.000 euró (szemben a 2006. évi költségvetésben az EIDHR-re előirányzott 122 millió euróval, amely az Európai Parlament EKT-hoz viszonyított 31 millió eurónyi emelésével valósult meg), az ötödik évben 151.873.000 euró és az utolsó évben 320.533.000 euró között mozognak.
Commitments proposed range from EUR 130,673 million for the first year (compared to EUR 122 million EIDHR in the 2006 budget, achieved after an increase of EUR 31 million by the European Parliament, compared to the PDB) to EUR 151,873 the fifth year, and EUR 320',533 for the last year.
A javaslat általános értékelése
General appraisal of the proposal
Vitathatatlan, hogy az Európai Uniónak a demokrácia és az emberi jogok előmozdítását célzó hatékony eszközre van szüksége, amely mind stratégiai, mind rugalmas megközelítéseket alkalmaz, és amely a már létező eszközök kiegészítéséül szolgál.
Doubtless, the European Union needs an efficient instrument for promoting democracy and human rights, both strategic and flexible in its approach, and complementing existing instrument and tools.
Annak ellenére, hogy már történtek lépések ez irányba, a rendeleten még mindig lehetne javítani.
While taking some steps in this direction, there is still room for improvements in the proposal.
Az EIDHR-ről készült számos közelmúltbeli tanulmány
A series of recent studies into the EIDHR
Bertelsmann Alapítvány: Efficiency First: Towards a coherent EU strategy for Belarus (2005. február); Európai Politikai Tanulmányok Központja: Promoting Democracy through Civil Society: How to step up the EU's policy towards the Eastern Neighbourhood (2006. február); Európai Reform Központ, 45. sz. közlöny : The EU needs a policy on Belarus (2006. január); Európai Reform Központ, politikai tájékoztatás: The EU's awkward neighbour: time for a new policy on Belarus (2006. március) Club Of Madrid
Bertelsmann Foundation, Efficiency First: Towards a coherent EU strategy for Belarus (February 2005); Centre For European Policy Studies, Promoting Democracy through Civil Society: How to step up the EU's policy towards the Eastern Neighbourhood (February 2006); Centre For European Reform, Bulletin Issue 45, The EU needs a policy on Belarus (January 2006); Centre For European Reform, Policy Brief, 'The EU's awkward neighbour: time for a new policy on Belarus ' (March 2006); Club Of Madrid
The European Neighbourhood Policy as a Conflict Prevention Tool (2006. június); Európai Bizottság: az Európai Unió szerepe az emberi jogok és a demokrácia harmadik országokban történő előmozdításában (COM(2001)252) (2001. május); Külpolitikai központ, London: EU and Democracy Promotion in the Arab-Muslim world (2002. november); F.M Partners Limited (demokráciapárti nem kormányzati szervezetek számára készített tanulmány ): Striking a balance: Efficiency, effectiveness and accountability .
The European Neighbourhood Policy as a Conflict Prevention Tool (June 2006); European Commission, COM(2001) 252: The EU's Role in Promoting Human Rights and Democratisation in Third Countries (May 2001); Foreign Policy Centre, London : EU and Democracy Promotion in the Arab-Muslim world (November 2002); F.M Partners Limited (Study for a number of pro-democracy NGOs ), Striking a balance: Efficiency, effectiveness and accountability.
The Impact of the EU Financial Regulation on the relationship between the European Commission and non-governmental organisations (2005. április); Human Rights & Democracy Network, Brussels : Experience of working with the European Initiative for Democracy and Human Rights (2005. július); G. Lugar szenátor, a külügyi bizottság elnöke számára The Backlash against Democracy Assistance címmel a Nemzeti Demokrácia Alapítvány által készített dokumentum (2006. június); Holland Intézet a Többpárti Demokráciáért: Study, No lasting peace and prosperity without democracy and human rights: Harnessing debates on the EU's future financial instruments (2005. július); Stefan Batory Foundation&Association For International Affairs: E ffective Policy towards Belarus: A challenge for the enlarged EU c. tanulmány(2005. április); FRIDE: Survey of European Democracy Promotion Policies 2000-2006 (2006. augusztus). kritikákat foglamazott meg mind az EIDHR struktúrájával, mind stratégiájával, mind pedig végrehajtásával kapcsolatban.
The Impact of the EU Financial Regulation on the relationship between the European Commission and non-governmental organisations (April 2005); Human Rights & Democracy Network, Brussels, Experience of working with the European Initiative for Democracy and Human Rights (July 2005); National Endowment For Democracy, prepared for Senator G. Lugar, Chairman, Committee on Foreign Relations, The Backlash against Democracy Assistance (June 2006); Netherlands Institute For Multiparty Democracy: Study, No lasting peace and prosperity without democracy and human rights: Harnessing debates on the EU's future financial instruments (July 2005); Stefan Batory Foundation&Association For International Affairs: Study, Effective Policy towards Belarus: A challenge for the enlarged EU (April 2005); FRIDE , Survey of European Democracy Promotion Policies 2000-2006 (August 2006). , have been largely critical of its structure, strategy and implementation.
E bírálatok szöges ellentéteben állnak a program hatékonysága, rugalmassága és elkötelezettsége által 1992 és 1999 között aratott dicséretekkel.
This is in contrast to the period from 1992-1999 when the programme was generally praised for its effectiveness, adaptability and engagement.
A két összetevő – a demokrácia és az emberi jogok – közötti kapcsolatot a dokumentum egyértelműen meghatározza, mondván „a szólásszabadság és az egyesülési szabadság a politikai pluralizmus és a demokratikus fejlődés előfeltételei, míg a demokratikus kontroll és a hatáskörök szétválasztása alapvető a független igazságszolgáltatás és a jogállamiság fenntartásához, amelyek viszont az emberi jogok hatékony védelméhez szükségesek”
The link between the two components, democracy and human rights, is well defined in the document, stating that "the fundamental freedoms of expression and association are the preconditions for political pluralism and democratic process, whereas democratic control and separation of powers are essential to sustain an independent judiciary and the rule of law which in turn are required for effective protection of human rights."
Annak érdekében, hogy válsághelyzetekben határozottan hozzájárulhasson a demokratikus változásokhoz és az emberi jogok, illetve az alapvető szabadságok védelméhez, az eszköznek elődjéhez képest jobb stratégiával és határozottabb középponttal kell bírnia, mivel az utóbbi időben épp a források elaprózása és a túl sok célkitűzés egyidejű megvalósításra való törekvés miatt bírálták.
In order to be able to contribute in a decisive way to democratic changes and to the respect for human rights and fundamental freedoms in critical situations, the instrument needs to be more strategic and focused than its predecessor, latterly criticised for spreading resources too thinly and for trying to meet too many objectives at the same time.
E stratégiai döntések többségét a stratégiai dokumentumon belül kell meghozni, amely a jogalkotási javaslatról folyó tárgyalásokkal párhuzamosan kerül kidolgozásra ezzel növelve a programozási dokumentum, valamint az Európai Parlament részvételének jelentőségét.
Many of these strategic choices will be made within the strategy document, elaborated in parallel with the negotiations on the legislative proposal, which increases the importance of the programming document, and the involvement of the European Parliament .
A stratégiai megközelítés szükségessége úgy válik egyre fontosabbá, ahogyan látjuk, hogy a demokrácia és az emberi jogok tiszteletben tartása a világon egyre inkább veszélybe kerülnek, miközben a civil társadalmi szervezeteknek egyre nehezebb körülmények között kell működniük gyakran a rendkívül korlátozó jogszabályok következtében, pl.: Oroszország esetében.
The need for a strategic approach is even more important, as we can see that democracy and the respect for human rights are under increasing threats around the world, and that civil society organisations are experiencing a more difficult climate to work in, sometimes due to very restrictive legislation, as has been the case i.e. in Russia.
Az elnyomó környezet innovatívabb munkamódszereket és a végrehajtás nagyobb rugalmasságát követeli meg.
A more repressive environment stresses the need for more innovative working methods and more flexibility in implementation.
A jelenlegi EIDHR során szerzett gyakorlati tapasztalat azt mutatja, hogy a kormányok még akkor is meggátolhatják egyes projektek finanszírozását, ha a fellépések megvalósítása nem függ a fogadó kormány előzetes hozzájárulásától.
Practical experience under the current EIDHR shows that governments can block funding for projects, even if host government consent is not a prerequisite for carrying out actions.
A nem kormányzati szervezetek hivatalos elismerésének megtagadása ugyancsak korlátozhatja cselekvőképességüket vagy külső hozzájárulások fogadására való képességüket.
Refusal of formal recognition of NGOs, has been another way to hamper their activities or capacity to receive external contributions.
Az EU saját költségvetési rendelete eddig nem tette lehetővé, hogy be nem jegyzett szervezetek is részesüljenek támogatásban.
The EU's own Financial Regulation has not so far allowed for funding to a non registered organisation.
Fontos megválaszolandó kérdés a támogathatóság széleskörű feltételrendszere, és e téren helyénvaló, hogy a javaslat szükség esetén a természetes személyekre is kiterjed.
Wide-ranging conditions for eligibility are thus one of the important aspects that need to be addressed, and the proposal to include natural persons when necessary, is appropriate in this field.
A demokrácia és az emberi jogok előmozdítása természetesen nem korlátozódik erre az eszközre, amely a földrajzi eszközök és a stabilitási eszköz kiegészítése kellene, hogy legyen.
Promotion of democracy and human rights is of course not limited to this instrument, which should be a complement to the geographical instruments and the stability instrument.
A többéves földrajzi és fejlesztési programok keretében jelentős források kerülnek elosztásra, és e programokon belül elengedhetetlen a demokrácia és az emberi jogok megerősítése.
Significant resources will be allocated within multiannual geographical and development programmes and there is a clear need for reinforcement of democracy and human rights in these programmes.
Ezen eszköz azonban különbözik a többitől, mivel elsősorban a civil társadalomra összpontosít, és a partnerországgal való megállapodás szükségessége nélkül globális hatályú.
But this instrument is different in nature, focusing primarily on civil society, by its global scope and without need for agreement with the partner country.
A más eszközökkel való kiegészítő jelleg nem korlátozódhat arra, hogy csak más lehetőség híján alkalmazzák az EIDHR-t, hanem ezen eszköz más jellegét kellene kiaknázni ugyanazon célok elérése érdekében.
Complementarity with the other instruments cannot be limited to applying the EIDHR when others are not possible, but by exploiting its different nature to achieve the same objectives.
Így például a nem kormányzati szervezetek által működtetett projektek kiegészíthetnék és nyomon követhetnék a földrajzi programok és/vagy nemzetközi szervezetek és a választásokat megfigyelő küldöttségek révén végrehajtott programokat.
Projects run by NGOs could, for example, complement and follow-up programmes implemented through geographical programmes and/or by international organisations or election observation missions.