natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az előadó hangsúlyozni szeretné, hogy a technológiai és a nem technológiai tevékenységek megkülönböztetése nem lehet megfelelő az innováció meghatározásához, mivel egyfelől a „technológia” nem minden esetben jelent tényleges innovációt, másfelől a „nem technológiai” megközelítés is lehet innovatív.
The rapporteur would like to stress that the distinction between technological and non-technological activities cannot be adequate for defining innovation as, on one hand, 'technology' does not always necessarily mean effective innovation and on the other 'non-technological' approach could also be innovative.
Ezért a Bizottságnak ki kell dolgoznia egy, a vállalatok rendszeres napi tevékenységeit és a vállalatok innovációs tevékenységeit megkülönböztető kritériumokon alapuló fogalommeghatározást.
Therefore the Commission should elaborate on a definition based on criteria that distinguish between the regular day-to-day operations of the companies and their innovation activities.
Az innovatív projektek akkor lehetnek állami támogatásra jogosultak, ha:
Innovative projects could prove eligible for State aid when:
ü további vagy új előnyöket kínálnak az ügyfélnek;
ü they create an additional or new benefit for the client;
ü kockázatosak, hiszen az igazi innováció rendszerint a befektetés bizonyos mértékű bizonytalanságához kapcsolódik;
ü they have to present a risk as real innovation is usually related to certain degree of uncertainty in the investment;
ü a létrehozott innováció átadható (azaz licencekben és a szerzői jogokban ölt formát stb.);
ü the innovation they create is transmissible (i.e. it is formalised via licences, copyrights, etc.);
ü kedvező externáliákat hoznak létre;
ü they create positive externalities;
A Bizottság fontolóra veszi a jelenleg meglévő regionális prémiumok alkalmazásának folytatását, mivel az innovációs célú állami támogatás általában összevonható a regionális támogatással, hiszen e kettő más támogatható költségre vonatkozik.
The Commission is considering if to continue applying the currently existing regional bonuses given that State aid allowed for innovation may normally be cumulated with regional aid since each relates to different eligible costs.
Az előadó egyetért azzal, hogy az innováció és a K+F hiánya a kohéziós támogatást igénylő régiók egyik fő jellemzője.
The rapporteur agrees that the lack of innovation and R&D is one of the major characteristics of regions in need of cohesion aid.
A regionális többletjuttatások azonban nem helyénvalóak, ha az állami támogatások halmozása megengedett.
However, the regional bonuses are inappropriate if cumulation of State aids is allowed.
A kockázatvállalás és a kísérletezés támogatása
Support risk-taking and experimentation
Az előadó üdvözli a Bizottság által a kockázatvállalás és kísérletezés támogatására javasolt intézkedéseket, de ragaszkodik ahhoz, hogy előnyben kell részesíteni a piaci megoldásokat és a magántőke felhasználását.
The rapporteur welcomes the measures proposed by the Commission for support of risk taking and experimentation while insisting preference to be given to market-driven solutions and the use of private capital.
A támogatható költségek meghatározásának az innovatív kezdő vállalkozással mint az innovációs célú állami támogatás elosztására szolgáló alappal történő felváltása összhangban van a jobban célzott állami támogatás átfogó stratégiájával, és azt az előadó is támogatja.
Replacing the definition of eligible costs with the one of innovative start-ups as a basis for allocating State aid for innovation is in line with the overall strategy of better-targeted State aid and it is supported by the rapporteur.
A fennállási időszakra vonatkozó követelményt azonban 8 évre meg kell hosszabbítani a hosszabb K+F ciklussal rendelkező vállalatok esetében.
However, the existence period requirement should be extended to eight years for companies with longer R&D cycles.
A kockázati tőkebefektetés pénzügyi támogatásának a post-seed szakaszban való biztosítása a legfontosabb a KKV-k számára.
Providing risk capital financial support also for the post-seed phase is of utmost importance for SMEs.
A támogatásnak azonban rövid idejűnek kell lennie, és elsősorban a magánbefektetéseket kell kiegészítenie.
Nevertheless, the aid should be short-term and complementary to primarily private investments
Az innovációt támogató vállalkozási környezet
Supportive business environment for innovation
Az innovációs közvetítők jogi helyzete további tisztázásra szorul, különösen az általuk nyújtott szolgáltatások tekintetében (piacorientált / nem piacorientált tevékenységek), mivel a konzultációs dokumentum rendkívül általános és homályos a meghatározásukat és helyzetüket illetően.
Further clarification of the legal status of innovative intermediaries is necessary in particular in terms of scope of services they provide (market / non-market oriented activities) since the consultation paper is greatly vague and unclear as regards their definition and status.
Az egyetemek kellő potenciállal rendelkeznek ahhoz, hogy a vállalkozói kultúra és szellem legfontosabb elősegítői legyenek.
Universities have the potential to be one of the key promoters of entrepreneurial culture and spirit.
Az üzlet és a tudomány közötti hagyományos, kulturális távolságot ezért csökkenteni kell az innováció számára ösztönző, a kutatók számára pedig vonzó környezet megteremtése érdekében.
The traditional cultural gap between business and academia should be reduced in order to create an environment conducive to innovation and attractive for researchers.
Az együttműködés ösztönzése érdekében a Bizottságnak egyértelműbbé kell tennie, hogy miként vonatkoznak az állami támogatásról szóló szabályok az egyetemekre és a kutatóintézetekre abban az esetben, ha klaszter vagy kiválósági központ részeként gazdasági tevékenységeket folytatnak.
In order incentives for collaboration to be increased, the Commission should further clarify the application of State aid rules to universities and research establishments when engaged in economic activities as part of cluster or poles of excellence.
Az előadó kételyének adott hangot azzal kapcsolatban, hogy helyénvaló volna állami támogatást biztosítani a KKV-knak magasan képzett szakemberek foglalkoztatására, mivel a KKV-k közvetítők szolgáltatásain keresztül is hozzáférhetnek szakismeretekhez és szaktudáshoz.
The rapporteur is sceptical about the appropriateness of allowing State aid to SMEs for hiring highly qualified staff, as they may have access to specialist knowledge and skills through the services of intermediaries.
Számos példa igazolja, hogy a sikeres klaszterek szervezeti eredetűek.
Many examples show that successful clusters originate in organic matter.
Ezért csak ideiglenesen, a kezdeti szakaszban lehetnek jogosultak állami támogatásra, hogy le tudják küzdeni az adminisztratív és az együttműködéssel kapcsolatos akadályokat.
Therefore they should be eligible for State aid only on a temporary basis during the start-up phase in order to cope with administrative and cooperation obstacles.
Ha támogatást kapnak, akkor a klasztereket és a kiválósági központokat időszakos felülvizsgálatnak kell alávetni a kiválóságuk és az innovációhoz való hozzájárulásuk tekintetében.
If subsidised, clusters and poles of excellence should be subject to periodic reviews in terms of their excellence and contribution to innovation.
A jó minőségű infrastruktúra az innováció és a klaszterek kialakulásának megkerülhetetlen előfeltétele.
High-quality infrastructure is an indispensable precondition for innovation and development of clusters.
Mindazonáltal állami támogatása nem lehet feltétel nélküli, és meg kell felelnie a technikai semlegesség és a szabad hozzáférés követelményének, meghatározott piaci kudarcra kell irányulnia, továbbá növelnie kell az innovációs potenciált.
However, that State aid for it should not be unconditional and needs to fulfil the requirement of technical neutrality and open access, to address identified market failure and enhances the innovative potential.
az állami támogatásokra vonatkozó cselekvési terv ágazati tényezőiről: innovációs célú támogatások
on sectoral aspects of the State Aid Action Plan: aid for innovation
Az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság felhívja a Gazdasági és Monetáris Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. elismeri, hogy technikai nehézségekkel jár annak megbecsülése, mennyire hatnak a piaci hiányosságok a nem technológiai innovációra; úgy véli, hogy tekintettel a nem technológiai innovációnak – különösen a szolgáltatások és üzleti vállalkozások terén – az európai versenyképességhez való fontos hozzájárulására, azt semmiképpen nem szabad kizárni az innovációs célú állami támogatások szabályozásából;
Recognises the technical difficulties in estimating the extent to which non-technological innovations are affected by shortcomings in the market; considers, however, that, in view of the important contribution of non-technological innovation - particularly innovation in services and business - to European competitiveness, it should under no circumstances be excluded from the scope of the rules on State aid for innovation;
6. javasolja, hogy az egyetemek és a kutatóközpontok „innovációs közvetítőként” vegyenek részt a köz- és magánszféra regionális partnerségében, vagy azokkal szorosan működjenek együtt; úgy véli, hogy ez erős szinergiahatást hozna létre, ami jobb összekapcsolódást biztosítana az egyetemek kutatási és innovációs tevékenysége és az egyes innovatív KKV-k és üzleti csoportosulások igényei között;
Recommends that universities and their research centres should take part in regional public-private partnerships as ‘innovation intermediaries’, or cooperate with them closely; considers that this would create a large synergy effect with better interconnection between the research and innovation activities of universities and the needs of individual innovative SMEs and innovative business clusters;
8. felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy a strukturális támogatások — más forrásból származó társfinanszírozással párosítva — nem fognak jogellenes állami támogatásnak minősülni; kéri továbbá, hogy a vonatkozó eljárások módosításával tegye elkerülhetővé az ilyen finanszírozás kettős bejelentését;
Calls on the Commission to ensure that EU structural funding will not be regarded as unlawful State aid when combined with co-funding from other sources; further asks that the relevant procedures be modified so that dual notification to the Commission of such funding is avoided;
11. hangsúlyozza, hogy a nem KKV-knak adott állami támogatás helyénvaló lehet – különösen ha kis mértékű támogatásról van szó –, ha más társaságokkal, KKV-kkal, „nyitott innovációs” tudományos intézetekkel, más csoportosulásokkal és kiválósági központokkal való nagyvállalati együttműködés, illetve az együttműködő K+F programok ösztönzésére irányul, feltéve, hogy megfelel az előzetes engedélyezési szabályok követelményeinek.
Emphasises that State aid to companies other than SMEs can be appropriate, particularly if it is low-level aid, when granted for the purpose of encouraging networking of large enterprises around poles of excellence, cooperation with other companies, SMEs, academic institutions in ‘open innovation’ and other clusters, and poles of excellence, and to encourage collaborative R&D programmes, provided that such State aid meets the criteria of the ex ante rules;
15. üdvözli a Bizottság nyílt konzultációját és ösztönzi a párbeszéd folytatását a mielőbb kialakítandó új keretrendszer véglegesítése előtt valamennyi kérdés tisztázása érdekében; tekintettel az innováció összetett és sokrétű céljaira, úgy véli, hogy kerülni kell az erősen megszorító fogalommeghatározásokat, és ajánlja a keretrendszer szükség szerinti felülvizsgálata közbenső időpontjának megjelölését; megjegyzi továbbá, hogy figyelembe kell venni az innováció mérésének módszertani keretrendszerét megállapító Oslói kézikönyv felülvizsgálatát is;
Welcomes the Commission’s open consultation and encourages the continuation of dialogue in order to clarify all points before finalisation of the new framework, which should be implemented as soon as possible; considers, given that the objective of innovation is multidimensional and complex, that very restrictive definitions and arrangements should be avoided and recommends that provision should be made for an interim date for revising the framework in the event of it needing improvements; notes, moreover, that the revision of the Oslo Manual, which lays down the methodological framework for measuring innovation, should be taken into account.
Az állami támogatásokra vonatkozó cselekvési terv ágazati vonatkozásai: innovációs támogatások
State aid for innovation
Az állami támogatásokra vonatkozó cselekvési terv ágazati vonatkozásai: innovációs támogatások
on State Aid for innovation
Nem nyilvánított véleményt A döntés dátuma
Not delivering opinion(s) Date of decision
A vélemény korábbi előadója/előadói
Previous rapporteur(s)
Becsey László Zsolt, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Jan Christian Ehler, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček.
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Jan Christian Ehler, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček.
az Európai Unióban a többnyelvűség és a nyelvtanulás előmozdítására vonatkozó intézkedésekről: az Európai Nyelvi Kompetenciamutató
on measures to promote multilingualism and language learning in the European Union: European Indicator of Language Competence
Előadó: Manolis Mavromatis
Rapporteur: Manolis Mavromatis
– tekintettel az „Európai Nyelvi Kompetenciamutató”-ról szóló bizottsági közleményre ( COM(2005)0356 ),
– having regard to the communication from the Commission concerning a 'European Indicator of Language Competence ( COM(2005)0356 ),
– tekintettel „A többnyelvűség új keretstratégiája” című bizottsági közleményre ( COM(2005)0596 ),
– having regard to the communication from the Commission concerning 'A New Framework Strategy for Multilingualism' ( COM(2005)0596 ),
– tekintettel „A nyelvtanulás és a nyelvi sokféleség ösztönzése: cselekvési terv 2004–2006-ra” című bizottsági közleményre ( COM(2003)0449 ),
– having regard to the communication from the Commission on 'Promoting Language Learning and Linguistic Diversity: an Action Plan 2004-2006' ( COM(2003)0449 ),
– tekintettel az „Oktatás és képzés 2010: a lisszaboni stratégia sikere a sürgős reformokon múlik” című programra (a Tanács 6905/04 EDUC 43 számú dokumentuma),
– having regard to the programme for 'Education and Training 2010: the success of the Lisbon Strategy hinges on urgent reforms' (Council document 6905/04 EDUC 43),
– tekintettel a „A Tanács és a Bizottság 2006. évi közös időközi jelentése az „Oktatás és képzés 2010” munkaprogram megvalósításáról” című bizottsági közleményre ( COM(2005)0549 ),
– having regard to the communication from the Commission entitled 'Draft 2006 Joint Progress Report of the Council and the Commission on the Implementation of the Education and Training 2010 Work Programme' ( COM(2005)0549 ),
– tekintettel az Európai Tanács elnökségének Barcelonában 2002. március 15–16-án hozott következtetéseire,
– having regard to the conclusions reached by the European Council Presidency in Barcelona on 15 and 16 March 2002,
– tekintettel az oktatási, ifjúsági és kulturális miniszterek tanácsának az új oktatási és képzési mutatókról szóló, 2005. május 24-én hozott következtetéseire,
– having regard to the conclusions reached by the Council of Ministers for Education, Youth and Culture of 24 May 2005 concerning new education and training indicators,
– tekintettel a Kulturális és Oktatási Bizottság jelentésére ( A6‑0074/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A6‑0074/2006 ),
A. mivel az Európai Uniónak a kulturális és nyelvi sokfélesége immár integráns része az európai identitásnak,
A. whereas the cultural and linguistic diversity of the European Union is now integral to European identity,
B. mivel a többnyelvűség hatékonyabb kommunikációt és nagyobb kölcsönös megértést igényel,
B. whereas multilingualism facilitates more effective communication and better mutual understanding,
C. mivel a polgárok Európája és a lisszaboni stratégiában meghatározott tudás alapú társadalom elérése érdekében létfontosságú, hogy minden egyes polgár az anyanyelvén kívül legalább két másik nyelvet ismerjen ténylegesen, és egyetlen közös kommunikációs nyelv (lingua franca) elsajátítása nem elegendő,
C. whereas it is essential for the achievement of a People's Europe and the knowledge-based society, provided for under the Lisbon strategy, for every citizen to have a practical grasp of at least two languages other than his own, the acquisition of just one common language of communication (lingua franca) not being sufficient,
D. mivel az idegen nyelvek megértésének képessége és az ezeken való kommunikáció, továbbá a nyelvismeret magasabb normái létfontosságúak az európai munkaerő hatékonyabb kihasználása érdekében, hiszen a nyelvi készségek alapvetőek valamennyi európai polgár számára az Európai Unión belüli mobilitásból eredő jogok és lehetőségek teljes körű gyakorlásának ösztönzése és egy valódi európai foglalkoztatási piac megteremtése szempontjából,
D. whereas the ability to understand and communicate in foreign languages and higher standards of linguistic proficiency are of major importance for the more effective deployment of manpower in Europe, language skills being a fundamental requirement for all European citizens with a view to promoting the full exercise of the rights and freedoms arising from mobility within the European Union and creating a genuine European employment market,
E. mivel a nagyobb fokú és szélesebb körű nyelvismeret az európai oktatási és képzési rendszerek minőségének a mércéje, illetve az Európai Unió a világ legdinamikusabb tudás alapú gazdaságává történő fejlesztésének célkitűzése felé tett előrehaladás értékelésének egyik kritériuma, egy összeforrottabb, sokszínűségében egyesült politikai unió részeként,
E. whereas greater and more widespread linguistic proficiency is a yardstick for measuring the quality of European education and training systems and one of the criteria for assessing progress towards the objective of making the European Union the most dynamic knowledge-driven economy in the world, as part of a more cohesive political union, united in its diversity,
F. mivel 2002 márciusában a barcelonai Európai Tanács nyelvismeretre vonatkozó mutató bevezetésére szólított fel az Európai Unió polgárainak tényleges nyelvi és kommunikációs képességeire vonatkozó aktuális információhiány áthidalására,
F. whereas in March 2002 the Barcelona European Council called for the introduction of a linguistic proficiency indicator to bridge the current information gap regarding the actual language and communication skills of European Union citizens,
G. mivel annak ellenére, hogy „A nyelvtanulás és a nyelvi sokféleség ösztönzése” cselekvési terv pozitív lépést jelent a barcelonai célkitűzés (anyanyelv + 2 nyelv) megvalósításának irányában, egyértelmű szükség van az EU erőfeszítéseinek fokozására ezen a területen,
G. whereas while the Action Plan 'Promoting Language Learning and Linguistic Diversity' constitutes a positive step towards the achievement of the Barcelona objective (mother tongue+two), there is a clear need to step up EU efforts in this area,
H. mivel a nyelvismeretre vonatkozóan számos és sokféle bizonyítvány van az Európai Unióban, ami megnehezíti azok birtokosai ismereteinek összehasonlítását és nem teszi lehetővé a jó gyakorlatok cseréjéből adódó előnyök kihasználását, és ezáltal megakadályozzák a munkavállalók és a diákok szabad mozgását is az Európai Unióban,
H. whereas language proficiency certificates within the European Union are many and varied making it difficult to compare the standards achieved by their respective holders, and failing to generate the benefits to be gained from exchange of good practices, thereby also hindering the free movement of workers and students within the European Union,
I. mivel a nyelvismeretnek különösen a fiatalok körében meglevő egyéni szintjére vonatkozóan megbízható mutatókat kell kialakítani magas színvonalú nyelvoktatás biztosítására irányuló politikák bevezetése érdekében,
I. whereas a set of reliable indicators regarding individual levels of linguistic proficiency particularly among young people must be established, so as to introduce policies designed to offer high-quality language teaching,
J. mivel az „Eurobarométer” 2005. szeptemberi felmérése megállapította, hogy az Európai Unió polgárainak átlagosan 50%-a állítja azt magáról, hogy anyanyelvén kívül más nyelven is képes beszélgetni, bár az egyes tagállamok között jelentős különbségek mutatkoznak,
J. whereas the 'Eurobarometer' survey of September 2005 revealed that on average 50% of European Union citizens claim to be able to hold a conversation in a language other than their mother tongue, with enormous differences, however, between individual Member States,
K. mivel a Bizottság információi szerint a középiskolai szinten tanított idegen nyelvek átlagos száma messze elmarad a barcelonai Európai Tanács célkitűzéseitől, amely szerint az alapkészségek elsajátítását javítani kell, többek között azáltal, hogy nagyon fiatal kortól két nyelvet kell tanítani,
K. whereas, according to the Commission's information, the average number of foreign languages taught at secondary school level falls far short of the target set at the Barcelona European Council of improving the mastery of basic skills, notably through the teaching of two languages from a very young age,
Üdvözli a Bizottság arra vonatkozó javaslatát, hogy az Európai Nyelvi Kompetenciamutatót tegyék a tagállamok által az „Oktatás és Képzés 2010” program keretében használt kritériumok részévé;
Welcomes the Commission proposal concerning the inclusion of a European Indicator of Language Competence among the criteria used by Member States under the 'Education and Training 2010' programme;
3. megjegyzi, hogy a kérdéses mutató célja átfogó idegennyelv-ismereti normák bevezetése valamennyi tagállamban pontos, megbízható és rendszeres időközönként tartandó objektív tesztek alapján;
Notes that the indicator in question seeks to establish accurately, reliably and at regular intervals on the basis of objective tests overall foreign language proficiency standards in all the Member States;