natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni európai uniós cselekvési terv végrehajtásáról
on the implementation of the EU action plan against illegal, unreported and unregulated fishing
– tekintettel a Bizottságnak „A jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat felszámolására irányuló közösségi cselekvési terv” című közleményére és az ugyanerről szóló, 2002. június 11-i tanácsi következtetésekre,
– having regard to the communication from the Commission entitled "Community action plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing" ( COM(2002)0180 ) and the Council Conclusions of 11 June 2002 thereon,
– tekintettel a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat felszámolására irányuló közösségi cselekvési tervről szóló, 2002. november 20-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 20 November 2002 on the Community action plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing
– tekintettel a Bizottságnak a közös halászati politika végrehajtásának nyomon követéséről szóló, háromévenkénti közleményeire és a Parlament megfelelő, e témával kapcsolatos állásfoglalásaira,
– having regard to the Commission's three-yearly communications on monitoring the implementation of the Common Fisheries Policy (CFP) and Parliament's corresponding resolutions on that subject,
– tekintettel a Bizottság éves közleményeire és a Parlament vonatkozó állásfoglalásaira a közös halászati politika szabályait súlyosan sértő magatartásról,
– having regard to the Commission's annual communications and Parliament's respective resolutions on conduct seriously infringing the rules of the CFP,
– tekintettel a FAO-nak a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászattal foglalkozó nemzetközi cselekvési tervére, és az azt követően a FAO által elfogadott technikai dokumentumokra,
– having regard to the FAO international plan of action on IUU fishing and the technical documents adopted subsequently by the FAO,
– tekintettel a Közösségi Halászati Ellenőrző Hivatal létrehozásáról szóló, 2005. április 25-i 768/2005/EK tanácsi rendeletre
– having regard to Council Regulation (EC) No 768/2005 of 26 April 2005 establishing a Community Fisheries Control Agency
– tekintettel az olcsó lobogóknak a halászati ágazatban való szerepéről szóló, 2001. december 13-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 13 December 2001 on the role of flags of convenience in the fisheries sector
– tekintettel „Az Európai Unió jövőbeni tengerpolitikája felé: európai elképzelések az óceánok és a tengerek jövőjéről” című zöld könyvre ( COM(2006)0275 ),
– having regard to the Green Paper entitled 'Towards a future maritime policy for the Union: a European vision for the oceans and seas' ( COM(2006)0275 ),
– tekintettel a vitaindítóról a halászati termékek ökocímke rendszereivel kapcsolatos közösségi megközelítésről szóló 2006. szeptember 7-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 7 September 2006 on launching a debate on a Community approach towards eco-labelling schemes for fisheries products
Elfogadott szövegek , P6_TA(2006)0347 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2006)0347 . ,
– tekintettel a Halászati Bizottság jelentésére ( A6‑0015/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0015/2007 ),
A. mivel a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat világszerte jelentős problémát jelent, a környezet jelentős mértékű romlását okozza, hozzájárul a kereskedelmi forgalomban előforduló és a kereskedelmi forgalomban elő nem forduló halállományok és az egyéb fajok megfogyatkozásához, és a megélhetésükben a halászattól függő közösségek számára nehézségeket eredményez a fejlődő és fejlett országokban egyaránt,
A. whereas illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing is a major problem around the world, causing considerable environmental degradation, contributing to the depletion of commercial and non-commercial fish stocks and other species and resulting in difficulties for communities dependent on fishing for their livelihoods in both developing and developed countries,
B. mivel a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelmet olyan tényezők gátolták, mint például az olcsó lobogók alkalmazása, a nyílt tengeren történő átrakodások, a megfelelő kikötői ellenőrzés hiánya és az ellenőrző hatóságok közötti csekély együttműködés,
B. whereas the fight against IUU fishing has been hindered by factors such as the use of flags of convenience, transshipments on the high seas, lack of adequate port control and scant cooperation between control authorities,
C. mivel – a FAO által a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatra adott meghatározás szerint – a jogellenes halászat a hajók egy bizonyos regionális halászati irányító szervezethez tartozó tagállamok törvényeit és előírásait sértő tevékenységeit jelenti, a be nem jelentett halászat az illetékes nemzeti hatóságnak vagy az illetékes regionális halászati irányító szervezetnek pontatlanul bejelentett vagy be nem jelentett tevékenységekre vonatkozik, a szabályozatlan halászat pedig a felségjel nélküli vagy olyan állam lobogója alatt közlekedő hajók által végzett, az adott szervezet védelmi és gazdálkodási intézkedéseit sértő tevékenységeket jelenti, amelyek nem tartoznak egy meghatározott regionális halászati irányító szervezethez,
C. whereas, according to the FAO's definition of IUU fishing, "illegal fishing" refers to activities conducted by vessels in contravention of the laws and regulations of states belonging to a regional fisheries management organisation (RFMO), "unreported fishing" refers to activities which have been misreported or have not been reported to the competent national authority or the relevant RFMO, and "unregulated fishing" refers to activities carried out by vessels without nationality or under the flag of a state which does not belong to a particular RFMO, in contravention of the conservation and management measures of that organisation,
D. mivel, még ha a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat a flotta bármelyik szegmensében elő is fordulhat, a legnagyobb hatást a part menti halászati szegmensre gyakorolja, amely leginkább a nemzetközi vizeken vagy a csekély ellenőrzési eszközökkel rendelkező fejlődő országok kontinentális talapzatain működik, ami azt jelenti, hogy az Európai Unió tevékenységének ezekre a területekre és e flottaszegmensre kell összpontosítania,
D. whereas, even though IUU fishing may occur in any segment of the fleet, its greatest impact can be seen in the offshore fishing segment, which by preference operates in international waters and on the continental shelf of developing countries with scant means of control, which means that the European Union's action must focus on those areas and on that segment of the fleet,
E. mivel a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatot folytató hajók hozzájárulnak a legénység szociális, élet- és munkakörülményeinek romlásához,
E. whereas vessels engaging in IUU fishing help to weaken the social conditions and living and working conditions of crews,
F. mivel a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat, valamint az e gyakorlathoz kapcsolódó forgalmazási tevékenységek tisztességtelen versenyt jelentenek azokkal a halászokkal és kereskedelmi szereplőkkel szemben, akik eleget tesznek a jogszabályokban megállapított szabályoknak, ideértve az EU, az EU tagállamainak és az egyéb országoknak a jogszabályait, valamint a regionális halászati irányító szervezetek által elfogadott irányítási intézkedéseket is,
F. whereas IUU fishing and marketing activities linked thereto also constitute unfair competition for those fishers and commercial players who abide by the rules laid down in law, including legislation in the EU, its Member States and other countries and the management measures agreed by RFMOs,
G. mivel az Európai Uniónak és tagállamainak még inkább el kell kötelezniük magukat az illegális halászat minden formája elleni küzdelemben, ugyanakkor különbséget kell tenni a közösségi szabályok közösségi hajók általi megsértése, illetve a nemzetközi szinten értelmezett jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat között, és szem előtt tartva, hogy a közös halászati politika keretében végrehajtott tevékenységek valóban szabályozottak, ami azt jelenti, hogy az e tevékenységek elleni küzdelem az esetek többségében eltérő eljárásokkal fog együtt járni,
G. whereas the European Union and its Member States must increase their commitment in the fight against all forms of illegal fishing, but it is also necessary to distinguish between infringements by Community vessels of Community rules and IUU fishing as interpreted at international level, and bearing in mind that activities carried out within the framework of the CFP are indeed regulated, which means that the fight against those two activities will in the majority of cases involve different procedures,
H. mivel maga a Bizottság is elismeri, hogy nehéz megkülönböztetni a legális és illegális fogásokat, különösen bizonyos esetekben, például amikor a kifogott halat lefagyasztják, vagy ahol kereskedelmi hálózatok léteznek harmadik országokkal, és a halat már az európai piacra érkezés előtt feldolgozzák,
H. whereas the Commission itself recognises the difficulty of differentiating between licit and illicit catches, particularly in certain cases such as when the fish landed is frozen, or where there are commercial networks with third countries and the fish has been processed before it reaches the European market,
K. mivel a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemben nemzetközi szinten a regionális halászati irányító szervezetek tekinthetők a legjobb eszköznek, és az ezekben való részvételünk lehetővé teszi számunkra, hogy együttes fellépéseket alakítsunk ki, és hogy egységes véleményt képviseljünk az illetékes nemzetközi szervezetekben,
K. whereas RFMOs are the best means of combating IUU fishing at international level and our participation in them enables us to establish joint actions and speak with one voice in the competent international organisations,
L. mivel a hatékony és koherens ellenőrzési rendszer megléte a fenntartható forrásmegőrzési és -gazdálkodási politika alapvető alkotóeleme, és nem egyszerűen további korlátozó intézkedések bevezetését foglalja magában, de a meglévő intézkedések jobb és igazságosabb alkalmazását is,
L. whereas the existence of an effective and coherent control system is a key component for a sustainable resource conservation and management policy, and involves not simply introducing more restrictive measures but also applying existing measures better and more equitably,
M. figyelembe véve az információcsere és a nemzetközi együttműködés fontosságát a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemben,
M. mindful of the importance of the exchange of information and international cooperation in combating IUU fishing,
N. mivel a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatból származó nyereség bizonyos esetekben segítheti a szervezett bűnözői hálózatok tevékenységének finanszírozását,
N. whereas the profits resulting from IUU fishing may in some cases be helping to finance activities of organised criminal networks,
8. ismételten hangsúlyozza azon meggyőződését, hogy az Európai Unió által megtett alapvető és egyértelmű első lépés elsősorban a közös halászati politika és az egyéb vonatkozó közösségi jogszabályok meglévő rendelkezéseinek hatékony, méltányos és szigorú módon történő teljes körű végrehajtása, annak érdekében, hogy mérsékelje a közösségi hajók által és a közösségi vizeken folytatott be nem bejelentett és jogellenes halászat mértékét, másodsorban az Európai Unión kívülről származó, jogellenesen kifogott halak kirakodásának és forgalmazásának megakadályozása; megállapítja, hogy e feladatok elvégzése elsősorban a tagállamok kormányainak kötelessége a közösségi jog alkalmazásával, valamint kikötő szerinti illetékes államként;
Reiterates its conviction that a crucial and obvious first step for the European Union to take is, first, to fully implement the existing provisions of the CFP and other relevant Community legislation in an effective, fair and rigorous manner, in order to reduce unreported and illegal fishing by Community vessels and in Community waters and , second, to prevent the landing and marketing of products from illegally caught fish from outside the EU; notes that these duties fall primarily on the governments of the Member States, in application of Community law and as port states;
i. egyenlő bánásmód biztosítása a gazdasági szereplők számára, ami a Közösségen belül elrettenti azokat, akik olcsó lobogót szándékoznak alkalmazni;
i. guarantee equal treatment for economic players, discouraging those within the Community who wish to use flags of convenience;
ii. a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatból származó hal kereskedelmét tiltó szabályok közösségi jogszabályokba való felvétele;
ii. incorporate rules in Community legislation to ban trade in IUU-origin fish;
iii. az ellenőrzésre és felügyeletre vonatkozó kötelező erejű szabályok bevezetése egy közös jogi kereten belül az Európai Unió egész területén;
iii. put in place binding rules on control and inspection within a common legal framework across the European Union;
iv. a közösségi tájékoztatási kampány kiterjesztése a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat mértékére és súlyosságára vonatkozó lakossági tudatosság fokozása érdekében;
iv. expand the Community information campaign so as to improve public awareness of the extent and serious nature of IUU fishing;
v. részletes szabályozási és ellenőrzési tervek előmozdítása minden olyan regionális halászati irányító szervezet esetén, amelynek az EU tagja;
v. promote detailed control and inspection plans for each RFMO to which the EU belongs;
vi. további munka annak érdekében, hogy a regionális halászati irányító szervezetek általi lefedettség kiterjedjen a világ óceánjain lévő valamennyi fő halászterületre, ideértve a tengerfenéken élő fajokat, a kis nyílttengeri fajokat és a nagymértékben vándorló halfajokat;
vi. work to ensure that coverage by RFMOs is extended to include all major fisheries in the world's oceans, including demersal species, small pelagic species and highly migratory species;
vii. tevékeny hozzájárulás a védelmi intézkedéseket megsértő hajók regionális halászati irányító szervezetek által elfogadott jegyzékeinek létrehozásához és felülvizsgálatához, a megfigyelések biztosításával együtt; kereskedelmi szankciók bevezetésének ösztönzése azon országokkal szemben, amelyeknek lobogója alatt ezek a hajók közlekednek;
vii. contribute actively to the creation and revision, as appropriate, of lists adopted by RFMOs of vessels that undermine conservation measures, including by providing sightings; encourage the implementation of trade sanctions against countries whose flag those vessels fly;
viii. a regionális halászati irányító szervezetek egységes intézkedési tervei elfogadásának előmozdítása a lehető leghatékonyabb intézkedések támogatása révén;
viii. promote the adoption of uniform action plans by RFMOs by pushing for the most effective measures possible;
ix. tevékeny munka a fogási dokumentációs rendszerek kidolgozása érdekében, a legveszélyeztetettebb fajokkal kezdve, és annak biztosítása, hogy az Európai Unió piacára beengedett halat nem jogellenesen fogták ki;
ix. work actively to promote the development of catch documentation schemes, starting with the most endangered species, and ensure that fish allowed onto the EU market has not been caught illegally;
x. a megfigyelési, ellenőrzési és felügyeleti (MCS) hálózatban, valamint a regionális rendszerekben való nemzetközi együttműködés erősítése abból a célból, hogy a FAO égisze alatt létrejöjjön a part menti halászatot folytató halászhajókkal kapcsolatos nemzetközi információs rendszer;
x. strengthen international cooperation in the MCS (Monitoring, Control and Surveillance) network as well as regional schemes with a view to the establishment, under the auspices of the FAO, of an international information system on offshore fishing vessels;
xi. a halászhajó és a halászhajó lobogója közötti „alapvető kapcsolat” meghatározása;
xi. define a "substantial link" between a fishing vessel and the flag she flies;
xii. a kikötő szerint illetékes állam jogainak és kötelességeinek meghatározása;
xii. define the rights and obligations of port States;
xiii. a fejlődő országok támogatása a vizeiken folytatott halászati tevékenységek nyomon követésében és a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemben;
xiii. assist developing countries in their ability to monitor fishing activities in their waters and to combat IUU fishing;
17. felhívja a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat felszámolásában érdekelt feleket, ideértve az EU intézményeit, a tagállamok kormányait, a halászati, feldolgozó és kiskereskedelmi iparág különböző ágazatait, a nem kormányzati szervezeteket és az egyéb érdekelt feleket, hogy nyújtsák be javaslataikat azzal kapcsolatban, mit kellene az EU-nak tennie a Bizottság által a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatról szóló, megjelenés előtt álló közleményével elindítandó vita során;
Calls on all those interested in eliminating IUU fishing, including all EU institutions, the governments of the Member States, the various segments of the fishing, processing and retail industry, NGOs and other concerned parties to present their proposals on what the EU should do during the discussion to be launched by the Commission with its upcoming communication on IUU fishing;
· az Európai Unióban nyilvántartásba vett, illetve harmadik ország lobogója alatt hajózó és európai uniós kikötőbe belépni kívánó valamennyi halászhajónak és halszállító hajónak könnyen azonosíthatónak kell lennie a halászhajók jelölésére és azonosítására vonatkozó FAO-előírásokban foglalt jelölések révén;
· all fishing vessels and fish transport vessels registered in the EU or flying the flags of third countries and wishing to enter an EU port must be readily identifiable by means of the markings included in the FAO's Standard Specifications for the Marking and Identification of Fishing Vessels;
· létre kell hozni a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászatot folytató hajók közösségi nyilvántartását, amely tartalmazná a regionális halászati irányító szervezetek feketelistáin szereplő hajókat is; egy ilyen nyilvántartás elősegíti a tagállamok közötti gyors információcserét, és lehetővé teszi a hajók nyomon követését, számításba véve az esetleges lobogóváltást;
· a Community register of vessels engaging in IUU fishing must be created which would include vessels on RFMO blacklists; such a register will facilitate the swift exchange of information among the Member States and make it possible to monitor vessels taking account of possible re-flagging;
· a súlyos jogsértések közös legkisebb büntetési tételének valamennyi tagállamban alkalmazandónak és kellően visszatartó erejűnek kell lennie;
· common minimum penalties for serious infringements must be applicable in all Member States, and must be sufficiently dissuasive;
· a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozásáról szóló, 1993. október 12-i 2847/93/EGK tanácsi rendeletet
· Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy
· közzé kell tenni a halászhajók és halászhajóknak a hajók tulajdonosai vagy üzemeltetői nevét is tartalmazó, a regionális halászati irányító szervezetek által elfogadott valamennyi feketelistáját, és azokat közvetlenül be kell építeni a közösségi jogba; az ilyen listán szereplő nem európai uniós hajóknak a közösségi kikötőbe való, a vis maiortól vagy a humanitárius okoktól eltérő bármilyen célból történő belépését tiltani kell; valamennyi európai uniós lobogó alatt hajózó hajónak meg kell tiltani, hogy a tengeren az ilyen hajónak segítséget (üzemanyagot, élelmiszert, átrakást stb.) nyújtson;
· all black lists of fishing vessels and fish transport vessels, including their owners or operators, adopted by RFMOs must be published and incorporated directly into Community law; non-EU vessels on those lists must be prohibited from entry into Community ports for any purpose, except in cases of force majeure or for humanitarian reasons; all EU-flagged vessels must be prohibited from providing support (fuel, supplies, transhipment, etc.) to those vessels while at sea;
· igazolni kell a hal legális származását az európai uniós kikötőben való kirakodásának vagy behozatalának engedélyezése előtt; ezek az igazolások mind a halászhajókról történő kirakodás, mind átrakodás esetén a következőket tartalmazzák:
· the legal origin of fish must be demonstrated before it is allowed to be offloaded in EU ports or imported into the EU; such proof must include, for both landings from fishing vessels and transshipments:
- regionális halászati irányító szervezet által szabályozott vizekből származó haltermékek esetében olyan dokumentumok, amelyek igazolják, hogy a kirakandó haltermékeket az adott regionális halászati irányító szervezet szabályaival összhangban fogták ki, és hogy betartották azon szerződő félnek kiosztott kvótákat, amelynek a lobogója alatt a hajó közlekedik;
- in the case of fish products from waters regulated by an RFMO, documents establishing that the fish products to be landed have been caught in accordance with the rules of that RFMO and that the quotas allocated to the contracting party under whose flag the vessel is sailing have been respected;
- a harmadik országok kizárólagos gazdasági övezeteiben kifogott haltermékek esetében olyan dokumentumok, amelyek igazolják, hogy a hajó számára engedélyezett a halászat, illetve rendelkezik az említett vizekre és a kirakandó halfajokra vonatkozó halászati engedéllyel;
- in the case of fish products caught in the exclusive economic zones of third countries, documentation establishing that the vessel is authorised to fish or is in possession of a fishing licence for those waters and for the species to be landed;
· a tagállamoknak meg kell akadályozniuk a hajók nemzeti hajólajstromaikból való áthelyezését, amennyiben azokat olyan ország lobogója alatt kívánják átlajstromozni, amelyet valamely regionális halászati irányító szervezet olyan országként határozott meg, amelynek hajói az adott regionális halászati irányító szervezet által elfogadott védelmi intézkedések hatékonyságát csorbító módon folytatnak halászati tevékenységet;
· Member States should discourage the transfer of vessels from their national registry if they are to be re-flagged under the flag of a country that has been identified by an RFMO as a country whose vessels have been fishing in a manner that diminishes the effectiveness of the conservation measures adopted by that RFMO ;