natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az előadó szerint a rendszer hiányosságai, úgymint a túlzott bürokrácia, a termelői szervezetekkel szembeni jogbizonytalanság és a közösségi szűkmarkúság a kínálat koncentrációjának ösztönzésében csökkentik az 1996-ban bevezetett program hatékonyságát, ami másfelől a szektor számára kiutalt korlátozott mértékű források alacsony szintű felhasználásához vezet (az alulhasználtság szintje a teljes költségvetés 25%-át is eléri).
The system’s defects, such as excessive bureaucracy, legal uncertainty vis-à-vis producer organisations and the lack of Community largesse when it comes to providing incentives for the concentration of supply are, in your rapporteur’s opinion, decreasing the effectiveness of the scheme introduced in 1996, which in turn is resulting in poor take-up of the limited funding earmarked for the sector (with a level of under-utilisation reaching as much as 25% of the overall budget).
Ezt a helyzetet súlyosbítja a rugalmas válságkezelési rendszer hiánya, ami veszélybe sodorja a szektor költséghatékonyságát.
This situation is exacerbated by the absence of a flexible crisis management system, the lack of which places the cost-effectiveness of the sector at risk.
A szektor közelgő reformjának megoldást kell nyújtania ezekre a kérdésekre, szintén figyelembe véve az EU bővítéséből adódó új körülményeket.
The forthcoming reform of the sector must respond to these concerns, and also take into account the new circumstances arising from the enlargement of the EU.
Az EU-nak most egy új kihívással kell szembenéznie, és rendeznie kell az új tagállamokban a gyümölcs- és zöldségszektort sújtó nagy problémát, nevezetesen a kínálat koncentrációjának – az egyedi okoktól, mint például a bogyós gyümölcsök importjától független – igen alacsony szintjét.
The EU now has to confront a new challenge and solve the great problem afflicting the fruit and vegetable sector in the new Member States, which is – independent of specific causes such as burgeoning imports of soft fruits – the minimal level of concentration of supply.
A termelői szervezetek működésének javítása és a kínálat koncentrációjának növelése
Improving the workings of the producer organisations and increasing the concentration of supply
A közösségi program hatékonyságának növelése érdekében elsősorban több ösztönzőre van szükség ahhoz, hogy a termelői szervezetek növekedésének elősegítése, illetve a társulások, együttműködések, összeolvadások és transznacionális megállapodások támogatása révén a kínálat szorosan koncentrálódjon.
In order to increase the effectiveness of the Community scheme, there is a need, firstly, to introduce more incentives to closely concentrate supply by fostering the growth of producer organisations and promoting associations, cooperation, mergers and transnational agreements.
Hasonlóképpen, annak érdekében, hogy a program vonzóbbá váljon a kevés szövetséggel rendelkező területeken, a jelentés javasolja az alaprendelet, a 2200/96/EK rendelet 15. cikkének módosítását is, hogy rugalmasabbá váljon a termelői szervezetek felállításához nyújtott állami támogatás kifizetésének szabályozása.
Likewise, in order to make the scheme more attractive in areas with limited numbers of associations, this report also proposes that article 15 of the basic regulation, Regulation (EC) No 2200/96, be amended to inject greater flexibility into the conditions governing the payment of national aids for the setting-up of producer organisations.
Ezen kívül az új tagállamokat egy átmeneti időszak alatt különleges bánásmódban kell részesíteni, melynek köszönhetően elérhetik a megfelelő „utazósebességet”.
Furthermore, the new Member States should be granted special treatment over a transitional period that enables them to reach an appropriate cruising speed.
Szükség van a termelői szervezetekkel szembeni jogbizonytalanság megszüntetésére is, mely abból ered, hogy az operatív programok értékelésekor a nemzeti és a közösségi ellenőrző hatóságok különböző kritériumokat alkalmaznak.
There is also a need to end the legal uncertainty vis-à-vis producer organisations resulting from the different criteria applied by the national and Community control authorities when evaluating the operational programmes.
Az (összesen hat darab) ellenőrzés szabályozott kereteinek hiánya ellentmondásokhoz vezet, melyek bonyolulttá teszik a szervezetek működését és nehezítik új tagok beszervezését.
The absence of a standardised framework for the implementation of those controls (numbering up to six in total) leads to contradictions that complicate the organisations’ work and make it more difficult for them to attract new members.
Meg kell szüntetni a gyümölcs- és zöldségtermelőknek a rendelkezésre álló vidékfejlesztési forrásokhoz való teljes hozzáférése előtt régóta fennálló akadályokat, s velük a diszkriminációt, ami ezt a szektort sújtja a többi, a KAP előnyeit élvező szektorral szemben.
The continuing obstacles to full access by fruit and vegetable producers to the rural development resources available must be eliminated, and with them the discrimination that this sector has suffered in relation to other CAP beneficiary sectors.
A feltételezett veszélyt, hogy egy cselekményt kétszeresen finanszírozhatnak: mind az operatív alapokból, mind pedig a vidékfejlesztési alapokból – az erre való hivatkozás szolgált a jelen helyzet jogszerűsítésére –, könnyen el lehetne kerülni, ha a tagállamok bevezetnének egy egyszerű adminisztratív ellenőrzést.
The supposed risk of financing the same action twice over with both operational funds and rural development funds, which has served as an argument for legitimising this situation, could easily be averted by introducing a simple administrative check by Member States.
A vidékfejlesztési és működési alapok közti összeférhetetlenség megszüntetése viszont kevéssé szolgálja a célt, ha elfogadásra kerül a Bizottság javaslata a működéskezdési, piacra lépési és feldolgozási támogatás folyósításának kizárólag kis- és mikrovállalkozásokra való korlátozására.
However, eliminating the current incompatibility between rural development funds and operational funds would serve little purpose if the Commission’s proposal to limit the payment of aid for setting-up, marketing and processing solely to small and micro-enterprises is taken up.
Ez a korlátozás, amelyet a Bizottság a jövőbeli Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alappal (EMFA) kapcsolatosan javasol, figyelmen kívül hagyja a középvállalatok vezető szerepét a tagállamok döntő többségének termelési szerkezetében.
This limitation, which the Commission is proposing in connection with the future European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), ignores the leading role played by medium-sized enterprises in the production fabric of the vast majority of Member States.
Új válságkezelési rendszer bevezetése
Introduction of a new crisis management system
A jelenlegi kivonási rendszer a termékkivonások adminisztratív akadályai és a kivonásokért járó alacsony juttatások miatt teljesen alkalmatlannak bizonyul a válságok kezelésére a gyümölcs- és zöldségszektorban.
The current withdrawals system is proving totally inadequate for coping with crises in the fruit and vegetable sector, owing to the administrative obstacles that exist to product withdrawals and the low payments for these.
Ezt bizonyítja az a tény is, hogy számos alkalommal a kivonásokra előirányzott költségvetési összeg nem egészen egynegyedét használták fel – ez összegszerűen körülbelül 30 millió eurót tesz ki.
This is attested to by the fact that, on many occasions, not even a quarter of the budget earmarked for expenditure on withdrawals has been taken up, with that amount standing at around EUR 30 million.
A Bizottságnak, alaposan tanulmányoznia kell minden lehetőséget egy hatékony válságkezelési rendszer bevezetésére, mely biztosítja az összes közösségi termény folyamatos termelését.
There is a need for the Commission to conduct an in-depth study into all the possible options for establishing an effective crisis management system that ensures the continued production of all the Community products.
Az egyik megoldás egy, termelői szervezetek által irányított, közpénzből és magántőkéből finanszírozott „biztosítási alap” felállítása lehetne, mely a válság idején történő piaci kivonulásokat kompenzálná.
One solution could be to set up an ‘insurance fund’, managed by the producer organisations and financed with public and private monies, that would be used to pay compensation for withdrawals made in times of crisis.
Ebből az alapból a termelés csökkentését és – amennyiben szükséges, és egy megvalósíthatósági tanulmány szerint lehetséges is – egy termelői jövedelmet garantáló biztosítási rendszert is finanszírozni lehetne.
This fund could also be used to finance reductions in production and, if necessary and subject to a feasibility study, to implement an insurance system guaranteeing producer incomes.
Termelői szervezetekhez nem tartozó mezőgazdasági termelők is részt vehetnének az alapban, de nem részesülnének azonos szintű térítésben.
Farmers not belonging to producer organisations would be able to participate in this fund, but would not benefit from the same level of remuneration.
Ami a kivont termékek végső felhasználását illeti, a válságkezelési rendszernek előnyben kell részesítenie a jótékonysági szervezetekhez való juttatásért folyósított támogatást – aminek összegét növelni kell, hiszen jelenleg nem fedezi a szállítás és csomagolás költségeit –, illetve szintén támogatnia kell a gyümölcs- és zöldségfélék ingyenes osztását az iskolákban.
As regards the end use of withdrawals, the crisis management system should prioritise aid for distribution to charitable organisations, which should be increased since at present it does not compensate for transport and packaging costs, and should also promote the free distribution of fruit and vegetables in schools.
Végül pedig piaci megfigyelőközpontokat kell felállítani közösségi és nemzeti szinten, a válság-előrejelzési képesség javítása érdekében.
Lastly, market observatories should be set up at Community and national level to enhance crisis forecasting capabilities.
A feldolgozott termékek támogatási programjának karbantartása
Maintaining the support scheme for processed products
A feldolgozott termékek támogatási programja lehetővé tette egy növekvő közösségi iparág fejlődését.
The support scheme for processed products has enabled the development of an expanding Community industry, but in some instances the thresholds set have not been adjusted to changes in demand, especially in the case of processed tomatoes.
Néhány esetben viszont, különösen a feldolgozott paradicsomot illetően, a küszöbértékeket nem igazították a kereslet változásához, ezért szükséges a létező költségvetési stabilizátorok felülvizsgálata.
There is therefore a need to review the existing budget stabilisers.
Az utóbbi években a feldolgozott paradicsom szektora óriásit nőtt, ami hamarosan 50%-ot is meghaladó büntetésekhez vezethet.
In recent years, the processed tomato sector has grown tremendously, which could shortly give rise to penalties in excess of 50%.
A rendszernek a küszöbértékek felemelésével történő meglazítása megelőzné egyes iparágak csődbe menetelét, és lehetővé tenné a szektor számára, hogy megállja a helyét a kínai import növekvő versenyképességével szemben.
Relaxing the system by raising the thresholds would prevent some industries going bankrupt and enable the sector to cope with the increasing competitiveness of Chinese imports.
Ráadásul a tárgyalások során a paradicsom támogatásának rugalmassá válása átterjedhet más feldolgozószektorokba is, ami a citrusfélék esetében komoly gondot jelentene, hiszen az ezen gyümölcsök feldolgozására jelenleg előirányzott pénzeszközök nem lennének elegendőek ahhoz, hogy az összes közösségi termelő számára közvetlen kifizetést tegyenek lehetővé.
Moreover, the decoupling of aid for tomatoes might spill-over, during negotiations, into other processing sectors, which in the case of citrus fruit would pose a serious problem since the funds currently earmarked for processing such fruit would be insufficient to allow direct payments to be made to all the Community producers.
Ez azt jelentené, hogy a jelenleg a kibocsátás 20%-a (a feldolgozáshoz felhasznált friss gyümölcs éves százalékban) után járó támogatást a termelés teljes mennyiségére kellene szétosztani.
It would mean the aid that currently goes to just 20% of output (annual percentage of the fresh fruit used for processing) having to be split among the overall yield.
Nincs alapja a feldolgozott termékek után járó támogatás rugalmassá tételének a Kereskedelmi Világszervezettel való tárgyalások hatáskörén belül sem, hiszen a többoldalú szabályzatok nem tiltják a termeléshez kötött mezőgazdasági támogatás említett részének fenntartását.
Neither is there any justification for decoupling aid for processed products within the purview of the World Trade Organisation negotiations, since multilateral rules do not prohibit maintaining that part of agricultural aid linked to production.
A paradicsomra vonatkozó küszöbérték felemelése mellett más korrekciókra is szükség van a feldolgozott termékek szektorában annak megelőzésére, hogy feleslegesen sújtsa büntetés például a körtetermelőket.
Besides raising the thresholds for tomatoes, there is also a need to make other adjustments in the processed products sector to prevent, for example, pear producers being penalised unnecessarily.
A küszöbértékek meghaladását ezen termény esetében az őszibarack-szektor fölöslegével kell kompenzálni, hiszen mindkét gyümölcs helyettesítő termék és lényegében ugyanazon iparág használja fel őket.
Any over-running of the thresholds for this fruit should be offset by the surpluses in the peach sector, since both products are substitutes and are in essence intended for the same industries.
Hasonló megoldással lehetne élni a citrusfélék esetében, hogy csak akkor lehessen büntetést kiróni, amikor az érintettek a különböző citrusfélék közösségi küszöbértékeinek összegét haladják meg.
A similar solution could be adopted for citrus fruit, so that penalties are only applied once the sum of the Community thresholds for the various types of citrus fruit has been exceeded.
A szektor behozatallal szembeni versenyképességének növelése
Increasing the competitiveness of the sector in the face of imports
Az európai gyümölcs- és zöldségfélék szektora a harmadik országokból történő behozatal egyre könnyebbé válásával kénytelen szembesülni – ez a helyzet pedig a Kereskedelmi Világszervezettel folytatott tárgyalások következtében csak nehezedni fog.
The European fruit and vegetable sector is confronted with increasingly easy access for imports from third countries, and this situation will reach a crescendo following the World Trade Organisation negotiations.
A kínálat koncentrációjának a jelenlegi rendszerben rendelkezésre álló eszközök megerősítése révén történő növelésével kell olyan, jobb helyzetbe juttatni a mezőgazdasági termelőket és az európai iparágat, hogy megállják a helyüket a fokozódó versennyel szemben.
A greater concentration of supply through the strengthening of instruments available under the current system should leave farmers and the European industry in a better position to cope with this increase in competitiveness.
Ugyanakkor bizonyos, az importokra alkalmazott vámkezelési rendszernek tulajdonítható rendellenességek kiigazítására is szükség van, tekintettel arra, hogy három különböző vámszámítási módszer létezik, melyek bármelyikét alkalmazhatják a piaci szereplők attól függően, hogy melyik felel meg nekik a legjobban; ez a rendszer pedig szabálytalanságokhoz vezethet.
At the same time, there is a need to iron out certain irregularities arising from the customs clearance system applied to imports, owing to the existence of three different forms for the calculation of customs duties, any one of which can be used by operators on the basis of which suits them best, which is a situation conducive to fraud.
Ezen kívül a reformnak a harmadik országokból származó importokból eredő sajátságos problémákat is meg kell céloznia, hogy biztosítsa egyes kritikus helyzetben lévő termények életképességét.
Furthermore, the reform should address the specific problems engendered by imports from third countries in order to guarantee the viability of certain crops that are in a tenuous situation.
Ez elsősorban a bogyós gyümölcsök, a fokhagyma és a gombák termesztésére vonatkozik.
This applies primarily to the production of soft fruits, garlic and cultivated mushrooms.
Végezetül, a Kereskedelmi Világszervezettel folytatott tanácskozásokon a Bizottságnak ki kellene harcolnia a gyümölcs- és zöldségfélék felvételét az „érzékeny” termékek listájára, hiszen ez a szektor van kitéve a legnagyobb nyomásnak a harmadik országokból származó behozatal következtében.
Lastly, in connection with the World Trade Organisation negotiations, the Commission should negotiate the inclusion of fruit and vegetables on the list of 'sensitive' products, since this is the sector subject to the greatest pressure from imports from third countries.
A gyümölcs- és zöldségfélék népszerűsítése
Promotion of fruit and vegetables
2001. december 14-én az Egészségügy-miniszterek Tanácsa elfogadott egy, a gyümölcs- és zöldségféléknek az egészséges étrendben betöltött alapvető szerepét kihangsúlyozó állásfoglalást.
On 14 December 2001, the Council of Health Ministers adopted a resolution highlighting the essential role played by fruit and vegetables in a healthy diet.
Ezen kívül, az Egészségügyi Világszervezet 2004 májusában elfogadott „Étrend, testmozgás és egészség” című globális stratégiájában szót emel a gyümölcs- és zöldségfélék hatékonyabb népszerűsítése mellett fogyasztásuk növelése érdekében.
In addition to this, the Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health, adopted by the World Health Organisation in May 2004, advocates better promotion of fruit and vegetables with a view to an increase in their consumption.
A gyümölcs- és zöldségféléknek a betegségek megelőzésében való jótékony hatására vonatkozó tudományos bizonyítékok tehát nem tükröződnek megfelelően az Európai Uniónak a népszerűsítésükre kijelölt alapok alacsony szintjében.
The scientific evidence on the beneficial effects of fruit and vegetables for the prevention of illnesses is not, therefore, appropriately reflected in the mediocre funding allocated by the European Union for their promotion.
A bel- és külpiaci népszerűsítést érintő közösségi szabályozásban minden évben külön tételnek kellene megjelennie a gyümölcs- és zöldségfélékre vonatkozóan, a szektor számára kiutalandó legalább 15 millió euró összeggel.
A specific item relating to fruit and vegetables should be included each year in connection with the Community regulations aimed at internal and external promotion, with a minimum amount of EUR 15 million being allocated to this sector.
Jelenleg éves szinten körülbelül 45 millió euró áll rendelkezésre a mezőgazdasági termékek Unión belüli általános népszerűsítésére, melynek mindeddig körülbelül az egyharmadára tartott igényt a gyümölcs- és zöldségszektor.
An overall annual budget of around EUR 45 million currently exists for the generic promotion of agricultural products in the EU, and the fruit and vegetable sector has to date been accounting for a third of that total.
Ez az arány csökkenhet a támogatásra jogosult termékek listájának 2005-től tervezett kibővítésével, ugyanis a kiutalt összegben nem lesz ezzel párhuzamosan növekedés.
That proportion could decrease owing to the planned extension of the list of beneficiary products as from 2005, since there is to be no parallel increase in the amount allocated.
Annak biztosítása, hogy a gyümölcs- és zöldségszektor ne váljon „menedékszektorrá” a KAP reformja következtében
Ensuring the fruit and vegetable sector does not become a 'refuge sector' following the reform of the CAP
A gyümölcs- és zöldségtermelők jelenleg az 1996-ostól jelentősen eltérő helyzettel szembesülnek.
Fruit and vegetable and vegetable producers are currently faced with a situation that differs greatly from the one in 1996.
A tisztességtelen verseny és a piac széthullásának elkerülése érdekében az Európai Uniónak a szükséges ellenőrző intézkedésekkel biztosítania kell azt, hogy a fenti termények rugalmas támogatásra jogosult termőföldön való termesztésére vonatkozó tilalmat tiszteletben tartsák.
In order to avoid unfair competition and disruption to the market, the European Union must ensure, through the necessary control measures, effective enforcement of the ban on growing those products on eligible land in receipt of decoupling support.
A program régióspecifikus alkalmazását választó országoknak hasonlóképpen be kell tartatniuk a gyümölcs- és zöldségtermelésre kiszabott kvótákat.
Furthermore, those countries that have opted for region-specific application of the scheme must, in the same way, enforce the quotas set for fruit and vegetable production.
A gyümölcs- és zöldségpiac közös szervezésének egyszerűsítése
Simplification of the common organisation of the market in fruit and vegetables
Illetékes bizottság Az engedélyezés plenáris ülésen való bejelentésének dátuma
Committee responsible Date announced in plenary
2. az Európai Közösség és Bosznia és Hercegovina közötti, a Boszniának és Hercegovinának a közösségi programokban való részvételére vonatkozó általános elveket meghatározó keretegyezmény megkötéséről
2. concerning the conclusion of a Framework Agreement between the European Community and Bosnia and Herzegovina on the general principles for the participation of Bosnia and Herzegovina in Community programmes
3. az Európai Közösség és a Horvát Köztársaság közötti, a Horvát Köztársaságnak a közösségi programokban való részvételére vonatkozó általános elveket meghatározó keretegyezmény megkötéséről
3. concerning the conclusion of a Framework Agreement between the European Community and the Republic of Croatia on the general principles for the participation of the Republic of Croatia in Community programmes
4. az Európai Közösség és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság közötti, a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságnak a közösségi programokban való részvételére vonatkozó általános elveket meghatározó keretegyezményről az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság között létrejött stabilizációs és társulási egyezmény jegyzőkönyvének megkötéséről
4. concerning the conclusion of a Protocol to the Stabilisation and Association Agreement between The European Communities and their Member States, of the one part, and the former Yugoslav Republic of Macedonia, of the other part, on a Framework Agreement between the European Community and the former Yugoslav Republic of Macedonia on the general principles for the participation of the former Yugoslav Republic of Macedonia in Community programmes
5. az Európai Közösség és Szerbia és Montenegró közötti, a Szerbiának és Montenegrónak a közösségi programokban való részvételére vonatkozó általános elveket meghatározó keretegyezmény megkötéséről
5. concerning the conclusion of a Framework Agreement between the European Community and Serbia and Montenegro on the general principles for the participation of Serbia and Montenegro in Community programmes
PE 357.737v02-00
PE 357.737v01-00
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE.............8
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.................................7
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE.............9
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.................................8
AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE...........10
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.................................9
Az Európai Közösség és az Albán Köztársaság közötti, az Albán Köztársaságnak a közösségi programokban való részvételére vonatkozó általános elveket meghatározó keretegyezmény aláírásáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision concerning the conclusion of a Framework Agreement between the European Community and the Republic of Albania on the general principles for the participation of the Republic of Albania in Community programmes