natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24. felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg a sportvállalkozások részére olyan európai jogi státusz bevezetését, amely figyelembe veszi a legnagyobb labdarúgóklubok gazdasági tevékenységét, ugyanakkor megtartja azok sajátos, sporthoz kapcsolódó jellegzetességeit is; egy ilyen státusz lehetővé tenné olyan szabályok megalkotását, amelyek révén e társaságok gazdasági és pénzügyi tevékenysége ellenőrizhető lenne,
Calls on the Commission to reflect on the introduction of a European legal status for sports companies to take account of the economic activities of major football clubs whilst preserving their specific sports-related characteristics; such a status would make it possible to establish rules for monitoring the economic and financial activities of such companies;
26. úgy véli, hogy megfelelőbb társadalmi párbeszéd révén a hivatásos labdarúgókat és szakszervezeteik képviselőit szorosabban be kell vonni a labdarúgás irányításába;
Considers that professional footballers and their trade-union representatives should be more closely involved in the governance of football through a better social dialogue;
A bűncselekmények elleni küzdelem
Fight against criminal activities
29. felhívja a tagállamokat olyan mechanizmusok bevezetésére, amelyek az erőszak, a huliganizmus és a labdarúgó-mérkőzéseken tanúsított más vétkes magatartások elleni küzdelem céljából a klubok, a rendőrség és a szurkolói szervezetek közötti együttműködést segítik elő;
Calls on Member States to introduce mechanisms fostering cooperation between clubs, the police and supporters' organisations, with a view to combating violence and hooliganism and other forms of delinquent behaviour during football matches;
A labdarúgás szerepe a társadalomban, a kultúrában és a nevelésben
Social, cultural and educational role of football
HL L 203., 2002.8.1., 1. o. és/vagy a fiatal személyek munkahelyi védelméről szóló, 94/33/EK tanácsi irányelv
1. and / or in the context of the implementation of Council Directive 94/33/EC on the protection of young people at work
Munkaügyi és szociális kérdések
Employment and social issues
44. kéri a Bizottságot, hogy tevőlegesen támogassa a labdarúgással kapcsolatos iparágakban a gyermekmunka-ellenes kezdeményezéseket és kampányokat, és vizsgáljon meg a munkavállalók, beleértve a gyermekek jogainak tiszteletben tartását biztosító valamennyi politikai és jogi lehetőséget;
44. asks the Commission actively to support initiatives and campaigns to fight child labour in football related industries and examine all political and legal possibilities to ensure that the rights of all workers, including children, are respected;
45. kéri a Bizottságot, a tagállamokat és a hivatásos labdarúgás minden résztvevőjét, hogy – mivel a rasszizmustól mentes munkahelyhez való jogosultság a labdarúgó-játékosokat is megilleti – vállaljanak felelősséget a rasszizmus és idegengyűlölet elleni küzdelem folytatására és fokozására a rasszizmus minden stadionon belüli és kívüli formájának elítélése révén; szigorúbb szankciókat kér a labdarúgásban előforduló bármilyen rasszista és idegengyűlölő eseménnyel szemben, kéri az UEFA-t és a nemzeti ligákat, hogy a fegyelmi szabályzatokat következetesen, szigorúan és összehangoltan hajtsák végre, a klubok pénzügyi helyzetének figyelembevételével;
Asks the Commission, the Member States and all those involved in professional football to accept , since the legal entitlement to a workplace free of racism also applies to footballers, their responsibility for continuing and intensifying the fight against racism and xenophobia by condemning all forms of racism inside and outside the stadium; asks for stricter sanctions against any kind of racist and xenophobic acts in football; asks UEFA and the national associations and leagues to apply disciplinary rules in a coherent, firm and coordinated manner, without neglecting the financial situation of clubs;
A Hivatalos Lapban még nem tették közzé. alapján; üdvözli, hogy az UEFA és a FIFA szigorúbb szankciókat foglalt szabályzataiba, üdvözli továbbá az általuk meghozott intézkedéseket, és várja a labdarúgásban érdekelt valamennyi fél által foganatosítandó további intézkedéseket,
Not yet published in OJ. ; compliments UEFA and FIFA on the tougher sanctions being incorporated in their statutes and for the measures being taken, and looks forward to further action by all the parties concerned in the football sector;
Versenyjog és a belső piac
Competition law and the internal market
A televíziós jogok értékesítése és a versenyjog
Selling of television rights and competition law
59. megállapítja, hogy a sportesemények televíziós közvetítése egyre inkább kódolt és előfizetéses televíziós csatornákon történik, és e versenyek így számos fogyasztó számára hozzáférhetetlenné válnak;
Points out that the televised broadcasting of sports competitions is increasingly taking place on encrypted and pay TV channels, and that such competitions are thus becoming inaccessible to a number of consumers;
ÁLTALÁNOS ÖSSZEFÜGGÉSEK
GENERAL CONTEXT
A 2006-os németországi világbajnokság nagy siker volt.
The 2006 World Cup in Germany was a big success.
A szervezés tökéletes volt.
The organisation was perfect.
Az európai válogatottak nagyszerű eredményei természetesen a klubok nemzeti bajnokságokban és európai kupaküzdelmekben nyújtott jó teljesítményén alapulnak.
The magnificent results of European national teams of course are based on the high performances of the clubs in the national and European competitions.
Felállították a mércét a nemzetközi labdarúgás számára.
They set the standard for international football.
Gazdasági szempontból az Európai Unió éves GDP-jének 3-4%-át a sport teremti meg, és a sportra általában átlagosan évi 4%-os növekedési arány jellemző.
In economic terms, between 3-4% of the European Union's annual GDP is generated through sports and sports in general have an average annual growth rate of 4%.
Ez a rendkívüli növekedés a televíziós jogok értékének emelkedéséhez és a szponzorálás, az ajándéktárgyak értékesítése és egyéb kiegészítő tevékenységek erősödéséhez, valamint a nemzetközi küzdelmek számának megsokszorozódásához vezetett, ami az ágazatban a munkahelyek számának növekedésével járt együtt.
This enormous expansion has led to an increase in the value of television rights, sponsorships, merchandising and all other ancillary activities, as well as to the multiplication of international competitions, with a consequent increase in jobs in the sector.
Az európai labdarúgás azonban számos kihívással néz szembe, amelyekkel a labdarúgás irányító testületei önmagukban nem tudnak megbirkózni.
However, football in Europe is facing multiple challenges, that can not be tackled by the football governing bodies alone.
Az európai jognak a sportra gyakorolt befolyása miatt fontos, hogy építő jellegű párbeszéd alakuljon ki az európai intézmények és a sportot irányító testületek között.
Because of the influence of European law on the game, it is important that a constructive dialogue between European institutions and sport governing bodies takes place.
A brit elnökség kezdeményezésére a labdarúgás helyzetét elemző független vizsgálat indult, amelynek végén Barroso úr, a Bizottság elnöke kimerítő jelentést terjesztett elő.
On the initiative of the UK presidency an independent football review has been launched, resulting in an exhaustive report that was presented to Commission president Barroso.
A Bizottság bejelentette, hogy 2007 közepére fehér könyvet dolgoz ki.
The Commission announced the presentation of a White Paper by mid-2007.
Az Európai Parlament nem hallgathat, álláspontját egyértelművé kell tennie.
The European Parliament cannot stay aside but should make clear its position.
Ezt a tevékenységet a következő szakaszban szélesíteni lehet és ki lehet terjeszteni egyéb hivatásos sportágakra is, továbbá nyilvánvalóan foglalkoznia kell a női hivatásos sporttal is.
This exercise should, in a next phase, be broadened and opened up to other professional sports and should evidently also deal with female professional sport.
AZ EURÓPAI JOG ALKALMAZHATÓSÁGA
APPLICABILITY OF EUROPEAN LAW
Elsődleges jog
Primary law
Az alapszerződések nem biztosítanak az Európai Unió számára kifejezetten hatáskört sem általában a sport, sem különösen a labdarúgás területén.
The Treaties give the European Union no explicit competence on sport in general, or football in particular.
Mivel azonban a sport nem képez kivételt sem az EU elsődleges jogának hatálya alól, az uniós jog hatáskörébe tartozik.
But since sport is not exempted from EU primary law either, it is submitted to EU law.
Az Európai Bíróság döntései és az Európai Bizottság határozatai egyértelművé tették, hogy például a 12., 39., 43–49., 81–87. cikkek miként gyakorolnak hatást a sportra és a hivatásos labdarúgásra.
ECJ rulings and EC decisions have clarified how f.i. art.12, 39, 43-49, 81-87 have their impact on sport and professional football.
Az amszterdami és a nizzai nyilatkozat
The Amsterdam and Nice Declaration
Az 1997. és 2000. évi nyilatkozatok hangsúlyozzák a labdarúgás társadalmi szerepét, de nem változtatják meg azt a tényt, hogy a sport gazdasági vonatkozásai a Szerződés rendelkezéseinek hatálya alá tartoznak.
Both declarations in 1997 and 2000 underline the societal role of football, but do not alter the fact that the economic aspects of sport are subject to the provisions of the Treaty.
Másodlagos jog
Secondary law
A másodlagos jog sem veszi szisztematikusan figyelembe a sport sajátos természetét.
Also in secondary law the specificity of sport is not systematically taken into account.
Ez érvényes például az edzők, játékosügynökök és az EU-n kívüli játékosok diplomáinak és engedélyeinek elismerésére.
This holds true a.o. for the recognition of diplomas and permits for trainers, players’ agents and not-EU players.
Egyre jellemzőbb, hogy a sport szereplői végső esetben az Európai Bírósághoz és a Bizottsághoz folyamodnak panaszaikkal.
It is symptomatic to see the ECJ and EC are increasingly put in the situation of ultimate recourse by the sporting actors.
Ez az eseti megközelítés erősítette a jogbizonytalanságot.
This case by case approach has reinforced legal uncertainty.
Az Alkotmányszerződés tervezetének III.-282. cikke jogalapot teremtene a sport számára.
III - 282 in the draft constitutional treaty would bring a legal base for sport.
Ez a cikk azonban jelenlegi állapotában nem teremtene jogbiztonságot.
This article of the draft constitution as it stands now, however, would not provide for legal certainty.
A labdarúgás fontos társadalmi szerepet tölt be, ami a nevelést és a beilleszkedést, a közegészségügyet, és a kulturális és szabadidős célokat illeti.
Football performs important social functions regarding education and integration, public health, and cultural and recreational purposes.
Maga a játék lényege is indokolja a sajátos jelleget.
Also the essence of the game in itself is a reason for the specificity.
A szabad gazdasági verseny törvényeit nem lehet ugyanúgy alkalmazni, mert egy labdarúgóklubnak hasonló erejű, életképes versenytársakra van szüksége, hogy izgalmas küzdelmekben tudjon részt venni.
The laws of free economic competition cannot be applied as such, because a football club needs viable competitors of a comparable strength for having an exciting competition.
A labdarúgás európai modellje
European football model
A labdarúgás európai modelljét a nyílt sportbeli verseny jellemzi, amelynek során ki lehet esni és fel lehet kerülni (a cél a játék megnyerése), továbbá az, hogy nincs egyértelmű különbség a hivatásos és az amatőr szint között.
The European football model is characterised by open sporting competitions with relegation and promotion (the aim is winning the game) and without clear distinction between professional and amateur level.
Ez egy piramisszerkezetet eredményez, amelyben sok amatőr klub képezi a nemzeti és európai szinten játszó legnagyobb hivatásos klubok bázisát
This results in a pyramidal structure where lots of amateur clubs form the basis for the top professional clubs playing on national and European level
Az Egyesült Államokban a hivatásos és amatőr ligák egyértelműen elkülönülnek egymástól.
In the US, professional and amateur leagues are clearly separated.
A legmagasabb zárt ligákban szereplő egyesült államokbeli klubok célja a nyereség maximalizálása, nem pedig a győzelem.
US clubs in the highest closed leagues are profit maximising rather than winning maximising entities.
A feljutás és kiesés nem létezik.
Promotion and relegation do not exist.
Az izgalmas verseny érdekében a klubok nyitottak az újraelosztási intézkedések irányában. .
In order to have an exciting competition, clubs are open to redistribution measures .
Az a jelenlegi tendencia, hogy a klubok a tőzsdére mennek, egy lépést jelent az amerikai modell felé.
The current trend of clubs going to the stock market is one step closer to the US model.
Kérdéses, hogy a két cél (a verseny megnyerése és a részvényesek nyereségének maximalizálása) összeegyeztethető-e a hagyományosan nyílt európai modellen belül.
It can be questioned whether the two goals (winning the game and maximising the shareholders’ profits) can be combined within the traditional open European model.
A. Önszabályzás és többszintű irányítás:
A. Self regulation and multilevel governance:
Ma a fő kihívást a szövetségek sportági szabályok megalkotásával, és főleg a sportesemények szervezésével kapcsolatos előjogainak fenntartása jelenti.
The principal challenge today is to maintain the prerogatives of the federations in the construction of the rules of the game and especially in the organization of sporting competitions.
A szövetségek és azok döntéseinek legitimitása demokratikus, képviseleten alapuló és elszámoltatható felépítésüktől, valamint a döntéshozatali folyamatok átláthatóságától függ.
In principle, the legitimacy of federations and their decisions is conditioned by their degree of democratic, representative and accountable structures and the degree of transparency of the decision-making procedures.
Ami az európai szintet illeti, ha a labdarúgást irányító, képviseleten alapuló és demokratikus testületek önszabályozó szerepe európai szinten nő, a klubok a továbbiakban már nem tekintik majd a Bizottságot „fellebbviteli” szervnek, amelyhez folyamodhatnak.
As far as the European level is concerned, if the self-regulatory role of the representative and democratic football bodies is enhanced on a European level, clubs would no longer be tempted to consider the Commission as an "appeal" or recourse body.
Az irányítással kapcsolatban több más megállapítást is lehet tenni:
Several other statements on issues linked to governance can be made:
A klubok nemcsak nemzeti szinten, hanem európai szinten is versenyeznek (az UEFA kupaküzdelmeiben).
Clubs are not only competing on a national level, but also on a European level (as a result of the UEFA club competitions).
A klublicenc rendszer alkalmazásának nemzetenkénti különbségei miatt nincsenek egyenlő feltételek az európai labdarúgásban.
Due to national differences in the application of club licensing regimes, there is a lack of a level playing field in professional football in Europe.
Ezért fel lehet tenni a kérdést, hogy
It can therefore be questioned
- megfelelő-e a licencrendszer nemzeti szinten történő folytatása
- whether it is appropriate to continue with a licensing-system at national level
- a nemzeti szövetségek maradhatnak-e hatalmi központok
- whether the national federations can remain the centre of power
- kell-e hozni további intézkedéseket az UEFA szintjén.
- whether more arrangements can be done at the level of UEFA.
A legfrissebb példa az UEFA és a FIFA önszabályozó jogkörének megkérdőjelezésére a Charleroi-ügy , amelyben egyes klubok kétségbe vonják a FIFA azon szabályát, hogy a klubok kártérítési jogosultság nélkül kötelesek elengedni játékosaikat a válogatott mérkőzésekre.
A very recent example of the self regulatory power of UEFA and FIFA being questioned is the Charleroi case , in which clubs question the FIFA rule that clubs should release their players for matches of the national team without entitlement to compensation.
Kompromisszumot kell találni a FIFA és a klubok között.
A compromise should be found between FIFA and the clubs.
A labdarúgás területi szervezésének elvét el kell ismerni
The principle of territorial organisation of football should be recognised
B. Megfelelő irányítás
B. Good governance
Pénzügyi átláthatóság
Financial transparency
Valamennyi európai klubnál ugyanolyan pénzügyi ellenőrzést kell bevezetni a pénzügyi átláthatóság biztosítására és annak megakadályozására, hogy a pénzügyi nehézségek és az eltérő bánásmód a klubok gazdasági képességéből eredően a verseny torzulásához vezessen.
An identical financial control should be put in place for all European clubs in order to ensure financial transparency and to prevent financial drifts and inequalities of treatment leading to distortions of competition relating to the economic capacity of the clubs.
Ezért meg kell fontolnunk, hogy
Therefore we should consider:
- az UEFA licencrendszerét ki lehet-e terjeszteni valamennyi európai hivatásos ligára;
- whether the UEFA licensing system can be extended to all professional leagues in Europe;
- be lehet-e vezetni minden tagállamban a klubok irányításának ellenőrzési rendszerét;
- whether a structure controlling the management of the clubs should be put in place in each Member State;
- kérjük-e, hogy az UEFA hozzon létre független testületet a klublicenc rendszernek való megfelelés figyelemmel kísérésére, beleértve a helyszíni ellenőrzés gyakoribb alkalmazását is.
- whether we should call on UEFA to establish an independent body to monitor overall compliance with the club licensing system, including more extensive use of spot-checking.
Egyéb kérdések:
Other issues:
- a klubok tulajdonosi szerkezete
- club ownership
- a klubok alapszabályainak összehangolása
- converging statutes for clubs
A szurkolók bevonásának további előmozdítása érdekében kezdeményezéseket kell kidolgozni és ösztönözni kell a szurkolók közvetlen bevonására irányuló mozgalmat .
In order to further promote the involvement of supporters, incentives for the supporters direct movement are to be developed and stimulated.
A TÁRSADALMI ÉS KULTURÁLIS SZEREP
THE SOCIAL AND CULTURAL ROLE
A labdarúgás kitűnő eszköz a hátrányos szociális helyzetben lévő fiatalok társadalomba való beilleszkedésének elősegítésére.
Football is an excellent instrument to get socially vulnerable youngsters back on track.
Az UEFA elfogadta a saját nevelésű játékosokra vonatkozó szabályt, hogy fellépjen a fiatalok képzésének a Bosman-szabály miatti növekvő elhanyagolása ellen.
UEFA has adopted the home grown player rule in order to overcome the growing neglect of youth training which resulted from the Bosman ruling.
Mindenekelőtt jogbiztonságra van szükség ebben az ügyben.
What is needed now above all is legal certainty concerning this matter.
Ugyanakkor meg kell akadályozni, hogy a klubok egyre fiatalabb (15 év alatti) játékosoknak ajánljanak szerződést, ami a saját nevelésű játékosokra vonatkozó szabály céljával ellentétes lenne.
At the same time, it must be prevented that clubs give contracts to ever younger players (minus 15) which would pervert the objective of the home grown player rule.
Ebben a tekintetben hangsúlyozni kell az edzőközpontok fontos szerepét.
In this regard also the important role of training centres has to be underlined.
Ki kell dolgozni egy pénzügyi újraelosztó rendszert vagy adózási kedvezményeket annak érdekében, hogy az edzőközponttal rendelkező és nem rendelkező klubok számára egyenlő feltételeket teremtsünk.
A financial redistribution system or fiscal incentives should provide for a level playing field between clubs with and without training centres.
A rasszizmus elleni küzdelem
Fight against racism
Folytatni kell a Parlament által a rasszizmus elleni küzdelemről szóló írásbeli nyilatkozattal megkezdett munkát.
The work started by the Parliament with the written declaration on the fight against racism should be continued.
Ebben az Európai Bizottságnak, a tagállamoknak és a hivatásos labdarúgás minden szereplőjének részt kell vennie azáltal, hogy szigorúbb szankciókat alkalmaznak a labdarúgásban előforduló bármilyen rasszista esemény esetén.
The European Commission, the Member States and all professional football actors should play their part by insisting on more strict sanctions against all sort of racist acts in football.
Az UEFA-nak és a nemzeti ligáknak következetesen, szigorúan és összehangoltan kell végrehajtaniuk fegyelmi szabályzataikat.
UEFA and national leagues should apply disciplinary rules in a coherent, firm and coordinated manner.
MUNKAÜGYI ÉS SZOCIÁLIS KÉRDÉSEK
EMPLOYMENT AND SOCIAL ISSUES
Bosman-ügy – a játékosok helyzete
Bosman - Players situation
Sok európai hivatásos labdarúgónak (a Fifpro szerint kb. 50%-nak) még mindig nincs munkaszerződése a klubjával, valamint sok munka- és tanulmányi szerződés jogi szempontból problematikus.
50% according to Fifpro) still do not have an employment contract with their club and a lot of employment and training contracts are legally problematic.
Szociális és adóügyi különbségek
Social and fiscal differences
A tagállamok szociális és adóügyi jogszabályai közötti eltérések egyenlőtlenségekhez vezetnek a különböző európai klubok között, és azt eredményezhetik, hogy a játékosok elhagyják hazájukat.
The disparities between Member States’ social and fiscal legislation are causing imbalances between the various European clubs and can be a reason for players to leave their home country.
Ezeket a problémákat nyilvánvalóan meg lehetne oldani a hivatásos játékosokra és klubokra vonatkozó jogi, szociális és adóügyi szabályok összehangolásával.
Obviously these problems could be overcome by a harmonization/coordination of the legal, social and fiscal statuses applied to the professional players and clubs.
Ez alkalmat adna a hivatásos játékosok szociális jogainak erősítésére, amelyek nem minden tagállamban vannak biztosítva (nyugdíj, munkanélküliség, betegszabadság...).
This would also create an opportunity to strengthen professional players’ social rights which are not ensured in all Member States (retirement, unemployment, sick leave ...).
Ezekkel a kérdésekkel a szociális párbeszéd keretében kell foglalkozni.
These issues have to be dealt with in a social dialogue .
Egyéb kérdések:
Others issues are:
- az európai játékosügynökökre vonatkozó irányelv
- European players' agents directive
- szociális párbeszéd
- social dialogue
- a szakmai képesítések elismerése
- recognition of professional qualifications
- a játékoskvóta kérdése
- the question of quota of players
- a nemzetközi átigazolások helyzete.
- the status for international treansfers.
A VERSENYJOG ÉS A LABDARÚGÁS
COMPETITION LAW AND FOOTBALL
A 3. pontban említettek szerint a szabad gazdasági verseny törvényeit nem lehet alkalmazni a labdarúgásra anélkül, hogy figyelembe vennénk annak sajátos természetét.
As mentioned under point 3, the laws of free economic competition cannot be applied to football without taking its specificity into account.
Az érdekfeszítő labdarúgó mérkőzések biztosítása érdekében kiegyensúlyozott gazdasági versenyre van szükség.
In order to have an interesting football competition we need a balanced economic competition.
Trösztellenes törvények / költségellenőrzés
Antitrust laws/ Cost control
Az (önszabályozó) modulált költségellenőrzési rendszer bevezetése a hivatásos labdarúgásban a nagyobb gazdasági egyensúly, ennélfogva európai szinten a klubok számára egyenlő feltételek előmozdításának eszköze lehet.
The introduction of a (self regulatory) modulated cost control system into professional football could be an instrument to promote greater competitive balance and therefore a level playing field for the teams at a European level.
Mindazonáltal a költségellenőrzési rendszer előnyeinek és hátrányainak további vizsgálatára van szükség.
However, the pros and cons of a cost control system should be further examined.
Az állami szervek számos különböző szinten (helyi/regionális/nemzeti) részt vesznek a labdarúgás finanszírozásában.
On many different levels (local/regional/national) public authorities are involved in the financing of football.