natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– tekintettel a tagállamok képviselőinek az Európai Tanácson belüli 2003. december 12-13-i brüsszeli ülésére, ahol hangsúlyozták az emberi jogokra vonatkozó adatgyűjtés és elemzés fontosságát azzal a céllal, hogy meghatározásra kerüljön az e területre vonatkozó uniós politika, valamint hogy a már fennálló a Rasszizmus és Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontjára támaszkodva, feladatkörének kiterjesztésével Emberi Jogi Ügynökséggé alakítsák át,
- having regard to the decision of the Representatives of the Member States meeting within the European Council on 12-13 December 2003 in Brussels, stressing the importance of human rights data collection and analysis with a view to defining Union policy in this field, to build upon the existing European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia and to extend its mandate to make it a Human Rights Agency,
– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság kezdeményezésére „Az EU alapjogi politikájának előmozdítása: a szavaktól a tettekig, avagy a jogok valóságossá tétele” címmel április 25-26-án tartott nyilvános szeminárium eredményére,
– having regard to the outcome of the public seminar "Promoting EU fundamental rights policy: from words to deeds or how to make rights a reality ?" held on 25-26 April at the initiative of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs,
– tekintettel a Európai Uniót létrehozó szerződés 7. cikkéről: Az Unió alapját képező értékek tiszteletben tartása és támogatása című bizottsági közleményről szóló, 2004. április 20-i állásfoglalására,
- having regard to its resolution of 20 April 2004 on the Commission communication on Article 7 of the Treaty on European Union: Respect for and promotion of the values on which the Union is based
Elfogadott szövegek, P5_TA(2004)0309 .
Texts Adopted, P5_TA(2004)0309 . ,
– tekintettel Az emberi jogok helyzete a világban című 2004-es éves jelentésről és az EU emberi jogi politikájáról szóló, 2005. április 28-i állásfoglalására,
- having regard to its resolution of 28 April 2005 on the Annual Report on Human Rights in the World 2004 and the EU's policy on the matter
Elfogadott szövegek, P6_TA-PROV(2005)0150 .
Texts Adopted, P6_TA-PROV(2005)0150 . ,
– having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
– having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
– tekintettel az Állampolgári Szabadságjogokért és Jogokért Felelős Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére, valamint a Külügyi Bizottság, a Fejlesztési Bizottság és az Alkotmányügyi Bizottság véleményeire (A-0144/2005),
– having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development and the Committee on Constitutional Affairs ( A6-0144/2005 ),
Az EU alkotmányos kerete mint új impulzus az alapvető jogok számára
The EU constitutional framework as a new impetus to fundamental rights
3. úgy véli, hogy az Európai Unió egyre inkább közös értékek politikai közösségeként határozza meg magát, és tovább szélesíti azon kezdeti célkitűzését, amely egyértelműen a piacra irányult;
Considers that the European Union is establishing itself increasingly as a political community of shared values and is further broadening its initial objective, clearly focused on the market;
8. megjegyzi, hogy az Unió és a tagállamok megosztott hatáskörrel rendelkeznek az emberi jogok területén, ezért a saját illetékességi körükben a szubszidiaritás elvével összhangban kötelesek tiszteletben tartani az emberi jogokat és az alapvető szabadságjogokat, figyelembe véve fent említett 2004. április 20-i állásfoglalását; sürgeti a Bizottságot, hogy tegyen lépéseket minden szükséges együttműködés és segítség szavatolására, még azt megelőzően is, amikor bármilyen jogi eljárást kezdeményez, a célból, hogy a tagállamokat képessé tegye minden olyan probléma leküzdésére, mellyel a közösségi jogszabályok és az uniós intézkedések végrehajtása során találkoznak; az alapvető jogokra kihatással levő uniós intézkedések átültetésére során elengedhetetlennek tartja a különösen nagyfokú átláthatóságot;
Notes that the European Union and Member States share competence for human rights, and that therefore they are obliged to respect human rights and fundamental freedoms in their respective spheres of competence in accordance with the principle of subsidiarity, taking into account its abovementioned resolution of 20 April 2004; urges the Commission to take steps to guarantee all the cooperation and assistance required, even before it initiates any legal proceedings, with a view to enabling the Member States to overcome any problems they encounter in implementing Community law and Union measures; regards a special degree of transparency as essential when it comes to transposing Union measures which have a bearing on fundamental rights;
Útban egy uniós alapjogi politika irányába
Towards an EU fundamental rights policy
11. politikailag lényegesnek tekinti, hogy az alapvető jogok támogatásának fogalma bekerüljön a közösségi és uniós vívmányok egyszerűsítésével és újrarendezésével kapcsolatban követendő célkitűzések közé; arra hív fel, hogy minden új politikát, jogalkotási javaslatot és programot kísérjen egy, az alapvető jogok tiszteletben tartásáról szóló hatástanulmány; e tanulmányt a javaslat indokolás részébe kell belefoglalni;
11.Regards it as politically essential to incorporate the notion of promoting fundamental rights among the objectives to be pursued in connection with the simplification and reorganisation of the Community and Union acquis; calls for any new policy, legislative proposal and programme to be accompanied by an impact assessment as regards respect for fundamental rights; that assessment should form part of the justification for the proposal;
12. üdvözli, hogy létrehozták a biztosok egy csoportját „az alapvető jogokért, a diszkrimináció ellen és az egyenlő bánásmódért”; felhívja a Bizottságot, különösen az alapvető jogokért felelős biztosokat, hogy dolgozzanak ki átfogó és egységes stratégiát annak biztosítására, hogy az alapvető jogokat betartják az uniós politika minden területén;
12.Welcomes the establishment of a Group of Commissioners on "Fundamental Rights, anti-discrimination and equal treatment"; calls on the Commission and especially the Commissioners responsible for fundamental rights to work out a comprehensive and coherent strategy to ensure that fundamental rights are observed in all areas of Union policy;
13. úgy véli, hogy a Bíróság döntő szerepet játszott abban, hogy a Közösség és az Unió a jog „Közösségévé” és Uniójává vált, különösen a Szerződések által a Bíróság számára előírt előzetes jogértelmezés feladata kapcsán a nemzeti és európai bírák között létrejött gyümölcsöző párbeszéd eredményeképpen; támogatja az Európai Tanács által Hágában elfogadott programban előterjesztett javaslatot a tagállamok legfelső bíróságai közötti párbeszéd megerősítésére; valamint úgy véli, hogy az ilyen lépések nem csak a legfelső bíróságok elkötelezettségét mutatják aziránt, hogy megosszák egymással tapasztalataikat, de egyúttal egy európai közrend kezdetét is jelenti, amely az alapvető jogok védelmének közös célkitűzéséből nyeri értelmét;
13.Takes the view that the Court of Justice has performed a decisive role in making the Community and the Union a 'Community' and a Union of law, in particular as a result of the fruitful dialogue between national and European judges in connection with the task of providing preliminary interpretations which the Treaties confer on the Court; supports the proposal put forward by the European Council in the programme adopted at The Hague to strengthen dialogue between the supreme courts of the Member States, and takes the view that such steps not only demonstrate the determination of the highest courts to share their experience, but also constitute the beginnings of a European public policy which finds its rationale in the shared objective of protecting fundamental rights;
15. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a közösségi és uniós jogszabályok végrehajtásával kapcsolatban a tagállamok egyre kevésbé hajlandók elfogadni a kölcsönös elismerés alapelvét arra hivatkozva, hogy az adott tagállamban nem megfelelő az alapvető jogok védelmének szintje; felhívja a figyelmet e tekintetben a Bíróság esetjogára
Regrets the fact that, in connection with the implementation of Community and Union law, the Member States are becoming more and more reluctant to accept the principle of mutual recognition, claiming that the level of protection of fundamental rights is inadequate in a given Member State; draws attention, in this connection, to the case law of the Court
Egyesített ügyek, C-187/01 és C-385/01 Gözütok és Brügge [2003] ECR I-1345. , valamint felhívja mind az államok hatóságait, melyeknek részletes tájékoztatást kell adniuk vonakodásuk megindoklására, mind az ilyen tájékoztatást kérő államok hatóságait, hogy bocsássanak rendelkezésre minden, a tisztázáshoz szükséges információt;
Joined Cases C-187/01 and C-385/01 Gözütok and Brügge [2003] ECR I-1345. and calls on both the public authorities of the States required to supply detailed information in order to justify their reluctance and the authorities of the States requesting such information to provide any clarifications necessary;
Együttműködés a nemzeti emberi jogi intézményekkel és a nemzeti parlamentekkel
Cooperation with national human rights institutions and national parliaments
17. támogatja a folyamatos alapjogi párbeszéd kialakítását a tagállamok nemzeti parlamentjeivel;
Supports the establishment of an ongoing dialogue on fundamental rights with the national parliaments of the Member States;
20. úgy véli, hogy a Bizottságnak figyelmet kell szentelnie az emberi jogok az Unió egyes országaiban történő ismételt és folyamatos megsértésének, – különösen az olyan polgári jogok tekintetében, mint az aktív vagy passzív választójog, – mely az Európa Tanács emberjogi biztosa, Alvaro GIL-ROBLES úr jelentéseinek témája volt;
Considers that the Commission should pay attention to the repeated and continuous violations of human rights - in particular civil rights such as the active and passive right to participate in election processes - committed in some countries of the Union, which were the subject of reports by the Human Rights Commissioner of the Council of Europe, Mr Alvaro Gil-Robles;
Az alapvető jogok védelme alapelvének Unión kívüli terjesztése
Spreading the principle of the protection of fundamental rights outside the Union
22. javasolja egy intézményközi magatartási kódex elkészítését, melynek célja, hogy az Unió külpolitikai intézkedéseit koherensebbé és méltányosabbá tegye a demokrácia előmozdítása és az emberi jogok területén – e lépést 2002. április 25-i, a Tanácshoz és az Európai Parlamenthez intézett az Európai Unió az emberi jogok és a demokrácia harmadik országokban történő előmozdításában betöltött szerepéről szóló bizottsági közleményről szóló állásfoglalásában
22..Proposes the drafting of an interinstitutional code of conduct, designed to confer greater coherence and fairness on the Union’s external action in the field of democratisation and human rights – a step already approved in its resolution of 25 April 2002 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries
23. felhívja a Bizottságot, hogy készítsen és adjon át a Parlamentnek az ügynökségre vonatkozó álláspontjával kapcsolatosan egy átfogó tanulmányt egy hasonló struktúra szükségességéről (mind a Bizottságon belül, mind azon kívül), mely információt nyújt az ügynökség hatáskörén kívül eső országokban az emberi jogokkal és demokráciával kapcsolatosan felmerülő problémákról.
Calls on the Commission to undertake and to present to Parliament, in conjunction with its position on this Agency, a thorough study on the need for a similar structure (inside or outside the Commission) dealing with the provision of relevant information on human rights and democracy concerns in countries which are not covered by this Agency;
Együttműködés a nemzeti emberi jogi intézményekkel
Cooperation with international human rights organisations
25. úgy véli, hogy ki kell alakítani az együttműködés funkcionális modelljét, és a Bizottság következő jogalkotási javaslatának konkrét javaslatokat kell tartalmaznia az ügynökséggel kapcsolatosan, beleértve az Ügynökség és számos egyéb ügynökség hatásköreinek pontos meghatározását, az intézményes kapcsolatot az Európa Tanács és a jövőbeni alapjogi ügynökség között, mind a kettőzések elkerülése, mind annak érdekében, hogy az ügynökség megkapja a szükséges információkat, és hatékonyságát biztosítani lehessen;
25.Believes that a functional model of cooperation should be worked out and that there should be concrete proposals in the Commission's forthcoming legislative proposal on the Agency, including clear definitions of the competences of the Agency and of the various other agencies and an institutionalised link between the Council of Europe and the future Agency on Fundamental Rights, both to avoid duplication and to give the Agency all necessary input and to ensure its effectiveness;
28. úgy véli, hogy az Alapvető Jogok Ügynökségének különleges szerepet kell betöltenie az EU ügynökségei között; úgy véli, hogy az ügynökség nagyobb legitimitást fog élvezni, amennyiben igazgatási szerveit az Európai Parlament választja meg és az Európai Parlamentnek tartoznak felelősséggel, és az illetékes parlamenti bizottságoknak számolnak be; meggyőződése, hogy az Ügynökség függetlensége és megbízhatósága előfeltétele a közte és az európai intézmények közötti megfelelő kapcsolatnak;
Believes that the Fundamental Rights Agency should have special standing among EU agencies; believes that the Agency will enjoy enhanced legitimacy if its management bodies are appointed by, and answerable to, the European Parliament and report to the competent parliamentary committees; is convinced that the independence and credibility of the Agency is a prerequisite for proper interaction between it and the European institutions;
31. úgy véli, hogy az ebben az állásfoglalásban
Takes the view that most of the recommendations set out in this resolution
Lásd az alábbi bekezdéseket:
See, in particular, paragraphs:
11. - hatásvizsgálat minden jogi és stratégiai uniós kezdeményezésre vonatkozóan, a Bizottság 2005. április 27-én elfogadott hatásvizsgálati módszere alapján;
11 - impact evaluation of every legislative and strategic EU initiative taking as model the approach on impact evaluation adopted by the Commission on April 27 2005;
13 - a legfelső bíróságok együttműködésének elősegítése ;
13 - promotion of dialogue and cooperation between supreme courts;
16., 18. és 19.: a tagállamok alapjogi intézményei és 2000/43/EK irányelv alapján létrehozott “esélyegyenlőségi” bizottságainak támogatása az adatgyűjtés területén ;
16, 18 and 19: support for Member State Institutes for fundamental rights and "equality" commissions established under Directive 2000/43/EC, in so far as data collection is concerned;
17.: állandó fórum létrehozása a nemzeti parlamentekkel az alapjogi kérdések témájában, valamint az EU-ban a szabadságon, biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség létrehozása;
17: establishment of a permanent forum with national parliaments on fundamental rights issues and establishment of the EU as an area of freedom, security and justice;
23.: Az EU politikákra az emberi jogok tekintetében hatást gyakorló külső tényezőkről készített tanulmány finanszírozása, valamint az európai Alapvető Jogok Ügynöksége lehetséges konzultatív szerepe ;
23: financing a study on the external factors which could affect EU policies as regards human rights and the possible consultative role to be played by a European Fundamental rights Agency;
24. és 25.: szervezett operatív együttműködés az Európa Tanáccsal;
24 and 25: structured operational cooperation and synergy with the Council of Europe;
49.: Az EU Intézményeinek tájékoztatási és kommunikációs stratégiája az alapvető jogokat érintő EU-politikák terén;
49: EU Institutions' information and communication strategy in so far as EU policies affect fundamental rights;
26., 27., 28., 32., 39., 40., 41., 42., 43., 44., 45., 46., 47., 48., 50.: a létrehozandó Ügynökség lehetséges feladataira és hatáskörére vonatkozó hivatkozások;
26, 27, 28, 32, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50: as a possible reference for the future Agency's tasks and mandate;
29., 30., 34., 35., 36., 38.: a létrehozandó Ügynökség irányító szerveiről és szervezeti felépítéséről; megfogalmazott ajánlások túlnyomó része azt igyekszik biztosítani, hogy a Közösség és az Unió hatáskörének gyakorlásakor az információ összegyűjtése, elemzése és feldolgozása az emberi jogokat szolgáló intézkedések hatásának kiértékelése céljából történjen; mitöbb, igyekeznek javítani a közigazgatási és jogalkotási eljárások megszervezését és megtalálni jogi igazolásukat, különösképpen azokban a politikákban, amelyek a hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelemmel (az EK-Szerződés 13. cikke), a szabad helyváltoztatással (az EK-Szerződés 18. cikke), a menedékjoggal (az EK-Szerződés 63. cikke), a polgári ügyekben folytatott igazságügyi együttműködéssel (az EK-Szerződés 65. cikke), az adatvédelemmel (az EK-Szerződés 286. cikke) és az átláthatósággal (az EK-Szerződés 255. cikke) foglalkoznak;
29, 30, 34, 35, 36, 38: for the governing bodies and organisational structure of the future Agency); seek to ensure that information is collected, analysed and processed with a view to the assessment of the impact of measures to protect human rights when the Community and the Union exercise their competences; moreover, they also seek to improve the organisation of administrative and legislative procedures and find their legal justification, in particular, in the policies which deal with measures to combat discrimination (Article 13 of the EC Treaty), freedom of movement (Article 18 EC), asylum (Article 63 EC), judicial cooperation in civil matters (Article 65 EC), data protection (Article 286 EC) and transparency (Article 255 EC);
35. úgy véli, hogy az ügynökség felépítését többrétegű szerkezetben kell kialakítani (a hálózatok háózata) egy horizontális hatáskörű szakosított testületté, melyben minden rétegnek szerepet kell kapnia és hozzá kell járulnia az Unió alapjogi kultúrája fejlődéséhez; meggyőződése, hogy az ügynökség feladata összegyűjteni a szükséges információkat, az európai és nemzeti intézményeknél, a nemzeti parlamenteknél, kormányoknál és emberi jogi szerveknél, a legfelsőbb bíróságoknál és alkotmánybíróságoknál meglévő elemzéseket és tapasztalatokat, és kölönösen a Rasszizmus és az Idegengyűlölet Európai Megfigyelőközpontja (EUMC) és információs hálózata, a RAXEN által összegyűjtött tapasztalatokat;
35.Considers that the Agency should be designed as a multi-layered structure ("network of networks"), a specialised body with horizontal competences, in which each of the layers must play a role and contribute to the development of a fundamental rights culture in the Union; believes that the Agency should gather all relevant information, analyses and experience available in European and national institutions, national parliaments, governments and human rights bodies, Supreme/Constitutional Courts, NGOs and existing networks, such as the Network on Independent Experts in Fundamental Rights, and especially the expertise of the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia (EUMC) and its information network, RAXEN;
37. e keretben látja annak lehetőségét, hogy hatékony hálózattá kapcsolják össze a már meglévő szerveket, eszközöket és eljárásokat egy alapjogi ügynökség létrehozásával;
Sees this framework as an opportunity to establish an effective network linking existing bodies, instruments and procedures through the establishment of a Fundamental Rights Agency;
44. úgy véli, hogy az Ügynökségnek az alapvető jogok védelmét szolgáló munkája részeként egy éves jelentést kell készítenie azon jogok helyzetéről, melyek tevékenységi körébe esnek, és ezt hivatalosan be kell nyújtania az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és a Bizottságnak; úgy véli továbbá, hogy az Ügynökségnek közvetlenül és mindenekelőtt a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek kell beszámolnia; amelynek alapján az Európai Parlament következtetéseket vonhat le és ajánlásokat fogadhat el;
Considers that the Agency, as a part of its work to protect fundamental rights, should draw up an annual report on the situation of those rights falling within its sphere of activity, to be delivered to the European Parliament, the Council and the Commission; further believes that the Agency, without having judicial competence, should answer directly and primarily to the European Parliament, on which basis the European Parliament can draw conclusions and adopt recommendations, and to the Council;
49. úgy véli, hogy az alapvető jogok előmozdítása és ezek fokozottabb tudatosítása (az alapvető jogok tiszteletén alapuló kultúra kialakítása) érdekében megerősített tájékoztatási és kommunikációs stratégiára van szükség; úgy véli, hogy e célok eléréséhez segítséget jelentene, ha a tagállamok oktatási programjaiba bevezetnének egy az alapvető jogokkal és az emberi jogokkal foglalkozó tantárgyat;
Believes that an enhanced information and communication strategy is necessary if the objectives of promoting fundamental rights and raising awareness of fundamental rights issues (creating a culture of respect for fundamental rights) are to be attained; believes that the inclusion of a subject on the Member States’ school curricula to cover both fundamental rights and the human rights recognised by the international community could help to attain these objectives;
Az EUMC által 2000-ben létrehozott rasszizmus és idegengyűlölet európai hálózata. should be used by maintaining the fight against racism and xenophobia as one of the areas of concern for the Agency.
European Racism and Xenophobia Network, created in 2000 by the EUMC. should be used by maintaining the fight against racism and xenophobia as one of the areas of concern for the Agency.
az alapvető jogok támogatásáról és védelméről: a nemzeti és európai intézmények szerepéről, beleértve az Alapvető Jogok Ügynökségét
on promotion and protection of fundamental rights: the role of national and European institutions, including the Fundamental Rights Agency
A Külügyi Bizottság felhívja az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalási indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. hangsúlyozza, hogy az alapvető jogok támogatása és védelme, valamint a demokrácia és a jogállamiság elválaszthatatlanul kapcsolódnak egymáshoz;
Points out that promotion and protection of fundamental rights, on the one hand, and the existence of democracy and the rule of law, on the other, are indissolubly linked;
6. úgy véli, hogy az Ügynökségnek adatok gyűjtésével és elemzésével, az emberi jogok helyzetének követésével és értékelésével, valamint az erre az értékelésre adandó válasszal, megfelelő EU-szintű, és, amennyiben szükséges, tagállami szintű javító intézkedések ajánlásával kellene foglalkoznia;
Considers that the Agency should be concerned with data collection and analysis, the monitoring and evaluation of the situation regarding human rights and the response to be given to that evaluation, with appropriate recommendations for improvements at EU level and, if necessary, at Member State level;