natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. mivel az ombudsman vizsgálatai 95 esetben (azaz a vizsgált esetek 26%-ában) nem tártak fel hivatali visszásságot,
G. whereas, in 95 cases (or 26% of the cases examined) the Ombudsman's enquiries revealed no maladministration,
H. mivel az ombudsman és a Petíciós Bizottság tevékenységeinek el kell különülniük egymástól, és az előjogaikkal kapcsolatos ütközések elkerülése érdekében általános szabályként magukban kell foglalniuk a végleges megállapításaikra vonatkozó kölcsönös értesítést,
H. whereas the activities of the Ombudsman and the Committee on Petitions must remain separate and as a general rule, to avoid conflicts as regards their respective prerogatives, should include reciprocal definitive referral of their respective files,
I. mivel a 2006-os évben jelentősen csökkent azoknak a hivatali visszásságokkal kapcsolatos eseteknek a száma, amelyekben békés megoldást sikerült elérni, és ugyanilyen kirívóan emelkedett a kritikai észrevétellel lezárt vizsgálatok száma, illetve csökkent az ombudsman ajánlástervezeteinek intézmények általi elfogadásának aránya,
I. whereas the year 2006 saw a significant decline in the number of cases of maladministration in which a friendly solution was reached, accompanied by an equally striking rise in the number of enquiries closed with a critical remark, and a lower rate of acceptance of the Ombudsman's draft recommendations by the institutions,
J. mivel sem a hivatali visszásság orvosolhatatlan eseteit lezáró határozatokban foglalt kritikai megjegyzések, sem az ombudsman ajánlásai és külön jelentései nem kötelező erejűek, mivel hatáskörei nem terjednek ki a hivatali visszásságok közvetlen orvoslására, hanem céljuk az önszabályozás ösztönzése az Európai Unió intézményei és szervei részéről,
J. whereas neither the critical remarks contained in decisions closing irremediable cases of maladministration, nor recommendations or special reports by the Ombudsman have binding effect, as his powers do not extend to directly remedying instances of maladministration, but are intended to encourage self-regulation on the part of the European Union's institutions and bodies,
K. mivel egy különjelentésnek az Európai Parlament számára történő benyújtása marad továbbra is az ombudsman végső cselekvési eszköze arra az esetre, ha egy intézmény visszautasítja az ombudsman egy ajánlásának betartását,
K. whereas submitting a special report to the European Parliament remains the Ombudsman's ultimate means of taking action when an institution refuses to comply with a recommendation by the Ombudsman,
L. mivel a Nizzai Szerződés hatálybalépése óta a Parlament ugyanazokat a jogokat élvezi, mint a tagállamok, a Tanács és a Bizottság a tekintetben, hogy hatáskörhiány, lényeges eljárási követelmény megsértése, az EK-Szerződés vagy annak alkalmazásával kapcsolatos bármely jogi rendelkezés megsértése, vagy hatáskörrel való visszaélés miatt keresetet nyújthat be az Európai Közösségek Bíróságánál,
L. whereas since the entry into force of the Treaty of Nice Parliament has enjoyed the same right as the Member States, the Council and the Commission to bring an action before the Court of Justice of the European Communities on grounds of lack of competence, infringement of an essential procedural requirement, infringement of the EC Treaty or of any rule of law relating to its application, or misuse of powers,
M. mivel az ombudsman 2006-ban a vonatkozó ajánlástervezetek Tanács és a Bizottság általi elutasítása után a két külön jelentés Parlamentnek történő benyújtásával megfontoltan kihasználta hatásköreit,
M. whereas in 2006 the Ombudsman, by submitting two special reports to Parliament after the rejection of the relevant draft recommendation by the Council and the Commission, made judicious use of his powers,
N. mivel az ombudsman Bizottsággal kapcsolatos új megközelítését, amely a helyes közigazgatási gyakorlat szerves összetevőjeként és a hibás intézkedések vagy magatartás orvoslásának kulcsfontosságú eszközeként a szolgáltatási kultúra előmozdításából áll, alulról építkezve, konszenzus alapján kell megvalósítani,
N. whereas the Ombudsman's new approach to the Commission, which consists of promoting a culture of service as an integral component of good administrative practice and a key means of remedying flawed actions or conduct, must be implemented from the bottom up on a consensual basis,
O. mivel az európai ombudsman által a 2006. évi jelentésben (kritikai észrevételek, ajánlástervezet és különjelentések) szereplő 41 hivatali visszássággal kapcsolatos ügy vonatkozásában tett kritikai megjegyzések a jövőben alapul szolgálhatnak a hibák és a zavarok megismétlődésének elkerüléséhez annak révén, hogy az EU intézményi és más szervei meghozzák és végrehajtják a megfelelő intézkedéseket,
O. whereas the critical comments voiced by the European Ombudsman in respect of 41 cases of maladministration contained in the 2006 report (critical observations, draft recommendations and special reports) may serve as a basis for avoiding a repetition of errors and malfunctions in future by the taking and implementation of appropriate measures by the institutional and other bodies of the EU,
P. mivel az ombudsman által az Ombudsmanok Európai Hálózata keretében létrehozott önkéntes együttműködés több mint tíz éve az információk és a legjobb gyakorlatok cseréjének rugalmas rendszereként, valamint a panaszosoknak az ombudsmanokhoz vagy más, a részükre történő segítségnyújtásra leginkább képes szervekhez történő továbbirányítás eszközeként működik,
P. whereas the voluntary cooperation established by the Ombudsman in the European Network of Ombudsmen has functioned for over ten years as a flexible system for exchanging information and best practice and as a means of directing complainants to the Ombudsmen or other similar bodies most able to assist them,
Q. mivel az európai polgárok védelmével megbízott ombudsman szerepe a hivatal létrehozása óta eltelt valamivel több mint egy évtizedben fejlődésen ment keresztül, ami az ombudsman függetlenségének és a tevékenységeinek átláthatósága felett az Európai Parlament által gyakorolt demokratikus ellenőrzésnek köszönhető,
Q. whereas the role of Ombudsman charged with protecting European citizens has evolved in the decade or more since the office was created, thanks to the Ombudsman's independence and the European Parliament's democratic scrutiny of the transparency of his activities,
R. mivel az ombudsman kinyilvánította, hogy hajlandó a saját kezdeményezésű vizsgálatokkal kapcsolatos hatásköreit felhasználni abban az esetben, amikor harmadik országoknak az EU-n kívül lakóhellyel rendelkező polgárai panasszal fordulnak az ombudsmanhoz, ami más vonatkozásban kívül esik megbízatásán,
R. whereas the Ombudsman has declared that he is willing to use his powers of own-initiative inquiries when third-country citizens resident outside the EU address a complaint to the Ombudsman which in other respects falls within his mandate,
S. mivel 2006. november 30-án az ombudsman és az adatvédelmi biztos egyetértési nyilatkozatot írt alá az együttműködésről és hatásköreik gyakorlásának módjairól,
S. whereas on 30 November 2006 the Ombudsman and the Data Protection Supervisor signed a Memorandum of Understanding concerning cooperation and the modalities of the exercise of their respective powers,
T. mivel az európai integráció egyik alapelve valamennyi európai polgár demokratikus egyenlősége, a nemzetiségen vagy nyelven alapuló megkülönböztetés nélkül, és még mindig számos panasz érkezik be a polgároktól, szervezetektől és cégektől arra vonatkozóan, hogy közösségei tendereljárásokkal vagy versenyeztetési eljárásokkal kapcsolatban nem kapták meg saját nyelvükön a kért tájékoztatást,
T. whereas one of the fundamental principles of European integration is the democratic equality of all European citizens, without any discrimination on the grounds of nationality or language, and there are still numerous complaints from citizens, associations or firms about their failure to receive the information they requested in their own language in connection with Community tender or competition procedures,
U. mivel az ombudsman 2006 júliusában megismételte az ombudsman alapokmányának módosítására vonatkozó felhívását, és egyik kérését, amely az alapokmány 3. cikkének módosítására irányult, az Európai Parlament az ombudsman feladatainak ellátására vonatkozó szabályok és általános feltételek 3. cikkének módosításáról szóló, fent említett állásfoglalása alapján már 2001. szeptember 6-án jóváhagyta,
U. whereas the Ombudsman reiterated, in July 2006, his call for the Statute of the Ombudsman to be amended and whereas one of his requests, for the amendment of Article 3 of the statute, had already been approved by the European Parliament on the basis of its abovementioned resolution of 6 September 2001,
8. a Bizottság esetében a személyzetének a nyilvánossággal való kapcsolatáról szóló 2000. szeptember 13-i szabályzatot, a Tanács esetében pedig a személyzetének a nyilvánossággal való szakmai kapcsolatairól szóló 2001. június 25-i szabályzatot;
Considers that it is not enough that some of the other institutions and Community bodies, primarily the Commission and the Council, have adopted separate codes of good administrative conduct: in the case of the Commission, the code of 13 September 2000 covering its staff's relations with the public, and in the case of the Council, the code of 25 June 2001 on its staff's professional relations with the public;
14. emlékeztet valamennyi közösségi intézményt és szervet az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 13-i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet
14 Reminds all Community institutions and bodies of their obligations under Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 13 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents
HL L 145., 2001.5.31., 43. o. szerinti kötelezettségeire, amelyet ténylegesen alkalmazni kell, nem utolsósorban azért, hogy biztosítsák javasolt, jelenleg mérlegelés alatt álló átdolgozásának hitelességét, emlékeztet továbbá a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 1995. október 24-i 95/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
OJ L145 of 31.5.2001,p.43 , which must be effectively applied, not least to ensure the credibility of the proposed revision thereof which is currently under consideration, and their obligations under Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
HL L 281., 1995.11.23., 31. o. szerinti kötelezettségeire;
OJ L281 of 23.11.1995, p.31 ;
17. sürget valamennyi közösségi intézményt és szervet, valamint a tagállamok állandó képviseleteit, hogy az átláthatóság és a helyes igazgatás e jelentésben rögzített szabályainak való megfelelés érdekében működjenek együtt, anélkül hogy felelősségeiket nagyhatalmú központi szervekre hárítanák, mint amilyen például a Tanács elnöksége vagy az Európai Iskolák Igazgatótanácsa, amelyek felett az ombudsmannak nehéz lenne ellenőrzést gyakorolnia;
Urges all Community institutions and bodies, and the Member States' permanent representations, to cooperate in the interests of transparency and compliance with the rules of good administration embodied in this report, without shifting their responsibilities to powerful central bodies such as the Presidency of the Council or the Board of Governors of the European Schools, over which it would be difficult for the Ombudsman to exert control;
20. felkéri az ombudsmant, hogy vegye fontolóra egyetértési megállapodás megkötését az EBB-vel az intézmények közötti együttműködés módjairól az ombudsmannak az EBB tevékenységei körüli hivatali visszásságokra vonatkozó panaszokkal kapcsolatos vizsgálati hatásköreinek gyakorlása tekintetében, és azon a véleményen van, hogy az EBB alkalmasabb arra, hogy tájékoztassa a Bank által finanszírozott projektek tekintetében érintett polgárokat arról a lehetőségről, hogy panaszt nyújthatnak be az ombudsmannak, beleértve azt is, amikor ezek a személyek harmadik országoknak az EU-n kívül lakóhellyel rendelkező polgárai;
Invites the Ombudsman to consider concluding a Memorandum of Understanding with the EIB on the modalities of the cooperation between the institutions as regards the exercise of the Ombudsman's powers to investigate complaints concerning instances of maladministration in the activities of the EIB, and takes the view that the EIB would be best placed to actively inform citizens affected by projects financed by the Bank of the possibility of complaining to the Ombudsman, including when these are third-country nationals resident outside the EU;
24. sürgeti az ombudsmant, hogy nyújtsa be a Parlamentnek az általa célszerűnek tartott kéréseket az osztályaik közötti információcsere javítása és az együttműködés erősítése érdekében, a 2006. március 15-i együttműködési keretmegállapodás 1. cikkében megállapított keretben, különös tekintettel a kommunikációs, informatikai és fordítási osztályokra; sajnálja, hogy a Petíciós Bizottsággal nem konzultáltak;
Urges the Ombudsman to submit to Parliament any requests he deems appropriate to improve the exchange of information between their respective departments and strengthen cooperation, in the framework laid down by Article 1 of the Framework Agreement on cooperation of 15 March 2006, with particular reference to communications, information technology and translation, and regrets the failure to consult the Committee on Petitions;
26. megerősíti a 2001-ben kinyilvánított kedvező véleményét az ombudsmannak azzal a kérésével kapcsolatban, hogy a dokumentumokhoz való hozzáférés és a tanúk meghallgatása tekintetében módosítsák az ombudsman alapokmányát, megerősítve azt az elvet, hogy a későbbiekben kért változtatások arra fognak szolgálni, hogy a hivatalának gyakorlása során vele szemben támasztott növekvő igényekre tekintettel tisztázzák az ombudsman hatásköreit, valamint azt a tényt, hogy a fő európai intézmények a gyakorlatban már elfogadták a változtatások többségét;
Confirms its favourable opinion, as expressed in 2001, of the Ombudsman's request for the Statute of the Ombudsman to be amended with regard to access to documents and the hearing of witnesses, endorsing the principle that the changes subsequently requested will serve to clarify the Ombudsman's powers in view of the increasing demands placed upon him in the exercise of his office and the fact that, in practice, the main European institutions have already accepted the majority of them;
29. ösztönzi az Ombudsmanok Európai Hálózatával kapcsolatban az ombudsman és a Petíciós Bizottság közötti kölcsönös konzultációt az olyan kérdések megoldása érdekében, amelyekkel a petíciók tárgyaként már foglalkoztak;
Encourages mutual consultation between the Ombudsman and the Committee on Petitions, in connection with the European Network of Ombudsmen, to resolve issues which have already been dealt with as the subject of petitions;
A polgároknak nyújtott szolgáltatás kultúrája
The culture of service to the citizen
Az európai ombudsman hivatala két évvel ezelőtt ünnepelte egy évtizedes fennállását.
Two years ago, the office of European Ombudsman celebrated its first decade.
Az Európai Parlament – amely az Egységes Európai Okmány szerint közvetlenül választott parlamentként idén ünnepelte 20. évfordulóját – Petíciós Bizottsága felismeri, hogy a Maastrichti Szerződés minőségi ugrást idézett elő az európai polgárság jogaiban azáltal, hogy lehetőséget adott a polgároknak arra, hogy egy parlamenti szervnek nyújtsanak be petíciót, amely továbbra is egyedüli választott bíró vagy egy szakosodottabb szervhez forduljanak, amely – jóllehet, a bíróságon kívül működik – olyan eljárást követ, amely nem zárja ki a parlamenti beavatkozást abban az esetben, ha bebizonyosodik, hogy a hivatali visszásságért felelős közösségi intézmény vonakodik együttműködni.
The Committee on Petitions of the European Parliament, which this year marked the 20th anniversary as a directly elected Parliament under the Single Act, recognises that the Treaty of Maastricht produced a qualitative leap in the rights of European citizenship by offering citizens the possibility of submitting petitions to a parliamentary body, which remains the sole arbitrator, or applying to a more specialised body which, while operating on an extrajudicial basis, follows a procedure, not excluding parliamentary intervention in the event of the Community institution responsible for the instance of maladministration proving reluctant to cooperate.
A polgároknak nyújtott szolgáltatás kultúráját, amelynek célja a jó minőség – azaz átlátható, hozzáférhető, gyors és együttműködő közigazgatási szolgáltatások – biztosítása, közösségi szinten a Petíciós Bizottság és az ombudsman egyesített erőfeszítésével ösztönzi és erősíti, és első felbukkanása a 2001. szeptember 6-i állásfoglalásra vezethető vissza, amely napon az Európai Parlament elfogadta a helyes hivatali magatartás európai ombudsman által javasolt kódexét.
The culture of service to the citizen which is designed to ensure high quality - i.e. transparent, approachable, swift and cooperative administrative services - has been encouraged and strengthened at Community level by the combined efforts of the Committee on Petitions and the Ombudsman, and its first emergence can be traced back to the resolution of 6 September 2001, the date on which the European Parliament adopted the code of good administrative contact proposed by the European Ombudsman.
A statisztikák vizsgálata
Examination of the statistics
A 2006. évi adatok szerint az ombudsmanhoz 3830 panasz érkezett be, 2%-kal kevesebb, mint 2005-ben, de ez megegyezik a 2004-ben elért rekord mennyiséggel, amely az előző évekhez képest 53%-os növekedést jelentett.
The figures for 2006 record that the Ombudsman received 3830 complaints, 2% fewer than in 2005, but at the same record level attained in 2004, which represented a 53% increase compared to previous years.
A panaszt az esetek 57%-ában elektronikus nyújtották be, és a panaszok többségét, vagyis 3619 panaszt egyéni polgárok nyújtották be, és csak 211 panasz érkezett szervezetektől vagy cégektől.
A complaint was transmitted electronically in 57% of cases, most of which, i.e. 3619 cases, were sent by individual citizens, and only 211 of which were submitted by associations or firms.
A szerzők nemzetisége csökkenő sorrendben a következő volt: spanyol (20,4%), német (14%), francia (8,7%), belga (6,3%), lengyel (6%), olasz (5,4%) és brit (3,8%).
The nationality of the authors, in descending order was: Spanish (20.4%), German (14%), French (8.7%), Belgian (6.3%), Polish (6%), Italian (5.4%) and British (3.8%).
Ez a sorrend azonban másképp alakul, ha az egy ország által benyújtott panaszok számát elosztjuk az EU népességének az ország által képviselt százalékával.
This ranking changes, however, if the percentage of complaints submitted by a country is divided by the percentage of the EU population it represents.
Az e számítás után kapott hányados csak 22 országban nagyobb egynél; az egynél nagyobb arány azt jelzi, hogy a kérdéses ország több panaszt nyújt be az ombudsmanhoz, mint amennyi népessége alapján várható lenne; ez a helyzet Luxemburg (14,2 hányadossal), Málta (10), Ciprus (7,6), Belgium (2,8), Szlovénia (2,7) és Spanyolország (2,2) esetében.
On this calculation, in only 22 countries is the quotient greater than one; a ratio greater than one indicates that the country in questions submits more complaints to the Ombudsman than might be expected given the size of its population, as in the case of Luxembourg (with a quotient of 14.2), Malta (10), Cyprus (7.6), Belgium (2.8), Slovenia (2.7) and Spain (2.2).
A panaszok nyelvi megoszlásának kérdésére térve az angol és a spanyol egyaránt a panaszok több mint 20%-át, a német és a francia egyaránt több mint 10%-át, a lengyel pedig több mint 5%-át adja.
Turning to the question of language distribution of complaints, English and Spanish each account for over 20% of complaints , German and French each account for over 10% and Polish for over 5% .
Az esetek 95%-ából, ahol az elfogadhatóság vizsgálatát lezárták, a többség ismét nem tartozott az európai ombudsman megbízásának hatálya alá (78,5%), vagy azért, mert a panaszt nem közösségi intézmény vagy szerv ellen nyújtották be (93,7%), vagy azért, mert nem foglalt magában hivatali visszásságot (5,4%).
In the 95% of cases where the examination of admissibility was completed, once again the majority did not fall within the mandate of the European Ombudsman ( 78.5%) , either because the complaints were not made against a Community institution or body ( 93.7% ) or because they did not involve maladministration ( 5.4% ).
Az eseteknek abból a 21,5%-ából, amely valóban az ombudsman hatáskörébe tartozott, a 838 panasz közül 449-et nyilvánítottak hivatalosan elfogadhatónak, amelyek közül 258 vezetett vizsgálathoz.
Of the 21.5% of cases which did fall within the Ombudsman's remit, 449 of the 838 complaints were formally declared admissible, of which 258 led to an inquiry.
Az ombudsman 2006-ban összesen 582 vizsgálatot hajtott végre, amelyek közül 315 már 2005-ben folyamatban volt, és amelyek közül 9-et az ombudsman saját kezdeményezésére indítottak.
In 2006, the Ombudsman carried out 582 enquiries in total, of which 315 were already underway in 2005 and 9 were launched on the Ombudsman's own initiative.
Akárcsak a korábbi években, a Bizottság volt az az intézmény, amelyre a legtöbb vizsgálat irányult, és amely a vizsgálatok 66%-át adta (387); az Európai Személyzeti Felvételi Hivatalra (ESZFH) vonatkozott a vizsgálatok 13%-a (74), az Európai Parlamentre azok 8%-a (49), az Európai Unió Tanácsára pedig 2%-a (11).
As in previous years, the institutional body which was the subject of most enquiries was the Commission, which accounted for 66% of enquiries (387); the European Personnel Selection Office (EPSO) accounted for 13% (74) the European Parliament for 8% (49) and the Council of the European Union for 2% (11).
Az állítólagos hivatali visszásság uralkodó típusa az átláthatóság hiánya volt, beleértve a tájékoztatás megtagadását (25%), amelyet a méltánytalanság vagy hatalommal való visszaélés (19%) és a hivatali visszásságok más, változatos típusai követtek, a jogi hiba (5%) és a Szerződés szerinti kötelezettségek teljesítésének biztosítására irányuló eljárás elmulasztása a Bizottság részéről (4%) pedig mint legritkábban felhozott kategóriák zártak.
The predominant type of maladministration alleged was lack of transparency, including refusal of information ( 25% ) followed by unfairness or abuse of power ( 19% ) and a variety of other types of maladministration, culminating in the least-frequently alleged categories of legal error ( 5% ) and failure to ensure fulfilment of Treaty obligations by the Commission ( 4% ).
Az európai ombudsman tevékenységeit továbbra is a panaszok kezelésére szolgáló eljárás különböző szakaszaira való hivatkozással ismertetik, amelyeket részletesebben is bemutatnak, amennyiben a vizsgálatok hivatali visszásságot azonosítottak (észrevételek iránti kérelem /békés megoldások – 2006-ban 28 javaslat, amelyek közül csak egyet zártak le sikeresen, kritikai észrevételek – amelyeket 2006-ban 41 esetben tettek – ajánlástervezetek – amelyből 2006-ban 13-at javasoltak – és külön jelentések, amelyből 2006-ban 2-t nyújtottak be a Parlamentnek).
The European Ombudsman's activities continue to be presented by reference to the various stages of the procedure for dealing with complaints, which are represented in more detail where enquiries identified instances of maladministration (request for comments/friendly solutions - 28 proposals in 2006, only one of which was successfully concluded, critical remarks - made in 41 cases in 2006, draft recommendations - of which 13 were proposed in 2006, and special reports, 2 of which were presented to Parliament in 2006).