natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(a) az Európai Parlament, a Tanács, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága részére az Európai Unió polgári védelmi képességének megerősítése ( COM(2004)0200 ) címmel, amely értékeli az Európai Unió polgári védelmi képességének mint a válságkezeléssel kapcsolatos, önkéntes alapon működő első eszköznek eddigi eredményeit, gyenge pontjait, és lehetséges fejlesztéseit,
(a) to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Reinforcing the civil protection capacity of the European Union ( COM(2004)0200 ), which evaluates the results so far achieved with, the weaknesses of, and possible improvements to, the European Union's civil protection capacity, notably as a first instrument on crisis intervention, founded on a voluntary basis,
(b) a Tanács és az Európai Parlament részére a terrortámadásokkal kapcsolatos megelőzés, felkészültség és válaszlépések ( COM(2004)0698 ) címmel, amely hangsúlyozza az integrált közösségi megközelítés szükségességét, amelynek többek között a következőkre kell összpontosítania: a hatóságok lakosság felé irányuló megfelelő kommunikációjára válsághelyzetekben, az EUROPOL-nak a terrorizmus visszaszorítása érdekében megvalósítandó bűnüldözési figyelmeztető mechanizmus és a létfontosságú infrastruktúrák védelmére vonatkozó európai program (EPCIP) létrehozásában vállalt szerepére, a biztonsági területen folyó kutatás, illetve a magánszektor megfelelő részeinek strukturált bevonására,
(b) to the Council and the European Parliament on Prevention, preparedness and response to terrorist attacks ( COM(2004)0698 ), which emphasises the need for an integrated Community approach that should, inter alia, focus on proper communication of authorities with the public in case of a crisis, on the role of EUROPOL in the creation of a law enforcement alert mechanism to deal with terrorism and the establishment of a European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP), on security research, and on engaging in a structured manner the relevant parts of the private sector,
(c) a Tanács és az Európai Parlament részére a felkészültség és a következmények kezelése a terrorizmus elleni küzdelemben ( COM(2004)0701 ) címmel, amely javasolja a Bizottság által irányított vészhelyzeti rendszerek egy általános biztonsági sürgősségi figyelmeztető rendszerben (ARGUS) történő egységesítését, amely egy központi válságkezelő központhoz csatlakozna, ahol jelen lennének valamennyi illetékes bizottsági szolgálat képviselői, és amely állandó kapcsolatot biztosíthatna a tagállamok és az európai intézmények között,
(c) to the Council and the European Parliament on Preparedness and consequence management in the fight against terrorism ( COM(2004)0701 ), which proposes to consolidate the emergency systems managed by the Commission in a secure general rapid alert system (ARGUS) linked to a Central Crisis Centre that would bring together representatives of all relevant Commission Services and would provide a permanent link between the Member States and the European Institutions,
(d) a Tanács és az Európai Parlament részére a létfontosságú infrastruktúrák védelme a terrorizmus elleni küzdelemben ( COM(2004)0702 ) címmel, amely a tagállamokkal és a magánszektor megfelelő szereplőivel együttműködésben javasolja az EPCIP létrehozását, amely azonosítja az esetleges hiányosságokat, valamint a szükséges (jogi vagy egyéb jellegű) korrekciós intézkedéseket,
(d) to the Council and the European Parliament on Critical Infrastructure Protection in the fight against terrorism ( COM(2004)0702 ), which proposes an EPCIP to be established in cooperation with the Member States and the relevant parts of the private sector and which will identify the possible shortcomings and the corrective measures (legal or of other kinds) to be taken,
– tekintettel a 2003. szeptember 4-i állásfoglalására a nyári hőhullám hatásai
– having regard to its resolution of 4 September 2003 on the effects of the summer heat wave
25., 382. o. tárgyában, amelyben szorgalmazza egy európai polgári védelmi erő létrehozását,
382. , in which it called for a European Civil Protection Force to be created,
– tekintettel azokra a Szerződésekben lefektetett jogi alapokra, melyek felhatalmazzák a Közösséget és az Uniót, hogy határozzanak meg és léptessenek életbe olyan politikákat, amelyek támogatják a tagállamok által foganatosított, az európai polgárok egészségének és biztonságának védelmét célzó intézkedéseket,
– having regard to the relevant legal bases in the Treaties which empower the Community and the Union to define and implement policies for supporting Member State action in protecting the health, security and safety of European citizens,
– tekintettel eljárási szabályzatának 114. cikke (3) bekezdésére és 94. cikkére,
– having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Polgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére ( A6-0161/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0161/2005 ),
A. annak tudatában, hogy folyamatosan szükség van az európai polgárok védelmére a terrortámadásokhoz kapcsolódó kockázatokkal szemben (mint például a nyilvános helyeken történő atom-, sugár-, vegyi és biológiai támadások, stb.), valamint a természeti katasztrófák (például földrengések, áradások, tüzek, erdőtüzek), technológiai katasztrófák (például a sevesoi dioxin-mérgezés, tengeri balesetek, közlekedési tömegbalesetek), és egészségügyi vagy egyéb krízishelyzetek (például járványok) által előidézett kockázatokkal szemben, egy integrált európai stratégia keretében, nem csak azért, mert az ilyen eseményeknek gyakran jelentős, határokon átnyúló, európai szintű hatásai vannak, hanem azért is, mert ezek szükségessé teszik a tagállamok számára egymással szembeni szolidaritásuk kinyilvánítását és egy interoperablisi, egységes válaszadási rendszer kialakítását,
A. conscious of the continuing need of Europe’s citizens to be protected against the risks linked with terrorist attacks (such as nuclear, radiological, chemical and biological, attacks in public spaces, etc.) but also with natural disasters (such as earthquakes, floods, fires, forest fires), with technological disasters (such as Seveso, maritime disasters, transport accidents), as well as with health and other crises (e.g., pandemics), in the context of an integrated European strategy, given that such events not only often have major cross-border consequences at a European level, but also make it necessary for the Member States to demonstrate solidarity with one another and for there to be in place a consistent and interoperable system of response,
B. tudomásul véve, hogy a hatékony stratégia középpontjában helyet kellene kapnia mind a felkészültségnek (a létfontosságú infrastruktúrát érintő kockázat és fenyegetettség felmérése, fokozott biztonsági intézkedések, a szakismeret megosztása és a közös biztonsági szabványok támogatása, EU-szintű koordináció és együttműködés támogatása), mind a támadások vagy katasztrófák következményei kezelésének (szakértelem- és tapasztalatcsere, forgatókönyvek kidolgozása és gyakorlatok, a megfelelő válságkezelési, sürgősségi riasztási és polgári védelmi mechanizmusok kiépítése),
B. noting that an effective strategy should focus both on preparedness (risk and threat assessments on critical infrastructure, heightened security measures, promoting common security standards and exchange of expertise, promoting EU-wide coordination and cooperation) and on managing the consequences of attacks and disasters (exchange of know-how and experience, scenario-building and training exercises and establishment of appropriate crisis-management, rapid-alert and civil-protection mechanisms),
C. meggyőződve, hogy – különösen terrortámadások esetén – ha a biztonsági és elrettentő intézkedések ellenére bekövetkezett az esemény, csakis egy jól szervezett és hatékony válaszadási rendszer képes biztosítani a megszokott rendhez való gyors visszatérést; hogy csak a szakmai ismeretek növelése, a szoros együttműködés, az eszközök összevonása, a kockázatok felmérésének biztosítása, az információ, a képzés, a kommunikáció, a megelőző és a katasztrófát követő elemzések, a megszokott rend gyors visszaállítása és végül a finanszírozás növelése és az áldozatok védelméhez szükséges segítség biztosítása révén lesznek a tagállamok és az EU a polgárok védelmére a legjobban felkészültek olyan, az EU területén belül vagy kívül bekövetkező katasztrófa esetén, amely az EU polgárai számára valódi, közvetlen következményekkel járhat,
C. convinced that, especially in the case of terrorism, when prevention and deterrence are undermined and attacks occur, only a well-organised and effective response system can guarantee an expeditious return to normality; only by increasing specialised skills, working closely together, pooling resources, guaranteeing risk assessment, information, training, communications, pre-emptive and post-disaster analysis, ensuring a prompt restoration to normality and, finally, by increasing funding and shielding victims with the necessary aid, can the Member States and the EU be better prepared to protect citizens when a disaster strikes within and outside the Union, with real or imminent consequences for EU citizens,
D. megállapítva, hogy az EU-ban található létfontosságú infrastruktúrák egyre inkább összefonódnak és egymástól függenek, és így a támadással és pusztítással szemben sebezhetőbbé válnak,
D. noting that critical infrastructure in the EU is becoming highly interconnected and interdependent, making it more vulnerable to disruption or destruction,
E. felismerve, hogy a létfontosságú infrastruktúra védelméhez az ilyen infrastruktúra tulajdonosainak, üzemeltetőinek és a tagállamok hatóságainak megbízható, együttműködő partnersége szükséges; tudomásul véve, hogy valamennyi ilyen infrastruktúrában a kockázat elemzését és kezelését szigorú uniós folyamatok és szabványok alapján kell elvégezni; megállapítva, hogy a kockázatkezelés felelőssége a létesítmények, ellátási láncok, információs technológiák és kommunikációs hálózatok esetében végső soron a tulajdonosokat és az üzemeltetőket terheli, akik a létesítmény napi működéséért felelősek; megállapítva, hogy ennek ellenére az EU-nak és a tagállamoknak segíteniük, tájékoztatniuk, támogatniuk, ellenőrizniük kell az ipart minden hatósági szinten, így a pénzügyi és egyéb ösztönző rendszereken keresztül, akkor és ahogyan azt megfelelőnek tartják, hogy eleget tegyenek kötelezettségeiknek; e tekintetben megállapítva, hogy az üzemeltetőknek képesnek kell lenniük a már meglevő információt a hatóságok felé továbbítani, és a hatóságoknak felelősséget kell vállalniuk az információ elemzéséért és az üzemeltetővel együttműködve kidolgozott biztonsági megoldásokért; mivel rendkívül fontos, hogy az ezekhez a tevékenységhez kapcsolódó valamennyi esetben európai és nemzeti szinten biztosítsák az adatok védelméhez való alapvető jogot,
E. recognising that to protect critical infrastructure requires a consistent, cooperative partnership between owners and operators of such infrastructure and Member State authorities; noting that analysing and managing risk in each infrastructure must be based on strict EU-set processes and standards; noting that the responsibility of managing risk within physical facilities, supply chains, information technologies and communication networks ultimately rests with the owners and operators who are in charge of the day to day running of those infrastructures; noting, however, that the EU and Member States should assist, instruct, support and monitor industry at all levels of public authority, including through financial and other incentives, as and when appropriate, to perform their obligations; noting, in this regard, that operators should be able to forward existing information to the authorities and that the latter take responsibility for analysing the information and devising appropriate security solutions in conjunction with the operators; whereas it is vital that the fundamental right to data protection is ensured at European and national levels in each individual case linked with these activities,
F. meggyőződve arról, hogy az illetékes európai (pl.: ENISA) és nemzeti hatóságokkal együttműködve szükséges a számítógépes védelmi rendszerek megerősítése, tekintettel a legfejlettebb számítógépes technikákat alkalmazó, egyre összetettebb fenyegetésekre,
F. convinced of the need to strengthen computer protection systems in cooperation with European (e.g. ENISA) and national competent authorities in the face of an ever more sophisticated threat, by making use of leading-edge information technologies,
Az alábbi ajánlásokat címezi az Európai Tanácsnak és a Tanácsnak:
Addresses the following recommendations to the European Council and to the Council:
(a) teljes egészében hajtsák végre az Európai Tanácsnak az „integrált európai uniós válságkezelő megállapodás” létrehozásáról szóló javaslatát, amely alapvető fontosságú a polgárok és az EU intézmények közötti kapcsolat megerősítése és a tagállamok között fennálló egymásrautaltság és szolidaritás erősítése szempontjából;
(a) to implement in full the European Council proposal to establish an "integrated EU crisis management arrangement" as an essential element in reinforcing the links between the citizens and the EU institutions and strengthening interdependence and solidarity between the Member States;
(b) biztosítsák, hogy az integrált európai stratégia különös hangsúly fektessen a létfontosságú infrastruktúrák – beleértve a számítógépes rendszereket is – ellen irányuló fenyegetésekre, amelyek sérülése, vagy megsemmisülése súlyos következményekkel járna a polgárok egészségére, biztonságára, vagy gazdasági jólétére nézve, és hozzanak létre egy egységes EU módszert, hogy a tagállamok és az üzemeltetők a közös szabványokon és a biztonságért felelős szervezeteken vagy személyeken keresztül képesek legyenek a létfontosságú infrastruktúrák meghatározására, ezek sebezhetőségének és egymástól való függőségének valamint a válsághelyzetek határokon átnyúló hatásainak elemezésére, és a fenyegetések felmérésének megfelelő elvégezésére; és dolgozzanak ki megoldásokat az ilyen infrastruktúra védelmére, például azok felkészítése mindenfajta veszéllyel szemben, és támadás vagy katasztrófa esetén nyújtsanak megfelelő választ;
(b) to ensure that an integrated European Strategy particularly addresses the threat to critical infrastructure, including computer facilities, the disruption or destruction of which would have a serious impact on the health, safety, security or economic well-being of citizens, and to establish a harmonised EU method so that Member States and operators can, through common standards and the organisations and persons in charge of security: identify critical infrastructure, analyse the vulnerability and interdependence thereof and the transboundary effects of crises and conduct the relevant threat assessments; and devise solutions to protect such infrastructure, prepare it for all hazards and provide an adequate response in the event of an attack or disaster occurring;
(c) a Bizottság javaslata alapján és a Parlament jóváhagyásától függően hozzák létre a létfontosságú infrastruktúrák védelmére vonatkozó európai programot (EPCIP), amelyet a tagállamok és/vagy a tulajdonosok és az üzemeltetők pénzügyi vagy más ösztönzők alapján a megfelelő módon és helyen finanszíroznak; a résztvevő tagállamoknak biztosítaniuk kell az együttműködést, beleértve a köz- és magánszféra együttműködését illetve, hogy a projekt egyes szakaszaihoz rendelkezésre állnak a szükséges adat, humán és logisztikai erőforrások, hogy eleget tehessenek az arányosság és a szubszidiaritás követelményének, különös tekintettel a polgári jogokra, az adatvédelemre és a biztonsági követelményekre;
(c) to establish, on a proposal from the Commission and subject to Parliament's approval, a European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP) which should be financed by the Member States and/or by the owners and operators, on the basis of financial or other incentives, as and where appropriate; the Member States taking part should ensure that cooperation takes place, including public-private cooperation, and that there are the data and human and logistical resources needed for the various phases of the project, to meet the requirements of proportionality and subsidiarity, with particular regard to civil rights, data protection and security requirements;
(d) vegyék figyelembe, hogy az EPCIP-et a tagállamok bűnüldözési szolgálatainak és a nemzeti polgári védelem mechanizmusaiért felelősöknek a nemzeti terveket és a tájékoztatást kiegészítő elemként kell kezelniük; hogy az EPCIP sikerét függetlenül, egyedi szabványok alapján kell értékelni; és hogy a Bizottság javaslata alapján a Tanácsnak egyértelmű és világosan meghatározott lépések és célok fokozatos megvalósításából álló, azonosítható és megvalósítható programterv alapján kell létrehoznia az EPCIP-et; és felismerik, hogy a program sikeréhez elengedhetetlen az európai létfontosságú infrastruktúrákhoz kapcsolódó korai figyelmeztető információs hálózat, amely a létfontosságú infrastruktúra védelmét támogatva segítené a közös fenyegetettséggel és kölcsönös sebezhetőséggel kapcsolatos információcsere ösztönzését, és a kockázatot mérséklő megfelelő intézkedések és stratégiák kidolgozását;
(d) to take on board the fact that the EPCIP should be considered by the Member States’ law enforcement agencies and those responsible for national civil protection mechanisms as complementary to national planning and awareness raising; that the success of the EPCIP should be evaluated independently and by specific standards; and that, on a proposal from the Commission, the Council should establish the EPCIP via an identifiable and achievable calendar of gradual implementation of specific and clearly defined steps and goals; and to recognise that, to be successful, a European Critical Infrastructure Early-Warning Information Network should assist in stimulating an exchange of information on shared threats and mutual vulnerability and devising appropriate measures and strategies to mitigate risk, in support of protecting critical infrastructure;
(e) vegyék figyelembe az alábbiakat:
(e) to take on board the fact that:
- létre kell hozni egy európai kockázatelemző rendszert az európai és nemzeti szinten támasztott adatvédelemmel kapcsolatos elvárások tiszteletben tartásával, a kölcsönös átjárhatóság biztosítása érdekében, az európai adatvédelmi biztossal együttműködve;
- a European risk-analysis system should be created bearing in mind the data protection exigencies at European and national levels in cooperation with the European Data Protection Supervisor so as to ensure interoperability;
- nemzeti, európai és nemzetközi szinten, megfelelő módon össze kell kapcsolni valamennyi létfontosságú információval rendelkező hatóságot az adott szintű adatvédelmi hatóságok bevonásával;
- all the relevant authorities at national, European and international level which share critical information should be adequately interlinked, which should include the data protection authority at the respective level;
- a vonatkozó információkat, függetlenül azok forrásától (katonai vagy polgári hírszerzés, rendőrségi együttműködés), pontosan, megbízhatóan, és amennyiben szükséges, bizalmasan kell kezelni; olyan intézményközi megállapodással kell biztosítani a megfelelő parlamenti ellenőrzést, amelyet az Európán belüli biztonsági krízisek esetére hoztak létre;
- relevant information should be handled accurately, reliably and, if necessary, confidentially, whatever its source (military or civil intelligence, police cooperation); the appropriate parliamentary scrutiny should be ensured, through a specific inter-institutional agreement for this purpose when European internal security issues are at stake;
- szükség van a Bizottságon belül egy európai korai figyelmeztető rendszer létrehozására válsághelyzetek esetére, a meglévő európai, nemzeti és nemzetközi szinten működő figyelmeztető rendszerek összekötése céljából, hogy minden olyan információ, amely európai szintű reakciót kívánhat, egy központi hálózaton (ARGUS) keresztül hatékonyan megoszthatóvá váljon;
- it is necessary to create within the Commission a European early-warning system for crises to interlink the existing European, national and international specialised early-warning systems for emergencies, so that all relevant information which might require action at European level can be shared effectively through a central network (ARGUS);
- ha nem léteznek a szektorra jellemző szabványok, vagy még nem állapítottak meg nemzetközi normákat, javasolt az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN) bevonása;
- it is advisable to associate the European Committee for Standardisation (CEN) when sectoral standards do not exist or where international norms have not yet been established;
(f) biztosítani kell, hogy az EPCIP:
(f) to ensure that the EPCIP is:
- európai és nemzeti szinten folyamatos parlamenti ellenőrzés alatt álljon,
– under continuous parliamentary scrutiny at European and national levels;
- a jövőbeli fejlesztések fontos eleme legyen kontinentális és globális szinten
– an essential element of future developments at continental and world level
Lásd a polgári védelmet, és a vegyi, biológiai, sugár- és atomfenyegetést érintő stratégia reformjára tett, ENSZ-szinten tárgyalt javaslatot. ;
See the proposal for reform of the strategy on civil protection and chemical, biological, radiological and nuclear threats discussed at UN level. ;
(g) kiegészítő intézkedésként javítsák az Európai Szolidaritási Alap (az Unión belüli intézkedések esetén) és az ECHO (külső intézkedés esetén) működését;
(g) to improve, as a complementary measure, the functioning of the European Solidarity Fund (for intervention within the Union) and ECHO (for external interventions);
(h) vegyék át a fent említett állásfoglalásban leírt javaslatot egy olyan európai polgári védelmi erő létesítésére, amely képes lesz természeti katasztrófák által fenyegetett térségek ellenőrzésére annak érdekében, hogy megakadályozza a sok emberéletet követelő katasztrófák bekövetkezését, és amelynek egységeit mozgósítani lehetne a közelmúltbeli szökőárhoz hasonló események idején, és az európai szolidaritás hirdetése érdekében, e csapatok tagjai egységes jelzést viselnének;
(h) to take over the proposal made in its abovementioned resolution to establish a European Civil Protection Force that would be able to monitor areas at risk of natural disasters in order to prevent the occurrence of disasters with enormous losses of human life, teams from which would intervene in events such as the recent tsunami catastrophe, wearing a common insignia so as to enhance the visibility of European solidarity;
(i) erősítsék a társadalmi partnerséget a nem kormányzati szervezetek, a civil társadalom és a helyi hatóságok koordinálása révén;
(i) to strengthen social partnership by coordinating NGOs, civil society and local authorities;
(j) biztosítsák, hogy a figyelmeztető, tanácsadó és tájékoztató feljegyzéseket – amelyek célja, hogy segítsék az állami vagy magánszektorba tartozó érdekelt feleket a fontos infrastrukturális rendszerek védelmében – illetve a lakosságnak polgári védelmi szükséghelyzetben címzett felhívásokat úgy kell megfogalmazni, hogy csak a feltétlenül szükséges és megfelelő információt tartalmazzák, nehogy feleslegesen felzaklassák a polgárok és a vállalkozások mindennapjait, avagy szükségtelen félelmet és bizonytalanságot keltsenek a lakosság körében;
(j) to ensure that alerts, advisories, and information notes, issued to help public and private stakeholders protect key infrastructure systems, as well as any alerts and advisories addressed to the general public in the context of civil protection emergencies, should be tailored to be absolutely necessary and appropriate so as not to unduly disrupt the daily lives of citizens and businesses or to create unnecessary fear or insecurity in the population;