natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Annak ellenére, hogy az egységes európai piacon belül fokozatosan számolják fel a kereskedelmi korlátokat – ami hozzájárult a méretgazdaságosság megerősítéséhez –, a legkülső régiókban továbbra is meglévő természeti jellegű kereskedelmi korlátok gyengítik az e régiókban telepített vállalkozások pozícióját azon vállalkozásokhoz képest, amelyek teljesen hozzáférnek a közösségi piachoz.
Despite the gradual removal of trade barriers within the European single market, which has done much to boost economies of scale, the natural barriers to trade which still exist in the outermost regions weaken the position of firms located there compared with those in regions which enjoy full access to the Community market.
A legkülső régiók vállalkozásai egy korlátozott, töredezett és távoli helyi piacon végzik tevékenységüket, ami nem teszi lehetővé számukra, hogy ugyanazokban a méretgazdaságossági körülményekben részesüljenek.
Firms in the outermost regions work within a limited local market which is fragmented and remote and which does not enable them to benefit from economies of scale on equal terms.
A halászat sajátos esete
Specific case of fisheries
Az előadó javaslatai:
The rapporteur takes the view that:
– A POSEI halászat (a távoli fekvéssel és szigetjelleggel összefüggő egyedi opciós program) rendszernek a POSEI mezőgazdasághoz hasonlóan egy folytonos és időben nem korlátozott rendszernek kell lennie, mivel az alkalmazását igazoló földrajzi és strukturális kényszerítő körülmények nem módosíthatók.
- The Posei-Fisheries scheme (programme of options specifically relating to remoteness and insularity for fisheries) should, like the Posei-Agriculture scheme, be a permanent scheme that is not limited in time, since the geographical and structural constraints that justify its application cannot be altered.
– Az ellentételezés nem alapulhat kizárólag a szállítási költségeken, és nem korlátozódhat e költségek 75 %-ára (a POSEI mezőgazdaságban nincs korlát), még ha el is fogadjuk, hogy el kell kerülni a túlkompenzálást.
- Compensation should not be based only on transport costs and should not be restricted to 75% of those costs (there is no limit in the Posei-Agriculture scheme), whilst accepting the principle of avoiding over-compensation.
– Engedélyezni kell a behozatal igénybevételét, ha a legkülső régiók flottáinak fogásai e régiókban nem elegendőek a halfeldolgozási szerkezetek gazdaságosságának biztosításához.
- Recourse to imports should be authorised where catches by the fleets of the outermost regions are not sufficient to ensure the profitability of fish-processing structures in these regions.
– Az e rendszer keretében juttatott támogatásnak szélesebbnek kell lennie, és nem csak a halászati termékek forgalomba hozatalakor felmerülő szállítási kiadásokból eredő költségeket kell megcéloznia.
- The support granted under this scheme should have a wider spectrum and not be targeted solely at the transport costs incurred in marketing fishery products.
A fogáshoz, a halfeldolgozáshoz és a rendeletetési piacokon történő értékesítéshez kapcsolódó egyéb ellátási és logisztikai többletköltségek is vannak, amelyeket figyelembe kell venni.
There are other additional supply and logistics costs associated with the catching and processing of fish and transport to the destination markets which should be duly taken into account.
– Az olyan alapanyagok, mint az olajok, a só stb. használatához kapcsolódó többletköltségeknek is részesülniük kellene támogatásban.
- The additional costs linked to the use of raw materials such as olive and other oils, salt etc. should also be eligible for support.
– Az érintett régióknak juttatott éves támogatás keretei között lehetővé kéne tenni az ellentételezési összegek ugyanazon tagállam régiói közötti és a tagállamok közötti modulálását, a felhasználásukat optimalizáló módon.
- Within the limits of the annual appropriations granted to the regions concerned, it should be possible for the amounts of compensation to be modulated among regions belonging to the same Member State and between Member States so as to maximise their utilisation.
– Az Európai Bizottságnak a POSEI mezőgazdaság közelmúltbeli felülvizsgálatában előírt rendelkezésekhez hasonlóan a halászati ágazatot érintő állami támogatásokra vonatkozóan egy mentességi rendszert kell nyitnia a legkülső régiók részére.
- The Commission should introduce exceptional arrangements for the outermost regions in relation to state aid to support the fisheries sector, as was decided as part of the recent review of Posei-Agriculture.
– Az előadó egyetért a Bizottság azon javaslatával, hogy nagyobb rugalmasságot kell biztosítani a tagállamok számára annak érdekében, hogy e tagállamok régióik számára saját maguk határozhassák meg és igazíthassák ki az elfogadható halászati termékeket és a megfelelő mennyiségeket, továbbá az érintett régióknak juttatott éves támogatás keretei között meghatározhassák az őket megillető ellentételezési összegeket.
- The rapporteur agrees with the proposal put forward by the Commission as regards greater flexibility for the Member States to allow them to determine which fishery products will be eligible and the corresponding quantities and to set the corresponding compensation amounts, adjusted for their various regions, within the limits of the annual allocation for the regions concerned.
A 2003 és 2006 közötti években az EK-Szerződés 299. cikkének legkülső régiókra vonatkozó egyedi intézkedésekről szóló (2) bekezdésével és a 2328/2003 tanácsi rendelettel összhangban a közösségi költségvetés az Azori-szigetekről, Madeiráról, a Kanári-szigetekről, valamint Francia Guyanából és Réunionból származó halászati termékek forgalomba hozatalakor felmerülő többletköltségek ellentételezéséről rendelkezik.
In the years 2003-2006, in line with article 299(2) of EC Treaty on specific measures for outermost regions and Council Regulation no 2328/2003, Community budget has provided for compensation of additional costs incurred in the marketing of fisheries product from the Azores, Madeira, the Canary Islands, French Guiana and Reunion.
Az új tanácsi irányelvre irányuló jelen javaslat célja az, hogy kiterjessze az ellentételezés időszakát a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó költségekre, és hogy módosításokat vezessen be a rendszerbe.
The aim of the current proposal for the new Council regulation is to extend the period of compensation of those costs for the years 2007-2013 and to introduce some modifications of the scheme.
A Bizottság szerint az új rendeletben javasolt módosítások általános célja a korábbi rendelettel összevetve az, hogy szigorítsa az ellentételezések odaítélésének feltételeit, de egyúttal bizonyos rugalmasságot biztosítson a tagállamoknak a fajok és az ellentételezésre jogosult mennyiségek meghatározásához.
According to the Commission, general purpose of modifications proposed in the new regulation as compared to the previous one is to tighten up conditions for awarding compensations while, at the same time, to give Member States a certain flexibility to decide on species and quantities eligible for compensation.
A feltételek szigorításának legjobb példája a tényleges szállítási költségek 75%-os szintjén megállapított ellentételezési korlát – ez az intézkedés csakugyan egyértelműbb alapot szolgáltatna a nyújtott támogatás mennyiségének meghatározásához, mint ahogy az azelőtt volt, ami üdvözlendő.
The best example of tightening the conditions is the limit for the compensations established at the level of 75% of actual transport costs - indeed, this measure would provide a clearer basis for determining the amount of aid granted than it was the case before, which is to be welcomed.
A Venezuela lobogója alatt közlekedő halászhajók által fogott halászati termékek (4. cikk (4) bekezdés a) pont) jogosultsága tekintetében – ami meglepőnek tűnhet – a Bizottság tájékoztatása szerint jelenleg 45 venezuelai hajó rendelkezik engedéllyel a Francia Guyana vizein történő halászathoz.
Regarding eligibility of fisheries products caught by vessels under the Venezuelan flag (article 4(4) point a), which may seem surprising, according to the information from the Commission there are currently 45 Venezuelan vessels licensed to fish in the waters of French Guiana.
Mivel előírják a számukra, hogy a fogásaik 50-75%-át Guyanában szállítsák partra, és ellentételezéseket csak a guyanai székhelyű feldolgozó vállalatoknak (nem pedig a hajók tulajdonosainak) nyújtanak, ez a rendelkezés elfogadhatónak tűnik.
As they are required to land 50-75% of their catches in Guiana and compensations are provided only to processing companies based in Guiana (and not to the owners of vessels), this provision seems to be acceptable.
Az előadó általánosságban egyetért a javaslattal: a legszélső peremterületek támogatása olyan intézkedés, amelyről a Szerződésben állapodtak meg, és amelyet a Szerződésben erősítettek meg, valamint ez ezeken a vizeken végzett halászati tevékenységek többsége, vagy az ott partra szállított halak helyi és viszonylag kis méretű halászat eredményei, és mint olyanoknak támogatást kell adni a szárazföldi uniós piac eléréséhez.
In general, your rapporteur approves of the proposal: the support for the ultra-peripheral regions is a measure agreed upon and confirmed in the Treaty and most of the fishing conducted in these waters, or fish landed there, is the result of local and relatively small-scale fishing and, as such, should be given aid to reach the mainland EU market.
Alapvető fontosságú azonban annak biztosítása, hogy az EU költségvetéséből származó pénzeszközöket a Szerződésben meghatározott céloknak megfelelően használják fel.
However, it is of fundamental importance to ensure that funds from EU budget are used in line with the objectives determined in the Treaty.
Sőt, egy kikötő – Las Palmas de Gran Canaria –, amelyet széles körben a kényelem kikötőjeként ismernek, az EU-ba érkező illegálisan fogott halak kapubejárataként működik.
Indeed, one port - Las Palmas de Gran Canaria, widely recognized as a port of convenience, acts as a gateway for illegally-caught fish coming into the EU.
Míg a Kanári-szigetek vizein végzett helyi halászat érdemes a Bizottság által javasolt alapból/pénzeszközből történő támogatásra, ezeknek a támogatásoknak semmilyen körülmények között nem szabad kiterjednie az illegális halászatra.
While the local fishing conducted in the waters of the Canary Islands deserves to be supported by the fund proposed by the Commission, under no circumstances should illegal fishing be covered by these subsidies.
A Bizottság úgy határozott, hogy a 2007. évi fő prioritásainak egyikévé az illegális halászat elleni harcot teszi, és jelenleg új cselekvési tervet készít, amelyet egy széles körű és ambiciózus jogalkotási javaslatnak kell majd kísérnie.
The Commission has decided that one of its major priorities for 2007 is the fight against illegal fishing and is currently drafting a new action plan, to be accompanied by a wide-ranging and ambitious legislative proposal.
A javaslat lényeges elemeinek egyike a kikötői ellenőrzések szigorítása lesz az illegálisan fogott halak EU-n kívül tartása érdekében.
One of the principle components of the proposal will be to strengthen controls in ports to keep illegally-caught fish out of the EU.
A legszélső peremterületekre vonatkozó jelenlegi javaslat ezért tartalmaz egy olyan feltételt, hogy ellentételezést nem szabad nyújtani olyan halászati termékekre, amelyeket „jogellenes, nem bejelentett vagy szabályozatlan halászatból nyernek” (4. cikk (4) bekezdés d) pont).
The current proposal for the ultra-peripheral regions thus includes a condition that compensation shall not be granted to fishery products "derived from illegal, unreported or unregulated (IUU) fishing" (Article 4(4) point d).
Az előadó teljes mértékben támogatja ezt a megközelítést.
Your rapporteur fully supports this approach.
Összhangban a Bizottságnak az illegális halászat elleni harcra helyezett hangsúlyával e javaslat két módosítását javasoljuk, amelyek közül mind a kettő e dícséretes cél kiegészítését szolgálja, és biztosítja, hogy a közösségi költségvetést ne használják fel illegális halászati termékek támogatására.
In line with the Commission's emphasis on the fight against illegal fishing, two amendments to this proposal are suggested, both of which are designed to complement this laudable objective and ensure that Communities´ budget is not used for support for illegal fisheries products.
A 7. cikk előírja az érintett tagállamok számára, hogy nyújtsanak be ellentételezési terveket a Bizottságnak, amelyekben feltüntetik a támogatásra jogosult halászati termékek fajtáját és mennyiségét, valamint az ellentételezés összegét.
Article 7 requires the Member States concerned to submit compensation plans to the Commission, indicating type and quantity of fish products that are eligible for aid, as well as the amount of compensation.
Egy módosítást vettünk fel annak előírása érdekében, hogy a tagállamok tüntessék fel azon ellenőrzéseket, amelyeket annak biztosítása céljából kell végrehajtani, hogy csak a Közös Halászati Politika rendelkezései (4. cikk (3) bekezdés) szerint legálisan fogott halak részesüljenek a jelen rendelet által szabályozott ellentételezésből.
An amendment has been included to require the Member States to give an indication of the controls that are to be implemented to ensure that only fish that is caught legally, under the provisions of the Common Fisheries Policy (Article 4.3), benefit from the compensation covered by the present regulation.
A 10. cikk megállapítja, hogy a tagállamoknak el kell fogadniuk a szükséges rendelkezéseket az ennek a rendeletnek való megfelelés érdekében.
Article 10 states that Member States must adopt the necessary provisions to ensure compliance with the regulation.
Mivel az illegális halászat elleni harc igen fontos, és tekintettel a Bizottság kiváló erőfeszítéseire ebben az irányban, néhány részletet javaslunk, amelyek azon ellenőrzések fajtáira vonatkoznak, amelyekről a tagállamoknak kell rendelkezniük az illegálisan fogott halak EU-n kívül tartása érdekében.
Since the fight against illegal fishing is so important, and given the Commission's excellent efforts in that direction, a few details are suggested concerning the type of controls that Member States should foresee in order to keep illegal fish out of the EU.
(1) Az érintett tagállamok az 1. cikkben felsorolt régióik vonatkozásában, a 4. cikkben előírt jegyzékben szereplő minden halászati termék tekintetében meghatározzák az ellentételezés mértékét.
Each Member State concerned shall determine for its regions referred to in Article 1 the level of compensation for each fishery product in the list referred to in Article 4.
Ez a mérték a tagállamhoz tartozó egyes régiókon belül vagy régiókra eltérően is meghatározható.
That level may be differentiated for individual regions or between regions belonging to one Member State.
A Bizottság közös módszert dolgoz ki az ellentételezés mértékének kiszámítására.
The Commission shall establish a common methodology for calculating the level of compensation.
a) Azori-szigetek és Madeira: 4 283 992 EUR ;
a) Azores and Madeira: EUR 4 283 992 ;
b) Kanári-szigetek: 5 844 076 EUR ;
b) Canary Islands: EUR 5 844 076 ;
c) Francia Guyana és Réunion: 4 868 700 EUR .
c) French Guiana and Réunion: EUR 4 868 700
a) Azori-szigetek és Madeira: 4 546 207 EUR ;
a) Azores and Madeira: EUR 4 546 207 ;
b) Kanári-szigetek: 6 201 780 EUR ;
b) Canary Islands: EUR 6 201 780 ;
c) Francia Guyana és Réunion: 5 166 703 EUR .
c) French Guiana and Réunion: EUR 5 166 703.
A Bizottság a 2003-as értékek fenntartását javasolja.
The Commission proposed maintaining the 2003 value for this programme.
E javaslat figyelembe veszi a pénzügyi terv 1. fejezetében szereplő technikai kiigazítást – lásd az elmúlt évig hatályos, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás javításáról szóló 1999. évi intézményközi megállapodás 15. pontját.
The present proposal takes account of the technical adjustment under heading 1 of the financial perspective - see point 15 of the 1999 interinstitutional agreement on budgetary discipline between the European Parliament, the Council and the Commission (in force until last year).
(1) E rendelet hatálybalépésétől számítva négy hónapon belül az érintett tagállamok benyújtják a Bizottságnak a 4. cikk (1) bekezdésében előírt jegyzékeket és mennyiségeket, az 5. cikk (1) bekezdésében előírt ellentételezési mértékeket , valamint a 4. cikk (2), (3) és (4) bekezdése rendelkezései tiszteletben tartásának biztosítása érdekében alkalmazandó intézkedések részletes jegyzékét (a továbbiakban együtt: ellentételezési terv).
Within four months of the entry into force of this Regulation the Member States concerned shall submit to the Commission the list and quantities referred to in Article 4(1) , the level of compensation referred to in Article 5(1) and a detailed list of measures to be applied to ensure that the provisions of Articles 4(2), 4(3) and 4(4) are respected , hereinafter jointly referred to as "the compensation plan".
A halászati termékek nyomon követhetőségére vonatkozó rendelkezések megfelelően részletezettek az ellentételezésre nem jogosult termékek azonosításának lehetővé tétele érdekében.
Provisions on the traceability of fisheries products shall be sufficiently detailed so as to allow for the identification of products that are not eligible for compensation.
Az Azori-szigetekről, Madeiráról, a Kanári-szigetekről, valamint Franciaország Francia Guyana és Réunion tengerentúli megyéiből származó egyes halászati termékek forgalomba hozatalakor felmerülő többletköltségek ellentételezésére vonatkozó rendszer 2007-től 2013-ig terjedő időszakra történő bevezetése
Compensation for the additional costs incurred in the marketing of certain fishery products from the Azores, Madeira, the Canary Islands, Guiana and Réunion (2007-2013)
Véleményt nyilvánított
Opinion by
Ez a rendeletre irányuló javaslat az Azori-szigetekről, Madeiráról, a Kanári-szigetekről, valamint Franciaország tengerentúli megyéiből, Guyanaból és Réunionból származó egyes halászati termékek forgalomba hozatalakor e régiók távoli fekvése miatt felmerülő többletköltségek ellentételezésére vonatkozó program bevezetéséről szóló 2328/2003/EK tanácsi rendelet
The proposal for a regulation dealt with in this opinion stems from the implementation report submitted by the Commission on 30 November 2006 to comply, albeit belatedly, with Article 12 of Council Regulation (EC) No 2328/2003 of 22 December 2003 introducing a scheme to compensate for the additional costs incurred in the marketing of certain fishery products from the Azores, Madeira, the Canary Islands and the French departments of Guiana and Réunion, as a result of those regions’ remoteness
HL L 345., 2003.12.31., 34. o.
OJ L 345, 31.12.2003, p.
A végrehajtásról szóló jelentés egy szeptember közepén publikált külső tanulmány alapján készült, amely azt a következtetést vonta le, hogy a 2003–2006-os ellentételezési program hozzájárult az adott régiók távoli fekvése miatt felmerülő többletköltségek csökkentéséhez és megkönnyítette a halászati szektorral kapcsolatos gazdasági tevékenységek konszolidálását és fejlesztését, egyben elősegítve a foglalkoztatás stabilizálását, sőt növekedését olyan területeken, ahol kevés gazdasági alternatíva létezik.
The implementation report was based on an external study, published in mid-September 2006, which concluded that the compensation scheme for the period from 2003 to 2006 had served to reduce the additional costs resulting from remoteness and paved the way for the development and consolidation of up- and downstream economic activities, thus helping to stabilise, and even increase, employment in areas where there are few economic alternatives.
Megemlíthetjük például az azori-szigeteki tonhalkonzervipart, a madeirai tonfilé vagy fekete kardhal, valamint a guyanai rák feldolgozását.
Among the examples which might be mentioned are the tuna-canning industry in the Azores, the tuna loin and black scabbardfish industry in Madeira, and the shrimp industry in Guiana.
Ezt a rendszert a termelők, az Azori-szigetek, Madeira, a Kanári-szigetek kikötőiben állomásozó hajók tulajdonosai és a feldolgozó ipar, illetve a forgalmazók megsegítésére hozták létre 1992-ben.
The scheme was set up in 1992 for the Azores, Madeira, and the Canary Islands; its target groups were producers, owners or operators of vessels registered at those regions’ ports, and operators in the processing or marketing sectors.
Ez utóbbi időszak során a rendszer keretében 60 millió eurót, azaz körülbelül évi 15 millió eurót különítettek el; meg kell említeni a rugalmasságnak a 2328/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazása során tapasztalt hiánya ellenére magas – közel 85%-os – végrehajtási előirányzatokat.
During this last period of validity, the funding for the scheme totalled EUR 60 m, about EUR 15 m a year, the forecasts having indicated that budget out-turn would be high – approximately 85% – even though Regulation (EC) No 2328/2003 was in some respects not being enforced flexibly enough.
A Közösség legtávolabbi fekvésű területei
The Community’s outermost regions
A Szerződés 299. cikkének (2) bekezdése a francia tengerentúli megyéket, valamint az Azori-szigeteket, Madeirát és a Kanári-szigeteket nevezi meg. az őket jellemző – és e régiókban egyik fő gazdasági tevékenységnek számító halászati szektort is befolyásoló – nagy távolság, elszigeteltség, kis terület, domborzati tényezők és hátrányos éghajlati viszonyok következtében társadalmi és gazdasági fejlődésüket illetően kényszerhelyzetben vannak.
The regions specified in Article 299(2) of the Treaty are the French overseas departments, the Azores, Madeira, and the Canary Islands. are constrained in their social and economic development by their distinguishing characteristics, in other words their remoteness, the fact that they are islands, their small local markets, their geographical fragmentation, their small size, and their difficult topography and climate, factors which likewise affect the fisheries sector, in some cases one of their main economic activities.
Mivel a fejlődés ezen akadályai strukturális jellegűek és állandóan fennállnak, továbbá figyelembe véve a legkülső régióknak a Szerződés 299. cikke (2) bekezdése által tulajdonított státuszt, és pozitívan értékelve a jelenlegi ellentételezési rendszer és a tagállamoknak az alkalmazás során nagyobb rugalmasságot biztosító módosítások fenntartására irányuló javaslatokat, érthetetlen számunkra, hogy ez a rendszer a mezőgazdasági POSEI-programokhoz hasonlóan miért nem marad nyitott, vagyis határozatlan lejárati idejű.
These obstacles to development are of a structural nature and permanent: that being the case, bearing in mind Article 299(2) and the status of the outermost regions, and given that the proposal is to be welcomed inasmuch as it will maintain the present compensation scheme while making changes affording greater flexibility to Member States as regards enforcement, it is hard to understand why the scheme should not remain open ended like the Posei agriculture programmes, that is to say, not subject to a time limit.
Ugyanúgy megkérdőjelezhető a többletköltségek pénzügyi ellentételezésének – a tényleges szállítási költségek és ezzel összefüggő kiadások (mindössze) 75 %-ára történő – korlátozása, illetve a forgalmazás egésze (ami alapján elvárható lenne a termeléshez és a legtávolabb eső területeken történő forgalmazáshoz kapcsolódó költségek) helyett a szállítási költségekre való túlzott összpontosítás.
Other points that will need to be challenged are the (low) limit imposed on the compensation for additional costs, namely 75% of actual transport costs and other related costs, and the fact that the scheme focuses too much on transport costs – rather than on the concept of marketing in the broadest sense, whereby the costs specifically entailed in producing goods and placing them on the market in the outermost regions would have to be taken into account.