natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ennek a politikának köszönhetően – amely a munkaadókkal, a szakszervezetekkel és a civil társadalom képviselőivel kötött előzetes megállapodásnak volt az eredménye – közel 700 000 legális munkavállalót sikerült a spanyol gazdaság rendszerébe bevonni.
This policy, which had been previously agreed with employers, trade unions and representatives of civil society, has resulted in an injection of some 700 000 new legal workers into the Spanish economy.
A spanyol kormány által elfogadott intézkedés kiegészül a bevándorlóknak a spanyol társadalomba történő integrálására vonatkozó részletes tervvel, amely a 2007–2010 közötti időszakban több mint 2 milliárd eurónyi támogatásban részesül.
The Spanish government's action has been complemented by a comprehensive plan for the integration of immigrants into Spanish society, funded to the tune of over EUR 2 bn for 2007-2010.
Másfelől – a lojális együttműködés és kölcsönös szolidaritás elveihez híven – az előadó üdvözli, hogy (a migrációval és menedékjoggal kapcsolatos és más tagállamokra vagy a Közösségre is hatással levő nemzeti intézkedésekre vonatkozó) kölcsönös tájékoztatási rendszer 2007-ben működőképessé vált, Hollandia és Németország pedig a legutóbbi Bel- és Igazságügyi Tanácsok alkalmával értesítette a többi tagállamot arról a szándékáról, hogy tömeges legalizálást kíván végrehajtani.
In addition and in line with the principles of loyal cooperation and mutual solidarity, your rapporteur welcomes the fact that the mutual information system (concerning national immigration and asylum measures liable to affect other Member States or the Community) has been put in place in 2007, with the Netherlands and Germany informing the other Member States at the recent JHA Councils of their intention to embark on large-scale regularisations.
A Bizottságnak az e kérdésről indítandó vizsgálat kapcsán további tájékoztatást kellene adnia.
The Commission could here provide more detailed information on the study it intends to initiate on the subject.
- Küzdelem egy lényeges ösztönző tényező – az illegális foglalkoztatás – ellen
- Combating a key factor of attraction: illegal employment
Az előadó helyesli, hogy ez a kérdés azok közé tartozik, amelyeket a Bizottság a közleményében a legnagyobb részletességgel tárgyal.
Your rapporteur endorses the major stress on this point in the Commission communication.
Az intézkedések a mai napig nagy késésben vannak, holott az illegális bevándorlás egyik legfontosabb forrásáról és az említett szívóhatás egyik alapvető okáról van szó.
Action is only now being taken on what is one of the main causes of illegal immigration and of the knock-on effect mentioned above.
A Bizottság bejelentése arról, hogy az illegális foglalkoztatók ellen irányuló harmonizált tagállami szankciókra kíván javaslatokat benyújtani (kizárás a közbeszerzésekből, büntető intézkedések, a hazatérés költségeinek áthárítása...), jó irányba tett lépés.
The Commission's proposed sanctions, harmonised between the Member States, on those who employ illegal immigrants (exclusion from public contrasts, criminal penalties, payment of the costs of return, etc) mark a step in the right direction.
A populista áramlatok által a bevándorlással és a munkanélküliséggel kapcsolatban gyakran hangoztatott gondolategyveleg ellenében hangsúlyozni kell, hogy az illegális munkavállalók általában olyan állásokat töltenek be, amelyeket az európai polgárok nem hajlandók elfogadni, elsősorban az építőiparban, a mezőgazdaságban és a háztartási szolgáltatások területén.
Despite the populist tendency to link immigration and unemployment, the reality is that migrant workers tend to do the jobs that Europeans reject, notably in construction, agriculture and domestic service.
Egyébként azzal, hogy megelégednek a legrosszabb munkakörülményekkel és a legalacsonyabb bérekkel is, nagyban hozzájárulnak – minden törvényes kereten kívül – a gazdaság bizonyos (nevezetesen idényjellegű) ágazatainak működéséhez.
Accepting substandard working conditions and wages, they contribute significantly to certain (especially seasonal) economic activities, outside the framework of the law.
Az illegális munkavégzés elleni küzdelemnek van egy fontos pszichológiai aspektusa is: az Európába vonzó tényezők (ha az alapjogok tekintetében méltatlan feltételek között is, de a munka lehetősége) vonzerejének csökkentésére törekedve a cél az Unió felé tartó migrációra való ösztönzöttség mérséklése, illetve a feketegazdaság visszaszorítása a gazdaságainkban.
The fight against illegal employment includes an important psychological dimension: by seeking to reduce the attractiveness of Europe (i.e. a job, even in conditions that fail to respect fundamental rights), it aims to reduce incentives to emigrate to the EU while also combating the black economy.
- Visszatérítési politika
- Policy on return
Fontos, hogy a Parlament minél előbb elfogadja első olvasatban a Bizottság irányelvre irányuló javaslatára vonatkozó álláspontját.
Parliament must adopt, as soon as possible, its position at first reading on the Commission's proposal for a directive.
Az előadó sajnálja, hogy a Tanácsban végzett munka a jelek szerint leállt, és a „Visszatérési” irányelv nem szerepel a német elnökség prioritásai között.
Your rapporteur regrets the apparent impasse on the matter in Council and the absence of the directive on return from the German presidency's priorities.
Mint ahogyan a Parlament hangsúlyozta, a visszatérítési politika szabályait és feltételeit – a jogok tiszteletben tartása mellett – európai szinten kell meghatározni.
As Parliament has stressed, there is a need to define the rules and conditions for policy on return at European level, while ensuring respect for the law.
Ezen irányelv elfogadása tehát – Weber kollégánk jelentése alapján – szükséges az alap felállításához.
The adoption of this directive, on the basis of the Weber report, is necessary if the fund is to be created.
Hasznos lenne, ha a Bizottság elvégezné a visszatérítési politika értékelését (a hatályos megállapodások hatékonysága, a tárgyalások terén mutatkozó késlekedés okainak elemzése stb.).
The Commission could usefully make an assessment of policy on return (effectiveness of the agreements in force, analysis of the causes of delay in the negotiations, etc).
- Az információcsere javítása a meglevő eszközök segítségével
- Improving the exchange of information using the existing instruments
Nyilvánvaló, hogy a számos érintett szereplőnek erősítenie kell a közöttük folytatott információcserét, ideértve a FRONTEX és az Europol igénybevételét is valamennyi szükséges alkalommal.
It is clear that the numerous players concerned need to improve their exchanges of information, including FRONTEX and Europol wherever relevant.
A „bevándorlási” összekötő tisztek közötti együttműködés prioritásként kezelendő.
Cooperation between immigration liaison officers should be a priority.
A Parlamentet rendszeresen tájékoztatni kell a fejlesztésekről – például az ICONet hálózatról – és az eredményekről.
Parliament should be kept regularly informed of developments (e.g. concerning the ICONet network) and their results.
A jelek szerint szükség van az elfogadott intézkedéseknek és különösen a 2001/51/EK irányelv végrehajtásának az értékelésére.
It appears necessary to evaluate the measures taken, especially the implementation of Directive 2001/51/EC.
A Bizottság hivatkozik a 2001-ben létrehozott fórumra, amely a tagállamok, a fuvarozói ágazat és a humanitárius szervezetek képviselőiből áll.
The Commission refers to the forum set up in 2001, consisting of representatives of the Member States, the transport sector and humanitarian organisations.
A fent kifejtett első észrevételeken túlmenően az előadó hangsúlyozni kívánja az alábbiakat:
In addition to the comments made above, your rapporteur wishes to stress the following points:
- az illegális bevándorlás olyan kihívás Európa számára, amelyet európai szinten, összehangoltan, a szolidaritás és a felelősség megosztása, az átláthatóság és a tagállamok közötti kölcsönös bizalom szellemében kell kezelni.
- illegal immigration is a Europe-wide challenge which needs to be dealt with at European level, in a coordinated fashion and in a spirit of solidarity, shared responsibility, transparency and mutual trust between Member States.
A szolidaritásnak különösen az Unió déli és keleti területei irányában kell megnyilvánulnia, amelyekre jelenleg az illegális bevándorlás terhének legnagyobb része hárul;
Solidarity is particularly important with the southern and eastern areas of the EU, which are, in present conditions, those having to handle the largest numbers of illegal immigrants;
- szükség van az EK-Szerződés 67. cikke „áthidaló záradékának” végrehajtására az Európai Unió bevándorlási politikájának koherensebbé és hatékonyabbá tétele érdekében;
- the passerelle under Article 67 of the EC Treaty must be activated if the Union is to have a more coherent and more effective immigration policy;
- a szóban forgó problémák sokféleségét jól tükrözi a Bizottság közleménye is.
- the issues at stake are, as the Commission communication makes it clear, extremely diverse.
Az e sokféleségre adott válasznak olyan átfogó megközelítésen kell alapulnia, amelynek jellemzői különösen a következők:
In order to respond to this diversity, we need a global approach highlighting the following:
· hatékony határellenőrzés, amelyet méltó és jogszerű elzárási körülmények ellensúlyoznak;
· effective border controls, balanced by humane conditions of detention in conformity with the law;
· szoros együttműködés a származási és tranzitországokkal, ideértve az ezen országok határain végzett ellenőrzést és a visszafogadási megállapodások végrehajtását;
· close cooperation with the countries of origin and transit, including those countries' border controls and the implementation of readmission agreements;
· eltökélt küzdelem az illegális munkavégzés ellen Európában;
· firm action to combat illegal employment in the Union;
· az illegális bevándorlást kiváltó tényezők és az éghajlati változások migrációs mozgásokra gyakorolt esetleges hatásának részletes tanulmányozása;
· a detailed study of the factors that cause illegal immigration, including the impact of climate change on migration patterns;
· a rendelkezésre álló költségvetési kereteknek az utóbbi évekhez képest sokkal magasabb szintű kihasználása.
· a much higher execution rate than in recent years for the relevant budget appropriations.
Az előadój végezetül hangsúlyozni kívánja – ha még erre szükség lenne –, hogy az illegális bevándorlókat nem szabad bűnözőkként kezelni; ők életüket kockáztatják azért, hogy Európába jöhessenek és itt szabadságot és megélhetést találjanak.
Finally, your rapporteur stresses (should it be necessary) that illegal immigrants must not be treated like criminals: they risk their lives seeking freedom or the means of subsistence in Europe.
A politikusok felelőssége, hogy erre emlékeztessék a polgárokat, ugyanakkor átfogó, koherens és hatékony politikát folytassanak az illegális bevándorlás elleni küzdelem érdekében.
It is the responsibility of politicians to remind the public of this, while at the same time implementing a global, coherent and effective policy to fight illegal immigration.
A javaslatot az alábbi okok miatt elutasítjuk:
We reject the proposal for the following reasons:
- Az illegális bevándorlás elleni küzdelemre irányuló cselekvések előtt az EU-nak a legális bevándorlást szabályozó, az EU-ba történő belépés legális formáit meghatározó, hatékony politikát kell megvalósítania.
- Before undertaking actions to combat illegal migration, the EU should implement an effective European policy on legal migration which provides legal channels of entry in the EU.
A tagállamok által a bizottsági közleménnyel összhangban mostanáig végrehajtott intézkedések a visszaszorítás elvén alapszanak, és nem hozták meg a várt eredményeket.
The measures implemented by Member States until now and in line with the Commission communication, are based on a repressive approach and reported unsuccessful outcomes in relation to their original objectives.
- A javaslat támogatja a FRONTEX-et, amely azonban mind a hatékonyság, mind a kiadások tekintetében alulteljesít.
- The proposal encourages the activities of FRONTEX, which are very unsatisfactory both in relation to its effects and to its financial cost.
Úgy gondoljuk, hogy a FRONTEX-stratégia végrehajtása pusztán propaganda-célokon alapult.
For this reason, we believe FRONTEX strategy was implemented on the basis of mere propaganda.
- Erőteljesen ellenezzük az uniós visszafogadási politikát, annak a Cotonu-i Megállapodás által intézményesített és a javaslat által ösztönzött formájában, mivel nincsen elegendő jogi biztosíték a migránsok számára.
- We strongly oppose EU readmission policy as it institutionalised by the Cotonou Agreement and encouraged by the proposal, since no sufficient legal safeguards are guaranteed to migrants.
- A javaslat következésképpen elismeri a migránsokra vonatkozó adminisztratív célú fogva tartást.
- The proposal recognises implicitly administrative detention for migrants.
Erőteljesen ellenezzük a fogva tartást mint az illegális migráció elleni küzdelem módját.
We strongly oppose detention as a mean to combat illegal migration.
Ahogy EP-képviselők számos menekültközpontban tett látogatásuk alkalmával tapasztalták, ezek olyan struktúrák, ahol az emberi jogokat és az alapvető szabadságokat gyakran megsértik.
As experienced by MEPs during their visits to several holding centres, these are structures where human rights and fundamental freedoms are often violated.
a harmadik országok állampolgárainak illegális bevándorlása elleni küzdelem politikai prioritásairól
on Policy priorities in the fight against illegal immigration of third-country nationals
A Külügyi Bizottság felhívja az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja be a következő javaslatokat:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. úgy véli, hogy a külső dimenziókra vonatkozó stratégiának arra kell irányulnia, hogy erősítse az EU befolyását a globális migrációs folyamatok tekintetében, egyesítve a külső határok védelmét és az emberkereskedelem elleni küzdelmet a migráció kezelése terén a harmadik országokkal folytatott együttműködés elmélyítésével a származási országokban meglévő kényszerítő tényezők enyhítése és a bevándorlás legális csatornákba terelése céljából; támogatja az Európai Tanács által 2005 decemberében elfogadott, migrációra irányuló átfogó megközelítést, illetve az Európai Tanács által 2006 decemberében elfogadott intézkedések határozott végrehajtását;
Believes that the external dimension strategy should aim at strengthening the EU’s influence on global migration processes, combining the securing of external borders and the fight against human trafficking with a deepening of cooperation with third countries on migration management, with a view to alleviating the push factors in the countries of origin and steering immigration into legal channels; supports a vigorous implementation of the Global Approach to Migration adopted by the European Council in December 2005, as well as the measures adopted at the European Council in December 2006;
11. felhívja a Bizottságot, hogy tegyen meg minden megfelelő intézkedést a származási országokban az EU-ba történő legális bevándorlás lehetőségeiről és feltételeiről szóló információs források bővítése érdekében;
Calls on the Commission to take all appropriate measures to expand the sources of information which are available in countries of origin on the possibilities of, and conditions attaching to, legal immigration into the EU;
13. támogatja az európai szomszédságpolitika migrációkezelési aspektusának erősítésére kidolgozott bizottsági tervet, és felszólít a migrációval kapcsolatos regionális együttműködés fokozására az EU déli és keleti szomszédságában;
Supports the Commission's plan to strengthen the migration management aspect of the European Neighbourhood Policy, and calls for regional-level cooperation on migration to be reinforced in the southern and the eastern neighbourhood of the EU;
20. helyesli erősebb pénzügyi kötelékek – többek között a nemzetközi pénzügyi piacokon átláthatóbb, megbízhatóbb és olcsóbb átutalási rendszerek – kialakítását a származási országokkal; egy ilyen rendszer kialakítását alapvető lépésnek tartja a származási országokba irányuló hatékony beruházások elősegítése szempontjából, és egyben a szervezett bűnözés finanszírozása elleni küzdelem fontos részének is tekinti;
Advocates the promotion of stronger financial ties with countries of origin, including a more transparent, more dependable and less expensive remittance system in the international financial markets; considers such a system to be an essential step towards facilitation of productive investment in the countries of origin as well as an important part of the fight against the financing of organised crime;
Ioannis Kasoulides 28 .11.2006
Ioannis Kasoulides 28.11.2006
a harmadik országok állampolgárainak illegális bevándorlása elleni küzdelem politikai prioritásairól
on policy priorities for the fight against illegal immigration of third-country nationals
10. hangsúlyozza a származási és célországok közötti együttműködés szükségességét az illegális migráció elleni küzdelemben, és úgy véli, hogy a Cotonou-i Megállapodás 13. cikke alapján az AKCS-EU partnerség különösen alkalmas keretet biztosít a migrációs kérdésekben történő közös fellépés előmozdítására;
Stresses the need for cooperation between countries of origin and destination in the fight against illegal migration, and considers that the ACP-EU partnership is a particularly appropriate framework for putting forward joint responses to the migration issue, on the basis of Article 13 of the Cotonou Agreement;
a harmadik országok állampolgárainak illegális bevándorlása elleni küzdelem politikai prioritásairól
Policy priorities for the fight against illegal immigration of third-country nationals
az Európai Gazdasági Közösség és a San Marino Köztársaság közötti együttműködésről és vámunióról szóló megállapodáshoz csatolt, a Bolgár Köztársaságnak és Romániának az Európai Unióhoz való csatlakozása következtében szerződő félként való részvételéről szóló jegyzőkönyvnek az Európai Közösség és annak tagállamai nevében történő megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community and its Member States, of a Protocol to the Agreement on Cooperation and Customs Union between the European Economic Community and the Republic of San Marino, regarding the participation, as contracting parties, of the Republic of Bulgaria and Romania, pursuant to their accession to the European Union
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára (COM (2007)0309)
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2007)0309 )
– tekintettel az EK-Szerződés 133. cikkére, 300. cikke (2) bekezdésének második mondatára, valamint 308. cikkére,
– having regard to Articles 133, 300(2), second sentence, and 308 of the EC Treaty,
– tekintettel az EK-Szerződés 300. cikke (3) bekezdése első albekezdésére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C6‑0250/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0250/2007 ),
– tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére, 83. cikke (7) bekezdésére, valamint 43. cikke (1) bekezdésére,
– having regard to Rules 51, 83(7) and 43(1) of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság jelentésére ( A6‑0324/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A6‑0324/2007 ),
Bulgária és Románia részvétele az EGK és San Marino közötti együttműködésről és vámunióról szóló megállapodásban
Participation of Bulgaria and Romania in the Agreement on Cooperation and Customs Union between the EEC and San Marino
az Európai Parlamentnek a Tanácshoz intézett, az Európai Unió és Szerbia közötti kapcsolatokról szóló ajánlásra irányuló javaslatával
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on relations between the European Union and Serbia
A TANÁCSHOZ INTÉZETT AJÁNLÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT (B6‑0202/2007)........12
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL (B6‑0202/2007)...............12
az Európai Unió és Szerbia közötti kapcsolatokról
on relations between the European Union and Serbia
– tekintettel Jelko Kacin a Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport nevében a Tanácshoz intézett ajánlásra irányuló javaslatára, az Európai Unió és Szerbia közötti kapcsolatokról ( B6‑0202/2007 )
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Jelko Kacin on behalf of the ALDE Group on relations between the European Union and Serbia ( B6‑0202/2007 ),
– tekintettel a kisebbségek vajdasági zaklatásáról szóló 2004. szeptember 16-i állásfoglalására
– having regard to its resolution of 16 September 2004 on harassment of minorities in Vojvodina
HL C 140.
OJ C 140 E, 9.6.2005, p.
E, 2005.6.9., 163. o. és a vajdasági többnemzetiség védelméről szóló 2005. szeptember 29-i állásfoglalására
163. , and to its resolution of 29 September 2005 on the defence of multi-ethnicity in Vojvodina
– tekintettel a vajdasági tényfeltáró küldetéséről szóló zárójelentésre (2005. március 2.),
– having regard to the Final Report of its fact-finding mission to Vojvodina (2 March 2005),
– tekintettel arra, hogy a függetlenséget támogató 2006. május 21-i montenegrói népszavazást követően létrejött a Szerb Köztársaság, a Szerbia és Montenegró Államközösség utódja,
– having regard to the establishment of the Republic of Serbia as the successor to the State Union of Serbia and Montenegro following a referendum in Montenegro on 21 May 2006 in which independence was favoured,
– tekintettel a 2006. október 28–29-i népszavazáson elfogadott új szerb alkotmányra,
– having regard to the new Serbian constitution adopted by popular referendum on 28-29 October 2006,
– tekintettel a Bizottság 2006. november 8-i Szerbiáról szóló országjelentésére,
– having regard to the Commission's 2006 Progress Report on Serbia of 8 November 2006,
– tekintettel Szerbia 2006. december 14-i csatlakozására a NATO békepartnerségi programjához,
– having regard to Serbia's accession to NATO's Partnership for Peace on 14 December 2006,
– tekintettel a 2007. január 21-i szerbiai parlamenti választások eredményére,
– having regard to the outcome of the Serbian parliamentary elections on 21 January 2007,
– tekintettel a Nemzetközi Bíróság 2007. február 26-i ítéletére a Bosznia-Hercegovina kontra Szerbia-Montenegró ügyben,
– having regard to the ruling of 26 February 2007 by the International Court of Justice (ICJ) in the case of Bosnia and Herzegovina v. Serbia and Montenegro,
– tekintettel az Európa Tanács Velencei Bizottságának Szerbia alkotmányáról szóló, 2007. március 19-i 405/2006. számú véleményére,
– having regard to the Council of Europe's Venice Commission Opinion No. 405/2006 on the Constitution of Serbia, of 19 March 2007,
– tekintettel az új belgrádi kormány 2007. május 15-i megalakulására,
– having regard to the formation of a new government in Belgrade on 15 May 2007,
– tekintettel az új szerb kormány által 2007. május 15-én felvázolt öt legfontosabb célkitűzésre,
– having regard to the five key objectives of the new Serbian government, presented on 15 May 2007,
– tekintettel a Szerbia és az Európai Unió közötti stabilitási és társulási megállapodásról szóló tárgyalások 2007. június 13-i újraindulására,
– having regard to the resumption of the EU-Serbia Stabilisation and Association (SAA) negotiations on 13 June 2007,
– tekintettel a 2007. február 12-i és június 18-i Általános Ügyek Tanácsának a Nyugat-Balkánnal kapcsolatos következtetéseire,
– having regard to the conclusions on the Western Balkans of the General Affairs Council of 12 February and 18 June 2007,