natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a 77/388/EK irányelvet a Cseh Köztársaság, Ciprus, Észtország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Szlovákia és Szlovénia csatlakozása okán módosító tanácsi irányelvre vonatkozó javaslatról
on the proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EC by reason of the accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia
Előadó: Ian Stewart Hudghton
Rapporteur: Ian Stewart Hudghton
– tekintettel a Bizottság Tanácshoz intézett javaslatára (8754/2004 - COM(2004)0295 )
– having regard to the Commission proposal to the Council (8754/2004 - COM(2004)0295 )
– tekintettel az EK-Szerződés 93. cikkére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel ( C6‑0074/2004 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0074/2004 ),
– tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére ( A6-0058/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0058/2004 ),
A. megerősíti a munkaigényes szolgáltatásokra alkalmazandó csökkentett hozzáadottértékadó-kulcsok kísérleti rendszerének támogatását, amint azt a 2002. november 20-i
A. reaffirming its support for the experimental scheme of reduced rates of value added tax for labour-intensive services, as expressed in its positions of 20 November 2002
HL C 25 E., 2004.1.29., 177. o. , 2003. december 4-i
OJ C 25 E, 29.1.2004, p.
Ezzel a jogalkotási javaslattal ismét visszatérünk az egyes munkaigényes szolgáltatásokra alkalmazandó csökkentett kísérleti hozzáadottértékadó (HÉA)-kulcsokhoz, egy olyan rendszerhez, amely 1999-ben az Európai Parlament, és különösen annak Gazdasági és Monetáris Bizottsága jelentős támogatásával indult újtára.
With this legislative proposal, we return once more to the experimental reduced rates of VAT for certain labour-intensive services, a scheme that was launched in 1999 with strong support from the European Parliament, and in particular from its Committee on Economic and Monetary Affairs.
Ennek a célja a csökkentett adók munkahelymegőrzésre és teremtésre gyakorolt – remélhetőleg kedvező – hatásának tanulmányozása a szolgáltatóipar egyes munkaigényes ágazataiban.
Its objective is to study the - hopefully beneficial - effect of reduced taxation on job preservation and creation in specific, labour-intensive sectors of the service industry.
Ezért nem szerepelt a csatlakozási tárgyalásokon és a 77/388/EK irányelv vonatkozó – ideiglenes – módosítására ezért nem terjednek ki a megfelelő csatlakozási okmányok.
It was therefore not included in the accession negotiations, and the relevant - temporary - modification to Directive 77/388(CE) is not covered by the respective Acts of Accession.
A rendszer bizonyos mértékig váratlan meghosszabbítása 2005. december 31-ig (amit a Parlament ismét kifejezetten támogat ezen bizottság ajánlásait követően) teljesen megváltoztatta ezeket a körülményeket.
The scheme's somewhat unexpected extension until 31 December 2005 (again strongly supported by Parliament, following the recommendations of this committee) completely changed these circumstances.
Mostanra az összes csatlakozott állammal megfelelően konzultáltak, Lengyelország és a Cseh Köztársaság pedig bejelentették szándékukat a csökkentett adókulcsok alkalmazására, amelyeket 2004. május 1-jétől be is vezettek.
All accession states were now duly consulted, and Poland and the Czech Republic announced their intention to apply the reduced rates, and have indeed done so since 1 May 2004:
Lengyelország 7%-os HÉA-t alkalmaz (szemben a 22%-ossal) a kerékpár-, cipő- stb. javító kisüzletekre, a Cseh Köztársaság pedig úgy határozott, hogy a rendszert a takarítási és a háztartási gondozási ágazatokra alkalmazza, amelyeket 5%-os mértékkel adóztat 19% helyett.
Poland applies a VAT rate of 7% (as opposed to 22%) to small repair shops for bicycles, shoes etc., while the Czech Republic chose to apply the scheme to the cleaning and domestic care sectors, which are taxed at 5% instead of 19%.
A jelen irányelvi javaslat ezért egy égetően szükséges – továbbá visszamenő hatályú – jogalapot kíván biztosítani ezen két ország jelenlegi gyakorlatához, ami összhangban áll a rendszert jelenleg, annak 2005-ös lejáratáig alkalmazó kilenc „régi” tagállam gyakorlatával.
The present Proposal for a Directive is therefore intended to provide an urgently needed -indeed, retroactive - legal base for current practice in these two countries, which is in line with that of nine of the "old" Member States currently applying the scheme until its expiry in 2005.
Míg az eredeti bizottsági javaslat a csatlakozási okmány „kiigazítási” záradékán (57. cikk) alapult, ami lehetővé teszi a minősített többséggel történő elfogadást a Tanácsban a Parlamenttel folytatott konzultáció nélkül, addig a Tanács úgy döntött, hogy a jogalapot a Szerződés 93. cikkére változtatja, így a Parlamenttel folytatott konzultáció már kötelező – csakúgy, mint az egyhangúság a Tanácsban.
While the original Commission proposal was based on the "tidying-up" clause (Art. 57) of the Act of Accession, allowing adoption by qualified majority in Council without consultation of Parliament, the Council chose to change the legal base to Article 93 of the Treaty, so the consultation of Parliament is now required - as is unanimity in Council.
Úgy tűnik, hogy a Tanács véleménye megosztott marad gyakorlatilag a csökkentett HÉA átfogó megközelítése mentén, és annak kiterjesztését azok a tagállamok ellenzik, amelyeket már a kísérlet sem győzött meg.
It would appear that opinion in Council remains divided more or less along the lines of overall approach to the reduced VAT issue, with those Member States that were unconvinced by the experiment in the first place opposing any extension of it.
Szó nincs azonban új rendelkezések bevezetéséről, a vizsgált javaslat mindössze egy létező rendszert nyit meg két új tagállam előtt, amelyek GDP-részesedése alig fogja torzítani e kísérlet statisztikai adatait.
However, far from introducing any new provisions, the proposal under consideration merely opens an existing scheme to two new Member States, whose share of GDP will hardly skew the statistical data of this experiment.
Ezt az ügyet ezért nem adópolitikai kérdésként kell kezelni, hanem egyszerűen az új tagállamokkal szembeni egyenlő elbánás kérdéseként.
The issue should thus be considered, not as a question of tax policy principle, but as a simple matter of equal treatment for the newly joined Member States.
Az előadó ezért e jogalkotási javaslat haladéktalan elfogadását ajánlja.
Your rapporteur therefore recommends approving the legislative proposal without delay.
A 77/388/EK irányelvet a Cseh Köztársaság, Ciprus, Észtország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Szlovákia és Szlovénia csatlakozása okán módosító tanácsi irányelvre vonatkozó javaslat
Proposal for a Council directive amending Directive 77/388/EC by reason of the accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia
ECON 2004. szeptember 15.
ECON 15.9.2004
Becsey Zsolt László, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Paolo Cirino Pomicino, Elisa Ferreira, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Ian Hudghton, Othmar Karas, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Dariusz Rosati, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Paolo Cirino Pomicino, Elisa Ferreira, Robert Goebbels, Gunnar Hökmark, Ian Hudghton, Othmar Karas, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Dariusz Rosati, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček
az egyrészről az Európai Közösség és tagországai, másrészről a Mexikói Egyesült Államok közötti Gazdasági Partnerségi és Politikai Koordinációs és Együttműködési Megállapodáshoz fűzött, a Cseh Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Szlovák Köztársaság és a Szlovén Köztársaság Európai Unióhoz történt csatlakozásának figyelembe vételével kapcsolatos kiegészítő jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision on the conclusion of an Additional Protocol to the Economic Partnership, Political Coordination and Cooperation Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the United Mexican States, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia, and the Slovak Republic to the European Union
az egyrészről az Európai Közösség és tagországai, másrészről a Mexikói Egyesült Államok közötti Gazdasági Partnerségi és Politikai Koordinációs és Együttműködési Megállapodáshoz fűzött, a Cseh Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Szlovák Köztársaság és a Szlovén Köztársaság Európai Unióhoz történt csatlakozásának figyelembe vételével kapcsolatos kiegészítő jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
on the proposal for a Council decision on the conclusion of an Additional Protocol to the Association Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the United Mexican States, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia, and the Slovak Republic to the European Union
(Hozzájárulási eljárás)
(Assent procedure)
– tekintettel a tanácsi határozatról szóló javaslatra ( COM(2004)0270 )
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2004)0270 )
HL C … / A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.
OJ C ... / Not yet published in OJ. ,
– tekintettel az EK-Szerződés 300. cikke (3) bekezdésének második albekezdése értelmében, 57. cikkének (2) bekezdésével, 71. cikkével, 80. cikkének (2) bekezdésével, 133. cikkének (1) és (5) bekezdésével, 181 cikkével és 300. cikkének (2) bekezdése, első albekezdése első és második mondatával összefüggésben a Tanács által benyújtott, hozzájárulásra irányuló kérelemre ( C6-0019/2004 ),
– having regard to the request for assent submitted by the Council pursuant to Article 300(3), second subparagraph, in conjunction with Articles 57(2), 71, 80(2), 133(1), 133(5), 181 and 300(2), first subparagraph, first and second sentence of the EC Treaty ( C6‑0019/2004 ),
– tekintettel eljárási szabályzata 75. cikkére, 83. cikke (7) és 43. cikke (1) bekezdésére,
– having regard to Rules 75, 83(7) and 43(1) of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság ajánlására (A6-0000/2004]),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade ( A6‑0060/2004 ),
Hozzájárul a jegyzőkönyvnek a megállapodáshoz történő hozzáfűzéséhez;
Gives its assent to the conclusion of the protocol to the agreement;
Az egyrészről az Európai Közösség és tagországai, másrészről a Mexikói Egyesült Államok közötti Gazdasági Partnerségi és Politikai Koordinációs és Együttműködési Megállapodáshoz fűzött, a Cseh Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Szlovák Köztársaság és a Szlovén Köztársaság Európai Unióhoz történt csatlakozásának figyelembe vételével kapcsolatos kiegészítő jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi határozatra irányuló javaslat
Proposal for a Council decision on the conclusion of an Additional Protocol to the Economic Partnership, Political Coordination and Cooperation Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the United Mexican States, of the other part, to take account of the accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Hungary, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia, and the Slovak Republic to the European Union
EK-Szerződés 300. cikke (3) bekezdésének, második albekezdése, 57. cikkének (2) bekezdése, 71. cikke, 80. cikkének (2) bekezdése, 133. cikkének (1) bekezdése, 133. cikkének (5) bekezdése, 181. cikke és 300. cikke (2) bekezdése, első albekezdésének első és második mondata
Articles 300(3), second subparagraph, 57(2), 71, 80(2), 133(1), 133(5), 181 and 300(2), first subparagraph, first and second sentence of the EC Treaty
75.cikk és 83. cikk (7) bekezdés
Rules 75 and 83(7)
A Parlamenthez benyújtott hozzájárulási kérelem dátuma
Date of request for Parliament’s assent
Rule 43(1) 31.8.2004
Rule 43(1) 31.8.2004
Romániának a csatlakozás érdekében tett előrelépéseiről
on Romania’s progress towards accession
EURÓPAI PARLAMENTI ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY.....................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
A KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE......................................................................10
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................10
– tekintettel a Bizottság 2004-es, Romániának a csatlakozás érdekében tett előrelépéseiről szóló éves jelentésére és a Bizottság a bővítés folyamatában tett előrelépésekről szóló stratégiai dokumentumára ( COM(2004)0657 – C6‑0151/2004 )
– having regard to the Commission’s 2004 Regular Report on Romania’s progress towards accession and to the Commission Strategy Paper on progress in the enlargement process (COM(2004) 0657 – C6-0151/2004 )
- tekintettel a 2002. december 12–13-i koppenhágai Európai Tanács és a 2003. december 12-i brüsszeli Európai Tanács elnökségi következtetéseire,
– having regard to the presidency conclusions issued following the Copenhagen European Council of 12 and 13 December 2002 and the Brussels European Council of 12 and 13 December 2003,
- tekintettel a csatlakozási folyamat megkezdése óta készült állásfoglalásaira,
– having regard to all its resolutions since the start of the accession process,
- tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
– having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure,
- tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére ( A6‑0061/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0061/2004 ),
A. mivel Románia lényeges erőfeszítéseket tett az Európai Unióhoz való csatlakozási folyamatban,
A. whereas Romania has made significant efforts to move towards accession,
B. mivel Románia értékelése a koppenhágai kritériumok, az 1999. december 10–11-i helsinki Európai Tanács elnökségének következtetései, valamint a megkülönböztetett megközelítés elve szerint történik,
B. whereas the assessment of Romania is based on strict observance of the Copenhagen criteria and the presidency conclusions resulting from the Helsinki European Council of 10 and 11 December 1999, as well as on the principle of a differentiated approach,
C. mivel további erőfeszítések szükségesek, nevezetesen igazságügyi és belügyi téren, a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelmet és a határok ellenőrzését, valamint az állami támogatások kapcsán a versenyt illetően, továbbá a környezetvédelem területén a jogszabályok minden területen történő bevezetését, valamint a horizontális jogi szabályozást illetően,
C. whereas further efforts are needed, especially in the sphere of justice and home affairs with a view to combating corruption and organised crime, and as regards border checks, as well as in the area of competition where state aid is concerned, and also in the field of the environment as regards the implementation of legislation in all sectors and the alignment of horizontal legislation,
Politikai helyzet és kritériumok
Political situation and criteria
Elismeri, hogy amint azt a Bizottság jelentése is leszögezte, Románia megfelel a koppenhágai politikai kritériumoknak, és megerősítette intézményeinek stabilitását, ezáltal garantálva a demokráciát, a jog elsődlegességét, az emberi jogokat, és a magyar és a roma kisebbség elismerését és védelmét egyaránt, ám az igazságszolgáltatás és a közigazgatás terén áthatóbb reformokra, a korrupció elleni küzdelem területén pedig nagyobb erőfeszítésekre van szükség,
Acknowledges that, as the Commission report concluded, Romania is satisfying the Copenhagen political criteria and has strengthened the stability of its institutions, thereby guaranteeing democracy, the rule of law, human rights, and respect for, and protection of, minorities, those of the Hungarians no less than those of the Roma, although the need remains for further reforms in the spheres of justice and public administration and greater efforts to combat corruption;
Romániát a közigazgatási rendszer reformjának mielőbbi végrehajtására biztatja, hisz ez elengedhetetlenül szükséges Románia Európai Unióhoz való sikeres csatlakozásához; javasolja, hogy fordítson különleges figyelmet a 2004. májusi közigazgatási reformstratégiában foglalt rendelkezések megvalósításának, különösen hangsúlyozva a közalkalmazottak megfelelő anyagi megbecsülését, érdemeik alapján és nyílt versenyben történő előléptetését, jobb menedzsmentjét és képzését; üdvözli a közalkalmazottakra vonatkozó etikai kódex 2004. februári elfogadását;
Urges Romania to press swiftly ahead with civil service reform as a priority, as it has to do in order to integrate smoothly into the Union; recommends that particular attention be paid to implementing the provisions of the public administration reform strategy of May 2004, with specific emphasis on adequate remuneration for civil servants, promotion on the basis of merit and open competition, and improved management and training; welcomes the adoption of the Code of Ethics for Civil Servants in February 2004;
8. azon a véleményen van, hogy a szólásszabadságot illetően javult az újságírók jogi helyzete, de aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy emelkedett a vizsgálódó újságírók súlyos fizikai bántalmazását illető esetek száma, és kéri hogy ezen esetek felderítésére tegyék meg a szükséges erőfeszítéseket; aggodalmát fejezi ki továbbá a tömegtájékoztatás területén működő számos egyesület továbbra is ingatag anyagi helyzete miatt, ugyanis emiatt a hatóságok nyomást gyakorolhatnak rájuk; ezért úgy véli, további erőfeszítésekre van szükség a tömegtájékoztatási eszközök függetlenségének biztosítása érdekében;
Believes that, as far as freedom of expression is concerned, the legal position for journalists has improved, but is alarmed at the growing number of serious physical assaults on investigative journalists and calls for efforts to be made to shed light on these cases; is concerned also at the fact that many organisations active in the media field remain in a precarious economic situation, enabling the authorities to exert pressure; considers that further efforts are needed to guarantee the independence of the media more effectively; therefore encourages further steps to guarantee the complete assertion of freedom of expression;
13. nyugtalanságát fejezi ki amiatt, hogy a Bizottság által az egyesülési szabadságot érintően megfogalmazott aggodalmak ellenére a nemzeti kisebbségek alternatív politikai szervezeteinek bejegyzése komoly akadályokba ütközött, megakadályozva ezzel a választásokon való részvételüket;
Expresses disquiet that, despite the concern expressed by the Commission regarding the freedom of association legislation, the registration of alternative political organisations representing national minorities has encountered considerable administrative obstacles, preventing them from participating in elections;
17. örömmel nyugtázza, hogy Románia – a Parlament kéréseinek és a nemzetközi felhívásoknak eleget téve – nemzeti gyermekvédelmi szabványokat és a nemzetközi örökbe fogadásra vonatkozó szigorú szabályokat vezetett be, úgy véli, hogy az új jogi keret megfelelő alkalmazása hozzájárulhat a gyermekek jogai védelmének javításához, ezért úgy véli, hogy ezek végrehajtását teljes mértékben biztosítani kell; emlékeztet arra, hogy foglalkozni kell az összes olyan család ügyével, amelyekre a moratórium vonatkozik, és ebből adódóan üdvözli azt a kezdeményezést, hogy a közeljövőben nemzetközi bizottságot hozzanak létre ezen esetek egy részének kivizsgálására;
Congratulates Romania on responding to international appeals and Parliament’s requests by introducing national child protection standards and strict rules to govern inter-country adoption; considers that this new legislative framework should serve to protect children’s rights even more effectively and must be properly enforced; points out that the cases of all families affected by the moratorium should continue to be addressed and therefore supports the idea of setting up an international commission in the near future in order to examine some of these cases;
19. úgy véli, hogy ugyan alkalmazzák a romák hátrányos megkülönböztetése elleni küzdelem érdekében kidolgozott stratégiát, ám aggodalmának ad hangot amiatt, hogy a Bizottság becslése szerint még mindig igen gyakoriak a romák elleni erőszakkal és hátrányos megkülönböztetéssel kapcsolatos esetek, még a hivatalos intézményekben is, felhívja a román kormányt, hogy növelje erőfeszítéseit ezen a területen, és részesítse előnyben az oktatást és a képességfejlesztést a megkülönböztetés elleni küzdelemmel kapcsolatos különleges intézkedésekkel egyetemben; üdvözli a Nemzeti Romaügyi Ügynökség nemrégiben történt létrehozását;
Considers that the Roma strategy, aimed expressly at combating discrimination, is admittedly being implemented, but voices its disquiet about the Commission view that violence and de facto discrimination against the Roma minority, even in official institutions, are still very widespread; urges the Romanian Government to continue to expand its action in this area and to prioritise education and capacity-building together with special measures to counteract discrimination; and welcomes the recent establishment of the National Agency for Roma Affairs;
20. üdvözli, hogy a Bizottság jelentésének következtetései szerint Románia megfelel a működőképes piacgazdaság követelményeinek, és határozottan valósítja meg a strukturális reformok programját, amelynek eredményeképpen helytáll majd a verseny nyomásával és az Unió belső piaci erőivel szemben;
Congratulates Romania on the conclusions of the Commission’s report that Romania fulfils the criteria indicative of a functioning market economy and has been vigorously implementing a structural reform programme that should enable it to cope with competitive pressure and market forces within the Union;