natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A Tanács által 2006. október 23-án a Parlamentnek továbbított közös álláspont számos olyan elemet tartalmaz, amelyeket a Parlament kérésére építettek be.
The Common Position transmitted to Parliament by Council on 23 October 2006 includes many elements that were incorporated at the request of Parliament.
Ezek közül a legfontosabbak:
Among the most important are:
a) Időben korlátozott jogszabály
a) Time-limited legislation
Az Európai Bizottság eredetei javaslatában nem szerepelt a hatály megszűnésére vonatkozó dátum vagy időközi értékelésre vonatkozó záradék.
The initial proposal from the European Commission contained no expiry-date or mid-term review clause.
Ezeket a legelső tárgyalásokon a külső fellépéssel kapcsolatos valamennyi eszköz tekintetében elfogadták, így azok 2013-ban, az új pénzügyi terv végén hatályukat vesztik, és 2009-ben megkezdődik a felülvizsgálati folyamat.
These were agreed, during the earliest negotiations, for all External Actions instruments, so they will all now expire at the end of the new Financial Perspective in 2013 and the revision process will start in 2009.
b) Kifejezetten a fejlesztési politikára irányuló eszköz
b) Specific instrument for development policy
A Fejlesztési Bizottságnak komoly fejtörést okozott, hogy az eredeti javaslat nem rendelkezett kifejezetten a fejlesztési politikára vonatkozó finanszírozási eszközről.
It was a matter of great concern to the Development Committee that the original proposal did not foresee a financing instrument specifically for development policy.
Ehelyett elegyítette a fejlődő, illetve az iparosodott országokat célzó politikákat, ezzel lehetetlenné téve, hogy ezek számára külön-külön egyértelmű célokat vagy sajátos stratégiai kritériumokat határozzanak meg.
Rather, it mixed policy for developing countries with policy for industrialised countries, making it impossible to set clear objectives or specific policy priorities for either of them.
A külső fellépések jogszabályi szerkezetével kapcsolatos számos vita után a Fejlesztési Bizottság tárgyalói megállapodást értek el a tekintetben, hogy az iparosodott országokra más jogszabályokat alkalmazzanak, és ezekre vonatkozóan már új javaslatot nyújtottak be a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottsághoz.
Following much disagreement about the legislative architecture for External Actions, the Development Committee negotiators obtained agreement for industrialised countries to be subject to different legislation, and a new proposal for them has been received by the International Trade Committee.
A közös álláspont támogatja a Fejlesztési Bizottság célját, azaz olyan eszköz – a fejlesztési együttműködési eszköz (DCI) – létrehozását, amelyet kifejezetten a fejlődő ország igényei szerint alakítanak ki.
The Common Position enshrines what the Development Committee wanted - an instrument specifically geared to developing countries, called the Development Cooperation Instrument, or DCI.
A Parlament ezenkívül egy olyan különálló emberi jogi eszközért is küzdelmet folytatott és nyert, amely a demokráciáért és az emberi jogokért indított európai kezdeményezés folytatása lesz.
Parliament also battled for, and won, a separate Instrument for Human Rights, which will be the continuation of the European Initiative for Democracy and Human Rights.
Az erre az eszközre vonatkozó jogalkotási eljárás folyamatban van.
The legislative procedure for this instrument is ongoing.
c) Egységes jogalap a fejlesztés tekintetében – 179. cikk
c) Single legal base for development - Article 179
A jogalkotási szerkezetről folytatott vitával párhuzamosan egy másik, kapcsolódó vita is zajlott arról, hogy milyen jogalapot alkalmazzanak a DCI-hez.
Along with the discussions on the legislative architecture, there was a related debate on the legal base to apply to the DCI.
Az eredeti javaslat az EK-Szerződés két cikkén alapult: a 179. cikken, amely a fejlesztésre vonatkozik, valamint a 181a. cikken, amely a harmadik országokkal folyatott együttműködésről szól.
The original proposal was based on two articles of the EC Treaty - Article 179, which covers development, and Article 181a, which relates to cooperation with third countries.
Az előadó véleménye – összhangban a Parlament és a Tanács jogi szolgálatai által nyújtott jogi tanáccsal – az volt, hogy a 181a. cikk nem vonatkozik a fejlődő országokra, és a DCI-t egyedül a 179. cikkre kell alapozni.
Your rapporteur's argument, in line with legal advice from the Legal Services of Parliament and Council, was that Article 181a does not apply to developing countries and the DCI should be based on Article 179 only.
E tekintetben a Parlament teljes sikert könyvelhetett el.
In this Parliament has been fully successful.
d) Politikaformálás az együttdöntési eljáráson keresztül
d) Policymaking by co-decision
A Bizottság eredeti javaslatának másik komoly problémája az volt, hogy szándékában állt szinte teljes mértékben megszüntetni a Parlament azon jogát, hogy együttdöntési eljárással politikákat állapítson meg a fejlődő országok számára.
Another of the major problems with the Commission's initial proposal was that it sought to remove, almost completely, Parliament's right to set policy for developing countries by co-decision.
A Bizottság szándéka az volt, hogy a politikaformálást kizárja a jogalkotás hatásköréből, és helyette nem kötelező érvényű közleményeket alkalmazzon.
The Commission intended to take policymaking out of the scope of legislation and use non-binding communications instead.
A kötelező érvényű politikákat az egyes országok, régiók vagy tematikus programok tekintetében kizárólag a kidolgozott stratégiai dokumentumok tartalmazták volna, amelyeket komitológiai eljárással fogadtak volna el, a Parlament közreműködése nélkül.
The only binding policy provisions would then have been included in the strategy papers for each country, region or thematic programme - and these were to be adopted by comitology, without input from Parliament.
A Tanáccsal együtt a Fejlesztési Bizottság tárgyalói is elutasították a politikaformálás bizottsági közleményekkel való működtetésére irányuló megközelítést, és előtérbe helyezték annak biztosítását, hogy a politikaformálás továbbra is jogalkotási együttdöntési eljárással történjen.
Along with Council, the Development Committee negotiators rejected the approach of making policy by means of Commission communications, and concentrated on ensuring that policymaking remained subject to the legislative co-decision procedure.
A Tanáccsal megtárgyalt közös álláspont tartalma nagymértékben politikákkal kapcsolatos, mely tartalom legnagyobb részét a Parlament szorgalmazására építették be.
The Common Position negotiated with Council contains very large amounts of policy content, almost all of it included in response to Parliament's concerns.
Ezek főként azon, 13 politikákkal kapcsolatos rendelet politikákra vonatkozó tartalmán alapulnak, amelyek helyébe az új DCI lép, és amelyekről a Parlament és a Tanács együttdöntési eljárás keretében szinte kivétel nélkül már megállapodott.
This is mainly based on the policy content of the 13 policy regulations which will be replaced by the new DCI, almost all of which had already been agreed by Parliament and Council in co-decision.
e) Részletesebb pénzügyi rendelkezések
e) More detailed financial provisions
A javaslatban foglalt pénzügyi rendelkezések kapcsán szintén komoly aggodalmak merültek fel: a rendelkezések túlzottan általánosak voltak, meg sem közelítették a részletezés azon szintjét, amelyet a Parlament a költségvetési hatóság részeként megszokott.
The financial provisions of the proposal were another area of very serious concern: they were extremely general, and very far from the level of detail Parliament, as part of the budgetary authority, was accustomed to handling.
Az egyetlen megadott információ az eszköz egészére vonatkozó keretösszeg, az AKCS-együttműködés tekintetében megállapított összeg mellett, amelyet később eltávolítottak, amikor az Európai Tanács úgy határozott, hogy EFA-t kihagyja a költségvetésből.
The only information given was the total financial allocation for the whole instrument, along with a figure for ACP cooperation which was subsequently removed when the European Council decided to keep the EDF outside the budget.
Korábban együttdöntéssel megállapított külön-külön keretösszeget alkalmaztak az egyes programok tekintetében, amelyekről külön rendeletek rendelkeztek, ezért a Fejlesztési Bizottság tárgyalói ragaszkodtak e gyakorlat folytatásához.
In the past there had been a separate co-decided financial allocation for each programme, enshrined in separate regulations, so the Development Committee negotiators insisted this practice should continue.
A közös álláspont tartalmazza a támogatás programonkénti bontását, és egyes esetekben a programon belüli bontást is (például a nem állami szereplők esetében, akiknek ma közös programjuk van a helyi hatóságokkal, ami szükségessé teszi, hogy a támogatás további bontását kérjék annak garantálása érdekében, hogy továbbra is a korábbi évekhez hasonló szintű éves összeget állapítsanak meg számukra).
The Common Position now includes a breakdown of funding by programme, and in some cases within a programme (such as non-state actors, which now have a joint programme with local authorities, making it necessary to request a further breakdown of funding in order to guarantee that they will continue to receive funding very close to their annual allocations in past years).
Úttörő munka
Breaking new ground
Vannak olyan területek is, ahol a DCI határozottan eltér minden más, korábbi fejlesztési jogszabálytól, és ez az a terület, ahol a Parlament valóban komoly eredményeket ért el.
There are also areas where the new DCI will depart markedly from all other development legislation that has gone before it, and this is where Parliament has made really major advances.
a) Az OECD Fejlesztési Segítségnyújtási Bizottság (DAC) jogi elismerése
a) OECD Development Assistance Committee legally recognised
Az új DCI első alkalommal ágyazza jogi szövegbe az OECD Fejlesztési Segítségnyújtási Bizottság által megállapított fejlesztési politika nemzetközileg elfogadott definícióját.
The new DCI will for the first time enshrine in legal text the internationally-accepted definition of development policy set by the OECD Development Assistance Committee.
Ez rendkívül fontos lépés ahhoz, hogy megvédjék a fejlesztési költségvetést attól, hogy más szakpolitikai célkitűzések céljaira felhasználják.
This is an essential step to preserve the development budget from being poached for other policy objectives.
A földrajzi programok teljes egészét úgy alakítják ki, hogy megfeleljenek a DAC támogathatósági kritériumoknak, és ugyanez vonatkozik a juttatások legalább 90%-ára a tematikus programokban.
One hundred percent of geographic programmes will be framed so as to conform to the DAC eligibility criteria for Official Development Aid, and the same will be true for at least 90% of allocations under the thematic programmes.
A tematikus támogatások fennmaradó 10%-át nem fejlesztési cselekvésekre használják fel a migrációs programban és a környezetvédelmi programban, ideértve a nemzetközi környezetvédelmi megállapodások végrehajtását, valamint számos nagyobb, a környezetvédelemmel kapcsolatos nemzetközi egyezmény titkárságának nyújtott támogatást.
The remaining 10% of thematic allocations will be used for non-development actions under the Migration programme and the Environment programme, including the implementation of international environment agreements and support to the secretariats of a number of major international conventions in the field of environment.
b) Megállapodás a DCI-hez kapcsolódó kiadási célok tekintetében
b) Agreement on spending targets attached to DCI
Az új DCI-hez kapcsolódó bizottsági nyilatkozat – szintén első alkalommal – tartalmazni fogja azt a teljesítménymutatót, amelyet a Fejlesztési Bizottság 2003 óta alkalmaz azzal a céllal, hogy előmozdítsa a legfontosabb MDG-ágazatok, azaz az alapfokú oktatás és az alapvető egészségügyi ellátás fokozott előtérbe helyezését.
A Commission declaration attached to the new DCI will contain, also for the first time, the benchmark that the Development Committee has been using since 2003 to promote increased focus on the key MDG sectors of basic education and basic health.
A Bizottság korábban egyszer sem fogadta el a bizottság ezen ágazatokra vonatkozó 20%-os teljesítménymutatóját, és bár a Parlament az elmúlt három évben bejegyezte azt a költségvetésbe, elutasították a végrehajtását.
The Commission has never before accepted the committee's 20% benchmark for these sectors, and even though Parliament has written it into the budget for the last three years, they have refused to implement it.
Az ezeknek az ágazatoknak nyújtott támogatások mindig is sajnálatosan alacsonyak voltak.
Allocations to these sectors have always been woefully low.
A DCI-hez csatolt nyilatkozatában a Bizottság most elkötelezte magát e teljesítménymutató 2009-ig történő megvalósítása mellett (további kategóriaként bevonva a középfokú oktatást is, mivel ez különösen fontos Latin-Amerika közepes jövedelmű országai számára).
But now, in the declaration attached to DCI, the Commission signs up to aiming to achieve this benchmark by 2009 (with the additional category of secondary education included, since this is particularly important for the middle-income countries of Latin America).
A tárgyalócsoport más tagjaival együtt az előadó ezt a Parlament igen komoly eredményeként könyveli el.
Along with the other Members of the Negotiating Team, your rapporteur views this as a very significant gain for Parliament indeed.
c) A programozási dokumentumok demokratikus vizsgálata – előrehaladás
c) Democratic scrutiny of programming documents - moving forward
További előrehaladás történt a Parlament és a Bizottság között a stratégiai dokumentumok tervezeteiről folyó párbeszéd kapcsán, ezen belül a DCI végrehajtására vonatkozó hatékony parlamenti vizsgálat lehetővé tételéről.
Some more headway has also been made on the matter of the dialogue between Parliament and the Commission on the draft strategy papers, to allow effective parliamentary scrutiny of the implementation of DCI.
A Parlament itt azt kívánta biztosítani, hogy – még a stratégiai dokumentumok elfogadása előtt – időben beavatkozhasson, így befolyása értelmet nyerjen.
The particular matter of concern was to ensure Parliament could intervene in time for its influence to be meaningful, before the strategy papers are adopted.
Bár a Tanáccsal voltak súrlódások e témában, a Parlamentnek sikerült biztosítékot kapnia arról, hogy a Bizottság mindig nyitott lesz az európai parlamenti képviselőkkel való megbeszélésekre, általános és országspecifikus témákban egyaránt.
Although there were sensitivities with Council on this subject, Parliament achieved an assurance that the Commission will always be open to discussions with MEPs on general or country-specific topics.
A Parlament meghatározhatja, hogy milyen formában jelenik meg egy ilyen párbeszédhez.
Parliament can determine the formation in which it presents itself for such a dialogue.
E megállapodást a Fejlesztési Bizottság elnöke, valamint Ferrero-Waldner és Michel biztosok közötti levélváltással hivatalos formába öntik, még mielőtt szavazásra kerül sor a közös álláspont szövegéről.
This agreement will be formalised in an exchange of letters between the Chair of Development Committee and Commissioners Ferrero-Waldner and Michel before the vote is taken on the Common Position text.
d) A Parlament fokozott szerepe az időközi értékelésben
d) Increased role for Parliament in the mid-term review
Bár a jogalkotási szöveg tartalmazza azt, hogy az eszközt „legkésőbb 2010. december 31-ig” felül kell vizsgálni, a Parlament és a Bizottság megállapodtak abban, hogy mielőtt a Bizottság elvégzi a felülvizsgálatot, a Parlament megvizsgálja az eszköz működését annak érdekében, hogy azonosítsa az esetlegesen kialakult rendellenes helyzeteket.
Although the legislative text states that the instrument shall be revised “no later than 31 December 2010”, Parliament and Commission agreed that before the Commission undertakes the review, Parliament shall examine the operation of the instrument to identify any dysfunctional situations that may have arisen.
A Parlament jelentését a Bizottság az eszköz felülvizsgálata során figyelembe veszi.
Parliament’s report will be considered by the Commission when it carries out the review of the instrument.
E felülvizsgálat végrehajtására 2009-ben kerül sor.
This review will be carried out in 2009.
Amennyiben az eszköz kiigazítását megkövetelő problémákat állapítanak meg, a Bizottság benyújtja a szükséges jogalkotási javaslatokat.
If problems are identified that require an adaptation of the instrument, the Commission will submit the necessary legislative proposals.
E megállapodást a Bizottság megerősíti, mielőtt szavazásra kerül sor a közös álláspont szövegéről.
This agreement will be confirmed by the Commission before the vote is taken on the Common Position text.
Az előadó javaslata
Recommendation of the Rapporteur
A közös álláspont a tárgyalások végén született megállapodást képviseli, amelyet a Fejlesztési Bizottság 2006. október 3-i ülésén jóváhagyott.
The Common Position represents the agreement reached at the end of the negotiations and endorsed by the Development Committee at its meeting of 3 October 2006.
A reproduktív egészség témájában az előadó nem tudja nyugodt lelkiismerettel támogatni a (18) preambulumbekezdésben, az 5. cikk (2) bekezdésének b) pontjában és a 12. cikk (2) bekezdésének a) pontjában alkalmazott terminológiát, amennyiben a WHO fogalmát kell alkalmazni, amely magában foglalja a „nem kívánt terhességek megszakítását”.
On the issue of reproductive health, your rapporteur cannot in good conscience support the terminology used in Recital 18, Article 5 (2) b) and Article 12 (2) a), if the WHO definition which includes "interrupting unwanted pregnancies" applies.
A DCI tekintetében felvett megközelítésem kialakítása során törekedtem arra, hogy alkalmazkodjak másokhoz, és rendkívül csalódottan láttam, hogy az e kérdésben őszintén kinyilvánított aggályaim nem találtak támogatásra.
In my approach to the DCI, I sought to accommodate others and was extremely disappointed that my sincerely held concerns on this issue did not receive support.
Ezért ezúton közlöm, hogy támogatni fogom a szóban forgó megfogalmazás módosítására irányuló erőfeszítéseket.
I give notice therefore that I will support efforts to amend this wording.
E kivétellel az előadó úgy véli, hogy a közös álláspont a Tanács által megállapított formában rendkívül jó eredményt jelent az Európai Parlament számára.
With this exception, your rapporteur considers the Common Position as established by the Council a very good outcome for the European Parliament.
A Tanács közös álláspontja a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadása tekintetében
Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development cooperation
Az EP első olvasatának dátuma - P szám
Date of Parliament’s first reading – P number
Európai Cselekvési Program a Közúti Közlekedés Biztonságáért - félidős értékelés
on European Road Safety Action Programme - mid-term review
– tekintettel a Bizottság „Európai közlekedéspolitika 2010-re: ideje dönteni” ( COM(2001)0370 ) című fehér könyvére, továbbá az Európai Parlament 2003. február 12-i, ezzel kapcsolatos állásfoglalására
– having regard to the Commission White Paper 'European transport policy for 2010: time to decide' ( COM(2001)0370 ), and its resolution of 12 February 2003 thereon
– tekintettel a Bizottság „Informatikai és kommunikációs technológiák a biztonságos és intelligens gépjárműveken” című közleményére ( COM(2003)0542 ),
– having regard to the Commission communication 'Information and Communications Technologies for Safe and Intelligent Vehicles' ( COM(2003)0542 ),
– tekintettel a Bizottság „Európai közlekedésbiztonsági cselekvési program – a közúti balesetek áldozatai számának felére csökkentése 2010-ig” című közleményére, ( COM(2003)0311 ), továbbá az Európai Parlament 2005. szeptember 29-i, ezzel kapcsolatos állásfoglalására
– having regard to the Commission communication 'European Road Safety Action Programme: Halving the number of road accident victims in the European Union by 2010: A shared responsibility' ( COM(2003)0311 ), and its resolution of 29 September 2005 thereon
HL C 227.
OJ C 227 E, 21.9.2006, p.
E, 2006.9.21., 609. o. és 2004. októberi, „20 000 életet megmenteni a közutakon” című kiadványára,
609. , and more recently its publication "Saving 20 000 lives on our roads" of October 2004,
– tekintettel a Bizottság 2004. április 6-i, a közúti közlekedés biztonsága terén hatályos jogszabályok végrehajtására vonatkozó 2004/345/EK ajánlására
– having regard to Commission Recommendation 2004/345/EC of 6 April 2004 on enforcement in the field of road safety
– tekintettel a közúti közlekedés biztonságáról szóló, 2004. január 29-i európai chartára,
– having regard to the European Road Safety Charter of 29 January 2004,
– tekintettel a Bizottság „Európai cselekvési program a közúti közlekedés biztonságáért – félidős mérleg” című közleményére ( COM(2006)0074 ),
– having regard to the communication from the Commission 'European road safety action programme - mid-term review' ( COM(2006)0074 ),
– tekintettel az Egyesült Államok Autópálya Közlekedésbiztonsági Nemzeti Hivatala (National Highway Traffic Safety Administration; NHTSA) által tett bejelentésre, amely szerint 2011 szeptemberétől valamennyi új autó esetében az elektronikus stabilizációs rendszerek (ESP/ESC) kötelező szabványfelszerelések lesznek,
- having regard to the announcement by the US National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) that electronic stability systems (ESP/ESC) will become mandatory standard equipment for all new cars with effect from September 2011,
– tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság jelentésére ( A6‑0449/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0449/2006 ),
A. mivel az Európai Unióban több mint 40 000 haláleset oka közúti baleset, amelynek közvetlen és közvetett költségeit 180 milliárd euróra – avagy az EU GDP-jének 2%-ára – becsülik,
A. whereas more than 40 000 deaths are caused by road traffic accidents in the European Union, the direct and indirect costs of which are estimated at 180 billion euro, or 2% of EU GDP,
B. mivel az Európai Unióban bekövetkezett közúti balesetek áldozatai számának 2010-ig a felére történő csökkentésére irányuló célkitűzés továbbra is prioritás marad; tudomása van az e számadat eléréséhez szükséges haladás kudarcáról és aggódik amiatt,
B. whereas the target of halving the number of road fatalities in the EU by 2010, remains a priority; aware of and concerned at the failure to make the necessary progress towards reaching that figure,
C. mivel a nevezett cél elérése érdekében tett lépések európai szinten nem elégségesek,
C. whereas insufficient progress is being made to achieve this target across the EU,
D. mivel a WHO európai irodája hangsúlyozta, hogy a közutakon elszenvedett halálos balesetek és a közúti balesetek általában súlyos közegészségügyi problémákat jelentenek, és hogy az egészségügyi szempontoknak a közúti biztonságban való figyelembevétele, valamint a sebesség csökkentése a prioritások közé tartozik, amelyek azonban a tagállamok hatáskörébe tartozó kérdések,
D. whereas WHO Europe has highlighted the scale of the health problem that road death and injury presents and views as priorities the need to engage the health sector in road safety and reducing speeding, a matter which falls within the Member States' sphere of competence, however,
E. mivel tovább nő a különbség a rossz közúti biztonságukról ismert tagországok között, illetve azok között, amelyek jobb eredményt értek el e téren,
E. whereas the disparity between those Member States with a poor road safety record and those with a better record continues to widen,