natgillin/translations-raw huggingface dataset:
20. felszólítja a Bizottságot, hogy dolgozzon ki minőségtanúsítási mechanizmust és – az egyszerűsített vitarendezésben való segítségnyújtás érdekében a megfelelő szerveket is bevonó – beépített vitarendezési rendszert tartalmazó, önkéntes magatartási kódexet, amelyben a szolgáltatók a fogyasztók bizalmának megnyerése érdekében vehetnek részt;
Calls on the Commission to draw up a voluntary code of conduct in which service providers could participate in order to gain greater trust from consumers and with a quality certification mechanism and an inbuilt dispute settlement system involving appropriate bodies in order to assist in simplified dispute resolution;
A szolgáltatók kötelezettségeiről szóló horizontális eszközre irányuló kérelem
Request for a proposal for a horizontal instrument on the obligations of service providers
24. felhívja a Bizottságot, hogy világosan határozza meg a nemzetközi magánjogi eszközök és a belső piaci eszközök közötti kapcsolatot annak érdekében, hogy semmi kétség ne maradjon afelől, hogy adott esetben a fogadó vagy hazai ország jogalkotása, illetve szabályozása érvényes-e, és amennyire lehetséges, ne hagyjon réseket a szolgáltatókra vonatkozó felelőségi rendszerben;
Calls on the Commission to define clearly the interaction between private international law instruments and internal market instruments with a view to leaving no doubt as to when home or host country legislation or regulation applies and so, as far as possible, to leave no gaps in the liability regime applicable to service providers;
26. felhívja a Bizottság mindazon főigazgatóságait, amelyek érdekeltek a szolgáltatási szektorra vonatkozó jogalkotásban, hogy vegyenek részt tevékenyen a közös referenciakeret létrehozásában, amely tartalmazza a szolgáltatási szerződések ágazatát is, különösen azokon a területeken, ahol máris fennáll, avagy előreláthatóan várható határokon átnyúló tevékenység, kizárólag példaként említve a pénzügyi szolgáltatásokat és az egészségügyi ágazatot;
Calls on all those Commission Directorates General involved in legislation for the service sector to participate in the continuing work on the Common Frame of Reference with a view to including sections on service contracts, especially in those areas where there is already, or there is likely to be, cross-border activity, such as, by way of example only, financial services and the health sector;
Az Európai Parlament Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottsága kérésére elkészített, a határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtó szolgáltatók kötelezettségeiről szóló, 2007. márciusi tanulmány az uniós polgárok fogyasztói bizalmának alapvető kérdésével foglalkozik az alábbiak szerint:
The March 2007 study on Obligations of Cross-Border Service Providers, requested by the European Parliament's Committee on the Internal Market and Consumer Protection, deals with the vital issue of consumer confidence among the EU-citizens, as summarised below.
Szolgáltatások szabadsága és a belső piac
Freedom Of Services And The Internal Market
Az EK-Szerződés négy alapvető belső piaci szabadsága közül az egyik a szolgáltatás szabadsága: az EK-Szerződés 49. cikke.
The free provision of services is one the four basic Internal Market freedoms of the EC Treaty: Article 49 EC.
Napjainkban erre – a szolgáltatási ágazatnak a belső piacon elfoglalt nagy gazdasági és társadalmi jelentőségnek megfelelően – önálló alapvető szabadságként tekintenek.
Today it is recognized - in accordance with the immense economic and social significance of the service sectors in the Internal Market - as an autonomous basic freedom.
Alapvető feladata, hogy úgy biztosítsa a határokon átnyúló szolgáltatások nyújtását illetve igénybevételét, hogy sem a szolgáltatónak, sem pedig a szolgáltatást igénybe vevőnek ne kelljen áttelepülnie.
Its essential function is to enable the provision or use of services across borders without the provider or the user having to relocate.
A szolgáltatási ágazat, amely az uniós GDP majdnem 70%-át teszi ki, rendkívül fontos szerepet játszik az EU gazdasági és társadalmi fejlődése szempontjából.
The services sector, contributing to nearly 70 % of European GDP, is of immense significance for the economic and social development of the EU.
Annak érdekében, hogy a szolgáltatási ágazat jobban kiaknázhassa a belső piac lehetőségeit, az EU és az EK az elmúlt években bizonyos területeken több intézkedést is hozott, és a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvvel átfogó keretet alkotott.
To better exploit the potential of the Internal Market for this sector, the EU and the EC in recent years have both taken a number of measures in certain areas as well as created a new overarching framework with the new Directive on Services in the Internal Market 2006/123/EC.
A fogyasztók bizalma
Confidence Of The Consumer
A belső piac előmozdítására és a fogyasztóvédelemre irányuló intézkedések tekintetében a határokon átnyúló áruellátással összevetve jelentős hiányosságokat találunk a szolgáltatások esetében, különösen a szolgáltatók kötelezettségeire vonatkozó közös normák és a fogyasztók jogorvoslathoz való joga terén.
In comparison with the measures to promote the Internal Market and consumer protection for the cross-border supply of goods, a considerable deficit remains for services, in particular regarding common standards for the obligations of the services provider and the remedies of the customer.
Ez olyan esetekre vonatkozik, amelyekben a szolgáltató nem teljesíti a szolgáltatást, vagy hibásan teljesít, illetve olyan további esetekre, amelyekben a fogyasztó szolgáltatással kapcsolatos biztonsága veszélybe kerül.
This concerns the cases in which the service provider does not perform a service or performs it badly, as well as the additional cases in which the safety of the customer in connection with the service is compromised.
A tagállamok jogszabályaiban szereplő egyedi intézkedések és szerkezetek eltérő mivolta ezért jelenleg a határon átnyúló szolgáltatásokkal kapcsolatos átláthatóság hiányához és mind a fogyasztók, mind a szolgáltatók szempontjából bizonytalansághoz vezet.
The varied nature of the structures and individual provisions in the laws of the Member States therefore currently produces a great lack of transparency and uncertainty for cross-border services for the customer as well as for the provider.
A Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság számára készített 2007. márciusi tanulmány öt olyan területet említ, amely a belső piac tekintetében rendkívüli jelentőséggel bír (szórakoztató ipar, telekommunikáció, vasúti szállítás, jogi tanácsadás és egészségügy).
The study for the Committee on the Internal Market and Consumer Protection of March 2007 mentions five areas of particular significance for the Internal Market (entertainment, telecommunication, rail transport, legal advice and health).
A szolgáltatók kötelezettségei meglehetős különbségeket mutatnak, különösen az alábbiak szempontjából:
There are considerable differences in terms of the obligations of the service providers particularly in the following respects:
– milyen körülmények között keletkezik egyáltalán kötelezettség,
- under what conditions obligations exist at all,
– kötelezettség megszegése esetén a fogyasztó rendelkezésére álló orvoslat,
- remedies available to consumers when these obligations are breached,
– esetenként a felelősség kizárásának határa és megengedhetősége egyedi megállapodás vagy általános feltételek alapján; a kártérítés lehetséges felső határai; a szolgáltató kötelezettségvállalásának, a kötelezettségvállalás megszegésének és kártérítési kötelezettség bizonyításának terhe, és
- sometimes in respect of the permissibility and the limits of exclusions of liability by individual arrangements or standard terms; in respect of possible upper limits on damages; in respect of the burden of proof for the existence of an obligation of the service provider, for the breach of an obligation and for damages, and
– a szolgáltatók kötelezettségeire irányuló rendelkezések rendszeres felépítése és jogi terminológia.
- in respect of the legal terminology and the systematic structure of the provisions on the obligations of providers.
A szolgáltatók kötelezettségeire vonatkozó jogszabályok harmonizációját célzó intézkedések a kis- és középvállalkozások számára lehetővé tennék, hogy a határokon átnyúló ügyletek tekintetében pontosabban értékeljék kötelezettségeiket, illetve az ezekkel járó kockázatokat és lehetőségeket.
Measures to harmonize the law relating to the obligations of service providers could better enable small and medium sized businesses to appreciate their obligations and associated risks and chances in cross-border transactions.
Ugyanakkor megerősödne a fogyasztók határon átnyúló szolgáltatások iránti bizalma, és jobban kihasználnák a belső piacot (összhangban a kibővült technikai lehetőségekkel, elsősorban az internettel).
At the same time the confidence of the consumer to avail himself of cross-border services and thereby to make increased use of the Internal Market would be strengthened (corresponding to the increased technological possibilities above all due to the internet).
A lehető legnagyobb hatékonyság érdekében ezen intézkedéseknek meg kellene erősíteniük azt a létező irányzatot, hogy az állami és magánszolgáltatókra egyformán alkalmazzák a szolgáltatók kötelezettségeivel kapcsolatos szabályokat.
To be completely effective in this respect, these measures should strengthen the already existing tendency that the rules for the obligations of service providers apply to private and public sector providers alike.
A szolgáltatók kötelezettségei a fogyasztók irányában
Obligations Of Service Providers Towards Customers
A közösségi jog az EK-Szerződés fent említett rendelkezése révén úgy biztosítja a szolgáltatások szabadságát, hogy másodlagos jogszabályok révén nem szabályozza általánosságban a szolgáltató és a fogyasztó közötti jogviszonyt.
Community law guarantees the freedom of services via the aforementioned provision of the EC Treaty, without thereby providing any further general regulation of the legal relationship between providers of services and customers through provisions of secondary law.
A szolgáltató és a fogyasztó közötti viszonyt érintő szabályok többsége a tagállamok törvényeiben kerül meghatározásra, és jelentős különbségeket mutat.
Most rules which are relevant for the relationship between service provider and customer are to be found within the laws of the Member States and they vary considerably.
1990-ben a Bizottság olyan irányelvre irányuló javaslatot tett, amely a szolgáltatók kötelezettségeinek egyik fontos fejezetét szabályrendszer létrehozásával szabályozná ( COM(1990)0482 végleges).
In 1990 the Commission made a proposal for a directive which would establish a body of rules for the regulation of an important chapter of the obligations of the service provider (COM(90) 482 final).
A tervezett rendelkezések a szolgáltató hibájából az egészségben, a testi épségben, illetve ingó és ingatlan tulajdonban – beleértve a szolgáltatás tárgyát képezőt is – keletkezett károkért való felelősségére vonatkoztak.
The planned provisions concerned liability for damages caused by the fault of the service provider to health and bodily integrity as well as to moveable and immovable property including those which were the subject of the service.
A Bizottság 1994-ben azonban visszavonta a javaslatot, ezért a közösségi jogban nem létezik az e területre vonatkozó horizontális szabályozás.
The Commission however withdrew this proposal in 1994, thus a horizontal regulation of the area does not exist in Community law.
Mi több, általában véve a szolgáltató és a fogyasztó közötti kapcsolatot érintő szabályokat a tagállamok jogszabályai tartalmazzák, és tagállamról tagállamra változnak.
More generally, furthermore, most rules which are relevant for the relationship between service providers and customers belong to the laws of Member States and differ from Member State to Member State.
Amennyiben egy szolgáltató, a szolgáltatás szabadságát alapul véve, a Közösség teljes területén szolgáltatni szeretne, akkor az egyes tagállamokban különböző, az ügyleteket szabályozó jogszabályoknak kell megfelelnie.
Where a service provider wants to provide services across the Community, by relying on the free provision of services, it will have to comply with different legal rules governing its business transactions in each Member State.
Ugyanez vonatkozik arra a fogyasztóra is, aki egy másik tagállambeli szolgáltatást vesz igénybe, vagy több tagállam szolgáltatóinak ajánlatait kívánja összehasonlítani.
The same applies correspondingly if a customer uses services from another Member State or wishes to compare offers from service providers in several Member States.
Valamennyi fenti esetben a szolgáltatások (jogilag korlátlan) szabadsága a gyakorlatban további terheket ró a szolgáltatóra és a fogyasztóra azáltal, hogy vagy tájékozódniuk kell a tagállamonként eltérő jogi körülményekről (a tájékozódás költségeit is ideértve), vagy elfogadják az adott ügylet jogi kereteivel kapcsolatos, előre nem látható kockázatot.
In all these cases use of the (legally unlimited) freedom of services in practice places the additional burden upon the provider and the customer of informing himself of the diverging legal conditions in other Member States (and the related costs of doing so) or of accepting an incalculable risk with respect to the legal framework for the relevant transaction.
Ez elsősorban nem csak a fogyasztókat sújtja, hanem – amennyiben szolgáltatást vesznek igénybe – a kis- és középvállalkozásokat is, mivel a szolgáltatókhoz viszonyítva a kkv-k általában gazdasági szempontból gyengébbek és tapasztalatlanabbak.
This is particularly burdensome not only for consumers, but also for small and medium sized enterprises when they are recipients of services, since in comparison to the provider they are often in an economically weaker position and less experienced.
Gyakran nincsenek olyan helyzetben, hogy a nemzetközi magánjog létező szabályai alapján megakadályozzák a szolgáltató telephelye szerinti tagállam belső jogszabályainak alkalmazását.
They will mostly not be in the position to prevent, on the basis of the existing rules of private international law, the application of the domestic law of the Member State where the provider of the service is established.
Bár már csak a körülmények is egy olyan jogi eszköz szükségességét támasztják alá, amely elősegíti a határokon átnyúló üzleti tranzakciókat, eddig – sem a közösségi jogon belül, sem azon kívül – nem jött létre az áruk határokon átnyúló forgalmával összevethető, határokon átnyúló szolgáltatások elősegítését célzó kiinduló pont.
Although these circumstances alone indicate a particular need for legal instruments to facilitate cross border business transactions, until now - neither within nor without Community law - no starting points for facilitating cross border services comparable with those in respect of cross border supply of goods have been developed.
Az EU fogyasztóvédelmi szabályaival való rendszeres visszaélés évente fogyasztók millióit sérti.
Systematic abuses of EU consumer protection rules hurt millions of consumers every year.
A csalók az EU-ban létező különböző jogrendszereket kihasználva például hamis lottó-játékokkal vagy nem létező nyaralásokkal csapnak be védtelen embereket.
Fraudsters take advantage of different legal systems across the EU to target vulnerable people in scams such as phoney lotteries or bogus holiday clubs.
Az Európai Fogyasztói Hálózat (EU fogyasztói tanácsadóközpontok) határokon átnyúló reklamációkról szóló 2005. évi tanulmánya a következőkre derített fényt:
A 2005 study by the European Consumer Network (EU consumer advice centres) on cross border complaints showed that:
- A legtöbb panaszt (46%) szállítással kapcsolatban tették – szállítás elmaradása, részleges vagy késedelmes szállítás.
- The most common complaint (46 %) related to problems with delivery - non delivery, partial delivery, late delivery.
- A reklamációk második leggyakoribb indoka a termékek hibáihoz kapcsolódott, illetve ahhoz, hogy a fogyasztó nem a megrendelt terméket kapta.
- The second largest area (25 %) related to defects with the goods or that they were not what was expected when first ordered.
- A panaszok 8%-át az ár és a fizetés miatt tették, az esetek többségében azért, mert a világhálót használó kereskedő a megállapodottnál több pénzt vont le, vagy további költségeket is felszámított.
- 8 % of queries were related to problems with price and payment with most cases involving the web trader withdrawing more money than agreed or adding additional charges.
- 9%-nak a szerződési feltételek okoztak gondot a megrendelés lemondhatatlansága vagy a „visszalépési” időszak tiszteletben nem tartása miatt.
- Contract terms were also a problem with 9 % of queries concerning problems with being unable to cancel an order and having "cooling off periods" respected.
- 5% esetében a vevő nem kapott jóvátételt és a reklamációk nagy része a garanciákat figyelmen kívül hagyó internetes kereskedőkről szólt.
- 5 % of enquiries were about shoppers being unable to seek redress, with the majority of queries about web traders not honouring their guarantees.
- A 2004-es jelentésben is szereplő fogyasztói tanácsadóközpontoknál a reklamációk száma 74%-kal emelkedett (ez egyben a nagyobb on-line aktivitásnak is köszönhető).
- There was an increase of 74 % in the total number of complaints received by those ECC's which featured in the 2004 report (also due to increased online activity overall).
A fogyasztóvédelem tekintetében a hiányosságok különösen nagy mértékben a határokon átnyúló szolgáltatások jelenlegi jogi szabályozásában szembeszökők.
From the perspective of consumer protection deficits are evident in particularly large measure in the present state of the law regarding cross border services.
A fogyasztók bizalmának erősítése annak érdekében, hogy határokon átnyúló tranzakciókban vegyenek részt, mind az Európai Közösség legfőbb célkitűzésének tekinthető belső piac fejlesztését, mind a magas szintű fogyasztóvédelmet, mind pedig a fogyasztók tájékoztatáshoz, oktatáshoz és az érdekeiket védő szervezetek létrehozásához való joguk előmozdítását kedvezően befolyásolja.
Increasing the confidence of consumers to partake in cross border transactions serves both the further development of the Internal Market as a main objective of the European Community as well as to ensure a high level of consumer protection, as well as to promoting their right to information, education and to organise themselves in order to safeguard their interests.
A belső piac megteremtésére irányuló rendelkezésekhez hasonlóan, az EK-Szerződés fogyasztóvédelemre irányuló alapvető rendelkezései is elvileg az összes gazdasági tevékenységre és a fogyasztók tevékenységeire vonatkoznak.
As with the provisions on the realization of the Internal Market, also the fundamental provisions of the EC Treaty on consumer protection relate in principle to all economic activity and activities of consumers.
A fogyasztók védelmét szolgálják mind az árukhoz, mind a szolgáltatásokhoz való hozzáférés során.
They apply in the same way for protection of consumers in the context of the supply of goods as in the context of provision of services.
Az árukhoz való hozzáférés esetében a másodlagos jogszabályok révén a fogyasztó meglehetősen nagy mértékű és viszonylag magas szintű védelmet élvez a nem teljesítéssel, illetve a termékbiztonság hiányosságaival szemben.
For the supply of goods the consumer is protected both against non-performance and deficiencies in product safety to a large extent and at a relatively high level, through secondary legislation.
E védelem mértéke egyes tagállamokban természetesen meghaladhatja az e normában előírtat; a fogyasztó ennek ellenére mindig biztos lehet benne, hogy az irányelvekben előírt normákat mind az ország határain belüli, mind az azokon átnyúló tranzakciók esetében érvényesítik.
The level of protection can in some Member States of course be higher than this standard; the consumer can nevertheless rest assured that the standard prescribed by these directives, both for transactions within his own country as well as cross-border, is ensured.
A belső piaci határokon átnyúló fogyasztói tranzakcióba vetett bizalom alapját nyújtó, mélyre ható védelmet azonban az árukhoz való hozzáférésre és a termékek (azaz alapvetően ingóságok) biztonságára vonatkozó irányelvek biztosítják.
This far-reaching protection as a basis for confidence in cross border consumer transactions in the Internal Market is nevertheless ensured by directives which relate to the supply of goods and the safety of products (i.e. essentially of moveable goods).
Ilyen mértékű védelem a szolgáltatások esetében még távolról sem létezik, pedig a szolgáltatások az árukhoz hasonló jelentőséggel bírnak a belső piac szempontjából.
This protection does not exist thus far to the same extent for services, not even closely, even though services have a similarly great significance for the Internal Market as the movement of goods.
Állami szektorbeli vállalkozások mint szolgáltatók
Public Sector Entities as Providers of Services
Számos tagállamban az állami szervek kiemelt szolgáltatói szerepet játszanak a gazdaság számos ágában.
In a number of Member States public bodies play a special role in the provision of services in a series of significant branches of the economy.
Ez hatással lehet a szolgáltatások belső piaci mozgására és a fogyasztóvédelem mértékére is.
This can affect the free movement of services within the Internal Market as well as the level of consumer protection.
Így például az állami szervezetekre nem feltétlenül vonatkoznak a tisztességtelen szerződési feltételekkel kapcsolatos szabályok és/vagy verseny elleni védelmet élveznek.
For instance public bodies providing utilities will not necessarily be subject to the rules on e.g. unfair contract terms and/or will benefit from protection against competition.
a határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtó szolgáltatók kötelezettségeiről
on obligations of cross-border service providers
4. rámutat, hogy a szerződéses kötelezettségekre vonatkozó jogról szóló, javasolt rendelet alapvető annak meghatározása céljából, hogy a szolgáltató vagy a vásárló (a szolgáltatás fogyasztója) származási országa megfelelő fogyasztóvédelmi jogszabályait alkalmazzák-e; hangsúlyozza, hogy fontos megvárni a jogalkotási eljárás eredményeit;
Points out that Article 5 of the proposed regulation on the law applicable to contractual obligations is essential in order to determine whether the consumer protection legislation of the country of origin (of the service provider) or of the client (customer of the service) applies; stresses that it is important to await the outcome of this legislative procedure;
A határokon átnyúló szolgáltatásokat nyújtó szolgáltatók kötelezettségei
Obligations of cross-border service providers
Megerősített együttműködés –a plenáris ülésen való bejelentés dátuma
Enhanced cooperation – date announced in plenary
Sharon Bowles, Luis de Grandes Pascual, Kurt Lechner, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Gabriele Stauner, Szájer József, Jacques Toubon
Sharon Bowles, Luis de Grandes Pascual, Kurt Lechner, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Gabriele Stauner, József Szájer, Jacques Toubon
Megjegyzések (egy nyelven elérhető)
Comments (available in one language only)
az egységes piac felülvizsgálatáról: az akadályok és elégtelenségek kiküszöbölése jobb végrehajtás és alkalmazás révén
on the Single Market Review: tackling barriers and inefficiencies through better implementation and enforcement
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz, az Európai Parlamenthez, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, „Egységes piac a polgárok számára – Időközi jelentés az Európai Tanács 2007-es tavaszi ülésére” című közleményére ( COM(2007)0060 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'A Single Market for citizens – Interim report to the 2007 Spring European Council' ( COM(2007)0060 ),