natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Egyes tagállamoknak a chartában elismert szociális és gazdasági jogok hatásaival kapcsolatos félelmei azonban arra késztették a kormányközi konferenciát, hogy megkíséreljenek további
However, the fears held by some Member States regarding the implications of the social and economic rights recognised in the Charter prompted the Intergovernmental Conference to try to incorporate further safeguards
A II-112. cikk (7) bekezdése, amely az alapjogi chartát kidolgozó konvent elnöksége által kidolgozott magyarázatokra és a kormányközi konferencia záró aktusának ezen magyarázatokat megismétlő 12. nyilatkozatára hivatkozik. elemeket bevezetni a Konvent által már korábban meghatározottakon kívül azzal a szándékkal, hogy megakadályozzák az Unió hatásköreinek nem kívánt kibővítését.
Paragraph 7 of Article II-112, which refers to the explanations drawn up on the authority of the Praesidium of the Convention that drew up the Charter of Fundamental Rights and Declaration No 12 annexed to the Final Act of the IGC, which incorporates those explanations. over and above those which the Convention had already laid down with a view to preventing any unwanted expansion in Union powers.
Ennek a lépésnek, amely látszólag figyelmen kívül hagy az európai alkotmányos jogban bevett doktrínákat, a jogi szükségessége nem egyértelmű; mindazonáltal elfogadható, hiszen a charta jogi hatályát nem kérdőjelezi meg.
The necessity of such a step, which seems to disregard well established doctrine in European constitutional law, is not clear; however, given that the legal effect of the Charter is not called into question, it can be accepted.
A chartában meghatározott jogok általában az Unió által már korábban elismert és a tagállamok alkotmányos hagyományaiból vagy az Emberi Jogok Európai Egyezményéből származó alapvető jogoknak felelnek meg.
The rights set out in the Charter correspond, in general terms, to the common set of fundamental rights which the Union already recognised and which resulted from the constitutional traditions of the Member States or the European Convention on Human Rights.
A lényeg az, hogy ezeket a jogokat részletesen, a polgárok számára könnyen érthető módon kell meghatározni, és egyértelműen ki kell nyilvánítani, hogy az Uniónak tiszteletben kell tartania őket.
The point is that these rights should be set out in detail, in a manner readily understandable to citizens, and that it should be clearly stated that the Union is required to respect them.
Ez csak erősíti a polgárok Unióba vetett bizalmát.
This can only help to strengthen citizens' trust in their Union.
A charta belefoglalása az Alkotmányba rögtön az Alkotmány nyitó oldalain megjelenik azáltal, hogy az alapvető jogoknak és az uniós polgárságnak saját külön címet (I. rész, II. cím) szentelnek.
The incorporation of the Charter into the Constitution is announced immediately in the opening pages of the Constitution, in a separate title (Title II of Part I) devoted to fundamental rights and Union citizenship.
További lépés az alapvető jogok uniós szintű védelme felé az a kikötés, hogy az Unió csatlakozik az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményhez (amelynek valamennyi tagállam aláírója), ahogy azt a Parlament már régóta javasolja.
A further step towards the protection of fundamental rights at Union level is taken by means of the stipulation that the Union will seek accession to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (to which all the Member States are parties), as Parliament has long been proposing.
Ez az Európa Tanáccsal kötendő megállapodást feltételez.
This will entail an agreement with the Council of Europe.
A megállapodás megkötésével kapcsolatos döntést minősített többséggel kell majd elfogadni a Parlament jóváhagyása után.
The decision to conclude that agreement will have to be adopted by a qualified majority, after approval by Parliament.
Az Alkotmány további olyan részeit lehetne idézni, amelyek a polgárok azon jogait erősítik, hogy részt vegyenek az európai politikai folyamatban (mint például a polgárok jogalkotási kezdeményezési joga, avagy a polgári kezdeményezések: I-47. cikk (4) bekezdés), vagy amelyek jogaik törvényes védelmének növelését segítik elő azáltal, hogy megkönnyítik a Bírósághoz való fordulást.
Further aspects of the Constitution could be cited which strengthen citizens’ rights of participation in the European political process (such as the people’s legislative initiative, or citizens’ initiative : Article I-47, paragraph 4) or which help to enhance the legal protection of their rights, by facilitating access to the Court of Justice.
A Parlament csak üdvözölni tudja ezeket a lényeges lépéseket, amelyek az EU átalakítását szolgálják az államok és polgárok igazi uniójává.
Parliament can only welcome these vital steps designed to transform the EU into a genuine union of States and citizens.
Az Unió hatásköreinek egyértelmű és könnyen érthető meghatározása:
A clear and readily understandable definition of the Union's competences :
Ennek tisztázása lényeges ahhoz, hogy a polgárok rendesen megértsék a politikai felelősség megoszlását európai szinten.
A clarification of this kind is essential if citizens are to grasp properly the allocation of political responsibilities at European level.
Ezenkívül további védelmet kínál azoknak, akik az Unió túlzott beavatkozásától félnek.
It will also offer an additional safeguard to all those who fear excessive intervention on the part of the Union.
A kérdés tisztázása céljából az Alkotmány meghatározza az Unió hatásköreit, három kategóriába osztva azokat, amelyek mindegyike különböző jogállást igényel és különböző szintű uniós beavatkozást jelent: az Unió kizárólagos hatáskörei; a tagállamokkal megosztott hatáskörök; és a tagállamok fellépésének támogatása vagy kiegészítése.
With a view to providing this clarification, the Constitution defines the Union's competences, dividing them into three categories, each with a different legal status and each implying a different degree of Union intervention: the Union's exclusive competences; the competences it shares with the Member States; and action to support or complement action by the Member States.
Az Unió hatásköreinek ez a meghatározása összhangban van a hatáskörök megosztására vonatkozó alapelvvel, azaz az Unió csak azokat a hatásköröket gyakorolhatja, amelyet a tagállamok ráruháztak az Alkotmányban azzal a céllal, hogy el tudják érni az abban meghatározott célkitűzéseket.
This definition of the Union's competences is consistent with the basic principle governing the allocation of competences, i.e. that the Union enjoys only those competences which have been conferred on it by the Member States in the Constitution with a view to achieving the objectives laid down in that document.
Ez az alapelv önmagában elég ahhoz, hogy elhárítsa a központosított szuperállam veszélyét, mivel magában foglalja azt, hogy az összes többi hatáskör a tagállamoknál marad, kivéve azokat az eseteket, amikor azok átruházzák őket az Unióra.
This principle is in itself sufficient to prevent the emergence of any kind of centralised superstate, since it implies that all competences rest with the States, except in those cases where they transfer them to the Union.
Az Alkotmány nem növeli az Unió hatásköreit: a kevés „új” hatáskör lényegében azoknak a területeknek felel meg, amelyeken az Unió már egyébként is fellépett az EK-Szerződés 308. cikke szerint, és amelyeket egyértelműbben meghatároztak az Alkotmányban.
The Constitution does not increase the Union's competences: the small number of 'new' competences laid down correspond essentially to areas in which the Union already took action, under Article 308 of the EC Treaty, and which have been more clearly defined in the Constitution.
A III. részben eszközölt változások lényegében azt az igényt tükrözik, hogy a rendelkezéseket összhangba hozzák az I. részben megállapított új döntéshozatali eljárásokkal és új jogi eszközökkel.
The changes made in Part III essentially reflect the need to bring its provisions into line with the new decision-making procedures and the new legal instruments established in Part I.
Ezenkívül az Alkotmány megerősíti azt a követelményt, hogy az Unió tartsa be a szubszidiaritás és az arányosság elveit hatásköreinek gyakorlása során; ennek figyelemmel kísérése már a tagállamok kormányainak, a Tanácsnak és a Parlamentnek a feladata.
In addition, the Constitution strengthens the requirement for the Union to comply with the principles of subsidiarity and proportionality when exercising its competences; monitoring of that compliance is already a matter for the Member State governments, in the Council, and Parliament.
Bár az Alkotmányban foglalt ezen elvek meghatározása megegyezik a hatályban lévő szerződésekben szereplőkkel, a szubszidiaritás és az arányosság elveinek alkalmazásáról szóló jegyzőkönyv új mechanizmusokról rendelkezik ezen alapelvek betartásához, különösen azáltal, hogy erősíti a nemzeti parlamentek szerepét.
Although the definition of these principles set out by the Constitution corresponds to that already employed in the Treaties in force, the protocol on the principles of subsidiarity and proportionality provides for new mechanisms to guarantee compliance with those principles, in particular by substantially strengthening the role of the national parliaments.
Az utóbbiak mindenekelőtt jogot szereznek arra, hogy a Bizottság minden jogalkotási javaslatáról idejében értesüljenek, és ezek megfelelően alátámasztásra kerüljenek, ami a szubszidiaritás és arányosság elveinek való megfelelést illeti.
Above all, the latter gain the right to be informed in good time of all Commission legislative proposals, which must be duly substantiated as regards compliance with the principles of subsidiarity and proportionality.
Ez a rendelkezés lehetővé teszi, hogy a nemzeti parlamentek hatékonyabban gyakorolják a nemzeti szinten élvezett jogaikat, és különösen növeli azok képességét kormányaiknak a Miniszterek Tanácsában folytatott tevékenysége befolyásolására.
This provision will enable the national parliaments to exercise more effectively the rights they enjoy at national level and will, in particular, enhance their ability to influence the actions of their governments in the Council of Ministers.
Továbbá, ami különösen a szubszidiaritás elvét illeti, a javaslat továbbításától számított hat héten belül a nemzeti parlamentek közvetlenül az Unió intézményeihez fordulhatnak – amelyeknek megfelelő módon foglalkozniuk kell velük – olyan véleményekkel, amelyekben ismertetik azokat az okokat, amiért úgy gondolják, hogy a javaslat nem felel meg a szubszidiaritás elvének.
Moreover, as regards the subsidiarity principle in particular, the national parliaments may, within six weeks following the forwarding of the proposal, send directly to the Union institutions, which must take due account of them, opinions setting out the reasons why they take the view that a proposal is not consistent with the subsidiarity principle.
A „korai előrejelző” mechanizmus még azt is megköveteli, hogy a Bizottság felülvizsgálja a javaslatát, amennyiben a nemzeti parlamentek egyharmada úgy véli, hogy a szóban forgó javaslat nincs összhangban a szubszidiaritás elvével.
An 'early warning' mechanism even requires the Commission to reconsider its proposal should one-third of the national parliaments consider that the proposal in question does not comply with the subsidiarity principle.
Végül ugyanez a jegyzőkönyv azt a lehetőséget is felajánlja a tagállamoknak, hogy – amennyiben nemzeti jogrendszerük ezt lehetővé teszi – a Bíróság előtt keresetet indítsanak a jogalkotási aktus ellen nemzeti parlamentjük vagy annak egyik kamarája nevében, ha az megsérti a szubszidiaritás elvét.
Finally, that same protocol also offers the Member States the possibility, if the national legal system allows such provision, of bringing an action before the Court of Justice, on behalf of their national parliament or one of its chambers, against a legislative act on the grounds that it violates the subsidiarity principle.
A Régiók Bizottsága szintén keresetindítási joggal rendelkezik az olyan jogalkotási aktusok tekintetében, amelyek elfogadásához az Alkotmány rendelkezései szerint vele konzultálni kell.
The Committee of the Regions also gains the right to bring such actions against legislative acts on which, under the Constitution, it must be consulted prior to their adoption.
Ezek a mechanizmusok további védelmet jelentenek az Unió hatásköreinek esetleges rosszhiszemű gyakorlásával szemben és lehetővé teszik a közösségi jogalkotás mélyebb, demokratikus ellenőrzését.
These mechanisms offer further safeguards against any potentially ill-considered exercise of Union competences and will clear the way for much deeper democratic scrutiny of Community legislation.
Ahhoz, hogy teljes képet kapjunk az ezen hatáskörök alkalmazására szolgáló sajátos módszerekről, a meghatározást az Alkotmány III. részében szereplő sajátos rendelkezésekkel együtt kell olvasni.
It is true that in order to gain a full picture of the specific methods for implementing these powers the definition must be read in conjunction with the specific provisions set out in Part III of the Constitution.
Ugyanilyen igaz azonban az is, hogy az I. rész puszta elolvasása az európai polgárok számára meglehetősen világos betekintést nyújt abba, hogy ki mit csinál Európában.
However, it is equally true that a simple reading of Part I will give European citizens a fairly clear insight into who does what in Europe.
Ez lényeges fejlődést jelent az átláthatóság tekintetében.
This represents a substantial improvement in terms of transparency.
Az Alkotmány pozitív elemei között hangsúlyozható, hogy ellátja a rendszert a szükséges mértékű rugalmassággal azáltal, hogy az EKSz. jelenlegi 308. cikkéhez hasonló klauzulát iktat be, amely lehetővé teszi, hogy szükség esetén a Tanács intézkedéseket fogadjon el azokon a területeken, amelyeken az Unió nem rendelkezik kifejezett hatáskörrel.
One of the further welcome features is that the Constitution provides the system with the requisite degree of flexibility by means of a clause similar to the current Article 308 TEC, which authorises the Council, should the need arise, to adopt measures in areas where the Union has no explicit competences.
Ez a rugalmassági klauzula teljes védelmet kínál a tagállamoknak: döntéshozatal egyhangúsággal, és csak az Alkotmányban foglalt célkitűzések megvalósítására; a végrehajtási eljárás demokratikusabbá válik azáltal, hogy a Parlament jóváhagyásához kötött és a döntéshozatal előtt megfelelő időben értesíteni kell a nemzeti parlamenteket.
This flexibility clause offers the Member States full safeguards: decision-making by unanimity and clause to be used solely in order to achieve the objectives laid down in the Constitution; the procedure to put it into effect has become more democratic, in that it is subject to approval by Parliament and the national parliaments must be notified in good time before the decision is taken.
Az intézményi keretek átalakítása egy erősebb, demokratikusabb és átláthatóbb Unió érdekében
A revamped institutional framework for a stronger, more democratic and more transparent Union
Az uniós intézményekkel kapcsolatos változások jelentették az egyik alapvető kérdést, amelyet az alkotmánynak rendeznie kellett azok megfelelő működésének biztosítása érdekében a bővítés nyomán kialakult helyzetben, annál is inkább, mert az Unió intézményi szervezete ötven éve alapvetően ugyanazokon a struktúrákon alapul annak ellenére, hogy az Unió feladatai jelentősen kibővültek, tagjainak száma pedig hatról 25-re nőtt.
One of the key questions which the Constitution was required to resolve was that of the changes to be made to the Union institutions in order to enable them to deal with the new situation resulting from the enlargement, particularly as the Union's institutional organisation has essentially been based on the same structures for almost 50 years, even though the Union’s range of tasks has expanded substantially and the number of Member States has increased from six to 25.
A kormányközi konferenciák által végzett munka ellenére az alapvető intézményi kérdések megoldatlanok maradtak, és a Nizzában kialakított megoldások még a tárgyalások résztvevői számára sem bizonyultak elfogadhatónak.
Despite the work of a series of Intergovernmental Conferences, the key institutional issues had remained unresolved and the solutions agreed on at Nice were not satisfactory even to some of those who had negotiated them.
A Parlament a maga részéről több alkalommal felhívta a közvélemény és a tagállamok vezetőinek a figyelmét a gyökeres intézményi reformok szükségességére annak érdekében, hogy az Unió hatékony, demokratikus és átlátható intézményekkel rendelkezzen, ugyanakkor megmaradjon az intézményi egyensúly és a közösségi módszer, azaz a Bizottság javaslatokat tesz a jogszabályokra, a Parlament és a Tanács döntést hoz, a Bíróság pedig szavatolja az elfogadott szövegek végrehajtását.
For its part, Parliament has repeatedly drawn the attention of the public and the leaders of the Member States to the need for a radical institutional reform to endow the Union with effective, democratic and transparent institutions, whilst safeguarding the institutional balance and the Community method: the Commission which proposes legislation, Parliament and the Council which take the decisions, and the Court of Justice which guarantees the application of the texts adopted.
- egyrészt a rendes jogalkotási eljárás rangjára emelt együttdöntési eljárás általános alkalmazásának, másrészt a Parlament különleges jogalkotási eljárásokban történő gyakoribb részvételének köszönhetően a Parlament társjogalkotói szerepét teljes mértékben elismeri.
- its role as a colegislator is fully recognised, thanks to the general application of the existing codecision procedure, which is elevated to the rank of the ordinary legislative procedure, but also thanks to an increase in Parliament's participation in special legislative procedures.
- a Parlament egyenrangú kezdeményezési jogot kap az alkotmány felülvizsgálatának tekintetében, valamint részt vesz a Konvent munkájában (a Tanács a Parlament jóváhagyása nélkül nem dönthet úgy, hogy nem hívja össze a Konventet);
- it acquires a concurrent right of initiative for revision of the Constitution and participates in the Convention procedure (its approval is required for the Council to decide not to convene the Convention);
- a Tanáccsal közösen, azonos jogokkal gyakorolt költségvetési hatásköre mostantól az Unió összes kiadására kiterjed;
- its budgetary powers, which it shares with the Council on an equal footing, now extend to all Union expenditure;
- a politikai ellenőrzéssel kapcsolatos jogkörei bővülnek, különösen a Bizottság elnökének megválasztása révén;
- its powers of political control are enhanced, particularly by means of the election of the President of the Commission;
- mostantól a Parlament jóváhagyása szükséges számos olyan döntés esetében, amely nagy jelentőséggel bír az Unió életében, ám amelyek eddig kizárólag a Tanács hatáskörébe tartoztak: megerősített együttműködés kezdeményezésére vonatkozó döntés; a rugalmassági záradék alkalmazása, amely lehetővé teszi az Unió számára olyan intézkedések meghozatalát, amelyekről az alkotmány nem rendelkezik olyan célok elérése érdekében, amelyekről viszont rendelkezik; döntések általános „áthidaló záradékok” (passerelles) használatával kapcsolatban, amelyek minősített többségi szavazás helyett egyhangú szavazás, különleges jogalkotási eljárások helyett pedig a rendes jogalkotási eljárás alkalmazására vonatkoznak; az alkotmányban szereplő – például az európai főügyésszel vagy a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködéssel kapcsolatos – jogalapok hatályának kiterjesztését lehetővé tévő bizonyos döntések;
- various decisions which are of great importance in the life of the Union and which hitherto have rested solely with the Council are now also subject to approval by Parliament: the decision to initiate enhanced cooperation; the use of the flexibility clause enabling the Union to take measures not provided for in the Constitution in order to attain ends for which it does provide; decisions on the use of the general ‘bridging clauses’ (‘passerelles’) substituting qualified majority voting for unanimous voting or replacing special legislative procedures with the ordinary legislative procedure; certain decisions making it possible to extend the scope of legal bases provided for in the Constitution, such as those concerning the European public prosecutor or judicial cooperation in criminal matters;
- még a közös kül- és biztonságpolitika területén is, ahol a Parlament nem rendelkezik döntéshozatali jogkörrel, az EP tájékoztatáshoz és konzultációhoz való általános jogot szerzett.
- even in the field of the common foreign and security policy, where it has no powers of decision, the European Parliament acquires a general right to be informed and consulted.
Összefoglalásként elmondható, hogy bizonyos területek kivételével, ahol további előrelépést lehetett volna elérni, az Európai Parlament immár gyakorlatilag minden uniós politika területén együttdöntési jogkörrel rendelkezik.
In conclusion it may be said that, despite certain fields where it might have been possible to go further, the European Parliament acquires powers of codecision in virtually all areas of Union policy.
Alapvetően mindez az EU kettős legitimitása alapvető elképzelésének gyakorlati alkalmazását jelenti, amely szerint az EU egyrészt államok, másrészt polgárok uniója.
Basically, this is a matter of putting into practice the fundamental idea of the twofold legitimacy of the EU as a union of States and of citizens.
Ennek következtében az alkotmány tagadhatatlanul jelentős előrelépést jelent az EU demokratikus jellegének területén.
Thus the Constitution undeniably represents a significant enhancement of the democratic dimension of the EU.
Az Európai Parlament képviselőinek száma legfeljebb 750.
The number of Members of the European Parliament is limited to 750.
Az alkotmány nem rendelkezik arról, hogy a mandátumokat hogyan kell elosztani a tagállamok között, de utasítja az Európai Tanácsot, hogy az Európai Parlament kezdeményezésére és annak jóváhagyásával még a 2009-es választások előtt hozzon döntést annak összetételéről a „fokozatosan csökkenő arányos” képviselet elve alapján, tagállamonként legalább 6, legfeljebb 96 mandátummal (a Konvent minimum 4 mandátumot javasolt, maximum mandátumot nem határozott meg).
The Constitution does not state how the seats are to be distributed among Member States, but instructs the European Council, on the initiative of the European Parliament and with its assent, to decide, before the 2009 elections, what its composition should be, on the basis of the principle of 'degressively proportional' representation, with a minimum of 6 and a maximum of 96 seats per Member State (the Convention proposed a minimum of 4 and no maximum).
Ez a megoldás rugalmasabb reagálást tesz lehetővé az EU jövőbeli fejlődésére úgy, hogy ezzel együtt megőrzi a tagállamok érdekeit.
This solution will make it possible to respond more flexibly to the future development of the EU while preserving the interests of each Member State.
Bár az Európai Tanácsnak szánt „vészfék” szerep, amelyet a szociális biztonságra és a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködésre vonatkozó bizonyos döntésekkel kapcsolatban gyakorol, azt jelentheti, hogy bár közvetlenül nem tölt be jogalkotói feladatokat (vagyis nem vesz részt a jogilag kötelező szabályok elfogadásában), legalább gyakorlatilag döntő módon képes beavatkozni egy jogalkotási folyamatba – vö. 9.1.5 és 9.2.7 pont lejjebb. .
Although the role assigned to the European Council in operating an 'emergency brake' in connection with certain decisions concerning social security and judicial cooperation in criminal matters may mean that, even if it does not directly perform legislative functions (it does not participate in the adoption of legally binding rules) it may at least interfere in a virtually decisive manner in a legislative procedure - cf. below, points 9.1.4 and 9.2.7. .