natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. mivel az emberi jogok és a demokrácia tiszteletben tartásának – mint az EU külkapcsolati politikái alapvető céljainak – előmozdítására irányuló törekvések meghiúsulnak, ha lényegi alapelvei nem kapnak megfelelő prioritást a biztonsággal kapcsolatos, gazdasági és politikai érdekek tekintetében,
C. whereas efforts to promote respect for human rights and democracy as fundamental objectives of EU external relations policies will fail if the inherent principles are not given sufficient priority with regard to security-related, economic and political interests,
D. hangsúlyozva, hogy az Európai Uniónak képesnek kell lennie gyorsan és hatékonyan reagálni az emberi jogok és a demokratikus alapelvek súlyos és ismétlődő megsértésére, illetve azt, hogy ez több ízben nem valósult meg, tekintet nélkül a harmadik országok emberjogi és demokratikus helyzetének objektív értékeléseire,
D. stressing that the European Union must be able to respond rapidly and effectively in the event of serious and persistent violations of human rights and of democratic principles, and that on many occasions this has not happened, regardless of objective assessments of the state of human rights and democracy in third countries,
E. mivel az emberi jogi és demokrácia záradék kötelező jogérvényének az alapvető jogok elősegítésére irányuló európai politika fontos eszközévé kellene tennie a záradékot, és mivel 10 évvel a megfogalmazása után eljött a megvalósítás és a további fejlesztési lehetőségek értékelésének ideje,
E. whereas the legally binding character of the human rights and democracy clause should make it an important instrument in European policy on promoting fundamental rights, and whereas, 10 years after it was first drafted, it is now time to evaluate how it has been implemented and how it can be improved,
F. mivel a záradékot immár több mint 50 megállapodásba foglalták bele és több mint 120 országra vonatkozik; továbbá, mivel a záradék az EU-nak nem az egyetlen eszköze az alapvető jogok elősegítésére, és mivel az Európai Unió teljes külpolitikájának politikai, gazdasági és kereskedelmi tekintetben az alapvető demokratikus jogok elősegítésén kell alapulnia,
F. whereas the clause has now been introduced into more than 50 agreements and applies to more than 120 countries; whereas, further, the clause is not the only means that the EU has for promoting fundamental rights, and whereas the whole of European external policy, in its political, economic and trade dimension, should be based on the promotion of fundamental democratic principles,
G. hangsúlyozva ebben az összefüggésben az afrikai, karibi és csendes óceáni (ACP) országokkal 2000 júniusában aláírt Cotonou-i Egyezmény fontosságát, amely megerősíti az Európai Közösség által beiktatott demokráciazáradékot, mint a harmadik országokkal létrejött összes megállapodásának „nélkülözhetetlen elemét”, és amely napjainkban immár az emberi jogok, a demokratikus alapelvek és a jogállamiság tiszteletén, illetve a jó kormányzáson és a közügyek eredményes irányításán alapul,
G. stressing the importance, in this connection, of the Cotonou Agreement signed in June 2000 with the ACP countries, which has enhanced the democracy clause included by the European Community as an 'essential element' of all its agreements with third countries and which is now based on respect for human rights, democratic principles and the rule of law, as well as on good governance and sound management of public affairs,
H. mivel a fejlődő országokkal kötött számos megállapodás és ágazati – például textilipari, mezőgazdasági és halászati – megállapodás továbbra sem tartalmazza ezt a záradékot,
H. whereas many agreements with developed countries and sectoral agreements, such as agreements on textiles, agriculture and fisheries, still lack this clause,
I. mivel az emberi jogoknak fontos elemét kell képezniük a Bizottság a Tanácstól a külső megállapodások megtárgyalása tekintetében kapott megbízatásának, és mivel a tárgyalásokkal kapcsolatos ezen megbízás meghatározására vonatkozó eljárásnak áttekinthetőbbnek kell lennie,
I. whereas human rights should be an important element in the negotiating mandate that the Council confers on the Commission for external agreements, and whereas the procedure for defining that negotiating mandate should be more transparent,
J. mivel az egyes megállapodások hatályba lépéséhez az Európai Parlament hozzájárulása szükséges, jóllehet egyeztetés kezdeményezése vagy adott megállapodás részleges felfüggesztése esetére ez nem vonatkozik, és mivel ez csökkenti politikai és intézményi szerepét,
J. whereas the European Parliament must give its assent before an agreement comes into force, but not for initiating consultation or partly suspending an agreement, and whereas this diminishes its political and institutional role,
K. hangsúlyozva, hogy a civil társadalom és az emberi jogokkal foglalkozó nem kormányzati szervezetek nemzetközi hálózatának nagyban hozzá kell járulnia az EU és harmadik országok demokrácia záradékának megfogalmazásához, megvalósításához és értékeléséhez,
K. stressing that civil society and the international system of human rights NGOs have much to contribute to the whole procedure of drafting, implementing and assessing the EU – third country democracy clause,
L. meggyőződve arról, hogy az Európai Uniónak új eljárásokat és feltételeket kell megfogalmaznia az emberi jogi és demokráciazáradék alkalmazásához, amelyeknek az országokra és fejlettségi szintjükre vonatkozó megkülönböztetés nélkül kell érvényesülniük,
L. convinced that the European Union must draw up new procedures and new criteria for applying the human rights and democracy clause, which must apply without discrimination between States or between their levels of development,
M. mivel az emberi jogi záradék mind az Európai Unióra, mind az adott harmadik országra vonatkozik, de mivel a záradék kölcsönös jellege még nem lett teljes mértékben kihasználva,
M. whereas the human rights clause applies both to the European Union and to the third country, but whereas the reciprocal dimension of the clause has not been fully exploited,
N. megismételve, hogy mindazonáltal a szükségállapotban nyújtott humanitárius segélyt továbbra is ki kell vonni az emberi jogi záradék bármelyik esetlegesen „kedvezőtlen” vonatkozása alól a népek közti szolidaritás alapelvének nevében,
N. reiterating that emergency humanitarian aid must nonetheless continue to be excluded from any potential 'negative' application of the human rights clause, in the name of the fundamental principle of solidarity between peoples,
3. úgy véli, hogy az emberi jogi záradékot tartalmazó nemzetközi megállapodás harmadik országgal történő aláírásakor az Unió felelőssége annak biztosítása, hogy a szóban forgó harmadik ország az megállapodás aláírásakor a nemzetközi emberi jogokat betartsa;
Considers that it is the responsibility of the Union to ensure, when signing an international agreement with a third country that includes a clause on human rights, that the third country in question respects international human rights standards when the agreement is signed;
6. hangsúlyozza, hogy a Cotonou-i Egyezmények részletesen kifejtik a demokráciazáradék politikai és jogi tartalmát, valamint hogy részletezik a kétoldalú együttműködés ideiglenes felfüggesztéséhez vezető egyeztetés és eszmecsere módját;
Stresses that the political and legal content of the democracy clause is spelled out effectively in the Cotonou Agreements, and that the mechanisms for consultation and for the exchange of information, prior to the temporary suspension of bilateral cooperation, are described in detail;
(a) a demokrácia, az emberi jogok, ideértve a kisebbségi jogokat, a jogállamiság és a jó kormányzás elősegítése a többoldalú együttműködés alappillérét képezi, ami vonatkozik mind a fejlődő, mind az iparosodott országokkal kötött megállapodásokra;
(a) the promotion of democracy, human rights, including minority rights, the rule of law and good governance form a basic pillar of multilateral cooperation; this applies to agreements with both developing countries and industrialised countries;
(b) e jogok jogszabályba foglalása tekintetében a feleknek különösen a már ratifikált nemzetközi kötelezettségeiket és vállalásaikat kell alapul venniük, továbbá egyértelművé kell tenni, hogy a feleknek eleget kell tenniük a megállapodás „alapvető elemeit” képező normáknak; konkrétan, a feleknek vállalniuk kell, hogy elősegítik az Egyesült Nemzetek Közgyűlése által 1948. december 10-én elfogadott Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában, az állampolgári jogokról és a politikai jogokról, valamint a gazdasági, szociális és kulturális jogokról szóló két ENSZ egyezményben, valamint a nemzetközileg elismert ENSZ egyezményekben és a ius cogens kötelező erejű jogi normáiban meghatározott alapvető jogokat;
(b) where the legal formulation of those rights is concerned, the parties should refer, in particular, to their international obligations and undertakings which have already been ratified, and it must be made clear that the parties are required to comply with the norms which constitute an 'essential element' of the agreement; in particular, the parties should undertake to promote those fundamental rights set out in the UN Declaration on Human Rights of 1948, the two UN Conventions on Civil and Political Rights, and on Economic, Social and Cultural Rights, as well as the internationally recognised UN covenants and legal norms of the "jus cogens";
Rámutat, hogy az Európai Uniótól a harmadik országokkal való kapcsolataiban, valamint a demokratikus elvek és az emberi jogok „demokráciazáradékkal” való elősegítésének érdekében azt kérik, hogy fordítson különös figyelmet a nemek közötti egyenlőséget és a nők jogait előmozdító politikák megvalósítására;
Points out that, in its relations with third countries and in the context of promoting democratic principles and human rights through the ‘democracy clause’, the European Union is called upon to pay special attention to implementing policies for gender equality and women’s rights;
Rámutat, hogy az európai szerződéseknek megfelelően az EU harmadik országokkal való kapcsolataiban, valamint a demokratikus elvek és az emberi jogok „demokráciazáradékkal” való elősegítésének érdekében azt is vállalja, hogy szembeszáll a nemi irányultságból eredő vagy a fogyatékkal elő személyekkel kapcsolatos bármilyen diszkriminációval;
Points out that, in accordance with the European treaties, in its relations with third countries and in the context of promoting democratic principles and human rights through the ‘democracy clause’ the EU also undertakes to oppose any discrimination based on sexual orientation or concerning the rights of disabled people;
(c) a feleknek a rájuk nézve kötelező ENSZ egyezményekhez és a szervezet szakosodott hivatalainak egyezményeihez kell fordulniuk az együttműködés által támogatott, az adott gazdasági ágazattal kapcsolatos jogok meghatározása során, különösen az ILO-hoz, amely az alapjogokat nemzetközileg elfogadott jogi okmányokba foglalta;
(c) the parties should refer to the UN conventions binding them and to the conventions of its specialist agencies in defining the sectoral rights that cooperation should promote, in particular those of the ILO, which has created an internationally accepted legal corpus on fundamental rights;
(d) a záradéknak tartalmaznia kell a felek egyeztetési eljárásának leírását, különös tekintettel az alkalmazandó politikai és jogi mechanizmus részletes ismertetésére arra az esetre, ha az emberi jogok ismételt és/vagy módszeres megsértése alapján a nemzetközi jog megsértése miatt felmerül az igény a kétoldalú együttműködés megszakítására; a felfüggesztés nyilvánvalóan szélsőséges intézkedés az EU és a harmadik országok kapcsolataiban, ezért világos szankciórendszert kell kidolgozni az alternatív intézkedések érdekében, de az emberi jogokra vonatkozóan elfogadott, alapvetően pozitív szemléletnek nem szabad kizárnia azt a lehetőséget, hogy valamely együttműködést ideiglenesen felfüggeszthető az emberi jogi és demokráciazáradék megsértése esetén;
(d) the clause should include a procedure for consultation between the parties, detailing the political and legal mechanisms to be used in the event of a request for bilateral cooperation to be suspended on the grounds of repeated and/or systematic human rights violations in breach of international law; suspension is obviously an extreme measure in EU/third country relations, and therefore a clear system of sanctions should be developed so as to offer an alternative course of action, but the accepted, essential positive approach on human rights should not exclude the possibility of a temporary suspension of cooperation having to be invoked on the grounds of a breach of the human rights and democracy clause;
(e) a záradék foglalja magában az együttműködési megállapodás átmeneti felfüggesztését lehetővé tevő mechanizmus részleteit, valamint egy „figyelmeztető mechanizmust” is az emberi jogi és demokráciazáradék megsértése esetére;
(e) the clause should also include details of a mechanism to allow for the temporary suspension of a cooperation agreement as well as a "warning mechanism" in response to a breach of the human rights and democracy clause;
(f) a záradéknak viszonosságon kell alapulnia mind az Európai Unió, mind a harmadik ország területe tekintetében;
(f) the clause should be based on reciprocity, with regard both to the territory of the European Union and that of the third country;
(a) felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy az emberi jogi kötelezettségek betartásának rendszeres értékelése során indítsanak a strukturált párbeszédre vonatkozó eljárásokat; az emberi jogi kérdések rendszeres napirendi ponttá válását a Társulási Tanácsában e párbeszéd részének tekinti;
(a) calls on the Council and the Commission to set in motion structured dialogue procedures as part of this regular assessment of the partners' compliance with their human rights obligations; considers the systematic inclusion of human rights issues on the Association Council's agendas as being part of this dialogue;
(b) javasolja, hogy a Bizottság harmadik országbeli külső delegációinak vezetői játsszanak kitüntetett szerepet; azt kívánja, hogy a delegációk vezetőinek feladataként dolgozzanak ki „országonkénti több éves stratégiai dokumentumokat”, és hogy az országos stratégiai dokumentumok (OSD-k) nagyobb figyelmet szenteljenek az emberi jogok állapotának, határozzák meg a prioritásokat és nevezzék meg az EU által alkalmazható, a demokráciazáradék betartatására és az alapvető jogok érvényesülésének javítására irányuló módszereket és eszközöket; sürgeti továbbá, hogy ezen stratégiák megfogalmazását rendszeresen vizsgálják felül, különösen az Európai Parlamenttel együtt, és vitassák meg az illetékes parlamenti delegációkban és a plenáris üléseken, különös tekintettel a megvalósításukra; javasolja, hogy a Bizottság országos stratégiai dokumentumai és cselekvési tervei tartalmazzanak világos referenciaértékeket az emberi jogok előrehaladásának tekintetében, valamint olyan időkeretet, amelyen belül a változásokat meg kell valósítani;
(b) recommends an enhanced role for the heads of the Commission’s external delegations in third countries; calls for ‘country-by-country multiannual strategy documents’ to be drawn up under the responsibility of delegation heads, and for the Country Strategy Papers to pay greater attention to the human rights situation, identify the priorities and spell out the means and instruments deployed by the EU to ensure respect for the democracy clause and raise the level of respect for basic rights; also calls for the wording of such strategies to be reviewed on a regular basis, particularly with the European Parliament, and to be the subject of debates in the latter’s relevant delegations and in plenary, particularly with regard to their implementation; recommends that the Commission's Country Strategy Papers and Action Plans should contain clear benchmarks for progress on human rights and a timeframe within which changes should be accomplished;
(c) ha valamely érintett kormány, az Európai Parlament vagy az érintett nemzeti parlamentek a demokráciazáradékra hivatkozva kétoldalú megállapodás felfüggesztését vagy egyéb hasonló intézkedés megtételét kéri, a Társulási Tanácsnak automatikusan fel kell vennie a kérést napirendi pontjai közé; megjegyzi, hogy az Európai Parlament már több ízben hivatalosan kifejtette ebbéli álláspontját, a Társulási Tanács mégis egyszerűen figyelmen kívül hagyta ezen kéréseket;
(c) if one of the governments concerned, the European Parliament or the national parliaments concerned invokes the democracy clause to call for the suspension of a bilateral agreement or the implementation of other appropriate measures, the Association Council should automatically include that debate on its agenda; notes that the European Parliament has formally expressed its view to that effect in several cases, but that the Association Council has simply ignored those requests;
(d) javasolja a Társulási Tanács és/vagy annak „Emberi Jogi Albizottsága”, az Európai Parlament és a civil szervezetek és/vagy független és demokratikus nem állami szereplők közötti „strukturált párbeszéd” létrehozását az Európai Unió megállapodásaiban szereplő emberi jogi és demokráciazáradékok megsértésének megvitatása érdekében, beleértve a záradék végrehajtásának hatékonyabbá tételére vonatkozó (mindenre kiterjedő) javaslatokat;
(d) recommends the establishment of a "structured dialogue" between the Association Council and/or its "Sub-Committee on Human Rights", the European Parliament and NGOs and/or independent and democratic non-State actors in discussions relating to breaches of human rights and democracy clauses in European Union Agreements, including proposals for improving implementation of the clause (excluding none);
(e) sajnálatosnak tartja, hogy az Európai Parlament nem részese a megállapodások megtárgyalásának kezdeményezésével vagy felfüggesztésével kapcsolatos döntéshozatalnak; ebből kifolyólag erőteljesen szorgalmazza, hogy ebben a tekintetben, valamint a kedvezőtlen intézkedéseket bevezető korábbi határozatokat felfüggeszthesse („a felfüggesztés felfüggesztése”) tekintetében a Bizottsággal és a Tanáccsal együtt a Parlament is váljon döntéshozóvá;
(e) regrets the fact that the European Parliament is not involved in the decision-making process for initiating consultation or suspending an agreement; strongly insists, therefore, on the need for it to be a joint decision-maker with the Commission and the Council in this respect, and likewise with regard to the decision to suspend any appropriate negative measures already imposed on a country ('suspension of the suspension');
(f) javasolja, hogy a Bizottság, emberi jogi albizottságaival közösen készítsen éves jelentést és azt az Európai Parlamentben vitassák meg a hatályban lévő nemzetközi megállapodásokban szereplő emberi jogi és demokráciazáradékok alkalmazásáról, amely tartalmazza a Tanács által abban az évben kezdeményezett vagy elutasított minden egyes egyeztetési folyamat vagy egyéb megfelelő intézkedés eseti elemzését, és amelyet részletes ajánlások, valamint a végrehajtott fellépés eredményességével és koherenciájával foglalkozó értékelés kísér;
(f) proposes that an annual report be drawn up by the Commission, together with subcommittees on human rights, and debated in the European Parliament, on the application of the human rights and democracy clauses in international agreements in force, containing a case-by-case analysis of each consultation process and other appropriate measures initiated or refused by the Council that year and accompanied by detailed recommendations and an evaluation dealing with the effectiveness and coherence of the action taken;
17. felismerve, hogy mivel a Tanács egyhangú határozata szükséges az egyeztetési eljárás kezdeményezéséhez, ez megnehezítette a záradék alkalmazását, az egyeztetési eljárás kezdeményezése ügyében az egyhangúság elvének eltörlését, és az Európai Parlament szerepét hasonló esetekben korlátozó EK-Szerződés 300. cikke (2) bekezdésének felülvizsgálatát sürgeti;
Recognising that the need for unanimity within the Council in order to initiate a consultation procedure has made it more difficult to apply the clause, calls for the abolition of unanimity for initiating a consultation procedure, and for the revision of Article 300(2) of the EC Treaty, which limits the role of the European Parliament in such cases;
20. különös tekintettel az európai szomszédsági politika által érintett országokra, amelyekkel a társulási megállapodások révén az Európai Unió különösen szoros kapcsolatokat ápol, a záradéknak rendelkeznie kell arról, hogy az ezen megállapodások aláírói – kölcsönösségi alapon – biztosítsák egymásnak az országgyűlési, illetve elnökválasztások megfigyelésére vonatkozó jogot; felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy az átláthatóság érdekében ösztönözze a szóban forgó országokat, hogy választásaik idejére engedjenek be nemzetközi megfigyelőket;
With particular regard to the countries covered by the European Neighbourhood Policy, with which the European Union maintains particularly close links through association agreements, the clause should specify that the signatories of such agreements should grant each other – on a mutual basis – the right to observe their legislative and presidential elections; calls on the Council and Commission to further encourage the countries concerned to admit international observers at the time of their elections, in the interest of transparency;
"Respect for the democratic principles and fundamental human rights established by (the Universal Declaration of Human Rights)/(the Helsinki Final Act and Charter of Paris for a New Europe ) inspires the domestic and external policies of the Community and of (the country or group of countries concerned) and constitutes an essential element of this agreement"
"Respect for the democratic principles and fundamental human rights established by (the Universal Declaration of Human Rights) /( the Helsinki Final Act and Charter of Paris for a New Europe ) inspires the domestic and external policies of the Community and of (the country or group of countries concerned) and constitutes an essential element of this agreement"
Article 60(1) and (3) of the Vienna Convention on the Law of Treaties provide that a 'material breach' of a bilateral treaty by one of the parties allows the other party to invoke the breach as a ground for terminating the treaty or suspending its operation in whole or in part.
Article 60(1) and (3) of the Vienna Convention on the Law of Treaties provide that a 'material breach' of a bilateral treaty by one of the parties allows the other party to invoke the breach as a ground for terminating the treaty or suspending its operation in whole or in part.
A 'material breach' is defined as a repudiation of the treaty not sanctioned by the Vienna Convention or the violation of a provision 'essential to the accomplishment of the object or purpose of the Treaty'. .
A 'material breach' is defined as a repudiation of the treaty not sanctioned by the Vienna Convention or the violation of a provision 'essential to the accomplishment of the object or purpose of the Treaty'. .
EC 11/1991, p.
EC 11/1991, p.
az Európai Unió megállapodásaiban szereplő emberi jogi és demokráciazáradékról
on the human rights and democracy clause in EU agreements
A Fejlesztési Bizottság felhívja a Külügyi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:
The Committee on Development calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions into its motion for a resolution:
3. hangsúlyozza, hogy az emberi jogok egyetemes nyilatkozata, valamint a politikai és polgári jogok nemzetközi egyezségokmánya szabad és igazságos választások tartását ajánlják, annak érdekében, hogy a népek alapvető jogként kifejezésre juttathassák szabad akaratukat;
3 Stresses that the Universal Declaration of Human Rights and the International Pact on Civil and Political Rights call for the holding of free and fair elections embodying the free expression of the will of the people and for the upholding of fundamental rights;