natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az adatok tehát már rendelkezésre állnak közigazgatási szinten, de túlságosan szétszórtak.
The information is, then, already available at administration level, but remains much too dispersed.
Az új eljárás így globális kapocsként szolgál majd a menekültügy és a bevándorlás terén, ami jó dolog.
The new procedure will thus serve as a global link on asylum and immigration - something which is clearly desirable.
Az előadó mindazonáltal messzebbre kíván menni, és egy másik, ugyanolyan fontos szakaszt szeretne javasolni ebben az információcsere eljárásban: a politikai szintet.
Your rapporteur wishes, however, to go even further and propose another - and equally important - phase for this procedure of exchange of information: namely, a political phase.
Alapvető a politikai szintű egyeztetés ezeken a területeken, és ez javításra szorul.
Joint political action at European level is vital in these fields, and needs to be stepped up.
Rendszeresebben kell folyniuk vitáknak, megbeszéléseknek a politikai felelősségviselők között.
There need to be more regular discussions and debates between political leaders.
Következésképpen az előadó egy teljes, kétszintű információcsere-rendszert javasol: eleinte közigazgatási, majd politikai szinten.
Your rapporteur therefore proposes a full system of information exchange at two levels: first administrative, then political.
Az előadó konkrét javaslatai:
Your rapporteur's concrete proposals:
- Információcsere a nemzeti hatóságok szintjén:
- Exchange of information between national administrations:
Az új rendszer révén a tagállamok közlik a Bizottsággal és a többi tagállammal a menekültügy és a bevándorlás területén elfogadásra kerülő intézkedéseket, ha ezek jelentős hatást gyakorolhatnak más tagállamokban vagy a Közösség szintjén.
With the new system, Member States will inform the Commission and the other Member States of their new measures adopted in the areas of asylum and immigration, where they are likely to have a significant impact in other Member States or at Community level.
A hálózaton közzétett információk a legutóbb elfogadott jogszabályokra, a vizsgálat alatt álló jogszabály-szövegekre és az ítélkezési gyakorlat eseteire vonatkoznak (az ügyben szereplő személyek vagy államok megnevezése nélkül).
The information transmitted via the network will concern recent legislation, legislative texts under consideration and case-law (forwarded with the names of the individuals or Member States concerned deleted).
Az előadó egyszerűsíteni kívánja a Bizottság által javasolt, túlságosan részletes listát, mert úgy véli, ezt a tagállamok könnyebben megkerülik majd.
Your rapporteur favours simplifying the over-detailed list proposed by the Commission, which would, he feels, be too easy for Member States to get round.
A legális bevándorlással kapcsolatos intézkedéseket mindazonáltal az elfogadásra való előterjesztésük előtt vagy legkésőbb annak időpontjában közölni kell.
However, measures relating to legal immigration should be communicated before they are submitted for adoption, or at least no later than that date.
Lényeges ez a pontosítás, mivel ezeknek az intézkedéseknek azonnali hatásuk van a többi tagállam migrációs politikájára.
This is needed because such measures have an immediate effect on other Member States' migration policies.
Fontos az is, hogy minden tagállam információkat szolgáltasson nemzeti jogának aktuális állapotáról ezen új rendszer létrehozásának időpontjában.
It is also essential that all Member States should supply, at the moment of creation of this new system, information on their present national legislative state of play.
Ezek az információk egyfajta „adatbázist” alkotnak.
This information will form what may be termed a 'data bank'.
Másfelől a Bizottságnak létre kell hoznia egy speciális funkciót a hálózatán, ami lehetővé teszi az on-line információk minden hivatalos nyelvre – vagy legalább a leginkább használt nyelvekre – való automatikus fordítását, ami a dokumentumok jobb megértését szolgálja.
In addition, the Commission will create a specific function on its network offering machine translation into all the official languages or, at least, the most-used languages, in order to facilitate comprehension of the documents.
Az információcserének objektív, önkéntes módon kell történnie, és a kölcsönös bizalmon kell alapulnia.
The exchange of information should be carried out in an objective and voluntary fashion based on mutual trust.
Ha azonban egy nemzeti intézkedésről nem tájékoztattak a megfelelő határidőn belül, egy másik tagállam vagy a Bizottság információkat kérhet erről az intézkedésről az érintett tagállamtól.
However, where a national measure has not been communicated within the proper deadline, another Member State or the Commission may ask the Member State concerned for information on it.
Az előadó úgy határozott: hozzáteszi ezt a lehetőséget, annak érdekében, hogy a tagállamok ellenőrizhessék egymást abban az esetben, ha az információcsere nem korrekt módon történik.
Your rapporteur has decided to add this option so that Member States can keep checks on each other where the exchange of information is not properly carried out.
- Információcsere a politikai szinten :
- Exchange of information at political level:
A közigazgatási információcserék kiegészítéseként az előadó azt javasolja, hogy minden tagállam nyújtson be egy jelentést évente két alkalommal, ami megmagyarázza és elemzi a nemzeti szinten legutóbb meghozott rendelkezéseket és azok lehetséges európai szintű hatásait.
To complement the exchanges at administrative level, your rapporteur proposes that each Member State should submit a twice-yearly report explaining and analysing the most recent national measures and their likely impact at EU level.
Ez a – hálózaton hozzáférhető – jelentés kiegészítené az on-line információkat, és alapul szolgálna a politikai hatóságok közötti vitákhoz.
These reports would be available on the network and would serve as a basis for the discussions among the political authorities.
A többi állam és a Bizottság kiegészítő információkat kérhet erről a politikai jellegű dokumentumról.
The other Member States and the Commission could ask for information additional to this political orientation text.
Ezeknek a kiegészítő információknak a továbbítási határideje 4 hét.
The deadline for forwarding the additional information would be four weeks.
Az előadó fontosnak tartja, hogy a nemzeti szinten hozott határozatokról világos, olvasható és érthető információkat szolgáltassanak.
Your rapporteur considers it is vital to supply information that is clear, readable and comprehensible on the decisions taken at national level.
Ezek a magyarázó jelentések alkalmasabbak a politikai vitákra, mint az eredeti – általában összetett – jogszabályváltozatok.
Explanatory reports of this nature are more suitable for political debate than legislative texts in the original language, which tend to be complex.
A Bizottság azután általános dokumentumot készít, amely összefoglalja a tagállamok jelentéseiben szereplő információkat.
The Commission would then prepare a general document summarising the information contained in the Member States' reports.
Ezt a dokumentumot minden hivatalos nyelvre lefordítják, és vitapontként tűzik a Tanács napirendjére.
This would be translated into all the official languages and entered as an item for debate on the Council's agenda.
Így a politikai hatóságok megvitatják majd a menekültügy és a bevándorlás terén az egyes államokban nemzeti szinten elfogadott vagy tervezett intézkedéseket.
Thus, the political authorities would debate the most recent measures taken or proposed by each Member State in the fields of asylum and immigration.
Alapvetőek a véleménycserék ezen a szinten, annak érdekében, hogy a migrációs politikák összehangolása jobb legyen Európában.
Exchanges of views at this level are essential if we are to improve the coordination of migration policies in the Union.
Mivel fontos politikai szereplő, az Európai Parlamentet szintén be kell vonni ebbe az eljárásba.
As a key political player, the European Parliament must also be involved in this procedure.
Az előadó következésképpen azt szeretné, ha az európai képviselők számára rendelkezésre állna egy hálózati hozzáférési pont.
Your rapporteur therefore proposes that there should be an access point to the network for MEPs.
Így hozzáférhetnek az „adatbázis”-hoz, és friss információkhoz juthatnának az egyes államokban alkalmazott politikákról.
They could thus access the 'data bank' and could obtain recent information on the policies introduced in each Member State.
VÉLEMÉNY A JOGI BIZOTTSÁG RÉSZÉRŐL A JOGALAPRA VONATKOZÓAN
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Mr Jean-Marie Cavada
Mr Jean-Marie Cavada
Tárgy: vélemény a menekültügy és bevándorlás területét érintő tagállami intézkedésekkel kapcsolatos kölcsönös tájékoztatási eljárás létrehozásáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslat ( COM(2005)0480 – C6‑0335/2005 – 2005/0204(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council decision on the establishment of a mutual information procedure concerning Member States’ measures in the areas of asylum and immigration ( COM(2005)0480 – C6‑0335/2005 – 2005/0204(CNS) )
A Hivatalos Lapban még nem tették közzé. jogalapjáról
Not yet published in the OJ.
2005. április 4-i levelében az Eljárási Szabályzat 35. cikkének (2) bekezdésére tekintettel azt kérte a Jogi Bizottságtól, hogy vizsgálja meg, érvényes és megfelelő-e a fenti bizottsági javaslat jogalapja.
By letter of 4 April 2006 you asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2) of the Rules of Procedure to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
A tanácsi határozatra irányuló bizottsági javaslat az EK-Szerződés 66. cikkén alapul.
The Commission's proposal for a Council decision is based on Article 66 of the EC Treaty.
A javaslat eljárást alakít ki a nemzeti menekültügyi és bevándorlási intézkedésekre vonatkozó kölcsönös információcserére, és egy web-lapú hálózat felhasználásával lehetővé teszi az ilyen intézkedésekkel kapcsolatos eszmecserét.
The proposal establishes a procedure for the mutual exchange of information concerning national measures in the areas of asylum and immigration using a web-based network and allowing for an exchange of views on such measures.
Az ilyen intézkedéseket a Nizzai szerződés 67. cikkéről szóló jegyzőkönyv alapján 2004. május 1-je óta minősített többséggel és az Európai Parlamenttel történő konzultációt követően fogadják el.
Since 1 May 2004, pursuant to the Protocol on Article 67 of the Nice Treaty, such measures have been adopted by a qualified majority vote in the Council and after consulting the European Parliament.
Tekintettel arra, hogy a javaslat az EK-Szerződés 63. cikkén alapuló irányelvek olyan rendelkezéseire hivatkozik, amelyek kötelezik a tagállamokat, hogy tájékoztassák a Bizottságot az ezen irányelvek által érintett területeken hozott nemzeti jogszabályi rendelkezésekről, az Ön bizottsága a Jogi Bizottság véleményét kérte arról, hogy megfelelő jogalapja-e a javaslatnak az EK-Szerződés 63. cikke, amely egyben a fent említett irányelvek jogalapja is.
In view of the fact that the proposal refers to certain provisions of directives based on Article 63 of the EC Treaty which impose obligations on Member States to inform the Commission of the provisions of national law adopted in the fields covered by these directives, your committee has sought the opinion of the Committee on Legal Affairs, as to whether the appropriate legal basis for the proposal should be Article 63 of the EC Treaty, the same article of the EC Treaty as that which is used as the legal basis for the aforementioned directives.
A bizottság a fenti kérdést 2006. május 3-i ülésén megvizsgálta.
The Committee considered the above question at its meeting of 3 May 2006.
Általános megjegyzések a jogalapról
General remarks on the legal basis
Az Európai Bíróság szerint a jogalap megválasztása nem szubjektív, hanem „a bírói felülvizsgálat által ellenőrizhető objektív tényezőkön kell alapulnia”
It is clear from settled case-law of the Court of Justice that the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
C-45/86 sz.
Case 45/86 Commission v Council [1987] ECR 1493, para.
Bizottság kontra Tanács ügy, (EBHT 1987., 1493., 11. bek.) , mint például a kérdéses intézkedés célja és tartalma
11. , such as the aim and content of the measure in question
Továbbá az intézkedés fő célkitűzésének kell lennie a döntő tényezőnek
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure
A javaslat rendeltetése és tartalma
Purpose and content of the proposal
A javaslat célja eljárás kialakítása a nemzeti menekültügyi és bevándorlási intézkedésekre vonatkozó kölcsönös információcserére, és egy web-alapú hálózat felhasználásával az ilyen intézkedésekkel kapcsolatos eszmecsere lehetővé tétele.
The purpose of the proposal is to establish a procedure for the mutual exchange of information concerning national measures in the areas of asylum and immigration using a web-based network and allowing for an exchange of views on such measures.
Az információk a Bizottság által működtetett web-alapú hálózaton kerülnek továbbításra.
The information is to be transmitted through a web-based network run by the Commission.
A hatályos közösségi jogszabályok egyes rendelkezései kötelezik a tagállamokat, hogy tájékoztassák a Bizottságot a kérdéses irányelvek által érintett területeken hozott nemzeti jogszabályi rendelkezésekről
Certain provisions of existing Community legislation impose an obligation on Member States to communicate to the Commission the text of the provisions of national law which they adopt in the fields covered by the directives in question
· a 2001/40/EK tanácsi irányelv 8. cikkének (2) bekezdése (kiutasítási határozatok kölcsönös elismerése az EK-Szerződés 63. cikkének (3) bekezdése alapján);
· Article 8(2) of Council Directive 2001/40/EC (mutual recognition of expulsion decisions; based on Article 63(3) EC);
· a 2001/51/EK tanácsi irányelv 7. cikkének (3) bekezdése (a Schengeni Megállapodás 26. cikke végrehajtási rendelkezéseinek kiegészítése, az EK-Szerződés 61. cikke (1) bekezdésének a) pontja és 63. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján);
· Article 7(3) of Council Directive 2001/51/EC (supplementing the provisions of Article 26 of the Schengen Agreement; based on Articles 61(1)(a) and 63(3) b) EC);
· a 2001/55/EK tanácsi irányelv 27. cikkének (2) bekezdése (ideiglenes védelem, az EK-Szerződés 63. cikke (2) bekezdésének a) és b) pontja alapján);
· Article 27(2) of Council Directive 2001/55/EC (temporary protection; based on Article 63(2)(a) and (b) EC);
· a 2002/90/EK tanácsi irányelv 4. cikkének (2) bekezdése (engedély nélküli belépés megkönnyítése, az EK-Szerződés 61. cikkének a) pontja és 63. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján);
· Article 4(2) of Council Directive 2002/90/EC (facilitation of unauthorised entry; based on Articles 61(a) and 63(3)(b) EC);
· a 2003/110/EK tanácsi irányelv 10. cikkének (2) bekezdése (segítségnyújtás légi kiutasításhoz, az EK-Szerződés 63. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján);
· Article 10(2) of Council Directive 2003/110/EC (assistance in removal by air; based on Article 63(3)(b) EC);
· a 2003/9/EK tanácsi irányelv 26. cikkének (2) bekezdése (menedékkérők fogadásának szabályai, az EK-Szerződés 63. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján);
· Article 26(2) of Council Directive 2003/9/EC (standards for reception of asylum-seekers; based on Article 63(1)(b) EC);
· a 2004/83/EK tanácsi irányelv 38. cikkének (2) bekezdése (minősítési irányelv, EK-Szerződés 63. cikke (1) bekezdésének c) pontja, (1) bekezdésének c) pontja és (3) bekezdésének a) pontja alapján);
· Article 38(2) of Council Directive 2004/83/EC (qualifications directive; based on Article 63(1(c), (2)(a) and (3)(a) EC);
· a 2005/71/EK tanácsi irányelv 17. cikkének (2) bekezdése (kutatási irányelv, EK-Szerződés 63. cikke (3) bekezdésének a) pontja és (4) bekezdése alapján);
· Article 17(2) of Council Directive 2005/71/EC (researchers directive; based on Article 63(3)(a) and (4) EC);
· a 2005/85/EK tanácsi irányelv 43. cikkének (3) bekezdése (menekültügyi eljárások minimumszabályai, EK-Szerződés 63. cikke (1) bekezdésének d) pontja alapján); .
· Article 43, third para., of Council Directive 2005/85/EC (minimum standards on asylum procedures; based on Article 63(1)(d) EC). .
A javaslat 3. cikkében szerepel egy rendelkezés, amely lehetőséget ad a tagállamok részére, hogy a javasolt határozat által létrehozott hálózat felhasználásával ilyen információkat adhassanak az igazgatási eljárások egyszerűsítése érdekében.
The proposal contains in Article 3 (see also recital 6) a provision giving Member States the possibility to provide such information using the network established by the proposed Decision, in order to simplify administrative procedures.
A tanácsi határozatra irányuló javaslat céljából és rendeltetéséből következik, hogy a javaslat megfelelő jogalapja az EK-Szerződés 66. cikke.
It follows from the purpose and content of the proposed Council decision that the correct legal basis for the proposal is Article 66 of the EC Treaty.
A javaslat fő célkitűzése fórumot biztosítani a nemzeti menekültügyi és bevándorlási intézkedésekre vonatkozó információk cseréjéhez egy web-alapú hálózat felhasználásával kölcsönös információcserére vonatkozó eljárás létrehozása révén, lehetővé téve az ilyen intézkedésekről szóló eszmecserét.
The main objective of the proposal is to provide a forum for the mutual exchange of information and views on national asylum and immigration measures by establishing a procedure for the mutual exchange of information using a web-based network and allowing for an exchange of views on such measures.
A 1. cikkből, illetve az (1), (3) és a (7) preambulumbekezdésből kitűnik, hogy a javaslat célja a tagállamok közötti szorosabb gyakorlati együttműködés, és különösen a tagállamok közötti biztonságos információcsere és konzultáció.
The proposal is aimed, as appears from Article 1 and also from recitals 1, 3 and 7, at achieving closer practical cooperation between Member States, and in particular at providing secure information exchange and consultation between Member States.
Amint az különösen a 4. cikkből következik, a javaslat létrehoz egy eljárást a tagállamok és a Bizottság adminisztrációi közötti együttműködésre.
As follows in particular from Article 4, the proposal establishes a procedure for cooperation between the administrations of the Member States and between those administrations and the Commission.
A javaslat 4. cikke alapján egy web-alapú hálózatot alkalmaznak az információcserére.
Pursuant to Article 4 of the proposal, a web-based network will be used for the exchange of information.
A hálózatot a 3. és az 5. cikk alapján a transz-európai telemetriai hálózat közösségi kereteiben már meglévő műszaki alapon hozzák létre az adminisztrációk közötti adatcserére.
According to paragraphs 3 and 5 of Article 4, the network will be set up by using the existing technical platform within the Community framework of the trans-European telematic network for the interchange of data between administrations.
A tagállamok továbbá nemzeti kapcsolattartó pontokat fognak kijelölni, amelyek hozzáférnek a hálózathoz.
Furthermore, national contact points having access to the network will be designated by the Member States.
A javaslat tehát intézkedéseket tartalmaz a tagállamok és a Bizottság érintett részlegei közötti együttműködés biztosítására a menekültügy és a bevándorlás területén.
In other words, the proposal contains measures to ensure cooperation between the relevant departments of the administrations of the Member States in the areas of asylum and immigration, as well as between those departments and the Commission.
Az ilyen intézkedésekre az EK-Szerződés 66. cikkének jogalapja vonatkozik.
Such measures are covered by the legal basis of Article 66 of the EC Treaty.
E cikk kifejezett jogalapot biztosít a tagállamok közötti, illetve a Bizottsággal történő igazgatási együttműködésére.
That article provides an explicit legal basis for administrative cooperation between the Member States and with the Commission.
A cikk a nemzeti adminisztrációk közötti gyakorlati együttműködésre összpontosít, többek között információcsere, nemzeti kapcsolattartó pontok létrehozása vagy infrastruktúrára vonatkozó intézkedések révén.
The article focuses on practical cooperation between national administrations, in the form of, for example, exchanges of information, the setting-up of national contact points, infrastructure measures, etc.
A javasolt tanácsi határozat megfelelő jogalapja ezért az EK-Szerződés 66. cikke.
The appropriate legal basis for the proposed Council decision should therefore be Article 66 of the EC Treaty.
Nem lehet más következtetést levonni a javaslat 3. cikkéből sem.
No other conclusion can be drawn from Article 3 of the proposal.
E cikkből nem lehet arra a következtetésre jutni, hogy a javaslat megfelelő jogalapja az EK-Szerződés 63. cikke.
It cannot be concluded from that article that the correct legal basis for the proposal should be Article 63 of the EC Treaty.
A határozatra irányuló javaslat 3. cikke úgy rendelkezik, hogy amennyiben a tagállamok kötelesek tájékoztatni a Bizottságot a 63. cikken alapuló irányelvek által szabályozott területeken általuk hozott nemzeti jogszabályról, ezen kötelezettség teljesítettnek tekintendő a hálózaton történő továbbítás esetén.
Article3 of the proposed decision provides that whenever Member States have an obligation to inform the Commission of the provisions of national law which they adopt in the fields covered by the directives based on Article 63 of the Treaty, such obligations shall be deemed to be fulfilled if the information is transmitted through the network.
Ez azt jelenti, hogy a tagállamok az igazgatási eljárások leegyszerűsítése érdekében a javasolt határozat által létrehozott hálózat felhasználásával biztosíthatják az irányelvek által előírt információkat.
This means that Member States are given the possibility to provide the information required by those directives using the network established by the proposed decision in order to simplify administrative procedures.
A 3. cikk ezért csupán eljárási rendelkezés.
Article 3 thus contains a merely procedural provision.
E cikk nem ír elő további követelményeket.
No additional requirements are created by that article.
Nem változnak vagy egészülnek ki a javaslat révén a tagállamoknak a 63. cikken alapuló fenti irányelvekből eredő kötelezettségei.
The obligations of the Member States which follow from the abovementioned directives based on Article 63 are not changed, modified or supplemented by the proposal.
A Jogi Bizottság 2006. január 16-i ülésén ennek megfelelően egyhangúlag
At its meeting of 3 May 2006 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
A zárószavazáson jelen volt: Giuseppe Gargani (elnök), Diana Wallis (a vélemény előadója), Maria Berger, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Jean-Paul Gauzčs, Manuel Medina Ortega és Aloyzas Sakalas. úgy határozott, hogy az EK-Szerződés 66. cikkét ajánlja megfelelő jogalapnak.
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (chairman), Diana Wallis (draftswoman), Maria Berger, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Jean-Paul Gauzès, Manuel Medina Ortega and Aloyzas Sakalas. , to recommend that the appropriate legal basis for the proposal should be Article 66 of the EC Treaty.
Kérem, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem,
Yours sincerely,
a menekültügy és bevándorlás területét érintő tagállami intézkedésekkel kapcsolatos kölcsönös tájékoztatási eljárás létrehozásáról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslatról
Proposal for a Council decision on the establishment of a mutual information procedure concerning Member States' measures in the areas of asylum and immigration