natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. eltökélten, hogy a Közösség 493 millió fogyasztója érdekében létrehozza az európai belső kiskereskedelmi piacot, valamint hogy a szerződéses és kereskedelmi jogban megszüntesse a versenyre vonatkozóan még meglévő korlátozásokat,
G. whereas it is determined to complete the European internal market, for the benefit of the Community's 493 million consumers, and to remove remaining restrictions on competition in contract and commercial law,
H. mivel az európaiak belső piacba vetett bizalmának növelése érdekében mind a fogyasztók, mind a gazdasági szereplők számára nagyobb jogbiztonságot kell nyújtani, valamint biztosítani kell a hatályos jogszabályok tényleges alkalmazását,
H. whereas, in order to enhance European citizens' confidence in the internal market, legal security, both for consumers and economic operators, needs to be increased and the legislation in force needs to be effectively applied;
1. üdvözli a fogyasztóvédelmi joganyag átvilágításáról szóló bizottsági zöld könyvet, különösen a szakemberekre és a fogyasztókra vonatkozó szabályozási rendszer modernizálásának, egyszerűsítésének és javításának kitűzött célját;
Welcomes the Commission's Green Paper on Review of the Consumer Acquis, particularly the stated goal of modernising, simplifying and improving the regulatory regime for professionals and consumers, thus facilitating cross-border trade and strengthening consumer confidence;
2. javasolja, hogy e felülvizsgálat köre összpontosítson a zöld könyvben megnevezett nyolc fogyasztóvédelmi irányelv naprakésszé tételére és közöttük az összhang megteremtésére; felszólítja a Bizottságot, hogy nyújtson be a Parlamentnek és a Tanácsnak, az Európai Parlament és a Tanács 2000. június 8-i, a belső piacon az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások, különösen az elektronikus kereskedelem, egyes jogi vonatkozásairól szóló 2000/31/EK irányelve (az „elektronikus kereskedelemről szóló irányelv”)
Recommends that the scope of this review concentrate on updating and creating coherence between the eight consumer protection directives named in the Green Paper; calls on the Commission to present, to Parliament and the Council, a report on the implementation of Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market ('e-commerce Directive)
ÁLTALÁNOS JOGALKOTÁSI MEGKÖZELÍTÉS
GENERAL LEGISLATIVE APPROACH
5. kifejezi, hogy a vegyes vagy kombinált megközelítés elfogadását részesíti előnyben, vagyis egy olyan horizontális megközelítését, amelynek biztosítania kellene a jelenlegi jogszabályok koherenssé tételét, illetve a hiányosságok kiküszöbölését, bizonyos számú, valamennyi irányelvben közös kérdés folyamatos jellegű csoportosításával; úgy véli, hogy a horizontális eszköz alkalmazási köréből kimaradó specifikus kérdéseket a továbbiakban is az ágazati irányelvek szerint különválasztva kell kezelni;
Expresses its preference for the adoption of a mixed or combined approach, i.e. a horizontal instrument with the primary goal of ensuring the coherence of the existing legislation and enabling loopholes to be closed by grouping together, in consistent law, cross-cutting issues common to all the directives; considers that specific questions which are outside the scope of the horizontal instrument should continue to be considered separately in the sectoral directives;
8. úgy véli, hogy a horizontális eszközt a lehető legszélesebb körben kell alkalmazni a fogyasztókkal kötött szerződésekre – akár nemzeti, akár határokon átnyúló ügyletekről van szó – annak érdekében, hogy elkerülhető legyen az összetettség újabb elemmel történő növekedése azzal, hogy a fogyasztó az ügylet jellegétől függően különböző jogrendszereknek kénytelen alávetni magát;
Considers that the horizontal instrument should be applied as widely as possible to all consumer contracts, whether for national or cross-border transactions, in order to avoid introducing a further element of complexity by imposing different legal arrangements on consumers depending on the nature of the transaction;
A harmonizáció foka
Degree of harmonisation
A HORIZONTÁLIS ESZKÖZ TARTALMA ÉS VÁLASZOK A ZÖLD KÖNYVRE
CONTENT OF THE HORIZONTAL INSTRUMENT AND RESPONSES TO THE GREEN PAPER
A fogyasztó és a szakmai szereplő fogalommeghatározása
Definitions of consumer and professional
19. ellenzi, hogy a horizontális eszközbe beillesszék a fogyasztási szerződésekre alkalmazandó, a jóhiszeműségre és a tisztességes magatartásra vonatkozó általános kikötést, mivel ezeket a fogalmakat a szerződések európai jogának általánosabb keretében, európai szinten kell meghatározni;
Opposes the insertion in the horizontal instrument of a general clause of good faith and fair dealing applicable to consumer contracts;
A tisztességtelen szerződési feltételek
Unfair terms
20. álláspontja szerint nem tűnik célszerűnek a tisztességtelen szerződési feltételekre vonatkozó szabályoknak az egyedi tárgyalás tárgyát képező feltételekre történő alkalmazása annak érdekében, hogy ne korlátozzák a szerződő felek szerződéskötési szabadságát;
Does not consider it appropriate to apply the rules on unfair terms to individually negotiated terms so as not to restrict the freedom of the contracting parties to conclude contracts;
21. úgy véli, hogy a fogyasztók belső piacba vetett bizalmának növelése érdekében nagyobb védelmet nyújtó eszközt kellene létrehozni, egyidejűleg megőrizve a kellő rugalmasságot; kéri a Bizottságot, hogy alaposabban vizsgálja meg egy olyan megoldás alkalmazásának lehetőségét, amely összehangolt és előre megállapított kritériumok alapján kombinálja a tiltott feltételek fekete jegyzékét, a feltételezetten tisztességtelen feltételek szürke jegyzékét, valamint egyéb olyan feltételeket, amelyek tisztességtelen jellegét a fogyasztó a kereseti jog keretében bizonyíthatja; ;
Considers that, in order to boost consumer confidence in the internal market, arrangements affording more protection should be introduced while retaining a degree of flexibility; requests the Commission to carry out further examination of the use of a combination of a black list of banned terms, a grey list of terms presumed to be unfair and other terms which consumers could demonstrate to be unfair by means of legal action, on the basis of previously determined and uniform criteria;
22. elutasítja a tisztességtelen jelleg megítélésének a szerződés összes lényeges feltételére történő kiterjesztését, ideértve azokat is, amelyek a szerződés fő tárgyára és az ár meghatározására vonatkoznak;
Rejects the idea of extending the unfairness test to all the core terms of a contract, including the main subject matter of the contract and the assessment of the price, having regard to the principle of contractual freedom;
A tájékoztatás elmulasztásának szerződéses hatásai
The contractual effects of failure to provide information
Az elállás joga
The right of withdrawal
A határidő tartama és kiszámítási módjai
Duration and the method of calculating the withdrawal period
Az elállási jog gyakorlásának módja
Methods of exercising the right of withdrawal
27. azon a véleményen van, hogy egy horizontális eszköz esetén a tagállamok nemzeti szinten előírhatnának az elállási jogra vonatkozó kivételeket, ha a szerződést hiteles eszköz formájában kötötték;
Takes the view that in the case of a horizontal instrument, the Member States at national level could provide for exceptions to the right of withdrawal, if the contract is drawn up in the form of an authentic instrument;
Általános szerződéses jogorvoslat bevezetése
Introduction of general contractual remedies
A fogyasztási cikkek értékesítésére vonatkozó külön szabályok
Specific rules on consumer sales
31. úgy véli, hogy érdemes megvizsgálni a fogyasztóvédelemmel kapcsolatos kérdéseket, amikor digitális tartalomszolgáltatásra vonatkozó szerződéseket kötnek, tekintettel a fogyasztási cikkek adásvételének és a kapcsolódó jótállásnak egyes vonatkozásairól szóló 1999/44/EK irányelv által garantált védelem szintjére; kéri a Bizottságot, hogy ezt a kérdést alaposan elemezze annak eldöntése érdekében, hogy célravezetőbb-e specifikus szabályozást javasolni vagy a fent említett irányelv által előírt szabályokat ilyen típusú szerződésekre kiterjeszteni;
Considers that it is appropriate to examine the issues relating to the protection of consumers when they conclude contracts providing digital content, in the light of the protection afforded by Directive 1999/44/EC on certain aspects of the sale of consumer goods and associated guarantees; asks the Commission to examine this matter in detail so as to determine whether it is appropriate to propose specific rules or to extend the rules set out in the above directive to this type of contract;
32. javasolja, hogy ezt a kérdést zárják ki a horizontális eszköz alkalmazási köréből, és tartsák fenn a tagállamoknak hagyott azon lehetőséget, hogy előírhassák, a fogyasztási cikk fogalma nem foglalja magába a nyilvános árverésen értékesített használt árukat; ajánlja azonban, hogy az internetes árverésekre külön szabályokat fogadjanak el;
Proposes excluding this issue from the scope of the horizontal instrument and maintaining the possibility for Member States to provide that the definition of consumer goods does not include second-hand goods sold at public auctions; recommends, however, the adoption of specific rules for on-line auctions;
A leszállítás fogalmának meghatározása és a kockázat átszállásának szabályozása
Definition of delivery and rules on passing of risk
Az áruk megfelelősége
Conformity of goods
37. úgy véli, hogy a horizontális eszköz lehetővé tehetné a nem megfelelő teljesítés esetén rendelkezésre álló kártalanítási módok sorrendjének megállapítását, mivel az adásvételi szerződés felbontása a szerződés teljes nem-teljesítésének vagy a rendkívül súlyos szerződésszegéseknek az esetére van fenntartva;
Considers that the horizontal instrument could establish an order of available remedies in the case of wrong performance, with termination of contract being reserved for complete non-performance or particularly serious breaches of contract;
Hibás teljesítés bejelentése
Notification of the lack of conformity
A gyártó közvetlen felelőssége hibás teljesítés esetén
Direct producers' liability for non-conformity
Kereskedelmi jótállás
Commercial guarantees
A ZÖLD KÖNYV ÉS A SZERZŐDÉSEK EURÓPAI JOGA
THE GREEN PAPER AND EUROPEAN CONTRACT LAW
A FOGYASZTÓK JOGÁNAK HATÉKONY ALKALMAZÁSA
EFFECTIVE APPLICATION OF CONSUMER LAW
49. támogatja a Bizottság jelenleg folyó és tervezett kezdeményezéseit a fogyasztók képzésével kapcsolatban; úgy véli, hogy többet el lehetne érni a kormányok és az üzleti szféra együttműködésével a pénzügyi szektorban nyújtott jó minőségű képzések nyújtásának előmozdításában, hogy növeljék a pénzügyi műveltséget, a termékek minőségét és az ágazat egészének szabályozottságát; üdvözli az általános pénzügyi műveltségre irányuló európai uniós kezdeményezésekről szóló tanulmány megrendelését, amelynek eredményei 2007 végére várhatók;
Supports the Commission's current and planned initiatives on the education of consumers; takes the view that more could be done also through cooperation between governments and the business sector in order to promote the provision of high-quality training in the financial sector so as to increase financial literacy, the quality of products and the legitimacy of the sector as a whole; welcomes the study commissioned on initiatives for general financial literacy in the European Union, the results of which are scheduled for the end of 2007;
A Bizottságnak a fogyasztóvédelmi joganyag felülvizsgálatáról szóló zöld könyve azon kötelezettségvállalások egyike, amelyeket a „jobb szabályozás” kezdeményezéssel tettek, azzal a céllal egyszerűsítve és kiegészítve a jelenlegi szabályozási keretet, hogy létrehozzák a fogyasztók valódi belső piacát.
The Commission’s Green Paper on the Review of the Consumer Acquis is in line with the commitments undertaken as part of the ‘better lawmaking’ initiative by simplifying and completing the existing regulatory framework with the aim of achieving a real consumer internal market.
A zöld könyv a fogyasztók érdekében elkezdett nagy munkálatok középpontjában is áll.
The Green Paper is also at the centre of an ambitious project on behalf of consumers.
Ez alapján az előadó osztja a bennük kifejezett célt: a feladat elvégzésekor biztosítani lehessen az európai polgárokat arról, hogy „akárhol is vannak az Európai Unióban, helyzetük nem változik, alapvető jogaik ugyanazok”.
Your rapporteur shares the ideal expressed in the Green Paper: to be able to say to European citizens when the project is complete, ‘wherever you are in the EU or wherever you buy from it makes no difference: your essential rights are the same’.
A fogyasztóvédelmi joganyag felülvizsgálata és az európai szerződéses jogra vonatkozóan végzett munkálatok szorosan összefüggenek .
The review of the consumer acquis and the work done on European contract law are directly linked.
Ez a kényszerhelyzet összetettebbé teszi ugyan a zöld könyv feladatát, azonban nem indokolja a fogyasztóvédelmi vívmányok felülvizsgálatának amiatt történő elhalasztását, hogy figyelembe vegyék az európai szerződéses jog kidolgozásának ütemtervét, amelyről a legkevesebb, ami mondható, hogy pontatlan.
This constraint introduces an element of complexity into the Green Paper process, but does not, however, justify postponing the review to take into account the far-from-precise timetable for drawing up European contract law.
Ugyanakkor észben kell tartani, hogy egyes fogalmak a szerződések általános jogának hatálya alá tartoznak (jóhiszeműség, jogorvoslat...).
Nevertheless, it should be borne in mind that certain concepts do relate to general contract law (good faith, remedies, etc.).
A Bizottság számos megállapítása nem vitatható, és már önmagában igazolja a felülvizsgálat szükségességét.
Certain findings made by the Commission are incontestable and in themselves substantiate the need for a review.
A piac gyors fejlődése – különösen az új üzletkötési módok, mint például az elektronikus kereskedelem megjelenésével – részben idejét múlttá tette a hatályos jogszabályokat.
The rapid development of the market , and in particular the emergence of new forms of commercial transaction, such as e-commerce, has in part rendered the existing legislation obsolete.
Az előadó javasolja e szöveg belefoglalását, valamint a távértékesítéssel nyújtott pénzügyi szolgáltatásokról szóló irányelv, a fogyasztói hitelről szóló irányelv és a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelv belefoglalását is, mivel azok az európai fogyasztóvédelmi stratégia részét képezik.
Your rapporteur recommends including that text, and also the directives on distance marketing of financial services, consumer credit and unfair commercial practices, because they too form part of the European provisions on consumer protection.
Egyébként a szabályozás széttagoltsága , különösen abból eredően, hogy a tagállamoknak széles mozgásteret hagytak az átültetés során, összefüggéstelenségeket és eltéréseket okoz az üzletkötő felek jogaiban és kötelezettségeiben.
Furthermore, the fragmentation of the rules , owing, in particular, to the margin for manoeuvre which the Member States are allowed in transposing the legislation creates inconsistencies and divergences in the rights and obligations of the parties to a commercial transaction.
A joganyag korszerűsítése tehát elengedhetetlen hozzájárulás a belső piac fejlődéséhez, miközben nagyobb jogbiztonságot nyújt a fogyasztóknak és a gazdasági szereplőknek is.
It is therefore essential to modernise this law in order to help develop the internal market by increasing legal security for both consumers and economic operators.
A fogyasztóvédelmi jog hatékony alkalmazása azonban továbbra is alapvető probléma, amellyel a zöld könyv nem foglalkozik.
However, effective implementation of consumer law remains a major problem, and one which is not addressed in the Green Paper.
A fogyasztók és a gazdasági szereplők bizalmát legjobban a jog hatékonyságának biztosításával lehet visszaállítani.
The best way to restore the confidence of consumers and economic operators is to ensure that the law is effective.
Ugyanis ha a fogyasztók haboznak a tartózkodási országukon kívül szerződést kötni, annak elsődleges oka az, hogy attól félnek, jogvita esetén nem lesznek képesek a jogaikat érvényesíteni.
If consumers are reluctant to conclude contracts outside their country of residence it is mainly because they are afraid they will be unable to enforce their rights in the event of a dispute.
Alapvető fontosságú tehát gondoskodni a jobb végrehajtásról és a jobb alkalmazásról.
Better enforcement and application of the law is therefore essential.
Jogalkotási megközelítés
Legislative approach
A vegyes megközelítés választása
The choice of a mixed approach
A világossá és koherenssé tétel érdekében el kell fogadni egy, a fogyasztóvédelem közös kérdéseit csoportosító horizontális jogi keretet.
For reasons of clarity and consistency, a horizontal legal framework needs to be adopted covering the issues common to all aspects of consumer protection.
E horizontális eszköz egyik előnye a rugalmasság: a piac új feltételeivel való szembenézés érdekében egyszerűbb és gyorsabb lesz számos irányelv helyett ezen egyetlen eszköz felülvizsgálatát elvégezni.
A horizontal instrument also has the advantage of flexibility: to respond to new market conditions it will be easier and quicker to review this single instrument than to re-examine numerous directives.
Azonban egyes kérdések továbbra is ágazati jellegűek maradnak, és nem tartozhatnak a horizontális eszköz hatálya alá.
However, certain issues are sector specific and cannot be subject to a common instrument.
Tehát a vertikális megközelítést is fenn kell tartani.
In that case a vertical approach needs to be maintained.
Az előadó tehát vegyes megközelítést javasol.
Your rapporteur therefore recommends a mixed approach.
A horizontális eszköz alkalmazási köre
Scope of the horizontal instrument
Az előadó szerint a horizontális eszközt a lehető legszélesebb módon kell alkalmazni a fogyasztási szerződésekre, akár országhatáron belüli, akár határokon átnyúló ügyletekről van szó.
Your rapporteur believes that the horizontal instrument should be applied as widely as possible to all consumer contracts, whether for national or cross-border transactions.
Ha a fogyasztó számára az ügylet jellegétől függően különböző jogrendszereket tennének kötelezővé, az valójában a felülvizsgálat célkitűzése ellen hatna, mivel új elemmel növelné az összetettséget.
Imposing different legal arrangements depending on the nature of the transaction would run counter to the objective of the review by introducing a new element of complexity.
A fogyasztóvédelemre vonatkozó közösségi jogszabályokat jelenleg a minimális harmonizáció elve jellemzi, amely lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy az irányelvekkel előírt védelmi szinteknél magasabbakat írjanak elő.
At the moment Community legislation on consumer protection is governed by the principle of minimum harmonisation, allowing Member States to impose higher levels of protection than those laid down in the directives.
A fogyasztó számára semmilyen esetben sem fogadható el , hogy lemondjon egy olyan, nagyobb védelmet nyújtó szabályról, amelynek előnyeit mindaddig élvezhette.
For the consumer, it is not acceptable under any circumstances for a rule affording more protection which had previously been granted to him to be waived.
Ezenkívül, a maximális harmonizáció előnyei még nem nyilvánultak meg.
Moreover, the benefits of maximum harmonisation are not proven.
Ugyanis a „tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatról” szóló irányelv nemrégi elfogadása az egyetlen példája ennek a fajta harmonizációnak, s ez nem engedi meg azt a kellő távolságtartást, amely lehetővé tenné, hogy hasznos értékelési elem lehessen.
The directive on unfair commercial practices, which is the only example of harmonisation of this type, was adopted too recently to serve as a useful gauge.
Az előadójuk ezért javasolja a kombinált megközelítés elfogadását.
Consequently, your rapporteur proposes the adoption of a combined approach.
A horizontális eszköz maximális harmonizáción fog alapulni, míg az ágazati eszközök továbbra is a minimális harmonizáció elvén alapulnak, kivéve azokat, amelyeket már a maximális harmonizáció elve alapján elfogadtak, így például a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatról szóló irányelv.
The horizontal instrument would be based on maximum harmonisation while the sectoral tools would continue to be based on the principle of minimum harmonisation, with the exception of the directives already adopted on the basis of maximum harmonisation, such as the directive on unfair commercial practices.
Először arról lehet határozni, hogy „mértéktartóak” maradunk, vagyis csak azokkal a témákkal foglalkozunk, amelyekben valódi egyetértés van, akár azért, mert ez megfelel a piac objektív szükségszerűségének, akár azért mert nincs tényleges eltérés a nemzeti szabályok között.
Initially, the ambitions could be modest – limited to subjects on which there is a real consensus, either in response to an objective market need or because there is no real divergence between national rules.
Ez a megközelítés elkerülhetetlenül a nem teljesen harmonizált ágazatra alkalmazandó jogrendszer kérdéséhez vezet.
This approach inevitably raises the question of the rules applicable to the sector which is not fully harmonised.
A fogyasztók védelmének szándékával az előadó a következő megfogalmazást javasolja: „ a kollízióra vonatkozó nemzetközi egyezmények és különösen a szerződéses kötelezettségekre alkalmazandó jogról szóló 1980. évi Római Egyezmény (ún. Róma I.) alkalmazásának sérelme nélkül, a fogyasztó részesül a szokásos tartózkodási helye szerinti törvény kötelező rendelkezéseinek előnyeiben ”.
In the interests of consumer protection, your rapporteur proposes the following formula: ‘without prejudice to the application of international agreements on the conflict of laws, and in particular the Rome I convention, the consumer shall benefit from the mandatory provisions of the legislation of their habitual residence’ .
III: A horizontális eszköz tartalma
III: Content of the horizontal instrument
Előadójuk javasolja, hogy a fogyasztó fogalma csak azokra a természetes személyekre vonatkozzék, akik a szakmai tevékenységük keretébe nem tartozó célokért tevékenykednek.
Your rapporteur recommends including in the definition of ‘consumer’ only natural persons acting for purposes which are outside their trade, business or profession.
Lényegében a jogi személyeknek e fogalomból való módszeres kihagyását az érthetőségre törekvés igazolja.
The systematic exclusion of legal persons from this definition is justified in the interests of clarity.
A lehető legobjektívebb kritériumokat kell elfogadni: a vállalkozás „mérete” olyan fogalom, amely túl sok értelmezésre ad lehetőséget.
Criteria should be adopted which are as objective as possible: company ‘size’ is a concept that is too open to interpretation.
Az előadó előnyben részesíti a megállapodás céljának negatív megközelítését, mivel az tűnik felülkerekedni mind a közösségi jogban, mind a nemzeti jogszabályokban.
Your rapporteur favours the negative approach of the purpose of the agreement, as that seems to prevail in both Community law and national legislation.
Mivel a fogyasztó csak akkor részesül védelemben, ha szakmai szereplővel köt szerződést, az előadó a szakmai szereplő egyszerű és világos meghatározását javasolja, véget vetve a használt kifejezések (eladó, szállító, forgalmazó) sokféleségének.
As the consumer is only protected when he enters into a contract with a professional, your rapporteur recommends a simple and clear definition of this concept, and ending the use of multiple terms (seller, supplier, distributor, etc.).
E tekintetben nem kell különbséget tenni a gyakorolt tevékenység jellege szerint (kereskedelmi, ipari, kézműves, szabadtevékenység), ha ezt szakmai tevékenység címén gyakorolják.
It is then not necessary to make distinctions based on the nature of the activity pursued (commercial, industrial, craft, professional); it is sufficient that it is exercised on a professional basis.