natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a transzeurópai energiahálózatokra vonatkozó iránymutatásokról és a 96/391/EK és 1229/2003/EK határozatok hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi határozati javaslatról
Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council laying down guidelines for trans-European energy networks and repealing Decisions No 96/391/EC and No 1229/2003/EC
EK-Szerződés 251. cikk (2) bekezdés és 156.cikk
Articles 251(2) and 156 ECT
az EU és Oroszország kapcsolatáról
on EU-Russia relations
A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság VÉLEMÉNYE ........................................16
OPINION of the Committee on International Trade ......................................15
– tekintettel az Európai Unió és Oroszország között 1997. december 1-jén életbe lépett partnerségi és együttműködési megállapodásra
– having regard to the Partnership and Co-operation Agreement between the EC and Russia, which entered into force on 1 December 1997
– tekintettel az EU és Oroszország azon célkitűzésre, melyet a 2003. május 31-i szentpétervári csúcstalálkozó után kiadott közös nyilatkozat is meghatároz, és amely arra irányul, hogy létrehozzanak egy közös gazdasági övezetet, a szabadság, biztonság és a jog érvényesülésének közös övezetét, a külső biztonsági együttműködés övezetét, valamint a kutatás és oktatás övezetét, kulturális vonatkozásokat is beleértve,
– having regard to the objective of the EU and Russia, set out in the joint statement issued after the St Petersburg Summit on 31 May 2003, to set up a common economic space, a common space of freedom, security and justice, a space of co-operation in the field of external security and a space of research and education, including cultural aspects,
– tekintettel az orosz és nemzetközi nem kormányzati szervezetek számos hiteles beszámolójára a Csecsenföldön továbbra is folytatódó súlyos emberi jogsértésekről, továbbá az Emberi Jogok Európai Bírósága által 2005. február 24-én hat Csecsenföldhöz kapcsolódó ügyben hozott ítéletre, és számos, a Bíróságon még folyamatban lévő ügyre,
– having regard to the many credible reports by Russian and international NGOs on the continuing grave violations of human rights in Chechnya, the judgments of 24 February 2005 of the European Court of Human Rights in six cases relating to Chechnya and the many such cases pending before that court,
– tekintettel a 2004. február 26-i, az EU és Oroszország kapcsolatáról szóló, a Tanácshoz intézett ajánlására
– having regard to its recommendation of 26 February 2004 to the Council on EU-Russia relations
– tekintettel 2005. március 10-i Fehéroroszországról szóló állásfoglalására
– having regard to its resolution of 10 March 2005 on Belarus
– tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére és a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság véleményére ( A6‑0135/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0135/2005 ),
A. mivel az EU és Oroszország közötti jószomszédi viszony és együttműködés létfontosságú az európai kontinens egészének stabilitása, biztonsága és fellendülése szempontjából; mivel ezeknek a viszonyoknak közös értékeken kell alapulniuk, és ilyen módon kiterjednek az emberi jogokra, a piacgazdaságra, a jogállamiságra és a demokráciára,
A. whereas good-neighbourly relations and cooperation between the EU and Russia are crucial for stability, security and prosperity across the whole of the European continent; whereas these relations must be based on common values, thus embracing human rights, the market economy, the rule of law and democracy,
B. mivel az EU-nak és Oroszországnak nagyra törő céljai vannak a partnerséget illetően; mivel további EU-s szintű erőfeszítések szükségesek az Oroszországgal való kapcsolat javításához, üdvözölve az elért előrehaladást olyan kérdésekben, mint a Kiotói Jegyzőkönyv orosz részről történő ratifikálása, a Partnerségi és Együttműködési Megállapodás meghosszabbítása, a kalinyingrádi átmenő személyforgalomról szóló megállapodás aláírása, valamint előrehaladás elérése Oroszország WTO tagsága feltételeinek tárgyalása tekintetében,
B. whereas the EU and Russia have high ambitions for their partnership; whereas further efforts are needed to enhance relations with Russia at EU level, welcoming the progress made relating to issues such as the Russian ratification of the Kyoto Protocol and the extension of the Partnership and Cooperation Agreement, and the Kaliningrad transit for persons and progress in negotiating the terms of Russian accession to the WTO,
C. mivel Oroszország hangsúlyozza a multilateralizmus fontosságát, és külpolitikája sarokkövének tekinti teljeskörű részvételét az ENSZ-ben, az EBESZ-ben, a G-8-akban és az Európa Tanácsban,
C. whereas Russia emphasises the importance of multilateralism, and sees its full participation in the UN, OSCE, G-8 and the Council of Europe as a cornerstone of its foreign policy,
D. mivel a demokrácia gyengült Oroszországban, különösen az által, hogy valamennyi fontosabb televízió- és rádióállomás állami kézbe került, a nyomtatott sajtónál elterjedt az öncenzúra, új intézkedéseket vezettek be a tömegdemonstrációk szervezéséhez való jog korlátozására, romlott a nem-kormányzati szervezetek helyzete, eltörölték a helyi kormányzati vezetők közvetlen választását, növekedett a bíróságok feletti politikai ellenőrzés, valamint hogy megváltozott az állami Duma tagjai választásának módja, és mindez a Kreml befolyásának növelését célozza,
D. whereas democracy has been weakened in Russia, in particular by the bringing of all major TV stations and most radio stations under government control, the spread of self-censorship among the print media, new restrictions on the right to organise public demonstrations, a worsening climate for NGOs, increased political control of the judiciary and changes to the way Members of the State Duma are elected, all of which are intended to strengthen the power of the Kremlin,
E. mivel a Csecsenfölddel kapcsolatos politika nyilvánvalóan nem vezet a helyzet uralásához, és nem tudja megakadályozni az újabb és egyre szélsőségesebb terrorista támadásokat az Észak-Kaukázusban és Moszkvában; mivel ezek a rendkívül költséges politikai hibák világosan mutatják, hogy újfajta megközelítésre van szükség,
E. whereas the policy towards Chechnya is manifestly failing to bring the situation there under control and has also failed to prevent new and ever more extreme terrorist attacks in the North Caucasus and in Moscow; whereas these extremely costly policy failures clearly demonstrate the need for a new approach,
F. mivel az EU biztosítani kívánja, hogy bővítése ne újabb választóvonalakhoz vezessen Európában, hanem inkább a fellendülés és a fejlődés terjedését segítse; mivel az EU párbeszédet kíván folytatni Oroszországgal a közös szomszédaikkal kapcsolatos ügyekről,
F. whereas the EU wishes to make sure that its enlargement does not create any new dividing lines in Europe, but, instead, helps to further spread prosperity and development; whereas the EU wishes to conduct a dialogue with Russia on issues relating to their common neighbourhood,
G. teljes mértékben elismerve a Szovjetunió lakosságának a náci elnyomással szemben vívott harcában és Európa számos országának és népének felszabadításában kifejtett óriási erőfeszítéseit és elszenvedett áldozatait, egyúttal sajnálkozását is kifejezi azok miatt az óriási nehézségek és áldozatok miatt, amelyeket nagyon gyakran több országnak és népnek, köztük a balti államoknak a Szovjetunió általi megszállása, majd bekebelezése és elnyomása idézett elő; remélve, hogy az Oroszország és az EU összes tagállama közötti átfogó békéltetés alapjaként Oroszország ezeket a tényeket fenntartások nélkül elismeri,
G. fully recognising the enormous efforts and sacrifices of the peoples of the Soviet Union in fighting and liberating many countries and their peoples in Europe from the Nazi tyranny, but also deploring the enormous hardship and sacrifices the occupation and subsequent annexation and tyranny of the Soviet Union very often inflicted on several countries and peoples, including the Baltic States; hoping for full recognition of these facts by Russia as a basis for comprehensive reconciliation between Russia and all member countries of the EU,
H. mivel az Oroszországgal kapcsolatos megalapozott és hatásos politika előfeltétele az EU és annak tagállamai által követett következetes megközelítés; mivel a Bizottság és a Tanács nagy hiányosságokat ismert fel 2004 elején az EU Oroszországgal kapcsolatos politikájának kialakítása tekintetében, és az alapvető fontosságú, „követendő irányvonalnak” tekintett lépéseket tartalmazó dokumentum alapján egy következetességet biztosító új módszer került bevezetésre; mivel ez nem eredményezett kielégítő mértékű javulást és bizonyos állami és parlamenti szabályzó intézkedéseket kell bevezetni,
H. whereas a coherent approach by the EU and its Member States is a necessary precondition for a sound and effective policy towards Russia; whereas major flaws in the EU’s policy-making procedure as regards its policy on Russia were acknowledged by the Commission and the Council at the beginning of 2004 and a new method for ensuring coherence was introduced, based on a document on key issues, each with a ‘line to take’; whereas this has not resulted in sufficient improvement and some measure of public and parliamentary control must be introduced,
Az EU és a tagállamok politikája
Policy of the EU and Member States
5. hangsúlyozza, hogy a kibővített Unióban, és különösen az új pénzügyi keretek és külkapcsolati eszközök tekintetében a regionális együttműködésnek nagyobb hangsúlyt kell kapnia, és az EU északi régióiban, valamint Oroszország észak-nyugati régióban az Északi Dimenziónak kell a kereteket biztosítania ehhez a regionális együttműködéshez;
Stresses that, in the enlarged Union, and particularly in the context of the new financial frameworks and external relations instruments, the significance of regional cooperation should be stressed more and, in the EU's northern regions and Russia's north-western regions, the Northern Dimension should provide the framework for this regional cooperation;
Négy közös tér
Four common spaces
7. üdvözli az EU-Oroszország csúcstalálkozó óta az Oroszországgal kötött partnerségi és együttműködési megállapodás keretein belül a négy közös tér kialakításában elért előrehaladást, különösen a közös gazdasági tér, és a közös kutatási, oktatási és kulturális tér tekintetében; reményének ad hangot, hogy hasonló siker érhető el a szabadság, biztonság és igazságosság közös tere, valamint a közös külső biztonsági tér tekintetében, és ennek megfelelően a 2005. május 10-i moszkvai EU-Oroszország csúcstalálkozó alkalmával sor kerülhet a közös terek létrehozásának útját kijelölő ütemtervek csomagjának az elfogadására;
Welcomes the progress made since the last EU-Russia summit in the setting up of the four common spaces in the framework of the PCA with Russia, particularly in the common economic space and the common space on research, education and culture; expresses its hope that similar success can be achieved in the common space of freedom, security and justice and the common space on external security, so that the package of four road maps for the creation of the common spaces can be adopted at the EU-Russia Summit on 10 May 2005 in Moscow;
Demokrácia, emberi jogok és jogállamiság Oroszországban
Democracy, human rights and the rule of law in Russia
Szomszédság és külpolitika
Neighbourhood and foreign policy
25. meg van győződve arról, hogy az Ukrajnában végbemenő sikeres reformok az újonnan elnyert demokráciával egyetemben javítják a kilátásokat gazdasági, szociális és morális előnyök elérésére mind Oroszország, mind az EU számára; felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy minden igyekezetükkel törekedjenek az ilyen előnyök kiaknázásának elősegítésére;
Is convinced that successful reforms in Ukraine, in conjunction with the newly won democracy, improve the prospects of economic, social and moral benefits both for Russia and the EU; calls on the Council and the Commission to make every effort to facilitate the reaping of such benefits;
27. kiemeli a javasolt Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz innovatív, határon átnyúló elemének a fontosságát, amelynek célja a TACIS program felváltása Oroszországban és más országokban; hangsúlyozza a határon átnyúló gazdasági és szociális kapcsolatok előmozdításának fontosságát és ennek elősegítése érdekében az EU fellépése jelentős mértékű erősítésének a szükségességét;
Underlines the importance of the innovative cross-border component of the proposed European Neighbourhood and Partnership Instrument, which is intended to replace the TACIS programme in Russia and other countries; stresses the importance of promoting cross-border economic and social links and the need to considerably strengthen EU action to this effect;
30. elismeri Oroszország kritikus potenciális jelentőségét kifejezetten fontos közlekedési folyosók létesítésében Európa és Ázsia között, és szorgalmazza, hogy az orosz államszövetség működjön együtt a közlekedési infrastruktúra fejlesztésében;
Acknowledges the critical importance of Russia in establishing potentially extremely important transport corridors linking Europe with Asia, and encourages the Russian Federation towards close cooperation in transport infrastructure development;
31. ismételten felhívja Oroszországot, hogy tisztességesen és méltányosan oldja meg a határkérdést Észtországgal és Lettországgal, és minden további késedelem nélkül írja alá és ratifikálja a határ-megállapodásokat ezekkel az országokkal; az EU és Oroszország közötti vízumkönnyítési egyezmény előfeltételének tekinti az Oroszország és az új EU tagállamok közötti határvonalak végleges megállapítását és visszafogadási megállapodás megkötését, valamint meggyőződése, hogy amint Oroszország teljesíti az EU által világos cselekvési tervben konkrét intézkedési lista formájában lefektetett valamennyi szükséges feltételt, az EU üdvözölni fogja Oroszország arra irányuló célját, hogy könnyített vízumrendszert vezessenek be a schengeni térséggel, hosszú távon pedig lehetővé váljon a vízummentes utazás;
Reiterates its call for Russia to resolve the border issue with Estonia and Latvia fairly and equitably, and to sign and ratify the border agreements with these countries without any further delay; considers the final demarcation of all the borders Russia shares with new EU Member States and conclusion of a readmission agreement to be prerequisites for the signing of the EU-Russia visa facilitation agreement, and believes that, once all necessary conditions set by the EU in a clear action plan listing concrete measures are met by Russia, the EU should welcome the Russian objective of an eased visa-regime with the Schengen area, with visa-free travel as a long-term goal;
33. elítéli Maszadov úr, a Csecsen Köztársaság utolsó demokratikusan választott elnökének meggyilkolását; felhívja mindkét felet, hogy vessenek véget az erőszaknak;
Condemns the killing of Mr Maskhadov, the last president of the Republic of Chechnya with a real popular mandate; calls on all sides to end violence;
40. hangsúlyozza, hogy hatékonyabbá kell tenni a nemzetközi együttműködést a terrorizmus elleni küzdelemben, és hogy az együttműködés akadályát jelenti a vélemények eltérése azokban a kérdésekben, hogy miben gyökerezik a terrorizmus, és hogy ki tekintendő terroristának;
Stresses that international co-operation to combat terrorism must become more effective and that diverging views on the root causes of terrorism and on who should be regarded as a terrorist are impediments to that co-operation;
Környezet és nukleáris biztonság
Environment and nuclear safety
44. üdvözli a kiotói jegyzőkönyvnek az orosz duma általi 2004. októberi ratifikálását és reméli, hogy a többi nagy CO2 kibocsátó követni fogja példáját; szorgalmazza az Európai Tanács 2005. tavaszi ülésszakának következtetései szellemében, a jegyzőkönyv 2012. évi lejárata utáni időszakra az üvegházhatást előidéző gázok kibocsátásának további csökkentését célzó jövőbeli stratégiák közös EU és Oroszország általi kutatását;
Welcomes the ratification of the Kyoto Protocol by the Russian Duma in October 2004 and hopes that the remaining large emitters of CO 2 follow its example; calls for joint EU-Russia explorations of future strategies to achieve further greenhouse gas emission reductions for the period after the expiry of the Protocol in 2012, in the spirit of the conclusions of the EU Spring European Council 2005;
A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság VÉLEMÉNYE
OPINION of the Committee on International Trade
az EU és Oroszország közötti kapcsolatokról
on EU-Russia relations
A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság felkéri a Külügyi Bizottságot, mint felelős bizottságot, hogy az alábbi javaslatokat foglalja bele állásfoglalási indítványába:
The Committee on International Trade calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
9. azon reményének ad hangot, hogy – a kölcsönös biztonság sérelme nélkül – előremutató módon csökkennek a személyek szabad mozgásának az EU és Oroszország közötti gazdasági és kereskedelmi kapcsolatokat megnehezítő korlátjai;
Expresses the hope that - without prejudice to mutual security - there will be a progressive reduction in the obstacles to the movement of persons, which make the development of economic and commercial relations between the EU and Russia more difficult;
A javak, szolgáltatások, létesítmények kereskedelmére, a kormányzati beszerzésekre vonatkozó szabályokra, a szabályozások kompatibilitására és más kereskedelmi kérdésekre kiterjedő, EU-Oroszország szabadkereskedelmi övezetről szóló megállapodás a közös gazdasági térség kiépítésének mérföldköve lesz;
Calls on the EU and Russia to develop deeper integration by preparing and starting negotiations on the Free Trade Area immediately after Russia's accession to the WTO, since the EU-Russia Free Trade Area agreement will be an ambitious stage in the formation of the Common Economic Space, covering trade in goods, services, establishment, rules on government procurement, regulatory compatibility and other trade aspects;
Az EU és Oroszország kapcsolatáról
EU-Russia relations
Véleménynyilvánításra felkért bizottság A plenáris ülésen bejelentett dátum
Committee asked for its opinion Date announced in plenary
A vélemény előadója A kijelölés dátuma
Drafts( wo )man Date appointed
Enrique Barón Crespo, Giulietto Chiesa, Francisco Assis, Daniel Caspary, Jan Christian Ehler, Glyn Ford, Glattfelder Béla , Jacky Henin, Sajjad Karim, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, Javier Moreno Sánchez, Georgios Papastamkos, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Johan Van Hecke, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Zbigniew Zaleski
Enrique Barón Crespo, Giulietto Chiesa, Francisco Assis, Daniel Caspary, Jan Christian Ehler, Glyn Ford, Béla Glattfelder, Jacky Henin, Sajjad Karim, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, Javier Moreno Sánchez, Georgios Papastamkos, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Johan Van Hecke, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Zbigniew Zaleski
Előadó(k) A kijelölés dátuma
Rapporteur (s) Date appointed
Korábbi előadó(k)
Previous rapporteur (s)
Vittorio Emanuele Agnoletto, Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, André Brie, Elmar Brok, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Camiel Eurlings, Anna Elzbieta Fotyga, Maciej Marian Giertych, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Anna Ibrisagic, Toomas Hendrik Ilves, Jelko Kacin, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Bogdan Klich, Helmut Kuhne, Vytautas Landsbergis, Armin Laschet, Cecilia Malmström, Emilio Menéndez del Valle, Francisco José Millán Mon, Philippe Morillon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, James Nicholson, Raimon Obiols i Germà, Vural Öger, Cem Özdemir, Justas Vincas Paleckis, Tobias Pflüger, Mirosław Mariusz Piotrowski, Paweł Bartłomiej Piskorski, Poul Nyrup Rasmussen, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, Schöpflin György, Gitte Seeberg, Marek Maciej Siwiec, Hannes Swoboda, Szent-Iványi István, Konrad Szymański, Charles Tannock, Paavo Väyrynen, Inese Vaidere, Ari Vatanen, Karl von Wogau, Josef Zieleniec
Vittorio Emanuele Agnoletto, Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, André Brie, Elmar Brok, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Camiel Eurlings, Anna Elzbieta Fotyga, Maciej Marian Giertych, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Anna Ibrisagic, Toomas Hendrik Ilves, Jelko Kacin, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Bogdan Klich, Helmut Kuhne, Vytautas Landsbergis, Armin Laschet, Cecilia Malmström, Emilio Menéndez del Valle, Francisco José Millán Mon, Philippe Morillon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, James Nicholson, Raimon Obiols i Germà, Vural Öger, Cem Özdemir, Justas Vincas Paleckis, Tobias Pflüger, Mirosław Mariusz Piotrowski, Paweł Bartłomiej Piskorski, Poul Nyrup Rasmussen, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Gitte Seeberg, Marek Maciej Siwiec, Hannes Swoboda, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Charles Tannock, Paavo Väyrynen, Inese Vaidere, Ari Vatanen, Karl von Wogau, Josef Zieleniec
Laima Liucija Andrikienė, Dobolyi Alexandra, Duka-Zólyomi Árpád, Michael Gahler, Gerardo Galeote Quecedo, Milan Horáček, Jaromír Kohlíček, Miguel Angel Martínez Martínez, Janusz Onyszkiewicz, Doris Pack, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen, Tabajdi Csaba Sándor
Laima Liucija Andrikienė, Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Michael Gahler, Gerardo Galeote Quecedo, Milan Horáček, Jaromír Kohlíček, Miguel Angel Martínez Martínez, Janusz Onyszkiewicz, Doris Pack, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen, Csaba Sándor Tabajdi
a törvényes és törvénytelen bevándorlás közötti összefüggésekről és a bevándorlók beilleszkedéséről
on the links between legal and illegal migration and integration of migrants
EURÓPAI PARLAMENTI ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT.........................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
VÉLEMÉNY a Fejlesztési Bizottság részéről ......................................................20
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................18
VÉLEMÉNY a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság részéről ..................26
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND
EURÓPAI PARLAMENTI ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
– tekintettel a Bizottság „Tanulmány a jogszerű és jogszerűtlen migráció közötti kapcsolatokról” c. közleményére ( COM(2004)0412 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Study on the links between legal and illegal migration’ ( COM(2004)0412 ),
– tekintettel a Bizottság „Első éves jelentés a migrációról és az integrációról” c. közleményére ( COM(2004)0508 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘First annual report on migration and integration’ ( COM(2004)0508 ),
– tekintettel „A gazdasági migráció kezelésének európai uniós megközelítéséről” szóló, a Bizottság által kiadott Zöld Könyvre ( COM(2004)0811 ),
– having regard to the Commission’s Green Paper on an EU approach to managing economic migration ( COM(2004)0811 ),
– tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, valamint a Régiók Bizottsága által 2004. december 15-én, illetve 2005. január 24-én kiadott, a Bizottság „Tanulmány a jogszerű és jogszerűtlen bevándorlás közötti kapcsolatokról” c. közleményéről szóló véleményére,
– having regard to the Economic and Social Committee’s opinion of 15 December 2004 and the Committee of the Regions’ opinion of 24 January 2005 on the Commission communication entitled ‘Study on the links between legal and illegal migration’,
– tekintettel a Bizottság bevándorlásról, beilleszkedésről és foglalkoztatásról szóló közleményével
– having regard to its resolution of 15 January 2004 on the Commission communication on immigration, integration and employment