natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hozzájárulását adja a tanácsi határozatra irányuló javaslathoz;
Gives its assent to the proposal for a Council decision;
az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának a fűtési rendszerek és a gépjárművek fűtési rendszert illető típus-jóváhagyásáról szóló rendelet-tervezetével kapcsolatos európai közösségi álláspontról szóló tanácsi határozatra irányuló javaslat
Proposal for a Council decision on the position of the European Community in relation to the draft Regulation of the United Nations Economic Commission for Europe with regard to the type-approval of a heating system and of a vehicle with regard to its heating system
az 1997. november 27-i 97/836/EK tanácsi határozat 4. cikk (2) bekezdése, második francia bekezdése
Article 4(2), second indent of Council Decision 97/836/EC of 27.11.1997
75. cikk (1) bekezdés, és 43. cikk
Rules 75(1) and 43
Az EP hozzájárulása kérésének dátuma
Date of consulting Parliament
Eljárási Szabályzat 43 cikkének (1) bekezdése
Rule 43(1) 14.9.2004
a munkahelyi egészségvédelem és biztonság előmozdításáról
on promoting health and safety at the workplace
– tekintettel a Bizottságnak a munkavállalók munkahelyi egészségvédelmének és biztonságának javítását ösztönző intézkedések bevezetéséről szóló 89/391/EGK irányelv (keretirányelv), valamint a 89/654/EGK (munkahelyek), a 89/655/EGK (munkaeszközök), a 89/656/EGK (egyéni védőeszközök), a 90/269/EGK (kézi anyagmozgatás) és a 90/270/EGK (képernyő előtti munkavégzés) irányelvek rendelkezéseinek gyakorlati végrehajtásáról szóló közleményére,
– having regard to the Commission Communication on the practical implementation of the provisions of the Health and Safety at Work Directives 89/391 (Framework), 89/654 (Workplaces), 89/655 (Work Equipment), 89/656 (Personal Protective Equipment), 90/269 (Manual Handling of Loads) and 90/270 (Display Screen Equipment) ( COM(2004)0062 ),
– tekintettel a Bizottságnak a határozott idejű vagy munkaerő-kölcsönzés céljából létesített munkaviszonyban álló munkavállalók munkahelyi biztonságának és egészségének javítását elősegítő intézkedések kiegészítéséről szóló 91/383/EGK irányelv végrehajtásáról szóló személyzeti munkadokumentumára( SEC(2004)0635 ),
– having regard to the Commission staff working paper on the implementation of Directive 91/383/EEC supplementing the measures to encourage improvements in the safety and health at work of workers with a fixed-duration employment relationship or a temporary employment relationship ( SEC(2004)0635 ),
– tekintettel a Bizottságnak a „Munkahelyi Biztonsági, Higiéniai és Egészségvédelmi Tanácsadó Bizottság 27. éves tevékenységéről szóló 2002-es jelentésére” vonatkozó jelentéséről évi tevékenységéről”,
– having regard to the Commission report on the ‘27th annual activity report of the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work 2002’ ( COM(2004)0539 ),
– tekintettel az „Alkalmazkodás a változáshoz a munkahelyen és a társadalomban: új közösségi stratégia a munkahelyi egészségvédelemről és biztonságról 2002-2006 ( COM(2002)0118 ) című bizottsági közleményre,
– having regard to the Commission Communication on Adapting to change in work and society: a new Community strategy on health and safety at work 2002–2006 ( COM(2002)0118 ),
– tekintettel az Eljárási Szabályzat 45. cikkére és 112. cikkének (2) bekezdésére,
– having regard to Rules 112(2) and 45 of its Rules of Procedure,
– tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság jelentésére és a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság véleményére ( A6‑0029/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0029/2005 ),
A. mivel az Európai Unió Alapjogi Chartájának 31. cikke (1) bekezdése előírja, hogy „minden munkavállalónak joga van egészségét, biztonságát és méltóságát tiszteletben tartó munkakörülményekhez”,
A. whereas Article 31(1) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union stipulates that ‘every worker has the right to working conditions which respect his or her health, safety and dignity’,
B. mivel az EK-Szerződés 152. cikkének (1) bekezdésében az Európai Közösség azt a célt tűzte ki maga elé, hogy a tagállamoknak a munkahelyi környezet a dolgozók egészségvédelmét és biztonságát célzó javítása terén végzett tevékenységeit támogatja és kiegészíti,
B. whereas in Article 137(1)(a) of the EC Treaty the European Community set itself the objective of supporting and complementing the activities of the Member States in the field of improvement of the working environment to protect workers' health and safety,
C. mivel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződés 152. cikkének (1) bekezdése kijelenti, hogy „Valamennyi közösségi politika és tevékenység meghatározása és végrehajtása során biztosítani kell az emberi egészségvédelem magas szintjét”,
C. whereas Article 152(1) of the EC Treaty states that ‘a high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Community policies and activities’,
D. mivel a már önmagában alapvető célkitűzésként kezelendő munkahelyi egészségvédelem és biztonság egyike a legfontosabb EU-politikáknak ; mivel a biztonságos és egészséges munkahelyi környezet és munkaszervezés a gazdaságra és a társadalomra nézve is teljesítményfokozó tényezőként hatnak,
D. whereas health and safety at work, which should be treated as a core objective in itself, constitutes one of the most important EU policy sectors; whereas a safe and healthy working environment and work organisation are also performance factors for the economy and for society,
E. mivel az európai munkaerőpiac és népesség sok tekintetben változott – az Európai Unió bővítése; jobb lehetőségek mind a munkaerő, mind pedig a vállakozások szabad áramlására; rugalmasabb munkaidő, ideértve a részidőben végzett munkát; a munkaerőpiac megosztottsága; alvállalkozás; az alkalmi és ideiglenes munkavállalás; népességelöregedés; elfogyó népesség – amit fontos kihívásként kell tekinteni egy jobb és nagyobb számú munkahelyet teremteni képes gazdaság céljainak elérése érdekében,
E. whereas the European labour market and its population have changed in many aspects - enlargement of the European Union, better possibilities for free movement of both enterprises and labour, flexible working hours including part-time work, fragmentation of labour markets, subcontracting, temporary and casual employment, ageing population and declining population - which need to be considered as major challenges in order to achieve the goal of an economy that will create more and better jobs,
F. mivel a Bizottság munkahelyi körülményeket illető erőfeszítése nagyon fontosak a lisszaboni stratégia több és jobb munkahely teremtésére irányuló célkitűzéseinek megvalósítása szempontjából, mivel a jobb munkahelyi környezet nemcsak jobb körülményeket teremt az európai dolgozók számára de egyben fokozza is az európai termelékenységet és növekedést,
F. whereas the Community’s efforts in the area of the working environment are very important with a view to meeting the Lisbon Strategy objective of creating more and better jobs; whereas a better working environment not only creates better conditions for European workers but also promotes productivity and growth in Europe,
G. mivel az egészség- és munkavédelemmel kapcsolatos bizottsági irányelvek nem vonatkoznak az otthon dolgozókra, akik nagy része nő,
G. whereas the Community directives in the field of health and safety protection do not apply to workers in the home, most of whom are female,
H. mivel a tizenöt régi uniós tagállam közül három a Bizottság többszöri ismételt felszólítására sem nyújtott be nemzeti jelentést arról, hogy hogyan valósították meg a 91/383/EGK irányelvben foglaltakat,
H. whereas three of the original EU-15 Member States have failed to submit any national report on their implementation of Directive 91/383/EEC despite numerous reminders from the Commission,
Üdvözli a Bizottságnak a munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra vonatkozó törvények végrehajtásáról készített elemzését, és az irányelvek rendelkezéseinek munkahelyi alkalmazásáról szóló értékelését és várja az egyes, még hátralévő irányelvek alkalmazásáról szóló bizottsági értékelést; pozitív eredményként könyveli el a munkahelyi balesetek számának csökkenését, illetve azt, hogy a munkahelyi egészségvédelem és biztonság érdekében végrehajtott lépések jobb munkakörülményeket eredményeznek, valamint fokozzák a termelékenységet, versenyképességet és munkavállalásra ösztönöznek; bírálja mindazonáltal a Bizottságot jelentésének késedelmes közzétételéért, mivel a tagállamok nemzeti végrehajtására vonatkozó jelentések már 1997-ben esedékessé váltak; kéri, hogy a jövőben készítendő értékelő jelentések jobb elemzések formájában térjenek ki a munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági rendelkezéseknek a tagállamok általi gyakorlati végrehajtására,
Welcomes the Commission’s analysis of the implementation of health and safety legislation and its assessment of how the directives are being applied in the workplace and looks forward to seeing the Commission’s evaluation of the application of the remaining individual directives; notes the decrease in the number of accidents at the workplace as a positive result and that measures to protect health and safety at the workplace contribute to better working conditions and promote productivity, competitiveness and employment; regrets, however, the belated publication of the Commission's report, as the Member States’ national implementation reports should have been delivered already in 1997; calls for future evaluation reports better to assess the extent to which health and safety legislation has been complied with in practice in the Member States;
Örömmel veszi tudomásul a Bizottság általános következtetéseit, ugyanakkor úgy véli, hogy a jövőbeni közösségi egészségügyi és biztonsági stratégiával kapcsolatban célratörőbb és rendszerezettebb irányultságra van szükség; ezzel kapcsolatban kéri, hogy a Bizottság és a Tanács vizsgálják meg a keretegyezmény kibővítésének lehetőségét, hogy az a kimaradt csoportokra, mint például a független dolgozókra is kiterjedjen; továbbá hangsúlyozza a helyzet különösen beható vizsgálatának szükségességét egyes szektorokban, mint például az építőipar, halászat és mezőgazdaság, illetve egészségügy; felszólítja a Bizottságot, hogy mielőbb értékelje az új 2002-2006-os munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi stratégia megvalósítását,
Welcomes the Commission’s general conclusions, but considers that more focused and systematic orientations for the future Community health and safety strategy are necessary; calls, in this connection, on the Commission and the Council to consider the possibility of extending the framework directive to cover excluded groups such as the self-employed; also stresses the need to look particularly at the situation in sectors such as construction, fisheries and agriculture, as well as in the health sector; also calls on the Commission to evaluate as soon as possible the implementation of the new Community strategy on health and safety at work 2002–2006;
Üdvözli a Bizottságnak a 91/383/EGK irányelv gyakorlati végrehajtását elemző és értékelő tanulmány kezdeményezésére vonatkozó szándékát; támogatja a Bizottságnak az összes vonatkozó irányelv rendelkezéseinek mind a 25 tagállamban történő gyakorlati végrehajtását bemutató egységes jelentés kidolgozására irányuló javaslatát; felszólítja a Bizottságot, hogy aktívan segítse a nemzeti adatgyűjtő rendszerek harmonizációját és fokozottabb összevethetőségét, a megfelelő kockázatfelmérésről és ellenőrzésről, valamint kiszervezésről (outsourcing), alvállalkozók bevonásáról, ideiglenes foglalkoztatásról (contingent employment) történő adatgyűjtés javítása érdekében,
Welcomes the intention of the Commission to launch a study to analyse and assess the practical implementation of Directive 91/383/EEC; supports the Commission’s proposal to present a single report covering the practical implementation of all the directives in all 25 Member States; calls on the Commission to actively promote harmonisation and greater comparability of national data gathering systems; also with a view to improving data gathering on proper risk assessment and control and on the impact of outsourcing, subcontracting and contingent employment;
Alapvető fontosságúnak tartja a munkahelyi balesetekről készült statisztikák rendszere javítását, mivel a megbízható és összehasonlítható statisztikák hiánya megnehezíti a közösségi politikák kialakítását és hatékony elfogadtatását, különösen tíz új tagállam csatlakozása után,
Considers it essential to improve the statistical system for accidents at work, since the absence of reliable and compatible statistics makes it difficult to devise Community policies and promote them in an effective way, particularly after incorporating 10 new Member States;
Úgy véli, hogy a Munkahelyi Biztonsági, Higiéniai és Egészségvédelmi Tanácsadó Bizottságot teljes mértékben be kell vonni mind az egységes jelentés, mind pedig az azt alkotó jelentések kidolgozásába, illetve a készítésüket megelőző tárgyalásokba; továbbá úgy véli, hogy a nemzeti jelentések megírását háromoldalú egyeztetéseknek kellene megelőznie, ami jelenleg nem mindig így történik,
Considers that the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work must be fully involved in the negotiations for and the preparation of the single report as well as the constituent reports, and that national reports should be written up as the result of tripartite consultations, which does not always happen at present;
Kiemeli a nemzeti és európai törvények által felhatalmazott szociális partnerek alapvető szerepét, akikre a munkavállalókat képviselő szervezetek és szakszervezetek megfelelő munkavégzéséhez (különösen a tájékoztatást, konzultációt, részvételt, illetve képzést és a kockázatfelmérésben való részvételt illetően) szükséges feltételeinek biztosítása során folytatott társadalmi párbeszéd kezdeményezése miatt, illetve a képviselet kiterjesztése eszközei javítása érdekében van szükség; rámutat arra, hogy a megelőző szemléletet a munkahelyi egészségvédelem és biztonság szempontjának az alapvető oktatásba, szakmunkásképző programokba és továbbképzésbe való beépítésével kell megerősíteni; továbbá felszólítja a Bizottságot, hogy ösztönözze a társadalmi partnerek között a munkahelyi egészségvédelemről és biztonságról szóló párbeszédet a munkahelyi környezet tekintetében,
Underlines the vital role of the social partners, empowered under national as well as European legislation and required to engage in social dialogue in meeting the basic conditions allowing trade unions and representative bodies of workers to work properly (especially as regards information, consultation and participation, training, participation in risk assessments) and to improve the means for extending representation; points out that the culture of prevention must also be strengthened by integrating occupational health and safety issues into basic education, apprenticeship programmes and further education; also calls on the Commission to stimulate social dialogue between the social partners on health and safety and calls on the Member States to stimulate social dialogue at the workplace with regard to the working environment;
Úgy véli, hogy a munkahelyi egészségvédelemről és biztonságról szóló irányelv nagyobb lehetőséget biztosít a dolgozóknak és a munkaadóknak egy olyan megelőző stratégia kialakításában való egyenjogú részvételhez, mely folytonosan javítja az egészségvédelmet és biztonságot; hangsúlyozza a nők fokozott képviseletének szükségességét a szakszervezetek és munkaadók irányító szerveiben annak biztosítására, hogy egészségvédelmi és biztonsági igényeiket figyelembe vegyék, és ezen igények biztosítására megfelelő rendelkezéseket hozzanak,
Considers that Directive 89/391/EEC on health and safety at work offers greater scope for equal participation by workers and employers in drawing up a preventive strategy which makes constant improvements to health and safety; stresses the need for greater representation of women on management bodies of trade unions and businesses to ensure that their health and safety needs are taken into account and provision is made for appropriate policies to meet those needs;
Rámutat arra, hogy a közelmúltbeli kutatások szerint az uniós munkavállalók közel 50%-ának nincs hozzáférése a megelőző szolgáltatásokhoz, a létező szolgáltatások nem teljesen multidiszciplináris jellegűek, közülük többen nem megfelelően tükrözik a keretirányelvben lefektetett preventív intézkedések hierarchikus rendjét; felkéri a Bizottságot, hogy részletesebben vizsgálja meg a tagállamok megelőzési rendszereit, és az illetékes nemzeti hatóságokkal együttműködve dolgozzon ki az átfogó uniós stratégiára épülő összefüggő nemzeti megelőzési politikáknak keretet biztosító javaslatokat,
Points out that according to recent research about 50 % of workers in the EU have no access to preventive services, that most existing services are not fully multidisciplinary and many do not properly reflect the hierarchy of preventive measures laid down in the Framework Directive; calls on the Commission to examine the state of Member States’ preventive systems in greater detail and to come forward with proposals, in cooperation with the competent national authorities, for framing coherent national prevention policies based on an overall EU strategy;
HL C 300 E., 2003.12.11., 290. o. , amelyben támogatta a meglévő irányelvek alkalmazására vonatkozó útmutatók kidolgozását – amelyeket különösen a kis- és középvállalatok, a fokozottan veszélyes ágazatok és a specifikus, állandó és ismétlődő kockázatokkal járó munkavégzők esetében jobb képzési anyagokkal és tájékoztatással kell kiegészíteni; felkéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy vegyék figyelembe a munkavállalók nemét, korát és kulturális tényezőit, egységesen, hatékonyan és azonos módon juttassák érvényre a törvényeket, és fordítsanak különös figyelmet a nemi, faji, vagy etnikai, vallási vagy világnézeti, fogyatékos testi állapot, életkor vagy szexuális orientáltság miatti hátrányos megkülönböztetésre,
290. , in which it supported the development of guides on how to apply existing directives – which should be accompanied by better training material and information, especially for SMEs, in high-risk sectors and situations where there are specific, persistent and recurrent risks; considers that there needs to be encouragement for including subject areas dealing with risk prevention in training programmes for SMEs; calls on the Commission and the Member States to take account of gender, age and cultural factors, to enforce legislation in a uniform, efficient and equivalent way and to pay particular attention to discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation;
Megjegyzi, hogy a kis- és középvállalkozások részére nyújtott, különösen a 89/391/EGK keretirányelvről szóló tájékoztatás nem megfelelő, és ezen a helyzeten javítani kell,
Notes that the level of information provided to SMEs in particular on the Framework Directive 89/391/EEC is inadequate and must be improved;
Úgy véli, hogy általában a munkavállalók védelmét, tájékoztatását, részvételét, munkahelyi egészségvédelemről és biztonságról szóló társadalmi párbeszédet illető együttműködését stb. célzó programokat általában, a kis- és középvállalatokban vagy ez utóbbiak számára létrehozott programokat pedig különösen úgy kellene megszervezni, hogy egyszerűbb eljárásokon alapuljanak, és hogy az ilyen programok és projektek megfelelő finanszírozására a költségvetési tervben előirányzott összegeket időben kellene kiutalni,
Considers that EU funding of programmes to improve worker protection, information, participation, cooperation in a social dialogue on health and safety at the workplace, etc. in general, and especially in or for SMEs, should be organised on the basis of simpler procedures, and that the adequate financing foreseen in budget plans for such programmes and projects should be allocated in time;
Sürgeti a tagállamokat, hogy növeljék a munkaügyi felügyelőségek számát, minőségét és azok hatáskörét, illetve, hogy bővítsék és terjesszék ki a munkaügyi felügyelők oktatását és szakminősítését; kéri a Bizottságot, hogy ösztönözze a SLIC (Munkaügyi Főfelügyelők, vagy Rangidős Munkaügyi Felügyelők Bizottsága, a „Senior Labour Inspectors Committee” betűszava) tevékenységeit; ugyanakkor azon a véleményen van, hogy az ipari kockázatmegelőzést nem a munkaügyi felügyelők szerepére kell alapozni, hanem a társadalmi partnerek, különösen a munkáltatók és munkavállalók munkahelyi együttműködésére,
Urges the Member States to increase the number, quality and power of labour inspectorates and to amplify and extend the training and qualifications of labour inspectors; invites the Commission to encourage the activities of the Senior Labour Inspectors Committee (SLIC); considers, however, that preventing industrial risks should not be based on the role of the labour inspectors but also on cooperation between the social partners, particularly between employers and workers in their workplace;
Rámutat arra, hogy a gyakorta sikeresen kezdeményezett jogsértési eljárások ellenére számos tagállam mégis elmulasztja egyes rendelkezések végrehajtását (pl. a megelőzési szolgálati alkalmazottak képességeinek és alkalmasságának meghatározása, a munkáltató biztonsági kötelezettségének és a munkavállalói képviselet meghatározásának vonatkozásában); felkéri a Bizottságot, hogy a jövőben is rendeljen el jogsértési eljárásokat az ilyen hiányosságokat mutató tagállamok ellen;
Points out that despite frequently successful infringement proceedings there are still failings in a number of Member States (e.g. regarding the definition of the capabilities and aptitudes of preventive service personnel, the definition of the employers' and workers’ safety obligations, and the transposition of various directives); calls on the Commission to continue instituting infringement proceedings against these failings of Member States;
Hangsúlyozza a „gender mainstreaming”, az esélyegyenlőség általános érvényesítésének elve kulcsszerepét, például a nemek közötti esélyegyenlőség elvének figyelembe vételét a biztonsági és egészségvédelmi tevékenységek és elemzések során; felszólítja a tagállamokat, hogy rendszeresen és hatékonyan érvényesítsék és terjesszék ezt az elvet,
Stresses the crucial significance of mainstreaming, i.e. the incorporation of gender issues into activities and analyses in the field of health and safety at the workplace and notes that the 'Community health and safety strategy' promotes the incorporation of the gender dimension into health and safety at work; calls on the Member States to implement and promote that dimension systematically and effectively;
Hangsúlyozza, hogy a nők diszkriminációja a munkaerőpiacon és a munkakörülményekben kihatással van egészségükre és biztonságukra; felhívja a tagállamokat, hogy hajtsák végre a 2002/73/EK irányelvet
Stresses that the discrimination suffered by women in the labour market and the work environment affects their health and safety; calls on the Member States to implement Directive 2002/73/EC
Felkéri a Bizottságot, hogy cselekvési programjába építse be a nemhez kötődő problémákat, különös tekintettel az alábbiakra:
Calls on the Commission to include in its action programme gender-specific problems faced by men and women, paying particular attention to the following:
(i) specifikus egészségügyi és munkavédelmi problémák orvoslása és ellenőrzése,
(i) care and control of specific health and safety problems,
(ii) munkával kapcsolatos kockázatok és hosszú távú pszicho-szociális betegségek (mint például a kiégés és depresszió), amelyek a családi életet és munkát összeegyeztetni próbáló férfiakra és nőkre nehezedő kettős terheléssel, illetve a munkaerő-piaci körülményekkel magyarázhatók,
(ii) work-related risks and long-term psychological illnesses (such as burnout and depression) due to the dual burden on men and women who attempt to combine work and family life, or the enormous pressure on the labour market,
(iii) munkahelyi stressz, megfélemlítés és erőszak,
(iii) stress and violence, bullying and harassment at the workplace,