natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Megjegyezzük, hogy a Bizottság indokolása nem támasztja alá a 95. cikk kizárólagos jogalapként való alkalmazását.
It is noted that the Commission's explanatory memorandum provides no justification for recourse to Article 95 alone as legal basis.
A rendeletre irányuló javaslat rendelkezései és különösen a fent teljes terjedelmében ismertetett preambulumbekezdések tekintetében úgy véljük, hogy az emberi egészség védelme és a belső piac létrehozása és működtetése elválaszthatatlanul összekapcsolódik, és egyik sem áll a másik fölött, illetve egyik sem közvetett a másik szempontjából.
In view of the provisions of the proposal for a regulation and in particular the recitals set out in extenso above, it is considered that that the aims of protecting human health and the establishment and functioning of the internal market are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect of the other.
A javaslat emberi egészség védelme és a belső piac létrehozása és működtetése tekintetében megfogalmazott célkitűzései egyensúlyban állnak egymással.
The proposal's aims connected with the protection of human health and the functioning of the internal market seem equally balanced.
Ezért véleményünk szerint a jogalapot az EK-Szerződés 95. és 175. cikkének együttesen kellene nyújtania.
It is therefore considered that the legal basis should be both Article 95 and Article 175 of the EC Treaty.
Ennek megfelelően 2007. március 20-i ülésén a Jogi Bizottság egyhangúlag
At its meeting of 20 March 2007 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
A zárószavazáson a következők voltak jelen: Giuseppe Gargani (elnök), Cristian Dumitrescu (alelnök), Rainer Wieland (alelnök), Francesco Enrico Speroni (alelnök), Sharon Bowles, Mogens N.J. Camre, Marek Aleksander Czarnecki, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Eva Lichtenberger, Toine Manders, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, Gabriele Stauner, József Szájer, Jacques Toubon, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka. úgy határozott, hogy, hogy az élelmiszer-adalékanyagokról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat jogalapjának az EK-Szerződés 95. cikkét és 175. cikkét javasolja.
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (chairman), Cristian Dumitrescu (vice-chairman), Rainer Wieland (vice-chairman), Francesco Enrico Speroni (vice-chairman), Sharon Bowles, Mogens N.J. Camre, Marek Aleksander Czarnecki, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Eva Lichtenberger, Toine Manders, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Michel Rocard, Aloyzas Sakalas, Gabriele Stauner, József Szájer, Jacques Toubon, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka. , to recommend that the legal basis of the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on food additives should be Article 95 and Article 175 of the EC Treaty.
az Európai Parlament és a Tanács a közösségbeli nyilvános mobiltelefon-hálózatok közötti barangolásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról szóló 2002/21/EK irányelv módosításáról szóló rendeletére irányuló javaslatról
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on roaming on public mobile networks within the Community and amending Directive 2002/21/EC on a common regulatory framework for electronic communications networks and services
Joseph Muscat , Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság
Joseph Muscat , Committee on the Internal Market and Consumer Protection
(*) Bizottságok közötti bővített együttműködés – Az eljárási szabályzat 47. cikke
(*) Enhanced cooperation between committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
VÉLEMÉNY a Gazdasági és Monetáris Bizottság részéről ..........................37
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............34
VÉLEMÉNY a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság részéről ........53
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection (*) 49
VÉLEMÉNY a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről ...........................90
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................82
(*)Bizottságok közötti megerősített együttműködés – Az eljárási szabályzat 47. cikke
(*) Enhanced cooperation between committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
Az Európai Parliament ,
The European Parliament ,
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak benyújtott javaslatára ( COM(2006)0382 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0382 )
– tekintettel az EK-Szerződés 251. cikke (2) bekezdésére és annak 95. cikkére, amelynek alapján a Bizottság benyújtotta javaslatát a Parlamentnek ( C6‑0244/2006 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0244/2006 ),
– tekintettel eljárási szabályzata 51. szabályára,
– having regard to Rule 51 of its Rules of Procedure,
– tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére, valamint a Gazdasági és Monetáris Bizottság, a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság és a Kulturális és Oktatási Bizottság véleményére ( A6‑0155/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Culture and Education ( A6‑0155/2007 ),
(1) A nemzeti szabályozó hatóságok aggasztónak találják a nyilvános mobiltelefon-hálózatot igénybe vevők által a mobiltelefon Közösségen belüli külföldi használatáért fizetendő ár magas szintjét.
(1) The high level of the prices payable by users of public mobile telephone networks when using their mobile telephones when travelling abroad within the Community is a matter of concern for national regulatory authorities.
Az európai szabályozók csoportjának 2005 májusában tartott plenáris ülése (egyebek mellett) megállapította, hogy a fogyasztói árak belátható indok nélkül igen magasak; hogy ennek okát egyszerre kell keresni abban, hogy a fogadó hálózat működtetője magas nagykereskedelmi árakat szab, és gyakran abban, hogy a fogyasztó saját hálózatának üzemeltetője magas fogyasztói felárat kér; hogy a nagykereskedelmi ár csökkenése nem mindig ér el a végfelhasználóig; és végül, hogy a különböző tagállamok piacai erősen össze vannak fonódva.
The European Regulators Group noted at its plenary meeting in May 2005 (inter alia) that retail charges were very high without clear justification; that this appeared to result both from high wholesale charges levied by the foreign host network operator and also, in many cases, from high retail mark-ups charged by the customer’s own network operator; that reductions in wholesale charges were often not passed through to the retail customer; and that there were strong linkages between the markets in the different Member States.
(1) A nemzeti szabályozó hatóságok aggasztónak találják a nyilvános mobiltelefon-hálózatot igénybe vevők, például a diákok, üzleti célból utazók és turisták által a mobiltelefon Közösségen belüli külföldi használatáért fizetendő ár magas szintjét.
(1) The high level of the prices payable by users of public mobile telephone networks , such as students, business travellers and tourists, when using their mobile telephones when travelling abroad within the Community is a matter of concern for national regulatory authorities.
Az európai szabályozók csoportjának 2005 májusában tartott plenáris ülése (egyebek mellett) megállapította, hogy a fogyasztói árak belátható indok nélkül igen magasak; hogy ennek okát egyszerre kell keresni abban, hogy a fogadó hálózat működtetője magas nagykereskedelmi árakat szab, és gyakran abban, hogy a fogyasztó saját hálózatának üzemeltetője magas fogyasztói felárat kér; hogy a nagykereskedelmi ár csökkenése nem mindig ér el a végfelhasználóig; és végül, hogy a különböző tagállamok piacai erősen össze vannak fonódva.
The European Regulators Group noted at its plenary meeting in May 2005 (inter alia) that retail charges were very high without clear justification; that this appeared to result both from high wholesale charges levied by the foreign host network operator and also, in many cases, from high retail mark-ups charged by the customer’s own network operator; that reductions in wholesale charges were often not passed on to the retail customer; and that there were strong linkages between the markets in the different Member States.
Bár a közelmúltban néhány szolgáltató kedvezőbb feltételeket kínáló barangolási díjakat vezetett be, változatlan az a tény, hogy az árak még mindig nem megfelelően tükrözik a költségeket.
Although some operators have recently introduced roaming charges that offer customers more favourable conditions, the evidence remains that prices still do not reflect costs properly.
(1a) A belső piac több lehetőséget teremt a mobilitás szempontjából, különösen az európai programokban – mint az élethosszig tartó tanulásban, az Ifjúsági Programban és az Európa a polgárokért elnevezésű programban – résztvevő munkavállalók, munkaadók, diákok, tanárok és gyakornokok számára.
(1a) The internal market gives more space for mobility, especially for employees, employers, students, teachers and working trainees participating in European programmes such as Lifelong Learning, the Youth Programme and Europe for Citizens.
Tehát a mobilitás ára nem lehet túl magas és korlátozó jellegű.
Thus, the "price of mobility" should not be excessive and prohibitive for travellers.
A barangolási díjak nem büntethetik és korlátozhatják az utazók külföldi mobiltelefon-használatát.
The roaming prices should not be abusive and prohibitive for the travellers to use their mobile abroad.
(1b) Az egyének mobilitásán alapuló európai szociális, oktatási és kulturális tér létrehozásának meg kell könnyítenie a személyek közötti kommunikációt annak érdekében, hogy valóban létrejöjjön „Európa a polgárokért.”
(1b) The creation of a European social, educational and cultural area based on the mobility of individuals should facilitate communication between people in order to build a real " Europe for Citizens".
A kommunikáció az európai modell egyik legfontosabb szempontja.
Communication is one of the most important aspects of the European model.
A polgárok közötti kommunikáció megkönnyítése érdekében alapvető az új technológiák használata.
It is essential to be able to use the new technologies in order to facilitate communication among citizens.
(4) Az ajánlás szerint a nyilvános mobiltelefon-hálózatok közötti nemzetközi barangolás nagykereskedelmi piaca olyan érintett piac, amely előzetes szabályozás alá vehető.
(4) The Recommendation identifies as a relevant market susceptible to ex ante regulation the wholesale national market for international roaming on public mobile networks.
A nemzeti szabályozó hatóságok azonban (külön-külön és az európai szabályozók csoportja keretében) azt mutatták ki a nemzetközi barangolás nemzeti nagykereskedelmi piacainak elemzése során, hogy egyelőre nincs olyan nemzeti szabályozó hatóság, amelynek sikerült volna hatásosan fellépnie a nemzetközi barangolás magas nagykereskedelmi ára ellen, mivel nehéz megállapítani, hogy mely vállalkozások rendelkeznek jelentős piaci erővel, tekintettel a nemzetközi barangolás egyedi körülményeire, így arra, hogy határokon átnyúló szolgáltatásról van szó.
However, the work undertaken by the national regulatory authorities (both individually and in the European Regulators Group) in analysing the wholesale national markets for international roaming has demonstrated that it has not yet been possible for a national regulatory authority to address effectively the high level of wholesale international roaming charges because of the difficulty in identifying undertakings with significant market power in view of the specific circumstances of international roaming , including its cross-border nature.
(4) Az ajánlás szerint a nyilvános mobiltelefon-hálózatok közötti nemzetközi barangolás nagykereskedelmi piaca olyan érintett piac, amely előzetes szabályozás alá vehető.
(4) The Recommendation identifies as a relevant market susceptible to ex ante regulation the wholesale national markets for international roaming on public mobile networks.
A nemzeti szabályozó hatóságok azonban (külön-külön és az európai szabályozók csoportja keretében) azt mutatták ki a közösségi barangolás nemzeti nagykereskedelmi piacainak elemzése során, hogy egyelőre nincs olyan nemzeti szabályozó hatóság, amelynek sikerült volna hatásosan fellépnie a közösségi barangolás magas nagykereskedelmi ára ellen, mivel nehéz megállapítani, hogy mely vállalkozások rendelkeznek jelentős piaci erővel, tekintettel a közösségi barangolás egyedi körülményeire, így arra, hogy határokon átnyúló szolgáltatásról van szó.
However, the work undertaken by the national regulatory authorities (both individually and in the European Regulators Group) in analysing the wholesale national markets for Community-wide roaming has demonstrated that it has not yet been possible for a national regulatory authority to address effectively the high level of wholesale Community-wide roaming charges because of the difficulty in identifying undertakings with significant market power in view of the specific circumstances of Community-wide roaming , including its cross-border nature.
Ennek eredményeképpen meg kell vizsgálni a közösségi szintű szabályozó szükségességét.
As a consequence, the need for a Community regulator should be examined.
(9) Noha az elektronikus hírközlésre vonatkozó 2002. évi keretszabályozás – akkori nyilvánvaló megfontolásokból – a piac minden korlátozását megszüntette azon a területen, amelyet harmonizálni volt hivatott, ez nem lehet akadálya annak , hogy a jogalkotó a harmonizált szabályokat más megfontolások alapján kiigazítsa, megkeresve a leghatásosabb módját annak, hogy a fogyasztók magas szintű védelemben részesüljenek, a belső piac pedig jobb körülmények között működhessen.
(9) Although the 2002 regulatory framework for electronic communications, on the basis of considerations apparent at that time, provided for the removal of all obstacles to trade in the area that it harmonises, that fact cannot prevent the adaptation of the harmonised rules in step with other considerations in order to find the most effective means of achieving a high level of consumer protection whilst improving the conditions for the functioning of the internal market.
(9) Az elektronikus hírközlésre vonatkozó 2002. évi keretszabályozás – akkori nyilvánvaló megfontolásokból – a tagállamok közötti kereskedelem minden korlátozásának megszüntetésére irányult azon a területen, amelyet harmonizálni volt hivatott, többek között egy másik tagállamban lévő felhasználókra vonatkozó árakat érintő intézkedések tekintetében.
(9) T he 2002 regulatory framework for electronic communications, on the basis of considerations apparent at that time, aimed at remov ing all barriers to trade between Member States in the area that it harmonises, inter alia as regards measures which affect prices for users in other Member States .
Ennek azonban nem szabad megakadályoznia azt , hogy a jogalkotó a harmonizált szabályokat kiigazítsa, amennyiben – a tapasztalat alapján – az ilyen kiigazítás szükségesnek bizonyul a belső piac működési feltételeinek javítása érdekében, és ugyanakkor biztosítja a leghatásosabb módját annak, hogy a fogyasztók magas szintű védelemben részesüljenek.
However, this should not prevent the adaptation of the harmonised rules where, in the light of experience, such adaptation proves necessary in order to improve the functioning of the internal market and at the same time to provide more effective means of achieving a high level of consumer protection.
A módosítás célja a javaslat által a belső piac működésére és a fogyasztóvédelemre gyakorolt hatás hangsúlyozása.
To highlight the impact of the proposal on the functioning of internal market and on consumer protection.
(10) Ezért módosítani kell az elektronikus hírközlésre vonatkozó 2002. évi keretszabályozást , hogy el lehessen térni az egyébként alkalmazandó szabályoktól – nevezetesen, hogy amennyiben nincs jelentős piaci erővel rendelkező vállalkozás, a kínált szolgáltatások árát kereskedelmi megállapodás révén kell megállapítani –, ezáltal olyan kiegészítő jogszabályi kötelezettségek bevezetésére kerülhessen sor , amelyek megfelelnek a nemzetközi barangolási szolgáltatások sajátos jellemzőinek.
(10) It is therefore necessary to amend the 2002 regulatory framework for electronic communications to allow for a departure from the rules otherwise applicable, namely that prices for service offerings should be determined by commercial agreement in the absence of significant market power, and thereby to accommodate the introduction of complementary regulatory obligations which reflect the specific characteristics of international roaming services.
(10) Az elektronikus hírközlésre vonatkozó 2002. évi keretszabályozást ennek megfelelően a közösségi barangolási szolgáltatásokra vonatkozó különös szabályokkal kell kiegészíteni.
(10) The 2002 regulatory framework for electronic communications should accordingly be supplemented by specific rules on Community-wide roaming services.
E különös szabályoknak olyan kiegészítő jogszabályi kötelezettségeket kell tartalmaznia , amelyek megfelelnek a közösségi barangolási szolgáltatások sajátos jellemzőinek.
Those specific rules should include complementary regulatory obligations which reflect the particular characteristics of Community-wide roaming services.
(12) A barangoló ügyfelek érdekének védelmében kis- és nagykereskedelmi szinten egyaránt indokolt jogszabályi kötelezettségeket bevezetni, mivel a tapasztalat szerint a nemzetközi barangolási szolgáltatások nagykereskedelmi árának csökkenésével – kellő ösztönzés híján – nem feltétlenül csökken a barangolás kiskereskedelmi ára.
(12) Regulatory obligations should be imposed at both retail and wholesale level to protect the interests of roaming customers, since experience has shown that reductions in wholesale prices for international roaming services may not be reflected in lower retail prices for roaming, due to the absence of incentives to do so.
Másrészt pedig, ha a kiskereskedelmi ár csökkentése közben nem foglalkozunk a szóban forgó szolgáltatásokhoz kapcsolódó nagykereskedelmi költségek szintjével, felborulhat a nemzetközi barangolás piacának rendes működése.
On the other hand, action to reduce the level of retail prices without addressing the level of the wholesale costs associated with the provision of these services could risk disrupting the orderly functioning of the international roaming market.
(12) A barangoló ügyfelek érdekének védelmében kis- és nagykereskedelmi szinten egyaránt indokolt jogszabályi kötelezettségeket bevezetni, mivel a tapasztalat szerint a közösségi barangolási szolgáltatások nagykereskedelmi árának csökkenésével – kellő ösztönzés híján – nem feltétlenül csökken a barangolás kiskereskedelmi ára.
(12) Regulatory obligations should be imposed at both retail and wholesale level to protect the interests of roaming customers, since experience has shown that reductions in wholesale prices for Community-wide roaming services may not be reflected in lower retail prices for roaming, due to the absence of incentives to do so.
Másrészt pedig, ha a kiskereskedelmi ár csökkentése közben nem foglalkozunk a szóban forgó szolgáltatásokhoz kapcsolódó nagykereskedelmi költségek szintjével, felborulhat a közösségi barangolás piacának rendes működése.
On the other hand, action to reduce the level of retail prices without addressing the level of the wholesale costs associated with the provision of these services could risk disrupting the orderly functioning of the Community-wide roaming market.
Különös figyelmet kell szentelni annak kockázatára, hogy a barangolási szolgáltatásokról szóló rendelkezés kisebb, független, és újonnan indult szolgáltatók részére felajánlott feltételei esetleg korlátozzák a versenyképességüket, és hogy bárminemű visszaélés esetén azonnali és megfelelő intézkedések legyenek foganatosíthatók.
Particular attention should be paid to the risk that the terms for the provision of roaming services offered to smaller, independent and newly started operators are such as to impede their ability to compete, so that prompt and appropriate action can be taken in the event that any abuse is ascertained.
A Bizottságnak elemeznie kell e rendelet hatását a kisebb, független, és újonnan indult szolgáltatók versenyképességi helyzetére nézve.
The Commission should analyse the effects of this Regulation on the competitive situation of smaller, independent and newly started operators.
(13) A bevezetendő kötelezettségeket indokolt mihamarabb hatályba léptetni – ésszerű időt hagyva arra, hogy a szolgáltatók áraikat és kínált szolgáltatásaikat összhangba hozhassák velük –, és előírni, hogy minden tagállamban közvetlenül alkalmazandók legyenek.
(13) The resulting obligations should take effect as soon as possible , while providing the operators concerned with a reasonable period to adapt their prices and service offerings to ensure compliance, and apply directly in all Member States.
(13) A bevezetendő kötelezettségeket indokolt a jelen rendelet hatályba lépését követően azonnal érvénybe léptetni – egy hónap időt hagyva arra, hogy a szolgáltatók áraikat és kínált szolgáltatásaikat összhangba hozhassák velük –, és előírni, hogy minden tagállamban közvetlenül alkalmazandók legyenek.
(13) The resulting obligations should take effect immediately after the entry into force of this Regulation , while providing the operators concerned with a one month period to adapt their prices and service offerings to ensure compliance, and apply directly in all Member States.
(14) Egy, „az európai hazai piac szemléletmódja” néven bevezetendő közös mechanizmus révén indokolt elérni, hogy azoknak, akik a nyilvános mobiltelefon-hálózatot a Közösségen belüli utazásaik során használják, ne kelljen túlzott árat fizetniük a hívások kezdeményezéséért és fogadásáért , ezáltal a fogyasztók magas szintű védelemben részesüljenek, de a mobilszolgáltatók közötti verseny is megmaradjon.
(14) A common mechanism, to be called the European Home Market Approach, should be employed for ensuring that users of public mobile telephone networks when travelling within the Community do not pay excessive prices for international roaming voice services when making calls or receiving voice calls, thereby achieving a high level of consumer protection while safeguarding competition between mobile operators.
A szóban forgó szolgáltatások határokon átívelő jellege miatt közös mechanizmusra van szükség ahhoz, hogy a mobilszolgáltatóknak egyetlen, objektív kritériumokon alapuló, koherens keretszabályozáshoz kelljen igazodniuk.
In view of the cross-border nature of the services concerned, a common mechanism is needed so that mobile operators are faced with a single coherent regulatory framework based on objectively established criteria.
(14) Egy, „az európai hazai piac szemléletmódja” néven bevezetendő közös mechanizmus révén indokolt elérni, hogy azoknak, akik a nyilvános mobiltelefon-hálózatot a Közösségen belüli utazásaik során használják, ne kelljen túlzott árat fizetniük a közösségi hang- és adatátviteli barangolási szolgáltatásokért, amikor hívást kezdeményeznek vagy fogadnak, vagy adatátviteli szolgáltatást vesznek igénybe , ezáltal a fogyasztók magas szintű védelemben részesüljenek, de a mobilszolgáltatók közötti verseny is megmaradjon.
(14) A common mechanism, to be called the European Home Market Approach, should be employed for ensuring that users of public mobile telephone networks when travelling within the Community do not pay excessive prices for Community-wide roaming voice and data communication services when making calls or receiving voice calls or using data communication services , thereby achieving a high level of consumer protection while safeguarding competition between mobile operators.