natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bár a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről és engedélyezéséről szóló rendelet és irányelv végső formájáról az utolsó pillanatig késhegyig menő harc dúlt a parlament és a Tanács között, a képviselőknek végül sikerült kedvező kompromisszumot elérniük a veszélyes anyagok kötelező helyettesítése, a gyártók felelőssége és az állatkísérletek kiváltása kérdésében.
MEPs will vote on this draft regulation on the registration, evaluation and authorisation of chemicals on Wednesday 13 December with the debate on Monday 11 December.
Az utolsó pillanatig tartó ádáz vitát követően, 2006. november 30-án, hatodik nem hivatalos tárgyalásukon megállapodtak az uniós vegyianyag-szabályozás részleteiről a Tanács és az Európai Parlament képviselői.
On 30 November, delegations from the European Parliament and the Council hammered out a deal on REACH , the draft regulation on chemical products, at their sixth set of informal negotiations.
Az EP tárgyalódelegációjának sikerült elérnie, hogy a tagállamok ellenkezése dacára megegyezés szülessen a mással kiváltható, leginkább veszélyes vegyi anyagok helyettesítésének kötelezettségéről, a gyártók gondossági kötelezettségének elismeréséről, és az állatkísérletek elkerülésének ösztönzéséről.
Parliament fought with the Council up to the last minute on key points such as mandatory substitution of the most hazardous substances where alternatives exist, recognition of a duty of care by manufacturers and the promotion of alternatives to animal testing.
A REACH célja, hogy erősítse az emberi egészség és a környezet védelemét, egyidejűleg pedig növelje az európai vegyipar versenyképességét.
The REACH project, which seeks to improve protection of human health and the environment while making Europe's chemicals industry more competitive, is the fruit of many years of negotiations between the European Parliament, the Member States represented by the Council, and the European Commission.
Mi a REACH?
What is REACH?
Az Európai Bizottság 2003. október 29-én hozta nyilvánosságra elképzeléseit arról, hogyan változtatná meg a közösségi vegyipari szabályozást.
On 29 October 2003 the Commission unveiled its plans to overhaul Community policy on chemicals.
A terv az volt, hogy az addigi negyven helyett egyetlen jogszabállyal egy egységes rendszert hoznak létre.
It proposed replacing the current 40 legislative texts with a single regulation establishing a single system called REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of CHemicals).
Az előbbiekbe nagyjából 100 ezer, 1981 előtt már a piacon lévő, az utóbbiakba pedig mintegy 3 ezer, ez utáni vegyi anyag tartozik.
- "existing" substances, placed on the market before 1981 and numbering around 100,000.
A határpont azért 1981, mert azóta követeli meg a közösségi jog a vegyi anyagok regisztrációját.
According to the Commission, information on the safety of 99% of the substances placed on the market before 1981 is inadequate.
Az új szabályozás ezért minden olyan terméknél kötelező biztonságossági értékelést követelne meg, amelyet évi egy tonnánál nagyobb mennyiségben importálnak vagy állítanak elő.
The regulation it proposed would therefore have required safety assessments of products manufactured or imported in quantities of over one tonne per year, i.e. around 30,000 substances.
A rendelettervezet kulcsfontosságú pontja volt, hogy a teszteléssel és veszélyértékeléssel kapcsolatos terhek is átszálltak volna a vegyipari cégekre - az állami hatóságoktól.
Another key point of the draft regulation was that the burden of proof regarding testing and evaluation of the risks of chemicals would be transferred from the authorities to industry.
„Ügyek” a második olvasatban
The issues at second reading
A Tanács hivatalos, közös álláspontját 2006. szeptember 7-én küldte el az Európai Parlamentnek.
The Council's common position was officially forwarded to Parliament on 7 September 2006.
Az ebben az esetben alkalmazott együttöntési eljárás szabályai szerint az EP-nek maximum 3+1 hónap áll rendelkezésére arra, hogy módosítsa a szöveget.
Under the co-decision procedure, Parliament has a maximum of 3 months + 1 month to amend the text at second reading.
Ez azt jelenti, hogy a mostani, 2006. decemberi plenáris ülés az utolsó lehetőség a parlamenti beleavatkozásra.
Given the calendar, this means the mid-December plenary is the last opportunity to make amendments.
Az EP környezetvédelmi szakbizottsága végül október 10-én, 42 igen, 12 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett kemény álláspontot fogadott el.
The EP Environment Committee, voting on 10 October, adopted a very firm position by 42 votes to 12 with six abstentions.
A módosítások visszaszavazásakor a leginkább veszélyes vegyi anyagok helyettesítésén túl a képviselők a gyártók gondossági felelősségére, a 10 tonnánál kisebb mennyiségű vegyi anyagok vegyi biztonsági értékelésének kötelezővé tételére, valamint az állatkísérletek elkerülésének ösztönzésére fókuszáltak.
Apart from the substitution of the most hazardous substances, the amendments related to the operators' "duty of care", a compulsory chemical safety report for chemicals in amounts of less than 10 tonnes and the promotion of alternatives to animal testing.
Ezek után az EP, az Európai Bizottság és a Tanács közötti egyeztetések - trialógusok - egész sora következett azzal a céllal, hogy közelítsék az álláspontokat, és lehetőleg sikerüljön már második olvasatban elfogadni a jogszabályokat, hogy azok minél előbb hatályba is léphessenek.
A series of trialogues - EP, Council and Commission - was then held to narrow the gap between the different institutions and, if possible, clinch an agreement on REACH at second reading so that it can be implemented swiftly.
A tárgyalásokat végül a hatodik egyeztetésen, kevesebb, mint egy héttel a lehető legkésőbbi időpont (december 6., 18 óra: ez lett volna az utolsó időpont parlamenti módosító indítványok benyújtására) előtt, november 30-án zárták le - sikeresen.
The talks concluded successfully on 30 November after the sixth trialogue, less than a week before the deadline (6 December at 6pm) for tabling amendments for the plenary vote.
Amennyiben a parlament december 13-án a tagállamok képviselőivel kötött kompromisszumnak megfelelő módosító indítványokkal fogadja el a szövegeket, már csak a Tanács formális jóváhagyására lesz szükség, és a REACH 2007 tavaszán életbe léphet.
If the amendments adopted on 13 December reflect the compromise thrashed out with representatives of the Member States, the REACH regulation, once rubber-stamped by the Council, will enter into force in spring 2007.
Fontos megjegyezni, hogy második olvasatban csak az összes képviselő abszolút többsége (legalább 367) módosíthatja a Tanács tervezetét.
It should be noted that, at second reading, an absolute majority of Members of the European Parliament (367 votes) is needed to amend the Council's position.
Ha nem lesz ilyen többség, a Tanács verzióját elfogadottnak kell tekinteni az eljárási szabályzat szerint.
Without such a majority, the Council text will be deemed to have been approved.
A november 30-ai parlamenti-tanácsi kompromisszum fő pontjai
The main features of the compromise struck between Parliament and the Council on 30 November:
A veszélyes vegyi anyagok engedélyezése
- Authorisation of hazardous substances
A leginkább veszélyes anyagok esetében a gyártóknak helyettesítési tervet kell benyújtaniuk arról, hogyan váltják ki ezeket biztonságosabb anyagokkal.
For the most dangerous substances, there will be an obligation for producers to submit a substitution plan to replace them with safer alternatives.
Ha nem létezik alternatíva, a gyártóknak kutatási és fejlesztési tervet kell bemutatniuk arról, hogyan kívánják ezt megtalálni.
Where no alternative exists, producers will have to present a research and development plan aimed at finding one.
Az egyik klauzula értelmében hat év múltán, a legfrissebb tudományos adatok alapján döntenek arról, hogy a (hormonháztartásra kiható) endokrin anyagok is rákerüljenek-e arra a listára, amelyen olyan anyagok szerepelnek, amelyek engedélyezéséről csak szocio-ökonómiai költség-haszon elemzés alapján szabad dönteni.
Under a review clause, it will be decided after six years, on the basis of the latest scientific data, whether endocrine disruptors should be included in a list of substances which can only be authorised in the light of an analysis of their socio-economic costs and benefits .
Anyagok regisztrációja
- Registration of substances
A bizottságnak 12 éven belül kell döntenie arról, hogy a vegyi biztonsági jelentési kötelezettség kiterjesztését ajánlja-e az évi 10 tonnánál kisebb mennyiségben előállított vagy importált anyagokra is.
The Commission must decide in 12 years' time whether or not to recommend extending the requirement for chemical safety reports for substances produced or imported in amounts of less than 10 tonnes per year.
A rákkeltő, mutagén és reprotoxikus anyagoknál ezt a határidőt 7 évre csökkentették.
This deadline was shortened to seven years for cancerous or mutagenic substances or those toxic to reproduction.
Megerősítették a szellemi tulajdonjogi intézkedéseket, az adatvédelmet 3-ról 6-évre hosszabbították meg.
The intellectual property provisions were strengthened, with data protection extended from three to six years.
Gondossági kötelezettség
- Duty of care
A képviselők elvárásainak megfelelően a gondossági elv bekerült a szabályozásba.
As MEPs wanted, the "duty of care" principle will be enshrined in the regulation.
Ez azt írja elő, hogy a vegyi anyagok gyártását, importját vagy forgalmazását átláthatóan, felelősségteljesen kell végezni, úgy, hogy biztosítva legyen az, hogy az elvárható körülmények között az se az emberek egészségét, se a környezetet ne károsítsa.
It will be in a recital stipulating that the manufacturing, import or placing on the market of substances must be done prudently and responsibly, to ensure that, under reasonably foreseeable circumstances, human health or the environment are not adversely affected.
Fontos, hogy a gondossági kötelem minden esetben a gyártóra (nem pedig az értékesítési lánc mindenkori előző elemére) vonatkozik!
This will involve collecting all necessary information on the substances in question and relaying all recommendations about risk management along the distribution chain.
A vegyi anyagokkal végzett állatkísérletek elkerülése, amely az EP-képviselők kiemelt törekvése volt, most bekerült a REACH célkitűzései közé is.
The promotion of alternatives to the animal testing of chemicals, an issue of prime concern to MEPs, is now included among the goals of REACH.
Az állatkísérletek számának felesleges megtöbbszörözésének elkerülésére az érdekelt feleknek 45 napjuk lesz arra, hogy megindokolják véleményüket, mielőtt új állatkísérleti tervet nyújtanak be.
To avoid duplication of animal testing, interested parties will have 45 days to state their views before each new plan for animal tests.
Az emberekkel kapcsolatos toxicitási információkat lehetőleg gerinces állatokkal végzett kísérletek helyett más módon kell megszerezni.
Information on toxicity to human beings should if possible be discovered using means other than tests on vertebrate animals, through alternative methods such as in vivo procedures.
Az alternatív módszereket az ügynökség vagy a nemzetközi intézmények után a bizottságnak is jóvá kell hagynia.
These alternative methods must be validated by the Commission, once recognised by the agency, or international institutions.
Az Európai Bizottság háromévenként jelentést tesz az alternatív megoldásokról, és ha szükséges, jogszabály elfogadását is kezdeményezi.
The Commission will submit a report every three years on the use of alternative tests and, if necessary, bring forward fresh legislative proposals .
A vegyi anyagok értékelése
- Evaluation of substances
A kompromisszumba végül nem került bele a parlament azon kérése, hogy garantálják az ügynökség tagjainak a vegyipartól való függetlenségét, és hogy ennek érdekében az érdekeltségekről szóló nyilatkozatot is kelljen tenniük.
However, Parliament's demands for guarantees of the independence of the agency's members vis-à-vis industry and the publication of declarations of interest were not accepted.
Az információkhoz való hozzáférés
- Communication of information
A kompromisszum értelmében az embereket kötelező tájékoztatni a termékekben található veszélyes anyagokról.
A clause was added on the duty to inform the public about dangerous substances contained in products.
A Tanács elfogadott egy sor olyan módosítást, amely arra szolgál, hogy a REACH megfeleljen a komitológiával kapcsolatos új előírásoknak, amelyek az EP-nek bizonyos döntéseknél ellenőrzési jogot biztosít.
The Council accepted a number of amendments bringing REACH into line with the new comitology provisions, which give the EP a right of scrutiny over certain Commission decisions.
Hatályba lépés
Entry into force
A kompromisszum értelmében a REACH 2007. június 1-jétől fokozatosan léphet hatályba.
Following the compromise, REACH is due to enter into force progressively from 1 June 2007.
Eljárás: együttdöntés, második olvasat
Joint debate : 11.12.2006
Szavazás: 2006. december 13., szerda A jelentés szövege: A6-0352/2006 Jogalkotási figyelő A jelentés szövege: A6-0345/2006 Jogalkotási figyelő Guido SACCONI
Vote : 13.12.2006 First-reading of REACH - 18 November 2005 A comprehensive background note on REACH
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-COVER-HU DOC XML V0//HU
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-002-EN DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-002-HU DOC XML V0//HU
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-004-EN DOC XML V0//EN
Szavazás a 2007-es uniós költségvetésről
In addition, the EU leaders will welcome Romania and Bulgaria as new members of the EU with effect from 1 January 2007.
Az EP költségvetési szakbizottsága 115,5 milliárd eurós kifizetéssel számoló EU-költségvetés elfogadását javasolja a parlamentnek 2007-re.
At midday on Tuesday 12 December, European Parliament President Joseph Borrell will award the 2006 Sakharov Prize to Alexander Milinkevich.
Az EP azt is elérte, hogy a Tanács rendszeresen tájékoztassa a közös kül- és biztonságpolitika fejleményeiről.
Milinkevich stood in presidential elections last March, the results of which were condemned by the EU and the US.
A képviselők nem értenek egyet azzal a javaslattal, hogy az Európai Bizottság adminisztratív büdzséjének egy részéből tartalékot képezzenek.
In February, the Belarus opposition leader visited the European Parliament and asked MEPs for their support, but a delegation of MEPs wishing to monitor the elections were refused entry by the Belarus authorities.
Ez mintegy 3,6 millió euróval több a 2006-os büdzsénél.
Nelson Mandela, Kofi Annan and the UN are among former winners.
A második olvasathoz közeledve a képviselők megállapodtak, hogy nem helyezik tartalékba a bizottság adminisztrációs költségeinek egy részét.
The prize is named after Andrei Sakharov (1921-1989), one of the leading scientists who developed the hydrogen bomb for the Soviet Union, and who later became an outspoken critic of the nuclear arms race.
A kifizetések
- respect for international law
Az EP és a Tanács megállapodása után a költségvetési szakbizottság a második olvasatig lezáratlanul maradt költségvetési sorokról szavazott.
The promotion and protection of human rights, democracy and the rule of law is one of the most fundamental of the European Parliament's roles.
A legfontosabb kiadásnövelések a versenyképesség és az innováció területét érintik.
There is also a yearly report on the human rights situation in countries both inside and outside the European Union.
Ezekre a 29 millió eurós többlettel összesen 130 millió eurót fordítanak.
The reports list breaches of human rights and make practical suggestions for improving matters.
17 millióval emelték a külső határok védelmének költségvetését, összesen 95 millió eurót fordítva a célra.
From this list, the Committees on Foreign Affairs and Development jointly select three "finalists".
Áttörés a közös kül- és biztonságpolitikában
The winner receives a certificate and a cheque for €50,000.
Eszerint a parlament „megfelelő időben” tájékoztatást kap a tervezett kül- és biztonságpolitikai (KKBP) illetve európai védelmi- és biztonságpolitikai (EVBP) lépésekről.
According to the EU Treaty, developing and strengthening democracy and the rule of law, as well as respect for human rights and fundamental freedoms, are among the goals of the Common Foreign and Security Policy.
Ez vonatkozik a javasolt koszovói misszióra is, amelynek céljairól és pénzügyi vonatkozásairól a parlamentet tájékoztatni kell.
The co-rapporteurs believed it was essential for the EU to have an effective instrument to further these goals, one which would be both strategic and flexible and which would complement other funding mechanisms, such as the Stability Instrument and the geographic funding programmes.
A költségvetési szakbizottság azt javasolta, hogy a KKBP büdzséjét újra 159,2 millió euróban állapítsák meg, azzal, hogy a negyedik fejezet el nem költött összegeit is fordítsák erre a célra.
In parallel, changes to the Financial Regulation, aimed at allowing funding of unregistered organisations, should allow more flexibility in the operation of the mechanism better to support independent players active in defending freedom in third countries.
Ennek eredményeképpen a 2007-es költségvetésben nem lesz szükség a rugalmassági eszköz használatára.
This should overcome some of the weaknesses in the existing system for which the Commission has been criticised in the past.
Finanszírozási szabályozás
The promotion of political pluralism and parliamentary democracy, and support for parliamentary projects in favour of democracy and human rights, were also added to the mechanism by MEPs in the committee.
Az EP és a Tanács megállapodott a finanszírozási szabályozásról is.
Parliament's role in the setting of strategic priorities and in the operation of the instrument was one of the main issues subject to negotiations between the EP, Council and Commission.
Bár a parlament csak konzultációs joggal rendelkezik, a jelentéstevő, Ingeborg Grässle (néppárti, német) dűlőre jutott a Tanáccsal számos, a képviselők által kiemelten kezelt kérdésben.
The co-rapporteurs succeeded in getting agreement on the setting up of a dialogue on these issues, though the Council has refused to make a formal commitment to take part.
A megállapodás egyik legfontosabb pontja egy olyan adatbázis felállítására, amely tartalmazza a csődbe ment, bírósági eljárás alatt állóm illetve összeférhetetlen vállalatokat.
It is proposed that Parliament should receive an annual report, evaluation reports and the minutes of the Human Rights and Democracy Committee.
A Life + programmal kapcsolatosan nyilatkozatot adtak ki arra vonatkozóan, hogy 15 millió euró biztosításával garantálják a program zavartalan működését a 2007-es kezdés és a megfelelő jogi alap elfogadása közötti átmeneti időszakban.
If the compromise texts are approved, the legislation can be adopted at this first reading stage, and the instrument will enter into force by the end of the year, thereby preventing a break in EU funding for human rights and democracy, notably the inclusion of electoral observation missions.
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-001-HU DOC XML V0//HU
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-007-EN DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-003-HU DOC XML V0//HU
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127BRI00306 ITEM-009-EN DOC XML V0//EN
Egységes európai jogosítvány 2013-tól
Enlargement: Turkey, Croatia and the Western Balkans
Második, várhatóan utolsó olvasatban kerül a parlament elé az európai jogosítványokkal foglalkozó irányelv.
Elmar BROK (EPP-ED, DE) for the Foreign Affairs Committee will be putting forward a report concerning EU enlargement notably to Turkey, Croatia and the Western Balkan countries.
A képviselők 2013-tól egységes, kártyaformátumú uniós jogosítványt vezetnének be, nagy motorokra csak 24 évnél idősebb kezdőket engednének, ráadásként pedig fellépnének a „jogosítványturizmus” ellen.
Future enlargements of the European Union should take more account of the performance of candidate countries than they did in the past and will, in any event, require changes in the EU Treaty, the Foreign Affairs Committee said.
Az unióban a jelentés szerint jelenleg több mint 110 különböző jogosítványt használnak.
The EU governments stated in September 2005 that implementation of the protocol would be evaluated in 2006 and that failure to implement it would "affect the overall progress in the negotiations".
Az irányelvvel az EU le akar számolni a jogosítványturizmussal is.
This comes in a report on the institutional reforms required to improve the EU's capacity to integrate new Member States.
A jelentéshez fűzött magyarázat szerint a jogosítványturizmus azt jelenti, hogy „a hazájukban súlyos szabálysértés miatt jogosítványukat vesztett polgárok egy másik tagállamban szereznek új jogosítványt, amelyet a hazájukban is el kell ismerni”.
The report by Alexander STUBB (EPP-ED, FI) acknowledges that the Union is currently confronted with "difficulties to honour its commitments towards South-East European countries" and calls for a series of institutional changes to improve its "integration capacity".
A tanács elfogadta a parlament javaslatát, miszerint a jövőben „egy tagállam elutasítja vezetői engedély kiállítását olyan kérelmezőnek, akire egy másik tagállamban a vezetői engedély korlátozását, felfüggesztését vagy visszavonását alkalmazták”.
The notion of "integration capacity" implies that, after any new accession, the EU institutions are able to function properly and democratically, to adequately finance their activities and to attain their political objectives.
A megfelelő adatcseréhez viszont a képviselők szerint a tagállamoknak fel kell állítaniuk egy uniós „jogosítványhálózatot”.
Therefore, MEPs in the committee say that the Union should decide on which reforms are needed to proceed with a new enlargement by taking into consideration the impact of the new Member State on its institutional and decision-making structure.
A motorkerékpárokra érvényes jogosítványok kapcsán a képviselők rögzítették „a fokozatos hozzájutás elvét”.
The Nice Treaty, says the report, does not provide "an adequate basis for further enlargements."
Ennek fontos eleme az egész Európára kiterjedő A1 és A2 gépjármű-kategória létrehozása, a feljebblépésnél a vizsgák helyett alkalmazott alternatív átképzés tagállami bevezetése, valamint a legnagyobb teljesítményű motorkerékpárokhoz szükséges (korábbi gyakorlat nélküli) legalsó korhatár 24 évre történő felemelése.
MEPs in the committee stress that the "integration capacity" should not be seen as a new criterion for candidate countries, since it is up to the EU to improve its ability to accept new countries and deepen its integration process.
A jelentés szerint „a parlament érvényre tudta juttatni azt az elképzelését, hogy a B kategóriás jogosítvánnyal rendelkezők is vontathassanak 750 kg-os megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó pótkocsit, amennyiben a jármű megengedett legnagyobb össztömege nem haladja meg a 4250 kg-ot”.
As far as the reforms are concerned, MEPs' proposals include: the adoption of a new qualified majority voting system at the Council to simplify decision making; a clear definition of the EU's values, objectives and competences; more transparency in Council's operations; increased powers of scrutiny for national parliaments and the adoption of a clause setting out how Member States could leave the EU.
Amennyiben a gépjármű-együttes megengedett legnagyobb össztömege meghaladja a 3500 kg-ot, a tagállami rendelkezések szerint kötelező a képzés illetve a vizsga - folytatódik a szöveg.
MEPs in the committee also propose an amendment calling for reinforcement of the European Neighbourhood Policy to provide a framework for relations with those countries with no prospect of accession.
A lakóautóknál a B kategória súlyhatára továbbra is 3500kg marad.
MEPs in the committee reiterate their conviction that a constitutional settlement must be achieved before the next European Parliamentary elections in 2009.
Eljárás: együttdöntés, második olvasat
They reaffirm that the Constitutional Treaty would enhance the Union's integration capacity if ratified.