natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Az a tagország, amelynek területén a szolgáltatást nyújtják, nem alkalmazhat semmilyen hátrányos megkülönböztetést a más EU-országból érkező cégekkel szemben: főszabályként nem követelhet tőlük extra biztosítékokat, engedélyeket, nem kell ott is bejegyeztetni a céget, nem kell telephelyet létrehoznia az adott országban és így tovább.
The directive is thus intended chiefly to boost growth and jobs but also to ensure that Member States do not lose control of the market in services of public interest and that workers' rights are protected.
(A részletekről alább.)
This balance seems to have been achieved.
(Az első olvasatnál egyébként a magyar néppárti és liberális delegáció nemmel szavazott, a magyar szocialisták igennel.
For example, a company wishing to manage a hotel or leisure centre in another state will no longer have to deal with several different authorities at national, regional and local level but with a single authority through a "one-stop shop" which will deal with all the formalities.
Erről részletesen ld. az akkori sajtóközleményt: link alább.
Discriminatory bureaucratic restrictions will be banned.
Most minden magyar delegáció támogatta az irányelvet.)
It will also be simpler than in the past to provide services temporarily in another EU country.
A szavazás utáni sajtótájékoztatón Josep Borrell , az EP elnöke „a parlament mint törvényhozó szerv nagy sikereként” értékelte a döntést.
The directive is completely neutral as regards labour law, as the Commission confirmed in a special declaration ahead of the vote.
Parlamenti vita
It now covers fewer services than the original text.
Az Európai Parlament a szavazás előtt, 2006. november 15-én, szerda reggel tartott plenáris vitát a jogszabályról.
MEPs expanded the list of reasons allowing Member States to restrict the freedom of a service provider from another Member State to provide services on their territory.
Charlie McCreevy , a belső piacért és a szolgáltatásokért felelős uniós biztos azt mondta, az irányelv jelentős előrelépés a közös belső piac felé.
The text also now clearly says that the directive does not affect labour law in the Member States.
A biztos szerint a Tanács közös álláspontja kényes kompromisszum eredménye, ezért nem lenne szerencsés elölről kezdeni a vitát a jogszabályról.
In the key article of the text adopted by Parliament, devoted to the freedom to provide services, neither the country of origin nor the host country are now specifically mentioned.
McCreevy azt mondta, az Európai Bizottság elemzéseket fog végezni arról, milyen módon hajtják végre a tagállamok az irányelvet.
It requires the Member States to respect the right of the service provider to supply services and to guarantee the provider "free access to and free exercise of a service activity within its territory".
Az EP-t a bizottság rendszeresen tájékoztatni fogja elemzéseinek eredményeiről.
This guarantee is underpinned by a ban on a number of obstacles to the free movement of services.
Az EB annak lehetőségét is meg fogja vizsgálni - tette hozzá a biztos, hogy kiterjeszthető-e más szolgáltatási szektorokra is az irányelv hatálya.
For example, in general it will no longer be possible to require a service provider to open an office in the country where he/she is temporarily providing a service nor to prevent him/her from setting up "certain infrastructure" in that country.
McCreevy aláhúzta, hogy a szolgáltatási irányelv semmilyen módon nem érinti a tagállamok munka- és szociális jogát, ahogy büntetőjogát sem.
In addition, Member States must not apply "contractual arrangements between the provider and the recipient which prevent or restrict service provision by the self-employed".
A vita végén viszontválaszában McCreevy azt mondta, nem osztja azok aggodalmát, akik szerint az irányelvvel veszélybe kerülne a jogbiztonság.
Thus, on the one hand, the text bans the Member States from erecting obstacles to the free movement of services.
Szerinte nincs ok kételkedni abban, hogy minden tagállam megfelelően végre fogja-e hajtani az irányelvet, mivel egyetlen tagállam sem voksolt a kompromisszum ellen, ráadásul az EU-országoknak három évük lesz a felkészülésre.
But, at the same time, it stipulates grounds which would allow Member States to limit this freedom through national rules.
A soros elnökség nevében felszólaló Mauri Pekkarinanen , finn kereskedelmi és ipari miniszter azt mondta, támogatja a bizottság nyilatkozatát.
These grounds are public policy, public security, environmental protection and public health.
Szerinte a szolgáltatási irányelv „nem jelenti az út végét, az egy mérföldkő a szolgáltatások belső piaci szabadsága felé vezető úton”.
Member States will also continue to apply their own rules on conditions of employment, including those laid down through collective bargaining agreements.
A jelentéstevő Evelyne Gebhardt (szocialista, német) köszönetet mondott azért, hogy a Tanács lényegében jelentős változtatások nélkül átvette az EP által első olvasatban elfogadott szöveget.
Nevertheless the requirements imposed on cross-border service providers by the Member States using the above justifications must comply with the principles of the Treaty: non-discrimination (for example on grounds of nationality), necessity (public policy, public security or protection of health or the environment) and proportionality (the requirements must be appropriate for achieving the objective).
Szájer József (néppárti) emlékeztetett arra, első olvasatban sok más új tagországi képviselővel együtt nem szavazta az irányelvet, mert „figyelmeztetést szeretett volna küldeni, hogy az újraegyesített Európában fontos jogszabályok megalkotásakor nem lehet figyelmen kívül hagyni az új tagországok érdekeit”.
In certain provisions of the text adopted by Parliament, the reference is made to "overriding reasons relating to the public interest" which allow the Member State to limit, on its territory, the freedom to provide services both by the way of permanent or temporary establishment.
Szerinte ez „segítette a Tanácsot abban, hogy például a szolgáltatások szabad áramlását akadályozó büntetőjogi, munkajog szabályok sokat vitatott területén előrelépjen”.
Lastly, the text adopted by the Parliament opens up the prospect of harmonisation of national legislation on the provision of services five years after the directive enters into force.
A politikus szerint ugyanakkor „keményebben kell dolgozni annak érdekében, hogy az új és régi tagok közötti régi bizalom helyreálljon.
A further addition includes a new measure, whereby authorisations are deemed to have been granted in the absence of a response from the competent authorities.
Ezért abba kell hagyni a riogatást, hogy az új tagok olcsó munkaereje és szolgáltatásai veszélyt jelentenének a régiek szociális modelljére.” „Az új tagok már régen megnyitották áru- és tőkepiacaikat, ami nem volt mindig könnyű.
Member States will, however, be allowed to extend the deadline for the reply when this is justified by the complexity of the issue and provided that the applicant is duly informed of the extension and the reasons thereof.
Mindkettőhöz sok sikert kívánok” - zárta felszólalását Szájer József.
Changes have also been made to the evaluation process regarding “services of general interest” (SGEI) and the obligation to notify them.
Herczog Edit (szocialista) azt mondta, nagy eredmény, hogy az alkotmány megakadása és az Európai Unió ötödik bővítési szakaszának lezárása előtt sikerül megteremteni a szolgáltatások szabad áramlását.
These modifications make it clear that the evaluation process should not obstruct the performance of tasks assigned to services of general economic interest.
A képviselőnő szerint „másfél éve a lengyel vízvezetékszerelő a minden formájában elítélendő idegengyűlölet megjelenése volt.
The Council has done this in a bid to address Parliamentary concerns that the evaluation process should not effect the evaluation of SGEI.
Másfél éve nem láttunk reményt arra, hogy sikerül megállapodni munkáltatónak, munkavállalóval, réginek új tagállammal, baloldalnak a jobboldallal.”
Services covered by the directive (not exclusive)
Szerinte óriási eredmény, hogy az európai képviselők a szavazással szigorúan elutasítják a megkülönböztetést, hogy eltűnik a régi és új tagállamok közötti különbségtétel.
The services covered by this Directive concern a wide variety of ever-changing activities, including business services such as management consultancy, certification and testing; facilities management, including office maintenance; advertising; recruitment services; and the services of commercial agents.
Herczog a további eredmények között sorolta, „hogy a jelenleg a fekete gazdaságot kényszerűen vállalók számára legális lehetőséget teremtünk”, „hogy a jogos sérelmekkel rendelkező munkavállalók ezentúl nem csak a luxemburgi bíróságon évekig tartó perekben tudják érvényesíteni saját jogaikat”, „hogy a munkáltatók, munkavállalók, a kis- és közepes vállalkozók, a nagyvállalkozók, a fogyasztók is jobban járhatnak”.
The services covered are also services provided both to businesses and to consumers, such as legal or fiscal advice; real estate services such as estate agencies; construction, including the services of architects; distributive trades; the organisation of trade fairs; car rental; and travel agencies.
A képviselőnő szerint komoly eredmény az is, „hogy két olvasat között sokan döntöttek úgy, mégis megszavazzák ezt a javaslatot”.
Consumer services are also covered, such as those in the field of tourism, including tour guides; leisure services, sports centres and amusement parks; and, to the extent that they are not excluded from the scope of application of the Directive, household support services, such as help for the elderly.
A képviselő azt mondta, ha minden kisvállalkozás csak még egy munkahelyet teremtene, Európában megoldódna a munkanélküliség kérdése.
The Council common position says: "This Directive does not affect labour law, that is any legal or contractual provision concerning employment conditions, working conditions, including health and safety at work and the relationship between employers and workers, which Member States apply in accordance with national law which respects Community law.
A szocialisták meglévő fenntartásaik ellenére üdvözlik a „kiváló kompromisszumot” - mondta Swoboda.
This Directive enters into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Anneli Jäätteenmäki (liberális, finn) szerint a jogszabály „helyes lépés a megfelelő irányba”, amely nagyobb versenyt hoz és árcsökkenést tesz lehetővé.
Member States must bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive at the latest three years after the entry into force of this Directive.
Heide Rühle (zöldpárti, német) szerint kár, hogy nem a teljes szöveget vette át a Tanács.
This would then result in the earliest possible implementation date of December 2009.
Ezzel szerinte a szociális Európa elve kérdőjeleződik meg.
It is clear from the current text that there will be at least three major tasks:
Szerinte ez történt, amikor a nagy frakciók az első olvasatnál külön kompromisszumot kötöttek, és ezzel felülírták az EP szakbizottsága döntését.
Debate preceding the vote - Wednesday 15 November 2006
Adam Bielan (UEN, lengyel) azt mondta, a sok bürokratikus akadály megakadályozza az igazi belső piac létrejöttét, a protekcionizmus akadályozza a versenyképességet, és a kis és közepes vállalkozások, valamint a fogyasztók is csak hátrányt szenvednek.
In the debate in plenary on the Services Directive held earlier today prior to the vote, MEPs from the largest political groups broadly welcomed the Council's decision to follow Parliament's position on this major directive which opens up and removes obstacles to the provision of cross-border services.
Jens-Peter Bonde (IND/DEM, dán) azt mondta, üdvözli az új tagállamok munkavállalóit, de nem szabad, hogy az alacsonyabb bérek és a rosszabb munkafeltételek tisztességtelen versenyfeltételeket teremtsenek.
The rapporteur Evelyne GEBHARDT (PES, DE) said that "we are now at the end of the debate, after more than two years of discussion".
Marine Le Pen (független, francia) szerint a szolgáltatási irányelv nem fogja eltüntetni a dömpinget, és elfogadhatatlan a szöveg.
She singled out Malcolm HARBOUR (UK), the shadow rapporteur from the EPP-ED group, for his excellent co-operation.
A szolgáltatásnyújtás szabadsága
"The European Parliament was not divisive," she said.
A jogszabály értelmében a tagállamoknak tiszteletben kell tartaniuk a szolgáltatók jogát, hogy szolgáltatást nyújtsanak a letelepedési helyük szerinti tagállamtól eltérő EU-s országban.
Ms Gebhardt stressed it was important to put people at the forefront of the debate on the economic questions.
A szolgáltatásnyújtás helye szerinti tagállamnak saját területén biztosítania kell a szolgáltatásnyújtására való jogosultságot és annak szabad gyakorlását.
She said: "Social and consumer rights are protected and the main principles of the Services Directive have not been undermined".
Az irányelv számos egyéb terület mellett kiterjed például a reklámtevékenységre, a kereskedelemre, az ingatlan- és építőipari szolgáltatásokra, a létesítmények üzemeltetésére, az utazási ügynökségekre, a turizmusra, a sportlétesítményekre, az autókölcsönzésre és bizonyos idősápolási, illetve háztartási szolgáltatásokra is.
The directive sets out the principle of the freedom to provide services, and provides the need for Member States to establish a single point of contact.
A jogszabálytervezet eredeti szövegéből (már első olvasatban) kikerült „a származási ország elve”, ehelyett „a szolgáltatásnyújtás szabadsága” kifejezés köré gyűjtötték a szolgáltatókra vonatkozó szabályokat.
Commissioner Charlie McCREEVY described the adoption of the services directive as "a milestone in the history of the European Parliament" because of the leading role the EP had played in finding a compromise.
A tervezet jelenlegi állapotában kevesebb szolgáltatásra terjed ki, mint az eredeti javaslat, és a tagállami korlátozó lehetőségek is bővültek a korábbi verzióhoz képest.
It was "crucial for fostering entrepreneurship and promoting jobs", while at the same allowing Member States to "invoke essential requirements in certain clearly defined areas".
A kivételeknél diszkriminációmentesség, szükségesség, arányosság
The Commissioner then made a formal declaration clarifying a number of points, including the possible need for further harmonisation in future and the impact of the directive on labour law, on criminal law and on social services.
A tagállamok saját területükön csak olyan követelményekhez köthetik a szolgáltatásnyújtásra való jogosultságot, amelyek
The directive was much changed from its original version but the essential goal remained intact and it would "open many doors".
nem tartalmaznak hátrányos megkülönböztetést: a követelmény sem közvetlenül, sem közvetve nem lehet diszkriminatív az állampolgárság, illetve jogi személyek esetén a letelepedés helye szerinti tagállam alapján;
Using similar words to Mr McCreevy's, he described it as "a milestone on the road to making the internal market work", the key point being that "it gives market operators legal certainty", although in fact, he stressed, "the directive marks not the end but the beginning of developing the internal market for services".
arányosak: a követelménynek alkalmasnak kell lennie a kitűzött cél elérésének biztosítására, és nem haladhatja meg a cél eléréséhez szükséges mértéket.
Parliament's legislative rights, she said, should be fully respected in the future including conciliation rights.
Mire nem vonatkozik az irányelv?
The way this directive was agreed "should not be an example for the future", she said.
Mivel az irányelv főszabályként általánosságban „a közösség valamely tagállamában letelepedett szolgáltatók által nyújtott szolgáltatásokra alkalmazandó”, a fő kérdés, mire nem terjed ki a hatálya, mivel nem foglalkozik a jogszabály.
On this occasion however, Ms Gebhardt said she was willing to accept that Parliament would not table significant amendments in second-reading as the Council had already taken on board around 90 per cent of Parliament's first reading position.
Az irányelv nem érinti:
SMEs have expressed deep dissatisfaction with internal market rules and this has lead to the new Services Directive.
a munkajogot, azaz a foglalkoztatási feltételekre, a munkafeltételekre, köztük a munkaegészségügyi és munkabiztonsági feltételekre, valamint a munkaadók és a munkavállalók közötti kapcsolatokra vonatkozó, a tagállamok által a közösségi jogot tiszteletben tartó nemzeti jognak megfelelően alkalmazott jogszabályi vagy szerződéses előírásokat.
Mr Harbour thanked the Federation of Small Businesses in the UK and stated: "If every SME in Europe would create one more job, the problem of unemployment in the EU would be solved".
a közösségi jogot tiszteletben tartó nemzeti joggal és gyakorlatokkal összhangban lévő, kollektív megállapodásokkal kapcsolatos tárgyalásokhoz, azok megkötéséhez és érvényesítéséhez való jogot, valamint a szervezett fellépéshez való jogot.
Hannes SWOBODA (AT) for the PES group welcomed the broad co-operation in the Parliament and the agreement reached with the EPP-ED group.
a tagállamok szociális biztonsági jogszabályait.
Many European citizens in all Member States, he said, had high hopes for the Services Directive.
a tagállamok büntetőjogi szabályait.
Nationalism and protectionism was not the answer.
a tagállamokban és a közösségi jogban elismert alapvető jogok gyakorlását.
The directive was "not a success for the European Parliament but a failure and we will suffer from it for a long time".
Az irányelv nem alkalmazható a következőkre:
Jerzy BIELAN (UEN, PL) took the opposite view, complaining that the directive had not done enough to "do away with red tape".
általános érdekű nem gazdasági szolgáltatások (pl. bizonyos postai, villamosenergia-, gáz- és vízszolgáltatási, hulladékkezelési szolgáltatások);
His own political party in Denmark, the June Movement, was in favour of a single market but not in favour of "wage competition downwards on Danish workers".
elektronikus hírközlési szolgáltatások és hírközlő hálózatok, valamint a kapcsolódó létesítmények és szolgáltatások;
Arlene McCARTHY (PES, UK) expressed her immense pride at the work and commitment of both the rapporteur and the Members of the committee enabling Europe to finally give the go-ahead to open up the market in services.
a közlekedés területén nyújtott, a Szerződés V. címének hatálya alá tartozó szolgáltatások, beleértve a kikötői szolgáltatásokat;
Mrs McCarthy stated that the law has been controversial in cutting red tape and bureaucracy for business, but high quality standards and choice for consumers needs to be ensured while safeguarding employees' conditions and health and safety.
audiovizuális szolgáltatások, beleértve a mozgófényképészeti szolgáltatásokat, valamint a rádiós műsorszórást is;
Looking to the future, Mrs McCarthy stated that the litmus test will be whether opening up the market for businesses can be done to give the benefits to consumers.
szerencsejátékok, amelyek pénzértékkel rendelkező tétekkel járnak, beleértve a sorsolásos játékokat, a játékkaszinókban folytatott szerencsejátékot és a fogadási ügyleteket;
As Chair of the Internal Market Committee, Mrs McCarthy stands ready to make good on the commitment to assist the Commission and the Council in making sure respect for the rights of consumers and employees and delivery for business across Europe.
azok a tevékenységek, amelyek közhatalom gyakorlásához kapcsolódnak, a Szerződés 45. cikkében foglaltaknak megfelelően;
Nigel FARAGE (IND-DEM, UK) questioned the result of joining the Common Market which led to the single market?
magán biztonsági szolgáltatások;
He stated that people in the City of London are becoming more and more sceptical about the value we are getting from it all.
hivatalos kormányaktus útján kinevezett közjegyzők és bírósági végrehajtók által nyújtott szolgáltatások.
He continued: "It is clear that British business now recognises that the cost of directive upon directive upon directive produced by institutions like this is now having a negative effect.
A tagállamok nem követelhetik meg, hogy valamely, más tagállamból származó irat esetében az eredeti példányt, annak hiteles másolatát vagy hiteles fordítását nyújtsák be, kivéve a más közösségi eszközök által előírt esetekben, vagy ha e követelményt közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá, beleértve a közrendet és a közbiztonságot.
However, he believes that, in the process, provide legal certainty should be provided to providers of essential public services and, more importantly, to provide reassurance to the many citizens who depend strongly upon locally-provided social services.
Ettől még a tagállamok szervei az iratokról nem hitelesített fordítást kérhetnek saját hivatalos nyelveik valamelyikén.
Verbal assurances given in good faith, however, are not what will be used by judges in the event of court challenge in the future.
Engedélyeztetési rendszer
It is the text of a directive that will be important.
A tagállamok a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultságot, illetve annak gyakorlását főszabályként nem köthetik engedélyezési rendszerhez.
Therefore, Mr Hudghton has signed a number of amendments, such as Amendment 31, which would make it absolutely clear that it would be Member States who would define services of general interest in their territory.
Kivételes esetekben - ha erre „közérdeken alapuló kényszerítő indok” van - kérhetnek engedélyt, ekkor is biztosítani kell azonban, hogy a hatóságok ne gyakorolhassák önkényesen vizsgálati jogkörüket.
Eoin RYAN (UEN, IE) welcomed the Services Directive stating that it is one of the most important pieces of legislation to be adopted in this Parliament and a step in the right direction.
Mitől nem függhet a szolgáltatási jogosultság
People, he said, are saying that we are pulling the wool over the eyes of our citizens.
A jogszabály nyolc pontban sorolja, mitől nem tehetik függővé a tagállamok a szolgáltatásnyújtási jogosultságot.
On the contrary: if we do not make changes in our economy, like we are doing today, then we really will be pulling the wool over the eyes of our citizens.
Nem múlhat ez például a szolgáltató, az alkalmazottak, a tulajdonosok állampolgárságán, lakóhelyén, és azon sem, hogy a szolgáltatást nyújtó cég hány telephellyel rendelkezik, be van-e jegyezve egynél több tagállam nyilvántartásába, illetve tagja-e bizonyos szakmai szervezetnek vagy szövetségnek.
Whether we like it or not, Mr Ryan continued, it is a fact that we are living in a globalised world and Europe must become more competitive if it is going to compete on a global scale.
Nem kötelezhetők a szolgáltatásnyújtók arra sem, hogy olyan pénzügyi garanciát nyújtsanak, vagy olyan biztosítást kössenek, amelyet az adott állam területén letelepedett szolgáltató vagy szerv nyújt.
About 50% of all world trade now is in emerging economies and if we want to compete with them and hold on to the European social model, we need a vibrant economy to invest in the sort of services that we feel are important for the citizens of Europe.
Ettől még a tagállamok megkövetelhetik egyéb biztosítások vagy pénzügyi garanciák meglétét, és a kollektív kompenzációs alapban való részvételt például a szakmai testületek vagy szervezetek tagjai esetén.
This Directive is a step in the right direction; it is the sort of reform we must make at a European level if we want to hold on to the values that we believe are right for our citizens.
Nem várható el a szolgáltatótól, hogy bizonyos idő óta már szerepeljen az adott tagállam nyilvántartásában, illetve, hogy tevékenységét már bizonyos ideje gyakorolja ott.
James ALLISTER (NA, UK) stated that the abandonment of the country of origin principle and the reduction in the services covered, particularly the omission of social services and non-economic services, makes this directive a more palatable proposition than when it was last debated.