natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The same regulation also requires that 50 % of the additional pre-financing amount, or 14.5 % of the total YEI funds allocated to the Member States, be substantiated through the submission of interim payment requests as of 23 May 2016. 
Ugyanez a rendelet azt is előírja, hogy a kiegészítő előfinanszírozási összeg 50%-át, illetve a tagállamok számára elkülönített összes IFK-forrás 14,5%-át 2016. május 23-ig benyújtandó időközi kifizetési kérelmekkel kell alátámasztani.
Member States that do not fulfil this condition are required to reimburse the total additional initial pre-financing amount. 
Az ezt az előírást be nem tartó tagállamoknak a kiegészítő kezdeti előfinanszírozás teljes összegét vissza kell téríteniük.
136 Apart from Portugal, which managed to justify the total additional pre-financing received until 23 May 2016, the remaining Member States visited were only in a position to submit payment requests which correspond to a fraction of the additional pre-financing received, varying from the 58 % justified by France to 32 % in case of Spain (see Figure 13). 
Portugália kivételével, amelynek sikerült igazolnia a május 23-ig kapott kiegészítő előfinanszírozás teljes összegét, a felkeresett tagállamok csak a kapott kiegészítő előfinanszírozás egy részének megfelelő kifizetési kérelmet tudtak benyújtani; ez az igazolt rész pl. Franciaország esetében 58%, Spanyolország esetében 32% volt (lásd: 13. ábra).
Observations 61 137 In 2016, due to the justified amount being less than 50 %, the Commission requested from Spain a reimbursement of 273.6 million euro. 
137. 2016-ben, mivel az igazolt összeg kevesebb volt 50%-nál, a Bizottság 273,6 millió euró értékű visszatérítést igényelt Spanyolországtól.
However, this did not entail a loss of EU funding for the Member State, since the total EU contribution allocated remained unchanged. 
Ennek eredményeként a tagállam mégsem veszítette el az uniós finanszírozást, mivel az elkülönített uniós hozzájárulás teljes összege változatlan maradt.
138 The fact that Member States were only able to partially utilise the increased level of pre-financing indicates that, when proposing the increased additional pre-financing, the Commission underestimated the time required to put in place appropriate structures to spend and claim expenditure. 
138. Az, hogy a tagállamok csak részben voltak képesek felhasználni a megnövekedett előfinanszírozást, azt jelzi, hogy a kiegészítő előfinanszírozás növelésének javaslásakor a Bizottság alábecsülte a kiadások elköltésére és igénylésére szolgáló megfelelő struktúrák létrehozásához szükséges időt.
Reported results below expectations for YEI/ESF supported measures 139 The YEI’s results must be clearly demonstrated and communicated, and envisage specific monitoring and evaluation arrangements30 in addition to the standard annual implementation report which has to be submitted to the Commission for each ESF OP31. 
Az IFK eredményei világos kimutatásának és közzétételének biztosítása érdekében egyedi nyomon követési és értékelési intézkedéseket kell előirányozni30, az egyes ESZA operatív programok tekintetében a Bizottságnak benyújtandó szokásos éves végrehajtási jelentés mellett31. 140.
140 For the five Member States visited, we reviewed the annual implementation reports to assess the progress made since 2013. 
Az öt felkeresett tagállamban a 2013 óta elért eredmények értékelése céljából áttekintettük az éves végrehajtási jelentéseket.
Our analysis does not cover Croatia since the agreement on the YEI grant was only signed in November 2015, and implementation only started in the second half of 2015. 
Elemzésünk nem terjed ki Horvátországra, mivel az IFK-támogatásról szóló megállapodást itt csak 2015 novemberében kötötték meg, és annak végrehajtása csak 2015 második felében kezdődött meg.
31 Articles 50(1) and 50(2) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
Az 1303/2013/EU rendelet 50. cikkének (1) és (2) bekezdése.
32 The 2015 annual implementation report for Spain did not provide any updates of the figures already provided as part of the first AIR, which had been estimations. 
58 éves végrehajtási jelentése nem tartalmazott semmilyen friss adatot, pusztán a 2014-es számadatokat ismételte32.
This was due to the national authorities’ decision not to report figures for operations which had not yet been formally selected or were only partially implemented. 
32 Spanyolország 2015-ös éves végrehajtási jelentése az első éves végrehajtási jelentésben szereplő – becsült – adatokhoz képest nem tartalmazott semmilyen friss adatot, mivel a tagállami hatóságok úgy döntöttek, hogy a hivatalosan még nem kiválasztott vagy csak részben végrehajtott projektekre vonatkozóan nem adnak meg adatokat.
Observations 62 142 Also, the share of participants that completed the YEI/ESF funded Youth Guarantee scheme varies among Member States: we note, in particular, that less than one third of the participants finished the intervention in the case of the national French YEI/ESF OP and the YEI/ESF axis of the Portuguese ESF OP. 
Tagállamonként eltérő annak az aránya, hogy hány résztvevő vette igénybe teljes mértékben az IFK/ESZA-finanszírozású ifjúsági garanciarendszereket: különösen megjegyzendő, hogy a beavatkozást a résztvevők kevesebb mint egyharmada vette igénybe teljes mértékben a nemzeti francia IFK/ESZA operatív program, illetve a portugál ESZA operatív program IFK/ESZA tengelye esetében.
This raises concerns regarding the effectiveness of the Youth Guarantee measures funded by the YEI/ESF (see Figure 14.2). 
Ez aggályokat vet fel az IFK/ESZA-finanszírozású ifjúsági garanciaintézkedések eredményességét illetően (lásd: 14.2. ábra). 143.
Source: 2015 Annual Implementation Report. 
Forrás: 2015-ös éves végrehajtási jelentés.
Moreover, just 1 % of the participants in the five Member States visited had a disability, 8 % were immigrants (95 % of whom were in France) and 22 % came from an unemployed household (Portugal accounted for 50 % of these). 
tagállamban a résztvevőknek csak 1%-a volt fogyatékos, 8%-a bevándorló (ezeknek 95%-a Franciaországban), és 22%-uk származott munkanélküli háztartásból (ezeknek 50%-a Portugáliában).
Limited use made of YEI/ESF funding by the end of 2015 144 The spending levels reported in the 2015 annual implementation reports show that only Portugal submitted a payment request equivalent to 47 % of the total YEI/ESF budget during the year. 
2015 végéig csak kevéssé használták fel az IFK/ESZA-támogatást 144. A 2015-ös éves végrehajtási jelentésekben leírt kiadásszint tanúsága szerint abban az évben csak Portugália nyújtott be a teljes IFK/ESZA költségvetés 47%-ával egyenértékű kifizetési kérelmet.
Apart from Spain, which did not declare any amount for committed expenditure, the remaining Member States committed between 24 % (Italy) and 85 % (France – Nord-Pas-de-Calais) of the overall budget (see Figure 15). 
Spanyolország kivételével, amely nem számolt el semmilyen kötelezettségvállalásba vett kiadásról, a tagállamok a teljes költségvetés 24%-a (Olaszország) és 85%-a (Franciaország - Nord-Pas-de-Calais) közötti összegeket számoltak el (lásd: 15. ábra).
Figure 15 
15. ábra.
Observations 64 145 This illustrates that the additional EU funding made available through YEI/ESF has not been fully used by Member States to provide additional support measures for NEETs, with the risk that the additional pre-financing may have to be reimbursed to the Commission (see paragraphs 135 to 138). 
145. Ez azt mutatja, hogy az IFK/ESZA révén rendelkezésre bocsátott kiegészítő uniós támogatást a tagállamok nem használták fel teljes mértékben arra, hogy további intézkedésekkel támogassák a NEET-fiatalokat, amivel azt kockáztatják, hogy a kiegészítő előfinanszírozást esetleg vissza kell téríteniük a Bizottságnak (lásd: 135–138. bekezdés).
In view of this, many of the Member States mentioned that they had not yet made the relevant administrative arrangements to certify the expenditure incurred (i.e. they had not yet designated the managing and certifying authorities). 
Ennek kapcsán sok tagállam említette, hogy még nem tették meg a felmerült kiadások igazolását célzó megfelelő adminisztratív intézkedéseket (vagyis még nem jelölték ki az irányító és az igazoló hatóságot).
A common problem in this regard was the setting up of an IT system capable of ensuring that the expenditure was traceable. 
Ezzel kapcsolatban gyakori probléma volt a kiadások nyomon követésére alkalmas informatikai rendszer létrehozása.
Implementation delays limited the value of the first evaluations of YEI/ESF support measures 146 Member States should carry out an evaluation to assess the effectiveness, efficiency and impact of ESF/YEI support at least twice during the programme period. 
A végrehajtási késedelmek csökkentették az IFK/ESZA támogató intézkedései első értékelésének értékét 146. A tagállamoknak a programidőszak során legalább kétszer értékelést kell végezniük az IFK/ESZA-támogatás eredményességére, hatékonyságára és hatására nézve.
The first evaluation had to be completed by 31 December 201533 with a second by 31 December 2018. 
Az első értékelést 2015. december 31-ig kellett elkészíteni33, a másodikat 2018. december 31-ig.
147 Our analysis showed that since the programmes were still in their early stages none of the evaluation reports submitted by Member States assessed the efficiency of the YEI funded measures, their cost-effectiveness or their impact. 
Elemzésünk azt mutatta, hogy mivel a programok még korai szakaszban voltak, a tagállamok által benyújtott egyik értékelő jelentés sem tért ki az IFK által finanszírozott intézkedések hatékonyságának, költséghatékonyságának és hatásának vizsgálatára.
Limitations in the monitoring systems and the lack of reliable data also impacted the quality of these evaluations. 
Az értékelések minőségét befolyásolták a monitoringrendszerek korlátai és a megbízható adatok hiánya is.
In particular, Spain, Croatia and Portugal reported having experienced difficulties in implementing the IT system used to manage the information database. 
Konkrétan Spanyolország, Horvátország és Portugália számolt be arról, hogy nehézségeket tapasztalt az információs adatbázis kezelésére használt informatikai rendszer működtetése során.
148 Based on the above, we consider that, although the regulation provided for the first evaluations by 31 December 2015, delays in implementation limited their usefulness. 
A fentiek alapján úgy véljük, hogy bár a rendelet 2015. december 31-i határidővel irányozta elő az első értékeléseket, a végrehajtási késedelmek csökkentették azok hasznosságát.
Observations 65 Implementation difficulties confirmed by the directly sampled individual cases 149 We also examined the individual cases for a sample of 175 participants in Youth Guarantee measures that had been co-financed by YEI/ESF. 
A végrehajtási nehézségeket a közvetlen mintavétellel kiválasztott egyedi esetek vizsgálata is megerősítette 149. Az IFK/ESZA által társfinanszírozott ifjúsági garanciaintézkedések 175. résztvevőjéből álló mintán egyedi eseteket is vizsgáltunk.
In each Member State 35 people were randomly selected, except for France, where 20 participants were selected from the national OP and another 15 from the Nord-Pas-de-Calais OP. 
Mindegyik tagállamban 35 embert választottunk ki véletlenszerűen; Franciaországban 20 résztvevőt a nemzeti operatív programból, további 15-öt pedig Nord-Pas-de-Calais operatív programjából választottunk.
150 When entering the Youth Guarantee scheme, 78 % of all selected participants were unemployed, 14 % were inactive and 8 % did not fulfil the criteria for being considered NEETs (see Figure 16.1). 
150. Az ifjúsági garanciarendszerbe való belépéskor az összes kiválasztott résztvevő 78%-a volt munkanélküli, 14%-a inaktív, 8% pedig nem felelt meg a NEET-kritériumoknak (lásd: 16.1. ábra).
Additionally, 11 % of the participants had started the measure before the Youth Guarantee was launched or were outside the age bracket set out in the OP34, making them ineligible for co-financing. 
megelőzően kezdte meg a programot, vagy kívül esett az operatív programban meghatározott korcsoporton34, és így nem volt jogosult társfinanszírozásra.
31 % Figure 16 
16. ábra.
Observations 67 151 Of the participants 54 % were concentrated in the 22-25 age range (see Figure 16.2). Furthermore, 80 % had secondary education or above, with more than 30 % having tertiary education (see Figure 16.3). 
151. A résztvevők 54%-a 22–25 éves korcsoportból került ki (lásd: 16.2. ábra), 80%-uknak volt továbbá legalább középfokú, több mint 30%-uknak felsőfokú végzettsége (lásd: 16.3. ábra).
152 Of the 175 people covered by this review 25 had left the Youth Guarantee without receiving an offer of employment, a traineeship, education or an apprenticeship. 
A vizsgálatunkban szereplő 175 ember közül 25 úgy lépett ki az ifjúsági garanciarendszerből, hogy nem kapott állásajánlatot, illetve gyakornoki képzési, oktatási vagy tanulószerződéses gyakorlati képzési ajánlatot.
The remaining 150 did receive one, with traineeships alone accounting for 45 % of the offers (see Figure 17). 
A többi 150 résztvevő kapott valamilyen ajánlatot; ezek közül a gyakornoki képzési ajánlatok tették ki egymagukban az összes ajánlat 45%-át (lásd: 17. ábra).
In the 25 cases where no offer was received, this was either because the beneficiaries dropped out, or because the accompanying measure expired without leading to an offer. 
vagy az okozta, hogy a kedvezményezettek félbehagyták a programot, vagy az, hogy a kísérő intézkedés úgy járt le, hogy nem eredményezett ajánlatot.
This was the case in France, where some Youth Guarantee providers stopped providing support to the NEETs after four months due to a misinterpretation of how the four month rule should be applied. 
Ez történt Franciaországban, ahol egyes ifjúságigarancia-szolgáltatók négy hónap után nem nyújtottak tovább támogatást a NEET-fiataloknak, mivel tévesen értelmezték a négy hónapos szabály alkalmazását.
Types of offer Education - 18 % Apprenticeship - 8 % Employment - 29 % Source: ECA based on information provided by the Member States on individuals. 
17. ábra. Ajánlattípusok Forrás: Európai Számvevőszék, a tagállamok által az egyes személyekről szolgáltatott információk alapján.
Observations 68 153 In Italy, it should be noted that in all cases in the sample of people who took up a traineeship offer (nine people), there were significant delays in payments (at least two months). 
153. Olaszország esetében megjegyzendő, hogy a gyakornoki képzésre vonatkozó ajánlatot elfogadó személyekből álló minta minden eleménél (kilenc fő) a kifizetés jelentős (legalább két hónapos) késedelmet szenvedett.
Italy acknowledged that the delay in payment was a recurrent problem overall for traineeships, and not only for the sample. 
Olaszország elismerte, hogy a gyakornokok kifizetésének késedelme nem csak ebben a mintában, hanem általában véve is visszatérő probléma.
Indeed, the average delay for receiving a payment was 64 days. 
A kifizetések átlagos késedelme 64 nap volt. 154.
154 The time lag between registration for the Youth Guarantee and take-up of the offer was, on average, 112 days (i.e. less than four months). 
Az ifjúsági garanciába történő regisztrálás és az ajánlat elfogadása között eltelt idő átlagosan 112 nap (azaz négy hónapnál kevesebb) volt.
In 27 % of the cases, however, the time between registration and take-up exceeded four months, and in 7 % of the cases, one year. 
Az esetek 27%-ában azonban a regisztrálás és az elfogadás között eltelt idő hosszabb volt négy hónapnál, 7% esetében pedig egy évnél is. 155.
155 Based on the Member States’ criteria of what constitutes a good quality offer, the offers provided to the participants were considered to be of good quality in 91 % of the cases. 
A „színvonalas ajánlat” tagállami kritériumai alapján a résztvevőknek tett ajánlatok 91%-át találták színvonalas ajánlatnak.
However, mismatches were found between the participants’ profiles and the offers (see Box 10). 
Az ajánlatok azonban nem mindig feleltek meg a résztvevők profiljának (lásd: 10. háttérmagyarázat).
Examples of mismatches between individual profiles and offers A person with a university degree in civil engineering and with three years of professional experience as a mathematics teacher received a one-year traineeship offer at a language school, where the objective of the training was to develop his skills as a teacher and learn how to act in the classroom. 
64 10. háttérmagyarázat. Eltérés az egyéni profilok és az ajánlatok között: néhány példa Egy építőmérnöki egyetemi diplomával és három éves matematikatanári szakmai tapasztalattal rendelkező személy egyéves gyakornoki képzési ajánlatot kapott egy nyelviskolától, ahol a képzés célja a tanári készségek és a tanár osztálytermi viselkedésének fejlesztése volt.
After nine months, the participant left the traineeship in favour of unemployment. 
A résztvevő kilenc hónap múlva inkább a munkanélküliséget választotta, és abbahagyta a képzést.
A person with a university degree in labour relations received a two-week job offer to work as a construction worker, whereas his file contained no reference to past experience in this area or any particular interest in work in this field. 
Egy „munkaügyi kapcsolatok” szakon egyetemi diplomát szerzett személy egy két hétre szóló építőmunkási állásajánlatot kapott, pedig személyi anyagában nem szerepeltek sem ilyen irányú korábbi tapasztalatok, sem az, hogy különösebben érdeklődne az e területen végzett munka iránt.
A person with a Master’s degree in legal and forensic psychology received a training offer in marketing and management without having shown any particular interest in this area. 
Egy mesterszintű jogi és igazságügyi pszichológiai diplomát szerzett személy a marketing és a menedzsment terén kapott képzési ajánlatot, pedig soha nem érdeklődött különösebben e terület iránt. 18.1.
Box 10 Observations 69 156 At the time of the review, 62 % of the participants had completed the measure, 23 % were still in the measure and 15 % had abandoned the measure received (around two-thirds of them in Croatia) (see Figure 18.1). 
A résztvevők státusza a kapott ajánlat típusa szerint (az ellenőrzés idején) 21% 10% 16% 11% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 4% Oktatás Visszatért NEET státuszba Oktatás Gyakornoki képzés Foglalkoztatás Tanulószerződéses gyakorlati képzés Foglalkoztatott Ismeretlen Még mindig részt vesz a programban
157 The sustainability of the participants’ integration in the labour market is still a challenge. 
A résztvevők munkaerő-piaci integrációjának tartóssága továbbra is kihívást jelent.
38 % of the participants were employed or attending education measures, but 19 % of the participants had returned to NEET status. 
A résztvevők 38%-a állt alkalmazásban vagy vett részt oktatási programokban, 19%-uk viszont visszakerült NEET-fiatali státuszba.
In addition, for 27 % of the participants (mostly in Spain, France and Italy), the situation is unknown (see Figure 18.2). 
Ezenkívül a résztvevők 27%-ának (főként Spanyolországban, Franciaországban és Olaszországban) a helyzete nem ismert (lásd: 18.2. ábra). 158.
158 The employment and traineeship offers showed better rates for the integration of participants in the labour market (see Figure 18.3). 
Az állás-és képzési ajánlatok a résztvevők munkaerő-piaci integrációjának jobb arányát mutatták (lásd: 18.3. ábra).
This can be partially explained by the fact that participants in these measures were less detached from the labour market, possessed the highest education levels and had more years of professional experience. 
Ez részben azzal magyarázható, hogy az ezekben a programokban részt vevők kevésbé szorultak ki a munkaerőpiacról, az ő képzettségi szintjük volt a legmagasabb, és hosszabb szakmai tapasztalattal rendelkeztek.
Apprenticeships showed the best results in terms of preventing people from returning to NEET status. 
Azt illetően, hogy a résztvevők ne térjenek vissza a NEET-státuszba, a legjobb eredményt a tanulószerződéses gyakorlati képzések produkálták.
This is linked to length of the apprenticeships, which last from one to three years. 
Ez összefügg az ilyen képzések időtartamával, amely egy-három év.
Conclusions and 71 recommendations 159 We conclude that, while the seven Member States had made progress in implementing the Youth Guarantee and some results had been achieved, the current situation, more than three years after the adoption of the Council Recommendation, falls short of the initial expectations raised at the launch of the Youth Guarantee, which aims to provide a good quality offer to all NEETs within four months. 
KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK 159. Megállapítjuk, hogy noha mind a hét tagállam tett előrelépéseket az ifjúsági garancia végrehajtása terén, és születtek eredmények, a jelenlegi helyzet (több mint három évvel a tanácsi ajánlás után) elmarad az ifjúsági garancia bevezetésekor megfogalmazott eredeti várakozásoktól, amelyek szerint négy hónapon belül minden NEET-fiatalnak színvonalas ajánlatot kell kapnia.
In addition, the contribution of the Youth employment initiative to the achievement of the Youth Guarantee objectives in the five Member States visited was very limited at the time of the audit. 
Ezenkívül a felkeresett öt tagállamban az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés az ellenőrzésünk idejéig igen kevéssé járult hozzá az ifjúsági garancia céljainak megvalósulásához.
Assessment of the progress of the implementation of the Youth Guarantee 160 Our assessment, based on the expectations raised by the requirements of the Council Recommendation proposing the Youth Guarantee, is that none of the Member States had yet ensured that all NEETs had the opportunity to take up an offer within four months which would help them to integrate into the labour market in a sustainable way. 
Az ifjúsági garancia végrehajtásában tett előrelépések vizsgálata 160. Értékelésünk az ifjúsági garancia létrehozásáról szóló tanácsi ajánlás előírásai által keltett várakozásokon alapul, és következtetése szerint egyik tagállamra sem igaz, hogy minden NEET-fiatal számára négy hónapon belül biztosította volna olyan állásajánlat elfogadását, amely elősegítette volna tartós munkaerő-piaci integrálásukat.
As the Youth Guarantee is based on a Council recommendation, i.e. ‘soft law’, its implementation depends on the goodwill of Member States. 
Mivel az ifjúsági garancia tanácsi ajánláson alapul, vagyis „puha jog”, a végrehajtása a tagállamok jó szándékán múlik.
161 In relation to the progress made in the identification and registration of NEETs, we found that the share of NEETs registered by the end of 2015 had not shown a marked increase and, furthermore, it was difficult to assess the Youth Guarantee’s contribution (see paragraphs 36 to 42). 
A NEET-fiatalok azonosításában és nyilvántartásában elért előrehaladással kapcsolatban azt állapítottuk meg, hogy a nyilvántartott NEET-fiatalok száma 2015 végéig nem mutatott jelentős növekedést, és hogy nehéz volt értékelni az ifjúsági garancia hozzájárulását ezen a téren (lásd: 36–42. bekezdés).
162 For the same period, the level of positive exits from the Youth Guarantee varied across the Member States visited, with employment being the most common type of exit. 
Ugyanebben az időszakban az ifjúsági garanciából történő pozitív kilépés szintje eltérő volt a felkeresett tagállamokban: a leggyakoribb kilépéstípus az állásba kerülés volt.
For 2014, the number of positive exits covered only around half of the total registrations which increased in 2015 to 62 % (see paragraphs 43 to 50). 
2014-ben a pozitív kilépések száma csupán az összes regisztráció mintegy felét tette ki; 2015-ben ez az arány 62%-ra nőtt (lásd: 43–50. bekezdés).
Conclusions and recommendations 72 163 Moreover, 70 % of the positive exits has complied with the four-month deadline in 2014. However, the situation worsened for four of the visited Member States in 2015, reducing the overall average to 59 % (see paragraphs 51 to 52). 
163. 2014-ben a pozitív kilépések 70%-ánál betartották a négy hónapos határidőt, 2015-ben azonban a felkeresett tagállamok közül négyben a helyzet romlott, így az általános átlag 59%-ra csökkent (lásd: 51–52. bekezdés).