natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Source: ‘evaluation of the common organisation of the Markets in the Sugar Sector’ by the Netherlands economic Institute, p. 77. 
Ezeket a költségkülönbségeket a kiskereskedelmi piaci árak különbözősége is visszatükrözi.” forrás: The Netherlands Economic Institute: A közös piacszervezés értékelése a cukorágazatban, 77. o.
34 36 % being the difference between the pre-reform intervention price and the post-reform reference price. 
34 36% a különbség a reform előtti intervenciós ár és a reform utáni referenciaár között.
35 article39ofthetreatyofthe functioning of the union (previously article 33 of the ec treaty). 
35 AzEurópaiUnióműködéséről szóló szerződés 39. cikke (előzőleg az EK-Szerződés 33. cikke).
36 communication from the commission to the european parliament, the council, the european economic and Social committee and the committee of the regions on ‘food prices in europe’ — coM(2008) 821 final. 
36 A Bizottság coM(2008) 821 végleges közleménye az Európai Parlamentnek, a tanácsnak, az Európai gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: „Élelmiszerárak Európában”.
37 the ‘evaluation of the common organisations of the Markets in the Sugar Sector’ carried out by the Netherlands economic Institute and a study on ‘price transmission in the agri-food sector’ carried out by agraceaS consulting Ltd. 
37 A Netherlands Economic Institute „A közös piacszervezés értékelése a cukorágazatban” és az AgraCEAS Consulting Ltd.„Ártranszmisszió az agrár-élelmiszeripari ágazatban” című tanulmánya.
38 ‘It should be remarked that sugar-containing products generally show a low price elasticity of demand. 
38 „Meg kell jegyezni, hogy a cukortartalmú termékek ára a keresleti oldalon általában alacsony rugalmasságot mutat.
Industrial producers of these products will not be very concerned about a price increase of sugar, because they can pass on the higher costs to the final consumer without a large drop in sales volume. they will generally favour a decrease of the sugar price, because this enables them to add most of the cost savings to their profit margin. there will be no strong incentive to pass on these savings to the final consumer.’ Source: ‘evaluation of the common organisation of the Markets in the Sugar Sector’ by the Netherlands economic Institute, p. 
Az ilyen termékeket gyártó ipari termelőket nem fogja túlságosan aggasztani a cukorárak emelkedése, mert a magasabb árakat anélkül tudják továbbterhelni a fogyasztókra, hogy jelentősen csökkennének az eladott mennyiségek. Elsősorban azért kedvez nekik a cukorárak csökkenése, mert ezáltal a költségmegtakarítások nagy része a haszonkulcsukat növelheti. Semmi sem ösztönzi őket érdemben arra, hogy ezeket a megtakarításokat továbbadják a végső fogyasztóknak.” forrás: The Netherlands Economic Institute: A közös piacszervezés értékelése a cukorágazatban, 76. o.
Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 35 hAve The SPeCIfIC INSTRUMeNTS/MeChANISMS BeeN SUCCeSSfUl IN ADDReSSINg AND AllevIATINg The ADAPTATION PROBleMS RelATeD TO RefORM? 
6/2010. sz. különjelentés – Megvalósultak-e a cukorpiaci reform fő célkitűzései? sIkeresnek BIzonyultak-e az alkalmazott eszkÖzÖk és mecHanIzmusok a reformmal járó alkalmazkodásI proBlémák kezeléséBen és enyHítéséBen?
65. the legislative framework sets, amongst others, the objective of ensuring a fair standard of living for the agricultural com-munity40. 
65. A jogszabályi keret egyik célkitűzése megfelelő életszínvonal biztosítása a mezőgazdasági népesség számára40.
It was anticipated that the abandonment of sugar beet production and the closing down of factories related to the restructuring measures would have an important direct and indirect social impact on the agricultural community and regions concerned. the impact assessment predicted a significant number of job losses in the regions concerned, estimated at at least 4 500 agricultural, 24 500 industrial and 49 000 indirect jobs41. 
Előre látható volt, hogy a cukorrépa-termelés beszüntetése és gyárak bezárása – amelyekre a szerkezetátalakítási intézkedések következtében kerül sor – jelentős közvetlen és közvetett szociális hatást gyakorol majd az érintett mezőgazdasági népességre és térségekre. A hatásvizsgálat előrejelzése szerint nagyszámú munkahely szűnik meg ezekben a térségekben: ezek számát a mezőgazdasági munkahelyek tekintetében legalább 4 500-ra, az ipari munkahelyek esetében 24 500-ra, a közvetett munkahelyek esetében pedig 49 000-re becsülték41.
67. consequently, the legislation provided for the restructuring fund to finance specific instruments/mechanisms — i.e. restructuring aid, diversification aid, and transitional aid — to face and alleviate the adaptation problems, thereby contributing to a fair standard of living for the agricultural community involved in the sugar sector. 
67. Következésképpen a jogszabályok úgy rendelkeztek, hogy a szerkezetátalakítási alapból egyedi eszközöket és mechanizmusokat – azaz szerkezetátalakítási támogatást, diverzifikációs támogatást és átmeneti támogatást – finanszírozzanak az alkalmazkodási problémák kezelésére és enyhítésére, ezáltal hozzájárulva a cukorágazatban érdekelt mezőgazdasági népesség megfelelő életszínvonalához.
68. the audit examined these instruments/mechanisms as detailed in the following sections. ReSTRUCTURINg AID TO PRODUCeRS AND TheIR SOCIAl AND eNvIRONMeNTAl COMMITMeNTS 69. producers who abandoned quota production and renounced the quotas concerned were entitled to restructuring aid, calculated as a fixed amount per tonne of renounced quota42. 
68. Az ellenőrzés megvizsgálta ezeket az eszközöket és mechanizmusokat; a részletek a következő szakaszokban olvashatók. a gyártóknak nyÚjtott szerkezetátalakításI támogatás és a gyártók szocIálIs, Illetve kÖrnyezetvédelmI kÖtelezettségvállalásaI 69. A kvóta szerinti termeléssel felhagyó és az érintett kvótákról lemondó gyártók a lemondott kvóta minden tonnája után rögzített összegű szerkezetátalakítási támogatásra voltak jo-gosultak42.
In the case of sugar-quota renunciations, producers were granted roughly 90 % of the restructuring aid43, the rest being reserved for sugar beet growers and machinery contractors. 
A cukorkvóta-lemondások esetében a gyártóknak ítélték oda a szerkezetátalakítási támogatás mintegy 90%-át43; a fennmaradó részt a cukorrépa-termelőknek és a gépipari beszállítóknak tartották fenn.
Similarly, inulin syrup producers were granted 90 % of the aid. 
Az inulinszirup esetében szintén a gyártók kapták a támogatás 90%-át.
Isoglucose producers renouncing their quota were entitled to 100 % of the restructuring aid compensation. 
A kvótájukról lemondó izoglükóz-gyártók a szerkezetátalakítási támogatás keretében nyújtott kompenzáció 100%-ára jogosultak voltak.
40 recital 2 of regulation (ec) No 318/2006. 
40 A 318/2006/EK rendelet (2) preambulumbekezdése.
41 Similarly,theJuly2003‘Studyto assess the impact of future options for the future reform of the sugar cMo’ carried out by eurocare estimated the secondary jobs connected to sugar factories as being twice the number of direct jobs. 
41 AzEURocARE2003júliusában közzétett „A cukorpiac közös szervezésének jövőbeni reformja keretében alkalmazható alternatívák hatásainak értékelése” című tanulmányában hasonlóképpen úgy becsülte meg, hogy a cukorgyárakhoz kapcsolódó másodlagos munkahelyek száma legalább kétszerese a közvetlen munkahelyek számának.
42 article 3(5) of regulation (ec) No 320/2006. 
42 A 320/2006/EK rendelet 3. cikkének (5) bekezdése.
43 Itshouldbenotedthat article 3(6) of regulation (ec) No 320/2006 provided for ‘at least 10 %’ until it was changed into ‘10’ by regulation (ec) No 1261/2007. 
43 Meg kell jegyezni, hogy a 320/2006/EK rendelet 3. cikkének (6) bekezdése „legalább 10%”-ról rendelkezett, majd ezt az 1261/2007/EK rendelettel„10%”-ra módosították.
Sugar production within the eu is rather concentrated, so that the distribution of the restructuring aid is limited. 
Az Unióban meglehetősen koncentrált a cukortermelés, ezért a szerkezetátalakítási támogatás kiosztása is korlátozott körben történt.
In the eight Member States visited 45 factories were closed down, receiving restructuring aid of around 2,1 billion euro as a compensation for the renunciation of roughly 3,7 million tonnes of sugar quota (Annex IV). 
A nyolc felkeresett tagállamban 45 gyárat zártak be, és mintegy 2,1 milliárd EUR összegű szerkezetátalakítási támogatást osztottak ki körülbelül 3,7 millió tonnányi cukorkvóta lemondása ellenében (IV. melléklet).
71. producers that gave up their quota production were required to respect their social and environmental commitments. 
71. A kvóta szerinti termelésükről lemondó gyártók kötelesek voltak teljesíteni szociális és környezetvédelmi kötelezettségvállalásaikat.
In this regard, the governing regulations foresaw that the application for restructuring aid should include ‘a social plan detailing the actions planned in particular with respect to re-training, redeployment and early retirement of the workforce con-cerned’44. 
Ebben az összefüggésben az irányadó rendeletek előírták, hogy a szerkezetátalakítási támogatás iránti kérelemnek magában kell foglalnia „az elsősorban a munkaerő átképzésével, átcsoportosításával és korengedményes nyugdíjazásával kapcsolatban tervezett intézkedéseket tartalmazó szociális tervet44”.
44 article4(3)(f)ofregulation(ec) No 320/2006. 
44 A320/2006/EKrendelet4.cikke (3) bekezdésének f ) pontja.
36 Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
36 6/2010. sz. különjelentés – Megvalósultak-e a cukorpiaci reform fő célkitűzései?
37 inadequate monitoring of social obligations 73. as a result of the reform, some 80 factories were closed across the eu. 
37 A szociális kötelezettségek nem megfelelő nyomon követése 73. A reform eredményeképpen Unió-szerte mintegy 80 gyár zárt be.
In december 2009 the commission amended the legislation to allow for an extension of the deadlines until September 201145. ReSTRUCTURINg AID TO gROweRS AND MAChINeRY CONTRACTORS AffeCTeD BY The ReNUNCIATIONS 75. 
A Bizottság 2009 decemberében úgy módosította a jogszabályokat, hogy azok lehetővé teszik a határidők 2011 szeptemberéig történő meghosszabbítását45. a lemondások által érIntett cukorrépa-termelőknek és gépIparI Beszállítóknak nyÚjtott szerkezetátalakításI támogatás 75.
In the case of sugar-quota renunciation, which covers the vast majority of quota renunciation, a part of the restructuring aid (at least 10 % until 2007, 10 % from 2007 onwards) was to be reserved for sugar beet growers affected by the renunciations and machinery contractors who provided them with specialised services46. 
A kvótalemondások túlnyomó részét kitevő cukorkvóta-lemondások esetében a szerkezetátalakítási támogatás egy részét (2007-ig legalább 10%-át, 2007-től kezdve 10%-át) fenn kellett tartani a lemondások által érintett cukorrépa-termelők és a számukra szakszolgáltatásokat nyújtó gépipari beszállítók számára46.
Similarly, a part of the aid was reserved for chicory growers affected by inulin syrup quota renunciations. on the other hand, no aid was reserved for maize growers when isoglucose producers renounced their quota. the allocations were decided upon by the national authorities following consultations with representatives of growers and, where they existed47, contractors. In 2007 a one-off payment of 237,50 euro per tonne foregone was granted48 to the affected growers, which constituted the lion’s share of the compensation they received. 
Másfelől nem irányoztak elő támogatást a kukoricater-melőknek arra az esetre, ha az izoglükózgyártók lemondanak kvótájukról. A kiosztásról a nemzeti hatóságok döntöttek a cukorrépa-termelők és (amennyiben ilyen létezett)47 az alvállalkozók képviselőivel folytatott konzultációkat követően. 2007-ben leadott tonnánként 237,50 EUR egyszeri támogatást ítéltek meg az érintett termelőknek48, és ez képezte a számukra nyújtott kompenzáció oroszlánrészét.
45 commission regulation (eu) No 1204/2009 of 4 december 2009 amending regulation (ec) No 968/2006 laying down detailed rules for the implementation of council regulation (ec) No 320/2006 establishing a temporary scheme for the restructuring of the sugar industry in the community (oJ L 323, 10.12.2009, p. 64). 
45 A Bizottság 1204/2009/EU rendelete (2009. december 4.) a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról szóló 320/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 968/2006/EK rendelet módosításáról (Hl l 323., 2009.12.10., 64. o.).
46 article3(6)ofregulation(ec) No 320/2006, as amended by regulation (ec) No 1261/2007. 
46 Az1261/2007/EKrendelettel módosított 320/2006/EK rendelet 3. cikkének (6) bekezdése.
47 In poland, there was no association of machinery contractors, so the national authorities selected three contractors for consultations. 
47 lengyelországbanagépesített szolgáltatást nyújtó alvállalkozók nem tömörülnek szövetségekbe, ezért a nemzeti hatóságok három ilyen alvállalkozót választottak ki a konzultációk folytatásához.
48 regulation (ec) No 1260/2007. 
48 Az 1260/2007/EK rendelet.
38 DIveRSIfICATION AID 76. as a result of the reform, some 80 sugar factories were closed. 
dIverzIfIkácIós támogatás 76. A reform eredményeképpen mintegy 80 cukorgyár zárt be.
Sugar factories have a strong territorial link with the surrounding community. particularly when the factories are located in remote and disadvantaged areas, their closure can provoke significant negative consequences for the social fabric of the areas affected. 
A cukorgyárak területileg szorosan kapcsolódnak az azokat körülvevő közösséghez. Különösen jelentős kedvezőtlen következményekkel járhat az érintett térségek társadalmi szerkezetére a távoli és hátrányos helyzetű térségekben működő gyárak bezárása.
77. there is no legal definition as to who is included in the concept of ‘agricultural community’. 
77. Jogilag nincs meghatározva, kikre terjed ki a „mezőgazdasági népesség” fogalma.
Nonetheless it is assessed that as a result of the sugar reform, the wider local community was affected rather than just the key stakeholders of the sugar sector, which were earmarked in the regulation to receive the aid (producer and its employees, growers, machinery contractors). 
Mindamellett megállapítható, hogy a cukorreform nem csak a cukorágazat legfontosabb szereplőit érintette, akik számára a rendelet támogatást biztosított (a gyártókat és alkalmazottaikat, a cukorrépa-termelőket és a gépipari be-szállítókat), hanem a helyi közösség szélesebb körét is.
78. the legislation provided for aid, amounting to 675 million euro, to encourage the development of alternatives to sugar beet and sugar production in regions affected by the restructuring of the sugar industry (see breakdown by Member States in Annex V). — the aid for diversification49 is primarily to finance measures intended to be identical to those supported under axis 1 and axis 3 on support by the european agricultural fund for rural development50. typically these would finance specific projects to increase the competitiveness of the agricultural and forestry sector, to improve the quality of life in rural areas or to diversify the rural economy. — an additional aid for diversification51 is granted to a Member State once the quota renunciations are above 50 %, and is increased when the percentage is higher. the aid could be granted in the same way as diversification aid or may be paid directly to growers. 
78. A jogszabályok 675 millió EUR összegű támogatásról rendelkeztek a cukorrépa-és cukortermelés alternatíváinak ösztönzésére a cukorágazat szerkezetátalakítása által érintett térségekben (a tagállamok szerinti lebontást lásd az V. mellékletben). — A diverzifikációs támogatás49 elsősorban azokat az intézkedéseket finanszírozta, amelyek szándékolt célja megegyezett az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap 1. és 3. tengelye alatt támogatott intézkedésekkel50. E tengelyek jellemzően a mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének növelésére, a vidéki térségekben az életminőség javítására és a vidéki gazdaság diverzifikációjára irányuló egyéni projekteket támogatnak. — A kiegészítő diverzifikációs támogatást51 tagállamoknak folyósították, amint kvótalemondásaik aránya meghaladta az 50%-ot, és az összeget a százalékos arány emelkedése esetén tovább növelték.
Member States which decide to grant aid for diversification shall establish national restructuring programmes detailing the diversification measures to be undertaken in the regions concerned and inform the commission of these programmes. the commission is not requested to approve the programmes. 
Azok a tagállamok, amelyek diverzifikációs támogatás nyújtása mellett döntenek, nemzeti szerkezetátalakítási programot dolgoznak ki, amely részletezi az érintett térségekben teendő diverzifikációs intézkedéseket, és ezekről a programokról értesítik a Bizottságot. A Bizottságnak nem kell jóváhagynia a programokat.
49 article 6 of regulation (ec) No 320/2006. 
49 A 320/2006/EK rendelet 6. cikke.
50 council regulation (ec) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the european agricultural fund for rural development (eafrd) (oJ L 277, 21.10.2005, p. 1). 
50 A tanács 1698/2005/EK rendelete (2005. szeptember 20.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról (Hl l 277., 2005.10.21., 1. o.).
51 article 7 of regulation (ec) No 320/2006. 
51 A 320/2006/EK rendelet 7. cikke.
80. the analysis of the national restructuring plans established by the Member States indicate that the allocation of diversification aid was based on a wide variety of criteria between Member States, as shown in Annex VI. 
80. A tagállamok által kidolgozott nemzeti szerkezetátalakítási tervek elemzéséből kiderül, hogy (amint a VI. mellékletben látható) a különböző tagállamok igen eltérő kritériumok alapján osztották szét a diverzifikációs támogatást.
81. additionally, the court noted delays in certain Member States in the implementation of these measures, intended to develop alternatives to sugar beet growing and sugar production, that have yet to become fully operational. this delay caused a time lag of several years between factory closure and economic alternatives being operational, if at all. 
81. A Számvevőszék emellett bizonyos tagállamokban késedelmeket tapasztalt ezeknek a cukorrépa-és cukortermelési alternatívákat kínáló intézkedéseknek a végrehajtásában, amely intézkedések továbbra sem léptek teljes körűen hatályba.
In december 2009 the commission amended the legislation to allow for an extension of the deadline to implement the measure until September 201152. 
A Bizottság 2009 decemberében úgy módosította a jogszabályokat, hogy azok lehetővé teszik az intézkedés végrehajtása tekintetében megszabott határidők 2011 szeptemberéig történő meghosszabbítását52.
Moreover, the commission has no overview of the impact on regions affected of the diversification aid, although Member States are required to communicate to the commission annual progress reports concerning, inter alia, the national restructuring programmes53. 
Ezen túlmenően a Bizottság nem rendelkezik áttekintéssel a diverzifikációs támogatás által az érintett térségekre gyakorolt hatást illetően, noha a tagállamok kötelesek többek között a nemzeti szerkezetátalakítási programokra is kiterjedő éves előrehaladási jelentéseket benyújtani a Bizottság részére53.
However, the commission has not established procedures to systematically review and evaluate this information54. 
A Bizottság azonban nem léptetett hatályba eljárásokat ezeknek az információknak a módszeres felülvizsgálatára és értékelésére54. a teljes IdőBen cukorfInomítással foglalkozó üzemeknek nyÚjtott átmenetI támogatás 83.
TRANSITIONAl AID TO fUll TIMe RefINeRS 83. the legislation provided for a transitional aid to be granted to full time refiners (150 million euro) so as to allow them to adapt to the restructuring of the sugar industry55. full-time refiners mean production units which refined imported raw cane sugar either as their sole activity or above a certain thresh-old56. 
A jogszabályok rendelkeztek átmeneti támogatás nyújtásáról a kizárólag cukorfinomítással foglalkozó üzemek részére (150 millió EUR) a cukoripar szerkezetátalakításához való alkalmazkodásuk lehetővé tétele céljából55. Kizárólag cukorfinomítással foglalkozó üzem alatt olyan termelési egység értendő, amelynek kizárólagos tevékenysége a behozott nyers nádcukor finomítása, vagy egy adott küszöböt meghaladó mennyiségű behozott nyers nádcukrot finomít56.
84. these aids were not part of the commission’s initial proposals but were subsequently introduced after council discussions. the aid was paid to a very limited number of refiners (seven in total) for amounts varying from 1,5 to 94 million euro per refinery. 
84. Ezek a támogatások nem képezték az eredeti bizottsági javaslat részét, hanem azokat a tanáccsal folytatott viták után később vezették be. A támogatást igen korlátozott számú (összesen hét) finomítónak nyújtották finomítónként 1,5 millió EUR-tól 94 millió EUR-ig terjedő összegben.
52 regulation (eu) No 1204/2009. 
52 Az 1204/2009/EU rendelet.
53 article 24 of regulation (ec) No 968/2006. 
53 A 968/2006/EK rendelet 24. cikke.
54 theonlycheckscarriedoutby the commission in the Member States are those of the clearance of account unit of dG aGrI on their compliance with regulations. 
54 ABizottságáltalatagállamokban végzett ellenőrzés a Mezőgazdasági főigazgatóság végső elszámolási egysége által a rendeleteknek való megfelelés kapcsán végzett vizsgálatra korlátozódik.
55 article 8 of regulation (ec) No 320/2006. 
55 A 320/2006/EK rendelet 8. cikke.
56 article 2 of regulation (ec) No 320/2006. 
56 A 320/2006/EK rendelet 2. cikke.
39 Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
39 6/2010. sz. különjelentés – Megvalósultak-e a cukorpiaci reform fő célkitűzései?
85. the audit found no evidence that the aid was based on a technical assessment of the needs of refiners and that the calculation of the amounts of aid was based on objective criteria. furthermore, the vagueness of the objectives to be achieved (adapt to the restructuring of the sugar industry)57 and of the actions which could be included in the business plan to receive the aid (including contributions to operational costs and other provisions considered to be necessary)58 makes it impossible to evaluate the efficiency or effectiveness of the aid. 
85. Az ellenőrzés nem talált bizonyítékot arra, hogy a támogatást a finomítók szükségleteinek technikai felmérése alapján nyújtották volna, illetve hogy a támogatási összegeket objektív kritériumok alapján számították volna ki. Ezen túlmenően az elérendő célkitűzések (a cukoripar szerkezetátalakításához való alkalmazkodásuk lehetővé tétele céljából)57 és a támogatás elnyerése céljából az üzleti tervbe foglalandó fellépések (beleértve a működési költségekhez való hozzájárulást és az egyéb szükségesnek ítélt rendelkezéseket)58 elégtelen meghatározása nem teszi lehetővé a támogatás eredményességének vagy hatékonyságának értékelését.
Indications are that the aid was mainly of the nature of compensation for full-time refiners of imported raw cane sugar for the future loss of their monopoly in raw sugar imports. the commission regulation merely refers to the loss of ‘certain benefits’59 which were previously held. 
A jelek arra mutatnak, hogy a támogatás elsősorban kompenzációként szolgált a kizárólag behozott nyers nádcukor finomításával foglalkozó üzemeknek a nyerscukorimport terén meglévő monopóliumuk jövőbeni el-vesztéséért. A bizottsági rendelet mindössze a korábban „meg-lévő egyes támogatásaik59” elvesztésére utal.