natgillin/translations-raw huggingface dataset:
22 INEA also delivers faster grant approval procedures: in 2007-2010, the average time to grant of the predecessor TEN-T EA was 10 to 20 months, whereas INEA’s average, for 2014-2017, was 7.7 to 8 months. 
22 Az INEA továbbá gyorsabb támogatás-jóváhagyási eljárásokat is biztosít: 2007– 2010-ben a jogelőd TEN-T EA esetén a támogatás nyújtásáig átlagosan eltelő idő 10– 20 hónap volt, míg az INEA ezen átlaga 2014–2017-ben 7,7–8 hónap volt.
This is confirmed by the mid-term evaluation of the 2014-2020 CEF, which concluded that INEA’s management of grants has proved very efficient9. 
Ezt megerősítette a 2014–2020-as CEF félidős értékelése, amely arra a következtetésre jutott, hogy az INEA támogatáskezelése nagyon eredményes9.
The triennial external evaluation of INEA also reported that its organisation and governance, its operating procedures and its practices were sound, and that most beneficiaries had noticed some simplification of procedures10. 
Az INEA háromévente készített külső értékelése szintén arról számolt be, hogy szervezete és irányítása, működési eljárásai és gyakorlatai megbízhatóak, és hogy a legtöbb kedvezményezett az eljárások némi egyszerűsödését észlelte10.
INEA’s administrative costs are below initial estimates, though staff costs are slightly higher 23 We examined INEA’s administrative costs to assess whether efficiency gains have been achieved. 
Az INEA igazgatási költségei a kezdetben becsült érték alatt maradnak, pedig a személyzeti költségek kissé magasabbak a vártnál 23 Megvizsgáltuk az INEA igazgatási költségeit, hogy felmérjük, sikerült-e hatékonyságnövekedést elérni.
In 2014-2018, total administrative costs were €105 million, below the initial target of €111 million calculated for the above-mentioned efficiency gains11. 
2014–2018-ban az igazgatási költségek 105 millió euróra rúgtak, vagyis nem érték el a kezdetben becsült 111 millió eurós értéket, a fent említett hatékonyságnövekedésre vonatkozóan kiszámított célösszeget11.
This was mainly due to lower than estimated infrastructure and operating expenditure (€6 million less) and programme support expenditure (€5 million less). 
Ez elsősorban a becsültnél alacsonyabb infrastrukturális és működési kiadások (6 millió euróval kevesebb) és programtámogatási kiadások (5 millió euróval kevesebb) miatt alakult így.
However, staff costs were €5 million (7 %) higher than planned, because the initial estimate was based on average staffing costs and took no account of salary indexing, the reclassification of staff and increased HR costs. 
A személyzeti költségek értéke azonban 5 millió euróval (7%) meghaladta a tervezett értéket, mivel a kezdeti becslés az átlagos személyzeti költségeken alapult, és nem vette figyelembe a fizetések indexálását, a személyzeti átsorolásokat és a személyzeti adminisztráció megnövekedett költségeit.
Synergies materialised only in a limited number of actions 25 One of the main expected benefits of delegating programmes to INEA was that synergies would be gained from having closely related policy domains under the Report from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the mid-term evaluation of the Connecting Europe Facility (CEF), COM(2018) 66 of 14.2.2018. 
A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) félidős értékeléséről, COM(2018)66, 2018.2.14. 10 Ez a következtetés egy, a pályázók és kedvezményezettek megkérdezésére épülő online felmérésen alapult.
10 This conclusion was based on an online survey of applicants and beneficiaries (Study Supporting the Evaluation of the Innovation and Networks Executive Agency (INEA) 2014-2016, 5 February 2019, Centre for Strategy and Evaluation Services). 
(Az Innovációs és Hálózati Projektek Végrehajtó Ügynökség (INEA) értékelését támogató tanulmány, 2014–2016, 2019. február 5., Centre for Strategy and Evaluation Services).
11 The €111 million target for efficiency gains excludes the WiFi4EU initiative, which was delegated to INEA in 2018. 
11 A hatékonyságnövekedés esetén megvalósítandó 111 millió eurós célkitűzés nem tartalmazza a WiFi4EU kezdeményezést, amelyet 2018-ban ruháztak az INEA-ra.
Therefore, in 2018 INEA had to cover the administrative costs of running Wifi4EU, notably salaries, which were not initially part of the target. 
Ezért 2018-ban az INEA-nak kellett fedeznie a Wifi4EU működtetésének igazgatási költségeit, különösen a fizetéseket, ami eredetileg nem volt a célérték része.
The CEF Regulation requires the coordination of work programmes to exploit synergies between the three sectors, and the adoption of at least one multi-sectoral call for proposals13. 
A CEF-rendelet előírja, hogy a munkaprogramokat koordinálni kell a három ágazat közötti szinergiák kihasználása érdekében, és el kell fogadni legalább egy, több ágazatot érintő pályázati felhívást13.
26 We found that several elements limited the possibility of achieving synergies. 
26 Megállapítottuk, hogy több tényező is korlátozta az elérhető szinergiákat.
Some of the expected synergies were not realistic due to inherent differences between the CEF and H2020 and within CEF sectors. 
Nem minden várt szinergia volt reális a CEF és H2020 közötti, valamint a CEF-ágazatok közötti eredendő eltérések miatt.
These include differences in the policy aims, scope and legal frameworks of the programmes as well as in programme implementation rules (different types of stakeholders targeted, legal and financial rules). 
Ilyenek többek között a programok politikai célkitűzéseiben, hatókörében és jogi keretében, továbbá a a programok végrehajtási szabályai terén meglévő különbségek (más-más típusú érdekelt feleket céloznak meg, és eltérőek a jogi és pénzügyi szabályaik).
27 Despite these difficulties, INEA has taken a number of measures to achieve synergies between H2020 and the CEF, especially in transport and energy. 
27 E nehézségek dacára az INEA számos intézkedést tett a H2020 és CEF közötti szinergiák érdekében, különösen a közlekedés és az energiaügy területén.
For transport, INEA has identified common thematic areas grouped in four categories. 
A közlekedésre vonatkozóan az INEA négy kategóriába csoportosítható közös tematikus területeket azonosított.
Several initiatives have been presented to the parent DGs, such as the creation of an INEA platform dedicated to H2020/CEF synergies and the introduction of innovation indicators to measure the CEF priorities. 
Több kezdeményezést is bemutattak a felügyeletet ellátó főigazgatóságoknak, például egy, a H2020 és CEF közötti szinergiáknak szentelt INEA platform létrehozását, valamint a CEF-prioritások mérésére szolgáló innovációs mutatók bevezetését.
However, so far results from only a limited number of research projects have been implemented in the CEF. 
A CEF keretében azonban eddig kevés kutatási projekt valósult meg, elsősorban azért, mert a programok nem illeszkednek könnyen egymáshoz, illetve mert időre van szükség, hogy a kutatási projektek elérjék a technológiai 12 2013. évi költség-haszon elemzés.
The triennial external evaluation also noted the limited synergies between Horizon 2020 research and CEF infrastructure projects. 
A háromévente készített külső értékelés észlelte azt is, hogy a Horizont 2020 kutatási és a CEF infrastrukturális projektjei között kevés a szinergia.
28 Notwithstanding INEA’s efforts, there is less synergy across the CEF sectors than initially projected. 
28 Az INEA törekvései ellenére az eredetileg előrejelzett mértéknél kisebb volt a szinergia a CEF-ágazatok között.
The only multi-sectoral synergy call launched so far was not very successful, as just over half of its budget was committed to seven projects (see Table 2). 
Az eddig elindított egyetlen, több ágazatot érintő szinergiafelhívás kevés sikerrel járt, költségvetésének csak alig több mint felét kötötték le hét projektre (lásd: 2. táblázat).
The CEF mid-term evaluation14 also confirmed that the low number of actions covering multiple CEF sectors was mainly due to differences in the sectoral legal frameworks. 
A CEF félidős értékelése14 szintén megerősítette, hogy elsősorban azért kevés a több CEF-ágazatra kiterjedő tevékenység, mert az egyes ágazatokra különböző jogi keretek vonatkoznak.
15 regards, for example, the geographical location of an action or the type of eligible assets. 
Az egységesség ezen hiányára példaként lehet felhozni azt, hogy a három ágazatban eltérőek a szabályok például a tevékenység földrajzi elhelyezkedésére vagy az támogatható eszközök típusára nézve.
29 Synergies with programmes implemented by other executive agencies and joint undertakings are also limited. 
29 Kevés szinergia tapasztalható a más végrehajtó ügynökségek és a közös vállalkozások által végrehajtott programok esetében is.
The Council Regulation establishing the Shift2Rail Joint Undertaking15 stipulates that, to achieve maximum impact in the deployment of innovative solutions, close synergies are necessary with other EU programmes, including the CEF. 
A Shift2Rail közös vállalkozás létrehozásáról szóló tanácsi rendelet15 előírja, hogy az innovatív megoldások alkalmazásában a maximális hatás eléréséhez szoros szinergiák szükségesek más uniós programokkal, többek között a CEF-vel.
Despite mutual efforts to share information about portfolios and identify possible cooperation or synergies, coordination between both sides could be increased with a view to developing structured measures. 
Noha létezik kölcsönös törekvés a portfóliókkal kapcsolatos információk megosztására és a lehetséges együttműködés vagy szinergiák feltárására, a két fél közötti koordinációt fokozni lehetne strukturált intézkedések kidolgozása érdekében.
30 A challenge relates to the fact that INEA and the Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises (EASME) share responsibility for implementing the H2020 energy research programme. 
30 Problémát jelent az, hogy a H2020 energetikai kutatási program megvalósítása az INEA és a Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség (EASME) közös felelőssége.
The two agencies coordinate calls for proposals, but each separately administers its part of the programme, which means administrative costs on both sides and limited potential for synergies. 
A két ügynökség koordinálja az ajánlattételi felhívásokat, de saját programrészeiket külön adminisztrálják, ami mindkét oldalt adminisztratív költségekkel terheli, és korlátozza a szinergiás lehetőségeket.
INEA faces framework constraints INEA fulfils its tasks and delivers on its KPIs, but these are not specifically results-oriented not being targeted to measure the effective implementation of the programmes 31 INEA was entrusted with implementing parts of the CEF and H2020 programmes (see Annex 1 for details on the respective responsibilities of the Commission and INEA). 
Az INEA korlátokkal szembesül Az INEA teljesíti a feladatait és fő teljesítménymutatóit, de ezek nem kifejezetten eredményorientáltak és nem irányulnak a programok eredményes végrehajtásának mérésére 31 Az INEA-t bízták meg a CEF és H2020 programok egyes részeinek végrehajtásával (a Bizottság és az INEA felelősségeire vonatkozó részletekkel kapcsolatban lásd: 1. melléklet).
More specifically, INEA: o prepares and launches calls for proposals; o organises project evaluation (including the reception of project proposals, eligibility and admissibility checks and the recruitment of external evaluators) and supports the Commission during the final selection process; o prepares and signs grant agreements, acting as a single contact point for project promoters; o provides technical and financial follow-up for projects, including day-to-day supervision of projects, payments and recoveries, and audits; 15 Council Regulation (EU) No 642/2014 of 16 June 2014 establishing the Shift2Rail Joint Undertaking, recital 15 (OJ L 177, 17.6.2014, p. 
Konkrétabban az INEA: o előkészíti és közzéteszi a pályázati felhívásokat; o megszervezi a projektértékelést (beleértve a projektjavaslatok befogadását, támogathatósági és elfogadhatósági ellenőrzéseket és külső értékelők felvételét) és támogatja a Bizottságot a végső kiválasztási folyamat során; o a projektgazdák egyetlen kapcsolattartási pontjaként támogatási megállapodásokat készít elő és ír alá; o biztosítja a projektek műszaki és pénzügyi nyomon követését, beleértve a projektek, a kifizetések és visszafizetések napi szintű felügyeletét, valamint ellenőrzések elvégzését; o a projektportfólió-jelentések és egyéb testre szabott jelentések és statisztikák révén visszajelzéseket ad a Bizottság számára.
32 We found that INEA fulfils its tasks as defined in its mandate (paragraph 31) and as measured against key performance indicators (KPIs). 
32 Megállapításunk szerint az INEA teljesíti a megbízatásában meghatározott és a fő teljesítménymutatók (KPI-k) alapján mért feladatait (lásd: 31. bekezdés).
INEA has five KPIs, approved by the Commission, with which to measure the effectiveness of its tasks. 
Az INEA a Bizottság által jóváhagyott öt fő teljesítménymutatóval méri feladatai végrehajtásának eredményességét.
In its annual activity reports it addresses these KPIs fully and in a structured manner. 
Éves tevékenységi jelentéseiben teljeskörűen és strukturáltan számol be ezekről a fő teljesítménymutatókról.
INEA has consistently performed well on all KPIs, fully achieving all targets (see Table 3). 
Az INEA következetesen jól teljesített ezekkel kapcsolatban, teljes mértékben elérve valamennyi célszámot (lásd: 3. táblázat).
Source: INEA annual work programmes and annual activity reports 2014-2018. 
Forrás: Az INEA éves munkaprogramjai és éves tevékenységi jelentései, 2014–2018.
33 INEA’s KPIs are essential for measuring its administrative management of EU support for projects. 
33 Az INEA fő teljesítménymutatói alapvető fontosságúak a projektek uniós támogatása INEA általi adminisztratív irányításának méréséhez.
In their current guise, however, they provide limited information on the quality of programme management. 
Jelenlegi formájukban a mutatók azonban vajmi kevéssé tájékoztatnak a programirányítás minőségéréről.
For instance, INEA closely monitors its project portfolio to mitigate the risks linked to slow project implementation. 
Például az INEA szorosan nyomon követi a projektportfólióját annak érdekében, hogy mérsékelje a projektek lassú végrehajtásával kapcsolatos kockázatokat.
The current indicators do not sufficiently relate to the rate of programme implementation or the absorption of funds (paragraph 60). 
A jelenlegi mutatók nem nyújtanak elegendő tájékoztatást a programok végrehajtási arányáról vagy a finanszírozás felhasználásáról (60. bekezdés).
34 Other executive agencies use similar KPIs, but some also apply indicators that measure the efficiency of the management of calls and evaluations, project monitoring and feedback to the parent DGs and other clients. 
34 Más végrehajtó ügynökségek hasonló fő teljesítménymutatókat alkalmaznak, egyesek azonban azt mérő mutatókat is, hogy mennyire eredményes a felhívások és értékelések irányítása, a projekt nyomon követése, illetve a felügyeletet ellátó főigazgatóságnak és más ügyfeleknek adott visszajelzések.
In a 2009 special report on executive agencies, we recommended that agencies be supervised on a results basis, with SMART objectives to be monitored through a limited number of KPIs16. 
A végrehajtó ügynökségekről szóló 2009-es különjelentésünkben azt javasoltuk, hogy az ügynökségek felügyelete eredményalapon, SMART célkitűzésekkel történjen, amelyek nyomon követését kis számú fő teljesítménymutató biztosítsa16.
INEA has flexibility constraints in assigning its staff to the most pressing tasks 35 INEA’s staffing plan comprises up to 318 full-time equivalents (FTEs) for the period to 2020. 
Az INEA rugalmassága nem teszi lehetővé, hogy munkatársait átcsoportosítsa a legsürgetőbb feladatokra 35 Az INEA személyzeti terve legfeljebb 318 teljes munkaidős egyenértéket tartalmaz a 2020-ig terjedő időszakra.
This plan was adjusted several times between 2014 and 2018 in line with the redeployment of parts of the budget of spending programmes (see Figure 1). 
Ezt a tervet 2014 és 2018 között többször is kiigazították, a kiadási programok költségvetés-részeinek átcsoportosításával összhangban (lásd: 1. ábra).
Figure 1 – INEA staffing plan for 2014-2020 and actual staff 19 350 300 250 200 150 100 50 0 SFS (2013) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Staffing plan (2019) 162 187 262 282 292 306 318 Actual 162 197 251 272 298 307 318 151 186 225 249 282 SFS (2013) Staffing plan (2019) Actual Source: SFS17, information provided by INEA in January-February 2019. 
Az INEA személyzeti terve 2014–2020-ra és a tényleges munkaerő 19 350 300 250 200 150 100 50 0 Külön pénzügyi kimutatás (2013) Személyzeti terv (2019) Tényleges Külön pénzügyi kimutatás (2013) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Személyzeti terv (2019) 162 187 262 282 292 306 318 Tényleges 162 197 251 272 298 307 318 151 186 225 249 282 Forrás: Külön pénzügyi kimutatás17, az információ forrása: INEA, 2019. január–február.
36 As regards staff allocation across INEA , some of the initial sector-specific workload projections were not based on a proper needs assessment, and therefore the agreed staff numbers turned out not to correspond to real needs. 
36 A munkaerő INEA-n belüli elosztását illetően a kezdeti ágazatspecifikus munkaterhelési előrejelzések közül nem mind alapult az igények megfelelő felmérésén, és így a megállapodás szerinti személyzeti létszámról kiderült, hogy nem felel meg a valós igényeknek.
Also, the CEF programme portfolio has evolved considerably; for example, the CEF-ICT budget is now significantly larger than the initial estimate. 
Emellett a CEF-program portfóliója is jelentős mértékben átalakult: például a CEF-IKT költségvetése a kezdeti becslés szerinti értéknél jóval nagyobb.
37 INEA does not have the necessary flexibility to reassign its staff across sectors to the most pressing tasks, as staff numbers are broken down by programme and, within each programme, by activity and DG18. This creates a constraint. 
37 Az INEA-nak nincs meg az ahhoz szükséges rugalmassága, hogy munkatársait át tudja csoportosítani az ágazatok között a legsürgetőbb feladatokra, mivel a személyzeti létszám programonként van lebontva, az egyes programokon belül pedig 17 A Végrehajtó Ügynökségek Bizottsága és a költségvetési hatóság számára benyújtott Külön Pénzügyi Kimutatás az uniós programok irányításával kapcsolatos feladatok végrehajtó ügynökségek számára történő átruházása esetén.
In particular, under the current rules INEA cannot reassign its staff at all between the CEF and H2020. 
Az INEA a jelenlegi szabályok szerint egyáltalán nem csoportosíthat át munkatársakat a CEF és a H2020 között.
This limits INEA’s flexibility to adjust to a fluctuating workload. 
Emiatt az INEA nem tud kellő rugalmassággal alkalmazkodni a váltakozó munkaterheléshez.
38 From 2014 to 2018, INEA had difficulties in recruiting to meet its rapidly increasing need for qualified staff. 
38 2014 és 2018 között az INEA nehezen tudott elég jól képzett munkatársat felvenni gyorsan növekvő igényei kielégítésére.
At the end of 2018, it employed 282 staff out of 298 authorised FTEs (see Figure 1). 
2018 végén az Ügynökség a 298 engedélyezett teljes munkaidős egyenértékből 282 főt foglalkoztatott (lásd: 1. ábra).
Its staff turnover was 11 % in 2016 and 9 % in 2018. 
A munkaerő fluktuációja 2016-ban 11%, 2018-ban pedig 9% volt.
September 2018, INEA adopted a staff retention policy based on measures such as integration and orientation for new staff, flexitime and internal mobility. 
2018 szeptemberében az INEA a munkatársainak megtartására irányuló politikát fogadott el, többek között olyan intézkedésekkel, mint az új alkalmazottak integrációja és orientációja, rugalmas munkaidő és belső mobilitás.
The Commission has no coordinated mechanism for the multiannual planning of calls 39 Under the proposal for the 2021-2027 CEF Regulation, the calendar and topics of calls would be set in three-year work programmes. 
A Bizottságnak nincsen koordinált mechanizmusa a felhívások többéves tervezésére 39 A 2021–2027-es CEF-ről szóló rendeletre irányuló javaslat előírja, hogy a felhívások menetrendjét és témáit hároméves munkaprogramok állapítsák meg.
This multiannual planning could improve the coordination and predictability of calls19. 
Az ilyen többéves tervezés biztosíthatná a felhívások koordinációját és kiszámíthatóságát19.
40 During 2014-2020, work programmes, including the timing of calls, are established by the parent DGs and decided by the Commission after consulting the CEF Coordination Committee on a yearly rather than multiannual basis. 
40 A 2014–2020-as munkaprogramokat – beleértve a felhívások időzítését is – a felügyeletet ellátó főigazgatóságok állapítják meg, majd a CEF Koordinációs Bizottságával történő konzultációt követően azokról a Bizottság határoz éves (nem pedig többéves) alapon.
Planning is regularly adapted to changes in the situation, such as new legislative initiatives. 
Ezeket a terveket rendszeresen hozzáigazítják a helyzet olyan változásaihoz, mint például az új jogszabályi kezdeményezések.
We found that coordination between the different DGs with regard to call planning occasionally created challenges for INEA. 
Megállapításunk szerint a felhívások tervezésének a különböző főigazgatóságok közötti koordinációja időnként nehézségek elé állítja az INEA-t.
This situation is due to the DGs’ different approaches to strategic planning in the three CEF sectors which are determined by internal requirements and timing constraints. 
Ezt a helyzetet az okozza, hogy a három CEF-ágazat eltérően áll hozzá a stratégiai tervezéshez, saját belső követelményeitől és időkorlátaitól függően.
The impact for INEA is that there are peak periods for preparatory work and concluding call evaluations. 
Az INEA számára ez azzal jár, hogy az előkészítő munkában és a felhívások értékelésének befejezésében munkaterhelési csúcsok vannak.
19 Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Connecting Europe Facility and repealing Regulations (EU) No 1316/2013 and (EU) No 283/2014. 
19 Javaslat: Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, valamint az 1316/2013/EU és a 283/2014/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről.
Article 19 stipulates that the CEF is to be implemented through work programmes. 
A javaslat 19. cikke előírja, hogy a CEF-et munkaprogramok révén kell végrehajtani.
According to the Commission, it must adopt the first multiannual work programmes by 31 December 2020, including a calendar of the calls for proposals, with topics and an indicative budget, for the first three years of the new CEF, as well as a projected framework covering the entire period. 20 
A Bizottságnak 2020. december 31-ig kell elfogadnia az első többéves munkaprogramokat, amelyek magukban foglalják a pályázati felhívások menetrendjét az új CEF első három évére, azok témáját és indikatív költségvetését, valamint egy, az egész időszakra kiterjedő prognosztizált keretrendszert. 20
Selection procedures are well-organised, but would benefit from increased coherence and transparency The procedures for selecting projects are well-organised 42 The Commission plans calls for proposals and defines the criteria for selecting projects in line with the underlying regulations20. 
A kiválasztási eljárások jól szervezettek, de hasznukra volna a nagyobb koherencia és átláthatóság A projektek kiválasztására szolgáló eljárások jól szervezettek 42 A Bizottság a vonatkozó rendeletekkel összhangban20 megtervezi a pályázati felhívásokat és meghatározza a projektek kiválasztásával kapcsolatos kritériumokat.
INEA contributes to this preparatory work through its experience with the evaluation and implementation of previous projects. 
Az INEA a korábbi projektek értékeléséből és végrehajtásából nyert tapasztalataival járul hozzá ehhez az előkészítő munkához.
INEA then launches the calls. 
Ezt követően az INEA közzéteszi a felhívásokat.