natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2007, the government of Ukraine adopted a PFM strategy that had been prepared with the assistance of the World Bank. 
2007-ben az ukrán kormány elfogadott egy világbanki segítséggel elkészült közpénz-gazdálkodási stratégiát.
The EU proposed a budget support programme in PFM during the audited period, in 2007 and 2010. 
Az Unió az ellenőrzött időszak során 2007-ben és 2010-ben tett javaslatot közpénz-gazdálkodási célú költségvetés-támogatási programra.
Both proposals were cancelled because a 50 million US dollar World Bank project launched in January 2008 was expected to cover PFM issues in sufficient depth. 
Mindkét javaslatot törölték, mivel arra számítottak, hogy egy 2008 januárjában elkezdődött, 50 millió dollár értékű világbanki projekt mélységükben lesz képes kezelni a közpénz-gazdálkodási problémákat.
However, the World Bank’s Public Finance Modernisation Project did not achieve its objec-tives28. 
A Világbank közpénz-kezelés-korszerűsítési projektje azonban nem érte el célkitűzéseit28.
From 2010, several key studies and evaluations pointed out the weaknesses of the Ukrainian PFM strategy29. 
A 2010-es évvel kezdődően több fontos tanulmány és értékelés mutatott rá az ukrán közpénz-gazdálkodási stratégia hiányosságaira29.
34 In reaction to these criticisms, from 2011 the EU became much more explicit in its demand for PFM reform30. 
34 E bírálatokra reagálva 2011-től kezdve az Unió sokkal kifejezettebben megkövetelte a pénzgazdálkodási reform végrehajtását30.
In 2012, the Ministry of Finance set up a working group on PFM in order to draft a reform strategy allowing for the resumption of budget support which had been suspended in 2011 as a consequence of slow progress on PFM, specifically in public procurement. 
2012-ben a Pénzügyminisztérium létrehozott egy közpénz-gazdálkodási munkacsoportot egy olyan reformstratégia kidolgozására, amely lehetővé tenné a 2011-ben a pénzgazdálkodással, különösen a közbeszerzéssel kapcsolatos lassú haladás miatt felfüggesztett költségvetés-támogatás újrakezdését.
The Commission — particularly through the EU Delegation in Kyiv — extensively helped the Ministry of Finance to develop an acceptable PFM reform strategy and action plan before the 2013 Vilnius Summit. 
A Bizottság – elsősorban a kijevi uniós külképviselet útján – széles körűen segítette a Pénzügyminisztériumot abban, hogy a 2013-as vilniusi csúcstalálkozó előtt elfogadható pénzgazdálkodási reformstratégiát és cselekvési tervet tudjon kidolgozni.
EU–Ukraine dialogue on the fight against corruption: a slow start, limited progress despite EU efforts over most of the audited period and a new impetus in the wake of Maidan events 35 FAC was mentioned in the action plans related to the EU–Ukraine Partnership and Cooperation Agreement of 1994 and was on the agenda for dialogue with Ukraine. 
Az Unió és Ukrajna közötti párbeszéd a korrupció elleni küzdelemről: lassú indulás és korlátozott előrehaladás, pedig az ellenőrzött időszak legnagyobb részében történtek uniós erőfeszítések, az euromajdani események nyomán pedig ezek új lendületet is kaptak 35 A korrupció elleni küzdelem említést nyert az EU és Ukrajna közötti 1994-es partnerségi és együttműködési megállapodásban, és szerepelt az Ukrajnával folytatott párbeszéd napirendjén is.
After the 2004 Orange revolution, Ukraine made attempts to boost FAC by creating a new framework based on analyses and recommendations by international organisations. 
A 2004-es narancsos forradalom után Ukrajna megpróbálkozott azzal, hogy erősítse a korrupció elleni küzdelmet, s ehhez nemzetközi szervezetek elemzéseire és javaslataira alapozva új keretrendszert hozott létre.
The EU urged Ukraine to join the Council of Europe’s Group of States against Corruption (GRECO) and implement its recommendations, and to ratify the UN’s conventions against corruption. 
Az Unió sürgette Ukrajnát, hogy csatlakozzék a korrupció ellen fellépő államoknak az Európa Tanács keretében működő csoportjához (GRECO) és valósítsa meg annak ajánlásait, illetve hogy ratifikálja az ENSZ korrupció elleni egyezményeit.
Ukraine became a member of GRECO in 2006 and ratified the UN conventions in 2009. 
Ukrajna 2006-ban lépett be a GRECO csoportba és 2009-ben ratifikálta az ENSZ-egyezményeket.
Progress on implementing international recommendations was slow until 201031. 
2010-ig a nemzetközi ajánlások megvalósítása lassan haladt31.
36 In December 2010, the newly elected Ukrainian parliament abolished the anti-corruption legislative package and other measures which had been adopted in 2009 but never implemented. 
36 2010 decemberében az újonnan megválasztott ukrán parlament hatályon kívül helyezte a korrupció elleni törvényhozási csomagot, illetve más, 2009-ben elfogadott, de a gyakorlatba soha át nem ültetett intézkedéseket.
In response, since 2011 the EU has included objectives dealing with anti-corruption legislation and anti-corruption bodies in the Visa Liberalisation Action Plan. 
Erre válaszul 2011-től kezdve az Unió a korrupció elleni jogalkotással és intézményekkel kapcsolatos célkitűzéseket vett fel vízumliberalizálási cselekvési tervébe.
28 The final project appraisal from 2015 gives overall outcome rating of ‘unsatisfactory’: ‘Outcome: Relevance of objectives is rated Substantial, given the government’s agenda to reform public financial management. 
28 A 2015-ös végleges projektértékelés „nem kielégítő” általános minősítést adott a végeredményekre: „Végeredmény: a célkitűzések relevanciáját érdeminek minősítjük, tekintve a közpénz-gazdálkodási reform kormányzati ütemtervét.
Relevance of design is rated Modest, as it is not clear that the project’s planned activities addressed the transparency objective. 
A kidolgozás relevanciáját csekélynek minősítjük, mivel nem egyértelmű, hogy a projekt tervezett tevékenységei az átláthatóság célkitűzésére irányultak-e.
Achievement of the objective to strengthen public financial management in terms of operational efficiency was Modest. 
A közpénzgazdálkodás-javítási célkitűzéseket a működési hatékonyság terén csak csekély mértékben sikerült elérni.
Achievement of the objective to strengthen public financial management in terms of transparency was Negligible. Efficiency is rated Modest. 
A közpénzgazdálkodás-javítási célkitűzéseket az átláthatóság terén csak elhanyagolható mértékben sikerült elérni.
These ratings are indicative of major shortcomings in the project’s preparation and implementation, and therefore an Outcome rating of Unsatisfactory.’ 
Ezek a minősítések jelentős hiányosságokra utalnak a projektek előkészítésében és végrehajtásában, ezért a végeredmény minősítése »nem kielégítő«.”
(See http://documents. worldbank.org/curated/ en/2015/12/25709407/ ukraine-public-finance-modernization-project). 
(Lásd: http:// documents.worldbank.org/ curated/ en/2015/12/25 709 407/ ukraine-public-finance-modernization-project.)
29 The SIGMA review published in 2011 noted that the strategy was mainly geared towards the goals of the World Bank’s PFMP while the coverage of other PFM areas was superficial. 
29 A 2011-ben közzétett SIGMA-áttekintés észrevételezte, hogy a stratégia leginkább a Világbank közpénz-gazdálkodási tervének céljaira irányult, míg más pénzgazdálkodási területeket kevésbé fedett le.
The scope of the strategy was also criticised in the Study on PFM issues in Selected Countries in the European Neighbourhood region and in the 2010 Evaluation of the European Commission’s Cooperation with Ukraine. 
A stratégia hatókörét bírálta az európai szomszédságpolitika régiójába tartozó egyes kiválasztott országok közpénz-gazdálkodási kérdéseit vizsgáló tanulmány és az Európai Bizottság Ukrajnával folytatott együttműködésére vonatkozó 2010-es értékelés is.
30 Following the summit of 19 December 2011, Commissioner for Enlargement and European Neighbourhood provided the First Deputy Prime Minister of Ukraine with a non-paper with PFM requirements to advance forward in budget support. The requirements included a creation of the PFM working group, the establishment of the PFM reform strategy and the development of the PFM Action Plan. 
30 A 2011. december 19-i csúcstalálkozót követően a bővítésért és európai szomszédságpolitikáért felelős európai biztos informális dokumentumot nyújtott át Ukrajna első miniszterelnök-helyettesének arról, hogy milyen közpénz-gazdálkodási előírások betartása esetén lehetséges előrehaladást elérni a költségvetés-támogatás terén. Az előírások között szerepelt egy közpénz-gazdálkodási munkacsoport
Observations 22 37 In the wake of the Maidan revolution, the EU took further steps to reinforce its FAC recommendations. 
Észrevételek 22 37 Az Euromajdani forradalom nyomán az Unió további lépésekkel tette hangsúlyosabbá a korrupció elleni küzdelemmel kapcsolatos ajánlásait.
Following the signing of the Association Agreement in 2014, the 2015 EU–Ukraine Association Agenda listed more specific short-term priorities, in particular to implement the anti-corruption legal package adopted on 14 October 2014 and to set up and ensure the effectiveness of both the National Anti-Corruption Bureau and the National Agency for the Prevention of Corruption. 
A társulási egyezmény 2014-es aláírását követően az Unió és Ukrajna közötti 2015-ös társulási egyezmény több rövid távú prioritást is megadott, különösen a 2014. október 14-én elfogadott korrupcióellenes törvényhozási csomag gyakorlatba való átültetése, valamint Ukrajna országos korrupció elleni hivatalának és országos korrupció-megelőzési ügynökségének létrehozása és tevékenységük eredményessé tétele céljával.
Regarded as a key element in mitigating the risk of anti-corruption reforms being stalled, civil society organisations were more involved in the dialogue process. 
A párbeszéd folyamatába jobban bevonták a civil szervezeteket is, ami fontos elemként a korrupcióellenes reformok elakadásának kockázatát volt hivatott csökkenteni.
The design of the assistance enabled rapid disbursements but did not always take sufficient account of the reforms to be achieved Conditions on public finance management and the fight against corruption that were included in budget support programmes and macro-financial assistance had several shortcomings 38 PFM reform is part of the general conditions for budget support32 that need to be deemed fulfilled before any disbursement. 
A támogatás úgy volt megtervezve, hogy lehetővé tegye a kifizetések gyors folyósítását, de nem mindig vette eléggé figyelembe a megvalósítandó reformokat A közpénzgazdálkodással és a korrupció elleni küzdelemmel kapcsolatban a költségvetés-támogatási és makroszintű pénzügyi támogatási programokba foglalt feltételeknek több hiányossága volt 38 A közpénz-gazdálkodási reform része a költségvetés-támogatás azon általános feltételeinek32, amelyeket bármely kifizetésfolyósítást megelőzően teljesültnek kell ítélni.
These general conditions are the only condition necessary for the fixed ‘tranches’. 
A rögzített összegű részletek folyósításának egyetlen szükséges feltétele ezen általános feltételek teljesülése.
However, financing agreements for budget support programmes in Ukraine were not always clear as to what steps, based on specific milestones or outputs, constituted the required level of ‘satisfactory progress’34. 
Az ukrajnai költségvetés-támogatási programok finanszírozási megállapodásai azonban soha nem írták le egyértelműen, hogy milyen mérföldköveken vagy outputokon alapuló lépések felelnek meg az „elégséges előrehaladás” megkövetelt szintjének34.
39 In addition to the general PFM condition for disbursement of all tranches and to PFM and FAC projects, some programmes included specific PFM or FAC indicators for the disbursement of the variable tranches. 
39 A valamennyi részlet folyósításával kapcsolatos általános pénzgazdálkodási feltételeken, illetve a közpénz-gazdálkodási és a korrupció elleni küzdelemmel kapcsolatos projekteken kívül egyes programok a változó összegű részletek folyósításával kapcsolatban is tartalmaztak külön közpénz-gazdálkodási vagy a korrupció elleni küzdelemre vonatkozó mutatót.
The indicators accounted for a substantial portion (10-20 % overall) of the relevant variable tranches. 
A mutatók az érintett változó összegű részletek jelentős részét (általában 10–20%-át) fedték le.
The relatively modest fulfilment rate for those specific indicators reflected the limited added value of this approach in the PFM reform process (see paragraph 50). 
Az, hogy ezeknél a mutatóknál a teljesítési arány viszonylag szerény volt, azt tükrözi, hogy a közpénz-gazdálkodási reformfolyamat során ez a megközelítés korlátozott többletértéket hozott (lásd: 50. bekezdés). felállítása, valamint egy közpénz-gazdálkodási reformstratégia és cselekvési terv kidolgozása.
31 See OECD Anti-corruption Network for Eastern Europe and Central Asia, Istanbul Anti-Corruption Action plan, ‘Second Round of Monitoring, Ukraine, Monitoring Report’, December 2010 (https://www.oecd.org/ corruption/acn/istanbulac-tionplancountryreports.htm). 
31 Lásd: OECD Anti-corruption Network for Eastern Europe and Central Asia, Istanbul Anti-Corruption Action plan, „Second Round of Monitoring, Ukraine, Monitoring Report” („Kelet-európai és közép-ázsiai korrupcióellenes hálózat, isztambuli korrupció elleni cselekvési terv, második monitoringforduló, Ukrajna, monitoringjelentés”, 2010. december) (https://www. oecd.org/corruption/acn/ istanbulactionplancountryre-ports.htm).
32 Sector budget support programmes are usually a mix of fixed and variable instalments (tranches). 
32 Az ágazati költségvetés-támogatási programok általában mind rögzített, mind változó összegű részletfizetésekkel élnek.
General conditions apply to the disbursement of all tranches and comprise national/sector policies and reforms (‘public policies’), stable macroeconomic framework, public financial management, and — since 2012 — transparency and oversight of the budget. 
Ezek a feltételek a következőkkel kapcsolatosak: nemzeti/ ágazati politikák és reformok („közpolitikák”), stabil makrogazdasági keret, közpénzgazdálkodás és – 2012 óta – a költségvetés átláthatósága és felügyelete.
33 E.g. border management budget support programme includes a condition that only requires ‘progressive improvement in developing MTFF’; Energy II budget support programme of 2012 also includes a very broad PFM condition — mentioning unspecified programme to improve PFM. 
33 Pl. a határigazgatási költségvetés-támogatási programban szerepel egy olyan feltétel, amelyhez csak „a középtávú költségvetési keret kidolgozásában előírt progresszív javulás” volt szükséges; a 2012-es Energia II költségvetés-támogatási program a közpénzgazdálkodással kapcsolatban szintén igen tág feltételt szab meg: a közpénzgazdálkodás javításával kapcsolatban egy meg nem nevezett programot említ.
34 See also the Court’s Special Report No 11/2010 ‘The Commission’s management of general budget support in ACP, Latin American and Asian countries’ (http://eca.europa.eu). 
34 Lásd: a Számvevőszék 11/2010. sz. különjelentése az AKCS-, latin-amerikai és ázsiai országoknak nyújtott általános költségvetési támogatás bizottsági irányításáról (http://eca. europa.eu).
Observations 23 40 Under macro-financial assistance programmes, the financing agreements do not allow the Commission to disburse the instalments in proportion to the degree of compliance with the conditions stipulated in the programme. 
Észrevételek 23 40 A makroszintű pénzügyi támogatási programok keretében a pénzügyi megállapodások nem teszik lehetővé, hogy a Bizottság a programban kikötött feltételek teljesítési fokának arányában folyósítsa a kifizetéseket.
However, this margin proved to be broad in some cases (see Box 2): Flexibility in setting and assessing the fulfilment of MFA conditions ο Some PFM conditions negotiated for the 2013 MFA I were worded in general terms, thus allowing considerable margin for assessing the extent of implementation35 (this also applies to the energy-related MFA I conditions; see paragraph 70). ο Additionally, all MFA loans to Ukraine include conditions that merge several subconditions into one for the purpose of assessing progress; this may complicate the assessment process if only part of the overarching condition is fulfilled36. ο In the case of macro-financial assistance conditions, the terms used to qualify the fulfilment stage varied from one programme to another37 and there were no clear cut-off points for partial assessments. 
A Bizottság ezért fenntartja magának a mérlegelés jogát a feltételek megszövegezésére, illetve teljesültségi fokuk megítélésére nézve. Ez a mérlegelési jogkör azonban egyes esetekben túlságosan széles körűnek bizonyult (lásd: 2. háttérmagyarázat): A makroszintű pénzügyi támogatással kapcsolatos feltételek meghatározásának, illetve teljesülésük értékelésének rugalmassága ο A 2013-as MFA I keretében a pénzgazdálkodási feltételeket általánosan fogalmazták meg, ami tág mérlegelést hagyott teljesültségi fokuk megítéléséhez35 (ez érvényes az MFA I energiaügyi vonatkozású feltételeire is; lásd: 70. bekezdés). ο Ezenkívül valamennyi Ukrajnának nyújtott MFA-kölcsön olyan feltételekkel él, amelyek az előrehaladás értékelését megkönnyítendő több részfeltételt együtt kezelnek; ez megnehezítheti az értékelés folyamatát, amikor az átfogó feltételnek csak egy része teljesül36. ο A makroszintű pénzügyi támogatás feltételeinek esetében a teljesülési szakaszokat minősítő kifejezések nem egyeztek meg a különböző programoknál37, és nem volt egyértelműen meghatározva, hogy a részleges értékelések milyen határértékeket vagy időbeli határokat vegyenek figyelembe.
35 Examples of very general wording in MFA I: ‘continue to make progress in establishing a system of public procurement’, ‘appropriate increase in the number and quality of audits’ and ‘make significant progress towards strengthening the VAT administration system’. 
35 Az MFA 1 általános megfogalmazásaira néhány példa: „egy közbeszerzési rendszer létrehozása felé történő további előrelépés”, „az ellenőrzések számának és minőségének megfelelő növelése”, „a héa adminisztrációs rendszerének erősítése felé tett jelentős előrelépés”.
36 MFA I 2nd tranche — conditions 1, 2, 4 (PFM), condition 11 (energy); MFA II condition 4 (FAC); MFA III 2nd tranche — conditions 5 (PFM), 6 (FAC), and 8 (state-owned enterprises); MFA III 3rd tranche — conditions 7 (FAC), 13 (energy), 18 (trade), 19 (justice). 
36 MFA I, 2. részlet – 1., 2., 4. feltétel (közpénzgazdálkodás), 11. feltétel (energiaügy); MFA II, 4. feltétel (korrupció elleni küzdelem); MFA III, 2. részlet – 5. (közpénzgazdálkodás), 6. (korrupció elleni küzdelem) és 8. (állami tulajdonú vállalatok) feltétel; MFA III, 3. részlet – 7. (korrupció elleni küzdelem), 13. (energiaügy), 18. (kereskedelem) és 19. (igazságügy) feltétel.
In total, there are 12 composite conditions, accounting for 17 % of all Ukraine MFA conditions. 
Összesen 12 összetett feltétel van, ami Ukrajna összes MFA-feltételei 17%-ának felel meg.
37 Fulfilled (MFA I and II), currently fulfilled (MFA I), broadly fulfilled (MFA I and II), partly fulfilled — progress made (MFA II), not fulfilled but good progress (MFA II). 
37 Teljesült (MFA I és II), jelenleg teljesítés alatt (MFA I), nagyrészt teljesült (MFA I és II), részben teljesült – előrehaladás történt (MFA II), nem teljesült, de jó előrehaladás történt (MFA II).
Sector budget support was generally frontloaded despite a relatively poor track record in structural reforms 41 Sector budget support programmes were generally designed to disburse a large share of the allocated amount at the very beginning of the programme. 
Az ágazati költségvetés-támogatást általában előre ütemezték, noha eddig viszonylag kevés előrehaladás mutatkozott a strukturális reformok terén 41 Az ágazati költségvetés-támogatási programokat általában úgy tervezték meg, hogy az elkülönített összeg jelentős részét már a program legelején folyósítsák.
Budget support frontloading, i.e. the initial fixed tranche paid in full and generally without delay, ranged from 31 % to 49 % before 2012 (see Table 3). Box 2 
2012 előtt az ágazati költségvetés-támogatás előre ütemezett része, vagyis a teljes egészében és rendszerint késedelem nélkül folyósított rögzített összegű részlet 31% és 49% között mozgott (lásd: 3. táblázat). 2. háttérmagyarázat
Observations 24 42 Although within the general limits suggested by the budget support guide-lines38, the frontloading of the sector budget support programmes designed over the 2007-2010 period contrasted with the weak track record of reform policy implementation in Ukraine39 (see also Figures 1 and 2) and the relatively poor fulfilment of the variable tranche conditions. 
Észrevételek 24 42 Noha a 2007–2010-es időszakra megtervezett ágazati költségvetés-támogatási programok előre ütemezett kifizetései összhangban voltak a költségvetés-támogatási irányvonalakban javasolt általános határértékekkel38, az előreütemezés mégis ellentmondásban állt a reformpolitikák ukrajnai végrehajtásának gyenge-ségével39 (lásd még: 1. és 2. ábra) és a változó összegű részletek folyósítási feltételeinek viszonylag gyenge teljesítésével.
The design of the two latest programmes (Energy II and Regional Development), which entails a smaller initial fixed tranche, takes greater account of the risk that high fixed tranches may lower the appeal of implementing the reforms upon which payment of subsequent variable smaller tranches is conditional. 
A két legutóbbi programot (Energia II és regionális fejlesztés) már úgy tervezték, hogy a kezdeti kifizetési részlet alacsonyabb legyen, tekintettel arra a kockázatra, hogy a kezdeti magasabb összegű kifizetés csökkentheti a reformok végrehajtására való kedvet, amely reformok végrehajtásától azután a következő, alacsonyabb összegű változó részletek folyósítása függ.
Ukraine: Sector budget support frontloading (initially allocated amounts) 38 For example, budget support guidelines suggest a sector budget support fixed-variable tranche mix of 60-40 %; with higher variable tranches for countries with greater risk and a poorer implementation record. 
Ukrajna: ágazati költségvetés-támogatási előreütemezés (a kezdetben előirányzott összegek) 38 A költségvetés-támogatási iránymutatások például 60–40% arányban javasolják megszabni a rögzített és változó részletek arányát az ágazati költségvetés-támogatáson belül; a változó részletek aránya magasabb a kockázatosabb, illetve az alacsonyabb végrehajtási szintet felmutató országok esetében.
39 Based for example on annual progress reports, EAMR reports and analysis of the performance assessment reports prior to the payment of sector budget support. 
39 Például az éves haladásjelentések, a külügyi monitoringjelentések és az ágazati költségvetés-támogatás kifizetését megelőző teljesítményértékelő jelentések értékelése alapján.
Programmes1 Total Fixed tranches Variable tranches Fixed tranches In million euro in % Energy Efficiency (2008) 63 31 32 49 % Energy I (2007) 82 40 42 49 % Environment (2009) 35 15 20 43 % Border Management (2010) 60 25 35 42 % Transport (2009) 65 27 38 42 % Trade (2008) 39 12 27 31 % Regional development (2013) 50 6.5 43,5 13 % Energy II (2012) 45 5 40 11 % 1 The amounts include only the budget support component and exclude the complementary support component (24 million euros in total for Energy I, Trade, Energy Efficiency, and Border Management). 
Programok1 Összesen Rögzített összegű részletek Változó összegű részletek Rögzített összegű részletek millió euró %-ban Energiahatékonyság (2008) 63 31 32 49% Energia I (2007) 82 40 42 49% Környezetvédelem (2009) 35 15 20 43% Határigazgatás (2010) 60 25 35 42% Szállítás (2009) 65 27 38 42% Kereskedelem (2008) 39 12 27 31% Regionális fejlesztés (2013) 50 6,5 43,5 13% Energia II (2012) 45 5 40 11% 1 Az összegek csak a költségvetés-támogatási összetevőt foglalják magukban, a kiegészítő támogatás összetevőjét nem (összesen 24 millió euró az Energia I, a kereskedelem, az energiahatékonyság és a határirányítás terén).