natgillin/translations-raw huggingface dataset:
06 The vast majority of the European Commission’s budget support programmes are based on SRPCs (74 % of all ongoing budget support commitments in 2017). 
06 Az Európai Bizottság költségvetés-támogatási programjainak túlnyomó többsége a konkrét ágazati reformokat támogató SRPC-szerződéseken alapul (2017-ben az összes érvényben lévő költségvetés-támogatási kötelezettségvállalás 74%-a).
In terms of funding, the four largest sectors supported using SRPCs are: education, agriculture and rural development, health, and energy. 
A finanszírozás nagyságát tekintve az ilyen szerződések keretében támogatott négy legnagyobb ágazat az oktatás, a mezőgazdaság és vidékfejlesztés, az egészségügy, valamint az energiaügy.
Variable tranches as an incentive to achieve results 07 Prior to each disbursement, the Commission analyses the fulfilment of general conditions attached to the budget support contract. 
A változó részletek mint az eredmények elérésének ösztönzői 07 A Bizottság minden egyes folyósítás előtt elemzi a költségvetés-támogatási szerződéshez csatolt általános feltételek teljesülését.
These conditions are in most cases those related to the eligibility criteria for receiving budget support (see paragraph 4). 
A legtöbb esetben ezek a feltételek a költségvetés-támogatásra való jogosultság kritériumaival kapcsolatosak (lásd: 04. bekezdés).
Budget support payments are made in the form of either fixed or variable tranches. 
A költségvetés-támogatás kifizetésére rögzített, illetve változó részletekben kerülhet sor.
Fixed tranches are paid either in full (if all conditions are met) or not at all (if one or more conditions are not met). 
A rögzített részletet vagy teljes egészében (ha minden feltétel teljesül), vagy egyáltalán nem folyósítják (ha egy vagy több feltétel nem teljesül).
Variable tranches are used to create incentives for partner countries to improve policy delivery, and are paid based on performance achieved in relation to specified performance indicators and targets, if the general conditions are all met. 
A változó részletek arra szolgálnak, hogy szakpolitikáik végrehajtásának javítására ösztönözzék a partnerországokat; kifizetésük egyes meghatározott teljesítménymutatók és célértékek szerint elért teljesítmény alapján történik, ha az általános feltételek mindegyike teljesül.
The performance indicators used for variable tranches can be selected from among the monitoring systems already used by the partner country, or through a common performance assessment framework agreed with the partner country and other donors. 
A változó részletek esetén alkalmazott teljesítménymutatók választhatók akár a partnerország által már használt monitoringrendszerek mutatói közül, vagy meghatározhatók a partnerországgal és más adományozókkal egyeztetett közös teljesítményértékelési keret alapján.
08 Different types of performance indicators can be used for public policies (see Box 1). 
8 1
In general, the Commission recommends the use of outcome indicators, but other types of indicators can also be appropriate depending on the specific context of the partner country or sector. 
A Bizottság általában végeredmény‐mutatók alkalmazását ajánlja, de a partnerország vagy ‐ágazat sajátos viszonyainak függvényében más típusú mutatók is megfelelőek lehetnek.
09 Each performance indicator has an associated financial value. 
09 Minden teljesítménymutatóhoz pénzügyi érték kapcsolódik.
One way the Commission calculates the amounts disbursed in the variable tranche is by adding up the amount associated with each performance indicator met by the country. 
A Bizottság a változó részletben kifizetett összegeket többek között úgy számítja ki, hogy összeadja az adott ország által teljesített egyes teljesítménymutatókhoz tartozó összegeket.
This means that the more indicators a partner country meets, the higher the proportion of the variable tranche paid. 
Más szóval: minél több mutatót teljesít a partnerország, annál nagyobb arányban részesül a változó összegű részletből.
10 In 2017, 44 % of the Commission’s payments for budget support contracts related to variable tranches2. 
10 2017‐ben a költségvetés‐támogatási szerződésekhez kapcsolódó bizottsági kifizetések 44%‐a változó részletekkel volt kapcsolatos2.
countries. Figure 2 shows a breakdown by country of the variable tranches paid for SRPCs in 2017. 
A konkrét ágazati reformokat támogató SRPC‐ szerződésekhez kapcsolódóan 2017‐ben folyósított változó részletek országonkénti lebontását a 2. ábra mutatja be.
Figure 2 – Sector Reform Performance Contracts, variable tranche disbursements 2017 140 120 100 80 60 40 20 0 Disbursement per country (in million €) Covered by our audit dedicated country audit audited on the spot desk reviews Source: ECA, based on EC data. 
2. ábra. Az ágazati reformra vonatkozó teljesítésszerződésekhez kapcsolódó változó részletek kifizetései, 2017 140 120 100 80 60 40 20 0 Forrás: Európai Számvevőszék, az EB adatai alapján. kifejezetten az országot érintő ellenőrzés helyszíni ellenőrzés dokumentumalapú vizsgálatok 2 Európai Bizottság, Budget Support – Trends and Results (Költségvetés‐támogatási trendek és eredmények), 2018, 61. o.
The disbursement of variable tranches 11 The process for disbursing a variable tranche starts with a disbursement request by the partner country. 
A változó részletek kifizetése 11 A változó részletek folyósítása a partnerország folyósítási kérelmével indul.
This request includes an analysis of the extent to which the related performance indicators have been met. 
E kérelem egy elemzést is tartalmaz arra nézve, hogy a kapcsolódó teljesítménymutatók milyen mértékben teljesültek.
Based on this note, and after the approval of the budget support steering committee, the Commission decides the amount of the variable tranche that should be paid (see Figure 3). 
E feljegyzés alapján és a költségvetés‐támogatási irányítóbizottság jóváhagyását követően a Bizottság dönt a változó részlet kifizetendő összegének nagyságáról (lásd: 3. ábra).
12 The partner country’s performance analysis accompanying a disbursement request is based on data from its own monitoring and evaluation (M&E) systems. 
12 A partnerország folyósítási kérelmét kísérő teljesítményelemzés az ország saját monitoring‐ és értékelési rendszereiből származó adatokon alapul.
These systems are therefore the primary source of information for the disbursement of variable tranches. 10 
A változó részletek folyósításához tehát ezek a rendszerek szolgálnak elsődleges információforrásként.
Source: ECA, based on EC Budget Support guidelines. 
A folyósítás folyamata 11 Forrás: Európai Számvevőszék, a Bizottság költségvetés‐támogatási iránymutatásai alapján.
Audit scope and approach 13 The EU Consensus on Development adopted in 2017 recognises the central place of budget support in fostering partner countries’ efforts towards achieving the sustainable development goals (SDGs). 
Az ellenőrzés hatóköre és módszere 13 A fejlesztési politikáról szóló európai konszenzus, amelyet 2017-ben fogadtak el, elismeri, hogy a költségvetés-támogatás központi szerepet játszik a partnerországok fenntartható fejlesztési célok elérésére irányuló erőfeszítéseinek támogatásában.
Considering the importance of variable tranches in budget support payments and the fact that the performance data on which those payments are based originate from the recipient countries, incorrect or unreliable data would imply that budget support payments do not reward actual results as intended. 
Figyelembe véve, hogy a változó részletek a költségvetés-támogatási kifizetések jelentős részét teszik ki, valamint azt, hogy a kifizetések alapjául szolgáló teljesítményadatok maguktól a kedvezményezett országoktól származnak, az adatok helytelen vagy megbízhatatlan volta esetén azt lehetne mondani, hogy a költségvetés-támogatási kifizetések az eredeti szándékkal ellentétben nem tényleges eredményeket jutalmaznak.
This would seriously weaken the very purpose of budget support. 
Ha ez így volna, az komolyan megkérdőjelezné a költségvetés-támogatás lényegi célját.
The focus of this audit was therefore to scrutinise the quantity and quality (namely relevance and reliability) of the performance indicators used in variable tranches and the Commission’s analysis of payment requests. 
Ellenőrzésünk ezért elsősorban a változó részletek esetében alkalmazott teljesítménymutatók mennyiségére és minőségére (relevanciájára és megbízhatóságára), valamint a kifizetési kérelmek Bizottság általi vizsgálatára irányult.
14 The main audit question was: “Did the Commission use relevant and reliable performance data for disbursing budget support variable tranches?” 
14 A fő ellenőrzési kérdés a következő volt: „Releváns és megbízható teljesítményadatokat használt-e fel a Bizottság a költségvetés-támogatás változó részleteinek folyósításakor?”
In order to answer this question, we broke it down into the following sub-questions. (a) Did the budget support contracts include indicators that allow relevant results to be monitored effectively in the supported sectors? (b) Did the Commission effectively verify the reliability of performance data in the requests for disbursements of variable tranches? 
A kérdés megválaszolása érdekében azt a következő alkérdésekre bontottuk: a) Tartalmaztak-e a költségvetés-támogatási szerződések olyan mutatókat, amelyek lehetővé teszik a releváns eredmények eredményes nyomon követését a támogatott ágazatokban? b) Eredményesen ellenőrizte a Bizottság a változó részletek folyósítási kérelmeiben megadott teljesítményadatok megbízhatóságát?
15 The audit covered a sample of 24 sector reform performance contracts (see Annex II to the eight partner countries with the largest disbursements of variable tranches paid in 20173. 
15 Az ellenőrzés egy 24 ágazati reformra vonatkozó teljesítésszerződésből álló mintára terjedt ki (lásd: II. melléklet) abban a nyolc partnerországban, amely 2017-ben a legnagyobb összegű kifizetésekben részesült a változó részletekből3.
These countries received 43.29 % of the total variable tranche payments for that year. 
Abban az évben ezek az országok a változó részletekhez kapcsolódó összes kifizetés 43,29%-ában részesültek.
The variable tranches audited for the selected contracts involved a total of 248 performance indicators. 
A kiválasztott szerződésekkel kapcsolatban ellenőrzött változó részletek összesen 248 teljesítménymutatót alkalmaztak.
Annex III details the payments made in 2017 and the sectors audited. 
A 2017-ben teljesített kifizetésekről és az ellenőrzött ágazatokról a III. melléklet szolgál részletekkel.
12 3 With the exception of Morocco, is the subject of an ECA Special Report to be published in 2020. 
Marokkó kivételével, mivel erről az országról a Számvevőszék 2020-ban tesz közzé különjelentést. 12 3
16 For the selected contracts, we examined the Commission’s assessment of the capacity of the countries’ systems to provide reliable performance data. 
16 A kiválasztott szerződések esetében megvizsgáltuk a Bizottság arra vonatkozó értékelését, hogy az érintett országok rendszerei mennyire képesek megbízható teljesítményadatokat szolgáltatni.
We also checked the design of the budget support contract provisions, in particular the quality of the performance indicators used in the variable tranches. 
Megvizsgáltuk a költségvetés-támogatási szerződés rendelkezéseinek kialakítását is, különös tekintettel a változó részletek esetében alkalmazott teljesítménymutatók minőségére.
Finally, we examined the Commission’s verifications of the data in the variable tranche disbursement requests. 
Végül megvizsgáltuk, hogy a Bizottság miként ellenőrzi a változó részletekkel kapcsolatos folyósítási kérelmekben szereplő adatokat.
When examining these verifications, we carried out a documentary review of the payment files prepared by the Commission and re-assessed the achievement of targets and the calculation of the variable tranche payments. 
Ezen ellenőrzések vizsgálatakor dokumentumalapú vizsgálatot végeztünk a Bizottság által készített kifizetési aktákra nézve, valamint ismételten elvégeztük a célértékek elérésének értékelését és a változó részletek kifizetéseinek kiszámítását.
We then compared our conclusions with those of the Commission. 
Ezt követően összevetettük következtetéseinket a Bizottság következtetéseivel.
17 The audit included visits to three countries: Jordan, Georgia and Bolivia. 
17 Az ellenőrzés során ezt a három országot kerestük fel: Jordánia, Grúzia és Bolívia.
During these visits, carried out in February and March 2019, we interviewed Commission staff, representatives of national authorities and other donors/stakeholders. 
E helyszíni vizsgálatok során, melyeket 2019 februárja és márciusa között végeztünk, interjút készítettünk bizottsági munkatársakkal, a nemzeti hatóságok képviselőivel és más adományozókkal/érdekelt felekkel.
In addition to the procedures carried out for the rest of the countries selected, in these three countries we re-performed the Commission’s verifications of the variable tranche disbursement requests and the related payments and compared our results with the results of the analysis done by the Commission. 
A többi kiválasztott ország esetében is elvégzett eljárásokon kívül ebben a három országban ismételten elvégeztük a változó részletekkel kapcsolatos folyósítási kérelmekre és a kapcsolódó kifizetésekre vonatkozó bizottsági ellenőrzéseket, és eredményeinket összevetettük a Bizottság által végzett vizsgálat eredményeivel.
Furthermore, we cross-checked the performance data declared by the partner countries with other sources of evidence from external experts and other donors to assess its reliability. 13 
Emellett összevetettük a partnerországok által bejelentett teljesítményadatokat a külső szakértőktől és adományozóktól származó egyéb bizonyítékforrásokkal, hogy értékeljük az előbbiek megbízhatóságát. 13
Observations Relevance of variable tranche indicators weakened by their design 18 We examined whether: (i) the performance indicators are relevant for achieving the budget support contracts’ objectives and are aligned with country policies; and (ii) they provide a sound basis for monitoring meaningful results. 
Észrevételek A változó részletekre vonatkozó mutatók relevanciáját gyengíti a kidolgozásuk 18 A következőket vizsgáltuk meg: i. relevánsak-e a teljesítménymutatók a költségvetés-támogatási szerződések céljainak elérése szempontjából, és összhangban vannak-e az adott ország szakpolitikáival; ii. megbízható alapot adnak-e az értelmezhető eredmények nyomon követéséhez.
Indicators are consistent with country sector strategies, but mostly focus on short-term actions rather than longer-term results 19 Budget support is regarded by the Commission as a results-based means of delivering aid. 
A mutatók összhangban állnak az országok ágazati stratégiáival, de inkább a rövid távú intézkedésekre, semmint a hosszabb távú eredményekre összpontosítanak 19 A költségvetés-támogatást a Bizottság a támogatásnyújtás eredményalapú eszközének tekinti.
Whereas project-based aid is disbursed for eligible expenditure, budget support variable tranches are disbursed when partner countries meet the general conditions and achieve previously agreed results, measured by selected performance indicators. 
Míg a projektalapú támogatásokat a támogatható kiadásokra folyósítják, addig a költségvetés-támogatás változó részleteinek folyósítására akkor kerül sor, ha a partnerországok megfelelnek az általános feltételeknek és – kiválasztott teljesítménymutatókkal mért módon – teljesítik a korábban közös megegyezéssel célként kitűzött eredményeket.
Therefore, the relevance of variable tranches depends on whether these performance indicators measure meaningful results. 
Ezért a változó részletek relevanciája attól függ, hogy ezek a teljesítménymutatók értelmezhető eredményeket mérnek-e.
20 As presented in Box 1, there are five types of indicators. 
20 Amint azt az 1. háttérmagyarázatban bemutattuk, a mutatóknak ötféle típusa létezik.
Input, process and output indicators are most relevant for the day-to-day management of public spending programmes. 
Az input-, folyamat-és outputmutatók a leginkább az állami kiadási programok napi szintű irányítása szempontjából relevánsak.
Outcome and impact indicators measure longer-term effects, such as the progress of reforms and programmes towards set objectives; for example, the SDGs. 
A végeredmény-és hatásmutatók olyan hosszú távú hatásokat mérnek, mint például a reformok és a programok előrehaladása a kitűzött célok felé; ilyenek például a fenntartható fejlesztési célok.
Figure 4 includes an example of different types of indicators used for one of the budget support programmes in Bolivia. 
A 4. ábra azt szemlélteti, hogy milyen különböző típusú mutatókat alkalmaztak a bolíviai költségvetés-támogatási programok egyikében.
Figure 4 – Result chain and different types of performance indicators 15 NEEDS Support the National Strategy of Integral Development including Coca in Bolivia OBJECTIVES • increase of agricultural production • reduction of coca surface INPUTS Indicator 7: Increase in allocation of resources from National Treasure to the sector PROCESSES Indicator 6: Framework for Performance Assessment for the sectoral policy made and monitored by a monitoring and evaluation system RESULTS IMPACTS Indicator 8: Reduction of coca crops area OUTCOMES Indicator 1: Increase in production for six strategic agricultural items indicated in the national strategy OUTPUTS Indicator 3: Enhancement of sustainable local economic development projects implemented in protected areas and buffer zones Source: OECD Development Assistance Committee result chain, used in EU external actions. 
4. ábra. Az eredménylánc és a különböző típusú teljesítménymutatók 15 SZÜKSÉGLETEK A bolíviai nemzeti integrált fejlesztési stratégia támogatása, beleértve a kokacserjét CÉLKITŰZÉSEK • A mezőgazdasági termelés növekedése • A kokainültetvények területének csökkenése INPUTOK 7. mutató: Az államkincstárból az ágazat rendelkezésére bocsátott erőforrások növelése ELJÁRÁSOK 6. mutató: Az ágazati politika teljesítményértékelési keretének kidolgozása, monitoring-és értékelési rendszer általi nyomon követése EREDMÉNYEK HATÁSOK 8. mutató: A kokainültetvények területének csökkenése VÉGEREDMÉNYEK 1. mutató: A nemzeti stratégiábankijelölt hat stratégiai mezőgazdasági termék termelésének növekedése OUTPUTOK 3. mutató: A védett területeken és a pufferzónákban végrehajtott, fenntartható helyi gazdaságfejlesztési projektek továbbfejlesztése Forrás: Az OECD Fejlesztési Támogatási Bizottságának az Unió külső fellépéseiben alkalmazott eredménylánca.
21 The budget support guidelines allow the use of any of the above type of indicator. 
21 A költségvetés-támogatási iránymutatások a fenti mutatók bármelyikének használatát lehetővé teszik.
According to the Commission, though, preference should be given to outcome indicators, because they encourage evidence-based policy making, protect political space for partner countries to choose their own policies and strategies for achieving them, and stimulate a demand for high-quality statistical information. 
A Bizottság szerint azonban előnyben kell részesíteni a végeredmény-mutatókat, mivel ezek ösztönzik a tényeken alapuló szakpolitikai döntéshozatalt, szakpolitikai mozgásteret hagynak a partnerországoknak szakpolitikáik és az azok megvalósításához szükséges stratégiáik megválasztásában, és igényt támasztanak a jó minőségű statisztikai információk iránt.
The greater the confidence in the partner government’s ability to produce reliable data, the more emphasis should be placed on outcome indicators. 
Minél nagyobb a partnerország kormányzatának azon képességébe vetett bizalom, hogy az megbízható adatokat tud előállítani, annál nagyobb hangsúlyt kell fektetni a végeredmény-mutatókra.
We also consider impact indicators useful for measuring results, in particular the achievement of the SDGs. 
Úgy véljük továbbá, hogy a hatásmutatók is hasznosak lehetnek az eredmények – különösen a fenntartható fejlesztési célok elérése – mérésének szempontjából.
22 Our analysis of 248 indicators in the audited contracts shows that they are aligned with the sector strategies of the partner countries. 
22 Az ellenőrzött szerződésekben szereplő 248 mutatóra vonatkozó elemzésünk szerint azok összhangban vannak a partnerországok ágazati stratégiáival.
However, variable tranche disbursements are mainly based on input, process and output indicators, which together account for 87 % of the total number of indicators. 
A változó részletek kifizetéseinek folyósítása azonban elsősorban az input-, a folyamat-és az outputmutatók alapján történik, amelyek együttesen az összes mutató 87%-át teszik ki.
Only 33 indicators (13 %) measured outcome and impact – see Figure 5. 
Végeredményt és hatást csupán 33 mutató (13%) mért – lásd: 5. ábra.
Figure 5 – Type of indicator used for variable tranches in the audited programmes 16 Source: ECA. 
5. ábra. Az ellenőrzött programokban a változó részleteknél alkalmazott mutatók típusa 16 Forrás: Európai Számvevőszék.
23 We found that most outcome and impact indicators were used in countries with lower and lower-middle income economies, while in upper-middle income countries, such as Jordan and Georgia, which had a better capacity to produce performance data, only four outcome indicators and no impact indicators were used. 
23 Megállapításunk szerint a legtöbb végeredmény-és hatásmutatót alacsonyabb, illetve alacsony és közepes jövedelmű országokban alkalmazták, míg a közepes jövedelmű országok felső sávjába tartozó országokban, például Jordániában és Grúziában, amelyek jobb kapacitással rendelkeznek teljesítményadatok előállításához, végeredmény-mutatót csak négyet alkalmaztak, hatásmutatót pedig egyáltalán nem.
This shows that indicator selection is not necessarily linked to countries’ development status. 
Ez arra utal, hogy a mutatók kiválasztása nem feltétlenül függ az ország fejlettségétől.
24 The input indicators used in the audited variable tranches related mainly to the procurement of goods (18 cases) and increases in budgetary allocations (9 cases). 
24 Az ellenőrzött változó részletek esetében alkalmazott inputmutatók elsősorban áruk beszerzésével (18 eset), illetve a költségvetési előirányzatok növekedésével voltak kapcsolatosak (9 eset).
Increases in budgets or the procurement of equipment might have the potential to trigger changes in a particular area of interest, but they do not automatically mean that meaningful progress will be achieved. 
A megnövelt költségvetés vagy felszerelések beszerzése potenciálisan változásokat idézhet elő egy adott területen, de nem jelenti automatikusan azt, hogy jelentős előrelépésre kerül sor.
25 The process indicators may play a useful role, in particular when the policy is aimed at achieving changes in the regulatory framework. 
25 Hasznos szerepet játszhatnak a folyamatmutatók, különösen akkor, ha a szakpolitika célja az, hogy változásokat érjen el a szabályozási keretben.
However, as indicated in the Guidelines, these should not focus only on processes, but should also measure qualitative aspects, e.g. what an entity to be set up is expected to cover, etc.4 However, this was not always the case. 
Az iránymutatások szerint azonban e mutatóknak nem csupán a folyamatokra kellene összpontosítaniuk, hanem minőségi szempontokat is mérniük kellene, pl. azt, hogy pontosan mire terjedjen ki egy létrehozandó egység hatóköre stb.4 A valóságban azonban ez korántsem volt mindig így.
Box 2 presents some examples of indicators, which did not specify any minimum quality requirements regarding the content or the structure of the information to be submitted. 
A 2. háttérmagyarázat néhány példával szolgál olyan mutatókra, amelyek nem írtak elő minimális minőségi követelményeket a benyújtandó információk tartalmára vagy szerkezetére nézve.
This makes it difficult to ensure that variable tranches reward good-quality processes. 
Ez megnehezíti annak biztosítását, hogy a változó részletek a folyamatok jó minőségét jutalmazzák.