natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The 2008 Health Check of the CAP allowed Member States to define criteria excluding beneficiaries such as the ones mentioned above from the benefit of SAPS payments. 
A KAP 2008. évi állapotfelmérése lehetővé tette a tagállamoknak olyan kritériumok megfogalmazását, amelyek a fent említettekhez hasonló kedvezményezetteket kizárják a SAPS-kifizetésekből.
However, to date none of the Member States visited during the audit has taken advantage of this option and, as a result, the situation described above still prevails. 
Az ellenőrzés során felkeresett tagállamok közül azonban a mai napig egy sem élt ezzel a lehetőséggel, következésképpen a fent leírt helyzet továbbra is fennáll.
LAND USED FOR NON-AGRICULTURAL ACTIVITIES 24. 
NEM MEZŐGAZDASÁGI TEVÉKENYSÉGRE HASZNÁLT FÖLDTERÜLET 24.
The provisions which are applicable for the SPS do not permit payments to be made in relation to land which is not predominantly used for agri-culture15. 
Az SPS-re alkalmazandó rendelkezések nem teszik lehetővé kifizetések nyújtását olyan földterületek után, amelyeket nem elsősorban mezőgazdasági célra használnak15.
Such rules do not exist for the SAPS. 
Ilyen szabályok azonban a SAPS esetében nem léteznek.
In Hungary, the authorities made SAPS payments in relation to permanent grassland owned by the State and dedicated to military training but for which the national authorities could not clarify whether they were exclusively used for training or used even partially for agricultural purposes (grazing sheep). 
Magyarországon a hatóságok SAPS-kifizetéseket folyósítottak olyan állami tulajdonban lévő állandó gyepterületek címén, amelyeket katonai kiképzés céljára használtak, azonban a nemzeti hatóságok nem tudták megmondani, hogy azokat kizárólag kiképzés céljára vagy akár csak részben mezőgazdasági célra (juhok legeltetésére) is hasznosítják-e.
The Court estimated that in 2010 4,25 million euro had been paid in relation to 25 000 ha of military terrains16. 
A Számvevőszék becslése szerint 2010-ben 4,25 millió eurót fizettek ki 25 000 ha katonai hasznosítású terület jogán16.
15 Article 34 of Regulation (EC) No 73/2009. 
15 A 73/2009/EK rendelet 34. cikke.
16 The precise extent of these military areas for which SAPS aid had been paid was not known to the national paying agency. 
16 A nemzeti kifizető ügynökség nem ismerte pontosan azon katonai célú területek nagyságát, amelyek után SAPS-támogatást fizettek ki.
15 Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
15 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
16 BOX 1 STATE ENTITIES RECEIVING SAPS AID FOR ONLY FULFILLING PUBLIC FUNCTIONS UNDER NATIONAL LEGISLATION In Poland, Romania, Slovakia and Hungary large tracts of agricultural land are state owned. 
16 1. HÁTTÉRMAGYARÁZAT KIZÁRÓLAG A NEMZETI JOGSZABÁLYOK ÉRTELMÉBEN ELLÁTOTT KÖZFELADATAIKÉRT SAPS-TÁMOGATÁSBAN RÉSZESÜLŐ ÁLLAMI INTÉZMÉNYEK Lengyelországban, Romániában, Szlovákiában és Magyarországon nagy mezőgazdasági földterületek vannak állami tulajdonban.
For example, in Poland, the Agricultural Property Agency which manages around two million hectares belonging to the State Treasury is the largest individual manager of agricultural land. 
Lengyelországban például a Mezőgazdasági Ingatlanügynökség – amely mintegy kétmillió hektár, az Államkincstár tulajdonát képező földterületet igazgat – a legnagyobb egyéni mezőgazdaságiföldte-rület-kezelő.
The management authorities are not farming the land themselves but lease it to farmers who are usually entitled to claim SAPS aid in relation to the parcels they farm. 
Ezek az irányító hatóságok nem maguk művelik meg a földet, hanem azt bérbe adják termelőknek, akik az általuk megművelt parcellák után rendszerint jogosultak SAPS-támogatás igénylésére.
These Member States had no uniform policy vis-à-vis such entities: while in Slovakia and Romania they do not benefit from SAPS aid, in Poland, county offices of the Agricultural Property Agency receive annually about 1 million euro of SAPS aid in relation to land for which they have not found a tenant. 
A vizsgált tagállamok nem alkalmaznak egységes megközelítést az ilyen közintézmények tekintetében: míg Szlovákiában és Romániában ezek nem kaphatnak SAPS-támogatást, Lengyelországban a Mezőgazdasági Ingatlanügynökség megyei hivatalai évente mintegy 1 millió EUR értékű SAPS-támogatásban részesülnek azon földterületek után, amelyeket nem sikerül bérbe adniuk.
The county offices had entrusted service providers with the upkeep of the land to conserve its agricultural value at costs per hectare much lower than the annual SAPS aid. 
A megyei hivatalok alvállalkozókat bíztak meg a földterület ahhoz szükséges művelésével, hogy az megtartsa mezőgazdasági értékét – mindezt az éves SAPS-támogatásnál jóval alacsonyabb hektáronkénti költség fejében.
This is however a function which the authorities have to exercise anyway, because national legislation obliges them to maintain the value of the public property. 
Mindamellett olyan feladatról van szó, amelyet a hatóságoknak mindenképpen el kell látniuk, hiszen a nemzeti jog kötelezi őket a köztulajdon értékének megőrzésére.
In Hungary, the state is the largest individual SAPS beneficiary17. 
Magyarországon az állam a legnagyobb egyedi SAPS-kedvezményezett17.
Such aid is paid, for example, in relation to national parks which are financed by the central state budget with the primary purpose of maintaining nature reserves. 
Ily módon támogatást kapnak például a központi állami költségvetésből finanszírozott nemzeti parkok is: az elsődleges cél a természetvédelmi területek fenntartása.
Other cases of institutional land users whose main objective is not farming include water management companies and municipalities. 
Olyan intézményi földhasználókra, amelyek fő célja nem a mezőgazdasági termelés, további példaként hozhatók fel a vízgazdálkodási társaságok és a települési önkormányzatok.
The national authorities have no overview of the extent to which payments go to such entities. 
A magyar hatóságok nem rendelkeznek rálátással arra, hogy az ilyen intézmények milyen mértékben részesülnek a kifizetésekből.
However, the Court estimates that 300 000 ha could be concerned for which the national authorities in 2010 paid around 50 million euro in SAPS aid. 
A Számvevőszék becslése alapján azonban 300 000 hektárról lehet szó, amely után a magyar hatóságok mintegy 50 millió EUR összegű SAPS-támogatást fizettek ki 2010-ben.
In Romania where municipalities own some 1,6 million ha of agricultural land, of which around 1,5 million ha is grassland, the Court found that in 2010 more than 1 000 municipalities and local authorities had received 23,5 million euro in SAPS aid in relation to some 340 000 ha of public land. 
Romániában – ahol mintegy 1,6 millió ha mezőgazdasági földterület van a települések tulajdonában, ebből körülbelül 1,5 millió ha gyepterület – a Számvevőszék megállapítása szerint 2010-ben több mint 1000 település és helyi önkormányzat részesült összesen 23,5 millió EUR összegű SAPS-támogatásban mintegy 340 000 ha köztulajdonban lévő földterület címén.
This is land which local farmers mostly use in common, for example to graze their cattle or to harvest grass and on which the public owners have as a rule no own agricultural activity. 
Ezeket a földterületeket a helyi mezőgazdasági termelők rendszerint közösen használják, például szarvasmarha legeltetésére vagy fűkaszálásra, és azokon az állami földtulajdonos jellemzően semmiféle mezőgazdasági tevékenységet nem végez.
The Romanian authorities recently took steps to better direct the payments to the farmers. 
A román hatóságok a közelmúltban lépéseket tettek annak érdekében, hogy a kifizetések célzottabban a mezőgazdasági termelőkre irányuljanak.
These measures are however only partly effective and many farmers using the land are still excluded from SAPS payments. 
Ezek az intézkedések azonban csak részben eredményesek, és a földet használó termelők közül sokan továbbra sem jutnak hozzá a SAPS-kifizetésekhez.
The Court found similar cases in Bulgaria where the municipalities had created legal entities receiving SAPS aid in relation to public land which local farmers used for grazing their animals. 
A Számvevőszék hasonló eseteket tárt fel Bulgáriában is, ahol a települések jogi személyeket hoztak létre a SAPS-támogatás felvételére olyan állami földterületek után, amelyeket a helyi gazdálkodók legeltetésre használtak.
Due to the scheduled increase in SAPS payments per hectare the annual amounts paid to these entities will increase until 2013 or, in Bulgaria and Romania, until 2016. 
A SAPS-kifizetések hektáronkénti összegének tervezett emelkedése miatt az ilyen intézményeknek kifizetett éves összegek 2013-ig (illetve Bulgária és Románia esetében 2016-ig) emelkedni fognak.
In all cases mentioned above the aid does not support the revenue of a farmer but contributes to financing a public administration. 
A fent említett esetekben a támogatás nem a mezőgazdasági termelők jövedelemtámogatására szolgál, hanem egy-egy állami szervezet finanszírozásához járul hozzá.
17 In relation to application year 2010, state entities received directly some 13,8 million euro for nearly 82 000 ha of land of which more than 27 000 had been declared by the 10 national parks for which SAPS aid of 4,3 million euro was paid to the State Treasury. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
17 A 2010. kérelmezési évben az állami intézmények mintegy 13,8 millió EUR közvetlen támogatásban részesültek közel 82 000 ha földterület címén; ebből több mint 27 000 ha a 10 nemzeti park nyilatkozatában szerepelt, amely címén 4,3 millió EUR értékű SAPS-támogatást fizettek ki az Államkincstárnak. 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
While the national budgetary ceilings available for direct payments were established by the Council, it was left to the Commission and the Member States concerned to determine precisely the areas actually eligible for SAPS aid18. 
Míg a közvetlen kifizetések nemzeti költségvetési felső értékeit a Tanács állapította meg, a SAPS-támogatásokra ténylegesen jogosult területek pontos meghatározása a Bizottság és az érintett tagállamok hatáskörében maradt18.
As mentioned above, the Act of Accession and the subsequent Council Regulations provided that the eligible agricultural area shall be that part of the ‘utilised agricultural area’ (UAA) which was in ‘good agricultural condition’ (GAC) as at 30 June 2003, whether in production or not at that date. 
Az előzőekben leírtak szerint a csatlakozási okmány és a későbbi tanácsi rendeletek értelmében támogatható mezőgazdasági terület alatt a 2003. június 30-án „jó mezőgazdasági állapotban” tartott „mezőgazdasági hasznosítású terület” (MHT) értendő, függetlenül attól, hogy azon abban az időben termelést folytattak-e.
In the case of Bulgaria and Romania this historic reference however does not apply so that the eligible agricultural area is that part of the UAA being in GAC during the application year in question. 
Bulgária és Románia esetében azonban ez az időbeni viszonyítás nem alkalmazandó, azaz az adott kérelmezési évben jó mezőgazdasági állapotban tartott minden MHT támogatható mezőgazdasági területnek minősül.
The UAA criterion excludes from the benefit of SAPS aid non-agricultural areas such as woodland or pleasure gardens but also areas no longer farmed for economic, social or other reasons (including when such areas could be brought back into cultivation using the resources normally available on an agricultural holding). 
Az MHT-kritérium kizárja a SAPS-támogatásból a nem mezőgazdasági hasznosítású területeket (például az erdőket és a parkokat), valamint az olyan területeket is, amelyeket gazdasági, társadalmi vagy más okból már nem művelnek (akkor is, ha ezeket a területeket a szokásosan a gazdaság rendelkezésére álló erőforrásokkal újra be lehetne vonni a termelésbe).
The Court notes that the rules as established to date are incoherent as farmers who want to take parcels back into cultivation in the SAPS Member States that joined the EU in 2004 are excluded from SAPS aid with respect to such parcels while in Bulgaria and Romania farmers received SAPS aid where they farm formerly abandoned land. 
A Számvevőszék megjegyzi, hogy a jelenleg hatályos szabályok nem következetesek, mivel azok a gazdálkodók, akik újra be akarnak vonni parcellákat a termelésbe, az Unióhoz 2004-ben csatlakozott, SAPS-ot alkalmazó tagállamokban az ilyen parcellák tekintetében ki vannak zárva a SAPS-támogatásból, míg Bulgáriában és Romániában a termelők SAPS-támogatásban részesülhetnek a korábban termelésből kivont területek újbóli műveléséhez.
18 The agricultural areas in respect of which SAPS aid may be claimed are laid down in Annex VIII of Commission Regulation (EC) No 1121/2009 of 29 October 2009 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 73/2009 as regards the support schemes for farmers provided for in Titles IV and V thereof (OJ L 316, 2.12.2009, p. 
18 Azon mezőgazdasági területek meghatározását, amelyek címén SAPS-támogatás igényelhető, a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek az ugyanezen rendelet IV. és V. címében a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. október 29-i 1121/2009/EK bizottsági rendelet (HL L 316., 2009.12.2., 27. o.) VIII. melléklete tartalmazza.
For the application years before 2010 the areas were laid down in Annex XXI of Commission Regulation (EC) No 1973/2004 of 29 October 2004 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1782/2003 as regards the support schemes provided for in Titles IV and IVa of that Regulation and the use of land set aside for the production of raw materials (OJ L 345, 20.11.2004, p. 1). 
A 2010-et megelőző kérelmezési évek tekintetében a területeket az 1782/2003/EK tanácsi rendelet IV. és IVa. címeiben meghatározott támogatási rendszereket, továbbá a pihentetett terület alapanyag-termelésre való használatát illetően ugyanezen rendelet alkalmazásának részletes szabályozásáról szóló, 2004. október 29-i 1973/2004/EK bizottsági rendelet (HL L 345., 2004.11.20., 1. o.) XXI. melléklete határozza meg.
17 Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
17 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
EU legislation does not further define ‘good agricultural condition’ (GAC). 
Az uniós jog nem határozza meg közelebbről a „jó mezőgazdasági állapot” fogalmát.
At the time of the audit only Bulgaria had adopted explicit standards defining GAC. 
A számvevőszéki ellenőrzés időpontjáig csak Bulgária fogadott el egyértelműen meghatározott előírásokat annak meghatározására.
While the provisions adopted in the Acts of Accession required the national authorities to physically identify the eligible agricultural area, most Member States visited had however difficulties in reliably identifying this area. 
Noha a csatlakozási okmányokkal elfogadott rendelkezések előírták a tagállami hatóságok számára a támogatható mezőgazdasági terület fizikai azonosítását, a felkeresett tagállamok többsége számára e területek megbízható beazonosítása problémát okoz.
In the absence of a definition of the GAC and because the systems for land parcel identification (LPIS) were either not available or sufficiently developed, Member States used different methods to establish their respective agricultural area. 
Egyrészt a „jó mezőgazdasági állapot” meghatározásának hiánya, másrészt a mezőgazdasági parcellaazonosító rendszerek (MePaR) nem megfelelő kialakítása vagy teljes hiánya miatt a tagállamok egymástól eltérő módszereket használtak saját mezőgazdasági területeik meghatározására.
In Poland, the eligible agricultural area accepted by the Commission was determined on the basis of global land use information in the 2002 farm survey and complemented by information on ‘idle land’ which was expected to be taken into agricultural use once farmers became aware that they would receive SAPS payments. 
Lengyelországban a Bizottság által is elfogadott támogatható mezőgazdasági területet a 2002. évi mezőgazdasági felmérésből származó globális földhasználati adatok alapján határozták meg az olyan parlagon lévő földterületekkel kapcsolatos kiegészítő információk felhasználásával, amelyeket várhatóan ismét bevonnának a termelésbe, amint a gazdálkodók értesülnének arról, hogy azok után SAPS-kifizetésekben részesülnének.
By contrast, the areas included in the LPIS were established on the basis of land register information which contained much larger areas but for which no information on their condition in 2003 was available19. 
Ezzel szemben a MePaR-ban nyilvántartandó területeket a földkataszterből származó adatok alapján határozták meg, amely jóval nagyobb területeket tartalmazott; mindamellett e területek 2003. évi állapotáról nem állt rendelkezésre információ19.
In Hungary, the eligible agricultural area accepted by the Commission was determined on the basis of pre-accession land use information and the 2002 farm survey, excluding an estimate of land considered unsuitable for agriculture. 
Magyarországon a Bizottság által is elfogadott támogatható mezőgazdasági területet a csatlakozás előtti földhasználati adatok és a 2002. évi mezőgazdasági felmérés alapján határozták meg, majd ebből levonták a mezőgazdasági hasznosításra alkalmatlan földterületek becsült nagyságát.
The LPIS by contrast is entirely based on the interpretation of aerial images. 
A MePaR ezzel szemben teljes mértékben a légi felvételek értelmezésén alapult.
The above examples also show that the LPIS which registers eligible areas for SAPS aid and which the new Member States use for the management of aid applications20, includes agricultural areas which are sometimes significantly higher than the agricultural area determined and accepted by the Commission at the time of accession. 
A fenti példák azt is szemléltetik, hogy a SAPS-támogatásra jogosult területeket nyilvántartó és az új tagállamok által a támogatási kérelmek igazgatása során felhasznált MePaR-ban20 nyilvántartott mezőgazdasági területek kiterjedése gyakran jóval nagyobb a Bizottság által a csatlakozás időpontjában meghatározott és elfogadott mezőgazdasági területnél.
This was still the case in 2010 as shown in the Table. 
A következő táblázat tanúsága szerint még 2010-ben is ez volt a helyzet.
19 See the Table. 
19 Lásd: táblázat.
20 Article 6 of Commission Regulation (EC) No 1122/2009 of 30 November 2009 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 73/2009 as regards cross-compliance, modulation and the integrated administration and control system, under the direct support schemes for farmers provided for that Regulation, as well as for the implementation of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards cross-compliance under the support scheme provided for the wine sector (OJ L 316, 2.12.2009, p. 65). 
20 A 2009. november 30-i 1122/2009/EK bizottsági rendelet a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 316., 2009.12.2., 65. o.), 6. cikk.
18 Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
18 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
The Commission has not requested the Member States to analyse such discrepancies. 
A Bizottság nem szólította fel a tagállamokat ezeknek az eltéréseknek a vizsgálatára.
The Court cannot therefore confirm whether the areas recorded as eligible for SAPS payments were actually determined in agreement with the provisions of the Acts of Accession and subsequent EU legislation21. 
A Számvevőszék ezért nem tudja megerősíteni, hogy a SAPS-kifizetések tekintetében támogathatóként nyilvántartásba vett területeket valóban a csatlakozási okmányok és az azok alapján született uniós jogszabályok21 rendelkezéseivel összhangban határozták-e meg.
This uncertainty in the area eligible for SAPS aid has two types of consequences: (a) as the financial envelopes allocated to each Member State are fixed for the financial period, the average amount per hectare was reduced in proportion where the total areas declared by the farmers exceeded the agricultural area approved by the Commission; (b) the average amount of SAPS aid per hectare was increased where the agricultural area approved by the Commission was lower than the actual agricultural area as defined in the LPIS. 
A SAPS keretében támogatható földterületekkel kapcsolatos bizonytalanság kétféle következménnyel jár: a) mivel az egyes tagállamok számára meghatározott pénzügyi keretek a pénzügyi időszakra rögzítettek, a hektáronkénti átlagösszeg arányosan csökkent, amikor a gazdálkodók nyilatkozataiban szereplő összterület meghaladta a Bizottság által jóváhagyott mezőgazdasági területet; b) a hektáronkénti SAPS-támogatás átlagos összege nőtt, amikor a Bizottság kisebb mezőgazdasági területet hagyott jóvá, mint a MePAR-ban ténylegesen rögzített mezőgazdasági terület.
21 Article 124(1) of Regulation (EC) No 73/2009. 
21 A 73/2009/EK rendelet 124. cikkének (1) bekezdése.
TABLE COMPARISON BETWEEN UTILISED AGRICULTURAL AREA, AGRICULTURAL AREA APPROVED BY THE COMMISSION AND SAPS ELIGIBLE AREAS FOR APPLICATION YEAR 2010 19 (in hectares) Bulgaria Romania Slovakia Utilised Agricultural Area (UAA) 2010 according to Statistical Offices 5 343 000 15 534 000 1 921 000 Source: European Court of Auditors on the basis of data from national Statistical Offices and Paying Agencies (2011). 
TÁBLÁZAT A MEZŐGAZDASÁGI HASZNOSÍTÁSÚ TERÜLETEK, A BIZOTTSÁG ÁLTAL JÓVÁHAGYOTT MEZŐGAZDASÁGI TERÜLETEK ÉS A SAPS-TÁMOGATÁSRA JOGOSULT TERÜLETEK ÖSSZEHASONLÍTÁSA (2010-ES KÉRELMEZÉSI ÉV) 19 (hektár) Bulgária Szlovákia 3 620 000 5 343 000 15 534 000 13 298 000 Forrás: Európai Számvevőszék, a tagállami statisztikai hivatalok és a kifizető ügynökségek adatai alapján (2011).
Hungary Poland 3 620 000 13 298 000 Agricultural area approved by the Commission (Annex VIII of Regulation (EC) No 1121/2009) 3 492 000 4 829 000 14 137 000 8 716 000 1 865 000 Total SAPS eligible area recorded in LPIS 3 707 125 5 681 781 18 245 374 13 015 446 2 083 248 Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Magyarország Lengyelország Románia Mezőgazdasági hasznosítású terület (MHT) 2010-ben, a statisztikai hivatalok adatai alapján 1 921 000 A Bizottság által jóváhagyott mezőgazdasági terület (az 1121/2009/EK rendelet VIII. melléklete) 3 492 000 4 829 000 14 137 000 8 716 000 1 865 000 A MePaR nyilvántartása szerint a SAPS keretében támogatható terület összesen 3 707 125 5 681 781 18 245 374 13 015 446 2 083 248 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége 20 A TÁMOGATHATÓ MEZŐGAZDASÁGI TERÜLETEK MÓDOSÍTÁSAI NEM MINDIG ALAPULTAK ELLENŐRIZHETŐ KRITÉRIUMOKON 36.