natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hybrid models may be static or dynamic, i.e. the combination of historic and flat rate values may remain unchanged or it may vary over time and evolve towards a full regional, flat-rate, model. 
A hibrid modellek lehetnek statikusak vagy dinamikusak, azaz a történeti és az áta-lányértékek kombinációja maradhat változatlan, de idővel meg is változhat, és továbbfejlődhet egy teljes mértékben regionális, átalányösszegű modell felé.
The models chosen by the 17 Member States that apply SPS for the calculation and allocation of payment entitlements are shown in Annex I. 14. 
Az SPS-t alkalmazó 17 tagállam által a támogatási jogosultságok kiszámításához és elosztásához választott modelleket az I. melléklet tartalmazza. 14.
Member States were entitled to allocate part of the historical payments to a national reserve which could be used to grant payment entitlements to new farmers who had started their activities after the reference period, farmers in special situations or farmers affected by restructuring or development programmes. 
A tagállamok a korábbi kifizetések egy részét egy nemzeti tartalékba utalhatták, amelyből a tevékenységüket a bázisidőszak után megkezdő új termelők, valamint a különleges helyzetű vagy a szerkezetátalakítási, illetve fejlesztési programok által érintett termelők kaphattak támogatási jogosultságokat.
MODIFICATIONS INTRODUCED BY THE 2008 ‘HEALTH CHECK’ OF THE COMMON AGRICULTURAL POLICY 15. 
A KÖZÖS AGRÁRPOLITIKA 2008-AS „ÁLLAPOTFELMÉRÉSE” ÁLTAL BEVEZETETT MÓDOSÍTÁSOK 15.
In 2008, the Commission and the Council undertook a review of the CAP known as the ‘Health Check’. 
2008-ban a Bizottság és a Tanács kezdeményezte a KAP felülvizsgálatát (ún. „állapotfelmérését”).
The Council accepted the Commission proposals to further decouple direct support schemes that were still coupled to production15. 
A Tanács elfogadta a Bizottságnak azon javaslatait, amelyek a termeléshez továbbra is kapcsolódó közvetlen támogatási rendszerek további függetlenítéséről szóltak15.
Remaining coupled aid schemes for dried fodder, starch, flax and hemp will also be decoupled and incorporated into the SPS by 2013. 
A szárított takarmány, keményítő, rostlen és rostkender esetében fennálló termeléstől függő támogatási rendszereket 2013-ig szintén függetleníteni fogják a termeléstől, és ezek is beépülnek majd az SPS-be.
Also, the Health Check further simplified the rules and abolished the obligation for farmers to keep part of their land fallow (compulsory set-aside). 
Az Állapotfelmérés emellett tovább egyszerűsítette a szabályokat, és eltörölte a termelők azon kötelezettségét, hogy földjük egy részét uga-ron tartsák (kötelező pihentetés).
14 Articles 58 and 59 of Regulation (EC) No 1782/2003. 
14 Az 1782/2003/EK rendelet 58. és 59. cikke.
15 Member States which, since 2005, had only partially introduced the SPS were however authorised to keep premiums for suckler cows and sheep and goat coupled to production. 
15 Azon tagállamok, amelyek 2005-től kezdve csak részben vezették be az SPS rendszert, ugyanakkor továbbra is megtarthatták az anyatehénre, valamint a juhra és a kecskére vonatkozó, termeléstől függő támogatást.
16 Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
16 5/2011. sz. különjelentés – Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák
The Council also authorised Member States to revise their original decision to opt for a particular model of implementation of the SPS. 
A Tanács továbbá lehetővé tette a tagállamok részére, hogy felülvizsgálják valamely adott SPS-végrehajtási modell választására vonatkozó eredeti döntésüket.
Member States that had chosen the historic model may either decide to narrow the gap between the unit values of payment entitlements or to change over to a (full or hybrid) regional model. 
Azon tagállamok, amelyek a történeti modell mellett döntöttek, választhatnak, hogy szűkítik a rést a támogatási jogosultságok fajlagos értékei között, vagy inkább egy (teljes vagy hibrid) regionális modellre váltanak.
Member States which had already introduced a hybrid regional model may decide to reduce the historical component of the value of the payment entitlements and thus adjust them closer to the regional value. 
Azon tagállamok pedig, akik már korábban hibrid regionális modellt vezettek be, dönthetnek úgy, hogy csökkentik a támogatási jogosultságok értékének történeti összetevőjét, és így közelebb igazítják azokat a regionális értékhez.
Member States may also revise the composition of the regions16. 
A tagállamok a régiók összetételét is felülvizsgálhatják16.
Finally, Member States were also authorised to use up to 10 % of their ‘national ceilings’ for supporting specific issues17. 
Végül pedig arra is lehetőséget kaptak a tagállamok, hogy „nemzeti felső határaiknak” akár 10%-át is egyedi kérdések rendezésére használják fel17.
16 Articles 45 to 48 of Regulation (EC) No 73/2009. 
16 A 73/2009/EK rendelet 45–48. cikke.
17 Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009. 
17 A 73/2009/EK tanácsi rendelet 68. cikke.
18 AUDIT SCOPE, OBJECTIVES AND APPROACH. 
18 AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE, CÉLJAI ÉS MÓDSZERE 17.
17. The Court has already audited the implementation of the SPS in the 17 Member States applying the system since 2006. 
A Számvevőszék korábban már ellenőrizte az SPS végrehajtását abban a 17 tagállamban, ahol 2006 óta alkalmazzák a rendszert.
The results of these audits were reported in the respective Annual Reports. 
Ezeknek az ellenőrzéseknek az eredményeit a megfelelő éves jelentések tartalmazzák.
The Court also decided to carry out supplementary audit work in 2009 and 2010 for the purpose of the present report. 
A Számvevőszék ezenfelül úgy döntött, hogy e jelentés elkészítése céljából 2009-ben és 2010-ben kiegészítő ellenőrzést végez.
This included further audit visits to the European Commission and three Member States (France, United Kingdom, Italy) as well as documentary analysis and review of studies and evaluations. 
Ehhez további helyszíni ellenőrzésekre került sor az Európai Bizottságnál, valamint három tagállamban (Franciaország, Egyesült Királyság, Olaszország), emellett pedig dokumentumalapú elemzéseket végeztünk, és tanulmányokat, illetve értékeléseket tekintettünk át.
This report focuses on the following: Ū the definition of the beneficiaries of the policy, the conditions of access to single payments and the definition of eligible land; Ū the contribution of the scheme to the objectives of supporting farmers’ income and maintaining agricultural land in good agricultural and environmental condition; Ū the specific effects arising from the various implementing models of the scheme; Ū the errors linked to the complicated calculations required for the establishment of the payment entitlements. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
Ez a jelentés elsősorban a következő témákkal foglalkozik: — a szakpolitika kedvezményezettjeinek meghatározása, az egységes kifizetésekhez való hozzáférés feltételei, valamint a támogatható földterület meghatározása; — a rendszer mennyiben járul hozzá a termelők jövedelemtámogatásának, illetve a földterület helyes mezőgazdasági és környezeti állapotban való fenntartásának célkitűzéséhez; — a rendszer különféle végrehajtási modelljeiből adódó konkrét hatások; — a támogatási jogosultságok megállapításához szükséges bonyolult számításokból eredő hibák. 5/2011. sz. különjelentés – Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák
The audit identified a lack of precision in the definition of the beneficiaries of the SPS, of eligible activities and eligible land as well as significant discretion in the setting up and implementation of key elements of the scheme by Member States. 
Az ellenőrzés megállapította, hogy az SPS kedvezményezettjeinek, a támogatható tevékenységeknek és a támogatható földterületnek a meghatározása nem kellően pontos, és a tagállamok meglehetősen szabadon alakították ki és hajtották végre a rendszer főbb elemeit.
However, the lack of precision in the definition of these elements (farmer, agricultural activity etc.) and the manner in which they were subsequently applied permitted persons or entities having no or only marginal agricultural activity to benefit from the SPS payments. 
Ezeknek a kifejezéseknek (termelő, mezőgazdasági tevékenység stb.) a meghatározása azonban nem teljesen pontos, és emiatt alkalmazásuk lehetővé tette, hogy olyan személyek vagy gazdálkodó szervezetek is részesüljenek az SPS támogatásaiból, akik mezőgazdasági tevékenységet nem vagy csak csekély mértékben végeznek.
Legal provisions18 define a holding as the totality of the production units which the farmer manages within the territory of the same Member State. 
A jogi rendelkezések18 a mezőgazdasági üzemet az adott mezőgazdasági termelő által irányított és ugyanazon tagállam területén található termelési egységek összességeként határozzák meg.
A production unit is a plot of agricultural land (including forage areas) or an animal which has given right to direct payments in the reference period. 
A termelési egység vagy egy olyan mezőgazdasági földterületet alkotó parcella (beleértve a takarmánytermő területeket is), vagy egy olyan állat, amely a bázisidőszak során közvetlen támogatásokra vonatkozó igényt alapozott meg.
Agricultural activity is the production, rearing or growing of agricultural products including harvesting, milking, breeding animals and keeping animals for farming purposes or maintaining the land in GAEC. 
Mezőgazdasági tevékenységnek minősül a mezőgazdasági termékek előállítása, tenyésztése vagy termesztése, ideértve a betakarítást, a fejést, az állattenyésztést és a mezőgazdasági célból történő állattar-tást is, vagy a mezőgazdasági földterületek helyes mezőgazdasági és környezeti állapotának fenntartása.
The legal framework therefore does not require beneficiaries: (a) to own land or any other means of agricultural production, (b)to be a producer of agricultural goods; and (c)to earn one’s income from the selling of the product of one’s agricultural activity on a market. 
A jogi keretek a fentieknek megfelelően nem írják elő a kedvezményezettek számára, hogy a) földtulajdonnal vagy más mezőgazdasági termelőeszköz fölötti tulajdonjoggal rendelkezzenek; b) mezőgazdasági javakat állítsanak elő; illetve hogy c) jövedelmüket a mezőgazdasági tevékenységből származó áru piacon történő értékesítéséből szerezzék.
18 Article 2 of Regulation (EC) No 1782/2003 and Article 2 of Commission Regulation (EC) No 795/2004 (OJ L 141, 30.4.2004, p. 1). 
18 Az1782/2003/EKrendelet 2. cikke és a 795/2004/EK bizottsági rendelet 2. cikke (HL L 141., 2004.4.30., 1. o.).
With respect to the availability of land, the initial legal framework for the SPS required applicants to have had at their disposal, for a period of at least 10 months19, eligible land corresponding to the number of payment entitlements they had in their possession. 
Ami a rendelkezésre álló földet illeti, az SPS eredeti jogi keretei az igénylők számára előírták, hogy rendelkezzenek – legalább tíz hónapos időtartamon át19 – a birtokukban lévő támogatási jogosultságok számának megfelelő támogatható földdel.
The provision, which was considered to be too restrictive, was replaced in 2008 by the obligation that land be at the farmer’s disposal on a fixed date20. 
A rendelkezést – amelyet túl szigorúnak tekintettek – 2008-ban azzal a kötelezettséggel helyettesítették, hogy a földnek egy meghatározott időpontban a termelő rendelkezésére kell állnia20.
However, the legal provisions do not define the term ‘at the farmer’s disposal’ or ‘management of production units’. 
A jogi rendelkezések azonban a „termelő rendelkezésére áll”, illetve a „termelési egységek irányítása” kifejezéseket nem határozzák meg.
As a result, the declared land may be at the disposal of any other person for any period of time outside of this fixed date during the same calendar year, without this affecting the qualification of the claimant as a ‘farmer’. 
Ebből adódóan a bejelentett föld ugyanazon naptári éven belül a meghatározott időponton kívüli bármely más időszakban bármely más személy tulajdonában is lehet anélkül, hogy ez érintené a kérvényező „mezőgazdasági termelői” minősítését.
Certain Member States have endeavoured to target SPS aid to specific categories of farmers. 
Egyes tagállamok arra törekednek, hogy az SPS-támogatásokból csak a termelők bizonyos kategóriái részesülhessenek.
As an example, Luxembourg requires applicants to have the necessary agricultural machinery or equipment. 
Luxemburg például azt írja elő a kérvényezőknek, hogy rendelkezzenek a szükséges mezőgazdasági gépekkel, illetve berendezésekkel.
In France, the authorities consider that a farmer is the person who bears the economic risks of the agricultural activities which he conducts on the land declared for SPS. 
A franciaországi hatóságok azt a személyt tekintik termelőnek, aki viseli az SPS rendszerbe bejelentett földterületen általa végzett mezőgazdasági tevékenységek gazdasági kockázatát.
This is the person who takes the economic decisions i.e. who acquires input factors (such as land, machinery, seeds, etc.) and derives his income from selling the produce of the farm. 
Ez az a személy, aki meghozza a gazdasági döntéseket, azaz beszerzi az input-tényezőket (pl. föld, gépek, magvak stb.), jövedelmét pedig az üzem termelésének értékesítéséből szerzi.
A beneficiary who carries out the agricultural activity required through salaried workers is considered to be a farmer. 
Az előírt mezőgazdasági tevékenységet fizetésből élő munkavállalók révén végző kedvezményezett termelőnek tekinthető.
However, when the land is leased and the tenant bears the economic risk of the agricultural activity, he does not receive the SPS aid if the provisions of the lease agreement specify that the landowner remains the economic beneficiary of the activity carried out. 
Ugyanakkor, ha a földet bérbe adták, és a mezőgazdasági tevékenység kockázatát a haszonbérlő viseli, akkor utóbbi nem kap SPS-támogatást, amennyiben a bérleti szerződés rendelkezései szerint a végzett tevékenység gazdasági kedvezményezettje a földtulajdonos marad.
The audit revealed a number of cases of this kind21. 
Az ellenőrzés számos ilyen esetre mutatott rá21.
In such cases, SPS aid was paid to landowners on condition that the tenants maintain the land in GAEC on their behalf. 
Ilyen esetben az SPS-támogatást a földtulajdonos kapta azzal a feltétellel, hogy nevében a haszonbérlők fenntartják a föld helyes mezőgazdasági és környezeti állapotát.
19 Article 44(3) of Regulation (EC) No 1782/2003. 
19 Az 1782/2003/EK rendelet 44. cikkének (3) bekezdése.
20 Article 1(3) of Council Regulation (EC) No 146/2008 (OJ L 46, 21.2.2008, p. 1). 
20 A 146/2008/EK tanácsi rendelet 1. cikkének (3) bekezdése (HL L 46., 2008.2.21., 1. o.).
Except in case of force majeure or exceptional circumstances, the parcels shall be at the farmer’s disposal on the date fixed by the Member State which shall be no later than the date fixed in that Member State for amending the application for single payment. 
E parcelláknak – vis maior vagy rendkívüli körülmény esetének kivételével – a tagállam által meghatározandó időpontban, de legkésőbb a támogatási kérelem módosítására a tagállamban megállapított időpontban a mezőgazdasági termelő rendelkezésére kell állniuk.
21 The Court had already reported on this practice in its Annual Report for the financial year 2006, paragraph 5.21. 
21 A Számvevőszék a 2006-os pénzügyi évről szóló éves jelentésének 5.21. bekezdésében már beszámolt erről a gyakorlatról.
20 BOX 2 BENEFICIARIES OF SPS AID WHO DO NOT BEAR THE ECONOMIC RISK OF FARMING The Court’s audit revealed a number of cases where a tenant farmer had been paid under a support scheme for less-favoured areas but where the single payment attached to this same parcel was paid to another beneficiary (the landowner). 
20 2. HÁTTÉRMAGYARÁZAT SPS-TÁMOGATÁSBAN RÉSZESÜLŐ, A MEZŐGAZDASÁGI TEVÉKENYSÉG GAZDASÁGI KOCKÁZATÁT NEM VISELŐ KEDVEZMÉNYEZETTEK A számvevőszéki ellenőrzés megállapította, hogy számos esetben előfordult, hogy míg a hátrányos helyzetű térségekre vonatkozó támogatási rendszerben a haszonbérlő termelő kapott támogatást, addig az egységes kifizetés ugyanarra a parcellára vonatkozóan már más kedvezményezettnek (a föld-tulajdonosnak) járt.
Such cases were frequent under the regional (hybrid) model because, in the year of introduction of the scheme, payment entitlements were allocated to every person who declared eligible land, regardless of whether he was or had been an agricultural producer. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
Ilyen esetek a regionális (hibrid) modellben gyakran fordultak elő, mert a rendszer bevezetésének évében minden olyan személy kapott támogatási jogosultságot, aki támogatható földet jelentett be, tekintet nélkül arra, hogy akkor, illetve korábban mezőgazdasági termelő volt-e. 5/2011. sz. különjelentés – Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák
Prior to the SPS, i.e. under the former coupled payment schemes, when a farmer retired, he was no longer entitled to direct aid as he had ceased agricultural production. 
Az SPS-t megelőzően, azaz a korábbi, termeléstől függő támogatási rendszerekben, a termelő nyugdíjazását követően nem volt többé jogosult a közvetlen támogatásra, hiszen felhagyott a mezőgazdasági termeléssel.
With the introduction of SPS, farmers who had disposed of their original holding could keep their entitlements and activate them on rented land on which they had no activity by entering into complex constructs designed to meet the requirements of the regulations. 
Az SPS bevezetésével azok a termelők, akik már túladtak eredeti üzemükön, megtarthatták jogosultságaikat, és azokat olyan bérelt földterületen aktiválhatták, amelyen nem végeztek tevékenységet, mégpedig a rendeletekben szereplő előírások betartása érdekében létrehozott, összetett konstrukciókban való részvétel révén.
In such cases, those who took over the original holding could receive new entitlements from the national reserve. 
Ilyen esetekben az, aki az eredeti üzemet átvette, új jogosultságokat kaphatott a nemzeti tartalékból.
According to a study contracted by the Commission22, the introduction of the SPS delayed actual retirement of farmers, because the scheme allows them to keep their payment entitlements and holdings (which may only consist of low value rented land with minimal GAEC obligations). 
Egy, a Bizottság megbízásából végzett tanulmány szerint22 az SPS bevezetése késleltette a termelők tényleges nyugdíjba vonulását, mivel a rendszer lehetővé teszi, hogy megtartsák támogatási jogosultságaikat és üzemeiket (amelyek állhatnak csupán alacsony értékű, minimális HMKÁ-kötelezettségekkel járó, bérelt földből is).
However, the national authorities could not provide the Court with reliable information about the scale of such cases. 
A tagállami hatóságok arról azonban nem tudtak megbízható információt nyújtani a Számvevőszéknek, hogy milyen mértékben fordulnak elő ilyen esetek.
The Court found that in one Member State (France), in order to avoid such cases, the legislation provides that access to the national farmer pension scheme is only permitted if farmers transfer all their payment entitlements and land, with the possible exception of a subsistence parcel. 
A Számvevőszék megállapítása szerint az ilyen esetek elkerülése érdekében az egyik tagállam (Franciaország) jogszabályai úgy rendelkeznek, hogy a tagállami termelői nyugdíjrendszerhez a hozzáférés csak akkor lehetséges, ha a termelő valamennyi támogatási jogosultságát és földjét át-adja, ami alól kivételt képezhet egy megélhetést biztosító parcella.
In general, however, there is a risk that delayed exit from farming, encouraged by the introduction of the SPS, negatively impacts on the restructuring of the agricultural sector. 
Általában azonban fennáll a veszély, hogy a termelésből való késői kilépés – amire az SPS bevezetése ösztönzi a termelőket – káros hatással van a mezőgazdasági ágazat átalakítására.
22 Swinnen, J., Ciaian, P. and Kancs, D., ‘Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the common agricultural policy’, Brussels 2008, pp. 149–150. 
22 Swinnen, J., Ciaian, P. és Kancs, D.: Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the common agricultural policy (Tanulmány az uniós tagállamok termőföldpiacának a közös agrárpolitika keretében alkalmazott intézkedések hatására kialakult működéséről), Brüsszel, 2008, 149–150. o.
Evidence from several country studies (e.g. Belgium, Finland, Ireland, Sweden, United Kingdom) indicates that the SPS may constrain farm exit. 
Több országtanulmány (pl. Belgium, Finnország, Írország, Svédország, Egyesült Királyság) bizonyítja, hogy az SPS korlátozhatja a mezőgazdasági termelésből való kilépést.
In the United Kingdom many farmers’ exit decisions appear to have been delayed until 2012 as they know the SPS will run at least until then. 
Az Egyesült Királyságban, úgy tűnik, számos termelő 2012-ig elhalasztotta kilépéssel kapcsolatos döntését, mivel tudják, hogy az SPS legalább addig érvényben marad.
The study also suggests that this effect of the SPS works in combination with imperfect tradability of entitlements. 
A tanulmányból az is kiderül, hogy az SPS-nek ez a hatása azzal kombinálva jön létre, hogy lehetőség van a jogosultságok nem teljes átruházására.
BOX 3 BENEFICIARIES OF SPS WHO DISPOSED OF THEIR ORIGINAL HOLDINGS In Italy, the Court found former producers of cereals and tobacco holding high-value payment entitlements who had transferred all their land to other farmers and rented at low cost poor pasture land in mountain regions considerably distant from their original holdings as well as from their residence. 
HÁTTÉRMAGYARÁZAT OLYAN SPS-KEDVEZMÉNYEZETTEK, AKIK TÚLADTAK EREDETI ÜZEMÜKÖN Olaszországban a Számvevőszék olyan korábbi gabona-, illetve dohánytermelőkre talált példát, akik nagy összegű támogatási jogosultságokkal rendelkeztek, miközben valamennyi földjüket más termelőknek adták tovább, és alacsony áron gyenge minőségű legelőt béreltek a hegyekben, jelentős távolságra eredeti üzemüktől, illetve lakóhelyüktől.
In practice, local farmers were allowed to graze their animals on that land free of charge which was considered adequate to maintain it in GAEC. 
A gyakorlatban a helyi termelők ingyen legel-tethették állataikat ezen a területen, ami megfelelt a helyes mezőgazdasági és környezeti állapot fenntartásának.
In another case, a retired farmer had transferred his holding to family members and declared public land for the sole purpose of activating his entitlements without having any right of use of the declared land23. 
Egy másik esetben egy nyugdíjazott termelő családtagjainak adta át üzemét, majd egy köztulajdonú földet jelentett be azzal az egyedüli céllal, hogy aktiválja jogosultságait, közben pedig nem is volt semmilyen joga a bejelentett föld használatára23.
23 See paragraph 3.21 of the Annual Report concerning financial year 2009. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
23 Lásd:a2009-espénzügyiévrevonatkozóévesjelentés3.21.bekezdése. 5/2011. sz. különjelentés – Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák