natgillin/translations-raw huggingface dataset:
91 The main risks with regard to the regularity of direct payments are that area aid may be paid for ineligible land, to ineligible beneficiaries or to more than one beneficiary for the same plot of land, or that entitlements are calculated incorrectly or animal premiums are paid for non-existent animals (even though these risks are mitigated to some extent by the operation of IACS, see paragraph 74). 
91 A közvetlen kifizetések szabályszerűséget érintő fő kockázatok: a területi támogatást nem támogatható földterületre vagy nem támogatható kedvezményezettnek folyósíthatják, egynél több kedvezményezett kaphat támogatást ugyanarra a parcellára, a jogosultságokat helytelenül számíthatják ki, illetve nem létező állatra nyújthatnak állattenyésztési támogatást (bár ezeket a kockázatokat bizonyos mértékben csökkenti az IIER működése, lásd: 74. bekezdés).
In the case of interventions in agricultural markets and other non-area related measures, the main risks as regards regularity are that aid is granted to ineligible applicants or for ineligible or overstated costs or products. 
Ami a mezőgazdasági piaci intervenciókat és egyéb nem területalapú intézkedéseket illeti, a szabályszerűséget érintő fő kockázatok arra vonatkoznak, hogy az összegeket támogatásra nem jogosult kedvezményezetteknek, illetve támogatásra nem jogosult vagy a valósnál magasabbnak feltüntetett költségekre folyósítják.
Intervention measures are mainly based on quantities declared by the beneficiaries, which cannot be checked using automated cross-checks with other databases. 
Az intervenciós intézkedések túlnyomórészt a kedvezményezettek által bejelentett mennyiségeken alapulnak, amelyeket nem lehet más adatbázisokkal történő automatizált összevetéssel ellenőrizni.
This increases the risk of error. 
Ez megnöveli a hibakockázatot.
Rural development is particularly error prone 92 The EAFRD is particularly prone to error. 
A vidékfejlesztés különösen hibára hajlamos terület 92 Az EMVA különösen hibára hajlamos terület.
In addition to those mentioned above, non-compliance with the agri-environment requirements, which concern the use of agricultural production methods compatible with protection of the environment, landscape and natural resources, as well as with specific requirements for investment projects and breach of EU and/or national public procurement rules are important factors increasing risk. 
A fent említetteken kívül jelentős kockázatnövelő tényező még, ha nem tartják be a környezet, a táj és a természeti erőforrások védelmével összeegyeztethető mezőgazdasági termelési módszerek alkalmazására vonatkozó agrár-környezetvédelmi követelményeket, a beruházási projektek különleges követelményeit, illetve az uniós és tagállami közbeszerzési szabályokat.
Assessment of the Commission’s supervisory role 38 Risks in cohesion are still dominated by weaknesses in procurement 93 The cohesion policy of the EU is implemented through the funds of ERDF, CF and ESF. 
A Bizottság felügyeleti szerepének értékelése 38 A kohézió terén továbbra is a közbeszerzési hiányosságok jelentik a legfőbb kockázatot 93 Az Unió a kohéziós politikáját az ERFA, a KA és az ESZA alapok révén valósítja meg.
The annual report of the Court and more specifically chapters 5 and 6 summarise, among other things, the key risks and weaknesses of cohesion spending. 
A Számvevőszék éves jelentése, különösen annak 5. és 6. fejezete többek között a kohéziós kiadások legfőbb kockázatait és hiányosságait foglalja össze.
94 The first risk relates to non-compliance with EU and/or national public procurement rules when awarding contracts. 
94 Az első ilyen kockázat az uniós, illetve tagállami közbeszerzési szabályok be nem tartása a szerződések odaítélésekor.
For cohesion policy the poor application of procurement rules and procedures may occur deliberately in order to favour some suppliers or inadvertently because these rules are not well understood. 
A kohéziós politika terén a közbeszerzési szabályok és eljárások helytelen alkalmazása előfordulhat akár szándékosan, hogy bizonyos szolgáltatóknak kedvezzenek, akár szándéktalanul, a szabályok gyenge ismerete miatt.
A key area of error relates to the extension or modification of existing contracts, where EU procurement rules require that a new tendering exercise shall be undertaken. 
Az egyik fő terület, ahol gyakori a hiba, a meglévő szerződések meghosszabbítása vagy módosítása ott, ahol az uniós közbeszerzési szabályok értelmében új pályázati eljárást kell kiírni.
95 The second risk is the funding of a project or expenditure that is not eligible according to the regulations and/or national eligibility rules or which do not comply with some specific rules (such as the EU state aid rules). 
95 A második kockázat olyan projekt vagy kiadás támogatása, amely arra a rendeletek, illetve a tagállami támogathatósági szabályok értelmében nem jogosult, vagy amely nem felel meg bizonyos külön szabályoknak (például az Unió állami támogatásra vonatkozó szabályainak).
Complex eligibility rules and other conditions can lead to poor targeting of EU funds and sub-optimal use of the EU budget. 
A támogathatósági szabályok és egyéb feltételek bonyolultsága az uniós források kevéssé célzott felhasználását és az uniós költségvetés szuboptimális felhasználását eredményezheti.
96 The intangible nature of investments in human capital (for example under the ESF) and the involvement of multiple often small-scale partners in the implementation of projects increase the risk that ineligible costs are accepted or that calculation errors affecting the accuracy of claims are not detected by the systems in place because of their low financial impact. 
96 Az, hogy az emberi tőkébe (például az ESZA keretében) történő beruházás nem anyagi jellegű, valamint az, hogy a projektek végrehajtásában számos, gyakran kisméretű partner vesz részt, növeli annak kockázatát, hogy támogatásra nem jogosult költségek kerülnek elfogadásra, vagy hogy az igénylések pontosságát érintő számítási hibákat azok kis pénzügyi hatása miatt az alkalmazott rendszerek nem észlelik.
Beneficiaries with unequal administrative capacity might have differing interpretations or inconsistent application of the eligibility criteria and other conditions for EU financing. 
Az eltérő adminisztratív kapacitással bíró kedvezményezettek eltérően értelmezhetik, illetve alkalmazhatják a támogathatósági feltételeket és az uniós finanszírozás egyéb feltételeit.
Looking forward: EU 39 agriculture and cohesion spending 2014-2020 A significant redesign of agricultural subsidies 97 As regards EAGF the 2013 CAP reform provides for eight direct aid schemes four of which are mandatory for all Member States and four are only optional. 
Előre tekintve: A 2014 és 2020 39 közötti uniós mezőgazdasági és kohéziós kiadások A mezőgazdasági támogatások jelentős átalakítása 97 Az EMGA-t illetően a KAP 2013 reformja nyolc közvetlen támogatási rendszerről rendelkezik, amelyek közül négy minden tagállam számára kötelező, négy pedig választható.
The mandatory schemes are the basic payment scheme (or the single area payment scheme48), the greening payment scheme, the young farmer scheme and the payment scheme for cotton. 
A kötelező rendszerek: az alaptámogatási rendszer (másképp: egységes területalapú támogatási rendszer48), a „zöldítő” (környezetbarátabbá válást ösztönző) támogatási rendszer, a fiatal mezőgazdasági termelőket támogató rendszer és a gyapottámogatási rendszer.
The redistributive payment scheme, the payment scheme for farmers in areas with natural constraints, the coupled support schemes for certain sectors and the small farmer scheme remain optional. 
Az átcsoportosítással nyújtható támogatások rendszere, a hátrányos természeti adottságú területeken gazdálkodó termelőknek nyújtott támogatások rendszere, a termeléstől függő támogatások rendszere és a kistermelői támogatási rendszer továbbra is szabadon választható marad.
The new schemes with the highest levels of spending are the basic payment scheme and the single area payment scheme. 
Az új rendszerek közül a legtöbb kiadással az alaptámogatási rendszer és az egységes területalapú támogatási rendszer jár.
The greening payment is a payment for practices beneficial for climate and environment. 
A „zöldítő” támogatás az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös gyakorlatokra nyújtott támogatás.
It represents 30% of the direct aid financial envelope and contains three requirements ο Crop diversification (minimum 2 crops on arable land). ο Maintenance of existing permanent grassland. ο Existence of ecological focus area. 
Ez a közvetlen támogatások pénzügyi keretösszegének 30%-át teszi ki, és ezt a három követelményt tartalmazza: ο A növénytermesztés diverzifikálása (legalább két szántóföldi növény). ο A meglévő állandó gyepterület fenntartása. ο Ökológiai jelentőségű terület megléte.
98 The respect of the greening conditions is mandatory for all beneficiaries of the basic payment scheme and single area payment scheme. 
98 A „zöldítés” feltételeinek betartása kötelező az alaptámogatási rendszer és az egységes területalapú támogatási rendszer valamennyi kedvezményezettje számára.
99 Furthermore, the new CAP rules enlarge the possibilities for Member States to derogate from the principle of decoupling and to re-couple aid to production. 
99 Az új KAP-szabályok továbbá több lehetőséget adnak a tagállamoknak arra, hogy a támogatások függetlenítésének elvétől eltérve ismét a termeléstől függővé tegyék a támogatást.
100 It is a feature of the CAP rules that the application of aid schemes and the definition of key eligibility criteria is left at the discretion of the Member States. 
100 A KAP-szabályok egyik tulajdonsága, hogy a támogatási rendszerek alkalmazását és a fő támogathatósági feltételek meghatározását ráhagyja a tagállamokra.
The discretion conferred to the Member States includes key definitions such as ‘active farmer’, ‘agricultural activity’. 
Olyan lényeges fogalmak meghatározása is tagállami jogkörben marad, mint az „aktív mezőgazdasági termelő” vagy a „mezőgazdasági tevékenység”.
40 Cohesion: a simplification of policy delivery but fewer changes to eligibility rules 101 The rules of cohesion for the new multi-annual financial framework are geared towards a focus on results through a simplification of policy delivery and an increased use of conditionality. 
Előre tekintve: A 2014 és 2020 közötti uniós mezőgazdasági és kohéziós kiadások 40 Kohézió: Egyszerűsödik a szakpolitika végrehajtása, de a támogathatósági szabályok kevéssé változnak 101 Az új többéves pénzügyi keret kohézióra vonatkozó szabályait úgy alakították ki, hogy a szakpolitika végrehajtásának egyszerűsítésével és a feltételhez kötöttség szélesebb körű alkalmazásával nagyobb hangsúlyt kapjon az eredményirányultság.
For this reason important changes were introduced in the general regulation49. 
Emiatt jelentős módosítások történtek az általános rendeletben49.
102 The provisions on eligibility rules are basically unchanged, therefore arrangements for cohesion spending remained complex. 
102 A támogathatósági szabályokra vonatkozó rendelkezések lényegében változatlanok, ezért a kohéziós kiadásokkal kapcsolatos intézkedések továbbra is bonyolultak.
There are several layers of rules (common provisions, delegated acts, implementing acts, Commission’s guidelines) as well as national legislations to comply with. 
A szabályok több szintjének (közös rendelkezések, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok, végrehajtási aktusok, bizottsági iránymutatások), valamint tagállami jogszabályoknak is meg kell felelni.
Matters, even those considered key elements by the Court are (to be) covered by delegated acts. 
Több kérdésre, még azokra is, amelyeket a Számvevőszék alapvető fontosságúnak tekint, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok vonatkoznak (fognak vonatkozni).
103 In the opinion No 7/201150 on the cohesion regulation for 2014-2020 period Court has highlighted that EU spending must offer clear and visible benefits for the EU and for its citizens and in this perspective suggested recasting expenditure programmes in terms of acceptable outputs. 
103 A 2014–2020-as időszakra érvényes kohéziós rendeletről szóló 7/2011 sz. véleményében50 a Számvevőszék kiemelte, hogy az uniós kiadásoknak egyértelmű és látható előnyöket kell biztosítaniuk az Unió és az uniós polgárok számára, és ilyen értelemben javasolta, hogy a kiadási programokat az elfogadható outputokat szem előtt tartva dolgozzák át.
The provision for the Common Strategic Framework and the introduction of ex-ante conditionalities (introducing intervention logic on the programming phase) should permit addressing the lack of coordination among different EU policies noted in the past. 
Egy közös stratégiai keret elfogadása és az előzetes feltételrendszer bevezetése (a beavatkozási logikának a programozási szakaszban történő bevezetése) várhatóan kezelhetőbbé teszi a különböző uniós politikák összehangolásának korábban észlelt hiányát is.
104 Despite the claimed focus on results, the scheme however remains fundamentally input-based, and therefore oriented towards compliance rather than performance. 
104 Habár a rendszer állítólag eredményközpontú, alapvetően mégis továbbra is inputalapú, és emiatt inkább a szabályszerűségre, mintsem a teljesítményre összpontosít.
The latter objective is essentially left to the introduction of a performance reserve (whose success will depend on the capacity to develop suitable indicators) and of joint action plans51. 
Ez utóbbi célkitűzés sorsa lényegében egy eredményességi tartalék (amely akkor járhat sikerrel, ha sikerül megfelelő mutatókat kidolgozni) illetve közös cselekvési tervek51 bevezetésén múlik.
Do the changes in the respective roles, responsibilities and reporting obligations of the Commission and national authorities give stakeholders better information on levels of irregularity? 
Jobb információkat kapnak-e az érintettek a szabálytalanság szintjéről a Bizottság és a tagállami hatóságok szerepének, feladatainak és beszámolási kötelezettségeinek változásai nyomán?
105 From 2014 (for cohesion) and 2015 (for agriculture) a ‘reinforcement of assurance system’ is intended to provide the Commission with better information on errors in shared management. 
105 2014-től (a kohézió terén), illetve 2015-től (a mezőgazdaság terén) a Bizottság a „bizonyossági rendszer megerősítése” révén jobb információkkal fog rendelkezni a megosztott irányítás hibáira nézve.
Independent audit bodies will carry out audits and annually calculate error rates (based on representative samples) for each Member State and policy area. 
Független ellenőrző szervek fognak ellenőrzéseket végezni, illetve (reprezentatív minták alapján) évente kiszámítják a hibaarányokat minden egyes tagállamra és politikaterületre nézve.
If information is of good quality and available in good time, this development would in principle allow the Court to make more use of the work of the Commission and the Member States. 
Ha az információk jó minőségűek és időben rendelkezésre állnak, akkor a Számvevőszék elvben jobban fel tudja használni a Bizottság és a tagállamok munkaeredményeit.
For this to be possible, the Court has to have earlier access to results and assurance on the scope and quality of the work performed (see also paragraph 109). 
Hogy ez valóra válhasson, a Számvevőszéknek korábbi hozzáférésre van szüksége az eredményekhez, és bizonyossággal kell bírnia arról, hogy mire terjedt ki az elvégzett munka és milyen a minősége (lásd még: 109. bekezdés).
Where the Court has reviewed the work of audit bodies carried out on a voluntary basis it has found limitations in the reliability of this work. 
Az ellenőrző szervek saját megítélés szerint végzett munkájának eddigi számvevőszéki felülvizsgálata azt korlátozott megbízhatóságú-nak találta.
A stronger annual framework for accountability mechanisms in cohesion 107 In cohesion, rules for the new period place further emphasis on Member State responsibilities for systems set-up and financial management. 
Az elszámoltathatósági mechanizmusok erősebb éves keretrendszere a kohézió terén 107 Az új időszakban a kohéziós szabályok még jobban hangsúlyozzák a tagállamok felelősségét a rendszerek létrehozásában és a pénzügyi irányításban.
Managing and certifying authorities52 are designated by the Member States. 
Az irányító és igazoló hatóságokat52 a tagállamok jelölik ki.
The Commission’s approval of the designation process is not required. 
A kijelölési eljáráshoz a Bizottság jóváhagyása nem szükséges.
108 The Commission introduced the concept of the accounting year (June (n-1) to June n) and the annual preparation of accounts under the new legislative framework. 
108 Az új jogszabályi keret részeként a Bizottság bevezette a számviteli év ((n-1) év júniusától (n) év júniusáig) fogalmát és a beszámoló évenkénti elkészítését.
The financial accounts certified by the certifying authority have to be submitted to the Commission by February (n+1) and must be accompanied by: ο Management declaration and ‘an annual summary of the final audit reports and of controls carried out, including an analysis of the nature and extent of errors and weaknesses identified in systems, as well as corrective action taken or planned’53. 
Az igazoló hatóság által igazolt pénzügyi beszámolót (n+1) év februárjáig kell benyújtani a Bizottságnak, és csatolni kell hozzá a következőket: ο Vezetői nyilatkozat, valamint „a végső ellenőrzési jelentések és kontrollok éves összefoglalója, beleértve a rendszerekben azonosított hibák és gyengeségek jellegének és mértékének elemzését, valamint a megtett vagy megtenni tervezett javító intézkedéseket”53.
It should cover the functioning of the management and control system, the legality and regularity of the underlying transactions and the respect of the principles of sound financial management. ο A control report (to be prepared by the audit authorities) with an audit opinion on the accounts, on the operation of systems, on legality and regularity of expenditure54. 
A nyilatkozat terjedjen ki az irányítási és kontrollrendszer működésére, a mögöttes tranzakciók jogszerűségére és szabályszerűségére, továbbá a gondos pénzgazdálkodás elveinek betartására. ο (Az ellenőrző hatóság által elkészítendő) kontrolljelentés, a beszámolókról, a rendszerek működéséről, a kiadások jogszerűségéről és szabályszerűségéről szóló ellenőri véleménnyel54.
109 The Commission has to decide on the acceptance of the accounts by May (n+1). 
109 A Bizottságnak a beszámoló elfogadásáról az (n+1) év májusáig kell határoznia.
Thus Member States have 8 months55 to prepare and submit the annual accounts, and the Commission – 3 months to conclude upon these accounts. 
A tagállamoknak így 8 hónapjuk55 van az éves beszámoló elkészítésére és benyújtására, a Bizottságnak pedig 3 hónapja, hogy követeztetésre jusson a beszámolóra nézve.
For the Court to take account of the Commission validated information in its work, it needs to have earlier access to it. 
Ahhoz, hogy a Számvevőszék a munkájában figyelembe tudja venni a Bizottság által validált információkat, korábbi hozzáférésre van szüksége.
Looking forward: EU agriculture and cohesion spending 2014-2020 A basis for better information on legality and regularity in agriculture 106 42 Since the Commission will use the work of the national authorities as a source of assurance, it is essential that the scope and quality of the work that underlies the opinions and the declarations are appropriately clarified and that it reviews their systems and their performance in order to ensure that their work is reliable. 
Előre tekintve: A 2014 és 2020 közötti uniós mezőgazdasági és kohéziós kiadások 110 42 Mivel a tagállami hatóságok munkáját a Bizottság felhasználja bizonyosságforrásként, alapvetően fontos tisztázni, hogy ez a – vélemények és a nyilatkozatok alapjául szolgáló – ellenőri munka mire terjedt ki és milyen a minősége, és a munka megbízható voltáról való meggyőződés végett ugyanilyen fontos áttekinteni a rendszereket és azok teljesítményét.
111 The general regulation extends the ‘financial corrections’ mechanism and foresees application of net corrections in some specific circumstances. 
111 Az általános rendelet kiterjeszti a „pénzügyi korrekciós” mechanizmus érvényét, és bizonyos konkrét körülmények fennállása esetén nettó korrekciók alkalmazását írja elő.
This is foreseen for example when the Commission identifies irregularities relating to serious deficiencies of the effective functioning of the management and control systems, which were not reported in the annual accounts and related declarations. 
Ez érvényes például arra az esetre, amikor a Bizottság az irányítási és kontrollrendszerek eredményes működését érintő olyan súlyos szabálytalanságokat tár fel, amelyekről az éves beszámoló és a kapcsolódó nyilatkozatok nem számoltak be.
The Commission believes that this will provide a stronger incentive for national authorities to provide reliable information. 
A Bizottság szerint ez erősebb ösztönzést fog jelenteni a tagállami hatóságok számára, hogy megbízható információkkal szolgáljanak.
Implications of developments for accountability and the role of the Court: the challenge of auditing the reliability of control information provided by the Commission and the national authorities 112 The new provisions applicable to shared management for the 2014-2020 Financial Framework require the Member State audit bodies to provide certificates on legality and regularity of transactions, as well as, endorse the Member States’ control statistics provided to the Commission. 
Mit jelentenek az új fejlemények az elszámoltathatóságra és a Számvevőszék szerepére nézve: a Bizottság és a tagállami hatóságok által szolgáltatott kontrollinformáció megbízhatóságának problémája 112 A 2014–2020-as pénzügyi keret részeként a megosztott irányításra alkalmazandó új rendelkezések előírják, hogy a tagállami ellenőrző szervek adjanak igazolást a tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről, valamint hagyják jóvá a Bizottságnak szolgáltatott tagállami kontrollstatisztikákat.
While the requirement has been in place for cohesion since 2007, for agriculture, this is a significant increase in the responsibilities of the certification bodies. 
Ez az előírás a kohézió terén már 2007 óta érvényben van, a mezőgazdaság terén viszont jelentős feladatgyarapodást fog okozni az igazoló szervek számára.
113 The Commission has been working on improvement of the quality and accuracy of control statistics reported by Member States for the past few years already. 
113 A Bizottság már néhány éve dolgozik a tagállamok által szolgáltatott kontrollstatisztikák minőségének és pontosságának javításán.
As mentioned earlier in this overview, in recent years the Commission has taken the initiative to adjust the control statistics provided by the Member States so as to disclose in the annual activity reports data which are closer to what the Commission considers as correct and representative. 
Mint áttekintésünkben már említettük, az utóbbi években a Bizottság kezdeményezte a tagállamok által szolgáltatott kontrollstatisztikák kiigazítását úgy, hogy az éves tevékenységi jelentésekben közölt adatok közelebb álljanak ahhoz, amit a Bizottság helyesnek és reprezentatívnak ítél.
114 This improvement in the quality of control statistics represents a major challenge for the Commission, as it involves not only monitoring and reviewing the provided numbers, but also taking action to adjust and improve the data itself, as well as to provide further guidance and support to those auditing the expenditure and producing the statistics. 
114 A kontrollstatisztikák minőségének javítása nagy feladatot ró a Bizottságra, mivel így nemcsak figyelemmel kell kísérnie a megadott számadatok alakulását és felül kell vizsgálnia azokat, hanem lépéseket kell tennie az adatok kiigazítására és javítására is, valamint további iránymutatást kell nyújtania, és támogatnia kell azokat, akik a kiadások ellenőrzését és a statisztikai adatok előállítását végzik.
Key conclusions 43 115 The key conclusions of the overview are: ο Spending in the 2007-2013 period followed the pattern of previous periods. 
Fő következtetések 43 115 Az áttekintés fő következtései: ο A 2007 és 2013 közötti időszak kiadásai a korábbi időszakok mintáját követték.