natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Youth Guarantee monitoring arrangements 18 The Council Recommendation establishing the Youth Guarantee emphasises that Member States should monitor and evaluate all measures implemented under their Youth Guarantee schemes, so that more evidence-based policies and interventions can be developed on the basis of what works, where and why, thus ensuring the efficient use of resources and positive returns on investment. 
Az ifjúsági garanciára vonatkozó monitoringrendszerek 18. Az ifjúsági garancia létrehozásáról szóló tanácsi ajánlás kiemeli, hogy a tagállamoknak nyomon kell követniük és értékelniük kell az ifjúsági garanciarendszerek keretében végrehajtott valamennyi intézkedést annak érdekében, hogy tényeken alapuló szakpolitikákat és beavatkozásokat alakítsanak ki annak alapján, hogy mi működik, hogyan és miért, biztosítva ezáltal az erőforrások hatékony felhasználását és a beruházások megtérülését.
19 It mandates the European Commission to monitor the implementation of Youth Guarantee schemes in each EU Member State ‘through the multi-lateral surveillance of the Employment Committee (EMCO)’. 
Az ajánlás megbízza továbbá az Európai Bizottságot, hogy „a Foglalkoztatási Bizottság (EMCO) által gyakorolt többoldalú felügyelet” révén minden tagállamban kövesse nyomon az ifjúsági garancia végrehajtását.
In 2014, the EMCO7 endorsed an indicator framework for monitoring the Youth Guarantee, accompanied by a comprehensive methodological manual8. 
2014-ben az EMCO7 mutatórendszert fogadott el az ifjúsági garancia nyomon követéséhez, és azt átfogó módszertani kézikönyvvel8 is kiegészítette.
6 Council Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee (OJ C 120, 26.4.2013) point 27. 
Ezzel párhuzamosan 2013 februárjában a Tanács és az Európai Parlament megállapodott az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés létrehozásában is, amely számára külön 6 7 8 Az ifjúsági garancia létrehozásáról szóló, 2013. április 22-i tanácsi ajánlás (HL C 120., 2013.4.26.) 27. pontja.
7 EMCO meeting in Rome on 22-23 September 2014. 
Az EMCO 2014. szeptember 22–23-i római ülése.
8 See http://ec.europa.eu/social/ main.jsp?catId=115. 
Lásd: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=115.
21 The YEI is part of overall ESF programming and is approved either in the form of specific YEI Operational Programmes or, within ESF Operational Programmes, either as a priority axis or as part of a priority axis9. 
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés az ESZA átfogó programozásának része, és azt vagy az IFK alá tartozó speciális operatív programok formájában, vagy az ESZA operatív programjainak keretében prioritási tengelyként, illetve egy adott prioritási tengely részeként fogadják el9.
The Commission therefore has a higher level of responsibility in this domain compared to the Youth Guarantee. 
Az ifjúsági garanciához képest ezért a Bizottság ezen a területen nagyobb mértékű felelősséget visel.
While the Youth Guarantee is a political commitment to provide an offer to all NEETs less than 25 years old, the YEI is a funding instrument for measures that target individuals10 in the same population. 
Míg az ifjúsági garancia politikai kötelezettségvállalás arra nézve, hogy minden 25 év alatti NEET-fiatal állásajánlatot kapjon, az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés az egyes NEET-fiatalokat mint egyéneket10 célzó intézkedések finanszírozásának eszköze.
The overall approved budget for the YEI is 6.4 billion euro for the 2014-2020 programme period, comprising 3.2 billion euro from a specific new EU budget line which is to be matched by at least 3.2 billion euro from national allocations under the existing ESF. 
A 2014–2020-as programozási időszakban az IFK céljára jóváhagyott költségvetés összege 6,4 milliárd euró, ami egyrészt a külön a fiatalok foglalkoztatására létrehozott új uniós költségvetési sor 3,2 milliárd eurós összegéből, másrészt – ezt kiegészítendő – a meglévő ESZA-forrásokból származó, legalább 3,2 milliárd euró összegű tagállami juttatásokból áll.
9 Article 18 of Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 470). 
18 9 10 11 Az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1304/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 347., 2013.12.20., 470. o.)
10 Regulation (EU) No 1304/2013, recital 11. 
Az 1304/2013/EU rendelet 11. preambulumbekezdése.
Figure 7 
7. ábra.
Introduction 21 23 The monitoring of YEI/ESF-funded Youth Guarantee measures follows the provisions set out in the legal framework for the European Structural and Investment Funds (ESIFs)12. 
Az IFK-ból/ESZA-ból finanszírozott ifjúsági garanciához tartozó intézkedések nyomon követése az európai strukturális és beruházási alapok (esb-alapok) jogszabályi kereteiben foglalt rendelkezések alapján történik12.
24 In October 2016, the European Commission published a Communication13 that highlights the main achievements of the Youth Guarantee and the Youth Employment Initiative since their launch in 2013 and draws conclusions on how to improve the EU and national efforts for deploying national Youth Guarantee schemes14. 
24. Az Európai Bizottság a 2016 októberében kiadott közleményében13 kiemeli, hogy milyen főbb eredményeket ért el az ifjúsági garancia és az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés a 2013-as bevezetésük óta, és következtetéseket tartalmaz arról, hogyan tehetők hatékonyabbá a tagállami ifjúsági garanciarendszerek bevezetésére irányuló uniós és tagállami intézkedések14.
In parallel, the Commission proposed that the budget for the Youth Employment Initiative should be extended and that it should provide an additional 1 billion euro for the YEI’s specific budget allocation over the 2017-2020 period (matched by 1 billion euro from the ESF), to reach a total amount of 8 billion euro15. 
A Bizottság ezzel párhuzamosan javasolta az IFK költségvetésének megnövelését, és azt, hogy további 1 milliárd euróval megnövelje a 2017–2020-as időszakra az IFK céljára jóváhagyott költségvetés összegét (amit az ESZA-ból további 1 milliárd eurónak kell kiegészítenie), úgy, hogy összesen 8 milliárd euró álljon rendelkezésre15.
Previous ECA assessment of the Youth Guarantee 25 In March 2015, the Court published a Special Report16 on the Commission’s support for Member States for the implementation of the Youth Guarantee. 
Az ifjúsági garancia korábbi számvevőszéki értékelése 25. 2015 márciusában a Számvevőszék különjelentést16 tett közzé arról, hogy a Bizottság hogyan támogatja a tagállamokat az ifjúsági garancia végrehajtásában.
It identified three main risks to effective implementation: ο the adequacy of the total funding; ο the way in which a good quality offer is defined; and ο the way in which the Commission monitors and reports on the results of the scheme. 
Ebben az eredményes végrehajtásra nézve ezt a három fő kockázatot nevezte meg: - az összfinanszírozás elégtelensége; - a színvonalas ajánlat mibenlétének meghatározása; - a rendszer eredményeivel kapcsolatos bizottsági monitoring és beszámolás módja. 26.
26 The current report builds on and supplements this analysis by assessing the implementation of the Youth Guarantee at Member State level. 
Mostani jelentésünk ezt az elemzést alapul véve és kiegészítve értékeli az ifjúsági garancia tagállami szintű végrehajtását.
12 Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 320) and Regulation (EU) No 1304/2013. 
Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 320. o.), valamint az 1304/2013/EU rendelet.
13 COM(2016) 646 final of 4 October 2016 ‘The Youth Guarantee and Youth Employment Initiative three years on’. 
13 14 15 16 Az ifjúsági garancia és az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés – az első három év, COM(2016) 646 final, 2016. október 4.
15 COM(2016) 603 final of 14 September 2016 ‘Mid-term review/revision of the multiannual financial framework 2014-2020. An EU budget focused on results.’ 
A 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret félidős értékelése/felülvizsgálata – Eredményközpontú uniós költségvetés, COM(2016) 603 final, 2016. szeptember 14.
16 Special Report No 3/2015 ‘EU Youth Guarantee: first steps taken but implementation risks ahead’ (http://eca.europa. eu). 
Az Európai Számvevőszék 3/2015. sz. különjelentése: „Uniós ifjúsági garancia: az első lépések megtörténtek, de kockázatok várhatók a végrehajtás során” (http://eca.europa.eu).
Audit scope and approach 22 27 Through this audit, we assessed whether the Youth Guarantee was delivering results in the Member States and whether the Youth Employment Initiative was contributing towards it. 
Ellenőrzésünk során azt vizsgáltuk, hogy az ifjúsági garancia hozott-e eredményeket a tagállamokban, illetve hogy azokhoz az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés hozzájárult-e.
In particular, we examined whether Member States: ο had made progress in implementing the Youth Guarantee. 
Megvizsgáltuk elsősorban, hogy a tagállamok: - tettek-e előrelépéseket az ifjúsági garancia végrehajtása terén.
The aspects examined, based on the EMCO data reported by Member States, included the evolution of the number of NEETs, the identification and registration of NEETs, the provision of offers within four months and the subsequent sustainability of these offers; ο had appropriately addressed related factors which might impact the progress of implementation of the Youth Guarantee based on the provisions of the Council Recommendation. 
A tagállamok által közölt foglalkoztatási bizottsági adatok alapján vizsgált szempontok között szerepeltek a következők: a NEET-fiatalok számának alakulása, a NEET-fiatalok azonosítása és nyilvántartása, állásajánlatok megtétele négy hónapon belül, valamint az érintett állások tartós jellege; - a tanácsi ajánlás rendelkezései szerint megfelelően kezelték-e azokat a kapcsolódó tényezőket, amelyek befolyásolhatják az ifjúsági garancia végrehajtásának előrehaladását.
This included appropriate strategies to ensure the registration of all NEETs, the assessment of implementation costs and the available funding, the Member States’ approach towards the sustainable integration of NEETs, and the adequacy of monitoring and reporting by the Member States; ο had implemented the Youth Employment Initiative (YEI) in such a way as to contribute to the achievement of Youth Guarantee objectives. 
Ilyen tényezők többek között: a valamennyi NEET-fiatal regisztrálását biztosító stratégiák; a végrehajtás költségeinek és a rendelkezésre álló forrásoknak az értékelése; a NEET-fiatalok tartós integrálását célzó tagállami megközelítések; illetve a tagállami monitoring és beszámolás megfelelő volta; - az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezést úgy hajtották-e végre, hogy az hozzájáruljon az ifjúsági garancia célkitűzéseinek teljesüléséhez. 28.
28 In order to assess the progress made regarding the implementation of the Youth Guarantee, we visited seven Members States: Ireland, Spain, France, Croatia, Italy, Portugal and Slovakia. 
Az ifjúsági garancia végrehajtásában tett előrelépések vizsgálata céljából a következő hét tagállamot kerestük fel: Írország, Spanyolország, Franciaország, Horvátország, Olaszország, Portugália és Szlovákia.
For each of them our analysis is based on the age group they selected, i.e. 15-24 or 15-29 years of age. 
Elemzésünk mindegyik országban az ország által kiválasztott – 15–24, illetve 15–29 éves – korcsoportra irányult.
In addition, in order to evaluate the contribution provided by the Youth Employment Initiative (YEI), we visited the same Members States except for Ireland and Slovakia and we reviewed six OPs (five national and one French regional). 
Az IFK hozzájárulásának értékelése céljából – Írország és Szlovákia kivételével – ugyanezeket a tagállamokat kerestük fel, továbbá elvégeztük hat (öt nemzeti szintű és egy franciaországi regionális) operatív program vizsgálatát.
The Member States were selected based on the following main criteria: ο their youth unemployment rate; ο the percentage of NEETs over the total population in the same age group; ο their share of the total specific YEI financial allocation. 
A tagállamokat a következő fő kritériumok alapján választottuk ki: - az ifjúsági munkanélküliségi rátájuk; - a NEET-fiatalok aránya az azonos korcsoportba tartozó teljes népességen belül; - részesedésük az IFK-ra elkülönített teljes összegből. 21
Audit scope and approach 23 29 Evidence was obtained from: ο documentary reviews at EU and national level; ο interviews with the national authorities responsible for implementing the Youth Guarantee and the managing authorities of the YEI/ESF OPs; ο an analysis of data (including those reported to EMCO); ο an examination of a sample of 175 individuals who benefited from YEI subsidised offers, 35 in each of the five Member States, to examine the contribution provided by the YEI. 
29. Bizonyítékot a következő módon gyűjtöttünk: - uniós és tagállami szintű dokumentumok áttekintése; - interjúk készítése az ifjúsági garancia végrehajtásáért felelős tagállami hatóságokkal és az IFK/ESZA operatív programok irányító hatóságaival; - adatok (többek között az EMCO számára jelentett adatok) elemzése; - az IFK hozzájárulásának értékelése céljából egy 175, az IFK által támogatott állásajánlatokban részesülő főből álló minta vizsgálata (azaz az öt tagállam mindegyikéből 35 fő).
The audit in the Member States covered the period between the official launch of the Youth Guarantee in April 2013 and May 2016. 
A tagállamokban végzett ellenőrzésünk az ifjúsági garancia 2013. áprilisi hivatalos bevezetésétől 2016 májusáig tartó időszakra terjedt ki.
Observations 24 Assessment of progress in the implementation of the Youth Guarantee 30 We considered that it was an appropriate time to assess progress in the implementation of the Youth Guarantee, given that the Council Recommendation had been approved in the first half of 2013. 
ÉSZREVÉTELEK Az ifjúsági garancia végrehajtásában tett előrelépések vizsgálata 30. Tekintettel arra, hogy a tanácsi ajánlás jóváhagyására 2013 első felében került sor, úgy véltük, a pillanat alkalmas annak vizsgálatára, hogy milyen előrelépések történtek az ifjúsági garancia végrehajtásában.
31 On the basis of both the data reported by Member States to EMCO and EUROSTAT data on NEETs and the youth population, we assessed, for the seven Member States visited, whether: ο the number of NEETs had decreased since the introduction of the Youth Guarantee; ο the Member States had made progress in identifying and registering NEETs; ο all registered NEETs had received an offer of employment, a traineeship, an apprenticeship or continued education within four months; ο young people that had benefited from the Youth Guarantee were being sustainably integrated into the labour market. 
31. A tagállamok által az EMCO számára jelentett, valamint a NEET-csoportról és a fiatal népességről az EUROSTAT által szolgáltatott adatok alapján a hét felkeresett tagállamban a következőket vizsgáltuk: - az ifjúsági garancia bevezetése óta csökkent-e a NEET-fiatalok száma; - a tagállamok tettek-e előrelépést a NEET-fiatalok azonosítása és regisztrálása terén; - valamennyi regisztrált NEET-fiatal kapott-e négy hónapon belül állásajánlatot, illetve részesült-e gyakornoki képzésben, tanulószerződéses gyakorlati képzésben vagy továbbképzésben; 22
Decrease in the number of NEETs correlated with the decrease in youth population 32 Between the launch of the Youth Guarantee and the first quarter of 2016, the overall youth population in the seven Members States visited had decreased by roughly 286 000. 
A NEET-fiatalok számának csökkenése korrelációt mutatott a fiatalok számának csökkenésével 32. Az ifjúsági garancia bevezetése és 2016 első negyedéve között a hét felkeresett tagállamban a teljes fiatalkorú népesség száma mintegy 286 000-rel csökkent.
Demographic factors, including the natural decrease in the young population and net migration had contributed towards this. 
Emögött demográfiai tényezők álltak, többek között a fiatal népesség természetes fogyása és a nettó migráció. 33.
Observations 25 33 In the same period, the NEET population decreased in all Member States visited, except for France, by almost 374 000. 
Ugyanebben az időszakban a NEET-csoport tagjainak száma Franciaország kivételével minden felkeresett tagállamban csökkent, összesen csaknem 374 000-rel.
However, the increase in the youth population in France was due to a technical adjustment reported by Eurostat in the first quarter of 2014. 
Franciaországban a fiatal népesség számának növekedése ugyanakkor egy technikai kiigazításból adódott, amelyről az Eurostat 2014 első negyedévében számolt be.
Without France, the decrease in the youth and NEET population would have been 500 000, and 432 000 respectively (see Table 1). 
Franciaország figyelembe vétele nélkül a fiatal népesség csökkenése 500 000, a NEET-csoporté pedig 432 000 fő lett volna (lásd: 1. táblázat).
Youth population and NEET population in 2013 and 2016 (in thousands) Youth population Change NEET population Change 2013Q1 2016Q1 2013Q1 2016Q1 IE 542 520 -22 86 66 -21 ES 4 562 4 398 -165 839 622 -217 FR 7 284 7 497 213 797 855 58 HR 778 743 -36 181 135 -46 IT 9 286 9 165 -120 2 289 2 258 227 -32 PT 1 720 1 658 -63 293 -66 SK 1 133 1 040 -94 215 164 -52 Total 25 306 25 020 -286 4 701 4 327 -374 Source: Eurostat data. 
2016 1. né. 2013 1. né. IE 542 520 -22 86 66 -21 ES 4 562 4 398 -165 839 622 -217 FR 7 284 7 497 213 797 855 58 HR 778 743 -36 181 135 -46 IT 9 286 9 165 -120 2 289 2 258 -32 PT 1 720 1 658 -63 293 227 -66 SK 1 133 1 040 -94 215 164 -52 Összesen 25 306 25 020 -286 4 701 4 327 -374 Forrás: Az Eurostat adatai.
Observations 26 34 Our analysis shows that this reduction in the NEET population was not due to an increase in the number of young people employed. 
Elemzésünk rávilágít, hogy a NEET-népesség csökkenése nem abból adódott, hogy nőtt volna az állásban elhelyezkedő fiatalok száma.
While youth unemployment rates have decreased as a whole in the seven Member States visited, the number of young people in employment actually decreased by 40 000 between the first quarter of 2013 and the same period of 2016. 
2013 első negyedéve és 2016 ugyanezen időszaka között az ifjúsági munkanélküliség aránya a hét vizsgált tagállamban összességében ugyan csökkent, de valójában az állásban elhelyezkedő fiatalok száma is csökkent, mégpedig 40 000 fővel.
35 The major contributing factor towards the decrease in the NEET population was the number of young people in education, which increased by 315 000 during the same period. 
35. A NEET-népesség számát elsősorban az oktatásban részt vevő fiatalok száma csökkentette, ez ugyanis 315 000-rel nőtt az említett időszakban.
This could be explained by the fact that young people tend to stay longer in education and defer their entry into the labour market during periods of low economic growth (see Table 2). 
Ezt magyarázhatja az, hogy alacsonyabb gazdasági növekedés idején a fiatalok igyekeznek tovább az oktatásban maradni és ezzel késleltetni munkaerő-piaci belépésüket (lásd: 2. táblázat).
Table 2 
2. táblázat.
Prior to the introduction of the Youth Guarantee, all Member States were already providing support to those NEETs who were actively seeking employment. 
A tagállamok mindegyike már az ifjúsági garancia bevezetése előtt is nyújtott támogatást az aktívan munkát kereső NEET-fiataloknak.
In general, this was done by public employment services (PES) or similar providers, with registration being a pre-requisite for obtaining support. 
Ez általában állami foglalkoztatási vagy ezekhez hasonló szolgálatok révén történt, támogatásban csak az ezeknél bejelentkezett fiatalok részesülhettek.
37 The Council Recommendation calls on Member States to put in place Youth Guarantee schemes which aim to provide a good quality offer to all young people becoming unemployed or leaving formal education within four months. 
A tanácsi ajánlás felkéri a tagállamokat, hogy hozzanak létre ifjúsági garanciarendszereket azzal a céllal, hogy minden fiatal az iskolarendszerű oktatásból való kilépését vagy munkanélkülivé válását követően négy hónapon belül színvonalas állásajánlatot kapjon.
This requires the identification of all NEETs, in particular those not actively searching for a job (i.e. inactive NEETs), who are not covered by the existing systems. 
Ehhez szükség van valamennyi NEET-fiatal azonosítására, különösen azokéra, akik nem keresnek aktívan állást (ún. inaktív NEET-fiatalok), hiszen őket a meglévő rendszerek nem tartják nyilván.
This required structural reforms, necessitating the involvement of new partners working closer with this target group, and additional financial resources. 
Ehhez strukturális reformokra és az ezzel a célcsoporttal szorosan együttműködő új partnerek bevonására, emellett további pénzügyi forrásokra volt szükség.
The share of NEETs registered by the end of 2015 did not substantially increase after the introduction of the Youth Guarantee 38 The seven Member States visited had different starting points in terms of the NEET population already covered prior to the launch of the Youth Guarantee. 
Az ifjúsági garancia bevezetése után egészen 2015 végéig nem nőtt jelentősen a regisztrált NEET-fiatalok aránya 38. Abból a szempontból, hogy már az ifjúsági garancia bevezetése előtt milyen arányban tartották nyilván a NEET-népességet, a hét vizsgált tagállamban eltérőek voltak a kiindulópontok.
The percentage of NEETs already identified in France was 82 %, compared to Italy, where it only represented around 38 % (see Table 3). 
A Franciaországban már megelőzőleg azonosított NEET-fiatalok aránya 82%, Olaszországban azonban mindössze 38% volt (lásd: 3. táblázat). 25
39 The different levels of progress by Member States are partially explained by the fact that their Youth Guarantee schemes were not launched at the same time. 
A tagállamok eltérő előrehaladása részben azzal magyarázható, hogy ifjúsági garanciarendszereik bevezetése nem egy időben történt.
The data used in Spain were provided by the Spanish PES because EMCO data only covers NEETs who are registered with the SNGJ (the Spanish Youth Guarantee database). The 2014 data for France only takes into account Pôle Emploi in order to avoid double counting with the local employment offices, the Missions Locales. 
A Spanyolországra nézve használt adatokat a spanyol állami foglalkoztatási szolgálat bocsátotta rendelkezésre, mivel a foglalkoztatási bizottsági adatok csak a spanyol ifjúságigarancia-adatbázisban (SNGJ) szereplő NEET-fiatalokra vonatkoznak. A 2014-es franciaországi adatok csak a Pôle Emploi nyilvántartását veszik figyelembe, elkerülendő az átfedéseket az önkormányzati foglalkoztatási irodák (Missions Locales) adataival.
The 2014 and 2015 figures correspond to average figures over the year. 
A 2014-es és a 2015-ös adatok az éves átlagnak felelnek meg.
Observations 29 40 For example, in Italy, the national authorities decided not to automatically transfer to the Youth Guarantee scheme those young people that fulfilled the NEET criteria but had already registered as unemployed with the PES. 
Olaszországban például a tagállami hatóságok úgy határoztak, hogy a NEET-kritériumoknak megfelelő, ám az állami foglalkoztatási szolgálatnál már munkanélküliként bejelentkezett fiatalokat nem irányítják át automatikusan az ifjúsági garanciarendszerbe.
Instead, they required all of them to re-register. 
Ehelyett nekik újra be kellett jelentkezniük.