natgillin/translations-raw huggingface dataset:
90. first indent under the VAs, total equivalence is rarely achieved, meaning that the national legislation of the importing third country applies to exports from member states. differences could therefore exist between member states in achieving third countries’ sanitary requirements or level of official control of these requirements. in addition, regarding animal health status, tcs are often slow to accept member states’ guarantees. 
90. Első francia bekezdés Az állat-egészségügyi megállapodások alapján ritkán fordul elő teljes megfelelőség, ami azt jelenti, hogy az importőr harmadik ország nemzeti jogszabályai vonatkoznak a tagállamokból történő kivitelre. emiatt eltérések fordulhatnak elő a tagállamok között abban a tekintetben, hogy hogyan felelnek meg a harmadik országok egészségügyi követelményeinek, illetve ezen követelmények hatósági ellenőrzési szintjének.
Lastly, third countries do not always consider the eu as a single entity when considering member states’ exports. special Report no 14/2010 — the commission’s management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms 
Az állat-egészségügyi helyzetet tekintve ráadásul a harmadik országok gyakran igen nehézkesen fogadják el a tagállamok garanciáit. végül a harmadik országok nem mindig tekintik az európai Uniót egységes jogalanynak, amikor a tagállamok exportjáról van szó.
61 sixth indent An external evaluation made recommendations on the risk assessment models used by the fVo which have been followed by the fVo. however, quantitative models have very important limitations due to the complexity of the risk factors impacting on imports and could indeed lead to seriously misleading signals on priorities. 
14/2010. sz. különjelentés – A húsbehozatalra vonatkozó állat-egészségügyi ellenőrzések rendszerének bizottsági irányítása az élelmiszer-higiéniai jogszabályok 2004. évi reformját követően 61 Hatodik francia bekezdés egy külső értékelés ajánlásokat fogalmazott meg az fvo által alkalmazott kockázatértékelési modellekkel kapcsolatban, amelyeket az fvo ezután követett.
Accordingly, the mission prioritisation process continues to rely extensively on experience, judgement and consultation of relevant stakeholders and especially the member states’ control authorities. in addition, quantitative factors such as import quantities and types of products imported are data integrated in the analyses made prior to mission planning. the scope of the recommendation goes beyond the sector audited. only one risk assessment model has been looked at by the court. 
A „meny-nyiségi” modelleknek azonban a behozatalt befolyásoló kockázati tényezők összetettsége miatt fontos korlátai vannak, így a prioritásokkal kapcsolatban súlyosan félrevezető jelzéseket eredményezhetnek. ennek megfelelően a prioritások megállapításakor továbbra is leginkább az érdekeltek, illetve a tagállamok ellenőrző hatóságainak tapasztalataira, ítélőképessé-gére és a velük folytatott egyeztetésekre kell hagyatkozni. A mennyiségi tényezők, mint például a behozatal mennyisége és a behozott terméktípusok ráadásul olyan adatok, amelyeket a küldetések megtervezését megelőzően az elemzésekbe beépítettek.
A process to formalise further selection of the BiPs to be visited has commenced. seventh indent in addition to carrying out specific follow-up inspections in specific sectors, the fVo introduced ‘general follow-up missions’ in 2005 in order to review progress on implementation of the recommendations made across all sectors. this process highlights issues where member states have failed to take corrective measures. these cases are followed up continuously and, depending on the gravity of each specific case, the need for specific enforcement action is routinely assessed. 
A felkeresendő állat-egészségügyi határállomások további kiválasztásának folyamata elkezdődött. Hetedik francia bekezdés Az fvo az egyes ágazatok sajátos nyomon követési ellenőrzésén túlmenően 2005-ben bevezette az „általános nyomon követési látogatásokat” annak érdekében, hogy a valamennyi ágazat vonatkozásában megfogalmazott ajánlások terén tett előrelépést ellenőrizze. ez a folyamat azokra a területekre világít rá, ahol a tagállamok nem tették meg a korrekciós intézkedéseket. ezeket az eseteket folyamatosan nyomon követik és – az egyes konkrét esetek súlyától függően – a konkrét végrehajtási intézkedések szükségességét rendszeresen értékelik.
An internal follow-up procedure already exists in order to produce further improvements following negative fVo findings and is used in the same way and with the same degree of severity with regard to import control issues as member states’ production controls. 
Az fvo hiányosságokat feltáró megállapításait követő további korrekciók megtétele érdekében létezik egy belső nyomon követési eljárás, amelyet ugyanúgy és a behozatali ellenőrzések tekintetében ugyanolyan szigorúsággal alkalmaznak, mint a tagállamok a gyártási ellenőrzést.
RePLY of the commission eighth indent Agreed and in progress. 
A bizottság válAszA Nyolcadik francia bekezdés elfogadva, és már folyamatban van.
european court of Auditors special report no 14/2010 the commission's management of the system of veterinary checks for meat imports following the 2004 hygiene legislation reforms Luxembourg: Publications office of the european union 2011 — 61 pp. — 21 × 29,7 cm isBn 978-92-9207-972-7 doi:10.2865/60524 63 
európai számvevőszék 14/2010. sz. különjelentés A húsbehozatalra vonatkozó állat-egészségügyi ellenőrzések rendszerének bizottsági irányítása az élelmiszer-higiéniai jogszabályok 2004. évi reformját követően luxembourg: Az európai Unió kiadóhivatala 2011 — 61 oldal — 21 × 29,7 cm isbn 978-92-9207-978-9 doi:10.2865/67921 63
free publications: how to obtain eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
Ingyenes kiadványok: • az EU-könyvesbolton (EU Bookshop) keresztül (http://bookshop.europa.eu); • az Európai Unió képviseletein és küldöttségein keresztül.
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the european union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
A képviseletek és küldöttségek elérhetőségeiről a http://ec.europa.eu weboldalon tájékozódhat, illetve a +352 2929-42758 faxszámon érdeklődhet. Megvásárolható kiadványok: • az EU-könyvesbolton keresztül (http://bookshop.europa.eu). Előfizetéses kiadványok (az Európai Unió Hivatalos Lapjának sorozatai, az Európai Bírósági Határozatok Tára stb.): • az Európai Unió Kiadóhivatalának forgalmazó partnerein keresztül (http://publications.europa.eu/others/agents/index_hu.htm).
Special Report No 1 2011 ISSN 1831-0834 
1. sz. különjelentés 2011 ISSN 1831-0893
Special Report No 1 2011 HAS THE DEVOLUTION OF THE COMMISSION‘S MANAGEMENT OF EXTERNAL ASSISTANCE FROM ITS HEADQUARTERS TO ITS DELEGATIONS LED TO IMPROVED AID DELIVERY? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
1 2011. sz. különjelentés JAVÍTOTTA-E A KÜLSŐ SEGÍTSÉGNYÚJTÁS HATÉKONYSÁGÁT AZ, HOGY A BIZOTTSÁG A KÖZPONTI RÉSZLEGEKRŐL A KÜLKÉPVISELETEKRE RUHÁZTA ÁT AZ IRÁNYÍTÁST? (az EUMSZ 287. cikke (4) bekezdésének második albekezdése szerint) EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 1 2011 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel.: +352 4398-1 Fax: +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu 1 2011. sz. különjelentés Jelentős mennyiségű további információt talál az Európai Unióról az interneten.
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). 
Az információk az Europa szerveren, a következő címen állnak rendelkezésre: http://europa.eu Katalógusadatok a kiadvány végén találhatók.
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011 ISBN 978-92-9237-050-3 doi:10.2865/16300 © European Union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2011 ISBN 978-92-9237-056-5 doi:10.2865/24363 © Európai Unió, 2011 A sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
5 ACRONYMS AND ABBREVIATIONS ACP countries: African, Caribbean, Pacific countries CRIS: Common RELEX Information System CSP: Country strategy paper EAMR: External Assistance Management Report EDF: European Development Fund EEAS: European External Action Service ENPI: European Neighbourhood and Partnership Instrument EuropeAid: EuropeAid Cooperation Office FLEX: EDF support for fluctuation in export earnings ROM: Results oriented monitoring SPSP: Sector policy support programme Special Report No 1/2011 – Has the devolution of the Commission's management of external assistance from its headquarters to its delegations led to improved aid delivery? 
5 BETŰSZAVAK ÉS RÖVIDÍTÉSEK AKCS-államok: Afrikai, karibi és csendes-óceáni államok CRIS: Közös Relex Információs Rendszer (Common Relex Information System) CSP: Országos stratégiai dokumentumok (Country Strategy Paper) EAMR: A külső támogatások kezeléséről szóló jelentések (External Assistance Management Report) EFA: Európai Fejlesztési Alap EKSZ: Európai Külügyi Szolgálat ENPI: Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz EuropeAid: EuropeAid Együttműködési Hivatal FLEX: EFA-támogatás az exportbevételek ingadozásának ellensúlyozására ROM: Eredményorientált monitoring (Results Oriented Monitoring) SPSP: Ágazati politikai támogatási program (Sector Policy Support Programme) 1/2011. sz. különjelentés – Javította-e a külső segítségnyújtás hatékonyságát az, hogy a Bizottság a központi részlegekről a külképviseletekre ruházta át az irányítást?
6 EXECUTIVE SUMMARY I. The European Court of Auditors carried out an audit to assess whether the major devolution of responsibilities for the management of external assistance from European Commission headquarters to its delegations around the world had resulted in improved aid delivery. 
6 ÖSSZEFOGLALÁS I. Az Európai Számvevőszék ellenőrzést végzett annak érdekében, hogy értékelje: az Európai Bizottság külső támogatással kapcsolatos feladatainak a központi részlegekről a világ számos országában működő külképviseletekre történő nagymértékű átruházása (decentralizáció) javította-e a támogatás hatékonyságát.
The audit focused on three central objectives of devolution: to increase the speed of aid delivery, to improve the quality of aid, and to make financial management procedures more robust. 
Az ellenőrzés elsősorban a decentralizáció három fő célkitűzését vizsgálta, melyek a következők: a támogatásnyújtás gyorsítása, a támogatások minőségének javítása és a pénzgazdálkodási eljárások megbízhatóbbá tétele.
The audit covered the period since the completion of the devolution process in 2004 until 2009. 
Az ellenőrzés a 2004 (azaz a decentralizációs folyamat lezárása) és 2009 közötti időszakot vizsgálta.
The timing of the audit is particularly appropriate as the European Union is currently in the process of another major reform which has important implications for the Commission‘s management of European Union external assistance, the creation of the European External Action Service (EEAS) in accordance with the Treaty of Lisbon. 
Az ellenőrzés időzítése különösen megfelelő, mivel az Európai Unió éppen jelenleg hozza létre – a Lisz-szaboni Szerződéssel összhangban – az Európai Külügyi Szolgálatot (EKSZ), és ez a nagyszabású reform szintén jelentős következményekkel jár majd az Európai Unió külső támogatásainak bizottsági irányítására nézve.
The Court found that devolution has contributed to an improvement in aid delivery. In relation to the three specific objectives: (a) The Commission has speeded up its delivery of aid, both committing an increased amount of funds to new aid interventions and spending this additional funding sufficiently quickly to avoid the build-up of a backlog of unspent funds. 
Ami a három konkrét célkitűzést illeti: a) a Bizottság felgyorsította a támogatás-nyújtást: a finanszírozási források nagyobb összegét köti le új támogatási beavatkozásokra, és ezt a pótlólagos forrást megfelelő gyorsasággal osztja el ahhoz, hogy elkerülhető legyen az el nem költött források felhalmozódása; 1/2011. sz. különjelentés – Javította-e a külső segítségnyújtás hatékonyságát az, hogy a Bizottság a központi részlegekről a külképviseletekre ruházta át az irányítást?
(b) There are some indications that devolution has contributed to improving the quality of aid in terms of better results. 
b) az eredményeket tekintve vannak arra mutató jelek, hogy a decentralizáció hozzájárult a támogatások minőségének javításához.
In particular, Commission assessments suggest that the number of poorly performing projects has fallen and the relevance of projects has increased. 
Elsősorban a bizottsági értékelések alapján mondható el, hogy a nem megfelelő teljesítményt nyújtó projektek száma csökkent és a releváns projektek száma nőtt.
However, assessing the quality of aid is a difficult process and the Commission’s current systems are not yet sufficiently developed for this purpose. (c) The Commission has steadily introduced important improvements to its financial management since devolution, even if some weaknesses remain. 
A támogatás minőségének értékelése ugyanakkor nehéz folyamat, és a Bizottság jelenlegi rendszerei erre a célra egyelőre még nem megfelelő minőségűek; c) a Bizottság a decentralizáció óta folyamatosan jelentős javításokat eszközölt a pénzgazdálkodás tekintetében, noha néhány hiányosság továbbra is fennáll.
Despite these improvements the audit highlighted a number of issues which prevent the Commission from realising the full benefits of devolution. (a) There is still scope for the Commission to improve its allocation and use of human resources in delegations. 
E javulások ellenére a számvevőszéki ellenőrzés kiemelt néhány olyan problémát, amelyek miatt a Bizottság nem tudja teljes mértékben kihasználni a decentralizáció előnyeit: a) a Bizottság tovább javíthatná a humánerőforrások elosztását és kihasználását a külképviseleteken.
In this respect, key issues identified by the audit included the right balance between staff working on aid and staff working on political and trade matters, the skills profile of staff, and the high number of vacancies among contract staff. 
E tekintetben az ellenőrzés során meghatározott főbb kérdések között szerepelt a támogatásokkal foglalkozó alkalmazottak és a politikai és szakmai ügyekkel foglalkozó alkalmazottak megfelelő aránya, az alkalmazottak készségprofilja, valamint a szerződéses alkalmazottak között a megüresedett álláshelyek nagy száma.
The number of sectors in which delegations continued to be involved, despite steps to strengthen donor coordination, increases the workload of delegations. 
Bár történtek lépések a donorok összehangolásának javítása terén, még mindig magas azoknak az ágazatoknak a száma, amelyekben a külképviseletek továbbra is részt vesznek, és ez növeli a külképviseletek munkaterheit; ÖSSZEFOGLALÁS b) a külképviseletek támogatásában a EuropeAid Együttműködési Hivatal (EuropeAid) munkáját nehezíti az alkalmazotti állományának 40%-át kitevő szerződéses alkalmazottak nagymértékű cserélődése.
This makes it difficult to build up the required expertise, causes a loss of institutional memory and reduces the efficiency of operations. (c) Delegations have not carried out sufficient on-the-spot technical and financial monitoring of aid interventions, although the greater opportunity for such monitoring was one of the potential benefits of devolution. 
Emiatt nehezebb a szükséges szakértői kapacitás kiépítése, elvész az intézményi tudásállomány és csökken a műveletek hatékonysága; c) a külképviseletek nem végeztek a helyszínen elegendő technikai, illetve pénzügyimonitoring-célú ellenőrzést a támogatásokra vonatkozóan, noha a decentralizációban rejlő potenciális előnyök egyike éppen az ilyen ellenőrzésekre nyíló nagyobb lehetőség volna.
Reporting by delegations to EuropeAid does not adequately provide feedback on results or on the soundness of financial management systems. 
A külképviseletek EuropeAidnek küldött beszámolói nem adnak megfelelő visszajelzést az eredményekről, illetve a pénzgazdálkodási rendszerek hatékonyságáról és eredményességéről.
V. The report concludes with a series of recommendations, which are designed to improve the benefits the Commission can derive from devolution. 7 Special Report No 1/2011 – Has the devolution of the Commission's management of external assistance from its headquarters to its delegations led to improved aid delivery? 
V. A jelentés számos ajánlás megfogalmazásával zárul, amelyek célja, hogy a Bizottság még jobban kiaknázhassa a decentralizációban rejlő előnyöket. 7 1/2011. sz. különjelentés – Javította-e a külső segítségnyújtás hatékonyságát az, hogy a Bizottság a központi részlegekről a külképviseletekre ruházta át az irányítást?
The European Union is the largest aid donor in the world and the European Commission manages a significant part of this aid, its spending on global aid operations in 2009 amounting to 8 440 million euro1. 
Az Európai Unió a világ legnagyobb segélyezője, és a segélyek jelentős részét az Európai Bizottság kezeli. 2009-ben az Unió világszinten 8440 millió eurót fordított segítségnyújtási mű-veletekre1.
Approximately 80 % of its aid is implemented through a devolved management system. 
Támogatásainak körülbelül 80%-a decentralizált irányítás keretében jut el a rászorulókhoz.
‘Devolution’ involves the delegation of tasks and responsibilities for the management of European Commission financed cooperation activities from the European Commission’s headquarters to 111 offices (‘delegations’) in partner countries. 
A „decentralizáció” az Európai Bizottság által finanszírozott együttműködési tevékenységek irányításával kapcsolatos feladatok és felelősség átruházását jelenti a Bizottság központi részlegeiről a partnerországokban található összesen 111 hivatalra („külképviseletre”).
Devolution was introduced over the period 2002 to 2004 to support a wider reform launched in 2000 to improve the Commission’s management of external assistance. 
A decentralizációt a 2002 és 2004 közötti időszakban vezették be, a külső támogatások bizottsági irányításának javítását célzó, 2000-ben elindított, nagyobb szabású reform megkönnyítése érdekében.
The objectives of devolution and the overall reform process were principally to speed up implementation, increase quality and ensure robust procedures. 
A decentralizáció és az átfogó reformfolyamat célkitűzése elsősorban a végrehajtás felgyorsítása, a minőség javítása és megbízható eljárások biztosítása volt.
In 2004 the Court issued a Special Report on ‘The devolution of EC external aid management to the Commission’s del-egations’2. 
2004-ben a Számvevőszék különjelentést tett közzé az EK külső támogatásai irányításának a bizottsági külképviseletekhez történő átruházásáról2.
The report focused on two main issues: firstly, the Commission’s management of the devolution process and, secondly, whether the devolution of management had achieved its objectives. 
A jelentés két fő kérdésre összpontosított: a decentralizálási folyamat bizottsági irányítására, valamint arra, hogy az irányítási feladatok átruházása elérte-e e célját.
The report made a positive assessment of the Commission’s management of the devolution process but concluded that in 2004 it was still too early to assess whether the intended results of devolution had been achieved. 
A jelentés pozitívan értékelte a decentralizálási folyamat bizottsági irányítását, ugyanakkor azzal a következtetéssel zárult, hogy 2004-ben még korai volt azt értékelni, hogy a decentralizáció kívánt eredményei megvalósultak-e.
The main features of devolution, which has now been in operation for more than five years, are as follows (see also Figure 1). (a)Delegations are responsible for the identification, formulation and implementation of aid interventions, including the contracting and payment stages. 
A jelenleg már több mint öt éve működő decentralizált irányítás főbb elemei a következők (lásd még: 1. ábra): a) a külképviseletek felelősek a segítségnyújtási beavatkozások meghatározásáért, kialakításáért és végrehajtásáért, beleértve a szerződéskötési és a kifizetési szakaszokat is.
Heads of delegations have been made sub-authorising officers and delegations have both operations and finance sections. (b)EuropeAid remains responsible for the finalisation and modification of financing decisions and financing agreements while the preparatory work is carried out by delegations. 1 5 371 million euro was spent from the EU general budget and 3 069 million euro from the European Development Funds (EDFs). 
A külképviseletek vezetői felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselőként járnak el; a külképviseletek operatív és pénzügyi szekciókkal is rendelkeznek; b) a finanszírozási határozatok és a finanszírozási megállapodások véglegesítéséért és módosításáért továbbra is a EuropeAid felelős, az előkészítő munkát azonban a külképviseletek végzik; 1 Ebből 5371 millió eurót finanszírozott az Unió általános költségvetése és 3069 millió EUR származott az Európai Fejlesztési Alapból (EFA).
2 Special Report No 10/2004 on the devolution of EC external aid management to the Commission delegations (OJ C 72, 22.3.2005). 
2 10/2004. sz. különjelentés az EK külső támogatásai irányításának a bizottsági küldöttségekhez történő decentralizálásáról (HL C 72., 2005.3.22.).
Special Report No 1/2011 – Has the devolution of the Commission's management of external assistance from its headquarters to its delegations led to improved aid delivery? 9 (c) EuropeAid supports delegations by carrying out reviews of the quality of proposed aid interventions at the end of the identification and formulation stages and provides ongoing support at the request of the delegations throughout the lifetime of each aid intervention. (d)While delegations are responsible for the technical and financial monitoring and evaluation of individual aid interventions, EuropeAid is responsible for the overall monitoring and evaluation of the implementation of the Commission’s development assistance. (e) The programming of assistance — the establishment of multiannual cooperation strategies with partner countries and the allocation of resources to support them — has not been devolved. 
1/2011. sz. különjelentés – Javította-e a külső segítségnyújtás hatékonyságát az, hogy a Bizottság a központi részlegekről a külképviseletekre ruházta át az irányítást? 9 c) a EuropeAid a meghatározási és a kialakítási szakaszok végén a javasolt segítségnyújtások minőségének felülvizsgálatával támogatja a külképviseleteket, és utóbbiak kérésére folyamatos támogatást is nyújt az egyes beavatkozások teljes futamideje alatt; d) míg az egyes segítségnyújtások technikai és pénzügyi monitoringjáért és értékeléséért a külképviseletek felelősek, a bizottsági fejlesztési segítség végrehajtásának átfogó monitoringja és értékelése a EuropeAid feladata; e) a segítségnyújtás programozását – a többéves együttműködési stratégiák kialakítását a partnerországokkal, valamint a támogatásukra szánt összegek elosztását – nem decentralizálták.
The Commission headquarters have continued to be responsible for this3 although delegations play a greater part in the process than before devolution. 
Ezért továbbra is a Bizottság központja felel3, noha a külképviseletek nagyobb szerepet játszanak a folyamatban, mint a decentralizáció előtt.