natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taking JASPERS actual cost 2006-2015 (see Table 1) as a basis, which consist mostly of staff related cost, we estimated the value of work time related to discontinued assignments to be up to 20 million euro. 
A JASPERS 2006–2015-os tényleges költségeit alapul véve (lásd: 1. táblázat), amelyek nagyrészt személyzeti jellegű költségekből állnak, a leállított megbízásokkal kapcsolatos munkaidő értéke becslésünk szerint elérheti a 20 millió eurót. 28
Figure 3 - Overview of cancelled and suspended assignments (major projects, non-major projects and horizontal support) between 2006 and the end of 2015 Note: Discontinued assignments – suspended and cancelled assignments: Suspended – an assignment put on hold by a Member State or JASPERS. 
3. ábra. A 2006-tól 2015 végéig tartó időszak törölt és felfüggesztett megbízásainak (nagyprojektek, egyéb projektek és horizontális támogatás) áttekintése 29 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1806 22% 15% felfüggesztve 85% törölve 390 Leállított Az összes létrehozott, nagyprojektekkel, egyéb projektekkel és horizontális támogatással kapcsolatos megbízás A nagyprojektekkel, egyéb projektekkel és horizontális támogatással kapcsolatos leállított megbízások Összesen Megjegyzés: Leállított megbízások: felfüggesztett és törölt megbízások: Felfüggesztett: a tagállam vagy a JASPERS által szüneteltetett megbízás.
Cancelled – an assignment cancelled by a Member State. 
Törölt: a tagállam által törölt megbízás.
We found that the Commission ultimately did not approve 14 % of all major projects submitted by the Member States in the 2007-13 programme period for EU co-financing. 
Megállapítottuk, hogy a 2007–2013-as programozási időszakban a Bizottság végül a tagállamok által benyújtott összes nagyprojekt 14%-ának uniós társfinanszírozását nem hagyta jóvá.
We noted positively that, based on the information contained in the Commission’s database, most of the non-approved major projects (around 95 %) had not been assisted by JASPERS. 
Örömmel állapítottuk meg, hogy a Bizottság adatbázisában szereplő információk szerint a jóvá nem hagyott nagyprojektek többsége (körülbelül 95%) nem részesült előzőleg segítségnyújtásban a JASPERS részéről.
The reasons were manifold: projects were downsized or split, or, due to delays, put on hold to allow implementation within the next eligibility period. Less frequently the Commission rejected them or Member States cancelled them. 
Ennek többféle oka volt: a projektek méretét csökkentették, a projekteket feldarabolták vagy – késedelmek miatt – felfüggesztették, hogy majd a következő támogathatósági időszakban kerüljön sor a megvalósításukra.
Moreover, we found that JASPERS began to provide support for delayed major projects which needed to be carried over from the previous programme period (phased projects). It 27 
Megállapítottuk azt is, hogy a JASPERS elhalasztott, a korábbi programozási időszakból átvitt nagyprojektek (szakaszolt projektek) számára is kezdett támogatást nyújtani. Megbízások száma
had opened 59 assignments of this kind by the end of 201526. 
2015 végéig a JASPERS 59 ilyen jellegű megbízást indított el26.
This went counter to JASPERS’s main priority of developing new major projects by providing conventional advisory assistance. 
Ez ellentétes volt a JASPERS azon fő prioritásával, hogy új nagyprojektek kidolgozásához hagyományos tanácsadás révén nyújtson segítséget.
We also observed that JASPERS further encouraged Member States to extend the use of its assistance for horizontal assignments and projects during their implementation stage. 
Azt is megfigyeltük, hogy a JASPERS tovább ösztönözte a tagállamokat, hogy fokozottan vegyék igénybe segítségnyújtását a horizontális megbízások és a végrehajtási szakaszban járó projektek esetén.
JASPERS mid-term evaluation, carried out on behalf of the Commission in December 2012, among others, recommended to JASPERS to improve its strategic approach and the formalisation of its working arrangements with the Commission. 
A Bizottság megbízásából 2012 decemberében elvégzett félidős értékelés nyomán a JASPERS többek között azt a javaslatot kapta, hogy javítsa stratégiai megközelítését, és tegye hivatalossá munkamegállapodását a Bizottsággal.
We noted that the underlying issues were still causing problems in the 2014-2020 programme period. 
Megállapítottuk, hogy a mögöttes kérdések a 2014–2020-as programozási időszakban továbbra is gondot okoznak.
There were significant weaknesses in the setting-up of the new IQR function for the 2014-2020 programme period 44. 
Jelentős hiányosságok merültek fel az új független minőségvizsgálati funkciónak a 2014– 2020-as programozási időszakra való létrehozása során 44.
In November 2013, the Commission nominated JASPERS as an independent expert within the framework of its technical assistance strategy for the 2014-2020 programme period27. 
A Bizottság 2013 novemberében, a 2014‒2020-as programozási időszakra vonatkozó technikai segítségnyújtási stratégiájának keretében független szakértőnek nevezte ki a JASPERS-t27.
To exercise this role, JASPERS began carrying out IQRs in 2014 in agreement with the EIB (completing its first IQR report in 2016).The Commission and JASPERS recommend especially that IQRs be used for major projects which have already received JASPERS advisory assistance, although they can also be used for major projects which have not previously received such assistance. 
A JASPERS e szerepkörében 2014-ben az EBB-vel egyetértésben független minőségvizsgálatokat kezdett végezni (első ilyen jelentését 2016-ban fejezte be). A Bizottság és a JASPERS különösen az olyan nagyprojektek esetében ajánlja a független minőségvizsgálat igénybevételét, amelyeket a JASPERS már segített tanácsadással, de igénybe vehető a független minőségvizsgálat olyan nagyprojektekhez is, amelyek előzőleg nem részesültek ilyen segítségnyújtásban.
IQR is a very important new function of JASPERS, which the Commission wanted the Member States to use for the appraisal of major projects. 
A független minőségvizsgálat a JASPERS nagyon fontos új funkciója, és a Bizottság szándéka szerint a tagállamoknak alkalmazniuk kellett ezt a nagyprojektek értékeléséhez.
The only 26 27 28 By the end of 2016, 58 of these assignments were completed. 
26 27 30 E megbízásokból 2016 végéig 58 befejeződött.
Technical assistance strategy for the 2014-2020 programming period adopted by DG REGIO on 11 November 2013. 
A Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság által 2013. november 11-én elfogadott, a 2014– 2020-as programozási időszakra vonatkozó technikai segítségnyújtási stratégia.
Until October 2017, eight IQR reports had been issued by JASPERS, leading to tacit approval of the underlying major projects by the Commission 46. 
2017 októberéig a JASPERS nyolc független minőségvizsgálati jelentést adott ki, s ezek eredményeképp a Bizottság hallgatólagosan jóváhagyta az érintett nagyprojekteket. 46.
It was intended that this would be achieved by the physical separation of the advisory and IQR subunits. 
Ezt a tanácsadó és a független minőségvizsgálattal foglalkozó alegységek fizikai elkülönítése révén kívánták megvalósítani.
The draft IQR procedures manual was the main document presented to us regarding the IQR procedures. 
A független minőségvizsgálati eljárásokkal kapcsolatban a nekünk bemutatott fő dokumentum a független minőségvizsgálati eljárások kézikönyvtervezete volt.
It contained a number of provisions which had the potential to compromise the functional independence of IQR. 
Ez több olyan rendelkezést tartalmazott, amelyek veszélyeztethették a minőségvizsgálat funkcionális függetlenségét.
The Internal Audit Service of the Commission reports that DG REGIO's quality checks have not adequately addressed questions concerning potential conflicts of interest between JASPERS advisory and IQR divisions. 
A Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata arról számolt be, hogy a DG REGIO által végzett minőségellenőrzés nem foglalkozott megfelelően a JASPERS tanácsadói, illetve minőségvizsgálati részlege közötti esetleges összeférhetetlenséggel kapcsolatos kérdésekkel.
The IAS recommends DG REGIO to analyse actual and perceived conflicts of interest between JASPERS advisory and JASPERS IQR and develop mitigating measures where necessary. 
Az IAS azt javasolja a Regionális Politikai Főigazgatóságnak, hogy elemezze a JASPERS tanácsadói és minőségvizsgálati részlegének tényleges és észlelt összeférhetetlenségét, és szükség esetén hozzon enyhítő intézkedéseket.
We also noted that the same director was responsible for signing off the work of both the IQR and advisory divisions; this further detracted from the IQR division’s independence. 
Észrevételeztük azt is, hogy mind a független minőségvizsgálati, mind a tanácsadó részleg munkájának jóváhagyásáért ugyanaz az igazgató felel; ez tovább gyengítette a független minőségvizsgálati alegység önállóságát.
IQRs are a crucial part of the Commission’s approval process for major projects. Requirements about what an IQR should contain are set out in secondary legislation. 
A független minőségvizsgálat döntő jelentőségű része a nagyprojektek Bizottság általi jóváhagyására irányuló eljárásnak. A független minőségvizsgálat tartalmára vonatkozó előírásokat a másodlagos jogszabályok tartalmazzák.
However, the Commission had no direct input into the procedures manual which governs how IQRs are conducted. 
A Bizottság azonban nem járult közvetlenül hozzá a független minőségvizsgálatok lefolytatását szabályozó eljárási kézikönyvhöz.
JASPERS had also not signed any working agreements on IQRs with the Commission. 
A JASPERS nem írt alá a független minőségvizsgálatokra vonatkozó munkamegállapodást sem a Bizottsággal.
The IQR procedure differs from the advisory procedure in that it puts the onus on the Commission to demonstrate a significant weakness in an IQR report which it disagrees with. In our opinion, it is difficult for the Commission to do so, since it no longer has access to the underlying documentation. 
A független minőségvizsgálati eljárás különbözik a tanácsadási eljárástól abban, hogy ha a Bizottság nem ért egyet valamely független minőségvizsgálattal, akkor neki kell bizonyítania, hogy azt jelentős hiányosság jellemzi; szerintünk a Bizottság ezt nehezen tudná megtenni, hiszen már nem fér hozzá a vonatkozó dokumentációhoz.
Unless it does so, the IQR is accepted automatically after three months. 
Ha a Bizottság nem bizonyítja súlyos hibák fennállását, a független minőségvizsgálat három hónap elteltével automatikusan elfogadásra kerül.
In such a scenario, the Commission’s decisions to approve major projects are in practice made by JASPERS, who is in charge of the IQR. 
Ilyen esetben a nagyprojektek jóváhagyására irányuló bizottsági döntéseket a gyakorlatban a független minőségvizsgálatért felelős JASPERS hozza meg.
By the time of our audit, JASPERS had drawn up standardised working arrangements for IQRs for all Member States, but not all Member States had signed them. 
Ellenőrzésünk időpontjára a JASPERS valamennyi tagállam számára készített szabványos munkamegállapodást a független minőségvizsgálatok tekintetében, de a megállapodásokat még nem minden tagállam írta alá.
By the end of 2016, nine Member States had signed the arrangements, but they did not include Romania28, the Czech Republic or Italy, which were among the Member States which were expected to submit the largest numbers of major projects. 
2016 végéig kilenc tagállam írta alá a megállapodást, de Románia28, a Cseh Köztársaság és Olaszország nem tartozott ezek közé, pedig ezektől lehetett a legnagyobb számú nagyprojekt benyújtására számítani.
As mentioned in paragraph 87 and 90, the number of major projects for the 2014-2020 programme period and their submission timeline were overly optimistic. 
Mint azt a 87. és a 90. bekezdésben említjük, a 2014‒2020-as programozási időszak nagyprojektjeinek számát és ezek benyújtásának menetrendjét túlságosan derűlátón ítélték meg.
Similarly, we found that the use of IQR by the Member States had been overestimated. 
Hasonlóképpen megállapítottuk azt is, hogy a független minőségvizsgálat tagállamok általi igénybevételét ugyancsak túlbecsülték.
In December 2013, the Commission expected that most of the main beneficiaries of cohesion policy would use IQR. 
2013 decemberében a Bizottság arra számított, hogy a kohéziós politika fő kedvezményezettjeinek túlnyomó többsége igénybe fogja venni a független minőségvizsgálatot.
In July 2015, JASPERS estimated that approximately 50 % of all major projects would go through the IQR procedure. 
2015 júliusában a JASPERS úgy becsülte, hogy az összes nagyprojekt hozzávetőlegesen 50%-a esik majd át független minőségvizsgálaton.
Specifically, it estimated that 20 would do so in 2015, 70 in 2016 and 66 in 2017. 
Konkrét becslése szerint 2015-ben 20, 2016-ban 70, 2017-ben pedig 66 nagyprojekt független minőségvizsgálatára került volna sor.
In fact, by the end of 2016, JASPERS had only issued three IQR reports for major projects, all of which had already received JASPERS advisory assistance (including the issuing of an ACN). 
Valójában a JASPERS 2016 végéig mindössze három nagyprojektre vonatkozó független minőségvizsgálati jelentést adott ki; ezt megelőzően e három nagyprojekt mindegyike részesült JASPERS-tanácsadásban (és fellépést lezáró feljegyzést is kiadtak).
The Commission intended from the outset that all major projects which did not use the IQR procedure would be submitted directly to the Commission and then go through the PSA procedure29. 
A Bizottságnak kezdettől az volt a szándéka, hogy az összes olyan nagyprojektet, amely nem veszi igénybe a független minőségvizsgálati eljárást, közvetlenül a Bizottságnak nyújtják be, és azok benyújtás utáni értékelési eljáráson esnek át29.
The Commission did not sign any agreements with JASPERS on working arrangements or methods to be used for the PSA. 
A Bizottság nem kötött semmilyen megállapodást a JASPERS-szel a benyújtás utáni értékelés tekintetében alkalmazandó munkavégzési szabályokról vagy módszerekről.
JASPERS was able to commit to a maximum timing for the PSA procedure, namely 20 working days. 
A JASPERS maximális időtartamot – 20 munkanapot – tudott szánni a benyújtás utáni értékelési eljárásra.
Up to the end of 2016, JASPERS had completed 28 PSA assignments (including 24 for Poland), compared to its own previous estimate of 90 PSA assignments. 
A JASPERS 2016 végéig 28 benyújtás utáni értékelési megbízást teljesített (ebből 24-et Lengyelország számára), szemben azon saját korábbi becslésével, hogy 90 értékelési megbízást fog teljesíteni.
JASPERS had an impact on project quality but could not impact absorption 54. 
A JASPERS hatással volt a projektminőségre, a forrásfelhasználásra azonban nem 54.
We sought to identify whether JASPERS had met its overall aim of increasing the quality of projects and speeding up their approval by the Commission or the national authorities. 
Igyekeztünk megállapítani, hogy a JASPERS teljesítette-e azon általános célját, hogy javítsa a projektek minőségét és felgyorsítsa azok bizottsági vagy tagállami hatósági jóváhagyását.
Achieving these aims should lead to economic and social cohesion being enhanced and the absorption of EU funds being increased. 
E célok elérésének köszönhetően nőhet a gazdasági és társadalmi kohézió és javulhat az uniós források felhasználása.
JASPERS’s generally comprehensive assistance contributed to better project documentation and quicker project approval 55. 
A JASPERS által biztosított általában átfogó segítségnyújtás hozzájárult a projektek jobb dokumentálásához és gyorsabb jóváhagyásához 55.
Generally, the earlier JASPERS becomes involved, the higher the impact it has. 
Általában véve minél korábban kezdődik a JASPERS részvétele, annál nagyobb hatást ér el.
We examined the ACNs that had been issued for all 343 completed major project assignments in the four Member States we visited. 
Az általunk felkeresett négy tagállamban mind a 343 befejezett nagyprojektre vonatkozó megbízás tekintetében megvizsgáltuk a fellépést lezáró feljegyzéseket.
For the purpose of this examination, different stages of JASPERS’s first involvement were applied (see Box 1). 
Vizsgálatunk céljait szem előtt tartva a JASPERS kezdeti bevonásának különböző szakaszaival dolgoztunk (lásd: 1. háttérmagyarázat).
31 Box 1 - Different stages of JASPERS involvement 1. 
A JASPERS bevonásának különböző szakaszai 1.
Feasibilitystudystage:asolutionisselectedtoaddresstheneedsidentified.Thebeneficiary identifies a number of options for an investment to meet these needs, and ascertains the key features and likely costs of each option. 
A kedvezményezett több lehetőséget azonosít az e szükségletek kielégítésére irányuló beruházásra, és megbizonyosodik az egyes lehetőségek fő jellemzőiről és várható költségeiről.
In our opinion, this is the last stage when JASPERS can achieve a relatively high impact on the project by becoming involved. 
Szerintünk ez az utolsó szakasz, amelyben a JASPERS részvétele révén viszonylag nagy hatást képes gyakorolni a projektre.
Applicationstage:thedetailsoftheprojectareworkedoutbasedonthefeasibilitystudy.The beneficiary prepares a complete project application and asks JASPERS to appraise or review it before submitting it to the managing authority or the Commission. 
A kedvezményezett teljes körű projektkérelmet készít, és felkéri a JASPERS-t, hogy azt az irányító hatóságnak vagy a Bizottságnak való benyújtás előtt értékelje vagy vizsgálja felül.
Implementationstage:includesthephysicalimplementationoftheproject.Usuallyoccursafter the project has been approved by the managing authority or the Commission. 56. 
Végrehajtásiszakasz:aprojektfizikaivégrehajtása.Rendszerintaprojektirányítóhatóságivagy bizottsági jóváhagyását követi.
When we examined the ACNs for all 343 major project assignments completed in the four Member States we visited, we found that JASPERS had most often provided assistance in the following five areas (ranked by frequency in descending order): feasibility study, project application form, cost-benefit analysis, environmental issues and funding and financing issues. 
állapítottuk meg, hogy a JASPERS a következő öt területen nyújtott leggyakrabban segítséget (csökkenő gyakorisági sorrendben): megvalósíthatósági tanulmány, projektkérelmezési formanyomtatvány, költség-haszon elemzés, környezeti kérdések, valamint támogatási és finanszírozási kérdések.
We noted that according to its own internal procedures manual JASPERS can only offer limited advice in certain areas (such as procurement). 
Megállapítottuk, hogy a JASPERS saját belső eljárási kézikönyve szerint bizonyos területeken csak korlátozottan nyújthat segítséget (ilyen például a közbeszerzés).
We also found that Member States placed restrictions on what JASPERS could do in the area of state aid: Malta, for example, has a specific body dealing with state aid, so this area had practically never been dealt with by JASPERS in Malta. 
Azt is megállapítottuk, hogy a tagállamok korlátozásokat határoztak meg azzal kapcsolatban, hogy a JASPERS mit tehet az állami támogatások területén: Máltán például külön szerv tevékenységi területe az állami támogatások, ezért ezzel a területtel a JASPERS Máltán gyakorlatilag soha nem foglalkozik.
In the sample of 20 major projects we audited (see Annex II), the areas where JASPERS most frequently provided support were reviews of application forms; vetting of overall proposals and feasibility studies; CBAs; and environmental issues. 
Az általunk ellenőrzött 20 nagyprojektből álló mintában (lásd: II. melléklet) a JASPERS a következő területeken nyújtott a leggyakrabban támogatást: kérelmezési formanyomtatványok felülvizsgálata; általános javaslatok és megvalósíthatósági tanulmányok ellenőrzése; költség-haszon elemzések; környezeti kérdések.
We found that JASPERS assistance was generally comprehensive, and contributed to the quality of project documentation. 
Megállapításunk szerint a JASPERS általában átfogó segítséget nyújtott, és hozzájárult a projektdokumentáció minőségéhez.
This reflected JASPERS’s policy of providing assistance across several areas, regardless of when it became involved. 
Ez tükrözte a JASPERS azon politikáját, hogy tekintet nélkül arra, hogy mikortól vonják be, több területet átfogóan nyújt segítséget.
This observation was confirmed by the beneficiaries of the assignments, and by both the Croatian and the Polish SAIs during the coordinated audits. 
Ezt az észrevételt mind a megbízások kedvezményezettjei, mind összehangolt ellenőrzéseink során a horvát, illetve lengyel legfőbb ellenőrző intézmények is megerősítették.
Moreover, we observed that most of the beneficiaries of the assignments we audited had used the support of external consulting companies, including for areas where JASPERS provided frequently advice. 
Ezenfelül megfigyeltük, hogy az általunk ellenőrzött megbízások kedvezményezettjeinek többsége külső tanácsadó cégek támogatását vette igénybe, olyan területek vonatkozásában is, amelyeken a JASPERS gyakran nyújt tanácsadást.
In general, we found that JASPERS assignments in our audit sample of 20 major projects (see Annex II) tended to last longer when JASPERS had become involved at an early project stage. 
Megállapítottuk, hogy a 20 nagyprojektet tartalmazó ellenőrzési mintánkban szereplő JASPERS-megbízások (lásd: II. melléklet) rendszerint tovább tartottak, ha a JASPERS-t a projekt korai szakaszában vonták be.
The roads sector was an exception: here, assignments where JASPERS had become involved later, in the project application stage (on average, 1 688 days), lasted longer than assignments where it had become involved earlier, in the feasibility study stage (834 days). 
Kivételt képezett a közúti ágazat: itt azok a megbízások tartottak tovább (átlagosan 1688 napig), amelyek esetében a JASPERS-t később, a kérelmezési szakaszban vonták be, nem pedig azok, amelyeknél a JASPERS bevonása korábban, a megvalósíthatósági tanulmány szakaszában történt (ezek átlagosan 834 napig tartottak).
It is to be expected that assignments will last longer in cases where JASPERS becomes involved early. 
Arra lehet számítani, hogy a megbízások tovább tartanak abban az esetben, ha a JASPERS-t korán vonják be.
However, this should lead to a reduction in the time needed for the project to be approved by the Commission. 
A JASPERS részvételének ugyanakkor csökkentenie kell a projekt bizottsági jóváhagyásához szükséges időt.
We found that projects in our sample where JASPERS had become involved at the application stage took 207 days to be approved by the Commission, whereas the approval time for projects where JASPERS had become involved earlier, at the feasibility study stage, was 205 days: practically no decrease in the approval time. 
Megállapításunk szerint mintánk azon projektjei esetében, ahol a JASPERS-t a kérelmezési szakaszban vonták be, a bizottsági jóváhagyás 207 napot vett igénybe, míg azoknál a projekteknél, amelyekbe korábban, a megvalósíthatósági tanulmány szakaszában vonták be a JASPERS-t, a projektek jóváhagyási ideje 205 nap volt, vagyis gyakorlatilag nem csökkent.
Where JASPERS had become involved in the pre-feasibility study stage, the approval time decreased more substantially to 183 days. 
Ha a JASPERS-t a megvalósíthatósági tanulmány előtti szakaszban vonták be, a jóváhagyás ideje jelentősebb mértékben, 183 napra csökkent.
Among the four Member States we visited, JASPERS-assisted major projects in Malta had obtained the quickest Commission decisions (on average, 126 days). 
A felkeresett négy tagállam JASPERS-segítségnyújtásban részesülő nagyprojektjei esetében a Bizottság határozata leggyorsabban (átlagosan 126 nap alatt) Máltán született meg.
All of the major projects we audited in Malta had been assisted by JASPERS, and unlike in the other three Member States we visited, some of them had been informally reviewed by the Commission before the applications were officially submitted. 
A JASPERS az általunk ellenőrzött összes máltai nagyprojektet segítségnyújtásban részesítette, és a felkeresett három másik tagállamtól eltérően e nagyprojektek közül néhányat a Bizottság informálisan felülvizsgált a kérelem hivatalos benyújtása előtt.