natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Example of a serious error where there was a complete absence of public procurement In an ERDF project in Poland, whose objective was to build a bypass road for a major city, the contracting authority decided to award, via negotiated procedure with one economic operator, a contract concerning ‘author supervision’ by the architect16. 
Példa súlyos hibára, ahol egyáltalán nem volt közbeszerzés Egy lengyelországi ERFA-projekt célja egy jelentősebb város elkerülő útjának megépítése volt, és az ajánlatkérő az építész által ellátott „szerzői felügyeletre” vonatkozó szerződést ítélt oda tárgyalásos eljárással egy gazdasági szereplőnek16.
An open or restricted procedure allowing for a competition with more than one bidder should have been used. 
Ebben az esetben nyílt vagy meghívásos eljárást kellett volna alkalmazni, hogy megvalósuljon a több ajánlattevő közötti verseny.
The contracted value was around 300 000 euro. 
A szerződés értéke hozzávetőlegesen 300 000 euró volt.
16 ‘Author supervision’ guarantees the exact execution of the project, adherence to architectural, technological, stylistic and construction rules and norms and preparation of the project documentation to put the project into operation. 
16 A „szerzői felügyelet” garantálja a projekt pontos végrehajtását, az építészeti, technológiai, stilisztikai és építési szabályoknak és normáknak történő megfelelést, valamint a projekt üzembe helyezéséhez szükséges projektdokumentáció elkészítését.
Example of significant error where advertising and transparency requirements were not complied with In the Czech Republic, for a motorway construction project that received approximately 87 million euro under the CF, the contracting authority did not specify in the tender notice the minimum requirements regarding technical competence. 
Példa jelentős hibára, ahol nem tartották be a közzétételi és átláthatósági követelményeket A Cseh Köztársaságban egy, a Kohéziós Alapból körülbelül 87 millió euróval támogatott autópálya-építési projekt esetében az ajánlatkérő az ajánlattételi felhívásban nem határozta meg a műszaki alkalmasságra vonatkozó minimális követelményeket.
As a result, transparency and advertising requirements were not respected. © Road and motorway department of the Czech Republic. Box 3 Box 2 
Ennek következtében nem tartották be az átláthatósági és közzétételi követelményeket. © A Cseh Köztársaság Közút-és Autópálya-kezelő Igazgatósága 3. háttérmagyarázat 2. háttérmagyarázat
Observations 21 17 Special Report No 23/2014, ‘Errors in rural development spending: what are the causes and how are they being addressed?’ (http://eca. europa.eu). (c) In the contract management phase, 31 (42 %) out of the 74 errors detected were serious and concerned modifications or extensions to the scope of contracts without using a procurement procedure where such a procedure was required (see example in Box 4). 
Észrevételek 21 17 23/2014. sz. különjelentés: „Hibák a vidékfejlesztési kiadásokban: a hibák okainak és kezelésének áttekintése” (http://eca.europa.eu). c) A szerződéskezelés szakaszában feltárt 74 hiba közül 31 (42%) minősült súlyosnak. Ezek a szerződések tartalmának közbeszerzési eljárás nélküli módosításával, illetve kibővítésével kapcsolatos olyan esetek, ahol közbeszerzést kellett volna kiírni (lásd: 4. háttérmagyarázat).
23 Annex III provides additional information on the distribution of errors throughout the different phases of pre-tendering, tendering and contract management. 
23 A III. melléklet további információkat tartalmaz a pályáztatást megelőző szakaszban, valamint a pályáztatás és a szerződéskezelés különböző szakaszaiban előforduló hibák megoszlásáról.
24 The Court’s Special report on causes of errors in rural development shows a similar picture. 
24 A vidékfejlesztés területén felmerülő hibák okaival foglalkozó számvevőszéki különjelentés is hasonló képet fest.
A significant number of public procurement errors were due to unjustified direct award, misapplication of selection and award criteria and lack of equal treatment of tenderers17. 
Jelentős számú közbeszerzési hiba merül fel a közvetlen odaítélés indokolatlan alkalmazása, a kiválasztási és odaítélési kritériumok nem megfelelő alkalmazása, valamint az ajánlattevőkkel szemben egyenlőtlen bánásmód miatt17.
Example of a serious error concerning modifications to the scope of the contract In Spain, a contract for the construction of a waste water treatment installation, which received approximately 33 million euro under the ERDF, was initially tendered and awarded correctly. 
Példa a szerződés tartalmának módosításával kapcsolatos súlyos hibára Spanyolországban egy hozzávetőlegesen 33 millió euró ERFA-támogatásban részesülő szennyvíztisztító létesítmény kivitelezési szerződését eredetileg megfelelően pályáztatták és ítélték oda.
Subsequently, more than half of the contracted works were replaced with other works involving different technologies, materials and quantities. 
Ezt követően a szerződéses munkák több mint felét más, eltérő technológiát, anyagokat és mennyiségeket felhasználó munkákra cserélték.
Although the purpose of the project and the overall price did not change, the works eventually done were substantially different from those originally tendered. 
Bár a projekt célja és végösszege nem változott, az elvégzett építési munkák lényegesen eltértek az eredeti pályázatban szereplőktől.
Consequently, more than half of the final works had not been through the tendering procedure. Box 4 
Következésképpen a végleges munkálatok több mint felét a pályázati eljárás hatályán kívül végezték el. 4. háttérmagyarázat
Observations 22 There are various causes of public procurement errors Complexity, lack of administrative capacity and insufficient planning 25 A certain level of complexity is inherent in any public procurement system. 
Észrevételek 22 A közbeszerzési hibáknak különféle okai vannak Összetettség, az adminisztratív kapacitás hiánya és nem megfelelő tervezés 25 Minden közbeszerzési rendszert bizonyos szintű összetettség jellemez.
However, the current level of complexity of the legal and administrative framework is viewed as a problem. 
A jogi és adminisztratív keretek jelenlegi összetettsége azonban már problémát okoz.
According to 90 % of 69 audit authorities who responded to the survey carried out for this audit (see paragraph 16), the legal framework for public procurement in their country is more complex than it needs to be. 
Az ellenőrzéshez kapcsolódóan végzett felmérésre választ adó 69 ellenőrző hatóság (lásd: 16. bekezdés) 90%-a szerint az országukban alkalmazandó közbeszerzési jogi keretek a szükségesnél bonyolultabbak.
Survey respondents noted that errors are mainly caused by a high volume of legislation and/or guidelines, the difficulty of applying them in practice and a lack of expertise in carrying out the public procurement procedure. 
A felmérés megválaszolói szerint a hibákat főként a jogszabályok, illetve iránymutatások nagy mennyisége, azok gyakorlati alkalmazásának nehézsége, valamint a közbeszerzési eljárás lebonyolításával kapcsolatos szakértelem hiánya okozzák.
Nearly half of respondents noted that the main area for improvement of public procurement practice could be the simplification of procedures. 
A válaszadók közel fele úgy vélte, hogy a közbeszerzési gyakorlatot főként az eljárások egyszerűsítésével lehetne javítani.
See Box 5 for a view on the situation in one of the Member States visited for the audit. 
Az 5. háttérmagyarázat bemutatja az ellenőrzés során felkeresett egyik tagállamon belüli helyzetet.
The problem of complexity and high volume of legislation: example from a Member State Authorities in Italy interviewed for this audit regarded the legislative framework of public procurement as complex due to the breadth and depth of legislation and the complexity of the procedures set out for both the contracting authorities and the tendering companies involved. 
Az összetettség és a nagy számú jogszabály problémája: egy tagállam példája Az ellenőrzés során megkérdezett olaszországi hatóságok a jogszabályok nagy száma és részletessége, valamint a mind az ajánlatkérők, mind az érintett ajánlattevő társaságok számára előírt eljárások összetettsége miatt tartották bonyolultnak a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályi kereteket.
In addition, the main Italian law on public procurement has been frequently amended, complicating application. 
Ezenkívül a közbeszerzésről szóló fő olaszországi jogszabályt gyakran módosítják, nehezítve annak alkalmazását.
According to the Italian Anti-corruption Authority, the principal changes to the main legislative acts on public procurement since 2009 are contained in 22 legislative acts. 
Az olaszországi korrupció elleni hatóság szerint a közbeszerzéshez kapcsolódó fő jogszabályok 2009 óta elfogadott alapvető módosításai mintegy 22 különböző jogi aktusban találhatók.
The high volume of legislation is increased by having fund-specific rules on public procurement — for example, the Ministry of Employment decision laying down additional provisions concerning public procurement for contracts below the thresholds for ESF co-financed projects. 
A jogszabályok terjedelmét tovább növeli, hogy a közbeszerzésre alapspecifikus szabályok vonatkoznak, például a foglalkoztatásügyi minisztériumnak az ESZA által társfinanszírozott projektek határérték alatti szerződéseihez kapcsolódó közbeszerzésekre vonatkozó további rendelkezések meghatározásáról szóló határozata.
In June 2014, a working group composed of Italian and Commission representatives was set up to support simplification in the context of the transposition of the 2014 EU directives into national legislation. 
2014 júniusában olaszországi és bizottsági képviselőkből álló munkacsoportot hoztak létre az egyszerűsítés támogatására a 2014-es uniós irányelvek nemzeti jogszabályokba történő átültetése keretében.
26 Lack of administrative capacity relates to a lack both of knowledge of the rules and of technical expertise concerning the specific works or services being procured. 
26 Az adminisztratív kapacitás hiánya a szabályok ismeretének hiányára és a beszerzendő konkrét munkákhoz vagy szolgáltatásokhoz kapcsolódó technikai szakértelem hiányát egyaránt jelenti.
This problem relates not only to contracting authorities but also to the authorities with responsibility for monitoring these procedures. 
Ez a probléma nem kizárólag az ajánlatkérőket, hanem az eljárások nyomon követéséért felelő hatóságokat is érinti.
The Court’s experience when auditing public procurement errors suggests that problems of non-compliance are related to weak implementation of existing rules18. 
A Számvevőszéknek a közbeszerzési hibák ellenőrzésével kapcsolatos tapasztalatai arra utalnak, hogy a szabályszerűségi problémák a meglévő szabályok hiányos alkalmazásához kapcsolódnak18.
Clerical mistakes also lead to errors. 
Az elírások, tévesztések is hibákhoz vezetnek.
See Box 6 for an example from one of the Member States visited for the audit. 
Erre a 6. háttérmagyarázat mutat be példát az ellenőrzés során felkeresett egyik tagállamból.
18 See the Court’s Opinion No 4/2011 on the Commission’s Green Paper on the modernisation of public procurement policy (OJ C 195, 2.7.2011, p. 
18 Lásd: a Számvevőszék 4/2011. sz. véleménye a Bizottságnak a közbeszerzési politika modernizálásáról szóló zöld könyvéről (HL C 195., 2011.7.2., 1. o.) és „Az uniós pénzeszközök leghatékonyabb felhasználása: állapotfelmérés az uniós költségvetés pénzügyi irányítását fenyegető kockázatokról” című állapotfelmérésének 30. bekezdése és a beszerzéssel foglalkozó témánkénti ismertető 16. bekezdése (http://eca.europa.eu).
27 Insufficient planning of projects and tendering procedures is also a cause of error, particularly those occurring in the contract management phase regarding modification of or extension to contracts. 
Észrevételek 23 27 A projektek és a pályáztatási eljárások nem megfelelő tervezése is hibákat okoz, különösen a szerződéskezelési szakaszban végzett szerződésmódosítások és szerződéskiterjesztések esetén.
The EU directives are not always correctly transposed by Member States 28 Each Member State is required to transpose the EU public procurement directives into national legislation. 
A tagállamok esetenként helytelenül ültetik át az uniós irányelveket 28 Az uniós közbeszerzési irányelveket minden tagállamnak át kell ültetnie nemzeti jogszabályaiba.
When the Commission deems that the transposition is not in line with the directives or the main principles are not followed, it may initiate an infringement procedure19 and, ultimately, refer the case to the Court of Justice of the European Union. 
Amennyiben a Bizottság úgy véli, hogy az átültetés nem az irányelveknek megfelelően történt vagy a főbb alapelveket nem tartották be, kötelezettségszegési eljárást kezdeményezhet19, majd az ügyet végül az Európai Bíróság elé viheti.
The Commission opened 74 such procedures in the 2009-2013 period, of which eight had been referred to the Court of Justice of the European Union by the end of 2014 (see Annex IV for an analysis of these procedures by Member State each year). 
A Bizottság a 2009–2013-as időszakban 74 ilyen eljárást indított, amelyből 2014 végéig 8 került az Európai Bíróság elé (a IV. melléklet tartalmaz elemzést az eljárásokról tagállamonként és éven-ként).
Such incorrect application/ transposition can also lead to errors (see Box 7 for an example). 
Az ilyen helytelen alkalmazás/ átültetés is hibához vezethet (lásd: 7. háttérmagyarázat).
Challenges regarding administrative capacity: examples from a Member State In Italy, the risk that many contracting authorities lack expertise has been exacerbated by the very high number of such authorities. 
Az adminisztratív kapacitással kapcsolatos kihívások: példák egy tagállamból Olaszországban az ajánlatkérők igen nagy száma tovább súlyosbítja azt a kockázatot, amely abból adódik, hogy számos ajánlatkérő nem rendelkezik megfelelő szakértelemmel.
There are 40 000 contracting authorities, and 70 000 if all cost centres are counted. 
Mintegy 40 000 ajánlatkérőről van szó, illetve ez a szám az összes költséghely figyelembevételével a 70 000-et is elérheti.
For specific categories of goods and services, recent Italian legislation provides for a significant reduction in the number of contracting authorities, thereby concentrating public procurement expertise within fewer contracting authorities. 
Áruk és szolgáltatások bizonyos speciális kategóriáinak esetében az olaszországi jogszabályok az ajánlatkérők számának jelentős csökkentését tervezik, ezáltal a közbeszerzési szakértelem kevesebb ajánlatkérőnél fog koncentrálódni.
Example of errors due to incorrect transposition of the directives into national law In Spain, inadequate adaptation of the 2004 directives into Spanish legislation caused frequent errors with regard to contract amendments. 
Példa az irányelvek nemzeti jogba történő helytelen átültetéséből eredő hibákra Spanyolországban a 2004-es irányelveknek a spanyol jogrendbe történő helytelen átültetése gyakori hibákat eredményezett a szerződések módosítása esetében.
The Spanish authorities decided therefore that costs of contract amendments were no longer eligible for EU co-financing. 
A spanyol hatóságok ezért úgy döntöttek, hogy a szerződésmódosítások költségei nem lesznek többé jogosultak uniós társfinanszírozásra.
Only in 2012, following the modification of legislation, were certain contract amendments, under specific circumstances, considered to be eligible once again by the Spanish authorities. Box 7 Box 6 
A spanyol hatóságok csak 2012-ben, a jogszabályok módosítása után tették lehetővé bizonyos szerződésmódosítások támogathatóságát meghatározott körülmények esetén. 7. háttérmagyarázat 6. háttérmagyarázat
Observations 24 Interpretation of the legislation is sometimes inconsistent 29 Errors can also stem from differences in the interpretation of legal provisions. 
Észrevételek 24 A jogszabályok értelmezése esetenként nem egységes 29 Hibák a jogszabályi rendelkezések eltérő értelmezéséből is adódhatnak.
For example: (a) In the Czech Republic, authorities reported that different interpretations of the same issue between different bodies — e.g. managing authorities, audit authorities, the SAI, public procurement offices, the European Commission — led to differing audit results and legal uncertainty. (b) In Italy, there are differing interpretations amongst contracting authorities of the concept of what constitutes an unforeseeable event that could justify the modification of a contract without using a public procurement procedure. 
Például: a) A Cseh Köztársaságban a hatóságok arról számoltak be, hogy ugyanazt a problémát a különböző szervek – pl. irányító hatóságok, ellenőrző hatóságok, a legfőbb ellenőrző intézmény, közbeszerzési hivatalok, az Európai Bizottság – eltérően értelmezték, ami eltérő ellenőrzési eredményekhez és jogbizonytalansághoz vezetett. b) Olaszországban az ajánlatkérők között eltérő annak megítélése, hogy mi tekinthető olyan előre nem látható eseménynek, amely indokolná egy szerződés közbeszerzési eljárás lefolytatása nélküli módosítását.
As a result, some national authorities consider that certain contract modifications comply with national rules, whilst audit authorities and the Commission consider the same modifications to be irregular. 
Ebből következik, hogy egyes nemzeti hatóságok szerint bizonyos szerződésmódosítások megfelelnek a nemzeti szabályoknak, míg az ellenőrző hatóságok és a Bizottság ugyanezeket a módosításokat szabálytalannak tartják.
Errors relating to such cases are a very important reason for financial corrections in Italy: in the years 2010 to 2012, the value of these corrections was around 8 million euro. 
Az ilyen esetekkel kapcsolatos hibák jelentős okai az olaszországi pénzügyi korrekcióknak: 2010 és 2012 között az ilyen korrekció értéke 8 millió euró körül mozgott.
At the time of the audit, Italy was seeking to address this problem in the framework of its national public procurement action plan (see paragraph 65). 
Az ellenőrzés időpontjában Olaszország nemzeti közbeszerzési cselekvési terve keretében dolgozott a probléma megoldásán (lásd: 65. bekezdés).
Member States sometimes complicate the framework with additional regulation 30 Some Member States put in place, at national level, rules that go beyond the EU directives regarding certain aspects of public procurement (see Box 8). 
A tagállamok néha további szabályokkal bonyolítják a jogi kereteket 30 Egyes tagállamok a nemzeti szabályozás szintjén a közbeszerzés bizonyos szempontjaira az uniós irányelveken túlmutató szabályokat határoztak meg (lásd: 8. háttérmagyarázat).
Example of national procurement rules which go beyond the requirements of the EU Directives In the Czech Republic, national law sets a 20 % limit for increasing the value of a contract due to unforeseeable circumstances, in contrast to the 50 % limit set in the EU directive. 
Példa az uniós irányelveken túlmutató tagállami közbeszerzési szabályokra A Cseh Köztársaságban a tagállami jogszabályok az uniós irányelvben szereplő 50%-kal szemben 20%-ban határozzák meg azt a határértéket, amennyivel előre nem látható körülmények esetén a szerződések módosíthatók.
While the Czech Republic’s objective was to increase transparency, some of its economic operators and contracting authorities consider this an unnecessary complication. Box 8 
Míg a Cseh Köztársaság célja az átláthatóság növelése volt, egyes gazdasági szereplők és ajánlatkérők ezt szükségtelen bonyolításnak tekintették. 8. háttérmagyarázat
Observations 25 Fraud can be a cause of error in the public procurement arena 31 According to the OECD, ‘public procurement is the government activity most vulnerable to waste, fraud and corruption due to its complexity, the size of the financial flows it generates and the close interaction between the public and the private sectors’20. 
Észrevételek 25 A közbeszerzés területén a csalás is okozhat hibákat 31 Az OECD szerint a kormányzati tevékenységen belül a közbeszerzés a pazarlás, a csalás és a korrupció veszélyének leginkább kitett terület, egyrészt összetettsége, másrészt a belőle eredő pénzmozgások nagysága, valamint a közszféra és a magánszektor közötti szoros kölcsönhatások miatt20.
32 There is a legal obligation for Member States to report to the Commission quarterly all irregularities exceeding 10 000 euro, indicating those where they suspect fraud to have been involved21. 
32 A tagállamok jogszabályi kötelezettsége, hogy negyedévente beszámoljanak a Bizottság számára a 10 000 eurót meghaladó értékű szabálytalanságokról, feltüntetve a csalásgyanús eseteket21.
The European Anti-Fraud Office (OLAF) collects this information on behalf of the Commission through its Irregularity Management System (IMS). 
Ezeket az információkat az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) gyűjti össze a Bizottság nevében a szabálytalanságkezelő rendszerén (IMS) keresztül.
The information reported by Member States comprises all types of irregularities, including those related to public procurement. 
A tagállamok által bejelentett információk a szabálytalanságok valamennyi típusára kiterjednek, beleértve a közbeszerzéshez kap-csolódóakat is.
Based on this information, the Commission prepares its annual report on the protection of the EU’s financial interests and the fight against fraud22. 
A Bizottság ezen információk alapján készíti el az Unió pénzügyi érdekeinek védelméről és a csalás elleni küzdelemről szóló éves beszámolóját22.
33 Concerning cohesion policy, in the period 2007 to 2013, 38 % of the approximately 12 000 irregularities reported by the Member States to OLAF related to public procurement. 
33 A kohéziós politika terén a 2007–2013-as időszakban a tagállamok által az OLAF-nak bejelentett körülbelül 12 000 szabálytalanság 38%-a kapcsolódott a közbeszerzéshez.
Of the irregularities relating to public procurement, 2 % were reported to be linked to fraud (see Figure 7). 
A közbeszerzéshez kapcsolódó szabálytalanságok 2%-ánál jelentették csalás gyanúját (lásd: 7. ábra).
Some Member States report to OLAF very few irregularities which they consider as fraudulent. 
A tagállamok csak nagyon kevés szabálytalanságot jelentenek be csalásként az OLAF-nak.
For example, Spain and France did not report any irregularities relating to public procurement linked to fraud between 2007 and 2013. 
Például Spanyolország és Franciaország 2007 és 2013 között egyetlen közbeszerzéshez kapcsolódó szabálytalanságot sem jelentett be csalásként.
20 OECD Fighting corruption in the public sector: integrity in procurement (www.oecd.org/ gov/ethics/ integrityinpublicprocurement. htm). 
20 OECD Fighting corruption in the public sector: integrity in procurement (A korrupció elleni küzdelem a közszférában: tisztességes közbeszerzés) (www. oecd.org/gov/ethics/ integrityinpublicprocurement. htm).
21 Commission Regulation (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund, Article 28. 
21 Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról szóló, 2006. december 8-i 1828/2006/EK bizottsági rendelet 28. cikke.