natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the same time, until the 2011 progress report18, no proposals were made by the Commission in the reports on measures to be taken by the Egyptian authorities to tackle the issues raised. 
A 2011. évi eredményjelentésig18 ugyanakkor a Bizottság a jelentésekben nem tett javaslatot a felvetett kérdések kezelése végett az egyiptomi hatóságok által hozható intézkedésekre.
The Commission made no link between its criticisms of human rights violations made in the progress reports and the option of reducing or suspending EU assistance. 
A Bizottság nem kapcsolta össze az emberi jogok megsértéséről az eredményjelentésekben kifejtett bírálatát az uniós támogatás csökkentésének vagy felfüggesztésének lehetőségével.
This is despite the fact that human rights clauses are included in the association agreement, the ENPI regulation (see paragraphs 11 and 15) and the financing agreements for individual programmes. 
Ez annak ellenére történt így, hogy a társulási megállapodásban, az ENPI-rendeletben (lásd: 11. bekezdés és 15. bekezdés) és az egyes programokra vonatkozó finanszírozási megállapodásban szerepel emberi jogokra vonatkozó kikötés.
While the reduction or suspension of budget support, given that it was directly financing the national budget, could have been a particularly potent way of backing up human rights concerns, this was not done before the uprising. 
Jóllehet a költségvetés-támogatás csökkentése vagy felfüggesztése – figyelembe véve, hogy az közvetlenül a nemzeti költségvetést finanszírozta – különösen hatékony módja lehetett volna az emberi jogi szempontok alátámasztásának, ennek alkalmazására a felkelést megelőzően nem került sor.
17 Law 84/2002. 
17 84/2002. sz. törvény.
18 From 2011, the progress report is a joint staff working document between the Commission and the EEAS, and is under the responsibility of the latter. 
18 2011 óta az eredményjelentés a Bizottság és az EKSZ által közösen írt, az EKSZ felelősségi körébe tartozó munkadokumentum.
19 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
19 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
The EU–Egypt action plan addresses a number of PFM reform priorities although not in a detailed way. 
Az EU–Egyiptom cselekvési terv az államháztartás-irányítási reform számos prioritásával foglalkozik, de nem részletes módon.
It also referred to the need for more transparency and a revised anti-corruption policy but without emphasising the importance of tackling corruption and including it among the 19 high priority areas. 
A cselekvési terv a nagyobb átláthatóság és egy felülvizsgált korrupció elleni politika szükségességére is felhívta a figyelmet, de nem hangsúlyozta a korrupció kezelésének, valamint a tizenkilenc kiemelt prioritási terület közé való felvételének a fontosságát.
Budget support is a key instrument used by the Commission for promoting PFM reform in partner countries. 
A költségvetés-támogatás a Bizottság fő eszköze a partnerországokban az államháztartás-irányítási reform előmozdítására.
Commission policy emphasises the need for countries receiving budget support to put in place a PFM reform plan in order to prioritise and coordinate reforms. 
A bizottsági szakpolitika hangsúlyozza, hogy a reformok fontossági sorrendjének felállításához és koordinálásához a költségvetés-támogatásban részesülő országoknak államháztartás-irányítási reformtervet kell készíteniük.
However, despite the fact that approximately 60 % of EU assistance is being channelled through budget support, the Commission did not require the Egyptian authorities to establish such a plan. 
A Bizottság azonban annak ellenére, hogy az uniós támogatás mintegy 60%-a költségvetés-támogatáson keresztül érkezik, nem követelte meg az egyiptomi hatóságtól ilyen terv elkészítését.
In 2009 the Commission funded a public expenditure and financial accountability (PEFA) assessment on the state of PFM in Egypt which highlighted weaknesses in key areas of PFM, including external audit and legislative scrutiny of audit reports. 
2009-ben a Bizottság az egyiptomi államháztartás-irányítás helyzetével foglalkozó, a közkiadások pénzügyi elszámoltathatóságát (PEFA) vizsgáló elemzést finanszírozott, amely az államháztartás irányításának kulcsfontosságú területein, többek között a külső ellenőrzés és az ellenőrzési jelentések parlamenti vizsgálata terén emelt ki hiányosságokat.
However, the PEFA exercise was not followed up by firm steps to put in place a reform programme. 
A PEFA-elemzést azonban nem követték reformprogram bevezetésére irányuló határozott lépések.
Only in December 2011 did the Ministry of Finance (MoF) endorse an International Monetary Fund roadmap which provided the basis for a PFM reform programme19. 
A pénzügyminisztérium csak 2011 decemberében hagyott jóvá egy, az államháztartás-irányítási reform alapját képező IMF-menetrendet19.
Egypt still does not have an anti-corruption strategy although one of the objectives of the ENPI anti-corruption project launched in 2011 is to produce such a strategy (see paragraph 52). 
Egyiptom továbbra sem rendelkezik korrupció elleni stratégiával, pedig az ENPI 2011-ben indított korrupció elleni projektjének egyik célkitűzése egy ilyen stratégia létrehozása (lásd: 52. bekezdés).
19 This report has not been made publically available by the Egyptian authorities. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
19 Ezt a jelentést az egyiptomi hatóságok nem hozták nyilvánosságra. 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
The pace of PFM reform in Egypt has been slow and SBS programmes have made only a limited contribution to reforms. 
Az egyiptomi államháztartás-irányítási reform üteme lassú volt, és az ágazati költségvetés-támogatási programok csak korlátozottan járultak hozzá a reformokhoz.
For example: (a) No significant progress has been made in introducing an effective internal audit function despite this area being highlighted in the 2007 EU–Egypt action plan. 
Például: a) Nem történt jelentős előrehaladás eredményes belső ellenőrzési funkció bevezetése terén, annak ellenére, hogy a 2007-es EU–Egyiptom cselekvési terv ezt kiemelt területként kezelte.
The MoF originally requested the Commission’s support in this area in June 2009 but the Commission’s only concrete input at the time of the audit was the organisation of a regional seminar on the subject held in June 201120. (b) The Egyptian authorities initiated work in 2006 on establishing a treasury single account (TSA), which is an essential tool for consolidating and managing government cash resources. 
A pénzügyminisztérium eredetileg 2009 júniusában e területen kérte a Bizottság támogatását, az ellenőrzés idejéig azonban a Bizottság egyetlen konkrét fellépését az ebben a témakörben 2011. júniusban szervezett regionális szeminárium jelentette20. b) Az egyiptomi hatóságok 2006-ban az állam készpénzállományá-nak konszolidációjára és kezelésére szolgáló alapvető eszköz, egy egységes kincstári számla létrehozására irányuló munkába kezdtek.
By June 2012 approximately 500 of the government’s accounting units out of a total of 2 600 had been integrated in the TSA. 
2012 júniusáig az összesen 2600 kormányzati számviteli egységből mintegy ötszázat integráltak ebbe az egységes kincstári számlába.
Although the Commission included progress in this area as a condition in the health SBS programme, this condition did not have a significant incentive effect. (c) Progress in implementing the government financial management information system (GFMIS) has also been slow due to a lack of resources and the low priority attached to it by the MoF. 
Bár a Bizottság az egészségügyi ágazati költségvetés-támogatásra irányuló programban feltételként írta elő az e területen történő előrelépést, ennek a feltételnek nem volt jelentős ösztönző hatása. c) A kormányzati pénzügyi irányítási információs rendszer megvalósítása szintén lassú volt, egyrészt a források hiánya miatt, másrészt azért, mert a pénzügyminisztérium nem kezelte ezt kellő prioritás-sal.
This is again despite Commission conditionality in this area. (d) Progress was made in developing a pilot medium-term expenditure framework (MTEF) and programme-based budgeting for the education sector. 
Mindez ismét annak ellenére volt így, hogy a Bizottság feltételeket kötött ki ezen a területen. d) Előrehaladást sikerült elérni az oktatási ágazat kísérleti középtávú kiadási keretének kidolgozása és programalapú költségvetés-tervezése terén.
However, subsequent roll-out of these pilot projects to other ministries is still ongoing. 
E kísérleti projektek más minisztériumokra való kiterjesztése azonban még mindig folyamatban van.
The Commission has not used its SBS programmes to address the following major shortcomings in PFM. (a) Important areas of the budget are not transparent. 
A Bizottság az ágazati költségvetés-támogatási programjait nem használta az államháztartás-irányítás következő főbb hiányosságainak kezelésére: a) A költségvetés fontos területei nem átláthatóak.
Military expenditure is not declared and there is also no information on presidential expenses. 
A hadi kiadások nem nyilvánosak, és nem áll rendelkezésre információ az elnöki kiadásokról sem.
20 The Commission organised a regional seminar covering several north African countries using SIGMA (support in governance and management). Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
20 A Bizottság a SIGMA (a kormányzás és irányítás támogatása) alkalmazásával számos észak-afrikai országot felölelő regionális szemináriumot szervezett. 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
22 (b) The Egyptian authorities hold at least 36 billion Egyptian pounds (approximately 4 billion euro), equivalent to 2,4 % of Egyptian GDP, outside the state budget in so-called ‘special funds’. 
22 b) Az egyiptomi hatóságok az állami költségvetésen kívül, az úgynevezett „különleges alapokban” legalább 36 milliárd egyiptomi fonttal (körülbelül 4 milliárd euró) rendelkeznek, ami az egyiptomi GDP 2,4%-ának felel meg.
Their exact size is unknown, as are the purposes for which, and the way in which, they are used. 
Ezen alapok pontos összege éppúgy nem ismert, mint ahogy céljuk és felhasználásuk módja sem.
The Commission has not used the SBS programmes to specifically address this issue. (c) No progress has been made in reforming external auditing. 
A Bizottság az ágazati költségvetési programokat nem használta e kérdés célzott kezelésére. c) A külső ellenőrzés reformja terén nem sikerült eredményt elérni.
The Central Auditing Organisation (CAO), the supreme audit institution in Egypt, reported directly to President Mubarak and its audit reports are largely secret. 
A Központi Ellenőrző Szervezet, az egyiptomi legfőbb ellenőrzési intézmény, közvetlenül Mubárak elnöknek tartozott beszámolási kötelezettséggel, és ellenőrzési jelentései nagyrészt titkosak.
The CAO’s lack of reform and transparency is a serious impediment to improving PFM. 
A Központi Ellenőrző Szervezet reformjának elmaradása az államháztartás-irányítás javításának komoly akadálya.
According to Commision policy, the satisfactory overall implementation of PFM reforms is a general condition for budget support. 
A bizottsági politika szerint az államháztartás-irányítási reformok kielégítő, teljes körű végrehajtása a költségvetés-támogatás általános feltétele.
However, the Commission did not establish clear criteria in terms of annual reform milestones and benchmarks for monitoring and assessing what constituted an adequate pace of reform and continued to disburse budget support despite the slow implementation of reforms. 
A Bizottság azonban nem határozott meg mérföldkövek és viszonyítási alapok formájában olyan egyértelmű kritériumokat az éves reformmal kapcsolatban, amelyek révén nyomon követhető és értékelhető volna, hogy mi számít megfelelő ütemű reformnak, és a reformok lassú végrehajtása ellenére folytatta a költségvetés-támogatás kifizetését.
The Commission has been the only donor providing budget support to Egypt. 
A Bizottság volt az egyetlen adományozó, amely Egyiptomnak költségvetés-támogatást nyújtott.
As a result there has been no scope for coordinating with other donors to increase the funding attached to conditions and thereby strengthen their incentive effect. 
Következésképpen nem volt mód arra, hogy a feltételekhez kötött finanszírozás növelése és ezáltal ösztönző hatásának erősítése érdekében egyeztetésre kerüljön sor a többi adományozóval.
While EU budget support programmes in most countries are generally accompanied by technical assistance (TA) to advise on PFM reforms, little use has been made of such TA in Egypt. 
Jóllehet az államháztartás-irányítási reformokkal kapcsolatos tanácsadás érdekében az uniós költségvetés-támogatási programokhoz a legtöbb országban általában technikai segítségnyújtás kapcsolódik, Egyiptomban ez utóbbit csak csekély mértékben használták ki.
In addition, no specific TA project on general PFM reforms was funded until December 201121. 
Ezenkívül 2011. decemberig az általános államháztartás-irányítási reformokkal kapcsolatban nem finanszíroztak konkrét technikai segítségnyújtási projektet21.
The SBS programmes have also not been accompanied by any funding for CSOs to develop their role in monitoring the national budget. 
Az ágazati költségvetés-támogatási programokhoz szintén nem kapcsolódott a civil szervezeteknek nyújtott olyan finanszírozás, amelynek célja a nemzeti költségvetés monitoringjában való szerepük fejlesztése lett volna.
21 A ‘Support to public administration reform’ project (9 million euro), for which the financing agreement was signed in December 2011, foresaw the contracting of TA contract for PFM reform. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
21 A „Közigazgatási reform támogatása” program (9 millió euró), amelyre a finanszírozási megállapodást 2011. decemberben írták alá, az államháztartás-irányítási reformra vonatkozó technikai segítségnyújtási szerződés megkötését irányozta elő. 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
23 LITTLE PROGRESS IN FIGHTING CORRUPTION 51. 
23 CSEKÉLY EREDMÉNY A KORRUPCIÓ ELLENI KÜZDELEMBEN 51.
Despite Egypt’s serious problems in the area of corruption22, the SBS programmes have done little to directly address this issue. 
Annak ellenére, hogy Egyiptomban a korrupció területén komoly problémák vannak22, az ágazati költségvetés-támogatási programok keveset tettek ennek a kérdésnek a közvetlen kezelésére.
Some EU budget support programmes in other countries have included specific conditions on corruption but this was not the case in Egypt. 
Más országokban voltak olyan uniós költségvetés-támogatási programok, amelyek a korrupcióval kapcsolatban különleges feltételeket határoztak meg, ez azonban Egyiptom esetében nem így volt.
The main exception was the provision in the framework of the education SBS programme of TA for a public expenditure tracking survey (PETS). 
Kivételt jelentett az oktatási ágazati költségvetés-támogatásra irányuló program keretében a közkiadás-nyomonkövetési felméréshez nyújtott technikai segítségnyújtás.
The survey was partly intended to identify ‘leakages’ in the education sector but the exercise was not very effective. 
A felmérés részben arra irányult, hogy meghatározza, hogy hol folyik el a pénz az oktatási ágazatban, eredmények azonban nem nagyon születtek.
The main EU project specifically directed at fighting corruption was approved in 2008 for 2,55 million euro. 
A korrupció elleni küzdelemre irányuló fő uniós projektet 2,55 millió euró összeggel 2008-ban hagyták jóvá.
It was the only significant donor project launched in this area in the years before the uprising. 
A felkelés előtt ezen a területen ez volt az egyetlen jelentős támogatási projekt.
However, its implementation has been difficult and the Commission has not sufficiently monitored the project despite its importance. 
Végrehajtása azonban nehéz volt, és a Bizottság a jelentősége ellenére nem követte nyomon megfelelően a projektet.
Given the recent start of the project and the delays already encountered, its outputs so far are limited. 
Tekintettel arra, hogy a projekt csak nemrégiben indult, és máris késedelmet szenvedett, az eddigi eredmények korlátozottak.
THE COMMISSION DID NOT ADEQUATELY USE THE ENP COOPERATION FRAMEWORK TO ADDRESS PFM AND CORRUPTION 53. 
AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS-IRÁNYÍTÁS ÉS A KORRUPCIÓ KEZELÉSÉHEZ A BIZOTTSÁG NEM MEGFELELŐEN ALKALMAZTA AZ EURÓPAI SZOMSZÉDSÁGPOLITIKA EGYÜTTMŰKÖDÉSI KERETÉT 53.
Neither the Commission nor the Egyptian authorities put PFM issues on the agenda of the association committee, while none of the eight subcommittees included PFM in its remit. 
A társulási bizottság menetrendjébe sem a Bizottság, sem pedig az egyiptomi hatóságok nem vettek fel államháztartás-irányítással kapcsolatos kérdéseket, ugyanakkor a nyolc albizottság egyikének mandátumában sem szerepelt az államháztartás-irányítás.
The annual EU–Egypt economic dialogue meetings could have potentially been used to address PFM issues, but were not. 
Az EU–Egyiptom gazdasági párbeszéd keretében megrendezett éves találkozók alkalmat nyújthattak volna az államháztartás-irányítással kapcsolatos kérdések megvitatásához, de ez sem történt meg.
Corruption matters were discussed in the Subcommittee on Justice and Security, which met annually from 2007 to 2010. 
A korrupcióval kapcsolatos kérdéseket az igazságügyi és biztonsági al-bizottságban vitatták meg, amely 2007 és 2010 között évente ülésezett.
There was some exchange of information on anti-corruption initiatives but regular calls for cooperation from both sides were not followed up by concrete actions. 
Történt bizonyos információcsere a korrupció elleni kezdeményezésekről, de a mindkét részről érkező, az együttműködésre való rendszeres felhívásokat nem követték konkrét intézkedések.
The dialogue also did not lead to new ENPI projects nor did it address the difficulties faced in starting up the 2008 ENPI project (see paragraph 52). 
A párbeszéd nem eredményezett továbbá új, az ENPI-ből finanszírozott projekteket, és nem kezelte az ENPI-ből finanszírozott 2008. évi projektek indításával kapcsolatos nehézségeket (lásd: 52. bekezdés).
The broad scope of the subcommittee and the limited time scheduled for its meetings made more in-depth discussions, decision-making and follow-up difficult. 
Az albizottság széles hatásköre és az üléseire előirányzott korlátozott idő megnehezítette, hogy alapos tárgyalásokat folytassanak, döntéseket hozzanak, és azokat végrehajtsák.
22 Egypt was ranked 77th in the Transparency International Corruption Perception Index in 2004, and 112th in 2011 (183 countries surveyed). 
22 A Transparency International korrupcióérzékelési indexén Egyiptom a 183 vizsgált ország közül 2004-ben a 77., 2011-ben a 112. helyet foglalta el.
The World Bank’s worldwide governance indicators (WGIs) show that the control of corruption in Egypt has worsened over the period from 2001 to 2011. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
A Világbank globális kormányzati mutatói szerint 2001 és 2011 között Egyiptomban gyengült a korrupció feletti ellenőrzés. 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
The reports have, however, become more critical. 
A jelentések azonban kritikusab-bak lettek.
Thus the 2010 report noted the overall slow pace of PFM reform while the 2011 report touched for the first time on the military budget, criticising the military’s efforts to keep its budget outside any civilian or democratic control, although this subject still warrants much more attention. 
A 2010-es jelentés így megállapította, hogy az államháztartás-irányítási reform általában véve lassú ütemben folyik, és a 2011-es jelentés volt az első, amely érintette a katonai költségvetést – bírálva a hadsereg arra irányuló erőfeszítéseit, hogy költségvetését kivonja a civil és demokratikus kontroll alól –, pedig erre a témára indokolt lenne jóval több figyelmet kell fordítani.
Similarly, the Commission only briefly addressed the subject of corruption in the progress reports. 
Az eredményjelentésekben a Bizottság hasonlóképpen csak röviden foglalkozott a korrupció kérdésével.
From 2007 to 2010 the reports were moderately positive on progress made, ignoring fundamental challenges in this area. 
2007 és 2010 között a jelentések mérsékelten pozitívan nyilatkoztak az elért haladásról, és figyelmen kívül hagyták az e területen meglévő alapvető kihívásokat.
The 2011 report adopted a more critical stance, recognising corruption as a major issue. 
A 2011-es jelentés kritikusabb hozzáállást képviselt, és a korrupciót az egyik legfontosabb kérdésként határozta meg.
Before the Arab Spring in 2011, the High Representative and the Commission launched an overall review of the ENP in July 2010 involving consultations with Member States, partner countries and civil society to assess how it could be made more effective. 
A 2011-es arab tavaszt megelőzően, 2010 júliusában a főképviselő és a Bizottság elindította az európai szomszédságpolitika általános felülvizsgálatát, amely annak értékelésére, hogy az európai szomszédságpolitika hogyan tehető eredményessé, a tagállamokkal, a partnerországokkal és a civil társadalommal folytatott konzultációkat is magában foglalt.
The outcome of this review was published in a joint communication in May 2011 entitled ‘A new response to a changing neighbourhood’23. 
Ennek a felülvizsgálatnak az eredményét 2011 májusában „Az átalakuló szomszédság új megközelítése” című közös közleményben tették köz-zé23.
Its main focus was to emphasise the EU’s support for democratic reform and it proposed to give countries incentives to move in this direction by offering what it termed ‘more for more’: more EU funding, better trade access to the EU and better travel possibilities to the EU in return for more democratic reforms24. 
A közlemény elsősorban a demokratikus reform uniós támogatását hangsúlyozta, és azt javasolta, hogy az országokat az ebbe az irányba való elmozdulásra ösztönözzék azzal, hogy, a közlemény megfogalmazása szerint, „többért többet” kínálnak: további demokratikus reformok ellenében több uniós finanszírozást, kedvezőbb kereskedelemi feltételeket és az Unióba irányuló utazás jobb lehetőségeit24.
An EU special representative (EU SR) for the southern Mediterranean was appointed in July 2011 to help implement the review25. 
A felülvizsgálat végrehajtásának segítésére 2011 júliusában a dél-mediterrán térségért felelős különleges uniós képviselőt neveztek ki25.
In fact a 2007 Commission communication following the launch of the ENPI had already referred to a ‘more for more’ approach: ‘The ENP is a partnership for reform that offers ‘more for more’: the more deeply a partner engages with the Union, the more fully the Union can respond, politically, economically and through financial and technical cooperation’26. 
Egyébként az ENPI elindítását követően egy 2007-es bizottsági közlemény már hivatkozott a „többért többet” elvre: „Az ENP olyan – a reformok érdekében létrejött – partnerség, amely »többért többet« kínál; minél inkább elkötelezi magát valamely partner az Unió mellett, ez utóbbi annál teljesebb körű választ képes adni politikai és gazdasági téren, illetve pénzügyi és technikai együttműködés útján”26.
23 COM(2011) 303 final of 25 May 2011. 
23 COM(2011) 303 végleges, 2011. május 25.
24 These potential benefits offered by the EU are sometimes described as the three ‘M’s: money, markets and mobility. 
24 Ezeket az EU által kínált lehetséges előnyöket esetenként a pénz, piac és mobilitás hármasaként írják le (3 M: money, markets, moblity).
25 Council Decision 2011/424/CFSP of 18 July 2011 appointing a European Union special representative for the southern Mediterranean region (OJ L 188, 19.7.2011, p. 24). 
25 A Tanács 2011. július 18-i 2011/424/KKBP határozata az Európai Unió dél-mediterrán térségért felelős különleges képviselőjének kinevezéséről (HL L 188., 2011.7.19., 24. o.).
26 ‘A strong neighbourhood policy’, COM(2007) 774 final of 5 December 2007 (p. 2). 
26 „Határozott európai szomszédságpolitika”, COM(2007) 774 végleges, 2007. december 5., 2. o.