natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although the process of joint programming was introduced in 2014, Member States did not implement it until 2017, when agreement was reached over how to implement it in three sectors (migration, gender and vocational training). 
Noha a közös programozást már 2014-ben bevezették, a tagállamok azt 2017-ig nem alkalmazták, ugyanis három ágazat (migráció, nemek közötti egyenlőség és szakképzés) Millió euró
This was because Member States were keen to maintain their own visibility. 
Ennek oka az volt, hogy a tagállamok igyekeztek saját láthatóságukat megőrizni.
The large number of sectors and donors involved did not contribute towards aid effectiveness. 
Az ágazatok és az adományozók nagy száma nem szolgált a támogatások eredményességének javára.
36 Some sectors had effectively established arrangements for donors, particularly the health sector where objectives and performance assessment frameworks were shared. 
36 Egyes ágazatok – konkrétan az egészségügyi ágazat, ahol közösek voltak a célkitűzések és a teljesítményértékelési keretek – sikeresen hoztak létre adományozói mechanizmusokat.
The Commission chaired the financial and technical partner group for health and social protection. 
Az egészségügyi és szociális védelmi pénzügyi és technikai partnercsoport elnökségét a Bizottság látta el.
For the PACC, there was no formal donor meeting group, but there was one coordination platform: the G20 Compact with Africa. 
A PACC tekintetében nem volt hivatalos üléseket folytató adományozói csoport, hanem egy koordinációs platform, a G20-ak Afrika-paktuma működött.
37 In the justice sector, formal meetings did not take place between the donors between 2015 and 2017. 
37 Az igazságszolgáltatási ágazatban 2015 és 2017 között nem került sor formális találkozókra az adományozók között.
As the Ministry of Justice has ensured coordination of this sector since 2017, meetings have been organised with the technical and financial partners but only once a year, even though partners had expressed a wish to meet at least twice a year in order to avoid overlaps. 
2017 óta, amióta az ágazat koordinálását az Igazságügyminisztérium biztosította, a technikai és pénzügyi partnerekkel szerveztek ugyan találkozókat, de csak évente egyszer, noha a partnerek az átfedések elkerülése végett legalább évente kétszer kívántak találkozni.
There was little documentation of these meetings. 
Ezekről a találkozókról kevés dokumentáció készült.
The steering committee required by the financing agreement to ensure coordination between the ministries and the programme partners, had not been created. 
Annak ellenére, hogy a finanszírozási megállapodás a minisztériumok és a programokban közreműködő partnerek közötti koordináció biztosítása érdekében irányítóbizottság létrehozását írta elő, ilyen bizottságot nem alakítottak.
38 For the sectors audited where both the EU and other donors were providing support, there were very few joint indicators. 
38 Azokban a vizsgált ágazatokban, ahol az Unió mellett egyéb adományozók is nyújtottak támogatást, igen kevés közös mutatót dolgoztak ki.
While in the health sector 11 of the 18 indicators were similar to those used by the World Bank, in the PACC programme there were seven similar and in the social protection programme, there was only one. 
Míg az egészségügyi ágazatban a 18 mutatóból 11 volt hasonló a Világbank mutatóihoz, a PACC-programban hét, a szociális védelmi programban pedig mindössze egy hasonló mutató volt.
Annual assessments and evaluations were not shared systematically for the sectors audited. 
Az éves vizsgálatokat és értékeléseket nem osztották meg szisztematikusan az ellenőrzött ágazatok tekintetében.
Budget support programmes not designed to maximise impact 39 We verified if the BS targets and indicators were aimed at supporting reforms. 
A költségvetés-támogatási programokat nem a maximális hatást célozva tervezték meg 39 Ellenőriztük, hogy a költségvetés-támogatás célértékei és mutatói a reformok támogatására irányultak-e.
A number of budget support targets not ambitious enough to support reforms 40 Although BS programmes were aligned with the countryŐs sectoral strategies, not all strategies had quantified targets for specific objectives or action plans. 
Egyes költségvetés-támogatási célértékek nem voltak eléggé ambiciózusak a reformok támogatásához 40 Habár a költségvetés-támogatási programokat az ország ágazati stratégiáihoz igazították, nem minden stratégia rendelt számszerűsített célértékeket az egyedi 20 célkitűzésekhez vagy cselekvési tervekhez.
Consequently, it was not always possible to compare the targets of the BS programmes with national sectoral targets. 
Ebből következően a költségvetés-támogatási programok célértékeit nem mindig lehetett a nemzeti ágazati célokkal összevetni.
However, as from 2019, the Budget Law requires ministries to accompany budget projections with performance targets set against their main strategic policy objectives. 
A költségvetési törvény azonban 2019 óta előírja, hogy a minisztériumok rendeljenek teljesítménycélokat a költségvetési előirányzatokhoz legfontosabb stratégiai szakpolitikai célkitűzéseik alapján.
41 The indicators related to the creation of institutions, drafting legislation and national plans did not focus on outcomes. 
41 Az intézmények létrehozására, a jogszabálytervezetek megfogalmazására és a nemzeti tervekre vonatkozó mutatók nem összpontosítottak a végeredményekre.
42 We found that 25 of the 86 BS targets were not ambitious enough to support reforms. 
42 Megállapítottuk, hogy a 86 költségvetés-támogatási célértékből 25 nem volt elég ambiciózus ahhoz, hogy ösztönözze a reformokat.
For example, in the health sector, the main problems were insufficient medical staff and disparities between urban and rural areas. 
Az egészségügyi ágazat tekintetében például a legfontosabb problémák az orvosi személyzet elégtelen létszáma, valamint a városi és a vidéki térségek közötti egyenlőtlenségek voltak.
However, the BS programme focused mainly on reducing disparities between rural and urban areas and addressed the lack of human resources through only one target of the variable tranche which was not very ambitiousaiming to train just 13 doctors as Ňfamily doctorsÓ over a period of two years. 21 
A költségvetés-támogatási program azonban elsősorban a vidéki és a városi térségek közötti különbségek mérséklésére összpontosított, és az emberi erőforrások hiányával mindössze egy, a változó részletre vonatkozó célérték révén foglalkozott. Ráadásul a célérték nem volt kellően ambiciózus: két év alatt csak 13 orvos családorvossá való képzését tűzte ki.
43 Some of the challenges identified by various stakeholders (Ministry of Health, World Bank, etc.) in the health sector had not been directly addressed in the design of the BS programme: high staff absenteeism, low attractiveness of remote areas for medical staff and the structural underuse of hospital infrastructure. 
43 A különféle érdekelt felek (Egészségügyi Minisztérium, Világbank stb.) által az egészségügyi ágazatban meghatározott következő kihívásokat nem vették közvetlenül figyelembe a költségvetés-támogatási program megtervezése során: a személyzet jelentős mértékű munkahelyi hiányzása, a távoli térségek csekély vonzereje az orvosi személyzet számára, valamint a kórházi infrastruktúra alacsony strukturális kihasználtsága.
44 In the social protection sector the target of bringing 25 % of social protection centers into line with the new law was not ambitious since it had already been achieved, as a higher percentage than this already met the stricter requirements of the previous law. 
44 A szociális védelmi ágazatban nem volt eléggé ambiciózus az a célérték, miszerint a szociális védelmi központok 25%-át ki kellene igazítani az új törvény szerint, mivel ez már korábban megvalósult: ennél magasabb százalékuk eleve megfelelt az előző törvény szigorúbb előírásainak.
45 In the justice sector, the objectives, although broad, were in line with the objectives of the reform, for instance aiming for an independent sector and the judicial protection of rights and freedoms. 
45 Az igazságszolgáltatási ágazatban a célkitűzések, noha tágan voltak megfogalmazva, összhangban voltak a reformcélokkal, például az ágazati függetlenség megvalósításával és a jogok és szabadságok bírósági védelmével kapcsolatos célkitűzéssel.
46 The PACC was built on three strategies, two of which were lacking time-bound objectives, making it difficult to define the most important/urgent needs. 
46 A PACC három stratégiára épült, amelyekből kettőben nem voltak időhöz kötött célkitűzések, márpedig ez megnehezítette a legfontosabb/legsürgetőbb igények megállapítását.
The programme covered too many sectors, providing support for small and medium-sized enterprises (SMEs), start-ups, land tenure, trade, sustainable development and energy. 
A program túl sok ágazatra terjedt ki, ugyanis a kis-és középvállalkozások (kkv-k), az induló innovatív vállalkozások, a birtokjogi viszonyok, a 21 kereskedelem, a fenntartható fejlődés és az energetika számára egyaránt nyújtott támogatást.
Indicator design did not enable objective performance measurement 47 The Commission assessed MoroccoŐs monitoring and evaluation systems when designing BS programmes. 
A mutatók megtervezése nem tette lehetővé az objektív teljesítménymérést 47 A Bizottság a költségvetés-támogatási programok megtervezésekor értékelte Marokkó nyomon követési és értékelési rendszereit.
In the absence of a framework assessment for evaluating sectoral progress, it applied existing guidelines. 
Mivel az ágazati előrehaladás méréséhez nem került sor keretértékelésre, a meglévő iránymutatásokat alkalmazta.
With the exception of the health sector, sectoral strategies were not always accompanied by a fully-fledged action plan, with baseline data, results indicators and pre-defined targets. 
Az ágazati stratégiákat – az egészségügyi ágazat kivételével – nem mindig kísérte teljes körű, bázisértékeket, eredménymutatókat és előre meghatározott célértékeket is tartalmazó cselekvési terv.
48 We noted the following weaknesses in the selection and use of indicators: (a) Indicators of the variable tranches were not appropriate to monitor progress of the specific objectives. (b) Nearly all indicators related to outputs or process (e.g. the proposal to draft a law), not to outcomes. (c) Two indicators were not sufficiently relevant as they did not measure the BS programme objectives. 
48 A mutatók kiválasztása és felhasználása során az alábbi hiányosságokat állapítottuk meg: a) A változó részletekre vonatkozó mutatók nem voltak megfelelőek az egyedi célkitűzésekhez képest elért eredmények nyomon követéséhez. b) Majdnem az összes mutató outputokra vagy folyamatokra (pl. jogszabálytervezet megfogalmazására irányuló javaslat), nem pedig végeredményekre vonatkozott. c) Két mutató nem volt eléggé releváns, mivel nem a költségvetés-támogatási program célkitűzéseit mérték.
In the health sector, two indicators were related to the expected result Ôreduce disparities between urban and rural environmentsŐ. 
Az egészségügyi ágazatban két mutató kapcsolódott „a városi és a vidéki környezet közötti egyenlőtlenségek csökkentése” nevű tervezett eredményhez.
Both indicators reflected an absolute value, i.e. Ôincrease in diabetic patients treated in rural areasŐ and Ôincrease in hypertensive patients treated in rural areasŐ. 
Mindkét mutató abszolút értéket tükrözött, vagyis „a vidéki térségekben kezelt diabéteszes betegek számának növekedését” és „a vidéki térségekben kezelt magas vérnyomású betegek számának növekedését”.
While an increase could mean that more patients in need were being treated (positive increase), it could also mean that the two conditions had become more prevalent in Morocco (negative increase). 
A növekedés ugyan utalhat arra, hogy több rászoruló beteget kezeltek (pozitív növekedés), azt is jelentheti, hogy a két betegség Marokkóban gyakoribbá vált (negatív növekedés).
In any case, the indicators were not oriented towards measuring a decrease in disparity. (d) Indicators frequently had inaccurate baselines or none at all14. 
Mindenesetre a mutatókat nem az egyenlőtlenség csökkenésének mérése felé orientálták. d) A mutatók bázisértékei gyakran pontatlanok voltak, vagy nem is léteztek ilyenek14.
An accurate starting point is necessary for measuring progress and assessing whether targets are both realistic and sufficiently ambitious. (e) Indicators had outdated baselines and targets15. 
Az előrehaladás méréséhez, valamint annak értékeléséhez, hogy a célok reálisak és kellőképpen ambiciózusak-e, pontos kiindulási értékre van szükség.
The programming process took about a year, so baselines no longer reflected reality and targets had sometimes already been achieved or were nearing achievement when the financing agreement was signed16. 
A programozási időszak kb. egy évet vett igénybe, így a bázisértékek a továbbiakban már nem tükrözték a valóságot, a célokat pedig egyes esetekben eleve elérték, vagy pedig a finanszírozási megállapodás aláírásakor közel voltak a megvalósuláshoz16.
Failing to update baselines and targets when signing the financing agreement resulted in payments being made where development had deteriorated instead of improved. 
Mivel a finanszírozási megállapodás aláírásakor elmulasztották a bázisértékek és a célok frissítését, a kifizetéseket akkor is folyósították, ha a fejlesztési helyzet nem javult, hanem romlott.
23 Difficulties in implementing support Delays affected implementation 49 We examined whether the activities had been implemented as planned and outputs delivered as intended. 
A támogatás végrehajtásának nehézségei A végrehajtást késedelmek jellemezték 49 Megvizsgáltuk, hogy a tevékenységeket a tervek szerint hajtották-e végre, illetve hogy az outputok a szándéknak megfelelően valósultak-e meg.
Outputs and complementary support not always delivered on time 50 Overall, implementation of reforms did not always take place as planned in the sectors audited. 
Az outputok és a kiegészítő támogatások nem mindig valósulnak meg időben 50 A vizsgált ágazatokban a reformok végrehajtása összességében nem mindig a tervek szerint történt.
Delays were mainly due to legislative proposals not being approved in time (social protection), the fact that Parliament had not yet adopted the penal law and penal procedure code (justice), the lack of a dedicated action plan (health) and the limited policy dialogue with the private sector (PACC). 
A késedelmek okai elsősorban a következők voltak: a jogalkotási javaslatokat nem fogadták el időben (szociális védelem), a Parlament még nem fogadta el büntető törvényt és a büntetőeljárási törvénykönyvet (igazságszolgáltatás), nem készült konkrét cselekvési terv (egészségügy), illetve korlátozott volt a magánszektorral folytatott szakpolitikai párbeszéd (PACC).
51 As the implementation of reforms was delayed in the justice and PACC sectors, several of the disbursements were also later than originally planned. 
51 Mivel a reformok végrehajtása késedelmet szenvedett az igazságszolgáltatási és a PACC által érintett ágazatokban, a folyósításokra több esetben szintén az eredeti terveknél később került sor.
Despite the delay in social protection activities during the first year of implementation, the Commission did not consider it necessary to take corrective action as technical assistance was in place from previous BS programmes. 
A szociális védelmi tevékenységek terén a végrehajtás első évében mutatkozó késedelem ellenére a Bizottság nem tartotta szükségesnek korrekciós intézkedések meghozatalát, mivel a korábbi költségvetés-támogatási programok alapján történt technikai segítségnyújtás.
The Commission had extended the PACC programme by one year and the justice programme by two years. 
A PACC-programot a Bizottság egy évvel, az igazságszolgáltatási programot pedig két évvel meghosszabbította.
The initial duration of the programmes was four years (and five for the justice programme). 
Eredetileg a programok időtartama négy év volt (az igazságszolgáltatás esetében pedig öt év).
52 In the sectors audited, the BS programmes were complemented by technical assistance and twinning (between 2 % and 13 % of the BS amount). 
52 A költségvetés-támogatási programokat az ellenőrzött ágazatokban technikai segítségnyújtás és ikerintézményi együttműködés egészítette ki (a költségvetés-támogatás összegének 2 és 13%-a közötti mértékben).
Although this complementary support provided in the sectors audited was in line with the objectives of the BS programmes, it frequently started two to three years after the financing agreements were signed. 
Noha a vizsgált ágazatokban a kiegészítő támogatások összhangban voltak a költségvetés-támogatási programok célkitűzéseivel, azok gyakran csak a támogatási megállapodások megkötése után két vagy három évvel kezdődtek meg.
Limited evidence of sector policy dialogue 53 We checked whether the Commission had a structured approach to policy dialogue that included setting clear objectives, interacting frequently with the Moroccan authorities and keeping progress logs. 
Kevés a bizonyíték ágazati szakpolitikai párbeszédre 53 Ellenőriztük, hogy a Bizottság strukturált megközelítést alkalmazott-e a szakpolitikai párbeszéd területén, amely megközelítés magában foglalja az egyértelmű célkitűzések meghatározását, a marokkói hatóságokkal való gyakori egyeztetést és az eredmények naplózását.
54 Policy dialogue is an essential activity under BS. It is one of the main components of BS contracts, alongside the transfer of funds and capacity strengthening. 
54 A költségvetés-támogatás keretében elengedhetetlen tevékenység a szakpolitikai párbeszéd, amely a források átutalása és a kapacitásépítés mellett a költségvetés-támogatási szerződések egyik legfőbb alkotóeleme.
55 Despite the suspension of the political dialogue, the sectoral (policy) dialogue had continued between the EU Delegation and some ministries (e.g. Health and Social Development). 
55 A politikai párbeszéd felfüggesztése ellenére az ágazati (szakpolitikai) párbeszéd folytatódott az uniós külképviselet és egyes minisztériumok (pl. az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium) között.
However, the EU Delegation did not have a formalised policy dialogue strategy with clear objectives. 
Az uniós külképviselet azonban nem rendelkezett egyértelmű célkitűzéseket tartalmazó formális szakpolitikai párbeszédre vonatkozó stratégiával.
There was no evidence that the dialogue addressed adherence to national sectoral strategies and documentation of the meetings held was poor. 
Nem volt bizonyíték arra, hogy a párbeszéd keretében figyelembe vették volna a nemzeti ágazati stratégiákat, és az ülésekről nem készült megfelelő dokumentáció.
Meetings took place on an ad-hoc basis, taking into account the needs of both sides. 
Az ülésekre eseti alapon, a két oldal igényei szerint került sor.
For justice and PACC, the dialogue was minimal. 
Az igazságszolgáltatás és a PACC területén a párbeszéd minimális volt.
56 The Ministry of Foreign Affairs had advised the other ministries not to communicate openly about any EU support. 
56 A minisztériumok azt az utasítást kapták a Külügyminisztériumtól, hogy ne kommunikáljanak nyíltan az uniós támogatásról.
Contacts between the ministries and the EU Delegation did not always take place at the appropriate level. 
A minisztériumok és az uniós külképviseletek közötti kapcsolattartás nem mindig a megfelelő szinten folyt. 24
Poor results assessment by Commission 57 We examined whether the Commission had monitored the implementation and performance of the programmes appropriately and whether the conditions for disbursements had been met. 
Az eredmények bizottsági értékelése nem volt megfelelő 57 Megvizsgáltuk, hogy a Bizottság megfelelően nyomon követte-e a programok végrehajtását és teljesítményét, továbbá hogy a folyósításokra vonatkozó feltételek teljesültek-e.
Variable tranches often paid when conditions were neither met nor verified 58 The disbursement of the variable tranches17 was based on sources of verification stipulated in the financing agreement and agreed at design stage between the Commission and the ministries, as well as other official sources provided by the government. 
Gyakran fizettek ki változó részleteket olyan esetben, amikor nem teljesültek a feltételek, és ezt nem is ellenőrizték 58 A változó részletek folyósításának17 alapjai egyrészt azok a finanszírozási megállapodásban kikötött ellenőrzési források voltak, amelyekről a Bizottság és a minisztériumok a tervezési szakaszban állapodtak meg, másrészt a kormány által biztosított más hivatalos források.
Nevertheless, several sources18 of verification stated in the financing agreement did not exist or the ministries did not provide them. 
Ennek ellenére egyes, a finanszírozási megállapodásban foglalt ellenőrzési források18 vagy nem léteztek, vagy ezeket a minisztériumok nem bocsátották rendelkezésre.
59 In our sample of 54 targets, the Commission considered 33 of them to have been achieved. 
59 A mintánkban szereplő 54 célértékből a Bizottság 33-at tekintett megvalósultnak.
We looked at how the Commission assessed whether indicators had been achieved before making payments and observed that19: (a) The Commission made payments based on the achievement of 10 targets without checking the reliability of the data used for verifying this. 
A következőket tapasztaltuk19: a) A Bizottság 10 célérték esetében az ellenőrzéshez felhasznált adatok megbízhatóságának ellenőrzése nélkül folyósított kifizetést a célértékek teljesítése alapján.
For example, two disbursements under the PACC were made on the basis of the number of self-employed people, although the EU Delegation had not checked the accuracy of the database used. 
A PACC-program két kifizetését például az önfoglalkoztatók száma alapján folyósította, noha az uniós külképviselet nem ellenőrizte az ehhez használt adatbázis pontosságát.
The main criterion used was self-employed people declaring themselves as such, but this was not sufficient, since this declaration is voluntary. 
A fő kritérium a magukat önfoglalkoztatóként bejelentő személyek száma volt, de ez nem lehetett elég, mivel a bejelentés önkéntes alapon történik.
Ministry of Finance data showed that the number of self-declared self-employed people was roughly double the number of self-employed individuals who declared their income for taxation. (b) The Commission made payments for seven targets achieved on the basis of baselines which were not up to date. 
A pénzügyminisztériumi adatok azt mutatták, hogy a magukat önfoglalkoztatóként bejelentő személyek száma megközelítőleg a kétszerese volt a jövedelmükről adóbevallást beküldő önfoglalkoztatók számának. b) A Bizottság hét célérték esetében folyósított kifizetéseket úgy, hogy a célérték megvalósulását nem aktualizált bázisértékek alapján állapították meg.
For example, the baseline for an indicator relating to childbirth used for payments made in 2017 took 2012 figures as the baseline for a BS programme signed in 2015. 
Egy 2017. évi, gyermekszületéssel kapcsolatos mutatót alapul vevő kifizetésnél például 2012. évi adatokat vettek figyelembe egy 2015-ben aláírt költségvetés-támogatási program bázisértékeiként.
However, had 2014 been used as a baseline, as childbirth was higher, it would have been clear that the situation had deteriorated, and BS payments would have been lower. (c) The Commission paid for five targets without having set an initial baseline to compare progress to. 
Ha azonban 2014. évi adatokat használtak volna bázisértékként, akkor a nagyobb születésszám miatt egyértelműen kiderült volna, 17 Lásd: 1. háttérmagyarázat. 18 Azon 42 célértékből, amelyek esetében alkalmazandók voltak, 12 esetében (29%).
In a further six cases, disbursements were made based on inappropriate calculations. 
További hat esetben pedig helytelen számítások alapján hatották végre a kifizetést.