natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Textbox 2 Examples of delays caused by insufficient dIS staffing and experience in spite of the delays in tendering, the Road Transport project from the 2004 national programme has been completed successfully and achieved its objectives. in spite of delays the Phytosanitary Acquis project from the 2002 national programme was implemented successfully and is making a valuable contribution in relation to import controls. 
A 2004-es és 2005-ös programok, valamint a 2006-os program bizonyos projektjei esetében kizárólag a végrehajtási időszak meghosszabbítására került sor. 2. háttérmagyarázat Példák a dis nem kielégítő személyzeti kapacitásából és a hiányos gyakorlatból fakadó késésekre A pályáztatással kapcsolatos késedelmek ellenére a 2004-es nemzeti program közúti fuvarozás projektje sikeresen befejeződött és elérte célkitűzéseit.
40. although project implementation delays have occurred under the Tpa, they have not jeopardised either the implementation of projects or their ultimate benefits and expected impact. repLy of The commission 41. 
40. Bár a TpA keretében előfordultak késedelmek a projektek végrehajtása terén, ezek nem veszélyeztették sem a projektek végrehajtását, sem az azokból származó alapvető előnyöket és várható hatásokat.
The commission has drawn lessons from delays in tendering by specifying as from 2005 that a complete tender dossier must be submitted to the ec delegation for approval by not later than six months after the adoption of the annual national programme. from the introduction of ipa in 2007, all beneficiary institutions have to submit draft tender documents to the cfcu shortly after the adoption of the corresponding national programme, thus ensuring that tender preparations start before the signature of a financing agreement, upon which implementation can commence. 
A Bizottság levonta a tanulságokat a pályáztatás terén tapasztalt késedelmekből, és meghatározta, hogy 2005-től az éves nemzeti program elfogadásától számított legfeljebb hat hónapon belül teljes pályázati dokumentációt kell benyújtani a Bizottság küldöttségéhez jóváhagyás céljából. Az ipA 2007-es bevezetésétől kezdve minden kedvezményezett intézménynek pályázati dokumentációtervezetet kell benyújtania a cFcu-nak röviddel a vonatkozó nemzeti program elfogadását követően, ami biztosítja, hogy a pályázati előkészületek elkezdődjenek a finanszírozási megállapodás aláírását megelőzően, majd az aláírást követően megkezdődhet a végrehajtás.
The commission acknowledges that the supply contracts under the projects audited by the court were delayed. however, the equipment was procured and contributed to the project objectives as planned. The only exception is the customs project, for which the procurement process was unsuccessful for two lots. 
A Bizottság elismeri, hogy a számvevőszék által vizsgált projektek szerinti szállítási szerződések késedelmet szenvedtek. A berendezések beszerzésére azonban sor került, és ez a terveknek megfelelően hozzájárult a projekt célkitűzéseinek megvalósításához.
The commission has in the meantime taken measures to improve the quality of procurement preparation in order to avoid the failure of tender procedures and ensure timely implementation: under ipa, market studies are systematically being carried out during the programming phase for any projects which include supply components. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
Az egyetlen kivétel a Vámmodernizáció projekt, amelynek esetében a beszerzési eljárás két tétel tekintetében sikertelen volt. időközben a Bizottság intézkedéseket tett, hogy javítsa a beszerzési előkészületek minőségét a pályázati eljárások eredménytelenségének elkerülése, valamint a határidőre történő végrehajtás biztosítása érdekében: az ipA keretében rendszeresen sor kerül piackutatási tanulmányok elkészítésére minden olyan projekt esetében, amely szállítással kapcsolatos összetevőket tartalmaz. 16/2009. sz. különjelentés — A Törökországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás európai Bizottság általi irányítása
41 44. 
41 44.
The introduction of interim deadlines has proven a useful tool to accelerate procurement and contracting and by agreement between the ec and Turkey will be maintained for future years. 
A közbenső határidők bevezetése hasznos eszköznek bizonyult a beszerzés és a szerződéskötés felgyorsítása szempontjából, és az eB és Törökország közötti megállapodás alapján ez a gyakorlat a következő években is megmarad.
Based on lessons learnt, this system has been expanded, comprising as of the programming year 2005 not only deadlines for the submission of tender documents to the ec delegation for ex ante control and the launching of procedures, but also deadlines for the submission of evaluation reports and contracts. 
A tapasztalatok alapján sor került e rendszer kibővítésére, a 2005-ös programozási évtől nem csupán a pályázati dokumentációnak a Bizottság küldöttségéhez előzetes ellenőrzés céljából történő benyújtására és az eljárások megkezdésére, hanem az értékelési jelentések és a szerződések benyújtására vonatkozó határidőket is magában foglalja.
47. in response to the commission’s conditions for accreditation of the dis under ipa, the cfcu has further reinforced its system for assessing the capacity of line ministries to implement projects by defining processes clearly, reinforcing guidance and training to ministries and ensuring supervision of its effective application through the national authorising office (nao). 
47. A Bizottság által az ipA keretében a decentralizált végrehajtási rendszer (Dis) akkreditálására vonatkozóan meghatározott feltételekre reagálva a cFcu az eljárások pontos meghatározása, a minisztériumoknak szóló útmutatás és képzés, valamint a hatékony alkalmazás nemzeti programengedélyező irodán (nAo) keresztül történő felügyeletének biztosítása segítségével még inkább megerősítette a szakminisztériumok projektvégrehajtásra vonatkozó kapacitásának értékelésére szolgáló rendszerét.
The commission will audit compliance with accreditation conditions in detail during a follow-up audit in early 2010. 
A Bizottság a 2010 elején sorra kerülő, következő ellenőrzés során részletesen meg fogja vizsgálni az akkreditációs feltételeknek való megfelelést.
The commission’s current assessment is that the cfcu meets the conditions for the ipa dis accreditation. 
A Bizottság megállapítása szerint a cFcu jelenleg teljesíti az ipA Dis akkreditációra vonatkozó feltételeket.
54. a comprehensive monitoring system was established with a clear division of roles between the dis actors. 
54. A decentralizált végrehajtási rendszer (Dis) szereplői közötti világos feladatmegosztással létrejött egy átfogó nyomon követési rendszer.
The cfcu is responsible for monitoring implementation from a contractual and financial perspective. 
A cFcu a végrehajtásnak a szerződés szempontjából és pénzügyi szempontból történő nyomon követéséért felelős.
The beneficiary monitors implementation of project activities from a technical perspective. 
A kedvezményezett technikai szempontból követi nyomon a projekttevékenységek végrehajtását.
The eusg is responsible for monitoring implementation at the level of project results and at sector and programme level. 
Az eusg a projekteredmények, valamint az ágazatok és programok szintjén felel a végrehajtásért.
The office of the national authorising officers is responsible for monitoring the overall functioning of dis implementation, including operation of the monitoring system. 
Az engedélyezésre jogosult nemzeti tisztviselők irodája felelős a Dis végrehajtása átfogó működésének nyomon követéséért, beleértve a nyomon követési rendszer működését is.
The ec delegation supervises the functioning of the dis through monitoring at contract, project, sector and programme level. furthermore, since the time of the audit, in January 2009 Jmc agreed on the introduction of a results-oriented monitoring system to add an independent external monitoring perspective for the ipa. 
A Bizottság küldöttsége a szerződések, projektek, ágazatok és programok szintjén történő nyomon követés révén látja el a Dis működésének felügyeletét. Továbbá, az ellenőrzést követően, 2009 januárjában a jmc elfogadta egy eredményorientált monitoringrendszer bevezetését, hogy az ipA kiegészüljön egy külső, független nyomon követési lehetőséggel.
42 The beneficiary organises project management meetings on a monthly or bi-monthly basis in which the cfcu, the ec delegation and the contractor participate. 
42 A kedvezményezett havonta vagy kéthavonta szervez projektirányítással kapcsolatos üléseket, amelyeken a cFcu, a Bizottság küldöttsége és a vállalkozó vesz részt.
The eusg has so far not attended these meetings. following the adoption of the new law on the eusg, the establishment of a separate monitoring unit and the reinforcement of the related staff, the eusg is intending to attend individual project management meetings of particular relevance from a sector/pro-gramme perspective as of 2010. minutes of Jmc and smsc meetings have been established on a regular basis. minutes of individual project management meetings were not drafted under the Tpa on a regular basis. under the ipa, a written record of such meetings is ensured. 
Az eusg eddig még nem vett részt ezeken az üléseken. Az eusg-ről szóló új jogszabály elfogadását, egy külön monitoringegység létrehozását és az érintett személyzet létszámának növelését követően az eusg-nek szándékában áll, hogy 2010-től részt vegyen egyes, az ága-zatok/programok szempontjából különösen fontos üléseken.
The commission agrees that monitoring reports from the beneficiaries were of variable quality under the Tpa. risks resulting from shortcomings of individual monitoring reports were mitigated through the monitoring carried out by the ec delegation, the existence of contractors’ progress reports and the external perspective provided by the interim evaluation reports. 
A Bizottság egyetért azzal, hogy a kedvezményezettek által a TpA keretében összeállított monitoringjelentések eltérő minőségűek voltak. Az egyes monitoringjelentések hiányosságaiból fakadó kockázatokat enyhítette a Bizottság küldöttsége által végrehajtott nyomon követés, a vállalkozók által a projekt előrehaladásáról készített jelentések megléte és az időközi értékelő jelentések által biztosított külső szempont.
The fact that six-monthly monitoring reports did not in all cases reveal weaknesses and delays has not meant that these were not identified and remedied. since the time of the audit, the commission has agreed a revision of the format and frequency of and the quality control procedures for beneficiary monitoring reports with the dis authorities to address the identified weaknesses. repLy of The commission 57. a system had been set up to provide regular monitoring of project implementation and achievement of milestones. 
Az ellenőrzést követően az azonosított gyenge pontok javítása érdekében a Bizottság a Dis-hatóságokkal megállapodott a kedvezményezettek monitoringjelentéseire vonatkozó minőségellenőrzési eljárások formátumának és gyakoriságának módosításában.
These reports were not always completed as intended. since the time of the audit, the commission agreed on a series of measures to strengthen the monitoring system. These include the merger of the two existing monitoring reports into a single reporting format to be submitted to both the eusg and cfcu on a quarterly basis, and a reinforced quality check on these reports through the newly established eusg monitoring unit. 
Az ellenőrzést követően a Bizottság számos intézkedést fogadott el a nyomon követési rendszer megszilárdítása érdekében. ezek közé tartozik a két meglévő monitoringjelentés egyetlen jelentés-formanyomtatvánnyá történő összevonása, amelyet az eusg és a cFcu számára negyedévente kell benyújtani, idetartozik még az említett jelentéseknek az eusg újonnan létrejött monitoringegysége által végzett fokozott minőségellenőrzése.
The new system was applied by the eusg for the first time for sectoral monitoring sub-committee meetings in the second half of 2009. in addition, the Jmc of January 2009 agreed on the introduction of a results-oriented monitoring (rom) system, which will provide an additional external perspective on project implementation expected as of 2010. 
Az eusg először az ágazatok nyomon követésével foglalkozó albizottság (smsc) ülésein 2009 második felében alkalmazta ezt az új rendszert. ezenkívül a jmc 2009. januári ülése egy eredményorientált monitoringrendszer (rom) bevezetését fogadta el, ami várhatóan 2010-től egy további külső, független nyomon követési lehetőséget biztosít.
The rom reports will be produced faster and more frequently than the previous interim evaluation reports. as well as the monitoring through the dis, joint monitoring structures (Jmc and smsc) and the external rom system in place, the ec delegation continues to carry out its own monitoring of project implementation through project visits, analysis of reports, and internal monitoring reports (so called ‘monitoring maps’) established at regular intervals. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
A korábbi időközi értékelő jelentésekhez képest a rom-jelentések gyorsabban és gyakrabban elkészíthetők. A decentralizált végrehajtási rendszer (Dis), a közös nyomon követési struktúrák (jmc és smsc), valamint a bevezetett külső rom-rendszer segítségével történő nyomon követés mellett a Bizottság küldöttsége pro-jektlátogatások, a jelentések elemzése, valamint a rendszeres időközönként elkészített belső monitoringjelentések (úgynevezett „monitoringtérképek”) révén saját maga is folytatja a projektvégrehajtás nyomon követését.
43 59. see reply to paragraph 57. 
43 59. lásd az 57. bekezdésre adott választ.
The monitoring report format established in summer 2009 — since the time of the audit — includes indicators (the current status of the project against indicators for project results), main activities during the reporting period, current problems and risks, anticipated problems and risks and planned activities. This information/ data is provided for each component of the project. 
Az ellenőrzést követően, 2009 nyarán létrehozott monitoringjelentési formanyomtatványokon mutatók (a projekt aktuális helyzete a projekteredményekre vonatkozó mutatókkal összevetve), a jelentési időszakban végrehajtott fontosabb tevékenységek, a fennálló problémák és kockázatok, a várható problémák és kockázatok, valamint a tervezett tevékenységek szerepelnek. ezt az információt/ adatot a projekt minden egyes alkotóelemére vonatkozóan megadják.
These additional reports will provide an improved basis to judge the achievement of results and project impact at the end of the project. (see reply to paragraph 57.) repLy of The commission 62. since 2003, the commission has had in place an interim evaluation scheme which carried out regular sector and thematic evaluations of assistance to Turkey. as this is done during project implementation rather than afterwards, it cannot be considered as ex post. nevertheless, the main aims were to assess the contribution of pre-accession assistance to the overall accession process and to provide lessons learned and recommendations for improving the relevance, efficiency, effectiveness, impact and sustainability of assistance. since the time of the audit, the commission has replaced this with a new interim evaluation tool, which aims to assess the contribution of pre-accession assistance in Turkey to the overall accession process, and more specifically to the strategic objectives of the mipd, as well as providing recommendations and lessons learned. 
Továbbá egy eredményorientált monitoringrendszer (rom) bevezetése révén – amely 2010-ben lesz működőképes – gyakoribb külső ellenőrzés lesz biztosított. ezek a további jelentések megbízhatóbb alapot biztosítanak az elért eredményeknek és a projekthatásnak a projekt végén történő megítéléséhez. (lásd az 57. bekezdésre adott választ.) A BizoTTság VálAszAi 62. 2003 óta a Bizottság egy időközi értékelési rendszerrel rendelkezik, amely elvégezte a Törökországnak nyújtott támogatás rendszeres ágazati és tematikus értékeléseit. mivel erre inkább a projektvégrehajtás során kerül sor, nem pedig utána, nem tekinthető utólagos értékelésnek. mindemellett a legfontosabb célok közé annak értékelése tartozott, hogy az előcsatlakozási támogatás hogyan járult hozzá az általános csatlakozási folyamathoz, valamint a tapasztalatok, továbbá a támogatás relevanciájának, hatékonyságának, eredményességének, hatásának és fenntarthatóságának fejlesztésére vonatkozó javaslatok átadása.
The commission will undertake an ex post evaluation of the whole Tpa instrument (2002–06) once all projects have been completed. systematic ‘project-level’ ex post evaluation is neither cost-efficient (too expensive) nor meaningful, particularly when evaluating impact and sustainability which often cannot be isolated for each individual project but need to assessed in a wider context that takes into consideration all related assistance as well as policy measures and reforms. systematic ex post evaluations are therefore based on a level higher than the project level, i.e. sectors, themes, financial instrument, programmes, etc. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
A Bizottság az összes projekt befejezését követően végre fogja hajtani a Törökországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás egészének (2002–2006) utólagos értékelését. A módszeres „projektszintű” utólagos értékelés nem költséghatékony (túl költséges), nincs is jelentősége, különösen a hatás és a fenntarthatóság értékelésekor, amelyek az egyes projektek esetében gyakran nem választhatók szét, hanem egy szélesebb összefüggésben kell elvégezni az értékelésüket, az összes kapcsolódó támogatási, valamint politikai intézkedés és reform figyelembevételével. ezért a módszeres utólagos értékelések a projektekhez képest magasabb szinten, azaz ágazatokon, témákon, pénzügyi eszközökön, programokon stb. alapulnak.
44 cONcLUSIONS ANd REcOMMENdATIONS 64. 
44 következtetések és ajánlások 64.
The commission has taken or is undertaking measures to improve project/moni-toring data, establish a more robust strategic framework and improve the process of prioritisation/selection of projects. 
A Bizottság intézkedéseket tett, illetve tesz a projekt-/monitoringadatok gyarapítása, egy szilárdabb stratégiai keret létrehozása, valamint a projektek rangsorolásának/kiválasztá-sának fejlesztése érdekében. 65.
65. pre-accession assistance to Turkey has since 2003 been guided by the accession partnership. 
2003 óta a Törökországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás tekintetében a csatlakozási partnerség az irányadó.
With the introduction of the ipa, the verification of compliance with accession partnership priorities has been enhanced. a systematic verification of accession partnership (and mipd) compliance is carried out from the project ideas stage. from July 2009, sector working groups are contributing to a systematic assessment of sector needs and prioritisation of project ideas over two years. 
A csatlakozási partnerségnek (és az mipD-nek) való megfelelés módszeres ellenőrzésére a projektötlet szakaszától kezdve kerül sor.
This ensures full compliance with accession partnership priorities and mipd strategic objectives. repLy of The commission 66. The commission has established an intervention logic for ipa financial assistance to Turkey including, from top down, the association agreement, customs union agreement, negotiation mandate, annual progress reports and enlargement strategy, accession partnership, mipd, annual programmes. 
A Bizottság a Törökországnak nyújtandó ipA pénzügyi támogatásra vonatkozóan kialakított egy beavatkozási logikát, amely – felülről lefelé haladva – magában foglalja a társulási megállapodást, a vámunióról szóló megállapodást, a tárgyalási felhatalmazást, az elért haladásról szóló éves jelentéseket és a bővítési stratégiát, a csatlakozási partnerséget, az mipD-t és az éves programokat.
The accession partnership does not establish a hierarchy of pre-accession priorities. only the mipd sets priorities for ipa funding based on the accession partnership. 
A csatlakozási partnerség nem alakítja ki az előcsatlakozási prioritások hierarchiáját. csak az mipD határoz meg a csatlakozási partnerségen alapuló ipA-finanszírozásra vonatkozó prioritásokat. jóllehet a beavatkozási logika eredményesnek tekinthető, gyenge pontokat határoztak meg a stratégiai célkitűzések meghatározása során, amelyek kiküszöbölése folyamatban van.
While the intervention logic is considered sound, weaknesses have been identified in the setting of strategic objectives, which are currently being remedied. setting strategic objectives for financial assistance is done for Turkey against a background of uncertainty over the speed of political reforms and accession negotiations. 
Törökország esetében a pénzügyi támogatásra vonatkozó stratégiai célkitűzések meghatározására a politikai reformok és a csatlakozási tárgyalások sebességével kapcsolatos bizonytalanság légkörében került sor.
The commission has taken or is undertaking measures to improve project/moni-toring data further and to improve the measurability of strategic objectives. interim evaluations have been carried out successfully since 2003 on the basis of existing project and monitoring data. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
A Bizottság intézkedéseket tett, illetve tesz a projekt-/monitoringadatok további gyarapítása, valamint a stratégiai célkitűzések mérhetőségének fejlesztése érdekében.
Work has been launched since the time of the audit in summer 2009 to improve the measurability of strategic objectives and improve results indicators. Recommendation on strategic objectives The commission has established an intervention logic for financial assistance based on an accession partnership and mipd, which it considers an adequate framework. 
A stratégiai célkitűzések mérhetőségének és az eredménymutatók javítására irányuló munka a 2009 nyarán elvégzett ellenőrzést követően kezdődött el. ajánlás a stratégiai célokra vonatkozóan A Bizottság a csatlakozási partnerségen és az mipD-n alapuló pénzügyi támogatásra vonatkozóan kialakított egy beavatkozási logikát, amelyet megfelelő keretnek tart.
The commission recognises that strategic objectives and indicators can be further improved; work on this is under way. 
A Bizottság elismeri, hogy a stratégiai célkitűzések és mutatók tovább fejleszthetők; az ezzel kapcsolatos munka jelenleg is tart.
The commission is committed to further improving the intervention logic and strategic framework for pre-accession institution-building assistance to Turkey. a follow-up to the evaluation of the intervention logic for pre-accession funding in Turkey is scheduled. sector working groups, training for (potential) beneficiaries and a robust joint Turkey–commission project appraisal and selection process ensure the effectiveness of ipa component i assistance to Turkey. repLy of The commission Recommendation on activity statements The commission is looking for ways to improve the information it provides within this context. a working group has been set up within the commission to find ways of improving all the activity statements, including those related to enlargement policy. 
A Bizottság elkötelezett a Törökországnak nyújtandó intézményfejlesztési előcsatlakozási támogatásra vonatkozó beavatkozási logika és stratégiai keret további fejlesztése iránt. A tervek között szerepel a Törökországnak nyújtandó előcsatlakozási támogatásra vonatkozó beavatkozási logika értékelésének nyomon követése. Az ágazati munkacsoportok, a (potenciális) kedvezményezetteknek szóló képzés, valamint a Törökország és a Bizottság által végzendő közös, szilárd projektértékelés, továbbá a kiválasztási eljárás biztosítja a Törökországnak nyújtandó ipA-támogatás i. alkotóelemének hatékonyságát.