natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Acronyms and abbreviations AMIF: Asylum, Migration and Integration Fund AVRR: Assisted Voluntary Return and Reintegration CMEF: Common Monitoring and Evaluation Framework EASO: European Asylum Support Office Frontex: European Border and Coast Guard Agency EMAS: Emergency Assistance EURODAC: European dactyloscopy fingerprint database GAS: Greek Asylum Service IOM: International Organisation for Migration NAC: National Asylum Commission in Italy NP: National Programme RACER: Relevant, Accepted, Credible, Easy, Robust SMART: Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Timely UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees 80 
Betűszavak és rövidítések AMIF: Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap AVRR: Támogatott önkéntes visszatérés és reintegráció CMEF: Közös monitoring-és értékelési keret EASO: Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal EMAS: Szükséghelyzeti támogatás EURODAC: Európai ujjnyomat-azonosító rendszer Frontex: Európai Határ-és Partvédelmi Ügynökség GAS: Görög menekültügyi szolgálat IOM: Nemzetközi Migrációs Szervezet NAC: Nemzeti Menekültügyi Bizottság (Olaszország) NP: Nemzeti program RACER: Releváns, elfogadott, hiteles, könnyen megvalósítható és tartós (Relevant, Accepted, Credible, Easy, Robust) SMART: Konkrét, mérhető, megvalósítható, releváns és határidős (Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Timely) UNHCR: Az ENSZ menekültügyi főbiztosa 89 Glosszárium A jogosultság elbírálása: Annak megállapítását szolgáló eljárás, hogy a kérelmező a származási országban való üldöztetéstől való megalapozott félelem alapján jogosult-e a menedékjogra.
Glossary Admissibility procedure: An assessment performed by national authorities to determine whether an asylum application should be admitted, i.e. examined on its merits. 
Befogadhatósági eljárás: A tagállami hatóságok által annak meghatározása céljából végzett értékelés, hogy egy menedékjog iránti kérelem befogadható-e, vagyis azt érdemben meg kell-e vizsgálni.
An application is deemed inadmissible if an applicant has been granted international protection in another EU Member State, has come from a safe country of origin, a safe third country or a first country of asylum, or has lodged a subsequent application without any new elements. 
A kérelem nem minősül befogadhatónak, ha a kérelmező egy másik uniós tagállamban nemzetközi védelemben részesült, biztonságos származási országból vagy biztonságos harmadik országból érkezett, a kérelmet nem az első menedék országában nyújtja be, illetve új elemeket nem tartalmazó ismételt kérelmet nyújtott be.
Dublin unit: The department of a national asylum authority responsible for applying the Dublin III Regulation. 
Dublini egység: Valamely tagállami menekültügyi hatóságnak a Dublin III. rendelet alkalmazásáért felelős szervezeti egysége.
EU-Turkey statement: A series of action points, agreed between the European Council and Turkey at their meeting of 18 March 2016, addressing irregular migration via Turkey to the EU. 
EU–Törökország nyilatkozat: Az Európai Tanács és Törökország által a 2016. március 18-i ülésükön a Törökországon keresztül az EU-ba irányuló illegális migráció kapcsán elfogadott intézkedéscsomag.
Under the statement, all new irregular migrants arriving on the Greek islands after 20 March 2016 would be returned to Turkey. 
A nyilatkozat értelmében a 2016. március 20. után a görög szigetekre érkező új irreguláris migránsokat visszairányítják Törökországba.
It also introduced a resettlement scheme for Syrians. 
A nyilatkozat emellett áttelepítési programot vezetett be a szíriaiak számára.
Hotspot: A facility, located at a point on the EUŐs external border facing heavy migratory pressure, which acts as a first reception centre where arrivals are identified, registered and fingerprinted. 
Hotspot (uniós fogadóállomás): Az Unió súlyos migrációs nyomással szembesülő külső határán elhelyezkedő létesítmény, amely első befogadó központként működik, ahol az érkezőket azonosítják, nyilvántartásba veszik és ujjnyomatot vesznek tőlük.
Humanitarian protection: A form of protection granted to those not eligible for either asylum or subsidiary protection but who nevertheless cannot be returned in view of, 81 
Humanitárius védelem: A menedékjogra vagy kiegészítő védelemre nem jogosult, azonban – például személyes körülmények (pl. betegség vagy életkor, beleértve a kísérő nélküli kiskorúakat is), természeti katasztrófák vagy fegyveres konfliktusok miatt – ki nem utasítható személyeknek biztosított védelmi forma.
Irregular migrant: A person who is in a country without the necessary authorisation under immigration law. 
Irreguláris migráns: Olyan személy, aki a bevándorlási törvényben előírt szükséges engedély nélkül tartózkodik valamely országban.
Refugee: A person who has been forced to flee their country because of persecution, war or violence. 
Menekült: Olyan személy, aki üldöztetés, háború vagy erőszak miatt kénytelen elmenekülni hazájából.
Return rate: The ratio between the number of third-country nationals actually returned and the number ordered to leave the EU in a given year. 
Visszatérési arány: Az egy adott évben ténylegesen kitoloncolt harmadik országbeli állampolgárok száma és az Unió elhagyására kötelezett személyek száma közötti arány.
An imperfect measure of the effectiveness of returns owing to the time lag between the issue of a decision and the actual return. 
A mutató a határozat meghozatala és a tényleges visszatérés közötti időeltolódás miatt nem teszi lehetővé a visszatérések hatékonyságának tökéletes mérését.
Replies of the Commission and the Agencies Commission: EASO: Frontex: https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=52087 https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=52146 https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=52147 Timeline https://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocItem.aspx?did=52089 
A Bizottság és az ügynökségek válaszai Bizottság: EASO: Frontex: https://www.eca.europa.eu/hu/Pages/DocItem.aspx?did=52087 https://www.eca.europa.eu/hu/Pages/DocItem.aspx?did=52146 https://www.eca.europa.eu/hu/Pages/DocItem.aspx?did=52147 Kronológia https://www.eca.europa.eu/hu/Pages/DocItem.aspx?did=52089
The audit was led by ECA Member Leo Brincat, supported by Romuald Kayibanda, Head of Private Office and Annette Farrugia, Private Office Attach; Sabine Hiernaux-Fritsch, Principal Manager; Andrej Minarovic, Head of Task; Emmanuel-Douglas Hellinakis and Florin-Alexandru Farcas, Auditors. 
Az ellenőrzést Leo Brincat számvevőszéki tag vezette Romuald Kayibanda kabinetfőnök és Annette Farrugia kabinetattasé, valamint Sabine Hiernaux-Fritsch ügyvezető, Andrej Minarovic feladatfelelős, valamint Emmanuel-Douglas Hellinakis és Florin-Alexandru Farcas számvevők támogatásával.
Hannah Critoph provided linguistic support. 
Nyelvi támogatás: Hannah Critoph.
From left to right: Andrej MINAROVIC, Hannah CRITOPH, Annette FARRUGIA, Leo BRINCAT, Mirko IACONISI, Romuald KAYIBANDA, Emmanuel-Douglas HELLINAKIS, Florin-Alexandru FARCAS. 
Balról jobbra: Andrej MINAROVIC, Hannah CRITOPH, Annette FARRUGIA, Leo BRINCAT, Mirko IACONISI, Romuald KAYIBANDA, Emmanuel-Douglas HELLINAKIS, Florin-Alexandru FARCAS.
EN PDF ISBN 978-92-847-3979-0 doi:10.2865/48906 QJ-AB-19-021-EN-N EN HTML ISBN 978-92-847-3981-3 doi:10.2865/877951 QJ-AB-19-021-EN-Q 
HU PDF ISBN 978-92-847-3963-9 doi:10.2865/376900 QJ-AB-19-021-HU-N HU HTML ISBN 978-92-847-3983-7 doi:10.2865/1548 QJ-AB-19-021-HU-Q
In this audit, we assessed whether the EU-funded support action for Greece and Italy had achieved its objectives and whether the asylum and return procedures were effective and swift. 
Ellenőrzésünk során azt értékeltük, hogy a Görögországnak és Olaszországnak nyújtott uniós finanszírozásból támogatott fellépés megvalósította-e célkitűzéseit, illetve a menekültügyi és kiutasítási eljárások eredményesek és gyorsak voltak-e.
The emergency relocation schemes did not reach their targets. 
A szükséghelyzeti áthelyezési programok nem teljesítették célszámaikat.
Even though the capacity of the Greek and Italian authorities has increased, the implementation of the asylum procedures continues to be affected by long processing times and bottlenecks. 
Noha a görög és olasz hatóságok kapacitása bővült, a menekültügyi eljárások végrehajtását továbbra is hosszú feldolgozási idő és szűk keresztmetszetek jellemzik.
As in the rest of the EU, returns from Greece and Italy are low for the reasons identified in this report. 
Görögországból és Olaszországból az Unió egészéhez hasonlóan a jelentésben meghatározott okokból alacsony a visszaküldések száma.
EN 2019 Special Report NO 25 Data quality in budget support: weaknesses in some indicators and in the verification of the payment for variable tranches 
HU 2019 Különjelentés 25 Adatminőség a költségvetés-támogatásban: a változó részletek kifizetéséhez használt egyes mutatók és az ellenőrzések hiányosságai SZ.
Annexes Annex I Share of budget support in bilateral ODA commitments Annex II Audited contracts Annex III Disbursements of variable tranches in 2017 for sector reform performance contracts Annex IV Summary assessment Replies of the Commission Audit team Timeline 3 
A költségvetési támogatás részesedése a kétoldalú hivatalos fejlesztési támogatási kötelezettségvállalásokban II. melléklet. Ellenőrzött szerződések III. melléklet. A változó részletek folyósítása 2017-ben az ágazati reformra vonatkozó teljesítésszerződések esetében IV. melléklet.
Executive summary I Budget support is a form of EU aid which involves transferring money to the national treasury of a partner country, subject to that country’s compliance with agreed conditions for payment. 
Összefoglalás I A költségvetés-támogatás olyan uniós támogatás, amelynek keretében a partnerország államkincstárába azzal a feltétellel utalnak pénzt, hogy az adott ország teljesíti a megállapodás szerinti kifizetési feltételeket.
With an average of €1.69 billion in annual payments, the EU is the largest provider of budget support. 
Átlagosan 1,69 milliárd euró értékű éves kifizetéseivel az Európai Unió nyújtja a legtöbb költségvetés-támogatást.
Approximately 44 % of EU budget support payments relate to variable tranches. 
Az uniós költségvetés-támogatási kifizetések mintegy 44%-a történik változó részletekben.
This proportion is as high as 90 % in some EU neighbourhood countries. 
Ez az arány az Unió egyes szomszédos országaiban eléri a 90%-ot.
The amounts paid from variable tranches depend on the performance achieved by partner countries, which is measured by pre-defined performance indicators. 
A változó részletekből kifizetett összegek nagysága a partnerországok teljesítményétől függ, amit előre meghatározott teljesítménymutatókkal mérnek.
II We examined whether the Commission used relevant and reliable performance data for disbursing budget support variable tranches. 
II Megvizsgáltuk, hogy a Bizottság releváns és megbízható teljesítményadatokat használt-e fel a költségvetés-támogatás változó részleteinek folyósításakor.
We conclude that for one third of the performance indicators reviewed their relevance was weakened by their design, and they do not allow results to be measured objectively, thereby undermining their relevance. 
Következtetésünk szerint a megvizsgált teljesítménymutatók egyharmadának kialakítása olyan volt, hogy gyengítette azok relevanciáját, akárcsak az, hogy nem tették lehetővé az eredmények objektív mérését.
Furthermore, the Commission’s assessment of whether variable tranche indicators had been met was not always reliable, leading to some insufficiently justified payments. 
Ezenkívül nem mindig volt megbízható annak bizottsági értékelése sem, hogy a változó részletekre vonatkozó mutatók teljesültek-e, ami néhány nem kellően indokolt kifizetést eredményezett.
III While the variable tranche performance indicators were aligned to the partner countries’ sector development strategies, most of them were focused on short-term actions rather than longer-term results, including progress over time towards the sustainable development goals. 
III A változó részletekre vonatkozó teljesítménymutatókat ugyan hozzáigazították a partnerországok ágazati fejlesztési stratégiáihoz, ám többségük inkább a rövid távú intézkedésekre, semmint az olyan hosszabb távú eredményekre összpontosított, mint például az idővel tapasztalható előrelépés a fenntartható fejlesztési célok felé.
Furthermore, more than one third of the indicators were vaguely defined or had incorrect baselines, or none at all. 
Továbbá a mutatók több mint egyharmadának vagy túl általános volt a meghatározása, vagy bázisértékei helytelenek voltak, sőt, volt amelyik nem is rendelkezett ilyenekkel.
This allowed for different interpretations as to whether targets had been achieved, making the analysis of the disbursement requests more complex and less objective. 
Ez eltérő értelmezéseket tett lehetővé arra nézve, hogy megvalósultak-e a célértékek, ami összetettebbé és kevésbé objektívvé tette a folyósítási kérelmek vizsgálatát.
IV Most variable tranches reviewed provided the intended effect of incentivising partner countries to advance in their reform agendas by having sufficiently ambitious targets. 
IV Az általunk vizsgált változó részletű kifizetések többsége elérte azt a szándékolt ösztönző hatást, hogy a partnerországok kellően nagyra törő célokat kitűzve előre tudjanak lépni reformmenetrendjükben.
The few exceptions we found concerned indicators with targets which were easily achievable, or which had been achieved via the work carried out by other donors or by external experts paid by the EU. 
Az általunk talált néhány kivétel olyan mutatókkal volt kapcsolatos, amelyeket vagy könnyű volt megvalósítani, vagy amelyeket más adományozók vagy az Unió által fizetett külső szakértők által végzett munkával már megvalósítottak.
The number of indicators used in each variable tranche was too high in 6 out of the 24 contracts, which further complicated the disbursement process. 4 
Az egyes változó részletű kifizetéseknél alkalmazott mutatók száma a 24 szerződés közül 6 esetében túl magas volt, ami még bonyolultabbá tette a folyósítási folyamatot. 4
V The disbursement requests for variable tranches contain an analysis on the fulfilment of agreed conditions and performance indicators. 
V A változó részletű kifizetésekre vonatkozó folyósítási kérelmekhez elemzés is tartozik arról, hogy teljesültek-e az elfogadott feltételek és teljesítménymutatók.
These requests are prepared by the partner countries and thus, the reliability of the underlying performance data depends on the capacity of these countries to produce it. 
Ezeket a kérelmeket a partnerországok dolgozzák ki, így a mögöttes teljesítményadatok megbízhatósága ezen országok adatelőállítási képességétől függ.
We found that in only 5 of the 24 selected contracts did the Commission draw explicit conclusions as to whether the performance data needed to calculate the variable tranche indicators was reliable. 
Megállapításunk szerint a 24 kiválasztott szerződésből a Bizottság csak öt esetében vont le kifejezetten következtetést arra nézve, hogy a változó részletű kifizetések mutatóinak kiszámításához szükséges teljesítményadatok megbízhatóak-e.
When analysing disbursement requests, the EU Delegations carried out a variety of procedures to verify the reliability of this data. 
A folyósítási kérelmek vizsgálatakor az uniós külképviseletek számos eljárást folytattak le ezen adatok megbízhatóságának ellenőrzésére.
Some of these procedures do not ensure that variable tranche payments are based on reliable data and thus, are not fully justified. 
Ezen eljárások némelyike nem biztosítja, hogy a változó részletek kifizetése megbízható adatokon alapuljon, így alkalmazásuk nem teljesen indokolt.
VI Based on our re-performance of the Commission’s assessments regarding the achievement of indicators and the recalculation of the variable tranche payments for a total of €234 million, we found discrepancies for €16.7 million. 
VI A mutatók teljesülésére, valamint a változó részletek kifizetéseinek újraszámítására vonatkozó bizottsági értékelések újbóli elvégzése alapján 234 millió euróból 16,7 millió eurónál állapítottunk meg eltéréseket.
From this amount, €13.3 million were insufficiently justified, or not in line with contract provisions. 
Ebből az összegből 13,3 millió euró nem volt kellően megindokolva, vagy nem volt összhangban a szerződéses rendelkezésekkel.
An amount of €3.4 million was paid without actual progress. Additionally, €26.3 million for three variable tranches were paid to Moldova without sufficiently documenting the reasons supporting these payments. 
Ezenfelül három változó részletben 26,3 millió eurót fizettek ki Moldovának úgy, hogy nem dokumentálták kellően a kifizetéseket alátámasztó okokat.
VII We make six recommendations to the Commission in order to: o Increase the use of outcome indicators in variable tranches; o Improve the formulation of performance indicators; o Safeguard the incentive effect of variable tranches; o Simplify the disbursement process for variable tranches; o Improve the assessments of the countries’ capacity to provide performance data used in variable tranches; o Improve the verification of the performance data used to disburse variable tranches. 5 
VII Hat ajánlást teszünk a Bizottságnak a következők érdekében: o alkalmazzon több végeredmény-mutatót a változó részletek esetében; o javítsa a teljesítménymutatók kialakítását; o őrizze meg a változó részletek ösztönző hatását; o egyszerűsítse a folyósítási eljárást a változó részletek esetében; o javítsa annak értékelését, hogy az egyes országok mennyire képesek szolgáltatni a változó részletek esetében alkalmazott teljesítményadatokat; o tökéletesítse a változó részletek folyósításánál alkalmazott teljesítményadatok ellenőrzését. 5
Introduction The concept of budget support 01 Budget support is a form of EU aid which involves transferring money to the national treasury of a partner country, subject to that country’s compliance with agreed conditions for payment. 
Bevezetés A költségvetés-támogatás fogalma 01 A költségvetés-támogatás olyan uniós támogatás, amelynek keretében a partnerország államkincstárába azzal a feltétellel utalnak pénzt, hogy az adott ország teljesíti a megállapodás szerinti kifizetési feltételeket.
The funding thus received enters the partner country’s budget, and can be used as the partner country sees fit. 
Az így kapott finanszírozás a partnerország költségvetésének részévé válik, és ezt az ország tetszése szerint használhatja fel.
The Commission describes budget support as a means of delivering effective aid and durable results in support of EU partners’ reform efforts and the sustainable development goals (SDGs). 
A Bizottság a költségvetés-támogatást olyan eszközként írja le, amely eredményes támogatást nyújt, és tartós eredményeket hoz az uniós partnerek reformtörekvései és a fenntartható fejlesztési célok támogatása terén.
02 In addition to the transfer of financial resources, budget support involves: (i) a dialogue with the partner country on reforms or development results, which budget support can assist, (ii) an assessment of progress achieved, and (iii) capacity development support. 
02 A finanszírozási források átutalásán túl a költségvetés-támogatás a következőket is magában foglalja: i. a reformokról vagy fejlesztési eredményekről szóló párbeszéd a partnerországokkal, amelyeket a költségvetés-támogatás is elősegít, ii. az elért eredmények értékelése, iii. kapacitásfejlesztési támogatás.
Budget support represents a shift away from the traditional focus on activities (e.g. projects) towards results-oriented aid. 
A költségvetés-támogatás elmozdulást jelent a hagyományos tevékenységközpontú (pl. projektekre irányuló) támogatástól az eredményközpontú támogatás felé.
03 The EU (both through the EU budget and the European Development Funds) is the largest provider of budget support globally. 
03 A világon a legtöbb költségvetés-támogatást az Európai Unió nyújtja (egyrészt az uniós költségvetésből, másrészt az Európai Fejlesztési Alapokon keresztül).
During the 2014-2017 period, the EU committed around 11 % (see Annex I of its bilateral development aid budget on budget support: an annual average of around €2.13 billion). In 2017, it provided budget support to 90 countries and territories, which received a total of €1.8 billion. 
A 2014 és 2017 közötti időszakban az Unió a kétoldalú fejlesztési támogatási költségvetésének mintegy 11%-át különítette el költségvetés-támogatásra (lásd: I. melléklet): évente átlagosan mintegy 2,13 milliárd eurót) 2017-ben az Unió 90 országnak és területnek nyújtott összesen 1,8 milliárd euró összegű költségvetési támogatást.
Across all ongoing budget support contracts, the total committed amount is €12.7 billion. 
Az érvényben lévő összes költségvetés-támogatási szerződés teljes lekötött összege 12,7 milliárd euró.
Figure 1 shows a breakdown of these figures by region both for the EU general budget and for the European Development Funds. 6 
Az 1. ábra régiók szerinti bontásban mutatja be ezeket a számadatokat, mind az általános költségvetés, mind az Európai Fejlesztési Alap vonatkozásában. 6
Figure 1 – Ongoing budget support commitments and disbursements at the end of 2017 by region (in millioneuros) Source: ECA, based on EC Budget Support Trends & Results 2018. 
1. ábra. A 2017 végén érvényben lévő költségvetés-támogatási kötelezettségvállalások és kifizetések régiónként (millió euró) 7 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Összes folyamatban lévő költségvetés-támogatási kötelezettségvállalás Összes költségvetés-támogatási kifizetés 2017-ben ENI (Szomszédság) Szubszaharai-Afrika Ázsia, a csendes-óceáni térség, TOT-ok Latin-Amerika, karib-tengeri térség IPA (Előcsatlakozás) Forrás: Európai Számvevőszék, a Bizottság „Budget Support Trends & Results 2018” (Költségvetés-támogatási trendek és eredmények, 2018) c. dokumentuma alapján.
04 EU budget support requires that relevant and credible policies are in place and implemented effectively by the recipient country. 
04 Az uniós költségvetés-támogatás nyújtásának egyik feltétele, hogy a kedvezményezett ország releváns és hiteles szakpolitikákat dolgozzon ki és azokat eredményesen hajtsa végre.
According to the Financial Regulation, a country may be considered eligible for budget support when1: o The partner country’s management of public finances is sufficiently transparent, reliable and effective; o The partner country has put in place sufficiently credible and relevant sectoral or national policies; o The partner country has put in place stability-oriented macroeconomic policies; o The partner country has put in place sufficient and timely access to comprehensive and sound budgetary information. 
A költségvetési rendelet értelmében egy ország akkor tekinthető költségvetés-támogatásra jogosultnak, ha1: o A partnerország államháztartási gazdálkodása kellően átlátható, megbízható és hatékony; o A partnerország kellően hiteles és megfelelő ágazati vagy nemzeti szakpolitikákat hajt végre; o A partnerország a stabilitást előtérbe helyező makrogazdasági politikákat vezetett be; o A partnerország megfelelő és időben történő hozzáférést vezetett be az átfogó és megbízható költségvetési információkhoz.
Article 236 (1) of Financial Regulation applicable to the general budget of the Union; July 2018. 
Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendelet 236. cikkének (1) bekezdése, 2018. július.
(2) The Sector Reform Performance contract (SRPC), which supports specific sectoral reforms. 
2) az ágazati reformra vonatkozó teljesítésszerződés (SRPC), amely konkrét ágazati reformokat támogat.
(3) The State and Resilience Building contract (SRBC), which is provided for countries in fragile situations to ensure vital state functions or to support processes towards democratic governance. 
3) az állam-és rezilienciaépítési szerződés (SRBC), amelynek révén törékeny helyzetű országok részesülnek finanszírozásban a létfontosságú állami funkciók biztosításához vagy a demokratikus kormányzás felé tartó folyamatok támogatásához.