natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The commission recognises that there has been a learning process in the management of the decentralised implementation system in Turkey in place since 2003. however, in spite of initial weaknesses at project and programme implementation level, projects have been completed successfully and the majority of outcomes are sustainable. VI. 
A Bizottság elismeri, hogy 2003 óta a Törökországban létrejött decentralizált végrehajtási rendszer irányításán belül egy tanulási folyamat ment végbe. A projekt-és program-végrehajtási szinten tapasztalható kezdeti hiányosságok ellenére azonban a projektek végrehajtása sikeres volt, az eredmények többsége pedig fenntartható. vi.
The commission considers that the setting of strict conditions for the accreditation of the Turkish implementation system and the rigorous monitoring of these conditions will ensure efficient implementation of pre-accession assistance. VII. 
A Bizottság úgy véli, hogy a török végrehajtási rendszer akkreditációjára vonatkozó szigorú feltételek meghatározása, valamint a feltételek teljesítésének pontos nyomon követése biztosítani fogja az előcsatlakozási támogatás hatékony végrehajtását. vii.
The commission established an intervention logic for financial assistance based on an accession partnership (ap) and a multi-annual indicative planning document (mipd) and national strategies which it considers an adequate framework. 
A Bizottság a csatlakozási partnerségen (Ap) és a többéves indikatív tervezési dokumentumon (mipD), valamint a nemzeti stratégiákon alapuló pénzügyi támogatásra vonatkozó beavatkozási logikát alakított ki, amelyet megfelelő keretnek tart.
The commission recognises that strategic objectives and indicators of mipds under the ipa instrument can be further improved; work on this is under way. 
A Bizottság elismeri, hogy az előcsatlakozási támogatási eszköz (ipA) szerinti többéves indikatív tervezési dokumentumok stratégiai célkitűzésein és mutatóin még lehet javítani; az ezzel kapcsolatos munka jelenleg is tart.
With ipa, it has become a requirement for projects to have smarT objectives and racer indicators and this is being systematically verified. as for Tpa, already, evaluation of effectiveness of pre-accession assistance under ipa will be done at sector or programme level as it is not considered cost-efficient at project level. 
Az ipA-val kezdődően követelmény lett az, hogy a projektek rendelkezzenek specifikus, mérhető, elérhető, releváns és határidőhöz kötött (smArT) célkitűzésekkel, valamint releváns, elfogadott, hiteles, köny-nyen megvalósítható és tartós (rAcer) mutatókkal, amit módszeresen ellenőriznek.
The commission has launched together with the Turkish authorities a number of measures in 2008/09 to improve the programming and implementation of pre-accession assistance. further measures are under way. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
2008–2009-ben a Bizottság a török hatóságokkal közösen számos intézkedést vezetett be az előcsatlakozási támogatás programozásának és végrehajtásának javítása érdekében. További intézkedések folyamatban vannak. 16/2009. sz. különjelentés — A Törökországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás európai Bizottság általi irányítása
36 INTROdUcTION 3. 
36 Bevezetés 3.
Turkey has been implementing ec financial assistance since 2003 under the decentralised implementation system (ac-credited in october 2003). ipa assistance has been provided to Turkey since 2007. it builds on assistance provided under the Turkey pre-accession instrument (Tpa) from 2002 to 2006. repLy of The commission OBSERVATIONS 12. 
Törökország a (2003 októberében akkreditált) decentralizált végrehajtási rendszer keretében 2003 óta hajtja végre az ek pénzügyi támogatását.
The commission has established a strategic planning framework for programming financial assistance. This includes the multi-annual indicative planning document (mipd) as the multi-annual strategic planning framework, which — in addition to the accession partnership — guides programming under the ipa in Turkey. 
A Bizottság a pénzügyi támogatás programozására vonatkozóan stratégiai tervezési keretet hozott létre. ez magában foglalja a többéves indikatív tervezési dokumentumot (mipD) mint a többéves stratégiai tervezési keretet, amely – a csatlakozási partnerség mellett – Törökországban irányadó az ipA szerinti programozás tekintetében.
The activity statements (as) need to be fully coherent with the annual management programme (amp) and contain the same policy objectives and indicators. so, the ‘specific’ objectives in the as need to be policy related. 
A tevékenységi jelentéseknek (As) teljesen összhangban kell lenniük az éves gazdálkodási programmal (Amp), valamint ugyanazon politikai célkitűzéseket és mutatókat kell tartalmazniuk. Tehát a tevékenységi jelentésekben foglalt „konkrét” célkitűzéseknek politikai vonatkozásúnak kell lenniük.
The financial allocations in support of these policy objectives are captured in the ‘main expenditure-related outputs’. 
Az említett politikai célkitűzések támogatására szolgáló pénzügyi keretösszegek „a költségvonzatú legfontosabb outputok”-ban szerepelnek.
The activity statements rely on the multi-annual indicative planning documents (mipds) to specify planned areas of intervention and to set concrete objectives and priorities for ipa funding. mipds are a legal obligation from the ipa regulation; they are adopted by commission decision for a three-year period. it is difficult to capture the financial objectives in the as, which requires that the outputs listed have a budget allocated to them almost a year before the budgetary year in question. 
A tevékenységi jelentések a beavatkozás tervezett területeinek kijelölése, valamint az ipA-finanszírozásra vonatkozó konkrét célkitűzések és prioritások meghatározása céljából a többéves indikatív tervezési dokumentumon (mipD) alapulnak. A többéves indikatív tervezési dokumentumok az ipA-rendeletből következő jogi kötelezettségnek tekintendők; e dokumentumokat bizottsági határozat révén hároméves időtartamra fogadják el. A pénzügyi célkitűzéseket nehéz megjeleníteni a tevékenységi jelentésben, mivel ez azt feltételezné, hogy a felsorolt outputok költségvetését az adott költségvetési évhez képest csaknem egy évvel korábban megállapítják.
This level of budgetary breakdown is only elaborated at the programming stage, which is finalised during the budgetary year. 
A költségvetési bontás említett szintjének kidolgozására csak a programozási szakaszban kerül sor, amelynek véglegesítése a költségvetési év során történik.
The commission is looking for ways to improve the information it provides within this context. for the 2010 activity statement, the financial allocations were already broken down (for years 2008 and 2009) by priority area and further steps can be made to provide more detailed information. a working group has been set up within the commission to find ways of improving all the activity statements, including those related to enlargement policy. further to the conclusions of the december 2004 european council the eu is pursuing a pre-accession strategy in relation to Turkey that is based on three elements: continued monitoring of Turkey’s progress in relation to the copenhagen political criteria, rigorous conduct of the accession negotiations, and the promotion of an eu-Turkey civil society dialogue. 
A 2010. évi tevékenységi jelentés vonatkozásában már megtörtént a pénzügyi keretösszegek (2008-ra és 2009-re vonatkozó) prioritási területek szerinti felosztása, és még további intézkedéseket lehet tenni a részletesebb tájékoztatás érdekében. A Bizottságon belül létrejött egy munkacsoport, hogy felderítse, hogyan javítható az összes tevékenységi jelentés, beleértve a bővítési politikával kapcsolatosakat is. Az európai Tanács 2004. decemberi ülésének következtetései nyomán az eu Törökországgal kapcsolatban előcsatlakozási stratégiát folytat, amely három tényezőn alapul: Törökország által a koppenhágai politikai kritériumok terén elért előrehaladás folyamatos nyomon követése, a csatlakozási tárgyalások precíz lefolytatása, valamint az eu és Törökország közötti civil társadalmi párbeszéd előmozdítása.
This and the start of accession negotiations in october 2005 have guided programming since 2004/05. 
2004–2005 óta az említettek, valamint a csatlakozási tárgyalások 2005. októberi megkezdése irányadóak a programozás tekintetében.
4. overall, from 2007 to 2013, 4,9 billion euro is earmarked for Turkey under the ipa, which represents a marked increase compared with 1,25 billion euro under the Turkey pre-accession instrument in 2002–06. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
4. Az ipA keretében 2007-től 2013-ig összességében 4,9 milliárd eur-t különítettek el Törökország számára, ami a 2002–2006-ban Törökországnak az előcsatlakozási eszköz alapján nyújtott 1,25 milliárd eur-hoz képest jelentős növekedést jelent.
37 15. 
37 15.
The accession partnership (ap) is based on what ‘in principle’ is realistically achievable. 
A csatlakozási partnerség (Ap) azon alapul, ami „elvben” ténylegesen elérhető.
16. accession partnership (ap) priorities are not only to be met through ipa assistance, but also with national instruments and other donor assistance as well as through non-financial means, i.e. policy instruments. moreover, a number of ap priorities do not require or lend themselves to ec financial assistance; legal reforms require political (government, parliament) decisions rather than institution Building (iB) support. 
16. A csatlakozási partnerség (Ap) prioritásai nem csupán ipA-támogatás, hanem nemzeti eszközök és más adományozói támogatás, valamint nem pénzügyi eszközök, azaz politikai eszközök segítségével is teljesülhetnek. ezenkívül a csatlakozási partnerség számos prioritásához nem szükséges az ek pénzügyi támogatása, illetve nem alkalmas arra; a jogi reformokhoz az intézményfejlesztési támogatás helyett inkább politikai (kormányzati parlamenti) határozatok szükségesek.
18. a comprehensive national plan for the adoption of the acquis (npaa) was prepared by the Turkish government in response to the 2008 accession partnership. 
18. A 2008. évi csatlakozási partnerségre adott válaszként a török kormány elkészítette a közösségi vívmányok elfogadására vonatkozó átfogó nemzeti tervet (npAA). ez az npAA ágazatonként/területenként tünteti fel a pénzügyi szükségleteket.
This npaa provides indications on the financial needs by sector/area. repLy of The commission 19. 
A BizoTTság VálAszAi 19.
The mipd provides guidance on which of the ap priorities should as a matter of priority be addressed with ipa assistance. for the objective on meeting the acquis criteria, the mipd specifies that support for the adoption and implementation of the acquis communautaire is provided as a matter of priority in areas with voluminous legislative alignment and high investment needs, i.e. chiefly in the agricultural sector and the Jfs sector. 
Az mipD útmutatást ad arra vonatkozóan, hogy az Ap mely prioritásait kell kiemelten kezelni az ipA-támogatás segítségével. A közösségi vívmányokkal kapcsolatos kritériumok teljesítésére vonatkozó célkitűzés tekintetében az mipD megállapítja, hogy a közösségi vívmányok elfogadásának és végrehajtásának támogatása elsődleges fontosságúnak tekintendő olyan területeken, amelyeket rengeteg jogszabályi összehangolás és hatalmas beruházási igények jellemeznek, azaz főleg az agrárszektorban és az igazság-ügyek, a szabadság és a biztonság (jFs) terén.
The highest volume of funding has indeed been concentrated on these sectors in 2007–09 programmes. since the time of the audit, the commission contracted an expert team in spring 2009 to undertake an evaluation of the intervention logic for financial assistance in Turkey. 
A 2007–2009 közötti programokban valóban e területekre összpontosult a legtöbb finanszírozás. Az ellenőrzést követő időszakban a Bizottság 2009 tavaszán szerződést kötött egy szakértői csoporttal a törökországi pénzügyi támogatásra vonatkozó beavatkozási logika értékelésének elvégzésére. ezen értékelés alapján azt a következtetést vonták le, hogy az mipD egy koherens stratégiai/beavatkozási logika részét képezi.
This concluded that the mipd forms part of a coherent strategic/inter-vention logic. it also states that there is scope for improving the measurability of the mipd objectives although the measurability of objectives in certain areas of action depends less on the design than on political support (risks/assumptions). The commission is committed to further improving the intervention logic and strategic framework for pre-accession institution-building assistance to Turkey. a follow-up to the evaluation on the intervention logic for pre-accession funding in Turkey is planned for 2010. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
Az értékelés azt is megállapítja, hogy az mipD célkitűzéseinek mérhetősége még fejleszthető, jóllehet bizonyos tevékenységi területeken a célkitűzések mérhetősége nem annyira a tervezéstől, hanem inkább a politikai támogatástól (kockázatok/feltétele-zések) függ. A Bizottság elkötelezett a Törökországnak nyújtandó intézményfejlesztési előcsatlakozási támogatásra vonatkozó beavatkozási logika és stratégiai keret további fejlesztése iránt. A Törökországnak nyújtandó előcsatlakozási támogatásra vonatkozó beavatkozási logika értékelésének következő szakaszát 2010-re tervezik.
38 23. 
38 23.
The commission considers that it has established a satisfactory project appraisal system under Tpa. compliance with the accession partnership priorities was under the Tpa one of the selection criteria. 
A Bizottság úgy gondolja, hogy a TpA alapján megfelelő projektértékelési rendszert hozott létre. A Törökországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás alapján a csatlakozási partnerség prioritásainak teljesítése volt az egyik kiválasztási kritérium.
Project fiches under the Tpa included a section on the link to/relevance for the accession partnership/npaa. during the assessment of project proposals, the commission verified whether proposals sufficiently met accession partnership priorities. accession partnership priorities are sometimes very broad and necessitate a combination of several projects and other measures. under the ipa instrument, this system was further developed and improved on the basis of past experience with a new project assessment procedure, which includes from the early project idea stage a systematic verification of the relevance of a project for accession partnership priorities. 
A projektjavaslatok értékelése során a Bizottság ellenőrizte, hogy a javaslatok kellőképpen megfelelnek-e a csatlakozási partnerség prioritásainak. A csatlakozási partnerség prioritásai időnként igen általánosak, valamint több projekt és egyéb intézkedés összevonását teszik szükségessé. Az ipA keretében sor került a rendszer továbbfejlesztésére és javítására egy új projektértékelési eljárással kapcsolatos korábbi tapasztalatok alapján, amely eljárás a projektötlet korai szakaszától kezdődően kiterjed az adott projektnek a csatlakozási partnerség prioritásai szerinti megfelelőségének módszeres ellenőrzésére.
This has been recognised in the Turkey programming process document, agreed between the Turkish authorities and the commission, which from 2007 requires impact and results indicators of achievement to be quantified, verifiable and time-bound. since the audit, from 2009 project objectives and expected results are smarT and indicators for monitoring project performance are racer. in the conclusions of the January 2009 Jmc concerning programming, it was agreed that the eusg would as from the 2009 np mobilise technical assistance to verify whether project proposals have smarT objectives and racer indicators, as well as to provide assistance to beneficiaries in improving their project fiches in this respect. 
Az ellenőrzést követően, 2009-től a projektcélkitűzések és a várható eredmények specifikusak, mérhetők, elérhetők, relevánsak és határidőhöz kötöttek (smArT ), a projektteljesítmény nyomon követésére vonatkozó mutatók pedig relevánsak, elfogadottak, hitelesek, könnyen megvalósíthatók és tartósak (rAcer). A támogatásfelügyeleti vegyes bizottság (jmc) 2009. januári ülésének programozással kapcsolatos következtetéseiben megállapodás született arról, hogy az európai uniós ügyekért Felelős Főtitkárság (eusg) 2009-től technikai segítségnyújtást vezet be annak ellenőrzése céljából, hogy a projektjavaslatok rendelkeznek-e smArT-célkitűzésekkel és rAcer-mutatókkal, valamint azért, hogy segítséget nyújtson a kedvezményezetteknek a projektadatlapok e tekintetben történő fejlesztéséhez.
27. identification work on the eastern anatolia development programme (eadp) began in 2000 when there was still a state of emergency in the region and no freedom of movement without military escort was possible. under these conditions it was not possible to carry out a thorough assessment and perform baseline surveys to arrive at valid indicators. 
27. A kelet-anatóliai fejlesztési programmal (eADp) kapcsolatos előkészítő munka 2000-ben kezdődött el, amikor a térségben még szükségállapot volt, és nem lehetett szabadon, katonai kíséret nélkül mozogni. ilyen körülmények között nem volt lehetőség arra, hogy megalapozott mutatók megállapítása céljából alapos vizsgálat elvégzésére és viszonyítási alap felmérésére kerüljön sor. mindazonáltal döntés született egy program megtervezéséről Törökország egyik legszegényebb régiója számára, valamint arról, hogy a technikai segítségnyújtási csoport azt a feladatot kapja, hogy a program kezdeti szakaszában vizsgálatot és igényfelmérést végezzen a négy tartomány vidéki közösségeiben. ez a felmérés képezte a támogatási program tervének (azaz tartalmának) alapját. ezenkívül a török hatóságok tervei között szerepel egy hatásvizsgálat elvégzése, amely értékelni fogja a négy alkotóelem hatékonyságát.
39 28. out of the 11 audited projects, two did fully establish specific project requirements but others only partially. as a lesson learned, the commission made needs and feasibility assessment as well as necessary design and technical specifications a formal requirement for pre-accession assistance since 2004/05. 
39 28. A 11 vizsgált projektből mindössze kettő határozta meg maradéktalanul a projekthez szükséges konkrét követelményeket, a többi viszont csak részben. A tanulságok alapján a Bizottság 2004–2005-től kezdve az igényfelmérést és a megvalósíthatósági tanulmányt, valamint a szükséges tervezést és a műszaki leírásokat az előcsatlakozási támogatás formális követelményévé tette.
The delivery of needs assessments, feasibility studies and market studies are key factors to support the maturity of a project. 
Az igényfelmérések, a megvalósíthatósági tanulmányok és a piackutatási tanulmányok kulcsfontosságú tényezők a projektek kifor-rottságának támogatása szempontjából.
The Phytosanitary Acquis project achieved all its objectives except one, namely that the laboratory would gain accreditation within the lifetime of the project. 
A növény-egészségügyi közösségi vívmányokkal kapcsolatos projekt az összes célkitűzést elérte egy kivételével, azaz a laboratórium akkreditálására nem került sor a projekt életciklusa során.
The bigger laboratories have been accredited and made a substantial contribution to the improvement of import controls as they enabled a number of tests to be performed that could not be carried out previously. 
A nagyobb laboratóriumokat akkreditálták, és azok jelentős mértékben hozzájárultak az importellenőrzések javításához, mivel lehetővé tették számos olyan vizsgálat elvégzését, amelyekre korábban nem volt lehetőség.
The lack of accreditation of the smaller laboratories has not jeopardised the overall benefit derived from the project. 
A kisebb laboratóriumok akkreditálásának hiánya nem veszélyeztette a projektből származó általános előnyöket.
The ipa Turkey programming process document states that project feasibility is verified already as far as possible at the project idea phase and more thoroughly at the project fiche stage, including assessment of feasibility studies as required. repLy of The commission 34. since the time of the audit, at the beginning of 2009, the commission agreed with the Turkish authorities on measures to further strengthen the programming process and its consistent application. in particular, agreement was reached to significantly increase the time available for the identification of projects and to reinforce counselling and advice from the eusg and the ec to the line ministries during the identification phase to ensure that projects identified best respond to the priorities of the accession process and to better assess the likely effectiveness and efficiency of identified projects. 
Az ipA törökországi programozási eljárási dokumentuma megállapítja, hogy a projekt megvalósíthatóságát lehetőség szerint már a projektötlet szakaszában, majd még alaposabban a projektterv szakaszában ellenőrizni kell, beleértve a szükséges megvalósíthatósági tanulmányok értékelését. A BizoTTság VálAszAi 34. Az ellenőrzést követően, 2009 elején a Bizottság olyan intézkedésekről állapodott meg a török hatóságokkal, amelyek a programozási eljárás és annak következetes alkalmazása további megerősítésére irányulnak. elsősorban arról született megállapodás, hogy jelentősen növelik a projektek kijelölésére rendelkezésre álló időtartamot, valamint hogy a projektki-jelölési szakaszban fokozzák az eusg és az eB tanácsadással és útmutatással kapcsolatos, a szakminisztériumokra irányuló tevékenységét annak biztosítása érdekében, hogy a kijelölt projektek a lehető leginkább megfeleljenek a csatlakozási folyamat prioritásainak, valamint, hogy a kijelölt projektek valószínű hatékonyságát és eredményességét jobban fel lehessen mérni.
The adoption of new legislation for the eusg in July 2009 and the ensuing reinforcement of its staff will allow more human resources to be focused on this task. 
Az eusg-re vonatkozó új jogszabály elfogadása és személyzeti kapacitásának ebből következő megerősítése lehetővé fogja tenni, hogy többen foglalkozzanak ezzel a feladattal.
The dis bodies were assessed as being adequately resourced at the accreditation stage. however, staffing increases lagged behind funding increases during the instrument’s start-up years because of delays in the adoption of the cfcu law. The commission reacted by setting quantitative targets for adequate staffing levels as a condition for allocating further funds to Turkey. 
Az akkreditációs szakaszban végzett értékelés alapján a Dis-szervek forrásai kielégítőnek bizonyultak. ugyanakkor a támogatási eszköz első éveiben a személyzeti kapacitás növelése a cFcu-ra vonatkozó jogszabály elfogadása terén tapasztalt késedelmek miatt elmaradt a finanszírozás növeléséhez képest.
The staffing level of the cfcu was increased from around 20 in 2002 to more than 100 in 2008 as a result. according to the new law on the eusg adopted in July 2009, the staffing level of this institution will increase from 80 to 300; recruitment has already started. special report no 16/2009 — The european commission's management of pre-accession assistance to Turkey 
A Bizottság úgy reagált erre, hogy a Törökországnak juttatandó további pénzösszegek feltételeként mennyiségi célokat határozott meg a személyzet megfelelő létszámára vonatkozóan. ennek eredményeképpen a cFcu személyzetének létszáma 2002 és 2008 között 20-ról több mint 100-ra nőtt.
40 39. an extension of the contracting deadline at programme level was only agreed for the 2002 and 2003 programmes to take into account implementation delays resulting from the delay in the accreditation of dis structures. for the 2004 and 2005 programmes and some projects in the 2006 programme only extensions of the implementation periods were granted. 
40 39. A programok szintjén a szerződéskötések határidejének meghosszabbítását csak a 2002-es és 2003-as programok esetében fogadták el a Dis-struktúrák akkreditálásával kapcsolatos lemaradásból következő, a végrehajtás terén tapasztalható késedelmek figyelembevétele céljából.