The performance reserve provides little incentive for a better result orientation of the OPs and is not likely to result in a significant reallocation of Cohesion spending to better performing programmes Regulatory 6 % target for the performance reserve for ERDF, CF and ESF met Performance framework and reserve are mandatory and apply to most priority axes Performance framework remains focussed on spending and outputs The performance reserve can be definitely allocated even if milestone values are not met in full by 2018 Performance review can at most result in a reallocation within the Member State Suspensions and financial corrections for underperformance subject to restrictive conditions Conclusions and recommendations 66 68 71 81 83 87 - 93 - 69 70 - 80 - 82 - 86 - 93 Annex I - Annex II - Annex III - Thematic and general ex ante conditionalities Analysis of the three main types of technical ex-ante conditionalities Consistency of the milestones and targets of the performance framework indicators with Annex II of the CPR (per priority axis) for the 14 OPs examined regarding TO1 and TO8. 
TARTALOM Glosszárium és rövidítések Összefoglalás Bevezetés 1–19 Az eredményességi szemlélet a Bizottság egyik fő prioritása a 2014–2020-as időszakban 1–4 Előzetes feltételrendszerek: minimumkövetelmények meghatározása a programok végrehajtásának kezdeti szakaszában Eredményességmérési keret és eredményességi tartalék: az uniós források egy részének célhoz rendelése a 2019-es eredményességi felülvizsgálat kimenetelétől függ Az ellenőrzés hatóköre és módszere Észrevételek Az előzetes feltételrendszerek egységes keretrendszerrel szolgáltak annak értékeléséhez, hogy a tagállamok készen álltak-e a kohéziós politika végrehajtására; nem egyértelmű viszont, hogy ez mennyiben vezetett tényleges helyi szintű változásokhoz A tagállamok szerint a tematikus előzetes feltételrendszerek majdnem kétharmadát 2016 vége előtt teljesítették A 2016 végéig nem teljesített előzetes feltételrendszerekre vonatkozó cselekvési tervek végrehajtása terén az előrelépés csekély, de a beszámolási határidők felé közeledve már lendületesebb volt A vizsgált tagállamok által az előzetes feltételrendszerről készített túlzottan pozitív vagy inkonzisztens önértékelés Az előzetes feltételrendszereket nem hangolják össze kellően az európai szemeszterrel és a Bizottság más részlegei által rendelkezésre bocsátott információkkal A Bizottság nem függesztette fel a kifizetéseket a cselekvési tervek végrehajtásának elmulasztása esetén 5–12 13–19 20–24 25–93 25–65 27–28 29–37 38–49 50–59 60–62 Bekezdés 2 A CPR nem rendelkezik az előzetes feltételrendszerek 2016 utáni végrehajtásáról vagy nyomon követéséről/értékeléséről Az eredményességi tartalék kevés ösztönzőt nyújt az operatív programok eredményorientáltságának javítására, és valószínűleg nem vezet el ahhoz, hogy a kohéziós kiadásokat jelentős mértékben átcsoportosítsák eredményesebb programokhoz Az ERFA, a KA és az ESZA tekintetében teljesül az eredményességi tartalékra vonatkozó 6%-os szabályozási célérték Az eredményességmérési keret és az eredményességi tartalék kötelező és a legtöbb prioritási tengelyre érvényes Az eredményességi tartalék továbbra is a kiadásokra és az outputokra összpontosít Az eredményességi tartalékot akkor is véglegesen célhoz lehet rendelni, ha a mérföldkövek értékeit nem teljesítik teljes mértékben 2018-ig Az eredményességi felülvizsgálat legfeljebb tagállamon belüli átcsoportosításhoz vezethet Az alulteljesítés esetén alkalmazott felfüggesztés és pénzügyi korrekciók korlátozó feltételekhez vannak kötve Következtetések és ajánlások I. melléklet.