natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Key features of the measure were not defined in the legal provisions, namely the meaning of ‘economic value of forests’ and what is a ‘forestry holding’. 
Nem határozták meg jogszabályi rendelkezésekben az intézkedés több fontos elemét, nevezetesen az „erdők gazdasági értéke” és az „erdőgazdaság” fogalmakat.
Moreover, there were no particular conditions concerning the size, main economic activity or legal status of potential beneficiaries to avoid risks of potential distortion of competition (paragraphs 23 to 25). 
Ezenfelül nem állapítottak meg külön feltételeket a potenciális kedvezményezettek méretét, fő gazdasági tevékenységét és jogállását illetően az esetleges versenytorzulás kockázatának elkerülése érdekében (23–25. bekezdés).
Member states set very different sizes of forest holdings above which a forest management plan was required, ranging from a minimum size set so as to increase the forest areas under management plan to such a high threshold that in practice in a Member state (austria) 99 % of private forest owners were exonerated from that obligation (paragraph 26). Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development 
A tagállamok igen eltérően határozták meg, hogy az erdőgazdaságok milyen mérete felett kell erdőgazdálkodási tervet kidolgozni: ez a gazdálkodási terv szerint igazgatott erdőterületek növelése céljából meghatározott minimális mérettől egészen olyan magas küszöbig terjedt, hogy egy tagállamban (Ausztria) a magán erdőtulajdonosok 99%-a gyakorlatilag mentesült e kötelezettség alól (26. bekezdés). 8/2013. sz. különjelentés – Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás
59. also the needs were not adequately described in the rdps by the Member states. the audit found several instances of inadequate initial analysis of the specific needs regarding the measure or that the measure did not respond to any specific or urgent needs in Member states (paragraphs 28 to 31). several Member states discontinued the measure or reallocated most of the allocated amounts in favour of other measures (paragraph 32). 
59. A tagállamok vidékfejlesztési programjai nem írták le kellő részletességgel a szükségleteket. Az ellenőrzés több olyan esetre is rámutatott, amikor nem történt meg az intézkedéshez kapcsolható konkrét szükségletek megfelelő kezdeti elemzése, illetve az intézkedés nem felelt meg semmilyen konkrét vagy sürgős tagállami szükségletnek (28–31. bekezdés).
26 RECOmmEndATIOn 1 the Commission should: — define and assess the Eu needs for improving the economic value of the forests; — clearly define the key features that would ensure that the Eu support is targeted to address those needs, and thus create Eu added value. 
26 1. ajánlás A bizottság: — határozza meg és értékelje az erdők gazdasági értékének növelésével kapcsolatos uniós szükségleteket; — egyértelműen határozza meg, milyen alapvető jellemzők révén biztosítható, hogy az uniós támogatás e szükségletekre irányulva uniós értéknövelő hatást fejtsen ki.
RECOmmEndATIOn 2 member States should: — adequately describe in their rdps the specific economic needs and opportunities of the different types of forest areas and beneficiaries; — enhance forest management by providing for the elaboration of forest management plans for the bulk of forest holdings and the promotion of certification of forest areas. Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development 
2. ajánlás A tagállamok: — vidékfejlesztési programjaikban megfelelően részletezzék a különböző típusú erdőterületek és kedvezményezettek sajátos gazdasági szükségleteit és lehetőségeit; — az erdőgazdaságok zömére vonatkozó erdőgazdálkodási tervek kidolgozásával járuljanak hozzá az erdőgazdálkodás javításához, és ösztönözzék az erdőterületek tanúsítását. 8/2013. sz. különjelentés – Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás
SIGnIFICAnT wEAknESSES In THE ImpLEmEnTATIOn HAVInG REGARd TO THE ObjECTIVES SET 60. the audit found numerous weaknesses in the implementation of the measure (paragraphs 33 to 41). 
jelentős véGrehajtási hiányossáGok a kitűzÖtt célok tekintetéBen 60. Az ellenőrzés számos hiányosságot tárt fel az intézkedés végrehajtása tekintetében (33–41. bekezdés).
Hence the court concludes that, in certain respects, the implementation process was not appropriate. 
Ennélfogva a Számvevőszék azt a következtetést vonja le, hogy a végrehajtás folyamata több tekintetben nem volt megfelelő. 61.
61. in particular, the court found cases of public support which were disproportionately high compared to the real needs (paragraphs 33 to 34). depending on the Member state approach, many of the projects subsequently funded are not in line with the measure’s provisions, for instance cases were found of support granted for non-durable goods and operating production costs and of aid de facto supporting felling (paragraphs 35 to 36). furthermore, Member states supported under measure 122 operations which do not correspond to the objectives of the measure and which would be more appropriately financed by other measures with different eligibility requirements and aid financing rates, usually lower (paragraphs 37 to 39). 
A Számvevőszék konkrétan feltárt olyan eseteket, amikor a köztámogatás aránytalanul nagy volt a valós szükségletekhez képest (33–34. bekezdés). Az egyes tagállamok megközelítésének függvényében az időközben finanszírozott projektek közül jó néhány nincs összhangban az intézkedés rendelkezéseivel: egyes esetekben például támogatást nyújtottak fogyóeszközök beszerzéséhez és operatív költségek fedezéséhez, valamint de facto döntési műveletekhez is (35–36. bekezdés). A tagállamok ezenfelül a 122. intézkedés keretében támogattak olyan műveleteket is, amelyek nem felelnek meg az intézkedés célkitűzéseinek, és amelyek finanszírozása megfelelőbb módon lett volna megoldható – más támogathatósági követelményekkel és eltérő (jellemzően alacsonyabb) támogatási arányokkal bíró – más intézkedések keretében (37–39. bekezdés).
62. not all the investments per se increase the economic value of forests. the inherent link between the aid granted and a possible improvement of the economic value of a forest varied depending on the typology of investment (paragraphs 40 to 41). 
62. Nem minden beruházás növeli automatikusan az erdők gazdasági értékét. A megítélt támogatás és az erdő gazdasági értékének lehetséges növekedése közötti inherens összefüggés a beruházás típusának függvényében esetenként eltért (40–41. bekezdés).
27 RECOmmEndATIOn 3 member States should: — set adequate requirements to ensure that forestry support within the rural development policy is consistent, in line with state aid provisions and maximises its effectiveness, — put in place adequate procedures to ensure that support is effective so as to actually increase the economic value of the forest areas where the investments take place. Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development 
27 3. ajánlás A tagállamok: — megfelelő követelményeket előírva biztosítsák, hogy az erdőgazdálkodási támogatás nyújtása a vidékfejlesztési politikába illeszkedve, az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezésekkel összhangban és a lehető legeredményesebben történjen; — megfelelő eljárások bevezetésével biztosítsák, hogy a támogatás eredményes legyen, azaz ténylegesen növelje azoknak az erdőterületeknek a gazdasági értékét, amelyeken a beruházást végrehajtják. 8/2013. sz. különjelentés – Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás
THE ASSESSmEnT OF THE EFFECTIVEnESS OF THE SUppORT wAS nOT SATISFACTORY 63. as a result of the audit, the court considers that important shortcomings hindered the assessment of the effectiveness of the support. 
a támoGatás eredményesséGének értékelése nem volt kieléGítő 63. Ellenőrzése eredményei alapján a Számvevőszék úgy ítéli meg, hogy több jelentős hiányosság hátráltatta a támogatás eredményességének értékelését.
64. the cMEf is inadequate to appraise the impact of the financial support under measure 122 because the performance indicators and evaluation questions included in the cMEf do not allow determining whether the funded investments resulted in an improvement of the economic value of the forests where they were carried out (paragraphs 42 to 46). 
64. A közös monitoring-és értékelési keretszabályozás nem alkalmas a 122. intézkedés keretében nyújtott pénzügyi támogatás hatásának felmérésére, mivel az abban foglalt teljesítménymutatók és értékelési kérdések révén nem lehet meghatározni, hogy ahol a finanszírozott beruházásokat végrehajtották, ott nőtt-e az erdők gazdasági értéke (42–46. bekezdés).
Member states did not determine or require beneficiaries to determine the value of the forest areas prior to and after the investments. the lack of assessments at Member state or regional level on the effective increase of the value of the forests where actions were supported hinders the assessment regarding the achievement of the main objective of the measure, and therefore also the assessment of the effectiveness of the support (paragraph 47). 
A tagállamok nem határozták meg az erdőterületek beruházás előtti és utáni értékét, és erre nem kötelezték a kedvezményezetteket sem. A támogatott beruházások helyszínéül szolgáló erdők értékében bekövetkező tényleges növekedés tagállami vagy regionális szintű értékelésének hiánya hátráltatja annak értékelését, hogy az intézkedés elérte-e fő célkitűzését, és ezáltal egyben a támogatás eredményességének értékelését (47. bekezdés).
66. the court found that only a few of the audited projects improved the economic value of the forests, either by improving the value of the land (building of forest tracks and roads) or the value of the stands (silvicultural operations like pruning or thinning). 
66. A Számvevőszék megállapítása szerint az ellenőrzött projektek közül csak kevés növelte az erdők gazdasági értékét, akár (erdészeti utak vagy sávok építése révén) a földterület, akár (különféle erdészeti műveletek, például nyesés vagy gyérítés révén) a faállomány értékének növelésével.
28 RECOmmEndATIOn 4 the Commission should improve its monitoring of the measure to ensure that the member States implement it in line with the specific objectives set. 
28 4. ajánlás A bizottság javítsa az intézkedés nyomon követését annak biztosítása érdekében, hogy a tagállamok azt a meghatározott konkrét célkitűzésekkel összhangban hajtsák végre.
In concrete terms, member States should require beneficiaries to provide details of the value of their forest areas both prior to and after the aided investments and managing bodies should be required to validate these values. Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development 
A tagállamok kifejezetten írják elő a kedvezményezettek számára az erdőterületeik értékével kapcsolatos adatszolgáltatást a támogatott beruházások előtt és után, és az irányító testületeket kötelezzék ezen értékek validálására. 8/2013. sz. különjelentés – Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás
this report was adopted by chamber i, headed by Mr ioannis sarMas, Member of the court of auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 June 2013. 
Ezt a jelentést Ioannis SARMAS számvevőszéki tag elnökletével az I. kamara a 2013. június 12-i ülésén, Luxembourgban fogadta el. a Számvevőszék nevében Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA elnök 29 8/2013. sz. különjelentés – Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás
125 100 75 50 25 0 30 AnnEX I ALLOCATIOn OF FInAnCIAL RESOURCES FOR mEASURE 122 VS EXTEnSIOn OF FOREST AREAS In pRIVATE OwnERSHIp bY mEmbER STATE Programmed EAFRD contribution under measure 122 vs forests in private ownership per Member State EAFRD contribution under measure 122 (million euro) Forests in private ownership (million ha) Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development Romania Italy Portugal Spain France Slovakia Latvia Austria Slovenia Hungary Bulgaria Czech Republic United Kingdom Estonia Lithuania Germany Luxembourg 
31 i. melléklet Tagállam Az EMVA-ból a 122. intézkedésre nyújtandó tervezett támogatás a 2007–2013-as vidékfejlesztési program első változata szerint Az EMVA-ból a 122. intézkedésre nyújtandó tervezett támogatás a vidékfejlesztési program szerint, 2011.12.31-i állapot A 122. intézkedéssel összefüggő összes tervezett közkiadás 2011.12.31-én Az EMVA-ból új kérelmekre 2011.12.31-ig kifizetett támogatás a 2007–2013-as programozási időszakban EMVA-kifizetések Az új kérelmekkel összefüggő összes közkiadás a 2007– 2013-as programozási időszakban, 2011.12.31-i állapot Erdők és egyéb fás területek Magántulajdonban lévő erdők (1000 EUR) (1000 ha) Bulgária 19 278 9 278 11 597 4 800 6 000 3 927 519 Cseh K. 19 158 20 658 27 543 11 438 15 250 2 697 616 Németország 1 400 635 847 236 315 11 076 5 368 Észtország 15 565 15 506 20 674 4 016 5 355 2 350 1 345 Görögország 10 630 0 0 0 0 6 539 845 Spanyolország 42 850 51 185 85 533 13 520 25 373 27 747 12 838 Franciaország 36 220 34 965 67 553 14 904 29 147 17 572 11 841 Olaszország 103 454 96 201 205 976 22 343 48 996 10 916 6 076 Lettország 34 066 14 395 19 431 2 169 2 762 3 467 1 696 Litvánia 15 375 11 031 14 708 4 276 5 702 2 240 784 Luxemburg 795 795 3 977 50 250 88 46 Magyarország 8 831 19 289 27 125 9 472 12 806 2 029 861 Ausztria 26 222 19 817 38 726 14 955 31 693 4 006 2 482 Portugália 99 244 64 026 76 915 12 451 16 304 3 611 3 382 Románia 158 692 108 692 133 699 0 0 6 733 2 097 Szlovénia 18 704 19 454 25 939 12 370 16 495 1 274 962 Szlovákia 30 720 30 720 41 445 7 987 10 655 1 933 958 Egyesült Királyság 11 683 18 081 25 136 2 149 4 118 2 901 1 922 ÖSSZESEN 652 887 534 729 826 824 137 137 231 221 111 106 54 638 Forrás: A Számvevőszék által a 2011-ben a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság által bejelentett adatok és az Eurostat által közzétett erdészeti statisztikák alapján kidolgozott saját adatok.
Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development 
8/2013. sz. különjelentés – Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás (EUR)
39 rEply of thE CommISSIoN eXecutive suMMary vi. although some aspects of the measure could have been explained more clearly, implementation could have been improved and challenges needed to be overcome in monitoring and evaluation, implementation and results were stronger in some cases. 
39 A bIZottSÁg VÁlASZAI összefoglalás vi. Jóllehet az intézkedés bizonyos szempontjait ki lehetett volna részletesebben fejteni, javulhatott volna a végrehajtás, valamint a monitoring és értékelés területén bizonyos kihívásokon úrrá kellett lenni, a végrehajtás és az eredmények javultak egyes esetekben.
Moreover, lessons have been learned which will be applied for the coming period — especially through guidance and within the programming process. vii. the commission analysed the situation of the forest sector in the 2005 commission staff Working document, which formed an annex to the communication on the implementation of the Eu forestry strategy (document reference sEc(2005) 333). the term ‘economic value’ was indeed not defined in the legal provisions. 
Emellett a Bizottság levonta a tanulságokat, amelyeket az elkövetkezendő időszakban is hasznosít majd, különösen útmutatások keretében és a programozási folyamatban. vii.
1 sWot-analysis: analysis of strengths, weaknesses, opportunities and threats. 
1 SWOT-elemzés: az erősségek, gyengeségek, lehetőségek és veszélyek elemzése.
Every rdp must contain a sWot analysis as part of the basis for planning spending through the rdp. Special report No 8/2013 – Support for the improvement of the economic value of forests from the European agricultural fund for rural development 
Minden vidékfejlesztési programnak SWOT-elemzést is tartalmaznia kell a kiadások vidékfejlesztési programon keresztül történő tervezésének részeként. 8/2013. sz. különjelentés – Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás
41 Xii. the commission considers that where measure 122 was the correct measure to use, the economic value of forests was indeed increased. 
41 Xii. A Bizottság úgy véli, hogy ahol a 122. volt a megfelelő intézkedés, az erdők gazdasági értéke ténylegesen növekedett.
When assessing the contribution to improving the economic value of forests different factors such as multifunctionality and sustainability must also be taken into account. 
Az erdők gazdasági értékének javításához való hozzájárulás értékelése során különböző tényezőket is figyelembe kell venni, például a multifunkcionalitást és a fenntarthatóságot.
21. the opinions to which the court refers were indeed not available in 2004. 
21. A Számvevőszék által hivatkozott vélemények valóban nem álltak rendelkezésre 2004-ben.
However, the main substance of the opinions in question was already contained in the Eu forestry strategy (coM (1998) 649) and the subsequent related council resolution 99c56, which were available in 2004. among other things, the strategy sets out the extent of private forest ownership in the Eu (accounting for 65 % of total forest), the number of private owners and the resultant level of fragmentation. the commission proposal for the post-2013 rural development regulation took account of an sfc opinion from 2009 and the European parliament’s ‘report on the implementation of a European union forestry strategy’ (a6-0015/2006) of 2006. 
Ugyanakkor a kérdéses vélemények lényege kiolvasható volt az EU erdészeti stratégiájából (COM(1998) 649) és az azt követő, kapcsolódó 99C56. számú tanácsi állásfoglalásból; ezek 2004-ben is rendelkezésre álltak. A stratégia többek között ismerteti a magántulajdonban álló erdők arányát az EU-ban (az összes erdőterület 65%-a), valamint a magántulajdonosok számát és a fragmentáció ebből eredő fokát. A Bizottság 2013 utáni vidékfejlesztési rendelettel kapcsolatos javaslata figyelembe vette az SFC 2009-es véleményét, és az Európai Parlament 2006. évi, „Jelentés az Európai Unió erdőgazdálkodási startégiájának végrehajtásáról” című dokumentumát (A6-0015/2006).
43 22. the rdp of tuscany clearly states that support is available only in respect of forests owned by private owners or their associations, or by municipalities and their associations. 
43 22. Toszkána vidékfejlesztési programja egyértelműen kimondja, hogy támogatásra csak magántulajdonosoknak vagy társulásaiknak, illetve önkormányzatoknak vagy azok társulásainak az erdei jogosultak.
Eligibility for support in the case of forests owned by national or regional governments but managed by other entities is a subject of debate in the ongoing formal discussions about the future cap. 
A nemzeti vagy regionális kormányzat tulajdonát képező, de más jogalanyok gazdálkodása alatt álló erdők támogathatósága vita tárgya a KAP jövőjéről szóló hivatalos megbeszéléseken.
Reply of the CoMMISSIoN the commission will also investigate with the council and the European parliament to what extent the desired relationship between investments in equipment and improvements to the economic value of forests could be clarified in the relevant legal acts. see reply to paragraph 35 concerning Hu. 
A Bizottság válAszAi A Bizottság a Tanáccsal és az Európai Parlamenttel együtt vizsgálni fogja azt is, hogy milyen mértékben határozható meg a vonatkozó jogi aktusokban az eszközökbe történő beruházás és az erdők gazdasági értékének javítása közötti kívánt kapcsolat. Magyarország tekintetében lásd a 35. bekezdésre adott választ.
25. the commission considers that measure 123 requires a different approach because well-run larger companies active in processing and marketing should not normally experience particular difficulties in raising the necessary capital to make useful investments in those activities. the commission takes the view that, by contrast, no direct limit is necessary on the size of beneficiaries to which support could be paid under measure 122. 
25. A Bizottság úgy véli, hogy a 123. intézkedéssel kapcsolatban más megközelítésre van szükség, mivel a feldolgozás és a marketing területén működő, jól vezetett nagyobb vállalkozások általában nem tapasztalnak különösebb nehézségeket az e tevékenységekbe történő hasznos beruházásokhoz szükséges tőke előteremtésénél.
With regard to increasing the economic value of forests, support is often needed for large beneficiaries as well as for small ones given that the relevant operations supported by measure 122 are often unprofitable in the short term, even in the case of large beneficiaries. the economic value and performance of a holding depends on many factors besides size. therefore, the assessment of which categories of forest should and should not be supported — including in terms of size — is best made at rdp level. 
A Bizottság álláspontja szerint ezzel ellentétben a 122. intézkedés keretében kifizethető támogatás kedvezményezettjeinek méretét nem szükséges közvetlenül korlátozni. Az erdők gazdasági értékének növelésére tekintettel gyakran a nagy és a kisebb kedvezményezetteknek is szükségük van támogatásra, tekintve, hogy a 122. intézkedés keretében támogatott megfelelő műveletek gyakran nem jöve-delmezők rövid távon, még a nagyobb kedvezményezettek számára sem.
Member states and regions are indeed expected to set additional conditions for eligibility for support under this measure within their programmes as necessary, according to the circumstances of the programming area. 
A tagállamoktól és a régióktól valóban elvárható, hogy szükség esetén programjaikban további támogathatósági feltételeket határozzanak meg ezen intézkedés tekintetében, a programozási terület körülményeitől függően.
With regard to the particular case of sE, the commission refers the court to its reply to paragraph 24 — concerning the unusually favourable conditions enjoyed by the sE forestry sector. 
Svédország sajátos helyzetét illetően a Bizottság felhívja a Számvevőszék figyelmét a 24. bekezdésben szereplő válaszra, a svéd erdészeti ágazat szokatlanul kedvező feltételeit érintően.
23. in forest science and practice the concept of ‘economic value of forests’ is well recognised, and a set of operations leading to a likely increase in value in the long term is also well recognised. 
23. Az erdészeti tudományokban és gyakorlatban az „erdők gazdasági értéke” elismert fogalom, és szintén nem vitatott, hogy egy sor művelet hosszú távon valószínűleg értéknövekedést eredményez.
24. additional guidance on the term ‘forestry holding’ may be needed for the future. to the extent that the equipment is used primarily for the purposes of managing the investor’s holding and the excess capacity is not such as to imply a disproportionate purchase for this purpose this investment should be considered as being made at the level of the holding. 
24. A jövőben valóban szükség lehet további útmutatásra az „erdőgazdaság” kifejezést illetően. Amennyiben az eszközöket elsődlegesen a befektető gazdaságának igazgatásához használják, és a többletkapacitás nem akkora, hogy ilyen célú aránytalan beszerzésre utalna, ezt a beruházást a gazdaság szintjén tett beruházásnak kell tekinteni.
28. the requirement of optimising the allocation of resources is not stated explicitly in the legislation, but is nonetheless implied. 
28. Az erőforrás-elosztás optimalizálásával kapcsolatos követelmény nem szerepel kifejezetten a jogszabályokban, de ezzel együtt azokba bele kell azt érteni.