natgillin/translations-raw huggingface dataset:
More specifically the audit aimed at answering the following questions: (a) Is the implementation of the control procedures governing the organic production within the EU adequate: — When Member States approve and supervise control bodies? — When Member States exchange information within Member States, with the Commission and with other Member States? — For guaranteeing the traceability of the products? — When the Commission supervises Member States’ control systems? (b) Is the implementation of control procedures for importing products adequate: — When the Commission manages the list of equivalent third countries? — When Member States grant import authorisations? — When control bodies in the EU check specific importers’ requirements? 
Az ellenőrzés során konkrétabban a következő kérdésekre kerestük a választ: a) Vajon megfelelő-e az uniós ökológiai termelést szabályozó ellenőrzési eljárások végrehajtása: — amikor a tagállamok hagyják jóvá és felügyelik az ellenőrző szerveket? — amikor a tagállamok országon belüli, tagállamközi, illetve a tagállamok és a Bizottság közötti információcserét folytatnak? — ahhoz, hogy szavatolja a termékek nyomonkövethetőségét? — amikor a Bizottság felügyeli a tagállamok kontrollrendszereit? b) Vajon megfelelő-e a termékek behozatalára vonatkozó ellenőrzési eljárások végrehajtása: — amikor a Bizottság kezeli az egyenértékűként elismert harmadik országok jegyzékét? — amikor a tagállamok adják ki a behozatali engedélyeket? — amikor uniós ellenőrző szervek ellenőrzik az egyedi importőri követelményeket?
As regards control procedures governing the organic production within the EU, the audit considered the period starting from the entry into force of Regulation (EC) No 834/2007, i.e. from January 2009. 
Az uniós ökológiai termelést szabályozó ellenőrzési eljárásokat illetően a számvevőszéki ellenőrzés a 834/2007/EK rendelet hatálybalépésével, azaz 2009 januárjával kezdődő időszakot vizsgálta.
In relation to control procedures for importing products, the audit considered the period starting from the entry into force of Council Regulation (EEC) No 2092/9120 and amendments (i.e. from June 1991 for the list of recognised equivalent third countries and from July 1992 for import authorisations). 
A termékek behozatalára vonatkozó ellenőrzési eljárások esetében pedig a 2092/91/EGK tanácsi rendelet20 és módosításai hatálybalépését (az egyenértékűként elismert harmadik országok jegyzékét illetően 1991 júniusát, a behozatali engedélyek esetében pedig 1992 júliusát) határozta meg kezdő dátumként.
20 Council Regulation (EEC) No 2092/91 of 24 June 1991 on organic production of agricultural products and indications referring thereto on agricultural products and foodstuff (OJ L 198, 22.7.1991, p. 1). 
20 A mezőgazdasági termékek ökológiai termeléséről, valamint a mezőgazdasági termékeken és élelmiszereken erre utaló jelölésekről szóló 1991. június 24-i 2092/91/EGK tanácsi rendelet (HL L 198., 1991.7.22., 1. o.).
Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products THE AUDIT APPROACH 23. 
9/2012. sz. különjelentés – A biotermékek előállítását, feldolgozását, forgalmazását és behozatalát szabályozó kontrollrendszer ellenőrzése 18 AZ ELLENŐRZÉS MÓDSZERE 23.
The audit evidence was collected through: — A review of Commission files, including the review of documentation received by the Commission from third countries in the context of the different import regimes, and meetings with the services of the Directorate-General for Agriculture and Rural Development and of the Directorate-General for Health and Consumers — Food and Veterinary Office. — Audit visits to six Member States (the United Kingdom — England, Germany — North-Rhine-Westphalia, Italy — Emilia Romagna, Spain — Andalucía, France and Ireland21). 
Az ellenőrzési bizonyítékok a következő forrásokból származnak: — bizottsági akták, köztük a különböző behozatali rendszerekkel kapcsolatban a harmadik országok által a Bizottságnak megküldött dokumentumok felülvizsgálata; találkozó a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság (DG AGRI), illetve az Egészség-és Fogyasztóügyi Főigazgatóság (DG SANCO – Élelmiszerügyi és Állategészségügyi Hivatal) képviselőivel; — helyszíni ellenőrzések hat tagállamban (Egyesült Királyság – Anglia, Németország – Észak-Rajna–Vesztfália, Olaszország – Emilia Romagna, Spanyolország – Andalúzia, Franciaország és Írország21).
These visits included documentary reviews, meetings with the competent authorities, with the accreditation bodies and with two private control bodies per Member State as well as on-the-spot visits to producers, processors and importers. 
Az ellenőrzések során többek között a dokumentumok felülvizsgálatára, az illetékes hatóságokkal, az akkreditációs szervekkel, tagállamonként két magán ellenőrző szervvel való megbeszélésekre, valamint a termelők, a feldolgozók és az importőrök létesítményeiben lefolytatott helyszíni ellenőrzésekre került sor.
For the on-the-spot visits the auditors accompanied the inspectors in order to evaluate the quality of the inspection and understand how they carry out documentary checks and the checks on production practices. — Traceability checks on 85 products verifying (a) whether it was possible to identify the full chain of operators who had intervened in supplying the products, (b) whether all of the operators hold an organic certificate, and (c) whether all of the operators had received an in-spectionvisitduringthepreviousyear(findmoredetailsinAnnex I). — Laboratory tests carried out on 73 products to check control bodies procedures when taking samples and interpreting laboratory results (find more details in Annex II). — An assessment report carried out by an internationally recognised expert contracted by the Court (focused on the quality of control bodies’ procedures when carrying out laboratory tests and on the interpretation of the laboratory results of the 73 products). — A review of the available multiannual national control plans (MANCPs) and the related annual reports sent by the 27 Member States to the Commission. 
Ez utóbbiak alkalmával ellenőreink azért csatlakoztak a tagállami ellenőrökhöz, hogy értékeljék ezek vizsgálatainak színvonalát, illetve megismerkedjenek dokumentum-ellenőrzési és termelésieljárás-ellenőrzési gyakorlatukkal; — 85 terméken elvégzett nyomonkövethetőségi ellenőrzések, amelyek azt vizsgálták, hogy a) azonosítható-e a termékellátásban bármilyen módon részt vevő gazdasági szereplők teljes lánca, b) valamennyi gazdasági szereplő rendelkezik-e ökológiai tanúsítvánnyal, c) valamennyi gazdasági szereplőnél végeztek-e ellenőrzést az előző évben (további részletek: I. melléklet); — 73 termék esetében elvégzett laboratóriumi vizsgálatok, amelyek célja az ellenőrző szervek mintavételi eljárásainak és a laboratóriumi eredmények értelmezéséhez alkalmazott módszereinek ellenőrzése volt (további részletek: II. melléklet); — A Számvevőszék által megbízott, nemzetközileg elismert szakértő értékelő jelentése (elsősorban – a 73 termék tekintetében – az ellenőrző szervek laboratóriumi vizsgálatainak minőségéről és a laboratóriumi eredmények értelmezéséről); — a többéves nemzeti ellenőrzési tervek és a 27 tagállam által a Bizottságnak küldött kapcsolódó éves jelentések felülvizsgálata.
PREVIOUS AUDITS 24. 
KORÁBBI ELLENŐRZÉSEK 24.
The Court issued its Special Report No 3/2005 concerning rural development: the verification of agri-environment expenditure22 which covered part of the control system for organic production (see paragraph 43) and its Special Report No 7/2011 concerning the design and management of the agri-environment support23. 
A Számvevőszéknek a vidékfejlesztésről: az agrár-környezetvédelmi kiadások ellenőrzéséről szóló 3/2005. sz. különjelentése22 tárgyalta az ökológiai termelés kontrollrendszerének egy részét (lásd: 43. bekezdés), 7/2011. sz. különjelentése pedig az agrár-környezetvédelmi támogatások rendszerének kialakítására és irányítására vonatkozott23.
21 The Member States visited were selected for their relevance within the EU market (see paragraph 2). 
21 A kiválasztott tagállamok az Unió fontos piaci szereplői (lásd: 2. bekezdés).
22 OJ C 279, 11.11.2005, p. 1. 
22 HL C 279., 2005.11.11., 1. o.
23 http://eca.europa.eu 18 Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products 
23 http://eca.europa.eu 9/2012. sz. különjelentés – A biotermékek előállítását, feldolgozását, forgalmazását és behozatalát szabályozó kontrollrendszer ellenőrzése
Competent authorities in Member States should have documented procedures for approving and supervising control bodies in order to ensure that the regulatory requirements are respected. They should also promote the application of good practices. 
A szabályozási követelmények teljesülését biztosítandó, a tagállami illetékes hatóságoknak dokumentált jóváhagyási és felügyeleti eljárásokat kell alkalmazniuk. Feladatuk a követendő gyakorlatok alkalmazásának ösztönzése is.
Control bodies (or control authorities in public systems) are the central element of the control system. Control bodies, when checking organic operators, must comply with the EU regulations. 
Az ellenőrző szervek (az állami rendszerekben ellenőrző hatóságok) a kontrollrendszer központi elemei, amelyeknek az ökológiai gazdasági szereplők ellenőrzése során maguknak is be kell tartaniuk az uniós rendelkezéseket.
BOX 1 EXAMPLES OF DELAYED OR INSUFFICIENTLY DETAILED COMPETENT AUTHORITIES’ APPROVAL AND SUPERVISION PROCEDURES In the United Kingdom the competent authority’s procedures for approval and supervision of control bodies were formally adopted only on 18 October 2010, while Regulation (EC) No 834/2007 on organic production had entered into force in January 2009. 
1. HÁTTÉRMAGYARÁZAT ILLETÉKES HATÓSÁGOK KÉSEDELMESEN VAGY NEM KELLŐ RÉSZLETESSÉGGEL KIDOLGOZOTT JÓVÁHAGYÁSI ÉS FELÜGYELETI ELJÁRÁSAI: NÉHÁNY PÉLDA Az Egyesült Királyságban az illetékes hatóságnak az ellenőrző szervekre vonatkozó jóváhagyási és felügyeleti eljárásait hivatalosan 2010. október 18-án fogadták el, az ökológiai termelésről szóló 834/2007/EK rendelet pedig 2009 januárjában lépett hatályba.
In France the competent authority had not laid down procedures or checklists to validate the control bodies’ control plans which is the key document submitted by the control bodies. 
Franciaországban az illetékes hatóság nem állapított meg eljárásokat és nem dolgozott ki ellenőrzési listákat az ellenőrző szervek által benyújtott alapvető dokumentum, az ellenőrzési terv hitelesítéséhez.
In Spain — Andalusia the competent authority had no verification checklists for supervising control bodies in accordance with Article 27(8) and (9) of Regulation (EC) No 834/2007 (such as, for example, verification that each operator is inspected at least once a year) or in accordance with other procedures which would constitute good practice such as verification of the sampling policy, of the results of analyses or of the exchange of information between the control body and other entities. 
A spanyolországi Andalúziában működő illetékes hatóság nem rendelkezett az ellenőrző szervek felügyeletéhez szükséges ellenőrző listákkal, amelyek egyrészt a 834/2007/EK rendelet 27. cikke (8) és (9) bekezdésének megfelelően ellenőrzendő kérdéseket tartalmazzák (például azt, hogy minden gazdasági szereplőre nézve sor kerül-e évente legalább egy ellenőrzésre), másrészt pedig az egyéb olyan eljárásokra vonatkozó követendő gyakorlatot írják elő, mint a mintavételi politika, az elemzések eredményei vagy az ellenőrző szervek és más szervezetek közötti információcsere.
In Ireland procedures for approval of control bodies did not specify which checks should be carried out and referred only to administrative work required when treating new applications. 
Írországban az ellenőrző szervek jóváhagyási eljárásai nem határozták meg pontosan az elvégzendő ellenőrzéseket, csak az új kérelmek elbírálásával kapcsolatos adminisztratív teendőkre tettek utalást.
No procedures existed for withdrawing the approval of control bodies. Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products 
Nem volt az ellenőrző szervek jóváhagyásának visszavonására alkalmazandó eljárás. 9/2012. sz. különjelentés – A biotermékek előállítását, feldolgozását, forgalmazását és behozatalát szabályozó kontrollrendszer ellenőrzése
PROCEDURES FOR THE APPROVAL/WITHDRAWAL OR FOR THE SUPERVISION OF CONTROL BODIES NOT ADEQUATELY DOCUMENTED 26. 
A JÓVÁHAGYÁSI/VISSZAVONÁSI ELJÁRÁSOK, VALAMINT AZ ELLENŐRZŐ SZERVEK FELÜGYELETÉNEK ELJÁRÁSAI NINCSENEK MEGFELELŐEN DOKUMENTÁLVA 26.
Competent authorities approve control bodies and delegate to them control tasks if they have sufficient assurance that control bodies function according to the requirements of the EU regulations. 
Az illetékes hatóságok jóváhagyják az ellenőrző szerveket, és abban az esetben bízzák meg őket ellenőrzési feladatokkal, ha kellő bizonyossággal rendelkeznek arról, hogy az ellenőrző szervek az uniós rendeletek előírásainak megfelelően működnek.
One of the basic requirements for control bodies is that they be accredited. 
Az egyik alapfeltétel, hogy ezek a szervek akkreditálva legyenek.
Accreditation bodies deliver initial accreditation and monitor the continued fulfilment of the requirements for accreditation. 
Az akkreditációs szervek először kezdeti akkreditációt bocsátanak ki, majd folyamatosan ellenőrzik, hogy továbbra is teljesülnek-e az akkreditációhoz szükséges követelmények.
Nevertheless, competent authorities have the ultimate responsibility to supervise control bodies and monitor the continued fulfilment of the requirements of the EU regulations. 
Az ellenőrző szervek felügyeletéért azonban végső felelősséggel az illetékes hatóságok tartoznak, és ezek ellenőrzik, hogy az előbbiek folyamatosan betartják-e az uniós rendeletek előírásait.
The Court carried out the audit in six Member States with a system of private control bodies and found in three of them that the procedures for approving, withdrawing or supervising control bodies were not sufficiently detailed (e.g. procedures describing in detail the checks to be carried out when validating the control bodies’ control plans or when performing on-the-spot checks at the level of the control bodies). 
A Számvevőszék hat olyan tagállamban végzett ellenőrzést, ahol a kontrollrendszer magán ellenőrző szervekre épül, és három esetében állapította meg azt, hogy az ellenőrző szervek jóváhagyása, visszavonása és felügyelete esetén alkalmazott eljárások nem voltak kellőképpen részletezve (például azon ellenőrzések részletes eljárásai, amelyeket az ellenőrző szervek ellenőrzési terveinek hitelesítése során, illetve az ellenőrző szervek szintjén végzett helyszíni szemlék esetében kell elvégezni).
In one case they had not been updated in a timely manner (see Box 1). 
Ezek egy esetben nem voltak rendszeres időközönként frissítve (lásd: 1. háttérmagyarázat).
Control bodies are responsible for inspecting the operators and for issuing organic certificates in conformity with the EU rules. 
Az ellenőrző szervek feladata, hogy ellenőrizzék a gazdasági szereplőket, és kibocsátsák az uniós szabályoknak megfelelő ökológiai tanúsítványokat.
One of the key requirements is that control bodies/authorities must inspect operators, be they producers, processors or importers, at least once a year (Article 27(3) of Regulation (EC) No 834/2007). 
Az egyik legfőbb követelmény, hogy az ellenőrző szervek/hatóságok évente legalább egyszer ellenőrizzék a gazdasági szereplőket, legyenek azok termelők, feldolgozók vagy importőrök (a 834/2007/EK rendelet 27. cikkének (3) bekezdése).
The respect of this requirement aims at guaranteeing consumers that operators continuously comply with the rules of organic production. 
Ennek az előírásnak a betartásával szavatolható a fogyasztók számára, hogy a gazdasági szereplők folyamatosan megfelelnek az ökológiai termelés szabályainak.
20 Regulation (EC) No 834/2007, Article 27 — Control system ‘3. [...] all operators with the exception of wholesalers dealing only with pre-packaged products and operators selling to the final consumer or user as described in Article 28(2), shall be subject to a verification of compliance at least once a year.’ Special Report No 9/2012 – Audit of the control system governing the production, processing, distribution and imports of organic products 
20 834/2007/EK rendelet, 27. cikk – Az ellenőrzési rendszer „(3) [...] valamennyi gazdasági szereplő esetében – kivéve a 28. cikk (2) bekezdése szerinti, kizárólag előre csomagolt termékekkel foglalkozó nagykereskedőket, valamint a végső fogyasztók vagy felhasználók részére árusító gazdasági szereplőket – évente legalább egyszer ellenőrizni kell, hogy eleget tesz-e a követelményeknek.” 9/2012. sz. különjelentés – A biotermékek előállítását, feldolgozását, forgalmazását és behozatalát szabályozó kontrollrendszer ellenőrzése
Competent authorities are expected to supervise that control bodies comply with this obligation. 
Az illetékes hatóságok feladata annak felügyelete, hogy az ellenőrző szervek eleget tesznek-e ennek a kötelezettségüknek.
However competent authorities do not have sufficient information to properly supervise this issue because: (a) The information provided by the control bodies in application of Article 27(14) of Regulation (EC) No 834/2007 is inadequate to verify this requirement. 
Az illetékes hatóságok azonban nem rendelkeznek elegendő információval ahhoz, hogy megfelelően felügyeljék ezt a területet, a következő okokból: a) Az ellenőrző szervek által a 834/2007/EK rendelet 27. cikke (14) bekezdésének alkalmazásában adott információk alapján nem ellenőrizhető e kötelezettség teljesülése.
For example, summary reports submitted to the competent authorities mention the total number of controls carried out during the year. 
Az illetékes hatóságoknak benyújtott összefoglaló jelentések a mindenkori évben elvégzett ellenőrzések teljes számát tartalmazzák.
By 31 January each year at the latest the control authorities and control bodies shall transmit to the competent authorities a list of the operators which were subject to their controls on 31 December of the previous year. A summary report of the control activities carried out during the previous year shall be provided by 31 March each year.’ (b) Some competent authorities rely on the work carried out by the accreditation body, but evaluation reports by the accreditation bodies do not contain sufficient information to confirm that the annual inspection requirement is complied with. 
Ez figyelmen kívül hagyja azt a tényt, hogy a gazdasági szereplők az év során be-és kiléphet-nek a kontrollrendszerből; emiatt a rendszer nem alkalmas annak igazolására, hogy az adott évben minden egyéni gazdasági szereplőnél sor került helyszíni ellenőrzésre („ellenőrző látogatásra”). b) Néhány illetékes hatóság az akkreditációs szerv munkájára hagyatkozik, ám az akkreditációs szervek értékelő jelentéseinek információtartalma nem elegendő annak megerősítéséhez, hogy az ellenőrző szervek eleget tesznek az éves ellenőrzés követelményének.
The accreditation bodies frequently rely only on the description of procedures applied by the control bodies rather than checking whether such procedures are applied in practice. 
Az akkreditációs szervek gyakran csak az ellenőrző szervek eljárásainak leírására hagyatkoznak, s maguk nem ellenőrzik ténylegesen, hogy a szóban forgó eljárásokra a gyakorlatban is sor kerül-e.
In addition, in the context of the accreditation cycle, which lasts four to five years, the EU requirement for an annual inspection is not required to be verified every year. 
Ráadásul a négy-öt évig tartó akkreditációs ciklus keretében az éves ellenőrzésre vonatkozó uniós előírás teljesülését nem kötelező minden egyes évben igazolni.
In line with the provisions of Article 27(3) of Regulation (EC) No 834/2007 and Article 65(4) of Regulation (EC) No 889/2008 control bodies should apply systematic risk assessment of their operators against risk factors linked to the nature of their operation (such as the quantity of the products concerned and the risk of exchanging organic with conventional products) in order to decide on additional control visits (i.e. in addition of annual control visits, see paragraph 28). 
A 834/2007/EK rendelet 27. cikke (3) bekezdésének, valamint a 889/2008/EK rendelet 65. cikke (4) bekezdésének rendelkezéseivel összhangban az ellenőrző szerveknek szisztematikus kockázatértékelést kell végezniük a gazdasági szereplők működési jellegéhez kapcsolódó kockázati tényezőkre vonatkozóan (ilyen tényezők pl.: az érintett termékek mennyisége, vagy annak kockázata, hogy a biotermékeket hagyományos termékekre cserélik ki), annak eldöntése végett, hogy szükség van-e kiegészítő helyszíni ellenőrzésekre (ti. az éves helyszíni ellenőrzésen felül, lásd: 28. bekezdés).
A high incidence of irregularities in a particular product or business type should then lead to additional monitoring in the form of random control visits to operators with the same profile. 
Ha egy adott terméknél vagy üzletitevékenység-típusnál különösen gyakran fordul elő szabálytalanság, ott indokolt kiegészítő ellenőrzést végezni azonos tevékenységi körrel rendelkező, véletlenszerűen kiválasztott gazdasági szereplőknél.
However seven of the 12 control bodies visited during the audit do not take into account risk factors linked to the nature of the operators when deciding on additional control visits. 
Az ellenőrzés során vizsgált 12 ellenőrző szervből hét mégsem vette figyelembe a gazdasági szereplőkhöz kapcsolódó kockázati tényezőket a kiegészítő helyszíni ellenőrzésekről történő döntése során.
Regulation (EC) No 834/2007, Article 27 — Control system ‘3. In the context of this Regulation the nature and frequency of the controls shall be determined on the basis of an assessment of the risk of occurrence of irregularities and infringements as regards compliance with the requirements laid down in this Regulation. [...]’. 
834/2007/EK rendelet, 27. cikk – Az ellenőrzési rendszer „(3) E rendelet összefüggésében az ellenőrzések jellegét és gyakoriságát az e rendeletben meghatározott követelményeknek való megfelelést illető szabálytalanságok és jogsértések előfordulásának kockázatát vizsgáló értékelés alapján kell meghatározni. [...].”
Regulation (EC) No 889/2008, Article 65 — Control visits ‘4. Moreover, the control authority or control body shall carry out random control visits, primarily unannounced, based on the general evaluation of the risk of non-compliance with the organic production rules, taking into account at least the results of previous controls, the quantity of products concerned and the risk for exchange of products.’ 
889/2008/EK rendelet, 65. cikk – Ellenőrző látogatások „(4) Emellett az ellenőrző szervezetnek vagy az ellenőrző hatóságnak az e rendelet vagy az ökológiai termelés szabályainak be nem tartásából származó kockázat általános értékelése alapján rendszerint be nem jelentett, szúrópróbaszerű ellenőrző látogatásokat kell tennie, figyelembe véve legalább a korábbi ellenőrzések eredményeit, az érintett termékek mennyiségét és a termékek felcserélésének kockázatát.”
Although this is not required by the regulations, rotation of inspectors is a good management practice in control bodies which reduces the risk of over-familiarity between inspector and operator. 
Habár a rendeletek nem írják elő, a rotációs rendszerben történő ellenőrzés követendő módszer az ellenőrző szerveknél, mert csökkenti annak kockázatát, hogy ellenőrök és gazdasági szereplők között túl szoros kapcsolat alakuljon ki.
The results of the audit, however, show that only four of the 12 control bodies visited had defined procedures for rotation of inspectors (see Box 2). 
Ellenőrzésünk eredményei szerint azonban a 12 vizsgált ellenőrző szerv közül csak négy határozott meg rotációs rendszerben történő ellenőrzésre vonatkozó eljárásokat (lásd: 2. háttérmagyarázat).