46 Annex v georgiA: risks to vAlue for money in AdditionAl eu Post-crisis AllocAtion the eu responded to the crisis of august 2008 by extending political and financial support to georgia, pledging a sum of up to 500 million euro at a donor conference in october 2008. these funds draw on several financial instruments including enpI. although the 2007–10 enpI national indicative programme was not modified, the commission decided to increase georgia’s national enpI allocation by 61,5 million euro committed through special measures as an important part of the humanitarian assistance package. the additional enpI allocation has mainly supported the resettlement in georgia proper of persons displaced during the fighting of 2008. the delivery mode is targeted budget support for the housing needs of ‘internally displaced persons’ to be implemented by the municipal development fund of georgia1. by july 2009 the commission had made two payments (9,8 million euro and 12,1 million euro) to the state budget for the construction of houses including related water and electricity networks. the underlying expenditure was verified by external auditors as being compliant with applicable legislation and rules. however a value for money audit has not yet been carried out inspite of the high risks involved: no open tender applied by the municipal development fund for contracted companies; weak progress in internal and external control of the pfm area; negative experiences in south ossetia’s forerunner programme with regard to the quality of shelter construction. 
46 v. melléklet grúzia: a válság utáni továBBi uniós támogatási források költséghatékonyságával kapcsolatos kockázatok az unió a 2008. augusztusi grúziai válságra a politikai és pénzügyi támogatás kiterjesztésével reagált, és egy 2008 októberében megrendezett donorkonferencián 500 millió eur összegű vállalást tett. ezek a források több különböző pénzügyi eszközből, így az enpi-ből is származnak. jóllehet a 2007–2010 közötti időszakra vonatkozó enpi nemzeti indikatív programot nem módosították, a bizottság úgy döntött, hogy a humanitárius segélycsomag fontos részeként különleges intézkedések keretében lekötött további 61,5 millió euróval növeli a grúziának megítélt nemzeti enpi-előirányzat összegét. ez a kiegészítő előirányzat elsősorban a 2008. évi harcok során lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek grúzia belsejébe telepítését támogatta. a megvalósítási mód az „országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek” lakhatási igényeinek célzott költségvetési támogatása, amelyet a grúziai településfejlesztési alap hajt végre1. 2009 júliusáig a bizottság két kifizetést teljesített (9,8 millió eur és 12,1 millió eur) az állami költségvetés részére lakásépítés céljára, ideértve a kapcsolódó víz-és villamosenergia-hálózat kialakítását is. a támogatást indokoló kiadások a külső ellenőrök által végzett vizsgálat szerint megfeleltek a vonatkozó jogszabályoknak és előírásoknak. a források felhasználásának hatékonyságára vonatkozó ellenőrzésre azonban ez idáig még a következő komoly kapcsolódó kockázatok ellenére sem került sor: a településfejlesztési alap nem írt ki nyílt pályázatot a megbízott vállalatok számára; a közpénzkezelés területének belső és külső ellenőrzésében csekély előrelépés történt; a dél-oszétiai előprogram során negatív tapasztalatok születtek a megépített menedékhelyek minősége tekintetében.