natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 11 2011 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBURG Tel. +352 4398-1 Fax: +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu 11 2011. sz. különjelentés Jelentős mennyiségű további információt talál az Európai Unióról az interneten.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011 ISBN 978-92-9237-267-5 doi:10.2865/75364 © European Union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2011 ISBN 978-92-9237-272-9 doi:10.2865/7791 © Európai Unió, 2011 A sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
Article 11 checks: Member States’ checks to verify compliance of a PDO or PGI product with its product specification before it is placed on the market. 
A 11. cikk szerinti ellenőrzések: A tagállamok által a forgalomba hozatal előtt végzett ellenőrzések, amelyek során azt vizsgálják, hogy egy OEM-vagy OFJ-termék megfelel-e a termékleírásnak.
The checks are provided for by Article 11 of Regulation (EC) No 510/2006 of 20 March 2006 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs. 
Az ilyen ellenőrzésekről a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek földrajzi jelzéseinek és eredetmegjelöléseinek oltalmáról szóló 2006. március 20-i 510/2006/EK rendelet 11. cikke rendelkezik.
Common agricultural policy: A system of EU agricultural aids and schemes. 
Közös agrárpolitika: Az uniós mezőgazdasági támogatások és támogatási rendszerek összessége.
Disallowed practices: Unauthorised use, misuse, imitation or evocation of a protected name or other practices misleading the consumer as to the true origin of a product. 
Nem engedélyezett gyakorlatok: Oltalom alatt álló tulajdonnevek nem engedélyezett használata, utánzása, az azokkal való visszaélés vagy az azokra való félrevezető utalás, illetve minden egyéb olyan gyakorlat, amely a fogyasztót félrevezeti egy adott termék valódi eredetét illetően.
Protected designation of origin (PDO): Names registered as a protected designation of origin describe products having characteristics resulting essentially from the geographical area and the abilities of the producers in the area of production. 
Oltalom alatt álló eredetmegjelölés (OEM): Az oltalom alatt álló eredetmegjelölésként bejegyzett elnevezések olyan termékekre vonatkoznak, amelyek jellemzői elsősorban a földrajzi területből és az előállítási terület termelőinek szakértelméből adódnak.
All stages of the production take place in the geographical area concerned. 
Az előállítás minden szakasza az érintett földrajzi területen történik.
There must be a close link between the products’ features and their geographical origin. 
A termékek jellemzői és a földrajzi eredet között szoros kapcsolatnak kell lennie.
Protected geographical indication (PGI): Names registered as a protected geographical indication describe products having specific characteristics or a reputation associating them with a given geographical area where at least one stage of the production takes place. 
Oltalom alatt álló földrajzi jelzés (OFJ): Az oltalom alatt álló földrajzi jelzésként bejegyzett elnevezések olyan termékekre vonatkoznak, amelyek bizonyos egyedi jellemzői, illetve hírneve egy adott földrajzi területhez kapcsolható, és az előállításuknak legalább az egyik szakasza ezen a területen történik.
If the products are processed, the raw materials may come from another geographical area. 
Feldolgozott termékek esetében a nyersanyag származhat más földrajzi területről is.
Rural development programme: A key programming document prepared by a Member State and approved by the Commission for the planning and implementation of the EU’s rural development policy. 
Vidékfejlesztési program: Az uniós vidékfejlesztési politika megtervezését és gyakorlatba ültetését szolgáló, a tagállam által elkészített és a Bizottság által jóváhagyott alapvető programozási dokumentum.
Current rural development programmes cover the period 2007–13. 
A jelenlegi vidékfejlesztési programok a 2007–2013-as időszakra vonatkoznak.
6 Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective? 
6 11/2011. sz. különjelentés – A földrajzi jelzések rendszerének kialakítása és irányítása lehetővé teszi-e ennek a rendszernek az eredményes működését?
7 SUMMARY I. The European geographical indications scheme aims to protect the names of products whose characteristics are associated with the geographical area in which they are produced. 
7 ÖSSZEFOGLALÁS I. A földrajzi jelzések európai rendszerének célja, hogy oltalom alá helyezze az olyan termékek elnevezését, amelyek jellemzői az előállítás földrajzi helyéhez kapcsolódnak.
Depending on the degree and type of association with a specific geographical area, it distinguishes between two types of protected names — PDO and PGI. 
Attól függően, hogy milyen fokú és milyen típusú az adott földrajzi területtel való kapcsolat, az oltalom alatt álló elnevezések két típusát különböztetjük meg: az oltalom alatt álló eredetmegjelöléseket (OEM) és az oltalom alatt álló földrajzi jelzéseket (OFJ).
The geographical indications scheme provides a potential economic opportunity for farmers and producers of food and can have a positive impact on the rural economy. 
A földrajzi jelzések rendszere potenciális gazdasági lehetőséget kínál a mezőgazdasági termelőknek és az élelmiszer-ipari termékek előállítóinak, és kedvező hatást gyakorolhat a vidéki gazdaságra is.
To achieve this objective and provide the intended protection, an appropriate EU framework needs to be in place. 
E cél eléréséhez és a kellő oltalom biztosításához megfelelő uniós keretrendszerre van szükség.
The Court examined whether the scheme’s control system is conceptually robust, whether the procedures and measures used render it attractive to potential participants and whether the measures available and the Commission’s actions have contributed to increasing consumer awareness. 
A Számvevőszék vizsgálata arra irányult, hogy a rendszer kontrollmechanizmusait megbízhatóan tervezték-e meg, hogy az alkalmazott eljárások és intézkedések kellően vonzóvá teszik-e a rendszert a potenciális résztvevők számára, valamint hogy a meghozható intézkedések és a bizottsági programok révén javult-e a fogyasztók tájékozottsága.
Checks relating to the geographical indications scheme aim to verify compliance of a PDO or PGI product with a product specification and to detect instances of disallowed use of a protected name. 
A földrajzi jelzések rendszerével kapcsolatos ellenőrzések célja, hogy megvizsgálják, egy adott OEM-, illetve OFJ-termék megfelel-e a termékleírásnak, illetve hogy kiszűrjék az oltalom alatt álló elnevezések nem engedélyezett alkalmazását.
The audit showed that further clarification on the design of the control system for these checks is needed. 
Az ellenőrzés arra mutatott rá, hogy az ezeket az ellenőrzéseket szolgáló kontrollrendszert egyértelműbben kell kialakítani.
The provisions in the EU regulation on checks of compliance with food and feed law, animal health and welfare rules do not set out minimum requirements for Member States’ checks related to the geographical indications scheme. Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective? 
Az uniós rendelet azon rendelkezései, amelyek a takarmány-és élelmiszerjognak, illetve az állat-egészségügyi és az állatkíméleti szabályoknak a betartását vizsgáló ellenőrzéseket szabályozzák, nem szabnak meg minimumkövetelményeket a földrajzi jelzések rendszerével kapcsolatos tagállami ellenőrzések számára. 11/2011. sz. különjelentés – A földrajzi jelzések rendszerének kialakítása és irányítása lehetővé teszi-e ennek a rendszernek az eredményes működését?
Regarding the Commission’s supervision of Member States’ checks related to the geographical indications scheme, no service within the Commission has sole responsibility for carrying out audits of the scheme and no such audits have been carried out so far. 
A földrajzi jelzések rendszerével kapcsolatos tagállami ellenőrzések bizottsági felügyeletét illetően megállapítottuk, hogy a Bizottságon belül egyetlen részleg sincs külön megbízva azzal, hogy a rendszerre vonatkozó ellenőrzéseket végezzen, és ilyen ellenőrzésre mindmáig nem is került sor.
V. The effectiveness of the geographical indications scheme is affected by the extent to which it is used by producers and the level of consumer awareness of it. 
V. A földrajzi jelzések rendszerének eredményességét befolyásolja, hogy milyen mértékben használják azt a termelők, illetve hogy mennyire tudnak róla a fogyasztók.
Potential exists to attract further producers to join the scheme, especially where the take-up is low, but the procedure for the scrutiny of applications is lengthy and discourages them. 
Bőven lehetne több termelőt is bevonni a földrajzi jelzések rendszerébe (különösen ott, ahol alacsony a részvétel), ám a kérelmek elbírálása soká tart, és ez lohasztja a belépési kedvet.
In addition, producers are often not aware of the existence of the scheme. 
Ráadásul a termelők gyakran nem is tudnak a rendszer létezéséről.
Whilst this situation calls for action to raise awareness of the geographical indications scheme, no overall strategy addressing this issue exists at EU level. 
Noha mindez azt sugallná, hogy többet kell tenni a földrajzi jelzések rendszerének megismertetéséért, uniós szinten még sincsen a kérdést átfogóan rendező stratégia.
The Court recommends that: — Minimum requirements on checks of product specifications are laid down in the legal provisions on the geographical indications scheme; — Further clarifications are given on the scope of regular checks aiming at disallowed practices. 
A Számvevőszék a következőket javasolja: — a földrajzi jelzések rendszeréről szóló jogi rendelkezésekben szerepeljenek a termékleírások ellenőrzésére vonatkozó minimumkövetelmények; — tegyék egyértelművé, hogy mire terjedhetnek ki a nem engedélyezett gyakorlatokra irányuló rendszeres ellenőrzések.
Mutual assistance rules should be adapted to the needs of the national authorities; — The Commission should include audits on Member States’ checks of the GI scheme in its plan of regular audits in the Member States; — A clear strategy is developed for the promotion of the geographical indications scheme to producers and consumers in order to raise awareness. 
A kölcsönös segítségnyújtási szabályokat igazítsák a nemzeti hatóságok igényeihez; — a tagállamokban végzett rendszeres bizottsági ellenőrzések tervébe a Bizottság vegye fel a földrajzi jelzések rendszerére irányuló tagállami ellenőrzések felülvizsgálatát; — készüljön világos stratégia a földrajzi jelzések rendszerének megismertetésére és népszerűsítésére a termelők és a fogyasztók körében.
The Commission should explore more effective means of promoting the scheme, such as running a campaign on its own initiative. 
A Bizottság vizsgálja meg a rendszer népszerűsítésének olyan eredményesebb módjait, mint pl. saját kezdeményezésű kampányok szervezése.
8 Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective? 
8 11/2011. sz. különjelentés – A földrajzi jelzések rendszerének kialakítása és irányítása lehetővé teszi-e ennek a rendszernek az eredményes működését?
9 INTRODUCTION THE PRINCIPLES OF THE GEOGRAPHICAL INDICATIONS SCHEME 1. The EU agricultural product quality policy aims to highlight individual product qualities resulting from a particular origin and/or production method. 
9 BEVEZETÉS A FÖLDRAJZI JELZÉSEK RENDSZERÉNEK ALAPELVEI 1. A mezőgazdasági termékek minőségével kapcsolatos uniós szakpolitika célja, hogy előtérbe helyezze az egyes termékek különleges eredetéből, illetve előállítási módszeréből adódó egyedi minőséget.
One of the schemes, which forms part of this policy and which is the subject of this report, is the geographical indications (‘GI’) scheme for agricultural products and foodstuffs. 
A szakpolitikát alkotó intézkedések egyike – egyben e jelentés témája – a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek földrajzi jelzéseinek rendszere.
The GI scheme is intended to protect names that identify products whose quality, reputation or other characteristic are essentially attributable to their geographical origin. 
A földrajzi jelzések rendszerének célja, hogy oltalom alá helyezzen olyan termékeket azonosító elnevezéseket, amely termékek minősége, hírneve vagy egyéb jellemzője elsősorban ennek a földrajzi eredetnek tulajdonítható.
These names are considered to be intellectual property rights. 
Ezek az elnevezések szellemi tulajdonnak minősülnek.
The scheme is inspired by national systems, such as the French appellation d’origine contrôlée (‘AOC’) or the Italian denomina-zione di origine controllata (‘DOC’) which granted protection at national level. 
A rendszer olyan tagállami rendszerek alapján jött létre, mint a francia Appellation d’Origine Contrôlée („AOC”), illetve az olasz Denominazione di Origine Controllata („DOC”) (magyarul: bejegyzett eredetmegjelölés), amelyek tagállami szinten nyújtanak oltalmat.
The introduction of the GI scheme in 1992 aimed to provide a framework of Community rules that would allow a single harmonised EU approach for protection of the registered product names1. 
A földrajzi jelzések rendszerét 1992-ben azzal a céllal vezették be, hogy olyan közösségi szabályrendszer jöjjön létre, amely a bejegyzett terméknevek oltalma területén lehetővé teszi az egységes és harmonizált uniós megközelítést1.
It is presently governed by Council Regulation (EC) No 510/2006 of 20 March 2006 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs (‘the Regulation’)2. 
Jelenleg a rendszert a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek földrajzi jelzéseinek és eredetmegjelöléseinek oltalmáról szóló 2006. március 20-i 510/2006/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: „a rendelet”) szabályozza2.
The GI scheme distinguishes between two types of protected names, depending on the degree and type of association with a specific geographical area: (a) Names registered as a protected designation of origin (‘PDO’) describe products having characteristics resulting essentially from the geographical area and the know-how of the producers in the area of production3. 
A földrajzi jelzések rendszere az adott földrajzi területtel való társítás szintjétől és típusától függően az oltalom alá helyezett elnevezések két típusát különbözteti meg: a) Az oltalom alatt álló eredetmegjelölésként („OEM”) bejegyzett elnevezések olyan termékekre vonatkoznak, amelyek jellemzői elsősorban a földrajzi területből és az előállítási terület termelőinek szakértelméből adódnak3.
Examples of well-known PDO products are ‘Queso Manchego’, ‘Prosciutto di Parma’, ‘Grana Padano’, ‘Comté’; 1 The GI scheme was first established with Council Regulation (EEC) No 2081/92 of 14 July 1992 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs (OJ L 208, 24.7.1992, p. 1). 
Ilyen jól ismert OEM-termékek például a „Queso Manchego”, a „Prosciutto di Parma”, a „Grana Padano” vagy a „Comté”; 1 A földrajzi elnevezések rendszerét először a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek földrajzi jelzéseinek és eredetmegjelöléseinek oltalmáról szóló, 1992. július 14-i 2081/92/EGK tanácsi rendelet (HL L 208., 1992.7.24., 1. o.) hozta létre.
2 OJ L 93, 31.3.2006, p. 12. 
2 HL L 93., 2006.3.31., 12. o.
3 Article 2(1)(a) of the Regulation. 
3 A rendelet 2. cikke 1) bekezdésének a) pontja.
Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective? (b) Names registered as a protected geographical indication (‘PGI’) describe products having specific characteristics or reputation associating them with a given geographical area where at least one stage of the production takes place. 
11/2011. sz. különjelentés – A földrajzi jelzések rendszerének kialakítása és irányítása lehetővé teszi-e ennek a rendszernek az eredményes működését? b) Az oltalom alatt álló földrajzi jelzésként (OFJ) bejegyzett elnevezések olyan termékekre vonatkoznak, amelyek bizonyos egyedi jellemzői, illetve hírneve egy adott földrajzi területhez kapcsolható, és az előállításuknak legalább az egyik szakasza ezen a területen történik.
If the products are processed, the raw materials may come from other geographical areas4. 
Feldolgozott termékek esetében a nyersanyag származhat más földrajzi területről is4.
Examples of well-known PGI products are ‘Bayerisches Bier’, ‘Scotch Beef’, ‘Pruneaux d’Agen’. 
Jól ismert OFJ-termék például a „Bayerisches Bier”, a „Scotch Beef” vagy a „Pruneaux d’Agen”.
The registration of a product name under either of the two types of the GI scheme is possible for products that concern a geographical area within the EU as well as in a third country where the product names are protected (e.g. China and Co-lombia). 
Egy terméknévnek a földrajzi jelzések rendszeréhez tartozó két jelzéstípus valamelyikén történő bejegyzésére olyan termékek esetében van lehetőség, amelyek az Unió valamely földrajzi területéről, illetve olyan harmadik országból származnak, ahol a terméknevek oltalom alatt állnak (pl. Kína, Kolumbia).
As at the end of 2010, 964 product names were registered under the Regulation, of which 502 as a PDO and 462 as a PGI. 
2010 végén 964 terméknév volt bejegyezve a rendelet szerint, ebből 502 OEM-ként, 462 pedig OFJ-ként.
There has been a constant increase in the number of product names registered since the scheme’s introduction. 
A rendszer bevezetése óta a bejegyzett terméknevek száma folyamatosan nőtt.
The Commission has set itself the target of 1 100 registered product names by the end of 20125. 
A Bizottság célja, hogy a 2012-es év végéig 1100 terméknév bejegyzésére kerüljön sor5.
PDO and PGI products may be recognised by means of specific EU symbols, which are intended to provide a guarantee that the products concerned relate to a particular geographical area. 
Az OEM-és az OFJ-termékek egyedi uniós jelzések révén ismer-hetők fel; melyek szavatolják, hogy az adott termék egy adott földrajzi területhez kapcsolódik.
The logo (or the indications ‘protected designation of origin’ or ‘protected geographical indication’) has to appear on the labelling of products covered by the GI scheme. 
A földrajzi jelzések rendszerébe tartozó termékek címkéjén a logót (illetve az „oltalom alatt álló eredetmegjelölés” vagy az „oltalom alatt álló földrajzi jelzés” kifejezés valamelyikét) fel kell tüntetni.
PDO and PGI logos 4 Article 2(1)(b) of the Regulation. 
Az OEM és az OFJ logója 4 A rendelet 2. cikke 1) bekezdésének b) pontja.
5 The Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development: Annual Activity Report 2010, Table 1.2, p. 6. 
5 Az Európai Bizottság Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatósága: 2010-es éves tevékenységi jelentés, 1.2. táblázat, 6. o.
10 Source: Annex V to Commission Regulation (EC) No 1898/2006 (OJ L 369, 23.12.2006, p. 
10 Forrás: A 628/2008/EK rendelettel (HL L 173., 2008.7.3., 3. o.) módosított 1898/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 369., 2006.12.23., 1. o.)
THE ECONOMIC POTENTIAL 8. 
A GAZDASÁGI POTENCIÁL 8.
The overall wholesale value of PDO and PGI products registered under the Regulation is estimated to be some 15 billion euro, which is equal to around 2,5 % of the expenditure for food consumption in the EU6 and is at a similar level as the wholesale value of organic products. 
A rendelet értelmében bejegyzett OEM-és OFJ-termékek nagykereskedelmi értéke a becslések szerint összesen mintegy 15 milliárd EUR, ami az európai unióbeli élelmiszerfogyasztá-si kiadások kb. 2,5%-ának felel meg6, és eléri a biotermékek nagykereskedelmi értékének szintjét.
Graph 1 shows the percentage of the total wholesale value for the major classes of PDO and PGI products7. 9. 
Az alábbi grafikon az OEM-és az OFJ-termékek főbb osztályainak értékét mutatja az összes nagykereskedelmi érték százalékában7: 9.
Studies show that PDO and PGI products usually have a higher producer price than products of the same product category without protected geographical indications. 
Az OEM-és OFJ-termékek termelői ára több vizsgálat szerint magasabb szokott lenni, mint az ugyanazon termékkategóri-ához tartozó, de oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel el nem látott egyéb termékeké.
The difference in prices observed ranged from 5 % to 300 %. 
A megfigyelések szerint ez az árkülönbség 5% és 300% között mozgott.
A key reason given in the studies for this difference is the control of quality achieved through the protection of geographical indications8. 
E különbség egyik legfőbb okát a vizsgálatok abban látják, hogy a földrajzi jelzés oltalmának köszönhetően a minőség ellenőrzés alatt áll8.
6 AND International: ‘Valeur de la production agricole sous AOP et IGP’ — Final report (August 2009). 
6 AND International: „Valeur de la production agricole sous AOP et IGP” (Az OEM-mel, illetve OFJ-vel ellátott mezőgazdasági termelés értéke) – Záró beszámoló (2009. augusztus).
7 Agriculture and Rural Development DG newsletter on PDO and PGI agricultural products (2010). 
7 A DG AGRI hírlevele a OEM-mel, illetve OFJ-vel ellátott mezőgazdasági termékekről (2010).
8 London Economics: Evaluation of the CAP policy on the protected designations of origin (PDO) and protected geographical indications (PGI) (2008). 
8 London Economics: A KAP-oltalom alatt álló eredetmegjelölésekkel (OEM) és oltalom alatt álló földrajzi jelzésekkel (OFJ) kapcsolatos koncepciójának értékelése (2008). 11 1.
The Regulation recognises the economic potential of the GI scheme and considers that it can be of considerable benefit to the rural economy by improving the income of farmers and by retaining the population in rural areas9. 
A rendelet elismeri a földrajzi jelzések rendszerében rejlő gazdasági potenciált; megítélése szerint az jelentős hasznot hozhat a vidéki gazdaság számára azáltal, hogy növeli a termelők bevételét, illetve hogy a vidéki területeken tartja a népessé-get9.
The Commission in its communication about the future of the common agricultural policy (‘CAP’) emphasised that the agricultural product quality policy, including the GI scheme, forms part of the CAP10. 
A Bizottság a közös agrárpolitika (KAP) jövőjéről szóló közleményében hangsúlyozta, hogy a KAP-nak szerves részét képezi a mezőgazdasági termékek minőségével kapcsolatos szakpolitika, és ezen belül a földrajzi jelzések rendszere10.
It contributes to maintaining the diversity of agricultural activities in rural areas and enhances competitiveness. 
Hozzájárul e rendszer a mezőgazdasági tevékenységek sokféleségének fenntartásához a vidéki területeken, s emellett növeli a versenyképességet.
Financial measures exist, related to the GI scheme, which do not involve significant EU budgetary expenditure. 
A földrajzi jelzések rendszerére vonatkozóan több olyan pénzügyi intézkedés is létezik, amely nem igényel jelentős kiadást az uniós költségvetésből.
9 Recital 2 of the preamble to the Regulation. 
9 A rendelet preambulumának (2) preambulumbekezdése.
10 Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions ‘The CAP towards 2020: Meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future’ (COM(2010) 672 final of 18 November 2010). 
10 A Bizottság Közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: „A KAP jövője 2020-ig: az élelmezési, a természetes erőforrásokat érintő és a területi kihívások kezelése”, COM(2010) 672 végleges, 2010.11.18.
12 Special Report No 11/2011 – Do the design and management of the geographical indications scheme allow it to be effective? 
12 11/2011. sz. különjelentés – A földrajzi jelzések rendszerének kialakítása és irányítása lehetővé teszi-e ennek a rendszernek az eredményes működését?