natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reporting and accountability measures also included an ex-post review of procurement, measures to improve disclosure of public budget information at regional, subregional and service delivery point, and the continuous audit of local government expenditure by the auditor general combined with the necessary capacity-building support for the auditor general’s staff. 
A beszámolást és elszámoltathatóságot hivatott javítani még: a közbeszerzés utólagos felülvizsgálata; a regionális, szubregionális, illetve a szolgáltatásnyújtás pontján keletkező nyilvános költségvetési információk jobb közzététele; az, hogy a helyi kormányzati kiadásokat folyamatosan ellenőrzi egy főszámvevő, akinek munkatársai megkapják a szükséges kapacitásépítési támogatást.
Weak commission practice: Paraguay The preparatory documents for the approval of the Commission’s gbs programme do not refer to fiduciary risk, although the overall conclusion of the Country financial accountability assessment of august 2004 was that the financial management risk is high and that, to reduce risk to an acceptable level, reforms were needed in the areas of internal control, external audit and the control of decentralised entities. furthermore, the preparatory documents do not describe the main risks relating to inefficiencies and wastage of the national budget and do not address the issue of corruption in spite of the extent of this problem29. despite the high level of fiduciary risk, the preparatory documents do not demonstrate how the main weaknesses are to be tackled and no shorter-term measures were implemented. 
Nem követendő bizottsági példa: Paraguay A Bizottság ÁKT-programjának jóváhagyását előkészítő dokumentumok nem említenek támogatáskezelési kockázatot, pedig az ország 2004. augusztusi pénzügyi elszámoltathatósági értékelésének általános következtetése szerint a pénzügyi irányítás kockázata magas, s ennek elfogadható szintre való csökkentéséhez reformok szükségesek a belső kontrollok, a külső ellenőrzés és a decentralizált egységek területén. Az előkészítő dokumentumok nem írják le továbbá a hatékonyság hiányához és a nemzeti költségvetési veszteséghez kapcsolódó fő kockázatokat, s hiába kiterjedt a korrupció29, mégsem foglalkoznak vele. A támogatáskezelési kockázat magas szintje ellenére az előkészítő dokumentumok nem szólnak a fő hiányosságok felszámolásának mikéntjéről, s rövidebb távú intézkedésekre sem került sor.
28 Thisprogrammeisnotformallylabelledagbsprogramme.neverthelessitsbasicobjectivesandpurpose,thelarge-scaletransfer of funds with the objective of poverty reduction and through national systems using a multi-sector approach, are typical of gbs programmes. 
28 EzaprogramhivatalosannemviseliazÁKT-programcímet,dealapvetőértelmeéscéljaugyanúgysajátjaazÁKT-programoknak is, mint az, ahogy nemzeti rendszereken keresztül, multiszektorális megközelítést alkalmazva jelentős pénzeszközöket folyósít szegénységcsökkentési célokra.
29 Transparencyinternationalreportspoorperformanceintermsofcorruptionperceptionandthesituationisdeteriorating. its Corruption perception index has listed paraguay as one of the most corrupt countries in latin america. 
29 ATransparencyInternationaljelentéseszerintazérzékeltkorrupcióterénahelyzetrossz,éstovábbromlik.Aszervezet korrupcióérzékelési indexén Paraguay a legkorruptabb latin-amerikai országok egyike.
The relative position improved between 2004 (140th) and 2006 (111th) but later deteriorated again: 138th place in 2007 and 2008 and 154th place in 2009. 
A rangsorban elfoglalt helye 2004 (140.) és 2006 (111.) között javult, ám később ismét romlott: 2007-ben és 2008-ban a 138., 2009-ben a 154. helyre csúszott vissza.
This perception is confirmed by an evaluation of corruption by the united states agency for international development (usaid) in june 2008 as well as by various interlocutors during the Court’s audit mission to paraguay. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Megerősíti ezt az USA Nemzetközi Fejlesztési Hivatalának (United States Agency for International Development, USAID) 2008. júniusi értékelése a korrupcióról, illetve a Számvevőszék paraguayi helyszíni vizsgálata során megkérdezettektől hallottak is. 11/2010. sz. különjelentés – Az általános költségvetési támogatás bizottsági irányítása az AKCS-, latin-amerikai és ázsiai országokban
The Court found that national development strategies are generally described in Commission programming, identification and formulation documents but are not critically appraised and the Commission does not draw an explicit conclusion on the relevance and credibility of the strategy. 
A Számvevőszék megállapítása szerint a nemzeti fejlesztési stratégiákat általánosságban ismertetik a Bizottság programozási, azonosítási és kidolgozási dokumentumaiban, ám kritikai értékelésük hiányzik, és a Bizottság nem fogalmaz meg kifejezett következtetést a stratégia relevanciájáról és hitelességéről.
38. national development strategies are generally still weak, which is likely to mean that development risk is relatively high. 
38. A nemzeti fejlesztési stratégiák általában továbbra is gyengék, ez pedig valószínűleg azt jelenti, hogy a fejlesztési kockázat viszonylag magas.
Thus a 2007 world bank review concluded that only eight of the 62 developing countries (13 %) examined had a ‘largely devel-oped’ strategy30 although it considered that all countries were making progress towards this. in particular the review found that: (a) in most countries, strategies were still only weakly linked to the budget; (b) many of the countries were still pursuing multiple medium-term strategies, which may involve a significant duplication of effort and jeopardise progress on the other components of the development strategy; (c) many countries have identified goals and priorities matching their specific needs but need to provide better clarification of how to achieve these goals. 
Így például egy 2007-es világbanki vizsgálat arra jutott, hogy a megvizsgált 62 fejlődő ország közül csak nyolc (13%) rendelkezett „igen fejlettnek mondható” straté-giával30, igaz, úgy ítélte meg, hogy valamennyi ország halad ebben az irányban. A vizsgálat megállapítása szerint: a) a legtöbb országban a stratégiák továbbra is csak gyengén kapcsolódnak a költségvetéshez; b) sok ország továbbra is szétágazó középtávú stratégiát követett, ami átfedéseket okozhat tevékenységükben és veszélyezteti a fejlesztési stratégia más összetevői terén elért haladást; c) sok országnak vannak beazonosított, saját igényeihez igazított céljai és prioritásai, de egyértelműbben le kell írni, hogyan kívánják elérni e célokat.
30 results-based national development strategies: assessment and challenges ahead, The world bank, december 2007. 
30 „Results-Based National Development Strategies, Assessment and Challenges Ahead”,Világbank,2007. december.
The review used three criteria for its assessment: a unified strategic framework, prioritisation within that framework and a strategic link to the budget. 
A vizsgálat során hármas értékelési kritériumot alkalmaztak: egységes-e a stratégiai keret, milyen a prioritások sorrendje a kereten belül, és milyen stratégiai kapcsolat van a költségvetéssel.
24 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
24 11/2010. sz. különjelentés – Az általános költségvetési támogatás bizottsági irányítása az AKCS-, latin-amerikai és ázsiai országokban
This section addresses the question of whether the Commission’s design and implementation of the different components of gbs were effective, i.e. transfer of funds, capacity-building support, conditions and dialogue. thE ratIonalE for thE allocatIons to IndIvIdual GBs ProGrammEs Is not clEar But thE dIsBursEmEnt of fundInG Is IncrEasInGly PrEdIctaBlE for thE PartnEr countrIEs 41. The Court examined whether the Commission appraised the amounts of individual gbs programmes according to the objectives of the programmes and the countries’ specific circumstances. furthermore, it examined whether the Commission disburses gbs on a predictable basis and in alignment with country budgetary systems. 
E szakasz arra a kérdésre keres választ, hogy vajon a Bizottság eredményesen tervezte-e meg és hajtotta-e végre az ÁKT különböző összetevőit: a pénzeszközök folyósítását, a kapacitásépítés támogatását, a feltételeket és a párbeszédet. NEM MINDIG ALAPOS ANNAK AZ INDOKLÁSA, HOGY EGYIK VAGY MÁSIK ÁKT-PROGRAM MIÉRT RÉSZESÜL JUTTATÁSBAN, MÁSRÉSZT A PARTNERORSZÁGOK EGYRE NAGYOBB BIZTONSÁGGAL SZÁMÍTHATNAK A PÉNZESZKÖZÖK FOLYÓSÍTÁSÁRA 41. A Számvevőszék megvizsgálta, hogy az egyedi ÁKT-programoknak juttatott összegek megállapításakor a Bizottság kellően figyelembe vette-e a program céljait és az adott ország körülményeit.
25 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
25 11/2010. sz. különjelentés – Az általános költségvetési támogatás bizottsági irányítása az AKCS-, latin-amerikai és ázsiai országokban
26 there is no Framework For assessing the appropriate amounts For gBs programmes 42. The country strategy papers and the various documents used for deciding on gbs programmes examined by the Court lack clear explanations on how the amount of gbs allocated had been decided. in most cases, a reference is only made to the overall objective of increasing the Commission’s use of budget support (see paragraph 7). 
26 NiNcs olyaN reNdszer, amelyNek kereTébeN meghaTározNák az egyes ákT-programokhoz reNdelT megFelelő összegekeT 42. Az országstratégiai dokumentumokból és a Számvevőszék által megvizsgált, az ÁKT-programokról való döntéshez felhasznált különböző dokumentumokból nem állapítható meg egyértelműen, hogyan döntöttek a kiosztandó támogatási összegről.
43. imprecise objectives (see paragraph 22) are a problem for assessing the amount to be allocated to individual gbs programmes. for example, the amount required to have an impact on partner country budgetary expenditure patterns or to finance the budget deficit may be quite different from the amount required to strengthen pfm systems. 
43. A célkitűzések pontatlansága (lásd: 22. bekezdés) gondot okoz az egyedi ÁKT-programoknak kiosztandó összeg meghatározásakor. Más-más összegre kell gondolni, ha a cél a partnerország költségvetési kiadási szerkezetének befolyásolása, költségvetési hiányának finanszírozása, illetve közpénzkezelési rendszereinek megerősítése.
The Commission does not carry out a structured assessment to weigh the expected benefits and risks. its internal guidelines stipulate that first the financial envelope for gbs must be established and then the expected benefits and risks arising from this allocation are to be assessed. a more logical approach would be to first assess the expected benefits and risks of a gbs programme and then determine the financial allocation on the basis of this assessment within the limits of the overall country allocations. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
A Bizottság nem végez strukturált értékelést a várható előnyök és kockázatok felmérésére. Belső útmutatója értelmében elsőként az ÁKT pénzügyi keretösszegét kell meghatározni, majd az ettől az összegtől várt előnyöket és kockázatokat kell értékelni. Logikusabb lenne először értékelni az egyes ÁKT-programok várható előnyeit és kockázatait, majd azután, az értékelés alapján meghatározni, hogy az országnak összesen kiosztott összeg határain belül mekkora pénzügyi juttatás lehetséges.
45. as regards risks, the Commission takes account of the risk of non-utilisation of gbs due to non-respect of the eligibility criteria (see paragraph 27). for the 10th edf, generally the lower this risk was assessed to be for a given country, the more gbs it was likely to receive and the higher the percentage of its national indicative programme allocated to gbs (see the Table). however, the Commission does not consider fiduciary and development risks (see paragraphs 32 and 37) when deciding on the amount of funding. 
Ami a kockázatokat illeti, a Bizottság számításba veszi az ÁKT fel nem használásának kockázatát, ami amiatt merül fel, hogy az ország megszűnik eleget tenni a támogathatósági feltételeknek (lásd: 27. bekezdés).
27 taBlE LOW RISK MEDIUM RISK HIGH RISK Number of ACP countries with budget support programmes planned in their national indicative programme for the 10th EDF 20 14 8 Number of ACP countries with no budget support programmes planned in their national indicative programme for the 10th EDF1 0 8 18 Budget support as a percentage of the national indicative programme for the 10th EDF Average 73,0 % 63,2 % 35,0 % Lowest 48,1 % 39,6 % 19,9 % Highest 89,4 % 95,3 % 84,7 % lInk BEtWEEn GBs allocatIons and thE commIssIon’s assEssmEnt of rIsk of non-utIlIsatIon of GBs duE to thE non-rEsPEct of thE ElIGIBIlIty crItErIa 1 no risk assessment was made for nine aCp countries because they are relatively small or do not benefit from the edfs. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 28 the commission disBurses gBs on a predictaBle Basis and in alignment with country systems 46. by definition, a central part of budget support is the transfer of funds by the Commission to support the national budget of the beneficiary country. in recent years, best practice in the provision of budget support has emphasised the importance to partner countries of the predictability of the flows of budget support allocated by donors. 
A 10. EFA keretében nemzeti indikatív programjaikban költségvetési támogatási programot nem tervező AKCS-országok száma1 0 8 18 A költségvetési támogatás százalékos aránya a nemzeti indikatív programban a 10. EFA keretében Átlag 73,0 % 63,2 % 35,0 % Legalacsonyabb 48,1 % 39,6 % 19,9 % Legmagasabb 89,4 % 95,3 % 84,7 % ÖSSZEFÜGGÉS AZ ÁKT-TÁMOGATÁSOK, ILLETVE AKÖZÖTT, MILYENNEK ÍTÉLI A BIZOTTSÁG AZ ÁKT FEL NEM HASZNÁLÁSÁNAK KOCKÁZATÁT, AMI AMIATT MERÜL FEL, HOGY VALAMELY ORSZÁG MEGSZŰNIK ELEGET TENNI AZ ÁKT-JOGOSULTSÁG KRITÉRIUMAINAK 1 Kilenc AKCS-ország esetében nem történt kockázatértékelés, mivel ezek viszonylag kis országok, illetve nem részesülnek támogatásban az EFA-ból.
This allows partner countries to know sufficiently in advance the amount and timing of disbursements. 
Ily módon ezek jókor és időben értesülnek előre a kifizetések összegéről és ütemezéséről.
The predictability of the Commission’s disbursement of gbs is generally good. in most countries, the disbursement is scheduled to take place in the year after the performance assessment which allows the partner country to include the gbs as planned revenue in its budget. in most cases where payments have been made late, it was because of delays on the part of beneficiary countries in the submission of disbursement requests and did not result in significant negative impacts. 
Az ÁKT Bizottság általi folyósítása általában jól tervezhető. A legtöbb országban a kifizetést úgy ütemezik, hogy a teljesítményértékelést követő évben kerüljön rá sor, ami lehetővé teszi a partnerország számára, hogy költségvetésébe tervezett bevételként beilleszthesse az ÁKT-t.
48. in particular, the Commission has taken significant steps to improve predictability through the introduction of the mdg contracts31. 
48. A Bizottság különösen az MDG-szerződések31 bevezetésével javította jelentős mértékben a kiszámíthatóságot.
These programmes commit funds for a six-year period instead of the typical three years and, if eligibility conditions continue to be met, allow the disbursement of at least 70 % of the total commitment independent of performance. mdg contracts are only granted to countries that have a successful track record in implementing budget support, show a commitment to monitoring and achieving the mdgs, and have active donor coordination mechanisms to support performance review and dialogue. 
Az ilyen programok a tipikus három év helyett hatéves időszakra kötnek le pénzeszközöket, és ha az országok a támogathatósági kritériumoknak továbbra is eleget tesznek, a teljesítménytől függetlenül lehetővé teszik a teljes kötelezettségvállalás legalább 70%-ának kifizetését. MDG-szerződések csak olyan országokkal köttetnek, amelyek a múltban már sikeresen hajtottak végre költségvetési támogatást, elkötelezettek a millenniumi fejlesztési célok monitoringja és elérése iránt, s a tel-jesítményfigyelést és a párbeszédet aktív donorkoordinációs mechanizmusokkal tudják támogatni.
31 The name intends to highlight the contractual nature of the long-term financial commitments and its focus on mdg-related results, notably in health and education. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
31 Az „MDG-szerződés” (millenniumi fejlesztési célokra irányuló szerződés) elnevezés hangsúlyozza a hosszú távú pénzügyi kötelezettségvállalások szerződéses jellegét, és azt, hogy a szerződés a millenniumi fejlesztési célkitűzésekkel kapcsolatos eredményekre összpontosít, elsősorban az egészségügy és az oktatás terén. 11/2010. sz. különjelentés – Az általános költségvetési támogatás bizottsági irányítása az AKCS-, latin-amerikai és ázsiai országokban
Capacity-building support is one of the key components of gbs programmes and is either included directly in the gbs programme or through an accompanying specific capacity-building support programme to contribute to gbs programme objectives. 
A kapacitásépítési támogatás az ÁKT-programok egyik kulcseleme, és azt vagy közvetlenül vagy egy egyedi kísérő kapacitásépítési támogatási program keretében illesztik be a programba, hogy hozzájáruljon az ÁKT-program célkitűzéseihez.
Typically about 5 % of overall gbs programme funding is set aside for capacity-building. 
Az ÁKT-programok összes finanszírozásának jellemzően mintegy 5%-át különítik el kapacitásépítésre.
This section addresses the question of whether capacity-building support provided within the context of gbs programmes effectively contributes to meeting the programmes’ objectives. The Court examined whether capacity-building support is relevant, sufficient and clearly defined in view of the programme objectives and the interventions made by other donors. furthermore, it examined whether capacity-building support has been implemented appropriately. capacity-Building support may not Be suFFicient and may not Be the most relevant 51. despite the importance of capacity-building support, the Commission has no criteria or guidelines to assess the capacity-building support required to address the partner country’s priority needs. 
E szakasz arra a kérdésre keres választ, hogy az ÁKT-programok keretében nyújtott kapacitásépítési támogatás eredményesen hozzájárul-e a programok célkitűzéseinek eléréséhez. A Számvevőszék azt vizsgálta, hogy a program célkitűzéseinek és az egyéb donorok hozzájárulásának fényében releváns, elegendő és egyértelműen meghatározott volt-e a kapacitásépítési támogatás. A vizsgálat arra is kiterjedt, hogy a kapacitásépítési támogatást megfelelően hajtották-e végre. a kapaciTásépíTési TámogaTás TaláN Nem elegeNdő és TaláN Nem kellőeN releváNs 51.
The assessments of capacity-building needs are not comprehensive and do not systematically take into account support provided by other donors when the Commission decides on the capacity-building allocations under gbs programmes32. 
Nem átfogó a kapacitásépítési támogatásra vonatkozó igényfelmérés, és amikor az ÁKT-programok keretében a Bizottság a kapacitásépítési összegek meghatározásáról dönt, nem veszik szisztematikusan figyelembe az egyéb donorok által nyújtott támogatást32.
52. improving pfm is an important objective of all the Commission’s gbs programmes (see paragraph 18) and capacity-building can play an important role in reducing risk. 
52. A közpénzkezelés javítása fontos célkitűzése valamennyi bizottsági ÁKT-programnak (lásd: 18. bekezdés), és a kockázat csökkentésében fontos szerepet játszhat a kapacitásépítés.
32 see also paragraphs 10 and 11 of the Court’s special report no 6/2007 on the effectiveness of technical assistance in the context of capacity development. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Ezért nem egyértelmű, hogy az ÁKT-programokból a kapacitásépítési támogatásra fordított rendszerint 5%-os arány révén el lehet-e érni jelentős hatást. 32 Lásd még: a Számvevőszék 6/2007. sz. különjelentése a kapacitásfejlesztés keretében nyújtott technikai segítség eredményességéről, 10. és 11. bekezdés.
53. only a limited part of the capacity-building for pfm has been used for strengthening oversight bodies such as supreme audit institutions, parliaments and civil society organisations seeking to monitor government use of budgetary resources33. support for capacity-building in areas other than pfm, on which gbs programme objectives are also focused, notably health and education, has been very relevant but in general marginal. 
53. A közpénzkezeléssel kapcsolatos kapacitásépítésnek csekély része irányult olyan felügyeleti szervezetek megerősítésére, mint a nemzeti számvevőszékek, a parlamentek, illetve a költségvetési források kormány általi felhasználását figyelő civil szervezetek33.
55. in july 2008, the Commission adopted a strategy34 that aimed to improve the effectiveness of its assistance for capacity development by requiring it to support country-led programmes, be based on partner demand and be focused on sustainable results. improvements were observed in the design of the capacity-building support under programmes launched after the adoption of the strategy. 
EFA ÁKT-programjainak kidolgozására, valamint a közpénzkezelésnek és a statisztikának nyújtott kapacitásépítési támogatás megtervezésére fordították. 55. 2008 júliusában a Bizottság stratégiát34 fogadott el, amely úgy kívánja javítani a kapacitásfejlesztési támogatáshoz adott bizottsági segítségnyújtás eredményességét, hogy előírja: a segítségnyújtás nemzeti szinten irányított, a partner kérelmén alapuló, fenntartható eredményekre összpontosító programokat támogasson.
The capacity-building support provided under the 10th edf in benin and uganda is delivered through multi-donor trust funds and is, compared to the ninth edf, more relevant to the priority needs, better planned and better coordinated with other donors. it remains unclear, however, how the amounts for support through such mechanisms were established. 
A 10. EFA keretében Beninben és Ugandában nyújtott kapacitásépítési támogatást több donor közös pénzügyi alapján keresztül nyújtják, és ez a támogatás az elsődleges igényeknek jobban megfelelő, alaposabban megtervezett és a többi donorral jobban koordinált, mint a 9.
33 special report no 2/2005 concerning edf budget aid to aCp countries: the Commission’s management of the public finance reform aspect (paragraphs 56 to 62). 
33 A Számvevőszék 2005/2. sz., az EFA-ból az AKCS-országoknak nyújtott költségvetési támogatásokról, illetve a közpénzkezelési reform területének a Bizottság általi kezeléséről szóló különjelentése (56–62. bekezdés).
The Court recommended that relations with parliaments and supreme audit institutions should be strengthened. 
A Számvevőszék azt javasolta, hogy szorosabbra kell fűzni a kapcsolatot a parlamentekkel és a nemzeti számvevőszékekkel.
34 a backbone strategy — reforming technical cooperation and project implementation units for external aid provided by the european Commission. 
34 A Backbone Strategy – Reforming Technical Cooperation and Project Implementation Units for External Aid provided by the European Commission.
30 special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
30 11/2010. sz. különjelentés – Az általános költségvetési támogatás bizottsági irányítása az AKCS-, latin-amerikai és ázsiai országokban
31 the support provided made useFul contriButions to capacity-Building But a signiFicant part oF the Funds availaBle has not Been committed 56. 
31 a NyújToTT TámogaTás haszNosaN hozzájárulT a kapaciTásépíTéshez, ám a reNdelkezésre álló péNzeszközök jeleNTős részéT Nem köTöTTék le 56.