natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Risk management: improved but still too global 20. 
A kockázatkezelés javult, de továbbra is túl általános jellegű 20.
Around 2 500 million euro is spent every year through a myriad of entities. 
Évente kb. 2 500 millió EUR kerül nagyszámú szervezeten keresztül elköltésre.
This highly complex environment encompasses five Directorates-General (External Relations, EuropeAid, (19) Responsible for six countries (Burkina Faso, Guinea, Nigeria, Guyana, Trinidad and Tobago, Suriname). 
E rendkívül összetett környezetnek egyaránt szereplői öt főigazgatóság (külkapcsolatok, EuropeAid, ECHO, (19) Ezek összesen hat országért felelősek (Burkina Faso, Guinea, Nigéria, Guyana, Trinidad és Tobago, Suriname).
THE COMMISSION’S REPLIES 20. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 20.
The Commission is aware that EDF management involves a number of risks. 
A Bizottság tudatában van annak, hogy az EFA kezelése bizonyos kockázatokat von maga után.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/265 THE COURT’S OBSERVATIONS ECHO, Development and Budget (20)), 44 Delegations (almost all devolved) (21), 76 partner countries that are among the world’s poorest countries, with structural administrative weaknesses (22), and thousands of implementing entities of varying management capabilities (private contractors, NGOs, International organisations, local management units, etc.). 
2005.11.30. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 301/265 A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI fejlesztés és költségvetés (20)), 44 küldöttség (majdnem mindegyik decentralizált) (21), a világ legszegényebb országai közé tartozó, gyenge közigazgatási struktúrájú (22) 76 partnerország, illetve több ezer, különböző irányítási képességű megvalósító szervezet (szerződésre lépő magáncégek, nem kormányzati szervezetek, nemzetközi szervezetek, helyi közigazgatási szervek stb.).
EuropeAid has made efforts to improve its operational and financial risk management by following the relevant Commission instructions. 
Az EuropeAid igyekezett a vonatkozó bizottsági utasításokat követve javítani működési és pénzügyi kockázatkezelését.
In 2003 it carried out a global risk assessment on external action as a whole (including the EDF) and a self-assessment of risks was carried out by senior managers. 
2003-ban az EuropeAid általános kockázatfelmérést végzett a külső fellépések egészére vonatkozóan (az EFA-t is beleértve), valamint sor került a felsőbb vezetők által végzett kockázat-önfelmérésre is.
EuropeAid has thus identified risks associated with its reorganisation (which took effect in mid-March 2005) and with the implementation of infrastructure projects. 
Az EuropeAid tehát ily módon azonosította a (2005. március közepével lezárult) átszervezéséből adódó, illetve az infrastrukturális projektek megvalósításával kapcsolatos kockázatokat.
However, specific financial risks (project portfolio and staff capability, NAOs’ office capability, and project management capability) are not sufficiently identified by each Delegation. 
Az egyes küldöttségek azonban nem azonosítják kellőképpen a külön pénzügyi kockázatokat (projektportfólió és személyzeti kapacitás, a NPE hivatali kapacitása, projektirányítási kapaci-tás).
Delegations may be informed of such risks but are not instructed on how to assess and report them. 
A küldöttségek tájékoztatást ugyan kapnak ezekről a kockázatokról, de arra nézve már nincs utasításuk, hogy miként mérjék fel és jelentsék ezeket.
Exposure to residual specific risks (23) may therefore not be properly identified, nor addressed. THE COMMISSION’S REPLIES 22. The Commission has already taken steps to identify the risks mentioned by Court, notably by introducing a standardised methodology for delegations’risk self assessment in 2004 to be applied from 2005 onwards. 
Ezért nem kerül sor az esetleges A BIZOTTSÁG VÁLASZAI külön maradványkockázatok (23) kezelésére sem. megfelelő azonosítására és A Bizottság már lépéseket tett a Számvevőszék által említett kockázatok azonosítására, különösen azzal, hogy 2004-ben bevezetésre került a küldöttségek kockázati önértékelésének szabványosított módszertana, amit 2005-től kezdve fognak alkalmazni.
Moreover, it should be noted that the process of project/programme identification and financing includes an analysis of the constraints and conditions which are necessary for the successful implementation of the project/programme, including sustainability aspects (capacity of the final beneficiary). 
Ezen túlmenően meg kell jegyezni, hogy a projekt/program azonosításának és finanszírozásának folyamatához hozzátartozik a korlátok és a feltételek elemzése, ami szükséges a program/projekt sikeres végrehajtásához, beleértve a fenntarthatósági szempontokat (a végső kedvezményezett kapacitása).
Regular monitoring and in cursu reviews of projects allow the Commission to take appropriate measures to correct or re-address projects. 
A projektek rendszeres ellenőrzése és a végrehajtás során (in cursu) történő értékelések lehetővé teszik a Bizottság számára, hogy meghozza a projekt javítását vagy módosítását szolgáló intézkedéseket.
(20) DG External Relations is responsible for the Delegations’ human and material resources, DG Development for programming the aid (in other words the determination of the amount of aid to be distributed among ACP states), EuropeAid and ECHO (humanitarian aid) for implementation of the aid, and DG Budget is the accountant and pay-master of the EDF. 
(20) A külkapcsolati főigazgatóság felelős a küldöttségek humán és anyagi erőforrásaiért, a fejlesztési főigazgatóság a támogatás programozásáért (más szóval az AKCS-országok között szétosztandó támogatás nagyságának meghatározásáért), az EuropeAid és az ECHO (humanitárius segélyek) a támogatás célba juttatásáért, a költségvetési főigazgatóság pedig az EFA könyvelőjeként és pénztárosaként működik.
(21) A Delegation is devolved when it has received delegation of powers from EuropeAid to make individual financial commitments and payments. 
(21) Decentralizáltnak akkor nevezünk egy küldöttséget, ha az EuropeAid átruházta rá a pénzügyi kötelezettségvállalási és kifizetés-végrehajtási jogosultságot.
Eight Delegations were devolved in 2002, seven in 2003, 24 in 2004 and five in 2005. 
2002-ben nyolc küldöttség volt decentralizált, 2003-ban hét, 2004-ben 24, 2005-ben pedig öt.
(22) In several countries there are difficulties of dialogue and cooperation with the local authorities, partly due to their poor capacity. 
(22) Több országban nehézségekbe ütközik a helyi hatóságokkal folytatott párbeszéd és együttműködés, részben ezek csekély közigazgatási kapacitása miatt.
(23) The residual risk is the risk of not achieving management’s objectives after the carrying out of controls. 
(23) A maradványkockázat annak kockázata, hogy az ellenőrzések végrehajtása után sem érik el az irányítók célkitűzéseit.
Management assesses whether the level of risk is acceptable, taking account of the potential financial impact of the risk and the cost of reducing it further (Internal control standard no 11). 
Az irányítók annak figyelembevételével ítélik meg, hogy elfogadható-e a kockázati szint, hogy mekkora a kockázat lehetséges pénzügyi kihatása, és milyen költséggel járna a kockázat további csökkentése (Belső ellenőrzési standardok, 11. sz.).
C 301/266 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS Control framework needs better risk management 23. 
C 301/266 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.11.30. A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI Az ellenőrzési keret jobb kockázatkezelést igényel 23.
Ensuring the legality and regularity of transactions depends mostly on the effective operation of the following systems: technical and financial supervision by the ACP States, Delegations and EuropeAid, ex ante and ex post controls at EuropeAid, audits launched by Delegations and EuropeAid and Internal Audit Capability of EuropeAid. 
Az ügyletek jogszerűségének és szabályszerűségének biztosítása leginkább a következő rendszerek hatékony működésén múlik: az AKCS-államok, a küldöttségek és az EuropeAid által gyakorolt technikai és pénzügyi felügyelet; az EuropeAid előzetes és utólagos ellenőrzései; a küldöttségek, az EuropeAid, illetve az EuropeAid belső ellenőrzési részlege által indítványozott ellenőrzések.
An enhanced risk management would allow to set up a more coherent and adequate control framework. 
Hatékonyabb kockázatkezelés révén egységesebb és alkalmasabb ellenőrzési keret lenne létrehozható.
Improvements in technical and financial monitoring 24. 
Haladás a technikai és pénzügyi felügyelet terén 24.
With devolution, primary responsibility regarding technical and financial monitoring of projects was transferred to Delegations, whereas EuropeAid is responsible for overall monitoring. 
A decentralizáció révén a projektek technikai és pénzügyi felügyeletére vonatkozó elsődleges felelősség a küldöttségekhez került át, míg az EuropeAid felelős az általános felügyeletért.
Monitoring comprises a wide range of activities from desk to on-the-spot examination of documentation, analysis of data in the accounting system and the evaluation of management at all levels. 
E felügyelet alatt igen sokféle tevékenységet kell érteni, a bizonylatok dokumentáció alapján történő és helyszíni vizsgálatától kezdve a számviteli rendszer adatainak elemzéséig és az irányítás minden szintjének értékeléséig.
Many tools are available to both Delegations and EuropeAid: external aid management reports (EAMR), computer information system (CRIS), annual seminars for the headquarters and Delegations of each of the six geographical areas, daily contacts between Delegations and the geographical coordinators at the headquarters, checklists, missions of headquarters staff to Delegations and vice versa. 
Számos ehhez szükséges eszköz mind a küldöttségek, mind az EuropeAid rendelkezésére áll: a külső támogatások kezeléséről szóló jelentések (EAMR), a számítógépes információs rendszer (CRIS), a BKR és a hat földrajzi régió küldöttségei számára évenként megrendezett szemináriumok, a küldöttségek és a BKR-nél működő földrajzi koordinátorok közötti mindennapos kapcsolatok, az ellenőrzési listák, a BKR-nél dolgozók kiküldetései a küldöttségekre és fordítva.
Thanks to these tools, the effectiveness of monitoring is globally satisfactory. However, a clearer and more detailed definition of tasks and roles of both headquarters and Delegations would improve their effectiveness. Satisfactory second level ex ante control 26. 
Ezeknek az eszközöknek köszönhetően a felügyelet eredményessége alapjában kielégítő, ám mind a BKR, mind a küldöttségek eredményességét tovább fokozná feladataik és szerepük világosabb és részletesebb meghatározása. A második szintű előzetes ellenőrzés kielégítően működik 26.
EuropeAid established an optional ex ante control in the latter part of 2003. 
Az EuropeAid 2003 második felében előzetes ellenőrzést vezetett be.
It includes an examination of the files of a daily sample of payments and commitments, randomly selected from those ready to be authorised for execution, after completion of the standard checks (24) carried out under the control of the authorising officer. 
Ez egy olyan napi minta dokumentumainak vizsgálatából áll, amelyet a programengedélyező felügyeletével elvégzett standard ellenőrzések (24) után végrehajtandóként engedélyezhető kifizetésekből és kötelezettségvállalásokból véletlenszerűen választanak ki.
Such second level control has been attached to the Direction responsible for ACP countries, thereby assuring (24) These standard checks comprise the initiation and the verification of transactions regarding the operational and financial aspects (Article 24(1) of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the ninth EDF). 
Ezzel a második szintű ellenőrzéssel az AKCS-országokért felelős igazgatóságot bízták meg, ami az esetek (24) E standard ellenőrzések közé tartozik az ügyletek kezdeményezése, illetve működési és pénzügyi szempontból történő ellenőrzésük (A kilencedik EFA-ról szóló 2003. március 27-i pénzügyi szabályzat 24. cikkének (1) bekezdése).
THE COMMISSION’S REPLIES 23. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 23.
The Commission is constantly working at further strengthening and improving the functioning and articulation of its risk-management approach. 
A Bizottság folyamatosan dolgozik a kockázatkezelési megközelítés működésének és összeállításának további erősítésén, illetve javításán.
The Commission considers that all the control systems for the EDF mentioned by the Court will ensure the legality and regularity of underlying operations. 
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy az EFA számára létrehozott ellenőrzési rendszerek összessége – a Számvevőszék által megállapítottaknak megfelelően – képes biztosítani az alapul szolgáló műveletek jogszerűségét és szabályszerűségét.
This system allows action to be taken to remedy any shortcomings on the part of the local authorities. 
Ez a rendszer lehetővé teszi a helyi hatóságok esetleges gyengeségeinek kiigazításához szükséges fellépést.
The objective of the reorganisation of EuropeAid in early 2005 is to improve the monitoring and support role of headquarters. 
A EuropeAid 2005 elején megtörtént átszervezésének célja a központ nyomon követési és támogató szerepének javítása.
The purpose of this control is to help bring about an effective transition from the fully centralised to a fully decentralised financial control (i.e. under the control of the authorising officer), and the establishment of effective ex post control. 
Ennek az ellenőrzésnek a célja az, hogy segítsen hatékony átmenetet biztosítani a teljesen centralizált, illetve teljesen decentralizált (vagyis a programengedélyező ellenőrzése alatti) pénzügyi ellenőrzés között, valamint hatékony utólagos ellenőrzést létrehozni.
The optional ex ante control was discontinued in 2005, following the reorganisation of EuropeAid. 
A fakultatív előzetes ellenőrzést így 2005. március közepén, az EuropeAid átszervezése nyomán felfüggesztették.
The ex ante control checked 6 % of transactions effected in 2004 and identified various types of errors in 6 % of them, allowing corrective action to be taken. 
A 2004-ben lebonyolított ügyletek 6 %-át vetették alá az előzetes ellenőrzésnek, amely ezek 6 %-ában tárt fel különböző típusú hiányosságokat, s ezzel lehetővé tette kiigazító intézkedések megtételét.
Although these errors were not ranked according to their potential impact, it appears that in most cases they are due to non-compliance with less significant internal procedures. 
Habár e hiányosságokat nem rangsorolták lehetséges kihatásaik szerint, annyi kitűnt, hogy ezek a legtöbb esetben egyes kevésbé jelentős belső eljárások be nem tartásából következtek.
The Court reviewed a random sample of 23 transactions checked by the second-level ex ante control and found that, except in cases of minor importance, the control operated effectively. 
A Számvevőszék a második szintű előzetes ellenőrzésen átment ügyletekből véletlenszerűen kiválasztott, 23 elemből álló minta átvizsgálása után úgy találta, hogy az ellenőrzés néhány kisebb jelentőségű esetet kivéve hatékonyan működött.
Ex post control needs to be better documented 28. 
Az utólagos ellenőrzést jobban kell dokumentálni 28.
EuropeAid established an ex post control in June 2004 for the verification of transactions already processed. 
Az EuropeAid 2004 júniusában vezette be a már lebonyolított ügyletek ellenőrzésére szolgáló utólagos ellenőrzést.
The control, resulting from the desk examination of supporting documentation only, has the objective of checking 3 % of payments, including clearances of advances (25), so as to identify one-off and recurrent errors, identify the potential for improving procedures and provide additional assurance that payments are regular and legal. 
Ez pusztán az alátámasztó dokumentáció megvizsgálásából áll, és a kifizetések 3 %-ának ellenőrzésére irányul, ideértve az előlegek elszámolását (25). Az utólagos ellenőrzés célja az egyszeri és ismétlődő hiányosságok feltárása, a javítási eljárások lehetséges hatásának felmérése, illetve a kifizetések jogszerű és szabályszerű voltának további alátámasztása.
The extent of the checks is more focused than that of the optional ex ante control. 
Ez az ellenőrzés szűkebb célterületre irányul, mint a fakultatív előzetes ellenőrzés.
Due to insufficient staff resources, only the first three quarters of the 2004 quota had been checked at end of January 2005 representing 1 % of payment transactions compared with the objective of 3 %. 
Elégséges munkaerő híján 2005. január végéig csak a 2004-es év első három negyedévének megfelelő kvótát, vagyis a célul tűzött 3 % helyett a kifizetési ügyletek 1 %-át sikerült ellenőrizni.
The Court reviewed a sample of 51 transactions out of the transactions checked by ex post control and found that, except in cases of minor importance, the control operated sufficiently effectively. 
A Számvevőszék az utólagos ellenőrzés által vizsgált ügyletek közül kiválasztott, 51 elemből álló minta átvizsgálása után úgy találta, hogy az ellenőrzés néhány kisebb jelentőségű esetet kivéve megfelelő hatékonysággal működött.
However, the control would have provided further assurance if checks had been extended to the financial commitments and detailed checklists had been established, thereby ensuring consistent and documented checks. 
Az ellenőrzés azonban további bizonyossággal is szolgálhatott volna, ha kiterjed a pénzügyi kötelezettségvállalásokra is, és ha részletes ellenőrzési listák összeállítása révén biztosították volna az ellenőrzések egységességét és dokumentáltságát.
(25) The clearance of advances is a procedure whereby an advance payment, which is made to the project management in advance, is cleared and made definitive against proofs of the actual expenditure. 
(25) Az előlegek elszámolása az az eljárás, amelynek során a projektirányítóknak előzetesen kifizetett összegeket elszámolják, és a tényleges kiadási bizonylatokkal összevetve véglegesítik.
THE COMMISSION’S REPLIES 29. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 29.
The decision to introduce a centralised system of ex post transactional control and the description of its characteristics arise from an assessment of the residual risk and the dovetailing of the ex post transactional control with the other components of the control system. 
A műveletek utólagos központosított ellenőrzési rendszerének bevezetése, illetve e rendszer jellemzőinek meghatározása a reziduális kockázat értékeléséből, valamint az utólagos központosított ellenőrzés, illetve az ellenőrzési rendszer egyéb összetevőinek összeállításából adódik.
The operational procedure calls for data on both the control and all the stages of implementation to be entered in a monitoring file. 
A végrehajtási eljárás tervezi, hogy mind az ellenőrzés, mind a végrehajtás minden egyes lépését nyomonkövetési adatfájlban rögzítsék.
Although below the target of 3 % of the number of financial transactions passing through the information systems, the ex post controls covered 14 % of the total financial volume of 2004 transactions. 
Habár az információs rendszerekkel ellenőrzött pénzügyi műveletek száma a kitűzött 3 % alatt van, az utólagos ellenőrzések a 2004-es műveletek teljes pénzügyi volumenének 14 %-ára terjedtek ki.
C 301/268 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS Audit as a part of management control activities 31. 
C 301/268 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.11.30. A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI A pénzügyi ellenőrzés mint az irányítás-ellenőrzési tevékenységek része 31.
Errors of compliance with regulations, resulting in ineligible expenditure, mainly occur at the level of project management, since in most cases this is carried out by ACP countries’ administrations where management capacity is poor. 
Az érvényes jogszabályoknak való meg nem felelés – ami a kiadások támogathatatlanságát okozza – főleg a projektirányítás szintjén fordul elő, mivel ezt a legtöbb esetben a gyenge irányítási kapacitású AKCS-országok közigazgatási szervei végzik.
Audits in the form of ‘certification of accounts’ are a key tool for detecting such errors and ‘systems audits’ for advising project management on how to improve financial management and reduce the risk of future errors. 
Az ilyen hiányosságok feltárásának alapvető eszközei a „beszámoló hitelesítése” formájában történő ellenőrzések, míg a „rendszerel-lenőrzésekből” a pénzügyi irányítás javítására nézve, illetve a jövőbeni hiányosságok kockázatát csökkentendő szűrhetnek le tanácsokat a projektirányítók.
Audits may be launched by the project management itself, the NAO, Delegation or headquarters and can be funded by the project in the first two cases and by EDF administrative funds in the last two (26). 
Ellenőrzéseket kezdeményezhetnek maguk a projektirányítók, az NPE, a küldöttség és a BKR; az első két esetben az ellenőrzést a projekt finanszírozza, az utóbbi kettőben az EFA igazgatási alapja (26).
Financial agreements with the ACP countries increasingly provide for audits launched by the project management and NAO, especially those aimed at obtaining the certification of the programme estimate’s accounts. 
Az AKCS-országokkal kötött pénzügyi megállapodások egyre gyakrabban kötik ki, hogy a projektirányítók és az NPE kezdeményezzenek ellenőrzéseket, különösen a programbecslés beszámolója hitelesítésének érdekében.
In addition, the new general conditions for contracts (27) provide that Delegations and headquarters may use project funds for launching audits of ninth EDF projects. 
Ezen túlmenően a szerződéskötésekre érvényes új általános feltételek (27) értelmében a kilencedik EFA projektjeire vonatkozóan a küldöttségek és a BKR ellenőrzéseket is kezdeményezhet a projektre szánt alapokból.
EuropeAid improved its audit function in 2004. 
Az EuropeAid 2004-ben javította ellenőrzési működését.
It set up a comprehensive audit strategy to be applied by both EuropeAid and Delegations to ninth EDF projects, defined risk criteria for the identification of audits to be undertaken, issued standard terms of reference for the auditors, carried out six audit support missions to Delegations, prepared two activity reports and put in place CRIS-Audit, a computerised system for supporting and monitoring audits. 
Olyan átfogó ellenőrzési stratégiát dolgozott ki, amelyet mind az EuropeAid, mind a küldöttségek alkalmazhatnak a kilencedik EFA projektjeire; az elvégzendő ellenőrzések kijelölését segítő kockázati kritériumokat határozott meg; az ellenőrök számára standard feladatmeghatározásokat bocsátott ki; hat ellenőrzés-támogató helyszíni látogatást tett a küldöttségeken; kidolgozott két tevékenységi jelentést, és működésbe helyezte a CRIS-Audit nevű, ellenőrzés-támogató és -felügyelő számítógépes rendszert.
The audits finalised by EuropeAid in 2004 (28) revealed a rate of ineligible expenditure of 2 %. 
Az EuropeAid által 2004-ben befejezett ellenőrzések (28) azt mutatták ki, hogy a kiadások 2 %-a volt támogathatatlan.
These audits contribute to provide better knowledge of the legality and regularity of the implementation of the EDF. 
Ezeknek az ellenőrzéseknek köszönhetően több ismerettel rendelkezünk az EFA megvalósításának jogszerűségéről és szabályszerűségéről.
(26) Funds covering administration of the EDF by the Commission (Internal Agreement, Article 1(2)(a)(iii) (OJ L 317, 15.12.2000, p. 355)). 
(26) Az EFA-nak a Bizottság általi igazgatása költségeit fedező alapok (Belső megállapodás, 1. cikk (2) bekezdése a) albekezdésének iii. pontja (HL L 317., 2000.12.15., 355. o.)).
(27) Decision No 2/2002 of the ACP-EC Council of Ministers (OJ L 320, 23.11.2002, p. 1), point 9 of the Annex: ‘Audit and [...] are always concluded by the Commission acting for and on behalf of the ACP State [...]’. 
(27) Az AKCS-EK Miniszterek tanácsának 2/2002. határozata (HL L 320., 2002.11.23., 1. o.), a melléklet 9. pontja: „Az ellenőrzéseket és [...] az érintett AKCS-állam helyett és nevében eljárva mindig a Bizottság zárja le [...]”.
(28) As of June 2005, 33 audits out of 35 provided for in the 2004 audit plan had been finalised. 
(28) 2005 júniusáig az 2004-es ellenőrzési munkatervben előírt 35 ellenőrzés közül 33 ért véget.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/269 THE COURT’S OBSERVATIONS 33. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 301/269 A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI 33.