natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Particular factors contribute to this difficulty, such as: ο lack of robust land valuations leading to uncertainty about market valuations and the real value of discounts provided in land acquisition agreements; ο lack of detail of assessments of the nature of the pollution problems on a site leading to underestimation of remediation costs (see Box 10); and ο lack of transparency in land transaction agreements regarding the extent of liability of the parties for remediation. 
A feladatot több tényező nehezíti, többek közt az alábbiak: ο az ingatlanokra vonatkozó megbízható értékbecslés hiánya miatt kétséges mind a piaci ár valós értéke, mind az ingatlanvásárlási szerződésekben adott árengedmények valós értéke; ο a területek szennyezettségével kapcsolatos részletes értékelések hiánya a kármentesítési költségek alulbecsléséhez vezethet (lásd: 10. háttérmagyarázat); ο az ingatlanügyletekre vonatkozó megállapodásokban a felek kármentesítési felelősségére vonatkozó rendelkezések nem átláthatóak és nem kellően részletesek.
33 BOX 10 EXAMPLES WHERE REMEDIATION COSTS WERE UNDERESTIMATED AND EU AND OTHER PUBLIC FUNDS PROVIDED THE NECESSARY ADDITIONAL FINANCE At the former steel works (Dortmund, Germany) a public agency bought contaminated land from the polluting entity, a private company. 
HÁTTÉRMAGYARÁZAT ALULBECSÜLTÉK A KÁRMENTESÍTÉS KÖLTSÉGEIT, ÍGY UNIÓS ÉS EGYÉB KÖZFORRÁSOKBÓL KELLETT BIZTOSÍTANI A SZÜKSÉGES TOVÁBBI FINANSZÍROZÁST – KÉT PÉLDA Egy korábbi acélmű helyén (Dortmund, Németország) egy állami szervezet szennyezett földterületet vásárolt a szennyezőtől, egy magánvállalattól.
The costs of remediation were estimated at the time at 58 million euro, and the seller agreed to provide a discount in the price for half of this amount (29 million euro) in exchange for its liability for clean-up being extinguished. 
A kármentesítés költségeit a vásárláskor 58 millió euróra becsülték, és az eladó a kármentesítési kötelezettségtől való mentesülésért cserébe ennek az összegnek a felét kitevő árengedményt (29 millió EUR) nyújtott.
The eventual cost of remediation was 74,8 million euro (16,8 million euro more than the amount on which the price discount was calculated). 
A kármentesítés végső költsége 74,8 millió EUR volt (16,8 millió euróval több, mint az árengedmény alapjául szolgáló összeg).
This cost escalation was absorbed by the public agency with a 25 % subvention from ERDF. 
A költségek növekedését az állami szervezet viselte, 25%-os ERFA-támogatással.
In this case, the polluting entity covered only 29 million euro out of the total remediation costs of 74,8 million euro. 
Ebben az esetben a szennyező a kármentesítés 74,8 millió eurót kitevő teljes költségéből mindössze 29 millió eurót viselt.
At the former metal works (Barnsley, UK), the initial estimate for decontamination was understated, and as a result the managing authority approved an increase in total cost of 15 % and a corresponding increase in the ERDF grant. 
Egy korábbi fémmű helyén (Barnsley, Egyesült Királyság) a kármentesítés kezdeti költségét alulbecsülték, és emiatt a teljes költség (és az ERFA-támogatás is) 15%-kal megnőtt.
As a result of such complex contexts, there are cases amongst the projects audited where there is no clear basis for establishing the cost of the land and of old buildings. 
A körülmények ilyetén összetettsége miatt az ellenőrzött projektek között előfordultak olyanok, amelyeknél nem lehetett egyértelműen megállapítani a földterület és a régi épületek értékét.
As a result, an overstatement of the need for public funds cannot be excluded. 
Ezért az sem zárható ki, hogy esetlegesen túlbecsülték a közforrások iránti igényt.
Given that such activities are eligible for ERDF co-financing, at subvention rates of up to 85 %, this is as much a problem for EU funds as it is for national funds. 
Mivel ezek a tevékenységek akár 85%-os ERFA-társfinanszírozásra is jogosultak, ez a jelenség nem csak az állami, hanem az uniós források számára is gondot jelenthet.
Specific state aid rules had been agreed by the Commission and the Member States which concern 16 projects. 
A Bizottság és a tagállamok 16 projekt esetében állapodtak meg az állami támogatásokra vonatkozó speciális szabályokról.
These rules were not fully applied in eight cases (see Box 11). 
Ezeket a szabályokat nyolc esetben nem alkalmazták teljes mértékben (lásd: 11. háttérmagyarázat).
THERE IS LIMITED SCOPE FOR PUBLIC SUPPORT TO BE CLAWED BACK WHEN REGENERATION PROJECTS GENERATE MORE REVENUE THAN EXPECTED 57. Revenue from sales or rentals of assets can result from regeneration projects. The public contribution should then be determined before grant approval on the basis of estimates of revenues and costs over a 20-year period32 (see paragraph 46). 
Ebben az esetben a közforrásból nyújtott támogatást a bevételek és költségek 20 éves időtartamra vonatkozó becslése alapján kell megállapítani még a támogatás jóváhagyása előtt (lásd: 46. bekezdés).32 A rehabilitációs projekt végrehajtása után a tényleges bevételek és költségek eltérhetnek az eredeti becsléstől.
If the calculation of the public contribution were to be revised retrospectively, taking into account actual revenues and costs, then it could be concluded that the project should have received a lower grant amount. 
Amennyiben a közforrásból nyújtott támogatások mértékét a tényleges bevételek és költségek figyelembevételével visszamenőlegesen korrigálni kell, adott esetben megállapíthatják, hogy az adott projektnek kevesebb támogatás járt volna.
A reimbursement of part or all of the grant could be the result of this. 
Ennek következtében részben vagy egészben visszatéríttethetik a támogatást.
Whilst the Structural Funds regulations do not require to reassess the funding gap on the basis of actual figures, some Member States took the initiative to insert a reimbursement clause in the grant decisions. 
Noha a strukturális alapokra vonatkozó rendeletek nem írják elő a finanszírozási hiánynak a tényleges eredményeken alapuló újraértékelését, egyes tagállamok kezdeményezték a támogatási határozatok visszatéríttetési rendelkezésekkel történő kiegészítését.
This was the case for eight of the 15 projects for which the funding gap was assessed (see paragraph 48). 
Ez a finanszírozásihiány-elemzéssel bíró 15 projekt közül nyolc esetében történt így (lásd: 48. bekezdés).
In Germany, the reassessment takes account of revenue generated within 15 years after project completion. 
Németországban az újraszámítás során a projekt befejezésétől számított 15 éven belül keletkező bevételeket veszik figyelembe.
Where it was not possible to estimate the revenue in advance or no revenue was expected from the projects, there is a provision in the Structural Funds regulations which enables managing authorities to request a reimbursement of revenues generated up to the closure of the operational programme, for the 2000–06 period, or within a period of five years of project completion, for the 2007–13 period33. 
Amennyiben nem lehetséges előre megbecsülni a bevételt, vagy a projekt várhatóan nem fog bevételt termelni, a strukturális alapokról szóló rendeletek egy rendelkezésének értelmében az irányító hatóságok a 2000–2006-os időszakra vonatkozóan az operatív programok lezárásáig, illetve a 2007–2013-as időszakra vonatkozóan a projekt befejezésétől számított öt éven belül kérhetik a termelt bevétel visszatérítését33.
However, given that regeneration projects often mature over the long term, the five-year period currently taken into account for assessing such revenues is too short. 
Tekintve azonban, hogy a rehabilitációs projektek gyakran csak hosszú távon hoznak eredményeket, a jelenleg figyelembe vett ötéves időszak túl rövid.
32 Guide to Cost Benefit Analysis of Investment Projects. European Commission, DG Regional and Urban Policy, July 2008. 
32 Guide to Cost Benefit Analysis of Investment Projects (Útmutató beruházási projektek költség-haszon elemzéséhez), Európai Bizottság, Regionális Politikai Főigazgatóság, 2008. július.
33 See eligibility rule No 2 of Commission Regulation (EC) 448/2004 of 10 March 2004 (OJ L 72, 11.3.2004, p. 
33 Lásd: a Bizottság 2004. március 10-i 448/2004/EK rendeletének (HL L 72., 2004.3.11., 66. o.).
66) and Article 55 (3) of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
2. támogathatósági szabálya, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet (HL L 210., 2006.7.31., 25. o.)
25). 
55. cikkének (3) bekezdése.
34 Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
34 23/2012. sz. különjelentés – Az uniós strukturális intézkedések sikeresen támogatták-e az ipari és katonai barnamezős területek rehabilitációját?
However, at the former chemicals works (Widnes, UK) and the former coal mine/cokery (Sheffield, UK) this rule was not respected and an allowance for the promoter’s profit was included in the calculation. 
Egy korábbi vegyimű (Widnes, Egyesült Királyság) és egy korábbi szénbánya/kokszolóüzem (Sheffield, Egyesült Királyság) esetén ezt a szabályt azonban nem tartották be, és a projektgazda nyereséghányadát is feltüntették a számításokban.
This was considered acceptable at the time by the Regional Development Agency, but the profit percentage was not assessed by a chartered surveyor valuation, as required in the applicable state aid scheme. 
Ezt a regionális fejlesztési ügynökség akkor elfogadhatónak találta, az okleveles ingatlanbecslő által meghatározott szakvélemény azonban a nyereséghányadot nem értékelte, noha azt előírják a vonatkozó állami támogatási szabályok.
At the former open cast mine (Rotherham, UK), the site was regenerated by a public–private partnership. 
Egy korábbi külszíni fejtésű bánya (Rotherham, Egyesült Királyság) területének rehabilitálását köz-magán partnerség keretében végezték el.
The land contributed by the private partner was evaluated at 30 % of total project cost, and the regeneration works to be paid by the public partner was estimated at 70 %. 
A magánpartner által apportba adott földterületet a projekt teljes költségének 30%-ára, az állami partner által fizetendő rehabilitációs munkálatokat pedig a költségek 70%-ára becsülték.
However, when the plots were sold, 70 % of incomes were allocated for the private partner and 30 % for the public partner. 
A parcellák értékesítése során azonban a bevételek 70%-a jutott a magánpartner, és 30% az állami partner számára.
In this way, an advantage was conferred on the private owner, which was not compliant with the applicable state aid scheme. 
Ezáltal a magántulajdonos olyan előnyt szerzett, amely ellentétben állt a vonatkozó állami támogatási rendszer szabályaival.
At former planned nuclear station (Arneburg, Germany) (see Photo 7), the promoter (a municipality) paid for the regeneration of land owned by a private group, with the aim of attracting industrial investors to the site. 
Egy korábban tervezett, de meg nem valósult atomerőmű (Arneburg, Németország) (lásd: 7. fénykép) területén a projektgazda (az önkormányzat) finanszírozta egy magánvállalat-csoport tulajdonában levő földterület rehabilitációját azzal a céllal, hogy ipari befektetőket vonzzon a helyszínre.
The landowner had acquired the land in 1993 and had carried out some demolition work. 
A földtulajdonos 1993-ban vásárolta meg a területet, ahol némi bontási munkát végzett.
After the approval of the regeneration project, the landowner sold plots for a much higher price than it had originally paid. 
A rehabilitációs projekt jóváhagyása után a földtulajdonos az eredetileg fizetett árnál jóval drágábban értékesített parcellákat.
According to the provisions of the applicable state aid scheme36, the contract between the promoter and the owner should have provided for land sale benefits to be passed on to the municipality. 
A vonatkozó állami támogatási rendszer előírásai36 szerint a projektgazda és a tulajdonos közti szerződésnek rendelkeznie kellett volna a földterület értékesítéséből befolyt haszonnak az önkormányzattal való megosztásáról.
34 N 747/A/99 — ‘Partnership support for regeneration (1): Support for speculative developments’ (SG (2001) D/ 286569). 
34 N 747/A/99 – Partnership support for regeneration (1): Support for speculative developments (Partnerségi támogatás a rehabilitációhoz [1]: Spekulatív fejlesztések támogatása) (SG (2001) D/ 286569).
35 In some cases the profit is assessed at 15 % of buildings sale value plus 10 % of the value of plot sales. 
35 Egyes esetekben a becsült nyereséghányad az épületek eladási árának 15%-a plusz az értékesített parcellák értékének 10%-a.
36 State aid scheme N 644 A/B/2002, approved by the EC on 9 July 2003, which reflects the rules provided for in Rahmenplan 31 (notably Part II, point 7). 
36 Az Európai Bizottság által 2003. július 9-én jóváhagyott N 644 A/B/2002. sz. állami támogatási rendszer, amely a 31. sz. kerettervben szereplő szabályokat tükrözi (különösen a II. rész 7. pontja).
Photo 7 — A cellulose works on the site of a former planned nuclear power station (Arneburg, Germany) Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
7. fénykép. Cellulózüzem egy korábban tervezett, de meg nem valósult atomerőmű területén (Arneburg, Németország) 23/2012. sz. különjelentés – Az uniós strukturális intézkedések sikeresen támogatták-e az ipari és katonai barnamezős területek rehabilitációját?
37 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS OVERALL CONCLUSION 59. 
37 KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK ÁLTALÁNOS KÖVETKEZTETÉSEK 59.
The legacy of pollution on industrial and military sites remains a significant challenge for many Member States. 
A megörökölt ipari és katonai területek szennyezettsége továbbra is jelentős gondokat okoz számos tagállamnak.
For many Member States Structural Measures have been a crucial source of financing for this. 
Számos tagállam számára jelentős finanszírozási forrást jelentenek ezen a téren a strukturális intézkedések.
However, progress on many of the sites is slower and fewer jobs are created than expected. 
Számos helyszínen azonban a vártnál lassabb az előrehaladás, illetve a munkahelyteremtés.
Whilst the polluter pays principle is well understood, because of practical difficulties it is frequently public authorities with support from EU Structural Measures who end up paying for a significant amount of remediation works; in none of the cases reviewed for this audit did the polluter pay fully for remediation works. 
Annak ellenére, hogy a „szennyező fizet” elve átment a köztudatba, a gyakorlati nehézségek miatt gyakran végül – az uniós strukturális intézkedések támogatásával – mégis a hatóságok viselik a kármentesítési munkák jelentős részének költségeit; a számvevőszéki ellenőrzés során vizsgált esetekben a szennyező egyetlen alkalommal sem állta a kármentesítés teljes költségét.
Whilst some good practices and principles are present in regeneration activities in the Member States, a lack of detailed information about the extent of the problems on the ground means that prioritising actions on the sites most in need of attention could be improved. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Bár a tagállamokban végzett rehabilitációs tevékenységeknél érvényre jutnak egyes bevált gyakorlatok és alapelvek, a helyszíneken felmerülő problémák mértékével kapcsolatos viszonylagos információhiány miatt a legtöbb figyelmet igénylő területeken még javításra szorul a beavatkozási prioritások meghatározása. 23/2012. sz. különjelentés – Az uniós strukturális intézkedések sikeresen támogatták-e az ipari és katonai barnamezős területek rehabilitációját?
38 Photo 9 — Barrel of plastic moulded balls used for extracting underground pollutants from contaminated site (Dunaujvaros, Hungary) ACHIEVEMENT OF INDUSTRIAL AND MILITARY SITE REGENERATION OBJECTIVES 64. 
38 9. fénykép. A talajban levő szennyeződés eltávolítására használt, fröccsöntött műanyag golyókat tartalmazó cső (Dunaújváros, Magyarország) AZ IPARI ÉS KATONAI TERÜLETEK REHABILITÁCIÓJÁRA VONATKOZÓ CÉLOK ELÉRÉSE 64.
However, the results of remediation works are not always appropriately certified and there are wide differences between national soil contamination screening values. 
A kivitelezett kármentesítési munkák tanúsítása azonban nem mindig megfelelő, és nagy eltérések mutatkoznak az egyes tagállamok között a talajszennyezettségi kimutatási határértékek terén.
The Commission proposed a Directive on establishing a framework for the protection of soil (see paragraphs 22 to 25). 
A Bizottság javaslatot tett a talajvédelem kereteinek meghatározásáról szóló irányelvre (lásd: 22–25. bekezdés).
At the time of the audit, most projects had obtained modest results in terms of economic activity and employment. 
Az ellenőrzés idején a legtöbb projekt szerény eredményeket tudott felmutatni a gazdasági tevékenység és foglalkoztatás terén.
The economic downturn has had an impact on the results achieved and not enough use was made of market analyses to justify the co-financed development. 
A gazdasági visszaesés az elért eredményekre is hatással volt, és a társfinanszírozott fejlesztések szükségességét nem támasztották alá kellően piaci elemzésekkel.
The better results were observed at sites which were regenerated in the context of a clear and bespoke integrated development plan meeting most of the generally accepted regeneration best practices (see paragraphs 26 to 34). Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Azokon a területeken mutatkoztak a legjobb eredmények, ahol a rehabilitációt egyértelmű és testre szabott, az általánosan elfogadott bevált gyakorlatoknak megfelelő integrált fejlesztési terv keretében végezték (lásd: 26–34. bekezdés). 23/2012. sz. különjelentés – Az uniós strukturális intézkedések sikeresen támogatták-e az ipari és katonai barnamezős területek rehabilitációját?
39 RECOMMENDATION 1 Member States should: (a) require brownfield regeneration projects to be part of an integrated development plan for the city or area concerned; (b) ask promoters to carry out a market analysis and consider the relevant options for the possible future of brownfield sites which should be based on the integrated development plan; (c) ensure that site remediation results are certified by a competent authority or accredited body. 
AJÁNLÁS A Számvevőszék azt javasolja, hogy a tagállamok: a) írják elő, hogy a barnamezős rehabilitációs projektek az érintett város vagy térség integrált fejlesztési tervének részét képezzék; b) kérjék fel a projektgazdákat piacelemzés végrehajtására és arra, hogy vegyék figyelembe a barnamezős területek lehetséges jövőbeni hasznosítására vonatkozó megfelelő, integrált fejlesztési terven alapuló lehetőségeket; c) gondoskodjanak arról, hogy az elvégzett kármentesítést illetékes hatóság vagy akkreditált testület igazolja.
The Commission should: (a) (b) propose, in cooperation with Member States and on the basis of scientific evidence and best practices: (i) EU standards for the definition of contaminated sites and the significance of the environmental and health risks they pose; (ii) an EU methodology for the definition of site-specific remediation standards taking account of final site use; promote the application of an integrated development approach through the Operational Programme, by requiring co-financed brownfield regeneration projects to be included in an integrated development plan. 
A Számvevőszék azt javasolja, hogy a Bizottság: a) b) a tagállamokkal együttműködve, tudományos bizonyítékok és a bevált gyakorlatok alapján tegyen javaslatot: i) a szennyezett területek és az általuk jelentett környezeti és egészségügyi kockázatok meghatározására szolgáló uniós szabványokra, ii) egy területspecifikus kármentesítési szabványok meghatározására szolgáló módszertanra a terület végleges hasznosításának figyelembevételével; mozdítsa elő egy, az operatív programon keresztül megvalósított integrált fejlesztési megközelítés alkalmazását annak előírásával, hogy a társfinanszírozott rehabilitációs projekteknek integrált fejlesztési terv részét kell képezniük.
CRITERIA FOR THE ALLOCATION OF EU SUPPORT TO THE REGENERATION OF INDUSTRIAL AND MILITARY SITES 66. 
AZ IPARI ÉS KATONAI TERÜLETEK REHABILITÁCIÓJÁRA NYÚJTOTT UNIÓS TÁMOGATÁS ELOSZTÁSÁNAK KRITÉRIUMAI 66.
Regeneration is implemented in the Member States in line with most generally accepted best practices, but this is hampered by significant obstacles, such as the lack of financial resources (see paragraphs 37 to 42). 
A rehabilitációt a tagállamokban főként az általánosan elfogadott bevált gyakorlatnak megfelelően végzik, de jelentős akadályok merülnek fel pl. a pénzügyi források hiánya miatt (lásd: 37–42. bekezdés).
National registers provide some knowledge about the situation of brownfield sites, but they are incomplete in all Member States visited, and in only two do they include appropriate information for prioritising public intervention with regard to contaminated sites (see paragraphs 43 to 44). Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
Az országos nyilvántartások nyújtanak némi információt a barnamezős területekkel kapcsolatos helyzetről, de azok minden felkeresett tagállamban hiányosak, és csak két tagállamban tartalmaznak olyan adatokat, amelyek alapján az állami beavatkozások szempontjából prioritási listát lehet felállítani az egyes helyszínek között (lásd: 43–44. bekezdés). 23/2012. sz. különjelentés – Az uniós strukturális intézkedések sikeresen támogatták-e az ipari és katonai barnamezős területek rehabilitációját?
Although the Structural Funds regulations do not specify any rules aimed at promoting particular aspects of brownfield regeneration best practices, some Member States are supporting an integrated development approach and the principle of reusing brownfield sites rather than greenfields (see paragraph 45). 
Bár a strukturális alapokról szóló rendeletek nem írnak elő szabályokat arra nézve, hogy ösztönözzék a rehabilitációval kapcsolatos bevált gyakorlatok bizonyos elemeinek alkalmazását, egyes tagállamok támogatják az integrált fejlesztési megközelítést, valamint a zöldmezős beruházások helyett a barnamezős területek újrahasznosítását (lásd: 45. bekezdés).
Sites should be prioritised for remediation to facilitate the preparation of remediation plans contributing to health protection and to the achievement of EU environmental objectives, such as the good water ecological status required by the European Water Framework Directive. 
A területeket a rehabilitációhoz prioritás szerint kell csoportosítani, ezáltal is elősegítve az egészség védelméhez és az uniós környezetvédelmi célokhoz (pl. az európai víz-keretirányelv által előírt jó ökológiai állapothoz) hozzájáruló rehabilitációs tervek elkészítését.
The Commission and the Member States should: (a) support the application of best practices in the development of business parks and give preference for brownfield regeneration over greenfield use. Special Report No 23/2012 – Have EU Structural Measures successfully supported the regeneration of industrial and military brownfield sites? 
A Számvevőszék azt javasolja, hogy a Bizottság és a tagállamok: a) támogassák az üzleti parkok kialakításával kapcsolatos bevált gyakorlat alkalmazását, és részesítsék előnyben a barnamezős rehabilitációt a zöldmezős beruházásokkal szemben. 23/2012. sz. különjelentés – Az uniós strukturális intézkedések sikeresen támogatták-e az ipari és katonai barnamezős területek rehabilitációját?
41 COST OF THE RESULTS ACHIEVED 69. 
41 AZ ELÉRT EREDMÉNYEK KÖLTSÉGE 69.