natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In most policy fields the country no longer engages in dialogue with the relevant Commission directorates-general, but with sector-specific centres of thematic expertise created as part of the 2015 reorganisation of DG for Neighbourhood and Enlargement Negotiations. 
A legtöbb szakpolitikai területen az ország már nem az illetékes bizottsági főigazgatósággal folytat párbeszédet, hanem a Szomszédságpolitika és a Csatlakozási Tárgyalások Főigazgatóságának 2015-ös átszervezésekor létrehozott ágazatspecifikus tematikus központokkal.
Another change is that, under IPA II, decentralised management in the transport and environment sectors is no longer supported by theDG for Regional and Urban Policy38. 
Egy másik változás az, hogy a II. IPA keretében a közlekedési és környezetvédelmi ágazat decentralizált irányítását már nem támogatja a Regionális és Várospolitikai Fő-igazgatóság38.
This is a matter of concern to those parts of the public administration concerned, which feel that they are now deprived of a major source of support for strengthening administrative capacity in the country. 
Ez aggodalomra ad okot azon közigazgatási részlegeknél, ahol úgy érzik, hogy ezzel elveszítették az ország adminisztratív kapacitása erősítésének egyik fő támaszát.
63 In the absence of the framework provided by accession negotiations (see paragraph 60) the country lost momentum for reform in many important areas. 
63 A csatlakozási tárgyalások adta keret híján (lásd: 60. bekezdés) az ország számos fontos területen veszített reformlendületéből.
To counter this, the Commission has explored alternative ways of taking political dialogue forward. 
Ennek ellensúlyozására a Bizottság megvizsgálta, milyen más módokon mozdíthatná elő a politikai párbeszédet.
In 2012, it set up the High Level Accession Dialogue (HLAD) as a bridge to opening negotiations. 
2012-ben hozta létre a magas szintű csatlakozási párbeszédet (HLAD), a tárgyalások megkezdése felé vezető hídként.
Dialogue centred on targets agreed between the Commissioner for European Neighbourhood Policy and Enlargement Negotiations and the Prime Minister39. 
A párbeszéd középpontjában azok a célok álltak, amelyekben az európai szomszédságpolitikáért és a bővítési tárgyalásokért felelős biztos és a miniszterelnök megállapodott39.
The HLAD covered similar issues to those raised in the SAA structures, including the need to strengthen administrative capacity and tackle obstacles to implementing reform. 
A HLAD-párbeszéd során a stabilizációs és társulási megállapodás keretében felvetett kérdésekhez hasonló témákat vitattak meg, többek között azt, hogy erősíteni kell az adminisztratív kapacitást és el kell hárítani a reform végrehajtásának útjában álló akadályokat.
Dialogue took place at senior political level and at technical level. 
A párbeszéd egyrészt magas politikai szinten, másrészt szakértői szinten zajlott.
Following allegations of fraud in the 2012 legislative elections, the main opposition party boycotted parliament for more than two years. 
A 2012-es parlamenti választások során elkövetett állítólagos csalások nyomán a fő ellenzéki párt több mint két évig bojkottálta a parlament munkáját.
As a result, the HLAD was discontinued at political level from 2013 until September 2015, although some progress was made on technical issues. 
Ebből következően a politikai szintű HLAD-párbeszéd 2013-tól 2015 szeptemberéig félbemaradt, bár szakmai téren történt némi előrelépés.
64 Recognising the need to move forward despite the absence of a framework for dialogue, in 2013 the Commission stated that ‘upon invitation by the European Council’, it would be ready to begin preparatory work for ‘an analytical examination of the EU acquis beginning with the chapters on the judiciary and fundamental rights, and justice, freedom and security’40. 
64 Felismerve, hogy párbeszédi keret híján is előrelépésre van szükség, a Bizottság 2013-ban kijelentette: készen áll arra, hogy „az Európai Tanács felkérésére” megkezdje az előkészítő munkát azzal a céllal, hogy elvégezze „az uniós vívmányok elemző vizsgálatát, az igazságszolgáltatásról és alapvető jogokról, valamint a jogérvényesülésről, szabadságról és biztonságról szóló fejezetekkel kezdve”40.
This was not acted upon by the Council. 
A Tanács nem élt ezzel a lehetőséggel.
38 The DG for Regional and Urban Policy will resume this role when the country is considered to have moved closer to accession. 
38 A Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság majd akkor vállalja ismét magára ezt a szerepet, amikor úgy ítélik meg, hogy az ország közelebb áll a csatlakozáshoz.
39 The targeted areas include those within the scope of the audit: rule of law (including corruption policy) and fundamental rights, electoral reform, inter-ethnic relations, public administration reform (including human resource management, administrative procedures and decentralisation) and economic governance (including public finance management). 
39 A tárgyalt területek között az ellenőrzésünk által érintett alábbi témakörök vannak: jogállamiság (ideértve a politika korrupciót) és alapvető jogok, választási reform, az etnikumok közötti kapcsolatok, a közigazgatás reformja (beleértve az emberierőforrás-gazdálkodást, az adminisztratív eljárásokat és a decentralizációt) és a gazdasági irányítás (többek között a közpénzgazdálkodás).
40 COM(2013) 700 final ’Enlargement Strategy and Main Challenges 2013-2014’. 
40 COM(2013) 700 final „Bővítési stratégia és a legfontosabb kihívások, 2013–2014”.
Observations 31 65 Following the publication in 2015 of wiretapped recordings of official telephone conversations suggesting the involvement of government members in electoral fraud and other corrupt activities, the Commission promoted a return to the negotiating table to prevent further degeneration of the situation. 
Észrevételek 31 65 Miután 2015-ben lehallgatott hivatalos telefonbeszélgetések felvételei kerültek nyilvánosságra, amelyek szerint kormánytagok választási csalásban és más korrupt tevékenységekben voltak részesek, a Bizottság azt szorgalmazta, hogy a helyzet további romlását megelőzendő térjenek vissza a tárgyalóasztalhoz.
During 2015 the Commission engaged in intensive dialogue with the country to find a way out of the current domestic crisis, which resulted in the EU-facilitated Przino Agreement between the main political parties. 
2015 folyamán a Bizottság intenzív párbeszédet folytatott az országgal, hogy kiutat találjanak a jelenlegi belpolitikai válságból, ami a négy fő politikai párt közötti, az Unió által közvetített przsinói megállapodás megkötéséhez vezetett.
The Commission also presented the document ‘Urgent Reform Priorities’ to address systemic issues (see paragraph 9) in key areas such as rule of law and the judiciary, de-politicisation of the public administration and freedom of expression. 
A Bizottság ezenkívül közzétette a „Sürgős reformprioritások” c. dokumentumot, amelyben olyan rendszerszintű kérdésekkel foglalkozik (lásd: 9. bekezdés), mint a jogállamiság és az igazságszolgáltatás, a közigazgatás átpolitizáltságának megszüntetése és a véleménynyilvánítás szabadsága.
66 The engagement of the Commission in the current crisis provides it with the opportunity to obtain government commitments on tackling the long-standing obstacles to strengthening administrative capacity in the country. 
66 A Bizottság szerepvállalása a jelenlegi válságban lehetőséget ad számára, hogy kormányzati kötelezettségvállalásokat kapjon a hosszú távon az ország adminisztratív kapacitása erősítésének útjában álló akadályok elhárítására.
Conclusions and 32 recommendations 67 We conclude that there was relatively limited progress in strengthening administrative capacity in key areas during the audited period. 
Következtetések 32 és ajánlások 67 Következtetésünk szerint a vizsgált időszakban a kritikus területeken viszonylag kevés haladás történt az adminisztratív kapacitás erősítésében.
Working in a difficult context, the Commission did not, for many of the projects examined, sufficiently ensure the effectiveness of their contribution towards strengthening administrative capacity. 
A nehéz körülmények között dolgozó Bizottság számos megvizsgált projekt esetében nem biztosította megfelelően az adminisztratív kapacitás erősítéséhez történő hozzájárulás eredményességét.
68 All of the projects audited in the PAR sector included activities designed to strengthen administrative capacity but they did not succeed in addressing sufficiently many weaknesses. 
68 A közigazgatási reform terén az összes vizsgált projekt tartalmazott az adminisztratív kapacitás erősítésére kidolgozott tevékenységeket, de gyakran megtörtént, hogy a jelentős hiányosságok közül a projekteknek sokat nem sikerült megfelelően kezelniük.
For some key areas in which strong legislation already existed (for example, internal control and the development of a professional, independent civil service) there was little assistance under IPA during the period audited and there was no significant progress on implementing that legislation. 
Néhány kritikus területen, ahol amúgy már erős szabályozás létezett (például belső kontroll; professzionális, független közszolgálat kifejlesztése), a vizsgált időszakban kevés előcsatlakozási támogatás érkezett, és nem történt jelentős haladás az adott jogszabályok alkalmazásában.
In other key areas (such as the fight against corruption and public procurement procedures) IPA projects had little impact in the absence of active support from the national authorities (see paragraphs 23 to 33). 
Más kritikus területeken (mint például a korrupció elleni küzdelem és a közbeszerzés) a nemzeti hatóságok aktív támogatásának hiányában az előcsatlakozási projekteknek kevés hatásuk volt (lásd: 23–33. bekezdés).
Recommendation 1 Concrete assistance for ranked priorities The Commission should concentrate its assistance for strengthening administrative capacity on ranked priorities that take account of significant weaknesses in key areas. 
1. ajánlás. Konkrét segítség a rangsorolt prioritások terén A Bizottság azokra a rangsorolt prioritásokra összpontosítsa az adminisztratív kapacitást erősítő támogatását, amelyek jelentős hiányosságokat orvosolnak kulcsfontosságú területeken.
Examples of areas in which we noted a need for improvement during our audit are: (i) efficiency of the public procurement system, for example by further developing electronic procurement; (ii) transparency of public spending, for example by improving the availability and quality of data on corruption cases reported in order to allow scrutiny by civil society and the wider public; (iii) internal control, for example by improving the standing and professional skills of internal auditors. 
Ellenőrzésünk során többek között a következő területeken láttunk javítási lehetőségeket: i. a közbeszerzési rendszer hatékonysága, például az elektronikus közbeszerzés továbbfejlesztésével; ii. a közkiadások átláthatósága, például azáltal, hogy a civil társadalom és a szélesebb nyilvánosság általi betekintés érdekében javítják a jelzett korrupciós esetekről rendelkezésre álló adatok hozzáférhetőségét és minőségét; iii. a belső kontroll, például a belső ellenőrök helyzetének és szakmai ismereteinek javítása révén.
69 In the environment and especially in the transport sectors few of the audited projects addressed capacity-building to improve alignment with the EU acquis. 
69 A környezetvédelmi és különösen a közlekedési ágazatban a vizsgált projektek közül kevés foglalkozott az uniós joganyaggal való harmonizációt célzó kapacitásépítéssel.
Others aimed to strengthen administrative capacity through ‘learning by doing’ but did not include activities clearly designed to support this objective (see paragraphs 34 to 36). 
Más projektek igyekeztek ugyan gyakorlat általi tanulás révén erősíteni az adminisztratív kapacitást, de nem szerepeltek bennük olyan tevékenységek, amelyeket egyértelműen e célkitűzés támogatására dolgoztak volna ki (lásd: 34–36. bekezdés).
Conclusions and recommendations 33 Recommendation 2 Intensified efforts to strengthen capacity In the transport and environment sectors, the Commission should: (i) intensify efforts to strengthen administrative capacity to contract, implement and manage projects, for example by providing tailored training for contracting authorities, better promoting ‘learning by doing’ activities and providing wider access to JASPERS; (ii) secure strong commitment from the national authorities to bring national legislation into line with EU legislation and strengthen the link between capacity-building and EU support. 
Következtetések és ajánlások 33 2. ajánlás. A kapacitáserősítő törekvések fokozása A közlekedési és környezetvédelmi ágazatban a Bizottság i. fokozza törekvéseit az adminisztratív kapacitás erősítésére a következő területeken: projektek odaítélése, végrehajtása és irányítása, például testre szabott képzés biztosítása ajánlatkérő szervek számára, a gyakorlat általi tanulás jobb támogatása, és szélesebb körű hozzáférés biztosítása a JASPERS-hez; ii. szilárdítsa meg a tagállamok arra vonatkozó kötelezettségvállalását, hogy összhangba hozzák nemzeti joganyagukat az uniós joggal, valamint megerősítik a kapacitásépítés és az uniós támogatás közötti kapcsolatot.
70 The projects we audited were generally sound and well-managed, but results were often only partially achieved or not adequately followed up. 
70 A megvizsgált projektek általában megalapozottak és jól irányítottak voltak, de gyakran csak részben értek el eredményeket, vagy azoknak nem volt megfelelő utóéletük.
Most projects delivered the planned outputs, but these were often not fully exploited. 
A legtöbb projekt létrehozta a tervezett outputokat, de ezeket gyakran nem aknázták ki teljes mértékben.
Frequently the projects achieved only limited impacts and were not always sustainable. 
A projekteknek gyakran csak korlátozott hatásuk volt, és nem mindig voltak fenntarthatóak.
Impact was also weakened because the projects were ambitious and spread across a wide range of priorities (see paragraphs 37 to 40). 
A hatást az is gyengítette, hogy a projektek igen ambiciózusak voltak, és nagyszámú célt tűztek maguk elé (lásd: 37–40. bekezdés).
Recommendation 3 Improved follow-up of outputs and sustainability of impacts The Commission should make better use of policy instruments to reinforce the commitment by the national authorities to the reform process, including a prolonged and active follow-up of outputs and impacts. 
Az outputok jobb nyomon követése és a hatások fenntarthatósága A Bizottság használja ki jobban a szakpolitikai eszközöket a nemzeti hatóságoknak a reformfolyamat iránti elkötelezettsége megerősítésére, s ennek kapcsán tartósan és aktívan kövesse nyomon az outputokat és hatásokat.
This should be closely followed up in the IPA monitoring committees. 
Az előcsatlakozási monitoringbizottságok ezt szorosan kísérjék figyelemmel.
71 The audited projects did not always fit into a coherent, cohesive and coordinated approach towards strengthening administrative capacity. 
71 A vizsgált projektek nem mindig képezték egy, az adminisztratív kapacitás erősítését szolgáló koherens, összefogott és koordinált koncepció részét.
Some projects did not follow on from previous assistance in the same sector and were not adequately followed up with further support. 
Egyes projektek nem építettek az ugyanabban az ágazatban korábban nyújtott segítségre, illetve nem követte őket megfelelő későbbi támogatás.
There was often a gap of 4 years or more between establishing the need for assistance and the delivery of project results (see paragraphs 41 to 44). 
Gyakran legalább négy év telt el a segítség iránti igény meghatározásától a projekteredmények megszületéséig (lásd: 41–44. bekezdés).
When planning projects, the Commission should: (i) better rank priorities in sequential steps and reflect this when programming and implementing IPA funds; (ii) use a larger part of the IPA allocation to provide fast-track, flexible and targeted support on urgent and sensitive issues of policy and acquis. 
A projektek tervezésekor a Bizottság: i. rangsorolja jobban a prioritásokat és bontsa fel őket egymást követő lépésekre, s ezt tükröztesse az előcsatlakozási források programozásában és felhasználásában is; ii. az előcsatlakozási forrásokból nagyobb részt használjon fel gyorsan mozgó-sítható, rugalmas és célirányos támogatásra szakpolitikai és uniós joganyaggal kapcsolatos, sürgős és kényes témakörökben.
72 Decentralised management of IPA funds has allowed for a valuable transfer of knowledge. 
72 Az előcsatlakozási források decentralizált irányítása értékes tudásátadást tett lehetővé.
However, there would have been fewer delays and de-commitments if decentralisation had been implemented more gradually. 
Kevesebb lett volna azonban a késés és a kötelezettségvállalás-visszavonás, ha a decentralizációt fokozatosabban hajtották volna végre.
While strengthening administrative capacity was not included as an objective of decentralising management, the experience gained could have been used more effectively by the national authorities to contribute towards an overall improvement in administrative capacity in the public administration (see paragraphs 46 to 55). 
Bár az adminisztratív kapacitás megerősítése nem tartozott a decentralizált irányítás célkitűzései közé, a nemzeti hatóságok jobban kihasználhatták volta a megszerzett tapasztalatokat arra, hogy hozzájáruljanak a közigazgatás adminisztratív kapacitásának általános javításához (lásd: 46–55. bekezdés). 5. ajánlás.
Recommendation 5 More use of decentralised management to strengthen capacity The Commission should use the decentralised management mode more selectively with regard to the volume of funds and the complexity and sensitivity of projects to decentralise. 
A kapacitáserősítés céljából többet kell alkalmazni a decentralizált irányítást A Bizottság alkalmazza szelektívebben a decentralizált irányítási módot, tekintetbe véve a források volumenét, illetve a decentralizálandó projektek összetettségét és kényes voltát.
Once examples of good practice have been established in the operating structures set up for decentralised management, the Commission should encourage the national authorities to extend these practices to other parts of the administration, for example, to encourage the delegation of decision-making to the appropriate level and to strengthen internal control systems. 
Mihelyt a decentralizált irányítás céljára létrehozott működési struktúrákban kialakul a helyes gyakorlat, a Bizottság ösztönözze a nemzeti hatóságokat e gyakorlatoknak, például a döntéshozatal megfelelő szintre történő delegálásának és a belsőkontroll-rendszerek megerősítésének a közigazgatás más részeire történő kiterjesztését.
73 The mechanisms for political dialogue were well-suited to support reform in the country, but did not contribute significantly towards strengthening overall administrative capacity during the audited period. 
73 A politikai párbeszéd mechanizmusai igen alkalmasak voltak arra, hogy támogassák az országban a reformot, de a vizsgált időszakban nem járultak hozzá jelentős mértékben az általános adminisztratív kapacitás erősítéséhez.
This is because of the lack of political will in the country to tackle some of the obstacles to reform, and reduced leverage for the Commission to encourage reform in sensitive areas in the absence of the framework for dialogue provided by accession negotiations. 
Ezt az okozza, hogy az országban nincs meg a politikai akarat a reform útjában álló egyes akadályok felszámolására, és hogy a csatlakozási tárgyalások által biztosított pár-beszédkeretek híján csökkent az a fellendítő hatás, amelyet a reformok Bizottság általi ösztönzése jelent.
The Commission continued to be closely involved during 2015 in the facilitation of a political agreement to overcome the political crisis in the country. 
A Bizottság 2015-ben folyamatosan aktív szerepet játszva elősegítette a politikai válság leküzdéséhez szükséges politikai megállapodás létrejöttét.
This has given the Commission an opportunity to rekindle momentum for reform (see paragraphs 57 to 66). 
Ez alkalmat nyújtott a Bizottságnak arra, hogy új lendületet adjon a reformfolyamatnak (lásd: 57–66. bekezdés).
Conclusions and recommendations 35 Recommendation 6 Use of political dialogue to secure commitment to strengthening administrative capacity In the context of the renewed opportunity for strengthening administrative capacity to better implement reform, the Commission should use political dialogue to: (i) secure a firm commitment to strengthening the capacity to tackle corruption and improve transparency; (ii) require the country to further build on its ‘track record’ of corruption cases so that it becomes a meaningful tool for assessing progress in the fight against corruption; (iii) increase the focus on monitoring results in reversing the backsliding on public administration reform, including the implementation of legislation in areas such as public procurement and PIFC; (iv) agree targets and deadlines, for a structured approach to tackle obstacles to strengthening administrative capacity to implement key areas of the acquis. 
Következtetések és ajánlások 35 6. ajánlás. A politikai párbeszéd alkalmazása az adminisztratív kapacitás erősítése melletti elkötelezettség biztosítására Tekintettel arra, hogy új lehetőség nyílt az adminisztratív kapacitás erősítésére a reform jobb végrehajtása érdekében, a Bizottság a politikai párbeszéd révén törekedjék a következőkre: i. szilárdítsa meg a korrupció elleni küzdelmet (annak megelőzését és visszaszorítását) szolgáló kapacitáserősítés és az átláthatóság javítása melletti elkötelezettséget; ii. írja elő az országnak, hogy az jobban hasznosítsa a korrupciós ügyekről szóló nyilvántartását, és tegye azt a korrupció elleni küzdelemben elért eredmények értékelésének hasznos eszközévé; iii. a közigazgatási reformok terén tapasztalt visszalépést ellensúlyozandó összpontosítson jobban az eredmények nyomon követésére, többek közt az olyan területekre vonatkozó szabályozás végrehajtásával, mint a közbeszerzés és az államháztartás belső pénzügyi ellenőrzése; iv. fogadjon el célokat és határidőket, hogy egy strukturális koncepció révén küzdjék le a közösségi vívmányok főbb területeinek végrehajtására szolgáló adminisztratív kapacitás erősítésének útjában álló akadályokat.
This report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 1 March 2016. 
A jelentést 2016. március 1-jei luxembourgi ülésén fogadta el a Karel PINXTEN számvevőszéki tag elnökölte III.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 
Kamara. a Számvevőszék nevében Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Elnök
Annexes 36 Key dates in EU–the former Yugoslav Republic of Macedonia relations 1999 • 26 May - Stabilisation and Association Process for countries of Southeast Europe. 
Mellékletek 36 Az Európai Unió és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság közötti kapcsolatok legfontosabb dátumai 1999 • Május 26. – Stabilizációs és társulási folyamat Délkelet-Európa országai számára.
2000 • 24 January - The Council adopts negotiating directives for a Stabilisation and Association Agreement (SAA). 
2000 • Január 24. – A Tanács elfogadja a stabilizációs és társulási megállapodás (STM) tárgyalási irányelveit.
2001 • 9 April - Signature of the SAA, the first in the region. 
2001 • Április 9. – Az STM megkötése, elsőként a régióban.
2003 • 21 June - At the EU–Western Balkans Summit in Thessaloniki the EU reiterates its support for the European future of the Western Balkan countries. 
2003 • Június 21. – A theszaloníki EU–Nyugat-Balkán csúcstalálkozó ismételten támogatásáról biztosítja a nyugat-balkáni országokat európai jövőjük tekintetében.
2004 • 22 March - The country applies for EU membership. • 1 April - The SAA enters into force. 
2004 • Március 22. – Az ország felvételét kéri az Unióba. • Április 1. – Hatályba lép az STM.
2005 • 16 December - Acting on the Commission ́s recommendation, the Council grants the country candidate status. 
2005 • December 16. – A Bizottság ajánlására a Tanács megadja az országnak a tagjelölti státuszt.