natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 14 05 Another deficiency was that in 2012, the institutional architecture of the EMU was seen as insufficient to prevent ‘the harmful interplay between the fragilities of sovereigns and the vulnerabilities of the banking sector2’. 
Bevezetés 14 05 További problémát jelentett, hogy – amint 2012-ben megállapították – a GMU intézményi felépítése nem elégséges ahhoz, hogy megakadályozza „az államháztartások sebezhetősége és a bankszektor gyengeségei közötti káros kölcsönhatásokat”2.
A crisis in a national banking system would affect the government and vice versa. 
A nemzeti bankrendszer válsága érinti az államháztartást is, és fordítva.
The interdependence of banks and governments rendered the euro area fragile and further complicated the task of resolving the crisis (see Figure 1). 
A bankok és az államháztartás egymástól való kölcsönös függősége sebezhetővé tette az euró-övezetet, és tovább bonyolította a válság megoldásának feladatát (lásd: 1. ábra).
Bank-state interdependence: a downward spiral? 
A bankok és az államok közötti kölcsönös függőség: lefelé tartó spirál?
2 Herman Van Rompuy, President of the European Council, in collaboration with José Manuel Barroso, President of the European Commission, Jean-Claude Juncker, President of the Eurogroup, and Mario Draghi, President of the European Central Bank, ‘Towards a Genuine Economic and Monetary Union’, December 2012. excessive risk taking with insufficient capital and liquidity buffers excessive credit growth high leverage excessive bonuses Banking crisis liquidity pressures solvency concerns low credit growth (supply) low confidence in banking system macroeconomic imbalances extensive public financial support for the nationalisation of failing banks Bail-out Weak banking supervision less government spending low growth low credit growth (demand) more NPLs high borrowing costs for banks (due to sovereign risk) Contractionary fiscal policy higher government deficits and public debt higher borrowing costs for state Sovereign debt crisis Source: ECA. 
2 Herman Van Rompuy, az Európai Tanács elnöke, együttműködésben José Manuel Barrosóval, az Európai Bizottság elnökével, Jean-Claude Junckerrel, az eurócsoport elnökével és Mario Draghival, az Európai Központi Bank elnökével: A cél a valódi gazdasági és monetáris unió, 2012. december. túlzott kockázatvállalás megfelelő tőketartalékok és likviditási tartalékok nélkül a hitelállomány túlzott növekedése magas tőkeáttétel túlzott bónuszok Gyenge bankfelügyelet Bankválság likviditási nyomások fizetőképességi problémák a hitelállomány kismértékű növekedése (kínálat) gyenge bizalom a bankrendszer iránt makrogazdasági egyensúlyhiányok A gazdaságot szűkítő költségvetési politika kevesebb állami kiadás gyenge növekedés a hitelállomány gyenge növekedése (kereslet) a nem teljesítő hitelek állományának bővülése magas hitelfelvételi költségek a bankok számára (az országkockázat miatt) széles körű állami pénzügyi támogatás a csőd közeli helyzetbe került bankok államosításához Megmentés közpénzből nagyobb költségvetési hiány és államadósság magasabb hitelfelvételi költségek az állam számára Államadósság-válság Forrás: Európai Számvevőszék.
Introduction 15 Establishment of the European banking union 06 In 2012, European leaders took the decision to deepen the EMU by creating a European banking union in order to ‘break the vicious circle between banks and states’3 and address the weaknesses affecting the banking sector in euro-area countries. 
Bevezetés 15 Az európai bankunió létrehozása 06 2012-ben az európai vezetők úgy döntöttek, hogy elmélyítik a GMU-t, és egy európai bankuniót hoznak létre „a bankok és az államháztartások közötti ördögi kör megtö-rése”3 érdekében és avégett, hogy megoldást találjanak az euróövezeti országok bankszektorát gyengítő hiányosságokra.
The main purpose of banking union is to make European banking more transparent, unified and safer within a stable and well-functioning financial system (see Table 1). 
A bankunió fő célja, hogy egy stabil és jól működő pénzügyi rendszer kialakításával növelje az európai bankrendszer átláthatóságát, egységességét és biztonságát (lásd: 1. táblázat).
3 The creation of the European banking union was announced at a special European summit on 29 June 2012. 
3 Az európai bankunió létrehozását egy különleges európai csúcstalálkozón jelentették be 2012. június 29-én.
Subsequently, on 5 December 2012, the President of the European Council, in close cooperation with the Presidents of the European Commission, the Eurogroup and the European Central Bank, published a report entitled ‘Towards a Genuine Economic and Monetary Union’. 
Ezt követően az Európai Tanács elnöke – szoros együttműködésben az Európai Bizottság, az eurócsoport és az Európai Központi Bank elnökével – 2012. december 5-én jelentést tett közzé „A cél a valódi gazdasági és monetáris unió” címmel.
Three years later, on 22 June 2015, the five Presidents (now including the President of the European Parliament) presented a follow-up report ‘Completing Europe’s Economic and Monetary Union’. 
Három évvel később, 2015. június 22-én az öt elnök (sorai között immár az Európai Parlament elnökével) nyomonkövetési jelentést tett közzé „Az európai gazdasági és monetáris unió kiteljesítése” címmel.
4 Prudential rules refer to the legislation introduced to improve the financial soundness of credit institutions. ...more transparent by consistently applying common rules and administrative standards for supervision, recovery and resolution of banks ...safer by intervening early if banks face problems in order to help prevent them from failing, and – if necessary – to ensure the efficient resolution (winding-down) of failing banks. 
4 A prudenciális szabályok a hitelintézetek pénzügyi stabilitásának javítása céljából bevezetett jogszabályok. A bankunió célja A bankunió célja, hogy növelje az európai bankrendszer ...egységességét az országhatáron belüli és az azon átnyúló banki tevékenység egyenrangú kezelésén keresztül, valamint azáltal, hogy megszünteti a bankok és a működési helyükül szolgáló ország pénzügyi helyzete közötti kapcsolatot; ...átláthatóságát a közös bankfelügyeleti, helyreállítási és szanálási szabályok és adminisztrációs normák következetes alkalmazásán keresztül; ...biztonságát a bankoknál felmerülő problémák korai kezelésén (hogy ezzel megakadályozzák csődjüket), valamint szükség esetén a csődközeli helyzetben lévő bankok hatékony szanálásának (felszámolásának) biztosításán keresztül.
Introduction 16 08 The setting-up of the SSM in November 2014 has been called the ‘greatest step towards deeper economic integration since the creation of Economic and Monetary Union’5. 
Bevezetés 16 08 Elhangzott olyan vélemény, miszerint „a gazdasági és monetáris unió megteremtése óta” az egységes felügyeleti mechanizmus 2014. novemberi létrehozása „jelenti a legnagyobb előrelépést a mélyebb gazdasági integráció megvalósulása felé”5.
It is a necessary basis for the other pillars of banking union: the Single Resolution Mechanism and, possibly, an EU-wide deposit insurance scheme. 
Az EFM szükséges kiindulópont a bankunió többi pilléréhez – az egységes szanálási mechanizmushoz és adott esetben az egész Unióra kiterjedő betétbiztosítási rendszerhez.
It was also seen by legislators as crucial for breaking the link between national governments and banks and reducing the risk of future systemic banking crises. 
A jogalkotók emellett úgy vélték, hogy az EFM elengedhetetlen az államháztartások és a bankok közötti kapcsolat megtöréséhez és a jövőbeni rendszerszintű bankválságok kockázatának csökkentéséhez is.
Furthermore, the SSM’s regulatory and supervisory framework aims at keeping pace with continuous developments in the global financial environment, which is marked by complex international agreements and commitments (e.g. the Basel Accords)6 and thus removing the option for banks of transferring riskier activities to jurisdictions where regulation is more lax. 
Az EFM szabályozási és felügyeleti kerete továbbá igyekszik lépést tartani az összetett nemzetközi megállapodások és kötelezettségvállalások (pl. a bázeli megállapodások)6 szabályozta globális pénzügyi környezet folyamatos fejleményeivel, és ezáltal megszüntetni azt a bankok előtt álló lehetőséget, hogy kockázatosabb tevékenységeiket olyan jogrendszerekbe helyezzék át, amelyekben lazább a szabályozás.
09 The SSM comprises the European Central Bank (ECB) and the national authorities with responsibility for banking supervision (‘national competent authorities’ or NCAs) in the participating Member States. 
09 Az EFM az Európai Központi Bankból (EKB) és a részt vevő tagállamok bankfelügyeletért felelős nemzeti hatóságaiból („illetékes nemzeti hatóságok”) áll.
The SSM Regulation7 makes these bodies responsible for the micro-prudential supervision of all credit institutions in the participating Member States8. 
Az EFM-rendelet7 e szervek felelősségeként határozza meg a részt vevő tagállamok valamennyi hitelintézetének mikroprudenciális felügyeletét8.
Article 6(1) gives the ECB responsibility for the effective and consistent functioning of the SSM. 
A 6. cikk (1) bekezdése az EKB-ra ruházza az EFM eredményes és következetes működésének felelősségét.
Under Article 5, the SSM also carries out macro-prudential tasks (see Box 1). 
Az 5. cikkel összhangban az EFM makroprudenciális feladatokat is ellát (lásd: 1. háttérmagyarázat).
5 Foreword by Mario Draghi to the ECB’s 2014 annual report on supervisory activities. 
5 Mario Draghi előszava az EKB felügyeleti tevékenységről szóló 2014-es éves jelentéséhez.
6 Herman Van Rompuy, President of the European Council, Jose Manuel Barroso, President of the European Commission, Jean-Claude Juncker, President of the Eurogroup, and Mario Draghi, President of the European Central Bank, ‘Towards a Genuine Economic and Monetary Union’, December 2012. 
6 Herman Van Rompuy, az Európai Tanács elnöke, José Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke, Jean-Claude Juncker, az eurócsoport elnöke és Mario Draghi, az Európai Központi Bank elnöke: A cél a valódi gazdasági és monetáris unió, 2012. december.
7 Council Regulation (EU) No 1024/2013 of 15 October 2013 conferring specific tasks on the European Central Bank concerning policies relating to the supervision of credit institutions (OJ L 287, 29.10.2013, p. 63). 
7 A Tanács 2013. október 15-i 1024/2013/EU rendelete az Európai Központi Banknak a hitelintézetek prudenciális felügyeletére vonatkozó politikákkal kapcsolatos külön feladatokkal történő megbízásáról (HL L 287., 2013.10.29., 63. o.).
8 All euro-area countries (Belgium, Germany, Estonia, Ireland, Greece, Spain, France, Italy, Cyprus, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Austria, Portugal, Slovenia, Slovakia and Finland) automatically participate in the SSM. 
8 Az EFM-ben automatikusan valamennyi euróövezeti ország részt vesz (Belgium, Németország, Észtország, Írország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia és Finnország).
Non-euro Member States can choose to participate through a system of ‘close cooperation’ with the ECB. 
Az euróövezeten kívüli tagállamok választásuk szerint, az EKB-val való „szoros együttműködés” rendszere révén szintén részt vehetnek az EFM-ben.
Micro and macro-prudential supervision Micro-prudential supervision is designed to ensure the financial health of individual banks. 
Mikro-és makroprudenciális felügyelet A mikroprudenciális felügyelet célja az egyes bankok jó pénzügyi állapotának biztosítása.
Macro-prudential supervision is designed to detect risks to the stability of the financial system as a whole stemming primarily from macroeconomic developments. 
A makroprudenciális felügyelet célja a pénzügyi rendszer egészének stabilitását érintő, elsősorban a makrogazdaság alakulásából eredő kockázatok feltárása.
While the goals of the two levels of supervision are distinct, the instruments used tend to coincide: a macro-prudential instrument may be used for micro-prudential supervisory evaluation and intervention and vice versa. 
Jóllehet a két felügyeleti szint céljai elkülönülnek, az alkalmazott eszközök rendszerint egybeesnek: a makroprudenciális eszközök felhasználhatók a mikroprudenciális felügyeleti értékeléshez és beavatkozáshoz is és fordítva.
What varies is the logic and scope of their use. 
Ami eltér, az az eszközök felhasználásának logikája és alkalmazási köre.
In particular, the same instrument will often be considered micro if applied selectively to individual institutions, and macro if applied to groups of banks or to all banks in a country. Box 1 
Ha egy eszközt szelektíven egyes intézmények esetében alkalmaznak, azt mikroprudenciális eszköznek, ha pedig ugyanezt az eszközt bankcsoportok vagy valamely ország valamennyi bankja tekintetében alkalmazzák, akkor makroprudenciális eszköznek tekintik. 1. háttérmagyarázat
Introduction 17 10 The SSM’s three main objectives9 are: (a) to ensure the safety and soundness of the European banking system; (b) to increase financial integration and stability; and (c) to ensure consistent supervision. 
Bevezetés 17 10 Az EFM három fő célkitűzése9 a következő: a) az európai bankrendszer biztonságának és stabilitásának biztosítása; b) a pénzügyi integráció és stabilitás növelése; és c) a következetes felügyelet biztosítása.
11 The respective supervisory roles and responsibilities of the ECB and the NCAs are allocated on the basis of the significance of the supervised entities. 
11 Az EKB és az illetékes nemzeti hatóságok felügyeleti szerepeit és felelősségeit a felügyelt szervezetek jelentősége alapján osztják el.
Within the SSM, the ECB is responsible for the direct supervision of ‘significant’ institutions10. 
Az EFM keretében az EKB a felelős a „jelentős” intézmények közvetlen felügyeletéért10.
For this purpose, the ECB forms joint supervisory teams (JSTs), which are composed of ECB and NCA staff. 
Az EKB e célból közös felügyeleti csoportokat hoz létre, amelyek az EKB és az illetékes nemzeti hatóságok munkatársaiból állnak.
Each JST is in charge of micro-prudential supervision of a significant bank, but the relevant decisions are adopted by the ECB Governing Council on the proposal of the SSM Supervisory Board. 
Minden közös felügyeleti csoport egy-egy jelentős bank mikroprudenciális felügyeletéért felel, de a vonatkozó határozatokat az EKB Kormányzótanácsa hozza meg az EFM felügyeleti testületének javaslata alapján.
12 The ECB also oversees the prudential supervision of ‘less significant’ banks. 
12 Az EKB emellett felügyeli a „kevésbé jelentős” bankok prudenciális felügyeletét.
Here the direct supervisory authority is the corresponding NCA, which is empowered to take all necessary supervisory decisions. 
Ezek esetében a közvetlen felügyeleti hatóság a megfelelő illetékes nemzeti hatóság, amelynek felhatalmazása van minden szükséges felügyeleti döntés meghozatalára.
However, the ECB can assume direct supervision of a less significant institution at any time it deems necessary. 
Az EKB azonban bármikor átveheti a kevésbé jelentős intézmények közvetlen felügyeletét, ha ezt szükségesnek ítéli meg.
Figure 2 illustrates the division of tasks within the SSM. 
Az EFM-en belüli feladatmegosztást a 2. ábra mutatja be.
9 ECB’s Guide to Banking Supervision. 10 Currently 129 banking groups (approximately 1 200 supervised entities) have over 21 trillion euro in assets and are directly supervised by the ECB, while approximately 3 200 banks are classified as less significant. 
10 Jelenleg 129 bankcsoport (körülbelül 1200 felügyelt szervezet) áll az EKB közvetlen felügyelete alatt, amely több mint 21 billió euró eszközállománnyal rendelkezik; hozzávetőlegesen 3200 bankot minősítettek kevésbé jelentősnek.
The criteria for determining whether banks are considered significant and thus come under direct ESB supervision are set out in Article 6(4) of the SSM Regulation. 
Az annak eldöntésére szolgáló kritériumokat, hogy a bankok jelentősnek minősülnek-e és így az EKB közvetlen felügyelete alá tartoznak-e, az EFM-rendelet 6. cikkének (4) bekezdése határozza meg.
They are: the total value of the bank’s assets, its economic importance for the Member State or the EU as a whole, the significance of its cross-border activities and, finally, whether it has requested or received funding from the European Stability Mechanism or the European Financial Stability Facility. 
E kritériumok a következők: a bank teljes eszközállománya; gazdasági jelentősége a tagállam vagy az Unió egésze számára; határokon átnyúló tevékenységeinek a jelentősége; és végül hogy a bank kapott-e vagy kért-e támogatást az Európai Stabilitási Mechanizmusból vagy az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszközből.
Each and any one of these criteria may apply. 
E kritériumok közül bármelyik alkalmazandó lehet.
A bank can also be considered significant if it is one of the three most significant banks established in a particular country. 
A bank akkor is jelentősnek minősülhet, ha a valamely adott országban letelepedett három legjelentősebb bank egyike.
Introduction 18 The division of tasks within the SSM Direct supervision JST Significant institutions ECB oversees the system Indirect supervision NCAs Less significant institutions Horizontal divisions support Source: ECA, based on information provided by ECB. 
Bevezetés 18 Az EFM-en belüli feladatmegosztás Közvetlen felügyelet közös felügyeleti csoport jelentős intézmények Az EKB felügyeli a rendszert horizontális részlegek támogató tevékenység Közvetett felügyelet illetékes nemzeti hatóságok kevésbé jelentős intézmények Forrás: Európai Számvevőszék, az EKB által nyújtott tájékoztatás alapján.
Audit approach and 19 methodology 13 We examined whether the SSM joint supervisory teams and on-site inspection teams were set up to work efficiently within an appropriate governance, audit and accountability environment11. 
Ellenőrzési módszer és 19 módszertan 13 Megvizsgáltuk, hogy az EFM közös felügyeleti csoportjait és helyszíni ellenőrző csoportjait úgy hozták-e létre, hogy megfelelő irányítási, ellenőrzési és elszámoltathatósági környezetben, hatékonyan tudjanak működni11.
In particular, we analysed: (a) the operating environment created by the governance structure for the work of JSTs and on-site inspection teams including the role of the ECB’s internal audit function and the planning of its work on the SSM; (b) the procedures and rules governing accountability, including external audit and their application in practice; (c) the planning and establishment of JSTs focusing on structure and resources; and (d) the establishment, planning, execution and reporting of on-site inspections. 
Különösen a következőket elemeztük: a) az irányítási struktúra által a közös felügyeleti csoportok és a helyszíni ellenőrző csoportok munkájához teremtett működési környezet, beleértve az EKB belső ellenőrzési funkcióját és az EFM-mel kapcsolatos munkájának megtervezését; b) az elszámoltathatóságra – ezen belül a külső ellenőrzésre – irányadó eljárások és szabályok, valamint azok gyakorlati alkalmazása; c) a felépítésre és az erőforrásokra összpontosító közös felügyeleti csoportok megtervezése és létrehozása; valamint d) a helyszíni ellenőrzések létrehozása, megtervezése, végrehajtása és az azokról való beszámolás.
14 The audit criteria were derived from the following sources: (a) legal requirements and objectives in the SSM Regulation and SSM Framework Regulation12; (b) the 2012 revision of the Core Principles for Effective Banking Supervision issued by the Basel Committee for Banking Supervision (BCBS); (c) Institute of Internal Auditors (IIA) standards and the Minimum Requirements for Risk Management issued by the German Federal Financial Supervisory Authority (BaFin); and (d) the ECB’s internal rules and procedures. 
14 Az ellenőrzési kritériumokat a következő forrásokból vezettük le: a) az EFM-rendeletben és az EFM-keretrendeletben12 foglalt jogszabályi előírások és célkitűzések; b) az eredményes bankfelügyelet alapelveinek 2012-es átdolgozása, amelyet a Bázeli Bankfelügyeleti Bizottság (BCBS) adott ki; c) a Belső Ellenőrök Szervezetének (IIA) standardjai és a német Szövetségi Pénzügyi Felügyeleti Hatóság (BaFin) által kiadott kockázatkezelési minimumkövetelmények; valamint d) az EKB belső szabályai és eljárásai.
15 We collected our audit evidence through meetings and interviews with key ECB supervisory staff and a review of internal documents and publicly available data. 
15 Ellenőrzési bizonyítékainkat az EKB kulcsfontosságú felügyeleti munkatársaival tartott találkozók és interjúk során, valamint belső dokumentumok és nyilvánosan rendelkezésre álló adatok áttekintése révén gyűjtöttük össze.
We used this evidence to examine the appropriateness of the ECB’s governance arrangements and organisational structure after its assumption of supervisory responsibilities, and to assess compliance with the legal framework and, in particular, the rules in regards to independence. 
E bizonyítékok segítségével megvizsgáltuk az EKB irányítási mechanizmusainak és szervezeti felépítésének megfelelőségét abban az időszakban, mióta az átvette felügyeleti feladatait, és értékeltük a jogi keretnek és különösen a függetlenségre vonatkozó szabályoknak való megfelelést.
We looked at the efficiency of the decision-making process and assessed the ethics framework introduced for supervisory staff. 
Megvizsgáltuk a döntéshozatali folyamat hatékonyságát, és értékeltük a felügyeleti munkatársak tekintetében bevezetett etikai keretet.
We compared the structure and planning of the SSM internal audit function with accepted best practices. 
Összehasonlítottuk az EFM belső ellenőrzési funkciójának felépítését és kialakítását az elfogadott bevált gyakorlatokkal.
11 Our mandate derives from Article 27.2 of the ESCB Statute and Article 20(7) of the SSM Regulation. 
11 Felhatalmazásunk a KBER Alapokmányának 27.2. cikkéből és az EFM-rendelet 20. cikkének (7) bekezdéséből vezethető le.
12 Regulation (EU) No 468/2014 of the European Central Bank of 16 April 2014 establishing the framework for cooperation within the Single Supervisory Mechanism between the European Central Bank and national competent authorities and with national designated authorities (OJ L 141, 14.5.2014, p. 1). 
12 Az Európai Központi Bank 2014. április 16-i 468/2014/ EU rendelete az Egységes Felügyeleti Mechanizmuson belül az Európai Központi Bank és az illetékes nemzeti hatóságok, valamint a kijelölt nemzeti hatóságok közötti együttműködési keretrendszer létrehozásáról (HL L 141., 2014.5.14., 1. o.).
Audit approach and methodology 20 16 With regard to the procedures and rules governing accountability, including external audit, we examined the processes of selecting data and information for key stakeholders and checked compliance with the applicable rules. 
Ellenőrzési módszer és módszertan 20 16 Ami az elszámoltathatóságra – ezen belül a külső ellenőrzésre – irányadó eljárásokat és szabályokat illeti, megvizsgáltuk az adatok és információk fő érdekelt felek számára történő kiválasztásának folyamatait, és ellenőriztük az alkalmazandó szabályoknak való megfelelést.
We also assessed and compared the accountability and external audit arrangements for the SSM with those applied in certain other jurisdictions. 
Értékeltük az EFM elszámoltathatósági és külső ellenőrzési mechanizmusait, és összehasonlítottuk azokat bizonyos más jogrendszerekben alkalmazott mechanizmusokkal.
To this end, we used information obtained from the SAIs of Australia, Canada and the USA. 
E célból Ausztrália, Kanada és az USA legfőbb ellenőrző intézményeitől szerzett információkat használtunk fel.
17 With regard to the work of JSTs, we examined the ECB’s preliminary planning and allocation of supervisory resources during the start-up phase and its cooperation with and reliance on NCAs when resourcing and conducting off-site supervision. 
17 Ami a közös felügyeleti csoportok munkáját illeti, megvizsgáltuk az induló szakasz alatt az EKB által végzett előzetes tervezést és a felügyeleti erőforrások elosztását, valamint a nem helyszíni felügyelet erőforrásokkal való ellátása és végrehajtása során az illetékes nemzeti hatóságokkal való együttműködést és azokra való támaszkodást.