natgillin/translations-raw huggingface dataset:
75 A consequence of the variety of implementation approaches followed by the Member States is that operators and other market participants in different Member States may be facing different requirements and rules (for example, concerning the legal status of allowances; the application of sanctions; and the monitoring and verification regime), apart from those specifically defined in EU law or guidelines. 
75 Az, hogy a tagállamok eltérő alkalmazási megközelítéseket alkalmaznak, azzal a következménnyel jár, hogy az egyes tagállamokban az üzemeltetőknek és más piaci szereplőknek – az uniós jogban és iránymutatásokban külön meghatározottakon kívül – különböző követelményeket és szabályokat kell betartaniuk (pl. a kibocsátási egységek státuszát, a szankciók alkalmazását vagy a monitoring-és hitelesítési rendszert illetően).
79 Recital 8 of Directive 2009/29/ EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowances trading scheme of the Community (OJ L 140, 5.6.2009, p. 63). 
79 A 2003/87/EK irányelvnek az üvegházhatású gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének továbbfejlesztése és kiterjesztése tekintetében történő módosításáról szóló, 2009. április 23-i 2009/29/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 140., 2009.6.5., 63. o.) 8. preambulumbekezdése.
80 E.g. the monitoring and reporting guidelines (MRG) for phases I and II. 
80 Pl. az I. és a II. szakaszra vonatkozó Monitoring és jelentési iránymutatások.
73 A harmonised implementation by Member States of the emissions trading system is imperative in order to better exploit the benefits of emissions trading and to avoid distortions in the internal market79. 
73 A kibocsátáskereskedelmi rendszer alkalmazásának tagállamok közötti harmonizálása elengedhetetlenül fontos a kibocsátáskereskedelem előnyeinek jobb kihasználása és a belső piac torzulásának elkerülése érdekében79.
The EU ETS is largely financed and implemented by the Member States acting under the discretion provided by the directive, and the Court recognises the Commission’s limited tools for enforcing harmonisation. 
Az EU ETS-t nagymértékben a tagállamok finanszírozzák és hajtják végre – hiszen az irányelv ebben döntési szabadságot biztosít számukra –, és a Számvevőszék elismeri, hogy a Bizottság csak korlátozott mértékben rendelkezik eszközökkel a harmonizáció kikényszerítéséhez.
Nonetheless, for phase II of the EU ETS, the directive included a number of specific guidance, monitoring and implementation responsibilities for the Commission. 
Az EU ETS II. szakaszára vonatkozóan azonban az irányelv egy sor konkrét iránymutatási, monitoring-és alkalmazási feladattal ruházta fel a Bizottságot.
In order to know in which areas more harmonisation is required, the Commission should adequately monitor implementation by the Member States. 
Ahhoz, hogy tudja, mely területeken van szükség további harmonizációra, a Bizottságnak megfelelően figyelemmel kellene kísérnie a tagállami alkalmazást.
Observations 41 76 One way to obtain insight on the level of harmonisation between Member States and to enforce the implementation of harmonised practices is the performance of on-the-spot inspections. 
Észrevételek 41 76 A Bizottság többek között helyszíni szemlék révén rendelkezhet nagyobb rálátással a tagállamok közötti harmonizáció szintjére és írhatja elő közöttük a harmonizált gyakorlatok alkalmazását.
The Court recognises that the Commission has no clear mandate to perform inspections at Member State level, but found that there is also no evidence that the Commission duly monitored and assessed the risks (for example, distortion of competition) or potential impact of diverging implementation practices on the effective functioning and integrity of the EU ETS. 
A Számvevőszék elismeri, hogy a Bizottságnak nincs egyértelműen kimondott jogi felhatalmazása tagállami szintű szemlék végzésére, ugyanakkor azt is megállapította: nincs bizonyíték arra, hogy a Bizottság kellően figyelemmel kísérte és felmérte az egymástól eltérő alkalmazásnak az EU ETS eredményes működésére és integritására gyakorolt lehetséges hatását, illetve az ezzel kapcsolatos (pl. a verseny torzulását érintő) kockázatokat.
Although issues of non-harmonisation could be considered a consequence of implementing the EU ETS under a directive, the Court considers that the Commission’s monitoring of the level of harmonisation of the implementation in the Member States was limited during phase II of the EU ETS. 
Noha tekinthetjük úgy, hogy a harmonizáció hiányával kapcsolatos problémák oka, hogy az EU ETS rendszer alkalmazásáról irányelv rendelkezik, a Számvevőszék véleménye szerint az EU ETS II. szakaszában a Bizottság nem megfelelő mértékben kísérte figyelemmel az alkalmazás harmonizálásának szintjét a tagállamokban.
The exchange of information organised by the Commission between the Competent Authorities of the Member States on the implementation of the EU ETS was hindered by low participation 77 The EU ETS directive provides that the Commission shall organise an exchange of information between the Competent Authorities of the Member States concerning developments relating to issues of allocation, the use of ERUs81 and CERs in the Community scheme, the operation of registries, monitoring, reporting, verification and compliance with this directive. 
A tagállamok illetékes hatóságai között az EU ETS alkalmazásával kapcsolatban a Bizottság által szervezett információcserét hátráltatta az alacsony részvételi arány 77 Az EU ETS irányelv értelmében a Bizottság információcserét szervez a tagállamok illetékes hatóságai között az elosztási kérdésekkel, a kibocsátáscsökkentési egységek (ERU)81 és az igazolt kibocsátáscsökkentési egységek (CER) közösségi rendszerben történő használatával, a jegyzékek működésével, a monitoringgal, a jelentéstétellel, a hitelesítéssel, valamint az irányelv betartásával kapcsolatos fejleményekre vonatkozóan.
78 In 2009, a Compliance Forum (CF) was established in order to create a platform where Member State Competent Authorities could exchange information on their implementation of the EU ETS. 
78 2009-ben ETS-fórumot hívtak életre: e platform segítségével a tagállamok illetékes hatóságai információkat cserélhettek az EU ETS alkalmazásának témájában.
The objectives of the CF cover the proper functioning of processes in the EU ETS compliance chain; assisting Member States in the implementation of EU ETS compliance requirements and processes; and promoting close and effective cooperation between the Competent Authorities in the Member States. 
A fórum céljai a következők voltak: a folyamatok megfelelő működésének biztosítása az EU ETS működési láncában; a tagállamok támogatása az EU ETS működési követelményeinek és folyamatainak betartásában; valamint a tagállamok illetékes hatóságai közötti szoros és eredményes együttműködés ösztönzése.
The CF was one of the main mechanisms by which the Commission sought to ensure effective exchange of EU ETS information, which is essential in order to share best practices and improve the management of the EU ETS. 
Az ETS-fórum volt az egyik fő olyan mechanizmus, amelynek révén a Bizottság törekedett biztosítani az EU ETS rendszerével kapcsolatos információk eredményes áramlását, ez ugyanis elengedhetetlen a bevált gyakorlatok terjesztése és az EU ETS irányításának javítása szempontjából.
79 During phase II of the EU ETS, the CF operated four taskforces. 
79 Az EU ETS II. szakaszában a fórum négy munkacsoportot működtetett.
Information discussed and developed in the CF was shared through a web-based facility available to all Competent Authorities. 
Az ETS-fórum keretében megvitatott és kidolgozott információk megosztása egy, az összes illetékes hatóság által elérhető webalapú eszköz segítségével történt.
Based on the minutes of these taskforces and interviews with Competent Authorities, the Court found that despite the importance of the role of the Compliance Forum attendance by the Member States was low (with an average of less than six Competent Authorities per session) and only a very limited number of Competent Authorities (mostly the same) regularly participated in the taskforce meetings. 
A munkacsoportok ülésein készült jegyzőkönyvek és az illetékes hatóságokkal készített interjúk alapján a Számvevőszék megállapította, hogy a megfelelési fórum jelentős szerepe ellenére a munkacsoportokban a tagállamok részvételi aránya alacsony volt (az üléseken átlagosan kevesebb mint hat illetékes hatóság volt jelen) és az illetékes hatóságok csak nagyon korlátozott számban vettek részt rendszeresen (nagyrészt ugyanazok).
This reduced the possibilities to share information among Competent Authorities, an essential element to ensure that the objectives of the EU ETS are achieved. 
Ez csökkentette az illetékes hatóságok közötti információcsere lehetőségét, ami pedig lényeges szerepet játszik abban, hogy az EU ETS céljai teljesülhessenek.
81 ERUs are Emission Reduction Units generated from Joint Implementation (JI) projects to reduce emissions, CERs are Certified Emission Reductions derived from Clean Development Mechanism (CDM) projects. 
81 Az ERU-k az együttes végrehajtási (JI) projektek során létrehozott kibocsátáscsökkentési egységek (Emission Reduction Units), a CER-ek pedig a tiszta fejlesztési mechanizmus (CDM) keretében megvalósuló projektekből eredő igazolt kibocsátáscsökkentési egységek (Certified Emission Reductions).
The Court considers that these non-harmonised practices potentially affect the level playing field for participants. 80 In accordance with the EU ETS directive, Member States establish and implement national rules on penalties applicable to infringements of the EU ETS legislation. 
Észrevételek 42 Hiányosságok jellemezték az EU ETS szankciórendszerének tagállami alkalmazását és a nemzetközi projektkreditek beszolgáltatásával kapcsolatos gyakorlatot 80 Az EU-ETS irányelv értelmében az a tagállamok saját nemzeti szankcionálási szabályokat hoznak létre EU ETS-re vonatkozó jogszabályok megszegése esetére és ezeket alkalmazzák.
The EU ETS directive also provides for a specific EU-wide penalty for excess emissions, without prejudice to the additional penalties which Member States may define. 
Az EU ETS irányelv emellett többletkibocsátás esetére rendelkezik egy uniós szinten alkalmazandó külön szankcióról, a tagállamok által adott esetben meghatározott, további szankcióktól függetlenül.
This penalty amounts to 100 euro for each tonne of CO2e for which the operator has not surrendered allowances. 
Ez a szankció 100 euró kifizetését jelenti minden olyan tonna szén-dioxid-egyenérték esetében, amelyre vonatkozóan az üzemeltető nem szolgáltatott be kibocsátási egységet.
As this penalty greatly exceeds the market price for allowances, it acts as an effective encouragement for installations to comply with the cap and surrender sufficient allowances. 
Mivel a szankció jelentős mértékben meghaladja a kibocsátási egységek piaci árát, eredményesen ösztönzi a létesítményeket arra, hogy betartsák a plafon-értékeket és kellő számú kibocsátási egységet szolgáltassanak be.
The Court notes that as regards the EU-wide obligation for installations to surrender the required number of allowances against verified emissions at the surrender deadline in April of each year, the EU ETS has a very high compliance rate (99 % according to publicly available information in the EUTL). 
A Számvevőszék megjegyzi, hogy a létesítmények Unió-szerte kötelesek a megadott határidőig, minden év áprilisáig, beszolgáltatni a hitelesített kibocsátásnak megfelelő, előírt számú kibocsátási egységet, és e tekintetben az EU ETS megfelelési aránya nagyon magas (az EUTL nyilvánosan hozzáférhető adatai szerint 99%).
The Commission cannot enforce penalties; this is the prerogative of the Member State. 
A Bizottság nem szabhat ki büntetést; ez a tagállamok előjoga.
Table Observations 44 There was a lack of consolidated information on the enforcement of penalties by the Member States 83 In most of the Member States audited, with the exception of Germany and the United Kingdom, there was a lack of up-to-date information on the state of implementation or outcome of EU-wide penalties and the additional national penalties. 
Táblázat Észrevételek 44 A tagállamok által kiszabott szankciókról nem voltak összesített adatok 83 Németország és az Egyesült Királyság kivételével a legtöbb vizsgált tagállamban nem állt rendelkezésre aktualizált információ az uniós szinten alkalmazott és a további, tagállami szinten alkalmazott szankciók végrehajtásának helyzetéről, illetve végeredményéről.
There was incomplete information on the number of penalty procedures that had been initiated during phase II and successfully implemented (i.e. where payment was confirmed). 
Hiányosak voltak az információk a II. szakaszban kezdeményezett és sikeresen végrehajtott (azaz a pénzbüntetés kifizetését visszaigazolták) szankcionálási eljárások számáról.
The Court noted that Member States were often confronted with limitations in their own legal and administrative environment for the successful implementation of EU ETS penalties. 
A Számvevőszék megjegyezte: a tagállamok gyakran azzal szembesültek, hogy az EU ETS értelmében kiszabott szankciók sikeres végrehajtása saját jogi és közigazgatási környezetük kor-látaiba ütközik.
Competent Authorities were either not empowered to impose sanctions themselves (e.g. Italy) or needed to await the outcome of lengthy Court procedures and appeals (e.g. in Germany). 
Az illetékes hatóságok vagy nem voltak jogosultak szankciók kiszabására (pl. Olaszország esetében) vagy hosszadalmas bírósági eljárások és fellebbezések eredményére kellett várniuk (pl. Németország esetében).
This may have discouraged Competent Authorities from pursuing new penalty procedures. 
Előfordulhat, hogy ez elbátortalanította az illetékes hatóságokat attól, hogy újabb szankcionálási eljárásokba kezdjenek.
Furthermore, the absence of comprehensive reporting on the implementation of penalties does not reinforce the dissuasive-ness of such a system. 
A szankciók végrehajtásáról szóló átfogó jelentések hiánya ugyanakkor nem növeli az ilyen rendszer visszatartó erejét.
84 The Court further found that the Commission, for the purpose of monitoring the implementation of the EU ETS, does not maintain an EU ETS specific overview of national penalties and does not gather statistics on the application of penalties throughout the EU. 
84 A Számvevőszék azt is megállapította, hogy a Bizottság nem vezet átfogó nyilvántartást speciálisan az EU ETS keretében kiszabott tagállami szankciókról és nem gyűjt statisztikai adatokat az Unió egyes tagállamaiban alkalmazott büntetésekről – ami pedig az EU ETS alkalmazásának figyelemmel kísérését szolgálná.
85 Overall, the Court could not assess the implementation of penalty procedures by the Member States, due to a lack of consolidated information at Member State and at European level. 
85 Összességében elmondható, hogy a Számvevőszék tagállami és uniós szintű konszolidált információk hiányában nem tudta értékelni a szankcionálási eljárások tagállami szintű végrehajtását.
Specific issues concerning the surrendering of international project credits 86 The percentage limits for the use or surrendering of international project credits from Joint Implementation (JI — ERU) and Clean Development Mechanism (CDM — CER) (see Part I of the Annex for further background information) varied between the Member States, but were established in the respective National Allocation Plans for phase II. 
A nemzetközi projektkreditek beszolgáltatásával kapcsolatos konkrét problémák 86 Az együttes végrehajtás (JI) és a tiszta fejlesztési mechanizmus (CDM) nemzetközi projektjeihez kapcsolódó kreditek, azaz az ERU-k és a CER-ek felhasználására, illetve beszolgáltatására vonatkozó százalékos arányok határértékei (erről további háttér-információk olvashatók a melléklet I. részében) a tagállamok II. szakaszra vonatkozó nemzeti kiosztási terveiben – az egyes tagállamok között eltérő értékkel – meghatározásra kerültek.
If individual operators are allowed by their national Competent Authority to exceed the limit for surrendering international credits for their installations, this potentially affects the level playing field for operators. 
Ha az adott tagállam illetékes hatósága engedélyezi az egyes üzemeltetők számára, hogy létesítményükkel túllépjék a nemzetközi kreditek beszolgáltatására vonatkozó határértéket, ez potenciálisan az üzemeltetők közötti esélyegyenlőséget is érintheti.
In 6 %82 of 150 cases examined by the Court, the national percentage limits for surrendering international project credits were exceeded by operators. 
A Számvevőszék által megvizsgált 150 eset 6%-ában82 fordult elő, hogy az üzemeltetők átlépték a nemzetközi projektkreditek beszolgáltatására vonatkozó tagállami határértékeket.
Box 8 provides more detail on some of these cases: 82 France (five cases), Greece (three cases) and the United Kingdom (one case). 
A 8. háttérmagyarázatban néhány ilyen esetről további részletek olvashatók. 82 Franciaország (öt eset), Görögország (három eset) és az Egyesült Királyság (egy eset).
It was financially interesting for operators to surrender Kyoto Protocol project credits instead of European Union Allowances (EUAs), especially towards the end of phase II, when they were much cheaper than EUAs. 
Az üzemeltetők számára pénzügyileg előnyösebb volt, hogy a Kiotói Jegyzőkönyvhöz tartozó projektek krediteit adják át az európai kibocsátási egységek (EUKE) helyett, különösen a II. szakasz vége felé, amikor az EUKE-nél jóval olcsóbbak voltak.
Use of these project credits for compliance with the EU ETS was restricted in phase III. 
A III. szakaszban szűkítették annak lehetőségét, hogy ezek a projektkreditek felhasználhatók legyenek az EU ETS szabályainak betartásához.
Consequently their use by operators increased exponentially towards the end of phase II — see Figure of the Annex. 
A II. szakasz vége felé emiatt exponenciálisan megnőtt a használatuk az üzemeltetők körében – lásd: a mellékletben szereplő ábra.
Observations 45 Excess surrendering of international credits In phase II, the limit for surrendering international project credits was expressed as a percentage of the total allocation for an installation. 
Észrevételek 45 Nemzetközi kreditek túlzott mértékű beszolgáltatása A II. szakaszban a nemzetközi projektkreditek felhasználásának határértékét egy adott létesítmény összes kibocsátási egységének százalékában határozták meg.
In France, the EUTL did not reflect an increased allocation of allowances following production increases for five installations out of 20 examined for the years 2008–10. 
Franciaországban a 2008–2010-es időszakra vonatkozóan vizsgált 20 létesítményből öt esetében a termelés növekedésével nőtt a kiosztott kibocsátási egységek száma is, ám ezt a növekedést az európai uniós ügyletlista (EUTL) nem tükrözte.
With the increased allocation, the absolute amount of international credits that could be surrendered had also increased. 
A kiosztott kibocsátási egységek számának növekedésével a beszolgáltatható nemzetközi kreditek abszolút összege is nőtt.
The operator used this opportunity by surrendering more international credits. 
Az üzemeltetők ezt a lehetőséget kihasználva több nemzetközi kreditet adtak át.
However, since the Member State failed to notify the Commission of these production increases and subsequent allocations from the national entrants’ reserve, the Court’s calculations of surrendered international credits based on EUTL data exceeded 13,5 %, which was the limit in France. 
Mivel azonban a tagállamok elmulasztották értesíteni a Bizottságot a termelésnövekedésről és arról, hogy így a tagállami belépők tartalékából további kiosztásokra került sor, a Számvevőszék számítása szerint az EUTL-adatok szerinti beszolgáltatott nemzetközi kreditek száma meghaladta a 13,5%-ot (azaz a franciaországi határértéket).
In the United Kingdom, the Court found one case where the limit for surrendering international project credits was exceeded. 
Az Egyesült Királyságban a Számvevőszék egy olyan esetet talált, ahol a nemzetközi projektkreditek beszolgáltatási határértékét túllépték.
When an operator closed one of its installations (for which an allocation had already been assigned), the operator was granted permission from the authorities to retain all allocated allowances for the closed installation and transfer the allowances with the corresponding limit of project credits (i.e. 8 %) to another of its installations. 
Amikor egy üzemeltető bezárta egyik létesítményét (amelyre korábban kibocsátási egységet kapott), az üzemeltető engedélyt kapott a hatóságoktól, hogy a bezárt létesítményre vonatkozó összes kibocsátási egységet megtartsa, és a projektkreditekre vonatkozó határérték (8%) betartása mellett egy másik létesítményéhez rendelje azokat.
The Court calculated that the installation that received the transferred allowances surrendered more than the allowed 8 % of its allocated allowances in project credits. 
A Számvevőszék számítása szerint az a létesítmény, amelyhez hozzárendelték az említett kibocsátási egységeket, a megengedett 8%-nál több projektkreditet adott át.
The Court found that the operator had only partially maintained the capacity of the closed installation and transferred it to the remaining installation. 
A Számvevőszék megállapította, hogy az üzemeltető a bezárt létesítmény kapacitását csak részben tartotta fenn és vitte át a másik létesítményhez.
Since the operator received permission to surrender project credits for the total amount of allocated allowances, the limit was exceeded. 
Mivel az üzemeltető engedélyt kapott arra, hogy a kiosztott kibocsátási egységek teljes összegére projektkrediteket adjon át, ezzel átlépte a határértéket.
The Court found that this practice potentially gave rise to different treatments of operators within the same sector. Box 8 
A Számvevőszék megállapította, hogy ez a gyakorlat potenciálisan ahhoz vezethe-tett, hogy ugyanazon ágazaton belül az egyes üzemeltetők eltérő elbánásban részesültek. 8. háttérmagyarázat
Conclusions and 46 recommendations 87 The EU ETS is the cornerstone of the EU’s climate policy and is often quoted as the reference model for emerging climate change policy and emissions trading schemes elsewhere in the world. 
Következtetések és 46 ajánlások 87 Az EU ETS az uniós éghajlat-politika sarokköve, amelyet a világ más tájain gyakran említenek a jövő éghajlat-változási politikája és a kibocsátáskereskedelmi rendszerek referenciamodelljeként.
This innovative scheme introduced in 2005 and progressively improved is now in its third phase of implementation. 
Ez a 2005-ben bevezetett és folyamatosan fejlesztett innovatív rendszer jelenleg a végrehajtás harmadik szakaszában van.
At European level, the goal of the EU ETS, as a market-based mechanism, is not just reducing emissions in line with the cap, but also establishing a pricing mechanism for carbon. 
Uniós szinten az EU ETS mint piacalapú mechanizmus célja nem csupán a kibocsátások felső határértéknek megfelelő csökkentése, hanem a szén-dioxid kibocsátásiár-képzési mechanizmusának kialakítása is.
A higher price creates a greater incentive to invest in low-carbon technologies83. 
A magasabb kibocsátási ár nagyobb ösztönzést jelent az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákba való beruházásokra83.
For the EU ETS to work as intended, it is also necessary that the integrity of the system is ensured, and that the scheme is correctly implemented. 
Ahhoz, hogy az EU ETS a terveknek megfelelően működjön, szükség van a rendszer integritásának és helyes alkalmazásának biztosítására.
Previous incidents including alleged theft of allowances and VAT carousel fraud further demonstrate the need for vigilance. 
Korábbi olyan események, mint pl. feltételezett kibocsátásiegység-lopások és kör-hintacsalási esetek szintén azt mutatják, hogy szükség van elővigyázatosságra.