natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This practice departs from the best practice as indicated in the guidelines of the Commission. 
Ez a gyakorlat eltér a bizottsági iránymutatásban szereplő bevált gyakorlattól.
The main weaknesses are illustrated in Box 3: (a) the baselines of the conditions were not known at the time of the signature of the programme; (b) certain conditions were not appropriate; (c) certain eligibility criteria were not met at the time of the signature of the financing agreement. 
50 Problémás volt a feltételek kialakítása (a főbb hiányosságokat a 3. háttérmagyarázat szemlélteti): a) a program aláírásakor nem voltak ismertek a feltételekhez rendelt alapértékek; b) egyes feltételek nem voltak megfelelőek; c) a finanszírozási megállapodás megkötésekor egyes támogathatósági kritériumok nem teljesültek.
Observations 29 Cases of weaknesses found in the design of sectoral budget support programmes (a) In BS6 (water), the programme defined some indicators and the relevant performance criteria, without having established the baselines for these indicators. 
Észrevételek 29 Az ágazati költségvetés-támogatási programok kialakításában tapasztalt hiányosságok a) A BS6 vízügyi program egyes mutatók és kapcsolódó teljesítménykritériumok meghatározásakor nem adta meg a mutatók alapértékeit.
For example, one payment condition of the variable tranche for 5 million euro was the increase of the number of volumetric counters of deep wells by 300 in the first year, by 700 in the second year and by 1 200 in the third year. 
Az 5 millió eurós változó összegű részlet folyósításának egyik feltétele például az volt, hogy az első évben 300, a második évben 700, a harmadik évben pedig 1200 darabbal nőjön a mély-fúrású kutak átfolyásmérőinek a száma.
Nevertheless, at the time of the agreement, it was not clear to the Commission how many wells were or were not equipped with volumetric counters and the extent of the problem addressed by the condition was therefore unknown. 
A megállapodás megkötésekor azonban nem volt egyértelmű a Bizottság számára, hány kút volt felszerelve átfolyásmérővel és hány kút nem, így nem tudható, hogy a feltétel milyen mértékben kezelte a problémát.
For example, one payment condition of the variable tranche, for funds of 2.5 million euro, was the increase of the technical staff in a relevant department by 5 persons in the first year, by 10 the second year and by 25 the third year. 
Egy 2,5 millió eurós változó összegű részlet folyósításának egyik feltétele például az volt, hogy az első évben 5 fővel, a második évben 10 fővel, a harmadik évben pedig 25 fővel nőjön egy adott részleg műszaki személyzetének a létszáma.
However, the department reported an increase of the technical staff by 71 persons in the first year. 
A részleg azonban már az első évben arról számolt be, hogy műszaki személyzete 71 fővel gyarapodott.
In this case the payment condition was not based on an adequate analysis of the staffing requirements. 
Ebben az esetben a folyósítási feltétel nem a személyzeti követelmények megfelelő elemzésén alapult.
The opposite situation also prevailed when other conditions were too difficult to meet, thus delaying the overall implementation of the programmes. (c) In the cases of BS5 and BS6, not all eligibility criteria were met at the time of the signature of the financing agreement. 
Ezzel ellentétes helyzet is előfordult, amikor egyes feltételek teljesítése olyan nehéz volt, hogy emiatt késedelmes volt a teljes program végrehajtása. c) A BS5 és a BS6 programok esetében a finanszírozási megállapodás aláírásakor még nem teljesült minden támogathatósági kritérium.
The financing agreement of the BS5 stipulated that only the second and third tranche were covered by the general conditions for payment (eligibility criteria). 
A BS5 programmal kapcsolatos finanszírozási megállapodás értelmében csak a második és a harmadik részlet folyósítására vonatkoztak az általános folyósítási feltételek (támogathatósági kritériumok).
Thus eligibility criteria were not applied to the first tranche of 9 million euro, which was disbursed based on signature of the budget support contract only. 
Ezek a kritériumok tehát nem voltak alkalmazandók a 9 millió eurós első részletre, annak folyósításához elég volt a költségvetés-támogatási szerződés megkötése.
As regards BS6, even though one of the eligibility conditions was only partially met, the financing agreement was still signed. 
Ami a BS6 programot illeti, a finanszírozási szerződést annak ellenére aláírták, hogy az egyik támogathatósági kritérium csak részben teljesült.
According to the Budget Support Guidelines the use of sector budget support as a modality depends on the outcome of the assessment of the eligibility criteria. 
A költségvetés-támogatási iránymutatás értelmében az ágazati költségvetés-támogatás mint támogatási forma esetleges alkalmazása a támogathatósági kritériumok értékelésének eredményétől függ.
51 The Commission determined eligibility for payment under one programme (BS7) on the basis of its assessment that ‘satisfactory progress’ had been made overall on the matrix of payment conditions. 
51 A Bizottság egy program (BS7) esetében azon értékelése alapján határozta meg a támogathatóságot, hogy a kifizetési feltételek mátrixában összességében „kielégítő előrelépések” történtek.
This practice reduces the partner’s incentive to implement all the individual measures (see paragraph 38). 
Ez a gyakorlat kevésbé motiválja a partnert az összes egyedi intézkedés végrehajtására (lásd: 38. bekezdés).
This also raises the question as to why certain conditions for payment were set if they were not going to be applied. 
Felmerül a kérdés továbbá, hogy egyes folyósítási feltételeket miért határoztak meg, ha később nem alkalmazták őket.
Delays in the programme implementation 52 For two out of the three programmes audited there were substantial delays in the execution of the programmes. 
Késedelmek a programok végrehajtásában 52 A három vizsgált programból kettő esetében a végrehajtás jelentős késedelmekkel történt.
In one case (BS5) the implementation period has been extended by 70 % of the originally planned schedule (from 60 months to 102 months through four consecutive amendments) and in another case (BS6) by 33 % (an additional 24 months). 
Egy esetben (BS5) a végrehajtási időszakot 70%-kal (négy egymást követő módosítás során 60 hónapról 102 hónapra), egy másik esetben pedig (BS6) 33%-kal (24 hónappal) hosszabbították meg az eredetileg tervezett ütemtervhez képest.
Delays were due either to the programme’s environment (i.e. political instability, institutional resistance to change) or to weaknesses in the design (see paragraph 50). Box 3 
A késedelmeket vagy a programkörnyezet (azaz a politikai bizonytalanság, az intézmények ellenállása a változásokkal szemben), vagy a kialakítás hiányosságai (lásd: 50. bekezdés) okozták. 3. háttérmagyarázat
Observations 30 53 Technical assistance projects were designed in parallel with the main sector budget support programme in order to assist the administration implement the reform programme agreed. 
Észrevételek 30 53 A fő ágazati költségvetés-támogatási programmal párhuzamosan technikai segítségnyújtási projekteket is kialakítottak, ezzel is segítve a közigazgatási szerveket a megállapodás szerinti reformprogram végrehajtásában.
Nevertheless, in two cases (BS5 and BS6) there were delays in contracting the technical assistance projects and for BS7 there was no technical assistance directly related to the implementation of the programme measures. 
Két esetben azonban (BS5 és BS6) a technikai segítségnyújtási projektek szerződéseit késedelmesen kötötték meg, a BS7 program esetében pedig a programintézkedések végrehajtásához közvetlenül nem kapcsolódott technikai segítségnyújtás.
54 In several cases the impact of the programmes was substantially limited due to slow progress of the required reforms. 
54 A programok hatását több esetben is jelentősen korlátozta a szükséges reformok lassú haladása.
For example, with regard to BS5 (decision of 2007), one intended important result of the programme was the reform of the annual budget. 
A BS5 program esetében például (2007-es határozat) az egyik fontos tervezett eredmény az éves költségvetés reformja volt.
However, its adoption by the Parliament is still pending and following the adoption of this law, five more years are needed in order to implement this reform fully. 
A törvényt azonban a Parlament mindeddig nem hagyta jóvá, és elfogadása után újabb öt évre van szükség a reform teljes végrehajtásához.
Projects tackled relevant issues but there were design weaknesses and delays Some design weaknesses made assessment of project performance difficult 55 Half of the projects in our sample35 had one or more of the following weaknesses related to their design (see examples Box 4): (a) a lack of relevant, specific and measurable project objectives; (b) missing indicators which didn’t allow proper measurement of performance, monitoring of activities, and timely corrective actions; (c) a lack of baseline indicators which restricted the comparison of the situation before and after the action; 35 Namely, PJ 7, 8, 10, 11, 12, 13 and 14. 
A projektek releváns területekre irányultak, azonban gyakran tervezési hiányosságok és késedelmek fordultak elő A projektek teljesítményének értékelését kialakítási hiányosságok nehezítették meg 55 A következő, kialakítással kapcsolatos hiányosságok – adott esetben több is – a mintánkban található projektek felét35 érintették (lásd a 4. háttérmagyarázat példáit): a) nem voltak releváns, konkrét és mérhető projektcélkitűzések; b) egyes mutatók hiányoztak, ami nem tette lehetővé a teljesítmény megfelelő mérését, a tevékenységek nyomon követését és a helyesbítő intézkedések időbeni elvégzését; c) nem voltak kiindulási mutatók, ami miatt nem volt lehetőség az intézkedés előtti és utáni helyzet megfelelő összehasonlítására. 35 Nevezetesen a 7., 8., 10., 11., 12., 13. és 14. projektet.
Observations 31 Cases of design weaknesses in the projects reviewed (a) PJ12 was a technical assistance project aimed at reinforcing the institutional capacity of the Supreme Professional Institute of Lawyers. 
Észrevételek 31 Kialakítási hiányosságok a vizsgált projektekben a) A 12. projekt az ügyvédek legfőbb szakmai intézete intézményi kapacitásának megerősítését célzó technikai segítségnyújtási projekt volt.
As a specific objective, the achievement of which would have to be assessed at a later stage, this was a vague formulation. 
Egyedi célkitűzésnek (amelynek teljesülését egy későbbi szakaszban ellenőrzik majd) ez a megfogalmazás túl általános volt.
The contract specified indicators such as the number of violations of human rights and the average duration of the civil and penal suits. 
A szerződés olyan mutatókat határozott meg, mint pl. az emberi jogok megsértésével kapcsolatos esetek száma vagy a polgári és büntetőjogi eljárások átlagos időtartama.
Yet, these indicators were only marginally and indirectly related to the project and were not the most appropriate benchmarks to assess the achievement of the project’s objective. (b) Project PJ14 was designed to support the democratic transition in Tunisia. It aimed at establishing good practices, strengthening the capacity of Members of the Parliament, and improving the Parliament’s administrative capacity. 
A mutatók ugyanakkor csak elenyésző mértékben és közvetetten kapcsolódtak a projekthez, és a projektcélok megvalósulásának értékeléséhez nem voltak a legmegfelelőbb referenciaértékeknek tekinthetők. b) A 14. projekt célja a tunéziai demokratikus átmenet támogatása volt, mégpedig követendő példák kialakítása, a parlamenti képviselők kapacitásainak, valamint a Parlament adminisztratív kapacitásának megerősítése útján.
Although, the contract provided a description of the principal activities, there were no indicators established to allow measurement of performance and assessment of the added value of the project. (c) The subject of PJ13 was the support for civil society in Tunisia. 
A szerződés ismertette ugyan a fő tevékenységeket, a projekt teljesítményének és többletértékének méréséhez azonban nem állapítottak meg mutatókat. c) A 13. projekt tárgya a tunéziai civil társadalom támogatása volt.
The objective and the indicators were vague and translated into a number of activities rather than specific indicators. 
A célkitűzés és a mutatók túl általánosak voltak és azokat tevékenységek soraként, nem pedig konkrét mutatókként fogalmazták meg.
Furthermore, as there were no indicators presenting the situation in the civil society, before and after the action, the assessment of the added value of the project was hampered. 
A projekt többletértékének megállapítását az is akadályozta, hogy nem volt olyan mutató, amely a civil társadalom helyzetét mutatta volna be az intézkedés előtt és után.
56 In four projects36 out of the fourteen examined some key elements were not included in the contracts (see Box 5) and the level of detail in budgets was not adequate to properly assess the reasonableness of costs and therefore facilitate an assessment of efficiency. 
56 A 14 vizsgált projekt közül négy esetében36 a szerződések bizonyos fő elemeket nem tartalmaztak (lásd: 5. háttérmagyarázat) és a költségvetések sem voltak kellően részletesek a költségek ésszerűségének megfelelő értékeléséhez, és így a hatékonyság értékelésének elősegítéséhez.
36 Namely, PJ 6, 7, 8, and 10. 
36 Nevezetesen a 6., 7., 8. és 10. projekt esetében.
Example of project with insufficient stipulations in the contract With regard to PJ10, the contract was signed on the basis of a very general description and preliminary estimations of the works. 
Hiányos projektszerződések (példa) Ami a 10. projektet illeti, a szerződést a munkák igen általános jellegű leírása és szintén általános előzetes becslések alapján kötötték meg.
Major works on the Court of Nabeul was one of the deliverables of the project. 
A projekt egyik megvalósítandó eredményeként nagyszabású munkálatokat kívántak végezni a nabeuli bíróságon.
Initially, the procedures (preliminary study, design, technical study, execution dossier, specifications and tender dossier) covered the rehabilitation of the whole Court. 
Az eljárások (előzetes vizsgálat, tervezés, műszaki vizsgálat, végrehajtási dosszié, kiírási feltételek és pályázati dokumentáció) eredetileg a bíróság épületének teljes felújítását magukba foglalták.
Nevertheless, only one out of the three tender lots was executed by the beneficiary because the budget of the project was not enough to finance all the three lots. 
A kedvezményezett végül a pályázat három részéből azonban csak egyet hajtott végre, mivel a projektre rendelkezésre álló költségvetés nem volt elég mindhárom rész finanszírozásához.
The remaining two lots (about 30 % of the overall budget) are supposed to be executed, at a later stage, by the Tunisian authorities. 
A fennmaradó két részt (a teljes költségvetés mintegy 30%-a) elvileg később a tunéziai hatóságok fogják megvalósítani.
In this case, the absence of detailed description of the scope in the contract didn’t allow for a proper assessment of the efficiency and effectiveness of the project. Box 5 Box 4 
Ebben az esetben amiatt, hogy a szerződés nem tartalmazta a projekt tárgyának részletes leírását, nem volt lehetőség a hatékonyság és eredményesség megfelelő értékelésére.
Observations 32 57 With regard to the two projects contracted with an intermediary37, the Commission committed to pay this intermediary about 1.2 million euro as administrative fees. 
Észrevételek 32 57 Ami azt két projektet illeti, amelyre közvetítő útján kötöttek szerződést37, a Bizottság kötelezettséget vállalt arra, hogy a közvetítőnek mintegy 1,2 millió eurós igazgatási díjat fizet.
The planning documents did not include an analysis of the added value of using an intermediary instead of contracting directly with the final beneficiary38. 
A tervezési dokumentumok nem tartalmaztak elemzést arra nézve, hogy mekkora többletértékkel jár a végső kedvezményezettel történő közvetlen szerződéskötéshez képest a közvetítő alkalmazása38.
Substantial delays in the execution of the projects 58 The implementation period of the projects was substantially extended in ten of the fourteen projects in the sample (see Table 4). 
A projektek végrehajtását jelentős késedelmek jellemezték 58 A projektek végrehajtási időszakát a minta 14 projektjéből tíz esetében lényegesen meghosszabbították (lásd: 4. táblázat).
In six cases39 the implementation period was extended by more than 50 % of the agreed implementation period. 
Hat esetben39 a végrehajtási időszakot a megállapodás szerinti időszakhoz képest több mint 50%-kal hosszabbították meg.
Delays in implementation were to a large extent due to the fact that the time needed to achieve certain results had been initially underestimated. 
A végrehajtásban tapasztalt késedelmek nagymértékben annak voltak betudhatók, hogy eredetileg alulbecsülték az egyes eredmények eléréséhez szükséges időt.
In most of the cases, time extensions result in the increase of certain costs categories, such as staff costs, which have to be funded from the Commission’s fixed contri-bution40. 
A hosszabbítások legtöbbször bizonyos költségkategóriák – pl. a személyzeti költségek – növekedésével járnak, amelyeket a Bizottság rögzített összegű hozzájárulásából kell finanszírozni40.
As these contracts were signed after 2011, the Commission was aware of the difficult circumstances in the country, still it did not adapt the time frame and the scale of the projects accordingly. 
Mivel ezeket a szerződéseket 2011 után kötötték, a Bizottság tudott az országban kialakult nehéz körülményekről, ennek ellenére nem módosította kellően sem a határidőket, sem a projektek tartalmát.
Extensions to project implementation periods 37 The projects PJ7 and PJ8, with a cumulative budget of 41 million euro, aimed at reducing the social inequalities and regional disparities in urban and sub-urban areas through infrastructure works that improved the quality of life, creation of employment and access to micro-finance. 
A projekt-végrehajtási időszakok meghosszabbítása 37 A 7. és a 8. projekt, amelyek együttes költségvetése 41 millió euró volt, a városi és külvárosi területeket érintő társadalmi egyenlőtlenségek-nek és regionális különbségeknek az olyan infrastruktúrafejlesztés révén történő csökkentését tűzte ki célul, amely javítja az életminőséget, elősegíti a munkahelyteremtést és megkönnyíti a mikrofinanszírozási forrásokhoz való hozzáférést.
38 As the EIB has done in the context of the same action. 
38 Amint azt ugyanezen intézkedéssel kapcsolatban az EBB tette.
39 Namely, PJ 1, 2, 6, 8, 12 and 14. 
39 Nevezetesen az 1., 2., 6., 8., 12. és 14. projekt esetében.
40 European Court of Auditors, Special Report No 3/2011 ‘The efficiency and effectiveness of EU contribution channelled through UN organisations in conflict-affected countries’ (http://eca.europa.eu). (in months) Project Contract Year Original duration Duration Extension of the duration 1st amendment 2nd amendment PJ1 2011 23 46 52.5 29.5 PJ2 2011 23 46 23 PJ3 2012 8 0 PJ4 2012 8 0 PJ5 2015 60 Original contracted period still ongoing PJ6 2012 36 56 20 PJ7 2012 48 0 PJ8 2013 42 69 27 PJ9 2013 36 48 12 PJ10 2013 43 53 10 PJ11 2011 30 34 4 PJ12 2011 18 24.5 34.5 16.5 PJ13 2013 36 42 6 PJ14 2012 32 39 51 19 Source: CRIS database. 
40 Az Európai Számvevőszék 3/2011. sz., „Hatékonyak és eredményesek-e a konfliktus sújtotta országokban az ENSZ szervezetek közreműködésével lebonyolított uniós támogatások?” című különjelentése (http://eca.europa.eu). (hónap) Projekt Szerződés éve Eredeti időtartam Időtartam Időtartam meghosszabbítása Első módosítás Második módosítás PJ1 2011 23 46 52,5 29,5 PJ2 2011 23 46 23 PJ3 2012 8 0 PJ4 2012 8 0 PJ5 2015 60 Eredeti, még folyamatban lévő szerződéses időszak PJ6 2012 36 56 20 PJ7 2012 48 0 PJ8 2013 42 69 27 PJ9 2013 36 48 12 PJ10 2013 43 53 10 PJ11 2011 30 34 4 PJ12 2011 18 24,5 34,5 16,5 PJ13 2013 36 42 6 PJ14 2012 32 39 51 19 Forrás: CRIS adatbázis.
Observations 33 59 For three of the projects examined41 we found that the impact and sustainability of the results achieved to date were not safeguarded by a proper exit strategy. 
Észrevételek 33 59 A vizsgált projektek közül három41 esetében megállapítottuk, hogy az eddig elért eredmények hatását és fenntarthatóságát nem garantálja megfelelő kilépési stratégia.
In those cases, the projects created mainly temporary jobs, but further funds and policy actions are necessary to ensure their continuation. 
A projektek főként ideiglenes álláshelyeket hoztak létre, ezek fennmaradásához azonban további forrásokra és politikai fellépésekre lesz szükség.
As the Tunisian counterpart lacked enough funds and capacity to maintain the infrastructure delivered by the projects, sustainability will depend on the availability of further support from donors. 
Mivel a tunéziai fél nem rendelkezett elegendő forrással és kapacitással a projektek révén létrejött infrastruktúra fenntartásához, a fenntarthatóság attól függ majd, hogy az adományozók tudnak-e további támogatást nyújtani.
60 The impact of four projects42 was substantially impeded by the slow progress of the required reforms. 
60 Négy projekt42 hatását jelentősen csökkentette a szükséges reformok lassú haladása.
For example, in 2012, about 2.5 million euro was spent to supply to Tunisian institutions special equipment to test conformity of electronic products with EU rules. 
2012-ben például kb. 2,5 millió eurót fordítottak a tunéziai intézmények olyan speciális felszereléssel való ellátására, amellyel tesztelhető, hogy az elektronikus termékek megfelelnek-e az uniós szabályoknak.
Nevertheless, this equipment has been of limited use because Tunisia has not yet adopted the relevant EU standards as provided by the Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of industrial products. 
A felszerelés használatára azonban csak korlátozott mértékben került sor, mert Tunézia még nem fogadta el a vonatkozó uniós szabványokat, noha erről rendelkezik az ipari termékek megfelelőségértékeléséről és elfogadásáról szóló megállapodás.
61 Although two factors, namely project design weaknesses and slow project implementation, hampered the assessment of the projects, overall projects addressed real country needs and contributed to some important progress in relevant areas. 
61 Noha a projektek értékelését két tényező – a hiányos kialakítás és a lassú végrehajtás – akadályozta, a projektek összességében az ország valós szükségleteire irányultak és egyes érintett területeken jelentős haladást segítettek elő.
For instance, the projects to support small and medium industries delivered useful support to 700 businesses. 
A kis-és középvállalkozásokat támogató projektek például 700 vállalkozásnak nyújtottak jól hasznosított támogatást.
Two other projects contributed significantly to the rehabilitation of poor urban districts and the project relating to the Parliament improved its infrastructure and reinforced its cooperation with the European Parliament. 
Két másik projekt jelentős mértékben járult hozzá a szegény városi negyedek rehabilitációjához, a parlamentre irányuló projekt pedig fejlesztette annak infrastrukturális helyzetét és elmélyítette együttműködését az Európai Parlamenttel.
41 Namely, PJ 6, 7 and 8. 
41 A 6., 7. és 8. projekt.
42 Namely, PJ 3, 4, 11 and 12. 
42 A 3., 4., 11. és 12. projekt.
Conclusions and 34 recommendations 62 EU funding made a significant contribution to the democratic transition and to the economic stability of Tunisia. 
Következtetések 34 és ajánlások 62 Az uniós finanszírozás jelentős mértékben hozzájárult a demokratikus átmenethez és a gazdasági stabilitás létrejöttéhez Tunéziában.
We conclude that in the period following the revolution in 2011, the EU funds have been generally well spent. 
Megállapítjuk, hogy a 2011-es forradalmat követő időszakban az uniós forrásokat általában megfelelően használták fel.
Extra funds were made available to cope with the new challenges and the Commission worked closely with other donors to organise the channelling of funds. 
Az új kihívások kezeléséhez többletforrásokat bocsátottak rendelkezésre, és a Bizottság szorosan együttműködött a többi adományozóval a finanszírozási források célba juttatásának megszervezésében.