natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In certain areas of expertise such as public finance management or public administration, better qualified experts may be found within other types of organisation, such as the national administrations of Member States, e.g. in the case of public finance management, within national Treasuries, Ministries of Finance or Central Banks, similar to what happens in ‘Twinning’ projects in pre-accession countries. 
Vannak azonban olyan szakte-rületek, pl. a közpénzkezelés vagy a közigazgatás, ahol más típusú intézmények, pl. a tagállamok nemzeti közigazgatási szervei, jobb szakembereket tudnának felkínálni (ez történik a csatlakozás előtt álló országok ikerintézményi [„twinning”] projektjei során). A közpénzkezelés terén ilyen szerv pl. az államkincstár, a pénzügyminisztérium vagy a központi bank.
In cases where very specific local expertise is required, neither of the two procedures is in practice conducive to tapping into the local or regional market for technical expertise. 
Abban az esetben, ha nagyon specifikus helyi ismeretekre van szükség, a gyakorlatban a jelenleg alkalmazott két eljárás egyike sem teszi lehetővé a helyi vagy regionális tudáspiac bevonását.
Inefficient use of technical assistance 31. 
Nem elég hatékony a technikai segítségnyújtás kihasználása 31.
International experts were not always used efficiently, because of the different roles assigned to them. 
A nemzetközi szakértők ismereteit a rájuk bízott eltérő feladatok miatt nem mindig használták ki elég hatékonyan.
Although they are principally selected on the basis of their technical expertise, the Commission also expects experts to play a role in project management and financial control. 
Noha ezen szakembereket elsősorban a technikai segítségnyújtással kapcsolatos szaktudásuk miatt választják ki, a Bizottság elvárja tőlük, hogy a projektirányításban és a pénzügyi kontrollfeladatok-ban is részt vegyenek.
Under the current Financial Regulation the international technical assistance team leader is no longer the Co-Director for the project with joint signatory powers, as was the practice under the previous Financial Regulation. 
A jelenlegi költségvetési rendelet megszüntette a korábbi rendelet azon gyakorlatát, amely szerint a nemzetközi technikai segítségnyújtási csoport vezetője egyben a projekt társigazgatója is volt, egyenlő aláírási jogokkal.
However, in practice, the team leader not only verifies but also prepares the project work plans and budgets, the reports, tender (1) According to the Commission’s guidelines, the technical aspects (i.e. the ‘quality’) of the services are given a ‘weight’ of 80 % in the overall assessment. 
Ezek az adminisztratív feladatok bizonyos esetekben a technikai kapacitásfejlesztési tevékenységek rovására vettek el aránytalanul sok időt a szakértőtől. Ennek fényében felmerül a kérdés, (1) A Bizottság útmutatása szerint a szolgáltatások átfogó értékelésénél 80 %-os súlyozást kapnak a szakmai szempontok (azaz a minőség).
The financial aspect is not only determined by the remaining 20 % weight in the combined assessment, but also by the fact that all offers should stay within the limit of the available budget. 
Pénzügyi szempontból az összetett értékelésnél fennmaradó 20 %-os súlyozáson kívül az is meghatározó, hogy az ajánlatoknak a rendelkezésre álló költségvetésen belül kell maradniuk.
(2) Becauseoffrequentuseofshort-termservicecontractsthroughoutthe project cycle, the Commission has established, through an international tender, so-called Framework Contracts (FWC). 
(2) Mivel a projektciklus során gyakran kerül sor rövid távú szolgáltatási szerződések megkötésére, a Bizottság egy nemzetközi pályázat alapján létrehozta az ún. keretszerződések intézményét.
These are global contracts, which establish the essential terms (e.g. duration, subjects, prices, and conditions of performance) for the award of specific, individual contracts required during a given period. dossiers, draft contracts and payment proposals from the project account. In some cases these administrative duties were taking up a disproportionate amount of time, thus reducing the time the expert(s) can spend on technical capacity development activities. 
Ezek olyan általános szerződések, amelyek egy adott időszak során meghatározzák a külön egyedi szerződések odaítélésének alapfeltételeit (pl. a szerződés időtartama és tárgya, árak, illetve teljesítési feltételek). hogy elszámoltatható-e a szakértő a támogatott intézmény, illetve a küldöttség felé, ha az megbonyolítja a feladatait, vagy bizalmat-lanságot kelt közötte és a helyi partnerek között.
Donor coordination varies between countries 32. 
Az adományozók közötti egyeztetés szintje országonként eltérő 32.
The level of coordination of capacity development programmes varies considerably between the countries concerned. 
Az egyes országok között jelentős különbségek mutatkoznak atekintetben, hogy mennyire hangolják össze kapacitásfejlesztési programjaikat.
This ranges from limited exchanges of information to more elaborate systems of sectoral and/or thematic working groups which bring together all active partners and display a high level of coordination, with the Commission usually being one of the most active donors in this respect. 
Az egyeztetés a szűk körű információcserén túl összetett rendszerben is történhet, amelyben az ágazati és/vagy tematikus munkacsoportokba tömörülő partnerek – és köztük az e szempontból rendszerint a legaktívabb adományozók között szereplő Bizottság – részletes egyeztetést végeznek.
Where a programme of general budget aid or a sector policy support programme had been established, coordination was better organised and more intensive. 
Az általános költségvetési támogatást, illetve ágazatpolitikai támogatást nyújtó programoknál az egyeztetés szervezettebb és részletesebb volt.
However, even then the technical assistance was often still provided through separate projects, whereby each donor applied its own procedures. 
A technikai segítségnyújtás azonban még így is gyakran több külön projekt keretében történt, ahol mindegyik adományozó a saját eljárásait alkalmazta.
Implementation arrangements not yet favorable to local ownership 33. 
A megvalósítás jelenlegi módja nem erősíti a helyi partnerek elköteleződését 33.
Project Implementation Units (or Project Support Units) are still set up in most countries as temporary structures, for the duration of a project and in parallel to the existing national administration, although in several cases they are already more integrated within the regular institutional structure of the beneficiary administration. 
A legtöbb országban továbbra is átmenetileg, a projekt időtartamára hozzák létre a nemzeti közigazgatással párhuzamosan működtetett projektmegvalósítási (avagy projekttámogató) egységeket, bár ezek egyes esetekben már a támogatott ország rendes intézményi struktúrájának részét képezik.
In none of the countries concerned was the procurement of, and payment for, Commission-financed technical assistance being managed through national systems and procedures, as the Commission considered these to be unreliable and lacking transparency. 
A Bizottság által finanszírozott technikai segítségnyújtáshoz kapcsolódó közbeszerzések lefolytatása, illetve a kifizetések folyósítása az érintett országok egyikében sem a nemzeti rendszereken keresztül, az ottani eljárásokat alkalmazva történt, mivel a Bizottság ezeket megbízhatatlannak és nem eléggé átláthatónak tartotta.
However, several of these countries (i.e. Benin, Chad, Morocco, Sierra Leone, Uganda and Vietnam) are recipients of Commission-financed budget aid, whereby expenditure of the funds is, by definition, subject to the national financial procedures. 
A Bizottság ugyanakkor ezen országok közül többet is (Benin, Csád, Marokkó, Sierra Leone, Uganda és Vietnam) költségvetési támogatásban részesít, amelyet értelemszerűen a nemzeti pénzügyi eljárásoknak megfelelően használnak fel.
This illustrates an incoherence in the Commission’s approach regarding the use of the beneficiary countries’ public financial management and procurement systems under its different aid instruments. 
Ez is azt mutatja, hogy a támogatott ország közpénzkezelési és közbeszerzési rendszereinek igénybevételére vonatkozó bizottsági politika következetlen, támogatási eszközönként változó.
In the context of the Paris Declaration (see paragraph 5) donors have undertaken a number of commitments to align their support with partner countries’ development strategies, institutions and procedures. 
A Párizsi Nyilatkozatot (lásd 5. bekezdés) aláíró adományozók több kötelezettséget is vállaltak arra nézve, hogy támogatásukat a partnerország fejlesztési stratégiájával, intézményeivel és eljárásaival összehangolva nyújtják.
Several of these commitments are directly related to the issue of capacity development. 
Ezen kötelezettségek közül több is közvetlenül a kapacitásfejlesztés kérdésére vonatkozott.
In this context the European Union formulated in three areas even stricter targets for itself, i.e. to provide all capacity-building assistance through coordinated programmes with an increasing use of multi-donor arrangements; to channel 50 % of government to government assistance through country systems; and to avoid the establishment of any new Project Implementation Units. 
Az Európai Unió ezzel kapcsolatos célkitűzései három területen a többiekénél is ambiciózusabbak voltak: célul tűzte ki ugyanis, hogy a kapacitásépítéshez történő segítségnyújtás egészét összehangolt programok keretében, az adományozók közötti multilaterális megállapodások egyre gyakoribb alkalmazásával nyújtja, illetve hogy a kormányok által kormányoknak nyújtott támogatás 50 %-át a támogatott ország rendszerein keresztül folyósítja, és nem hoz létre újabb projektmegvalósítási egységeket.
Given the design of most current capacity development projects, the Commission’s task to meet its commitments under the Paris Declaration is a challenging one. 
A Bizottságnak a jelenlegi kapacitásfejlesztési projektek terveire tekintettel nagy kihívást jelent a Párizsi Nyilatkozatban vállalt kötelezettségek megvalósítása.
21.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 312/13 Are technical assistance activities and performance adequately monitored and evaluated? 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 312/13 Megfelelő-e a technikai segítségnyújtási tevékenységek, illetve a teljesítmény nyomon követése és értékelése?
Technical assistance contribution satisfactory but success of projects not guaranteed 40. 
A technikai segítségnyújtás kielégítően járul hozzá a projektekhez, ám azok sikere így sem biztosított 40.
Overall, the actual or likely results for the 32 projects audited vary considerably (see Annex II). 
A 32 ellenőrzött projekt tényleges vagy várható eredményei összességében igen változóak (lásd II. melléklet).
Ten projects were still at too early a stage of implementation to allow any reasonable anticipation of their likely results. 
Tíz projekt esetében, mivel azok a végrehajtásnak nagyon korai szakaszában voltak, nem lehetett használható becslést készíteni a várható eredményekről.
As far as the remainder of the projects is concerned: — one-third of the projects have been, or are likely to be, successful in reaching their objectives (see Box 6); — one-third of the projects have experienced some problems and have achieved, or are likely to achieve, only part of their objectives (see Box 7); — one-third of the projects have experienced significant problems and have achieved, or are likely to achieve, very few of the planned objectives (see Box 8). 
A többi projekt az alábbi módon alakult: – a projektek egyharmada sikeresen megvalósította, vagy várhatóan sikeresen meg fogja valósítani, a célkitűzéseit (lásd 6. keretes szöveg), – a projektek egyharmadánál kisebb problémák merültek fel, ezért csak részben valósították meg, illetve fogják várhatóan megvalósítani, a célkitűzéseiket (lásd 7. keretes szöveg), – a projektek egyharmadánál jelentős problémák merültek fel, ezért a tervezett célkitűzésekből csak nagyon keveset valósítottak meg, illetve fognak várhatóan megvalósítani (lásd 8. keretes szöveg).
Box 6 Example of a successful project Support to decentralisation in Benin The project’s objective was to establish at municipal level the administrative capacity to provide an improved level of public services to the population. 
6. keretes szöveg Példa sikeres projektre Támogatás a decentralizáció végrehajtására – Benin A projekt a lakosságnak nyújtott közszolgáltatások javításához szükséges önkormányzati szintű adminisztratív kapacitás kiépítését tűzte ki célul.
An innovative approach was followed whereby a single international expert, responsible for leading and coordinating activities at central level, was combined with a large team of local experts, who had the specific local knowledge and provided support at the local level. 
Egy újító módszer keretében a tevékenységek központi irányításával és összehangolásával egyetlen nemzetközi szakértőt bíztak meg, akinek munkáját helyi, az ottani viszonyokat jól ismerő szakértőkből álló nagy csoport segítette a helyszínen.
This required an initial training of the local teams by the international expert in order to ensure a common approach and develop standardised tools. 
Ehhez a nemzetközi szakértőnek a módszerek egységesítése, illetve az eszközök szabványosítása érdekében a helyi csoportokat bevezető képzésben kellett részesíte-nie.
The project design included clear objectives and performance indicators, although they were not initially quantified. 
A projektterv egyértelmű célokat és teljesítménymutatókat tűzött ki, bár ezeket eleinte nem számszerűsítették.
Mobilisation of the expert was within six months of signing the financing agreement. 
A szakértő a munkát a finanszírozási megállapodás aláírásától számított hat hónapon belül megkezdte.
Upon the start of the project the expert refined the logical framework and established a database for monitoring and evaluation. 
A projekt indításakor pontosította a logikai keretet, és adatbázist hozott létre nyomon követés, illetve értékelés céljából.
Despite a difficult environment, due to the lack of clear political support for the decentralisation process, the project has largely achieved its objectives. 
A barátságtalan környezet, a decentralizációs folyamat kétséges politikai támogatottsága ellenére a projekt túlnyomórészt megvalósította céljait.
The Commission, taking a long-term view towards development in this area, has prepared a second phase for the project, to support the implementation of the municipal development plans and to increase the capacity of the supervisory institutions. 
A Bizottság, e terület fejlesztését hosszú távon is szem előtt tartva, az önkormányzati fejlesztési tervek megvalósítása, illetve a felügyeleti intézmények kapacitásának növelése érdekében második szakasszal bővítette ki a projektet.
As technical assistance is the main input used in capacity development projects, its quality obviously has a significant influence on the project results. 
Mivel a technikai segítségnyújtás a kapacitásfejlesztési projektek legfontosabb összetevője, minősége egyértelműen meghatározó a projekt eredményei szempontjából.
Performance by experts was generally considered satisfactory by the beneficiary institutions and the Delegations. 
A szakértők teljesítményét a támogatott intézmények és a küldöttségek általában kielégítőnek ítélték.
Although in about half of the projects audited there have been cases of replacement of experts, this was usually due to personality differences but sometimes to underperformance. 
Noha szakértőcserére az ellenőrzött projektek kb. felénél került sor, ennek oka rendszerint személyes ellentét volt, bár a szakértő alkalmatlanságára is akadt példa.
There have been only a few cases where a whole team of experts did not perform well and had to be replaced. 
Csak kevés olyan eset adódott, hogy a gyenge teljesítmény miatt a teljes szakértői gárdát le kellett cserélni.
C 312/14 EN Official Journal of the European Union 21.12.2007 42. 
C 312/14 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.12.21.
For the large majority of projects, an insufficient implementation period has been a major contributory factor to projects not being able to produce their results within the time allocated by the financing agreement. 
A projektek döntő többségénél a végrehajtási szakasz rövidsége elsődleges szerepet játszott abban, hogy a célokat nem sikerült a finanszírozási megállapodásban meghatározott időn belül megvalósítani.
The duration of many of these projects has been, or will be, extended, which should lead to further results being obtained. 
Ezen projektek közül sokat a fennmaradó célok megvalósítása érdekében meghosszabbítottak, vagy meg fognak hosszabbítani.
Extensions of the time period alone are not sufficient to guarantee a successful completion of projects. 
Az időbeli meghosszabbítás azonban önmagában nem garancia a projekt sikeres befejezésére.
Other important factors influencing the effectiveness of the projects are the institutional environment in the beneficiary countries and the degree of ownership displayed by the beneficiary institutions during the preparation and implementation of the projects. 
A projekt eredményességét emellett a támogatott ország intézményi környezete, illetve a kedvezményezett intézményeknek a projekt előkészítése és végrehajtása során mutatott elkötelezettsége is jelentősen befolyásolja.
For the countries visited by the Court, these factors have been generally positive in Vietnam and Uganda, and to a lesser extent in Algeria and Benin, but this was not the case in Angola. 
Ez utóbbi két tényezőt a Számvevőszék Vietnamban és Ugandában pozitívan, Algériában és Beninben kevésbé pozitívan, Angolában viszont negatívan értékelte.
Such variations in local institutional capacity and ownership go a long way towards explaining the differences in the results obtained or expected from the projects audited by the Court in the respective countries. 
A helyi intézményi kapacitás, illetve az, hogy a helyiek mennyire érzik magukénak a projektet, nagyban magyarázza azokat a különbségeket, amelyek az adott ország Számvevőszék által ellenőrzött projektjeinek valós vagy várható eredményeiben mutatkoznak.
Some of these factors are outside the direct control of the Commission, which nevertheless should better anticipate them. 
Bár ezen tényezők némelyike kívül esik a Bizottság közvetlen irányításán, mégis jobban számításba kellene vennie azokat.
Box 7 Example of a project with partial results and uncertain sustainability Training of primary school teachers — Angola Poor project preparation and delays led to half of the planned activities being dropped. 
7. keretes szöveg Példa részleges eredményeket felmutató, bizonytalan fenntarthatóságú projektre Tanítóképzés – Angola A projekt gyenge előkészítése, illetve a felmerülő késedelmek miatt a tervezett tevékenységek felét törölni kellett.
As a result, the project did not achieve its full objectives, as only 4 training centres are operational, against a target of 16, and 11 000 teachers were trained compared with an original target of 14 250. 
A projekt céljai így csupán részben valósultak meg, mivel a tervezett 16 helyett csak négy oktatóközpontot üzemeltek be, és az eredeti 14 250 helyett csupán 11 000 tanítót részesítettek képzésben.
The government of Angola has not respected its commitments to finance these provincial training centres. 
Az angolai kormány nem tartotta be ezeknek a tartományi oktatóközpontoknak a finanszírozására vonatkozó kötelezettségvállalását.
Without classrooms, water or electricity, their infrastructure was totally inadequate and courses were taking place in the primary schools, obliging the children to have their courses in the playground. 
Osztálytermek, víz és elektromosság hiányában a központok infrastrukturális szempontból teljesen használhatatlannak bizonyultak, ezért az órákat az általános iskolákban, a gyerekek óráit az udvarra telepítve tartották meg.
Teachers were generally happy with the training provided, but they had not yet received the formal certification by the Ministry of Education and therefore did not yet have the related professional upgrading or salary increases. 
A tanítók általában elégedettek voltak a képzéssel, bár az oktatási minisztérium egyelőre nem küldte meg számukra a hivatalos képesítő bizonyítványt, így továbbra sem kapták meg az ezzel járó szakmai előléptetést, illetve fizetésemelést.
A statistical data system was installed but not working. 
A statisztikai adatkezelő rendszert kiépítették, de nem működött.
Other equipment provided by the project was not working due to lack of maintenance and spare parts. 
A projekt által biztosított egyéb felszerelések a karbantartás, illetve a tartalék alkatrészek hiánya miatt nem működtek.
Box 8 Example of a project with unsatisfactory results Health Sector Support Programme — Sierra Leone Project design took place under difficult circumstances in the late nineties, when the security situation was still very unstable. 
8. keretes szöveg Példa eredménytelen projektre Program az egészségügy támogatására – Sierra Leone A projekt megtervezésére a kilencvenes évek végén, nehéz körülmények közepette, az akkor még rendkívül bizonytalan biztonsági helyzetben került sor.
The project objectives were overly ambitious, in view of this difficult situation and the complexity of the decentralisation process. 
A projekt a nehéz körülményekhez és a decentralizációs folyamat összetettségéhez képest nagyra törő célokat tűzött ki.
Delays in recruitment and inadequate performance of the experts, as well as the lack of ownership by the Ministry of Health, which did not provide the required local counterpart staff, have seriously affected the activities of the project. 
A munkaerő-felvétellel kapcsolatos késedelmek, a szakértők gyenge teljesítménye, illetve az, hogy az egészségügyi minisztérium nem érezte sajátjának a projektet, és ezért helyi partnerszemélyzetet sem biztosított, súlyosan hátráltatta a tevékenységeket.
As a result, the project has fallen far short of its objectives. 
A projekt így jóval elmaradt az eredeti céloktól.
At the end of 2006, the Commission’s services were preparing a rider to the financing agreement to decommit 13 million euro (from the original contribution of 28 million euro) and extend the project by two and a half years with a view to try to complete parts of the two more successful components, i.e. the primary health care at decentralised level and the pharmaceutical component. 
2006 végén a Bizottság záradékot készített a finanszírozási megállapodáshoz, amelyben (az eredetileg odaítélt 28 millió EUR-ból) 13 millió EUR-t visszavon, és a projektet a két, viszonylag sikeresebb komponens, a decentralizált szintű egészségügyi alapellátás, illetve a gyógyszerellá-tás egyes részeinek esetleges megvalósítása érdekében két és fél évvel meghosszabbítja.
Sustainability uncertain 43. 
Bizonytalan fenntarthatóság 43.
The prospects for the project results to be sustainable, i.e. that any improvement in capacity will be permanent, are in many cases uncertain (see Annex II). 
Az eredmények fenntarthatósága, azaz a kapacitásfejlesztés tartóssága sok esetben bizonytalan (lásd II. melléklet).
The inadequate implementation periods of many projects has led to a great deal of pressure to get project activities completed as quickly as possible, while not creating the proper conditions for a gradual withdrawal from the project of the external assistance. 
A megvalósítási szakasz rövidsége miatt sok projektnél a tevékenységeket minél gyorsabban be kellett fejezni, így nem alakultak ki megfelelő feltételek ahhoz, hogy a külső támogatást fokozatosan lehessen megvonni.
Sustainability will depend mostly on the commitment and the capacity of the beneficiary governments and institutions to continue to support development and implementation of reforms in the functioning of central government services, and more generally of public administration, after the Commission’s support has come to an end. 
A fenntarthatóság így leginkább a kedvezményezett kormányok és intézmények azirányú elkötelezettségén, illetve kapacitásán fog múlni, hogy a központi kormányzati szolgáltatások, és általában a közigazgatás fejlesztését, illetve az ezek működésében végrehajtandó reformokat a bizottsági támogatás megszűntével is támogassák.