natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By way, in particular, of integrated controls, the certification of integrity, consistency and reliability of the accounts, reinforcement of the presentation of annual activity reports and a common method of risk management, the Commission has undertaken to improve its operation in line with the reform. 
Főként egy integrált ellenőrzési keret, a számlák egységességének, koherenciájának és megbízhatóságának igazolása, az éves tevékenységi jelentések bemutatási folyamatának megerősítése és egy közös kockázatkezelési módszer révén a Bizottság vállalta, hogy működésén elvégzi a reform által lehetővé tett fejlesztéseket.
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/31 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.57. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 301/31 A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI 1.57.
While the Parliament, in its Discharge resolution 2003, invited the Commission to convert the Synthesis into a consolidated assurance statement on the financial management and controls as a whole, the Commission explained that, the Synthesis report is an act through which political responsibilities are exercised by analysing the annual activity reports. 
2003. évi mentesítési határozatában a Parlament felkérte a Bizottságot, hogy éves összefoglalóját alakítsa át a pénzügyi irányításról és ellenőrzésekről mint egészről szóló átfogó megbízhatósági nyilatkozattá, ám a Bizottság úgy nyilatkozott, hogy az összefoglaló olyan aktus, amelynek révén az éves tevékenységi jelentések elemzése által gyakorol politikai felelősséget.
Following the approach by which management responsibilities are decentralised, the Commission does not give any further assurance, as it deems that this is done in the declarations of the Directors-General. 
Az irányítási felelősségeket átruházó decentralizáló módszert követve a Bizottság nem szolgál további bizonyossággal, mert úgy ítéli meg, hogy ez a főigazgatók nyilatkozataiban már megtörtént.
The Court recommends that the Commission, as an institution, should assume ‘responsibility for the implementation of the budget as provided for in the Treaty (Article 274) by adopting as its own the Authorising Officers by delegation’s management representations’, (see the Court’s Annual Report for the financial year 2003, paragraphs 1.58 to 1.60). 
A Számvevőszék azt javasolja, hogy a Bizottság cselekedjen „mint a Szerződés (274. cikk) értelmében a költségvetés végrehajtásáért felelős intézmény”, és tegye magáévá „a felhatalmazás által engedélyező tisztviselők állásfoglalásait” (management representations) (lásd a Számvevőszék 2003. évi éves jelentésének 1.58–1.60. bekezdése).
The Synthesis Report establishes a reference framework under which the Commission aims, among other things, to obtain, in the medium term, an assurance statement from the Court with only marginal reservations. 
Az Összefoglaló jelentés által létrehozott referenciakeret-ben a Bizottság többek között azt a középtávú célt igyekszik elérni, hogy a Számvevőszéktől kapott megbízhatósági nyilatkozat csak csekély jelentőségű fenntartásokat tartalmazzon.
The Court notes that the Commission’s strategy implies a qualitative change because further improvements are sought, not by launching a new reform but by fully developing the performance potential of the existing systems, concentrating on the following areas: (a) promoting accountability, by assurances from the Directors-General and accrual based accounts signed by the Accounting Officer; (b) enhancing effective performance management, by effective supervisory and control systems and solid daily management in which risk management is embedded; (c) reinforcing responsibility and monitoring capacity through an integrated internal control framework (see paragraphs 1.84 to 1.86). 
A Számvevőszék megjegyzi, hogy a Bizottság stratégiája minőségi változást feltételez, mivel nem valamely új reform bevezetése révén, hanem a létező rendszerek teljesítőképességének teljes kibontakoztatása útján kíván elérni további javulást, a következő területekre összpontosítva: a) az elszámoltathatóság előmozdítása a főigazgatók által nyújtott biztosítékok, illetve a számvitelért felelős tisztviselő kéz-jegyével ellátott, eredményelszámolás-alapú beszámoló révén; b) az eredményes teljesítményirányítás előmozdítása eredményes felügyeleti és ellenőrzési rendszerek és felelős napi irányítás révén, amely utóbbi magában foglalja a kockázatkezelés dimenzióját is; c) a felelősség és a felügyeleti kapacitás megerősítése egy integrált belső ellenőrzési keretrendszer segítségével (lásd 1.84–1.86. bekezdés).
Annual activity reports and declarations of the Directors-General for the financial year 2004 Improved guidelines 1.59. 
A főigazgatóknak a 2004-es pénzügyi évre vonatkozó éves tevékenységi jelentései és nyilatkozatai Az útmutató javulása 1.59.
Based on the experience gained in previous years, the central departments of the Commission (Secretariat-General, Directorate-General for the Budget and Directorate-General for Personnel and Administration) drew up general guidelines for the annual activity reports and declarations, which, on the one hand, were used as a circular on the financial year 2004 (44) and, on the other, could serve as a reference for the future financial years. 
A Bizottság központi szolgálatai (Főtitkárság, Költségvetési Főigazgatóság, Személyzeti és Igazgatási Főigazgatóság) a korábbi évek tapasztalatai alapján általános útmutatót dolgoztak ki az éves tevékenységi jelentésekkel és nyilatkozatokkal kapcsolatban, amelyet a 2004-es pénzügyi évről szóló körlevél (44) formájában köröztek, és amely az eljövendő pénzügyi évekre nézve is hivatkozási alapul szolgálhat.
(44) Note to Directors-General and Heads of Service — Circular on the annual activity reports for year 2004 (SEC(2004) 1562 of 3.12.2004). 
(44) Feljegyzés a főigazgatók és szolgálatok vezetői részére – Körlevél a 2004-es tevékenységi jelentésekről (SEC(2004) 1562, 2004.12.3.).
THE COMMISSION’S REPLIES 1.57. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 1.57.
As in the preceding financial years, in adopting the Synthesis of the 2004 annual activity reports, the Commission took stock of the management of its departments and tackled the main horizontal issues raised by the latter in their annual activity reports. 
Az előző évek gyakorlatához hasonlóan, az éves tevékenységi jelentések 2004-es összefoglalójának elfogadásakor a Bizottság összeállította szervezeti egységei irányításának mérlegét, és foglalkozott a szervezeti egységek által az éves tevékenységi jelentéseikben felvetett főbb horizontális kérdésekkel.
To call for a consolidated declaration of assurance from the entire Commission would run counter to the reform of financial management begun in 2000 with a view to giving responsibility to the authorising officers by delegation. 
Egy testületi szinten összevont megbízhatósági nyilatkozat megkövetelése ellentétes lenne a pénzügyi irányítás 2000 óta bevezetett reformjával, melynek célja a felhatalmazás által engedélyezésre jogosult tisztviselők elszámoltathatósága.
In the Synthesis, the Commission, nevertheless, assumes its political responsibilities by analysing the annual activity reports and expressing its views on the main horizontal issues including measures relating to problems to be resolved at Commission level. 
Az összefoglaló jelentés révén a Bizottság eleget tesz politikai feladatainak, elemezve az éves tevékenységi jelentéseket és nyilatkozva a főbb horizontális kérdésekről, beleértve a Bizottság szintjén megoldandó problémákkal kapcsolatos cselekvéseket is.
C 301/32 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.60. 
C 301/32 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.11.30. A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI 1.60.
The Court noted an improvement in the quality of the guidelines, as compared to 2003, particularly for the following aspects having a link with legality and regularity: (a) inclusion of the monitoring of actions established within the framework of risk management and internal control assessment; (b) explanations, for policies in shared management, on the links between the systems for which the Commission is responsible and those for which Member States are in charge; (c) identification, for all management models except centralised management, if the weaknesses being the subject of a reservation are attributable to the Commission and/or to a third party; (d) conclusions on the combined impact of reservations on declarations. 
A Számvevőszék 2003-hoz képest javulást észlelt az útmutató minőségében, különösen a jogszerűséggel és szabályszerűséggel kapcsolatos következő szempontokat illetően: a) a kockázatkezelésnek, illetve a belső ellenőrzés értékelésének keretében tett intézkedések figyelemmel kísérése; b) annak magyarázata, hogy a megosztott igazgatású politikák területén milyen kapcsolatok állnak fenn a Bizottság felelőssége alatt, illetve a tagállamok felelőssége alatt álló rendszerek között; c) annak tisztázása – a centralizált igazgatás kivételével valamennyi igazgatási módozat esetében –, hogy a fenntartásra okot adó hiányosságok a Bizottságnak vagy egy harmadik félnek (is) tulajdonítandóak-e; d) a fenntartásoknak a nyilatkozatokra gyakorolt együttes hatására vonatkozó következtetések.
Despite the progress noted, there remains scope for improvement, in particular the presentation of indicators having a direct link to legality and regularity (see paragraphs 1.51 to 1.53). 
Az észlelt haladás ellenére van még javítanivaló, különösen a jogszerűségre és szabályszerűségre közvetlenül vonatkozó mutatók terén (lásd 1.51–1.53. bekezdés).
As regards the materiality of system weaknesses and their impact on the Directors-General’s reasonable assurance, the 2004 circular refers to the basic principles already adopted in January 2003 (45). 
A rendszerhiányosságok lényeges voltát, illetve a főigazgatók által nyújtott megfelelő biztosítékra gyakorolt hatásukat illetően a 2004-es körlevél a már 2003 januárjában elfogadott alapelvekre (45) utal.
Difficulties with the application of the proposed criteria were treated in the peer review exercise, which focused on the analysis of the potential reservations of the Directors-General and dealt mainly with: (a) scope of reservations, materiality and consistency (46); (45) Communication from the Commission: ‘The 2002 review of the implementation of activity-based management in the Commission, including clarification of the methodology for the establishment of Annual Activity Reports’ (COM(2003) 28 of 21.1.2003). 
A javasolt kritériumok alkalmazásával kapcsolatos nehézségekkel egy szakértői értékelés (peer review) foglalkozott, amelynek középpontjában a főigazgatók esetleges fenntartásainak elemzése állt, s amely főként a következőket tárgyalta: a) a fenntartások hatóköre, lényegesség és egységesség (46); (45) A Bizottság közleménye: „A Bizottság tevékenységalapú irányítása végrehajtásának 2002-es vizsgálata, módszertani útmutatással az éves tevékenységi jelentések megírásához” (COM(2003) 28, 2003.1.21.).
(46) In order to establish the actual scope of the reservations, the Directors-General are asked to specify their criterion for defining the materiality threshold. 
(46) A fenntartások tényleges horderejének megállapítása érdekében a főigazgatóknak világossá kell tenniük, hogy milyen ismérvek alapján határozzák meg a lényegességi küszöböt.
Apart from materiality based on nature or context, the guidelines establish the threshold as a function of the budget for the activity in question, i.e. 2 % of the value of the activity concerned (COM(2003) 28 of 21.1.2003). 
Eltekintve a jellegen és a kontextuson alapuló jelentőségtől, az irányvonalak ezt a küszöböt az érintett tevékenység költségvetésének függvényében, vagyis a kérdéses tevékenység értékének 2 %-ában állapítják meg (COM(2003) 28, 2003.1.21.).
As already indicated in its Annual Report concerning the financial year 2003 (paragraphs 1.64 and 1.65) the Court feels that this notion of materiality is not in itself adequate to identify system weaknesses. 
A Számvevőszék véléménye szerint, mint azt már 2003. évi éves jelentésében is jelezte (1.64–1.65. bekezdés), a jelentőség ilyen meghatározása nem elégséges a rendszer hiányosságainak azonosításához.
The Directors-General may depart from this criteria if they feel that the context requires such a decision or if the shortcoming is intrinsically significant. 
A főigazgatók eltérhetnek ezektől az ismérvektől, amennyiben úgy vélik, hogy a körülmények ilyen döntést követelnek meg, vagy ha természeténél fogva lényeges hiányosságról van szó.
In such cases, the choice of a new threshold or of another materiality criteria must be justified in the annual activity report. 
Ilyen esetekben az éves tevékenységi jelentésben meg kell indokolni, hogy miért került sor új lényegességi küszöb, illetve egyéb lényegességi ismérv meghatározására.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.60. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 1.60.
The Commission feels that the provisions in the circular relating to part 3 of the annual reports (management and internal control systems) also make a significant improvement by refocusing the analysis of the departments on the risks inherent in their management environment and the effectiveness of the internal control system instead of on the evaluation of its consistency with the minimum requirements of the internal control standards. 
A Bizottság úgy véli, hogy az éves jelentések 3. részével („ma-nagement and internal control systems”) kapcsolatos körlevélben foglalt rendelkezések – azáltal, hogy a belső ellenőrzési standardok minimális követelményeinek való megfelelés értékelése helyett a szervezeti egységek elemzését a benne rejlő veszélyekre koncentrálják – ugyancsak jelentősen javítják az irányítási környezetüket és a belső ellenőrzési rendszer hatékonyságát.
The formulation of reservations to the declaration of assurance by the Directors-General is, thus, the logical outcome on the reasoning behind the strengths and weaknesses of the internal control system which ensures consistency between the annual report, the declaration and the reservations, as the Court requested in its 2003 annual report. 
A főigazgatók megbízhatósági nyilatkozatával kapcsolatban megfogalmazott fenntartások ettől fogva a belső ellenőrzési rendszer erősségeiről és gyenge pontjairól szóló érvelés logikus következtetését képezik, biztosítva a Számvevőszék 2003. évi éves jelentésében kért koherenciát az éves jelentés, a nyilatkozat és a fenntartások között.
Although annual reports do not have the sole purpose of supervising the implementation of control systems nor to determine to what extent they ensure the legality and regularity of operations, the Commission is prepared to step up surveillance controls and risk management in the annual activity reports. 
Bár az éves tevékenységi jelentéseknek nem az az egyedüli céljuk, hogy felügyeljék az ellenőrző rendszerek végrehajtását és meghatározzák, hogy azok mennyire garantálják az ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét, az éves tevékenységi jelentésekben a Bizottság hajlandó megerősíteni a felügyelet és a kockázatkezelés ellenőrzését.
See also replies to paragraphs 1.52 and 1.53. 
Lásd továbbá az 1.52. és 1.
Following the peer review of reservations that could be made, the Commission began to study the possibility of introducing a certain degree of modulation in determining the materiality thresholds for the various management areas. 
Miután a szakértők értékelték az esetleges fenntartásokat, a Bizottság tanulmányozni kezdte annak lehetőségét, hogy hogyan lehetne bizonyos fokú modulációt bevezetni a különféle irányítási területekre vonatkozó lényegi küszöbök meghatározására vonatkozólag.
As stated in the report on the evaluation of the differences between the control system in Commission departments and the control principles set out in Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors, it is normal that the rates of error found fluctuate depending on the characteristics of the programmes and also over time. 
Ahogyan az a Bizottság szervezeti egységeiben alkalmazott belső ellenőrzési keretrendszer, valamint a Számvevőszéknek a közösségi belső ellenőrzési keretrendszerről szóló 2/2004. sz. véleményében megállapított ellenőrzési elvek közötti eltérések értékeléséről szóló jelentésben olvasható, normális, hogy a megállapított hibaarány a programok tulajdonságai szerint és időben váltakozik.
This work is one of the measures launched by the Synthesis (Action 8). 
E munka a tárgya az Összefoglalás által kezdeményezett tevékenységek egyikének (8. cselekvés).
30.11.2005 EN Official Journal of the European Union C 301/33 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) impact of reservations on the reasonable assurance; (c) carry-over of reservations and envisaged measures. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 301/33 A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI b) a fenntartásoknak az ésszerű bizonyosságra gyakorolt hatása; c) a fenntartások és a tervezett intézkedések megújítása.
The Court notes that certain progress was achieved, in particular with regard to the clarity of the reservations and their link to material weaknesses. 
A Számvevőszék megállapítja, hogy történt bizonyos haladás, különösen ami a fenntartások világosságát és a lényeges hiányosságokkal való összefüggésüket illeti.
However, no common materiality thresholds were yet established by budgetary area taking into consideration the nature of the operations concerned and the tolerable risk for the area in question (47). 
Arra azonban még nem került sor, hogy költségvetési területenként az érintett műveletek jellegének és az adott területen megengedhető kockázatnak a figyelembevételével egy-egy közös lényegességi küszöböt állapítsanak meg (47).
Furthermore, the guidelines established to determine a significant system weakness and its potential financial impact require further clarification in order to ensure a coherent and consistent interpretation by the Directors-General. 
Ezenkívül a rendszerhiányosságok jelentős voltának és esetleges pénzügyi kihatásuknak meghatározására kidolgozott irányelvek – a főigazgatók általi következetes és egységes értelmezés érdekében – további tisztázásra szorulnak.
Declarations of Directors-General 1.64. 
A főigazgatók nyilatkozatai 1.64.
In their declarations attached to the annual activity reports, the Directors-General state that the internal controls implemented in their departments provide reasonable assurance that the underlying transactions are legal and regular. 
Az éves tevékenységi jelentésekhez csatolt nyilatkozataikban a főigazgatók kijelentik, hogy a szolgálataiknál végrehajtott belső ellenőrzések megfelelő bizonyossággal szolgálnak arra vonatkozóan, hogy az elszámolások alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek.
In the event of material internal control weaknesses or irregularities, they make reservations. 
Ha a belső ellenőrzés lényeges hiányosságokat vagy szabálytalanságokat tár fel, fenntartásokat fogalmaznak meg.
The guidelines for the annual activity reports and the Charter for Authorising Officers by Delegation specify that reservations must not make the declaration meaningless and that, in extreme cases (48), the Director-General may not be able to provide the required assurance. 
Az éves tevékenységi jelentésekre vonatkozó iránymutatás értelmében és a felhatalmazás által engedélyező tisztviselők alapszabálya szerint a fenntartások nem tehetik a nyilatkozatot értelmetlenné, és szélsőséges esetben (48) megtörténhet, hogy a főigazgató nem tudja megadni a kért bizonyosságot.
In order to remedy weaknesses, action plans, which include deadlines for implementation should be drawn up. 
A hiányosságok kiküszöbölésére cselekvési terveket kellene készíteni, megvalósítási határidőkkel.
The Court’s examination of the declarations of the Directors-General confirms the heterogeneous application of the materiality criteria and the difficulties of their use for the formulation of the reservations by the Commission departments, in particular with regard to system weaknesses (see paragraph 1.63). 
A főigazgatók nyilatkozatainak számvevőszéki vizsgálata megerősíti, hogy a lényegességi kritériumokat heterogén módon alkalmazzák, és hogy a bizottsági szolgálatok nehezen tudják felhasználni ezeket fenntartásaik megfogalmazásánál, különösen a rendszerhiányosságokat illetően (lásd 1.63. bekezdés).
For example, certain Directorates-General did not clarify appropriately the selected criteria and/or quantify the financial impact in a satisfactory way (49). 
Egyes főigazgatóságok például nem tették kellően világossá, hogy milyen kritériumokat választottak, és/vagy nem adtak kielégítő mennyiségi becslést a pénzügyi kihatásról (49).
(47) Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework). 
(47) A Számvevőszék 2/2004. sz. véleménye az ún. „single ellenőrzés” modellről (és javaslata a Közösség belső ellenőrzési keretrendszerére).
(48) E.g. when the reservations have a significant impact on the Directorate-General’s budget. 
(48) Pl. amikor a fenntartások jelentős hatással vannak az adott főigazgatóság költségvetésére.
Directorates-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, for Enterprise and Industry, for Fisheries and Maritime Affairs, for Justice, Freedom and Security, for External Relations, Eurostat and the Office for the Administration and Payment of Individual Entitlements. 
(49) Pl. a Foglalkoztatási, Szociális és Esélyegyenlőségi, a Vállalkozás-és Iparpolitikai, a Halászati és Tengerészeti, a Bel-és Igazságügyi, a Külkapcsolati Főigazgatóság, illetve az Eurostat és a Személyi Juttatásokat Kezelő és Kifizető Hivatal.
THE COMMISSION’S REPLIES 1.65. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 1.65.
As stated in Objective 6 of the Synthesis of the 2004 annual reports, work is continuing towards a common method to determine the materiality of weaknesses, including those of a systemic nature having an impact on the declaration of assurance of the Directors-General by ‘families’ of Directorates-General. 
Ahogyan az a 2004-es éves tevékenységi jelentés összefoglalásának 6. célkitűzésében szerepel, továbbra is egy olyan főigazgatósági „családok-ban” alkalmazandó közös módszer kidolgozásán munkálkodnak, amely-lyel meghatározható a főigazgatóságok megbízhatósági nyilatkozatára kiható hiányosságok, beleértve a szervezeti jellegűeket is, fontossága.
A certain degree of heterogeneity in the assessment of materiality is, however, inevitable given the specific characteristics and context of each area of activity and of the decentralised responsibilities and the related reporting as part of the reform of the Commission. 
Ugyanakkor, valamennyi tevékenységi terület sajátosságainak és össze-függéseinek, valamint a bizottsági reform keretében a hatáskörök, valamint az azokhoz kapcsolódó jelentéstétel decentralizációjának figyelembevételével, elkerülhetetlen a fontosság vizsgálatának bizonyos fokú vegyes összetétele.
The declarations are intended to be read in conjunction with the annual activity reports to which they are annexed. 
A nyilatkozatokat azon éves tevékenységi jelentésekkel együtt kell olvasni, amelyekhez azokat csatolták.
These reports give complementary explanations. 
E jelentések további indoklást tartalmaznak.
C 301/34 EN Official Journal of the European Union 30.11.2005 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.66. 
C 301/34 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.11.30.
All the Directors-General stated that they had obtained reasonable assurance that the resources allocated to them had been used for the specified purposes, and that the internal controls which they had introduced had ensured that the underlying transactions were legal and regular. 
Kijelentései szerint minden főigazgató megalapozott bizonyosságot szerzett arra vonatkozóan, hogy a rendelkezésére bocsátott forrásokat a tervezett célokra fordította, és hogy az általa bevezetett belső ellenőrzések szavatolták az elszámolások alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét.
Of the 40 declarations 18 contain reservations. 
40 nyilatkozatból 18 tartalmaz fenntartást.
The main reservations are shown in table 1.2. 
A főbb fenntartásokat az 1.2. táblázat mutatja.
Of the 32 reservations expressed in 2004, the majority (26) concern weaknesses already brought to light in 2003. 
A 2004-ben megfogalmazott 32 fenntartás többsége (26) olyan hiányosságokra vonatkozik, amelyek már 2003-ban napvilágra kerültek.