natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As under pooled funding, specific audits or surveys are also possible under sector budget support, but need to be carried out by and under the authority of the supreme audit institution of the respective country. in this context, the commission’s guidelines on budget support explicitly recognise the value of selected audits of internal control systems to give further insights into how to focus capacity building in public finance management (pfm) and mitigate risks. moreover, the pfm annual monitoring report that sets out the reporting requirements for the commission when providing budget support explicitly requires detailed reporting on the supreme audit institution’s reporting on the sector concerned and also on the anti-corruption mechanisms in place. these issues are taken forward in the dialogue on pfm in the respective countries. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
A bizottságnak a költségvetés támogatásával kapcsolatos iránymutatásai ezzel összefüggésben kifejezetten elismerik a belső ellenőrzési rendszerek válogatott felülvizsgálatának az értékét abból a szempontból, hogy az további betekintést nyújt a kapacitásteremtésnek az államháztartás irányításában történő összpontosítására és a kockázatcsökkentésre szolgáló módszerekbe. Az államháztartás irányításáról szóló éves monitoringjelentés, amely költségvetés-támogatás nyújtása esetén meghatározza a bizottság számára a jelentési követelményeket, kifejezetten előírja, hogy részletes jelentést kell készíteni a legfőbb ellenőrzési intézménynek az érintett ágazatról készített jelentéséről és a meglévő korrupcióellenes mechanizmusokról. ezekkel a kérdésekkel a továbbiakban az érintett országok államháztartás irányításáról folytatott párbeszéd keretében foglalkoznak.
General budget support (GBs) by definition does not aim to support a specific sector, but rather aims at providing additional discretionary resources at the disposal of the partner government in order to support macroeconomic stability and enhance the prospects of delivering its public expenditure programmes across the full range of its development policies. in order to monitor progress in its poverty reduction programmes, GBs programmes look at the achievement of the entire range of poverty indicators in the government’s performance assessment framework. consequently there are less education indicators, and less intensive dialogue on education or any other specific sector, through GBs, than through sector budget support (sBs). 
Az általános költségvetés-támogatásnak jellegéből adódóan nem célja egy meghatározott ágazat támogatása, hanem további, saját mérlegelés szerint elosztható forrásokat kíván a partnerkormányok rendelkezésére bocsátani azért, hogy előmozdítsa a makrogazdasági stabilitást, és javítsa a közkiadásokkal kapcsolatos programok kilátásait a partnerkormányok fejlesztéspolitikájának teljes skálája vonatkozásában. A szegénység csökkentésére irányuló programok keretében elért eredmények nyomon követése érdekében az általános költségvetés-támogatást nyújtó programok a kormány teljesítményértékelése keretében a szegénységre vonatkozó összes mutató esetében elért eredményeket vizsgálják meg. ebből kifolyólag az általános költségvetés-támogatás esetében kevesebb az oktatásra vonatkozó mutató, és kevésbé intenzív az oktatással vagy más ágazattal foglalkozó párbeszéd, mint az ágazati költségvetés támogatása esetén.
53. the commission considers that where partner governments give priority to education spending, and have sound education policies, the value added of general budget support (GBs) in these cases is in ensuring that social sectors remain part of the overall policy dialogue with the partner country. 
53. A bizottság úgy véli, ha a partnerkormányok előtérbe helyezik az oktatásra fordított kiadásokat, és megbízható oktatáspolitikával rendelkeznek, akkor ebben az esetben az általános költségvetés-támogatás hozzáadott értéke annak biztosításában rejlik, hogy a szociális ágazatok továbbra is a partnerországgal folytatott átfogó szakpolitikai párbeszéd részét képezik majd.
GBs programmes typically use only key outcomes in education and health whereas sector budget support programmes focus on a broader range of sector-specific indicators thereby allowing a more in-depth dialogue. rEplY of thE commission 54. the mid-term evaluation of the fast track initiative (fti), whilst interesting and useful, places disproportionate attention to financial figures at the global aggregate level at the expense of analysing important contributions made by the fti catalytic fund (a multi-donor trust fund of the fti) to individual fti-endorsed countries. nepal, rwanda, Burkina faso and senegal are good examples of such countries. important contributions of the fti were missed as a consequence. 
Az általános költségvetés-támogatási programok rendszerint csak az oktatási és az egészségügyi ágazat kulcsfontosságú eredményeit használják fel, míg az ágazati költségvetés támogatására irányuló programok az adott ágazat mutatóinak szélesebb körét veszik figyelembe, és ezáltal alaposabb párbeszédet tesznek lehetővé. A bizottság VálAszA 54. A gyorsított kezdeményezés félidős értékelése ugyan érdekes és hasznos volt, de aránytalanul nagy figyelmet szentelt az átfogó, összesített pénzügyi számadatoknak, és ezzel háttérbe szorította a gyorsított kezdeményezés katalizátor alapja (a gyorsított kezdeményezésnek a több adományozó közreműködésével létrehozott vagyonkezelői alapja) által a gyorsított kezdeményezés támogatását élvező országokban – ilyen például nepál, ruanda, burkina faso és szenegál – elért jelentős eredmények elemzését.
55. countries applying for fti funding are expected to show their commitment to education sector reform, through an increase in the sector’s share of the national budget. not all the countries may be in a position to achieve this target at the same pace but they need to show a positive upward trend. in the case of liberia, for example, the country’s application for funding (approved in may 2010) shows a serious attempt to increase the resources for education from 13,9 % in 2010 to 18,7 % by 2015. 
55. A gyorsított kezdeményezés által nyújtott támogatást igénylő országoknak kötelezettséget kell vállalniuk az oktatási ágazat reformja iránt, és ennek az állami költségvetésben az ágazatra eső rész növelésében kell megnyilvánulnia. nincs minden ország abban a helyzetben, hogy ezt a célkitűzést azonos ütemben tudja teljesíteni, azonban mindegyiküknek javuló tendenciát kell felmutatnia. libéria esetében például a támogatás igénylése ( jóváhagyva 2010 májusában) bizonyítja, hogy az ország az oktatás számára biztosított forrásokat a 2010. évi 13,9%-ról 2015-ig 18,7%-ra igyekszik növelni.
As mentioned in previous points, millennium development goals (mDGs) are aspirational for many countries. the issue is not only in the choice of indicators but also in the target setting, particularly in the timelines. targets should reflect a good balance between realism and ambition. they should indeed be set taking the country context into account. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
Az előző pontokban is szerepelt, hogy a millenniumi fejlesztési célok sok ország számára túl nagyszabásúak. nemcsak a mutatók kiválasztása, hanem a cél kijelölése és különösen a határidők meghatározása is kérdéses. A céloknak a realitás és az ambíció közötti megfelelő egyensúlyt kell tükrözniük. ebből fakadóan ezeket az országok körülményeinek a figyelembevételével kell meghatározni. 12/2010. sz. különjelentés – Az alapfokú oktatás számára nyújtott európai uniós fejlesztési támogatás a szubszaharai Afrika országaiban és Dél-ázsiában
84 57. the commission has recently issued a staff working document (sWD) ‘more and better education in developing countries’ to give guidance on the multiple facets of quality of education and on how to address it. 
84 57. A bizottság nemrég közzétette a „több és minőségibb oktatás a fejlődő országokban” című szolgálati munkadokumentumot, hogy iránymutatást nyújtson az oktatás színvonalának sokrétű megközelítési lehetőségeivel és megvalósítási módjaival kapcsolatosan.
58. the commission agrees with the court’s concern regarding the quality of statistical systems. 
58. A bizottság osztja a számvevőszéknek a statisztikai rendszerek minőségével kapcsolatos aggályait.
Assessment of the quality of statistical systems and performance monitoring frameworks are always carried out as part of the identification and formulation of sector policy support programmes (spsp). 
A teljesítmény nyomon követésére szolgáló keretek és a statisztikai rendszerek minőségének értékelését mindenkor az ágazatpolitikai támogatási programok meghatározása és kidolgozása során kell elvégezni.
Government reports are not the unique monitoring tool. the commission may rely on different tools to monitor performance of the education sector: sector reviews, missions to the field, joint missions with other donors, specific reports from stakeholders. 
Az ellenőrzés eszköze nem kizárólag a kormány-jelentés. A bizottság az oktatási ágazat teljesítményének nyomon követésére a következő eszközöket alkalmazhatja: ágazati felülvizsgálatok, helyszíni látogatások, más adományozókkal közös látogatások, az érintettektől származó egyedi jelentések.
At the same time, the commission supports, when relevant, statistical capacity and systems as key instruments for monitoring, reporting and strategic policy-making. 
A bizottság ugyanakkor adott esetben támogatja a statisztikai kapacitást és rendszereket mint a nyomon követés, a jelentés és a stratégiai politikaalkotás kulcsfontosságú eszközeit.
61. (b) the commission highlights the positive trend which has taken place in nepal as a result of the introduction of a disbursement mechanism based on performance indicators linked to capacity development. more recently a similar mechanism has been introduced in the new school sector reform programme linked to progress against the objective of reducing out-of-school children. 
61. b) A bizottság kiemeli a nepálban tapasztalható pozitív tendenciát, amely a kapacitásfejlesztéshez kapcsolódó teljesítménymutatókon alapuló kifizetési mechanizmus bevezetéséből fakad. nemrég az új iskolai reformprogram keretében hasonló mechanizmust vezettek be, amely az iskolába nem járó gyermekek számának a csökkentése terén elért eredményekhez kapcsolódik.
85 62. progress against outcome indicators (enrolment, completion, survival and learning achievements in some cases) is assessed in joint reviews. 
85 62. A végeredmény-mutatók (a beiratkozás, a végzettek és az adott iskolai évfolyamba eljutók aránya, valamint egyes esetekben a tanulmányi eredmények) értékelését a közös felülvizsgálatok során végzik el.
When agreeing performance monitoring arrangements with partners, the commission considers that a good mix of process and outcome indicators will provide a more comprehensive picture of the progress of the country in implementing its sector policy. rEplY of thE commission 65. 
A teljesítmény nyomon követésére vonatkozó intézkedéseknek a partnerekkel egyetértésben történő megállapításával kapcsolatosan a bizottság úgy ítéli meg, hogy az előrehaladási és a végeredmény-mutatók megfelelő kombinációja átfogóbb képet nyújt az adott országban az ágazati politika terén elért eredményekről.
While it might not always be possible to respond immediately to the staffing requirements at country level, delegations can draw on the thematic expertise available at headquarters. in addition, the commission provides annually training and guidance on thematic issues for delegation staff. this takes the form of written guidance, regional seminars, web-based networking, training courses and other learning events. 
A bizottság VálAszA 65. ugyan nem lehet mindig azonnal reagálni az állami szintű személyzeti követelményekre, a külképviseletek támaszkodhatnak a központban meglévő, az adott témakörben szerzett szakértelemre. A bizottság továbbá éves képzést és iránymutatást biztosít a külképviseletek személyzete számára a tematikus kérdésekkel kapcsolatosan. ez megvalósulhat írott útmutatás, regionális szemináriumok, internetalapú kapcsolatterem-tés, képzések és egyéb tanulási célú események formájában.
69. (c) the commission agrees with the court that technical cooperation cannot be envisaged without a strong demand and without government leadership. lessons from experiences in this area show that, without this ownership, external institutional support is unlikely to be used as the foundation for effective capacity development. box 7 – burkina faso: no capacity development support could be provided by the commission under the 2005–08 budget support this example of Burkina faso illustrates the difficulties mentioned by the court in point 69(c) above. 
69. c) A bizottság egyetért a számvevőszékkel abban, hogy a műszaki együttműködést nem lehet határozott igény és kormányzati irányítás nélkül előirányozni. Az e területen megszerzett tapasztalatok tanulsága szerint a külső intézményi támogatás effajta kötelezettségvállalás hiányában aligha szolgálhat a hatékony kapacitásfejlesztés alapjául. 7. háttérmagyarázat – Burkina faso: a 2005–2008 közötti időszakra vonatkozó költségvetéshez nyújtott támogatás keretében a Bizottság nem tudott kapacitásfejlesztési támogatást nyújtani burkina faso példája jól szemlélteti a számvevőszék által a 69. c) pontban említett nehézségeket. elkötelezettség nélkül valószínűleg még a műszakilag legszakavatottabb és kiemelkedő kapacitásértékelés sem szolgálhat a későbbi kapacitásfejlesztés alapjául.
Without ownership, even the most technically proficient and excellent capacity assessment is unlikely to be used as foundation for subsequent capacity development. 
70. A párizsi menetrend a kapacitásfejlesztés harmonizált megközelítését szorgalmazza.
70. the paris Agenda calls for a harmonised approach to capacity development. the commission aims therefore to undertake all activities in this area jointly with the Government and other development partners. for this reason, support to capacity development support may be managed and coordinated by other partners through a clearly defined division of labour within the sector. 
A bizottság célja ezért az, hogy az e területen folytatott valamennyi tevékenységet a kormányokkal és a többi fejlesztési partnerrel közösen végezzen el. ebből kifolyólag a kapacitásfejlesztési támogatáshoz nyújtott segítség kezelését és koordinálását más partnerek is elvégezhetik az ágazaton belül egyértelműen meghatározott munkamegosztás útján.
86 conclusions And recommendAtions 71. the commission notes the significant progress that has been made towards targets in the education sector. in addition to 45 % of indicators being fully achieved, a further 30 % were clearly making progress as noted by the court in point 18 (for detailed information, see Annexes v–vii). this is a remarkable achievement by partner countries on indicators, many of which need a long time span to show change. maintaining good progress is an even bigger challenge in countries with quick demographic growth. 
86 következtetések és ajánlások 71. A bizottság elismeri az oktatási ágazat célkitűzéseinek a megvalósítása terén elért jelentős eredményeket. Azon túl, hogy a mutatók 45%-a esetében teljes egészében sikerült elérni a célokat, további 30% esetében egyértelmű előrehaladás tapasztalható, ahogy azt a számvevőszék a 18. pontban megjegyzi (a részletes adatokat lásd az V–Vii. mellékletben).
74. improvements in education quality (learning outcomes) are often difficult to measure and achieve. it is an inherently long-term process, requiring expansion and improvement of teacher training (both initial and in-service) and management, curriculum reform, setting up and running quality assurance systems, etc. rEplY of thE commission 76. the commission’s choice of aid modality in support of focal sectors is based on a careful assessment of the expected effectiveness of each instrument. 
74. Az oktatás színvonalában (tanulási eredmények-ben) tapasztalható javulást gyakran nehéz mérni és megvalósítani. A javulás eredendően hosszú távú folyamat, amelyhez a tanárképzés (mind az alap-, mind a továbbképzés) bővítésére és javítására, tantervi reformra, minőségbiztosítási rendszerek létrehozására és működtetésére stb. van szükség.
Where the balance of risks and benefits is considered to be in favour of budget support, this is the commission’s preferred approach to proceed provided that the eligibility conditions can be verified. the rigorous verification of eligibility criteria both in advance of the launching of any budget support programme as well as their repeated verification before any disbursement is an important risk mitigation factor. 
A bizottság az eszközök várható hatékonyságának a körültekintő értékelése alapján választotta ki a kulcsfontosságú ágazatok megsegítésére alkalmazott támogatási módszert. A bizottság azt a megközelítést részesíti előnyben, amelynek az esetében a kockázatok és előnyök közötti egyensúlyt a költségvetés-támogatás szempontjából előnyösnek találja, és amelynek a jogosultsági kritériumait ellenőrizni lehet.
Where the conditions for budget support are not met, the commission’s guidelines make it clear that the possibility of proceeding through either a project approach or through a pooled funding approach should be made on a case-by-case basis by comparing the relevant costs and benefits of each intervention modality. this also includes an assessment of the relative risks of each instrument. in all cases, the commission took full account of these risks in making its eventual decision with regard to which aid modality to adopt. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
A jogosultsági kritériumoknak a költségvetés-támogatási program indítása előtt történő, valamint a kifizetés előtt megismételt szigorú ellenőrzése fontos szerepet játszik a kockázatcsökkentésben. A bizottság iránymutatásai egyértelművé teszik, hogy ameny-nyiben a költségvetés-támogatás feltételei nem teljesülnek, akkor a projektalapú vagy az összevont támogatáson alapuló megközelítés alkalmazását lehetővé kell tenni az adott esettől függően, az egyes beavatkozási módok vonatkozó költségeinek és előnyeinek az összehasonlítása alapján. ez magában foglalja az egyes eszközök viszonylagos kockázatainak az értékelését is.
81. institutional capacity development is part of the commission’s support. nevertheless it cannot succeed without strong demand and government leadership and remains one of the most difficult areas in which to achieve positive results. the paris Agenda offers an opportunity for a harmonised approach to capacity development, and the commission will make best use of this including through its new technical cooperation strategy (Backbone strategy). rEplY of thE commission 83. (a) General budget support programmes focus on the achievement of the entire range of poverty indicators and therefore do not directly support education-sector reform programmes. they do provide variable tranches, usually in health and education, which provide additional incentives to performance in these critical areas. 
A bizottság egyetért a számvevőszékkel abban, hogy nagyobb figyelmet kell szentelni a demográfiai növekedés hatásainak. A bizottság „több és minőségibb oktatás a fejlődő országokban” című szolgálati munkadokumentuma elismeri, hogy a demográfiai növekedést figyelembe kell venni. A bizottság VálAszA 83. a) Az általános költségvetés-támogatási programok arra összpontosítanak, hogy a célok az összes szegénységi mutató esetén megvalósuljanak, ezért közvetlenül nem támogatják az oktatási ágazat reformprogramjait. rendszerint az egészségügy és az oktatás terén azonban szoktak olyan változó összegű részletkifizetéseket biztosítani, amelyek ösztönzőleg hatnak a teljesítményre ezeken a kritikus területeken.
83. (b) the commission agrees with the court on the need to pay more attention to the quality of education. the commission has already taken steps to address the issue, notably through the staff Working Document ‘more and better education in developing countries’, issued in february 2010. 
83. b) A bizottság egyetért a számvevőszékkel abban, hogy nagyobb figyelmet kell szentelni az oktatás színvonalának. A bizottság már elkezdett foglalkozni e kérdéssel, különösen a „több és minőségibb oktatás a fejlődő országokban” című 2010. februári szolgálati munkadokumentumban.
83. (c) the commission does not fully agree with the recommendation proposed by the court at 83(c). 
83. c) A bizottság nem ért egyet teljes mértékben a számvevőszék által javasolt ajánlással (83. c) pont).
88 83. (c) (i) As the commission’s general budget support (GBs) guidelines point out: even if it supports a country’s overall priorities, GBs should not be built as a ‘multi-sectoral’ operation, since this would weaken the focus of supporting national development policy and strategy in coherence with the fundamental goals of the commission. 
88 83. c) i) A bizottságnak az általános költségvetés-támogatással kapcsolatos iránymutatásai is rávilágítanak arra, hogy az általános költségve - tés-támogatás ugyan segítséget nyújt az egyes országok átfogó prioritásaihoz, azonban ezt nem szabad több ágazatra kiterjedő műveletként kidolgozni, mivel ezzel csökkenne a nemzeti fejlesztési politikának és stratégiának a bizottság alapvető céljainak megfelelően történő támogatására fektetett hangsúly.
83. (c) (ii) to make the best use of the potential of general budget support (GBs), EU financing should be accompanied by policy dialogue in the sectors which are included in the variable tranche. 
A bizottság iránymutatások nyújtásán túl folyamatosan javítani kívánja a saját személyzetének (közvetve és az adott országban) biztosított tanácsadást és támogatást.
83. (d) the commission agrees with the court that using a combination of financing modalities enables a strengthened response to the needs. this can be assured within a single-sector policy support programme and the commission has built up good practices and experiences in terms of using a mix of aid delivery in the education sector. 
83. d) A bizottság egyetért a számvevőszékkel abban, hogy a finanszírozási módszerek kombinálása lehetővé teszi a szükségletek hatékonyabb kielégítését. ezt egységes ágazatpolitikai támogatási program keretében biztosítani lehet, a bizottság pedig már gyakorlatra és tapasztalatokra tett szert a támogatásnyújtási módok kombinálása terén az oktatási ágazatban.
83. (e) the commission agrees with the court’s recommendation and would agree to promote sector-specific public finance management (pfm) work wherever possible within the context of sector policy support programmes (spsp). this type of activity is already taking place in some countries. 
83. e) A bizottság egyetért a számvevőszék ajánlásával, és előmozdítaná az ágazatspecifikus államháztartási irányítással kapcsolatos tevékenységeket, ahol az ágazatpolitikai támogatási programok keretében ez lehetséges. egyes országokban ezt a tevékenységtípust már alkalmazzák.
83. (f) the commission agrees with the court’s recommendation regarding the alignment of donor monitoring and reporting systems. this is already a practice strongly promoted, particularly when working with other donors at country level in a sector-wide approach and is formalised through the signature of memorandum of understanding. 
83.f) A bizottság egyetért az adományozók nyomon követési és jelentési rendszereinek összehangolásáról szóló számvevőszéki ajánlással. ez a gyakorlat már széleskörű támogatásnak örvend, különösen az egész ágazatra kiterjedő megközelítés keretében más adományozókkal tagállami szinten folytatott munka esetében, hivatalos elfogadása pedig az egyetértési megállapodás aláírásával történik.