natgillin/translations-raw huggingface dataset:
20 Most of the audited entities have internal committees in place that aim to strengthen governance and control over procurement procedures. 
20 A legtöbb ellenőrzött szervezet belső bizottságokkal rendelkezik, amelyek célja a közbeszerzési eljárások fölötti irányítás és ellenőrzés megerősítése.
Typically these committees are composed of staff from other parts of the organisation. 
Ezek a bizottságok általában a szervezet más részein dolgozó munkatársakból állnak.
Such committees have decision‐making powers or can issue recommendations and they tend to deal with the larger procurements and/or with procurements with a more limited form of competition. 
A bizottságok döntéshozatali hatáskörrel rendelkeznek vagy ajánlásokat tudnak kiadni, és általában a nagyobb közbeszerzésekkel, illetve az olyan beszerzésekkel foglalkoznak, ahol a verseny korlátozott formában valósul meg.
Prior to the signature of a contract, these committees provide additional assurance that applicable rules have been followed. 
A szerződés aláírása előtt ezek a bizottságok további bizonyosságot nyújtanak a vonatkozó szabályok betartására.
Furthermore, their interdisciplinary composition makes them a plat‐ form for the exchange of views in the larger institutions where procurement is decentralised. 
Ezenkívül a több szakterületet lefedő összetételük lehetővé teszi, hogy véleménycserére szolgáló platformként működjenek az olyan nagyobb szervezetekben, ahol a közbeszerzést decentralizálták.
12 See paragraph 9. 
12 Lásd: 9. bekezdés.
Observations 20 Advice from internal audit services played an important role 21 The current organisational set‐up and procedures for procurement activities are to a considerable extent the result of recommendations made by the internal audit services some years ago. 
Észrevételek 20 A belső ellenőrzési szolgálatok általi tanácsadás fontos szerepet játszott 21 A közbeszerzési tevékenységekkel kapcsolatos jelenlegi szervezeti felépítés és eljárások jelentős mértékben a belső ellenőrzési szolgálatok által néhány éve adott ajánlások eredményeinek tekinthetők.
In the meantime, most internal audit services have focussed their attention on other areas of their institutions’ activities and allo‐ cated limited resources to public procurement. 
Időközben a legtöbb belső ellenőrzési szolgálat a vonatkozó intézmények más tevékenységeire összpontosított és csak korlátozott erőforrásokat különített el a közbeszerzés céljára.
However, the internal audit ser‐ vices will have to revisit procurement to assess the implementation of the recent revision of the procurement rules and, based on the results of this reassessment, adjust their work programmes accordingly. 
A belső ellenőrzési szolgálatoknak azonban ismételten át kell tekinteniük a közbeszerzést, hogy értékelni tudják a közbeszerzési szabályok közelmúltban történő felülvizsgálatának végrehajtását, és ezen újraértékelés eredményeinek tükrében módosítaniuk kell a munkaprogramjukat.
The ECB obtained external certification of its procurement activities 22 In addition to internal advice, external certification can help to bring in outside knowledge and perspective and can be a driver for improvement. 
Az EKB külső tanúsítványt szerzett közbeszerzési tevékenységeire 22 A belső tanácsadáson túlmenően a külső tanúsítás elősegíti a külső szakértelem és nézőpont érvényesülését, valamint a fejlesztés irányába ható erőként működik.
The Central Procurement Office (CPO) of the ECB applied for and obtained an external certifi‐ cation of its activities. 
Az EKB központi beszerzési hivatala (CPO) sikeresen folyamodott tevékenységeinek külső tanúsításáért.
The certification was awarded by the Chartered Institute of Purchasing & Supply (CIPS) in 2011. 
A tanúsítást a Chartered Institute of Purchasing & Supply (CIPS) ítélte oda 2011-ben.
The ECB’s certification, called the ‘PPP Award’ (Processes, Policies and Procedures) for achieving the standard of excellence in these fields, expired at the end of 2015 and the CPO has planned to undergo a full recertification process in the first quarter of 2016. 
Az EKB egy úgynevezett „PPP Award” (Processes, Policies and Procedures: folyamatok, politikák és eljárások) tanúsítványt szerzett az ezen a téren mutatott kiválóságát elismerendő. A tanúsítvány 2015 végén lejárt, és a CPO 2016 első negyedévében teljes újratanúsítási folyamatot tervez indítani.
Most EU institutions do not systematically measure the level of participation in their procurement procedures Simply counting the number of offers received is not enough to reliably monitor the level of participation 23 When they publish a contract award notice in the Official Journal, the EU institu‐ tions have to indicate the number of offers received for the contract in question. 
A legtöbb uniós intézmény nem méri szisztematikusan a közbeszerzési eljárásaiban történő részvétel mértékét A beérkező ajánlatok számának egyszerű nyomon követése még nem elég a részvétel mértékének megbízható nyomon követéséhez 23 Közbeszerzési szerződés odaítéléséről szóló hirdetmény Hivatalos Lapban történő közzétételekor az uniós intézményeknek fel kell tüntetniük az adott szerződésre vonatkozóan kapott ajánlatok számát.
However, this information alone is not a sufficient basis to reliably assess the level of competition in a procedure. 
Ez az információ azonban önmagában még nem alkalmas egy eljárás keretében folyó verseny szintjének megbízható értékeléséhez.
Competition might be weak even in cases where several offers have been received. 
A verseny még abban az esetben is lehet gyenge, ha több ajánlat érkezik be.
This is in particular the case when only one of‐ fer can be taken into account for an assessment against the award criteria and the others have been eliminated before they reach the final stage of the evaluation. 
Ez különösen akkor érvényes, ha az odaítélési kritériumok értékelése során csak egy ajánlatot lehet figyelembe venni, és a többit már az értékelés végső szakasza előtt kizárták.
Offers can be eliminated from the final evaluation for various reasons, notably when they are incomplete or do not comply with the exclusion or selection criteria. 
Az ajánlatokat különböző okok miatt ki lehet zárni az értékelés végső szakaszából, például mert nem teljesek, vagy nem felelnek meg a kizárási vagy kiválasztási kritériumoknak.
Observations 21 JRC data show that in half of the procedures only one offer could be taken into account for the final award decision 24 Only the Commission’s JRC compiles data, collected procedure by procedure and for each type of procedure, on the number of offers received, the number of of‐ fers in order, the number offers admissible, the number of offers found compliant and the number of offers ranked. 
Észrevételek 21 A JRC adatai azt mutatják, hogy az eljárások felénél csak egy ajánlatot lehetett figyelembe venni a végső odaítélési döntés során 24 Kizárólag a Bizottság Közös Kutatóközpontja állít össze eljárásonként és eljárás-típusonként összegyűjtött adatokat a kapott ajánlatok, a megfelelő ajánlatok, benyújtható ajánlatok, a feltételeket teljesítő ajánlatok és az értékelésben szereplő ajánlatok számáról.
25 We analysed JRC’s statistics for 2013 and 2014 to compare the number of offers received with the number of offers which had made it to the final stage and could be assessed against the award criteria. 
25 A beérkező ajánlatok és a végleges szakaszig eljutó, az odaítélési kritériumok szerint értékelt ajánlatok számának összehasonlításához a JRC 2013-ra és 2014-re vonatkozó statisztikáit elemeztük.
468 procedures for contracts over 60 000 euros were included in the analysis. 
Az elemzés 468 darab, 60 000 euró összegűnél nagyobb szerződéskötési eljárásra terjedt ki.
In 50 of these procedures only one candidate could be taken into account from the outset, constituting an exception to the principle of broadest possible competition13. 
Ezek közül 50 eljárásban kezdettől fogva csak egy jelöltet lehetett figyelembe venni, ami kivételt képez a lehető legszélesebb piaci verseny elve alól13.
For the remaining 418 proce‐ dures in half of the cases (49 %) only one offer could be taken into account for the final award decision (see Figure 5). 
A fennmaradó 418 eljárás felénél (49%) csak egy ajánlatot lehetett figyelembe venni a végső odaítélési döntés meghozatalakor (lásd: 5. ábra).
Frequency of procedures by number of offers taken into account for the final award decision (418 JRC contracts signed in 2013 and 2014 over 60 000 euros) 13 Most notably negotiated procedures where the contract could be awarded only to a particular economic operator for technical or artistic reasons, or because of the protection of exclusive rights. 
Eljárások gyakorisága a végső odaítélési határozat során figyelembe vett ajánlatok száma alapján (418, 2013-ban és 2014-ben kötött, 60 000 eurót meghaladó JRC-szerződés) 13 Különösen a tárgyalásos eljárások esetében, ahol a szerződést technikai vagy művészeti okok miatt, vagy kizárólagos jogok védelme következtében csak egy adott gazdasági szereplőnek lehetett odaítélni.
250 200 150 100 50 0 0offers 1offer 2offers 3offers 4offers 5to9offers 10offers and more Source: European Court of Auditors based on data provided by the JRC. 
250 200 150 100 50 0 0 ajánlat 1 ajánlat 2 ajánlat 3 ajánlat 4 ajánlat 5–9 ajánlat 10 vagy több ajánlat Forrás: Európai Számvevőszék, a JRC által szolgáltatott adatok alapján.
Observations 22 Section II — The rules to be followed and the procedural choices made at the start of the procurement process are not sufficiently geared towards increasing participation When revising their procurement rules in 2015, the EU institutions did not facilitate access to procurement by simplifying rules and clarifying grey areas to the fullest extent possible The EU Financial Regulation and its rules of application have not been consolidated into a single document and remain an unnecessarily complex piece of legislation 26 The 2015 revision of the EU Financial Regulation has maintained the division of public procurement rules between, on the one hand, the Financial Regulation itself and, on the other, its rules of application. 
Észrevételek 22 II. szakasz – A közbeszerzési eljárás elején követendő szabályok és eljárási döntések nem kellő mértékben segítik elő a részvétel növelését A közbeszerzési szabályok 2015-ös felülvizsgálatakor az uniós intézmények nem segítették elő a közbeszerzéshez történő hozzáférést a szabályok lehető legnagyobb mértékű egyszerűsítésével és a homályos területek egyértelművé tételével Az uniós költségvetési rendeletet és annak alkalmazási szabályait nem vonták össze egy közös dokumentumban, és ezek a jogszabályok továbbra is szükségtelenül bonyolultak 26 Az uniós költségvetési rendelet 2015-ös felülvizsgálata fenntartotta a közbeszerzési szabályok felosztását egyrészről maga a költségvetési rendelet, másrészről pedig annak alkalmazásai szabályai között.
As we pointed out in our Opinion No 1/201514 this division was detrimental to the objective of clarification un‐ derlying the revision. 
Ahogy arra 1/2015. sz. véleményünk-ben14 rámutattunk, ez a felosztás negatív hatással volt a felülvizsgálat mögöttes céljára, az egyértelműsítésre.
Furthermore, there is no discernible advantage from this division. 
Ezenkívül ez a felosztás semmilyen előnnyel nem jár.
It renders the understanding of already complicated rules even more difficult, not only for EU staff but a fortiori for economic operators. 
Tovább bonyolítja a már amúgy is összetett szabályokat, nem csupán az uniós alkalmazottak, hanem még inkább a gazdasági szereplők számára.
27 Further complication is added by the fact that not all relevant provisions are to be found in the titles and chapters of the EU Financial Regulation which specifi‐ cally address public procurement issues. 
27 Tovább bonyolítja a helyzetet, hogy nem minden vonatkozó rendelkezés található meg az uniós költségvetési rendeletnek a kifejezetten a közbeszerzési kérdésekkel foglalkozó címeiben és fejezeteiben.
Important provisions feature elsewhere in the text, for example the provision concerning ‘good administration’, which is of particular importance to economic operators15. 
Fontos rendelkezések a szöveg más részeiben helyezkednek el, például a „jó igazgatás”-ra vonatkozó rendelkezések között, amelyek különösen fontosak a gazdasági szereplők számára15.
28 The ECB rules on procurement demonstrate that it is possible to consolidate all relevant rules in a single text. 
28 Az EKB közbeszerzési szabályai is azt igazolják, hogy igenis lehetséges az összes vonatkozó szabályt egy darab egységes szövegben összevonni.
14 See paragraph 8 of the Opinion (OJ C52, 13.2.2015, p. 1). 
14 Lásd: az 1/2015. sz. számvevőszéki vélemény (HL C 52., 2015.2.13., 1. o.)
15 Article 96 of the EU Financial Regulation on good administration provides inter alia that the institution has to ask the applicant or tenderer to provide missing information or clarify supporting documents in case of obvious clerical errors. 
15 Az uniós költségvetési rendeletnek a jó igazgatásról szóló 96. cikke előírja többek között, hogy az intézménynek nyilvánvaló hiba esetén fel kell kérnie a pályázót vagy az ajánlattevőt a hiányzó információk rendelkezésre bocsátására vagy az igazoló dokumentumok tisztázására.
Observations 23 Important deviations from the 2014 Procurement Directive are not explained 29 Although the procurement rules of the EU institutions broadly follow the provi‐ sions of the 2014 Procurement Directive, there are deviations from these provi‐ sions which are not explained. 
Észrevételek 23 Nem adnak magyarázatot a 2014-es közbeszerzési irányelvtől való lényeges eltérésekre 29 Bár az uniós intézmények közbeszerzési szabályai nagy vonalakban követik a 2014-es közbeszerzési irányelv rendelkezéseit, az ezektől való eltérések indoklás nélkül maradnak.
Two of these deviations are important for the accessibility of the EU institutions’ procurement. 
Ezek közül két eltérés jelentősen befolyásolja az uniós intézmények közbeszerzéseinek hozzáférhetőségét.
One relates to the participation of SMEs, the other to the purpose of preliminary market consultations. 
Egyik a kkv-k részvételére, a másik pedig az előzetes piaci konzultációk céljára vonatkozik.
Participation of SMEs is not specifically encouraged 30 One of the major objectives of the 2014 Procurement Directive is ‘facilitating in particular the participation of small‐ and medium‐sized enterprises (SMEs) in public procurement’16. 
A kkv-k részvétele nem kap egyértelmű ösztönzést 30 A 2014-es közbeszerzési irányelv egyik fő célkitűzése az volt, hogy elősegítse „különösen a kis-és középvállalkozásoknak (kkv-k) a közbeszerzésben való részvételét”16.
In this connection, the legislator explicitly warned against the risks of excessive concentration of purchasing power from an aggregation of demand by public purchasers. 
Ezzel összefüggésben a jogalkotó kifejezetten figyelmeztetett a vásárlóerőnek a közbeszerzések összevonása következtében történő túlzott koncentrálódásának kockázatára.
Throughout the 2014 Procurement Directive, the term ‘SMEs’ appears more than 20 times. 
A 2014-es közbeszerzési irányelvben több mint húsz alkalommal szerepel a „kkv-k” kifejezés.
By contrast, the amendments made to the EU Financial Regulation and the recast ECB rules on procurement do not refer to SMEs at all. 
Az uniós költségvetési rendelet módosításai és az EKB átdolgozott közbeszerzési szabályai ezzel szemben egyetlen alkalommal sem hivatkoznak kkv-kre.
In our audit, we found that, with the exception of DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs17, none of the entities audited had issued specific guidance or instructions on how to facilitate the participation of SMEs or to monitor the level of their participation. 
Ellenőrzésünk során megállapítottuk, hogy a Belső Piaci, Ipar-, Vállalkozás-és Kkv-politikai Főigazgatóság17 kivételével egyetlen ellenőrzött szervezet sem adott ki konkrét iránymutatásokat vagy utasításokat a kkv-k részvételének elősegítése vagy részvételük mértékének figyelemmel kísérése érdekében.
In our survey only one out of 40 respondents indicated that SME participation was one of their priorities. 
Felmérésünkben a 40 válaszadó közül csak egy jelezte, hogy a kkv-k részvételét prioritásként kezelik.
Nev‐ ertheless some procurement procedures clearly provided opportunities for SMEs (see Box 2). 
Mindazonáltal egyes közbeszerzési eljárások egyértelműen lehetőségeket teremtettek a kkv-k számára is (lásd: 2. háttérmagyarázat).
Preliminary market consultations with the objective of informing economic operators are not mentioned 31 The 2014 Procurement Directive explicitly allows for preliminary market consul‐ tations before the procurement procedure itself and defines the principles to be respected18. 
Nem történik említés a gazdasági szereplők tájékoztatására szolgáló előzetes piaci konzultációkról 31 A 2014-es közbeszerzési irányelv kifejezetten lehetővé teszi a közbeszerzési eljárást megelőző előzetes piaci konzultációk alkalmazását, és meghatározza az ezekre vonatkozóan betartandó alapelveket18.
The contracting authorities may seek or accept the advice from independent experts or authorities or from market participants to be used in the planning and conduct of the procurement procedure, provided that such advice does not have the effect of distorting competition and does not result in a viola‐ tion of the principles of non‐discrimination and transparency. 
Az ajánlatkérők külső szakértőktől, hatóságoktól vagy piaci szereplőktől kérhetnek vagy fogadhatnak el a közbeszerzési eljárás megtervezése és lebonyolítása során felhasználható tanácsokat, feltéve, hogy a tanácsadás nem jár a verseny torzulásával, illetve nem vezet a megkülönböztetésmentesség és az átláthatóság elvének megsértéséhez.
The 2014 Procure‐ ment Directive states that such market consultations are conducted not only with a view to preparing the procurement but also to informing economic operators of the contracting authorities’ procurement plans and requirements (see Box 3). 
A 2014-es közbeszerzési irányelv kijelenti, hogy az ilyen piaci konzultációkat nemcsak a közbeszerzés előkészítésére lehet felhasználni, hanem arra is, hogy a gazdasági szereplőket tájékoztassák az ajánlattevő beszerzési terveiről és követelményeiről (lásd: 3. háttérmagyarázat).
The latter objective has not been taken over in the EU Financial Regulation19. 
Ez utóbbi célt az uniós költségvetési rendelet nem vette át19.
16 See recital 2 of the 2014 Procurement Directive. 
16 Lásd: a 2014-es közbeszerzési irányelv 2. preambulumbekezdése.
17 In its communications with potential tenderers, DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs stresses that SMEs are particularly invited to participate. 
17 A potenciális ajánlattevőkkel folytatott kommunikációja során a Belső Piaci, Ipar-, Vállalkozás-és Kkv-politikai Főigazgatóság hangsúlyozza, hogy a részvételre különösen a kkv-k figyelmét hívják fel.
SMEs are encouraged to submit alone, in a consortium or as a sub‐contractor. 
A kkv-k önállóan, konzorciumban vagy alvállalkozóként nyújthatnak be ajánlatot.
18 See Article 40 of the 2014 Procurement Directive. 
18 Lásd: a 2014-es közbeszerzési irányelv 40. cikke.
19 The ECB rules on procurement do not mention preliminary market consultations. 
19 Az EKB közbeszerzési szabályai nem említik az előzetes piaci konzultációt.
Observations 24 Examples of procedures easily accessible for SMEs In 2014 the European Parliament needed expert advice for its Committee on Environment, Public Health and Food Safety. 
Észrevételek 24 Példa a kkv-k által könnyen hozzáférhető eljárásokra 2014-ben az Európai Parlamentnek szaktanácsadásra volt szüksége a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottsága számára.
The total estimated value of the services was 2.5 million euros over a period of 4 years. 
A szolgáltatások teljes becsült összértéke egy négyéves időszak alatt 2,5 millió euró volt.
Rather than looking for a single contractor, Parliament split up the services into five lots: environmental policy, climate change, sustainable development, public health and food safety. 
Ahelyett, hogy egyedi ajánlattevőt kerestek volna, a Parlament a következő öt részre osztotta fel az ajánlatot: környezetvédelmi politika, éghajlatváltozás, fenntartható fejlődés, közegészségügy és élelmiszer-biztonság.
For each lot, several suitable contrac‐ tors were identified. 
Minden részre vonatkozóan több alkalmas vállalkozót azonosítottak.
In total the Parliament concluded contracts with 17 different companies. 
A Parlament végül összesen 17 különböző társasággal kötött szerződést.
In 2014 the Council procured promotional products for a total value of 122 566 euros. 
2014-ben a Tanács promóciós termékeket szerzett be összesen 122 566 euró értékben.
The procurement was divided into 12 lots depending on the type of products needed (such as watches, t‐shirts or pens). 
A beszerzést 12 részre osztották fel az igényelt termékek típusa szerint (pl. órák, pólók és tollak).
Competi‐ tion between tenderers was possible on the level of each lot and contracts were signed with three different companies. 
Az ajánlattevők az egyes részek szintjén külön versenyeztek és végül három különböző társasággal került sor szerződéskötésre.
For its new premises in Frankfurt the ECB had at first failed to find a ‘general contractor’, as what was offered considerably exceeded the ECB’s budget. 
Az EKB először nem talált „fővállalkozót” új frankfurti központjának felépítéséhez, mivel a kapott ajánlat jelentősen meghaladta az EKB költségvetését.
The ECB then decided to tender the construction works in 14 pack‐ ages with 4 to 10 lots within each package. 
Az EKB ezután úgy döntött, hogy az építési beruházásokat 14 csomagban hirdeti meg, ahol minden csomag 4–10 részből áll.
As a result of the revised tendering strategy, SMEs could partici‐ pate and were awarded contracts. 
A felülvizsgált pályáztatási stratégia eredményeként kkv-k is részt tudtak venni, majd szerződést kötni.
The ECB was able to manage some 60 construction companies working in parallel. 
Az EKB mintegy 60 párhuzamosan dolgozó építési vállalkozást irányított.
An unwarranted deviation from the 2014 Procurement Directive in the 2015 EU Financial Regulation ‘Before launching a procurement procedure, contracting authorities may conduct market consultations with a view to preparing the procurement and informing economic operators of their procurement plans and re‐ quirements.’ (from Article 40 of the 2014 directive, emphasis added) ‘Before launching a procurement procedure, the contracting authority may conduct a preliminary market con‐ sultation with a view to preparing the procedure.’ (from Article 105 of the 2015 EU Financial Regulation). 
A 2014-es közbeszerzési irányelvtől való indokolatlan eltérés a 2015-ös uniós költségvetési rendeletben „A közbeszerzési eljárás megindítása előtt az ajánlatkérő szervek piaci konzultációkat folytathatnak annak érdekében, hogy előkészítsék a közbeszerzést, valamint hogy tájékoztassák a gazdasági szereplőket a beszerzési terveikről és követelményeikről”. (A 2014-es irányelv 40. cikke, utólagos kiemelés.) „A közbeszerzési eljárás megindítása előtt az ajánlatkérő szerv előzetes piaci konzultációt folytathat annak érdekében, hogy előkészítse az eljárást”. (A 2015-ös uniós költségvetési rendelet 105. cikke.)
Box 3 Box 2 Observations 25 How to prospect the local market for real estate has not been clarified 32 The 2014 Procurement Directive does not apply to the acquisition or rental of land, existing buildings or other immovable property. 
Észrevételek 25 Nem pontosították a helyi ingatlanpiac felmérésének módját 32 A 2014-es közbeszerzési irányelv nem vonatkozik földterület, meglévő épületek vagy más ingatlan vagyontárgyak megvásárlására vagy bérlésére.
Nevertheless, the proce‐ dures applied for such contracts should comply with the principles of the Treaty, and in particular with the principles of equal treatment and transparency. 
Mindazonáltal az ilyen szerződésekben alkalmazott eljárásoknak összhangban kell állniuk a Szerződés alapelveivel, különösen az egyenlő bánásmód és az átláthatóság elvével.