natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The problem that ESL co-financed programmes address is the large number of young people without the minimum preferred level of education to allow them to successfully integrate into, and progress within the labour market. 
A korai iskolaelhagyással kapcsolatos társfinanszírozott programok arra a problémára irányulnak, hogy nagyon sok fiatalnak nincs meg az a végzettsége, amelyre az eredményes munkaerő-piaci beilleszkedéshez, illetve előrejutáshoz minimálisan szüksége lenne.
ESF co-finances actions implemented by Member States to address this situation. 
Az ESZA társfinanszírozást biztosít olyan tagállami intézkedéseknek, amelyek e helyzet megoldását célozzák.
The Court carried out an audit of the contribution of the ESF in reducing early school leaving. 
A Számvevőszék által végzett ellenőrzés azt vizsgálta, hogy mennyiben járul hozzá az ESZA a korai iskolaelhagyás csökkentéséhez.
The objective of the audit was to determine whether adequate procedures existed to ensure the efficiency and effectiveness of ESF co-financed actions aimed at combating early school leaving (ESL) in seven Member State programmes. 
Az ellenőrzés azt célozta megállapítani hét tagállami programra vonatkozóan, hogy léteznek-e megfelelő eljárások a korai iskolaelhagyás (KIE) elleni, az ESZA által társfinanszírozott intézkedések hatékonyságának és eredményességének biztosítására.
The total cost of these actions, consisting of ESF and national contributions, was budgeted at 1 078 million euro for the period 2000 to 2006, of which 489 million euro was spent up to 31 December 2003. 
Ezen intézkedések teljes fedezésére, amely ESZA-forrásokból és nemzeti hozzájárulásokból tevődik össze, a 2000–2006 közötti időszakra 1 078 millió EUR-t irányoztak elő a költségvetésből, és ebből 2003. december 31-ig 489 millió EUR-t költöttek el.
Early school leaving rate to be halved by 2010 4. 
A korai iskolaelhagyás előfordulása 2010-re csökkenjen a felére 4.
While the definitions of ESL applied by Member States are derived from their individual education systems, the following definition of early school leavers was adopted by the European Council in 1999 as a basis for the establishment of a benchmark by which to measure a reduction in the ESL level: Ôyoung people who have completed education at level 2 (lower secondary education (2)), one year before the European Labour Force survey, and who are no longer in education or trainingŐ. 
(1) Eurostat, munkaerő-piaci felmérés. csökkenésének méréséhez: „olyan fiatalok, akik az európai munkaerő-felmérés előtt legkésőbb egy évvel elvégezték a 2. oktatási szintet (a középiskola alsó tagozatát (2)), és már nem vesznek részt oktatásban vagy képzésben”.
The following year, in the context of the Lisbon Agenda, the European Council agreed on a number of targets to be achieved in the area of social inclusion and economic performance. 
Egy évvel később az Európai Tanács a lisszaboni menetrend keretében több célt tűzött ki a társadalmi integráció és a gazdasági teljesítőképesség terén.
One of these was a targeted reduction in ESL, which required that ÔBy 2010, all Member States should have at least halved the rate of early school leavers (3), in reference to the rate recorded in the year 2000, in order to achieve an EU average rate of 10 % or lessŐ (4). 
E célok egyike a KIE csökkentése, nevezetesen az, hogy „2010-re minden tagállam csökkentse a 2000-es évben mértnek legalább a felére a korai iskolaelhagyás (3) előfordulásának arányát, hogy az uniós átlag ezzel 10 %-ra vagy az alá csökkenjen” (4).
Subsequently, the Guidelines for the Employment Policies of Member States, 2002 (5), included proposals that Member States should substantially reduce the number of young people who leave education at the earliest opportunity. 
Ezt követően a tagállamok foglalkoztatáspolitikájáról szóló 2002-es iránymutatások (5) tettek javaslatokat arra nézve, hogy a tagállamok jelentősen csökkentsék azon fiatalok számát, akik az első adandó alkalommal kilépnek az oktatási rendszerből.
This should be done by developing specific remedial measures and by improving the quality of education and training systems and relevant curricula. 
Ez egyedi kisegítő intézkedések kidolgozásával, illetve az oktatási és képzési rendszer, valamint a megfelelő tantervek minőségi javításával lenne elérhető.
While the above guidelines and policy statements are clear, in common with other areas of employment and social policy, education policy is the responsibility of the Member States and is supported by the EU in the framework of the EES. 
A fent említett iránymutatások és politikai nyilatkozatok ugyan egyértelműek, ám az oktatási politika – akárcsak a foglalkoztatási és szociális politika más területei – a tagállamok hatáskörébe tartozik, és az Unió azt az EFS keretén belül támogatja.
Given that the phenomenon is experienced by Member States to differing degrees due to different educational, economic, social and cultural contexts, Community support for the alleviation of ESL is (2) Lower secondary education or second stage of basic education. 
Tekintve, hogy a tagállamok – oktatási, gazdasági, társadalmi és kulturális különbségeik miatt – eltérő mértékben szembesülnek a korai iskolaelhagyás problémájával, az annak enyhítésére (2) Középiskola alsó tagozata vagy az alapfokú oktatás felsőbb évfolya-mai.
The contents of education at this stage are typically designed to complete the provision of basic education which began at ISCED level 1. 
Ezen a szinten az oktatási program elsődleges célja, hogy kiegészítse az ISCED (az Oktatás Nemzetközi Osztályozási Rendszere) 1. szintjén elkezdődött alapfokú oktatást.
In many, if not most, countries, the educational aim is to lay the foundation for lifelong learning and human development. 
Az országok zömében ezen a szinten az oktatás célja az egész életen át tartó tanulásnak és a személyiség kibontakozásának megalapozása.
The programmes at this level are usually on a more subject-oriented pattern using more specialised teachers and more often several teachers conducting classes in their field of specialisation. 
Ezen a szinten általában tan-tárgyközpontúbb oktatás folyik, szaktanári rendszerben, gyakran úgy, hogy egy-egy osztályban egyidejűleg több szaktanár is oktat.
The full implementation of basic skills occurs at this level. 
Ezen a szinten történik meg az alapkészségek teljes elsajátítása.
The end of this level often coincides with the end of compulsory schooling, where the latter exists. 
E szint befejezése gyakran egybeesik a tankötelezettség lezárulásával, amennyiben van ilyen.
(3) Early school leaver was defined in terms of the number of 18 to 24-year olds with only lower secondary education or less who were not in education or training. 
(3) Koraiiskolaelhagyóknakazon18–24évközöttifiatalokattekintették, akik legfeljebb a középiskola alsó tagozatát végezték el, és nem vettek részt sem oktatásban, sem képzésben.
(4) According to the CommissionŐs report in 2002, European benchmarks on education and training: Follow-up to the Lisbon European Council, the current EU average was 19 %. 
(4) Az „Európai oktatási és képzési referenciaértékek: az Európai Tanács lisszaboni ülésén meghatározott stratégia nyomon követése” c., 2002-es bizottsági jelentés szerint az iskolaelhagyás előfordulásának jelenlegi EU-átlaga 19 %.
It maintained that many activities (educational guidance; early warning and prevention systems; individual support initiatives for risk groups and measures to diversify teaching content and approaches) were being established to tackle the problem. 
A jelentés leszögezte, hogy már számos tevékenység irányul a probléma kezelésére: nevelési tanácsadás; korai előrejelző és megelőző rendszerek; veszélyeztetett csoportok egyedi támogatására, illetve az oktatott anyag és az oktatási módszerek változatosabbá tételére irányuló kezdeményezések.
(5) Council Decision 2002/177/EC (OJ L 60, 1.3.2002, p. 60). 
(5) 2002/177/EK tanácsi határozat (HL L 60., 2002.3.1., 60. o.).
(1) Eurostat, Labour Market Survey. 26.4.2006 EN Official Journal of the European Union C 99/5 provided through measures and actions within individual Operational Programmes (OP), in support of Member StatesŐ policies on lifelong learning and increased access to labour markets. 
2006.4.26. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 99/5 irányuló közösségi támogatás egyedi operatív programok (OP) keretében valósul meg, olyan intézkedések és fellépések révén, amelyek az egész életen át tartó tanulást ösztönző és a munkaerőpiacra jutást javító tagállami politikákba illeszkednek.
In most cases, Member States also have nationally financed actions addressing different aspects of the problem. 
A legtöbb tagállamban nemzeti finanszírozású intézkedések is irányulnak a probléma különböző területeire.
In 2000 the average rate of ESL was 19,3 % across the former EU-15 Member States with only two Member States (Finland and Sweden) having ESL rates below the European target of 10 %. 
2000-ben a korai iskolaelhagyók aránya (KIE-arányszám) az akkori 15 uniós tagállamban átlagban 19,3 % volt, és csak két tagállamban (Finnországban és Svédországban) maradt az európai célként kitűzött 10 % alatt.
The ESL rate went down to 18,0 % in 2004 and was further reduced to 17,3 % with the accession of 10 new Member States that year (see Annex 1). 
A KIE-arányszám 2004-ben 18 %-ra, a 10 új tagállam az évi csatlakozásával pedig még tovább, 17,3 %-ra csökkent (lásd 1. melléklet).
With the new Member States included, nine out of 25 came in below the European target rate of 10 %. 
Az utóbbiakkkal együtt a 25 tagállamból kilencben volt a KIE-arányszám az európai célként kitűzött 10 % alatt.
In its report on the implementation of the ÔEducation and Training 2010 work programmeŐ(1) the Commission observes continuous improvements in recent years in reducing the ESL rate, while underlining that progress will need to be faster to reach the benchmark of 10 % in 2010. 
Az „Oktatás és Képzés 2010” c. munkaprogram (1) végrehajtásáról szóló jelentésében a Bizottság ugyan azt állapíthatta meg, hogy a KIE-arányszám az utóbbi években folyamatosan csökken, ám hangsúlyozta azt is, hogy a 2010-re kitűzött 10 %-os irányadó szintet csak a folyamat felgyorsításával lehet elérni.
The use of ESF in tackling early school leaving 9. 
Az ESZA felhasználása a korai iskolaelhagyás kezelésében 9.
The role of the Structural Funds is to co-finance investments in physical and human capital, so as to reduce the differences in living standards between people and regions of the EU. 
A strukturális alapok szerepe az, hogy a fizikai és humán-tőkébe történő beruházások társfinanszírozásával csökkentse az EU lakossága és régiói közötti életszínvonal-különbségeket.
The European Social Fund is one of the four EU Structural Funds and is structured around the requirement of contributing to actions undertaken in pursuance of the European Employment Strategy. 
Az EU négy strukturális alapjának egyike az Európai Szociális Alap, amelynek intézkedései elsősorban az Európai Foglalkoztatási Stratégia céljaira irányulnak.
The reinforcement of ESF support in the non-EU policy area of education in the 2000 to 2006 programming period reflected recognition on the part of the Commission and Member States of the need to tackle this problem through the modernisation of educational systems and curricula. 
Az, hogy a 2000–2006-os programozási időszakban az oktatás nem uniós politikai területén megnövelt mértékű ESZA-támogatásra került sor, arra mutat, hogy a Bizottság és a tagállamok felismerték: a korai iskolaelhagyás problémáját az oktatási rendszer és a tantervek korszerűsítésével kell megoldani.
While ESF co-financed actions combating ESL should contribute effectively to meeting the European Employment Guidelines and the benchmarks (2) established by the Lisbon Agenda 2000, the nature of these actions depends on the specific needs of the individual Member States. 
Az ESZA által társfinanszírozott KIE-ellenes intézkedéseknek eredményesen hozzá kell járulniuk az európai foglalkoztatási iránymutatások megvalósításához és a 2000-es lisszaboni menetrendben rögzített irányadó szint (2) eléréséhez, ezen intézkedések jellegét viszont már az egyes tagállamok egyedi szükségletei határozzák meg.
The programmes described in Annex 2 present typical ESF co-financed activities aimed at combating ESL in each of the Member States concerned. 
A 2. melléklet tagállamok szerinti bontásban mutatja be az ESZA által jellemzően társfinanszírozott KIE-ellenes tevékenységeket.
The Annex also highlights the particular aspects that influenced the effectiveness of the programmes, including the good practices. 
A melléklet kiemeli azokat a külön tényezőket is, amelyek befolyásolták a programok eredményességét, illetve követendő példák megjelenését.
Audit scope and approach 10. 
Az ellenőrzés hatóköre és módszere 10.
The objective of the audit was to assess the adequacy of the procedures at the Commission and in Member States intended to ensure the efficiency and effectiveness of ESF co-financed actions addressing early school leaving. 
Az ellenőrzés célja az volt, hogy felmérje, megfelelőek-e az ESZA által társfinanszírozott KIE-intézkedések hatékonyságának és eredményességének biztosítását célzó bizottsági és tagállami eljárások.
(1) COM(2005) 549 of 30 November 2005, p. 19. 
(1) COM(2005) 549, 2005. november 30., 19. o.
(2) CommissionŐs report on European benchmarks on education and training: Follow-up to the Lisbon European Council, COM(2002) 629 final of 20 November 2002 (not published in the Official Journal). 
(2) Az „Európai oktatási és képzési referenciaértékek: az Európai Tanács lisszaboni ülésén meghatározott stratégia nyomon követése” c., 2002-es bizottsági jelentés, COM(2002) 629 végleges, 2002. november 20. (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé).
The Court approached the audit objective by examining the following questions: (a) Had the Commission fulfilled its management function regarding the sound financial management of ESF funding in this area? (b) Was the provision of funding preceded by an appropriate analysis of the expected economic benefits by the Member StatesŐ authorities? (c) Had beneficiaries been targeted and resources allocated on the basis of the specific needs of the parties, and in a reasonable and cost-efficient manner? (d) Were projects implemented in a manner that allowed the specific objectives of the actions and the general objective of combating ESL to be met? (e) Did appropriate monitoring and evaluation activities take place in the Member States to ensure that actions were effectively addressing the objectives set? 
Ellenőrzési céljainak eléréséhez a Számvevőszék a következő kérdésekre keresett választ: a) Eleget tett-e a Bizottság azon irányítási feladatának, hogy hatékonyan és eredményesen kezelje az e területre irányuló ESZA-támogatást? b) Végeztek-e a tagállami hatóságok a támogatás nyújtása előtt megfelelő elemzést a várt gazdasági előnyökre vonatkozóan? c) Az érintettek egyedi szükségletei alapján, illetve ésszerű és költséghatékony módon történt-e a kedvezményezettek kiválasztása és a források elosztása? d) Sikerült-e a projektek végrehajtásával az egyes intézkedések céljait, illetve a KIE elleni küzdelem általános céljait elérni? e) Került-e sor megfelelő felügyeleti és értékelési tevékenységekre a tagállamokban annak biztosítására, hogy az intézkedések valóban eredményesen járulnak hozzá a kitűzött célok eléréséhez?
The Court audited the management procedures at the Commission and in six Member States. 
A Számvevőszék a Bizottságnál és hat tagállamban ellenőrizte az irányítási eljárásokat.
Operational Programmes covering the 2000 to 2006 period were selected in respect of Spain (Andalusia and Catalonia), France, Ireland, Netherlands, Portugal and the United Kingdom. These Member States were chosen on the basis of the significance of their ESL problem as measured by Eurostat (see Annex 1), and their use of ESF funding in tackling the problem. 
A 2000–2006-os időszakra vonatkozóan megvizsgált operatív programokat a Számvevőszék Spanyolország (Andalúzia és Katalónia), Franciaország, Írország, Hollandia, Portugália és az Egyesült Királyság programjai közül választotta ki, mivel ezekben a tagállamokban az Eurostat felmérése szerint (lásd 1. melléklet) jelentős mértékben fordul elő KIE, illetve ezek az országok ESZA-forrásokat is felhasználnak a probléma kezelésére.
The audit methodology consisted of desk research and on-the-spot audits in 34 implementing bodies and 50 ESL projects (see Annex 3), where management procedures at national, regional and project levels were examined and tested, and interviews conducted with the various stakeholders. 
Az ellenőrzés módszertanilag egyrészt a rendelkezésre álló dokumentumok vizsgálatából, másrészt 34 végrehajtó szervet és 50 KIE-projektet érintő helyszíni vizsgálatokból állt (lásd 3. melléklet). Ez utóbbiak során nemzeti, regionális és projektszinten vizsgáltak és ellenőriztek irányítási eljárásokat, valamint interjúkat folytattak a különböző érintettekkel.
AUDIT OBSERVATIONS The CommissionŐs fulfilment of its management function 13. 
ELLENŐRZÉSI ÉSZREVÉTELEK A Bizottság irányítási feladatának ellátása 13.
Under Article 38 of Council Regulation (EC) No 1260/1999 (3), which lays down general provisions on the Structural Funds, Member States are required to verify that management and control arrangements ensure that Community funds are being used efficiently and correctly and to provide the Commission with a description of these arrangements. 
A strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezéseket megállapító 1260/1999/EK tanácsi rendelet (3) 38. cikke szerint a tagállamoknak meg kell győződniük arról, hogy az irányítási és ellenőrzési rendszereket oly módon alakították ki és működtetik, hogy a közösségi források hatékony és szabályszerű felhasználása biztosított legyen, és az említett rendszerek leírását a Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk.
They must also ensure that Community funds are used in accordance with the principles of sound financial management and must cooperate with the Commission to this end. 
A tagállamoknak továbbá együtt kell működniük a Bizottsággal annak biztosítása érdekében, hogy a közösségi források felhasználása a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elveivel összhangban történjék.
The Member States are thus principally responsible for establishing the management and control systems and for applying them to measure and project implementation in conformity with Community requirements. 
Alapvetően tehát a tagállamok felelősek azért, hogy az irányítási és ellenőrzési rendszerek kialakítása, illetve az intézkedések és projektek végrehajtásánál történő alkalmazásuk megfeleljen a közösségi követelményeknek.
The Commission nevertheless has the final responsibility for the execution of the budget (as described under Article 274 of the EC Treaty and in the Financial Regulation). 
A költségvetés végrehajtását illető végső felelősséget azonban a Bizottság viseli (az EK-Szerződés 274. cikkében és a költségvetési rendeletben leírtak szerint).
(3) OJ L 161, 26.6.1999, p. 1. 
(3) HL L 161., 1999.6.26., 1. o.
C 99/6 EN Official Journal of the European Union 26.4.2006 14. 
C 99/6 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2006.4.26.
In this regard, under Article 5 of Commission Regulation (EC) No 438/2001 (1) the Commission receives from Member States a description of their management and control systems. 
Evégett a 438/2001/EK bizottsági rendelet (1) 5. cikke szerint a Bizottság a tagállamoktól megkapja azok irányítási és ellenőrzési rendszereinek leírását.
However, these descriptions relate mainly to legality and regularity and not to the achievement of economy, efficiency and effectiveness. 
Ezek a leírások azonban főként a jog-és szabályszerűségre vonatkoznak, nem pedig a gazdaságosság, hatékonyság és eredményesség megvalósítására.
The Commission, for its part, is required under Article 6 of the said regulation to Ôsatisfy itself that (Member StatesŐ) management and control systems ... meet the required standardsŐ and to Ômake known any obstacles which (the aforementioned management and control systems) present ... to the CommissionŐs discharge of its responsibilities under Article 274 of the TreatyŐ. 
A Bizottság a maga részéről köteles az említett rendelet 6. cikke értelmében „megbizonyosodni arról, hogy a (tagállami) irányítási és ellenőrzési rendszerek ... megfelelnek-e a leírt követelmények-nek” és „tájékoztatást adni azokról az akadályokról, melyeket ezek a rendszerek jelentenek ... a Bizottság számára a Szerződés 274. cikke szerinti feladatai teljesítésében”.
In fulfillment of this requirement, the Commission collects management information on Operational Programmes through a number of mechanisms. These include Annual programme review meetings, evaluations, Annual Implementation Reports submitted to the Commission by Member States under Regulation (EC) No 1260/1999 (2), the CommissionŐs participation at Programme Monitoring Committee (PMC) meetings, national audit reports submitted under administrative arrangements between the Commission and Member States and the CommissionŐs own audits in Member States. 
E követelmény teljesítése végett a Bizottság különböző módokon szerez be irányítási információt az operatív programokról: éves program-felülvizsgálati ülések révén, értékelésekből, az 1260/1999/EK rendeletnek (2) megfelelően a tagállamok által a Bizottság elé terjesztett éves végrehajtási beszámolókból, a Bizottságnak a programtámogatás-felügyeleti bizottság ülésein (PFB) való részvétele révén, a Bizottság és a tagállamok közötti igazgatási megállapodások szerint benyújtott nemzeti ellenőrzési jelentésekből, valamint a Bizottság saját tagállami ellenőrzései útján.
However, with the exception of project selection procedures, these mechanisms are insufficiently used to specifically assess the functioning of Member StatesŐ management systems with regard to their adherence to the principles of economy, efficiency and effectiveness, as defined by Article 27 of the Financial Regulation. 
Ezeket a mechanizmusokat azonban nem alkalmazzák eléggé a tagállami irányítási rendszerek működésének értékelésénél – a projektkiválasztási eljárásoktól eltekintve – annak megítéléséhez, hogy követik-e azok a gazdaságosságnak, a hatékonyságnak és az eredményességnek a költségvetési rendelet 27. cikkében meghatározott elveit.
An examination of the CommissionŐs audit reports under Article 6 of Regulation (EC) No 438/2001 for the period 2004/2005 indicated that Member StatesŐ management systems were not systematically examined with a view to ascertaining their adherence to the principles of economy, efficiency and effectiveness. 
A 438/2001/EK rendelet 6. cikkének megfelelően elvégzett, a 2004/2005-ös időszakra vonatkozó bizottsági ellenőrzések jelentéseit átvizsgálva a Számvevőszék úgy találta, hogy nem került sor a tagállami irányítási rendszerek gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének rendszeres ellenőrzésére.
Furthermore, the CourtŐs audit of the CommissionŐs management files indicated that, while the Commission obtained knowledge of the implementation of OPs through its participation in PMCs, Steering Committees, bilateral meetings with Member States and through on-site audit visits, such knowledge was not fully exploited, in respect of the seven operational programmes audited. 
A Bizottság irányítási dokumentációjának számvevőszéki ellenőrzése kimutatta továbbá, hogy bár PFB-üléseken és operatív bizottsági üléseken való részvétele, a tagállamokkal létrejött kétoldalú találkozói, valamint helyszíni ellenőrzései révén a Bizottság tájékozódott ugyan az OP-ok végrehajtásáról, ám a hét ellenőrzött operatív program tekintetében nem aknázta ki az értesüléseit.
Therefore, procedures for processing and utilising such management information emanating from different sources need to be improved. 
A különböző forrásokból származó irányítási információ feldolgozásának és felhasználásának folyamatát tehát még javítani kell.