natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court’s audit in Bulgaria and Romania found that the Sapard systems included the key concepts but their functioning showed weaknesses: (a) the documentation underlying public tenders in Romania did not ensure that bids were received within the deadlines and were duly examined; (b) no appropriate supporting documents were provided for the reimbursement of certain amounts (11) to the beneficiaries, which meant that the paying agency was not able to ensure whether they had been really incurred and/or were eligible (Romania). 
A Számvevőszék bulgáriai és romániai ellenőrzése megállapította, hogy a Sapard-rendszerek esetében figyelmet fordítottak a főbb alapfogalmakra, de működésükben még tapasztalhatók hiányosságok: a) a romániai közbeszerzések alapjául szolgáló dokumentáció nem biztosította, hogy az ajánlatok időben beérkezzenek és megfelelően átvizsgálhassák őket; b) bizonyos összegek (11) esetében a visszatérítést nem igazolták megfelelő okmányokkal a kedvezményezetteknek, aminek következtében a kifizető ügynökség nem tudott megbizonyosodni arról, hogy a költségek tényleg felmerültek-e, illetve támogathatóak-e (Románia).
In Bulgaria, some expenditure is reimbursed (by Sapard) on a flat rate basis. 
Bulgáriában bizonyos kiadásokat átalányösszegként térítenek vissza (Sapard).
The precise composition and justification of these amounts could not be established; (c) systems to check the reasonableness of prices (such as a price data base) affecting eligible amounts were not yet in place in Romania and they were not fully operational and documented in Bulgaria; (d) some invoices for high value items were settled by the beneficiary in cash (Bulgaria), which is more difficult to verify and therefore presents a higher risk. 
Ezeknek az összegeknek az összetételét és jogosultságát nem lehetett megállapítani; c) Romániában egyelőre nem léteznek rendszerek (például ára-datbázisok) a támogatható összegeket befolyásoló árak megalapozottságának ellenőrzésére, Bulgáriában pedig ezek még nem működnek, illetve ezeket nem dokumentálják teljes kö-rűen; d) egyes nagyobb értékű számlákat a kedvezményezettek készpénzben fizettek ki (Bulgária), ami megnehezítette a felülvizsgálatot és ezáltal nagyobb kockázatot jelent.
In the Court’s Annual Report concerning the financial year 2004 (12) it was highlighted that the quality of the assessment of the Sapard applications, and the related payment claims, carried out at the end of the contracting period presented a higher risk due to time pressure and possible staff shortages. 
A Számvevőszék a 2004. pénzügyi évről szóló éves jelentésében (12) kiemelte, hogy a Sapard-kérelmekről és az azokhoz kapcsolódó kifizetési kérelmekről a szerződéskötési időszak végén készített értékelés minősége az időhiány és az esetlegesen kevesebb munkaerő miatt nagyobb kockázatot jelentett.
The (11) Labelled as ‘actualisation costs’ and ‘costs for unforeseen circumstances’. 
(11) Ún. „aktualizációs költségek” és „előre nem látható költségek”.
(12) Paragraph 4.70. 
(12) 4.70. bekezdés.
THE COMMISSION’S REPLIES 9.17. (a) The Romanian authorities have already taken action following problems in public tendering procedures at municipalities. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 9.17. a) A román hatóságok már intézkedéseket hoztak azt követően, hogy a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatban helyhatósági szinten problémák merültek fel.
Since June 2005, experts from the Regional Offices have had to participate in the opening of all tenders and take copies of all the tenders received, to provide additional assurance that tendering procedures are respected. 
2005 júniusa óta a regionális hivatalok szakértőinek részt kell venniük valamennyi beérkezett pályázat fel-bontásában és másolatot kell készíteniük az összes beérkezett aján-latról, melynek révén kiegészítő biztosítékot szolgáltatnak a beszerzési eljárások tiszteletben tartását illetően.
The Commission is examining the operation of public tendering procedures in Romania and will follow up the observations of the Court in this context via the clearance of accounts process. (b) The Romanian authorities have notified the Commission of the method used to calculate these additional costs and consider that comprehensive supporting documents are included in all the payment files. 
A Bizottság éppen vizsgálja a romániai közbeszerzési eljárások működését és ezen összefüggésben a számlaelszámolási folyamat révén nyomon fogja követni a Számvevőszék észrevételeit. b) A román hatóságok értesítették a Bizottságot az e pótlólagos költségek kiszámításához használt módszerről és úgy ítélik meg, hogy az összes kifizetési ügyirat minden részletre kiterjedő bizonylatokat tartalmaz.
As the calculations of price increases normally exceed the maximum thresholds of 5 % or 10 %, this gives the impression that the thresholds are automatically applied, which is not the case. 
Mivel az árnövekedés számított értéke általában meghaladja az 5 vagy 10 %-os felső határt, az a benyomás keletkezhet, hogy automatikusan alkalmazzák a felső határokat, ami azonban nem felel meg a valóságnak.
This will be verified in the clearance of accounts process. 
A számlaelszámolási folyamat során ezt ellenőrizni fogják.
Regarding the reimbursement of flat rate amounts by the Bulgarian Sapard Agency, beneficiaries are paid the lower of the flat rate (usually an amount per square meter) and the invoiced amount. 
Az átalányösszeg bulgáriai SAPARD-ügynökség részéről történő visszatérítését illetően a kedvezményezettek a legalacsonyabb (általában négyzetméterben számított) átalányösszeget és a számlán szereplő összeget kapják meg.
The existence of databases, while not a regulatory requirement, could provide even greater assurance of sound financial management in private purchasing. (d) The Commission accepts that payments in cash are a higher risk. 
Az adatbázisok megléte, ami nem számít ugyan szabályozási követelménynek, még nagyobb biztosítékot szolgáltathat a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás vizsgálatához a magánjellegű beszerzéseknél. d) A Bizottság elfogadja, hogy a készpénzben történő kifizetés nagyobb kockázattal jár.
It is regrettable that the Commission was not informed about the changes in the Hungarian procedures. 
Sajnálatos, hogy nem értesítették a Bizottságot a magyarországi eljárások változtatásáról.
However, it has now examined the impact of the changes and considers that sufficient controls were in place. 
A Bizottság mostanra azonban megvizsgálta a változtatások hatását, és úgy véli, hogy elegendő ellenőrzést végeztek.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/175 THE COURT’S OBSERVATIONS importance of this risk was confirmed by the situation found in Hungary in 2005, where the procedure for project approval was modified by reducing the checks on project applications. 
2006.10.31. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 263/175 A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI Ennek a kockázatnak a fontosságát megerősítette a 2005-ben Magyarországon észlelt helyzet, ahol a projektkérelmekre vonatkozó ellenőrzések csökkentésével módosították a projektjóváhagyási eljárást.
The changes were applied from April 2004 without the Commission having granted its prior approval. 
A változtatásokat 2004 áprilisától alkalmazták, a Bizottság előzetes jóváhagyása nélkül.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 9.19. 
KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK 9.19.
Overall, taking into account the audit scope (paragraphs 9.6-9.8), the transactions audited by the Court were not materially affected by error except for the transactions financed under the Sapard Programme, where significant errors were found. 
Összességében, az ellenőrzés hatókörét figyelembe véve (9.6–9.8. bekezdés) a Számvevőszék az általa ellenőrzött ügyletekben nem talált jelentős hibákat, kivéve a Sapard programból finanszírozott ügyleteket, amelyekben lényeges hibákra derült fény.
While the Court noted improvements in the supervisory and control systems at the level of the Commission, important weaknesses were noted at national level. 
Noha a Számvevőszék javulást tapasztalt a felügyeleti és kontrollrendszerek bizottsági szintjén, a nemzeti szinten számottevő hiányosságokat állapított meg.
In the case of the Phare and Turkey Programmes and ISPA projects, the relatively high frequency of these weaknesses were compensated by corrective action resulting from the Delegation’s ex-ante controls. 
A PHARE és a Törökország programok, valamint az ISPA-projektek esetében a hiányosságok viszonylag gyakori ismétlődését kompenzálták a küldöttségek előzetes ellenőrzéseiből származó kiigazító intézkedések.
The Court recommends that the Commission: — monitor closely the effective functioning of national supervisory and control systems, notably as far as award and payment procedures are concerned, — clearly define the procedures to be applied by the Delegations in the ex-ante control process, — give a higher priority to the follow-up of final declarations of expenditure for Phare programmes, especially as regards parallel co-financing, — for Sapard, pay particular attention to the risks associated with projects approved during the end of the contracting period, — ensure, through close monitoring, that no changes to the accredited procedures are introduced by the Sapard paying agencies without its prior approval. 
A Számvevőszék azt javasolja a Bizottságnak, hogy: – gyakoroljon alapos felügyeletet a nemzeti felügyeleti és kontrollrendszerek eredményes működése felett, különösen ami az odaítélési és kifizetési eljárásokat illeti, – határozza meg pontosan a küldöttségek előzetes ellenőrzése során alkalmazandó eljárásokat, – kezelje még inkább prioritásként a PHARE programok végső kiadási nyilatkozatainak nyomon követését, különösen a párhuzamos társfinanszírozás tekintetében, – a Sapard esetében fordítson külön figyelmet az elfogadott projektekkel kapcsolatos kockázatokra a szerződéskötési időszak végén, – alapos felügyelettel biztosítsa, hogy a Sapard kifizető ügynökségek előzetes bizottsági hozzájárulás nélkül ne eszközöljenek változtatásokat az akkreditált eljárásokban.
The Commission recognises that errors have been found for Sapard, however, with the possible exception of public tendering in Romania, it does not consider that these are significant. 
A Bizottság elismeri a SAPARD tekintetében talált hibákat, azonban – a romániai közbeszerzés esetleges kivételével – ezeket nem tekinti jelentősnek.
The Commission is of the opinion that the overall situation relating to Sapard implementation in 2005 is broadly similar to that for 2004. 
A Bizottság úgy véli, hogy a SAPARD 2005. évi végrehajtását illetően az általános helyzet nagyban hasonlít a 2004. évihez.
9.20. — The Commission will continue to monitor closely the effective functioning of national supervisory and control systems. — The Commission considers that these procedures are already clear. 
9.20. – A Bizottság alapos felügyeletet fog gyakorolni a nemzeti felügyeleti és ellenőrzési rendszerek eredményes működése felett. – A Bizottság szerint ezen eljárások már világosan meg lettek határozva.
However, the Commission is ready to review the procedures in the light of the experience gained in the last years. — The Commission is doing its utmost to obtain the final declarations within the period stipulated in the financing agreements. — The Commission is aware of the potential risk, but has so far found no evidence of a resultant financial risk. — The countries concerned are regularly reminded of the obligation to submit any proposed procedural changes to the Commission before their implementation. 
Az elmúlt években gyűjtött tapasztalat fényében azonban készen áll az eljárások felülvizsgálatára. – A Bizottság mindent megtesz azért, hogy – a finanszírozási megállapodásban megadott időn belül – megszerezze a végső kiadási nyilatkozatokat. – A Bizottság tisztában van a potenciális kockázattal, ez idáig azonban nem talált bizonyítékot az ebből eredő pénzügyi kockázatra. – Az érintett országokat rendszeresen emlékeztetik azon kötelezettségükre, hogy a végrehajtás előtt az eljárások bármely javasolt módosítását be kell nyújtani a Bizottságnak.
The Commission will examine unapproved changes in procedures and assess their control impact as appropriate. 
A Bizottság ellenőrizni fogja az eljárások jóvá nem hagyott változtatásait, és adott esetben értékeli azok ellenőrzésre gyakorolt hatását.
The Commission welcomes the Court’s conclusion that there have been improvements in the supervisory and control systems at the level of the Commission. 
A Bizottság örömmel fogadja a Számvevőszék azon következtetését, amely szerint bizottsági szinten javulások történtek a felügyeleti és ellenőrzési rendszerekben.
The Court’s special report 4/2006 concerning Phare investment projects in Bulgaria and Romania concluded that the Commission’s checking of projects prior to financing proved effective in preventing irregularities in the procurement process. 
A Számvevőszék bulgáriai és romániai PHARE beruházási projektekről szóló 4/2006. sz. különjelentése arra a következtetésre jutott, hogy a Bizottság finanszírozást megelőzően végzett projektellenőrzése hatásosnak bizonyult a beszerzési eljárás során felmerülő szabálytalanságok megakadályozásában.
C 263/176 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS SPECIAL REPORTS ISSUED SINCE THE LAST ANNUAL REPORT 9.21. 
C 263/176 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI AZ ELŐZŐ ÉVES JELENTÉS ÓTA KÖZZÉTETT KÜLÖNJELENTÉSEK 9.21.
The Court has published a Special Report relevant to the pre-accession strategy in the last twelve months concerning the Phare Investment projects in Bulgaria and Romania (Special Report No 4/2006). 
A Számvevőszék közzétette az utóbbi tizenkét hónap előcsatlakozási stratégiájához kapcsolódó különjelentést a bulgáriai és romániai PHARE beruházási projektekről (4/2006. sz. különjelentés).
It can be found in the Court’s website (www.eca.europa.eu). 
A jelentés megtalálható a Számvevőszék honlapján (www.eca.europa.eu).
31.10.2006 THE COMMISSION’S REPLIES 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI
C 263/178 EN Official Journal of the European Union 31.10.2006 THE COURT’S OBSERVATIONS ADMINISTRATIVE EXPENDITURE OF THE INSTITUTIONS AND COMMUNITY BODIES Introduction 10.1. 
C 263/178 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI AZ INTÉZMÉNYEK ÉS KÖZÖSSÉGI SZERVEZETEK MŰKÖDÉSI KIADÁSAI Bevezetés 10.1.
This chapter covers the administrative expenditure of the Institutions and other bodies. 
Ez a fejezet az intézmények és más szervek működési kiadásait vizsgálja.
The appropriations relating to this expenditure are managed directly by each Institution or body and are used to pay the salaries, allowances and pensions of persons working for the Institutions, as well as rent, purchases and miscellaneous expenses. 
Az ezekhez a költségekhez kapcsolódó előirányzatokat közvetlenül az egyes intézmények vagy szervek kezelik, és a közösségi intézményekben dolgozók bérének, juttatásainak és nyugdíjának kifizetésére, valamint a bérleti díjak, a beszerzések és egyéb működési kiadások finanszírozására használják fel.
In 2005 administrative expenditure by the European Union’s institutions was 6 191 million euro, as further specified in Table 10.1. 
2005-ben az Európai Unió intézményeinek működési költségei 6 191 millió EUR összeget tettek ki, amint az a 10.1. táblázatban bővebben kifejtésre kerül.
Table 10.1 — Payments by Institution (million euro) 2004 European Parliament 1 166 Council 507 2005 1 235 533 3 952 211 92 96 64 6 2 6 191 THE REPLY OF THE EUROPEAN PARLIAMENT Commission Court of Justice Court of Auditors European Economic and Social Committee Committee of the Regions European Ombudsman European Data Protection Supervisor 3 721 216 84 92 63 5 1 5 856 10.2. 
2004 Európai Parlament 1 166 Tanács 507 Bizottság 3 721 Bíróság 216 Számvevőszék 84 2005 1 235 533 3 952 211 92 96 64 6 2 6 191 Európai Gazdasági És Szociális Bizottság Régiók Bizottsága Európai ombudsman Európai Adatvédelmi Biztos 92 63 5 1 5 856 10.2. (millió EUR) Külön értékelés a megbízhatósági nyilatkozat keretében Az ellenőrzés hatóköre 10.2.
The audit appraised the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the Institutions’ administrative expenditure, in order to provide a specific assessment in the context of the statement of assurance. 
Az ellenőrzés az intézmények működési költségeinek elszámolásai alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét vizsgálta, hogy külön értékelést nyújtson a megbízhatósági nyilatkozat keretében.
The Court carried out substantive tests on a representative sample of transactions and evaluated the supervisory and control systems put in place by the autorising officers of the institutions. 
A Számvevőszék tételes ellenőrzéseket végzett az ügyletek reprezentatív mintáján és értékelte az intézmények engedélyezésre jogosult tisztviselői által létrehozott felügyeleti és ellenőrzési rendszereket.
Past audits by the Court had shown that the errors found were not material nor due to serious weaknesses in the control systems. 
A Számvevőszék korábbi ellenőrzései azt mutatták, hogy a talált hibák nem tekinthetők lényegesnek és nem az ellenőrzési rendszerek komoly hiányosságaiból adódtak.
A follow-up to observations from past Annual Reports is presented in Table 10.2. 
A korábbi éves jelentések észrevételeinek nyomon követését a 10.2. táblázat szemlélteti.
In Parliament, the self appraisals carried out by the authorising officers by delegation on the basis of the minimum management and internal control standards laid down for 2005 show that their supervisory and control systems are continuing to improve in terms of quality and reliability, as the action plans and the Internal Auditor’s recommendations are implemented. 
AZ EURÓPAI PARLAMENT VÁLASZA Összesen Az Európai Parlamentben a belső ellenőrzésre és irányításra vonatkozóan az engedélyezésre jogosult tisztviselők által 2005-re meghatározott minimális követelmények önellenőrzése azt igazolja, hogy működő ellenőrzési és felügyeleti rendszereik minősége és megbízhatósága fokozatosan javul, a belső ellenőr által javasolt cselekvési tervek és az általa tett ajánlások végrehajtásának függvényében.
THE REPLY OF THE EUROPEAN PARLIAMENT See reply in the last column of table 10.2. 
AZ EURÓPAI PARLAMENT VÁLASZA A válasz a 10.2. táblázat utolsó oszlopában található.
REPLY BY THE COUNCIL The Court presents in table 10.2 the follow-up to observations made in the past, in particular the payment of additional annual leave. 
A TANÁCS VÁLASZA A Számvevőszék a 10.2. táblázatban bemutatja, hogyan vették figyelembe a múltbeli észrevételeket, különösen a pótlólagos éves szabadsághoz kapcsolódó kifizetéseket.
It concludes on one hand that the GSC has taken appropriate action in order to gradually eliminate the stock of compensatory leave but on the other hand it states that the payment of additional annual leave, which is an integral part of the action taken, should be discontinued. 
Egyrészről arra a következtetésre jut, hogy a Tanács Főtitkársága megfelelően intézkedett a túlórákból összegyűjtött szabadságállomány csökkentése érdekében, másrészről viszont kijelenti, hogy a pótlólagos éves szabadsághoz kapcsolódó kifizetéseket – mely az intézkedés szerves részét képezi – be kell szüntetni.
31.10.2006 EN Official Journal of the European Union C 263/179 THE COURT’S OBSERVATIONS The GSC is fully aware that certain of its internal rules regarding compensation for work outside standard hours went beyond the provisions of the Staff Regulations and are therefore ‘praeter legem’. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 263/179 A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI A Tanács Főtitkársága teljes mértékben tudatában van annak, hogy a normál munkaidőn kívüli munkavégzés díjazására vonatkozó bizonyos belső tanácsi szabályok túllépték a személyzeti szabályzat által megszabott kereteket, így tehát „praeter legem”-nek minősülnek.
These rules were designed to take account of the impact on officials’ health of the particularly demanding working hours (notably long night sessions and sessions during holidays) imposed by the political imperatives linked to the Council’s particular role in the legislative process. 
Ezeket a szabályokat úgy alakították ki, hogy figyelembe vegyék a különösen meg-erőltető munkaidő hatását a tisztviselők egészségére (különösen a hosszú éjszakai, illetve ünnepeken történő munkavégzést), melyet a Tanácsnak a jogalkotói folyamatban játszott különleges szerepéhez kapcsolódó kényszerítő politikai körülmények tesznek szükségessé.
However, on the basis of a number of fundamental changes to the Council working methods, the SGC took a broad array of measures with the intention to correct the anomalies which have arisen over the years. 
Mindazonáltal – a Tanács munkamódszereinek számos alapvető változtatása alapján – a Tanács Főtitkársága számos intézkedést foganatosított az évek alatt felmerülő anomáliák kijavítása céljából.
These specific measures aim at aligning GSC rules and practices with the Staff Regulations as quickly as possible. 
Ezek a konkrét intézkedések azt célozzák, hogy a lehető leggyorsabban összhangba hozzák a Tanács Főtitkársága által követett szabályokat és gyakorlatot a személyzeti szabályzattal.
At the same time, they have to avoid the disruptive consequences that a solution based exclusively on leave would have on the operation of the GSC. 
Ugyanakkor el kell kerülniük a Tanács Főtitkárságának működésére nézve azon zavaró következményeket, melyeket a kizárólag a szabadságoláson alapuló megoldás hordozna magában.
Furthermore, they take account of the legitimate expectations which the officials concerned have developed based on the longstanding former GSC rules, and which make it hard to justify an abrupt end to the practice. 
Továbbá figyelembe veszik azokat a jogos elvárásokat, melyeket az érintett tisztviselők alakítottak ki a régóta fennálló főtitkársági szabályok alapján, és amelyek nehezen indokolhatóvá teszik az eddig követett gyakorlat hirtelen megszakítását.
The action taken to eliminate the stock of additional leave granted before 31 December 1997 and which the Court qualifies as appropriate, can be summarised in the following way: — An appeal to officials to use up stocks of compensatory leave on a voluntary basis (Staff Note 80/05 of 17 May 2005) already led to a reduction of the stocks by approximately one third. — Specific measures to eliminate the remaining stocks were announced in Staff Note 25/06 of 10 February 2006 and confirmed in Staff Note 115/06 of 30 June 2006. — compulsory liquidation of all stocks over 25 days; — liquidation over maximum period of four years (2006-2009) at a minimum rate of 25 % per year; — liquidation is to take the form of leave or payment, with automatic payment at year end of that part of the compulsory 25 % which has not been used up through ‘temps libre’; — stock remaining on departure from GSC will be paid. 
Az 1997. december 31-e előtti pótlólagos szabadságállomány felszámolása érdekében tett intézkedéseket – melyeket a Számvevőszék megfelelőnek minősít – a következőkben lehet összefoglalni: – A tisztviselőkhöz intézett felhívás, hogy önkéntes alapon használják fel pótlólagos szabadságukat (80/05 sz. személyzeti közlemény, 2005. május 17.), már hozzávetőlegesen egyharmadával csökkentette a kérdéses állományt. – A fennmaradó állomány megszüntetésére hozott egyedi intézkedéseket a 2006. február 10-i 25/06 sz. személyzeti közleményben hirdették ki, amit a 2006. június 30-i 115/06 személyzeti közlemény erősített meg. – valamennyi 25 nap feletti állomány kötelező megszüntetése, – az állomány maximum 4 év alatt (2006–2009) történő megszüntetése, legalább évi 25 %-os rátát alkalmazva, – a megszüntetést szabadságolás vagy kifizetés formájában kell eszközölni oly módon, hogy év végén a kötelező 25 % „temps libre”-ként felhasználatlanul maradt része automatikusan kifizetésre kerül, – a Tanács Főtitkárságát elhagyók távozásukkor pénzben kapják meg maradék állományukat.