natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In general, as noted in a recent evaluation of the health budget lines30, the weak point of such projects is their sustainability and wider impact because: (a) although the regulations governing the health general budget lines were intended to promote innovative projects, the fact that Commission procedures do not foresee the involvement of national health officials meant that projects were less likely to be taken up into national policies; (b) the Commission has not established a system to ensure that the lessons learned from successful projects are systematically disseminated; (c) although successful projects could have been scaled up using EDF financing, this relied on health being selected as a focal sector and delegations and national officials being well-informed on the project at the time of programming, none of which has generally been the case. 
Amint azt a költségvetés egészségügyi sorairól nemrég készített értékelés30 is megjegyzi, az ilyen projektek gyenge pontja általában a fenntarthatóság és a szélesebb körű hatás, mivel: a) az általános költségvetés egészségügyi soraira vonatkozó szabályozás ugyan innovatív projektek előmozdítását célozza, ám a bizottsági eljárások országszinten nem írják elő egészségügyi tisztviselők bevonását, ami az ellen hat, hogy ezeket a projekteket beemeljék az országos szakpolitikába; b) a Bizottság nem alakított ki arra szolgáló rendszert, hogy a sikeres projektek tapasztalatait szélesebb körben, rendszeresen megismertesse; c) a sikeres projekteket EFA-források segítségével ki lehetett volna terjesz-30 Az egészségügyre, az AIDS-re és a népességre vonatkozó két jogalap értékelése (Appraisal of the Two Legal Bases on Health, AIDS and Population), Ecorys Research and Consulting, 2006. november. teni. Ez azonban azon múlott, hogy kiemelt ágazat volt-e az egészségügy, 32 10/2008. sz. különjelentés – Az egészségügyi ellátást finanszírozó közösségi fejlesztési támogatások a szubszaharai Afrika országaiban
A further concern is that while the projects themselves have a poverty focus, the award of projects does not adequately take into account the poverty levels of different countries. 
További gond, hogy bár maguk a projektek a szegénység visszaszorítására összpontosítanak, a projektek kiválasztásánál nem veszik figyelembe kellően azt, hogy az egyes országokban eltérő a szegénység mértéke.
The NGO co-financing regulation has increasingly sought to address this issue by reducing the number of eligible countries. 
A civil szervezetek általi társfinanszírozásról szóló rendelet egyre jobban igyekezett enyhíteni ezt a gondot, úgy, hogy csökkentette a támogatásra jogosult országok számát.
The Court also examined five centrally managed health general budget line projects. 
A Számvevőszék megvizsgált az általános költségvetés sorából finanszírozott öt olyan egészségügyi projektet is, amelyek központi irányításúak.
Each of these projects covered at least two, and generally several, countries and the countries did not border each other. 
Mindegyik projekt legalább két – általában kettőnél több – olyan országot tömörített, amelyeknek nem voltak közösek a határai.
As for intra-ACP projects, they were assessed as performing less well than projects carried out in a single country. 
Az AKCS-n belüli projektekhez hasonlóan a teljesítmény ezeknél is gyengébb értékelést kapott, mint az egy országban végrehajtott projekteknél.
The projects suffered from both the difficulty NGOs had in implementing often complex projects across several countries in different regions and the difficulty the Commission headquarters had in monitoring these projects. 
A projekteket hátrányosan érintette egyrészt az, hogy a civil szervezeteknek nehézséget okozott a gyakran összetett projektek több ország különböző régióiban történő végrehajtása, másrészt az, hogy a Bizottság központi részlegei nehezen tudták felügyelni ezeket.
GLOBAL FUND THE COMMISSION’S MANAGEMENT OF ITS SUPPORT TO THE GLOBAL FUND The Commission played an important role in the setting up of the Global Fund but has done little to support or monitor it at country level 56. 
GLOBÁLIS ALAP HOGYAN KEZELI A BIZOTTSÁG A GLOBÁLIS ALAPNAK NYÚJTOTT TÁMOGATÁSÁT? A Bizottság fontos szerepet játszott a Globális Alap létrehozásában, annak országos szintű felügyeletéért és támogatásáért azonban már keveset tett 56.
In the framework of its ‘accelerated action’ policy (see paragraph 2), the Commission has made a significant contribution to the establishment of the Global Fund. 
A Bizottság a „gyorsított fellépés” politikája (lásd: 2. bekezdés) keretében jelentős hozzájárulást nyújtott a Globális Alap létrehozásához.
It is represented on the Board and is consequently in a position to influence the overall principles according to which it operates (see Box 5). 
arra, hogy befolyásolja az Alap működését meghatározó alapelveket (lásd: 5. keretes szöveg).
The Global Fund has quickly become a major player in tackling HIV/AIDS, tuberculosis and malaria and by 2007 it had approved grants of 8 947 million USD for 136 countries, of which almost 60 % has been for sub-Saharan Africa. 
A Globális Alap gyorsan a HIV/AIDS, a tuberkulózis és a malária elleni fellépés egyik legfontosabb szereplőjévé vált, 2007-re 136 országban 8 947 millió USD értékben hagyott jóvá támogatásokat, ennek majdnem 60% át a szubszaharai Afrika országaiban.
Over the period 2001–07, the Commission disbursed a total of 622,5 million euro to the Global Fund from the EDF intra-ACP funds (330 million euro) and the health general budget lines (292,5 million euro). 
A 2001–2007-es időszakban a Bizottság az AKCS-n belüli EFA-alapokból (330 millió EUR) és az általános költségvetés egészségügyi soraiból (292,5 millió EUR) összesen 622,5 millió eurót bocsátott a Globális Alap rendelkezésére.
This represented 8,1 % of total contributions to the Global Fund, making the Commission the fourth biggest contributor. 
Ez a Globális Alapba befizetett összes hozzájárulás 8,1%-ának felel meg, ami alapján a Bizottság a negyedik legnagyobb adományozó.
However, a recent evaluation of the management of the Global Fund has noted that the Global Fund may experience difficulties in absorbing the increased contributions pledged by donors31. 
A Globális Alap igazgatásáról nemrég készült értékelés31 szerint azonban az Alap számára nehézségeket okozhat az adományozók által beígért egyre több támogatás elköltése.
This reflects both the lack of capacity of some countries to translate their need for assistance into grant proposals of an acceptable standard and also their subsequent inability to disburse grants received. 
Ezek a gondok abból fakadnak, hogy egyes országok nem tudnak megfelelő minőségű kérelemben hangot adni támogatásigénylésüknek, majd később a kapott támogatás elköltésére is képtelenek.
The significant role played by the Commission headquarters in the setting up of the Global Fund, as well as the considerable resources it has allocated to it, are in contrast to the limited role played in relation to the Global Fund by most Commission delegations. 
Az, hogy a Bizottság központi részlegei fontos szerepet játszottak a Globális Alap felállításában, amelybe a Bizottság emellett jelentős mennyiségű forrást is befizetett, ellentétben áll azzal, hogy a legtöbb bizottsági képviselet csekély szerepet vállal a Globális Alappal kapcsolatban.
In none of the three main areas earmarked by Commission headquarters for delegations’ involvement have they played an active role: (a) actively participating in Global Fund country coordinating mechanisms (CCM) and help strengthen them: according to the Court’s survey, only 35 % of delegations participate in the CCMs. 
Bár a Bizottság központi részlegei három fő aktivitási területet is kijelöltek a képviseleteknek, azok mégsem vállaltak aktív szerepet ezeken: a) vegyenek aktívan részt a Globális Alap országos koordinációs mechanizmusaiban (CCM), és segítsék elő ezek megerősítését: a Számvevőszék felmérése szerint a képviseleteknek csupán 35%-a vesz részt ezekben a mechanizmusokban.
The most common reasons given for not attending were insufficient staff in the delegations and the fact that the health sector was not a focal sector for the Commission; (b) reporting on aspects of the Global Fund functioning in country: according to the Court’s survey, just 8 % of delegations reported regularly to Commission headquarters, 59 % reported occasionally while one third had never reported. 
A távolmaradás indokaként a képviseletek leggyakrabban azt említik, hogy nincs elegendő személyzetük, illetve hogy az egészségügyet a Bizottság nem tekinti kiemelt ágazatnak; b) számoljanak be arról, hogy a Globális Alap hogyan működik az adott országban: a számvevőszéki felmérés szerint a képviseleteknek csupán 8%-a számolt be rendszeresen a Bizottság központi részlegeinek, míg 59% időközönként, egyharmaduk pedig sohasem tette ezt.
While the Commission is on the Global Fund board, its lack of feedback on Global Fund operations from delegations has reduced its capacity to act at this level to improve the effectiveness of operations; (c) providing technical assistance for developing grant proposals and assisting implementation: in the face of the lack of capacity of national bodies to draw up grant proposals and then implement them (see paragraph 57), the Global Fund has particularly stressed the need for the international community to provide technical assistance in sub-Saharan Africa to address this problem, but the Commission has not responded to this need. 
A Bizottság tagja ugyan a Globális Alap igazgatótanácsának, de az Alap működését illető képviseleti visszajelzés híján ezen a szinten csak kevésbé tudott fellépni a műveletek eredményességének fokozása érdekében; c) nyújtsanak szakmai támogatást a támogatási kérelmek kidolgozásához, és vegyenek részt a végrehajtásban: mivel az országos szervek kapacitáshiánnyal küzdenek mind a támogatási kérelmek elkészítése, mind a támogatás végrehajtása terén (lásd: 57. bekezdés), a Globális Alap külön hangsúlyozta, hogy e problémát leküzdendő a nemzetközi közösség nyújtson szakmai támogatást a szubszaharai Afrika országainak.
31 Evaluation of the organisational effectiveness and efficiency of the Global Fund to fight AIDS, tuberculosis and malaria’. October 2007 (Macro Consultancy). 
31 „Evaluation of the Organisational Effectiveness and Efficiency of the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria”, 2007. október, Macro Consultancy.
34 Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa 
34 10/2008. sz. különjelentés – Az egészségügyi ellátást finanszírozó közösségi fejlesztési támogatások a szubszaharai Afrika országaiban
EFFECTIVENESS OF THE GLOBAL FUND The Global Fund has made a significant contribution to tackling HIV/AIDS, malaria and tuberculosis but it depends on complementary long-term health system support from donors to become more effective 59. 
A GLOBÁLIS ALAP EREDMÉNYESSÉGE A Globális Alap jelentősen előmozdította a HIV/AIDS, a malária és a tuberkulózis visszaszorítását, eredményesebbé válásához azonban az is kell, hogy az adományozók ezt kiegészítsék az egészségügyi rendszerek hosszú távú támogatásával 59.
One key measure of the effectiveness of the Global Fund is the output indicators used by the Global Fund to cover what it terms ‘Global Fund supported-programmes’.These indicators include outputs not only from programmes financed solely by the Global Fund but also from programmes which the Global Fund co-finances along with national governments and other external assistance. 
A Globális Alap eredményességének egyik legfontosabb mérőeszközét az Alap által a „Globális Alapból támogatottnak” nevezett programoknál használt teljesítménymutatók adják. Ezek a mutatók nemcsak az Alap által egyedül finanszírozott programok, hanem a nemzeti kormányokkal és más külső támogatókkal együtt társfinanszírozott programok eredményeire is kiterjednek.
This makes it difficult to determine what outputs can be specifically attributable to the Global Fund32. 
Éppen ezért nehéz meghatározni, hogy mely eredmények köszönhetőek kifejezetten a Globális Alapnak32.
Nevertheless, it is clear that the Global Fund has made a major contribution to the outputs set out in Table 10. 
Az azonban egyértelmű, hogy a Globális Alap jelentősen hozzájárult a lenti 10. táblázatban felsorolt eredmények eléréséhez.
In the five countries visited, the Court noted in particular the Global Fund’s contribution to scaling up anti-retroviral (ARV) therapy and HIV/counselling and testing, but prevention of mother to child transmission (PMTCT) was proving difficult because of staffing shortages and cultural issues. 
Az öt felkeresett országban a Számvevőszék elsősorban azt állapította meg, hogy a Globális Alap jelentősen hozzájárult az antiretrovirális kezelés, a HIV-vel kapcsolatos tanácsadás és a HIV-szűrés elterjesztéséhez, a HIV-vírus anya és gyermek közötti átadásának megelőzésében azonban – az alkalmazottak alacsony száma és egyes kulturális tényezők miatt – az Alap már kevesebb eredményt könyvelhetett el.
More details of Global Fund interventions examined by the audit are given in Annex III. 
A Globális Alap számvevőszéki ellenőrzés alá vett intézkedéseiről további részletek a III. mellékletben olvashatók.
32 Similarly it is difficult to determine from the grant performance reports on the Global Fund website for each grant financed what is the Global Fund contribution’s specific contribution to the outputs reported. 
32 A Globális Alap honlapján közzétett programeredményességi jelentések alapján sem határozható meg könnyebben, hogy az egyes támogatásoknál közölt eredmények elérését mennyiben mozdította elő a Globális Alap saját hozzájárulása.
GLOBAL FUND PERFORMANCE INDICATORS FOR ITS THREE SUBSAHARAN AFRICAN REGIONS AT 31 DECEMBER 2007 35 TABLE 10 HIV/AIDS % of target Activities Anti-retroviral therapy 93 % 1 100 000 people on ARV therapy HIV counselling and testing 101 % 16 million people reached Prevention of mother to child transmission (PMTCT) 64 % 100 000 HIV positive pregnant received a full course of prevention of mother-to-child transmission Support to orphans 116 % 2 million orphans provided with care and support Tuberculosis DOTS treatment 86 % 800 000 people on treatment Malaria Insecticide treated nets (ITN) 63 % 35 million nets distributed Anti-malarial treatment (ACT) 43 % 37 million malaria treatments delivered Other indicators Care and support 107 % 1,7 million people received care and support People trained 105 % 1,8 million people trained to deliver services Source: Global Fund. 
A GLOBÁLIS ALAP TELJESÍTMÉNYMUTATÓI A SZUBSZAHARAI AFRIKA ÁLTALA LEFEDETT HÁROM RÉGIÓJÁBAN 2007. DECEMBER 31ÉN 35 10 TÁBLÁZAT HIV/AIDS Megvalósultsági arány Tevékenység Antiretrovirális kezelés 93% 1 100 000 személy kapott antiretrovirális kezelést HIV-tanácsadás és -szűrés 101% 16 millió személyhez jutottak el A HIV-vírus anyáról gyermekre történő átadásának megelőzése (PMTCT) 64% 100 000 HIV-fertőzött terhes nő részesült átfogó képzésben a fertőzés anyáról gyermekre történő átadásának megelőzéséről Támogatás árváknak 116% 2 millió árva gyermek részesült gondozásban és támogatásban Tuberkulózis Rövid távú közvetlen megfigyeléses kezelés (DOTS) 86% 800 000 személy részesült kezelésben Malária Szúnyogirtóval kezelt háló (ITN) 63% 35 millió hálót osztottak szét Maláriaellenes kezelés (ACT) 43% 37 millió maláriaellenes kezelést végeztek Egyéb mutatók Gondozás és támogatás 107% 1,7 millió ember részesült gondozásban és támogatásban Képzésben résztvevők száma 105% 1,8 millió személyt képeztek ki szolgáltatások nyújtására Forrás: Globális Alap.
The Global Fund has been faced with the issue of whether it should follow a narrow interpretation of its mandate and focus exclusively on the three diseases or take a broader view and also provide funding for health systems support. 
A Globális Alap szembekerült azzal a kérdéssel, hogy megbízatását szűken értelmezve csupán a három betegségre összpontosítson-e, vagy tágabb látókörű szemlélettel inkább az egészségügyi rendszerek támogatásához is nyújtson finanszírozást.
In 2007 the Global Fund established a new policy position by which it would ‘provide funding for health systems strengthening within the overall framework of funding technically sound proposals focused on the three diseases’33. 
2007-ben a Globális Alap új szakpolitikai álláspontot alakított ki, amelynek értelmében „a szakmailag megalapozott, a három betegséget középpontba állító kérelmek finanszírozásának általános keretén belül forrásokat fog biztosítani az egészségügyi rendszerek megerősítéséhez”33.
However, it is not yet clear how this concept will be implemented in practice, given the difficulty of isolating specific parts of health systems. 
Az azonban még nem világos, miként valósítható meg ez az elképzelés a gyakorlatban, hiszen az egészségügyi rendszerek egyes részeit nehéz egyenként, külön szemlélni.
The Global Fund has, however, emphasised that the main support for health system strengthening should come from other donors: ‘There is an urgent need for their strategies to prioritise substantial long-term health system and infrastructure strengthening with additional finance’34. 
A Globális Alap ugyanakkor hangsúlyozta, hogy az egészségügyi rendszer megerősítését elsősorban más adományozóknak kellene támogatniuk: „Sürgősen szükséges, hogy [a donorok] stratégiájukban kiemelt hangsúllyal – és így további forrásokat is biztosítva – foglalkozzanak az egészségügyi rendszerek és infrastruktúrák hosszú távú, alapos megerősítésével”34.
Such finance is important both to achieve a better balance between health systems and disease-specific interventions and to make Global Fund support more effective since weaker health systems can be a bottleneck which reduces countries’ absorption capacity for Global Fund grants. 
Az ilyen finanszírozás nemcsak azért fontos, mert javíthatja az egyfelől az egészségügyi rendszerekre, másfelől az egyes betegségekre összpontosító intézkedések egyensúlyát, hanem azért is, mert eredményesebbé teheti a Globális Alap támogatásait, hiszen a gyenge egészségügyi rendszerek képezte szűk keresztmetszet csökkenti az országoknak a Globális Alap támogatásainak elköltésére való képességét.
The fact that the Global Fund’s mandate is to tackle the three diseases means that the amount of support it provides to specific countries reflects more the disease burden in these areas than the overall income poverty levels in the country. 
A Globális Alap megbízatása a három betegség visszaszorítására irányul. Az egyes országoknak adott támogatások összege ezért kevésbé függött a jövedelmi szegénység átlagos szintjétől, mint attól, hogy az adott országot mennyire sújtják ezek a betegségek.
That said, the Global Fund has had a poverty focus within countries. Particularly through its extensive use of community-based organisations, it has sought to intervene in the poorer regions of countries which are less well-covered by government health services. 
Mindazonáltal az egyes országokon belül a Globális Alap odafigyelt a szegénység kérdésére, és – elsősorban a közösségi alapú szervezetek széles körű bevonásával – arra törekedett, hogy fellépései a szegényebb régiókra összpontosuljanak, ahová az állami egészségügyi ellátás kevésbé ér el.
The role of the Global Fund in health system strengthening and poverty reduction are issues which have not received adequate attention from the Commission, at either board or country level. 
A Globális Alapnak az egészségügyi rendszerek megerősítésében és a szegénység visszaszorításában játszott szerepe olyan kérdés, amelynek a Bizottság sem igazgatótanácsi, sem országos szinten nem szentelt kellő figyelmet.
This reflects the limited overall involvement of delegations in Global Fund operations and the insufficient priority Commission headquarters has given to ensuring delegations’ involvement (see paragraph 58). COHERENT USE OF INSTRUMENTS AND INTEGRATION IN SECTORWIDE APPROACHES 63. 
Ez tükrözi azt, hogy a képviseletek általában kevéssé vettek részt a Globális Alap műveleteiben, a Bizottság központi szolgálatai pedig nem tulajdonítottak kellő fontosságot annak, hogy a képviseletek részvételét biztosítsák (lásd: 58. bekezdés).
The Commission’s overall health policy gave budget support a leading role in its strategy for assisting the health sector but stressed too the continuing relevance of other instruments. 
A Bizottság általános egészségpolitikája az egészségügy támogatásához kialakított stratégiában alapvető szerepet juttatott a költségvetési támogatásnak, de hangsúlyozta, hogy megmarad a többi eszköz jelentősége is.
It also underlined the importance of there being a sound national health policy framework and of working within it: ‘Budget support, social sector support, programme and project support can be complementary as long as they support a nationally defined policy framework. 
Kiemelte annak fontosságát is, hogy az egészségügy bírjon szilárd, országos szintű szabályozási kerettel, és a segélyezés azon belül történjék: „A költségvetési támogatás, a szociális szférának nyújtott támogatás, valamint a program-és projekttámogatás párhuzamosan is nyújtható, amíg egy országos szinten meghatározott szabályozási keretbe illeszkednek.
Where budget support is not appropriate, Community funding will support programmes and projects within the context of a national framework and will focus on capacity building. 
Ahol nem alkalmas a költségvetési támogatás, ott közösségi finanszírozásban az országos keretbe illeszkedő programok és projektek fognak részesülni, és ennek középpontjában a kapacitásfejlesztés fog állni.
Where a national framework is not in place, the Community will facilitate the evolution towards a sector-wide approach. 
Ha nincs országos keret, a Közösség az ágazati szintű megközelítés irányába történő elmozdulást fogja támogatni.
34 Global Fund ‘Partners in impact — Results report 2007’. 
34 Globális Alap, „Partners in Impact – Results Report 2007”.
35 Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: ‘Health and poverty reduction in developing countries’, COM(2002) 129 final of 22.3.2002. 
35 A Bizottság közleménye a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek: Egészségügy és a szegénység enyhítése a fejlődő országokban, COM(2002) 129 végleges, 2002.3.22.
36 Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa 
36 10/2008. sz. különjelentés – Az egészségügyi ellátást finanszírozó közösségi fejlesztési támogatások a szubszaharai Afrika országaiban
COHERENT MANAGEMENT OF INSTRUMENTS BY THE COMMISSION The Commission has not developed guidance for coherently managing the different instruments in the health sector 64. 
A Bizottság nem dolgozott ki útmutatást arra, hogy a különböző egészségügyi eszközök irányítása összhangban történjék 64.
The Commission has not developed guidance on when it would be more appropriate to use General Budget Support or Sector Budget Support, or a combination of the two, to respond most effectively to the situation of a given country. 
A Bizottság nem dolgozott ki útmutatást a tekintetben, hogy egy adott ország helyzetét tekintetbe véve az általános költségvetési támogatásnak, az ágazati költségvetési támogatásnak, illetve a kettő ötvöze-tének alkalmazása közül mikor melyik vezet leginkább eredményre.
While the Commission’s manual on Sector Budget Support does point to the benefits of using General Budget Support and Sector Budget Support in combination, the very limited number of health Sector Budget Support programmes financed by the Commission in sub-Saharan Africa has reduced the effectiveness of its General Budget Support (see paragraphs 36 to 46). 
Az ágazati költségvetési támogatásról szóló bizottsági útmutató ugyan hangsúlyozza, hogy az általános és az ágazati költségvetési támogatást érdemes vegyesen alkalmazni, ám az, hogy a Bizottság a szubszaharai Afrikában csak nagyon korlátozott számban finanszírozott egészségügyi ágazati költségvetési programokat, csökkentette az általános költségvetési támogatásai eredményességét (lásd: 36–46. bekezdés).