natgillin/translations-raw huggingface dataset:
35 However, despite the strengthening of the framework for opening of accounts since 2011, the Court found that the following weaknesses persisted in most of the Member States visited: — requests for account openings were not being refused59, even when this would have been justified based on the criteria provided in the registry regulation for refusing to open an account (see paragraph 32); — information on suspicious applications for account openings was not shared between national administrators and the Commission in an effective way (e.g. due to the lack of a legal basis there is no permanent EU-wide list of refused account openings, this information is only shared temporarily, and applications which were not formally refused but still interrupted because of suspicions of the national administrator, were not shared with other Member States as refused account openings); 58 Know your customer (KYC) is the process used by financial institutions or other entities to conduct customer due diligence, (i.e. to carry out checks on customers in order to verify their identity, the identity of the beneficial owner, to understand the nature of the business relationship and to ensure that it is monitored on an ongoing basis). 
35 Az ügyfélszámla-nyitási keretrendszer 2011-es szigorítása ellenére a Számvevőszék a felkeresett tagállamok többségében a következő, továbbra is fennálló hiányosságokat állapította meg: – egyes számlanyitási kérelmeket nem utasítottak el59, noha az a kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendeletben a számlanyitás elutasításával kapcsolatban megadott kritériumok alapján indokolt lett volna (lásd: 32. bekezdés); – a gyanús számlanyitás-kérelmezésekre vonatkozó információkat a Bizottság és a nemzeti tisztviselők nem eredményesen osztották meg (pl. jogalap hiányában az elutasításokról nem készült állandó, uniós szintű lista, ezt az információt csak ideiglenes jelleggel osztották meg, továbbá a nem formálisan elutasított, hanem gyanú miatt a nemzeti tisztviselő által megszakított kérelmezési folyamatról szóló információk nem jutottak el a többi tagállamhoz mint „elutasított számlanyitási” ügy); 58 A KYC (Know your customer, ismerd meg az ügyfeled) a pénzügyi intézmények vagy más szervezetek által alkalmazott átvilágítási eljárás (ennek során ellenőrzik az ügyfél személyazonosságát, a tényleges tulajdonos személyazonosságát az üzleti kapcsolat természetének megértése céljából, valamint ennek folyamatos figyelemmel kíséréséhez).
This is required in order to conform to due diligence and financial regulatory legislation, such as anti-money laundering (AML) and countering the financing of terrorism (CFT) (http:// ec.europa.eu/internal_ market/company/docs/ financial-crime/130205_ impact-assessment_en.pdf). 
Ezt az átvilágítási és pénzügyi szabályozási jogszabályok, többek között a pénzmosás megelőzésére (AML, anti-money laundering) és a terrorizmusfinanszírozás elleni küzdelemre (CFT, countering the financing of terrorism) vonatkozó jogszabályok írják elő (http:// ec.europa.eu/internal_ market/company/docs/ financial-crime/130205_ impact-assessment_en.pdf).
59 During the audit the Court was informed of only three such cases from Germany (1) and France (2), two of which applied to phase III. 
59 Az ellenőrzés során a Számvevőszék mindössze három ilyen esetről kapott tájékoztatást (egy németországi és két franciaországi esetről), ezekből kettő a III. szakaszra vonatkozott.
Observations 28 — most of the visited Member States did not use the option to develop national rules for account opening; — internal procedures for account openings to verify that all required elements of the applications from prospective account holders had been collected were in many cases not duly documented or subject to a four-eye-principle (e.g. Germany, Italy, Poland); and — formal relations of Competent Authorities and national administrators with national financial intelligence units or law enforcement bodies were still under development and not operational at the time of the audit (notably Italy and Poland). 
Észrevételek 28 – a legtöbb felkeresett tagállam nem használta ki a nemzeti számlanyitási szabályok kidolgozásának lehetőségét; – a számlanyitás annak ellenőrzését célzó belső eljárásait, hogy a potenciális számlatulajdonosoktól a kérelmezéshez minden csatolandó adat beérkezett-e, sokszor nem dokumentálták megfelelően, illetve ennek során nem érvényesítették az ún. „négy szem elvét” (pl. Németország, Olaszország, Lengyelország); – az illetékes hatóságoknak és a nemzeti tisztviselőknek a tagállami pénzügyi információs egységekkel, illetve bűnüldöző szervekkel fenntartandó hivatalos kapcsolatainak kidolgozása még tartott, és a számvevőszéki ellenőrzés idején ezek még nem működtek (különös tekintettel Olaszországra és Lengyelországra).
36 Account opening procedures drive the access to the system by assessing the integrity of market participants. Countries which are less stringent in their checks for account openings may be targeted by individuals with criminal intentions. 
36 A számlanyitási eljárások biztosítják azt, hogy a piaci szereplők csak feddhetetlenségük ellenőrzését követően férhessenek hozzá a rendszerhez. A számlanyitási ellenőrzésekkor kevésbé szigorúan eljáró országokat megcélozhatják az illegális szándékkal fellépő egyének.
However, as regards these procedures, the registry regulation does not provide the Commission (in its role as central administrator) with the authority to enforce a coordinated implementation of the Member State systems. 
A kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendelet az eljárások tekintetében azonban nem hatalmazza fel a Bizottságot (mint központi tisztviselőt) arra, hogy kötelezővé tegye a tagállami rendszerek összehangolt alkalmazását.
Transactions are insufficiently supervised and monitored at EU level 37 Previous criminal events (see paragraph 13 and Box 2) in the EU ETS have caused serious financial damage for Member States and some individual participants and posed a significant risk to the reputation of the EU ETS and the European Commission. 
Az ügyletek uniós szintű felügyelete és monitoringja nem megfelelő 37 Az EU ETS-t érintő korábbi bűnesetek (lásd: 13. bekezdés és 2. háttérmagyarázat) súlyos pénzügyi károkat okoztak egyes tagállamoknak és egyéni résztvevőknek, emellett az EU ETS és az Európai Bizottság hírnevét nagymértékben veszélyeztették.
This is also reflected in the reservation repeated by DG Climate Action in its 2012 and 2013 Annual Activity Reports produced since the centralisation of the Registry in 2012 (also see paragraph 41). 
Ezt tükrözi az Éghajlatpolitikai Főigazgatóság 2012-es és 2013-as – tehát a jegyzék 2012-es központosítása után készített – éves tevékenységi jelentésében foglalt ismételt fenntartás is (lásd még: 41. bekezdés).
Even if the Commission operates the EU Registry at central level, it has no legal basis to supervise and monitor transactions. 
Noha a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket a Bizottság működteti központilag, még sincs jogalap arra, hogy a Bizottság végezze az ügyletek felügyeletét és monitoringját.
There is no EU-level monitoring for potentially suspicious transactions in the Union Registry (see also paragraph 23). 
A kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben szereplő potenciálisan gyanús ügyletekre nézve nincs uniós szintű monitoring (lásd még: 23. bekezdés).
This situation could undermine the integrity of the EU ETS. 
Ez a helyzet alááshatja az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer integritását.
Observations 29 38 Member States’ registry administrators have to inform the national authorities in charge of anti-money laundering (Financial Intelligence Units) about suspicions of money laundering or criminal activity. 
Észrevételek 29 38 A tagállami kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket kezelő tisztviselőknek tájékoztatniuk kell a pénzmosás elleni küzdelemért felelős tagállami hatóságokat (pénzügyi hírszerző egységeket) a pénz-mosás- vagy bűncselekmény-gyanús esetekről.
The Court considers that in order to do this effectively, appropriate procedures should be developed to monitor potentially suspicious transactions. 
A Számvevőszék véleménye szerint ahhoz, hogy ezt eredményesen tehessék meg, a potenciálisan gyanús ügyleteket figyelemmel kísérő megfelelő eljárások kidolgozására van szükség.
Since the centralisation of the Union Registry at the level of the Commission in 2012, Member States no longer have direct access to their national registry databases. Member States have difficulties in analysing cross-border transaction data. 
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék 2012-es bizottsági szinten történt központosítása óta a tagállamok már nem rendelkeznek közvetlen hozzáféréssel saját nemzeti adatbázi-sukhoz, és emiatt nehézségekbe ütközik számukra a határon átnyúló ügyletek adatainak elemzése.
Some Member States60 cooperate on an ad hoc basis and develop common tools outside the Registry system. 
Egyes tagállamok60 eseti alapon együttműködnek és közös eszközöket dolgoznak ki az uniós jegyzék rendszerén kívül.
Although the Commission manages the centralised database, it cannot fully exploit the data it has at its disposal because of data protection and confidentiality issues. 
A Bizottság, noha a központosított adatbázist maga kezeli, adatvédelmi és titoktartási okokból mégsem tudja teljes mértékben felhasználni a rendelkezésére álló adatokat.
The Court considers that in this situation, in which Member States and the Commission face technical limitations and data protection restrictions, the risks of abuse that have already materialised cannot be fully addressed. 
A Számvevőszék véleménye szerint egy ilyen helyzetben, amelyben a tagállamok és a Bizottság technikai és adatvédelmi korlátokba ütköznek, a visszaélések kockázatát – amelyet már megtörtént valós visszaélések is alátámasztanak – nem lehet sikeresen kezelni.
Internal coordination issues and resource constraints hampered the management and development of the Union Registry 39 As referred to in paragraph 30, the effective implementation of the Registry requires a careful assessment of objectives and priorities and an adequate allocation of resources. 
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék kifejlesztését és kezelését belső koordinációs problémák és a források korlátozottsága hátráltatta 39 Amint a 30. bekezdésben utaltunk rá, a jegyzék eredményes alkalmazásához a célok és a prioritások körültekintő értékelésére, valamint az erőforrások megfelelő elosztására van szükség.
In addition, adequate arrangements should be in place for the segregation of duties between IT and business duties within the responsible Commission service. 
Ezenkívül az illetékes bizottsági szolgálaton belül az informatikai és az ügyviteli feladatkörök elkülönítését megfelelő intézkedésekkel kell biztosítani.
40 During phase II of the EU ETS, the Court noted that the Commission has been actively involved in many important activities (see paragraph 16) aimed at increasing the maturity and credibility of the EU ETS. 
40 A Számvevőszék megjegyezte, hogy az EU ETS II. szakaszában a Bizottság – azzal a céllal, hogy érettebbé és hitelesebbé tegye az EU ETS-t – számos fontos tevékenységben aktívan részt vett (lásd: 16. bekezdés).
41 However, the Court considers that the organisational structure and available resources in the Commission services did not sufficiently facilitate the management and development of the Registry. 
41 A Számvevőszék véleménye szerint ugyanakkor a Bizottság szolgálatainak szervezeti felépítése és a rendelkezésükre álló források nem könnyítették meg kellő mértékben a jegyzék kifejlesztését és kezelését.
The Court found that IT and business responsibilities were not adequately defined and segregated in the services of DG Climate Action responsible for the implementation of EU ETS. 
A Számvevőszék megállapította, hogy az informatikai és az ügyviteli feladatok nem voltak megfelelően meghatározva és elkülönítve az Éghajlatpolitikai Főigazgatóságnak az EU ETS működtetéséért felelős szolgálatain belül.
The Commission’s Internal Audit Service already issued audit recommendations in this domain61. 
A Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata már korábban adott ki ellenőrzési ajánlásokat ebben a témában61.
Although an action plan for these recommendations was being implemented at the time of the audit, further progress is required, to increase the effectiveness of the Registry management and development. 
Noha ezen ajánlások alapján éppen folyamatban volt egy cselekvési terv végrehajtása a számvevőszéki ellenőrzés idején, még további előrelépésre van szükség a jegyzék kifejlesztése és kezelése hatékonyságának növeléséhez.
In this context the Court also draws attention to the reservations raised by DG Climate Action in its Annual Activity Reports for 2012 and 2013 regarding security threats to the Union Registry62. 
Ezzel kapcsolatban a Számvevőszék felhívja a figyelmet az Éghajlatpolitikai Főigazgatóság 2012-es és 2013-as éves tevékenységi jelentésében foglalt, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket érintő biztonsági veszélyekkel kapcsolatos fenntartásokra is62.
60 According to the Commission, approximately 10 Member States at the time of the audit. 
60 A Bizottság szerint a számvevőszéki ellenőrzés idején kb. tíz tagállam.
61 The Court’s findings are supported by an internal Commission report. 
61 A Számvevőszék megállapításait egy belső bizottsági jelentés is alátámasztja.
For further information, see DG Climate Action Annual Activity Report 2013, Chapter 2.3 Assessments of audit results and follow-up of audit recommendations. 
További információkat tartalmaz az Éghajlatpolitikai Főigazgatóság 2013-as éves tevékenységi jelentésének 2.3. fejezete: Assessments of audit results and follow-up of audit recommendations (Az ellenőrzési eredmények értékelése és az ellenőrzési ajánlások hasznosulásának vizsgálata).
62 DG Climate Action Annual Activity Report (AAR) 2013, Executive summary: ‘The Reservation on reputational grounds related to remaining significant security weakness identified in the Union Registry for the Emissions Trading System (EU ETS) issued in the AAR 2010, 2011 and 2012 is repeated in the AAR 2013. 
62 Éghajlatpolitikai Főigazgatóság, 2013-as éves tevékenységi jelentés, Összefoglaló: Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben megállapított, továbbra is fennálló jelentős biztonsági hiányossággal kapcsolatban a 2010-es, 2011-es és 2012-es éves tevékenységi jelentésben jó hírnév érdekében megfogalmazott fenntartás a 2013-as éves tevékenységi jelentésben is megfogalmazásra került.
No reasonable assurance can be provided that the current security measures could successfully prevent a future attack. 
Nem nyújtható ésszerű bizonyosság azzal kapcsolatban, hogy a jelenleg érvényben lévő biztonsági intézkedések sikeresen ki tudnak védeni egy esetleges jövőbeni támadást.
Observations 30 The implementation of the EU ETS 42 The implementation of the EU ETS started in 2005, but the first actual commitment period under the Kyoto Protocol ran from 2008 to 2012 (EU ETS phase II). 
Észrevételek 30 Az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer alkalmazása 42 Az EU ETS alkalmazása 2005-ben kezdődött meg, de a Kiotói Jegyzőkönyv keretében az első tényleges kötelezettségvállalási időszak 2008-tól 2012-ig tartott (az EU ETS II. szakasza).
The implementation of the EU ETS by Member States should involve the allocation of allowances to installations, the implementation of the NAPs and relevant rules by the Member States, emissions monitoring, reporting and verification procedures, including the accreditation or recognition of verifiers where applicable. 
Az EU ETS tagállami alkalmazása alatt a következők értendők: kibocsátási egységek kiosztása a létesítmények között, a nemzeti kiosztási tervek (NAP) és a vonatkozó szabályok tagállami végrehajtása, a kibocsátásokkal kapcsolatos monitoring, jelentési és hitelesítési eljárások, adott esetben ideértve a hitelesítők akkreditálását vagy elismerését is.
43 The EU ETS annual compliance cycle in the Member States during phase II is described in Box 4. 
43 Az EU ETS II. szakaszára jellemző éves működési ciklust a tagállamokban a 4. háttérmagyarázat mutatja be.
In this framework, the approval of monitoring plans is a key control as the correctness of the data and parameters included in these plans is of significant importance for reliable emissions reporting. 
Ebben a keretben a monitoringtervek jóváhagyása az egyik fő kontrollmechanizmus, mivel az e tervben szereplő adatok és paraméterek helyessége nagy jelentőséggel bír a kibocsátásokról szóló jelentések megbízhatósága szempontjából.
The EU ETS directive and the Monitoring and Reporting Guidelines (MRG) issued by the Commission for phase II63 described the content of emission permits, monitoring plans, emissions reports, and to a certain extent, verification reports, as well as the deadlines by which they should be provided. 
Az EU ETS irányelv és a Bizottság által a II. szakaszra vonatkozóan kibocsátott Monitoring és jelentési iránymutatások (MRG)63 ismertették a kibocsátási engedélyek, a monitoringtervek, a kibocsátási jelentések és bizonyos mértékben a hitelesítési jelentések tartalmát, valamint azok beadásának határidejét.
They did not define which controls should be applied to them by the Competent Authorities. 
Arra azonban nem tértek ki, hogy az illetékes hatóságoknak mely kontrollokat kell alkalmazniuk velük kapcsolatban.
For phase III, the control framework was revised, and additional responsibilities for verification, and for accreditation of verifiers, were introduced64. 
A III. szakaszra vonatkozóan felülvizsgálták a kontroll-keretrendszert, és további, a hitelesítéssel és a hitelesítők akkreditálásával kapcsolatos felelősségi köröket vezettek be64.
44 The directive defined the European Commission’s role which includes the assessment of NAPs, giving guidance to the Member States, coordinating an exchange of information between Competent Authorities and monitoring, to a certain extent, Member States’ implementation. 
44 Az irányelv meghatározta az Európai Bizottság szerepét, idetartozik többek között a nemzeti kiosztási tervek értékelése, iránymutatás nyújtása tagállamoknak, az illetékes hatóság közötti információcsere koordinálása és – bizonyos mértékben – a tagállami alkalmazás figyelemmel kísérése.
45 In order to enforce the correct surrendering of allowances, appropriate sanction regimes should be in place which are effective, proportionate and dissuasive. 
45 A kibocsátási egységek megfelelő beszolgáltatásának kikényszerítése érdekében megfelelő – eredményes, arányos és visszatartó erejű – szankciórendszert kell létrehozni.
The directive provided for a ‘100 euro’ penalty per ton of CO2e in cases where an operator did not surrender sufficient allowances to cover its emissions during the year65. 
Az iránymutatás tonna CO2-egyenértékenként „100 eurós” pénzbüntetésről rendelkezett olyan esetekben, amikor az üzemeltető nem adott át elegendő kibocsátási egységet éves kibocsátása fedezésére65.
Member States were also required to establish national penalty provisions for other types of infringements of the EU ETS rules. 
A tagállamok ezenkívül kötelesek voltak tagállami szintű szankciós rendelkezések bevezetésére is az EU ETS-sel kapcsolatos egyéb típusú szabálysértések esetére.
63 On 18 July 2007, the Commission adopted Decision 2007/589/EC establishing guidelines for the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to the EU ETS directive, which applied and were updated during phase II (2008–12) (OJ L 229, 31.8.2007, p.1). 
63 2007. július 18-án a Bizottság elfogadta az EU ETS irányelv alapján az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának nyomon követésére és jelentésére vonatkozó iránymutatások létrehozásáról szóló 2007/589/EK határozatot (HL L 229., 2007.8.31., 1. o.), amelyet a II. szakaszban (2008–2012) alkalmaztak, illetve aktualizáltak.
64 Commission Regulation (EU) No 600/2012 of 21 June 2012 on the verification of greenhouse gas emission reports and tonne-kilometre reports and the accreditation of verifiers pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 181, 12.7.2012, p. 1). 
64 A Bizottság 2012. június 21-i 600/2012/EU rendelete a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében az üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó adatokat tartalmazó jelentések és a tonnakilométer-adatokat tartalmazó jelentések hitelesítéséről, valamint a hitelesítők akkreditációjáról (HL L 181., 2012.7.12., 1. o.).
65 Article 16 of the Directive 2003/87/EC. 
65 A 2003/87/EK irányelv 16. cikke.
Observations 31 Global overview of the EU ETS Phase II compliance cycle Competent Authority (CA) Enforcement, sanctions Issue and review permits Approve and check Monitoring Plan Operator Implement Monitoring plan (year round) Verification Report On-the-spot Verifier Annual Emissions Report Submission for checking and surrender allowances Competent Authority: Member States assign one or more (i.e. regional) Competent Authorities responsible for the implementation of the EU ETS directive. 
Észrevételek 31 Áttekintés az EU ETS II. szakaszának működési ciklusáról Illetékes hatóság Az engedélyek kibocsátása és felülvizsgálata Monitoringterv jóváhagyása és ellenőrzése Üzemeltető Monitoringterv végrehajtása (egész év) Hitelesítési jelentés A helyszínen Hitelesítő Végrehajtatás, szankciók Éves kibocsátási jelentés Kibocsátási egységek benyújtása ellenőrzésre, illetve beszolgáltatása Illetékes hatóság: a tagállamok kijelölnek egy vagy több (ez utóbbi esetben regionális) illetékes hatóságot, amelyek felelősek az EU ETS irányelv végrehajtásáért.
Permit and monitoring plan: in conformity with the ETS directive and the monitoring and reporting guidelines issued by the Commission, the Competent Authority adopts GHG emissions permits for the operators’ installations which include a monitoring plan describing the technical details of the installation and how emissions will be monitored (i.e. by applying calculations and/or measurements) and reported. 
Engedély és monitoringterv: az ETS irányelvvel és a Bizottság által kibocsátott Monitoring és jelentési iránymutatásokkal összhangban az illetékes hatóság ÜHG-kibocsátási engedélyeket hagy jóvá az üzemeltetők létesítményeire vonatkozóan; az engedélyek tartalmaznak egy, a létesítmény részletes műszaki jellemzőit és a kibocsátás (számítások, illetve mérések révén történő) figyelemmel kísérésének és jelentésének módját leíró monitoringtervet.
Annual emissions report and verification report: based on the monitoring performed during the year, operators prepare an annual emissions report which is verified by an independent verifier contracted by them. 
Éves kibocsátási jelentés és hitelesítési jelentés: az év során végzett monitoring alapján az üzemeltetők éves kibocsátási jelentést állítanak össze, majd ezt az általuk megbízott független hitelesítő hitelesíti.
The verifier checks the annual emissions report and issues a verification report inclusive of a verification opinion. 
A hitelesítő ellenőrzi az éves kibocsátási jelentést, és arról hitelesítési véleményt is tartalmazó hitelesítési jelentést készít.
These documents are sent to the Competent Authority before 31 March of the following year. 
Ezeket a dokumentumokat a következő év március 31-ig kapja meg az illetékes hatóság.
The verifier also establishes a more detailed internal verification report which may be sent to the operator and/or the Competent Authority. 
A hitelesítő egy ennél részletesebb belső hitelesítési jelentést is készít, amelyet elküldhet az üzemeltetőnek és/vagy az illetékes hatóságnak is.
Surrendering of allowances: based on the figures in the verified annual emissions reports, the correct number of allowances is surrendered from the operator’s account in the Registry before 30 April of the following year. 
Kibocsátási egységek beszolgáltatása: az üzemeltető a hitelesített éves kibocsátási jelentés adatai alapján a következő év április 30-ig beszolgáltatja a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben lévő számlájáról a megfelelő számú kibocsátási egységet.
Source: ECA’s analysis based on legislative framework and guidance on monitoring and reporting. Box 4 
Forrás: az Európai Számvevőszék elemzése a jogi keretrendszer és a Monitoring és jelentési iránymutatások alapján. 4. háttérmagyarázat