natgillin/translations-raw huggingface dataset:
05 The whole model rests on three main components: o Building a coherent and comprehensive public-integrity system; o Cultivating a culture of public integrity; and o Enabling effective accountability. Whole-of-society Participation Leadership Culture Merit-based Oversight 7 
05 A teljes modell három fő elemre épül: o egy koherens és átfogó közszolgálati integritási rendszer kiépítése; o a közszférabeli integritás kultúrájának ápolása; valamint o a hatékony elszámoltathatóság lehetővé tétele. 7
The EU context 06 Any unethical behaviour by staff and Members of European Union (EU) institutions and bodies is unacceptable. 
Az uniós háttér 06 Az európai uniós intézmények és szervek alkalmazottai és tagjai részéről semmiféle etikátlan magatartás nem fogadható el.
Such behaviour – even if it is only alleged – attracts high levels of public interest and reduces trust in the EU. 
Az ilyen magatartást – sőt még annak gyanúját is – jelentős közérdeklődés kíséri, ami az Unióba vetett bizalom csökkenéséhez vezet.
Unethical behaviour is also linked to the risk of corruption and fraud. 
Az etikátlan magatartás emellett összekapcsolódik a korrupció és a csalás kockázatával.
An assessment of the implementation of the ethical frameworks in the EU institutions can help to manage these risks. 
E kockázatok kezelését segítheti annak értékelése, hogyan hajtják végre az uniós intézmények etikai keretrendszereiket.
07 The institutions should put in place adequate ethical frameworks to ensure that the risks of unethical behaviours are reduced to a minimum level. The main risk is that without appropriate ethical frameworks, the unethical behaviour in the institutions is not prevented, identified and dealt with correctly. 
07 Az intézményeknek megfelelő etikai keretrendszereket kell bevezetniük, hogy az etikátlan magatartás kockázatát minimálisra csökkentsék. A legfőbb kockázatot az jelenti, hogy megfelelő etikai keretrendszerek hiányában nem előzik meg, nem ismerik fel és nem kezelik megfelelően az intézményeken belüli etikátlan magatartást.
This may result in reputational damage to the image of the EU and its institutions. 
Ez az Unió és az uniós intézmények hírnevének csorbulásához vezethet.
EU legislation does not contain any statutory definition of an ethical framework as such; however, many provisions of both primary and secondary law can be construed as ethical obligations. 
Az uniós jogszabályok nem tartalmaznak jogilag előírt fogalommeghatározást magára az etikai keretrendszerre vonatkozóan; ugyanakkor az elsődleges és a másodlagos jog számos rendelkezése etikai kötelezettségként értelmezhető.
08 While there are common provisions applicable to all of the EU institutions, there are also different specific legal ethical requirements for each EU institution, for the Directorates-General (DGs) of the European Commission (Commission), and for staff and Members of the EU institutions. 
08 Míg vannak olyan közös rendelkezések, amelyek valamennyi uniós intézményre alkalmazandók, addig léteznek különféle egyedi, jogilag előírt etikai követelmények is az egyes uniós intézményekre, a Bizottság főigazgatóságaira, valamint az uniós intézmények alkalmazottaira és tagjaira vonatkozóan.
The specific provisions reflect different roles, responsibilities and risks. 
Az egyedi rendelkezések különféle szerepeket, felelősségi köröket és kockázatokat tükröznek.
09 The starting point for all the obligations is represented by the founding Treaties, which contain provisions laying down the aspirational values which should guide the conduct of staff and Members of EU institutions an bodies. 
09 Mindezen kötelezettségek kiindulópontját az alapító szerződések képezik, amelyek rendelkezései rögzítik azokat a vágyott értékeket, amelyeknek vezérelniük kell az uniós intézmények és szervek alkalmazottainak és tagjainak magatartását.
These provisions bear a certain degree of similarity in the terminology they use and in the spirit of the obligations they set out, but the categories of individuals concerned are of course quite different, so it is necessary to address each of these categories specifically. 
Ezek a rendelkezések az általuk alkalmazott terminológia és az előírt kötelezettségek szelleme tekintetében mutatnak bizonyos fokú hasonlóságot, az érintett személyek kategóriái azonban természetesen meglehetősen eltérőek, ezért mindegyik kategóriával külön kell foglalkozni.
10 Table 1 gives a summary of how legal provisions apply to the staff and Members of the EU institutions. 8 
10 Az 1. táblázat áttekintést ad arról, miként alkalmazandók a jogszabályi előírások az uniós intézmények alkalmazottaira és tagjaira. 8
Table 1 – Legal provisions applicable to staff and Members of the EU institutions 9 STAFF MEMBERS Parliament Council Commission Parliament Council Commission Article 298 Treaty of the Functioning of the European Union (TFEU): The European Parliament and the Council establish provisions for an open, efficient and independent European administration. 
Az uniós intézmények alkalmazottaira és tagjaira alkalmazandó jogszabályi előírások 9 SZEMÉLYI ÁLLOMÁNY TAGOK Parlament Tanács Bizottság Parlament Tanács Bizottság Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 298. cikke: Az Európai Parlament és a Tanács rendelkezéseket állapít meg a nyitott, hatékony és független európai igazgatás kialakítása érdekében.
Articles 6 and 7 of the Act concerning the election of the Members of the European Parliament (MEPs) Article 339 TFEU also applicable to the Parliament National rules Article 339 TFEU also applicable to Council (not only at ministerial, but also national civil servant level) Article 17 of the Treaty of the European Union (TEU): Obligation of total independence for Commissioners (note: the report concerns ethical behaviour of persons, not of the institutions as such) Article 245 of the TFEU: independence; obligations arising from the function; obligations continuing after the end of mandate Article 339 of the TFEU on the duty not to disclose information of the kind covered by the obligation of professional secrecy Staff Regulations (Articles 11-22c)4 4 For staff members who are not officials, similar requirements are set out in the Conditions of Employment of Other Servants (CEOS). 
Az Európai Parlament tagjainak választásáról szóló okmány 6. és 7. cikke Az EUMSZ 339. cikke a Parlamentre is alkalmazandó Nemzeti szabályok Az EUMSZ 339. cikke a Tanácsra is alkalmazandó (nemcsak miniszteri, hanem tagállami köztisztviselői szinten is) Az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 17. cikke: A biztosok teljes függetlenségével kapcsolatos kötelezettség (megjegyzés: a jelentés a személyek, nem pedig maguk az intézmények etikai magatartását tárgyalja) Az EUMSZ 245. cikke: függetlenség, a hivatalból eredő kötelezettségek, azoknak a megbízatás megszűnését követő fennmaradása Az EUMSZ 339. cikke: a szolgálati titoktartási kötelezettség alá eső információk felfedésének tilalma Személyzeti szabályzat (11–22c. cikk)4 4 A személyzet azon tagjai tekintetében, akik nem tisztviselők, az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek hasonló követelményeket állapítanak meg.
The institutions further detail these provisions by adopting more specific implementing rules. 
Az intézmények ezeket a rendelkezéseket konkrétabb végrehajtási szabályok elfogadásával tovább részletezik.
LEGAL REQUIREMENTS 
JOGI KÖVETELMÉNYEK
Source: European Court of Auditors (ECA). 
Forrás: Európai Számvevőszék.
TOOLS AND PROCEDURES LEGAL REQUIREMENTS 
ESZKÖZÖK ÉS ELJÁRÁSOK JOGI KÖVETELMÉNYEK
12 As well as setting out the required conduct of both staff and Members, the legal framework provides tools and procedures for detecting and addressing any deviation from such standards, thus helping to ensure that legal ethical requirements are being adhered to. 
12 A jogi keret amellett, hogy rögzíti az alkalmazottaktól és az intézmények tagjaitól elvárt magatartást, eszközökkel és eljárásokkal szolgál az előírásoktól való bármiféle eltérés feltárásához és kezeléséhez, elősegítve ezáltal a jogilag előírt etikai követelmények betartásának biztosítását.
For the purposes of this audit, “ethical framework” refers firstly to ethical legal requirements, and secondly to procedures, enforcement tools, guidance and communication that help to ensure that legal requirements are adhered to. 
Ezen ellenőrzés vonatkozásában az „etikai keretrendszer” elsődlegesen a jogilag előírt etikai követelményeket jelenti, másodsorban pedig azokat az eljárásokat, végrehajtási eszközöket, iránymutatásokat és kommunikációs tevékenységeket, amelyek segítik biztosítani a jogi követelmények betartását.
13 There is a growing recognition of the importance of the “soft”, cultural aspects of ethics, which are seen often as a more efficient way of achieving high ethical standards. 
13 Egyre inkább elismerést nyer az etika „puha”, kulturális aspektusainak jelentősége, amelyekről gyakran úgy tartják, hogy hatékonyabban járulnak hozzá a magas szintű etikai normák megvalósításához.
These elements are: o promotion of ethical culture; o integrity leadership; o appraisal system that supports accountability and ethical behaviour; o support of an open organisational culture. 11 
Ezek az elemek a következők: o az etikai kultúra előmozdítása; o az integritásirányítás; o az elszámoltathatóságot és az etikus magatartást támogató értékelési rendszer; valamint o a nyitott szervezeti kultúra támogatása. 11
Our audit covered all the levels of staff and Members of the following institutions: the European Parliament (Parliament), the Council of the European Union and the European Council (Council) and the Commission. 
Az ellenőrzés az Európai Parlament (Parlament), az Európai Unió Tanácsa és az Európai Tanács (Tanács), valamint a Bizottság valamennyi személyzeti szintjére és tagjaira kiterjedt.
15 This is the first time that the Court audited the ethical frameworks of the Parliament, of the Council and of the Commission. 
15 Ez volt az első alkalom, hogy a Számvevőszék ellenőrizte a Parlament, a Tanács és a Bizottság etikai keretrendszerét.
This audit is in line with the Court’s 2018-2020 strategic goal to contribute to fostering trust in the EU. 
Az ellenőrzés összhangban áll a Számvevőszék 2018– 2020 közötti stratégiájának azon céljával, hogy hozzájáruljon az Unióba vetett bizalom erősítéséhez.
The Parliament, the Council and the Commission have been selected as they are the three main EU institutions involved in making EU legislation and have a significant number of staff. 
Azért a Parlamentre, a Tanácsra és a Bizottságra esett a választás, mert ez a három legfontosabb uniós intézmény, amelyek részt vesznek az uniós jogalkotásban, és jelentős számú alkalmazottat foglalkoztatnak.
Analysing their ethical framework provides best opportunities for comparative analysis. 
Etikai keretrendszereik elemzése kiváló alkalmat ad az összehasonlító elemzésre.
16 To assess whether the ethical frameworks of the Parliament, Council and Commission were established well, we: (i) examined these institutions’ legal ethical requirements for staff and Members, and their procedures for enforcing them; and (ii) assessed awareness of the ethical framework among staff of the audited. We did not look at how the ethical frameworks had been implemented. 
16 Annak értékeléséhez, hogy megfelelően ki van-e alakítva a Parlament, a Tanács és a Bizottság etikai keretrendszere: i. megvizsgáltuk, milyen jogilag előírt etikai követelmények vonatkoznak ezeknél az intézményeknél az alkalmazottakra és a tagokra, és milyen eljárások segítik ezek érvényre juttatását; valamint ii. felmértük, mennyire ismeri az ellenőrzött intézmények személyzete az etikai keretrendszert.
17 For the Commission, the largest institution, we gained an understanding of the general requirements and procedures in place from the DG of the Human Resources and Security (DG HR). 
17 A Bizottság – a legnagyobb intézmény – esetében a Humánerőforrásügyi és Biztonsági Főigazgatóság (DG HR) ismertetett meg minket az érvényben lévő általános követelményekkel és eljárásokkal.
We focused on the specific rules applicable within the following DGs managing a significant share of EU budget or having an important role in proposing or monitoring the application of EU law: Agricultural and Rural Development (DG AGRI), Competition (DG COMP), Energy (DG ENER), Research and Innovation (DG RTD) and Secretariat-General (SG). 
Az egyedi szabályok közül azokra összpontosítottunk, amelyek az alábbi – az uniós költségvetés jelentős hányadával gazdálkodó vagy az uniós jogszabályok előterjesztése vagy alkalmazásuk nyomon követése tekintetében fontos szerepet játszó – főigazgatóságoknál alkalmazandók: Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság (DG AGRI), Versenypolitikai Főigazgatóság (DG COMP), Energiaügyi Főigazgatóság (DG ENER), Kutatási és Innovációs Főigazgatóság (DG RTD), valamint a Főtitkárság (SG).
18 For the audited institutions, we assessed in particular the requirements and procedures for the issues set out below: o gifts and entertainment (see Annex I — Part A), o outside activities or assignments (see Annex I — Part B), o Conflict of Interest (CoI) upon recruitment, ad-hoc CoI and CoI in relation to spouse’s activities (see Annex I — Part C), 12 o post-EU employment and mandate (see Annex I — Part D), o anti-harassment (see Annex I — Part E), and o whistleblowing (see Annex I — Part F). 
18 Az ellenőrzött intézmények vonatkozásában különösen az alábbi kérdésekkel kapcsolatos követelményeket és eljárásokat értékeltük: o ajándékok és reprezentációs juttatások (lásd: az I. melléklet A. része), o külső tevékenységek és megbízások (lásd: az I. melléklet B. része), o összeférhetetlenség a felvételkor, eseti összeférhetetlenség, valamint a házastárs tevékenységeivel kapcsolatos összeférhetetlenség (lásd: az I. melléklet C. része), o az uniós szolgálati jogviszonyt és mandátumot követő időszak (lásd: az I. melléklet D. része), o a zaklatás elleni fellépés (lásd: az I. melléklet E. része), valamint o a visszaélések bejelentése (lásd: az I. melléklet F. része).
19 We also examined the procedures for administrative inquiries, and the disciplinary proceedings for staff. 
19 Megvizsgáltuk továbbá az igazgatási vizsgálatokkal kapcsolatos eljárásokat, valamint a személyzet esetében alkalmazott fegyelmi eljárásokat.
For the audit to be feasible, we did not assess the transparency and lobbying rules, even though these are linked to the general ethical framework. 
Az ellenőrzés kivitelezhetősége érdekében nem értékeltük az átláthatóságra és a lobbitevékenységekre vonatkozó szabályokat, noha ezek kapcsolódnak az általános etikai keretrendszerhez.
The CoI procedures in the framework of public procurement also fell outside the scope of our audit as public procurement procedures are subject to the Court’s compliance audits. 
Az ellenőrzés nem terjedt ki a közbeszerzések keretén belüli, összeférhetetlenséggel kapcsolatos eljárásokra sem, mivel a közbeszerzési eljárások a Számvevőszék szabályszerűségi ellenőrzései alá tartoznak.
20 To make an inventory of the ethical frameworks and of the procedures in place for enforcing them, we sent a questionnaire to the audited institutions. 
20 Annak érdekében, hogy számba vegyük az etikai keretrendszereket és az azok érvényre juttatását szolgáló eljárásokat, kérdőívet küldtünk az ellenőrzött intézményeknek.
We also analysed internal documents received from the Parliament, the Council and the Commission (DG HR and the other selected DGs). 
Emellett elemeztük a Parlamenttől, a Tanácstól és a Bizottságtól (DG HR és más kiválasztott főigazgatóságok) kapott belső dokumentumokat.
We compared the different ethical requirements in force in the various institutions, and assessed how these requirements measured up to the relevant external standards (i.e. OECD, International Labour Organisation and European Agency for Safety and Health at Work principles, guidelines and best practices). 
Összehasonlítottuk a különböző intézményeknél érvényben lévő eltérő etikai követelményeket, és értékeltük, mennyiben felelnek meg ezek a követelmények a vonatkozó külső normáknak (azaz az OECD, a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet és az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség alapelveinek, iránymutatásainak és bevált gyakorlatainak).
Lastly, we reviewed other pertinent reports in the area of ethics, and interviewed staff members of the institutions whose roles involved dealing with the ethical framework. 
Végezetül áttekintettünk egyéb releváns, az etika területét érintő jelentéseket, és interjúkat készítettünk az intézmények olyan alkalmazottaival, akik feladatkörük részeként foglalkoznak az etikai keretrendszerrel.
21 The main audit criteria we used for this work were internationally recognised standards developed by the OECD, EU legislation, and the ethical requirements and procedures set out by the institutions. 
21 Munkánk során az OECD által kidolgozott, nemzetközileg elismert normákat, az uniós jogszabályokat, valamint az intézmények által meghatározott etikai követelményeket és eljárásokat alkalmaztuk fő ellenőrzési kritériumokként.
A comparative analysis of the audited institutions’ ethical frameworks also served as an additional criteria. 
kritériumként szolgált emellett az ellenőrzött intézmények etikai keretrendszereinek összehasonlító elemzése.
22 To complement these audit sources, we organised an expert panel to discuss characteristics of a coherent and comprehensive ethical framework in public organisations. 
22 Ezen ellenőrzési források kiegészítéseképpen szakértői panelbeszélgetést szerveztünk annak megvitatása céljából, hogy melyek a közszféra szervezetein belüli koherens és átfogó etikai keretrendszer jellemzői.
We invited four experts in the field: one representative of the OECD, one from Transparency International, one representative from a Member State’s Supreme Audit Institution, and an academic. 
Négy, a témával foglalkozó szakértőt hívtunk meg: az OECD és a Transparency International egy-egy képviselőjét, egy tagállam legfőbb ellenőrző intézményének képviselőjét, valamint egy tudományos szakembert.
These experts helped us to evaluate specific elements of the ethical frameworks. 
Ezek a szakértők segítettek értékelni az etikai keretrendszerek egyes konkrét elemeit.
23 With the aim of gaining insight into staff awareness of the ethical frameworks and perception of the ethical culture, we carried out a survey of a representative sample of staff in the audited institutions (see Annex II). 13 
23 Annak érdekében, hogy képet kapjunk arról, mennyiben ismeri a személyzet az etikai keretrendszereket és hogyan látja az etikai kultúrát, az ellenőrzött intézmények alkalmazottai körében reprezentatív mintavétellel felmérést végeztünk (lásd: II. melléklet). 14
Observations The audited EU institutions have to large extent adequate ethical frameworks in place Essential elements of ethical frameworks present 24 For the staff of the EU institutions, the primary sources for the ethical framework are the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Financial Regulation and Title II, “Rights and obligations of officials”, of the Staff Regulations6 (see Table 1). 
Észrevételek Az ellenőrzött uniós intézményekben nagyrészt megfelelő etikai keretrendszerek vannak érvényben Az etikai keretrendszerek alapvető elemei nem hiányoznak 24 Az uniós intézmények személyzete tekintetében az etikai keretrendszerek elsődleges forrásai az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ), a költségvetési rendelet, valamint a személyzeti szabályzatnak a tisztviselők jogairól és kötelezettségeiről szóló II. címe6 (lásd: 1. táblázat).
The requirements are developed further in the institution-specific implementation provisions and guidelines, which provide further clarifications but which do not create any new substantive obligations. 
A követelményeket intézményspecifikus végrehajtási rendelkezések és iránymutatások részletezik, amelyek további pontosításokkal szolgálnak, de nem vezetnek be további lényegi kötelezettségeket.
There is, overall, a high degree of similarity in the provisions of the ethical framework for the staff among the audited institutions. 
Összességében az ellenőrzött intézmények személyzetre vonatkozó etikai keretrendszereinek rendelkezései nagymértékben hasonlítanak egymásra.
25 For the Members, the situation is more diverse. 
25 Az intézmények tagjai esetében változatosabb a kép.
The nature of the Members’ position and duties is different among the institutions and from those of staff. 
Az intézmények tagjainak helyzete és feladatkörei intézményenként eltérőek, és különböznek az alkalmazottakéitól.
The TFEU is the main source of the ethical requirements for the Members: it also sets out penalties and sanctions for failure to comply with these requirements. 
Az intézmények tagjaira vonatkozó etikai követelmények fő forrása az EUMSZ, amely büntetéseket és szankciókat is meghatároz a követelmények be nem tartásának esetére.
Applicable codes of conduct and Rules of Procedure (RoP) provide more detailed provisions (see Table 1). 
Az alkalmazandó magatartási kódexek és eljárási szabályzatok részletesebb előírásokat határoznak meg (lásd: 1. táblázat).
The rules are further specified in other documents such as guidelines (e.g. Guide for Members on workplace anti-harassment in the European Parliament7). 
A szabályokat további dokumentumok, például útmutatók (ilyen például az Európai Parlamentben a munkahelyi zaklatás tilalmáról szóló képviselői útmutató7) részletesebben is meghatározzák.
26 The ethical frameworks of the audited institutions are in line with the main requirements of the OECD guidelines and other criteria (see paragraph 21). 
26 Az ellenőrzött intézmények etikai keretrendszerei összhangban állnak az OECD iránymutatásainak fő követelményeivel és más kritériumokkal (lásd: 21. bekezdés).
The audited institutions have, to large extent, adequate ethical frameworks in place for both staff and Members: o The audited institutions have established policies on gifts and entertainment that cover definitions of the gifts, hospitality and other benefits, and the procedures for accepting and reporting them (see Annex I — Part A). o The rules on outside activities for staff and Members, and the rules and systems for dealing with the post-EU-employment of staff, address the risk areas and meet the For staff members who are not officials, similar requirements are set out in the Conditions of Employment of Other Servants (CEOS). 
15 16 vendéglátás és más juttatások fogalommeghatározására, valamint az azok elfogadása és bejelentése tekintetében alkalmazandó eljárásokra (lásd: az I. melléklet A. része). o Az alkalmazottak és a tagok külső tevékenységeire vonatkozó szabályok, valamint az alkalmazottak uniós szolgálati jogviszonyának megszűnését követő időszakra vonatkozó szabályok és rendszerek foglalkoznak ezekkel a kockázati területekkel, és megfelelnek az elfogadható tevékenységek, a bejelentés, valamint az engedélyezési eljárások kritériumainak (lásd: az I. melléklet B. és D. része). o A szabályzatok emellett az ellenőrzési kritériumokként alkalmazott nemzetközi normákkal összhangban tárgyalják az összeférhetetlenség eseteit, ideértve a felvételkori összeférhetetlenséget, az eseti összeférhetetlenséget, valamint az alkalmazottak és a tagok házastársainak és élettársainak munkavállalását (lásd: az I. melléklet C. része). o Az ellenőrzött intézmények rendelkeznek zaklatásellenes politikákkal, amelyek eleget tesznek a vonatkozó normák alapvető követelményeinek (lásd: az I. melléklet E. része). o Az ellenőrzött intézményeknél az elmúlt évek folyamatos felülvizsgálatai nyomán megfelelő szabályzatok vannak érvényben a visszaélések bejelentésére vonatkozóan.
The policies provide definitions and set out protective mechanisms for whistleblowers (Annex I — Part F). 
A szabályzatok rögzítik a fogalommeghatározásokat, és meghatározzák a visszaélést bejelentő személyekre vonatkozó védelmi mechanizmusokat (az I. melléklet F. része).
27 The ethical frameworks are appropriately supported by investigative and sanction mechanisms. 
27 Az etikai keretrendszereket megfelelő vizsgálati és szankciós mechanizmusok támasztják alá.