natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a third phase is planned under IPA II (IPA 2014), this shows that the project is heavily donor-dependent. 
Mivel az IPA II keretében harmadik szakaszt is terveznek (IPA 2014), ez azt mutatja, hogy a projekt erősen függ a támogatóktól.
Additionally, the reductions in the remaining funding and time available for the Turkish ministries to implement IPA projects (see paragraphs 46 and 47) will reduce their capacity to sequence subsequent contracts related to the same project or meet needs not yet addressed by the IPA or Turkey. 
A török minisztériumok emellett az IPA-projektek végrehajtására rendelkezésükre álló fennmaradó finanszírozás és idő csökkenése (lásd: 46–47. bekezdés) miatt még kevesebb kapacitással fognak rendelkezni az egyes projektekhez kapcsolódó későbbi szerződések, illetve az IPA vagy Törökország által még ki nem elégített szükségletek koordinálására.
Hence, Turkey’s programming delays also directly affect the overall IPA project sustainability. 
Törökország programozási késedelme ezért közvetlenül befolyásolja az IPA projektek átfogó fenntarthatóságát is.
66 See the Commission’s Turkey Reports 2015 and 2016, respectively, Chapter 24, p. 5. 
66 Lásd: a Bizottság Törökországról szóló 2015-ös és 2016-os éves jelentései, 24. fejezet, illetve 5. o.
Picture 3 – Copies of IPA-funded expert studies prepared for the Ministry of Interior in order to improve civilian oversight of Turkey’s internal security forces. Source: European Court of Auditors. 
Törökország belső biztonsági erői polgári felügyeletének javítása érdekében a Belügyminisztérium számára IPA-finanszírozással készített szakértői tanulmányok példányai Forrás: Európai Számvevőszék.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS We concluded that the IPA objectives were well designed by the Commission, in particular because it properly identified the requirements necessary to progress towards EU accession and made conclusive sector approach assessments. 
KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK Megállapítottuk, hogy a Bizottság helyesen alakította ki az IPA célkitűzéseit, különösen azért, mert megfelelően meghatározta az uniós csatlakozás felé való előrelépéshez szükséges követelményeket, és meggyőző értékeléseket készített az ágazati megközelítésekről.
More concretely, the IPA objectives for the rule of law, governance and human resources were relevant and based on needs which Turkey had identified in order to align itself with the acquis and strengthen its administrative capacity (paragraphs 19 to 20). 
Konkrétabban: az IPA jogállamiságra, kormányzásra és emberi erőforrásokra vonatkozó célkitűzései relevánsak voltak, és azokon a szükségleteken alapultak, amelyeket 42 Törökország az uniós vívmányokhoz való igazodás és adminisztratív kapacitásának megerősítése érdekében azonosított (19–20. bekezdés).
According to the Commission’s own analysis, progress in these areas has been unsatisfactory for several years, as there is a lack of political will of the Turkish authorities (paragraphs 21 to 26). 
A Bizottság saját elemzése szerint e területeken több éve nem történt kielégítő előrelépés, mivel a török hatóságok részéről hiányzik az ehhez szükséges politikai akarat (21–26. bekezdés).
39 Recommendation 1 – Better target IPA funds under the objectives set From the 2018 IPA programme onwards, the Commission should better target IPA funds in areas where reforms are overdue and necessary for credible progress towards EU accession, in particular for the independence and impartiality of justice, fight against high level corruption and organised crime, reinforcement of press freedom, prevention of conflicts of interest and strengthening external audit and civil society. 
Az IPA-források jobb célba juttatása a meghatározott célkitűzéseken belül A 2018-as IPA-programmal kezdődően a Bizottság célzottabban juttassa el az IPA-forrásokat azokra a területekre, ahol régóta esedékesek az uniós csatlakozás (ezen belül is az igazságszolgáltatás függetlensége és pártatlansága, a magas szintű korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelem, a sajtószabadság megerősítése, az összeférhetetlenség megelőzése, valamint a külső ellenőrzés és a civil társadalom megerősítése) felé való hiteles előrelépéshez szükséges reformok.
The Commission decided to implement IPA II through the sector approach, whereby IPA would support sector-wide reforms rather than stand-alone projects. 
A Bizottság úgy határozott, hogy az IPA II végrehajtása során az ágazati megközelítést alkalmazza, amely keretében az IPA önálló projektek helyett inkább az ágazati szintű reformokat támogatja.
However, they were not always comprehensive, notably in the case of three of the five assessment criteria used: Turkey’s donor coordination, sector budget analysis and its performance assessment framework (paragraphs 27 to 29). 
Az értékelések azonban nem mindig voltak átfogó jellegűek, különösen az öt alkalmazott értékelési kritériumból három – a támogatók Törökország általi koordinációja, az ágazati költségvetések elemzése és a török teljesítményértékelési keret – esetében (27–29. bekezdés).
Recommendation 2 – Improve the sector approach assessments In its next update of its sector approach assessments, the Commission should comprehensively cover all the key features of Turkey’s donor coordination, sector budget analysis and, in particular, its performance assessment framework. 
44 2. ajánlás. Az ágazati megközelítés értékelésének javítása Az ágazati megközelítésről készített értékeléseinek következő frissítése során a Bizottság teljes körűen foglalkozzon Törökország támogatói koordinációjának, ágazati költségvetési elemzésének és különösen teljesítményértékelési keretének valamennyi kulcselemével.
Target implementation date: 31 March 2019. 
Ajánlott megvalósítási határidő: 2019. március 31.
In addition to EU funding, IPA conditionality can help to foster the reform process. 
Az uniós finanszírozás mellett az IPA-hoz kapcsolódó feltételek is hozzájárulhatnak a reformfolyamat előmozdításához.
Furthermore, the possibility of suspending IPA I funding if the principles of democracy and rule of law were not complied with, was not explicitly reflected in the IPA II regulations (paragraphs 30 to 34). 
Ezen túlmenően az IPA II rendeletben nem tükröződik kifejezetten, hogy amennyiben nem tartják be a demokrácia és a jogállamiság elveit, lehetőség van az IPA I finanszírozás felfüggesztésére (30–34. bekezdés).
As regards the implementation of the IPA, the projects audited generally delivered the intended outputs, which contributed to aligning Turkey with the acquis and strengthening its administrative capacity, even if these were often delayed. 
Az IPA végrehajtását illetően az ellenőrzött projektek általában megvalósították a tervezett outputokat, ami hozzájárult Törökországnak az uniós vívmányokhoz való felzárkóztatásához és adminisztratív kapacitásának megerősítéséhez, még akkor is, ha a projektek gyakran késedelmet szenvedtek.
We found that the sustainability of these positive results is at risk, mainly due to a lack of political will, worsened by the large-scale dismissals, suspensions of public officials and restrictions on civil society (paragraphs 35 to 38, 40 to 45 and 52 to 57). 
Megállapítottuk azonban, hogy a politikai támogatás hiánya, amellett a köztisztviselők nagyléptékű elbocsátása és felfüggesztése, illetve a civil társadalom részvételének korlátozása veszélyezteti e kedvező eredmények fenntarthatóságát (35–38., 40–45. és 52–57. bekezdés).
40 Recommendation 3 – Increase the use of conditionality Given the impact that backsliding is already having on project sustainability in Turkey, the Commission should increase the use of political and project conditionality by: (a) Making proposals to the IPA II Committee to adjust total IPA II allocations for year ‘N’, including re-directing or reducing IPA II funds in order to address cases of backsliding in the rule of law and governance sectors identified in its annual Turkey Report in year ‘N-1’; (b) Deciding, by the end of 2017 and 2020, whether to award the performance reward to Turkey. 
45 3. ajánlás. A feltételrendszer fokozott alkalmazása Tekintettel arra, hogy Törökországban a politikai helyzet romlása már most is kihat a projektek fenntarthatóságára, a Bizottság fokozza a politikai és projektfeltételek alkalmazását a következők révén: a) a Törökországról szóló n-1. évi éves bizottsági jelentésben a jogállamisági és a kormányzati ágazat területén azonosított visszalépések orvoslása érdekében javasolja az IPA II bizottságnak az n. évi átfogó IPA II előirányzat csökkentését, beleértve adott esetben az IPA II források átirányítását vagy csökkentését; b) 2017 és 2020 végéig döntsön arról, hogy odaítéli-e a teljesítményjutalmat Törökországnak.
When these conditions are not met, this should lead to corrective measures (e.g. suspension of payment, project cancellation). 
Ha e feltételek nem teljesülnek, az vezessen korrekciós intézkedések alkalmazásához (pl. a kifizetés felfüggesztése, a projekt törlése).
Target implementation date: (a) from 31 December 2018 onwards; (b): 31 December 2018 and 31 December 2020; (c) and (d): 31 December 2018. 
Ajánlott megvalósítási határidő: a) 2018. december 31-étől kezdődően; b) 2018. december 31. és 2020. december 31.; c) és d) 2018. december 31. 46 4. ajánlás.
There were shortcomings in the monitoring of project performance, such as projects not being selected by the Commission’s ROM framework, and indicators which were sometimes irrelevant or unreliable, or not accompanied with a relevant baseline (paragraph 39). 
A projektek teljesítményének eredményesebb figyelemmel kísérése A Bizottság a Törökországban uniós finanszírozással megvalósuló műveletek tekintetében bővítse EOM jelentéseinek hatókörét, és (adott esetben) kiinduló referenciaértékek meghatározása révén javítsa projektmutatóinak relevanciáját és megbízhatóságát.
This led to reductions in the funding and time available for the Turkish authorities to implement subsequent IPA II budget and projects, and will further contribute to delaying project tendering and contracting. 
A késedelem a török minisztériumok számára a következő IPA II költségvetés és projektek végrehajtására rendelkezésre álló források és idő csökkenését eredményezte, ezáltal még inkább késleltetni fogja a projektpályáztatást és a szerződések megkötését.
The reasons for these delays were known: weak administrative capacity at some ministries for preparing project proposals, the transition to the sector approach and excessive staff turnover at the CFCU, which manages most of the IPA funds spent in Turkey (paragraphs 46 to 51). 
A késedelmek okai ismertek: néhány minisztérium nem rendelkezett elegendő adminisztratív kapacitással a projektjavaslatok előkészítéséhez, az ágazati megközelítésre való áttéréshez és ahhoz, hogy megbirkózzon a Törökországban elköltött IPA-források többségét kezelő CFCU rendkívül magas alkalmazotti fluktuációjával (46–51. bekezdés).
Recommendation 5 – Reduce backlogs by applying indirect management selectively Under IPA II, the Commission should apply indirect management selectively, taking into account the volume of funds involved, the complexity of the projects to be prepared and tendered by the Turkish authorities, and the CFCU’s capacity. 
A elmaradások csökkentése a közvetett irányítás szelektív alkalmazásával Az IPA II keretében a Bizottság alkalmazza szelektíven a közvetett irányítást, figyelembe véve az érintett források nagyságrendjét, az előkészítendő és a török hatóságok által pályázatra bocsátandó projektek összetettségét, valamint a CFCU kapacitását.
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 6 February 2018. 
A jelentést 2018. február 6-i luxembourgi ülésén fogadta el a Karel PINXTEN számvevőszéki tag elnökölte III.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 42 
Kamara. a Számvevőszék nevében Klaus-Heiner Lehne elnök
Opponents of the referendum criticised this as a reduction of the independence of the military and the judiciary 2011 December – As only 13 chapters had been opened since 2006, the Council endorses the Positive Agenda, meant to give a new impetus to accession negotiations 2013 May –Protests in Istanbul’s Gezi Park lead to the arrest of many Turkish citizens on suspicion of belonging to a terrorist organisation 17 and 25 December – Four ministers, relatives of Cabinet members and various public officials and businessmen are accused of high-level corruption; widespread reassignments and dismissals of prosecutors, judges and police officers follow 2014 14 December – Following concerted law enforcement actions, renowned Turkish journalists and media representatives are detained 2016 30 June – The 16th chapter is opened for negotiations (33 - Financial and Budgetary Provisions) 15 July - A military coup attempt causes 241 deaths and 2 196 injured. 
A népszavazás ellenzői szerint ez csökkentette a hadsereg és a bírói kar függetlenségét. 2011 december – Mivel 2006 óta csak 13. fejezet megnyitására került sor, a Tanács jóváhagyja az eredményközpontú programot, amelynek célja, hogy új lendületet adjon a csatlakozási tárgyalásoknak. 2013 május – Az isztambuli Gezi parki tüntetések nyomán számos török állampolgárt tartóztatnak le terrorszervezetben való tagság gyanújával. december 17. és 25. – Négy minisztert, kabinettagok rokonait, valamint számos köztisztviselőt és üzletembert vádolnak meg magas szintű korrupcióval, amit ügyészek, bírák és rendőrtisztek széles körű áthelyezése és elbocsátása követ.
Turkey attributes the failed coup to the Gülen movement, which it sees as a terrorist organisation 9 and 10 December 2016: The Venice Commission adopts opinions raising serious concerns on the widespread use of emergency decree laws 
Törökország az általa terrorszervezetnek minősített Gülen-mozgalomnak tulajdonítja az elbukott államcsínykísérletet. 2016. december 9–10. – A Velencei Bizottság által elfogadott vélemények komoly aggályokat vetnek fel a rendkívüli törvényerejű rendeletek széles körű alkalmazásával kapcsolatban.
2 2017 10 and11 March – The Venice Commission adopts opinions raising serious concerns on the constitutional amendment to transfer powers to the President of the Republic, as well as the widespread use of emergency decree laws with respect to media freedom 16 April – A referendum on the new constitution results in a majority of the popular vote in favour of turning Turkey’s parliamentary democracy into a presidential system Source: ECA, on the basis of European Commission data. 
2 2017 március 10–11. – A Velencei Bizottság által elfogadott vélemények komoly aggályokat vetnek fel a köztársasági elnökre újabb hatásköröket ruházó alkotmánymódosítással kapcsolatban, valamint a médiaszabadság rendkívüli törvényerejű rendeletek útján való gyakori korlátozása tekintetében. április 16. – Az új alkotmányról szóló népszavazás során a többség a török parlamenti demokráciáról az elnöki rendszerre való áttérést támogatja.
Status of Turkey’s EU accession negotiations ANNEX II 1 Chapter Title Status accession negotiations 1 Free movement of goods Not open 2 Freedom of movement for workers Not open 3 Right of establishment and freedom to provide services Not open 4 Free movement of capital Opened 5 Public Procurement Not open 6 Company law Opened 7 Intellectual property law Opened 8 Competition policy Not open 9 Financial services Not open 10 Information society and media Opened 11 Agriculture and rural development Not open 12 Food safety, veterinary and phytosanitary policy Opened 13 Fisheries Not open 14 Transport policy Not open 15 Energy Not open 16 Taxation Opened 17 Economic and monetary policy Opened 18 Statistics Opened 19 Social policy and employment Not open 20 Enterprise and industrial policy Opened 21 Trans-European networks Opened 22 Regional policy and coordination of structural instruments Opened 23 Judiciary and fundamental rights Not open 24 Justice, freedom and security Not open 25 Science and research Closed 26 Education and culture Not open 27 Environment and climate change Opened 28 Health and consumer protection Opened 29 Customs union Not open 30 External relations Not open 31 Foreign, security and defense policy Not open 32 Financial control Opened 33 Financial and budgetary provisions Opened 34 Institutions Not open 35 Other issues Not open Source: European Commission, 2017. 
Törökország uniós csatlakozási tárgyalásainak állása II. MELLÉKLET 1 Fejezet Cím A csatlakozási tárgyalások állása 1 Az áruk szabad mozgása Nincs megnyitva 2 A munkavállalók szabad mozgása Nincs megnyitva 3 A letelepedés joga és a szolgáltatásnyújtás szabadsága Nincs megnyitva 4 A tőke szabad mozgása Megnyitva 5 Közbeszerzés Nincs megnyitva 6 Társasági jog Megnyitva 7 Szellemi alkotások joga Megnyitva 8 Versenypolitika Nincs megnyitva 9 Pénzügyi szolgáltatások Nincs megnyitva 10 Információs társadalom és média Megnyitva 11 Mezőgazdaság és vidékfejlesztés Nincs megnyitva 12 Élelmiszerbiztonság, állat-és növényegészségügyi politika Megnyitva 13 Halászat Nincs megnyitva 14 Közlekedéspolitika Nincs megnyitva 15 Energia Nincs megnyitva 16 Adózás Megnyitva 17 Gazdaság-és monetáris politika Megnyitva 18 Statisztika Megnyitva 19 Szociálpolitika és foglalkoztatás Nincs megnyitva 20 Vállalkozás-és iparpolitika Megnyitva 21 Transzeurópai hálózatok Megnyitva 22 Regionális politika és a strukturális eszközök koordinációja Megnyitva 23 Igazságszolgáltatás és alapvető jogok Nincs megnyitva 24 A jog érvényesülése, szabadság és biztonság Nincs megnyitva 25 Tudomány és kutatás Lezárva 26 Oktatás és kultúra Nincs megnyitva 27 Környezetvédelem és éghajlatváltozás Megnyitva 28 Egészségügy és fogyasztóvédelem Megnyitva 29 Vámunió Nincs megnyitva 30 Külkapcsolatok Nincs megnyitva 31 Kül-, biztonság-és védelempolitika Nincs megnyitva 32 Pénzügyi kontroll Megnyitva 33 Pénzügyi és költségvetési rendelkezések Megnyitva 34 Intézmények Nincs megnyitva 35 Egyéb témakörök Nincs megnyitva Forrás: Európai Bizottság, 2017.
ANNEX III IPA sectors in Turkey with allocations, percentages of total allocation and, for the selected priority sectors, contracted amounts 1 IPA I (2007-2013) (in euro) Components Allocated % allocated Contracted Transition Assistance and Institution Building (I) Rule of Law 548 702 551 11.98% 452 341 541 Governance 681 747 546 14.88% 649 386 948 Other 388 179 777 8.47% Regional and Cross-Border Co-operation (II) 7 000 000 0.15% Regional Development (III) 1 626 891 869 35.51% Human Resources Development (IV) 455 055 077 9.93% 395 641 762 Rural Development (V) 873 890 000 19.07% Grand Total 4 581 466 820 100% IPA II (2014-2020) (in euro) Sectors Allocated % allocated Contracted Rule of law and fundamental rights 624 900 000 13.91% 44 793 588 Governance and Democracy 956 500 000 21.30% 170 771 646 Energy 93 500 000 2.08% Agriculture 912 200 000 20.31% Transport 442 800 000 9.86% Environment 644 600 000 14.35% Competitiveness and innovation 344 400 000 7.67% Education, employment and social policies 435 000 000 9.69% 0 Territorial and regional cooperation 36 995 265 0.82% Grand Total 4 490 895 265 100% Note: The sectors selected for this audit are displayed in green background. 
III. MELLÉKLET Törökországi IPA-ágazatok előirányzatokkal, a teljes előirányzat százalékában, valamint a kiválasztott kiemelt ágazatok esetében a szerződéses összegekkel 1 IPA I (2007–2013) (euró) Összetevő Előirányzott összeg Előirányzott összeg aránya (%) Szerződésbe vett összeg Átmeneti támogatás és intézményfejlesztés (I) Jogállamiság 548 702 551 11,98% 452 341 541 Kormányzás 681 747 546 14,88% 649 386 948 Egyéb 388 179 777 8,47% Regionális és határokon átnyúló együttműködés (II) 7 000 000 0,15% Regionális fejlesztés (III) 1 626 891 869 35,51% Humánerőforrás-fejlesztés (IV) 455 055 077 9,93% 395 641 762 Vidékfejlesztés (V) 873 890 000 19,07% Mindösszesen 4 581 466 820 100% IPA II (2014–2020) (euró) Ágazat Előirányzott összeg Előirányzott összeg aránya (%) Szerződésbe vett összeg Jogállamiság és alapvető jogok 624 900 000 13,91% 44 793 588 Kormányzás és demokrácia 956 500 000 21,30% 170 771 646 Energia 93 500 000 2,08% Mezőgazdaság 912 200 000 20,31% Közlekedés 442 800 000 9,86% Környezetvédelem 644 600 000 14,35% Versenyképesség és innováció 344 400 000 7,67% Oktatás, foglalkoztatás és szociálpolitika 435 000 000 9,69% 0 Területi és regionális együttműködés 36 995 265 0,82% Mindösszesen 4 490 895 265 100% Megjegyzés: Az ellenőrzésre kiválasztott ágazatok zöld háttérrel jelennek meg.
Source: European Commission, data as of 30.9.2017. 
Forrás: Európai Bizottság, 2017. szeptember 30-i adatok.
Actual end date: Contractual end (completion, expiry or expected completion date). Outputs Delays Sustainability Delivered 2 months or less Likely Partly delivered More than 2 months, but mitigated At risk Not delivered More than 2 months, not mitigated Unlikely Implementation stage did not permit assessment 
Outputok Késedelem Fenntarthatóság Megvalósult Legfeljebb 2 hónap Valószínűleg Részben megvalósult Több mint két hónap, de csökkentették a hatását Veszélyben Nem valósult meg Több mint két hónap, nem csökkentették a hatását Valószínűtlen A végrehajtási szakaszt még nem lehetett értékelni Projekt befejezése (tényleges) Szerződés szerinti befejezési dátum (befejezés, lejárat vagy várható befejezés dátuma).
IPA I Indirect management under IPA I Commission ANNEX VI Programming, ex ante and ex post controls, monitoring, evaluation, audit Ministry for EU Affairs (MEUA) 1 Accrediting, Controlling, Monitoring Treasury Competent Accrediting Officer NAO NIPAC Coordinating, Monitoring Auditing Audit Authority Operating Structure CFCU Programme Authorising Officer Component I Component II Tendering, contracting, payment Ministry of Labour and social security Component IV Accounting, monitoring End Beneficiaries (Line ministries, organisations, etc.) 
IPA I Közvetett irányítás az IPA I keretében Bizottság VI. MELLÉKLET 1 Akkreditáció, kontrolling, monitoring Pénzügyminisztérium Illetékes akkreditációs tisztviselő NAO Programozás, előzetes és utólagos kontroll, monitoring,értékelés, ellenőrzés Európai Uniós Ügyek Minisztériuma (MEUA) NIPAC Koordináció, monitoring Ellenőrzés Ellenőrző hatóság CFCU Programengedélyező I. összetevő II. összetevő Lebonyolító szervezet Pályáztatás, szerződéskötés, kifizetés Munkaügyi és Társadalombiztosítási Minisztérium III. összetevő Számvitel, monitoring Végső kedvezményezettek (szakminisztériumok,szervezetek stb.)
IPA II Indirect management under IPA II Commission Programming, ex ante and ex post controls, monitoring, evaluation, audit Accrediting, Controlling, Monitoring Auditing Treasury NAO Audit Authority Ministry for EU Affairs NIPAC 2 Coordinating, Monitoring Operating Structure Annual Action Programmes Multi Annual Action Programmes Ministry of Labour and social security Tendering, contracting, payment, accounting, monitoring CFCU Cooperation agreement Lead institutions Ministry of the Interior Ministry of Justice MEUA End Beneficiaries (Line ministries, organisations, etc.) 
IPA II Közvetett irányítás az IPA II keretében Bizottság 2 Programozás, előzetes és utólagos kontroll, monitoring,értékelés, ellenőrzés Akkreditáció, kontrolling, monitoring Ellenőrzés Pénzügyminisztérium NAO Ellenőrző hatóság Európai Uniós Ügyek Minisztériuma NIPAC Koordináció, monitoring Többéves cselekvési programok Munkaügyi és Társadalombiztosítási Minisztérium Pályáztatás, szerződéskötés, kifizetés, számvitel, monitoring Lebonyolító szervezet Éves cselekvési programok CFCU Együttműködés i megállapodás Vezető intézmények Belügyminisztérium Igazságügyi Minisztérium MEUA Végső kedvezményezettek (szakminisztériumok,szervezetek stb.)