natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite signing a Memorandum of Under‐ standing in which it agreed to bear the operational costs for running the two colleges34, the Ministry of the Interior is reluctant to allocate sufficient finan‐ cial resources, leading to difficulties in handling the required logistics and running costs. 
Az egyetértési megállapodás aláírása ellenére, amelyben a Belügyminisztérium vállalta, hogy viseli a két akadémia34 működtetésével járó költségeket, a minisztérium vonakodik elegendő pénzügyi forrást rendelkezésre bocsátani, ami megnehezíti a szükséges logisztika és a működési költségek kezelését.
65 The sustainability of the outcomes of EUPOL’s mentoring activities and projects is also heavily dependent on Afghan ownership, the development of synergies among the various activi‐ ties, and finally follow‐up and evalua‐ tion efforts. 
65 Az EUPOL mentorálási tevékenységei és projektjei eredményeinek fenntarthatósága szintén nagymértékben függ az afgán felelősségvállalástól, a különféle tevékenységek közötti szinergiák kialakításától, végezetül pedig a nyomon követés és értékelés terén tett erőfeszítésektől.
The audit found that these issues were not sufficiently accounted for in mentoring plans or addressed systematically in the early stages of activity planning. 
Ellenőrzésünk megállapítása szerint ezeket a kérdéseket a mentorálási tervekben nem vették megfelelően számításba, és a tevékenységek tervezésének korai szakaszaiban sem kezelték módszeresen.
66 The Court examined whether the EEAS and the Commission have adequately prepared the phasing out of EUPOL ac‐ cording to a comprehensive plan that firstly, takes into account the overall strategy of the EU and of other actors/ donors and secondly, addresses issues relating to the liquidation of assets. 
66 A Számvevőszék megvizsgálta, hogy az EKSZ és a Bizottság megfelelően előkészítette-e az EUPOL fokozatos megszűnését, egy olyan átfogó tervnek megfelelően, amely először is figyelembe veszi az EU és más szerep-lők/adományozók általános stratégiáját, másodsorban pedig rendezi az eszközök felszámolásával kapcsolatos kérdéseket.
33 EEAS, Revised Concept of Operations for EUPOL Afghanistan, June 2014. 
33 EKSZ, Revised Concept of Operations for EUPOL Afghanistan (Az EUPOL Afganisztán átdolgozott műveleti koncepciója), 2014. június.
34 The Police Staff Training College and the Crime Management College. 
34 A Rendőri Személyzeti Akadémia és a Bűnügyi Vezetői Akadémia.
Observations 30 Exit strategy planning is well advanced, but further work is needed 67 In June 2013, the EEAS and the Com‐ mission produced a joint staff working document35 in which they presented the EU’s activities and the remaining related challenges, as well as a num‐ ber of options to be considered for EU support post‐2014. 
Észrevételek 30 A kilépési stratégia elkészítése jól halad, de még dolgozni kell rajta 67 2013 júniusában az EKSZ és a Bizottság kidolgozott egy közös szolgálati munkadokumentumot35, amelyben ismertették az uniós tevékenységeket és a fennmaradó kapcsolódó kihívásokat, valamint a 2014 utáni uniós támogatás több mérlegelendő lehetőségét.
In December 2013, the EEAS issued a strategic review36, which was essentially a synthesis of the self‐assessment carried out by EU‐ POL in November 201337. 
2013 decemberében az EKSZ egy stratégiai felülvizsgálatot36 adott ki, amely alapvetően az EUPOL által 2013 novemberében elvégzett önértékelést37 összegezte.
The mission assessed that, by the end of 2014, the average implementation rate for ob‐ jectively verifiable indicators could be expected to be 60 %38. 
A misszió úgy értékelte, hogy 2014 végére az objektíven ellenőrizhető mutatók esetében 60%-os átlagos végrehajtási arányra lehet számítani38.
Regarding the progress made by the national police, the assessment concluded that some of the tasks carried out under EUPOL’s three lines of operation could be transferred to the Afghan authorities, in particular training‐related activities, but most should be taken over or built upon by EU bodies or other actors. 
A Nemzeti Rendőrség által elért haladást illetően az értékelés megállapította, hogy az EUPOL három műveleti területének keretében végrehajtott feladatok egy részét, különösen a képzéssel kapcsolatos tevékenységeket, át lehet adni az afgán hatóságoknak, viszont uniós szerveknek vagy más szereplőknek kell átvenniük a feladatok többségét, illetve azokat továbbfejleszteniük.
68 In June 2014, the Council undertook39 to extend the EUPOL mandate until the end of 2016. 
68 A Tanács 2014 júniusában vállalta39, hogy 2016 végéig meghosszabbítja az EUPOL megbízatását.
It also reiterated the EU’s commitment to a comprehensive approach, including an implementa‐ tion plan to be followed by both the EU institutions and the Member States. 
Megismételte azt is, hogy az EU elkötelezte magát egy átfogó koncepció mellett, s ezen belül az uniós intézményeknek és a tagállamoknak közös végrehajtási tervet kell követniük.
69 In this context, on 23 June 2014, the Head of the EU delegation in Kabul (also EU Special Representative in Afghanistan) and the Head of EUPOL produced a joint paper40 on reinforc‐ ing the office of the EU Special Repre‐ sentative with a view to building upon EUPOL’s achievements in the sectors of justice and rule of law. 
69 Ezzel összefüggésben 2014. június 23-án a kabuli uniós külképviselet vezetője (egyben az Unió afganisztáni különleges képviselője) és az EUPOL vezetője közös dokumentumot40 dolgozott ki az EUPOL által az igazságszolgáltatási és a jogállamisági ágazatban elért eredmények felhasználását szem előtt tartva az Európai Unió különleges képviselője hivatalának megerősítéséről.
The paper identified areas in which the office of the EU Special Representative could be involved after the end of EUPOL’s man‐ date. 
A dokumentum meghatározta, hogy az EUPOL megbízatásának végét követően mely területeken tevékenykedhetne az EU különleges képviselőjének hivatala.
The main proposal concerned the appointment to the office of a number of international and national experts with duties limited to the level of strategic/political dialogue. 
A fő javaslat arra vonatkozott, hogy a hivatalba nevezzenek ki több nemzetközi és nemzeti szakértőt, a stratégiai/ politikai párbeszéd szintjére korlátozott feladatokkal.
70 In parallel, in the Multiannual Indica‐ tive Programme for 2014–20, the EEAS and the Commission proposed polic‐ ing and rule of law as one of four focal sectors. 
70 Ezzel párhuzamosan a 2014–2020-as többéves indikatív programban az EKSZ és a Bizottság a rendfenntartást és jogállamiságot javasolta a négy központi ágazat egyikeként.
The audit highlighted two key concerns in relation to this plan‐ ning document. 
E tervezési dokumentummal kapcsolatban az ellenőrzés két főbb aggályra világított rá.
Firstly, although the Multiannual Indicative Programme rightly states that ‘... the EU can build on groundwork established by the CSDP Mission (EUPOL) in the sector...’, the proposed result indicators are not related to EUPOL’s civilian policing outcomes, but instead are mostly influ‐ enced by external factors (such as the security situation and military conflict). 
Először is, jóllehet a többéves indikatív program joggal állapítja meg, hogy „az EU építhet a KBVP-misszió (EUPOL) által az ágazatban elvégzett helyszíni munkára”, a javasolt eredménymutatók nem az EUPOL polgári rendfenntartási eredményeivel függenek össze, hanem azokat többnyire külső tényezők (például a biztonsági helyzet és a katonai konfliktus) befolyásolják.
For example, the indicator ‘number of deaths in armed conflict — civil‐ ian casualties’ is a very generic means of measuring the expected result of reinforcing the ‘capacity of the Afghan police to sustain and maintain security in Afghanistan’. 
Például a „fegyveres konfliktusban bekövetkező halálesetek – polgári áldozatok – száma” egy igen generikus eszköz „az afgán rendőrség biztonság fenntartására és megőrzésére való képességének megerősítése Afganisztánban” elnevezésű célkitűzés várható eredményének mérésére.
It could be argued that deaths in armed conflict also result every day from mainly military opera‐ tions which may continue to exist in Afghanistan in the future and do not constitute an accurate indicator of the national police’s civilian policing capacity. 
Lehetne úgy érvelni, hogy a fegyveres konfliktusokban naponta bekövetkeznek halálesetek, elsősorban katonai műveletekből eredően; márpedig ezek Afganisztánban a jövőben is folytatódhatnak, így a halálestek száma nem szolgálhat pontos mutatóul a Nemzeti Rendőrség polgári rendfenntartási képessége vonatkozásában.
35 EEAS, EU action to support efforts in strengthening civilian policing and rule of law post 2014, 14 June 2013. 
35 EKSZ, EU action to support efforts in strengthening civilian policing and rule of law post 2014 (Uniós fellépés a polgári rendfenntartás és a jogállamiság erősítésére irányuló erőfeszítések támogatása érdekében 2014 után), 2013. június 14.
36 EEAS, Strategic review of EUPOL Afghanistan, 13 December 2013. 
36 EKSZ, Strategic review of EUPOL Afghanistan, (Az EUPOL Afganisztán stratégiai felülvizsgálata), 2013. december 13.
37 EUPOL, CMPD tasking paper, 11 November 2013. 
37 EUPOL, a Válságkezelési és Tervezési Igazgatóság feladatokat kijelölő dokumentuma, 2013. november 11.
38 According to the document, at the end of 2014 the implementation rate for objectives and tasks is expected to be on average 60%andtorangefrom31% to85%. 
38 A dokumentum szerint 2014 végén a célkitűzések és feladatok esetében a végrehajtási arány várhatóan átlagosan 60%-os lesz, és 31% és 85% között fog szóródni.
39 Council of the European Union, Council conclusions on Afghanistan, 23 June 2014. 
39 Az Európai Unió Tanácsa, A Tanács következtetései Afganisztánról, 2014. június 23.
The EUPOL mandate was official extended on 17 December 2014 by Council Decision 2014/922/CFSP. 
Az EUPOL megbízatását hivatalosan 2014. december 17-én hosszabbították meg, a 2014/922/KKBP tanácsi határozattal.
40 ‘Reinforcement of the EU Special Representative Office with a view of building upon EUPOL Afghanistan achievements in the sectors of Justice and rule of law ‘, 23 June 2014. 
40 Reinforcement of the EU Special Representative Office with a view of building upon EUPOL Afghanistan achievements in the sectors of Justice and rule of law (Az Európai Unió különleges képviselője hivatalának megerősítése az EUPOL által az igazságszolgáltatási és a jogállamisági ágazatban elért eredmények felhasználását szem előtt tartva), 2014. június 23.
Observations 31 71 Secondly, in principle the EEAS has lim‐ ited alternatives for financing devel‐ opment assistance to Afghanistan for the coming period. 
Észrevételek 31 71 Másodszor: elvben az EKSZ-nek korlátozottak az alternatívái az Afga-nisztánnak az elkövetkező időszakban nyújtandó fejlesztési támogatás finanszírozására.
On the one hand, using the budget support instrument cannot be an option for Afghanistan at present. 
Egyrészt a költségvetés-támogatási eszköz alkalmazása jelenleg nem járható út Afganisztán számára.
On the other hand, the EEAS considers the project‐based approach to be sub‐optimal owing to difficulties in finding beneficiaries and because of the significant administrative bur‐ den of managing projects. 
Másrészt az EKSZ szerint szuboptimális megoldást jelent a projektalapú megközelítés is, mivel nehéz kedvezményezetteket találni, a projektirányítás pedig jelentős adminisztratív terhekkel jár.
The EEAS therefore intends to use trust funds, predominantly LOTFA41, as a preferred instrument in the rule of law sector in Afghanistan. 
Az EKSZ ezért Afganisztánban a jogállamisági ágazat terén inkább vagyonkezelői alapokhoz kíván folyamodni, túlnyomórészt a LOFTA-hoz41.
However, using LOTFA as the main vehicle for financing the Afghan rule of law sector would entail two shortcomings that have to be taken into account: (a) LOTFA has been strongly criticised in the past for mismanagement of funds and lack of transparency by all donors involved — including the EU, which decided to temporarily suspend its payments to the fund; and (b) so far, LOTFA has had very limited experience of capacity building in the sector. 
Ha azonban a LOFTA működnék az afgán jogállamisági ágazat finanszírozásának fő eszközeként, ez két figyelembe veendő hiányossággal járna: a) a LOFTA-t a múltban erőteljes bírálatok érték a forrásokkal való nem megfelelő gazdálkodás és az átláthatóság hiánya miatt, valamennyi adományozó, többek között az EU részéről is, amely úgy határozott, hogy átmenetileg felfüggeszti az alapnak történő befizetéseit; b) a LOFTA egyelőre igen korlátozott tapasztalatokkal rendelkezik az ágazatban történő kapacitásépítés terén.
Even though in 2011, Phase IV of LOTFA included a pil‐ lar on capacity development of civilian policing, throughout its life, the trust fund has been used almost exclusively as a payroll mechanism. 
A LOFTA IV. szakaszának ugyan 2011-ben része volt egy polgári rendfenntartás kapacitásfejlesztésére vonatkozó pillér, ám a vagyonkezelői alapot egész élettartama alatt szinte kizárólag bérezési mechanizmusként használták.
For example, in 2013 out of a budget of 524 million USD, an amount of 506 million USD concerned police salaries. 
2013-ban például az 524 millió USD összegű költségvetésből 506 millió US dollárral rendőrségi fizetéseket finanszíroztak.
In fact, less than 3.5 % has been committed on capacity building and other projects. 
Valójában az összeg kevesebb mint 3,5%-át kötötték le kapacitásépítésre és más projektekre.
Even in the case that, in the future, the proportion of capacity building budget in LOTFA is increased, the fund is still structured around covering the running cost of the national police rather than building capacity. 
Még ha a jövőben növelnék is a LOFTA költségvetésén belül a kapacitásépítés arányát, az alapot felépítése akkor is a Nemzeti Rendőrség folyó költségeinek fedezésére, nem pedig kapacitásépítésre teszi alkalmassá.
Liquidation: a coordinated and structured approach is needed 72 The EEAS and the Commission have developed a procedure and guidelines for the closure of CFSP operations. 
Felszámolás: összehangolt és strukturált megközelítésre van szükség 72 Az EKSZ és a Bizottság eljárást és iránymutatásokat dolgoztak ki a KKBP-műveletek lezárása tekintetében.
According to these guidelines, EUPOL does not need to submit closure plans, for approval by the Commission, until 3 months before the mandated end of operations. 
Ezen iránymutatások szerint elég, ha az EUPOL a műveletek megbízatás szerinti vége előtt három hónappal nyújtja be a Bizottsághoz a lezárási terveket jóváhagyásra.
The period between 2014 and the end of 2016 will be very important for two rea‐ sons. 
A 2014-es év és 2016 vége közötti időszak két okból is nagyon fontos lesz.
Firstly, the mission will downsize considerably during 2015 and 2016. 
Először is a misszió mérete 2015 és 2016 folyamán jelentősen csökkenni fog.
As also pointed out also by the European Commission’s Internal Audit Service42, downsizing the mission because of the phase‐out, entails a higher risk for the control environment — due mainly to the reduction of staff in key control functions, staff demotivation, loss of expertise and pressure to spend the remaining procurement budget before the end of the mandate. 
Amint arra az Európai Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata is rámu-tatott42, a misszió méretének csökkentése, majd fokozatos megszüntetése megnöveli a kontrollkörnyezettel kapcsolatos kockázatot – főként azáltal, hogy csökken a főbb kontrollfunkciókat betöltő személyzet létszáma, a személyzet motivációja, a rendelkezésre álló szakértelem, miközben nagy az arra irányuló nyomás, hogy a megmaradt beszerzési költségvetést még a megbízatás vége előtt elköltsék.
Secondly, the value of the assets involved is considerable. 
Másodszor, az érintett eszközök jelentős értéket képviselnek.
Thus it is important that EUPOL’s liquidation planning should be properly coordinated and start well in advance43. 
Ezért fontos, hogy az EUPOL felszámolásának megtervezését megfelelően koordinálják, és az jó előre megkezdődjék43.
41 LOTFA is a trust fund established by UNDP in 2002. 
41 A LOTFA az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP) által 2002-ben létrehozott vagyonkezelői alap.
It was almost exclusively used as mechanism for coordinating contributions from donors for paying salaries of the Afghan national police. 
Szinte kizárólag az adományozók által az Afgán Nemzeti Rendőrségnél a fizetések kifizetéséhez nyújtott hozzájárulások koordinálására szolgáló mechanizmusként használták fel.
42 Internal Audit Service Audit Report on FPI — Control Strategy 24/07/2014. 
42 Belső Ellenőrzési Szolgálat, Audit Report on FPI – Control Strategy (Az FPI-ről szóló ellenőrzési jelentés – Kontrollstratégia), 2014. július 24.
43 As early as September 2013, EUPOL obtained FPI approval to sell two used power generators, and it has also donated six vehicles to the EU delegation and two to the office of the Directorate‐ General for Humanitarian Aid and Civil Protection in Afghanistan. 
43 Az EUPOL már 2013 szeptemberében megszerezte az FPI jóváhagyását két használt áramfejlesztő eladásához, emellett hat járművet az uniós külképviseletnek, kettőt pedig a Humanitárius Segélyek és Polgári Védelem Főigazgatósága afganisztáni irodájának adományozott.
Observations 32 73 EUPOL uses cash‐based accounting; its assets, valued at acquisition price, total 49.6 million euro. 
Észrevételek 32 73 Az EUPOL pénzforgalmi szemléletű számvitelt alkalmaz; eszközállományának összértéke beszerzési áron 49,6 millió euró.
In terms of value, its most important assets are armoured vehicles (25.2 million euro) and IT communications and security equip‐ ment (15.4 million euro) followed by the buildings in the EUPOL compound (4.8 million euro). 
Legértékesebb eszközei a páncélozott járművek (25,2 millió euró) és az informatikai kommunikációs és biztonsági felszerelések (15,4 millió euró), amelyeket az EUPOL komplexumába tartozó épületek követnek (4,8 millió euró).
Obviously, present‐ ing assets of this type (cars, IT, etc.) at acquisition prices does not reflect their real value. 
Az ilyen típusú eszközök (gépjárművek, informatikai felszerelések stb.) beszerzési értéken történő kimutatása nyilvánvalóan nem tükrözi azok valós értékét.
74 According to EUPOL’s inventory data, there are 14644 armoured vehicles in Afghanistan of which only a few were in use. 
74 Az EUPOL készletnyilvántartása szerint Afganisztánban 14644 páncélozott jármű található, amelyek közül csak néhány volt használatban.
The average mileage of these vehicles was 22 700 km. 
E járművek megtett kilométereinek átlagos száma 22 700 km.
EUPOL’s inven‐ tory classifies only seven vehicles as ‘not operational’ and 11 as ‘used’. 
Az EUPOL nyilvántartásának besorolása szerint csak 7 jármű „üzemképtelen”, 11 pedig „használt”.
The rest are either ‘in good condition’ or ‘new’. 
A fennmaradó járművek besorolása vagy „jó állapotban lévő”, vagy „új”.
75 EUPOL is responsible for exploring the various possibilities for transferring vehicles to EU bodies or embassies of the Member States, or for donating them to other international organisa‐ tions deployed in Afghanistan. 
75 Az EUPOL feladata megvizsgálni, hogy milyen lehetőségek vannak a gépjárművek uniós szerveknek vagy tagállami követségeknek való átadására, illetve az Afganisztánban telepített más nemzetközi szervezeteknek való adományozására.
It is also responsible for carrying out the necessary administrative procedures for the export of assets that cannot be transferred within Afghanistan. 
Az EUPOL feladata az Afganisztánon belül át nem ruházható eszközök kiviteléhez szükséges adminisztratív eljárások lebonyolítása is.
It is es‐ sential, therefore, that the CPCC work closely with the mission — and well in advance of the end of the mandate — to ensure that assets are disposed of smoothly and do not accumulate, in a way that entails risks. 
Ezért elengedhetetlen, hogy a CPCC szorosan – s már jóval a megbízatás végét megelőzően – együttműködjön a misszióval azt biztosítandó, hogy az eszközök elidegenítése gördülékenyen menjen végbe, és azok ne halmozódja-nak fel kockázatokkal járó módon.
76 The audit found that, although there is coordination between the relevant EU departments (CPCC and FPI), they have not agreed on common, proactive and comprehensive rules with clearly defined roles and responsibilities. 
76 Ellenőrzésünk megállapította, hogy koordináció ugyan folyik az érintett uniós szervezeti egységek (a CPCC és az FPI) között, ám ezek nem állapodtak meg közös, proaktív és átfogó szabályokban, amelyek egyértelműen meghatároznák a szerep-és feladatköröket.
44 19 cars were bought in 2006, 1 in 2007, 124 in 2008 and 10 in 2012. 
44 2006-ban 19, 2007-ben 1, 2008-ban 124, 2012-ben pedig 10 gépjárművet vásároltak.
Conclusions and 33 recommendations 77 The European Union has managed to establish a European civilian police mission in Afghanistan in a particularly insecure and tough environment. 
Következtetések 33 és ajánlások 77 Az Európai Uniónak sikerült Afganisztánban – rendkívül bizonytalan és nehéz környezetben – európai polgári rendfenntartó missziót létrehoznia.
78 The Court found that EUPOL has been partly effective in delivering its man‐ date. 
78 A Számvevőszék megállapította, hogy az EUPOL részben eredményesen teljesítette megbízatását.
Improvements were more nota‐ ble in two of EUPOL’s three main lines of operation. 
Az EUPOL három műveleti területe közül kettő esetében jobban észlelhető volt a javulás.
Concerning its activities, EUPOL has been largely successful in training but less so in mentoring and advising. 
Tevé-kenységeit illetően az EUPOL a képzés területén nagyrészt sikeres volt, ám ez a mentorálás és a tanácsadás területéről kevésbé mondható el.
Projects have had a limited contribution to the mission’s objec‐ tives. 
A projektek csekély mértékben járultak hozzá a misszió célkitűzéseihez.
While external factors may provide some explanation for this, other shortcomings can be attributed to EUPOL itself. 
Ez bizonyos fokig külső tényezőknek tudható be, más hiányosságokért azonban maga az EUPOL okolható.
79 In the area of planning, EUPOL’s man‐ date was preceded by a thorough as‐ sessment of Afghan needs. 
79 A tervezés területén az EUPOL megbízatását az afgán szükségletek alapos felmérése előzte meg.
Objectives were aligned with the 2006 Afghan Compact and the priorities set out in the Afghanistan National Development Strategy. 
A célkitűzéseket összhangba hozták az Afganisztánnal való 2006-os együttműködési megállapodással és az Afganisztán nemzeti fejlesztési stratégiájában meghatározott prioritásokkal.
80 The mandate which was to provide strategic advisory services to the higher echelons of the police hierarchy in the field of policing with linkages to the wider rule of law, ensured EU added value by providing a building block hitherto missing from the ongo‐ ing international efforts at the time. 
80 A megbízatás értelmében a rendőrségi hierarchia magasabb szintjei számára stratégiai tanácsadási szolgáltatást kellett nyújtani a rendfenntartás témakörében, kapcsolódva a tágabb értelemben vett jogállamisághoz. Ez uniós értéknövelő hatást jelentett, mivel a folyamatban lévő nemzetközi erőfeszítések egészéből addig hiányzó építőelem jelent meg általa.
However, EUPOL faced a laborious task in delivering its mandate owing to the almost complete lack of a functioning police force, high illiteracy rates and widespread corruption. 
Az EUPOL azonban a működőképes rendőri erők csaknem teljes hiánya, a magas írástu-datlansági ráta és a széles körben elterjedt korrupció miatt nehéz feladattal szembesült megbízatásának teljesítése során.
81 Deployment of the mission was beset with difficulties and EUPOL suffered from inherent limitations relating to the recruitment of staff and logistical problems. 
81 A misszió telepítését számos nehézség hátráltatta, s az EUPOL-t a munkaerő-felvétel és a logisztika terén eredendő korlátok is gyengítették.
Deployment in the provinces was equally complicated, mainly due to logistical issues and insecurity. 
Szintén bonyodalmas volt a vidéki telepítés, főként logisztikai gondok és a biztonság hiánya miatt.