natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular it included: ο a review of the information which the Commission had in 2012 con‐ cerning ESF measures in favour of young unemployed people and the respective performance of these measures; ο a review of the reprogramming made within 12 months after the YATs meetings for the 60 ESF operational programmes of the eight Member States concerned by the YATs initiative, and a detailed examination of the amendments for a sample of eight OPs18 and the related Commission assessment; ο an analysis of the Commission’s monitoring and reporting on the results of the YATs until the end of 2014. 
Ellenőrzésünk során elsősorban a következő vizsgálatokat végeztük el: ο a munkanélküli fiatalok támogatását célzó ESZA-intézkedésekre vonatkozó 2012-es bizottsági információk, valamint az egyes intézkedések teljesítményének áttekintése; ο annak áttekintése, hogy a YAT-kezdeményezés által érintett nyolc ország 60 ESZA operatív programjának keretében a munkacsoportok ülését követő 12 hónapon belül milyen átprogramozásokra került sor, valamint egy nyolc operatív programból álló mintában18 a módosítások és az ezekre vonatkozó bizottsági értékelés részletes vizsgálata; ο az ifjúsági munkacsoportok tevékenységének eredményeivel kapcsolatos bizottsági monitoring és beszámolás elemzése (2014 végéig).
21 Evidence was obtained from docu‐ mentary reviews and interviews with the Commission, and a survey was addressed to the relevant Commission departments involved in the YATs exer‐ cise with regard to ESF funding. 
21 Bizonyítékokat szereztünk továbbá dokumentumok áttekintése és a Bizottság munkatársaival készített interjúk alapján, ezenkívül az ESZA-finanszíro-zással kapcsolatos felméréssel kerestük fel az ifjúsági munkacsoportok tevékenységében érintett bizottsági részlegeket.
18 Ireland: OP Human Capital Investment; Greece: OP Education and Lifelong Learning and OP Human Resources Development; Spain: OP Navarra Region; Italy: OP Sicily Region; Lithuania: OP Human Resources Development; Portugal: OP Human Potential; Slovakia: OP Employment and Social Inclusion (see Table 1). 
18 Írország: Humántőke-beruházás OP; Görögország: Oktatás és az Egész életen át tartó tanulás OP, és Humánerőforrás-fejlesztés OP; Spanyolország: Navarra Régió OP; Olaszország: Szicília Régió OP; Litvánia: Humánerőforrás-fejlesztés OP; Portugália: Emberi potenciál OP; Szlovákia: Foglalkoztatás és társadalmi befogadás OP (lásd: 1. táblázat).
19 ECA Special Report No 3/2015 ‘EU Youth Guarantee: first steps taken but implementation risks ahead’ (http://eca.europa.eu). 
19 Az Európai Számvevőszék 3/2015. sz. különjelentése: „Uniós ifjúsági garancia: az első lépések megtörténtek, de kockázatok várhatók a végrehajtás során” (http://eca.europa.eu).
Observations 17 Assessment of the effectiveness of the Commission’s advisory role 23 The YATs initiative was launched with the expectation that the Commission, through an advisory role, would help the national/regional authorities in the eight Member States reallocate ESF funding to projects that would make the biggest difference in the short‐ est time (see Box 1). 
Észrevételek 17 A Bizottság tanácsadói szerepe eredményességének értékelése 23 A YAT-kezdeményezés elindításakor az volt a feltevés, hogy a Bizottság, tanácsadói szerepet felvállalva, támogatja a nyolc tagállam nemzeti, illetve regionális hatóságait az ESZA-források olyan projektekre történő átcsoportosításában, amelyek a legrövidebb idő alatt a legnagyobb változást eredményezik (lásd: 1. háttérmagyarázat).
In particular, the Commission’s experts were tasked to work with the national author‐ ities and national social partners on targeted actions to combat youth unemployment. 
A Bizottság szakértőinek feladata különösen azt volt, hogy együttműködjenek a tagállami hatóságokkal és tagállami szociális partnerekkel az ifjúsági munkanélküliség elleni küzdelem célzott intézkedéseiben.
24 Therefore, we examined: ο the performance and financial information available to the Com‐ mission on ESF measures for young unemployed people; and ο the preparatory action of the Com‐ mission prior to the YATs meetings. 
24 Ezért megvizsgáltuk: ο a munkanélküli fiatalokra irányuló ESZA-intézkedésekről a Bizottság rendelkezésére álló teljesítményadatokat és pénzügyi információkat; ο az ifjúsági munkacsoportok üléseit megelőző bizottsági előkészítő munkát.
Available ESF performance and financial information limited the effectiveness of the Commission’s advisory role to youth action teams Performance information 25 The performance‐related information available to the Commission regarding ESF employment measures implement‐ ed by Member States derived from regular monitoring and evaluation activities at national level. 
A rendelkezésre álló ESZA-teljesítményadatok és pénzügyi információk miatt a Bizottság ifjúsági munkacsoportokkal kapcsolatos tanácsadói szerepének eredményessége korlátozott mértékű volt Teljesítményre vonatkozó adatok 25 A tagállamok által végrehajtott ESZA foglalkoztatási intézkedésekkel kapcsolatos, a Bizottság rendelkezésére álló teljesítményadatok rendszeres tagállami szintű monitoringból és értékelésből származtak.
The manda‐ tory minimum reporting obligations of Member States to the Commission were set out in the regulations20. 
A tagállamoknak a Bizottság felé teljesítendő minimális beszámolási kötelezettségeit a rendeletek sorolják fel20.
This reporting was generally at the level of the priority axis under the OP. 
A beszámolás az OP keretében általában a prioritási tengely szintjén történt.
In addi‐ tion, Member States were requested by the Commission to provide ad hoc information on a voluntary basis. 
Ezenkívül a tagállamokat a Bizottság felkérte, hogy eseti alapon önként szolgáltassanak információkat.
26 Monitoring the performance of a spe‐ cific measure or project was the re‐ sponsibility of the managing authority in the Member State. 
26 Az egyes intézkedések, illetve projektek teljesítményére irányuló monitoring az adott tagállam irányító hatóságának feladata volt.
The Commission gathered and reviewed this monitor‐ ing and evaluation data on an ongoing basis for individual Member States. 
A Bizottság folyamatosan gyűjtötte össze és tekintette át az egyes tagállamokra vonatkozó monitoring-és értékelési adatokat.
During the 2007‐2013 programme period, Member States also had a large discretion as to how they report aggregate performance information to the Commission. 
A 2007–2013-as programozási időszakban a tagállamok nagymértékben maguk dönthettek arról, hogyan számolnak be az összesített teljesítményadatokról a Bizottságnak.
The regulation prescribed only one mandatory type of indicator, which was output data for participants21. 
A rendelet mindössze egy kötelező mutatótípust írt elő: a résztvevőkre vonatkozó outputadatot21.
With reference to young people, Member States were for example only required to monitor and report annually on the number of par‐ ticipants in ESF measures for people between 15 and 24 years of age. 
A fiatalokat illetően a tagállamoknak például csak a 15–24 év közötti személyeknek szóló ESZA-intézkedésekben részt vevők számát kellett éves rendszerességgel figyelemmel kísérniük és arról beszámolniuk.
There were no result indicators specified in the regulations. 
A rendeletek nem határoztak meg eredménymutatókat.
20 Article 10 of Regulation (EC) No 1081/2006. 
20 Az 1081/2006/EK rendelet 10. cikke.
Articles 66 to 68 of Council Regulation (EC) No 1083/2006. 
Az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 66–68. cikke.
Annex XVIII to Commission Regulation (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund (OJ L 371, 27.12.2006, p. 
Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról szóló, 2006. december 8-i 1828/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 371., 2006.12.27., 1. o.) XVIII. melléklete.
21 Annex XXIII to Commission Regulation (EC) No 1828/2006. 
21 Az 1828/2006/EK bizottsági rendelet XXIII. melléklete.
Observations 18 27 The 2014 ESF Expert Evaluation Net‐ work report on the main ESF achieve‐ ments in 2007‐2013 also noted that on the basis of the existing arrangements it was not possible for them to obtain meaningful data on the results of the ESF interventions in the Member States22. 
Észrevételek 18 27 Az ESZA szakértői értékelési hálózatnak a 2007–2013-as időszakban az ESZA által elért főbb eredményekről szóló 2014-es jelentésében szintén szerepel, hogy a meglévő keretek között nem tudnak érdemi információkat kapni a tagállamokban megvalósuló ESZA-beavatkozások eredményeiről22.
28 Moreover, there are weaknesses as regards the quality and reliability of the ESF performance information generally reported by the Member States to the Commission, as noted by the Court in previous reports23. 
28 Továbbá, amint arról a Számvevőszék már korábbi jelentéseiben23 is beszámolt, hiányosságok tapasztalhatók összességében a tagállamok Bizottság felé továbbított ESZA-teljesítményada-tainak minőségét és megbízhatóságát illetően.
The Internal Audit Service of the Commis‐ sion in its December 2013 report on Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion perfor‐ mance measurement systems raised similar issues. 
A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatóságának teljesítménymérési rendszereiről szóló 2013 decemberi jelentésében a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata szintén hasonló problémákat vetett fel.
29 On the basis of the monitoring in‐ formation reported by the Member States, the Commission generally did not know which activities had proved effective in the past in achiev‐ ing the target objective of getting young people to work. 
29 A tagállamok jelentéseiben szereplő monitoringadatok alapján a Bizottság általában nem tudta megállapítani, mely tevékenységek bizonyultak korábban eredményesnek (azaz melyek érték el a fiatalok munkához juttatásával kapcsolatos célt).
As a result, the Commission was not in a position to easily identify ‘lessons learnt’ or ‘good practices’ (i.e. which ESF measures — whose effectiveness had been proven in the past — could have been rapidly launched with or without reprogram‐ ming and which existing measures should have been adapted because they did not work or because they were not a priority). 
A Bizottság így nem tudta könnyen meghatározni a „levonható tanulságokat”, illetve a „jó gyakorlatokat” (pl. mely korábban eredményesnek bizonyult ESZA-intéz-kedéseket lehet elindítani átprogramo-zással vagy anélkül, és mely meglévő intézkedéseket kell módosítani, mert nem működtek vagy nem volt kiemelt szerepük).
Complementary ad hoc survey 30 In 2010, the Commission carried out an exercise to examine ‘with Member States the ESF interventions targeting youth and to increase awareness and maximise the potential of the ESF to support young people’24. 
Kiegészítő eseti jellegű felmérés 30 2010-ben a Bizottság „a tagállamokkal karöltve megvizsgálta a fiatalokra irányuló ESZA-beavatkozásokat, és javaslatot tett arra, hogyan tudatosítható jobban a fiatalokban az ESZA megléte, és hogyan használhatók ki legjobban az ESZA-ban rejlő lehetőségek a fiatalok támogatására”24.
This exercise aimed at identifying ‘good practices’ for an efficient use of ESF money in order to increase youth employment opportunities and inspire the applica‐ tion of these practices more widely in the Member States’ programmes (see paragraph 25). 
A vizsgálat célja a „jó gyakorlatok” feltérképezése volt egyrészt annak érdekében, hogy az ESZA-forrásokat hatékonyan használják fel az ifjúsági munkalehetőségek számának növeléséhez, másrészt, hogy e gyakorlatok széles körben alkalmazásra kerüljenek a tagállami programokban (lásd: 25. bekezdés).
31 To this end, the Commission surveyed ESF managing authorities in all Mem‐ ber States. 
31 A Bizottság ebből e célból az ESZA valamennyi tagállam irányító hatóságai körében felmérést végzett.
On the basis of the replies received, the Commission prepared a report which it defined as ‘an initial step in identifying some of the meas‐ ures and approaches that are being developed within the ESF, which provide effective support to young people in acquiring relevant education and training and in finding employ‐ ment and an active role in society25’. 
A Bizottság a beérkezett válaszok alapján jelentést készített: ezt kezdeti lépésnek tekintette az ESZA keretén belül kidolgozásra kerülő olyan intézkedések és módszerek azonosításában, amelyek eredményes támogatást nyújtanak a fiataloknak abban, hogy releváns oktatásban és képzésben részesüljenek, majd munkahelyet találjanak és aktív szerepet töltsenek be a társadalomban25.
22 The 2014 ESF Expert Evaluation Network report on main ESF achievements in 2007‐2013 concludes that ‘Although comprehensive data are available on outputs for each of the Member States, the position for results is much less favourable. 
22 Az ESZA szakértői értékelési hálózatnak a 2007–2013-as időszakban az ESZA által elért főbb eredményekről szóló 2014-es jelentése szerint noha minden tagállam esetében átfogó adatok állnak rendelkezésre az outputra vonatkozóan, az eredményekkel kapcsolatos helyzet ennél sokkal kedvezőtlenebb.
Even for three key results — job entry, qualifications achieved and self‐employment — it was not possible to obtain the absolute numbers on a consistent basis for a number of Member States. 
Számos tagállam esetében még a három legalapvetőbb eredményadatra – álláshoz jutás, megszerzett képesítések és önálló vállalkozás létrehozása – vonatkozóan sem lehetett következetesen abszolút számadatokhoz jutni.
In the absence of absolute numbers, it is not possible to generate aggregate figures across Member States for the results associated with ESF‐ supported interventions’ (paragraph 5 of the Executive Summary). 
Abszolút számadatok hiányában azonban nem generálhatók a tagállamokra vonatkozó összesített adatok az ESZA-keretből támogatott beavatkozásokhoz kapcsolható eredményekről (az Összefoglaló 5. bekezdése).
23 ECA Special Reports No 3/2000, No 12/2001, No 1/2006, No 17/2009 and No 25/2012 (http://eca.europa. eu). 
23 Az Európai Számvevőszék 3/2000., 12/2001., 1/2006., 17/2009. és 25/2012. sz. különjelentése (http://eca.europa.eu).
24 COM(2010) 477 final of 15 September 2010 ,‘Youth on the move: an initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’, p. 16. 
24 „Mozgásban az ifjúság: Kezdeményezés a fiatalokban rejlő potenciál felszabadítására az Európai Unióban megvalósítandó intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés érdekében”, COM(2010) 477 végleges, 2010. szeptember 15., 16. o.
25 European Commission Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion ‘The European Social Fund: giving young people a better start in life’, December 2011. 
25 A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága: „The European Social Fund: Giving Young People a Better Start in Life” (Az Európai Szociális Alap: Jobb kezdéshez segíteni a fiatalokat), 2011. december.
Observations 19 32 This report is informative in that it contains numerous examples of meas‐ ures implemented across the Member States. 
Észrevételek 19 32 A jelentés igen informatív: számos példával szolgál a tagállamok körében végrehajtott intézkedésekről.
However, there is no analysis made in the report as to which ESF measure should be considered ‘good practice’. 
Elemzést azonban nem tartalmaz arról, hogy mely ESZA-intézkedések tekinthetők „jó gyakorlatnak”.
In particular, no reference is made to the effectiveness and effi‐ ciency of the interventions in terms of actual measurable results achieved for young people. 
Fontos megemlíteni, hogy a jelentés nem tartalmaz utalást a beavatkozások eredményességére és hatékonyságára a tekintetben, hogy milyen tényleges mérhető eredmények születtek a fiatalok számára.
33 The report also includes annexes containing an overview of the finan‐ cial allocation and implementation of the various operational programmes, as well as the number of participants. 
33 A jelentés mellékleteket is tartalmaz, köztük egy áttekintést a különböző operatív programok keretösszegeiről és az azokkal való gazdálkodásról, valamint a résztvevők számáról.
This information was provided by the Member States on a voluntary basis. 
Ezeket az információkat a tagállamok önkéntes alapon szolgáltatták.
The Commission’s disclaimer to the effect that ‘these data are neither comprehensive, nor fully comparable’ illustrates the weaknesses in this type of data available to the Commission on the implementation of the ESF (see paragraphs 25 to 29). 
A Bizottság figyelemfelhívó megjegyzése, amely szerint „az adatok nem átfogóak és nem is teljes mértékben összevethetők” szintén a Bizottság számára az ESZA végrehajtásával kapcsolatban rendelkezésre álló ilyen típusú adatok hiányosságaira utal (lásd: 25–29. bekezdés).
Financial information 34 For the purpose of the specific YATs exercise the Commission should have had at its disposal a sufficiently detailed overview of the amounts that were potentially available for reprogramming and/or reallocation to support job opportunities for young people. 
Pénzügyi információk 34 Kifejezetten az ifjúsági munkacsoportok tevékenysége céljából a Bizottságnak szüksége lett volna a fiatalok munkalehetőségeinek támogatását célzó átprogramozásra, illetve az átcsoportosításra potenciálisan rendelkezésre álló összegek megfelelően részletes áttekintésére.
Therefore, we assessed the extent to which such information was available to facilitate the Commission’s preparation of the YATs meetings. 
Ennek kapcsán megvizsgáltuk, hogy ezek az információk milyen mértékben voltak elérhetők, és hogyan segítették a Bizottság tevékenységét az ifjúsági munkacsoportok üléseinek előkészítésekor.
Such information was not readily available to the Commission and therefore it needed to establish agreed estimates with the Member States concerned. 
Ezek az információk nem álltak könnyen a Bizottság rendelkezésére, ezért az érintett tagállamokkal közösen elfogadott becsléseket kellett megállapítani.
35 As regards financial information, one of the difficulties lies with the fact that the ESF financial monitoring system for the 2007‐2013 programming period does not allow for funding to be dir‐ ectly linked to specific target groups (such as young unemployed people). 
35 Ami a pénzügyi információkat illeti, az egyik nehézséget az okozta, hogy az ESZA 2007–2013-as időszakra vonatkozó pénzügyi monitoringrendszere nem tette lehetővé a források közvetlen ösz-szekapcsolását az adott célcsoportokkal (pl. munkanélküli fiatalok).
The expenditure categories foreseen by the legal framework have been designed by type of intervention, such as ‘implementing active and preven‐ tive measures on the labour market’ instead of being classified by target group such as for example ‘young people’ or ‘older workers’26. 
A jogszabályokban meghatározott kiadási kategóriák a beavatkozás típusaiként (pl. „Aktív és megelőző jellegű munkaerő-piaci intézkedések végrehajtása”), nem pedig célcsoportonként (pl. „fia-talok” vagy „idősebb munkavállalók”) lettek kialakítva26.
36 Information on ESF funding potentially available for reprogramming/realloca‐ tion is monitored at national level by the managing authorities. 
36 Az átprogramozásra, illetve átcsoportosításra potenciálisan rendelkezésre álló ESZA-forrásokra vonatkozó információkat tagállami szinten az irányító hatóságok kísérik figyelemmel.
The Com‐ mission has however agreed in the ESF Technical Working Group with Member States that they voluntarily report their financial execution on the ground for each OP on a quarterly basis. 
A Bizottság azonban az ESZA technikai munkacsoport keretében megállapodott a tagállamokkal, hogy utóbbiak minden operatív programra vonatkozóan negyedévenként önkéntes alapon beszámolnak a helyszíni pénzügyi teljesítésről.
Our audit showed that this quarterly financial reporting was not harmonised: in particular, Member States reported on the basis of their national definitions of the terms ’unallocated’ or ’uncom‐ mitted’. 
Ellenőrzésünk rámutatott, hogy ez a negyedéves pénzügyi beszámolás nem egységes: külön kiemelendő, hogy a tagállamok a „nem előirányzott”, illetve a „le nem kötött” összegekről saját tagállami értelmezésük szerint számoltak be.
Indeed, these definitions stem from a variety of accounting practices across the Member States. 
Ezek a definíciók valójában a tagállamok sokféle számviteli gyakorlatából erednek.
As a result the Commission did not necessarily have the most accurate information on financial implementation at its disposal. 
A Bizottság ezért nem feltétlenül rendelkezett a legpontosabb információkkal a pénzügyi teljesítésről.
26 Annex IV to Council Regulation (EC) No 1083/2006. 
26 Az 1083/2006/EK tanácsi rendelet IV. melléklete.
Observations 20 37 In this regard, we found significant inconsistencies for Slovakia between the aggregate estimates published by the Commission for unallocated funds and the data used in the context of the YATs exercise (see Box 2). 
Észrevételek 20 37 Ehhez kapcsolódóan Szlovákia esetében a le nem kötött összegekre vonatkozóan jelentős következetlenségeket találtunk a Bizottság által közzétett összesített becslési adatok és az ifjúsági munkacsoportok kapcsán használt adatok között (lásd: 2. háttérmagyarázat).
39 In order to prepare effectively for the YATs meetings the Commission’s Secretariat‐General prepared a tem‐ plate (known as the ‘country fiche’) which was circulated for completion by all directorates‐general (DGs) which would be involved with the youth ac‐ tion teams (see Box 1). 
39 A Bizottság Főtitkársága az ifjúsági munkacsoportok üléseinek megfelelő előkészítéséhez kidolgozott egy mintát („országspecifikus adatlap”), amelyet kitöltésre megküldtek az ifjúsági munkacsoportok tevékenységében potenciálisan érintett valamennyi bizottsági főigazgatóságnak (lásd: 1. háttérmagyarázat).
In this context the Directorate‐General for Employ‐ ment, Social Affairs and Inclusion was tasked to provide an analysis of the main causes of high youth unemploy‐ ment for each of the eight Member States and the groups of young people particularly affected by it. 
Ezzel kapcsolatban a Foglalkoztatás, Szociális Ügyek és Társadalmi Befogadás Főigazgatósága feladata volt elemzést készíteni a részt vevő nyolc tagállam mindegyikére és a probléma által leginkább érintett fiatalok csoportjaira vonatkozóan az ifjúsági munkanélküliség nagy arányának főbb okairól.
It was also requested to examine the need to refocus available EU funding on youth in the context of ESF operational pro‐ gramme implementation, to identify which short‐term ESF measures could help and to look at the possibilities for fast implementation. 
A Főigazgatóságot arra is felkérték, hogy vizsgálja meg, szükséges-e a felhasználható uniós forrásokat az ESZA operatív programok végrehajtása kapcsán átirányítani a fiatalok csoportjára, továbbá azonosítsa, mely rövid távú ESZA-intézkedések lehetnek hasznosak, és tekintse át a gyors végrehajtás lehetőségeit.
The completed ‘country fiches’ were consolidated by the Secretariat–General and sent to the Member States prior to the meeting. 
A kitöltött országspecifikus adatlapokat a Főtitkárság összesítette, majd azt – még az ülést megelőzően – megküldte a tagállamoknak.