natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Activities generating administrative costs Administrative costs Costs of implementing Cohesion policy funds 11 Activities necessary for preparing and implementing programmes, including management, monitoring, evaluation, information and communication, control and audit (see also paragraphs 06 to 09) generate administrative costs at several levels (see Figure 1): (1) Costs of programme implementation incurred by: (a) the Commission, in supervising and verifying implementation in Member States (such as staff costs, studies, evaluations, analyses, dissemination of information actions and consultancy); and (b) Member State authorities, in drawing up programmes and their amendments and in management, monitoring, evaluation, information and communication, control and audit activities (such as staff costs, consultancy, IT costs)5. 
A kohéziós politikai alapok végrehajtásának költségei 11 Egy program előkészítéséhez és végrehajtásához szükséges tevékenységek, köztük az irányítás, a nyomon követés, az értékelés, a tájékoztatás és kommunikáció, a kontroll és az ellenőrzés (lásd még: 06–09. bekezdés), több szinten is igazgatási költségeket generálnak (lásd: 1. ábra): Igazgatási költségeket generáló tevékenységek Igazgatási költségek 1) Programvégrehajtási költségek a következőknél merülnek fel: a) a Bizottság, amikor felügyeli és ellenőrzi a tagállami végrehajtást (pl. személyzeti költségek, vizsgálatok, értékelések, elemzések, tájékoztatási tevékenységek és tanácsadás); b) a tagállami hatóságok, amikor kidolgozzák a programokat és azok módosításait, valamint irányítási, nyomonkövetési, értékelési, tájékoztatási és kommunikációs, kontroll-és ellenőrzési tevékenységeket végeznek (pl. személyzeti költségek, tanácsadás, informatikai költségek)5.
(2) Costs of implementing selected operations, incurred by: (a) beneficiaries in applying for financial support, carrying out projects, reporting, and in requesting reimbursement (such as staff costs, material costs and services). 
2) A kiválasztott műveletek végrehajtásának költségei a következőknél merültek fel: a) a kedvezményezettek, amikor pénzügyi támogatást igényelnek, projekteket hajtanak végre, beszámolnak vagy visszatérítést igényelnek (pl. személyzeti költségek, anyagköltségek és szolgáltatások).
12 The costs of implementing funds can be financed from the EU or Member State (national or regional) budgets, or from a combination of these: (1) Some costs are covered only by the EU budget. 
12 Az alapok végrehajtásának költségei finanszírozhatók az Unió vagy a tagállamok (nemzeti vagy regionális) költségvetéséből, vagy ezek kombinációjából: 1) Egyes költségeket kizárólag az uniós költségvetés fedez.
These are costs incurred by the Commission, as technical assistance at its own initiative, such as for administrative capacity building measures, performing studies, evaluations, actions to disseminate information etc.6. 
Ezek a költségek a Bizottságnál merülnek fel olyan saját kezdeményezésű technikai segítségnyújtásból fakadóan, amely többek között igazgatási kapacitásépítési intézkedésekre, vizsgálatok, értékelések, információterjesztési fellépések végrehajtására irányul6.
The EU budget also covers normal administrative costs such as staff and building costs. 
Az uniós költségvetés fedezi az olyan szokásos igazgatási költségeket is, mint a személyzeti kiadások vagy az épületek költségei.
(2) Some costs are covered through co-financing by both the EU and Member State budgets. 
2) Egyes költségek társfinanszírozással mind az uniós, mind tagállami költségvetésből fedezhetők.
These costs are incurred by the Member States and declared as technical assistance. Such costs can relate to activities or operations implemented through a specific technical assistance operational programme or a priority in a mainstream operational programme. 
Ezek a költségek a tagállamoknál merülnek fel és technikai segítségnyújtásként jelentik be őket, és kapcsolódhatnak konkrét technikai segítségnyújtási operatív programon vagy valamely általános operatív program egy prioritásán keresztül végrehajtott tevékenységekhez vagy műveletekhez.
Technical assistance operations must respect all requirements under Cohesion policy rules in relation to, for example, Article 59 of Regulation (EU) No 1303/2013 (CPR). 
A technikai segítségnyújtási műveleteknek be kell tartaniuk a kohéziós politika szabályai szerinti valamennyi előírást, például a kiválasztási eljárásokra, a kontroll-és ellenőrzési intézkedésekre, a közbeszerzésre, a támogathatósági szabályokra vagy a beszámolási előírásokra vonatkozóan. 5 6 9 Az 1303/2013/EU rendelet (közös rendelkezésekről szóló rendelet) 59. cikke.
Article 58 of Regulation (EU) No 1303/2013 (CPR). 9 5 6 
Az 1303/2013/EU rendelet (közös rendelkezésekről szóló rendelet) 58. cikke.
(3) Some costs are covered by Member State budgets only. 
3) Egyes költségek csak tagállami költségvetésből fedezhetők.
The Commission receives no information about these costs, as they fall outside the scope of the CPR. 
A Bizottság ezekről a költségekről nem kap tájékoztatást, mivel ezek nem tartoznak a közös rendelkezésekről szóló rendelet hatálya alá.
Each Member State can decide which costs to finance from the national budget, and for which costs it requests co-financing, by declaring it as technical assistance. 
Az egyes tagállamok maguk dönthetik el, hogy mely költségeket finanszírozzák nemzeti költségvetésből, illetve melyekre kérjenek társfinanszírozást, technikai segítségnyújtásként jelentve be azokat.
13 The relationship between administrative costs and technical assistance is shown in the coloured circle in Figure 2, where the inner circles concerns the Commission costs (see paragraph 12 (1)). 
13 Az igazgatási költségek és a technikai segítségnyújtás közötti kapcsolatot a 2. ábrán a színes kör mutatja be: ennek belső körei a Bizottság költségeire vonatkoznak (lásd: 12. bekezdés (1) pontja).
The second and third circle relate to technical assistance declared to the Commission by the Member States (see paragraph 12 (2)). 
A második és a harmadik kör a tagállamok által a Bizottságnak bejelentett technikai segítségnyújtásra vonatkozik (lásd: 12. bekezdés (2) pontja).
The outer circle is the administrative cost incurred by Member States, but not declared to the Commission (see paragraph 12 (3)), which the Commission seeks to estimate in studies (see paragraph 15). 
A külső kör a tagállamoknál felmerült, de a Bizottságnak be nem jelentett igazgatási költségeket képviseli (lásd: 12. bekezdés (3) pontja); a Bizottság ezeket vizsgálatok révén szándékozik megbecsülni (lásd: 15. bekezdés).
The various colours used for the bigger circle shows which authority incurred the costs and it can be seen, for example, that most costs are incurred by Member States, and the managing authorities spend more than 50 % of Member States’ technical assistance costs. 
A nagyobb körnél használt különböző színek azt szemléltetik, hogy melyik hatóságnál merültek fel a költségek. Ily módon látható például, hogy a legtöbb költség a tagállamoknál merül fel, és hogy az irányító hatóságok a tagállamok technikai segítségnyújtási költségeinek több mint 50%-át használják fel.
Figure 2 – Breakdown of administrative costs and technical assistance Cohesion Policy area €474 billion Administrative cost €16 billion 27 % 73 % European Commission administrative costs (see paragraph 12(1)) Technical Assistance national co-financing (see paragraph 12(2)) Technical Assistance EU co-financing (see paragraph 12(2)) Note: The amount of 474 billion includes EU funding (352 billion, see paragraph 2) and national co-financing. 
2. ábra. Az igazgatási költségek és a technikai segítségnyújtás megoszlása Európai Bizottság igazgatási költségek (lásd: 12. bekezdés (1) pontja) Technikai segítségnyújtás nemzeti társfinanszírozás (lásd: 12. bekezdés (2) pontja) 73% Technikai segítségnyújtás uniós társ f in an s z íro zás (lásd: 12. bekezdés (2) pontja) Ismeretlen tagállami igazgatási költségek (nem uniós társfinanszírozás) (lásd: 12. bekezdés (3) pontja) 4% P ro gram-e lő ké s zíté s 79% Irányító hatóságok 5% Igazoló hatóságok 10 A kohéziós politika területe 474 milliárd euró Igazgatási költség 16 milliárd euró 12% Ellenőrző hatóságok Megjegyzés: A 474 milliárdos összeg tartalmazza egyrészt az uniós finanszírozást (352 milliárd, lásd: 02. bekezdés), másrészt a nemzeti társfinanszírozást.
Source: ECA, based on European Commission 2014-2020 data. 
Forrás: Európai Számvevőszék, az Európai Bizottság 2014– 2020-as adatai alapján.
14 The Common Provisions Regulation (CPR) sets limits on the extent that Member States can declare technical assistance (TA). 
27% 14 A közös rendelkezésekről szóló rendelet (CPR) korlátozza, hogy a tagállamok mennyi technikai segítségnyújtást jelenthetnek be.
For the 2014-2020 period, Member States are allowed to request reimbursement of costs as technical assistance for an amount up to 4 % of funds allocated to them7. 
A 2014–2020-as időszakban a tagállamok a számukra előirányzott források legfeljebb 4%-áig igényelhetnek költségvisszatérítést technikai segítségnyújtásként7.
The CPR also sets out circumstances under which this limit can be increased to 6 %. 
A CPR meghatározza azt is, hogy milyen körülmények fennállása esetén lehet ezt a határt 6%-ra növelni.
Annex I provides an overview of the total amounts allocated to Cohesion policy (€473 billion), and to technical assistance (€14 billion), in the 2014-2020 programme period in each Member State. 
Az I. melléklet áttekintést ad a 2014–2020-as programozási időszakban az egyes tagállamokban kohéziós politikára (473 milliárd euró) és technikai segítségnyújtásra (14 milliárd euró) előirányzott teljes összegről.
Depending on the programme, the EU co-finances between 50 % and 100 % of declared TA expenses. 
Programtól függően az Unió a bejelentett technikai segítségnyújtási kiadások 50 és 100%-a közötti összeget társfinanszíroz.
15 Between 2010 and 2018, the Commission commissioned five studies to estimate the level of costs of implementing Cohesion policy funds and the impact of measures to simplify the rules and provisions introduced in the various Commission legislative proposals (see Box 1). 
15 2010 és 2018 között a Bizottság öt vizsgálatot rendelt meg abból a célból, hogy becslést kapjon a kohéziós politikai alapok végrehajtásának költségeiről, valamint a különböző bizottsági jogalkotási javaslatokban bevezetett szabályok és rendelkezések egyszerűsítésére irányuló intézkedések hatásáról (lásd: 1. háttérmagyarázat).
11 7 Article 119 of Regulation (EU) No 1303/2013 (CPR). 
11 7 Az 1303/2013/EU rendelet (közös rendelkezésekről szóló rendelet) 119. cikke.
12 Box 1 Commission studies estimating the level of costs of implementing Cohesion policy funds and the impact of simplification measures For the programme periods from 2007 to 2027, the Commission has commissioned five studies which estimate the level of administrative costs and the impact of simplification measures: o 2010 – Study estimating the administrative costs and workload for Member State authorities concerning the ERDF and the CF for the 2007-2013 period8; o June 2012 – Study estimating the administrative costs for the ESF for the 2007-2013 period9; o July 2012 – Study estimating the impact of changes for the administrative costs of the ERDF and the CF introduced for the 2014-2020 legislative proposal10; o 2017 – Study which reviews the impact of 21 selected simplification measures introduced in the 2014-2020 Common Provision Regulation for all five ESI Funds based on the early implementation phase of the 2014-2020 period11; o 2018 – Study establishing a new baseline for administrative cost and burden for all five ESI Funds for the 2014-2020 period and the related anticipated impact of a number of measures from the 2021-2027 proposed regulation12. 
12 1. háttérmagyarázat A kohéziós politikai alapok végrehajtási költségeinek szintjét és az egyszerűsítési intézkedések hatását megbecsülő bizottsági vizsgálatok A 2007 és 2027 közötti programozási időszakokra nézve a Bizottság öt vizsgálatot rendelt meg, amelyek megbecsülik az igazgatási költségek szintjét és az egyszerűsítési intézkedések hatását: o 2010 – Vizsgálat a tagállami hatóságoknak a 2007–2013-as időszakban az ERFA-val és a Kohéziós Alappal kapcsolatban felmerült igazgatási költségeinek és munkaterhének megbecslésére8; o 2012. június – Vizsgálat az ESZA 2007–2013-as időszakban felmerült igazgatási költségeinek megbecslésére9; o 2012. július – Vizsgálat annak megbecslésére, hogy a 2014–2020. évi jogalkotási javaslatban bevezetett változások milyen hatást gyakoroltak az ERFA és a Kohéziós Alap igazgatási költségeire10; o 2017 – Vizsgálat, amely a 2014–2020-as időszak kezdeti végrehajtási szakasza alapján tekintette át a közös rendelkezésekről szóló, 2014–2020-ra vonatkozó rendeletben mind az öt esb-alap tekintetében bevezetett egyszerűsítési intézkedések közül kiválasztott 21 intézkedés hatását11; o 2018 – A 2014–2020-as időszakra nézve mind az öt esb-alap igazgatási költségeire és terheire vonatkozóan új alapértéket, valamint a 2021–2027-es időszakra vonatkozó rendeletjavaslat több intézkedésének várható vonatkozó hatását megállapító vizsgálat12. 8 9 10 Sweco és t33, „Measuring the impact of changing regulatory requirements to administrative cost and administrative burden of managing EU Structural Funds (ERDF and Cohesion Funds)” (A változó szabályozási követelmények által az uniós strukturális alapok (ERFA és kohéziós alapok) irányításával kapcsolatos adminisztrációs költségekre és adminisztrációs terhekre kifejtett hatás mérése), 2012. július.
SWECO, ‘Regional governance in the context of globalisation: reviewing governance mechanisms and administrative costs - Administrative workload and costs for Member State public authorities of the implementation of ERDF and Cohesion Fund’, June 2010. 
Sweco, „Regional governance in the context of globalisation: reviewing governance mechanisms and administrative costs - Administrative workload and costs for Member State public authorities of the implementation of ERDF and Cohesion Fund” (Regionális kormányzás a globalizáció korában: az irányítási mechanizmusok és az igazgatási költségek áttekintése.
EPEC and COWI, ‘Study measuring Current and Future Requirements on Administrative Cost and Burden of Managing the ESF’, June 2012. 
EPEC és COWI, „Study measuring Current and Future Requirements on Administrative Cost and Burden of Managing the ESF”, 2012. június.
Audit scope and approach 16 In this audit we examined the costs to the Commission and to the Member States of implementing Cohesion policy funds through operational programmes. 
Az ellenőrzés hatóköre és módszere 16 Ellenőrzésünk során megvizsgáltuk, hogy milyen költségekkel jár a Bizottság és a tagállamok számára a kohéziós politikai alapok operatív programokon keresztül történő végrehajtása.
We also examined whether the information that Member States have to report to the Commission on the costs forms a sufficient basis for management decisions on legislation and on simplifying rules and provisions. 
Megvizsgáltuk továbbá, hogy a tagállamok által a Bizottsághoz bejelentendő költségek megfelelő alapul szolgálnak-e a jogszabályokra, illetve a szabályok és rendelkezések egyszerűsítésére vonatkozó vezetői döntések meghozatalához.
17 Our findings and conclusions are relevant for the 2021-2027 programme period and for increasing the effectiveness of the management and control systems in the Member States for the 2021-2027 period. 
17 Megállapításaink és következtetéseink a 2021–2027-es programozási időszakra nézve, illetve a tagállamok 2021–2027-es időszakra vonatkozó irányítási és kontrollrendszerei eredményességének növelése tekintetében relevánsak.
18 We examined the costs of implementing Cohesion Policy Funds and we asked the following audit questions: (1) Are the overall costs of implementing Cohesion policy funds presented by the Commission comparable to other similar schemes building on complete, consistent and coherent detailed cost information? 
18 Megvizsgáltuk a kohéziós politikai alapok végrehajtásának költségeit, és az alábbi ellenőrzési kérdéseket tettük fel: 1) A költségekre vonatkozó teljes körű, egységes és koherens, részletes információk alapján fogható-e más hasonló rendszerek költségeihez a kohéziós politikai alapok végrehajtásának a Bizottság által bemutatott összköltsége?
(2) Does the underlying cost data available enable analysis and taking decisions on legislation and on simplifying rules? 
2) A rendelkezésre álló mögöttes költségadatok alapján lehetséges-e a jogszabályokra és a szabályok egyszerűsítésére vonatkozó elemzés és döntéshozatal?
19 Our audit work for this report covered both the Commission and Member State authorities: (1) We assessed the Commission’s procedures, and available Commission and Member State cost information, at DG REGIO and DG EMPL. 
19 A jelentés kapcsán végzett ellenőrzési munkánk kiterjedt a Bizottságra és a tagállami hatóságokra egyaránt: 1) A REGIO, illetve az EMPL főigazgatóságon értékeltük a Bizottság eljárásait, valamint a rendelkezésre álló bizottsági és tagállami költséginformációkat.
We also examined the methods drawn up by the Commission’s central department (Directorate-General for Budget) for estimating the Commission’s costs of controls in so far as it concerns Cohesion policy funds. 
Megvizsgáltuk továbbá a Bizottság központi szervezeti egysége (Költségvetési Főigazgatóság) által a kohéziós politikai alapokkal kapcsolatos bizottsági kontrollköltségek becslésére kidolgozott módszereket is.
We carried out our work in Czechia, Poland and Portugal by visiting the relevant authorities, and held videoconferences and carried out desk reviews for the relevant authorities in Austria and Latvia. 
Csehországban, Lengyelországban és Portugáliában felkerestük az illetékes hatóságokat, míg Ausztria és Lettország illetékes hatóságai esetében videokonferenciákat tartottunk és dokumentációs áttekintést végeztünk.
For these Member States we: (a) reviewed the procedures for recording, verifying and reporting costs of implementing Cohesion policy funds and programmes used by national coordination authorities, managing authorities, certifying authorities and 13 audit authorities involved in the implementation of 15 operational programmes; (b) examined the data reported and used in the 2018 study (see Box 1); and (c) assessed the availability and the quality of this data. 
E tagállamokra nézve: a) felülvizsgáltuk a 15 operatív program végrehajtásában részt vevő nemzeti koordinációs hatóságok, irányító hatóságok, igazoló hatóságok és ellenőrző hatóságok által alkalmazott, a kohéziós politikai alapok és programok végrehajtásával kapcsolatos költségek nyilvántartására, ellenőrzésére és az azokról történő beszámolásra vonatkozó eljárásokat; b) megvizsgáltuk a 2018. évi vizsgálatban feltüntetett és felhasznált adatokat (lásd: 1. háttérmagyarázat); c) értékeltük ezen adatok rendelkezésre állását és minőségét.
(3) We interviewed officials of Member State authorities and Commission staff at DG BUDG, DG EMPL and DG REGIO. 
3) Interjúkat készítettünk tagállami hatóságok tisztviselőivel és bizottsági munkatársakkal a Költségvetési Főigazgatóságon, a Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatóságán és a Regionális Politikai Főigazgatóságon.
(4) Moreover we undertook two surveys at Member State level. (a) We invited all programme authorities to participate in a survey on the collection, analysis and reporting of information on the administrative cost as well as on related processes and views. 
4) Emellett két felmérést is végeztünk tagállami szinten. a) Felkértük valamennyi programhatóságot, hogy vegyen részt az igazgatási költségekkel kapcsolatos információk gyűjtésére, elemzésére és a róluk való beszámolásra, valamint az ezzel kapcsolatos eljárásokra és véleményekre irányuló felmérésünkben.
We obtained replies from 131 out of 591 authorities (22 %) across 26 Member States. (b) We surveyed all EU supreme audit institutions, and invited them to provide additional information about the cost of implementing Cohesion policy funds and national aid schemes, as well as information about their audits concerning these issues. 
A felmérés kérdéseire 26 tagállam 591 hatósága közül 131-től (22%) kaptunk választ. b) Felmérést végeztünk az Unió valamennyi legfőbb ellenőrző intézménye körében is, és további információkat kértünk tőlük a kohéziós politikai alapok és a nemzeti támogatási rendszerek végrehajtásának költségeiről, valamint az e téren végzett ellenőrzéseikről.
We received replies from 15 of 28 supreme audit institutions. 
A 28 legfőbb ellenőrző intézmény közül 15-től érkezett válasz.
(5) We reviewed studies undertaken from 2010 to 2018 about cost of implementing Cohesion policy funds and simplification measures (see Box 1). 
5) Áttekintettük a 2010 és 2018 között a kohéziós politikai alapok felhasználásának költségeire és az egyszerűsítési intézkedésekre irányuló vizsgálatokat (lásd: 1. háttérmagyarázat).
Together these studies covered the three programme periods between 2007 and 2027. 
Ezek a vizsgálatok együttesen lefedték a 2007 és 2027 közötti három programozási időszakot.
20 To examine cost data and related procedures, we mainly focused on the 2014-2020 programme period. 
20 A költségadatok és a kapcsolódó eljárások vizsgálata céljából elsősorban a 2014– 2020-as programozási időszakot vettük figyelembe.
The audit covered information available to the Commission and the Member States as at 31 December 2018. 
december 31-én a Bizottság és a tagállamok rendelkezésére álló információkra terjedt ki.
21 Our audit work did not include: (1) an examination of the benefits generated by the procedures related to the implementation of Cohesion policy funds; nor (2) an examination of administrative costs of selected operations at beneficiary level (see paragraph 11). 14 
21 Ellenőrzési munkánk nem terjedt ki az alábbiakra: 1) nem vizsgáltuk a kohéziós politikai alapok végrehajtásához kapcsolódó eljárásokból származó előnyöket; 2) nem vizsgáltuk a kedvezményezettek szintjén a kiválasztott műveletek igazgatási költségeit (lásd: 11. bekezdés).
Observations Overall costs reported for implementing the Cohesion policy funds are comparatively low, but based on insufficiently complete, consistent and coherent data 22 Implementing any policy or programme incurs costs, chiefly for staff, IT systems, buildings and services. 
Megállapítások A kohéziós politikai alapok végrehajtásával kapcsolatban bejelentett összköltség viszonylag alacsony, de ez a megállapítás olyan adatokon alapul, amelyek nem eléggé teljes körűek, egységesek és koherensek 22 Bármely szakpolitika vagy program végrehajtása költségekkel jár, elsősorban az alkalmazottak, az informatikai rendszerek, az épületek és a szolgáltatások tekintetében.
Complete, coherent and consistent information on costs should also be made publicly available to demonstrate to European citizens that policies are being implemented efficiently. 
A költségekre vonatkozó teljes körű, koherens és egységes információkat nyilvánosan is hozzáférhetővé kell tenni, szemléltetendő az európai polgárok számára, hogy a szakpolitikák végrehajtása hatékonyan történik.
Costs should be kept low: the greater they are the less money is available for actually implementing the policy. 
A költségeket le kell szorítani, hiszen minél magasabbak, annál kevesebb pénz jut a szakpolitika tényleges végrehajtására.
The Commission reports annually on the costs of implementing the Cohesion policy funds, but this is not consistent over time 23 The EU’s Financial Regulation requires the Commission to give an assessment of the costs and benefits of controls in each DG’s annual activity reports (AAR)13. 
A Bizottság évente beszámol a kohéziós politikai alapok végrehajtásának költségeiről, de ez a beszámolás nem folyamatosan egységes 23 Az Unió költségvetési rendelete előírja a Bizottság számára, hogy minden egyes főigazgatóság éves tevékenységi jelentésében adjon értékelést a kontrollok költségeiről és hasznairól13.
The Commission defines ‘costs of controls’ as the costs involved in most aspects of implementing EU spending, including Cohesion policy funds. 
A Bizottság meghatározása szerint a „kontrollok költségei” alatt az uniós kiadások, köztük a kohéziós politikai alapok végrehajtása legtöbb aspektusával kapcsolatos költségek értendők.