natgillin/translations-raw huggingface dataset:
to the WCO, alternative collection models should be considered (e.g. vendor model, intermediary or consumer/buyer collection model), to move away, from the current approach where duties and taxes are assessed and collected at the border68. 
Emellett a WCO szerint mérlegelni kell bizonyos alternatív gyűjtési modellek (pl. eladói, közvetítői, illetve fogyasztói/vásárlói beszedési modell) bevezetését is, elmozdulva a jelenlegi megközelítéstől, amely szerint a vámokat és adókat a határon róják ki és szedik be68.
68 See p. 13 of “WCO Cross-border e-commerce. 
68 Lásd: WCO: Cross-border e-commerce.
Framework of standards”. 
Framework of standards (A határokon átnyúló e-kereskedelem standardrendszere), 13. o.
WCO. 
WCO.
June 2018 in http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and-programmes/ecommerce/wco-framework-of-standards-on-crossborder- ecommerce_en.pdf?la=en 69 R.T. Ainsworth, M. Alwohaibi, M. Cheetham, “VATCoin: Can a Crypto Tax Currency Prevent VAT Fraud?”, Tax Notes International, Vol. 
2018. június, in: http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and- programmes/ecommerce/wco-framework-of-standards-on-crossborder-ecommerce_en.pdf?la=en.
84, 14 November 2016. 
84, 2016. november 14.
See also proposal of KPMG on distributed ledger technology in https://home.kpmg/lu/en/home/insights/2018/07/vat-dlt.html. 
Lásd még a KPMG javaslatát az elosztott főkönyvi technológiáról: https://home.kpmg/lu/en/home/insights/2018/07/vat-dlt.html.
45 70 See COM(2018) 812 final of 12.12.2018, “Proposal for a Council Directive amending Directive 2006/112/EC as regards introducing certain requirements for payment service providers”. 
70 Lásd: Az Európai Bizottság javaslata: A Tanács irányelve a 2006/112/EK irányelvnek a pénzforgalmi szolgáltatók számára egyes kötelezettségek bevezetése tekintetében történő módosításáról. COM(2018) 812 final, 2018.12.12.
71 Articles 243a to 243d. 
71 243a–243d. cikk.
Conclusions and recommendations 138 We concluded that the EU is not addressing all the challenges in collecting correct amounts of VAT and customs duties for goods and services traded over the internet. 
Következtetések és ajánlások 138 Arra a következtetésre jutottunk, hogy az Unió nem kínál megoldást az interneten keresztül értékesített áruk és szolgáltatások után fizetendő héa és vámok helyes összegeinek beszedésével kapcsolatos valamennyi kihívásra.
139 We found that Member States do not fully exploit the administrative cooperation arrangements: Member States do not use mutual administrative assistance on either tax or customs matters to exchange information with non-EU countries on e-commerce (see paragraphs 32 to 37). 
139 Megállapítottuk, hogy a tagállamok nem használják ki teljes mértékben az igazgatási együttműködési mechanizmusokat: a tagállamok sem az adó-, sem a vámügyek kapcsán nem alkalmazzák a kölcsönös adminisztratív segítségnyújtást az e-kereskedelem témájában a nem uniós országokkal folytatott információcseréhez (lásd: 32–37. bekezdés).
The MOSS IT architecture is robust and conveys information about registered traders and their reported supplies of services to the Member State of consumption (see paragraphs 39 to 52). 
A szűkített egyablakos ügyintézési rendszer szilárd informatikai infrastruktúrán alapul, és információt közvetít a regisztrált kereskedőkről és bejelentett szolgáltatásnyújtásaikról a fogyasztás helye szerinti tagállamnak (lásd: 39– 52. bekezdés).
The use of exchanges of information between Member States is insufficient (see paragraphs 53 to 59). 
Nem elégséges a tagállamok közötti információcsere (lásd: 53– 59. bekezdés).
The lack of participation of the MSIDE hinders the effectiveness of the multilateral controls (see paragraphs 60 to 64). 
Az azonosítót kiadó tagállam részvételének hiánya csökkenti a többoldalú ellenőrzések eredményességét (lásd: 60–64. bekezdés).
Member States do not find the information uploaded to date in the risk database of the working field of Eurofisc devoted to e-commerce useful and they are not providing the expected feedback to the network (see paragraphs 65 to 69). 
A tagállamok nem találják hasznosnak az Eurofisc e-kereskedelmi szakágának kockázati adatbázisába jelenleg feltöltött információkat, és nem adják meg a hálózat működéséhez szükséges elvárt visszajelzéseket (lásd: 65–69. bekezdés).
Recommendation 1 – Strengthen the use of administrative cooperation agreements The Commission should: (a) monitor to what extent non-EU countries meet the requests sent by Member States pursuant to the mutual administrative assistance agreements concluded with them in both customs and tax matters and make use of structures and frameworks set up in the context of these agreements to address specific challenges resulting from trade in goods through e-commerce; and (b) propose changes to the electronic forms for the exchange of information under administrative cooperation, in order to include a special box for MOSS and distance sales-related requests; Member States should: (a) provide timely feedback to the fraud signals received from other Member States in Eurofisc working field 5; 46 
1. ajánlás. Az igazgatási együttműködési megállapodások erőteljesebb alkalmazása A Bizottság: a) kísérje figyelemmel, hogy a nem uniós országok milyen mértékben válaszolják meg a tagállamok által a velük kötött kölcsönös adminisztratív segítségnyújtási megállapodásoknak megfelelően küldött megkereséseket, és hogy milyen mértékben veszik igénybe az e megállapodások keretében létrehozott struktúrákat és kereteket az áruk e-kereskedelméből eredő sajátos kihívások kezelésére; b) javasolja az igazgatási együttműködés keretében folytatott információcserére szolgáló elektronikus formanyomtatványok módosítását, hogy azok külön mezőt tartalmazzanak a szűkített egyablakos ügyintézés és a távértékesítéssel kapcsolatos kérelmek céljára; A tagállamok: 49
(b) require their central liaison offices to have a separate MOSS and distance sales coordination function; and (c) ensure that traders can only introduce a valid VAT rate in the MOSS VAT returns. 
a) küldjenek időben visszajelzést az Eurofisc 5. szakága kapcsán a többi tagállamtól érkező figyelmeztetésekről; b) írják elő központi összekötő hivataluk számára, hogy hozzon létre elkülönülő funkciót a szűkített egyablakos ügyintézéssel kapcsolatos kérdésekre és a távértékesítés koordinációjára; c) biztosítsa, hogy a kereskedők csak érvényes héakulcsot tüntethessenek fel a szűkített egyablakos ügyintézés héabevallásában.
Timeframe: By the end of 2020. 
Határidő: 2020 vége.
140 Second, we found that there are limited controls carried out by Member States’ tax authorities and by the Commission. 
140 Másodszor megállapítottuk, hogy a tagállamok adóhatóságai és a Bizottság csak korlátozott ellenőrzéseket végzett.
Tax authorities made only limited checks on traders before they register for the MOSS and few checks on traders already registered (see paragraphs 70 to 80). 
A szűkített egyablakos ügyintézésben történő nyilvántartásba vétel előtt az adóhatóságok csak korlátozott mértékben ellenőrizték a kereskedőket, és a már nyilvántartásba vett kereskedőkön is kevés ellenőrzést hajtottak végre (lásd: 70–80. bekezdés).
EU customs cannot prevent abuse of the low value consignment relief (see paragraphs 81 to 91). 
Az uniós vámügyi szervek nem tudják megakadályozni az elhanyagolható értékű termékekre vonatkozó mentességgel való visszaélést (lásd: 81–91. bekezdés).
Finally, the Commission does not carry out sufficient control and monitoring activities (see paragraphs 92 to 99). 
Végezetül a Bizottság nem végez megfelelő kontroll-és monitoringtevékenységet (lásd: 92–99. bekezdés).
Timeframe: By the end of 2020 47 
Határidő: 2020 vége.
141 We also found that enforcement of the collection of VAT and customs duties is not effective. 
141 Megállapítottuk továbbá, hogy nem eredményes a héa és a vámok beszedésének végrehajtása.
There are no estimates of the compliance VAT gap in the supply of services and diverging estimates of this gap in the supply of goods (see paragraphs 100 to 107). 
A szolgáltatásnyújtás terén nem készült becslés a szabálytalanság miatti héabevétel-kiesésről, a termékértékesítés terén pedig vannak bár, de eltérőek (lásd: 100–107. bekezdés).
There are problems with MOSS payments between Member States (see paragraphs 108 to 115). 
Problémák merülnek fel a tagállamok közötti MOSS fizetési műveletekkel kapcsolatban (lásd: 108–115. bekezdés).
Finally, the mutual assistance provisions for recovery of taxes are underused (see paragraph 116). 
Végezetül nem használják ki megfelelően az adók behajtására vonatkozó kölcsönös segítségnyújtási rendelkezéseket (lásd: 116. bekezdés).
Recommendation 3 – Improve enforcement of collection The Commission should: (a) assist Member States to develop a methodology to be able to produce periodic estimates of the compliance VAT gap on e-commerce; (b) address the pending and future payment mismatches between Member States, seek explanations for them, and request the pending data; and (c) encourage and promote the use by Member States of mutual assistance for the recovery of claims relating to taxes, duties and other measures for recovery of VAT of e-commerce transactions. 
3. ajánlás. A behajtási folyamat eredményesebbé tétele A Bizottság: a) segítse a tagállamokat az e-kereskedelem terén szabálytalanságok miatt bekövetkező héabevétel-kiesésre vonatkozó időszakos becslések készítésére irányuló módszertan kidolgozásában; b) vizsgálja meg a tagállamok között a kifizetések terén mutatkozó, függőben lévő és jövőbeni eltéréseket, tárja fel azok okait, és kérje be a függőben lévő adatokat; c) ösztönözze és mozdítsa elő, hogy a tagállamok igénybe vegyék az adókkal és vámokkal kapcsolatos követelések behajtására szolgáló kölcsönös segítségnyújtási mechanizmusokat és az e-kereskedelmi ügyletekhez kapcsolódó héa behajtását célzó egyéb intézkedéseket.
Member States should: (a) produce periodic estimates of the compliance VAT gap on e-commerce. 
A tagállamok: a) készítsenek időszakos becsléseket az e-kereskedelem terén szabálytalanságok miatt bekövetkező héabevétel-kiesésről.
Timeframe: By the end of 2021 142 We found positive developments in the regulatory framework set up by the Commission but important issues remain to be addressed. 
142 Pozitív fejleményeket tártunk fel a Bizottság által létrehozott szabályozási keretben, de egyes fontos kérdések megoldása még várat magára.
High-level political support and mechanisms to promote policy coherence are required to improve the effectiveness of the regulatory framework. 
A szabályozási keret eredményességének javításához magas szintű politikai támogatásra és a szakpolitikai koherencia előmozdítását célzó mechanizmusokra van szükség.
This regulatory framework follows international best practice promoted by the OECD and the WCO in most aspects (see paragraphs 119 to 127). 
A szabályozási keret a legtöbb tekintetben megfelel az OECD és a WCO által támogatott nemzetközi legjobb gyakorlatnak (lásd: 119–127. bekezdés).
The new provisions that will enter into force in 2021 aim to resolve some weaknesses of the current framework but undervaluation remains to be addressed (see paragraphs 128 to 137). 
A 2021-ben hatályba lépő új rendelkezések törekszenek a jelenlegi keret néhány hiányosságának megszüntetésére, de az alulértékelés problémája még megoldásra vár (lásd: 128–137. bekezdés).
Recommendation 4 – Enhance the effectiveness of the regulatory framework The Commission should: (a) explore the use of suitable “technology-based” collection systems, including the use of digital currencies, to tackle VAT fraud on e-commerce; (b) ensure the WCO Postal/Express Consignments Risk Indicators are included in the guidance on the implementation of the FRC decision; and (c) give a clear definition of the terms “intrinsic value”, “value” and “total value” laid down in the legislation to ensure that Member States have harmonised controls for the import of low value consignments. 
4. ajánlás. A szabályozási keret eredményesebbé tétele A Bizottság: a) az e-kereskedelemmel kapcsolatos héacsalások visszaszorítása érdekében vizsgálja meg a megfelelő „technológiaalapú” beszedési rendszerek használatát, beleértve a digitális fizetőeszközök alkalmazását is; b) biztosítsa, hogy a WCO postai és futárszolgálati küldeményekre vonatkozó kockázatmutatói szerepeljenek a pénzügyi kockázati kritériumokról szóló határozat végrehajtási iránymutatásában; c) egyértelműen határozza meg a jogszabályban szereplő „valós érték”, „érték” és „teljes érték” fogalmát annak biztosítása érdekében, hogy a tagállamok harmonizált kontrollintézkedéseket vezethessenek be az elhanyagolható értékű szállítmányok behozatala kapcsán.
Member States should: (a) carefully monitor traders’ compliance with the new threshold of €10 000 for intra-EU supplies of services. 
A tagállamok: a) körültekintően ellenőrizzék, hogy a kereskedők betartják-e az Unión belüli szolgáltatásnyújtásra vonatkozó új, 10 000 eurós küszöbértéket.
Timeframe: By the end of 2020 This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Neven Mates, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 11 June 2019. 
52 A jelentést 2019. június 11-i luxembourgi ülésén fogadta el a Neven Mates számvevőszéki tag elnökölte IV.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 49 
Kamara. a Számvevőszék nevében Klaus-Heiner Lehne elnök 53
Annexes Annex I – ECA audit approach at the level of the Commission We performed the audit at the Commission in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 
Mellékletek I. melléklet. Az Európai Számvevőszék ellenőrzési módszere a Bizottság szintjén Az ellenőrzést a Bizottságnál két lépcsőben végeztük, az előkészítő szakaszt helyszíni vizsgálat követte.
In order to collect information and data that could be useful for the audit fieldwork in the Member States and to benchmark EU legislation against international best practices, during the preparatory stage we carried out preliminary visits to DG Taxation and Customs Union, DG Budget and OLAF. 
Az előkészítő szakaszban előzetes látogatásokat tettünk az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóságnál, a Költségvetési Főigazgatóságnál és az OLAF-nál a tagállamokban végzendő helyszíni ellenőrzésekhez szükséges információk és adatok gyűjtése érdekében, valamint azért, hogy összehasonlítsuk az uniós jogszabályokat a bevált nemzetközi gyakorlatokkal.
We also attended the Subgroups meeting of the WCO Working Group on e-commerce of 23-25 January 2018. 
Részt vettünk az e-kereskedelemmel foglalkozó WCO-munkacsoport alcsoportjainak 2018. január 23–25-i ülésén is.
Finally, we discussed the challenges posed by e-commerce with representatives of academia, the chair of Eurofisc Working Field 5, and Core Group 2 of the VAT Working Group of the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the EU, and analysed all the available reports produced by SAIs. 
Végül megvitattuk az e-kereskedelem jelentette kihívásokat a tudományos szféra képviselőivel, az Eurofisc 5. szakágának elnökével és az Unió legfőbb ellenőrző intézményei héamunkacsoportjának 2. főcsoportjával, továbbá elemeztük a legfőbb ellenőrző intézmények által készített valamennyi rendelkezésre álló jelentést.
We discussed the audit methodology with the Commission (audit questions, criteria and standards). 
Az ellenőrzési módszertant (ellenőrzési kérdések, kritériumok és standardok) megvitattuk a Bizottsággal.
DG Taxation and Customs Union granted us access to the following databases and portals relevant for VAT and e-commerce: (a) IT Service Management (ITSM), for access to the MOSS issues reported by Member States in the Synergia database; (b) the Standing Committee on Administrative cooperation (SCAC) and the SCAC-Expert Group (SCAC-EG), which allowed us to review, among other things, the guidelines and recommendations concerning the audit and control of the MOSS produced by the “Fiscalis Project Group No 86”; (c) the Anti-Tax Fraud Strategy (ATFS) Group, for checking the technical discussions on the conventional measures to fight VAT fraud, e.g. the use of spontaneous exchange of information in the context of a MOSS audit; (d) the e-customs, for verifying the development of the VAT e-commerce package, e.g. the reduced customs dataset for e-commerce, and the transmission of data between customs and tax administrations; and (e) the VAT-related projects, for checking the MOSS functional and technical specifications, and the MOSS statistics and dashboard. 50 
Az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság hozzáférést biztosított számunkra a héa és az e-kereskedelem szempontjából releváns alábbi adatbázisokhoz és portálokhoz: a) információtechnológiai szolgáltatásirányítás (ITSM), amely a tagállamok által a Synergia adatbázisban bejelentett MOSS-problémákhoz biztosít hozzáférést; b) a Közigazgatási Együttműködési Állandó Bizottság (SCAC) és annak szakértői csoportjának (SCAC-EG) portálja, amely lehetővé tette számunkra, hogy áttekintsük többek között a 86. sz. Fiscalis-projektcsoport által a MOSS ellenőrzésére és kontrolljára vonatkozóan kiadott iránymutatásokat és ajánlásokat; c) az adócsalás elleni stratégiával foglalkozó szakértői csoport (ATFS-csoport) portálja, amely a héacsalások elleni küzdelmet célzó hagyományos intézkedésekről – például a MOSS-ellenőrzésekhez kapcsolódó spontán információcseréről – folytatott technikai megbeszélésekbe nyújtott betekintést; d) az e-vámügyi rendszer, amely az e-kereskedelmi héacsomag kidolgozásának (pl. az e-kereskedelemre vonatkozó csökkentett vámügyi adatkészlet, valamint a vám-és adóigazgatási szervek közötti adattovábbítás) ellenőrzésére biztosított lehetőséget; 54
We requested also and checked information and documents produced by the “Fiscalis Project Group No 38” on the control of e-commerce. 
Kikértünk és ellenőriztünk továbbá bizonyos, a 38. sz. Fiscalis-projektcsoport által az e-kereskedelem ellenőrzésére vonatkozóan összeállított információkat és dokumentumokat.
Finally, we examined pertinent performance information, such as the Management plans and annual activity reports of DG Taxation and Customs Union, DG Budget and OLAF. 
Végezetül megvizsgáltuk a vonatkozó teljesítményinformációkat, többek között az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság, a Költségvetési Főigazgatóság és az OLAF irányítási terveit és éves tevékenységi jelentéseit.
During the audit fieldwork we sent a general questionnaire to the Commission. 
A helyszíni ellenőrzés során általános kérdőívet küldtünk a Bizottságnak.
This addressed the question of whether the Commission provides a sound regulatory and control framework on e-commerce with regard to VAT and customs duties, focussing on four key areas: (i) information exchanges; (ii) control; (ii) enforcement of collection; and (iv) regulation. 
Ez azt vizsgálta, hogy a Bizottság megbízható keretrendszert hozott-e létre az e-kereskedelmet terhelő héa és vámok szabályozására és ellenőrzésére, négy fő területre összpontosítva: i. információcserék, ii. kontroll, iii. a beszedés végrehajtása, iv. szabályozás.
DG Budget, OLAF and DG Taxation and Customs Union replied to this questionnaire and attached the requested evidence. 
A Költségvetési Főigazgatóság, az OLAF és az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság kitöltötte a kérdőívet és csatolta a kért bizonyítékokat.
In addition, we sent them one supplementary questionnaire to clarify pending issues, and we organised videoconferences with each service to discuss the preliminary findings and the draft conclusions and recommendations. 51 
Emellett a függőben lévő kérdések tisztázása érdekében egy kiegészítő kérdőívet is küldtünk nekik, és mindegyik szolgálattal külön videokonferenciát szerveztünk az előzetes megállapítások, valamint a következtetések és ajánlások megvitatása céljából. 55
Annex II – ECA audit approach in Member States We carried out the audit in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 
II. melléklet. Az Európai Számvevőszék ellenőrzési módszere a tagállamokban Az ellenőrzést két lépcsőben végeztük, az előkészítő szakaszt helyszíni vizsgálat követte.
1. During the preparatory stage, we selected five Member States: Germany, Ireland, the Netherlands, Austria and Sweden. 
1) Az előkészítő szakaszban öt tagállamot választottunk ki: Németországot, Írországot, Hollandiát, Ausztriát és Svédországot.
The selection of Member States was based on the following risk criteria: (i) the estimation of VAT foregone related to exemptions granted by the legislation for low value consignments; (ii) the number of registered traders in the MOSS system per Member State; and (iii) the volume of e-sales made by traders registered in one Member State to customers in other Member States. 
A tagállamok kiválasztása a következő kockázati kritériumokon alapult: i. az elhanyagolható értékű küldeményekre vonatkozó jogszabályok által biztosított mentességek miatt meg nem fizetett héa becsült összege, ii. a szűkített egyablakos ügyintézési rendszerben regisztrált kereskedők száma tagállamonként, valamint iii. az egyik tagállamban nyilvántartásba vett kereskedők által más tagállamokbeli vevők részére teljesített elektronikus értékesítések volumene.
Core Group 2 of the VAT Working Group of the Supreme Audit Institutions (SAIs) of the EU identified e-commerce as being susceptible to fraud in the field of VAT. 
Az unióbeli legfőbb ellenőrző intézmények héamunkacsoportjának 2. főcsoportja megállapította, hogy az e-kereskedelem terén jelentős a héacsalás kockázata.
In order to get a comprehensive overview of the situation in the EU, Core Group 2 decided to carry out a survey on all tax authorities of the EU. 
Hogy átfogó képet nyerjen az Unió helyzetéről, a 2. főcsoport úgy határozott, hogy felmérést készít valamennyi unióbeli adóhatóság körében.
We, as part of Core Group 2, sent a questionnaire to the latter in November 2016. 
A 2. főcsoport részeként 2016 novemberében küldtük ki a kérdőívet a hatóságoknak.
Twenty Member States replied to this survey. 
20 tagállam válaszolt a felmérésre.
2. Second stage: audit fieldwork in the selected Member States, where we paid attention to the design and implementation of the registration and traders’ control systems and the VAT and customs risk management frameworks. 
2) A második szakaszban helyszíni ellenőrzést végeztünk a kiválasztott tagállamokban, ahol figyelmet fordítottunk a regisztrációs és kereskedői kontrollrendszerek, valamint a héa-és a vámügyi kockázatkezelési keretrendszerek kialakítására és végrehajtására.
We sent a questionnaire to the selected Member States. This addressed the question of whether the control measures deployed by Member States’ ensure the completeness of the collection of VAT and customs duties in respect of e-commerce. 
Ezenkívül valamennyi tagállamnak kiküldtünk egy felmérést, amely azt vizsgálta, hogy a tagállamok által alkalmazott kontrollintézkedések biztosítják-e az e-kereskedelemhez kapcsolódó héa és vámok teljes körű beszedését.
On the spot, we discussed the replies given to the questionnaire with the experts from the tax and customs administrations in field of MOSS, administrative cooperation, audits and controls on MOSS and on the distance-selling scheme, and imports applying for the low value consignments relief (LVCR) submitted by either postal or courier operators. 
Az adó-és vámhatóságoknál dolgozó, a szűkített egyablakos ügyintézéssel, az igazgatási együttműködéssel, a szűkített egyablakos ügyintézésre és a távértékesítési rendszerre irányuló ellenőrzéssel és kontrollal, valamint az elhanyagolható értékű küldemények behozatala kapcsán a postai vagy futárszolgálatok által benyújtott mentességi kérelmekkel foglalkozó szakértőkkel a helyszínen megvitattuk a kapott válaszokat.
We selected and verified: (i) all 29 MOSS issues for which the visited Member States were either the affected or the responsible one; (ii) a random sample of 10 technical error messages (TEMs) sent and of 10 TEMs received; (iii) a random sample 10 MOSS registrations; (iv) a random sample 10 MOSS VAT returns and of 10 corrections to VAT returns 52 
Kiválasztottuk és ellenőriztük a következőket: i. mind a 29 olyan MOSS-probléma, amely esetében a felkeresett tagállamok érintettek vagy felelősek voltak; ii. egy 10 küldött és 10 kapott technikai hibaüzenetből álló véletlen minta; 56