natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Where projects encountered problems, as in the case of the emergency construction of legal offices in south sudan, delegation monitoring had not compensated for ineffective Un supervision. in sri lanka, adequate monitoring and supervision procedures had not been established for the community roads project implemented by a Un organisation21. 
A dzsubában létrehozandó déli iroda 2009-re tervezett megnyitása lehetőséget teremt a monitoring-erőforrások egyenlőtlen megoszlásának kiegyenlítésére. Az olyan esetekben, amikor a projektek nehézségekbe ütköztek, mint például a dél-Szudánban sürgősséggel felépítendő jogi irodák esetében, a delegációs monitoring nem kompenzálta az eredménytelen ENSz-felügyeletet.
COMMISSION VERIFICATIONS QUESTIONED BY UN PANEL OF AUDITORS 40. the fafa states that the European communities may undertake, including on the spot, checks related to the operations financed by the European communities. the purpose of these checks is not only to review financial management systems, but also to examine whether value for money has been obtained in the implementation of projects. 
AZ ENSZ ELLENŐRI CSOPORTJA MEGKÉRDŐJELEZI A BIZOTTSÁG ELLENŐRZÉSEIT 40. A fAfA kimondja, hogy az Európai közösségek végezhetnek az általuk finanszírozott műveletekre vonatkozó – akár helyszíni – ellenőrzéseket is. Ezen ellenőrzések célja nem csupán a pénzgazdálkodási rendszerek áttekintése, hanem annak vizsgálata is, hogy a projekt végrehajtásakor a hatékony gazdálkodás szempontjainak figyelembevételével jártak-e el.
With some exceptions22, verification missions focus on the adequacy of procedures whereas examination of the efficiency of implementation or the effectiveness of results are issues addressed by Un reports and commission field monitoring. typical terms of reference of a verification mission are: (a) to evaluate the local systems for accounting for commission funding and confirm that they operate in practice; and (b) to check the eligibility of expenditure on the specific activities financed. 
Néhány kivételtől eltekintve22 a helyszíni felülvizsgálatok az eljárások megfelelőségének ellenőrzésére összpontosítanak, míg a végrehajtás hatékonyságát vagy az eredmények megvalósulását az ENSz-jelentések és a helyszíni bizottsági monitoring vizsgálják. A helyszíni felülvizsgálat jellemző feladatkörei a következők: a) a bizottsági támogatások elszámolását végző helyi rendszerek ellenőrzése, és annak megállapítása, hogy működnek-e a gyakorlatban; valamint b) az egyes finanszírozott tevékenységekkel kapcsolatos kiadások támogathatóságának ellenőrzése.
41. at the same time as the level of commission funds channelled through the Un has increased (see paragraph 1), the commission has increasingly exercised its right to carry out verifications. 
41. Az ENSz-en keresztül nyújtott bizottsági támogatások szintjének emelkedésével (lásd: 1. bekezdés) együtt a Bizottság megnövekedett mértékben gyakorolta felülvizsgálati jogát is.
Between 2004 and 2006 Europeaid and Echo carried out a combined total of 22 verification missions, or roughly seven per year. in 2007 the number significantly increased as Europeaid carried out 38 verification missions and Echo a further nine. in 2008 Europeaid carried out 25 verification missions and Echo nine. to put the number of verification missions into context, Europeaid and Echo each enter annually into approximately 180 contracts with Un organisations (see paragraph 5). 
2007-ben ez a szám jelentős mértékben növekedett: a EuropeAid 38 helyszíni felülvizsgálatot végzett, a dg ECho pedig további kilencet. 2008-ban a EuropeAid 25 felülvizsgálatot végzett, a dg ECho pedig kilencet. A helyszíni felülvizsgálatok számához viszonyítás-ként megemlítendő, hogy a EuropeAid és a dg ECho egyenként évente mintegy 180 szerződést köt ENSz-szervezetekkel (lásd: 5. bekezdés).
22 for example, the Echo 2008 verification of projects implemented by a Un organisation for the support and protection of internally displaced persons in Uganda included a review of progress against indicators. 
22 Például a dg ECho által 2008-ban végzett, az ugandában, az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült emberek támogatását és védelmét célzó ENSz-projektek felülvizsgálata mutatókkal alátámasztott áttekintést is tartalmazott az előrelépésekről.
25 special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
25 15/2009. sz. különjelentés - Az ENSz szervezetein keresztül végrehajtott uniós támogatások: döntéshozatal és felügyelet
23 the Un Board of auditors consists of three auditors-general of Un member states and carries out the external audit of the financial statements of Un bodies. the role of the panel of External auditors, which includes the members of the Board of auditors, is to coordinate audits and exchange information on methods and findings. 
23 Az ENSz ellenőri bizottsága három ENSz-tagállam főszámvevőjéből áll, és az ENSz-szervek külső számviteli ellenőrzését végzi.
43. the commission relies on the work of the Un auditors when it is available for review and scrutiny24. the audited financial statements of the Un organisation as a whole are publicly available. however, the financial statements of actions funded by the commission are not separately audited. 
43. A Bizottság akkor hagyatkozik az ENSz-ellenőrök munkájára, amikor az áttekintés és alapos vizsgálat céljából hozzáférhető24. Az ENSz-szervezetek ellenőrzött pénzügyi kimutatásai nyilvánosan hozzáférhetők. ugyanakkor a Bizottság által finanszírozott tevékenységek pénzügyi kimutatásait külön nem ellenőrzik.
44. the commission and Un have worked to overcome their differences regarding verifications but the commission has encountered restricted access to Un systems and documents (see Box 6). 
44. A Bizottság és az ENSz törekedett arra, hogy áthidalja a felülvizsgálattal kapcsolatos nézetkülönbségeiket, azonban a Bizottság csak korlátozott mértékben férhetett hozzá az ENSz rendszereihez és dokumentumaihoz (lásd: 6. háttérmagyarázat).
24 international standard on auditing 600 on Using the Work of another auditor; international standard on auditing 402 on audit considerations relating to an Entity Using a third party service organisation; opinion no 2/2004 of the court of auditors on the ‘single audit’ model (oJ c 107, 30.4.2004, p. 1). 
24 A másik könyvvizsgáló munkájának felhasználásáról szóló 600. nemzetközi könyvvizsgálati standard; a szolgáltató szervezeteket igénybe vevő gazdálkodó szervezetekre vonatkozó könyvvizsgálati szempontokról szóló 402. nemzetközi könyvvizsgálati standard; a Számvevőszék 2/2004. sz., az „egységes ellenőrzési” modellről szóló véleménye (hl C 107., 2004.4.30., 1. o.).
27 BOX 6 EXAMPLES OF RESTRICTED COMMISSION ACCESS Europeaid’s 2007 verification of a Un organisation’s support to elections in guyana could not access the Un organisation’s accounting system. 
27 6. HÁTTÉRMAGYARÁZAT PÉLDÁK A BIZOTTSÁG HOZZÁFÉRÉSÉNEK KORLÁTOZÁSÁRA A guyanai választások ENSz-szervezeten keresztül történő támogatásának 2007-es felülvizsgálata során a EuropeAid nem tudott hozzáférni az ENSz-szervezet számviteli rendszeréhez.
Europeaid’s 2007 verification of a Un organisation’s polio eradication programme was not allowed to take copies of documents. due to limitations imposed by the hQ of one Un organisation, Echo’s 2008 verification of projects in Uganda was not able to select a reasonable number of transactions for testing in order to arrive at a general conclusion on the eligibility of costs. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
Egy ENSz-szervezet gyermekparalízis felszámolását célzó programjának 2007-es felülvizsgálata során a EuropeAid nem készíthetett másolatot a dokumentumokról. Egy ENSz-szervezet központja által kiszabott korlátozások miatt az ugandai projektek 2008-as felülvizsgálata során a dg ECho nem tudott megfelelő számú tranzakciót kiválasztani az ellenőrzéshez annak érdekében, hogy általános következtetéseket vonjon le a költségek támogathatóságára nézve.
COURT OF AUDITORS ENCOUNTERS OBSTACLES CARRYING OUT FINANCIAL CHECKS 45. in order to carry out its annual financial audit of the commission’s accounts, the court of auditors checks the eligibility of a random sample of payments25. for those transactions relating to the Un, the court checks that expenditure has been incurred in accordance with the terms of the agreement with the commission. 
A Bizottság beszámolójának éves pénzügyi ellenőrzése során a Számvevőszék véletlenszerűen kiválasztott mintán ellenőrzi a kifizetések támogathatóságát25. Az ENSz-hez kötődő tranzakciók esetében a Számvevőszék azt ellenőrzi, hogy a kiadások a Bizottsággal kötött megállapodás feltételeinek megfelelően merültek-e fel.
46. the commission ensured that the verification clause of the fafa provided the court of auditors with the necessary access to information in order to perform these checks26. the verification clause of the fafa states that the European communities, and therefore the court, even though not specifically mentioned, may undertake on-the-spot financial checks, and that the Un shall provide all relevant financial information. nevertheless, the court has experienced some difficulties accessing Un information (see Box 7). 
46. A Bizottság gondoskodott arról, hogy a fAfA felülvizsgálati záradéka hozzáférést biztosítson a Számvevőszéknek az ezen ellenőrzések kivitelezéséhez szükséges információkhoz26. A fAfA felülvizsgálati záradéka kimondja, hogy az Európai közösségek, és így – jóllehet konkrétan nincs megnevezve – a Számvevőszék is, végezhetnek helyszíni ellenőrzéseket, és hogy az ENSz-nek rendelkezésre kell bocsátania minden, a tárgyhoz tartozó pénzügyi információt.
25 the court is required by article 248 of the Ec treaty to provide the parliament and the council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions. 
25 Az Ek-Szerződés248. cikke kötelezi a Számvevőszéket, hogy nyújtson be a Parlamentnek és a tanácsnak a beszámoló megbízhatóságára és az alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozó megbízhatósági nyilatkozatot.
26 article 43.4(h) of the implementing rules on the financial regulation states that agreements concluded with international organisations shall contain provisions granting the court of auditors access to the information required to perform its duties. 
26 A költségvetési rendeletet végrehajtó szabályok 43. cikke 4. bekezdésének (h) pontja kimondja, hogy a nemzetközi szervezetekkel kötött megállapodásoknak olyan előírásokat kell tartalmazniuk, amelyek a Számvevőszéknek hozzáférést biztosítanak a feladatai ellátásához szükséges információkhoz.
28 BOX 7 COURT OF AUDITORS HAS DIFFICULTIES ACCESSING INFORMATION the court’s annual reports for 2001 and 2004 describe the difficulties of the court in accessing data from Un organisations. the court’s 2007 audit of the European development funds reported that out of 11 payments to Un organisations, two payments could not be fully audited because the court could not obtain the underlying documentation. the audit of other Un payments was hampered by inadequate cooperation by Un organisations and was eventually made possible only by the intervention of the commission. the court’s 2007 annual report on the general budget reported that for three payments to Un organisations some of the documents needed could not be provided in good time by the organisations concerned. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
28 7. HÁTTÉRMAGYARÁZAT A SZÁMVEVŐSZÉK NEHEZEN FÉR HOZZÁ AZ INFORMÁCIÓKHOZ A Számvevőszék 2001. és 2004. évi jelentései beszámolnak az ENSz-szervezetektől származó információk beszerzésekor a Számvevőszék részéről tapasztalt nehézségekről. Az Európai fejlesztési Alapokról készített 2007-es számvevőszéki jelentés megállapította, hogy az ENSz-szervezeteknek nyújtott tizenegy kifizetésből két kifizetést nem tudott teljes körűen ellenőrizni a Számvevőszék, mert nem tudta megszerezni a hozzájuk kapcsolódó dokumentációt. más ENSz-kifizetések ellenőrzése az ENSz-szervezetek nem megfelelő együttműködése miatt hiúsult meg, és végül egyedül a Bizottság közbelépése miatt vált lehetővé.
29 chaptEr 4 conclUsions and rEcommEndations 47. the European consensus on development commits the EU to coordinate and harmonise aid in close cooperation with Un organisations. the 2003 financial regulation and the fafa provide the framework enabling the commission to contract directly with Un organisations. the commission remains accountable for tasks delegated to Un organisations. on the basis of the financial regulation and the arrangements in the fafa, it therefore checks that Un financial procedures meet international standards and seeks confirmation on the practical operation of these systems and on the achievement of results through Un reports and its own verifications and field monitoring. 
A 2003-as költségvetési rendelet és a fAfA biztosítja annak kereteit, hogy a Bizottság közvetlen megállapodásokat köthessen az ENSz-szer-vezetekkel. Az ENSz-szervezetekhez delegált feladatokért továbbra is a Bizottság viseli a felelősséget. A költségvetési rendelet és a fAfA rendelkezései alapján ezért ellenőrzi, hogy az ENSz pénzügyi eljárásai megfelelnek-e a nemzetközi szabványoknak, valamint az ENSz jelentésein keresztül, illetve saját felülvizsgálati ellenőrzései és helyszíni monitoringtevékenysége révén igyekszik megbizonyosodni a pénzügyi rendszerek gyakorlati működéséről és az eredmények megvalósulásáról.
DECISIONS TO IMPLEMENT AID THROUGH THE UN 48. the process for deciding to implement aid through the Un does not demonstrate that this is the most efficient and effective option. in order to compensate for the absence of competition, the commission has recognised the need for robust decision-making procedures in choosing its implementing partner. however, the strategic and legal requirements are insufficiently translated into practical criteria to support decision-making. Before deciding to work with a Un organisation, the commission does not convincingly demonstrate that the advantages offset any disadvantages. nor is the choice of using a Un organisation to deliver aid supported by sufficient evidence to show that this approach is more efficient and effective than other ways of delivering aid. 
A Bizottság felismerte, hogy a verseny hiányának kompenzálása érdekében megbízható döntéshozatali eljárásra van szükség a végrehajtást kivitelező partner kiválasztásában. A stratégiai és jogi követelményeket azonban nem megfelelően bontották le a döntéshozatal alátámasztását szolgáló gyakorlati kritériumokká. Az ENSz-szervezettel való együttműködésre vonatkozó döntés meghozatala előtt a Bizottság nem demonstrálja meggyőzően, hogy az előnyök ellensúlyozzák az esetleges hátrányokat. továbbá azt a döntést, hogy a támogatásokat ENSz-szervezeteken keresztül nyújtsák, szintén nem támasztja alá elegendő bizonyíték arra vonatkozóan, hogy a támogatások eljuttatásának e módja eredményesebb és hatékonyabb, mint más módok.
RECOMMENDATION 1 the commission should issue and ensure the implementation of practical guidelines in order to improve the decision-making process for selecting the implementing channel for the proposed task. the guidelines should lead to a transparent, objective and systematic demonstration that the choice is more efficient and effective than other aid delivery mechanisms. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
1. AJÁNLÁS A Bizottságnak gyakorlati iránymutatásokat kellene kiadnia, és biztosítania kellene azok végrehajtását a tervezett feladat kivitelezésére alkalmas csatorna kiválasztására vonatkozó döntéshozatali folyamat javítása érdekében.
SYSTEMS FOR MONITORING AND AUDITING AID DELIVERED THROUGH THE UN 49. monitoring arrangements do not provide adequate information on the robustness of financial procedures and on the achievement of objectives. 
AZ ENSZ-EN KERESZTÜL NYÚJTOTT TÁMOGATÁSOK FELÜGYELETI ÉS ELLENŐRZŐ RENDSZEREI 49. A felügyeleti intézkedések nem nyújtanak megfelelő információt a pénzügyi eljárások megfelelő hatékonyságára és a célkitűzések teljesítésére vonatkozóan.
Un reports do not systematically provide adequate information on project achievements and whilst monitoring by the commission provides complementary information, it is insufficient to fully compensate for these limitations. the Un panel of External auditors has continually questioned the commission’s right to check expenditure and the court of auditors has also encountered difficulties accessing information. 
Az ENSz-jelentések nem szisztematikusan adnak megfelelő felvilágosítást a projektek eredményeiről, és noha a Bizottság monitoringtevékenysége kiegészítő információkkal szolgál, ez nem elegendő ezen hiányosságok teljes kompenzálására. Az ENSz külső ellenőri csoportja folyamatosan megkérdőjelezi a Bizottságnak a költségek ellenőrzésére vonatkozó jogát, és a Számvevőszék is akadályokba ütközik az információk beszerzése során.
30 RECOMMENDATION 2 the commission should continue to explore opportunities to rely on audit work carried out by Un bodies and continue to ensure that the fafa is applied so that any issues of access to information are rapidly resolved. 
AJÁNLÁS A Bizottság dolgozzon tovább azoknak a lehetőségeknek a feltárásán, hogy hogyan hagyatkozhat az ENSz-szervek által végzett ellenőrző munkára, és továbbra is biztosítsa a fAfA alkalmazását annak érdekében, hogy az információhoz való hozzáférés kérdései minél hamarabb megoldódjanak.
RECOMMENDATION 3 in order to respond to the aid effectiveness agenda, the commission should ensure that Un reports provide adequate information on project performance and the achievement of results including the achievement of longer-term impact not measurable within the existing reporting time-frame. 
AJÁNLÁS Annak érdekében, hogy megfeleljen a segélyhatékonyságra vonatkozó elveknek, a Bizottság biztosítsa, hogy az ENSz-jelentések megfelelő tájékoztatást nyújtsanak a projektek teljesítményére és az elért eredményekre vonatkozóan, ideértve a jelenlegi jelentéstételi időkereten belül nem mérhető hosszú távú hatásokat is.
RECOMMENDATION 4 Europeaid should ensure that its field monitoring provides adequate coverage of projects implemented through Un organisations to supplement and confirm the information on results obtained from Un reports. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
4. AJÁNLÁS A EuropeAid biztosítsa, hogy helyszíni monitoringja megfelelően lefedje az ENSz-szervezetek által végrehajtott projekteket, és ezáltal kiegészítse és megerősítse az ENSz jelentésein keresztül nyert, az eredményekre vonatkozó információkat.
31 RECOMMENDATION 5 the commission should consider whether it can build on its experience with one Un agency by contributing in a less fragmented way, for example at country level, to other Un organisations with a view to engaging in a similar high-level dialogue enhancing the focus on their performance in achieving objectives. this report was adopted by the court of auditors in luxembourg at its meeting of 22 october 2009. 
31 5. AJÁNLÁS A Bizottság fontolja meg, hogy az egyik ENSz-hivatalon keresztül nyert tapasztalataira építve nyújthat-e kevésbé elaprózott – például országos szintű – támogatást más ENSz-szerve-zeteknek, és így, magas szintű párbeszéd kialakításán keresztül elérje, hogy a szervezetek teljesítménye minél inkább a célkitűzések elérésére összpontosulhasson.
For the Court of Auditors Vítor manuel da silva caldeira President special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
A Számvevőszék nevében vítor manuel da Silva Caldeira elnök 15/2009. sz. különjelentés - Az ENSz szervezetein keresztül végrehajtott uniós támogatások: döntéshozatal és felügyelet
III. the commission decides to channel funds through Un organisations for various reasons. in some cases there is no alternative, e.g. the Un has a clear mandate to act on behalf of the international community, or it has specific expertise not found elsewhere. in other cases the Un has been identified as the only alternative with the required logistical or management capacity for the operation in question. the Un has also frequently been selected as a partner because of its experience and ability to work in a post-crisis environment and its in-country presence in such situations. 
III. A Bizottság több okból kifolyólag határoz a pénzeszközök ENSz-szervezeteken keresztüli folyósításáról. Bizonyos esetben nincs más megoldás, például azért, mert az ENSz egyértelmű megbízatással rendelkezik arra, hogy a nemzetközi közösség nevében fellépjen, illetve olyan szakértelemmel bír, amely máshol nem található meg. más esetekben megállapították, hogy az ENSz jelenti az egyetlen olyan alternatívát, amely révén biztosítható a szóban forgó művelethez szükséges logisztikai vagy irányítási kapacitás.
33 over the last four years Europeaid has carried out surveys of its delegations to improve information on their reasons for channelling funds through the Un, and they are therefore well known — there must be doubts that other solutions, where they existed, would have been more effective. moreover, as a result of the recent evaluation, all Europeaid services and delegations have been instructed to document more carefully their reasons for proposing to channel funds through the Un. 
Emellett a válság utáni helyzetben való fellépések terén szerzett tapasztalatai és kompetenciái, valamint az ilyen helyzetekben az adott országon belüli jelenléte miatt is gyakran választották az ENSz-t partnerként. 33 Az elmúlt négy év során a EuropeAid felméréseket végzett küldöttségeiről, hogy javítsa a pénzeszközök ENSz-en keresztüli folyósításának okaival kapcsolatos tájékoztatást, így ezen okok jól ismertek; kétséges, hogy más megoldások – amennyiben voltak ilyenek – hatékonyabbak lettek volna.
Each proposal submitted by an Echo partner is assessed not only on its own merits but also in comparison to other proposals to ensure the complementarity of actions in the design and delivery of aid. furthermore, Echo does impose competitive tendering requirements on partners when they procure goods and services needed for the delivery of humanitarian aid. 
A humanitárius Segélyek főigazgatóságának partnerei által benyújtott egyes javaslatokat nemcsak megalapozottságuk tekintetében értékelik, hanem más javaslatokkal is összehasonlítják, hogy a segélyek tervezésekor és eljuttatásakor biztosítsák a fellépések egymást kiegészítő jellegét. A humanitárius Segélyek főigazgatósága továbbá versenytárgyalási követelményeket támaszt partnereivel szemben, amikor e partnerek a humanitárius segély nyújtásához szükséges termékeket és szolgáltatásokat beszerzik.
34 INTRODUCTION 1. the increase in contributions from the commission to the Un is not a constantly rising trend. 
V. A Bizottságnak több eszköze van arra, hogy biztosítsa, a nemzetközi szervezetek megfelelően használják fel a közösségi pénzeszközöket.
10. in addition to the fafa, the standard contribution agreement also incorporates all the requirements emanating from the financial regulation. 
Ezek egyike az ellenőrzés, amelyről a költségvetési rendelet és a vonatkozó keretegyezmények rendelkeznek.