natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to the Commission, it was found that it does not have at its disposal consistent and reliable performance data on target values and funds that could be aggregated at EU level, thereby providing overall information on the achievements of the ESF and a fortiori on the attainment of the EU’s strategic employment objectives. 
A Bizottságot illetően megállapítást nyert, hogy nem állnak rendelkezésére következetes és megbízható, uniós szinten összesíthető teljesítményadatok a célértékekről és pénzeszközökről, amely adatok segítségével átfogó képet lehetne alkotni az ESZA eredményeiről, és még inkább arról, hogy mennyiben sikerült megvalósítani az Unió stratégiai foglalkoztatási célkitűzéseit.
Firstly, the legislator has not yet defined the precise content of the EU priority themes, so MAs give a different interpretation to their content; secondly, every MA currently has the possibility to define its own indicators and target values; thirdly, none of the selected OPs provides data on the funds allocated to the different target groups. Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers? 
Az első az, hogy a jogalkotó még nem határozta meg a kiemelt uniós témák pontos tartalmát, így az irányító hatóságok tartalmilag eltérően értelmezik azokat; a második az, hogy jelenleg minden irányító hatóság maga határozhatja meg a saját mutatóit és célértékeit, a harmadik pedig, hogy egyik kiválasztott operatív program sem szolgáltat adatokat a különböző célcsoportoknak juttatott eszközökről. 25/2012. sz. különjelentés – Vannak-e olyan eszközök, amelyek révén figyelemmel lehet kísérni az Európai Szociális Alapnak az idősebb munkavállalókra irányuló kiadásait?
The Commission’s assessment of the management and control systems in the Member States is currently oriented towards payments and financial compliance and not yet towards performance. 
A tagállami irányítási és kontrollrendszerek értékelésekor a Bizottság jelenleg a kifizetésekre és a pénzügyi szabályszerűségre összpontosít, a teljesítményre egyelőre még nem.
The main goal of the controls is the reduction of the financial impact of the errors and the same orientation is contained in the guidance given by the Commission to the MAs regarding their responsibilities in this domain. 
A kontrollok fő célja a pénzügyi hibák hatásának csökkentése, és ugyanez a törekvés nyilvánul meg az irányító hatóságoknak az e területtel kapcsolatos felelősségükre nézve adott bizottsági iránymutatásban is.
Furthermore, the verifications carried out by the Commission should be better documented. 
Ezenkívül jobban kell dokumentálni a Bizottság által elvégzett vizsgálatokat.
The lack of a sufficient audit trail makes it very difficult to judge the extent and the consistency of the controls. 
Megfelelő ellenőrzési nyomvonal hiányában nagyon nehéz megítélni, hogy mire terjedtek ki és mennyire voltak következetesek az ellenőrzések.
29 RECOMMENDATION 2 For the Commission to provide appropriate data on the means mobilised and the results achieved by the ESF it must obtain consistent and reliable information from the Member States. 
AJÁNLÁS Ahhoz, hogy a Bizottság megfelelő adatokkal tudjon szolgálni az ESZA által mozgósított eszközökről és az általa elért eredményekről, következetes és megbízható információkat kell kapnia a tagállamoktól.
More specifically, the Commission should issue mandatory common indicators to be included by the Member States in their OPs; the EU priority themes should be in line with EU strategies and their content clearly defined by the legislator. 
Konkrétan: a Bizottság szabjon meg kötelezően alkalmazandó közös mutatókat, és a tagállamok építsék be azokat saját operatív programjaikba, a kiemelt uniós témák legyenek összhangban az uniós stratégiákkal, és a jogalkotó egyértelműen határozza meg e témák tartalmát.
RECOMMENDATION 3 The Commission should: (a) analyse in depth performance issues when organising the assessment of the management and control systems; and (b) improve the documentation of its checks by ensuring that there is an audit trail that allows the extent and consistency of these checks to be assessed. 
3. AJÁNLÁS A Bizottság: a) az irányítási és kontrollrendszerek értékelésének megszervezésekor elemezze mélyrehatóan a teljesítménnyel kapcsolatos kérdéseket; b) dokumentálja helyesebben ellenőrzéseit úgy, hogy megfelelő ellenőrzési nyomvonal révén értékelhető legyen ellenőrzéseinek terjedelme és következetessége.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mr Harald NOACK, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 December 2012. 
Ezt a jelentést Harald NOACK számvevőszéki tag elnökletével a II. kamara a 2012. december 12-i ülésén, Luxembourgban fogadta el. a Számvevőszék nevében Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA elnök 25/2012. sz. különjelentés – Vannak-e olyan eszközök, amelyek révén figyelemmel lehet kísérni az Európai Szociális Alapnak az idősebb munkavállalókra irányuló kiadásait?
30 EXECUTIVE SUMMARY III. 
30 ÖSSZEFOGLALÓ III.
The Commission underlines the fact that its scope for action is conditioned by the provisions of the legal framework. The objective of the Legislator (see Art. 37 of Reg. 1083/2006) was to come to shorter, more strategic, programming documents. 
A Bizottság hangsúlyozza, hogy mozgásterét a jogi keret rendelkezései határozzák meg. A jogalkotó azt kívánta elérni (lásd az 1083/2006/EK rendelet 37. cikkét), hogy a programozási dokumentumok rövidebbek legyenek, illetve fokozottabb stratégiai jelleggel bírjanak.
The Legislator has consciously chosen to have Programming documents with relatively broad priorities in order to allow for more flexibility. 
A jogalkotó tudatos választása volt az, hogy a programozási dokumentumok viszonylag széles körű prioritásokkal rendelkezzenek a nagyobb rugalmasság érdekében.
The current regulatory framework only imposes the collection of financial data at priority axis level, not at the level of target groups. This would also not be possible as most ESF actions are addressed to different age groups and the composition might change. 
A jelenlegi szabályozási keret kizárólag a prioritási tengelyek szintjén írja elő a pénzügyi adatok gyűjtését, a célcsoportokra vonatkozóan pedig nem, ami nem is lenne megvalósítható, hiszen a legtöbb ESZA-intézkedés különböző korcsoportokat ölel fel, illetve összetételük is megváltozhat.
Overall results and impacts of the actions funded by ESF can be measured by evaluations. 
Az ESZA keretében finanszírozott intézkedések átfogó eredményeit és összesített hatásait értékelések alapján lehet felmérni.
An example of this is the evaluation of the ESF support to Lifelong Learning, finalised in July 2012, which focuses inter alia on Older workers. 
Erre példa a 2012 júliusában véglegesített, egész életen át tartó tanulást célzó ESZA-támogatásról készített értékelés, amely többek között kiterjed az idősebb munkavállalókra is.
V. (a) Monitoring tools already exist in Member States and allow checking on deviations from the target on an on-going basis, allowing the Managing Authorities and the European Commission to identify the necessary corrective measures on a timely basis. 
V. a) A tagállamok már rendelkeznek a céloktól való eltérések folyamatos ellenőrzését szolgáló monitoringeszközökkel, amelyek révén az irányító hatóságok és az Európai Bizottság időben megállapíthatja a szükséges korrekciós intézkedéseket.
The Commission nonetheless recognises that there is room for further improvement. 
A Bizottság azonban elismeri, hogy még van mit javítani.
It has therefore proposed adequate regulatory provisions to ensure that in the next programming period 2014-2020, Operational programmes will be more performance and result-oriented (including a performance framework, in particular a mid-term performance review of the implementation of the operational programmes)1. 
Ezért megfelelő szabályozási rendelkezéseket javasolt annak biztosítására, hogy a következő 2014 és 2020 közötti programozási időszak operatív programjai teljesítmény-, illetve eredményorientáltabbá váljanak (ennek része a teljesítmény-keretrendszer, nevezetesen az operatív programok végrehajtásának félidős teljesítményellenőrzése)1.
1 This concerns the design of the OPs as well as of the monitoring and evaluation systems. 
1 Ez egyaránt érinti az operatív programok, illetve a monitoring-és értékelési rendszerek kialakítását.
The OPs shall set out for each priority axis the common and specific output and result indicators, with where appropriate a baseline value and a quantified target value; a description of actions to be supported including the identification of the main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries where appropriate and the planned use of financial instruments; the corresponding categories of intervention; a performance framework with milestones. 
Az operatív programoknak minden egyes prioritási tengelyre vonatkozóan tartalmazniuk kell a közös és specifikus output-és eredménymutatókat, illetve adott esetben a megfelelő kiindulási értékeket és számszerűsített célértékeket, továbbá a támogatandó intézkedések leírását, adott esetben a fő célcsoportok, a konkrét célterületek és a kedvezményezettek fajtáinak meghatározásával és a pénzügyi eszközök tervezett alkalmazását, a megfelelő intervenciós kategóriákat, valamint a mérföldköveket magában foglaló teljesítmény-keretrendszert.
REPLY OF THE COMMISSION V. (b) The draft regulations presented by the Commission for 2014-2020 set out that Member States shall provide the resources necessary for carrying out monitoring and evaluation, and ensure that procedures are in place to produce and collect the data necessary for evaluations, including data related to common and, where appropriate, programme-specific indicators . 
A BIZOTTSÁG VÁLASZA V.b) A Bizottság által a 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozóan előterjesztett rendelettervezetek előírják, hogy a monitoringhoz és az értékeléshez szükséges forrásokat a tagállamoknak kell biztosítaniuk, valamint, hogy az értékelés alapjául szolgáló – többek között a közös, illetve adott esetben a programspecifikus mutatókhoz kapcsolódó – adatok gyűjtését és szolgáltatását célzó eljárások kialakításáról is nekik kell gondoskodniuk2.
The Commission has worked with Member States two years on common indicators before tabling its proposals for the future programming period. 
A következő programozási időszakra vonatkozó javaslatainak előterjesztése előtt a Bizottság két évig dolgozott együtt a tagállamokkal a közös mutatók kialakításán.
The Commission has also prepared guidance documents for Member States on monitoring and evaluation 2014-2020, as well as guidance on the ex-ante evaluation. It has held several learning seminars with ESF evaluation capacities, has prepared a practical guidance for ESF Managing Authorities for carrying out counterfactual impact evaluations and is preparing a technical note on programme-specific indicators. 
A Bizottság emellett iránymutatásokat dolgozott ki a tagállamok számára a 2014 és 2020 közötti időszak során elvégzendő monitoringtevékenységre, értékelésre és ex-ante értékelésre vonatkozóan, számos képzést tartott az ESZA értékelési kapacitásáról, gyakorlati útmutatót készített az összehasonlító hatásvizsgálatokhoz az ESZA irányító hatóságok részére, illetve jelenleg összeállítja a programspecifikus mutatókra vonatkozó technikai jellegű feljegyzést.
V. (c) For 2014-20 the Commission has inserted in the draft cohesion regulations mandatory output and result common indicators, which have been elaborated in fruitful cooperation with the Member States and cover the most frequently funded target groups and entities. 
V.c) A kohéziós rendelettervezetben a Bizottság kötelező jelleggel alkalmazandó közös output-és eredménymutatókat vezetett be a 2014–2020-as időszakra vonatkozóan. Ezek a mutatók a tagállamokkal folytatott sikeres együttműködés gyümölcsei, és felölelik a leggyakrabban támogatott célcsoportokat és szervezeteket.
Programme monitoring by Member States shall always use common indicators and may use programme specific indicators where appropriate. 
A programmonitoring során a tagállamoknak mindig közös mutatókat kell alkalmazniuk, illetve adott esetben programspecifikus mutatókat is használhatnak.
2 During the programming period, Managing Authorities shall carry out evaluations including evaluations to assess effectiveness, efficiency and impact, for each programme on the basis of the evaluation plan. 
2 A programozási időszak során az irányító hatóságok az értékelési terv alapján minden egyes program esetében értékelést végeznek azok eredményességéről, hatékonyságáról és hatásáról.
At least once during the programming period, an evaluation shall assess how support from the Funds has contributed to the objectives for each priority. 
A programozási időszak alatt legalább egy alkalommal értékelést kell készíteni arról, hogy az Alapból juttatott támogatás hogyan járult hozzá az egyes prioritások célkitűzéseihez.
Furthermore Managing Authorities shall establish a system to record and store in computerised form data on each operation necessary for monitoring, evaluation, financial management, verification and audit, including data on individual participants in operations, where applicable; they shall ensure that the data is collected, entered and stored in the system, and that data on indicators is broken down by gender where required by Annex I of th ESF Regulation. 
Az irányító hatóságok nyilvántartási rendszert hoznak létre az egyes műveletek monitoringjához, értékeléséhez, pénzügyi irányításához, hitelesítéséhez és ellenőrzéséhez szükséges adatok – beleértve adott esetben a műveletek egyes résztvevőinek adatait is – elektronikus tárolására, valamint, hogy összegyűjtsék, rögzítsék és tárolják ezeket az adatokat a rendszerben, illetve, hogy a mutatókra vonatkozó adatokat nemek szerinti bontásban is elérhetővé tegyék, amennyiben ezt az ESZA rendelet I. melléklete megkívánja.
Article 5 of the draft ESF regulation requires Member States to submit these data electronically in structured form for each investment priority. Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers? 
Az ESZA-rendelettervezet 5. cikke értelmében ezeket az adatokat a tagállamoknak elektronikus formában, minden egyes beruházási prioritásra vonatkozóan be kell nyújtaniuk. 25/2012. sz. különjelentés – Vannak-e olyan eszközök, amelyek révén figyelemmel lehet kísérni az Európai Szociális Alapnak az idősebb munkavállalókra irányuló kiadásait?
31 V. (d) The proposal of regulation for the 2014-2020 programming period contains provisions to improve the performance assessment of operational programmes. 
31 V. d) A 2014–2020-as programozási időszakra vonatkozó rendeletjavaslat rendelkezéseket tartalmaz az operatív programok hatékonyabb teljesítményértékelésére vonatkozóan.
However the assessment of performance is a separate exercise from the assessment by the Commission services, of management and control systems which essentially aims at checking the legality and regularity conditions of the national management and control systems. 
Mindazonáltal a teljesítményértékelés, illetve az irányítási és kontrollrendszerek bizottsági szolgálatok által végzett értékelése egymástól elkülönülő tevékenységek, utóbbi alapvetően az irányítási és kontrollrendszerek jogszerűségét és szabályszerűségét biztosító feltételek meglétét hivatott ellenőrizni nemzeti szinten.
V. (e) The Commission is committed to further improve the completeness of the audit trail in ex-ante checks. 
V. e) A Bizottság elkötelezett aziránt, hogy az ex-ante ellenőrzések tekintetében teljesebbé váljon az ellenőrzési nyomvonal.
REPLY OF THE COMMISSION OBSERVATIONS 15. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZA ÉSZREVÉTELEK 15.
The different approaches chosen by the Member States reflect the different situations of older workers in the areas concerned. 
Az egyes tagállamok által választott különféle megközelítések azt tükrözik, hogy az idősebb munkavállalók helyzete is eltérő az egyes területek között.
Indeed older people in need of support can belong to different age groups (45+/50+/60+). 
Valójában a támogatásra szoruló idősebb munkavállalók különböző korcsoportokba – 45, 50, illetve 60 év felettiek – tartozhatnak.
Furthermore the current regulatory framework does not provide a basis for harmonization. 
A jelenlegi szabályozási keret ráadásul nem teremt alapot a harmonizációra.
Lastly, the Commission underlines that what is important is that Member States receive the tools, within their own institutional context, to address the issues at stake. 
A Bizottság végezetül hangsúlyozni kívánja, hogy az a fontos, hogy a tagállamoknak saját intézményrendszerükön belül legyenek meg az eszközeik a szóban forgó kérdések megoldására.
The use of a flexible age group definition does not in any way undermine the achievement of ESF goals. 
Az ESZA céljainak elérését semmilyen módon nem hiúsítja meg a rugalmas korcsoport-meghatározás.
The current regulatory framework provides only limited powers to the Commission in terms of ensuring coherent, complete and consistent data collection approaches across the Operational Programmes The guidance on Annex XXIII to Regulation (EC) No 1828/2006 (‘Data on participants in ESF operations’) leaves Member States flexibility to adapt the age bracket as regards the implementation of a strategy/priority to their particular situation as regards older workers. 
A jelenlegi szabályozási keret csupán korlátozott hatáskörrel ruházza fel a Bizottságot, hogy koherens, teljes és konzisztens adatgyűjtési megközelítéseket alkalmazzon az operatív programok esetében. Az 1828/2006/EK rendelet „Az Európai Szociális Alap műveleteiben résztvevők adatai” című XXIII. mellékletére vonatkozó útmutató kellő mozgásteret biztosít a tagállamok számára ahhoz, hogy a stratégia/prioritás végrehajtása tekintetében a korcsoport-meghatározást az idős munkavállalók tekintetében saját helyzetük szerint igazítsák ki.
Data collected, on the basis of Annex XXIII, does in any case provide information on the 55-64 age group participation, and hence allows providing information in accordance with the definition set by the Stockholm European Council. 
A XXIII. melléklet alapján gyűjtött adatok mindenféleképpen tartalmaznak információt az 55–64 év közöttiek részvételéről, ezáltal pedig lehetővé teszik, hogy az információszolgáltatásra a stockholmi Európa Tanács meghatározásának megfelelően kerüljön sor.
The Commission aims at addressing these issues in the next programming period 2014-2020. 
Ezeket a kérdéseket a Bizottság a 2014 és 2020 közötti, következő programozási időszak során fogja megvizsgálni.
In particular, participants aged above 54 years remain a compulsory reporting category for 2014-2020 (ESF common indicators). 
A 2014–2020-as időszakban az 54 év feletti résztvevők kate-góriájáról továbbra is kötelező lesz jelentést tenni (ESZA közös mutatók).
Furthermore, as foreseen in the new regulations, poor data quality may lead to suspension of payments to the Member State. 
Az új rendeletek értelmében ráadásul a rossz adatok következtében akár felfüggeszthetik a tagállamok javára teljesített kifizetéseket.
Although the Commission is ultimately accountable for the implementation of the EU budget towards the Discharge authority within the regulatory framework, adopted by the Council and the European Parliament, applicable to the shared management of the structural funds, the main implementation, financial, control and audit obligations lie with the Member States. 
Jóllehet – a strukturális alapok megosztott irányítására alkalmazandó, a Tanács és az Európai Parlament által elfogadott szabályozási keret szerint – az uniós költségvetés végrehajtásáért végső soron a Bizottság tartozik elszámolással a mentesítésért felelős hatóság felé; a főbb végrehajtási, pénzügyi, kontroll-és ellenőrzési kötelezettségek a tagállamokra hárulnak.
The implementation of ESF must comply with the requirements of the Financial Regulation as well as the sectoral legislation. In assessing the performance of the use of ESF funds, the Commission is necessarily limited by the regulatory framework in place, notably the limited requirements set by Annex XXIII of Reg. (EC) No 1828/2006 on the collection of data on participants to funded operations. 
Az ESZA-t a költségvetési rendelet rendelkezéseinek, illetve az ágazati jogszabályoknak megfelelően kell végrehajtani. Az ESZA-források felhasználásának teljesítményértékelése során a Bizottság mozgásterét szükségszerűen a hatályos szabályozási keret – nevezetesen az 1828/2006/EK rendeletnek a támogatott műveletekben részt vevő személyek adatainak gyűjtéséről szóló XXIII. mellékletében előírt követelmények – szabják meg.
Special Report No 25/2012 – Are tools in place to monitor the effectiveness of European Social Fund spending on older workers? 32 Box 1 (a) Emilia Romagna: The specific targeting of 45+ workers is substantiated by an adequate analysis that underlines the necessity to implement active policies to avoid the exclusion of people over 45 years old from the labour market. 
25/2012. sz. különjelentés – Vannak-e olyan eszközök, amelyek révén figyelemmel lehet kísérni az Európai Szociális Alapnak az idősebb munkavállalókra irányuló kiadásait? 32 1. háttérmagyarázat a) Emilia Romagna: A kifejezetten a 45 év feletti munkavállalókra irányuló intézkedések létjogosultságát megfelelő vizsgálattal támasztották alá, amely nyomatékosítja a 45 év felettiek munkaerőpiacról való kirekesztését megakadályozó aktív intézkedések végrehajtásának szükségességét.
The Commission will nonetheless raise again the importance of quantifying indicators with the managing authority. 
Mindazonáltal a Bizottság ismételten fel fogja hívni az irányító hatóságok figyelmét a számszerűsítő mutatók alkalmazásának jelentőségére.
Box 1 (b) Puglia: The specific targeting of 45+ workers in Puglia is substantiated by an adequate labour market analysis. 
1. háttérmagyarázat b) Puglia: A kifejezetten a 45 év feletti munkavállalókra vonatkozó intézkedések létjogosultságát Pugliaban megfelelő munkaerő-piaci elemzés támasztja alá.
The Commission will nonetheless raise again the importance of quantifying indicators with the managing authority within regular contacts with national authorities, notably monitoring committee meetings. 
Mindazonáltal a Bizottság ismételten fel fogja hívni az irányító hatóságok figyelmét a nemzeti hatóságokkal tartott rendszeres találkozók – nevezetesen a monitoringbizottsági ülések – alkalmával a számszerűsítő mutatók alkalmazásának jelentőségére.
REPLY OF THE COMMISSION 19. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZA 19.
Most of the older participants in ESF operations are also part of other target groups specified in the OPs, e.g. unemployed people or employed people. 
Az ESZA-műveletek idősebb résztvevőinek többsége az operatív programokban meghatározott egyéb – például a munkanélkülieket vagy a foglalkoztatottakat tömörítő – célcsoportoknak is részét képezik.
The actions foreseen for such groups however do not necessarily fall under priority theme 67 ‘encouraging active ageing and prolonging working lives’. 
Az ilyen csoportokra előirányzott intézkedések azonban nem tartoznak feltétlenül a 67. „az időskori aktivitást és munkaképesség meghosszabbítását ösztönző intézkedések” prioritási témához.
Concentrating actions towards older workers in a specific priority would be too restrictive. 
Amennyiben az idősebb munkavállalókra vonatkozó intézkedések külön prioritást alkotnának, az túlságosan is korlátozó jelleggel bírna.
The legislator has made the choice to have programming documents with relatively broad priorities in order to allow for more flexibility. 
A jogalkotó választása az volt, hogy a programozási dokumentumok viszonylag széles körű prioritásokkal rendelkezzenek a nagyobb rugalmasság érdekében.
Member States are responsible for fund allocations, which includes the assessment of costs and budgetary needs. 
A forráselosztás a tagállamok feladata, amely magában foglalja a költségek, illetve a költségvetési igények felmérését.