natgillin/translations-raw huggingface dataset:
34. the general objective of the greek programme, whose financial dimension is much smaller than that of the poSei programmes, is to guarantee the future of certain local products that are at risk of disappearing. this involves a wide variety of measures mainly aimed at improving the very tough working conditions of farmers scattered over hundreds of small islands. reply of the commiSSion given the variety of measures and the relatively small amount of financing available, it is difficult to implement a complex global strategy. however, the commission does agree with the court that the greek programme could be improved. it has proposed to the greek authorities that they make use of the financing available as technical assistance (see the commission’s reply to point 27). 
34. a görög program általános célja bizonyos eltűnéssel fenyegetett helyi termelési tevékenységek folytonosságának biztosítása. E célkitűzés pénzügyi dimenziója sokkal korlátozottabb a POsEi-programokénál. a program nagyon különféle intézkedéseket foglal magába, amelyek célja elsődlegesen a kis szigetek százain szétszórtan élő mezőgazdasági termelők rendkívül nehéz munkafeltételeinek enyhítése. a bizOttság válaszai az intézkedések sokféleségét és a viszonylag csekély pénzügyi támogatást figyelembe véve, objektív okokból rendkívül nehéz összetett és átfogó stratégiát alkotni. a bizottság mindazonáltal egyetért a számvevőszék véleményével, hogy van lehetőség a görög program javítására.
35. the commission considers that it does not need to micro-manage these programmes. however, it agrees with the court that there is a need for consistency and effectiveness. the commission has therefore embarked on consultations with the poSei member States in order to define a set of common indicators. the guidelines for the initial programming were not, admittedly, formally addressed to greece. however, close contacts were maintained continuously with the national authorities before and during the preparation of the greek programme, with the commission assisting them in drafting their programme. 
Ennek érdekében a bizottság azt javasolta a görög hatóságoknak, hogy vegyék igénybe a technikai segítségnyújtás jogcímén még rendelkezésre álló pénzeszközöket (lásd a bizottságnak a 27. pontra adott válaszát). 35. a bizottság úgy véli, hogy e programokat nem kell mikroszinten irányítania. azonban osztja a számvevőszéknek a koherencia és az eredményesség szükségességére vonatkozó véleményét. Ezért a bizottság konzultációt kezdett a POsEi-tagállamokkal közös mutatók megállapítása érdekében. megfelel a valóságnak, hogy a kezdeti programozási iránymutatásokat hivatalosan nem küldtük el görögországnak.
36. during the reform, in accordance with the regulatory provisions and within the deadline laid down, the commission examined the programmes to ensure that they complied with the applicable legislation before approving them. Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
36. a reform bevezetésekor a bizottság a szabályozási rendelkezéseknek megfelelően és az előírt határidőn belül elvégezte a programok alkalmazandó jogszabályokkal való összhangjának elemzését, majd jóváhagyta azokat. 10/2010. sz. különjelentés – Egyedi intézkedések a legkülső régiók és a kisebb égei-tengeri szigetek mezőgazdasága javára
41. given the current regulation, and in the spirit of the political choice made during the reform, the commission cannot force member States to accept substantial changes to the measures they have proposed. informal contacts regularly take place, however, between the commission and the national authorities with a view to discussing the content and the possibility of improving the programmes and measures proposed or to be proposed by the member States. reply of the commiSSion 43. during the evaluation, an analysis was carried out to see to what extent the measures introduced to support local agricultural production helped to improve the competitiveness of local products. it transpired that competitiveness had improved or improved considerably in the outermost regions in 16 of the 24 sectors looked at. in the smaller aegean islands, in the three sectors looked at, the measures played an important part in raising farmers’ income and maintaining agricultural activities. 
Ezért javaslatot szándékozik tenni a 793/2006/Ek rendelet 49. cikkének módosítására, hogy valamennyi jóváhagyó határozatot nem igénylő módosítás esetében visszaállítsák az n–1 év szeptember 30-i benyújtási határidőt. Csak a változatlanul bizottsági határozattal jóváhagyandó legfontosabb módosításokat (például a programokon belüli új intézkedések bevezetését) kellene n–1 év augusztus 1-jéig benyújtani a bizottságnak. 41. a jelenlegi szabályozás alapján és a reform bevezetésekor elfogadott politikai választás szellemének megfelelően a bizottság egyetlen alapvető módosítást sem hajthat végre a tagállamok által javasolt intézkedéseken. mindazonáltal a bizottság szolgálatai és a tagállami hatóságok között rendszeres, nem hivatalos kapcsolatfelvételre került sor, hogy megvitassák a programok tartalmát és javításának lehetőségeit, valamint a tagállamok által javasolt vagy javasolandó intézkedéseket. a bizOttság válaszai 43. az értékelés elemezte, hogy a helyi mezőgazdasági termelők támogatására bevezetett rendelkezések milyen mértékben járultak hozzá a helyi termékek versenyképességének javításához. az elemzés azt mutatta, hogy a legkülső régiókban a megvizsgált 24 ágazat közül 16-ban javult vagy nagymértékben javult a versenyképesség. a kisebb égei-tengeri szigeteken a megvizsgált 3 ágazatban az intézkedések jelentős szerepet játszottak a termelők bevételeinek növelésében és a mezőgazdasági termelés fenntartásában.
44–47. the commission agrees in principle with the court, but would stress that it is greece’s responsibility to decide whether or not to make use of the options available in the context of conditionality. moreover, the recent evaluation of poSei and of the measures for the small aegean islands (pime) confirmed the importance of the supporting role played by this aid, in particular for the many small farmers in the smaller aegean islands: ‘...(the aid) indisputably promotes the continuation of activities on small traditional farms, which account for the majority of olive groves in the pime, by increasing their profitability and hence their revenue’.2 2 report on ‘evaluation of the measures implemented to support the outermost regions (poSei) and smaller aegean islands as part of the common agricultural policy’, oréade-Brèche consultancy, november 2009, final report (volume 2), page 326, point 3.1.8.1.4.5. 
44–47. a bizottság elvben egyetért a számve-vőszékkel, hangsúlyozza azonban, hogy görögország hatáskörébe tartozik, hogy él-e vagy sem a feltételrendszer keretében nyitva álló lehetőségekkel. Emellett a POsEi és a kisebb égei-tengeri szigetek javára tett intézkedések (PimE) közelmúltbeli értékelése megerősítette, hogy a kérdéses támogatás által nyújtott segítség jelentős szerepet tölt be, különösen a kisebb égei-tengeri szigetek mezőgazdasági kistermelői számára: „...(a támogatás) nyereségességük, vagyis jövedelmük növelésével tagadhatatlanul elősegíti azon hagyományos kis gazdaságok tevékenységének fenntartását, amelyek a kisebb égei-tengeri szigeteki olivatermelők többségét alkotják.”2 2 „a közös agrárpolitika keretében a legkülső régiók támogatására hozott intézkedések (POsEi), valamint a kisebb égei-tengeri szigetek támogatását szolgáló intézkedések végrehajtásának értékelése” című jelentés, Oréade-brèche iroda, 2009. november, végleges jelentés (2. kötet) 326. oldal, 3.1.8.1.4.5. pont.
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 54 48–49. the sub-measure ‘aid for innovation and quality of animal products in the azores’ is intended to diversify support for milk production in the azores. however, objective criteria concerning this sub-measure are in fact missing in the programme. the portuguese authorities explained that these criteria were the subject of specific provisions in local legislation (regulation on comparison of cows’ milk (order no 50/93) adopted by the regional government on 28 october 1993). however, the commission agrees with the court that these criteria must be approved in the context of the poSei programme. the portuguese authorities have undertaken to submit the necessary amendments. 
10/2010. sz. különjelentés – Egyedi intézkedések a legkülső régiók és a kisebb égei-tengeri szigetek mezőgazdasága javára 54 48–49. „az innovációhoz és az állati termékek minőségének javításához nyújtott támogatás az azori-szigeteken” elnevezésű célprogram az azori-szigeteki tejtermelés támogatásának diverzifikálására irányul. az e célprogram vonatkozó objektív kritériumai azonban valóban hiányoznak a programból. a portugál hatóságok elmagyarázták, hogy e kritériumokat egy helyi szintű jogszabály különös rendelkezései tartalmazzák (a regionális kormányzat által 1993. október 28-án elfogadott, a tehéntej-termelés minőség-és mennyiségellenőrzéséről szóló rendelet [50/93. sz.
51–54. as for all direct agricultural aid, the main objective of direct payments under poSei (for banana producers as well) is to underpin farmers’ incomes. the environmental objective is not, therefore, the most important thing in the context of poSei, which is mainly geared to preserving and developing agriculture in the outermost regions. the fundamental objective of banana aid under poSei is hence to preserve this traditional crop which plays a major socio-economic role in the outermost regions concerned and which would otherwise be in danger of disappearing. reply of the commiSSion this does not mean that environmental protection is not important. however, it is generally pursued through conditionality, which must be applied to all direct aid, and via the rural development programmes (agri-environmental measures). moreover, the environmental objective is indirectly supported in the context of poSei banana aid by continuous funding for producers who have voluntarily undertaken to pursue an environment-friendly quality policy. 
Portaría]). a bizottság mindazonáltal egyetért a számvevőszékkel abban, hogy ezeket a kritériumokat a POsEi-program keretében kell jóváhagyni, és a portugál hatóságok vállalták, hogy beiktatják a program szükséges módosításait. 51–54. a POsEi közvetlen kifizetéseinek (beleértve a banántermelők kifizetéseit is) az összes közvetlen mezőgazdasági támogatáshoz hasonlóan az a célja, hogy támogassa a termelői jövedelmet. következtetésképpen a környezetvédelmi célkitűzés nem elsődleges a POsEi keretében, amely elsősorban a legkülső régiók mezőgazdaságának megőrzését és fejlesztését célozza. a POsEi keretében a banánágazat számára nyújtott támogatásnak tehát az az alapvető célja, hogy fenntartsák e hagyományos növény – egyébként esetleg eltűnéssel fenyegetett – termesztését, ami fontos társadalmi és gazdasági szerepet tölt be az érintett legkülső régiókban. a bizOttság válaszai mindez nem azt jelenti, hogy a környezetvédelem nem játszik fontos szerepet. általában véve azonban ezt a célt alapvetően az összes közvetlen támogatásra kötelezően alkalmazandó feltételrendszer révén, és a vidékfejlesztési programok (agrár-környezetvédelmi intézkedések) útján kívánják elérni. ráadásul a POsEi keretében a banánága-zatnak nyújtott támogatás környezetvédelmi célkitűzését közvetve alátámasztja, hogy folyamatos finanszírozásban részesülnek azok a termelők, akik önkéntes kötelezettséget vállalnak a minőség javítását célzó és a környezetbarát politika megvalósítására. az éves támogatás révén garantált pénzügyi biztonság lehetővé teszi, hogy e termelők környezetjavító beruházásokat végezzenek, és környezetvédelmi programokat hozzanak létre (pl.: a francia antillák termelőinek szövetsége által létrehozott „fenntartható banántermesztés program”). a guadeloupe-i és martinique-i banánter-més nagy részét elpusztító, 2007. augusztusi dean ciklont követően hozott intézkedések is hozzájárultak a környezet megóvására irányuló célkitűzéshez, mivel a támogatás 100%-ának kifizetésére feljogosító termelési küszöbérték csökkentésének köszönhetően pihentethettek egyes területeket a talajszennyezés korlátozása érdekében.
63. the national authorities are responsible for choosing the arrangements for providing adjustment aid for the sugar industry on reunion island. france therefore took the view that fixed-budget flat-rate aid was the most suitable option. the possibility of paying national aid, in line with the regulatory framework, is an aspect of the poSei programme which member States are entitled to make use of. reply of the commiSSion 67. mindful of the views expressed by the member States concerned and the comments by the court and the evaluators, the commission intends to propose that the ceiling for the special supply arrangements (SSas) be raised for france and portugal, with the overall ceiling remaining unchanged. discussions on a possible increase in the SSa ceiling for greece are in progress. 
63. a tagállami hatóságok feladata annak megválasztása, hogy milyen rendszert hoznak létre a réunioni cukorágazatnak nyújtandó alkalmazkodási támogatásra vonatkozón. Franciaország pedig úgy ítélte meg, hogy az átalányösszegű, rögzített összegű támogatás a legmegfelelőbb rendszer. a tagállamoknak joguk van élni azzal – a POsEi-rendszer részét képező – lehetőséggel, hogy a szabályozási keretet tiszteletben tartva nemzeti támogatást folyósíthatnak. a bizOttság válaszai 67. a bizottság az érintett tagállamok jel-zéseit, valamint a számvevőszék és az értékelők észrevételeit szem előtt tartva olyan javaslatot szándékozik tenni, miszerint a változatlanul hagyott összesített támogatási kereten belül emeljék meg a Franciaország és Portugália rendelkezésére álló egyedi ellátási intézkedések küszöbértékét. görögország esetében folyamatban vannak az egyedi ellátási intézkedések küszöbértékének esetleges emelésére vonatkozó tárgyalások.
68. the commission’s audit services check compliance with eligibility criteria, with the results being sent automatically to the court. at the moment, the clearance procedures under way for the arrangements established after the reform are still in the bilateral phase, therefore the commission does not yet have a final position. 
68. a bizottság ellenőrzési szolgálatai vizsgálják a támogathatósági feltételek tiszteletben tartását; és ezen ellenőrzés eredményeit rendszeresen közlik a számvevőszékkel. jelenleg kétoldalú szakaszban vannak a reformot követően létrehozott rendszerek folyamatban lévő számlaelszámolási eljárásai, tehát a bizottság még nem alakította ki végleges álláspontját.
69–70. the integrated administration and control system is in fact one of the main instruments for verifying specific measures, but it is not the only one. for some measures where aid is linked to supplies of products for processing or marketing, other controls are envisaged. examples are the transactions between producers and producer organisations (bananas, local products), transport and/ or weighing (sugar cane, bananas), veterinary checks (animals) and laboratory tests and analyses (wine). Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
69–70. az integrált irányítási és ellenőrzési rendszer (iiEr) az intézkedések ellenőrzése tekintetében valóban az egyedi intézkedések egyik – azonban korántsem az egyetlen – referenciarendszer. más ellenőrzések vonatkoznak egyes olyan intézkedésekre, amelyek esetében a támogatás a termékek feldolgozás vagy forgalmazás céljából történő szállításához kapcsolódik. Például ellenőrzik a termelők és a termelői szervezetek (banán, helyi termékek) közötti ügyleteket, a szállítást és/vagy a lemérést (cukornád, banán), továbbá állat-egészségügyi ellenőrzéseket (álla-tok), valamint laboratóriumi ellenőrzéseket és vizsgálatokat (borok) végeznek. 10/2010. sz. különjelentés – Egyedi intézkedések a legkülső régiók és a kisebb égei-tengeri szigetek mezőgazdasága javára
56 71. the control arrangements adopted by member States are checked by the commission during on-the-spot audits. any weaknesses or failures noted which jeopardise eu aid are dealt with during the account clearance procedure. 
56 71. a bizottság a helyszíni ellenőrzések alkalmával vizsgálja a tagállamok által megállapított ellenőrzési módokat. a számlaelszámolási eljárások keretében kezeljük az esetlegesen megállapított olyan gyengeségeket vagy hiányosságokat, amelyek veszélyeztetik az uniós támogatást.
72. the commission audit service already pointed this out in greece. the commission took account of this in the investigations already completed and made financial adjustments. it has not yet adopted a final position on the investigations in progress, but this is the subject of one of the complaints made to the greek authorities. 
72. Ezt már a bizottság Ellenőrzési szolgálata is megállapította görögországban. a már befejezett vizsgálatok esetében a bizottság pénzügyi korrekciókat végzett ennek figyelembevételével; a folyamatban lévő vizsgálatok esetében még nem alakult ki végleges álláspont, azonban ez a kérdés jelenti a görög hatóságoknak küldött kifogások egyikét.
73. Shortcomings in the past in terms of checking areas have been or are being dealt with in the account clearance procedure. the situation in Spain and portugal has nevertheless changed because of the introduction of the geographical information system (giS) and the fact that local inspectors have become familiar with measurement techniques using gpS. 
73. a területellenőrzési rendszerek korábbi hiányosságait a számlaelszámolási eljárás keretében kezelték vagy kezelik. spanyolországban és Portugáliában ugyanakkor megváltozott a helyzet annak köszönhetően, hogy alkalmazzák a földrajzi információs rendszert (Fir) és a helyi ellenőrök elsajátították a gPs-es mérési technikát.
76. the commission is fully aware of its responsibility under the financial regulation, which is why it has worked with the national authorities since the autumn of 2009 (working group and questionnaire sent to member States) to define common indicators for use in evaluating all the programmes concerned. the poSei member States were officially notified of these indicators by letter of 7 September 2010. the commission will ensure that they are incorporated in all programmes from 2011. 
76. a bizottság teljes mértékben tisztában van a költségvetési rendelet alapján rá háruló felelősséggel. Emiatt a bizottság 2009 ősze óta a tagállami hatóságokkal együtt (munkacsoportok, és a tagállamokhoz intézett kérdőívek) azon dolgozott, hogy meghatározzák az összes érintett program értékelésére alkalmazandó közös teljesítménymutatókat. a bizottság szolgálatai 2010. szeptember 7-én kelt levelükben közölték a POsEi-tagállamokkal az említett teljesítménymutatókat, és gondoskodnak arról, hogy 2011-től ezek valamennyi programba bekerüljenek.
57 79. the commission does not agree completely with the court’s comment and reiterates that the performance of a programme can be measured effectively only over a period of several years. however, this does not mean that the commission wishes to avoid its role of checking the effectiveness of aid programmes. it regards the annual amendment process, involving implementation reports submitted each year by the member States, as an important opportunity to rediscuss measures and their impact. it will propose common indicators to the member States to be communicated each year in order to obtain uniform information on the global performance of the poSei programmes. reply of the commiSSion conclusIons and recommendatIons 80. the commission is convinced that the approach introduced by the 2006 reform, involving the transfer of responsibility to the member States to define programmes, is the best approach in this context, in accordance with the principle of subsidiarity. the commission therefore considers that it is not appropriate for it to take on the role of administrator of programmes in this respect. 
57 79. a bizottság nem teljesen ért egyet a számvevőszék megjegyzésével, és ismételten leszögezi, hogy egy rendszer teljesítménye csak többéves időszak alatt mérhető fel hatékonyan. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a bizottság nem kíván eleget tenni a támogatási rendszerek hatékonyságának ellenőrzése terén vállalt szerepének. Ezért a bizottság úgy gondolja, hogy az éves módosítások folyamata, és az azokat kísérő, a tagállamok által évente benyújtott végrehajtási jelentések fontos alkalmat kínálnak arra, hogy újratárgyaljuk az intézkedéseket és azok hatását. a bizottság évente közlendő közös teljesítménymutatókat javasol a tagállamok számára, hogy egységes információkat kapjunk a POsEi-programok átfogó teljesítményéről. a bizOttság válaszai KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK 80. a bizottság meggyőződése szerint a lehető legjobb, és a szubszidiaritás elvével is összhangban áll a 2006. évi reformmal bevezetett megközelítés, amely a tagállamokra ruházza át a programok meghatározásának felelősségét.
Because this was a new approach, shortcomings emerged during the first few years of the strategy. the commission considers, however, that the national programmes can be improved with experience. it intends to send useful recommendations to the member States in the report on the impact of the poSei reform to be adopted in September 2010. recommendation 1 the commission will continue helping member States by spreading best practices. in this context, it has proposed a harmonised framework of common indicators to monitor programme performance more effectively. these common indicators include in particular information on economic developments (change in areas, livestock numbers and crops) and social developments (jobs). however, the commission feels that the indicator concerning the added value of crops could lead to the dissemination of data that is not particularly useful, given the variety of measures that have been introduced in the various regions. 
Ezért a bizottság nem tartja helyénvalónak, hogy programirányítói szerepet vállaljon ezen a téren. a megközelítés újszerűsége miatt a stratégia végrehajtásának első éveiben hiányosságok mutatkoztak. a bizottság mindazonáltal úgy véli, hogy a szerzett tapasztalatok alapján javítani lehet majd a nemzeti programokat. a bizottság szándéka szerint a POsEi-reform hatásáról szóló, 2010 szeptemberében elfogadandó jelentésben hasznos ajánlásokat fogalmaz meg a tagállamok számára. 1. ajánlás a bizottság a helyes gyakorlatok megismertetésével továbbra is támogatja a tagállamokat. Ezzel összefüggésben egységesített közös teljesítménymutatókra tettünk javaslatot a programok teljesítésének eredményesebb nyomon követése érdekében. az említett közös teljesítménymutatók a gazdasági (a termőterület, az állatállomány és a termékek alakulása) és a társadalmi (foglalkoztatás) változásokat is felölelik. ami viszont a termékek hozzáadott értékét illeti, a bizottság úgy véli, hogy a különféle régiókban megvalósított sokféle intézkedés miatt az ilyen típusú mutató széttagolt, és kevéssé hatékony adatállományt eredményezhetne.
Special report no 10/2010 — Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the union and the smaller aegean islands 
10/2010. sz. különjelentés – Egyedi intézkedések a legkülső régiók és a kisebb égei-tengeri szigetek mezőgazdasága javára