natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The procedure for allocating the additional funds ‘more for more’ Steps of the procedure: ο In December of year N, the EUD produces the first draft of the progress report; ο In March of year N+1, EEAS and the EC produce a joint note on the progress in all neighbourhood countries; ο In June of year N+1, a decision is taken (it is approved by the ENI committee). 
A „többért többet” mechanizmus kiegészítő forrásainak elkülönítésével kapcsolatos eljárás Az eljárás lépései: ο Az n. év decemberében az uniós külképviselet elkészíti a haladási jelentés első változatát. ο Az n+1. év márciusában az EKSZ és a Bizottság közös feljegyzést készítenek valamennyi szomszédsági országban tapasztalt haladásról. ο Az n+1. év júniusában határozathozatalra kerül sor (a határozatot az ENI-bizottság is jóváhagyja).
The funds have to be committed to specific programmes by the end of year N+1. 
A forrásokat az n+1. év végéig kell az egyes programokra kötelezettségvállalásba venni.
37 The PAR disbursements were conditional on the fulfilment of a great many specific measures. 
37 A PAR programok forrásainak folyósítását rengeteg egyedi intézkedés teljesülésétől tették függővé.
On average each of the four programmes examined included 27 specific measures. These covered many wide ranging areas, namely: (a) transparency, democratic participation, justice and the fight against corruption, (b) public finance, (c) regional disparities, (d) unemployment and social inclusion, (e) micro-finance, and (f) economic growth. 
A négy vizsgált program egyenként átlagosan 27 egyedi intézkedést tartalmazott, és ezek a legkülönbözőbb területekre vonatkoztak, nevezetesen a következőkre: a) átláthatóság, demokratikus részvétel, igazságügy és a korrupció elleni küzdelem, b) államháztartás, c) regionális különbségek, d) munkanélküliség és társadalmi befogadás, e) mikrofinanszírozás és f) gazdasági növekedés.
The large number of addressed areas dilutes the focus of the policy dialogue with the partner country. 
A lefedett területek nagy száma miatt a partnerországgal folytatott politikai párbeszéd nem kellően célirányos.
38 The Commission took payment decisions having assessed overall progress and the government commitment to a national development plan rather than the completion of each measure required from the Tunisian authorities. 
38 A Bizottság a kifizetési határozatok meghozatala során nem az egyes intézkedéseknek a tunéziai hatóságok általi végrehajtását, hanem csak az általános előrelépést vizsgálta meg, illetve azt, hogy a kormányzat mennyire elkötelezett a nemzeti fejlesztési terv mellett.
In practice, this meant that the Commission assessed the overall progress as satisfactory even though some measures had not been taken. 
A gyakorlatban ez azt jelentette, hogy a Bizottság az általános előrelépést annak ellenére is kielégítőnek ítélte, hogy bizonyos intézkedéseket egyáltalán nem hoztak meg.
This approach reduced the partner’s incentive to take the measures set out in the financing agreement and weakened the leverage the Commission could exert on the Tunisian authorities to implement much needed reforms. Box 2 
Ez a módszer azonban kevésbé ösztönözte a partnereket a finanszírozási megállapodásban meghatározott intézkedések meghozatalára, és gyengítette a Bizottság képességét arra, hogy a tunéziai hatóságokat rábírja a legszükségesebb reformok végrehajtására. 2. háttérmagyarázat
Observations 24 39 The Commission focused on output measures as opposed to long term results because of the political instability in the country. 
Észrevételek 24 39 A Bizottság az országra jellemző politikai bizonytalanság miatt nem a hosszú távú eredményekre, hanem az outputra vonatkozó intézkedésekre helyezte a hangsúlyt.
Most measures of the PAR programmes were designed to be achievable within a short time frame and often took the form ‘decree X shall be adopted by government’ or similar. 
A PAR programok legtöbb intézkedését úgy alakították ki, hogy azok rövid határidővel megvalósíthatók legyenek, és legtöbbször ilyen vagy hasonló megfogalmazást tartalmaztak: „a kormány elfogadja az X rendeletet”.
However, a decree can be adopted by the government, but may not be promptly and properly implemented by the administration. 
Csakhogy a kormány hiába fogad el egy rendeletet, ha azt a közigazgatás esetleg nem azonnal vagy nem megfelelően hajtja végre.
In fact, implementation of some structural reforms continues to be unsatisfactory or slow, even in the areas where the Tunisian government has taken some measures. 
Egyes strukturális reformok végrehajtása valójában továbbra sem megfelelő, illetve lassú, és ez még azokra a területekre is igaz, ahol a tunéziai kormány már hozott néhány intézkedést.
Public Finance Management assessment delayed 40 There has been no overall evaluation of the PAR programmes. 
Az államháztartási gazdálkodás értékelése késedelmes volt 40 A PAR programokra vonatkozóan nem készült átfogó értékelés.
Given the size and complexity of these programmes an overall evaluation could have provided useful feedback on the progress of the reforms and indicate weaknesses in the approach. 
A programok méretére és összetettségére tekintettel egy átfogó értékelés hasznos visszajelzéssel szolgálhatott volna a reformok haladásáról, és jelezhette volna a módszer hiányosságait is.
41 The Commission made use of various evaluations that were carried out, by different international organisations, on specific aspects of governance. 
41 A Bizottság különféle olyan értékeléseket használt fel, amelyeket nemzetközi szervezetek készítettek a kormányzás egyes konkrét aspektusairól.
However, these were not intended to substitute for the PEFA, which is a very thorough and widely respected overall assessment of public financial management. 
Ezeknek azonban nem volt célja a PEFA-értékelés helyettesítése, amely az államháztartási gazdálkodásra irányuló, széles körben tiszteletben tartott, mélyreható és átfogó értékelés.
Although the Commission’s budget support guidelines recommend a PEFA assessment every four years the last one was made in 2010. 
Noha a Bizottság költségvetés-támogatási iránymutatásai négyévente javasolják elvégezni a PEFA-értékelést, a legutóbbi felmérésre 2010-ben került sor.
A commitment to conduct a new assessment was made in 2014 to be co-financed by the EU, the World Bank and the ADB. 
Az Unió, a Világbank és az ADB által finanszírozandó új értékelésre 2014-ben vállaltak kötelezettséget.
However, there were major delays in contracting an expert and in discussing the draft report with the Tunisian authorities. 
A szakértővel való szerződéskötésre és a tunéziai hatóságokkal a jelentéstervezet megvitatására azonban csak jelentős késedelmekkel került sor.
42 Not only was the PEFA assessment required to provide assurance on all aspects of public finance management, it was also needed as an indicator of possible weaknesses which might need to be urgently addressed. 
42 A PEFA-értékelésnek nem csak az államháztartási gazdálkodás valamennyi aspektusáról kellett volna bizonyosságot nyújtania, hanem a lehetséges, sürgősen kezelendő hiányosságok mutatójaként is szükség volt az eredményeire.
For these reasons and, in view of the very significant amounts of budget support being paid to the national treasury, it is unsatisfactory that this assessment was not available within the period specified in the guidelines. 
Mindezek miatt és tekintettel arra, hogy igen jelentős költségvetés-támogatási összegek kerülnek folyósításra az államkincstárba, helytelen, hogy az értékelés nem állt rendelkezésre az iránymutatásokban meghatározott határidőn belül.
Observations 25 Slow pace of reform 43 Overall, some progress has been made in the areas covered by the programmes but the pace of reforms has been slow. (a) With regard to transparency and participation, there has been progress in the areas of access to administrative information, association rights, transparency of the budget and publication of the reports of the Tunisian Court of Auditors. 
Észrevételek 25 A reform üteme lassú volt 43 A programok által érintett területeken összességében történt némi előrelépés, a reformok azonban lassú ütemben haladtak. a) Az átláthatóság és a részvétel esetében a közigazgatási információkhoz való hozzáférés, az egyesülési jogok, a költségvetés átláthatósága és a tunéziai számvevőszék jelentéseinek közzététele terén volt tapasztalható előrelépés.
However, obtaining access to administrative information related to the government and public organisations is a continuous challenge. (b) Regarding Civil Society participation, the setting up of a Non-Governmental Organisation (NGO) has been made easier but this is still a lengthy process. 
A kormányzati és állami szervezetekre vonatkozó közigazgatási információkhoz való hozzáférés azonban folyamatos kihívást jelent. b) Ami a civil szervezetek részvételét illeti, a nem kormányzati szervezet létrehozása könnyebbé vált ugyan, de még mindig hosszadalmas folyamat.
Although the legal framework provides that a new NGO can be set up in a few weeks only, in practice this takes six months to a year because of administrative bottlenecks. (c) Concerning public finance management, the adoption of a National Development Plan and the organic law on budget is required in order to improve the execution of the budget. 
A jogi keret rendelkezései szerint új nem kormányzati szervezet akár néhány hét alatt is létrehozható, a gyakorlatban azonban – az igazgatásban tapasztalható szűk keresztmetszetek miatt – az eljárás fél vagy akár egy évig is eltarthat. c) Az államháztartási gazdálkodást illetően a költségvetés végrehajtásának javulásához a nemzeti fejlesztési terv és a költségvetési alaptörvény elfogadására van szükség.
The implementation of reforms regarding public private partnerships and public procurement has been a slow process. 
A köz-és magánszféra-partnerségek és a közbeszerzés reformjának végrehajtása lassú folyamat volt.
A new law on public procurement which meets international standards has been adopted and an action plan to replace the cumbersome procedures is ongoing. 
Elfogadták a nemzetközi normáknak is megfelelő új közbeszerzési törvényt, és jelenleg folyik a nehézkes eljárások reformjára irányuló cselekvési terv végrehajtása.
A key challenge that remains is to increase the transparency, accountability and effectiveness of external and internal audit. (d) In relation to regional disparities, the measures taken in the context of the PAR programmes have improved the revenues of the municipalities. 
Az egyik továbbra is meglévő fő kihívás a külső és belső ellenőrzés átláthatóságának, elszámoltathatóságának és eredményességének a növelése. d) Ami a regionális különbségeket illeti, a PAR programokkal összefüggésben hozott intézkedések révén nőttek az önkormányzatok bevételei.
Nevertheless, given the structural weaknesses i.e. reduced economic activities and lack of local taxes, the majority of the municipalities face financial difficulties which can only be solved by an extensive restructuring of their finance, in the context of the decentralization process foreseen for the beginning of 2017. (e) With regard to social inclusion, the government has strengthened the social safety net by increasing the amount of monthly allocations and the number of beneficiaries. 
A strukturális hiányosságok – nevezetesen a beszűkült gazdasági tevékenység és a helyi adók elégtelensége – miatt azonban a legtöbb önkormányzat pénzügyi nehézségekkel küzd, erre azonban csak a pénzügyek jelentős átstrukturálása hozhat megoldást, esetleg a 2017 elejére előirányzott decentralizációs folyamat keretében. e) A társadalmi befogadás terén a kormányzat a havi juttatások összegének és a kedvezményezettek számának megnövelésével megerősítette a szociális védőhálót.
Nevertheless, it has not improved the targeting of potential beneficiaries which must await the development of a unified registry for households29. 
Ez azonban nem járt a potenciális kedvezményezettek jobb megcélozásával, ami a háztartások egységes nyilvántartásának kialakításával valósulhat csak meg29.
29 European Commission, Information Note to the European Parliament and to the Council, MFA to the Republic of Tunisia, disbursement of the Second Tranche, 26.11.2015. 
29 Európai Bizottság: Feljegyzés az Európai Parlament és a Tanács részére, A Tunéziai Köztársaságnak nyújtott makroszintű pénzügyi támogatás, a második részlet folyósítása, 2015.11.26.
Observations 26 30 IMF, Tunisia, 2015 Article IV Consultation, Sixth review under the stand-by arrangement, and request for re-phasing, October 2015. 
Észrevételek 26 30 IMF: Tunisia, 2015 Article IV Consultation, Sixth review under the stand-by arrangement, and request for re-phasing (Tunézia, IV. cikk szerinti 2015. évi konzultáció, A készenléti megállapodás keretében végzett hatodik felülvizsgálat és átütemezés iránti kérelem), 2015. október.
31 IMF, Request for an extended arrangement under the Extended Fund Facility, Annex I. The 2013-15 SBA-Context, Design, and Outcomes, June 2016. 
31 IMF: Request for an extended arrangement under the Extended Fund Facility, Annex I. SBA-Context, Design, and Outcomes (A kibővített hiteleszköz keretében meghosszabbított megállapodás kérelmezése, I. melléklet, A 2013–2015-ös készenléti hitelmegállapodás – Kontextus, kialakítás és végeredmények), 2016. június.
32 Decision No 778/2013/EU of the European Parliament and the Council of 12 August 2013 providing further macrofinancial assistance to Georgia (OJ L 218, 14.8.2013, p. 15). (f) As far as the micro-finance is concerned, although the regulatory framework according to the international standards is in place, the access to micro-finance is still limited. 
32 Az Európai Parlament és a Tanács 2013. augusztus 12-i 778/2013/EU határozata a Grúziának nyújtandó további makroszintű pénzügyi támogatásról (HL L 218., 2013.8.14., 15. o.). f) Ami a mikrofinanszírozást illeti, noha működik a nemzetközi normák szerinti szabályozási keret, a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés még mindig korlátozott.
An upgrade of the regulatory and supervisory framework, removal of existing caps on lending rates, and appropriate accounting norms would also help in this area30. 
Ezen a területen előrelépést jelentene a szabályozási és felügyeleti keret korszerűsítése, a hitelkamatok meglévő korlátainak felszámolása és megfelelő számviteli standardok bevezetése is30.
It is important to note that the Commission implements a project aiming at supporting the development of microfinance in less developed areas of the country. (g) To boost economic growth, a new investment code in line with the objective of protecting market access, reducing investment restrictions, and rationalising exemptions, has been prepared but has not yet been adopted by the Parliament. 
Megjegyzendő, hogy a Bizottság egy olyan projektet is végrehajt, amelynek célja a mikrofinanszírozás fejlesztésének támogatása az ország kevésbé fejlett területein. g) A gazdasági növekedés fellendítése érdekében új, a piaci hozzáférés védelmére, a beruházási korlátozások csökkentésére és a kivételek racionalizálására irányuló célkitűzéssel összhangban lévő beruházási kódex készült, amelyet azonban a parlament még nem fogadott el.
44 The IMF noted delays in the implementation of the reforms required by its own programme 2013-2015. 
44 Az IMF késéseket tapasztalt a 2013–2015-ös programjában előírt reformok végrehajtásában.
In its assessment31 the IMF states that only about 60 % of the 46 structural benchmarks introduced under the programme were met. 
Értékelésében31 az IMF megállapítja, hogy a program keretében bevezetett 46 strukturális referenciaértéknek mindössze kb. 60%-a teljesült.
It further stated that ‘the commitment of the authorities and of a broad spectrum of stakeholders to the reform agenda is essential to avoid reversals in program implementation’. 
Hozzátette továbbá, hogy „a hatóságoknak és az érdekeltek széles körének a reformmenetrend melletti elköteleződése lényeges ahhoz, hogy a programok végrehajtása során elkerülhetőek legyenek a visszaesések”.
The MFA loan provided valuable access to finance despite delays and a low rate of disbursement 45 In August 2013 the Tunisian government asked the EU for a MFA loan. 
Az MFA-hitel a késedelmes folyósítás és a kifizetések alacsony szintje ellenére értékes finanszírozási forrásokhoz biztosított hozzáférést 45 2013 augusztusában a tunéziai kormány MFA-hitelt kérelmezett az Uniótól.
This aid, which was required urgently, took 21 months from the initial request to first payment (see Table 3). 
A támogatást sürgősen kérelmezték, ám az első kérelem benyújtásától az első kifizetésig 21 hónap telt el (lásd: 3. táblázat).
The Parliament and Council have declared that the EU should be able to make MFA available expeditiously when circumstances call for immediate action32. 
A Parlament és a Tanács kijelentette, hogy amennyiben a körülmények miatt azonnali fellépés szükséges, az Uniónak képesnek kell lennie az MFA-támogatás gyors rendelkezésre bocsátására32.
Much of the delay can, however, be seen as outside the control of the EU, such as the time it took for Tunisia to ratify the Memorandum of Understanding of the MFA operation. 
Úgy tűnik azonban, hogy a késedelem nagyrészt kívül esett az Unió ellenőrzési körén, pl. Tunézia csak hosszú idő elteltével ratifikálta az MFA-művelethez kapcsolódó egyetértési megállapodást.
However, in the context of a request for urgent financing, it still took a considerable amount of time to process this loan at EU level. 
Ahhoz képest azonban, hogy sürgős finanszírozásra vonatkozó kérelemről volt szó, az Unió szintjén is rengeteg időt vett igénybe a hitelezési folyamat.
Observations 27 Timeline of the MFA Date Action Months from the request of the programme August 2013 Request by Tunisia start December 2013 Commission proposal 4 May 2014 Adoption by Council and Parliament 9 July 2014 MFA committee 11 August 2014 MoU counter-signed by Tunisia 12 March 2015 Ratified by the Tunisian Parliament 19 May 2015 1st tranche disbursed 21 December 2015 2nd tranche disbursed 28 October 2016 3rd tranche pending 38 Source: European Commission. 
Észrevételek 27 Az MFA-támogatás ütemezése Dátum Intézkedés A programra irányuló kérelem óta eltelt hónapok száma 2013. augusztus Tunézia kérelmének benyújtása kiindulópont 2013. december A Bizottság javaslata 4 2014. május A Tanács és a Parlament általi elfogadás 9 2014. július MFA-bizottság 11 2014. augusztus Az egyetértési megállapodás Tunézia általi ellenjegyzése 12 2015. március A tunéziai parlament általi ratifikáció 19 2015. május Első részlet folyósítása 21 2015. december Második részlet folyósítása 28 2016. október Harmadik részlet folyósítása függőben 38 Forrás: Európai Bizottság.
46 The EU agreed a loan of 300 million euro split into three tranches. 
46 Az Unió három részletben folyósítandó 300 millió eurós hitelben állapodott meg.
The Commission financed the loan, through loans from financial institutions. 
A hitelt – pénzügyi intézményektől kapott hitelek révén – a Bizottság finanszírozta.
Repayment and interest conditions for Tunisia were the same as the conditions the Commission got from the financial institutions. 
Tunéziára ugyanolyan visszafizetési és kamatfeltételek voltak érvényben, mint amilyenekkel a Bizottság kapott hitelt a pénzügyi szervezetektől.
So far the interest rates have been low, between 0.498 % and 1.125 %. 
A kamatlábak mindeddig alacsonyak voltak (0,498–1,125%).
The repayment risk of the MFA loan was covered by the Guarantee Fund for external actions which is financed by the EU budget. 
Az MFA-hitel törlesztési kockázatát a külső fellépésekre vonatkozó, az uniós költségvetés által finanszírozott garanciaalap fedezte.
47 Further to the access to financing at low interest rates, the MFA loan provided for specific reforms through the conditions for disbursement in the loan agreement. 
47 Amellett, hogy biztosította az alacsony kamatlábú finanszírozáshoz való hozzáférést, az MFA-hitel a hitelmegállapodásban foglalt folyósítási feltételek révén konkrét reformintézkedésekről is gondoskodott.
The loan was designed in coordination with the IMF; the main condition for disbursement was satisfactory implementation of the IMF programme33. 
A hitelt az IMF-fel együttműködve alakították ki; a folyósítás fő feltétele az IMF-program kielégítő végrehajtása volt33.
Additionally, it included nine conditions (similar to the conditions of the BSP); four conditions for the second disbursement and five for the third disbursement. 
További kilenc (a költségvetés-támogatási programok feltételeihez hasonló) feltételt is meghatároztak, valamint négy feltételt a második részlet, és ötöt a harmadik részlet folyósításához.
The Commission ensured that the loan was well coordinated with the PAR programmes and the technical assistance provided by the EU and the other donors. 
A Bizottság gondoskodott arról, hogy a hitel kellően összhangban legyen a PAR programokkal, valamint az Unió és más adományozók által biztosított technikai segítségnyújtással.
The MFA programme provided much needed finance at low cost. 
Az MFA program alacsony költséggel biztosította a legszükségesebb finanszírozási forrásokat.
By setting a limited number of conditions and monitoring their implementation it has managed to encourage the adoption of additional reforms. 
Azáltal, hogy csak kevés feltételt határozott meg és figyelemmel kísérte azok teljesítését, a program sikeresen ösztönözte a további reformok elfogadását.
The Commission is preparing to make an additional loan of 500 million euro, having noted in this context: ‘overall, reform progress remains limited, in part due to the delicate political transition, although the recent positive momentum is encouraging and government remains committed to continuing on a positive reform path’34. 
A Bizottság egy 500 millió eurós további hitel nyújtását készíti elő, és ezzel kapcsolatban a következőt jegyezte meg: „Összességében a reformok terén elért eredmények – részben a törékeny politikai átmenet miatt – továbbra is korlátozottak, bár biztató jel, hogy az utóbbi időben fokozódott a lendület, és a kormány változatlanul elkötelezett a pozitív reformpálya folytatása iránt”34.
33 The Stand-By agreement programme 2013-2015. 
33 Készenléti megállapodás, 2013–2015-ös program.
34 COM(2016) 67 final of 12 February 2016 ‘Proposition for a Decision of the European Parliament and of the Council providing further MFA to Tunisia’. 
34 „Javaslat: az Európai Parlament és a Tanács határozata a Tunéziának nyújtandó további makroszintű pénzügyi támogatásról”, COM(2016) 67 final, 2016. február 12.
Observations 28 Sectoral budget support programmes were relevant but lacked a credible strategy Lack of credible strategies and robust conditions 48 The sectoral BSPs were relevant as they addressed some of the partner country’s needs. 
Észrevételek 28 Az ágazati költségvetés-támogatási programok relevánsak voltak, azonban hiányzott ahiteles ágazati stratégia Nem voltak hiteles stratégiák, illetve megalapozott feltételek 48 Az ágazati költségvetés-támogatási programok relevánsak voltak abból a szempontból, hogy a partnerország egyes igényeire irányultak.
Nevertheless, two out of the three programmes audited relating to the water sector and support to municipalities were not based on a credible strategy for either of these sectors. 
A vízügyi ágazattal és az önkormányzatok támogatásával kapcsolatos három vizsgált programból kettő azonban egyik ágazatra nézve sem alapult hiteles stratégián.
While some plans and studies were available no detailed comprehensive plan was available showing the priorities and how these were to be tackled. 
Néhány terv és tanulmány rendelkezésre állt ugyan, de olyan részletes és átfogó terv nem készült, amelyben szerepelnek a prioritások és azok kezelésének módjai.
49 Currently, Tunisia which benefits from state building contracts mainly because it lacks an overall national development plan incorporating the sectoral strategies, also benefits from funds of sectoral budget support programmes. 
49 Jelenleg Tunézia, amely főként azért részesül államépítési szerződések keretében nyújtott támogatásokban, mert nem rendelkezik ágazati stratégiákat is tartalmazó átfogó nemzeti fejlesztési tervvel, az ágazati költségvetés-támogatási programok keretében is kap támogatásokat.