natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011 ISBN 978-92-9237-201-9 doi:10.2865/41418 © European Union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2011 ISBN 978-92-9237-206-4 doi:10.2865/44008 © Európai Unió, 2011 A sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
3 CONTENTS Paragraph GLOSSARY I–V 1–12 1–2 3–11 12 13–16 17–94 17–51 20–27 28–34 35–39 40–51 52–69 54–57 58–69 EXECUTIVE SUMMARY INTRODUCTION AGRICULTURE AND ENVIRONMENT — AN AMBIVALENT PARTNERSHIP EU SUPPORT FOR AGRI-ENVIRONMENT PAYMENTS PREVIOUS AUDITS OF THE COURT AUDIT SCOPE AND APPROACH OBSERVATIONS IS AGRI-ENVIRONMENT POLICY DESIGNED AND MONITORED SO AS TO DELIVER TANGIBLE ENVIRONMENTAL BENEFITS? 
3 Bekezdés I–V 1–12 1–2 3–11 12 13–16 17–94 17–51 20–27 28–34 35–39 40–51 52–69 54–57 58–69 TARTALOMJEGYZÉK KIFEJEZÉSGYŰJTEMÉNY ÖSSZEFOGLALÁS BEVEZETÉS MEZŐGAZDASÁG ÉS KÖRNYEZETVÉDELEM – ELLENTMONDÁSOS PARTNERSÉG AZ AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI KIFIZETÉSEK UNIÓS TÁMOGATÁSA A SZÁMVEVŐSZÉK KORÁBBI ELLENŐRZÉSEI AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZERE ÉSZREVÉTELEK AZ AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI SZAKPOLITIKA KIALAKÍTÁSA ÉS FELÜGYELETE HOZZÁJÁRUL-E KÉZZELFOGHATÓ KÖRNYEZETI HASZON LÉTREJÖTTÉHEZ?
70–94 DOES THE MANAGEMENT OF AGRI-ENVIRONMENT POLICY TAKE ACCOUNT OF SPECIFIC ENVIRONMENTAL NEEDS? 72–83 LIMITED USE OF TARGETING AND SELECTION PROCEDURES 84–94 ALLOCATION OF FUNDS DOES NOT OPTIMISE VALUE FOR MONEY 95–100 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS ANNEX I ANNEX II — MAIN FINDINGS FROM PREVIOUS COURT REPORTS ON AGRI-ENVIRONMENT — DESCRIPTION AND INDICATION OF THE ORIGIN OF THE AUDIT CRITERIA USED TO ANSWER THE AUDIT QUESTIONS ANNEX III REPLY OF THE COMMISSION — OUTPUT AND RESULT INDICATORS REPORTED BY THE EIGHT MEMBER STATES AUDITED 4 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
AZ AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI KIFIZETÉSEK CÉLKITŰZÉSEI NEM ELÉG KONKRÉTAK, EZÉRT NEM ÉRTÉKELHETŐ, HOGY ELÉRTÉK-E ŐKET A FELSOROLT KÖRNYEZETI PROBLÉMÁK NEM INDOKOLJÁK EGYÉRTELMŰEN AZ AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI KIFIZETÉSEKET PÉLDÁK KÉZZELFOGHATÓ KÖRNYEZETI HASZONRA TÖREKVŐ GYAKORLATOKRA AZ AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI POLITIKA EREDMÉNYEI NEHEZEN MONITOROZHATÓK A TERMELŐKET MEGFELELŐ IRÁNYMUTATÁSOK ÉS KORREKT TÁMOGATÁSI ÖSSZEGEK SEGÍTIK-E? A TERMELŐKET ÁLTALÁBAN MEGFELELŐ IRÁNYMUTATÁSOK SEGÍTIK, DE A BEVÁLT GYAKORLATOK TERJESZTÉSE FEJLESZTÉSRE SZORUL HIÁNYOSSÁGOK JELLEMZIK AZ AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI KIFIZETÉSEK TÁMOGATÁSI ÖSSZEGEINEK MEGÁLLAPÍTÁSÁT 7/2011. sz. különjelentés – Megfelelő-e az agrár-környezetvédelmi támogatások rendszerének kialakítása és irányítása?
5 GLOSSARY Agri-environment payments: The financially largest measure for the implementation of the EU’s rural development policy, first introduced into the CAP in 1987 on an optional basis and since 1992 as a compulsory measure for Member States. 
5 KIFEJEZÉSGYŰJTEMÉNY Agrár-környezetvédelmi célprogram: Támogatási mechanizmus, amelynek keretében a tagállamok agrár-környezetvédelmi kifizetéseket folyósítanak a termelőknek utóbbiak számára előírt gazdálkodási gyakorlatok elvégzéséért.
Currently governed by Article 39 of Council Regulation (EC) No 1698/2005. 
Jelenleg az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 39. cikke szabályozza.
CAP: Common Agricultural Policy. 
KAP: Közös agrárpolitika.
Common monitoring and evaluation framework: An approach developed by the Commission and the Member States designed to report on the financial execution, outputs, results and impacts of rural development programmes. 
Közös értékelési és monitorozási keretrendszer: A Bizottság és a tagállamok által kidolgozott megközelítés, amelynek célja beszámolók készítése a vidékfejlesztési programok pénzügyi végrehajtásával, outputjával, eredményeivel és hatásaival kapcsolatban.
Community strategic guidelines: EU priorities for rural development for the 2007–13 programming period adopted by the Council (Decision 2006/144/EC). 
Közösségi stratégiai iránymutatások: A Tanács által a 2007–2013-as programozási időszakra vonatkozóan elfogadott uniós vidékfejlesztési prioritások (2006/144/EK határozat).
High nature value farming: Types of farming and farmland with characteristics that mean that they can be expected to support high levels of biodiversity or species and habitats where there are conservation concerns. 
Magas természeti értékű gazdálkodás: Olyan gazdálkodási típusok és mezőgazdasági területek, amelyek jellegükből adódóan alkalmasak a biodiverzitás magas szintjének, illetve állományvédelmi szempontból fontos fajoknak és élőhelyeknek a támogatására.
Member State: In the context of this audit, the authorities in charge of the management of agri-environment payments. 
Tagállam: Jelen ellenőrzés fogalomhasználatában „tagállam” alatt az agrár-környezetvédelmi kifizetések irányításával megbízott hatóságok értendők.
Member States designate a Managing Authority for this. 
A tagállamok e célból ugyanis irányító hatóságot jelölnek ki.
In regionalised Member States like Germany, Spain and Italy, each region has a separate programme and a separate Managing Authority. 
Egyes tagállamokban, például Németországban, Spanyolországban és Olaszországban minden régió külön-külön programmal és irányító hatósággal rendelkezik.
Physical area supported: Utilised agricultural area of farmers and other land managers which is subject to agri-environment commitments. 
Támogatott fizikai terület: Termelők és egyéb gazdálkodók által használt földterületek, amelyekre agrár-környezetvédelmi kötelezettségvállalások vonatkoznak.
If several commitments apply to the same area, the total area under commitments can only be counted once for this indicator. 
Ha ugyanarra a területre több kötelezettségvállalás is vonatkozik, a kötelezettségvállalásokkal fedett teljes területet ehhez a mutatóhoz csak egyszer szabad figyelembe venni.
Rural development programme: Key programming document prepared by a Member State and approved by the Commission for the planning and implementation of the EU’s rural development policy. 
Vidékfejlesztési program: Adott tagállam által elkészített és a Bizottság által jóváhagyott, az uniós vidékfejlesztési politika tervezéséről és végrehajtásáról szóló alapvető programozási dokumentum.
It covers the period between 1 January 2007 and 31 December 2013 and may contain up to 40 measures, one of which is agri-environment payments. 
A 2007. január 1-je és a 2013. december 13. közötti időszakot öleli fel, és akár 40 intézkedést is tartalmazhat, ezekből egy az agrár-környezetvédelmi kifizetésekre vonatkozik.
6 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
6 7/2011. sz. különjelentés – Megfelelő-e az agrár-környezetvédelmi támogatások rendszerének kialakítása és irányítása?
7 EXECUTIVE SUMMARY I. Agri-environment is a key EU policy; it involves around 2,5 billion euro of EU funds per year and aims to respond to society’s increasing demand for environmental services. 
7 ÖSSZEFOGLALÁS I. Az agrár-környezetvédelem az egyik legalapvetőbb uniós szakpolitika; az e területre vonatkozó uniós finanszírozás összege évente közel 2,5 milliárd eurót tesz ki. E politika célja, hogy kielégítse a környezetvédelmi szolgáltatások iránti egyre erősebb társadalmi igényt.
Management of this policy is shared by the Commission and the Member States. 
A szakpolitikát a Bizottság és a tagállamok megosztva irányítják.
Agri-environment payments are characterised by a wide diversity of farming practices in the Member States and by the fact that farmer participation is voluntary. 
Az agrár-környezetvédelmi kifizetésekhez a különböző tagállamokban a gazdálkodási gyakorlatok széles köre kapcsolódik, annál is inkább, mivel a termelők részvétele önkéntes alapon történik.
Against this background, the Court’s audit assessed whether this rural development measure is well designed and managed. 
E háttérinformációk alapján a Számvevőszék azt értékelte, hogy ezt a vidékfejlesztési intézkedést megfelelően alakították-e ki, illetve megfelelően irányítják-e.
The Court found that the objectives determined by the Member States are numerous and not specific enough for assessing whether or not they have been achieved. 
A Számvevőszék megállapította, hogy a tagállamok által kitűzött célok száma nagy, és azok nem elég konkrétak, emiatt nem értékelhető, hogy azokat elérték-e vagy sem.
Although the environmental pressures are identified in rural development programmes, they cannot be easily used to provide a clear justification of agri-environment payments. 
Bár a vidékfejlesztési programokban megállapították, hogy melyek a környezeti problémák, azok nehezen indokolják az agrár-környezetvédelmi kifizetéseket.
The implementation of a common monitoring and evaluation framework represents progress in terms of monitoring systems, and pockets of good practice outside this framework were also identified. 
A közös felügyeleti és értékelési keretrendszer bevezetése előrelépést jelent a monitoringrendszerek tekintetében, de követendő példákat a keretrendszeren kívül is találtunk.
Nevertheless, considerable problems existed as regards the relevance and reliability of management information. 
Ugyanakkor jelentős problémák merültek fel a vezetői információk relevanciája és megbízhatósága tekintetében.
In particular, very little information was available on the environmental benefits of agri-environment payments. 
Különösen az okozott problémát, hogy az agrár-környezetvédelmi kifizetések környezeti hasznáról meglehetősen kevés információ állt rendelkezésre.
Farmers are crucial for the implementation of agri-environment payments, and it is important that they are well supported through guidance and that aid amounts provide them with the right incentive. 
Maguk a termelők döntő szerepet játszanak az agrár-környezetvédelmi kifizetések végrehajtásában: fontos, hogy munkájukat útmutatások segítsék, valamint az is, hogy a támogatások összege megfelelő ösztönző erővel hasson számukra.
The systems for providing guidance to farmers were generally well implemented. 
A termelőket útmutatással ellátó rendszerek általában jól működnek.
However, considerable problems were identified concerning the aid amounts, ranging from shortcomings in their calculation to a lack of differentiation according to regional or local site conditions. 
Ugyanakkor lényeges problémákat találtunk a támogatási összegeket illetően, többek között azok kiszámításakor adódtak hiányosságok, illetve a kifizetéseket nem igazították hozzá a regionális, illetve helyi feltételekhez.
Member States are required by EU law to make support available in accordance with specific needs. 
A tagállamokat az uniós jog kötelezi arra, hogy a támogatásokat a konkrét igényeknek megfelelően bocsássák rendelkezésre.
However, the audit found that most expenditure was made on horizontal sub-measures, without applying selection procedures. 
Ellenőrzésünk során azonban azt állapítottuk meg, hogy a legtöbb kiadás horizontális célprogramokat finanszírozott anélkül, hogy kiválasztási eljárásokra került volna sor.
This was not supported by decisions about the desirable degree of targeting, on the basis of the costs involved. 
Ezt nem támasztották alá döntések azzal kapcsolatban, hogy a felmerülő költségek alapján milyen szintű célorientáltság indokolt.
In addition, management decisions were not sufficiently evidence-based and did not focus payments at specific environmental problems. 
A vezetőség ezenkívül nem vette eléggé figyelembe a tényeket a döntéshozatal során, és a kifizetéseket nem irányította konkrét környezeti problémák kezelésére.
EXECUTIVE SUMMARY V. The Court recommends that: Ū the Commission and the Member States should better clarify, justify and report on agri-environment sub-measures; Ū the Commission should assess more rigorously key elements in rural development programmes before approving them; Ū for the next programming period the Commission should consider whether: Ū agri-environment expenditure should be more precisely targeted; Ū there should be a higher rate of EU contribution for sub-measures with a higher environmental potential; Ū there should be a clear distinction between simple and more demanding agri-environment sub-measures; and Ū the Member States should be more proactive in managing agri-environment payments. 
ÖSSZEFOGLALÁS V. A Számvevőszék a következőket javasolja: Ū a Bizottság és a tagállamok tegyék egyértelműbbé és indokolják megfelelőbben az agrár-környezetvédelmi cél-programokat, illetve számoljanak be világosabban azokról; Ū jóváhagyás előtt a Bizottság értékelje szigorúbb követelmények szerint a vidékfejlesztési programok főbb elemeit; Ū a következő programozási időszakra nézve a Bizottság a következőket fontolja meg: Ū az agrár-környezetvédelmi kiadásokat pontosabban kell-e szegmentálni? Ū a vélhetően nagyobb környezeti hasznot hozó célprogramokra nagyobb arányú uniós finanszírozás járjon-e? Ū szét kell-e választani az egyszerűbb, illetve a szigorúbb követelményeket állító agrár-környezetvédelmi célprogramokat?
8 Special Report No 7/2011 – Is agri-environment support well designed and managed? 
8 7/2011. sz. különjelentés – Megfelelő-e az agrár-környezetvédelmi támogatások rendszerének kialakítása és irányítása?
9 INTRODUCTION AGRICULTURE AND ENVIRONMENT — AN AMBIVALENT PARTNERSHIP 1. 
9 BEVEZETÉS MEZŐGAZDASÁG ÉS KÖRNYEZETVÉDELEM – ELLENTMONDÁSOS PARTNERSÉG 1.
Since the 1970s and 1980s there has been rising concern about the adverse effects of agriculture on the environment. 
Az 1970-es és 1980-as évek óta a közvéleményt egyre inkább aggasztja a mezőgazdaság környezetre gyakorolt káros hatása.
These concern, inter alia, the increasing specialisation of farms, the use of fertilisers and pesticides, high stocking densities and, in particular in the southern Member States, the extension of irrigated areas. 
Ez többek között a gazdaságok egyre növekvő szakosodásá-val, a műtrágya és a növényvédőszerek alkalmazásával, a nagy állománysűrűséggel, és – elsősorban a déli tagállamokban – az öntözött területek terjedésével függ össze.
Price guarantees for agricultural products previously offered under the common agricultural policy have encouraged these intensive farming practices. 
A közös agrárpolitika korábbi, mezőgazdasági termékekhez nyújtott árga-ranciái gyorsították az ilyen belterjes gazdálkodási módszerek elterjedését.
Certain types of extensive farming, on the other hand, can preserve the environmental assets of the countryside. 
A külterjes gazdálkodás egyes fajtái azonban elősegítik a táj környezeti értékeinek megőrzését.
The abandonment of extensive farms and their land is becoming an increasing problem in some regions of the European Union (EU), with negative impacts on biodiversity and landscape diversity, also leading to a higher risk of forest fires. 
A külterjes gazdaságok és termőföldek termelésből való kivonása egyre nagyobb problémát jelent az Európai Unió egyes régióiban, hiszen az káros hatással jár a biodiverzitásra és a tájdiverzitásra, emellett pedig az erdőtüzek veszélyét is növeli.
EU SUPPORT FOR AGRI-ENVIRONMENT PAYMENTS 3. 
AZ AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI KIFIZETÉSEK UNIÓS TÁMOGATÁSA 3.
Since 1987, the EU has co-financed the Member States’ agri-environment payments in order to address the dual challenge of reducing the negative effects of intensive agriculture and maintaining the positive effects of extensive agriculture. 
1987 óta az EU hozzájárul a tagállamok agrár-környezetvédelmi kifizetéseihez annak érdekében, hogy választ adjon arra a kettős kihívásra, amit a belterjes gazdálkodás negatív hatásainak csökkentése és a külterjes gazdálkodás pozitív hatásainak fenntartása jelent.
The purpose of these payments is to ‘further encourage farmers and other land managers to serve society as a whole by introducing or continuing to apply agricultural production methods compatible with the protection and improvement of the environment, the landscape and its features, natural resources, the soil and genetic diversity’ 1. 
A kifizetések célja, hogy ösztönözzék „a mezőgazdasági termelőket és egyéb gazdálkodókat arra, hogy a társadalom egészét szolgálják a környezet, a táj és annak jellemzői, a természeti erőforrások, a talaj és a genetikai sokféleség védelmével és javításával összeegyeztethető mezőgazdasági termelési módszerek bevezetésével vagy további alkalmazásával”1.
1 Recital 35 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p. 1). 
1 Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet (2005. szeptember 20.) 35. preambulumbekezdése (HL L 277., 2005.10.21., 1. o.).
Since 2000, agri-environment payments have been part of the EU’s rural development policy, which is implemented through rural development programmes prepared by the Member States for a period of seven years. 
2000 óta az agrár-környezetvédelmi kifizetések részét képezik az Unió vidékfejlesztési politikájának, amely a tagállamok hétéves időszakokra tervezett vidékfejlesztési programjai révén kerül megvalósításra.
It is mandatory for the Member States to include agri-environment payments in their programmes and, for the current period, covering 2007–13, Member States have allocated 22,2 billion euro in EU funds to them. 
A tagállamok kötelesek agrár-környezetvédelmi kifizetéseket is belefoglalni programja-ikba: a jelenlegi, 2007–2013-as időszakban a tagállamok erre 22,2 milliárd eurót különítettek el az Unió forrásaiból.
Figure 1 shows allocations by Member State. 
Az 1. ábra az elkülönített összegeket mutatja tagállamonként.
Actual EU expenditure for the financial year 2009 amounted to 2,5 billion euro, and to 7,7 billion euro for the first half of the programming period (1 January 2007–1 July 2010) 2. 
A 2009-es pénzügyi évre szóló uniós kiadások tényleges összege 2,5 milliárd EUR volt, míg a programozási időszak első felében (2007. január 1 – 2010. július 1.) az összeg 7,7 milliárd eurót tett ki2.
2 The amounts of 2,5 and 7,7 billion euro represent a normal expenditure pattern. 
2 A 2,5 milliárd, illetve a 7,7 milliárd EUR normál kiadási szerkezetnek felel meg.
The initial allocation for agri-environment in 2007 (20,2 billion euro) was increased by 2 billion euro following the review of the CAP (in the context of the health check and the recovery package). 
A kezdeti, 2007-es agrár-környezetvédelmi keretösszeget (20,2 milliárd EUR) a KAP felülvizsgálatát követően 2 milliárd euróval megnövelték (az állapotfelméréssel és a gazdaságélénkítő csomaggal összefüggésben).
In addition, expenditure in 2007 and 2008 was relatively low because the programmes were still being approved. 
Emellett 2007-ben és 2008-ban a kiadások viszonylag alacsonyak voltak, mert a programokat még nem hagyták teljesen jóvá.
10 FIGURE 1 EU FUNDS ALLOCATED TO AGRI-ENVIRONMENT PAYMENTS (2007–13) (AS APPROVED IN RURAL DEVELOPMENT PROGRAMMES BY DECEMBER 2009) 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Source: Agriculture and Rural Development DG: Rural Development in the European Union — Statistical and Economic Information — Report 2009, December 2009 (Section 4.1.1 EAFRD Overview of the Financial Plans). 
10 1. ÁBRA A 2007–2013 KÖZÖTTI AGRÁR-KÖRNYEZETVÉDELMI KIFIZETÉSEKRE ELKÜLÖNÍTETT UNIÓS ÖSSZEG (A VIDÉKFEJLESZTÉSI PROGRAMOKBAN 2009 DECEMBERÉIG JÓVÁHAGYOTT ÖSSZEG) 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Forrás: DG AGRI: Vidékfejlesztés az Európai Unióban – Statisztikai és gazdasági adatok – 2009. évi jelentés, 2009. december (4.1.1. rész – EMVA – A pénzügyi tervek áttekintése).
Belgium Bulgaria Czech Republic Denmark Germany Estonia Ireland Greece Spain France Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembourg Hungary Malta Netherlands Austria Poland Portugal Romania Slovenia Slovakia Finland Sweden United Kingdom Million euro 
Bulgária Cseh Köztársaság Dánia Németország Észtország Írország Görögország Spanyolország Franciaország Olaszország Ciprus Lettország Litvánia Luxemburg Magyarország Málta Hollandia Ausztria Lengyelország Portugália Románia Szlovénia Szlovákia Finnország Svédország Egyesült Királyság Belgium millió EUR
Agri-environment payments are generally implemented through contracts between a public body in the Member States and a beneficiary (farmer or land manager). 
Az agrár-környezetvédelmi kifizetéseket általában tagállami közszervezetek, illetve a kedvezményezettek (termelő vagy egyéb gazdálkodók) között létrejött szerződések alapján folyósítják.
These contracts, which normally cover five to seven years, detail the commitments that the beneficiary is required to enter into. 
Ezek a szerződések, amelyek rendszerint öt–hét éves időszakra szólnak, részletesen tartalmazzák azokat a kötelezettségeket, amelyeket a kedvezményezett köteles vállalni.
These commitments cover a wide range of farming practices which can be grouped as set out below. 
Ezek a kötelezettségek a gazdálkodási gyakorlatok széles körét ölelik fel, és az alábbi módon csoportosíthatók.
11 Main groups of farming practices for agri-environment payments o Organic farming (see glossary) o Integrated production (see glossary) o Other extensification of farming systems: fertiliser reduction, pesticide reduction and extensification of livestock farming o Crop rotation, maintenance of set-aside areas o Action to prevent or reduce soil erosion o Genetic resources (local breeds in danger of being lost to farming, plants under threat of genetic erosion) o Biodiversity conservation and enhancement actions o Upkeep of the landscape including the conservation of historical features on agricultural land o Water-related actions (apart from nutrient management) such as buffer strips, field margins, wetland management. 
11 A gazdálkodási gyakorlatok fő csoportjai (az agrár-környezetvédelmi kifizetésekhez) o Biogazdálkodás (lásd: Kifejezésgyűjtemény) o Integrált gazdálkodás (lásd: Kifejezésgyűjtemény) o A gazdálkodási rendszerek egyéb módon történő külterjessé tétele (extenzifikáció): a műtrágya és a növényvédőszerek használatának csökkentése, az állattenyésztés külterjessé tétele o Vetésforgó, területpihentetés o A talajerózió megelőzése vagy csökkentése o Genetikai források (a gazdálkodásból való eltűnéssel fenyegetett helyi fajták, génerózióval fenyegetett növények) o A biodiverzitás megőrzése és megerősítése o A mezőgazdasági földterület tájképének és történelmi jellegzetességeinek fenntartása o Vízhez kötődő intézkedések (a tápanyag-gazdálkodáson kívül), például puffermezők, mezs-gyék, vizes élőhelyeken történő gazdálkodás.
A fundamental principle for agri-environment payments is that the decision to apply for and conclude a contract is voluntary for farmers. 
Az agrár-környezetvédelmi kifizetések egyik alapelve, hogy az ilyen szerződések megkötése és alkalmazása a termelők részéről önkéntes alapon történik.
This means that the level of payments must be sufficiently attractive in relation to the commitments to be fulfilled and associated costs. 
Ebből adódóan a kifizetések összegének a vállalt kötelezettségekhez és az azokhoz kapcsolódó kiadásokhoz mérten kellően vonzónak kell lennie.
Support paid to the beneficiaries must be based solely on additional costs and income foregone as the result of agri-environmental commitments; there is also the possibility to include transaction costs. 
A kedvezményezetteknek kifizetett támogatást kizárólag az agrár-környezetvédelmi kötelezettségekből adódó többletköltségek és bevételkiesések alapján kell kiszámítani; a tranzakciós költségek szintén figyelembe vehetők.
Agri-environment payments cannot compensate farmers for practices that have been made compulsory by law. 
Az agrár-környezetvédelmi kifizetések olyan gyakorlatot nem kompenzálhatnak, amely elvégzésére törvény kötelezi a termelőket.
The situation against which additional commitments are measured entails a ‘baseline’ or ‘reference level’. 
Az az alaphelyzet, amelyhez képest a többletköltségeket megállapítják, az „alapszint”, illetve „referenciaszint”.
The expected environmental benefits above this level can vary significantly, and depend principally on how demanding the farming practices concerned are. 
Az e szint felett várható környezeti haszon jelentősen eltérhet, és elsősorban attól függ, hogy az adott gazdálkodási gyakorlat mennyire munkaigényes.