natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this area also, Community law has not defined any obligations or standards, leaving each Member State to develop (or not develop) the system of its choice. 
Ezen a területen a közösségi jogszabályok nem határoztak meg egyetlen kötelezettséget illetve normát sem, meghagyva a tagállamoknak a lehetőséget, hogy a választásuk szerinti rendszert fejlesszék ki (vagy eltekintsenek attól).
At the time of the CourtŐs audit visits, Spain, France, Italy and the United Kingdom did not have any centralised systems for recording inspection reports. 
A számvevőszéki ellenőrzések végzésekor Spanyolország, Franciaország, Olaszország és az Egyesült Királyság közül egyik ország sem rendelkezett az ellenőrzési jelentések nyilvántartását biztosító központosított rendszerrel.
Limited quality control 69. 
A minőség-ellenőrzés korlátozott 69.
An effective control system depends on the existence of a quality control system providing assurance that the work performed complies with the applicable standards on the subject. 
Az eredményes ellenőrzési rendszer olyan minőség-ellenőrzés függvénye, amely lehetővé teszi, hogy az elvégzett ellenőrzési munkák megfeleljenek a vonatkozó standardoknak.
Although all the countries visited review work that results in proposed sanctions, review of other inspection reports is non-existent, which prevents the identification of certain inspection anomalies and prevents remedial action. 
Míg valamennyi vizsgált tagállamban felülvizsgálják a szankciókat javasló ellenőrzéseket, az egyéb ellenőrzési jelentések felülvizsgálatára nem kerül sor, és ez hátráltatja az ellenőrzés egyes rendellenességeinek azonosítását és kezelését.
In five of the six Member States visited, the Court noted cases where infringements had been found but the follow-up action provided for in the procedures had not been taken, and the reasons for this decision had not been documented. 
A hat vizsgált tagállam közül ötben a Számvevőszék megjegyezte, hogy egyes megállapított jogsértésekre vonatkozóan nem végezték el az eljárásokban előírt nyomon követési tevékenységet, ennek a döntésnek az okát azonban nem támasztották alá dokumentumokkal.
In the sixth, Italy, this was not a possibility, since inspections are documented only if they result in an infringement being found. 
A hatodik tagállamban, Olaszországban ez az eset nem merülhet fel, mivel kizárólag a jogsértés megállapításának helyet adó vizsgálatokról készül dokumentáció.
Number of inspectors sometimes inadequate 71. 
Egyes esetekben nincs elegendő számú ellenőr 71.
The number of inspectors and the proportion of their activity devoted to fisheries policing must be sufficient to provide a satisfactory volume of inspections and constitute a deterrent presence. 
Az ellenőrök számának, illetve annak, hogy tevékenységükből mennyi időt szánnak halászati felügyeletre, elégségesnek kell lennie ahhoz, hogy az elvégzett ellenőrzések mennyisége kielégítő legyen, illetve jelenlétük visszatartó erővel bírjon.
However, it is not possible to establish universal norms on this aspect, because of variations in local circumstances (1). 
Az eltérő helyi feltételek miatt (1) ugyanakkor nem állíthatók fel általános szabályok ezen a téren.
Nevertheless, by the end of the audit, the inadequacy of the volume of inspection activity was recognised or recorded in several Member States: Failure to optimise inspection activities 74. 
Mindezek mellett azonban a számvevőszéki ellenőrök több tagállamban is azt tárták fel, illetve állapították meg, hogy nem került sor elegendő ellenőrzésre: Nem optimalizálják az ellenőrzési tevékenységeket 74.
In addition to adequate overall inspection pressure, the effectiveness of a control system requires optimum use of the available resources. 
Egy ellenőrzési rendszer eredményességéhez – a rendszer által gyakorolt megfelelő általános nyomás meglétén túl – az is szükséges, hogy a rendelkezésre álló erőforrások optimálisan kerüljenek felhasználásra.
Restricted access to the data needed for programming and inspection target selection. 75. 
Korlátozott a hozzáférés az ellenőrzések programozásához, illetve az ellenőrzési területek kiválasztásához szükséges adatokhoz 75.
Sound knowledge of the various fishery activities, the actors involved, infringements found and penalties imposed in the past is essential for the establishment of sound risk analysis, the definition of a suitable control strategy and the preparation of a relevant programme. 
A kockázatelemzés helyes elvégzéséhez, az ellenőrzési stratégia megfelelő meghatározásához és a célirányos programozás előkészítéséhez elengedhetetlen a különböző halászati tevékenységek, az azokban részt vevő szereplők, a korábban megállapított jogsértések és az azokra kiszabott szankciók megfelelő ismerete.
Similarly, at the operational level, the effectiveness of inspections depends on the inspectorsŐ ability to select from different potential control targets the one that is most interesting in view of its characteristics (2). 
Az ellenőrzések eredményessége műveleti szinten az ellenőrök azon képességétől is függ, hogy a különböző lehetséges ellenőrzési területek közül ki tudják-e választani azt, amelyik jellemzőit tekintve a legfontosabb (2).
To achieve this, it is essential to have databases containing the various types of information and data that is reliable, complete and up-to-date. Lastly, each inspector must have immediate direct access to them from the place of inspection. 
Ehhez elengedhetetlen, hogy rendelkezésre álljanak az ezeket az információkat tároló adatbázisok, hogy az adatok megbízhatóak, kimerítőek és naprakészek legyenek, illetve hogy az adatbázisokhoz valamennyi ellenőrnek az ellenőrzés helyszínéről közvetlen és azonnali hozzáférése legyen.
In some cases, Member States did not have any information system for collecting, archiving and retrieving data: (a) (b) in Spain, work carried out in 2003 by the national authorities assessed the required number of inspectors as 139, whereas in 2006 the figure was 91; in Denmark and the United Kingdom (in England and Wales), the rate of attendance by inspectors was definitely inadequate; each team of two inspectors was, on average, respectively in charge of 11 and 10 landing places, in use several times a day. 
Egyes esetekben a tagállamok nem rendelkeznek az adatok gyűjtését, archiválását és visszakeresését lehetővé tevő információs rendszerrel: a) Olaszországban nem áll rendelkezésre ellenőrzési adatbázis, Franciaországban pedig ez az adatbázis csak részben működik; b) a fogásokat nyilvántartó rendszerek által rendelkezésre bocsátott információk nem hasznosak; Franciaországban például a kikötőnkénti kirakodási mennyiség ismerete nem lehetséges. 78.
(1) For example, the type of fishing practised, the size and composition of the fleet, length and nature of the coastline, area of waters under jurisdiction, marketing practice, etc. (a) in Spain, France, Italy and the United Kingdom, the inspectors did not all have direct access to catch and/or VMS data from their operational bases; (b) in no country did inspectors have direct operational access to the data recorded by other Member States (information on catches landed in another country, VMS positions of foreign vessels before they entered waters in the inspectorsŐ national jurisdiction, etc.). 
Más esetekben a rendszerek nem hozzáférhetőek a személyzet valamennyi tagja számára, akiknek pedig szükségük lenne rá: a) Spanyolországban, Franciaországban, Olaszországban és az Egyesült Királyságban nem minden ellenőr férhet hozzá közvetlenül az ellenőrzés helyszínéről a fogási adatokhoz és/vagy a VMS-rendszer adataihoz; b) az ellenőrök egyik országban sem férhetnek hozzá közvetlenül a többi tagállam által nyilvántartott adatokhoz (egyéb országokban kifogott és kirakodott halmennyiség adatai, külföldi hajók földrajzi helyzete az ellenőrzési ország felségvi-zeire való belépést megelőzően a VMS-rendszer szerint stb.).
C 317/16 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 Inadequate strategic programming and tactical targeting 79. 
C 317/16 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.12.28. Nem megfelelő a stratégiai programozás, és helytelenül választják ki az ellenőrzési területeket 79.
Most Member States did not carry out a risk analysis leading to a formal strategy document that identified inspection priorities and could be used as the basis for a rational allocation of resources, particularly as regards the cost/benefit aspect of inspections. 
A tagállamok többsége nem végez olyan kockázatelemzést, amely az ellenőrzési prioritásokat azonosító, illetve az erőforrások – elsősorban az ellenőrzések költséghatékonyságának elemzésén alapuló – racionális elosztásához alapul szolgáló hivatalos stratégiai dokumentumot eredményezne.
Even where general inspection programmes existed, they did not always specify the resources to be deployed and the quantified objectives to be observed. 
Az általános ellenőrzési programok, amennyiben rendelkezésre állnak is, nem mindig határozzák meg egyértelműen a felhasználható eszközöket, illetve a betartandó mennyiségi célkitűzéseket.
In this situation, it is not possible to ensure a correct balance between the type of resources deployed, the programmed inspection tasks, and the principal inherent risks of the fishing activities carried out in the area for which a particular Member State is responsible. 
Ilyen körülmények között nem lehetséges az alkalmazott eszközök jellemzőinek, a programozott ellenőrzési tevékenységeknek, illetve az adott tagállam hatáskörébe tartozó földrajzi területen végzett halászati tevékenységből eredő főbb kockázatoknak az összehangolása.
In Spain, in the two regions visited, it was noted that a large part of the inspections concentrated on fishing activities with a relatively low rate of infringement. 
Spanyolország két vizsgált tartományában megállapítható volt, hogy az ellenőrzések nagy részét olyan halászati tevékenységek körében végezték, ahol a jogsértések száma viszonylag alacsony volt.
In the United Kingdom, it was found that the inspectors had increased inspections of vessels where no infringement could be found, while at the same time other, nonetheless active and sizeable vessels had never been inspected. 
Az Egyesült Királyságban például a helyszíni ellenőrök több vizsgálatot is folytattak olyan hajókra vonatkozóan, amelyek esetében semmiféle jogsértés nem volt megállapítható, míg más – gyakran használt és nagy méretű – hajók esetében soha nem került sor vizsgálatra.
However, conducting integrated inspections incorporating verification of businessesŐ accounting data, e.g. in joint inspections with the tax administration, was seen to be effective in several countries, such as Denmark, the Netherlands and the United Kingdom. 
A vállalkozások könyvelési adatainak ellenőrzésére is kiterjedő, például az adóhatóságokkal közösen végzett vizsgálatok több országban is – Dániában, Hollandiában, illetve az Egyesült Királyságban – bizonyítottan eredményesek voltak.
These inspections in fact showed up inconsistencies between the data forwarded to the fisheries administrations and management data, particularly in those businesses which combined fisheries activity with that of first buyer. 
Ezeknek az ellenőrzéseknek köszönhetően nyilvánvalóvá vált, hogy a halászati hatóságok felé továbbított adatok és a gazdálkodási adatok nem egységesek, mégpedig főként azoknál a vállalkozásoknál, amelyek a halászati tevékenység mellett elsődleges felvásárlói tevékenységet is folytatnak.
However, in the absence of statutory requirements this approach is still marginal. ... sometimes complicated by multiple inspecting bodies 83. The multiplicity of inspecting bodies may increase the risk of overlap or of an area of activity falling into a Ôblind spotŐ when their areas of operations are allocated, and may lead to rigid structures which limit the scope for redeploying inspection resources in the light of changing priorities: (a) in France, eight government directorates from five ministries were involved in the system of inspection and enforcement without the responsible authority, the Ministry of Fisheries, having any direct means of control over the entities on which it relied and whose activities and resources it was responsible for coordinating; (b) in Spain there was an overlap of responsibilities for inspection of the fishing activities of vessels operating in both internal (1) and external waters; moreover, cargo landed by a vessel operating in external waters could be inspected twice at the same location and at the same time, by national inspectors as landing operations and by regional inspectors as first sales; (c) in France and Italy, the national authorities were not in a position to assess precisely the financial, human and material resources devoted to fisheries inspection; ignorance of this information actually limits the scope for reallocating resources. 
Ugyanakkor jogszabályi kötelezettség hiányában ez az ellenőrzési módszer továbbra is csekély jelentőségű. ... és ezeket olykor az ellenőrző szervek túl nagy száma is bonyolítja 83. Az ellenőrző szervek túl nagy száma növelheti az átfedések és a „holtterek” kockázatát az illetékességi területek elosztásakor, továbbá rugalmatlansághoz is vezethet, ami korlátozza az ellenőrzési eszközöknek a prioritások változása miatt szükséges átcsoportosíthatóságát: a) Franciaországban öt minisztérium összesen nyolc főosztálya vesz részt az ellenőrzési és végrehajtási rendszerben, ám az illetékes hatóság – a Halászati Minisztérium – nem vizsgálhatja közvetlen ellenőrzési módszerekkel azon szerveket, amelyekre pedig maga is támaszkodik, és amelyek tevékenységének és eszközeinek koordinálásáért maga felelős; b) Spanyolországban átfedés van a belvizeken (1) és külvizeken egyaránt üzemeltetett hajók halászati tevékenységének ellenőrzésére vonatkozó hatáskörök tekintetében. A külvizeken üzemeltetett hajók által partra tett szállítmányokat ugyanazon helyen és időben kétszer is ellenőrizhetik: egyszer országos szinten, a kirakodási tevékenységre vonatkozóan, egyszer pedig regionális szinten, az elsődleges felvásárlást illetően; c) Franciaországban és Olaszországban a nemzeti hatóságok nem tudják pontosan felmérni a halászati ellenőrzésekhez szükséges pénzügyi, emberi és anyagi erőforrásokat; ezen információk hiánya ténylegesen korlátozza az eszközök újraeloszthatóságát.
Performance measurement is one of the basic components of an effective inspection system. 
Az eredményes ellenőrzési rendszer alkotóelemei közé tartozik a teljesítmény mérése is.
Indicators need to be put in place so that the quality of the overall control system can be evaluated, as well as the validity of the approaches taken in individual areas. 
Adott ellenőrzési rendszer minőségének átfogó értékeléséhez, illetve az egyes területekre vonatkozóan kiválasztott módszerek megfelelőségének felméréséhez mutatók bevezetésére van szükség.
Among the Member States studied, only one had developed a true performance indicator, but the quality of the indicator was affected by the weakness of the system for monitoring inspections (2). 
A vizsgált tagállamok közül ugyanakkor mindössze egy dolgozott ki tényleges teljesítménymutatót, ám az ellenőrzések nyomon követési rendszerének hiányosságai miatt annak minősége sem megfelelő (2).
In other cases, the evaluation indicators employed only measured overall operational activity (3) and supplied no information about specific regions or fisheries. 
A többi esetben az alkalmazott értékelési mutatók csupán az általános működési tevékenységet mérik (3), egyes régiókra vagy halászatokra vonatkozóan azonban nem adnak információt.
It was therefore not possible to form an opinion regarding the effectiveness of control and inspection activity. 
Ezek alapján tehát nem ítélhető meg az ellenőrzési és felügyeleti tevékenység eredményessége.
The Community Fisheries Control Agency (Vigo), a coordination instrument with limited powers 86. 
A koordinációért felelős Közösségi Halászati Ellenőrző Ügynökség (Vigo) hatásköre korlátozott 86.
A Community fisheries control agency, with its headquarters in Vigo (Spain), has been created Ôto organise operational coordination of fisheries control and inspection activities by the Member States and to assist them to cooperate so as to comply with the rules of the Common Fisheries Policy in order to ensure its effective and uniform applicationŐ (4). 
A vigói (Spanyolország) székhelyű Közösségi Halászati Ellenőrző Ügynökség létrehozásának célja „a tagállamok által folytatott halászati ellenőrzési tevékenységek operatív koordinációjának megszervezése, valamint a tagállamok közötti együttműködés támogatása, hogy azok megfelelhessenek a közös halászati politika szabályainak, e szabályok hatékony és egységes alkalmazása érdekében” (4).
Contrary to what its name might suggest, the Agency has no powers of its own in relation to fisheries control. 
Nevével ellentétben az ügynökség nem rendelkezik saját hatáskörrel a halászati ellenőrzésre vonatkozóan.
(1) In Spain internal waters means, for a given region, the area extending from the coast to an imaginary straight line (Lneas de Base Recta) between the two furthest coastal points of that region. 
(1) Spanyolországban egy adott régió belvizei azt az övezetet jelentik, amely a partvonaltól egy, az adott régió két legtávolabbi tengerparti pontját összekötő képzeletbeli vonalig („Lineas de Base Recta”) terjed.
(2) France measures the offending rate (ratio of the number of infringements found/number of inspections); the figure published by the authorities is 6,6 % and the rate calculated on the basis of the data received by the auditors is 12,4 %. 
(2) Franciaországnyilvántartjaamegállapítottjogsértésekarányát(jogsér-tések száma/vizsgálatok száma). A hatóságok által közzétett arányszám 6,6 %, míg az ellenőrökhöz eljuttatott adatbázisok alapján kiszámított arányszám 12,4 %.
(3) Total number of inspections on land or at sea, total number of hours spent on inspections, etc. 
(3) Szárazföldi vagy tengeri vizsgálatok száma összesen, vizsgálattal töltött órák száma összesen stb.
(4) Council Regulation (EC) No 768/2005 of 26 April 2005 establishing a Community Fisheries Control Agency and amending Regulation (EEC) No 2847/93 establishing a control system applicable to the common fisheries policy (OJ L 128, 21.5.2005, p. 1). 
(4) A Tanács 768/2005/EK rendelete (2005. április 26.) a Közösségi Halászati Ellenőrző Hivatal létrehozásáról és a közös halászati politika ellenőrző rendszerének létrehozataláról szóló 2847/93/EGK rendelet módosításáról (HL L 128., 2005.5.21., 1. o.).
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/17 87. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 317/17 87.
Since the first work programme adopted by the Agency was the programme for 2007, it is still too soon to judge the eventual impact of its activities on the various weaknesses identified during the audit. 
Mivel az ügynökség csupán 2007-ben fogadta el első munkaprogramját, túl korai lenne tevékenységének a számvevőszéki ellenőrzés során tapasztalt hiányosságokra gyakorolt esetleges hatásáról véleményt mondani.
However, it is already possible to regret that the power of the so-called Community inspectors (1) is limited to action at sea and that cooperation as regards following up and penalising offences lies outside the AgencyŐs sphere of competence. 
Már most elmondható azonban, hogy sajnálatos módon az úgynevezett közösségi ellenőrök hatásköre (1) csupán a tengeri fellépésekre korlátozódik, a jogsértések nyomon követésével és szankcionálásával kapcsolatos együttműködés azonban nem tartozik az ügynökség hatáskörébe.
Systems for following up infringements and imposing sanctions are often inappropriate 88. 
A jogsértéseket nyomon követő és szankcionáló rendszerek gyakran nem megfelelőek 88.
This applies equally to infringements by operators subject to the jurisdiction of national authorities and Member States whose failings have been identified by the Commission. 
Ez érvényes mind a tagállami hatóságok előtt felelősségre vonható gazdasági szereplők jogsértéseire, mind a Bizottság által megállapított tagállami kötelezettségszegésekre.
National systems on the whole lack severity 89. 
A tagállami rendszerek összességükben nem elég szigorúak 89.
National systems for following up offences and imposing penalties must, according to Community law, ensure that every infringement is subject to appropriate follow-up proceedings leading, if necessary, to a deterrent penalty (2). 
A közösségi jogszabályok értelmében a tagállamok nyomon követési és szankcionálási rendszereinek ügyelniük kell arra, hogy valamennyi jogsértés esetén megfelelő nyomon követési intézkedésre kerüljön sor, amely adott esetben visszatartó erejű szankcióhoz is vezethet (2).
Weaknesses at both the procedural level and in the sanctions imposed are a hindrance to the observance of this obligation. 
Ennek a kötelezettségnek a betartását azonban mind a hatályos eljárások, mind a kiszabott szankciók szintjén hiányosságok hátráltatják.
Follow-up actions are sometimes limited for legal or procedural reasons 90. 
Egyes esetekben a nyomonkövetési eljárások eljárási vagy jogi okokból kevéssé hatékonyak 90.
In some cases, the applicable procedures are not implemented because they are deemed too expensive by the responsible authorities, or are not applied for legal reasons, which prevents any convictions: (a) in the United Kingdom and more specifically in England and Wales, there is no system of administrative sanctions, and decisions to pursue a case are subject to a Ôpublic interestŐ assessment founded, in particular, on whether the ratio between the cost of proceeding and the applicable penalty is considered too high. 
Előfordul, hogy az alkalmazandó eljárásokat jogi megfontolások miatt, illetve azért, mert azokat az illetékes hatóságok túl költségesnek ítélik meg, nem foganatosítják, és ez nem teszi lehetővé büntetés kiszabását: a) az Egyesült Királyság, pontosabban Anglia és Wales, nem rendelkezik közigazgatási szankciórendszerrel, és az arra irányuló döntések, hogy egy esetre vonatkozóan indítható-e eljárás („közérdek-e”) többek között az eljárás költsége és a kiszabható bírság közötti arányon alapulnak, ezt pedig túl kedvezőtlennek tartják.
Hence, 90 % (3) of infringements identified in 2005 were not pursued through the Courts and led only to a warning from the inspectorate; (b) in France, for legal reasons, anomalies identified in the registration of catch data were not forwarded to the inspectors with a view to possible judicial proceedings (see paragraph 35). 
Ebből adódóan a 2005-ben megállapított jogsértések 90 %-át (3) eljárás nem, csupán az ellenőrzési szerv részéről történő figyelmeztetés követte; b) Franciaországban, jogi megfontolásokból adódóan, a fogási adatok nyilvántartásakor tapasztalt rendellenességeket esetleges eljárások indítása céljából nem továbbítják az ellenőröknek (lásd a 35. bekezdést).
(1) In fact, they are national inspectors designated by each Member State to take part in inspections in the context of operations coordinated by the Agency. 
(1) Valójában a tagállamok által kijelölt tagállami ellenőrökről van szó, akik az ügynökség által összehangolt műveletek keretében végzett vizsgálatokban vesznek részt.
(2) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 25. 
(2) A 2371/2002/EK rendelet 25. cikke.
(3) Out of 202 infringements found during landing inspections (including on-board controls) there were 167 oral warnings, 14 written warnings, 20 cases passed to the judicial authorities and one case pending. 
(3) A fedélzeti ellenőrzésekre is kiterjedő kirakodási ellenőrzések során megállapított 202 jogsértésből 167 esetben szóbeli figyelmeztetés, 14 esetben pedig írásbeli figyelmeztetés történt, 20 esetet továbbítottak az igazságügyi hatóságoknak, egy esetben pedig még nem született döntés.
Incomplete information about sanctions and previous history 91. 
A szankciók és azok előzményeinek ismerete hiányos 91.