natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission should, in particular: (a) (b) (c) amend the CCIP to implement the compulsory and uniform communication of key data for the management of the VAT exemption from the trader to the customs authorities; encourage the Council to act upon its proposal to amend the VAT Directive and hold the importer jointly and severally liable for the VAT loss in the Member State of destination where a complete and timely VAT recapitulative statement is not submitted by him/her; encourage the automatic verification of the validity of VAT ID. 
Konkrétan javasoljuk, hogy a Bizottság: a) módosítsa a Vámkódex végrehajtási rendelkezéseit annak érdekében, hogy a héamentesség kezelése szempontjából alapvető adatokat a kereskedők kötelező jelleggel és egységes formában továbbítsák a vámhatóságok felé; b) ösztönözze a Tanácsot, hogy javaslata szerint módosítsa olyan értelemben a héairányelvet, hogy a rendeltetési tagállamban az importőr együttesen és egyetemlegesen feleljen a héabevétel-kiesésért, amennyiben nem nyújtja be időben a hiánytalan héaösszesítő nyilatkozatot; c) ösztönözze, hogy a héaazonosító szám érvényességét a tagállamok elektronikus vámkezelési rendszerei automatikusan ellenőrizzék; 13/2011. sz. különjelentés – A 42-es eljáráskóddal végzett vámeljárás kontrollja megelőzi, illetve felderíti-e a héacsalást?
Nos in the Member States’ customs electronic clearance systems; Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion? 
ÖSSZEFOGLALÓ 8 13/2011. sz. különjelentés – A 42-es eljáráskóddal végzett vámeljárás kontrollja megelőzi, illetve felderíti-e a héacsalást?
Customs procedure 42 is the regime a trader uses in order to obtain a VAT exemption when the goods imported from outside the EU into the Member State of importation will be transported to a second Member State2. 
A 42-es eljáráskóddal végzett vámeljárást a kereskedő abból a célból alkalmazza, hogy héamentességet kapjon, ha az importáló tagállamba egy nem uniós országból importált árukat egy másik tagállamba szállítja tovább2.
The VAT is due in the latter, the Member State of destination. 
A héát ez utóbbiban, a rendeltetési tagállamban kell megfizetni.
In the absence of proper control, goods risk remaining in the Member State of importation without payment of VAT or being consumed in the Member State of destination without VAT being charged there. 
Megfelelő kontroll hiányában fennáll az a kockázat, hogy az importáló tagállamban az áru után nem fizetik meg a héát, illetve a rendeltetési tagállamban az árut úgy használják fel, hogy ott nem számítják fel a héát.
Getting customs procedure 42 right depends on: 2 This procedure is commonly known as customs procedure 42 because in such cases the importer of the goods must indicate in box 37 of the SAD a code starting with the digits 42. 
2 Ezt az eljárást azért hívják 42-es eljáráskóddal végzett vámeljárásnak, mert ilyen esetekben az áru importőrének az egységes vámokmány 37. rovatában egy 42-es számjeggyel kezdődő kódot kell megadnia.
When goods are re-imported, code 63 should be indicated instead. 
Amennyiben az árut újra behozzák, a 63-as kódot kell megadni.
VAT evasion affects the financial interests of Member States. It has an impact on the EU budget as it leads to lower VAT-based Own Resources. This loss is compensated by the GNI-based own resource, distorting individual Member States’ contributions to the EU budget. 
A héacsalás sérti a tagállamok pénzügyi érdekeit, és kihat az uniós költségvetésre is, amennyiben csorbítja a héaalapú saját forrást. Ezt a kiesést a saját forrás GNI-alapú összetevőjének kell kompenzálnia, miáltal torzul az egyes tagállamok uniós költségvetési hozzájárulása.
Moreover, tax fraud undermines the functioning of the internal market and prevents fair competition. 
Az adócsalás akadályozza a belső piac működését, és gátolja a tisztességes versenyt is.
Three years later the customs authorities of Member State 1 inspect the yacht in their territory and find that the ship’s log shows that it has never been to Member State 2. 
Három évvel később az 1. tagország vámhatóságai országuk területén ellenőrzik a jachtot, és megállapítják, hogy a hajónapló tanúsága szerint a jacht soha nem járt 2. tagországban.
Information sent by the tax authorities of Member State 2 demonstrates that the declared acquirer in that Member State has not accounted for the VAT. 
A 2. tagország adóhatóságai által küldött információ szerint a nyilatkozatban szereplő 2. tagországbeli vevő nem fizette be a héát.
The amount of VAT evaded in Member State 1 is 1,3 million euro. Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion? 
Az 1. tagországban a héaelkerülés összege 1,3 millió EUR. 13/2011. sz. különjelentés – A 42-es eljáráskóddal végzett vámeljárás kontrollja megelőzi, illetve felderíti-e a héacsalást?
12 AUDIT SCOPE AND APPROACH AUDIT QUESTIONS 6. 
12 AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZERE AZ ELLENŐRZÉS KÉRDÉSEI 6.
The main objective of the audit was to assess whether the Commission and Member States have set up an effective regulatory and control framework in respect of this procedure and whether this control prevents and detects VAT evasion. 
Az ellenőrzés fő célja annak vizsgálata volt, hogy a Bizottság és a tagállamok eredményesen működő szabályozási és kontrollkeretrendszert hoztak-e létre ezen eljárásra vonatkozóan, és hogy e kontroll megelőzi és felderíti-e a héacsalást.
The key audit question at the Commission level was whether there is a sound regulatory framework in the fight against VAT evasion under customs procedure 42. 
Bizottsági szinten az ellenőrzés kulcskérdése az volt, hogy a 42-es eljáráskódú vámeljárás alapján történő héacsalás elleni küzdelemben megbízható szabályozási keretrendszer áll-e rendelkezésre.
At the Member State level the audit assessed whether national customs and tax authorities carry out effective controls in respect of this procedure. 
Tagállami szinten az ellenőrzés azt vizsgálta, hogy a nemzeti vám-és adóhatóságok ezen eljárás tekintetében eredményes kontrollt gyakorolnak-e.
The Court designed a control model (Annex II) based largely on the recommendations of best practice produced by the Fiscalis Project Group No 294. 
A Számvevőszék nagyrészt a Fiscalis projektcsoportnak a bevált gyakorlatra vonatkozó 29. sz. ajánlásai4 alapján dolgozta ki kontrollmodelljét (II. melléklet).
The implementation of this control model would help ensure the sound management of this VAT exemption. The Court carried out an assessment of the regulatory framework drawn up by the Commission. It also assessed the operation of the control approaches in seven selected Member States5 against the ECA’s control model. 
E modell alkalmazása elősegítené a héamentesség megbízható kezelését. A Számvevőszék megvizsgálta a Bizottság által kidolgozott szabályozási keretrendszert, és vizsgálat tárgyává tette azt is, hogy a Számvevőszék kontrollmodelljével összevetve hogyan működnek a kontrollmechanizmusok hét kiválasztott tagállamban5.
These Member States reported a combined taxable amount of goods imported under customs procedure 42 in 2009 of over 40 billion euro and accounted for 68 % of the value of EU imports under this procedure in 2009. 
E tagállamok arról számoltak be, hogy a 42-es eljáráskódú vámeljárással 2009-ben importált áruk összevont adóalapot képező értéke meghaladta a 40 milliárd eurót, ami az ezen eljárás szerinti 2009. évi uniós import értéke 68%-ának felel meg.
This assessment was done by testing a random sample of a minimum of 30 imports per Member State (219 in total) made in 2009 under customs procedure 42. 
A vizsgálat véletlenszerű mintavétellel, tagállamonként legalább 30 (összesen 219) 2009-ben bonyolított, 42-es eljáráskódú vámeljárás alá vont importügylet tesztelésével történt.
4 Fiscalis Project Group No 29 on the abuse of the VAT rules upon importation. 
4 Fiscalis projektcsoport 29. sz. Az importra vonatkozó héaszabályokkal való visszaélésről.
This group is made up of experts from Member States. 
A Fiscalis csoport tagállami szakértőkből áll.
5 Belgium, Denmark, Spain, France, Austria, Slovenia and Sweden. 
5 Belgium, Dánia, Spanyolország, Franciaország, Ausztria, Szlovénia és Svédország.
6 Belgium, Bulgaria, Czech Republic, Denmark, Germany, Ireland, Spain, France, Italy, Lithuania, Hungary, Malta, the Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Finland, Sweden and the United Kingdom. 
6 Belgium, Bulgária, Csehország, Dánia, Németország, Írország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Litvánia, Magyarország, Málta, Hollandia, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Finnország, Svédország és az Egyesült Királyság.
The Commission has7 as a specific objective ‘to create a framework for EU tax administrations to enable them to efficiently combat fraud in order to increase their revenue’. 
A Bizottság határozott célja7 „olyan keretrendszert létrehozni az Unió adóhatóságai számára, amelynek révén bevételeik növelése érdekében eredményesen küzdhetnek a csalás ellen”.
In the customs area, one of its specific objectives is ‘to ensure effective management of the Customs Union for the benefit of European citizens, economic operators and customs administrations by ensuring uniform application of legislation, equal treatment of economic operators and by greater computerisation’. 
A vámügyi téren kitűzött céljainak egyike, hogy „a jogszabályok egységes alkalmazásával, a gazdasági szereplőkkel szembeni egyenlő elbánással és magasabb fokú számítógépesítéssel biztosítsa a Vámunió eredményes igazgatását, az európai polgárok, a gazdasági szereplők és a vámigazgatási szervek érdekében”.
The Court reviewed the activities undertaken by the Commission in order to achieve these objectives in the context of customs procedure 42. 
A Számvevőszék megvizsgálta, hogy a Bizottság a 42-es eljáráskódú vámeljárással összefüggésben milyen tevékenységek révén igyekszik elérni e célokat.
The Commission has encouraged the exchange of best practices for control of this procedure using the available fora8 and proposed to improve the legislative framework by initiating the amendment to Article 143 of the VAT Directive. 
A Bizottság a rendelkezésére álló fórumokon8 ösztönözte az ezen eljárás kontrolljában bevált megoldások kölcsönös megismertetését, és a héairányelv 143. cikkének módosítását kezdeményezve javaslatot tett a jogi keretrendszer tökéletesítésére.
This amendment makes the communication of the VAT ID. Nos. and the evidence of the intended transport to another Member State, which are essential for the management of this VAT exemption by customs authorities, compulsory from 1 January 20119. 
E módosítás értelmében 2011. január 1-jétől kötelezővé válik a héaazonosító számok és a más tagállamba irányuló szállítást igazoló bizonyíték közlése, ez ugyanis elengedhetetlen ahhoz, hogy a vámhatóságok eredményesen kezeljék a héamentesség e formáját9.
However, the requirements of the amended directive were already in force in 2009 in the seven selected Member States under national customs rules. 
Az ellenőrzésre kiválasztott hét tagállamban ugyanakkor a módosított irányelv előírásai – nemzeti vámszabályok révén – már 2009-ben is érvényben voltak.
The customs authorities of the 27 Member States should act as ‘if they were one’ and economic operators importing goods under customs procedure 42 should be granted equal treatment no matter where the import takes place. 
A 27 tagállam vámhatóságainak „egy közös szervként” kellene fellépniük, és a 42-es eljáráskódú vámeljárás alá vont árukat importáló gazdasági szereplők számára az import helyétől függetlenül egyenlő elbánást kellene biztosítani.
7 DG TAXUD’s activity statement of operational expenditure accompanying the preliminary draft budget for 2010. 
7 A 2010. évi előzetes költségvetés-tervezethez csatolt, az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság működési kiadásokra vonatkozó tevékenységi beszámolója szerint.
8 Fiscalis experts groups, SCAC, Customs Code Committee-Data Integration and Harmonisation section and ATFS. 
8 Fiscalis szakértői csoportok, KEÁB, a Vámkódexbizottság adatintegrációs és -harmonizációs szekciója, valamint az ATFS-csoport.
9 Council Directive 2009/69/ EC of 25 June 2009 amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax as regards tax evasion linked to imports (OJ L 175, 4.7.2009, p. 12). 
9 A Tanács 2009/69/EK irányelve (2009. június 25.) a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelvnek az importtal kapcsolatos adócsalás tekintetében történő módosításáról (HL L 175., 2009.7.4.,12. o.).
Customs legislation10 has not been amended to reflect the new requirements of the VAT Directive. 
A vámjogszabályokat10 nem módosították a héairányelv új követelményeinek megfelelően.
Thus the uniform implementation by customs authorities of the communication of the information in paragraph 13 is not ensured. 
Így nincs biztosítva, hogy a vámhatóságok egységesen hajtsák végre a (13) bekezdésben leírt információközlést.
The boxes of the customs import declaration (usually known as the SAD) which the importer must fill in to indicate the VAT ID. Nos above are used differently from Member State to Member State. This lack of standard treatment causes an administrative burden for an importer who operates in more than one Member State. 
A behozatali vámáru-nyilatkozat (az egységes vámokmány) ro-vatait, amelyeket az importőrnek a fenti héaazonosító számok megadásához ki kell töltenie, tagállamonként eltérő módon használják. Az egységes kezelésnek ez a hiánya adminisztratív terhet ró a több tagállamban működő importőrre.
The indication of the country of destination code and other evidence of the intended transport to another Member State is not required by the CCIP. 
A Vámkódex végrehajtási rendelkezései nem írják elő a rendeltetési ország kódjának feltüntetését, sem arra vonatkozó bizonyítékok megjelölését, hogy az árut más tagállamba szándékoznak továbbszállítani.
The VAT Directive requires the importer to communicate the VAT ID Nos at the moment of import as a condition for the exemption. 
A héairányelv előírja, hogy az importőrnek a héaazonosító számokat a mentesség feltételeként a behozatal időpontjában kell megadnia.
However customs legislation does not require these to be communicated at that moment when the local clearance procedure is used. 
A vámjogszabályok azonban nem írják elő ezeknek a helyi vámkezelési eljárás alkalmazásának időpontjában történő közlését.
Under this simplified procedure the VAT ID Nos. are only communicated at a later stage when the goods have been released. ... AND THE REGULATORY FRAMEWORK DOES NOT ENSURE THAT THE INFORMATION CONCERNING THESE TRANSACTIONS IS ALWAYS MADE AVAILABLE TO THE TAX AUTHORITIES IN THE MEMBER STATE OF DESTINATION 18. 
Ezen egyszerűsített eljárás keretében a héaazonosító számokat csak egy későbbi szakaszban közlik, amikor az árut már kiadták. ...ÉS NEM BIZTOSÍTJA A SZABÁLYOZÁSI KERETRENDSZER AZT SEM, HOGY A RENDELTETÉSI TAGÁLLAM VÁMHATÓSÁGAI MINDIG MEGKAPJÁK AZ EZEKRE A TRANZAKCIÓKRA VONATKOZÓ INFORMÁCIÓKAT 18.
Swift transmission of information to the tax authorities of the Member State of destination concerning intra-Community supplies following imports under customs procedure 42 is essential for the early detection of VAT evasion. 
A héacsalás korai felderítéséhez elengedhetetlen, hogy a 42-es eljáráskódú vámeljárás alá vont importügyleteket követően a Közösségen belüli értékesítésekre vonatkozó információk gyorsan eljussanak a rendeltetési tagállam adóhatóságaihoz.
10 Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ L 253, 11.10.1993, p. 1). 
10 A Bizottság 2454/93/EGK rendelete (1993. július 2.) a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról (HL L 253., 1993.10.11.,1. o.).
14 Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion? 
14 13/2011. sz. különjelentés – A 42-es eljáráskóddal végzett vámeljárás kontrollja megelőzi, illetve felderíti-e a héacsalást?
The Council, at the initiative of the Commission, has reduced the reporting period of the recapitulative statements and the time limit for exchanging information thereof between Member States. 
A Tanács a Bizottság kezdeményezésére lerövidítette az összesítő nyilatkozatok által lefedett tárgyidőszakot, és szorosabbá tette az azokban szereplő információk tagállamközi kicserélésének határidejét.
As a result, since the beginning of 2010, recapitulative statements should be submitted monthly11 and a deadline of one month for their exchange between Member States12 has been set. 
Következésképpen 2010 elejétől az ösz-szesítő nyilatkozatokat havonta kell benyújtani11, a tagállamközi információcserére pedig egy hónap áll rendelkezésre12.
This has been implemented in six of the Member States audited. 
Ezt hat ellenőrzött tagállamban át is ültették a gyakorlatba.
However the Commission has not been able to avoid the situation found by the Court in Denmark whereby traders are still lodging VAT recapitulative statements quarterly in 2011. 
A Bizottság azonban nem tudta elkerülni, amit a Számvevőszék feltárt, hogy ti. Dániában a kereskedők 2011-ben még mindig negyedévente nyújtják be a héaösszesítő nyilatkozatokat.
The Commission’s proposed amendment to the VAT Directive to hold the trader jointly and severally liable for the VAT losses caused when the latter fails to submit the VAT recapitulative statement has not yet been taken up by the Council. 
Azzal a héairányelv-módosító bizottsági javaslattal, hogy a kereskedő a héaösszesítő nyilatkozat benyújtásának elmulasztása esetén együttesen és egyetemlegesen feleljen a héabevétel-kiesésekért, a Tanács még nem foglalkozott.
Non-submission of the recapitulative statement prevents the information concerning these transactions from reaching the Member State of destination. 
Az összesítő nyilatkozat be nem nyújtásának következtében az ezekre a tranzakciókra vonatkozó információk nem jutnak el a rendeltetési tagállamhoz.
No such system concerning imports under this procedure exists, despite the fact that the Council requested the Commission to come forward with the necessary legislative proposal by the end of 201014. 
Az ezen eljárás alá vont importügyleteket illetően nem létezik ilyen rendszer, pedig a Tanács felkérte a Bizottságot, hogy 2010 végéig terjessze elő a szükséges jogalkotási javaslatot14.
The Commission issued guidelines to customs authorities on the audit of these imports. 
A Bizottság útmutatást bocsátott ki a vámhatóságok számára ezen importügyletek ellenőrzésére nézve.
These guidelines advise them to use ‘mutual assistance’ in order to request further information from other Member States instead of using the administrative cooperation arrangements in force15. 
Ez az útmutatás a hatályban lévő közigazgatási együttműködési rendszerek alkalmazása helyett azt ajánlja a vámhatóságoknak, hogy ha más tagállamoktól további információkat kérnek, éljenek a „kölcsönös segítségnyújtás” lehetőségével15.
11 Pursuant to Article 3 of Council Directive 2008/117/ EC of 16 December 2008 amending Directive 2006/112/ EC on the common system of value added tax to combat tax evasion connected with intra-Community transactions (OJ L 14, 20.1.2009, p. 7). 
11 A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelvnek a Közösségen belüli ügyletekkel kapcsolatos adócsalás elleni küzdelem érdekében történő módosításáról szóló, 2008. december 16-i 2008/117/EK tanácsi irányelv 3. cikke szerint (HL L 14., 2009.1.20., 7.o.).
12 Council Regulation (EC) No 37/2009 of 16 December 2008 amending Regulation (EC) No 1798/2003 on administrative cooperation in the field of value added tax, in order to combat tax evasion connected with intra-Community transactions (OJ L 14, 20.1.2009, p. 1). 
12 ATanács37/2009/EK rendelete (2008. december 16.) a hozzáadottérték-adó területén történő közigazgatási együttműködésről szóló 1798/2003/EK rendeletnek a Közösségen belüli ügyletekkel kapcsolatos adócsalás elleni küzdelem érdekében történő módosításáról (HL L 14., 2009.1.20., 1.o.).
13 For example imports made by a suspicious trader or sensitive goods. 
13 Például gyanús kereskedő vagy érzékeny áruk esetében.
14 Council’s second statement in Annex II to Council doc. 10430/09: ‘The Council invites the Commission to promptly examine the setting up of an automatic exchange between Member States of the information collected in accordance with Articles 143(2) (a) and (b) of Directive 2006/112/ EC and to come forward, when appropriate, with the necessary legislative proposals by the end of 2010’. 
14 A Tanács második nyilatkozata a 10430/09. sz. tanácsi dokumentum II. mellékletében: „A Tanács felkéri a Bizottságot, hogy haladéktalanul vizsgálja meg a 2006/112/EK irányelv 143. cikke (2) bekezdésének a) és b) pontja értelmében gyűjtött adatok tagállamok közötti automatikus cseréje megvalósításának a lehetőségét, és – adott esetben – 2010 vége előtt terjessze elő a szükséges jogalkotási javaslatokat”.
15 CouncilRegulation(EC) No 1798/2003. 
15 A Tanács 1798/2003/EK rendelete.
15 Special Report No 13/2011 – Does the control of customs procedure 42 prevent and detect VAT evasion? 
15 13/2011. sz. különjelentés – A 42-es eljáráskóddal végzett vámeljárás kontrollja megelőzi, illetve felderíti-e a héacsalást?
As a result two of the audited Member State customs authorities16 sent mutual assistance requests17 to their counterparts in the Member State of final destination when they had concerns about the reality of the transport of goods to the latter. 
Ebből következően az ellenőrzött tagállamok közül kettő16 vámhatóságai kölcsönös segítségnyújtásra vonatkozó meg-keresést17 küldtek a végső rendeltetési tagállamok vámhatóságainak, amikor aggályaik merültek fel az utóbbi tagállamokba irányuló áruszállítás valódiságát illetően.
In parallel, they should have used VAT administrative cooperation arrangements. 
Párhuzamosan a héa területén történő közigazgatási együttműködési rendszert is kellett volna használniuk.
Under mutual assistance customs authorities do not necessarily send the information to the tax authorities and so there is the risk that the latter are not aware that goods remain untaxed in their territory. 
A kölcsönös segítségnyújtás keretében a vámhatóságok nem feltétlenül küldik meg az információkat az adóhatóságoknak, így fennáll a veszélye annak, hogy utóbbiak nem értesülnek arról, hogy területükön áruk adózatlanul maradtak.
CONTROL IN MEMBER STATES IS DEFICIENT ... 
A TAGÁLLAMI KONTROLL ELÉGTELEN...
The previous section shows that the regulatory framework needs to be improved further as it did not fully ensure that the right information is made available to the tax authorities in the Member State of destination. 
Az előző rész megmutatta: a szabályozási keretrendszer további tökéletesítésre szorul, mivel nem biztosította teljes mértékben, hogy helyes információ jusson el a rendeltetési tagállam adóhatóságaihoz.
Member States are primarily responsible for the prevention, deterrence, detection and correction of VAT fraud. 
A héacsalás megelőzéséért, meg-akadályozásáért, felderítéséért és korrekciójáért elsősorban a tagállamok felelnek.
In the case of customs procedure 42, the actions of one Member State can have a direct effect on the VAT received in another Member State. 
A 42-es eljáráskódú vámeljárás esetében valamely tagállam fellépése közvetlenül befolyásolhatja egy másik tagállamban beszedett héa nagyságát.
The following section describes how the seven Member States whose arrangements for customs procedure 42 the Court audited have fulfilled their responsibilities. 
A következő rész azt ismerteti, hogyan teljesítette kötelezettségeit az a hét tagállam, amelyeknek a 42-es eljáráskódú vámeljárási rendszereit a Számvevőszék ellenőrizte.