natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A history of EU research and innovation funding Summary of the most recent simplification initiatives Audit scope and approach Audit scope Approach Observations CONTENTS The Commission drew on its experience of previous programmes to identify which simplification measures were needed The main changes to achieve simplification were through the design, organisation and supporting tools The Common Support Centre is a major step towards coherent implementation of Horizon 2020 Beneficiaries appreciate the communication and feedback channels but some still report inconsistent treatment and varying levels of service The Participant Portal simplifies grant management for beneficiaries Commission guidance (AMGA) is comprehensive but difficult to use and frequent changes have led to uncertainty New initiatives with potential for simplification have not yet been fully tested and evaluated Obtaining a grant is faster but opportunities to reduce administrative burden have not been fully exploited Withdrawal of negotiation stage has speeded up the time to grant 2 
Rövidítések és betűszavak Glosszárium Összefoglalás Bevezetés Bekezdés I–XI 1–10 1–4 5–7 8–10 11–14 11–12 13–14 15–115 15–20 21–69 21–29 30–45 46–51 52–55 56–69 70–96 TARTALOMJEGYZÉK Mi a Horizont 2020? Az uniós kutatás-és innovációfinanszírozás története A legutóbbi egyszerűsítési kezdeményezések összefoglalása Az ellenőrzés hatóköre és módszere Az ellenőrzés hatóköre Módszer Észrevételek A Bizottság a korábbi programokkal kapcsolatos tapasztalatai alapján állapította meg, hogy milyen egyszerűsítési intézkedésekre van szükség Az egyszerűsítés megvalósulása érdekében elsősorban a tervezés, a szervezés és a támogató eszközök területén került sor változtatásokra A közös támogatási központ létrejötte döntő lépés a Horizont 2020 koherens végrehajtása szempontjából A kedvezményezettek elismeréssel illetik a kommunikációs és a visszajelzési csatornákat, ám egyes kedvezményezettek következetlen bánásmódról és változó szolgáltatási szintről számolnak be A résztvevői portál egyszerűsíti a támogatás kezelését a kedvezményezettek számára A bizottsági iránymutatás (AMGA) átfogó, ám bonyolult a használata, a gyakori változtatások pedig bizonytalanságot eredményeztek Az egyszerűsítésre lehetőséget kínáló új kezdeményezéseket nem vizsgálták meg és nem értékelték teljes körűen A támogatás megszerzése gyorsabb, ám nem aknázták ki teljes mértékben az adminisztrációs teher csökkentésére rendelkezésre álló lehetőségeket 2
ABBREVIATIONS AND ACRONYMS 4 AMGA Annotated Model Grant Agreement CIP Competitiveness and Innovation Framework Programme CSC Common Support Centre DG CNECT Commission Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology DG RTD Commission Directorate-General for Research and Innovation EASME Executive Agency for Small and Medium-Sized Enterprises EARTO European Association of Research and Technology Organisations ECA European Court of Auditors EIT European Institute of Innovation and Technology EUA European University Association EP European Parliament FP7 Seventh Framework Programme FP9 Ninth Framework Programme H2020 Horizon 2020 (the Eighth Framework Programme) IA Innovation Action JRC Joint Research Centre MGA Model Grant Agreement NCP National Contact Point REA Research Executive Agency RES Research Enquiry Service RTO Research and Technology Organisation SME Small and medium-sized enterprises SMEI Small and medium-sized enterprise Instrument TRL Technology readiness level UEAPME European Association of Craft, Small and Medium-sized Enterprises 
Az egyszerűsített költségelszámolás alkalmazásának kockázatai, a kedvezményezettek szempontjából A Bizottság válaszai 72–75 76–79 80–90 91–96 97–112 97–105 106–112 113–115 116–129 117–121 122–126 127–128 129 3 RÖVIDÍTÉSEK ÉS BETŰSZAVAK 4 AMGA Magyarázatokkal ellátott támogatásimegállapodás-minta CIP Versenyképességi és innovációs keretprogram CSC Közös támogatási központ DG CNECT Európai Bizottság, a Tartalmak, Technológiák és Kommunikációs Hálózatok Főigazgatósága DG RTD Európai Bizottság, Kutatási és Innovációs Főigazgatóság EARTO Európai Kutatási és Technológiai Szervezetek Szövetsége EASME Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség EIT Európai Innovációs és Technológiai Intézet EP Európai Parlament EUA Európai Egyetemek Szövetsége FP7 Hetedik keretprogram FP9 Kilencedik keretprogram H2020 Horizont 2020 (a nyolcadik keretprogram) IA Innovációs tevékenység JRC Közös Kutatóközpont Kkv Kis-és középvállalkozás MGA Támogatásimegállapodás-minta NCP Nemzeti kapcsolattartó pont REA Kutatási Végrehajtó Ügynökség RES Kutatási Tájékoztató Szolgálat RTO Kutatási és technológiai szervezet SMEI Kis-és középvállalkozásokat támogató eszköz Számvevőszék Európai Számvevőszék TRL Technológiai készenléti szint UEAPME Európai Kis-és Középvállalkozások Szövetsége
Europe 2020: A ten-year strategy proposed by the European Commission on 3 March 2010 to advance the economy of the European Union (replacing the Lisbon Strategy for 2000-2010). 
Európa 2020: Az Európai Bizottság által 2010. március 3-án javasolt olyan tízéves stratégia, amelynek célja az Európai Unió gazdaságának előmozdítása (és amely a 2000 és 2010 közötti Lisszaboni Stratégia helyébe lépett).
The main objective is "smart, sustainable, inclusive growth" with greater coordination of national and EU policy. 
A legfontosabb célkitűzés az „intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés”, a nemzeti és az uniós szakpolitikák fokozottabb összehangolása mellett.
FP7: The Seventh Framework Programme. 
FP7: A hetedik keretprogram.
H2020: The Eight Framework Programme. 
H2020: A nyolcadik keretprogram.
Horizon 2020 dashboard: online presentation of implementation data of Horizon 2020, accessible via the Participant Portal. 
Horizont 2020 dashboard: a Horizont 2020 végrehajtási adatainak online bemutatása, amely a résztvevői portálon keresztül érhető el.
Innovation Union: One of the seven flagship initiatives of the Europe 2020 strategy. 
Innovatív Unió: Az Európa 2020 stratégia hét kiemelt kezdeményezésének egyike.
National Contact Point (NCP): A national structure set up in an EU Member State or another country participating in Horizon 2020 to give applicants personalised support on the spot and in their own languages. 
Nemzeti kapcsolattartó pont (NCP): Uniós tagállamban vagy a Horizont 2020 keretprogramban részt vevő más országban létrehozott nemzeti struktúra, amely saját nyelvükön személyre szabott helyszíni támogatást nyújt a pályázóknak.
Project officer: An EU official with responsibility for managing the EU’s interest in a project; the main contact point for beneficiaries. 
Projektfelelős: Olyan uniós tisztviselő, aki egy projektben az uniós érdek képviseletéért felelős; a kedvezményezettek számára a legfontosabb kapcsolattartó pont.
Normally follows a project from beginning to end, with a key role in all relevant decisions affecting the project (payments, amendments, reviews, etc.). 
kezdetektől végig nyomon követ egy projektet, és a projektet érintő minden fontos döntésben (kifizetések, módosítások, felülvizsgálatok stb.) kulcsszereppel bír.
Rules for participation: Specific funding rules for Horizon 2020, set out in Regulation (EU) No 1290/2013. 
Részvételi szabályok: A Horizont 2020 keretprogramra vonatkozóan az 1290/2013/EU rendeletben meghatározott finanszírozási szabályok.
Technology readiness level: A measurement scale developed by NASA to assess the maturity of a particular technology. 
Technológiai készültségi szint: A NASA által kifejlesztett mérési skála, amely egy adott technológia érettségét értékeli.
Used mainly to assess the readiness of individual technological components to operate in a larger technology system. 
Elsősorban arra használják, hogy az egyes technológiai alkotóelemek nagyobb technológiai rendszerben való működési alkalmasságát értékeljék.
On a scale from 1 to 9, TRL 1 corresponds roughly to basic research, TRLs 2-4 to applied research, TRLs 5-6 to applied research/development, TRLs 7-8 to demonstration and TRL 9 to full-scale deployment. 
Egy 1 és 9 közötti skálán a TRL 1 nagyjából az alapkutatásnak felel meg, a TRL 2–4 az alkalmazott kutatásnak, a TRL 5–6 az alkalmazott kutatásnak/fejlesztésnek, a TRL 7–8 a demonstrációnak, a TRL 9 pedig a teljes körű bevezethetőségnek.
8 EXECUTIVE SUMMARY I. Horizon 2020 is the eighth EU framework programme for research and innovation. 
7 8 ÖSSZEFOGLALÁS I. A Horizont 2020 az Unió nyolcadik kutatási és innovációs keretprogramja.
With a budget of 76.4 billion euro for the period 2014 to 2020, it ranks as the world’s biggest public research and innovation programme. 
A 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozó 76,4 milliárd eurós költségvetésével ez a világ legnagyobb közfinanszírozású kutatási és innovációs programja.
Horizon 2020 has an impact on a wide range of EU policies and is managed by a number of Commission’s Directorates General, which adds to its complexity. 
A Horizont 2020 számtalan uniós szakpolitikára kihat, és több bizottsági főigazgatóság irányítja, ami csak tovább fokozza a bonyolultságát.
In Horizon 2020, the Commission has simplified its rules and procedures, speeded up the “time to grant”, streamlined IT systems, reduced the number of funding schemes and provided clearer guidance and more legal certainty to beneficiaries. 
A Bizottság egyszerűsítette a Horizont 2020 keretprogram szabályait és eljárásait, meggyorsította a támogatás odaítéléséhez szükséges időt, egyszerűsítette az informatikai rendszereket, csökkentette a finanszírozási rendszerek számát, valamint egyértelmű iránymutatást és fokozottabb jogbiztonságot nyújtott a kedvezményezettek számára.
We assessed whether the Commission’s simplification measures had reduced the administrative burden of beneficiaries. We examined whether the design of the measures was based on previous evaluations and feedback from stakeholders. 
Megvizsgáltuk, hogy a Bizottság egyszerűsítési intézkedései mérsékelték-e a kedvezményezettekre háruló adminisztrációs terheket, valamint, hogy az intézkedéseket a korábbi értékelések és az érdekelt felek visszajelzései alapján dolgozták-e ki.
We carried out a survey of beneficiaries of Horizon 2020 grants to assess their perceptions of the positive and negative impact of those measures in terms of reducing the administrative burden on them. 
Felmérést végeztünk a Horizont 2020 támogatások kedvezményezettjei körében, hogy értékeljük, hogyan ítélik meg a szóban forgó intézkedések kedvező és kedvezőtlen hatásait a rájuk háruló adminisztrációs teher csökkentése szempontjából.
We found that the majority of the Commission’s simplification measures have been effective in reducing the administrative burden for beneficiaries in Horizon 2020, although not all actions produced the desired result and opportunities to improve still exist. 
Azt állapítottuk meg, hogy a Bizottság egyszerűsítési intézkedéseinek többsége ténylegesen csökkentette a kedvezményezettek adminisztrációs terheit a Horizont 2020 keretprogramban, habár nem minden intézkedés hozta meg a kívánt eredményt, és még mindig vannak fejlődési lehetőségek.
Stability in the rules is also important; beneficiaries are able to adapt to complexity but frequent modifications to guidance can cause confusion and uncertainty. 
A szabályok stabilitása is fontos; a kedvezményezettek képesek bonyolult szabályokhoz alkalmazkodni, ám az iránymutatások gyakori módosítása zavart és bizonytalanságot okozhat.
V. We found that the Commission drew on its experience of managing previous framework programmes to identify where simplification was needed. 
V. Megállapítottuk, hogy a Bizottság a korábbi keretprogramok irányításával kapcsolatos tapasztalataira hagyatkozott annak felmérése során, hogy hol van szükség egyszerűsítésre.
New organisational and horizontal structures, notably the creation of the Common Support Centre (CSC), were a major contribution to simplification. 
Az új szervezeti és horizontális struktúrák – mint például a közös támogatási központ – létrehozása nagymértékben hozzájárult az egyszerűsítéshez.
This led to more coherent implementation of the programme. 
Ezzel a program végrehajtása koherensebbé vált.
The Research Enquiry Service, providing advice and support to applicants and participants, was not incorporated into the CSC. 
A Kutatási Tájékoztató Szolgálat, amely a pályázók és a résztvevők számára tanácsokat és támogatást nyújt, nem vált a CSC részévé.
Although improved since FP7, there are other channels answering queries, meaning that consistent treatment of cases could not be guaranteed. 
Habár fejlesztették a hetedik keretprogram óta, vannak más, a tájékoztatás nyújtására rendelkezésre álló csatornák is, és emiatt nem garantálható az ügyek következetes kezelése.
National Contact Points also offer varying levels of support and guidance. 
A nemzeti kapcsolattartó pontok is eltérő mértékű támogatást és iránymutatást kínálnak.
Support tools, such as the Participant Portal, were improved. 
Fejlesztették a támogatási eszközöket, például a résztvevői portált.
The introduction of electronic signatures led to simplified grant award and management for applicants and beneficiaries. 
Az elektronikus aláírások bevezetésével egyszerűsödött a támogatások odaítélése és kezelése a pályázók és a kedvezményezettek számára.
However, some technical improvements are still required. 
Ugyanakkor további technikai fejlesztésekre van még szükség.
Similarly, although the grants manual offers comprehensive and detailed information, it is difficult to navigate, especially for inexperienced beneficiaries. 
Ehhez hasonlóan annak ellenére, hogy a támogatási kézikönyv átfogó és részletes információkat kínál, nem könnyű tájékozódni, különösen a tapasztalatlan kedvezményezetteknek nem.
The “time to grant”, from application to signature of a grant agreement, has been reduced significantly thanks to electronic management and withdrawal of the negotiation stage, but the opportunities to reduce the administrative burden have not been fully exploited. 
A jelentkezés és a támogatási megállapodás aláírása között eltelt, a támogatás odaítéléséhez szükséges idő jelentős mértékben csökkent az elektronikus irányításnak és a tárgyalási szakasz megszüntetésének köszönhetően, ám még mindig nem aknázzák ki teljes mértékben az adminisztrációs teher csökkentésének lehetőségeit.
Moreover, the Seal of Excellence, intended to help the best of the unsuccessful proposals find funding elsewhere, has not yet been effective. 
Ráadásul a kiválósági pecsét, amely elvileg a sikertelen pályázatok legjobbjait segítené a forráshoz jutásban, még nem működik a gyakorlatban.
Attempts to simplify rules on personnel costs have not had the intended results and these remain complex for beneficiaries, leading to errors in cost declarations. 
A személyzeti költségekre vonatkozó szabályok egyszerűsítésére irányuló kísérletek nem hozták a tervezett eredményeket, és ezek továbbra is bonyolultak a kedvezményezettek számára, ami hibákhoz vezet a költségnyilatkozatokban.
Some negative side-effects emerged from the new approaches adopted, and subsequent adjustments introduced have caused some confusion and legal uncertainty. 
Az elfogadott új megközelítések néhány negatív mellékhatást eredményeztek, a később bevezetett kiigazítások pedig némi zavarhoz és jogbizonytalansághoz vezettek.
Increasing reliance on usual cost accounting practices, in particular for personnel costs, could reduce the administrative burden. 
A szokásos költségelszámolási gyakorlatok alkalmazásának fokozása – különösen a személyzeti költségek esetében – csökkentheti az adminisztrációs terheket.
New simplified cost options, such as lump sums and inducement prizes, have the potential to reduce the administrative burden, but they have not yet been sufficiently tested by the Commission. 
Az új egyszerűsített költségelszámolási formák, például az egyösszegű átalány és az ösztönző pénzdíjak elvileg csökkenthetik az adminisztrációs terheket, ám ezeket a Bizottság még nem tesztelte kellően.
X. The creation of a Common Audit Service and a new audit strategy have reduced the audit burden compared to FP7, but variable quality in outsourced audits can lead to frustration and confusion for beneficiaries. 
X. A Közös Ellenőrzési Szolgálat és az új ellenőrzési stratégia létrehozása a hetedik keretprogramhoz képest csökkentette az ellenőrzési terheket, ám a külső cégek által végzett
We recommend that the Commission should: (a) better communicate with applicants and beneficiaries; (b) intensify testing of lump sums; (c) explore greater use of two-stage proposal evaluations; 
Azt javasoljuk, hogy a Bizottság: a) fejlessze a támogatások pályázóival és kedvezményezettjeivel való kommunikációt; b) gyorsítsa fel az egyösszegű átalány tesztelését; c) vizsgálja meg a kétszakaszos pályázatértékelés gyakoribb alkalmazásának lehetőségét; d) ismételten vizsgálja meg az értékelő szakértők javadalmazásának feltételeit; e) gondoskodjon a kiválósági pecsét fokozottabb elismertségéről; f) biztosítsa a szabályok és a résztvevőknek szóló iránymutatások stabilitását; g) javítsa a kiszervezett ellenőrzések minőségét; h) egyszerűsítse tovább a kkv-kat célzó eszközeit és iránymutatását.
11 INTRODUCTION What is Horizon 2020? 
11 BEVEZETÉS Mi a Horizont 2020?
Horizon 2020 is the eighth EU framework programme for research and innovation. 
A Horizont 2020 az EU nyolcadik kutatási és innovációs keretprogramja.
With a budget of 76.4 billion euro1 for the period 2014 to 2020, it ranks as the world’s biggest public research and innovation programme. 
A 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozó 76,4 milliárd eurós költségvetésével1 ez a világ legnagyobb közfinanszírozású kutatási és innovációs programja.
Horizon 2020 has its origins in the priorities of the Europe 2020 strategy. 
A Horizont 2020 az Európa 2020 stratégia prioritásaiból indul ki.
It is built around three main pillars and two specific objectives covering a large range of topics (see Figure 1). 
Három fő pillér és két konkrét célkitűzés köré épül, amelyek számtalan témát lefednek (lásd: 1. ábra).
It provides funding to researchers, research institutes, universities, private companies (both large companies and SMEs) and public bodies either individually or in consortia, engaged in collaborative research projects. 
Finanszírozást biztosít az együttműködésen alapuló kutatási projektekkel foglalkozó kutatók, kutatóintézetek, egyetemek, magánvállalatok (nagyvállalatok és kkv-k) és állami szervek számára, akár egyéni, akár konzorciumi formában.
The programme has a particular focus on SMEs. 
A program különösen a kkv-kra összpontosít.
The European Commission targets the participation of SMEs, both in collaborative projects and through the new SME Instrument, which was designed specifically for highly innovative smaller companies. 
Az Európai Bizottság célja a kkv-k minél nagyobb arányú részvétele egyrészt az együttműködési projektekben, másrészt az új kkv-támogató eszköz révén: ez utóbbit konkrétan a nagymértékben innovatív kisvállalkozások számára tervezték.
The cross-cutting nature of research and innovation and its impact on a wide range of EU policies shapes the Horizon 2020 mode of management. 
A Horizont 2020 irányítási módja a kutatás és innováció átfogó jellegére, illetve számos uniós szakpolitikára kifejtett hatására vezethető vissza.
The Commission’s Research and Innovation Directorate General (DG RTD) manages the programme together with eight other Directorates General2. 
A programot a Bizottság Kutatási és Innovációs Főigazgatósága (DG RTD) irányítja nyolc másik főigazgatósággal együtt2.
Parts of the budget can be the responsibility of more than one DG. 
A költségvetés egyes részei egynél több főigazgatóság feladatkörébe tartozhatnak.
In all, 22 different bodies3 implement the Horizon 2020 budget. 
A Horizont 2020 költségvetését összesen 22 különböző szerv3 hajtja végre.
1 2 3 Updated H2020 budget after the establishment of the European Fund for Strategic Investments (EFSI) and including the Euratom Research & Training Programme. 
Az Európai Stratégiai Beruházási Alap (ESBA) létrehozását követően aktualizált H2020-költségvetés, amelybe beleértendő az Euratom kutatási és képzési program is.
DG RTD, DG CNECT, DG GROW, DG EAC, DG AGRI, DG MOVE, DG HOME, DG ENER and the JRC. 
DG RTD, DG CNECT, DG GROW, DG EAC, DG AGRI, DG MOVE, DG HOME, DG ENER és JRC.
Commission executive agencies, public-public partnerships between the EU and Member States, public-private partnerships with industry, the European Investment Bank and the European Institute of Innovation and Technology (EIT). 
A Bizottság végrehajtó ügynökségei, az EU és a tagállamok közötti közszektoron belüli társulások, az ágazattal való köz-magán társulások, az Európai Beruházási Bank és az Európai Innovációs és Technológiai Intézet (EIT).
Figure 1 - Horizon 2020 architecture Horizon 2020 Specific objective 1: Spreading excellence and widening participation 12 European Research Council Research infrastructure Future and emerging technologies Marie Skłodowska-Curie actions Pillar I: Excellent science Health Food Energy Transport Climate Inclusive society Security Pillar III: Societal challenges Leadership in enabling and industrial technologies (LEIT) Access to risk finance Innovation in SMEs Pillar II: Industrial l e a de rs hi p Specific objective 2: Science with and for society EIT JRC Source: ECA. 
1. ábra. A Horizont 2020 felépítése Horizont 2020 1. egyedi célkitűzés: A kiválóság terjesztése és a részvétel növelése 2. egyedi célkitűzés: Tudomány a társadalommal és a társadalomért 12 Európai Kutatási Tanács Kutatási infrastruktúra Jövőbeni és kialakulóban lévő technológiák Marie Skłodowska-Curie-cselekvések I. pillér: Kiváló tudomány Egészség Élelmiszer Energia Közlekedés Éghajlat Befogadó társadalom Biztonság III. pillér: Társadalmi kihívások Vezető szerep az alap-és az ipari technológiák terén (LEIT) A kockázatfinanszírozáshoz való hozzáférés Innováció a kkv-k körében II. pillér: Ipari Vezető szerep EIT JRC Forrás: Számvevőszék.
A history of EU research and innovation funding 5. 
Az uniós kutatás-és innovációfinanszírozás története 5.
European funding for research activities began under the first Community treaties and was extended in 1983 with the establishment of the “first Community framework programme for research” (FP1). 
A kutatási tevékenységek európai finanszírozása az első közösségi szerződések keretében kezdődött, és 1983-ban az első közösségi kutatási keretprogram (FP1) létrehozásával bővítették ki.
Since then, successive framework programmes have become a major part of research cooperation in Europe, growing progressively in size, scope and ambition. 
Ezután az európai kutatási együttműködés jelentős része egymást követő keretprogramokban valósult meg, amelyek fokozatosan bővültek méretükben, tartalmukban és céljaikban.
Figure 2 shows the evolution of European research funding since the first programme. Euratom 
A 2. ábra az európai kutatásfinanszírozás alakulását ismerteti az első programtól kezdve. Euratom
Figure 2 - Evolution of research funding 1984-2020 13 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 Budget (billion euro) Source: ECA. 
A kutatásfinanszírozás alakulása 1984 és 2020 között 13 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Költségvetés (milliárd euró) Forrás: Számvevőszék.
As the eighth programme, Horizon 2020 is an important implementing tool for the Innovation Union, one of seven flagship initiatives of the Europe 2020 strategy4. 
A Horizont 2020 – a nyolcadik program – fontos végrehajtási eszköze az Innovatív Uniónak, amely az Európa 2020 stratégia hét kiemelt kezdeményezésének egyike4.
Horizon 2020 combines all research and innovation funding previously provided through the Seventh Framework Programme (FP7), the innovation-related activities of the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) and the European Institute of Innovation and Technology (EIT). 
A Horizont 2020 keretprogram egységes keretbe szervezi a korábban a hetedik keretprogramon (FP7), a versenyképességi és innovációs keretprogram innovációs tevékenységein és az Európai Innovációs és Technológiai Intézet (EIT) tevékenységén keresztül nyújtott teljes kutatás-és innovációfinanszírozást.
Summary of the most recent simplification initiatives 8. 
A legutóbbi egyszerűsítési kezdeményezések összefoglalása 8.