natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In December 2013, twelve security experts from the EU Member States produced a peer review report. 
Az uniós tagállamokból érkező tizenkét biztonsági szakértő 2013 decemberében készítette el a szakértői értékelésről szóló jelentést.
After the approval of the Tunisian authorities, an identification and formulation mission was carried out, in January 2015. 
Miután ezt a tunéziai hatóságok jóváhagyták, 2015 januárjában feladatmeghatározás és kidolgozás céljából helyszíni látogatásra került sor.
The terrorist attacks in March and June 2015 accelerated the political dialogue and in November 2015 the Tunisian government signed up to the Commission’s proposal for a security sector reform programme with a budget of 23 million euro. 
A 2015 márciusában, majd júniusában történt terrortámadások nyomán felgyorsult a politikai párbeszéd, és a tunéziai kormány végül 2015 novemberében fogadta el a biztonsági reformprogramra irányuló, 23 millió eurós költségvetéssel rendelkező bizottsági javaslatot.
This was four years after the initial request. 
Mindez négy évvel az eredeti kérés után történt.
Following approval of the programme, a contract for the rehabilitation of security infrastructures and the supply of equipment was signed in June 2016. 
A program elfogadását követően, 2016 júniusában megkötötték a biztonsági infrastruktúra rehabilitációjára és a berendezések beszerzésére vonatkozó szerződést.
Funds were spread over too many areas 23 The Tunisian authorities did not manage to develop a reliable and comprehensive national development plan. The lack of this plan prevented the donors from having an overall view of the country’s priorities, the required funds, and the progress on key indicators. 
A forrásokat túl sok terület között osztották el 23 A tunéziai hatóságok nem tudtak megbízható és átfogó nemzeti fejlesztési tervet kidolgozni, és emiatt az adományozók nem kaptak átfogó képet az ország prioritásairól, a szükséges forrásokról, illetve a fő mutatók alakulásáról.
Thus, EU actions were designed on the basis of the continuous and intensive policy dialogue with the Tunisian authorities, on reports produced by various needs assessment and identification missions organised by the EEAS and the Commission. 
Az uniós intézkedések megtervezése így a tunéziai hatóságokkal fenntartott folyamatos és intenzív szakpolitikai párbeszéd, valamint az EKSZ és a Bizottság által szervezett különböző igényfelmérési és feladatmeghatározási missziókról szóló jelentések alapján történt.
24 The EU actions covered a very wide range of activities. 
24 Az Unió fellépései közé sokféle tevékenység tartozott.
Following the 2011 revolution, there was strong demand for support across numerous sectors. 
A 2011-es forradalmat követően számos ágazat igényelt sürgetően támogatást.
The Action Plan for 2013-2017 of the privileged partnership (see paragraph 8) set thirteen priorities each of which was assigned multiple actions. 
A kiemelt partnerség-ről szóló 2013–2017-es cselekvési terv (lásd: 8. bekezdés) 13 prioritást határozott meg, amelyek mindegyikéhez több intézkedést is rendeltek.
Given the increase of the available funds, the Commission expanded the scope of cooperation to try and meet this demand. 
Tekintettel a rendelkezésre álló források növekedésére, a Bizottság kibővítette az együttműködés körét, így próbálva kielégíteni a felmerült igényeket.
The strategic documents such as the NIP 2011-2013 and Single Support Framework (SSF) 2014-2015, set very broad priority areas. 
A stratégiai dokumentumok – pl. a 2011–2013-as NIP és a 2014–2015-ös egységes támogatási keret (SSF) a kiemelt területeket nagyon tágan határozták meg.
This led to decisions being adopted and projects being planned which covered too many areas. 
Ez azt eredményezte, hogy olyan határozatokat fogadtak el és olyan projekteket irányoztak elő, amelyek egyszerre túl sok területet fedtek le.
In the SSF for 2014-2015, one of the priority sectors (fundamental elements of democracy) included six distinct components covering a wide range of areas: justice, equal opportunities, migration and border management, media reform, security sector reform and support for the cultural sector21. 
A 2014–2015-ös SSF egyik kiemelt ágazata (a demokrácia alapvető elemei) a következő hat különálló, sokféle területet lefedő összetevőből állt: igazságügy, esélyegyenlőség, migráció és határőrizet, média-reform, a biztonsági ágazat reformja és a kulturális ágazat támogatása21.
The EUD’s annual report22 refers to actions spread over more than twenty headings (including education, health, agriculture, environment, climate change, transports, research, and thematic areas such as trans-border cooperation). 
Az uniós külképviselet éves jelentése22 szerint egyes fellépések több mint 20. fejezetet is lefedtek (köztük az oktatást, egészségügyet, mezőgazdaságot, környezetvédelmet, éghajlatváltozást, közlekedést, kutatást, valamint olyan tematikus területeket, mint pl. a határokon átívelő együttműködés).
21 Commission Directorate General for Neighbourhood and Enlargement, Tunisia Financial Assistance fiche, State of play: October 2015. 
21 Az Európai Szomszédságpolitika és a Csatlakozási Tárgyalások Főigazgatósága: Tunéziai pénzügyi támogatási adatlapja, A jelenlegi állás: 2015. október.
22 EUD, Rapport 2015, Coopération de l’Union européenne en Tunisie. 
22 Európai uniós külképviselet, 2015-ös jelentés: Coopération de l’Union européenne en Tunisie (Az Európai Unió és Tunézia közötti együttműködés).
Observations 19 25 The huge variety of activity areas was contrary to the Commission’s own objective of focussing aid on a small number of areas. 
Észrevételek 19 25 A tevékenységi területek sokfélesége ellenkezett a Bizottság azon célkitűzésével, hogy a támogatást inkább kevés területre összpontosítva nyújtsa.
Recognised best practice in the allocation of development aid, as set out in the EU Consensus on Development23 and the Paris Declaration on Aid Effectiveness24 states that EU donors should aim at focusing their active involvement in a particular country on a maximum of three sectors each. 
A fejlesztési politikáról szóló európai konszenzus23 és a segélyhatékonyságról szóló Párizsi Nyilatkozat24 szerint a fejlesztési támogatás nyújtása tekintetében elismerten követendő példa az, ha minden uniós adományozó törekszik arra, hogy aktív részvételét egy adott országban legfeljebb három ágazatra korlátozza.
By not sufficiently focusing its efforts, the Commission diluted the potential impact of the funding and made its management more difficult. 
A Bizottság azzal, hogy nem kellően célirányosan járt el tevékenysége során, felhígította a finanszírozás potenciális hatását és megnehezítette a források kezelését.
EU actions were well coordinated with the main donors, but joint programming with the Member States was not achieved 26 The EU actions were well coordinated with the main international development stakeholders in Tunisia such as the IMF, World Bank, African Development Bank (ADB) and the Agence Française de Développement (AFD). 
Az uniós intézkedéseket jól összehangolták a fő adományozókkal, azonban a tagállamokkal közös programozást nem sikerült elérni 26 Az uniós intézkedéseknek a Tunéziában jelenlévő fő nemzetközi fejlesztési szereplőkkel – az IMF-fel, a Világbankkal, az Afrikai Fejlesztési Bankkal (ADB) és a Francia Fejlesztési Ügynökséggel (AFD) – való koordinálása megfelelő volt.
The EU planned and implemented important programmes together with other donors – in particular budget support and the MFA. 
Az Unió a többi adományozóval közösen jelentős – elsősorban költségvetés-támogatási és MFA – programokat dolgozott ki és hajtott végre.
Certain EU projects were executed by UN agencies, national development agencies and development banks. 
Egyes uniós projekteket ENSZ-ügynökségek, nemzeti fejlesztési ügynökségek és fejlesztési bankok hajtottak végre.
As of 2016, there were also nine ongoing twinning projects with a total budget of 12 million euro that were financed by the EU and implemented by Member States25. 
2016-tól kilenc olyan (jelenleg is tartó) ikerprojekt is beindult, összesen 12 millió eurós költségvetéssel, amelyet az Unió finanszírozott, de végrehajtása a tagállamok25 feladata volt.
The EUD therefore has a significant role in the donor community. 
Az uniós külképviselet ezért fontos szerepet tölt be az adományozói közösségben.
It actively facilitates the coordination of the donors who meet at least monthly and discuss in detail the planning of the programmes as well as problems which arise during the implementation of the programmes. 
Tevékenyen segíti elő az adományozók együttműködését, akik legalább havonta egyszer üléseznek, hogy részletesen megtárgyalják a programok tervezését, valamint a végrehajtásuk során esetlegesen felmerülő problémákat.
28 The EEAS and the Commission worked in close collaboration with the Member States through regular consultations and frequent exchanges of relevant information at each stage of the programme cycle, in particular, in the context of the ENI committee. 
28 Az EKSZ és a Bizottság rendszeres konzultációk és a releváns információk gyakori cseréje révén a programciklus valamennyi szakaszában – különösen az ENI-bizottság keretében – szorosan együttműködött a tagállamokkal.
However this collaboration did not extend to joint programming with the MS which was recommended by the ENI regulation26. 
Ez az együttműködés azonban a tagállamokkal történő közös programozásig nem jutott el, noha ez szerepelt az ENI-ről szóló rendelet ajánlásai között26.
The EEAS and the Commission have been carrying out discussions with EU Member States over the past four years with a view to gradually engaging in joint programming in Tunisia. 
Az EKSZ és a Bizottság az elmúlt négy évben folyamatosan tárgyalt az uniós tagállamokkal a tunéziai közös programozás fokozatos bevezetéséről.
23 Council, European Parliament and Commission on European Union, (2006/C 46/01), Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’. 
23 A Tanács, az Európai Parlament és a Bizottság (2006/C 46/01): A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői, az Európai Parlament és a Bizottság által elfogadott együttes nyilatkozat az Európai Unió fejlesztési politikájáról: „Az európai konszenzus”.
24 OECD, Paris Declaration on Aid Effectiveness, 2005 (http:// www.oecd.org/dac/ effectiveness/34428351.pdf). 
24 OECD, A segélyezés hatékonyságáról szóló párizsi nyilatkozat, 2005 (http://www. oecd.org/dac/ effectiveness/34428351.pdf).
25 Germany, Spain, France, Italy, the Netherlands and Austria. 
25 Németország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Hollandia és Ausztria.
26 Article 5 of Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing a European Neighbourhood Instrument (OJ L 77, 15.3.2014, p. 27). 
26 Az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz létrehozásáról szóló, 2014. március 11-i 232/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 77., 2014.3.15., 27. o.) 5. cikke.
Observations 20 EU actions substantially assisted Tunisia but there were shortcomings in the Commission’s implementation of programmes 29 In this section, we examine how well the Commission has implemented its bilateral development assistance programmes. 
Észrevételek 20 Az uniós intézkedések jelentős mértékű támogatást jelentettek Tunézia számára, azonban hiányosságok voltak a programok bizottsági végrehajtásában 29 Ebben a szakaszban megvizsgáljuk, hogy a Bizottság mennyiben hajtotta végre megfelelően kétoldalú fejlesztési támogatási programjait.
We assess four types of programmes: (a) four general budget support programmes, (b) three sectoral budget support programmes, (c) the MFA loan, and (d) 14 projects. We assess their design, execution and the outputs delivered. General budget support was disbursed quickly but the conditionality attached was too flexible 30 The PAR programmes (see paragraph 20) represented about 56 % of the ENPI and ENI commitments. 
Négy különböző típusú támogatást – négy általános költségvetés-támogatási programot, három ágazati költségvetés-támogatási programot, az MFA-hitelt és 14 projektet – értékeltünk azok kialakítása, végrehajtása és az általuk létrehozott outputok szempontjából Az általános költségvetés-támogatást gyorsan folyósították ugyan, de a hozzárendelt kifizetési feltételek túlzottan rugalmasak voltak 30 A PAR programok (lásd: 20. bekezdés) az ENPI és ENI kötelezettségvállalások mintegy 56%-át tették ki.
These programmes managed to channel substantial funds to Tunisia, relatively quickly. 
E programok révén Tunézia viszonylag gyorsan, jelentős mértékű támogatásban részesülhetett.
Overall, it took one to two years from the design to the disbursement of the bulk of the amount contracted. 
A szerződésekben szereplő összegek nagy részének folyósítására a programok kialakításától számított egy–két évben sor is került.
Thus, by the end of 2015, the PAR programmes has paid out 78 % of the amounts committed for 2011-2015, while the figures for the MFA loan and projects were 67 % and 22 % respectively. 
2015 végéig így a PAR programok keretében a 2011–2015-ös időszakra lekötött összegek 78%-át folyósították, míg az MFA-hitel esetében ez az adat 67%, a projektek esetében pedig 22% volt.
By the end of 2015, only 60 % of the available allocations to projects were contracted, while the budget support and the MFA allocations were contracted 85 % and 100 % respectively (see Graph 4). 
2015 végéig a projektekre rendelkezésre álló előirányzatoknak mindössze 60%-ára kötöttek szerződést, míg ez az arány a költségvetés-támogatási előirányzatok esetében 85%, az MFA-előirányza-tok esetében pedig 100% volt (lásd: 4. ábra).
Amounts allocated, contracted and paid by type of assistance (as at 31.12.2015, 2011-2015 period) 500 400 300 200 100 0 Allocated Contracted Paid Source: CRIS database. 
Előirányzott, szerződésbe vett és kifizetett összegek támogatástípusonként (2015.12.31-i állapot, 2011–2015-ös időszak) 500 400 300 200 vett összeg Előirányzott összeg 100 0 Szerződésbe Kifizetett összeg Forrás: CRIS adatbázis.
Budget support MFA Projects million euro Graph 4 
Költségvetés-támogatás MFA Projektek millió euró 4. ábra
Observations 21 31 This EU assistance was designed to channel substantial amounts to support the fragile economy, promote social cohesion, and encourage Tunisia ‘to embark on reforms through a Partnership for Democracy and Shared Prosperity’27. 
Észrevételek 21 31 Ez az uniós támogatás jelentős összegeket kívánt rendelkezésre bocsátani a sérülékeny helyzetű gazdaság támogatása és a társadalmi kohézió előmozdítása céljából, valamint azért, hogy a „Partnerség a demokráciáért és a közös jólétért” kezdeményezés révén Tunéziát a reformok megkezdésére ösztönözze27.
The related disbursements during the period 2011 to 2015 were about 350 million. 
A 2011– 2015-ös időszakban az ehhez kapcsolódó kiadások mintegy 350 millió eurót tettek ki.
32 The first PAR programme was jointly planned and implemented with the World Bank, the ADB and the AFD28 while the second was with the World Bank and the ADB. 
32 Az első PAR program megtervezésére és végrehajtására a Világbankkal, az ADB-vel és az AFD-vel28, a második programéra pedig a Világbankkal és az ADB-vel közösen került sor.
The overall budget of PAR1 was 1 billion euro in loans and grants (out of which 100 million euro was the contribution of the EU). 
A PAR1 program átfogó költségvetése 1 milliárd euró volt hitelekben és vissza nem térítendő támogatásban (ebből az uniós hozzájárulás 100 millió eurót tett ki).
The overall budget of PAR2 was 720 million euro in loans and grants, to which the EU contributed 68 million euro. 
A PAR2 program átfogó költségvetése 720 millió euró volt hitelekben és vissza nem térítendő támogatásban (ehhez az Unió 68 millió euróval járult hozzá).
The joint planning and execution of those programmes amplified the donor’s leverage on the partner country to implement reforms. It also ensured that there was no duplication of efforts among the donors. The subsequent PARs 3 and 4 were financed by the EU only. 
E programok közös tervezése és végrehajtása növelte a reform-hajlandóságot a partnerországban, valamint biztosította, hogy az adományozók ne végezzék el fölöslegesen ugyanazt a munkát. A későbbi PAR3 és PAR4 programot már teljes egészében az Unió finanszírozta.
Disbursement conditionality was too flexible 33 The EU contribution to the PAR programmes was by means of general budget support. 
A folyósítási feltételek túlságosan rugalmasak voltak 33 A PAR programokhoz nyújtott uniós hozzájárulás általános költségvetés-támogatás formáját öltötte.
From 2013 onwards this was classified as ‘state building contracts’ (SBC). 
2013-tól kezdve ezt a támogatási formát az „államépítési szerződések” (state building contracts, SBC) kategóriájába sorolták be.
This is the most flexible form of budget support and is designed for countries in a fragile situation or in transition. 
Ez a költségvetés-támogatás legrugalmasabb formája, amelyet elsősorban a bizonytalan és átmeneti helyzetű országok számára alakítottak ki.
Disbursement conditions under this form of budget support are more flexible as, for instance, the eligibility condition for partner countries to have a reliable and credible national development plan is not required as long as the government commits to develop one. 
A költségvetés-támogatás e formája esetében a folyósítási feltételek rugalmasabbak: a partnerországok például támogathatósági feltételként nem kötelesek igazolni hiteles és megbízható nemzeti fejlesztési terv meglétét, elég, ha a kormány kötelezettséget vállal ennek kidolgozására.
According to the Commission’s own budget support guidelines, SBCs are not supposed to last more than one or two years. 
A Bizottság saját költségvetés-támogatási iránymutatásai szerint az államépítési szerződések tartama elvben nem haladhatja meg az egy vagy két évet.
For Tunisia, this form of budget support has already been given for three years (PARs 3 and 4) but will be used again in the latest PAR (PAR5), for a duration of three more years. 
Tunézia már három éve részesül a költségvetés-támogatás e formájában (PAR3 és PAR4), és azt a legújabb PAR programban (PAR5) további három évig szintén alkalmazni fogják.
27 COM(2011) 200 final. 
27 COM(2011) 200 végleges.
28 The contribution of the three co-donors was in loans. 
28 A három társadományozó hitelek formájában nyújtott hozzájárulást.
Observations 22 34 The PAR programmes function through the disbursement of one or two tranches over a maximum of two years. 
Észrevételek 22 34 A PAR programok egy vagy két részlet folyósítása révén valósulnak meg, a folyósítás maximális időtartama két év.
Under the best practices applicable to the budget support programmes, the Commission firstly agrees a reform programme with the partner country. 
A költségvetés-támogatási programok esetében alkalmazott bevált gyakorlatok értelmében a Bizottság először a partnerországgal közösen reformprogramot fogad el.
Based on this programme, the Commission then decides on the conditions for disbursement, signs the financing agreement, and allows a period of time for the partner country to implement these reforms and consequently fulfil the conditions of disbursement. 
A program alapján a Bizottság azután meghatározza a folyósítás feltételeit, aláírja a finanszírozási megállapodást, és megadja, hogy a partnerországnak milyen határidőn belül kell végrehajtania az említett reformokat, és ezáltal teljesíteni a folyósítási feltételeket.
However, in the case of the PAR programmes, the conditions were substantially met prior to the financing agreement, already during the planning stage. 
A PAR programok esetében azonban a feltételek lényegében már a finanszírozási megállapodás előtt, a tervezési szakaszban teljesültek.
This modus operandi was systematically used by the Commission in order to expedite the payment of the first tranche of the PAR programmes. 
A PAR programok első részlete kifizetésének felgyorsításához a Bizottság szisztematikusan ezt a módszert alkalmazta.
Thus, the disbursement of the first tranche of PAR1 was made two months after the signature of the financing agreement; for the PAR2 and PAR3 this was made after only two weeks (see Table 2). 
A PAR1 program első részletének kifizetésére így a finanszírozási megállapodás megkötése után két hónappal került sor; a PAR2 és a PAR3 esetében pedig már csak két hét telt el a kifizetésig (lásd: 2. táblázat).
PAR programmes execution PAR programmes Speed of implementation Programme Decision year Allocated Paid Date of the signature of the Financing Agreement Date of payment (1st tranche) Date of payment (2nd tranche) Time gap between the Financing Agreement and 1st payment Time gap between the Financing Agreement and 2nd payment PAR 1 2011 100 000 000 99 424 813 28.9.11 2.12.11 17.12.12 64 439 PAR 2 2012 68 000 000 65 415 314 4.12.12 17.12.12 NA 13 NA PAR 3 2013 110 000 000 110 000 000 6.12.13 20.12.13 4.12.14 14 358 PAR 4 2014 100 000 000 75 000 000 8.7.15 8.12.15 pending 150 pending Source: CRIS database (October 2016). 
A PAR programok végrehajtása PAR programok A végrehajtás üteme Program Határozat éve Előirányzott összeg Kifizetett összeg Finanszírozási megállapodás aláírásának dátuma „Kifizetés dátuma (első részlet)” Kifizetés dátuma (második részlet) A finanszírozási megállapodás aláírása és az első részlet folyósítása között eltelt idő A finanszírozási megállapodás aláírása és a második részlet folyósítása között eltelt idő PAR 1 2011 100 000 000 99 424 813 28.9.11 2.12.11 17.12.12 64 439 PAR 2 2012 68 000 000 65 415 314 4.12.12 17.12.12 n.a. 13 n.a. PAR 3 2013 110 000 000 110 000 000 6.12.13 20.12.13 4.12.14 14 358 PAR 4 2014 100 000 000 75 000 000 8.7.15 8.12.15 függőben 150 függőben Forrás: CRIS adatbázis (2016. október).
35 In one case (PAR1) the measures for the second tranche were not fixed when the contract was signed, but one year later. 
35 Egy esetben (PAR1) a második részletre vonatkozó intézkedéseket nem a szerződés megkötésekor, hanem csak egy évvel később határozták meg.
The measures needed to fulfil the conditions for the payment of all the programmes’ tranches should be agreed when the financing agreement is signed, in order to give sufficient time to the partner country to implement the reforms. 
Az összes program esetében a részletek kifizetési feltételeinek teljesítéséhez szükséges intézkedésekben a finanszírozási megállapodás megkötésekor kell megállapodni, mert a partnerország csak így rendelkezhet elegendő idővel a reformok végrehajtásához.
Observations 23 36 As the additional ‘more for more’ funds constituted almost one third of the programmes’ budget, we examined whether they were used to establish new conditions and trigger new measures from the Tunisian authorities. 
Észrevételek 23 36 Mivel a „többért többet” mechanizmus kiegészítő forrásai a programok költségvetésének majdnem egyharmadát tették ki, megvizsgáltuk, hogy azok kapcsán határoztak-e meg új feltételeket, és a tunéziai hatóságok számára előírták-e új intézkedések végrehajtását.
Only in the case of PAR3, a variable tranche, with three specific conditions, was further conditionality added for the extra funds. 
Csak a PAR3 esetében történt, hogy változó összegű részlettel egészültek ki a források a „többért többet” kiegészítő forrásainak elkü-lönítésekor, és ezek felhasználásához három konkrét feltételt kellett teljesíteni.
These funds were determined towards the end of a programme’s planning (see Box 2) and while this was certainly a complicating factor, it did not preclude the establishment of conditions and measures. 
A „többért többet” források meghatározása és elkülönítése a programtervezés vége felé történt (lásd: 2. háttérmagyarázat), és noha ez bizonyára problémát okozott, nem zárta ki új feltételek és intézkedések létrehozását.