natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission’s public consultations 10 The Commission’s consultations are intended to complement its broader interaction with citizens and other stakeholders18. 
A Bizottság nyilvános konzultációi 10 A Bizottság konzultációi a polgárokkal és más érdekelt felekkel folytatott tágabb interakcióit hivatottak kiegészíteni18.
The Better Regulation guidelines explain the two ways in which the Commission carries out these consultations19: o public consultation gives access to anybody who wishes to contribute. 
Azt a két módszert, amellyel a Bizottság e konzultációkat végrehajtja, a minőségi jogalkotási iránymutatások ismertetik19: o a nyilvános konzultáció bárki számára elérhető, aki hozzá kíván szólni.
The Commission carries out public consultations using online questionnaires. 
A Bizottság a nyilvános konzultációkat online kérdőívek segítségével bonyolítja le.
Citizens express their views on a given topic by replying to a questionnaire in EU Survey20, the Commission's official survey-management tool; and o targeted consultation addresses specific well-defined stakeholder groups. 
A polgárok az EU Survey20 eszközben, a Bizottság hivatalos felméréskezelő eszközében válaszolnak a kérdőívekre, és így nyilvánítják ki véleményüket egy adott témáról; o a célzott konzultáció az érdekelt felek konkrét, jól meghatározott csoportjait szólítja meg.
In a targeted consultation, stakeholders are pre-selected, and only explicitly invited stakeholder groups or individuals can participate in the consultation. 
A célzott konzultációk esetében egy előre kiválasztást követően csak a kifejezetten meghívott érdekelti csoportok vagy egyének vehetnek részt.
11 Of all consultation activities carried out by the Commission21, the Commission believes that public consultations have the highest level of transparency and accessibility22. 
11 A Bizottság véleménye szerint valamennyi konzultációs tevékenysége közül21 az átláthatóság és a hozzáférhetőség a nyilvános konzultációk esetében a legnagyobb22.
In addition, according to the results of the public consultation on ‘Taking Stock of the Commission’s Better Regulation’, the best known and most valued way to contribute to policy-making is through public consultations23. 
Ezen túlmenően a „Taking Stock of the Commission’s Better Regulation” (A Bizottság minőségi jogalkotási programjának helyzetfelmérése) témájú nyilvános konzultáció eredményei szerint a nyilvános konzultációk a politikai döntéshozatalba való beleszólás legismertebb és leginkább nagyra becsült módszerei23.
12 Public consultation may reach a wide spectrum of respondents who give feedback on a voluntary basis. 
12 A nyilvános konzultációk a válaszadók széles körét szólítják meg, akik önkéntesen nyilvánítanak véleményt.
The Commission Better Regulation guidelines make it clear that data gathered through public consultations does not provide a representative view of the EU population24. 
A Bizottság minőségi jogalkotási iránymutatásai világossá teszik, hogy a nyilvános konzultációk során gyűjtött adatok nem adnak reprezentatív képet az Unió lakosságának véleményéről24.
20 https://ec.europa.eu/eusurvey/ 21 Better Regulation toolbox 2017, p. 
Minden szakasz több egymást követő lépésből áll, 21 A minőségi jogalkotás eszköztára, 2017, 395. o.
395 (2015, 317): Conferences, public hearings and events; Eurobarometer surveys; expert groups; focus groups; interviews; public consultations; consultations targeting SMEs, SME panels; workshops, meetings and seminars. 
(2015, 317. o.). Konferenciák, nyilvános meghallgatások és rendezvények; Eurobarométer felmérések; szakértői csoportok; fókuszcsoportok; interjúk; nyilvános konzultációk; a kkv-knek szóló konzultációk, kkv-panelek; munkaértekezletek, ülések és szemináriumok.
22 Better Regulation toolbox 2017, p. 396 (2015, p. 319. 
22 A minőségi jogalkotás eszköztára, 2017, 396. o. (2015, 319. o.
Strengths of open public online consultation: Reaches a broad range and large number of stakeholders). 
A nyitott, nyilvános online konzultációk erősségei: széles körben nagy számú érdekelt felet szólítanak meg).
23 COM(2019) 178, p. 15. 
23 COM(2019) 178, 15. o.
24 Better Regulation toolbox 2017, p. 424 (2015, p. 319). 
24 A minőségi jogalkotás eszköztára, 2017, 424. o. (2015, 319. o.).
25 Better Regulation toolbox 2017, p. 423 (2015, p. 319). 
25 A minőségi jogalkotás eszköztára, 2017, 423. o. (2015, 319. o.).
26 Better Regulation guidelines 2017, p. 71 (2015, p. 66). 
26 Minőségi jogalkotási iránymutatások, 2017, 71. o. (2015, 66. o.).
Picture 3 – The consultation process 1 PREPARING ROADMAPS 2 PARTICIPATING PUBLIC CONSULTATIONS The policy options or evaluation criteria are made available for consultation. 
A konzultációs folyamat 1 ELŐKÉSZÍTÉS ÜTEMTERVEK 2 RÉSZVÉTEL NYILVÁNOS KONZULTÁCIÓK A szakpolitikai lehetőségeket vagy az értékelési kritériumokat konzultáció céljából közzéteszik.
Citizens can give their opinion within 12 weeks on the Commission’s relevant webpage. https://ec.europa.eu/ info/consultations TARGETED CONSULTATIONS They complement public consultations with more targeted or specialised consultations of particular stakeholder groups or experts . 
A polgárok 12 héten belül kinyilváníthatják véleményüket a Bizottság megfelelő weboldalán. https://ec.europa.eu/ info/consultations_hu CÉLZOTT KONZULTÁCIÓK Bizonyos célcsoportokkal vagy szakértőkkel folytatott, célzottabb vagy specializáltabb konzultációkkalegészítik ki a nyilvános konzultációkat.
3 INFORMING LEGISLATIVE 12 Are prepared for each evaluation or fitness check. 
3 TÁJÉKOZTATÁS JOGALKOTÁSI Minden értékeléshez és célravezetőségi vizsgálathoz készül ütemterv.
They o describe the problem to be tackled, o outline policy options, o describe the main features of the consultation strategy. 
Ismerteti o a megoldandó problémát, o felvázolja a szakpolitikai l ehetős égeket, o ismerteti a konzultációs stratégia főbb jellemzőit.
Factual summary report (non-mandatory) o It provides a PROPOSAL The Commission proposes a law and sends it to the Parliament and the Council for debate and adoption. 
BEVEZETŐ HATÁSVIZSGÁLAT Visszajelzés az ütemtervekről és a bevezető hatásvizsgálatokról o A polgárok Tényösszegző jelentés (nem kötelező) o Átfogó áttekintést JAVASLAT A Bizottság jogszabályjavaslatot dolgoz ki, és elküldi a Parlamentnek és a Tanácsnak megvitatás és elfogadás céljából.
The proposal is available to citizens, who can give their feedback for a period of 8 weeks. 
A javaslatota polgárok megtekinthetik, és 8 héten belül kinyilváníthatják róla a vél eményüket.
IMPLEMENTING AND DELEGATING ACTS Acts generally adopted by the Commission, which supplement or amend non-essential elements of a legislative act. 
VÉGREHAJTÁSI ÉS FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUSOK Általában a Bizottság által elfogadott jogi aktusok, amelyek egy már meglévő jogalkotási aktustegészítenek ki, vagy annak nem lényegi elemeit módosítják.
Citizens can give their feedback within 4 weeks. 
A polgárok 4 héten belül véleményt nyilváníthatnak róluk.
NON-LEGISLATIVE INITIATIVES Proposals for Interinstitutional agreements or new policy frameworks (Communications, White Papers, Strategy Papers and Action Plans). o general overview of the quantitative result of the public consultation. 
NEM JOGALKOTÁSI KEZDEMÉNYEZÉSEK I ntézményközi megállapodásokra vagy új szakpolitikai keretekre vonatkozó javaslatok (közlemények, fehér könyvek, stratégiai dokumentumok és cselekvési tervek). megtekinthetik ezeket a dokumentumokat, és ad a nyilvános konzultáció mennyiségi eredményeiről.
Should be available as soon as possible. 
A lehető legkorábban elérhetővé kell tenni.
Synopsis report (mandatory) o It includes a full analysis of all consultation activities. o It should inform citizens on how their inputs have been taken into account. 
Ennek a következőkre kell kiterjednie: KONZULTÁCIÓS STRATÉGIA Ismerteti az összes konzultációs tevékenységet. Összefoglaló jelentés (kötelező) o Az összes o o o mire terjed ki a konzultációésmika céljai, az érdekeltek meghatározása, konzultációs tevékenység teljes körű elemzését tartalmazza.
Source: ECA, based on the Commission’s Better Regulation guidelines. 
Forrás: Európai Számvevőszék, a Bizottság minőségi jogalkotási iránymutatásai alapján.
15 On average, from 2015 until the end of 2018 the Commission conducted more than 100 public consultations per year (417 in total)28. 
15 A Bizottság 2015-től 2018 végéig átlagosan évi több mint 100 nyilvános konzultációt bonyolított le (összesen 417-et)28.
The top one for each year was: o in 2018, the public consultation on summertime yielded 4.6 million responses, the highest number ever received in any public consultation by the Commission; o in 2017, the public consultation on modernising and simplifying the common agricultural policy had 63 000 responses (not including a large campaign of 260 000 responses); o in 2016, the public consultation on the European Pillar of Social Rights had 16 500 responses; and o in 2015, the EU nature legislation (Birds Directive, Habitats Directive) public consultation had 550 000 responses. 
A részvétel mértéke erősen ingadozott. Az egyes években a legnagyobb érdeklődést keltő konzultációk a következők voltak: o 2018-ban a nyári időszámításról szóló konzultációra 4,6 millió válasz érkezett; ennél több válasz soha nem érkezett a Bizottsághoz semmilyen nyilvános konzultáció során; o 2017-ben a közös agrárpolitika korszerűsítésére és egyszerűsítésére vonatkozóan lebonyolított nyilvános konzultációra 63 000 válasz érkezett (emellett lezajlott egy 260 000 választ generáló nagyszabású kampány is); 27 Minőségi jogalkotási iránymutatások, 2017, 73. o.
28 COM(2019) 178, p. 5. 
28 COM(2019) 178, 5. o.
16 The annual average number of participants in all public consultations, not including the top consultation for the year in question, was around 500 participants in 2015 and 2016, and around 2 000 participants in 2017 and 2018. 13 
16 Ha nem vesszük figyelembe az adott év legtöbb résztvevőt vonzó konzultációját, az összes nyilvános konzultáció résztvevőinek évi átlagos száma 2015-ben és 2016-ban körülbelül 500, 2017-ben és 2018-ban körülbelül 2000 fő volt. 13
Audit scope and approach 17 Our strategy for 2018-202029 identified the perceived distance between citizens and EU institutions as a threat for the EU. 
Az ellenőrzés hatóköre és módszere 17 2018–2020-as stratégiánk29 szerint az, hogy a polgárok maguktól távolinak érzik az uniós intézményeket, veszélyt jelent az Unió számára.
In February 2018, the European Parliament asked us to evaluate how citizens can directly participate and contribute throughout the EU law-making process, and to assess the effectiveness, appropriateness, transparency and openness of the tools used. 
Az Európai Parlament 2018-ban felkért bennünket annak értékelésére, hogy a polgárok hogyan tudnak közvetlenül részt venni és közreműködni az uniós jogalkotási folyamatban, valamint hogy értékeljük az alkalmazott eszközök eredményességét, megfelelőségét, átláthatóságát és nyitottságát.
Our audit focuses on public consultations because citizen engagement in the public consultation process is a key to fostering trust in the EU and achieving high-quality legislation. 
Ellenőrzésünk a nyilvános konzultációkra összpontosul, mert a polgárok nyilvános konzultációs folyamatban való részvétele alapvetően fontos ahhoz, hogy erősödjön az Unióba vetett bizalom és jó minőségű jogszabályok szülessenek.
18 We assessed whether the Commission’s public consultations were effective in reaching out to citizens and making use of their contributions. 
18 Értékeltük, hogy a Bizottság nyilvános konzultációi eredményesen megszólították-e a polgárokat, és hogy hozzászólásaik hasznosultak-e.
We examined in particular whether: (a) the design of the Commission’s framework for public consultations reflects good practices; (b) the Commission prepared and conducted the selected public consultations in such a way that citizens could participate easily and effectively (phases 1 and 2 of the consultation process in Picture 3); (c) the Commission analysed data input from questionnaires reasonably and presented transparent and comprehensive information on the consultation work and its outcome (phase 3 in Picture 3). 
Különösen a következőket vizsgáltuk meg: a) a nyilvános konzultációk bizottsági keretének kialakítása épít-e a bevált gyakorlatra; b) a Bizottság úgy készítette-e elő és bonyolította-e le a kiválasztott nyilvános konzultációkat, hogy a polgárok könnyen és eredményesen részt vehessenek azokban (a konzultációs folyamat 1. és 2. szakasza a 3. képen); c) a Bizottság észszerűen elemezte-e a kérdőívekből származó adatokat, valamint átlátható és átfogó információkat adott-e a konzultációs munkáról és annak eredményéről (a 3. képen látható 3. szakasz).
19 We examined a sample of 26 public consultations carried out by the Commission between 2016 and 2018. 
19 Egy olyan mintát vizsgáltunk meg, amely a Bizottság által 2016 és 2018 között lebonyolított 26 nyilvános konzultációból állt.
We sampled five Directorates-General (DGs) based on the number of consultations carried out, the range of initiatives, the level of participation and the relevance of the topics for citizens. 
A mintába öt főigazgatóságot vettünk fel, a lebonyolított konzultációk száma, a kezdeményezések köre, a részvétel mértéke, valamint annak alapján, hogy a témák mennyire relevánsak a polgárok számára.
The sample included two consultations carried out by the Secretariat-General, two by DG Agriculture and Rural Development (AGRI), five by DG Education, Youth, Sport and Culture (EAC), seven by DG Migration and Home Affairs (HOME) and 10 by DG Mobility and Transport (MOVE) (Annex I — The Commission’s public consultations we reviewed)30. 
A mintában szereplő konzultációk közül kettőt a Főtitkárság, kettőt a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság (AGRI), ötöt az Oktatásügyi, Ifjúságpolitikai, Sportügyi és Kulturális Főigazgatóság (EAC), hetet a Migrációügyi és Uniós Belügyi Főigazgatóság (HOME), tízet pedig a Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság (MOVE) bonyolított le (I. melléklet)30.
29 https://www.eca.europa.eu/en/Pages/Strategy.aspx 30 The public consultations reviewed are referred as PC (see references from PC-1 to PC-26). 14 
29 https://www.eca.europa.eu/hu/Pages/Strategy.aspx 30 Az általunk felülvizsgált nyilvános konzultációkra a PC rövidítés utal (a hivatkozások a PC-1-es számtól a PC-26-os számig tartanak). 14
20 Our audit work entailed: (a) interviewing staff from all the DGs we sampled and contacting a number of other relevant DGs, EU institutions and bodies31; (b) visiting two Member States32 and the OECD, so as to obtain a better understanding of the Commission ́s framework in an international context; (c) we reviewing and analysing key documents on stakeholder engagement, the Commission ́s consultation framework and the performance of public consultations we selected; (d) consulting a group of experts to enhance our analysis, thus helping us to focus on particularly relevant areas that could be improved (Annex II — Panel of experts). 
20 Ellenőrzési munkánk a következőket foglalta magában: a) interjúk a mintában szereplő összes főigazgatóság munkatársaival és kapcsolatfelvétel több más érintett főigazgatósággal, uniós intézménnyel és szervvel31; b) két tagállam32 és az OECD felkeresése, hogy nemzetközi összefüggésben is jobban megismerjük a Bizottság keretét; c) az érdekeltek bevonására vonatkozó alapdokumentumoknak, a Bizottság konzultációs keretének és az általunk kiválasztott nyilvános konzultációk teljesítményének felülvizsgálata és elemzése; d) elemzésünk elmélyítése egy szakértői csoport segítségével, hogy jobban tudjunk összpontosítani a javításra szoruló különösen releváns területekre(II. melléklet).
21 We also carried out a perception survey of 16 007 citizens that had participated in our sample of public consultations, and received 2 224 replies. 
21 A mintánkban szereplő nyilvános konzultációk során korábban megkérdezett 16 007 polgár körében véleményfelmérést végeztünk a konzultációk megítéléséről: erre a felmérésünkre 2 224 válasz érkezett be.
We analysed the replies and used them to complement our own audit findings. 
A válaszok elemzését felhasználtuk saját ellenőrzési megállapításaink kiegészítésére.
The participants ranked their level of satisfaction with each of the phases of the consultation process and their level of agreement with the Commission ́s general statements (Annex III — Perception survey). 
A résztvevők rangsorolták, hogy mennyire elégedettek a konzultációs folyamat egyes szakaszaival, valamint hogy mennyire értenek egyet a Bizottság általános kijelentéseivel (III. melléklet).
They also provided us with their views and suggestions on the public consultation process (Box 1 to Box 8)33. 
Kifejtették számunkra a nyilvános konzultációs folyamattal kapcsolatos nézeteiket és javaslataikat is (1–8. háttérmagyarázat)33.
The sections of our report that present respondents’ views are indicated by this symbol: 22 Our audit criteria drew on: (a) the OECD Guiding Principles for Open and Inclusive Policy Making34; 31 DG for Communication, DG for Informatics, DG for Communications Networks, Content and Technology from the Commission; European Parliament; European Committee of the Regions; European Ombudsman; and Regulatory Scrutiny Board (within the Commission). 
Jelentésünk azon részeit, amelyek a válaszadók nézeteit ismertetik, a következő szimbólum jelöli: 31 a Bizottságnál: Kommunikációs Főigazgatóság, Informatikai Főigazgatóság, a Tartalmak, Technológiák és Kommunikációs Hálózatok Főigazgatósága; Európai Parlament; Régiók Európai Bizottsága; európai ombudsman; és Szabályozói Ellenőrzési Testület (a Bizottságon belül).
32 Estonia and Germany. 
32 Észtország és Németország.
33 In the Boxes, we have translated a selection of citizens’ opinions and views we received into our report’s language. 
33 A háttérmagyarázatokban a polgárok beérkezett véleményeiből és nézeteiből készített válogatás olvasható fordításban, ezen jelentés nyelvén.
Original versions of all selected comments are available in Annex IV — Translation of citizens’ responses. 
Az összes kiválasztott észrevétel eredeti változata a IV. mellékletben található. 15
34 http://www.oecd.org/gov/46560128.pdf 15 (b) the OECD recommendation on Regulatory policy35; (c) the Commission’s own Better Regulation guidelines and toolbox. 
22 Ellenőrzési kritériumaink a következőkből merítettek: a) a nyitott és inkluzív politikai döntéshozatalra vonatkozó OECD-irányelvek34; b) az OECD ajánlása a szabályozáspolitikáról35; c) a Bizottság saját minőségi jogalkotási iránymutatásai és eszköztára.
23 Although the ECA does not need to seek the Commission’s consent or approval in order to process personal data36, the Commission did not provide some of the data we requested during the audit, citing its interpretation of data protection rules. 
23 Noha az Európai Számvevőszéknek nem kell kikérnie a Bizottság beleegyezését vagy jóváhagyását a személyes adatok feldolgozásához36, a Bizottság – az adatvédelmi szabályok bizottsági értelmezésére hivatkozva – az ellenőrzés során kért egyes adatokat nem szolgáltatott ki.
In order to meet our audit objectives, we found alternative solutions in cooperation with the Commission, at significant time and resource cost, which slowed down the reporting process. 
Ellenőrzési célkitűzéseink elérése érdekében a Bizottsággal együttműködve ugyan találtunk alternatív megoldásokat, de ezek sok időt és erőforrást emésztettek fel, és ezáltal lassították a jelentéstételi folyamatot.
16 35 https://www.oecd.org/governance/regulatory-policy/49990817.pdf 36 Article 287(3) TFEU: “The other institutions of the Union, any bodies, offices or agencies managing revenue on behalf of the Union, any natural or legal person in receipt of payments from the budget... shall forward to the Court of Auditors, at its request, any document or information necessary to carry out its task”. 
16 34 http://www.oecd.org/gov/46560128.pdf 35 https://www.oecd.org/governance/regulatory-policy/49990817.pdf 36 Az EUMSZ 287. cikkének (3) bekezdése: „Az Unió többi intézménye, az Unió nevében bevételt vagy kiadást kezelő szervek, illetve hivatalok, a költségvetésből kifizetésben részesülő bármely természetes vagy jogi személy [...] a Számvevőszék kérésére megküldik a feladatai elvégzéséhez szükséges valamennyi dokumentumot vagy információt.”
Observations The Commission’s framework for public consultations Overall satisfaction of participants with the consultation process 24 Our perception survey showed that, overall, 65.5 % of participants who confirmed that they had participated in one of the public consultations in our sample considered the consultation process satisfactory or rather satisfactory (Picture 4). 
Észrevételek A nyilvános konzultációk bizottsági kerete A résztvevők összességében elégedettek a konzultációs folyamattal 24 Véleményfelmérésünk tanúsága szerint azon résztvevők 65,5%-a, akik megerősítették, hogy korábban részt vettek a mintánkban szereplő nyilvános konzultációk valamelyikében, a konzultációs folyamatot kielégítőnek vagy meglehetősen kielégítőnek találta (4. kép).
Picture 4 – Overall satisfaction with the Commission’s public consultation process 17 23.1 % Satisfied Source: ECA survey. 
Összességében mennyire vannak megelégedve a Bizottság nyilvános konzultációs folyamatával 17 23,1% 42,4% 13,4% 7,9% 13,2% Nem tudom Nincs vélemény Elégedett Inkább elégedett Inkább elégedetlen Elégedetlen Forrás: az Európai Számvevőszék felmérése.
42.4 % Rather satisfied 13.4 % Rather dissatisfied 7.9 % Dissatisfied 13.2 % Don’t know No opinion 25 The results of our survey show that participants recognised the overall objective of the public consultation process, i.e. giving citizens an opportunity to contribute to policy-making (paragraph 03). 
25 Felmérésünk eredményei szerint a résztvevők számára világos a nyilvános konzultációk általános célkitűzése, vagyis az, hogy a polgárok lehetőséget kapjanak az uniós politikai döntéshozatalban való közreműködésre (03. bekezdés).
Regarding our question as to why they had participated in a Commission public consultation, respondents stated that the three most important reasons were that: o they wanted to influence the legislative outcome (58 %); o they were interested in the topic (56 %); and o they considered their participation a civic responsibility (49 %). 
Arra a kérdésünkre, hogy miért vettek részt a Bizottság nyilvános konzultációjában, a beérkezett válaszokban a következő három fő okot nevezték meg: o befolyásolni akarták a jogalkotás kimenetelét (58%); o érdekelte őket a téma (56%); o részvételüket állampolgári kötelességnek tekintették (49%).
Respondents appreciated the chance to participate in EU law-making and a democratic process promoting active EU citizenship 26 The three aspects which respondents appreciated most about the public consultation they had participated in were that (Box 1): o it gave citizens a chance to participate in EU law-making; o it helped strengthen the democratic legitimacy of the EU; and o it contributed to the development of European citizenship. 
A válaszadók értékelték, hogy részt vehetnek az uniós jogalkotásban és az aktív uniós polgári szerepvállalást előmozdító demokratikus eljárásban 26 A válaszadók a következő három szempontot értékelték a legnagyobbra azzal a nyilvános konzultációval kapcsolatban, amelyben részt vettek(1. háttérmagyarázat): o lehetőséget adott a polgároknak az uniós jogalkotásban való részvételre; o segített az Unió demokratikus legitimitásának erősítésében; o hozzájárult az európai polgári szerepvállalás erősítéséhez.