natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to studies20 and interviewed young farmers’ associations, in France, Italy and Spain the problem is due to the complexity and length of the public support procedures rather than to the insufficiency of the subsidies; 17 18 19 20 See European Parliament, “Study on possible effects on land markets on EU land of new direct payments”, 2013: “New Member States’ land sales and rental prices have increased strongly with the increase in SAPS since accession in 2004. 
A felmérések20 és a fiatal gazdálkodói szövetségekkel készített interjúk alapján kiderült, hogy Franciaországban, Olaszországban és Spanyolországban a problémát nem a támogatások elégtelensége, hanem a bonyolult és hosszadalmas köztámogatási eljárások okozzák; c) az ismeretekhez való hozzáférés: a 28 uniós tagállamban a fiatal mezőgazdasági termelőknek mintegy 20%-a számolt be arról, hogy gondot okoz neki az ismeretekhez való hozzáférés21.
The correlation between the direct payments and the land prices is very strong.” and “There is significant capitalization of SPS in the EU-15”. 
A közvetlen kifizetések és a termőföldek ára között nagyon erős a korreláció” és „Az EU-15 országaiban jelentős az SPS tőkeértéke”.
See also Italian national Institute of Agricultural Economy ,“Young people and generational renewal in Italian agriculture”, 2013. 
Lásd még: Olasz Agrárgazdasági Intézet,„I giovani e il ricambio generazionale nell’agricoltura italiana ” (A fiatalok és az olasz mezőgazdaság generációs megújulása), 2013.
For France see Annual Report (2007) of the French Court of Auditors. 
Franciaországról lásd: A francia számvevőszék 2007-es éves jelentése.
For Italy see Italian national Institute of Agricultural Economy, “Young people and generational renewal in Italian agriculture”, 2013. 
Olaszországról lásd: Olasz Agrárgazdasági Intézet,„I giovani e il ricambio generazionale nell’agricoltura italiana” (A fiatalok és az olasz mezőgazdaság generációs megújulása), 2013.
For Spain see paragraph 68 of this report. 
Spanyolországról lásd: jelentésünk 68. bekezdése.
21 ECORYS, LEI-Wageningen UR, Aequator Groen & Ruimte for Commission: “Young farmers’ needs”, September 2015. 
Az ECORYS, LEI-Wageningen UR, Aequator Groen & Ruimte-nak a Bizottság számára készült, „A fiatal mezőgazdasági termelők szükségletei” c. 2015 szeptemberi dokumentuma.
In most audited Member States/regions our examination showed that it is not known if the extent of such barriers is common to all young farmers setting up in a given region or only to some of them, for example those in specific geographical areas, agricultural sectors or financial situations (e.g. those who have not inherited sufficient land or capital). 
A legtöbb vizsgált tagállamban, illetve régióban tapasztalatunk szerint nem egyértelmű, hogy egy adott régióban a tevékenységüket megkezdő fiatal mezőgazdasági termelők mindegyike előtt ugyanolyan mértékben állnak-e akadályok, vagy ez csak néhányukra jellemző, pl. az egyes konkrét földrajzi területeken élő, valamely agrárágazatban tevékeny vagy bizonyos pénzügyi helyzetben lévő termelőkre (pl. azokra, akik nem örököltek elég nagy földterületet vagy tőkét).
Nor is it known at which moment during the setting-up process which of these obstacles appear to be more serious. 
Az sem ismert, hogy a tevékenység megkezdésének folyamata során mely szakaszban mely akadályok tűnnek a legsúlyosabbnak.
Pillar 1 20. 
Első pillér 20.
Although this assumption may be true, the Commission’s impact assessment24 did not provide data supporting it or an estimation of the expected impact of this additional payment on the young farmers’ income, on the viability of their holdings or on generational renewal rates, but focused only on the budgetary implications of the different methods proposed for calculating this payment. 
Noha ennek a meggondolásnak lehet alapja, a Bizottság hatásvizsgálata24 ezt nem támasztotta alá adatokkal, és arra nézve sem tartalmazott becslést, hogy a kiegészítő támogatás várhatóan hogyan befolyásolja a fiatal termelők jövedelmét, mezőgazdasági üzemük életképességét, illetve a generációs megújulás arányait, ehelyett csak a támogatás kiszámításához javasolt különböző módszerek költségvetési vonzataira összpontosított.
It is not clear what young farmers’ needs this payment should address, other than additional income, and what should be its added value. 
termelők mely igényeit kellene kielégítenie, azon túlmenően, hogy kiegészítő jövedelmet nyújt számukra, illetve hogy milyen többletértékkel kellene járnia.
Also at Member State level there were no documents, studies or data explaining why this additional payment was needed or supporting the assumption that young farmers starting an agricultural activity face financial challenges. 
A tagállamok szintjén sem volt olyan dokumentum, tanulmány vagy adat, amely megindokolta volna, hogy a kiegészítő támogatásra miért van szükség, vagy alátámasztotta volna azt a feltevést, hogy a mezőgazdasági tevékenységbe kezdő fiatal termelők pénzügyi nehézségekkel néznek szembe.
In Italy we found some non-representative data at national level showing that the Farm Net Added Value25 was slightly higher (80 000 euro on average) in 2010 for holdings held by farmers under 40 compared to older farmers (73 000 euro). 
Olaszországban találtunk néhány tagállami szintű, nem reprezentatív adatot, amelyek szerint a gazdaság nettó hozzáadott értéke25 2010-ben valamivel magasabb (átlagosan 80 000 euró) volt a 40 évnél fiatalabb termelők üzemei, mint az idősebb termelők esetében (73 000 euró).
Nor are there any data showing whether income in the first years of farming activity is generally insufficient or unstable, or more so than in later years. 
Olyan adatok sem állnak rendelkezésre, amelyek azt mutatnák, hogy a mezőgazdasági tevékenység első éveiben a jövedelem általában nem (vagy a későbbi évekhez képest kevésbé) elégséges vagy stabil.
Regulation (EU) 1307/2013 delegates to Member States some implementation choices, such as fixing a certain budget for the payment or a certain limit on the number of hectares on the basis of which it should be calculated (see also paragraphs 39 to 41). 
Az 1307/2013/EU rendelet több végrehajtási lehetőséget ad a tagállamoknak (pl. a kifizetéshez költségvetés meghatározása, a számításhoz alapul vett hektárszám felső határának megállapítása) (lásd még: 39–41. bekezdés).
However, there were no documents, studies or data providing sound justification for such choices. 
A választott lehetőségeket azonban semmilyen dokumentum, tanulmány vagy adat nem indokolta megfelelően.
23 
Második pillér 23.
The general needs and the decrease in the number of young farmers were mentioned in most of the audited Member States’ programming documents (ex-ante assessments, rural development programmes) relating to the Pillar 2 measure for the setting-up of young farmers. 
A legtöbb vizsgált tagállamban a fiatal mezőgazdasági termelők tevékenységének elindításához nyújtott második pilléres intézkedésre vonatkozó programozási dokumentumok (előzetes értékelések, vidékfejlesztési programok) megemlítették a fiatal mezőgazdasági termelők általános igényeit és számuk csökkenését.
However, the underlying reasons why young people face barriers in terms of accessing land, capital, knowledge, income or services were not sufficiently investigated and were generally not supported by quantifiable evidence. 
Nem vizsgálták meg azonban mélyrehatóbban és általában nem támasztották alá számszerűsíthető bizonyítékokkal annak a mögöttes okait, hogy a fiatalok miért ütköznek akadályokba a földhöz, tőkéhez, ismeretekhez, jövedelemhez, illetve szolgáltatásokhoz való hozzáférés terén.
Partial mismatch between needs and form of support Pillar 1 24. 
Az igények és a támogatási formák nincsenek teljesen összhangban Első pillér 24.
In the absence of a needs assessment it is unclear which specific needs other than additional income are addressed by the Pillar 1 payment to young farmers. 
Igényfelmérés hiányában nem egyértelmű, hogy azon túl, hogy többletjövedelmet biztosítanak, mely konkrét igényt elégítenek ki a fiatal mezőgazdasági termelőknek folyósított első pilléres támogatások.
However, concerning income we could not determine if the need for a higher and more stable income, which should normally be addressed directly by this payment, was dealt with. 
De még a jövedelmet illetően sem tudtuk megállapítani, hogy sikerült-e kielégíteni a nagyobb összegű és stabilabb jövedelem iránti – az e támogatás révén elvben közvetlenül kielégítendő – igényt.
The audited Member States could not provide statistically representative data on young farmers’ incomes or data showing whether their income in the first years of farming is generally insufficient or unstable, or more so than in later years. 
A vizsgált tagállamok nem tudtak statisztikailag reprezentatív adatokkal szolgálni a fiatal mezőgazdasági termelők jövedelméről, és azt sem tudták adatokkal alátámasztani, hogy a mezőgazdasági termelés első éveiben jövedelmük általában véve nem (vagy a későbbi évekhez képest kevésbé) elégséges vagy stabil.
Concerning the other needs: (a) the need to improve access to land is not directly addressed by this payment, which is only provided to young farmers who already have land; (b) the need for better access to capital is not evident since it is not known if beneficiaries of this payment lack sufficient capital to run a viable holding and/or sufficient access to credit to subsidise investments likely to increase their viability; (c) the need for better access to knowledge is not specifically addressed by this payment, which is provided without requiring a minimum level of agricultural education in most Member States. 
A további igények tekintetében: a) a földhöz való jobb hozzáférés igényére ez a támogatás nem ad közvetlenül választ, mivel csak a földdel már rendelkező fiatal mezőgazdasági termelők részesülhetnek benne; b) a tőkéhez való jobb hozzáféréssel kapcsolatos igény fennállása nem egyértelmű, mivel nem ismert, hogy a támogatás kedvezményezettjeinek nincs-e elég tőkéje életképes üzem működtetésére, illetve nem rendelkeznek-e megfelelő hozzáféréssel az üzemük életképességét növelni képes beruházások támogatásához szükséges hitelekhez; c) kifejezetten az ismeretkhez való jobb hozzáférés igényére ez a támogatás nem nyújt megoldást, mivel a legtöbb tagállam nem ír elő a támogatáshoz minimális szintű mezőgazdasági képzettséget.
Pillar 2 25. 
Második pillér 25.
Under Pillar 2 measure for setting up young farmers the aid is provided in the form of a lump sum (subject to the accomplishment of the business plan), an interest subsidy or a 24 combination of the two. 
A második pillér szerinti, a fiatal mezőgazdasági termelők tevékenységének elindítására irányuló intézkedés keretében a támogatást (üzleti terv teljesítéséhez kötött) átalányösszeg, kamattámogatás vagy e kettő kombinációja formájában nyújtják.
Objectives set at general level ... 
A célkitűzéseket általános szinten határozzák meg...
The common general objective of the support to young farmers under Pillars 1 and 2 at EU level is to facilitate the initial establishment of young farmers and the structural adjustment of their holdings after the initial setting up, with the ultimate aim of increasing viability and favouring generational renewal (see Table 1). ... but the general objective of encouraging generational renewal was not reflected in the objective of Pillar 1 payment to young farmers 27. 
Az uniós szinten meghatározott közös általános célkitűzés a fiatal mezőgazdasági termelők első és második pillér keretében történő támogatását illetően annak megkönnyítése, hogy a termelők el tudják indítani tevékenységüket, illetve azt követően strukturálisan át tudják alakítani üzemüket, a végső cél pedig az üzemek életképességének növelése és a generációs megújulás elősegítése (lásd: 1. táblázat). ... a generációs megújulás ösztönzésének általános célja azonban nem tükröződött a fiatal mezőgazdasági termelőknek nyújtott első pilléres támogatás célkitűzésében 27.
Annex IV shows the intervention logic of Pillar 1: the payment to young farmers should contribute to improving agricultural competitiveness and enhancing farm income and, more generally, to achieving the CAP objective of viable food production. 
A IV. melléklet az első pillér beavatkozási logikáját mutatja be: a fiatal termelőknek nyújtott támogatásnak hozzá kell járulnia a mezőgazdasági versenyképesség javításához és a mezőgazdasági üzemek jövedelmének növeléséhez, valamint általánosabban a fenntartható élelmiszer-termeléssel kapcsolatos KAP-célkitűzéshez.
However, the general objective of encouraging generational renewal was not reflected in the objective of this payment. 
A generációs megújulás ösztönzésének általános célja azonban nem tükröződött e támogatás célkitűzésében.
In the absence of a needs assessment, the objective of the Pillar 1 payment for young farmers remains: 25 
Igényfelmérés hiányában a fiatal mezőgazdasági termelőknek nyújtott első pilléres kifizetés céljáról továbbra is az mondható el, hogy: 27
(a) not sufficiently specific as there is no description of the expected outcome (e.g. expressed as rate, number, percentage or frequency) or indication of the targeted population of young farmers to support (e.g. in specific geographical areas or financial situations); (b) only partially measurable since it is not known what percentage of the income of young farmers this payment should represent, nor are there any quantifiable targets in terms of the results this payment should generate; (c) not known if the objective is achievable or to what extent is achievable, as it is not sufficiently specific and measurable; (d) not clear to which extent the objective is relevant, as it is not known what young farmers’ needs this payment should address, other than additional income, and how widespread is such need among young farmers starting an agricultural activity (see paragraphs 19 to 22); (e) not timed as it is not defined by when the objective should be achieved. 
a) nem kellően konkrét, mivel nincs meghatározva sem a várt (pl. arány, szám, százalékos arány vagy gyakoriság formájában kifejezett) végeredmény, sem az, hogy a fiatal mezőgazdasági termelőkből álló népességen belül kik kaphatnak támogatást (pl. konkrét földrajzi területen vagy pénzügyi helyzetben lévő termelők); b) csak részben mérhető, mivel nem ismert, hogy a kifizetésnek a fiatal mezőgazdasági termelők jövedelmének hány százalékát kell kitennie, és a kifizetés által megvalósítandó eredmények tekintetében sincsenek számszerűsíthető célszámok; c) mivel a célkitűzés nem kellően konkrét és mérhető, ezért nem ismert az sem, hogy elérhető-e, illetve milyen mértékben érhető el; d) nem világos, hogy a célkitűzés mennyire releváns, mivel nem ismert, hogy a támogatásnak – a jövedelemkiegészítésen kívül – a fiatal mezőgazdasági termelők milyen igényeit kell kielégítenie, és az sem világos, hogy a mezőgazdasági tevékenységbe kezdő fiatal termelők között milyen gyakori az adott igény (lásd: 19– 22. bekezdés); e) nem határidős, mivel nincs meghatározva, hogy mikorra kell megvalósítani a célt.
The general objective of encouraging generational renewal was reflected in the objective of Pillar 2 setting-up measure 29. 
A fiatal mezőgazdasági termelőknek a tevékenység elindításához nyújtott, második pilléres intézkedés célkitűzésében tükröződött a generációs megújulás ösztönzésének általános célja 29.
At EU level, the objective of the Pillar 2 measure for the setting up of young farmers is to “favour the setting up of adequately skilled farmers in agriculture and, in particular, generational renewal” and contribute to the general CAP objective of viable food production by enhancing farm viability (see Table 1). 
Uniós szinten a fiatal mezőgazdasági termelőknek a tevékenység elindításához nyújtott második pilléres intézkedés célja a mezőgazdasági üzemek életképességének javítása révén a fenntartható élelmiszer-termeléssel kapcsolatos általános KAP-célkitűzéshez való hozzájárulás azáltal, hogy „elősegíti a megfelelő szakképzettséggel rendelkező mezőgazdasági termelők tevékenységének elindítását és a generációs megújulást” (lásd: 1. táblázat).
In addition to this EU-wide objective, the Member States defined in their 2007-2013 RDPs more specific objectives for this measure, such as promoting employment, retaining population in rural areas, improving the competitiveness of the farms, increasing their profitability and using new technologies and improving human capital. 
Ezen uniós szintű célkitűzésen kívül a tagállamok 2007–2013-as vidékfejlesztési programjaikban az intézkedéshez a következő konkrétabb célkitűzéseket is meghatározták: a foglalkoztatás ösztönzése, a vidéki területek népességének megtartása, a mezőgazdasági üzemek versenyképességének és nyereségességének növelése, új technológiák alkalmazása és a humántőke fejlesztése.
(a) reasonably specific, as the aim was to support adequately-skilled young farmers and they were often accompanied by a description of an expected result (e.g. “to create added value through diversification and job creation” or “to increase the profitability of farms”); (b) partially measurable, as there was a target indicator in terms of output (absolute number of young farmers to be supported and, in relative terms, percentage of the total number of holdings in a region), but no quantifiable target in terms of expected results, such as the generational renewal rate needed to achieve the objectives (see paragraph 71); (c) partially achievable, since they were achievable in terms of output (number of young farmers to be supported), but it is not known if they were achievable in terms of results and impact on generational renewal; (d) partially relevant, since they were relevant to the general need to support generational renewal. 
Megállapításunk szerint a vizsgált négy tagállamban a fiatal mezőgazdasági termelőknek a tevékenység elindításához nyújtott második pilléres intézkedés célkitűzései részben SMART jellegűek voltak, mivel a következőket lehetett elmondani róluk: a) ésszerűen konkrétak voltak, mivel céljuk a megfelelő szakképzettséggel rendelkező fiatal mezőgazdasági termelők támogatása volt, és gyakran a várt eredményt is ismertették (pl. „többletérték létrehozása diverzifikálás és munkahelyteremtés révén” vagy „a mezőgazdasági üzemek nyereségességének növelése”); b) részben voltak mérhetőek, mivel output tekintetében volt célmutató (abszolút számadat a támogatandó mezőgazdasági termelőkről, illetve relatív értékben az adott régió összes mezőgazdasági üzeméhez viszonyított százalékos arány), a várt eredmények tekintetében azonban nem adtak meg olyan számszerűsíthető célt, mint pl. a célkitűzések eléréséhez szükséges arányú generációs megújulás (lásd: 71. bekezdés); c) részben voltak elérhetők, ugyanis output tekintetében elérhetők voltak (a támogatandó fiatal mezőgazdasági termelők száma), nem tudható azonban, hogy az eredmények és a generációs megújulásra gyakorolt hatás tekintetében elérhetők voltak-e; d) részben voltak relevánsak, mivel a generációs megújulás támogatásának általános igénye szempontjából annak tekinthetők.
However, it was often not known to what extent they were relevant to the needs of access to land, capital, knowledge, income or services (see paragraphs 19 and 23); (e) partially timed as there is no deadline by which, for example, a certain rate of young/older farmers should be achieved. 
Gyakran azonban nem volt ismert, hogy a földhöz, tőkéhez, ismeretekhez, jövedelemhez, illetve szolgáltatásokhoz való hozzáférés igénye szempontjából mennyire voltak relevánsak (lásd: 19. és 23. bekezdés); e) részben voltak határidősek, mert például arra nézve nem volt határidő, hogy mikorra kell elérni egy adott arányt a fiatal és az idősebb mezőgazdasági termelők között.
Limited coordination between support measures, though some good practices were identified Little coordination between EU and national measures supporting young farmers 31. 
A támogatási intézkedéseket ugyan csak korlátozott mértékben koordinálták, azonban találtunk néhány bevált gyakorlatot A fiatal mezőgazdasági termelőket támogató uniós és a tagállami intézkedéseket csak kis mértékben hangolták össze 31.
In the four audited Member States we observed limited coordination between the EU and national support measures. 
A négy vizsgált tagállamban csak kismértékű koordinációt figyeltünk meg az uniós és a tagállami támogatási intézkedések között.
More specifically: - In France there is a wide range of national aids in favour of young farmers, such as tax advantages, exemptions from social security contributions, priority access for purchasing agricultural land, and aid for training courses. 
Konkrétabban: 29 - Franciaországban a fiatal mezőgazdasági termelők számára sokféle nemzeti támogatás van érvényben, pl. adókedvezmények, társadalombiztosítási járulékfizetési mentesség, elsőbbségi hozzáférés mezőgazdasági földvásárlás alkalmával, képzési támogatások.
There are information centres to inform potential beneficiaries about the various aids. 
A lehetséges kedvezményezetteket információs központok tájékoztatják a különböző támogatásokról.
bodies to ensure complementarity between the various aids but no specific coordination mechanisms between the EU and national measures; - In Italy there is some coordination of the scope of the intervention with the national measure providing young farmers an interest subsidy for the purchase of land (an issue only partially addressed by the EU measures) and mechanisms in place to avoid accumulation of this aid with the EU Pillar 2 setting-up measure; there are also tax advantages for which there are no coordination mechanisms with EU measures; - In Poland there are loans with favourable conditions but no coordination mechanisms with EU measures; - In Spain there are loans with favourable conditions and tax advantages having a direct impact on the young farmers’ income, like the Pillar 1 payment to young farmers. 
Működnek olyan koordinációs szervek is, amelyek gondoskodnak a különböző támogatások egymást kiegészítő jellegéről, ám az uniós és a tagállami intézkedések között nincs külön koordinációs mechanizmus; - Olaszországban a beavatkozás hatókörét némileg összehangolják azzal a nemzeti intézkedéssel, amely a fiatal mezőgazdasági termelőknek földvásárláskor kamattámogatást nyújt (az uniós intézkedések ezt a problémát csak részben kezelik), és vannak mechanizmusok annak elkerülésére, hogy ez a támogatás hozzáadódjon a tevékenység elindításához az Unió második pilléres intézkedéséből nyújtott támogatáshoz; vannak olyan adókedvezmények is, amelyeknél hiányzik a mechanizmus az uniós intézkedésekkel történő koordinációhoz; - Lengyelországban vannak kedvező feltételekkel nyújtott hitelek, nincsenek azonbana mechanizmusok az uniós intézkedésekkel történő koordinációhoz; - Spanyolországban vannak kedvező feltételekkel nyújtott hitelek és a fiatal mezőgazdasági termelők jövedelmére ugyanúgy közvetlenül kiható adókedvezmények, mint a fiatal gazdálkodóknak nyújtott első pilléres támogatás.
However, there is no coordination mechanism between these aids, which can be cumulated. 
Nincs azonban a támogatásokat koordináló mechanizmus, azok kumulálhatók.
In none of the four audited Member States the authorities have an overview of the different EU and national aids provided to the beneficiaries. 
A négy vizsgált tagállam egyikében sem rendelkeznek a hatóságok áttekintéssel a kedvezményezetteknek nyújtott különböző uniós és tagállami támogatások összességéről.
There is a risk that some young farmers are over-supported in comparison to their actual needs (e.g. benefitting from the EU Pillar 1 payment to young farmers, Pillar 2 setting-up measures, investments, diversification, training and the various national aids), while others are under-supported. 
Fennáll annak kockázata, hogy egyes fiatal mezőgazdasági termelők tényleges igényeikhez képest túlzott mértékű támogatásban részesülnek (pl. a fiatal mezőgazdasági termelőknek nyújtott uniós első pilléres, a tevékenység elindításához nyújtott, uniós második pilléres, valamint beruházási, diverzifikációs, képzési és további különböző tagállami támogatás), míg mások nem kapnak kellő mértékű támogatást.