natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the context of the European Union budget, the term ‘single audit’ refers to a system of internal control and audit which is based on the idea that each level of control builds on the preceding one. ’Single audit’ aims at preventing the duplication of control work and reducing the overall cost of control and audit activities at the level of the Member States and the Commission. 
AZ EGYSÉGES ELLENŐRZÉS ELVE A 73. CIKK MEGHATÁROZÁSA SZERINT 12. Az Európai Unió költségvetése esetében az egységes ellenőrzés (single audit) kifejezés egy olyan belsőkontroll-és ellenőrzési rendszert takar, amelyben minden egyes ellenőrzési szint az azt megelőzőre épül.
The Commission (which holds ultimate responsibility for the implementation of the EU budget) is at the top of the ‘single audit’ pyramid. 
Az „egységes ellenőrzési piramis” csúcsán (az uniós költségvetés végrehajtásáért végső soron felelős) Bizottság áll.
In its Opinion No 2/2004, the Court set out a number of general principles for internal control systems to operate in accordance with the ‘single audit’ model (see Annex IV)13. 
2/2004. sz. véleményében a Számvevőszék meghatározott egy sor általános elvet, amelyeknek az egységes ellenőrzési modellt alkalmazó belső kontrollrendszereknek meg kell felelniük (lásd: IV. melléklet)13.
The Court, as the external auditor of the EU, is not part of the Commission’s ‘single audit’ system. 
A Számvevőszék – mint az Unió külső ellenőre – nem tartozik bele a Bizottság egységes ellenőrzési rendszerébe.
In June 2005 the Commission presented its proposals for a ‘Community integrated control framework’ to achieve more effective and efficient internal control of EU funds14. 
A Bizottság 2005 júniusában előterjesztette az uniós alapok belső kontrolljának hatékonyabbá és eredményesebbé tételét célzó „közösségi integrált ellenőrzési keretrendszer” létrehozására irányuló javaslatait14.
In 2006, the Commission further developed this concept in its ‘Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework’15, which had a significant impact on the design of internal control systems for the ERDF/CF and ESF as set out in the Regulations for the 2007–13 programming period. 
2006-ban a Bizottság az „egységes belső ellenőrzési keretrendszerre irányuló cselekvési terv” keretében továbbfejlesztette ezt a koncepciót15. Ez a cselekvési terv jelentős hatást gyakorolt az ERFA/KA és az ESZA belső kontrollrendszerének kialakítására, amelyet a 2007–2013-as programozási időszakra vonatkozó rendeletek tartalmaznak.
In particular, the Commission proposed: — to minimise the duplication of control work (and to maximise the level of control which could be achieved with a given level of resources) by sharing control information so that one level of control could rely on the preceding level in the chain (‘single audit’ principle); 11 The Commission (and the national audit authorities) quantify with a view to the financial corrections that are necessary given the irregularities found. 
A Bizottság elsősorban a következőket javasolta: – az ellenőrzési tevékenységek közötti átfedések csökkentése (és az adott szintű erőforrásokkal elérhető ellenőrzési szint maximalizá-lása) érdekében az ellenőrzési információk megosztása úgy, hogy a lánc minden szintje megbízhatóan támaszkodhasson a megelőző szintre (egységes ellenőrzési elv), 11 A Bizottság (és a tagállami ellenőrző hatóságok) a számszerűsítést azon pénzügyi korrekciók alapján végzik, amelyekre a megállapított szabálytalanságok miatt van szükség.
This is particularly so for cases of non-compliance with the EU Directives and national public procurement laws (see 2012 Annual Report, Commission reply to paragraph 5.33 and Annex 1.1, paragraphs 9 to 11). 
Ez különösen igaz azokra az esetekre, amikor az uniós irányelveket és a tagállami közbeszerzési törvényeket nem tartják be (lásd: 2012-es éves jelentés, a Bizottság válasza az 5.33. bekezdésre, valamint az 1.1. melléklet 9–11. bekezdése).
12 The error rates reported by audit authorities in their annual control reports for year n relate to expenditure certified to the Commission in year n-1. 
12 Az ellenőrző hatóságok által az éves ellenőrzési jelentésben az n. évre vonatkozóan jelzett hibaarányok azokra a kiadásokra vonatkoznak, amelyeket a Bizottság felé az n-1. évben igazoltak.
The Court’s error rates for year n relate to expenditure in year n. 13 Court of Auditors Opinion No 2/2004 on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004, p. 
A Számvevőszék n. évre vonatkozó hibaarányai az n. év kiadásaira vonatkoznak 13 A Számvevőszék 2/2004. sz. véleménye az egységes ellenőrzési modellről (és a közösségi belső ellenőrzési [kontroll]keretrendszerre irányuló javaslatról) (HL C 107., 2004.4.30., 1. o.).
14 COM(2005) 252 final of 15 June 2005. 
14 COM(2005) 252 végleges, 2005. június 15.
15 COM(2006)9finalof 17 January 2006, in particular see Actions 5, 7, 9 and 13 to 16. 
15 COM(2006) 9 végleges, 2006. január 17.; lásd különösen: 5., 7., 9. és 13–16. intézkedés.
17 — to introduce national control reports with a view to reinforcing accountability and providing an incentive for managers of EU funds to assess and improve their internal control systems; — to draw assurance from third-party independent audit bodies; and — to use common guidelines per policy area and ‘agreed upon procedures’ between EU and national level so as to ensure a consistent level of internal control. 
17 – tagállami ellenőrzési jelentések bevezetése, amelyek növelik az elszámoltathatóságot, és ösztönzik az uniós pénzeszközök kezelőit belső kontrollrendszereik értékelésére és javítására, – külső független ellenőrző szervek bevonása a bizonyosság érdekében, – szakpolitikai területenként egyeztetett közös iránymutatások és „megegyezés szerinti eljárások” alkalmazása az uniós és a tagállami szint között a belső kontroll egységes színvonalának biztosítása érdekében.
For the 2007–13 programming period, the way the ‘single audit’ principles are to be applied in Cohesion is set out in Article 73 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
A 2007–2013-as programozási időszak tekintetében az 1083/2006/ EK rendelet 73. cikke határozza meg a kohéziós politika keretében alkalmazandó egységes ellenőrzési elveket.
This states that the Commission may reduce its own checks if it has obtained reasonable assurance that the OP’s management and internal control systems function effectively (see Box 3). 
E cikk értelmében a Bizottság csökkentheti saját ellenőrzéseit, ha ésszerű bizonyosságot szerzett arra nézve, hogy az operatív program irányítási és belső kontrollrendszerei eredményesen működnek (lásd: 3. háttérmagyarázat).
BOX 3 ‘SINGLE AUDIT’ IN COHESION AS SET OUT IN ARTICLE 73 Article 73(2): ‘In determining its own audit strategy, the Commission shall identify those operational programmes for which the opinion on the compliance of systems under Article 71(2) is without reservations, or where reservations have been withdrawn following corrective measures, where the audit strategy of the audit authority is satisfactory and where reasonable assurance has been obtained that the management and control systems function effectively on the basis of the results of audits by the Commission and the Member State.’ 
3. CIKK RENDELKEZÉSEI SZERINT A 73. cikk (2) bekezdése a következőképpen rendelkezik: „Saját ellenőrzési stratégiájának meghatározásakor a Bizottság megjelöli azokat az operatív programokat, amelyek esetében a rendszer megfelelőségéről szóló, a 71. cikk (2) bekezdése szerint kiadott vélemény nem tartalmaz fenntartásokat, illetve ahol a fenntartásokat a korrekciós intézkedések meghozatalát követően visszavonták, ahol az ellenőrző hatóság ellenőrzési stratégiája kielégítő, valamint ahol a Bizottság és a tagállamok ellenőrzéseinek eredményei alapján ésszerű bizonyosságot szereztek arra nézve, hogy az irányítási és ellenőrzési [kontroll-]rendszerek eredményesen működnek.”
Article 73(3): ‘For those programmes, the Commission may conclude that it can rely principally on the [audit authority’s audit] opinion [...] with regard to the effective functioning of the systems and that it will carry out its own on-the-spot audits only if there is evidence to suggest shortcomings in the system affecting expenditure certified to the Commission in a year for which an [audit] opinion [...] has been provided which contains no reservation in respect of such shortcomings. 
3.
Where the Commission reaches such a conclusion, it shall inform the Member State concerned accordingly. 
A Bizottság, amennyiben így dönt, ennek megfelelően tájékoztatja az érintett tagállamot.
Where there is evidence to suggest shortcomings, it may require the Member State to carry out audits [...] or it may carry out its own audits [...].’ 
Ha hiányosságokra utaló bizonyítékok léteznek, a Bizottság megkövetelheti, hogy a tagállam [...] végezzen ellenőrzést, vagy [...] saját maga végezheti el az ellenőrzést.”
For those OPs to which Article 73 status has been granted, the Commission can then draw its assurance regarding the legality and regularity of EU spending, to a large extent, from the work of the audit authorities (‘single audit’ principle). 
Azon operatív programok esetében, amelyeknek odaítélték a 73. cikk szerinti státuszt, a Bizottság az uniós kiadások jogszerűségével és szabályszerűségével kapcsolatos bizonyosságát nagymértékben az ellenőrző hatóságok munkájára alapozhatja („egységes ellenőrzési elv”).
Hence, ‘single audit’ status is the consequence of effective internal control arrangements for an OP. This provision in the Regulations draws largely on the example of the ‘contracts of confidence’ piloted during the 2000–06 programming period16. 
Ennélfogva az egységes ellenőrzési státusz megítélése az adott operatív program eredményes belső kontrollrendszerének következménye. Ez a rendelkezés túlnyomórészt a 2000–2006-os programozási időszakban kikísérletezett bizalmi szerződések példájára támaszkodik16.
However, OPs to which ‘single audit’ status has been granted by the Commission need not comply with any requirements over and above those already specified in the Financial Regulation or sectoral Regulations. 
Azoknak az operatív programoknak azonban, amelyeknek a Bizottság megadja az egységes ellenőrzési státuszt, a pénzügyi vagy ágazati rendeletekben előírtakon felül azonban semmiféle kiegészítő követelményt nem szükséges teljesíteniük.
If the Commission considers that all necessary conditions are in place for an OP, a decision will be taken to notify the Member State in accordance with Article 73. 
Ha a Bizottság úgy véli, hogy valamely operatív program megfelel az összes szükséges feltételnek, a 73. cikkel összhangban határoz az érintett tagállam értesítéséről.
In 2010, the Commission defined how the regulatory requirements for applying Article 73(2) were to be interpreted by its services. 
A Bizottság 2010-ben rendelkezett arról, hogy részlegeinek hogyan kell értelmezniük a 73. cikk (2) bekezdésében foglalt szabályozási követelményeket.
These internal rules (the ‘Article 73 roadmap’), were agreed in a working paper between the Directorates-General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion17. 
Ezekről a belső szabályokról – a 73. cikkre vonatkozó ütemterv – a Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság és a Foglalkoztatás, Szociális Ügyek és Társadalmi Befogadás Főigazgatósága egy munkadokumentum formájában állapodott meg17.
In 2012, the roadmap was amended, and additional criteria for granting Article 73 status were specified18. 
2012-ben módosították az ütemtervet, és kiegészítő kritériumokat állapítottak meg a 73. cikk szerinti státusz odaítélésére vonatkozóan18.
In the case of OPs with Article 73 status, the Commission relies on the audit opinion prepared by the corresponding audit authority. 
Azon operatív programok esetében, amelyekre vonatkozik a 73. cikk, a Bizottság az illetékes ellenőrző hatóság által készített ellenőrzési véleményre támaszkodik.
In particular, the Commission will carry out its own on-the-spot checks only if there is evidence to suggest shortcomings in the system affecting the legality and regularity of the expenditure which had been certified to the Commission for that year, unless the audit authority has adequately addressed these issues in its audit opinion. 
A Bizottság ezeknél a programoknál csak abban az esetben végez maga is helyszíni ellenőrzéseket, ha bizonyítékok utalnak arra, hogy a rendszer hiányosságai érintik a Bizottság felé az adott évben igazolt kiadások jogszerűségét és szabályszerűségét, kivéve, ha az ellenőrző hatóság ellenőrzési véleményében megfelelően kezelte ezeket a problémákat.
Subject to the results of its monitoring, the Commission may decide to suspend (or withdraw) an OP’s ‘single audit’ status at any time19. 
A Bizottság az általa végzett monitoring eredményétől függően bármikor úgy dönthet, hogy felfüggeszti (vagy visszavonja) az adott operatív program egységes ellenőrzési státuszát19.
If the Commission decides to suspend (rather than withdraw) the application of Article 73, additional corrective action will have to be agreed with the Member State concerned. 
Ha a Bizottság úgy dönt, hogy felfüggeszti (nem pedig visszavonja) a 73. cikk alkalmazását, további korrekciós intézkedésekről kell egyeztetni az érintett tagállammal.
16 SEC(2004) 632/2 of 18 May 2004. 
16 SEC(2004) 632/2, 2004. május 18.
17 European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, Roadmap for the implementation and for the monitoring of the correct implementation of the ‘single audit’ principle (final version agreed with Directorate-General for Regional and Urban Policy), 13.10.2010. 
17 Európai Bizottság, A Foglalkoztatás, Szociális Ügyek és Társadalmi Befogadás Főigazgatósága: Roadmap for the implementation and for the monitoring of the correct implementation of the single audit principle (Ütemterv az egységes ellenőrzési elv végrehajtásához, valamint a helyes végrehajtás monitoringjához) (a Regionális és Várospolitikai Főigazgatósággal egyeztetett végleges változat), 2010.10.13.
18 Directorate-General for Regional and Urban Policy, Summary of the audit work carried out and the results under the enquiry planning memorandum — To obtain assurance on functioning of systems 2007–13 through review of the work of audit authorities — Phase 1 and Phase 2, 5.12.2012, p. 40. 
18 Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság: Summary of the audit work carried out and the results under the enquiry planning memorandum – To obtain assurance on functioning of systems 2007-2013 through review of the work of audit authorities – Phase 1 and Phase 2 (Az elvégzett ellenőrzési munka és eredményeinek összefoglalása a vizsgálattervezési feljegyzés [EPM] keretében – Hogyan bizonyosodhatunk meg a 2007–2013-as időszak rendszereinek megfelelő működéséről az ellenőrző hatóságok munkájának áttekintése útján?
19 European Commission, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, Roadmap for the implementation and for the monitoring of the correct implementation of the ‘single audit’ principle (final version agreed with Directorate-General for Regional and Urban Policy), 13.10.2010. 
1. és 2. szakasz), 2012.12.5., 40. o. 19 Európai Bizottság, A Foglalkoztatás, Szociális Ügyek és Társadalmi Befogadás Főigazgatósága: Roadmap for the implementation and for the monitoring of the correct implementation of the single audit principle (Ütemterv az egységes ellenőrzési elv végrehajtásához, valamint a helyes végrehajtás monitoringjához) (a Regionális és Várospolitikai Főigazgatósággal egyeztetett végleges változat), 2010.10.13.
18 Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 19 AUDIT SCOPE AND APPROACH AUDIT QUESTIONS 20. 
18 16/2013. sz. különjelentés – Az egységes ellenőrzés (single audit) áttekintése, avagy a Bizottság milyen mértékben támaszkodik a tagállami ellenőrző hatóságokra a kohéziós politikában
In the 2007–13 programming period, the Commission has increasingly relied on the information provided by national audit authorities and has put in place a comprehensive system for obtaining assurance regarding the legality and regularity of ERDF/CF and ESF expenditure. 
A 2007–2013-as programozási időszakra egyre jellemzőbb az, hogy a Bizottság a tagállami ellenőrző hatóságok által szolgáltatott információkra támaszkodik, és átfogó rendszert hozott létre azért, hogy azokból bizonyosságot szerezzen az ERFA/KA, illetve az ESZA kiadásainak jogszerűsége és szabályszerűsége tekintetében.
Through this audit, the Court analysed the extent to which the Commission is able to rely, in the area of Cohesion, on the work of national audit authorities for its own assurance, and took stock of the Commission’s implementation of the ‘single audit’ model (as specified in Article 73) up to the end of 2012. 
A Számvevőszék az ellenőrzés során megvizsgálta, hogy a kohéziós politika keretében a Bizottság milyen mértékben támaszkodhat a tagállami ellenőrző hatóságok munkájára és mennyiben nyerhet abból bizonyosságot, valamint hogy a Bizottság milyen mértékben valósította meg 2012 végéig a (73. cikk szerinti) egységes ellenőrzési modellt.
In particular, the Court examined whether the Commission has: — made proper use of the information provided by national audit authorities for its own assurance and when granting Article 73 status to OPs; and — ensured a consistent audit approach in Cohesion through its guidance and support of audit authorities. 
A Számvevőszék elsősorban azt vizsgálta, hogy a Bizottság: – megfelelően használta-e fel a tagállami ellenőrző hatóságok által szolgáltatott információkat egyrészt saját bizonyossága céljára, másrészt az operatív programok esetében a 73. cikk szerinti státusz odaítélése során, – az ellenőrző hatóságoknak nyújtott iránymutatása és támogatása révén biztosította-e, hogy azok egységes ellenőrzési eljárást alkalmazzanak a kohéziós politika tekintetében.
The Court also analysed the costs of the reinforced audit arrangements introduced in the 2007–13 programming period. 
Elemezte ezenfelül a Számvevőszék a 2007–2013-as programozási időszakban bevezetett megerősített ellenőrzési intézkedések költségeit is.
The period under examination was 2010 to 2012 and the audit involved inter alia: — an assessment of the Commission’s supervision and monitoring of national audit authorities and the way in which the information provided by them was used by the Commission in its annual activity reports; — a review of relevant information on the concept of ‘single audit’, on audit authorities and on the Commission’s procedures for granting Article 73 status; Special Report No 16/2013 – Taking stock of ‘single audit’ and the Commission’s reliance on the work of national audit authorities in Cohesion 
A vizsgálat a 2010–2012-es időszakra és többek között a következő területekre terjedt ki: – a tagállami ellenőrző hatóságok Bizottság általi felügyeletének és monitoringjának értékelése, valamint annak vizsgálata, hogy a Bizottság hogyan használta fel az általuk szolgáltatott információkat éves tevékenységi jelentéseiben, – az egységes ellenőrzési koncepcióval, az ellenőrző hatóságokkal és a 73. cikk szerinti státusz Bizottság általi odaítélésével kapcsolatos leglényegesebb információk áttekintése, 16/2013. sz. különjelentés – Az egységes ellenőrzés (single audit) áttekintése, avagy a Bizottság milyen mértékben támaszkodik a tagállami ellenőrző hatóságokra a kohéziós politikában
20 — an analysis of the Commission’s progress in granting Article 73 status to OPs and the budgetary impact thereof; — examination of a sample of 19 audit authorities for ERDF/CF and/or ESF in 15 Member States to assess their compliance with key regulatory requirements and their effectiveness; — a review of the Commission’s legislative proposal for the 2014–20 programming period as regards the role and responsibilities of national audit authorities; — an electronic survey of the 112 audit authorities for ERDF/CF and/or ESF to obtain their views on the Commission’s guidance and support, its supervision and monitoring activities, the effectiveness of the internal control system and the Commission’s proposals for the 2014–20 programming period. 
20 – annak elemzése, hogy a Bizottság az operatív programok esetében milyen előrelépést tett a 73. cikk szerinti státusz odaítélése terén, valamint hogy milyen ezen intézkedés költségvetési hatása, – egy – 15 tagállam ERFA/KA, illetve ESZA-programjaiért felelős – 19 ellenőrző hatóságból álló minta vizsgálata és a legfontosabb szabályozási követelményeknek való megfelelőségük, valamint eredményességük értékelése, – a 2014–2020-as programozási időszakban a tagállami ellenőrző hatóságok szerepéről és feladatiról szóló bizottsági jogalkotási javaslat felülvizsgálata, – 112 (ERFA/KA, illetve ESZA-programokért felelős) ellenőrző hatóság körében végzett elektronikus felmérés, amelyben azok beszámolnak a Bizottság által nyújtott iránymutatásról és támogatásról, a Bizottság felügyeleti és monitoring tevékenységéről, valamint a belső kontrollrendszer eredményességével és a 2014-2020-as programozási időszakra vonatkozó bizottsági javaslatokkal kapcsolatosan alkotott véleményükről.
Around 97 % of all the audit authorities responded to this survey; — an estimate of the ‘cost of control’ of audit activities for the 2007–13 programming period based on information provided by audit authorities in the survey; and — interviews with the heads of 36 audit authorities (or their representatives) in 17 Member States, following interest expressed through the survey. 
A felmérésben az összes ellenőrző hatóság mintegy 97%-a vett részt, – az ellenőrzési tevékenységekhez kapcsolódó költségek becslése a 2007–2013-as programozási időszak tekintetében, az ellenőrző hatóságok által a felmérés keretében szolgáltatott információk alapján, – 17 tagállamban 36 olyan ellenőrző hatóság vezetőjével (vagy azok képviselőjével) készített interjúk, amelyek a felmérésben hangot adtak ez irányú szándékuknak.
The findings were examined against the relevant provisions in the Regulations for the 2007–13 programming period and the Commission’s own rules and guidelines with regard to granting Article 73 status. 
A megállapításokat a 2007–2013-as programozási időszakra irányadó rendeletek vonatkozó rendelkezései, valamint a Bizottság 73. cikk szerinti státusz odaítélésével kapcsolatos saját szabályai és iránymutatásai fényében vizsgálták meg.
Account was also taken of the general principles applicable to an integrated internal control framework as set out in the Court’s Opinion No 2/200420 and in the Commission’s 2006 Action Plan21, as well as the requirements of the international standards on auditing (ISAs) and the guidance notes addressed to audit authorities by the Coordination Committee of the Funds (COCOF). 
Figyelembe vették az egységes belsőkontroll-keretrendszerre alkalmazandó, a Számvevőszék 2/2004. sz. véleményében20 és a Bizottság 2006. évi cselekvési tervében21 meghatározott általános elveket és a nemzetközi könyvvizsgálati standardokban (ISA), illetve az alapok koordinációs bizottsága (COCOF) ellenőrző hatóságokhoz intézett iránymutatásaiban előírt követelményeket is.
20 OJ C 107, 30.4.2004, p. 1. 
20 HL C 107., 2004.4.30., 1. o.
21 COM(2006) 9 final. 
21 COM(2006) 9 végleges.
For the Commission to draw assurance as to the legality and regularity of ERDF/CF and ESF expenditure from the work carried out by national audit authorities, the information provided by them must be comprehensive, reliable and accurate. 
A Bizottság az ERFA/KA, illetve az ESZA kiadásainak jogszerűsége és szabályszerűsége tekintetében csak teljes körű, megbízható és pontos információk szolgáltatása esetén tud a tagállami ellenőrző hatóságok munkájából bizonyosságot szerezni.
This is particularly the case for ‘Article 73’ OPs, where the Commission would in principle rely on the audit opinion issued by the audit authority for its assurance process. 
Különösen igaz ez a 73. cikk szerinti státusszal rendelkező operatív programok esetében, amelyek tekintetében a Bizottság a bizonyosságszerzési folyamatban elvben az ellenőrző hatóságok által kibocsátott ellenőrzési véleményekre támaszkodik.