natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction Executive agencies of the European Union 01 Since 2003, the Commission has the right to set up executive agencies for a limited period of time to manage specific tasks related to EU programmes1. 
Bevezetés Az Európai Unió végrehajtó ügynökségei 01 2003 óta a Bizottságnak jogában áll, hogy korlátozott időszakra végrehajtó ügynökségeket hozzon létre az uniós programokkal kapcsolatos konkrét feladatok irányítására1.
The first such agency was established in early 2004. 
Az első ilyen ügynökséget 2004 elején hozták létre.
Since then, the Commission has gradually increased the volume of funds and number of programmes outsourced to what are now six executive agencies2. 
Azóta a Bizottság fokozatosan növelte a finanszírozás összegét és a jelenlegi hat végrehajtó ügynökségéhez kiszervezett programok számát2.
02 Unlike with decentralised agencies and other bodies, the Commission may not entrust an executive agency with tasks requiring discretionary powers in translating political choices into action. 
02 A decentralizált ügynökségektől és egyéb szervezetektől eltérően egy végrehajtó ügynökségre a Bizottság nem bízhat mérlegelési jogkört igénylő, politikai döntéseket konkrét tevékenységekké alakító feladatokat.
03 In its proposal for the 2021-2027 multiannual financial framework (MFF), the Commission emphasised the importance of executive agencies in programme implementation, as this generates cost savings and economies of scale and ensures operational proximity to beneficiaries. 
03 A 2021–2027-es többéves pénzügyi keretre (TPK) irányuló javaslatában a Bizottság hangsúlyozta a végrehajtó ügynökségek jelentőségét a programok végrehajtásában, mivel ezek költségmegtakarítással és méretgazdaságossággal járnak, és biztosítják a kedvezményezettekhez való operatív közelséget.
According to the Commission, consideration should therefore be given to further outsourcing. 
Ezért a Bizottság szerint további kiszervezéseket is fontolóra kell venni.
The Innovation and Networks Executive Agency 04 Located in Brussels, the Innovation and Networks Executive Agency (INEA) was set up in 20133 for the 2014-2020 programming period4. 
Az Innovációs és Hálózati Projektek Végrehajtó Ügynökség 04 A brüsszeli székhelyű Innovációs és Hálózati Projektek Végrehajtó Ügynökséget (INEA) 2013-ban hozták létre3 a 2014–2020-as programozási időszakra4.
It succeeded the Trans-European Transport Network Executive Agency (TEN-T EA), which had managed the 2007-2013 TEN-T programme (with around 100 staff, and a budget of €7.9 billion Council Regulation (EC) No 58/2003 of 19 December 2002 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes (OJ L 11, 16.1.2003, p. 1). 
Az ügynökség a Transzeurópai Közlekedési Hálózat Végrehajtó Hivatalának (TEN-T EA) jogutódjaként A Tanács 58/2003/EK rendelete (2002. december 19.) a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról (HL L 11, 2003.1.16, 1. o.).
In addition to INEA, these are the Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises (EASME), the Education, Audio-visual and Culture Executive Agency (EACEA), the Consumers, Health, Agriculture and Food Executive Agency (CHAFEA), the Research Executive Agency (REA) and the European Research Council Executive Agency (ERCEA). 
Az INEA mellett a következők: a Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség (EASME), az Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség (EACEA), a Fogyasztó-, Egészség-, Élelmiszerügyi és Mezőgazdasági Végrehajtó Ügynökség (CHAFEA), a Kutatási Végrehajtó Ügynökség (REA) és az Európai Kutatási Tanács Végrehajtó Ügynöksége (ERCEA).
Commission Implementing Decision 2013/801/EU of 23 December 2013 establishing the Innovation and Networks Executive Agency and repealing Decision 2007/60/EC as amended by Decision 2008/593/EC (OJ L 352, 24.12.2013, p. 65). 
A Bizottság 2013/801/EU végrehajtási határozata (2013. december 23.) az Innovációs és Hálózati Projektek Végrehajtó Ügynökség létrehozásáról és a 2008/593/EK határozattal módosított 2007/60/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 23-i 2013/801/EU bizottsági végrehajtási határozat (HL L 352., 2013.12.24., 65. o.).
Commission Decision C(2013) 9235 delegated powers to the Agency. 
A Bizottság C(2013) 9235 számú határozata hatásköröket ruházott át az Ügynökségre.
Covering January 2014 to December 2024. 
2014. január – 2024. december.
INEA’s mission is to support the Commission, project promoters and stakeholders by providing expertise and programme management to infrastructure, research and innovation projects in the fields of transport, energy and telecommunications and to promote synergies between these activities5. 
Az INEA küldetése, hogy a közlekedés, az energetika és a távközlés területén megvalósuló infrastrukturális, kutatási és innovációs projektekhez biztosított szakértelem és programirányítás révén támogassa a Bizottságot, a projektgazdákat és az érdekelt feleket, valamint elősegítse az e tevékenységek közötti szinergiákat5.
INEA therefore plays a key role in the technical implementation of the Commission’s sectoral policies. 
Ezért az INEA kulcsfontosságú szerepet játszik a Bizottság ágazati politikáinak műszaki végrehajtásában.
05 INEA has four “parent” directorates-general (DGs) at the Commission, for which it manages parts of the delegated programmes shown in Table 1. 
05 Az INEA felügyeletét négy főigazgatóság látja el a Bizottságban, amelyek megbízásából az INEA az 1. táblázatban bemutatott átruházott programok egyes részeit irányítja.
Table 1 – Programmes delegated to INEA and respective parent DGs Source: INEA work programmes and Memorandum of Understanding between INEA and parent DGs. 
1. fáblázat. Az INEA-ra átruházott programok és a felügyeletet ellátó főigazgatóságok Forrás: Az INEA munkaprogramjai és egyetértési megállapodás az INEA és a felügyeletet ellátó főigazgatóságok között.
06 More specifically, INEA prepares and launches calls for proposals, organises project evaluation and selection procedures, prepares and signs grant agreements, ensures the technical and financial follow-up of projects, and gives feedback to the Commission. 
06 Konkrétabban az INEA pályázati felhívásokat készít elő és tesz közzé, projektértékeléseket és kiválasztási eljárásokat szervez, támogatási megállapodásokat készít elő és ír alá, biztosítja a projektek műszaki és pénzügyi nyomon követését, és visszajelzéseket ad a Bizottság számára.
It has annual administrative expenditure of about €27 million and had nearly 300 full-time staff for 2018. 
Éves igazgatási kiadásai körülbelül 27 millió euró tesznek ki, és közel 300 fős személyzettel rendelkezett 2018-ban.
8 Programme Parent DGs Connecting Europe Facility (CEF): transport, energy and telecommunications DG MOVE (lead DG), DG ENER, DG CNECT Horizon 2020 (H2020): transport and energy research DG RTD, DG MOVE, DG ENER, DG CNECT Legacy of the 2007-2013 TEN-T and Marco Polo II DG MOVE 5 Annex to Commission Decision C (2019)1453 of 25.2.2019 approving the 2019 Work Programme of the Innovation and Networks Executive Agency, Part 2. 
Az Innovációs és Hálózati Projektek Végrehajtó Ügynökség 2019-es munkaprogramjának elfogadásáról szóló 2019. február 25-i C (2019)1453 számú bizottsági határozat melléklete, 2. rész.
Table 2 – Budget delegated to INEA for the 2014‐2020 period and number of projects Source: Information from INEA, January 2019. 
2. táblázat. Az INEA számára átruházott költségvetés a 2014–2020-as időszakra és a projektek száma Forrás: Az információk forrása: INEA, 2019. január.
07 INEA has been entrusted with 93 % of the total CEF budget and 7 % of the H2020 budget. 
07 Az INEA-t a CEF teljes költségvetése 93%-ának és a H2020 költségvetése 7%-ának végrehajtásával bízták meg.
These total €33.6 billion, which is the largest budget managed by an EU executive agency. 
Ezek összesen 33,6 milliárd eurót tesznek ki, ami a legmagasabb összegű költségvetés, amelyet egy uniós végrehajtási ügynökség kezel.
The two programmes co‐finance nearly 2 000 projects in INEA’s portfolio. 
A két program az INEA portfoliójába tartozó közel 2 000 projekt társfinanszírozását végzi.
In 2014‐2018, across the three CEF sectors, INEA organised 59 calls for proposals and the evaluation of 2 272 eligible project proposals. 
2014–2018-ban a három CEF-ágazatban az INEA 59 pályázati felhívást szervezett, valamint 2 272 támogatható projektjavaslat értékelését szervezte meg.
Grants were awarded to 1 233 projects, amounting to total CEF support of €25.5 billion (see Table 2). 
1 233 projektnek ítéltek meg támogatást, így a CEF-támogatás összértéke 25,5 milliárd eurót tett ki (lásd: 2. táblázat).
9 Delegated budget, € million EU contribution to projects, € million Number of projects Completed projects CEF Transport 23 187 22 870 711 33 CEF Energy 4 574 2 400 121 40 CEF Telecom 388 228 394 60 CEF Synergy ‐ 21 7 ‐ Total CEF 28 149 25 519 1 233 133 H2020 Transport 2 276 1 757 296 28 H2020 Energy 3 018 2 257 312 25 Total H2020 5 294 4 014 608 53 Grand total (without WiFi4EU) 33 443 29 533 1 841 186 WiFi4EU6 128 Grand total 33 571 6 Part of CEF‐ICT. 
9 Átruházott költségvetés, millió euró Uniós hozzájárulás a projektekhez, millió euró Projektek száma Befejezett projektek CEF közlekedés 23 187 22 870 711 33 CEF energetika 4 574 2 400 121 40 CEF távközlés 388 228 394 60 CEF szinergia - 21 7 – CEF összesen 28 149 25 519 1 233 133 H2020 közlekedés 2 276 1 757 296 28 H2020 energia 3 018 2 257 312 25 H2020 összesen 5 294 4 014 608 53 Mindösszesen (WiFi4EU nélkül) 33 443 29 533 1 841 186 WiFi4EU6 128 Mindösszesen 33 571 6 A CEF-IKT része.
09 Within this programme, CEF Transport (CEF-T) is a key EU funding instrument used to implement European transport infrastructure policy. 
09 Ebben a programban a CEF közlekedés (CEF-T) az európai közlekedési infrastruktúrával kapcsolatos szakpolitika végrehajtásának alapvető uniós finanszírozási eszköze.
Its main objective is to help complete the trans-European transport network (TEN-T), which comprises roads, railway lines, inland waterways, inland and maritime ports, airports and rail-road terminals throughout the 28 Member States, and cross-border links with some third countries. 
Fő célkitűzése a közutakból, vasútvonalakból, belvízi útvonalakból, belvízi és tengeri kikötőkből, repülőterekből és vasúti-közúti terminálokból álló transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T) megvalósításának segítése, amely hálózat 28 tagállamra, valamint határokon átnyúló projektek révén egyes harmadik országokra terjed ki.
The EU’s aim is to complete the core network by 2030 and the wider comprehensive network by 2050. 
Uniós cél, hogy 2030-ig kiépüljön a törzshálózat, 2050-ig pedig egy szélesebb, átfogó hálózat.
10 CEF Energy (CEF-E) aims to financially support implementation of projects of common interest, i.e. key energy infrastructure projects, in particular cross-border electricity and gas interconnectors, smart grids and cross-border carbon dioxide networks, which are not commercially viable. 
10 A CEF energetika (CEF-E) célja olyan közös érdekű, kulcsfontosságú energetikai infrastrukturális projektek pénzügyi támogatása, mint elsősorban a gazdaságilag nem életképes, határokon átnyúló villamosenergia-és gázrendszer-összekötők, intelligens hálózatok és határokon átnyúló szén-dioxid-hálózatok.
Its broader policy objectives are to increase competitiveness by promoting the further integration of the internal energy market and the interoperability of electricity and gas networks across borders, enhancing the security of energy supply in the EU and contributing to sustainable development and protection of the environment. 
Szélesebb szakpolitikai célkitűzése a versenyképesség növelése a belső energiapiac további integrációjának, valamint a villamosenergia-és földgázhálózatok határokon átnyúló átjárhatóságának előmozdítása révén, fokozva az uniós energiaellátás biztonságát, valamint a fenntartható fejlődéshez és a környezet védelméhez való hozzájárulás.
11 The aim of CEF Telecom (CEF-ICT) is to bring improvements for citizens, businesses, and administrations through the deployment of trans-European interoperable infrastructure in the area of telecommunications. 
11 A CEF távközlés (CEF-IKT) célja, hogy a transzeurópai átjárható infrastruktúra kiépítése révén javítsa az állampolgárok, a vállalkozások és a közigazgatás helyzetét a távközlés területén.
It focuses on providing operational services which are ready to be deployed and will be sustainable over time. 
Olyan operatív szolgáltatások nyújtására összpontosít, amelyek már most kiépíthetőek, és idővel fenntarthatóak lesznek.
In terms of connectivity, CEF-ICT is intended to stimulate investment for deploying and modernising broadband networks and provide high-quality wireless connectivity in local communities. 10 
Hálózatfejlesztési tekintetben a CEF-IKT a szélessávú hálózatok kiépítésére és korszerűsítésére irányuló beruházásokat célozza ösztönözni, és helyi közösségekben magas színvonalú vezeték nélküli internetkapcsolatot kíván biztosítani. 10
Audit scope and approach 12 We selected INEA for audit because of the size of the budgets it is managing for the 2014-2020 programming period, and because we had never audited its performance before. 
Az ellenőrzés hatóköre és módszere 12 Az INEA-t egyrészt a 2014–2020-as programozási időszakban kezelt költségvetésének mérete miatt választottuk ki ellenőrzésre, másrészt mert korábban még soha nem végeztünk ellenőrzést a teljesítményére nézve.
We have timed our report so as to be able to contribute to the reflections on the renewed legal framework for the upcoming CEF II programme. 
Jelentésünket úgy időzítettük, hogy az része lehesen a közelgő CEF II programra vonatkozó jogi keret megújulása körüli közös gondolkodásnak.
Given its status as an executive agency, with no discretionary powers, this meant also auditing the processes at the European Commission which directly impact INEA’s work. 
Mivel végrehajtó ügynökségként az INEA nem rendelkezik mérlegelési jogkörrel, ezért ellenőriztük az Európai Bizottságban zajló, az INEA munkáját közvetlenül befolyásoló folyamatokat is.
14 We therefore examined whether INEA, together with the Commission: o achieves the expected benefits of externalising responsibilities and fulfils the tasks delegated to it; o ensures robust procedures for the management of the CEF programme. 
14 Ezért megvizsgáltuk, hogy az INEA (a Bizottsággal együtt): o megvalósítja-e a kötelezettségek kihelyezésének várt előnyeit és teljesíti-e a ráruházott feladatokat; o megbízható eljárásokat biztosít-e a CEF-program irányítására.
15 For our audit of programme management, we focused on INEA’s contribution to the efficient and effective implementation of the CEF, which makes up the bulk of INEA’s delegated budget. 
15 A programirányításra irányuló ellenőrzésünk során az INEA által a CEF hatékony és eredményes végrehajtásához nyújtott hozzájárulásra összpontosítottunk, amely az INEA átruházott költségvetésének zömét teszi ki.
We did not cover H2020 or the legacy programmes (Marco Polo II and TEN-T). 
Ellenőrzésünk nem terjedt ki a H2020-ra és a folyamatban lévő programokra (Marco Polo II és TEN-T).
16 We held interviews with INEA, its parent DGs (MOVE, ENER, CNECT and RTD) and other stakeholders. 
16 Interjúkat folytattunk az INEA-val, a felügyeletet ellátó főigazgatóságokkal (MOVE, ENER, CNECT és RTD), valamint egyéb érdekelt felekkel.
These included the external evaluators in charge of its triennial assessment, TEN-T European coordinators, the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER) and observers of INEA’s evaluation procedures. 
Ezek között voltak a háromévente készített értékelésért felelős külső értékelők, a TEN-T európai koordinátorai, az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER), valamint az INEA értékelési eljárásainak megfigyelői.
We attended meetings of INEA’s Steering Committee, the INEA Advisory Group on CEF Transport, the CEF Transport Committee, and (in the context of their preparation of a consensus report) the external evaluators in the 2018 CEF-ICT call. 
Részt vettünk az INEA irányítóbizottsága, az INEA CEF közlekedési tanácsadó csoportja és a CEF közlekedési bizottsága megbeszélésein, valamint (konszenzusos jelentésük előkészítése kapcsán) a CEF IKT 2018 felhívás külső értékelőinek megbeszélésein.
17 We examined INEA’s regulatory framework, its responsibilities and control systems, and conducted direct testing of its performance in managing the CEF programme and projects. 
17 Megvizsgáltuk az INEA keretszabályozását, kötelezettségeit és kontrollrendszereit, és közvetlen tesztelést végeztünk a CEF program és a CEF-projektek irányításával kapcsolatos teljesítményére nézve.
We also analysed the Commission’s role in the final selection of projects and assessed the performance framework for monitoring results. 
Elemeztük továbbá a Bizottság szerepét a projektek végleges kiválasztásában, valamint értékeltük az eredmények nyomon követésére vonatkozó teljesítménymérési keretet is.
18 Specifically, we: o carried out a quantitative and qualitative analysis of the overall CEF project portfolio. 
18 Ellenőrzésünk során: o elvégeztük a teljes CEF-projektportfólió mennyiségi és minőségi elemzését.
We examined the project selection procedures in five CEF-E calls, four 11 CEF-T calls and three CEF-ICT calls. 
Megvizsgáltuk a projektkiválasztási eljárásokat öt CEF-E felhívás, négy CEF-T felhívás és három CEF-IKT felhívás esetén.
We analysed the procedures for the implementation, cancellation and termination of projects. o reviewed a sample of 22 projects in depth on the basis of the documentation available at INEA. 
Elemeztük a projektek végrehajtásával, leállításával és megszüntetésével kapcsolatos eljárásokat; o az INEA-nál hozzáférhető dokumentáció alapján részletesen felülvizsgáltunk egy 22 projektből álló mintát.
Moreover, for eight additional projects we carried out a desk review focusing on the selection phase. 
Emellett nyolc további projekt esetén dokumentumalapú ellenőrzést végeztünk, a kiválasztási szakaszra összpontosítva.
Our criteria for sampling projects were the coverage of the various CEF sectors, the amount of EU support, geographical coverage, the balance between cross-border and non-cross-border projects and the completion status of projects. o analysed INEA’s mid-term review of 356 CEF-T projects7 and its CEF-E annual reports. 
A mintába kerülő projektek kiválasztási kritériumai a következők voltak: a különböző CEF-ágazatok lefedése, az uniós támogatás nagysága, a földrajzi lefedettség, a határokon átnyúló és határokon nem átnyúló projektek közötti egyensúly, valamint a projektek teljesítési állapota; o elemeztük az INEA 356 CEF-T projektre vonatkozó félidős felülvizsgálatát7 és a CEF-E-re vonatkozó éves jelentéseit.
We examined the documentation on project implementation and changes to project completion dates and budgets; we also investigated the reasons for decommitments and project implementation delays. o gathered corroborative evidence from various other sources, such as the triennial evaluation of INEA launched by the Commission in 2018, evaluation-related documents and reports by the Commission’s Internal Audit Service. 
Megvizsgáltuk a projektvégrehajtás dokumentációját a és a projektek teljesítési dátumával és költségvetésével kapcsolatos változásokat, valamint megvizsgáltuk a kötelezettségvállalás-visszavonások és a projektek végrehajtásában bekövetkező késedelmek okait is; o megerősítő bizonyítékokat gyűjtöttünk különböző más forrásokból, mint például a Bizottság által 2018-ban megkezdett, az INEA-ra vonatkozó háromévente készített értékelés, az Európai Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálatának értékeléssel kapcsolatos dokumentumai és jelentései.
12 7 The review focused on projects with the highest EU allocation from the 2014 and 2015 multi-annual calls. 
12 7 A felülvizsgálat a 2014-es és 2015-ös többéves felhívásokból származó, a legmagasabb uniós allokációval rendelkező projektekre összpontosított.
This meant 56 % of all CEF-T projects, with total grants of €18 billion (80 % of the total EU contribution to CEF-T). 
Ez az összes CEF-T projekt 56%-át jelentette, 18 milliárd eurós teljes támogatási értékkel (ez a CEF-T teljes uniós hozzájárulásának 80%-a).
Observations INEA delivered expected benefits with some limitations related to framework constraints 19 We examined INEA’s organisational structure from two angles: whether the creation of the Agency has brought the expected benefits of delegating programmes and whether it has fulfilled its delegated tasks. 
Észrevételek Szervezeti kereteinek korlátai miatt az INEA részben valósította meg a várt előnyöket 19 Két szempontból is megvizsgáltuk az INEA szervezeti struktúráját: az Ügynökség létrehozásával együtt jártak-e a programok átruházásának várt előnyei, és az Ügynökség teljesíti-e a ráruházott feladatokat.
20 Before setting up the Agency, the Commission conducted a mandatory cost-benefit analysis (CBA) in 20138. 
20 A végrehajtó ügynökség létrehozása előtt a Bizottság 2013-ban elvégezte a kötelező költség-haszon elemzést8.
The CBA highlighted the following main benefits of delegating tasks to INEA as compared to the Commission managing the programme: o coherence between the programme portfolio and continuous simplification of processes and procedures; o efficiency gains of approximately €54 million due to the lower staff costs required to manage the programmes outside the Commission; o synergies from having closely related policy domains under the umbrella of the same executive agency, with efficiency gains likely to follow. 
Az elemzés a feladatok INEA-ra történő átruházásának következő fő hasznait emelte ki a program Bizottság általi irányításához viszonyítva: o egységesség a programportfólióban, a folyamatok és eljárások folyamatos egyszerűsítése; o körülbelül 54 millió euró, a hatékonyság javulásából fakadó megtakarítás, mivel a programok Bizottságon kívüli irányítása kisebb személyzeti költséggel jár; o szinergiák abból fakadóan, hogy szorosan egymáshoz kapcsolódó szakpolitikai területek kerülnek egyazon végrehajtó ügynökség égisze alá, és ebből a jövőben hatékonyságnövekedés is következhet.
INEA developed standardised procedures that have simplified implementation 21 INEA has developed standardised tools and procedures that have simplified programme management. 
Az INEA szabványosított eljárásokat dolgozott ki, amelyek egyszerűsítették a végrehajtást 21 Az INEA szabványosított eszközöket és eljárásokat dolgozott ki, amelyek egyszerűsítették a programirányítást.
For instance, the TenTec database used to monitor the CEF has well-developed modules for the electronic submission of proposals and for monitoring project implementation. 
Például a CEF nyomon követésére szolgáló TenTec-adatbázis jól kidolgozott modulokkal rendelkezik a javaslatok elektronikus benyújtására és a projektvégrehajtás nyomon követésére.
INEA has developed methodological guidance for all steps of the project management cycle. 
Az INEA módszertani útmutatást dolgozott ki a projektirányítási ciklus minden lépésére vonatkozóan.
INEA acts as a central contact point for beneficiaries by providing helpdesk and advisory services on the submission of proposals and reporting on implementation. Cost-Benefit Analysis for the delegation of certain tasks regarding the implementation of Union Programmes 2014-2020 to the Executive Agencies, August 2013. 
Az INEA központi kapcsolattartási pontként működik a kedvezményezettek számára: Cost Benefit Analysis for the delegation of certain tasks regarding the implementation of Union Programmes 2014–2020 to the Executive Agencies (A 2014–2020 közötti uniós programok végrehajtásával kapcsolatos egyes feladatok végrehajtó ügynökségekre való átruházásának költség-haszon elemzése) (2013. augusztus).
Prior to the delegation of the WiFi4EU initiative, an additional CBA was carried out. 
A WiFi4EU kezdeményezés átruházása előtt egy további költség-haszon elemzést hajtottak végre.