natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In several Member States visited, there is no central computerised repository for all the information relating to fisheries offences and perpetrators of them. For this reason, prosecuting authorities are not able to base their decision on complete knowledge of the previous history. 
Több vizsgált tagállamban nem áll rendelkezésre a halászati jogsértésekre és azok elkövetőire vonatkozó valamennyi adatot tartalmazó központosított informatikai könyvtár. Ebből adódóan a bűnüldöző hatóságok döntésüket nem alapozhatják az előzmények kimerítő ismeretére.
Moreover, due to the lack of information about the penalties awarded for each type of offence it is not possible to evaluate the effectiveness of inspection activities, and that same lack is therefore an impediment to good strategic planning and appropriate targeting of inspections (see paragraph 63). 
Ezenkívül az egyes jogsértéstí-pusokra kiszabott szankciók ismeretének hiánya gátolja az ellenőrzési tevékenység eredményességének értékelését, és ezáltal akadályozza a megfelelő stratégiai programozást és az ellenőrzési területek megfelelő kiválasztását (lásd a 63. bekezdést).
In Spain, France, Italy and the United Kingdom there is no database that contains all sanctions imposed in the area of fisheries. 
Spanyolországban, Franciaországban, Olaszországban és az Egyesült Királyságban nem áll rendelkezésre a halászati területen kiszabott büntetések összességét tartalmazó adatbázis.
In Denmark, it has only existed since 2004. 
Dániában ez az adatbázis csupán 2004 óta létezik.
Lack of integration and harmonisation at Community level 92. 
A közösségi szintű integráció és harmonizáció hiánya 92.
The lack of Community integration and harmonisation impairs the effectiveness of sanctions. 
A közösségi szintű integráció és harmonizáció hiánya gátolja a szankciók eredményességét.
An initial difficulty is that of effectively applying the penalty imposed on a foreign national once he or she is beyond the jurisdiction of the State in which the offence was committed. 
Az egyik nehézséget a külföldi állampolgárokra kiszabott szankciók eredményes végrehajtása jelenti, amennyiben az adott személyek kívül tartózkodnak annak az államnak a joghatóságán, amelyben a jogsértést elkö-vették.
A second is the difficulty, or even impossibility, of the authorities in one country taking into account infringements recorded by another Member State, whether for reasons of access to information or for legal reasons. 
Adott ország hatóságai számára a másik, voltaképpen áthi-dalhatatlan nehézséget az jelenti, hogy – az információkhoz való hozzáférés nélkül, illetve az adott jogi körülmények mellett – hogyan kezeljék a másik tagállam által megállapított jogsértéseket.
A catalogue of measures to be applied by Member States in relation to serious infringements (4) was to be drawn up by the Council, but has not yet been created. 
A súlyos jogsértésre a tagállamok által alkalmazandó intézkedéseket tartalmazó, a Tanács által összeállítandó jegyzék (4) a mai napig nem készült el.
To date, the Commission has still not presented the Council with a proposal to this end. 
A Bizottság mindeddig nem nyújtott be ilyen irányú javaslatot a Tanácsnak.
Nevertheless, even without precise tools, the Commission was able to conclude that overall the penalties imposed were not a good deterrent. 
Emellett, bár konkrét eszköz nem állt rendelkezésére, a Bizottság kijelenthette, hogy a kiszabott szankciók általában véve kevéssé visszatartó erejűek.
It stated it publicly in these terms, Ôthe amount paid by the fisheries industry as a consequence of sanctions imposed [...] is roughly equal to two thousandths of the [...] landing value. 
Ezt a következő megfogalmazásban tette közzé: „a kiszabott szankciók következményeként a halászati iparág által kifizetett összeg [...] nagyjából a [...] kirakodási érték 2 ezrelékének felel meg.
Such an amount entails the risk that the fishing industry may consider penalties imposed for infringements to the CFP rules just as an ordinary running cost for the enterprise and see no real incentive to be compliantŐ (5). 
Egy ilyen mértékű összeg maga után vonja annak veszélyét, hogy a halászati iparág a KHP szabályainak megsértése miatt kiszabott szankciókat csak a vállalkozás rendes működési költségének tekintheti, és nem érez igazi kész-tetést arra, hogy betartsa a szabályokat” (5).
(4) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 25(4). 
(4) A 2371/2002/EK rendelet 25. cikkének (4) bekezdése.
(5) Communication from the Commission to the Council and the European Parliament Ń Reports from Member States on behaviours which seriously infringed the rules of the Common Fisheries Policy in 2004, COM(2006) 387, 14.7.2006. 
(5) A Bizottság közleménye a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek – A tagállamok 2004-re vonatkozó jelentései a közös halászati politika szabályait súlyosan sértő magatartásokról, COM(2006) 387, 2006.7.14.
See also third edition of the Common Fisheries Policy Compliance Scoreboard (page 40). C 317/18 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 Means of applying pressure on Member States are effective only exceptionally 95. 
Lásd még: Common Fishery Policy Compliance Scoreboard (Közös halászati politika – Összehasonlító eredménytábla), 3. kiadás (40. o.). C 317/18 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.12.28.
In order to get Member States to respect their obligations, the Commission may either have recourse to the Court of Justice and the general procedure for failure to fulfil an obligation, or it may use one of the procedures specific to the CFP. 
A Bizottság annak érdekében, hogy a tagállamokat rábírja kötelezettségeik betartására, indíthat általános eljárást az Európai Bíróságon kötelezettségszegés jogcímén, illetve indíthat különel-járást a KHP keretében.
Each of these procedures, however, has features that make it difficult to use and effective only exceptionally. 
Mindkét eljárás rendelkezik azonban olyan jellemzőkkel, amelyek megnehezítik alkalmazásukat, és néhány kivételtől eltekintve csökkentik az eredményességüket.
Proceedings for failure to fulfil an obligation are long, cumbersome and effective only exceptionally ... 
A hosszú, nehézkes és csak kivételes esetben eredményes kötelezettségszegési eljárások ...
In fact, before they reach the Court of Justice the observed failure must be the subject of a formal notice, then of a reasoned opinion. 
A Bíróság elé terjesztés előtt kötelező a tagállamokhoz a megállapított kötelezettségszegésekre vonatkozóan felszólítást, majd indokolt véleményt intézni.
Each of these stages not only requires extensive preparatory work and formal consultation between the relevant departments of DG Fish, but also involves the CommissionŐs legal service. 
Ezen lépések mindegyikét komoly előkészítő munkának és a Halászati Főigazgatóság érintett szolgálatai közötti egyeztetésnek kell megelőznie, sőt, a folyamatban a Bizottság Jogi Szolgálatának is részt kell vennie.
The delays inherent in each of these tasks are compounded by the fact that decisions on infringements are taken by the Commission only once in every quarter. 
Az egyes feladatok megvalósításához szükséges idő meghosszabbodik azzal, hogy a jogsértésekre vonatkozó határozatokat a Bizottság csak negyedévente egyszer hozza meg.
In total, for fisheries as for other areas, proceedings for failure to fulfil an obligation take several years. 
A halászat területén – csakúgy, mint más területeken – a kötelezettségszegési eljárások összességükben akár több évig is elhúzódhatnak.
Furthermore, proceedings for failure in the implementation of control, inspection or sanctions procedures require a significant volume of inspection work on the part of the Commission. 
Ezenkívül az ellenőrzési és szankcionálási eljárások bevezetéséhez kapcsolódó hiányosságokból adódó kötelezettségszegési eljárásokhoz a Bizottság részéről jelentős ellenőrzési munkára van szükség.
Due to the absence of easily verifiable assessment criteria, the Commission has to increase the volume of evidence in order to demonstrate that the failure is both general and permanent. 
Mivel nem állnak rendelkezésre egyszerűen ellenőrizhető értékelési kritériumok, a Bizottságnak kell a lehető legtöbb bizonyítékot beszereznie annak alátámasztására, hogy a kötelezettségszegés általános és tartós.
All in all, the size of the task in fact makes it difficult to pursue more than one case of this type at a time (1). 
Végeredményben a munka mennyisége ugyanazon időben egynél több ilyen típusú eljárás lefolytatását nagymértékben megnehezíti (1).
And lastly, a judgment of failure to fulfil an obligation (2) is not in itself effective, since the Member StateŐs obligation is confined to taking the measures required to execute the judgment. 
Végezetül a kötelezettségszegési ítélet (2) önmagában véve nem vezet eredményre, hiszen a tagállam kötelezettsége az ítéletvégrehajtásban foglalt intézkedések meghozatalára korlátozódik.
In order to result in a financial penalty, the first judgment must be followed by a second one (3), for non-implementation of the provisions of the first one. 
Ahhoz, hogy pénzbírság kiszabására kerülhessen sor, arra van szükség, hogy az első ítéletet második is kövesse (3) az első ítéletben foglalt rendelkezések meghozatalának elmaradásáért.
For that the Commission must bring evidence that the failure has continued without any interruption since the first judgment. 
Ehhez a Bizottságnak bizonyítania kell, hogy a kötelezettségszegések az első ítéletet követően továbbra is megszakítás nélkül fennálltak.
(1) The Commission estimated that in 2005 15 % of its inspection unitŐs resources had to be assigned to work linked to the legal action against France. 
(1) A Bizottság becslése szerint 2005-ben ellenőrzési egysége a Franciaországgal folytatott jogvitákkal kapcsolatos munkára erőforrásainak 15 %-át szánta.
(2) Under Article 226 of the Treaty. 
(2) A Szerződés 226. cikke értelmében.
(3) Under Article 228 of the Treaty. 
(3) A Szerződés 228. cikke értelmében.
In practice, in the area of fisheries, there has only been one case in which a Member State was sentenced to pay a financial penalty (4). 
A gyakorlatban halászati területen tagállamot mindössze egy esetben ítéltek pénzbírság megfizetésére (4).
The judgment in question was delivered in 2005 for non-compliance with a 1991 judgment concerning a case in which the first infringements had been recorded in 1984, 21 years earlier. 
A kérdéses ítéletet 2005-ben mondták ki egy 1991-es rendelet megsértése miatt egy olyan ügyre vonatkozóan, amelyben az első jogsértéseket már 1984-ben, azaz 21 évvel korábban megállapították.
Nevertheless the impact of this one decision was very important. It allowed national authorities to impose within months the introduction and application of numerous procedures that had previously been absent or deficient, despite having been compulsory for many years, not only in the country fined but also in the other Member States against which similar proceedings were in progress. ... and limited specific procedures which are difficult to implement ... 
Lehetővé tette ugyanis a tagállami hatóságoknak, hogy néhány hónap alatt előírják számos, eddig nem létező vagy – bár több éve kötelezővé tett – mégsem működő eljárás bevezetését és alkalmazását, mégpedig nem csupán az elítélt tagállamban, hanem a hasonló eljárás alatt lévő többi tagállamban is. ... és a korlátozott hatású és nehezen végrehajtható különleges eljárások ...
One of the specific lines of action available to the Commission is the possibility of taking preventive measures (5) where there a risk that fishing activities pose a serious threat to conservation of resources. 
A Bizottság különleges fellépési lehetőségként megelőző intézkedéseket hozhat (5) abban az esetben, ha a halászati tevékenység az erőforrások megőrzésére nézve komoly veszélyt jelenthet.
But the difficulty of gathering the necessary evidence and observing the principle of proportionality have so far dissuaded the Commission from taking such action, especially as the effect of such a decision would be limited, with a maximum application period of six months. 
A szükséges bizonyítékok összegyűjtésének és az arányossági elv betartásának nehézsége miatt azonban a Bizottság mindeddig lemondott ezek alkalmazásáról, annál is inkább, mert az ilyen intézkedések legfeljebb hat hónapig hajthatók végre, hatásuk tehát meglehetősen korlátozott lenne.
On the other hand, where it is found that previous quotas were exceeded (6), the Commission has the power to reduce the future fishing opportunities of the offending Member State (7). 
Emellett a korábbi kvóták (6) túllépésének megállapítása esetén a Bizottság csökkentheti a vétkes tagállam jövőbeli halászati lehetőségeit (7).
This possibility requires the Commission to obtain sufficient evidence that the final catch figures submitted by the Member States are erroneous. 
Ehhez az szükséges, hogy elegendő bizonyítékot szerezzen arról, hogy a tagállamok által továbbított végleges adatok hibásak voltak.
In practice it has been possible to implement this provision only once (8), on the basis of information obtained in national inspections of one of the Member States sanctioned. 
A gyakorlatban ez a rendelkezés mindösz-sze egyetlen alkalommal, az egyik szankcionált tagállam nemzeti ellenőrzése során szerzett adatok alapján kerülhetett alkalmazásra (8).
The Commission does not have the possibility of suspending aid allocated to a Member State under the CFP in case of failure to apply the control rules. 
A Bizottság az ellenőrzési szabályok alkalmazásának elmulasztása esetén nem függesztheti fel az adott tagállamnak a KHP keretében járó támogatásokat.
(4) Case C-304/02 Commission/France; action for failure to fulfil obligations under Article 228 EC; sentenced to pay a lump sum of 20 million euro and a penalty payment of 57,8 million euro for each period of six months (judgment given on 12 July 2005); in fact France paid the lump sum and one penalty payment. 
(4) „Bizottság kontra Francia Köztársaság” ügy (C-304/02); kötelezettségszegési eljárás a Szerződés 228. cikke értelmében; a Bíróság 2005. július 12-i ítéletében 20 millió EUR átalányösszeg és a teljesí-tésig félévente 57,8 millió EUR kényszerítő bírság fizetésére kötelezte Franciaországot; Franciaország ténylegesen az átalányösszeget és egy kényszerítő bírságot fizetett meg.
(5) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 26(3). 
(5) A 2371/2002/EK rendelet 26. cikkének (3) bekezdése.
(6) That is to say, other than those relating to the last complete fisheries year for which an administrative mechanism exists, allowing the reat-tribution, under certain conditions, of excess amounts from one year against the relevant quotas for the following year. 
(6) Korábbikvóták:alegutóbblezártpénzügyiévrevonatkozóaktóleltérő kvóták, az előző pénzügyi év esetében ugyanis egy különleges igazgatási rendszer – bizonyos feltételek mellett – lehetővé teszi, hogy adott év túllépéseit a következő pénzügyi év megfelelő kvótáiból vonják le.
(7) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 23(4). 
(7) A 2371/2002/EK rendelet 23. cikkének (4) bekezdése.
(8) Commission Regulation (EC) No 147/2007 of 15 February 2007 adapting certain fish quotas from 2007 to 2012 pursuant to Article 23(4) of Council Regulation (EC) No 2371/2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy. 
(8) A Bizottság 147/2007/EK rendelete (2007. február 15.) egyes halállományok esetében a 2007 és 2012 közötti időszakra vonatkozóan megállapított kvótáknak a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló 2371/2002/EK tanácsi rendelet 23. cikkének (4) bekezdése alapján történő kiigazításáról.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/19 104. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 317/19 104.
Furthermore, it has never assessed the extent to which Member States have implemented the obligation imposed upon them to recover aid granted under the fisheries structural funds from beneficiaries who do not comply with CFP rules (1). ... allowing serious shortcomings to persist in the Member States 105. 
A Bizottság mindezidáig soha nem értékelte azt sem, hogy a tagállamok milyen mértékben tettek eleget azon kötelezettségüknek, hogy a KHP szabályait megsértő kedvezményezettektől a halászati strukturális alapok keretében juttatott támogatásokra vonatkozóan visszatérítést kérjenek (1). ... a tagállamokban hosszú ideig fennálló, súlyos hiányosságokat eredményeznek 105.
Finally, in view of the weaknesses just described in the system of sanctions, it is not surprising that the Court was able to find serious inadequacies in Member StatesŐ application of measures aimed at sustainable management of fisheries resources, even though the Commission has been aware of this situation for several years. 
Végül, tekintettel a szankciórendszer említett hiányaira, nem meglepő, hogy a Számvevőszék komoly hiányosságokat észlelt a halászati erőforrások fenntartható gazdálkodására irányuló intézkedések végrehajtásában a tagállamok részéről, annak ellenére, hogy a Bizottság is több éve tudott erről a helyzetről.
This situation is also linked to the fact that, following its inspection reports, the Commission does not formally ask national authorities to comment on the failings found and, where appropriate, present an action plan to rectify them. 
Ez a helyzet abból is adódik, hogy a Bizottság ellenőrzési jelentéseit követően nem szólítja fel hivatalosan a tagállami hatóságokat, hogy foglaljanak állást az észlelt hiányosságokat illetően és adott esetben nyújtsanak be cselekvési tervet azok orvoslására.
The control context: fishing overcapacity jeopardises compliance with rules and effectiveness of controls 107. 
Az ellenőrzési környezet: a halászati többletkapacitás hátráltatja a szabályok betartását és az ellenőrzések eredményességét 107.
In addition to the weaknesses described above, the effectiveness of inspection and control systems is impeded by the existence of a very high inherent risk associated with the existence of significant fishing overcapacity. 
A fent leírt hiányosságokon kívül az ellenőrzési rendszerek eredményességét a komoly halászati többletkapacitások-ban rejlő igen magas kockázat is gátolja. Ez a helyzet ugyanis a halászokat a szabályok megszegésére bátorítja.
Although the situation has been known about for many years, it has not been dealt with effectively. 
Ezt a helyzetet azonban – annak ellenére, hogy több éve ismert – nem orvosolták eredményesen.
Examples of differences between scientific opinions and TAC Overcapacity, a major risk factor for the failure of Community action 108. 
A többletkapacitás jelentős, a közösségi szintű fellépést hátráltató kockázati tényező 108.
Overcapacity may be defined as a fleetŐs excess catch capacity relative to the level of catch that would allow the resource to be sustainably exploited. 
A többletkapacitás adott flotta fogási kapacitásának az erőforrások fenntartható hasznosítását biztosító fogásszinthez képest túlzott mértéke.
Despite the difficulties in measuring it, the finding of overcapacity in the Community fleet is highlighted in the Green Paper (2). 
Arra, hogy a közösségi flotta túllépi a halászati kapacitást – a mérési nehézségek ellenére – már a Zöld Könyv is felhívta a figyelmet (2).
According to the Commission, ÔWhat is clear, in any event, is that the fleet is currently much too largeŐ and Ôthat the necessary reductions of fishing mortality for the prudent management of stocks should be about 40 % and in many cases much higherŐ. 
A Bizottság szerint a közösségi flotta „jelenleg nagy mértékben túlméretezett [...], a tartalékok-kal való előrelátó gazdálkodás érdekében összességében körülbelül 40%-kal kellene csökkenteni a halászat okozta állománypusztulást.”
Overcapacity is a factor in over-fishing. 
A többletkapacitás túlhalászásra ösztönöz 109.
It influences the behaviour of the industry and the legislator, by reducing the profitability of enterprises in the sector, which have to bear the costs associated with the overcapacity of their means of production. 
A többletkapacitás túlhalászást eredményez, továbbá befolyásolja a szakma, illetve a jogalkotók hozzáállását is azáltal, hogy csökkenti az ágazatban működő vállalatok haszonrését, amelyeknek így máshonnan kell fedezniük a termelőeszközök többletkapacitásából adódó költségeket.
There is a risk of their underdeclaring their catches or throwing the less profitable part overboard (see paragraph 25). 
Fennáll a veszély, hogy nem jelentik be a teljes kifogott mennyiséget, illetve a kevésbé jövedelmező példányokat visszadobják a tengerbe (lásd a 25. bekezdést).
When the Council of Ministers adopts the TAC and quotas it acts as an arbiter between divergent short-term interests, environmental on the one hand, and socio-economic on the other. 
A TAC és a kvóták elfogadásakor a Tanácsnak ellentétes rövid távú – egyrészt környezetvédelmi, másrészt pedig társadalmi-gazdasági – érdekek között kell döntenie.
In doing so it may authorise catch quantities that are higher than those recommended by the scientists (see Table 3), in order to protect the immediate social and economic interests of those employed in the industry. 
E döntés értelmében a Tanács, amennyiben az a halászatban dolgozók azonnali érdekeit szolgálja, engedélyezhet a tudományos szakemberek javaslatait meghaladó fogásmennyiséget is (lásd az 3. táblázatot).
Table 3 2006 scientific opinion (tonnes) TAC 2006 (tonnes) 2007 scientific opinion (tonnes) TAC 2007 (tonnes) 0 23 205 0 19 957 Cod North Sea Herring North Sea < 425 000 454 751 < 245 000 341 063 Horse mackerel North Sea < 18 000 42 727 < 18 000 42 727 Whiting North Sea < 17 300 23 800 < 15 100 23 800 (1) Council Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector, Article 18 (OJ L 337, 30.12.1999, p. 10). 
3. táblázat Eltérés a tudományos vélemények és a TAC között (példák) Tőkehal (Északi-tenger) Hering (Északi-tenger) < 425 000 454 751 < 245 000 341 063 Fattyúmakréla (Északi-tenger) < 18 000 42 727 < 18 000 42 727 Vékonybajszú tőkehal (Északi-tenger) < 17 300 23 800 < 15 100 23 800 Tudományos vélemény (2006, tonna) TAC (2006, tonna) Tudományos vélemény (2007, tonna) TAC (2007, tonna) (1) A Tanács 2792/1999/EK rendelete (1999. december 17.) a halászati ágazatnak nyújtott közösségi strukturális támogatásra vonatkozó részletes szabályok és rendelkezések megállapításáról, 18. cikk (HL L 337., 1999.12.30., 10. o.).
(2) Green paper on the future of the CFP, COM(2001)135, section 3.3. C 317/20 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 Failure of past capacity-reduction policies 112. 
0 23 205 0 19 957 (2) Zöld Könyv a közös halászati politika jövőjéről, COM(2001) 135, 3.3. alfejezet. C 317/20 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.12.28.
The first action aimed at reducing the overcapacity in the Community fleet goes back to 1986, the date at which the first multiannual guidance programme (MAGP) was put in place. 
Az első, a közösségi flotta többletkapacitásának csökkentését szorgalmazó lépés 1986-ban történt, ebben az évben vezették ugyanis be az első többéves orientációs programot (TOP).
This was followed by three other similar programmes setting ceilings for capacity or effort (1) for various segments of the Community fleet. 
Ezt további három hasonló program követte, amelyek a közösségi flotta különböző szegmensei számára kapacitási és erőkifejtési felső határértékeket jelöltek meg (1).
However, the combined effects of over-modest objectives, management problems, and the use of structural funds for shipbuilding and modernisation resulted in the failure of these programmes. 
Ugyanakkor a túl szerény célkitűzések, az irányítási nehézségek és a strukturális támogatásoknak a hajók korszerűsítésére és építésére történő felhasználása együttesen a programok kudarcához vezettek.
This led the Commission to abandon this approach in 2003. 
Mindezek miatt a Bizottság 2003-ban megszüntette ezeket a programokat.
An approach now based essentially on limiting fishing effort 113. 
A jelenlegi politika elsősorban a halászati erőkifejtés korlátozásán alapul 113.