CONTENTS Guiding principles and key areas for simplification in post-2020 delivery of Cohesion Policy: a summary Introduction EU Cohesion Policy EU measures to simplify the delivery of the 2014-2020 Cohesion Policy Additional simplification measures proposed in 2016 Calls to simplify the delivery of Cohesion Policy further in the post-2020 period This briefing paper Guiding principles for simplifying the delivery of Cohesion Policy A well-defined strategy for administrative simplification is needed An evidence-based and structured approach is vital for understanding complexity and proposing simplification Ensuring effective simplification requires a firm commitment by the Commission, the European Parliament, the Council and the Member States Accountability and performance: simplification is not a goal in itself and should not jeopardise achievements in strengthened internal control Selected areas for simplification of the delivery of Cohesion Policy EU legislation and guidance Clarity of EU legislation and guidance Timely availability and stability of rules during and between programme periods Harmonising rules makes the system less complex and helps managing authorities and beneficiaries Operational Programmes' (OP) management structure Paragraph I - IV 1 - 13 1 2 - 3 4 - 5 6 – 9 10-13 14-42 15-18 19-29 30-34 35-42 43-93 44-52 44-47 48-50 51-52 53-60 
A kohéziós politika 2020 utáni megvalósítása egyszerűsítésének vezérelvei és fő területei: összefoglalás Bevezetés Az Európai Unió kohéziós politikája A 2014 és 2020 közötti kohéziós politika egyszerűsítésére irányuló uniós intézkedések A 2016-ban javasolt további egyszerűsítést célzó intézkedések Felhívások a kohéziós politika megvalósításának további egyszerűsítésére a 2020 utáni időszakban A tájékoztatóról A kohéziós politika megvalósítása egyszerűsítésének vezérelvei Az adminisztráció egyszerűsítéséhez megfelelően meghatározott stratégiára van szükség Bizonyítékokon alapuló és strukturált megközelítésre van szükség az összetettség megismeréséhez és az egyszerűsítésre vonatkozó javaslatokhoz A tényleges egyszerűsítés biztosítása a Bizottság, az Európai Parlament, a Tanács és a tagállamok határozott elkötelezettségét igényli Elszámoltathatóság és teljesítmény: az egyszerűsítés önmagában nem cél, és nem veszélyeztetheti a megerősített belső kontroll terén elért eredményeket A kohéziós politika megvalósításának egyszerűsítésére kiválasztott területek Uniós jogszabályok és iránymutatások Az uniós jogszabályok és iránymutatások egyértelműsége A szabályok időben történő rendelkezésre állása és stabilitása a programozási időszakok során és azok között A szabályok harmonizálása csökkenti a rendszer összetettségét, valamint segít a hatóságok és a kedvezményezettek irányításában Az operatív programok irányítási struktúrája Az operatív programok és az érintett hatóságok száma Bekezdés I–IV 1–13 1 2–3 4–5 6–9 10–13 14–42 15–18 19–29 30–34 35–42 43–93 44–52 44–47 48–50 51–52 53–59 53–57 TARTALOM Az operatív program más elemeinek, például az előzetes feltételrendszereknek és a teljesítménymutatóknak az egyszerűsítése Adminisztrációs hatékonysági problémák a kohéziós projektek kiválasztása és végrehajtása terén (többek között túlszabályozás) Túlszabályozás A projektek kiválasztási és végrehajtási folyamatának észszerűsítése Az egyszerűsített költségelszámolás és más, feltételek teljesítésén alapuló intézkedési típusok alkalmazása Az egyszerűsített költségelszámolás alkalmazása A salátarendelet bővíti az egyszerűsített költségelszámolás alkalmazási körét és alkalmazhatóságát, és újfajta, feltételeken alapuló támogatási típusokat vezet be Hatékonyabb és eredményesebb kontrollok Valamennyi kontroll-és ellenőrzési tevékenység túlnyomó többsége az irányítási ellenőrzésekhez kapcsolódik A tagállami irányítási ellenőrzések és az igazoló hatóságok általi ellenőrzések hatékonyságának javítása A szabályok értelmezésének összehangolása a Bizottság és a tagállamok között I. melléklet.