natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The significant increases in fuel prices in early 2008 led to Council Regulation (EC) No 744/200820, which provided temporary measures up to 31 December 2010, to promote restructuring by Member States of their fishing fleets. 
A 2008 elején bekövetkezett jelentős üzemanyagár-növekedés a Tanács 744/2008/EK rendeletéhez20 vezetett, amely 2010. december 31-ig tartó átmeneti intézkedéseket határozott meg a tagállamok halászflottáinak átszervezésére vonatkozóan.
17 Report from the Commission to the Council and the European Parliament on the intermediate results of the multiannual guidance programme for the fishing fleets at 30 June 2002 (COM(2002) 483 final of 3 September 2002). 
17 A Bizottság jelentése a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek a többéves orientációs programoknak a halászflották vonatkozásában elért időközi eredményeiről a 2002. június 30-i állapot szerint, COM(2002) 483 végleges, 2002.9.3.
18 Chapter III of Council Regulation (EC) No 2371/2002. 
18 A Tanács 2371/2002/EK rendeletének III. fejezete.
19 Council Regulation (EC) No 1198/2006 of 27 July 2006 on the European Fisheries Fund (OJ L 223, 15.8.2006, p. 1). 
19 A Tanács 2006. július 27-i 1198/2006/EK rendelete az Európai Halászati Alapról (HL L 223., 2006.8.15., 1. o.).
20 Council Regulation (EC) No 744/2008 of 24 July 2008 instituting a temporary specific action aiming to promote the restructuring of the European Community fishing fleets affected by the economic crisis (OJ L 202, 31.7.2008, p. 1). 
20 A Tanács 2008. július 24-i 744/2008/EK rendelete a gazdasági válság által érintett európai közösségi halászati flották szerkezetátalakításának ösztönzését célzó különleges átmeneti intézkedésről (HL L 202., 2008.7.31., 1. o.).
14 Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 
14 12/2011. sz. különjelentés – Elősegítették-e az EU intézkedései, hogy a halászflották kapacitása a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez igazodjon?
15 AUDIT SCOPE AND APPROACH 14. 
15 AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZEREI 14.
The objective of the audit was to examine whether EU measures effectively contributed to adapting the capacity of the fleets to available fishing opportunities. 
Az ellenőrzés célja annak vizsgálata volt, hogy vajon az EU intézkedései eredményesen járultak-e hozzá a flottakapacitá-soknak a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez történő hozzáigazításához.
The Court examined the following questions: (a) Is the framework for the reduction of fleet capacity clear? (b)Are specific measures well defined and implemented? 
A Számvevőszék a következő kérdéseket vizsgálta meg: a) Világos-e a flottakapacitás csökkentésének keretrendszere? b) Jól vannak-e meghatározva és végrehajtva a különleges intézkedések?
The audit was carried out at the Commission and in seven Member States (Denmark, Spain, France, Italy, Poland, Portugal and the United Kingdom21) selected on the basis of the size of their fishing fleets and the resources available for adapting their fishing fleets under the EFF. 
Az ellenőrzést a Bizottságnál és hét tagállamban (Dánia, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Lengyelország, Portugália és az Egyesült Királyság21) végeztük el; a tagállamokat halászati flottájuk mérete, valamint a halászati flottájuknak az EHA keretében történő kiigazításához rendelkezésre álló források nagysága alapján választottuk ki.
The audit work was performed between May 2010 and November 2010. 
Az ellenőrzést 2010 májusa és 2010 novembere között végeztük.
The audit examined: (a) the Commission’s procedures for approving Member States’ operational programmes (OPs) and for supervising their subsequent implementation; (b) Member States’ design and implementation of fishing effort adjustment plans, fishing vessel decommissioning schemes, modernisation schemes and compliance with fishing fleet capacity restrictions. 
Az ellenőrzés során a következőket vizsgáltuk meg: a) a tagállamok operatív programjainak (OP-jainak) jóváhagyására és az ezt követő végrehajtás felülvizsgálatára irányuló bizottsági eljárások; b) a halászati erőkifejtés kiigazítására irányuló tagállami tervek kialakítása és végrehajtása, a halászhajók kivonására vonatkozó tervek, modernizációs tervek és a halászati flotta kapacitáskorlátozására irányuló előírások betartása.
This involved examining 126 projects which received 33,4 million euro financing by the EFF for scrapping and modernising fishing vessels between 2008 and the time of the audit; (c) Member States’ procedures to implement capacity restrictions including the examination of 70 transactions on the EU fishing fleet register and Member States’ annual reports on their efforts to balance fishing capacity with fishing opportunities. 
Az ellenőrzés során 126 projektet vizsgáltunk meg; ezek halászhajók kivonására és modernizálására 2008 és az ellenőrzés időpontja között összesen 33,4 millió EUR támogatásban részesültek az EHA-ból; c) a tagállamok kapacitáscsökkentő intézkedéseinek végrehajtását ellenőrizve az EU halászflotta-nyilvántartásának 70 tranzakcióját vizsgáltuk meg, valamint áttekintettük a tagállamoknak a halászati kapacitások és a halászati lehetőségek közötti egyensúly elérése érdekében tett erőfeszítésekről szóló éves jelentéseit.
The criteria used by the Court to assess the management of the policy by the Commission and the Member States were based on the requirements of the basic CFP regulation. 
A Számvevőszék a KHP-ról szóló alaprendeletben megfogalmazott követelmények alapján értékelte, hogy a Bizottság és a tagállamok hogyan irányítják a szakpolitikát.
The Court also made use of criteria set out in relevant reports22 of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD). In addition the Court considered practices in Norway23. 
A Számvevőszék az OECD vonatkozó jelentéseiben22 meghatározott szempontokat is alkalmazott, ezenfelül Norvégiában23 folytatott gyakorlatokat is figyelembe vett.
21 The audit covered implementation in England and Scotland. 
21 Az ellenőrzés az angliai és skóciai végrehajtásra vonatkozott.
22 Forexample,Reducingfishing capacity — Best practices for decommissioning schemes, OECD, 2009. 
22 Például:„Reducing Fishing Capacity: Best practices for Decommissioning Schemes” (Halászati kapacitások csökkentése: Bevált gyakorlatok a kivonási programok során). OECD 2009.
23 Norwaywasselectedasthe EU and Norway share some fish stocks, and Norway alone catches around half as much fish as the entire EU fleet. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 
23 Norvégiátazértválogatták be, mert az EU és Norvégia részben közös halállományokon osztozik, valamint mert Norvégia önmagában is hozzávetőleg fele annyi halat fog, mint az egész uniós halászati flotta. 12/2011. sz. különjelentés – Elősegítették-e az EU intézkedései, hogy a halászflották kapacitása a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez igazodjon?
16 OBSERVATIONS 19. 
16 ÉSZREVÉTELEK 19.
Despite the reduction in capacity of the fleets in terms of GT and kW and the efforts made to date to reduce fishing overcapacity, the Commission regards the remaining fishing fleet as still too big in terms of available fish resources. 
A BT-ben és kW-ban kifejezett flottakapacitás csökkenése, valamint a halászati többletkapacitás csökkentését célzó eddigi erőfeszítések ellenére a Bizottság továbbra is úgy véli, hogy a fennmaradt halászati flotta túlméretezett a rendelkezésre álló halászati erőforrásokhoz viszonyítva.
Member States’ fishing fleets can catch significantly higher quantities of fish than are consistent with keeping fish stocks at sustainable levels. 
A tagállamok halászati flottái sokkal nagyobb halmennyiségek fogására képesek, mint amennyi a halállományok fenntartható szinten történő megőrzéséhez megfelelne.
As a result: (a) fishers have the opportunity to catch more than their allocated quotas or rights with an increased risk of illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing24, and/or (b) fishers cannot make full use of their expensive fishing vessels; (c) this creates pressure on the Council, which often sets annual TAC quotas at levels which are above those proposed by the Commission, or recommended by scientific advice (see Box 1); (d)monitoring and controlling the complicated rules for quotas and effort restrictions is made more difficult. 
Ebből kifolyólag: a) a halászoknak lehetőségük van arra, hogy a fokozott kockázatot jelentő jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászattal24 a részükre kiosztott kvótát vagy jogosultságot meghaladó mennyiségű halat fogjanak, illetve b) a halászok nem tudják teljes mértékben kihasználni drága halászhajóikat; c) ez nyomást gyakorol a Tanácsra, amely az éves TAC-kvótákat gyakran a Bizottság vagy tudományos állásfoglalás által ajánlottat meghaladó szinten állapítja meg (lásd: 1. háttérmagyarázat); d) a kvóták és a halászati erőkifejtés-korlátozások bonyolult szabályainak nyomon követése és ellenőrzése még nehezebbé válik.
UNCLEAR FRAMEWORK 20. 
NEM VILÁGOS A KERETRENDSZER 20.
Problems with the framework of key definitions, limits and concepts relating to measures to bring fishing capacity into line with available fishing opportunities are set out in paragraphs 21 to 33. 
A 21–33. bekezdések részletezik azokat a kulcsfontosságú de-finíciókkal, határértékekkel és fogalmakkal kapcsolatos problémákat, amelyek a halászati kapacitásnak a rendelkezésre álló halászati erőforrásokhoz történő hozzáigazítását célzó intézkedésekhez kapcsolódnak.
These compound problems with the design and implementation of specific measures as set out in paragraphs 34 to 73. 
Ezek tovább növelik a különleges intézkedések kialakítása és végrehajtása során felmerülő gondokat, amint azt a 34–73. bekezdések ismertetik.
24 IUU fishing activities are estimated to represent 19 % of worldwide catches, or 10 billion euro and constitute a serious threat to sustainable fisheries. 
24 Az IUU halászati tevékenység a világ összes halfogásának 19%-át teszi ki, mintegy 10 milliárd euró értékben, és komoly fenyegetést jelent a fenntartható halászatokra.
The IUU regulation to combat IUU fishing came into force in 2010: Council Regulation (EC) No 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing (OJ L 286, 29.10.2008, p. 1). 
Az IUU halászat elleni IUU-rendelet 2010-ben lépett hatályba: a Tanács 2008. szeptember 29-i 1005/2008/EK rendelete a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat megelőzésére, megakadályozására és felszámolására irányuló közösségi rendszer létrehozásáról (HL L 286., 2008.10.29., 1. o.).
Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 17 INADEQUATE DEFINITION OF FISHING CAPACITY 21. 
12/2011. sz. különjelentés – Elősegítették-e az EU intézkedései, hogy a halászflották kapacitása a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez igazodjon? 17 A HALÁSZATI KAPACITÁS DEFINÍCIÓJA NEM MEGFELELŐ 21.
Fishing capacity as defined by GT and kW is a key concept used to monitor the size of Member States’ fishing fleets, and implement fishing effort controls and measures to adapt fishing fleets to fishing opportunities. 
A BT-ben és kW-ban kifejezett halászati kapacitás egy kulcsfontosságú fogalom, amelyet a tagállami halászati flották méretének nyomon követésére, a halászati erőkifejtések szabályozására irányuló, valamint a halászati flották halászati lehetőségekhez történő igazítását célzó intézkedések megvalósításakor alkalmaznak.
The relative simplicity of the fishing capacity definition facilitates its use for these purposes. 
A halászati kapacitás viszonylag egyszerű definíciója megkönnyíti a mutató e célokra történő alkalmazását.
However, in order to match fleet capacity with fishing opportunities, the real ability of the fleets to catch fish is more important than formal measures of capacity. 
Csakhogy a flottakapacitás és a halászati lehetőségek összhangjának megteremtése érdekében a flották valódi halfogó képességének ismerete sokkal fontosabb lenne, mint a kapacitás formális mérőszámai.
‘GT and kW’ are not reliable indicators of the ability of vessels to catch fish, especially considering the advances in fishing technology. 
A „BT” és a „kW” nem tekinthetők a hajók halfogási képességét megbízhatóan jelző mutatóknak, különösen ha figyelembe vesszük a halászati technológiában bekövetkezett fejlődést is.
Such advances were estimated by the Commission, in its mid-term review of the CFP of 2008, to increase the ability of fishing vessels to catch fish by around 3 % per year. 
A halászhajók halfogási képességének növekedését a Bizottság a KHP 2008-as félidős értékelése során hozzávetőleg évi 3%-ra becsülte.
This was estimated by the Court to result in an overall increase of 60 % over the 16-year period 1992 to 2008. 
A Számvevőszék ennek alapján úgy becsülte, hogy az 1992-től 2008-ig tartó 16 éves időszakban ez csaknem 60%-os teljes kapacitásnövekedést eredményezett.
While the capacity of the EU-12 fishing fleet in terms of GT and kW decreased by 29 % in the same period, the effective capability taking into account the impact of technological improvements, is estimated to have increased by 14 %25. 
Míg az EU-12 halászati flottájának BT-ben és kW-ban kifejezett kapacitása ugyanebben az időszakban 29%-kal csökkent, a becslés szerint a technológiai fejlődés hatását is figyelembe vevő tényleges kapacitás 14%-kal25 nőtt.
Furthermore, the Commission considers that the engine power expressed in kW is not being properly measured in many cases26. 
Ezenfelül a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a kW-ban kifejezett motorteljesítményt sok esetben nem megfelelően mérték meg26.
As the capacity of the European fishing fleet in terms of GT/ kW has actually been decreasing for many years (paragraph 9) the ceilings applying to Member States (‘reference levels’ and ‘exit–entry ceilings’) have become irrelevant. 
Minthogy az európai halászati flotta BT/kW kapacitása régóta valóban csökken (9. bekezdés), a tagállamokra vonatkozó felső korlátok („referenciaszintek” és „belépési–kilépési felső ha-tárok”) irrelevánssá váltak.
By the end of 2009 the fishing fleet capacity in GT in the EU represented 73 % of the reference levels and 90 % of the ‘entry–exit’ ceiling, representing a gap of 565 000 tonnes and 198 000 tonnes respectively. These gaps have widened as the size of the fleet decreases. 
2009 végére az EU halászati flottájának BT-ben kifejezett kapacitása a referenciaszint 73%-át, a „belépési–kilépési” felső korlátnak pedig 90%-át érte el, ami azt jelenti, hogy a referenciaszint esetében 565 000 tonna, míg a „belépési–kilépési” felső határ esetében 198 000 tonna kapacitás maradt kihasználatlan.
The fishing fleet capacity limits therefore no longer have a significant impact in terms of adapting fishing fleet capacity to available fishing opportunities. 
A halászati flotta kapacitáskorlátainak ennélfogva már nincs jelentős hatásuk a halászati flotta kapacitásának a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez történő igazításában.
The limits no longer impose real restrictions on Member States’ fleet management policies; the Member States’ fishing fleets could be almost 200 000 GT bigger and still comply with the rules (see Figure 3). 
Ezek a határértékek a továbbiakban nem jelentenek valódi korlátozást a tagállamok flottairányítási politikáira nézve, hiszen a tagállamok halászati flottája akár még 200 000 BT-vel is nagyobb lehetne, és még akkor is megfelelne a szabályozásnak (lásd: 3. ábra).
25 Estimated by the Court on the basis that older vessels leave the fleet first: Increase in fishing ability of the 1992 fleet remaining in 2008 = (160 % × (100%–29%))–100%. 
25 A Számvevőszék becslése azon alapul, hogy először a régebbi hajókat vonják ki a flottából. Az 1992-es flotta 2008-ra fennmaradt részének halfogási képességében beálló növekedés = (160% × (100% – 29%)) – 100%.
26 The rules regarding the measurement of engine power were reinforced by the new control regulation. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 
26 A motorteljesítmény mérésére vonatkozó szabályokat megerősítette az új ellenőrzési rendelet. 12/2011. sz. különjelentés – Elősegítették-e az EU intézkedései, hogy a halászflották kapacitása a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez igazodjon?
18 FISHING OVERCAPACITY HAS NOT BEEN DEFINED AND QUANTIFIED 24. 
18 A HALÁSZATI TÖBBLETKAPACITÁST NEM DEFINIÁLTÁK ÉS NEM IS SZÁMSZERŰSÍTETTÉK 24.
The adaptation by Member States of fishing capacity to fishing opportunities is one of the cornerstones of the CFP and the EFF. 
A tagállamok halászati kapacitásának a halászati lehetőségekhez történő igazítása a KHP és az EHA egyik sarokköve.
However, the concept of fishing overcapacity is not addressed in the CFP and EFF regulations. 
Mindazonáltal a halászati többletkapacitás fogalma sem a KHP, sem az EHA-rendeletben nincs meghatározva.
There has not been a formal assessment of the level of overcapacity of the Member States’ fishing fleets since 1995, when it was estimated at 40 %. 
A tagállamok halászati flottáinak többletkapacitását hivatalosan 1995 óta nem mérték fel; akkor 40%-ra becsülték.
This lack of definition and of quantification creates general problems in identifying fishing overcapacity, deciding whether or how to reduce it and assessing the performance of those actions. 
A definíció és a számszerűsítés hiánya általános problémákat okoz a halászati többletkapacitás feltárásában, a kapacitás csökkentéséről és annak módjáról határozó döntések során, valamint a vonatkozó intézkedések hatásainak megállapításakor.
FIGURE 3 THE REDUCING RELEVANCE OF THE FISHING FLEET CAPACITY CEILINGS 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 Reference level gap (EU 15) Exit entry gap (all MS) The gap between actual fishing capacity and the regulatory fishing capacity ceilings 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Source: Annual Commission reports on Member States’ efforts to balance fleet capacity with fishing opportunities. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 
ÁBRA 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 Eltérés a referencia-szinthez képest (EU-15) Kilépési–belépési eltérés (összes tagállam) A HALÁSZATI FLOTTA-KAPACITÁS FELSŐ ÉRTÉKEINEK CSÖKKENŐ RELEVANCIÁJA A tényleges halászati kapacitás és a rendeletben előírt felső korlát közötti eltérés 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Forrás: A Bizottság éves jelentései a halászati kapacitás és a halászati lehetőségek közötti egyensúly elérése érdekében tett tagállami erőfeszítésekről. 12/2011. sz. különjelentés – Elősegítették-e az EU intézkedései, hogy a halászflották kapacitása a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez igazodjon?
Capacity (GT) 
Kapacitás (BT)
There are examples of fleets27 which represent exceptions to these general problems, whose capacity in terms of GT and kW greatly exceeds that necessary to harvest the available quota (for example certain large-scale pelagic fisheries in the north-east Atlantic) but which can operate profitably while targeted fish stocks remain within sustainable limits. 
Vannak olyan flották27 is, amelyek kivételt képeznek ezen általános problémák alól (például bizonyos nagyüzemi, nyílt vízi halakat fogó halászatok az Atlanti-óceán északkeleti részén). E flották teljesítménye BT-ben és kW-ban kifejezve jócskán meghaladja a rendelkezésre álló kvóta lehalászásához szükséges kapacitást, ám jövedelmezően tudnak működni és a halállományok is a fenntartható határértékek között maradnak.
INADEQUATE RULES FOR THE TREATMENT OF FISHING RIGHTS WHEN FISHING VESSELS ARE DECOMMISSIONED WITH PUBLIC AID 26. 
NINCS MEGFELELŐ SZABÁLYOZÁS A HALÁSZATI JOGOK KEZELÉSÉRE A KÖZTÁMOGATÁSSAL TÖRTÉNŐ HAJÓKIVONÁSOK ESETÉN 26.
The CFP regulation28 provides for the withdrawal of the fishing licence and ‘fishing authorisations as defined in the relevant regulations’ when fishing vessels are decommissioned with public aid. 
A KHP-rendelet28 a halászati engedély és a „vonatkozó rendeletekben meghatározott halászati felhatalmazások” visszavonását rendeli el abban az esetben, ha a halászhajók kivonása közösségi támogatással történik.
In addition the vessel’s underlying capacity in terms of GT and kW is reduced from the total fishing capacity ceilings. 
Ezenfelül az adott hajó BT-ben és kW-ban kifejezett kapacitását le kell vonni a teljes halászati kapacitásra vonatkozó felső értékekből.
While the fishing licence and capacity of a specific vessel may be withdrawn, this does not affect the fishing quotas allocated to Member States. 
A halászati engedély és az adott hajó kapacitása visszavonható ugyan, de ez nem befolyásolja a tagállamok számára megállapított halászati kvótákat.
These quotas cannot be permanently withdrawn as Member States may reallocate them to individual fishing vessels in the way they decide and Member States may operate transferable quota systems. 
A szóban forgó kvótákat nem lehet véglegesen visszavonni, mivel a tagállamok tetszésük szerint újra kioszthatják őket egyéni halászhajóknak, illetve átruházható kvótarendszert is működtethetnek.
There is not a clear definition of which fishing rights (authori-sations and licences) need to be withdrawn when fishing vessels are decommissioned with public aid. 
Nincs világosan meghatározva, hogy mely halászati jogosultságokat (felhatalmazásokat és engedélyeket) kell visszavonni, ha a halászhajók kivonása köztámogatással történik.
This requirement of the CFP regulation to withdraw fishing rights is contradicted by the annual TAC regulations which allow for reallocation of fishing rights related to such fishing vessels in certain cases29. 
A közös halászati politikáról szóló (KHP) rendelet a halászati jogosultságok visszavonásáról szóló előírásának ellentmondanak az éves TAC-rendeletek, amelyek bizonyos esetekben29 megengedik az ilyen halászhajókkal kapcsolatos halászati jogosultságok újraelosztását.
Some Member States allow certain fishing rights to be transferred to other fishing vessels or other fishers (for example, Denmark and Spain) whereas others cancel them (for example, France and Poland). 
Egyes tagállamok (például Dánia és Spanyolország) engedélyezik bizonyos halászati jogosultságok más halászhajókra vagy más halászokra történő átruházását, míg más tagállamokban (például Franciaországban és Lengyelországban) ezeket a jogosultságokat bevonják.
27 Source: North Sea Regional Advisory Council. 
27 Forrás: North Sea Regional Advisory Council – Északi-tengeri Regionális Tanácsadó Testület.
28 Article 11(3) of Council Regulation (EC) No 2371/2002. 
28 A Tanács 2371/2002/EK rendelete 11. cikkének (3) bekezdése.
29 Forexample,AnnexIIA, point 10; Annex IIB, point 9; and Annex IIC, point 9 to Council Regulation (EC) No 40/2008 (OJ L 19, 23.1.2008, p. 1); Annexes IIB and IIC to Council Regulation (EC) No 43/2009 (OJ L 22, 26.1.2009, p. 1) and Council Regulation (EU) No 53/2010 (OJ L 21, 26.1.2010, p. 
29 PéldáulaTanács 40/2008/EK rendelete IIa. mellékletének (10) bekezdése, IIb. mellékletének (9) bekezdése, IIc. mellékletének (9) bekezdése (HL L 19., 2008.1.23., 1. o.), a Tanács 43/2009/EK rendelete IIb. és IIc. mellékletei (HL L 22., 2009.1.26., 1. o.) és a Tanács 53/2010/EU rendelete (HL L 21., 2010.1.26., 1. o.).
19 Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 
19 12/2011. sz. különjelentés – Elősegítették-e az EU intézkedései, hogy a halászflották kapacitása a rendelkezésre álló halászati lehetőségekhez igazodjon?