natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European Commission, “Guidance on Ex ante Conditionalities for the European Structural and Investment Funds”, part II, of 13 February 2014 and “FAQ on ex ante conditionalities relating to statistics (http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/legislation/guidance/). 
Európai Bizottság: „Útmutató az európai strukturális és beruházási alapok esetében alkalmazandó előzetes feltételrendszerről”, II. rész, 2014. február 13., és a statisztikákkal kapcsolatos előzetes feltételrendszerekre vonatkozó GYIK (http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/legislation/guidance/).
35 The Romanian authorities considered that the general EAC 7 criterion of “arrangements for timely collection and aggregation of statistical data” was not in place at time of the adoption of the PA and OPs. The GEAC7 was therefore assessed as unfulfilled. 
A 7. általános előzetes feltételrendszer nem teljesül, mivel a romániai operatív programok esetében nem működnek az adatok nyilvántartására és tárolására szolgáló rendszerek (GEAC 7) A román hatóságok úgy ítélték meg, hogy a partnerségi megállapodás és az operatív programok elfogadásának időpontjában nem voltak érvényben intézkedések „a statisztikai adatok időben történő begyűjtésére és összesítésére vonatkozóan”.
The main reason for this was the inability of the IT system to comply with the requirements set by article 125 of the CPR, i.e., to record and store, in a computerized format, all the information on indicators required by the adopted regulations. 
A GEAC 7 ezért „nem teljesített” értékelést kapott. Ezt elsősorban az okozta, hogy az informatikai rendszer nem teljesítette a CPR 125. cikkének azon előírását,hogy számítógépes formában rögzítse és tárolja a mutatókról az elfogadott rendeletben előírt információkat.
Since then, the authorities report monthly to the Commission on the development of their IT system. 
Azóta a hatóságok havonta adnak tájékoztatást a Bizottságnak informatikai rendszerük fejlesztéséről.
This general EAC is applicable to all Member States and all OPs. 
Ez az általános előzetes feltételrendszer valamennyi tagállamra és valamennyi operatív programra alkalmazandó.
At time of their adoption, around one third of the OPs (126 out of 387) in 19 of the 28 Member States did not fulfil this condition. 
Elfogadásuk időpontjában az operatív programoknak mintegy egyharmada (387-ből 126) 28 tagállamból 19-ben nem teljesítette ezt a feltételt.
The Commission’s monitoring data showed that there were still around 20 % of all OPs not fulfilling this requirement by February 2017. 
A Bizottság monitoringadatai szerint 2017 februárjáig az összes operatív program közül 20% még mindig nem felelt meg ennek a követelménynek.
By mid-September 2017, this general EAC remained unfulfilled for only 13 OPs. 
2017. szeptemberének közepén ez az általános előzetes feltételrendszer csak 13 operatív program esetében maradt teljesítetlen.
Ten of the 14 OPs examined during our audit considered the EAC to be fulfilled and the remaining four considered it to be partially fulfilled. 
Az ellenőrzésünk során megvizsgált 14 operatív programból tíz ítélte meg úgy, hogy az előzetes feltételrendszer teljesült, a fennmaradó négy pedig úgy, hogy az részben teljesült.
However, 12 out of these 14 OPs did not have a fully operational IT system related to indicators and milestones in place by the end of 2016. 
A 14 operatív program közül 12-nek azonban 2016 végén még nem volt a mutatókkal és mérföldkövekkel kapcsolatban teljes körűen működő informatikai rendszere.
Without such an IT system, as required in article 125(2) (d) of the CPR, it is however not possible to monitor the implementation of an OP in a cost-efficient way. 
Ilyen, a CPR 125. cikke (2) bekezdésének d) pontjában előírt informatikai rendszer nélkül azonban nem lehet költséghatékony módon nyomon követni az operatív program végrehajtását.
These examples also show that fulfilment of an EAC is not necessarily equivalent to better performance on the ground and raises doubts as to whether the current approach in using ex-ante conditionalities will be effective in achieving better Cohesion spending. 
Ezek a példák azt is mutatják, hogy az előzetes feltételrendszer teljesítése nem feltétlenül egyenértékű a teljesítmény helyi szintű javulásával, és kétségeket támasztanak
The Commission did not suspend payments in the case of non-completion of action plans 60. 
A Bizottság nem függesztette fel a kifizetéseket a cselekvési tervek végrehajtásának elmulasztása esetén 60.
The CPR allows the Commission to suspend all or part of interim payments if Member States fail to complete actions to fulfil the applicable EACs. 
A CPR lehetővé teszi, hogy a Bizottság felfüggessze az időközi kifizetések egy részét vagy az összes kifizetést, ha a tagállamok nem hajtják végre az alkalmazandó előzetes feltételrendszerek teljesítésére szolgáló intézkedéseket.
The Commission has decided not to impose any suspensions of payments to the OPs, despite the fact that a large number of action plans had not been completed and many EACs had not been fulfilled. 
A Bizottság annak ellenére nem függesztette fel az operatív programok kifizetéseit, hogy igen sok cselekvési tervet nem hajtottak végre, és számos előzetes feltételrendszert nem teljesítettek.
At the same time 13 Member States (Croatia, Cyprus, Czech Republic, France, Greece, Italy, Latvia, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovenia and Spain) have imposed self-suspensions related to selected investment priorities for 78 OPs. 
Ugyanakkor 13 tagállam (Horvátország, Ciprus, a Cseh Köztársaság, Franciaország, Görögország, Olaszország, Lettország, Málta, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia és Spanyolország) saját kezdeményezésre felfüggesztette a kifizetéseket 78 operatív program kiválasztott beruházási prioritásaival kapcsolatban.
We estimated the budget affected by these self-suspensions to be around 2.3 billion euro of ESF funding and around 4.7 billion euro of ERDF and CF funding. 
Becslésünk szerint ezek a saját kezdeményezésre felfüggesztett kifizetések az ESZA-finanszírozásból mintegy 2,3 milliárd eurót, az ERFA-és KA-finanszírozásból pedig mintegy 4,7 milliárd eurót érintettek.
This corresponds to 2 % of the total EU funding for the 2014-2020 ERDF, CF and ESF, or 3.5 % of total EU funding initially covered by the action plans. 
Ez az ERFA, a KA és az ESZA 2014 és 2020 közötti uniós finanszírozásának 2%-át, illetve a cselekvési tervek által eredetileg lefedett teljes uniós finanszírozás 3,5%-át teszi ki.
No provision in the CPR as regards the enforcement or the monitoring/evaluation of ex-ante conditionalities after 2016 63. 
A CPR nem rendelkezik az előzetes feltételrendszerek 2016 utáni végrehajtásáról vagy nyomon követéséről/értékeléséről 63.
For OPs where the EAC were not yet fulfilled by the end of 2016, further efforts have to be undertaken by the Member States to implement the action plans and by the Commission to guide, monitor and confirm the fulfilment of the EACs. 
Azoknál az operatív programoknál, ahol az előzetes feltételrendszert 2016 végéig még nem teljesítették, a tagállamoknak további erőfeszítéseket kell tenniük a cselekvési tervek végrehajtása érdekében, a Bizottságnak pedig iránymutatást kell adnia az előzetes feltételrendszerek teljesítéséhez, valamint figyelemmel kell kísérnie és igazolnia kell a teljesítést.
There are however no provisions in the CPR that Member States should monitor and report on the enforcement of EACs after 2016. 
A CPR azonban nem rendelkezik arról, hogy a tagállamoknak 2016 után is ellenőrizniük kellene az előzetes feltételrendszerek végrehajtását és be kellene számolniuk arról.
There is also no responsibility given to the Commission in this regard. 
A CPR a Bizottságnak sem adott feladatot ezzel kapcsolatban.
We also note that the Commission cannot impose any financial corrections for non-achievement of EACs. 
Megjegyezzük azt is, hogy a Bizottság 39
The impact of the EACs will therefore depend to a large extent on the ownership and commitment of the Member States in maintaining them and to continuing to work towards a fulfilment after 2016. 
Az előzetes feltételrendszerek hatása ezért nagymértékben a tagállamok felelősségtudatától és szerepvállalásától fog függeni, vagyis hogy 2016 után is fenntartják-e az előzetes feltételrendszereket és dolgoznak-e azok teljesítésén.
We also noted that the CPR does not require monitoring or evaluation of the impact of EACs on the effective implementation of Cohesion spending and achievement of better results. 
Észrevételeztük azt is, hogy a CPR nem ír elő arra vonatkozó monitoringot vagy értékelést, hogy milyen hatást gyakorolnak az előzetes feltételrendszerek a kohéziós kiadások eredményes végrehajtására és a tervezett jobb eredmények elérésére.
The performance reserve provides little incentive for a better result orientation of the OPs and is not likely to result in a significant reallocation of Cohesion spending to better performing programmes 66. 
Az eredményességi tartalék kevés ösztönzőt nyújt az operatív programok eredményorientáltságának javítására, és valószínűleg nem vezet el ahhoz, hogy a kohéziós kiadásokat jelentős mértékben átcsoportosítsák eredményesebb programokhoz 66.
The performance framework and related performance reserve should provide an effective incentive to reach the intended outputs and results and, where necessary, enable a reallocation of EU funds so that a more effective use can be made of the available Cohesion spending. 
Az eredményességmérési keretnek és a kapcsolódó eredményességi tartaléknak eredményesen kellene ösztönöznie a tervezett outputok és eredmények elérését és szükség esetén lehetővé kellene tennie az uniós források átcsoportosítását a rendelkezésre álló kohéziós források eredményesebb felhasználása érdekében.
We assessed whether - the regulatory requirement to set aside a certain share of the EU funds in a performance reserve was met for the ERDF, CF and ESF (6 %) as a whole and for each of the 14 OPs examined (between 5 % and 7 % per priority axis); - the conditions for a definitive allocation of the reserve in 2019 are sufficiently demanding and whether payment suspensions and financial corrections can be effectively used to sanction underperformance; and - the performance indicators put in place to decide on the definitive allocation of the performance reserve are robust and, based on additional evidence requested from and provided by the competent national authorities, the milestone and target values for indicators included in the performance frameworks under TO 1 and TO 8 in 14 OPs examined meet the regulatory requirements. 
Azt vizsgáltuk, hogy: - az a szabályozási követelmény, hogy az uniós finanszírozás bizonyos hányadát eredményességi tartalékban kell elkülöníteni, teljesült-e az ERFA, a KA és az ESZA egésze (6%), valamint a 14 vizsgált operatív program mindegyike(prioritási tengelyenként 5% és 7% között) tekintetében; - a tartalék 2019-ben történő végleges célhoz rendelésére vonatkozó feltételek kellően magas követelményeket támasztanak-e, valamint hogy a kifizetések felfüggesztése és a pénzügyi korrekciók eredményesen felhasználhatók-e az alulteljesítés szankcionálására; - megbízhatóak-e az eredményességi tartalék végleges célhoz rendeléséről hozandó döntést alátámasztó teljesítménymutatók, valamint hogy az illetékes tagállami hatóságoktól megkért és kapott kiegészítő bizonyítékok alapján megfelelnek-e a szabályozási követelményeknek az eredményességmérési keretre vonatkozó mutatók mérföldkövei és célértékei az 1. és 8. tematikus célkitűzés tekintetében megvizsgált 14 operatív program esetében. 40
Regulatory 6 % target for the performance reserve for ERDF, CF and ESF met 68. 
Az ERFA, a KA és az ESZA tekintetében teljesül az eredményességi tartalékra vonatkozó 6%-os szabályozási célérték 68.
A performance reserve was established in 299 out of 391 OPs (76 %). 
A 391 operatív programból 299-ben (76%) vezettek be eredményességi tartalékot.
Our analysis confirmed that Member States allocated around 20 billion euro out of a total EU funding of 335 billion euro in their OPs to these performance reserves for the 2014-2020 period. 
Elemzésünk megerősítette, hogy a tagállamok az operatív programjaikban a 335 milliárd euró összegű teljes uniós finanszírozásból mintegy 20 milliárd eurót rendeltek ezekhez az eredményességi tartalékokhoz a 2014–2020-as időszakban.
Performance framework and reserve are mandatory and apply to most priority axes 70. 
Az eredményességmérési keret és az eredményességi tartalék kötelező és a legtöbb prioritási tengelyre érvényes 70.
Compared with the previous programme periods, the mandatory performance reserve was reintroduced in the 2014-2020 programme period and must be applied to most priority axes (except for the technical assistance ones, the YEI and SME initiative programmes). 
A korábbi programozási időszakokkal szemben a 2014–2020-as programozási időszakban kötelezően, a legtöbb prioritási tengelyre alkalmazandóan újra bevezették az eredményességi tartalékot (kivéve a technikai segítségnyújtást, az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezést és a kkv-kezdeményezés programjait).
Moreover, the mechanisms for its allocation are clear from the very beginning. 
A tartalék felosztási mechanizmusai kezdettől fogva egyértelműek.
The criteria, i.e. the indicators for its allocation have been defined upfront and are inferred from the 38 37 Regulation (EU) No 1303/2013, Article 20. 
A kritériumokat, azaz a tartalék felosztására vonatkozó mutatókat a programok beavatkozási logikájából levezetve előre meghatározták.
This is a positive change. 
Ez üdvözlendő változás.
However, at the same time we noted that the indicators that determine the definitive allocation of the reserve remain to a large extent input and output oriented. 
Megjegyzendő ugyanakkor, hogy a tartalék végleges célhoz rendelését meghatározó mutatók továbbra is nagymértékben input-és outputorientáltak.
This does not guarantee better results. 
Ez nem garantálja az eredmények javulását.
Performance framework remains focussed on spending and outputs 71. 
Az eredményességi tartalék továbbra is a kiadásokra és az outputokra összpontosít 71.
Member States can demonstrate the progress in programme implementation through milestones and target values for three types of indicators: financial, output and result indicators. 
A tagállamok háromféle mutatóra meghatározott mérföldköveken és célértékeken keresztül tudják bemutatni a programok végrehajtásában elért haladást: ezek a pénzügyi, output-és eredménymutatók.
They can be complemented by key implementation steps (KIS) to measure projects that are on-going or planned to be started, but where it is unlikely that any outputs can be achieved by December 2018. 
Ezeket főbb végrehajtási lépések egészíthetik ki azon projektek mérése érdekében, amelyek folyamatban vannak vagy a tervek szerint el fognak 38 41 Az 1303/2013/EU rendelet 20. cikke. indulni, de amelyeknél 2018 decemberéig nem valószínű bármely output.
Overall, these indicators must be representative of the actions under the priority axis. 
Összességükben ezeknek a mutatóknak reprezentatívnak kell lenniük a prioritási tengelyhez tartozó intézkedésekre nézve.
This has been defined as covering at least half of the financial allocation of the priority axis concerned39. 
Ezt a reprezentativitást úgy határozták meg, hogy a mutatók a szóban forgó prioritáshoz rendelt pénzügyi források legalább felének feleljenek meg39.
Hardly any result indicators in the performance framework 72. 
Az eredményességmérési keretben alig van néhány eredménymutató 72.
Overall, the 2014-2020 performance framework is however not significantly more results-oriented than similar arrangements in previous period40. 
Összességében elmondható, hogy a 2014–2020-as eredményességmérési keret mégsem jelentősen eredményorientáltabb, mint a korábbi időszak hasonló rendszerei40.
In fact we found that the Commission even recommended not using result indicators for the ERDF/CF as they are to be achieved in the longer term and can be strongly influenced by external factors41. 
Sőt, megállapításunk szerint a Bizottság még ellenajánlást is tett az ERFA-ra/KA-ra vonatkozó eredménymutatók alkalmazására nézve, mivel azok hosszabb távon elérhetőek, és külső tényezők jelentősen befolyásolhatják őket41.
Also for ESF, although the ESF-result indicators reflect immediate outcomes of the projects, Member States hardly used result indicators in the performance framework. 
A tagállamok az ESZA esetében is alig alkalmaztak eredménymutatókat az eredményességmérési keretben, pedig az ESZA eredménymutatói a projektek közvetlen végeredményeit tükrözik.
OPs are required to have a performance framework for each priority axis broken down by category of region where applicable42. 
Az operatív programoknak eredményességmérési keretet kell létrehozniuk minden egyes prioritási tengelyre, lehetőség szerint régiókategóriánkénti bontásban42.
Therefore, we also analysed the reporting requirements for the indicators selected for each priority axis, where appropriate by 39 40 41 42 38 Commission Implementing Regulation (EU) No 215/2014, Article 5(1). 
Ezért – adott esetben minden régiókategória tekintetében – elemeztük az egyes prioritási tengelyekre kiválasztott mutatókra vonatkozó beszámolási előírásokat az ERFA, a KA és az ESZA 2014– 2020-as programozási időszakra elfogadott valamennyi operatív programja tekintetében, hogy áttekintést kapjunk a mutatók típusairól és a kapcsolódó beszámolási előírásokról43. Az elemzés nem foglalkozik a nem az eredményességi tartalékkal kapcsolatos eredményességmérési keretekben alkalmazott mutatókkal. 39 40 41 42 43 Az 215/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet 5. cikkének (1) bekezdése.
Special Report No 20/2014, paragraphs 26 and 44 to 46; Annual Reports for the financial year 2013, chapter 10. 
A 20/2014. sz. különjelentés 26. és 44–46. bekezdése; a 2013-as pénzügyi évre vonatkozó éves jelentés 10. fejezete.
European Commission, “Guidance fiche on performance framework review and reserve in 2014-2020”, version 1, 9 April 2013, p. 5. 
Európai Bizottság: Útmutató dokumentum a 2014–2020-as eredményességmérési keret felülvizsgálatához és az eredményességi tartalékhoz, 1. változat, 2013. április 9., 5. o.
Commission Implementing Regulation (EU) No 288/2014 of 25 February 2014 laying down rules pursuant to Regulation (EU) No 1303/2013, Annex I (OJ L 87, 22.3.2014, p. 1). 
Az 1303/2013/EU rendelet szerinti szabályok meghatározásáról szóló, 2014. február 25-i 288/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (HL L 87., 2014.3.22., 1. o.) I. melléklete.
Figure 7 shows that the vast majority of the indicators used in the performance framework under the cohesion policy relate to output (57.1 %), key implementation steps (9.2 %) and financial indicators (33.4 %). 
Amint a 7. ábrán látható, a kohéziós politika eredményességmérési keretében alkalmazott mutatók túlnyomó többsége outputmutató (57,1%), főbb végrehajtási lépés (9,2%) és pénzügyi mutató (33,4%).
Together they constitute 99.7 % of all reported indicators used in the performance frameworks of the different priority axes. 
Ezek együttesen a különböző prioritási tengelyek eredményességmérési keretében használt összes bejelentett mutató 99,7%-át tették ki.
The use of result indicators is marginal (0.3 %). 
Eredménymutatókat csak elhanyagolható mértékben (0,3%) alkalmaztak.
Figure 7 - 2014-2020 performance framework of the ERDF, CF and ESF OPs: share of indicator type used per fund 39 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0,0% 0,1% 0,5% 0,3% 48,4% 53,9% 57,1% 64,2% 21,9% 13,3% 0,2% 9,2% 29,8% 32,8% 35,1% 33,4% CF ERDF ESF Cohesion Result Output Key Implementation Step Financial Source: ECA based on the data from the Commission’s IT application Infoview. 
7. ábra. Az ERFA, a KA és az ESZA operatív programjainak 2014–2020-as eredményességmérési kerete: az alkalmazott mutatótípusok aránya alaponkénti bontásban 43 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0,0% 0,1% 0,5% 0,3% 48,4% 53,9% 57,1% 64,2% 21,9% 13,3% 0,2% 9,2% 29,8% 32,8% 35,1% 33,4% KA ERFA ESZA Kohézió Er ed mé ny Output Főbb végrehajtási lépés Pénz ügyi Forrás: Európai Számvevőszék, az Infoview alkalmazásból származó bizottsági adatok alapján.
KIS which measure the ability to start programme implementation are the main indicator for around one fifth of the EU funds 75. 
Az uniós alapok mintegy egyötödénél a programvégrehajtás megkezdésének képességét mérő főbb végrehajtási lépések számítanak a fő mutatónak 75.
KIS are used only for ERDF and CF since, unlike in the case of ESF, output indicators measure fully implemented interventions44. 
A főbb végrehajtási lépéseket csak az ERFA és a KA esetében alkalmazzák, mivel – az ESZA esetétől eltérően – az outputmutatók a teljes körűen végrehajtott beavatkozásokat Mutatók típusai (%)
KIS were defined in the programmes of 22 Member States and for approximately one fifth of all priority axes with performance framework. 
A főbb végrehajtási lépéseket 22 tagállam programjaiban, valamint az eredményességmérési kerettel rendelkező összes prioritási tengely mintegy egyötödénél határozták meg.
These KIS together with the financial indicators are the only indicators to give rise to the definitive allocation of around one fifth of the total EU funding subject to performance reserve. 
A pénzügyi mutatókkal együtt ezek a főbb végrehajtási lépések az egyedüli olyan mutatók, amelyek alapján célhoz lehet rendelni az összes olyan uniós finanszírozás mintegy egyötödét, amelyre eredményességi tartalékot képeztek.
In those cases, the definitive allocation of the performance reserve will in essence reward the ability to start programme implementation, rather than the performance of the interventions itself. 
Ezekben az esetekben az eredményességi tartalék végleges célhoz rendelése lényegében azt jutalmazza, hogy el tudták kezdeni a program végrehajtását, nem pedig magának a beavatkozásnak az eredményességét.
This illustrates that the indicators included in the performance framework for the 2014-2020 period remain focussed on spending (financial indicator) and implementation (output indicators). 
Ez azt szemlélteti, hogy a 2014–2020-as időszakra vonatkozó, az eredményességmérési keretben szereplő mutatók továbbra is a kiadásokra (pénzügyi mutató) és a végrehajtásra (outputmutatók) összpontosítanak.
For a large part of EU funding they even measure only whether programme implementation has been started, but provide no information on outputs or results (KIS).In our special report examining the Rural Development Programming for the period 2014-2020 we established that the performance reserve in the area of rural development is also focused on inputs45. 
Sőt, az uniós támogatások nagy részénél csak azt mérik, hogy elindult-e a program végrehajtása, az outputokról vagy eredményekről (főbb végrehajtási lépések) viszont nem szolgáltatnak információt. A 2014–2020-as időszak vidékfejlesztési programozásáról szóló különjelentésünkben azt állapítottuk meg, hogy az eredményességi tartalék a vidékfejlesztés terén is az inputokra összpontosít45.
Milestone and target values are not in all cases substantiated. 77. 
A mérföldkövek és a célértékek nem minden esetben megalapozottak 77.
We also examined the set-up of the performance framework for 35 priority axes of the 14 OPs covered. 
Megvizsgáltuk a szóban forgó 14 operatív program 35 prioritási tengelyére vonatkozó eredményességmérési keret felépítését is.
We found the milestones and targets for the performance indicators to be consistent with the nature and character of the specific objectives of the priority axis and, in the vast majority of cases, relevant and measuring a significant part of the actions developed under a given priority axis (i.e. representing more than half of the financial allocation of the priority axis). 
Megállapítottuk, hogy a teljesítménymutatókra vonatkozó mérföldkövek és célértékek összhangban vannak a prioritási tengely egyedi célkitűzéseinek természetével és jellegével, és az esetek túlnyomó többségében az adott prioritási tengely alapján kidolgozott intézkedések jelentős része tekintetében (azaz amelyek a prioritási tengelyhez rendelt pénzügyi források több mint felét képviselik) relevánsak, és mérik azokat.
44 45 40 Special Report No 2/2017, paragraphs 102 to 109 and table 4. 
44 45 44 2017/2. sz. külön jelentés 102–109. bekezdése és 4. táblázata.