natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Member States should therefore consider external opinions and proposals, but should eventually take an impartial decision on whether or not the activities proposed by the service providers actually address the real needs of rural operators and are easily available in the market at a reasonable price. 
A tagállamoknak ezért figyelembe kell ugyan venniük a külső véleményeket és javaslatokat, de végső soron pártatlan döntést kell hozniuk arra vonatkozóan, hogy a szolgáltatók által javasolt tevékenységek valóban a vidéki gazdasági szereplők tényleges igényeire reagálnak-e, és könnyen, ésszerű áron hozzáférhetők-e a piacon vagy sem.
The Court found no evidence that this was the case. 
A Számvevőszék nem talált bizonyítékot arra nézve, hogy ez így történne.
As a result, the authorities relied on what is essentially a bottom-up procedure in which providers propose courses that should actually be procured, rather than providers responding to clearly defined needs expressed by the authorities themselves. 
Következésképpen a hatóságok egy alapvetően alulról építkező eljárásra hagyatkoztak, amelynek keretében a szolgáltatók javasoltak tanfolyamokat beszerzésre, nem pedig a hatóságok által egyértelműen meghatározott igényekre válaszoltak.
27 An insufficient analysis of the proposals from service providers implies not only the risk of financing irrelevant activities, but also the risk of duplicating training activities that are already readily available on the market and of paying above the market price (see paragraphs 54 to 55). 
27 A szolgáltatók ajánlatainak elégtelen elemzése nem csak azzal a kockázattal jár, hogy nem a tárgyhoz tartozó tevékenységeket finanszíroznak, hanem azzal a kockázattal is, hogy a piacon már elérhető képzési tevékenységeket kettőznek meg, és a piaci ár feletti árat fizetnek meg (lásd: 54–55. bekezdés).
This constitutes unnecessary public expenditure and may distort existing service markets. 
Ez szükségtelen közkiadás, és torzíthatja a meglévő szolgáltatási piacokat.
Observations 21 28 Another example of weak assessments in this respect refers to measure 115. 
Észrevételek 21 28 Az ezzel kapcsolatos hiányos értékelésekre további példaként szolgál a 115. intézkedés.
Through measure 115 the EAFRD should finance the costs incurred in setting up services (such as staff costs, costs for new premises, equipment, etc.)16. 
Az EMVA-nak a 115. intézkedés keretében a szolgáltatások létrehozásával kapcsolatos költségeket kell finanszíroznia (úgymint személyzeti költségek, új helyiségek, berendezések költségei stb.)16.
However, the Court found that measure 115 had sometimes been used to finance long-standing advisory bodies for the setting-up of services that were in fact not new. They concerned the inclusion of new subjects (deriving from new regulation requirements) in the advice. 
A Számvevőszék azonban megállapította, hogy a 115. intézkedés keretében esetenként régóta fennálló tanácsadó testületeket támogattak olyan szolgáltatások létrehozása kapcsán, amelyek valójában nem voltak újak, hanem (az új szabályozási követelményekből adódóan) új témáknak a tanácsadás körébe való bevonásával voltak kapcsolatosak.
While in the United Kingdom (England), potential providers of new services had to demonstrate the deficit in the provision of appropriate advice in a specific area, this was not the case in Spain (Galicia) (see Box 3). 
Míg az Egyesült Királyságban (Anglia) az új szolgáltatások potenciális szolgáltatóinak igazolniuk kellett, hogy valamely területen hiány mutatkozik a megfelelő tanácsadás nyújtásában, Spanyolországban (Galícia) ez nem így történt (lásd: 3. háttérmagyarázat).
In the other audited Member States measure 115 was not used. 
A többi vizsgált tagállamban nem vették igénybe a 115. intézkedést.
16 Article 25 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p. 
16 Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet (HL L 277., 2005.10.21., 1. o.)
1): ‘support (...) shall be granted in order to cover costs arising from the setting up of farm management, farm relief and farm advisory services as well as forestry advisory services and shall be degressive over a maximum period of five years from setting up’. 
25. cikke: „A [...] támogatás az üzemvezetési, helyettesítési és gazdálkodási tanácsadási szolgáltatások, valamint az erdészeti tanácsadási szolgáltatások létrehozásából származó költségek fedezésének céljából nyújtandó, degresszív jelleggel, a szolgáltatások létrehozásától számított legfeljebb öt éven keresztül.”
Spain (Galicia) — Funding the setting-up of ‘new’ services that were in fact not new Spain (Galicia) grants funding for the setting-up of supposedly ‘new’ advisory services to providers that in fact already existed before the 2007-2013 RDP was implemented. 
Spanyolország (Galícia) – Olyan „új” szolgáltatások létrehozásának támogatása, amelyek valójában nem voltak újak Spanyolország (Galícia) olyan, állítólag „új” tanácsadási szolgáltatások létrehozásához nyújt támogatást szolgáltatóknak, amelyek valójában már a 2007–2013-as vidékfejlesztési program végrehajtása előtt is léteztek.
The funding is for advice topics that are considered to be new, irrespective of whether or not there is a demonstrated need or demand from the rural operators and/or whether the existing structures are sufficient to absorb these new topics (i.e. whether providing advice on new topics requires the recruitment of new staff, renting additional facilities and/or buying new equipment). 
A támogatás olyan tanácsadási témákra szól, amelyeket újnak tekintenek, függetlenül attól, hogy a vidéki gazdasági szereplők részéről fennáll-e igazolt igény vagy kereslet, illetve attól, hogy a meglévő struktúrák elegendőek-e ezen új témák feldolgozásához (azaz attól, hogy az új témákra vonatkozó tanácsadás szükségessé teszi-e új munkatársak felvételét, további létesítmények bérbevételét és/vagy új berendezések beszerzését).
In light of the fact that it reduced its staff at the end of the five-year support period, the service provider audited also seems to depend on EAFRD funding to cover its running costs. 
Tekintettel arra, hogy az ellenőrzött szolgáltató az ötéves támogatási időszak végén csökkentette személyzetének létszámát, úgy tűnik, hogy működési költségeinek fedezését illetően is az EMVA által nyújtott támogatástól függ.
Apart from financing existing service providers, there is also a risk of over-financing of providers’ staff costs. 
A meglévő szolgáltatók finanszírozásán túlmenően fennáll az a veszély is, hogy túlfinanszírozzák a szolgáltatók személyzeti költségeit.
Staff costs are covered by measure 115, but they are also financed via measure 114, which subsidises the fees farmers pay to providers for advice. Box 3 
A személyzeti költségek a 115. intézkedés alá tartoznak, de azokat a mezőgazdasági termelők által a tanácsadást nyújtó szolgáltatóknak fizetett díjakat támogató 114. intézkedés keretében is finanszírozzák. 3. háttérmagyarázat
Observations 22 29 The audit showed that, in spite of insufficient needs analysis, relevant knowledge-transfer and advisory actions are also being co-financed by the EAFRD. 
Észrevételek 22 29 Az ellenőrzés kimutatta, hogy az EMVA az elégtelen igényfelmérés ellenére releváns tudástranszfer-és tanácsadási intézkedéseket is társfinanszíroz.
However, this was not the result of the identification and targeting of specific needs (see Box 4). 
Ez azonban nem a konkrét igények azonosításának és célbavételének az eredménye (lásd: 4. háttérmagyarázat).
Examples of relevant and innovative projects funded Sweden — ‘Generationsskifte’ ‘Generationsskifte’ (Generation shift) concerns the handover of a farm from the older to the younger generation. 
Példák olyan támogatott projektekre, amelyek relevánsak és innovatívak voltak Svédország – „Generationsskifte” A „Generationsskifte” (Generációváltás) a mezőgazdasági üzemeknek az idősebb generáció által a fiatalabb-nak való átadásához kapcsolódik.
This is increasingly important, given the age trend in the population actively involved in farming (more that 50 % of farmers in Sweden and the EU are 55 and older17). 
Ez egyre fontosabb, tekintettel a mezőgazdasági termelésben aktívan részt vevő népesség életkori trendjére (Svédországban és az EU-ban a mezőgazdasági termelők több mint fele 55 éves vagy idősebb17).
The one-day training course examined in Sweden primarily provides information on economic and financial issues (particularly taxation) and matters of civil law. 
A Svédországban megvizsgált egynapos tanfolyam elsősorban gazdasági és pénzügyi kérdésekről (különösen az adózásról) és polgári jogi kérdésekről nyújt tájékoztatást.
Psychological and emotional aspects, which are also significant in the handover of a family farm, are touched upon, but are dealt with in greater detail in coaching sessions that are also available. 
Foglalkozik pszichológiai és érzelmi szempontokkal is – amelyek ugyancsak jelentősek egy családi mezőgazdasági üzem átadásával kapcsolatban –, de ezekkel részletesebben a szintén elérhető, személyre szabott tanácsadás keretében.
Sweden — ‘Grön Arena’ ‘Grön Arena’ is a project that aims to support farms that provide services relating to social care, education, health and recreation, e.g. providing on-farm activities for elderly people or children after school, ‘feel good activities’ in the countryside or with animals, etc. 
Svédország – „Grön Arena” A „Grön Arena” projekt célja az olyan mezőgazdasági üzemek támogatása, amelyek a szociális gondozáshoz, oktatáshoz, egészséghez és rekreációhoz kapcsolódó szolgáltatásokat nyújtanak, például tevékenységeket biztosítanak a mezőgazdasági üzemben idősek vagy tanítás után a gyermekek számára, rekreációs tevékenységeket nyújtanak vidéken vagy állatokkal stb.
This project serves societal needs and provides possible income diversification for farmers. 
Ez a projekt társadalmi igényeket szolgál ki, és a jövedelmek diverzifikálásának lehetőségét kínálja a mezőgazdasági termelők számára.
After being tested in one region, the project was expanded to the whole country. 
Miután a projektet egy régióban kipróbálták, az ország egészére kiterjesztették.
Austria — Management course for women in rural areas The objective of this management course was to encourage and enable women to take over responsible positions in rural business and societal groups, and thereby also serve as role models and encourage other women to become more active in rural development. 
Ausztria – Vezetői tanfolyam vidéki területeken élő nők számára E vezetői tanfolyamnak az volt a célja, hogy biztassa és képessé tegye a nőket arra, hogy vidéki vállalkozásoknál és társadalmi csoportokban felelős beosztást vállaljanak, és ezáltal szerepmintaként is szolgáljanak, és más nőket is arra bátorítsanak, hogy tevékenyebben vegyenek részt a vidékfejlesztésben.
The relevance of this course derives clearly from the Community Strategic Guidelines for the 2007-2013 programming period18, which set out the explicit objectives to encourage the entry of women into the labour market and to consider the training needs of women (for additional information on this course, see also Box 9). 
E tanfolyam relevanciája egyértelműen levezethető a 2007–2013-as programozási időszakra vonatkozó közösségi stratégiai iránymuta-tásból18, amely kifejezett célkitűzésként határozza meg a nők munkaerőpiacra való belépésének ösztönzését és a nők képzési igényeinek figyelembevételét (az e tanfolyamra vonatkozó további információkat lásd még: 9. háttérmagyarázat).
17 European Commission (2015): Member States factsheets (Sweden, p. 13, and European Union, p. 17) (http://ec.europa.eu/agriculture/statistics/ factsheets/index_en.htm). 
17 Európai Bizottság (2015): Tagállami összefoglalók (Svédország, 13. o. és Európai Unió, 17. o.) (http://ec.europa.eu/agriculture/statistics/factsheets/ index_en.htm).
18 Council Decision 2006/144/EC of 20 February 2006 on Community strategic guidelines for rural development (programming period 2007 to 2013) (OJ L 55, 25.2.2006, p. 20). 
18 A Tanács 2006. február 20-i 2006/144/EK határozata a vidékfejlesztésre vonatkozó közösségi stratégiai iránymutatásokról (2007–2013-as programozási időszak) (HL L 55., 2006.2.25., 20. o.).
Box 4 Observations 23 Member States do not always verify the qualifications and experience of providers 30 With a view to ensuring the quality and effectiveness of the knowledge-transfer and advisory services that are on offer, bodies providing such services should be competent as regards both staff qualifications, experience and regular training, and administrative and technical capabilities. 
Észrevételek 23 A tagállamok nem mindig győződnek meg a szolgáltatók képesítéséről és tapasztalatáról 30 A kínálatban szereplő tudástranszfer- és tanácsadási szolgáltatások minőségének és eredményességének biztosítása érdekében az ilyen szolgáltatásokat nyújtó szerveknek alkalmasnak kell lenniük mind a személyzet képesítését, tapasztalatát és rendszeres képzését, mind pedig az igazgatási és műszaki kapacitásokat illetően.
31 With regard to advisory services, the Court found that the expected stand-ards19 had been met by all Member States, which allowed farmers and forest holders to choose from a list of authorised providers. 
31 A Számvevőszék a tanácsadási szolgáltatások vonatkozásában megállapította, hogy valamennyi tagállam megfelelt az elvárt normáknak19, amelyek lehetővé tették a mezőgazdasági termelők és az erdőtulajdonosok számára, hogy az engedélyezett szolgáltatók jegyzékéből válasszanak.
In Sweden, however, the requirements for qualification and experience concerned only advice on cross compliance and occupational safety, because other types of advice to farmers were offered under measure 111, for which no such requirements had been set. 
Svédországban azonban a képesítésre és tapasztalatokra vonatkozó követelmények csak a kölcsönös megfeleltetésre és a munkahelyi biztonságra vonatkozó tanácsadásra terjedtek ki, mert a mezőgazdasági termelőknek nyújtott más típusú tanácsadást a 111. intézkedés keretében kínálták fel, amelynek tekintetében nem szabtak meg ilyen követelményeket.
32 In the absence of relevant EU rules, Sweden had not defined any requirements concerning knowledge-transfer measures. 
32 Az idevágó uniós szabályok hiányában Svédország nem határozott meg semmiféle követelményt a tudástranszfer-intézkedések tekintetében.
Other Member States audited had set out relevant eligibility or award criteria, although, despite some good practices encountered, the audit revealed that the procedures to assess the qualifications of providers were rather ineffective. 
Más ellenőrzött tagállamok megszabtak támogathatósági vagy odaítélési kritériumokat, ám – noha a Számvevőszék találkozott jó példákkal is – az ellenőrzés során az derült ki, hogy a szolgáltatók képesítésének értékelésére szolgáló eljárások meglehetősen hatástalanok voltak.
33 Austria and the United Kingdom (England) have strong requirements at provider level. 
33 Ausztriában és az Egyesült Királyságban (Anglia) szigorú követelmények vannak a szolgáltatókkal kapcsolatban.
In Austria, providers of knowledge-transfer services are only eligible if they hold a quality-management certificate that is valid for adult training institutions, and in the United Kingdom (England), interested service providers must prove their financial, technical or professional abilities at the first stage of a three-stage tendering procedure. 
Ausztriában a tudástranszfer-szolgáltatások szolgáltatói csak akkor támogathatók, ha a felnőttképzési intézmények számára érvényes minőségirányítási tanúsítvánnyal rendelkeznek, az Egyesült Királyságban (Anglia) pedig az érdeklődő szolgáltatóknak a három szakaszból álló pályázati eljárás első szakaszában kell igazolniuk pénzügyi, műszaki és szakmai alkalmasságukat.
However, in both cases the audit revealed that the authorities did not systematically check the qualification and experience of the firms that deliver courses and their trainers (see also Box 5). 
Az ellenőrzés mindazonáltal mindkét esetben feltárta, hogy a hatóságok nem ellenőrizték módszeresen a tanfolyamokat biztosító cégek és okta-tóik képesítését és tapasztalatát (lásd még: 5. háttérmagyarázat).
19 See Article 15(2) of Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by EAFRD (OJ L 368, 23.12.2006, p. 15): ‘2. 
19 Lásd: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 2006. december 15-i 1974/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 368., 2006.12.23., 15. o.)
The authorities and bodies selected to provide advisory services to farmers shall have appropriate resources in the form of qualified staff, administrative and technical facilities and advisory experience and reliability with respect to the requirements, conditions and standards referred to in points (a) and (b) of the second subparagraph of Article 24(1) of Regulation (EC) No 1698/2005’. 
15. cikkének (2) bekezdése: „(2) A mezőgazdasági termelők részére tanácsadási szolgáltatások nyújtására kiválasztott hatóságok és testületek megfelelően képzett és tanácsadási tapasztalattal rendelkező munkaerővel rendelkeznek, továbbá a szükséges adminisztrációs és műszaki felszereltség biztosított annak érdekében is, hogy azok az 1698/2005/EK rendelet 24. cikke (1) bekezdése második albekezdésének a) és b) pontjában említett követelmények, feltételek és előírások ismeretátadásában is megbízhatóan eredményesek legyenek.”
Austria: Quality-management certificates of training providers not checked In order to check the eligibility criterion that providers of knowledge-transfer services hold a quality-management certificate, the Austrian authorities have included relevant points for checking in their checklists. 
Ausztria: Nem ellenőrizték a képzéseket nyújtó szolgáltatók minőségirányítási tanúsítványát Annak a támogathatósági feltételnek az ellenőrzése érdekében, hogy a tudástranszfer-szolgáltatás szol-gáltatójának rendelkeznie kell minőségirányítási tanúsítvánnyal, az osztrák hatóságok ellenőrző listáikban szerepeltették a tárgyhoz tartozóan ellenőrizendő pontokat.
However, the Court found that in four out of 30 cases, the authorities confirmed the respective point in their checklist even though no quality-management certificate existed. 
A Számvevőszék azonban megállapította, hogy 30 esetből négyben a hatóságok annak ellenére igazolták a megfelelő pontot az ellenőrző listában, hogy nem létezett minőségirányítási tanúsítvány.
The total public expenditure paid to these four providers amounted to 3.6 million euro (EAFRD: 1.8 million euro), of which approximately 3.1 million euro (EAFRD: 1.6 million euro) related to one provider alone. 
Az e négy szolgáltatónak kifizetett teljes közkiadás 3,6 millió eurót tett ki (EMVA: 1,8 millió euró), amelyből hozzávetőlegesen 3,1 millió euró (EMVA: 1,6 millió euró) egyetlen szolgáltatóhoz kapcsolódott.
In October 2014 the same provider announced that it had now obtained the quality-management certificate, whereas it had been providing training since 2007. Box 5 
2014 októberében ugyanez a szolgáltató bejelentette, hogy immár megszerezte a minőségirányítási tanúsítványt, miközben már 2007 óta nyújtott képzést. 5. háttérmagyarázat
Observations 24 34 Similar problems of insufficient checks on providers’ qualifications were found in Poland and Spain (Galicia). 
Észrevételek 24 34 A szolgáltatók képesítésének nem kellő ellenőrzésével kapcsolatos hasonló problémákra derült fény Lengyelországban és Spanyolországban (Galícia) is.
The authorities relied on the providers’ information, without checking it on the basis of supporting documents. 
A hatóságok a szolgáltató által adott tájékoztatásra hagyatkoztak, anélkül, hogy azt igazoló dokumentumok alapján leellenőrizték volna.
As soon as the authorities in Spain (Galicia) delivered training courses themselves, the qualifications and experience of its staff and its technical and administrative capacities were taken for granted and no checks were made. 
Amikor a hatóságok Spanyolországban (Galícia) maguk valósították meg a tanfolyamokat, a személyzet képesítését és tapasztalatát, valamint a műszaki és igazgatási alkalmasságot magától értetődőnek tekintették, és nem végeztek ellenőrzést.
The selection of activities and providers suffers from a lack of fair and transparent competition 35 Competition encourages providers to improve the quality of their services, offer good prices and propose needs-driven services and should thus provide greater value for the EU taxpayer’s money. 
A tevékenységek és szolgáltatók kiválasztását gyengíti a tisztességes és átlátható verseny hiánya 35 A verseny arra ösztönzi a szolgáltatókat, hogy javítsák szolgáltatásaik minőségét, jó árakat ajánljanak és igény-orientált szolgáltatásokat kínál-janak; ennek révén minden bizonnyal nagyobb értéket biztosít az európai adófizetők pénzéért.
The basic principles of competition are fairness and transparency. 
A tisztességesség és az átláthatóság a verseny alapelve.
Furthermore, as already stated in paragraph 24, the authorities responsible should have a clear idea of the services needed in order to be able to specify the services required in calls for either proposals or tenders, or establish pertinent criteria for the selection of relevant activities. 
Ezenfelül, mint a 24. bekezdésben már említettük, a felelős hatóságoknak ahhoz, hogy az ajánlattételi vagy pályázati felhívásokban kért szolgáltatásokat részletesen meg tudják határozni vagy megjelölni az érintett tevékenységek kiválasztásának megfelelő kritériumait, egyértelmű elképzeléssel kell rendelkezniük arról, hogy milyen szolgáltatásokra van szükség.
36 With regard to knowledge-transfer measures, the Member States audited have different ways of selecting providers and services, ranging from no competition to in-house provision by the authorities or affiliated bodies, single calls for proposals and the application of public procurement procedures. 
36 Ami a tudástranszfer-intézkedése-ket illeti, az ellenőrzött tagállamok különböző módszerekkel választják ki a szolgáltatókat és a szolgáltatásokat, a verseny kiiktatásával, a hatóságok vagy kapcsolt szervek általi házon belüli szolgáltatáson és az egyedi ajánlattételi felhívásokon át a közbeszerzési eljárások alkalmazásáig.
However, despite the wide range of procedures used, the Court found that, in general, it was the proposals of long-standing and well-established providers of knowledge-transfer services that were recurrently selected and received most of the EAFRD funding. 
A Számvevőszék azonban megállapította, hogy az alkalmazott eljárások széles köre ellenére általában újra és újra a tudástranszfer-szolgáltatások régi és jól bejáratott szolgáltatóit választották ki, és ezekhez került az EMVA-források többsége.
The Court considers that this was because of a lack of competition and/or because of a lack of fairness and transparency. 
A Számvevőszék úgy véli, hogy ennek oka a verseny hiányában és/vagy a tisztességesség és átláthatóság hiányában keresendő.
37 In the following paragraphs the Court presents the procedures encountered in the different Member States audited and certain risks and findings related to these procedures: No competitive selection of providers and services — Austria and Sweden 38 Project proposals may be sought or submitted at any time throughout the programming period, i.e. without any fixed periods or deadlines. 
37 A következő bekezdésekben a Számvevőszék ismerteti azokat az eljárásokat, amelyekkel az ellenőrzött tagállamokban találkozott, valamint a hozzájuk kapcsolódó bizonyos kockázatokat és megállapításokat: A szolgáltatók és szolgáltatások kiválasztása nem versenyben történik – Ausztria és Svédország 38 Projektjavaslatok a programozási időszak során bármikor, azaz rögzített időtartamok vagy határidők nélkül bekérhetők és benyújthatók.