natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the data had not been updated when the commission made its proposal in 2005, notwithstanding that certain significant changes had taken place, such as increases in sugar beet yields in Spain and the united Kingdom and producer consolidation/ rationalisation in Ireland. 
Mindamellett amikor a Bizottság 2005-ben benyújtotta javaslatát, ezeket az adatokat annak ellenére nem frissítették, hogy bizonyos jelentős változásokra is sor került, így például nőtt Spanyolország és az Egyesült Királyság cukor-répahozama, írországban pedig összevonták, illetve ésszerűsítették a termelést.
Based on the profitability ranking contained in the impact assessment, given the unavailability of more precise commission data on competitiveness of individual producers or sugar factories, the extent of white sugar quotas renunciation coming from producers in the low and medium profitability regions is used as an indicator of the achievement of the targeting of the reform. However, as these are average figures they do not show the existence of individual high profitability producers and/or growers in low profitability areas or vice versa. 
Mivel a Bizottságnak nincsenek pontosabb adatai az egyes gyártók vagy cukorgyárak versenyképességéről, ezért – a hatásvizsgálatban szereplő jövedelmezőségi rangsorra alapozva – az alacsony és közepes jövedelmezőségű régiók gyártóinak fehércukorra vonatkozó kvótalemondásait használja fel mutatóként arra, hogy a reformot mennyire sikerült célzottan megvalósítani. tekintve azonban, hogy ezek az adatok átlagok, azt nem mutatják ki, ha egy alacsony jövedelmezőségű régióban vannak magas jövedelmezőségű gyártók és termelők is, vagy fordítva. a reform első két évéBen az Önkéntes kvótalemondások szIntje elmaradt a várakozásoktól 26.
In the first two years of the reform, producers voluntarily renounced only 2,2 million tonnes compared to the targeted amount of 6 million tonnes, due to the slow uptake in the second year. this was a clear indication that the incentives offered were not considered by the industry as being sufficiently attractive to encourage abandonment of quota. 
A reform első két évében a gyártók önkéntes lemondásai a 6 millió tonnás célértékhez képest mindössze 2,2 millió tonnát tettek ki, a második évben ugyanis lassan terjedt a reform. Ez egyértelműen arra utalt, hogy a kínált ösztönzőket az ágazat nem tartotta kellőképpen vonzónak a kvótáról való lemondás ösztönzéséhez.
27. an essential element which affected the sugar producers’ decision whether or not to accept quota abandonment was the uncertainty surrounding the financial compensation offered. 
27. Annak eldöntése során, hogy elfogadják-e a kvótalemondást vagy nem, a cukorgyártókat befolyásoló egyik legfontosabb tényező a felajánlott pénzügyi ellentételezést övező bizonytalanság volt.
In effect Member States could decide how much restructuring aid was granted to producers, subject to at least 10 % being reserved for growers and machinery contractors. producers did not therefore know at the time of applying for restructuring aid, how much compensation they would receive. 
Valójában a tagállamok döntésén múlott, hogy a legalább 10%-ban termelőknek és gépipari beszállítóknak juttatandó szerkezetátalakítási támogatásból mekkora összeget juttatnak a gyártóknak. Ezért a gyártók a szerkezetátalakítási támogatás igénylésének időpontjában még nem tudták, milyen összegű kompenzációban részesülnek majd.
23 updateofimpactassessmentof 22 June 2005, Sec(2005) 808. 
23 A2005.június22-ihatásvizsgálat naprakész változata (SEc(2005) 808).
21 Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
21 6/2010. sz. különjelentés – Megvalósultak-e a cukorpiaci reform fő célkitűzései?
22 TABle 2 Member State Level of combined profitability1 Initial quota2 (tonnes of white sugar) Ireland Greece Italy Portugal (mainland) Low 2 143 923 Czech Republic Denmark Spain Latvia Lithuania Hungary Slovenia Slovakia Finland Medium 2 923 655 Belgium Germany France (metropolitan) Netherlands Austria Poland Sweden United Kingdom High 12 895 381 Other Member States3 Not included 604 114 TOTAL 18 567 073 BReAkDOwN Of MeMBeR STATeS BY TheIR COMBINeD PROfITABIlITY ON SUgAR PRODUCTION 1 Breakdown of Member States according to combined profitability which would affect their likely reduction in sugar production. (table 3 in the commission ‘update of impact assessment’ [Sec(2003) 1022]). 
22 2. táBlázat Tagállam Kombinált jövedelmezőségi szint1 Kiindulási kvóta2 (fehércukor, tonna) Írország Görögország Olaszország Portugália (kontinentális területek) Alacsony 2 143 923 Csehország Dánia Spanyolország Lettország Litvánia Magyarország Szlovénia Szlovákia Finnország Közepes 2 923 655 Belgium Németország Franciaország (anyaország) Hollandia Ausztria Lengyelország Svédország Egyesült Királyság Magas 12 895 381 Többi tagállam3 Nincs adat 604 114 ÖSSzESEN 18 567 073 komBInált jÖvedelmezőség az egyes tagállamokBan 1 A tagállamok lebontása cukortermelésük csökkentését valószínűsíthetően befolyásoló kombinált jövedelmezőség szerint.
2 the ‘Initial quota’ equals the initial quota allocated to Member States as per annex III of regulation (ec) No 318/2006 for marketing year 2006/07 together with additional quotas purchased in 2006/07 and 2007/08. 
(A Bizottság „Hatásvizsgálat naprakész változata” című (SEc(2003) 1022 számú) dokumentumának 3. táblázata) 2 A „kiindulási kvóta” egyenlő a tagállamoknak a 318/2006/EK rendelet III. melléklete értelmében a 2006/2007. gazdasági évre kiosztott kiindulási kvóta és a 2006/2007-ben, illetve 2007/2008-ban vásárolt kiegészítő kvóták összegével.
3 ‘other Member States’ includes romania, Bulgaria, french overseas departments and the autonomous region of the azores. 
3 A „többi tagállam” Romániát, Bulgáriát, franciaország tengerentúli megyéit és az Azori-szigetek autonóm régióját foglalja magában.
28. an additional factor which may have influenced growers’ decision to continue producing sugar beet was the level of aid which continued to be available. the legislation foresees that in Member States that renounced at least 50 % of quota an additional payment retained as coupled aid for a five-year transitionary period would be granted to growers remaining. this coupled aid has been granted in the four Member States, classified in the low or medium combined profitability categories, which renounced that level of quotas24 and it constituted an incentive for those remaining growers to continue to produce sugar beet for the following five years. 
28. A cukorrépa-termelők cukorrépa-termelés folytatásával kapcsolatos döntését befolyásoló tényező volt ezenkívül a továbbra is rendelkezésre álló támogatás mértéke. A jogszabályok úgy rendelkeznek, hogy azokban a tagállamokban, amelyek kvótájuk legalább 50%-áról lemondanak, a tevékenységet továbbra is folytató cukorrépa-termelőknek egy ötéves átmeneti időszakra fenntartanak egy termelésfüggő támogatásként folyósítandó kiegészítő támogatást.
29. Beyond the reasoning of single operators, the difference between targeted and actual renunciations should also be analysed in view of the overall size of the renunciations targeted. 
29. tekintettel a célként kitűzött kvótalemondások nagy meny-nyiségére, az egyes szereplők érvelése mellett elemezni kell a megcélzott és a tényleges kvótalemondások közötti különbséget is.
It was unlikely to be a realistic expectation that a substantial quota renunciation of roughly 30 % of the total could be achieved only via voluntary choices of the producers with the lowest productivity. 
Valószínűleg nem volt reálisan elvárható, hogy a teljes kvóta 30%-át elérő, jelentős mértékű lemondás kizárólag a legalacsonyabb termelékenységű gyártók önkéntes döntése útján elérhető legyen.
In effect, the combined total quota for the producers in Member States classified by the commission as ‘low’ and ‘medium’ productivity was 5,1 million tonnes, i.e. less then the targeted reduction. furthermore, if all of these producers had renounced their quotas, sugar production would have ceased entirely in 13 Member States. 
Valójában a Bizottság által alacsony vagy közepes termelékenységűként besorolt tagállamok gyártóinak kombinált teljes kvótája sem volt több 5,1 millió tonnánál, azaz nem érte el a célzott csökkentés mértékét. Ezen túlmenően ha mindezek a gyártók lemondtak volna kvótájukról, 13 tagállamban teljes egészében megszűnt volna a cukorgyártás.
30. the audit found that in one MS the only producer, which before the sugar reform had undertaken a consolidation/rationalisa-tion of its processing facilities and defined itself as one of europe’s most efficient producers, closed down its large, modern and potentially efficient sugar factory justifying their decision on the risk of the lower prices reducing the supply of sugar beet to an uneconomic level. 
30. Az ellenőrzés megállapította, hogy egy tagállamban az egyetlen gyártó – amely a cukorreform előtt összevonta és ésszerűsítette gyártólétesítményeit és Európa egyik leghatékonyabb gyártójának tekintette magát – bezárta nagy, korszerű és potenciálisan hatékony cukorgyárát.
24 Greece,Hungary,ItalyandSpain. 
24 görögország,Magyarország, olaszország és Spanyolország.
23 Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
23 6/2010. sz. különjelentés – Megvalósultak-e a cukorpiaci reform fő célkitűzései?
24 fROM The ThIRD YeAR Of The RefORM, keY MODIfICATIONS weRe MADe ... 
24 a reform HarmadIk évétől kezdve lényegI változtatásokra került sor...
31. as indicated above, the voluntary renunciations in the first two marketing years 2006/07 and 2007/08 were less than expected. 
31. Amint fent említettük, az önkéntes lemondások mértéke az első két gazdasági évben, 2006/2007-ben és 2007/2008-ban, elmaradt a várakozásoktól.
In order to achieve the overall 6 million tonnes target, in 2007 the following key modifications were made to the restructuring fund25: (a) the share of restructuring aid for sugar producers was increased and fixed at 90 % of the restructuring aid and, to ensure that affected growers were also compensated, they were granted a one-off payment of 237,50 euro per tonne foregone; (b) companies renouncing at least 13,5 % of their 2008/09 quota were exempt from paying the 2007/08 temporary restructuring amount of 173,80 euro per tonne on 13,5 % of their quota; (c) an obligatory uncompensated quota cut in 2010 was announced if voluntary renunciations were insufficient to meet the target. producers which had not renounced any of their quotas would be most affected by this latter measure. consequently, such producers also had to envisage a voluntary renunciation of production. ... 
Az összesen 6 millió tonnára vonatkozó cél elérése érdekében 2007-ben a következő lényegi változások léptek életbe a szerkezetátalakítási alapban25: a) megnövelték és a szerkezetátalakítási támogatás 90%-ában rögzítették a cukorgyártók szerkezetátalakítási támogatásból való részesedését, és annak biztosítása érdekében, hogy az érintett cukorrépa-termelők is kompenzációban részesüljenek, számukra minden leadott tonna után 237,50 EUR összegű egyszeri kifizetést ítéltek meg; b) a 2008/2009. évi kvótájuk legalább 13,5%-áról lemondó vállalatok kvótájuk 13,5%-a tekintetében mentesültek a 2007/2008. évi, tonnánkénti 173,80 EUR összegű ideiglenes szerkezetátalakítási összeg befizetése alól; c) bejelentették, hogy 2010-ben kötelező, ellentételezés nélküli kvótacsökkentésre kerül sor, amennyiben az önkéntes lemondások nem bizonyulnak elegendőnek a célkitűzések teljesítéséhez. Ez az intézkedés azokat a gyártókat érintette volna a legérzékenyebben, amelyek kvótájuk semekkora részéről sem mondtak le.
AND The 6 MIllION TONNeS TARgeT wAS lARgelY AChIeveD, INClUDINg 0,5 MIllION TONNeS Of ISOglUCOSe AND INUlIN SYRUP ... 
Ennélfogva az ilyen gyártók is kénytelenek voltak megfontolni a termelésük egy részéről való önkéntes lemondást. ...és 0,5 mIllIó tonna Izoglükózzal és InulInszIruppal együtt nagyjáBól megvalósult a 6 mIllIó tonnás célkItűzés...
33. these amendments aimed at achieving the desired eu sugar market balance through a 6 million tonnes reduction of the production of sugar, isoglucose and inulin syrup. as a consequence of the changes introduced, in 2008 and 2009 producers gave up around 3,6 million tonnes quotas. 
33. E módosítások célja az volt, hogy a cukor-, izoglükóz-és inulinszirup-termelés 6 millió tonnával történő csökkentésén keresztül meg lehessen teremteni az uniós cukorpiac kívánt egyensúlyát.
By 2009, some 80 factories were closed and total renunciations reached 5,77 million tonnes, of which 5,23 million tonnes relates to the sugar quota. 
2009-re mintegy 80 gyárat zártak be, és a lemondások összmennyisége elérte az 5,77 millió tonnát, ebből 5,23 millió tonnát a cukorkvóta tekintetében.
Isoglucose producers renounced 0,22 million tonnes while inulin syrup producers renounced all the quotas available corresponding to 0,32 million tonne production (details shown in Annex II). thus, the need for a significant final production cut was avoided. 
Az izoglükózgyártók 0,22 millió tonnáról mondtak le, az inulinszirup-gyártók pedig az összes lehetséges kvótáról, ami 0,32 millió tonnás termelésnek felel meg (a részleteket lásd a II. mellékletben). így nem lett szükség jelentősebb végleges termeléscsökkentésre.
25 council regulation (ec) No 1260/2007 of 9 october 2007 amending regulation (ec) No 318/2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector (oJ L 283, 27.10.2007, p. 1). 
25 A tanács 1260/2007/EK rendelete (2007. október 9.) a cukorágazat piacának közös szervezéséről szóló 318/2006/EK rendelet módosításáról (Hl l 283., 2007.10.27., 1. o.).
25 ... AlThOUgh qUOTAS weRe AlSO ABANDONeD BY PRODUCeRS ThAT weRe NOT The leAST COMPeTITIve 34. the commission services confirmed that after the second year of the restructuring period, it had become evident that the required quota reduction could not be achieved only by the cessation of sugar production by the least competitive factories in regions least suited to beet cultivation. therefore a strong incentive was created for all producers to renounce at least a certain percentage of their quota in order to reach the necessary reduction and to enable the sector to find a new market balance. 
...Bár olyan gyártók Is mondtak le kvótákról, akIk nem tartoztak a legkevésBé versenyképesek kÖzé 34. A bizottsági szolgálatok megerősítették, hogy a szerkezetátalakítási időszak második éve után nyilvánvalóvá vált, hogy a kívánt kvótacsökkentést nem lehet kizárólag a cukorrépa-ter-melésre legkevésbé alkalmas térségekben működő, legkevésbé versenyképes gyártóüzemek cukortermelésének leállításával elérni.
35. the audit found cases of undertakings which, considering themselves amongst the most productive, purchased additional sugar quotas and subsequently renounced those quotas, mainly to avoid the risk of an unpaid quota cut. In france, Germany and poland, the producers’ representatives interviewed during the audit stated that the main reason for having renounced part of their quota was to reduce the risk of a final uncompensated cut. 
35. Az ellenőrzés olyan eseteket talált, amelyekben egy-egy vállalkozás, amely önmagát a legtermelékenyebbek közé sorolta, további cukorkvótát vásárolt, majd ezután – elsősorban az ellentételezés nélküli kvótacsökkentés kockázatának elkerülése érdekében – lemondott ezekről a kvótákról. franciaországban, Németországban és lengyelországban a gyártók képviselői, akikkel az ellenőrzés során interjút készítettek, kijelentették, hogy elsősorban azért mondtak le kvótájuk egy részéről, hogy enyhítsék a végleges, ellentételezés nélküli csökkentés kockázatát.
36. furthermore, the renunciations per marketing year and Member State indicate that quota production abandonment occurred across all productivity categories whereas the initial aim was to create an incentive for the least competitive sugar producers to renounce their quotas. 
36. Ezen túlmenően a lemondások gazdasági évenkénti és tagállamonkénti mértéke arra mutat, hogy az összes termelékenységi kategóriában volt példa a kvóta szerinti termelésről való le-mondásra, szemben azzal a kezdeti céllal, amely csupán a legalacsonyabb termelékenységű gyártók számára kívánt ösztönzést nyújtani kvóta szerinti termelésük feladására.
37. overall, almost 6 million tonnes of quota were renounced of which 5,2 million tonnes of white sugar. while the proportion of available sugar production quota renounced was significantly higher in the regions considered to have low/medium productivity, 2,4 million tonnes, i.e. some 47 % representing 19 % of their initial quota, were abandoned by producers with factories located in regions considered by the commission to be most competitive (see Annex III). 
37. összességében csaknem 6 millió tonnányi kvótáról – ebből 5,2 millió tonna fehércukorkvótáról – mondtak le. Míg a szabad cukorkvótákról való lemondások szintje jelentősen magasabb volt az alacsony és közepes termelékenységűként besorolt térségekben, 2,4 millió tonnáról (azaz az eredeti kvótáik 19%-ának megfelelő mintegy 47%-ról) olyan gyártók mondtak le, amelyeknek a gyártóüzemei a Bizottság által legversenyképesebbnek tartott térségekben helyezkedtek el (lásd a III. mellékletet).
38. this situation calls into question the effectiveness of the measures introduced to ensure the future competitiveness of the sugar industry from the perspective of the producers. 
38. Ez a helyzet a gyártók szempontjából megkérdőjelezi a cukoripar jövőbeni versenyképességének biztosítása érdekében bevezetett intézkedések hatékonyságát.
In particular, the measures introduced from third year of the reform were not sufficiently targeted to achieve the desired objective. The RefORM PROvIDeD INCeNTIveS TO ReDUCe The level Of qUOTAS AND AT The SAMe TIMe AllOCATeD ADDITIONAl qUOTAS 39. the sugar reform introduced a wide range of mechanisms which sometimes conflict with each other. one of these is the establishment of the desired level of quota production. 
Különösen a harmadik évtől kezdve bevezetett intézkedések nem voltak elég célzottak a kívánt célok eléréséhez. a reform ÖsztÖnzést nyÚjtott a kvótaszIntek csÖkkentésére, ám ezzel egyIdejűleg ÚjaBB kvótákat Is kIosztott 39. A cukorreform számos mechanizmust vezetett be, amelyek időnként ütköztek egymással. Ezek egyike a kvóta szerinti termelés kívánt szintjének meghatározása volt.
40. on the one hand the reform established a restructuring aid to provide incentives for sugar undertakings to give up their quota production in order to maintain market stability26 and, on the other, in order to ensure a smooth changeover given the wto ruling (paragraph 5) the reform simultaneously offered the same undertakings additional quota production totalling up to 1,5 million tonnes27, divided as follows. — additional sugar quota: sugar undertakings could request the allocation of additional sugar quota up to a global amount of 1,1 million tonnes paying a one-off amount of 730 euro per tonne of additional quota allocated. 
40. A reform egyfelől szerkezetátalakítási támogatást hozott létre, hogy ösztönzést nyújtson a cukoripari vállalkozásoknak a kvóta szerinti termelésükről való lemondásra a piaci egyensúly fenntartása érdekében26, másfelől – a Wto döntésére tekintettel (5. bekezdés) – a zökkenőmentes átállás biztosítása érdekében a reform ezzel egyidejűleg kiegészítő termelési kvótákat ajánlott fel ugyanezeknek a vállalkozásoknak, összesen mintegy 1,5 tonna értékben27, az alábbi felosztás szerint: — Kiegészítő cukorkvóta: a cukorgyártó vállalkozások kérhették kiegészítő cukorkvóta kiosztását egy egyszeri, a kiosztott kiegészítő kvóta minden tonnája után kivetendő 730 EUR-s összeg ellenében, 1,1 millió tonna összmennyiségig. ténylegesen mintegy 1 millió tonnát vásároltak meg. — Kiegészítő izoglükózkvóta: 300 000 tonna kiegészítő izoglükózkvótát osztottak ki a vállalkozások számára a már birtokolt izoglükózkvóták arányában.
Some 1 million tonnes were actually purchased. — additional isoglucose quota: 300 000 tonnes of additional isoglucose quota were allocated to undertakings proportionately to the isoglucose quotas already held. these additional quotas were allocated free of charge. — Supplementary isoglucose quota: undertakings in Italy, Lithuania and Sweden could request the allocation of supplementary isoglucose quota up to a global amount of 103 000 tonnes paying a one-off amount of 730 euro per tonne of supplementary quota allocated. to the date of the audit no producer used the possibility to purchase the supplementary quota. 
Ezeket a kiegészítő kvótákat térítésmentesen osztották ki. — Pótlólagos izoglükózkvóta: olaszországban, litvániában és Svédországban a vállalkozások kérhették pótlólagos izoglükózkvóta kiosztását egy egyszeri, a kiosztott pótlólagos kvóta minden tonnája után kivetendő 730 EUR-s összeg ellenében, 103 000 millió tonna összmennyiségig. Az ellenőrzés időpontjáig egyetlen gyártó sem élt a pótlólagos kvótavásárlás lehetőségével.
26 regulation(ec)No320/2006. 27 article8and9ofregulation(ec) No 318/2006. 
26 A320/2006/EKrendelet. 27 A318/2006/EKrendelet8. és 9. cikke.
26 Special report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives? 
26 6/2010. sz. különjelentés – Megvalósultak-e a cukorpiaci reform fő célkitűzései?
41. while the making available of additional quotas could be justified on grounds of competitiveness insofar as it was aimed at the more efficient producers, it inevitably increased the overall quota reduction requirements to achieve the desired market balance. 
41. Míg a kiegészítő kvóták rendelkezésre bocsátása annyiban indokolható a versenyképesség szempontjából, hogy az a hatékonyabb gyártókat célozta meg, a kívánt piaci egyensúly elérése érdekében elkerülhetetlenül megnövelte a teljes kvótacsökkentés szükséges mértékét.
In effect, around 1 million tonnes of additional sugar quota have been allocated to undertakings which paid a one-off amount of 730 euro per tonne of quota allocated. the audit found cases of undertakings renouncing, for the equivalent compensation, these additional sugar quotas recently purchased, mainly in the second phase of the reform to avoid the risk of an unpaid quota cut as announced in 2007 (see paragraph 32(c)). the amount paid by the undertakings to purchase the additional quotas roughly corresponded to the amount they subsequently received to renounce them, with, as a consequence, that the financial impact can be considered as broadly neutral. However, there is no rationale for increasing quotas on the one hand and subsequently targeting their reduction on the other. furthermore, this policy also had negative financial consequences for the eu budget as explained hereunder. 
Az ellenőrzés során találtak olyan eseteket, amelyekben – elsősorban a reform második szakaszában – a vállalkozás az egyenértékű kompenzáció érdekében lemondott ezekről a nemrégen vásárolt kiegészítő cukorkvótákról, hogy elkerülje a 2007-ben bejelentett ellentételezés nélküli kvótacsökkentés kockázatát (lásd a 32. bekezdés c) pontját). A vállalkozások által a kiegészítő kvóták megvásárlására kifizetett összeg nagyjából megegyezett azzal az összeggel, amelyet később az azokról való lemondásért kaptak, következésképp a pénzügyi hatás szempontjából a folyamat semlegesnek tekinthető. Mindamellett nincs értelme egyfelől emelni a kvótákat, másfelől később azok csökkentésére törekedni.
In this regard, while 300 000 tonnes of additional isoglucose quota were allocated to undertakings free of charge, the same undertakings were subsequently paid incentives to renounce their quota. 
Ezzel összefüggésben, noha 300 000 tonna kiegészítő izoglükózkvótát osztottak ki térítésmentesen a vállalkozásoknak, ugyanezeknek a vállalkozásoknak később ösztönzőket fizettek kvótájuk csökkentése céljából.