natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, it is up to the Member States to decide whether to use the simplified cost options. 
Ugyanakkor az egyszerűsített költségelszámolási módszer alkalma­ zásáról a tagállamoknak kell döntést hozniuk.
In a seminar on error rate organised in October 2014, guidance on how to prevent irregularities under public procurement procedures was pre‐ sented to the managing authorities and paying agencies of all Member States. 
A 2014 októberében tartott, hibaarányokról szóló szeminárium keretében az összes tagállam irányító hatóságai és kifizető ügynökségei iránymutatást kaptak a közbeszerzési eljárásokban tapasztalható szabálytalanságok megelőzéséről.
Finally, guidance on controls and penalties under rural development will be made available before the end of 2014. 
Végül, a Bizott­ ság 2014 vége előtt iránymutatást fog rendelkezésre bocsátani a vidékfejlesztéssel kapcsolatos kontrol­ lokról és szankciókról.
In addition, on 19 December 2013, the Commis‐ sion adopted guidelines for determining finan‐ cial corrections to be made by it to expenditure financed by the Union under shared manage‐ ment, for non‐compliance with the rules on public procurement. 
A Bizottság emellett 2013. december 19­én irány­ mutatást fogadott el az Unió által megosztott irá­ nyítás keretében finanszírozott kiadásokra vonatko­ zóan a közbeszerzési szabályok megsértése esetén a Bizottság által végrehajtandó pénzügyi korrekciók megállapításáról.
For the programme 2014–20, the Commission put forward simplified cost options (flat rate financing, standard scales of unit costs, lump sums) as an effi‐ cient means for ensuring reasonableness of costs. 
A 2014–2020 közötti programozási időszak esetében a Bizottság a költségek ésszerűségét biztosító haté­ kony eszközként egyszerűsített költségelszámolási módszerek bevezetését javasolta (átalányfinan­ szírozás, egységköltség­alapú térítés, egyösszegű átalány).
Regulation (EU) No 1303/2013 includes options for the European Structural and Investment Funds to calculate eligible expenditure of grants and repay‐ able assistance on the basis of real costs, but also on the basis of flat‐rate financing, standard scales of unit costs and lump sums. 
Az 1303/2013/EU rendelet az európai strukturális és beruházási alapokkal kapcsolatos vissza nem térí­ tendő és visszatérítendő támogatások elszámolható költségeinek kiszámításához a valós költségeket javasolja alapul venni, de megengedi az átalányfi­ nanszírozás, az egységköltség­alapú térítés és az egyösszegű átalány alapulvételét is.
As regards the assessment of the control systems in place, the Commission has found that well‐ designed control systems were not always imple‐ mented well in practice. 
Ami a meglévő kontrollrendszerek értékelését illeti, a Bizottság megállapítása szerint a jól megtervezett rendszereket a gyakorlatban nem mindig működte­ tik megfelelően.
Reply of the Commission 64 In relation to compliance risks, in March 2014 DG Agriculutre and Rural Development adopted a new multiannual audit strategy for 2014–20. 
A Bizottság válaszai 64 A megfelelési kockázatok kapcsán a Mezőgazda­ sági Főigazgatóság 2014 márciusában elfogadta a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó új, több­ éves ellenőrzési stratégiáját.
This audit strategy continues to be risk‐based; in order to achieve optimal audit coverage, it now features a rolling 3‐year audit programme applicable as from July 2014. 
Ez az ellenőrzési stratégia továbbra is kockázatalapú; de az optimális ellenőrzési lefedettség érdekében 2014 júliusától hároméves gördülő ellenőrzési programot foglal magában.
This programme is supported by a central risk analysis (CRA) and will be reviewed annually. 
A programot a központi kockázatelemzés (CRA) támogatja, évenkénti felülvizsgálat mellett.
Financial corrections deriving from these audits are based on identified weaknesses in the implementa‐ tion of the control systems and on an estimation of the financial risk that these weaknesses entail for the EU budget. 
Az ezen ellenőrzésekből eredő pénzügyi korrekciók alapját a kontrollrendszerek működtetése kap­ csán feltárt hiányosságok és az uniós költségvetés e hiányosságok miatt felmerülő pénzügyi kockázata képezi.
On the basis of its audits, the Commission can also identify the actual sources and causes of the errors found and request the Member States to elaborate specific and targeted remedial actions. 
A Bizottság az ellenőrzések alapján a megál­ lapított hibák tényleges forrását és okait is azono­ síthatja, és a tagállamokat az adott helyzetet egyedi és célzott módon orvosló intézkedések kidolgozá­ sára kérheti.
Member States implement a large part of the EU’s rural development policy by providing grants towards the costs of investments and other projects undertaken by farmers, rural businesses, associations and local authorities. 
A tagállamok az uniós vidékfejlesztési politika nagy részét a mezőgazdasági termelők, vidéki vállalkozások, társulások és helyi hatóságok által végzett beruházások és más projektek költségeinek támogatásával valósítják meg.
The Court found that some Member States had poorly designed systems for checking that the costs of these grants were reasonable. 
A Számvevőszék megállapította, hogy néhány tagállam nem megfelelően alakította ki azokat a rendszereit, amelyek segítségével az ilyen támogatások költségeinek ésszerűségét ellenőrzik.
Workable and cost-effective approaches existed but were not widely followed. 
Bár vannak működőképes és költséghatékony megoldások, de ezeket nem alkalmazzák széles körben.
The Court outlines good practices found in the course of its audit, and concludes that there is considerable scope for making real savings in rural development project grants in the 2014–20 period by applying these good practices. EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ‐AB‐14‐022‐EN‐N ISSN 1977‐5679 
A Számvevőszék jelentésében bemutatja az ellenőrzés során azonosított követendő gyakorlatokat, valamint megállapítja, hogy ezeknek a követendő gyakorlatoknak az alkalmazásával jelentős és valódi megtakarításokat lehet elérni a 2014–2020-as programozási időszakban a vidékfejlesztési projektekre nyújtott támogatások kapcsán. EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK QJ­AB­14­022­HU­N ISSN 1977­5733
EN 2014 Special Report NO 23 Errors in rural development spending: what are the causes, and how are they being addressed? 
HU 2014 23 SZ. Különjelentés Hibák a vidékfejlesztési kiadásokban: a hibák okainak és kezelésének áttekintése EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 ISBN 978-92-872-1654-0 doi:10.2865/92113 © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2015 ISBN 978-92-872-1629-8 doi:10.2865/55928 © Európai Unió, 2015 A sokszorosítás a forrás megjelölésével megengedett.
EN 2014 Special Report NO 23 Errors in rural development spending: what are the causes, and how are they being addressed? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
HU 2014 23 SZ. Különjelentés Hibák a vidékfejlesztési kiadásokban: a hibák okainak és kezelésének áttekintése (az EUMSZ 287. cikke (4) bekezdésének második albekezdése alapján)
Contents 02 Paragraph I–XI 1–5 6–11 12–21 12–14 15–16 17 18–21 22–92 22–54 23–29 30–38 39–45 46–54 55–69 56–65 66–69 Glossary Executive summary Introduction Audit scope and approach Types and prevalence of errors found Overall Investment measures Area‐related aid Differences in the financial implementation rate and the error rate between groups of Member States Observations PART I — What are the main causes of the error rate in investment measures? 
Tartalomjegyzék 02 Bekezdés I–XI 1–5 6–11 12–21 12–14 15–16 17 18–21 22–92 22–54 23–29 30–38 39–45 46–54 55–69 56–65 66–69 Glosszárium Összefoglaló Bevezetés Az ellenőrzés hatóköre és módszere A feltárt hibák típusai és előfordulási gyakoriságuk Áttekintés Beruházási intézkedések Területalapú támogatás A pénzügyi teljesítési arány és a hibaarány eltérései tagállamok csoportjai között Észrevételek I. RÉSZ.
Public bodies are a significant source of error because of non‐compliance with public procurement rules Beneficiaries’ non‐compliance with eligibility criteria had a significant impact on the error rate Indications that private beneficiaries may have committed intentional irregularities Member State authorities could have detected and corrected errors affecting investment measures PART II — What are the main causes of the error rate in area‐related aid? 
Melyek a beruházási intézkedések hibaarányának fő okai? A közintézmények a közbeszerzési szabályok be nem tartása miatt lényeges hibaforrások Lényegesen befolyásolta a hibaarányt, hogy a kedvezményezettek nem tartották be a támogathatósági kritériumokat A magánkedvezményezettek által szándékosan elkövetett szabálytalanságok gyanúja A tagállami hatóságok észlelhették és korrigálhatták volna a beruházási intézkedésekkel kapcsolatos hibákat II.
Contents 03 70–92 PART III — Do the Member States’ action plans and the new EU legal framework have the potential to address these causes effectively? 
RÉSZ. Tartalomjegyzék 03 70–92 III. A tagállamok cselekvési tervei és az új uniós jogi keret képesek hatásosan foglalkozni ezekkel az okokkal?
71–81 The action plan exercise initiated by the Commission is a step in the right direction in addressing the causes of error 82–92 The new EU legal framework may have a positive effect in addressing the causes of errors 93–100 Conclusions and recommendations Annex — List of rural development measures Reply of the Commission 
71–81 A cselekvési tervek Bizottság által kezdeményezett kidolgozása a megfelelő irányba tett lépés a hibák okainak kezeléséhez 82–92 Az új uniós jogi keretek pozitív hatást gyakorolhatnak a problémák okának kezelésére 93–100 Következtetések és ajánlások Melléklet – Vidékfejlesztési intézkedések jegyzéke A Bizottság válaszai
Glossary 04 1 Article 1(2) of Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 of 18 December 1995 on the protection of the European Communities financial interests (OJ L 312, 23.12.1995, p.1). 
Glosszárium 04 1 A Bizottság 2003. május 6‐i 2003/361/EK ajánlása a mikro‐, kis‐ és középvállalkozások meghatározásáról (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.).
Administrative checks: Formalised, automated checks carried out by the paying agencies on all applications in order to verify that they comply with the terms under which aid is granted. 
Adminisztratív ellenőrzések: A kifizető ügynökségek által minden kérelmen elvégzett szabványosított, automatikus ellenőrzések, amelyek azt vizsgálják, hogy a kérelmek megfelelnek‐e a támogatás feltételeinek.
Area‐related aid: Support granted for the sustainable use of agricultural land. 
Beruházási intézkedés: Materiális vagy immateriális beruházásokra megítélt támogatás.
Error rate: The error rate for each irregular transaction is the ratio of the error amount to the total amount paid. 
Hibaarány: A hibaarány minden szabálytalan tranzakció esetében a hibával érintett összeg és a teljes kifizetett összeg aránya.
The calculation of the overall error rate is explained in Box 1. 
Az általános hibaarány kiszámítását az 1. háttérmagyarázat mutatja be.
Investment measure: Support granted for tangible or intangible investments. 
Intézkedés: Egy szakpolitika végrehajtására szolgáló támogatási rendszer.
Each measure sets out specific rules to be complied with by the projects or actions that can be financed. 
Minden intézkedés speciális szabályokat határoz meg, amelyeket a finanszírozható projekteknek vagy fellépéseknek be kell tartaniuk.
There are two main types of measures: investment measures and area‐related aid. 
Az intézkedéseknek két fő típusa van: beruházási intézkedések és területalapú támogatások.
Paying agency: The body responsible within a Member State for the proper assessment, calculation, inspection and payment of agricultural subsidies. 
Kifizető ügynökség: Egy tagállamon belül a mezőgazdasági támogatások megfelelő értékeléséért, kiszámításáért, ellenőrzéséért és kifizetéséért felelős szerv.
Part of the work of the paying agency may be done by delegated bodies. 
A kifizető ügynökség feladatainak egy részét más, megbízott szervezetek végezhetik.
Public procurement: Tender process to be followed by public bodies when purchasing goods, works and services above a certain threshold. 
Közbeszerzés: Közintézmények által áruk és szolgáltatások beszerzése, illetve építési beruházások végrehajtása esetén, bizonyos összeghatár fölött követendő pályázati eljárás.
The aim is to obtain the best value offer by creating sufficient competition between suppliers and to ensure that contracts are awarded fairly, transparently and without discrimination. 
A közbeszerzés célja, hogy a szállítók közti megfelelő verseny elősegítésével a legjobb értékű ajánlatot válasszák ki, továbbá annak biztosítása, hogy a szerződések odaítélése tisztességesen, átlátható módon és hátrányos megkülönböztetés nélkül történjen.
Directive 2004/18/EC and Directive 2004/17/EC set out the legal framework for public procurement which needs to be implemented by the national authorities. 
A 2004/18/EK és a 2004/17/EK irányelv határozza meg a közbeszerzésnek a tagállami hatóságok által alkalmazandó jogi kereteit.
Shared management: Method of implementation of the EU budget where implementation tasks are delegated to the Member States2. 
Megosztott irányítás: Az uniós költségvetés egyik végrehajtási módja, amely esetben a végrehajtási feladatokkal a tagállamokat bízzák meg2.
To that end, Member States authorities designate bodies responsible for the management and control of EU funds. 
Ennek érdekében a tagállami hatóságok az uniós alapok kezeléséért és ellenőrzéséért felelős szerveket jelölnek ki.
Such bodies report to the Commission. 
Ezek a szervek a Bizottságnak tesznek jelentést.
In the context of the present report, these bodies are the ‘paying agencies’. 
A jelentésben ezek a szervek a „kifizető ügynökségek”.
Executive 06 summary I IV The European Union (EU) and Member States allo‐ cated more than 150 billion euro to rural develop‐ ment policy during the 2007–13 programming period. 
Összefoglaló 06 I IV Az Európai Unió és tagállamai a 2007–2013‐as prog‐ ramozási időszakban több mint 150 milliárd eurót irányoztak elő vidékfejlesztési célok megvalósítására.
Implemented under shared management, the total budget was almost equally divided between invest‐ ment measures (mainly supporting investments in tangible and intangible assets) and area‐related aid (compensating farmers for their efforts in carrying out certain farming activities). 
A megosztott irányítás keretében a teljes költségvetés majdnem egyenlően oszlott el a beruházási intézke‐ dések (főként a tárgyi eszközökhöz és immateriális javakhoz kapcsolódó beruházások támogatása) és a területalapú támogatások (mezőgazdasági termelők kompenzálása bizonyos gazdálkodási tevékenységek elvégzéséért) között.
II The Court estimates that the average error rate for rural development expenditure incurred dur‐ ing the past 3 years was 8,2 %4. 
II A Számvevőszék becslése szerint a vidékfejlesztési kiadásoknak az elmúlt három évre vonatkozó átlagos hibaaránya 8,2% volt4.
In this context, this special report aims to describe the main causes of this high error rate and to assess whether the steps taken by the Member States and the Commission will address the identified causes effectively in future. 
Ebben az össze‐ függésben a különjelentés célja a magas hibaarány fő okainak leírása és annak értékelése, hogy a tagállamok és a Bizottság által tett lépések a jövőben megfelelően fogják‐e kezelni az azonosított okokat.
III The Court concludes that the Commission and the Member States are partially effective in addressing the main causes of the high error rate for rural develop‐ ment. 
III A Számvevőszék megállapította, hogy a Bizottság és a tagállamok csak részben hatásosan foglalkoznak a vidékfejlesztés magas hibaarányának fő okaival.
This overall conclusion is mainly based on the assessment that, despite the Commission’s initiatives, Member States’ action plans did not systematically address the weaknesses identified. 
Ez az általános következtetés főként azon az értékelésen alapul, hogy a Bizottság kezdeményezései ellenére a tagállamok cselekvési tervei nem foglalkoznak rend‐ szerszinten az azonosított hiányosságokkal.
The causes of errors were identified by analysing the sample of 461 payments selected randomly dur‐ ing the audits of legality and regularity for 2011, 2012 and 2013. 
A hibák okainak azonosításához a 2011., 2012. és 2013. évek során végzett jogszerűségi és szabályszerűségi ellenőrzések során véletlenszerűen kiválasztott 461 tranzakcióból álló mintát elemeztünk.
Knowledge stemming from the Court’s assessment of the control systems operating in the Member States complemented this first step of the work. 
Az ellenőrzés‐ nek ezt az első fázisát a tagállami kontrollrendszerek számvevőszéki értékelése során szerzett ismeretek egészítették ki.
In a second step, the Court reviewed the action plans for 10 out of the 27 Member States, and exam‐ ined whether they effectively identified the causes of errors and included remedial action. 
Második lépésként a Számvevőszék áttekintette a 27 közül 10 tagállam cselekvési terveit, és megvizsgálta, hogy azok hatásosan azonosították‐e a hibák okait, és tartalmaztak‐e helyesbítő tevékeny‐ séget.
This work was completed by assessing the potential impact of the EU legal framework for the 2014–20 programming period on the causes of errors. 
Ezt a vizsgálatot a 2014–2020‐as programozási időszakra vonatkozó uniós jogi keret által a hibák okaira gyakorolt potenciális hatás értékelése egészí‐ tette ki.
V Non‐compliance with public procurement rules contributed to one eighth of the error rate. 
V A közbeszerzési szabályok megsértése tette ki a hiba‐ arány egynyolcad részét.
The main infringements were unjustified direct award without a competitive procedure, misapplication of selection and award criteria or lack of equal treatment of tender‐ ers. 
A szabálytalanságok fő típusai a versenyeztetés nélküli indokolatlan közvetlen odaítélés, a kiválasztási és odaítélési feltételek nem megfelelő alkalmazása, valamint az ajánlattevőkkel való egyenlőtlen bánásmód voltak.
Lack of knowledge in applying procurement rules and the preference for working with certain suppliers are the main explanations for these situations. 
Főként a közbe‐ szerzési szabályok alkalmazásával kapcsolatos ismere‐ tek hiánya és bizonyos szállítók előnyben részesítése adnak magyarázatot erre a helyzetre.
VI Unintentional breaches of eligibility criteria by public and private beneficiaries accounted for a quarter of the error rate. 
VI A támogathatósági feltételeknek a magán‐ és köz‐ szférabeli kedvezményezettek általi nem szándékos megsértése a hibaarány negyedét tette ki.
Suspected intentional infringements by private beneficiaries contributed to another eighth of the error rate. 
A magán‐ kedvezményezettek által elkövetett csalásgyanús esetek további egynyolcad résszel járultak hozzá a hibaarányhoz.
The Court found that the measure supporting the processing of agricultural products was the most prone to error, while the measure sup‐ porting the initial setting up of young farmers was not affected by eligibility errors. 
A Számvevőszék megállapította, hogy a mezőgazdasági termékek feldolgozásának támogatására szolgáló intézkedés volt hibákra legin‐ kább hajlamos, míg a fiatal mezőgazdasági termelők elindítását támogató intézkedéssel kapcsolatosan nem merültek fel támogathatósági hibák.
4 The most likely error rate reported for the entire policy group (rural development, environment, fisheries and health) was 7,7 % for the 2011 financial year, 7,9 % for 2012 and 6,7 % for 2013. 
4 A szakpolitika‐csoport egészére (vidékfejlesztés, környezetvédelem, halászat és egészségügy) vonatkozóan közölt legvalószínűbb hibaarány a 2011‐es pénzügyi évben 7,7%, 2012‐ben 7,9%, 2013‐ban pedig 6,7% volt.
The error rate for rural development alone is higher than for the other components of the group (for the corresponding figures relating to Rural Development only see also footnote 5 of paragraph 4). 
A vidékfejlesztés hibaaránya magasabb, mint a csoport többi összetevőjének összesített hibaaránya (a kizárólag a vidékfejlesztésre vonatkozó értékek a 4. bekezdés 5. lábjegyzetében találhatók).
Executive summary 07 VII Member States’ control authorities could and should have detected and corrected most of the errors affect‐ ing investment measures (those made both by private and public beneficiaries). 
Összefoglaló 07 VII A tagállami ellenőrző hatóságok észlelhették és korri‐ gálhatták volna a beruházási intézkedésekkel kapcso‐ latos hibák többségét (mind a köz‐, mind a magán‐ szférabeli kedvezményezettekre vonatkozóan).
Control systems are deficient because checks are not exhaustive and are based on insufficient information. 
A kontrollrendszerek hiányosak, mert az ellenőrzések nem átfogóak, és elégtelen információn alapulnak.
VIII Area‐related aid generated almost a third of the error rate, the main cause being non‐compliance with farm‐ ing commitments. 
VIII A területalapú támogatás a hibaarány közel egyhar‐ madát tette ki, a fő ok a gazdálkodási kötelezettség‐ vállalások be nem tartása volt.
On the other hand, compensatory payments for less‐favoured areas, with similar characteristics as the measure supporting the setting‐up of young farmers, are less affected by error. 
Másrészről a hátrányos helyzetű terü‐ leteken folyósított kompenzációs kifizetések esetében, amelyek jellemzői a fiatal mezőgazdasági termelők elindítását célzó intézkedéshez hasonlóak, kevesebb hiba fordul elő.
IX The action plan exercise initiated by the Commission is a step in the right direction in addressing the causes of error. 
IX A cselekvési tervek Bizottság által kezdeményezett kidolgozása a megfelelő irányba tett lépés a hibák okainak kezeléséhez.
However, action plans implemented by Member States mainly have a reactive role, and do not system‐ atically address the problems that caused the errors in all the Member States. 
A tagállamok által végrehajtott cselekvési tervek azonban leginkább a már felmerült problémákra reagálnak, és nem foglalkoznak rend‐ szerszinten az összes tagállamban hibákat okozó problémákkal.
Moreover, there is a lack of preventive action against widespread weaknesses at EU level. 
Ezenkívül az uniós szinten gyakran előforduló hiányosságokra vonatkozóan sincsenek megelőző intézkedések.
The EU legal framework for the 2014–20 programming period is a potential means of address‐ ing the causes of error. 
A 2014–2020‐as programozási időszakra vonatkozó uniós jogi keret lehetőségeket nyit a hibák okainak kezelésére.
However, two stages in the regulatory set‐up which are currently ongoing provide the main potential for reducing errors: the Commis‐ sion’s review and approval of rural development programmes, and the Member States’ implementation of national regulatory frameworks. 
A hibák csökkentése tekintetében a szabályozási rendszerhez kapcsolódó két, jelenleg is folyamatban levő eljárás jelenti a fő lehetőséget: a vidékfejlesztési programoknak a Bizott‐ ság általi felülvizsgálata és jóváhagyása, valamint a tagállami szabályozási kereteknek a tagállamok általi végrehajtása.
X In the context of addressing the causes of error, a recurring finding in this report has been the need to maintain an appropriate balance between the number and complexity of rules, as a transposition of the need to achieve pre‐defined objectives, and the need to guarantee the legality and regularity of spending. 
X A hibák okának kezelésével összefüggésben a jelentés visszatérő megállapítása, hogy megfelelő egyensúlyra kell törekedni a szabályok – az előre meghatározott célkitűzések elérésének szükségességéből adódó – száma és bonyolultsága és a kiadások jogszerűsé‐ gének és szabályszerűségének biztosítása között.
In the Court’s opinion, finding the right balance between these two counterweights is the key to the successful implementation of the rural development policy. 
A Számvevőszék véleménye szerint e két ellensúly közötti megfelelő egyensúly elérése jelenti a vidék‐ fejlesztési politika sikeres megvalósításának kulcsát.