natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Accordingly, the rationale in designing and procuring the project and in choosing the PPP option instead of alternative procurement methods (such as traditional procurement and concession) could not be assessed. 84. 
Ennélfogva nem állt módunkban értékelni sem a projekt kialakításának és beszerzési eljárásának indokait, sem azt, hogy más beszerzési módszerek (például hagyományos közbeszerzés és koncesszió) helyett miért esett a választás inkább a köz-magán társulásra 84.
Most of the audited PPP projects demonstrated inadequacies in the use of the PPP option. 
A vizsgált PPP-projektek legtöbbjénél észlelni lehetett, hogy a köz-magán társulás alkalmazása nem volt mindig megfelelő.
Risk-sharing arrangements were poorly conceived, resulting in ineffective or incoherent risk allocation, or excessive risk exposure for the private partner. 
Kellő kidolgozottság híján A kockázatmegosztás nem volt kellően kidolgozott: ez nem hatékony, illetve következetlen kockázatmegosztást eredményezett, vagy túlzott kockázatot jelentett a magánpartner számára.
In one audited case, the high remuneration of 14 % for the private partnerŐs risk capital was not coherent with the low risks allocated to it. 
Az egyik vizsgált esetben a magánpartner kockázati tőkéjének nagy (14%-os) megtérülési aránya nem volt összhangban a hozzá rendelt alacsony kockázattal.
Moreover, the combination of new technologies, such as in the ICT sector, with long-duration contracts was not always well-managed, as public partners had to keep a contract running even if the rapid pace of change led to technological obsolescence. 
Ezen túlmenően nem mindig kezelték megfelelően azt a kérdést, hogy az új technológiák – például az IKT-ágazatban – hogyan egyeztethetőek össze a hosszú távú szerződésekkel: a közszférabeli partnereknek ugyanis még akkor is hatályban kellett tartaniuk egy szerződést, ha a gyors ütemű változás elavulttá tette az adott technológiát. 58
53 Recommendation 3 Đ Base the selection of the PPP option on sound comparative analyses on the best procurement option In order to ensure that the PPP option is the one that maximises value-for-money, we recommend that: (a) Member States base the selection of the PPP option on sound comparative analyses, such as Public Sector Comparator, and appropriate approaches that ensure that the PPP option is selected only if it maximises value-for-money also under pessimistic scenarios. (b) The Commission ensures that the Court of Auditors has full access to the necessary information in order to assess the choice of the procurement option and the related procurement by the public authorities even where EU support is provided directly to private entities through financial instruments. 
59 3. ajánlás. Akkor essen a választás a köz-magán társulásra, ha az a legjobb beszerzési opcióra irányuló, megbízható összehasonlító elemzéseken alapul Annak biztosítása érdekében, hogy a köz-magán társulás választása a legelőnyösebb az értékarányosság szempontjából, a következőket javasoljuk: a) A tagállamok megbízható összehasonlító elemzések (pl. PSC-elemzés) alapján, illetve olyan megfelelő megközelítések révén válasszák a köz-magán társulás lehetőségét, amelyek biztosítják, hogy ez a választás még pesszimista forgatókönyvek szerint is a legelőnyösebbnek bizonyul az értékarányosság szempontjából; b) A Bizottság biztosítsa, hogy a Számvevőszék teljes körűen hozzáférjen a közbeszerzési lehetőségek közötti választás és az állami hatóságok által ahhoz kapcsolódóan végrehajtott közbeszerzések értékeléséhez szükséges információkhoz, még olyan esetekben is, amikor az uniós támogatást pénzügyi eszközökön keresztül közvetlenül nyújtják magánszervezeteknek.
Target implementation date: as from September 2018. 
Megvalósítás céldátuma: 2018 szeptemberétől.
The institutional and legal framework is not yet adequate for EU supported PPP projects 85. 
Még nincs megfelelő intézményi és jogi keret az uniós támogatású PPP-projektekhez 85.
The shortcomings identified in our audit show that considerable administrative capability is necessary for the implementation of successful PPP projects, and that this can only be ensured through adequate institutional and legal frameworks and extensive experience. 
Az ellenőrzésünk során feltárt hiányosságok arról tanúskodnak, hogy a PPP-projektek sikeres végrehajtásához jelentős adminisztratív kapacitás szükséges, és ez csak megfelelő intézményi és jogi keretek, valamint kiterjedt tapasztalat révén biztosítható.
We found that these conditions are currently in place only in very few Member States, which conflicts with the EUŐs increased emphasis on the more widespread and intensive leverage of public funds with private funds and the role, PPPs can play in that respect. 
Megállapításunk szerint ezek a feltételek jelenleg csak nagyon kevés tagállamban állnak fenn, ami ellentmond annak a hangsúlyos uniós törekvésnek, hogy a közpénzeket szélesebb körben és intenzívebben ötvözzék magánforrásokkal, és hogy a köz-magán társulások töltsenek be jelentős szerepet ebben.
This is confirmed by the high geographic and sectoral concentration of the assessed projects (59 % of the total EU-amount or 3.3 billion euro provided to Greece; 88 % of the total cost of EU-supported projects in the Transport sector), and by the pattern of projects financed under the EFSI, as 63 % of EFSI financing was concentrated in the United Kingdom, Italy and Spain, and mainly in the energy (46 %) and transport (19 %) sectors. 
Megerősíti ezt, hogy az általunk vizsgált projektek földrajzilag és ágazatilag is nagy mértékben egyes területekre összpontosultak (a teljes uniós összeg 59%-ában, azaz 3,3 milliárd euró összegű támogatásban Görögország részesült; az uniós támogatású projektek teljes költségének 88%-a a közlekedési ágazatra irányult), és erre mutat az esb-alapok keretében finanszírozott projektek típus szerinti megoszlása is, mivel az esb-alapokból folyósított összegek 63%-a az Egyesült Királyságra, Olaszországra és Spanyolországra, illetve mindenekelőtt az energiaágazatra (46%) és a közlekedésre (19%) irányult.
Furthermore, though familiar with the implementation of PPP projects and concessions, three of the Member States we visited (France, Greece and Spain) did not have a fully adequate institutional framework to ensure the successful management of PPP projects. 
A felkeresett tagállamok közül három (Franciaország, Görögország és Spanyolország) ugyan járatos volt a PPP-projektek és a koncessziók végrehajtásában, mégsem rendelkezett teljes mértékben megfelelő, a PPP-projektek sikeres irányítását biztosító intézményi kerettel.
The Member States visited lacked - to varying degrees Đ an adequate-strategic approach to the use of PPPs. 
A felkeresett tagállamok – különböző mértékben – híján voltak a köz-magán társulások alkalmazásához szükséges megfelelő stratégiai megközelítésnek.
These were considered as a means of attracting additional financing in the form of private funds, but there was no clear indication about the role PPPs should play in national investment strategies or in which areas it would be advisable to commit a significant share of future budgets. 
A köz-magán társulást olyan eszköznek tekintették, amelynek révén magánforrások formájában további finanszírozás vonható a projektbe, arra vonatkozóan azonban nem volt egyértelmű iránymutatás, hogy a köz-magán társulások milyen szerepet játsszanak a tagállami beruházási stratégiákban, illetve hogy mely területeken lenne tanácsos a jövőbeli költségvetések jelentős részét lekötni.
Although PPPs have the potential to contribute, as a further option to traditional procurement methods, to the completion of priority large infrastructure plans and to ensure good standards of service and maintenance, we found that two thirds of the audited motorway projects were not located on the high-priority Core TEN-T network, which is intended to highlight the priority for completing the network by 2030, but on the comprehensive network expected to be completed by 2050 only. 
Bár a PPP-k a hagyományos beszerzési módszerek melletti újabb alternatívaként hozzájárulhatnak a kiemelt fontosságú nagy infrastrukturális projektek teljesítéséhez, emellett biztosíthatják a szolgáltatások és a fenntartás megfelelő színvonalát is, megállapítottuk, hogy a vizsgált autópálya-projektek kétharmada nem a kiemelt fontosságú, 2030-ig kiépítendő TEN-T törzshálózaton található, hanem az átfogó hálózaton, amely várhatóan csak 2050-re fog elkészülni.
In addition, some of the audited PPPs were implemented in sectors (such as ICT) that are subject to rapid technology changes that are not easily compatible with long contract durations. 
Emellett a vizsgált PPP-k némelyikét olyan ágazatokban (például IKT) hajtották végre, amelyek a technológia gyors változása miatt kevéssé illettek össze azzal, hogy a szerződések hosszú távra szóltak.
Finally, only a few Member States have envisaged capping the use of PPPs in order not to commit excessive amounts of future budgets, which would bind the public partner also in periods of economic downturn and would not be available for future policiesŐ implementation. 
Végezetül: csak néhány tagállam tervezte, hogy felső határt szab meg a köz-magán társulások alkalmazására nézve, elkerülendő, hogy túl magas összegeket kelljen – a közpartner számára gazdasági visszaesés idején is kötelező módon – lekötni a jövőbeli költségvetésekből, ami miatt ezen összegek nem szolgálhatnának a jövőben szakpolitikák végrehajtására.
Recommendation 4 - Establishment of clear PPP policies and strategies In order to ensure that Member States have the necessary administrative capability and clear PPP policies and strategies are in place to implement successful EU-supported PPP projects, we recommend that: (a) The Member States establish clear PPP policies and strategies that clearly identify the role that PPPs are expected to play within their infrastructure investment policies, with a view to identifying the sectors in which PPPs are most suitable and establishing possible limits to the extent to which PPPs can be effectively used. 
61 4. ajánlás. Egyértelmű PPP-koncepciók és stratégiák kidolgozása Annak céljából, hogy a tagállamok rendelkezzenek a szükséges igazgatási kapacitással, és hogy egyértelmű PPP-koncepciók és stratégiák segítsék az uniós támogatású PPP-projektek sikeres végrehajtását, a következőket javasoljuk: a) A tagállamok a köz-magán társulásokkal kapcsolatban dolgozzanak ki olyan egyértelmű koncepciókat és stratégiákat, amelyek világosan megszabják, hogy miben áll az azoktól az infrastrukturális beruházási politikák terén elvárt szerep, rámutatva arra is, hogy azok mely ágazatokban bizonyulhatnak a legalkalmasabb megoldásnak, és meghatározva azokat a korlátokat, amelyek között biztosított a köz-magán társulások eredményes alkalmazása. b) A Bizottság javasolja a jogszabályok módosítását annak érdekében, hogy köz-magán társulások a jövőben csak olyan ágazatokban részesüljenek pénzügyi támogatásban, amelyeket a Bizottság nagy stratégiai jelentőségűnek és a köz-magán társulások hosszú távú kötelezettségeivel összeegyeztethetőnek tekint (ilyen például a TEN-T törzshálózat).
Five out of the 12 PPP projects assessed with a total cost of 7.9 billion euro were initially recorded off-balance. 
A 12 vizsgált PPP-projektből ötöt (teljes projektköltség: 7,9 milliárd euró) eredetileg mérlegen kívüli tételként rögzítettek.
While this is in line with the EU accounting framework, this practise increases the risk of negative side-effects that undermine value-for-money, such as a bias towards PPP projects even if value-for-money considerations could lead to different choices, and transparency. 
Ez a gyakorlat, noha összhangban van az uniós számviteli kerettel, növeli annak kockázatát, hogy negatív mellékhatásai csorbítják az értékarányosságot és az átláthatóságot: a döntéshozók például hajlamosak akkor is inkább a köz-magán társulást választani, ha az értékarányossági szempontok alapján más lehetőségre esne a választás.
Combining EU funding with PPPs has led to additional complexities and uncertainties that did not encourage their use. 
Az uniós finanszírozás köz-magán társulásokkal való ötvözése növelte a komplexitást és bizonytalanságokat okozott, és ez nem ösztönöz azok alkalmazására.
The number of EU-supported PPP projects as a share of the overall PPP market was still low. 
Az Unió által támogatott PPP-projektek aránya még mindig alacsony a PPP-piac egészéhez képest.
The new ESIF regulations have partly clarified the possibilities provided by the funds for financing PPPs and have removed some of the complexities that blending would generate, but there is further room for simplification. 
Az új esba-rendeletek részben pontosították, hogy melyek a PPP-k finanszírozására szolgáló alapok által biztosított lehetőségek, és megszüntettek néhány olyan tényezőt, amelyek bonyolulttá tették a vegyes finanszírozást, de még további egyszerűsítésre van szükség.
Recommendation 5 Đ Improved EU framework for better PPP project effectiveness In order mitigate the risk of bias towards selecting the PPP option, to promote further transparency and to ensure that PPPs can be effectively supported by EU funds, the Court recommends that: (a) The Commission links the EU-support to PPP projects to the assurance that the choice of the PPP option was justified by value-for-money considerations and thus not unduly influenced by considerations relating to budgetary constraints or to their statistical treatment. (b) The Member States improve transparency by publishing periodic lists of PPP projects, including sufficient and meaningful data on the assets financed, their future commitments and their balance-sheet treatment, while preserving the protection of confidential and commercially sensitive data. 
62 5. ajánlás. A köz-magán társulások révén végrehajtott projektek eredményességének növelése érdekében tökéletesítsék az uniós kereteket A köz-magán társulás választásának kedvező részrehajlás kockázatának csökkentése, az átláthatóság további növelése, valamint annak biztosítása érdekében, hogy az uniós alapok eredményesen támogathassák a köz-magán társulásokat, a Számvevőszék a következőket javasolja: a) A Bizottság a PPP-projekteknek nyújtott uniós támogatást kösse annak biztosításához, hogy a PPP-re értékarányossági megfontolásból esett a választás, vagyis ezt a választást nem befolyásolták indokolatlanul a költségvetési megszorításokkal vagy a projektek statisztikai kezelésével kapcsolatos megfontolások. b) A tagállamok javítsák azzal az átláthatóságot, hogy időszakosan jegyzékeket tesznek közzé a PPP-projektekről: ezek tartalmazzanak elégséges érdemi adatot a finanszírozott eszközökre vonatkozóan, valamint adják meg a jövőbeli kötelezettségvállalásokat és a mérlegbesorolást, ugyanakkor ügyeljenek a bizalmas és üzleti szempontból érzékeny adatok védelmére. c) A Bizottság az uniós programok vonatkozó szabályainak és eljárásainak egyszerűsítését célzó további intézkedések kidolgozása érdekében végezzen értékelést arról, hogy mennyiben összetettebbek a vegyes uniós finanszírozású PPP-projektek.
Target implementation date: by the end of 2019. 
Ajánlott megvalósítási határidő: 2019 vége.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana IVANOVA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 February 2018. 
63 A jelentést 2018. február 7-i luxembourgi ülésén fogadta el az Iliana IVANOVA számvevőszéki tag elnökölte II.
EU-supported PPPs for the period 2000-2014, in million euro, by country 1 ANNEX I Countries Number of projects Total Cost EU Contribution % of EU contribution Greece 8 6 806 3 301 58.53 % Portugal 3 2 379 564 10.00 % France 21 9 856 324 5.74 % Spain 4 2 422 311 5.51 % Poland 4 388 272 4.82 % Germany 14 2 147 254 4.50 % Italy 6 553 210 3.72 % United Kingdom 3 2 212 110 1.95 % Belgium 2 686 101 1.79 % Ireland 3 1 286 81 1.44 % Lithuania 3 99 40 0.71 % Slovenia 10 52 36 0.64 % Croatia 1 331 20 0.35 % Malta 1 21 12 0.21 % Estonia 1 4 4 0.07 % Grand Total 84 29 242 5 640 100.00 % Source: Table elaborated by ECA on the basis of data provided by the Commission, EPEC and selected MS. The sources for the EU contribution were: ERDF, Cohesion Fund, Marguerite Fund, LGTT, PBI and JESSICA. 
1 I. MELLÉKLET Uniós támogatásban részesülő köz-magán társulások a 2000–2014-es időszakban, országonként (millió euró) Ország Projektek száma Teljes költség Uniós hozzájárulás Uniós hozzájárulás aránya (%) Görögország 8 6 806 3 301 58,53% Portugália 3 2 379 564 10.00% Franciaország 21 9 856 324 5,74% Spanyolország 4 2 422 311 5,51% Lengyelország 4 388 272 4,82% Németország 14 2 147 254 4,50% Olaszország 6 553 210 3,72% Egyesült Királyság 3 2 212 110 1,95% Belgium 2 686 101 1,79% Írország 3 1 286 81 1.44 % Litvánia 3 99 40 0,71% Szlovénia 10 52 36 0,64% Horvátország 1 331 20 0,35% Málta 1 21 12 0,21% Észtország 1 4 4 0,07% Mindösszesen 84 29 242 5 640 100,00% Forrás: A táblázatot az Európai Számvevőszék készítette a Bizottság, az EPEC és a kiválasztott tagállamok által szolgáltatott adatok alapján. Az uniós hozzájárulással kapcsolatos adatok forrásai: ERFA, Kohéziós Alap, Marguerite Alap, LGTT, PBI és JESSICA.
In the remaining 13 Member States there was no EU-support towards PPPs. 
A fennmaradó 13 tagállamban nem került sor PPP-projektek uniós támogatására.
1 ANNEX II Main difficulties in the use of blended PPPs, 2007-2013 period, and changes introduced to the Common Provisions Regulation for 2014-2020 2007-2013 2014-2020 The need to select the private partner before initiating the grant application exposed the public authorities to the risk of not having the grant approved, while already having entered into a PPP commitment. 
1 II. MELLÉKLET A vegyes finanszírozású köz-magán társulások alkalmazásának fő nehézségei a 2007–2013-as időszakban, és a közös rendelkezésekről szóló rendelet módosításai a 2014–2020-as időszakra 2007–2013 2014–2020 Amiatt, hogy a magánpartnert már a támogatáskérelmezés megkezdése előtt ki kell választani, az állami hatóságok azt kockáztatták, hogy a kérelem nem részesül jóváhagyásban, miközben a PPP keretében már kötelezettségvállalást tettek.
While applying for a grant only after concluding the PPP procurement remained an option, the new provisions also provide for the conditional approval for a private partner to be a grant beneficiary prior to its formal selection under the PPP procurement process. 
Továbbra is lehetséges, hogy a támogatási kérelmet a PPP-közbeszerzés lebonyolítása után nyújtsák be, de az új rendelkezések értelmében arra is van lehetőség, hogy a magánpartner a PPP-közbeszerzési eljárás keretében történő hivatalos kiválasztását megelőzően feltételesen kerüljön jóváhagyásra támogatási kedvezményezettként.
This allows the procuring authority to proceed with the grant application in parallel with the procurement procedure and get a conditional grant approval before the award of the PPP contract, providing more clarity and certainty on the funding sources from an early stage and eliminating the risk for the public partner of not having the grant approved, while already having entered into a PPP commitment. 
Ez lehetővé teszi az ajánlatkérő számára, hogy a közbeszerzési eljárással párhuzamosan kérelmezze a támogatást és még a PPP-szerződés odaítélése előtt megkapja a támogatás feltételes jóváhagyását, ami már a korai szakaszban egyértelműbb és bizonyosabb képet ad a finanszírozási forrásokról, és a közszférabeli partner számára megszünteti annak kockázatát, hogy nem részesül támogatásban, miközben már megkötötte a PPP-kötelezettségvállalást.
The requirement for grants to be disbursed within two years after the year of allocation (the n+2 rule) limited the use of grants to pay for up-front capital costs and was not well suited to accommodate PPP structures where payments are made over much longer-term. 
Az az előírás, hogy a támogatásokat az odaítélésük évét követő két éven belül kell folyósítani (az n + 2. szabály), korlátozta annak lehetőségét, hogy a támogatásokat előzetes tőkeköltségek kifizetésére használják fel, és kevéssé illett az olyan PPP-struktúrákhoz, amelyek esetében a kifizetések jóval hosszabb távon történnek.
The new provisions provide for an extended disbursement period of the grant, which can be as long as the PPP duration. 
Az új rendelkezések hosszabb támogatásfolyósítási időszakot tesznek lehetővé, amely akár meg is egyezhet a PPP teljes időtartamával.
The grant is transferred to an escrow account controlled by the public partner, which allows payments to be more in line with the longer-term payment profile of a PPP. 
A támogatást a közszférabeli partner ellenőrzése alatt álló escrow számlára utalják, aminek köszönhetően a kifizetések jobban összhangba hozhatóak a PPP hosszabb távú kifizetési profiljával.
The complexity and uncertainty of calculating the exact maximum amount of EU assistance (the funding gap1) for revenue generating projects before the completion of the PPP procurement exposed the public authorities to a funding risk in case the grant amount was less than expected. 
Az, hogy jövedelemtermelő projektek esetében a PPP-beszerzési eljárás teljes lebonyolítása előtt az Unió által nyújtandó támogatás pontos maximális összegét (a finanszírozási hiányt1) csak bonyolultan és bizonytalan eredménnyel lehetett kiszámítani, az állami hatóságok számára finanszírozási kockázatot jelentett, hiszen előfordulhatott, hogy a támogatás összege a vártnál kevesebb lett.
While the funding gap method is still available to calculate the amount of EU support for revenue-generating projects, the new provisions provide considerably simplified alternatives, using pre-established funding gap flat rates for particular sectors. 
Bár a jövedelemtermelő projektekhez nyújtandó uniós támogatás összege továbbra is kiszámítható a finanszírozási hiány módszerével, az új rendelkezések egy jóval egyszerűbb alternatívát kínálnak, az egyes ágazatokra átalányösszegű finanszírozási hiányok megállapítását.
The new provisions allow for the replacement of the private partner beneficiary without losing the grant, thus accommodating better the lendersŐ step-in and substitution rights. 
Az új rendelkezések értelmében a támogatás elveszítése nélkül lehetséges a kedvezményezettet egyik magánpartnerről a másikra lecserélni, így jobban érvényesíthetőek a hitelezők közbelépési és helyettesítési jogai.
1 Revenue generating projects are the ones where users pay directly for the services. 
1 A jövedelemtermelő projektek esetében a felhasználók közvetlenül fizetnek a szolgáltatásokért.
The principle is that ESI funds should be used only to meet the gap that remains between the projectŐs costs and generated revenues. 
Az alapelv az, hogy az esb-alapok támogatásait csak a projekt költségei és a keletkező bevételek közötti különbség fedezésére lehet felhasználni.
The sum of the national and EU contributions cannot exceed the funding gap. 
A tagállami és az uniós hozzájárulások összege nem haladhatja meg a finanszírozási hiányt.
Audited projects ANNEX III 1 Sector/Projects Contract status and duration Delay in month s Planned total project cost Provisiona l total project cost Additional cost borne by the public partner % cost increase Comments EU support Source of EU funding On/off balance Public Sector Comparator In million euro In million euro Greece 1 Transport: Central Motorway E-651 30-year concession (until 2038), construction-ongoing 47 2 375 1 594 413 see comment The provisional total cost is lower than the planned total cost due to a project scope reduction by 55 %. 
A vizsgált projektek III. MELLÉKLET 1 Ágazat/Projektek Szerződés státusza és időtartama Késedelem (hónap) A projekt teljes tervezett költsége A projekt teljes előzetes költsége A közszférabeli partnerre háruló kiegészítő költségek Költségnövekedés (%) Megjegyzések Uniós támogatás Uniós finanszírozás forrása Mérlegtétel/mérlegen kívüli tétel PSC-elemzés (millió euró) (millió euró) Görögország 1 Közlekedés: E-65 autópálya1 30 éves koncesszió (2038-ig), építés folyamatban 47 2 375 1 594 413 lásd: megjegyzés Az előzetes teljes költség a projekt hatókörének 55%-os leszűkítése miatt nem éri el a tervezett teljes költség összegét.
However, the total cost per km increased by 47 %. 
A kilométerenkénti teljes költség azonban 47%-kal nőtt.