natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This observation on the programmes is closely akin to the observation already made as regards policy, for which it was found (see paragraphs 16 to 18) that there were no specific objectives or suitable indicators. 
Ez a programok szintjét illető észrevétel nagyon hasonló a szakpolitika szintjén már megfogalmazottakhoz (lásd: 16–18. bekezdés), miszerint a szakpolitika esetén nem léteznek sem konkrét célkitűzések, sem megfelelő mutatószámok.
The fact is that, just as for the policy as a whole, the effectiveness of each of the programmes is difficult to measure if precise objectives and indicators have not been defined in advance in the light of a clearly established initial situation. 
Márpedig akárcsak a teljes szakpolitika szintjén, úgy az egyes programok esetén is nehéz az eredményesség mérése, ha nem szabnak meg előre az egyértelműen rögzített kiindulási helyzethez viszonyított pontos célkitűzéseket és mutatószámokat.
Moreover, some of the evaluation reports mentioned above have already pointed out shortcomings relating to the lack of a strategy and specific, measurable objectives for the various programmes (see Box 10). 
A korábban említett értékelő jelentések közül néhány egyébként már rámutatott arra, hogy milyen problémák adódnak a különböző programoknál a stratégia, illetve a konkrét és mérhető célkitűzések hiányából (lásd: 10. háttérmagyarázat).
23 BOX 10 EXTRACTS FROM EVALUATION REPORTS CONCERNING SHORTCOMINGS IN PROGRAMMES IN TERMS OF DEFINING A STRATEGY AND SPECIFIC, MEASURABLE OBJECTIVES • ‘The programmes of the sample are in line with the regulations. [...] 
23 10. HÁTTÉRMAGYARÁZAT RÉSZLETEK AZ ÉRTÉKELŐ JELENTÉSEKBŐL: A PROGRAMOK GYENGE PONTJA, HOGY NEM SZABNAK MEG KÖVETENDŐ STRATÉGIÁT, ILLETVE KONKRÉT ÉS MÉRHETŐ CÉLKITŰZÉSEKET • „A mintában szereplő programok megfelelnek a rendelkezéseknek [...] azonban nincsenek eléggé kidolgozva, mivel a célkitűzéseket csak ritkán számszerűsítik, és nem rendezik őket fontossági sorrendbe.
They have however some design shortcomings in the sense that objectives are rarely quantified and are not structured hierarchically; furthermore the underlying strategies are poorly described.’ • ‘[...] formulation of the programmes’ objectives by the proposing organisation appears in many cases like a formal exercise rather than a real attempt to design an appropriate strategy.’ Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 
A célkitűzések hátterében álló stratégiák leírása is hagy kívánnivalót maga után.” • „[...] a programok célkitűzéseit a javaslattevő szervezetek úgy fogalmazzák meg, hogy az gyakran inkább csak formális feladatnak tűnik, mint valódi kísérletnek egy megfelelő stratégia kidolgozására.” 10/2009. sz. különjelentés – A mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatási és promóciós intézkedések
THE CHECKS IN PLACE CONCERNING THE IMPLEMENTATION OF THE PROGRAMMES STILL NEED IMPROVING SELECTION OF THE IMPLEMENTING BODIES 41. 
A PROGRAMOK VÉGREHAJTÁSÁNAK JELENLEGI ELLENŐRZÉSE MÉG TÖKÉLETESÍTÉSRE SZORUL A VÉGREHAJTÓ SZERVEK KIVÁLASZTÁSA 41.
The implementing body plays a key role in carrying out the programme, so that any weakness in checking the way it is selected is likely to have an effect on whether the programme is regular, effective and economic. 
A végrehajtó szerv kulcsszerepet játszik a program megvalósításában, ezért a kiválasztási folyamat ellenőrzésében jelentkező hiányosságok kihatással lehetnek a program szabályszerűségére, eredményességére, illetve gazdaságosságára is.
This risk is all the greater when the proposing organisations’ minimum co-financing share is low and so the direct financial stakes involved for the beneficiaries who select the implementing body are limited. 
Ez a kockázat még jelentősebb, amikor a javaslattevő szervezetek minimális társfinanszírozási részaránya alacsony, így a szolgáltatásnyújtót kiválasztó kedvezményezettek maguk csak korlátozott közvetlen pénzügyi kockázatot viselnek.
It is basically up to the Member State to check the way in which the proposing organisation selects the implementing body. 
A végrehajtó szervezetnek a javaslattevő szervezet általi kiválasztását alapvetően a tagállam ellenőrzi.
The checking procedures in use in the three Member States visited, and especially in Spain and Italy, however, were not sufficiently formal and systematic to make it possible to ascertain whether the choice did indeed result from actually ‘inviting competitive offers by all appropriate means’. 
A felkeresett három tagállamban azonban – különösen Spanyolországban és Olaszországban – az ezt az ellenőrzést célzó eljárások elégtelenül szabályozott, nem kellően rendszerszerű jellege miatt nem lehetett szavatolni, hogy a kiválasztás „megfelelő versenyeztetés” eredményeként történjék.
For a fourth Member State, the Court also found a case where the information available showed that the proposing organisation had not complied with the terms of selection to which it had committed itself and raised questions as to the transparency of the final choice. 
A Számvevőszék egy negyedik tagállamban is feltárt olyan esetet, amikor a rendelkezésre álló információk szerint a javaslattevő szervezet nem tett eleget a magára vállalt kiválasztási feltételeknek, ami kérdésessé tette a végső kiválasztási döntés átláthatóságát.
Not one of these points had, however, been previously detected. 
Ezekre a problémákra azonban az elővizsgálat során még nem derült fény.
24 BOX 11 ILLUSTRATION OF THE CONDITIONS FOR SELECTING SOME IMPLEMENTING BODIES In Italy, the average period of time noted by the auditors between the call for proposals being sent to possible service providers and the final selection of the implementing body was less than 10 working days. 
24 11. HÁTTÉRMAGYARÁZAT A VÉGREHAJTÓ SZERVEK KIVÁLASZTÁSA: NÉHÁNY PÉLDA Olaszországban az ellenőrök azt állapították meg, hogy a pályázati felhívásnak az esetleges szolgáltatók számára történő megküldése és a végrehajtó szervezet végleges kiválasztása között eltelt átlagos idő kevesebb volt, mint 10 munkanap.
Spanish legislation lays down a standard time limit of 15 days for the receipt of tenders from service providers as part of a public call for tenders. 
A spanyol törvények szerint közbeszerzés esetén a szolgáltatók 15 napon belül nyújthatják be pályázatukat.
For several of the programmes examined in the various Member States, the implementing body had been selected on the basis of examining one single service tender. Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 
Több tagállamban, több ellenőrzött programnál is előfordult, hogy a végrehajtó szervet egyetlen pályázat megvizsgálása alapján választották ki. 10/2009. sz. különjelentés – A mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatási és promóciós intézkedések
As regards the procedures for selecting the service provider, very tight deadlines for invitations to tender were in some cases noted, which could hinder the presentation of tenders under proper conditions. 
A szolgáltatásnyújtó kiválasztását illetően megállapítható, hogy a pályázati felhívások egyes esetekben nagyon rövid határidőket szabtak meg, aminek kárát láthatta a pályázatok kidolgozottsága.
In certain cases, the service provider may even be selected on the basis of a single tender received (see Box 11). 
Bizonyos esetekben az is előfordulhatott, hogy egyetlen beérkezett pályázat alapján választották ki a szolgáltató szervezetet (lásd: 11. háttérmagyarázat).
MONITORING OF EXPENDITURE STEPPED UP BY THE COMMISSION 44. 
A BIZOTTSÁG MEGSZILÁRDÍTOTTA A KIADÁSOK MONITORINGJÁT 44.
For the last two years the Commission has been introducing or strengthening procedures and tools for its day-to-day monitoring of Member States’ programmes and payment claims. 
Az utóbbi két évben a Bizottság a tagállamok programjainak, illetve kifizetési kérelmeinek folyamatos monitoringjára szolgáló eljárásokat és eszközöket vezetett be, illetve szilárdított meg.
This has enabled it to detect and start rectifying a number of administrative anomalies that previously existed: more systematic acquisition of the case documents required by the regulations, administrative closure of programmes completed several years ago, detection of errors that have led some Member States to charge to certain programmes payment claims higher than the amounts approved. 
Ezzel lehetővé vált több addig fennálló adminisztratív rendellenesség feltárása és fokozatos kiküszöbölése: rendszeresebbé vált a rendeletek által előírt dokumentumok beszerzése; megtörtént évekkel azelőtt befejeződött programok adminisztratív lezárása; feltártak olyan hibákat, amelyek következtében egyes tagállamok bizonyos programok esetén a jóváhagyottnál magasabb összegekre nyújthattak be kifizetési kérelmeket.
Despite the progress that has been made, the tools in place are still undergoing improvement, which is why some residual problems of the type described in the previous paragraph were still being uncovered during the audit. 
A kétségtelen előrelépések ellenére az alkalmazott eszközök még további tökéletesítésre szorulnak, ezért tárhattak fel az ellenőrzés során még mindig olyan problémákat, amilyeneket az előző bekezdésben leír-tunk.
Furthermore, the principle of approving annual budgets on the basis of the anniversary date specific to each programme10 hampers effective (budgetary) year-by-year checks on the booked expenditure. 
Ezenkívül az az elv, hogy az egyes programok éves költségvetését az adott program évfordulója alapján hagyják jóvá10, továbbra is megakadályozza, hogy évről évre (költségvetési év szerint) eredményesen el lehessen végezni az elszámolt kiadások ellenőrzését.
10 For example, a two-year programme starting on 17 April of year N will have its expenditure approved for the two periods running from 17 April N to 16 April N + 1 (Year 1) and from 17 April N + 1 to 16 April N + 2 (Year 2); these are periods which coincide neither with the EAGF financial years nor with those of the other programmes. 
10 Például egy N. év április 17-én induló kétéves program esetén a két időszakra vonatkozóan a következőképpen hagyják jóvá a kiadásokat: N. év április 17-étől N+1. év április 16-ig (1. év), majd N+1. év április 17-étől N+2. év április 16-ig (2. év); ezek az időszakok nem esnek egybe sem az EMGA, sem pedig a többi program költségvetési éveivel.
25 BOX 12 EXAMPLES OF SUBJECTIVE ELEMENTS TO BE TAKEN INTO ACCOUNT IN THE NATURE OF THE MESSAGES One ‘Poultry’ programme used promotion material that provided the information stipulated by the regulations, but most of the expenditure incurred had been devoted to radio or television advertising spots which bore no relation to ‘the intrinsic qualities of the product concerned or its characteristics’ or to the objectives and main messages of the ‘poultrymeat’ guidelines. 
25 12. HÁTTÉRMAGYARÁZAT AZ ÜZENETEK JELLEGÉNÉL FIGYELEMBE VEENDŐ SZUBJEKTÍV ELEMEK: NÉHÁNY PÉLDA Egy „baromfi” témájú program felhasznált olyan promóciós anyagokat is, amelyek a rendeletek által előírt információkat mutatták be, ám a kiadások többségét olyan rádiós, illetve televíziós reklámbejátszásokra fordították, amelyek nem álltak kapcsolatban sem „az érintett termék belső tulajdonságaival vagy jel-lemzőivel”, sem a „baromfihús” témájú iránymutatás célkitűzéseivel, illetve legfontosabb üzeneteivel.
Two successive ‘Wine’ programmes presented slogans and visual advertisements which had highly commercial connotations and had nothing to do with ‘the intrinsic qualities of the product concerned or its characteristics’. Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 
Két egymást követő „Bor” témájú program is erősen kereskedelmi szempontú szlogenekkel és képi hatásokkal élt, amelyeknek semmi közük sem volt „az érintett termék belső tulajdonságaihoz vagy jellemzőihez”. 10/2009. sz. különjelentés – A mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatási és promóciós intézkedések
As regards the actual content of the programmes, the eligibility conditions specified in the regulations are sometimes subject to interpretation. 
A programok tényleges tartalmát illetően a támogathatóságra vonatkozó jogszabályi feltételek néha többféleképpen értelmezhetőek.
In particular, the regulations11 stipulate that ‘all information and/or promotion messages [...] shall be based on the intrinsic qualities of the product concerned or its characteristics’ and this criterion leaves great scope for interpretation. 
A ren-deletek11 szerint többek között „minden tájékoztató vagy promóciós üzenet [...] az érintett termék belső tulajdonságaira vagy jellemzőire épül”, márpedig ezt a kritériumot nagyon sokféleképpen lehet értelmezni.
It is therefore sometimes difficult to strike an acceptable balance between messages that directly satisfy the criteria of the regulation and more commercial promotion techniques (see Box 12). 
Ezért néha nehéz elfogadható egyensúlyt teremteni a rendelet kritériumainak megfelelő üzenetek és az inkább marketinges jellegű promóciós technikák között (lásd: 12. háttérmagyarázat).
PERSISTENT WEAKNESSES IN THE CHECKS BY SOME MEMBER STATES 47. 
EGYES TAGÁLLAMOKBAN TOVÁBBRA IS JELENTŐS ELLENŐRZÉSI HIÁNYOSSÁGOK TAPASZTALHATÓAK 47.
The audits performed in Spain and Italy enabled the Court to follow up the management and control problems which had been identified by the Commission for several years and had already led to financial corrections being made as a result of procedures initiated in 2005. 
A Spanyolországban és Olaszországban elvégzett ellenőrzései révén a Számvevőszék felmérhette, milyen fejlemények történtek azokat a Bizottság által már több éve megállapított irányítási és ellenőrzési problémákat illetően, amelyek 2005-ben kezdeményezett eljárások nyomán már pénzügyi korrekciókhoz is vezettek.
In both Member States it was apparent that the administrative practices still did not suffice to ensure that the management and control of the programmes met the regulatory requirements. 
Mindkét tagállamban arra derült fény, hogy a szokásos adminisztratív gyakorlat továbbra sem képes biztosítani, hogy a programok irányítása és ellenőrzése megfeleljen a jogszabályi követelményeknek.
Shortcomings of the same kind as those identified by the Commission in 2005 (significant weaknesses in checks, failure to abide by the time limits stipulated in the regulations, cases of the maximum Community contribution of 50 % being exceeded) were found in particular. 
Ugyanolyan jellegű rendellenességeket tártak fel ugyanis, amilyeneket a Bizottság fedezett fel 2005-ben (az ellenőrzések jelentős hiányosságai, a jogszabályi határidők túllépése, bizonyos esetekben a maximum 50%-os közösségi hozzájárulási arány túllépése).
In Spain, the administrative verification tasks were not carried out in a sufficiently well-documented manner to be recognised and the deadlines were often exceeded. 
Spanyolországban az adminisztratív ellenőrzési feladatokat nem dokumentálták kellőképpen, így azok nem voltak elfogadhatóak, és gyakran történt határidő-túllépés is.
The Spanish authorities themselves had found on several occasions that the system of checks in place to date was not able to guarantee that the expenditure complied with the regulations. 
Maguk a spanyol hatóságok is többször megállapították, hogy az érvényben levő ellenőrzési rendszer mindeddig nem volt képes szavatolni, hogy a kiadások megfeleljenek a jogszabályi kereteknek.
In Italy, the checks required by the Community regulations were often not carried out by the authorities and the administrative practices did not ensure that payments were made within acceptable periods of time. 
Olaszországban a közösségi rendeletek által előírt ellenőrzéseket a hatóságok gyakran nem hajtották végre, és az igazgatási gyakorlat nem tette lehetővé, hogy garantálják a kifizetések elfogadható határidőn belül történő végrehajtását.
Internal control weaknesses were found at the proposing organisations and at the implementing bodies as regards their ability to ensure the traceability of expenditure and a satisfactory level of information provision. 
A belső ellenőrzés terén is tártak fel hiányosságokat mind a javaslattevő szervezeteknél, mind a végrehajtó szerveknél a tekintetben, hogy azok nem tudták biztosítani a kiadások nyomon követhetőségét, illetve a kielégítő információszintet.
11 Article 4 of Regulations (EC) No 1071/2005 and (EC) No 1346/2005. 
11 Az 1071/2005/EK 4. és az 1346/2005/EK rendelet 4. cikke.
In both these countries it was also found that the effectiveness of the checks could be further curtailed in cases where considerable use was made of subcontractors or intermediaries. 
Az említett két országban azt is megállapították, hogy az ellenőrzések eredményességét még inkább korlátozta, ha az ellenőrzött szervek jelentős mértékben igénybe vették alvállalkozók, illetve közvetítő szervezetek munkáját.
In some of these cases, the Court’s auditors were not given access to all the supporting documents they asked for. 
Ilyen esetekben a Számvevőszék ellenőrei néha nem is tudtak hozzáférni az összes kért igazoló dokumentumhoz.
In both Spain and Italy, action had just been taken, however, to address the problems that had been found for more than four years. 
Nemrég mind Spanyolországban, mind Olaszországban intézkedéseket hoztak ezen több mint négy éve ismert problémák megoldása érdekében.
Nevertheless, at the time of the audit it was still too early to verify whether these changes had been effective and so this will therefore have to be ascertained in the future. 
Az ellenőrzés időpontja azonban még túl korai volt ahhoz, hogy megvizsgálhassuk e változtatások eredményességét, így ezt a jövőben kell majd megtenni.
The audit conducted in France found practices which, whilst still requiring improvement or systematic application in some respects, were much more in keeping with expected practice. 
A Franciaországban elvégzett ellenőrzés során olyan megoldásokat figyelhettünk meg, amelyek – ha több szempontból még javításra és rendszeresebbé tételre szorulnak is – sokkal jobban megfeleltek az elvárt gyakorlatnak.
Source: Centre d'Information des Viandes (CIV). 27 Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 
Forrás: Centre d'Information des Viandes (CIV). 27 10/2009. sz. különjelentés – A mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatási és promóciós intézkedések
28 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 53. 
28 KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK 53.
The Commission has for some years been improving the management and control arrangements for expenditure connected with information provision and promotion measures for agricultural products. 
Az utóbbi években javult a Bizottságnál a mezőgazdasági termékekkel kapcsolatos tájékoztatási és promóciós intézkedések költségeinek igazgatási és kontrollrendszere.
Through this process, positive results have already been obtained in some areas but it still needs to be further consolidated and expanded, in particular with the prospect of the budget devoted to these arrangements being increased. 
Ez a folyamat bizonyos területeken már hozott pozitív eredményeket, ám szükséges további megerősítése és elmélyítése is, különösen annak reményében, hogy az ezekre az intézkedésekre fordítandó költségvetést emelni fogják.
The Court has found that the system in place does not make it possible to gauge the effectiveness of the measure. 
A Számvevőszék megállapította, hogy a mostani rendszer nem teszi lehetővé az intézkedések eredményességének mérését.
The impact of the policy, although it is probably positive, is currently difficult to measure, one of the contributory factors being that there are no specific objectives based on an explicit strategy which can serve as a yardstick for evaluating the effectiveness of the policy and monitoring the appropriate indicators (see paragraphs 16 to 18). 
A szakpolitika – valószínűleg pozitív – hatását jelenleg nehéz mérni, mivel nincsenek megfogalmazott stratégián alapuló konkrét célkitűzések, amelyekhez az értékelésnél hozzá lehetne mérni a szakpolitika eredményességét, illetve a megfelelő mutatók alakulását (lásd: 16–18. bekezdés).
The impact to be expected from the promotion scheme is nevertheless circumscribed by a budget that is relatively modest in relation to the large number of products and geographical areas to be covered and the lack of an adequate procedure for ensuring complementarity with the various national or private promotion measures (see paragraphs 19 to 23). 
A rendszertől várható hatást azonban korlátozza, hogy a költségvetés viszonylag szerény a bevonni kívánt termékek és földrajzi területek magas számához képest, és nincsen megfelelő eljárás annak biztosítására, hogy a rendszer illeszkedjék a nemzeti szereplők és a magánszféra promóciós intézkedéseihez (lásd: 19–23. bekezdés).
The Court therefore expresses the following recommendations regarding these points: (a) The policy objectives need to be specified whilst at the same time ensuring that the stated ambitions are commensurate with the budgets that have been committed. (b) These objectives should be expressed as ‘SMART’ objectives so that suitable performance indicators can be defined and monitored. (c) A formal procedure for consulting all the stakeholders should be introduced so as to ensure that, during the whole process, from defining the strategy through to implementing the procedures, there is complementarity with the various promotion measures that already exist. 
A Számvevőszék ezért minderre vonatkozóan a következő ajánlásokat fogalmazza meg: a) Pontosítsák a szakpolitikai célkitűzéseket, de úgy, hogy a meghirdetett célok összhangban álljanak a lekötött költségvetéssel. b) A célkitűzéseket ún. „SMART” formában fejezzék ki, hogy megfelelő teljesítménymutatókat lehessen meghatározni, majd nyomon követni. c) Szükséges volna, hogy valamennyi érdekelt fél a stratégia meghatározásától kezdve egészen az eljárások végrehajtásáig hivatalos formában tudjon egyeztetni, miáltal biztosítható lenne, hogy a rendszer és a már zajló promóciós tevékenységek illeszkedjenek egymáshoz.
With this in mind, the Commission should in particular encourage the Member States to systematically notify it of the various promotion aids and measures in use nationally. 
Ennek jegyében a Bizottság sarkallja arra a tagállamokat, hogy adjanak rendszeres tájékoztatást a nemzeti szinten létező különböző promóciós támogatásokról és intézkedésekről.
As regards selecting the programmes to be co-financed, the Commission’s selectivity has considerably increased in recent years (see paragraphs 34 to 38). 
A társfinanszírozott programok kiválasztásánál a Bizottság egyértelműen szigorúbb lett az utóbbi években (lásd: 34–38. bekezdés).
This progress nevertheless needs to be continued both at the Commission (see paragraphs 37 to 40) and in the Member States (see paragraphs 31 to 33). 
Ezt a javulást azonban folytatni kell a Bizottság (lásd: 37–40. bekezdés) és a tagállamok (lásd: 31–33. bekezdés) szintjén is.
The Court thus has the following recommendations: Special Report No 10/2009 — Information provision and promotion measures for agricultural products 
A Számvevőszék ezért a következő ajánlásokat fogalmazza meg: 10/2009. sz. különjelentés – A mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatási és promóciós intézkedések
(a) The improvements currently being made to the Commission’s selection procedure should be continued, especially as regards the requirement for information on the expected impact of the programme and the manner in which it will be measured. (b) The Member States should continue to increase their selectivity, amongst other things by verifying information as to the relevance of the proposals. 
a) Folytatódjék a Bizottság kiválasztási eljárásainak már elkezdődött tökéletesítése, különösen a program elvárható hatásaira vonatkozóan szolgáltatandó információt és a hatások mérését illetően. b) A tagállamok legyenek szigorúbbak a kiválasztásnál, különösen a javaslatok relevanciáját biztosító információk ellenőrzésénél.