natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the final synthesis report by external Expert Evaluation Network on the main ESF achievements of the 2007-2013 programme period highlighted that ‘although comprehensive data are available on outputs for each of the Member States, the position for results is much less favourable. 
Ezenkívül a szakértői értékelői hálózatnak a 2007– 2013-as programidőszakban az ESZA által elért főbb eredményekről szóló összefoglaló zárójelentése szerint „noha minden tagállam esetében átfogó adatok állnak rendelkezésre az outputra vonatkozóan, az eredményekkel kapcsolatos helyzet ennél sokkal kedvezőtlenebb.
Even for three key results — job entry, qualifications achieved and self-employment — it was not possible to obtain the absolute numbers on a consistent basis for a number of Member States. 
Számos tagállam esetében még a három legalapvetőbb eredményadatra – álláshoz jutás, megszerzett képesítések és önálló vállalkozás létrehozása – vonatkozóan sem lehetett következetesen abszolút számadatokhoz jutni.
In the absence of absolute numbers it is not possible to generate aggregate figures across Member States for the results associated with ESF supported interventions’20. 
Abszolút számadatok hiányában azonban nem generálhatók a tagállamokra vonatkozó összesített adatok az ESZA-keretből támogatott beavatkozásokhoz kapcsolható eredményekről”20.
35 Our analysis of the examined OPs considered two aspects relating to monitoring tools: whether there was any quantification of the objective and whether any indicator had been set for measuring the achievement of the objective. 
A vizsgált operatív programokra irányuló elemzésünk két szempontból vizsgálta a monitoringeszközöket: számszerűsítették-e valamilyen módon a célkitűzést, és meghatároztak-e a cél elérésének mérésére szolgáló mutatót.
Table 3 shows that 22 % of the cases did not have any quantification of the objective and 21 % did not include any indicator for measuring the achievement of the objective. 
Amint a 3. táblázatból látható, az esetek 22%-ában nem számszerűsítették a célkitűzést, és 21%-uknál nem határoztak meg a cél elérésének mérésére szolgáló mutatót.
Our analysis also found that around half of the OPs presented both output and outcome indicators, with baselines and target values, while in 31 % of cases, one of the two types of indicators was missing. 
Elemzésünk megállapította továbbá, hogy az operatív programoknak mintegy feléhez rendeltek output-és végeredmény-mutatókat, alap-és célértékeket, míg az esetek 31%-ában, a két mutatótípus valamelyike hiányzott. 36.
36 Baselines, milestones and targets are essential to efficiently assess and monitor the performance of the OPs. 
Az alapértékek, a mérföldkövek és célértékek alapvető fontosságúak az operatív programok teljesítményének hatékony értékeléséhez és monitoringjához.
They provide the management with the tools required to properly assess the extent to which the objectives are being met, and make it possible to initiate corrective measures including reprogramming financial resources in the event of inadequate performance. 
teljesülnek a célok, és nem megfelelő teljesítmény esetén lehetővé teszi kiigazító intézkedések megtételét, akár pénzügyi források átprogramozásával is.
The fact that goals are not set in measurable terms hampers the evaluation and reporting of the ESF’s performance. 
Ha a célokat nem mérhető módon határozzák meg, az hátráltatja az ESZA teljesítményének értékelését és az arról való beszámolást.
Data on participants in ESF measures are likely to be overstated since reporting is based on the number of participations 37 Among the output indicators, the most commonly available one is that related to number of participants. 
Az ESZA intézkedéseiben részt vevők számával kapcsolatos adat feltehetőleg magasabb a valóságosnál, mivel a beszámolás a részvételi alkalmak számára vonatkozik 37. Az outputmutatók közül leggyakrabban a résztvevők száma áll rendelkezésre.
This output indicator allows the managing authorities to monitor the number of participants/participations in a measure, but does not provide information concerning the results achieved and/or the impact on the participants’ situations. 
Ez az outputmutató lehetővé teszi, hogy az irányító hatóságok figyelemmel kísérjék, hányan, illetve hány alkalommal vesznek részt egy intézkedésben, viszont nem tájékoztat a mutató az elért eredményekről, illetve a résztvevők helyzetére gyakorolt hatásról.
Observations 24 38 Moreover, this indicator does not provide a clear distinction between individual participants and participation. 
38. Ráadásul ez a mutató nem tesz világos különbséget az egyes résztvevők és a részvételi alkalmak között.
The 2014 annual activity report of the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion mentions an average of 11.2 million participants per year for the 2007-2013 programme period. 
A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatóságának 2014-es éves tevékenységi jelentése átlagosan évi 11,2 millió résztvevőről számol be a 2007–2013-as programidőszakra nézve.
However, it also specifies that these figures are at risk of being overstated because ‘Member States report on the number of participations to ESF projects and therefore one participant could take part in several actions’21. 
Megállapítja ugyanakkor azt is, hogy ezek a számok a valóságosnál magasabbak lehetnek, mivel „a tagállamok az ESZA-projektek részvételi alkalmainak számáról számolnak be, vagyis egy-egy résztvevő több intézkedésben is részt vehetett”21.
Insufficient link between financial reprogramming of operational programmes and targets set 39 Member States should consider whether there is a need to review the initially established OP objectives in the light of an updated EU education strategic policy. 
Nem elég egyértelmű a kapcsolat az operatív programok pénzügyi átprogramozása és a kitűzött célok között 39. A tagállamoknak fontolóra kellene venniük, hogy az oktatásstratégiai uniós politika aktualizálásainak fényében felülvizsgálják az operatív programok eredetileg megállapított céljait.
Where this is the case, there should be a reassessment of the targets previously set and the required financial allocations. 
Felülvizsgálat esetén pedig újra kell értékelni a korábban megállapított célértékeket és a szükséges keretösszegeket. 40.
40 An updated strategic framework on education was adopted by the Council during the 2007-2013 programme period (see paragraphs 6 and 7), and although it was not mandatory to modify OPs in that regard, we checked whether the 37 OPs reviewed needed to be updated accordingly. 
A Tanács a 2007–2013 programidőszak alatt fogadta el az oktatás aktualizált stratégiai keretét (lásd: 6. és 7. bekezdés), és noha nem volt kötelező ennek kapcsán módosítani az 21 2014-es éves tevékenységi jelentés – A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága, Ares(2015)1425867.
41 While 35 out of the 37 OPs examined had been modified throughout the programme period, only two included modifications concerning education objectives to ensure that the OP was aligned with the Europe 2020 strategy (see Annex VI). 
Noha a 37 megvizsgált OP közül 35 módosításra került a programidőszak alatt, csupán kettőben szerepeltek oktatási célkitűzéseket érintő olyan módosítások, amelyek az operatív program és az Európa 2020 stratégia összhangját tartották szem előtt (lásd: VI. melléklet).
However, our assessment showed that, in general, the education objectives included in the OPs examined had already been in line with the updated EU education objectives. 
Értékelésünk tanúsága szerint azonban a vizsgált operatív programokban szereplő oktatási célkitűzések általában már összhangban voltak az aktualizált uniós oktatási célkitűzésekkel. 42.
42 Indicators, or their target values (and in some cases the baselines), related to the education objectives, had been modified in 27 OPs and the majority of these had their financial allocation to education modified. For some OPs, information concerning the reprogramming including resetting of targets was available. 
Az oktatási célkitűzésekkel kapcsolatos mutatókat vagy célértékeket (egyes esetekben az alapértékeket is) 27 operatív programban módosították, és ezek többségénél módosult az oktatási keretösszeg is. Egyes operatív programoknál rendelkezésre állt információ az átprogramozásról, így a célértékek újrakitűzéséről is.
For example, the Slovak OP22 provided a detailed analysis, including the formula for calculating the target values of indicators. 
A szlovák OP22 például részletes elemzéssel szolgált, megadva a mutatók célértékeinek meghatározásához használt képletet is.
However, for the majority of the modified OPs, clear explanations about the implications of the change in the financial allocations for the related target values were missing. 
A módosított operatív programok többségénél azonban hiányzott annak egyértelmű magyarázata, hogyan befolyásolják a módosított pénzügyi allokációk a kapcsolódó célértékeket. 43.
Observations 25 43 For two OPs in Italy, the financial allocations to education were reduced by 9 million euro and 30 million euro (respectively 8 % and 10 % of the initial budget), without either modifying the indicators and their target values or providing an adequate justification23. 
Két olaszországi operatív program esetében 9 millió, illetve 30 millió euróval csökkentették az oktatás pénzügyi allokációját (az eredeti költségvetés 8%, illetve 10%-ával), viszont nem módosították sem a mutatókat, sem azok célértékeit, és megfelelő indoklást sem adtak23.
For the second OP for which the initial budget was reduced by 10 % (Campania), almost all of the initial targets had already been overachieved at the time of the modification of the OP, having spent only around half of the initial budget. 
A második OP esetében, ahol az eredeti költségvetést 10%-kal csökkentették (Campania), az OP módosításának idejére szinte már mindegyik eredeti célt túlteljesítették, pedig az eredeti költségvetésnek csak közel felét költötték el.
44 Where required, not updating the target values when modifying the financial allocations or updating them inconsistently weakens the validity of the indicators and their usefulness. 
Ha a keretösszegek módosításakor elmarad a célértékek szükséges aktualizálása, vagy ha azt nem következetesen hajtják végre, gyengül a mutatók érvényessége és hasznossága.
Target values, if not carefully established, impede the assessment of the effectiveness of a programme. 
Ha a célértékek meghatározása nem gondosan történik, az akadályozza a programok eredményességének értékelését.
Performance of examined projects could not be systematically demonstrated 45 Projects supported through ESF OPs are expected to deliver results which fit into the OP strategy designed to reach one of the EU education objectives. 
Az ESZA operatív programjai keretében támogatott projektektől elvárható, hogy eredményeik illeszkedjenek az uniós oktatási célkitűzések valamelyike megvalósítására tervezett OP-stratégiába.
Responsibility for the sound financial management of co-financed activities rests with the managing authority of each OP24. 
A társfinanszírozott tevékenységek gondos pénzgazdálkodásával kapcsolatos felelősség az egyes operatív programok irányító hatóságait terheli24.
The managing authorities should first make sure that the grant applications include relevant quantified objectives and indicators and assess the adherence of the project to the OP strategy and the adequacy of the likely results. 
Az irányító hatóságoknak először meg kellene bizonyosodniuk arról, hogy a támogatási pályázatok tartalmaznak-e vonatkozó számszerűsített célkitűzéseket és mutatókat, és értékelniük kellene, hogy a projekt illeszkedik-e az OP stratégiájába és várható eredményei megfelelőek lesznek-e. 46.
46 For the purpose of the audit, we examined 15 projects, i.e. three projects in each of the five Member States visited (see paragraph 21), that, according to the managing authorities, had contributed positively to achieving at least one EU education objective. 
Ellenőrzésünk céljaira 15 olyan projektet – vagyis az öt felkeresett tagállam mindegyikében három-három projektet (lásd: 21. bekezdés) – vizsgáltunk meg, amely az irányító hatóságok szerint pozitívan járult hozzá legalább egy uniós oktatási cél eléréséhez.
For each project, we examined to what extent it could be demonstrated that the results achieved had contributed to the education objectives set out in the OP. 
Mindegyik projektnél megvizsgáltuk, milyen mértékben kimutatható, hogy az elért eredmények hozzájárultak az operatív programban meghatározott oktatási célkitűzésekhez.
Figure 4 provides additional information on the location, scope, cost and participation in the projects examined. 
A 4. ábra további információkkal szolgál a vizsgált projektek helyszínéről, tárgyáról, költségéről és a bennük való részvételről.
24 Article 60 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 25). 
28 24 Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet (HL L 210., 2006.7.31., 25. o.) 60. cikke.
Observations 27 47 Table 4 presents, for each EU education objective, the number of projects examined and the financial amounts involved. 
A 4. táblázat az egyes uniós oktatási célkitűzésekre lebontva bemutatja a vizsgált projektek számát és a kapcsolódó pénzügyi források összegét.
Although some projects contributed to more than one EU objective in the field of education, for reporting purposes they have been listed under the most relevant one based on our assessment. 
Egyes projektek több uniós célkitűzéshez is hozzájárultak az oktatás területén, de ezeket beszámolási céllal itt az értékelésünk szerint legrelevánsabbnak ítélt célkitűzésnél szerepeltetjük.
EU education objective addressed by the projects examined Objectives Number and location of the projects examined Number of participants Total allocation (million euro) Total ESF allocation (million euro) Early school leavers 5 projects (Germany, France, Italy, Portugal and Romania) 24 299 10.6 7.1 Lifelong learning 5 projects (Germany, 2 in France, Italy and Portugal) 2 773 10.0 4.5 Low achievers in basic skills 2 projects (Italy and Romania) 25 176 2.5 1.8 Tertiary education attainment 2 projects (Portugal and Romania) 23 007 41.5 35.3 Upper secondary education attainment 1 project in Germany 26 0.3 0.2 Total 15 projects 75 281 64.9 48.9 Table 4 
4. táblázat. Mely uniós oktatási célkitűzésekre irányulnak a vizsgált projektek 30 Célkitűzések A vizsgált projektek száma és helyszíne Résztvevők száma Összes juttatás (millió euró) Összes ESZA-juttatás (millió euró) Korai iskolaelhagyók 5 projekt (Németország, Franciaország, Olaszország, Portugália és Románia) 24 299 10,6 7,1 Egész életen át tartó tanulás 5 projekt (Németország, Franciaországban 2, Olaszország és Portugália) 2 773 10,0 4,5 Az alapkészségek tekintetében gyengén teljesítők 2 projekt (Olaszország és Románia) 25 176 2,5 1,8 Felsőfokú végzettséggel rendelkezők 2 projekt (Portugália és Románia) 23 007 41,5 35,3 Felső középfokú végzettséggel rendelkezők 1 projekt Németországban 26 0,3 0,2 Összesen 15 projekt 75 281 64,9 48,9 Nem fordítanak kellő figyelmet a projektcélok elérésére és a megfelelő teljesítménymutatók alkalmazására 48.
Observations 28 Insufficient focus on achievement of projects’ objectives and use of relevant performance indicators 48 For most of the projects examined, only financial aspects and outputs had been monitored, not their contribution to the selected objectives as such. 
A legtöbb vizsgált projektnél csak a pénzügyi szempontok és az outputok monitoringjára került sor, azt külön nem kísérték figyelemmel, hogy mennyiben járultak hozzá a kiválasztott célok eléréséhez.
Failing to assess the skills acquired by the participants may lead to training that does not meet the participants’ learning needs and does not improve the targeting of the learning activities if needed (see Box 2). 
Ha nem értékelik a résztvevők által megszerzett készségeket, akkor olyan képzésre kerülhet sor, amely nem felel meg a résztvevők tanulási igényeinek, és ez nem javítja szükség szerint a tanulási tevékenységek célzottságát (lásd: 2. háttérmagyarázat).
In almost half of the projects, as the objectives had not been quantified, the monitoring procedures in place did not provide information on the extent to which the objectives had been achieved. 
A projektek csaknem felénél, mivel célkitűzéseiket nem számszerűsítették, az alkalmazott monitoringeljárások nem tájékoztattak arról, hogy milyen mértékben valósultak meg a célkitűzések. 49.
49 In two cases, while comprehensive monitoring information was available at the level of the beneficiary, it had not been requested and therefore not transmitted to the managing authority. 
Két esetben a kedvezményezett szintjén rendelkezésre álltak átfogó monitoringadatok, ám az irányító hatóság nem kérte az adatokat, s így azokat nem is küldték meg neki.
Unsatisfactory monitoring procedure The objective of a project in Palermo (Italy) was to strengthen lifelong learning, i.e. to support the access of adults, whether employed or not, to education pathways through which to recover initial educational deficits and/or obtain qualifications. 
Nem kielégítő monitoringeljárás Egy palermói (Olaszország) projekt célja az volt, hogy erősítse az egész életen át tartó tanulást, vagyis támogassa az alkalmazásban álló vagy nem álló felnőttek hozzáférését olyan oktatási lehetőségekhez, amelyek révén behozhatják kezdeti oktatási elmaradásukat, illetve képesítéseket szerezhetnek.
The selection criteria in the call for projects provided for a specific criterion related to enhanced and clear ongoing and ex post evaluation methodologies both for outputs and outcomes. 
A projektpályázati felhívásban szereplő kiválasztási kritériumok között külön szempontként szerepelt mind az outputok, mind a végeredmények tekintetében a javított és egyértelmű folyamatos és utólagos értékelési módszerek megléte.
The only monitoring put in place was a self-evaluation in which the 39 participants expressed a judgment on their knowledge before and after the training. 
Az egyetlen bevezetett monitoringeljárás egy olyan önértékelés volt, amelynek során a 39. résztvevő minősíti saját tudását a képzés előtt és után.
We consider that this method should have been accompanied by other monitoring procedures such as assessment by the training provider to better assess the effectiveness of the project. 
Véleményünk szerint ezt a módszert más monitoringeljárásoknak is kellett volna kísérnie, például a projekt eredményességének jobb felmérése végett a képzés szolgáltatója általi értékelésnek.
Observations 29 50 Almost all the projects had been carried out within the budget and without delays. 
50. Szinte valamennyi projektet költségvetésen és határidőn belül hajtottak végre.
Where budget overruns had occurred, it was because of a significant increase in the number of the initially planned participants, and this had been approved by the relevant managing authority. 
Költségvetés-túllépések esetenként csak azért történtek, mert – az illetékes irányító hatóság jóváhagyásával – jelentősen megnőtt az eredetileg tervezett résztvevőszám. 51.
51 Overall, the activities related to the 15 projects examined corresponded to their respective EU education objectives set out in the OPs. 
Összességében a 15 vizsgált projekthez kapcsolódó tevékenységek megfelelnek az operatív programokban meghatározott vonatkozó uniós oktatási céljaiknak.
However, because almost half of the examined projects had not set indicators other than the number of participants/participations, the possibility to ascertain the extent to which a project had actually produced any change in the situation of the participants was limited. 
Mivel azonban a vizsgált projektek csaknem felénél nem határoztak meg más mutatókat, mint a résztvevők/részvételek számát, korlátozott volt a lehetőség annak megállapítására, hogy a projekt mennyiben idézett elő tényleges változást a résztvevők helyzetében.
52 During the audit, we identified good practice in the case of one managing authority, where payments were linked to project performance (see Box 3). 
Az ellenőrzés során követendő megoldásra leltünk egy irányító hatóságnál, ahol a kifizetések közvetlenül a projektteljesítményhez vannak kötve (lásd: 3. háttérmagyarázat).
Observations 30 Assessment of the establishment of operational 26 Mainly Regulation (EU) No 1303/2013 and Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Elsősorban az 1303/2013/EU rendelet, valamint az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1304/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 347., 2013.12.20., 470. o.).
27 Improving vocational education and training was not included in the Europe 2020 objectives nor covered by any specific benchmark of ET 2020. 
A szakmai oktatás és képzés javítása nem szerepelt az Európa 2020 célkitűzései között, és az ET 2020 egyes konkrét referenciaértékei sem vonatkoznak erre.
However, this objective has been included in our assessment because the legal framework includes this objective under thematic objective 10 and introduced the thematic ex ante conditionality 10.4 requiring the existence of a national or regional strategic policy framework for increasing the quality and efficiency of vocational education and training systems. programmes for the 2014-2020 programme period 53 Our approach to assessing the inclusion of EU education objectives in the 2014-2020 OPs was the same as that for the 2007-2013 OPs. 
Értékelésünk mégis felölelte ezt a célkitűzést is, mivel az a jogi keretben a 10. tematikus célkitűzés keretében szerepel, valamint a 10.4. pontban bevezetésre került a tagállami vagy regionális stratégiai politikai keretrendszer meglétét a szakmai oktatási és képzési rendszerek minőségének és hatékonyságának javítása céljával előíró tematikus előzetes feltételrendszer. 32 3. háttérmagyarázat. Példa az eredmény-orientált irányításra: a kifizetések függővé tétele a teljesítménytől Romániában a vizsgált projektekben mind output-, mind végeredmény-mutatók szerepeltek célértékekkel.
In addition, the audit considered the changes in the applicable regulations26 such as partnership agreements and the ex ante conditionalities. 54 We assessed whether: ο the Commission had supported Member States in establishing the 2014-2020 OPs; ο 2014-2020 OPs adequately addressed the EU education objectives27; ο the performance monitoring framework has been improved; ο a link had been established between EU education objectives and employment. 
Az alkalmazott eljárások lehetővé tették, hogy az irányító hatóság/közreműködő szervezet arányosan csökkentse a támogatás összegét, ha a monitoring tanúsága szerint a projekt végére nem érték el az output-/végeredmény-mutatók célértékeit25. - javult-e a teljesítménymonitoring keretrendszere; - megteremtették-e az uniós oktatási célkitűzések és a foglalkoztatás közötti kapcsolatot.
Commission supported Member States in establishing 2014-2020 operational programmes 55 The Commission should provide support to Member States to ensure that the OPs submitted by them for its approval include those EU policy objectives which the Member States wish to benefit from ESF funding. 
A Bizottság támogatta a tagállamokat a 2014–2020-as operatív programok kidolgozásában 55. A Bizottságnak támogatást kellene nyújtania a tagállamoknak ahhoz, hogy az általuk jóváhagyásra benyújtott operatív programokban szerepeljenek azok az uniós politikai célkitűzések, amelyekre a tagállamok ESZA-forrásokban kívánnak részesülni.