natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-5581-5 PDF ISBN 978-92-872-5598-3 EPUB ISBN 978-92-872-5593-8 HTML ISBN 978-92-872-5523-5 doi:10.2865/02936 doi:10.2865/00169 doi:10.2865/81582 doi:10.2865/989246 QJ-04-16-526-EN-C QJ-04-16-526-EN-N QJ-04-16-526-EN-E QJ-04-16-526-EN-Q © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2016 Print ISBN 978-92-872-5603-4 PDF ISBN 978-92-872-5567-9 EPUB ISBN 978-92-872-5514-3 HTML ISBN 978-92-872-5579-2 doi:10.2865/57681 doi:10.2865/35797 doi:10.2865/124167 doi:10.2865/934018 QJ-04-16-526-HU-C QJ-04-16-526-HU-N QJ-04-16-526-HU-E QJ-04-16-526-HU-Q © Európai Unió, 2016 A sokszorosítás a forrás megjelölésével megengedett.
EN 2015 EU audit in brief Introducing the 2015 annual reports of the European Court of Auditors 
HU 2015 A számvevőszéki ellenőrzésről röviden Az Európai Számvevőszék 2015-ös éves jelentéseinek bemutatása
President’s introduction 02 The 2015 EU audit in brief sets out the main findings of the European Court of Auditor’s (ECA) annual reports on the implementation of the 2015 EU budget and the European Development Funds. 
Elnöki előszó 02 A 2015-ös számvevőszéki ellenőrzésről röviden című dokumentum bemutatja az Európai Számvevőszéknek a 2015-ös uniós költségvetés végrehajtásáról, illetve az Európai Fejlesztési Alapokról szóló éves jelentéseiben szereplő fő megállapításait.
We provide an overview of EU financial management during the year and make suggestions on how it could be improved. In so doing, we assist the European Parliament and the Council in their scrutiny of the way EU funds are used. 
Áttekintést nyújtunk az év során folytatott uniós pénzgazdálkodásról és javaslatokat teszünk annak javítására, segítve az Európai Parlamentet és a Tanácsot az uniós források felhasználásával kapcsolatos ellenőrzési feladataik gyakorlásában.
The 2015 financial year saw considerable pressure placed on the EU budget as Member States and the EU institutions — while continuing funding ongoing EU activities under the 2014-2020 multiannual financial framework — sought to respond to the refugee crisis and to promote higher investment in the economy. 
A 2015-ös pénzügyi évben az uniós költségvetés jelentős nyomásnak volt kitéve, mivel a tagállamok és az uniós intézmények a 2014–2020-as többéves pénzügyi keret hatálya alá tartozó uniós intézkedések folyamatos finanszírozása mellett igyekeztek reagálni a menekültválságra és előmozdítani a gazdasági beruházások növelését.
Our audit work covers the different and often complex revenue and spending schemes at all levels of EU, national and regional administrations through to individual beneficiaries. 
Ellenőrzési tevékenységünk az uniós, nemzeti és regionális közigazgatás valamennyi szintjén, egészen az egyedi kedvezményezettekig kiterjed a különböző, gyakran összetett bevételi és kiadási rendszerekre.
We provide a statement of assurance on the reliability of the accounts and the regularity of the underlying transactions and highlight where EU funds are most at risk of being misspent. 
Megbízhatósági nyilatkozatot adunk ki a beszámoló megbízhatóságáról és az alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozóan, és kiemeljük azokat a területeket, ahol leginkább fennáll az uniós források nem megfelelő felhasználásának kockázata.
And we also report on the framework used by the Commission for managing the performance of EU funds. 
Ezenkívül a Bizottság által az uniós források teljesítményének irányítására szolgáló keretekről is beszámolunk.
As in previous years, we conclude that the 2015 EU accounts are reliable but spending continues to be affected by a material level of irregularity (‘error’). 
A korábbi évekhez hasonlóan megállapítjuk, hogy az Unió 2015-ös beszámolója megbízható, de az uniós kiadásokat továbbra is lényeges szabálytalanságok („hibaszint”) jellemzik.
Our estimate of the overall level of error in 2015 is 3.8 %, which is an improvement on recent years but still significantly above our materiality threshold of 2 %. 
A 2015-re becsült teljes hibaszint 3,8%, ami javulás a korábbi évekhez képest, de még mindig jelentősen meghaladja a 2%-os lényegességi küszöböt.
Our analysis shows that grant schemes based on reimbursing beneficiaries’ costs tend to have higher levels of error than entitlement schemes. 
Elemzésünk alapján a kedvezményezettek költségeinek megtérítésén alapuló támogatási rendszerek magasabb hibaszinttel rendelkeznek, mint a jogosultságon alapulók.
We also draw attention to the risks to financial management associated with providing financial support through loans, guarantees and equity investments, either directly or indirectly from the EU budget. 
Felhívjuk továbbá a figyelmet az uniós költségvetésből közvetlenül vagy közvetetten finanszírozott hitelek, garanciák és tőkeberuházások útján nyújtott pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó, a pénzügyi gazdálkodásra vonatkozó kockázatokra.
Our reporting on EU performance management again underlines the need to establish a clearer link between the EU’s new political priorities, current strategic objectives and the activities actually funded by the EU. 
Az uniós teljesítményirányításra vonatkozó beszámolónk ismét hangsúlyozza, hogy egyértelműbb kapcsolatot kellene teremteni az Unió új politikai prioritásai, jelenlegi stratégiai célkitűzései és az Unió által ténylegesen finanszírozott tevékenységek között.
This year’s annual report focuses on the performance management of spending on research and innovation. 
Az idei éves jelentés a kutatás-fejlesztési kiadások teljesítményirányítására összpontosít.
Finally, our report provides recommendations on how to reduce errors and improve the overall performance of the EU budget. 
Végezetül jelentésünk ajánlásokat ad arra vonatkozóan, hogy miként lehetne a hibákat csökkenteni és javítani az uniós költségvetés átfogó teljesítményén.
The Commission’s mid-term review of the EU’s spending plans for 2014 to 2020 now provides an opportunity to make real progress towards simplifying rules of spending schemes and making the budget more flexible and focused on achieving the results that matter most to citizens. 
A 2014–2020 közötti uniós kiadási tervek félidős bizottsági értékelése lehetőséget ad arra, hogy valódi haladás történjen a támogatási rendszerek szabályainak egyszerűsítésére és a költségvetés rugalmasabbá tételére, valamint arra, hogy a költségvetés a polgárok számára legfontosabb eredmények elérésére összpontosítson.
Contents 03 Page 02 President’s introduction 05 Overall results 05 Key findings and messages 07 Who we are 07 What we audited 09 What we found 09 EU accounts present a true and fair view 09 Estimated level of error is still significantly above our materiality threshold of 2 % 16 Reimbursement spending was most affected by error 18 Management mode has a limited impact on level of error 20 Corrective action had an impact on the estimated level of error 21 Scope for further improvement in the Commission’s assessment of risk and impact of corrective actions 22 Amounts to be paid in the current and future years are at a high level 23 Increasing use of financial instruments poses higher risks 24 Focus on performance to be increased 28 A closer look at revenue and spending areas 29 Revenue 32 Competitiveness for growth and jobs 35 Economic, social and territorial cohesion 
Tartalomjegyzék 03 Oldalszám 02 Elnöki előszó 05 Átfogó eredmények 05 Legfontosabb megállapítások és fő mondanivalók 07 Magunkról 07 Az ellenőrzött terület 09 Megállapításaink 09 Az Unió beszámolója megbízható és valós képet ad 09 A becsült hibaszint még mindig jelentősen meghaladja a 2%-os lényegességi küszöböt 16 A költségtérítéses kiadások tartalmazták a legtöbb hibát 18 Az irányítási módnak kevés hatása van a hibaszintre 20 A korrekciós intézkedések befolyásolták a becsült hibaszintet 21 További lehetőség a korrekciós intézkedések bizottsági kockázat-és hatáselemzésének javítására 22 A jelenlegi és jövőbeni években fizetendő összegek magasak 23 A pénzügyi eszközök növekvő felhasználása nagyobb kockázattal jár 24 Javítani kell a teljesítményközpontúságon 28 A bevételi és kiadási területek részletes bemutatása 29 Bevételek 32 Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért 35 Gazdasági, társadalmi és területi kohézió
Contents 04 39 Natural resources 44 Global Europe 46 Security and citizenship 47 Administration 49 European Development Funds (EDFs) 52 Background information 52 Audit approach at a glance 54 The European Court of Auditors and its work 55 2015 Special reports 
Tartalomjegyzék 04 39 Természeti erőforrások 44 Globális Európa 46 Biztonság és uniós polgárság 47 Igazgatás 49 Európai Fejlesztési Alapok (EFA) 52 Háttér-információk 52 Az ellenőrzés módszere dióhéjban 54 Az Európai Számvevőszék és tevékenysége 55 A 2015. évi különjelentések
Overall results 05 Key findings and messages Summary of the 2015 Statement of Assurance The European Court of Auditors gives a clean opinion on the reliability of the 2015 accounts of the European Union. 
Átfogó eredmények 05 Legfontosabb megállapítások és fő mondanivalók A 2015. évi megbízhatósági nyilatkozat összefoglalója Az Európai Számvevőszék hitelesítő véleményt adott az Európai Unió 2015-ös beszámolójának megbízhatóságáról.
Revenue for 2015, taken as a whole, is legal and regular. 
Összességükben a 2015. évi bevételek jogszerűek és szabályszerűek voltak.
Payments for 2015 are materially affected by error. 
A 2015. évi kifizetéseket lényeges hibaszint jellemzi.
For the full text of our statement of assurance, please refer to Chapter 1 of the 2015 annual report. ο The EU accounts for 2015 were prepared in accordance with international standards and present, in all material aspects, a true and fair view. 
Megbízhatósági nyilatkozatunk teljes szövege a 2015-ös éves jelentés 1. fejezetében olvasható. ο A 2015-ös uniós beszámolót megfelelően, a nemzetközi standardokkal összhangban készítették el, és a beszámoló minden lényeges szempontból valós és hű képet ad.
However, we gave an adverse opinion on the regularity of payments. ο The estimated level of error, which measures the level of irregularity, for 2015 payments is 3.8 %. 
A kifizetések szabályszerűségéről azonban elutasító véleményt adtunk. ο A szabálytalanságok szintjét mérő becsült hibaarány a 2015-ös kifizetések esetében 3,8%.
This is an improvement on recent years but still significantly above our materiality threshold of 2 %. ο Management mode has a limited impact on level of error. 
Ez javulást jelent a korábbi évekhez képest, de még mindig jelentősen meghaladja a 2%-os lényegességi küszöböt. ο Az irányítási módnak kevés hatása van a hibaszintre.
We continue to find nearly the same estimated level of error under shared management with the Member States (4.0 %) and for expenditure managed directly by the Commission (3.9 %). 
A tagállamokkal megosztott irányítási rendszerben, illetve a Bizottság által közvetlenül kezelt kiadások tekintetében azonos becsült hibaszintet (4,0%) állapítottunk meg.
We again found the highest estimated levels of error in spending under ‘Economic, social and territorial cohesion’ (5.2 %) and for ‘Competitiveness for growth and jobs’ (4.4 %). 
A legmagasabb hibaszint ismét a „Gazdasági, társadalmi és területi kohézió” területét (5,2%) és a „Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért” területét (4,4%) jellemezte.
Administrative expenditure had the lowest estimated level of error (0.6 %). ο The different risk patterns of reimbursement schemes (where the EU reimburses eligible costs for eligible activities on the basis of cost declarations made by beneficiaries) and entitlement schemes (where payments are made on meeting conditions rather than reimbursing costs) have continued to have a major influence on the level of errors in the different spending areas. 
Az Igazgatási kiadások területét jellemezte a legalacsonyabb becsült hibaszint (0,6%). ο A költségtérítéses (ahol az Unió a támogatásra jogosult tevékenységek költségeit a kedvezményezettek által benyújtott kifizetési kérelmek alapján téríti meg) és a jogosultságalapú (ahol a kifizetések költségtérítés helyett bizonyos feltételek teljesülése alapján történnek) rendszerek eltérő kockázati mintázata továbbra is jelentősen befolyásolja a hibaszintet a különböző kiadási területeken.
Reimbursement of costs is linked to a much higher level of error (5.2 %) than spending on an entitlement basis (1.9 %). ο Corrective action by authorities in the Member States and by the Commission had a positive impact on the estimated level of error. 
A költségtérítéses rendszerek esetében a hibaarány jóval magasabb (5,2%), mint a jogosultságalapúak esetében (1,9%). ο A tagállami hatóságok és a Bizottság által végrehajtott korrekciós intézkedések kedvezően befolyásolták a becsült hibaszintet.
Although steps have been taken by the Commission to improve its assessment of risk and the impact of corrective actions, there is still scope for improvement. ο If the Commission, authorities in the Member States or independent auditors had made use of all information available to them, they could have prevented, or detected and corrected a significant proportion of the errors before the related payments were made. 
Bár a Bizottság tett lépéseket a kockázatokat és a korrekciós intézkedések hatásait vizsgáló elemzések javítására, ezen a téren még további tennivalók vannak. ο Ha a Bizottság, a tagállami hatóságok, illetve a független könyvvizsgálók megfelelően felhasználták volna a rendelkezésükre álló információkat, akkor a hibák jelentős részét még a kapcsolódó kifizetések folyósítása előtt megelőzhették, illetve feltárhatták és kijavíthatták volna.
Overall results 06 ο Amounts to be paid in the current and future years remain at a very high level. 
Átfogó eredmények 06 ο A jelenlegi és az elkövetkező években kifizetendő összegek szintje továbbra is nagyon magas.
However, the Commission has not produced a cash flow forecast covering the next 7 to 10 years. 
A Bizottság azonban nem készített az elkövetkező 7–10 évre vonatkozó pénzforgalmi előrejelzést.
Such a forecast would enable stakeholders to anticipate future payment requirements and budgetary priorities. ο The increasing use of financial instruments, not directly funded by the EU budget nor audited by us, poses higher risks for accountability and the coordination of EU policies and operations. ο There has been some progress in the indicators used by the Commission to measure performance, but shortcomings remain. 
Egy ilyen előrejelzés lehetővé tenné az érdekeltek számára, hogy felkészüljenek a későbbi fizetési igényekre. ο A nem közvetlenül az Unió költségvetéséből finanszírozott és az általunk nem ellenőrzött pénzügyi eszközök szélesebb körű alkalmazása mind az elszámoltathatóság, mind az uniós szakpolitikák és műveletek összehangolása szempontjából nagyobb kockázatot rejt magában. ο A Bizottság által a teljesítmény mérésére használt mutatók terén némi haladás történt, de továbbra is hiányosságok figyelhetők meg.
Management objectives also need to be better developed at the level of the Commission’s directorates-general. ο In Horizon 2020, we found that although there have been improvements when compared to the Seventh Framework Programme, the Commission is still limited in its ability to monitor and report on the performance of the programme. 
Jobban kellene kidolgozni az irányítási célkitűzéseket a Bizottság főigazgatóságainak szintjén. ο A Horizont 2020 terén megállapítottuk, hogy bár a hetedik kutatási keretprogramhoz képest javulás történt, a Bizottság csak korlátozott mértékben tudja a program teljesítményét nyomon követni és arról beszámolni.
The links between the Commission’s 10 new political priorities and Europe 2020/Horizon 2020’s strategic framework need further clarification. 
Tisztázni kell a Bizottság tíz új politikai prioritása és az Európa 2020, illetve a Horizont 2020 stratégiai keretek közötti kapcsolatokat.
This lack of clarity may also be affecting other EU activities. ο Despite an overall reasonable level of awareness of our recommendations to Member States, there is a wide variation in the level of formal follow-up and, as a result, only moderate evidence of changes in national policy and practice. 
Az egyértelműség hiánya más uniós tevékenységekre is hatással lehet. ο Annak ellenére, hogy a tagállamok észszerű mértékben ismerik a teljesítmény-ellenőrzésekhez kapcsolódó ajánlásainkat, az azok nyomán megtett hivatalos intézkedések mértékében azonban nagy eltérések mutatkoznak, és ezért csak kevés bizonyíték áll rendelkezésre a tagállami szakpolitikában, illetve gyakorlatban bekövetkezett változásokról.
The full text of our 2015 annual reports on the EU budget and on the activities funded by the 8th, 9th, 10th and 11th European Development Funds can be found on our website (http://www.eca.europa.eu/en/Pages/AR2015.aspx). 
Az uniós költségvetés végrehajtásáról, illetve a nyolcadik, kilencedik, tizedik és tizenegyedik Európai Fejlesztési Alapból finanszírozott tevékenységekről szóló 2015-ös éves jelentésünk teljes szövege letölthető honlapunkról (http://www.eca.europa.eu/hu/Pages/AR2015.aspx).
Overall results 07 Who we are We are the European Court of Auditors, the EU’s external auditor. 
Átfogó eredmények 07 Magunkról Az Európai Számvevőszék az Unió külső ellenőre.
We are required by Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union to provide the European Parliament and the Council with a statement of assurance on the reliability of the accounts and on the legality and regularity of the transactions that underlie them. 
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke előírja számunkra, hogy megbízhatósági nyilatkozatot nyújtsunk be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a beszámoló megbízhatóságára, valamint az annak alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozóan.
We are independent of the institutions and bodies we audit. 
A Számvevőszék független az általa ellenőrzött intézményektől és szervektől.
What we audited EU budget EU budgetary spending is a significant instrument for achieving its policy objectives. 
Az ellenőrzött terület Uniós költségvetés Az uniós költségvetési kiadások a szakpolitikai célkitűzések elérésének fontos eszközei.
Spending totalled €145.2 billion in 2015, or around €285 for every citizen. 
A kiadások 2015-ben összesen 145,2 milliárd eurót tettek ki, ami polgáronként kb. 285 eurót jelent.
It represented 2.1 % of the total general government spending of EU Member States. 
Ez az uniós tagállamok összesített állami kiadásai hozzávetőlegesen 2,1 százalékának felel meg.
Nearly 80 % of the budget is spent under what is known as ‘shared management’, with individual Member States distributing funds and managing expenditure in accordance with EU law (for example, in the case of expenditure in the area of ‘Economic, social and territorial cohesion’ and spending on ‘Natural resources’). 
A költségvetés közel 80%-a ún. „megosztott irányítás” keretében kerül felhasználásra, amelynek során az egyes tagállamok – az uniós jogszabályoknak megfelelően – elosztják a forrásokat, illetve kezelik a kiadásokat (pl. a „Gazdasági, társadalmi és területi kohézió” vagy a „Természeti erőforrások” kiadásai esetében).
The largest proportion is paid by Member States based on their gross national income (€94.0 billion). 
A legnagyobb részt (94,0 milliárd euró) a tagállamok fizetik be, bruttó nemzeti jövedelmük alapján.
Other sources include payments by Member States based on customs and agricultural duties (€18.7 billion), as well as the value added tax they collect (€18.3 billion). 
A bevételek más forrásai többek között a vámok és a mezőgazdasági vámok (18,7 milliárd euró), valamint a tagállamok általuk beszedett hozzáadottértékadó-alapú befizetései (18,3 milliárd euró). Mire fordítják a kiadásokat?
Overall results 08 Total EU expenditure 2015 (€145.2 billion) Natural resources Economic, social and territorial cohesion Competitiveness for growth and jobs Administration Global Europe Security and citizenship Other (compensations and other special instruments) 40.0 % 35.3 % 11.6 % 6.2 % 5.4 % 1.4 % 0.2 % 0 20 40 60 € bn EU spending is characterised by two types of expenditure programmes involving distinct patterns of risk: ο Entitlement programmes, with payment based on meeting certain conditions, for example student and research fellowships (under competitiveness spending), direct aid for farmers (under ‘Natural resources’), direct budget support (under ‘Global Europe’), or salaries and pensions (under ‘Administration’). ο Cost reimbursement schemes, where the EU reimburses eligible costs for eligible activities. 
A kifizetések szerteágazóan támogatnak tevékenységeket, mint pl. a mezőgazdasági termelést, a vidék-, illetve városfejlesztést, közlekedési infrastrukturális projekteket, kutatást, a munkanélküliek képzését, az Unióhoz csatlakozni kívánó országok támogatását vagy a szomszédos és fejlődő országoknak nyújtott támogatást. Átfogó eredmények 08 Összes uniós kiadás 2015-ben (145,2 milliárd euró) Természeti erőforrások Gazdasági, társadalmi és területi kohézió 40,0% Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért 11,6% Igazgatás 6,2% 35,3% Globális Európa Biztonság és uniós polgárság 1,4% Egyéb (ellentételezés és egyéb speciális eszközök) 5,4% 0,2% 0 20 40 60 mrd euró Az uniós kiadások az alábbi két kiadási programtípussal jellemezhetők, amelyek egymástól jól elkülönülő kockázati profillal rendelkeznek: ο Jogosultságalapú programok, ahol a kifizetés bizonyos feltételek teljesítésén alapul: ilyenek többek között a hallgatói és kutatói ösztöndíjak („Versenyképesség”), a mezőgazdasági termelőknek nyújtott közvetlen támogatások („Természeti erőforrások”), a közvetlen költségvetés-támogatás („Globális Európa”), valamint a bérek és nyugdíjak („Igazgatás”). ο Költségtérítés-alapú rendszerek, ahol az Unió támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, támogatásra jogosult költségeket térít meg.
Such schemes include, for example, research projects (under competitiveness spending), investment schemes in regional and rural development (covered by expenditure under cohesion and ‘Natural resources’), training schemes (under cohesion) and development projects (under ‘Global Europe’). Diagram 1 
Idetartoznak például a kutatási projektek („Versenyképesség”), a regionális és vidékfejlesztési beruházás-támogatási rendszerek („Kohézió és Természeti erőforrások”), a képzési rendszerek („Kohézió”) és a fejlesztési projektek („Globális Európa”). 1. diagram
Overall results 09 What we found EU accounts present a true and fair view The EU accounts for 2015 were prepared in accordance with international public sector accounting standards, and present, in all material respects, a true and fair view of the EU’s financial results for the year and its assets and liabilities at the end of the year. 
Átfogó eredmények 09 Megállapításaink Az Unió beszámolója megbízható és valós képet ad A 2015-ös uniós beszámolót megfelelően, a nemzetközi költségvetési számviteli standardokkal összhangban készítették el, és az minden lényeges szempontból valós és hű képet ad az Unió 2015-re vonatkozó pénzügyi eredményeiről, valamint az év végi eszközökről és forrásokról.
Estimated level of error is still significantly above our materiality threshold of 2 % A key element of our audit work is the testing of samples of transactions from across the EU budget to provide unbiased and rigorous estimates of the extent to which revenue and the different spending areas are affected by error. 
A becsült hibaszint még mindig jelentősen meghaladja a 2%-os lényegességi küszöböt Ellenőrzési munkánk egyik kulcsfontosságú eleme az uniós költségvetés különböző részeiből vett tranzakcióminták tesztelése, és ennek révén tárgyilagos és alapos becslések készítése arról, hogy a bevételeket és a különböző kiadási területeket milyen mértékben jellemzik hibák.
Diagram 2 summarises the results for 2015. 
A 2. diagram összefoglalja a 2015. évi eredményeket.
For more information on our audit approach and the estimated level of error see pages 52 and 53. 
Ellenőrzési módszerünkről és a becsült hibaszintről bővebben lásd: 52. és 53. oldal.