natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The simplification of EU research and innovation funding has been on the agenda for many years, with industry, academia and researchers across Europe seeking simpler 4 http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index.cfm 
Az uniós kutatás-és innovációfinanszírozás egyszerűsítése sok éve napirenden van már, és az ipar, a tudományos élet és a kutatók szerte Európában egyszerűbb adminisztrációs 4 http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index.cfm
14 administrative rules, better communication with the European Commission, legal certainty and consistency. 
14 szabályokat, az Európai Bizottsággal való jobb kommunikációt, jogbiztonságot és következetességet igényelnek.
The European Commission proposed changes designed to simplify the rules governing EU research and innovation funding. 
Az Európai Bizottság olyan változtatásokra tett javaslatot, amelyek célja az uniós kutatás-és innovációfinanszírozásra vonatkozó szabályok egyszerűsítése.
These changes included: establishing a single set of rules, harmonising the grant management processes and streamlining the supporting IT systems, reducing the number of programmes, increasing coherence and clarity of rules, setting clearer priority objectives and indicators, providing more coherent cost-eligibility rules, simplifying forms of grants and reduced times to grant and pay (see Figure 3). 
A szóban forgó változások többek között a következők voltak: egységes szabályok meghatározása, a támogatásirányítási folyamatok harmonizálása és a támogató informatikai rendszerek egyszerűsítése, a programok számának csökkentése, a szabályok koherensebbé és egyértelműbbé tétele, egyértelműbb prioritási célkitűzések és mutatók meghatározása, koherensebb költségelszámolhatósági szabályok előírása, a támogatási formák egyszerűsítése és a támogatás odaítéléséhez és kifizetéséhez szükséges idő csökkentése (lásd: 3. ábra).
See recital 20 to Regulation No 1291/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) (OJ L 347, 20.12.2013, p. 104). 5 
5 Lásd: a „Horizont 2020” kutatási és innovációs keretprogram (2014–2020) létrehozásáról és az 1982/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1291/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 347., 2013.12.20., 104. o.)
This special report is the latest in a series of ECA publications concentrating on the Framework Programme for research and innovation. 
Ez a különjelentés a kutatási és innovációs keretprogramra összpontosító számvevőszéki kiadványok sorozatának legfrissebb darabja.
This includes a forward-looking briefing paper “A contribution to simplification of EU research programme beyond Horizon 2020” published in March 2018. 
A sorozat része a 2018 márciusában közzétett, „Hozzájárulás a Horizont 2020 keretprogramot követő uniós kutatási programok egyszerűsítéséhez” című, jövőbe tekintő tájékoztatónk is.
The ECA decided to carry out this audit in time for the preparation of the next innovation and research Framework Programme. 
A Számvevőszék úgy határozott, hogy ezt az ellenőrzést még időben hajtja végre ahhoz, hogy eredményeit figyelembe lehessen venni a következő innovációs és kutatási keretprogram előkészítése során.
In this audit, we asked “Have the Horizon 2020 simplification measures taken by the Commission been effective in reducing the administrative burden of beneficiaries?”. 
Ellenőrzésünkben a következő kérdést tettük fel: „A Bizottság által a Horizont 2020 egyszerűsítése céljából hozott intézkedések eredményesen csökkentették a kedvezményezettekre háruló adminisztrációs terheket?”
To answer this question, we examined whether the Commission’s measures were designed on the basis of previous evaluations and feedback from stakeholders. 
Hogy megválaszolhassuk ezt a kérdést, megvizsgáltuk, hogy a bizottsági intézkedéseket a korábbi értékelésekre és az érdekelt felek visszajelzéseire alapozva dolgozták-e ki.
We surveyed beneficiaries of the Horizon 2020 programme to assess the positive and negative impact of those measures. 
A szóban forgó intézkedések pozitív és negatív hatásának értékelése céljából felmérést készítettünk a Horizont 2020 program kedvezményezettjei körében.
Approach 13. 
16 Módszer 13.
We examined information from a wide range of sources: (a) We reviewed and analysed legal bases, guidelines, evaluation and monitoring reports, position papers and other documentation with a bearing on simplification; (b) We discussed the simplification measures with the relevant Commission departments6 and representatives of three umbrella organisations7; we also attended a meeting of the national contact points and a stakeholders’ meeting organised by the Common Support Centre. 
Számos forrásból származó információkat vizsgáltunk meg: a) Jogszabályokat, iránymutatásokat, értékelési és monitoringjelentéseket, állásfoglalásokat és egyéb olyan dokumentumokat tekintettünk át és elemeztünk, amelyek az egyszerűsítéshez kapcsolódnak. b) Megvitattuk az egyszerűsítési intézkedéseket az érintett bizottsági szervezeti egységekkel6 és három ernyőszervezet képviselőivel7; emellett részt vettünk a nemzeti kapcsolattartó pontok egy ülésén és az érdekelt felek egy, a közös támogatási központ által szervezett ülésén.
In February 2018 we sent an online survey to 32 918 contacts from 20 797 organisations granted Horizon 2020 funding. 
2018 februárjában online felmérést küldtünk a Horizont 2020 finanszírozásában részesülő 20 797 szervezet 32 918 kapcsolattartójának.
The survey covered the period from the start of DG RTD, DG CNECT and REA. 
A felmérés a program 2014-es elindítása és 2018. január közötti időszakra vonatkozik, és 59 kérdést foglal magában.
We asked the beneficiaries for their views on the effectiveness of the simplification measures, including, where applicable, how the programme compared with FP7. 
Megkérdeztük a kedvezményezetteket az egyszerűsítési intézkedések eredményességére vonatkozó nézeteikről, többek között arról, hogy mennyiben más a program a hetedik keretprogramhoz képest.
We received 3 598 replies. 
A felmérésre 3 598 választ kaptunk.
To obtain more detailed information to support the survey results, we conducted meetings with eight final beneficiaries (two SMEs, two universities, one large private enterprise and three RTOs). 
Ahhoz, hogy a felmérés eredményeinek alátámasztása érdekében további részletesebb információkhoz jussunk, nyolc végső kedvezményezettel (két kkv, két egyetem, egy nagy magánvállalat és három RTO) tartottunk megbeszélést.
OBSERVATIONS The Commission drew on its experience of previous programmes to identify which simplification measures were needed 15. 
ÉSZREVÉTELEK A Bizottság a korábbi programokkal kapcsolatos tapasztalatai alapján állapította meg, hogy milyen egyszerűsítési intézkedésekre van szükség 15.
It is important, when preparing a new Framework Programme, to make a thorough analysis and evaluation of the predecessor programmes. 
Fontos, hogy új keretprogram elkészítse során alapos elemzést és értékelést végezzenek az előző programokról.
The Commission should evaluate whether policies and spending activities are fit for purpose and have delivered the desired changes to European business and citizens. 
A Bizottságnak értékelnie kell, hogy a szakpolitikák és a kiadási tevékenységek megfelelnek-e a célnak, és megvalósították-e a kívánt változásokat az európai DG RTD, DG CNECT és REA.
The results of the evaluation should help the Commission to decide whether EU actions can be continued unchanged or need modification. 
Az értékelés eredményeinek segítenie kell a Bizottságot annak eldöntésében, hogy az uniós intézkedések változatlanul folytathatók, vagy módosításra van szükség.
The legal base for FP7 required the Commission to continually and systematically monitor implementation of the Programme8. 
A hetedik keretprogram jogalapja szerint a Bizottság köteles folyamatosan és szisztematikusan nyomon követni a program végrehajtását8.
We found that the Commission had prepared annual monitoring reports during the implementation of FP7 in which it regularly analysed, in detail, participation patterns, implementation issues and the situation with regard to the simplification process. 
Megállapítottuk, hogy a Bizottság éves monitoringjelentéseket készített a hetedik keretprogram végrehajtása során, és ezekben rendszeresen részletesen elemezte a részvételi mintákat, a végrehajtási problémákat, valamint az egyszerűsítési folyamattal kapcsolatos helyzetet.
In line with the interinstitutional agreement on better law-making9, the Commission also sought feedback from key stakeholders via a range of consultation channels (see Box 1). 
A jogalkotás minőségének javításáról szóló intézményközi megállapodással9 összhangban a Bizottság visszajelzést is kért a legfontosabb érdekelt felektől, számos konzultációs csatornát igénybe véve (lásd: 1. háttérmagyarázat).
The Commission summarised stakeholders’ input to a wide public consultation in its “Green Paper on a Common Strategic Framework for EU Research and Innovation Funding”. 
A Bizottság az érdekelt felek által egy széles körű nyilvános konzultáció keretében tett észrevételeket az európai uniós kutatás-és innovációfinanszírozás közös stratégiai keretéről szóló zöld könyvben foglalta össze.
The green paper identified simplification as a “top priority in order to make EU research and innovation funding generate more impact and be more attractive to participants”10. 
A zöld könyv szerint az egyszerűsítés „elsődleges prioritást élvez annak érdekében, hogy az uniós kutatás-és innovációfinanszírozás nagyobb hatást érjen el, és vonzóbb legyen a résztvevők számára”10.
In the impact assessment accompanying the Horizon 2020 set of legislative proposals11, the Commission defined the need for further simplification in research and innovation funding, set specific and operational objectives for the next programming period, analysed four policy options and eventually proposed Horizon 2020 as the most appropriate option to achieve the objectives set. 
A Bizottság a Horizont 2020 jogalkotási javaslatainak csomagját kísérő hatásvizsgálatban11 megállapította, hogy a kutatás és az innováció finanszírozásában további egyszerűsítésre van szükség, konkrét működési célkitűzéseket határozott meg a következő programozási időszakra, négy szakpolitikai lehetőséget elemzett, végül pedig arra a Az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007–2013) szóló, 2006. december 18-i 1982/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (HL L 412., 2006.12.30., 1. o.)
We conclude that the simplification measures undertaken by the European Commission in Horizon 2020 are the result of an analysis of previous framework programmes, in particular its immediate predecessor FP7. 
Azt állapítottuk meg, hogy az Európai Bizottság által a Horizont 2020-ban vállalt egyszerűsítési intézkedések a korábbi keretprogramok, különösen pedig a közvetlen előzmény, a hetedik keretprogram elemzésén alapulnak.
Box 1 - Consultations with stakeholders and interested parties in preparation for Horizon 2020 • FP6 ex-post evaluation, February 2009; • FP7 interim evaluation, November 2010; • Public consultation on Green Paper describing the Common Strategic Framework for Research and Innovation, June 2011; • Public consultation on the successor to the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP), November 2011; • CIP: interim and final evaluations, ex-ante evaluations and impact assessment studies for the ICT-PSP, IEE and innovation-related parts of the Entrepreneurship and Innovation Programme; 9 10 2003/C 321/01 in force until 12/04/2016 and replaced by 32016Q0512(01) (OJ L 123, 12.5.2016). 
18 1. háttérmagyarázat. Konzultációk az érdekelt felekkel és az érintettekkel a Horizont 2020 keretprogram előkészítése során • A hatodik keretprogram utólagos értékelése, 2009. február; • A hetedik keretprogram időközi értékelése, 2010. november; • Nyilvános konzultáció a kutatás-és innovációfinanszírozás közös stratégiai keretéről szóló zöld könyvről, 2011. június; • Nyilvános konzultáció a versenyképességi és innovációs keretprogram (CIP) utódprogramjáról, 2011. november; • CIP: időközi és záró értékelések, előzetes értékelések és hatásvizsgálatok az IKT-PTP, az IEE és a vállalkozási és innovációs program innovációval kapcsolatos részei tekintetében; • Az érdekelt feleknek szóló nagyszabású konferenciák a CIP utódprogramjáról (2011. január) és a közös stratégiai keretről (2011. június); • Szakértői bizottságok és érdekelt feleknek szóló konferenciák az Európai Kutatási Tanácsról, a Marie Curie-cselekvésekről, az EIT-ről stb.; • Uniós elnökségek: Lundi konferencia az uniós kutatás jövőjéről (Svédország, 2009. július); a hetedik keretprogram időközi értékeléséről szóló konferencia (Magyarország, 2011. február); • Számtalan állásfoglalás a jövőbeli uniós kutatás-és innovációfinanszírozásról az uniós költségvetés előkészítése során; • Tematikus konzultációk az érdekeltekkel: IKT, közlekedés, egészségügy, biotechnológia, űrkutatás; • Megbeszélések a nemzeti hatóságok képviselőivel (a CIP közös irányítóbizottságainak ülése, az EIP irányítóbizottságának ülései).
The main changes to achieve simplification were through design, organisation and supporting tools The Common Support Centre is a major step towards coherent implementation of Horizon 2020 21. 
19 Az egyszerűsítés megvalósulása érdekében elsősorban a tervezés, a szervezés és a támogató eszközök területén került sor változtatásokra A közös támogatási központ létrejötte döntő lépés a Horizont 2020 koherens végrehajtása szempontjából 21.
Programme management is defined as the centralised coordinated management of a programme to achieve the programme’s strategic objectives and benefits12. 
A programirányítás a fogalommeghatározás szerint egy program központosított koordinált irányítása, a program stratégiai célkitűzéseinek és előnyeinek megvalósítása céljából12.
The shared services concept is one way to gain such centralised coordinated management. 
Az ilyen központosított koordinált irányítás megvalósítása többek között a megosztott szolgáltatások koncepciója révén lehetséges.
In our special report on FP713 we criticised the Commission’s management and found that the Research Clearing Committee, established by the managing Directorates-general to enhance legal certainty and equal treatment of beneficiaries, failed to identify all divergent practices in FP7 implementation. Project management Institute, “A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK Guide)”, Fourth edition. 
A hetedik keretprogramról szóló különjelentésünkben13 kritikával illettük a Bizottság irányítását, és azt állapítottuk meg, hogy az irányító főigazgatóságok által a kedvezményezettek jogbiztonsága és a velük való egyenlő bánásmód érdekében létrehozott Kutatási Koordinációs Bizottság nem tudta azonosítani a hetedik keretprogram végrehajtása során mutatkozó eltérő gyakorlatok mindegyikét.
The Commission streamlined the management approach for Horizon 2020 by setting up a new directorate, the Common Support Centre (CSC), in 2014. 
A Bizottság 2014-ben egy új igazgatóság, a közös támogatási központ (CSC) létrehozásával egyszerűsítette a Horizont 2020 irányítási megközelítését.
By centralising horizontal support services in research and innovation, the CSC ensures that all bodies in the Research and Innovation family (Commission DGs, executive agencies and joint undertakings) apply the Horizon 2020 legislation in a coherent manner. 
A CSC azáltal, hogy központosítja a kutatási és innovációs horizontális támogató szolgálatokat, biztosítja, hogy a kutatási és innovációs családba tartozó valamennyi szerv (bizottsági főigazgatóságok, végrehajtó ügynökségek és közös vállalkozások) koherens módon alkalmazzák a Horizont 2020 jogszabályait.
The CSC’s tasks are presented in Figure 4. 
A CSC feladatait a 4. ábra mutatja be.
25. The Commission put in place a variety of tools to facilitate participation in Horizon 2020, increase awareness and strengthen consistent application of its rules. 
A Bizottság számos eszközt hozott létre a Horizont 2020 keretprogramban való részvétel elősegítése, a tudatosságnövelés és a Horizont 2020 szabályai következetes alkalmazásának megerősítése céljából.
Some of these tools, such as the Participant Portal, the Annotated Model Grant Agreement (AMGA), the Horizon 2020 online manual and FAQs, fall under the direct responsibility of the CSC; others, such as the National Contact Points (NCPs), are for the Member States to appoint. 
A szóban forgó eszközök némelyike, például a résztvevői portál, a magyarázatokkal ellátott támogatásimegállapodás-minta (AMGA), a Horizont 2020 online kézikönyve és a GYIK-k a CSC közvetlen felelősségi körébe tartoznak; másokat viszont (ilyenek például a nemzeti kapcsolattartó pontok) a tagállamok jelölnek ki.
The Research Enquiry Service and IT Helpdesk are mainly run by the Research Executive Agency (REA) and 20 DG DIGIT respectively. 
A Kutatási Tájékoztató Szolgálatot elsősorban a Kutatási Végrehajtó Ügynökség (REA), az informatikai ügyfélszolgálatot pedig a DG DIGIT működteti.
The CSC only provides the second-level helpdesks for the subjects under its responsibility. 
A CSC csak a saját felelősségi körébe tartozó témákkal kapcsolatban biztosít második szintű ügyfélszolgálatot.
We asked the beneficiaries we surveyed whether they were satisfied with the support tools. 
Megkérdeztük a felmérésünkbe bevont kedvezményezetteket, hogy elégedettek-e a támogató eszközökkel.
Overall, respondents showed a high level of satisfaction, ranging from 45 % of respondents considering the Enterprise Europe Network to be fit for purpose, up to 86 % for the Participant Portal (see Figure 5). 
be: az elégedettségi skála egyik végén található Enterprise Europe Network a válaszadók 45%-a szerint felel meg a célnak, míg a másik végén elhelyezkedő résztvevői portál 86%-uk szerint (lásd: 5. ábra).
Figure 5 – Survey respondents’ satisfaction with support tools EEN NCPs Info days FAQ IT Helpdesk RES AMGA Online manual Participants portal 0% 20% 40% Very dissatisfied Dissatisfied Indifferent 60% 80% 100% Satisfied Very satisfied 9% 43% 34% 11% 9% 18% 42% 29% 7% 27% 46% 19% 7% 26% 54% 13% 7% 26% 48% 16% 7% 32% 46% 13% 5% 17% 56% 21% 7% 16% 56% 19% 6% 6% 52% 34% Source: ECA survey, March 2018. 
5. ábra. A felmérés válaszadóinak a támogatási eszközökkel való elégedettsége 21 EEN Nemzeti kapcsolattartó po ntok Információs napok GYIK Informatikai ügyfélszolgálat RES AMGA Online kézikönyv Résztvevői portál 0% 20% 40% Nagyon elégedetlen Elégedetlen Közömbös 60% 80% 100% Elégedett Nagyon elégedett 9% 43% 34% 11% 9% 18% 42% 29% 7% 27% 46% 19% 7% 26% 54% 13% 7% 26% 48% 16% 7% 32% 46% 13% 5% 17% 56% 21% 7% 16% 56% 19% 6% 6% 52% 34% Forrás: a Számvevőszék felmérése, 2018. március.
The CSC started its activity with clear objectives (see Figure 6)14. 
A CSC egyértelmű célkitűzésekkel kezdte meg tevékenységét (lásd: 6. ábra)14.
Since its establishment in 2014, it has made great efforts to improve the Participant Portal and has frequently updated and expanded the AMGA. 
2014-es létrehozása óta komoly erőfeszítéseket tett a résztvevői portál fejlesztése érdekében, és gyakran frissítette és bővítette az AMGA-t.
A legal and financial helpdesk can now answer questions from beneficiaries (via the Research Enquiry Service) and other Commission departments. 
Most már egy jogi és pénzügyi ügyfélszolgálat válaszolhatja meg a kedvezményezettek által a Kutatási Tájékoztató Szolgálat útján feltett kérdéseket és az egyéb bizottsági szervezeti egységek kérdéseit.
Commission Decision C(2014) 2656 final on the operating rules for the Common Support Centre for Horizon 2020, the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020). 14 
A Bizottság C(2014) 2656 final határozata a „Horizont 2020” kutatási és innovációs keretprogram (2014–2020) közös támogatási központjának működési szabályairól. 14
28. 
22 28.
The introduction of an electronic grant management workflow was among the most significant simplification achievements in Horizon 2020. 
A Horizont 2020 keretében a legjelentősebb egyszerűsítési eredmény az elektronikus támogatásirányítási munkafolyamat bevezetése volt.
Another positive element, especially appreciated by the NCPs, was the practice retained from FP7 of organising roadshows in the Member States, at which the CSC makes presentations to beneficiaries, NCPs and certifying auditors on various legal and financial issues. 
További pozitív elem – amelyet különösen a nemzeti kapcsolattartó pontok értékeltek – a hetedik keretprogramból megtartott azon gyakorlat volt, hogy körutakat szerveznek a tagállamokban, és ezek során a CSC prezentációkat tart a kedvezményezettek, a nemzeti kapcsolattartók és a tanúsító ellenőrök számára különféle jogi és pénzügyi kérdésekről.
Figure 6 – Common Support Centre: objectives vs. achievements Objectives Achievements Source: ECA. 
6. ábra. Közös támogatási központ: célkitűzések kontra eredmények Célkitűzések Eredmények Forrás: Számvevőszék.
Thus the CSC took the lead in the process of simplification. 
Vagyis az egyszerűsítés folyamatában a CSC vezető szerepet vállalt.
In the areas under its remit, it has harmonised the rules for participation, developed a new audit strategy and improved the IT tools for grant management and reporting. 
A hatáskörébe tartozó területeken harmonizálta a részvételi szabályokat, új ellenőrzési stratégiát dolgozott ki, és fejlesztette a támogatásirányítási és beszámolási informatikai eszközöket.
However, not all support services have been brought under CSC control, leading to a risk of inconsistent advice and interpretation being provided to beneficiaries. 
Ám nem minden támogató szolgálat került a CSC ellenőrzése alá, és így felmerül annak a kockázata, hogy a kedvezményezettek következetlen tanácsadásban és értelmezésben részesülnek.
This issue is discussed below in respect of two communication tools. 
Ezt a kérdést alább két kommunikációs eszköz vonatkozásában tárgyaljuk.
22 Beneficiaries appreciate the communication and feedback channels but some still report inconsistent treatment and varying levels of service 30. 
23 A kedvezményezettek elismeréssel illetik a kommunikációs és a visszajelzési csatornákat, ám egyes kedvezményezettek következetlen bánásmódról és változó szolgáltatási szintről számolnak be 30.
Effective communication and a functioning feedback system are prerequisites for coherent application of the rules for participation and the consistent treatment of beneficiaries. 
Az eredményes kommunikáció és a működő visszajelzési rendszer a részvételre és a kedvezményezettekkel való következetes bánásmódra vonatkozó szabályok koherens alkalmazásának előfeltételei.
The CSC has several channels, outlined below, for communicating with, and receiving feedback from, beneficiaries on the functioning and implementation of the Framework Programme. 
A CSC számos – alábbiakban vázolt – csatornával rendelkezik a kedvezményezettekkel való kommunikációra és tőlük való visszajelzés fogadására a keretprogram működését és végrehajtását illetően.
Research Enquiry Service 31. The Commission put the Research Enquiry Services (RES) in place during FP7 to facilitate communication with and effective feedback from the beneficiaries of research and innovation funding. 
A Bizottság a hetedik keretprogram során létrehozta a Kutatási Tájékoztató Szolgálatot (RES), hogy megkönnyítse a kutatási és innovációfinanszírozás kedvezményezettjeivel való kommunikációt, valamint a tőlük érkező hatékony visszajelzést.
RES replaced a system of 60 functional mailboxes and is accessible from the Participant Portal, but also through other channels, such as the Horizon 2020 Europa website. 
A RES egy 60 funkcionális postaládából álló rendszert váltott fel, és elérhető a résztvevői portálról, de más csatornákról, például az Európa portál Horizont 2020 weboldaláról is.