natgillin/translations-raw huggingface dataset:
64 These include the US Embassy, US Agency for International Development (USAID), the International Criminal Investigative Training Assistance Programme (ICITAP) and the Office of Overseas Prosecutorial Development, Assistance and Training (OPDAT). 
64 Többek között az amerikai nagykövetség, az Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Hivatala (USAID), a Nemzetközi Bűnüldözési Oktatási Segítségnyújtási Program (ICITAP) és a Külföldi Ügyészi Fejlesztési, Segítségnyújtási és Képzési Hivatal (OPDAT).
Existing coordination fora are not effective to co-ordinate with the USA as they generally accept only one representative per donor. 
A létező koordinációs fórumok nem tudnak eredményesen koordinálni az Egyesült Államokkal, mert rendszerint csak egy képviselőt fogadnak el adományozónként.
30 Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
30 18/2012. sz. különjelentés – A Koszovónak a jogállamiság területén nyújtott európai uniós támogatás
At the time of the audit EULEX was only able to operate at approximately 75 % of its authorised strength due to difficulties recruiting staff, in particular seconded staff from Member States65 which is the Council’s preferred way of recruitment. 
A számvevőszéki ellenőrzés időpontjában az EULEX kénytelen volt munkaerő-felvételi gondjai miatt az engedélyezett létszám kb. 75%-ával működni.
Member States pledged fewer staff than was authorised and subsequently seconded fewer than originally pledged66 (see Table 2). 
A tagállamok az engedélyezettnél kisebb létszámra tettek ígéretet, majd ezt követően az eredetileg ígértnél is kevesebb munkatársat küldtek66 (lásd: 2. táblázat).
In six Calls for Contributions held in 2010 and 2011 Member States submitted fewer applicants for seconded positions than there were vacancies. 
A 2010-ben és 2011-ben kibocsátott hat hozzájárulási felhívásra reagálva a tagállamok kevesebb jelölttel pályáztak a kirendelt pozíciókra, mint amennyi hely volt.
As a result only 47 % of the vacancies were filled with new seconded staff67. 
Ezért a megüresedett álláshelyeknek csak 47%-át töltötték be újonnan kirendelt személyzet-tel67.
It was particularly difficult to recruit for specialised positions such as magistrates. 
Különösen nehéz volt jelölteket toborozni olyan magas szakértelmet igénylő állásokra, mint a vizsgálóbíróké.
The typical timeframe of one year is insufficient for key positions such as senior advisers, magistrates or organised crime investigators. 
A legjellemzőbb időtartam egy év, ami nem elégséges olyan kulcspozíciókban, mint a vezető tanácsadóké, a bíráké vagy a szervezett bűnözés ellen nyomozóké.
In some cases staff can only become fully operational after 12 months. 
Egyes esetekben az alkalmazottak éppen 12 hónap leteltével válnak csak teljesen működőképessé.
This frequent turnover of key advisers is not conducive to the effective transfer of knowledge to the Kosovo authorities and undermines the effectiveness of the MMA actions. 
A vezető tanácsadók gyakori váltakozása nem segíti elő a hatékony tudásátadást a koszovói hatóságok részére, és csorbítja az MMA-intézkedések eredményességét.
TABLE 2 EULEX INTERNATIONAL STAFFING VERSUS INDICATIVE PLEDGES 65 At the end of 2011, approximately 78 % of EULEX’s international staff were seconded, mainly from Member States (94 %). 
65 2011 év végén az EULEX nemzetközi személyzetének mintegy 78%-a volt kiküldött munkatárs, főként uniós tagállamokból (94%).
Canada, Croatia, Norway, Switzerland, Turkey and the United States have also seconded staff to EULEX. 
Kanadából, Horvátországból, Norvégiából, Svájcból, Törökországból és az Egyesült Államokból is érkeztek EULEX-munkatársak.
66 Member States notify the CPCC through so-called ‘pledges’ of how many staff they will second to the mission. 
66 A tagállamok ún.„ígéretek” révén tudatják a Végrehajtási szolgálattal, hogy hány alkalmazottat fognak kiküldeni a misszióra.
If there are insufficient seconded applicants, posts may be filled with contracted staff but this is more expensive because then EULEX pays their salaries. 
Ha nincs elegendő jelölt ezekre az álláshelyekre, akkor azokat szerződéses alkalmazottakkal is be lehet tölteni, de ez többe kerül, mert ekkor az EULEX fizeti a béreket.
67 The Calls contained 2 396 vacancies for seconded staff. 
67 A felhívások 2396 kirendelt személyzet által betöltendő állásról szóltak.
47 % were filled with new seconded staff and 5 % with new contracted staff. 13 % were filled by existing EULEX staff which meant their previous post became vacant. 
Ezeknek az állásoknak a 47%-át töltötték be újonnan kirendelt személyzettel, 5%-át új szerződéses személyzettel, 13%-ukba pedig már addig is az EULEX-nél dolgozó munkatársak kerültek, aminek következtében ezek addigi álláshelye megüresedett.
31 Origin of staff International Positions according to OPLAN1 Initial pledges Average staffing (2010) Modified pledges (2011) Average staffing (2011) 31.12.2011 Seconded by Member States Total 2 042 1 405 1 203 1 145 1 137 939 Seconded by other contributors 142 166 183 184 148 Subtotal seconded 1 547 1 369 1 328 1 321 1 087 International Contracted staff 310 330 360 327 302 Total International staff 1 857 1 699 1 688 1 648 1 389 1 Source: CPCC and EULEX Operation Plan (OPLAN). 
2. TÁBLÁZAT Eredet szerint A műveleti terv szerinti nemzetközi pozíciók1 Eredeti ígéret Átlagos alkalmazotti létszám (2010) Módosított ígért létszám (2011) Átlagos alkalmazotti létszám (2011) 2011.12.31. Tagállamokból kiküldött Összesen 2 042 1 405 1 145 1 137 939 Más hozzájárulók által kiküldött 142 166 183 184 148 Kiküldöttek részösszege 1 547 1 369 1 328 1 321 1 087 Nemzetközi szerződéses alkalmazottak 310 330 360 327 302 Nemzetközi alkalmazottak létszáma összesen 1 857 1 699 1 688 1 648 1 389 1 alkalmazottra csökkentették.
The quality of staff deployed to EULEX is also a concern. 
Gondok vannak az EULEX-hez kiküldött munkatársak képesítésével is.
The Court found that 11 Member States submitted unqualified candidates to at least one of the 10 selections procedures it reviewed. 
A Számvevőszék megállapítása szerint az általa vizsgált tíz kiválasztási eljárás közül legalább egyben 11 tagállam alkalmatlan pályázót javasolt.
In addition, whilst EULEX staff need project management expertise and soft-skills68 to carry out their MMA responsibilities, Member States generally neither assess candidates in these areas during the screening nor provide sufficient training in them prior to deployment. 
Ezenkívül noha az EULEX munkatársai az MMA-feladataikat csak projektirányítási tapasztalat és a szükséges szociális készségek68 birtokában tudják elvégezni, a tagállamok általában nem mérik fel a jelöltek ilyen képességeit a szűrés során, és megfelelő képzést sem biztosítanak kiküldetésük előtt.
EULEX’s Head of Mission cannot reallocate the staff according to changing needs. 
Az EULEX misszióvezetője nem helyezhet át munkatársakat az igények változására reagálva.
Instead this requires prior approval by the PSC or even by Member States69. 
Valójában ehhez a Politikai és Biztonsági Bizottság vagy akár a tagállamok előzetes jóváhagyása volna szükséges69.
As a consequence, there have been significant imbalances in staff resources both between and within components. 
Ennek következtében jelentős személyzeti egyensúlyhiányok léptek fel az egyes összetevők között, illetve azokon belül.
While EULEX lacks staff in the Justice component, it currently has more than necessary in the Customs component and, overall, in the Police component. 
Míg az EULEX-nek nincs elég igazságszolgáltatási alkalmazottja, addig a vámhatóságnál, illetve a rendőrség egészét tekintve jelenleg a szükségesnél több az alkalmazott.
On the other hand, parts of the Police component have suffered from significant understaffing, notably the crowd and riot control police units following unilateral withdrawals by some Member States (see paragraph 85). 
Ugyanakkor egyes tagállamok egyoldalú kivonási döntését követően a rendőrség egyes részlegeinél – nevezetesen a rendfenntartó és tömegoszlató egységeknél – jelentős a létszámhiány (lásd: 85. bekezdés).
EULEX does not have an adequate system to monitor and analyse the amount of time staff spend on individual MMA actions and on executive functions. 
Az EULEX-nek nincsen megfelelő rendszere annak figyelemmel kísérésére és elemzésére, hogy mennyi időt töltenek alkalmazottai az egyes MMA-intézkedésekkel és végrehajtó funkciókkal.
In addition, the EEAS does not collect information about the payments made by Member States’ administrations to EULEX’s seconded staff and therefore cannot establish the total cost of EULEX to the EU including Member States. 
Ráadásul az EKSZ nem gyűjt információkat arról, hogy a tagállamok közigazgatása milyen kifizetéseket eszközölt az EULEX kirendelt állományának, ezért nem tudja megállapítani, hogy mekkora összköltséget jelent az EULEX az Unió, illetve az Unión belül az egyes tagállamok számára.
It is therefore not possible to assess how cost-effective EULEX is compared with other forms of EU capacity building assistance. 
Ezért azt sem lehet értékelni, hogy az EULEX mennyire költséghatékony más uniós kapacitásépítési támogatásformákkal összevetve.
EULEX, like all CSDP missions, does not have a legal personality. 
Ahogy a többi KBVP-misszió, úgy az EULEX sem rendelkezik jogi személyiséggel.
This has been a significant handicap since it means the running of the whole organisation, consisting of 2 500 personnel, therefore depends on the mandate received by a single person. 
Ez már eddig is jelentős hátrányt jelentett, mivel így az egész, 2500 főt foglalkoztató szervezet működése egyetlen, személy szerint adott megbízatástól függ.
This means that the Head of Mission himself is exposed to judicial actions as EULEX has no standing before jurisdictions. 
Ez azt jelenti, hogy az esetleges bírósági intézkedések személyesen a misszióvezetőt érintik, mivel az EULEX-nek nincsen kereshetőségi joga.
In addition, EULEX cannot sign agreements committing the mission as any agreement signed by the Head of Mission only commits himself and not EULEX as an entity. 
Ezenfelül az EULEX nem köthet a misszióra nézve kötelező megállapodásokat sem, mivel a misszióvezető által aláírt bármely megállapodás nem az EULEX-et mint olyat, csak személyében őt kötelezi.
This constraint has, for example, hindered the implementation of a permanent data exchange agreement with Europol70 (see paragraph 32). 
Ez a korlátozás például már megakadályozta az Europollal az állandó adatcseréről kötött megállapodás végrehajtását70 (lásd: 32. bekezdés).
68 Examples of relevant soft skills for MMA advisers include communication, negotiation, facilitation, influence, teamwork, mentoring and resilience skills. 
68 Az MMA-tanácsadók számára szükséges ilyen szociális készségek például: kommunikációs, tárgyalási, közvetítői és mentorálási készség, csapatmunkára való készség, rábeszélő-és ellenálló-képesség.
Member States need to agree to a reallocation of seconded staff. 
69 Kirendelt személyzet áthelyezéséhez a tagállamoknak beleegyezésüket kell adniuk.
70 The Council has been informed that the lack of legal personality of CSDP missions hinders information exchange (Council document 5620/11 of 25 January 2011 ‘Tightening links between the external and internal aspects of EU security’). 
70 A Tanácsot arról tájékoztatták, hogy a KBVP-missziók jogi személyiségének hiánya hátráltatja az információcserét (a Tanács 2011. január 25-i 5620/11. dokumentuma: „Az uniós biztonság külső és belső vonatkozásai közötti kapcsolatok szorosabbra vonása”).
32 Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
32 18/2012. sz. különjelentés – A Koszovónak a jogállamiság területén nyújtott európai uniós támogatás
In June 2012 the Commission issued a communication on the financial management of the CSDP missions. 
2012 júniusában a Bizottság közleményt adott ki a KBVP-missziók pénzügyi irányításáról.
This included a request to the Council to grant them legal personality, to clearly establish their status as entities created by a Council act, and for them to be responsible to the Commission for the funds entrusted to them71. DESPITE LIMITED STAFF IN THE EUO IN KOSOVO IPA PROJECTS WERE GENERALLY ADEQUATELY MANAGED 95. 
Ebben a Bizottság azt a kérést intézte a Tanácshoz, hogy az adjon jogi személyiséget a misszióknak, tegye egyértelművé, hogy státuszukat tekintve tanácsi jogi aktus által létrehozott szervezetekről van szó, a rájuk bízott pénzeszközöket illetően pedig tegye világossá, hogy a missziók a Bizottság felé tartoznak elszámolni71.
The strategic importance to the EU of the rule of law in Kosovo is not reflected in the staff allocated to managing financial assistance for this area in the EUO. Thus the operations team consists of only five staff. 
Az Unió számára Koszovó jogállamisága stratégiai jelentőséggel bír, ám ezt mégsem tükrözi az EUO-n belül ennek a területnek a pénzügyi támogatásával foglalkozó alkalmazottak létszáma: a műveleti csoport ösz-szesen öt tagból áll.
This prevents the specialisation of task managers in different areas such as police or justice matters. 
Ezért a feladatkezelők nem tudnak olyan különböző területekre szakosodni, mint a rendőri ügyek vagy az igazságszolgáltatás.
It also means there is limited capacity in key areas such as information technology applications relating to the field of rule of law. 
Ugyanezért korlátozott a kapacitás olyan kulcsfontosságú területeken is, mint a jogállamisággal kapcsolatos IT-alkalmazások.
Staffing constraints have also led the EUO to make considerable use of external consultants in order to monitor projects. 
Az alkalmazottak elégtelen létszáma okozza azt is, hogy az EUO kénytelen jelentős mértékben külső tanácsadókat bevonni a projektek monitoringjába.
Despite the staffing constraints faced, IPA rule of law projects were generally adequately managed by the Commission using well established procedures. 
A személyzeti nehézségek ellenére a Bizottság általában megfelelően, jól bevált eljárásokat alkalmazva irányította az IPA jogállamisági projektjeit.
The main shortcomings noted during the audit were: (a) Projects audited focused on further reforms and new primary legislation rather than on ensuring secondary legislation was put in place and enforced and new systems made to work (see paragraph 47). (b) Projects were not targeted effectively to address the EU’s internal security objectives (see paragraph 73). (c) Most projects did not include SMART objectives72, baseline data and objectively verifiable indicators to assess the progress made. (d) IPA project preparation documents did not include an adequate risk assessment, including the formulation of risk mitigation strat-egies73. 
Az ellenőrzés során feltárt legfőbb hiányosságok a következők voltak: a) Az ellenőrzött projektek középpontjában további reformok és új elsődleges jogszabályok álltak, nem pedig másodlagos jogszabályok bevezetésének és végrehajtásának biztosítása, az új rendszerek tényleges működtetése (lásd: 47. bekezdés). b) Az Unió belső biztonsági céljainak szempontjából a projektek nem voltak elég célirányosak (lásd: 73. bekezdés). c) A legtöbb projekt nem tartalmazott SMART célkitűzéseket72, kiindulási adatokat és az elért haladás értékeléséhez szükséges objektíven ellenőrizhető mutatókat. d) Az IPA projekt-előkészítési dokumentumaiban nem szerepelt megfelelő kockázatelemzés, sem ennek részeként kifejezett kockázatcsökkentő stratégiák73.
In particular the risks of corruption and political interference in the areas of police, judiciary and customs were not sufficiently addressed. 
Külön említendő, hogy a projekt-előkészítés során nem foglalkoztak kellően a korrupciónak és a politikai beavatkozásnak a rendőrségnél, az igazságszolgáltatás területén és a vámhatóságnál fennálló kockázatával.
71 C(2012) 4052 final of 26 June 2012. 
71 C(2012) 4052 végleges, 2012. június 26.
72 SMART is an acronym of: Specific, Measurable, Achievable, Realistic and. 
72 A SMART betűszó alkotóelemei: specifikus, mérhető, abszolválható, reális és teljesítési időhöz kötött.
33 Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
33 18/2012. sz. különjelentés – A Koszovónak a jogállamiság területén nyújtott európai uniós támogatás
34 THE COMMISSION AND EEAS HAVE NOT MADE SUFFICIENT USE OF POLICY DIALOGUE AND CONDITIONALITY TO STRENGTHEN THE RULE OF LAW 97. 
34 A BIZOTTSÁG ÉS AZ EKSZ NEM HASZNÁLTA KI ELÉGGÉ A JOGÁLLAMISÁG ERŐSÍTÉSÉRE A POLITIKAI PÁRBESZÉDET ÉS A FELTÉTELRENDSZERT 97.
The formal framework for policy dialogue between the EU and Kosovo is the Stabilisation and Association Process (SAP). 
Az EU és Koszovó közötti politikai párbeszéd formális kerete a stabilizációs és társulási folyamat.
However, there is only one meeting per year at technical level74. 
Ennek keretében azonban évente csak egy technikai szintű ülésre kerül sor74.
The Commission has recently recognised this problem with the launch of a so-called ‘Structured Rule of Law Dialogue’ in May 2012 which is at a political level. 
Felismerve a problémát, a Bizottság nemrégiben, 2012 májusában ún. „strukturált jogállamisági párbeszédet” kezdett, amely politikai szinten zajlik.
It involves two additional EU–Kosovo rule of law meetings a year, focused on corruption, organised crime and the judiciary. 
Ennek keretében az EU és Koszovó között két további jogállamisági ülést tartanak, amelyek középpontjában a korrupció, a szervezett bűnözés és az igazságszolgáltatás áll.
The incentives and conditionality used by the Commission and EEAS have so far also proven of limited use in promoting progress on rule of law issues in Kosovo. 
A Bizottság és az EKSZ által alkalmazott ösztönzők és feltételrendszer mindeddig szintén kevéssé bizonyultak hasznosnak a jogállamisági kérdések koszovói előmozdításában.
In contrast to the rest of the western Balkans, in the case of Kosovo the incentive of potential EU accession is jeopardised by the absence of a common EU position on its independence (see paragraph 6). 
A többi nyugat-balkáni országgal ellentétben Koszovó esetében a függetlenséggel kapcsolatos közös uniós álláspont hiánya gyengítette az uniós csatlakozás kilátásának ösztönző hatását (lásd: 6. bekezdés).
In the shorter term the possibility of visa liberalisation may act as an incentive as the visa liberalisation roadmap includes conditions linked to the rule of law. 
Rövidebb távon ösztönzően hathat a vízumliberalizáció lehetősége, mivel az erre vonatkozó ütemterv a jogállamisághoz kapcsolódó feltételeket is tartalmaz.
However, there are 95 requirements to be met for visa liberalisation, which risks undermining the incentive effect75. 
A vízumliberalizációnak azonban 95 előfeltétele van, és ez korlátozhatja az ösztönző hatást75.
The EU assistance to Kosovo is in principle conditional on progress in meeting priorities set out in the European Partnership76. 
A Koszovónak nyújtott uniós támogatásnak elvben feltétele az európai partnerségben meghatározott prioritások terén elért előrehaladás76.
However, the Partnership contains as many as 79 priorities on the rule of law alone. 
A partnerség azonban pusztán a jogállamiságra vonatkozóan több mint 79 prioritást tartalmaz.
Moreover, the Partnership has not been updated since 2008. 
Ráadásul a partnerséget utoljára 2008-ban aktualizálták.
While specific conditions are included in the IPA annual programmes, they are generally of a technical nature and not linked to broader policy concerns. 
Az IPA éves programjaiban ugyan szerepelnek konkrét feltételek, de ezek általában technikai jellegűek, és nem kapcsolódnak szélesebb szakpolitikai problémakörökhöz.
The only condition formally established by EULEX in its OPLAN is that its presence in Kosovo ’will be based on continued cooperation and support from the Kosovo authorities’. 
Az EULEX által a műveleti tervben megszabott egyetlen hivatalos feltétel az, hogy koszovói jelenlétének „a koszovói hatóságokkal való folyamatos együttműködésen és a tőlük kapott támogatáson kell alapulnia”.
However, the Kosovo authorities are increasingly looking to end ‘supervised independence’ (see paragraphs 5 and 11). 
A koszovói hatóságok azonban egyre inkább szeretnék megszüntetni a„felügyelt függetlenség” állapotát” (lásd: 5. és 11. bekezdés).
EULEX does not use conditionality for individual MMAs. 
Az EULEX nem alkalmaz feltételrendszert az egyes MMA-intézkedéseknél.
74 The meeting is co-chaired by the EUO and attended by representatives of DG Enlargement, DG Justice, DG Home Affairs, EULEX, EU SR and EUO. 
74 Az ülésnek társelnöke az EUO, és képviselteti magát a Bővítési, a Jogérvényesülési, illetve a Belügyi Főigazgatóság, valamint az EULEX, az uniós különleges képviselő és az EUO.
In 2010 and 2011 the meetings were co-chaired by a Commission’s desk officer. 
2010-ben és 2011-ben az üléseken társelnökölt egy bizottsági szakreferens is.
75 In June 2012 the Commission provided the Kosovo authorities with the ‘Roadmap’ of reforms Kosovo needed to complete to obtain visa liberalisation including rule of law reforms (Reference: Meeting doc 012-12 Rev 3 Origin CION). 
75 2012 júniusában a Bizottság ismertette a koszovói hatóságokkal azoknak a – többek között jogállamisági – reformoknak az ütemtervét, amelyeket Koszovónak véghez kell vinnie a vízumliberalizációhoz (Hiv.: 012-12 Rev 3 Origin CION dok.).
76 Annex 1 Article 5 of the European Partnership states that: ‘Assistance to the western Balkan countries is conditional on progress on satisfying the Copenhagen criteria and on meeting the specific priorities of this European Partnership. 
76 Az európai partnerség I. mellékletének 5. cikke leszögezi: „A nyugat-balkáni országok számára nyújtandó támogatás azon előrelépés függvénye, amelyet az ország a koppenhágai kritériumoknak való megfelelés, valamint az ezen európai partnerség egyes prioritásainak való megfelelés tekintetében elér.
Failure to respect these conditions could lead the Council to take appropriate measure’. Special Report No 18/2012 – European Union Assistance to Kosovo related to the rule of law 
A feltételek teljesítésének elmulasztása ahhoz vezethet, hogy a Tanács meghozza a szükséges intézkedéseket.” 18/2012. sz. különjelentés – A Koszovónak a jogállamiság területén nyújtott európai uniós támogatás
35 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS CONCLUSIONS 102. 
35 KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK KÖVETKEZTETÉSEK 102.
Assistance has made only a modest contribution to building the capacity of the Kosovo police and little progress has been made in the fight against organised crime. 
A támogatás csak szerény mértékben járult hozzá a koszovói rendőrség kapacitásépítéséhez, és Koszovó eddig csekély eredményeket ért el a szervezett bűnözés elleni küzdelemben.
EU interventions have had only limited results in tackling corruption which continues to prevail in many areas. 
Az uniós intézkedések kevés eredményt hoztak a korrupció elleni küzdelemben, így az továbbra is számos területen érvényesül.
Most progress was made in the area of customs. 
A legnagyobb előrelépés a vámügyek terén történt.
There has been almost no progress in establishing the rule of law in the north of Kosovo. 
Észak-Koszovóban a jogállamiság megteremtésében szinte nem történt előrelépés.
Overall, the sustainability of results which have been achieved by the assistance is threatened by a lack of political will, weak financial capacity and the limited influence of civil society. 
A támogatásnak köszönhetően elért eredmények fenntarthatósági kilátásait rontja a politikai akarat hiánya, a pénzügyi források szűkössége és a civil társadalom korlátozott befolyása.
In the first place, the limited effectiveness of EU assistance can be explained by the specific circumstances of Kosovo: the low starting point at independence for building up the rule of law and the insufficient priority accorded by the new Kosovo authorities to the rule of law agenda. 
A Koszovónak nyújtott uniós támogatás korlátozott eredményességét mindenekelőtt a konkrét körülmények magyarázhatják: a függetlenség kikiáltásakor eleve alacsony szintről indult a jogállamiság kiépítése, és az új koszovói hatóságok nem kezelték eléggé kiemelten a jogállamisággal kapcsolatos teendőket.