natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Financing memoranda are concluded (1) SEC(1999) 1596 final: Guidelines for Phare programme implementation in candidate countries for the period 2000 to 2006 in application of Article 8 of Council Regulation (EEC) No 3906/89, Brussels, 13.10.1999. 
A finanszírozási megállapodásokat nemzeti (1) SEC(1999) 1596 végleges: PHARE program tagjelölt országokban való végrehajtására vonatkozó iránymutatások a 2000–2006 közti időszakra, a 3906/89/EGK tanácsi rendelet 8. cikke alkalmazásában, Brüsszel, 1999.10.13.
The guidelines were revised in September 2002 and in December 2003. 
Az iránymutatásokat 2002. szeptemberben és 2003. decemberben vizsgálták felül.
(2) Investment normally means buildings and equipment, for which the National Authorities conclude works and supply contracts. 
(2) A beruházások alatt általában épületeket és berendezéseket kell érteni, amelyekre a nemzeti hatóságok kötik meg a munka-és szolgáltatási szerződéseket.
Institution building is defined as the process of helping the candidate countries to develop the structures, strategies, human resources and management skills needed to strengthen their economic, social, regulatory and administrative capacity. 
Intézménykiépítéseknek a tagjelölt országok támogatását nevezzük a gazdasági, szociális, szabályozási és igazgatási kapacitásaik erősítéséhez szükséges struktúrák, stratégiák, humán erőforrások és irányítási képességek kifejlesztésében.
The main instrument is Twinning (see the CourtŐs Special Report No 6/2003 concerning Twinning as the main instrument to support institution building in candidate countries). regarding national programmes and specific subjects such as cross-border cooperation programmes, multicountry programmes or nuclear safety programmes. 
Legfőbb eszköze az ikerintézményi együttműködés (lásd a Számvevőszék 6/2003. sz. különjelentését az ikerintézményi együttműködésről, mint a tagjelölt országokban az intézménykiépítés elősegítésének fő eszközéről). programokkal és egyes külön témákkal kapcsolatban kötik, úgymint a határokon átnyúló együttműködési programok, több országot érintő programok vagy a nukleáris biztonságra vonatkozó programok.
The annual national programmes finance priority needs related to accession. 
Az éves nemzeti programok a csatlakozáshoz kapcsolódó elsőbbségi szükségleteket finanszíroznak.
Financing memoranda are accompanied by the so-called Project Fiches which set out the details of all projects to be implemented. 
A finanszírozási megállapodásokhoz úgynevezett projektadatlapok kapcsolódnak, amelyek az összes végrehajtandó projekt adatait tartalmazzák.
Project Fiches are key planning documents, giving the objectives of each project including indicators of achievement and the timetable for implementation. 
A projektadatlapok a tervezés alapvető dokumentumai, mivel meghatározzák az egyes projektek célkitűzéseit a teljesítménymutatókkal és a végrehajtásra vonatkozó határidőkkel együtt.
As a rule, projects have to be implemented within three years of the signature of the financing memorandum. 
Főszabály szerint a projekteket a finanszírozási megállapodás aláírásától számított három éven belül kell végrehajtani.
The management of the Phare programme is shared between the Commission and the national authorities. 
A PHARE program irányítását a Bizottság és a nemzeti hatóságok megosztva látják el.
The Commission (Headquarters and Delegations in Sofia and Bucharest) is responsible for the overall management of the Phare programme and in particular for the development of Phare policy, the programming of Phare aid and for its supervision. 
A Bizottság (a központi szolgálatok, illetve a szófiai és bukaresti küldöttségek) felel a PHARE program átfogó irányításáért, különösen a PHARE-politika kialakításáért, a PHARE-támogatás ütemezéséért és felügyeletéért.
Primary responsibility for undertaking and operating the projects lies with Bulgaria and Romania. 
A projektek kivitelezéséért és működtetéséért elsősorban Bulgária és Románia felelős.
The Phare programme is currently operating in Bulgaria and Romania under the so-called Ôdecentralised implementation systemŐ (DIS). 
A PHARE program jelenleg az ún. „decentralizált végrehajtási rendszer” keretében működik Bulgáriában és Romániában.
This means that the public authorities in Bulgaria and Romania themselves carry out the procurement procedures for investments. 
Ez azt jelenti, hogy a bolgár és román hatóságok maguk végzik el a pályázati eljárásokat a beruházások esetében.
However, before it comes to contracting, the regularity of the procedures is checked by the Commission Delegations in each country (ex ante control). 
A szerződéskötést megelőzően azonban a bizottsági küldöttségek mindkét országban ellenőrzik az eljárások szabályszerűségét (előzetes ellenőrzés).
Monitoring of programme implementation is the joint responsibility of the acceding countries and the Commission, through the Joint Monitoring Committee. 
A programvégrehajtás felügyelete a csatlakozó országok és a Bizottság közös felelőssége, amelyet a monitoring vegyes bizottságon keresztül gyakorolnak.
The role of monitoring is to steer the programme and the underlying projects towards their agreed objectives. 
A felügyelet szerepe, hogy a programot és a mögöttes projekteket az eredeti célkitűzéseik felé irányítsa.
Financial significance of investment support in national programmes 11. 
A beruházási támogatás pénzügyi jelentősége a nemzeti programokban 11.
The Phare national programmes for the years 2000 to 2004 allocated a total of 511 million euro to Bulgaria and 1 400 million euro to Romania, of which 262 million euro (51,3 %) and 806 million euro (57,6 %) for Bulgaria and Romania respectively were devoted to investment support (see Annex I). 
A PHARE nemzeti programok a 2000–2004 közti évekre összesen 511 millió EUR-t juttattak Bulgáriának, illetve 1 400 millió EUR-t Romániának, ebből az előbbi 262 millió EUR-t (51,3 %), az utóbbi pedig 806 millió EUR-t (57,6 %) fordított beruházási támogatásra (lásd I. melléklet).
AUDIT SCOPE AND APPROACH 12. 
AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZEREI 12.
The primary objective of the CourtŐs audit was to conclude on the outputs and results of the investment components of Phare supported projects in Bulgaria and Romania. 
A számvevőszéki ellenőrzés fő célja az volt, hogy a PHARE-támogatásban részesült bulgáriai és romániai projektek beruházási összetevőinek teljesítményéről és eredményeiről következtetések vonjon le.
The audit asked four questions: Ń Were the projects in line with overall Phare objectives? Ń Did the projects take place? Ń Were the projects operating as intended? 
Az ellenőrzés a következő négy kérdésre keresett választ: – Összhangban voltak a projektek a PHARE átfogó célkitűzéseivel? – Megvalósultak a projektek? – Az eredeti szándékok szerint működtek-e a projektek? – Fenntarthatóak voltak-e a projektek?
Ń Were the projects sustainable? 26.7.2006 EN Official Journal of the European Union C 174/5 Diagram shows the focus of the CourtŐs audit. 
2006.7.26. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 174/5 Az ábra mutatja a számvevőszéki ellenőrzés fő területét.
C 174/6 EN Official Journal of the European Union 26.7.2006 13. 
C 174/6 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2006.7.26.
The audit examined projects which were fully implemented or were close to completion. 
Az ellenőrzés olyan projektekre terjedt ki, amelyeket már teljes egészében végrehajtottak, vagy közel álltak a befejezéshez.
These projects were drawn from the Phare National Programmes 2000 which were due to be completed by the end of 2003 but for which some projects continued until the end of 2005. 
A projekteket a 2000-es PHARE nemzeti programok közül választották ki, amelyeket 2003 végéig kellett volna befejezni, de némelyikük esetében a befejezés 2005 végéig húzódott.
Phare national programmes for the year 2000 allocated 34,6million euro to investment components in Bulgaria and 146,6 million euro to those in Romania (see Annexes II and III). 
A PHARE nemzeti programok a 2000-es évre 34,6 millió EUR-t juttattak beruházási összetevőkre Bulgáriában, illetve 146,6 millió EUR-t Romániában (lásd II. és III. melléklet).
The Court audited 11 projects (1) involving 48 supply and works contracts which represent Phare support of 14 million euro for Bulgaria and 51 million euro for Romania. 
A Számvevőszék 11 projektet (1) ellenőrzött, köztük 48 szolgáltatási és munkaszerződést, amelyek 14 millió EUR (Bulgária) és 51 millió EUR (Románia) összegű PHARE-támogatást jelentettek.
The audit team examined the projects on the spot in the first half of 2005, including visits to national implementing bodies and interim evaluation units (2). 
Az ellenőrzési csoport a helyszínen ellenőrizte a projekteket 2005 első felében, ennek keretében nemzeti végrehajtó szervekhez és időközi ellenőrzést végző egységekhez látogatott el (2).
OBSERVATIONS Projects were in line with overall Phare objectives 15. 
ÉSZREVÉTELEK A projektek összhangban voltak az átfogó PHARE-célkitűzésekkel 15.
The overall objective of the Phare programme is to help candidate countries prepare for EU membership. 
A PHARE program átfogó célkitűzése a tagjelölt országok felkészülésének segítése az uniós tagságra.
This involves investments with the aim of strengthening: 18. 
Az ehhez kapcsolódó beruházások a következőket kívánják erősíteni: 18.
Some examples from all projects audited are given in Box 1 to illustrate the investments in place. 
Az 1. keretes szövegben néhány példával szemlélteti az ellenőrzött projektek keretében megvalósított beruházásokat.
Box 1 Ń The digital mobile radio communication system delivered to the National Border Police Service (NBPS) in Bulgaria (contract value of 6,0 million euro). 
1. keretes szöveg – A bulgáriai Nemzeti Határrendészeti Szolgálat (NHSZ) rendelkezésére bocsátott digitális mobil rádiós kommunikációs rendszer (a szerződés értéke 6,0 millió EUR).
Over half of projects not operating as intended at the time of audit 19. 
A projektek több mint fele az eredeti szándékoktól eltérően működik az ellenőrzés időpontjában 19.
It is not sufficient simply to have the investments in place. 
Önmagában az, hogy a beruházásokat megvalósították, még nem elegendő.
For over half of the investment projects audited, the assets were not, or were only partially, being properly used for the intended purpose. 
Az ellenőrzött beruházási projektek több mint fele esetében a pénzeszközöket nem, vagy nem teljesen az eredeti célokra használták fel.
The following cases show that progress towards the achievement of specific project objectives has been less than planned (paragraphs 20 to 42). 
A következő esetek szemléltetik, hogy az egyes projektcélok elérésével kapcsolatos fejlődés elmaradt a tervezettől (20–42. bekezdés).
Strengthening the Public ProsecutorŐs Office in Bulgaria 20. 
A bulgáriai államügyészség felszereltségének javítása 20.
The specific objective of this project was the modernisation of all ProsecutorsŐ Office (PO) units at central, regional and local levels. 
Ennek a projektnek a célja az államügyészség (ÁÜ) egységeinek modernizációja központi, regionális és helyi szinten.
The investment support (total contract value of 1,8 million euro) comprised the supply of computer and networking equipment and the implementation of a unified information filing system (UIS). 
A beruházási támogatás (a szerződés teljes értéke 1,8 millió EUR) számítógépes és hálózati felszerelések beszerzésére és az egyesített adatnyilvántartási rendszer (EAR) kiépítésére terjedt ki.
The UIS software was delivered in 2003 but only used in one of the eight locations visited by the Court. 
Az EAR szoftvert 2003-ban adták át, de a Számvevőszék által ellenőrzött nyolc helyszín közül csak egy helyen használták.
A final acceptance certificate for the UIS software had not been issued at the time of the audit in May 2005, because too many errors had been found in its functioning. 
Az ellenőrzés 2005. májusi időpontjában még nem bocsátották ki az EAR szoftverre vonatkozó végleges átvételi igazolást, mert túl sok hibát találtak a működésében.
Furthermore inconsistencies in the IT strategy and imbalances between software and hardware were identified (e.g. integration problems with existing software; 37 workstations not (a) (b) the regulatory infrastructure needed to ensure compliance with the acquis communautaire (3); Economic and social cohesion (ESC) through measures similar to those supported in Member States through the Structural Funds, including addressing the effects of restructuring in important sectors of the economy. 
Ellentmondásosnak bizonyult továbbá az informatikai stratégia, és gondokat okozott, hogy nem mindig egyezett a szoftver és a hardver (pl. integrációs problémák a meglévő szoftverek-kel; 37 munkaállomást nem is használnak, hanem az illető a) b) a közösségi vívmányoknak (acquis communautaire (3)) való megfelelést biztosító szabályozási infrastruktúra; a gazdasági és társadalmi kohézió (ESC), olyan típusú intézkedésekkel, mint amelyeket a tagállamokban a strukturális alapokon keresztül támogatnak, beleértve a gazdaság fontos ágazatainak szerkezetátalakításából következő hatások kezelését.
16. overall Phare objectives. 
16. a fent említett PHARE-célkitűzésekkel.
The projects examined were accession-driven, either by addressing the capacity to monitor and enforce the acquis communautaire (e.g. implementation of environmental regulations) or by addressing Economic and Social Cohesion (e.g. creation of business parks for small and medium-sized enterprises (SMEs)). 
Az ellenőrzött projekteket a csatlakozás motiválta, vagy a közösségi vívmányok átvételének felügyeletére és azok alkalmazására irányuló képességet fokozták (pl. a környezetvédelmi rendeletek végrehajtása), vagy a gazdasági és társadalmi kohéziós célok megvalósítását szolgálták (pl. ipari parkok létrehozása a kis-és középvállalkozások (KKV-k) számára).
Investments took place 17. 
A létrejött beruházások 17.
In general, the investments audited were physically in place in accordance with the conditions of the supply and works contracts. 
Az ellenőrzés alá vont beruházások fizikailag általában összhangban voltak a szolgáltatási és munkaszerződések feltéte-leivel; másszóval a két csatlakozó állam hatóságai és a Bizottság közösen teljesítették a projektek sikerének egy kezdeti feltételét.
(2) A consortium is contracted under Phare to carry out annual interim evaluations of the projects. 
(2) A PHARE keretében egy konzorcium van megbízva a projektek éves időközi értékelésének elvégzésével.
(3) The entire body of EU law as expressed in the treaties, in the secondary legislation and policies of the Union, as well as in the case-law of the European Court of Justice. 
(3) Az uniós jog egésze a szerződések, a másodlagos joganyag és az uniós politikák, valamint az Európai Bíróság esetjoga alapján.
The investment projects audited were in line with these 
Az ellenőrzött beruházási projektek összhangban voltak
26.7.2006 EN Official Journal of the European Union C 174/7 used but put in a store room at one PO unit; risk to the intended wider use of the UIS due to Internet provider problems). 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 174/7 ÁÜ-egység raktárában tárolnak; az EAR eredeti szándék szerinti szélesebb körben való használata az internetszolgáltatói problémák miatt kockázatos).
Therefore, 18 months after the target date for completion (end of 2003) the new UIS system was still in the testing phase and could not yet serve as an important tool in the fight against organised crime and corruption. 
Az eredeti befejezési időpont (2003 vége) után 18 hónappal így az új EAR rendszer még mindig csak tesztfázisban volt, és egyelőre nem játszhatott számottevő szerepet a szervezett bűnözés és korrupció elleni küzdelemben.
The complexity, technical feasibility and compatibility with existing systems had been underestimated when the project was designed by the Commission and the Bulgarian authorities. 
A projekt tervezésekor a Bizottság és a bolgár hatóságok alábecsülték annak bonyolultságát, illetve túlbecsülték technikai megvalósíthatóságát és a jelenlegi rendszerekkel való összeegyeztethetőségét.
Strengthening the Romanian judicial and penitentiary system 24. 
A romániai igazságszolgáltatási és büntetés-végrehajtási rendszer felszereltségének javítása 24.
A similar project was implemented in Romania (three supply contracts with a total value of 8,4 million euro) with the objective of creating a Case and Document Management System (CDMS) which would link all the courts and prosecutorial offices in the country. 
Romániában egy hasonló projektet hajtottak végre (három szolgáltatási szerződés, teljes értékük 8,4 millió EUR) azzal a céllal, hogy az ország bíróságait és ügyészségeit egy egységes ügy-és iratkezelési rendszerrel (ÜIKR) kössék össze.
Software for a CDMS system was already developed under an earlier Phare project and delivered in September 2002. 
A ÜIKR rendszer szoftverjét már egy korábbi PHARE-projekt keretében kifejlesztették és 2002-ben átadták.
The goal of the Phare 2000 project was to be Ôthe last step in linking all the courts and prosecutorial offices in the systemŐ. 
A 2000-es PHARE-projekt célja az volt, hogy megtegye az utolsó lépést a bírósági és ügyészségi hivatalokat összekötő rendszer létrehozásához.
At the beginning of 2005, the overall objective of the project (having a functioning countrywide application of CDMS) was still not achieved, although original project completion was foreseen by the end of November 2003. 
2005 elején még mindig nem valósult meg a projekt átfogó célja (egy országosan működő ÜIKR-alkalmazás), noha a projekt befejezésének eredeti határideje 2003 novembere volt.
At each location visited by the Court the hardware had been installed in accordance with the contracts. 
A számvevőszéki ellenőrzés által érintett helyek mindegyikén a szerződéseknek megfelelően üzembe helyezték a hardvert.
However, the software delivered under the earlier Phare programme was only partially used. 
A korábbi PHARE program alapján átadott szoftvereket viszont csak részben használták.
Moreover, large parts of the judicial network in Romania were still untouched by CDMS, because the Romanian authorities did not respect their substantial co-financing commitments namely to make available 12 million euro to the Ministry of Justice and 10 million euro to the Public Ministry within the duration of the programme (1). 
A romániai igazságszolgáltatási hálózat nagy részét ráadásul még mindig nem érte el az ÜIKR, hiszen a román hatóságok nem tartották be jelentős együttfinanszírozási kötelezettségvállalásaikat arra vonatkozóan, hogy a program során 12 millió EUR-t elkülönítenek az igazságügyi minisztérium és 10 millió EUR-t az ügyészség részére (1).
The absence of these financial commitments showed that this project for the reform of the judicial system to meet EU standards was not treated as a priority by the Romanian Government. 
A pénzügyi kötelezettségvállalások be nem tartása azt jelzi, hogy az igazságszolgáltatási rendszer uniós szabványokhoz igazodó reformját a román kormány nem kezelte prioritásként.
Investment in SME business incubators in areas of industrial decline in Bulgaria 26. 
Beruházás KKV üzleti inkubátorházakba Bulgária iparilag hanyatló területein 26.
The SME Business Incubators project (allocated budget of 2,7 million euro for investment) had the objective of strengthening the SME sector in the north-west and south-central regions of Bulgaria. 
A KKV üzleti inkubátorházak projektjének (2,7 millió EUR költségvetés a beruházásra) célja az volt, hogy Bulgária északnyugati és középdéli régióiban erősítse a KKV ágazatot.
Business incubators were supposed to be created by renovating old buildings in areas of industrial decline in the two regions. Individuals should be encouraged to start up new enterprises to create new employment opportunities to replace those lost in traditional industries that had been forced to restructure. 
A tervek szerint a két régió iparilag hanyatló területein üzleti inku-bátorházakat kellett volna létrehozni régi épületek felújításával, illetve ösztönözni az egyéni vállalkozókat, hogy hozzanak létre új vállalkozásokat, s ezzel az átszervezésre kényszerült hagyományos iparágakban elveszített munkahelyeket pótlandó teremtsenek új munkahely-lehetőségeket.
(1) The purpose of the loans was to provide hardware in the majority of judicial locations throughout the country. 
(1) A kölcsönök azt voltak hivatottak biztosítani, hogy az ország igazságszolgáltatási hivatalainak többsége rendelkezzék a hardverrel.
Six buildings were finally selected for renovation. 
Végül hat épületet választottak ki felújításra.
At the time of the audit in July 2005 only one (Montana) was starting to operate as a business incubator. 
Az ellenőrzés 2005. júliusi időpontjában még csak egy (Montana) kezdte meg működését üzleti inkubátorházként.
Five years after the needs assessment, no regional impact in terms of the creation of alternative jobs in areas of industrial decline had materialised. 
Az igények felmérése után öt évvel az iparilag hanyatló területeken még nem valósult meg a pótlólagos munkahelyek teremtésében remélt regionális hatás.
The lack of progress was mainly due to the weak implementation capacity of the national authorities. 
A fejlődés elmaradása legfőképpen a nemzeti hatóságok gyenge végrehajtó kapacitásának tudható be.
Weak administrative capacity was also the main reason that a further project in the area of SMEs was cancelled (see Box 2). 
A gyenge igazgatási kapacitás volt a fő oka annak is, hogy egy másik KKV-vonatkozású projektet le is állítottak (lásd 2. keretes szöveg).
Box 2 The intended project in Bulgaria with the title ÔSME Quality Certifica-tionŐ (allocated budget of 4,8 million euro) was not carried out at all in the end. 
2. keretes szöveg A Bulgáriában „KKV Minőségbiztosítás” (4,8 millió EUR költségvetéssel) címmel tervezett projektet végül egyáltalán nem hajtották végre.
It had the specific objective of improving the competitiveness and export capability of the manufacturing sector. 
Ennek fő célja a feldolgozóipar versenyképességének és exportképes-ségének a fejlesztése lett volna.
The ex ante control (see paragraph 9) by the Delegation in Sofia worked efficiently rejecting the first call for proposal documentation because of a lack of adequate implementation structures and procedures for grant schemes in the relevant Ministries. 
A szófiai küldöttség által végzett előzetes ellenőrzés (lásd 9. bekezdés) során hatékonyan jártak el, amikor elutasították az első ajánlattételi felhívás dokumentációját. Hiányoztak ugyanis az illetékes minisztériumokban a támogatási programok megfelelő végrehajtását szavatoló struktúrák és eljárások.
In the end, the Delegation did not approve the grant award process because the assessment of administrative compliance and eligibility of applicants by the Bulgarians was not consistent and the companies were not equally treated. 
A küldöttség végül nem hagyta jóvá a támogatás-odaítélési eljárást, mivel bolgár részről nem volt ellentmondásmentes a hatósági előírásoknak való megfelelés és a jelentkezők támogathatóságának megítélése, továbbá a cégek nem részesültek egyenlő elbánásban.
The Bulgarian authorities, for their part, blamed the Delegation for not delivering consistent information about the EU legal framework to be applied. 
A bolgár hatóságok a küldöttséget hibáztatták, hogy az nem látta el őket egyértelmű információkkal az alkalmazandó uniós jogi keretekről.
Local and regional infrastructure projects in Romania 29. 
Helyi és regionális infrastrukturális projektek Romániában 29.
At the time of the audit in March 2005, major efforts were also still necessary for the achievement of the objectives for two business infrastructure development parks in Romania (total contract value of 13,7 million euro). 
A 2005. márciusi ellenőrzés idején még komoly erőfeszítésekre volt szükség, hogy két romániai üzleti infrastruktúra-fejlesztési park (a szerződés teljes értéke 13,7 millió EUR) célkitűzéseit elérjék.
Construction was still underway, whereas the original completion date according to the project fiche was October 2004. 
Még folytak az építkezések, noha a projektadatlap szerint az eredeti befejezési időpont 2004. október lett volna.