natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Accordingly the Commission considered that, if tobacco produced in the EU was of better quality producers would receive better prices. 
Ennek megfelelően a Bizottság úgy vélte, hogy ha az EU-ban termesztett dohánynak jobb volna a minősége, akkor a termelők jobb árat kapnának érte.
However the price comparison it made between the high non-EU prices and the lower internal prices was not reliable for the following reasons: (a) the comparison of EU and non-EU market prices in those tobacco producing countries selected for comparison, Malawi, Zimbabwe and the USA, did not take account of the fact that EU prices were subsidised through aid and that non-EU prices were maintained at relatively higher levels because of price support through production restrictions; (b) the Commission had no assurance that the export prices it used to value raw tobacco sold represented the value of the sales. 
Azonban a Bizottság által az EU-n kívüli magas árak és az alacsonyabb belső árak között elvégzett összehasonlítás nem volt megalapozott, a következő okokból: a) az EU-n belül és EU-n kívül az összehasonlítás céljából kiválasztott dohánytermelő országokban – Malawi, Zimbabwe és az USA – érvényes piaci árak összehasonlításakor nem vették figyelembe a tényt, hogy az EU-árak a segélyek révén támogatásban részesültek, valamint hogy az EU-n kívüli árakat a termelés korlátozásából fakadó ártámogatással viszonylag magasabb szinten tartották; b) a Bizottság nem bizonyosodott meg arról, hogy az értékesített nyersdohány értékeléséhez általa alkalmazott exportárak kellően reprezentálják-e az eladás értékét.
Tobacco is often sold initially to multinational companies and traded within them (e.g. for tax reasons), before being sold to manufacturers at a higher price. 
A dohányt gyakran először multinacionális vállalatoknak értékesítik, amelyek ezután (pl. adózási okokból) egymás között kereskednek vele, mielőtt a gyártóknak magasabb áron eladják.
It is the lower price generated by the initial sale and export which is transmitted by the Member States and used by the Commission. 
A Bizottság azt az alacsonyabb árat – elsődleges értékesítési és exportárat – használta, amelyet a tagállamok vele közöltek.
This lower price does not reflect the market value of raw tobacco and therefore it can not be used to reflect the tobacco quality; (c) the prices used by the Commission in the comparison did not always reflect the total payments made by first processors to producers for their tobacco. 
Ez az alacsonyabb ár nem felel meg a nyersdohány piaci értékének, és ezért nem használható fel a dohány minőségének tükrözésére; c) a Bizottság által az összehasonlításhoz használt árak nem mindig feleltek meg az elsődleges feldolgozók által a dohányért a termelők részére kifizetett teljes összegeknek.
For example they did not include the additional amounts sometimes paid by first processors to growers or benefits in kind (which can account for up to 28 % of the price); (d) the Commission made errors in comparing import and export prices because the prices used for imports are on a CIF (cost insurance freight) basis whereas the export prices of EU tobacco are on a FOB (free on board) basis. 29. 
Nem vették figyelembe például azokat a járulékos összegeket, amelyeket az elsődleges feldolgozók időnként a termesztőknek az áron felül fizetnek ki, illetve természetben juttatnak (amelyek az ár akár 28 %-át is elérhetik); d) a Bizottság hibákat vétett az import-és az exportárak össze-hasonlításakor, mivel az importnál figyelembe vett árak CIF (költség, biztosítás és fuvardíj az érkezési helyig az eladót ter-heli), míg az EU-ban termesztett dohány exportárai FOB (költségmentesen a hajó fedélzetére) alapon értendők.
The CommissionŐs advisory Committee (9) indicated that price was affected by factors other than quality such as movements in exchange rates, stock levels and major releases of stock onto the world market by non-EU producers. 
(29) A Bizottság tanácsadó bizottsága (9) jelezte, hogy az árakra a minőségen kívüli tényezők is hatnak, mint például az árfolyammozgások, a készletek szintje, valamint az EU-n kívüli termesztők általi nagy készletek világpiaci dömpingje.
Moreover, it had advised the Commission that the absence of an objective quality grading system was an obstacle to implementing a policy which relied on measuring quality. 30. 
Sőt, korábban arra is felhívta a Bizottság figyelmét, hogy egy objektív minő-ségosztályozási rendszer hiányában lehetetlen a minőség mérésére épülő politika megvalósítása.
Because of these failings the CommissionŐs market analysis did not provide policy-makers with a sufficiently comprehensive and balanced understanding of the market to guide their selection of the market measures. The possibility of alternative cultivation 31. The Commission argued that, in some cases, alternative cultivation was not possible. 
(30) A felsorolt hiányosságok miatt a Bizottság piaci elemzése nem adott megfelelően átfogó és kiegyensúlyozott képet a piac helyzetéről a döntéshozók számára ahhoz, hogy az általuk hozott piaci intézkedések megválasztásához útmutatással szolgáljon. Az alternatív művelés lehetősége (31) A Bizottság azt állította, hogy bizonyos esetekben az alternatív művelés nem volt lehetséges; így például Görögországban a napon szárított fajtákat olyan feltételek között termesztik, amelyek más növényfajták termesztését lehetetlenné teszik.
However, a pilot project (10) for the Commission concluded in 1995 that various alternative crops could be grown with good results (11). 
Ennek ellenére egy, a Bizottság számára 1995-ben végzett kísérleti projekt (10) arra a következtetésre jutott, hogy több különféle alternatív növényfajta is jó hozamokkal termeszthető (11).
The CommissionŐs analysis did not take into account changes in the character of the market 32. The post 1998 CMO continued to be based on the assumption that first processors were independent in setting the terms of the cultivation contract prices negotiated with producers. 
A Bizottság elemzése nem vette figyelembe a piac sajátosságainak változásait (32) Az 1998 utáni KPSZ továbbra is azon a feltételezésen alapult, hogy az elsődleges feldolgozók függetlenül állapíthatják meg a termesztőkkel a termeltetési szerződésekben kialkudott árakat.
This assumption was unrealistic since the situation had changed. 
Ez a feltételezés valószínűtlen volt, mivel a helyzet addigra megváltozott.
There had been a concentration of purchasing in the hands of a small number of multinational first processors, merchants and manufacturers and the latter had become increasingly dominant in price setting. 
Koncentrált felvásárlás történt kis számú multinacionális elsődleges feldolgozó, nagykereskedő és gyártó részvételével, amelyek közül az utóbbiak váltak egyre meghatározóbbá az árak megállapításában.
(9) The Standing Group on tobacco set up under the Advisory Committee on Specialist Products pursuant to Commission Decision 98/235/EC. This Group comprises experts representing producers, traders, first processors, manufacturers and consumers. 
(9) A 98/235/EK bizottsági határozatnak megfelelően létrehozott különleges termékekkel foglalkozó tanácsadó bizottság keretében működő dohánypiaci állandó csoport, amely a termesztőket, kereskedőket, elsődleges feldolgozókat, gyártókat és a fogyasztókat képviselő szakértőkből áll.
(10) Commission Decision C(92) 3126 3.12.1992 for a pilot and demonstration project according to Article 8 of Council Regulation (EEC) No 4256/88 (OJ L 374, 31.12.1988, p. 25). 
(10) 1992.12.3-i C(92) 3126 bizottsági határozat egy kísérleti és demonstrációs projektről a 4256/88/EGK tanácsi rendelet 8. cikkének megfelelően (HL L 374., 1988.12.31.).
(Project No 92.EL.06002). 
(Projektszám: 92.EL.06002).
C 41/8 EN Official Journal of the European Union 17.2.2005 33. 
C 41/8 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.2.17.
The Directorates-General for Agriculture and Fisheries received, in February 1997, a joint letter from producers and cooperative unions indicating that the problem of low prices was attributable to the oligopolistic structure of the processing market but this matter was not investigated at the time. 
A Mezőgazdasági és a Halászati Főigazgatóság 1997 februárjában kézhez kapta a termelők és a szövetkezetek szövetségei által közösen írt levelet, amelyben rámutattak arra, hogy az alacsony ár problémája a feldolgozói piac oligopolisztikus szerkezetének tulajdonítható, ám ezt a kérdést akkor nem vizsgálták ki.
The CourtŐs audit subsequently found out that anti-competitive practices existed (see paragraphs 61 to 71). 
A Számvevőszék ellenőrzése utólag megállapította a versenyellenes gyakorlatok létezését (lásd a (61)–(71) bekezdést).
In its Special Report No 8/1993, the Court had already noted that the increasing involvement of producer groups in first processing had permitted them to limit manufacturersŐ influence over prices. 
Az 1993/8 sz. különjelentésében a Számvevőszék már korábban kifejtette, hogy a termesztői csoportok növekvő részvétele az elsődleges feldolgozásban lehetővé teszi számukra, hogy korlátozzák a gyártók befolyását az árakra.
The CommissionŐs 1996 analysis did not recognise the negative implications for competition arising from the prohibition, in 1993, of such groups from carrying out first processing (12). 
A Bizottság 1996. évi elemzése nem ismerte fel annak a ténynek a versenyre gyakorolt negatív hatásait, hogy ezeket a csoportokat 1993-ban eltiltották az elsődleges feldolgozási tevékenység végzésétől (12).
Insufficient alignment of agriculture and other policies 34. The tobacco CMO contains policy objectives and measures which affect other policy areas. 
A mezőgazdasági és más politikák elégtelen összehangolása (34) A dohány piacának közös szervezése olyan politikai célkitűzéseket és intézkedéseket tartalmaz, amelyek más politikai területeket is befolyásolnak.
It is important to ensure coherence between them and this is usually achieved through inter-service consultation. 
Fontos, hogy ezek koherenciája biztosítva legyen, ami rendszerint a szervezeti egységek közötti konzultáció révén valósul meg.
Not all relevant services however, were consulted during the preparation of the CommissionŐs proposals (Directorate-General for Development, Directorate-General for Competition). 
A bizottság javaslatok előkészítése során mégsem konzultáltak mindegyik szervezeti egységgel (Fejlesztési Főigazgatóság, Versenypolitikai Főigazgatóság).
35. The export of a substantial part of EU subsidised tobacco at very low prices was not discussed with the Directorate-General for Development and Humanitarian Aid in terms of its potentially adverse effect on the exports of developing countries. 
(35) Az EU-forrásokból támogatott dohány jelentős részének nagyon alacsony áron történő kivitelét nem vitatták meg a Fejlesztési és Humanitárius Segélyek Főigazgatóságával annak a fejlődő országok exportjára gyakorolt esetleges kedvezőtlen hatása szempontjából.
Such exports are crucial to EU efforts to improve the economic situation of these countries. 
Az ilyen export döntő jelentőséggel bír az EU azon törekvéseiben, hogy javítson az említett országok gazdasági helyzetén.
For example, the Commission grants development aid to small-scale tobacco producers in Malawi where raw tobacco accounts for 70 % of all export income. 
A Bizottság például fejlesztési segélyeket nyújt dohánytermesztő kisvállalkozásoknak Malawiban, ahol a nyersdohány a teljes exportbevétel 70 %-át képviseli.
On the other hand, the CMO supports EU production, most of which is not in demand in the EU and therefore exported. 
Másfelől viszont a KPSZ támogatja az EU-n belüli termesztést, amelynek nagyobb részére az EU-ban nincs kereslet, ezért exportálják.
This reduces the export possibilities of developing countries. 
Ezzel csökkennek a fejlődő országok exportlehetőségei.
36. A report produced in 1994 for the Directorate-General for Environment on eco-responsibility and the common agricultural policy pointed out that tobacco types had varying irrigation and nitrogen application needs and thus impacted differently on the environment. 
(36) A Környezetvédelmi Főigazgatóság számára 1994-ben készített „Ökológiai felelősség és a közös agrárpolitika” című jelentés rámutatott, hogy a dohányfajták öntözési és nitrogénfel-használási igényei változóak, ezért a környezetre is különféleképpen hatnak.
The CMOŐs premium system encourages shifts in production from sun-cured and dark air-cured towards flue-cured and light air-cured. 
A KPSZ jövedelemtámogatási rendszerei ösztönzik az átállást a termesztésben a napon szárított és a levegővel szárított sötét fajtákról a füstöléssel és a levegővel szárított világos fajtákra.
This leads to undesirable environmental impacts as they require higher levels of irrigation and/or fertiliser. Flue-curing also involved higher energy consumption. 
Ez nemkívánatos környezeti hatásokhoz vezet, mivel e fajták magasabb szintű öntözést és/vagy műtrágyázást igényelnek, a füstöléses szárításhoz ezenkívül nagyobb energiafelhasználásra van szükség.
Such changes are incompatible with both the CommissionŐs overall environmental objectives and those specific to the tobacco (12) Regulation (EEC) No 84/93 (OJ L 12, 20.1.1993, p. 
Ezek a változások összeegyeztethetetlenek mind a Bizottság általános környezetvédelmi célkitűzéseivel, mind pedig a dohány KPSZ sajátos céljaival.
5). CMO. The Court noted that, for the 1998 reform, the Commission did not fully take account of the Directorate-General for the EnvironmentŐs reservations. 
A Számvevőszék (12) 84/93/EGK rendelet (HL L 12., 1993.1.20., 5. o.). megemlítette, hogy az 1998. évi reform során a Bizottság nem vette teljes mértékben figyelembe a Környezetvédelmi Főigazgatóság fenntartásait.
However, it was the main argument for its proposal for phasing out raw tobacco production subsidies presented to the Gteborg European Council in 2001. 37. 
Mégis ez volt a legfőbb érve, amikor az Európai Tanács 2001. évi göteborgi ülésén előterjesztette javaslatát a nyersdohány-termesztési támogatások fokozatos megszüntetésére.
The Commission failed to draw CouncilŐs attention to the advice given by the Directorate-General for Customs and Indirect Taxation (Taxation and Customs Union DG) that, subsidies impact on retail prices (reduce them). 
(37) A Bizottság elmulasztotta felhívni a Tanács figyelmét a vámok és közvetett adók főigazgatóságától (Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság) kapott észrevételre, amely szerint a támogatások befolyásolják (csökkentik) a kiskereskedelmi árakat.
The effect on retail prices is amplified by the excise duty policy adopted by most tobacco producing Member States, who apply a lower rate of duty to their own tobacco. 
A kiskereskedelmi árakra gyakorolt hatást tovább erősíti az a legtöbb dohánytermelő tagállam által elfogadott jövedékiadó-politika, amelynek értelmében alacsonyabb jövedéki adót alkalmaznak a saját termesztésű dohányra.
For example, France applied the minimum rate of excise duty to dark-tobacco cigarettes manufactured locally. This is 20 % lower than the rate applied to imported light-tobacco cigarettes. 
Például Franciaország a sötét dohányból helyben gyártott cigarettákra a legkisebb jövedékiadó-kulcsot alkalmazta, amely 20 %-kal alacsonyabb, mint az importált, világos dohányból készült cigaretták adókul-csa.
In this way, Member States favour their national cigarette brands, containing a large proportion of subsidised tobacco (13). In consequence, retail prices were lowered. 
Ily módon a tagállamok saját cigarettamárkáikat részesítik előnyben, amelyek nagy arányban tartalmaznak támogatott dohányt (13), következésképpen csökkentek a kiskereskedelmi árak.
Authori-tative sources, such as the World Health Organisation and the World Bank (14), consider that lower prices increase consumption levels and by association, the level of tobacco-related disease. 
A mértékadó források, mint az ENSZ Egészségügyi Világszervezete (WHO) és a Világbank (14) úgy vélik, hogy az alacsonyabb árak növelik a fogyasztást és – ehhez társulva – a dohányzással összefüggő betegségek kialakulását.
The Court examined whether, overall, the measures introduced since the 1998 reform had achieved the objectives set and found that they had either not been as successful as intended in many respects or impact could not be measured to determine whether they had been successful or not. 
A KPSZ NEM ÉRTE EL A SZÁNDÉKOLT HATÁST A különböző intézkedések nem érték el a céljukat (38) A Számvevőszék megvizsgálta, hogy mindent egybevé-ve, az 1998-as reform óta bevezetett intézkedések elérték-e a kitűzött célokat, és azt állapította meg, hogy azok sok tekintetben vagy nem voltak annyira sikeresek, mint amennyire várták, vagy a hatásuk nem volt mérhető sikerességük tekintetében.
The impact of aid on growersŐ income cannot be assessed 39. By compensating for the greater costs involved, the premium system was intended to help make EU tobacco more marketable and thus achieve a fair income. 
Nem értékelhető a támogatás hatása a termelők jövedelmére (39) A nagyobb költségek kompenzálásával a jövedelemtámogatási rendszer az EU-s dohány piacképesebbé tételét kívánta elősegíteni, és ezáltal tisztes jövedelmet lehetővé tenni.
The Commission did not define what constitutes a Ôfair incomeŐ from growing tobacco, set quantifiable targets for improvement or ensure that appropriate information on production costs, prices and income from reliable sources was received in order to measure impact. 
A Bizottság nem határozta meg közelebbről, hogy mit tekint a dohánytermesztésből származó „tisztes jövedelemnek”, nem tűzött ki számszerűsíthető fejlődési célokat és nem biztosította, hogy a hatás felmérése érdekében megbízható forrásokból megkapja a termelési költségekre, árakra és jövedelmekre vonatkozó információkat.
It was therefore unable to evaluate the impact of premium on growersŐ income overall and their standard of living (15). 
Ennek következtében képtelen volt felmérni a jövede-lemtámogatásnak a termelők összes jövedelmére, valamint az életszínvonalukra gyakorolt hatását (15).
(13) This situation is confirmed by the Court of JusticeŐs ruling of 27 February 2002, Case C-302/00 Commission v French Republic, concerning differential taxation of dark and Virginia type tobacco. 
(13) Ezt a helyzetet alátámasztja az Európai Bíróságnak a sötét és a Virginia típusú dohány megkülönböztető adóztatásáról szóló, 2002. február 27-i ítélete a C-302/00 sz., Bizottság kontra Francia Köztársaság ügyben.
(14) The WHO Framework Convention on tobacco control, World Bank economics of tobacco toolkit: ÔEconomic analysis of tobacco demandŐ. 
(14) A WHO dohányellenőrzésről szóló keretegyezménye, a Világbanknak a dohánygazdasági helyzetre vonatkozó eszközkészlete: „Gazdasági elemzés a dohánykeresletről”.
(15) The evaluation report referred to by the Commission does not take into account income from secondary activities which is necessary to evaluate growers income overall and their standard of living. 
(15) A Bizottság által említett értékelő jelentés nem vette figyelembe a melléktevékenységekből származó jövedelmeket, amire a termesztők teljes jövedelmének és életszínvonalának értékeléséhez szükség lett volna.
17.2.2005 EN Official Journal of the European Union C 41/9 The producersŐ dependence on aid has not changed 40. The premium represents around 75 % of producersŐ income from tobacco production but has reached nearly 95 % for production of one variety in Italy. The variable element of premium was intended to provide an incentive to producers to improve quality in order to increase the value of their product thus reducing their dependence on aid. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 41/9 A termesztők támogatástól való függősége nem változott (40) A jövedelemtámogatás a termelők dohánytermesztésből származó jövedelmének körülbelül 75 %-át teszi ki, de Olaszországban egy fajta termesztésénél majdnem 95%-ot ért el. A jövedelemtámogatás változó része azt hivatott szolgálni, hogy a minőség javítására és a termékük értékének növelésére ösztönözzék a termelőket, ennek révén pedig csökkenjen a támogatástól való függőségük.
The Commission assumed that the costs to the producer of improving quality would be covered by the variable premium and higher sales prices and thus reduce dependence on subsidies. 
A Bizottság feltételezte, hogy a termelők minőségjavítási költségeit a jövedelemtámogatás változó része és a magasabb eladási ár fedezni fogja, és ezáltal csökken a támogatástól való függésük.
The evidence available to the Commission however showed the contrary. 41. 
A Bizottság rendelkezésére álló bizonyítékok azonban ennek ellenkezőjét mutatták.
The information available at the Commission in 1998 indicated that, even for the better quality tobacco, the sales prices communicated by Member States, along with the EU premium did not cover the costs of production (see also paragraph 48). 
(41) Az 1998-ban a Bizottság rendelkezésére álló információkból az derült ki, hogy a tagállamok által közölt értékesítési árak az EU jövedelemtámogatásával együtt, még a jobb minőségű dohány esetében sem fedezték a termelés költségeit (lásd még a (48) bekezdést).
Furthermore, there is no information available showing to what extent the different measures of the CMO would have reduced the dependence on subsidies. 
Sőt, arról sem áll rendelkezésre információ, hogy a különféle KPSZ intézkedések milyen mértékben csökkentették volna a támogatásoktól való függőséget.
The most recent market information shows that EU average sales prices in 2003 were lower than in 2002 making producers more dependent on subsidies in 2003 than in 2002. The impact of aid on the improvement of tobacco quality 42. 
A legújabb piaci információk azt mutatják, hogy az EU átlagos értékesítési árai 2003-ban alacsonyabbak voltak, mint 2002-ben, ami miatt a termelők 2003-ban a 2002-es állapotnál is jobban rá voltak utalva a támogatásokra.
The Directorate-General for Agriculture considered that improvements in quality within each variety group could be measured by increases in the quantity of tobacco produced of the higher grades. 
A segélyek hatása a dohány minőségének javítására (42) A Mezőgazdasági Főigazgatóság úgy gondolta, hogy az egyes fajtacsoportokon belüli minőségjavulás a magasabb osztályú dohányból termesztett mennyiség növekedésével mérhető.
This however, required a clear definition of quality standards and performance to be measurable on a constant basis. 
Ehhez azonban egyértelműen meghatározott minőségi szabványokra és a változatlan alapon mérhető teljesítményre lett volna szükség.
Firstly, there is no standard grading system and there are variations between Member States in the way in which grades are established for the same varieties of tobacco. 
Először is, nincs egységes osztályozási szabvány, és ugyanazon dohányfajtán belül a tagállamok eltérő módon határozzák meg az osztályokat is.
Secondly, in order to measure quality improvements over time, it is necessary to take into account the composition of producer groups and the characteristics of their production. 
Másodszor, annak érdekében, hogy az egy adott időn belül elért minőségjavulást mérni lehessen, figyelembe kell venni a termelői csoportok összetételét és az általuk termelt dohány tulajdonsá-gait.
The effect of a low-quality producer leaving a group, would be to increase the quality of the group concerned even though there would be no improvements of production by producers as a whole. 
Ha egy gyenge minőséget produkáló termelő távozik a cso-portból, ennek hatására a csoport által termelt minőség még akkor is javulna, ha a termelők egészénél nem lenne a termelésben minőségjavulás.
It was not possible to measure the quality improvements because of the changes which occurred in producer groups. 
A termelői csoportokban történt változások miatt a minőségjavulás mérése nem volt kivitelezhető.
For example, the 1998 reform introduced minimum size requirements for producer groups which resulted in significant reorganisation. 
Például az 1998. évi reform során a termelői csoportokra vonatkozóan előírták a kötelező legkisebb méretet, ami a szervezetek jelentős át-alakulásához vezetett.
Also, membership of most producer groups changes from year to year. 44. 
Azonkívül a legtöbb termelői csoport tagságának összetétele évről évre változik.