natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CARDS was designed to encourage sustainable and EU compatible reform, consolidate stability and to bring the region closer to the European Union. 
A CARDS programot a fenntartható és EU-kompatibilis reformok bátorítása, a stabilizációs folyamat konszolidációja, valamint a régiónak az Európai Unióhoz való közelítése érdekében indították útjára.
For the period of 2000 to 2006 the programme has had a budget allocation of more than 5 000 million euro (see paragraphs 1 to 7). 
A 2000–2006 közötti időszakra a program több mint 5 000 millió EUR-s költségvetési előirányzattal rendelkezett (lásd 1–7. bekezdés).
The Court audited the CARDS programme to conclude on the effectiveness of the CommissionŐs management. 
A Számvevőszék által végzett ellenőrzés célja a CARDS program esetében a Bizottság által kialakított irányítási struktúra hatékonyságának értékelése volt.
This was done by assessing (see paragraph 8): (a) whether the strategic guidance directing the programme was appropriate and coherent; (b) whether the management approaches established and used by the Commission were appropriate and efficient; (c) whether projects financed by the programme encouraged recipient country ownership; and (d) whether monitoring and evaluation were effective in identifying weaknesses and disseminating their findings, and the subsequent action taken by the Commission was timely. 
Ez a következő szempontok értékelését foglalta magában (lásd 8. bekezdés): a) megfelelő és koherens stratégiai irányvonalakat alkalmaztak-e a program irányításában; b) megfelelőek és hatékonyak voltak-e a Bizottság által elfogadott és alkalmazott irányítási koncepciók; c) a program által finanszírozott projektek elősegítették-e a kedvezményezett országok felelősségvállalását; d) és az ellenőrzési és értékelési rendszer képes volt-e hatékonyan feltárni a hiányosságokat és kommunikálni az eredményeket, illetve a Bizottság által foganatosított intézkedések időzítése megfelelő volt-e.
The CommissionŐs strategic guidance was very general. 
A Bizottság által elfogadott stratégiai irányvonalak rendkívül általános jellegűek voltak.
This was adequate for the reconstruction phase but not for the more challenging institution building objectives. 
Ez az újjáépítési szakaszban helyénvaló volt, ám a komolyabb kihívást jelentő intézményfejlesztési célkitűzéseknek már nem felelt meg.
The country strategy papers did not provide sufficient orientation, particularly as they were not supported by timely sectoral strategies. 
Az országstratégiai dokumentumok nem adtak elegendő iránymutatást, különösen mivel nem támogatták azokat menetrendhez kötött ágazati stratégiák.
The multi-annual indicative programmes did not prioritise between or within the different areas of intervention. 
A többéves indikatív programok nem állítottak fel prioritásokat a különböző beavatkozási területek között, illetve ezeken belül.
The European partnerships introduced in 2004 were not used to improve guidance for selection of actions (see paragraphs 11 to 27). 
A 2004-ben bevezetett európai partnerségeket nem használták fel a projektkiválasztás megfelelőbb irányítására (lásd 11–27. bekezdés).
In the past the EU assistance to the western Balkans suffered from the co-existence of three different legal bases, slow implementation of programmes and excessive centralisation. 
Korábban a Nyugat-Balkánnak nyújtott támogatást három különböző jogalap párhuzamos együttélé-se, a programok lassú megvalósítása és a túlzott központosítás hátráltatta.
The CARDS Regulation unified the legal bases. 
A CARDS-rendelet egyesítette a jogalapokat.
The Commission was also successful in ensuring that aid was delivered quickly although this was sometimes at the expense of the capacity of the recipient countries to benefit from the aid. 
A Bizottság sikeresen biztosította a segélyek gyors célba juttatását, jóllehet ez olykor a kedvezményezett országok felvevő kapacitásának rovására történt.
The Commission used four different management approaches. 
A Bizottság négy különböző irányítási koncepciót alkalmazott.
The two main approaches Ń devolved Delegations and the European Agency for Reconstruction (EAR) Ń were mostly effective and appropriate (see paragraphs 28 to 41). 
A két fő struktúra – a kihelyezett küldöttségek és az Európai Újjáépítési Ügynökség (EAR) – többnyire hatékonynak és megfelelőnek bizonyultak (lásd 28–41. bekezdés).
V. While recipient country ownership was considered a priority by the Commission, there was no consistent approach to achieving this aim and the management approaches used did not encourage such ownership (see paragraphs 42 to 54). 
V. Miközben a Bizottság prioritásként kezelte a kedvezményezett országok felelősségvállalását, nem volt e cél elérésére alkalmas, következetes megközelítése, és az alkalmazott irányítási koncepciók nem segítették elő az ilyen típusú felelősségvállalást (lásd 42–54. bekezdés).
Monitoring and evaluation was good in parts, but inconsistencies exist between the Delegations and the EAR. 
Az ellenőrzés és az értékelés rendszere részben helytállónak bizonyult, de következetlenségek mutatkoztak a küldöttségek és az EAR között.
An absence of adequate project indicators compromised the effectiveness of monitoring (see paragraphs 55 to 60). 
A megfelelő projektmutatók hiánya kétségessé tette az ellenőrzés hatékonyságát (lásd 55–60. bekezdés).
The Court concludes that the CommissionŐs management of the CARDS programme was largely successful in contributing to stabilisation and reconstruction in the recipient countries. 
A Számvevőszék arra a következtetésre jutott, hogy a Bizottság irányítása a CARDS program esetében többnyire hatékonyan járult hozzá a stabilizációhoz és az újjáépítéshez a kedvezményezett országokban.
However, the aid was less effective in improving administrative capacities, due to an initially low concentration on institution building and insufficient recipient country capacity to absorb the assistance provided (see paragraphs 61 to 70). 
A támogatás ugyanakkor az adminisztratív kapacitások növelése terén kevésbé bizonyult hatékonynak, az intézményfejlesztésnek a kezdeti fázisban szentelt kevés figyelem következtében, valamint mert a kedvezményezett országok nem rendelkeztek elegendő felvevőkapacitással a támogatás befogadásához (lásd 61–70. bekezdés).
The CARDS Regulation came to an end in 2006 and the new Instrument for Pre-accession Assistance came into effect in 2007. 
A CARDS-rendelet hatálya 2006-ban lejárt, és 2007-ben az új előcsatlakozási támogatási eszköz lépett hatályba.
The Court recommends that the Commission: improves its strategic guidance; ensures that implementation speed takes full account of beneficiariesŐ ability to absorb the assistance; establishes an effective strategy for ensuring recipient country ownership; and extends best practice in monitoring and evaluation (see paragraphs 61 to 70). 27.11.2007 
A Számvevőszék ajánlásai szerint a Bizottságnak törekednie kellene: a stratégiai irányítás javítására; annak biztosítására, hogy a végrehajtás gyorsasága maximálisan tekintetbe vegye a kedvezményezettek támogatásfelvevő képességét; egy tényleges stratégia kialakítására a kedvezményezett országok felelősségvállalásának biztosítására; valamint a bevált gyakorlatok terjesztésére az ellenőrzés és az értékelés terén (lásd 61–70. bekezdés). 2007.11.27.
27.11.2007 EN Official Journal of the European Union C 285/5 INTRODUCTION 1. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 285/5 BEVEZETÉS 1.
CARDS is the acronym for ÔCommunity Assistance for Reconstruction, Development and StabilisationŐ. 
A CARDS a „Közösségi támogatás újjáépítési fejlesztéshez és stabilizációhoz” (Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation) kifejezés rövidítése.
The CARDS programme (1) covers the following countries of the western Balkans: Albania, Bosnia and Herzegovina, Croatia, the Federal Republic of Yugoslavia (FRY) and the former Yugoslav Republic of Macedonia. 
A CARDS program (1) a következő nyugat-balkáni országokra terjed ki: Albánia, Bosznia és Hercegovina, Horvátország, a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság (JSZK), valamint Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság.
Concerning the assistance to the FRY and its successor the State Union of Serbia and Montenegro (2), the CARDS programme was split into three annual programmes: Serbia (3), Kosovo and Montenegro. 
Ami a JSZK-nak, valamint jogutódjának, a Szerbia és Montenegró Államszövetségnek (2) nyújtott támogatást illeti, a CARDS programot három különböző éves alprogramra: Szerbia (3), Koszovó és Montenegró alprogramjára bontották.
CARDS is part of the European UnionŐs Stabilisation and Association strategy towards the western Balkans, which emerged in response to the wars in former Yugoslavia during the 1990s. 
A CARDS az Európai Unió Nyugat-Balkánra irányuló stabilizációs és társulási stratégiájának része, amely a volt Jugoszlávia területén az 1990-es években dúló háborúra adott válaszként született meg.
The Stabilisation and Association strategy marked the end of the military conflict, the start of physical reconstruction and economic re-launch of the countries (i.e. stabilisation) and increasingly closer ties with the European Union (i.e. association). 
A stabilizációs és társulási stratégia a katonai konfliktus végét, és egyúttal az érintett országok fizikai újjáépítésének és gazdasági újjáélesztésének (lásd stabilizáció), illetve az Európai Unióval létesített szorosabb kapcsolatának (lásd társulás) kezdetét jelentette.
The European Council meeting in June 2000 was explicit that this integration could ultimately mean membership of the European Union. 
Az Európai Tanács 2000. júniusi ülése egyértelművé tette, hogy a társulási folyamat idővel az európai uniós tagságot eredményezheti.
The preamble of the CARDS Regulation describes the main objective of the assistance: ÔThe existing Community assistance should be expanded and redirected to adjust it to the European UnionŐs political objectives for the region and, particularly, to contribute to the stabilisation and association process and increase the responsibility of the recipient countries and entities in relation to that processŐ. 
A CARDS-rendelet preambuluma rögzíti a támogatás fő célkitűzését: „A jelenlegi közösségi támogatást tovább kellene fejleszteni, és számára új irányt kellene szabni azért, hogy az az Unió – e térséget érintő – politikai céljaihoz igazodjék, vagyis hogy mindenekelőtt a stabilizációs és társulási folyamat továbbfejlesztéséhez járuljon hozzá és erősítse a kedvezményezett országok és területi egységek folyamattal kapcsolatos felelősségét.”
Also, according to the Regulation the regional dimension of Community assistance should be given special attention. 
A rendelet szerint tehát különös figyelmet kell szentelni a közösségi támogatás regionális dimenziójának.
The Stabilisation and Association process (SAp) is a progressive partnership in which the EU offers a mixture of trade concessions (Autonomous Trade Measures), economic and financial assistance (CARDS Programme) and contractual relationships (Stabilisation and Association Agreements). 
A stabilizációs és társulási folyamat (SAp) fokozatos partnerséget jelent, amelynek keretében az Unió kereskedelmi engedményeket (autonóm kereskedelmi intézkedések), gazdasági és pénzügyi támogatást (CARDS program) és szerződéses kapcsolatokat (stabilizációs és társulási egyezmények) egyaránt kínál.
(1) Council Regulation (EC) No 2666/2000 (OJ L 306, 7.12.2000, p. 1). 
(1) A Tanács 2666/2000/EK rendelete (HL L 306., 2000.12.7., 1. o.).
(2) In February 2003 the FRY was restructured into a State Union of two republics ÔSerbia and MontenegroŐ. 
(2) 2003 februárjában a Jugoszláv Szövetségi Köztársaság két állam, „Szerbia és Montenegró” államszövetségévé alakult át.
The Constitutional Charter allowed, after three years, either republic to hold a referendum for their independence. 
Az alkotmány mindkét állam számára lehetővé tette, hogy három év elteltével népszavazást rendezzen a függetlenségről.
Montenegro held an independence referendum in the spring of 2006 in line with international standards. 
Montenegró a függetlenségről szóló népszavazást 2006 tavaszán rendezte meg a nemzetközi normákat betartva.
The vote for severing ties with Serbia exceeded the 55 % threshold, allowing Montenegro to formally declare its independence on 3 June 2006. 
A Szerbiával való szoros kapcsolat fenntartása ellen leadott szavazatok aránya meghaladta az 55 %-os küszöböt, ami alapján Montenegró 2006. június 3-án hivatalosan kikiáltotta függetlenségét.
Two days later, Serbia declared that it was the successor state to the union of Serbia and Montenegro. 
Két nappal később Szerbia kijelentette, hogy a Szerb és Montenegrói Államszövetség jogutód államának tekinti magát.
(3) Throughout the report reference to Serbia therefore excludes the province of Kosovo. 
(3) A jelentésben a továbbiakban Szerbiára tett utalásokba nem értendő bele Koszovó tartomány.
In the period from 2000 to 2006 the CARDS programme had a total budget of over 5 000 million euro, mainly for investment support and institution building. 
A 2000-től 2006-ig tartó időszakban a CARDS program teljes költségvetése meghaladta az 5 000 millió EUR-t, melynek nagy részét a beruházástámogatás és az intézmények kiépítése tette ki.
The total population in the western Balkans region is around 24 million. 
A nyugat-balkáni régió teljes népessége mintegy 24 millió fő.
Thus the CARDS allocation represents an annual support of 30 euro per capita demonstrating the political importance that the EU attaches to the region (4). 
A CARDS-előirányzat tehát fejenként éves szinten 30 EUR támogatást jelentett, ami jól mutatja, milyen nagy politikai jelentőséget tulajdonított az Unió a régiónak (4).
6. are: (a) (b) (c) (d) The main areas of intervention of the CARDS programme reconstruction, democratic stabilisation, reconciliation and the return of refugees; institutional and legislative development, including harmonisation with European Union norms and approaches, the underpinning of democracy and the rule of law, human rights, civil society and the media, and the operation of a free market economy; sustainable economic and social development, including structural reform; promotion of closer relations and regional cooperation among countries and between them, the EU and the (then) candidate countries of central Europe. 
6. A CARDS program főbb beavatkozási területei a következők: a) újjáépítés, demokratikus stabilizáció, megbékélés és a menekültek visszatelepülése; b) az intézmények és a jogrendszer fejlesztése, beleértve az európai uniós normákhoz és megközelítésekhez való közelítést, a demokrácia és a törvényesség, az emberi jogok, a civil társadalom és a média, valamint a szabad piacgazdaság működésének megerősítését; c) fenntartható gazdasági és társadalmi reformok, beleértve a strukturális reformot is; d) az érintett országokkal, illetve az érintett országok, az Unió és az (akkori) közép-európai tagjelölt országok között kialakítandó szorosabb kapcsolatok előmozdítása.
CARDS programme, until early 2005, was the joint responsibility of the Directorate-General for External Relations (DG RELEX) and the EuropeAid Co-operation Office. 
Az Európai Bizottságon belül a CARDS program irányítása 2005 elejéig a Külkapcsolati Főigazgatóság (DG RELEX) és az EuropeAid Együttműködési Iroda közös felelőssége alá tartozott.
DG RELEX had the responsibility for political relations and strategic development such as preparation of the country strategy papers and multiannual indicative programmes. 
A DG RELEX felelősségi köre a politikai kapcsolatokra és a stratégiai fejlesztésre, például az országstratégiai dokumentumok és a többéves indikatív programok előkészítésére terjedt ki.
The EuropeAid Co-operation Office was responsible for the management of the annual programmes. 
Az EuropeAid Együttműködési Iroda felelőssége alá az éves programok irányítása tartozott.
In early 2005 the Directorate-General for Enlargement (DG ELARG) took over the responsibility for the full project cycle from policy formulation and programming to the implementation. 
2005 elején a Bővítési Főigazgatóság (DG ELARG) vette át a felelősséget a teljes projektciklusért, a politika kialakításától a programozáson át a végrehajtásig.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 8. 
AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS AZ MEGKÖZELÍTÉS ELLENŐRZÉSI 8.
The purpose of the European Court of Auditors audit was to assess on the effectiveness of the CommissionŐs management of the CARDS programme. 
Az Európai Számvevőszék ellenőrzésének célja a CARDS program keretében a Bizottság által kialakított irányítási struktúra hatékonyságának értékelése volt.
The main objectives of the audit were to conclude on the extent to which: (a) the strategic guidance directing the programme was appropriate and coherent; (b) the management approaches established and used by the Commission were appropriate and efficient; (4) By way of comparison the Tacis Regulation covering the same period as CARDS foresees an amount of less than 2 euro per capita per annum. 
Az ellenőrzés elsősorban arra irányult, hogy következtetéseket fogalmazzon meg a következőkkel kapcsolatban: a) megfelelő és koherens stratégiai irányvonalakat alkalmaztak-e a program irányítása során; b) megfelelőek és hatékonyak voltak-e a Bizottság által elfogadott és alkalmazott irányítási megközelítések; (4) Összehasonlításképpen a CARDS programmal azonos időszakra kiterjedő TACIS-rendelet kevesebb mint 2 EUR/fő éves támogatást irá-nyozott elő.
In the European Commission the management of the C 285/6 EN Official Journal of the European Union 27.11.2007 (c) (d) the projects financed by the programme encouraged recipient country ownership; monitoring and evaluation were effective in identifying weaknesses and disseminating their findings, and the subsequent action taken by the Commission was timely. 
C 285/6 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.11.27. c) d) a program által finanszírozott projektek elősegítették-e a kedvezményezett országok felelősségvállalását; az ellenőrzési és értékelési rendszer képes volt-e hatékonyan feltárni a hiányosságokat és kommunikálni az eredményeket, illetve a Bizottság által foganatosított intézkedések időzítése megfelelő volt-e.
The Court assessed the extent to which the CARDS programme was governed by adequate strategic guidance and directed towards the specific need of the countries involved while being coherent with the regulatory-defined objectives of the programme and the SAp in its wider sense. 
A Számvevőszék értékelte, hogy a CARDS program stratégiai irányítása mennyiben bizonyult helytállónak, és mennyiben találkozott az érintett országok igényeivel, s mindeközben koherens volt-e a törvényhozó által megszabott célkitűzésekkel, illetve tágabb értelemben a SAp folyamatával.
In accordance with the CARDS regulation the Commission defined a strategy framework for the western Balkan countries, with country strategy papers (CSPs) for each individual country, and a regional strategy paper, drafted taking into account all the recipient countries. 
A CARDS-rendelettel összhangban a Bizottság stratégiai keretprogramot határozott meg a Nyugat-Balkán számára, minden egyes ország tekintetében külön országstratégiai dokumentumokkal (CSP-k), valamint egy regionális stratégiai dokumentummal, amelynek valamennyi kedvezményezett országot figyelembe kellett vennie.
As required by the regulatory framework the Commission has produced two multi-annual indicative programmes (MIPs), one for each country and one for the regional inter-state programme for the periods 2002 to 2004 and 2005 to 2006. 
A szabályozási keret előírásainak megfelelően a Bizottság a 2002–2004-es és a 2005–2006-os időszakokra két-két többéves indikatív programot (MIP-k) készített, egyet az egyes országokra, egyet pedig a regionális államközi programra.
In 2004 Ń at the end of the first MIP period Ń European partnership documents were approved by the European Council covering Albania, Bosnia and Herzegovina, the former Yugoslav Republic of Macedonia, and Serbia and Montenegro including Kosovo (3), with the aim of intensifying the stabilisation and association process (4). 
2004-ben – az első MIP-időszak végén – az Európai Tanács európai partnerségi dokumentumokat fogadott el Albániával, Bosznia és Hercegovinával, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársasággal, valamint a Koszovót is magában foglaló Szerbia és Montenegróval (3) a stabilizációs és társulási folyamat erősítésének céljából (4).
The partnerships were drawn up for each country in the region and identified areas for action and obligations to be fulfilled by the partner countries in order to move them closer to the European Union. 
Ezekben felvázolták a régióban található egyes országokkal létesítendő partnerségeket, és megjelölték a partnerországok által az Európai Unióhoz való közeledés érdekében teljesítendő intézkedéseket és kötelezettségeket.
EU assistance was to be directed towards the priorities set out in the partnerships. 
Az Unió támogatását a továbbiakban a partnerségek keretében megállapított prioritásokra kellett koncentrálni.
The audit revealed weaknesses in the strategic guidance of CARDS programming mechanisms. 
Az ellenőrzés hiányosságokat tárt fel a CARDS program tervezési mechanizmusainak stratégiai irányításában.
Strategies as described in Country Strategy Papers (CSPs), although formally compliant with the Commission CSP guidelines, were too broadly formulated to be useful for the programming exercise. 
A stratégiák az országstratégiai dokumentumokban (CSP) leírt formájukban – jóllehet formálisan megfeleltek a Bizottság CSP iránymutatásainak – túlságosan általánosan voltak megfogalmazva ahhoz, hogy gyakorlati hasznukat vehessék a program tervezése során.
CSPs were not updated to reflect major changes such as the CouncilŐs European partnership documents. 
A CSP-ket nem frissítették, így azok nem tükrözték az olyan alapvető változásokat, mint a Tanács európai partnerségi dokumentumai.
The MIPs did not prioritise between and within sectors as required by Commission guidelines (5) nor indicated timing for the foreseen actions. 
Az MIP-k nem állítottak fel prioritásokat a Bizottság iránymutatásainak megfelelően (5) az ágazatok között, illetve azokon belül és nem tartalmazták a tervezett intézkedések menetrendjét.
The first European partnership in 2004 offered an opportunity for the Commission to focus its actions more precisely in the MIP covering 2005 to 2006 (6). 
Az első Európai Partnerség 2004-ben alkalmat adott a Bizottságnak arra, hogy fellépéseit pontosabban ráirányítsa a 2005–2006-os időszak MIP-jeire (6).
Even though the MIPs for 2005 to 2006 contained references to the European Partnership priorities, they still gave insufficient guidance for the selection of actions to be financed. 
Jóllehet a 2005–2006-os időszakra elfogadott MIP-k tartalmaztak utalásokat az Európai Partnerségek prioritásaira, mégsem adtak elegendő iránymutatást a finanszírozandó intézkedések kiválasztására nézve.
(3) On the basis of Council Regulation (EC) No 533/2004(OJ L 86, 24.3.2004, p. 1). 
(3) A z 533/2004/EK tanácsi rendelet (HL L 86., 2004.3.24., 1. o.) alapján.
(4) The European Partnership for Croatia was approved by Council Decision 2004/648/EC (OJ L 297, 22.9.2004, p. 19). 
(4) A Horvátországgal létesítendő Európai Partnerséget a 2004/648/EK tanácsi rendelet hagyta jóvá (HL L 297., 2004.9.22., 19. o.).
(5) Reference made to point 3.1.4 of the guidelines for implementation of the common framework for country strategy papers. 
(5) Utalás az országstratégiai dokumentumok közös keretstratégiájának végrehajtásáról szóló iránymutatás 3.1.4. pontjára.
(6) Since becoming a candidate country in 2004, Croatia has benefited from the pre-accession instruments. 
(6) A tagjelölt státus 2004-ben történt megszerzése óta Horvátország részesült az előcsatlakozási eszközök támogatásából.
A revision of the CARDS MIP for 2005 to 2006 was therefore not necessary. 
Ennek ellenére nem bizonyult szükségesnek a 2005–2006-os CARDS MIP-felülvizsgálata.
9. documents, guidelines and reports. 
9. tervezési dokumentumok, az iránymutatások és a jelentések felülvizsgálatát.