natgillin/translations-raw huggingface dataset:
28. the commission agrees that further improvements can and should be made and it is regularly raising the issue with the Member States. however, there is no requirement to test and assess each key and ancillary control that should be in place at the pa. 
28. A Bizottság egyetért azzal, hogy a rendszer továbbfejleszthető, és erre szükség is van, ezért rendszeresen felveti a kérdést a tagállamokkal folytatott eszmecsere során.
In the view of the commission, an opinion on the internal control procedures would not require specific testing and assessment of the reliability of each key and ancillary control. regulation (ec) No 885/2006 does not require the cB to conclude on whether all possible controls are operational, but only requires the cB to review the paying agency’s compliance with the accreditation criteria (annex I to regulation (ec) No 885/2006). 
A Bizottság álláspontja szerint a belső ellenőrzési eljárásokra vonatkozó vélemény megalkotásához nem lenne szükség a fő és a kiegészítő kontrollmechanizmusok tesztelésére és megbízhatóságuk értékelésére. A 885/2006/EK rendelet nem írja elő az igazoló szervek számára, hogy állapítsák meg, hogy minden lehetséges kontrollmechanizmus működik-e, csak azt követeli meg az igazoló szervektől, hogy vizsgálják felül a kifizető ügynökségek akkreditációs feltételeknek való megfelelését (a 885/2006/EK rendelet I. melléklete).
1 document d/413722/2009. reply of the coMMISSIoN however, cBs would be required to assess these aspects under the new system described in the commission’s reply to paragraph 26. 
1 D/413722/2009. számú dokumentum. A BIZoTTSÁG VÁlASZAI A Bizottság 26. pontra adott válaszában ismertetett új rendszer szerint az igazoló szervektől azonban elvárják ezen szempontok értékelését.
30. where necessary the commission has pointed out in formal communications to Member States that delegated bodies shall also be identified and tested. there is, however, no requirement to visit and test every delegated body every year. 
30. A Bizottság a tagállamokhoz intézett hivatalos közleményeiben szükség esetén kiemelte, hogy a megbízott szerveket is meg kell határozni és tesztelni kell.
31. the modification aimed at clarifying obligations which already existed before and at improving the reporting from the cBs. 
31. A módosítás arra irányult, hogy tisztázzák a már meglévő kötelezettségeket, és javítsanak az igazoló szervek jelentéstételi eljárásán.
Notwithstanding the improvements in this area in financial year 2009, the commission will consider whether further clarification in the guidelines is needed. Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
A 2009-es pénzügyi évben ezen a területen elért előrelépés ellenére a Bizottság fontolóra veszi, hogy szükség van-e az iránymutatások további pontosítására. 7/2010. sz. különjelentés – A záróelszámolási eljárás ellenőrzéséről
33. (b)–(c) the commission acknowledges the deficiencies identified by the court concerning financial year 2007 and 2008 and has raised these issues with the Member States concerned. as a result, the commission considers that the situation has improved significantly for financial year 2009. an analysis of certification reports shows that in around 90 % of cases, the cBs carried out the work at the levels required by the commission’s guidelines, with a few exceptions. 
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy ennek eredményeként a helyzet a 2009-es pénzügyi év vonatkozásában javult. Az igazoló szervek által a 2009-es pénzügyi évről készített beszámolók szerint a kifizető ügynökségek többségénél megtörtént a teljes körű egyeztetés. 33. b)–c) A Bizottság elismeri a Számvevőszék által a 2007-es és 2008-as pénzügyi évek vonatkozásában feltárt hiányosságokat, és tárgyalásokat folytatott ez ügyben az érintett tagállamokkal.
2 aGr/2009/80073-00-03/eN of 3 april 2009. reply of the coMMISSIoN 34. for the reasons set out below, the commission takes the view that the shortcomings identified do not place significant limitations on their use for assurance purposes by the commission: — the error rates established by the commission on the basis of the control statistics provided by the Member States are consistent over several years. — an analysis of the certification reports with regard to financial year 2009 shows that clear improvements have been made by cBs. — the statistical information is the result of a very large sample of applications checked3 and even if a safety margin of a 25 % increase in the error rates were applied, the residual error rates would still be below 2 %. — the error rates established by the court in its daS 2008 exercise are consistent with the residual error rates established by the commission on the basis of the control statistics provided by the Member States. 
2 AGR/2009/80073-00-03/HU, 2009. április 3. A BIZoTTSÁG VÁlASZAI 34. Az alább felsorolt okok miatt a Bizottság nincs azon a véleményen, hogy a feltárt hiányosságok miatt a statisztikák csak erősen korlátozott mértékben lennének használhatóak a Bizottság számára bizonyosság szerzése céljából: – A tagállamok által szolgáltatott kontrollstatisztikák alapján a Bizottság által megállapított hibaarányok az évek során egyenletesek voltak. – A 2009-es pénzügyi évre vonatkozó hitelesítési jelentések elemzése azt mutatja, hogy az igazoló szervek egyértelmű előrelépést tettek. – A statisztikai információ a kérelmek igen nagyszámú mintája ellenőrzésének az eredménye3, és a fennmaradó hibaarány még akkor is 2% alatt maradna, ha a hibaarányok növekedésé-nél 25%-os biztonsági ráhagyást alkalmaznának. – A Számvevőszék 2008-as DAS-gyakorlatában megállapított hibaarányok megegyeznek a Bizottság által a tagállamoktól kapott kontrollstatisztikák alapján meghatározott fennmaradó hibaaránnyal.
3 SpS/SapS: 600 315 applications checked; animals: 798 119 animals checked (suckler cow premium and special beef premium); export refunds: 13 023 declarations checked; 275 491 checks carried out on beneficiaries for area-related rural development measures (cf. annual activity report 2009 of the agriculture and rural development dG, footnote 33, page 61). Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
3 SPS/SAPS: 600 315 kérelmet ellenőriztek; állatok: 798 119 állatot ellenőriztek (anyatehénre vonatkozó támogatás és szarvasmarhára vonatkozó különleges támogatás); export-visszatérítés: 13 023 nyilatkozatot ellenőriztek; 275 491 ellenőrzést hajtottak végre a kedvezményezetteknél a területalapú vidékfejlesztési intézkedések tekintetében (vö. a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság 2009-es éves tevékenységi jelentése, 33. lábjegyzet, 61. o.). 7/2010. sz. különjelentés – A záróelszámolási eljárás ellenőrzéséről
53 with regard to the sampling methodologies used by the pas in selecting claims for on-the-spot checks, random-based samples are normally required. although the random-based samples do not follow a statistical methodology such as monetary unit sampling (MuS), the samples are normally large enough to provide reasonable assurance as to their representativeness. 
53 A kifizető ügynökségeknek a helyszíni ellenőrzésre kiválasztandó kérelmek mintavételi módszerei tekintetében általában a véletlenszerű mintavételt kell alkalmazniuk. Bár a véletlenszerű mintavétel nem követ olyan statisztikai módszert, mint amilyen például a pénzegységalapú mintavétel, a kiválasztott mintamennyiség általában elég nagy ahhoz, hogy megfelelő reprezentativitást biztosítson.
35. the commission acknowledges the deficiencies identified by the court concerning financial years 2007 and 2008 and it has already disclosed the information in the aar of those years. 
35. A Bizottság elismeri a Számvevőszék által feltárt hiányosságokat a 2007-es és 2008-as pénzügyi évek vonatkozásában, és az említett évekről szóló éves tevékenységi jelentésében erre már ki is tért.
37. even though the commission agrees that, in general, a re-performance of a previous check provides a better assessment of the quality of the on-the-spot checks, it is still possible to evaluate the control environment through inspections accompanied by the cB. 
37. Noha a Bizottság egyetért azzal, hogy egy korábbi ellenőrzés újbóli elvégzése általában hasznosabb lehet a helyszíni vizsgálatok értékelésekor, továbbra is lehetőség van a kontrollkörnyezet értékelésére az igazoló szervvel együtt történő ellenőrzés keretében is.
In certain cases it may also not be possible to re-perform a check. these problems are inherent in many ex posts controls performed by external auditors. 
Bizonyos esetekben nincs is mód egy ellenőrzés újbóli elvégzésére. Ez a probléma a külső ellenőrök által elvégzett utólagos ellenőrzések során sok esetben felmerül.
Moreover, accompanied field inspections would reduce the administrative burden on the farmer. 
Ezenfelül az ellenőrök területvizsgálatra történő elkísérése csökkentené a mezőgazdasági termelőkre nehezedő adminisztratív terheket.
38. for the reasons set out in its reply to paragraph 34, the commission considers that the court’s findings do not place significant limitations on the use that can be made of the control statistics for assurance purposes. the new system for the reinforcement of assurance referred to is not a reaction to weaknesses in the work of the cBs but, rather, an attempt to reinforce the assurance already given by the current system. 
38. A Bizottság a 34. pontra adott válaszában említett okok miatt nincs azon az állás-ponton, hogy a Számvevőszék megállapításai miatt a kontrollstatisztikák csak erősen korlátozott mértékben lennének használhatóak bizonyosság szerzése céljából.
By issuing guideline No 4 on the statement of assurance, a common methodology is provided on how to draw up the Soa. 
Az igazoló nyilatkozatról szóló 4. iránymutatás kibocsátása közös módszert biztosít arra vonatkozóan, hogy hogyan kell az igazoló nyilatkozatot írásba foglalni.
It sets out the applicable legal provisions and provides recommendations from the commission with a view to ensuring that the Soas are drawn up on the basis of comparable criteria. 
Az iránymutatás felsorolja az alkalmazandó jogszabályokat, és bizottsági ajánlásokat fogalmaz meg annak érdekében, hogy az igazoló nyilatkozatokat összehasonlítható ismérvek alapján készítsék el. 43.
45–46. the assurance model underlying the Soas follows from the commission’s guidelines and was discussed at the first meeting with the directors of the pas in december 2007. at that occasion, the commission also explicitly stated that the so-called cascade model based on ‘sub-Soas’ was insufficient and even discouraged its use, in particular for the execution of payments. 
A Bizottság elemzése szerint a helyzet a 2009-es pénzügyi év vonatkozásában javult: mind a 88 kifizető ügynökség csatolta a vizsgált dokumentumok felsorolását és az elvégzett munkáról szóló összefoglalót, 83 kifizető ügynökség pedig rendelkezésre bocsátotta a kontrollstatisztikák kívánt elemzését. 45–46. Az igazoló nyilatkozat alapjául szolgáló bizonyossági modell a Bizottság iránymutatásaiból következik, és a kifizető ügynökségek igazgatóival történt első megbeszélésen, 2007 decemberében került megvitatásra.
47. for financial year 2008, the analysis of the control statistics was provided in 32 cases and the comparison with the situation in the previous year in 24 cases. for financial year 2009, guideline No 4 has been revised with a view to improving this situation. 
47. A 2008-as pénzügyi év vonatkozásában a kontrollstatisztikák elemzésére 32 esetében került sor, a megelőző évvel történő összevetésre pedig 24 esetben.
55 48. the analysis of the control statistics is required to be carried out at aid scheme level, the threshold above 2 % (at the level of a population) giving an indication for consideration of a reservation. however a reservation is only required if the following factors are cumulatively fulfilled: — the examination of the qualitative aspects leads to a finding of significant deficiencies in a national control system as defined in point 4.2 (qualitative aspects) of guideline No 4; and — the amount of undue payments is estimated to exceed 2 % of the total payments made in the financial year in question under any of the populations referred to in point 4.3 (quantitative aspects) of guideline No 4; and — it has not been possible to counter the impact of the deficiencies by corrective measures. the director of the pa is expected to make a reservation only if all these three conditions are fulfilled. 
55 48. A kontrollstatisztikák elemzését a támogatási rendszer szintjén kell elvégezni, és a 2% feletti küszöbérték (egy alapsokaság szintjén) indokolja fenntartás meg-fontolását. A fenntartás csatolása azonban csak abban az esetben szükséges, ha a következő feltételek halmozottan teljesülnek: – a minőségi szempontok vizsgálata a 4. iránymutatás 4.2. pontjában (Mi-nőségi szempontok) foglaltak szerint jelentős hiányosságokat mutat egy nemzeti kontrollrendszerben, és – a jogosulatlan kifizetések összege várhatóan meghaladja majd a kérdéses pénzügyi évben teljesített ösz-szes kifizetés 2%-át a 4. iránymutatás 4.3. pontjában (Mennyiségi szempontok) említett alapsokaság bármelyiké-nél, és – a hiányosságok hatását korrekciós intézkedésekkel nem lehetett elhárítani.
49. for the reasons set out in its reply to paragraph 34, the commission does not question the reliability of the control statistics. reply of the coMMISSIoN 51. 
49. A Bizottság a 34. pontra adott válaszában említett okok miatt nem kérdőjelezi meg a kontrollstatisztikák megbízhatóságát.
It is correct that the work performed in the context of the certification would to a large extent provide an adequate basis also for the opinion on the Soa. however, the cB should in addition check: whether the supporting information accompanying the statement of assurance is adequate and it should provide an opinion: — (if applicable) whether the paying agency director’s reservations have been correctly disclosed; — (if applicable) which audit population(s) should, in its opinion, have received a reservation, but did not; — (if applicable) which audit population(s) did receive a reservation that was not required (i.e. the underlying issue(s) was/were not material); — whether, in its opinion, the Soa complies in all material respects with article 3 of regulation (ec) No 885/2006 (commission guideline No 4) for the financial year 16.10.xx to 15.10.xx + 1. thus, the commission is of the view that the opinion provides added value. 
A BIZoTTSÁG VÁlASZAI 51. Helytálló az a megállapítás, hogy a hitelesítéssel kapcsolatosan elvégzett munka az igazoló nyilatkozattal kapcsolatos véleményalkotáshoz is megfelelő alapokat biztosít. Az igazoló szerveknek azonban ezenfelül ellenőrizniük kell, hogy az igazoló nyilatkozathoz csatolt alátámasztó információk helytállóak-e, és véleményt kell adniuk arról, hogy: – (adott esetben) a kifizető ügynökség igazgatójának fenntartásait pontosan feltüntették-e; – (adott esetben) véleménye szerint melyik ellenőrzött alapsokaság(ok) esetében kellett volna fenntartással élni, ami azonban nem történt meg; – (adott esetben) melyik ellenőrzött alapsokaság vonatkozásában éltek fenntartással, ami azonban nem lett volna szükséges (azaz az alapul szolgáló ok(ok) nem anyagi természetű(ek) (voltak)); – véleménye szerint az igazoló nyilatkozat minden lényeges szempontból megfelel-e a 885/2006/EK rendelet 3. cikkének (4. bizottsági iránymutatás) a(z) xx/10/16 és xx+1/10/15 közötti pénzügyi évben.
In financial year 2009, the french cB did follow the model required by guideline No 7. 
A francia igazoló szerv a 2009-es pénzügyi évben követte a 7. iránymutatásban adott mintát.
52. from financial year 2009 onwards, the cBs have been better placed to assess this information because the revised guideline No 4 includes templates to be completed by the pa. 
52. Az igazoló szervek a 2009-es pénzügyi évtől kezdődően jobban meg tudják ítélni ezt az információt, mivel a felülvizsgált 4. iránymutatás a kifizető ügynökségek által kitöltendő sablonokat tartalmaz.
56. the central risk analysis serves as a planning tool. 
56. A központi kockázatelemzés a tervezés egyik eszköze.
In fact agricultural expenditure of the year n – 2 was allocated to 76 different audit fields; each audit field is subject to a similar management and control system. as the expenditure under these audit fields was effected by different paying agencies, for planning purposes, 1807 audit field/paying agency pairs were identified. for these audit field/paying agency pairs the following risk factors are taken into account: materiality (amounts of declared expenditure), last audit year (period elapsed since the last audit of the measure in question), inherent risk of the measure in question, control system risks (risk associated with the control system), paying agency risk (risk related to the paying agency) and finally taking into account the olaf risk (related with olaf denunciations and irregularities) and the court of auditors risk (related with the findings from the eca). the composite risk is calculated by audit field/paying agency pair by multiplying materiality and the ‘weighed risk’ which is a weighted average of the various risk indicators mentioned above. 
Az N–2 év mezőgazdasági kiadásait valójában 76 különböző ellenőrzési területre osztották fel, és minden egyes ellenőrzési terület hasonló irányítási és ellenőrzési rendszer hatálya alá esik. Az alapján, ahogyan a különböző kifizető ügynökségek ezeken az ellenőrzési területeken a kifizetéseket teljesítették, tervezés céljából 1 807 ellenőrzési terület/kifizető ügynökség párt azonosítottak. Ezekre az ellenőrzési terület/ kifizető ügynökség párokra a következő kockázati tényezőket veszik figyelembe: a lényegesség elve (a bejelentett kifizetések összege), az utolsó ellenőrzési év (a kérdéses intézkedés utolsó ellenőrzése óta eltelt idő), a kérdéses intézkedésben rejlő kockázat, a kontrollrendszer kockázatai (a kontrollrendszerrel kapcsolatos kockázat), a kifizető ügynökségi kockázat (a kifizető ügynökséggel kapcsolatos kockázat) és végül az olAF-kockázat (olAF-felmondások és -szabálytalansá-gok), valamint a számvevőszéki kockázat (az Európai Számvevőszék megállapításaival kapcsolatos kockázat).
Moreover, for direct aids, which in financial year 2009 accounted for 72 % of total agricultural expenditure and are covered by the IacS, all Member States with the exception of luxembourg were audited over the past three years. Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure 
Ezenfelül a 2009-es pénzügyi évben az összes mezőgazdasági kiadás 72%-át kitevő és az IIER támogatási rendszer alá tartozó közvetlen támogatásokat az elmúlt három évben luxemburg kivételével valamennyi tagállamban ellenőrizték. 7/2010. sz. különjelentés – A záróelszámolási eljárás ellenőrzéséről
57 59. the 24 month rule is a deliberate choice of the eu legislator with a view to ensuring legal certainty for Member States. 
57 59. A 24 hónapos szabály az uniós jogalkotó szándékos döntése annak érdekében, hogy jogbiztonságot szavatoljon a tagállamok számára.
It is inherent in the application of this rule that certain expenditure cannot be subject to financial corrections although it may be affected by deficiencies. the commission has repeatedly proposed an extension of this time limit, but these proposals were turned down by both the council and the european parliament. 
E szabály alkalmazásának velejárója, hogy bizonyos kiadásokra nem lehet pénzügyi korrekciókat előírni, annak ellenére, hogy hiányosságok merülhetnek fel. A Bizottság többször is javasolta a 24 hónapos időtartam meghosszabbítását, a javaslatokat azonban mind a Tanács, mind a Parlament elutasította.
4 26,5 % for ‘Intervention on agricultural markets’, 70,9 % for ‘direct aid’ and 43,6 % for ‘rural development’. 
4 26,5%: „Mezőgazdasági piaci intervenció”, 70,9%: „Közvetlen támogatás” és 43,6%: „Vidékfejlesztés”.
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 reply of the coMMISSIoN Graph 1 - Amounts excluded in respect of each financial year (incl. estimates of future corrections) Decisions 1-29 Decisions 30-32 Corrections under preparation Estimated on basis of historic average Financial year Special report No 7/2010 — audit of the clearance of accounts procedure (in million euro) 
800 700 600 500 400 300 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Pénzügyi év A BIZoTTSÁG VÁlASZAI 1. táblázat – A finanszírozásból kizárt összegek pénzügyi évenként (a jövőbeli korrekciók becsléseivel együtt) 1–29. határozat 30–32. határozat Előkészítés alatt álló korrekciók A korábbi évek átlaga alapján becsült érték 7/2010. sz. különjelentés – A záróelszámolási eljárás ellenőrzéséről (Millió EUR)
58 60. the commission considers that a complete coverage of all audit areas over, say, a three-year period would not be possible even with significantly increased resources, and would go against the single audit concept5. 
58 60. A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a valamennyi ellenőrzési területre kiterjedő teljes ellenőrzés még jelentős mértékű erőforrástöbblet felhasználásával sem lenne megoldható pl. egy hároméves időtartam alatt, és ellentmondana az egységes ellenőrzési elvnek5.
It would be inefficient to devote human and financial resources to the audit of audit field/paying agency pairs with limited expenditure and a low risk. therefore, the commission carries out its conformity audit work on the basis of a central risk analysis, which incorporates all the necessary risk factors and is in line with internationally accepted auditing standards. 
Nem lenne hatékony megoldás emberi és pénzügyi erőforrásokat szentelni az alacsony összegű kifizetéseket teljesítő és kis kockázatot jelentő ellenőrzési terület/kifizető ügynökség párok ellenőrzésére.
It is inherent in the application of this rule that certain expenditure cannot be subject to financial corrections although it may be affected by deficiencies. the commission has repeatedly proposed an extension of this time limit, but these proposals were turned down by both the council and the european parliament. 
E szabály alkalmazásának velejárója, hogy bizonyos kiadásokra nem lehet pénzügyi kiigazításokat előírni, annak ellenére, hogy hiányosságok merülhetnek fel.
63. the commission considers that the use of flat rates is fully in line with the objective of the conformity clearance and the most effective and efficient way of achieving this objective, notably if the deficiencies found concern only the Member State’s management and control system. 
63. A Bizottság úgy ítéli meg, hogy az átalánykorrekció alkalmazása teljes mértékben összhangban van a szabályszerűségi záróelszámolás célkitűzéseivel, továbbá ez a leghatékonyabb és legeredményesebb módszer erre a célra, nevezetesen, ha a feltárt hiányosságok csak a tagállam irányítási és ellenőrzési rendszerét érintik.
Nor would it take account of the fact that independent audit bodies are certifying the pas’ accounts and the functioning of their internal control procedures and are verifying and validating their control statistics, an element covering the legality and regularity of the underlying transactions which is currently being further reinforced. 
Ez azt a tényt sem venné figyelembe, hogy a független ellenőrző testületek tanúsítják a kifizető ügynökségek elszámolásait és a belső ellenőrzési eljárásaik működését, továbbá ellenőrzik és igazolják az általuk készített kontrollstatisztikákat, azaz figyelmen kívül hagy egy olyan elemet, amely az alapul szolgáló tranzakciók jogszerűségére és szabályszerűségére terjed ki, és amelyet éppen most erősítenek meg.