natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition it does not necessarily mean an increase in capitalisation as compared to former coupled forms of support. 2 http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/income/index_en.htm 3 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/ index_en.htm Whenever Commission audits find ineligible land in the land parcel identification systems, deficiencies found are followed up in the context of clearance of accounts. 
2 http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/income/index_en.htm 3 http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/external/landmarkets/ index_en.htm Előfordulhat, hogy a Bizottság szolgálatai ellenőrző látogatásuk során támogatásra nem jogosult földterületre bukkannak a mezőgazdasági parcellaazonosító rendszerben; ilyen esetben a feltárt hiányosság nyomon követésére a záróelszámolás keretében kerül sor.
SAPS is an area-based flat-rate payment whose main objective is to provide basic income support. 
Az SAPS területalapú átalánydíjas kifizetési rendszer, fő célja alapvető jövedelemtámogatás nyújtása.
Through the obligation to keep land in GAEC, SAPS contributes to the protection of natural resources thus providing the basis for the delivery of public goods through agriculture. 
Az SAPS – azon kötelezettség előírásával, hogy a földterületeket jó mezőgazdasági és környezeti állapotban kell tartani – hozzájárul a természeti erőforrások megőrzéséhez, így lehetővé teszi közjavaknak a mezőgazdaság révén történő szolgáltatását.
This has been noted in particular in the study on public goods of the Institute for European Environmental Policy (IEEP)1. 
Ezt az Európai Környezetpolitikai Intézet (IEEP) közjavakról szóló tanulmánya is kiemeli1.
There is a highly heterogeneous picture in the EU-12 in what concerns farms’ dimensions. Since SAPS is an area -based payment it follows that large farms receive higher payments. 
A mezőgazdasági üzemek mérete igen eltérő az EU-12-n belül. Mivel az SAPS területalapú kifizetési rendszer, természetes, hogy a nagyobb üzemek nagyobb támogatáshoz jutnak.
In addition, specific problems in sensitive sectors and regions were considered by new MS when granting Complementary national direct payments (CNDPs) and specific support respectively. 
Emellett az új tagállamok a kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetések és különleges támogatások odaítélésekor az érzékeny ágazatok és régiók sajátos problémáit is figyelembe vették.
The legislative proposals on the CAP towards 2020 acknowledge the need to introduce the definition of an active farmer as well as the concept of the redistribution of support between Member States and farmers. 
A „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő jogalkotási javaslatok egyértelművé teszik, hogy célszerű bevezetni az aktív mezőgazdasági termelő fogalmát, illetve a támogatások tagállamok és mezőgazdasági termelők közötti újraelosztásának elvét.
1 Cooper, T., Hart, K. and Baldock, D. 
1 Cooper, T., Hart, K. és Baldock, D.
(2009), The Provision of Public Goods Through Agriculture in the European Union, Report for DG Agriculture and Rural Development, Contract No 30-CE-0233091/00-28, Institute for European Environmental Policy, London. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
(2009): The Provision of Public Goods Through Agriculture in the European Union (Közjavak nyújtása a mezőgazdaságon keresztül az Európai Unióban), a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság számára készített jelentés, szerződésszám: 30-CE-0233091/00-28, Institute for European Environmental Policy, London. 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
41 X. Regulation 73/2009 in Article 122(3) established that SAPS must be available until 31 December 2013. 
41 X. A 73/2009/EK rendelet 122. cikkének (3) bekezdése úgy rendelkezik, hogy az SAPS-nek 2013. december 31-ig kell rendelkezésre állnia.
It follows that with new CAP, SAPS will cease to exist and new Member States have been aware of this condition already since January 2009 when the regulation was published. 
Következésképpen az új KAP elindulásával az SAPS megszűnik, és ezzel a rendelet 2009. januári kihirdetése óta a tagállamok is tisztában vannak.
New Member States can decide every year to introduce the standard scheme (SPS) and the Commission held several technical consultations with some interested new Member States on this issue. 
Az új tagállamok bármely évben dönthetnek úgy, hogy bevezetik a standard rendszert (vagyis az egységes támogatási rendszert); a kérdésben a Bizottság már több technikai konzultációt tartott néhány érdeklődő új tagállammal.
It is however the responsibility of a Member State to judge advantages and disadvantages of such a decision. The structure of the farming community varies extensively across Member States as well as their administrative capacity. 
Az ilyen irányú döntés előnyeinek és hátrányainak mérlegelése azonban a tagállam felelőssége, hiszen a mezőgazdasági termelői közösség szerkezete és igazgatási kapacitása tagállamról tagállamra változik.
Common reply to indent 1 and 2 Criteria such as ‘concrete and regular agricultural activity’ could link the level of support to the performance by the beneficiary of an actual production obligation which would not be compatible neither with the CAP targets for achieving greater market orientation through decoupled direct payments, nor with the WTO ‘green box’ conditions. 
Közös válasz az 1. és a 2. francia bekezdésre Az olyan kritériumok, mint a „konkrét és rendszeres mezőgazdasági tevékenység”, a támogatás szintjét valamely tényleges termelési kötelezettség kedvezményezett általi teljesítéséhez köthetnék, ami azonban nem felelne meg sem a termeléstől független közvetlen kifizetések révén a piacorientáltság növelésére irányuló KAP-céloknak, sem a WTO „zöld doboz” feltételeinek.
In addition, diversification of activities is a valuable alternative to limited growth opportunities within the farm sector. 
Emellett a tevékenységek diverzifikációja értékes alternatívát kínál a korlátozott növekedési potenciállal rendelkező mezőgazdasági üzemeknek.
Under the current legislation (Article 2 of Regulation (EC) No 73/2009) any natural or legal person exercising an agricultural activity might receive direct payments. 
A hatályos jogszabály értelmében minden, mezőgazdasági termelőtevékenységet folytató természetes vagy jogi személy részesülhet közvetlen kifizetésben (a 73/2009/EK rendelet 2. cikke).
However, Member States have a possibility to restrict access to direct payment by applying Article 28(2) of that Regulation. 
A tagállamok azonban az említett rendelet 28. cikkének (2) bekezdését alkalmazva korlátozhatják a közvetlen kifizetésekhez való hozzáférést.
Besides, it has to be noted that it is Member States obligation to establishing minimum requirement for GAEC. 
Emellett meg kell jegyezni, hogy a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra vonatkozó minimumkövetelmények meghatározása a tagállamok kötelessége.
The issue is addressed in the Commission proposals for the CAP towards 2020 through the definition of an active farmer and agricultural activity.4 4 Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy, Article 9 and Article 4 respectively. 
A Bizottság e kérdéssel az aktív mezőgazdasági termelő és a mezőgazdasági tevékenység fogalmának meghatározása révén a „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő javaslataiban foglalkozik4. 4 A közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat 4. és 9. cikke.
REPLY OF THE COMMISSION XI. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI XI.
Reply on indent 3 The Commission’s legislative proposals aim at a more balanced distribution of aid through several measures such as progressive reduction and capping of direct payments, flexibility between pillars, regional allocation of national ceilings, convergence of the value of payment entitlements and small farmers scheme. 
Válasz a 3. francia bekezdésre A Bizottság jogalkotási javaslatainak célja, hogy a támogatások eloszlását több intézkedés – például a közvetlen kifizetések progresszív csökkentése és méretbeli korlátozása, a pillérek közötti rugalmasság növelése, a nemzeti plafonok regionális allokációja, a kifizetési jogosultságok értékének konvergenciája, a kistermelői támogatási rendszer – révén egyenletesebbé tegye.
Under the new policy, all MS (including current SAPS countries) will have the option to regionalise the payments taking into account agronomic and economic characteristics and their regional agricultural potential. 
Az új szakpolitika keretében minden tagállam (ideértve a jelenlegi SAPS-országokat is) eldöntheti, hogy a mezőgazdasági és gazdasági jellegze-tességek, továbbá a regionális mezőgazdasági potenciál alapján megkülönbözteti-e az egyes régiók kifizetéseit.
Reply on indent 4 The issue has been analysed in a study on the functioning of land markets5, in the CAP Health Check — Impact Assessment6, and a further study on market factors is currently under way in the RTD 7th Framework Programme.7 By providing an effective income insurance and minimum stability of revenue SAPS support helps farmers to mitigate adverse effects of such structural factors. 
Válasz a 4. francia bekezdésre A kérdés vizsgálatára a földpiacok működéséről készített tanulmány5 és a KAP állapotfelmérésének hatásvizsgálata6 keretében került sor, a piaci tényezők kapcsán pedig jelenleg is készül egy tanulmány a hetedik kutatási keretprogram vonatkozásában7. Az SAPS azáltal, hogy hatékony jövedelembiztosítást és minimumszintű bevételi stabilitást nyújt, segíti a termelőket az említett stukturális tényezők hátrányos hatásainak mérséklésében.
Reply on indent 5 It is the responsibility of the Member States to take a decision on implementation of the SPS and to request consultation from the Commission. The Commission services are available for consultations and assistance if there is a need and upon a request from the Member State interested. 
Válasz az 5. francia bekezdésre Az egységes támogatási rendszer végrehajtására vonatkozó döntés meghozatala és a Bizottságtól konzultáció kérése a tagállamok felelőssége. A Bizottság szolgálatai az érdekelt tagállamok kérésére valós igény esetén készen állnak a konzultációkra és a segítségnyújtásra.
5 Study on the Functioning of Land Markets in the EU Member States under the Influence of Measures Applied under the common agricultural policy, Final report November 2008, http://ec.europa.eu/agriculture/ analysis/external/landmarkets/index_en.htm 6 CAP HEALTH CHECK — IMPACT ASSESSMENT NOTE N° 1 http://ec.europa. eu/agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf 7 Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture across the Member States, http://cordis.europa.eu/search/index.cfm?fuseaction=proj. document&PJ_RCN=11351201. The Factor Market project started on 1.9.2010 and will end on 31 August 2013. 
6 CAP HEALTH CHECK – IMPACT ASSESSMENT NOTE N° 1 (KAP állapotfelmérés – 1. hatásvizsgálati feljegyzés) http://ec.europa.eu/ agriculture/healthcheck/ia_annex/c1_en.pdf. 7 Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture across the Member States (A mezőgazdasági tényezőpiacok tagállamokon átívelő összehasonlító elemzése), http://cordis.europa.eu/search/index. cfm?fuseaction=proj.document&PJ_RCN=11351201. A tényezőpiaci projekt 2010.9.1-jén kezdődött, és 2013.8.31-én ér véget.
Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 42 INTRODUCTION 7. 
16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége 42 BEVEZETÉS 7.
According to the Treaty of Accession, the SAPS was available for the new MS until the end of 2006 with the possibility of renewal twice by one year (till the end of 2008) at the new MS request. 
A csatlakozási szerződés értelmében az SAPS 2006 végéig állt az új tagállamok rendelkezésére, ezen időszak kérésükre két ízben, egy-egy évvel (2008 végéig) volt meghosszabbítható.
Only farmers within the definition laid down in Council Regulation (EC) No 73/2009 (persons exercising an agricultural activity) qualify for the support. 
Támogatásra csak a 73/2009/EK rendelet szerinti fogalommeghatározásnak megfelelő termelők (mezőgazdasági tevékenységet folytató személyek) jogosultak.
The definition reflects the decoupled nature of the scheme and the objective of promoting farmers’ market orientation while ensuring compliance with the WTO ‘green box’ conditions. 
A meghatározás a rendszer termeléstől függetlenített jellegét, továbbá a termelők piacorientáltságának növelésére – és eközben a WTO „zöld doboz” feltételeinek betartására – irányuló célkitűzést tükrözi.
Member States must assess whether the characteristics of the land use do not prevent agricultural use. 
A tagállamoknak értékelniük kell, hogy a földterület jellegzetességei nem zárják-e ki a mezőgazdasági használatot.
The mentioned examples of beneficiaries are considered according to current EU legislation (Article 2(a) of Regulation 73/2009) to be farmers as long as they exercise an agricultural activity. 
A példaként említett kedvezményezettek a hatályos uniós jogszabályok értelmében mindaddig termelőknek tekintendők, amíg mezőgazdasági tevékenységet folytatnak (a 73/2009/EK rendelet 2. cikkének a) pontja).
These farmers are entitled to SAPS payment if the eligibility conditions are fulfilled. 
E termelők a támogathatósági feltételek teljesítése esetén jogosultak az SAPS-kifizetésekre.
Nevertheless, according to Article 28(2) of Regulation 73/2009 Member States have the option to exclude farmers marginally involved in farming from SAPS benefits. 
A tagállamok ugyanakkor a 73/2009/EK rendelet 28. cikkének (2) bekezdése alapján az SAPS kedvezményezetti köréből kizárhatják a mezőgazdasági tevékenységet csak marginálisan végző termelőket.
The definition of agricultural activity reflects the objective of promoting farmers’ market orientation while ensuring compliance with the World Trade Organisation (WTO) ‘green box’ rules. 
A mezőgazdasági tevékenység meghatározása a termelők piacorientáltságának növelésére – és eközben a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) „zöld doboz” szabályainak betartására – irányuló célkitűzést tükrözi.
The SAPS is decoupled from production and compliant with the WTO ‘green box’ rules, therefore production obligations or links to production factors may not be imposed as eligibility criteria. 
Az SAPS független a termeléstől, és megfelel a WTO „zöld doboz” szabályainak, így a támogathatóság feltételeként nem írható elő termelési kötelezettség vagy termelési tényezőkkel való kapcsolat.
In this context farmers may decide to ‘maintain the land in GAEC’ instead of producing agricultural products. 
Ezzel összefüggésben a termelők a mezőgazdasági termékek előállítása helyett dönthetnek a „földterületek jó mezőgazdasági és ökológiai állapotának fenntartása” mellett is.
The main objective of decoupling is market orientation and in general, farmers, as entrepreneurs, are actively farming in order to generate an income from the selling of their products and possibly other activities. 
A termeléstől való függetlenítés fő célja a piacorientáltság; a termelők mint vállalkozók általában azért termelnek, hogy termékeik értékesítéséből és esetleges más tevékenységeikből jövedelemre tegyenek szert.
The Commission is however of the opinion that the majority of the agricultural land under SAPS is used for production and the beneficiaries with limited activities represent only a small percentage of the total SAPS area. 
A Bizottság ugyanakkor azon a véleményen van, hogy az SAPS-be bevont mezőgazdasági földterületek többségét termelési céllal hasznosítják, a csökkentett tevékenységeket végző kedvezményezettek területei pedig százalékosan csak kis arányát jelentik a teljes SAPS-térségnek.
See also the Commission reply to paragraph 20. 
Lásd még a 20. bekezdésre adott választ.
Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 43 Box 1 The Commission is addressing further this issue in its legislative proposals on the CAP towards 2020 by providing a definition of an active farmer. 
16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége 43 1. háttérmagyarázat A Bizottság e kérdéssel a továbbiakban az aktív mezőgazdasági termelő fogalmának meghatározása révén a „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő jogalkotási javaslataiban foglalkozik.
When discussing further targeting of direct support during the Health Check, the Council considered that flexibility should be given to Member States to consider, in accordance with the principle of subsidiarity and according to their specific economic realities, which are the right parameters to be taken into account for the application of this possibility (to exclude from direct payments ‘natural or legal persons whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or whose principal business or company objects do not consist of exercising an agricultural activity’). This is further addressed in the Commission legislative proposals on the CAP towards 2020 through the definition of an active farmer. 
A Tanács az állapotfelmérés során a közvetlen támogatásokra vonatkozó célirányosság javításának megvitatásakor úgy vélte, hogy célszerű mérlegelési jogkört biztosítani a tagállamoknak annak megítéléséhez, hogy szerintük – a szubszidiaritás elvével összhangban és gazdasági sajátosságaiknak megfelelően – mely paramétereket indokolt figyelembe venni az arra vonatkozó lehetőség alkalmazásakor, hogy a közvetlen kifizetésből kizárhatók legyenek „az olyan természetes vagy jogi személyek, akik, illetve amelyek esetében a mezőgazdasági tevékenység csak elenyésző részét teszi ki a gazdasági tevékenység egészének; vagy akik, illetve amelyek elsődleges üzleti tevékenysége nem mezőgazdasági tevékenység”.
Utilised agricultural area shall mean total area taken by arable land, permanent grassland, permanent crops and kitchen gardens as established by the Commission for its statistical purposes. 
Mezőgazdasági hasznosítású területnek a szántóterületek, állandó gyepterületek, állókultúrák és konyhakertek területének összessége minősül, a Bizottság által statisztikai célokra használt meghatározásnak megfelelően.
Following this definition, if agricultural land is no longer farmed for any (economic, social) reason, it shall be included within the category ‘other land’ as not eligible for SAPS. 
E meghatározás alapján, amennyiben a mezőgazdasági földterületet bármely (gazdasági, szociális) okból már nem művelik meg, úgy azt az „egyéb földterületek” SAPS-támogatásra nem jogosult kategóriájába kell sorolni.
For Bulgaria and Romania the historical reference to the land which was in ‘good agricultural condition’ was dropped due to the specific structure of agricultural sectors before the accession. 
Bulgária és Románia esetében a földterületek korábbi „jó mezőgazdasági állapotára” vonatkozó hivatkozásokat a csatlakozás előtti speciális mezőgazdasági struktúra miatt nem alkalmazták.
Due to various reasons (frag-mented parcels, unclear ownership and lack of capital), large areas of agricultural land were still not cultivated at the date of accession. 
Különböző okok (például a parcellák töredezettsége, rendezetlen tulajdoni viszonyok vagy tőkehiány) miatt ugyanis egyes nagy kiterjedésű mezőgazdasági földterületek még a csatlakozás idején sem voltak művelés alatt.
Therefore, it was decided to apply the condition of land in GAC on an annual basis. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Emiatt az a döntés született, hogy a jó mezőgazdasági állapotra vonatkozó (GAC-) feltételt éves szinten alkalmazzák. 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
44 Common reply to paragraphs 30–32 New Member States used the best available information at the time of establishing their land parcel identification systems (LPIS). 
44 Közös válasz a 30–32. bekezdésre Az új tagállamok a lehető legpontosabb információkat használták a mezőgazdasági parcellaazonosító rendszer (MePaR) létrehozásakor.
The Commission audits carried out in 2004 concluded that the LPIS systems were generally operational in Slovakia, Poland and Hungary. 
A 2004-ben végrehajtott bizottsági ellenőrzések megállapították, hogy Szlovákiában, Lengyelországban és Magyarországon a MePaR rendszerek lényegében működőképesek voltak.
The information on eligible agricultural areas recorded in the LPIS was not always fully accurate but with the audit missions and Action Plans in Bulgaria and Romania the Commission supported the new MS in their effort to improve the quality of the information in their land parcel identification systems. 
A MePaR-ban rögzített, támogatható mezőgazdasági területekre vonatkozó információk ugyan nem mindig voltak teljesen pontosak, de a Bizottság az ellenőrző látogatásokkal, továbbá a bulgáriai és a romániai cselekvési tervvel támogatni tudta az új tagállamok erőfeszítéseit a mezőgazdasági parcellaazonosító rendszerükben tárolt információk színvonalának javítására.
The agricultural area for SAPS as approved by the Commission is the one the new MS have estimated (using objective criteria) before the accession as the potential eligible area that will be claimed. 
Az SAPS céljaira a Bizottság által jóváhagyott mezőgazdasági földterület megegyezik azzal, amelyet az új tagállamok még a csatlakozás előtt (objektív kritériumok alapján) potenciálisan támogatható területként azonosítottak.
In LPIS, the total agricultural area is recorded; however, not all this area is finally claimed by the farmers (due to various reasons, e.g. process of land restitution, fragmented parcels, access to the land, etc.). 
A MePaR-ban a teljes mezőgazdasági területet nyil-vántartják; mindazonáltal a termelők végül nem minden terület után nyújtanak be igényeket (ennek okai különbözőek lehetnek, például a földtulajdon visszaállítása, a parcellák töredezettsége, a földterület megközelíthető-sége).
Therefore, the area approved by the Commission may be lower than the total agricultural area recorded in the LPIS. 
A Bizottság által jóváhagyott terület ezért alacsonyabb lehet a MePaR-ban rögzített teljes mezőgazdasági területnél.
The difference between agricultural area under SAPS as established in Annex VIII of Regulation (EC) 1121/2009 and the maximum eligible area for SAPS recorded in the LPIS can be explained. Therefore, the Commission did not consider it necessary to request the MS to analyse this discrepancy. 
Az 1121/2009/EK rendelet VIII. mellékletében meghatározott SAPS-területek és a MePaR-ban rögzített, SAPS-támogatásra jogosult területek közötti eltérés megmagya-rázható, ezért a Bizottság nem tartotta szükségesnek, hogy a tagállamoktól ennek vizsgálatát kérje.
See also reply to paragraph 33. 
Lásd még a 33. bekezdésre adott választ.
Common reply to (a) and (b) The concept of application of a reduction coefficient is a standard mechanism to avoid that the budgetary ceilings are exceeded. 
Közös válasz az a) és a b) pontra A csökkentési együttható alkalmazása szokásos megoldás a költségvetési keretek túllépésének elkerülésére.