natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Farmer: A natural or legal person, or group of natural or legal persons, regardless of the legal status granted to such a group and its members by national law, whose holding is situated within the EU, and who carries out an agricultural activity. 
Mezőgazdasági termelő: olyan természetes vagy jogi személy, illetve természetes vagy jogi személyek olyan csoportja – tekintet nélkül az ilyen csoportnak vagy tagjainak a nemzeti jog szerinti jogállására – akinek, illetve amelynek a mezőgazdasági üzeme az Európai Unióban található, és aki mezőgazdasági tevékenységet folytat.
Holding: All the units used for agricultural activities and managed by a farmer situated within the territory of a single Member State. 7 
Mezőgazdasági üzem: egy adott mezőgazdasági termelő által kezelt és egyazon tagállam területén található, mezőgazdasági tevékenységekre használt egységek összessége.
National reserve: For the purpose of allocating payment entitlements primarily to new farmers or to farmers in special situations, each Member State operates a national reserve. 
Nemzeti tartalék: a támogatási jogosultságok elsősorban új mezőgazdasági termelőknek vagy különleges helyzetben lévő mezőgazdasági termelőknek történő kiosztása céljából minden tagállam nemzeti tartalékot működtet.
The national reserve incorporates the difference between the respective national BPS ceiling and the total value of all allocated payment entitlements. 
A nemzeti tartalék magában foglalja a nemzeti alaptámogatási rendszer felső határa és az összes kiosztott támogatási jogosultság teljes értéke közötti különbséget.
Payment entitlement (‘BPS entitlement’): Transferable right that entitles an active farmer to a stated amount of support if declared together with one hectare of eligible agricultural land. 
Támogatási jogosultság („alaptámogatási jogosultság”): olyan átruházható jog, amely feljogosítja az aktív mezőgazdasági termelőt a meghatározott támogatási összeg igénybevételére, amennyiben azt a támogatható mezőgazdasági földterület egy hektárjával együtt jelenti be.
Single Payment Scheme: Income support scheme for farmers decoupled from production and introduced by the 2003 reform of the CAP. 
Termeléstől elválasztott támogatás: adott mezőgazdasági termékek előállításától független támogatás. „Zöldítési” kifizetés: a környezet és az éghajlat szempontjából előnyös gyakorlatokra nyújtott területalapú támogatás.
8 EXECUTIVE SUMMARY I. The 2013 reform of the Common Agricultural Policy introduced a new basic payment scheme (BPS) for farmers, which is applied in 18 Member States1. 
8 ÖSSZEFOGLALÓ I. A közös agrárpolitika 2013. évi reformja új alaptámogatási rendszert vezetett be a mezőgazdasági termelők számára, amelyet 18 tagállamban1 alkalmaznak.
BPS, like its predecessor, the Single Payment Scheme (SPS), aims to provide a basic income support to farmers and thus contribute to viable food production in the EU, without distorting production decisions. 
Az alaptámogatási rendszer, mint elődje, az egységes támogatási rendszer (SPS) célja, hogy alapvető jövedelemtámogatást nyújtson a mezőgazdasági termelőknek, és ezáltal hozzájáruljon az Unió életképes élelmiszer-termeléséhez, a termelésire vonatkozó döntések torzítása nélkül.
With an annual expenditure of around 18 billion euro granted to some 4 million farmers it is the EU’s biggest income support scheme for farmers. 
A mintegy 4 millió mezőgazdasági termelő számára nyújtott körülbelül 18 milliárd euró összegű éves kiadással ez jelenti az Unió legnagyobb mezőgazdasági jövedelemtámogatási rendszerét.
Our main audit question in this report was whether Commission and Member States set the BPS properly on track. 
A jelentés fő ellenőrzési kérdése az volt, hogy a Bizottság és a tagállamok megfelelően indították-e el az alaptámogatási rendszert.
We conclude that the scheme is operationally on track, but that its impact on simplification, targeting and the convergence of aid levels is limited. 
Megállapítottuk, hogy a mezőgazdasági termelők alaptámogatási rendszere működik ugyan, de az egyszerűsítés, a célirányosítás és a támogatások szintjének konvergenciája szempontjából nem jelentős a hatása.
The introduction of the BPS required substantial efforts by the national authorities but the control systems of the Member States we visited largely mitigated the risk of incorrect calculation and allocation of entitlements. 
Az alaptámogatási rendszer bevezetése jelentős erőfeszítéseket igényelt a tagállami hatóságok részéről, az általunk felkeresett tagállamok kontrollrendszerei azonban nagymértékben enyhítették a jogosultságok helytelen kiszámításának és kiosztásának kockázatát.
However, in 2017, in some cases BPS entitlement values were still inaccurate, calculated only provisionally or based on estimates, and some paying agencies we visited faced particular difficulties. 
2017 során egyes esetekben azonban a BPS-jogosultságok értékei továbbra is pontatlanok voltak, azokat csak ideiglenes jelleggel vagy becslések alapján számították ki, és néhány felkeresett kifizető ügynökség sajátos nehézségekkel szembesült.
The Commission provided Member States with extensive guidance in this process. 
A Bizottság kiterjedt iránymutatást nyújtott a tagállamok számára a folyamatban.
In spite of the clarifications provided, Member States did not always interpret specific calculation rules consistently and did not provide all monitoring information to the Commission. 
A tagállamok a számukra nyújtott pontosítások ellenére sem mindig értelmeztek következetesen egyes számítási szabályokat és nem biztosították a Bizottság számára a monitoringinformációk teljes körét.
Calculation rules and options chosen by Member States did Belgium, Denmark, Germany, Ireland, Greece, Spain, France, Croatia, Italy, Luxemburg, Malta, the Netherlands, Austria, Portugal, Slovenia, Finland, Sweden and the United Kingdom. 
Összességében a Bizottság saját ellenőrzései jó Belgium, Dánia, Németország, Írország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Horvátország, Olaszország, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Finnország, Svédország és az Egyesült Királyság.
The remaining Member States, which joined the EU in 2004 or 2007, apply a similar but transitory scheme, the Single Area Payment Scheme (SAPS). 
Az Unióhoz 2004-ben vagy 2007-ben csatlakozott többi tagállam hasonló, de átmeneti jellegű rendszert alkalmaz, az egységes területalapú támogatási rendszert (SAPS).
not always favour simplification, but sometimes added complexity, increased the burden on national administrations, and allowed some farmers to realise windfall profits. 
A tagállamok által választott számítási szabályok és lehetőségek nem mindig részesítették előnyben az egyszerűsítést, esetenként inkább összetettebbé tették a rendszert, növelték a tagállami hatóságokra nehezedő terheket, és néhány mezőgazdasági termelő számára rendkívüli nyereség realizálását tették lehetővé.
The 2013 CAP reform introduced a negative list aimed at excluding beneficiaries whose primary function was not agriculture. 
A 2013. évi KAP-reform negatív listát vezetett be azzal a céllal, hogy kizárja azon kedvezményezetteket, akiknek elsődleges tevékenységük nem a mezőgazdasági művelés volt.
Use of this list was only partly effective, could result in differing treatment of similar applicants and represented a significant administrative burden for paying agencies. 
A lista alkalmazása csak részben volt eredményes, mivel egyes esetekben hasonló kedvezményezettek eltérő módon történő kezeléséhez vezetett és jelentős adminisztratív terhet jelentett a kifizető ügynökségek számára.
In consideration of these difficulties, Council and Parliament agreed that – as from 2018 – Member States can decide whether they reduce the criteria by which applicants can demonstrate their ‘active farmer’ status, or discontinue the application of the ‘negative list’. 
E nehézségek fényében a Tanács és a Parlament megállapodott abban, hogy 2018-tól a tagállamok dönthetnek arról, hogy csökkentik-e azokat a kritériumokat, amelyek alapján a kérelmezők igazolni tudják „aktív mezőgazdasági termelő” státuszukat, vagy megszüntetik a „negatív lista” alkalmazását.
The reform also extended the categories of land on which support is payable, and enabled Member States to take measures reducing the risk of speculative claims. 
A reform kiterjesztette a támogatásra jogosult földterületek kategóriáit is, és lehetővé tette a tagállamok számára, hogy intézkedéseket hozzanak a spekulatív támogatásigénylések kockázatának csökkentésére.
In an attempt to better target support at agricultural land, however, it created difficult implementation problems. 
A mezőgazdasági földterületek célzottabb támogatására irányuló kísérlet azonban nehezen megoldható végrehajtási problémákat okozott.
The 2013 reform of the CAP represented a move towards more equal support levels per hectare. 
A KAP 2013. évi reformja a hektáronkénti egyenlőbb támogatási szint felé mozdult el.
Under the reform, as a general rule, all payment entitlements activated in 2019 in a Member State or in a region should have a uniform unit value, but only six of the 18 Member States chose this option for the whole or a major part of their territory and a seventh by 2020. 
A reform keretében általános szabályként egy tagállamban vagy egy régióban 2019-ben aktivált valamennyi támogatási jogosultság egységes egységértékkel kell, hogy rendelkezzen, de a 18 tagállam közül csak hat választotta ezt a lehetőséget területének egészére vagy annak nagy részére vonatkozóan, és ezeket 2020-ig egy hetedik tagállam fogja követni.
As a derogation, the other Member States were allowed to take historical factors into account when calculating the value of payment entitlements which farmers should have in 2019. 
A többi tagállamnak eltérésként engedélyezték, hogy múltbeli tényezőket is figyelembe vegyenek azon támogatási jogosultságok értékének kiszámításához, amelyekkel a mezőgazdasági termelők 2019-ben fognak rendelkezni.
Member State choices have had a significant impact on the degree of redistribution of support and farmers could in some cases freeze particularly high support levels resulting from past levels of subsidy. 
A tagállami döntések jelentős hatást 10 gyakoroltak a támogatás újraelosztásának mértékére, és egyes esetekben a mezőgazdasági termelők a különösen magas korábbi támogatási szinteket tudták megőrizni.
As a scheme essentially related to areas, BPS support tends to favour larger farms. 
Mivel az alaptámogatási rendszer alapvetően a területre vonatkozik, a nagyobb mezőgazdasági üzemeknek kedvez.
Due to the design of the scheme, the Commission expects that with the 2013 CAP reform the capitalisation of the support in land prices will increase, which benefits owners of agricultural land. 
A program kialakítása miatt a Bizottság arra számít, hogy a 2013. évi KAP-reformmal a támogatások jelenértéke be fog épülni a földárakba, így a földárak emelkedése a mezőgazdasági földterületek tulajdonosai számára is előnyös lesz.
X. BPS support is a significant source of income for many farmers but has inherent limitations. 
X. Az alaptámogatás számos gazdálkodó számára jelentős bevételi forrást jelent, de jellegéből adódóan megvannak a korlátai.
It does not take account of market conditions, use of agricultural land or the 10 individual circumstances of the holding, and it is not based on an analysis of the overall income situation of farmers. 
Nem veszi figyelembe a piaci feltételeket, a mezőgazdasági földterület felhasználását vagy a mezőgazdasági üzem egyedi körülményeit, és nem a mezőgazdasági termelők általános jövedelmi helyzetének elemzésén alapul.
The objective of the Treaty to ensure a fair standard of living of farmers and the general CAP objective of viable food production and farmers’ incomes have not been translated into measurable targets yet and there is no baseline to which the results achieved could be compared. 
A Szerződés célja, hogy biztosítsa a mezőgazdasági termelők méltányos életszínvonalát, de a közös agrárpolitika életképes élelmiszer-termelésre és a mezőgazdasági termelők jövedelmére vonatkozó általános célját még nem tette mérhető célkitűzésekké, és nincs olyan viszonyítási alap, amellyel az elért eredményeket össze lehetne hasonlítani.
As regards the current BPS scheme applicable until 2020, we make a number of recommendations to the Commission concerning the calculation and allocation of BPS entitlements, addressing the appropriate implementation of paying agencies’ key controls, the Commission’s systems for disseminating information among Member States, and the role of certification bodies. 
Ami a 2020-ig alkalmazandó jelenlegi alaptámogatási rendszert illeti, egy sor ajánlást teszünk a Bizottságnak az alaptámogatási jogosultságok kiszámítására és kiosztására, a kifizető ügynökségek fő kontrollmechanizmusainak megfelelő végrehajtására, a tagállamok közötti információterjesztésre szolgáló bizottsági rendszerekre, valamint a tanúsító szervek szerepére vonatkozóan.
As regards the development of its proposals for the next programming period, we recommend that the Commission analyse the factors impacting income for all groups of farmers, their income support needs and the value of the public goods that farmers provide, and that it links, from the outset, the proposed measures to appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the support could be compared. 11 
Ami a következő programozási időszakra vonatkozó javaslatainak kidolgozását illeti, javasoljuk, hogy a Bizottság elemezze a mezőgazdasági termelők valamennyi csoportjára hatást gyakorló tényezőket, a termelők jövedelemtámogatási igényeit és az általuk nyújtott közjavak értékét, valamint hogy a javasolt intézkedéseket kezdettől fogva kapcsolja a megfelelő operatív célkitűzésekhez és kiindulási értékekhez, amelyek alapján el lehet végezni a támogatás teljesítményének összehasonlítását. 11
Increasing agricultural productivity and thus ensuring a fair standard of living for farmers are key objectives of the Treaty and a major concern of the Common Agricultural Policy (CAP)2. 
A mezőgazdasági termelékenység növelése és ezáltal a mezőgazdasági termelők méltányos életszínvonalának biztosítása a Szerződés egyik fő célkitűzése, és a közös agrárpolitika (KAP) egyik fő prioritása2.
Prior to 1992, the CAP focused on supporting guaranteed prices (intervention prices) for agricultural products. 
1992 előtt a KAP középpontjában a mezőgazdasági termékekre vonatkozó garantált árak (intervenciós árak) támogatása állt.
This resulted in substantial overproduction and disproportionate growth in EU expenditure. 
Ez jelentős túltermelést és az uniós kiadások aránytalan növekedését eredményezte.
The 1992 reform of the CAP reduced intervention prices for cereals and beef, and obliged larger farms to set aside part of their land. 
A KAP 1992-es reformja az intervenciós árak alkalmazását a gabonára és a marhahúsra korlátozta, és arra kötelezte a nagyobb gazdaságokat, hogy pihentessék termőföldjük egy részét.
To compensate for the expected income losses that followed the fall in cereal and beef prices, producers received direct payments which were coupled to sown areas or animal numbers. 
A gabona-és a marhahúsár csökkenéséből adódó várható jövedelemkiesés kompenzálására a termelők közvetlen kifizetésben részesültek, amely a bevetett területek nagyságától, illetve az állatok számától függött.
The overall level of spending was restricted by sector specific regional or national ceilings. 
A kiadások általános szintjét ágazatspecifikus regionális vagy nemzeti felső határok korlátozták.
The 2003 reform of the CAP left the overall level of direct support unchanged, but introduced a system of income support for farmers related to agricultural areas but without obligation to produce (‘decoupling’), known as the Single Payment Scheme (SPS). 
A KAP 2003. évi reformja változatlanul hagyta a közvetlen támogatás általános szintjét, de bevezette a mezőgazdasági termelőknek a mezőgazdasági területekhez kapcsolódó, de termelési kötelezettség nélküli („a termeléstől függetlenített”) egységes támogatási rendszer (SPS) néven ismert rendszerét.
A similar but transitory decoupled scheme, the Single Area Payment Scheme (SAPS), was available for farmers in Member States that joined the EU in 2004 and 2007. 
Az Unióba 2004-ben és 2007-ben belépő tagállamok mezőgazdasági termelői számára egy hasonlóan a termeléstől független, azonban átmeneti rendszer, az „egységes területalapú rendszer” (SAPS) állt rendelkezésre.
As support in various agricultural sectors was successively integrated into the SPS, it became the largest EU income support scheme for farmers. 
Mivel a különböző mezőgazdasági ágazatok támogatását egymást követően integrálták az egységes támogatási rendszerbe, a mezőgazdasági termelők számára az SPS vált a legnagyobb uniós mezőgazdasági jövedelemtámogatási rendszerré.
In our previous work on the SPS we found that this scheme ensured a certain level of income support and gave farmers freedom to produce what was in demand in markets. 
Az egységes támogatási rendszerrel kapcsolatos korábbi munkánk során megállapítottuk, hogy ez a rendszer bizonyos mértékű jövedelemtámogatást biztosított, és lehetővé tette a mezőgazdasági termelők számára, hogy a piaci kereslet alapján szabadon termeljenek.
However, we also identified a lack of precision in the way key terms such as ‘farmer’, ‘eligible land’ and ‘agricultural activity’ were defined. 
Ugyanakkor megállapítottuk azt is, hogy pontatlanul határozták meg a „mezőgazdasági termelő”, a „támogatható földterület” és a „mezőgazdasági tevékenység” fogalmát.
We recommended that support should be targeted at ‘active farmers’, that eligible land and agricultural activity should be more clearly defined, and that the calculation of payment entitlements should be based on current See Article 39 of the Treaty of on the functioning of the European Union (OJ C 326, 26.10.2012, p. 47). 12 2 
Ajánlásokat tettünk arra vonatkozóan, hogy a támogatással az „aktív 12 2 Lásd: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 39. cikke (HL C 326., 2012.10.26, 47. o.). mezőgazdasági termelőket” célozzák meg, hogy egyértelműbben határozzák meg a támogatható földterületek és a mezőgazdasági tevékenység fogalmát, valamint, hogy a támogatási jogosultságok értékének kiszámítása a jelenlegi gazdálkodási feltételeken alapuljon a különböző régiókban3.
farming conditions in the various regions3. We also found that the SPS contained calculation errors and internal control weaknesses in Member States and recommended that paying agencies correct errors and adopt clear procedures to include effective checks on the reliability of the data underlying the calculations and on the accuracy of payment entitlements4. 
Megállapítottuk továbbá, hogy az SPS esetében számítási hibák és belső kontrollal kapcsolatos hiányosságok merültek fel egyes tagállamokban, és azt javasoltuk, hogy a kifizető ügynökségek korrigálják a hibákat és egyértelmű eljárásokat fogadjanak el a számítások alapjául szolgáló adatok megbízhatóságának és a támogatási jogosultságok pontosságának hatásos ellenőrzésére4.
The 2013 reform of the CAP continued the system of decoupled support but was accompanied by a slight reduction in the overall budget available for direct payments for the period from 2014 to 20205. 
A KAP 2013. évi reformja továbvitte a termeléstől függetlenített támogatás rendszerét, de azt a 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozó közvetlen kifizetésekre rendelkezésre álló teljes költségvetés kismértékű csökkenése kísérte5.
It introduced a new structure of direct payments to farmers which consists of the basic payment scheme (BPS)6, which is also open to Member States that introduced the SAPS, a payment for agricultural practices beneficial for the climate and the environment7 and support for young farmers8. 
Új struktúrát vezetett be a mezőgazdasági termelőknek nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozóan, amely –az egységes területalapú támogatási rendszert bevezető tagállamok számára is nyitva álló – alaptámogatási rendszerből (BPS)6, az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatok alapján folyósított kifizetésekből7, valamint a fiatal mezőgazdasági termelők támogatásából áll8.
It is the largest EU direct support scheme for farmers, costing around 18 billion euro per annum and is financed Special Report No 5/2011 ‘Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management’. 
Ezen túlmenően a tagállamok több olyan lehetőséggel is élhetnek, amelyek várhatóan jobban célozzák a gazdasági nehézségekkel „Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák” című 5/2011. sz. különjelentés.
Special Report No 8/2014 'Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the SPS?'. 
Az „Eredményesen integrálta a Bizottság a termeléstől függő támogatást az egységes támogatási rendszerbe?” című 8/2014. sz. különjelentés.
Annex II of Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy and repealing Council Regulation (EC) No 637/2008 and Council Regulation (EC) No 73/2009 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 608). 
A közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 347., 2013.12.20., 608. o.) II. melléklete.
Title III, Chapter 1, Section 1, of Regulation (EU) No 1307/2013. 
Az 1307/2013/EU rendelet III. címe 1. fejezetének 1. szakasza.
The so-called ‘greening payment’; Article 43(1) of Regulation (EU) No 1307/2013. Article 50 of Regulation (EU) No 1307/2013. 
Az 1307/2013/EU rendelet 43. cikkének (1) bekezdése értelmében folyósított úgynevezett „zöldítési kifizetés”; 13 3 4 5 6 7 8 Az 1307/2013/EU rendelet 50. cikke.
In 2015 some 4 million EU holdings were receiving BPS support. 
2015-ben mintegy 4 millió uniós mezőgazdasági üzem részesült BPS-támogatásban.
Based on Member States’ decisions about how to allocate the national budgetary ceiling to the various direct support schemes, the Commission calculates the amounts available for BPS support each year which ensures that a maximum of the available budget can be disbursed to the farmers10. 
A tagállamoknak a nemzeti költségvetési felső határt a különböző közvetlen támogatási rendszerekhez rendelő döntése alapján a Bizottság minden évben kiszámítja a BPS-támogatásra rendelkezésre álló összegeket, ami biztosítja, hogy a rendelkezésre álló költségvetésből a lehető legnagyobb összeg legyen kifizethető a mezőgazdasági termelők számára10.
As a consequence, the share of BPS support in total EU direct payments can vary significantly across Member States (see Figure 1). 
Emiatt az, hogy mekkora a BPS-támogatás része az uniós közvetlen kifizetések teljes összegén belül, tagállamonként jelentősen eltérhet (lásd: 1. ábra).
Figure 1 – Share of BPS support in EU direct payments per Member State in 2015 14 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 20% 10% 0% Other Direct payments Greening 30% BPS Source: European Court of Auditors. 
1. ábra. A BPS-támogatások tagállamonkénti részesedése az uniós közvetlen kifizetésekből, 2015 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Forrás: Európai Számvevőszék.
6. 
Más közvetlen kifizetés Zöldítés BPS 6.
The EU legal framework of the 2013 CAP reform defines viable food production as a general objective of direct support11. 
A 2013. évi KAP-reform uniós jogi kerete a közvetlen támogatás általános célkitűzéseként az életképes élelmiszertermelést határozza meg11.
BPS, like its predecessor, the SPS, aims to provide basic income support for farmers without distorting production decisions12. 
A BPS célja az elődjéhez, az SPS-hez hasonlóan az, hogy a termelők számára alapvető jövedelemtámogatást nyújtson anélkül, hogy torzítaná a termelésre vonatkozó döntéseket12.