natgillin/translations-raw huggingface dataset:
57. the commission considers that it is appropriate that indicators used are mostly related to the management activities. following the distribution of roles between the commission services and the executive agencies, the monitoring and the evaluation of the programmes' effectiveness and efficiency remain the responsibility of the commission services. 
57. a Bizottság helyénvalónak véli, hogy az alkalmazott mutatók leginkább az irányítási tevékenységekkel kapcsolatosak. a feladatoknak a Bizottság szolgálatai és a végrehajtó ügynökségek közötti elosztása értelmében továbbra is a Bizottság szolgálatai kísérik majd figyelemmel és értékelik a programok eredményességét és hatékonyságát.
58. the structure of the agencies' aaR corresponds to the standards and guidelines laid down by the commission which are the 'standing instructions' also for the parent Dgs. the amp guidelines for 2010 will be adapted accordingly in order to better reflect the different roles and to define a harmonised content for the two management instruments. special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option? 
58. az ügynökségek éves tevékenységi jelentésének szerkezete megfelel a Bizottság által meghatározott szabványoknak és iránymutatásnak, amelyek állandó utasí-tásokként a felügyeletért felelős főigazgatóságoknál is alkalmazandók. 13/2009. sz. különjelentés — Sikeres megoldás-e a végrehajtási feladatok kiszervezése végrehajtó ügynökségekhez?
44 59. the commission sees its supervision responsibility as a broader task which it fulfils with due diligence. the combination of regular formal meetings and the detailed reporting requirements allow the supervisory Dgs to closely monitor the performance of the agencies. a revision of the number of indicators and the development of new indicators should allow the supervisory Dgs to improve the performance measurement of the agencies. 
44 59. a Bizottság felügyeleti feladatát szélesebb körű felelősségnek tekinti, amelyet kellő körültekintéssel lát el. a rendszeres hivatalos ülések és a részletes jelentéstételi előírások együttesen teszik lehetővé a felügyeletet ellátó főigazgatóságok számára az ügynökségek működésének szoros figyelemmel kísérését. a mutatók számának felülvizsgálata és az új mutatók kidolgozása révén a felügyeletet ellátó főigazgatóságok fejleszthetik az ügynökségek teljesítményének mérését.
60. as stated under 59. the commission is supervising the agencies through a variety of formal mechanisms, including formal reporting requirements pursuant to article 9(7) of council Regulation (ec) no 58/2003, and its day-to-day contacts with the agencies. conclusions And recommendAtions 61. to 62. executive agencies are the outcome of an externalisation policy of the commission that was triggered mainly by two factors: the end of the collaboration with so-called technical assistance offices (taos) which assisted the commission in the management of community programmes; and the need for the commission to refocus on its institutional tasks such as policy-making and strategic management. against the backdrop of expanding community programmes, and taking account of the suggestion of the european parliament (Budget committee), the commission proposed the legal framework for delegating some of its management tasks to executive agencies. 
60. az 59. pontban ismertetettek értelmében a Bizottság az ügynökségeket különféle formális mechanizmusok révén felügyeli, ideértve az 58/2003/ek tanácsi rendelet 9. cikkének (7) bekezdése szerinti hivatalos jelentéstételi kötelezettségeket, valamint az ügynökséggel fenntartott napi kapcsolatokat. következtetések és ajánlások 61.–62. a végrehajtó ügynökségek a Bizottság kiszervezési politikájának eredményeként jöttek létre, amelyet főképpen két tényező váltott ki: a közösségi programok irányításában a Bizottságot segítő, ún. technikai segítségnyújtási hivatalokkal folytatott együttműködés megszűnése; valamint a Bizottság azon igénye, hogy figyelmét újra intézményi feladataira, így a politikai döntéshozatalra és stratégiai irányításra fordíthassa. a közösségi programok egyre növekvő számát, valamint az európai Parlament (költségvetési Bizottság) javaslatát figyelembe véve a Bizottság javasolta az irányítási feladatainak végrehajtó ügynökségekre történő átruházásához szükséges jogi keretet. a BizottSág válaSzai a végrehajtó ügynökségek létrehozására úgy tekintettek, mint a közösségi programok irányításának kulcsára, hiszen e megoldás egyrészről hatékonyabb, azaz a Bizottság munkavégzéséhez képest alacsonyabb költséggel jár, másrészről pedig eredményesebb, mivel a magas fokú szakosodással, illetve a hasonló programok és fellépések egy ügynökségen belüli csoportosításával méretgazdaságosság érhető el.
63. the commission has set up six executive agencies and has permanently enriched the analysis carried out with previous experiences. it has always focused on quantitative aspects, since these were the aspects the european parliament and member states have insisted on the most. however, qualitative aspects were also looked at as the cBas have gradually become more comprehensive. the commission believes that the cBas have now improved as far as relevant and measurable costs are concerned. the cost–benefit analyses have informed the interinstitutional decision-making process, as foreseen in council Regulation (ec) no 58/2003, article 3), and brought added value in order to form an opinion about different alternatives. recommendation 1 the commission continuously adjusts its overall approach to externalisation and its needs assessments. possible future extensions of the existing executive agencies' lifespan or tasks will provide the commission with an opportunity to assess these improvements in detail. special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option? 
63. a Bizottság hat végrehajtó ügynökséget hozott létre, és korábbi tapasztalataival folyamatosan gazdagítja az elvégzett elemzést. a hangsúly mindig a mennyiségi vonatkozásokon volt, mivel az európai Parlament és a tagállamok ezekhez ragaszkodtak leginkább, természetesen azonban a minőségi vonatkozásokat sem hagyták figyelmen kívül. a Bizottság úgy véli, hogy a költség-haszon elemzések sokat javultak a vonatkozó és mérhető költségek tekintetében. a költség-haszon elemzéseket felhasználták az intézményközi döntéshozatali folyamatban az 58/2003/ek tanácsi rendelet 3. cikkének megfelelően, valamint járulékos értéket teremtettek a különféle lehetőségekkel kapcsolatos véleményalkotáshoz. 1. ajánlás a Bizottság folyamatosan módosítja a kiszervezésre vonatkozó átfogó hozzáállását és a saját szükségleteinek értékelését. a meglévő végrehajtó ügynökségek fennállásának esetleges jövőbeli meghosszabbítása, illetve feladatkörük kibővítése a Bizottság számára lehetőséget teremt majd, hogy az ügynökségek eredményeit a működésük során szerzett tapasztalatok alapján részletesen értékelje. 13/2009. sz. különjelentés — Sikeres megoldás-e a végrehajtási feladatok kiszervezése végrehajtó ügynökségekhez?
45 the commission decided not to create new agencies under the current financial framework and to only externalise a limited number of programmes to existing executive agencies, unless there are new competencies attribued to the commission. the commission believes that the cBas have continuously been improved and now include relevant and measurable costs. cBas have always been taken into account in the interinstitutional decision-making process. 
45 a Bizottság úgy határozott, hogy a jelenlegi pénzügyi keretben nem létesít további végrehajtó ügynökségeket, valamint csupán korlátozott számú programot szervez ki a meglévőknek, hacsak új bizottsági hatáskörök nem keletkeznek. a Bizottság megítélése szerint a költség-haszon elemzések egyre jobb minőségűek, és már tartalmazzák a vonatkozó és mérhető költségeket. a költség-haszon elemzéseket mindig is figyelembe vették az intézményközi döntéshozatali folyamatban.
65. the commission welcomes this core finding of the report about the efficiency in terms of costs and delivery of the programme brought about by the executive agencies. the recruitment process is governed by the staff Regulation (e.g. transparency, publicity and equal treatment). recommendation 2 the commission acknowledges that initial cBas and financial statements did not always provide all possible workload and productivity indicators before externalisation. improvements have been made in the more recent cBas, and the commission will in the future go deeper into the assessment of workload and productivity. 
65. a Bizottság üdvözli a jelentés ezen alapvető megállapítását a végrehajtó ügynökségek munkájának – a program költségeit és végrehajtását illető – hatékonyságáról. az alkalmazottak felvételének folyamata a személyzeti szabályzat hatálya alá tartozik (pl. átláthatóság, nyilvánosság és egyenlő bánásmód).
Reply of the commission Result or impact indicators of programmes are only to a very limited extent influenced by agencies. the monitoring and the evaluation of the programmes' effectiveness and efficiency remains a responsibility of the commission. the parent Dgs design the programmes, the agencies implement them. the revision of the number of indicators and the development of new indicators should allow the supervisory Dgs to improve the performance measurement of the agencies, and to improve the consistency between the specific objectives and indicators of the programmes and the reporting by the agency on the results of its work in terms of expenditure-related outputs delivered by specific objective. special Report no 13/2009 — Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option? 
13/2009. sz. különjelentés — Sikeres megoldás-e a végrehajtási feladatok kiszervezése végrehajtó ügynökségekhez? 46 66. a Bizottság felügyeleti feladatát szélesebb körű felelősségnek tekinti, amelyet kellő körültekintéssel lát el. a rendszeres hivatalos ülések és a részletes jelentéstételi előírások együttesen teszik lehetővé a felügyeletet ellátó főigazgatóságok számára az ügynökségek működésének szoros figyelemmel kísérését. a mutatók számának felülvizsgálata és az új mutatók kidolgozása révén a felügyeletet ellátó főigazgatóságok fejleszthetik az ügynökségek teljesítményének mérését.
european court of auditors special report no 13/2009 delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option? luxembourg: publications office of the european union 2009 — 46 pp. — 21 × 29.7 cm isBn 978-92-9207-477-7 doi:10.2865/85634 
európai Számvevőszék 13/2009. sz. különjelentés sikeres megoldás-e a végrehajtási feladatok kiszervezése végrehajtó ügynökségekhez? luxembourg: az európai közösségek hivatalos kiadványainak hivatala 2009 — 46 oldal — 21 × 29,7 cm iSBn 978-92-9207-483-8 doi:10.2865/86419
european court of auditors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg luXembourg tel.: +352 4398-1 fax: +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special report no 14 2009 a great deal of additional information on the european union is available on the internet. it can be accessed through the europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication. luxembourg : publications office of the european union, 2009 isbn 978-92-9207-500-2 doi:10.2865/90382 © european communities, 2009 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
eUrÓpAi számVeVŐszék 12, rue Alcide De gasperi 1615 luxembourg lUXembUrg tel.: +352 4398-1 fax: +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu 14 2009. sz. különjelentés jelentős mennyiségű további információt talál az európai Unióról az interneten. Az információk az europa szerveren, a következő címen állnak rendelkezésre: http://europa.eu katalógusinformáció a kiadvány végén található. luxembourg: Az európai Unió kiadóhivatala, 2009 isbn 978-92-9207-506-4 doi:10.2865/92831 © európai közösségek, 2009 A sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
3 Paragraph contents AbbreviAtions GlossAry of key terms AssociAted with dAiry Policy i-iX summAry 1-11 introduction 1-2 the milk And milk Product mArket 3 the objectives of the community dAiry Policy 4-5 mAnAGement instruments 6-11 budGet eXPenditure 12-13 Audit objectives And APProAch 14-45 observAtions 14-21 hAs mArket equilibrium been Achieved? 
3 Bekezdés tArtAlomjegyzék Rövidítések A tejpolitikávAl kApcsolAtos legfontosABB kifejezések listájA i-iX összefoglAlás 1-11 Bevezetés 1-2 A tej-és tejteRmékpiAc 3 A közösségi tejpolitikA célkitűzései 4-5 Az iRányítás eszközei 6-11 A költségvetési kiAdások 12-13 Az ellenőRzés céljA és módszeRei 14-45 észRevételek 14-21 megvAlósult-e A piAci egyensúly?
14-16 tHe quota regime Has made it possible to limit milk production... 
14-16 A kVÓtArenDszer réVén korlátozhAtÓ lett A tejtermelés...
17-19 ...but Has not put an end to overproduction 20-21 measures to aid disposal Have Had a limited effect on market equilibrium 22-32 hAs the milk Price been stAbilised? 
17-19 ...De A túltermelést nem sikerült felszámolni 20-21 A forgAlmAzási intézkeDések keVéssé befolyásolták A piAci egyensúlyt 22-32 sikeRült-e stABilizálni A tej áRát?
22-27 producer prices: nominal prices stable but in decline in real terms 28-32 consumer prices for milk Have little to do witH tHe price paid to producers 33-37 whAt is the imPAct on Producers' incomes? 
22-27 A tej termelŐi árA: A néVleges árAk stAbilAk, reálértékben kifejezVe AzonbAn csökkennek 28-32 A fogyAsztÓi tejár nAgyrészt független A termelŐi ártÓl 33-37 HogyAn BefolyásoljA ez A teRmelői jövedelmeket?
33 tHe development of producers' net incomes Has been uneven and subsidies form a major and increasing part of tHis income 34-37 restructuring Has entailed a considerable fall in tHe number of farms 38-45 hAve euroPeAn milk Products become more comPetitive on world mArkets? 
33 A termelŐk nettÓ jöVeDelmének AlAkUlásA ellentmonDásos képet mUtAt; jöVeDelmükben jelentŐs és egyre nAgyobb részt tesznek ki A támogAtások 34-37 A szerkezetátAlAkítás nyomán jelentŐsen csökken A gAzDAságok számA 38-45 nőtt-e Az euRópAi tejteRmékek veRsenyképessége A világpiAcon?
38-41 european eXports of basic milk products are falling 42-43 tHe european union Has greatly reduced its eXport aid for milk products 44-45 access to tHe world market is difficult witHout budgetary aid special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
38-41 Az AlApVetŐ tejtermékek eUrÓpAi eXportjA csökkenŐben VAn 42-43 Az eUrÓpAi UniÓ jelentŐsen csökkentette A tejtermékek eXporttámogAtását 44-45 költségVetési támogAtás nélkül nehéz kijUtni A VilágpiAcrA 14/2009. sz. különjelentés – A tej-és tejtermékpiac szabályozási eszközei elérték-e legfontosabb célkitűzéseiket?
5 abbreviations cAP: common agricultural policy cmo: common market organisation coPA-coGecA: Comité des organisations professionnelles agricoles — Confédération générale de la coopération agricole, committee of professional agricultural organisations in the european union — general committee for agricultural cooperation in the european union (brussels) edA: european dairy association (brussels) eu: european union eurostat: statistical office of the european communities fAo: food and agriculture organisation of the united nations (rome) oecd: organisation for economic cooperation and development (paris) smP: skimmed milk powder usdA: united states department of agriculture wto: world trade organisation (geneva) ZmP: Zentrale Markt-und Preisberichtstelle GmbH, central market and price reporting office in germany (bonn) special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
4 Bekezdés 46-62 A tejágAzAt liBeRAlizálásA soRán szem előtt tARtAndó legkényeseBB tényezők 46-51 Bevezető megjegyzés: A tejkvótARendszeR felszámolásA A 2003-As RefoRm ótA nApiRenden vAn 52-54 piAci egyensúly: A piAci BizonytAlAnság HAtásáRA gyoRsAn újBól felesleg képződHet 55-59 A tejteRmelés szeRkezetátAlAkításA: A legHátRányosABB Helyzetű teRületeken jelentősen csökkenHet A teRmelés, illetve nőHet A teRmelés földRAjzi koncentRációjA 60-62 A világpiAci veRsenyképesség céljA mind A teRmelőkRe, mind A feldolgozókRA felAdAtokAt Ró 63-72 következtetések és Ajánlások i. melléklet - tejteRmelés és -fogyAsztás Az unióBAn ii. melléklet - Az euRópAi tejgAzdAságok legfontosABB AdAtAi A Bizottság válAszAi 14/2009. sz. különjelentés – A tej-és tejtermékpiac szabályozási eszközei elérték-e legfontosabb célkitűzéseiket? 5 röViDítések copA-cogecA: Comité des organisations professionnelles agricoles – Confédération générale des coopératives agricoles, mezőgazdasági szakmai szervezetek bizottsága – mezőgazdasági szövetkezetek általános szövetsége (brüsszel) edA: European Dairy Association, európai tejtermékszövetség (brüsszel) eu: európai Unió eurostat: az európai közösségek statisztikai hivatala fAo: Food and Agriculture Organization of the United Nations, az ensz élelmezési és mezőgazdasági szervezete (róma) kAp: közös agrárpolitika kpsz: közös piacszervezés oecd: Organisation for Economic Co-operation and Development, gazdasági együttműködési és fejlesztési szervezet (párizs) usdA: United States Department of Agriculture, az Amerikai egyesült államok mezőgazdasági minisztériuma Wto: World Trade Organization, kereskedelmi Világszervezet (genf) zmp: Zentrale Markt-und Preisberichtstelle GmbH, piac-és árfigyelő központi hivatal (bonn) 14/2009. sz. különjelentés – A tej-és tejtermékpiac szabályozási eszközei elérték-e legfontosabb célkitűzéseiket?
However, the commission may authorise purchases above these amounts using a tendering procedure. delivery quota: milk delivered by producers to approved purchasers. normally, the milk is collected by dairies. direct sales quota: milk sold or transferred directly by producers to consumers and other dairy products sold or transferred by producers. 
Beszállítási kvóta: a termelők által az engedélyezett felvásárlókhoz beszállított – általában a tejfeldolgozók által összegyűjtött – tejre vonatkozik. közvetlen értékesítési kvóta: a termelők által a fogyasztóknak eladott vagy közvetlenül átadott tejre, valamint a termelők által eladott vagy átadott egyéb tejtermékekre vonatkozik.
2003 reform: cap reform based on an agreement reached in luxembourg on 26 june 2003, reinforcing the process begun in 1992 (mcsharry reform), and confirmed in 1999 (agenda 2000 reform), which aimed to reduce price support and compensate for this reduction by direct income aid. the 2003 reform introduced the decoupling of aid and conditionality while reinforcing rural development assistance. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
2003-as reform: a közös agrárpolitikának a 2003. június 26-i luxemburgi megállapodást követő reformja, amely az 1992-ben elindított (mcsharry-reform) és 1999-ben megerősítést nyert folyamatot (Agenda 2000 reform) nyomatékosítva az ártámogatások csökkentése irányában indult el, s ezt közvetlen jövedelemtámogatás révén kompenzálta. A 2003-as reform bevezette a támogatások függetlenítését és feltételességét, és megerősítette a vidékfejlesztési támogatásokat. 14/2009. sz. különjelentés – A tej-és tejtermékpiac szabályozási eszközei elérték-e legfontosabb célkitűzéseiket?
However, in real terms, the milk producer price has fallen continuously since 1984. the producer price for milk and the consumer price do not follow parallel trends because they are subject to different parameters. between the beginning of 2000 and mid-2007 nominal consumer prices for milk products increased by 17 % while the nominal price paid to the producer fellby6%. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? 
Az árak stabilizálásának célkitűzésére vonatkozóan a számvevőszék megállapítja, hogy a tej névleges ára a termelőknél a kvótarendszer bevezetését megelőző időszakhoz képest az 1984–2006 közötti időszakban kevéssé változott. ezzel szemben a tej termelői ára reálértéken kifejezve 1984 óta folyamatosan csökkent.
10 introduction the milk And milk Product mArket 1. milk is one of the main agricultural products of the european union; more than one million farms produce 148 million tonnes annually with an approximate value of 41 000 million euro, which is 14 % of the value of european agricultural production (eu-25, 2006)1. more than 60 % of beef and veal produced in europe comes from dairy farms2. the european union is the world’s biggest producer of milk (27 %), ahead of india (20 %) and the united states (16 %) and well ahead of oceania (5 %)3. 
10 beVezetés A tej-és tejteRmékpiAc 1. A tej az európai Unió egyik legfontosabb mezőgazdasági terméke: az egymilliónál is több gazdaság évente 148 millió tonna tejet állít elő megközelítőleg 41 milliárd euró értékben, ami az európai mezőgazdasági termelés értékének 14 %-a (eU-25, 2006-os adat)1.
2. milk processing employs around 400 000 people in europe with total turnover of approximately 120 000 million euro4. raw milk delivered to dairies is processed into a wide range of products for both human and animal consumption, or for use in industry (Figure 1 and Annex I). cow’s milk is essentially made up of water, lactose, fats and proteins. separating the fat from the proteins produces butter and skimmed milk, the latter being mainly used for making skimmed milk powder and casein. cheeses, fresh milk products, concentrated milk and whole milk powder are made up of both fats and proteins. the main use of raw milk is in cheese-making, ahead of butter and drinking milk. in 2008, 46 % of the protein and 34 % of the fat taken from the milk collected in the eu-27 was used to produce cheeses; drinking milk accounted for 23 % of the protein and 13 % of the fat, while butter used up 32 % of the fat and virtually no protein. it should be noted that although butter production requires more milk than the production of drinking milk, the latter is nevertheless a more effective end use as it uses both the protein and the fat in the milk. 
A sajtok, a friss termékek, a sűrített tej és a teljes tejpor egyszerre tartalmaznak zsírokat és fehérjéket. A nyerstejet elsődlegesen a sajt-gyártásban használják fel, megelőzve a vaj és a fogyasztásra szánt tej gyártását. 2008-ban az eU-27 területén összegyűjtött tejből a sajtgyártás használta fel a tejfehérje 46 %-át és a zsír 34 %-át, a fogyasztói tejben hasznosult a protein 23 %-a és a zsír 13 %-a, míg a vajhoz a zsír 32 %-át és gyakorlatilag semennyi tejfehérjét nem használtak fel. megjegyzendő, hogy noha a vaj előállításához több tej szükséges, mint a fogyasztói tej gyártásához, ez utóbbi mégis jobb értékesítési lehetőséget jelent az ágazat számára, mert így a tejből nemcsak a zsír, hanem a fehérje is hasznosul.
1 international dairy federation, Production of cow milk, 2007 http://www.fil-idf.org. european commission, Agriculture in the European Union — Statistical and economic information, 2008. 
1 nemzetközi tejipari szövetség (iDf), Production of cow milk ( Tehéntejtermelés), 2007, http://www.fil-idf.org. európai bizottság, L’agriculture dans l’Union européenne – Informations statistiques et économiques 2008 („mezőgazdaság az európai Unióban – 2008-as statisztikai és gazdasági információk”).
2 ernst and young, CMO for beef and veal. 
2 ernst and young, „ocm viande bovine. évaluation des mesures de marché dans le secteur de la viande bovine” („kpsz a marha-és borjúhúságazatban.
Evaluation of market measures in the beef and veal sector. final report, december 2007. 
A marha-és borjúhúságazatban megvalósított piaci intézkedések értékelése”), zárójelentés, 2007. december.
3 international dairy federation, Production of cow milk, 2007, http://www.fil-idf.org. 
3 nemzetközi tejipari szövetség, Production of cow milk, 2007, http://www.fil-idf.org.