natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Risks to regularity Regional policy 5.21. 
Szabályszerűségi kockázatok Regionális politika 5.21.
ForERDFandCFexpenditurethemainrisksrelateto the funding of projects which do not comply with EU and/or national public procurement rules or which do not fulfil the eligibility conditions. 
AzERFA-bólésaKohéziósAlapbólfinanszírozott kiadásoknál a fő kockázat az olyan projektek finanszírozása, melyek nem felelnek meg az uniós és tagállami közbeszerzési szabályoknak, vagy amelyek nem teljesítik a támogathatósági feltételeket.
The risk also exists that beneficiaries may declare specific costs that are ineligible. 
Az a kockázat is fennáll, hogy a kedvezménye­ zettek egyes nem támogatható költségeket is bejelenthetnek.
At the same time, there is an interest in absorbing the funds allocated by the EU. 
Ugyan­ akkor a szereplők érdekében áll az Unió által odaítélt források teljes felhasználása is.
This may in practice militate against the consistent application of effective controls. 
Ez a gyakorlatban gyengítheti eredmé­ nyes kontrollmechanizmusok következetes alkalmazását.
There is also the risk that cases of non-compliance with the EU and/or national rules are not detected and/or corrected by the different layers of control in a Member State or by the Commission resulting in ineligible expenditure being ultimately reimbursed from the EU budget. 
Annakakockázataisfennáll,hogyakülönböző tagállami vagy bizottsági kontrollszintek nem tárják fel, illetve nem helyesbítik az uniós, illetve tagállami szabályoknak meg nem felelő eseteket, aminek következtében az uniós költség­ vetés végül nem támogatható kiadásokat is megtéríthet.
Transport and energy 5.24. 
Közlekedés és energiaügy 5.24.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.21. 
A B I Z O T T S Á G VÁ L A S Z A I 5.21.
The Commission considers in this context that a sound management and control system is a system that allows certification of legal and regular expenditure. 
A Bizottság e tekintetben egy olyan rendszert tart hatékony irányítási és kontrollrendszernek, amely biztosítja a jogszerű és szabályszerű kiadások igazolását.
Since the management and control system has a multi­ annual character, an overpayment detected in a payment claim reimbursed by the Commission may not have been yet subject to the entire control chain at national and EU level at the time of certification. 
Mivel az irányítási és kontrollrendszerek többéves jellegűek, előfordulhat, hogy valamely túlfizetés, melyet a Bizottság által telje­ sített kifizetési kérelemben tártak fel, az igazolás időpontjában még nem ment végig nemzeti és uniós szinten az ellenőrzési lánc egészén.
Therefore the Commission estimates each year the cumu­ lative residual risk of irregular expenditure per programme since the beginning of the programming period and takes actions to mitigate the identified risks. 
A Bizottság ezért a programozási időszak kezdetétől fogva minden évben programonként becslést ad a szabálytalan kiadások kumulatív fennmaradó kockázatára, és intézkedéseket hoz az azonosított kocká­ zatok csökkentésére.
When deficiencies are identified on management and control systems, the Commission takes appropriate action to ensure that all cumulative expenditure concerned is covered by the necessary financial corrections. 
Amikor az irányítási és kontrollrendszerekkel kapcsolatos hiányosságok azonosítására kerül sor, a Bizottság megfelelő intézkedést hoz annak biztosítására, hogy az összes érintett kumulatív kiadást lefedjék a szükséges pénzügyi korrekciók.
The Commission shares this assessment, as detailed in its Staff Working Document ‘Analysis of errors in the Cohesion Policy for the years 2006-2009’ (SEC(2011) 1179 of 5 October 2011). 
A Bizottság „A kohéziós politikában előforduló hibák elem­ zése, 2006–2009” című szolgálati munkadokumentumában (SEC(2011) 1179, 2011.10.5.) leírtaknak megfelelően egyetért ezzel az értékeléssel.
In this document, the Commission indicates the specific actions in its undertaking to mitigate these risks (in particular additional guidance and training to managing authorities on the identified risks, timely implementation of financial corrections, interruptions and suspensions procedures, and audits targeted on the most risky areas). 
Ebben a munkadokumentumban a Bizottság konkrét intézkedéseket nevez meg az említett kockázatok csökkentésére (különösen: kiegészítő iránymutatás és képzés az irányító hatóságok számára az azonosított kockázatok kapcsán, a pénzügyi korrekciók kellő időben történő végrehajtása, megszakítási és felfüggesztési eljá­ rások, a legkockázatosabb területeket célzó ellenőrzési tevékenységek).
The sample is designed to be representative of the entire range of transactions within the policy areas. 
A mintát úgy alakítottuk ki, hogy az reprezentatívan lefedje a különböző szakpolitikai terüle­ tekhez kapcsolódó tranzakciók teljes körét.
In 2012, the sample consisted of payments to projects in 17 Member States (10); (b) the assessment of systems examined: (i) four audit authorities (and, where applicable, delegated audit bodies) for the three cohesion policy funds (i.e. the ERDF, CF and ESF) in the 2007-2013 programming period in four Member States: Belgium (Wallonia), Malta, Slovakia and the United Kingdom (England) (11); (ii) the Commission’s supervisory activities of AAs as a whole; and (iii) theannualactivityreports(AARs)ofDirectorate-General for Regional and Urban Policy, Directorate-General for Mobility and Transport and Directorate-General for Energy. _____________ (9) This sample comprises 180 transactions related to 168 regional policy projects (138 ERDF and 30 CF), 9 transport and 3 energy projects (see Annex 5.1). 
2012-ben a minta 17 tagállamban (10) végrehajtott projektekhez nyújtott kifizetésekből épült fel; b) a rendszerértékelés a következőkre terjedt ki: i. a három uniós kohéziós forrás (az ERFA, a Kohéziós Alap és az ESZA) tekintetében a 2007–2013-as progra­ mozási időszakban négy tagállam (Belgium [Vallónia], Málta, Szlovákia és az Egyesült Királyság [Anglia]) négy ellenőrző hatósága (és adott esetben a kijelölt ellenőrző hatóságok) (11); ii. a Bizottság által az ellenőrző hatóságok felett gyakorolt felügyeleti tevékenységek egésze; és iii. a Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság, a Mobilitás­ politikai és Közlekedési Főigazgatóság és az Energiaügyi Főigazgatóság éves tevékenységi jelentései. _____________ (9) A minta 168 regionális politikai projekthez (138 ERFA és 30 KA), valamint 9 közlekedési és 3 energetikai projekthez kapcsolódó 180 tranzakciót tartalmaz (lásd: 5.1. melléklet).
Of the 168 regional policy transactions to ERDF/CF projects, the 145 relate to the 2007-2013 programming period and 23 to the 2000-2006 period. 
Az ERFA/KA projek­ tekhez kapcsolódó 168 regionális politikai tranzakcióból 145 a 2007–2013-as programozási időszakra, 23 pedig a 2000–2006-os időszakra vonatkozik.
The sample was drawn from all payments, with the exception of advances which amounted to 1,9 billion euro in 2012. 
A mintavétel az összes kifizetésből történt, az előlegek kivételével, amelyek összege 2012-ben 1,9 milliárd eurót tett ki.
(10) Belgium, Czech Republic, Germany, Greece, Spain, France, Italy, Luxembourg, Hungary, the Netherlands, Austria, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Finland, and the United Kingdom. 
(10) Belgium, a Cseh Köztársaság, Németország, Görögország, Spanyol­ ország, Franciaország, Olaszország, Luxemburg, Magyarország, Hollandia, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovákia, Finnország és az Egyesült Királyság.
(11) This is part of an examination of AAs which started in 2010 (see the 2010 annual report, paragraphs 4.37 to 4.44) and continued in 2011 (see the 2011 annual report, paragraphs 5.35 to 5.51). 
(11) Ez része az ellenőrző hatóságoknál folytatott azon vizsgálatnak, amely 2010-ben kezdődött (lásd: 2010-es éves jelentés, 4.37–4.44. bekezdés), és 2011-ben folytatódott (lásd: 2011-es éves jelentés, 5.35–5.51. bekezdés).
Overall, 19 AAs in 15 Member States have been audited between 2010 and 2012. 
2010 és 2012 között 15 tagállamban összesen 19 ellenőrző hatóság ellenőrzésére került sor.
Out of the 180 transactions audited by the Court, 88 (49 %) were affected by error. 
A 180 tranzakció számvevőszéki ellenőrzése 88 tranzakciók esetében (49 %) mutatott ki hibát.
On the basis of the errors which it had quantified, the Court estimates the most likely error to be 6,8 % (12). 
A Számve­ vőszék a számszerűsített hibák alapján 6,8 %-ra becsüli a legva­ lószínűbb hibaarányt (12).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.26. 
A B I Z O T T S Á G VÁ L A S Z A I 5.26.
The Commission notes that the 2012 most likely error rate is in line with the error rates presented by the Court for the three last years in relation with the current programming period. 
A Bizottság megemlíti, hogy a 2012. évi legvalószínűbb hibaarány megfelel azoknak a hibaarányoknak, amelyeket a Számve­ vőszék az utóbbi három évre vonatkozóan a jelenlegi programozási időszakkal összefüggésben nyújtott be.
This decrease in the error rate compared to previous periods results from the reinforced control provisions in the 2007-2013 programming period and application of a strict policy of interruptions/suspensions by the Commission when deficiencies are identified. 
A hibaarány korábbi idősza­ kokhoz viszonyított eme csökkenése a 2007–2013 közötti progra­ mozási időszakra vonatkozó szigorított kontrollrendelkezésekre vezet­ hető vissza, valamint arra, hogy a hiányosságok azonosításakor a Bizottság a megszakítások/felfüggesztések terén szigorú politikát köve­ tett.
The Commission will continue to focus its actions on the most risky programmes and/or Member States and to impose swift corrective measures when deficiencies are identified (see also replies to paragraphs 1.12 and 1.13). 
A Bizottság az intézkedéseit a továbbiakban is a legkockázato­ sabb programokra és/vagy tagállamokra összpontosítja, és gyors korrekciós intézkedéseket rendel el, amint hiányosságok azonosítására kerül sor (lásd az 1.12. és az 1.13. bekezdésre adott válaszokat is).
Moreover, the Commission made in 2012 flat rate corrections on a cumulative basis to all expenditure in two programmes in the Czech Republic and in Slovakia. 
A Bizottság emellett 2012-ben kumulatív alapon átalánykorrekciókat hajtott végre két program összes kiadására a Cseh Köztársaságban és Szlovákiában.
The Commission notes that whilst it has done everything within its powers and acted in full respect of the existing regulations in order to protect the EU budget within the same financial year audited by the Court, the above flat rate corrections have not been taken into account by the Court when calculating the 2012 error rate. 
A Bizottság megjegyzi, hogy a Számvevőszék nem vette figyelembe a fenti átalánykorrekciókat a 2012. évi hibaarány kiszá­ mításakor, jóllehet a Bizottság minden tőle telhetőt megtett a hatá­ lyos jogszabályok teljes tiszteletben tartása mellett az EU költségvetése védelme érdekében a Számvevőszék által ellenőrzött költségvetési évben.
The Commission also notes the decrease in the frequency of errors in 2012 to 49 % as compared to 59 % in 2011. 
A Bizottság azt is megemlíti, hogy a hibák előfordulási gyakorisága csökkent: 2012-ben 49 %-ra a 2011. évi 59 %-ról.
5.27 and 5.28. 
5.27. és 5.28.
The Commission is strictly following up these cases to ensure that the concerned systems better prevent errors before certification in the future. 
A Bizottság szorosan nyomon követi ezeket az eseteket annak érdekében, hogy az érintett rendszerek a jövőben már az igazolás előtt hatékonyabban tudják kiszűrni a hibákat.
However, on-the-spot verifications on operations may also intervene at a later stage of project implementation, after certification and up to closure phase, which explains why part of the errors in the Court’s sample could not be detected. 
A műveletek helyszíni ellenőrzésére azonban a projektvégrehajtás későbbi szakaszaiban is sor kerülhet, vagyis az igazolás és a zárás között, ami indokolja, hogy miért nem tárták fel a Számvevőszék mintájában fellelt hibák egy részét.
The impact of the control system in reducing error rates is usually only seen in subsequent years, after all layers of controls have been implemented. 
A kontrollrendszerek hibaarány-csökkentő hatása általában csak a későbbi években, valamennyi kontrollszint végrehajtása után nyilvánul meg.
For more than half of the regional policy transactions, checks at Member State level could have prevented some of the errors found 5.27. 
A regionális politikai tranzakciók több mint fele esetében a tagállami szintű ellenőrzések megelőzhették volna a feltárt hibák egy részét 5.27.
For56%oftheregionalpolicytransactionsaffected by error (quantifiable and/or non-quantifiable), the Court considers that sufficient information was available for the Member State authorities to have detected and corrected one or more of the errors before certifying the expenditure to the Commission. 
A Számvevőszék úgy véli, hogy a regionális politika terén a (számszerűsíthető, illetve nem számszerűsíthető) hibát tartalmazó tranzakciók 56%-ánál a tagállami hatóságok elegendő információval rendelkeztek ahhoz, hogy egy vagy több hibát még a kiadások Bizottság felé történő igazolása előtt feltárjanak és kijavítsanak.
Aslastyear,forERDFandCF,weaknessesinverifi­ cations by national authorities were detected in particular in the ‘first level checks’ carried out by managing authorities and intermediate bodies (13). _____________ (12) The Court calculates its estimate of error from a representative sample. The figure quoted is the best estimate. 
A tavalyi évhez hasonlóan az ERFA és a Kohéziós Alap esetében a tagállami hatóságok által végzendő ellenőrzé­ seknél, különösen az irányító hatóságok és a közreműködő szervek által végzett „elsőfokú ellenőrzésekben” mutatkoztak hiányosságok (13). _____________ (12) A Számvevőszék reprezentatív minta alapján becsüli meg a hiba­ arányt.
The Court has 95 % confidence that the rate of error in the population lies between 3,7% and 9,9% (the lower and upper error limits respectively). 
A Számvevőszék szerint a sokaságban a hiba­ arány 95 %-os konfidenciaszint mellett 3,7 % és 9,9 % (az alsó és a felső hibahatár) között van.
(13) See the 2011 annual report, paragraph 5.30. 
(13) Lásd: a 2011-es éves jelentés 5.30. bekezdése.
TheerrorsfoundintheERDF/CF,transportand energy policy areas concerned either: (a) failures to comply with public procurement rules; or (b) declaration of ineligible costs; or (c) incorrect calculation of the financing gap for revenue-generating projects; or (d) non-compliance with State aid rules. 
AzERFA/KAterén,valamintaközlekedésiésenergia­ ügyi szakpolitikai területeken feltárt hibák a következőkhöz kapcsolódtak: a) a közbeszerzési szabályok be nem tartása; b) nem támogatható költségek elszámolása; c) a finanszírozási rés helytelen kiszámítása jövedelemtermelő projektek esetében; vagy d) az állami támogatásokra vonatkozó szabályok megsértése.
Failures to comply with public procurement rules account for more than half of the error rate estimated by the Court for these policy areas 5.30. 
A közbeszerzési szabályok megsértése teszi ki az e szakpolitikai területek tekintetében a Számvevőszék által becsült hibaarány több mint felét 5.30.
Publicprocurementrulesareakeyinstrumentfor spending public money economically and effectively and for establishing an internal market within the EU. 
Aközbeszerzésiszabályokkulcsfontosságúeszközt jelentenek a közpénzek gazdaságos és eredményes elköltése, valamint az Unión belüli belső piac létrehozása érdekében.
In 2012, the Court examined 247 public procurement procedures related to contracts for works and services underlying the expenditure for the 180 transactions tested by the Court (14). 
2012-ben a Számvevőszék az általa tesztelt 180 tran­ zakcióra elszámolt kiadások alapjául szolgáló, kivitelezési és szolgáltatói szerződésre irányuló 247 közbeszerzési eljárást vizsgált (14).
The combined estimated contract value for the public procurements that were audited amounts to approximately 6,3 billion euro (15). _____________ (14) For more than half of the 247 public procurement procedures audited by the Court the contract value was above the threshold which made them subject to EU public procurement rules as transposed into national law. 
A 2012. év végéig elvégzett ellenőrzések eredményeit a Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság éves tevékenységi jelentése tartalmazza (lásd a 39. oldalt). _____________ (14) A Számvevőszék által ellenőrzött 247 közbeszerzési eljárás több mint felénél a szerződés értéke meghaladta azt a küszöbértéket, amely felett már a tagállami jogba átültetett uniós közbeszerzési szabályokat kell alkalmazni.
(15) This amount represents the total expenditure for the contracts awarded, part of which has been certified under the audited expen­ diture declarations. 
(15) Ez az összeg az odaítélt szerződésekre vonatkozó összes kiadást jelenti, amelyek egy részét az ellenőrzött költségelszámolások alapján igazolták.
Asinpreviousyears,publicprocurementprocedures were particularly prone to error(16). 
Az előző évekhez hasonlóan a közbeszerzési eljárások esetében különösen sok hiba merült fel (16).
The Court identified instances of non-compliance with EU and/or national public procurement rules in 31 % of the 180 transactions audited. 
A Számvevőszék az ellenőrzött 180 tranzakció 31 %-ánál talált olyan eseteket, ahol megszegték az uniós, illetve tagállami közbeszerzési szabályokat.
Serious failures to comply with these rules were identified in 12 % of the transactions audited (see box 5.1). 
Az ellenőrzött tranzakciók 12 %-a esetében e szabá­ lyok súlyos megsértésére derült fény (lásd: 5.1. háttérmagyará­ zat).
These errors account for 51 % of all quantifiable errors and make up approximately 52 % of the estimated error rate for these policy areas. 
Ezek a hibák az összes számszerűsíthető hiba 51 %-át és az e szakpolitikai területekre vonatkozó becsült hibaarány hozzávetőleg 52 %-át teszik ki.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.32. 
A B I Z O T T S Á G VÁ L A S Z A I 5.32.
Public procurement errors relate to non-compliance with internal market’s rules and are not specific to cohesion policy, as shown in other chapters of this report. 
A közbeszerzési hibák a belső piaci szabályok megszegé­ séhez kapcsolódnak, és mint ahogy azt e jelentés többi fejezete is mutatja, nem kifejezetten a kohéziós politikára jellemzőek.
In any event, the Commission continues to take targeted actions to prevent and detect cases of non-compliance with public procurement procedures. 
Minden­ esetre a Bizottság továbbra is célirányos intézkedéseket hoz annak érdekében, hogy megakadályozza vagy feltárja a közbeszerzési eljá­ rások megsértésének eseteit.
It is currently revising and harmonising in the area of shared management its rules for the application of flat rate corrections in such cases of non-compliance. 
A Bizottság jelenleg vizsgálja, hogy a megosztott irányítás terén miként tudná egységesíteni az átalánykor­ rekciók alkalmazási szabályait az ilyen szabálysértési esetek kapcsán.
The Commission notes that errors identified in 22 projects out of 180 audited account for more than half of the calculated error rate. 
A Bizottság megjegyzi, hogy a 180 ellenőrzött projektből 22 esetében talált hibák teszik ki a számított hibaarány több mint felét.
The Commission underlines that out of these projects, there are two cases where the Commission considers that the error identified by the Court has already been covered by a flat rate financial correction applied by the Member State at programme level in 2012 (see also reply to paragraph 5.26). 
A Bizottság hangsúlyozza, hogy e projektek közül kettő esetében véli úgy, hogy a Számvevőszék által azonosított hibára a tagállam 2012-ben programszinten már alkalmazta a pénzügyi átalánykor­ rekciót (lásd még az 5.26. bekezdésre adott választ is).
The Commission applies flat-rate corrections in Cohesion policy, based on the COCOF guidelines (1), thereby protecting the EU budget taking into account the principle of proportionality and the nature and gravity of the actual irregularities identified. 
A Bizottság a kohéziós politika területén a COCOF-iránymutatás­ nak (1) megfelelő átalánykorrekciókat alkalmaz, vagyis az EU költ­ ségvetésének védelménél figyelembe veszi az arányosság elvét, az azonosított tényleges szabálytalanságok jellegét és súlyosságát.
These flat rates are applied by the Commission and by national authorities when imposing financial corrections for infringements of public procurement rules, including when following up the errors reported by the Court. 
A Bizottság és a nemzeti hatóságok ezeket az átalányokat alkal­ mazzák a közbeszerzési szabályok megsértése miatt elrendelt pénzügyi korrekcióknál, a Számvevőszék által feltárt hibák nyomon követésekor is.
Box 5.1 — Examples of serious failures to comply with public procurement rules (a) Artificial division of works into several tenders: In an ERDF project in Germany for the upgrading of a sea port, works for the renovation of the ferry terminal were split into three sections. However, all sections fulfilled the same technical and economic function. 
Példák a közbeszerzési szabályok súlyos megsértésére a) Amunkákmesterségesfelosztásatöbbpályázatra:Egytengeri kikötő korszerűsítését célzó németországi ERFA-projekt esetében három szakaszra osztották fel a kompkikötő felújításával kapcsolatos munkálatokat, holott mindegyik szakasz esetében ugyanazok voltak a műszaki és gazdasági funkciók.
The works were then split artificially into six contracts of which five were awarded using a simplified procedure. 
Ezután a munkákat mesterségesen hat szerződésre osztották fel, amelyből ötöt egyszerűsített eljárás keretében ítéltek oda.
In view of the nature of the works tendered, this restriction of competition was not justified. 
A pályázat tárgyát képező munkálatok jellegének fényében ez a versenykorlátozás nem volt indokolt.
A similar case was found in an ERDF project in Poland. _____________ (16) See the 2010 annual report, paragraphs 4.26 to 4.27, and the 2011 annual report, paragraphs 5.31 to 5.33. _____________ (1) Guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure co-financed by the structural funds or the cohesion fund for non-compliance with the rules on public procurement, COCOF note 07/0037/03 of 29 November 2007. 
Hasonló eset fordult elő egy lengyelországi ERFA-projekt kapcsán is. _____________ (16) Lásd: a 2010-es éves jelentés 4.26–4.27. bekezdése, és a 2011-es éves jelentés 5.31– 5.33. bekezdése. _____________ (1) A strukturális alapokból vagy a Kohéziós Alapból társfinanszírozott kiadások a közbeszerzési szabályoknak való nem megfelelőség miatti pénzügyi korrekcióinak meghatározásáról szóló iránymutatások (COCOF 07/0037/03-HU) (Guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure co-financed by the Structural Funds or the Cohesion Fund for non-compliance with the rules on public procurement), (COCOF 07/0037/03-EN, 2007. november 29.)
EN 144 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S (b) Unjustified direct award: In a TEN-T project in France concerning the construction of a high-speed railway line, two civil engineering contracts were directly awarded to the same company that had previously provided similar services to the infrastructure manager. 
A S ZÁ M V E VŐ S ZÉ K É S Z R E VÉ TE L E I b) Indokolatlan közvetlen odaítélés: Egy nagy sebességű vasútvonal építését célzó franciaországi TEN-T projekt esetében két építőipari szerződést közvetlenül ítéltek oda egyazon cégnek, amely egyébként már korábban is nyújtott hasonló szolgáltatásokat a pályahálózat-mű-ködtetőnek.
However, such a direct award was not in line with the applicable procurement rules and the contract should have been put out to tender. 
Az ilyen közvetlen odaítélés azonban nem felelt meg az alkalmazandó közbeszerzési szabályoknak, amelyek értelmében a szerződést pályáztatni kellett volna.