natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This should involve the Commission consulting with national financial regulators as regards the functioning of the emissions market, and considering the issue of regulatory cooperation in the emissions market. 
A piaci felügyeletbe be kellene vonni – a kibocsátási piac működéséről a pénzügyi szabályozókkal konzultáló – Bizottságot is, továbbá meg kellene fontolni a kibocsátási piacon a szabályozási együttműködés kérdését.
It is also important that a system of ongoing and effective cooperation concerning the functioning of the carbon market be established within the European Commission, principally between the services responsible for EU ETS and financial markets regulation, namely DG Climate Action50 and DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs'51. 
Fontos az is, hogy a szén-dioxid-piac működésével kapcsolatban folyamatos és eredményes együttműködési rendszer jöjjön létre az Európai Bizottság keretében, elsősorban az EU ETS rendszeréért és a pénzügyi piaci szabályozásért felelős illetékes részlegek, azaz az Éghajlatpolitikai Fő-igazgatóság50 és a Belső Piaci és Szolgáltatási Főigazgatóság51 között.
49 Commission Staff Working Paper, Impact Assessment accompanying the document Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on insider dealing and market manipulation (market abuse) and the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on criminal sanctions for insider dealing and market manipulation of 20.10.2011, SEC(2011) 1217 final. 
49 Bizottsági munkadokumentum, A bennfentes kereskedelemről és a piaci manipulációról (piaci visszaélés) szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslathoz és a bennfentes kereskedelem és a piaci manipuláció büntetőjogi szankcióiról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslathoz csatolt hatásvizsgálat, 2011. október 20., SEC(2011) 1217 végleges.
50 Directorate-General of the Commission responsible for Climate Action. 
50 A Bizottság éghajlatváltozással kapcsolatos kérdésekért felelős főigazgatósága.
51 Directorate-General of the Commission responsible for the internal market and services. 
51 A Bizottság belső piaci és szolgáltatási kérdésekért felelős főigazgatósága.
As of 2015, DG Internal Market and Services is called DG Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union. 
2015-től a Belső Piaci és Szolgáltatási Főigazgatóság neve: a Pénzügyi Stabilitás, a Pénzügyi Szolgáltatások és a Tőkepiaci Unió Főigazgatósága.
Observations 24 23 Despite its cross-border nature and concerns expressed about fraud and other criminal activities (also see paragraphs 13, 14 and Box 2), the Court found that no EU level oversight of the emissions market has been established. 
Észrevételek 24 23 A Számvevőszék megállapította, hogy a kibocsátási piac határokon átnyúló jellege és a csalási és egyéb bűncselekményekkel kapcsolatban kifejezett aggályok ellenére (lásd még: 13., 14. bekezdés és 2. háttérmagyarázat), a kibocsátási piac esetében nem hoztak létre uniós szintű felügyeleti rendszert.
National financial regulators can request their national administrators or the central administrator to provide information from the Union Registry on transactions in emissions allowances under restricted procedures defined in the registry regulation. 
A tagállami pénzügyi szabályozók a kibocsátási egységekkel kapcsolatos ügyletekről az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék nemzeti tisztviselőitől vagy a központi tisztviselőtől kérhetnek információt, a kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendeletben meghatározott szigorú eljárások szerint.
However, the Court found that at the time of the audit, such practices were rarely used at the level of the Member States. 
A Számvevőszék ezenkívül megállapította, hogy az ellenőrzés idején ezeket a gyakorlatokat a tagállamok csak ritkán alkalmazták.
Furthermore, the Union Registry does not register price or financial information related to transactions. 
Továbbá az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék az ügyletekre vonatkozóan nem tart nyilván árakat vagy más pénzügyi információkat.
As a consequence, national regulators cannot obtain a full picture in relation to any cross-border transaction they view as suspicious and have less information available in relation to transactions that might be suspicious. 
Emiatt a tagállami szabályozók nem kaphatnak teljes képet a szerintük gyanús határon átnyúló ügyletekről, és az esetleg gyanús ügyletekre vonatkozóan kevesebb információ áll rendelkezésükre.
The Commission has no supervisory powers in this area (see also paragraphs 37 and 38). 
A Bizottság ezen a területen nem rendelkezik felügyeleti hatáskörrel (lásd: 37. és 38. bekezdés).
24 The Court considers that there are no integrated procedures between national regulators for organising an EU-level supervision specifically for the emissions market, and that concerns remain over the framework for supervision of the emissions market that will be in place once the revised MiFID and MAR take effect52. 
24 A Számvevőszék véleménye szerint a tagállami szabályozók között nincsenek olyan integrált eljárások, amelyek révén biztosítható lenne kifejezetten a kibocsátási piac uniós szintű felügyelete, és ezek az aggályok a felülvizsgált MiFID-irányelv és MAR-rendelet hatálybalépését követően érvényes ki-bocsátáspiaci felügyeleti keretrendszert is érintik52.
Within the Commission itself cooperation between DG Climate Action and DG Internal Market and Services is organised in an informal and ad hoc manner, which does not sufficiently facilitate a coordinated approach to monitor the emissions market. 
Magán a Bizottságon belül az Éghajlatpolitikai Főigazgatóság és a Belső Piaci és Szolgáltatási Főigazgatóság között az együttműködés informális és eseti alapon történik, ami nem eléggé segíti elő a kibocsátási piac összehangolt monitoringját.
The existing formal procedures for inter-service consultation and making legislative proposals are not designed for coordinating the regulation and monitoring of the emissions market. 
A szolgálatok közötti konzultációra és a jogszabályjavaslatok kidolgozására vonatkozó jelenlegi formális eljárások kialakítása nem teszi lehetővé a kibocsátási piac szabályozásának és monitoringjának koordinálását.
Concerns related to the definition of allowances 25 In order to function well, the emissions market needs sufficient liquidity (see also paragraph 12). 
A kibocsátási egységek fogalmi meghatározásával kapcsolatos problémák 25 A kibocsátási piac megfelelő működéséhez elegendő likviditásra van szükség (lásd még: 12. bekezdés).
In this respect, the operation of the emissions market could improve if there were more certainty over the EU-wide definition of allowances and if emission allowances were more commercially interesting for voluntary participants, for example by supporting the ability to create and protect secure and enforceable security interests53. 
E tekintetben a kibocsátási piac működését javítaná, ha egyértelműbb lenne a kibocsátási egységek uniós definíciója, és ha az önkéntes résztvevők számára a kibocsátási egységek üzleti szempontból érdeke-sebbek lennének, pl. támogatást élvezne az a lehetőség, hogy a kibocsátási egységek biztonságos és érvényesíthető hitelbiztosítékok legyenek, és ilyenként védelemben részesüljenek53.
52 An expert’s report contracted by the Commission also identifies potential remaining gaps in the framework for supervision of the emissions allowances even after the adoption of the revised financial market regulations. 
52 A Bizottság megbízásából készített szakértői jelentés szintén felsorolja a kibocsátási egységek felügyeleti keretében – a felülvizsgált pénzügyi piaci rendeletek elfogadását követően – továbbra is potenciálisan fennálló hiátusokat.
Many different actors will share a part of the supervisory responsibility for the carbon market. 
A szén-dioxid-piac felügyeletének felelőssége számos különböző szereplő között oszlik meg.
This raises concerns over remaining gaps, potentially requiring further adjustments of the regulations, should market operation be disrupted. 53 Security interests are third party legal rights such as mortgages or other legal charges. 
Ez a fennmaradó hiátusok tekintetében aggodalomra ad okot, és adott esetben – ha súlyos zavarok lépnek fel a piac működésében – a rendeletek további kiigazítására lesz szükség. 53 A hitelbiztosítékok olyan, harmadik fél számára biztosított jogok, mint pl. a jelzálog vagy más teher.
Observations 25 26 The EU ETS directive did not define the legal status of allowances. 
Észrevételek 25 26 Az EU ETS irányelv nem határozta meg a kibocsátási egységek jogi státuszát.
The description of allowances as fungible, dema-terialised, tradable instruments in the EU registry regulation54 only explains some of the ways in which allowances can be used. 
A kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendelet a kibocsátási egységeket helyettesíthető, dematerializált és forgalomképes eszközökként határozza meg54, ez azonban csak a kibocsátási egységek egyes használati módját írja le.
Moreover, designating allowances as financial instruments only clarifies how they should be treated under financial services legislation. 
Továbbá, a kibocsátási egységek pénzügyi eszközként való meghatározása csupán azt tisztázza, hogy azok a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó jogszabályok értelmében hogyan kezelendők.
It remains unclear what rights the holders of emissions allowances have. 
Az azonban továbbra sem világos, hogy a kibocsátási egységek birtokosai mely jogokkal rendelkeznek.
The audited Member States have different approaches to the legal status and nature of allowances. 
A vizsgált tagállamok egymástól eltérő megközelítéseket alkalmaznak a kibocsátási egységek jogi státuszát és jellegét illetően.
In France and the United Kingdom, the characteristics of allowances are compatible with the legal attributes of property or are treated as such. 
Franciaországban és az Egyesült Királyságban a kibocsátási egységek jellemzői a tulajdonjogot megtestesítő értékpapír jogi tulajdonságaihoz hasonlóak, illetve azokat mint tulajdont kezelik.
However, in most of the Member States audited, there is no legal definition of emissions allowances. 
A kibocsátási egységeknek a legtöbb vizsgált tagállamban azonban nincs jogi meghatározása.
27 The lack of legal certainty at EU and Member State level and the different approaches taken means that legal problems arising are dealt with on a case-by-case basis. 
27 Az Unió és a tagállamok szintjén tehát jogbizonytalanság van, és különböző megközelítéseket alkalmaznak: a felmerülő jogi problémákat ezért mindig eseti alapon kezelik.
This further increases the risk for divergent legal definition and treatment, not just between Member States (most of which are yet to define allowances in their national legal systems), but within a single Member State’s national law as well. 
Ez még inkább növeli annak kockázatát, hogy eltérő jogi meghatározások és jogi elbánás kerül alkalmazásra, nem csupán a tagállamok között (döntő részüknek még meg kell határozniuk nemzeti jogrendszerükben a kibocsátási egységek fogalmát), hanem egy adott tagállam nemzeti jogán belül is.
However, the Commission has not taken any action to address the issue. 
A Bizottság mégsem tett semmilyen intézkedést e probléma megoldása érdekében.
The Court considers that greater clarity regarding the legal definition of allowances has the potential to be beneficial to the functioning of the market. 
A Számvevőszék véleménye szerint a kibocsátási egységek jogi meghatározásának tisztázása kedvező hatással járhat a piac működésére nézve.
28 Moreover, it is currently not clear, from a legal and a practical point of view, whether emissions allowances can be used to support security interests, as is the case with traditional financial instruments of commercial value. 
28 Továbbá jelenleg sem jogi, sem gyakorlati szempontból nem világos, hogy a kibocsátási egységek – a hagyományos, piaci értékkel rendelkező pénzügyi eszközökhöz hasonlóan – felhasználhatók-e fedezetként a hitelbiztosítékok támogatására.
There is no express provision for the registration of security interests in allowances. 
Nincs kifejezetten arról szóló rendelkezés, hogy a kibocsátási egységek bejegyezhetőek-e hitelbiztosítékként.
Under the EU registry regulation, the practical solution to register interests in allowances is by nominating ‘additional authorised representatives’56, whose permission would be needed to perform transactions involving these allowances. 
Az uniós kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendelet értelmében a kibocsátási egységek bejegyzése hitelbiztosítékként gyakorlatilag olyan megoldással történik, hogy „rendkívüli meghatalmazott képviselőket”56 neveznek ki, és csak az ő engedélyükkel lehet az ilyen kibocsátási egységekkel kapcsolatos ügyleteket végrehajtani.
An express EU-level provision that emissions allowances are capable of supporting the existence of security interests, and a registration mechanism for such interests, may increase the commercial value of emissions allowances for market participants. 
Egy kifejezett, uniós szintű rendelkezés, amelynek értelmében a kibocsátási egységek használhatók hitelbiztosítékként, és az ehhez szükséges bejegyzési mechanizmus növelhetné a piaci szereplők számára a kibocsátási egységek piaci értékét.
54 Article 40(1) of Commission Regulation (EU) 389/2013. 
54 A 389/2013/EU bizottsági rendelet 40. cikkének (1) bekezdése.
55 The Court obtained two experts’ reports contracted by the European Commission; one on the parts of the MiFID Impact Assessment relevant to the emissions market (2012) and one on the interplay between the EU ETS Registry and post trade infrastructure (2013), which both identify similar risks to those identified by the Court. 
55 A Számvevőszék ellenőrei két, a Bizottság megbízásából készített szakértői jelentést kaptak kézhez; az egyik a MiFID-hatásvizsgálatnak a kibocsátási piacról szóló részéről (2012), a másik az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és a kereskedés utáni infrastruktúrák kölcsönhatásáról (2013) szól: a Számvevőszékhez hasonlóan, mindkét jelentés azonosította ezeket a kockázatokat.
56 Article 21(3) of Commission Regulation (EU) 1193/2011, and Article 23(3) of Commission Regulation (EU) 389/2013. 
56 Az 1193/2011/EU bizottsági rendelet 21. cikkének (3) bekezdése és a 389/2013/EU bizottsági rendelet 23. cikkének (3) bekezdése.
Observations 26 The systems related to the EU Registry for processing fundamental EU ETS information showed certain shortcomings 29 The Union Registry is the electronic system for recording allowances and their ownership and processing fundamental EU ETS data for installations and trading entities (see also paragraph 13 and Box 2 above). 
Észrevételek 26 Hiányosságok jellemezték az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékhez kapcsolódó, az EU ETS alapadatait feldolgozó rendszereket 29 Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a kibocsátási egységeket és azok tulajdonosait nyilvántartó, a létesítményekre és a kereskedőkre vonatkozó EU ETS-alapadatokat feldolgozó elektronikus rendszer (lásd még: 13. bekezdés és 2. háttérmagyarázat).
Rules for account opening procedures are included in the registry regulation57 and implemented by the national administrators. 
A számlanyitásra vonatkozó szabályokat az uniós kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendelet határozza meg57, és azokat a nemzeti tisztviselő hajtja végre.
The account opening procedures for voluntary participants (e.g. for trading or investment purposes) are particularly important, as they define the conditions under which entities other than compliance traders can set up an account to trade allowances. 
A számlanyitási eljárások különösen fontosak az önkéntes (pl. a piacon kereskedési vagy befektetési céllal megjelenő) résztvevők számára, mivel ezek határozzák meg, hogy a kötelezett kereskedőkön kívül más jogi, illetve természetes személyek milyen feltételek mellett nyithatnak számlát kibocsátási egységekkel való kereskedés céljából.
In addition, once traders have access to an account, they can initiate cross-border transactions. 30 The Union Registry has a high risk profile and its operation should therefore involve identification and targeted tracking of transactions, as well as controls and identification of account holders and balances. 
Egy ügyfélszámlához hozzáféréssel rendelkező kereskedő határokon átnyúló ügyleteket is kezdeményezhet. 30 Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékkel kapcsolatos nagy kockázat miatt működése során az ügyleteket azonosítani kell és célzottan figyelemmel kell kísérni, emellett szükség van a számlatulajdonosok és az egyenlegek ellenőrzésére és azonosítására is.
In order to support market integrity, rigorous account opening procedures should be implemented in a consistent way by all Member States, and cross-border monitoring of potentially suspicious transactions should take place to deter and detect fraudulent or criminal activities. 
A piac integritásának támogatása érdekében egységesen minden tagállamnak szigorú számlanyitási eljárásokat kellene bevezetni, továbbá a csalárd tevékenységektől vagy bűncselekményektől való elrettentés, illetve azok kiszűrése érdekében a potenciálisan gyanús ügyletekre irányulóan határokon átnyúló monitoringrendszert kellene létrehozni.
Anti-money laundering and anti-terrorist financing provisions have been included in the registry regulation and specify how national administrators should cooperate with relevant competent authorities in these domains, notably the financial intelligence units and law enforcement bodies. 
A kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendelet tartalmaz pénzmosás, illetve a terrorizmus finanszírozása elleni rendelkezéseket, és azt is megadja, hogy a nemzeti tisztviselők ezeken a területeken hogyan működjenek együtt a releváns illetékes hatóságokkal, elsősorban a pénzügyi információs egységekkel és a bűnüldöző szervekkel.
Given the high financial stakes and security risks, the successful operation of the Registry requires sound governance structures, with appropriate segregation of IT and business duties in the internal organisation of the Commission and sufficient resources. 
A jelentős pénzügyi érdekekből és biztonsági kockázatokból adódóan a kibocsátásfor-galmi-jegyzék sikeres működésének előfeltétele a megbízható irányítási struktúrák megléte, továbbá az informatikai és ügyviteli feladatkörök Bizottságon belüli megfelelő elkülönítése és elegendő erőforrás rendelkezésre bocsátása.
31 The development of the security architecture of the Union Registry also took into account past incidents (see paragraph 13). 
31 Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék biztonsági felépítésének kifejlesztésekor figyelembe vették a korábbi incidenseket is (lásd: 13. bekezdés).
The Court found that while the registry systems and processes improved over time, certain shortcomings remain as described in the following sections. 
A Számvevőszék megállapította, hogy noha idővel javultak a jegyzékkel kapcsolatos rendszerek és folyamatok, bizonyos hiányosságok továbbra is fennállnak, ezeket az alábbi szakaszok ismertetik.
57 Commission Regulation (EU) No 920/2010. 
57 A 920/2010/EU bizottsági rendelet.
Observations 27 Procedures for the opening of accounts were not sufficiently robust 32 Following a series of serious incidents affecting the security of the Registries’ system between 2008 and 2011 (see paragraph 13 and Box 2), the security of the EU ETS was further enhanced in 2011. 
Észrevételek 27 A számlanyitási eljárások nem voltak kellően megbízhatók 32 Egy sor, a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek rendszerének biztonságát érintő, 2008 és 2011 között történt súlyos esetet követően (lásd: 13. bekezdés és 2. háttérinformáció), 2011-ben tovább növelték az EU ETS biztonságát.
The rules for account opening and acceptance of authorised representatives (i.e. so-called KYC58 checks) were significantly expanded. 
A számlanyitási és a meghatalmazott képviselők elfogadására (ún. KYC58 ellenőrzések) vonatkozó szabályokat jelentős mértékben kibővítették.
The registry regulation establishes rules for opening person holding accounts in the Union Registry and gives the grounds on which national administrators may refuse to open an account for voluntary participants, notably if the person requesting the account opening is under investigation for being involved in fraud involving allowances or Kyoto units, money laundering, terrorist financing or other serious crimes to which the account may be an instrument. 
A kibocsátásforgalmi-jegyzékekre vonatkozó rendelet szabályokat állapít meg az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben történő ügyfélszámla-nyitásra, és megadja, hogy a nemzeti tisztviselők az önkéntes résztvevőkkel szemben milyen alapon utasíthatják el a számlanyitást, nevezetesen, ha a számlanyitást kezdeményező személy ellen vizsgálat van folyamatban kibocsátási egységekkel vagy kiotói egységekkel kapcsolatos csalás, pénzmosás, terrorizmus finanszírozása vagy más olyan súlyos bűncselekmények ügyében, amelyekhez a számla eszközként szolgálhat.
Furthermore, Member States were given the possibility to define more detailed national rules for refusing to open accounts in the Registry. 
A tagállamok ezenkívül lehetőséget kaptak arra, hogy a kibocsátásiegység-forgalmi rendszerben történő számlanyitás elutasítására vonatkozóan még részletesebb nemzeti szabályokat határozzanak meg.
There is also a requirement to share information between Member States on refusals to open accounts. 
Követelmény az is, hogy a tagállamok egymás között megosszák a számlanyitás elutasításával kapcsolatos információkat.
33 Although the centralisation of the Registry System was introduced in June 2012 when the national registries were migrated to the new Union Registry managed by the Commission, the account management (and access of individuals and legal entities to emissions trading accounts) is still the sole responsibility of the Member States and their national administrators. 
33 Noha a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek rendszerét 2012 júniusában centralizálták (a tagállami jegyzékek ekkor átkerültek a Bizottság által kezelt új uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékbe), az ügyfélszámláknak – valamint a természetes és jogi személyek kibocsátáskereskedelmi számlákhoz való hozzáférésének – a kezelése továbbra is kizárólag a tagállamok és nemzeti tisztviselőik feladata.
Similar to the situation before centralisation of the national registries, the national administrators cannot access data from other Member States’ sections of the Registry. 
A tagállami jegyzékek központosítása előtti helyzethez hasonlóan a nemzeti tisztviselők nem férhetnek hozzá a jegyzékben más tagállamok által kezelt részek adataihoz.
34 The Court identified many differences in processes, internal organisation and administrative capacity regarding the KYC-checks and risk profiling practices between Member States, with France and the UK as examples of Member States going beyond the minimum requirements in this area. 
34 A Számvevőszék a KYC ellenőrzéseket és a kockázati profilok elkészítését illetően a folyamatok, a belső felépítés és az igazgatási kapacitás területén sok eltérést tapasztalt az egyes tagállamok gyakorlatai között, Franciaország és az Egyesült Királyság például e téren túlteljesítették a minimumkövetelményeket.
These Member States demonstrated extensive procedures for risk assessments and detailed background checking. 
Ezek a tagállamok átfogó eljárásokat mutattak be a kockázatértékelés és a részletes hátté-rellenőrzés terén.