natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court found little evidence of precise and systematic indicators geared to each intervention level, and a lack of consistency between the indicators at the various policy levels: the strategic framework, budget and Commission activity reports, i.e. the operational framework for each financial intervention (see Figure 2). 20 
A Számvevőszék alig talált bizonyítékot az egyes beavatkozási szintekre irányzott pontos és szisztematikus mutatók meglétére, és azt állapította meg, hogy a különféle politikai szintek – a stratégiai keret, a költségvetés és a Bizottság tevékenységi jelentései, azaz az egyes pénzügyi beavatkozások operatív kerete – mutatói nem egységesek (lásd: 2. ábra). 20
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving Links between objectives and indicators of policy and implementing documents for the TPMA 21 Legal basis Policy framework DCI Regulation (TPMA) – 2006 5 activity areas No indicators, targets or expected results Strategy x Strategy Planning x√ x Accountability/ Reporting Global Approach to Migration and Mobility (GAMM) – 2011 Four pillars No indicators, targets or expected results Implementing guidelines TPMA Strategy Papers 2007-2010 2011-2013 5 activity areas Expected results; indicators; no baseline or targets xx Implementation x Projects Objectives; indicators; results Excel table 5 activity areas Indicators; partial results Calls for Proposals Guidelines Objectives; priorities; no indicators 2007-2008: 5 Lots (geographic) 2009-2010: 6 Lots (5 geographic + Mobility Partnerships) 2011-2012: 4 Lots (3 geographic + 1 global) Draft Budget Activity Statement Year Y-1 Four specific objectives Indicators, targets, expected results DG for International Cooperation and Development Annual Management Plan Year Y Four specific objectives Indicators, targets, expected results DG for International Cooperation and Development Annual Activity Report Year Y+1 Four specific objectives Indicators, targets, results Key to consistency and coherence of indicators Expected consistency and coherence x Lack of consistency and coherence √ Identified consistency and coherence Figure 2 
21 Összefüggések a TPMA-program szakpolitikai és végrehajtási dokumentumainak célkitűzései és mutatói között A célkitűzéseknek következetesebbnek kell lenniük, a partnerországok szükségleteinek felméréséhez használt módszerek és a monitoringeszközök javításra szorulnak Jogalap Szakpolitikai keret DCI-rendelet (TPMA) – 2006 5 tevékenységi terület Nincsenek mutatók, célok, ill. várt eredmények A migráció és a mobilitás globális megközelítése (GAMM) – 2011 Négy pillér Nincsenek mutatók, célok, ill. várt eredmények Stratégia Végrehajtási iránymutatás xx Tervezés x√ TPMA Stratégiai dokumentumok 2007–2010 2011–2013 5 tev. terület Várt eredmények; mutatók; nincsenek bázis-, ill. célértékek Végrehajtás x Projektek Célkitűzések; mutatók; eredmények Excel-táblázat 5 tevékenységi terület Mutatók; részleges eredmények Pályázati felhívásokra vonatkozó iránymutatás Célkitűzések, prioritások, nincsenek mutatók 2007–2008: 5 tétel (földrajzi) 2009–2010: 6 tétel (5 földrajzi + mobilitási partnerség) 2011–2012: 4 tétel (3 földrajzi + 1 globális) x Stratégia x Elszámoltathatóság/ Beszámolás Tevékenységi beszámoló költségvetés-tervezethez Y-1. év Négy konkrét célkitűzés Mutatók, célok, várt eredmények Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés Főigazgatósága Éves irányítási terv Y. év Négy konkrét célkitűzés Mutatók, célok, várt eredmények Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés Főigazgatósága Éves tevékenységi jelentés Y+1. év Négy konkrét célkitűzés Mutatók, célok, eredmények Jelmagy. a mutatók összhangjához és következetességéhez Elvárt összhang és következetesség x Összhang és következetesség hiánya √ Megállapított összhang és következetesség 2. ábra
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 39 At the strategic level, the arrangements for monitoring the GAMM were very broadly defined. 
A célkitűzéseknek következetesebbnek kell lenniük, a partnerországok szükségleteinek felméréséhez használt módszerek és a monitoringeszközök javításra szorulnak 39 Stratégiai szinten a migrációval és a mobilitással kapcsolatos általános megközelítés monitoringkereteinek igen tág volt a meghatározása.
The plan was to guide implementation of the programme by means of a comparative evaluation method identifying changes over time. 
A terv az volt, hogy a program végrehajtásának irányítása az idők során bekövetkező változásokat azonosító, összehasonlító értékelés módszerével történik majd.
This very vague definition was neither explained nor assigned indicators, reference values or targets for evaluating the achievement of objectives, which were themselves very general. 
Ehhez a meglehetősen elnagyolt meghatározáshoz nem kapcsolódott sem magyarázat, sem pedig hozzárendelt mutatók, referenciaértékek vagy célszámok, amelyekkel értékelhető lett volna – az önmagukban is igen általános – célkitűzések elérése.
The public consultation carried out in 2011, in which 86 % of respondents favoured the introduction of management indicators, led the Commission to conclude, in agreement with most of the Member States, that the policy’s targets and indicators should be ‘flexible and more qualitative than quantitative’. 
A 2011-ben lefolytatott nyilvános konzultáció alapján – amelynek során a résztvevők 86%-a előnyben részesítette az irányítási mutatók bevezetését – a Bizottság a tagállamok többségének egyetértésével azt a következtetést vonta le, hogy a szakpolitikai célszámoknak és mutatóknak „rugalmasnak és inkább kvalitatívnak, mint kvantitatívnak kell lenniük”.
40 The general objective of the TPMA was divided into five intervention priorities (see paragraph 28). 
40 A TPMA-program általános célkitűzése öt beavatkozási prioritásra oszlott (lásd: 28. bekezdés).
Specific objectives, expected results and performance indicators were to be set out in a thematic strategy paper. 
A konkrét célkitűzéseket, a várt eredményeket és a teljesítménymutatókat egy tematikus stratégiai dokumentumban kellett meghatározni.
41 Two strategy papers followed for two periods, of 4 years (2007-2010) and 3 years (2011-2013) respectively. 
41 Két stratégiai dokumentum készült két időszakra, egy négyévesre (2007–2010), majd egy háromévesre (2011–2013).
For the 2011-2013 period, 26 expected results and 37 indicators were defined. 
A 2011–2013-as időszakra 26 várt eredményt és 37 mutatót határoztak meg.
However, no reference values or quantified targets were set. 
Referenciaértékek vagy számszerűsített célszámok azonban nem kerültek meghatározásra.
42 The weaknesses of the monitoring and accountability process can be illustrated by the programme’s first area of activity (presented as an objective in the strategy paper), the general aim of which was to strengthen links between migration and development. 
42 A monitoring-és elszámoltatási folyamat hiányosságait szemléltetheti a program első tevékenységi területe (ezt a stratégiai dokumentum célkitűzésként mutatja be), amelynek általános célja a migráció és a fejlesztés kapcsolatának erősítése volt.
This objective was supposed to be monitored, for the 2011-2013 period, by means of nine indicators (see Box 2). 22 
Ezt a célkitűzést kilenc mutató révén kellett volna nyomon követni a 2011–2013-as időszak tekintetében (lásd: 2. háttérmagyarázat). 22
43 However, these indicators did not make it possible to monitor and evaluate how this programme objective was implemented. 
43 Ezek a mutatók azonban nem tették lehetővé annak nyomon követését és értékelését, hogy a program e célkitűzésének végrehajtása miként történt.
Most were complex, sometimes involving several parameters (for instance the transparency, reliability and cost of services responsible for financial transfers), and at most covered outputs rather than results. 
A legtöbb mutató összetett volt, időnként több paramétert egyesített (például a pénzátuta-lásokért felelős szolgálatok átláthatósága, megbízhatósága és költsége), és inkább az outputokra, mintsem az eredményekre irányult.
Data sources, definition and compilation methods were not specified. 
Nem adták meg sem az adatforrásokat, sem a meghatározásokat, sem az összeállítási módszereket.
Certain concepts, such as experts (in analysing data or managing migration flows) and the financial literacy of migrant households, could be difficult to interpret. 
Egyes fogalmak – így (az adatok elemzésében vagy a migrációs áramlások irányításában jártas) szakértők mibenléte és a migráns háztartások pénzügyi tájékozottsága – nehezen voltak értelmezhetőek.
44 The same confusion affected the programme indicators listed in budgets, DG International Cooperation and Development management plans and annual activity reports. 
44 Ugyanez a zavar jellemezte a költségvetésekben, a Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés Főigazgatósága irányítási terveiben és éves tevékenységi jelentéseiben felsorolt programmutatókat.
For the purposes of monitoring programme implementation, these documents should also have included indicators for assessing the performance of EU intervention in terms of the use of resources and the results obtained. 
A programvégrehajtás figyelemmel kíséréséhez ezeknek a dokumentumoknak tartalmazniuk kellett volna az uniós beavatkozás teljesítményének az erőforrás-felhasználás és az elért eredmények tekintetében történő értékelésére szolgáló mutatókat is.
The documents were based around four objectives19, with indicators, targets and results that varied each year. 
A dokumentumok négy célkitűzésen19 alapultak, évente változó mutatókkal, célszámokkal és eredményekkel.
19 The specific objectives covered migration and development, legal and labour migration, curbing irregular migration and promoting asylum and international protection. 
19 A konkrét célkitűzések a migrációra és fejlesztésre, a legális és a munkaerő-migrációra, az irreguláris migráció visszaszorítására, valamint a menekültügy és a nemzetközi védelem előmozdítására vonatkoznak.
The protection of migrants’ rights and measures to address trafficking were not covered by a specific objective. 
A migránsok jogainak védelmére és az emberkereskedelemmel foglalkozó intézkedésekre nem vonatkozott külön célkitűzés.
The AMP and AAR included a fifth specific objective in 2011 (but not thereafter), which related to mainstreaming migration into the political dialogue with non-EU countries. Box 2 
Az éves irányítási terv és az éves tevékenységi jelentés 2011-ben egy ötödik konkrét célkitűzést is tartalmazott (később azonban nem), a migrációnak a nem uniós országokkal folytatott politikai párbeszédbe történő beépítésére vonatkozóan. 2. háttérmagyarázat
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 45 There was also little consistency between these indicators and those in the TPMA strategic framework. 
A célkitűzéseknek következetesebbnek kell lenniük, a partnerországok szükségleteinek felméréséhez használt módszerek és a monitoringeszközök javításra szorulnak 45 Ugyancsak alig volt fellelhető következetesség e mutatók és a TPMA stratégiai keretének mutatói között.
Thus, the nine indicators for the first objective of the strategic framework (strengthening the link between migration and development) were reduced to two in the 2011 budget, only one in the 2012 budget and two in the 2013 budget. 
Így a stratégiai keret első célkitűzéséhez (a migráció és a fejlesztés kapcsolatának erősítése) rendelt kilenc mutató a 2011-es költségvetésben kettőre redukálódott, mindössze egyre a 2012-es költségvetésben, és ismét kettőre a 2013-as költségvetésben.
None of these indicators was present in all 3 years. 
E mutatók egyike sem volt jelen mindhárom évben.
The indicators selected for the Commission’s activity reports (three in 2011, four in 2012 and three in 2013) were not always used by the budget and only partially corresponded to it. 
A Bizottság tevékenységi jelentéseihez választott mutatókat (három 2011-ben, négy 2012-ben és három 2013-ban) nem minden esetben használták a költségvetésben, és annak csak részben feleltek meg.
46 Examples in Box 3 illustrate the inconsistency and liability to change over time of the indicators for the first programme objective. 
46 A 3. háttérmagyarázat példái szemléltetik az első programcélkitűzéshez rendelt mutatók következetlenségét és időbeli változékonyságát.
24 Strengthening links between migration and development: inconsistent and unstable indicators ο In DG International Cooperation and Development’s 2011 annual activity report, the indicator of the number of local businesses supported by EU-funded programmes under specific objective 1 (strengthening the link between migration and development) did not correspond to the indicators in the strategic framework of the TPMA. 
24 A migráció és a fejlesztés közötti kapcsolatok erősítése: következetlen és instabil mutatók ο A Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés Főigazgatósága 2011. évi éves tevékenységi jelentésében az 1. konkrét célkitűzés (a migráció és a fejlesztés kapcsolatának erősítése) keretében „az uniós finanszírozású programok keretében támogatott helyi vállalkozások száma” mutató nem felelt meg a migrációról és menekültügyről szóló tematikus program stratégiai keretében található mutatóknak.
It was not used in the 2012 and 2013 annual activity reports. ο In the 2012 budget, the sole indicator for this objective was the number of local businesses in receipt of aid. 
A mutatót a 2012. és 2013. évi éves tevékenységi jelentésben nem használták. ο A 2012. évi költségvetésben e célkitűzéshez egyetlen mutatót rendeltek: a támogatásban részesülő helyi vállalkozások számát.
In the annual activity report for the same year, there were four indicators for this objective: the cost to migrant workers of transferring funds to their countries of origin, the extent of participation by diaspora organisations in the development of migration projects, the number of non-EU countries provided with support for designing and implementing a migration strategy and/or including migration issues in development strategies, and the geographical coverage of migration profiles. Box 3 
Ugyanezen év éves tevékenységi jelentésében erre a célkitűzésre négy mutató vonatkozott: a migráns munkavállalók által származási országukba történő pénzküldés költsége, a diaszpóra-szervezetek migrációs projektek kialakításában való részvételének mértéke, a migrációs stratégia tervezésére és végrehajtására, illetve a migrációs kérdések fejlesztési stratégiákba való beépítésére nyújtott támogatásban részesülő nem uniós országok száma, és a migrációs profilok földrajzi lefedettsége. 3. háttérmagyarázat
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 47 The indicators selected for the other programme objectives were scarcely any more consistent. 
A célkitűzéseknek következetesebbnek kell lenniük, a partnerországok szükségleteinek felméréséhez használt módszerek és a monitoringeszközök javításra szorulnak 47 Az egyéb programcélkitűzésekhez rendelt mutatók is alig mutattak több következetességet.
The aim of promoting legal, work-related migration was covered by a consistent indicator in the budgets and annual activity reports for 2010 to 2013, i.e. ‘the number of agreements on skills transfer and circular migration schemes’. 
A legális, munkavállalási célú migráció előmozdításának célját a 2010–2013-as költségvetésekben és éves tevékenységi jelentésben egy következetes mutató fedte le, a „készségátadással és a körkörös migrációs programokkal kapcsolatos egyezmények száma”.
However, in the strategic framework of the TPMA, the indicator was defined as ‘the return rate of migrants involved in circular schemes’. 
A TPMA-program stratégiai keretében azonban a mutató „a körkörös programokban részt vevő migránsok visszatérési arányaként” került meghatározásra.
48 Lastly, as stated above, there were no targets in the TPMA’s strategy papers. 
48 Végezetül – amint már fentebb is megállapítottuk – a TPMA-program stratégiai dokumentumaiban nem szerepeltek célszámok.
They were set in budgets (chapter 19 02 in 2013), but here they were often very specific to certain countries or a given region or were not updated. 
Azokat a költségvetésekben határozták meg (a 2013. évi költségvetésben a 19 02. fejezetben), de ott gyakran kifejezetten egyes országokra vagy adott régióra vonatkoztak, vagy pedig azokat nem frissítették.
The quantitative information for these targets was therefore poor or lacking, and the indicators were rendered irrelevant where their function should be to quantify a phenomenon and monitor its progress over time. 
E célszámok vonatkozásában a kvantitatív információk emiatt hiányosak voltak vagy hiányoztak, és a mutatók jelentőségüket veszítették, noha funkciójuk egy jelenség számszerűsítése és időbeli alakulásának figyelemmel kísérése lett volna.
For example, the same results were provided in 2009 and 2010 for the indicator on the number of irregular immigrants identified and readmitted by non-EU countries, for which an identical target value was selected in the budgets for 2012 and 2013. 
Ugyanazon eredmény szerepel például 2009-ben és 2010-ben a nem uniós országok által azonosított és visszafogadott irreguláris bevándorlók száma esetében, amelyre a 2012. és 2013. évi költségvetésben ugyanazt a célértéket jelölték meg.
The Commission has defined a new set of indicators for the 2014-2020 period. 
A Bizottság a 2014–2020-as időszakra új mutatókat határozott meg.
While there are some improvements, persistent weaknesses include, for example, the absence of baseline and target values. 
Noha némi javulás tapasztalható, a tartós hiányosságok körébe tartozik például a bázis-és célértékek hiánya.
49 Regarding the projects themselves, we found the same shortcomings and inconsistencies in the indicators defined in the strategy and budget documents. 
49 Magukat a projekteket illetően megállapítottuk, hogy az ezekben használt mutatók tekintetében ugyanazok a hiányosságok és következetlenségek állnak fenn, mint a stratégiában és a költségvetési dokumentumokban meghatározott mutatók esetében.
DG International Cooperation and Development endeavours to monitor the results obtained with the aid of indicators developed for the Excel table (see paragraph 54). 
A Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés Főigazgatósága az elért eredményeket az Excel-táblázatra kidolgozott mutatók segítségével kívánja figyelemmel kísérni (lásd: 54. bekezdés).
However, there were inconsistencies between the indicators defined at project level and those in the Excel table, the annual activity report or the TPMA strategic framework. 
Voltak azonban következetlenségek a projekt szintjén meghatározott mutatók, illetve az Excel-táblázatban, az éves tevékenységi jelentésben vagy a TPMA-program stratégiai keretében meghatározott mutatók között is.
Moreover, the results presented were often incomplete. 
Emellett a bemutatott eredmények gyakran hiányosak voltak.
For the 18 audited projects (of 23 in the sample) that were included in the Excel table, results were fully included in three cases, partially included in eight and not shown at all in the remaining seven. 
Az Excel-táblázatban szereplő 18 ellenőrzött projekt eredményei (a 23 tagú mintából) három esetben teljes körűen, nyolc esetben részlegesen, a fennmaradó hét esetében pedig egyáltalán nem szerepeltek.
These factors compromised the Excel table’s reliability and its effectiveness for measuring the results and progress achieved. 25 
Ezek a tényezők rontották az Excel-táblázat megbízhatóságát és annak eredményességét az elért eredmények és haladás mérése tekintetében. 25
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 50 We noted that the data given in the annual activity report on the results of the TPMA were compiled by the Commission staff responsible for the project on the basis of ad hoc requirements, not as part of a continuous and systematic information-gathering process. 
A célkitűzéseknek következetesebbnek kell lenniük, a partnerországok szükségleteinek felméréséhez használt módszerek és a monitoringeszközök javításra szorulnak 50 Észrevételeztük, hogy az éves tevékenységi jelentésben a TPMA-program eredményeire vonatkozó adatokat a Bizottság projektért felelős munkatársai eseti követelmények alapján, és nem egy folyamatos és módszeres információgyűjtési folyamat részeként állították össze.
The fact is that the existing arrangements did not provide a systematic account of the action taken based on a series of stable and consistent indicators (in the case of the TPMA). 
Elmondható, hogy a jelenlegi szabályozás keretei között nem készült a megtett intézkedésekről állandó és következetes mutatókon alapuló, módszeres elszámolás (a TPMA-program esetében).
Nor was there a matrix for correlating objectives and indicators at all levels between the projects and the annual activity report. 
Nem létezett továbbá olyan mátrix sem, amely a projektek és az éves tevékenységi jelentés minden szintjén egymásnak megfeleltetné a célkitűzéseket és a mutatókat.
Lastly, most of the funds spent on external migration policy came from EU spending instruments other than the TPMA. 
Végül a külső migrációs politikára fordított pénzeszközök zömét nem a TPMA, hanem más uniós kiadási eszközök biztosították.
However, in the case of migration, the annual activity report (from DG International Cooperation and Development) covered only the implementation of the budget chapter devoted to the TPMA and provided no information about the chapters covering the other spending instruments. 
Mindazonáltal a migráció esetében az éves tevékenységi jelentés (a Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés Főigazgatóság részéről) csak a TPMA-programnak szentelt költségvetési fejezet végrehajtását tárgyalta, és a többi kiadási eszközt felölelő fejezetekről nem szolgált információkkal.
No other documents gave consolidated results for all spending instruments. 
Semmiféle más dokumentum sem adta meg az összes kiadási eszköz konszolidált eredményét.
51 Implementation of the EU’s external migration policy was also covered, to varying degrees, by many other reports20. 
51 Az Unió külső migrációs politikájának végrehajtását – változó mértékben – számos más jelentés is tárgyalta20.
These reports provided information about the progress achieved in various policy areas and they did not specifically focused on the overview of the results being achieved by the EU’s spending in this area. 
E jelentések a különböző szakpolitika-területeken elért haladásról nyújtottak információkat, nem pedig elsősorban azokat az eredményeket tekintették át, amelyeket kifejezetten az uniós kiadások értek el e területen.
Geographic and thematic priorities were difficult to verify 52 The GAMM names the European Neighbourhood countries as a geographic priority. 
A földrajzi és tematikus prioritások nehezen voltak ellenőrizhetőek 52 A migrációval és a mobilitással kapcsolatos általános megközelítés (GAMM) földrajzi prioritásként az európai szomszédságpolitikában részt vevő országokat nevezi meg.
The DCI, earmarked 465 million euro (out of a total of approximately 5.6 billion euro for the 2007-2013 period) for thematic programmes (including the TPMA) in the European Neighbourhood21. 
A Fejlesztési Együttműködési Eszköz (a 2007–2013 időszakra szóló, összesen mintegy 5,6 milliárd euróból) 465 millió eurót különített el az európai szomszédságpolitika tematikus programjaira (beleértve a TPMA-t)21.