natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 10 of the same Regulation sets out that Member States should send to the Commission an annual report on the implementation of the plan on their territory, also specifying the verification measures applied to ensure that the goods have achieved their intended objective and have reached the final recipients. 
Ugyanezen rendelet 10. cikke értelmében az egyes tagállamok kötelesek éves jelentésben beszámolni a Bizottságnak arról, hogy hogyan hajtották végre a tervet a saját területükön, így arról is, hogy milyen ellenőrző intézkedésekkel biztosították a termékek rendeltetésszerű felhasználását, illetve a végső átvevőkhöz történő eljutását.
DISTRIBUTION CHAIN: THE CHARITABLE ORGANISATIONS 14. 
ELOSZTÁSI LÁNC: A JÓTÉKONYSÁGI SZERVEZETEK 14.
The food aid is channelled to deprived persons mainly through charitable organisations, designated by the Member State concerned, to whom the products are made available free of charge. 
Az élelmiszersegély a rászorulókhoz elsősorban az adott tagállam által kijelölt jótékonysági szervezeteken keresztül jut el, amelyek ingyenesen jutnak hozzá a termékekhez.
These charitable organisations are often structured around three levels — national, regional and local — and present different administrative structures (see Box 4). 
Ezek a jótékonysági szervezetek gyakran három – nemzeti, regionális és helyi – szinten szerveződnek, és más-más irányítási struktúrákkal működnek (lásd: 4. háttérmagyarázat).
Several thousands of charitable organisations at all levels currently participate in the reception and distribution of the foodstuffs to deprived persons, for which purpose the Regulation stipulates that the charitable organisations directly looking after the beneficiaries shall be deemed to be the final recipients of this distribution11. 
Jelenleg az élelmiszersegélyek rászorulók közötti szétosztásában valamennyi szinten több ezer jótékonysági szervezet vesz részt. Ezt figyelembe véve a vonatkozó rendelet kimondja, hogy az élelmiszer-adományok végső átvevőinek a rászorulóknak közvetlenül élelmiszert osztó jótékonysági szervezetek tekintendők11.
11 Article 5a of Regulation (EEC) No 3149/92. 
11 A 3149/92/EGK rendelet 5. cikkének (a) bekezdése.
10 BOX 4 Type of charitable organisation Spain France Italy Poland Designated organisations (1st level) 1 4 7 4 Organisations at regional/departmental level (2nd level) 52 250–300 249 89 Organisations of lower level distributing food to final recipients (3rd level) approx. 6 000 approx. 9 000 14 973 9 366 THE ORGANISATIONS PARTICIPATING IN THE EU PROGRAMME The structure and responsibilities of the charitable organisations in the Member States audited are as follows: 1st level: ‘Designated’ by the national authorities organisations (e.g. Red Cross, Caritas, Federation of Food Banks, etc.). 
HÁTTÉRMAGYARÁZAT Jótékonysági szervezet típusa Spanyolország Franciaország Olaszország Lengyelország Kijelölt szervezetek (1. szint) 1 4 7 4 Regionális/megyei szintű szervezetek (2. szint) 52 250–300 249 89 Alacsonyabb szintű, az élelmiszereket a végső kedvezményezettek között szétosztó szervezetek (3. szint) kb. 6 000 kb. 9 000 14 973 9 366 AZ UNIÓS PROGRAMBAN RÉSZT VEVŐ SZERVEZETEK Az ellenőrzött tagállamok jótékonysági szervezeteinek felépítése és feladatai: 1. szint: A nemzeti hatóságok által „kijelölt” szervezetek (pl. Vöröskereszt, Caritas, Európai Élelmiszerbankok Szövetsége, stb.).
They act at national level as headquarters of lower level organisations for matters related to representation, contacts with the national authorities, coordination and supervision of the activities. 
Országos szinten ezek a szervezetek az alacsonyabb szintű szervezetek központjaiként működnek, ellátva a képviselettel, a nemzeti hatóságokkal való kapcsolattartással, a koordinációval és a tevékenységek felügyeletével kapcsolatos feladatokat.
They do not distribute aid to final recipients. 
Nem osztanak segélyeket a végső kedvezményezettek számára.
2nd level: Charitable organisations acting at regional/local level (e.g. dioceses Caritas, food banks, etc.). 
2. szint: Regionális/megyei szinten működő jótékonysági szervezetek (pl. különböző egyházmegyék jótékonysági szervezetei, élelmiszerbankok, stb.).
The majority of them belong to the network of the main organisations. 
Ezek többsége a fő szervezetek hálózatához tartozik.
They have the storage capacities and receive the foodstuffs and distribute them to lower level organisations and/or to final beneficiaries. 
Rendelkeznek tárolási kapacitással, fogadják és szétosztják az élelmiszereket az alacsonyabb szintű szervezetek és/vagy a végső kedvezményezettek között.
3rd level: Organisations operating locally and distributing the aid directly to the beneficiaries. 
3. szint: Helyi szinten működő, a segélyeket közvetlenül a kedvezményezetteknek szétosztó szervezetek.
There are up to several thousands in each Member State and their missions are wide and multiple. 
Minden tagországban több ezer ilyen szervezet tevékenykedik, a legszélesebb körű és legváltozatosabb feladatkörökkel.
Very often these organisations belong to a network of the main charitable organisations, but also include independent organisations created at the initiative of local communities. 
Gyakran a főbb jótékonysági szervezetek hálózatához tartoznak, de sok közöttük a helyi közösségek kezdeményezésére létrehozott független szervezet is.
The Commission does not dispose of data on the number of the designated and other charitable organisations which participate in the EU programme. 
A Bizottság nem rendelkezik pontos adatokkal az uniós programban részt vevő „kijelölt” és egyéb jótékonysági szervezetek számáról.
In the Member States audited they numbered around 40 000. 
Az ellenőrzött tagállamokban ezeknek a száma mintegy 40 000 volt.
Details are shown below: Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
A részleteket az alábbi táblázat tartalmazza: 6/2009. sz. különjelentés – Az Európai Unió élelmiszersegélye a szociálisan rászorulóknak: a célkitűzések, az alkalmazott eszközök és módszerek értékelése
Hence, charitable organisations play a key role in the implementation of the programme. 
A jótékonysági szervezetek tehát kulcsszerepet játszanak a program végrehajtásában.
While the programme contributes towards their administrative costs to a limited extent (1 % of the value of the products made available)12, the designated organisations bear most of their own administrative and operational costs for the reception, storage and distribution of the goods to the final beneficiaries. 
Bár a program bizonyos mértékig hozzájárul a jótékonysági szervezetek adminisztratív költségeihez (a rendelkezésre bocsátott termékek értékének 1%-ával)12, a kijelölt szervezeteknek saját maguknak kell viselniük az áruk fogadásával, tárolásával és a végső kedvezményezettek közötti szétosztásával kapcsolatos adminisztratív és működési költségeik legnagyobb részét.
By their nature, the charitable organisations involved in the scheme are difficult to be held accountable in normal administrative terms as they are mainly staffed by volunteers and deal with an unstable and not easily monitored target population. 
A programban részt vevő jótékonysági szervezeteket jellegüknél fogva igen nehéz hagyományos igazgatási szempontok szerint elszámol-tatni: egyrészt azért, mert alkalmazottaik főként önkéntesek, másrészt pedig azért, mert egy állandóan változó és nehezen nyomon követhető célcsoporttal foglalkoznak.
These circumstances pose particular challenges for the administration of the scheme. 
Ezek a körülmények sajátos kihívást jelentenek a program végrehajtása során.
The quantities of food provided by the EU programme generally represent only one element of the totality of the food products distributed for free by the charitable organisations involved. However, for certain charitable organisations operating at local level, the EU programme is the only source of food for distribution to deprived persons. 
Az uniós program keretében rendelkezésre bocsátott élelmiszerek általában csak egy részét képezik az érintett jótékonysági szervezetek által ingyenesen szétosztott összes élelmiszernek, de vannak olyan, helyi szinten működő jótékonysági szervezetek is, ahol az uniós program jelenti a rászorulók élelmiszerrel való ellátásának egyetlen forrását.
For the Member States and charitable organisations audited the following figures were given13 (see Box 5). 
Az ellenőrzött tagállamok és jótékonysági szervezetek vonatkozásában a következő adatok álltak rendelkezésre13 (lásd: 5. háttérmagyarázat).
12 Charitable organisations also stressed that it would be necessary to increase the administration and logistics infrastructure (storage and distribution capacities and related manpower) for meeting the need to distribute increased quantities of products. 
12 A jótékonysági szervezetek azt is hangsúlyozták, hogy a megnövekedett termékmennyiség szétosztása szükségessé tenné az adminisztrációs és logisztikai infrastruktúra (tárolási és elosztási kapacitások, illetve a kapcsolódó munkaerő) bővítését.
13 The Commission does not dispose of complete data for all Member States. 
13 A Bizottság nem rendelkezik teljes körű adatokkal minden tagállamról.
11 BOX 5 PARTICIPATION OF THE EU PROGRAMME TO THE TOTAL QUANTITIES DISTRIBUTED Spain: In 2006 the quantities distributed by the designated organisation amounted to 60 048 tonnes, of which 32 660 (54 %) were from the EU programme and the remainder from other sources (food industry, wholesalers, markets, collect actions, etc.). 
11 5. HÁTTÉRMAGYARÁZAT AZ UNIÓS PROGRAM ARÁNYA AZ ÖSSZES SZÉTOSZTOTT MENNYISÉGEN BELÜL Spanyolország: 2006-ban a kijelölt szervezetek által szétosztott élelmiszerek mennyisége 60 048 tonnát tett ki, ebből 32 660 tonna (54%) származott az uniós programból, a többi pedig egyéb forrásokból (élelmiszeripar, nagykereskedők, piacok, gyűjtési akciók, stb.).
France: There is a national programme supplementary to the EU one. 
Franciaország: Az uniós programot kiegészítő nemzeti program működik.
There is no exact data but it is estimated that the national programme represents about 6 % and the EU programme 30 % of the total quantities distributed. 
Nem állnak ugyan rendelkezésre pontos adatok, de becslések szerint a teljes szétosztott élelmiszer-mennyiségen belül a nemzeti program 6%-ot, míg az uniós program 30%-ot tesz ki.
Italy: There is no data on country level. 
Olaszország: Nem állnak rendelkezésre országos szintű adatok.
For two organisations audited the EU programme covers almost 100 % of the quantities distributed. 
Két ellenőrzött szervezetnél az uniós program adja a teljes szétosztott mennyiség közel 100%-át.
For another organisation the EU participation is about 60 %. 
Egy másik szervezet esetében az EU részvételi aránya mintegy 60%.
Poland: There are no concrete global figures. 
Lengyelország: Nem állnak rendelkezésre pontos, országos szintű számadatok.
EU programme covers approximately 60–70 % of food distributed by the two organisations audited (estimation). Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Becslések szerint az uniós program az ellenőrzött két szervezet által szétosztott élelmiszerek mintegy 60–70%-át adja. 6/2009. sz. különjelentés – Az Európai Unió élelmiszersegélye a szociálisan rászorulóknak: a célkitűzések, az alkalmazott eszközök és módszerek értékelése
12 AUDIT SCOPE AND APPROACH 18. 
12 AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZERE 18.
The audit objective was to assess the programme ‘European Union food aid for deprived persons’ with reference to the relationship between objectives, means and methods employed. 
Az ellenőrzés célja az „Európai Unió élelmiszersegélye a rászorulóknak” elnevezésű program értékelése volt, különös tekintettel a célkitűzések és az alkalmazott eszközök, illetve módszerek közötti kapcsolatra.
In particular, the audit examined whether the intended aims of the programme are still valid in the context of an evolving market and social situation. 
Az ellenőrzés elsősorban azt vizsgálta, hogy a program eredeti célkitűzései a piaci és szociális körülmények változásai ellenére még mindig megalapozottak-e.
Furthermore the adequacy of the means made available and of the systems applied for measuring the programme’s impact on the beneficiaries was also assessed in terms of value, quantity and variety of products provided and distributed. 
Ezenkívül kiterjedt a rendelkezésre bocsátott és szétosztott élelmiszerek értéke, mennyisége és fajtája alapján juttatott eszközöknek, valamint a programnak a kedvezményezettekre gyakorolt hatását mérő rendszereknek a megfelelőségére is.
Finally the audit examined the administrative and management procedures used for the implementation of the annual plans. 
Az ellenőrzés az éves tervek végrehajtása során alkalmazott adminisztratív és irányítási eljárásokra is kiterjedt.
The main questions addressed in this report are the following: (a) Do the objectives of the programme remain valid and is the approach appropriate? (b) Are the means commensurate with the objectives sought and adequately implemented? (c) Are the procedures being applied as intended? 
A jelentésben a következő főbb kérdések megválaszolását tűztük ki célul: a) Továbbra is megalapozottak-e a program célkitűzései, és megfelelő megközelítést alkalmaznak-e? b) Összhangban vannak-e az eszközök a kitűzött célokkal, és azokat megfelelően hajtották-e végre? c) Az eredeti szándéknak megfelelően kerül-e sor az egyes eljárások alkalmazására?
To answer these questions the audit work covered the data for measuring the programme’s impact in relation to each of the objectives set, the selection and eligibility criteria for charitable organisations participating in the scheme and for the final beneficiaries, the implementation of the annual plans by all stakeholders involved and the mechanisms used for the distribution of the foodstuffs in terms of quantity, quality and variety. 
A fenti kérdések megválaszolása érdekében a következő szempontok képezték az ellenőrzés tárgyát: a programnak az egyes célkitűzésekkel kapcsolatos hatását mérő adatok, a részt vevő jótékonysági szervezetek és végső kedvezményezettek kiválasztására és jogosultságára vonatkozó kritériumok, az éves terveknek az összes részt vevő általi végrehajtása, valamint az élelmiszerek mennyisége, minősége és fajtái alapján az élelmiszerek szétosztásához használt eljárásoknak a vizsgálata.
Finally the system for establishing the needs, the allocation of the financial resources to the Member States and the procurement procedures for the final products to be supplied to charitable organisations for distribution were examined. 
Az ellenőrök megvizsgálták továbbá a szükségletek megállapításának rendszerét, a pénzeszközök egyes tagállamok közötti felosztását, valamint a jótékonysági szervezetek által szétosztásra kerülő, azok rendelkezésére bocsátott termékek beszerzési eljárásait.
The audit covered the management and monitoring of the programme at both the Commission and in selected Member States. 
Az ellenőrzés kiterjedt arra, hogy a Bizottság és a kiválasztott tagállamok hogyan irányítják, illetve monitorozzák a program végrehajtását.
The audit work focused on the analysis, documentation and testing of the procedures and systems applied for the management of the programme by the Commission, by the competent national authorities, and by some of the designated charitable organisations at national, regional and local level participating in the actual distribution of foodstuffs to deprived persons. 
Az ellenőrzés azon eljárások és rendszerek elemzésére, dokumentálására és tesztelésére összpontosult, amelyeket a program végrehajtása során a Bizottság, az illetékes állami hatóságok, valamint az élelmiszerek rászorulók közötti szétosztásában jelenleg közreműködő országos, regionális és helyi jótékonysági szervezetek alkalmaznak.
The audit was carried out in four Member States — Spain, France, Italy and Poland — accounting for more than 72 % of the annual budgetary appropriations. 
Ellenőrzésre négy tagállamban – Spanyolországban, Franciaországban, Olaszországban és Lengyelországban – került sor. Ezekbe az országokba irányul a program éves uniós költségvetési előirányzatának több mint 72%-a.
The audit focused on the plans for the years 2006–2008. 
Az ellenőrzés a 2006–2008-as időszak terveire vonatkozott.
13 Source: Charitable Organisations. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
13 Forrás: Charitable Organisations. 6/2009. sz. különjelentés – Az Európai Unió élelmiszersegélye a szociálisan rászorulóknak: a célkitűzések, az alkalmazott eszközök és módszerek értékelése
14 OBSERVATIONS THE PROGRAMME’S OBJECTIVES AND APPROACH: DO THE OBJECTIVES OF THE PROGRAMME REMAIN VALID AND IS THE APPROACH APPROPRIATE? 
14 ÉSZREVÉTELEK A PROGRAM CÉLKITŰZÉSEI ÉS AZ ALKALMAZOTT MEGKÖZELÍTÉS: TOVÁBBRA IS MEGALAPOZOTTAK-E A PROGRAM CÉLKITŰZÉSEI, ÉS MEGFELELŐ MEGKÖZELÍTÉST ALKALMAZNAK-E?
THE DICHOTOMY OF THE PROGRAMME’S OBJECTIVES 23. 
A PROGRAM CÉLKITŰZÉSEINEK KETTŐSSÉGE 23.
The legal provisions14 set for the measure the twin objectives of making a significant contribution towards the well-being of the most deprived citizens and the stabilisation of agricultural markets through the disposal of part of the intervention stocks (see Box 6). 
A jogi rendelkezések14 a program kettős céljaként a szociálisan legrászorultabb állampolgárok jólétének jelentős mértékű javítását, valamint az intervenciós készletek egy részének kivonása révén a mezőgazdasági piacok stabilizálását határozták meg (lásd: 6. háttérmagyarázat).
The programme’s implementation responsibility has been given to the actors generally involved in the management of agricultural expenditure, namely the Directorate-General for Agriculture and Rural Development within the Commission and, in the Member States, the paying agency dealing with agricultural payments, and responsible for managing the intervention stocks. 
A program végrehajtásáért a felelősséget a mezőgazdasági kiadások kezelésében általában részt vevő szervezetek, azaz a Bizottság Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatósága, illetve az egyes tagállamokban a mezőgazdasági kifizetéseket végző, és az intervenciós készletek kezeléséért felelős kifizető ügynökségek viselik.
14 Regulation (EEC) No 3730/87 laying down general rules as incorporated in Regulation (EC) No 1234/2007. 
14 Az 1234/2007/EK rendeletbe foglalt 3730/87/EGK rendelet az általános szabályok megállapításáról. 6.
BOX 6 THE OBJECTIVES OF THE PROGRAMME ‘The Community has through its intervention stocks of various agricultural products the potential means to make a significant contribution towards the well-being of its most deprived citizens; it is in the Community interest, and in line with the objectives of the common agricultural policy, to exploit this potential on a durable basis until the stocks have been run down to a normal level [...].’ Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
HÁTTÉRMAGYARÁZAT A PROGRAM CÉLKITŰZÉSEI „A Közösségnek – a különböző mezőgazdasági termékek intervenciós készletei révén – megvannak a lehetséges eszközei ahhoz, hogy jelentősen hozzájáruljon a leginkább rászoruló polgárok jólétéhez; a Közösség érdekében áll, hogy a közös agrárpolitika célkitűzéseivel összhangban tartósan kihasználja az ebben rejlő lehetőséget, amíg a készletek elfogadható szintre nem csökkennek [...].” 6/2009. sz. különjelentés – Az Európai Unió élelmiszersegélye a szociálisan rászorulóknak: a célkitűzések, az alkalmazott eszközök és módszerek értékelése
The current programme has been in application since 1987. 
A jelenlegi program 1987 óta van hatályban.
The initial provisions favoured the financing of the programme using intervention stocks in line with the objectives of the common agricultural policy ‘to run down the stocks to a normal level’15. 
Az eredeti rendelkezések a közös agrárpolitikának a „készletszint elfogadhatóra történő csökkentését” kitűző céljaival15 összhangban előnyben részesítették a programnak az intervenciós készletek felhasználásával történő finanszírozását.
However, the reform of the CAP in recent years, whereby intervention measures for certain products are being phased out, and the decrease of existing intervention stocks to zero, have considerably affected the implementation of the programme: the majority of the products now have to be purchased directly on the market16. 
Ugyanakkor az elmúlt évek KAP-reformja, melynek következtében bizonyos termékeknél megszűnnek az intervenciós intézkedések, valamint a meglévő intervenciós készletek nullára történő csökkenése jelentős hatással voltak a program végrehajtására: a termékek nagy részét ma közvetlenül a piacon kell megvásárolni16.
Nevertheless, a tenuous link is still maintained with agricultural expenditure insofar as the products made available to deprived persons are still those derived from agricultural products eligible for intervention storage. 
Korlátozottan azonban továbbra is fennáll a mezőgazdasági kiadásokkal való kapcsolat, mivel a rászorulóknak juttatott termékek még mindig az intervenciós raktározás tárgyát képező mezőgazdasági termékekből származnak.
This complicates the management of the measure and restricts the choice of products to be distributed. 
Ez bonyolítja a program végrehajtását, és korlátozza a szétosztandó termékek körét.
Finally, the nature of the aid, i.e. a contribution to alleviate poverty, is difficult to reconcile with the general nature of EU agricultural expenditure, whereby the support is targeted at farmers and/or the farming industry and eligible beneficiaries are entitled to receive a specific amount of aid. 
Természeténél fogva a szociális segélyt, mint a szegénység enyhítéséhez való hozzájárulást nehéz összeegyeztetni az EU mezőgazdasági kiadásainak általános jellemzőivel, melyek értelmében a támogatás kedvezményezettjei kifejezetten a mezőgazdasági termelők és/vagy a mezőgazdasági ágazat, és a feltételeknek megfelelő kedvezményezettek meghatározott összegű támogatásra jogosultak.
The issue of the appropriateness of treating the expenditure for the programme as part of the Common Agricultural Policy has been raised in the Management Committee meetings. 
Az Irányítóbizottság ülésein felvetődött annak a kérdése, hogy indokolt-e a programmal kapcsolatos kiadásokat a közös agrárpolitika részeként kezelni.
Certain Member States who do not participate in the EU food programme have voted against the approval of the annual plans in the recent years considering this aid incompatible with the CAP’s focus and type of financing17. 
Egyes tagállamok, amelyek nem vesznek részt az EU élelmi-szersegély-programjában, az elmúlt években az éves tervek jóváhagyása ellen szavaztak, mivel ezt a segélyt összeegyeztethetetlennek tartják a KAP célkitűzéseivel és finanszírozási sajátosságaival17.
15 See Box 6. 
15 Lásd: 6. háttérmagyarázat.
16 For the annual plan 2008 only sugar was available in intervention and the rest of the products had to be mobilised on the market. 
16 A 2008-as éves terv teljesítéséhez csak cukor állt rendelkezésre intervenciós készletekből, míg az összes többi terméket a piacon kellett beszerezni.