natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/213 EN CHAPTER 7 ‘Natural resources’ TABLE OF CONTENTS Introduction Specific characteristics of the MFF heading Audit scope and approach Part 1: Our assessment on regularity Regularity of transactions Examination of selected systems and annual activity reports Conclusion and recommendations Part 2: Rural development performance-related issues Assessment of projects’ performance Conclusion Paragraph 7.1-7.14 7.3-7.13 7.14 7.15-7.78 7.15-7.34 7.35-7.73 7.74-7.78 7.79-7.89 7.79-7.88 7.89 Annex 7.1 — Annex 7.2 — Results of transaction testing for ‘Natural resources’ Follow-up of previous recommendations for ‘Natural resources’ 
2015.11.10. Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 373/213 HU 7. FEJEZET „Természeti erőforrások” TARTALOMJEGYZÉK Bevezetés A többéves pénzügyi keret e fejezetének egyedi jellemzői Az ellenőrzés hatóköre és módszere 1. rész: Szabályszerűségi értékelésünk A tranzakciók szabályszerűsége Kiválasztott rendszerek és éves tevékenységi jelentések vizsgálata Következtetés és ajánlások 2. rész: A vidékfejlesztés teljesítménnyel kapcsolatos témái A projektek teljesítményének értékelése Következtetés 7.1. melléklet.
The chapter presents separately the results of testing of the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and for other spending (‘Rural development, environment, climate action and fisheries’) in the multi-annual financial framework (MFF) heading. 
A fejezet külön bemutatja az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA), és a többéves pénzügyi keret (TPK) e fejezete alatti más kiadások („Vidékfejlesztés, környezetvédelem, éghajlat-politika és halászat”) tesztelésének eredményeit.
Key information on the composition of this MFF heading is provided in Graph 7.1. 
A TPK e fejezetének ösz-szetételére vonatkozó főbb információkat a 7.1. ábrán láthatók.
Graph 7.1 — MFF heading 2 — ‘Natural resources’ (billion euro) Total payments for the year 56,6 - advances (1) 0,5 + clearings of advances 1,4 Audited population, total 57,5 (1) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 7). 
7.1. ábra – A TPK 2. fejezete – „Természeti erőforrások” (milliárd euró) Tárgyévi összes kifizetés 56,6 - előlegek (1) 0,5 + előlegek elszámolása 1,4 Ellenőrzött sokaság összesen 57,5 (1) Az alapul szolgáló tranzakciók harmonizált fogalommeghatározásával összhangban (részletesen lásd:1.1. melléklet, 7. bekezdés).
Source: 2014 consolidated accounts of the European Union. 
Forrás: Az Európai Unió 2014-es konszolidált beszámolója.
In addition to our findings with regard to regularity for the specific assessments, this chapter presents, in a separate section, the results of some performance-related issues for a sample of rural development projects. 
A külön értékelések szabályszerűséggel kapcsolatos megállapításai mellett a fejezet külön részben mutatja be a vidékfejlesztési projektekből vett mintán a teljesítménnyel kapcsolatos eredményeket. HU 2015.11.10.
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/215 THE COURT’S OBSERVATIONS Specific characteristics of the MFF heading Common agricultural policy 7.3. 
Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 373/215 A SZÁMVEVŐSZÉK ÉSZREVÉTELEI A többéves pénzügyi keret e fejezetének egyedi jellemzői Közös agrárpolitika 7.3.
The common agricultural policy (CAP) aims(1) to increase agricultural productivity, thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, stabilise markets, assure the availability of supplies and ensure that supplies reach consumers at reasonable prices. 
A közös agrárpolitika (KAP) célja(1) a mezőgazdasági termelékenység növelése, s ezáltal a mezőgazdasági termelők megfelelő életszínvonalának biztosítása, a piacok stabilizálása, valamint gondoskodás arról, hogy az ellátás folyamatos legyen és a fogyasztók számára elfogadható ár ellenében történjék.
The CAP is implemented under shared management by the Commission’s Directorate-General for Agriculture and Rural Development (DG AGRI) and the Member States through two funds(2): the EAGF, which fully finances EU direct aid and market measures(3), and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), which co-finances rural development programmes together with the Member States. 
A közös agrárpolitikát megosztott irányítással a Bizottság Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatósága (DG AGRI) és a tagállamok hajtják végre, két alapon keresztül (2): ezek az uniós közvetlen támogatások és piaci intézkedések teljes finanszírozására(3) szolgáló Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA), illetve a vidékfejlesztési programokat a tagállamokkal társfinanszírozó Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA).
The main measures financed by the EAGF are the following: — The direct aid ‘Single Payment Scheme’ (SPS), which accounted for 30,8 billion euro in 2014. 
Az EMGA által finanszírozott főbb intézkedések a következők: — A közvetlen támogatást nyújtó „egységes támogatási rendszer” (SPS), amely 2014-ben 30,8 milliárd euró kiadással járt.
This scheme provides decoupled(4) income support based on ‘entitle-ments’, each of which is activated by one hectare of eligible land. — The direct aid ‘Single Area Payment Scheme’ (SAPS), which accounted for 7,4 billion euro in 2014. 
Ennek a rendszernek a keretében a támogatható földterületre a hektáronkénti „jogosultságok” alapján a termeléstől független jövedelemtámogatást(4) fizetnek ki. — A közvetlen támogatást nyújtó „egységes területalapú rendszer” (SAPS), amely 2014-ben 7,4 milliárd euró kiadással járt.
This is a simplified decoupled income support applied in 10 Member States (5) which joined the EU in 2004 and 2007, providing for the payment of uniform amounts per eligible hectare of agricultural land. — Other direct aid schemes, 3,5 billion euro in 2014, which provide mainly coupled payments(6) linked to specific types of agricultural production. — Interventions in agricultural markets, 2,5 billion euro in 2014, covering, in particular, specific support for the wine and fruit/vegetable sectors and specific measures for the outermost regions. 
A SAPS a 2004-ben és 2007-ben csatlakozott tagállamok közül tíz(5) mezőgazdasági termelőit célzó egyszerűsített jövedelemtámogatási rendszer, amelynek keretében minden mezőgazdasági földterületre támogatható hektáronként egységes összeget fizetnek ki. — Más, bizonyos konkrét mezőgazdasági termeléshez kapcsolódó, főleg termeléstől függő kifizetéseket(6) teljesítő közvetlen támogatási rendszerek. 2014-ben ezek 3,5 milliárd euró kiadással jártak. — 2014-ben 2,5 milliárd euró értékű mezőgazdasági piaci intervenció, főként a bor-, a gyümölcs-és a zöldségágazat célzott támogatása, valamint a legkülső régiókra vonatkozó egyedi intézkedések.
(1) Article 39 of the Treaty on the Functioning of the European Union. 
(1) Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 39. cikke.
(2) Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p. 1). 
(2) A Tanács 2005. június 21-i 1290/2005/EK rendelete a közös agrárpolitika finanszírozásáról (HL L 209., 2005.8.11., 1. o.).
(3) With the exception of certain measures such as promotion measures and the school fruit scheme, which are co-financed. 
(3) Egyes olyan intézkedések kivételével, mint például a promóciós intézkedések vagy az iskolagyümölcs-program: ezek társfinanszírozottak.
(5) Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland, Romania and Slovakia. 
(5) Bulgária, Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Lengyelország, Románia és Szlovákia.
(6) Coupled aid payments are calculated on the basis of the number of animals kept (e.g. suckler cows, sheep and goat) and/or the number of hectares cultivated with a specific crop (e.g. cotton, rice, sugar beet). EN C 373/216 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.6. 
(6) A termeléstől függő kifizetéseket az állatok száma (pl. anyatehén, juh és kecske), illetve egy adott haszonnövénnyel (pl. gyapot, rizs, cukorrépa stb.) megművelt hektárok száma alapján számítják ki. HU C 373/216 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2015.11.10.
The EAFRD co-finances the rural development expenditure disbursed through Member States' rural development programmes. 
Az EMVA a tagállamok vidékfejlesztési programjain keresztül társfinanszírozza a vidékfejlesztési kiadásokat.
The expenditure covers 46 measures(7) which include both area-related measures(8) and non-area-related measures(9). 
A kiadások 46 intézkedést(7) fednek le, amelyek között mind területalapú intézkedések (8), mind nem területalapú intézkedések (9) találhatók.
In 2014, rural development accounted for 11 186 million euro of expenditure. 
2014-ben a vidékfejlesztés 11 186 millió euró kiadással járt.
These requirements comprise statutory management requirements (SMRs) relating to the protection of the environment, public health, animal and plant health, animal welfare, and the maintenance of agricultural land in good agricultural and environmental condition (GAEC obligations). 
Ezek a követelmények a környezetvédelemre, közegészségügyre, állat-és növényegészségügyre, illetve az állatok jólétére (jogszabályban foglalt gazdálkodási követelmények, JFGK), valamint a föld helyes mezőgazdasági és környezeti állapotának fenntartására (HMKÁ) vonatkoznak.
If farmers do not comply with these requirements their aid is reduced (11) (see also paragraph 7.14(b)). 
Ha a termelők nem tartják be ezeket a kötelezettségeket, támogatásuk csökken (11) (lásd még: a 7.14. bekezdés b) pontja).
THE COMMISSION’S REPLIES (7) The measures are listed under point 7a in Annex II to Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 368, 23.12.2006, p. 15). 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI (7) Az intézkedéseket az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 2006. december 15-i 1974/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 368., 2006.12.23, 15. o.)
(8) Area-related measures are those where payment is linked to the number of hectares, such as agri-environment payments and compensatory payments to farmers in areas with natural handicaps. 
(8) Területalapú intézkedések azok, ahol a kifizetés a hektárok számához kötődik, mint például az agrár-környezetvédelmi kifizetések, és a hátrányos természeti adottságú területeken gazdálkodó termelőknek történő kompenzációs kifizetések.
(9) Non-area-related measures are typically investment measures, such as modernisation of agricultural holdings and the setting up of basic services for the economy and rural population. 
(9) A nem területalapú intézkedések jellemzően beruházási intézkedések, mint például a mezőgazdasági üzemek korszerűsítése, és a gazdaság és a vidéki lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások létrehozása.
(10) Council Regulation (EC) No 73/2009 of 19 January 2009 establishing common rules for direct support schemes for farmers under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, amending Regulations (EC) No 1290/2005, (EC) No 247/2006, (EC) No 378/2007 and repealing Regulation (EC) No 1782/2003 (OJ L 30, 31.1.2009, p. 16). 
(10) A Tanács 2009. január 19-i 73/2009/EK rendelete a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 30., 2009.1.31., 16. o.).
(11) According to Articles 66 and 67 of Commission Regulation (EC) No 796/2004 of 21 April 2004 laying down detailed rules for the implementation of cross-compliance, modulation and the integrated administration and control system provided for in of Council Regulation (EC) No 1782/2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers (OJ L 141, 30.4.2004, p. 
(11) A közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló 1782/2003/EK tanácsi rendelet által előírt kölcsönös megfeleltetés, moduláció, valamint integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2004. április 21-i 796/2004/ EK bizottsági rendelet (HL L 141., 2004.4.30., 18. o.)
18), the level of the reduction per SMR or GAEC not complied with can vary between 1 % and 5 % in case of negligence and can lead to full rejection of the aid in case of intentional non-compliance. 
66. és 67. cikke értelmében az alkalmazott csökkentés mértéke be nem tartott JFGK-vagy HMKÁ-követelményenként 1 % és 5 % között változhat, ha az ok gondatlanság, ám szándékos be nem tartás a támogatásból való teljes kizárást vonhat maga után.
The amounts resulting from the aid reductions are retained from the aid payment and credited to the EU budget as assigned agricultural revenue. 
A támoga-táscsökkentésből eredő összegeket visszatartják a kifizetett támogatásból és az uniós költségvetésbe célhoz kötött mezőgazdasági bevételként írják jóvá.
Cross-compliance is a sanction mechanism by which farmers are penalised when they do not respect a series of rules which stem in general from other policies than the CAP and apply to EU citizens independently of the CAP. 
A kölcsönös megfeleltetés egy olyan szankciórendszer, amely büntetést ró ki a mezőgazdasági termelőkre, ha nem tartják be azokat a szabályokat, amelyek általában a KAP részét nem képező más szakpolitikákból erednek, és az uniós polgárokra a KAP-tól függetlenül alkalmazandók.
The respect of cross-compliance obligations does not constitute an eligibility criterion for any CAP payment and, therefore, the controls of these requirements do not pertain to the legality and regularity of any underlying transaction. 
A kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek betartása nem jelent támogathatósági kritériumot a KAP-kifizetésekhez, ezért e követelmények ellenőrzései nem vonatkoznak a mögöttes tranzakciók jogszerűségére és szabályszerűségére.
These principles have been in force since the beginning of the Single Payment Scheme in 2005. 
Az említett elvek az egységes támogatási rendszer 2005-ös indulása óta hatályban vannak.
The fact that cross-compliance does not affect the eligibility of payments has been explicitly confirmed by the European Court of Justice (case T-588/10) and has been further clarified by Article 97(4) of Regulation (EU) No 1306/2013 for claim years 2015 and onwards. 
Azt a tényt, hogy a kölcsönös megfeleltetés nem befolyásolja a kifizetések támogathatósági feltételeit, a Bíróság (a T-588/10. sz. ügyben) kifejezetten megerősítette, majd az 1306/2013/EU rendelet 97. cikkének (4) bekezdése tovább pontosította a 2015. és azt követő évekre vonatkozó igények tekintetében.
Thus, the Commission reiterates its view that reductions imposed for violations of cross-compliance requirements should not be taken into account for the calculation of the error rates for the CAP. 
Ezért a Bizottság ismét úgy foglal állást, hogy a kölcsönös megfeleltetési követelmények megsértéseiért kirótt csökkentéseket nem kellene figyelembe venni a KAP-ra vonatkozó hibaarányok kiszámításakor.
Expenditure under both funds is channelled through some 80 paying agencies that are responsible for checking the eligibility of aid applications and making payments to beneficiaries. 
Mindkét alap kiadásai a támogatási kérelmek támogathatóságának ellenőrzéséért és a kedvezményezettek számára történő kifizetésért felelős mintegy 80 kifizető ügynökségen futnak át.
The accounts and payment records of the paying agencies are examined by independent audit bodies (certification bodies) which submit annual certificates and reports to the Commission. 
A kifizető ügynökségek beszámolóit és kifizetési bizonylatait független ellenőrző szervezetek (igazoló szervezetek) vizsgálják meg, amelyek éves igazolásokat és jelentéseket nyújtanak be a Bizottságnak.
The main risks with regard to the regularity of direct aid payments are that aid may be paid for ineligible land, to ineligible beneficiaries or to more than one beneficiary for the same plot of land, or that entitlements are calculated incorrectly or animal premiums are paid for non-existent animals. 
A közvetlen támogatások esetében a szabályszerűséget érintő fő kockázatok: a területi támogatást nem támogatható földterületre vagy nem támogatható kedvezményezettnek folyósítják, egynél több kedvezményezett kap támogatást ugyanarra a parcellára, a jogosultságokat helytelenül számítják ki, illetve nem létező állatra nyújtanak állattenyésztési támogatást.
In the case of interventions in agricultural markets, the main risks to regularity are that aid is granted to ineligible applicants or for ineligible or overstated costs or quantities. 
Ami a mezőgazdasági piaci intervenciókat illeti, a szabályszerűséget érintő fő kockázatok arra vonatkoznak, hogy az összegeket támogatásra nem jogosult kedvezményezetteknek, illetve támogatásra nem jogosult vagy a valósnál magasabbnak feltüntetett költségekre vagy mennyiségekre folyósítják.
For rural development, the main risk is that expenditure is ineligible, due to non-compliance with often complex rules and eligibility conditions in particular for investment measures. 
A vidékfejlesztés esetében a fő kockázat az, hogy a kiadások nem támogathatók, mert nem felelnek meg a gyakran összetett szabályoknak és támogathatósági feltételeknek, különösen a beruházási intézkedések esetében.
Environmental policy and the common fisheries policy 7.11. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI Környezetvédelmi politika és közös halászati politika 7.11.
The Union's policy on the environment aims to contribute to protecting and improving environmental quality, the life of its citizens, and the rational utilisation of natural resources with expenditure managed on a centralised basis by the Commission's Directorate-General for Environment (DG ENV) and by the Commission's Directorate-General for Climate Action (DG CLIMA). 
Az Unió környezetvédelmi politikájának célja, hogy hozzájáruljon a környezet minőségének és az emberek életminőségének védelméhez és javításához, valamint a természeti erőforrások ésszerű hasznosításához, a Bizottság Környezetvédelmi Főigazgatósága (DG ENV) és Éghajlatpolitikai Főigazgatósága (DG CLIMA) által központosítottan kezelt kiadásokkal.
The programme for the environment (LIFE) (12) is the most important. 
A legfontosabb ezen a téren a környezetvédelmi program (LIFE) (12).
LIFE co-finances projects in the Member States relating to nature and biodiversity, environment policy and governance, and information and communication (221 million euro expenditure in 2014). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES C 373/217 7.10. 
A LIFE a természet és biodiverzitás, a környezetvédelmi politika és irányítás, valamint a tájékoztatás és kommunikáció témáiban támogat projekteket a tagállamokban (2014-ben 221 millió euró kiadás). 7.10.
The CAP legal framework for the 2014-2020 programming period contains provisions both regarding simplification and the introduction of preventive measures (e.g. ex-ante analysis of the rural development programmes, suspensions and interruption of payments). 
A KAP 2014–2020 közötti programozási időszakra szóló jogi keretének egyaránt részét képezik az egyszerűsítési, illetve a megelőző intézkedések bevezetését célzó rendelkezések (pl. a vidékfejlesztési programok előzetes elemzése, a kifizetések felfüggesztése és megszakítása).
The Commission is committed to the simplification of the CAP rules and will insist on the simplification of the national rules by the Member States, without jeopardising sound financial management. 
A Bizottság elkötelezett a KAP szabályainak egyszerűsítése mellett, és ragaszkodik a nemzeti szabályok tagállamok általi, a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás sérelme nélküli egyszerűsítéséhez.
The Commission shares the Court’s view that areas of the rural development expenditure are governed by complex rules and eligibility conditions. 
A Bizottság egyetért a Számvevőszékkel abban, hogy a vidékfejlesztési kiadások területeinek szabályozása és a támogathatósági feltételek összetettek.
The Commission is of the view that this is a consequence of the ambitious objectives of the rural development policy and explains why this policy is particularly prone to errors. 
A Bizottság véleménye szerint ez a vidékfejlesztési politika ambiciózus célkitűzéseinek folyománya, és ez magyarázza, hogy a hibák előfordulása ebben a szakpolitikában miért különösen gyakori.
(12) Regulation (EU) No 1293/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the establishment of a Programme for the Environment and Climate Action (LIFE) and repealing Regulation (EC) No 614/2007 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 185). 
(12) Az Európai Parlament és a Tanács 2013. december 11-i 1293/ 2013/EU rendelete a környezetvédelmi és éghajlat-politikai program (LIFE) létrehozásáról és a 614/2007/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 185. o.).
The common fisheries policy pursues similar overall objectives to those of the common agricultural policy (see paragraph 7.2). 
A közös halászati politika a közös agrárpolitika céljaihoz (lásd 7.2. bekezdés) hasonló átfogó célokat követ.
The European Fisheries Fund (13) (EFF), which is managed by the Commission's Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries (DG MARE) and the Member States under shared management, is the main tool for the implementation of the common fisheries policy (569 million euro expenditure in 2014). 
Az Európai Halászati Alap (13) (EHA), amelyet megosztottan irányítanak a Bizottság Tengerügyi és Halászati Főigazgatósága (DG MARE) és a tagállamok, a közös halászati politika végrehajtásának legfőbb eszköze (2014-ben 569 millió euró kiadás).
The main risk to regularity for the environmental and fisheries policy areas is that aid is granted for ineligible or overstated costs. 
A környezetvédelmi és halászati politika területén a szabályszerűséget érintő fő kockázat az, hogy a támogatást nem támogatható vagy a valósnál magasabbnak feltüntetett költségekre folyósítják.
Audit scope and approach 7.14. 
Az ellenőrzés hatóköre és módszere 7.14.
Annex 1.1, part 2, of chapter 1 describes our overall audit approach and methodology. 
Általános ellenőrzési módszerünket és módszertanunkat az 1. fejezet 1.1. mellékletének 2. része mutatja be.
For the audit of ‘Natural resources’, the following specific points should be noted: (a) for the two specific assessments, the audit involved an examination of a sample of 183 transactions for EAGF and 176 transactions for ‘Rural development, environment, climate action and fisheries’ respectively, as defined in Annex 1.1, paragraph 7. 
A „Természeti erőforrások” ellenőrzését illetően külön megjegyzendőek az alábbiak: a) a két külön értékelés esetében az ellenőrzés része volt egy 183 EMGA-tranzakcióból, illetve egy 176 „Vidékfejlesztés, környezetvédelem, éghajlat-politika és halászat” tranzakcióból álló minta vizsgálata, az 1.1. melléklet 7. bekezdésében leírtak szerint.
Each sample is designed to be representative of the entire range of transactions within each of the two specific assessments. 
Mindkét minta úgy lett megtervezve, hogy reprezentatív legyen mindkét külön értékelés tranzakcióinak teljes körére nézve.
In 2014 the EAGF sample consisted of transactions from 17 Member States (14). 
2014-ben az EMGA-minta 17 tagállamból származó tranzakciókból állt (14).