natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the common result indicators apply only at the level of focus areas: ο Result indicators for focus area 4(a): R6 — % of forest or other wooded areas under management contracts supporting biodiversity and R7 — % of agricultural land under management contracts supporting biodiversity and/or landscapes. ο Result indicators for focus area 4(b): R8 — % of agricultural land under management contracts to improve water management and R9 — % of forestry land under management contracts to improve water management. ο Result indicators for focus area 4(c): R10 — % of agricultural land under management contracts to improve soil management and/or prevent soil erosion and R11 — % of forestry land under management contracts to improve soil management and/or prevent soil erosion. 
A közös eredménymutatók azonban csak a kiemelt területek szintjén vonatkoznak: ο A 4A. kiemelt terület eredménymutatói: R6 – biodiverzitást támogató gazdálkodási szerződés keretében kezelt erdők vagy erdővel borított területek százalékos aránya és R7 – biodiverzitást és/vagy tájvédelmet támogató gazdálkodási szerződés keretében kezelt mezőgazdasági területek százalékos aránya. ο A 4B. kiemelt terület eredménymutatói: R8 – a hatékonyabb vízgazdálkodást támogató gazdálkodási szerződés keretében kezelt mezőgazdasági területek százalékos aránya és R9 – a hatékonyabb vízgazdálkodást támogató gazdálkodási szerződés keretében kezelt erdőgazdálkodási területek százalékos aránya. ο A 4C. kiemelt terület eredménymutatói: R10 – a hatékonyabb talajgazdálkodást és/vagy erózióvédelmet támogató gazdálkodási szerződés keretében kezelt mezőgazdasági területek százalékos aránya és R11– a hatékonyabb talajgazdálkodást és/vagy erózióvédelmet támogató gazdálkodási szerződés keretében kezelt erdőgazdálkodási területek százalékos aránya.
The common indicators specific for NPI are output indicators measuring the number of projects supported, since the total expenditure and total public expenditure are applied at measure level (including sub-measures 4.1 to 4.4). 
A konkrétan a nem termelő beruházásokra vonatkozó közös mutatók a támogatott projektek számát mérő outputmutatók, mivel a teljes kiadás és a teljes közkiadás mérése az intézkedések szintjén történik (beleértve a 4.1–4.4. célprogramokat is).
The performance information for NPIs will therefore be very limited. Box 10 
A nem termelő beruházások esetében ezért a teljesítményről csak igen korlátozott mértékben áll rendelkezésre információ. 10. háttérmagyarázat
Observations 34 Weaknesses in the selection procedures 65 The Court identified weaknesses affecting the transparency in the selection of NPI project applications and the verification of the applicants’ compliance with key selection criteria (see paragraph 24). 
Észrevételek 34 A kiválasztási eljárások hiányosságai 65 A Számvevőszék hiányosságokat állapított meg egyrészt az NPI-pályázatok kiválasztásának átláthatóságát, másrészt annak ellenőrzését illetően, hogy a pályázók megfelelnek-e a főbb kiválasztási kritériumoknak (lásd: 24. bekezdés).
The Commission has little scope to correct these issues during the RDP approval process, because the detailed selection procedures are defined in the national rules governing the implementation of the scheme, generally once RDPs are approved. 
A Bizottság a vidékfejlesztési programok jóváhagyási folyamata során csak kis mértékben tud javítani ezeken a problé-mákon, mivel a részletes kiválasztási eljárások – a támogatási rendszer alkalmazására vonatkozó – tagállami szabályokban kerülnek meghatározásra, általában a vidékfejlesztési program jóváhagyása után.
The Commission has, however, required Member States to reflect in their RDPs the commitment to use relevant selection criteria and apply minimum thresholds for the selection of project applications. 
A Bizottság azonban felkérte a tagállamokat, hogy vidékfejlesztési programjaikban vállaljanak kötelezettséget releváns kiválasztási kritériumok alkalmazására, továbbá hogy a pályázatok kiválasztásához alkalmazzanak alsó küszöbértékeket.
The Court has recommended these practices several times in previous special reports. 
A Számvevőszék korábbi különjelentéseiben többször ajánlotta ezeket a gyakorlatokat.
In any case, the Commission can supervise the correct implementation of the Member States selection procedures through its audits. 
Mindenesetre a Bizottság ellenőrzései révén felügyel-heti, hogy a tagállamok megfelelően hajtják-e végre a kiválasztási eljárásokat.
66 As regards the Member States audited, only the UK (England) made explicit reference in its RDP to the principles governing the selection of projects. 
66 Ami a vizsgált tagállamokat illeti, a vidékfejlesztési programban egyértelműen csak az Egyesült Királyság (Anglia) utalt a projektkiválasztást szabályozó elvekre.
The information provided suggests that the issues referred to in Box 3 are likely to be addressed, such as the clear definition of inclusion and exclusion criteria, the segregation of duties and the use of a scoring system, which will involve a minimum threshold, above which applications will be prioritised. 
A rendelkezésre bocsátott információk alapján arra következtethetünk, hogy a 3. háttérmagyarázatban említett problémákat – ezek többek között a befogadási és a kizárási kritériumok egyértelmű meghatározása, a feladatkörök elkülönítése és olyan pontozási rendszer használata, amelyben van egy alsó küszöbérték, amely felett a pályázatokat rangsorolják – valószínűleg kezelik.
The other audited Member States make reference to selection criteria that will be defined at a subsequent stage. 
A többi vizsgált tagállam hivatkozása szerint a kiválasztási kritériumokat egy későbbi szakaszban fogják meghatározni.
However, these criteria were not developed at the time of the audit. 
Az ellenőrzés idejéig azonban még nem dolgozták ki ezeket a kritériumokat.
Aid rates not adjusted on the basis of the remunerative features of the investments 67 The Court found in all Member States visited NPIs for which their remunerative characteristics were not taken into account to reduce the high aid rates granted (see paragraphs 35 to 41). 
A támogatási arányokat nem igazították ki a beruházások jövedelemtermelő elemei alapján 67 A Számvevőszék valamennyi felkeresett tagállamban talált olyan nem termelő beruházásokat, amelyek esetében a jövedelemtermelő jelleget nem vették figyelembe a nagy támogatási arány csökkentéséhez (lásd: 35–41. bekezdés).
The new EAFRD regulation provides for a maximum aid rate of 100 % for NPIs. 
Az új EMVA-rendelet a nem termelő beruházások esetében a támogatási arányt legfeljebb 100%-ban határozza meg.
In its review of the draft RDPs, the Commission verified that the aid rates proposed by the Member States complied with the maximum aid rates in the regulation. 
A vidékfejlesztési programtervezetek áttekintésekor a Bizottság ellenőrizte, hogy a tagállamok által javasolt támogatási arányok megfeleltek-e a rendeletben megadott maximális támogatási arányoknak.
However, the Court found no evidence that the Commission required Member States to reduce NPI aid rates on the basis of projects’ remunerative elements. 
A Számvevőszék arra azonban nem talált bizonyítékot, hogy a Bizottság előírta-e a tagállamok számára az NPI-támogatás arányának csökkentését a projektek jövedelemtermelő elemeinek függvényében.
68 The new RDPs of the Member States audited except Denmark show a greater variety of aid rates for NPIs, which increases the possibilities for national authorities to modulate the aid according to the remunerative characteristics of the investments. 
68 A vizsgált tagállamok új vidékfejlesztési programja – Dánia kivételével – az NPI-támogatási arányok tekintetében nagyobb eltéréseket mutatnak, így a tagállami hatóságoknak több lehetőségük van a támogatás differenciálására a beruházások jövedelemtermelő jellemzőitől függően.
Overall, this is a limited improvement, since only the UK (England) will apply the good practice of defining a specific aid rate for each NPI type on the basis of its remunerative characteristics. 
Összességében ez egy korlátozott mértékű javulás, mivel csak az Egyesült Királyság (Anglia) fogja alkalmazni azt a jó gyakorlatot, hogy minden NPI-típusra – aszerint, hogy milyen jövedelemtermelő jellemzőkkel rendelkezik – külön támogatási arányt határoz meg.
The UK (England) maintains a comprehensive list of capital work options indicating the rate of support that varies between 10 % and 100 % according to the non-remunerative characteristics of the capital work option. 
Az Egyesült Királyság (Anglia) átfogó listát vezet a különböző lehetséges értéknövelő munkákról, amelyben a támogatási arány 10% és 100% között változik az adott értéknövelő munka nem jövedelemtermelő jellemzőitől függően.
However, it should be noted that the Court found problems in the correct application of this modulation procedure in the 2007-2013 period. 
Meg kell azonban jegyezni, hogy a Számvevőszék a 2007–2013-as időszakban problémákat állapított meg e differenciálás megfelelő alkalmazásával kapcsolatban.
Observations 35 Unreasonable or insufficiently justified costs Other eligibility issue 71 The Court found that, in Denmark, feasibility studies (see Box 3) are planned for eligible NPIs for all types of intervention at national level. 
Észrevételek 35 Ésszerűtlen vagy nem kellően indokolt költségek Egyéb jogosultsági probléma 71 A Számvevőszék megállapította, hogy Dániában a tervek szerint a támogatásra jogosult NPI-projektekhez minden tagállami szintű beavatkozástípus esetében megvalósíthatósági tanulmányokat (lásd: 3. háttérmagyarázat) kell készíteni.
The new EAFRD regulation explicitly stipulates that feasibility studies are eligible expenditure even where, based on their results, no investment expenditure is made18. 
Az új EMVA-rendelet egyértelműen kimondja, hogy a megvalósíthatósági tanulmányok támogatásra jogosult kiadást jelentenek akkor is, ha eredményeik alapján nem kerül sor beruházási kiadásra18.
Nevertheless, the Court considers that granting by default NPI support to feasibility studies undermines the principle of economy, notably in view of the experience in the previous period, in which a considerable number of positive feasibility studies did not lead to any investment. 
A Számvevőszék mindazonáltal úgy véli, hogy ha automatikusan NPI-támogatás jár a megvalósíthatósági tanulmányok elkészítésére, ez aláássa a gazdaságosság elvét, különösen az előző időszak tapasztalatainak tükrében, amikor számos kedvező eredményre jutó megvalósíthatósági tanulmány esetében sem került sor beruházásra.
Furthermore, the Court considers that the widespread use of feasibility studies may entail the risk that other general costs, such as consultation fees or professional advice, may be labelled as feasibility studies, thus avoiding the eligibility requirement that such general costs must be linked to actual investment expenditure. 
A Számvevőszék továbbá úgy véli, hogy a megvalósíthatósági tanulmányok széles körű használata miatt félő, hogy más általános költségek, pl. tanácsadói díjak vagy szakmai tanácsadással kapcsolatos költségek, is megvalósíthatósági tanulmánynak számíthatnak majd, megkerülve ezzel azt a támogathatósági követelményt, hogy az ilyen általános kiadásokat tényleges beruházási költségekhez kell kapcsolni.
18 Article 45 of Regulation 1305/2013 of the European Parliament and of the Council. 
18 Az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 45. cikke.
69 Beyond general statements noting the Member States intentions to use reference costs and to compare different offers, the Court found examples of concrete improvements in the procedures for checking the reasonableness of costs in two Member States (UK– England and Portugal–Mainland). 
69 Túl a tagállamok általános, a referenciaköltségek alkalmazására és a különböző ajánlatok összevetésére utaló szán-déknyilatkozatain, a Számvevőszék két tagállamban (Egyesült Királyság – Anglia és Portugália – kontinentális) talált példákat konkrét javulásra a költségek ésszerűségének ellenőrzését illetően.
70 In the case of the United Kingdom (England), beneficiaries will need to provide a clear specification of the activity to be procured, an invitation to tender, a minimum of three written quotations, an evaluation of all bids, and a justification for the selection of preferred supplier making reference to pre-established and recorded value-for-money criteria. 
70 Az Egyesült Királyság (Anglia) esetében a kedvezményezetteknek a következőket kell benyújtaniuk: a beszerzés tárgyát képező tevékenység világos ismertetése, pályázati felhívás, minimum három írásban tett árajánlat, az összes ajánlat értékelése, valamint a legelőnyösebb helyen végző beszállító kiválasztásának indokolása, egy előzetesen megállapított és rögzített értékarányossági kritériumhoz való viszonyítás alapján.
In the case of Portugal (mainland) the reference costs will be validated using independent professional benchmarks. 
Portugália (kontinentális) a referenciaköltségeket független szakmai referenciaértékek felhasználásával fogja hitelesíteni.
Denmark noted also its intention to use reference costs for the different phases of the creation of wetland projects. 
Dánia szintén jelezte szándékát referenciaköltségek alkalmazására a vizes élőhelyekkel kapcsolatos projektek létrehozásának különböző szakaszaiban.
However, since these costs had not been defined at the time of the audit, the Court could not assess the appropriateness of the benchmarks on which these reference costs will be defined. 
Mivel azonban ezeket a költségeket a számvevőszéki ellenőrzés idejéig nem határozták meg, a Számvevőszék nem tudta értékelni a referenciaköltségek alapjául veendő referenciaértékek megfelelőségét.
Conclusions and 36 recommendations 72 As part of the EU rural development policy, Member States may use the EU budget to give grants towards the costs of non-productive investments (NPIs). 
Következtetések és 36 ajánlások 72 A tagállamok az uniós vidékfejlesztési politika keretében az uniós költségvetésből támogatást nyújthatnak nem termelő beruházások (NPI) költségeihez.
NPIs are investments which should not generate a significant economic return to the undertakers, but contribute towards the sustainable use of agricultural land. 
A nem termelő beruházások olyan beruházások, amelyek elvben nem járnak jelentős mértékű megtérüléssel a vállalkozók számára, hanem a mezőgazdasági földterületek fenntartható használatához járulnak hozzá.
In particular, NPIs play a complementary role in helping to achieve agri-environment objectives or commitments, which can be undertaken under other schemes, or in enhancing the environmental value of protected areas. 
A nem termelő beruházások elsősorban kiegészítő szerepet játszanak az – akár más környezetvédelmi támogatási rendszerek keretében is felvállalt – agrár-környezetvédelmi célok, illetve kötelezettségek teljesítésének elősegítésében, valamint a védett területek környezeti értékének növelésében.
Because of their non-productive character, the Member States apply public aid rates to NPIs that are higher than those granted to productive investments, and often reach 100 % of the total investment costs. 
Nem termelő jellegük miatt a tagállamok az NPI-kre nagyobb köztámogatási arányokat alkalmazhatnak, mint a termelő beruházások esetében, és ez az arány gyakran a teljes beruházási költség 100%-át is eléri.
73 The audit set the question ‘Have NPIs provided a cost-effective contribution to the sustainable use of agricultural land?’ 
73 A számvevőszéki ellenőrzés a következő kérdésre kereste a választ: „A nem termelő beruházások költséghatékony módon járultak hozzá a mezőgazdasági földterületek fenntartható használatá-hoz?”
The Court concludes overall, that NPI support has contributed to the achievement of objectives linked to the sustainable use of agricultural land, but in a way that was not cost-effective. 
Összességében a Számvevőszék megállapítja, hogy a nem termelő beruházásokra nyújtott támogatás elősegítette a mezőgazdasági földterületek fenntartható használatával kapcsolatos környezetvédelmi célok elérését, azonban ennek módja nem volt költséghatékony.
74 The Court found that the Member States targeted the NPI support to investment types with the potential to effectively address their agri-environmental needs. 
74 A Számvevőszék megállapította, hogy az NPI-támogatást a tagállamok olyan típusú beruházásokra fordították, amelyek potenciálisan hatásosan elégítették ki agrár-környezetvédelmi igényeiket.
This was corroborated by the sample of projects visited by the Court, where 71 % addressed agri-environmental needs and objectives identified by the Member States, notably landscape and biodiversity protection. 
Ezt a Számvevőszék által felkeresett projektekből álló minta vizsgálata is megerősítette: ezek 71%-a a tagállamok által meghatározott agrár-környezetvédelmi igényekre és célokra – elsősorban a táj, illetve a biodiverzitás védelmére – összpontosított.
However, the complementary role of NPIs to help achieve the specific objectives of other agri-environmental schemes was not always realised. 
A nem termelő beruházások kiegészítő szerepe azonban, azaz más agrár-környezetvédelmi támogatási rendszerek keretében felvállalt konkrét célok elérésének elősegítése, nem mindig valósult meg.
Often, NPIs were not implemented in synergy with other schemes and the aid was granted to beneficiaries which had not undertaken any additional agri-environmental commitment or benefited from other environmental support programmes. 
Gyakran fordult elő, hogy a nem termelő beruházások más támogatási rendszerekkel nem hoztak létre szinergiát, és a támogatást olyan kedvezményezettek kapták, akik nem vállaltak kiegészítő agrár-környezetvédelmi kötelezettséget, illetve más környezetvédelmi támogatási programban sem részesültek.
In the Court’s view, this reduced the potential environmental impact of NPIs (paragraphs 19 to 23 and 32 to 34). (a) Recommendation 1 Complementarity and synergies with other support schemes In order to foster a stronger synergy effect for the achievement of agri-environment objectives, the complementary role of NPIs should be maximised. 
A Számvevőszék véleménye szerint ez csökkentette a nem termelő beruházások potenciális környezeti hatását (19–23. és 32–34. bekezdés). a) 1. ajánlás A más támogatási rendszerekkel való kiegészítő jelleg és szinergiák Az agrár-környezetvédelmi célkitűzések megvalósításához nagyobb szinergiahatás ösztönzése érdekében maximalizálni kell a nem termelő beruházások kiegészítő jellegét.
To this end, the Commission should encourage Member States to implement NPIs more in synergy with other rural development measures and/ or environmental schemes. 
Ebből a célból a Bizottság ösztönözze, hogy a tagállamok a nem termelő beruházásokat más vidékfejlesztési intézkedésekkel, illetve környezetvédelmi támogatási rendszerekkel nagyobb szinergiában hajtsák végre.
More concretely, the Commission should monitor relevant Member States’ implementation through their annual implementation reports, from 2017, which should also include the number and proportion of NPI projects that have been implemented in synergy with other rural development measures or environmental support schemes, including integrated projects. 
Konkrétabban: a Bizottság a tagállami éves végrehajtási jelentések révén 2017-től kövesse nyomon, hogy az érintett tagállamok hogyan hajtják végre a nem termelő beruházásokat, e végrehajtási jelentések pedig tartalmazzák a más vidékfejlesztési intézkedéssel vagy környezetvédelmi támogatási rendszerrel szinergiában végrehajtott NPI-projektek számát és arányát, beleértve az integrált projekteket is.
Member States should include in their evaluation plans, an assessment of the extent to which NPIs are implemented in synergy with other rural development measures or environmental schemes. (b) 
A tagállamok értékelési terveiben szerepeljen egy értékelés arról, hogy a nem termelő beruházásokat milyen mértékben valósítják meg más vidékfejlesztési intézkedésekkel vagy környezetvédelmi támogatási rendszerekkel való szinergiában. b)
Conclusions and recommendations 37 75 The overall effectiveness of the support was undermined by weaknesses in the Member States’ selection procedures. 
Következtetések és ajánlások 37 75 A támogatás általános hatásossága azonban a tagállami kiválasztási eljárások hiányosságai miatt csökkent.
These weaknesses led Member States to fund investments which were ineligible for EU funding and as such, did not contribute to the objectives of the support scheme, or to select project applications without verifying appropriately that they respected crucial selection criteria. 
E hiányosságokból adódóan a tagállamok egyrészt uniós támogatásra nem jogosult beruházásokat finanszíroztak, amelyek értelemszerűen nem is járultak hozzá a támogatási rendszer céljainak megvalósulásához, illetve az alapvető kiválasztási kritériumok betartásának megfelelő ellenőrzése nélkül választottak ki pályázatokat.
In addition, some Member States used selection procedures that were not fully transparent (paragraph 24). 
Ezenkívül egyes tagállamok kiválasztási eljárásai nem voltak teljes mértékben átláthatóak (24. bekezdés).
Recommendation 2 Selection of NPIs project applications (a) The Member States should ensure that selection procedures are transparent and effectively implemented. 
2. ajánlás Az NPI-pályázatok kiválasztása a) A tagállamok biztosítsák a kiválasztási eljárások átláthatóságát és eredményes végrehajtását.
In particular, Member States should make public all the criteria used in the selection and prioritisation of NPIs and effectively verify the compliance with these criteria. 
Elsősorban: a tagállamok tegyék közzé a nem termelő beruházások kiválasztása és rangsorolása során használt valamennyi kritériumot, és hatásosan ellenőrizzék e kritériumok betartását.
Furthermore, the Member States should ensure an appropriate segregation of duties between organisations and persons involved in the transmission and selection of applications. (b) For the new programming period, the Commission should provide guidance to Member States on selection criteria, having due regard to their transparency and relevance, and check that the Member States apply appropriate procedures for the selection of projects. 
A tagállamok emellett gondoskodjanak arról is, hogy a pályázatok továbbításában és kiválasztásában részt vevő szervezetek és személyek esetében megfelelően megvalósuljon a feladatkörök elkülönítése. b) Az új programozási időszakra vonatkozóan a Bizottság adjon iránymutatást a tagállamoknak a kiválasztási kritériumokkal kapcsolatban, kellő figyelemmel azok átláthatóságára és relevanciájára, továbbá ellenőrizze, hogy a tagállamok a projektkiválasztáskor megfelelő eljárásokat alkalmaznak-e.
76 The audit revealed that neither the Commission nor the Member States had relevant information about the direct results of NPI support. 
76 Az ellenőrzés feltárta, hogy sem a Bizottság, sem a tagállamok nem rendelkeztek releváns adatokkal az NPI-támogatások közvetlen eredményeiről.
Basic performance data such as the increase in the number of traditional structures or landscape features restored, or the extent to which NPIs have contributed to protect biodiversity was missing. 
Hiányoztak olyan alapvető teljesítményadatok, mint pl. a hagyományos struktúrák vagy a helyreállított tájképi elemek számának növekedése, illetve az, hogy a nem termelő beruházások milyen mértékben járultak hozzá a biodiverzitás védelméhez.
Several reasons could explain this. 
Ez több okkal is magyarázható.
Firstly, the Member States did not define baseline indicators during the programming phase on the basis of which a sound allocation of resources and a subsequent comparison of the progress achieved could be made. 
Először is a tagállamok nem határoztak meg bázis-mutatókat a programozási szakaszban, amelyek alapján sor kerülhetett volna a források átgondolt elosztására, majd az elért haladás ezekkel való összevetésére.