natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Use of European Union instruments 4. 
Európai uniós eszközök használata 6.
Transfer of evidence-based policies 5. 
A tényeken alapuló szakpolitikák átültetése 5.
Awareness for the gender dimension mainstream Figure 2 
A nemi vonatkozás figyelembevétele 2. ábra
Observations 23 Progress made in terms of strategies in place at EU and Member State level, but most improvements came too late to have an impact on the 2007-2013 programme period 27 We examined policy developments at both EU and national level towards improv‐ ing the targeting and fostering of Roma integration measures. 
Észrevételek 23 Az uniós és tagállami szinten létrehozott stratégiákat illetően történtek előrelépések, azonban a legtöbb fejlesztésre túl későn került sor ahhoz, hogy hatással lehessenek a 2007–2013-as programozási időszakra 27 Mind uniós, mind tagállami szinten megvizsgáltuk a romák integrációját célzó intézkedések célzottságával és támogatásával kapcsolatos szakpolitikai fejleményeket.
First, we assessed the policy developments at EU level. 
Elsőként uniós szinten értékeltük a szakpolitikai fejleményeket.
Second, we reviewed the national Roma integration strategies and evaluated whether they were an appropriate tool for better addressing Roma integration issues. 
Másodsorban áttekintettük a nemzeti romaintegrációs stratégiákat, és értékeltük, hogy azok megfelelő eszköznek tekinthetők-e a romák integrációjával kapcsolatos problémák megfelelőbb kezeléséhez.
28 We assessed whether an EU strategic framework concerning Roma integration initiatives had been in place for the 2007‐2013 programme period, as well as whether there were any amendments or improvements over time. 
28 Megvizsgáltuk, hogy a 2007–2013-as időszakra létrehoztak-e uniós stratégiai keretet a romák integrációját célzó kezdeményezésekhez, valamint, hogy ezt később módosították vagy tökéletesítették-e.
For EU‐funded Roma integration policy to be effective, the Commission needs to support the work of Member States by providing EU legislation, policy frameworks or specific guidance. 
Ahhoz, hogy az Unió által finanszírozott, a romák integrációját célzó szakpolitika eredményes lehessen, a Bizottságnak uniós jogszabályok, szakpolitikai keretek és konkrét iránymutatás rendelkezésre bocsátásával kell támogatnia a tagállamok tevékenységét.
EU policy initiative on Roma inclusion was agreed upon in 2011, after the EU enlargements in 2004 and 2007 EU policy initiatives were adopted too late to have an impact on the design of the 2007-2013 programme period 29 The issue of Roma inclusion gained particular significance at EU level in the run‐up to the accession to the EU of a number of central and eastern European states, some of them with large Roma populations, in 2004 and 2007. 
A romák társadalmi befogadására irányuló uniós szakpolitikai kezdeményezésekről 2011-ben, az Unió 2004-es és 2007-es bővítése után született megegyezés Az uniós szakpolitikai kezdeményezéseket túl későn fogadták el ahhoz, hogy azok hatással lehessenek a 2007–2013-as programozási időszak kialakítására 29 A romák társadalmi befogadásának kérdése uniós szinten közvetlenül azt megelőzően vált különösen lényegessé, mielőtt számos közép-és kelet-európai állam – némelyikük jelentős roma népességgel rendelkezik – 2004-ben, illetve 2007-ben csatlakozott volna az Európai Unióhoz.
The Acces‐ sion Partnership agreements for Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Romania and Slovakia24 made the further integration of the Roma people a medium‐term political priority. 
A Bulgáriával, a Cseh Köztársasággal, Magyarországgal és Szlovákiával kötött csatlakozási partnerségi meg-állapodások24 középtávú politikai prioritássá tették a roma népesség további integrációját.
24 Council Decisions of 30 March 1998 and 6 December 1999 on the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the Accession Partnership with the Republic of Bulgaria, the Czech Republic, the Republic of Hungary, Romania and the Slovak Republic. 
24 A Bolgár Köztársasággal, a Cseh Köztársasággal, a Magyar Köztársasággal, Romániával, illetve a Szlovák Köztársasággal kötött csatlakozási partnerségekben megfogalmazott elvekről, prioritásokról, közbülső célokról és feltételekről szóló, 1998. március 30-i és 1999. december 6-i tanácsi határozatok.
Observations 24 30 However, the EU did not make Roma integration a specific political priority after the accessions of 2004 and 2007. 
Észrevételek 24 30 A 2004-es, illetve 2007-es csatlakozásokat követően azonban az Unió mégsem kezelte kiemelt politikai prioritásként a romák integrációját.
No reference was made to Roma integration in the initial versions of the 2007‐2013 regulations. 
A 2007–2013-as időszak rendeleteinek eredeti változatai semmilyen hivatkozást nem tartalmaztak a romák integrációjára vonatkozóan.
Nor was there any requirement to include it as a specific priority in ERDF or ESF OPs. 
Olyan követelmény sem szerepelt bennük, hogy az ERFA, illetve az ESZA operatív programjaiban kiemelt prioritásként szerepeljen ez a kérdés.
The first specific reference to Roma integration appeared in 2010, when the eligibility conditions in the ERDF regulation governing housing measures were amended25. 
A romák integrációjával kapcsolatos első konkrét hivatkozásra 2010-ben került sor, amikor a lakhatási intézkedésekre vonatkozó ERFA-rendeletben szereplő támogathatósági feltételeket módosították25.
31 In 2008, the Commission started making efforts to improve the situation of mar‐ ginalised Roma. 
31 A Bizottság 2008 óta törekszik a marginalizált roma közösségek helyzetének javítására.
Following the first EU Roma summit in September 2008, it estab‐ lished a European Platform for Roma inclusion, an inter‐service Roma Task Force, a network of NRCPs and a working party on Roma integration indicators which is coordinated by the Fundamental Rights Agency (see paragraph 94). 
A romák helyzetéről szóló 2008-as első uniós csúcstalálkozót követően létrehozta a romák társadalmi befogadásával foglalkozó Európai Roma Platformot, egy szolgálatközi roma munkacsoportot, a nemzeti roma kapcsolattartó pontok hálózatát, valamint a romaintegrációs mutatókkal foglalkozó, az Alapjogi Ügynökség által koordinált munkacsoportot (lásd: 94. bekezdés).
Other sup‐ port structures include two thematic working groups under the NRCP network and regular consultation meetings with civil society organisations, international organisations and academic networks. 
További támogatási struktúrák: a nemzeti roma kapcsolattartó pontok hálózatának keretében létrejött két tematikus munkacsoport, valamint civilszervezetekkel, nemzetközi szervezetekkel és tudományos hálózatokkal szervezett rendszeres konzultációs ülések.
DG Justice and Consumers, together with the directorates‐general responsible for managing ESIF, also organises regular fact‐finding missions and high level bilateral dialogues with Member States. 
A Jogérvényesülési és Fogyasztópolitikai Főigazgatóság, az ESB-alapok irányításáért felelős főigazgatóságokkal együtt rendszeres tényfeltáró látogatásokat és magas szintű kétoldalú párbeszédeket is szervez a tagállamokkal.
These visits give national and local authorities, civil society organisations and all Commission departments concerned the chance to discuss policy developments face‐to‐face. 
Ezek a látogatások lehetőséget adnak az országos és helyi hatóságoknak, civilszervezeteknek és minden érintett bizottsági részlegnek a szakpolitikai fejlemények személyes megvitatására.
32 But it was in April 2011 that the first important EU‐level document addressing Roma integration was issued: a communication issued by the Commission on an EU framework for national Roma integration strategies26 (NRISs). 
32 Az első olyan jelentős uniós szintű dokumentumot azonban, amely a romák integrációjának kérdésével foglalkozott, 2011 áprilisában adták ki, s ez a nemzeti romaintegrációs stratégiák (NRIS) uniós keretrendszeréről szóló bizottsági közlemény26 volt.
Then, the EPSCO Council27 adopted Conclusions in May, in which Member States committed to prepare, update or develop their NRISs. 
Ezután az EPSCO-Tanács májusban olyan következtetéseket27 fogadott el, amelyben a tagállamok elkötelezték magukat nemzeti romaintegrációs stratégiák elkészítése, aktualizálása és továbbfejlesztése mellett.
This took place after the Commission, through its Commissioner for Justice, Fundamental Rights and Citizenship, made a statement on the latest developments in the Roma situation, stating that dis‐ crimination on the basis of ethnic origin or race was not welcome in Europe. 
Ez az után történt, hogy a Bizottság a jogérvényesülésért, az alapvető jogokért és az uniós polgárságért felelős biztoson keresztül nyilatkozatot tett a romák helyzetének legutóbbi fejleményeiről, és ebben kijelentette, hogy az etnikai vagy faji alapú hátrányos megkülönböztetésnek nincs helye Európában.
The Commissioner also indicated that the Commission was ready to launch infringe‐ ment proceedings against one Member State (France) for having applied the free movement directive in a discriminatory fashion which was incompatible with the Charter of Fundamental Rights of the European Union. 
A biztos hozzátette továbbá, hogy a Bizottság készen áll kötelezettségszegési eljárást indítani az egyik tagállam (Franciaország) ellen a szabad mozgásról szóló irányelv diszkriminatív módon történő alkalmazásáért, ami nem összeegyeztethető az Európai Unió Alapjogi Chartájával.
The European Coun‐ cil Conclusions of June 2011 noted the major importance of Roma inclusion and called on the rapid implementation of EPSCO conclusions as regards the prepara‐ tion, updating or development of Member States’ strategies. 
Az Európai Tanács 2011. júniusi következtetései elismerték a romák társadalmi befogadásának fontosságát, valamint a tagállami stratégiák elkészítésére, aktualizálására és továbbfejlesztésére vonatkozó EPSCO-tanácsi következtetések gyors végrehajtását sürgették.
25 Regulation (EU) No 437/2010 of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 amending Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund as regards the eligibility of housing interventions in favour of marginalised communities (OJ L 132, 29.5.2010, p. 1). 
25 Az Európai Parlament és a Tanács 2010. május 19-i 437/2010/EU rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK rendeletnek a marginalizált közösségeket segítő, lakásberuházási intézkedések támogathatósága tekintetében történő módosításáról (HL L 132., 2010.5.29, 1. o.).
26 COM(2011) 173 final. 
26 COM(2011) 173 végleges.
27 Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council configuration. 
27 A Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács.
Observations 25 33 This was the first EU initiative specifically concerning the Roma community, which included a follow‐up mechanism. It proposed that each Member State draw up its own NRIS (see paragraph 41). 
Észrevételek 25 33 Ez volt az első olyan, kifejezetten a roma közösséget érintő uniós kezdeményezés, amely nyomon követési mechanizmust is magában foglalt, és azt javasolta, hogy minden tagállam saját nemzeti romaintegrációs stratégiát készítsen (lásd: 41. bekezdés).
This initiative provided a sound frame‐ work for fostering Roma inclusion and set out areas in which action should be taken and targets set. 
A kezdeményezés stabil kereteket biztosított a romák társadalmi befogadásának támogatásához, és kijelölte azokat a területeket, amelyekben fellépésekre és célok kitűzésére van szükség.
Specifically, it set out four key priority areas of interven‐ tion: education, employment, healthcare and housing. 
Elsősorban kijelölte a beavatkozások négy prioritási területét, melyek a következők: oktatás, foglalkoztatás, egészségügy és lakhatás.
Member States were asked to set achievable goals in these areas. 
A tagállamokat felkérték, hogy e területen tűzzenek ki elérhető célokat.
These were addressed as a cross‐cut‐ ting theme in all of the other four areas28 mentioned above; however, specific measurable indicators and targets on anti‐discrimination were rarely set. 
Ezt a témát mind a négy fenti területen átívelő témaként jelölték meg28, a megkülönböztetésmentességre vonatkozó külön mérhető mutatókat és célokat azonban ritkán határoztak meg.
This is a significant shortcoming of the existing policy framework, as it makes it difficult for the Commission to measure progress made. 
Ez a jelenlegi szakpolitikai keretrendszer egyik jelentős hiányossága, mivel megnehezíti a Bizottság számára az elért eredmények mérését.
Inclusion of the Roma population since 2011: from a policy-based approach to political commitment Council recommendation dealing with Roma integration adopted in 2013 35 A 2013 Council recommendation29 was the EU’s first legal instrument dealing exclusively with Roma integration, reflecting a fundamental step forward in the EU’s approach to Roma inclusion. 
A roma népesség társadalmi befogadása 2011 óta: a szakpolitika-alapú megközelítéstől a politikai elkötelezettségig A romák integrációjával kapcsolatos, 2013-ban elfogadott tanácsi ajánlás 35 A Tanács 2013-as ajánlása29 volt az első olyan uniós jogi eszköz, amely kifejezetten a romák integrációjával foglalkozott, és amely alapvető előrelépésre utalt a romák társadalmi befogadásával kapcsolatos uniós hozzáállásban.
Instead of persisting with a policy‐based approach, the recommendation established the inclusion of the Roma popula‐ tion as a Member States’ political commitment reflecting established provisions protecting human rights. 
A korábbi szakpolitika-alapú megközelítés alkalmazása helyett az ajánlás a roma népesség társadalmi befogadását az emberi jogok védelméről szóló rendelkezéseket tükröző tagállami politikai kötelezettségvállalásként állapította meg.
The recommendation provides specific guidance to help Member States to improve and speed up work to promote Roma integra‐ tion in the fields of education, employment, healthcare and housing. 
Az ajánlás konkrét útmutatást ad a tagállamok számára arról, hogyan javíthatják és gyor-síthatják fel tevékenységeiket a romák integrációjának elősegítése érdekében az oktatás, a foglalkoztatás, az egészségügy és a lakhatás területén.
It also gives guidance on horizontal policy measures; these include guidance on tackling anti‐discrimination. 
Horizontális szakpolitikai intézkedésekkel kapcsolatos útmutatást is ad, mégpedig a megkülönböztetésmentesség kezelésére vonatkozóan.
The recommendation also refers explicitly to anti‐gypsyism, which refers to a specific form of racism fuelled by historical discrimination. 
Az ajánlás egyértelműen utal a cigányellenességre, a rasszizmus egy konkrét, a történelmi megkülönböztetés által táplált formájára is.
28 Equal treatment is horizontal principle of the EU Framework, which sees it as precondition for effective Roma inclusion. 
28 Az egyenlő elbánás az uniós keretrendszer olyan horizontális alapelve, amelyet a keretrendszer mint a romák eredményes társadalmi befogadásának előfeltételét tekinti.
The EU Framework explicitly recognises that ‘first of all, Member States need to ensure that Roma are not discriminated against but treated like any other EU citizens with equal access to all fundamental rights as enshrined in the EU Charter of Fundamental Rights’, ‘An EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020’, p. 2. 
Az uniós keretrendszer egyértelműen elismeri, hogy „először is a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a romákat ne érje hátrányos megkülönböztetés, a többi uniós polgárral egyenlő elbánásban részesüljenek, és az Európai Unió alapjogi chartájában foglaltaknak megfelelően valamennyi alapvető jog egyenlő módon legyen számukra biztosítva”, „A nemzeti romaintegrációs stratégiák uniós keretrendszere 2020-ig”, 2. o.
29 Council Recommendation of 9 December 2013 on effective Roma integration measures in the Member States. 
29 A Tanács 2013. december 9-i ajánlása a romák integrációját célzó hatékony tagállami intézkedésekről.
Observations 26 Commission issuing country-specific recommendations (CSRs) on Roma inclusion since 2012 36 Since 2012, the Commission has issued country‐specific recommendations (CSRs) on Roma inclusion. 
Észrevételek 26 A Bizottság 2012 óta bocsát ki a romák társadalmi befogadásáról szóló országspecifikus ajánlásokat 36 A romák társadalmi befogadásáról szóló országspecifikus ajánlásokat a Bizottság 2012 óta bocsátja ki.
Since then, this kind of CSRs has been addressed to five Mem‐ ber States with large Roma minorities: Bulgaria, Hungary, Slovakia, Czech Repub‐ lic and Romania. 
Mindeddig öt, nagyszámú roma kisebbséggel rendelkező tagállamhoz címzett ilyen ajánlásokat: Bulgáriához, Magyarországhoz, Szlovákiához, a Cseh Köztársasághoz és Romániához.
Table 2 gives details of the subject of these CSRs addressed to each of these five Member States. 
A 2. táblázat mind az öt tagállamra vonatkozóan, külön-külön részletesen bemutatja az ajánlások témáját.
Subject of Roma integration CSRs in the five Member States concerned Source: ECA, based on Commission data. 
A romák integrációja általában/Oktatás Foglalkoztatás/Oktatás Oktatás Szlovákia Oktatás Oktatás Oktatás Oktatás Forrás: Európai Számvevőszék, a Bizottság adatai alapján.
37 The Commission has also monitored closely the implementation of the two relevant directives30 on equal treatment (Table 3 contains more details about the implementation of the racial equality directive). 
37 A Bizottság az egyenlő elbánásra vonatkozó két irányelv30 végrehajtását is szorosan figyelemmel kísérte (a 3. táblázat részleteket tartalmaz a faji egyenlőségről szóló irányelv végrehajtásáról).
It launched infringement pro‐ ceedings against the Czech Republic in 2014 and Slovakia in 2015, in both cases due to the segregation of Roma pupils in the education system. 
A Bizottság 2014-ben a Cseh Köztársaság, 2015-ben pedig Szlovákia ellen kezdeményezett kötelezettségszegési eljárást, mindkét esetben a roma diákoknak az oktatási rendszerben történő szegregációja okán.
The Commission monitors as well the implementation of the 2008 framework decision on combating certain forms and expressions of racism and xenophobia by means of criminal law. 
A Bizottság a rasszizmus és az idegengyűlölet egyes formái és megnyilvánulásai elleni, büntetőjogi eszközökkel történő küzdelemről szóló 2008-as kerethatározat végrehajtását is figyelemmel kíséri.
Since 2014, this framework decision is enforceable. 
A kerethatározat 2014-től végrehajtható.
2012 2013 2014 2015 Bulgaria Roma integration in general Education Employment/Education Education Czech Republic n/a Education Education Education Hungary Roma integration in general Poverty/Education Poverty/Education Education Romania n/a Roma integration in general/ Education Employment/Education Education Slovakia Education Education Education Education 30 Council Directive 2000/43/EC (‘racial equality directive’), Council Directive 2000/78/EC (‘employment equality directive’). 
30 A Tanács 2000/43/EK irányelve („faji egyenlőségről szóló irányelv”) és 2000/78/EK irányelve („foglalkoztatási egyenlőségről szóló irányelv”).
Note: Only the cases of the Czech Republic and Slovakia are infringement procedures related specifically to Roma people. 
19. √ Lezárva Lezárva 1 2015. decemberi adatok Megjegyzés: Csak a Cseh Köztársaság és Szlovákia esetében került sor kifejezetten a roma népességgel kapcsolatos kötelezettségszegési eljárásra.
Source: ECA, based on Commission data. 
Forrás: Európai Számvevőszék, a Bizottság adatai alapján.
Observations 28 Guidance issued by the Commission and enhanced cooperation with the Council of Europe 38 Alongside these main initiatives, the Commission has issued many pieces of policy guidance on the use of funds for Roma inclusion. 
Észrevételek 28 A Bizottság által kiadott útmutatás és megerősített együttműködés az Európa Tanáccsal 38 E fő kezdeményezések mellett a Bizottság több szakpolitikai iránymutatást is kiadott az uniós forrásoknak a romák társadalmi befogadásával kapcsolatos felhasználásáról.
These include, among others, thematic guidance documents on Roma and on marginalised communi‐ ties, document relating to the thematic ex ante conditionality on the integration of marginalised Roma communities and a guidance note for Member States on the use of European Structural and Investment Funds in tackling educational and spatial segregation. 
Ezek többek között: tematikus útmutatások a romákról és a marginalizált közösségekről, a marginalizált roma közösségek integrációjának tematikus előzetes feltételrendszerére vonatkozó dokumentum, valamint a tagállamok számára készített iránymutató feljegyzés az európai strukturális és beruházási alapoknak az oktatási és térbeli szegregáció kezelése érdekében történő felhasználásáról.
39 Moreover, in 2014, the Commission has issued a European Code of Conduct for Partnership, which stipulates that Member States should involve civil society organisations in partnership agreements and ensure that they play an active role in designing and implementing programmes supported by the ESIF31. 
39 Továbbá, 2014-ben a Bizottság kiadta az európai partnerségi magatartási kódexet, amely szerint a tagállamoknak a civilszervezeteket is be kell vonniuk a partnerségi megállapodásokba, és biztosítaniuk kell, hogy e szervezetek aktív szerepet játsszanak az ESB-alapok által támogatott programok kialakításában és végrehajtásában31.
40 To increase the effectiveness of its work in the field of Roma integration, the Commission has also since 2011 worked more closely with the Council of Europe, an organisation with a great deal of experience in this area (see paragraph 13). 
40 A romák integrációjának területén végzett eredményesebb tevékenysége érdekében a Bizottság 2011 óta szorosabban működik együtt az e téren nagy tapasztalattal rendelkező Európa Tanáccsal (lásd: 13. bekezdés).
In particular, the Commission has participated in meetings organised by the secre‐ tariat of the Council of Europe and in certain joint programmes with the Council of Europe (Romact32 and ROMED33). 
Külön megemlítendő, hogy a Bizottság részt vett az Európa Tanács titkársága által szervezett találkozókon és az Európa Tanács néhány közös programjában (ROMACT32 és ROMED33).
Progress at Member State level: National Roma integration strategies had been adopted, but some shortcomings remained 41 Member States were requested in 2011 to prepare national Roma integration strategies (NRIS) covering the period 2011‐2020 or, if a strategy already existed, to adapt it to meet the EU’s Roma integration goals. 
Tagállami szinten történt előrelépések: elfogadták a nemzeti romaintegrációs stratégiákat, de továbbra is maradtak hiányosságok 41 2011-ben a tagállamokat arra kérték, hogy a 2011–2020-as időszakra vonatkozóan dolgozzanak ki nemzeti romaintegrációs stratégiát (NRIS) vagy, ha a stratégia már létezett, azt igazítsák a romák integrációjával kapcsolatos uniós célokhoz.
These strategies should set out targeted actions and information on the funding (national, EU and other) to deliver them. 
A stratégiáknak célzott fellépéseket és az azokhoz szükséges (tagállami, uniós és egyéb) finanszírozással kapcsolatos információkat is kell tartalmazniuk.
They should also propose solutions to address the current barriers to a more effective use of EU funds and lay the foundations of a robust monitor‐ ing mechanism to ensure concrete results for Roma. 
Megoldá-sokat is kell javasolniuk továbbá az uniós források eredményesebb felhasználása előtt álló jelenlegi akadályok leküzdésére, és le kell fektetniük egy megbízható, a romák számára konkrét eredményeket biztosító monitoringmechanizmus alapjait.
31 Commission Delegated Regulation (EU) No 240/2014 of 7 January 2014 on the European code of conduct on partnership in the framework of the European Structural and Investment Funds (OJ L 74, 14.3.2014, p. 1). 
31 A Bizottság 2014. január 7-i 240/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete az európai strukturális és beruházási alapok keretében megvalósított partnerségre vonatkozó európai magatartási kódexről (HL 74., 2014.3.14., 1. o.).