natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition certain Member States were allocated products they initially did not request (e.g. butter and sugar in 2006 and 2007) and were not allocated products they did request (e.g. rice and butter in 2007). 
Egyes tagállamok kaptak olyan termékeket is, amelyeket eredetileg nem kértek (pl. vajat és cukrot 2006-ban és 2007-ben), de nem kaptak olyanokat, amelyeket viszont igényeltek (pl. rizst és vajat 2007-ben).
This calls into question the effectiveness of the programme in meeting expected needs. 
Mindez megkérdőjelezi, hogy a program eredményesen ki tudja-e elégíteni a várható szükségleteket.
For the procurement of the final products to be distributed, the competent national authorities are required to issue an invitation to tender. 
A szétosztásra kerülő termékek beszerzésére az illetékes nemzeti hatóságoknak közbeszerzési eljárást kell kiírniuk.
This procedure is valid for the two main types of supplies necessary for the implementation of the plan: (a) products withdrawn from intervention stocks in unprocessed form or after packaging and/or processing; and (b) final products mobilised on the market and paid for either in the form of products withdrawn from intervention stocks (bartering) or in monetary value. 
Ez az eljárás egyaránt vonatkozik a program végrehajtásához szükséges áruk két fő típusára: a) az intervenciós készletekből feldolgozás nélkül, vagy csomago-lásukat és/vagy feldolgozásukat követően kivont élelmiszerekre; illetve b) a piacon beszerzett termékekre, melyek ellenértéke vagy az intervenciós készletekből kivont árukkal (árucsere), vagy pénzzel kerül kiegyenlítésre.
The Court analysed the procedures applied for the procurement of the final products to be supplied to charitable organisations for distribution in the Member States audited and examined a sample of tenders organised in the last years both for using products available in the intervention stocks and for direct purchase of products on the market. 
Az ellenőrzött tagállamokban a számvevők elemezték a jótékonysági szervezeteknek szétosztás céljából juttatott termékek beszerzési eljárásait.
Certain regulatory requirements concerning the tendering procedures to be applied are set in Regulation (EEC) No 3149/92 (e.g. type of products to be mobilised on the market, content of the invitation to tender, restrictions, etc.). 
A közbeszerzési eljárásokra vonatkozó egyes szabályozási előírásokat a 3149/92/EGK rendelet tartalmazza (pl. a piacon beszerezhető termékek típusai, a pályázati felhívás tartalma, korlátozások stb.)
The same Regulation requires that invitations to tender shall guarantee equal access to all operators established in the Community. 
Ugyanez a rendelet előírja, hogy a pályázati felhívásnak egyenlő hozzáférést kell garantálnia a Közösség területén működő valamennyi szereplő számára.
Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council31 establishes the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts. 
Az Európai Parlament és a Tanács 2004/18/EK irányelve31 rendelkezik az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról.
In addition specific Community Regulations are in force for the sale of products held by intervention agencies32. 
Ezenkívül az intervenciós hivatalok birtokában lévő termékek értékesítésére vonatkozóan külön közösségi rendeletek vannak érvényben32.
However, neither Regulation (EEC) No 3730/87 nor Regulation (EEC) No 3149/92, as regularly amended, make any precise reference to the legal basis for the tenders to be organised by the Member States. 
Ugyanakkor sem a 3730/87/EGK rendelet, sem a 3149/92/ EGK rendelet, sem azok módosításai nem tartalmaznak pontos hivatkozást a tagállamok által kiírandó közbeszerzési eljárások jogalapjára.
Member States carry out the tendering procedures on the basis of the national legislation under conditions which do not always guarantee the transparency and equal access of operators at EU level. 
A tagállamok a pályázati eljárásokat a nemzeti jogszabályok alapján folytatják le, olyan feltételekkel, amelyek nem minden esetben biztosítják az átláthatóságot és az uniós szintű résztevők egyenlő hozzáférését.
The Court found that, in general, more advantageous prices are obtained in cases of direct purchase of products on the market, compared with using intervention stocks as a proxy for payment for the same products at the same time. 
A Számvevőszék megállapította, hogy a termékek piacról történő közvetlen beszerzésekor általában kedvezőbb árakat lehet elérni, mintha ugyanazoknak a termékeknek az ellenértékét ugyanakkor, de az intervenciós készletek felhasználásával egyenlítenék ki.
For example, in 2007 in Poland, under the same tender procedure companies were invited to submit their bids for delivery of a product (a) in exchange for butter from intervention stocks and (b) via direct purchase. 
2007-ben Lengyelországban például ugyanazon pályázati eljárás keretében arra kérték a vállalkozásokat, hogy tegyenek ajánlatot egy adott termék szállítására a) intervenciós készletekből származó vajért cserében, illetve b) közvetlen vásárlással (pénzfizetés ellenében).
The comparison of the results shows that the price for the direct purchase was lower by about 10 %33. 
Az eredményeket összehasonlítva kiderült, hogy a közvetlen vásárlásra megadott ár mintegy 10%-kal alacsonyabb volt33.
31 OJ L 134, 30.4.2004, p. 114. 
31 HL L 134., 2004.4.30., 114. o.
32 E.g. Commission Regulation (EEC) No 2131/93 of 28 July 1993 laying down the procedures and conditions for the sale of cereals held by intervention agencies (OJ L 191, 31.7.1993, p. 
32 Pl.: A Bizottság 1993. július 28-i 2131/93/EGK rendelete az intervenciós hivatalok birtokában lévő gabonafélék értékesítési eljárásának és feltételeinek megállapításáról (HL L 191.,1993.7.31., 76. o.).
76). 33 The ratio for exchange transactions reached 85 %, while the ratio for direct purchase is estimated at 94 %. 
33 Az árucsere ügyletek esetében az arány elérte a 85%-ot, míg a közvetlen vásárlás esetében a becsült arány 94%.
The Commission has detailed information on the market price of products in the context of the intervention mechanism34. 
A Bizottság az intervenciós intézkedések keretében részletes információval rendelkezik a termékek piaci áráról34.
However, in the context of the food programme for deprived persons the governing rules35 do not foresee that the competent services of the Commission are informed about the prices and conditions achieved by the tendering procedures taking place in the Member States. 
A rászorulókat célzó élelmiszer-segély-program tekintetében ugyanakkor az irányadó szabályok35 nem rendelkeznek arról, hogy a Bizottság illetékes részlegeit tájékoztatni kell a tagállamokban lefolytatott pályázatok révén elért árakról, illetve feltételekről.
As a result the Commission has no assurance that the most advantageous terms have been obtained. 
Ennek eredményeként a Bizottság nem tud megbizonyosodni arról, hogy a lehető legkedvezőbb feltételeket sikerült elérni.
The Court found that national rather than EU tendering procedures are applied, with the result that they differ considerably between Member States and even within the same Member State, where more than one service is responsible for organising the tenders (Italy, France). 
A Számvevőszék megállapította, hogy az EU közbeszerzési eljárásai helyett inkább nemzeti eljárásokat alkalmaznak. Emiatt az eljárások nemcsak az egyes tagállamok között, de ugyanazon tagállamon belül is különbözhetnek ott, ahol több hivatal is foglalkozik közbeszerzési eljárások lefolytatásával (Olaszország, Franciaország).
In certain instances EU provisions are not respected. 
Egyes esetekben az uniós rendelkezéseket nem tartják be.
The differences concern important points of the tendering procedure such as the publicity given to the invitations to tender, the deadline for the submission of the offers, the guarantee lodged for the participation of the tenderers, the minimum number of participants and the evaluation methods and criteria used for awarding the contract (see Box 13). 
A különbségek a közbeszerzési eljárás lényeges pontjait érintik, mint például: a pályázati felhívások nyilvánossága, az ajánlatok benyújtásának határideje, a pályázók által benyújtandó részvételi garancia, a résztvevők minimális száma, a szerződéskötés alapját képező értékelési módszerek és kritériumok (lásd: 13. háttérmagyarázat).
34 The Commission follows and analyses market prices for a number of products in the context of adopting the invitation to tender procedures for the sale of agricultural products held by intervention agencies and the fixing of the minimum sale prices to be adopted by the corresponding management committee. 
34 Az intervenciós hivatalok birtokában lévő mezőgazdasági termékek értékesítésére vonatkozó pályázati eljárások engedélyezése, valamint a megfelelő irányító bizottság által jóváhagyandó minimális értékesítési árak megszabása keretében a Bizottság több termék piaci árát figyeli és elemzi.
Market prices are also published by Eurostat regularly. 
A piaci árakat az Eurostat is rendszeresen közzéteszi.
35 The obligation of the Member States to send the Commission the models of the invitations to tender (Article 4(4) of Regulation (EEC) No 3149/92) was abolished by Commission Regulation (EC) No 1127/2007 (OJ L 255, 29.9.2007, p. 18). 
35 A tagállamok arra vonatkozó kötelezettségét, hogy a pályázati felhívások mintáit küldjék meg a Bizottság részére (3149/92/EGK rendelet, 4. cikk, 4. bekezdés), az 1127/2007/ EK bizottsági rendelet eltörölte (HL L 255., 2007.9.29., 18. o.). 29 13.
29 BOX 13 Spain France36 Italy37 Poland Publication in OJ No Yes PA1: Yes PA2: No No Submission deadline (days) 15 PA1: 22 PA2: 45 PA1: 8–19 PA2: 10 20 Participation guarantee 2% PA1: 5 % PA2: 5 euro/tonne PA1: 10 % PA2: 15 euro/tonne 50 000 PLN (14 200 euro) Minimum number of participants No No Yes (2) No Number of tenderers 1–5 PA1: 6–7 PA2: 3–4 2–4 1–9 Evaluation of prices vs. market No PA1: No PA2: Yes Acceptable prices/ quantities are indicated in the invitation to tender No DIFFERENCES IN TENDER PROCEDURES AND CONDITIONS BETWEEN MEMBER STATES AUDITED 36 France: Paying Agency 1: ONIEP (Office National Interprofessionnel de l’Élevage et de ses Productions); Paying Agency 2: ONIGC (Office National Interprofessionnel des Grandes Cultures). 
HÁTTÉRMAGYARÁZAT Spanyolország Franciaország36 Olaszország37 Lengyelország Közzététel a Hivatalos Lapban NEM IGEN KÜ1: IGEN KÜ2: NEM NEM Benyújtás határideje (nap) 15 KÜ1: 22 KÜ2: 45 KÜ1: 8–19 KÜ2: 10 20 Részvételi garancia 2% KÜ1: 5% KÜ2: 5 EUR/tonna KÜ1: 10% KÜ2: 15 EUR/tonna 50 000 PLN (14 200 EUR) Résztvevők minimális száma NINCS NINCS Van (2) NINCS Pályázók száma 1–5 KÜ1: 6–7 KÜ2: 3–4 2–4 1–9 Árak összehasonlítása a piaci árakkal NEM KÜ1: NEM KÜ2: IGEN Elfogadható árak/ mennyiségek feltüntetve a pályázati felhívásban NEM KÜLÖNBSÉGEK AZ ELLENŐRZÖTT TAGÁLLAMOKBAN ALKALMAZOTT KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOKBAN ÉS AZOK FELTÉTELEIBEN 36 Franciaország: 1. kifizető ügynökség (KÜ1): ONIEP (Office National Interprofessionel de l’Élevage et de ses Productions); 2. kifizető ügynökség (KÜ2): ONIGC (Office National Interprofessionel des Grandes Cultures).
37 Italy: Paying Agency 1: AGEA (Agencia per le Erogazioni in Agricoltura); Paying Agency 2: Ente Nazionale Risi. 
37 Olaszország: 1. kifizető ügynökség (KÜ1): AGEA (Agencia per le Erogazioni in Agricoltura); 2. kifizető ügynökség (KÜ2): Ente Nazionale Risi.
The auditors found weaknesses in the tender procedures examined, such as limited publicity of the tender invitations, low number of participants — which in some cases was just one — short time given between publication and the closing date for the submission of offer. 
Az ellenőrök hiányosságokat találtak a vizsgált közbeszerzési eljárásokban, például: a pályázati kiírások nyilvánosságának korlátozása, a résztvevők alacsony – egyes esetekben csak egyetlen résztvevőre korlátozott – száma, a pályázatok kiírása és az ajánlatok benyújtási határideje közötti idő rövidsége.
Additionally, the evaluation of the offers and the award of contracts are based principally on comparative data of the offers received, with no systematic comparison with other sources of information such as market prices. 
Ezen túlmenően az ajánlatok kiértékelése, valamint a szerződéskötések alapvetően a beérkezett ajánlatok összehasonlításán alapultak, egyéb tájékoztató adatok (például a piaci árak) rendszeres figyelembevétele nélkül.
As such, the processes followed do not ensure the openness of the tenders, the broadest competition and that the best conditions and prices are obtained. 
Az alkalmazott eljárások ebben a formájukban nem biztosítják a pályázatok nyíltságát, a lehető legszélesebb körű versenyt, illetve a legjobb árak és feltételek elérését.
An analysis of the tenders examined in certain Member States has shown that the contracts for several products were awarded to a limited number of companies over several years. 
Az egyes tagállamokban ellenőrzött pályázatok elemzése során kiderült, hogy számos termék vonatkozásában a szerződéseket éveken keresztül cégek egy korlátozott köre kapta meg.
The abovementioned examples illustrate the risk that the most advantageous conditions are not achieved, particularly when bartering arrangements are applied. 
A fenti példák jól szemléltetik annak a kockázatát, hogy a lehető legkedvezőbb feltételek elérése nem biztosított, különösen az árucsere-megállapodások esetében.
In such cases, two constraining factors apply: (a) the nature of the bartering arrangements limit the number of parties potentially interested in participating; and (b) the evaluation of the offers is difficult insofar as the paying agency cannot easily determine the expected yields which could be considered acceptable. 
Ilyen esetekben két korlátozó tényező lép fel: a) az árucsere-megállapodások természetüknél fogva korlátozzák a potenciálisan érdeklődő résztvevők számát; és b) nehéz az ajánlatok értékelése, mivel a kifizető ügynökség nem tudja egyszerűen meghatározni, hogy milyen várható csereáruk tekinthetők elfogadhatónak.
REFORM PROPOSAL: A RECENT COMMISSION INITIATIVE AND IMPACT ASSESSMENT OF THE PROGRAMME 71. 
REFORMJAVASLAT: A BIZOTTSÁG JELENLEGI KEZDEMÉNYEZÉSE ÉS A PROGRAM HATÁSVIZSGÁLATA 71.
A detailed analysis of the scheme was undertaken by the Commission starting in February 2008 for the preparation of a proposal for the reform of the programme. 
A program reformjára vonatkozó javaslat kidolgozása érdekében a Bizottság 2008 februárjától kezdődően részletesen elemezte a támogatási rendszert.
An inter-service steering group was set up, whereby 17 directorates-general were invited to participate, and a broad consultation with the Member States, the charitable organisations, academic experts in the field and a public online survey took place. 
17 főigazgatóság meghívásával egy szolgálatközi irányító csoport jött létre.
As a result the Commission adopted in September 2008 a proposal for the amendment of the Council Regulation38 and published an impact assessment report on the scheme. 
Mindezek eredményeként a Bizottság 2008 szeptemberében elfogadta a tanácsi rendelet módosítására vonatkozó javaslatot38, és közzétette a rendszer hatásvizsgálatáról szóló jelentését.
This is expected to lead to a new legal framework for the 2010 programme. 
A 2010. évi programhoz ez várhatóan már egy új jogi szabályozási keret kidolgozásához vezet.
The main elements of the Commission proposals are: (a) two sources of supply: intervention stocks or products directly purchased from the market, with priority given to the use of suitable intervention stocks; (b) wider variety of foods to be distributed: the products distributed would no longer be limited to those for which intervention applies; (c) long-term perspective: in order to enhance its efficiency, the Community food distribution plan would be established for a three year period; (d) clearer priorities: Member States would base their aid requests on national food distribution programmes, setting out their objectives and priorities; (e) co-financing: the introduction of co-financing would underpin the cohesion dimension of the scheme, ensure proper planning and reinforce synergies between the various actors; (f) reinforcing monitoring and reporting: reporting obligations at various levels would be increased. 
A Bizottság javaslatainak főbb elemei a következők: a) a két beszerzési forrás: intervenciós készletek vagy közvetlenül a piacon megvásárolt termékek, ezek közül elsőbbséget élvez az alkalmas intervenciós készletek felhasználása; b) a szétosztandó termékek nagyobb változatossága: a szétosztott termékek köre már nem korlátozódna az intervenciós intézkedések hatálya alá tartozó élelmiszerekre; c) hosszú távú perspektíva: eredményességének fokozása érdekében a közösségi élelmiszer-osztási terv hároméves időszakot ölelne fel; d) világosabb prioritások: a tagállamok a segély iránti kérelmeiket a nemzeti élelmiszer-osztási programokra alapoznák, amelyekben meghatároznák célkitűzéseiket és prioritásaikat; e) a társfinanszírozás: bevezetése megerősítené a program kohéziós aspektusát, megfelelő tervezést biztosítana és erősítené az egyes résztvevők közötti szinergiákat; f) jobb monitoring és beszámolási rendszer: az egyes szinteken bővülnének a jelentési kötelezettségek.
The Court recognises the benefit of these Commission proposals, some of which, if implemented, would help to remedy certain weaknesses identified by this audit such as the need for better targeting the EU aid, the inclusion of the programme in a broader social policy, the enlargement of the variety of products to be distributed and the need for improving management and administrative systems, especially tendering procedures. 
A Számvevőszék elismeri a Bizottság fenti javaslatainak előnyeit, amelyek – bevezetésük esetén – elősegítenék az ellenőrzés során megállapított hiányosságok kiküszöbölését, mint például: az uniós segélyek célzottabb felhasználása, a programnak egy szélesebb körű szociálpolitika kereteibe való bevonása, a szétosztandó termékek körének bővítése, illetve az irányítási és igazgatási rendszerek – különösen a közbeszerzési eljárások – továbbfejlesztésének szükségessége.
However, the Court emphasises that the reform of most of the markets under the CAP and the declining level of the intervention stocks in recent years imply that there is a need to reflect on the opportunity of continuing to finance this measure through CAP expenditure39. 
A Számvevőszék ugyanakkor hangsúlyozza, hogy a legtöbb piac KAP keretén belül bevezetett reformja, valamint az intervenciós készletek elmúlt években bekövetkezett csökkenése miatt át kell gondolni, hogy ennek az intézkedésnek a finanszírozása39 továbbra is a KAP kiadásaiból történjen-e.
38 Proposal for a Council Regulation COM(2008) 563/3. 
38 COM(2008) 563/3 bizottsági javaslat tanácsi rendelet módosítására.
39 CAP rules and especially those for the market support measures imply certain difficulties already identified by the Commission like multiannual planning, which is hardly compatible with EAGF financing, and the impossibility of transferring non-used appropriations to the following years. 31 Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
39 A KAP-szabályok, különös tekintettel a piactámogatási intézkedésekre, bizonyos – a Bizottság által is megállapított – nehézségeket vetítenek elő, mint például a többéves tervezést, ami aligha összeegyeztethető az EMGA finanszírozással, illetve azt, hogy nem lehet az előirányzatok fel nem használt összegét a következő évekre átvinni. 31 6/2009. sz. különjelentés – Az Európai Unió élelmiszersegélye a szociálisan rászorulóknak: a célkitűzések, az alkalmazott eszközök és módszerek értékelése
In this respect the Court also wishes to draw attention to the fact that the programme as implemented does not ‘give’ any right of the deprived persons to EU aid. 
A Számvevőszék felhívja a figyelmet arra, hogy a program jelenlegi formája szerint a rászorulóknak nem jár „alanyi jogon” az uniós segély.
This is not in line with the support provided traditionally by the CAP to the agricultural community. 
Ez nincs összhangban a mezőgazdasági termelők részére a KAP keretében folyósított hagyományos mezőgazdasági támogatásokkal.
Furthermore, the fact that market purchases would make no distinction between domestic and imported products further weakens the effect of the programme in terms of market intervention, as a measure directly supporting the purchase of imported products is not in line with the objectives of the CAP. 
Az a tény, hogy a piaci beszerzések nem tesznek különbséget a hazai és az importált termékek között, tovább gyengíti a program piaci intervenciós hatását, mivel az importtermékek vásárlását közvetlenül támogató intézkedés nincs összhangban a KAP célkitűzéseivel.
33 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS DO THE OBJECTIVES OF THE PROGRAMME REMAIN VALID AND IS THE APPROACH APPROPRIATE? 
33 KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK TOVÁBBRA IS MEGALAPOZOTTAK-E A PROGRAM CÉLKITŰZÉSEI, ÉS MEGFELELŐ-E AZ ALKALMAZOTT MEGKÖZELÍTÉS?
THE PREDOMINANTLY SOCIAL OBJECTIVE REMAINS VALID, ALTHOUGH THE LINK WITH INTERVENTION STOCKS AND CONSEQUENTLY WITH AGRICULTURAL EXPENDITURE HAS BECOME TENUOUS, ... 
A DÖNTŐEN SZOCIÁLIS JELLEGŰ CÉLKITŰZÉS TOVÁBBRA IS MEGALAPOZOTT MARAD, BÁR AZ INTERVENCIÓS KÉSZLETEKHEZ – ÉS KÖVETKEZÉSKÉPPEN A MEZŐGAZDASÁGI KIADÁSOKHOZ – VALÓ KAPCSOLÓDÁSA MEGGYENGÜLT, ...
Food aid for deprived persons was first introduced in 1987 as a reaction to conditions faced by deprived persons during a particularly harsh winter. 
A szociálisan rászorulóknak nyújtott élelmiszersegélyt 1987-ben vezették be, tekintettel a különösen zord tél miatt a rászorulókat sújtó nehézségekre.
Although it had the twin objectives of making a ‘significant’ contribution to the well-being of the most deprived citizens and the stabilisation of agricultural markets through the disposal of part of the substantial intervention stocks, its primary objective was considered to be a social measure. 
Bár a program kettős céljaként a legrászorultabb állampolgárok jólétének jelentős mértékű javítását, valamint az intervenciós készletek egy részének kivonásával a mezőgazdasági piacok stabilizálását határozták meg, az elsődleges cél egy szociális intézkedés bevezetése volt.
This was acknowledged in the evaluation of the measure published by the Commission in 1998. 
Az intézkedésről közzétett 1998-as értékelésében a Bizottság ezt figyelembe is vette.
The measure was considered appropriate for implementation ‘on a durable basis until the stocks have been run down to a normal level’. 
Az intézkedést megfelelőnek találták „a tartós alapon történő bevezetésre, addig, amíg a készletek elfogadható szintre nem csökkennek”.
The budgetary authorities consider that there is still a need for the aid as a social measure. 
A költségvetési hatóságok véleménye szerint a segélyre – mint szociális intézkedésre – még mindig szükség van.
In effect, it is estimated that some 16 % of the population of the Union accounting for some 80 million citizens fall into the definition of deprived persons used by the Commission. 
Becslések szerint az Unió népességének mintegy 16%-a, körülbelül 80 millió állampolgár tartozik a rászorulók Bizottság által meghatározott kategóriájába.
A European Parliament declaration in 2006 called for maintaining and increasing the aid as part of the efforts to reduce poverty. 
Az Európai Parlament 2006-ban közzétett egyik nyilatkozatában – a szegénység enyhítésére irányuló erőfeszítések részeként – a segély fenntartására és összegének növelésére hívott fel.
The Commission’s reform proposal of September 2008 intends to improve the implementation and sound financial management of the programme and contains elements, which, if implemented, will remedy certain weaknesses identified by this report. 
A Bizottság 2008. szeptemberi reformjavaslata a program végrehajtásának javítására, valamint hatékony és eredményes pénzgazdálkodás kialakítására irányul, és olyan elemeket tartalmaz, amelyek bevezetése részben ki fogja küszöbölni az ebben a jelentésben megfogalmazott hiányosságokat.