natgillin/translations-raw huggingface dataset:
83. (c) (iii) in general budget support (GBs), education indicators and other sector-specific indicators are always limited in number. they are used as a proxy to capture progress in the entire poverty reduction programme in agreement with the partner country. the commission is already providing substantial guidance, advice and support, both remotely and in country to EU delegations regarding this particular aspect of aid management — including the preparation of training courses, annual seminars and guidance documents. special report no 12/2010 – EU development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia 
83. c) iii) Az oktatási, illetve egyéb ágazatspecifikus mutatók közül mindig csak kevés szerepel az általános költségvetés-támogatásban. közvetett mutatóként ezeket a szegénység csökkentésére irányuló programok egészében elért eredmények összegyűjtésére használják a partnerország beleegyezésével. A segélyek kezelésének ezen aspektusával kapcsolatosan a bizottság jelenleg is jelentős iránymutatást, tanácsadást és támogatást biztosít az uniós külképviseletek számára, közvetve és az adott országban egyaránt, többek között képzések, éves szemináriumok szervezésével és iránymutatást nyújtó dokumentumok kidolgozásával.
European court of Auditors special report no 12/2010 eu development assistance for basic education in sub-saharan Africa and south Asia luxembourg: publications office of the European Union 2011 — 88 pp. — 21 × 29,7 cm isBn 978-92-9237-006-0 doi:10.2865/82068 
európai számvevőszék 12/2010. sz. különjelentés az alapfokú oktatás számára nyújtott európai uniós fejlesztési támogatás a szubszaharai afrika országaiban és dél-ázsiában luxembourg: Az európai unió kiadóhivatala 2011 — 88 oldal — 21 × 29,7 cm isbn 978-92-9237-012-1 doi:10.2865/83746
free publications: how to obtain eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
hogyan juthat hozzá az európai unió kiadványaihoz? ingyenes kiadványok: • az EU-könyvesbolton (EU Bookshop) keresztül (http://bookshop.europa.eu); • az Európai Unió képviseletein és küldöttségein keresztül.
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the european union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
A képviseletek és küldöttségek elérhetőségeiről a http://ec.europa.eu weboldalon tájékozódhat, illetve a +352 2929-42758 faxszámon érdeklődhet. megvásárolható kiadványok: • az EU-könyvesbolton keresztül (http://bookshop.europa.eu). előfizetéses kiadványok (az Európai Unió Hivatalos Lapjának sorozatai, az Európai Bírósági Határozatok Tára stb.): • az Európai Unió Kiadóhivatalának forgalmazó partnerein keresztül (http://publications.europa.eu/others/agents/index_hu.htm).
european court of audItors en Is the new european neIghbourhood and partnershIp Instrument successfully launched and achIevIng results In the southern caucasus (armenIa, azerbaIjan and georgIa)? special report no 13 2010 Issn 1831-0834 
európai SzámVeVŐSzék hu SikereSen indult-e az európai SzomSzédSági éS partnerSégi támogatáSi eSzköz a dél-kaukázuSi térSégben (azerbajdzSán, grúzia éS örményorSzág) éS hoz-e kézzelfogható eredményeket? 13. sz. különjelentés 2010 iSSn 1831-0893
special report no 13 2010 Is the new european neIghbourhood and partnershIp Instrument successfully launched and achIevIng results In the southern caucasus (armenIa, azerbaIjan and georgIa)? (pursuant to article 287(4), second subparagraph, tfeu) european court of audItors 
13 2010. sz. különjelentés SikereSen indult-e az európai SzomSzédSági éS partnerSégi támogatáSi eSzköz a dél-kaukázuSi térSégben (azerbajdzSán, grúzia éS örményorSzág) éS hoz-e kézzelfogható eredményeket? (az eumSz.
european court of audItors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg luXembourg tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu special report no 13 2010 a great deal of additional information on the european union is available on the Internet. 
európai SzámVeVŐSzék 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg luXembourg tel.: +352 4398-1 fax: +352 4398-46410 e-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu 13 2010. sz. különjelentés jelentős mennyiségű további információt talál az európai unióról az interneten. az információk az europa szerveren, a következő címen állnak rendelkezésre: http://europa.eu katalógusadatok a kiadvány végén találhatók. luxembourg: az európai unió kiadóhivatala, 2011 iSbn 978-92-9207-934-5 doi:10.2865/64182 © európai unió, 2011 a sokszorosítás a forrás megnevezésével engedélyezett.
5 acronyms and abbrevIatIons AP: annual programme dg relex: directorate general for external relations ec: european commission enP: european neighbourhood policy enPi: european neighbourhood and partnership Instrument eu: european union europeAid: directorate general for external cooperation programmes gfsm: government finance statistics manual medA: mediterranean development assistance (measures to accompany the reform of economic and social structures in the mediterranean non-member countries) PAo: programme administration office Pfm: public finance management tacis: technical assistance to the commonwealth of Independent states vet: vocational education and training special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? 
67–75 következtetések és ajánlások i. melléklet – ii. melléklet – iii. melléklet – iv. melléklet – v. melléklet – az enpi keretéBen nyújtott támogatások eszköztára örményország: a szakoktatási és szakképzési ágazati támogatási program egyedi feltételei, második változó összegű részlet (5 millió eur) azerBajdzsán: az energiareformra irányuló ágazati támogatási program egyedi feltételei, második (változó összegű) részlet (5 millió eur) a grúziai közpénzkezelési ágazati támogatási program egyedi feltételei, második változó összegű részlet (5 millió eur) grúzia: a válság utáni továBBi uniós támogatási források költséghatékonyságával kapcsolatos kockázatok a Bizottság válaszai 4 13/2010. sz. különjelentés – Sikeresen indult-e az európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz a dél-kaukázusi térségben (azerbajdzsán, grúzia és örményország) és hoz-e kézzelfogható eredményeket? 5 betűSzaVak éS röVidítéSek dg releX: külkapcsolati főigazgatóság eB: európai bizottság enp: európai szomszédságpolitika enpi: európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz eu: európai unió europeaid: külső együttműködési programokért felelős főigazgatóság gfsm: kormányzati pénzügyi statisztikai útmutató meda: mediterrán fejlesztési támogatás (az uniós tagsággal nem rendelkező mediterrán országok gazdasági és társadalmi struktúráinak reformját kísérő intézkedések) pfm: közpénzkezelés (Public Finance Management) tacis: technikai segítségnyújtási program a független államok közösségének országai számára 13/2010. sz. különjelentés – Sikeresen indult-e az európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz a dél-kaukázusi térségben (azerbajdzsán, grúzia és örményország) és hoz-e kézzelfogható eredményeket?
7 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? 
7 13/2010. sz. különjelentés – Sikeresen indult-e az európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz a dél-kaukázusi térségben (azerbajdzsán, grúzia és örményország) és hoz-e kézzelfogható eredményeket?
IntroductIon 1. following the enlargement of 2004 the european union (eu) has sought to avoid new dividing lines in europe and to promote stability and prosperity within and beyond the new borders of the eu. a new european neighbourhood policy (enp) was developed, based on action plans agreed between the eu and each partner country. 
térkép dél-kaukázus beVezetéS 1. az európai unió a 2004. évi bővítését követően is törekedett arra, hogy európában ne alakuljanak ki új törésvonalak, s hogy az unió új határain belül és kívül egyaránt növekedjék a stabilitás és a jólét. új európai szomszédságpolitika (enp) jött létre, amelynek alapját az unió és az egyes partnerországok között elfogadott cselekvési tervek képezték.
2. the enp aims to go beyond the existing partnership and cooperation agreements to offer neighbouring countries the prospect of an increasingly closer relationship with the eu. the overall goal is to foster the political and economic reform processes, promoting closer economic integration as well as approximation to eu standards and sustainable development. 
2. az enp túl kíván lépni a meglévő partnerségi és együttműködési megállapodásokon, és lehetőséget kínál a szomszédos országoknak, hogy egyre szorosabbra fűzzék kapcsolataikat az unióval. az enp általános célja a politikai és gazdasági reformfolyamatok előmozdítása, a szorosabb gazdasági integráció, valamint az uniós előírásokhoz és a fenntartható fejlődéshez való közelítés ösztönzése.
3. the european neighbourhood and partnership Instrument (enpI)1 was launched in 2007 as a new framework for planning and delivering assistance. with an envelope of 5,6 billion euro for the period 2007–10, the enpI provides assistance to 17 partner countries and territories: ten in the mediterranean region2, four in eastern europe3 and three in the southern caucasus (armenia, azerbaijan, georgia) (see Map — Southern Caucasus). by replacing tacis4 and meda5, the enpI became the main instrument for eu financial support to these countries. 
3. az európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszközt1 2007-ben hozták létre a támogatási intézkedések tervezésének és nyújtásának új kereteként. a 2007–10 közötti időszakra vonatkozó 5,6 milliárd eur keretösszegből az enpi 17 partnerországnak és -területnek nyújt támogatást: ezek közül tíz a mediterrán régióban2, négy kelet-európában3, három pedig a dél-kaukázusi térségben (örményország, azerbajdzsán, grúzia) található (lásd: Térkép – Dél-Kaukázus). a taciS4 és a meda5 helyébe lépve az enpi vált a fenti országoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatás legfőbb eszközévé.
1 regulation (ec) no 1638/2006 of the european parliament and of the council of 24 october 2006 laying down general provisions establishing a european neighbourhood and partnership Instrument (oj l 310, 9.11.2006). the regulation applies from 1.1.2007 to 31.12.2013. 
1 az európai parlament és a tanács 2006. október 24-i 1638/2006/ek rendelete az európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról (hl l 310., 2006.11.9.). a rendelet 2007.1.1-jétől 2013.12.31-ig alkalmazandó.
2 algeria, egypt, Israel, jordan, lebanon, libya, morocco, palestinian territories, syria, tunisia. 
2 algéria, egyiptom, izrael, jordánia, libanon, líbia, marokkó, palesztin hatóság, Szíria, tunézia.
3 belarus, moldova, russian federation, ukraine. 
3 fehéroroszország, moldova, orosz föderáció, ukrajna.
4 technical assistance to the commonwealth of Independent states. 
4 technikai segítségnyújtási program a független államok közösségének országai számára.
5 financial and technical measures to accompany the reform of economic and social structures in the framework of the euro-mediterranean partnership. mAP southern cAucAsus Conflict region of Abkhazia Black sea Turkey Russia Conflict region of South Ossetia Georgia T'Bilisi Caspian sea Baku Source: eurostat. 
5 az euro-mediterrán partnerség keretén belül a gazdasági és társadalmi struktúrák reformját kísérő pénzügyi és technikai intézkedések. Conflict region of Abkhazia Black sea Turkey Russia Conflict region of South Ossetia Georgia T'Bilisi Caspian sea Baku Forrás: eurostat.
Vanadzor Armenia Yerevan Azerbaijan Ijevan special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? 
Vanadzor Armenia Yerevan Azerbaijan 13/2010. sz. különjelentés – Sikeresen indult-e az európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz a dél-kaukázusi térségben (azerbajdzsán, grúzia és örményország) és hoz-e kézzelfogható eredményeket?
4. the most significant components of the enpI are the annual action programmes, devoting 311 million euro to the three southern caucasus countries for the period 2007–106. In addition to these national allocations, the countries benefit from enpI multi-country, cross-border and regional programmes, as well as from programmes financed by specific budget lines. 
4. az enpi legjelentősebb összetevői az éves cselekvési programok, amelyek a 2007–10 közötti időszakban 311 millió eurót különítenek el a három dél-kaukázusi ország részére6. e nemzeti előirányzatokon túl az országok az enpi több országra kiterjedő, határokon átnyúló és regionális programjait, valamint bizonyos költségvetési sorok által finanszírozott programokat is igénybe vehetnek.
5. the enpI offers a broader range of tools for delivering assistance (see Annex I) than the former tacis instrument, including twinning7 and sector budget support. the commission defines sector budget support as ‘the transfer of financial resources from an external financing agency to the national treasury of a partner country in support of a sector programme, following the respect by the latter of agreed conditions for payment. the financial resources thus received are part of the global resources of the partner country, and are consequently used in accordance with the public financial management system of the partner country’. 
5. az enpi a korábbi taciS eszköznél sokrétűbben valósítja meg a segítségnyújtást (lásd: I. melléklet), így ikerintézményesí-téssel7 és ágazati költségvetési támogatással is. a bizottság meghatározása szerint az ágazati költségvetési támogatás „a pénzügyi forrásoknak egy külső finanszírozási ügynökségtől egy partnerország államkincstárához történő, valamely ágazati program támogatását célzó továbbítása, amennyiben ez utóbbi megfelel bizonyos meghatározott kifizetési feltételeknek. az így kapott pénzügyi források a partnerország teljes forráskész-letének részét képezik, s azokat ennek megfelelően az adott ország közpénzkezelési rendszerével összhangban használják fel”.
6. while the southern caucasus is on the fringe of the enp eastern region (only georgia, via the black sea, shares a sea border with the eu), the countries are of strong economic and strategic interest for the eu. the court has never previously targeted the southern caucasus region for a performance audit, whereas two audits covered the adjoining eastern european states of firstly the russian federation (2006)8, then belarus, moldova and ukraine (2008)9. the other region within the enp, the mediterranean countries, was the subject of a special report published in 200610. 
6. a dél-kaukázusi térség ugyan az enp keleti régiójának peremén található (a fekete-tenger révén csak grúziának van az unióval közös tengeri határa), ezek az országok az unió számára mégis komoly gazdasági és stratégiai jelentőséggel bírnak. a dél-kaukázusi térségben a Számvevőszék még soha nem végzett teljesítményellenőrzést, bár vele szomszédos kelet-európai államok – először az orosz föderáció (2006)8, majd fehéroroszország, moldova és ukrajna (2008)9 – már két ellenőrzés tárgyát képezték. az európai szomszédságpolitikába tartozó másik régióval, a mediterrán országokkal egy 2006-ban megjelent különjelentés foglalkozott10.
6 the funds are allocated as follows: armenia 98,4 million euro, azerbaijan 92,2 million euro and georgia 120,4 million euro. following the 2008 conflict in georgia, the commission decided to increase georgia’s allocation by 61,5 million euro (see Annex V). 
6 a megítélt támogatások mértéke a következő: örményország: 98,4 millió eur, azerbajdzsán: 92,2 millió eur, grúzia: 120,4 millió eur. a 2008. évi grúziai konfliktust követően a bizottság úgy határozott, hogy 61,5 millió euróval megnöveli a grúzia részére kiutalt összeget (lásd: V. melléklet).
7 secondment of national experts by public administrations of eu member states to the beneficiary countries on a full-time and long-term basis. twinning contracts constitute the legal documents, which commit both parties to achieving the results desired. 
7 az uniós tagállamok közigazgatásában dolgozó nemzeti szakértők teljes munkaidőben és hosszú távra szóló kiküldése a kedvezményezett országokba. az ikerintézményi szerződések azok a jogi dokumentumok, amelyek mindkét felet kötelezik a kívánt eredmények elérésére.
8 special report no 2/2006 concerning the performance of projects financed under tacis in the russian federation (oj c 119, 19.5.2006). 
8 2/2006. sz. különjelentés a taciS forrásaiból az orosz föderációban finanszírozott projektek teljesítményéről (hl c 119., 2006.5.19.).
9 special report no 9/2008 concerning the effectiveness of eu support in the area of freedom, security and justice for belarus, moldova and ukraine (oj c 71, 25.3.2009). 
9 9/2008. sz. különjelentés „a szabadság, a biztonság és a jogérvényesülés terén megvalósuló támogatás eredményességéről fehéroroszország, moldova és ukrajna esetében” (hl c 71., 2009.3.25.).
10 specialreportno5/2006 concerning the meda programme (oj c 200, 24.8.2006). 
10 5/2006.sz.különjelentés a meda-programról (hl c 200., 2006.8.24.).
9 special report no 13/2010 – Is the new european neighbourhood and partnership Instrument successfully launched and achieving results in the southern caucasus (armenia, azerbaijan and georgia)? 
9 13/2010. sz. különjelentés – Sikeresen indult-e az európai Szomszédsági és partnerségi támogatási eszköz a dél-kaukázusi térségben (azerbajdzsán, grúzia és örményország) és hoz-e kézzelfogható eredményeket?
10 audIt scope and approach 7. the objective of the audit was to assess whether the new enpI was successfully launched and achieving results in the southern caucasus. the audit focused on the first enpI annual action programmes which were approved by the commission in the period october to december 2007. these programmes have a multiannual period of execution allowing payments up to 2013. 
10 az ellenŐrzéS hatóköre éS az ellenŐrzéSi megközelítéS 7. az ellenőrzés annak értékelésére irányult, hogy sikeresen beindult-e és eredményekkel jár-e az új enpi a dél-kaukázusi térségben. az ellenőrzés az enpi első éves cselekvési programjaira összpontosított, amelyeket a bizottság 2007 októbere és decembere között hagyott jóvá. e programok végrehajtási időszaka több évig tart, és 2013-ig tesz lehetővé kifizetéseket.
8. the overall audit question is answered by addressing three sub-questions: (a) were the first annual action programmes well designed? (b) has the implementation of the first annual action programmes led to timely and successful achievements? (c) has the commission adequately exploited the delivery tools available under the enpI? 
8. ellenőrzésünk fő kérdésére három részkérdés vizsgálatával kerestünk választ: a) megfelelően tervezték-e meg az első éves cselekvési programokat? b) időben, sikeresen és eredményesen hajtották-e végre az első éves cselekvési programokat? c) megfelelően hasznosította-e a bizottság az enpi keretében rendelkezésre álló megvalósítási eszközöket?
9. firstly, the audit examined the strategic planning system for determining the assistance priorities principally at commission headquarters (dg releX and europeaid in brussels). secondly, on the spot missions were carried out between march and november 2009 in each of the three countries to verify the first operational achievements and the delivery tools ap-plied11. these missions included visits to the ec delegations and to national implementing bodies as well as to monitoring units12. 
9. az ellenőrzés először a támogatási prioritások meghatározására szolgáló stratégiai tervezési rendszert vizsgálta, elsősorban a bizottsági központoknál (külkapcsolati főigazgatóság és europeaid, brüsszel). másodszor, 2009 márciusa és novembere között helyszíni vizsgálatra is sor került mindhárom országban, az első operatív eredmények és az alkalmazott megvalósítási eszközök ellenőrzése érdekében11. az ellenőrzés keretében felkerestünk bizottsági képviseleteket és nemzeti végrehajtó szervezeteket, valamint a nyomon követést végző szerveket is12.
11 the corresponding payments took place in 2008 and 2009. 
11 a kapcsolódó kifizetésekre 2008-ban és 2009-ben került sor.
11 observatIons Were the first AnnuAl Action ProgrAmmes Well designed? 
11 éSzreVételek megfelelően tervezték-e meg az első éves cselekvési programokat?
10. the enpI regulation requires multiannual programming and strategy papers. multiannual programming helps to identify recipient country needs and to translate them into strategic development objectives. the subsequent design phase turns development objectives into programme and project proposals (identification and formulation) and concludes with a decision on a financial contribution. 
10. az enpi-rendelet többéves programozást és stratégiai dokumentumok megfogalmazását írja elő. a többéves programozás elősegíti a kedvezményezett országok igényeinek felmérését és azok stratégiai fejlesztési célkitűzések formájában történő megfogalmazását. az ezt követő tervezési szakasz során a fejlesztési célkitűzésekből program-és projektjavaslatok születnek (meghatározás és kidolgozás), majd a szakasz a pénzügyi támogatásra vonatkozó határozattal zárul.
11. the court examined whether the planning system identifies and prioritises the needs of the recipient countries in a clear and timely way, based on a structured dialogue with the beneficiaries. A strAtegic frAmeWork is in PlAce 12. the development of the first annual action programmes was the result of a strategic planning process. the steps of this process, the related documents and the links between the documents were analysed by the court (see Diagram I). two directorates general of the commission are responsible: dg releX carries out the multiannual programming while europeaid designs and implements the yearly programmes. 
11. a Számvevőszék megvizsgálta, hogy a tervezési rendszer vajon egyértelműen és megfelelő időben, a kedvezményezettekkel folytatott strukturált párbeszéd alapján határozza-e meg és rangsorolja-e a kedvezményezett országok igényeit. működik a stratégiai keret 12. az első éves cselekvési programok kidolgozása stratégiai tervezési folyamat eredményeképpen történt. a Számvevőszék megvizsgálta ennek a folyamatnak a lépéseit, a vonatkozó dokumentumokat és a dokumentumok közötti kapcsolatokat (lásd: I. diagram). két bizottsági főigazgatóság felelős: a többéves programozást a külkapcsolati főigazgatóság végzi, míg az éves programok tervezése és végrehajtása az europeaid feladata.
13. after intensive preparatory work by the commission, the enp action plans were bilaterally agreed in november 2006 between the eu and armenia, azerbaijan and georgia. together with the partnership and cooperation agreements of 199913, they form the main policy framework for the enpI. 
13. az intenzív bizottsági előkészítő munkát követően az európai szomszédságpolitikai cselekvési terveket az unió, illetve örményország, azerbajdzsán és grúzia kétoldalú megállapodások keretében 2006 novemberében elfogadta. az 1999. évi partnerségi és együttműködési megállapodásokkal13 együtt ezek alkotják az enpi fő politikai keretét.