natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The performance reserve accounts for 6 %38 of resources allocated to the ERDF, ESF and CF under the рinvestment for growth and jobsс goal (around ш20 billion), the EAFRD, and measures financed under shared management in accordance with the EMFF Regulation. 
A teljesítménytartalék a „Beruházás a növekedésbe és munkahelyteremtésbe” célkitűzés címén az ERFA-hoz, az ESZA-hoz és a Kohéziós Alaphoz rendelt források (mintegy 20 milliárd euró), az EMVA-támogatások és az ETHA-rendelet szerint megosztott irányítás keretében finanszírozott intézkedések 6%-át38 teszi ki.
These reserve funds are included in the programmes and automatically committed annually, thereby increasing the RAL, but can only be used subject to the outcome of the performance review by the Commission in 2019. 
Ezek a tartalékalapok a programok részét képezik és évente automatikusan lekötik őket, így növelik a fennálló kötelezettségvállalások összegét, de felhasználásuk a Bizottság 2019. évi teljesítmény-felülvizsgálatának eredményétől függ.
These amounts are not subject to the automatic decommitment procedure and thus, can be used or will remain in the RAL until the final eligibility date for the MFF. 
Ezek az összegek nem tartoznak a kötelezettségvállalás automatikus visszavonására vonatkozó eljárás hatálya alá, így a TPK végső elszámolhatósági határidejéig felhasználhatók, illetve megmaradnak a fennálló kötelezettségvállalások között.
The total amount allocated to the performance reserve up to the end of 2017 was around ш14 billion, and this amount was included in the RAL at the end of 2017. 
A teljesítménytartalék teljes összege 2017 végéig mintegy 14 milliárd euró volt, és azt 2017 végén beleszámították a fennálló kötelezettségvállalások összegébe.
Impact of pre-financing 57 The 2014-2020 MFF rules require the Commission, after adopting an ESI funds operational programme, to pay an initial pre-financing amount39. 
Az előfinanszírozás hatása 57 A 2014–2020-as TPK szabályai előírják, hogy a Bizottságnak az esb-alapok operatív programjainak elfogadása után ki kell fizetnie egy kezdeti előfinanszírozási összeget39.
Therefore, the higher the amount of pre-financing 38 See paragraph 101 of our special report 15/2017. 
38 Lásd: 15/2017. sz. különjelentésünk 101. bekezdése.
39 According to Article 134 (1) of the рcommon provisionsс Regulation, it ranges between 1 % or 1.5 % of the total amounts committed and is paid in yearly instalments between 2014 and 2016. 
39 A közös rendelkezésekről szóló rendelet 134. cikkének (1) bekezdése szerint ez a teljes lekötött összeg 1–1,5%-át teszi ki, és azt 2014 és 2016 között éves részletekben fizetik ki.
26 paid, the lower the amount that could be decommitted using the рn+3с rule. 
Ezért minél magasabb a kifizetett előfinanszírozás összege, annál alacsonyabb összeg vonható vissza az „n+3” szabály alkalmazásával.
The total pre-financing paid (initial and annual) from 2014 to 2017 was ш34 billion. 
2014 és 2017 között összesen 34 milliárd euró (kezdeti és éves) előfinanszírozás kifizetésére került sor.
60 The Commission examines the accepted annual accounts of an operational programme to determine how much annual pre-financing is not covered by interim payment claims during the corresponding accounting period. 
60 A Bizottság az operatív program elfogadott éves elszámolásainak vizsgálatával határozza meg, hogy a vonatkozó elszámolási időszak alatt mennyi éves előfinanszírozás tekintetében nem nyújtottak be időközi kifizetés iránti kérelmet.
It recovers the amounts concerned, which become available assigned revenue, thus creating new commitment and payment appropriations for the same spending objectives. 
Az érintett összegeket visszafizetteti, így azok címzett bevételként újra rendelkezésre állnak és új kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok létrehozását teszik lehetővé ugyanazon kiadási célokra.
New commitment appropriations can be used until programme closure41, but new payment appropriations can be used only until the end of the following year. 
Az új kötelezettségvállalási előirányzatok a program lezárásáig használhatók fel41, de az új kifizetési előirányzatokat csak a következő év végéig lehet felhasználni.
In 2017, the first year when the annual acceptance of the accounts took place, the amount of pre-financing recovered was ш6.5 billion. 
2017-ben, az elszámolások éves elfogadásának első évében 6,5 milliárd euró összegű előfinanszírozás visszafizettetésére került sor.
100 % of this was committed and 84 % was paid. 
Ennek 100%-át ismét lekötötték, és 84%-át ki is fizették.
These amounts may become more significant in future years. 
Ezek az összegek a következő években megnőhetnek.
We note that the Commission proposed to reduce the pre-financing from 2021 to 202342. 
Megjegyezzük, hogy a Bizottság a 2021 és 2023 közötti időszak tekintetében javasolta az előfinanszírozás csökkentését42.
41 Article 12(4)(b) of the Financial Regulation п Regulation (EU, Euratom) 2018/1046: рCommitment appropriations [...] which are available on 31 December arising from repayments of pre-financing payments may be carried over until the closure of the programme and used when necessary, provided that other commitment appropriations are no longer availableс. 
41 A költségvetési rendelet (a 2018/1046/EU, Euratom rendelet) 12. cikke (4) bekezdésének b) pontja: „[...] az előfinanszírozási kifizetések visszafizetéséből keletkező azon kötelezettségvállalási előirányzatok, amelyek december 31-én rendelkezésre állnak, átvihetők a program lezárásáig, és szükség esetén felhasználhatók, feltéve, hogy más kötelezettségvállalási előirányzatok már nem állnak rendelkezésre.”
42 The Commission proposed to reduce the annual pre-financing for the last three years (2021-2023) from 3 % to 1 %. 
42 A Bizottság az utolsó három év (2021–2023) tekintetében az esedékes éves előfinanszírozás 3%-ról 1%-ra történő csökkentését javasolta.
See COM(2018) 614 Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the adjustment of annual pre-financing for the years 2021 to 2023. 27 
Lásd: Javaslat: Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az 1303/2013/EU rendeletnek a 2021–2023-as évekre vonatkozó éves előfinanszírozás szintjének kiigazítása tekintetében történő módosításáról, COM(2018) 614.
Table 4 п Transfer of unused appropriations from 2014 (million euros) Source: Council Regulation (EU, Euratom) 2015/623 of 21 April 2015. 
4. táblázat. A 2014. évi fel nem használt előirányzatok átcsoportosítása (millió euró) Forrás: A Tanács 2015. április 21-i 2015/623/EU, Euratom rendelete.
62 In 2017, in line with Article 7 of the MFF Regulation43, the Commission reviewed Member Statesу allocations under the тInvestment for Growth and Jobsу goal of cohesion policy. 
62 A TPK-rendelet43 7. cikkével összhangban a Bizottság 2017-ben felülvizsgálta a tagállamok számára a kohéziós politika „Beruházás a munkahelyteremtésbe és a növekedésbe” célkitűzésére elkülönített összegeket.
Based on this review, the ceiling for commitment appropriations for 2017-2020 was increased by ш4.6 billion and the ceiling for payment appropriations by ш1.4 billion (at current prices). 
E felülvizsgálat alapján a 2017– 2020-as időszakra vonatkozó kötelezettségvállalási előirányzatok felső határát 4,6 milliárd euróval, a kifizetési előirányzatokét (folyó áron) 1,4 milliárd euróval megnövelték.
Following the extension of the Youth Employment Initiative to 2020, an additional ш1.2 billion (at current prices) were allocated to heading 1b. 
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés 2020-ra történő meghosszabbítását követően (folyó áron) további 1,2 milliárd eurót különítettek el az 1b. alfejezetre.
This increased even further the gap between commitment and payment appropriations from 2017 onwards. 
Ez 2017-től még tovább növelte a kötelezettségvállalási és a kifizetési előirányzatok közötti szakadékot.
Payment forecasts 63 The rules44 require Member States to send the Commission, by 31 January and 31 July of each year, a forecast of the payment claims they expect to submit during the current and subsequent financial years. 
Kifizetési előrejelzések 63 A szabályok44 értelmében a tagállamoknak minden év január 31-ig és július 31-ig előrejelzést kell küldeniük a Bizottságnak az adott pénzügyi évben és a következő pénzügyi évben benyújtásra kerülő kifizetési kérelmek összegéről.
43 Council Regulation No 1311/2013 of 2 December 2013. 
Miután a 43 A Tanács 2013. december 2-i 1311/2013/EU rendelete.
44 Article 112(3) of the рcommon provisionsс Regulation (EU) for the CF and the Structural Funds. 
44 A Kohéziós Alapra és a strukturális alapokra vonatkozó közös rendelkezésekről szóló rendelet 112. cikkének (3) bekezdése.
28 2014 2015 2016 2017 MFF 1b - 11 216 11 173 43 MFF 2 - 9446 5 093 4 353 
31 2014 2015 2016 2017 TPK 1b. alfejezet - 11 216 11 173 43 TPK 2. fejezet - 9446 5093 4353
65 While the accuracy of the Member Statesу forecasts has been increasing (from 52 % in 2016 to 80 % in 201746), a significant difference remained between the amounts expected and the amounts actually claimed. 
65 Bár a tagállamok előrejelzéseinek pontossága egyre javul (2016-ban 52%, 2017-ben 80%46), továbbra is jelentős a különbség az előrejelzett és a ténylegesen visszaigényelt összegek között.
Consequently, the RAL did not decrease to the extent expected. 
Következésképpen a fennálló kötelezettségvállalások nem csökkentek a várt mértékben.
Financial instruments in shared management 66 The EU budget can also be spent using new tools such as financial instruments. 
Megosztott irányítású pénzügyi eszközök 66 Az uniós költségvetési források új eszközök – például pénzügyi eszközök – útján is felhasználhatók.
Although the amounts paid from the budget into these instruments reduce the RAL, these amounts are not immediately paid further to the final beneficiary. 
Bár a költségvetésből az ilyen eszközökbe befizetett összegek csökkentik a fennálló kötelezettségvállalásokat, azokat nem fizetik ki azonnal a végső kedvezményezetteknek.
Therefore, this creates outstanding commitments at the level of the instrument, which are outside the EU budget and not subject to the automatic decommitment rule47. 
Így tehát az eszköz szintjén is fennálló kötelezettségvállalások keletkeznek, ezek azonban nem tartoznak a kötelezettségvállalás automatikus visszavonására vonatkozó szabály hatálya alá47.
67 By the end of 2017, ш14.2 billion had been committed from ESI funds to financial instruments and ш4.4 billion had been paid. 
67 2017 végéig az esb-alapokból 14,2 milliárd eurót kötöttek le különböző pénzügyi eszközökbe, és 4,4 milliárd euró került folyósításra.
Of these, ш1.5 billion had been paid to final recipients 48. In our special report 19/2016, we noted that a significant number of financial instruments were oversized compared to the market needs. 
19/2016. sz. különjelentésünkben megjegyeztük, hogy a pénzügyi eszközök jelentős része túlméretezett a piaci 45 A Bizottság több más elemet is figyelembe vesz, például a projektkiválasztás helyszíni alakulását, a végrehajtás terén megfigyelt tendenciákat és a kötelezettségvállalások automatikus visszavonásával kapcsolatos kockázat célértékeit.
We found that a contributing factor to this was Member Stateуs intention to circumvent the рn+2с rule49. 
Megállapításunk szerint ennek egyik oka az volt, hogy a tagállamok így akarták megkerülni az „n+2” szabályt49.
Rural development 68 The EAFRD follows slightly different financial rules from the other ESI funds. 
Vidékfejlesztés 68 Az EMVA a többi esb-alaptól némileg eltérő pénzügyi szabályokat követ.
The provisions for initial pre-financing, the рn+3с rule for decommitments and the 6 % performance reserve all apply, but there are no significant differences to the previous period. 
A kezdeti előfinanszírozásra vonatkozó rendelkezések, a visszavont kötelezettségvállalásokra vonatkozó „n+3” szabály és a 6%-os teljesítménytartalék erre az alapra is vonatkozik, de nincsen jelentős különbség az előző időszakhoz képest.
Member States programme around half of the allocated amounts for the so-called рannual measuresс, where payments are made within one year following the commitments. 
A tagállamok az előirányzott összegek mintegy felét programozzák úgynevezett „éves intézkedésekre”, amelyek esetében a kötelezettségvállalásokat követő egy éven belül teljesítik a kifizetéseket.
The remainder is devoted to рinvestment measuresс similar to those financed by the ESI funds under heading 1b. 
A fennmaradó összeget az 1b. alfejezet alatt az esb-alapokból finanszírozott intézkedésekhez hasonló „beruházási intézkedésekre” fordítják.
69 The EAFRD did not experience the same delays as the other ESI funds in the designation of programme authorities, as the process did not change from the 46 Calculated as percentage of claims estimated by the Member States against claims actually submitted. 
69 Mivel a folyamat nem változott a korábbi TPK-hoz képest, az EMVA esetében a programhatóságok kijelölésében nem volt tapasztalható ugyanaz a késedelem, mint a többi esb-alap esetében.
As a result, the delay in the start of the programme implementation was shorter and it was mainly because the legislative framework was adopted late. 
Ennélfogva a program kevesebb késéssel indult, és az is főként a jogszabályi keret késői elfogadásának volt betudható.
This still led to the re-programming of the commitment appropriations for 2014 (paragraph 61). 
Ennek ellenére elvégezték a 2014. évi kötelezettségvállalási előirányzatok átprogramozását (61. bekezdés).
RAL in other budgetary areas External actions 70 In the field of external actions (heading 4 Global Europe) the commitment procedure follows a different cycle than ESI funds. 
Fennálló kötelezettségvállalások a többi költségvetési területen Külső fellépések 70 A külső fellépések (4. fejezet – Globális Európa) terén a kötelezettségvállalási eljárás más ciklust követ, mint az esb-alapok esetében.
For this heading, the RAL represents 2.7 years of commitments50, which reflects the length of the process from commitment to payment. 
E fejezet esetében a fennálló kötelezettségvállalások 2,7 kötelezettségvállalási évet képviselnek50, ami tükrözi a lekötéstől a kifizetésig terjedő folyamat időigényességét.
Commitments are usually made in two steps. 
A kötelezettségvállalás lekötése rendszerint két lépésben történik: először globális kötelezettségvállalásra kerül sor, amelyet egyedi kötelezettségvállalások követnek51.
For example, programmes for which a global commitment was made in year рnс, are formalised with a non-EU country during year рn+1с, and contracts forming the basis for individual commitments are then concluded up to year рn+4с. 
Ha ezen elemek legalább egyike ismeretlen, a kötelezettségvállalás „globális”. formalizálják az érintett harmadik országgal, majd az „n+4.” évvel bezárólag kötik meg az egyedi kötelezettségvállalások alapját képező szerződéseket.
Projects and programmes are closed, and any unused funds decommitted, once all contractual obligations have been met and the corresponding payments and recoveries have been made. 
A projekteket és programokat lezárják, és miután az összes szerződéses kötelezettség teljesült és sor került a kapcsolódó kifizetésekre és visszafizettetésekre, minden fel nem használt forrás visszavonásra kerül.
71 At the beginning of a MFF, a large part of the RAL for heading 4 consists of global commitments. 
71 A TPK elején a 4. fejezet esetében a fennálló kötelezettségvállalások nagy része globális kötelezettségvállalásokból áll.
As these are being implemented through individual commitments, their share of the RAL is decreasing. 
Amint ezeket egyedi kötelezettségvállalások révén végrehajtják, folyamatosan csökken a fennálló kötelezettségvállalásokon belüli részarányuk.
At the end of 2017, the share of the part of RAL generated by global commitments under heading 4 was ш8.3 billion52 (32 % of the RAL for heading 4, the rest coming from individual commitments). 
2017 végén a 4. fejezet alatti fennálló kötelezettségvállalásokon belül 8,3 milliárd eurót tettek ki a globális kötelezettségvállalások52 (a 4. fejezet esetében ez a fennálló kötelezettségvállalások 32%-át jelentette, a maradékot egyedi kötelezettségvállalások tették ki).
72 The annual activity reports of DG NEAR and DG DEVCO (the Commission directorates-general implementing most expenditure under heading 4) include key performance indicators (KPIs) for the amount of RAL. 
72 A DG NEAR és a DG DEVCO (a 4. fejezet alá tartozó kiadások többségét végrehajtó bizottsági főigazgatóságok) éves tevékenységi jelentései fő teljesítménymutatókat is meghatároznak a fennálló kötelezettségvállalások összegére vonatkozóan.
The actual figure for 2017 was 4.2454 years for DG NEAR (compared with 4.15 in 2016) and 3.7 years for DG DEVCO (compared with 3.88 in 2016). 
A 2017. évi tényleges adat a DG NEAR esetében 4,24 év volt54 (2016-ban 4,15 év), a DG DEVCO esetében pedig 3,7 év (2016-ban 3,88 év).
Other programmes 73 Spending under heading 1a (Competitiveness for growth and jobs) follows a similar pattern to heading 4, in that global commitments (e.g. based on calls for proposals) are followed by individual commitments (when signing a grant agreement). 
Egyéb programok 73 Az 1a. alfejezet (Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért) alatti kiadások a 4. fejezethez hasonló mintát követnek, amennyiben a (pl. pályázati felhívásokon alapuló) globális kötelezettségvállalásokat (a támogatási megállapodás aláírásakor) egyedi kötelezettségvállalások követik.
Heading 1a consists of a series of different programmes with diverse characteristics influencing the RAL, such as the duration of the programme and its implementation mode (mostly direct and indirect management). 
programokat tartalmaz, amelyek eltérő jellemzői – például a program időtartama és végrehajtási módja (főként közvetlen és közvetett irányítás) – befolyásolja a fennálló kötelezettségvállalásokat.
74 For example, for Horizon 2020, which, in line with allocated budget55, is the main contributor to the RAL under this heading, contract signature is followed by the payment of pre-financing (usually 10-30 %). 
74 A Horizont 2020 esetében például, amely az előirányzott költségvetésnek55 megfelelően a legnagyobb mértékben járul hozzá az e fejezet alatti fennálló kötelezettségvállalásokhoz, a szerződések aláírását előfinanszírozás kifizetése követi (általában 10–30%).
The average duration of a contract is around two or three years and leads to interim payments and a final payment at c l os ure . 
Az átlagosan körülbelül két vagy három év időtartamú szerződések időközi kifizetésekhez és a záráskor egy végső kifizetéshez vezetnek.
75 Most of the funding allocated under heading 3 (Security and Citizenship) is implemented using shared management with Member States through the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) and the Internal Security Fund. 
75 A 3. fejezet (Biztonság és uniós polgárság) keretében elkülönített források nagy részét a tagállamokkal megosztott irányítás keretében hajtják végre a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap (AMIF) és a Belső Biztonsági Alap (ISF) révén.
These follow similar rules as the ESI funds. 
Ezek az esb-alapokhoz hasonló szabályokat követnek.
The Member States submit multi-annual plans; once the plans have been approved amounts are committed annually in line with a financing plan. 
A tagállamok többéves terveket nyújtanak be, majd ezek jóváhagyását követően az összegeket a finanszírozási tervvel összhangban évente lekötik.
The late adoption of the legislative framework for the AMIF56 meant that Member States had little time in which to prepare and submit their multi-annual plans. This in turn delayed the implementation of commitments. 
Az AMIF jogszabályi keretének késedelmes elfogadása56 miatt a tagállamoknak kevés idő állt rendelkezésre többéves terveik elkészítésére és benyújtására, ami késleltette a kötelezettségvállalások teljesítését.
In the last years, the implementation speed increased and, at the end of 2017, 90 % of the RAL for this area was generated in 2016 and 2017. 
Az elmúlt években felgyorsult a végrehajtás, és 2017 végén a terület fennálló kötelezettségvállalásainak 90%-a 2016-ból és 2017-ből származott. „Potenciálisan rendellenes” fennálló kötelezettségvállalások 76 A Bizottság évente elvégzi a „potenciálisan rendellenes fennálló kötelezettségvállalások” (PAR) elemzését.
Its main purpose is to identify all unjustified RAL, commitments recorded in the accounts, but which are considered to be potentially lacking a legal and/or factual justification for further payments. 
Fő célja ezzel az indokolatlan fennálló kötelezettségvállalások, vagyis az elszámolásokban szereplő olyan kötelezettségvállalások azonosítása, amelyek esetében potenciálisan hiányoznak a további kifizetések alapját képező jogi, illetve tényszerű indokok.
The analysis includes the commitments that have been in the accounts for at least five years and commitments for which no payment has been made in the last two years. 
Az elemzés azokra a kötelezettségvállalásokra terjed ki, amelyek legalább öt éve szerepelnek az elszámolásokban, illetve amelyek kapcsán az elmúlt két évben nem történt kifizetés.
In principle, all such рabnormalс commitments should be decommitted. 
Elvben minden ilyen „rendellenes” kötelezettségvállalást vissza kell vonni.
The analysis is done on a case-by-case basis by the Commission departments managing the commitments in question. 
az érintett kötelezettségvállalásokat irányító bizottsági szervezeti egységek végzik el eseti alapon.
77 The Commission presents the results of this exercise in the рDraft budget - working document Part V п Budget implementation and assigned revenueс. 
77 A Bizottság a költségvetés-tervezetről szóló munkadokumentumának V. részében (A költségvetés végrehajtása és a címzett bevételek) ismerteti az elemzés eredményeit.
78 During the years 2010 to 2017, the amount identified as PAR was on average around 2.1 % of the RAL for the year. 
78 A 2010 és 2017 közötti években a potenciálisan rendellenes fennálló kötelezettségvállalásként azonosított összeg átlagosan az adott évi fennálló kötelezettségvállalások 2,1%-ának felelt meg.
A small fraction of this amount (e.g. 0.15 % of the RAL at the end of 2017) was abnormal and was decommitted at a later stage. 
Ennek az összegnek egy kis hányada (a 2017. év végi fennálló kötelezettségvállalások 0,15%-a) minősült rendellenesnek és került egy későbbi szakaszban visszavonásra.
Table 5 п Results of the PAR exercise (in billion euros) Source: ECA, basedontheworkingdocuments ofthedraftbudget. 
5. táblázat. A PAR-elemzés eredményei (milliárd euró) Forrás: Európai Számvevőszék, a költségvetési tervezethez kapcsolódó munkadokumentumok alapján.
32 Year 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total RAL 194.4 207.4 217.8 222.4 189.6 217.7 238.8 267.3 Total PAR 1.9 2.4 9.4 5.2 4.1 2.8 3.0 8.5 % PAR/RAL 1.0 % 1.1 % 4.3 % 2.4 % 2.2 % 1.3 % 1.2 % 3.2 % 
36 Év 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 RAL összesen 194,4 207,4 217,8 222,4 189,6 217,7 238,8 267,3 PAR összesen 1,9 2,4 9,4 5,2 4,1 2,8 3,0 8,5 % PAR/RAL 1,0% 1,1% 4,3% 2,4% 2,2% 1,3% 1,2% 3,2%
A comparison between Member States 79 Since outstanding commitments for ESI funds are implemented through shared management, they can also be analysed at the level of the Member States. 
A tagállamok összevetése 79 Mivel az esb-alapokra vonatkozó fennálló kötelezettségvállalásokat megosztott irányítás keretében hajtják végre, azok a tagállamok szintjén is elemezhetők.
Of the total RAL for the ESI funds at the end of 2017 (ш189.9 billion), ш178.2 billion (94 %) consisted of commitments from 2014-2020 and ш11.7 billion (6 %) of commitments from 2007-2013. 
Az esb-alapok teljes fennálló kötelezettségvállalásaiból (189,9 milliárd euró) 2017 végén 178,2 milliárd euró (94%) a 2014–2020-es időszakban, 11,7 milliárd euró (6%) pedig a 2007– 2013-as időszakban tett kötelezettségvállalásokból származott.
A breakdown by Member State is given in Figure 11. 
A 11. ábra tagállamonkénti bontásban is bemutatja ezt az adatot.
Source: ECA, based on information from the Commission reports тAnalysis of the budgetary implementation of the ESI fundsу. 
Forrás: Európai Számvevőszék, az európai strukturális és beruházási alapok költségvetési végrehajtásáról szóló bizottsági elemzésekből származó információk alapján.