natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The CAR is one of the worldŐs least developed and poorest countries, ranking last on the UNDPŐs Human Development Index in 2016. This is despite its significant mineral deposits and other resources, such as uranium reserves, crude oil, gold, diamonds, cobalt, timber and hydroelectric power. 
A KAK a világ egyik legkevésbé fejlett és legszegényebb országa, amely 2016-ban az ENSZ humán fejlettségi mutatójának legutolsó helyén szerepelt, jóllehet jelentős ásványi lelőhelyekkel és egyéb olyan nyersanyagokkal rendelkezik, mint pl. uránkészletek, kőolaj, arany, gyémánt, kobalt, faanyag és vízenergia.
Its population of 4.5 million is spread over a vast territory of 623 000 km2 (approximately the size of France and Belgium combined). 
Az ország 4,5 millió lakosa hatalmas, 623 000 km2-nyi területen él (ez kb. Franciaország és Belgium területe együttvéve).
Since gaining independence in 1960, the CAR has experienced conflict, poor governance, high poverty and inequality, and lack of investment from the private sector. 
A függetlenség 1960. évi elnyerése óta a Közép-afrikai Köztársaságot konfliktusok, rossz kormányzás, a szegénység magas aránya és egyenlőtlenség, valamint a magánszektor beruházásainak hiánya jellemzi.
The situation facing most people in the CAR now is precarious, with more than half of the population in need of humanitarian aid. 
A KAK legtöbb lakosának bizonytalan helyzettel kell szembenéznie, a lakosság több mint fele humanitárius segélyre szorul.
Approximately 450 000 people are internally displaced and a similar number have fled to neighbouring countries. 
Körülbelül 450 000 személy kényszerült elhagyni lakóhelyét, és hasonló számban menekültek a szomszédos országokba is.
A transition government was put in place from 2014 to early 2016, following a cycle of violence that ousted the previous government. 
Az előző kormányt megdöntő erőszakhullámot követően 2014-től 2016-ig átmeneti kormány irányította az országot.
In March 2016, a new President and government took office following democratic elections. 
2016 márciusában demokratikus választásokat követően új elnök és új kormány lépett hivatalba.
In October 2016, the CAR authorities and donors published a five-year national recovery and peacebuilding plan. 
2016 októberében a KAK hatóságai és az adományozók ötéves nemzeti gazdaságélénkítési és béketeremtési tervet tettek közzé.
Until 2014, the CAR had been considered an Ôaid orphanŐ5, due to the limited support it received from the international donor community. 
2014-ig a KAK a „támogatások páriájának”5 számított, mivel a nemzetközi adományozói közösség kevés támogatásban részesítette.
However, the ongoing conflicts mean that the population remains in dire need of humanitarian aid6. 
A folytatódó konfliktusok miatt azonban a lakosság továbbra is rászorul a humanitárius segélyekre6.
The EU has been a partner of the CAR for over thirty years and still remains one of the countryŐs main development partners. 
Az Európai Unió több mint harminc éve folytat partnerséget a Közép-afrikai Köztársasággal, és ma is az ország egyik legfontosabb fejlesztési partnerének számít.
Between 2013 and 2016, the EU contributed more than 500 million euro to assist the country7. 
2013 és 2016 között az Unió több mint 500 millió euró támogatással segítette az országot7.
The EU has adopted a Ôcomprehensive approachŐ8, providing assistance through the Bkou trust fund, traditional development aid, three military Common Security and Defence Policy missions and operations, civilian crisis response and humanitarian aid. 
Az Unió „átfogó megközelítést”8 fogadott el, amelynek keretében támogatást biztosít a Bêkou vagyonkezelői alapon keresztül, hagyományos fejlesztési támogatást nyújt, katonai téren három közös biztonsági és védelmi politikai missziót és műveletet működtet, valamint tevékeny a polgári válságkezelés és a humanitárius segítségnyújtás terén is.
The United Nations (UN) agencies and France are also significantly involved in the CAR. 
Az ENSZ különböző ügynökségei és Franciaország szintén jelentős szerepet játszanak a Közép-afrikai Köztársaságban.
Annex II lists seven UN trust funds that operate in the CAR. 
A II. melléklet felsorolja az ENSZ-nek a KAK területén tevékeny hét vagyonkezelői alapját.
A variety of other partners, such as the African Development Bank, the World Bank and other EU countries, also give aid to the country. 
Számos más partner, például az Afrikai Fejlesztési Bank, a Világbank és az Unió más országai szintén nyújtanak támogatást az országnak.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 10. 
AZ ELLENŐRZÉS HATÓKÖRE ÉS MÓDSZERE 10.
This performance audit examined the European CommissionŐs first experience with using its own trust fund as an aid vehicle. 
Teljesítmény-ellenőrzésünk arra vonatkozott, hogy milyen tapasztalatokat szerzett az Európai Bizottság az első saját vagyonkezelői alapjával.
We assessed whether the establishment of the fund had been justified, how well it was being managed and whether it had achieved its objectives to date. 
Értékeltük, hogy indokolt volt-e az alap létrehozása, mennyire volt sikeres az irányítása, és hogy elérte-e eddigi céljait.
The audit focused on the fund from its inception in 2014 to the end of 2016. 
Az ellenőrzés az alap 2014-es elindításától a 2016. év végéig terjedő időszakot ölelte fel.
We examined all of its eleven projects and their 31 respective contracts financed (see Annex I). 
Megvizsgáltuk az alap mind a tizenegy projektjét és azok 31 támogatott szerződését (lásd: I. melléklet).
We analysed various documents on the establishment of the fund and the design of projects, the procedures for selecting implementing organisations and the monitoring and evaluation of projects (intermediate reports and external evaluation reports). 
Elemeztünk különböző, az alap létrehozására és a projektek kidolgozására, a végrehajtó szervezetek kiválasztásának eljárására, valamint a projektek nyomon követésére és értékelésére (köztes jelentések és külső értékelő jelentések) vonatkozó dokumentumokat.
We also carried out on-the-spot visits to the CAR and to the headquarters of three of the donors to the fund. These allowed us to hold interviews with various stakeholders and to visit three projects. OBSERVATIONS Although based on limited analysis, both the choice to set up the Bkou trust fund and its design were appropriate in the given circumstances 12. 
Helyszíni látogatást tettünk a Közép-afrikai Köztársaságban és az alap adományozói közül háromnak a székhelyén, így interjúkat készíthettünk különböző érdekelt felekkel és felkereshettünk három projektet. ÉSZREVÉTELEK Bár e döntések korlátozott hatókörű elemzésen alapultak, az adott körülmények között mind a Bêkou alap létrehozása, mind annak kidolgozása megfelel ő volt 12.
This section gives a brief overview of the country context at the time the Bkou trust fund was created and then analyses the fundŐs design from two perspectives: the choice of a trust fund as the funding vehicle and the Bkou trust fundŐs intervention scope. 
Ez a szakasz röviden áttekinti az ország helyzetét a Bêkou vagyonkezel ői alap létrehozásakor, majd az alap kidolgozásának a következő két szempontját elemzi: a vagyonkezelői alap mint finanszírozási eszköz, illetve a Bêkou alap beavatkozási hatóköre.
The Bkou trust fund was a rapid response to a difficult country context 13. 
A Bêkou vagyonkezelői alap létrehozása az ország nehéz helyzetére adott gyors reakció volt 13.
The situation in the Central African Republic in 2014 was marked by the aftermath of a major political and security crisis that escalated in 2012. This caused a humanitarian crisis and an economic recession, both at unprecedented levels. 
A Közép-afrikai Köztársaság helyzetét 2014-ben még a 2012-ben eszkalálódott súlyos politikai és biztonsági válság határozta meg, amely korábban nem látott méretű humanitárius válságot és gazdasági recessziót okozott.
In December 2013, the United Nations declared a so-called level 3 emergency9 crisis for the country. 
2013 decemberében az ENSZ kihirdette, hogy az országban ún.
9 10 10 This is the global humanitarian system's classification for the response to the most severe, large-scale humanitarian crises. 
A helyzetet a 9 10 A globális humanitárius rendszer a legsúlyosabb, nagyszabású humanitárius válságok esetén alkalmazza ezt a besorolást.
This context also caused significant constraints in delivering EU aid: the absence of a democratically elected government at the time meant that the Commission could not adopt a national indicative programme (NIP)11 for the aid provided in the CARŐs national allocation for the 11th European Development Fund (EDF). 
Ebben a helyzetben az uniós támogatásnyújtást jelentős mértékben korlátozta, hogy nem volt demokratikusan megválasztott kormány, hiszen a Bizottság így nem tudott nemzeti 10 11 A segítségnyújtást eredetileg egyfajta lineáris sorozatnak vagy kontinuumnak gondolták el: ennek értelmében a sürgősségi segélyt a helyreállítás, majd a klasszikus fejlesztési együttműködés követné.
The creation of the Bkou trust fund for the CAR was therefore a rapid response to the need for a coordinated instrument to link relief, rehabilitation and development. 
Az, hogy a KAK számára létrehozták a Bêkou vagyonkezelői alapot, gyors reakciót jelentett arra a szükséghelyzetre, hogy egy összehangoló eszköz útján össze kellett kapcsolni a sürgősségi segélyt, a helyreállítást és a fejlesztést.
The rationale for choosing such an aid instrument was discussed both at a political and a technical level within the European Commission, with a wide range of donors and with the CARŐs transition government throughout the first half of 2014. 
A megfelelő támogatási eszköz megválasztásáról 2014 első felében mind az Európai Bizottságon belül, mind az adományozók széles körével és a KAK átmeneti kormányával zajlottak politikai és technikai jellegű viták.
consensus in particular on the need for a different means of delivering aid, integrating humanitarian and development approaches and going beyond the coordination of aid towards a pooling of resources. 
Ezek a megbeszélések konszenzushoz vezettek, különösen arra nézve, hogy a támogatásnyújtás különböző módjaira van szükség, hogy integrálni kell a humanitárius és a fejlesztési megközelítést, valamint hogy a források összevonása révén túl kell lépni a támogatások puszta összehangolásán.
This common analysis formed the basis for the creation of the Bkou trust fund. 
Ez a közös elemzés alapozta meg a Bêkou vagyonkezelői alap létrehozását.
The fund was created in a very short time frame, with initial discussions starting in early 2014 and its Constitutive Agreement being signed by the Commission, France, Germany and the Netherlands in July 2014. 
Az alapot nagyon rövid időn belül jött létre: az első tárgyalások 2014 elején zajlottak le, majd a Bizottság, Franciaország, Németország és Hollandia már 2014 júliusában aláírta az alap létrehozásáról szóló megállapodást.
The Commission did not prepare a formally structured analysis of the choice of funding vehicle 17. 
A Bizottság nem készített formálisan strukturált elemzést a finanszírozási eszköz megválasztásáról 17.
The Financial Regulation sets out a number of conditions that must be satisfied in order to establish an EU trust fund: (i) added value to the Union intervention, i.e. the trust fundŐs objectives can be better met at EU than at national level, (ii) political visibility and managerial advantages, (iii) trust funds should not be created if they merely duplicate other existing funding channels or similar instruments without providing any additionality. 
A költségvetési rendelet több feltételt szab uniós vagyonkezelői alapok létrehozásához: i) az uniós intézkedés képviseljen hozzáadott értéket, vagyis a vagyonkezelői alap célkitűzései legyenek jobban teljesíthetők uniós, mint nemzeti szinten; ii) járjon politikai láthatósággal és igazgatási előnyökkel; iii) ne hozzanak létre vagyonkezelői alapot akkor, ha az csupán már létező finanszírozási csatornákat vagy hasonló eszközöket kettőzne meg, kiegészítő jelleg nélkül. 11 12 A nemzeti indikatív programok fontos lépést jelentenek az EFA keretében nyújtott uniós támogatások programozásában.
EU commitments made at the High Level Fora on Aid Effectiveness (see Box 1) and DG DEVCO guidelines on EU trust funds suggest that trust funds should not become a standard implementing tool. 
A segélyhatékonysággal foglalkozó magas szintű fórumokon tett uniós kötelezettségvállalások (lásd: 1. háttérmagyarázat) és a DG DEVCO iránymutatásai azt javasolják, hogy a vagyonkezelői alapok ne váljanak standard végrehajtási eszközzé.
Both the United Nations and the World Bank have established procedures for justifying the choice of a trust fund as an aid vehicle. 
Mind az ENSZ, mind a Világbank határozott meg eljárásokat annak indoklására, hogy miért vagyonkezelői alapot választanak segélynyújtási eszközként.
For instance, the UNŐs Multi-Partner Trust Fund Office, which assists the UN in administering pooled financing mechanisms, has published manuals that provide guidance on setting up trust funds. 
Például az ENSZ többrésztvevős vagyonkezelői alapokkal foglalkozó hivatala (MPTFO) segíti az ENSZ-et az összevont finanszírozási mechanizmusok kezelésében, és kiadott olyan kézikönyveket, amelyek útmutatást nyújtanak vagyonkezelői alapok létrehozásához.
They recommend conducting a pre-feasibility study and analysing the functions and added value of such a fund15. 
megvalósíthatósági tanulmány készítését, illetve az ilyen alapok funkcióinak és többletértékének elemzését15.
The Commission has currently only reiterated the Financial Regulation requirements in the available guidelines. 
A Bizottság a rendelkezésre álló iránymutatásaiban jelenleg pusztán megismétli a költségvetési rendelet előírásait.
It has not yet developed a way of applying these in order to quickly carry out a structured assessment of the comparative advantages of trust funds relative to other tools. 
Egyelőre még nem dolgozta ki annak a módját, hogy ezeket egy arra vonatkozó gyors strukturált értékelés elvégzésére használja, hogy melyek a vagyonkezelői alapok előnyei más eszközökhöz képest.
While the Commission did organise a range of discussions (see paragraph 15), 12 13 14 15 Point 19 of the Accra Agenda for Action, 3rd High Level Forum on Aid Effectiveness, 2008. 
A Bizottság ugyan szervezett több tárgyalást (lásd: 15. bekezdés), ám a Bêkou vagyonkezelői alap létrehozását nem előzte meg a költségvetési rendeletben előírt formálisan strukturált értékelés.
Needs analyses are an important step in designing the intervention scope of development aid, since these help to identify needs and prioritise aid. 
A szükségletelemzés fontos lépés a fejlesztési támogatás beavatkozási hatókörének megtervezésében, mivel ez segíti a szükségletek azonosítását és a támogatások rangsorolását.
They also help to make sure that a new funding vehicle does not duplicate existing instruments, and can serve as a basis for designing aid that lends itself to a division of labour with other donors. 
Segít annak biztosításában is, hogy egy új finanszírozási eszköz ne kettőzzön meg valamely már meglévő eszközt, és alapul szolgálhat olyan támogatási forma kidolgozásához is, amely elősegíti a más adományozókkal való feladatmegosztást.
Whilst various internal Commission documents prepared prior to the setting up of the Bkou trust fund acknowledged that the CAR was in need of assistance, the needs analysis was incomplete. 
A Bêkou vagyonkezelői alap létrehozását megelőzően készült különböző belső bizottsági dokumentumok elismerték, hogy a KAK-nak segítségnyújtásra van szüksége, de az ezt kísérő szükségletelemzés hiányos volt.
This is because it lacked the following: an assessment of the overall needs of the CAR, a stock-take of the needs addressed by existing aid instruments and, hence, an analysis of the aid delivery gaps to be covered, an assessment of the financial resources needed and a prioritisation of aid. 
Hiányoztak ugyanis a következők: általános igényfelmérés a KAK-ra nézve; a létező támogatási eszközök által kielégített igények felmérése, s ebből következően annak elemzése is, hogy mely hiányosságokat kell pótolnia a nyújtandó támogatásnak; a szükséges pénzügyi források értékelése és a támogatások rangsorolása.
The main objective of the Bkou trust fund, as set out in the Constitutive Agreement, is Ňto provide consistent, targeted aid for the resilience of vulnerable groups and support for all aspects of the Central African Republic's exit from the crisis and reconstruction, to coordinate actions over the short, medium and long term and to help neighbouring countries cope with the consequences of the crisisÓ 16. 
(MPTFO: Összevont alapok kidolgozása a teljesítmény érdekében, az MPTFO által készített kézikönyv, 2015; lásd különösen: 2. táblázat, vii. o., valamint 3. táblázat, 6. o.). Köztársaság válságból való kilábalása és az újjáépítés minden aspektusát, koordinálni a rövid, közép-és hosszú távú intézkedéseket, valamint segíteni a szomszédos országokat a válság következményeinek kezelésében”16.
A comprehensive needs analysis could have served as a basis for formulating objectives in greater detail (see also paragraph 50). 
Egy átfogó szükségletelemzés alapján részletesebben meg lehetett volna fogalmazni a célkitűzéseket (lásd még: 50. bekezdés).
Also, it could have shown more clearly how and why the fundŐs activities are relevant to the objective, and which specific gaps the fund fills. 
A szükségletelemzés azt is világosabbá tehette volna, hogy az alap tevékenységei hogyan és miért relevánsak a célkitűzés szempontjából, és hogy az alap milyen konkrét hézagkitöltő funkciót tölt be.
At a strategic level, the Commission has ensured that the Bkou trust fund does not duplicate other existing funding channels. 
Stratégiai szinten a Bizottság megbizonyosodott arról, hogy a Bêkou vagyonkezelői alap nem kettőz meg más létező finanszírozási csatornákat.
From 2014 to 2016, the EDFŐs national allocation for the CAR financed a limited number of activities, which concentrated on areas other than 16 14 Agreement establishing the European Union trust fund for the Central African Republic, ÔThe Bkou EU trust fundŐ, Article 2 Đ Objectives of the trust fund. those covered by the Bkou trust fund, such as education or national health policies17. 
2014 és 2016 között a KAK számára juttatott nemzeti EFA-támogatás kis számú tevékenységet finanszírozott, s ezek a Bêkou vagyonkezelői alap hatókörén kívül eső olyan területekre összpontosultak, mint az oktatás vagy a nemzeti egészségügyi szakpolitikák17.
Although at least seven UN trust funds operate in the CAR, six have a thematic scope that is clearly different to the Bkou trust fund. 
Igaz, hogy legalább hét ENSZ-alap tevékeny a KAK területén, de közülük hat a Bêkou alap hatókörén egyértelm űen kívül eső tematikus területeken működik.
The only exception is the Ezingo UN multi-partner trust fund, which also focuses on the CARŐs stabilisation and recovery. 
Az egyetlen kivétel az Ezingo, amely az ENSZ többrésztvevős vagyonkezelői alapja, s amely szintén a KAK stabilizálására és helyreállítására összpontosít.
However, this fund differs significantly from the Bkou trust fund in terms of its aid volume / level of activity, the type of projects financed and its aid recipients18. 
Ez az alap azonban jelentős mértékben különbözik a B êkou vagyonkezelői alaptól mind a támogatási volumen és a tevékenységi szint, mind a finanszírozott projektek és a kedvezményezettek típusa tekintetében18.
At project level, the Bkou trust fund addressed similar needs to earlier EU support. 
A projektek szintjén a Bêkou alap hasonló igényeket elégített ki, mint a korábbi uniós támogatás tette.
Indeed, certain projects provide continuity with projects previously financed by other EU aid instruments (see Box 2). 
Sőt, egyes projektek folytonosságot biztosítanak a korábban más uniós támogatási eszközök által finanszírozott projektekkel (lásd: 2. háttérmagyarázat).
However, they have introduced a different approach and additional resilience-building activities. 
A korábbiakhoz képest azonban más megközelítést és további ellenállóképesség-erősítő tevékenységeket vezettek be.
An example is the economic recovery project, which provides microfinance to small local businesses. 
Példa erre a gazdaságélénkítési projekt, amely mikrofinanszírozást nyújt helyi kisvállalkozásoknak.
Box 2 - Examples of Bkou trust fund projects that address similar needs to projects also financed by EU aid Some Bkou trust fund projects have taken over activities supported by other EU aid instruments. 
A Bêkou alap olyan projektjei, amelyek hasonló igényeket elégítenek ki, mint más, szintén uniós támogatással finanszírozott projektek: néhány példa A Bêkou alap egyes projektjei más uniós eszközök által támogatott tevékenységeket vettek át.
Examples are listed below: (a) Two DG ECHO projects with NGOs in the health sector were succeeded by Bkou trust fund projects with the same NGOs. 
Néhány példa: a) Az ECHO-nak az egészségügyi ágazatban működő civilszervezetekhez kötődő két projektjét a Bêkou vagyonkezelői alapnak ugyanazon civilszervezetekhez kapcsolódó projektjei váltották fel.
These two NGOs supported 25 local health centres to help them deliver better primary health services. 
Ez a két civilszervezet 25 helyi egészségügyi központot segített abban, hogy jobb elsődleges egészségügyi szolgáltatásokat tudjon nyújtani.
DG ECHO, UNICEF and the UN Humanitarian Fund also gave aid to one of these NGOs for activities in the health sector. (b) In 2014, the EUŐs Instrument contributing to Stability and Peace financed labour intensive work (travaux  haute intensit de main dŐoeuvre) in the 3rd and 5th districts of Bangui, similar to the Bkou trust fundŐs urban rehabilitation project. 
Az említett két szervezet egyikének a DG ECHO, az UNICEF és az ENSZ humanitárius alapja is nyújtott támogatást az egészségügyi ágazatban végzett tevékenységeihez. b) 2014-ben a stabilitás és a béke elősegítését szolgáló uniós eszköz Bangui 3. és 5. kerületében a Bêkou vagyonkezelői alap városrehabilitációs projektjéhez hasonló munkaerő-igényes munkálatokat (travaux à haute intensité de main d'oeuvre) finanszírozott.
basic urban rehabilitation activities. 
E támogatási megközelítés keretében helyi munkaerőt alkalmaznak az alapvető városi rehabilitációs tevékenységek elvégzésére.
The aim is to restore infrastructure while at the same time generating revenue for the most vulnerable groups. (c) A food security project was instigated under the 10th EDF in 2014 but subsequently cancelled. 
A cél egyrészt az infrastruktúra helyreállítása, ám egyben az is, hogy a legkiszolgáltatottabb csoportoknak bevétele keletkezzék. c) A 10. EFA keretében 2014-ben elindult volna egy élelmezésbiztonsági projekt, ám ezt később törölték.
It was to finance the Food and Agriculture Organisation of the United Nations to run community resilience-building (caisses de resilience) programmes, promote intercommunity dialogue around nomadic pasture routes and improve food security in the areas surrounding Bangui, similar to the Bkou trust fundŐs food security project. Five contracts signed with this organisation and with NGOs under the EUŐs Development Cooperation Instrument since 2014 concerned similar activities (support for cattle raisers, intercommunity dialogue, food resilience). (d) One Bkou trust fund project aimed at protecting animal ecosystems in the North-East and South-East of the CAR. 
A projekt segítette volna a FAO-t közösségi ellenállóképesség-fejlesztő (caisses de résilience) programok finanszírozásában, elősegítette volna a közösségek közötti párbeszédet a nomád legeltetési útvonalak mentén, és javította volna Bangui környékén az élelmezésbiztonságot, hasonlóan a Bêkou alap élelmezésbiztonsági projektjéhez. Hasonló tevékenységekre vonatkozik öt olyan szerződés, amelyet 2014 óta ezzel a szervezettel és civilszervezetekkel az Unió fejlesztési együttműködési eszközének keretében kötöttek (szarvasmarha-tenyésztők támogatása, közösségek közötti párbeszéd, ellenállóképesség az élelmezés terén). d) A Bêkou alap egy projektjének célja állati ökoszisztémák védelme volt a KAK északkeleti és délkeleti részén. Ezt a 10.