Contents 02 Paragraph Abbreviations and acronyms Glossary I-V Executive summary 1-20 Introduction 2-20 EU external migration policy 2-5 The policy framework 6-8 A global approach to external migration 9 Priority given to neighbourhood countries 10-11 Varied institutional and financial instruments 12-16 Different sources of the EU’s external migration spending 17-20 Financing and management arrangements 21-26 Audit scope and approach 27-65 Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 27-31 A wide range of policy objectives not always interlinked 32-37 Identification of partner countries’ needs requires better attention 38-51 Monitoring and assessment arrangements need improving 52-60 Geographic and thematic priorities were difficult to verify 61-65 Intervention spread over a wide geographical area 
Tartalomjegyzék 02 Bekezdés Rövidítések és betűszavak Glosszárium I–V Összefoglaló 1–20 Bevezetés 2–20 Az Unió külső migrációs politikája 2–5 Szakpolitikai keret 6–8 A migráció külső dimenziójával kapcsolatos általános megközelítés 9 Elsőbbséget élveznek a szomszédságpolitikában részt vevő országok 10–11 Változatos intézményi és pénzügyi eszközök 12–16 Az Unió külső migrációs politikával kapcsolatos kiadásainak különböző forrásai 17–20 Finanszírozási és irányítási keretek 21–26 Az ellenőrzés hatóköre és módszere 27–65 A célkitűzéseknek következetesebbnek kell lenniük, a partnerországok szükségleteinek felméréséhez használt módszerek és a monitoringeszközök javításra szorulnak 27–31 A szerteágazó szakpolitikai célok között nincs mindig összefüggés 32–37 A partnerországok szükségleteinek megállapítása nagyobb figyelmet igényel 38–51 A monitoring-és értékelő eszközök javításra szorulnak 52–60 A földrajzi és tematikus prioritások nehezen voltak ellenőrizhetőek 61–65 A beavatkozás földrajzilag széles területen oszlik el Tartalomjegyzék 03 66–89 67–69 70–73 A dél-mediterrán térség és a keleti partnerség országaiban hiányosságok jellemezték az uniós külső migrációs politika kiadásainak (TPMA és ENPI) eredményességét Az operatív célkitűzéseket és az eredménymutatókat jellemző hiányosságok miatt a projektek eredményessége nehezen volt értékelhető Az eredményességet hátráltató tényezők 8. háttérmagyarázat – Példa követendő gyakorlatra 74 Eredményességgel kapcsolatos problémák három kiemelt fontosságú területen 75–81 A migráció és a fejlesztés kapcsolata 82–86 A visszatérést és visszafogadást támogató intézkedések: korlátozott hatás és egyenlőtlen támogatás a nem uniós országok részéről 87–89 Az emberi jogok védelme: megjelenik az ellenőrzött projektekben, de alkalmazása nem mindig sikeres 90–103 Nehéz volt a koordináció a számos, különböző szinteken működő partner között 91–100 Az irányítás összetett volt 101–102 Mobilitási partnerségek: érthetőbb koordináció szükséges 103 Jövőbeni kilátások Következtetések és ajánlások I. melléklet – II. melléklet – III. melléklet – IV. melléklet – V. melléklet – Az Unió, az uniós tagállamok és nem uniós országok között kötött mobilitási partnerségek A migrációs politika külső dimenziója keretében lekötött, szerződésbe foglalt és kifizetett összegek a 2007–2013-as időszakban (millió euró) A külső migrációs politika kiadásai: több különböző uniós kiadási eszköz, mindegyik saját célkitűzésekkel és stratégiákkal A vizsgált projektek összefoglalása Az Unió pénzügyi segítségnyújtásának végrehajtási mechanizmusai (a külső dimenzió monitoringja és értékelése) A Bizottság válasza