natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There is no uncertainty since Member States can communicate to the farmers well in advance the maximum amount of SAPS payment per hectare they will be entitled to (= the division of the budgetary allocation available and the agricultural area under SAPS as established in Annex VIII of Regulation (EC) 1121/2009) as well as the estimated possible reduction on the basis of the data from aid applications. 
Bizonytalanság nem áll fenn, hiszen a tagállamok jóval előre közölhetik a termelőkkel az SAPS-kifizetések maximális hektárankénti összegét (amely a rendelkezésre álló költségvetési allokáció és az 1121/2009/EK rendelet VIII. mellékletében meghatározott SAPS-területek hányadosa), valamint a lehetséges csökkentésnek a támogatási kérelmek adatai alapján becsült értékét.
Each request for the revision of utilised agricultural area has been analysed by the Commission taking into account the existence of objective criteria (e.g. size of agricultural holdings, experience from aid applications over the previous years, update of LPIS system, etc.). 
A Bizottság a hasznosított mezőgazdasági területek kiigazítására vonatkozó kérelmeket minden esetben az objektív kritériumok létezésének figyelembevételével vizsgálta (ilyen például a mezőgazdasági holdingok mérete, a korábbi évek támogatási kérelmei kapcsán szerzett tapasztalatok, a MePaR rendszer aktualizálása stb.).
Long-term experience from aid applications is considered as one of the objective criteria. 
A támogatási kérelmek kapcsán szerzett hosszú távú tapasztalatok az objektív kritériumok közé tartoznak.
In 2005 the Slovak Republic authorities requested amendment of utilised agricultural area (UAA) on the basis of aid application for SAPS in 2004 only (one year data). 
A Szlovák Köztársaság hatóságai 2005-ben a hasznosított mezőgazdasági területek nagyságának módosítását kérték, de ezt csak az SAPS-re vonatkozó 2004. évi támogatási kérelmekkel (vagyis egy év adataival) támasztották alá.
The Commission did not find the request sufficiently justified due to the specific situation in the Slovak Republic in that period (disputes of land ownership) and limited experience with SAPS. 
A Bizottság a Szlovák Köztársaság adott időszakbeli speciális helyzete (földtulajdoni viták) és az SAPS kapcsán szerzett tapasztalatok szűkössége miatt nem találta kellően indokoltnak a kérést.
However, in November 2008 the Slovak Republic resubmitted the request to adjust utilised agricultural area on the basis of already four years experience with SAPS aid applications, which was accepted by the Commission. 
A Szlovák Köztársaság 2008 novemberében újból benyújtotta a hasznosított mezőgazdasági területek nagyságának módosítására irányuló kérelmét, ezúttal azonban már 4 év tapasztalataira támaszkodva, így a Bizottság jóváhagyta a kérést.
Abandoned land is one of the reasons for ineligibility of land. 
A földterületek támogatásból való kizárásának egyik oka a földek elhagyatottsága.
Deficiencies found during audits are followed up in the context of the clearance of accounts. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Az ellenőrzésekkel feltárt hiányosságok nyomon követésére a záróelszámolás keretében kerül sor. 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
Commission audits in Hungary have confirmed that the quality of the LPIS has improved over the past years. 
A Magyarországon végzett bizottsági ellenőrzések megerősítették, hogy a MePaR színvonala javult az utóbbi években.
For Romania, the Commission decided in 2012, on the basis of its audits carried out in 2011, to lift its reservation concerning IACS on the grounds that the Romanian action plan was completed, properly implemented and the system was operational of sufficient quality for claim year 2011. 
Románia esetében a Bizottság a 2011-ben végzett ellenőrzések alapján 2012-ben úgy döntött, hogy feloldja az IIER-rel kapcsolatos fenntartásait, mivel a romániai cselekvési tervet befejezték, hiánytalanul végrehajtották, a rendszer pedig megfelelő színvonalon működött a 2011. évi igények befogadásához.
An audit of the implementation of the revised IACS system will be carried out as part of the normal audit programme in 2012. 
A módosított IIER-rendszer alkalmazásának ellenőrzésére a szokásos ellenőrzési program keretében 2012-ben kerül majd sor.
For Bulgaria, a detailed IACS action plan was developed and was completed in November 2011 as planned. 
Bulgária esetében az IIER kapcsán részletes cselekvési tervet dolgoztak ki, amelyet 2011 novemberében a terveknek megfelelően be is fejeztek.
However, while audits carried out (end of 2011, beginning of 2012) considered the work done to be appropriate, the Commission had not yet sufficient assurance that the application of the new elements in the handling of the 2012 claims would work properly. 
Mindazonáltal – annak ellenére, hogy a (2011 végén, 2012 elején) végrehajtott ellenőrzések alapján az elvégzett munkát megfelelőnek minősítették – a Bizottság még nem szerzett elegendő bizonyosságot a tekintetben, hogy az új elemek megfelelően alkalmazhatók a 2012. évi kérelmek feldolgozásakor.
As a consequence, the reservation was not lifted.8 42. 
Következésképpen a fenntartást nem oldották fel8. 42.
Any deficiencies found are followed up in the context of the clearance of accounts. 
A feltárt hiányosságok nyomon követésére a záróelszámolás keretében kerül sor.
There may be specific cases in which eligibility of land for direct payments is not so obvious. 
Előfordulhatnak olyan egyedi esetek, amelyeknél a földterület közvetlen kifizetésekkel való támogathatósága nem annyira egyértelmű.
To address this issue, the Commission prepared a questionnaire and a discussion paper which reflected the exchange of views with MS. The discussion paper (DS/2010/04 rev1) concluded (from the questionnaires and the discussion) that the eligibility of areas is ‘undoubtful in the vast majority of cases and the assessment is without problem for neither controllers nor farmers’. 
E kérdés megválaszolására a Bizottság kérdőívet, majd a tagállamokkal folytatott eszmecserét ismertető vitairatot készített. A vitairatban (DS/2010/04 rev1) – a kérdőív és az eszmecsere alapján – megállapította, hogy a területek támogathatóságához „az esetek túlnyomó többségében kétség sem férhet, és az értékelés nem okoz problémát sem az ellenőrök, sem a termelők számára”.
8 AAR 2011 - http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/agri_aar_2011.pdf - page 75. REPLY OF THE COMMISSION The decision of the farmer to continue agricultural production on the eligible hectares or simply maintain the area in GAEC should be a result of the conditions of the market and not of the support. 
8 2011. évi éves tevékenységi jelentés – http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/ aar/doc/agri_aar_2011.pdf –, 75. oldal A BIZOTTSÁG VÁLASZAI A termelőnek a piaci feltételekre alapozva – tehát nem a támogatáshoz jutást szem előtt tartva – kell eldöntenie, hogy a támogatható hektárokon továbbra is mezőgazdasági termelést folytat-e, vagy csak jó mezőgazdasági és környezeti állapotban tartja a területet.
The definition of national standards by Member States does not necessarily entail that an activity aiming at maintaining or increasing the agricultural production is expected from the farmer. 
A nemzeti normák tagállamok általi meghatározása nem feltétlenül jelenti azt, hogy a termelők felé elvárás a mezőgazdasági termelés fenntartására vagy fokozására irányuló tevékenység végzése.
The Eurostat definition excludes the abandoned land from being part of utilised agricultural area. In the Commission legislative proposals on the CAP towards 2020 through the definition of the active farmer better targeting of the aid shall be achieved. 
Az Eurostat meghatározásában elhagyott földterület nem lehet a hasznosított földterület része. A „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő bizottsági jogalkotási javaslatokban az aktív mezőgazdasági termelő fogalmának meghatározása révén célirányosabbá kell tenni a támogatásokat.
Box 2 According to Article 143b (4) of R.1782/2003 (Article 124 of R73/2009) the agricultural area under the SAPS shall be the part of its utilised agricultural area which is maintained in good agricultural condition, whether in production or not, where appropriate adjusted in accordance with the objective criteria to be set by Bulgaria or Romania after approval by the Commission. 
2. háttérmagyarázat Az 1782/2003/EK rendelet 143b. cikkének (4) bekezdése (a 73/2009/EK rendelet 124. cikke) szerint SAPS-támogatásban azon mezőgazdasági területek részesülhetnek, amelyek jó mezőgazdasági állapotban tartott mezőgazdasági hasznosítású területnek minősülnek, függetlenül attól, hogy művelés alatt állnak-e, és amelyeket, adott esetben, Bulgária vagy Románia által a Bizottság jóváhagyását követően meghatározott objektív kritériumokkal összhangban kiigazítottak.
For Bulgaria the national GAC criteria for pasture land was whether the land is suitable for grazing. 
Bulgária esetében a legelőkre vonatkozó GAC-feltétel az volt, hogy a föld alkalmas-e a legeltetésre.
Therefore any land being in good agricultural condition is eligible for SAPS payments in Bulgaria. 
Következésképpen Bulgáriában minden jó mezőgazdasági állapotban tartott földterület jogosult SAPS-kifizetésekre.
Romanian authorities have set up guidelines to classify the abandoned land. 
A román hatóságok iránymutatásokat határoztak meg az elhagyott földterületek besorolására.
Furthermore, in the framework of the Romanian Action Plan they checked more than 11 000 reference parcels that were considered potentially abandoned to verify its eligibility conditions. 
A román cselekvési terv keretében emellett több mint 11 000 potenciálisan elhagyottnak tekintett referenciaparcellát ellenőriztek a támogathatóság ellenőrzése céljából.
SAPS is an area-based flat-rate payment whose main objective is to provide basic income support. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
Az SAPS területalapú átalánydíjas kifizetési rendszer, fő célja alapvető jövedelemtámogatás nyújtása. 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
The increase per AWU, besides higher prices and public support, came also from a reduction in the work force during the period. 
Az éves munkaegységre jutó jövedelem növekedése a magasabb árak és az állami támogatás mellett a munkaerő időszakbeli csökkenéséből is adódott.
To fully describe the situation, also market revenues should be taken into account in assessing the role of SAPS payments. 
A helyzet teljes körű leírása érdekében az SAPS-kifizetések szerepének értékelésekor a piaci bevételeket is figyelembe kell venni.
In 2004, when SAPS was introduced, net value added increased in the EU-10, but also in the EU-15. 
Az SAPS 2004. évi bevezetésekor a nettó hozzáadott érték nemcsak az EU-10-ben, hanem az EU-15-ben is nőtt.
SAPS has been designed as an area aid without a need to declare farmers income. 
Az SAPS-t területalapú támogatásként dolgozták ki, amelyben nincs szükség a termelők jövedelemigazolására.
The financial amount corresponds to the eligible hectares. 
A kifizetett összegek a támogatható földterület hektárban mért nagyságával arányosak.
In addition, new Member States can target specific groups of farmers/sectors via CNDPs (and specific support). 
Emellett az új tagállamok a terme-lők/ágazatok egyedi csoportjait kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetésekkel és különleges támogatásokkal is segíthetik.
The income situation of small farmers is addressed in the legislative proposals on the CAP towards 2020. 
A kistermelők jövedelmi helyzetével a „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő jogalkotási javaslatok foglalkoznak.
The Commission’s legislative proposals on the CAP towards 2020 include an element of progressive reduction and capping of the direct payments which will allow a limitation of the payments made to farmers. 
A „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő bizottsági jogalkotási javaslatoknak a közvetlen kifizetések progresz-szív csökkentésére és méretbeli korlátozására irányuló eleme lehetővé fogja tenni a termelőknek juttatott kifizetések korlátozását.
In a decoupled support system set up to encourage farmers towards more market orientation to adjust the support level to e.g. income level of the farmers would be detrimental to the objective. 
Egy olyan, termeléstől függetlenített támogatási rendszerben, amelynek célja a termelők piacorientáltságának növelése, a támogatási szintnek – például – a termelők jövedelmi helyzetéhez való igazítása lehetetlenné tenné a cél elérését.
Also as income level is closely linked to production level and type, World Trade Organisation (WTO) ‘green box’ rules would certainly not be met. 
A jövedelemszint emellett szorosan kötődik a termelés szintjéhez és típusához, ami miatt így bizonyosan nem teljesülnének a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) „zöld doboz” szabályai.
However, The Commission acknowledges that distribution of support between farmers needs to be more targeted and it is therefore a core issue of the Commissions’ legislative proposals for the CAP towards 2020, pointing for instance young farmers, small farmers, areas with natural constraints, etc. 
A Bizottság mindazonáltal elismeri, hogy a támogatás termelők közötti elosztását célirányosabbá kell tenni, ezért e kérdést a „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő jogalkotási javaslatainak alapvető elemévé tette, kitérve például a fiatal termelőkre, a kistermelőkre, a hátrányos természeti adottságú területekre stb.
REPLY OF THE COMMISSION 51. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI 51.
There is a highly heterogeneous picture in the EU-12. 
A helyzet igen eltérő az EU-12-n belül.
Since SAPS is an area payment, it follows that farms that are large in terms of hectares receive higher payments which are not necessarily accompanied with high production. 
Mivel az SAPS területalapú támogatás, természetes, hogy a hektárban mért méret szempontjából nagyobb üzemek nagyobb kifizetésekben részesülnek, noha nem szükségszerűen folytatnak magas szintű termelési tevékenységet.
The redistributive effect is apparent even under SPS where9 decoupled aids are granted to 82 % of beneficiaries receiving less than 10 000 euro but represent only 24 % of the total value of payments. 
Az újraelosztó hatás még az egységes támogatási rendszerben is nyilvánvaló, ahol a termeléstől függetlenített támogatások kedvezményezettjeinek 82%-a 10 000 eurónál kisebb összegű kifizetésben részesül, ez összességében a teljes kifizetéseknek csupán 24%-át teszi ki9.
It was agreed by the Council that the concept of modulation (progressive reduction of direct payments) is applicable for new MS only when the level of direct payments is at least equal to that level in other Member States. 
A Tanács egyetértett abban, hogy az új tagállamokban csak akkor lehet modulációt (a közvetlen kifizetések progresszív csökkentését) alkalmazni, ha a közvetlen kifizetések szintje legalább akkora, mint a többi tagállamban.
The issue of appropriate distribution pattern of aid among holdings of different sizes is addressed in the Commission’s legislative proposals on the CAP towards 2020 through progressive reduction and capping of the payment and specific scheme for small farmers. 
A támogatás különböző méretű gazdaságok közötti elosztásának megfelelő módszerét a „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő bizottsági jogalkotási javaslatok a kifizetések progresszív csökkentése és méretbeli korlátozása, valamint a kistermelői különrendszerek révén kezelik.
In order to preserve the simplicity of the scheme, SAPS does not allow regionalisation of the scheme. 
A rendszer egyszerűségének fenntartása érdekében az SAPS nem teszi lehetővé az egyes régiók közötti különbségtételt a rendszerben.
However, new Member States are allowed to grant CNDPs on sectoral bases as a compensation for phasing-in. 
Az új tagállamok azonban a fokozatos bevezetés ellentételezéseként ágazati alapon kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetéseket is odaítélhetnek.
This tool together with the support under Article 131 (specific support) allows for addressing specific needs of the farmers in sensitive sectors (e.g. animal producers without agricultural areas). 
Ez a megoldás a 131. cikk szerinti (különleges) támogatással együtt lehetővé teszi az érzékeny ágazatokban tevékenykedő termelők (például a mezőgazdasági földterülettel nem rendelkező állattenyésztők) egyedi szükségleteinek figyelembevételét.
In addition to SAPS, support under the rural development programmes exists to target farmers in disadvantaged areas (LFA payments). 
A hátrányos helyzetben lévő régiók termelőinek támogatására az SAPS mellett a vidékfejlesztési programok is kínálnak lehetőségeket (kedvezőtlen helyzetű térségek kifizetései).
9 CATS 2010 data. Special Report No 16/2012 – The effectiveness of the Single Area Payment Scheme as a transitional system for supporting farmers in the new Member States 
9 2010. évi CATS-adatok. 16/2012. sz. különjelentés – Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége
Even if the land is only kept in GAEC, SAPS contributes to the protection of natural resources thus providing the basis for the delivery of public goods through agriculture. 
Az SAPS még akkor is hozzájárul a természeti erőforrások megőrzéséhez, ha a földterületeket csak jó mezőgazdasági és környezeti állapotban tartják, vagyis lehetővé teszi közjavaknak a mezőgazdaság révén történő szolgáltatását.
It is irrelevant to introduce agricultural production as a criterion since it would be against the decoupled nature of the payments and it would not be compatible with the WTO ‘green box’ conditions. 
A mezőgazdasági termelés kritériumát felesleges bevezetni, hiszen ez ellentétes lenne a kifizetések termeléstől független jellegével, és nem felelne meg a WTO „zöld doboz” feltételeinek sem.
The issue was addressed in the Health-Check by introducing Article 28(2) of Regulation 73/2009. 
A problémát az állapotfelmérés során azzal oldották meg, hogy bevezették a 73/2009/EK rendelet 28. cikkének (2) bekezdését.
By this, MS may exclude beneficiaries whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or who do not exercise any agricultural activity at all. 
E rendelkezés révén a tagállamok kizárhatják azokat a kedvezményezetteket, amelyek esetében a mezőgazdasági tevékenység csak elenyésző részét teszi ki a gazdasági tevékenység egészének, vagy amelyek egyáltalán nem folytatnak mezőgazdasági tevékenységet.
New Member States are allowed to grant CNDPs on sectoral bases as a compensation for phasing-in. 
Az új tagállamok a fokozatos bevezetés ellentételezéseként ágazati alapon kiegészítő nemzeti közvetlen kifizetéseket is odaítélhetnek.
This tool together with the support under Article 131 (specific support) allows addressing specific needs of the farmers in sensitive sectors (e.g. animal producers without agricultural areas). 
Ez a megoldás a 131. cikk szerinti (különleges) támogatással együtt lehetővé teszi az érzékeny ágazatokban tevékenykedő termelők (például a mezőgazdasági földterülettel nem rendelkező állattenyésztők) egyedi szükségleteinek figyelembevételét.
The DG Agriculture and Rural Development Evaluation Plan foresees that Article 68 measures will be evaluated in 2013/2014. 
A Mezőgazdasági Főigazgatóság értékelési terve alapján a 68. cikk szerinti intézkedéseket 2013/2014 folyamán értékelik.
This will give the Commission a full set of implementing data, including the report to be provided by the Member States by 1 October 2012, and allow to address the modifications introduced by the Member States on 1 August 2011. 
Az értékelés egy sor teljes körű végrehajtási adattal látja majd el a Bizottságot, beleértve a tagállamok által 2012. október 1-jéig benyújtandó jelentést, továbbá lehetővé teszi a tagállamok által 2011. augusztus 1-jén bevezetett módosítások vizsgálatát.
The Commission reminds that Article 68 also allows Member States to use part of their SAPS envelope to grant specific support by implementing eight other categories of measures. 
A Bizottság emlékeztet arra, hogy a tagállamok a 68. cikk alapján SAPS-keretüket részben különleges támogatások odaítélésére is fordíthatják, 8 egyéb intézkedési kategória alkalmazásával.
The Commission does not fully share the Court’s view. 
A Bizottság nem teljesen osztja a Számvevőszék álláspontját.
The external study on land markets indicates the level of the capitalisation varies among countries and regions as a result of differences in their land market structure. 
A földpiacokat vizsgáló külső tanulmány jelzi, hogy a tőkésítés szintje a földpiaci struktúra különbözősége miatt országonként és régiónként is eltér.
Since the ‘subsidy’ effect influences not only input but also the output prices, impacts on the profitability of farming is not uniform and difficult to assess. 
Mivel a „támoga-tási” effektus nemcsak a tényező-, hanem a termékárakat is befolyásolja, az üzemekre gyakorolt hatások nem egységesek, és nehezen értékelhetők.
If SAPS are capitalised in the value of land, and the farmer is a landowner, any capitalisation of the SAPS directly increases the value of his/her assets. 
Ha az SAPS-kifizetéseket a föld értékében tőkésítik, és a termelő a föld tulajdonosa, akkor a tőkésítés közvetlenül növeli vagyona értékét.
On the other hand, if a farmer rents the land, SAPS payments would compensate for any capitalisation on land rentals and at most be neutral compared to a situation without SAPS. 
Másfelől viszont, ha a termelő a föld bérlője, az SAPS-kifizetések ellentételezik a földbérlet esetleges tőkésítését, és teljes mértékben semlegesek az SAPS nélküli helyzethez képest.
Furthermore, it should be recalled that many operators who rent out their land are themselves farmers. 
Meg kell említeni továbbá, hogy a bérbeadók közül sokan maguk is termelők.
The Commission has analysed the impact of the support on land prices (just to mention a few — Impact assessment under the Health check, impact assessment for CAP 2020 proposals and an external study on land market in EU have been commissioned at the Commission’s initiative). 
A Bizottság megvizsgálta a földárakra gyakorolt hatást (csak néhány példa: az állapotfelmérés hatásvizsgálata, a „KAP jövője 2020-ig” című közleményre épülő javaslatok hatásvizsgálata és a Bizottság megbízásából készített külső tanulmány az uniós földpiacokról).
This has been in particular assessed in a study ordered by Commission services11. 
E lehetőség értékelésére külön is kitér a Bizottság szolgálatainak megbízásából készített tanulmány11.
Indeed, developments in land prices are the result of a complex interplay of a variety of influencing factors, and the agricultural support system is only one among them. 
A földárak alakulása több tényező bonyolult összjátékának eredménye, a mezőgazdasági támogatási rendszer csak egy e tényezők közül.
Caution is therefore needed when drawing conclusions of the exact effect of the SAPS system on the price of agricultural land. 
Következésképpen óvatosnak kell lennünk az olyan következtetések levonásakor, amelyek az SAPS rendszer mezőgazdasági földterületek árára gyakorolt hatására vonatkoznak.
Box 3 Land policy is not an EU competency. 
3. háttérmagyarázat A földpolitika nem uniós kompetencia.
Furthermore, the Commission has no right to intervene on private arrangements resulting from negotiations between farmers and owners. 
A Bizottságnak emellett nincs joga beavatkozni a termelők és a tulajdonosok közötti tárgyalásokból eredő magánjellegű megállapodásokba.