natgillin/translations-raw huggingface dataset:
More health aid is given to countries with high HIV/AIDS prevalence rates, even if the overall health situation in other countries is as bad or worse17. 
Azok az országok, ahol elterjedtebb a HIV/AIDS, még akkor is több egészségügyi támogatásban részesülnek, ha másutt legalább annyira rossz vagy még rosszabb az egészségügyi helyzet17.
16 According to the 2001 Commission on Macroeconomics and Health, 30 USD per capita per year is needed to deliver very minimal health services. 
16 A Makrogazdaságtani és Egészségügyi Bizottság 2001-es adata szerint személyenként évente 30 dollárra van szükség a legalapvetőbb egészségügyi ellátás biztosításához.
It does not include key elements such as family planning, tertiary hospitals and emergencies. 
Ebbe nem tartoznak bele olyan fontos területek, mint a családtervezés, a harmadlagos ellátást nyújtó kórházak és a sürgősségi ellátás.
17 Sub-Saharan African countries classified by the WHO study as health donor orphans are: Central African Republic, Cote d’Ivoire, Democratic Republic of the Congo, Ethiopia, Nigeria, Sudan, Togo and Zimbabwe. Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa 
17 A WHO tanulmánya szerint a szubszaharai Afrika következő országait kezelik az egészségügyi támogatások szempontjából mostohán: Közép-afrikai Köztársaság, Elefántcsontpart, Kongói Demokratikus Köztársaság, Etiópia, Nigéria, Szudán, Togo és Zimbabwe. 10/2008. sz. különjelentés – Az egészségügyi ellátást finanszírozó közösségi fejlesztési támogatások a szubszaharai Afrika országaiban
The relatively large Commission funding for disease-specific interventions compared to that for health systems (see paragraph 10) reflected the fact that over the period 2000–05 it invested significant efforts in drawing up and implementing action programmes for its HIV/AIDS, malaria and tuberculosis policy initiative. On the other hand, it has paid less attention to implementing its broader health policy. 
Az, hogy a Bizottság az egészségügyi rendszerek általános támogatásához képest viszonylag jelentős finanszírozásban részesítette a konkrét betegségekhez kapcsolódó intézkedéseket (lásd: 10. bekezdés), abból fakadt, hogy a 2000–2005-ös időszakban a Bizottság a HIV/AIDS, a malária és a tuberkulózis leküzdésére irányuló szakpolitikai kezdeményezése keretében nagy erőfeszítéssel igyekezett cselekvési terveket kidolgozni és végrehajtani, míg általános egészségügyi politikája végrehajtására kevesebb figyelmet fordított.
The decline since 2000 in Commission assistance to country programmes (see paragraph 11) is part of a wider tendency on the part of the international community to focus on disease-specific interventions at the expense of strengthening health systems18. 
Az országos programokra fordított bizottsági támogatás 2000 óta tapasztalható csökkenése (lásd: 11. bekezdés) illeszkedik abba a nemzetközi közösség részéről megfigyelhető nagyobb tendenciába, hogy az egészségügyi rendszerek megerősítése helyett konkrét betegségekhez fűződő intézkedésekre összpontosítanak18.
In the Court’s survey of Commission delegations in sub-Saharan Africa, 23 out of 27 delegations considered that there was too much disease-specific funding. 
A számvevőszéki kérdőíven erre a kérdésre a 27 szubszaharai bizottsági képviselet közül 23 válaszolt úgy, hogy túl sok támogatást adnak betegségekhez kapcsolódóan.
The Court found that in Ethiopia and Mali, although the two countries had relatively low HIV prevalence rates19, the external assistance they received for tackling HIV/AIDS was greater than their entire national health budget. 
A Számvevőszék megállapította, hogy Etiópia és Mali – noha ebben a két országban a HIV elterjedtsége viszonylag alacsony19 – több külső támogatást kapott a HIV/AIDS elleni küzdelemhez, mint a teljes egészségügyi költségvetésük összege.
The UNDP 2007 mid-term review of the MDGs stressed that weak health systems are a serious obstacle to their achievement. 
Az ENSZ Fejlesztési Programjának (UNDP) a millenniumi fejlesztési célokról készített 2007-es félidős értékelése hangsúlyozta, hogy az egészségügyi rendszerek gyengesége komolyan hátráltatja a célok megvalósulását.
HUMAN RESOURCES The Commission does not have adequate health expertise 18. 
EMBERI ERŐFORRÁSOK A Bizottság nem rendelkezik elegendő egészségügyi szakértővel 18.
While the Commission itself recognised its lack of health expertise in 2004, citing it as a reason for its limited financial allocations to the health sector20, the Court found that this problem persists and a human resource strategy to address it has not been developed. 
Azt, hogy egészségügyi szakértőknek szűkében van, 2004-ben maga a Bizottság is elismerte, amikor többek közt ezzel indokolta az egészségügynek juttatott pénzügyi támogatásai korlátozott voltát20. A Számvevőszék megállapította, hogy a probléma továbbra is fennáll, és a kezelésére máig nem dolgoztak ki emberierőforrás-stratégiát.
Of the 37 delegations in sub-Saharan Africa which replied to the Court’s survey, 13 delegations have in total 18 staff with university-level qualifications in health-related fields21. 
A számvevőszéki kérdőívet kitöltő 37 szubszaharai képviseletből 13 alkalmaz összesen 18 olyan dolgozót, aki egészségügyi területen szerzett egyetemi vég-zettséget21.
Only four of these are permanent officials, of which just one works full-time on health22. 
Ezek közül is csupán négyen állandó tisztviselők, és közülük is csak egyetlenegy tisztviselő szenteli teljes munkaidejét az egész-ségügynek22.
The Court identified several issues during its on-the-spot audit work (see Box 2). 
A Számvevőszék helyszíni ellenőrzései számos problémát tártak fel (lásd: 2. keretes szöveg).
Not only is it essential for delegations in countries where health is an EDF focal sector to have health expertise, but it is also important for other delegations to have access to health expertise for the following reasons: (a) to manage the health aspects of General Budget Support programmes; (b) to support and monitor Global Fund operations in the country; (c) to better supervise the health general budget line and intra-ACP projects; (d) to ensure HIV/AIDS issues are integrated into all EC interventions. 
Azokban az országokban, ahol az egészségügy az EFA szempontjából kiemelt ágazat, elengedhetetlen, hogy a képviseletek alkalmazzanak egészségügyi szakértőket, ám az alábbi célok megvalósítása érdekében fontos az is, hogy ezek a szakértők más képviseletek számára is rendelkezésre álljanak: a) az általános költségvetés támogatására irányuló programok egészségügyi vonatkozásainak irányítása; b) a Globális Alap műveleteinek támogatása és monitorozása az adott országban; c) az általános költségvetés egészségügyi sorából finanszírozott, illetve az AKCS-n belüli projektek felügyeletének javítása; d) annak biztosítása, hogy a HIV-vel, illetve az AIDS-szel kapcsolatos kérdéseket tekintetbe vegyék az Európai Bizottság összes beavatkozásánál.
18 In particular, the United States President’s Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR) was launched in 2003 to provide 15 billion USD in assistance to combat HIV/ AIDS over a five-year period in 15 focus countries, of which 12 were sub-Saharan African countries (including the Republic of South Africa). 
18 Lásd különösen az Egyesült Államok elnökének vészhelyzeti tervét az AIDS következményeinek enyhítésére (United States President’s Emergency Plan for AIDS Relief, PEPFAR), amelyet 2003-ban indítottak 15 milliárd USD összeggel öt évre a HIV/ AIDS elleni küzdelem jegyében 15 célországban, amelyből 12 (a Dél-afrikai Köztársasággal együtt) a szubszaharai Afrikában található.
19 According to the demographic and health survey conducted in 2005, the HIV prevalence rate in Ethiopia is 1,4 %. 
19 A 2005-ben végzett demográfiai és egészségügyi összehasonlító vizsgálat szerint a HIV elterjedtsége Etiópiában 1,4%, Maliban 1,9%.
20 Second progress report on the EC programme for action, SEC(2004) 1326 final of 26.10.2004. 
20 Második jelentés az EB cselekvési programjának előrehaladásáról, SEC(2004) 1326 végleges, 2004.10.26.
21 Four permanent officials, five local agents, seven contractual agents and two junior experts. 
21 Négy állandó tisztviselő, öt helyi alkalmazott, hét szerződéses alkalmazott és két szakértői gyakornok.
22 In addition, five local agents (all full-time), seven contractual agents (three full-time, four part-time) and two junior experts (both part-time) also worked on health. 
22 Az egészségüggyel foglalkozott emellett öt helyi alkalmazott (mind főállású), hét szerződéses alkalmazott (három főállású, négy részmunkaidős) és két szakértői gyakornok (mindkettő részmunkaidős).
Commission headquarters does not have sufficient expertise to provide adequate backup to the delegations in sub-Saharan Africa. 
A Bizottság központi részlegeinél nem áll rendelkezésre elegendő szakértő ahhoz, hogy a szubszaharai Afrikában a képviseleteknek megfelelő hátteret biztosítsanak.
In DG Development three officials (only one with a health background) and three detached national/multilateral experts work on health policy issues relating to all developing countries and programming issues in ACP countries. 
A Fejlesztési Főigazgatóságon három tisztviselő (közülük csak egy rendelkezik egészségügyi háttérrel) és három kiküldött nemzeti, illetve multilaterális szakértő foglalkozik a fejlődő országok mindegyikét érintő egészségpolitikai, valamint az AKCS-országokat érintő programozási kérdésekkel.
In EuropeAid there are just two health professionals responsible for providing support to all 41 delegations in sub-Saharan Africa. 
Az EuropeAid-nél összesen két egészségügyi szakember feladata, hogy a szubszaharai Afrikában működő mind a 41 képviseletnek támogatást nyújtson.
One positive recent measure taken by the Commission to address the lack of health expertise at delegation level was the appointment of a regional HIV/AIDS advisor for southern Africa based in its delegation in Pretoria, but this is an isolated case. 
Az utóbbi időben a Bizottság egyik előremutató intézkedése a képviseletek szakértőhiányának orvoslására az volt, hogy pretoriai képviseletére Dél-Afrikáért felelős regionális HIV/AIDS-szakértőt nevezett ki, ez azonban egyedi eset maradt.
There is also scope for delegations to cooperate more in post-conflict countries with ECHO’s regionally-based health advisers. 
A közelmúltban válsághelyzetet átélt országokban lehetőség van arra is, hogy a képviseletek szorosabban együttműködjenek az ECHO-nak a régióba kihelyezett egészségügyi tanácsadóival.
Some delegations have also sought to draw on the health expertise of other donors, including EU Member States but such cooperation is still limited and generally not formalised, with the result that mandates given by the Commission to Member States are not adequately defined and do not ensure that the Commission retains its responsibility. 
Egyes képviseletek megpróbálták más adományozók, köztük az uniós tagállamok egészségügyi szakértőit is igénybe venni, az ilyesfajta együttműködés azonban egyelőre korlátozott, és általában nem hivatalos keretek között történik, így aztán a tagállamoknak adott bizottsági megbízás nem eléggé egyértelmű, és nem biztosítja, hogy a felelősség továbbra is a Bizottságnál marad.
SPEED OF EC FUNDING TO THE HEALTH SECTOR 21. 
AZ EGÉSZSÉGÜGYNEK JUTTATOTT KÖZÖSSÉGI FINANSZÍROZÁS GYORSASÁGA 21.
An important aspect of the Commission’s health policy since 2000 has been its commitment to accelerate assistance to the health sector, notably to combat poverty-related diseases (see paragraph 2). 
A 2000-es év óta a Bizottság egészségügyi politikájának fontos eleme az egészségügynek nyújtott támogatás felgyorsítására vállalt kötelezettség, elsősorban a szegénységgel összefüggő betegségek leküzdése érdekében (lásd: 2. bekezdés).
Predictability of funding has also become a key issue if beneficiary countries are to improve budgeting and implementation of external aid. 
A finanszírozás kiszámíthatósága azért is fontos tényezővé vált, mert csak így lehet elvárni, hogy a kedvezményezett országok javítsák költségvetés-tervezésüket, illetve a külső támogatás végrehajtását.
This section examines the disbursement rate of the different instruments and identifies factors affecting their speed and predictability. 
Ez a rész azt vizsgálja, hogy milyen ütemben történnek a kifizetések a különböző eszközök keretében, és hogy mely tényezők befolyásolják ezek gyorsaságát és kiszámíthatóságát.
The speed of implementation of ninth EDF health sector interventions in sub-Saharan Africa has significantly increased compared with the eighth EDF (see Table 4). 
A nyolcadik EFA-hoz képest a kilencedik EFA-ban jelentősen felgyorsult a szubszaharai Afrikának juttatott egészségügyi támogatások folyósításának üteme (lásd: 4. táblázat).
According to the Court’s survey, 77 % of delegations considered devolution had increased the speed of implementation of EDF projects. 
A számvevőszéki kérdőív szerint a képviseletek 77%-a úgy találta, hogy a decentralizáció felgyorsította az EFA-projektek végrehajtását.
Since the Commission allocates funds for the full period of its country strategy papers, this provides a good basis for predictable funding. 
Az a tény, hogy a Bizottság az országos stratégiai dokumentumai teljes időszakában nyújt támogatást, jól megalapozza a finanszírozás kiszámíthatóságát.
However, the Court found that, despite devolution, the complex procedures for procuring inputs (works, services, supplies) and approving and implementing work programmes still reduce both the speed and the predictability of the flow of funding to EDF health interventions. 
A Számvevőszék azonban úgy találta, hogy az inputok (építési munkálatok, szolgáltatások, készletek) beszerzését, illetve a munkaprogramok jóváhagyását és végrehajtását célzó eljárások bonyolultsága a decentralizáció ellenére továbbra is korlátozza az EFA keretében nyújtott egészségügyi támogatásoknak mind a sebességét, mind a kiszámíthatóságát.
GENERAL BUDGET SUPPORT Disbursement by the Commission is quick but predictability is an issue 24. 
ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁS A bizottsági kifizetések gyorsak, gondot okoz azonban a kiszámíthatóság 24.
Under both the eighth and ninth EDFs General Budget Support proved to be a fast-disbursing instrument as shown in Table 5. 
Amint az 5. táblázatból látható, az általános költségvetési támogatás mint eszköz mind a nyolcadik, mind a kilencedik EFA időszakában gyors kifizetéseket eredményezett.
The fact that programmes are generally for three years and indicative allocations are set out in country strategy papers for six years also contributes to their predictability. 
A kiszámíthatóságot növeli az is, hogy a programok általában három évig tartanak, az országos stratégiai dokumentumokban pedig hat évre rögzítik a tervezett hozzájárulásokat.
25. However, the Court found that speed and predictability were reduced by: (a) delays in countries making eligible payment requests, mainly due to their problems in collecting data for the performance indicators (e.g. Burundi, Kenya, Mali); (b) some countries losing their eligibility for General Budget Support, with the result that it is suspended, thus reducing assistance available for health budgets. 
A Számvevőszék azonban úgy találta, hogy mind a kifizetési gyorsaságot, mind a kiszámíthatóságot csökkentették az alábbiak: a) egyes országok csak késve tudtak szabályos kifizetési kérelmeket összeállítani, elsősorban azért, mert gondjaik támadtak a teljesítménymutatókhoz szükséges adatok összegyűjtésével (pl. Burundi, Kenya, Mali); b) egyes országok elvesztették az általános költségvetési támogatásra való jogosultságukat, ezért azt felfüggesztették, s így csökkentek az egészségügyi költségvetésnek jutó források is.
This was the case in four of the six countries covered by the Court’s on-the-spot audit and desk reviews (Ethiopia, Kenya, Lesotho, Malawi) although the Court found that in Ethiopia the international community had found an effective alternative mechanism to ensure a continued flow of funds to the health and other key sectors (see Box 3). 
A Számvevőszék helyszíni és iratalapú ellenőrzései által érintett hat országból négyben ez történt (Etiópia, Kenya, Lesotho, Malawi), habár Etiópiában – amint a Számvevőszék megállapította – a nemzetközi közösség egy alternatív mechanizmus révén eredményesen biztosította a források folyamatos áramlását az egészségügybe és más kulcsfontosságú ágazatokba (lásd: 3. keretes szöveg).
One advantage of using Sector Budget Support in parallel with General Budget Support is that, in some circumstances, the former can still be used when the latter has been suspended. 
Ha az általános költségvetési támogatással párhuzamosan az ágazati költségvetések is támogatáshoz jutnak, annak az az egyik előnye, hogy az előbbi felfüggesztésekor az utóbbi adott esetben még igénybe vehető.
GLOBAL FUND The Global Fund has disbursed a large volume of funds but the rate of disbursement has been slower than the EDF 26. 
GLOBÁLIS ALAP A Globális Alap keretében nagy mennyiségű forrást osztottak szét, a kifizetések üteme azonban lassabb volt, mint az EFA keretében 26.
One of the objectives of setting up the Global Fund was to establish a faster delivery mechanism (see paragraph 2). 
A Globális Alap létrehozása részben egy gyorsabb támogatásnyújtási mechanizmus kialakítását célozta (lásd: 2. bekezdés).
While the Commission’s contributions to the Global Fund, which began under the ninth EDF, have accelerated the speed with which the Commission disburses overall EDF health commitments (see Table 6), disbursement to the Global Fund is only the first step in channelling this assistance to the final beneficiary. 
Azáltal, hogy a kilencedik EFA óta a Bizottság forrásokat juttat a Globális Alapnak, összességében felgyorsult az EFA egészségügyi kötelezettségvállalásainak Bizottság általi folyósítása (lásd: 6. táblázat), ám a Globális Alapba történő befizetés még csak az első lépés afelé, hogy a támogatás eljusson a végső kedvezményezetthez.
EFFECT OF GLOBAL FUND DISBURSEMENTS ON RATE OF DISBURSEMENT OF EDF HEALTH COMMITMENTS 1% 0% 21 TABLE 6 Cumulative percentage of EDF health commitments disbursed during first five years of EDF Ninth EDF Eighth EDF Ninth EDF (excluding Global Fund) (including Global Fund) Year 1 0% 22 % Year 2 3% 24 % Year 3 3% 13 % 31 % Year 4 8% 25 % 46 % Year 5 18 % 39 % 55 % 27. 
6. TÁBLÁZAT A GLOBÁLIS ALAP KIFIZETÉSEINEK HATÁSA AZ EFA EGÉSZSÉGÜGYI KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSAINAK TELJESÍTÉSI ARÁNYÁRA 21 Az adott EFA első öt évében folyósított egészségügyi EFA-támogatások halmozott aránya Kilencedik EFA Kilencedik EFA Nyolcadik EFA (Globális Alap nélkül) (Globális Alappal együtt) 1. év 0% 0% 22% 2. év 1% 3% 24% 3. év 3% 13% 31% 4. év 8% 25% 46% 5. év 18% 39% 55% 27.
In terms of increasing the overall volume of disbursements for combating HIV/AIDS, malaria and tuberculosis, the Global Fund has been effective, its disbursements in sub-Saharan Africa amounting to 2 931 million USD from 2002 to 2007. 
A HIV/AIDS, malária és tuberkulózis leküzdéséhez nyújtott források összmennyiségének növelését tekintve a Globális Alap eredményesnek bizonyult; a 2002–2007-es időszakban 2 931 millió USD összegben folyósított támogatásokat a szubszaharai Afrikának.
However, as Table 7 shows, the rate at which the Global Fund disburses in sub-Saharan African countries does not compare favourably with EDF health interventions. 
A 7. táblázatból azonban kedvezőtlen kép bontakozik ki arról, hogy az EFA egészségügyi támogatásaival összehasonlítva a Globális Alap milyen sebességgel folyósította a segélyeket a Szaharától délre fekvő országoknak.
For the first round of grants launched in 2002, at the end of their five-year implementation period only 73 % of the budget had been disbursed. 
Ami az első, 2002-ben indult támogatási időszakot illeti, az ötéves végrehajtási időszak végére a költségvetésnek csupán 73%-át fizették ki.
The Court’s analysis did not indicate an improvement in the disbursement rate of Global Fund grants approved in subsequent years. Special Report No 10/2008 — EC development assistance to the health services in sub-Saharan Africa 
A Számvevőszék vizsgálata a Globális Alap ezt követő években jóváhagyott támogatásainál sem mutatott javulást a kifizetési sebességben. 10/2008. sz. különjelentés – Az egészségügyi ellátást finanszírozó közösségi fejlesztési támogatások a szubszaharai Afrika országaiban
22 TABLE 7 COMPARISON OF CUMULATIVE RATE OF DISBURSEMENT OF GLOBAL FUND AND EDF HEALTH INTERVENTIONS IN SUBSAHARAN AFRICA Global Fund 2% 1% Year 2 13 % 25 % Year 3 26 % 36 % 28. 
TÁBLÁZAT EGÉSZSÉGÜGYI INTÉZKEDÉSEK A SZAHARÁTÓL DÉLRE FEKVŐ ORSZÁGOKBAN: A HALMOZOTT KIFIZETÉSI ARÁNY ÖSSZEVETÉSE A GLOBÁLIS ALAP, ILLETVE AZ EFA ESETÉBEN Globális Alap 2% 1% 2. év 13% 25% 3. év 26% 36% 28.
Besides the Global Fund’s legitimate emphasis on performance-based funding, which means it reduces disbursements to less effective grants, two further factors affecting the rate of disbursement have been: (a) difficulties of some recipients of Global Fund support in establishing financial, procurement and monitoring systems of the standard required by the Global Fund and in quickly disbursing the funding; (b) new funding sources such as PEPFAR entering countries during Global Fund grant implementation, which has reduced their absorption capacity. 
Amellett, hogy a Globális Alap jogosan tartja szem előtt a támogatás teljesítményalapú voltát, vagyis a kevésbé eredményes támogatások esetében jogosan csökkenti a kifizetést, az alábbi két tényező is befolyásolta a kifizetési ütemet: a) a Globális Alap egyes támogatottjai számára nehézségeket okozott az Alap által elvárt minőségű pénzügyi, beszerzési és monitorozási rendszerek kialakítása, illetve a támogatások gyors kifizetése; b) a Globális Alap támogatásainak végrehajtása közben az országok előtt új támogatási források nyíltak meg – például a PEPFAR –, ezért csökkent a felvevőképességük.
Unlike the EDF, Global Fund grants are approved on the basis of annual funding rounds. 
Az EFA-val ellentétben a Globális Alap támogatásait éves finanszírozási pályázatok keretében hagyják jóvá.
Countries do not know if their applications for funding will be approved and for what amount. 
Az országok tehát nem tudják, hogy a támogatási kérelmüket jóvá fogják-e hagyni, és ha igen, milyen összegben.
Thus, over the first six years of the Global Fund only 39 % of grant applications submitted for financing were actually approved. 
A Globális Alap első hat évében a finanszírozás céljából benyújtott támogatási kérelmeknek csupán 39%-át fogadták el.
The Court examined the three main instruments used to improve health services: budget support, projects, and the Global Fund. 
A Számvevőszék megvizsgálta az egészségügyi ellátás fejlesztésének három fő eszközét: a költségvetési támogatást, a projekteket és a Globális Alapot.
This section assesses both how well the Commission has managed them and how effective they have been and how coherently the Commission has used the instruments together. 
Ez a rész azt értékeli, hogy a Bizottság jól irányította-e az eszközöket, eredményesek voltak-e azok, és hogy az eszközök együttes bizottsági alkalmazása összhangban történt-e.
Annex III contains an overview of interventions in the five countries visited by the Court. 
A III. melléklet áttekintést ad a Számvevőszék által felkeresett öt országban végrehajtott beavatkozásokról.
Budget support has the potential to play a key role in improving health services by increasing funds available to governments for their health budgets, thus allowing them to scale up services, a necessary prerequisite for achieving the MDGs. 
A költségvetési támogatás azáltal válhat kulcstényezővé az egészségügyi ellátás fejlesztésében, hogy növeli a kormányok számára az egészségügyi költségvetésükhöz rendelkezésre álló összegeket. A kormányok így javíthatnak az ellátáson, ami szükséges előfeltétele a millenniumi fejlesztési célok elérésének.
In addition, it can strengthen the policy and institutional framework through policy dialogue and technical assistance. 
A költségvetési támogatás emellett a szakpolitikai párbeszéd és a szakmai segítségnyújtás révén a szakpolitikai és intézményi kereteket is erősítheti.