natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Six DGs were concerned by the audit: DG Health and Food Safety (SANTE), DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs (GROW), DG Agriculture and Rural Development (AGRI), DG Environment (ENV), DG Maritime Affairs and Fisheries (MARE), DG Employment, Social Affairs and Inclusion (EMPL); ο Audit visits to five Member States: Italy (Lazio), the Netherlands, Portugal, Romania and Finland. 
Ellenőrzési bizonyítékokra a következő módokon tettünk szert: • dokumentumok áttekintése és bizottsági részlegekkel készült interjúk. Az ellenőrzés a következő hat főigazgatóságra terjedt ki: Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság, Belső piaci, Ipar-, Vállalkozás-és Kkv-Politikai Főigazgatóság, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság, a Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága; • helyszíni vizsgálatok a következő öt tagállamban: Olaszország (Lazio), Hollandia, Portugália, Románia és Finnország.
In each of these Member States typically the Ministry of Agriculture (for the CAP and for EMFF), the Ministry of the Environment (for the strategy and subjects related to the waste directive), the Ministry of Social Affairs (for the FEAD), the Ministry of Health (for the Food and Hygiene Package) and the Ministry of Finance (for the financial stimuli) were visited. 
Az egyes tagállamokban rendszerint a következő illetékes minisztériumokat kerestük fel: mezőgazdasági minisztérium (KAP és ETHA), környezetvédelmi minisztérium (a hulladékirányelvvel kapcsolatos stratégiák és témák), szociális minisztérium (FEAD), egészségügyi minisztérium (élelmezési és higiéniai csomag), pénzügyminisztérium (pénzügyi ösztönzők).
On-the-spot visits to relevant EU beneficiaries were also carried out; ο Consultation meetings with relevant stakeholders including Copa and Cogeca, Independent Retail Europe, representatives from WRAP (a UK charity), Somaro (a Romanian non-profit organisation) and the EU research project Fusions, a parliamentarian from the French National Assembly, representatives of a working committee of the House of Lords in the UK and with a UK representative in the UNECE standards committee meetings. 
Adott esetben helyszíni vizsgálatot végeztünk uniós kedvezményezetteknél is; • konzultációs találkozók egyes érintett felekkel, többek között a következőkkel: COPA és COGECA, Independent Retail Europe, a WRAP (brit karitatív szervezet), a SOMARO (romániai nonprofit szervezet) és a FUSIONS uniós kutatási projekt képviselői, a francia országgyűlés egy képviselője, a brit felsőház egy munkacsoportjának képviselői, egy brit képviselő az ENSZ Európai Gazdasági Bizottsága standardbizottságának ülésein.
15 The report includes, however, relevant political statements concerning food waste up to 1 July 2016. 
15 Jelentésünk kitér azonban az élelmiszer-pazarlással kapcsolatban 2016. július 1-jéig tett lényeges politikai nyilatkozatokra is. 18
Observations 19 High level political statements have not been 26 In recent years, the fight against food waste has gained in importance and has begun to appear on public agendas at all political levels (see Annex III). 
ÉSZREVÉTELEK A magas szintű politikai nyilatkozatokból nem következett elegendő cselekvés 26. Az utóbbi években az élelmiszer-pazarlás elleni küzdelem egyre fontosabbá vált és a politika minden szintjén előtérbe került (lásd: III. melléklet).
The European Parliament repeatedly asked the Commission (in 2011, 2012, 2015 and 2016) to take action towards reducing food waste. 
Az Európai Parlament ismételten kérte a Bizottságot (2011-ben, 2012-ben, 2015-ben és 2016-ban), hogy tegyen lépéseket az élelmiszer-hulladék csökkentése érdekében.
Member States have started setting targets to reduce food waste, and the Council of the European Union, the G20 and the United Nations have highlighted the need to combat food waste all along the food supply chain. 
A tagállamok kezdtek élelmiszerhulladék-csökkentési célokat kitűzni, az Európai Unió Tanácsa, valamint a G20 és az ENSZ pedig hangsúlyozták, hogy az élelmiszer-ellátási lánc teljes egészén fel kell venni a küzdelmet az élelmiszer-pazarlás ellen.
Examples are: ο The European Parliament ‘asks the Commission, furthermore, to take practical measures towards halving food waste by 2025 and at the same time preventing the generation of bio-waste’ (2011); ο The G20 believes that ‘the reduction of food loss and waste is a good objective for G20 collective action’ (2015); ο The United Nations indicated in its agenda for sustainable development that, by 2030, it aimed to ‘halve per capita global food waste at the retail and consumer levels and reduce food losses along production and supply chains, including post-harvest losses’ (2015); ο The Council of the European Union ‘supports efforts of all actors to reduce food waste, which will contribute to achieving Sustainable Development Goal 12.3, which aims at halving per capita global food waste at the retail and consumer level, and reducing food losses along production and supply chains including post-harvest losses by 2030’ (2016)16. 
Például:  Az Európai Parlament „felhívja a Bizottságot, hogy dolgozzon ki konkrét intézkedéseket az élelmiszer-pazarlás 2025-ig történő felére csökkentésére és ugyanakkor a biohulladék keletkezésének megelőzése érdekében” (2011).  A G20 meggyőződése szerint „az élelmiszer-veszteség és -hulladék csökkentése olyan jó cél, amelynek érdekében a G20 közösen felléphet” (2015).  Az ENSZ azt jelölte ki fejlesztési menetrendjében, hogy célja 2030-ig „világszinten az egy főre jutó hulladék mennyiségének felére csökkentése kiskereskedelmi és fogyasztói szinten, valamint a termelési és elosztási láncban keletkező élelmiszer-veszteség csökkentése, ideértve a betakarítás utáni veszteséget is” (2015).  Az Európai Unió Tanácsa „támogatja azokat az erőfeszítéseket, amelyeket minden szereplő tesz az élelmiszer-hulladék csökkentése érdekében, és amelyek hozzá fognak járulni a 12.3 fenntartható fejlesztési cél eléréséhez, vagyis ahhoz, hogy 2030-ra a személyenkénti globális élelmiszer-hulladék kiskereskedelmi és fogyasztói szinten a felére csökkenjen, a termelési és az ellátási láncban pedig csökkenjen az élelmiszer-veszteség, a betakarításokat követő veszteségeket is beleértve” (2016)16.
16 Council conclusions on the EU action plan for the circular economy of 20 June 2016 (10444/16 — outcome of the 3476th Council meeting). 
16 19 Tanácsi következtetések (2016. június 20.) a körforgásos gazdaságra vonatkozó uniós cselekvési tervről (10 444/16 – a Tanács 3476. ülésének eredményei).
These conclusions were developed in more detail by the Council conclusions on food losses and food waste of 28 June 2016 (10730/16 outcome of the 3479th Council meeting). translated into sufficient action 
Ezeket a következtetéseket részletezték azután a Tanácsnak az élelmiszer-veszteségről és élelmiszer-hulladékról szóló 2016. június 28-i következtetései (10 730/16 – a Tanács 3479. ülésének eredményei).
Observations 20 Decreasing ambition in the Commission’s strategic documents over time 27 The Commission should, as the executive arm of the EU, address the high level political statements formulated over the time. 
A Bizottság stratégiai dokumentumai idővel csökkenő ambíciót mutatnak 27. A Bizottságnak mint az Unió végrehajtó ágának fel kellene vállalnia az idők során megfogalmazott magas szintű politikai nyilatkozatok gyakorlati átültetését.
The Commission has, since 2011, published a number of documents committing itself to combating food waste: - In September 2011, in its Roadmap to a Resource Efficient Europe17, the European Commission identified food as one of the key sectors where resource efficiency should be improved. 
A Bizottság 2011 óta több olyan dokumentumot is közzétett, amelyekkel elkötelezte magát az élelmiszer-pazarlás elleni küzdelem mellett. Ilyenek: - 2011 szeptemberében az erőforrás-hatékony Európa megvalósításának bizottsági ütemterve17 az élelmezést az egyik olyan fő ágazatként említi, ahol fejleszteni lehetne az erőforrás-hatékonyságot.
The 2011 Roadmap also announced the publication of a ‘Communication on sustainable food’ in 2013 in which the Commission would, amongst other things, further assess how to limit food waste throughout the food supply chain. 
A 2011-es ütemterv bejelentette azt is, hogy a Bizottság 2013-ban közzé fog tenni egy közleményt a fenntartható élelmezésről, amelyben többek között további értékelést ad arról, hogyan lehet korlátozni az élelmiszer-hulladékot az élelmiszerellátási lánc mentén.
By June 2016, the above communication has still not been published; - After a public consultation by the Commission in the summer of 2013 on the ‘sustainability of the food system’, which included a section on preventing and reducing food waste, in July 2014, the Commission published a proposal for a directive of the European Parliament and of the Council18 amending, among others, the waste directive. 
2016-ig a fenti közlemény még nem jelent meg. - A 2013 nyarán a Bizottság által az élelmiszerellátási rendszer fenntarthatóságáról rendezett nyilvános konzultációt követően, amelynek egy része az élelmiszer-pazarlás megelőzéséről és csökkentéséről szólt, 2014 júliusában a Bizottság közzétett egy európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló, többek között a hulladékirányelvet módosító javaslatot18.
However, the proposal for a new directive on waste was withdrawn by the European Commission in December 2014 with the intention of replacing it with something ‘more ambitious’19; - In December 2015, the Commission adopted a Circular Economy Package which included revised legislative proposals on waste. 
2014 decemberében azonban az Európai Bizottság visszavonta az új hulladékirányelvre irányuló javaslatát azzal a szándékkal, hogy azt valami „ambiciózusabbal”19 váltja fel.
The issue of combating food waste is integrated in these proposals. 
Ezekbe a javaslatokba integrálták az élelmiszer-pazarlás elleni küzdelem témakörét.
28 However, when analysing the above documents, we note that the Commission’s ambition in regard to food waste, has decreased over time. 
28. A fenti dokumentumokat elemezve azonban azt észleljük, hogy az élelmiszer-pazarlással kapcsolatos bizottsági szándékok az idő folyamán szerényebbek lettek.
As shown in Figure 3, waste reduction targets have been lowered, the obligation for Member States to report on food waste has been delayed, the deadline for the Commission to adopt an implementing act to establish a common methodology for measuring food waste has been repeatedly postponed and there is still no EU-wide definition for food waste. 
Amint a 3. ábra mutatja, lejjebb szállították a hulladékcsökkentési célértékeket, későbbre tolták ki az élelmiszer-hulladékról történő beszámolás tagállami kötelezettségét, ismételten elhalasztották annak határidejét, hogy a Bizottság végrehajtási aktust fogadjon el az élelmiszer-hulladék mérésének közös módszertanára nézve, valamint az élelmiszer-hulladéknak továbbra sincsen Unió-szerte közös meghatározása.
Together with this, a baseline (a reference level for a given year) from which to target reduction in food waste has never been defined (see Box 1). 
Ehhez járul még, hogy soha nem határozták meg azt a kiindulási alapot (egy adott év referenciaértékét), amelyhez képest kitűzhető az élelmiszer-hulladék csökkentésének célértéke (lásd: 1. háttérmagyarázat).
Observations 21 Why is a ‘baseline’ important? 
Miért fontos a kiindulási alap?
In order to set meaningful targets for reducing waste and also to allow measurement of any initiatives that may be taken an agreed starting point or ‘baseline’, setting out the current level of food waste, is needed. 
Ahhoz, hogy értelmes hulladékcsökkentési célértéket lehessen meghatározni, valamint hogy bármely ezzel kapcsolatos kezdeményezést mérni lehessen, olyan közösen elfogadott kiindulási alapra van szükség, amely megadja az élelmiszer-hulladék aktuális szintjét.
Initiatives taken to date, by Member States and other NGO’s have claimed significant percentage reductions in waste but without a common baseline it is difficult to assess the relative success of such initiatives. 
Az akár tagállamok, akár civil szervezetek által eddig megvalósított kezdeményezések saját állításuk szerint az élelmiszer-hulladék százalékban mért jelentős csökkenését érték el, ám közös kiindulási alap nélkül nehéz megítélni az ilyen kezdeményezések viszonylagos sikerét.
The agreement of an EU baseline is therefore needed as part of any future EU food waste policy. 
Ezért bármely jövőbeli uniós élelmiszerhulladék-politikához közösen megállapított uniós kiindulási alapra van szükség.
Development of key aspects in Commission strategic documents dealing with food waste Roadmap 2011 ‘By 2020, disposal of edible food should be 2014 proposal for a new Directive on Waste Reduction of at least 30 % of food waste between 1 January 2017 and 31 December 2025 First report from Member States expected on 31 December 2020 By 31 December 2017, the Commission shall adopt implementing acts to establish uniform conditions for monitoring the implementation of food waste prevention measures taken by Member States Included Included 2015 Circular Economy Package EU and MS committed to meeting the 2030 target of halving per capita food waste at the retail and consumer level, and reducing food losses along the production and supply chains First report from Member States expected only on 30 June 2023 No deadline established for the Commission to adopt an implementing act establishing a common methodology for measuring food waste No longer included No longer included Target MS monitoring Methodology Definition Food Waste hierarchy halved in the Not included Not included Not included Not included EU’ Figure 3 Box 1 
3. ábra. Az élelmiszer-hulladékkal foglalkozó bizottsági stratégiai dokumentumok fő aspektusainak kifejtése 22 2011-es ütemterv „2020-ig a fogyasztható élelmiszer kidobását a felére kell csökkenteni az Európai Unióban” Nem szerepel benne Nem szerepel benne Nem szerepel benne Nem szerepel benne 2014-es javaslat új hulladékirányelvre Az élelmiszer-hulladék legalább 30%-os csökkentése 2017. január 1-jeés2025. december31-e között A tagállamok első jelentését 2020. december 31-ére várják 2017. december 31-éig a Bizottság a tagállamok által az élelmiszer-pazarlás megelőzése érdekében hozott intézkedések monitoringjára nézve egységes feltételeket megállapító végrehajtási aktust fog elfogadni Szerepel benne Szerepel benne A körforgásos gazdaságra vonatkozó 2015-ös csomag Az Unió és a tagállamok elkötelezettek amellett, hogy 2030-ig elérik a fejenkénti élelmiszer-hulladékfelérecsökkentésénekcélját kiskereskedelmi és fogyasztói szinten, és csökkentik az élelmiszer-veszteséget az élelmiszertermelési és -ellátási láncban A tagállamok első jelentését csak 2023. június 30-ára várják Nem volt megszabott határidő arra, hogy a Bizottság végrehajtási aktust fogadjon el az élelmiszer-hulladék mérésének közös módszertanára nézve Már nem szerepel benne Már nem szerepel benne Cél Tagállami monitoring Módszertan Meghatározás Hulladékhierarchia 29.
Observations 22 29 While there is no specific EU policy on food waste, various EU policies have or could have an impact on it. 
Noha nincsen külön uniós politika az élelmiszer-pazarlásra nézve, különböző uniós politikáknak mégis van vagy lehet hatásuk arra.
However, the Commission has not reviewed these policies in order to assess whether they are sufficiently aligned with the need to combat food waste (this is further developed in paragraphs 33 to 80). 
A Bizottság azonban nem vizsgálta meg ezeket a politikákat arra nézve, hogy azok megfelelően igazodnak-e az élelmiszer-pazarlás elleni küzdelem szükségességéhez (ezt a 33–80. bekezdés bővebben is kifejti).
Member States have recognised the need to fight food waste and, given the lack of coordinated policy at EU level, have tackled the issue in a range of different ways including legislative approaches (see Box 2). 
A tagállamok felismerték, hogy fel kell venniük a küzdelmet az élelmiszer-pazarlás ellen, és uniós szintű összehangolt politika hiányában különböző módokon és eltérő jogi megközelítéssel kezelték a problémát (lásd: 2. háttérmagyarázat).
Some Member States have also explicitly invited the Commission to take action at EU level (see Box 3). 
Egyes tagállamok kifejezetten felkérték a Bizottságot, hogy tegyen lépéseket uniós szinten (lásd: 3. háttérmagyarázat).
Member State’s response to the food waste issue: from encouragement to legislative action In France, a law on combating food waste was enacted on 11 February 2016. 
Tagállami reakciók az élelmiszer-hulladék témájában: a bátorítástól a jogalkotásig Franciaországban 2016. február 11-én hoztak törvényt az élelmiszer-pazarlás elleni küzdelemről.
As regards this last point, the French law does not establish the proportion of food to be donated. 
Az utolsó pontot illetően a francia törvény nem köti ki, hogy az élelmiszer mekkora részének kell adományozásra kerülnie.
So, if the supermarket signs an agreement to donate 1 % of such food, it is already complying with the law. 
Ha a szupermarket által kötött megállapodásban az élelmiszer 1%-ának adományozása szerepel, akkor azzal már eleget tesz törvényes kötelezettségének. 23 3. háttérmagyarázat.
Member States have sought EU coordinated action to fight food waste In July 2015, the UK House of Lords launched the very first Green Card20 on food waste on behalf of the UK government, co-signed by the chairs of committees in 15 other national parliaments and chambers, inviting the European Commission to adopt a strategic approach to food waste reduction. 
A tagállamok igényelték, hogy az élelmiszer-pazarlás elleni fellépést uniós szinten hangolják össze 2015 júliusában a brit Lordok Háza a brit kormány nevében útjára indította az élelmiszer-pazarlással kapcsolatos legelső „zöld lapot”20, amelyet 15 más nemzeti parlament és kamara különböző bizottságainak elnökei is aláírtak. Ebben felhívják az Európai Bizottságot, hogy alkalmazzon stratégiai megközelítést az élelmiszer-hulladék csökkentése érdekében.
The Green Card acknowledged that ‘an EU-level strategy could help to ensure a coordinated approach to tackling this issue’. 
A zöld lap elismerte, hogy egy „uniós szintű stratégia segíthetne annak biztosításában, hogy ezt a problémát koordinált megközelítéssel kezeljük”.
The Commission promised in its answer to ‘pay particular attention to (the) suggestions’ within the framework of the Circular Economy Package. 
Válaszában a Bizottság ígéretet tett arra, hogy a körforgásos gazdaságra vonatkozó csomag keretében „különös figyelmet fordít (a) javaslatokra”.
(The limitations of this Package in relation to the fight against food waste are described in paragraph 28 and illustrated by Figure 3). 
(Azt, hogy az élelmiszer-hulladék elleni küzdelemben ez a csomag csak korlátozott szerepet tölthet be, a 28. bekezdés írja le és a 3. ábra szemlélteti.)
Observations 23 Fragmented and intermittent action at the technical level 30 Whilst acknowledging that food waste has been a subject of discussion in multiple fora (e.g. High Level Forum for a Better Functioning Food Supply Chain), the Commission’s action at a technical level has been limited to establishing working and expert groups. 
A technikai értelemben összefüggő és folyamatos lépések hiánya 30. Bár elismerte, hogy az élelmiszerhulladék témakörével számos fórum foglalkozik (pl. az élelmiszer-ellátási lánc működésének javításával foglalkozó magas szintű fórum), technikai szinten a Bizottság tevékenysége arra korlátozódott, hogy munkacsoportokat és szakértői csoportokat állítson fel.
These groups were set up to consult stakeholders and to support the Commission as well as Member States in identifying ways to prevent and reduce food waste without compromising food safety. 
E csoportok létrehozásának az érintettekkel történő konzultáció volt a célja, valamint az, hogy támogassák a Bizottságot és a tagállamokat olyan eljárásmódok azonosításában, amelyek révén az élelmiszer-biztonság kockáztatása nélkül lehet megelőzni és csökkenteni az élelmiszer-pazarlást.
In 2012, the Commission established a Working Group on food losses/food waste (further referred to as the Working Group). 
2012-ben a Bizottság létrehozott egy élelmiszer-veszteséggel és élelmiszer-hulladékkal foglalkozó munkacsoportot (a továbbiakban: a 20 A zöld lap új kezdeményezés, amely a Lisszaboni Szerződés 1. jegyzőkönyve 9. cikkének megfelelően lehetővé teszi, hogy az egyes uniós tagállamok parlamentjei közösen tegyenek javaslatokat a Bizottságnak és ilyen módon befolyásolják az uniós szakpolitikák kidolgozását.
Participants in this working group were stakeholders in the food supply chain21 and representatives from different departments of the European Commission22. 
A munkacsoportban egyrészt az élelmiszer-ellátási lánc szereplői21, másrészt az Európai Bizottság különböző részlegeinek képviselői22 vettek részt.
31 In 2014, an Expert Group on food losses and food waste was set up by the Commission (further referred to as the Expert Group). 
31. 2014-ben a Bizottság létrehozott egy élelmiszer-veszteséggel és élelmiszer-hulladékkal foglalkozó szakértői csoportot (a továbbiakban: a szakértői csoport).
This Expert Group has met twice so far. 
A szakértői csoport eddig kétszer ült össze.
In autumn 2015, the Commission invited Member State experts to participate in a dedicated conference on food waste prevention in October 2015, in the context of Expo 2015. 
2015 őszén a Bizottság tagállami szakértőket hívott meg, hogy az Expo 2015 keretében 2015 októberében vegyenek részt az élelmiszer-hulladék megelőzése témájának szentelt konferencián.
In April 2016 the Commission published a call for proposals to participate in the new platform launched to deal with food waste issues. 
2016 áprilisában a Bizottság pályázati felhívást tett közzé az élelmiszer-hulladékkal kapcsolatos témák terén indítandó új platformban való részvételre.
It has not been clarified whether this platform will work in addition to the Expert Group or if it will replace it. 
Nem tisztázták, hogy ez a platform kiegészíti-e a szakértői csoportot, vagy pedig annak helyébe lép. 32.
32 The meetings of the working and expert groups did not take place often enough to create a momentum for real change (see Box 4). 
A munkacsoportok és szakértői csoportok üléseire nem került sor elég gyakran ahhoz, hogy valós változásnak adhassanak lendületet (lásd: 4. háttérmagyarázat).
21 Mainly European umbrella organisations representing producers, processors, caterers, retailers, packaging industries and research bodies. 
21 22 23 24 Elsősorban a termelőket, feldolgozókat, vendéglátókat, forgalmazókat, a csomagolóipart és kutatási intézményeket képviselő európai ernyőszervezetek.
23 DG SANCO/SANTE, DG AGRI and depending on the meeting: DG CNECT, DG ENTR, DG TAXUD, DG GROW, DG RTD, EUROSTAT. 
DG SANCO/SANTE, DG AGRI, illetve egyes üléseken: DG CNECT, DG ENTR, DG TAXUD, DG GROW, DG RTD, EUROSTAT.
24 Although food waste has been coordinated by DG SANTE since 2012, the file was moved from DG ENV to DG SANTE (unit A6) on 1.1.2015. 
Noha az élelmiszer-pazarlás témakörét már 2012 óta az Egészségügyi Főigazgatóság koordinálta, a dossziét csak 2015. január 1-jén tették át a Környezetvédelmi Főigazgatóságtól az Egészségügyi Főigazgatósághoz (A6 egység).
The file was moved again within DG SANTE to unit E1 on 1.2.2016. Observations 24 No real signs of progress by the Working Group and by the Expert Group: ο Since the first meeting in October 2012, the need for clarification on food donation has been highlighted. 
Nem voltak tényleges jelei a munkacsoport és a szakértői csoport haladásának – Már a 2012. októberi első találkozón rámutattak arra, hogy tisztázni kell az élelmiszer-adományozás körüli kérdéseket. – 2014 májusában az Egészség-és Fogyasztóügyi Főigazgatóság értésre adta, hogy az adományozás megkönnyítése érdekében uniós iránymutatást fog kidolgozni.