natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, we see a too limited actual timespan between the adoption of basic legal acts of a Framework Programme and its actual start47, even that the Commission’s proposals European Commission COM(2013) 98 final 26.2.2013, p. 27 and 6-7. 
Ezenkívül túl kevés idő telik el egy keretprogram alapvető jogi aktusainak elfogadása és annak tényleges kezdete között47, még abban az esetben is, ha a Bizottság javaslatait két Európai Bizottság, COM (2013) 98 final, 2013.2.26., 27. és 6–7. o.
Special Report No 1/2004 on the management of indirect RTD actions under the fifth framework programme (FP5) for research and technological development (1998 to 2002), together with the Commission’s replies, summary IV. 
A Számvevőszék 1/2004. sz. különjelentése az ötödik kutatási és technológiafejlesztési keretprogramban (5.
(2004/C99/01). ECA Opinion No 6/2012 of 19 July 2012, paragraph 16. 
A Számvevőszék 2012. július 19-i 6/2012. sz. véleményének 16. bekezdése.
European Commission COM(2013) 98 final 26.2.2013, p. 7-8. 
Európai Bizottság, COM (2013) 98 final, 2013.2.26., 7–8. o.
For example, for the programming period 2014 – 2020 the date of adoption of the MFF was 2 December 2013, the date of adoption of the Commissions’ proposals of legislative acts was 30 November 2011 and the date of adoption of legislative acts was December 2013. 
Például a 2014–2020-as programozási időszakra a többéves pénzügyi keret elfogadásának időpontja 2013. december 2. volt, a Bizottság jogalkotási aktusokra vonatkozó javaslatainak 16 6. háttérmagyarázat.
43 44 45 46 47 
43 44 45 46 47
were presented to the legislators two years in advance in the case of Horizon 2020. 
évvel korábban terjesztik a jogalkotók elé, mint ahogy az a „Horizont 2020” keretprogram esetében is történt.
This makes a thorough preparation of programme implementation difficult. 
Ez megnehezíti a program végrehajtásának átfogó előkészítését.
FUNDING MODEL Transition from FP6 to FP7 and Horizon 2020 23. 
FINANSZÍROZÁSI MODELL A hatodik és a hetedik keretprogram közötti átmenet és a „Horizont 2020” 23.
In our opinion on Horizon 2020 (2012), we observed that the new cost-funding model was “radically simplified”48. 
Véleményünk szerint a „Horizont 2020” keretprogram (2012) kapcsán az új költségfinanszírozási modell „radikálisan leegyszerűsödött”48.
However, a significant part of Horizon 2020 is still based on the reimbursement of incurred costs. 
A „Horizont 2020” jelentős részben azonban továbbra is a felmerült költségek visszatérítésén alapul.
Simplified cost options, such as flat-rates financing and standard scales of unit costs are used in Horizon 2020 for a considerable part of the budget, while entitlement schemes like prizes and lump-sum project funding cover only a minor part. 
A „Horizont 2020” keretprogram költségvetésének jelentős részében alkalmazzák az egyszerűsített költségelszámolási módszereket, mint például az átalányfinanszírozást és az egységköltség-alapú térítést, míg a jogosultságon alapuló rendszerek, mint például a díjak és az átalányösszegű projektfinanszírozás csak jóval kisebb részt tesznek ki.
Table 2 illustrates the use of prizes and figure 3 presents the evolution of cost models in different Framework Programmes. 
A 2. táblázat szemlélteti a díjak használatát, és a 3. ábra mutatja be a különböző keretprogramok költségmodelljeinek alakulását.
We observed in our 2016 annual report49 that entitlement schemes are less error-prone than cost-reimbursements (as it is the case for personnel costs50) for the overall budget. 
2016-os éves jelentésünkben49 megállapítottuk, hogy a költségvetés egészét nézve a jogosultságalapú rendszerek kevésbé hajlamosak a hibákra, mint a költségvisszatérítések (pl. a személyi költségek esetében50).
For entitlement expenditure, beneficiaries receive payment if they meet certain conditions. 
A jogosultságalapú kiadások esetében a kedvezményezetteknek bizonyos feltételek teljesítése esetén folyósítják a támogatást.
Table 2 – EU research and innovation programmes have made limited use of prizes (1) There were no prizes under FP6. 
2. táblázat. Az uniós kutatási és innovációs programok csak korlátozott mértékben alkalmazzák a pénzdíjakat (1) A hatodik keretprogram során nem voltak pénzdíjak.
(2) Under FP7, very small number of recognition prizes (e.g. DESCARTES Prizes), and a limited pilot action on inducement prizes in the Health Programme, as well as a "Woman Innovator Prize" at the end of FP7 were funded. 
(2) A hetedik keretprogramban nagyon kis számú elismerési díj (pl. DESCARTES díjak), valamint az egészségügyi programban az ösztönző jellegű pénzdíjakkal kapcsolatos korlátozott kísérleti fellépés, továbbá a hetedik keretprogram végén a „Woman Innovator díj” részesült finanszírozásban.
Source: ECA, based on the data provided by the Commission updated in January 2018. 
Forrás: Európai Számvevőszék, a Bizottság által közölt, 2018. januárban aktualizált adatok alapján.
16 Programming period 2000 – 2006(1) 2007 – 2013(2) 2014 – 2020 Prizes None below 0.1% 0,11% of total budget 48 49 50 
A költségmodellek alakulása a keretprogramokban 18 Programozási időszak 2000–2006(1) 2007–2013(2) 2014–2020 Pénzdíjak Nincs kisebb mint 0,1% a teljes költségvetés 0,11%-a 6.
Figure 3 – Evolution of cost models in Framework Programmes 17 FP 6 FP7 Horizon 2020 FP9 •lumpsum •? • flate rate for indirect costs • simplified provisions for costs reimbursement • electronic workflows • common support center (CSC) •realcost •realcost reimbursement Source: ECA. 
KP • tényleges költségek megtérítése 7. KP • tényleges költségek megtérítése • egyszerűsítés átlagos költségek alkalmazásával Horizont 2020 • egyösszegű átalány • átalánykulcs a közvetett költségek esetében • egyszerűsített költségtérítési rendelkezések • elektronikus munkafolyamat • közös támogatási központ (CSC) 9.
Lump-sum project funding reimbursement • simplification by using average costs 24. 
Forrás: Európai Számvevőszék. Átalányalapú projektfinanszírozás 24.
Lump-sum project funding means that a fixed amount will be paid when the pre-defined activities and/or output are completed. 
Az átalányalapú projektfinanszírozás azt jelenti, hogy a rögzített összeget akkor fizetik ki, amikor az előre meghatározott tevékenységek befejeződnek és/vagy megvalósul a tervezett output.
Lump-sum project funding removes obligations on cost reporting and financial ex-post audits for beneficiaries receiving EU funding. 
Az átalányalapú projektfinanszírozás megszünteti az uniós támogatásban részesülő kedvezményezettek számára a költségek bejelentésére és az utólagos pénzügyi ellenőrzésére vonatkozó kötelezettségeket.
It has the potential to simplify the reimbursement of costs. 
Ez a megközelítés egyszerűsítheti a költségek megtérítését.
The Commission is testing two pilot schemes under Horizon 2020. 
A Bizottság két kísérleti finanszírozási rendszert tesztel a „Horizont 2020” keretében.
Firstly, the lump sum may be granted for a project as a whole, with the amount fixed in the call for proposals. 
Az első keretében az átalányfinanszírozás a projekt egészére vonatkozóan, a pályázati felhívásban rögzített összegben nyújtható.
Secondly, the lump sum may be calculated on the basis of a cost estimation provided by the beneficiary in the project proposal. 
által a projektjavaslatban megadott költségbecslés alapján lehet kiszámítani.
Under these schemes, beneficiaries will receive the lump sum if there is sufficient assurance that they have executed the activities as described in the project plan. 
E programok keretében a kedvezményezettek akkor részesülnek átalányfinanszírozásban, ha kellő bizonyosságot lehet szerezni arról, hogy a projekttervben leírt tevékenységeket végrehajtották.
On the basis of our annual Statement of Assurance audit work, we have analysed the setup of the scheme for lump-sum project funding in the area of research and consider that the scheme: - could serve as a suitable funding model whose relative simplicity could encourage participation in particular of young researchers, SMEs and new entrants, in Horizon 2020. - but could be more difficult to implement because it requires a change of mentality in the research community which, for decades, was used to working with cost- 
Éves megbízhatósági nyilatkozatunkhoz kapcsolódó munkánk alapján megvizsgáltuk a kutatás területén alkalmazott átalányalapú projektfinanszírozás rendszerét, és megállapítottuk, hogy az: - alkalmas finanszírozási modellként szolgálhat, amelynek viszonylagos egyszerűsége ösztönözheti a fiatal kutatók, a kkv-k és az új belépők részvételét a „Horizont 2020” programban. - végrehajtása azonban nehezebb lenne, mert a kutatóközösség mentalitásának megváltoztatását igényli, mivel a kutatók az elmúlt évtizedek alatt hozzászoktak a költségtérítés-alapú rendszerek alkalmazásához.
Furthermore, it calls for a change in the Commission’s approach to project selection, assessment, monitoring and evaluation. 
Emellett a bizottsági projektkiválasztás, projektértékelés, nyomon követés és utólagos értékelés terén is változtatást szorgalmaz.
The Commission is considering further enhancing the use of simplified cost options such as lump-sum project funding. 
A Bizottság mérlegeli az egyszerűsített költségelszámolási módszerek, mint például az átalányösszegek alkalmazásának szélesebb körben való elterjesztését.
This has so far been difficult due to the lack of appropriate performance information and criteria, as the results and the impact of research are by their nature difficult to predict and evaluate. 
Ez eddig nehézségekbe ütközött a teljesítményre vonatkozó megfelelő információk és kritériumok hiánya miatt, mivel a kutatások eredményeit és hatását természetüknél fogva nehéz megjósolni és értékelni.
They often do not follow a linear path51, and can occur long time after the moment of funding52. 
Ezek gyakran nem lineáris pályát követnek51, és a finanszírozás időpontját követően csak hosszú idő elteltével jelentkezhetnek52.
Nevertheless, the use of performance information and criteria is important to ensure EU added value in funded research projects, and to achieve policy objectives such as “excellence”, dissemination of results, and cooperation with industry. 
Mindazonáltal a teljesítményre vonatkozó információk és kritériumok használata fontos ahhoz, hogy az uniós hozzáadott érték biztosítható legyen a finanszírozott kutatási projektekben, és hogy megvalósuljanak az olyan szakpolitikai célkitűzések, mint például a „kiválóság”, az eredmények terjesztése és az iparral folytatott együttműködés.
Acceptance of beneficiaries’ accounting practices53 27. 
A kedvezményezettek számviteli gyakorlatának elfogadása53 27.
Beneficiaries can have their own accounting systems and practices that are set up in accordance with national legislations and International Accounting Stardards (IAS). 
A kedvezményezettek olyan saját számviteli rendszerekkel és gyakorlatokkal rendelkezhetnek, amelyeket a nemzeti jogszabályoknak és a nemzetközi számviteli standardoknak megfelelően hoztak létre.
Such legislations and standards may leave a certain margin of discretion for the beneficiaries’cost-accounting methods. 
Az ilyen jogszabályok és standardok bizonyos mérlegelési jogkört biztosíthatnak a kedvezményezettek számára a költségelszámolási módszerekre vonatkozóan.
As a consequence, there is a risk that the beneficiaries’ methods for calculating and classifying cost items may not satisfy cost-eligibility criteria set by the EU Financial Regulation (FR) and the rules for participation in the research and innovation programme, even though these methods are recognised by, e.g, national funders. 
Ennek következtében fennáll annak a kockázata, hogy a kedvezményezetteknek a költségtételek kiszámítására és osztályozására szolgáló módszerei nem felelnek meg az uniós költségvetési rendeletben és a kutatási és innovációs programban való részvételi szabályokban meghatározott költségtámogathatósági kritériumoknak, még akkor sem, ha ezeket a módszereket pl. a nemzeti támogatásokat nyújtó szereplők elismerik.
This has the effect that some participants have to invest in specific accounting tools when justifying certain cost items for Horizon 2020 funding, whereas they do not have to do so for other national funds . 
Ez azt eredményezi, hogy egyes résztvevőknek a „Horizont 2020” finanszírozás bizonyos költségtételeinek igazolásához speciális számviteli eszközökbe kell beruházniuk, ám ezt nem kell megtenniük más, nemzeti forrásból nyújtott finanszírozás esetén.
In this perspective, Horizon 2020 allows to a certain extent the usual accounting ECA, 2015 annual report, paragraph 3.24. 
E tekintetben a „Horizont 2020” bizonyos mértékig lehetővé teszi a kedvezményezettek szokásos számviteli gyakorlatának alkalmazását54.
4. However, the Commission is cautious of fully accepting beneficiaries’ accounting practices because this would undermine the application of uniform rules for beneficiaries in all Member States. 
A Bizottság azonban óvatosan jár a kedvezményezettek számviteli gyakorlatának teljes körű elfogadásával kapcsolatban, mivel ez veszélyeztetheti a kedvezményezettekre vonatkozó szabályok valamennyi tagállamban történő egységes alkalmazását.
In addition, national control and audit systems do not, as a rule, check the costs incurred in EU projects under direct management. 
Ezenkívül a nemzeti ellenőrzési és kontrollrendszerek általában nem vizsgálják a közvetlen irányítás alatt álló uniós projektek költségeit.
This is an obstacle for the Commission to cross-reliance on national audits. 
Ez akadályt jelent a Bizottság számára a nemzeti ellenőrzések eredményeinek átvétele tekintetében.
Evolution of the error rate 29. 
A hibaarány alakulása 29.
We identified a decrease of the error rates in our 2016 annual report Chapter “Competitiveness for growth and jobs” (from 5,6 % in 2014 to 4,4 % in 2015 and 4,1 % in 2016) (figure 4). 
2016-os éves jelentésünk „Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért” című fejezetében a hibaarány csökkenését állapítottuk meg (a 2014. évi 5,6%-ról 2015-ben 4,4%-ra, 2016-ban pedig 4,1%-ra) (4. ábra).
However, this decrease only gives limited information on the transition from FP7 to Horizon 2020, as: - research and innovation spending only accounts for 59 % of all spending under the Chapter of “Competitiveness for growth and jobs”55; - of the 92 transactions that we have audited in the area of research and innovation in 2016, 79 were from FP7 and only 13 from Horizon 2020; in 2015, only one Horizon 2020 transaction was selected in our sample. - while we present our results on regularity on an annual basis, research programmes can take several years to complete; beneficiaries and the Commission can make adjustments throughout the entire period and at the final payment; - the error rate is based on those errors that we have been able to quantify. 
Ez a csökkenés a következők miatt azonban csak korlátozott körű információt nyújt a hetedik keretprogram és a „Horizont 2020” közötti átmenetről: - a kutatási és innovációs kiadások a „Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért” fejezet alá tartozó kiadásoknak csak 59%-át teszik ki55; - a kutatás és innováció területén 2016-ban általunk ellenőrzött 92 tranzakció közül 79 tartozott a hetedik keretprogramhoz és 13 a „Horizont 2020” programhoz; 2015-ben csak egy „Horizont 2020” tranzakciót választottunk ki a mintánkban. - a szabályszerűségre vonatkozó ellenőrzési eredményeinket évente mutatjuk be, a kutatási programok azonban több évig is elhúzódhatnak; a kedvezményezettek és a Bizottság a teljes programidőszakban és az utolsó kifizetéskor is eszközölhetnek kiigazításokat; - a hibaarány azokon hibákon alapul, amelyeket számszerűsíteni tudtunk.
There may be other observations, such as system weaknesses or failure to meet documenation requirements, which do not directly affect the regularity of the transactions we examined. 
Más észrevételeket is tehetünk, például a rendszerhiányosságokra vagy a dokumentációs előírások be nem tartására vonatkozóan, ezek azonban nem befolyásolják közvetlenül a vizsgált tranzakciók szabályszerűségét.
These observations are taken into account in our statement of assurance (SoA) opinion but are by their nature not included in the error rate calculation. 
Ezeket az észrevételeket a megbízhatósági nyilatkozatunkban (SoA) vesszük figyelembe, de jellegüknél fogva nem szerepelnek a hibaarány kiszámításában.
19 54 55 ECA, 2016 annual report, box 5.1. 
21 55 A Számvevőszék 2016-os éves jelentése, 5.1. háttérmagyarázat.
Figure 4 – Estimated level of error(%) “Competitiveness for growth and jobs” (2014 – 2016) Source: ECA. 
4. ábra. Becsült hibaszint (%) a „Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért” fejezetre vonatkozóan, 2014–2016 Forrás: Európai Számvevőszék.
We found that most errors under FP7 stemmed from incorrect application of the eligibility rules, making simplification a possible instrument in reducing errors56. 
Megállapítottuk, hogy a hetedik keretprogram keretében a legtöbb hiba a támogathatósági szabályok helytelen alkalmazásából eredt, amely alapján az egyszerűsítés a hibák csökkentésének potenciális eszköze lehet56.
Although our information on the implementation of Horizon 2020 is limited57, as we have tested a small number of transactions, there are indications that the risk of irregularities in beneficiaries’ cost claims, in particular in relation to staff costs, remain present. 
Bár a „Horizont 2020” keretprogram végrehajtására vonatkozó információink a tesztelt tranzakciók alacsony száma miatt csak korlátozott körűek57, de vannak arra utaló jelek, hogy a kedvezményezettek költségelszámolásaiban előforduló szabálytalanságok kockázata – különösen a személyzeti költségek tekintetében – továbbra is fennáll.
In 2016, four out of thirteen Horizon 2020 transactions audited were affected by errors. 
2016-ban a „Horizont 2020” keretprogram tizenhárom ellenőrzött tranzakciójából négyet jellemeztek hibák.
Three were related to incorrectly declared staff costs, despite the introduction of simplified cost options and less stringent requirements concerning timesheets (table 3). 
Ezek közül három az egyszerűsített költségelszámolási módszerek és a munkaidő-nyilvántartásra vonatkozó kevésbé szigorú követelmények bevezetése ellenére a helytelenül bejelentett személyzeti költségekhez kapcsolódott (3. táblázat).
Moreover, we identified ECA, 2016 annual report, paragraph 1.10. 
Megállapítottuk továbbá, hogy – különösen a A Számvevőszék 2016-os éves jelentése, 1.10. bekezdés.
For concrete examples see annex 5.2: overview of errors with an impact of at least 20 % for “Competitiveness for growth and jobs” (ECA, 2016 annual report). 
Konkrét példák a 2016-os éves jelentés 5.2. mellékletében (A legalább 20%-os hatást gyakorló hibák áttekintése – „Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért”) találhatók.
We expect that more than half of our research sample for our 2018 annual report will relate to Horizon 2020 transactions. 
Arra számítunk, hogy a 2018-as éves jelentésünk kutatási mintájának több mint fele „Horizont 2020” tranzakciókhoz fog kapcsolódni.
20 10% 8% 6% 4% 2% 0% Materiality 2014 2015 2016 Upper error limit Estimated level of error Lower error limit 56 57 
22 10% 8% 6% 4% 2% 0% Lényegesség 2014 2015 2016 Felső hibahatár Becsült hibaszint Alsó hibahatár 56 57
21 the risk that beneficiaries could misinterpret the rules, especially those less familiar with the rules, such as SMEs and first-time participants58. 
23 szabályokat kevésbé ismerő kkv-k és első résztvevők körében – fennáll annak kockázata, hogy a kedvezményezettek félreértelmezhetik a szabályokat58. 3. táblázat.
Table 3 – FP7/Horizon 2020 experiences 2016 annual report Source: ECA. 
A 2016-os éves jelentésben a hetedik keretprogramhoz, illetve a „Horizont 2020”-hoz kapcsolódó információk Forrás: Európai Számvevőszék.
PARTICIPATION AND EXCELLENCE Application rate, success rate and participation rate 31. 
RÉSZVÉTEL ÉS KIVÁLÓSÁG Pályázati arány, sikerességi arány és részvételi arány 31.
The application rate measures the number of applications submitted per Member State or per type of beneficiary group. 
A pályázati arány az egyes tagállamok vagy kedvezményezetti csoportok által benyújtott támogatási kérelmek számát méri.
The successs rate measures the number of funded applications in relation to the total number of submitted applications per Member State or per type of beneficiary group. 
A sikerességi arány a támogatott kérelmek számát a benyújtott kérelmek számához viszonyítva, tagállamonként vagy kedvezményezetti csoportonként méri.
The participation rate measures the actual funding received per Member State or per type of beneficiary group. 
A részvételi arány az egyes tagállamokra vagy kedvezményezetti csoportokra jutó tényleges finanszírozást méri.
Excellence is the overriding principle in Horizon 2020 and means that on the basis of competitive calls, only the best projects are selected. 
A kiválóság a „Horizont 2020” keretprogram elsődleges alapelve, és azt jelenti, hogy a versenypályázati felhívások alapján csak a legjobb projekteket választják ki támogatásra.
Geographical discrepancies 32. 
Földrajzi eltérések 32.
With regard to the application rate, data from the Commission shows that the EU-15 Member States, except Luxembourg, had a higher number of Horizon 2020 applications during the first three years of the programme (2014-2016) than EU-13 Member States59. 
Ami a pályázati arányt illeti, a Bizottság adatai azt mutatják, hogy Luxemburg kivételével az EU-15 tagállamai a program első három évében (2014–2016) több „Horizont 2020” A 2016. évi éves jelentés kutatási mintájának összetétele 7.
However, for some EU-13 Member States, the application rate was higher than EU-15 ECA, 2016 annual report, paragraph 5.5. European Commission. 
Néhány EU-13 tagállam esetében azonban a pályázati arány magasabb volt az EU-15 tagállamainál, ha a kérelmek számát összevetjük az adott tagállamban dolgozó kutatószemélyzet létszámával60.
With regard to the success rate, data from the Commission show that it ranges from 9 % to 18 % for Horizon 2020 applications depending on the Member States61. 
A sikerarány a Bizottság adatai szerint a „Horizont 2020” pályázatok esetében tagállamtól függően 9%-tól 18%-ig terjed61.
Ten out of the EU-15 Member States show the highest success rates for applications above the average of 14.8 % during the first three years of Horizon 2020. 
A „Horizont 2020” keretprogram első három évében az EU-15 tagállamok közül tíz esetében figyelhető meg a 14,8%-os átlag feletti sikerességi arány.
As shown in table 4, although the average success rates per Member State has decreased in the recent framework programmes, the difference in success rates between EU-15 and EU-13 Member States persists. 
Amint azt a 4. táblázat mutatja, a legutóbbi keretprogramok során a tagállamonkénti átlagos sikerességi arány csökkent, továbbra is fennáll azonban az EU-15 és az EU-13 tagállamok közötti különbség.
Table 4 – EU-13 Member States have lower success rates(a) than EU-15 Member States62 (a)In relation to the number of applications. 
4. táblázat. Az EU-13 tagállamok(a) sikeraránya alacsonyabb, mint az EU-15 tagállamoké62 (a)A pályázatok számához viszonyítva.
Source: ECA, based on data provided by the Commission updated in February 2018. 
Forrás: Európai Számvevőszék, a Bizottság által közölt, 2018. februárban aktualizált adatok alapján.
The participation rate is a result of the application rate and the success rate. 
A részvételi arány kiszámítása a pályázati arány és a sikerességi arány alapján történik.
Data from the Commission show that EU-15 Member States receive around 87,8 % of the total funding from Horizon 2020 during the first three years of the programme (2014-2016), with Luxembourg and Portugal being the lowest (i.e. 0.3 % and 1.6 %, respectively), compared to Idem, p. 13. Idem, p. 
A Bizottság adatai szerint az EU-15 tagállamai a „Horizont 2020” teljes finanszírozásának mintegy 87,8%-át a program első három évében (2014–2016) kapják meg. Az EU-15 Európai Bizottság: Horizon 2020 in full swing – Three years on – Key facts and figures 2014 - 2016 (Lendületben a „Horizont 2020”: Főbb tények és számok a 2014 és 2016 közötti első hároméves időszakra vonatkozóan), 12. o.