natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 37 DG GROW’s criteria for targeting Member States ο High rate of public procurement errors in the expenditure of EU funds. ο Non-fulfilment of the public procurement ex ante conditionality. ο Systemic public procurement inefficiencies. ο Complaints received by the Commission on alleged infringements of EU law. ο Infringements procedures or pre-infringement processes. ο Litigation rate. ο Member States’ willingness to establish a partnership with the Commission. 
Észrevételek 37 A DG GROW által a tagállamok célzott kiválasztására alkalmazott kritériumok ο az uniós források felhasználására során előforduló közbeszerzési hibák magas aránya ο a közbeszerzésre vonatkozó előzetes feltételrendszer nem teljesítése ο rendszerszintű közbeszerzési hiányosságok ο a Bizottság tudomására jutott panaszok az uniós jogszabályok megsértésével kapcsolatban ο kötelezettségszegési eljárások vagy kötelezettségszegési eljárást megelőző szakaszban tartó ügyek ο peres ügyek aránya ο a tagállam hajlandósága a Bizottsággal folytatandó partneri viszonyra Az új közbeszerzési irányelveket 2016 áprilisáig kell végrehajtani 67 Az új, három irányelvből álló jogalkotási csomagot 2014. március 28-án hirdették ki: a 2014/24/EU37 és a 2014/25/ EU38 irányelvek a korábbi irányelveket helyezik hatályon kívül, illetve módosítják, míg a 2014/23/EU irányelv39 átfogó új szabályokat vezet be a koncessziókra vonatkozóan.
37 Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 65). 
37 Az Európai Parlament és a Tanács 2014. február 26-i 2014/24/EU irányelve a közbeszerzésről és a 2004/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 94., 2014.3.28., 65. o.).
38 Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors and repealing Directive 2004/17/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 243). 
38 Az Európai Parlament és a Tanács 2014. február 26-i 2014/25/EU irányelve a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseiről és a 2004/17/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 94., 2014.3.28., 243. o.).
39 Directive 2014/23/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the award of concession contracts (OJ L 94, 28.3.2014, p. 1). 
39 Az Európai Parlament és a Tanács 2014. február 26-i 2014/23/EU irányelve a koncessziós szerződésekről (HL L 94., 2014.3.28., 1. o.). 10. háttérmagyarázat
Observations 38 69 The Commission has indicated that, in particular, the new reporting and monitoring requirements from the Member States to the Commission ‘should help reduce errors caused by the incorrect application of public procurement rules’ 40. 
Észrevételek 38 69 A Bizottság jelezte, hogy különösen a tagállamok számára a Bizottság felé történő jelentéstételre előírt új beszámolási és nyomon követési előírások elősegíthetik a közbeszerzési szabályok helytelen alkalmazásából adódó hibák csökkentését40.
By codifying existing case law, the new public procurement directives provide more legal certainty and make public procurement more accessible for practitioners. 
A meglévő esetjog kodifikálásával az új közbeszerzési irányelvek nagyobb jogbiztonságot nyújtanak és elérhetőbbé teszik a közbeszerzést az érintett szakemberek számára.
Thus, they have the potential to help prevent certain errors, for example regarding the use of experience and staff qualification as award criteria, as well as the definition of conflict of interest. 
Ezáltal lehetőséget nyújtanak egyúttal a tapasztalat és a személyzet képesítésének odaítélési kritériumként történő alkalmazásához, valamint az összeférhetetlenség fogalommeghatározásához kapcsolódó bizonyos hibák megelőzésére.
The changes to the legal framework may, in some cases, also lead to new types of error. 
A jogszabályi keretek változása azonban egyes esetekben új hibatípusok megjelenéséhez is vezethet.
An analysis of selected changes regarding public works and service contracts and their potential to address the problem of public procurement errors in the area of cohesion policy is set out in Box 1141. 
Az építési beruházásokra és szolgáltatási szerződésekre vonatkozó egyes változások elemzése, valamint az ezekben a kohéziós politika területén felmerülő közbeszerzési hibák problémájának kezelését illetően rejlő potenciált a 11. háttérmagyarázat41 taglalja.
40 European Commission press memo (http://europa.eu/ rapid/press-release_ MEMO-14-20_ fr.htm?locale=fr). 
40 Az Európai Bizottság sajtóközleménye (http:// europa.eu/rapid/ press-release_MEMO-14-20_fr.htm?locale=fr).
41 Court’s Opinion No 4/2011. 
41 A Számvevőszék 4/2011. sz. véleménye.
Analysis of selected changes introduced in the new public procurement directive for public works and services Introduction of the new procedure, the innovation partnership, in addition to the existing competitive procedure with negotiation (see Box 1). 
Az építési beruházásokra és szolgáltatásokra vonatkozó új közbeszerzési irányelvben bevezetett egyes változások elemzése A meglévő tárgyalásos versenyeljáráson túl az innovációs partnerség elnevezésű új eljárás bevezetése (lásd: 1. háttérmagyarázat).
The new approach, with more flexibility for the contracting authorities, could lead to fewer procedural errors from cases where the open and restricted procedures were not appropriate. 
Az új, az ajánlatkérők számára rugalmasabb megközelítés csökkentheti az eljárási hibák számát az olyan esetekben, ahol a nyílt vagy meghívásos eljárás nem megfelelő.
However, applying and auditing transparency, non-discrimination and equal treatment may become more difficult. 
Az átláthatóság, megkülönböztetésmentesség és egyenlő bánásmód elveinek alkalmazása és érvényre juttatásuk ellenőrzése azonban nehezebb lehet.
Possibility of using social and environmental aspects as award criteria. 
Társadalmi és környezeti szempontok odaítélési kritériumként való alkalmazásának lehetősége.
Authorities in the Member States visited for this audit expressed concern about the risk that the new legislation will introduce certain new elements of complexity, with the possibility of including award criteria and contract performance conditions linked to social and environmental matters. 
Az ellenőrzés során felkeresett tagállamok hatóságai aggodalmukat fejezték ki azzal a kockázattal kapcsolatban, hogy az új jogszabályok következtében bonyolultabbak lesznek az eljárások, ha társadalmi és környezeti szempontokhoz kapcsolódó odaítélési kritériumokat és szerződésteljesítési feltételeket lehet alkalmazni.
Procurement based on these aspects may prove challenging for contracting authorities with regard to ensuring a transparent and non-discriminatory process. 
Az e szempontokon alapuló beszerzések kihívások elé állítják az ajánlatkérőket az átlátható és megkülönböztetésmentes eljárások biztosítása terén.
It may take some time to build up experience in finding legal and appropriate award criteria and contract performance conditions within the systems in the Member States. 
A tagállami rendszereknek további időre lehet szükségük ahhoz, hogy elegendő tapasztalatot szerezzenek a jogszerű és megfelelő odaítélési kritériumok és szerződésteljesítési feltételek meghatározásához.
New legal toolkit targeted at modification of the contracts. 
A szerződések módosítására vonatkozó új jogi eszköztár.
More flexibility is introduced, allowing, in specific circumstances, modification of contracts without the use of a new procurement procedure. 
Az új rendelkezések nagyobb rugalmasságot tesznek lehetővé; speciális körülmények esetén a szerződések új közbeszerzési eljárás nélkül is módosíthatók.
It is likely that the occurrence of errors related to contract modification will decrease. 
A szerződésmódosításhoz kapcsolódó hibák előfordulása valószínűleg csökkenni fog.
However, these changes will not address errors caused by poor project preparation resulting in the need for modifications later. 
Ezek a változások azonban nem oldják meg a projektek nem megfelelő, későbbi módosításokhoz vezető előkészítéséből eredő hibák problémáját.
Precise definition of the maximum value of referential works. 
A referenciamunkák maximális értékének pontos meghatározása.
By stating that the minimum yearly turnover may not be more than twice the estimated contract value, except in duly justified cases, the contracting authorities may commit fewer errors in the form of specifying unlawful selection criteria. 
Ha a megfelelően indokolt esetek kivételével a szerződés becsült értékének kétszeresében korlátozzák az ajánlattevőktől elvárt minimális éves forgalmat, akkor az ajánlatkérők kevesebb, a jogszerűtlen kiválasztási kritériumokhoz kapcsolódó hibát fognak elkövetni.
Introduction of a new regime for certain services, such as health, education and social services, where the contract value is over 750 000 euro. 
Új rendszer bevezetése bizonyos szolgáltatásokra, mint pl. egészségügyi, oktatási és szociális szolgáltatások, amennyiben a szerződés értéke meghaladja a 750 000 eurót.
Member States will be free to define the national rules under this regime, provided they comply with the general EU treaty principles and provisions in the directive, in particular regarding transparency. 
A tagállamok az új rendszerben szabadon határozhatják meg nemzeti szabályaikat, feltéve, hogy azok összhangban állnak az uniós alapszerződések általános alapelveivel, valamint az irányelv rendelkezéseivel, különös tekintettel az átláthatóságra vonatkozó-akkal.
Depending on the rules defined by Member States and their complexity, errors regarding training and education services co-financed from the ESF could increase. Box 11 
A tagállamok által meghatározott szabályoktól és azok összetettségétől függően az ESZA-ból finanszírozott oktatási és képzési szolgáltatásokhoz kapcsolódó hibák növekedhetnek. 11. háttérmagyarázat
Observations 39 70 Only 40 % of the audit authorities which responded to the survey expressed the view that the new directives could help to reduce errors, in particular with regard to choosing a public procurement procedure, publication of the call for tenders, definition of selection criteria or assessment of bids (see analysis of errors in paragraph 22). 
Észrevételek 39 70 A felmérésre választ adó ellenőrző hatóságoknak mindössze 40%-a volt azon a véleményen, hogy az új irányelvek segíthetik a hibák csökkentését, különösen a közbeszerzési eljárás kiválasztására, az ajánlattételi felhívás közzétételére, a kiválasztási kritériumok meghatározására, illetve az ajánlatok értékelésére vonatkozóan (a hibák elemzése a 22. bekezdésben található).
71 DG GROW has already provided advice on how to transpose the new directives into national legislation. 
71 A DG GROW már adott tanácsokat az új irányelvek tagállami jogszabályokba történő átültetésének módjára vonatkozóan.
This has mainly been through participation in meetings, but also through the organisation of specific thematic sessions for national experts. 
Ez főként találkozókon történő részvétel keretében történt, de a tagállami szakértők számára konkrét tematikus megbeszéléseket is szerveztek.
72 Overall, the effects of these features in the new legislative package, in terms of reducing the incidence of irregularity, will depend on how they are implemented in Member States. 
72 Az új jogalkotási csomag említett jellemzőinek a szabálytalanságok előfordulásának csökkentésében játszott szerepe azok tagállami végrehajtásától függ.
New reporting obligations 73 The new directives introduce new monitoring and reporting requirements. 
Új beszámolási kötelezettségek 73 Az új irányelvek új monitoring-és beszámolási kötelezettségeket vezetnek be.
43 The first of these reports is due by April 2017. (i) (ii) information on the most frequent sources of wrong application or of legal uncertainty; and prevention, detection and adequate reporting of cases of procurement fraud, corruption, conflict of interest and other serious irregularities. (b) The Commission, based on Member States’ reports, shall regularly issue a report on the implementation and best practices of national procurement policies in the internal market. 
Az új kötelezettségek többek között a következők42: a) A tagállamoknak először 2017 áprilisában, majd ezt követően háromévente monitoringjelentést kell benyújtaniuk a Bizottságnak, ami a következőkről tájékoztat43: i) a helytelen alkalmazás vagy a jogbizonytalanság leggyakoribb okai; ii) a közbeszerzéssel kapcsolatos csalás, korrupció, összeférhetetlenség és más súlyos szabálytalanságok megelőzése, felderítése és megfelelő jelentése. A Bizottság a tagállamok jelentése alapján rendszeres jelentést tesz közzé a nemzeti közbeszerzési politikáknak az egységes piacon történő végrehajtásáról és bevált gyakorlatairól.
74 If correctly implemented, these new reporting and monitoring requirements for Member States could provide much better information to the Commission on how the EU public procurement rules are implemented in practice. 
43 Az első ilyen jelentés határideje 2017 áprilisa. b) 74 Megfelelő végrehajtásuk esetén ezek az új tagállami beszámolási-és mo-nitoringkötelezettségek sokkal jobb tájékoztatást nyújthatnak a Bizottságnak arról, hogy az uniós közbeszerzési szabályokat miként alkalmazzák a gyakorlatban.
Observations 40 Member States focus on first‐level checks and have only recently started to take preventive actions Corrective actions taken by Member States and/or the Commission 75 Public procurement errors occurring at the beneficiary level could and should be detected and corrected by Member State authorities before they submit claims for payment to the Commission. 
Észrevételek 40 A tagállamok az első szintű ellenőrzésekre összpontosítanak és csak a közelmúltban kezdtek megelőző intézkedéseket tenni A tagállamok illetve a Bizottság által hozott helyesbítő intézkedések 75 A kezdeményezett szintjén előforduló közbeszerzési hibákat a tagállami hatóságoknak kell tudniuk észlelni és korrigálni mielőtt a költségigénylést benyújtják a Bizottságnak.
These are the so-called ‘first-level checks’, and entail: (a) verifications carried out by Member State managing authorities on beneficiaries’ payment claims; and (b) checks done by the Member State certifying authorities, including on the information reported by the managing authorities. 
Ezek az úgynevezett „első szintű ellenőrzé-sek”, amelyek a következőket foglalják magukban: a) a tagállamok irányító hatóságai által a kedvezményezett kifizetési kérelmén végzett ellenőrzések; b) a tagállam igazoló hatóságai által végzett ellenőrzések, beleértve az irányító hatóságok által szolgáltatott információk ellenőrzését is.
76 As previously noted by the Court44 and the Commission in its own audits, Member States’ first-level checks are still insufficiently effective. 
76 Amint arra a Számvevőszék44 és a Bizottság saját ellenőrzései során már korábban rámutatott, a tagállami első szintű ellenőrzések még mindig nem elég eredményesek.
This results in expenditure on projects affected by public procurement errors being submitted to the Commission by Member States for reimbursement from the EU budget. 
Ennek következtében a közbeszerzési hibákat tartalmazó projektek kiadásait a tagállamok benyújtják a Bizottságnak az uniós költségvetésből történő megtérítésére.
77 If the Commission detects public procurement errors after a payment claim has already been submitted to it, the Commission can then: (a) impose financial corrections in respect of the individual projects concerned; or (b) if the Commission deems that it would be impossible to check all the contracts involved, impose a flat rate correction at the level of the OP (or one or several priority axes). 
77 Amennyiben a Bizottság egy már benyújtott költségigényléshez kapcsolódóan észlel közbeszerzési hibákat, a következő lehetőségeket választhatja: a) pénzügyi korrekció kiszabása az egyes érintett projektekre, vagy b) ha a Bizottság úgy véli, hogy nem lehetséges minden érintett szerződés ellenőrzése, átalánykorrekciót alkalmazhat az operatív program (illetve egy vagy több prioritási tengely) szintjén.
78 To ensure a consistent approach to such financial corrections, the Commission has developed guidelines which determine the amount of financial corrections to be applied in cases of non-compliance with public procurement rules45. 
78 Az ilyen pénzügy korrekciók esetében alkalmazott egységes megközelítés érdekében a Bizottság iránymutatásokat dolgozott ki, amelyek meghatározzák a közbeszerzési szabályok be nem tartása esetén alkalmazandó pénzügyi korrekciók mértékét45.
Since 2013 this has been codified as a Commission decision and is thus binding on all Commission services responsible for shared management. 
2013 óta ezt bizottsági határozatban kodifikálták, ezáltal a megosztott irányítású alapokért felelős minden bizottsági szervezeti egység számára kötelező érvényű.
79 Where it deems that Member States’ management and control systems are weak, and with a view to ensuring that Member States take the required remedial actions to improve them, the Commission interrupts payment deadlines. 
79 Amennyiben úgy véli, hogy egy tagállam irányítási és kontrollrendszerei hiányosak, a Bizottság megszakítja a kifizetési határidőket, hogy ezzel is a rendszerei javításához szükséges helyesbítő intézkedések meghozatalára ösztönözze a tagállamot.
During these interruptions, no payments from the EU budget to the OP take place. 
A megszakítás időtartama alatt az uniós költségvetésből nem folyósítanak kifizetést az operatív programra.
Public procurement management and control system can fall within this scope (see examples in Box 12 and Box 13). 
A közbeszerzési irányítási és kontrollrendszer is ezen intézkedés hatálya alá eshet (lásd: 12. háttérmagyarázat és 13. háttérmagyarázat).
44 Court’s annual reports on the implementation of the budget concerning the financial years 2012 and 2013 45 COCOF 07/0037/03, ‘Guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure co-financed by the Structural Funds or the Cohesion Fund for non-compliance with the rules on public procurement’, 29.11.2007; Commission Decision C(2013) 9527 final of 19.12.2013 on the setting out and approval of the guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement. 
44 A Számvevőszék éves jelentései a 2012-es és 2013-as pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról. 45 A strukturális alapokból vagy a Kohéziós Alapból társfinanszírozott kiadások a közbeszerzési szabályoknak való nem megfelelőség miatti pénzügyi korrekcióinak meghatározásáról szóló iránymutatások (COCOF 07/0037/03, 2007. november 29.); a Bizottság határozata az Unió által megosztott irányítás keretében finanszírozott kiadásokra vonatkozóan a közbeszerzési szabályok megsértése esetén a Bizottság által végrehajtandó pénzügyi korrekciók megállapításáról szóló iránymutatás meghatározásáról és jóváhagyásáról (C(2013) 9527 final, 2013. december 19.).
Observations 41 Example of a payment interruption An audit carried out by the audit authority in Spain in 2011 detected that contracting procedures at the company managing airports and heliports did not comply with public procurement rules. 
Észrevételek 41 Példa kifizetés megszakítására Spanyolországban az ellenőrző hatóság által 2011-ben végzett ellenőrzés feltárta, hogy a repülőterek és helikopter-repülőterek kezelője által lefolytatott szerződéskötési eljárások nem feleltek meg a közbeszerzési szabályoknak.
The Commission therefore interrupted payments in respect of projects run by this organisation. 
A Bizottság ezért megszakította az adott szervezet által végrehajtott projektekre vonatkozóan folyósított kifizetéseket.
In 2014, the audit authority in Spain, following an audit of the effective implementation of the improved procedures, certified that public procurement procedures at the organisation had improved and were used effectively. 
2014-ben a javított eljárások eredményes végrehajtását vizsgáló ellenőrzést követően a spanyolországi ellenőrző hatóság igazolta, hogy a szervezetnél folytatott közbeszerzési eljárások javultak, és azokat eredményesen alkalmazzák.
The Commission ended the interruption. 
A Bizottság újraindította a folyósítást.
A flat-rate financial correction was applied to all expenditure incurred by that organisation deemed to have been affected by the problems over time. 
A szervezet számára felmerült, a problémák által érintett összes kiadásra vonatkozóan átalányalapú pénzügyi korrekciót alkalmaztak.
Example of an action plan In the Czech Republic, due to serious deficiencies in the management and control systems, an action plan required by the Commission was drawn up and improvements have been implemented. 
Példa cselekvési tervre A Cseh Köztársaságban az irányítási és kontrollrendszerek súlyos hiányosságai miatt a Bizottság által előírt cselekvési tervet dolgoztak ki és fejlesztéseket eszközöltek.
For example, systems have been updated so that expenditure which was identified by the audit authority, the Commission or the Court to be irregular due to public procurement errors is automatically not submitted to the Commission for payment. 
A rendszereket úgy korszerűsítették, hogy az ellenőrző hatóság, a Bizottság vagy a Számvevőszék által közbeszerzési hiba miatt szabálytalannak minősített kiadásokat a rendszer automatikusan kiszűri és nem nyújtja be a Bizottságnak kifizetésre.
80 Financial corrections, unless imposed by Commission decision, may have a limited dissuasive effect during the period up to the closure of the 2007-2013 programming period in 2017. 
80 A pénzügyi korrekciók – kivéve, ha azokat bizottsági határozat szabja ki – csak korlátozott visszatartó erővel bírnak a 2007–2013-as programozási időszak 2017-es lezárásáig tartó időszakban.
This is because, according to the regulations, Member States are entitled to replace expenditure for which corrections were imposed with other eligible expenditure. 
Ennek oka, hogy a rendeletek alapján a tagállamok jogosultak a korrekciók által érintett kiadások más, támogatható kiadással történő kiváltására.
In this way, the total funds received by Member States were, in effect, only rarely reduced. 
Ezáltal a tagállamoknak folyósított források teljes összege a gyakorlatban csak ritkán csökken.
For the period from 2014 to 2020, the rules have been changed: Member States could face a loss of funding if expenditure which has been declared as legal and regular by the managing, certifying and audit authorities is subsequently found to be affected by error46. 
A 2014–2020-as időszakra vonatkozóan a szabályok megváltoztak: a tagállamok forrást veszíthetnek, ha az irányító, az igazoló és az ellenőrző hatóságok által jogszerűnek és szabályszerűnek minősített kiadásokban később hibákra derül fény46.
Preventive action in Member States has begun, but only recently 81 In the four Member States visited for this audit, most preventive actions started to be implemented only towards the end of the 2007-2013 programming period, mostly in 2013 and 2014. 
A tagállamokban csak a közelmúltban kezdték meg a megelőző intézkedéseket 81 Az ellenőrzés során felkeresett négy tagállamban a legtöbb megelőző intézkedést csak a 2007–2013-as időszak vége felé, jellemzően 2013-ban és 2014-ben kezdték végrehajtani.
46 See Article 143 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
46 Lásd: az 1303/2013/EU rendelet 143. cikke.
Observations 42 82 In three of the Member States — the United Kingdom, Italy and the Czech Republic — interdepartmental working groups have recently been set up concerning the issue of public procurement in cohesion policy. 
Észrevételek 42 82 Három tagállamban – az Egyesült Királyságban, Olaszországban és a Cseh Köztársaságban – a közelmúltban a kohéziós politikához kapcsolódó közbeszerzések kérdésével foglalkozó minisztériumközi munkacsoportokat állítottak fel.