natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The report sets out recommendations on how to strengthen support to human rights and democracy and PFM and the fight against corruption and on the need to review the use of budget support to Egypt. 
A jelentés ajánlásokat fogalmaz meg arról, hogy miként lehetne hathatósabban támogatni az emberi jogokat és a demokráciát, valamint a jobb államháztartás-irányítást és a korrupció elleni küzdelmet, és arról, hogy az Egyiptomnak nyújtott költségvetés-támogatás felhasználását felül kell vizsgálni.
8 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
8 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
This audit report assesses the European Commission’s and European External Action Services’ (EEAS) efforts to promote good governance in Egypt before and after the events of 2011. 
Ez az ellenőrzési jelentés azokat a tevékenységeket vizsgálja, amelyeket az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) és az Európai Bizottság a 2011. évi események előtt és azt követően Egyiptomban a jó kormányzás előmozdítása érdekében kifejtett.
RECENT DEVELOPMENTS IN EGYPT 2. 
A KÖZELMÚLT FEJLEMÉNYEI EGYIPTOMBAN 2.
Egypt with 84 million inhabitants is the largest country in the Arab world and has traditionally played a leading role in north Africa and the Middle East. 
Egyiptom 84 milliós lakosságával az arab világ legnagyobb országa, amely hagyományosan vezető szerepet játszik Észak-Afrikában és a Közel-Keleten.
It also has one of the biggest Muslim populations in the world but with a significant Christian minority. 
Egyiptomban él a világ egyik legnagyobb muzulmán közössége, de a keresztény kisebbség is jelentős.
Its relations with neighbouring Israel are of critical importance to peace in the region and beyond. 
A szomszédos Izraelhez fűződő kapcsolata a régió és a távolabbi térségek békéje szempontjából is döntő jelentőségű.
Following the overthrow of the monarchy in 1952, Egypt was ruled until 2011 by three autocratic presidents, each with a military background: firstly, Colonel Nasser until his death in 1970, then Colonel Sadat before his assassination by Muslim radicals in 1981 and from 1981 to 2011 by Sadat’s Vice-President, Hosni Mubarak, who had also been the Commander of the Air Force. 
A monarchia 1952-es megdöntését követően Egyiptomot 2011-ig három katonai háttérrel rendelkező, autokrata elnök irányította: először Nasszer ezredes, 1970-ben bekövetkezett haláláig, ezt követően Szadat ezredes, akit 1981-ben gyilkoltak meg muszlim radikálisok, majd 1981-től 2011-ig Szadat elnökhelyettese, Hoszni Mubárak, aki korábban a légierő parancsnoka is volt.
Mubarak maintained the emergency laws, originally put in place following Sadat’s assassination, throughout his 30 years in power. Until 2005, he was the only candidate to run for the presidency and consequently won five consecutive elections with a huge majority. 
Mubárak harmincéves hatalomgyakorlása alatt végig fenntartotta az eredetileg Szadat meggyilkolása után bevezetett szükségállapotot. 2005-ig rajta kívül nem indult más az elnökségért, így elsöprő többséggel nyert meg öt egymást követő választást, az általa vezetett Nemzeti Demokrata Párt pedig meghatározó szerepet töltött be a parlamentben.
He finally yielded to pressure to allow competitive presidential elections in 2005 but then placed such restrictive conditions on them that it was hard for a viable competitor to run against him. 
Végül a nyomásnak engedve 2005-ben engedélyezte a többjelöltes elnökválasztást, de azután azt olyan megszorító feltételekkel bástyázta körbe, hogy más jelölt alig indulhatott ellene eséllyel.
In contrast, particularly from 2005, Mubarak undertook a range of liberalising economic reforms which were generally welcomed by the international community. 
Ugyanakkor, különösen 2005-től, Mubárak számos liberalizációs gazdasági reformot indított el, amelyek általában elnyerték a nemzetközi közösség tetszését.
However, these reforms reinforced rather than reduced inequality with both the military and circles linked to his family holding major interests in the economy. Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
Ezek a reformok azonban nemhogy csökkentették volna, sőt inkább növelték az egyenlőtlenséget, mivel jelentős gazdasági érdekeltségekkel elsősorban a hadsereg, illetve a Mubárak családhoz közeli körök rendelkeztek. 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
On 25 January 2011 a popular uprising began with demonstrators protesting against the continued emergency laws, including related police brutality and torture, the lack of free elections and limited freedom of speech. 
2011. január 25-én népfelkelés robbant ki, a résztvevők a szükségállapot fenntartása, az ahhoz kapcsolódó rendőri brutalitás és kínzás ellen, szabad választásokért és szólásszabadságért tüntettek.
The protests were also directed against widespread corruption and high levels of unemployment coupled with rising food prices. 
A tiltakozások a széles körben elterjedt korrupció, valamint az emelkedő élelmiszerárak és a nagyarányú munkanélküliség ellen is irányultak.
These largely unexpected events led to Mubarak’s resignation on 11 February 2011. 
Ezek a meglehetősen váratlan események Mubárak 2011. február 11-i lemondásához vezettek.
From February 2011 to June 2012 Egypt was de facto run by the Supreme Council of the Armed Forces (SCAF). 
2011 februárjától 2012 júniusáig Egyiptomot de facto az Egyiptomi Fegyveres Erők Legfelső Tanácsa irányította.
The SCAF in many ways continued the authoritarian approach of previous governments, including a major crackdown on foreign NGOs starting in autumn 2011. 
A Tanács sok tekintetben átvette az előző kormányok autokratikus módszereit, így például 2011 őszén elkezdett szigorúan fellépni a külföldi civil szervezetek ellen.
Nevertheless, following several postponements, presidential elections held in May and June 2012 led to the candidate of the Muslim Brotherhood, Mohamed Morsi, gaining a narrow victory. 
Több halasztást követően 2012 május–júniusában mégis elnökválasztásra került sor, amelyből szoros különbséggel a Muszlim Testvériség jelöltje, Mohammed Murszi került ki győztesként.
This success of the Muslim Brotherhood was consistent with their strong showing in the parliamentary elections at the end of 2011 where their candidates won 235 out of the 498 seats. 
A Muszlim Testvériség által elért siker összhangban állt a 2011 végi parlamenti választásokon elért erős eredményeivel, amikor is jelöltjei a 498 helyből 235 helyet megszereztek.
At the same time, a more conservative Islamic bloc led by the Salafists won 123 seats. 
A szalafisták által vezetett, konzervatívabb iszlám csoport ugyanekkor 123 helyet szerzett.
Secular, liberal groups, despite having played an important role in the uprising, only obtained approximately 20 % of the seats. 
A világi, liberális csoportok – a felkelésben játszott jelentős szerepük ellenére – a parlamenti helyek mindössze mintegy 20%-át szerezték meg.
However, in June 2012 the Supreme Court ruled aspects of the election were unconstitutional and new elections are now scheduled for 2013. 
2012 júniusában azonban a Legfelsőbb Bíróság a választás egyes mozzanatait alkotmányellenesnek minősítette, és 2013-ra új választást írtak ki.
In December 2012 Egyptians voted in favour of a new constitution. 
2012 decemberében az egyiptomiak új alkotmány megalkotása mellett szavaztak.
However, large sections of Egyptian society expressed strong concerns about what they perceived to be a shift towards Sharia law, restrictions on both the freedom of expression and women’s and minorities’ rights, and the continued privileged role of the military. 
Az egyiptomi társadalom széles rétegei azonban komoly aggodalmuknak adtak hangot a szerintük a saría jog irányába történő elmozdulás, a szólásszabadság korlátozása, a nők és a kisebbségek jogainak csorbítása, valamint a katonaság kiváltságos helyzetének fenntartása miatt.
10 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
10 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
11 EU COOPERATION FRAMEWORK 10. 
11 AZ UNIÓS EGYÜTTMŰKÖDÉS KERETE 10.
Egypt’s association agreement with the EU, which entered into force in 2004, provides the legal basis and institutional framework for its cooperation with the EU. 
Az Egyiptom és az Unió közötti együttműködés jogalapját és intézményi keretét az Egyiptom és az Unió között 2004-ben hatályba lépett társulási megállapodás képezi.
An association council is foreseen to meet at ministerial level at least once a year for dialogue on major issues related to the agreement or on other bilateral or international issues of mutual interest. 
Ennek értelmében évente legalább egyszer miniszteri szintű ülést tart a társulási tanács, hogy párbeszédet folytasson a megállapodással kapcsolatos főbb kérdésekről vagy más, kölcsönös érdeklődésre számot tartó kétoldalú vagy nemzetközi kérdésekről.
An association committee, supported by subcommittees, is intended to enable dialogue at the level of senior officials to ensure the implementation of the agreement. 
Létezik egy albizottságok által segített társulási bizottság, amelynek keretében a vezető tisztviselők szintjén folyik párbeszéd a megállapodás végrehajtása érdekében.
A key feature of the association agreement is its insistence on the respect of democratic principles and fundamental human rights (Article 2). 
A társulási megállapodás egyik fő jellemzője, hogy ragaszkodik a demokratikus elvek és az alapvető emberi jogok tiszteletben tartásához (2. cikk).
This reflects the EU’s long-standing commitment to promoting human rights and democracy in its international relations which is also enshrined in Article 21 of the Treaty on European Union1. 
Ez tükrözi az Unió nemzetközi kapcsolataiban az emberi jogok és a demokrácia előmozdítása terén hosszú ideje fennálló elkötelezettséget, amelyet az Európai Unióról szóló Szerződés 21. cikke is tartalmaz1.
Egypt is the largest country in terms of population covered by the EU’s ENP2. 
Az európai szomszédságpolitika (ENP) által érintett országok közül Egyiptom a legnépesebb2.
The ENP was launched in 2004 with the objective of avoiding the emergence of new dividing lines between the enlarged EU and its southern and eastern neighbours by strengthening the prosperity, stability and security of both the EU and its neighbours. 
A 2004-ben elindított európai szomszédságpolitika az Unió és szomszédai jólétének, stabilitásának és biztonságának erősítésével azt célozza, hogy ne alakulhassanak ki új törésvonalak a kibővített Európai Unió, illetve annak déli és keleti szomszédai között.
Central to the ENP are the bilateral action plans between the EU and each ENP partner country. 
Az európai szomszédságpolitika központi eleme az Unió és az egyes partnerországok közötti kétoldalú cselekvési tervek.
These set out a range of short-and medium-term priorities for political and economic reforms agreed between the two sides. 
Ezek a mindkét oldal által elfogadott politikai és gazdasági reformokkal kapcsolatban számos rövid és középtávú prioritást határoznak meg.
The EU–Egypt action plan was adopted by the EU–Egypt Council in March 2007 and covers six areas3. 
A hat területet3 felölelő EU–Egyiptom cselekvési tervet az EU–Egyiptom Tanács 2007 márciusában fogadta el.
It was due to expire in March 2012 but its duration has been extended while a new action plan is prepared in conjunction with the new Egyptian authorities. 
A terv eredetileg 2012. márciusig volt érvényben, hatályát azonban meghosszabbították, és az új egyiptomi hatóságokkal együttműködve új cselekvési terv készül.
The European Commission publishes ENP progress reports annually on the implementation of the planned reforms set out in the action plans. 
Az Európai Bizottság a cselekvési tervekben meghatározott tervezett reformok végrehajtásáról évente ENP-eredményjelentést tesz közzé.
1 Article 21(1) of the Treaty on European Union states that: ‘The Union’s action on the international scene shall be guided by the principles which have inspired its own creation, development and enlargement, and which it seeks to advance in the wider world: democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity, and respect for the principles of the United Nations Charter and international law. 
1 Az Európai Unióról szóló Szerződés 21. cikkének (1) bekezdése szerint:„Az Unió nemzetközi szintű fellépése azon elvekre épül, amelyek létrehozását, fejlődését és bővítését vezérelték, és arra irányul, hogy ezek érvényesülését a világ többi részén is előbbre vigye; ezek az alapelvek a demokrácia, a jogállamiság, az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemes és oszthatatlan volta, az emberi méltóság tiszteletben tartása, az egyenlőség és a szolidaritás elvei, valamint az Egyesült Nemzetek Alapokmányában foglalt elvek és a nemzetközi jog tiszteletben tartása.
The Union shall seek to develop relations and build partnerships with third countries, and international, regional or global organisations which share the principles referred to’. 
Az Unió arra törekszik, hogy kapcsolatokat alakítson ki és partnerségre lépjen azokkal a harmadik országokkal, valamint nemzetközi, regionális vagy univerzális szervezetekkel, amelyek osztoznak vele az első albekezdésben említett elvekben.”
2 The other ENP beneficiary neighbours are: Algeria, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Israel, Jordan, Lebanon, Libya, Moldova, Morocco, occupied Palestinian territories, Syria, Tunisia and Ukraine. 
2 Az európai szomszédságpolitika további kedvezményezettjei a következő országok: Algéria, Azerbajdzsán, Fehéroroszország, Grúzia, Izrael, Jordánia, Libanon, Líbia, Marokkó, Moldova, Örményország, a megszállt palesztin területek, Szíria, Tunézia és Ukrajna.
Up until the end of 2010 the European Commission was responsible for developing the ENP approach and then programming and implementing the assistance and the overall ENP cooperation framework. 
2010 végéig az Európai Bizottság felelt az európai szomszédságpolitika koncepciójának kidolgozásáért, majd a támogatás és a teljes ENP-együttműködési keret programozásáért és megvalósításáért.
Following the establishment of the EEAS in December 2010, the EEAS became responsible for policy development and the overall cooperation framework and the EEAS and Commission shared responsiblities for programming assistance. 
Az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) 2010. decemberi létrehozása óta az EKSZ felel a szakpolitika kidolgozásáért és az általános együttműködési keretért, a támogatások programozásáért való felelősség pedig megoszlik az EKSZ és a Bizottság között.
Implementation of assistance remains the responsibility of the Commission. 
A támogatások megvalósítása továbbra is a Bizottság felelősségi körébe tartozik.
EU FINANCIAL ASSISTANCE 15. 
AZ UNIÓS PÉNZÜGYI TÁMOGATÁS 15.
The ENPI4 was launched in 2007 to provide financial assistance to help partner countries implement the action plan. 
Az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszközt (ENPI)4 2007-ben arra hozták létre, hogy a cselekvési terv végrehajtásához pénzügyi támogatást nyújtsanak a partnerországoknak.
The ENPI replaced the previous EU ‘MEDA’ financial assistance programme, which had just covered southern and eastern Mediterranean countries5. 
Az ENPI az Unió előző pénzügyi támogatási programjának, a „MEDA” programnak a helyébe lépett, amely csak a földközi-tengeri térség déli és keleti országaira terjedt ki5.
ENPI assistance is conditional on the respect of democracy and human rights (Article 28). 
Az ENPI-támogatás előfeltétele a demokrácia és az emberi jogok tiszteletben tartása (28. cikk).
Egypt is one of the main beneficiaries of the ENPI, receiving an allocation of approximately 1 billion euro in the framework of EU’s Egypt country strategy paper (CSP) for 2007–13. 
Egyiptom az ENPI egyik fő kedvezményezettje, hiszen az ország az Unió Egyiptomra vonatkozó országstratégiai dokumentumának keretében a 2007 és 2013 közötti időszakra mintegy 1 milliárd euró összegű támogatásban részesül.
The CSP identifies three priority areas for ENPI assistance (see Annex I for details of allocations): (a) supporting reforms in the areas of democracy, human rights and justice (90 million euro); (b) developing the economy’s competitiveness and productivity (409 million euro); (c) ensuring the sustainability of development (508 million euro). 
Az országstratégiai dokumentum az ENPI-ből finanszírozott támogatással kapcsolatban három kiemelt területet határoz meg (a részletes előirányzatokról lásd: I. melléklet): a) reformok támogatása a demokrácia, az emberi jogok és a jogérvényesülés területén (90 millió euró); b) a gazdaság versenyképességének és termelékenységének fejlesztése (409 millió euró); c) a fenntartható fejlődés biztosítása (508 millió euró).
Approximately 40 % of ENPI assistance to Egypt is used to finance projects while in the order of 60 % of ENPI assistance to Egypt is being implemented through SBS. 
Az Egyiptomnak nyújtott ENPI-támogatás mintegy 40%-át költik projektek finanszírozására, az Egyiptomnak nyújtott ENPI-támogatás kb. 60%-át pedig ágazati költségvetés-támogatáson keresztül biztosítják.
This involves the channelling of EU funds directly to Egypt’s national budget subject to Egypt meeting sectoral and PFM reform conditions6. 
Ez azt jelenti, hogy az uniós pénzeszközök közvetlenül Egyiptom nemzeti költségvetésébe kerülnek, feltéve, hogy Egyiptom teljesíti az ágazati és államháztartás-irányítási reformra vonatkozó feltételeket6.
In recent years the Commission in its aid programmes has placed a major emphasis on improving PFM — how beneficiary governments plan, implement and control their budgets — in order to help improve the economy, efficiency, effectiveness and transparency of both how they use their own national finances and also EU funds. 
Annak érdekében, hogy segítséget nyújtson a mind a nemzeti források, mind az uniós pénzeszközök felhasználása terén tanúsítandó gazdaságosság, eredményesség, hatékonyság és átláthatóság javításához, a Bizottság az elmúlt évek segélyprogramjaiban kiemelt témaként kezelte, hogy javítani kell az államháztartás irányításán, vagyis azon, ahogy a kedvezményezett kormányok tervezik, végrehajtják és ellenőrzik a költségvetésüket.
Budget support is the main instrument the Commission has used for this purpose in Egypt. 
A Bizottság fő eszköze Egyiptomban erre a célra a költségvetés-támogatás.
4 Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 1). 
4 Az Európai Parlament és a Tanács 1638/2006/EK rendelete (HL L 310., 2006.11.9., 1. o.).
5 Council Regulation (EC) No 2698/2000 of 27 November 2000 amending Regulation (EC) No 1488/96 on financial and technical measures to accompany (MEDA) the reform of economic and social structures in the framework of the Euro-Mediterranean partnership (OJ L 311, 12.12.2000, p. 1). 
5 A Tanács 2698/2000/EK rendelete (HL L 311., 2000.12.12., 1. o.).
6 The Commission’s budget support can take two forms: general budget support (GBS) or sector budget support (SBS). 
6 A Bizottság költségvetés-támogatása kétféle formát ölthet: általános költségvetés-támogatás és ágazati költségvetés-támogatás.
GBS focuses more on supporting national development plans while SBS focuses on sector strategies. 
Az általános költségvetés-támogatás elsősorban a nemzeti fejlesztési tervekre, az ágazati költségvetés-támogatás pedig az ágazati stratégiákra összpontosul.
In accordance with its general approach to providing budget support in lower middle income countries, the Commission has used exclusively SBS in Egypt. 
A kis-és közepes jövedelmű országok számára nyújtott költségvetés-támogatás általános megközelítésével összhangban a Bizottság Egyiptomban kizárólag ágazati költségvetés-támogatást nyújtott.
12 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
12 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
While EU assistance in Egypt is mainly financed through the ENPI, further, much smaller support in the area of governance has been provided through the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), and thematic programmes funded from the Development Cooperation Instrument (DCI), the Instrument for Stability (IfS) and the more recently established Civil Society Facility. 
Az uniós támogatás finanszírozása Egyiptomban főként az ENPI-n keresztül történik, de jóval csekélyebb támogatást a kormányzás terén a demokrácia és az emberi jogok európai eszközén (EIDHR), illetve a fejlesztési együttműködési eszközből, a stabilitási eszközből, valamint a közelmúltban létrehozott civil társadalmi eszközből finanszírozott tematikus programokon keresztül is nyújtottak.
A key characteristic of this support is that the Commission can provide it directly through grants to civil society organisations (CSOs) and other non-state actors (NSAs) without having to enter into financing agreements with the national authorities. 
E támogatás egyik fontos jellemzője, hogy a Bizottság ezt közvetlenül nyújthatja a civil szervezeteknek és egyéb nem állami szereplőknek, nem kell finanszírozási megállapodásokat kötnie nemzeti hatóságokkal.
13 Special Report No 4/2013 – EU Cooperation with Egypt in the Field of Governance 
13 4/2013. sz. különjelentés – Az Európai Unió együttműködése Egyiptommal a kormányzás terén
The audit addressed the overall question: ‘Have the European Commission and the European External Action Service (EEAS) managed effectively the European Union support to improve governance before and after the 2011 uprising?’ 
Az ellenőrzés a következő átfogó kérdést vizsgálta: „Az Európai Bizottság és az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) a 2011-es felkelést megelőzően és azt követően eredményesen kezelte-e a kormányzás javítására irányuló uniós támogatást?”
The audit covered the period from the launch of the ENPI in 2007 to September 20127. 
Az ellenőrzés az ENPI 2007-es elindításától a 2012. szeptemberig tartó időszakot ölelte fel7.
The audit focused on two key areas of governance: democracy and human rights on the one hand, and PFM and the fight against corruption on the other hand. (a) In the area of democracy and human rights the audit examined: (i) the largest human rights programme funded from the ENPI (17 million euro); (ii) the annual funding from the EIDHR and the related DCI thematic programme on NSAs, including a sample of 15 projects with a total value of 2,95 million euro; (iii) two projects funded from the Instrument for Stability with a total value of 2,86 million euro. (b) In the area of PFM and the fight against corruption: (i) the three largest SBS programmes (total value of 304 million euro)8; (ii) the main anti-corruption project financed by the ENPI (2,5 million euro). 
Az ellenőrzés a következő két kormányzási területre összpontosult: egyrészt a demokrácia és az emberi jogok, másrészt az államháztartás irányítása és a korrupció elleni küzdelem: a) A demokrácia és az emberi jogok területén az ellenőrzés a követke zőket vizsgálta: i) az ENPI-ből finanszírozott legnagyobb szabású emberi jogi program (17 millió euró) ii) a demokrácia és az emberi jogok európai eszközéből (EIDHR) és a „Fejlesztési együttműködési eszköz – nem állami szereplők” tematikus programból történő éves finanszírozás, beleértve egy összesen 2,95 millió eurót képviselő, 15 projektből álló mintát; iii) a stabilitási eszközből finanszírozott két projekt, összesen 2,86 millió euró értékben. b) Az államháztartás-irányítás terén és a korrupció elleni küzdelmet illetően: i) a három legnagyobb szabású ágazati költségvetés-támogatási program (304 millió euró összértékben)8; ii) a korrupció elleni küzdelem terén az ENPI-ből finanszírozott legjelentősebb projekt (2,5 millió euró).
More detailed information on all the interventions audited is given in Annex II. 
Az összes ellenőrzött beavatkozásról a II. mellékletben találhatók részletes információk.