natgillin/translations-raw huggingface dataset:
52. moreover, for five projects, already closed or ongoing for a long period, even though planned activities were generally carried out and expected outputs produced, the court was not able to assess the results due to the absence of adequate progress reports and/ or the required monitoring and evaluation reports (see Box 4). 
52. emellett öt, már lezárult vagy régóta folyamatban lévő projekt esetén – bár a tervezett tevékenységek végrehajtása általában véve megtörtént, és a kívánt output is létrejött – megfelelő teljesítési beszámolók, illetve a szükséges felügyeleti és értékelési jelentések hiányában a számvevőszék nem tudta felmérni az eredményeket (lásd: 4. háttérmagyarázat).
53. for six projects, including the main regional integration projects in both regions24, the court assessed the effectiveness as ‘unsatisfactory’. these are all ninth EDf projects which were still ongoing at the time of the audit. in view of these projects’ wide scope and objectives, their slow pace of implementation and low disbursement of funds, it is unlikely that most of these ongoing projects will be able to achieve their expected results in the remaining period (see Box 5). 
53. hat projekt eredményességét – beleértve mindkét régió legfőbb regionális integrációs projektjét24 – a számvevőszék „elégtelennek” minősítette. ez a hat projekt a 9. eFA összes, az ellenőrzés idején még folyamatban lévő projektje. Figyelembe véve a projektek tág hatókörét és célkitűzéseit, végrehajtásuk lassú ütemét és a pénzösszegek kifizetésének alacsony arányát, nem valószínű, hogy a hátralévő időben a jelenleg folyamatban lévő projektek többsége eléri a várt eredményt (lásd: 5. háttérmagyarázat).
24 in East africa this concerns: — regional integration support programme (risp); — regional integration support mechanism (rism). in West africa this concerns: — Economicintegrationandtrade; — support for regional integration in West africa. 
24 A szóban forgó projektek Kelet-Afrikában: — regionális integráció támogatási program (risP); — regionális integráció támogatási mechanizmus (rism). A szóban forgó projektek nyugat-Afrikában: — gazdasági integráció és kereskedelem; — nyugat-Afrikai regionális integrációra nyújtott támogatás.
31 BOX 5 PROJECT RESULTS UNSATISFACTORY the court found that the regional integration support project in East africa, which is scheduled to be completed by mid 2010, had by the end of 2008 accomplished only three out of the seven intermediate targets proposed in the contribution agreement. in particular the lack of relevant results regarding the adoption of regional policies by the national authorities is putting at risk the project’s overall effectiveness. in West africa, the transport facility project (64 million euro) aims to improve regional transport services, in particular by establishing joint border posts along the main regional transport corridors. the project has experienced significant delays during its start-up phase and after three years of implementation the main achievement has been the completion of a detailed study concerning the intended functioning of these border posts. in order to be able to continue with the design and eventually the construction of the border posts, the commission had to provide a ‘waiver’ for what is known as the D+3 rule, which requires contracts within a project to be signed not later than three years after the project’s financial commitment has been approved. 
31 5. háttérmaGyarázat eléGtelen Projekteredmények A számvevőszék megállapította, hogy a várhatóan 2010 közepére befejeződő kelet-afrikai regionális integráció támogatási projekt a hozzájárulási megállapodásban rögzített hét köztes célkitűzésből 2008 végére mindössze hármat valósított meg. A projekt általános eredményességét különösen az ássa alá, hogy a nemzeti hatóságok részéről nem történt lényeges előrelépés a regionális politikák elfogadása terén. nyugat-Afrikában a közlekedési projekt (64 millió eur) célja, hogy a fő regionális közlekedési folyosók mentén közös kezelésű határátkelőhelyek létesítésével fejlessze a regionális közlekedési szolgáltatásokat. A projekt már a beindítás fázisában jelentős késedelmet könyvelhetett el, és a végrehajtás harmadik éve után a legfőbb eredmény, amit fel tud mutatni, a határátkelőhelyek várható működéséről készített részletes tanulmány befejezése. hogy lehetővé tegye a határátkelőhelyek tervezésének folytatását és végső soron azok megépítését, a bizottság kénytelen volt „mentesítést” adni a d+3 szabály alól, amely előírja, hogy a projektekre nyújtott pénzügyi kötelezettségvállalás jóváhagyásától eltelt három éven belül az adott projektre vonatkozóan minden szerződést alá kell írni. még az így nyert kétéves halasztás-sal együtt is nehéz feladat áll a két regionális szervezet, az ecoWAs és az uemoA előtt, hogy be tudják fejezni az építkezést, és részletes, összehangolt megállapodásokat hozzanak létre az érintett országok között a határátkelőhelyek hatékony üzemeltetéséről.
54. the remaining seven projects appear to have achieved, or are likely to achieve, part of their expected results, but for the closed projects further support is required and is in most cases provided or programmed under the various ongoing projects (see Box 6). 
54. A fennmaradó hét projekt a jelek szerint elérte, vagy valószínűleg el fogja érni a várt eredmények egy részét, de a lezárt projekteknél további támogatásra van szükség, amelyet a legtöbb esetben a különféle folyamatban lévő projektek keretében nyújtanak vagy programoznak (lásd: 6. háttérmagyarázat).
55. the two evaluations commissioned by the commission have focused more on the relevance and coherence of the commission’s regional strategies and choice of focal sectors, than on the performance of individual projects. the West africa regional evaluation states that the majority of the ninth EDf regional projects had been too recent to allow an assessment of their effectiveness. it does remark, however, on the lack of well-defined, expected results and baseline references, which make it difficult to determine the impact of EDf projects. 
55. A bizottság megbízásából készült két értékelés inkább a bizottság regionális stratégiájának relevanciájára és koherenciájára, valamint a kiemelt ágazatok kiválasztására, mint az egyes projektek teljesítményére összpontosított. A nyugat-Afrikáról szóló regionális értékelés kijelenti, hogy a 9. eFA legtöbb regionális projektje túlságosan új keletű ahhoz, hogy eredményességét fel lehessen mérni. megemlíti mindazonáltal, hogy egyértelműen megadott várható eredmények és viszonyítási alapok hiányában nehéz meghatározni az eFA-projektek hatását.
32 BOX 6 PROJECT RESULTS PARTIALLY SATISFACTORY in West africa the pari project (‘programme d’appui à l’intégration régionale de la zone uEmoa’/sup-port programme for regional integration in the WaEmu zone) aimed to support uEmoa and its member states in improving the legal and administrative framework, in establishing a regional market and in consolidating the macro-economic framework. although these project objectives and related indicators were formulated in very general terms, the final evaluation of the project found improvements in the regional integration process. specifically, the legislation regarding the customs union and the liberalisation of intra-community trade, produced by uEmoa, was of good quality and was introduced into the legal systems of the various member states. 
32 6. háttérmaGyarázat részBen kieléGítő Projekteredmények A nyugat-afrikai PAri projekt („Programme d’Appui à l’intégration régionale de la zone uemoA” / Az uemoA övezetben megvalósítandó regionális integráció támogatási program) célja, hogy támogassa az uemoA szervezetét és tagállamait a jogi és adminisztratív keretek fejlesztésében, a regionális piac megteremtésében és a makrogazdasági keretek konszolidálásában. bár a fenti projektcélok és a hozzájuk fűződő mutatók megfogalmazása meglehetősen általános, a végső értékelés szerint a projekt hozzájárult a regionális integráció folyamatának előmozdításához.
However, the free circulation of goods, persons, services and capital as well as the right of establishment were still far from being achieved. similarly, the functioning of the multilateral macro-economic surveillance mechanism of uEmoa had improved, but this had not yet resulted in a better convergence of the uEmoa-zone economies, which was the main objective. the same areas are again being addressed under the ongoing Economic integration and trade project. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
Konkrétan több tagállam jogrendszerében bevezetésre kerültek az uemoA által kidolgozott magas színvonalú jogszabályok a vámunióval és a közösségen belüli kereskedelem liberalizációjával kapcsolatban. még mindig messze van ugyanakkor az áruk, a szolgáltatások, a tőke és a személyek szabad mozgásának megvalósulása, illetve a letelepedési jog megteremtése. hasonlóképpen, bár javulás tapasztalható az uemoA többoldalú makrogazdasági felügyeleti mechanizmusának működésében, ez még mindig nem eredményezte az uemoA övezet gazdaságainak jobb konvergenciáját, ami a fő cél lett volna. A folyamatban lévő gazdasági integráció, illetve kereskedelem projekt ismét ugyanezeket a területeket célozza meg. 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
33 conclusions anD rEcommEnDations EDF SUPPORT FOR REGIONAL ECONOMIC INTEGRATION IN EAST AFRICA AND WEST AFRICA HAS SO FAR BEEN ONLY PARTIALLY EFFECTIVE 56. the regional integration process is making progress in both regions in terms of reaching agreements on regional objectives and policies relating to trade and transport issues, such as establishing free trade areas and customs unions and establishing regional transport corridors with harmonised rules and without undue controls. the EDf has been providing considerable technical and financial support for this process. 
33 KöVetKeztetéseK és AjánlásoK a kelet-és nyuGat-afrika reGionális GazdasáGi inteGrációjára nyújtott efa-támoGatás mindeddiG csak részBen Volt eredményes 56. A regionális integráció folyamata mindkét régióban haladást könyvelhet el a kereskedelemmel és közlekedéssel kapcsolatos olyan regionális célokra és szakpolitikákra vonatkozó megállapodások terén, mint például a szabadkereskedelmi övezetek és vámuniók megteremtése, vagy az összehangolt szabályok alapján, indokolatlan ellenőrzések nélkül működő regionális közlekedési folyosók létrehozása.
However, the implementation of such agreements by the national authorities is lagging behind and the free movement of goods, services, capital and people is not yet a reality in either of the two regions. 
Az eFA jelentős mértékű technikai és pénzügyi támogatást nyújt e folyamathoz. ugyanakkor a nemzeti hatóságok késlekednek a fenti megállapodások végrehajtásával, és a két térség közül egyelőre egyikben sem valósult meg az áruk, a szolgáltatások, a tőke és a személyek szabad mozgása.
RECOMMENDATION 1 the commission should make the continuation of its support for regional integration conditional on an early agreement on how to achieve the necessary convergence between the various regional organisations in each region within a pre-defined timeframe and on the national authorities taking greater ownership of the regional integration process. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
1. ajánlás A bizottság azzal a feltétellel folytassa tovább a regionális integrációt támogató tevékenységét, hogy mielőbb megállapodás születik arról, hogyan érhető el egy megadott határidőn belül valamennyi régióban a különböző regionális szervezetek közötti szükségszerű konvergencia, illetve hogy a nemzeti hatóságok nagyobb felelősséget vállalnak a regionális integrációs folyamatban. 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
THE COMMISSION’S APPROACH TO REGIONAL INTEGRATION IS RELEVANT BUT COHERENCE IS INADEQUATELY ADDRESSED AND THE LEVEL OF FUNDING DOES NOT TAKE ACCOUNT OF THE LIMITED ABSORPTION CAPACITIES 58. the commission’s approach to supporting regional integration in East africa and West africa is relevant to the regions’, and the countries’ needs to achieve higher economic growth as a means to fight poverty, an objective which the commission’s regional and national strategies and interventions all share. 
a BizottsáG reGionális inteGrációVal kaPcsolatos meGkÖzelítése releVáns uGyan, de a koherenciát nem kezeli meGfelelően, és a finanszírozási szint nem Veszi fiGyelemBe a korlátozott felVeVőkéPesséGet 58. A kelet-és nyugat-afrikai regionális gazdasági integráció támogatására irányuló bizottsági megközelítés a régiók és az adott államok arra irányuló igényét szolgálja, hogy a szegénység leküzdése érdekében fokozni kell a gazdasági növekedést: ezt a célkitűzést a bizottság valamennyi regionális és nemzeti stratégiája és beavatkozása egyaránt támogatja.
However, coherence is inadequately addressed in that the strategies and interventions at the two levels have largely been designed and implemented independently of each other, with insufficient attention paid to the possibility of creating complementarity between them, except to some extent in the transport sector. furthermore, the doubling of the financial allocation to regional programmes under the 10th EDf does not take into account the limited absorption capacity of the regional organisations (paragraphs 19 to 31). 
A megközelítés ugyanakkor a koherenciát nem megfelelően kezeli, mivel a stratégiákat és beavatkozásokat többnyire egymástól függetlenül alakították ki és hajtották végre ezen a két szinten, és nem fordítottak elegendő figyelmet a kapcsolódások kialakításának lehetőségére; ez alól kivétel – bizonyos fokig – a közlekedési szektor. továbbá a 10. eFA során a regionális programok részére biztosított keretösszegek megduplázódása nem veszi figyelembe a regionális szervezetek behatárolt felvevőképességét (lásd: 19–31. bekezdés).
34 RECOMMENDATION 2 the commission should, from the 2010 mid-term review of the 10th EDf strategies onwards, improve the coherence between its regional strategy and national strategies, by ‘mainstreaming’ regional integration in all its support activities at national level and by seeking more systematic complementarity between its support activities at the two different levels. 
34 2. ajánlás A 10. eFA stratégiáinak 2010-ben esedékes félidős értékelésétől kezdődően a bizottság jobban hangolja össze a regionális és nemzeti stratégiákat, tehát valamennyi nemzeti szintű támogatási tevékenységébe vonja be a regionális integrációt, és törekedjen arra, hogy következetesebben jelenjen meg a kölcsönös kiegészíthetőség az ezen a két szinten folytatott támogatási tevékenységei között.
RECOMMENDATION 3 as part of the 10th EDf mid-term review, the commission should examine whether the financial allocation to regional programmes is too high. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
3. ajánlás A 10. eFA félidős értékelésének részeként a bizottság vizsgálja felül, hogy nem túl magas-e a regionális programokra fordított keretösszeg. 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
THE COMMISSION DOES NOT ADEQUATELY MANAGE ITS SUPPORT FOR REGIONAL INTEGRATION 59. the commission’s management of its regional programmes has lacked specific management and coordination instruments to adequately deal with the preparation, implementation, reporting and coordination of regional activities: the roles and responsibilities of the different Delegations in a region are not clearly established, nor has a coordination mechanism between these Delegations been set up. the larger responsibility of those Delegations managing regional as well as national activities is not reflected in their staffing capacity. at the level of the regional organisations, coordination is also inadequate and a monitoring system to track the overall progress of the regional integration process in the individual countries is lacking. 
a BizottsáG nem kezeli meGfelelően a reGionális inteGráció céljaira nyújtott támoGatást 59. A regionális programok kezelését illetően a bizottság nem rendelkezik olyan konkrét irányítási és koordinációs eszközökkel, amelyek segítségével megfelelőképpen kezelhetné a regionális tevékenységek előkészítését, végrehajtását, valamint a velük kapcsolatos jelentéstételt és koordinációt: nincsenek egyértelműen megfogalmazva a régióba kihelyezett külképviseletek szerepei és feladatai, és nincsen közöttük semmiféle koordinációs mechanizmus.
Where the institutional capacity of the implementing organisation is weak, the use of contribution agreements has not improved the speed of project implementation (paragraphs 33 to 49). 
A regionális szervezetek szintjén sincs megfelelő koordináció, és nem áll rendelkezésre olyan felügyeleti rendszer, amely nyomon követné a regionális integráció folyamatának általános előrehaladását az egyes országokban. ott, ahol a végrehajtó szervezet nem rendelkezik elegendő intézményi kapacitással, a hozzájárulási megállapodások alkalmazása sem gyorsította fel a projektek végrehajtását (lásd: 33–49. bekezdés).
35 RECOMMENDATION 4 in relation to its management of regional programmes the commission should: — clearly define the responsibilities of the different Delegations in the regions concerned; — establish an appropriate coordination mechanism between Delegations in a region; — review the resources allocated to Delegations for the programming and implementation of its regional programmes; — use contribution agreements with regional organisations only where the financial management is found to comply with international standards. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
35 4. ajánlás A regionális programok irányításával kapcsolatban a bizottság: — határozza meg világosan a szóban forgó régiókban lévő különböző külképviseletek feladatait; — hozzon létre megfelelő koordinációs mechanizmust az adott régióban lévő külképviseletek között; — vizsgálja felül, hogy megfelelőek-e a külképviseletek részére a regionális programok tervezésére és végrehajtására kiutalt források; — csak azokkal a regionális szervezetekkel kössön hozzájárulási megállapodást, amelyek pénzgazdálkodása megfelel a nemzetközi szabványoknak. 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
INDIVIDUAL PROJECTS IN SUPPORT OF REGIONAL INTEGRATION ARE LIKELY TO HAVE UNSATISFACTORY RESULTS OVERALL 60. it has been difficult for the court, and in some cases impossible, to assess the effectiveness of individual interventions, because their objectives are often not well defined and the necessary information is frequently lacking due to inadequate quality and frequency of project reporting, monitoring and evaluation. recent, ongoing projects mostly have a wide scope and ambitious objectives; however, their implementation has so far been slow. overall, for the 18 regional projects examined, the results, or likely results, are, at best, only partially satisfactory (paragraphs 51 to 54). 
ÖsszesséGéBen VéVe a reGionális inteGrációt támoGató eGyes Projektek Várhatóan eléGtelen eredménnyel zárulnak 60. A számvevőszék nehezen, sőt néhány esetben egyáltalán nem tudta felmérni az egyes beavatkozások eredményességét, mivel a beavatkozások célkitűzései sokszor elnagyoltak, és a projektekkel kapcsolatos jelentéstétel, monitoring és értékelés elégtelen minősége és gyakorisága miatt gyakran nem áll rendelkezésre a szükséges információ.
36 RECOMMENDATION 5 the commission should increase its efforts to help regional organisations in: — improving coordination between themselves and between them and their member states; — establishing monitoring systems which will support implementation of programmes and provide comprehensive information on the progress of the overall regional integration process, including progress in individual countries. 
36 5. ajánlás A bizottság igyekezzen nagyobb segítséget nyújtani a regionális szervezetek részére az alábbiak terén: — a szervezetek közötti, illetve a szervezetek és tagállamaik közötti koordináció javítása; — olyan felügyeleti rendszerek létrehozása, amelyek támogatást nyújtanak a programok végrehajtásához, valamint teljes körű információt biztosítanak a regionális integrációs folyamat egészéről, illetve az egyes országok által elért eredményekről.
RECOMMENDATION 6 the commission should: — formulate project objectives which are specific, measurable, achievable, relevant and subject to a realistic timeframe (‘smart’); — pay more attention to regular, good-quality progress reporting, and systematic monitoring and evaluation of project results. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
6. ajánlás A bizottság: — fogalmazzon meg specifikus, mérhető, alkalmazható, releváns és reális teljesítési határidőn belül végrehajtható (ún. smArt) projektcélokat; — fordítson több figyelmet a rendszeres, jó minőségű teljesítési beszámolók készítésére, valamint a projekteredmények következetes monitoringjára és értékelésére. 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
this report was adopted by the court of auditors in luxembourg at its meeting of 19 november 2009. 
ezt a jelentést a számvevőszék 2009. november 19-i ülésén, luxembourgban fogadta el.
For the Court of Auditors vítor manuel da silva caldeira President 37 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
A Számvevőszék nevében Vítor manuel da silva caldeira elnök 37 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
ANNEX I 38 CHART OF EAST AND SOUTHERN AFRICA REGIONAL ECONOMIC INTEGRATION ARRANGEMENTS COMESA Burundi Rwanda Angola DR Congo Malawi Zambia Mauritius Seychelles Namibia Swaziland SACU Egypt Djibouti Eritrea Ethiopia Sudan Kenya Uganda IGAD Somalia SADC EAC Tanzania Mozambique IOC Zimbabwe Comoros Madagascar Reunion Botswana Lesotho South Africa comEsa: common market for Eastern and southern africa Eac: East african community igaD: intergovernmental authority on Development ioc: indian ocean commission sacu: southern african customs union saDc: southern african Development community S o u r c e : region of Eastern and southern africa and the indian ocean — European community: regional strategy paper and regional indicative programme for the period 2002–07, annex 6. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
i. melléklet 38 a kelet-és dél-afrikai reGionális GazdasáGi inteGráció leBonyolításának áBrája COMESA Burundi Ruanda Angola Kongói DK Egyiptom IGAD Szomália SADC EAC Tanzánia Mozambik Botswana Lesotho Dél-Afrika SACU Dzsibuti Eritrea Etiópia Szudán Kenya Uganda comesA: Kelet-és dél-afrikai Közös Piac eAc: Kelet-afrikai Közösség igAd: Kormányközi Fejlesztési hatóság ioc: indiai-óceáni bizottság sAcu: dél-afrikai Vámunió sAdc: dél-afrikai Fejlesztési Közösség Malawi Zambia IOC Mauritius Seychelle-szk Zimbabwe Namíbia Szváziföld Comore-szk Madagaszkár Réunion F o r r á s : Kelet-és dél-afrikai és indiai-óceáni régió - európai Közösség: regionális stratégiai dokumentum és regionális indikatív program, 2002–2007, 6. melléklet. 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában