natgillin/translations-raw huggingface dataset:
72. the doha development agreement has not been reached and for the moment there is no obligation for the eu to abolish its export subsidies. recommendation no 4 the commission agrees that the eu dairy sector must strive to optimise its returns from value-added products, while recognising the importance of satisfying consumer needs for a range of high-value and basic products, the need to exploit all milk constituents, including protein and fat, and takes account of the diversity of milk production conditions throughout the community. special report no 14/2009 – Have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? replies of tHe commission 
72. A dohai fejlesztési megállapodást még nem kötötték meg, és az Unió nem köteles exporttámogatásait eltörölni. 4. ajánlás A bizottság egyetért azzal, hogy az uniós tejágazatnak kell törekednie arra, hogy optimalizálja a hozzáadott értékkel rendelkező termékekből származó hozamo-kat, ugyanakkor elismeri a fogyasztói szükségletek kielégítésének jelentőségét számos magas hozzáadott értékű és alaptermék tekintetében, valamennyi tej-összetevő – így a fehérje és a zsír – feldolgozásának szükségességét, valamint figyelembe veszi a tejtermelés feltételeinek sokszínűségét a közösség területén.
european court of auditors special report no 14/2009 have the management instruments applied to the market in milk and milk products achieved their main objectives? luxembourg: publications office of the european union 2009 — 64 pp. — 21 × 29.7 cm isbn 978-92-9207-500-2 doi:10.2865/90382 
európai számvevőszék 14/2009. sz. különjelentés A tej-és tejtermékpiac szabályozási eszközei elérték-e legfontosabb célkitűzéseiket? luxembourg: Az európai Unió kiadóhivatala 2009 — 64 oldal — 21 × 29,7 cm isbn 978-92-9207-506-4 doi:10.2865/92831
Publications for sale: how to obtain eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number; • by contacting one of our sales agents directly. 
Hogyan lehet hozzájutni az eu kiadványaihoz? térítés ellenében hozzáférhető kiadványok: • az EU-könyvesbolt (EU Bookshop) útján (http://bookshop.europa.eu); • könyvkereskedőjétől a könyv címe, kiadója és/vagy ISBN száma alapján; • közvetlenül értékesítési ügynökeinktől.
You can obtain their contact details on the Internet (http://bookshop.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. free publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Commission’s representations or delegations. 
Elérhetőségeik megtalálhatóak a http://bookshop.europa.eu honlapon, vagy lekérdezhetőek a +352 2929-42758 faxszámra küldött üzeneten keresztül. ingyenes kiadványok: • az EU-könyvesbolt útján (http://bookshop.europa.eu); • az Európai Bizottság képviseleteitől és küldöttségeitől.
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. 
Elérhetőségeik megtalálhatóak a http://ec.europa.eu honlapon, vagy lekérdezhetőek a +352 2929-42758 faxszámra küldött üzeneten keresztül.
milk Has always been a strategic sector of tHe common agicultural policy. in tHis special report, tHe european court of auditors reviews tHe operation of tHe market in milk and milk products since tHe introduction of milk quotas in 1984, and analyses How tHe commission is managing tHe progressive deregulation of tHe milk sector initiated in 2003. based on tHe situation at tHe end of 2008, tHe court makes recommendations to tHe commission on a number of requirements: to avoid a return to overproduction, to monitor price formation witHin tHe food cHain, to intensify reflection on tHe prospects for producers in less-favoured regions and on tHe environmental consequences of a geograpHical concentration of production, and finally, to reorient milk production towards tHe needs of tHe european domestic market and towards HigH added value products wHicH can be eXported witHout budgetary assistance. european court of auditors qj-ab-09-014-en-c 
A tej minDig is A közös AgrárpolitikA strAtégiAi fontosságú ágAzAtA Volt. e különjelentésében Az eUrÓpAi számVeVŐszék megVonjA AnnAk mérlegét, hogyAn műköDik A tej-és tejtermékpiAc A tejkVÓták 1984-es beVezetése ÓtA, és elemzi, hogy A bizottság miként kezeli A tejágAzAt 2003-bAn megkezDett fokozAtos DeregUláciÓját. A 2008. éV Végi helyzetbŐl kiinDUlVA A számVeVŐszék több Ajánlást intéz A bizottsághoz A szükségesnek tArtott lépésekrŐl: el kell kerülni, hogy újfent túltermelés köVetkezzék be; A bizottság renDszeresen ellenŐrizze Az árképzés mechAnizmUsát Az élelmiszerláncbAn; VizsgálÓDjon toVább A keDVezŐtlen helyzetű térségekben műköDŐ termelŐk jöVŐjét, VAlAmint A termelés fölDrAjzi koncentrálÓDásánAk környezetVéDelmi köVetkezményeit illetŐen; folytAssA A tejtermelés átcsoportosítását Az eUrÓpAi belsŐ piAc igényei szerint, illetVe Aszerint, hogy mely mAgAs hozzáADott értékű termékeket lehet költségVetési támogAtás nélkül eXportálni. eUrÓpAi számVeVŐszék Qj-Ab-09-014-hU-c
special report no 15 2009 EU assistancE implEmEntEd throUgh UnitEd nations organisations: dEcision-making and monitoring (pursuant to article 248(4), second subparagraph, Ec) EUropEan coUrt of aUditors 
15 2009. sz. különjelentés Az ENSz SzErvEzEtEiN kErESztül végrEhAjtott uNióS támogAtáSok: döNtéShozAtAl éS fElügyElEt (az Ek-Szerződés 248. cikke (4) bekezdésének második albekezdése szerint) EuróPAi SzámvEvŐSzék
EUropEan coUrt of aUditors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg lUXEmBoUrg tel.: +352 4398-1 fax: +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu special report no 15 2009 a great deal of additional information on the European Union is available on the internet. it can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg : office for publications of the European Union, 2009 isBn 978-92-9207-546-0 doi:10.2865/40036 © European communities, 2009 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
EuróPAi SzámvEvŐSzék 12, rue Alcide de gasperi 1615 luxembourg luXEmBurg tel.: +352 4398-1 fax: +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu internet: http://www.eca.europa.eu 15 2009. sz. különjelentés jelentős mennyiségű további információt talál az Európai unióról az interneten.
5 list of aBBrEViations CIDA: canadian international development agency CRIS: common rElEX information system DFID: department for international development EAMR: External assistance management report ECA: European court of auditors ECHO: directorate-general for humanitarian aid EU: European Union EuropeAid: Europeaid cooperation office FAFA: financial and administrative framework agreement FAO: food and agriculture organisation IFAD: international fund for agricultural development ILO: international labour organisation NGO: non-governmental organisation ROM: results-oriented monitoring UN: United nations UNDP: United nations development programme UNFPA: United nations population fund UNHCR: United nations high commissioner for refugees UNICEF: United nations children’s fund UNOPS: United nations office for project services UNRWA: United nations relief and Works agency WFP: World food programme WHO: World health organisation special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
FEJEZET - KÖVETKEZTETÉSEK ÉS AJÁNLÁSOK A BIZOTTSÁG VÁLASZA 15/2009. sz. különjelentés - Az ENSz szervezetein keresztül végrehajtott uniós támogatások: döntéshozatal és felügyelet 5 rövidÍtéSEk jEgyzékE CIDA: kanadai Nemzetközi fejlesztési ügynökség (Canadian International Development Agency) CRIS: közös relex információs rendszer (Common Relex Information System) DFID: Nemzetközi fejlesztésügyi minisztérium, Egyesült királyság (Department for International Development) DG ECHO: humanitárius Segélyek főigazgatósága EAMR: a külső támogatások kezeléséről szóló jelentések (External Assistance Management Report) ECA: Európai Számvevőszék (European Court of Auditors) ENSZ: Egyesült Nemzetek Szervezete EU: Európai unió EuropeAid: EuropeAid Együttműködési hivatal FAFA: Pénzügyi és igazgatási keretmegállapodás (Financial and Administrative Framework Agreement) FAO: élelmezési és mezőgazdasági Szervezet (Food and Agriculture Organisation) IFAD: Nemzetközi mezőgazdasági fejlesztési Alap (International Fund for Agricultural Development) ILO: Nemzetközi munkaügyi Szervezet (International Labour Organisation) NGO: nem kormányzati szervezet (non-governmental organisation) ROM: eredményorientált monitoring (results-oriented monitoring) UNDP: az ENSz fejlesztési Programja (United Nations Development Programme) UNFPA: az ENSz Népesedési Alapja (United Nations Population Fund) UNHCR: az ENSz menekültügyi főbiztosa (United Nations High Commissioner for Refugees) UNICEF: az ENSz gyermekalapja (United Nations Children’s Fund) UNOPS: az ENSz Projekttámogatási hivatala (United Nations Office for Project Services) UNRWA: az ENSz Palesztin menekülteket Segélyező és munkaközvetítő hivatala (United Nations Relief and Works Agency) WFP: élelmezési világprogram (World Food Programme) WHO: Egészségügyi világszervezet (World Health Organisation) 15/2009. sz. különjelentés - Az ENSz szervezetein keresztül végrehajtott uniós támogatások: döntéshozatal és felügyelet
II. the audit addressed the following two questions (see paragraphs 11 to 13): (a) does the process for deciding to implement aid through the Un demonstrate that this is the most efficient and effective option? (b) do monitoring arrangements provide assurance on the robustness of financial procedures and on the achievement of objectives? 
II. Az ellenőrzés a következő két kérdésre terjedt ki (lásd: 11–13. bekezdés): a) A támogatások ENSz-en keresztül történő végrehajtását eredményező döntési folyamat során bebizonyosodott-e, hogy ez a legeredményesebb és leghatékonyabb lehetőség? b) A felügyeleti intézkedések biztosítják-e a pénzügyi eljárások megbízhatóságát és a célkitűzések teljesítését?
EXEcUtiVE sUmmarY V. the Un panel of External auditors has continually questioned the commission’s right to carry out financial checks. it argues that its own audit arrangements are sufficient, but does not provide the commission with satisfactory evidence that financial control procedures work in practice. the court of auditors has also encountered difficulties accessing information from Un organisations when carrying out its annual financial audit of the commission’s accounts (see paragraphs 40 to 46). 
A Bizottság helyszíni monitoringtevékenysége nem az ENSz-jelentések hiányosságait hivatott kompenzálni (lásd: 29–39. bekezdés). öSSzEfoglAláS V. Az ENSz külső ellenőri csoportja folyamatosan megkérdőjelezi a Bizottság pénzügyi ellenőrzések végrehajtására vonatkozó jogát. Azzal érvel, hogy saját ellenőrzési intézkedései elegendőek, azonban nem tud megfelelő bizonyítékot szolgáltatni a Bizottság részére arról, hogy a pénzügyi ellenőrzési eljárások ténylegesen működnek a gyakorlatban. A Számvevőszék akadályokba ütközött az ENSz-szervezetektől származó információk megszerzésében a Bizottság beszámolójának éves pénzügyi ellenőrzése során is (lásd 40–46. bekezdés).
VI. on the basis of these observations, the court makes recommendations to improve decision-making procedures and to focus on the achievement of results which could help the commission to provide more efficient and effective aid (see paragraphs 48 to 49). special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
VI. mindezen észrevételek alapján a Számvevőszék ajánlásokat fogalmaz meg a döntéshozatali folyamat javítására, valamint az eredményekre való összpontosításra vonatkozóan, amelyek segíthetnék a Bizottságot az eredményesebb és hatékonyabb támogatás nyújtásában (lásd: 48–49. bekezdés). 15/2009. sz. különjelentés - Az ENSz szervezetein keresztül végrehajtott uniós támogatások: döntéshozatal és felügyelet
8 chaptEr 1 introdUction SECTION 1.1 CONTEXT OF THE AUDIT 1. in implementing overseas aid the commission works through various partners including national governments, the private sector, ngos and international organisations such as the United nations (Un). 
8 1. fEjEzEt BEvEzEtéS 1.1. SZAKASZ AZ ELLENŐRZÉS HÁTTERE 1. A tengerentúli támogatások végrehajtásában a Bizottság számos partnerrel együttműködik, ideértve a nemzeti kormányokat, a magánszektort, a nem kormányzati szervezeteket és az olyan nemzetközi szervezeteket, mint az ENSz.
Where aid is implemented through the Un, the commission provides funding for activities to be implemented by a Un organisation. commission decisions to channel aid through Un organisations from the Europeaid co-operation office (Europeaid) and from the directorate-general for humanitarian aid (Echo) increased assistance from 500 million euro in 2002 to over 1 billion euro in 2008 as shown in Figure 1. this increase reflects the commission’s strategic commitments (see paragraph 5), the response to major crises in afghanistan, iraq, the occupied palestinian territory and sudan (see paragraph 6) and streamlined procedures (see paragraphs 8 and 9). 
A EuropeAid Együttműködési hivatal (EuropeAid) és a humanitárius Segélyek főigazgatósága (dg ECho) támogatásainak az ENSz szervezetein keresztül történő célhoz juttatására vonatkozó bizottsági határozatok következtében a támogatások mértéke a 2002. évi 500 millió euróról 2008-ra több mint 1 milliárd euróra növekedett, ahogyan azt az 1. ábra mutatja. E növekedés a Bizottság stratégiai kötelezettségvállalásainak (lásd: 5. bekezdés), az Afganisztánban, irakban, a megszállt Palesztin területen és Szudánban uralkodó súlyos válsághelyzetre adott válaszának (lásd: 6. bekezdés), valamint az eljárások egyszerűsítésének köszönhető (lásd: 8–9. bekezdés).
Europeaid is responsible for the commission’s development aid including longer-term rehabilitation. in 2008 it committed a total of 8 890 million euro of which 670 million euro (8 %) was channelled through Un organisations. commission delegations in beneficiary countries play a key role in the process for deciding the mechanism for implementing aid. 
A Bizottság fejlesztési támogatásaiért, ideértve a hosszú távú rehabilitációt is, a EuropeAid felel. 2008-ban összesen 8 890 millió Eur kötelezettséget vállalt, amelyből 670 millió eurót (8%) ENSz-szervezeteken keresztül hajtott végre.
FIGURE 1 COMMISSION OVERSEAS AID THROUGH THE UN 2002–08 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2002 2003 2004 2005 EuropeAid 2006 2007 2008 ECHO Source: Europeancommission. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring million euro 
1. ÁBRA A BIZOTTSÁG ÁLTAL 2002 ÉS 2008 KÖZÖTT AZ ENSZ-EN KERESZTÜL NYÚJTOTT TENGERENTÚLI TÁMOGATÁSOK 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2002 2003 2004 2005 EuropeAid 2006 2007 2008 DG ECHO Forrás: Bizottság.
5. the december 2005 European consensus on development and the march 2005 paris declaration on aid Effectiveness commit the EU to coordinate and harmonise aid in close cooperation with international organisations such as the United nations. in 2006 and 2007 the commission made over 700 separate contributions to some 30 different Un organisations. the main partners and the amounts received are shown in Figure 2. 
A Bizottság nem nyújt általános költségvetési támogatást az ENSz-szervezeteknek; az egyetlen kivétel ez alól a megszállt Palesztin területen működő ENSz-hivatal, amelyet 2007-ben 66 millió euróval támogatott. 5. A fejlesztési politikáról szóló 2005. decemberi európai konszenzus és a támogatások hatékonyságáról szóló 2005. márciusi Párizsi Nyilatkozat arra kötelezi az uniót, hogy szorosan működjön együtt a támogatások egyeztetésében és összehangolásában az olyan nemzetközi szervezetekkel, mint az ENSz.
6. the activities financed were spread over more than 90 countries. the four countries which received most contributions were all conflict-affected (the occupied palestinian territory, iraq, afghanistan and sudan), as shown in Figure 3. 
6. A támogatott tevékenységek több mint 90 országra terjedtek ki. A négy legtöbb támogatásban részesült ország mindegyike konfliktus sújtotta terület (a megszállt Palesztin terület, irak, Afganisztán és Szudán), amint az a 3. ábrán látható.
7. the European parliament in its discharge decisions has questioned why the commission channels funds through the Un, and encouraged more direct management by the commission. it has expressed concern at the lack of transparency and visibility concerning commission funding through the Un and has requested assurance on the adequacy of the management of these funds1. 
7. Az Európai Parlament mentesítő határozatában kérdőre vonta a Bizottságot a támogatások ENSz-en keresztül történő végrehajtásával kapcsolatban, és közvetlenebb irányításra ösztönözte. Aggodalmának adott hangot a Bizottság ENSz-en keresztül nyújtott támogatásainak nem megfelelő átláthatósága és láthatósága miatt, valamint biztosítékot kért a pénzeszközök kezelésének megbízhatóságára vonatkozóan1.
1 European parliament decisions on the discharge for implementation of the EU general budget for the financial years 2004, 2005, 2006 and 2007. 
1 Az Európai Parlamentnek az unió 2004., 2005., 2006. és 2007. pénzügyi évére vonatkozó általános költségvetésének végrehajtásáról szóló mentesítő határozata.
9 special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
9 15/2009. sz. különjelentés - Az ENSz szervezetein keresztül végrehajtott uniós támogatások: döntéshozatal és felügyelet
10 FIGURE 2 FIGURE 3 CONTRIBUTIONS TO UN ORGANISATIONS IN 2006 AND 2007 800 700 600 500 400 300 200 100 0 UNDP WFP UNICEF UNRWA UNHCR FAO WHO UNFPA UNOPS ILO IFAD Other EuropeAid ECHO Source: Europeancommission. 
10 2. ÁBRA 3. ÁBRA AZ ENSZ SZERVEZETEINEK 2006 ÉS 2007 SORÁN JUTTATOTT TÁMOGATÁSOK 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Forrás: Bizottság.
10. a contribution agreement is signed for each Un action funded by the commission, describing the amount of funding, the objectives of the action, the activities to be carried out and their timing. the contribution agreement incorporates the provisions of the fafa regarding the use of the Un organisation’s own procedures, visibility, use of subcontractors, financial framework and procedures for checking and reporting. 
10. valamennyi, a Bizottság által finanszírozott ENSz-tevékenység esetében hozzájárulási megállapodás aláírására kerül sor, amely meghatározza a finanszírozás összegét, a fellépés céljait, a végrehajtandó tevékenységeket és azok ütemezését. A hozzájárulási megállapodás magában foglalja a fAfA előírásait az ENSz-szervezetek saját eljárásainak alkalmazására, a köz informálására, az alvállalkozók igénybevételére, a pénzügyi keretre, valamint az ellenőrzési és jelentési eljárásokra vonatkozóan.
2 council regulation (Ec, Euratom) no 1605/2002 of 25 June 2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European communities (oJ l 248, 16.9.2002, p. 1). 
2 Az Európai közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 2002. június 25-i 1605/2002/Ek, Euratom tanácsi rendelet (hl l 248., 2002.9.16., 1. o.).
3 Un organisations may manage commission funds in accordance with their own accounting, audit, internal control and procurement procedures, provided these conform to internationally accepted standards (article 53d(1) of the financial regulation and the preamble to the fafa). 
3 Az ENSz-szervezetek saját számviteli, könyvvizsgálati, belső ellenőrzési és beszerzési eljárásaik szerint kezelhetik a bizottsági támogatásokat, amennyiben ezek megfelelnek a nemzetközileg elfogadott normáknak (a költségvetési rendelet 53. cikke d. bekezdésének (1) pontja és a fAfA preambuluma).
4 article 274 of the Ec treaty states that the commission shall implement the budget on its own responsibility. article 27 of the financial regulation states that budget appropriations shall be used in accordance with the principles of sound financial management. article 165 of the financial regulation states that the implementation of actions by international organisations is subject to scrutiny by the commission. 
4 Az Ek-Szerződés274. cikke kimondja, hogy a Bizottság a költségvetést saját felelősségére hajtja végre. A költségvetési rendelet 27. cikke kimondja, hogy a költségvetési előirányzatokat a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elveinek megfelelően kell felhasználni.
5 commission regulation (Ec, Euratom) no 2342/2002 of 23 december 2002 laying down detailed rules for the implementation of council regulation (Ec, Euratom) no 1605/2002 on the financial regulation applicable to the general budget of the European communities (oJ l 357, 31.12.2002, p. 1). 
5 A Bizottság 2002. december 23-i 2342/2002/Ek, Euratom rendelete az Európai közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/Ek, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (hl l 357., 2002.12.31., 1. o.).
11 special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring 
11 15/2009. sz. különjelentés - Az ENSz szervezetein keresztül végrehajtott uniós támogatások: döntéshozatal és felügyelet
12 chaptEr 2 aUdit scopE and approach 11. the present audit covered overseas aid of Echo and Europeaid funded through Un organisations and addressed the following two questions: (a) does the process for deciding to implement aid through the Un demonstrate that this is the most efficient and effective option? (b) do monitoring arrangements provide assurance on the robustness of financial procedures and on the achievement of objectives? 
Az ellenőrzés a dg ECho és a EuropeAid ENSz-szervezeteken keresztül finanszírozott tengerentúli támogatásaira terjedt ki, és a következő két kérdésre keresett választ: a) A támogatások ENSz-en keresztül történő végrehajtását eredményező döntési folyamat során bebizonyosodott-e, hogy ez a legeredményesebb és leghatékonyabb lehetőség? b) A felügyeleti intézkedések biztosítják-e a pénzügyi eljárások megbízhatóságát és a célkitűzések teljesítését? 12.
12. the consequence of weak procedures is a risk of a reduction in the efficiency and effectiveness of commission spending. the second phase of the audit, to be reported on at a later date, will assess the extent to which this risk materialises. 
A nem kielégítő eljárások következményeként a Bizottság kiadásainak eredményessége és hatékonysága veszélybe kerülhet. Az ellenőrzés második fázisa, amelyről egy későbbi időpontban készül jelentés, e kockázat tényleges megvalósulásának mértékét fogja felmérni.