natgillin/translations-raw huggingface dataset:
76. several shortcomings have been identified in the published minutes of the experts’ meetings (EcHa, Efsa), which impair the transparency of their activities: — published minutes do not always contain details on the agenda item or substance affected by the declared interests; — limited disclosure of the information on the discussions and the conclusions reached in some meetings. traInInG on conflIct of IntErEst nEEds to BE strEnGthEnEd 77. 
76. A szakértői ülések közzétett jegyzőkönyveiben különböző hiányosságok mutatkoztak (ECHA, EFSA), ami csökkenti tevékenységük átláthatóságát: — a közzétett jegyzőkönyvek nem mindig közlik pontosan, hogy a bejelentett érdekeltségek milyen napirendi pontra vagy lényeges témára vannak kihatással; — egyes ülésekre vonatkozóan a jegyzőkönyvek csak korlátozottan számolnak be a vitákról és azok végkövetkeztetéseiről.
EMa and Efsa organise training sessions on conflict of interest for newcomers (staff ) and thus there is a dissemination of guidance on interests to be declared and conflict of interest. 32 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
Az EMA-nál és az EFSA-nál képzéseket szerveznek az összeférhetetlenségről az újonnan érkezettek (munkatársak) számára, így szélesebb körben ismertté válnak a bejelentendő érdekeltségekre és az összeférhetetlenségre vonatkozó tudnivalók. 32 15/2012. sz. különjelentés – Az összeférhetetlenség kezelése a kiválasztott uniós ügynökségeknél
Easa only provides training on ethics and related provisions of the staff regulations to newcomers (staff ) but not on conflict of interest per se. 
Az EASA-nál csak etikai témákról és a személyzeti szabályzat kapcsolódó témáiról tartanak képzéseket az újonnan érkezettek (munkatársak) számára, de magát az összeférhetetlenséget nem tárgyalják.
80. the oEcd Guidelines make explicit reference to training as a means to be used to provide practical examples and concrete steps to be taken for identifying and resolving conflict of interest situations36. lEavInG thE aGEncIEs – ‘rEvolvInG doors’ and ‘InsIdEr InformatIon’ 81. 
80. Az OECD iránymutatásai kifejezetten utalnak rá, hogy a képzés olyan gyakorlati példákat, illetve olyan konkrét lépéseket mutat be, amelyek révén fel lehet tárni és meg lehet oldani összeférhetetlenséget előidéző helyzeteket36.
When officials or experts leave public service to work in the private sector, there is a risk that they abuse their position by taking advantage of ‘insider information’ acquired in the course of their public duties to benefit the private company they join. if not properly managed, these risks undermine public trust in organisations. the movement of key personnel between the public and private sector is known as the ‘revolving door’ phenomenon. 
ÉLET AZ ÜGYNÖKSÉG UTÁN – „FORGÓAJTÓ” ÉS „BENNFENTES INFORMÁCIÓK” 81. Amennyiben egy tisztviselő vagy szakértő a közszolgálatot elhagyva a magánszektorban vállal munkát, mindig fennáll annak kockázata, hogy helyzetével visszaélve a közfeladatai ellátása közben tudomására jutott „bennfentes információt” hasznosít annak a magánvállalatnak a javára, amelynek alkalmazásába lépett.
82. obligations of the officials and other servants of the Eu after leaving the service are laid down in the staff regulations. ‘Officials intending to engage in an occupational activity, whether gainful or not, within two years of leaving the service shall inform their institution thereof ’37. in particular circumstances, as foreseen in article 16 of staff regulations, the Eu institution or agency may even forbid that engagement. it is the responsibility of individuals to provide disclosure of post-employment information. according to oEcd Guidelines, such a responsibility should be clearly communicated to the individuals and reinforced in the employment arrangements38. 
A legfontosabb alkalmazottaknak a közszféra és a magánszektor közötti ilyen mozgása „forgóajtó” jelenségként is ismert. 82. Az uniós tisztviselőkre és egyéb alkalmazottakra vonatkozó, a szolgálati jogviszony megszűnését követően fennálló kötelezettségeket a személyzeti szabályzat határozza meg. „Az a tisztviselő, aki a szolgálati jogviszony megszűnését követő két évben keresőtevékenységbe kíván kezdeni – függetlenül attól, hogy az jövedelemszerző-e vagy sem –, erről tájékoztatja in-tézményét.”37.
36 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 17. 
36 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences („Az összeférhetetlenség kezelése a közszférában: OECD-iránymutatások és az egyes országok tapasztalatai”), 17. o.
37 article 16 of the staff regulations of officials of the European communities and articles 11, 54 and 81 of the conditions of employment of other servants of the European communities. 
37 Az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzata, 16. cikk, valamint az Európai Közösségek egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételei, 11., 54. és 81. cikk.
38 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 29 and 30. 
38 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences („Az összeférhetetlenség kezelése a közszférában: OECD-iránymutatások és az egyes országok tapasztalatai”), 29. és 30. o.
33 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 83. furthermore, the oEcd published specific guidelines related to post-employment issues, remedies and benchmarks39. according to these guidelines, major post-employment conflict of interest arise when the public officials: — seek future employment outside the public service; — are involved in lobbying public institutions; — switch sides in the same process; and — use ‘insider information’. 
83. Ezenkívül az OECD külön iránymutatásokat tett közzé a munkaviszony megszűnése után felmerülő kérdésekről, azok megoldásáról és a követendő példákról39. Az említett iránymutatások szerint akkor merül fel lényeges, a munkaviszony megszűnése utáni összeférhetetlenség, ha a köztisztviselő: — a közszolgálaton kívül keres új munkahelyet; — közintézményeknél végzett lobbitevékenységben vesz részt; — egy adott folyamatban a korábbival ellentétes szerepet tölt be; valamint — „bennfentes információkat” használ fel.
84. the oEcd Guidelines emphasise the fact that negotiations for future employment by a public official prior to leaving the office is widely regarded as a conflict of interest situation40. 
84. Az OECD iránymutatása hangsúlyozza, hogy ha egy köztisztviselő a szolgálati jogviszonyának megszűnése előtt már jövőbeni munkaviszonyról folytat tárgyalásokat, azt széles körben összeférhetetlenségnek tekintik40.
85. the experts, the Members of the Management Board and external Members of the Board of appeal are not bound by the staff regulations, so the post-employment provisions are not applicable to them and there are legal limitations for enforcement of such post-employment obligations upon them. the selected agencies’ policies and procedures for management of conflict of interest do not foresee any obligations and restrictions regarding their post-employment. 
85. A szakértőket, az igazgatóság és a fellebbezési tanács külső tagjait nem köti a személyzeti szabályzat, ezért a szolgálati jogviszony megszűnését követő időszakra vonatkozó rendelkezések sem vonatkoznak rájuk, továbbá jogi korlátok merülnek fel a megbízásuk lejárta utáni kötelezettségek végrehajtására vonatkozóan.
86. provisions on post-employment are included in the implementing rules of staff regulations on outside activities, adopted by the selected agencies and are similar with those of the commission. in addition, Efsa issued agency-specific implementing rules regarding post-employment at the end of 2010. 
86. A szolgálati jogviszony megszűnését követő időszakra vonatkozó rendelkezések vannak a személyzeti szabályzatnak – a kiválasztott ügynökségek által elfogadott és a bizottsági szabályokhoz hasonló – végrehajtási szabályaiban (a külső tevékenységekre vonatkozó szabályok).
39 Post-Public Employment – Good Practices for preventing Conflict of Interest. 
39 Post Public Employment-Good Practices for Preventing Conflict of Interest („Közhivatali állás után: helyes gyakorlat az összeférhetetlenség megelőzése terén”).
40 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 
40 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences („Az összeférhetetlenség kezelése a közszférában: OECD-iránymutatások és az egyes országok tapasztalatai”), 24. o.
87. the selected agencies require their employees to fill-in an application for authorisation to engage in an occupation after leaving the agency. 
87. A kiválasztott ügynökségek előírják alkalmazottaik számára, hogy enge-délykérelmet töltsenek ki az ügynökség elhagyását követően létesítendő foglalkoztatási jogviszonyra vonatkozóan.
However, there are no rules and criteria on how these applications should be assessed and which post-employment activities would be considered incompatible with their previous role in the respective agency. 
Nincsenek azonban szabályok és kritériumok arra nézve, hogy ezeket a kérelmeket miként kellene kiértékelni, valamint hogy a szolgálati jogviszony megszűnését követően milyen tevékenységek minősülnének az adott ügynökségben betöltött szerepükkel összeegyeztethetetlennek.
88. in general, the selected agencies failed to perform a thorough assessment of post-employment cases, in order to anticipate and prevent ‘revolving doors’ type of conflict of interest situations. an example of shortcomings is shown in Box 10. 
88. A kiválasztott ügynökségek általában véve nem végezték el a szolgálati jogviszony megszűnését követően fellépő esetek alapos értékelését a „forgóajtó” típusú összeférhetetlenségi helyzetek előrejelzése és megelőzése érdekében.
35 BoX 10 EXamplE of shortcomInGs rElatEd to assEssmEnt of post-EmploymEnt actIvItIEs in Efsa, a ‘revolving doors’ case which arose in 2008 was investigated by the European ombudsman41, who stated in his draft recommendations that: (a) Efsa should make clear that negotiations themselves by leaving staff members concerning future jobs of the ‘revolving doors’ type may amount to a conflict of interest. in this regard, it concluded that such negotiations already may lead to a conflict of interest. (b) Efsa failed to observe the relevant procedural rules and to carry out a sufficiently thorough assessment of the conflict of interest arising from the move of an employee to a company acting in Efsa’s field of competency. 
HÁTTÉRMAGYARÁZAT PÉLDA A SZOLGÁLATI JOGVISZONY MEGSZŰNÉSÉT KÖVETŐ TEVÉKENYSÉGEK ÉRTÉKELÉSÉBEN MUTATKOZÓ HIÁNYOSSÁGOKRA Az EFSA esetében az Európai Ombudsman vizsgált egy 2008-ban felmerült „forgóajtó” esetet41, és ajánlástervezetében a következőket jelentette ki: a) az EFSA tegye egyértelművé, hogy az ügynökséget elhagyó alkalmazottak által a „forgóajtó” típusú jövőbeni munkahelyekkel kapcsolatban folytatott tárgyalások összeférhetetlenséghez vezethetnek. E tekintetben megállapította, hogy az említett tárgyalások ténye már önmagában is összeférhetetlenséget okozhat. b) Az EFSA nem tartotta be a vonatkozó eljárási szabályokat és nem végezte el az abból eredő összeférhetetlenség kellően alapos értékelését, hogy korábbi alkalmazottja az EFSA szakterületén tevékenykedő vállalatnál kezdett dolgozni.
41 draft recommendations of the European ombudsman in his inquiry into complaint 775/2010/ana against the European food safety agency, as published on the European ombudsman’s website, 7 december 2011. Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
41 Az Európai Ombudsman ajánlástervezete az Európai Élelmiszerbiztonsági Ügynökség elleni 775/2010/ANA panasz alapján megindított vizsgálatát követően. Közzétéve 2011. december 7-én az Európai Ombudsman honlapján. 15/2012. sz. különjelentés – Az összeférhetetlenség kezelése a kiválasztott uniós ügynökségeknél
36 CoNCluSIoNS aNd rECoMMENdatIoNS 89. the court concluded that none of the selected agencies adequately managed the conflict of interest situations. a number of shortcomings of varying degrees have been identified in agency-specific policies and procedures as well as their implementation (see the Table). taBlE ovErvIEw of sElEctEd aGEncIEs’ manaGEmEnt of conflIct of IntErEst sItuatIons1 Experts Staff Management Board Board of Appeal EASA ECHA EFSA N/A EMA N/A Key Management of conflict of interest situations is not adequate, as the Agency-specific policies and procedures are absent Management of conflict of interest situations is not adequate, as the Agency-specific policies and procedures and/or implementation have significant shortcomings Management of conflict of interest situations is not adequate, as the Agency-specific policies and procedures and/or implementation have shortcomings Management of conflict of interest situations is adequate Not applicable, as this Agency does not have a Board of Appeal N/A 1 see paragraphs 15 to 23 (audit scope and approach). 
TÁBLÁZAT AZ ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGET ELŐIDÉZŐ HELYZETEK KEZELÉSE A KIVÁLASZTOTT ÜGYNÖKSÉGEKNÉL1 Szakértők Munkatársak Igazgatóság Fellebbezési tanács EASA ECHA EFSA n.a. EMA n.a. Jelmagyarázat Az összeférhetetlenséget előidéző helyzetek kezelése nem megfelelő, nincsenek ügynökségspecifikus politikák és eljárások Az összeférhetetlenséget előidéző helyzetek kezelése nem megfelelő, mert az ügynökségspecifikus politikák és eljárások és/vagy azok végrehajtása terén lényeges hiányosságok vannak Az összeférhetetlenséget előidéző helyzetek kezelése nem megfelelő, mert az ügynökségspecifikus politikák és eljárások és/vagy azok végrehajtása terén hiányosságok vannak Az összeférhetetlenséget előidéző helyzetek kezelése megfelelő Nem alkalmazandó, mivel az ügynökségnek nincsen fellebbezési tanácsa n.a.
90. out of the selected agencies, EMa and Efsa developed the most advanced policies and procedures for managing conflict of interest. 
90. A kiválasztott ügynökségek közül az EMA és az EFSA dolgozták ki a legkorszerűbb politikákat és eljárásokat az összeférhetetlenség kezelésére.
EcHa’s policies and procedures are incomplete and less precise, Easa does not have any. 
Az ECHA politikái és eljárásai kevésbé precízek, az EASA pedig nem rendelkezik ilyenekkel.
91. the selected agencies lack adequate policies and procedures to identify a conflict of interest before a candidate (i.e. experts, members of the Management Board and of the Board of appeal) is appointed. 
91. A kiválasztott ügynökségek nem rendelkeznek az összeférhetetlenségnek a jelölt (azaz szakértők, igazgatósági tagok és a fellebbezési tanács tagjai) kinevezése előtti feltárására szolgáló megfelelő politikákkal és eljárásokkal.
37 rEcommEndatIon 1 EaSa should create comprehensive agency-specific policies and procedures on the management of conflict of interest. 
37 1. AJÁNLÁS Az EASA hozzon létre átfogó, ügynökségspecifikus politikákat és eljárásokat az összeférhetetlenség kezelésére.
Mitigating measures should be put in place if a decision is taken to appoint them knowing that there is a conflict of interest situation. 92. conflict of interest related to tasks outsourced by Easa and EMa is outside of their direct control and not adequately monitored. rEcommEndatIon 3 EaSa and EMa should establish policies and procedures which would ensure that conflict of interest situations are managed to a comparable standard by those performing outsourced tasks. 
2. Tegyenek kockázatcsökkentési intézkedéseket, amennyiben összeférhetetlenségi helyzet esetén is úgy döntenek, hogy a jelöltet kinevezik. Az EASA és az EMA által kiszervezett feladatokhoz kapcsolódó összeférhetetlenség kívül esik az ügynökségek közvetlen ellenőrzésén, és azt nem felügyelik megfelelően.
93. the management of conflict of interest whilst working with a selected agency requires a number of different measures, with the declarations of interest having a key role. there are shortcomings in the assessment of these declarations and management of conflict of interest situations across all of the selected agencies, notably a lack of clear assessment criteria and/or their inconsistent application. the implementation of EcHa’s policies and procedures for staff and the Board of appeal have significant shortcomings. 
3. Az összeférhetetlenség kezelése számos, ügynökségenként eltérő intézkedéseket igényel, de az érdekeltségi nyilatkozatok minden esetben kulcsfontosságú szerepet játszanak. E nyilatkozatok értékelésében és az összeférhetetlenséget előidéző helyzetek kezelésében minden kiválasztott ügynökség esetében hiányosságok mutatkoznak, különösen ilyen az egyértelmű értékelési kritériumok hiánya, illetve azok következetlen alkalmazása.
38 rEcommEndatIon 4 the selected agencies should establish clear and objective criteria for the assessment of declarations of interest and apply them consistently using all the information easily available to the selected agencies. furthermore, ECHa should significantly improve the implementation of conflict of interest policies and procedures for staff and the Board of appeal Members. 
Az ECHA esetében az alkalmazottakra és a fellebbezési tanácsra vonatkozó politikák és eljárások végrehajtása terén lényeges hiányosságok mutatkoznak. 38 4. AJÁNLÁS A kiválasztott ügynökségek dolgozzanak ki egyértelmű és objektív kritériumokat az érdekeltségi nyilatkozatok értékelésére és alkalmazzák azokat következetesen az adott ügynökség számára könnyen hozzáférhető minden információ felhasználásával.
94. out of the selected agencies, only EMa has a policy on gifts and invitations that applies to the entire agency. 
94. A kiválasztott ügynökségek közül egyedül az EMA rendelkezik az ajándékokkal és meghívásokkal kapcsolatos, az ügynökség egészére vonatkozó politikával.
96. the issue of transparency with respect to the publication of annual declarations of interests is properly dealt with by all selected agencies, except Easa. 
6. Az EASA kivételével minden kiválasztott ügynökség megfelelően foglalkozik az átláthatóság kérdésével az éves érdekeltségi nyilatkozatok közzététele kapcsán.
However, the selected agencies are less transparent in terms of the publication of interests declared during the meetings of the Management Board and scientific bodies and in the context of the scientific decision-making process. 
A kiválasztott ügynökségek azonban kevésbé ügyelnek az átláthatóságra az igazgatóság és a tudományos testületek ülésein, valamint a tudományos döntéshozatali folyamat során bejelentett ösz-szeférhetetlenségek nyilvánosságra hozatala tekintetében.
39 rEcommEndatIon 7 the selected agencies should fully disclose interests declared during meetings and in the context of scientific decision-making process. 
39 7. AJÁNLÁS A kiválasztott ügynökségek tegyék közzé az üléseken és a tudományos döntéshozatali folyamat során bejelentett érdekeltségeket.
EaSa should put in place a system of declarations of interest and ensure transparency by publishing them on its website. 
Az EASA vezessen be az érdekeltségi nyilatkozatokra vonatkozó rendszert, és a honlapján való közzététellel gondoskodjon az átláthatóságról.
In particular, EaSa should put in place specialised training on conflict of interest for all parties concerned (e.g. staff, Members of the Management of Board and Members of Board of appeal). 
8. Különösen az EASA vezessen be speciális összeférhetetlenségi képzést az összes érintett fél (pl. az alkalmazottak, az igazgatóság tagjai és a fellebbezési tanács tagjai) számára.
99. there is no comprehensive Eu regulatory framework dedicated to conflict of interest which would ensure comparable minimum requirements on independence and transparency applicable to all Eu agencies and to all key players that influence strategy, operations and decision-making. 
99. Nem létezik olyan átfogó uniós összeférhetetlenségi keretszabályozás, amely a függetlenségre és átláthatóságra vonatkozóan olyan összehasonlítható minimumkövetelményeket szabna meg, amelyeket valamennyi uniós ügynökségre, illetve a stratégiát, a működést és a döntéshozatalt befolyásoló főbb szereplőre nézve érvényesíteni kellene.
40 rEcommEndatIon 9 the selected agencies in coordination with all the appointing bodies involved should address the post-employment issues. rEcommEndatIons 10 and 11 the Eu legislator, possibly in consultation with other Eu Institutions, may wish to consider further developing the Eu regulatory framework dedicated to management of conflict of interest situations, using the oECd guidelines and existing best practices as a reference. all Eu Institutions and decentralised bodies may wish to examine whether the recommendations made to the selected agencies are relevant and applicable to them. this report was adopted by chamber iV, headed by Mr Louis GaLEa, Member of the court of auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 september 2012. For the Court of Auditors Vítor Manuel da siLVa caLdEira President Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
AJÁNLÁS Az uniós jogalkotó, lehetőleg más uniós intézményekkel egyeztetve, fontolja meg az összeférhetetlenségi helyzetek kezelését célzó uniós szabályozási keret továbbfejlesztését, támaszkodva az OECD iránymutatásaira és a gyakorlatban jól bevált eljárásokra. Valamennyi uniós intézmény és decentralizált szerv vizsgálja meg, hogy a kiválasztott ügynökségeknek tett ajánlások relevánsak és alkalmazhatóak-e az ő számukra is. Ezt a jelentést Louis GALEA számvevőszéki tag elnökletével a IV. kamara a 2012. szeptember 5-i ülésén, Luxembourgban fogadta el. a Számvevőszék nevében Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA elnök 15/2012. sz. különjelentés – Az összeférhetetlenség kezelése a kiválasztott uniós ügynökségeknél
annEX I structurE and GovErnancE of thE sElEctEd aGEncIEs 41 European Chemicals Agency (Helsinki) ECHA Legal Base (Founding Regulation) Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) and establishing a European Chemicals Agency Objectives To ensure a high level of protection of human health and the environment, including the promotion of alternative methods for assessment of hazards relating to substances, as well as the free circulation of substances on the internal market while enhancing competitiveness and innovation. 
I. MELLÉKLET A KIVÁLASZTOTT ÜGYNÖKSÉGEK FELÉPÍTÉSE ÉS IRÁNYÍTÁSA – ECHA 41 Európai Vegyianyag-ügynökség (Helsinki) ECHA Jogalap (alapító rendelet) Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH) és az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról.
To ensure that chemicals legislation and the decision making processes and scientific basis underlying it have credibility with all stakeholders and the public. 
Annak biztosítása, hogy a vegyi anyagokkal kapcsolatos jogszabályok, valamint az azokat megalapozó döntéshozatali folyamatok és tudományos háttér megfelelő hitelességgel rendelkezzenek minden érdekelt fél és a nyilvánosság szemében.
To coordinate communication concerning the REACH Regulation and in its implementation. 
A REACH rendelettel és végrehajtásával kapcsolatos kommunikáció koordinálása.
Tasks - To manage and carry out the technical, scientific and administrative aspects of the REACH Regulation. - To ensure consistency at Union level in relation to these aspects. - To provide the Member States and the institutions of the Union with the best possible scientific and technical advice and scientific guidance. - To perform classification and labelling of chemical substances deriving from the CLP Regulation (EC) No 1272/2008. 
Feladatok - A REACH rendelettel kapcsolatos műszaki, tudományos és igazgatási feladatok irányítása és végrehajtása. - A rendelet következetes végrehajtásának biztosítása az Unió szintjén. - Tudományos és műszaki tanácsadás, valamint tudományos iránymutatás nyújtása a tagállamok és az Európai Unió intézményei számára. - Az 1272/2008/EK rendelet értelmében a vegyi anyagok osztályozásával és címkézésével kapcsolatos feladatok ellátása.