natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the importance of this issue, progress has been particularly slow: — Based on a ‘Blue Belt’ action plan aimed at creating a ‘European maritime space without barriers’ for shipping, a new scheme entered into force in March 2014, facilitating intra-Union shipping through quicker registration and the possibility of waiving customs checks67 for ‘regular shipping services’ (RSS) which have to be pre-authorised by the customs authorities. 
A probléma fontossága ellenére a haladás rendkívül lassú: - A hajózás számára egy akadálymentes európai tengerészeti zóna létrehozását célul kitűző „Kék övezet” cselekvési terv alapján 2014 márciusában új rendszer lépett életbe, amely gyorsabb regisztráció és a vámellenőrzések elhagyásának lehetősége67 révén megkönnyíti az Unión belüli hajózást a vámhatóságokkal előzetesen engedélyeztetett „menetrend szerinti hajójáratok” számára.
However, only 10 to 15 % of vessels can use the RSS, and all others must still undergo full customs formalities; — Directive 2010/65/EU on maritime transport reporting formalities (an ‘e-Mari-time initiative’) promoting the use of information technologies in the maritime transport sector was adopted to simplify and harmonise the administrative procedures applied to maritime transport. 
Viszont csak a hajók 10–15%-a tud menetrend szerinti hajó-járatként közlekedni, és az összes többinek továbbra is át kell esnie a teljes vámügyintézésen; - A tengeri szállítással kapcsolatos nyilatkozattételi követelményekről szóló 2010/65/EU irányelv elfogadásával elindult egy „e-tengerészeti kezdeményezés”, amely ösztönzi az informatika használatát a tengeri szállítási ágazatban, hogy egyszerűsítsék és harmonizálják a tengeri szállításban alkalmazott adminisztratív eljárásokat.
Work to simplify the electronic reporting of goods on board vessels is ongoing, but this work relates only to creating a ‘national single window’ for reporting. 
Folyamatban van a berakodott hajók elektronikus bejelentésének egyszerűsítése, de ez csak a bejelentések tagállami egyablakos ügyintézésnek létrehozására vonatkozik.
This means that all Member States will keep their national systems for reporting, while a single EU window for reporting formalities is yet to be put in place. 
Ez azt jelenti, hogy az összes tagállam megőrzi saját bejelentési rendszerét, azonban az uniós egyablakos bejelentési ügyintézés még nem valósul meg.
In parallel, electronic customs systems are being developed during a transitional period lasting until 2020, in order to gradually adapt to the new modernised Union Customs Code requirements. 
Ezzel párhuzamosan elektronikus vámkezelési rendszerek kifejlesztése folyik, amelyekre vonatkozóan 2020-ig tart az átmeneti időszak az új, korszerűsített Uniós Vámkódex fokozatos bevezetésére.
This means that almost three decades after the problem first became apparent, the issue will still not have been resolved. 
Ez azt jelenti, hogy a probléma első észlelése után majdnem három évtizeddel a probléma még mindig nem lesz megoldva.
66 COM(95) 317 final of 5 July 1995 ’The Development of Short Sea Shipping in Europe: Prospects and Challenges’. 
66 COM(95) 317 végleges, 1995. július 5.: A rövid távú tengeri szállítás fejlesztése: kilátások és kihívások.
67 This entails shortening the consultation period between Member States from 45 days at present to 15 days, and making it possible to extend the scheme to future port calls in a quicker and more straightforward manner. 
67 Ez azzal is járt, hogy a tagállamok közötti konzultációs időszak a jelenlegi 45 napról 15 napra csökkent, és lehetővé teszi a rendszer gyorsabb és egyszerűbb kiterjesztését a hajók későbbi kikötéseire is.
Conclusions and 59 recommendations 102 Our audit of the Commission’s and Member States’ strategies on EU maritime freight transport and of the value for money delivered by EU-funded investments in ports, in which we examined 37 new projects and five reassessed projects, points to significant problems. 
Következtetések és 59 ajánlások 102 A Bizottságnak és a tagállamoknak az uniós tengeri árufuvarozásra vonatkozó stratégiáira és a kikötői szolgáltatásokba történő uniós finanszírozású beruházások értékarányosságára vonatkozó, 37 új projekt vizsgálatát és öt projekt újbóli értékelését magában foglaló ellenőrzésünk jelentős problémákat tárt fel.
Overall, we found that: — The long-term port development strategies put in place by the Member States and the Commission did not provide a robust and coherent basis for planning the capacity needed in EU ports and for identifying the EU and national public funding required for port infrastructures; — Funding in similar port infrastructures and superstructures in neighbouring ports has led to ineffective and unsustainable investments: based on the 30 of 37 projects examined and already completed between 2000 and 2013, one in every three euros (corresponding to 194 million euros for 12 projects) has been spent ineffectively so far. 
Általánosságban a következőket állapítottuk meg: - A tagállamok és a Bizottság által elfogadott hosszú távú kikötőfejlesztési stratégiák nem nyújtottak megbízható és következetes alapokat az uniós kikötők kapacitásszükségletének tervezéséhez és a kikötői infrastruktúra finanszírozásához szükséges uniós és nemzeti közfinanszírozás meghatározásához; - A szomszédos kikötők hasonló kikötői infrastruktúrájának és felépítményeinek finanszírozása alacsony eredményességű vagy nem fenntartható beruházásokhoz vezetett: 2000 és 2013 között a 37 vizsgált, már befejeződött projekt közül 30 alapján háromból egy euró (mintegy 194 millió euró 12 projekt esetében) elköltése egyelőre nem bizonyult eredményesnek.
This highlights shortcomings in the ex ante needs assessment and indicates a high risk of the amounts invested being wasted; — This observation also applies to the five reassessed ports already examined in 2010. 
Ez az előzetes szükségletfelmérések hiányosságaira utal, valamint azt jelzi, hogy nagymértékben fennáll a felesleges beruházások kockázata. - Ez a megállapítás a 2010-ben már vizsgált öt projekt újbóli értékelésére is érvényes.
The port areas in four ports were still at a very low level or empty. 
Négy kikötő esetében a kikötői területek nagyon alacsony kihasználtságúak voltak vagy üresen álltak.
Of the seven projects (corresponding to 524 million euros of EU funding) not yet completed at the time of the audit, six were also delayed; — Many missing and inadequate links to hinterlands, such as missing road and rail connections, will need further public funding to make the initial port investments work properly; — Both the internal coordination within the Commission and the procedure in place between the EIB and the Commission to assess proposed EIB loans for port infrastructures have not been functioning properly as the EIB does not share all relevant information with the Commission. 
Az ellenőrzés időpontjáig még el nem készült hét (524 millió eurónyi uniós forrást kitevő) projekt közül hat volt késésben; - Számos hiányzó vagy nem megfelelő hátországi kapcsolat esetében kell közúti és vasúti összeköttetéseket további közfinanszírozásból megvalósítani ahhoz, hogy az eredeti kikötőfejlesztési beruházások megfelelően működjenek; - Sem a Bizottságon belüli belső koordináció, sem az EBB és a Bizottság között a kikötői infrastruktúrához kapcsolódó EBB-hiteljavaslatok értékelésére szolgáló eljárás nem működik megfelelően, mivel az EBB nem oszt meg a Bizottsággal minden releváns információt.
Moreover, for some loan proposals, critical problems were highlighted internally within the Commission services, but not signalled to the EIB in the form of a negative opinion by the Commission; and 
Ezenkívül egyes hiteljavaslatok esetében a Bizottság szolgálatain belül kritikus problémákat tártak fel, de ezeket nem jelezték negatív bizottsági vélemény formájában az EBB-nek;
Conclusions and recommendations 60 — The Commission did not take the necessary actions in the area of state aid and customs procedures to enable ports to compete on a level playing field. 
Következtetések és ajánlások 60 - A Bizottság nem tette meg a szükséges intézkedéseket az állami támogatások és a vámeljárások területén ahhoz, hogy a kikötők egyenlő feltételek mellett tudjanak versenyezni.
Long‐term port development strategies at Member State and Commission level should focus on creating the necessary links to the network 103 All five Member States visited (Germany, Spain, Italy, Poland, Sweden) had put in place long-term port development strategies by 2015, due in part to the introduction of an ex ante conditionality for EU funding. 
A tagállami és bizottsági szintű hosszú távú kikötőfejlesztési stratégiáknak a hálózat szükséges kapcsolódási elemeire kell koncentrálniuk 103 Mind az öt felkeresett tagállam (Németország, Olaszország, Lengyelország, Spanyolország, Svédország) 2015-ig hosszú távú kikötőfejlesztési stratégiát fogadott el, részben az uniós finanszírozás előzetes feltételérvényesítési rendszerének bevezetése miatt.
Weaknesses were found in how collaboration between ports was explored, in terms of synergies between ports and the potential for specialisation, and in how these strategies were translated into timely and well-coordinated port investment. 
Hiányosságokat találtunk a kikötők közötti együttműködés feltérképezési módjában a kikötők közötti szinergiák és a specializációs potenciál terén, valamint arra vonatkozóan, hogy e tervek alapján megfelelő időben és jól koordinált kikötői beruházásokat valósítottak-e meg.
104 At EU level, the Commission’s strategy on ports has developed over time, but robust information on capacity planning is still lacking. 
104 Uniós szinten a kikötőkre vonatkozó bizottsági stratégia az idők során fejlődött, de továbbra is hiányoznak a kapacitástervezéssel kapcsolatos megalapozott információk.
Moreover, there are too many ‘core ports’ (104 in total, to which the majority of the EU funding is to be allocated). 
Ezenkívül túl sok a „törzskikötő” (összesen 104, és ezekre irányul az uniós finanszírozás túlnyomó része).
This prevents EU funding from targeting the most important ports. 
Ez akadályozza, hogy az uniós finanszírozás a legfontosabb kikötőkre irányuljon.
On the other hand, some important waterways in need of funding are not included in the Commission’s strategy. 
Másrészt a Bizottság stratégiája nem tartalmaz olyan fontos vízi útvonalakat, amelyeknek finanszírozásra van szükségük.
105 Moreover, the Commission has little information about the actual situation of these core ports: in particular, the Commission does not receive data on their available capacity, the capacity they are actually using or their future capacity needs, nor on the Member States’ public investments in these ports. 
105 Ezenkívül a Bizottság kevés információval rendelkezik ezeknek a törzskikötőknek a tényleges helyzetével kapcsolatban: a Bizottság sem a rendelkezésre álló kapacitásról, sem a ténylegesen kihasznált kapacitásról, sem a jövőbeni kapacitás-szükségletekről, sem pedig az ezekbe a kikötőkbe történő tagállami beruházásokról nem kap adatokat.
In the absence of such monitoring information, there is no EU-wide overview to provide the basis for better coordination of the core ports’ capacity planning. 
Az ilyen monitoringinformációk hiányában nem áll rendelkezésre olyan uniós áttekintés, amely alapján a törzskikötők kapacitáster-vezését jobban lehetne koordinálni.
The Commission’s lack of robust information on available port capacity, together with overestimated future traffic growth has contributed to the overestimation of the additional port capacity needed within the EU, at least for certain regions (see paragraphs 31 to 49). 
Az, hogy nem álltak a Bizottság rendelkezésére kapacitástervezéssel kapcsolatos megalapozott információk, a jövőbeni forgalomnövekedés túlbecslésével együtt hozzájárult az Unión belül szükséges további kikötői kapacitásszükségelt túlbecsléséhez, legalábbis bizonyos régiók esetében (lásd: 31–49. bekezdés).
Conclusions and recommendations 61 Recommendation 1 We recommend that the Commission should: (a) put in place a monitoring of core port capacity, taking account of the Member States’ plans for implementing their long-term strategies; Target implementation date: by the end of 2017. (b) revise the current number of 104 ‘core ports’ which are necessary to maintain an adequate level of accessibility for the EU as a whole; Target implementation date: by 2023. (c) set out an EU-wide port development plan for core ports and maritime waterways and canals; Target implementation date: by 2020. 
Következtetések és ajánlások 61 1. ajánlás A Számvevőszék a következő ajánlásokat teszi a Bizottságnak: a) vezesse be a törzskikötők kapacitásának monitoringját, a hosszú távú stratégiák végrehajtására vonatkozó tagállami tervek figyelembevételével; Ajánlott megvalósítási határidő: 2017 vége. b) vizsgálja felül a jelenlegi 104 „törzskikötőt”, hogy ezek közül melyek szükségesek ahhoz, hogy az Unió egésze megfelelő szinten elérhető maradjon; Ajánlott megvalósítási határidő: 2023. c) határozzon meg a törzskikötőkkel, a tengeri hajózási útvonalakkal és csatornákkal kapcsolatos, az Unió egészére vonatkozó kikötőfejlesztési tervet; Ajánlott megvalósítási határidő: 2020.
EU‐funded investments in port infrastructures should become more effective and efficient 106 Investments in port infrastructures need some time to show results and, by their very nature, port projects are about building capacity for the long-term future. 
Eredményesebb és hatékonyabb uniós finanszírozású kikötői infrastrukturális beruházásokra van szükség 106 A kikötői infrastruktúrába történő beruházásoknak időre van szükségük az eredmények felmutatásához, és a kikötői projektek a jellegüknél fogva a hosszú távú kapacitásfejlesztést célozzák.
Many projects examined were unused (empty) or heavily underused at the time of the audit. 
Számos vizsgált projekt az ellenőrzési időpontjában használaton kívül (üresen) állt vagy jelentősen kihasználatlan volt.
Based on the examined and already completed 30 projects between 2000 and 2013, one in every three euros (corresponding to 194 million euros for 12 projects) has been spent ineffectively so far. 
2000 és 2013 között a vizsgált, már befejeződött 30 projekt alapján háromból egy euró (mintegy 194 millió euró 12 projekt esetében) elköltése egyelőre nem bizonyult eredményesnek.
This highlights shortcomings in the ex ante needs assessment and indicates high risk of the amounts invested being wasted. 
Ez az előzetes szükségletfelmérések hiányosságaira utal, valamint azt jelzi, hogy nagymértékben fennáll a felesleges beruházások kockázata.
Conclusions and recommendations 62 107 As in our previous special report on seaports, we found a significant number of projects being delayed, due in part to cumbersome administrative procedures. 
Következtetések és ajánlások 62 107 A tengeri kikötőkre vonatkozó korábbi különjelentésünkben foglaltakhoz hasonlóan megállapítottuk, hogy jelentős számú projekt szenvedett késedelmet, részben a nehézkes adminisztratív eljárások miatt.
The average delay was almost 13 months, with delays varying between 3 months and 33 months. 
Az átlagos csúszás közel 13 hónap volt, a késedelmek három hónaptól 33 hónapig terjedtek.
We also observed cost overruns of 139 million euros, or 8.7 million euros on average (without the projects that had not yet been completed). 
Ezenkívül 139 millió euró költségtúllépést tártunk fel, átlagosan 8,7 millió euró értékben (a befejezetlen projekteket nem számítva).
In addition, there were many missing and inadequate links to hinterlands (i.e. roads and rail-ways) which will need further public funding to make the initial port investments work properly. 
Ezenkívül számos hiányzó és nem megfelelő hátországi (pl. közúti és vasúti) összeköttetést találtunk, amelyek esetében további közfinanszírozásra lesz szükség ahhoz, hogy az eredeti beruházások megfelelően működjenek.
108 The reassessment of the five projects examined in 2010 indicated poor value for money overall: the use of the EU-funded capacity for these ports was still inadequate after almost a decade of operations. 
108 A 2010-ben vizsgált öt projekt újbóli értékelése általánosságban rossz értékarányosságot jelzett: e kikötők esetében az uniós finanszírozásból kiépített kapacitás kihasználtsága közel egy évtizedes működés után sem volt megfelelő.
The port areas in four ports were still at a very low level or empty, while another one did not have any operations. 
Négy kikötő esetében a kikötői területek nagyon alacsony kihasználtságúak voltak vagy üresen álltak, míg egy másik kikötő területén egyáltalán nem folyt tevékenység.
Overall, 292 million euros of the investments (around 89 % of 329 million euros in total) was considered to have been spent ineffectively. 
Mindösszesen 292 millió eurót kitevő beruházás bizonyult eredménytelennek (a 329 millió eurós teljes összeg körülbelül 89%-a).
109 Many port authorities across Europe invested simultaneously (and plan to further invest) in similar port infrastructure and superstructures to improve their competitive situation. 
109 Európa-szerte számos kikötői hatóság párhuzamosan végzett (és továbbra is ter-vez) hasonló, kikötői infrastruktúrába és felépítményekbe történő beruházásokat a kikötők versenyképességének javítása érdekében.
This entails significant risks to the projects’ effectiveness and sustainability. 
Ez jelentős kockázatot jelent a projektek eredményességére és fenntarthatóságára nézve.
110 Both the internal coordination within the Commission and the procedure in place between the EIB and the Commission to assess proposed EIB loans for port infrastructure have not been functioning properly as the EIB does not share all relevant information with the Commission. 
110 Sem a Bizottságon belüli belső koordináció, sem az EBB és a Bizottság között a kikötői infrastruktúrához kapcsolódó EBB-hiteljavaslatok értékelésére szolgáló eljárás nem működik megfelelően, mivel az EBB nem oszt meg a Bizottsággal minden releváns információt.
Moreover, for some loan proposals, critical problems were highlighted internally within the Commission, but not signalled to the EIB in the form of a negative opinion by the Commission (see paragraphs 50 to 81). 
Ezenkívül egyes hiteljavaslatok esetében a Bizottságon belül kritikus problémákat tártak fel, de ezeket nem jelezték negatív bizottsági vélemény formájában az EBB-nek (lásd: 50–81. bekezdés).
Conclusions and recommendations 63 Recommendation 2 We recommend that the Commission should: (a) work with the Member States to reduce administrative burden and delays in project selection and implementation by promoting the principle of a national ‘one-stop-shop’ for the issuing, or refusal, of all permits and authorisations for port infrastructure-related investments. 
Következtetések és ajánlások 63 2. ajánlás A Számvevőszék a következő ajánlásokat teszi a Bizottságnak: a) a tagállamokkal együttműködve csökkentse a projektek kiválasztása és végrehajtása során felmerülő adminisztratív terheket és időbeli csúszásokat a tagállami „egyablakos ügyintézés” elvének előmozdításával, amelynek keretében a kikötői infrastruktúrához kapcsolódó beruházások valamennyi engedélyét és jóváhagyását közös ügyintézési ponton adják ki vagy utasítják el.
Moreover, a ‘tacit agreement’ principle (e.g. of 2 years) should be implemented as soon as possible; Target implementation date: by the end of 2017. (b) strictly apply the ESIF Common Provisions Regulation and the CEF Regulation on financial corrections due to underperforming investments for the 2014-2020 period; Target implementation date: immediately. (c) assess the possibility of excluding EU funding for port infrastructure for container transhipment and storage (e.g. construction of quays, docks and storage capacities) during the 2014-2020 period. 
Ezenkívül a lehető leghamarabb vezesse be a „hallgatólagos beleegyezés” (pl. két év) elvét; Ajánlott megvalósítási határidő: 2017 vége. b) alkalmazza szigorúan a 2014–2020-as időszakban az esb-alapokra vonatkozó általános rendelkezésekről szóló rendeletet és a CEF-rendeletet az alulteljesítő beruházások miatt alkalmazott pénzügyi korrekciók tekintetében. Megvalósítás céldátuma: haladéktalanul. c) mérlegelje a 2014–2020-as időszakra vonatkozóan a konténerátrakodási és raktározási kikötői infrastruktúra (pl. rakpartok, dokkok és tárolókapacitás építése) uniós támogatásának megszüntetésének lehetőségét.
In addition, superstructures which are not within the public remit should be excluded from EU funding, as these should be considered a commercial environment; Target implementation date: by the end of 2018. 
Ezenkívül a nem közcélú felépítmények uniós támogatását meg kell szüntetni, mivel ezek kereskedelmi környezetnek tekintendők; Ajánlott megvalósítási határidő: 2018 vége.
Recommendation 3 We recommend that the Commission and the Member States should: (a) prioritise EU co-financing from both CEF and ESIF spending to core ports to improve their connections to their hinterlands; Target implementation date: by the end of 2016. (b) fund port infrastructures other than connections to hinterlands only on the condition that there is a clearly established need, where EU added value is demonstrated and where there is a sufficiently large private investment component secured in the overall investment envelope; Target implementation date: by the end of 2016. 
3. ajánlás A Számvevőszék a következő ajánlásokat teszi a Bizottságnak és a tagállamoknak: a) tekintsék prioritásnak a törzskikötők hátországi összeköttetéseinek javítását a CEF-ből és az esb-alapokból történő társfinanszírozással; Ajánlott megvalósítási határidő: 2016 vége. b) hátországi összeköttetésen kívüli kikötői infrastruktúrát csak akkor finanszírozzanak, ha erre egyértelmű igény van és az uniós értéknövelő hatás bizonyított, valamint ha a teljes beruházásban megfelelően nagy mértékű a magánbefektetői részarány; Ajánlott megvalósítási határidő: 2016 vége.
Conclusions and recommendations 64 Recommendation 4 We recommend that the Commission should: (a) ensure that all necessary loan information on proposed EIB loans is shared between the EIB and the Commission to facilitate robust assessments; Target implementation date: by the end of 2017. (b) internally clarify, and consistently implement, the procedure for determining whether critical remarks should lead to a negative opinion on a proposed EIB loan; Target implementation date: by the end of 2016. 
Következtetések és ajánlások 64 4. ajánlás A Számvevőszék a következő ajánlásokat teszi a Bizottságnak: a) gondoskodjon arról, hogy a javasolt EBB-hitelekkel kapcsolatos minden hitelbírálati információt megosszanak az EBB és a Bizottság között, elősegítve a megalapozott értékelések elvégzését; Ajánlott megvalósítási határidő: 2017 vége. b) pontosítsa és következetesen hajtsa végre az annak megállapítására szolgáló belső eljárást, hogy a kritikus észrevételek mikor eredményezzenek a javasolt EBB-hitelre vonatkozóan negatív véleményt; Ajánlott megvalósítási határidő: 2016 vége.
State aid rules and customs controls: more needs to be done to ensure a level playing field 111 Different interpretation of state aid rules in the port sector, and differences in how the Union’s customs procedures are applied can contribute to a market distortion and undermine fair competition between ports. 
Az állami támogatásokra vonatkozó szabályok és vámellenőrzések: többet kell tenni az egyenlő feltételek biztosítása érdekében 111 Az állami támogatásokra vonatkozó szabályoknak a kikötői ágazatban történő különböző értelmezései, valamint az uniós vámeljárások eltérő alkalmazása hozzájárulhat a piac torzulásához és hátráltathatja a kikötők közötti tisztességes versenyt.
In both areas, the Commission has not yet taken sufficient action to create a level playing field between ports. 
A Bizottság eddig még egyik területen sem tett megfelelő intézkedéseket a kikötők közötti egyenlő feltételek biztosításához.
112 The Commission has examined potential state aid to ports only sporadically since 2010, despite significant public spending by Member States on port infrastructure. 
112 A Bizottság 2010 óta annak ellenére csak szórványosan vizsgálta a kikötőknek nyújtott esetleges állami támogatásokat, hogy a tagállamok jelentős közkiadásokat fordítottak a kikötői infrastruktúrára.