natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The study mentioned by the Court on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the CAP6 states that, as for all public support, there are also other contextual factors than the SPS which influence the decisions of farmers in terms of staying in farming or retiring, the capitalisation of support in the level of land prices and more generally the restructuring of the agricultural sector. 
A Számvevőszék által említett, az uniós tagállamok termőföldpiacának a KAP keretében alkalmazott intézkedések hatására kialakult működéséről szóló tanulmány6 kimondja, hogy az állami támogatások tekintetében az SPS-en kívül más releváns tényezők is befolyásolják a termelőknek a mezőgazdasági tevékenység folytatására vagy a nyugdíjba vonulásra irányuló döntését, a támogatásoknak a termőföldek árában való tőkésítését és általában a mezőgazdasági szektor szerkezetátalakítását.
Those factors are in particular output and input prices, the institutional context at national and regional levels, national or regional land policy, social and cultural habits, etc. 
Ilyen tényező különösen a termékek és a termelési tényezők ára, a nemzeti és regionális szintű intézményi környezet, a nemzeti és regionális földpolitika, a társadalmi és kulturális szokások stb.
Compared to those factors and compared to other types of public support (coupled aid to production quantity, coupled aid to livestock or crop, intervention prices), decoupled payments have a much lower impact. 
E tényezőkkel és más típusú állami támogatásokkal (termelési mennyiségtől függő támogatás, állatállománytól vagy gabona-állománytól függő támogatás, intervenciós árak) összehasonlítva a termeléstől függetlenített kifizetések sokkal kisebb hatásúak.
The main objective of decoupling is market orientation and, in general, farmers, as entrepreneurs, are actively farming in order to generate an income from the selling of their products and possibly other activities. 
A termeléstől való függetlenítés fő célja a piacorientáltság; a termelők mint vállalkozók általában azért termelnek, hogy termékeik értékesítéséből és esetleges más tevékenységeikből jövedelemre tegyenek szert.
The weight of decoupled payments in the production choices of farmers is such that farmers will produce as long as it is profitable. 
A termeléstől függetlenített kifizetések annyiban befolyásolják a termelők termelési döntéseit, amennyiben a termelők addig folytatják termelőtevékenységüket, ameddig az nyereséges.
The decision not to produce is also a market-oriented behaviour if variable production costs are not covered. 
A termelés abba-hagyásáról hozott döntés is piacorientált magatartás, ha a változó termelési költségekre nincs fedezet.
6 Swinnen, J., Ciaian, P. and Kancs, D., ‘Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the common agricultural policy’, Brussels, 2008. 
6 CEPS, J. Swinnen, P. Ciaian és d’Artis Kancs: Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the common agricultural policy (Tanulmány az uniós tagállamok termőföldpiacának a közös agrárpolitika keretében alkalmazott intézkedések hatására kialakult működéséről), Brüsszel, 2008. november.
The spirit of the reform was to decouple aids from production. 
A reform lényege a támogatások termeléstől való függetlenítése volt.
Beneficiaries have the right for payment of their entitlements as long as the land is at least kept in GAEC and not based on production obligations. 
A kedvezményezetteknek mindaddig joguk van jogosultságaik kifizetéséhez, amíg földterületüket legalább jó mezőgazdasági és ökológiai állapotban tartják; e jog nem alapul termelési kötelezettségen.
If the land is predominantly used for non-agricultural activities, it is, however, not eligible and cannot be used for the activation of payment entitlements. 
Ha a földterületet főként nem mezőgazdasági tevékenységre használják, akkor az nem támogatható, és nem használható kifizetési jogosultságok aktiválására.
Cases of support to land where the predominant activity was non-agricultural have been subject to financial correction. 
A főként nem mezőgazdasági tevékenységre használt földterületre nyújtott támogatások pénzügyi korrekciót vontak maguk után.
As mentioned in the communication on the future CAP, the definition of eligible farmers is currently under scrutiny to achieve a better targeting of SPS aid. 
Amint azt a KAP jövőjéről szóló közlemény is megemlíti, az SPS-támogatás célirányosságának javítása céljából jelenleg is folyik a támogatható termelőkre vonatkozó fogalommeghatározás felülvizsgálata.
Generally, the tradability of entitlements is an important feature of the SPS and with regard to activation no link is imposed between the value of the payment entitlements and the value of the land. 
A jogosultságok átruházhatósága általában fontos jellemzője az SPS-nek, az aktiválás tekintetében pedig nincs előírva kapcsolat a kifizetési jogosultságok és a földterület értéke között.
However, Member States have the possibility to limit the transfer of entitlements between regions where they see it as necessary. 
A tagállamok azonban szükségesnek ítélt esetekben korlátozhatják a jogosultságok régiók közötti átruházását.
In addition, whereas the different values of entitlements under the historical model are linked to the aid paid in the reference period, the transactions that take place will normally reflect the economic value of the land and the entitlements. 
Emellett, noha a történeti modellben a jogosultságok értéke a referencia-időszakban kifizetett támogatás összegétől függ, a gyakorlatban megvalósuló ügyletek rendszerint a földterület és a jogosultságok gazdasági értékét tükrözik.
REPLY OF THE COMMISSION 31. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZA 31.
It is within the principles of the SPS that the beneficiaries exercise an agricultural activity which means at least keeping the land in GAEC, as it is defined in the regulations. 
Az SPS alapelvei közé tartozik, hogy a kedvezményezettek mezőgazdasági tevékenységet végeznek, azaz földterületüket legalább jó mezőgazdasági és ökológiai állapotban tartják, a rendeletekkel összhangban.
There is no measurement of the degree or intensity of such activity as long as the GAEC have been respected. 
A tevékenység mértéke vagy intenzitása mindaddig nem releváns, amíg betartják a GAEC követelményeit.
However, when discussing further targeting during the Health Check, the Council considered that flexibility should be given to Member States to consider, in accordance with the principle of subsidiarity and according to their specific economic realities, which are the right parameters to be taken into account for the application of this possibility (to exclude from direct payments ‘natural or legal persons whose agricultural activities form only an insignificant part of their overall economic activities or whose principal business or company objects do not consist of exercising an agricultural activity’). 
A Tanács ugyanakkor az állapotfelmérés során, a célirányosság javításának megvitatásakor úgy vélte, hogy célszerű mérlegelési jogkört biztosítani a tagállamoknak annak megítéléséhez, hogy szerintük – a szubszidiaritás elvével összhangban és gazdasági sajátosságaiknak megfelelően – mely paramétereket indokolt figyelembe venni az arra vonatkozó lehetőség alkalmazásakor, hogy a közvetlen kifizetésből kizárhatók legyenek „az olyan természetes vagy jogi személyek, akik, illetve amelyek esetében a mezőgazdasági tevékenység csak elenyésző részét teszi ki a gazdasági tevékenység egészének; vagy akik, illetve amelyek elsődleges üzleti tevékenysége nem mezőgazdasági tevékenység”.
Member States did not make use of the option to exclude beneficiaries provided for by Article 28.2 of Council Regulation (EC) No 73/2009. 
A tagállamok nem éltek a számukra a 73/2009/EK rendelet 28. cikkének (2) bekezdésében biztosított, a kedvezményezettek kizárására vonatkozó ezen lehetőséggel.
The question of effective targeting is taken up in the communication on the future CAP, where the Commission is seeking a solution in close dialogue with the Member States. 
A célirányosság kérdését a KAP jövőjéről szóló közlemény is felveti: a Bizottság a problémára a tagállamokkal folytatott intenzív párbeszéd révén kíván megoldást találni.
The EU territory covers a wide range of different agricultural structures and different conditions for farming. 
Az EU területén számos különböző mezőgazdasági struktúra fellelhető, és a mezőgazdasági tevékenységek feltételei is eltérőek.
In the light of this, Member States insisted on retaining a certain discretional margin as regards the implementation of the SPS in order to take measures which can mitigate possible adverse effects from the decoupling. 
Ennek fényében a tagállamok ragaszkodtak ahhoz, hogy az SPS bevezetése kapcsán fenntartsanak bizonyos mérlegelési jogköröket, hogy intézkedéseket hozhassanak a termeléstől való függetlenítés esetlegesen hátrányos hatásainak mérséklésére.
Moreover, the various options provided allow Member States to adapt to their own specificities. 
Az engedélyezett opciók azt is lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy a rendszert sajátosságaikhoz igazítsák.
Though all Member States with SPS shall operate a national reserve, the amount available (within limits) and the use of the national reserve for new farmers are, in the spirit of subsidiarity, better decided at the level of the Member States. 
Noha az SPS-t alkalmazó tagállamokban a nemzeti tartalék működtetése közös előírás, az új termelők számára (korlátok között) rendelkezésre álló összegről és a tartalék felhasználásáról hozandó döntést a szubszidiaritás jegyében célszerűbb a tagállamok hatáskörébe utalni.
Even if it is an option, the fact that 12 out of the 17 Member States applying the SPS have made use of the provisions regarding the use of the national reserve in favour of newcomers shows that the objective to integrate new farmers into the system was successfully implemented. 
Az, hogy a nemzeti tartalékot az új belépők javára fordíthatják, csak egy lehetőség, azonban ezt a lehetőséget az SPS-t alkalmazó 17 tagállamból 12 ki is használja, ami jelzi, hogy sikeresen megvalósult az új termelők rendszerbe integrálására irányuló célkitűzés.
This is a logical consequence of Member States' intention of assuring the relay of new generations into their agricultural sectors. 
Ez logikus következménye annak, hogy a tagállamok biztosítani kívánják az új generációk belépését a mezőgazdaságba.
The other option for new farmers who wish to receive SPS payments is to buy or lease payment entitlements, with or without land. 
Az új termelők számára az SPS-támogatás igénybevételére rendelkezésre álló másik lehetőség a támogatási jogosultságok vásárlása vagy bérlete, földdel vagy föld nélkül.
Transfer of entitlements is a basic principle of the functioning of the SPS. 
A jogosultságok átruházhatósága az SPS működésének alapelve.
Access to the market for payment entitlements is in general good. 
A támogatási jogosultságok piaca általában jól hozzáférhető.
REPLY OF THE COMMISSION 36. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZA 36.
The implementing rules for the SPS provide detailed and precise definitions of arable land, permanent pastures and permanent crops which must be respected. 
Az SPS végrehajtási szabályai részletesen és pontosan meghatározzák a szántóföldek, állandó legelők és állandó növénykultúrák általánosan érvényes fogalmát.
There are also legal provisions laying down rules as regards areas with trees or with landscape features. 
Az erdős vagy tájképi jellemzőkkel bíró területek vonatkozásában szintén megtalálhatók a szabályokat megállapító jogi rendelkezések.
Furthermore, the Commission services have issued guidelines for each claim year (WikiCap) which can help Member States defining clear and understandable methods to deal with areas which are more marginal in order to ensure that payments are only made for the eligible part and not for areas with forest. 
A Bizottság szolgálatai emellett minden pályázati évben iránymutatásokat adnak ki (WikiCap), amelyek segíthetik a tagállamokat az alacsony terméshozamú területekre vonatkozó világos és érthető módszerek kidolgozásában, ezzel biztosítva, hogy a kifizetéseket csak a támogatható részek, és ne az erdős részek tekintetében teljesítsék.
Moreover, farmers claiming for direct payments are always obliged to respect cross-compliance and the GAEC on the entire holding. 
A közvetlen támogatást igénylő termelők ezenkívül mindig, teljes gazdaságuk vonatkozásában kötelesek betartani a kölcsönös megfeleltetés és a GAEC követelményeit.
The responsibility for defining the standards for GAEC rests with the Member State since the specific characteristics of the areas concerned need to be taken into account. 
A GAEC-követelmények meghatározása a tagállamok felelősségébe tartozik, mivel figyelembe kell venni az érintett területek konkrét jellemzőit.
Consequently, whether the land is in GAEC or not depends of the definition set up by the Member State and does not necessarily entail an intensive activity from the farmer. 
Következésképpen az, hogy a földterület jó mezőgazdasági és ökológiai állapotban van-e, a tagállam által rögzített meghatározástól függ, és nem feltétlenül szükséges hozzá a termelő intenzív tevékenysége.
When farmers are not respecting the rules, for example not carrying out the minimum activity required, the eligibility for an SPS payment on the concerned parcel is questioned and where appropriate Member States must apply reductions or exclusion on this parcel. 
Ha a termelők nem tartják be a szabályokat, azaz nem végzik el az előírt mini-mumtevékenységet, megkérdőjeleződik az érintett parcellára vonatkozó SPS-kifizetés jogosultsága, így a tagállamoknak adott esetben csökkenteniük kell a kifizetést, vagy teljes egészében ki kell zárniuk a parcellát a támogatásból.
Moreover the breach of GAEC rules entails, where appropriate, reductions and exclusions of all CAP payments received by the farmer subject to cross-compliance. 
Sőt, amennyiben a termelő a kölcsönös megfeleltetés hatályába tartozó KAP-támogatásokban is részesül, úgy a GAEC-szabályok megszegése adott esetben ezek csökkentését vagy teljes megvonását is maga után vonhatja.
The risk for the farmer is therefore not moderate but significant. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
A termelő kockázata így nem csekély, hanem jelentős. 5/2011. sz. különjelentés – Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák
64 Box 4 Both objectives of agricultural condition and environmental condition underlie the GAEC concept. 
64 4. háttérmagyarázat A mezőgazdasági állapotra és az ökológiai állapotra vonatkozó célkitűzés egyaránt a GAEC-koncepció része.
Therefore, the definition of national standards by Member States does not necessarily entail that an activity aiming at maintaining or increasing the agricultural production is expected from the farmer. 
A nemzeti normák tagállamok általi meghatározása ezért nem feltétlenül jelenti azt, hogy a termelők felé elvárás a mezőgazdasági termelés fenntartására vagy fokozására irányuló tevékenység végzése.
National GAEC standards may solely foresee prohibitions of certain practices detrimental for the purpose of the GAEC. 
A nemzeti GAEC-előírások szorítkozhatnak pusztán a GAEC céljaira káros tevékenységek kizárására is.
REPLY OF THE COMMISSION 38. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZA 38.
Certain activities falling outside the direct scope of ‘agricultural activities’ are fully compatible with agriculture and should not lead to the ineligibility of the area. 
A „mezőgazdasági tevékenységek” közvetlen körén kívül eső egyes tevékenységek teljesen összeegyeztethetőek a mezőgaz-dasággal, és nem indokolt, hogy a terület támogatásból való kizárásához vezessenek.
The implementing rules in Article 9 of Commission Regulation (EC) No 1120/2009 set clear objectives and give guidance to the Member States on how to define the detailed criteria for this rule. 
Az 1120/2009/EK bizottsági rendelet 9. cikkében foglalt végrehajtási szabályok egyértelmű célokat tűznek ki, és iránymutatást adnak a tagállamok számára a tekintetben, hogy miként kell meghatározni e szabály alkalmazásának részletes kritériumait.
The principle of consolidation, as described in Article 7 and recital 6 of Commission Regulation (EC) No 795/2004 and currently in Article 18 and recital 8 of Commission Regulation (EC) No 1120/2009, states that when a farmer has fewer hectares than entitlements he can apply, under certain conditions, for consolidation. 
A konszolidálás elve, amelyet eredetileg a 795/2004/EK bizottsági rendelet 7. cikke és (6) preambulumbekezdése, ma pedig az 1120/2009/EK bizottsági rendelet 18. cikke és (8) preambulumbekezdése tartalmaz, kimondja, hogy amennyiben egy termelő kevesebb hektárral rendelkezik, mint jogo-sultsággal, úgy bizonyos feltételek mellett konszolidációt kérhet.
In that case he has to return all his entitlements to the national reserve and will get in return entitlements from the national reserve that correspond to the total value. 
Ebben az esetben minden támogatási jogosultságáról lemond a nemzeti tartalék javára, ezért cserébe a nemzeti tartalékból a teljes összegnek megfelelő jogosultsághoz jut.
The farmer has to declare all hectares at the time of the request, which he will have to keep in GAEC. 
Kérésének időpontjában minden birtokában álló hektárt be kell jelentenie, és ezeket jó mezőgazdasági és ökológiai állapotban kell tartania.
The cases mentioned by the Court suit the objectives of consolidation for those farmers undergoing the effects of any intervention, namely to protect their income level. 
A Számvevőszék által említett esetekben a beavatkozások hatásait viselő termelők vonatkozásában teljesül a konszolidálás célja, azaz a termelők jövedelmi szintjének fenntartása.
The Commission has only accepted cases of consolidation covered by the legislation. 
A Bizottság a konszolidációt csak a jogszabályoknak megfelelő esetekben engedélyezte.
This issue is pursued in the context of the clearance of accounts. 
A kérdésben a végső elszámolási eljárás fog döntést hozni.
Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 65 Box 5 See Commission reply to point 40. 
5/2011. sz. különjelentés – Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák 65 5. háttérmagyarázat Lásd a Bizottság 40. pontra adott válaszát.
In general the consolidation provisions are applicable to situations where the farmer has lost land due to various justified reasons (a restructuring or a development programme) and which would in case of no consolidation affect his income support negatively. 
A konszolidációs rendelkezések általában akkor alkalmazandók, amikor a termelő különböző jogszerű okokból (szerkezetát-alakítási, fejlesztési programok miatt) területeket vesztett, és emiatt konszolidálás nélkül csökkenne jövedelmi támogatása.
The tool to maintain the support level of the farmer is the consolidation of the payment entitlements since the support is paid in respect of the payment entitlements and not for the area as such. 
A termelő támogatási szintjének fenntartására szolgáló eszköz a támogatási jogosultságok konszolidálása, mivel a támogatás a jogosultságok után jár, és nem közvetlenül a területek után.
The consolidation should not affect the possibility of neighbouring farmers to receive and activate entitlements following the rules applicable in a given Member State. 
A konszolidáció nem érintheti a szomszédos termelők azon lehetőségét, hogy az adott tagállam hatályos szabályainak megfelelően jogosultságokat szerezzenek és aktiváljanak.
It remains however the responsibility of the Member States to ensure the right application of the rules. 
Ugyanakkor a tagállamok továbbra is felelősek a szabályok helyes alkalmazásáért.
Issues of consolidation (other than the one referred to in Article 7 of Commission Regulation (EC) No 795/2004 and currently in Article 18 of Commission Regulation (EC) No 1120/2009) during the allocation of payment entitlements have been audited and are followed up in the clearance of accounts procedure. Financial corrections are proposed. 
A támogatási jogosultságok elosztásával kapcsolatos egyéb (vagyis az eredetileg a 795/2004/EK bizottsági rendelet 7. cikke és (6) preambulumbekezdése, ma pedig az 1120/2009/EK bizottsági rendelet 18. cikke és (8) preambulumbekezdése szerinti eseten kívüli) konszolidációs ügyeket a Bizottság ellenőrizte, azokról a végső elszámolási eljárás során fogunk döntést hozni.
REPLY OF THE COMMISSION 42. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZA 42.
The individual level of decoupled direct support that farmers receive in the EU is based on production and support levels during a historic reference period. 
A termeléstől függetlenített közvetlen támogatás egyedi mértéke a termelő korábbi referencia-időszakbeli termelési és támogatási szintjén alapul.
Hence, the current distribution of direct payments between farms is a reflection of the fact that agricultural land and agricultural production are not shared equally among the farms in the EU. 
Így a közvetlen támogatásoknak a mezőgazdasági üzemek közötti jelenlegi felosztása azt tükrözi, hogy az EU-ban a mezőgazdasági földterület és a mezőgazdasági termelés nem egyenlően oszlik el a mezőgazdasági üzemek között.
However, as the reference period for current support is getting more distant, it becomes more difficult to justify and a redistribution of support between Member States and between farmers should be considered. 
Mivel azonban a jelenlegi támogatás refe-rencia-időszakai egyre távolabb kerülnek, ez az indoklás egyre kevésbé fenntartható, ezért célszerű lenne megfontolni a támogatás tagállamok közötti és termelők közötti újraelosztását.
This has been acknowledged in the communication on the future CAP and will be further examined, as well as the possibility of introducing a specific scheme for small farmers. 
Ezt a KAP jövőjéről szóló közlemény is elismerte, megvalósítási lehetőségeit tovább vizsgáljuk, csakúgy mint a kifejezetten a kisterme-lőkre vonatkozó rendszer bevezetésének lehetőségét.
One of the aims of direct payments is to provide a basic income support to farms (SPS represents about 45 % of farmers' agricultural income) and thus to keep sustainable farming in place throughout the EU. 
A közvetlen kifizetések egyik célja alapvető jövedelemtámogatás nyújtása a mezőgazdasági üzemek számára (az SPS-támogatás a termelők mezőgazdasági jövedelmének 45%-át teszi ki), ezzel biztosítva a fenntartható mezőgazdálkodás fennmaradását az EU-ban.
Indeed the entrepreneurial income per worker employed in agriculture in the EU-27 was estimated to be around 58 % of the EU average wage in 2008. 
A támogatást indokolja, hogy 2008-ban a 27 tagú EU-ban a mezőgazdasági vállalkozói jövedelem csak mintegy 58%-át tette ki az uniós átlagbérnek.
The Court notes that SPS is paid to part-time farmers, part of whose income does not come from farming activity. 
A Számvevőszék megjegyzi, hogy SPS-támogatásban olyan, részmunkaidőben dolgozó termelők is részesülnek, akik jövedelmük egy részét nem a mezőgazdaságból szerzik.
More precisely, the SPS is linked to farming and not to the level of household income. 
Az SPS a mezőgazdasági tevékenységhez kötődik, nem a háztartás jövedelméhez.
Diversification of activities is a valuable alternative to limited growth opportunities within the farm sector and contributes to maintaining farming in areas where agriculture is socially and environmentally valuable. Special Report No 5/2011 — Single Payment Scheme (SPS): issues to be addressed to improve its sound financial management 
A tevékenységek diverzifikációja értékes alternatív megoldás a mezőgazdasági ágazat korlátozott növekedési lehetőségeire, és hozzájárul a termelőtevékenység fenntartásához olyan területeken, amelyeken a mezőgazdaság társadalmi és környezeti értéket képvisel. 5/2011. sz. különjelentés – Az egységes támogatási rendszer (SPS): a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás tökéletesítése érdekében kezelendő problémák