natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the CourtŐs recommendations going back to 1979 (8), the Institutions have signed up for rental contracts which do not provide for a reduced rent after the depreciation of the investment, or do not include an option to purchase at a price which takes the rent already paid into account. 
A Számvevőszék 1979 óta visszatérő javaslatai (8) ellenére az intézmények ezekre kötött bérleti szerződései nem irányoztak elő bérletidíj-csökkentést a befektetés leírása után, illetve nem tették lehetővé az ingatlannak a korábbi bérleti díjat is figyelembe vevő áron történő megvásárlását.
Therefore, the Institutions had no means of negotiating a purchase price at lower than market value. 
Ennek következtében az intézmények nem alkudhattak ki a piaci árnál alacsonyabb vételárat.
However, thanks to a political agreement with the owner (the LuxembourgŐs government), the Parliament was able to reduce the price of the KAD building to some extent. 
A Parlament azonban a tulajdo-nossal (a luxembourgi kormány) kötött politikai egyezségnek köszönhetően némileg le tudta alkudni a KAD épület vételárát.
Box 1 In September 2006 the Parliament decided to acquire the buildings it occupies in Strasbourg (IPE 1, 2 and 3) for 143 125 million euro. 
1. keretes szöveg 2006 szeptemberében a Parlament úgy határozott, hogy 143,125 millió euróért megvásárolja strasbourgi épületeit (IPE 1, 2 és 3).
In establishing the purchase price no account was taken of the rent previously paid. 
A kialkudott vételárba nem számított bele a korábban fizetett bérleti díj.
It is the CommissionŐs policy to purchase major buildings or complexes and to limit renting to smaller and less strategically important buildings (9). 
A Bizottság politikája az, hogy a nagyobb épületeket, épületegyütteseket megvásárolja, és csak a kisebb, stratégiailag kevésbé fontos ingatlanokat bérli (9).
However, for some large buildings (see an example in box 2), the owners did not agree to long-term rental agreements which included an option to purchase. 
Egyes nagyobb épületek esetében azonban (lásd a 2. keretes szövegben szereplő példát) nem lehetett olyan hosszú távú bérleti szerződésben megállapodni a tulajdonossal, amely vételi jogot is biztosít.
Box 2 In May 2004, the Commission signed a usufruct contract for the Mondrian building for 15 years, renewable up to a maximum of 30 years. 
2. keretes szöveg 2004 májusában a Bizottság 15 évre szóló, legfeljebb 30 évre meghosszabbítható haszonélvezeti szerződést kötött a Mondrian épületre.
The market value of Mondrian was estimated by the CommissionŐs experts at around 61,7 million euro. 
A Bizottság szakértői a Mondrian épület piaci értékét körülbelül 61,7 millió EUR-ra becsülték.
Had the Commission been in the position to negotiate the purchase of a similar building of this value using, for example, the formula of an Ôacquisitive emphyteusisŐ (a kind of long-term lease with purchase option widely used by the Institutions), the annual instalments could have been set at less than 3,25 million euro (10). 
Ha a Bizottságnak lehetősége lett volna egy hasonló jellegű, ezzel megegyező értékű épületet például „vételi opciós örökhaszonbérlet” (acquisitive emphyteusis, az intézmények által gyakran használt, vételi jogot is tartalmazó, hosszú futamidőre szóló örökhaszonbérleti szerződés) keretében megvásárolni, az éves törlesztőrészletet 3,25 millió EUR-nál is alacsonyabbra lehetett volna kialkudni (10).
Selection and location of buildings 13. 
Az épületek meghatározása kiválasztása, illetve elhelyezkedésük 13.
All the Institutions prefer to house their related services as close together as possible, mainly in large buildings, so as to create economies of scale (e.g. services, communication, maintenance) whereas different services could be housed in alternative locations. 
Az intézmények törekszenek arra, hogy kapcsolódó szolgálataikat egymáshoz minél közelebb, lehetőleg nagy épületekben helyezzék el, ami méretgazdaságossági előnyökkel jár (pl. a szolgáltatások, a kommunikáció, a karbantartás terén). Az egymástól független szolgálataikat ugyanakkor külön épületekbe is telepít-hetik.
Therefore, most projects are carried out at or near the site of the InstitutionsŐ main buildings. 
A legtöbb projekt ezért vagy az intézményi főépület telkén, vagy ahhoz közel valósul meg.
This approach had practical advantages but also financial disadvantages: the Institutions had few alternatives to choose from, the market (8) Special Report on accommodation policies of the Institutions of the European Communities, section 7.5. Annual Report concerning the financial year 1987, paragraph 10.51 (OJ C 316, 12.12.1988). (9) Commission building policy 1996-2005. 
Ez a gyakorlati előnyök mellett pénzügyi hátrányokkal is járt: az intézmények kevés megoldás közül választhattak, a piac pedig könnyen megjósolhatta az intézmények döntéseit, így a környékbeli ingatlanok iránti erős (8) Az Európai Közösségek intézményeinek ingatlanpolitikájáról szóló különjelentés, 7.5. rész, az 1987-es pénzügyi évről szóló éves jelentés 10.51. bekezdése (HL C 316., 1988.12.12.).
SEC(96) 1095 final of 18 June 1996, p. 10. 
(9) A Bizottság ingatlanpolitikája 1996–2005 között, SEC(96) 1095 végleges, 1996. június 18., 10. o.
(10) Simulation of an acquisitive emphyteusis for 27 years (with 2 % annual increase and an interest rate of 5 %). 
(10) Egy 27 évre kötött vételi opciós örökhaszonbérlet szimulációja alapján (2 %-os éves növekményt és 5 %-os kamatot feltételezve).
As a result, in Brussels, almost all the InstitutionsŐ office space is located in what has become known as the European Quarter, where they occupy around 50 % of the total office space (11). 
Mindez azt eredményezte, hogy az intézmények brüsszeli irodái szinte kizárólag az ún. „európai negyedben” találhatók, ahol az összes irodafelület közel 50 %-át foglalják el (11).
In 1996, the Commission recognised that concentration in the European Quarter in Brussels was pushing up market prices and decided that cheaper locations should be sought. 
1996-ban a Bizottság belátta: ha a brüsszeli európai negyedben koncentrálja az irodákat, az felveri a piaci árakat, ezért úgy döntött, hogy olcsóbb helyszínek után néz.
In 2003 the Commission made an analysis of the need to keep its DGs and Services in this Quarter. 
2003-ban ezért elemzést készített arról, vajon szükséges e, hogy főigazgatóságai és egyéb szolgálatai ebben a negyedben maradjanak.
The conclusion was that it was not imperative to locate certain DGs and Services of the Commission Ń employing around 40 % of the personnel Ń in the European Quarter. 
Az elemzők arra jutottak, hogy egyes főigazgatóságokat és szolgálatokat – a teljes személyzet közel 40 %-át – nem feltétlenül szükséges az európai negyedben elhelyezni.
However, the Commission, like the other Institutions, continued to place most of its offices in this Quarter. Nevertheless, in 2006, the Commission reduced the percentage of its office space there from 90 % to 82 %. 
A Bizottság – akárcsak a többi intézmény – ennek ellenére továbbra is ide telepítette legtöbb irodáját, bár itt található irodáinak arányát 2006-ban 90 %-ról 82 %-ra csökkentette.
There are different situations in Brussels and Luxembourg. 
A brüsszeli és luxembourgi helyzet e tekintetben eltér egymástól.
In Brussels, the most recent contracts have been negotiated by the Institutions individually with private developers. 
Brüsszelben az intézmények a legutóbbi szerződéseiket önállóan, ingatlanfejlesztési vállalkozókkal kötötték.
In Luxembourg, all the Institutions except the Commission obtained support from the national authorities, such as the provision of land free of charge, for their main buildings on the Kirchberg. 
Luxembourgban ezzel szemben a nemzeti hatóságok a Bizottság kivételével mindegyik intézményt támogatták, például ingyen adtak telket a kirchbergi főépületeik megépítéséhez.
The Commission in Luxembourg has not yet defined its building policy and has not clarified where and when a definitive site for its main building will be established, Discussions with the Luxemburgish authorities are ongoing. 
A Bizottság egyelőre nem alakította ki luxembourgi ingatlanpolitikáját, így nem tisztázott, mikor választja ki a végleges főépületének helyet adó telket, és hol lesz az. Az ezzel kapcsolatos tárgyalások folyamatosan zajlanak a luxembourgi hatóságokkal.
Management information 16. 
Vezetői információk 16.
Complete and detailed information on staff to be accommodated and surface areas required is an essential base for planning. 
A tervezéshez elengedhetetlen, hogy teljes körű, részletes információk álljanak rendelkezésre az elhelyezendő személyzetről és a szükséges irodaterületről.
To forecast budgetary needs and plan the provision of accommodation, the Institutions need to know how many people are currently housed and consequently the office space available. 
A költségvetési igények előrejelzéséhez és az irodák rendelkezésre bocsátásának megtervezéséhez az intézményeknek tudniuk kell, hogy az adott pillanatban hány dolgozónak biztosítanak irodát, azaz mennyi hely áll még rendelkezésre.
In the absence of more formal building records the Commission used the e-mail and telephone address register to estimate the actual occupation of the buildings because this database is considered the most reliable source. 
Hivatalo-sabb adatok híján a Bizottság az e-mail-és telefonjegyzék alapján becsüli meg az épületek kihasználtságát, mivel ez az adatbázis tekinthető a legmegbízhatóbb forrásnak.
For example, the recruitment procedures of new agents due to the 2004 enlargement have taken more time than initially foreseen. 
A 2004-es bővítés után például az eredetileg tervezettnél lassabban haladt az új alkalmazottak felvétele.
On the one hand, the Commission in Luxembourg had overestimated its needs, which led to the premature renting of the HITEC building (which was empty for around one year at a rental of 1,14 million euro). On the other hand, the Parliament, due to the combined effects of a certain understatement of its needs in 2001 and of new requirements arising in the following years, had to urgently rent around 30 000 m2 (12) in 2004 and 2005. 
Ehhez képest a Bizottság túlbecsülte luxembourgi ingatlanszükségleteit, és túl hamar kibérelte a HITEC épületet (mely így 1,14 millió EUR bérleti díj fizetése mellett körülbelül egy évig üresen állt), míg az igényeit 2001-ben némileg alulbecslő Parlament emiatt, valamint a rákövetkező években felmerülő új szükségletei miatt kénytelen volt sürgősen kibérelni közel 30 000 m2-nyi irodafelületet (12).
(11) Sources: Workshop ÔUnderstanding the Brussels Office MarketŐ, February 2005, and ÔProgrammes pluriannuels de politique immobilire de la Commission  BruxellesŐ, OIB. 
(11) Források: „Mit kell tudni a brüsszeli irodapiacról?” tanulmányi műhely, 2005. február, valamint „Programmes pluriannuels de politique immobilière de la Commission à Bruxelles”, OIB.
Effective economic planning calls for comparisons between alternative solutions. 
Az eredményes gazdasági tervezés alternatív megoldások összehasonlítását kívánja meg.
A comparison of building costs borne by the Institutions has shown that the Institutions use different criteria to calculate office space and costs making it difficult to use common indicators for benchmarking and internal use (13). 
Az ingatlanköltségek összevetéséből kiviláglik, hogy az egyes intézmények eltérő szempontok szerint kalkulálják az irodaterületet és az irodaköltségeket, ami megnehezíti, hogy akár összehasonlító elemzés céljából, akár belső használatra közös mutatókat alkalmazzanak (13).
As the data on surfaces and costs are not homogeneous, the rental costs per square metre are difficult to compare between the Institutions or with market values. 
Mivel az irodaterületre és -költségekre vonatkozó adatok nem egységesek, nehezen lehet összehasonlítani az egy négyzetméterre jutó bérleti költségeket az egyes intézmények között, illetve a piaci árakkal.
The standard most frequently used by the Institutions in the assessment of office space needs and the allocation of space is a guideline of 35 m2 of space per person, which does not take into account the characteristics of the buildings (actual office space available, size of the offices or common spaces). 
Az intézmények leggyakrabban a 35 m2/fő átlagot használják az irodaterület-igényük felmérésekor, illetve az irodafelület elosztásakor, bár ez a mutató nem számol az épületek jellegze-tességeivel (ténylegesen rendelkezésre álló irodaterület, az irodák és közös helyiségek mérete).
Aware of these weaknesses in management information, the Institutions have taken some initiatives: Ń The Commission is in the process of finalising the drafting of a ÔHousing Conditions ManualŐ intended to define more rational criteria for allocating space among its Directorates-General and services and has finalised an inventory of their building space in 2006. Ń The Institutions in Brussels decided, in March 2006, to set up a working group whose first task would be to agree on a common approach to, and definition of, the various types of surfaces and costs. 
A vezetői információk e hiányosságainak kiküszöbölésére az intézmények már tettek egyes lépéseket: – A Bizottság jelenleg véglegesíti „az elhelyezési körülményekről szóló kézikönyvét” (Housing Conditions Manual), amellyel ésszerűbbé kívánja tenni az ingatlanterület főigazgatóságok és szolgálatok közötti felosztásának szempontjait, 2006-ban pedig felmérte az általa igénybe vett ingatlanok összterületét. – 2006 márciusában a brüsszeli intézmények munkacsoportot hoztak létre, amelynek első feladatként meg kell állapodnia a különböző típusú ingatlanfelületek és -költségek meghatározásáról, illetve az ezekkel kapcsolatos közös módszerekről.
Financing and costs 20. 
Ingatlanfinanszírozás és költségek 20.
Buildings should be rented or purchased based on needs while ensuring minimum cost to the EU taxpayer. The Court examined three issues: Ń Were tendering procedures used as appropriate and were they effective? Ń Were the contractual conditions, including purchase price, of buildings properly established? 
Az ingatlanszerzésnek, illetve -bérlésnek az igényeknek megfelelően, ám az uniós adófizető számára minimális költséggel kell történnie. A Számvevőszék három kérdést vizsgált meg ezzel kapcsolatban: – Megfelelően zajlottak-e és eredményesek voltak-e a pályázati eljárások? – Helyesen határozták-e meg az épületekre vonatkozó szerződéses feltételeket, köztük a vételárat? – A költségvetési korlátokat is figyelembe véve gazdaságosak voltak-e az ingatlanfinanszírozáshoz választott módszerek?
Tendering procedures 21. 
Pályázati eljárások 21.
According to Article 89(2) of the Financial Regulation, Ôall procurement contracts shall be put to tender on the broadest possible base, except when use is made of the negotiated procedureŐ. 
A költségvetési rendelet 89. cikkének(2) bekezdése szerint „minden közbeszerzési szerződést a lehető legszélesebb körben kell pályáztatni, kivéve [...] tárgyalásos eljárás alkalmazása-kor”.
The negotiated procedure may be used, after prospecting the local market, to acquire or rent existing buildings (Ôbuilding contractsŐ) (14). 
Tárgyalásos eljárás – a helyi piac előzetes felmérését követően – már meglévő épületek megvételére vagy kibérlésére alkalmazható („ingatlanszerződések”) (14).
In respect of the projects examined, the negotiated (13) Source: Comparaison des cots entre les Institutions dans le domaine immobilier, CPQBF Juin 2005. 
A megvizsgált projektek esetében azonban tárgyalásos eljárást alkalmaztak az (13) Forrás: Comparaison des coûts entre les Institutions dans le domaine immobilier, CPQBF, 2005. június.
(14) Articles 116(1) and 126.1(h) of the implementing rules. 
(14) A költségvetési rendeletet végrehajtási szabályai, 116. cikk (1) bekezdés és 126. cikk (1) bekezdés (h) pont.
C 148/8 EN Official Journal of the European Union 2.7.2007 procedure was also used for contracts concerning the construction or renovation of a building, or substantial fitting-out work, which are Ôworks contractsŐ not covered by the above mentioned exception applying to Ôbuilding contractsŐ. 
C 148/8 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.7.2. épületek felépítésére, felújítására, illetve berendezési munkálataira kötött szerződések esetében is, pedig ezek az ún. „építési beruházásra irányuló szerződések” körébe tartoznak, amelyekre az „in-gatlanszerződésekre” vonatkozó fenti kivétel nem alkalmazható.
Open and competitive award methods help public administrations to attract a broader range of potential bidders and to receive better value offers (15). 
Ha a közigazgatás nyílt, versenyalapú módszerekre alapozza a szerződések odaítélését, akkor bővebb ajánlattevői körre és gazdaságosabb ajánlatokra számíthat (15).
Only in very few cases have the Institutions advertised their building projects in the Official Journal, which would allow the greatest number of potential bidders to show their interest (16). 
Az intézmények csak elenyésző számú esetben hirdették meg ingatlanprojektjeiket a Hivatalos Lapban, pedig így lehet a legtöbb potenciális ajánlattevőt bevonni (16).
The only project where works have been put to open tender is the extension of the Court of Justice, carried out in agreement with the Luxembourg government which is the contracting authority and follows its national law. 
A Bíróság épületének kibővítése volt az egyetlen projekt, amelynek esetében nyílt pályáztatásra került sor. A projekt a luxemburgi kormánnyal kötött megállapodás szerint valósul meg. Luxemburg kormánya egyben a szerződő hatóság is, amely saját nemzeti törvényei szerint jár el.
The Institutions have made a wide use of the negotiated procedure (without advertising) rather than competitive tendering which is the procedure normally foreseen by the Financial Regulation and the Directives on public procurement. 
Az intézmények versenyeztetés helyett gyakran tárgyalásos eljárást alkalmaztak (tehát nem hirdették meg a projekteket), noha a költségvetési rendelet és a közbeszerzésre vonatkozó irányelvek rendes esetben az előbbit írják elő.
The result is that the prices they pay for the construction of buildings and for works relating to buildings they occupy have not been determined under conditions of open competition. 
Ez azt eredményezte, hogy az épületeik felépítéséért, illetve az általuk igénybe vett ingatlanokkal kapcsolatos munkálatokért fizetett árakat nem a nyílt verseny szabta meg.
Determination of contractual conditions, purchase prices and rents 24. 
A szerződéses feltételek meghatározása, vételárak, illetve bérleti díjak 24.
In the absence of competitive tendering procedures, the key factor for determining purchase prices and rents is negotiation with the developers. 
Versenyalapú pályázati eljárások híján a vételárakat, illetve a bérleti díjakat elsősorban az ingatlanfejlesztőkkel folytatott tárgyalások határozzák meg.
For buildings constructed to meet the specific needs of the Institutions, prices or long-term rents should not exceed the construction costs (including a reasonable profit for private developers) (17). 
Az intézmények egyedi igényeinek megfelelően megépített ingatlanok esetében azonban az áraknak, illetve a hosszú távú bérleti díjaknak nem szabadna meghaladniuk a (magán-ingatlanfejlesztőknek járó ésszerű hasznot is tartalmazó) építési költségeket (17).
The Court of Justice, the Parliament and the Council negotiated their main contracts (extension of the Palais, D4-D5 and Lex) on the basis of construction costs. 
A Bíróság, a Parlament és a Tanács az építési költségek alapján kötötték meg legfontosabb szerződéseiket (a Palais kibővítése, D4-D5 és Lex).
For the extension of the Court of JusticeŐs main building, currently under construction, the purchase price of the building will be the actual construction cost. 
A Bíróság főépületének jelenleg zajló kibővítése esetében a tényleges építési költség lesz a vételár.
According to the framework contract, an independent expert will audit the accounts and expenditure in order to determine the price of the building. 
A keretszerződés értelmében az épület vételárát független szakértő fogja meghatározni az elszámolások és kiadások ellenőrzése alapján.
More than two years after the works had started the expert has not yet been appointed. 
Ezt a szakértőt azonban a munkálatok megkezdése után több mint két évvel még nem jelölték ki.
This increases the risk that early problems and cost overruns are not identified. 
Ez fokozza annak a kockázatát, hogy a kezdeti gondok és költségtúllépések feltáratlanok maradnak.
This risk is intensified by the fact (15) Commission interpretative communication on the Community law applicable to contract awards not or not fully subject to the provisions of the Public Procurement Directives (OJ C 179, 1.8.2006, p. 
Annál is (15) A Bizottság értelmező közleménye a közbeszerzési szerződésekről szóló irányelvek által nem, vagy csak részben szabályozott közbeszerzési eljárásokra alkalmazandó közösségi jogról (HL C 179., 2006.8.1.).
2). (16) Prior information notices were published during the prospection of the market for only four projects (three cases at the Council and one at the Parliament). 
(16) Csak négy projekt esetében tettek közzé előzetes tájékoztatót a piac felmérése során (három esetben a Tanács, egy esetben a Parlament).
(17) Annual Report concerning the financial year 1987, paragraphs 10.51-55; Special Report on accommodation policies of the Institutions of the European Communities, section 7.5. that the initial framework contract only set out general principles without determining precise procedures concerning control, deadlines, penalties and budgetary limits (18). 
(17) Az 1987-es pénzügyi évről szóló éves jelentés, 10.51–55. bekezdés; Az Európai Közösségek intézményeinek ingatlanpolitikájáról szóló különjelentés, 7.5. rész. inkább, mert az eredeti keretszerződés a kontrollmechanizmusokra, határidőkre, szankciókra és költségvetési küszöbökre vonatkozó pontos eljárások helyett csak általános elveket határozott meg (18).
The Commission and the Committees did not negotiate purchase prices and long-term rents on the basis of construction costs but on the basis of market conditions, as the Institutions had to compete with other acquirers. 
A Bizottság, az EGSZB és az RB – mivel más érdeklődők-kel is versenyezniük kellett – az építési költségek helyett a piaci viszonyok alapján állapodtak meg a vételárakban, illetve a hosz-szú távú bérleti díjakban.
It is standard industry practice to value buildings based on a capitalisation of actual or expected rental value. 
Az ingatlanszakmában elfogadott gyakorlat, hogy az ingatlanok értékét a tényleges vagy várható bérleti hozam tőkésítése alapján határozzák meg.
This value has to be adapted to take into account all the advantages arising from the InstitutionŐs tax exemptions (19) according to the PPI. 
Az így megállapított értéket ki kell igazítani az intézményeknek a KMJ-ben lefektetett adómentességéből származó kedvezményekkel (19).
Boxes 3 and 4 show concrete examples of how the value of some buildings was established. 
A 3. és 4. keretes szöveg tényleges példákon keresztül mutatja be, miként számították ki egyes épületek értékét.
Box 3 For the SPA3 building the market value of the building, adjusted to take account of certain tax exemptions, was estimated by a consultant. 
3. keretes szöveg Az SPA3 épület – bizonyos adómentességeket is figyelembe vevő – piaci értékét szakértő becsülte meg.
However, the calculation did not include a reduction for the VAT exemption granted to the Commission. 
Számítása egyrészt nem tartalmazta a Bizottságnak járó HÉA-mentesség miatti értékcsökkentést, másrészt azonnal jelentkező bérleti hozamot feltételezett.
Furthermore, the calculation was based on an immediate rental return, increasing the value compared with normal practice which assumes an initial vacant period. 
Ez a rendes gyakorlathoz képest – mely úgy számol, hogy van egy kezdeti időszak, amikor az ingatlan üres – magasabb piaci értéket eredményezett.
In order to benefit from the fiscal advantages allowed by the PPI, the Mondrian building was rented through a usufruct contract. 
A Mondrian épület bérlése haszonélvezeti szerződés keretében történt, hogy ki lehessen aknázni a KMJ által nyújtott pénzügyi előnyöket.