natgillin/translations-raw huggingface dataset:
14 in East africa visits were made to Kenya, malawi, rwanda, tanzania, Zambia and to the regional organisations common market for Eastern and southern africa (comEsa) and East african community (Eac). in West africa visits were made to Burkina faso, ghana, nigeria and senegal and to the regional organisations Economic community of West african states (EcoWas) and union Économique et monétaire ouest africaine (uEmoa/ WaEmu, West african Economic and monetary union). in East africa two other regional organisations (intergovernmental authority on Development and indian ocean commission) are also involved in regional cooperation, but they play a minor role in relation to economic integration and they were not visited during the audit. 
14 A helyszíni vizsgálatok során Kelet-Afrikában a következő országokat keresték fel: Kenya, malawi, ruanda, tanzánia és zambia, valamint két regionális szervezetet, a Kelet-és dél-afrikai Közös Piacot (comesA) és a Kelet-afrikai Közösséget (eAc). A felkeresett nyugat-afrikai országok a következők voltak: burkina Faso, ghána, nigéria és szenegál, a két regionális szervezet pedig: a nyugat-afrikai államok gazdasági Közössége (ecoWAs) és a nyugat-afrikai gazdasági és monetáris unió (uemoA). bár Kelet-Afrikában két további regionális szervezet is részt vesz a regionális együttműködésben (a Kormányközi Fejlesztési hatóság és az indiai-óceáni bizottság), a gazdasági integrációban csekély szerepet játszanak, ezért az ellenőrzés során helyszíni vizsgálatukra nem került sor.
15 12 projects were financed from the 9th EDf and 6 from the 8th EDf; no projects financed from the 10th EDf were being implemented yet at the time of the audit. 
15 12 projekt finanszírozása a 9. eFA, hat projekté pedig a 8. eFA terhére történt; az ellenőrzés idején még egyetlen, a 10. eFA forrásaiból finanszírozott projekt sem került végrehajtásra.
16 ‘Évaluation de la stratégie régionale de la commission Européenne en afrique de l’ouest’, rapport final de synthèse, mai 2008; ‘Evaluation of the commission’s support to the region of Eastern and southern africa and the indian ocean’, final report December 2008; ias audit report, July 2008 (commission internal document). 
16 „Az európai bizottság nyugat-afrikai regionális stratégiájának értékelése”, végleges összefoglaló jelentés, 2008.május; „Abizottságáltal a kelet-és dél-afrikai régió, valamint az indiai-óceáni térség részére nyújtott támogatás értékelése”, végleges jelentés, 2008. december; az iAs (belső ellenőrzési szolgálat) ellenőrzési jelentése, 2008. július (bizottsági belső dokumentum).
15 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
15 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
16 oBsErvations DOES THE COMMISSION HAVE A RELEVANT AND COHERENT APPROACH TO REGIONAL INTEGRATION? 
16 észreVételeK releVáns és koherens a BizottsáG meGkÖzelítése a reGionális inteGrációVal kaPcsolatBan?
18. in addressing this question the court examined whether, for the two regions concerned, the commission’s regional cooperation strategy was aligned with the regions’ own priorities and complementary to the commission’s individual country cooperation strategies. for individual regional projects, the court examined whether they addressed priority needs at both the regional and national levels. 
18. e kérdés eldöntéséhez a számvevőszék megvizsgálta, hogy a szóban forgó két régióban a bizottság regionális együttműködési stratégiáját összehangolták-e a régió saját prioritásaival, illetve a stratégia kiegészítette-e a bizottság egyes országokra vonatkozó együttműködési stratégiáit.
20. the commission’s regional strategies are aligned with the strategies and objectives of the main regional organisations to increase economic growth and reduce poverty through higher levels of regional economic integration, by supporting the implementation and consolidation of existing free trade areas and customs unions, and by addressing supply side constraints in the area of infrastructure. special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
20. A bizottság regionális stratégiái összhangban vannak a fő regionális szervezetek stratégiáival és céljaival, amelyek a regionális gazdasági integráció magasabb szintjeinek megvalósításával a gazdasági növekedés serkentését és a szegénység csökkentését tűzik ki célul, támogatják a szabadkereskedelmi övezetek és vámuniók megvalósítását és konszolidálását, és igyekeznek enyhíteni az ellátási oldalon jelentkező korlátokat az infrastruktúra területén.
21. the commission has followed an appropriate approach of providing institution building support to the regional organisations in order to increase their capacity to develop regional policies and enforce their implementation. its strategy of supporting, in each region, one joint regional indicative programme involving the various regional organisations takes account of the complexity of the current institutional framework, caused by the multiplicity and overlapping mandates of regional organisations (see paragraphs 10 to 13). another aim is to strengthen cooperation and the convergence process between these organisations. 
21. A bizottság helyes megközelítést alkalmaz azáltal, hogy intézményfejlesztési támogatással próbálja javítani a regionális szervezetek képességét a regionális politikák kialakítására és végrehajtásuk biztosítására. Azt a stratégiát követve, hogy minden régióban egyetlen, a különböző regionális szervezeteket felölelő közös regionális indikatív programot támogat, figyelembe veszi a regionális szervezetek sokrétűségéből és egymást átfedő mandátumából adódó bonyolult intézményi kereteket (lásd: 10–13 bekezdés). másik célja, hogy erősítse a fenti szervezetek közötti együttműködést és konvergenciát.
However, the regional strategy documents do not identify the priority needs to strengthen the institutional capacity of individual countries to participate actively in the formulation and implementation of regional integration policies. 
A regionális stratégiai dokumentumok azt azonban nem tárgyalják, hogy mire van elsősorban szükség az egyes országok intézményi kapacitásának erősítéséhez annak érdekében, hogy azok aktívan részt vehessenek a regionális integrációs politikák kialakításában és végrehajtásában.
22. the focus on transport in the regional strategy is in line with the Joint africa–Eu strategy17 which stated that africa and the Eu would aim at increasing interconnectivity by investing in and improving infrastructure along the trans-african road transport corridors in order to support development through growth and trade. the objective is to support the definition and implementation of regional transport policies, with priority being given to the harmonisation of national transport policies (e.g. standardisation of maximum axle load for heavy goods vehicles) and transport facilitation along regional corridors (e.g. jointly built and managed border posts, elimination of illicit controls). 
22. A regionális stratégiában a közlekedésre irányuló kiemelt figyelem összhangban van a közös eu-Afrika stratégiával17, amely kijelentette, hogy a fokozottabb összekapcsolhatóság érdekében Afrika és az eu a transzafrikai közúti közlekedési folyosók mentén új beruházásokkal és infrastrukturális fejlesztésekkel támogatja a növekedésen és kereskedelmen keresztül megvalósuló fejlődést. A cél a regionális közlekedéspolitikák kialakításának és végrehajtásának támogatása, ahol a fő prioritás a nemzeti közlekedéspolitikák összehangolása (pl. a nehéz tehergépjárművek legnagyobb tengelyterhelésének szabványosítása), valamint a közlekedés előmozdítása a regionális folyosók mentén (pl. közös építésű és kezelésű határátkelőhelyek, jogellenes ellenőrzések megszüntetése).
23. the commission’s cooperation strategies with individual countries under the ninth and 10th EDfs are aligned with national development strategies, as formulated in the countries’ poverty reduction strategy papers. the aim of all these national strategies is to achieve higher economic growth, which is seen as a necessary condition to be able to reduce poverty. 
23. A 9. és 10. eFA keretében a bizottság egyes országokkal kialakított együttműködési stratégiái – amint azt a kérdéses országoknak a szegénység csökkentéséről szóló stratégiai dokumentumai megfogalmazzák – összhangban vannak azok nemzeti fejlesztési stratégiáival. mindegyik nemzeti stratégia célja a gazdasági növekedés fokozása, amelyet a szegénység leküzdéséhez szükséges feltételnek tekintenek.
However, in many cases the national strategies do not consider how they should interact with or complement regional integration programmes. 
A nemzeti stratégiák azonban sok esetben figyelmen kívül hagyják azt a kérdést, hogy hogyan illeszkedjenek a regionális integráció programjaihoz, illetve hogyan egészítsék ki azokat.
17 ‘the africa–Eu strategic partnership: a Joint africa–Eu strategy’, adopted at the Eu–africa summit, lisbon, December 2007. 
17 A 2007 decemberében lisszabonban megrendezett eu-Afrika csúcstalálkozón elfogadott „eu-Afrika stratégiai partnerség: a közös eu-Afrika stratégia”.
17 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
17 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
24. for most of the countries examined by the court, the commission’s cooperation strategies have focused on budget support. this is meant to contribute to macro-economic stability, which is an important condition for strengthening the convergence of national macro-economic policies, economic growth and development of trade in the regions and thus, regional integration overall. 
24. A számvevőszék által megvizsgált országok többségénél a bizottság együttműködési stratégiái a költségvetési támogatásra koncentráltak. ez ugyanis hozzájárulhat a makrogazdasági sta-bilitáshoz, ami elősegítheti a nemzeti makrogazdasági politikák konvergenciáját, a gazdasági növekedést, valamint a régió kereskedelmi fejlődését, s mint ilyen, az általános regionális integráció fontos feltétele.
25. transport is defined as a focal sector for most of the countries examined by the court and has the potential to contribute to regional integration. under ninth EDf national programmes, whilst the importance of improving regional transport corridors is mentioned in several cases, the majority of road programmes in the different countries examined by the court focus on improving domestic interconnectivity. in the 10th EDf country strategies, there has been a significant change of emphasis, since priority is now given to promoting regional interconnectivity in order to facilitate and expand regional trade. 
25. A számvevőszék által vizsgált országok többségében kiemelt ágazatként kezelik a közlekedést, amely alkalmas a regionális integráció elősegítésére. noha a 9. eFA nemzeti programjaiban többször is megemlítik a regionális közlekedési folyosók fejlesztésének fontosságát, a számvevőszék által vizsgált országokban a közúti programok többsége a belföldi összekapcsolhatóság fejlesztésére összpontosít.
26. in the ninth EDf country strategies, in areas other than transport, varying and generally inadequate attention is given to regional integration. there is no indication as to how the commission’s support and policy dialogue at national level should support the regional integration process and there are no explicit linkages or complementarity with regional interventions, for example in relation to the need for institutional support for national administrations in the transposition and application of regional law or for strengthening the competitiveness of the private sector. 
26. A közlekedést leszámítva a 9. eFA országstratégiái változó, és általában véve nem megfelelő figyelmet szentelnek a regionális integrációnak. nincs utalás arra, hogy a bizottság támogatásának és a nemzeti szintű politikai párbeszédnek miként kellene segítenie a regionális integráció folyamatát, és az országstratégiák nem kapcsolódnak egyértelműen a regionális beavatkozásokhoz, illetve nem is egészítik ki azokat, például arra vonatkozóan, hogy a nemzeti hatóságoknak milyen intézményi támogatásra lenne szükségük a regionális törvények átültetéséhez és alkalmazásához vagy az üzleti szféra versenyképességének javításához.
Whilst, for most of the countries examined by the court, the 10th EDf country strategies include provisions for non-focal support in areas such as trade, regional integration or implementation of Economic partnership agreements (Epa), they do not specify the priority needs to be addressed. 
A 10. eFA országstratégiái a számvevőszék által megvizsgált országok többségében rendelkeznek ugyan nem kiemelt fontosságú támogatásokról is például a kereskedelem, a regionális integráció vagy a gazdasági partnerségi megállapodások (ePA-k) végrehajtása területén, a legfontosabb szükségleteket azonban nem határozzák meg konkrétan.
27. the court’s findings corroborate the evaluations commissioned by the commission for the two regions. these evaluations, which covered the eighth and ninth EDfs, concluded that there was insufficient complementarity, because of inadequate coordination, both at the level of the policy dialogue between the commission, the regional organisations and individual countries, and at programme level between regional and national programmes. 
27. A számvevőszék megállapításai megerősítik a két régióval kapcsolatos, a bizottság megbízásából készült értékeléseket. A 8. és 9. eFA-ra vonatkozó értékelések arra a következtetésre jutottak, hogy nem volt megfelelő koordináció sem a bizottság, a regionális szervezetek és az egyes országok közötti politikai párbeszéd szintjén, sem pedig programszinten, a regionális és nemzeti programok között, és ebből adódóan a komplementaritás sem tekinthető elégségesnek.
REGIONAL PROJECTS ARE RELEVANT BUT DO NOT SUFFICIENTLY ADDRESS REGIONAL INTEGRATION NEEDS AT NATIONAL LEVEL 28. the ninth EDf regional programmes for East africa and West africa each contain comprehensive regional integration projects18 which address most of the issues in the area of regional integration. they focus on support for institutional capacity building, development of trade policy regulations, negotiations and implementation of Epas and financial compensation mechanisms for loss of government revenues due to customs tariff reductions. in the area of transport, they focus on transport facilitation, since support for transport infrastructure is funded by the national programmes. 
a reGionális Projektek releVánsak, de nem foGlalkoznak kieléGítően a reGionális inteGráció nemzeti szinten jelentkező szükséGleteiVel 28. A 9. eFA valamennyi Kelet-és nyugat-Afrikára vonatkozó regionális programjai között szerepelnek átfogó, regionális integrációs projektek18, amelyek a regionális integrációval kapcsolatos kérdések többségét érintik. ezek középpontjában az intézményi kapacitásépítés, a kereskedelempolitikai szabályozás fejlesztése, a gazdasági partnerségi megállapodásokra irányuló tárgyalások, illetve azok végrehajtása, valamint a vámtarifa-csökkentések miatt kiesett kormányzati bevételek pénzügyi kompenzációs mechanizmusai állnak.
29. the risp project in East africa for example consists of nine ‘result areas’, which range from implementation of the agreements on the free trade area and the customs union to harmonisation of statistical data, harmonisation of monetary, fiscal and tax policy, to preparation of a transport and communications strategy and priority investment plan. the Economic integration and trade project in West africa contains four main components, i.e. achievement of a common market, macro-economic stability and convergence, institutional capacity building and enhancement of the competitiveness of productive sectors. all these activities are relevant to the integration agenda of the regional organisations, i.e. comEsa and Eac in East africa and EcoWas and uEmoa in West africa19. 
29. A kelet-afrikai risP projekt például kilenc „eredményterületből” áll, amelyek között szerepel például a szabadkereskedelmi övezettel és vámunióval kapcsolatos megállapodások végrehajtása, a statisztikai adatok harmonizálása, a monetáris, a költségvetési és az adópolitika harmonizálása, a közlekedési és kommunikációs stratégia kialakítása, valamint az elsődleges beruházási terv elkészítése. A nyugat-afrikai „gazdasági integráció és kereskedelem” elnevezésű projekt négy fő alkotóelemből áll: a közös piac kialakítása, a makrogazdasági stabilitás és a konvergencia megvalósítása, intézményi kapacitásépítés, valamint a termelő ágazatok versenyképességének növelése. ezek a feladatok mind összhangban vannak a regionális szervezetek, azaz Kelet-Afrikában a comesA és az eAc, nyugat-Afrikában pedig az ecoWAs és az uemoA integrációs menetrendjével19.
30. the rism project in East africa is the largest financial intervention in that region with an EDf commitment of 78 million euro. its objective is to assist countries in the region in the fiscal adjustment process when they liberalise their tariffs vis-à-vis other member states joining the free trade area or the customs union. there has been a lack of interest from certain countries in the project. the main reason is that the project, as designed, does not target the priorities of those countries. no disbursement had been made under this project at the time of the audit. 
30. A kelet-afrikai rism projekt a régió legnagyobb pénzügyi beavatkozása 78 millió eurós eFA kötelezettségvállalással. célja, hogy segítse a régió országait a költségvetési kiigazítás folyamatában, amikor azok a szabadkereskedelmi övezetbe vagy vámunióba való belépéskor liberalizálják vámtarifáikat a többi tagállammal szemben. egyes országok részéről azonban érdektelenség tapasztalható a projekt iránt. ennek legfőbb oka, hogy a projekt jelenlegi formájában nem ezen országok prioritásaira irányul.
18 in East africa this consists of the regional integration support programme (risp) in combination with the regional integration support mechanism (rism); in West africa it consists of the project support for regional integration in West africa in combination with the project Economic integration and trade. 
18 Kelet-Afrikában ez a regionális integráció támogatási program (risP) és a regionális integráció támogatási mechanizmus (rism) együtteséből, míg nyugat-Afrikában a „nyugat-Afrikai regionális integráció támogatása” elnevezésű projekt és a „gazdasági integráció és kereskedelem” elnevezésű projekt együtteséből áll.
19 the full names of the regional organisations are given in the glossary, provided after the table of contents and in footnote 14. 
19 A regionális szervezetek teljes neve a Tartalom után következő Glosszárium címszó alatt, illetve a 14. lábjegyzetben található.
19 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
19 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában
31. the regional projects examined all have a clear regional dimension and involve activities at the regional level. However, the commission, regional organisations and individual countries have respectively given insufficient attention to and support for the necessary follow-up actions at national level, in particular in relation to the transposition and application of legislation and the implementation of regional policies (see Box 1). 
31. A vizsgált regionális projektek mindegyikére jellemző, hogy egyértelmű regionális dimenzióval rendelkezik, és regionális szintű tevékenységeket tartalmaz. nemzeti szinten azonban a bizottság, a regionális szervezetek, valamint az egyes országok nem fordítottak elegendő figyelmet a szükséges utólagos feladatok elvégzésére, illetve azok támogatására, különösen a jogszabályok átültetése és alkalmazása, valamint a regionális politikák végrehajtása terén (lásd: 1. háttérmagyarázat).
HAS THE COMMISSION MANAGED ITS SUPPORT FOR REGIONAL INTEGRATION WELL? 
meGfelelően kezelte-e a BizottsáG a reGionális inteGráció céljaira nyújtott támoGatást?
32. in addressing this question the court examined whether the commission provided adequate guidelines, mechanisms and human resources capacity to facilitate management by its Delegations of the programming, implementation and monitoring of regional interventions, whether the commission ensured that adequate coordination and monitoring mechanisms were put in place by the regional organisations and whether regional projects were implemented within the planned time frame. 
32. A kérdés megválaszolásához a számvevőszék azt vizsgálta, hogy a bizottság megfelelő iránymutatásokat, mechanizmusokat és emberi erőforrást nyújtott-e ahhoz, hogy külképviseletei könnyebben irányíthassák a regionális beavatkozások programozását, végrehajtását és monitoringját, biztosította-e, hogy a regionális szervezetek megfelelő koordinálási és felügyeleti mechanizmusokat vezessenek be, valamint hogy a regionális projekteket a tervezett határidőn belül hajtották-e végre. a külkéPViseletek nem kaPnak eleGendő iránymutatást, és nem rendelkeznek meGfelelő kaPacitással a reGionális ProGramok irányításához 33. míg az országstratégiai dokumentumok a bizottság és az adott tagállam közötti megbeszéléseken alapulnak, a regionális stratégiai dokumentumok nem kevesebb mint négy regionális szervezetet (comesA, eAc, igAd, ioc), azaz összesen 17 nemzeti kormányt érintenek a kelet-afrikai régióban, és két regionális szervezetet (ecoWAs, uemoA), azaz összesen 16 nemzeti kormányt a nyugat-afrikai régióban.
Whereas country strategy papers are prepared on the basis of discussions between the commission and an individual country, regional strategy papers concern no less than four regional organisations (comEsa, Eac, igaD, ioc) in the case of the East african region, representing 17 national governments, and two regional organisations in the case of the West african region (EcoWas, uEmoa), representing 16 national governments. on the commission’s side there is in each region almost the same number of Delegations involved. activities under the regional projects are mainly carried out at the regional level, i.e. by one or more of the regional organisations, but some activities also take place at the level of the individual countries belonging to the region. Establishing a customs union, for instance, requires first an agreement to be reached at regional level on one common External tariff, but its application requires the involvement and training of all the customs services in the participating countries. 
A bizottság oldaláról minden egyes régióban csaknem ugyanennyi külképviselet vesz részt. A regionális projektek keretében zajló tevékenységeket főként regionális szinten hajtják végre, tehát egy vagy több regionális szervezet végzi el őket, ám néhány feladatot a régióhoz tartozó egyes országok szintjén is végrehajtanak. Például a vámunió létrehozásához először regionális szinten kell megállapodásra jutni egy közös külső vámtarifát illetően, alkalmazásához viszont már a résztvevő országok vámhatóságainak részvételére és képzésére is szükség van. mivel ilyen sok résztvevőről van szó, a regionális stratégia kidolgozásához és végrehajtásához magas szintű koordinációra van szükség.
21 special report no 18/2009 — Effectiveness of EDf support for regional Economic integration in East africa and West africa 
21 18/2009. sz. különjelentés — A regionális gazdasági integrációra nyújtott eFA-támogatás eredményessége Kelet-Afrikában és nyugat-Afrikában