natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19. it should be noted that all of the selected agencies are continuously developing and enhancing their policies and procedures also in response to different events, outside pressure and the court’s audit. policies and procedures implemented after the court completed its audit field work (october 2011) have not been evaluated. audIt approach 20. the audit aimed to answer the following main audit question: — do the selected agencies adequately manage conflict of interest situations? and two specific questions: — are there adequate policies and procedures in place to manage conflict of interest situations? — Have selected agencies adequately implemented their policies and procedures on management of conflict of interest situations? 
A Számvevőszék helyszíni ellenőrzésének lezárulta (2011. október) után életbe léptetett politikák és eljárások nem kerültek értékelésre. AZ ELLENŐRZÉS MÓDSZERE 20. A Számvevőszék a következő fő ellenőrzési kérdésre kereste a választ: — Megfelelően kezelik-e a kiválasztott ügynökségek az összeférhetetlenséget előidéző helyzeteket? valamint két konkrétabb kérdésre: — Megfelelőek-e az összeférhetetlenséget előidéző helyzetek kezelésére szolgáló politikák és eljárások? — Megfelelően hajtották-e végre a kiválasztott ügynökségek az ösz-szeférhetetlenséget előidéző helyzetek kezelésére szolgáló politikájukat és eljárásaikat?
22. the audit work carried out included the following: — analysis of the selected agencies’ regulatory framework; — Meetings with the selected agencies’ management, agencies’ staff and various boards (Management Board, advisory Board, Board of appeal); — analysis of a questionnaire completed by the selected agencies; — desk review of selected agencies’ policies, procedures, internal guidelines, declarations of interests, minutes of the scientific pan-els/committees’ meetings, staff ’s personal files, etc.; and — Examination of how selected agencies applied their policies and procedures to the specific cases (e.g. staff, experts, Members of the Management Board), including a number of published cases pertaining to conflict of interest (non-governmental organisations, European ombudsman, media, etc.). 
Az összeférhetetlenségi politika hatékony megvalósításához segítséget nyújtó OECD-iránymutatások címzettjei legáltalánosabban véve a kormányok és a közintézmények. 22. Az ellenőrzési munka keretében a következőkre került sor: — a kiválasztott ügynökségek keretszabályozásának elemzése; — találkozók a kiválasztott ügynökségek vezetésével, az ügynökségek munkatársaival és különböző testületekkel (igazgatóság, tanácsadó testület, fellebbezési tanács); — a kiválasztott ügynökségek által kitöltött kérdőív elemzése; — a kiválasztott ügynökségek politikáinak, eljárásainak, belső iránymutatásainak, érdekeltségi nyilatkozatainak, a tudományos tanácsadói testületi / bizottsági ülések jegyzőkönyveinek, az alkalmazottak személyi aktáinak dokumentációs áttekintése; — annak vizsgálata, hogy a kiválasztott ügynökségek hogyan alkalmazták politikáikat és eljárásaikat konkrét esetekben (pl. alkalma-zottaikra, szakértőkre, igazgatósági tagokra nézve), többek között egyes közzétett összeférhetetlenségi esetekben (civil szervezetek, az Európai Ombudsman, a média stb.).
23. the court presents its observations on a chronological basis i.e. the policies and procedures are analysed for the key players as they apply to the stages of initial appointment (e.g. such as the appointment of experts to the scientific committee), while they are at the agency (including training and the acceptance of gifts etc.) and when they leave (including obligations when taking up new posts that might result in a conflict of interest). 
23. A Számvevőszék időrendi alapon mutatja be észrevételeit, vagyis a kulcsszereplőkre nézve a politikákat és eljárásokat aszerint elemzi, hogy ezeket milyen pályaszakaszra kell vonatkoztatni: az eredeti kinevezésre (pl. szakértőknél: kinevezésük a Tudományos Bizottságba), az ügynökségnél történő foglalkoztatásra (pl. a képzésre és ajándékok elfogadására nézve), illetve a távozásra (pl. új állás betöltésekor az összeférhetetlenség elkerüléséhez figyelembe veendő kötelezettségek).
17 oBSErvatIoNS Eu rEGulatory framEwork 24. the selected agencies are bound by the staff regulations (see Box 2). 
17 ÉSZREVÉTELEK AZ UNIÓS KERETSZABÁLYOZÁS 24. A kiválasztott ügynökségeket köti a személyzeti szabályzat (lásd: 2. háttérmagyarázat).
However, the independence requirements set in the staff regulations and the commission guidelines refer only to staff. other key players involved in decision-making processes such as Members of Management Boards and experts are not covered by them. 
A személyzeti szabályzatnak és a Bizottság iránymutatásainak a függetlenségre vonatkozó követelményei azonban csak az alkalmazottakra vonatkoznak, a döntéshozatali folyamatokba bevont más kulcsszereplőkre, például az igazgatóság tagjaira és a szakértőkre viszont nem.
26. provisions on agencies’ independence and transparency requirements can be found in each selected agency’s founding regulation, but the extent of requirements varies considerably between the selected agencies (see Annex IV). these provisions refer to the requirements to fill in and publish annual and specific declarations of interest, to make public the agendas and the minutes of the meetings of the scientific bodies and various boards (e.g. Management Board, Board of appeal), to publish the results of the scientific studies, etc. as shown in Annex IV, the legal requirements for independence and transparency are stricter for Efsa and EMa, less stringent for EcHa (e.g. no obligation to publish the declarations of interest) and the least prescriptive for Easa (e.g. no obligation to fill in declarations of interests). 
Függetlenségről és átláthatóságról szóló rendelkezésekkel valamennyi kiválasztott ügynökség alapító rendeletében találkozunk, de e rendelkezések érvényességi köre ügynökségről ügynökségre jelentős mértékben eltér (lásd: IV. melléklet). A rendelkezések előírják többek között éves és egyedi érdekeltségi nyilatkozatok kitöltését és közzétételét, a tudományos és különböző más testületek (pl. igazgatóság, fellebbezési tanács) ülései napirendjének és jegyzőkönyvének nyilvánossá tételét, a tudományos vizsgálatok eredményeinek közzétételét stb. Amint a IV. mellékletben látható, a függetlenségre és átláthatóságra vonatkozó jogi előírások szigorúbbak az EFSA-nál és az EMA-nál, kevésbé szigorúak az ECHA-nál (ahol pl. nem kötelező közzétenni az érdekeltségi nyilatkozatokat) és a legkevésbé az EASA-nál kötöttek (itt pl. nem kötelező az érdekeltségi nyilatkozatot kitölteni).
BoX 2 staff rEGulatIons provIsIons rEGardInG conflIct of IntErEst: ο an official must notify any personal interest that might impair his/her independence16; ο mitigating measures must be taken17; ο officials shall seek approval for engaging in outside activities and declare gainful employment of spouses18; and ο officials continue to be bound by the duties of integrity and discretion after leaving office as regards the acceptance of certain appointments or benefits and must notify any employment entered into for two years after leaving the service19. 
2. HÁTTÉRMAGYARÁZAT A SZEMÉLYZETI SZABÁLYZAT ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEI ο a tisztviselőnek tájékoztatást kell adnia bármely olyan személyes érdekeltségéről, amely csorbíthatja függetlenségét16; ο kockázatcsökkentési intézkedéseket kell tenni17; ο a tisztviselőnek külső tevékenységekhez engedélyt kell beszereznie, és be kell jelentenie, ha házastársa jövedelemszerző alkalmazásban áll18; ο A tisztviselő a szolgálati jogviszonyának megszűnését követően is köteles tisztességes és körültekintő magatartást tanúsítani bizonyos megbízatások vagy előnyök elfogadásával kapcsolatban, és tájékoztatást kell adnia a szolgálati jogviszonya megszűnését követő két évben megkezdett keresőtevékenységéről19.
16 article 11a of the staff regulations. 
16 A személyzeti szabályzat 11a. cikke.
17 article 11a of the staff regulations. 
17 A személyzeti szabályzat 11a. cikke.
18 article 12b and article 13 of the staff regulations. 
18 A személyzeti szabályzat 12b. és 13. cikke.
19 article 16 of the staff regulations. 
19 A személyzeti szabályzat 16. cikke.
Hence there is no comprehensive Eu regulatory framework dedicated to conflict of interest which would ensure comparable minimum requirements on independence and transparency applicable to all Eu agencies and to all key players that influence strategy, operations and decision-making. 
Más szóval az összeférhetetlenségre nézve nincsen olyan átfogó uniós keretszabályozás, amely biztosítaná, hogy valamennyi uniós ügynökségre és a stratégiát, működést és döntéshozatalt befolyásoló valamennyi kulcsszereplőre nézve összehasonlítható függetlenségi és átláthatósági minimumkövetelményeket alkalmazzanak.
Annex V provides a comparison between the Eu regulatory framework (except for agencies’ founding regulations and agency-specific policies and procedures) and the oEcd Guidelines. 
Az V. melléklet összehasonlítja az uniós keretszabályozást (az ügynökségek alapító rendeleteit, valamint az ügynökségspecifikus politikákat és eljárásokat kivéve) az OECD iránymutatásával.
BEforE workInG wIth thE aGEncIEs candIdatEs arE not adEquatEly scrEEnEd 28. in general, the nomination and appointment procedures in Easa, EcHa20 and EMa do not include adequate screening of the candidates (i.e. experts, Members of the Management Board and of the Board of appeal) in relation to conflict of interest situations. 
AZ ÜGYNÖKSÉGNÉL TÖRTÉNŐ FOGLALKOZTATÁS MEGKEZDÉSE ELŐTT A JELÖLTEK SZŰRÉSE NEM MEGFELELŐ 28. Általában az EASA, az ECHA20 és az EMA jelölési és kinevezési eljárásai során nem szűrik meg kellően a jelölteket (pl. a szakértőket, az igazgatóság és a fellebbezési tanács tagjait) az összeférhetetlenségi helyzetek vonatkozásában.
However, the members of Management Boards and a number of experts (EcHa and EMa) are nominated or appointed by Member states, national bodies or Eu institutions (i.e. commission, council, etc.) and the selected agencies have no or limited influence over their appointment. 
A igazgatósági tagokat és számos szakértőt (ECHA és EMEA) azonban a tagállamok, a tagállami szervek vagy az uniós intézmények (azaz a Bizottság, a Tanács stb.) jelölnek vagy neveznek ki és a kiválasztott ügynökségeknek nincs, vagy csak kis ráhatásuk van a kinevezésekre.
However, the screening is not based on clearly specified criteria in cases of conflict of interest situations. 
Az összeférhetetlenségi helyzeteknél azonban a szűrés nem egyértelműen körülírt kritériumokon alapszik.
30. in most cases, it is therefore only after the candidates’ appointment that a conflict of interest is identified. furthermore, selected agencies have no power to replace Members of the Management Board or experts in cases where their interests are assessed as incompatible with their role in the agency (see Box 3). 
30. Az esetek többségében ezért csak a jelöltek kinevezése után derül fény az összeférhetetlenségükre. Ráadásul a kiválasztott ügynökségeknek nincs jogosultságuk leváltani az olyan igazgatósági tagokat, illetve szakértőket, akiknek érdekei az értékelés szerint összeegyeztethetetlenek az Ügynökségben betöltött szerepükkel (lásd: 3: háttérmagyarázat).
20 EcHa’s policy adopted in september 2011 (MB/45/2011/d) introduced a requirement that candidates nominated to the risk assessment committee (rac) and the committee for socio-Economic analysis (sEac) have to complete declarations of interests before their appointment by the Management Board. 
20 Az ECHA 2011 szeptemberében elfogadott politikája (MB/45/2011/D) értelmében a kockázatértékelési bizottságba (RAC) és a társadalmi-gazdasági elemzési bizottságba (SEAC) jelölt személyeknek érdekeltségi nyilatkozatot kell kitölteniük, mielőtt az igazgatóság kinevezné őket.
18 BoX 3 EXamplE of a lack of scrEEnInG of candIdatEs a member of the scientific committee was appointed by the commission and the declaration of interest was evaluated by EMa only after his21 appointment. 
18 3. HÁTTÉRMAGYARÁZAT NEM SZŰRIK A JELÖLTEKET: EGY PÉLDA Miután a Bizottság kinevezte a tudományos bizottság egy tagját, az érintett21 érdekeltségi nyilatkozatát az EMA csak a kinevezés után értékelte.
21 for the sake of convenience, the masculine form is employed in this report to designate persons of either gender. Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
21 E jelentés angol eredetije az egyszerűség kedvéért bármilyen nemű személyre nézve hímnemű nyelvtani formát alkalmaz. 15/2012. sz. különjelentés – Az összeférhetetlenség kezelése a kiválasztott uniós ügynökségeknél
31. oEcd Guidelines recommend screening processes as part of selection procedures to identify and deal with conflict of interest situations at an early stage22. 
31. Az OECD iránymutatásainak ajánlása szerint a kiválasztási folyamatba szűrési eljárást is kell illeszteni, hogy már korai szakaszban fel lehessen tárni és kezelni lehessen az összeférhetetlenségi helyzeteket22.
However, these criteria do not always set clear standards to be met. the transparency criterion in EMa requires that the sources of funding of patient and consumers organisations are disclosed annually. there are, however, no minimum standards for an acceptable financing structure thus potentially allowing patient or consumer organisations fully financed by one pharmaceutical company to participate in EMa’s activities. 
Ezek a feltételek azonban nem mindig támasztanak egyértelmű követelményeket. Az átláthatósági feltételek között szerepel az EMA-nál, hogy a betegképviseleti és fogyasztói szervezetek finanszírozási forrásait évente nyilvánosságra hozzák. Mivel azonban az elfogadható finanszírozási struktúrára nézve nincsenek minimumkövetelmények, így potenciálisan olyan betegképviseleti és fogyasztói szervezetek is részt vehetnek az EMA tevékenységében, amelyeket teljes mértékben egy bizonyos gyógyszergyártó vállalat finanszíroz.
34. in addition, EMa did not have any eligibility criteria for healthcare professionals’ organisations which can be involved in EMa’s activities in the same manner as for example patient or consumer organisations. outsourcEd scIEntIfIc and/or opEratIonal actIvItIEs arE not adEquatEly monItorEd 35. 
34. Ezenkívül az EMA-nál az ügynökség tevékenységeibe bevonható egészségügyi érdekképviseleti szervekre nézve nem voltak meghatározva jogosultsági feltételek úgy, ahogyan például a betegképviseleti és fogyasztói szervezetek esetében.
Management of conflict of interest is very important when the activities of the selected agencies are outsourced, since these activities are not under the selected agencies’ direct control. 
Az összeférhetetlenség kezelése különösen fontos akkor, amikor a kiválasztott ügynökségek egyes tevékenységei ki vannak helyezve, mivel ezek a tevékenységek nem állnak a kiválasztott ügynökségek közvetlen irányítása alatt.
Easa and EMa outsource significant parts of their scientific and/or operational activities to nas. 
Az EASA és az EMA tudományos, illetve operatív tevékenységük jelentős részét tagállami hatóságokhoz helyezik ki.
22 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences, p. 34. 
22 Managing Conflict of Interest in the Public Service: OECD Guidelines and country experiences („Az összeférhetetlenség kezelése a közszférában: OECD-iránymutatások és az egyes országok tapasztalatai”), 34. o.
Easa uses framework contracts with nas, which have to ensure that there is no conflict of interest at the level of the outsourced tasks. 
Az EASA a tagállami hatóságok viszonylatában keretszerződéseket alkalmaz; e hatóságoknak kell biztosítaniuk, hogy a kiszervezett feladatok szintjén nem áll fenn összeférhetetlenség.
Easa has, however, no clear criteria and methodology to verify nas’ conflict of interest policies and procedures and their implementation. there is no evidence that Easa carries out such verification. 
Az EASA-nak azonban nincsenek egyértelmű kritériumai és módszerei a tagállami hatóságok összeférhetetlenségi politikáinak és eljárásainak, valamint azok végrehajtásának ellenőrzésére. Nincs bizonyíték arra nézve, hogy az EASA végezne ilyen ellenőrzést.
EMa’s conflict of interest policies and procedures do not cover national experts working on the tasks outsourced to the nas. 
Az EMA semmilyen ellenőrzést nem végez a tagállami hatóságok összeférhetetlenségi politikáira és eljárásaira nézve.
38. of the selected agencies, EMa and Efsa have developed the most advanced frameworks for declaring, assessing and managing conflict of interest dealing specifically with industry-related risks. 
38. A kiválasztott ügynökségek közül az EMA és az EFSA dolgozták ki a legkorszerűbb keretrendszereket arra, hogy az ágazattal kapcsolatos konkrét kockázatok kezelése során be lehessen jelenteni, értékelni és kezelni lehessen az összeférhetetlenségi helyzeteket.
39. a key role in the management of conflict of interest lies with the declaration of interest where individuals disclose their personal circumstances pertinent to conflict of interest as defined by selected agencies’ policies and procedures. 
39. Az összeférhetetlenség kezelésében kulcsszerepet játszik az érdekeltségi nyilatkozat, amelyben az egyes személyek – a kiválasztott ügynökségek politikái és eljárásai szerint meghatározott összeférhetetlenséggel kapcsolatban – beszámolnak személyes körülményeikről.
40. conflict of interest policies and procedures of EcHa, EMa and Efsa require declarations of interests (mostly annually) from staff, Members of the Management Boards, Boards of appeal, scientific boards, panels and forums. 
40. Az ECHA, az EMA és az EFSA összeférhetetlenségi politikái és eljárásai értelmében érdekeltségi nyilatkozatot kell adnia (rendszerint évente) az alkalmazottaknak, valamint az igazgatóság, a fellebbezési tanács, a tudományos tanácsadó bizottságok, testületek és fórumok tagjainak.
23 EcHa’s new policy was not implemented at the time of the audit, and therefore the implementation of previous policy and procedures has been tested by the court. 20 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
23 Az ECHA új politikáját az ellenőrzés idején még nem ültették át a gyakorlatba, ezért a Számvevőszék a korábbi politikák és eljárások végrehajtását vizsgálta. 20 15/2012. sz. különjelentés – Az összeférhetetlenség kezelése a kiválasztott uniós ügynökségeknél
EMa has developed a number of clear and realistic descriptions as to what circumstances can lead to a conflict of interest. for the evaluation of experts, EMa and Efsa have defined specific criteria, such as: financial interests, employment, member of a scientific body, consultancy, research funding, intellectual property rights, close family members, gifts and invitations, etc. which could give rise to conflict of interest. depending on the type of activities and whether they are on-going or performed in the past (last five years), the policies and procedures foresee restrictions for holding certain positions or for participation in different phases of the decision-making process. 
Az EMA egy sor egyértelmű és reális leírást dolgozott ki arra nézve, hogy milyen körülmények eredményezhetnek összeférhetetlenséget. A szakértők értékelésének céljára az EMA és az EFSA külön kritériumokat dolgozott ki, többek között ezeket: milyen esetben eredményezhet összeférhetetlenséget pénzügyi érdekeltség, alkalmazási helyzet, tudományos testületi tagság, szaktanácsadói tevékenység, támogatott kutatás végzése, szellemi tulajdonjogok, közeli családtagok, ajándékok és meghívások stb.
EMa has developed a clear matrix where the interests declared are linked with a set of prescriptive outcomes (see Annex VI). 
Az EMA egyértelmű mátrixot dolgozott ki, amelyben a bejelentett érdekeltségekhez egy sor normatív következmény kapcsolódik (lásd: VI. melléklet).
43. in addition to Efsa’s system of annual declarations of interests, the agency also introduced an additional layer for the experts, who are required to: — make specific declarations of interests before each meeting of the scientific committee, panels and Working Groups, and — declare orally during the meeting any unforeseen interests concerning agenda items. 
43. Az éves érdekeltségi nyilatkozatok EFSA-féle rendszeréhez a szakértőket illetően az ügynökség egy további réteget is hozzáadott. A szakértőknek: — a tudományos bizottság, testületek és munkacsoportok minden ülése előtt egyedi érdekeltségi nyilatkozatot kell tenniük; — az ülés alatt szóban be kell jelenteniük, ha valamely napirendi ponthoz korábban előre nem látott érdekeltségük fűződik.
44. specialised software for declarations of interest has been used by Efsa since May 2008 in order to ensure the traceability of the assessment process. 
44. Az EFSA az értékelési folyamat nyomon követhetőségének biztosítása érdekében már 2008 májusa óta speciális szoftverrel dolgozza fel az érdekeltségi nyilatkozatokat.
EMa has also developed certain applications/databases for managing the process of evaluating the declarations of interest. 
Az érdekeltségi nyilatkozatok értékelési folyamatának jobb kezelésére az EMA is kidolgozott bizonyos alkalmazá-sokat/adatbázisokat.
EcHa has no such software to support management and assessment of the declarations of interest. ... But not By Easa 45. 
Az ECHA-nál nincsen az érdekeltségi nyilatkozatok feldolgozását és értékelését támogató szoftver. ...AZ EASA VISZONT NEM 45.
Easa, except for its approvals and standardisation department, does not have an agency-specific conflict of interest policy and procedures. declarations of interest are not obtained or assessed by Easa on a regular basis. 21 Special report No 15/2012 – Management of conflict of interest in selected Eu agencies 
Az EASA-nak – a jóváhagyási és szabványosítási részlegén kívül –nin-csenek ügynökségspecifikus összeférhetetlenségi politikái és eljárásai. Az EASA nem szerez be és nem értékel rendszeresen érdekeltségi nyilatkozatokat. 21 15/2012. sz. különjelentés – Az összeférhetetlenség kezelése a kiválasztott uniós ügynökségeknél
47. the declarations of staff members examined by the court were kept in sealed envelopes in personal files and had not been reviewed and assessed by EcHa for conflict of interest. 
47. A munkatársaknak a Számvevőszék által megvizsgált nyilatkozatait addig a személyi akták között, zárt borítékban tartották; az ECHA nem vizsgálta meg és nem értékelte ki azokat összeférhetetlenségi szempontból.
24 EcHa’s new policy was not implemented at the time of the audit, and therefore implementation of previous policy and procedures has been tested by the court. see also paragraph 41. 
24 Az ECHA új politikáját az ellenőrzés idején még nem ültették át a gyakorlatba, ezért a Számvevőszék a korábbi politikák és eljárások végrehajtását vizsgálta. Lásd még: 41. bekezdés.
BoX 4 EXamplEs of sEalEd dEclaratIons of IntErEst not assEssEd By Echa ο one senior member of staff declared the rent of an apartment to one of the companies with a large number of applications in EcHa. ο one senior member of staff declared past employment in a large company with many applications dealt with in his unit. ο one junior member of staff declared past work in projects funded by one company as well as his spouse’s employment in that company with a large number of pending requests in EcHa. 
4. HÁTTÉRMAGYARÁZAT AZ ECHA ÁLTAL NEM VIZSGÁLT LEZÁRT ÉRDEKELTSÉGI NYILATKOZATOK: NÉHÁNY PÉLDA ο Egy magasabb beosztású munkatárs bejelentette, hogy olyan vállalkozásnak ad bérbe lakást, amely nagy számú pályázatot nyújtott be az ECHA-hoz. ο Egy magasabb beosztású munkatárs bejelentette, hogy korábban egy olyan nagyvállalat alkalmazásában állt, amelynek számos pályázatát éppen az ő egysége dolgozza fel. ο Egy alacsonyabb beosztású munkatárs bejelentette: korábban olyan projekteken dolgozott, amelyeket egy az ECHA-nál számos függőben lévő kérelemmel bíró vállalat támogatott, házastársa pedig ennek a vállalatnak az alkalmazásában áll.