natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In most areas of pre-accession assistance the Commission has not yet assessed Croatia’s capacity to be sufficient for it to authorise Croatia to implement the assistance without the Commission’s ex ante checks. 
Az előcsatlakozási támogatások által érintett legtöbb területen a Bizottság még nem értékelte elégségesnek Horvátország kapacitását ahhoz, hogy fel lehessen hatalmazni a támogatások előzetes bizottsági ellenőrzés nélküli végrehajtására.
Despite recent progress made, procurement capacity and anti-corruption are two areas where there is a particular need to reinforce support to the Croatian authorities. 
Az elért haladás dacára a horvát hatóságoknak különösen két területen – a közbeszerzési kapacitás és a korrupció elleni küzdelem területén – még erősebb támogatásra van szükségük.
In general, assistance to address Croatia’s capacity-building needs has been soundly planned by the Commission and the Croatian authorities. 
Általában véve a Bizottság és a horvát hatóságok jól megtervezték a Horvátország kapacitásépítési igényeit célzó támogatásokat.
Lessons were learned from previous enlargements and new approaches adopted to planning assistance and linking it to the negotiation process. 
Okultak a korábbi bővítések tapasztalataiból, új módon tervezték meg a támogatásokat és azok összekapcsolását a tárgyalási folyamattal.
Programming systems have been well designed and prioritised capacity building, although procurement capacity still requires particular attention. 
A programozási rendszerek jól voltak megtervezve és a kapacitásépítést helyezték előtérbe, ám további külön figyelmet igényel még a közbeszerzési kapacitás.
Audited projects were found to be very relevant to capacity-building priorities but had focused on the central authorities with only limited support to regional bodies so far, despite the latter also having an important role to play in implementing post-accession support. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
Az ellenőrzött projektek alkalmasnak minősültek a kapacitásépítési célok megvalósítására, ám mivel a központi hatóságokra összpontosultak, ezért mindeddig csak korlátozottan tudták támogatni a regionális szerveket, pedig ez utóbbiak szintén fontos szerepet játszanak a csatlakozás utáni támogatások végrehajtásában. 14/2011. sz. különjelentés – Javították-e az európai uniós támogatások Horvátország képességét a csatlakozás utáni támogatások kezelésére?
Nevertheless the intended results of some projects have still to be secured and the audit identified a number of key issues in this respect. 
Nem sikerült azonban még megvalósítani egyes projektek várt eredményeit, és az ellenőrzés több alapvető problémát tárt fel e tekintetben.
Implementation of project assistance in Croatia has frequently fallen behind the original timetable, particularly due to delays caused by projects not being sufficiently mature and a lack of procurement capacity. 
A horvátországi projekttámogatások végrehajtása – főképp a projektek kiérleletlensége okozta késedelmek és a hiányos közbeszerzési kapacitás miatt – gyakran elmaradt az eredeti ütemtervtől.
Scope remains for improving the monitoring and evaluation of Structural Fund projects. 
Tökéletesítés-re szorul a strukturális alapok projektjeinek felülvizsgálata és értékelése.
Although there has been a strong emphasis on preparing large infrastructure projects at central level, non-major projects have received only limited attention and a system for developing project proposals from regional and local level has still to be fully established. 
Amíg a központi szintű nagy infrastrukturális projektek előkészítése kiemelt hangsúlyt kapott, addig a kisebb projektek csak korlátozott figyelemben részesültek; várat magára a regionális és helyi szintről érkező projektjavaslatok kidolgozását szolgáló rendszer teljes kiépítése.
Implementation in the rural development sector has suffered from low absorption rates and learning by doing at the regional and grant beneficiary levels has been limited. 
Alacsony volt a támogatásfelvevő képesség a vidékfejlesztés területén, és korlátozottnak bizonyult a gyakorlati tapasztalatszerzés a regionális szinten és a támogatások kedvezményezettjeinek körében.
Although some progress has been made through EU projects to fight corruption and organised crime, significant challenges remain in this area. 
Bár az uniós projekteknek köszönhetően történt bizonyos előrelépés a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelemben, ezen a téren továbbra is számos feladat vár megoldásra.
Despite there still being scope for further improvement, the Commission has clearly learned important lessons from previous enlargements which has made its assistance to Croatia more effective. 
Ugyan akad még további javítanivaló, mégis elmondható, hogy a Bizottság fontos tanulságokat vont le a korábbi bővítések tapasztalataiból, ami eredményesebbé tette a Horvátországnak nyújtott támogatását.
31 Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
31 14/201.1 sz. különjelentés – Javították-e az európai uniós támogatások Horvátország képességét a csatlakozás utáni támogatások kezelésére?
RECOMMENDATIONS 52. 
AJÁNLÁSOK 52.
The Commission and the Croatian authorities should work closely together to address the following recommendations: 32 RECOMMENDATIONS REGARDING EU ASSISTANCE TO CROATIA 1. 
A Bizottság és a horvát hatóságok működjenek szorosan együtt a következő ajánlások megvalósítása érdekében: 32 A HORVÁTORSZÁGNAK NYÚJTOTT EURÓPAI UNIÓS TÁMOGATÁSRA VONATKOZÓ AJÁNLÁSOK 1.
Increase the priority given to building up procurement capacity by implementing plans for on-and off-the-job training focused in particular on: (a) the development of tender documentation fully complying with EU standards; (b)the management of the tendering and contracting of complex public works projects. 
Nagyobb hangsúlyt kell fektetni a közbeszerzési kapacitás fejlesztésére, ennek érdekében munkahelyi és munkahelyen kívüli képzéseket kell indítani, elsősorban az alábbi területekre összpontosítva: a) az európai uniós előírásoknak teljes mértékben megfelelő pályázati dokumentáció kidolgozása; b) komplex építési közberuházási projektek pályáztatásának és a vonatkozó szerződések megkötésének irányítása.
Take greater steps to meet capacity-building needs at regional and local level, notably by: (a) ensuring that all relevant bodies at this level have the opportunity to learn by doing before the accession; (b) improving the mechanisms for stimulating and assisting in the development of project ideas. 
Jobban oda kell figyelni a regionális és helyi szintű kapacitásépítési igényekre, többek között: a) annak biztosításával, hogy ezeken a szinteken valameny-nyi érintett szervnek legyen lehetősége a gyakorlati tapasztalatszerzésre a csatlakozás előtt; b) a projektötletek kidolgozását ösztönző és támogató mechanizmusok tökéletesítésével.
Develop further the assessment of project effectiveness by: (a) reinforcing the use of SMART objectives; (b) helping to raise the quality of monitoring reports by the Croatian authorities; (c) ensuring interim and ex post evaluations are carried out. 
A projekteredményesség értékelését tovább kell fejleszteni, többek között: a) ösztönözni kell a SMART célkitűzések alkalmazását; b) segítséget kell nyújtani a horvát hatóságok monitoringjelentései minőségének javításához; c) biztosítani kell, hogy előzetes és utólagos értékelések készüljenek.
Build up a portfolio of mature projects to be able to fully absorb the increased post-accession funding available, in particular by ensuring that: (a) for major projects, which have been the focus of efforts so far, the necessary technical documentation is completed; (b) more attention is given to establishing a complementary portfolio of non-major projects for the post-accession period. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
Portfoliót kell létrehozni a kiérlelt projektekből, hogy a csatlakozás utáni megnövekedett támogatási összegeket teljes mértékben fel lehessen használni; ehhez főleg az alábbiakról kell gondoskodni: a) a mindeddig a középpontba állított nagyobb projektek rendelkezzenek a szükséges teljes körű műszaki dokumentációval; 14/2011. sz. különjelentés – Javították-e az európai uniós támogatások Horvátország képességét a csatlakozás utáni támogatások kezelésére? 33 b) ügyeljenek arra, hogy a csatlakozás utáni időszakra a kisebb projekteket tartalmazó kiegészítő portfolió kerüljön összeállításra.
Take action in relation to rural development programmes to: (a) ensure that the national authorities build up their capacity in order to obtain conferral of management for all the measures planned; (b)identify ways to generate more projects in the milk, greenhouses and fruits and vegetables sectors. 
Intézkedéseket kell tenni a vidékfejlesztési programokra vonatkozóan: a) biztosítani kell, hogy a nemzeti hatóságok fejlesszék kapacitásukat, hogy valamennyi tervezett intézkedéshez elnyerjék az irányítási hatásköröket; b) meg kell határozni, hogy milyen módon lehet több projektet létrehozni a tej-, az üvegház-, valamint a gyümölcs- és zöldségágazatban.
Strengthen anti-corruption measures through: (a) providing ongoing support to the upgraded legal and administrative structures through twinning and other advisory inputs, including a particular focus on assistance in tackling sophisticated financial crimes; (b) continuing rigorous monitoring of corruption levels and issues, during the pre-accession period and in relation to EU post-accession funding. 
Erősíteni kell a korrupcióellenes intézkedéseket, a következő lépések révén: a) ikerintézményi együttműködésekkel és egyéb tanácsadói tevékenységgel folyamatos támogatást kell biztosítani a megújított jogi és közigazgatási struktúráknak, kiemelt támogatást nyújtva a bonyolult pénzügyi bűncselekmények kezeléséhez; b) mind a csatlakozás előtt, mind utána szigorúan nyomon kell követni a különböző korrupciós szinteket és ügyeket.
With reference to its pre-accession assistance to other candidate countries and potential candidates the Commission should: 33 RECOMMENDATIONS REGARDING EU PRE-ACCESSION ASSISTANCE TO OTHER COUNTRIES 7. 
A más tagjelölt országoknak és a potenciális tagjelölt országoknak nyújtandó előcsatlakozási támogatások vonatkozásában a Bizottság a következők szerint járjon el: A MÁS ORSZÁGOKNAK NYÚJTANDÓ UNIÓS ELŐCSATLAKOZÁSI TÁMOGATÁSOKRA VONATKOZÓ AJÁNLÁSOK 7.
Take into account the lessons learnt from its pre-accession assistance to Croatia in its pre-accession assistance to other countries wherever applicable, and, in particular: (a) ensure a sufficient track record in decentralised management of pre-accession funds without ex ante controls before the date of accession. (b) pay greater attention to ensuring that project proposals for pre-accession assistance are sufficiently mature for implementation within the set time-frame. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
Más országoknak nyújtandó előcsatlakozási támogatásait illetően a lehetőségek szerint építsen a Horvátországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás tanulságaira, különösen az alábbiakat illetően: a) biztosítsa, hogy a támogatások előzetes ellenőrzés nélküli decentralizált irányítása már a csatlakozás előtt kellően jó eredményeket mutasson fel; b) fordítson nagyobb figyelmet annak biztosítására, hogy az előcsatlakozási támogatást célzó projektjavaslatok kellőképpen kiérleltek legyenek a kijelölt időkereten belüli végrehajtásra. 14/201.1 sz. különjelentés – Javították-e az európai uniós támogatások Horvátország képességét a csatlakozás utáni támogatások kezelésére?
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 25 October 2011. For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 34 Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
Ezt a jelentést Karel PINXTEN számvevőszéki tag elnökletével a III. kamara a 2011. október 25-i ülésén, Luxembourgban fogadta el. a Számvevőszék nevében Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA elnök 34 14/2011. sz. különjelentés – Javították-e az európai uniós támogatások Horvátország képességét a csatlakozás utáni támogatások kezelésére?
36 ANNEX II COMMISSION’S GRANTING OF CONFERRAL OF MANAGEMENT TO CROATIAN AUTHORITIES RESPONSIBLE FOR EU FUNDS (15 JUNE 2011) Programme Conferral of decentralised management with ex ante controls without ex ante controls Phare 7.2.2006 Not introduced ISPA 13.2.2006 Not introduced IPA I 28.10.2008 Not yet introduced IPA II 14.11.2008 Not yet introduced IPA III – Transport 3.11.2008 Not yet introduced – Environment 29.10.2008 Not yet introduced – Regional competitiveness 29.10.2008 Not yet introduced IPA IV 1.12.2008 Not yet introduced Sapard – Measure 1 Investments in agricultural holdings N/A1 29.9.2006 – Measure 2 Improving the processing and marketing of agricultural and fishery products N/A 29.9.2006 IPA V (IPARD) – Measure 101 Investments in agricultural holdings N/A 30.11.2009 – Measure 103 Investments in the processing and marketing of agricultural and fishery products N/A 30.11.2009 – Measure 201 Preparatory actions for implementation of the agri-environmental measures N/A Not yet introduced – Measure 202 Preparation and implementation of local rural development strategies N/A Not yet introduced – Measure 301 Improvement and development of rural infrastructure N/A 17.3.2011 – Measure 302 Diversification and development of rural economic activities N/A 17.3.2011 – Measure 501 Technical assistance N/A Not yet introduced 1 N/A — Not applicable. 
Még nem vezették be IPA IV 2008.12.1. Még nem vezették be Sapard – 1. intézkedés: Beruházások mezőgazdasági üzemekbe N/A1 2006.9.29. – 2. intézkedés: A mezőgazdasági és halászati termékek feldolgozásának és piaci értékesítésének javítása N/A 2006.9.29. IPA V (IPARD) – 101. intézkedés: Beruházások mezőgazdasági üzemekbe N/A 2009.11.30. – 103. intézkedés: Beruházások a mezőgazdasági és halászati termékek feldolgozásába, illetve piaci értékesítésébe N/A 2009.11.30. – 201. intézkedés: Előkészítő intézkedések az agrár-környezetvédelmi intézkedések végrehajtásához N/A Még nem vezették be – 202. intézkedés: Helyi vidékfejlesztési stratégiák előkészítése és végrehajtása N/A Még nem vezették be – 301. intézkedés: A vidéki infrastruktúra javítása és fejlesztése N/A 2011.3.17. – 302. intézkedés: A vidéki gazdasági tevékenységek fejlesztése és diverzifikálása N/A 2011.3.17. – 501. intézkedés: Technikai segítségnyújtás N/A Még nem vezették be 1 N/A – Nem alkalmazandó.
Sapard and IPARD can only be implemented under decentralised management without ex ante controls. Special Report No 14/2011 – Has EU assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
A Sapard és IPARD programok csak előzetes ellenőrzés nélküli decentralizált irányítás keretében hajthatók végre. 14/2011. sz. különjelentés – Javították-e az európai uniós támogatások Horvátország képességét a csatlakozás utáni támogatások kezelésére?
38 Special Report No 14/2011 – Has assistance improved Croatia's capacity to manage post-accession funding? 
38 14/2011. sz. különjelentés – Javították-e az európai uniós támogatások Horvátország képességét a csatlakozás utáni támogatások kezelésére?
REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY III. 
A BIZOTTSÁG VÁLASZAI ÖSSZEFOGLALÁS III.
The Commission welcomes the assessment of the Court. 
A Bizottság üdvözli a Számvevőszék értékelését.
In the accession negotiations, Croatia has given clear commitments to build up procurement capacity and the capacity of regional and local authorities. 
A csatlakozási tárgyalások folyamán Horvátország egyértelmű kötelezettséget vállalt arra, hogy kiépíti a közbeszerzési kapacitásokat és a regionális és helyi hatóságok kapacitásait.
The Commission is closely monitoring Croatia’s compliance with the commitments given and its further preparations all the way to accession. 
A Bizottság szoros figyelemmel követi, hogy Horvátország teljesíti-e kötelezettségvállalásait, valamint a további előkészületeket egészen a csatlakozásig.
Delays in implementation were largely linked to the complex accreditation procedure and are gradually being overcome. 
A végrehajtásban tapasztalható késedelmek nagyrészt az összetett akkreditációs eljárással kapcsolatosak, és a problémákat fokozatosan leküzdik.
The initial focus on major projects reflects the experience from new Member States where weaknesses in preparation and implementation of major projects caused most of the delays in implementing cohesion policy. 
A nagyobb projektekre helyezett fókusz az új tagállamok tapasztalatait tükrözi, ahol a nagyobb projektek előkészítése és megvalósítása okozta a legtöbb késedelmet a kohéziós politika végrehajtásában.
Compared to Sapard, the first rural development programme implemented in Croatia, the current IPARD has attracted more interest from potential beneficiaries, which increases the prospect of a more successful implementation. 
A Horvátországban elsőként végrehajtott vidékfejlesztési programhoz, a Sapardhoz képest a jelenlegi IPARD iránt sokkal több potenciális kedvezményezett érdeklődött, ami javítja a még sikeresebb végrehajtás kilátásait.
Under this component, the Commission has already conferred management powers without ex ante controls for several measures. 
Ezen alkotóelem keretében a Bizottság már előzetes ellenőrzések nélküli irányítási hatásköröket ruházott át Horvátországra számos intézkedés tekintetében.
As mentioned under point 7 of this report, this is the management mode which most closely corresponds to the way in which EU funding is managed after accession. 
A jelentés 7. pontjában említettek szerint ez az irányítási módszer áll legközelebb ahhoz, ahogy az uniós finanszírozást a csatlakozást követően igazgatják majd.
39 V. The Commission welcomes the assessment by the Court. 
V. A Bizottság üdvözli a Számvevőszék értékelését.
The recommendations are consistent with the lessons learned from the Commission’s own evaluations and are already being followed up or are being integrated in the design of financial assistance, in particular the revised multiannual planning documents for 2011–13. 
Az ajánlások megegyeznek a Bizottság saját értékeléséből levont tanulságoknak, melyek nyomon követése már folyamatban van, illetve e tapasztalatokat integrálják a pénzügyi támogatások kialakításába, különösen a 2011–2013-ra vonatkozó, felülvizsgált többéves tervezési dokumentumokba.
OBSERVATIONS 5. 
39 ÉSZREVÉTELEK 5.
As regards Figure 1 (EU funding allocations post accession), for 2013, the allocations referred to in the table are those set out in the draft text of the Accession Treaty with Croatia, excluding CAP expenditure. 
Az 1. ábrát tekintve (európai uniós finanszírozás a csatlakozást követően) a 2013. évre a táblázatban azokat az összegeket tüntettük fel, amelyek a Hovátországgal kötendő csatlakozási szerződés tervezetében szerepelnek, a KAP-kiadások nélkül.
For 2014 onwards, the actual amount Croatia will receive will depend on the outcome of the negotiations for the EU financial framework 2014–20. 
2014-től kezdve a Horvátországnak folyósított konkrét összegek az EU 2014–2020-ra vonatkozó pénzügyi keretéről szóló tárgyalások kimenetelétől függenek.
The Commission therefore considers that the data for 2014–15 in Figure 1 should be treated as estimates. 
A Bizottság ezért azt az álláspontot képviseli, hogy az 1. ábrában a 2014–2015-re vonatkozó adatokat becsült értékként kell kezelni.
The Commission considers that the benchmark approach was applied to Croatia in a wide and comprehensive way by including institutional management and implementation aspects. 
A Bizottság véleménye szerint a teljesítménymérő referenciaértékeket használó megközelítést széleskörűen és átfogó módon alkalmazták Horvátországban, amely intézményi igazgatási és végrehajtási szempontokra is kiterjedt.
The negotiating framework for Croatia provided for the use of benchmarks for the opening and closing of negotiating chapters. 
A Horvátországra alkalmazott tárgyalási keret teljesítménymérő referenciaértékek teljesítését írta elő a tárgyalási fejezetek megnyitásához és lezárásához egyaránt.
Benchmarks enhance the quality of the negotiating process by ensuring that the candidate country is sufficiently prepared for meaningful negotiations and for taking on the obligations of membership. 
A teljesítménymérő referenciaértékek javítják a tárgyalási folyamat minőségét annak biztosításával, hogy a tagjelölt ország megfelelően felkészült legyen az érdemi tárgyalások folytatására, valamint a tagságból eredő kötelezettségek felvállalására.
Benchmarks are individual for each negotiating chapter (e.g. Chapter 11 or Chapter 22) and depend on the areas addressed and the system to be established. 
A teljesítménymérő referenciaértékek egyediek minden tárgyalási fejezet (pl. a 11. vagy a 22. fejezet) vonatkozásában, és az érintett területektől és a létrehozandó rendszerektől függenek.
Benchmarks take into account the need to build up capacity gradually and to have the relevant capacity and structures fully in place by the date of accession, and measure progress towards setting up these structures. 
A teljesítménymérő referenciaértékek figyelembe veszik a kapacitások fokozatos kiépítésének, valamint annak a szükségességét, hogy a csatlakozás időpontjára teljes mértékben készen álljanak a vonatkozó kapacitások és struktúrák.
The Commission closely monitors progress towards the benchmarks, using all available tools such as annual progress reports and meetings under the stabilisation and association agreement (SAA). 
A Bizottság szoros figyelemmel követi a teljesítménymérő referenciaértékek teljesítése irányába tett haladást, felhasználva ehhez minden rendelkezésre álló eszközt, mint például az előrehaladásról szóló éves jelentéseket és a stabilizációs és társulási megállapodás (STM) keretében rendezett találkozókat.
Systematic feedback from the Commission on errors made and improvements needed has helped Croatia to build up and improve its procurement capacity. 
A Bizottság rendszeres visszajelzései az elkövetett hibákról és a szükséges javításokról segítettek Horvátországnak abban, hogy kiépítse és fejlessze közbeszerzési kapacitásait.
Before it can withdraw ex ante controls, the Commission must verify that the beneficiary country satisfies the minimum requirements set in Article 18(2) of the IPA implementing regulation, i.e. has effectively functioning management and control systems. 
Az előzetes ellenőrzések elhagyása előtt a Bizottságnak ellenőriznie kell, hogy a kedvezményezett ország megfelel-e az IPA végrehajtási rendelet 18. cikkének (2) bekezdésében szereplő minimumkövetelményeknek, vagyis hogy az országban hatékony irányítási és ellenőrzési rendszerek működnek.
Regular meetings are held with Croatia to discuss remedial action on the basis of roadmaps. 
Rendszeres találkozókra kerül sor Horvátországgal a korrekciós intézkedéseknek az ütemtervek alapján történő megvitatása érdekében.
Moreover, the EU will continue to support the process of building up procurement capacity with financial assistance and workshops and seminars too. 
Sőt, az EU továbbra is támogatja a közbeszerzési kapacitások kiépítésének folyamatát pénzügyi támogatással, munkaértekezletekkel és szemináriumokkal is.
In the case of complex infrastructure projects which require specific skills and knowledge, the Commission organised support from Jaspers (Joint Assistance for Supporting Projects in European Regions) with a view to building up the capacity of all stakeholders in Croatia and to developing a pipeline of mature projects in order to improve absorption of Structural and Cohesion Funds in the future. 
A speciális tudást és készségeket igénylő, összetett infrastrukturális projektek esetében a Bizottság a JASPERS (európai régiók beruházásait támogató közös program) keretében szervezett támogatást azzal a céllal, hogy Horvátország valamennyi érintettjének kapacitásai kiépüljenek, és kiérlelt projektek portfóliója alakuljon ki a strukturális alapokra és a Kohéziós Alapra vonatkozó, jövőbeni abszorpciós kapacitások javítása érdekében.