natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2 Project aimed at capturing market share but this result had not been achieved at the date of the audit visit. Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products? 
2 A projekt célja nagyobb piaci részesedés szerzése volt, de ezt az ellenőrzés időpontjáig nem sikerült elérni. 1/2013. sz. különjelentés – Eredményesnek és hatékonynak bizonyult-e az élelmiszer-feldolgozó iparnak nyújtott uniós támogatás a mezőgazdasági termékek értékének növelése tekintetében?
Sustainable 1 
Fenntartható 1
41 Member State Description Eligible costs (rounded) (euro) Public aid as % of eligible costs Demonstrated added value for agricultural products Indications of deadweight Indications of displacement Assessment of overall efficiency and effectiveness of the grant Poland New equipment for a dairy 3 500 000 25 % yes medium some few medium New equipment and transport vehicles for vegetable processor 700 000 40 % yes medium strong few low New equipment for processing meat products 350 000 40 % yes medium strong few 2 low New equipment for vegetable preparation and packaging 900 000 40 % yes medium some few medium Romania New equipment for winery 1 100 000 50 % yes high few few high New equipment for vegetable processing 1 500 000 50 % yes medium some some medium New equipment for meat processing 400 000 50 % yes medium some some medium New equipment and transport vehicles for grain milling 1 800 000 50 % yes low some strong very low 1 Activity related to the project was sustained at the date of the audit visit. 
41 Tagállam Leírás Támogatható költségek (kerekítve) (EUR) Köztámogatás a támogatható költségek százalékában A mezőgazdasági termékek igazolt értéknövekedése Holtteher valószínűsége Kiszorítás valószínűsége A támogatás átfogó hatékonyságának és eredményességének értékelése Lengyelország Új tejfeldolgozó berendezések 3 500 000 25% igen közepes közepes kicsi közepes Új berendezések és szállító járművek egy zöldségfeldolgozó üzem számára 700 000 40% igen közepes nagy kicsi alacsony Új húsfeldolgozó berendezés 350 000 40% igen közepes nagy kicsi2 alacsony Új zöldség-előkészítő és -csomagoló berendezés 900 000 40% igen közepes közepes kicsi közepes Románia Új borászati berendezés 1 100 000 50% igen magas kicsi kicsi magas Új zöldségfeldolgozó berendezés 1 500 000 50% igen közepes közepes közepes közepes Új húsfeldolgozó berendezés 400 000 50% igen közepes közepes közepes közepes Új berendezések és szállító járművek egy magőrlő üzem számára 1 800 000 50% igen alacsony közepes nagy nagyon gyenge 1 Az ellenőrzés időpontjában a projekthez kapcsolódó tevékenység még folyamatban volt.
2 Project aimed at capturing market share but this result had not been achieved at the date of the audit visit. 
2 A projekt célja nagyobb piaci részesedés szerzése volt, de ezt az ellenőrzés időpontjáig nem sikerült elérni.
Efficiency Indications of displacement few some strong Indications of deadweight few high medium low some medium medium low strong low low low Overall efficiency and effectiveness Efficiency low medium high Added value low very low low low medium low medium medium high low medium high Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products? 
Hatékonyság Kiszorítás valószínűsége kicsi közepes nagy Holtteher valószínűsége kicsi magas közepes alacsony közepes közepes közepes alacsony nagy alacsony alacsony alacsony Átfogó hatékonyság és eredményesség Hatékonyság alacsony közepes magas Hozzáadott érték alacsony nagyon gyenge alacsony alacsony közepes alacsony közepes közepes magas alacsony közepes magas 1/2013. sz. különjelentés – Eredményesnek és hatékonynak bizonyult-e az élelmiszer-feldolgozó iparnak nyújtott uniós támogatás a mezőgazdasági termékek értékének növelése tekintetében?
42 Assessment criteria Demonstrated added value for agricultural products The project’s contribution towards achieving the following results: — increase in market value (sales price) of products — quality increase of products (including improvements in hygiene, environmental standards and animal welfare) — development of new products and market outlets (responding to market opportunities for high quality products) Indications of deadweight — beneficiary’s own assessment of the extent to which the investment would have taken place without the grant — investment project started or even completed before grant application/before grant decision — project pre-financed mostly or entirely from own resources — investment appraisal shows high rate of return (or short payback) and there are no indications that the beneficiary had difficulties in acquiring capital — the company’s financial situation at the date of application shows a very good financial position Indications of displacement — beneficiary’s own assessment of displacement — the beneficiary is in a stable or decreasing market with little product differentiation and the project’s primary aim was to increase capacity/market share or increase efficiency/reduce costs — the project aimed at capturing activities from within the value added chain (packaging, labelling, transport, etc.) 
42 Értékelési kritériumok A mezőgazdasági termékek igazolt értéknövekedése A projekt hozzájárulása a következő eredmények eléréséhez: – a termékek piaci értékének (forgalmi értékének) növelése – a termékek minőségének javítása (többek közt higiénia, a környezetvédelmi előírások és az állatjóllét tekintetében) – új termékek kifejlesztése és felvevőpiacok teremtése (minőségi termékek esetében a piaci lehetőségek kihasználása) Holtteher valószínűsége – a kedvezményezett saját értékelése arról, hogy a beruházásra menyiben került volna sor a támogatás nélkül – a támogatási kérelem, illetve a támogatás odaítéléséről szóló döntés előtt megkezdett (vagy akár be is fejezett) beruházási projekt – nagyobbrészt vagy teljes egészében saját forrásból előfinanszírozott projekt – a beruházás értékelése szerint magas megtérülés (vagy rövid megtérülési idő) várható, és nincs arra utaló jel, hogy a kedvezményezett nehezen jutna tőkéhez – a vállalkozás pénzügyi helyzete a kérelem benyújtásának időpontjában nagyon kedvező Kiszorítás valószínűsége – a kedvezményezett saját értékelése a kiszorítás valószínűségéről – a kedvezményezett stagnáló vagy csökkenő piacon tevékenykedik, ahol gyenge a termékek differenciálódása, és a projekt elsődleges célja a kapacitás, illetve a piaci részesedés növelése, vagy a hatékonyság növelése és a költségek csökkentése – a projekt célja az értéklánc bizonyos tevékenységeinek (csomagolás, címkézés, szállítás stb.) beszervezése volt 1/2013. sz. különjelentés – Eredményesnek és hatékonynak bizonyult-e az élelmiszer-feldolgozó iparnak nyújtott uniós támogatás a mezőgazdasági termékek értékének növelése tekintetében?
Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products? 
43 III. MELLÉKLET ÁTTEKINTETT FÉLIDŐS ÉRTÉKELÉSI JELENTÉSEK Bulgária Cseh Köztársaság Németország – Bajorország Németország – Brandenburg/Berlin Németország – Mecklenburg–Elő-Pomeránia Németország – Alsó-Szászország/Bréma Spanyolország – Andalúzia Spanyolország – Kasztília-La Mancha Spanyolország – Kasztília és León Spanyolország − Extremadura Franciaország – anyaország Olaszország – Calabria Olaszország − Emilia Romagna Olaszország − Lazio Olaszország − Puglia Litvánia Ausztria Lengyelország Portugália – anyaország Portugália – Azori-szigetek Románia Egyesült Királyság – Anglia Egyesült Királyság – Wales 1/2013. sz. különjelentés – Eredményesnek és hatékonynak bizonyult-e az élelmiszer-feldolgozó iparnak nyújtott uniós támogatás a mezőgazdasági termékek értékének növelése tekintetében?
REPLY OF THE COMMISSION EXECUTIVE SUMMARY II. 
44 A BIZOTTSÁG VÁLASZAI ÖSSZEFOGLALÓ II.
Reading Recital 23 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 together with Article 28, the Commission considers that the concept of the measure adding value to agricultural (and forestry) products as envisaged by the legislator is broad, which includes for example improving environmental protection, occupational safety, hygiene and animal welfare. 
Az 1698/2005/EK tanácsi rendelet (23) preambulumbekezdésének és 28. cikkének együttes értelmezése alapján a Bizottság úgy véli, hogy a mezőgazdasági (és erdészeti) termékek értéknövelésére irányuló intézkedés a jogalkotó szándéknak megfelelően tág területet ölel fel, többek között magában foglalja a környezetvédelem, a munkahelyi biztonság, a higiénia és az állatjólét javítását.
The legislator did not foresee an ex ante assessment of whether or not the applicants would be in need of a subsidy. 
A jogalkotó nem írt elő olyan előzetes értékelést, amely azt mérte volna fel, hogy a kérelmezőknek szükségük van-e támogatásra.
The requirement is to identify needs in the RDP in relation to the SWOT1 analysis of the area concerned, hence to target support according to identified territorial needs and structural weaknesses. 
A követelmények azt írják elő, hogy a vidékfejlesztési programok az érintett terület GYELV1 elemzésére támaszkodva felmérjék az igényeket, és a támogatásokat a megállapított területi igényeknek és strukturális hiányosságoknak megfelelően célirányosan biztosítsák.
When approving the RDPs, the Commission carries out an analysis to assess that programmes and measures are consistent with the Community strategic guidelines, relevant national strategy plans and comply with the relevant legal provisions2. 
A vidékfejlesztési programok jóváhagyásakor a Bizottság megvizsgálja, hogy a programok, illetve az intézkedések összhangban állnak-e a közösségi stratégiai iránymutatásokkal és a releváns nemzeti stratégiai tervekkel, illetve megfelelnek-e a vonatkozó jogi rendelkezéseknek2.
However, according to the principles of subsidiarity and shared management, project selection lies within the responsibility of Member States. 
A projektkiválasztás azonban a szubszidiaritás és a megosztott igazgatás elve alapján a tagállamok hatáskörébe tartozik.
Nevertheless, in its supervisory role, the Commission has insisted on several occasions on the need for greater selec-tivity3 and targeting in the implementation of the measure. 
Mindazonáltal a Bizottság felügyeleti hatáskörét gyakorolva több ízben is hangsúlyozta, hogy fokozottabb szelektivitást3 és az intézkedések célzottabb végrehajtását kell megvalósítani.
2 Regulation (EC) No 1698/2005 and Regulation (EC) No 1974/2006 (Article 18 of Regulation (EC) No 1698/2005). 
2 Az 1698/2005/EK és az 1974/2006/EK rendelet (az 1968/2005/EK rendelet 18. cikke).
3 For example, during annual meetings, notably, at the beginning of the programming period a letter was sent from the Commission to the Managing Authorities of all programmes inviting them to take into account the importance of well-defined selection criteria for an effective implementation throughout the whole period. 
3 Például az éves ülések alkalmával, illetve konkrétan a programozási időszak elején, amikor a Bizottság levelet küldött valamennyi program irányító hatósága számára, amelyben felkérte őket, hogy vegyék figyelembe a hatékony végrehajtásra vonatkozó pontos kiválasztási kritériumok jelentőségét a teljes időszak alatt.
45 Joint reply to Point V.–VI. The Commission considers that the purpose of the eligibility criteria defined by the Member States is not, per se, to exclude a specific company of a production sector from EU support. Instead eligibility criteria should aim, at the level of supported operation, at better targeting the support to the actual needs of the territory concerned, on the basis of the strategic programming and the SWOT analysis. 
45 Közös válasz az V–VI. pontra A Bizottság meglátása szerint a tagállamok által meghatározott támogathatósági kritériumok önmagukban nem azt a célt szolgálják, hogy egy termelési ágazat adott vállalkozását kizárják az uniós támogatásból, hanem, hogy a támogatott művelet szintjén célzottabbá tegyék a támogatásokat és azok a stratégiai programozás és a GYELV elemzésben foglaltak alapján az érintett terület tényleges igényeire irányuljanak.
The legislation itself already favours SMEs (with the exception of outermost regions). 
A jogszabályi háttér már önmagában a kkv-kat részesíti előnyben (ami alól a legkülső régiók kivételt jelentenek).
Although the impact to primary producers is indirect, the Commission’s view is that the intervention logic is sufficiently clear. 
Annak ellenére, hogy az elsődleges termelőkre gyakorolt hatás közvetett módon jelentkezik, a Bizottság meglátása szerint az intervenciós logika kellőképpen egyértelmű.
Indeed, by improving the handling/processing of agricultural products, for example to respond to changing marketing standards, the primary sector benefits from stabilised demand especially when new (innovative) products are developed and new market opportunities are opened. 
A mezőgazdasági termékek kezelésének/feldolgozásának javításával, például az értékesítésre vonatkozó változó előírások teljesítésével a primer szektor ténylegesen profitál a termékei iránti kereslet állandósulásából. Különösképpen igaz ez az új (innovatív) termékek fejlesztésekor, illetve, ha új piaci lehetőségek nyílnak.
This improves the competitiveness of the agricultural sector of the territories concerned. 
Ez fokozza a szóban forgó területek agrárágazatának versenyképességét.
To remedy the weaknesses in methodologies developed by Member States (MS) to assess some indicators, the Commission established methodological guidelines in 2010. 
2010-ben a Bizottság módszertani útmutatót állított össze, hogy orvosolja azokat hiányosságokat, amelyek a tagállamok által a mutatók vizsgálatára kialakított módszertani eljárást néhány esetben jellemezték.
REPLY OF THE COMMISSION VIII. (a) The Commission, aware of weaknesses in this field, has proposed, for the next programming period, that appropriate targets should be set for each of the focus areas of the Union priorities, on the basis of common result indicators, and that the selected measures in relation to the Union priorities should be based on sound intervention logic supported by an ex ante evaluation. 
A következőkben már megbízhatóbb számadatok szolgáltatása várható. A BIZOTTSÁG VÁLASZAI VIII. a) A területre jellemző hiányosságok ismeretében a Bizottság a következő programozási időszakra vonatkozóan javasolta, hogy közös eredménymutatók alapján az uniós prioritások minden egyes fókuszterületére pontos célokat állapítsanak meg, illetve, hogy az uniós prioritásokhoz kapcsolódóan kiválasztott intézkedések az előzetes értékelésen alapuló szilárd intervenciós logikát kövessék.
VIII. (b) The Commission has insisted on several occasions on the need for greater selectivity (see footnote 3). 
VIII. b) A Bizottság több ízben hangsúlyozta, hogy fokozottabb szelektivitást kell megvalósítani (lásd a 3. lábjegyzetet).
The Commission proposals4 foresee that the selection criteria shall be defined for all measures and shall aim to ensure equal treatment of applicants, better use of financial resources and targeting of measures in accordance with the Union priorities for rural development. 
A bizottsági javaslatok4 előírják, hogy minden intézkedésre vonatkozóan meg kell határozni a kiválasztási kritériumokat, valamint, hogy e kritériumoknak biztosítaniuk kell a pályázók közötti egyenlő bánásmódot, a pénzügyi erőforrások hatékonyabb felhasználását és az intézkedések uniós vidékfejlesztési prioritások szerinti célirányossá tételét.
The use of selection criteria shall generally be compulsory even in the case where available funds are sufficient. 
A kiválasztási kritériumok alkalmazása mindig kötelező, még azokban az esetekben is, amikor a rendelkezésre álló források elégségesek.
VIII. (c) The Commission will organise an exchange of best practices on the mitigation of deadweight and displacement risks with the Member States in the first semester of 2013. 
VIII. c) 2013 első félévében a Bizottság tagállamok közötti tapasztalatcserét szervez a holtteher csökkentésének és a kiszorító hatásban rejlő kockázatok kezelésének bevált gyakorlatairól.
4 The legal basis is the proposal for the Rural Development Regulation and its Article 49, as well as the related implementing/delegated acts. 
4 A jogalap a vidékfejlesztési rendeletjavaslat és annak 49. cikke, illetve a vonatkozó végrehajtási/felhatalmazáson alapuló jogi aktusok.
See COM(2011) 627 Final/2 dated 19.10.2011. 
Lásd a 2011.10.19-i COM(2011) 627 Final/2 dokumentumot.
REPLY OF THE COMMISSION OBSERVATIONS 13. 
46 A BIZOTTSÁG VÁLASZAI ÉSZREVÉTELEK 13.
The Commission agrees that the Member States have to target the measure according to sector’s identified needs and structural disadvantages. 
A Bizottság egyetért azzal, hogy a tagállamoknak intézkedéseiket célzottan a felmért ágazati igényekre és a feltárt szerkezeti hiányosságokra kell összpontosítaniuk.
Reading Recital 23 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 together with Article 28, the Commission considers that the concept of the measure adding value to agricultural (and forestry) products as envisaged by the legislator is broad, which includes for example improving environmental protection, occupational safety, hygiene and animal welfare, The requirement to identify needs in the RDP is linked to the specific needs of the programming area6. 
Az 1698/2005/EK tanácsi rendelet (23) preambulumbekezdésének és 28. cikkének együttes értelmezése alapján a Bizottság úgy véli, hogy a mezőgazdasági (és erdészeti) termékek értéknövelésére irányuló intézkedés a jogalkotó szándéknak megfelelően tág területet ölel fel, többek között magában foglalja a környezetvédelem, a munkahelyi biztonság, a higiénia és az állatjólét javítását.
These needs are derived from the SWOT-analysis. Common reply to paragraphs 16.–17. The measure has evolved over the time from direct management to shared management and the legislator has chosen to limit the rules to a minimum to simplify the legislation and to better reflected the subsidiarity and shared management principle. 
Közös válasz a 16. és a 17. bekezdésre A korábban közvetlen irányítás alá tartozó intézkedés idővel átkerült a megosztott irányítás keretébe, illetve a jogalkotó minimálisra szűkítette az alkalmazandó szabályok körét, hogy ezáltal egyszerűsítse a szabályozást és jobban megfeleljen a szubszidiaritás és a megosztott irányítás elvének.
Common reply to paragraphs 18.–19. When approving the RDPs, the Commission carries out an analysis to assess that programmes and measures are consistent with the Community strategic guidelines, relevant national strategy plans and comply with the relevant provisions of Regulation (EC) No 1698/2005 and Regulation (EC) No 1974/2006). 
Közös válasz a 18. és a 19. bekezdésre A Bizottság megvizsgálja a vidékfejlesztési programok jóváhagyásakor, hogy a programok, illetve az intézkedések összhangban állnak-e a közösségi stratégiai iránymutatásokkal, a releváns nemzeti stratégiai tervekkel, illetve megfelelnek-e az 1698/2005/EK és az 1974/2006/EK rendelet vonatkozó rendelkezéseinek.
The Polish RDP identifies the main structural weaknesses of the food processing sector as poor vertical integration and the diversified structure, which require public intervention. 
A lengyel vidékfejlesztési programban foglaltak szerint az alacsony fokú vertikális integráció és az ágazat szerkezetére jellemző sokrétűség testesíti meg élelmiszer-feldolgozóipar főbb strukturális gyengeségeit, amelyek alapján indokolt az állami beavatkozás.
6 Article 43 of Commission Regulation (EC) No 1974/2006 of 15 December 2006 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) stipulates, ‘For investment measures, Member States shall ensure that support is targeted on clearly defined objectives reflecting identified structural and territorial needs and structural disadvantages’ (OJ L 368, 23.12.2006, p. 15). 
6 Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 2006. december 15-i 1974/2006/EK bizottsági rendelet 43. cikke kimondja, hogy„A beruházási intézkedések tekintetében a tagállamok biztosítják, hogy a támogatást az azonosított strukturális és területi igényeket, valamint a strukturális hátrányokat tükröző, egyértelműen meghatározott célkitűzésekre nyújtsák” (HL L 368., 2006.12.23., 15. o.).
Special Report No 1/2013 – Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products? 47 Box 3 In the case of Castilla y León, even though the RDP recalls the objectives listed in recital 23 of Regulation (EC) 1698/2005, an additional expected effect for improving farms and rural areas performance has also been established7. 
47 3. háttérmagyarázat Kasztília és León tartomány esetében való igaz, hogy vidékfejlesztési programja átvette az 1698/2005/EK rendelet (23) preambulumbekezdésében szereplő célkitűzéseket, de a gazdaságok és a vidéki térségek gazdaságának teljesítményfoko-zására a program egy további, várhatóan jelentkező hatást is megjelöl.7 Franciaországgal kapcsolatban: a regionális tervekhez nem szükséges bizottsági jóváhagyás.
Nevertheless, in the Rhône-Alpes regional programming document, some priority to innovative and technological projects is given for networks of enterprises.8 22. 
Mindazonáltal a Rhône-Alpok regionális programozási dokumentum biztosít bizonyos mértékű prioritást a vállalkozáshálózatok számára az innovációs és technológiai projektek esetében.8 22.
In relation to France, the Plan de Développement Rural Hexagonal (PDRH) sets out the general framework for each measure. 
Franciaország példája kapcsán: a valamennyi intézkedésre érvényes általános keretet a PDRH (Plan de Développement Rural Hexagonal) vidékfejlesztési terv teremti meg.
Further specifications and targeting should be made at regional level within the regional programming documents (DRDR). 
A további részleteket, illetve összpontosítást regionális szinten, a regionális programozási dokumentumok (DRDR) keretén belül határozzák meg.
See also paragraph 37. 
Lásd még a 37. bekezdést.
According to the principles of subsidiarity and shared management, project selection lies within the responsibility of Member States. Selection of the food sectors to be supported is the task of strategic programming with its SWOT-analysis including the identification of structural and territorial needs. 
A szubszidiaritás és a megosztott igazgatás elve alapján a projektkiválasztás a tagállamok hatáskörébe tartozik. A strukturális és területi igények feltárását tartalmazó stratégiai programozás GYELV elemzése határozza meg, hogy mely élelmiszer-ipari ágazatok részesüljenek támogatásban.
The Commission considers that while it is necessary for the Member States to establish eligibility criteria, they are not the only way to target the measure. 
A Bizottság úgy véli, hogy bár a tagállamoknak meg kell határozniuk a támogathatósági kritériumokat, de nem ez az egyetlen módja az intézkedés célirányossá tételének.
Targeting of the aid can be achieved in many ways; through selection criteria, regional and sectorial differentiation and differentiation of aid intensities depending on the type of the investment as well as aid ceilings by which the Member State can make a preselection among the potential beneficiaries. 
A támogatás célirányossá tétele számos egyéb módon is megvalósítható: a kiválasztási kritériumokkal, a régiók és ágazatok szerinti differenciálással, valamint a beruházás fajtája szerinti támogatás-intenzitás-differenciálással, illetve a támogatás felső határának meghatározásával, amelyek alapján a tagállamok előválogatást végezhetnek a lehetséges kedvezményezettek között.