natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rights in rem: Right (sale, usufruct, emphyteusis) over an immovable thing (building or land). 
Dologi (in rem) jogok: ingatlan (épület vagy telek) feletti (értékesítési, haszonbérleti vagy örökhaszonbérleti) jog.
Note that a lease is not considered a right in rem but a service. 
Megjegyzendő, hogy a bérbeadás nem dologi jognak, hanem szolgáltatásnak minősül.
Many real estate taxes (property tax, regional taxes) levy the tax on the owner of the right in rem instead of the lessee. 
Számos ingatlanadó-típus (vagyonadó, regionális adók) a dologi jog birtokosára veti ki az adót, nem a bérlőre.
Usufruct: Right to use a building (in this case) without modifying its substance and enjoy its ÔfruitsŐ (i.e. rent it). 
Haszonélvezeti jog: (ez esetben) épület használati joga állagának megváltoztatása nélkül, valamint „gyümöl-csének” (pl. a bérbeadásából származó haszonnak) az élvezete mellett.
The user (usufruitier) has more rights than a lessee and concomitantly more obligations when it comes to repair works. 
A haszonélvező (usufruitier) több joggal rendelkezik, mint a bérlő, viszont javítások esetén több kötelezettség is terheli.
(1) The explanations concern the situation in Belgium, and the definitions are somewhat simpler than the legal definitions. 
(1) A magyarázatok a belgiumi helyzetre vonatkoznak, és a meghatározások a jogban alkalmazottaknál némileg egysze-rűbbek.
C 148/4 EN Official Journal of the European Union EXECUTIVE SUMMARY I. Expenditure on purchasing and renting buildings is one of the main components of the administrative expenditure of the European Union Institutions. 
C 148/4 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja ÖSSZEFOGLALÓ I. Az ingatlanok vételére és bérlésére fordított kiadások az európai intézmények adminisztratív kiadásainak egyik legfontosabb elemét képezik.
In 2005 the total surface area occupied by the Institutions in Brussels, Luxembourg and Strasbourg amounted to around 2 million m2. 
2005-ben az intézmények által Brüsszelben, Luxembourgban és Strasbourgban elfoglalt ingatlanok összterülete közel 2 millió m2-t tett ki.
The annual occupation cost of this surface area was estimated at 345 million euro. 
Az igénybe vett területek éves fenntartási költsége 345 millió EUR-ra becsülhető.
2.7.2007 II. Ń Ń Ń The audit aimed to answer three questions: Does the planning ensure the provision of appropriate accommodation? 
II. – – – Az ellenőrzés az alábbi három kérdésre kereste a választ: Biztosítja-e a tervezés az intézmények megfelelő elhelyezését?
Are financing and costs managed economically? Do the Institutions make best use of interinstitutional cooperation, including joint evaluation of their building policy? 
Kihasználják-e az intézmények az intézményközi együttműködés minden lehetőségét, például értékelik-e közösen az ingatlanpolitikájukat?
III. managed to house their staff in appropriate conditions and have in the last few years improved the management of building expenditure. 
III. megfelelő körülmények között helyezték el a személyzetüket, és az utóbbi években javították az ingatlankia-dások kezelését.
However, the InstitutionsŐ management still suffers from a number of weaknesses in the areas examined. 
Mindazonáltal az intézményi irányítást a vizsgált területeken továbbra is bizonyos hiányosságok jellemzik.
The Court noted that due to political and practical constraints, the Institutions had difficulty in defining long-term policy and planning. 
A Számvevőszék megállapítása szerint a politikai és gyakorlati korlátok megnehezítik az intézmények hosszú távú ingatlanpolitikájának kialakítását és az e téren történő tervezést.
The difficulties associated with long-term planning explain why definitive accommodation arrangements are provided late and often necessitate intermediate arrangements and costly short-term solutions. 
A hosszú távú tervezés nehézségei magyarázzák, hogy miért késedelmes a személyzet végleges elhelyezése, és miért válnak gyakran szükségessé átmeneti intézkedések és költséges rövid távú megoldások.
The Court found that long-term planning could be improved. 
A Számvevőszék úgy véli, hogy a hosszú távú tervezésen is lehet javítani.
V. The Institutions have prioritised purchasing rather than renting buildings, but have not coordinated their plans or applied them consistently. 
V. Az intézmények az ingatlanok bérlésénél előnyösebbnek ítélték azok megvásárlását, ám terveiket nem hangolták össze és nem is alkalmazták következetesen.
The Institutions have continued concentrating almost all their buildings in the European Quarter in Brussels. 
Az intézmények ingatlanállománya túlnyomórészt továbbra is a brüsszeli európai negyedben összpontosul.
Concentration creates economies of scale (e.g. services, communication, maintenance) but has contributed to an increase in the prices due to the higher demand for buildings and a reduction in the accommodation available in this area. 
Az egy helyre való telepítés ugyan méretgazdaságossági előnyökkel jár (pl. a szolgáltatások, a kommunikáció és az épületkarbantartás vonatkozásában), ám egyben hozzájárul az árak emelkedéséhez is, mivel serkenti a környékbeli ingatlanok iránti keresletet, és csökkenti a szóba jöhető ingatlanok számát.
The CourtŐs assessment of the Institutions management of their financing and costs showed that their extensive use of the negotiated procedure Ń rather than competitive tendering Ń did not ensure that the best prices were obtained. 
Az intézmények ingatlanfinanszírozásának és költséggazdálkodásának számvevőszéki értékelése szerint az, hogy a versenypályázati eljárás helyett széles körben tárgyalásos eljárást alkalmaztak, nem szavatolta a lehető legjobb ár elérését.
Due to constraints in the legal framework preventing borrowing, the Institutions used several alternative financing methods for their property acquisitions. 
Mivel a hitelfelvétel lehetősége jogilag ki volt zárva, az intézmények különböző finanszírozási alternatívákhoz folyamodtak ingatlanvásárlásaik során.
These were more costly and less transparent than the direct borrowing of funds. 
Ezek költségesebbek és kevésbé átláthatóak voltak, mint a közvetlen hitelfelvétel.
With the exception of some specific cases, interinstitutional cooperation has been of limited effectiveness. 
Néhány egyedi eset kivételével az intézményközi együttműködés kevéssé volt eredményes.
The potential advantage offered by the creation of the Offices for Infrastructure and Logistics in Brussels and Luxembourg was limited. 
A brüsz-szeli és luxembourgi infrastrukturális és logisztikai hivatalok létrehozása sem járt sok előnnyel.
There were a low number of ÔService level agreementsŐ with other Institutions and experiences and best practices were rarely shared between the OIB and OIL or with the other Institutions. 
Ezek kevés „szolgáltatásszint megállapodást” kötöttek más intézményekkel; az OIB és az OIL csak ritkán osztották meg egymással vagy a többi intézménnyel tapasztalataikat és követésre érdemes gyakorlataikat.
The Institutions have not evaluated their building policies either jointly or individually. 
Az intézmények sem közösen, sem egyedül nem értékelték ingatlanpolitikájukat.
X. Based on its audit, the Court makes a number of recommendations on the InstitutionsŐ building policies: the establishment of a common building policy, better interinstitutional cooperation including increased coordination of planning, reassessment of the concentration of offices within specific areas, using tenders in the broadest way, and improving the operation of OIB and OIL. 
X. Ellenőrzése alapján a Számvevőszék több ajánlást is megfogalmaz az intézmények ingatlanpolitikáját illetően: dolgozzanak ki közös ingatlanpolitikát, javítsák az intézményközi együttműködést, és ennek részeként hangolják jobban össze a tervezést, értékeljék át az irodák adott kerületekbe való tömörítésének gyakorlatát, a lehető legszélesebb körben alkalmazzák a pályázati eljárást, valamint javítsák az OIB és az OIL működését.
The audit showed that given the political and budgetary constraints they face the EU Institutions have 
Az ellenőrzés eredménye szerint az uniós intézmények a politikai és költségvetési korlátokhoz képest
2.7.2007 EN Official Journal of the European Union C 148/5 INTRODUCTION Audit field 1. 
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja C 148/5 BEVEZETÉS A vizsgált ellenőrzési terület 1.
Budget expenditure on purchasing and renting buildings represents around 8 % of the administrative expenditure of the EU Institutions. 
Az uniós intézmények igazgatási kiadásainak körülbelül 8 %-át teszik ki az ingatlanok vásárlására és bérlésére fordított költségvetési kiadások.
During the period 2003-2005 this expenditure increased from 397 to 532 million euro per annum (see Annex I). 
A 2003–2005-ös időszakban ez a kiadási tétel évi 397 millió EUR-ról évi 532 millió EUR-ra emelkedett (lásd I. melléklet).
From 1978 to 2005 the total surface area of the buildings occupied by the Institutions in Brussels, Luxembourg and Strasbourg rose by 260 % to around 2 million m2. 
1978 és 2005 között az intézmények által Brüsz-szelben, Luxembourgban és Strasbourgban igénybe vett ingatlanok összterülete 260 %-kal, közel 2 millió m2-re nőtt.
The space used by the Institutions can be categorised into two main types: specialist space (e.g. meeting-type) including formal debating chambers (which therefore need to be purpose built and are of uncertain marketable value), and standard office accommodation for administrative staff (which can be rented or purchased on the open market). 
Az intézmények által használt helyiségek két főbb típusba sorolhatók: különleges rendeltetésű (pl. értekezleti) helyiségek, ideértve a hivatalos üléstermeket is (az ilyen típusú helyiségeket az adott célnak megfelelően kell megépíteni, így piaci értékük bizonytalan), illetve az igazgatási személyzet általános rendeltetésű irodahelyiségei (ezek a szabadpiacon bérelhetők vagy megvásárolhatók).
Between 1978 and 2005 the number of officials and other staff increased by 240 % to a total of 36 131 persons. 
1978 és 2005 között a tisztviselők és egyéb alkalmazottak száma 240 %-kal, 36 131 főre nőtt.
In 2005 the Institutions estimated the average annual cost of the space occupied by them at 173 euro per m2 and the yearly cost of office space at 6 040 euro per person. 
2005-ben az intézmények az általuk igénybe vett helyiségek éves átlagköltségét négyzetméterenként 173 EUR-ra, míg az irodahelyiségek éves költségét alkalmazottanként 6040 EUR-ra becsülték.
The annual cost of the total surface area occupied by the Institutions was estimated at 345 million euro and office space at 1 535 000 m2 (i.e. excluding space not used for offices, like conference rooms) (2). 
A becslések szerint 345 millió EUR-t tett ki az intézmények által igénybe vett teljes terület éves költsége, és 1 535 000 m2-t foglaltak el az irodák (azaz az ingatlanoknak a nem irodaként, hanem pl. konferencia-teremként működő helyiségekkel csökkentett alapterülete) (2).
On 31 December 2005 the written-down value of the buildings owned by the Institutions was 3 886 million euro, i.e. an increase of 791 million over a five year period (3). 
2005. december 31-én az intézmények által birtokolt ingatlanok nettó könyv szerinti értéke 3 886 millió EUR-t tett ki, azaz 791 millióval nőtt az azt megelőző 5 év folyamán (3).
Audit scope and objectives 2. 
Az ellenőrzés hatóköre és célkitűzései 2.
The objective of the audit was to examine to what extent the European Union Institutions have been efficient and effective in managing expenditure on buildings. 
Az ellenőrzés annak megvizsgálását tűzte ki célul, hogy mennyire hatékonyan és eredményesen gazdálkodtak az Európai Unió intézményei az ingatlanokra fordított kiadásokkal.
(2) The annual cost was based on the annual payments due for long leases and rents and the application of a depreciation rate of 4 % to the value of the buildings owned. 
(2) Az éves költség kiszámításánál a hosszú futamidejű haszonbérletek és bérleti díjak éves részleteit vették alapul, a saját tulajdonban lévő épületek esetében 4 %-os értékcsökkenési rátát alkalmaztak.
This office space was available to 44 006 persons (staff and other people, like experts or external employees needing accommodation). 
Ezek az irodahelyiségek 44 006 személynek álltak rendelkezésére (alkalmazottak és egyéb dolgozók, pl. irodában elhelyezendő szakértők vagy külső alkalmazottak).
Source: Comparaison des cots entre les Institutions dans le domaine immobilier. 
Forrás: Comparaison des coûts entre les Institutions dans le domaine immobilier.
Interinstitutional Committee for the Preparation of Budgetary and Financial Questions (CPQBF) June 2005. 
Költségvetési és pénzügyi kérdések intézményközi bizottsága (CPQBF), 2005. június.
(3) Final annual accounts of the European Communities. 
(3) Az Európai Közösségek végleges éves beszámolója, I. kötet.
Volume I. More detailed information on expenditure on buildings and their value is presented yearly in an annex to the general budget of the European Union (Table D Buildings of the European Union). 
Az ingat-lankiadásokról és az ingatlanok értékéről részletesebb tájékoztatást nyújt minden évben az Európai Unió általános költségvetésének egyik melléklete (D. táblázat, „Az Európai Unió épületei”).
The audit focused on the InstitutionsŐ building expenditure at their main working locations (Brussels, Luxembourg and Strasbourg) during the period 2003-2005. 
Az ellenőrzés az intézmények 2003–2005 közötti ingat-lankiadásait vizsgálta azok fő működési helyein (Brüsszelben, Luxembourgban és Strasbourgban).
Therefore, expenditure on delegations, offices and research centres outside these locations was not examined during this audit. 
A vizsgálat tehát nem terjedt ki a másutt működő küldöttségek, hivatalok és kutatóközpontok költségeire.
The Institutions concerned were the Commission, the Parliament, the Council, the Court of Justice, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. 
Az ellenőrzés a következő intézményeket vizsgálta: a Bizottság, a Parlament, a Tanács, a Bíróság, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága.
The audit did not cover the Court of Auditors, the Ombudsman and the European Data Protection Supervisor because of the small volume of their expenditure on buildings in the period examined. 
Az ellenőrzés nem terjedt ki a Számvevőszékre, az ombudsmanra és az Európai Adatvédelmi Biztosra, mivel ingatlankiadásaik a vizsgált időszak során alacsonyak voltak.
OBSERVATIONS Planning 4. 
ÉSZREVÉTELEK Tervezés 4.
Planning should ensure that buildings are provided in the right place at the right time at minimum cost while taking full account of political and budgetary constraints. 
A tervezésnek a politikai és költségvetési korlátok maradéktalan figyelembevételével kell biztosítania, hogy az épületek a lehető legalacsonyabb költségek mellett a megfelelő helyen és a megfelelő időben álljanak rendelkezésre.
The Court assessed the Institutions planning by examining three issues: Ń Was planning based on an approved building policy and was there a coherent approach to purchase or rental of buildings? Ń Did the selection and location of buildings lead to an optimum provision of office space? Ń Was there sufficient and appropriate management information for a correct appraisal of needs? 
A Számvevőszék az alábbi három kérdéskör vizsgálatával értékelte az intézményeknél zajló tervezést: – Valamely elfogadott ingatlanpolitika képezte-e a tervezés alapját, és egységes volt-e az ingatlanok beszerzése, illetve bérlése során követett gyakorlat? – Optimális irodaellátottságot eredményezett-e az ingatlanok kiválasztása, illetve elhelyezkedésük? – Elegendő és megfelelő információval rendelkezett e a vezetés a szükségletek pontos felméréséhez?
Planning requires three conditions. Firstly, an approved building policy comprising basic concepts and standards, as well as a well defined approach for the acquisistion of buildings. 
Először is, szükség van az alapvető fogalmakat és követelményeket tisztázó, az ingatlanszerzésnél követendő módszereket meghatározó hivatalos ingatlanpolitikára.
And thirdly, reliable and appropriate information on current and future needs. 
Harmadszor, megbízható és megfelelő információval kell rendelkezni a jelenlegi és jövőbeli igényekről.
Planning for the EU institutionsŐ buildings needs to take into account political and budgetary realities. 
Az uniós intézmények ingatlanszükségleteinek tervezésekor számolni kell a politikai és költségvetési helyzettel.
In particular, large increases in staff (and therefore building provision) are associated with enlargement. 
Elsősorban bővítések alkalmával várható nagy létszámnövekedés (s ezzel az igénybe veendő ingatlanállo-mány növekedése).
Due to the political nature of enlargement such decisions cannot be formally planned until accession has been approved, often leaving little time before enlargement takes place. 
A bővítések politikai jellege miatt a velük kapcsolatos döntések a csatlakozás jóváhagyásáig hivatalosan nem tervezhetők, így gyakran túl kevés az idő a tényleges csatlakozásig.
In budgetary terms the Institutions are not authorised to borrow and buildings are financed through annual budgets. 
Költségvetésileg ez azt jelenti, hogy az intézmények nem vehetnek fel hiteleket, ezért ingatlanaikat az éves költségvetésükből finanszírozzák.
Planning needs to deal effectively with these constraints. 
A tervezésnek meg kell tudnia birkózni ezekkel a korlátozásokkal.
However, long-term planning and budgetary forecasts are particularly difficult because appropriations and authorised staff are decided on during the budgetary procedure on a yearly basis and key political decisions with major implications for office space, such as future enlargements, are not precisely foreseeable. 
A hosszú távú tervezést és a költségvetés előrejelzését azonban rendkívül megnehezíti, hogy az előirányzatokról és az engedélyezett létszámokról az évenkénti költségvetési eljárás keretében határoznak, és hogy az irodaterület szempontjából kiemelten fontos főbb politikai döntések, például a jövőbeli bővítések, nem jelezhetőek pontosan előre.
(4) The Court has already reported on this issue in its Special Report on accommodation policies of the Institutions of the European Communities, paragraph 7.2.2 (OJ C 221, 3.9.1979). 
(4) A Számvevőszék egyszer már tárgyalta ezt a kérdést az Európai Unió intézményeinek ingatlanpolitikájáról szóló különjelentésének 7.2.2. bekezdésében (HL C 221., 1979.9.3.).
C 148/6 EN Official Journal of the European Union 2.7.2007 7. 
C 148/6 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2007.7.2. 7.
This partly explains why the Institutions had not satisfied the definitive needs resulting from the 2004 enlargement by September 2006. In the meantime, the Institutions concluded short-term rent agreements to cover their accommodation needs until the finalisation of their main projects. 
Részben ez magyarázza, hogy az intézmények 2006 szeptemberéig sem tudtak végleges megoldást találni a 2004-es csat-lakozásból származó igényeikre, és mindeddig rövid távú bérleti megállapodások révén elégítették ki a főbb beruházásaik elkészültéig fennálló ingatlanszükségleteiket.
For accommodation in Brussels, the Council and the Parliament signed contracts in March 2003 and October 2004 for new buildings. 
A Tanács és a Parlament – brüsszeli ingatlanigényeiket kielégítendő – 2003 márciusában és 2004 októberében írtak alá szerződést új épületek beszerzéséről.
These buildings (Lex for the Council and D4-D5 for the Parliament) are expected to be completed in December 2006 and January 2008. 
Az épületek (a Tanács LEX épülete és a Parlament D4-D5 épülete) várhatóan 2006 decemberére, illetve 2008 januárjára készülnek el.
Buildings delivered during 2004 Ń such as the Belliard 99-101 complex (Committees) and the Berlaymont (Commission)-covered pre-enlargement needs. 
A 2004-ben átadott épületek – például a Belliard 99–101 együttes (EGSZB és RB) és a Berlaymont épület (Bizottság) még csatlakozás előtti igényeket elégítettek ki.
Moreover, building projects, particularly construction and decision-making procedures require significant lead time. 
Az ingatlanprojekteknek – és azon belül is az építkezés-nek és a döntéshozatalnak – amúgy is hosszú az átfutási idejük.
Some efforts have been made by the Institutions to address these issues: Ń even though the Institutions prepared their accommodation planning for the 2004 enlargement independently, they produced coordinated estimates of administrative expenditure and the increase in staff numbers; Ń since 2003 the Commission has prepared ÔMulti Annual Policy FrameworksŐ, aimed at forecasting the building needs for Brussels over 10 years, which could be used as a basis for coordinated long-term programming. 
Az intézmények tettek bizonyos lépéseket ennek a problémának a kiküszöbölésére: – habár a 2004-es bővítésből fakadó helyigényükkel kapcsolatos terveiket külön-külön készítették el, a kapcsolódó adminisztratív kiadásokra, illetve a létszámnövekedésre vonatkozó becsléseiket már egyeztették, – a Bizottság 2003 óta „többéves politikai kereteket” dolgozott ki brüsszeli ingatlanszükségleteinek 10 éves előrejelzésére: ezeket alapul lehetne venni a hosszú távú tervezés összehangolásánál.
Building policy 9. 
Ingatlanpolitika 9.
Notwithstanding the efforts made, the Institutions have not set up a common CommunityŐs building policy and each has defined its own policy independently (5). 
Közös közösségi ingatlanpolitika az eddigi erőfeszítések ellenére sem született, mivel az intézmények egymástól függetlenül dolgozták ki saját politikájukat (5).
Nevertheless, two principles are common to all the Institutions: priority to the purchase of buildings in the long-term and preference to bringing services operating in similar fields together. 
Két alapelvben azonban valamennyi intézmény megegyezik: hosszú távon előnyösebbnek ítélik az épületek megvásárlását, és igyekeznek ugyanoda elhelyezni a hasonló területen dolgozó szolgálataikat.
Since 1996 all the Institutions have given priority to the purchase of buildings over long-term renting. 
1996 óta hosszú távú bérlés helyett valamennyi intézmény szívesebben vásárolja meg az épületeket.
Studies made by the Institutions based on their experience showed that purchasing office space is 40 to 50 % cheaper than renting (6). 
Az intézmények tapasztalatain alapuló tanulmányok szerint ugyanis 40–50 %-os megtakarítást eredményez, ha az irodákat bérlés helyett inkább megvásárolják (6).
In addition, the acquisition of buildings allows the Institutions to take full advantage of the tax exemptions granted by the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities (PPI) of 8 April 1965. 
Az ingatlanvásárlás ezenfelül azzal az előnnyel is jár, hogy az intézmények így maradéktalanul kihasználják az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeiről szóló 1965. április 8-i jegyzőkönyv (a továbbiakban: KMJ) által biztosított adómentességeket.
On 1 January 2005, the Institutions were renting 38 % of the total surface they occupied (7). 
2005. január 1-jén az intézmények által elfoglalt összes területnek 38 %-a volt bérlet (7).
(5) See for example: Commission building policy 1996-2005, SEC(96) 1095 final of 18 June 1996 updated for Brussels in December 2003, COM(2003) 755 final of 10 December 2003. 
(5) Lásd például: A Bizottság ingatlanpolitikája 1996–2005 között, SEC(96) 1095 végleges, 1996. június 18., melynek Brüsszelre vonatkozó részét 2003 decemberében frissítették, COM(2003) 755 végleges, 2003. december 10.
(6) Rapport du groupe technique interinstitutionnel ÔProgrammes immobiliers et conditions de financementŐ, February 1996. 
(6) Az intézményközi műszaki csoport jelentése, „Programmes immobi-liers et conditions de financement”, 1996. február.
(7) Source: Comparaison des cots entre les Institutions dans le domaine immobilier, CPQBF Juin 2005. 
(7) Forrás: Comparaison des coûts entre les Institutions dans le domaine immobilier, CPQBF, 2005. június.
The Institutions application of the policy of prioritizing the purchase of buildings has recently resulted in certain buildings being purchased after having been rented for many years. 
Az ingatlanvásárlás előnyben részesítése miatt az intézmények az utóbbi időben megvásároltak több olyan épületet, amelyeket korábban sok éven át béreltek.