natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a consequence, bidders did not have sufficient details on the position and preferences of the public sector, and they were left to their own judgment when submitting bids, with no guidance for their proposals and no opportunity to respond precisely to clear requirements. however, the commission and the gJu did not estimate the level of expenditure by both the public and the private sectors for the entire selection and negotiation process. 
Mindemiatt az ajánlattevők nem tájékozódhattak elég pontosan a közszféra álláspontjáról és preferenciáiról; az ajánlatokra vonatkozó iránymutatás híján csak saját megítélésükre hagyatkozhattak az ajánlattételnél, ahelyett, hogy precíz válaszadással reagálhattak volna jól megfogalmazott követelményekre. B.9 A verseny biztosítása Sikerült-e az ellenőrzött szervnek egészen a szerződés odaítéléséig fenntartania a versenyhelyzeti feszültséget?
The private sector presented an estimate of 24,5 million euros in october 2005. 
A magánszektor 2005 októberében 24,5 millió eurós becsléssel ált elő.
Partly The bids received by the GJU reflected the biddersŐ expertise and experience as the European leaders in the industry. however, the gJu had no long-term policy regarding the costs of external advisors. 
A GKV-nak azonban nem volt hosszú távú politikája a külső tanácsadók költségeivel kapcsolatban.
However, as the public sector gave no precise specifications (see B.8), the bidders lacked guidance for their proposals and had no opportunity to respond precisely to clear requirements. 
Mivel azonban a közszféra nem pontosította a követelményeket (lásd: B.8), az ajánlatokra vonatkozó iránymutatás híján az ajánlattevőknek nem állt módjukban egyértelmű követelményekre precíz válaszadással reagálni.
This problem was identified by one pre-selected bidder which accurately predicted the outcome of the concession process in spring 2004 (minute of a competitive dialogue meeting): "The gJu's tender documentation contains many good instructions, and the decision to hold bilateral fortnightly meetings (i.e. through competitive dialogue meetings) is wise, but significant concerns remain. 
A GKV nem tudta elérni, hogy az összeolvadáshoz szabott feltételeket betartsák, a tárgyalásoknak pedig nem vált javára a közös konzorcium összetétele és konszenzusképtelensége (mivel túl sok volt az eltérő érdekű, más-más PPP-tapasztalattal rendelkező érintett, stb.) „A GKV ajánlati dokumentációjában számos hasznos utasítás van, és bölcs döntés, hogy kéthetenként kerüljön sor kétoldalú ülésekre (vagyis versenypárbeszédi ülésekre) , ám még így is komoly gondok merülnek fel.
There is far too little time to analyse the gJu's requirements, plan the galileo operating company business plan and present a bid by 1 september this year. 
Idén szeptember 1-ig semmiképp nem elég az idő arra, hogy elemezni tudjuk a GKV követelményeit, elkészítsük a Galileo üzemeltető társaságának üzleti tervét és benyújtsuk ajánlatunkat.
Bids written in the time available will have to resort to guesswork on a grand scale. verbal statements to bidders to do the best they can contradict the written instructions to create and present a legally binding offer. 
Elhangzott az, hogy az ajánlattevők tegyenek meg minden tőlük telhetőt: ez a szóbeli kijelentés ellentmond annak az írott utasításnak, hogy jogilag kötelező érvényű ajánlatot kell az asztalra letennünk.
The gJu does not have the means to make a valid bid comparison based on public sector value. 
A GKV-nak nem áll módjában, hogy a közszférában elérhető költséghatékonyság alapján tegyen érvényes összehasonlításokat az ajánlatok között.
The gJu is not creating a public sector business plan with which it can make these comparisons, and cannot do so in the timescale of the competition. in particular, bid measurements will be inconsistent because of: (i) the need for bidders to heavily qualify their bids with conditions, conditions which will differ between the bids and which the gJu will not be able to evaluate; (ii) the gJu requiring bidders to create their own key output commitments, again which will differ between the bids and which the gJu will not be able to evaluate. as a consequence, bidders face a procurement risk quite out of order with the accepted principles of ppps." 
A GKV nem készít most az ilyen összehasonlítás céljára felhasználható közszférai üzleti tervet, és erre az ajánlattételi felhívás határidején belül nem is képes. Külön kieemelendő, hogy az ajánlatok nem lesznek következetes módon összemérhetőek, mivel: i) az ajánlattevők kénytelenek különféle fenntartásokkal körülbástyázni az ajánlataikat, és ezek annyira eltérnek majd egymástól, hogy a GKV nem fogja tudni kiértékelni őket; ii) a GKV maguktól az ajánlattevőktől várja el, hogy megszabják a legfontosabb eredményeik előállítása kapcsán teendő saját vállalásaikat: az ajánlatokban ez újra csak annyi eltérést fog okozni, hogy a GKV nem lesz képes kiértékelni őket.
As predicted, the submitted bids did not contain firm pricing and commitments and the GJU was compelled to extend the selection phase. 
A jóslat bevált: a benyújtott ajánlatok nem adtak meg végleges árakat és nem vállaltak határozott kötelezettségeket, így a GKV kénytelen volt meghosszabbítani a kiválasztási szakaszt.
A technical note from a GJU advisor in December 2004 confirmed the above judgement: "In a number of respects, the lack of developments in the bidders' proposals reflected the uncertainty about the GJU's requirements. 
2004 decemberében a GKV egy tanácsadójának gyakorlati feljegyzése eképp erősítette meg a fenti ítéletet: „A benyújtott ajánlatok sok tekintetben kidolgozatlan volta azt tükrözte, milyen bizonytalanság uralkodott a GKV elvárásait illetően.
As a consequence of this uncertainty, there were singificant structural differences between the bids (making direct comparison difficult) and both bidders offered only indicative pricing." 
E bizonytalanságból eredően jelentősek voltak az eltérések az ajánlatok szerkezetében (ami megnehezítette a közvetlen összehasonlítást), és mindkét ajánlattevő csak indikatív árajánlatot tett.”
The gJu declared itself unable to select a preferred bidder on two occasions: in october 2004 and, after having extended the selection phase, february 2005. 
A GKV két alkalommal is kijelentette, hogy nem tudja kiválasztani a megfelelőbb ajánlattevőt: 2004 októberében, majd a kiválasztási szakasz meghosszabbítása után 2005 februárjában.
The maintenance of these assets are dealt with in separate contracts, while their operation remains the responsibility of the public sector. 
Az ilyen javak karbantartását külön szerződések szabályozzák, míg működtetésük a közszféra feladatkörében marad.
57 special report no 7/2009 - Management of the galileo programme's development and validation phase reply of The coMMission SuMMARY I-v. galileo and egnos are two path breaking programmes aiming at establishing a european global navigation satellite system. 
A Bizottság válaszai a Számvevőszék „A Galileo program fejlesztési és validációs szakaszának irányítása” című külön jelentésére ÖSSZEFOGLALÁS I. -V. A Galileo és az EGNOS két olyan úttörő jellegű program, amelyek célja a európai globális navigációs műholdas rendszer életre hívása.
The european space agency and the commission started these two programmes as a joint initiative, and obtained from their respective Member states strong support for the programmes. esa took charge of the technological development and the commission was responsible for policy making. 
Az Európai Űrügynökség (a továbbiakban: ESA) és a Bizottság közös kezdeményezésként indította el az említett két programot, amelyekhez a két intézmény tagállamai határozott támogatást nyújtottak. Az ESA vállalta magára a technológiai fejlesztés feladatát, a Bizottság pedig a politikameghatározásért felelt.
Together they set up the galileo Joint undertaking as a coordination platform to oversee the implementation of the development and validation phase. for the deployment and operations phase, on the commissionŐs proposal, the council set up a regulatory agency (the gsa) to represent the interests of the public sector in the public private partnership (ppp). 
Együtt hozták létre a Galileo Közös Vállalkozást (a továbbiakban: GKV), amely a fejlesztési és validációs szakasz végrehajtásának felügyeletére szolgáló koordináló platform. A Tanács a Bizottság javaslatára szabályozó ügynökséget (Európai GNSS Ellenőrzési Hatóság, a továbbiakban: a GSA) hozott létre, hogy a kiépítési és az üzemeltetési szakaszban képviselje a közszektor érdekeit a köz-magán társulás (a továbbiakban: PPP) keretein belül.
Member states and the european space agency played a key role since its inception. after having experienced difficulties in finding private source financing, the integrated galileo/ egnos programme became in 2008 an eu programme fully financed from the eu budget. from that point in time, the commission has taken on the role of programme manager. 
A Galileo programban létrejöttétől fogva a tagállamok és az ESA játszottak meghatározó szerepet. Miután nem sikerült magán finanszírozási forrásokat bevonni, 2008-ban a Galileo/Egnos program teljes mértékben az uniós költségvetésből finanszírozott EU-s programmá vált.
With the new set-up responsibilities have been clarified and the commission today considers that it is on the right track towards achieving its objectives. 
Az új struktúrában tisztázódtak a feladatkörök, és a Bizottság jelenleg úgy ítéli meg, hogy jó úton halad céljai megvalósítása felé.
The commission acknowledges that there were delays and cost overruns, but given the innovative nature and the technical sophistication of the pre-project the commission considers the court's evaluation of the management of the development and validation phase overly negative. 
A Bizottság elismeri, hogy sor került késedelmekre és költségtúllépésekre, ugyanakkor az előzetes projekt innovatív jellegét és technikai kifinomultságát figyelembe véve úgy véli, hogy a Számvevőszék értékelése túlságosan sötét képet fest a fejlesztési és validációs szakasz irányításáról.
With the benefit of hindsight, it appears that more could have been done to address some of the encountered problems at an earlier stage. 
Csak utólag látszik úgy, hogy többet is tehettek volna a korai szakaszban felmerült egyes problémák leküzdéséért.
59 v. (i) The gJu was set up to act as an interface between esa, responsible for carrying out the technological development activities (iov or in-orbit validation phase), and the european commission in charge of the policy aspects. (ii) The commission constantly supervised the programme, without interfering with esa's responsibility, especially as regards technical and industrial matters. 
V. i. A GKV-t a technológiai fejlesztési tevékenységért (keringési pályán történő validációs vagy IOV-szakasz) felelős ESA, valamint a politikai aspektusokért felelős Európai Bizottság közötti interfészként hozták létre. ii.
The commission stepped in whenever needed to avert blockages and propose adaptations of the programme. vI. 
Valahányszor szükség volt rá, a Bizottság közbelépett az akadályok elhárítása érdekében és javaslatot tett a program kiigazítására. VI.
The choice of the ppp was a political decision taken by the council. 
A PPP-konstrukció kiválasztása a Tanács politikai döntése volt.
The commission received a clear political mandate to prepare a ppp, within a limited timeframe, and prepared it on the basis of information available at the time in this very specific and innovative sector. 
A Bizottság világos politikai megbízást kapott arra, hogy szűk időkorláton belül dolgozza ki a PPP-konstrukciót. Ennek azon információk alapján tett eleget, amelyek abban az időben rendelkezésre álltak ebben a rendkívül különleges és innovatív szektorban.
The industry came up with serious and realistic proposals in reply to the call for a ppp concession. vIII. 
A PPP koncessziós felhívásra válaszul az iparág komoly és reális javaslatokat terjesztett elő. HU2 HU
Through the gJu and then gsa, the commission has used fp6 funds to fund technological development activities, and application-related rTd. 
VIII. A Bizottság a GKV, majd később a GSA révén a hatodik keretprogram (a továbbiakban: 6.
These rTd projects, and especially application-related rTd are to bear fruits in the medium/long run (2009-2015) and exploitation of such work is to be included in the forthcoming "gnss application action plan". reply of The coMMission IX. 
KP) forrásait használta a technológiai fejlesztési tevékenység és az alkalmazással összefüggő KTF finanszírozására. A tárgyalt KTF-projektek – és különösen az alkalmazással összefüggő KTF – pedig csak közép/hosszú távon (2009-2015) hozzák meg a gyümölcseiket.
The commission proposal to integrate egnos into galileo effectively saved the egnos programme, and ensured availability of the funding necessary to continue this project. 
A Bizottság azon javaslata, hogy az EGNOS-t integrálják a Galileóba, valóban megmentette az EGNOS programot, valamint biztosította, hogy rendelkezésre álljanak az e projekt folytatásához szükséges források.
The commission maintained this integrated approach both during and after the concession negotiation. 
A Bizottság a koncessziós tárgyalások ideje alatt és azt követően is fenntartotta ezt az integrációs megközelítést.
X. The statement of the court does not fully take into account the reality of the environment at that time. 
X. A Számvevőszék állítása nem teljes mértékben veszi figyelembe az adott időszak politikai környezetének realitásait.
The programme involved a large number of public sector stakeholders (eu and esa member states, esa, third countries, commission) with different institutional roles and responsibilities, and the commission worked actively to find the tools to properly take on board these stakeholders. 
Nagyszámú közszektorbeli érdekelt (EU és ESA-tagállamok, az ESA, harmadik országok, a Bizottság) csatlakozott a programhoz. Ezek eltérő intézményi szereppel és hatáskörrel rendelkeztek. A Bizottság tevékenyen dolgozott azon, hogy megtalálja a szóban forgó érdekeltek megfelelő bevonásának eszközeit.
The commission achieved real progress in the field of international cooperation. 
Az intézmény valódi előrelépést ért el a nemzetközi együttműködés terén.
The creation of the gJu and of the gsa, as well as the proposals to redirect the programme that culminated in the adoption of regulation 683/2008, are illustrations of the leadership exercised by the commission with due regard to the respective roles of the stakeholders. 
A GKV és a GSA életre hívása, valamint a program irányváltására vonatkozó, és a 683/2008/EK rendelet elfogadásával kiteljesedő javaslat jól illusztrálják a Bizottság vezető szerepét, amelyet az érdekeltek szerepének megfelelő figyelembevételével töltött be.
The commission has received a clear mandate to take over the programme management of the deployment phase, and as a consequence has started to adapt its management capacity, both in house and with the support of qualified external advisors. 
A Bizottság egyértelmű megbízást kapott arra, hogy vegye át a program irányítását a kiépítési szakaszban, és ennek megfelelően – saját emberi erőforrásainak és képzett külső szakértők támogatásának bevonásával– meg is kezdte irányítási kapacitásainak kiigazítását.
The lessons learned through galileo are shared with Member states and other stakeholders to improve the management of large infrastructure programmes. special report no 7/2009 - Management of the galileo programme's development and validation phase 
A nagyméretű infrastrukturális programok irányításának javítása érdekében a Galileo tanulságait megosztották a tagállamokkal és az egyéb érdekeltekkel.
60 INtROductION 2. 
BEVEZETÉS 2.
The european space agency and the commission started egnos and galileo as a joint initiative, and obtained from their respective Member states strong support for the programmes. esa took charge of the technological development and the commission was responsible for policy making. 
Az ESA és a Bizottság közös kezdeményezésként indította el az EGNOS-t és a Galileót, amelyekhez a két intézmény tagállamai határozott támogatást nyújtottak. Az ESA vállalta magára a technológiai fejlesztés feladatát, a Bizottság pedig a politikameghatározásért felelt.
The technical responsibility of this phase was entrusted to esa in the framework of its galileosat programme. 
Az ESA viselte a műszaki felelősséget ezért a szakaszért a GalileoSat program keretén belül.
The approval of the galileosat programme by esa member states triggered the start of the industrial activities. 
Az említett program jóváhagyásával az ESA-tagállamok jelt adtak az HU3 HU
The galileo Joint undertaking was the coordination platform between esa and the commission for the development and validation phase. reply of The coMMission 17-18. in accordance with article 2 of the gJu statutes the main tasks are: (1) oversee the integration of egnos into galileo as well as the implementation of the galileo development and validation phase; (2) launch through esa the industrial activities of the development phase; (3) prepare, in cooperation with the commission and esa, the deployment and operational phases by managing the tendering procedure resulting in the conclusion of a concession agreement; (4) supervise the carrying out of all programme activities. 
A fejlesztési és validációs szakaszban a Galileo Közös Vállalkozás jelentette az ESA és a Bizottság közötti koordinációs platformot. 17. -18. A GKV alapokmányának 2. cikke szerint a szervezet legfontosabb feladatai a következők: 1) felügyeli az EGNOS-nak a Galileo programba történő lehető legteljesebb beépítését, valamint a Galileo fejlesztési és validációs szakaszának végrehajtását; 2) az ESA-n keresztül elindítja a fejlesztési szakasz ipari tevékenységeit; 3) a Bizottsággal és az ESA-val együttműködve előkészíti a kiépítési és üzemeltetési szakaszt, azáltal hogy irányítja a koncessziós megállapodás megkötésével végződő versenytárgyalási eljárást; 4) felügyeli valamennyi program végrehajtását.
The purpose given by the March 2004 transport council to the commissionŐs communication of october 2004 was not to report on the progress of the development and validation phase, but on the start of the deployment and operational phases. 
A 2004. márciusi Közlekedési Tanács nem azt a célt tűzte ki a Bizottság 2004. októberi közleménye számára, hogy számoljon be a fejlesztési és validációs szakasz előrehaladásáról, hanem azt, hogy tegyen jelentést a kiépítési és üzemeltetési szakasz megkezdéséről.
The delay in the technological development (iov or in-orbit validation phase) at that time was considered not incompatible with the start of the activities for the deployment phase of the programme in 2006. special report no 7/2009 - Management of the galileo programme's development and validation phase 
A technológiai fejlesztés (keringési pályán történő validációs vagy IOV-szakasz) késedelmét ekkoriban nem tekintették azzal összeegyeztethetetlennek, hogy 2006-ban megkezdjék a program kiépítési szakaszának végrehajtását. 22.
61 22. information available at the time was supporting the idea that expecting a favourable outcome of the procurement process was not unreasonable. 
Az akkoriban rendelkezésre álló információk azt az elképzelést támasztották alá, amely szerint nem alaptalan azt várni, hogy a kiválasztási eljárás kedvező eredménnyel zárul.
The communication indicated that the procedure so far was successful and requested the council's confirmation in order: Đ to enable the Joint undertaking to complete the negotiation of the concession contract due to be signed in the course of 2005, and Đ to enable private-sector stakeholders to confirm their bids and financial commitments. 
A közlemény jelezte, hogy az addigi eljárás sikeres volt, és a Tanács megerősítését kérte annak érdekében, hogy: – a közös vállalkozás le tudja zárni a 2005 folyamán aláírandó koncessziós szerződés tárgyalását, és – a magánszereplők meg tudják erősíteni az ajánlatukat és a pénzügyi kötelezettségvállalásukat.
The commission, fulfilling the political responsibility assigned to it, created the conditions for agreement between Member states by asking former commissioner van Miert to mediate. 
A Bizottság a számára kijelölt politikai felelősségnek eleget téve megteremtette a tagállamok közötti megállapodás feltételeit, amikor Van Miert korábbi biztost közvetítésre kérte fel.
The commission managed to unblock concession negotiation and that part of the development and validation phase activities that had been stalled by disagreements among Member states between July and december 2005. 
A Bizottságnak sikerült elhárítani a koncessziós tárgyalások akadályait, valamint újraindítania a fejlesztési és validációs szakasz tevékenységeinek azt a részét, amely a tagállamok között 2005. júliustól decemberig felmerült nézetkülönbségek miatt feneklett meg.
26. over 2006, and more particularly in the second half of 2006, with the strong support of the commission and the european investment Bank, the gJu narrowed down the differences with the Merged consortium to the few substantial issues that were remaining intractable. 
26. A GKV 2006 során, közelebbről pedig az év második felében a Bizottság és az Európai Beruházási Bank határozott támogatásával néhány – továbbra is megoldatlanul maradt – lényegi kérdésre szűkíttette az egyesített konzorciummal kapcsolatos nézeteltéréseket.
The result of these negotiations, together with the negotiating team, and the other activities of the gJu, were transferred to the gsa at the end of 2006. reply of The coMMission 27. at the end of 2005, the commission prepared the grounds for the deployment phase by initiating the steps to ensure the handover from the gJu, created for the development phase, to the gsa, created for managing public sector interests in the ppp scheme for the deployment and operations phase. 
2006 végén az Európai GNSS Ellenőrzési Hatóság a tárgyalócsoporttal és a GKV egyéb tevékenységeivel együtt átvette a szóban forgó tárgyalások eredményeit. 27. 2005 végén a Bizottság előkészíttette a terepet a kiépítési szakasz számára azáltal, hogy lépéseket tett a fejlesztési szakaszban létrehozott GKV-tól a kiépítési és üzemeltetési szakaszban a közérdek szempontjainak a PPP-konstrukción belüli érvényesítése céljából életre hívott GSA-hoz történő tulajdon-átruházás érdekében.
Two assumptions were driving these actions from commission: 1) that concession negotiation could be completed by end 2006, something that the status of negotiations after the merging of the consortia was giving some credibility to, and 2) that the delays now apparent on the iov phase meant that the iov phase would outlive gJu. 
A Bizottságot az a két feltételezés vezetette a szóban forgó tevékenysége során, hogy: 1) a koncessziós tárgyalások 2006 végéig lezárhatók, valamint hogy a konzorciumok összeolvadását követően némi hitelt kaptak a tárgyalások, illetve 2) hogy az IOV-szakasz már nyilvánvaló késedelme azt jelenti, hogy az említett szakasz a GKV megszűnését követően is folytatódik.
The scope of the communication of May 2007 was not to describe in details the reasons of the failure of the concession negotiations, but rather to take stock of the results of the negotiations and propose a way forward. 
A 2007. májusi közleménynek nem az volt a feladata, hogy részletesen elemezze a koncessziós tárgyalások sikertelenségének okait, hanem inkább az, hogy megvonja a tárgyalások mérlegét és javaslatot tegyen a követendő útra.
31. in the period audited by the court (september 2003-december 2006), the gJu was established to ensure the unity of the administration and the financial control of the project for the research, development and demonstration phase of the galileo programme, and to mobilize the funds assigned to that programme. 
A Számvevőszék által ellenőrzött időszakban (2003. szeptember – 2006. december) hozták létre a GKV-t abból a célból, hogy a Galileo program kutatási, fejlesztési és demonstrációs szakaszára vonatkozóan biztosítsa a projekt irányításának egységességét és pénzügyi ellenőrzését, és ennek érdekében mobilizálja az említett programhoz rendelt pénzeszközöket.
ObSERvAtIONS 39. 
ÉSZREVÉTELEK 39.