natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In our previous audits related to the 2007-2013 programme period, we found a number of weaknesses in targeting funds on needs (see GP No 3, part 1 above)53. 
A 2007–2013-as programidőszakra vonatkozó korábbi ellenőrzéseink során több hiányosságot állapítottunk meg a források szükségletekre való összpontosítása terén (lásd fent: 3. sz.vezérelv 1. része)53.
We therefore welcome the introduction of strategic ex ante conditionalities in 2014-2020 as a way of addressing this issue54, although its impact is yet to be seen. 
Ezért üdvözöljük az előzetes stratégiai feltételrendszerek 2014–2020-as bevezetését, amely kezeli ezt a problémát54, jóllehet a hatásának megismeréséhez még időre van szükség.
Ex ante conditionalities are strengthened in the Commission’s proposal for the 2021-2027 period (where they are known as “enabling conditions”)55. 
A 2021–2027-es időszakra vonatkozó bizottsági javaslat megerősíti az előzetes feltételrendszereket (e javaslatban ezeket „előfeltételeknek” nevezik)55.
40 To assess whether the EU’s objectives are being met, the Commission needs relevant, reliable and timely information on outputs and results derived from a robust performance management system. 
40 Annak értékeléséhez, hogy teljesülnek-e az Unió célkitűzései, a Bizottságnak az outputokra és az eredményekre vonatkozó releváns, megbízható és kellő időben rendelkezésre álló információkra van szüksége, amelyek egy megbízható teljesítménymenedzsment-rendszerből származnak.
41 The period 2014 – 2020 brought with it an improvement concerning the framework for measuring performance in Cohesion policy through elements such as the mandatory inclusion of output and result indicators in the programmes (accompanied by baselines and targets) and common indicators, facilitating aggregation within and across Member States. 
41 A 2014–2020-as időszak javulást hozott a kohéziós politika terén elért teljesítmény mérésének keretét illetően. Ez olyan elemeknek köszönhető, mint az output-és eredménymutatók kötelező felvétele a programokba (alapértékekkel és célértékekkel együtt), valamint a közös mutatók, amelyek megkönnyítik a tagállamokon belüli, illetve a tagállamok körében történő összesítést.
For the period 2021-2027, the Commission proposes to further strengthen the performance measurement framework by introducing for the first time a consistent definition of “output” and “result” indicators as well as common output and result indicators for all funds. 
alkalommal bevezetve az „outputmutatók” [a javaslat szövegében: teljesítménymutatók] és az „eredménymutatók” következetes fogalommeghatározását, valamint az összes alapra vonatkozó közös output-és eredménymutatókat.
42 In practice, our audits have found a number of weaknesses in Member States’ performance measurement systems. 1. 
42 A gyakorlatban ellenőrzéseink során számos hiányosságot állapítottunk meg a tagállamok teljesítménymérési rendszereiben. 1.
There should be a clear and consistent definition of “output” and “result” 43 A harmonised definition of outputs and results helps consistency56 – particularly important in the context of the introduction of direct performance budgeting, linking funding with results. 
Világosan és következetesen meg kell határozni az „output” és az „eredmény” fogalmát 43 Az outputok és az eredmények fogalmának harmonizált meghatározása előmozdítja a következetességet56 – ez különösen fontos a közvetlen teljesítményalapú költségvetés-tervezés bevezetésével összefüggésben, amely a finanszírozást az eredményekhez köti.
We reported on the lack of consistent definition of “output” and “result” and its consequences. 
Beszámoltunk az „output” és az „eredmény” következetes fogalommeghatározásának hiányáról és ennek következményeiről.
44 In its proposal for the 2021-2027 period, the Commission has, for the first time, introduced a definition of “output” and “result” indicators58. 
44 A 2021–2027-es időszakra vonatkozó javaslatában a Bizottság most első alkalommal bevezette az „outputmutatók” és „eredménymutatók” fogalommeghatározását58.
2. There should be an adequate framework for measuring performance including quantified output and result indicators with baselines, milestones and targets 45 A framework for measuring performance should include output and results indicators. 
2. Megfelelő keretnek kell rendelkezésre állnia a teljesítmény méréséhez, amely számszerű output-és eredménymutatókat foglal magában, alapértékekkel, részcélokkal és célértékekkel 45 A teljesítmény mérésére szolgáló keretnek output-és eredménymutatókat kell tartalmaznia.
These indicators should be accompanied by quantified baselines, milestones and targets to allow measurement of the progress towards the objectives set. 
E mutatókhoz számszerűsített alapértékeknek, részcéloknak és célértékeknek kell tartozniuk, amelyek lehetővé teszik a kitűzött célok felé tett előrelépés mérését.
Milestones are also particularly important for 2014-2020 as they constitute the basis for the allocation of the mandatory performance reserve. 
A részcélok szintén különösen fontosak a 2014–2020-as időszakban, mivel ezek képezik a kötelező eredményességi tartalék elosztásának alapját.
46 In a number of reports we have found problems with the way that output and/or result indicators were used. 
46 Több jelentésben megállapítottuk, hogy problémák merülnek fel az output-és/vagy eredménymutatók alkalmazásának módjával kapcsolatban.
Briefing paper: The integration of migrants from outside the EU We found that most Member States do not have a complete overview of the number of migrants supported and/or of the amount spent on integration measures. 
27 Tájékoztató: az Unión kívülről érkezett migránsok integrációjáról Megállapítottuk, hogy a legtöbb tagállamnak nincsen teljes körű áttekintése a támogatásban részesült migránsok számáról, illetve az integrációs intézkedésekre fordított összegekről.
At EU level, a set of common core indicators (“Zaragoza”) represents a step forward in understanding integration in the EU, but not all Member States use them and, according to the Commission, there are some limitations in these indicators59. 
Az uniós szinten működő közös alapmutató-készlet („zaragozai mutatók”) révén jobban átlátható az Unió országaiban végbemenő integráció, ám ezeket nem minden tagállam alkalmazza, és a Bizottság véleménye szerint e mutatók alkalmazhatósága is korlátozott bizonyos tekintetben59.
47 More generally, we reported that for the 2014-2020 period, the regulations set different requirements in terms of baselines, milestones and targets for the different funds. 
47 Általánosabban beszámoltunk arról, hogy a 2014–2020-as időszakot tekintve a rendeletek eltérő követelményeket szabtak meg a különböző alapok tekintetében az alapértékek, a részcélok és a célértékek szempontjából.
Baselines are not always required and milestones are required only for those indicators which form part of the “performance framework”. 
Alapértékeket nem minden esetben írnak elő, részcélokra pedig csak azon mutatók esetében van szükség, amelyek a „teljesítménymérési keret” részét képezik.
Targets for results do not always have to be quantified60. 
Az eredmények célértékeit nem kell mindig számszerűsíteni60.
There should be common indicators that allow performance data to be aggregated 48 For the Commission to be able to aggregate performance data at EU level and measure their contribution to the overall EU objectives, it needs common indicators, including indicators on results, shared by funds where possible and used consistently by all Member States61. 
Közös mutatókat kell alkalmazni, amelyek lehetővé teszik a teljesítményadatok összesítését 48 Ahhoz, hogy a Bizottság uniós szinten tudja összegezni a teljesítményadatokat, és mérni tudja azok hozzájárulását az átfogó uniós célkitűzések eléréséhez, az alapoknál lehetőleg közös mutatókra van szükség (többek között az eredményekre vonatkozóan), amelyeket az összes tagállam következetesen alkalmaz61.
We reported on the absence of common indicators in the 2007-2013 period62. 
Beszámoltunk arról, hogy a 2007–2013-as időszakban hiányoztak a közös mutatók62.
For the 2014-2020 period, the legislative framework introduced a set of common output indicators for all three funds forming the Cohesion policy (ERDF, CF and ESF) as well as common result indicators for ESF. 
A 2014–2020-as időszakra a jogszabályi keret a kohéziós politikát alkotó mindhárom alapra (ERFA, KA és ESZA) vonatkozó közös outputmutatókat vezetett be, valamint az ESZA esetében közös eredménymutatókat is bevezetett.
This change was an important step in the right direction but some elements in the design of the system for common indicators risk limiting their usefulness and relevance, and thus the Commission’s ability to aggregate performance information63 such as: o o Member States are not systematically required to include common indicators in their programmes. 
E változás fontos lépést jelentett a helyes irányba, ám a közös mutatók rendszerében vannak olyan elemek, amelyek korlátozzák a mutatók hasznosságát és relevanciáját, és így a teljesítménnyel kapcsolatos információk Bizottság általi összesítésének lehetőségeit is63: o A tagállamok számára nem írják elő szisztematikusan, hogy programjaikban közös mutatókat szerepeltessenek.
However, the Commission’s reporting on performance is based on these common indicators (for example, the Commission’s management plans and annual activity reports for the cohesion family of funds are solely based on the common indicators). 
A Bizottság teljesítménnyel kapcsolatos beszámolási tevékenysége azonban ezekre a közös mutatókra épül (például a Bizottságnak a kohéziós jellegű alapokra vonatkozó gazdálkodási tervei és éves tevékenységi jelentései kizárólag a közös mutatókon alapulnak).
Therefore, there is a risk that the inconsistent use of common indicators will have a significant knock-on effect on the quality of reporting by the Commission64. 
Ezért fennáll annak a kockázata, hogy a közös mutatók következetlen alkalmazása jelentősen rontja a Bizottság jelentéseinek minőségét64. o Minden egyes kohéziós politikai alap közös outputmutatókkal rendelkezik.
However, the CF and ERDF have no common result indicators. 
A KA és az ERFA azonban nem rendelkezik közös eredménymutatókkal.
It will therefore be difficult for the Commission to aggregate information on results for these funds65. 
Ezért a Bizottság számára nehéz lesz ezen alapok esetében az eredményekről szóló információk
For the 2021-2027 period, the Commission has proposed for the first time a set of common result indicators for each fund66. 
összesítése65. A 2021–2027-es időszakot illetően a Bizottság első alkalommal közös eredménymutatókat javasolt mindegyik alap számára66.
4. should be limited to what is strictly needed Performance information reported by Member States to the Commission 49 Performance information should only be generated if it is used67 i.e. to take corrective action and support the strategic planning process at EU level. 
4. A tagállamok által a Bizottságnak jelentett teljesítményadatoknak a szigorúan szükséges adatokra kell korlátozódniuk 49 A teljesítményre vonatkozó információkat csak akkor érdemes előállítani, ha azokat fel is használják67, azaz korrekciós intézkedésekhez vezetnek, és támogatják az uniós szintű stratégiai tervezési folyamatot.
For the 2014-2020 period, the Member States defined around 9 000 different indicators to measure the performance of Cohesion spending. 
A tagállamok a 2014–2020-as időszak kohéziós kiadásai teljesítményének mérésére körülbelül 9000 különböző mutatót határoztak meg.
We pointed out that most are programme-specific and that the Commission will therefore not be able to aggregate and use these data in a meaningful manner at a higher, EU level. 
Rámutattunk arra, hogy ezek legtöbbje programspecifikus, és a Bizottság ebből adódóan nem lesz képes ezeket az adatokat érdemi módon összesíteni és felhasználni magasabb, uniós szinten.
Furthermore, Member States need to collect all the information and report it on time. 
Továbbá, a tagállamoknak minden információt össze kell gyűjteniük, és ezekről idejében jelentést kell tenniük.
According to the Commission, this monitoring framework is a major factor contributing to the administrative cost for authorities and burden to beneficiaries. 
A Bizottság szerint ez a nyomonkövetési keret a hatóságokat terhelő adminisztrációs költségek, illetve a kedvezményezettekre háruló terhek egyik fő tényezője.
This number of indicators was excessive and resulted in a data overload68. 
A mutatók e száma túlzott volt, és hatalmas adatmennyiséghez vezetett68.
Member States may find programme-specific indicators useful for the management of their programmes. 
A tagállamok hasznosnak találhatják a programspecifikus mutatókat saját programjaik irányításához.
The proposed 2021-2027 regulation offers the possibility for Member States to continue using programme-specific indicators, with the continued risk of data overload69. 25 
A 2021– 2027-es időszakra javasolt rendelet lehetőséget ad a tagállamoknak arra, hogy továbbra is használjanak programspecifikus mutatókat, fenntartva ezzel a túlzott adatmennyiség keletkezésének kockázatát69.
26 6 Mechanisms to incentivise performance are in place 2007-2013 2014-2020 2021-2027 50 It is important that incentivising mechanisms, designed to link performance to EU funding, are put in place. 
50 Fontos, hogy az uniós finanszírozást teljesítményhez kötő ösztönző mechanizmusokat léptettek életbe.
The 2014-2020 period introduced financial rewards and sanctions, designed to incentivise better performance. o Ex ante conditionalities required a Member State to meet regulatory, institutional and strategic conditions before programme implementation is launched or at the latest by the end of 2016. 
A 2014–2020-as időszak pénzügyi jutalmakat és szankciókat vezetett be a jobb teljesítmény ösztönzésére. o Az előzetes feltételrendszerek előírták a tagállamoknak, hogy a program végrehajtásának megkezdése vagy legkésőbb 2016 vége előtt teljesítsenek bizonyos szabályozási, intézményi és stratégiai feltételeket.
The Commission has the possibility to suspend all or part of interim payments if Member States fail to fulfil the applicable ex ante conditionalities. 
A Bizottságnak lehetősége van arra, hogy felfüggessze az időközi kifizetések egészét vagy egy részét, ha a tagállam nem teljesíti a vonatkozó előzetes feltételeket.
This mechanism is strengthened in the Commission’s proposal for the 2021-2027 period for enabling conditions. o A mandatory performance reserve, making 6 % of the allocation to a Member State conditional on meeting certain milestones, specified in the relevant programme. 
E mechanizmust a 2021–2027-es időszakra szóló, előfeltételekre vonatkozó bizottsági javaslat megerősíti. o Kötelező eredményességi tartalék, amely a tagállamoknak nyújtott juttatás 6%-át bizonyos, az adott programban meghatározott részcélok elérésének feltételéhez köti.
The Commission also has the power to impose financial penalties for failure to meet milestones and targets70. 
A Bizottságnak az is jogában áll, hogy pénzügyi szankciókat alkalmazzon a részcélok és a célértékek teljesítésének elmaradása esetén70.
The Commission proposes to remove the performance reserve in the 2021-2027 period. 
2027-es időszakra az eredményességi tartalék megszüntetését javasolja.
It intends to take account of performance - amongst other considerations - through the introduction of the mid-term review of each programme in 2025 linked to the re-programming of funds. o Direct performance budgeting linking payments against the delivery of results. 
A teljesítményt – egyéb szempontok mellett – az egyes programok 2025-ben sorra kerülő félidős felülvizsgálatának bevezetésével kívánja figyelembe venni, amelyhez az alapok újraprogramozása fog kapcsolódni. o Közvetlen teljesítményalapú költségvetés-tervezés, amely a kifizetéseket az eredmények megvalósításához köti.
For 2014-2020, the Commission introduced Joint action plans, a type of financing that is not linked to the costs of relevant operations but is based on the fulfilment of conditions relating to the progress in achieving objectives. 
A 2014–2020-as időszakra a Bizottság bevezette a közös cselekvési terveket; ez egy olyan típusú finanszírozás, amely nem függ össze a releváns műveletek költségeivel, hanem a célkitűzések megvalósítása terén elért eredményekhez kapcsolódó feltételek teljesítésén alapul.
In 2018, the Financial Regulation was revised and introduced a new form of financing: financing not linked to costs (payment would be based on the fulfilment of conditions or on the achievement of results). 
2018-ban átdolgozták a költségvetési rendeletet, és bevezettek egy új finanszírozási formát, a költségfüggetlen finanszírozást (a kifizetés feltételek teljesítésén vagy eredmények elérésén alapul majd).
This new form of financing is also included in the Commission’s proposals for the 2021-2027 period. 
Ez az új finanszírozási forma a 2021–2027-es időszakra vonatkozó bizottsági javaslatban is szerepel.
51 In practice, we have found weaknesses in some aspects of both the design and the implementation of these mechanisms. 
51 A gyakorlatban mind e mechanizmusok kialakítása, mind pedig a végrehajtása terén bizonyos tekintetben hiányosságokat állapítottunk meg.
These weaknesses limit the incentivising effect of these mechanisms. 1. 
E hiányosságok csökkentik e mechanizmusok ösztönző hatását. 1.
The incentivising mechanisms should cover results 52 To incentivise performance, it is key that the incentivising mechanisms put in place cover the achievement of results. 
Az ösztönző mechanizmusoknak ki kell terjedniük az eredményekre 52 A teljesítmény ösztönzéséhez kulcsfontosságú, hogy a bevezetett ösztönző mechanizmusok kiterjedjenek az eredmények elérésére.
The design of the method for allocating the performance reserve did not focus on results, but rather on outputs and inputs71. 
Az eredményességi tartalék elosztásának módszere kialakításából adódóan nem az eredményekre, hanem inkább az outputokra és az inputokra összpontosított71.
When we examined the implementation of the performance reserve, we found that nearly all indicators used for the allocation of the reserve were either output or input related and that the use of result indicators was marginal72. 
Amikor megvizsgáltuk az eredményességi tartalék végrehajtását, azt találtuk, hogy a tartalék elosztásához használt szinte összes mutató az outputhoz vagy az inputhoz kapcsolódik, az eredménymutatók használata pedig marginális72.
53 In terms of the new form of financing based on results envisaged for the 2021-2027 period, the ultimate success of the proposal will largely depend on whether the Commission and the Member States can avoid the tendency to revert to payment for inputs and outputs, and to ensure that the type of conditions that need to be achieved to trigger the payment are linked to genuine performance considerations73. 
53 A 2021–2027-es időszakra előirányzott, eredményeken alapuló új finanszírozási forma szempontjából a javaslat sikere nagyrészt azon fog múlni, hogy a Bizottság és a tagállamok el tudják-e kerülni azt a csapdát, hogy a szokott módon az inputok és outputok alapján történő kifizetéshez nyúlnak, és biztosítani tudják-e, hogy azok a feltételek, amelyek teljesülése esetén megnyílik a kifizetés lehetősége, valódi teljesítményszempontokhoz kapcsolódjanak73.
The same consideration applies to the proposed mid-term review for 2021-202774. 2. 
Ugyanez a megfontolás érvényes a 2021–2027-es időszakra tervezett félidős felülvizsgálatra is74.
The incentivising mechanisms should be applied and lead to real financial benefits or sanctions 54 To be credible, it is important that the incentivising mechanisms are applied and lead to real financial benefits or sanctions. 
Alkalmazni kell az ösztönző mechanizmusokat, és azoknak tényleges pénzügyi előnyhöz vagy szankcióhoz kell vezetniük 54 Ahhoz, hogy az ösztönző mechanizmusok hitelesek legyenek, azokat alkalmazni kell, és azoknak tényleges pénzügyi előnyökhöz vagy szankciókhoz kell vezetniük.
At both programme and project level, this is not always the case. 
Ez sem a programok, sem a projektek szintjén nem mindig teljesül.
The achievement of performance objectives – i.e. results – generally has no impact on the level of funding: o At the programme level, the Commission decided not to impose any suspensions of payments to the programmes, despite the fact that a large number of ex ante conditionalities had not been fulfilled75. 
A teljesítményre vonatkozó célkitűzések elérése – azaz az eredmény – általában semmilyen hatással nincs a finanszírozás mértékére: o A programok szintjén a Bizottság úgy döntött, hogy nem függeszti fel a programok kifizetéseit, annak ellenére, hogy nagy számú előzetes feltételrendszert nem teljesítettek75.
In this context, the World Bank noted that the “stick” of withdrawing financing has proven to be difficult to implement for political reasons76. o The incentivising effect of the performance reserve was weakened by the fact that if relevant milestones are missed, the performance reserve funding is not lost to the Member State but can be reallocated elsewhere77. o Furthermore, at the end of a programme period, the payment of a final balance by the Commission to a Member State in the context of the programme closure process is not directly linked to the achievement of targets78. 
Ezzel összefüggésben a Világbank megjegyzi, hogy a finanszírozás visszavonása mint „ostor” politikai okokból nehezen végrehajthatónak bizonyult76. o Az eredményességi tartalék ösztönző hatását gyengítette, hogy ha nem sikerül elérni a vonatkozó részcélokat, az eredményességi tartalék összege nem vész el a tagállam számára, hanem azt más prioritásokhoz tudja átcsoportosítani77. o Továbbá, a programidőszak végén a végső egyenleg Bizottság által a tagállamoknak történő kifizetése a programlezárási folyamat keretében nem függ közvetlenül a célértékek elérésétől78.
55 By May 2018, no Member State had made use of the possibility to use the Joint action plans, one of the three main mechanisms designed to incentivise performance79. 
55 2018 májusáig egyetlen tagállam sem élt a közös cselekvési tervek felhasználásának lehetőségével, ami a teljesítményt ösztönözni hivatott három fő mechanizmus egyike79.
Following a call for proposals, in January 2019 the Commission awarded two pilot Joint action plans under ESF that will run in the Netherlands and Portugal. 
Egy ajánlati felhívást követően a Bizottság 2019 januárjában két kísérleti közös cselekvési tervet ítélt oda az ESZA keretében, amelyek Hollandiában és Portugáliában működnek majd.
56 At the project level, in only very few cases does the achievement of performance objectives have an impact on the level of EU funding. 27 
56 A projektek szintjén a teljesítményre vonatkozó célkitűzések elérése csak nagyon kevés esetben gyakorol hatást az uniós finanszírozás mértékére. 30
3 – Principles governing implementation 57 Implementation of the programmes by the Member States and their regions generally starts as soon as the strategic documents and programmes have been adopted by the Commission. 
3. A végrehajtásra vonatkozó elvek 57 A programok tagállamok és régióik általi végrehajtása általában azonnal elkezdődik, amint a Bizottság elfogadta a stratégiai dokumentumokat és programokat.
It is organised by “managing authorities” in each country and/or region and consists of selecting and implementing projects that should, in theory, contribute to the programme objectives while offering the best value for money. 
Ezt az egyes országokban és/vagy régiókban a „irányító hatóságok” szervezik, és ez az olyan projektek kiválasztásából és végrehajtásából áll, amelyeknek a legjobb ár-érték arány biztosítása mellett – elméletben – hozzá kell járulniuk a program célkitűzéseihez.
The Commission’s role during the implementation phase is relatively limited. 
A végrehajtási időszak alatt viszonylag korlátozott a Bizottság szerepe.
For this stage there are three guiding principles, relating to spending in a timely way, selecting and implementing projects, and revising programmes. 
E szakaszban három vezérelv található, amelyek a kiadások kellő idejű elvégzéséhez, a projektek kiválasztásához és végrehajtásához, valamint a programok módosításához kapcsolódnak.