natgillin/translations-raw huggingface dataset:
JASPERS, which is co-financed by ERDF and CF technical assistance at the Commission's initiative, may assist Member States and regions, on their request, in preparing and implementing PPP projects of good quality. 
A JASPERS program, amely az ERFA és a Kohéziós Alap társfinanszírozásában valósul meg és a Bizottság kezdeményezésére technikai segítségnyújtást biztosít, kérésre segítséget adhat a tagállamoknak és a régióknak a magas színvonalú PPP-projektek előkészítése és végrehajtása során.
The Advisory Hub operating within the EIB may offer assistance to Member States and to project promoters for PPPs, again on their request. 
Az EBB-n belül működő tanácsadó platform ugyancsak kérésre segítséget nyújthat a tagállamok és a projektgazdák számára a köz-magán társulások tekintetében.
The European PPP Expertise Centre (EPEC) was created in 2008 to support Member States of the EU, EU Candidate States and others in their work on PPPs. 
Az Európai PPP Szakértői Központ (EPEC) 2008-ban jött létre azzal a céllal, hogy segítse az uniós tagállamokat, az uniós tagjelölt országokat és másokat a köz-magán társulásokkal kapcsolatos munkájukban.
It is based in the Advisory Services Department of the European Investment Bank (EIB) and serves 41 EPEC member organisations: national or regional PPP units, and other public entities in charge of PPPs, as well as the European Commission. 
Ez a központ az Európai Beruházási Bank (EBB) tanácsadói szolgáltatások osztálya alatt működik, és az EPEC 41 tagszervezetének szolgálatában áll, amelyek: nemzeti, illetve regionális PPP-egységek, a köz-magán társulásokkal foglalkozó más állami szervezetek, valamint az Európai Bizottság.
EPEC covers extensively the development of PPP guidance and tools, sharing of PPP information, experience and good practice with the aim to help the public sector deliver sound PPPs, while being neutral on the PPP solution. 
Az EPEC kimerítően foglalkozik a köz-magán társulásokra vonatkozó iránymutatások és eszközök kidolgozásával, a köz-magán társulásokkal kapcsolatos információk, tapasztaltok és bevált gyakorlatok megosztásával azzal a céllal, hogy segítséget nyújtson a közszféra számára a stabil köz-magán társulások létrehozásához, miközben semleges marad a köz-11
An example of such tool is the Project Preparation Status Tool, which is aimed at helping procuring authorities in preparing sound PPP projects (a) by identifying appropriate Ňto doÓ lists and (b) flagging potential and actual gaps in the process. 
Az ilyen eszközök egyike például a „Project Preparation Status Tool”, azaz a projekt előkészítettségi fokát vizsgáló eszköz, amelynek célja, hogy segítséget nyújtson a közbeszerzést végző hatóságok számára a stabil PPP-projektek előkészítése során azáltal, hogy a) meghatározza a megfelelő tennivalók listáját és b) figyelmeztet az eljárás során felmerülő lehetséges és tényleges hiányosságokra. „A beruházás segítése nagy léptékű infrastrukturális projektek esetében a közbeszerzés aspektusainak önkéntes előzetes értékelésével” című, 2017.
Furthermore, with its Communication on ŇHelping investment through a voluntary ex-ante assessment of the procurement aspects for large infrastructure projectsÓ of 3rd November 2017, the Commission has introduced a) a helpdesk, b) a notification mechanism and c) an information exchange mechanism aimed at helping MS and contracting authorities to design their large infrastructure projects, also in the form of PPPs in compliance with EU procurement rules. 
November 3-i közleményével a Bizottság ezenfelül bevezetett a) egy ügyfélszolgálati mechanizmust (helpdesk), b) egy értesítési mechanizmust és c) egy információcsere-mechanizmust azzal céllal, hogy segítséget nyújtson a tagállamoknak és az ajánlatkérő szerveknek a nagy léptékű infrastrukturális projektek kialakításához, amelyek az uniós közbeszerzési szabályokkal összhangban akár köz-magán társulási formát is ölthetnek.
Under the Structural Reform Support Programme (SRSP), the Commission's -Structural Reform Support Service (SRSS) may provide technical support to Member States upon their request, with a view to strengthening administrative capacity inter alia in relation to PPP's, to the extent that such support underpins a structural reform in a Member State. 
A Bizottságnak a strukturálisreform-támogató program keretében létrehozott Strukturálisreform-támogató Szolgálata kérésre technikai segítséget nyújt a tagállamok számára a közigazgatási kapacitásuk megerősítése céljából, többek között a köz-magán társulások vonatkozásában, olyan mértékben, hogy ez a támogatás megerősítse az adott tagállamon belüli strukturális reformot.
The EU-funds and the legal acts regulating the implementation and the execution of the EU budget including, where applicable, contribution to PPP projects, provide criteria for application as set out in the specific legal text. 
Az uniós alapok és az uniós költségvetés – ideértve adott esetben a PPP-projektekhez való hozzájárulást is – végrehajtását szabályozó jogi aktusok rendelkeznek a konkrét jogi szövegekben meghatározott alkalmazási kritériumokról.
Recommendation 4 - Establishment of clear PPP policies and strategies (a) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States. 
4. ajánlás. A köz-magán társulásokra vonatkozó politikák és stratégiák kidolgozása a) A Bizottság megjegyzi, hogy ezen ajánlás címzettjei a tagállamok.
While the Commission considers it important to develop the PPPs as an instrument and help the Member States to address the obstacles for its successful implementation, the Commission does not deem it beneficial to conceive strategies with concrete specifications of the sectors or situations where there the PPPs are to be preferably used. 
Jóllehet a Bizottság szerint fontos, hogy eszközként fejlesszék a köz-magán társulásokat, valamint segítsék a tagállamokat a PPP-projektek sikeres megvalósítása előtt álló akadályok leküzdésében, mégsem tartja hasznosnak, hogy stratégiákat dolgozzanak ki, meghatározva azon ágazatok és helyeztek konkrét jellemzőit, ahol kívánatosabb lenne a köz-magán társulásokat alkalmazni.
The Commission has, in this respect, no mandate to intervene in this area which falls under the responsibility of procuring authorities at Member State level. 
A Bizottságnak e tekintetben nincs felhatalmazása arra, hogy beavatkozzon ezen a területen, amely a tagállami szinten eljáró, közbeszerzést végző hatóságok felelősségi körébe tartozik.
Furthermore, the Commission notes that substantive guidance to procurement and implementation issues in PPPs in the EU has been provided to date by EPEC, which is the European Expertise Centre supporting the public sectors across Europe in delivering better PPPs. (b) The Commission does not accept the recommendation. 
A Bizottság megjegyzi továbbá, hogy az uniós köz-magán társulásoknál felmerülő közbeszerzési és végrehajtási kérdésekkel kapcsolatban eddig az EPEC, az Európai PPP Szakértői Központ adott érdemi iránymutatást, amely Európa-szerte támogatást nyújt a közszféra számára a PPP-k jobb megvalósítása érdekében. b) A Bizottság nem fogadja el az ajánlást.
The Commission does not intend to propose legal provisions allowing the imposition of further policy restrictions and criteria linked exclusively to projects delivered as PPPs. 
A Bizottság nem szándékozik olyan jogalapot javasolni, amely olyan további szakpolitikai korlátozások és kritériumok bevezetését teszi lehetővé, amelyek kizárólag a köz-magán társulási formában megvalósuló projektekhez kapcsolódnak.
PPPs are complex arrangements, mostly produced by private stakeholders, and the definition of risks should be clearly defined, even where projects are to be classified "off government" balance sheet Already in the Guide on the Statistical Treatment of PPP mentioned above it is mentioned that PPPs should be undertaken on the basis of value for money, an appropriate allocation of risks and operational efficiency, with a particular eye on affordability and long-term fiscal responsibility. 
12 A köz-magán társulások statisztikai besorolásáról szóló, fent említett iránymutatásban már utalás történik arra, hogy a köz-magán társulásokat az ár-érték arány, valamint a megfelelő kockázatmegosztás és működési hatékonyság alapján hozzák létre, különös tekintettel a megfizethetőségre és a hosszú távú költségvetési felelősségre.
The Commission refers to its reply to paragraph 69. 
A Bizottság a 69. bekezdésre adott válaszára hivatkozik.
Recommendation 5 Đ Improved EU framework for better PPP project effectiveness (a) The Commission does not accept the recommendation. 
A köz-magán társulások révén végrehajtott projektek eredményességének növelése érdekében tökéletesítsék az uniós kereteket a) A Bizottság nem fogadja el az ajánlást.
Although the Commission acknowledges that the choice of the PPP option by the Member State has to be justified by value-for-money considerations, it does not consider it feasible to condition EU support to a PPP project on receiving confirmation from the Member State that such considerations linked to the choice of the procurement model (i.e. those related to budgetary constraints or to the statistical treatment) are not at the expense of value for money. 
Habár a Bizottság elismeri, hogy a köz-magán társulási lehetőség tagállamok általi választását értékarányossági megfontolásoknak kell indokolniuk, mégsem tartja kivitelezhetőnek, hogy PPP-projekt csak akkor részesüljön uniós támogatásban, ha a tagállam megerősíti, hogy a közbeszerzési modell megválasztásához (pl. a költségvetési megszorításokhoz vagy statisztikai besoroláshoz) kapcsolódó megfontolások nem mennek az értékarányosság rovására.
The statistical treatment can generally be confirmed only at the point that financial close is achieved, which does not necessarily coincide with the timing of the decision on financing support from the EU budget to a PPP project. 
A statisztikai besorolás megerősítésére rendszerint csak a pénzügyi zárás teljesítésekor kerülhet sor, ami nem feltétlenül esik egybe a PPP-projekt uniós költségvetésből való pénzügyi támogatására vonatkozó döntés meghozatalával.
Under shared management of ESIF in the current period 2014-2020, the Commission approves programmes and is informed about their implementation in annual implementation reports submitted by Member States. The Commission is not informed about and does not approve co-11 
A jelenlegi 2014–2020-as programozási időszakban a Bizottság az esb-alapok megosztott irányítása keretében programokat hagy jóvá, amelyek végrehajtásáról a tagállamok által benyújtott éves végrehajtási jelentésekben kap tájékoztatást.
financing of individual projects by ESIF, with the exception of major projects included in programmes. 
A Bizottságot – a programba tartozó nagyprojektek kivételével – nem tájékoztatják az esb-alapok által társfinanszírozott egyes projektekről, és ezek tekintetében nincs szükség a jóváhagyására.
The Commission is informed about and approves (or rejects) the ESIF contribution to major projects already selected by managing authorities. (b) The Commission notes that this recommendation is addressed to Member States. (c) The Commission accepts the recommendation as explained below. 
A Bizottságot az irányító hatóságok által már kiválasztott nagyprojektekhez az esb-alapokból nyújtott hozzájárulásról tájékoztatják, amely hozzájárulást jóváhagyja (vagy elutasítja). b) A Bizottság megjegyzi, hogy ezen ajánlás címzettjei a tagállamok. c) A Bizottság elfogadja az ajánlást az alábbiakban ismertetettek szerint.
The Commission has started to reflect on ways to simplify the rules of implementation and management systems for the next Multi-annual Financial Framework in general. 
A Bizottság már elkezdett foglalkozni azzal, hogy a következő többéves pénzügyi keret esetében általánosságban hogyan lehetne egyszerűsíteni a végrehajtási szabályokat és az irányítási rendszereket.
Simplification of all spending instruments, including grants and financial instruments, is a key objective. 
Kulcsfontosságú célkitűzés valamennyi finanszírozási eszköz egyszerűsítése, ideértve a támogatásokat és a pénzügyi eszközöket is.
Public-Private Partnerships (PPPs) harness both the public and the private sector to provide goods and services conventionally supplied by the public sector, while easing the tight budget constraints on public spending. 
A köz-magán társulások (Public-Private Partnership, PPP) a köz-és a magánszféra együttes bevonásával biztosítanak olyan javakat és szolgáltatásokat, amelyek hagyományosan a közszférából származnak; ily módon lazítani lehet a közkiadásokra nehezedő szigorú költségvetési korlátozásokat.
We found that despite PPPs have the potential to achieve faster policy implementation and ensure good maintenance standards, the audited projects were not always effectively managed and did not provide adequate value for money. 
Megállapítottuk, hogy bár a PPP lehetőséget nyújt a szakpolitikák gyorsabb végrehajtására és a fenntartás megfelelő szintjének biztosítására, a vizsgált projektek irányítása nem mindig volt eredményes, és értékarányosságuk sem volt mindig biztosítva.
Potential benefits of PPPs were often not achieved, as they suffered delays, cost increases and were under-used, and resulted in 1.5 billion euro ineffective spending, out of which 0.4 billion euro EU funds. 
Késések, költségnövekedés és kihasználatlanság miatt a PPP potenciális előnyei gyakran nem valósultak meg: emiatt 1,5 milliárd euró összegű kiadás nem volt eredményes (ebből 0,4 milliárd euró származott uniós forrásból).
This was also due to the lack of adequate analyses, strategic approaches towards the use of PPPs and institutional and legal frameworks. 
Oka volt ennek a megfelelő elemzések hiánya is, és az, hogy sem a PPP, sem az intézményi és jogi keretek alkalmazására nézve nem álltak rendelkezésre megfelelő stratégiák.
With only few Member States having consolidated experience and expertise in implementing successful PPP projects, there is a high risk that PPPs will not contribute to the expected extent to the aim to implement greater part of EU funds through blended projects including PPPs. 
Mivel csak néhány tagállam tett szert jól bevált tapasztalatra és szakértelemre a sikeres PPP-projektek végrehajtása terén, jelentős a kockázata annak, hogy a PPP nem járul hozzá az elvárt mértékben azon cél eléréséhez, hogy az uniós források mind nagyobb része esetében kerüljön sor vegyes finanszírozású (többek között PPP-) projektek végrehajtására.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors Š European Union, 2018 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders. 
EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Telefon: +352 4398-1 Megkeresés: eca.europa.eu/hu/Pages/ContactForm.aspx Weboldal: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Európai Unió, 2018 Az olyan fényképek és más anyagok felhasználásához vagy reprodukálásához, amelyek szerzői jogainak nem az Európai Unió a tulajdonosa, közvetlenül a szerzői jog tulajdonosától kell engedélyt kérni.
EN 2018 Special Report NO 10 Basic Payment Scheme for farmers – operationally on track, but limited impact on simplification, targeting and the convergence of aid levels (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
HU 2018 Különjelentés 10 A mezőgazdasági termelők alaptámogatási rendszere: működik ugyan, de az egyszerűsítés, a célirányosítás és a támogatások szintjének konvergenciája szempontjából nem jelentős a hatása (az EUMSZ 287. cikke (4) bekezdésének második albekezdése alapján)
The audit was led by ECA Member João Figueiredo. 
Az ellenőrzést João Figueiredo számvevőszéki tag vezette.
The Head of Task was Sven Kölling. 
A feladatfelelős Sven Kölling volt.
The audit team consisted of Blanka Happach and Jan Huth, Deputy Heads of Task, Felipe Andres Miguelez, Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos and Anžela Poliulianaitė. 
Az ellenőrző csoport tagjai Blanka Happach és Jan Huth feladatfelelős-helyettesek, Felipe Andres Miguelez, Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos és Anžela Poliulianaitė voltak.
From left to right: Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos, Blanka Happach, Jan Huth, Sven Kölling, João Figueiredo, Anžela Poliulianaitė 
Balról jobbra: Ingrid Ciabatti, Michail Konstantopoulos, Blanka Happach, Jan Huth, Sven Kölling, João Figueiredo, Anžela Poliulianaitė
Annex I - Budgetary ceilings for the basic payment scheme 2015 - 2020 Annex II - Models of implementation of the basic payment scheme Annex III - Implementation of the ‘active farmer’ concept The Commission’s replies 4 
... de a tagállamok többsége a részleges konvergencia lehetőségét választotta... ... és továbbra is nehéz megállapítani, hogy a jövedelemtámogatási rendszer hatékony-e a mezőgazdasági termelők jövedelmének tekintetében Következtetések és ajánlások 66–69 70–73 74–85 I. melléklet. Az alaptámogatási rendszerre vonatkozó költségvetési felső összeghatárok, 2015–2020 II. melléklet.
ABBREVIATIONS AR Annual Report BPS Basic Payment Scheme CAP Common Agricultural Policy DG Directorate General EU European Union ha hectare IACS Integrated Administration and Control System LPIS Land Parcel Identification System PE Payment entitlement SR Special Report SAPS Single Area Payment Scheme SPS Single Payment Scheme TFEU Treaty on the Functioning of the European Union WTO World Trade Organisation 5 
RÖVIDÍTÉSEK AR Éves jelentés BPS Alaptámogatási rendszer CAP Közös agrárpolitika DG Főigazgatóság EU Európai Unió EUMSZ Az Európai Unió működéséről szóló szerződés ha hektár IIER Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer MePaR Mezőgazdasági parcellaazonosító rendszer PE Támogatási jogosultság SAPS Egységes területalapú támogatási rendszer SPS Egységes támogatási rendszer SR Különjelentés WTO Kereskedelmi Világszervezet 5
GLOSSARY 1992 reform of the CAP: The first major reform of the CAP (‘the MacSharry reform’) which entailed a reduction of intervention prices in the arable and beef sectors. 
GLOSSZÁRIUM A KAP 1992-es reformja: a KAP első nagyszabású reformja („MacSharry reform”), amely a haszonnövény-termesztési és marhahús-szakágazat intervenciós árainak csökkenését vonta maga után.
As compensation for expected losses of income, the reform introduced direct payments for arable crop producers and for land to be taken out of production (set-aside). 
A reform a várható bevételkiesés kompenzálására közvetlen kifizetéseket vezetett be a szántóföldi növények termelői és a művelésből kivonandó földek (pihentetett területek) tulajdonosai részére.
2003 reform of the CAP: Introduced the decoupling of direct payments from agricultural production to enhance farmers’ market orientation of and made payments conditional upon compliance with basic standards concerning the maintenance of land, the environment, food safety, animal and plant health and animal welfare (known as cross-compliance). 
A KAP 2003-as reformja: bevezette a mezőgazdasági termelésből származó közvetlen kifizetések termeléstől való függetlenítését annak érdekében, hogy növelje a mezőgazdasági termelők piacorientáltságát, valamint a kifizetéseket a földterületek fenntartására, a környezetvédelemre, az élelmiszer-biztonságra, az állat-és növényegészségügyre és az állatjólétre vonatkozó alapvető előírások betartásához kötötte (kölcsönös megfeleltetés).
2013 reform of the CAP: Emphasized three policy objectives (viable food production, sustainable management of natural resources and climate action and balanced territorial development), the first of which mentions agricultural income specifically. 
A KAP 2013-as reformja: három szakpolitikai célkitűzést hangsúlyozott (a fenntartható élelmiszer-termelés, a természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás és az éghajlat-politika, valamint a kiegyensúlyozott területi fejlődés), amelyek közül az első célkitűzés kifejezetten említi a mezőgazdasági jövedelmet.
It continued the system of direct payment decoupled from production introduced by the 2003 reform of the CAP. 
Folytatta a KAP 2003. évi reformja által bevezetett, a termeléstől függetlenített közvetlen kifizetési rendszert.
Active farmer: Farmers who either carry out minimum activities on land naturally kept in a state suitable for grazing or cultivation or whose agricultural activities are not marginal. 
Aktív mezőgazdasági termelő: olyan mezőgazdasági termelő, aki vagy a természetes módon legeltetésre vagy növénytermesztésre alkalmas állapotban tartott földterületen végez minimumtevékenységeket, vagy mezőgazdasági tevékenysége nem elhanyagolható.
Member States have considerable leeway in defining the detailed criteria. 
A tagállamok jelentős mozgástérrel rendelkeznek a részletes kritériumok meghatározásában.
Applicants must be able to demonstrate that they enjoy the decision making, benefits and financial risks, related to the agricultural activity on each parcel of land for which they have applied for payment entitlements. 
A kérelmezőknek bizonyítaniuk kell, hogy minden a támogatási jogosultságok iránti kérelmük tárgyát képező parcellán végzett mezőgazdasági tevékenységekkel kapcsolatban döntéshozatali jogkörrel rendelkeznek és jogosultak a haszonra, illetve viselik a pénzügyi kockázatot.
Basic Payment Scheme (BPS): Basic income support scheme for farmers, based on payment entitlements. 
Alaptámogatási rendszer (BPS): a mezőgazdasági termelők támogatási jogosultságokon alapuló alapvető jövedelemtámogatási rendszere.
In order to receive direct payments, farmers have to ‘activate’ their payment 6 entitlements together with eligible agricultural land. 
A közvetlen kifizetések igénybevételéhez a mezőgazdasági termelőknek „aktiválniuk kell” támogatási jogosultságaikat, a támogatható mezőgazdasági földterülettel együtt.
The support is independent of (‘decoupled from’) agricultural production and income. 
A támogatás független a mezőgazdasági termeléstől és a jövedelemtől. 6
Convergence: The process of adjusting payment entitlements to more equitable values per hectare. 
Konvergencia: a támogatási jogosultságok hektáronkénti méltányosabb értékre történő kiigazításának folyamata.
By 2019, payment entitlements will be adjusted to a national or regional average value (internal convergence). 
2019-re a támogatási jogosultságokat nemzeti vagy regionális átlagértékre igazítják ki (belső konvergencia).
In parallel, the values of BPS payment entitlements will be adjusted, as a result of the EU’s decision to seek a more equitable distribution of direct support between Member States (external convergence). 
Ezzel párhuzamosan az alaptámogatási rendszer támogatási jogosultságainak értékét a közvetlen támogatások tagállamok közötti méltányosabb elosztását célzó uniós határozat eredményeként igazítják ki (külső konvergencia).
Direct payments (DP): Support schemes for farmers provided by the European Agricultural Guarantee Fund, commonly referred to as ’Pillar 1’ of the CAP. 
Közvetlen kifizetések: a KAP „első pillérének” is nevezett Európai Mezőgazdasági Garanciaalap által a mezőgazdasági termelőknek nyújtott támogatási programok.
They primarily aim to provide income support for farmers, but should also contribute to achieving other objectives related to land use, such as soil protection, biodiversity enhancement and climate change mitigation. 
Ezek elsősorban a mezőgazdasági termelők jövedelemtámogatását célozzák, de a földhasználathoz kapcsolódó egyéb célkitűzések – például a talajvédelem, a biológiai sokféleség javítása és az éghajlatváltozás mérséklése – eléréséhez is hozzá kell járulniuk.
There is a national budgetary ceiling for each Member State. 
Ezekre vonatkozóan az egyes tagállamok nemzeti költségvetési felső összeghatárokat szabnak meg.
Economies of size: ability of a farmer to lower the average costs of production by increasing the areas farmed. 
Méretgazdaságosság: a mezőgazdasági termelő azon képessége, hogy a megművelt területek növelésével csökkentse az átlagos termelési költségeket.