The Commission has implemented the ECA's recommendations on Binding Tariff Information 82 - 84 There are still no EU-wide valuation decisions 85 - 88 Member States do not follow a uniform approach to customs control of imports, which can lead to underpayment of customs duties 89 - 110 Lack of uniform approach to customs controls on undervaluation distorts choice of Member State of importation 91 - 104 Member States have different approaches to tackle origin and classification fraud Member States have different approaches regarding penalty regimes There are loopholes in the customs control of imports Member States do not carry out pre-arrival controls to protect the EU’s financial interests 105 - 107 108 - 110 111 - 141 114 - 115 Member States do not always carry out the controls suggested by their risk management systems The level of post-release controls does not compensate for the decrease in release controls on simplified procedures Post-release controls rarely cover imports in other Member States The lack of checks on customs relief for low value consignments is leading to underpayment of customs duties Conclusions and recommendations Annex I - ECA audit approach at the level of the Commission Annex II - ECA audit approach in Member States Reply of the Commssion 116 - 118 119 - 125 126 - 131 132 - 141 142 - 149 3 
Rövidítések Glosszárium Összefoglalás Bevezetés Az ellenőrzés hatóköre és módszere Észrevételek Bekezdés I–XII 1–21 22–24 25–141 25–40 26–28 29–32 33–38 39–40 41–69 42–55 56–61 62–69 70–88 72–81 82–84 TARTALOM A jelenlegi rendszer számára nem prioritás a vámoknak mint az uniós költségvetés finanszírozási forrásainak jelentősége Az Európai Bizottság nem becsülte fel a vámbevétel-kiesések nagyságát A tagállamok nem érdekeltek a vámellenőrzések elvégzésében A transzeurópai informatikai rendszerek alulfinanszírozása késleltetheti az Uniós Vámkódex végrehajtását A tagállamok vámügyi infrastruktúrájának a Herkules cselekvési program keretében történő finanszírozása nem mindig kötődik az Unió pénzügyi érdekeinek védelméhez Az Unió vámügyi információcserére és az együttműködés fokozására szolgáló eszközeit és programjait nem használták ki teljes mértékben Az Unió ígéretes információs csatornákat hozott létre a tagállamok, valamint a Bizottság és a tagállamok között, de ezek tartalmában és használatában vannak hiányosságok Javul a nem uniós országokkal folytatott együttműködés és információcsere Az uniós cselekvési programok fokozták a tagállamok közötti tudásmegosztást és együttműködést, de nem biztosították eredményesen, hogy minden vámhatóság egységesen járjon el Az Európai Unió előrelépett a vámjogszabályok egységes alkalmazása felé A TARIC általánosan biztosítja a tarifális elbánás egységes alkalmazását A Bizottság végrehajtotta az Európai Számvevőszék kötelező érvényű tarifális felvilágosításra vonatkozó ajánlásait 2 Még mindig nincsenek az egész Unióra vonatkozó értékelési határozatok A tagállamok nem követnek egységes megközelítést az import vámellenőrzésére vonatkozóan, ami a valós értéknek megfelelőnél alacsonyabban megállapított vámokhoz vezethet Az alulértékelésekre vonatkozó vámellenőrzésekkel kapcsolatos egységes megközelítés hiánya torzítja az importáló tagállam választását A származással és osztályozással kapcsolatos csalások kezelésére a tagállamok különböző megközelítéseket alkalmaznak A szankciórendszerek tekintetében a tagállamok különböző megközelítéseket alkalmaznak Kiskapuk vannak az import vámellenőrzésben A tagállamok nem végeznek érkezés előtti ellenőrzéseket az Unió pénzügyi érdekeinek védelme érdekében A tagállamok nem mindig végzik el a kockázatkezelési rendszerek által javasolt ellenőrzéseket A vámkezelést követő kontrollok szintje nem kompenzálja az egyszerűsített eljárásokra vonatkozó vámkezelési ellenőrzések csökkenését A vámkezelést követő kontrollok ritkán terjednek ki egy másik tagállamban történő behozatalra Az alacsony értékű küldeményekre vonatkozó vámmentességgel kapcsolatos ellenőrzések hiánya a valós értéknek megfelelőnél alacsonyabb megállapított vámokhoz vezet Következtetések és ajánlások I. melléklet.