natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The EMI adopted 68 opinions in response to consultations by national authorities on a wide variety of draft legislative provisions falling within its fields of competence .
Az EMI 68 véleményt fogadott el a nemzeti hatóságok konzultációjára válaszul , a hatáskörébe tartozó jogszabálytervezetek széles köréről .
Decision 98/415 / EC is drafted in quite general terms , and in order to ensure that it is fully effective national legislators need to have a thorough understanding of : ( a ) its objectives ;
A 98/415 / EK határozat megfogalmazása meglehetősen általános jellegű , és teljes hatékonyságának biztosítása érdekében a nemzeti jogalkotóknak megfelelően meg kell érteniük : a ) annak célkitűzéseit ;
( b ) the scope of the duty of consultation ;
b ) a konzultációs kötelezettség terjedelmét ;
( c ) the procedure to be followed ;
c ) a követendő eljárást ;
and ( d ) the effect that a failure to consult might have on the legality of the relevant legislation .
és d ) a konzultáció elmulasztásának az adott jogszabály jogszerűségére gyakorolt lehetséges hatásait .
This guide therefore aims to inform all national authorities involved in the preparation of national legislative provisions about these four aspects , so that they are fully aware of their rights and obligations .
Ezen útmutató célja ezért a nemzeti jogszabályi rendelkezések készítésében részt vevő nemzeti hatóságok e négy vonatkozásban történő tájékoztatása annak érdekében , hogy azok jogaik és kötelezettségeik teljes ismeretében legyenek .
This guide also contains a number of recommendations to ensure the efficiency of the consultation procedure .
Ezen útmutató számos ajánlást is tartalmaz a konzultációs eljárás hatékonyságának biztosítására .
See Article 117 ( 6 ) and ( 8 ) of the Treaty and Council Decision 93/717 / EC of 22 November 1993 on the consultation of the European Monetary Institute by the authorities of the Member States on draft legislative provisions ( OJ L 332 , 31.12.1993 , p. 14 ) .
cikkének ( 6 ) és ( 8 ) bekezdését , valamint a nemzeti hatóságoknak az Európai Monetáris Intézettel a jogszabálytervezetekről folytatott konzultációjáról szóló , 1993 . november 22-i 93/717 / EK tanácsi határozatot ( HL L 332 .
THE OBJECTIVES OF DECISION 98/415 / EC
A 9 8 / 4 15 / E K H A T Á R O Z A T C É L K I T Ű Z É S E I
In the OLAF judgment 3 , the Court of Justice of the European Communities ( the « Court ') clarified the objectives of Article 105 ( 4 ) of the Treaty in terms of the obligation to consult the ECB on any proposed Community act within its fields of competence .
Az OLAF-ítéletben3 az Európai Közösségek Bírósága ( a továbbiakban : „a Bíróság ") tisztázta a Szerződés 105 . cikke ( 4 ) bekezdésének célkitűzéseit az EKB hatáskörébe tartozó bármely közösségi jogszabállyal kapcsolatos konzultációs kötelezettség szempontjából .
According to the Court , this obligation is intended « essentially to ensure that the legislature adopts the act only when the body has been heard , which , by virtue of the specific functions that it exercises in the Community framework in the area concerned and by virtue of the high degree of expertise that it enjoys , is particularly well placed to play a useful role in the legislative process envisaged .'
A Bíróság szerint e kötelezettség célja alapvetően annak biztosítása , hogy a jogalkotás csak azt követően fogadjon el egy aktust , ha meghallgatták azt a testületet , amely az érintett terület közösségi keretében ellátott sajátos feladatai és a birtokában lévő magas szintű szakértelem alapján a jogalkotási folyamatban különösen hasznos szerep betöltésére megfelelő helyzetben van .
Although the OLAF judgment relates to the duty of the Community institutions to consult the ECB on proposed Community acts , it also helps to clarify the duty of Member States to consult on draft national legislative provisions .
Bár az OLAF-ítélet a közösségi intézményeknek az EKB-val a javasolt közösségi jogszabályok vonatkozásában fennálló konzultációs kötelezettségéről szól , segít a tagállamok nemzeti jogszabálytervezetek tekintetében fennálló konzultációs kötelezettsége tisztázásában is .
One can extrapolate from the OLAF judgment that the principal objective of Decision 98/415 / EC is to enable the ECB to provide national legislators , at an appropriate time , with expert advice on draft legislative provisions concerning matters within the ECB 's fields of competence .
Az OLAF-ítéletből az a következtetés is levonható , hogy a 98/415 / EK határozat célja az EKB számára annak lehetővé tétele , hogy a nemzeti jogalkotókat megfelelő időben lássa el szakértői tanáccsal a hatáskörébe tartozó kérdésekkel kapcsolatos jogszabálytervezetek vonatkozásában .
This advice is intended to ensure that the national legal framework : ( a ) contributes to the achievement of the ESCB 's objectives , as laid down in Article 105 ( 1 ) of the Treaty ;
E tanácsadás célja annak biztosítása , hogy a nemzeti jogi keretrendszer : a ) a Szerződés 105 . cikkének ( 1 ) bekezdésében megállapított módon járuljon hozzá a KBER célkitűzéseinek eléréséhez ;
( b ) is compatible with the legal framework of the ESCB ;
b ) legyen összeegyeztethető a KBER jogi keretrendszerével ;
and ( c ) is in line with ESCB policies .
és c ) legyen összhangban a KBER politikáival .
The duty of consultation under Decision 98/415 / EC is designed to operate as a preventive system to forestall problems with potentially incompatible or inconsistent national legislation .
A 98/415 / EK határozat alapján fennálló konzultációs kötelezettséget arra szánták , hogy az esetlegesen össze nem egyeztethető vagy ellentmondásos nemzeti jogalkotásból eredő problémáknak elébe vágó , megelőző rendszerként működjön .
The consultation must therefore take place when the legislative provision is still at a draft stage and more particularly at a stage where the ECB opinion can usefully be taken into consideration by the national authorities involved in the preparation and adoption of the legislation concerned .
A konzultációnak ennélfogva a jogszabály tervezeti stádiumában kell zajlania , pontosabban annak azon szakaszában , amelyben az érintett jogszabály elfogadásában részt vevő nemzeti hatóságok haszonnal vehetik figyelembe az EKB véleményét .
In this regard , the duty of consultation has , in practice , enabled Member States to ensure that national legislation , including the statutes of NCBs , remain compatible with the Treaty and the Statute , pursuant to Article 109 of the Treaty .
E tekintetben a konzultációs kötelezettség gyakorlatilag lehetővé tette a tagállamok számára annak biztosítását , hogy a nemzeti jogszabályok -- beleértve az NKB-k alapszabályát is -- a Szerződés 109 .
The consultation procedure established by Decision 98/415 / EC has a number of further advantages . It is valuable as a vehicle for sharing information and expertise .
cikkének megfelelően a Szerződéssel és az Alapokmánnyal összeegyeztethetőek maradjanak . A 98/415 / EK határozattal létrehozott konzultációs eljárás számos további előnnyel rendelkezik .
Consultations are an important means of keeping the ECB informed about legislative developments in the Member States within the ECB 's fields of competence .
Értékes eszközként szolgál az információk és a szakértelem megosztása tekintetében .
The expertise that the ECB gains by examining the draft legislative provisions on which it is consulted is an asset for the formulation of the ECB 's own position , for instance in Community or international fora where similar matters are discussed .
A konzultációk az EKB tájékozódásának fontos eszközét képezik a hatáskörébe tartozó területeken a tagállamokban bekövetkezett jogalkotási fejleményekkel kapcsolatban .
Furthermore , ECB opinions foster harmonisation of Member States » legislation within the ECB 's fields of 3 Case C-11 / 00 Commission of the European Communities v European Central Bank [ 2003 ] ECR I-7147 , in particular paragraphs 110 and 111 of the judgment .
Előnyt jelent az EKB saját álláspontjának -- például hasonló kérdéseket megvitató közösségi vagy nemzetközi fórumokon -- kialakításakor az a szakértelem , amelyre a konzultációk 3 A C-11 / 00 sz . Európai Közösségek Bizottsága kontra Európai Központi Bank ( EBHT 2003 , I-7147 .
In that case the Court upheld the Commission 's action and annulled Decision ECB / 1999/5 of 7 October 1999 on fraud prevention .
Ebben az ügyben a Bíróság fenntartotta a Bizottság határozatát , és megsemmisítette a csalások megelőzéséről szóló , 1999 . október 7-i EKB / 1999/5 határozatot .
The judgment is signif icant for its clarif ication of the ECB 's advisory role since the Court , in response to a request by the ECB , examined the objectives of Article 105 ( 4 ) of the Treaty for the f irst time .
Az ítélet jelentős az EKB tanácsadó szerepének tisztázása szempontjából , mivel a Bíróság az EKB kérelmére válaszul első alkalommal vizsgálta meg a Szerződés 105 . cikke ( 4 ) bekezdésének célkitűzéseit .
competence and contribute to enhancing the quality of national legislation , since they are based on the expertise that the ECB has acquired in the exercise of its tasks 4 .
alkalmával a jogszabálytervezetek megvizsgálása révén tesz szert . Továbbá az EKBvélemények elősegítik az EKB hatáskörén belüli tagállami jogalkotás harmonizációját , és hozzájárulnak a nemzeti jogszabályok minőségének javításához , mivel azok az EKB feladatainak gyakorlása során felhalmozódott szakértelmen alapulnak4 .
ECB opinions may also constitute a source which the Court ( in proceedings related to the compatibility with the Treaty of the legislative provisions concerned ) or national courts ( in proceedings on the interpretation or validity of the legislative provisions concerned ) can take into account .
Az EKB-vélemények ( az érintett jogszabályok Szerződéssel való összeegyeztethetőségével kapcsolatos eljárásokban ) a Bíróság vagy ( az adott jogszabály értelmezéséről vagy érvényességéről folyó eljárásokban ) a nemzeti bíróságok által figyelembe vehető forrásként is szolgálhatnak .
In common with the opinions of other Community institutions , ECB opinions have no binding force .
Más közösségi intézmények véleményeihez hasonlóan az EKB-vélemények sem kötelező erejűek .
In other words , national legislators need not follow the ECB 's opinion .
Ez azt jelenti , hogy a nemzeti jogalkotóknak nem kell követniük az EKB véleményét .
However , the system established by Decision 98/415 / EC is designed to ensure that national legislation is adopted only after due consideration of the ECB 's opinion .
Azonban a 98/415 / EK határozattal létrehozott rendszert annak biztosítására szánták , hogy a nemzeti jogszabályokat csak az EKB véleményének megfelelő figyelembe vételét követően fogadják el .
This system has proven to be effective and national legislators have generally agreed to amend or even withdraw envisaged legislative provisions rather than adopt legislation that conflicts with the ECB 's position .
E rendszer hatékonynak bizonyult , és a nemzeti jogalkotók általában egyetértettek a tervezett jogszabály módosításával vagy akár visszavonásával is , mintsem az EKB álláspontjába ütköző jogszabályokat fogadjanak el .
Finally , the duty of consultation contributes to the ECB 's external communication with the general public and the markets .
Végül a konzultációs kötelezettség hozzájárul az EKB nagyközönséggel és piacokkal folyó külső kommunikációjához is .
It is general ECB policy to encourage transparency and , to this end , opinions in response to consultations by national authorities are as a rule published on the ECB 's website immediately after their adoption and subsequent transmission to the consulting authority .
Az átláthatóság támogatása általános EKB-politika , és e célból a nemzeti hatóságok konzultációjára válaszként alkotott véleményeket főszabályként közvetlenül elfogadásuk és a konzultáló hatóságnak történő továbbításuk után közzéteszik az EKB honlapján .
See paragraph 140 of the Advocate-General 's Opinion in Case C-11 / 00 , which was endorsed in paragraph 110 of the Court 's judgment .
Lásd a C-11 / 00 szügyben a főtanácsnok véleményét , amelyet a Bíróság ítéletének 110 . pontjában fogadott el .
I I I T H E S C O P E O F T H E D U T Y TO C O N S U LT T H E E C B Box 2 Article 2 ( 1 ) and ( 2 ) of Decision 98/415 / EC : 1 . The authorities of the Member States shall consult the ECB on any draft legislative provision within its field of competence pursuant to the Treaty and in particular on : -- currency matters , -- means of payment , -- national central banks , -- the collection , compilation and distribution of monetary , financial , banking , payment systems and balance of payments statistics , -- payment and settlement systems , -- rules applicable to financial institutions insofar as they materially influence the stability of financial institutions and markets .
keret A 98/415 / EK határozat 2 . cikkének ( 1 ) és ( 2 ) bekezdése : ( 1 ) A tagállamok hatóságai konzultálnak az EKB-val valamennyi olyan jogszabálytervezettel kapcsolatban , amely a Szerződés alapján az EKB hatáskörébe tartozik , és különösen a következőkről : -- valutaügyek , -- fizetőeszközök , -- nemzeti központi bankok , -- a monetáris , pénzügyi , banki , fizetési rendszerrel és fizetési mérleggel kapcsolatos statisztikák gyűjtése , összeállítása és továbbítása , -- fizetési és elszámolási rendszerek , -- a pénzintézetekre vonatkozó szabályok , amennyiben azok lényegesen befolyásolják a pénzintézetek és pénzpiacok stabilitását .
2 . In addition , the authorities of Member States other than participating Member States shall consult the ECB on any draft legislative provisions on the instruments of monetary policy .
( 2 ) Ezen túlmenően , a nem résztvevő tagállamok hatóságainak konzultálniuk kell az EKB-val a monetáris politika eszközeire vonatkozó bármely jogszabálytervezetről .
T H E C O N S U LT I N G A U T H O R I T I E S
A KONZULTÁLÓ HATÓSÁGOK A KONZULTÁCIÓRA KÖTELES HATÓSÁGOK KÖRE
1 . 1 T H E R A N G E O F A U T H O R I T I E S C OV E R E D Article 2 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC makes clear that the duty to consult the ECB on legislative provisions within its fields of competence is incumbent on « the authorities of the Member States » .
A 98/415 / EK határozat 2 . cikkének ( 1 ) bekezdése egyértelművé teszi , hogy az EKB hatáskörébe tartozó jogszabálytervezetek tekintetében a konzultáció folytatásának kötelezettsége a „tagállamok hatóságait » terheli .
As Decision 98/415 / EC applies to all Member States except the United Kingdom , the authorities concerned are not only those of the Member States which have adopted the euro (' participating Member States ') but also those of the Member States which have not yet adopted the euro (' non-participating Member States ') , other than the UK authorities .
Mivel a 98/415 / EK határozat az Egyesült Királyság kivételével valamennyi tagállamra vonatkozik , az érintett hatóságok nem csak az eurót bevezető tagállamok ( a továbbiakban : „a részt vevő tagállamok ") , de az Egyesült Királyság hatóságai kivételével az eurót még be nem vezető tagállamok ( a továbbiakban : „a nem részt vevő tagállamok ") hatóságai is .
Article 3 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC clarifies that the authorities of the Member States are « [ t ] he authorities ... preparing a legislative provision » .
A 98/415 / EK határozat 3 . cikkének ( 1 ) bekezdése tisztázza , hogy a tagállami hatóságok „a tagállamok jogszabálytervezetet készítő hatóságai » .
In addition , it follows from Article 4 of Decision 98/415 / EC that the consulting authority can be different not only from « the adopting authority » but also from « the authority initiating the draft legislative provision » . In practice , the ECB has been consulted by a wide variety of authorities .
Ezen túlmenően a 98/415 / EK határozat 4 . cikkéből következik , hogy a konzultáló hatóság különbözhet nem csak az „elfogadó hatóságtól » , de a „jogszabálytervezetet kezdeményező hatóságtól » is .
In the case of legislation going through the national parliament , the ECB has generally been consulted by the relevant member of the national government , usually the minister of finance or the minister of justice . Occasionally consultations have been channelled through NCBs .
A gyakorlatban az EKB-val a hatóságok széles köre konzultál . A nemzeti parlamenteken átmenő jogszabályok esetében az EKB-val általában a nemzeti kormány megfelelő tagja , rendszerint a pénzügyminiszter vagy az igazságügyi miniszter konzultál .
In the case of other legislation , the ECB has generally been consulted by the authority which is competent to adopt the act concerned , for instance the relevant member of the national government or an NCB having regulatory powers .
az a hatóság konzultál , amely az érintett jogszabály elfogadására hatáskörrel rendelkezik , például a nemzeti kormány illetékes tagja vagy a szabályozói hatáskörrel rendelkező NKB .
Finally , the ECB has also been consulted by national authorities ( NCBs , supervisory authorities or specific bodies such as , for instance , a national euro changeover board ) which had no formal power to initiate or adopt the draft legislative provision concerned , but which were de jure or de facto involved in the adoption process .
Végül az EKB-val konzultáltak olyan nemzeti hatóságok is ( NKB-k , felügyelő hatóságok vagy olyan különleges testületek , mint például az euróra áttérést irányító nemzeti igazgatóság ) , amelyek nem rendelkeztek az adott jogszabály kezdeményezésére vagy elfogadására formális hatáskörrel , de jogilag vagy ténylegesen részesei voltak az elfogadási folyamatnak .
In these cases , the ECB has taken the view that the consultation is valid if it is apparent that the authorities concerned are acting on behalf of the initiating or adopting authority .
Ez esetekben az EKB azon az állásponton van , hogy a konzultáció abban az esetben helyénvaló , ha kétségtelen , hogy a szóban forgó hatóság a kezdeményező vagy elfogadó hatóság nevében jár el .
2 T H E R O L E O F N AT I O N A L PA R L I A M E N T S National parliaments are authorities « preparing ... legislative provision [ s ] » for the purposes of Decision 98/415 / EC in cases where they debate draft legislative provisions within the ECB 's fields of competence which have been proposed by one or more of their members 5 .
1.2 A NEMZE TI PARLAMENTEK SZEREPE A nemzeti parlamentek a 98/415 / EK határozat alkalmazásában akkor minősülnek „jogszabálytervezetet készítő hatóságnak » , ha az egy vagy több tagjuk által az EKB hatáskörén belül kezdeményezett jogszabálytervezetet vitatnak meg 5 .
National parliaments have to decide on the basis of their own rules of procedure how to submit for the ECB 's prior opinion draft legislative provisions which have been proposed by one or more of their members and which fall within the ECB 's fields of competence .
A nemzeti parlamenteknek saját eljárási szabályaik alapján kell dönteniük arról , hogy miként kell előzetes EKB-véleményre beterjeszteni az egy vagy több tagjuk által kezdeményezett és az EKB hatáskörébe tartozó jogszabálytervezeteket .
In one case , the ECB was consulted by a national government , acting on its own initiative , on draft legislative provisions which were proposed by members of a national parliament in accordance with national law .
Egy esetben egy tagállami kormány saját kezdeményezésére eljárva , a nemzeti joggal összhangban konzultált az EKB-val egy olyan jogszabálytervezetről , amelyet a nemzeti parlament tagjai kezdeményeztek .
T H E D R A F T L E G I S L AT I V E P R O V I S I O N S C OV E R E D Box 3 Article 1 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC : For the purpose of this Decision : ...
keret A 98/415 / EK határozat 1 . cikkének ( 1 ) bekezdése : E határozat alkalmazásában : ...
« draft legislative provisions » shall mean any such provisions which , once they become legally binding and of general applicability in the territory of a Member State , lay down rules for an indefinite number of cases and are addressed to an indefinite number of natural or legal persons .
„jogszabálytervezet » : valamennyi olyan rendelkezés , amely jogilag kötelezővé válva , és egy tagállam területén általánosan alkalmazva nem meghatározott számú esetre állapít meg szabályokat és nem meghatározott számú természetes és jogi személy a címzettje .
According to Article 2 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC , the authorities of the Member States are obliged to consult the ECB on « any draft legislative provisions » within the ECB 's fields of competence .
A 98/415 / EK határozat 2 . cikkének ( 1 ) bekezdése szerint a tagállami hatóságok minden , az EKB hatáskörébe tartozó jogszabálytervezetről kötelesek az EKB-val konzultációt folytatni .
Article 1 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC defines the concept of « draft legislative provisions » .
A 98/415 / EK határozat 1 . cikkének ( 1 ) bekezdése meghatározza a „jogszabálytervezet » fogalmát .
This definition refers to provisions which , once they become 5 This also applies to cases where members of parliament propose amendments to draft legislative provisions proposed by the government which have the potential effect of bringing the draft legislation within the ECB 's f ields of competence .
5 Ez vonatkozik azon esetekre is , amelyekben a parlament tagjai javasolnak a kormány által kezdeményezett jogszabálytervezetekhez olyan módosításokat , amelyeknek lehetséges hatásuk az , hogy a jogszabálytervezet az EKB hatáskörén belülre kerül .
legally binding and of general applicability in the whole ( or a geographically distinct territory ) of the Member State concerned , lay down rules which will be applicable in « an indefinite number of cases and are addressed to an indefinite number » of persons .
( amelyeknek ) nem meghatározott számú » személy a címzettje .
The definition does not include draft legislative provisions the exclusive purpose of which is the transposition of Community directives into national law ( see section III ( 4 )) .
E meghatározás nem terjed ki azon jogszabálytervezetekre , amelyek kizárólagos célja a közösségi irányelveknek a tagállamok joganyagába történő átültetése ( lásd a III .
The duty of consultation is not limited to draft legislative provisions which are destined to be adopted by a parliament .
pontját ) . A konzultációs kötelezettség nem korlátozódik a parlament által elfogadandó jogszabálytervezetekre .
Decision 98/415 / EC covers all types of legally binding provisions , including secondary legislation , as well as binding acts of general applicability of NCBs or supervisory authorities ( where these bodies have regulatory powers ) .
A 98/415 / EK határozat minden jogilag kötelező rendelkezésre -- beleértve a másodlagos ( végrehajtási ) jogszabályokat is --, valamint az NKB-k és a felügyeleti hatóságok ( amennyiben ezeknek szabályozói hatáskörük van ) általánosan alkalmazandó , kötelező aktusaira is kiterjed .
However , this does not mean that the ECB should be consulted on all secondary legislation which implements primary legislation falling within the ECB 's fields of competence .
Ez azonban nem jelenti azt , hogy az EKBval minden , az EKB hatáskörébe tartozó elsődleges nemzeti jogszabályt végrehajtó másodlagos joganyagról konzultálni kell .
Given the objectives of Decision 98/415 / EC , it is clear that an opinion should only be sought from the ECB on such draft secondary legislation if the subject matter is closely related to the ECB 's tasks and if the impact on areas within the ECB 's fields of competence is different from that resulting from the primary legislation itself .
A 98/415 / EK határozat célkitűzésére tekintettel egyértelmű , hogy az ilyen másodlagos jogszabályok tervezete vonatkozásában csak akkor kell az EKB véleményét kikérni , ha a tárgykör szorosan kapcsolódik az EKB feladataihoz , vagy a jogszabály EKB hatáskörébe tartozó területeken kifejtett hatása különbözik az elsődleges jogszabályból eredő hatásoktól .
Examples of matters on which Member States are as a rule not obliged to consult the ECB are issues connected with procedure or sanctions .
Az eljárásokkal és a szankciókkal kapcsolatos kérdéskörök példák azon kérdésekre , amelyekről szabály szerint a tagállamok nem kötelesek az EKB-val konzultációt folytatni .