natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the Agency undertook measures to strengthen the ex ante control framework and has put in place a risk based ex ante control system since June 2013; calls on the Agency and the Court of Auditors to come up with a mutually acceptable solution, which takes into account the Court of Auditors’ audit standards, as well as the Agency’s particular situation;
hangsúlyozza, hogy a Számvevőszék jelentése szerint a közös vállalkozás további megfelelő és átfogó belső kontrollrendszereket fejlesztett ki, de további fejlesztésekre van még szükség az operatív és adminisztratív eljárások dokumentálása és frissítése terén (különösen az utólagos és a számviteli zárási tevékenységek tekintetében), ami csökkenteni fogja a hibás és nem következetes gyakorlatokból eredő kockázatokat;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 98,86 % and that the payment appropriations execution rate was 75,23 %;
emlékeztet arra, hogy a közös vállalkozás belső ellenőre a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata (IAS); rámutat arra, hogy 2012-ben az IAS bizonyossági vizsgálatot végzett a közös vállalkozás i. tárgyalási, ii. támogatásmegállapodás-előkészítési és iii. előfinanszírozási folyamatairól; azt várja az IAS-tól, hogy ellenőrzési tevékenységeit a nagyobb kockázatot magukban hordozó területekre irányítsa, különösen azért, hogy támogatást nyújtson a közös vállalkozásnak az első utólagos ellenőrzések során az időközi kifizetésekkel kapcsolatban feltárt lényegi hibák orvoslására, és biztosítsa, hogy a közös vállalkozás következetes ellenőrzési stratégiát hajtson végre;
Notes that the Court of Auditors’ annual audit found that EUR 21800000 (25 % of committed appropriations) was carried over to 2013, whereas carry-overs related to title III amounted to EUR 19600000; recalls that the level of carry-overs is mostly related to the operational and multiannual nature of the Agency’s activities;
üdvözli, hogy a számvitelért felelős tisztviselő 2012 folyamán beszámolt a számviteli rendszer hitelesítéséről, és a megállapított hiányosságok nagy része még az év vége előtt megoldódott;
Notes with concern that the level of carry-overs is excessive, as it was in 2011, and is at odds with the budgetary principle of annuality; acknowledges, however, that the carry-overs are an inevitable result of the Agency performing its duties;
sajnálja, hogy az igazgatótanács tagjainak és az ügyvezető igazgatónak az önéletrajza és érdekeltségi nyilatkozata nem érhető el a nyilvánosság számára; felhívja a közös vállalkozást e helyzet sürgős orvoslására; elismeri, hogy az közös vállalkozás kialakította a kutatási javaslatok értékelését végző független szakértők magatartási kódexének végrehajtási feltételeit; mindazonáltal sürgeti a közös vállalkozást, hogy alakítson ki és fogadjon el átfogó politikát az összeférhetetlenségek megelőzésére és kezelésére vonatkozóan;
Notes that according to the annual activity report, as well as the Court of Auditors’ audit findings, the Agency made 39 budgetary transfers, amounting to EUR 11500000, affecting 70 of the 79 budgetary lines; acknowledges that this is mostly due to the fact that the second budgetary amendment for 2012 addressing increased demands in autumn 2012 was only approved in October 2012; is of the opinion, therefore, that those transfers were necessary and well justified;
A Számvevőszék ellenőrzési jogköre
Notes with concern that the Court of Auditors identified in its annual audit report for 2012 shortcomings in the Agency’s recruitment procedures which affect transparency and equal treatment of candidates, namely that questions for written tests and interviews were set after applications had been examined by the selection board and that the selection board did not document all its meetings and decisions;
meglepetéssel értesült arról, hogy a közös vállalkozás létrehozásáról szóló tanácsi rendelet rendelkezései nem ismerik el az Európai Számvevőszék ellenőrzési jogkörét az EFPIA-tagsággal rendelkező cégek természetbeni hozzájárulásával kapcsolatban, noha e hozzájárulások szerepelnek a közös vállalkozás pénzügyi kimutatásaiban; hangsúlyozza, hogy becslések szerint ezek a hozzájárulások a közös vállalkozás fennállása alatt összesen kb. 1 milliárd EUR-t fognak kitenni; felkéri a Számvevőszéket, hogy a közös vállalkozás beszámolóiról készített éves véleményében pontosítsa az említett rendelkezés következményeit;
Acknowledges that the Agency has put in place several measures to manage and prevent situations of conflicts of interests and developed a detailed disciplinary procedure; calls on the Agency to indicate whether or not it has established a specific policy for the prevention and management of conflicts of interests based on the Commission’s guidelines;
üdvözli a Számvevőszék 2/2013. számú különjelentését, melynek címe: „Biztosította a Bizottság a hetedik kutatási keretprogram hatékony végrehajtását?”, melyben a Számvevőszék azt vizsgálja, hogy a Bizottság biztosította-e a hetedik kutatási és technológiai fejlesztési keretprogram hatékony végrehajtását;
Observes that the CVs and Declarations of Interests of the members of the Management Board, as well as the Declarations of Interests of the Executive Director and senior management, are not publicly available; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
egyetért a Számvevőszék azon véleményével, hogy a közös technológiai kezdeményezések a hosszú távú ipari befektetések támogatására jöttek létre az egyes kutatási területeken; megjegyzi azonban, hogy egy közös technológiai kezdeményezés átlagosan két év alatt vált pénzügyileg függetlenné, ami azt jelentette, hogy a közös technológiai kezdeményezések várható működési élettartamuk átlagosan egyharmadában rendszerint továbbra is a Bizottság ellenőrzése alatt álltak;
Regrets that according to the Court of Auditors’ findings, the Agency’s physical inventory was incomplete and did not cover all assets owned and that assets under construction and assets purchased near the end of the year were not taken into account; regrets, moreover, that there was no procedure for the disposal of fixed assets; acknowledges from the Agency that a complete physical inventory has been established, including tangible assets which were written-off;
megjegyzi továbbá, hogy a Számvevőszék szerint egyes közös technológiai kezdeményezések különösen sikeresek voltak abban, hogy kis- és középvállalkozásokat vonjanak be projektjeikbe, és a közös technológiai kezdeményezések által nyújtott finanszírozás közel 21 %-a került kkv-khoz;
Acknowledges from the Agency that in 2012 the Commission’s Internal Audit Service (IAS) conducted a risk assessment, which resulted in a Strategic Audit Plan 2013-2015 listing future audit topics;
megjegyzi, hogy a közös vállalkozások 2012-re előre jelzett, költségvetésben tervezett teljes bevétele mintegy 2,5 milliárd EUR volt, azaz az Unió 2012-es általános költségvetésének körülbelül 1,8 %-a, míg az EU általános költségvetése 618 millió EUR-t (a Bizottságtól származó, készpénzben fizetett hozzájárulás), az ipari partnerek és a közös vállalkozás tagjai pedig mintegy 134 millió EUR-s hozzájárulást biztosítottak;
Notes that the IAS also carried out a follow-up of its earlier audit recommendations to the Agency, and found that two very important recommendations were closed; notes that according to the IAS, the action plan developed by the Agency in order to address the remaining outstanding recommendations will mitigate the risks if it is implemented in a timely manner;
felkéri a Számvevőszéket, hogy tekintettel a szóban forgó jelentős összegekre és – az elsősorban a hírnévvel kapcsolatos – kockázatokra, külön jelentésben készítsen átfogó elemzést a közös technológiai kezdeményezésekről és más közös vállalkozásokról; emlékeztet arra, hogy a Parlament korábban már felkérte a Számvevőszéket, hogy készítsen különjelentést a közös vállalkozások kapacitásairól – magánpartnereikkel együtt – az uniós kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs programok hozzáadott értékének és hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében; megjegyzi, hogy a közös vállalkozásokra a hosszú távú ipari beruházások finanszírozásának biztosítása és a kutatásba történő magánberuházások ösztönzése érdekében van szükség.
Requests that the Agency communicate the results and impact its work has on European citizens in an accessible way, mainly through its website.
HL C 369., 2013.12.17., 25. o.
OJ C 365, 13.12.2013, p.
HL L 30., 2008.2.4., 38. o.
251.
a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
OJ L 349, 25.11.2004, p.
tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2012-es pénzügyi évre szóló végleges éves beszámolójára,
1.
tekintettel a Számvevőszéknek a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a közös vállalkozás válaszaival együtt [1],tekintettel a Tanács 2014. február 18-i ajánlására (05851/2014 – C7-0053/2014),
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2] (‘the Financial Regulation’), and in particular Article 185 thereof, having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 2007/2004 of 26 October 2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union [4], and in particular Article 30 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 185. cikkére,tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre [3] és különösen annak 208. cikkére,tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra [4] és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre [5],tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptember 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre [6] és különösen annak 108. cikkére,tekintettel korábbi mentesítési határozataira és állásfoglalásaira,
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2012
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0198/2014),
having regard to the final annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2012,
A. mivel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozást (a közös vállalkozást) 2007 márciusában hozták létre 35 éves időtartamra;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2012, together with the Agency’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),
B. mivel a közös vállalkozás tagjai a Bizottság által képviselt Euratom, az Euratom tagállamai és más országok, melyek együttműködési megállapodást kötöttek az Euratommal a szabályozott magfúzió terén;
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EU) No 912/2010 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2010 setting up the European GNSS Agency [4], and in particular Article 14 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
C. mivel a közös vállalkozás 2008 márciusában kezdte meg önálló működését;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0223/2014),
D. mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a közös vállalkozás 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
A. whereas according to its financial statements, the budget of the European GNSS Agency (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 20848718, representing a decrease of 46,12 % compared to 2011,
E. mivel a Számvevőszék 4/2008. számon 2008. október 9-én véleményt adott ki a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatról;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 100 % and that the payment appropriations execution rate was 99,99 %;
F. mivel a közös vállalkozás létrehozásakor a 2007–2014-es időszakra szükségesnek ítélt indikatív források összege 9653000000 EUR volt;
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that the overall level of committed appropriations was close to 100 % for all titles;
megjegyzi, hogy a 2012. évi költségvetést csökkentő két módosítást követően a kötelezettségvállalási előirányzatok felhasználási aránya 99,9 %, a kifizetési előirányzatoké pedig 94,5 % volt;
Notes that the carry-over of committed appropriations was relatively high for title II (administrative expenditure) at EUR 1700000 (38 %); acknowledges that this was partly due to events beyond the Authority’s control, such as the relocation of its seat to Prague in September 2012 (EUR 400000) and the setting-up of the Galileo Security Monitoring Centre (EUR 400000) which necessitated the provision of certain goods and services in the last quarter of the year; notes, moreover, that several contracts relating to IT and legal services included in the 2013 work programme were signed in December 2012;
megjegyzi azonban, hogy a közös vállalkozás 2012. pénzügyi évre szóló, eredetileg elfogadott költségvetésében 503 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzat szerepelt, és hogy ezért a kifizetési előirányzatok felhasználási aránya e költségvetés-csökkentések nélkül 71 % lenne;
Notes that an amount of EUR 700000 was transferred from title I (staff expenditure) to title II in November 2012;
megjegyzi, hogy az operatív tevékenységekre rendelkezésre álló 1440 millió eurós kötelezettségvállalási előirányzat 55,4 %-át használták fel 2012-ben közvetlen egyéni kötelezettségvállalás alapján, míg a fennmaradó részt olyan, hosszú tárgyalásokat igénylő, nagyszabású összetett szerződésekre használták fel, melyek 2013-ban generálnak egyéni kötelezettségvállalásokat;
Notes with concern that the Court of Auditors identified weaknesses in the recruitment procedures audited which affected transparency and equal treatment, namely the fact that no threshold scores were determined for admission to written tests and interviews or for inclusion in the list of suitable candidates and the fact that the vacancy notices made no provision for appeals by rejected candidates;
aggodalommal állapítja meg, hogy az év végi készpénzegyenleg 51833097 EUR volt, ami a 2012-es rendelkezésre álló kifizetési előirányzatok 14 %-ának felelt meg;
Notes that the Court, in its annual audit report for 2012, made no comments as regards the Agency’s procurement procedures;
a Számvevőszéktől származó információk alapján megállapítja, hogy a közös vállalkozás belső kontrollrendszereit még nem dolgozták ki és vezették be teljes mértékben, ugyanakkor jelentős előrelépés történt 2012 során;
Regrets that the Agency did not answer questionnaire on the management and prevention of conflicts of interests; urges the Agency to report to the discharge authority on the actions it has implemented to become in line with the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012 and Parliament’s recommendations that all agencies develop and implement comprehensive independence policies and procedures, inter alia, by establishing a breach of trust mechanism and clear penalties, or by changing those already in place;
tudomásul veszi, hogy az alábbi fellépéseket még végre kell hajtani:
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Administrative Board, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management are not publicly available; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
irányítási rendszert kell létrehozni a projektköltség-becslések helytállóságának és a költségátterhelésekről szóló jelentések rendszeres felügyeletére,
Acknowledges from the Agency that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out a risk assessment and a follow-up engagement in accordance with the Strategic Audit Plan of the Agency; notes that there were no open critical or very important recommendations stemming from the previous IAS audit reports; notes, however, that in the course of the risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan as the controls were assessed as absent or insufficient; notes that the Agency’s management submitted an action plan aimed at addressing those weaknesses adequately;
további erőfeszítésekre van szükség a műszaki átvételi jelentéseknek és a pénzügyi kimutatások könyvvizsgálói igazolásainak kifizetés előtti rendszerszintű ellenőrzése tekintetében,
OJ C 365, 13.12.2013, p.
létre kell hozni a támogatások és operatív szerződések átfogó kontroll- és monitoringrendszerét,
261.
a közös vállalkozás által a belső ellenőrzésekre adott válaszként elfogadott cselekvési terveket még nem hajtották végre teljes mértékben,
OJ L 276, 20.10.2010, p.
a szervezeti kockázatértékelési rendszer enyhítő intézkedéseit még végre kell hajtani;
11.
nagyra értékeli, hogy a közös vállalkozás rendelkezik egy a vállalkozók szintjén történő ellenőrzések elvégzéséhez szükséges rendszerrel, amelyek célja a minőségbiztosítási előírások betartásának vizsgálata; megjegyzi, hogy a támogatási megállapodásokkal kapcsolatban – az utólagos pénzügyi és megfelelőségi ellenőrzés érdekében – végzett hat ellenőrzés az ellenőrzött költségigénylések teljes értékének (8,3 millió EUR) 1,3 %-ában talált hibát;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2012
sajnálja, hogy az ügyvezető igazgató és az igazgatótanács tagjainak önéletrajza és érdekeltségi nyilatkozata nem érhető el a nyilvánosság számára; felhívja a közös vállalkozást e helyzet sürgős orvoslására; elismeri, hogy a közös vállalkozás 2013-ban olyan határozatot fogadott el, amely szabályokat állapít meg az összeférhetetlenségek megelőzésére és kezelésére vonatkozóan;
having regard to the final annual accounts of the Artemis for the financial year 2012,
meggyőződése, hogy az összeférhetetlenség kockázatainak enyhítéséhez kulcsfontosságú a magas fokú átláthatóság; ezért kéri a közös vállalkozást, hogy honlapján tegye elérhetővé az összeférhetetlenség megelőzésével és kezelésével kapcsolatos politikáját és/vagy rendelkezéseit és a vonatkozó végrehajtási szabályokat, továbbá az igazgatótanácsi tagok listáját és önéletrajzát;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Artemis for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
Operatív közbeszerzési szerződések és támogatások
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 74/2008 of 20 December 2007 on the establishment of the ‘Artemis Joint Undertaking’ to implement a Joint Technology Initiative in Embedded Computing Systems [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék elvégezte egy olyan minta tesztelését, amely öt közbeszerzési eljárásból állt; megjegyzi, hogy a támogatások esetében a beérkezett javaslatok átlagos száma felhívásonként csak egy volt, de ez a felhívások rendkívül specializált jellegét tükrözi, valamint azt, hogy az uniós fúziós programok az erőfeszítések minimális megkettőzésével és az e téren aktív csoportok közötti szoros együttműködéssel hozzák létre a fúzió európai kutatási területét; észrevételezi, hogy e csoportok páneurópai konzorciumokként jelennek meg a közös vállalkozás felhívásaira küldött valamennyi javaslatban; sürgeti a közös vállalkozást, hogy dolgozzon ki cselekvési tervet konkrét intézkedésekkel és határidőkkel annak érdekében, hogy minél nagyobb verseny alakuljon ki, továbbá a felhívások előkészítése, közzététele, értékelése és a szerződések kezelése során kövesse az optimális pénzfelhasználás elvét;