natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, locally registered undertakings can benefit from knowledge and skills obtained from engaging or working with undertakings providing ambulant activities (such as consultancy services or other specialist work), in so far as these activities may be classified as ‘ambulant’ under Norwegian law.
Összefoglalva, a Hatóság úgy véli, hogy a norvég hatóságok megfelelően igazolták, hogy a mobil szolgáltatásokhoz nyújtott támogatások hozzájárulnak a pozitív közvetett hatásokhoz a támogatható területeken árukra és szolgáltatásokra fordított kiadások növekedésének formájában, ami pedig előnyös a támogatható területek munkaerőpiacai számára.
The Authority concurs with the Norwegian authorities that the transfer of knowledge and skills to locally registered businesses by the ambulant workers can be an important factor in sustaining employment for skilled workers in the eligible areas and thereby substantially contribute to the prevention or reduction of depopulation in those areas.
A Hatóság meggyőződése továbbá, hogy a mobil szolgáltatásokhoz nyújtott támogatások hozzájárulnak a szakképzett munkaerő alacsonyabb költséggel történő biztosításához valamint az ismereteknek és készségeknek a helyben bejegyzett vállalkozások részére történő továbbításához, ami létfontosságú a támogatható területeken végzett számos gazdasági tevékenység folytatásához.
In addition to the knowledge and skills transfers, local undertakings can access, at a lower cost, specialised labour that would otherwise not be available.
Következésképpen a mentességi szabály hozzájárul a rendkívül ritkán lakott területek elnéptelenedésének megelőzéséhez vagy csökkentéséhez.
This is beneficial for local undertakings since lower costs for ambulant services make it more attractive and more profitable to run a business in the eligible area.
Ami a mentességi szabálynak a versenyre és a kereskedelemre gyakorolt hatását illeti, a norvég hatóságok érvelése szerint a mentességi szabály egyenlő versenyfeltételeket teremt a hátrányos helyzetű térségekben tevékenykedő valamennyi vállalkozás számára, mivel bármely EGT-beli székhelyű vállalkozásra egyformán alkalmazandó.
Moreover, the exemption rule puts all economic operators active in the eligible area on the same footing concerning their social security costs for the duration of their activity in that area.
A Norvégia területén kívül nyilvántartásba vett társaságok, amelyek munkavállalókat küldenek a támogatható területekre és társadalombiztosítási járulék fizetésére kötelesek, igénybe vehetik a mentességi szabályt, ha a releváns feltételek teljesülnek.
In summary, the Authority takes the view that the Norwegian authorities have adequately justified that the subsidies for the ambulant services contribute to positive indirect effects in the form of increased spending on goods and services in the eligible areas, which in turn is beneficial for the labour markets in the eligible areas.
Ha a mentességi szabály nem létezne, ezek a társaságok kénytelenek lennének regisztrált telephelyet létrehozni a támogatható területen annak érdekében, hogy ugyanazok az adózási szabályok vonatkozzanak rájuk, mint a Norvégiában bejegyzett társaságokra.
The Authority is furthermore convinced that the subsidies for the ambulant services contribute to the provision of specialised labour at a lower cost and the transfer of knowledge and skills to locally established undertakings, which is vital for the continued operation of many economic activities in the eligible areas.
Ez akadályozná a piacra lépést, ami ellentétes lenne az RTI 134. pontjának logikájával, amely szerint: „Amennyiben a támogatás szükséges és arányos a (…) közös célkitűzés eléréséhez, a támogatás negatív hatásait valószínűleg ellensúlyozzák a pozitív hatások.
Consequently, the exemption rule contributes to preventing or reducing depopulation in very sparsely populated areas.
Néhány esetben azonban a támogatás a piaci struktúra, illetve az ágazat vagy az iparág jellemzőinek változását eredményezheti, ami jelentősen torzíthatja a versenyt a piacra lépés vagy a piacról kilépés korlátai, a helyettesítő hatások, vagy a kereskedelmi forgalom eltolódása révén.
In terms of effect on competition and trade of the exemption rule, the Norwegian authorities argue that the exemption rule creates a level playing field for all undertakings active in the disadvantaged areas, as it applies equally to any EEA-based undertaking.
Az ilyen esetekben az azonosított negatív hatásokat valószínűleg nem ellensúlyozzák a pozitív hatások.”
Companies registered outside of Norway which send their employees to the eligible areas and are subject to Norwegian social security taxes benefit from the exemption rule if the relevant conditions are met.
Erre tekintettel a Hatóság úgy véli, a mentességi szabály biztosítja azt, hogy ne jelentkezzenek a versenyre és a piacra jutásra gyakorolt indokolatlan negatív hatások.
In the absence of the exemption rule, those companies would be required to have a registered presence in the relevant area in order to be subject to the same taxation rules as their locally registered Norwegian counterparts.
Ez pozitív jellemző az RTI 3. pontja fényében, amely szerint a regionális támogatások értékelésekor a regionális fejlesztéshez nyújtott támogatások szükségességét kell mérlegelni, egyenlő feltételeket biztosítva az EGT-államok között.
This would create a barrier to market entry, which would be contrary to the logic of paragraph 134 of the RAG, which states that: ‘If the aid is necessary and proportional to achieve the common objective (…), the negative effects of the aid are likely to be compensated by positive effects. However, in some cases, the aid may result in changes to the structure of the market or to the characteristics of a sector or industry which could significantly distort competition through barriers to market entry or exit, substitution effects, or displacement of trade flows. In those cases, the identified negative effects are unlikely to be compensated by any positive effects.’
A Hatóság, mint fentebb is rámutatott, nem találja meggyőzőnek a Kimek azon állítását, miszerint a támogatható területen bejegyzett vállalkozások állandóbb jellegű nehézségekkel küzdenek, mint azok a vállalkozások, amelyek ideiglenesen küldik a térségbe dolgozni az alkalmazottaikat.
In light of this, the Authority takes the view that the exemption rule ensures that undue adverse effects on competition and market access are avoided.
Ellenkezőleg, a támogatható zónán kívül bejegyzett vállalkozások – többek között a személyzet szállítási és elszállásolási költségei miatt – versenyhátrányba kerülnek a helyi cégekkel szemben.
This is a positive feature in light of paragraph 3 of the RAG, which states that the assessment of regional aid balances the need for subsidies for regional development whilst ensuring a level playing field between EEA States.
A mobil szolgáltatásokat végző vállalkozásoknak bizonyos mértékben lehetőségük van a támogatható térségben alegységeket bejegyeztetni.
As noted above, the Authority is not convinced of Kimek's assertion that the undertakings registered within the eligible area face more permanent difficulties than the undertakings that send their employees to work in the area on a non-permanent basis.
A támogatható térségben nyújtott mobil szolgáltatásokra vonatkozó mentességi szabály hiányában eltérő bánásmód valósulna meg annak függvényében, hogy a szolgáltatást nyújtó vállalkozás létrehozott-e alegységet a támogatható térségben.
On the contrary, undertakings registered outside the eligible area may have a competitive disadvantage compared to local firms due to, inter alia, costs of transporting and lodging personnel.
Fennáll annak a veszélye, hogy ez erőteljesebben érintené a külföldön bejegyzett vállalkozásokat, mint a Norvégiában bejegyzetteket.
Undertakings performing ambulant services can to some extent register subunits in the eligible area.
A nem Norvégiában bejegyzett vállalkozások – különösen a kkv-k – feltételezhetően kevésbé részletes ismeretekkel rendelkeznek a vállalkozások nyilvántartásba vételére vonatkozó norvég szabályok sajátosságairól és azoknak a társadalombiztosítási díjakra gyakorolt hatásairól.
In the absence of the exemption rule for ambulant services in the eligible area, there would be a difference in treatment depending on whether the service providing undertaking had established a subunit in the eligible area.
Ennek fényében a Hatóság álláspontja szerint a mentességi szabály biztosítja az EGT-államok közötti versenyre és kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások (a piacra lépést gátló akadályok létrehozása és a kereskedelmi forgalom eltolódása) elkerülését, ami összhangban van az RTI 134. pontjával.
There is the danger that this could affect foreign registered undertakings more strongly than Norwegian registered undertakings.
A norvég hatóságok legutóbbi észrevételei alapján úgy tűnik, hogy a norvég munkajog alapján nem tapasztalható indokolatlan különbség a mobil szolgáltatásokat nyújtó vállalkozásokkal és a helyben bejegyzett vállalkozásokkal szembeni bánásmód tekintetében, amint ezt az érdekelt felek állítják.
Undertakings not registered in Norway, especially SMEs, can be presumed to have less detailed knowledge about the particularities of Norwegian rules on the registration of undertakings and their effects on social security rates.
A Hatóság ezért ezt az érvet a továbbiakban nem veszi figyelembe.
In light of this, it is the view of the Authority that the exemption rule ensures the avoidance of undue negative effects (creation of barriers to market entry and displacement of trade flows) on competition and trade between EEA States, which is in line with paragraph 134 of the RAG.
A fentiekre tekintettel a Hatóság megállapítja, hogy a mentességi szabály az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján összeegyeztethető az EGT-megállapodásban foglaltak érvényesülésével.
On the basis of the last round of comments from the Norwegian authorities, it appears that there is no unjustified difference in treatment, under Norwegian labour law, of undertakings providing ambulant services and locally registered undertakings as alleged by the interested parties.
Összegzés
The Authority therefore will not consider this argument further.
A fentiek alapján a Hatóság megállapítja, hogy a differenciált 2014–2020-as társadalombiztosítási járulékrendszer keretén belül a mobil szolgáltatásokra vonatkozó mentességi szabály összeegyeztethető az EGT-megállapodásban foglaltak érvényesülésével.
In light of the above, the Authority concludes that the exemption rule is compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of its Article 61(3)(c).
Következésképpen a szabály a támogatási program Hatóság általi jóváhagyásának lejártáig, 2020. december 31-ig engedélyezett,
As set out above, the Authority concludes that the exemption rule for ambulant services under the scheme on differentiated social security contributions 2014-2020 is compatible with the functioning of the EEA Agreement.
1. cikk
The rule is therefore authorised as a part of that scheme until the expiry of the Authority's approval of that scheme on 31 December 2020,
A differenciált 2014–2020-as társadalombiztosítási járulékrendszer keretén belül a mobil szolgáltatásokra vonatkozó mentességi szabály az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető az EGT-megállapodásban foglaltak érvényesülésével.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
A hivatalos vizsgálati eljárás ezzel lezárul.
The exemption rule for ambulant services under the scheme on differentiated social security contributions 2014-2020 is compatible with the functioning of the EEA Agreement, pursuant to its Article 61(3)(c).
Az intézkedés alkalmazása ennek megfelelően engedélyezett.
The formal investigation is hereby closed.
3. cikk
Article 2
Ennek a határozatnak a címzettje a Norvég Királyság.
The implementation of the measure is authorised accordingly.
4. cikk
Article 3
E határozatnak csak az angol nyelvű változata hiteles.
This decision is addressed to the Kingdom of Norway.
Kelt Brüsszelben, 2017. május 31-én.
Article 4
az EFTA Felügyeleti Hatóság részéről
Done in Brussels, on 31 May 2017.
testületi tag
President
Lásd a 225/14/COL sz. határozat (HL C 344., 2014.10.2., 14. o. és 55. sz.
College Member
EGT-kiegészítés, 2014.10.2., 4. o.) 2. pontját.
Documents No 702438-702440, 702442 and 702443.
Dokumentumszám: 776348.
See Decision No 225/14/COL (OJ C 344, 2.10.2014, p. 14 and EEA Supplement No 55, 2.10.2014, p. 4) at paragraph 2.
Dokumentumszámok: 779603 és 779604.
Case E-23/14 Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Dokumentumszám: 787605.
Rep. 412.
HL C 263., 2016.6.30., 21. o., valamint a 36. sz.
Document No 776348.
EGT-kiegészítés, 2016.6.30., 3. o.
Documents No 779603 and 779604.
Dokumentumszám: 804442.
Document No 787605.
Dokumentumszám: 811491.
OJ C 263, 30.6.2016, p. 21 and EEA Supplement No 36, 30.6.2016, p. 3.
Dokumentumszám: 813803.
Document No 811491.
A támogatási program további részleteit lásd a Hatóság 225/14/COL sz. határozatában.
Document No 816653.
HL L 166., 2014.6.5., 44. o. és a 33. sz.
For further details on the aid scheme, see the Authority's Decision No 225/14/COL.
EGT-kiegészítés, 2014.6.5., 1. o.
The Act on the Coordinating Register for Legal Entities (LOV-1994-06-03-15).
A norvég hatóságok által korábban benyújtott észrevételek összefoglalása megtalálható a hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló 489/15/COL sz. határozat 15–21. pontjában.
Case E-23/14 Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Lásd a 225/14/COL sz. határozat 49. pontját.
Rep. 412, paragraph 116.
Az EGT-megállapodás XV. mellékletének 1ea. pontjába foglalt, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendeletet (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.).
OJ L 166, 5.6.2014, p. 44 and EEA Supplement No 33, 5.6.2014, p. 1.
NAV Finnmark Bedriftsundersøkelse 2016, Notat 1 2016, elérhető itt: https://www.nav.no/no/Lokalt/Finnmark/Statistikk+og+presse/bedriftsunders%C3%B8kelse--378352
See Order of the EFTA Court of 23.11.2015 in Case E-23/14 INT Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Snøhvit og andre eventyr készítette az NHO, elérhető itt: http://www.aksjonsprogrammet.no/vedlegg/Snohvit_12des.pdf és Ringvirkninger av petroleumsnæringen i norsk økonomi, készítette a Norvég Központi Statisztikai Hivatal, elérhető itt: https://www.ssb.no/nasjonalregnskap-og-konjunkturer/artikler-og-publikasjoner/_attachment/218398?_ts=14b82bba2f0
Rep. 666.
Az általános csoportmentességi rendelet.
Comments previously submitted by the Norwegian authorities are summarised in the decision to open the formal investigation, Decision No 489/15/COL, at paragraphs 15-21.
Az EGT-megállapodás XV. mellékletének 1j. pontjába foglalt, a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló 651/2014/EU bizottsági rendelet (2014. június. 17.)
See Decision No 225/14/COL, at paragraph 49.
(HL L 187., 2014.6.26., 1. o.).
Commission Regulation (EU) No 1407/2013 of 18.12.2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid (OJ L 352, 24.12.2013, p. 1) incorporated into the EEA Agreement in Annex XV 1ea.
A regionális támogatási szabályoknak az Európai Bizottság által 2017. május 17-én elvileg jóváhagyott módosításai ezen nem változtatnak.
NAV Finnmark Bedriftsundersøkelse 2016, Notat 1 2016, available here: https://www.nav.no/no/Lokalt/Finnmark/Statistikk+og+presse/bedriftsunders%C3%B8kelse--378352
A módosító rendelet 15. cikke (3) bekezdésének a) pontja értelmében regionális működési támogatás nyújtása akkor megengedett, ha „a kedvezményezett gazdasági tevékenységét” nagyon ritkán lakott térségben végzi.
Snøhvit og andre eventyr by NHO, available here: http://www.aksjonsprogrammet.no/vedlegg/Snohvit_12des.pdf and Ringvirkninger av petroleumsnæringen i norsk økonomi by Statistics Norway, available here: https://www.ssb.no/nasjonalregnskap-og-konjunkturer/artikler-og-publikasjoner/_attachment/218398?_ts=14b82bba2f0
A módosító rendelet megtekinthető itt: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/?uri=CELEX:32017R1084
The General Block Exemption Regulation (‘GBER’).
Az iránymutatás (6) bekezdése.
Commission Regulation (EU) No 651/2014 of 17 June 2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty (OJ L 187, 26.6.2014, p. 1), incorporated into the EEA Agreement in Annex XV 1j.
(lásd a 91/14/COL sz. határozatot (HL L 172., 2014.6.12., 52. o.).
The amendments to the regional aid rules approved in principle by the European Commission on 17.5.2017 does not change this.
Az iránymutatás (16) bekezdése.
Article 15(3)(a) of the Amending Regulation allows for regional operating aid where ‘the beneficiaries have their economic activity’ in very sparsely populated areas.
Lásd a Hatóság 225/14/COL sz. határozatának 85–91. pontját.
The Amending Regulation is available here: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32017R1084
Lásd a Hatóság 225/14/COL sz. határozatának 92–99. pontját.
Paragraph 6 of the RAG.
Lásd a Hatóság 225/14/COL sz. határozatának 100–107. pontját.
Paragraph 16 of the RAG.
Lásd a Hatóság 225/14/COL sz. határozatának 113–117. pontját.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 85-91.
Lásd a Hatóság 225/14/COL sz. határozatának 118–121. pontját.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 92-99.
Ebben a tekintetben a Hatóság megjegyzi, hogy azokat a tevékenységeket, amelyekre a mentességi szabály potenciálisan alkalmazható, az üzleti tevékenységek nyilvántartásba vételéről szóló norvég törvény korlátozza (lásd a fenti 11. és 12. pontot).
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 100-107.
A regionális támogatás célja egyes hátrányos helyzetű térségek gazdasági fejlődésének elősegítése (az RTI 1. pontja).
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 108-112.
Ez az adott területeken további gazdasági tevékenységek ösztönzése révén történik (az RTI 6. pontja).
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 113-117.
E cél elérésének egyik módja az állandó foglalkoztatás ösztönzése, de nem ez az egyetlen megoldás.
Judgment of the EFTA Court in Case E-23/14 Kimek Offshore AS v EFTA Surveillance Authority [2015] EFTA Ct.
Ítéletével az EFTA-Bíróság részben megsemmisítette a Hatóságnak a regionálisan differenciált társadalombiztosítási járulékok 2014–2020-ra vonatkozó rendszerét jóváhagyó határozatát.
Rep. 412, at paragraph 58.
A norvég hatóságok a 2015 első nyolc hónapjában gyűjtött adatok alapján ismertették a mentességi szabály becsült hatásait a különböző zónákban, a teljes 2015-ös év vonatkozásában.
The Authority in this respect notes that the activities that can potentially benefit from the exemption rule are limited by the Norwegian law on the registration of business activities (see paragraphs 11 and 12 above).
Az 1., 2., 3., 4. és 4a. zónák bemutatását lásd a 225/14/COL sz. határozat 25. pontjában.
The goal of regional aid is to promote the economic development of certain disadvantaged areas (paragraph 1 of the RAG).
Az E-23/14. sz., Kimek Offshore AS kontra EFTA Felügyeleti Hatóság ügyben [2015] hozott ítélet 116. pontja, EFTA Ct.
This is done by inducing additional economic activity in those areas (paragraph 6 of the RAG).
Rep. 412. o.
Stimulating permanent employment is one way to achieve this, but it is not the only solution.
Rep. 412. o.
See the Authority's Decision No 225/14/COL, at paragraphs 11-16.
Lásd az EFTA-Bíróság E-23/14.
The aid scheme as a whole has not been subject to the renewed scrutiny of the Authority during the formal investigation.
Rep. 666. o.
On the basis of data collected from the eight first months of 2015, the Norwegian authorities have presented the estimated effects of the exemption rule for the different zones for 2015 as a whole.
Az E-23/14. sz., Kimek Offshore AS kontra EFTA Felügyeleti Hatóság ügyben [2015] hozott ítélet 58. pontja, EFTA Ct.
of 12 July 2017
AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG,
on the compliance of Norway's unit rate for 2017 under Article 17 of the Act referred to at point 66wm of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 391/2013 of 3 May 2013 laying down a common charging scheme for air navigation services) [2017/1513]
Tekintettel az EGT-megállapodás XIII. melléklete 66u. pontjában hivatkozott – és az EGT-megállapodáshoz annak 1. jegyzőkönyvével hozzáigazított – jogi aktusra (a léginavigációs szolgálatoknak az egységes európai égbolt keretében történő ellátásáról szóló, 2004. március 10-i 550/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet [léginavigációs-szolgálati rendelet] [1]) és különösen annak 16. cikke (1) bekezdésére, továbbá az EGT-megállapodás XIII. melléklete 66wm. pontjában hivatkozott – és az EGT-megállapodáshoz annak 1. jegyzőkönyvével hozzáigazított – jogi aktusra (a léginavigációs szolgálatok közös díjszámítási rendszerének létrehozásáról szóló, 2013. május 3-i 391/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet [2], a továbbiakban: a 391/2013/EU végrehajtási rendelet) és különösen annak 17. cikke (1) bekezdésének d) pontjára,
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY,
mivel:
Having regard to the Act referred to at points 66u of Annex XIII to the EEA Agreement (Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the Single European Sky (the service provision Regulation) [1]), and in particular Article 16(1) thereof, and the Act referred to at point 66wm of Annex XIII to the EEA Agreement (Commission Implementing Regulation (EU) No 391/2013 of 3 May 2013 laying down a common charging scheme for air navigation services [2]) (‘Implementing Regulation (EU) No 391/2013’), and in particular Article 17(1)(d) thereof, both as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto,
A 391/2013/EU végrehajtási rendelet a léginavigációs szolgálatokra vonatkozóan közös díjszámítási rendszert hoz létre.
Whereas:
A közös díjszámítási rendszer lényegi eleme az EGT-megállapodás XIII. melléklete 66t. pontjában hivatkozott jogi aktus (az egységes európai égbolt létrehozására vonatkozó keret megállapításáról szóló, 2004. március 10-i 549/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet [keretrendelet] [3]) 11. cikkében és az EGT-megállapodás XIII. melléklete 66xf. pontjában hivatkozott jogi aktusban (a léginavigációs szolgálatok és a hálózati funkciók teljesítményrendszerének létrehozásáról szóló, 2013. május 3-i 390/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet [4], a továbbiakban: a 390/2013/EU végrehajtási rendelet) meghatározott teljesítményrendszer célkitűzései megvalósításának.
Implementing Regulation (EU) No 391/2013 lays down a common charging scheme for air navigation services.
Az EGT-megállapodás XIII. melléklete 66xe. pontjában hivatkozott jogi aktus (a légiforgalmi szolgáltatási hálózat uniós szintű teljesítménycéljainak és riasztási küszöbértékeinek a 2015–2019. évi második referencia-időszakra vonatkozó meghatározásáról szóló, 2014. március 11-i 2014/132/EU bizottsági végrehajtási határozat [5]) meghatározza az uniós szintű teljesítménycélokat, beleértve az útvonali léginavigációs szolgálatokra a 2015–2019. évi második referencia-időszakra megállapított, egységköltségekben kifejezett költséghatékonysági célt.