natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Deeply regrets that the commitment given by the Commission chaired by Mr Barroso to reach a fully positive DAS has not been honoured [16];
üdvözli, hogy a 966/2012/EU, Euratom költségvetési rendelet 59. cikkének (3), (4) és (5) bekezdése értelmében a tagállamok irányító hatóságainak évente be kell nyújtaniuk a Bizottság részére a vezetői nyilatkozattal kísért elszámolásukat, a végső ellenőrzési jelentések és kontrollok éves összefoglalóját és egy független ellenőrző szerv véleményét, és utal arra, hogy a tagállamok ezen túlmenően a megfelelő szinten aláírt önkéntes nemzeti vezetői nyilatkozatokat nyújthatnak be a költségvetési rendelet fent nevezett elemei kapcsán;
Notes with concern that all areas of operational expenditure contributed to this increase, with the rural development, environment, fisheries and health remaining the most error-prone policy group with an estimated error rate of 7,9 %, followed by regional policy, energy and transport with an estimated error rate of 6,8 %;
kéri a Bizottságot, hogy minden évben legkésőbb két hónappal a Bizottsághoz való beérkezésük után továbbítsa a Parlamentnek a végső ellenőrzési jelentések és a tagállamok által a 966/2012/EU, Euratom rendelet 59. cikke (5) bekezdésének b) pontja alapján elvégzett kontrollok éves összefoglalóját, az Eúrópai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési kérdésekben folytatott együttműködésről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásban [19] megállapított szükséges védintézkedések keretében; megjegyzi, hogy a Parlament illetékes bizottsága a 2012-es pénzügyi év tekintetében ezeket az éves összefoglalókat csak 2014. február 19-én kapta meg;
Points out that the increases in the estimated error rate were greatest for the spending areas employment and social affairs, agriculture: rural development, market measures and direct support and regional policy energy and transport;
üdvözli, hogy a Bizottság a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretet kísérő intézményközi megállapodással összefüggésben munkacsoportot hozott létre, amelyben a Tanács, a Bizottság és a Parlament is képviselteti magát, és amelynek feladata e nyilatkozat mintájának kidolgozása és a nemzeti nyilatkozatok hasznosságának biztosítása a Bizottság saját megbízhatósági folyamata szempontjából;
Stresses that the increase in the estimated error rate is partly due to the change of the Court of Auditors’ sampling approach, the sample of transactions including now only interim payments, final payments and clearing of advances;
kéri a Bizottságot, hogy a minta elkészítése után aktívan és folyamatosan ösztönözze a tagállamokat a minta használatára, hogy valamennyi tagállamtól használható és megbízható nyilatkozatok érkezzenek be;
Notes that the change in the most likely error rate attributable to the modification of the Court of Auditors’ sampling approach does not exceed 0.3 percentage points and that this change is the main reason for the increase in the estimated error rate for external relations, aid and enlargement, research and other internal policies;
A Tanács mentesítéssel kapcsolatos ajánlásai
Welcomes the fact that the Court of Auditors decided in 2012 to treat serious procurement errors made by all Union institutions and bodies as quantifiable, as it already did for the Member States and international organisations; notes that the Court of Auditors has not backdated its approach to cover procurement activities by the Union institutions and bodies which took place before 2011;
a Tanács részéről kritikus álláspontot szorgalmaz a költségvetési mentesítéssel és az európai uniós adófizetők pénzének tagállamokon belüli végső felhasználásával kapcsolatban, ezzel összefüggésben nyugtázza Svédország, Nagy-Britannia és Hollandia 2012-es költségvetési mentesítéshez való kritikus hozzáállását; reméli, hogy elnökségük ideje alatt a Parlament kérésének megfelelően tájékoztatást fognak nyújtani a Tanács költségvetésének végrehajtásáról annak megelőzése érdekében, hogy a Parlament ismételten megtagadja a mentesítést; ezen túlmenően csatlakozik a nemzeti vezetői teljességi nyilatkozatok megköveteléséhez;;
Urges the Court of Auditors, together with the Commission, to adopt a jointly agreed method of counting errors, given that a divergent approach simply obscures the real impact of an error on the success of a project and hampers any realistic assessment thereof;
kéri a Tanácsot, hogy a következő mentesítésre vonatkozó ajánlás elfogadásával egyidejűleg, 2014. október végéig számoljon be a tagállamok felelősségi körébe tartozó korrekciós intézkedések végrehajtásáról;
Notes with satisfaction that this change of approach makes it possible to compare the estimated error rate on shared management expenditure (amounting to 5,3 %) with all other forms of operational expenditures (amounting to 4,3 %);
Bevételek
Welcomes the fact that the Court of Auditors’ estimated error rate on administrative expenditure managed directly by the Union institutions is 0 %;
megállapítja, hogy a számvevőszéki ellenőrzés nem tárt fel lényeges hibát a – túlnyomórészt a 2012-re előre jelzett bruttó nemzeti jövedelem (GNI) adatain alapuló – tagállami hozzájárulások Bizottság általi kiszámítása és a befizetésük tekintetében;
Stresses that eligibility errors account for more than two thirds of the overall estimated error rate, including serious failures to respect public procurement rules (1,4 percentage points), wholly ineligible projects/activities or beneficiaries (1,1 percentage points), ineligible costs included in cost claims (1,0 percentage point) and incorrect declarations in the field of agriculture (0,8 percentage points);
tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék nem tudta igazolni az EFTA-hozzájárulásból (240 millió EUR) 8 millió EUR helyességét; felszólítja a Számvevőszéket és a Bizottságot, hogy vizsgálják meg ezt a megállapítást és a 2012-es költségvetési mentesítés nyomon követése keretében készítsenek jelentést az EFTA-hozzájárulás helyességéről;
Refers to the Commission’s EU anti-corruption report (COM(2014) 38), which identifies public procurement as being particularly exposed to corruption; endorses, in this connection, calls for higher standards of integrity and improved control mechanisms in a number of Member States;
kéri a Bizottságot, hogy a 2012-es költségvetési mentesítési eljárást követően tájékoztassa a Költségvetési Ellenőrző Bizottságot arról, hogy milyen erőfeszítéseket tett a GNI-területet érintő adattovábbítással kapcsolatos fenntartások kiküszöbölése érdekében;
Notes that the financial corrections reported as implemented in 2012 amounted to EUR 3,7 billion, more than three times the figure for 2011 (EUR 1,1 billion) while recoveries remained essentially constant at EUR 678 million (EUR 733 million in 2011) and that most corrections in 2012 refer to the 2000-2006 programming period;
csodálkozik azon, hogy a GNI-adatok csak a továbbítás után négy évvel tekinthetők véglegesnek; ezt az időtartamot aránytalannak tartja;
Welcomes the fact that the Commission succeeded in rapidly imposing a significant number of financial corrections in 2012 whilst many financial corrections are in general made many years after initial disbursement of funds; is critical of the fact that the Union budget incurs additional administrative costs and losses of revenue and interest due to excessively protracted procedures, thereby blocking budget resources; considers effective ex ante controls a better way of protecting the Union budget than ex post financial corrections;
aggódik a tagállamok hozzáadottértékadó(héa)-rendszereinek hiányosságai miatt; ezzel kapcsolatban utal egy tanulmány eredményeire, amely szerint a héabevételeknél 2011-ben szabálytalanságok vagy a beszedés elmulasztása miatt a tagállamok állami költségvetésében bekövetkezett veszteségek 193 milliárd EUR-t tesznek ki; ez az elméleti héabevételek 18 %-ának vagy a GDP 1,5 %-ának felel meg (ez 0,5 %-kal több, mint a 2014–2020-ra szóló jelenlegi uniós költségvetés); ezért tájékoztatást kér arról, hogy a Bizottság milyen intézkedéseket tett a tagállamok nemzeti héarendszereivel kapcsolatos, akár a 90-es évekig visszanyúló meglévő fenntartások kiküszöbölése érdekében;
Welcomes the country-specific statements in the Communication from the Commission to the European Parliament on the protection of the European Union budget to end 2012 [17]; is critical, however, of the fact that it does not yet provide reliable information on withdrawals, recoveries and pending recoveries of structural funds for the individual Member States, and calls on the Commission to supply country-specific information in the appropriate depth and on the basis of meaningful time series;
megállapítja, hogy a fent említett tanulmányból az derül ki, hogy számszerűen a teljes héabevétel-kiesés több mint fele Olaszország (36 milliárd EUR), Franciaország (32 milliárd EUR), Németország (26,9 milliárd EUR) és az Egyesült Királyság (19 milliárd EUR) számlájára írható, főként azért, mert ezek a legnagyobb uniós gazdaságok; azt is megállapítja, hogy a saját GDP-jükhöz viszonyított arányt tekintve 2001-ben a legnagyobb héabevétel-kieséssel rendelkező tagállamok Románia (10 milliárd EUR), Görögország (9,7 milliárd EUR), Litvánia (4,4 milliárd EUR) és Lettország 0,9 milliárd EUR); megállapítja, hogy a tanulmány 2008 óta sok tagállamban a héabevétel-kiesés érezhetően növekvő tendenciájára világít rá, a gazdasági válság következményeként (különösen ez volt a helyzet Spanyolországban, Görögországban, Lettországban, Írországban, Portugáliában és Szlovákiában); megállapítja, hogy a gazdasági válság kitörése óta az Unió átlagát tekintve 5 százalékponttal emelkedett a héabevétel-kiesés;
Takes note that, in financial terms, the total amount of financial corrections and recoveries implemented in 2012 represented 3,2 % of all 2012 budget payments and that the average amount of financial corrections and recoveries implemented per year by the Commission during the period 2009-2012 was EUR 2,6 billion or 2 % of the average amount of payments from the Union budget [18];
ezzel kapcsolatban tudomásul veszi a Bizottság 2006. november 28-i válaszát, mely szerint a pillanatnyilag meglévő 108 fenntartás közül 21-et maguk a tagállamok fogalmaztak meg; megállapítja, hogy további 27 fenntartás azon alapul, hogy a nemzeti jogszabályok nincsenek összhangban a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK tanácsi irányelvvel [20]; üdvözli, hogy a 16 régóta fennálló fenntartás közül tizenkettőt sikerült megszüntetni;
Considers that these measures have still had too little impact on the Union budget and asks the Commission to provide Parliament and the Council with precise amounts and the use made thereof in this regard in the next communication on the protection of the Union budget for the financial year 2013;
sajnálja, hogy a Számvevőszék által felkeresett Belgiumban, Finnországban és Lengyelországban az utólagos ellenőrzések és kockázatelemzés tekintetében hiányosságok merültek fel a tagállami vámfelügyelet esetében; felszólítja a Bizottságot, hogy vizsgálja ki ezeket a hiányosságokat;
Notes that the 2012 accounts record a EUR 1,8 billion financial correction on the 2000-2006 use of cohesion policy funds in Spain, which corresponds to 49 % of the total corrections in 2012; regrets that in accordance with current rules, authorities in Spain were entitled to further funding amounting to EUR 1390 million;
a fenti vizsgálatok, valamint a Bizottság 2010-es és 2011-es vizsgálatai alapján arra a következtetésre jut, hogy hasonló hiányosságok más országokban is felmerülhettek, ezért felszólítja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy erősítsék vámfelügyeletüket, különösen a nagy kikötőkben; kéri a Bizottságot, hogy ezzel kapcsolatban tegyen jelentést a 2013-as költségvetési mentesítés előkészületeként;
Welcomes the fact that the Court of Auditors excludes from the estimation of the error rate only the financial corrections incorporating detailed corrections at project level, but recognises that flat-rate corrections decided by the Commission could be an efficient tool to protect the Union budget;
aggódik amiatt, hogy mintegy 200 millió EUR összegű kivetett, de még be nem fizetett bírságra nincs fedezet;
Notes that only approximately 1 % of the financial corrections implemented in 2012 involved a net reduction of Union funding to the programme and the Member State concerned in cohesion policy;
Šemeta biztos 2013. április 12-i levele [21] alapján megállapítja, hogy jelenleg technikai nehézségek miatt nem lehet bevezetni a modernizált vámkódexet;
Encourages the Commission to present information reconciling as far as possible the year in which payment is made, the year in which the related error is detected and the year in which recoveries or financial corrections are disclosed in the notes to the accounts;
tudomásul veszi a Bizottság „Cselekvési terv az adócsalás és az adókikerülés elleni küzdelem megerősítésére” című, 2012. december 6-i közleményét (COM(2012) 722), valamint a Bizottság 2013. szeptember 26-i válaszait (COM(2013) 349);
The Synthesis Report and the annual activity reports
üdvözli Šemeta biztos azon bejelentését, hogy 2014. május 1-ig áttekintést ad a Parlament számára azokról az intézkedésekről, amelyek segítségével fel lehet lépni az adócsalás és az adókikerülés ellen;
Takes note that 12 directors-general and two directors of executive agencies made a total of 23 quantified reservations related to the expenditure and that the Director-General of DG Budget qualified his declaration on revenue;
úgy véli, hogy a héacsalás, különösen az úgynevezett körhintacsalás vagy eltűnő kereskedő útján elkövetett csalás torzítja a versenyt, és jelentős forrásoktól fosztja meg a nemzeti költségvetéseket, és megkárosítja az uniós költségvetést; felhívja a Bizottságot, hogy használjon fel minden eszközt, hogy érvényt szerezzen a tagállamok azon kötelezettségének, amely szerint kellő időben tájékoztatniuk kell a Bizottságot; üdvözli e tekintetben a biztosnak azt az ígéretét, hogy 2014. május 1-jéig ellátja a Parlamentet az Unióban megvalósuló, illetve harmadik országokkal kapcsolatos adókijátszás és adóelkerülés kezelése céljából elindított kezdeményezések alakulásának áttekintésével;
Deplores the fact that the term ‘amounts at risk’ is not defined within the ‘Synthesis of the Commission’s management achievements in 2012’ (Synthesis Report) adopted by the Commission on 5 June 2013 and that such amounts are not calculated on a consistent basis by the various directorates-general; calls on the Commission to develop a joint approach among the directorates-general with regard to establishing amounts at risk;
Mezőgazdaság
Points out that, as the Commission quantifies the amount at risk at between 1,9 % (EUR 2,6 billion) and 2,6 % (EUR 3,5 billion) of total payments for the year, it acknowledges that the level of error in expenditure is likely to be material, especially since the Commission itself states that amounts at risk in a number of areas, in particular rural development, are likely to be underestimated; emphasises, however, that these amounts do not include the potential future financial corrections, which substantially reduce the final risk; urges the Commission to adequately protect the Union budget and finds the average level of past financial corrections and recoveries encouraging;
Piaci beavatkozások és közvetlen támogatások
Considers that the comparison made by the Commission’s Synthesis Report of the total for ‘amounts at risk’ with the average level of financial corrections over the last years should be put into context (timing and impact of the financial corrections on Member States and beneficiaries, likely underestimation of the amounts at risk and re-use of the funds);
sajnálja, hogy az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) 2012-es kifizetéseit lényeges hibaszint jellemezte, és hogy a költségként elszámolt kifizetéseknek megfelelő ellenőrzött felügyeleti és kontrollrendszerek részben működtek eredményesen, valamint sajnálja a legvalószínűbb hibaarány 3,8 %-ra emelkedését (2011: 2,9 %)
Regrets that the Commission continues to ignore Parliament’s long standing request to add the individual Commissioner’s signature to the annual activity reports of his/her related Directorate-General for which he/she is responsible; notes that the synthesis report is adopted by the College of Commissioners, but deems this unsatisfactory in the light of democratic accountability principles;
megállapítja, hogy a Számvevőszék úgy véli, hogy a hibát tartalmazó tranzakciók jelentős részénél a tagállami hatóságok elegendő információval rendelkeztek ahhoz, hogy a szóban forgó hibákat kiszűrjék és kijavítsák; felszólítja a Számvevőszéket, hogy ezzel kapcsolatban szolgáljon pontos információkkal;
Pressure on the budget
mélyen aggódik amiatt, hogy a Számvevőszék által a 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésében kifejtett kritika és az általa feltárt rendszerszerű hiányosságok, különösen ami az állandó legelők támogathatóságát illeti, már 2007 óta a Számvevőszék korábbi jelentéseinek tárgyát képezték; tudomásul veszi a Bizottság magyarázatát, és kéri, hogy a Bizottság és a Számvevőszék kontradiktórius párbeszéd keretében állapodjon meg az állandó legelők támogathatósági szempontjainak helyes értékeléséről;
Notes the cuts in payments brought by the Council, which have resulted in decreases in payment appropriations as compared to the adopted budgets; underlines that Council keeps following its strategy to artificially cut the level of payments, without taking into consideration real needs, and notes with concern that the substantial gap between appropriations for commitment and payment, coupled with a large amount of underspending at the start of the 2007-2013 programming period, has caused a build-up equivalent to two years and three months’ worth of unused commitments;
kiemelten arra utal, hogy a leggyakoribb pontossági hibák a területek túligénylésével kapcsolatos és adminisztratív hibák, és hogy a nagyobb pontossági hibák leginkább az állandó legelőkkel kapcsolatos túlfizetésekre vonatkoznak; sajnálja, hogy a bejelentett parcelláknak a mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszer (MePAR) alapján történő keresztellenőrzése bizonyos tagállamokban nem szűrte ki a túligénylést, mivel a MePAR-adatbázis csak részben megbízható;
Stresses that the recurrent shortages of payment appropriations have been the main cause of the unprecedentedly high level of RALs especially in the last years of the 2007 -2013 MFF; notes with deep concern that the Commission is finding it increasingly difficult to meet all requests for payments in the year within the budget appropriations for payment and that the cumulative total of commitment appropriations available for payments over the period 2007-2013 has exceeded the cumulative total of payment appropriations available over the same period by EUR 114 billon; notes that this is EUR 64 billion more than the difference of EUR 50 billion between the total of commitment appropriations and payment appropriations envisaged in the financial framework;
utal arra, hogy a Számvevőszék ellenőrzése kiterjedt a kölcsönös megfeleltetés követelményeire is, és hogy hibának tekintette azokat az eseteket, amikor a kölcsönös megfeleltetés feltételei nem teljesültek, amennyiben megállapítható volt, hogy a jogsértés már a támogatáskérés évében fennállt;
Expresses concern over the fact that the Commission’s outstanding budgetary commitments for which payments and/or decommitments have not yet been made increased by EUR 10 billion to EUR 217 billion and that EUR 16,2 billion of claims for payment were outstanding at the end of 2012 (EUR 10,7 billion at the end of 2011 and EUR 6,4 billion at the end of 2010); is further concerned that 52 % of the payment appropriations requested in the draft budget 2014 are devoted to the completion of 2007 - 2013 MFF programmes;
rámutat arra, hogy a Számvevőszék a kölcsönös megfeleltetés területén a hibaarány kiszámításakor figyelembe veszi a hiányosságokat, ugyanakkor megjegyzi, hogy a Bizottság álláspontja szerint a kölcsönös megfeleltetés nem érinti a kifizetésekre való jogosultságot, csak közigazgatási bírságokat vált ki [22];
Deplores that the Commission’s DG for Humanitarian Aid and Civil Protection was unable to honour EUR 60 million of its payment obligations in a timely way in 2012 (and EUR 160 million in 2013) with grave consequences for both vulnerable people and those NGOs trying to support them; given the urgent lifesaving nature, rapid project cycle and modest budget (EUR 2 per citizen per year) involved in the Union emergency response, calls on the Commission and the budgetary authority to recognise the exceptional nature and specificity of these actions by ensuring matching levels of commitment and payment appropriations for humanitarian aid in the annual budgetary cycle;
utal arra, hogy „a hibaarányt gondosan figyelembe kell venni, és nem tekinthető a kölcsönös megfeleltetés feltételeinek a tulajdonos által való teljesítése átfogó értékelésének”, mivel a Számvevőszék a kölcsönös megfeleltetés bizonyos követelményeire korlátozta ellenőrzését [23];
Points out that as of 30 June 2013 gross pre-financing amounted to EUR 81 billion of which 75 % (approximately EUR 61 billion) existed already more than 18 months ago and 20 % (EUR 16 billion) existed more than six years ago; notes that unnecessary extended periods of pre-financing can lead to an increased risk of error or loss, is of the opinion that pre-financing can and should not exceed EUR 50 billion; notes that under shared management pre-financing payments are not conditioned by the existence of a guarantee; suggests therefore that the Commission should provide in the reports of the accounting officer a breakdown of pre-financing payments by year of their accrual and by Member State;
mélyen aggódik amiatt, hogy a számvevőszéki ellenőrzések ismét arra mutatnak, hogy az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer (IIER) eredményessége csorbát szenved, elsősorban a keresztellenőrzéshez használt adatbázisokban tárolt adatok pontatlansága miatt; különösen arra utal, hogy az Angliában és Észak-Írországban vizsgált mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszereknél jelentős hiányosságok kerültek feltárásra;
Is worried since EUR 4,8 billion from the previous programming period 2000-2006 was paid from the Union budget as pre-financing to projects in the structural domain as of 30 June 2013, which neither have been cleared nor had the amounts been recovered by the Commission or the Member States; demands information on the state of play of those projects and information about the schedule for recovery or clearance of those funds;
azt is sajnálja, hogy a Számvevőszék az Angliában, Észak-Írországban és Luxemburgban vizsgált három kifizető ügynökségnél hiányosságokat állapított meg a kifizetések pontosságával, de a helyszíni mérések minőségével kapcsolatban is;
Demands a detailed breakdown and a detailed explanation of the EUR 2,3 billion of pre-financing that: (a) had been adjusted due to technical corrections made to the opening balance when accruals-based accounts were first prepared or (b) had been transferred from the Commissions balance sheet to other Union bodies (agencies and joint undertakings) at the time of their creation;
osztja a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság által a fennmaradó hibaarány kiszámítására használt eljárás változása miatti számvevőszéki aggályokat a termeléstől függetlenített 2012-es területalapú támogatások vonatkozásában, mivel ennek során figyelembe veszik, hogy az ellenőrzési statisztikák hiányosságokat mutathatnak, ami rontja megbízhatóságukat, valamint azt, hogy nem fedik le a fennmaradó hibaarány minden alkotóelemét;