natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The procedure on the appointment of Court of Auditors’ Members: European Parliament consultation (Texts adopted, P7_TA(2014)0060).
tudomásul veszi, hogy a Bizottság a következő programozási időszakra azt javasolta, hogy csak a kérelem benyújtását követően felmerülő és az illetékes hatóság által jóváhagyott kiadások legyenek támogathatóak;
On 26 January 2005, Mr Barroso presented to Parliament his Commission’s strategic objectives for 2005-2009.
azon a véleményen van, hogy az Európai Unión belüli mezőgazdasági struktúrák összetettségét és sokféleségét figyelembe véve fenn kell tartani a mezőgazdasági célokat szolgáló, kapcsolódó működési rendszerek korszerűsítésére irányuló egyedi támogatást, mivel objektíven bebizonyosodott, hogy megoldja az elégtelen gazdasági méret és/vagy generációs változás problémáit;
One of the priorities for the five-year period was that the Commission’s ‘accountability should be enhanced by striving for a positive declaration of assurance from the European Court of Auditors’ (COM(2005) 12, p.
felhívja az Európai Számvevőszéket, hogy adja meg az ajánlásai alapját képező költség-haszon kritériumokat, valamint az innováció méréséhez szükséges konkrét kritériumokat;
6).
II. rész
COM(2013) 682/2, 30 September 2013.
A Számvevőszék 11/2012. sz. különjelentése: „Az anyatehénre, illetve az anyajuhra és anyakecskére vonatkozó közvetlen támogatások az egységes támogatási rendszerrel (etr) kapcsolatos intézkedések részleges végrehajtása keretében”
See points 4 and 5 of the Communication (COM(2013) 682/2).
kéri, hogy a Bizottság a termeléshez kötött közvetlen támogatási rendszereket egészítse ki támogatás-összpontosítási követelményekkel; megállapítja, hogy a Bizottság végrehajtási szabályainak különösen azt kellene előírniuk a tagállamok számára, hogy indoklással ellátva határozzák meg azokat a mezőgazdasági területeket, ahol az állattartáshoz kapcsolódó, termeléshez kötött jövedelemtámogatások bizonyíthatóan kedvező hatással járhatnak, és ahol nincsenek reális életképes alternatívák;
Study to quantify and analyse the VAT Gap in the EU-27 Member States – Final Report (TAXUD/2012//EN/316) http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/key_documents/reports_published/index_en.htm
felszólítja a Bizottságot, hogy a tagállamokkal együttműködve tegye egyértelművé, hogy melyek a gazdálkodási tevékenység legmegfelelőbb típusai a kevés gazdasági alternatívával rendelkező régiókban a mezőgazdasági termelés és a gazdasági tevékenység fenntartásához, valamint környezeti előnyök létrehozásához, és összpontosítsa a támogatást a környezeti, társadalmi és gazdasági kockázatokkal szembenéző, hátrányos helyzetű régiókban található gazdaságokra és az e régiókban végzett konkrét gazdálkodási tevékenységekre;
1.
felszólítja a Bizottságot, hogy a tagállamokkal együttműködve végezze el a különböző támogatási rendszerek hatásának átfogó értékelését, és adott esetben mérje fel az alternatív intézkedések hatásait a termelési minőségnek és a versenyképességnek – pl. az állományjavítás ösztönzése révén történő – javítása érdekében;
Footnote 15, point 3.9 of the Annual Report for 2012.
III. rész
Certain Statutory Management Requirements and the Good Agricultural and Environmental Condition (GAEC).
A Számvevőszék 13/2012. sz. különjelentése: „A szubszaharai Afrika országaiban a biztonságos ivóvízhez és az alapvető higiéniához való hozzáférést finanszírozó európai uniós fejlesztési támogatások”
Lithuania, Slovakia, Cyprus, Malta, Italy, Spain, United Kingdom, France, Greece, Portugal, Austria, Sweden (see the Annual Reports since 2007).
megjegyzi, hogy a biztonságos ivóvízhez és az alapvető higiéniához való fenntartható hozzáférés egyetemes emberi jogként elismert és alapvető jelentőségű az emberi egészség [8] és jólét szempontjából; nyugtázza továbbá a számvevőszéki különjelentésben említett, észak-nigériai kisvárosokban végrehajtott, „Az egyenlőtlenségek megszüntetése” elnevezésű projekt sikerét;
See also the answer to Written Question No 12 to Commissioner Cioloș, hearing of 17 December 2013: average duration of audits with financial corrections after conciliation procedure 1124 days.
sajnálatát fejezi ki a Számvevőszék azon megállapításai miatt, hogy a 23 ellenőrzött projekt kevesebb mint fele ért el olyan eredményeket, amelyek kielégítik a kedvezményezettek szükségleteit, és az ellenőrzött projektek többségében az eredmények nem tűnnek fenntarthatónak, gyakran a telepített berendezések üzemeltetési költségeinek fedezésére vonatkozó, megfelelő rendelkezések hiánya miatt;
Main weaknesses identified: deficiencies in administrative checks related to eligibility conditions and commitments such as non-detection of ineligible VAT or double financing, insufficient evaluation of the reasonableness of the costs (Germany – Brandenburg and Berlin – Poland, Romania and Sweden), weaknesses in the application of reductions or recoveries, deficiencies in the design and implementation of the control system for cross-compliance checks: insufficient GAEC standards or incorrect implementation of the nitrate directive.
egyetért a Számvevőszék azon ajánlásával, hogy ahhoz, hogy a vízügyi és higiéniai ágazatban az uniós fejlesztési kiadások által eredményezett haszon a lehető legnagyobb legyen, a Bizottságnak gondoskodnia kell az eljárások megfelelő alkalmazásáról, különösen a projektértékelési szakasz következő pontjait illetően:
Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p.
egyértelmű projektcélkitűzések meghatározása (mennyiségek, berendezés típusa, helyszín, közvetlen és közvetett kedvezményezettek);
1).
a javasolt technológiai megoldások leírása és a választott megoldás indoklása (adott esetben az alternatívákat is megemlítve); továbbá
OJ L 308, 16.11.2013, p.
a projekteredmények méréséhez objektív és ellenőrizhető teljesítési mutatók, bázisértékek és számszerűsített célok kidolgozása;
27.
támogatja a Számvevőszék azon megállapítását, hogy a Bizottságnak megfelelő gazdasági és pénzügyi elemzést kell végeznie, hogy könnyű legyen megtalálni a várható jövőbeni projektfinanszírozási forrásokat (beleértve a hozzájárulás becsült nagyságát és ütemezését is) annak biztosítása érdekében, hogy a vízügyi és higiéniai összetevők technikai, de pénzügyi szempontból is fenntarthatók legyenek;
The precise description for each CAP measure of the key and ancillary controls and the level of flat rates to be applied for each situation resulting from the criteria described in the annex should be fixed in Commission guidelines based on the existing ones which are solidly established and have allowed the Commission to obtain positive rulings from the Court of Justice on most of the cases contested by the Member States.
hangsúlyozza, hogy az üzemeltetési költségek megfelelő elosztásához fontos annak meghatározása, hogy a vízellátási rendszert hány százalékban használják egyéni háztartások és közösségi közszolgáltatások, azaz iskolák, egészségügyi intézmények, és milyen arányban használják azt mezőgazdasági és ipari tevékenységhez;
Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
elismeri, hogy amennyiben a projektek üzemeltetése a partnerországok kormányzatának vagy önkormányzatainak finanszírozásától, technikai támogatásától vagy más intézkedésétől függ, az előbbieknek el kell kötelezniük magukat a fenntarthatóság biztosítása mellett; aggályainak ad hangot amiatt, hogy azon három projekt esetében, amelyekben történt hivatalos kötelezettségvállalás, azt nem tartották be, a többi 20 projektnél pedig nem került sor hivatalos kötelezettségvállalásra;
320).
üdvözli a Számvevőszék Bizottsághoz intézett ajánlását, hogy a projektek jóváhagyása előtt konkrétan vizsgálja meg, hogy a sikerhez szükséges feltételek, többek között a partnerországok kötelezettségvállalásai, várhatóan teljesülnek-e;
Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
felkéri a Bizottságot, hogy a hatékony és felelős vízhasználatot, -tisztítást és -elvezetést előmozdító, és a szubszaharai afrikai vízgyűjtők védelmét és megőrzését ösztönző jövőbeni projektekbe építsék be a szennyvízkezelést;
289).
IV. rész
Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund and repealing Regulation (EC) No 1783/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
A Számvevőszék 14/2012. sz. különjelentése: „Az uniós higiéniai előírások végrehajtása az Európai Unióhoz 2004 óta csatlakozott tagállamok vágóhídjain”
1).
hangsúlyozza, hogy kulcsfontosságú feladat az élelmiszerek és takarmányok biztonságának garantálása és a közegészség védelme valamennyi uniós polgár tekintetében;
Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
tudomásul veszi „Az uniós higiéniai előírások végrehajtása az Európai Unióhoz 2004 óta csatlakozott tagállamok vágóhídjain” című számvevőszéki különjelentést és az abban foglalt ajánlásokat;
470).
aggodalmát fejezi ki a Számvevőszék által feltárt jelentős számú hiányosság miatt:
EMPL H1/JJ/DV vgk (2013), 13 November 2013.
A Számvevőszék által feltárt hiányosságok
Commission Staff Working Document SWD(2013) 307 accompanying the Annual Report 2013 on the European Union’s Development and external assistance policies and their implementation in 2012; cf. p 161
Bizottság
Texts adopted, P7_TA(2014)0288 (see page 69 of this Official Journal), recommendations in Part XVI.
Létesítmények
Activity report for 2012 of DG Research and Innovation, p.
Felügyelet
45 et seq.
A jogszabályok végrehajtása
Texts adopted, 3 July 2013, P7_TA(2013)0318.
Részleges felülvizsgálat
Directive 2014/40/EU of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco and related products and repealing Directive 2001/37/EC (OJ L 127, 29.4.2014, p.
Többéves nemzeti ellenőrzési tervek
1).
Állatorvosi ellenőrzések
WHO Framework Convention on Tobacco Control.
A vágóhidakon
Paragraph 1(af) of the Resolution of 17 April 2013 (OJ L 308, 16.11.2013, p.
Végrehajtási kötelezettségek
27).
Az élelmiszer-ipari vállalk. saját ellenőrzési programja
Commission communication on the application of net financial corrections on Member States for Agriculture and Cohesion Policy [11]9.
Nyomonkövethetőség
Welcomes the fact that, in response to the letter from Members of Parliament, the Commission published this communication as early as December 2013;
Képzés
On 26 January 2005, Mr Barroso presented to Parliament his Commission’s strategic objectives for 2005-2009.
Iránymutatás és bevált gyakorlat
One of the priorities for the five-year period was that the Commission’s ‘accountability should be enhanced by striving for a positive declaration of assurance from the European Court of Auditors’ (COM(2005) 12, p.
Az uniós finanszírozás biztosítása
6).
Minimum ötéves időtartam
ARES(2013) 684754.
Odaítélési feltételek
European Parliament resolution of 4 February 2014 on the future role of the Court of Auditors.
felkéri a tagállamokat, hogy vegyék figyelembe a Számvevőszék megállapításait és ajánlásait; arra biztatja a tagállamokat, hogy javítsák többéves nemzeti ellenőrzési terveiket, hogy hatékonyan végrehajtsák az állatorvosi ellenőrzéseket, és dolgozzanak ki nemzeti útmutatókat, amelyek hozzájárulnak ahhoz, hogy megelőzhetők legyenek a számvevőszéki ellenőrzések során feltárt hiányosságok, továbbá javítsák az élelmiszer-ipari vállalkozások számára biztosított útmutatást és képzéseket;
The procedure on the appointment of Court of Auditors’ Members: European Parliament consultation (Texts adopted, P7_TA(2014)0060).
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy tagállamok korlátozott választ adtak a számvevőszéki ellenőrzés megállapításaira. sajnálja például azt, hogy az állatorvosi ellenőrzések kulcsfontosságú területén megállapított hiányosságok tekintetében a négy tagállamból mindössze egy válaszolta azt, hogy lépéseket kíván tenni;
https://tr-aid.jrc.ec.europa.eu
határozottan biztatja a Bizottságot, hogy fejlessze az élelmiszer- és takarmányipari ágazat hatósági ellenőrzéseinek általa gyakorolt felügyeletét, és meggyőződése, hogy a hatósági takarmány- és élelmiszerellenőrzésekről szóló 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet [9] a helyes irányba vezet;
http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/devco_aar_2012.pdf
sürgeti a Bizottságot, hogy további késlekedés nélkül zárja le a 2004-es élelmiszer-higiéniai csomag végrehajtásának áttekintése nyomán a tagállamokhoz intézett korábbi javaslatainak nyomon követését; kéri a Bizottságot, hogy javítsa a többéves nemzeti ellenőrzési tervek tagállami kidolgozásának és végrehajtásának felügyeletét és az azokra vonatkozó iránymutatást, és tegyen lépéseket képzési intézkedéseinek javítása érdekében;
Ares(2013) 2634919.
határozottan sajnálja, hogy – a decentralizált irányítási struktúra miatt – nem áll rendelkezésre információ a vágóhidak európai uniós higiéniai jogszabályoknak megfelelő vágási tevékenysége arányáról a SAPARD-finanszírozás előtt, illetve a SAPARD által finanszírozott projektek végrehajtása után, és így nem lehet felmérni a projektek alapvető hatékonyságát, illetve az általuk nyújtott tényleges adalékot és teljesítményt;
WHO Framework Convention on Tobacco Control.
megjegyzi, hogy a SAPARD Bizottság által finanszírozott és a KPMG (Magyarország) által végrehajtott utólagos értékeléséről szóló összefoglaló tanulmány arra a következtetésre jut, hogy az európai uniós normáknak és a közösségi vívmányoknak való megfelelés támogatása a „legnagyobb eredményeket a higiéniai, az egészségügyi és az állat-egészségügyi körülmények, valamint a környezet terén érte el.”; megjegyzi azonban, hogy ez a tanulmány a kedvezményezettek körében végzett felmérésen alapul, és „A mezőgazdasági és halászati termékek feldolgozásának és piaci értékesítésének javítása” II. intézkedés keretében biztosított SAPARD-támogatás hatását jelentősen komolyabbnak tartja az uniós környezetvédelmi normáknak való megfelelés elősegítése tekintetében (a kedvezményezettek 97 %-a számolt be „bizonyos hatásról”), ehhez képest mindössze 46 %-os volt a hatás a valamennyi vonatkozó uniós normának, többek között a higiéniai normáknak való teljes megfelelés elősegítése terén;
[45] Paragraph 1(af) of the Resolution of 17 April 2013 (OJ L 308, 16.11.2013, p.
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a Bizottság által a tagállamokban a SAPARD-programok értékeléséhez választott megközelítés nem tette lehetővé az uniós finanszírozás hatékonyságának sem minőségi, sem pedig mennyiségi értékelését, továbbá a program szintjének felmérését csak minőségi értékelésre korlátozta; sajnálja, hogy a SAPARD-rendeletekben nincsenek világos és specifikus kritériumok a vágóhidak támogatásához; felkéri a Bizottságot, hogy ragaszkodjon a számszerűsíthető célokat lehetővé tevő módszerekhez mind a programok, mind az intézkedések szintjén;
27).
V. rész
Notes an increase in complaints by civil-society organisations whose operations at least partially concern the Roma and which are denied access to Union funding because of an excess of red tape; calls on the Commission to support these organisations more in the overall process; IT policies
A Számvevőszék 15/2012. sz. különjelentése: „Az összeférhetetlenség kezelése a kiválasztott uniós ügynökségeknél”
on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2012 Commission discharge
pozitívan értékeli a Számvevőszéknek a kiválasztott négy uniós ügynökségről szóló jelentését, mivel a fogyasztók egészségére és biztonságára nézve létfontosságú területeken meglévő jelentős döntéshozatali hatásköreik következtében ezek az ügynökségek vannak a leginkább kitéve a részrehajlás kockázatának; emlékeztet arra, hogy e jelentést a Számvevőszék az EP arra irányuló felhívására készítette, hogy végezzen átfogó elemzést arról, milyen megközelítéssel kezelik az ügynökségek azokat a helyzeteket, amelyekben lehetséges összeférhetetlenségek állnak fenn; a Számvevőszék valamennyi ajánlását támogatja;
having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2012 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2012 (COM(2013) 570 – C7-0237/2013) [2],having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2012, together with the institutions’ replies [3], and to the Court of Auditors’ special reports,having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2012 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to its Decision of 3 April 2014 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section III – Commission [5] and to its resolution with observations that forms an integral part of that Decision,
hangsúlyozza, hogy az ügynökségek műszaki, működési és szabályozási feladatokat is ellátnak, és fontos szerepet játszanak az Unió politikáinak végrehajtásában és láthatóvá tételében; hangsúlyozza, hogy kiemelten fontos az ügynökségek autonómiája és függetlensége;
having regard to the special reports of the Court of Auditors drawn up pursuant to second subparagraph of Article 287(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
emlékeztet arra, hogy valamennyi uniós intézmény, ügynökség és közös vállalkozás ki van téve az összeférhetetlenség kockázatának; hangsúlyozza azonban, hogy az ügynökségek munkájába bevont szereplők sokfélesége miatt a decentralizált ügynökségeknek sajátos igényeik vannak az összeférhetetlenségi esetek kezelésével kapcsolatban;
having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 on discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012 (05848/2014 – C7-0048/2014),
emlékeztet arra, hogy az összeférhetetlenség nem megfelelő kezelése rendkívüli mértékben és tartósan rombolhatja az uniós intézményekről kialakult képet, valamint a polgárok abba vetett bizalmát, hogy az uniós intézmények a társadalom érdekeit tudják szolgálni;
having regard to Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Article 106a of the Euratom Treaty,
emlékeztet arra, hogy az Európai Parlament az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) [10] és az Európai Gyógyszerügynökség (EMA) 2010-es beszámolójára vonatkozó jóváhagyását [11] részben azért halasztotta el, mert véleménye szerint nem megfelelő módon kezelték az összeférhetetlenségi helyzeteket;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [6], and in particular Articles 55, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [7], and in particular Articles 62, 164, 165 and 166 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az összeférhetetlenségre nézve jelenleg nincsen olyan átfogó uniós keretszabályozás, amely biztosítaná, hogy valamennyi uniós ügynökségre nézve összehasonlítható függetlenségi és átláthatósági alapkövetelményeket alkalmazzanak;
having regard to Rule 76 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
elismeri az OECD összeférhetetlenségi helyzetek kezelésére vonatkozó iránymutatásainak hasznosságát, amelyek nemzetközi keretszabályozásként szolgálnak ezen a téren; hangsúlyozza azonban, hogy bár az OECD-iránymutatások nemzetközi keretszabályozásként szolgálnak ezen a területen, alapvetően a köztisztviselőkkel kapcsolatos összeférhetetlenségi helyzetekre vonatkoznak, és hogy ezért nem teszik lehetővé a vezető testületeken és az ügynökségek munkájában részt vevő egyéb testületeken belül – mint például az igazgatótanácsokban vagy a szakértői bizottságokban – esetlegesen előforduló összeférhetetlenségi helyzetek hatékony kezelését; elismeri azonban az OECD „útmutatójának” hasznosságát, különösen az ajándékok, a pénzjutalmak stb. önellenőrzési listáját, valamint azokat az ajánlásokat, amelyek a szankciókra, az érdekeltségi nyilatkozatok teljességének és tartalmának szükséges ellenőrzésére, továbbá az összeférhetetlenségi kockázatok meghatározása céljából a szakértelem kötelező igénybevételére vonatkoznak;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0222/2014),
emlékeztet arra, hogy 2012 júliusában a Bizottság, a Tanács és az Európai Parlament – elemzésekkel és tárgyalásokkal töltött három év után – végül elfogadta az „egységes megközelítést”, azaz a decentralizált ügynökségek jövőjére és reformjára irányuló politikai megállapodást; üdvözli, hogy a Bizottság röviddel ezután ütemtervet fogadott el ezen „egységes megközelítés” alkalmazására; nyugtázza, hogy az ügynökségeknél az összeférhetetlenségi helyzetek megelőzése és kezelése a Bizottság 2013-as prioritásai között szerepel, azonban sajnálatát fejezi ki azzal kapcsolatban, hogy a Bizottság egyedül akarta megvalósítani és elindítani ezt az intézkedést;
A. whereas, under Article 17(1) of the Treaty on European Union, the Commission is to execute the budget and manage programmes and is to do so, pursuant to Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union, in cooperation with the Member States, on its own responsibility, having regard to the principle of sound financial management,
felhívja a Bizottság figyelmét arra, hogy ezen a területen közös keretszabályozásra van szükség; hangsúlyozza, hogy ezt összehangolt fellépéssel kell megvalósítani, és felszólít a Parlament szoros bevonására; kéri a Bizottságot, hogy tartsa be az ezen intézkedés végrehajtására javasolt határidőt, és 2014 májusáig tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az eredményekről, jelentéséhez mellékelve a vonatkozó jogalkotási javaslatokat is;
B. whereas the special reports of the Court of Auditors provide information on issues of concern related to the implementation of funds, which are thus useful for Parliament in exercising its role of discharge authority,
felszólítja a Bizottságot, hogy továbbra is vegye figyelembe a kockázatok és az előnyök közötti egyensúly fenntartásának szükségességét, különösen az összeférhetetlenség kezelése, valamint a lehető legjobb tudományos vélemények biztosítására irányuló célkitűzés terén; aggodalommal állapítja meg továbbá, hogy az etikai normák, kódexek és iránymutatások elfogadása nem jelent biztosítékot az összeférhetetlenségi helyzetek előfordulása ellen; ehhez inkább egyszerű és alkalmazható, rendszeres és hatékony előzetes és utólagos ellenőrzésekkel és egyértelmű szankciókkal párosuló normák végrehajtására van szükség, amelyeknek a becsületesség, teljesség és átláthatóság kultúrájába kell illeszkedniük;