natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NRAs should also be consulted with regard to determining the wholesale access prices and conditions and solving disputes between access seekers and the subsidised infrastructure operator.
Ezért ilyen területeken a támogatott hálózatnak meg kell felelnie a szolgáltatók által igényelhető, hálózati hozzáférést biztosító termékek valamennyi típusának [122].
To further ensure that distortions of competition are limited, the Authority may require that certain schemes are subject to a time limitation (of normally four years or less) and to an evaluation in order to verify (i) whether the assumptions and conditions which led to the compatibility decision have been realised; (ii) the effectiveness of the aid measure in light of its pre-defined objectives;
Tisztességes és megkülönböztetés-mentes bánásmód:
its impact on markets and competition and that no undue distortive effects arise under the duration of the aid scheme that is contrary to the interests of the EEA [62].
Az N 407/09. sz., spanyolországi Optikai szálak, Katalónia („Xarxa Oberta”) ügyben és az SA.33438. sz., lengyelországi „Broadband network project in Eastern Poland” ügyben hozott bizottsági határozat.
Given its objectives and in order not to put disproportionate burden on EFTA States and on smaller aid projects, this only applies for national aid schemes and aid schemes with large aid budgets, containing novel characteristics or when significant market, technology or regulatory changes are foreseen.
Ha a hatékony hozzáférés biztosítása érdekében szükségesnek bizonyul a hálózat egyes részeinek korszerűsítése, ezt a támogatás nyújtó hatóság terveiben elő kell irányozni, például megfelelő méretű alépítményeket előirányozva, az utcai elosztószekrények méretének növelésével a hatékony szétválasztás biztosítása érdekében stb.
deliver services reliably at a very high speed per subscriber through optical (or equivalent technology) backhaul sufficiently close to user premises to guarantee the actual delivery of the very high speed; (ii) support a variety of advanced digital services including converged all-IP services, and (iii) have substantially higher upload speeds (compared to basic broadband networks).
Frissített hiperlink
to inform the aid granting authority and the NRA about that infrastructure during the public consultation; (ii) to provide all relevant information to other bidders at a point in time which would allow the latter to include such infrastructure in their bid.
A Hatóság alkalmazni fogja az iránymutatást a széles sávú hálózatok kiépítésére nyújtott állami támogatások értékelésénél, növelve ezzel a jogbiztonságot és az átláthatóságot a döntéshozatali gyakorlatában.
the subsidised network exhibits significant enhanced technological characteristics and performance compared to the verifiable characteristics and performance of existing or planned networks [128]; and
A támogatás kedvező hatásai közvetlenül kapcsolódnak a kedvezményezett magatartásának megváltozásához, aminek köszönhetően megvalósítható a kívánt közös érdekű cél.
the subsidized network will be based on an open architecture operated as a wholesale only network; and
Ez idáig a regionális és helyi hatóságok különböző beavatkozási modelleket fogadtak el, amelyeket a függelék a teljesség igénye nélkül ismertet.
According to the case-law, undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest must have been assigned that task by an act of a public authority.
Ez az iránymutatás összefoglalja a Hatóság politika elveit az EGT-megállapodás állami támogatásokra vonatkozó szabályainak a hagyományos széles sávú hálózatok kiépítését támogató intézkedésekre való alkalmazásával kapcsolatban (2. szakasz), valamint ismerteti ezen elveknek a széles sávú alap- és új generációs hozzáférési (NGA) hálózatok gyors kiépítésének támogatására nyújtott támogatási intézkedések értékelése során történő alkalmazását (3. szakasz).
In this respect, a service of general economic interest may be entrusted to an operator through the grant of a public service concession;
A piaci hiányossággal és a méltányossággal kapcsolatos célok értékelésekor különbséget kell tenni a megcélozható területek típusai között, ahogy azt az alábbi szakaszok részletezik.
No 303/13/COL
303/13/COL határozata
concerning a Charter Fund Scheme for Northern Norway (Norway)
az észak-norvégiai charter alap támogatási programról (Norvégia)
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (THE ‘AUTHORITY’),
AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG (A TOVÁBBIAKBAN: A HATÓSÁG),
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (the ‘EEA Agreement’), in particular to Articles 61 and Protocol 26,
TEKINTETTEL az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásra (a továbbiakban: az EGT-megállapodás) és különösen annak 61. cikkére és 26. jegyzőkönyvére,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (the ‘Surveillance and Court Agreement’), in particular to Article 24,
TEKINTETTEL az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodásra (a továbbiakban: felügyeleti és bírósági megállapodás) és különösen annak 24. cikkére,
HAVING REGARD to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular Article 1(2) of Part I and Articles 6 and 7(4) of Part II,
TEKINTETTEL a felügyeleti és bírósági megállapodás 3. jegyzőkönyvére (a továbbiakban: 3. jegyzőkönyv), és különösen annak I. rész 1. cikkének (2) bekezdésére, valamint II. rész 6. cikkére és 7. cikkének (4) bekezdésére,
In a letter dated 2 May 2012, and following pre-notification discussions with the Authority, the Norwegian authorities notified a Charter Fund Scheme for Northern Norway, pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 [1].
A Hatósággal folytatott egyeztetést követően a norvég hatóságok 2012. május 2-án kelt levelükben – a 3. jegyzőkönyv I. része 1. cikkének (3) bekezdése [1] alapján – bejelentették az észak-norvégiai charter alap támogatási programot.
In a letter dated 27 June 2012 [2], the Authority informed the Norwegian authorities that it had decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 1(2) of Part I and Article 6(1) of Part II of Protocol 3 in respect of the plan to grant aid under the Charter Fund Scheme for Northern Norway.
2012. június 27-én kelt levelében [2] a Hatóság tájékoztatta a norvég hatóságokat, hogy az észak-norvégiai charter alap támogatási program keretében tervezett támogatásnyújtás vonatkozásában a 3. jegyzőkönyv I. rész 1. cikkének (2) bekezdése, valamint II. része 6. cikkének (1) bekezdése szerinti hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról határozott.
The Authority's Decision (No 246/12/COL) to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [3].
Az eljárás megindításáról szóló 246/12/COL hatósági határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában és annak EGT-kiegészítésében közzétették.
The Authority has received comments on Decision No 246/12/COL from eight interested third parties [5].
A 246/12/COL határozathoz fűzött észrevételeiket a norvég hatóságok 2012. augusztus 27-én kelt levelükben ismertették.
Description of the proposed measure
A Hatósághoz nyolc érdekelt harmadik fél nyújtott be észrevételt a 246/12/COL határozattal kapcsolatban.
The Charter Fund will be a non-profit undertaking acting as a vehicle for granting aid.
A charter alap támogatási program
Capitalization of the Charter Fund will be made with funds from the three Counties.
A non-profit vállalkozásként működő charter alap a támogatásnyújtás eszközeként fog szolgálni.
The Scheme will cover charter flights to all airports in Northern Norway.
A charter alap tőkéjét a három megyétől származó forrásokból biztosítják.
The Norwegian authorities have indicated that they expect only large aircraft [9] to be relevant as only such aircraft generally are suitable for charter flights [10].
A támogatási program bármely észak-norvégiai repülőtérre közlekedő charterjáratra kiterjed.
All airports in Northern Norway have excess capacity.
A norvég hatóságok jelezték, hogy ezek a járatok várakozásaik szerint kizárólag nagy légi járműveket [9] érintenek, mert általában csak ezek alkalmasak charterfuvarozásra.
The aid will take the form of a payment of up to a maximum of 25 % of the total charter costs incurred by the tour operator for the eligible flights and will be limited to cover only such costs [11].
Észak-Norvégiában valamennyi repülőtér többletkapacitással rendelkezik.
The Norwegian authorities anticipate that the Charter Fund will trigger 16 charter series [12] with seven flight rotations per charter series in the first year, i.e., a total of 112 flight rotations.
A támogatásra a jogosult járatok kapcsán az utazásszervezőnél felmerült teljes charterköltség 25 %-áig terjedő kifizetés formájában kerül sor, és kizárólag az ilyen jellegű költségek fedezésére szolgál.
A cabin factor of 60 % [13] is the ‘worst case scenario’ which will lead to the highest aid intensity [14].
[11]
Assuming an average cabin factor of 60 %, the total annual amount of aid from the Charter Fund is estimated to be around NOK 8400000 [15].
A norvég hatóságok azzal számolnak, hogy a charter alap révén 16 chartersorozat [12] kezdi meg működését, és az első évben chartersorozatonként hét, összesen tehát 112 járatpár fog közlekedni.
The Scheme is part of a coherent regional development strategy of the Norwegian authorities.
A „legrosszabb forgatókönyv” 60 %-os kihasználtság [13] mellett valósul meg, mivel ennél az értéknél a legmagasabb a támogatási intenzitás.
One of the key policy objectives of Norway's ‘High North Policy’ is to ‘strengthen the basis for employment, value creation and welfare throughout the country by means of a regional and national effort in cooperation with partners from other countries and relevant indigenous groups’ [16].
60 %-os átlagos kihasználtsággal számolva a charter alapból nyújtott éves támogatás összege hozzávetőleg 8400000 NOK-ra tehető.
The policy for Northern Norway focuses specifically on tourism, aiming at preventing depopulation by creating jobs in the tourist industry.
[15]
The tourism strategy of the Norwegian Government also makes reference to the Charter Fund [17].
A támogatási program a norvég hatóságok koherens regionális fejlesztési stratégiájának részét képezi.
Focusing on tourism to prevent depopulation is an important policy of the regional authorities in the Counties of Nordland, Troms and Finnmark [18].
Norvégia sarkköri politikájának egyik kulcsfontosságú szakpolitikai célkitűzése, hogy „külföldi partnerekkel és az érintett őslakos csoportokkal együttműködve, regionális és országos szintű erőfeszítések keretében az ország egészében megerősítsék a foglalkoztatás alapjait, az érték- és jólétteremtést.” [16].
The Charter Fund will most likely be organised as an undertaking owned by the three Counties.
Az Észak-Norvégiára vonatkozó szakpolitika kiemelten foglalkozik a turizmussal, hogy a turisztikai ágazaton belüli munkahelyteremtéssel megfékezzék az elnéptelenedést.
The Charter Fund's Board of Directors will appoint a group to approve applications for aid under the Scheme subject to certain criteria being satisfied.
A charter alapot a norvég kormány turizmus stratégiája is megemlíti.
The objective and possible effect of the aid measure
Nordland, Troms és Finnmark megyék regionális hatóságai a térség elnéptelenedésének megakadályozása érdekében különös hangsúlyt fektetnek a turizmusra.
The objective of the Charter Fund is to increase the use of airports in Northern Norway and thereby contribute to economic development in the region.
[18]
The aid measure is intended to reduce the economic risk involved in operating air charter (non-scheduled flights) to Northern Norway.
A charter alap a legnagyobb valószínűséggel a három megye tulajdonában álló társaságként fog működni.
The Counties are low density population areas with an average population density of 4,2 inhabitants per square kilometre thereby falling within the definition of ‘least populated regions’ as set out in the Authority's Regional Aid Guidelines [19].
A charter alap igazgatótanácsa jelöli ki a testületet, amely a meghatározott kritériumok teljesülése esetén jóváhagyja a támogatási programhoz benyújtott támogatás iránti kérelmeket.
In addition, the Counties are facing depopulation.
A támogatási intézkedés célja és lehetséges hatása
A limited number of charter routes have been operated to Northern Norway in the past, however, without success [20].
A charter alap célja, hogy az észak-norvégiai repülőterek kihasználtságának növelésével hozzájáruljon a régió gazdasági fejlődéséhez.
A reason for this may be the cancellation rules applying to air charters.
A támogatási intézkedés arra irányul, hogy mérsékelje az Észak-Norvégiába közlekedő charterjáratok (vagyis nem menetrend szerinti járatok) üzemeltetésével járó gazdasági kockázatokat.
Cancellation at a late stage is very expensive.
A megyék alacsony, 4,2 fő/km2 átlagos népsűrűségű területek, így tehát beletartoznak a Hatóság regionális támogatásokról szóló iránymutatásában [19] szereplő „legkevésbé lakott régiók” meghatározásába.
The deadline for deciding whether to cancel a charter flight is several months before the operation of the charter series.
A megyékre ráadásul a népesség csökkenése jellemző.
If the sale of tickets at that date is limited, the charter series is often cancelled.
A múltban üzemeltettek néhány, Észak-Norvégiába irányuló charterútvonalat, ezek azonban nem voltak sikeresek.
The tour operator would otherwise risk having to pay a cancellation fee or bear the loss corresponding to the empty seats.
Ennek hátterében a légi charterekre vonatkozó lemondási feltételek is állhatnak.
The tourist industry believes that if that risk was reduced, many flights would go ahead.
Késői szakaszban a lemondás ugyanis jelentős költséggel jár.
Such flights could even be profitable.
A charterjárat lemondásának határideje hónapokkal megelőzi a chartersorozat üzemeltetésének időpontját.
However, tour operators seem to prefer to cancel flights due to the risk of empty seats rather than to wait and hope that late sales will make the flight profitable.
Ha eddig az adott határidőig csak kevés jegyet értékesítettek, akkor gyakran előfordul, hogy lemondják a chartersorozatot.
In 2010, the estimated economic impact of tourism in the three Counties was about NOK 14 billion.
Ellenkező esetben ugyanis az utazásszervezőnek számolnia kell azzal, hogy ki kell fizetnie a lemondási díjat, vagy ő viseli a nem értékesített ülőhelyekből adódó veszteséget.
This includes both direct and indirect effects of tourism [21].
A turisztikai ágazat meggyőződése, hogy amennyiben csökkenne ennek kockázata, akkor több járat indítására kerülne sor.
The following table gives some examples of tourist spending divided between different industries in the three Counties [22].
Ezek a járatok akár még nyereségesek is lehetnek.
County/industry
Az utazásszervezők azonban úgy tűnik, hogy a nem értékesített ülőhelyek jelentette kockázat miatt inkább lemondják a járatokat, minthogy arra várjanak, hogy a későbbi értékesítésekkel nyereségessé válik a járat.
Food/drinks
A három megye esetében a 2010. év során a turizmus becsült gazdasági hatása hozzávetőleg 14 milliárd NOK-t tett ki.
Passenger transport
Az összeg egyaránt magában foglalja a turizmus közvetlen és közvetett hatását.
Activities
Az alábbi táblázat néhány példán keresztül szemlélteti a turisták kiadásainak különböző iparágak szerinti megoszlását a három megyében.
Clothing and shoes
Megye/iparág
Souvenir, maps etc.
Étel/ital
311,7 mill
Személy-szállítás
470,8 mill
Tevékenységek
51,1 mill
Ruhaneműk és lábbelik
192,9 mill
Emléktárgyak, térképek stb.
45,8 mill
311,7 millió
23,2 mill
470,8 millió
453,9 mill
51,1 millió
1457,8 mill
192,9 millió
80,0 mill
45,8 millió
250,8 mill
23,2 millió
59,6 mill
453,9 millió
31,6 mill
1457,8 millió
664,0 mill
80,0 millió
2654,6 mill
250,8 millió
110,3 mill
59,6 millió
428,7 mill
31,6 millió
101,9 mill
664,0 millió
46,6 mill
2654,6 millió
The hotel industry in Northern Norway suffers from overcapacity and low operating margins.
110,3 millió
In addition, the utilization of capacity varies considerably throughout the year.
428,7 millió
A challenge for the tourist industry is the many seasonal jobs.
101,9 millió
The Norwegian authorities assume that the Scheme will lead to increased tourism in the low season, with a particularly positive effect on employment in the tourist industry.
46,6 millió
In 2012, it was estimated that travellers to Northern Norway would spend NOK 9000 (per person) in the region [23].
Az észak-norvégiai szállodaipart a kapacitásfelesleg és az alacsony nyereségesség jellemzi.
The Norwegian authorities assume that a low level of aid from the Charter Fund will trigger a high amount of spending by tourists in the target area of the Scheme.
A kapacitáskihasználtság tekintetében ráadásul éves szinten jelentős eltérések tapasztalhatók.
This can be illustrated by the following table [24].
A turisztikai ágazat számára az egyik kihívást a szezonális munkahelyek nagy száma jelenti.
Average cabin factor
A norvég hatóságok feltételezése szerint a támogatási program révén bővülni fog a főszezonon kívüli turizmus, amely különösen kedvező hatást fog gyakorolni a turisztikai ágazaton belüli foglalkoztatásra.
Number of tourist year one
A 2012-es becslések szerint az Észak-Norvégiába utazók régióbeli kiadásai (fejenként) 9000 NOK-t tesznek ki.
Aid from the Charter Fund
A norvég hatóságok úgy vélik, hogy a charter alapból nyújtott alacsony szintű támogatás is a turisták által a támogatási program célterületén elköltött összeg jelentős növekedését eredményezné.
Tourist spending
Ezt szemlélteti az alábbi táblázat.
National legal basis for the aid measure
Átlagos kihasználtság
Capital injections from the Counties to the Charter Fund will be made over its budgets.
Turisták száma az 1. évben
The legal basis for the aid that is granted will be budgetary decisions taken by the Counties [25].
A charter alapból nyújtott támogatás
Beneficiaries
A támogatási intézkedés nemzeti jogalapja
Applicants for aid from the Charter Fund will be the tour operators, i.e. the charter operator.
A charter alap számára a megyék saját költségvetésükből biztosítanak tőkeinjekciót.
All applications to the Charter Fund must be supported by three parties:
A folyósított támogatások jogalapjául a megyék által meghozott költségvetési határozatok szolgálnak.
The destination provider, which could be a destination management company, a hotel, a tourist office, or any other commercial provider of tourist services.
Kedvezményezettek
Aid from the Charter Fund will not be granted to ‘air only packages’.
A charter alaptól utazásszervezők, vagyis a charterjáratok üzemeltetői igényelhetnek támogatást.
It must be demonstrated that the tour package includes a ‘land arrangement’ in the target area of the Scheme, with a value of at least NOK 800 per tourist;
A charter alaphoz benyújtott kérelmeket minden esetben három félnek kell támogatnia:
The airline, which must set out all costs, deadlines, penalties, obligations and responsibilities applicable to the charter series.
a támogatás közvetlen kedvezményezettjének számító utazásszervezőnek,
The approval group of the Charter Fund may reject an application if:
a célállomás szerinti szolgáltatónak, amely egyaránt lehet desztináció-menedzsmenttel foglalkozó vállalat, szálloda, idegenforgalmi iroda, vagy turisztikai szolgáltatásokat kereskedelmi alapon nyújtó vállalat.
The fund limitations set by the Board of Directors of the Charter Fund for the period in question have been reached;
A charter alapból nem adható támogatás „kizárólag légi szolgáltatásokat tartalmazó csomagok” számára.
Any of the supporting partners of the beneficiary are believed to be unable to meet the expected commercial performance described in the application;
Bizonyítékokkal kell alátámasztani, hogy az utazási csomag legalább 800 NOK/utas értékben a támogatási program célterületén nyújtott „földi szolgáltatásokat” is magában foglal,
The application is incomplete or does not comply with published guidelines of the Charter Fund.
a chartersorozattal kapcsolatos költségeket, határidőket, szankciókat, kötelezettségeket és felelősségeket meghatározó légitársaságnak.
The Charter Fund will grant aid to tour operators operating air charters to Northern Norway.
A charter alap jóváhagyó testülete elutasíthatja a kérelmet, amennyiben:
Such operators may be located in or outside Northern Norway or in or outside the EEA.
kimerítették a charter alap igazgatótanácsa által az adott időszakra meghatározott finanszírozási keretet,
Aid intensity, eligible costs, overlap with other schemes
a kedvezményezettet támogató partnerről feltételezhető, hogy nem tudja teljesíteni a kérelemben megjelölt, elvárt gazdasági teljesítményt,
The aid will take the form of a maximum payment of up to 25 % of the total charter costs and will be limited to such costs only (i.e., financial obligations under the contract between the tourist operator and the airline).
a kérelem hiányos, vagy nem felel meg a charter alap közzétett iránymutatásában foglaltaknak.
Other costs borne by the tour operators are not eligible costs under the Scheme.
A charter alap Észak-Norvégiába közlekedő légi chartereket üzemeltető utazásszervezőknek nyújt támogatást.
The aid will be calculated with reference to the ‘average cabin factor’ of the flights operated under the charter series, excluding empty legs [26].
Az utazásszervezők Észak-Norvégián, vagy az EGT-n belül és kívül is rendelkezhetnek székhellyel.
The cabin factor will be determined according to the actual number of departing passengers divided by the maximum seat capacity of the aircraft.
Támogatási intenzitás, elszámolható költségek, átfedés egyéb támogatási programokkal
Passenger data will be based on the official numbers recorded by the Norwegian airport authorities.
A támogatásnyújtásra a teljes charterköltség legfeljebb 25 %-át kitevő kifizetés formájában kerül sor, és kizárólag az ilyen jellegű költségekre (vagyis az utazásszervező és a légitársaság közötti szerződés szerinti pénzügyi kötelezettségekre) korlátozódik.
Empty legs will not be taken into account when calculating the average cabin factor but will be included when the total eligible costs for the charter series are calculated.
Az utazásszervezőknél felmerült egyéb költségek a támogatási program szempontjából nem minősülnek elszámolható költségeknek.
Tour operators will be required to set a break-even point at 80 % of the cabin factor [27].
A támogatást a chartersorozat járatainak „átlagos kihasználtságára” vonatkoztatva számítják ki (a számítások során nem veszik figyelembe az üres meneteket).
If sales only reach a cabin factor of 60 % or less, the Charter Fund will reimburse the tour operator 25 % of the charter costs, which will be the maximum aid intensity.
A kihasználtság mértékének meghatározására a beszálló utasok tényleges számának és a légi jármű maximális ülőhely-kapacitásának hányadosa szolgál.
Thus, maximum support (25 %) will be given for cabin factors of 60 % or less.
Az utasokra vonatkozó adatok a norvég repülőtéri hatóságok által rögzített hivatalos számadatokon alapulnak.
The aid will decrease to zero when the cabin factor reaches 80 %.
Jóllehet az átlagos kihasználtságra vonatkozó számításokban nem szerepelnek az üres menetek, a chartersorozatok teljes elszámolható költségének meghatározásakor már ezeket a járatokat is figyelembe veszik.
This is illustrated in the following table [28].
Az utazásszervezők kötelesek 80 %-os kihasználtságban megállapítani a nyereségességi küszöböt.
Cabin factor
60 %-os vagy alacsonyabb kihasználtság esetén a charter alap az utazásszervezők felmerült charterköltségeinek 25 %-át téríti meg, amely egyben a maximális támogatási intenzitásnak felel meg.
Sales revenue (NOK)
Maximális (25 %-os) támogatást nyújtanak tehát 60 %-os és 60 %-nál alacsonyabb kihasználtság esetén.
Aid from the Charter Fund (NOK)
A támogatás nullára csökken, amikor a kihasználtság eléri a 80 %-ot.
0(26) If the aircraft operated under a charter series reach a cabin factor between 60 % — 80 %, the contribution paid by the Charter Fund will cover losses incurred by the tour operator in connecting with the charter series.
Ezt szemlélteti az alábbi táblázat.