natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is concerned by the regulation of paragraph 6 of Article 24 of the by-laws of the Treaty with the agreed procedure only to inform Parliament by sending the Board of Auditors’ annual report to Parliament; underlines the right of Parliament to have a debate on the annual report with the Board of Auditors, in the presence of the Board of Governors of the ESM;
elfogadhatatlannak tartja az OLAF főigazgatójának bármely vizsgálati feladatkörben – többek között a tanúk kihallgatásában – való közvetlen részvételét; rámutat, hogy a főigazgató ezáltal összeférhetetlenséggel szembesülhet, mivel az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata 90. cikkének a) pontja és az ISIP 23. cikkének (1) bekezdése értelmében hozzá kell benyújtani az OLAF vizsgálataival kapcsolatos panaszokat, továbbá az eljárási garanciák betartásának elmulasztása esetén ő határoz a megfelelő intézkedések esetleges megtételéről;
External relations
aggodalmát fejezi ki a Bizottság által az OLAF-nak jelentett, azonban az OLAF által elutasított és a Bizottsághoz visszautalt csalási esetek magas száma miatt; megállapítja, hogy nem dokumentálják a Bizottság által tett nyomonkövetési intézkedéseket; elvárja, hogy az OLAF legalább ezen esetek nyomonkövetési intézkedéseit ellenőrizze; kéri, hogy 2012 és 2013 vonatkozásában végezzék el az OLAF által elutasított és a Bizottsághoz visszautalt, csalási gyanúhoz kapcsolódó esetek elemzését;
Notes with concern that the Court of Auditors estimates the most likely error rate for the external relations, aid and enlargement policies to be 3,3 % (1,1 % in 2011);
riasztónak tartja az OLAF alkalmazottai körében végzett két felmérés eredményét és az OLAF átszervezése óta napvilágra került működési hiányosságokat; kéri a Számvevőszéket, hogy az átszervezés hatásainak vizsgálata érdekében végezzen nyomon követő ellenőrzést és kövesse nyomon 2/2011. sz. különjelentését;
Stresses that the rise in the error rate must also be interpreted in the light of the new sampling approach developed by the Court of Auditors, the Court’s sample including in 2012 only interim payments, final payments and the clearance of advances;
kéri, hogy a Bizottság adja át a Költségvetési Ellenőrző Bizottságnak a 2009. február 5-i D/000955 dokumentum nem szerkesztett változatát, amelyet az OLAF az uniós forrásoknak valamely uniós intézmény magas rangú tagja általi rendeltetésellenes felhasználásáról készített;
Points out with concern that all of the errors detected by the Court of Auditors had in principle been subject to the Commission’s check and that none had been prevented or detected;
elvárja, hogy a Bizottság tájékoztassa a Clearing House (jogi elszámoltató hivatal) valamennyi 2012-es és 2013-as üléséről ezen ülések résztvevőit és a napirendeket illetően; aggódik az OLAF függetlensége miatt, és kéri, hogy a felügyelő bizottság elemezze, hogy az Clearing House ülései mennyire veszélyeztetik az OLAF függetlenségét;
Recalls that the methodological change in the sampling approach of the Court of Auditors makes it possible to compare the error rate in shared management (5,3 %) and in centralised management (4,3 %), and points out in this regard that the score of the Commission in the field of external relations is rather good;
Dohánycsempészet
Points out that the residual error rate noted by the Moore and Stephens audit report commissioned by EuropeAid is higher, at 3,63 %, than the annual error rate estimated by the Court of Auditors; stresses that it contradicts the argument put forward by the Commission that the error rate is necessarily lower at the end of a period as errors are corrected;
kéri, hogy végezzék el a négy dohányipari konszernnel (Philip Morris International Cooperation Inc.
Urges the Commission to efficiently correct the errors detected and to perform the recoveries efficiently;
(PMI), Japan Tobacco International Cooperation, British American Tobacco Cooperation és Imperial Tobacco Cooperation) fennálló megállapodások értékelését, figyelembe véve a dohánytermékekről szóló új irányelvet [42] és a dohányzás-ellenőrzési keretegyezmény jegyzőkönyvének [43] ratifikálását, valamint a Parlament arra a kérdésre vonatkozó álláspontját, hogy adott esetben hogyan lehet meghosszabbítani a PMI-vel való dohányügyi együttműködést;
Notes that the relatively good score of the Commission in the external relations area could be at least partly explained by the fact that in two areas – budget support and Union contributions to multi-donor projects carried out by international organisations such as the United Nations – the nature of the payment conditions limits the extent to which transactions are prone to errors;
kéri az OLAF-ot, hogy hozzon határozott döntéseket a cigarettacsempészet terén: a összekötő pontok Kínával, az Egyesült Arab Emírségekkel, Ukrajnával és azokon a helyeken, ahova a csempészet koncentrálódik, valamint az Europollal, az együttműködés javítása érdekében; ennek kapcsán hangsúlyozza az információkhoz és a megfelelő adatbázisokhoz való hozzáférés jelentőségét;
Notes with satisfaction that the supervisory and control system of DG ELARG has been declared by the Court of Auditors to be effective although the method used for the calculation of the residual error rate has still to be ameliorated;
felszólítja a Bizottságot, hogy írja le, milyen lépéseket kell tennie az Uniónak a dohánylevél, a vágott nyersdohány és a cigaretta előállítására szolgáló mechanikus berendezések piacának ellenőrzésére az illegális cigarettagyárak elleni küzdelem érdekében;
Regrets that shortcomings persist in EuropeAid’s ex ante checks and in the supervisory and control system and that, according to the findings of the Court of Auditors, the Commission’s 2011 reorganisation continues adversely to affect the activity of its Internal Audit Capacity; regrets that the supervisory and control systems of EuropeAid are only partially effective, which means that they fail to detect and correct material errors;
Az előrelépések elmaradása Bulgáriában
Endorses the recommendations of the Court of Auditors that the Commission should ensure timely clearance of expenditure, promote better document management by implementing partners and beneficiaries, improve the management of contract awarding procedures by setting out clear selection criteria and documenting the evaluation process better, enhance the quality of expenditure checks carried out by external auditors and apply a consistent and robust methodology for the external relations directorates-general to calculate the residual error rate;
üdvözli a Bizottság határozott nyilatkozatát a Bulgária által elért haladásról szóló 2014. január 22-i eredményjelentésben; komoly aggodalmát fejezi ki az együttműködési és ellenőrzési mechanizmus keretében az elmaradt előrelépés, a továbbra is magas korrupció, és az abban megállapított azon általános nehézségek miatt, amelyek a felelősségi körök meghatározásához és a hibák kijavításához kapcsolódnak; elvárja a Bizottságtól, hogy foglaljon el határozott álláspontot Bulgária tekintetében, és végezzen el mélyreható vizsgálatot arra vonatkozóan, hogy ilyen körülmények között az uniós pénzeket lehet-e egyáltalán szabályosan kihelyezni;
Welcomes the performance audits produced by the Court of Auditors, in particular in its special reports concerning the European Union’s aid to the Democratic Republic of Congo, Egypt and Palestine, as they assess whether the management of the Commission accords with the principles of efficiency, effectiveness and economy; suggests, in light of these reports, that the Commission and the Court of Auditors work closely together to further develop both measurable indicators and the methodology of performance audits, regarding Union funded projects with a high political nature, such as those oriented towards strengthening the respect for human rights, the rule of law and democracy, where a decision to continue or discontinue a project does not only depend on actual results in a given time frame;
Lassú előrelépések Romániában
Supports the Commission’s continuing efforts to shift from an input-based to a performance- and impact-oriented approach and urges the adoption of specific, measurable, achievable, relevant and timed benchmarks for all programmes in Heading 4 as advocated by the Court of Auditors; expresses its hope that these programmes will not be affected by the same shortcomings as those audited in this year’s report;
üdvözli a Bizottság megállapításait a Románia által elért haladásról szóló 2014. január 22-i eredményjelentésben; komoly aggodalmát fejezi ki az együttműködési és ellenőrzési mechanizmus keretében Románia által elért lassú előrehaladás miatt; felhívja a figyelmet a helyi szinten megválasztott tisztségviselők tekintetében az összeférhetetlenséggel kapcsolatos kérdések vonatkozásában a büntető törvénykönyv módosítására irányuló javaslatokra, és a korrupcióban vétkes parlamenti képviselőknek biztosított amnesztiára; úgy véli, hogy e fejlemények fényében aligha lehetséges ilyen környezetben az uniós alapok szabályszerű kihelyezése;
Notes the problems the Court of Auditors has identified with regard to the management of social allowances and urges the Commission to implement all recommendations; welcomes the steps the Commission has taken so far and encourages it to speed up the roll-out of its new programme to resolve it;
Romák
Development and Cooperation
megjegyzi, hogy egyre több panasz érkezik a civil társadalmi szervezetektől, melyek tevékenysége legalább részben a romákra irányul, és amelyek a túlzott bürokratikus terhek miatt nem juthatnak hozzá uniós finanszírozáshoz; kéri a Bizottságot, hogy a folyamat egésze során fokozottan támogassa ezeket a szervezeteket;
Appreciates that more than 1350 projects were evaluated in 2012 in view of relevance and project design, efficiency, effectiveness, impact and sustainability under the Commission’s Results Oriented Monitoring system; notes a decrease of projects with major problems from 8 % (in 2010 and 2011) to 5 % in 2012 [36];
Informatikai szakpolitikák
Notes with concern that the number of cases OLAF started investigating in relation to EuropeAid/DG DEVCO managed projects has increased from 33 (in 2011) to 45 in 2012 while acknowledging that the number of new cases remained still lower than in any year between 2005 and 2010;
felhívja a Bizottságot, hogy vizsgálja meg az elektronikus levelezésre és naptárkészítésre szolgáló, nyílt forrású, jól ellenőrzött megoldásokat, köztük végfelhasználói szoftvereket; emlékezteti a Bizottságot arra, hogy az adatstruktúra más, normál esetben a végfelhasználók számára nem látható részei – mint például tűzfalak, webszerverek stb. – is nyílt forrású, biztonságos lehetőségnek tekinthetők, ha a közbeszerzési pályázat funkcionális leírásra, nem pedig márkaneves termékekre támaszkodik;
Welcomes the Commission’s ‘Transparent Aid’ initiative [37] providing comprehensive and timely information about humanitarian and development aid and potentially helping to reduce double funding;
aggasztónak tartja az uniós intézmények helyzetét, amelyek ténylegesen meghatározott szoftverszolgáltatók fogságában vannak; helyteleníti, hogy a Bizottság e felismerés ellenére nem tett lépéseket 2012-ben abba az irányba, hogy olyan nyílt közbeszerzési pályázatokat készítsen elő az információs és kommunikációs technológiák tekintetében, amelyek átlátható kritériumokon és funkcionális leíráson, nem pedig márkaneveken alapulnak;
Welcomes the introduction by EuropeAid/DG DEVCO, in 2012, of a coherent methodology for the calculation of the estimated residual error rate (RER), i.e. the level of errors which have evaded all checks to prevent, detect and correct errors; is satisfied that the Court of Auditors found the methodology used to estimate the RER appropriate and useful;
emlékeztet arra, hogy a SACHA II szerződés mérete és a konkrét márkaneves termékek abban meghatározott teljes készlete olyan nagy volt, hogy a nyílt közbeszerzési pályázatban csak nagyon kis számú (két) vállalkozó tudott részt venni; sürgeti a Bizottságot, hogy készítsen elő kisebb nyílt közbeszerzési pályázatokat, hogy több szereplő számára lehetővé tegye az ezekben a közbeszerzésekben való részvételt, az ajánlatok nagyobb választéka mellett;
Expresses concern however about the level of the RER, estimated to be 3,6 % for EuropeAid/DG DEVCO, and calls on the Commission to reinforce efforts to better analyse, document and explain the main types of errors and to take appropriate measures, including consultation with relevant stakeholders, to reduce errors in the future in particular in the relation to payments to international organisations which accounted for 38 % of the overall RER [38];
sürgeti a Bizottságot annak biztosítására, hogy az ikt-architektúra megerősítésére irányuló kezdeményezések minden esetben olyan általánosan elfogadott, nyílt szabványokat részesítsenek előnyben, amelyeket több termékforgalmazó is használ, és amelyeket nyílt forráskódú szoftverekkel lehet végrehajtani; emlékeztet rá, hogy könnyebb annak biztosítása, hogy a helyileg tárolt e-mailekhez földrajzi elhelyezkedésük miatt külső felek ne férjenek hozzá;
Research and other internal policies
Külső szolgáltatóktól beszerzett tanulmányok és tanácsadás/konzultáció
Observes that the main funding instruments in this policy group are the Research Framework Programmes amounting to EUR 7957 million or 68 % of operational expenditure and the Lifelong Learning Programme amounting to EUR 1529 million or 13 % of operational expenditure;
megállapítja, hogy a Bizottság nem tudott a Bizottság ABAC-rendszeréből olyan egyértelmű, tömör, géppel olvasható formátumú listát biztosítani a Parlament számára, például Excel-tábla vagy.CSV-fájl formájában, amely tartalmazza a Bizottság részére külső szolgáltatók által készített összes tanulmány témáját, valamint bármely külső tanácsadás/konzultáció konkrét témáját, e szolgáltatók nevével, valamint annak az országnak a megnevezésével, ahol az érintett szolgáltató székhelye található, feltüntetve azt az időpontot is, amikor az engedélyezésre jogosult tisztviselők lekötötték a költségvetési előirányzatokat a tanulmányokra vagy a külső tanácsadásra, évek szerinti bontásban, 2009-től 2013-ig; elvárja, hogy ezt a listát 2014. május 1-jéig benyújtsák a Költségvetési Ellenőrző Bizottságnak;
Observes that, of the 150 transactions audited by the Court of Auditors, 73 (49 %) were affected by errors; notes that, on the basis of the errors which it has quantified, the Court of Auditors estimates the most likely error rate to be 3,9 %, and that, according to the Court of Auditors, cleared advances – a new component of the sample for 2012 (see points 1.6, 1.7 and 1.15 of the Annual Report) – account for 2,1 %; observes that this means that this area of auditing (research and other internal policies) is around the materiality threshold;
Az uniós költségvetés révén elért eredmények
Notes that the Court of Auditors describes the supervisory and control systems for the Framework Programmes of Research which it has audited as partially effective, while it rates the audited supervisory and control system for the Lifelong Learning Programme as effective;
Gazdálkodási tervek és éves tevékenységi jelentések
Stresses that the errors have been the same for years: primarily the charging of ineligible costs;
megállapítja, hogy a főigazgatók gazdálkodási terveikben széles körűen átveszik a 966/2012/EU, Euratom költségvetési rendelet 38. cikke (3) bekezdésének e) pontjában foglalt célokat, amelyeket mutatószámokkal kell mérni, és utal arra, hogy a főigazgatóknak éves tevékenységi jelentéseikben jelentést kell tenniük arról, hogy milyen eredményeket értek el, és ezen eredmények milyen mértékben mutatták a kívánt hatást;
Welcomes the fact that the annual activity reports of the directorates-general which the Court of Auditors has analysed contain an appropriate assessment of financial management in terms of the regularity of the underlying transactions: notes that the information submitted largely confirms the observations and conclusions of the Court of Auditors;
üdvözli, hogy a Bizottság a célok és mutatószámok számának csökkentése érdekében a 2014. évi költségvetési tervezetet kísérő munkadokumentumában (1. rész) (lásd COM(2013) 450) bevezette az operatív kiadásokra vonatkozó programnyilatkozatokat;
Considers it incomprehensible that the Court of Auditors still finds a significant error rate in the cost statements drawn up by independent auditors; considers, therefore, that the Commission and Member States should supply auditors with all the necessary background material and training material to facilitate correct auditing of cost statements; stresses that certified cost statements make sense only if the Commission can rely on them;
egyetért a Számvevőszék által megfogalmazott azon kritikával (2012-es éves jelentés, 10.9. pont), hogy a magas szintű szakpolitikai vagy jogi dokumentumokból közvetlenül átvett célkitűzések gyakran nem annyira konkrétak, hogy hasznosak lehetnének az irányítási tervek és éves tevékenységi jelentések szempontjából;
Joins the Court of Auditors in welcoming the simplification measures introduced by the Commission from 2011 (e.g. for the methods used by beneficiaries to calculate average staff costs) and the report on the subject submitted by the Commission [39]; calls on the Commission to update this report for the 2013 discharge procedure;
hangsúlyozza, hogy ezek a „szakpolitikai dokumentumokból közvetlenül átvett célkitűzések” gyakran olyan politikai területeket érintenek, amelyek nem az Unió kizárólagos felelősségi körébe tartoznak; ezért kéri a főigazgatókat, hogy olyan célokat határozzanak meg, amelyek pontosan megfelelnek az Unió hatásköreinek, és amelyek során teljes mértékben figyelembe veszik a szubszidiaritás alapelvét;
Stresses the importance of the Court of Auditors’ Special Report 2/2013, ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?’, which Parliament has analysed on 3 April 2014 [40];
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az értékelések nem tudták hasznos adatok forrásaként alátámasztani az elért szakpolitikai eredményekről az éves tevékenységi jelentésekben történő beszámolást, ami nagyrészt annak tudható be, hogy az értékelések inkább operatív kérdésekkel foglalkoztak, mint a teljesítménnyel, illetve annak, hogy a Bizottságnak kétségei voltak a tagállami hatóságoktól kapott információk minőségét illetően;
Learns from the 2012 activity report for research and innovation that the prime concern in the administration of research is to strike an acceptable balance between the attractiveness of the programme to participants and the justified requirements of financial control; notes that, in this connection, the Director-General stated that a procedure designed to attain a residual error rate of 2 % under all circumstances is not viable [41];
Az EUMSZ 318. cikke szerinti értékelő jelentés
Is concerned that the Court of Auditors, as in relation to the 2011 financial year, has identified substantial quantifiable errors in projects under the programme in support of Information and Communications Technologies; notes that the Commission has devised a special audit strategy for non-research projects, in accordance with which – up to 2017 – 215 audits of non-research projects are to be performed; calls on the Commission to report whether the wrongly paid EUR 470000 has been recovered;
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a Bizottság – ahelyett, hogy az Unió fő célkitűzéseinek elérésére összpontosított volna – értékelési összefoglalókat készített az uniós programokról a 2007–2013-as többéves pénzügyi keret valamennyi uniós szakpolitikai kiadási területén, az aktuális költségvetési fejezeteknek megfelelően;
Notes that up to the end of 2012, in relation to the 6th framework programme, 78 % of the projected corrections were made; 1506 out of a total of 7101 corrections were still pending; of these, 1336 relate to audits closed in 2011 or earlier; calls on the Commission to report on the status of projected corrections relating to FP6;
emlékeztet arra, hogy 2013. április 17-én a Parlament kérte a Bizottságot, hogy változtasson a 318. cikk szerinti értékelő jelentés struktúráján, és „elválasztva a belső politikákat a külső politikáktól, a belső politikákra vonatkozó részben összpontosítson az Európa 2020 stratégiára […], hangsúlyozva a kiemelt kezdeményezések megvalósítása terén elért eredményeket” [44];
Is concerned that the inadequate progress in introducing the Schengen Information System II (SIS II) has led the Director-General for Home Affairs to include a reservation in his activity report; calls on the Commission to report on the progress in introducing SIS II;
üdvözli, hogy a Bizottság tervezi saját főigazgatóságainak éves tevékenységi jelentésein belül a teljesítményjelentések javítását, és hogy szorosabb kapcsolatot alakít ki egyrészt az éves gazdálkodási tervek és az éves tevékenységi jelentések, másrészt a 318. cikk szerinti értékelő jelentések között, valamint hogy az értékelő jelentést az összefoglaló jelentéssel egyidőben fogadja el;
OLAF
üdvözli, hogy a Bizottság tervei szerint saját értékelő jelentését a 2014–2020-as többéves pénzügyi keret révén létrehozott új teljesítménykeret alapján készíti el és tagolja; rámutat arra, hogy egy ilyen teljesítménykeretnek az alábbi három fő elemet kell magában foglalnia: a program céljainak elérése (eredmények), hatékony és eredményes programirányítás a Bizottság és a tagállamok részéről, és hogy a program eredményei és a hatékony és eredményes irányítás miként járul hozzá az Unió fő célkitűzéseihez;
Observes that the President of the Commission still has not accounted to Parliament in plenary for the loss of office of Health Commissioner John Dalli on 16 October 2012; insists on the necessity of respecting the presumption of innocence and notes that the serious accusations of corruption levelled at the Commissioner by the tobacco industry, which he has always rejected, remain unproven to this day;
emlékeztet arra, hogy az uniós forrásokkal való hatékony és eredményes pénzgazdálkodás biztosítása érdekében a Bizottság kezeli a kizárások központi adatbázisát – ez az adatbázis tartalmazza azokat a jogalanyokat, amelyeket különféle okokból – például fizetésképtelenség, csalásra vonatkozó jogerős bírósági ítélet, korrupció, ajánlatkérő hatóságok súlyos szakmai kötelességszegésre vonatkozó határozatai és összeférhetetlenség – miatt kizártak az uniós finanszírozásból; sajnálja, hogy a kizárások Bizottság által kezelt központi adatbázisa nem hozzáférhető sem a nyilvánosság, sem az európai parlamenti képviselők számára; emlékeztet arra, hogy a kizárt vállalkozások Világbank által kezelt hasonló adatbázisa nyilvános; felhívja a Bizottságot, hogy tegye a kizárások központi adatbázisát nyilvánossá.
Strongly deplores the fact that OLAF’s investigation of the accusations has been seriously flawed, according to an analysis by the OLAF Supervisory Committee, and that OLAF refuses to explain matters and is also not being called to account in this respect;
HL C 331., 2013.11.14., 10. o.
Draws attention to the reversal of the burden of proof in this case, such that the focus is not on the culpability of the accused but it is necessary for the accused himself to seek to prove his innocence before a series of courts; draws attention to the fact that Mr Dalli has contested the voluntary character and the lawfulness of his resignation before the General Court of the European Court of Justice which might result in an award of damages to the detriment of the taxpayer and has also launched an action in defamation against Swedish Match before the Belgian authorities;
HL L 11., 2003.1.16., 1. o.
Calls for complete clarification and for full and prompt cooperation by the Commission with the courts in Belgium and Malta in the Dalli case and for an independent inquiry into the methods used by OLAF in this case;
HL L 347., 2013.12.20., 320. o.