natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
megállapítja, hogy a Bizottság beszámolója szerint az EMGA-ból származó, a kedvezményezett fizetésképtelensége miatt behajthatatlannak nyilvánított összegek 2007 óta 351,6 millió EUR-t tesznek ki; megállapítja azt is, hogy további 6 millió EUR-t nem fizettettek vissza 2007 óta amiatt, hogy a visszafizettetés költségei meghaladták a hasznokat; elvárja, hogy a Bizottság éves tevékenységi jelentésében minden évben megadja ezeket az összegeket, és kidolgozza annak lehetőségeit, hogy a tagállamok hogyan csökkenthetik a fizetésképtelenség szélén álló kedvezményezettek finanszírozásának kockázatát;
Is deeply concerned about the fact that the critical observations made in the annual report of the Court of Auditors for the financial year 2012 and the systematic weaknesses detected by the latter have already been reported by the Court of Auditors in its previous reports, and in particular, as regards the eligibility of permanent pasture, since 2007; notes the Commission’s explanations and calls on the Commission and the Court of Auditors, in the context of the adversarial procedure, to reach agreement on the eligibility criteria for permanent pasture;
megállapítja, hogy az 1290/2005/EK tanácsi rendelet [27] 33. cikkének (7) bekezdése szerint (EMVA) a tagállam dönthet a behajtási eljárás felfüggesztéséről, a rendelet 32. cikke (6) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően, csak a vidékfejlesztési program lezárását követően; megállapítja, hogy az EMVA-tartozásokkal kapcsolatban a 2007–2012-es pénzügyi években behajthatatlannak nyilvánított teljes összegre, vagyis 0,9 millió EUR tartozásra vonatkozóan nem adtak érvényes indokolást; kéri a Bizottságtól annak kifejtését, hogy mit tervez tenni ezzel kapcsolatban;
Points out, in particular, that the most frequent accuracy errors relate to overstated area declarations and administrative errors, and that the bigger accuracy errors relate mostly to excessive payments for permanent grassland; regrets that overdeclarations in the cross-checks of declared parcels on the basis of the LPIS in certain Member States have not been discovered since the LPIS database is only partially reliable;
megjegyzi, hogy a 2007–2013-as többéves pénzügyi keretben egyes tagállamok többéves programokat működtettek, és egyes kifizető ügynökségeket köteleztek arra, hogy behajtást foganatosítsanak a kedvezményezettekkel szemben, még akkor is, amikor néhány centet meg nem haladó, kis összegekről volt szó (mivel az 1290/2005/EK rendelet 33. cikkének (7) bekezdése a 32. cikkének (6) bekezdésével összefüggésben csak a vidékfejlesztési program lezárását követően volt alkalmazandó); aggódik, mivel e kis összegek esetében a visszafizettetés költsége egyértelműen meghaladja a behajtandó összeget; megállapítja, hogy a 2013-as és 2014-es pénzügyi évre nincsenek kilátásban változások az érintett tagállamok számára; megjegyzi, hogy a Bizottság már korán tájékoztatást kapott a problémáról; meglepetten tapasztalja, hogy a Bizottság nem reagált gyorsabban az Unió számára kínos helyzet orvoslása érdekében; felhívja a Bizottságot, hogy az elkövetkező többéves pénzügyi keret idején tanúsítson proaktívabb hozzáállást az ilyen kellemetlenségek megoldása kapcsán, ha ilyenek jutnak a Bizottság tudomására;
Points out that the audit by the Court of Auditors covered cross-compliance requirements and that cases where cross-compliance obligations were not met were treated as error where it was established that the infringement existed in the year in which the farmer applied for aid;
Ajánlások a közvetlen kifizetésekkel és a vidékfejlesztéssel kapcsolatban
Points out that the Court of Auditors includes deficiencies in the area of the cross-compliance in their calculation of the error rate while noting that, in the view of the Commission, cross-compliance does not concern the eligibility to payments but only triggers administrative penalties [23];
csatlakozik a Számvevőszék következő ajánlásaihoz: a Bizottság orvosolja a szabályszerűségi ellenőrzései során feltárt hiányosságokat és a szabályszerűségi eljárásban általánosan előforduló hosszú késedelmek állandó problémáját; a Bizottság tovább tökéletesítse a pénzügyi korrekciókat meghatározó módszerét, hogy jobban figyelembe tudja venni a feltárt szabályszerűtlenségek jellegét és súlyosságát; a Bizottság orvosolja a közbeszerzések és a támogatási szerződések rendszerében felmerült hiányosságokat;
Recalls that ‘the error rate must be used with great care and not be treated as an overall assessment of the respect of the cross-compliance obligations by farmers’ because the Court of Auditors has restricted its audit only to certain cross-compliance requirements [24];
támogatja a „Túlszabályozás az EMVA esetében: A nemzeti szabályok milyen mértékben fokozzák feleslegesen az összetettséget, és növelik ezáltal a hibák kockázatát?” című parlamenti tanulmányban javasolt ajánlásokat és helyes gyakorlatokat, amelyek célja a hibáknak a túlszabályozás kezelése révén történő csökkentése; megállapítja, hogy léteznek a túlszabályozásnak olyan formái, amelyek esetében a hasznok túlsúlyban vannak a költségekkel szemben, és amelyek esetében a szabályozás indokolt („helyes” túlszabályozási gyakorlatok), ugyanakkor a túlszabályozás számos egyéb gyakorlata aránytalannak tűnik, és a költségek túlsúlyban vannak a hasznokkal szemben („rossz” túlszabályozási gyakorlatok); nyomatékosan kéri, hogy a túlszabályozás utóbbi formáira találjanak megoldást;
Is deeply concerned about the fact that the Court of Auditors’ audits show once again that the effectiveness of the Internal Management and Control System (IACS) is adversely affected mainly by inaccurate databases used for cross-checks; in particular points out that significant deficiencies were found in the LPIS audited in England and Northern Ireland;
kéri e tekintetben gyors eredménnyel („quick wins”) járó intézkedések azonnali végrehajtását a lehetséges költségek és a várható szakpolitikai hasznok felmérése érdekében, amikor nagyra törő követelményeket és kötelezettségvállalásokat vezetnek be, hogy kezeljék a problémás igazgatási és eljárási követelményeket, továbbá elkerüljék a kétséges és zavaros követelményeket;
Regrets also that with regard to the accuracy of payments, but also to the quality of the on-the-spot measurements, the Court of Auditors found deficiencies in the three paying agencies audited in England, Northern Ireland and Luxembourg;
hosszú távú megoldásokhoz vezető strukturális változásokat is kér, így például az uniós irányító hatóságok és kifizető ügynökségek körében a tudásmegosztásra szolgáló állandó platformot, hogy az EMVA-val foglalkozó szervek a kétértelmű területek, valamint a túlzottan összetett követelmények és kontrollintézkedések megvitatásakor a példákból és a bevált gyakorlatokból tanulhassanak; ezzel kapcsolatban kéri, hogy ez a platform legyen valamennyi tagállamban hozzáférhető;
Shares the concern of the Court of Auditors as regards the change in the approach used by DG AGRI to calculate the residual error rate for decoupled area aid in 2012, as it takes into account the fact that the inspection statistics can be affected by deficiencies impacting their reliability and that they do not cover all components of the residual error rate;
Végkövetkeztetések a közös agrárpolitikával kapcsolatban
Deplores the fact that the results of this new approach confirm that only limited assurance can be gained from certain Member States’ inspection statistics, from the declarations of the directors of paying agencies and from the work carried out by the certification bodies; calls for this new approach to extend to all CAP expenditure in DG AGRI’s next Annual Activity Report;
véleménye szerint pénzügyi kockázatot jelent az Unió költségvetésére nézve az, ahogyan a Bizottság a mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszer tekintetében feltárt hiányosságokkal kapcsolatban eljár (az átalánykorrekciók túlságos lassúságát maga után vonó szabályszerűségi eljárás, valamint a cselekvési tervek és fenntartások éves tevékenységi jelentésekbe való késedelmes felvétele); a mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszer hiányosságainak orvoslása érdekében kéri a cselekvési tervek gyors végrehajtását; a határidők be nem tartása esetén – az Unió költségvetését érintő pénzügyi kockázat előidézésének elkerülése érdekében – az érintett tagállamok havi vagy köztes kifizetéseinek arányos csökkentését vagy felfüggesztését kéri;
Regrets that out of seven recommendations issued by the Court of Auditors in its annual reports for the financial years 2009 and 2010, only two were implemented in most respects and four in some respects by the Commission;
rámutat különösen arra, hogy a 2006-ban a Számvevőszék által Franciaországban és Portugáliában feltárt és 2008-ban a Bizottság által megerősített hibákat a 2012-es átalánykorrekciókról szóló határozatok ellenére a tagállamok még mindig nem orvosolták teljes körűen; hangsúlyozza, hogy 2006-tól 2013-ig olyan közvetlen kifizetésekre került sor, amelyek jogszerűsége és szabályszerűsége nem volt teljes körűen biztosítva; aggódik az uniós költségvetés miatt, mivel Franciaországban a 2008–2013-as időszakra, illetve Portugáliában a 2010–2013-as időszakra – a MePaR tekintetében még 2006-ban feltárt, de továbbra is fennálló hibák miatt – tévesen kifizetett pénzeszközökkel kapcsolatos pénzügyi korrekciókat még mindig nem végezték el; tudomásul veszi azonban, hogy a Bizottság Franciaországban a 2008 előtti pénzügyi évekre, illetve Portugáliában a 2010 előtti pénzügyi évekre vonatkozóan nettó pénzügyi korrekciókat alkalmazott; kéri a Bizottságot, hogy az uniós költségvetésben az ilyen hibák jelentette pénzügyi kockázatok egészét nettó korrekciókkal fedezzék;
Endorses the recommendation made by the Court of Auditors that the eligibility of land and in particular permanent pasture be properly recorded in LPIS (see paragraphs 3.13, 3.25 and box 3.3 of the Annual Report for 2012); urges the Commission, in cooperation with the Member States, to address the problems with regard to permanent pasture and ensure that it is correctly recorded in the LPIS; urges the Commission to inform Parliament on a six months basis on progress made;
üdvözli az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak szóló, „A nettó pénzügyi korrekciók alkalmazása a tagállamokra a mezőgazdaság és a kohéziós politika terén” című bizottsági közleményt (COM(2013) 934), mivel a Bizottság nem csak arra kötelezte el magát, hogy felgyorsítja a szabályszerűségi eljárást azért, hogy a pénzügyi korrekciók átlagos esetben két évvel az első vizsgálat lefolytatását követően lezárhatók legyenek, hanem arra is ígéretet tett, hogy a közös agrárpolitika terén alkalmazott megszakításokat és felfüggesztéseket a kohéziós politika alapjaihoz igazítja; utal arra, hogy a Parlament ezt a két ígéretet már sok éve kérte, különösen a 2011-es pénzügyi évre vonatkozó mentesítésről szóló állásfoglalásában [28];
Asks the Commission and the Member States to take immediate remedial action when administrative and control systems, and/or IACS databases, are found to be deficient or out of date;
megállapítja, hogy a mezőgazdaság területén valamennyi pénzügyi korrekció nettó pénzügyi korrekció; úgy véli azonban, hogy ahhoz, hogy a szabályszerűségi eljárás teljes mértékben ki tudja fejteni hatását, fel kell gyorsítani az eljárást, és tovább kell javítani a nettó pénzügyi korrekciók alkalmazásának kritériumait és módszereit, a tervbe vett új iránymutatásokon túllépve, amelyek a Bizottság által már 1997. december 23-án elfogadott meglévő iránymutatásokon [29] fognak alapulni;
Deplores in this regard that deficiencies were detected by the Court of Auditors and the Commission in the LPIS systems in Portugal and in France in the course of the 2006/2007 audits, whilst the Director-General of DG AGRI only entered a reservation accompanied by an action plan on these grounds as regards Portugal in his DG’s annual activity report of 2011 and as regards France in 2012;
különösen azt hangsúlyozza, hogy a pénzügyi korrekciókat maga után vonó szabályszerűségi eljárás Bizottság által bejelentett lerövidítését 2016 közepe előtt nem lehet értékelni, ami a mentesítési eljárás szempontjából azt jelenti, hogy a Parlament csak a 2017-es és a 2018-as évben fog találkozni azzal;
Considers that the adverse effects on effective Union budget protection can result from any delay in making the reservation to be accompanied by a request for an action plan and points out that the Commission bears particular responsibility in this regard;
felhívja az újonnan megválasztott Parlamentet, hogy kérjen határozott vállalásokat az új biztostól a helyzet megoldására az uniós költségvetés védelmének fokozása érdekében, többek között különmegállapodások kötése révén a legveszélyeztetettebb tagállamokkal;
States with deep concern that the Court of Auditors found systemic deficiencies in the LPIS audited in Italy and Spain in 2008, 2009 and 2010 and that since 2007 deficiencies were found in the LPIS of 12 Member States [25]; notes the reply by the Commission and the Spanish authorities to the effect that, despite the limited extent of the deficiencies, an error correction system is being applied, involving the incorporation of an eligibility coefficient into regulation of the next period;
Regionális politika, energiaügy és közlekedés
Shares the concern voiced by the Court of Auditors as regards the slowness of conformity procedures resulting in financial corrections (point 4.31 of the Annual Report for 2012) and regrets that a sample of conformity procedures showed that in 2012 the actual duration (more than four years) was twice as long as the Commission’s internal benchmark, which therefore ultimately led to a considerable backlog; takes note of the fact that the contradictory procedure, the conciliation mechanism and the calculation of corrections makes it difficult to close conformity clearance procedures in time; expects the Commission to make all efforts to reduce the duration of the conformity procedure in standard cases to maximum two years [26];
kiemeli, hogy az e szakpolitikai területekkel kapcsolatos kiadások 96 %-át az – elsősorban az Európai Regionális Fejlesztési Alapon (ERFA) és a Kohéziós Alapon (KA) keresztül végrehajtott – regionális politikára fordították, melynek során az ERFA-ból (27,5 milliárd EUR kifizetés) és a Kohéziós Alapból (9,6 milliárd EUR kifizetés) fedezték a regionális politikával kapcsolatos 2012. évi kiadások 97 %-át;
Urges the Commission and the Member States to ensure that payments are based on inspection results and that on-the-spot inspections are of the quality necessary to determine eligible area in a reliable manner;
megállapítja, hogy a 180 tranzakció számvevőszéki ellenőrzése 88 tranzakció esetében (49 %) mutatott ki hibát; továbbá megállapítja, hogy a Számvevőszék a számszerűsített hibák alapján 6,8 %-ra becsüli a legvalószínűbb hibaarányt, ami az előző évhez képest 0,8 %-os növekedést jelent; a Bizottság megjegyzi, hogy a hibaarány változatlan maradt volna, ha a Számvevőszék figyelembe vette volna az átalányösszegű pénzügyi korrekciókat;
Urges the Commission to ensure that the design and quality of the work performed by the directors of paying agencies and the certification bodies provide a reliable basis for the assessment of the legality and regularity of underlying transactions;
hangsúlyozza, hogy a számvevőszéki ellenőrzés eredményei a kiadások „elsőfokú ellenőrzései” terén hiányosságokat mutattak ki; utal arra, hogy a Számvevőszék úgy véli, hogy a regionális politika terén a (számszerűsíthető, illetve nem számszerűsíthető) hibát tartalmazó tranzakciók 56 %-ánál a tagállami hatóságok elegendő információval rendelkeztek ahhoz, hogy egy vagy több hibát még a kiadásokról szóló nyilatkozatok Bizottság felé történő igazolása előtt feltárjanak és kijavítsanak; továbbá utal arra, hogy a fő kockázat az olyan projektek finanszírozása, melyek nem felelnek meg az uniós és/vagy tagállami közbeszerzési szabályoknak, vagy amelyek nem teljesítik a támogathatósági feltételeket, valamint a nem támogatható költségek elszámolása;
Rural development, environment, fisheries and health
felhívja a figyelmet a kohéziós politika irányítási rendszerének többéves jellegére, és hangsúlyozza, hogy a politika végrehajtásához kapcsolódó szabálytalanságok végső értékelése csak a programozási időszak lezárását követően lesz lehetséges;
Regrets that the payments in rural development, environment, fisheries and health are not free from material error in 2012, that the supervisory and control systems examined for expensed payments were partially effective or — in one case — not effective, and deplores the increase in the most likely error rate to 7,9 % (7,7 % in 2011);
nem tartja elfogadhatónak, hogy az évek során mindig ugyanazok a hibatípusok kerülnek megállapításra és gyakran ugyanazokban a tagállamokban; tudomásul veszi, hogy a Bizottság által felfüggesztett, illetve megszakított kifizetések biztosítják, hogy elvégezzék a korrekciós intézkedéseket azokban az esetekben, ahol hiányosságokat állapítottak meg; kéri a Bizottságot, hogy ezek megállapítása alapján fokozza a nemzeti és regionális irányítási és kontrollrendszerek ellenőrzését, illetve terjessze ki azon államokon belül, ahol az irányítási és kontrollrendszerek megbízhatónak bizonyultak;
Notes that, for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
osztja a Számvevőszék azon véleményét, hogy a tagállamoknak kötelessége a szabálytalan kiadások megelőzése, kiszűrése és korrigálása, majd ezeknek a Bizottság felé történő bejelentése; utal arra, hogy az irányító és igazoló hatóságoknak ezért kulcsszerepük van annak biztosításában, hogy a Bizottság által megtérített kiadások szabályszerűek legyenek (a 2012-es éves jelentés 5.12. pontja);
Points out that, as in 2011, the major component (65 %) of the most likely error rate reported by the Court of Auditors concerns non-area-related measures, and stresses that the reason for most quantifiable errors was that the beneficiaries did not respect the eligibility requirements, in particular those concerning agri-environment commitments, special requirements for investment projects and public procurement rules;
megállapítja, hogy a Számvevőszék négy országban négy ellenőrző hatóság felügyeleti és kontrollrendszereit vizsgálta, amelynek során a belgiumi (vallóniai), máltai és egyesült királyságbeli (az Európai Szociális Alap esetében angliai) felügyeleti és kontrollrendszerek csak részben eredményesnek, a szlovákiai felügyeleti és kontrollrendszereket ellenben eredményesnek ítélte meg;
Is deeply concerned about the fact that once again the Court of Auditors identifies significant problems concerning the implementation of cross-compliance requirements for the identification and registration of animals; calls on the Member States to improve the quality of checks throughout the year without imposing an additional administrative load on the beneficiaries;
üdvözli, hogy 2009 óta a Regionális és Várospolitikai Főigazgatóság és a Foglalkoztatás, Szociális Ügyek és Társadalmi Összetartozás Főigazgatósága a 112 ellenőrző hatóságból 62-t vizsgált meg; utal arra, hogy ezek az ellenőrző hatóságok az ERFA-ból/KA-ból finanszírozott 317 operatív program közül 257-ért és az ESZA-ból finanszírozott 117 operatív program közül 48-ért felelnek; továbbá utal arra, hogy a négy év során megvizsgált ellenőrző hatóságok az ERFA/KA költségvetése 95 %-ának végrehajtását ellenőrizték a 2007–2013-as programozási időszakban;
Reiterates its regret that in 2012 the Commission applied different methodologies to quantify public procurement errors in the policy areas of agriculture and cohesion, both of which furthermore are not in line with the Court of Auditors’ methodology, and calls on the Commission and the Court of Auditors to harmonise the treatment of public procurement errors in shared management without delay and to report to the discharge authority on the changes;
aggodalommal veszi tudomásul, hogy a Számvevőszék az ERFA-ból/KA-ból és ESZA-ból finanszírozott 138 operatív programnál ellenőrizte a nemzeti ellenőrző hatóságok jelentéseit, és ennek során gyakran talált hiányosságokat; tudomásul veszi, hogy a Bizottság ezzel kapcsolatban hangsúlyozza, hogy átalányösszegű kiigazításokat alkalmazott az olyan esetekben, ahol a jelentett hibaarányokról megállapította, hogy azok nem megbízhatók;
Reiterates its concern about the fact that many errors were detected when beneficiaries were public bodies and that those errors concerned issues such as declaring ineligible VAT or not complying with public procurement rules; calls, therefore, on the Commission and the Member States to ensure that the existing rules are better enforced;
aggódik amiatt, hogy a Bizottság az „n+1”. év február 15-ig hozzá beérkező független ellenőri véleményeket, éves ellenőrzési jelentéseket, valamint vezetői nyilatkozatokat használja kockázatelemzései és saját vizsgálatai alapjául, bár a dokumentumok gyakran hibákat tartalmaznak; megállapítja, hogy ennek megfelelően e dokumentumok nem tesznek lehetővé egyértelmű kockázatelemzést;
Regrets that the Court of Auditors identified weaknesses [27] in the supervisory and control systems of France, Sweden, Germany, Poland, Bulgaria and Romania for rural development and that the three elements audited were affected by deficiencies: i.e. the administrative and control systems to ensure correct payment, the control systems based on physical on-the-spot checks, and systems to ensure implementation and control of cross-compliance;
ezért felszólítja a Bizottságot, hogy saját vizsgálat eljárás (saját kockázatelemzések, a Számvevőszék jelentései és egyéb források) alapján az „n”. évben végezzen vizsgálatokat a végső kedvezményezetteknél és az engedélyező hatóságoknál azokban a tagállamokban, amelyeknél az „n–1”. évben hiányosságok merültek fel az irányítási és ellenőrzési rendszerekben; ehhez követhető automatikus eljárást kér;
Notes with concern that the weaknesses detected in 2012 in the above-mentioned Member States were very similar to those found and reported in the six different Member States which were audited in 2011 (Denmark, Spain, Italy, Hungary, Austria and Finland);
kéri, hogy a Bizottság a 2014–2020-as programozási időszak folyamán minden olyan operatív programot saját mintavétellel maga vizsgáljon meg, amelyeknél a támogatás nagysága, a hibák gyakorisága vagy a felügyeleti és kontrollrendszerek hiányosságai szembetűnőek;
Is concerned that ultimately similar errors might exist in all Member States;
helyesnek tartja, hogy a Bizottság saját ellenőrzéseire vonatkozó iránymutatások a Bizottság saját kötelezettségvállalásában kerülnek rögzítésre; felhívja a Bizottságot, hogy ezeket a 2013-as költségvetésre vonatkozó mentesítési eljárás előkészületei során mutassa be; világos adatokat kér arra vonatkozóan, mennyiben vonták külön vizsgálat alá a múltban a kirívó tagállamokat és programokat, és mennyire lehet felgyorsítani a nettó pénzügyi korrekciókat; ennek a megközelítésnek a felhatalmazáson alapuló közelgő jogi aktusban is tükröződnie kellene;
Notes with concern that the most important weakness detected by the Court of Auditors this year concerned ineffective checks of compliance with procurement rules which were apparent in Sweden, Germany (Brandenburg and Berlin), Poland, Bulgaria and Romania, and that overall the audit detected more than EUR 9 million of ineligible expenditure resulting from the non-respect of the procurement rules;
tudatában van annak, hogy a jogállamiság kritériumai alapján nem kerülhet sor automatikus büntetésre; ezért kéri, hogy a Bizottság tegyen meg minden tőle telhetőt a nettó korrekciókat, illetve a kifizetések megszakítását megelőző kontradiktórius eljárások lerövidítése érdekében; kéri, hogy a Bizottság a 2013-as költségvetési mentesítési eljárás előkészületeinek részeként számoljon be az elért haladásról;