natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In scenario 2 cases (location decisions), where without aid the investment would have been located in a region with a regional aid intensity which is higher or the same as the target region this will constitute a negative effect that is unlikely to be compensated by any positive effect because it runs counter to the very rationale of regional aid.
Bizonyos ágazatokra összpontosító program esetében az ilyen torzulások kockázata még hangsúlyosabban jelentkezik.
Where the beneficiary closes down the same or a similar activity in another area in the EEA and relocates that activity to the target area, if there is a causal link between the aid and the relocation, this will constitute a negative effect that is unlikely to be compensated by any positive elements.
Az EFTA-államnak ezért bizonyítania kell, hogy ezek a negatív hatások a minimumra korlátozódnak, figyelembe véve például az érintett projektek méretét, az egyedi és a halmozott támogatási összegeket, a várható kedvezményezetteket, és a megcélzott ágazatok jellemzőit.
When appraising notified measures, the Authority will request all necessary information to consider whether the State aid would result in a substantial loss of jobs in existing locations within the EEA.
Annak érdekében, hogy a Hatóság értékelni tudja a várható negatív hatásokat, az EFTA-állam benyújthatja a rendelkezésére álló hatásvizsgálatokat, valamint a hasonló korábbi programok esetében elvégzett utólagos értékeléseket.
Investment aid schemes must not lead to significant distortions of competition and trade.
Amikor a támogatást nyújtó hatóság egyedi projektek számára egy program keretében ítél oda támogatást, ellenőriznie kell és meg kell erősítenie, hogy a támogatás nem jár a (115) pontban leírt nyilvánvaló negatív hatással.
In particular, even where distortions may be considered limited at an individual level (provided all conditions for investment aid are fulfilled), on a cumulative basis schemes might still lead to high levels of distortions.
Az ellenőrzés a kedvezményezett által a támogatás iránti kérelem benyújtásakor közölt információkon, valamint az egységes támogatásigénylő formanyomtatványon tett nyilatkozaton alapulhat, amelyben fel kell tüntetni a támogatásban nem részesülő alternatív helyszínt is.
Such distortions might concern the output markets by creating or aggravating a situation of overcapacity or creating, increasing or maintaining the substantial market power of some recipients in a way that will negatively affect dynamic incentives.
A bejelentett támogatás negatív hatásainak értékelésekor a Hatóság különbséget tesz a fenti (100) és (101) pontban ismertetett, a támogatás nélküli helyzetre vonatkozó két forgatókönyv között.
Aid available under schemes might also lead to a significant loss of economic activity in other areas of the EEA.
Az 1. forgatókönyv szerinti esetek (beruházási döntések)
In case of a scheme focussing on certain sectors, the risk of such distortions is even more pronounced.
Az 1. forgatókönyv szerinti esetekben a Hatóság külön hangsúlyt fektet a hanyatló iparágakban történő kapacitásfelesleg-kiépítéshez kapcsolódó negatív hatásokra, a piacról való kilépés megelőzésére, és a jelentős piaci erő fogalmának meghatározására.
Therefore, the EFTA State has to demonstrate that these negative effects will be limited to the minimum taking into account, for example, the size of the projects concerned, the individual and cumulative aid amounts, the expected beneficiaries as well as the characteristics of the targeted sectors.
E negatív hatásokat (amelyeket a támogatás pozitív hatásainak ellensúlyozniuk kell) az alábbi (123)–(132) pont ismerteti.
In order to enable the Authority to assess the likely negative effects, the EFTA State could submit any impact assessment at its disposal as well as ex post evaluations carried out for similar predecessor schemes.
Akkor azonban, ha megállapítható, hogy a támogatás a (114) pontban leírt nyilvánvaló negatív hatásokkal járna, a támogatás nem tekinthető a belső piaccal összeegyeztethetőnek, mert nem valószínű, hogy pozitív tényezők ellensúlyozzák.
When awarding aid under a scheme to individual projects, the granting authority must verify and confirm that the aid does not result in the manifest negative effects described in paragraph (115).
A verseny és a kereskedelem potenciális torzulásainak azonosítása és értékelése érdekében az EFTA-államoknak bizonyítékokat kell benyújtaniuk, amelyek alapján a Hatóság azonosítja az érintett termékpiacokat (a támogatás kedvezményezettjének magatartásában bekövetkező változás által érintett termékeket), és meghatározza az érintett versenytársakat és ügyfeleket/fogyasztókat.
This verification can be based on the information received from the beneficiary when applying for aid and on the declaration made in the standard application form for aid where the alternative location in absence of aid should be indicated.
A Hatóság különböző szempontok alapján értékeli ezeket a potenciális torzulásokat, ilyen lehet az érintett termék piacának struktúrája, a piac teljesítménye (hanyatló vagy növekvő piac), a támogatás kedvezményezettjeinek kiválasztási folyamata, a piacra lépés és a piacról való kilépés korlátai, a termékdifferenciálás.
In appraising the negative effects of notified aid, the Authority distinguishes between the two counterfactual scenarios described in paragraphs (100) and (101) above.
Amennyiben egy vállalkozás szisztematikusan állami támogatásra támaszkodik, az annak a jele lehet, hogy a vállalkozás egyedül nem tud helytállni a versenyben, vagy hogy versenytársaihoz képest indokolatlan előnyöket élvez.
Scenario 1 cases (investment decisions)
A Hatóság a termékpiacokat érintő potenciális negatív hatások két fő forrását különbözteti meg:
In scenario 1 cases, the Authority places particular emphasis on the negative effects linked with the build-up of overcapacity in declining industries, the prevention of exit, and the notion of substantial market power.
a jelentős kapacitásbővülés esetei, mely kapacitásfelesleghez vezet, vagy növeli a meglévő kapacitásfelesleget, különösen egy hanyatló piacon, és
These negative effects are described below in paragraphs (123) to (132) and must be counterbalanced with the positive effects of the aid.
a támogatás kedvezményezettje jelentős piaci erővel rendelkezik.
However, if it is established that the aid would result in the manifest negative effects described in paragraph (114) the aid cannot be found compatible with the internal market because it is unlikely to be compensated by any positive element.
Annak értékelése érdekében, hogy a támogatás eredményeképpen létrejöhetnek vagy fennmaradhatnak-e alacsony hatékonyságú piaci struktúrák, a Hatóság figyelembe veszi a projekt által létrehozott pótlólagos termelési kapacitást, valamint azt, hogy a piac alulteljesítő-e.
In order to identify and assess the potential distortions of competition and trade, EFTA States should provide evidence permitting the Authority to identify the product markets concerned (that is to say, products affected by the change in behaviour of the aid beneficiary) and to identify the competitors and customers/consumers affected.
Amennyiben a szóban forgó piac növekvő, az rendes esetben kevésbé vet fel aggályokat azzal kapcsolatban, hogy a támogatás negatívan fogja érinteni a dinamikus ösztönzőket, vagy hogy indokolatlanul bennmaradásra ösztönöz vagy gátolja a belépést.
The Authority will use various criteria to assess these potential distortions, such as market structure of the product concerned, performance of the market (declining or growing market), process for selection of the aid beneficiary, entry and exit barriers, product differentiation.
A hanyatló piacok esetében jóval több aggály vetődik fel.
A systematic reliance on State aid by an undertaking might indicate that the undertaking is not able to withstand competition on its own or that it enjoys undue advantages compared to its competitors.
E tekintetben a Hatóság megkülönbözteti azokat az eseteket, amelyeknél – hosszú távon nézve – az érintett piac strukturálisan hanyatlik (vagyis negatív növekedési ütemet mutat), és azokat az eseteket, amelyeknél az érintett piac relatív mértékben hanyatlik (vagyis pozitív növekedési ütemet mutat, de nem lépi túl a növekedési ütem referenciaértékét).
The Authority distinguishes two main sources of potential negative effects on product markets:
A lehetséges mutatók közé tartozik az érintett piacon várható jövőbeli növekedés és az ebből következően várható kapacitáskihasználási arány, valamint a kapacitásnövekedésnek az árakon és a haszonkulcson keresztül a versenytársakra gyakorolt valószínű hatása.
cases of significant capacity expansion which leads to or deteriorates an existing situation of overcapacity, especially in a declining market and
Bizonyos esetekben a termékpiac EGT-n belüli növekedésének értékelése lehet, hogy nem megfelelő a támogatás hatásainak teljes körű értékeléséhez, különösen akkor, ha a földrajzi piac világméretű.
cases where the aid beneficiary holds substantial market power.
Ilyen esetekben a Hatóság figyelembe fogja venni a támogatásnak az érintett piaci struktúrákra gyakorolt hatását, különösen pedig azt, hogy mennyire képes EGT-beli termelőket kiszorítani.
In order to evaluate whether the aid may serve to create or maintain inefficient market structures, the Authority will take into account the additional production capacity created by the project and whether the market is underperforming.
A jelentős piaci erő fennállásának értékeléséhez a Hatóság figyelembe veszi a kedvezményezett helyzetét a támogatás igénybevételét megelőző időszakban, valamint a beruházás véglegesítését követően várható piaci pozícióját.
In this respect the Authority distinguishes between cases for which, from a long-term perspective, the relevant market is structurally in decline (that is to say, shows a negative growth rate), and cases for which the relevant market is in relative decline (that is to say, shows a positive growth rate, but does not exceed a benchmark growth rate).
Amennyiben a támogatás nélküli helyzet elemzése alapján megállapítható, hogy a támogatás nélkül a beruházás egy másik helyszínen valósult volna meg (2. forgatókönyv), mely az érintett termék tekintetében ugyanahhoz a földrajzi piachoz tartozik, és amennyiben a támogatás arányos, a kapacitásfelesleg vagy a jelentős piaci erő tekintetében jelentkező lehetséges eredmények elvileg a támogatás nélkül is ugyanazok lennének.
Underperformance of the market will normally be measured compared to the EEA GDP over the last three years before the start of the project (benchmark rate);
Ilyen esetekben a támogatás pozitív hatásai valószínűleg túlsúlyban lesznek a versenyre gyakorolt korlátozott negatív hatásokkal szemben.
it can also be established on the basis of projected growth rates in the coming three to five years.
Akkor azonban, ha az alternatív helyszín az EGT területén található, a Hatóság különösen aggályosnak tartja az alternatív helyszínnel kapcsolatos negatív hatásokat, ezért ha a támogatás a (115) és (116) pontban leírt nyilvánvaló negatív hatásokkal jár, akkor nem tekinthető a belső piaccal összeegyeztethetőnek, mert nem valószínű, hogy pozitív tényezők ellensúlyozzák.
Indicators may include the foreseeable future growth of the market concerned and the resulting expected capacity utilisation rates, as well as the likely impact of the capacity increase on competitors through its effects on prices and profit margins.
Amennyiben a támogatás szükséges és arányos a 3.2.3. szakaszban ismertetett közös célkitűzés eléréséhez, a támogatás negatív hatásait valószínűleg ellensúlyozzák a pozitív hatások.
In certain cases, assessing the growth of the product market in the EEA may not be appropriate to entirely assess the effects of aid, in particular if the geographic market is worldwide.
Néhány esetben azonban a támogatás a piaci struktúra, illetve az ágazat vagy az iparág jellemzőinek változását eredményezheti, ami jelentősen torzíthatja a versenyt a piacra lépés vagy a piacról kilépés korlátai, a helyettesítő hatások, vagy a kereskedelmi forgalom eltolódása révén.
In such cases, the Authority will consider the effect of the aid on the market structures concerned, in particular, its potential to crowd out producers in the EEA.
Az ilyen esetekben az azonosított negatív hatásokat valószínűleg nem ellensúlyozzák a pozitív hatások.
In order to evaluate the existence of substantial market power, the Authority will take into account the position of the beneficiary over a period of time before receiving the aid and the expected market position after finalizing the investment.
ÁTLÁTHATÓSÁG
The Authority will take account of market shares of the beneficiary, as well as of market shares of its competitors and other relevant factors, including, for example, the market structure by looking at the concentration in the market, possible barriers to entry [41], buyer power [42] and barriers to expansion or exit.
Az EFTA-államoknak központi weboldalon vagy több (például regionális) weboldal információit összegyűjtő honlapon legalább a következő információkat kell közzétenniük a bejelentett állami támogatási intézkedésekről:
Scenario 2 cases (location decisions)
a bejelentett támogatási program szövegét és végrehajtási rendelkezéseit, a támogatást nyújtó hatóság megnevezését, az egyedi kedvezményezetteket, a kedvezményezettenkénti támogatási összegét, valamint a támogatási intenzitást.
If the counterfactual analysis suggests that without the aid the investment would have gone ahead in another location (scenario 2) which belongs to the same geographical market considering the product concerned, and if the aid is proportional, possible outcomes in terms of overcapacity or substantial market power would in principle be the same regardless of the aid.
Ezek a követelmények a bejelentett programok keretében nyújtott egyedi támogatásokra és az ad hoc támogatásokra egyaránt vonatkoznak.
In such cases, the positive effects of the aid are likely to outweigh the limited negative effects on competition.
Ezeket az információkat a támogatást nyújtó hatóság határozatának meghozatalát követően közzé kell tenni, legalább 10 évig meg kell őrizni, és korlátozás nélkül elérhetővé kell tenni a nyilvánosság számára [43].
However, where the alternative location is in the EEA, the Authority is particularly concerned with negative effects linked with the alternative location and therefore if the aid results in the manifest negative effects described in paragraphs (115) and (116) the aid cannot be found compatible with the internal market because it is unlikely to be compensated by any positive element.
ÉRTÉKELÉS
If the aid is necessary and proportional to achieve the common objective described in Subsection 3.2.3, the negative effects of the aid are likely to be compensated by positive effects.
A verseny és a kereskedelem torzulásának további mérséklése érdekében a Hatóság egyes programok esetében előírhatja, hogy azok időtartamát korlátozzák (általában 4 évre vagy annál rövidebb időre), és azokra vonatkozóan végezzék el a (27) pontban említett értékelést.
However, in some cases, the aid may result in changes to the structure of the market or to the characteristics of a sector or industry which could significantly distort competition through barriers to market entry or exit, substitution effects, or displacement of trade flows.
Az értékelést olyan programok esetében kell elvégezni, amelyeknél a lehetséges torzulás mértéke különösen nagy, vagyis amelyeknél a megvalósítás időben történő felülvizsgálata nélkül a verseny jelentős mértékben korlátozódhat.
In those cases, the identified negative effects are unlikely to be compensated by any positive effects.
Az értékelés céljaira tekintettel, továbbá annak érdekében, hogy ne terheljék aránytalanul az EFTA-államokat a kisebb támogatási összegek tekintetében, az említett kötelezettség kizárólag a nagy támogatási költségvetéssel rendelkező, új jellemzőket tartalmazó támogatási programok esetében, illetve jelentős piaci, technológiai vagy szabályozási változás esetén írható elő.
TRANSPARENCY
Az értékelést az állami támogatást nyújtó hatóságtól független szakértőnek kell végeznie közös módszertan [44] alapján, és nyilvánosságra kell azt hozni.
EFTA States must publish on a central website, or on a single website retrieving information from several websites (for example, regional websites), at least the following information on the notified State aid measures:
Ahhoz, hogy a Hatóság megvizsgálhassa a támogatási program meghosszabbításának lehetőségét, az értékelést megfelelő időben – és a program lejártakor minden esetben – be kell nyújtani a Hatóság számára.
the text of the notified aid scheme and its implementing provisions, granting authority, individual beneficiaries, aid amount per beneficiary, and aid intensity.
Az értékelés pontos terjedelmét és végrehajtásának módját a támogatási programot jóváhagyó határozatban kell meghatározni.
These requirements apply to individual aid granted under notified schemes and as well as for ad hoc aid.
Az összes hasonló célra irányuló, későbbi támogatási intézkedés során célszerű figyelembe venni az értékelés eredményeit.
Such information must be published after the granting decision has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available for the general public without restrictions [43].
REGIONÁLIS TÁMOGATÁSI TÉRKÉPEK
EVALUATION
A Hatóság ebben a szakaszban meghatározza az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének a) és c) pontjában foglalt feltételeket teljesítő térségek azonosításának kritériumait.
To further ensure that distortions of competition and trade are limited, the Authority may require that certain schemes be subject to a time limitation (of normally 4 years or less) and to the evaluation referred to in paragraph (27).
Azokat a térségeket, amelyek teljesítik ezeket a feltételeket, és amelyeket egy EFTA-állam „a” vagy „c” térségként kíván minősíteni, regionális támogatási térképen kell megjelölni, a térképet a Hatóságnak be kell jelenteni és azt a Hatóságnak jóvá kell hagynia ahhoz, hogy a minősített térségekben található vállalkozásoknak regionális támogatást lehessen odaítélni.
Evaluations will be carried out for schemes where the potential distortions are particularly high, that is to say, that may restrict competition significantly, if their implementation is not reviewed in due time.
A térképeknek az ezekben a térségekben alkalmazandó maximális támogatási intenzitásokat is meg kell határozniuk.
Given the objectives of the evaluation and in order not to impose a disproportionate burden on EFTA States in respect of smaller aid amounts, this obligation may be imposed only for aid schemes with large aid budgets, containing novel characteristics or when significant market, technology or regulatory changes are foreseen.
REGIONÁLIS TÁMOGATÁSRA JOGOSULT NÉPESSÉGI ARÁNY
The evaluation must be carried out by an expert independent from the State aid granting authority on the basis of a common methodology [44] and must be made public.
Tekintettel arra, hogy a regionális állami támogatás odaítélése eltér az EGT-megállapodás 61. cikkének (1) bekezdésében az állami támogatás nyújtására meghatározott általános tilalomtól, az EFTA Felügyeleti Hatóság úgy véli, hogy az EFTA-államokban a támogatott régiók népességi arányának kisebbnek kell lennie a nem minősített térségekénél.
The evaluation must be submitted to the Authority in sufficient time to allow for the assessment of the possible prolongation of the aid scheme and in any case upon expiry of the scheme.
A 2007–2013 közötti időszakra vonatkozó nemzeti regionális támogatásokról szóló hatósági iránymutatásban [45] a teljes népességi arányt az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének c) pontjában meghatározott alacsony népsűrűségű régiók alapján állapították meg.
The precise scope and the methodology of this evaluation to be carried out will be defined in the decision approving the aid scheme.
A nemzeti népességiarány-korlátot Norvégia esetében 29,08 %-ban, Izland esetében 31,6 %-ban állapították meg.
Any subsequent aid measure with a similar objective must take into account the results of the evaluation.
Az EFTA-államok a támogatható népességi arány meghatározásakor figyelembe veendő sajátosságokkal rendelkeznek:
REGIONAL AID MAPS
az EFTA-államok egy főre jutó GDP-jének viszonylag magas értéke miatt egyetlen térség sem jogosult az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének a) pontja szerinti eltérésre [46];
In this section, the Authority lays down the criteria for identifying the areas that fulfil the conditions of Articles 61(3)(a) and (c) of the EEA Agreement.
az EFTA-államokon belül számos régióban alacsony a népsűrűség.
The areas that fulfil these conditions and which an EFTA State wishes to designate as ‘a’ or ‘c’ areas must be identified in a regional aid map which must be notified to the Authority and approved by the Authority before regional aid can be awarded to undertakings located in the designated areas.
Ezen sajátosságok miatt a Hatóság a nemzeti népességi arányt az alacsony népsűrűségű régiók alapján állapítja meg, összhangban a 2007–2013 közötti időszakra vonatkozó nemzeti regionális támogatásokról szóló iránymutatással [47].
The maps must also specify the maximum aid intensities applicable in these areas.
Norvégiában nyolc alacsony népsűrűségű 3. szintű statisztikai régió található, amelyekben a norvég lakosság 25,51 %-a él.
POPULATION COVERAGE ELIGIBLE FOR REGIONAL AID
Így Norvégiában a nemzeti lakossági arány a 2014–2020 közötti időszakra 25,51 %.
Given that the award of regional State aid derogates from the general prohibition of State aid laid down in Article 61(1) of the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority considers that the total population coverage of assisted regions in the EFTA States must be lower than that of the non-designated areas.
Izlandon két 3. szintű statisztikai régió található, amelyek közül az egyik alacsony népsűrűségű, és itt az izlandi lakosság 36,5 %-a él.
In the Authority's guidelines on national regional aid for 2007-2013 [45] the national population coverage was fixed on the basis of low population density regions according to Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Így Izlandon a nemzeti lakossági arány a 2014–2020 közötti időszakra 36,5 %.
The national population ceiling for Norway was set at 29,08 % and for Iceland it was set at 31,6 %.
Liechtensteinben nincsenek alacsony népsűrűségű régiók, így ilyen alapon egyetlen régiója sem támogatható.
The EFTA States have certain specificities that must be taken into account when determining the eligible population coverage:
AZ EGT-MEGÁLLAPODÁS 61.
due to the relatively high GDP per capita in the EFTA States, no region qualifies for the derogation under Article 61(3)(a) of the EEA Agreement [46],
CIKKE (3) BEKEZDÉSÉNEK a) PONTJÁBAN SZEREPLŐ ELTÉRÉS
many regions within the EFTA States are low population density regions.
Az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének a) pontja értelmében az „olyan térségek gazdasági fejlődésének előmozdítására nyújtott támogatás, ahol rendkívül alacsony az életszínvonal vagy jelentős az alulfoglalkoztatottság”, összeegyeztethetőnek tekinthető a belső piaccal.
Due to such specificities, the Authority will fix the national population coverage on the basis of low population density regions, as in the Guidelines on national regional aid for 2007-2013 [47].
A Bíróság szerint „a »rendkívül« és a »jelentős« szavak használata a[z Európai Unió működéséről szóló szerződés] [107]. cikk[e] (3) bekezdésének a) pontjában azt jelzi, hogy a kivétel csak azokra a térségekre vonatkozik, ahol a gazdasági helyzet különösen kedvezőtlen összevetve az [Unió] egészével” [48].
Norway has eight Statistical regions at level 3 with low population density making up 25,51 % of Norwegian population.
A Hatóság úgy véli, hogy az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott feltételek teljesülnek azon 2. szintű statisztikai régiók esetében, ahol a vásárlóerő-egységben kifejezett egy főre jutó bruttó hazai termék (GDP) nem éri el az EGT-átlag 75 %-át.
Consequently, the national population coverage for Norway for 2014-20 is 25,51 %.
Az egyes régiók egy főre jutó GDP-jének [49] és az EGT-átlagnak az elemzéshez használt értékét a megfelelő statisztikai adatok alapul vételével határozzák meg.