natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is concerned that EUR 32 million, or 35 % of committed appropriations in 2013, were carried over to 2014; acknowledges from the Court's report that the multiannual nature of the Agency's operations and the heightened risk of unexpected events represent a particular challenge in respect of annual budget planning and implementation and that late amending budgets remain beyond the Agency's control; points out, however, that there is still scope to improve budget monitoring in order to help reduce the level of carry-overs; asks the Agency to take swift actions aimed at improving control over the financing of its operational multiannual activities;
aggódik amiatt, hogy 32 millió EUR-t, azaz a 2013-ban lekötött előirányzatok 35 %-át átvitték 2014-re; megjegyzi a számvevőszéki jelentés alapján, hogy az ügynökség tevékenységeinek többéves jellege és a váratlan események fokozottabb kockázata különösen nagy kihívást jelent az éves költségvetési tervezés és végrehajtás számára, valamint hogy a késői költségvetés-módosításokra az ügynökségnek továbbra sincs befolyása; rámutat arra azonban, hogy az átvitelek szintjének csökkentése érdekében a költségvetés-ellenőrzés még mindig javítható; kéri az ügynökséget, hogy tegyen azonnali lépéseket a többéves működési tevékenységeinek finanszírozásával kapcsolatos ellenőrzés javítására;
Takes note that the carry-overs include global commitments of EUR 5200000, which is the leftover balance of an additional subsidy of EUR 8200000; notes that the subsidy was made available by the budgetary authorities towards the end of 2013 to deal with unexpected and urgent operational needs; observes that the Agency's Financial Regulation does not provide a clear basis for such carry-overs although the global commitment was made to cover the related operations in 2014; regrets that the Agency's Financial Regulation, which follows the revised Framework Financial Regulation, remains vague in this matter, even after its revision in 2013;
megjegyzi, hogy az átvitelek 5200000 EUR összegű globális kötelezettségvállalásokat tartalmaznak, amely a 8200000 EUR összegű kiegészítő támogatás maradványmérlege; megjegyzi, hogy a költségvetési hatóságok a támogatást 2013 végén bocsátották rendelkezésre a váratlan és sürgős működési szükségletek kielégítésére; megjegyzi, hogy noha a globális kötelezettségvállalás célja a vonatkozó műveletek 2014-ben történő finanszírozása volt, az ügynökség pénzügyi szabályzata nem nyújt egyértelmű alapot az ilyen átvitelek végrehajtásához; sajnálatosnak tartja, hogy az ügynökség pénzügyi szabályzata, amely a felülvizsgált költségvetési keretrendeleten alapul, még a 2013-as felülvizsgálatot követően sem tartalmaz egyértelmű rendelkezéseket e tekintetben;
Notes from the Court's report that 20 budgetary transfers amounting to EUR 12200000 were made in 2013; acknowledges that this is partly due to the fact that funds needed for operations had been transferred from other budget lines until additional subsidies were made available; acknowledges furthermore that the Agency reduced the number of transfers compared to 2012 by 30 % and will continue its efforts; observes that the operational needs will continue to steer the allocation of appropriations to the budget lines most in need;
a számvevőszéki jelentés alapján megjegyzi, hogy 2013-ban 12200000 EUR értékben 20 költségvetési átcsoportosításra került sor; tudomásul veszi, hogy ennek oka részben az, hogy amíg nem álltak rendelkezésre a kiegészítő támogatások, a műveletekhez szükséges pénzösszegek más költségvetési sorokból kerültek átcsoportosításra; megjegyzi továbbá, hogy 2012-höz képest az ügynökség 30 %-kal csökkentette az átcsoportosítások számát és ezt a törekvését a jövőben is fenntartja; felhívja a figyelmet, hogy az előirányzatoknak a leginkább szükséges költségvetési sorok számára történő elkülönítése továbbra is a működési szükségletek függvényében történik;
Takes note that the Commission's Internal Audit Service (IAS) did not carry out any new audit engagement in the Agency in 2013; notes furthermore that the IAS followed up the status of implementation of the accepted recommendations from the IAS Audits on ‘Grant Management’ and ‘Operational planning based on internal and external stakeholders input’; acknowledges that the IAS concluded that out of the five recommendations reported as ready for review, four are adequately implemented and one ‘Very Important’ recommendation stemming from the audit on ‘Grant Management’ (2009) is downgraded to ‘Important’;
megjegyzi, hogy 2013-ban a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata (IAS) nem végzett újabb ellenőrzéseket az ügynökségnél; megjegyzi továbbá, hogy a Szolgálat nyomon követte a „Támogatáskezelés” és „A belső és külső érdekelt felektől származó információkon alapuló működési tervezés” témakörökről szóló IAS-ellenőrzés alapján elfogadott ajánlások végrehajtásának státusát; tudomásul veszi, hogy az IAS arra a következtetésre jutott, hogy a felülvizsgálatra késznek jelentett öt ajánlás közül négyet megfelelő módon végrehajtottak, a 2009-es „Támogatáskezeléssel” kapcsolatos ellenőrzés nyomán megfogalmazott egy „nagyon fontos” ajánlást pedig „fontos”-ra mérsékeltek;
Notes that although the Agency became operational as early as in 2005 to present it has only worked on the basis of correspondence and exchanges with the host Member State rather than a comprehensive headquarters agreement between the Agency and the host Member State, which has never been signed; agrees therefore with the Court that such an agreement would further promote transparency in respect of the conditions under which the Agency and its staff operate; asks the authorities of the host Member State to remedy the situation and calls on the Agency to include the implications of the missing agreement in its next annual activity report;
megjegyzi, hogy bár az ügynökség már 2005-ben megkezdte működését, működésének alapja mind a mai napig a fogadó tagállammal folytatott levelezés és eszmecsere, nem pedig az ügynökség és a tagállam közötti átfogó székhely-megállapodás, amely még egyáltalán nem került aláírásra; ezért egyetért a Számvevőszékkel abban, hogy egy ilyen megállapodás elősegítené az ügynökség és személyzete működési feltételeinek jobb átláthatóságát; kéri a fogadó tagállam hatóságait, hogy orvosolják a helyzetet, és kéri az ügynökséget, hogy következő éves tevékenységi jelentésében számoljon be arról, hogy a megállapodás hiánya mivel jár;
Acknowledges from the Agency that its repeated requests to the authorities of its host Member State were unsuccessful and that the entry into force of Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council [1] in December 2011 did not change the situation; notes from the Agency that the authorities of the host Member State recently expressed willingness to start negotiations and that exchanges are under way; calls on the Agency to provide the discharge authority with an update on the state of play of the negotiations;
az ügynökség tájékoztatása alapján tudomásul veszi, hogy a fogadó tagállam hatóságaihoz intézett ismételt kérelmek sikertelenek voltak, és hogy ezen a helyzeten az 1168/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet [1] 2011 decemberi hatálybalépése sem változtatott; az ügynökség tájékoztatása alapján megjegyzi, hogy a fogadó tagállam hatóságai nemrégiben kifejezték hajlandóságukat a tárgyalások megkezdésére, és hogy az eszmecserék már zajlanak; sürgeti az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a tárgyalások menetéről;
Refers, for other observations of a cross-cutting nature accompanying its decision on discharge, to its Resolution of 29 April 2015 [2] on the performance, financial management and control of the agencies.
a mentesítő határozatot kísérő, több területet érintő egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2015. április 29-i állásfoglalására [2].
Regulation (EU) No 1168/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 amending Council Regulation (EC) No 2007/2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (OJ L 304, 22.11.2011, p. 1).
Az Európai Parlament és a Tanács 2011. október 25-i 1168/2011/EU rendelete az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség felállításáról szóló 2007/2004/EK tanácsi rendelet módosításáról (HL L 304., 2011.11.22., 1. o.).
Texts adopted of that date, P8_TA(2015)0130 (see page 431 of this Official Journal).
E napon elfogadott szövegek, P8_TA(2015)0130 (lásd ezen Hivatalos Lap 431. oldalát).
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013
az Európai GSS Ügynökség 2013-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Agency for the financial year 2013,
tekintettel az Európai GSS Ügynökség 2013-as pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatára,
A. whereas, according to its financial statements, the final budget of the European GNSS Agency (‘the Agency’) for the financial year 2013 was EUR 80449967, representing a decrease of 23,76 % compared to 2012,
A. mivel a pénzügyi kimutatások szerint az Európai GSS Ügynökség („az ügynökség”) 2013-as pénzügyi évre szóló végleges költségvetése 80449967 EUR volt, ami 2012-höz képest 23,76 %-os csökkenést jelent;
B. whereas according to its financial statements, the contribution of the Union to the Agency's budget for 2013 amounted to EUR 13973518, representing an increase of 9,69 % compared to 2012,
B. mivel pénzügyi kimutatásai szerint az ügynökség 2013-ra szóló költségvetéséhez való uniós hozzájárulás 13973518 EUR volt, ami 2012-höz képest 9,69 %-os növekedést jelent;
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the European GNSS Agency for the financial year 2013 (‘the Court's report’), has stated that it has obtained reasonable assurances that the Agency's annual accounts are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
C. mivel a Számvevőszék az Európai GSS Ügynökség 2013-as pénzügyi évről szóló éves beszámolójáról készített jelentésében („a számvevőszéki jelentés”) megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott az ügynökség éves beszámolójának megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;
Notes from the Court's report that regarding one comment made in the Court's 2011 report and marked as ‘Ongoing’ in the Court's 2012 report, corrective actions were taken and the comment is now marked as ‘Completed’; notes furthermore that regarding the two comments made in the Court's 2012 report, one corrective action was taken and that comment is now marked as ‘Completed’ while the other one is marked as ‘Not Applicable’;
tudomásul veszi a számvevőszéki jelentésből, hogy a 2011-es számvevőszéki jelentésben tett egy megjegyzés kapcsán – amely a 2012-es számvevőszéki jelentésben „folyamatban” megjegyzéssel szerepel – megtették a szükséges intézkedéseket, és a megjegyzés már „végrehajtva” minősítéssel szerepel; megjegyzi továbbá, hogy a Számvevőszék 2012-es jelentésében szereplő két megjegyzés közül az egyikkel kapcsolatban már intézkedtek, és az immár „végrehajtva” minősítéssel szerepel, a másik pedig „nem alkalmazandó”;
Deeply regrets that the Agency did not reply to the discharge authority's questionnaire on the prevention and management of conflicts of interests; calls upon the Agency to adopt a policy of prevention and management of conflicts of interests as a matter of urgency and to develop and implement comprehensive independence policies and procedures until the end of September 2015; urges the Agency to inform the discharge authority on the progress made and on the time-frame set out for its completion;
mélységes sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az ügynökség nem válaszolt a mentesítésért felelős hatóság összeférhetetlenségek megelőzésével és kezelésével kapcsolatos kérdőívére; felhívja az ügynökséget, hogy haladéktalanul fogadjon el az összeférhetetlenségek megelőzésére és kezelésére vonatkozó politikát, és 2015. szeptember végéig dolgozzon ki és hajtson végre a függetlenséget biztosító átfogó politikákat és eljárásokat; sürgeti az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az elért előrelépésről és a végrehajtásra kitűzött időkeretről;
Notes with concern that the Agency has still not published any CVs and declarations of interests of the Executive Director, the Administrative Board or senior management, despite the 2014 recommendation of the discharge authority; calls upon the Agency to remedy this situation as a matter of urgency until the end of September 2015;
aggodalommal állapítja meg, hogy az ügynökség még nem tette közzé az ügyvezető igazgató, az igazgatótanács és a vezető tisztviselők önéletrajzát és érdekeltségi nyilatkozatát, holott erre vonatkozóan a mentesítésért felelős hatóság 2014-ben ajánlást fogalmazott meg; felhívja az ügynökséget, hogy sürgősen, 2015. szeptember végéig orvosolja ezt a helyzetet;
Notes that the Agency failed to sufficiently answer the question of the discharge authority concerning the cost-effective and environment-friendly solutions for its work place; calls on the Agency to inform the discharge authority about this matter;
megállapítja, hogy az ügynökség nem tudott megfelelő választ adni a mentesítésért felelős hatóságnak a munkakörnyezet tekintetében költséghatékony és környezetbarát megoldásokkal kapcsolatos kérdésére; felhívja az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot erről a kérdésről;
Acknowledges that the Agency is in charge of organising and managing the exploitation of the European Geostationary Navigation Overlay Service (EGNOS); notes that on the basis of a delegation agreement with the Commission, the Agency signed in 2013 a contract for the exploitation of EGNOS for the 2014 to 2021 period for an amount of some EUR 588 million; is concerned that although the competiveness of the procedure is not called into question by the Court, an eligibility criterion applied in the first phase of the procurement procedure, excluding applications from consortia, was not in accordance with the rules on implementation of the Financial Regulation;
tudomásul veszi, hogy az ügynökség végzi az európai geostacionárius navigációs lefedési szolgáltatás (EGNOS) hasznosításának megszervezését és irányítását; megjegyzi, hogy a Bizottsággal kötött hatáskör-átruházási megállapodás alapján az ügynökség 588 millió EUR összegű szerződést kötött az EGNOS 2014 és 2021 közötti időszakban történő hasznosítására; aggódik amiatt, hogy bár a Számvevőszék nem vonja kétségbe az eljárás versenyjogi szabályszerűségét, a közbeszerzési eljárás első szakaszában alkalmazott egyik, a konzorciumok jelentkezését kizáró jogosultsági kritérium nem állt összhangban a költségvetési rendelet alkalmazási szabályaival;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in an overall level of committed appropriations rate close to 100 % and that the payment appropriations execution rate was 80,53 %;
megállapítja, hogy a 2012-es pénzügyi év során folytatott költségvetési ellenőrzési erőfeszítések eredményeként a lekötött előirányzatok átfogó szintje közel 100 %-os, a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya pedig 80,53 %-os volt;
Notes with concern that the level of committed appropriations carried over was high for Title II (Administrative expenditure), amounting to EUR 1800000 or 52 %; acknowledges that the main factors contributing to this high level are specific contracts signed at year-end amounting to EUR 900000, due to a late approval of an amending budget in September 2013; notes furthermore that some EUR 400000 relate to services supplied but not invoiced in 2013;
aggodalommal állapítja meg, hogy az átvitt lekötött előirányzatok szintje 1800000 EUR összeggel (52 %) magas volt a II. cím (igazgatási kiadások) alatt; tudomásul veszi, hogy az említett magas szinthez hozzájáruló fő tényezőt az év végén 900000 EUR összegben aláírt külön szerződések képezik, amelyek oka egy költségvetés-módosítás 2013. szeptemberi késői elfogadása; továbbá megjegyzi, hogy mintegy 400000 EUR 2013-ban nyújtott, de ki nem számlázott szolgáltatásokhoz kapcsolódik;
Expresses disappointment about the poor management that resulted in a very high rate of carry-over appropriations; urges the Agency to take note of this and to redress the management strategy that led to these severe mistakes;
csalódottságának ad hangot a rossz gazdálkodás miatt, aminek következtében az átvitt előirányzatok aránya rendkívül magas lett; sürgeti az ügynökséget, hogy ezt vegye figyelembe, és javítsa ki az ilyen súlyos hibákhoz vezető gazdálkodási stratégiát;
Notes that according to the Agency's annual activity report, as well as the Court's report, the level and nature of transfers in 2013 have remained within the limits of the Agency's financial rules;
megjegyzi, hogy az ügynökség éves tevékenységi jelentése és a számvevőszéki jelentés szerint is a 2013. évi átcsoportosítások szintje és jellege az ügynökség pénzügyi szabályainak keretei között maradt;
Notes that for 2013, neither sampled transactions nor other audit findings have led to any comments on the Agency's procurement procedures in the Court's report;
megállapítja, hogy 2013 vonatkozásában az ellenőrzési mintában szereplő tranzakciók és egyéb ellenőrzési megállapítások nyomán sem kerültek bele az ügynökség közbeszerzési eljárásaival kapcsolatos észrevételek a számvevőszéki jelentésbe;
Acknowledges the introduction of a 65 % threshold as the necessary score a candidate has to obtain in order to be invited to an interview; calls on the Agency to take into account the situation where one or more candidates have scored the same amount of points; asks the Agency to lay down a clear policy to declare the eligibility of the candidates and to specify the minimum and maximum number of candidates who will be invited to the interview in accordance with objective and transparent criteria; urges the Agency to adopt those internal rules until the end of September 2015 and to inform the discharge authority of the follow-up results;
nyugtázza, hogy az ügynökség 65 %-os küszöbértéket vezetett be arra vonatkozóan, hogy egy pályázónak hogyan kell teljesítenie annak érdekében, hogy felvételi beszélgetésre hívják be; felhívja az ügynökséget annak a helyzetnek a figyelembevételére, amikor több pályázó is ugyanakkora pontszámot ér el, és kéri az ügynökséget, hogy világos politikában határozza meg, hogy objektív és átlátható kritériumok alapján mely pályázók lesznek jogosultak a felvételi elbeszélgetésen való részvételre, és határozza meg e pályázók minimális és maximális számát; sürgeti az ügynökséget, hogy 2015. szeptember vége előtt fogadja el a fent említett belső szabályokat, és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a nyomon követés eredményeiről;
Expresses concern about the Appointing Authority's discretionary powers to oblige a successful candidate to sit a second interview; calls on the Agency to publish the criteria used by the Appointing Authority, which must be clear and comprehensive, for justifying the organisation of a second interview and the official appointment of a candidate on the reserve list to the post;
aggodalmát fejezi amiatt, hogy a kinevezésre jogosult hatóság a mérlegelési jogkörének megfelelően második elbeszélgetésen való részvételre kötelezhet egy sikeres pályázót; felhívja az ügynökséget, hogy tegye közzé, hogy a kinevezésért felelős hatóság milyen világos és átfogó kritériumok alapján indokolhatja meg, hogy második elbeszélgetést szervez, és hogy hivatalosan kinevezi a tartaléklistán szereplő pályázót egy álláshelyre;
Acknowledges that in 2013, the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out an audit in accordance with its Strategic Audit Plan for 2013-2015; notes furthermore that the IAS carried out an operational risk assessment which resulted in the IAS Strategic Internal Audit Plan for the Agency, listing the proposed audit topics for 2014-2016;
tudomásul veszi, hogy 2013-ban a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata (IAS) ellenőrzést végzett a 2013–2015-ös időszakra vonatkozó stratégiai ellenőrzési tervével összhangban; továbbá tudomásul veszi, hogy az IAS működési kockázatfelmérést végzett, amelynek eredményeképpen megszületett az ügynökségre vonatkozó stratégiai belső ellenőrzési terve, amely felsorolja a 2014–2016-os időszakra javasolt ellenőrzési témaköröket;
Observes that in the course of the risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan, as the controls were assessed as absent or insufficient;
megjegyzi, hogy a kockázatértékelés során a Belső Ellenőrzési Szolgálat magas eredendő kockázatú folyamatokat tárt fel, amelyeket az ellenőrzési terv keretében nem lehetett ellenőrizni, mivel a kontrollok nem, vagy csak elégtelen szinten álltak rendelkezésre;
Takes note that the IAS performed a follow-up desk review on the implementation of its previous recommendations; notes that neither ‘Very important’ nor ‘Critical’ recommendations were open as of 31 December 2013;
tudomásul veszi, hogy 2013-ban az IAS dokumentumalapú nyomon követési felülvizsgálatot hajtott végre korábbi ajánlásainak végrehajtásáról; megjegyzi, hogy 2013. december 31-én sem „nagyon fontos”, sem „kritikus” ajánlások nem voltak lezáratlanok;
Acknowledges that in 2013 the IAS carried out an audit on Human Resources Management in the Agency; takes note that it covered the key areas of human resources management, with focus on recruitment, staff appraisal and development, supervision and control as well as on planning and resource allocation; ascertains from the IAS that the management and control system in place at the Agency provides reasonable assurance concerning compliance with the applicable legal framework and internal procedures;
tudomásul veszi, hogy 2013-ban az IAS elvégezte „az ügynökség humánerőforrás-gazdálkodásának” ellenőrzését; tudomásul veszi, hogy az ellenőrzés a humánerőforrás-gazdálkodás kulcsfontosságú területeit érintette, és a felvételre, az alkalmazottak értékelésére, készségeik fejlesztésére, a felügyeletre és az ellenőrzésre, valamint a tervezésre és a források felosztására összpontosított; az IAS-től kapott tájékoztatás alapján megállapítja, hogy az ügynökségnél hatályban lévő irányítási és kontrollrendszer ésszerű biztosítékot jelent az alkalmazandó jogi keret és belső eljárások betartására;
Welcomes the measures taken by the Agency with regard to visibility and encourages it to continue to apply those good practices;
üdvözli a láthatóság tekintetében az ügynökség által tett intézkedéseket; buzdítja az ügynökséget, hogy folytassa ezt a helyes gyakorlatot;
THE EUROPEAN PARLIAMENT,
tekintettel eljárási szabályzata 94. cikkére és V. mellékletére,
having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
Jogi keret
Internal control systems
kiemeli, hogy 2013. december 31-én a Közös Vállalkozási program öt éves pályázati felhívás (2008–2012) nyomán 130 támogatási megállapodást tartalmazott; megjegyzi, hogy ezek a támogatások a Közös Vállalkozás kutatási tevékenységeire vonatkozó 452,5 millió EUR-s maximális uniós hozzájárulás 81 %-át, 365 millió EUR-t tesznek ki;
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines for the financial year 2013
az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezést megvalósító közös vállalkozás 2013-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel