natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. whereas its observations on the special reports of the Court of Auditors form an integral part of Parliament’s abovementioned Decision of 3 April 2014 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2012, Section III – Commission,
megállapítja, hogy a Számvevőszék a munkaviszony megszűnése után felmerülő problémákkal összefüggő több jelentős hiányosságra is rámutatott (forgóajtó és bennfentes információk); hangsúlyozza, hogy ez a kérdés nem kizárólag az ügynökségekre korlátozódik; tekintettel arra, hogy a Bizottság hatást gyakorolt a róla kialakult képre, valamint az uniós polgárok bizalmára, felhívja a Bizottság figyelmét, hogy ezekkel a kérdésekkel a meghozandó intézkedések keretében mind az ügynökségek, mind az EU valamennyi intézménye szintjén mielőbb foglalkozni kell;
Part I
üdvözli az európai ombudsmannak azt a döntését, hogy a Bizottságnak az elmúlt időkben jelentett különböző ügyekben saját kezdeményezésű vizsgálatot folytat a „forgóajtó” esetekhez kapcsolódó összeférhetetlenségi helyzetekről; egyetért az ombudsman figyelmeztetésével, amely szerint – bár a jó kormányzáshoz és az etikus magatartáshoz elengedhetetlen az összeférhetetlenség megfelelő kezelése – nem minden kormányzással kapcsolatos és etikai probléma von szükségszerűen maga után összeférhetetlenségi helyzeteket, ezért az összeférhetetlenségi helyzetet pontosan körül kell határolni, az uniós intézményekben pedig ösztönözni kell az ilyen helyzetekkel kapcsolatos képzésre és azok megelőzésére vonatkozó stratégiák kidolgozását;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report on the targeting of aid for the modernisation of agricultural holdings, and endorses in principle its recommendations;
úgy véli, hogy a 15/2012. sz. számvevőszéki különjelentés legfontosabb hozzáadott értékét az ügynökségek által az összeférhetetlenségi helyzetek kezelésében és megelőzésében tett előrehaladás rendszeres nyomon követése képezi; üdvözli, hogy a számvevőszéki ellenőrzések és az Európai Parlament számára adott 2010-es és 2011-es mentesítés jóváhagyására vonatkozó ellenőrzési eljárások eredményeként jelentős javulások mentek végbe a szóban forgó ügynökségeknél;
Reminds that the specific measure 121 that subsidises investment projects aimed at modernising agricultural holdings amounts a total of EUR 11,1 billion financed through the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (financial figures as at January 2012, including EUR 630 million from the ‘Health Check’ and the European Economic Recovery Plan (EERP)), which represents, over the whole programming period, around 11 % of all the Union’s planned spending on rural development in the Union; notes that all Member States have used this measure 121;
felszólítja a Számvevőszéket, hogy – ellenőrzési hatáskörét más ügynökségekre is kiterjesztve – továbbra is kövesse nyomon az ügynökségek által az ajánlásai teljesítésére hozott intézkedéseket, valamint hogy a közeljövőben egy ebben a tárgyban készült különjelentésben mutassa be észrevételeit; nyomatékosan kéri az ügynökségeket, hogy továbbra is tegyenek jelentést a mentesítésért felelős hatóságnak az ezen a területen elért előrehaladásról;
Calls on the Commission to improve the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF) so as to obtain an efficient tool for the Member States and the Commission which generates relevant data to be used for monitoring the results obtained with the funds spent on measure 121; insists on the need to develop reliable indicators to allow comparisons between Member States (and/or regions) and to monitor the achievement of the Union’s priorities;
emlékeztet az uniós ügynökségek közötti együttműködés, információcsere és a helyes gyakorlatok cseréjének fontosságára; felhívja a figyelmet arra, hogy az ügynökségek hálózata fontos szerepet tölt be ezen a téren, mind maguk az ügynökségek között, mind a köztük, a Bizottság, a Számvevőszék és a Parlament közötti információs kapcsolat és információcsere tekintetében;
Considers that the application of aid to the modernisation of farms must have a certain degree of homogeneity in different territories and, therefore, it is necessary to avoid dispersion in the areas of regulation, application and budget and to give this measure uniformity in its implementation by Member States;
emlékeztet arra, hogy a magas fokú átláthatóság elengedhetetlen az összeférhetetlenség kockázatának csökkentéséhez; felszólítja az ügynökségeket, hogy honlapjaikon tegyék nyilvánossá az igazgatósági és vezetőségi tagok, a külső és belső szakértők listáját, valamint e személyek érdekeltségi nyilatkozatait és szakmai önéletrajzát; javasolja továbbá, hogy az igazgatósági üléseikről szóló jegyzőkönyvet is rendszeresen tegyék közzé;
Emphasises the importance of strengthening structural measures on farms, in particular measures aimed at modernisation which are essential to achieve improved efficiency and competitiveness; notes that in this regard, it is necessary to provide them with a sufficient budget given the significant present deficit and taking into account the context of strong competitiveness in Union agriculture and the progressive liberalisation of world markets and trade;
rámutat arra, hogy a jelenlegi megszorító politikák következtében a közigazgatásban dolgozók létszámának csökkentése és a feladatoknak a magánszektorba való kiszervezése jelentősen növeli az összeférhetetlenség kockázatát; kéri az európai közszolgálat megerősítését;
Takes note that two of the 10 Rural Development Programmes (RDP) examined contained clear evidence of good targeting of measure 121 (Italy (Veneto) and Hungary); notes that six other RDPs contained little evidence of such targeting (Belgium (Wallonia), Germany (Baden- Württemberg), Spain (Catalonia), France, Romania (14) and Portugal); observes that two RDPs (Luxembourg and Poland) did not contain sufficient evidence that measure 121 was targeted; notes that all 10 of the RDPs were, however, approved by the Commission;
jóváhagyja azt a számvevőszéki ajánlást, amelynek értelmében valamennyi uniós intézménynek és decentralizált szervezetnek meg kell vizsgálnia, hogy a 15/2012. sz. különjelentésben foglalt ajánlások relevánsak és alkalmazhatóak-e az ő esetükben;
Takes note that for the next programming period, the Commission has proposed that only expenditure which has been incurred and approved by the competent authority, shall be eligible;
VI. rész
Is of the opinion that taking into account the complexity and diversity of different agricultural structures within the Union, it is necessary to maintain specific support for the modernisation of associative operating systems for agricultural purposes as it has proved objectively to solve problems of insufficient economic dimension and/or generational change;
A Számvevőszék 16/2012. sz. különjelentése: „Az egységes területalapú támogatási rendszer – mint az új tagállamok mezőgazdasági termelőinek támogatására szolgáló átmeneti rendszer – eredményessége”
Calls on the Court of Auditors to provide the cost-benefit criteria on which its recommendations have been based and the necessary concrete criteria for measuring innovation;
üdvözli a Számvevőszék különjelentését az egységes területalapú támogatási rendszer hatékonyságáról, amely egy átmeneti támogatási rendszer az új tagállamok gazdálkodói számára, és elfogadja ajánlásait;
Part II
úgy véli, hogy a jövőben jövedelemtámogatást a mezőgazdasági tevékenységet folytató aktív gazdálkodóknak kell nyújtani. úgy véli, hogy az egységes területalapú támogatási rendszerből származó jövedelemtámogatásból különösen az állami földterületeket kezelő, de mezőgazdasági tevékenységgel egyébiránt nem foglalkozó közintézményeket ki kell zárni; megállapítja, hogy tekintettel az új KAP-ra, a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy csak aktív gazdálkodóknak nyújtsanak támogatást, és hogy ettől az elvtől ne lehessen eltérni; véleménye szerint a Bizottságnak biztosítania kell a szabályok következetes végrehajtását a tagállamokban, hogy garantálni lehessen például, hogy valamennyi tagállamban az ugyanazon típusú kedvezményezetteket zárják ki;
Special Report No 11/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements’
hangsúlyozza, hogy egyértelműen meg kell határozni, hogy melyek a támogatható földterületek, és azokat olyan parcellákra kell korlátozni, amelyek esetében a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra vonatkozó követelmények mezőgazdasági tevékenység végzését követelik meg; megállapítja, hogy tekintettel az új KAP-ra, egyértelműen meg kell határozni, hogy melyek a támogatható földterületek, hogy ki lehessen zárni azokat a földterületeket, amelyek nem járulnak hozzá a mezőgazdaság termelékenységének növeléséhez vagy a földterület környezeti értékének aktív fenntartásához; úgy véli, hogy a támogatást továbbá csak olyan földterületek után szabad fizetni, amelyeken jól meghatározott és szabályos tevékenységet végeznek;
Asks the Commission to add a targeting requirement for coupled direct aid schemes; notes that the Commission’s implementing rules should require Member States to identify and justify agricultural areas in which coupled animal premiums could have a demonstrably beneficial effect and where there is a lack of real viable alternatives;
egyetért a Számvevőszék ajánlásával és a Bizottság javaslatával, hogy a támogatásokat kiegyensúlyozottabban osszák el különféle intézkedések, például a közvetlen kifizetések csökkentése és maximalizálása, valamint a nemzeti küszöbértékek regionális felosztása révén;
Calls on the Commission, in coordination with Member States, to clarify the most relevant types of specific farming activities to maintain agricultural production and sustain economic activity in regions with few economic alternatives and generate environmental benefits and to focus the support on farms and specific farming activities in disadvantaged regions facing environmental, social and economic risks;
felhívja a Bizottságot annak elemzésére, hogy a strukturális hiányosságok és a földárak milyen mértékben érintik hátrányosan a közvetlen kifizetések eredményességét és hatékonyságát; úgy véli, hogy ezen elemzés alapján a Bizottságnak kiegészítő intézkedéseket kell hoznia a mezőgazdasági ágazat szerkezetátalakítása, és versenyképességének javítása érdekében;
Asks the Commission to specify the monitoring requirements and arrangements expected from Member States for the aid schemes concerning the animal sectors and include this in a legal instrument requiring Member States to use appropriate performance indicators and up-to-date data precisely lined to the envisaged outcomes from the animal aid schemes; is of the opinion that the Commission should implement a permanent monitoring framework that would indicate all the direct aids paid to support the animal sectors in Member States, including national aids and Pillar II support;
felhívja a tagállamokat, hogy konzultáljanak a Bizottsággal egy olyan jövőbeli rendszer bevezetésére való felkészülés során, amely jogosultságokon alapul; úgy véli, hogy a tagállamok például igénybe vehetnék a Bizottság segítségét a nemzeti közigazgatásra és a gazdálkodókra vonatkozó alapvető követelmények meghatározása során;
Requires the Commission, in coordination with the Member States, to undertake a comprehensive evaluation of the impact of the different support schemes and where appropriate, assess the impacts of alternative measures to improve production quality and competitiveness e.g. by encouraging herd improvements;
sajnálja, hogy az új KAP és különösen a közvetlen kifizetések pillére nem tartalmaz külön célkitűzéseket, célokat vagy elérendő eredményeket; megállapítja, hogy ez azt jelenti, hogy az EU költségvetésének legnagyobb önálló tétele egyértelmű célok és elérendő eredmények nélkül kerül kifizetésre;
Part III
VII. rész
Special Report No 13/2012 of the Court of Auditors entitled ‘European Union development assistance for drinking water supply and basic sanitation in sub-Saharan countries’
A Számvevőszék 17/2012. sz. különjelentése: „Az Európai Fejlesztési Alap (EFA) hozzájárulása a szubszaharai Afrika úthálózatának fenntarthatóságához”
Notes that access to safe drinking water and basic sanitation has been recognised as a universal human right and is of fundamental importance for human health [8] and well-being; notes, furthermore, that the successful ‘Closing the Gap’ project in small towns in northern Nigeria was commented upon in this Special Report;
üdvözli, hogy számos felkeresett partnerországban a műszaki együttműködés hozzájárult a közúti ágazati stratégiák kidolgozásához, és hogy a képzések jól szervezettek és eredményesek voltak, továbbá a műszaki tanulmányok hasznos információkat nyújtottak a szakpolitikai döntéshozatalhoz;
Regrets the Court of Auditors’ findings that less than half of the 23 projects it audited delivered results meeting the beneficiaries’ needs and that for a majority of the projects studied, the results did not look sustainable, often as a result of a lack of adequate arrangements for the coverage of costs of operating installed equipment;
sajnálja, hogy a Bizottság által nyújtott támogatás nem teljesen eredményes a szubszaharai Afrika közúthálózatának fenntarthatóságát akadályozó tényezők megszüntetésére irányuló ágazati szakpolitikai reformok elfogadásának és végrehajtásának előmozdításában;
Endorses the Court of Auditors’ recommendation that to maximise the benefits from Union development expenditure in this area and sector, the Commission should ensure that its procedures are properly applied, especially concerning the following points at project appraisal stage:
megjegyzi, hogy a partnerországok nem tesznek meg mindent a közúti infrastruktúra fenntarthatóságáért és az utak változó mértékű korai elhasználódása figyelhető meg; elismeri, hogy a legtöbb partnerországban jelentős előrelépések történtek az útkarbantartás terén, de azok továbbra sem elégségesek, és a karbantartást késve vagy hiányosan végzik el; megjegyzi továbbá, hogy a legtöbb partnerország nem ért el megfelelő eredményeket a járművek túlterhelésének csökkentése terén, aminek jelentős hatása van a közutak várható élettartamára és karbantartási költségeire;
the definition of explicit project objectives (quantities, type of equipment, location, direct and indirect beneficiaries);
álláspontja szerint a magánvállalkozásoknak kiszervezett közút-karbantartásra lehetőleg helyi szinten kell sort keríteni, támogatva a kisvállalkozásokat és a helyi közösségeket, és ezzel a képzett munkaerő-állomány kialakulását;
the description of and justification for the technological solutions proposed (wherever applicable, with reference to alternative options); and
felszólítja a Bizottságot, hogy a pénzügyi támogatást kösse kötelező feltételekhez, és reagáljon megfelelően az olyan helyzetekre, amikor a partnerországok nem teljesítik kötelezettségvállalásaikat; szorgalmazza, hogy a Bizottság használja ki a politikai párbeszéd összes lehetőségét; megjegyzi, hogy ez a párbeszéd alapvető egyes területeken a fejlődés előmozdításában, különösen az intézményi keretet és a közút-karbantartás finanszírozását illetően; véleménye szerint a finanszírozott projektek csak akkor hagyhatóak jóvá, ha a közutak karbantartásához szükséges műszaki berendezések előzetesen rendelkezésre állnak vagy szükség esetén biztosíthatóak;
the establishment of objective verifiable progress indicators, as well as baseline values and quantified targets for project results;
egyetért a Számvevőszék azon ajánlásával, hogy a Bizottság a közúti ágazaton belül azokra a területekre összpontosítsa az EFA-támogatásokat, ahol azzal a legnagyobb hatást lehet elérni, i. a forrásoknak az olyan partnerországok közúti ágazataira való összpontosításával, amelyek megfelelő ágazati szakpolitikát hajtanak végre; ii. az EFA-forrásoknak azokra az országokra való összpontosításával, ahol az EFA korábban már jelentős közúti infrastrukturális beruházásokat finanszírozott; és iii. az EFA-források multiplikátor hatásának olyan módon történő erősítésével, hogy ezeket a vissza nem térítendő támogatásokat hitelekkel kombinálják, valamint az úthálózat korszerűsítésének és bővítésének finanszírozásába a magánszektort is bevonják;
Supports the Court of Auditors’ finding that the Commission should carry out sufficient economic and financial analysis to allow easy identification of the expected sources of project funding in the future (including estimated contribution amounts and timing) in order to ensure sustainability for both water-supply and sanitation components in financial but also technical terms;
teljes mértékben egyetért a Számvevőszék azon ajánlásával, hogy a Bizottságnak az útkarbantartással és a járművek túlterhelésével kapcsolatos szakpolitikai reformok által igényelt egyértelmű, mérhető és határidőhöz kötött feltételeket kell meghatároznia, és rendszeres időközönként el kell végeznie a feltételek teljesülésének strukturált elemzését, valamint az országok közúti ágazatának időszakos értékelését és a projektek utólagos értékelését;
Stresses the importance of identifying which percentage of the water supply system was used by individual households and community public services like schools, health care and how much was used for and by industrial or agricultural activities in order to appropriately distribute the operation costs;
felkéri a Bizottságot, hogy 6 hónapon belül nyújtson be jelentést arról, hogy a Bizottság közúti infrastrukturális szakpolitikája miként veszi figyelembe a környezetvédelmet és a közúti biztonság előmozdítását; e tekintetben megjegyzi, hogy a szubszaharai Afrika közúthálózatát mindenféle típusú – lassú és gyors közlekedést is elegyítő – tranzittevékenységre használják, például iskolások gyalogos közlekedésére, és ezért a biztonsági megfontolások kiemelkedő jelentőségűek; tájékoztatást kíván kapni arról is, hogy az uniós finanszírozású projekteket miként hangolják össze más támogatókkal és szervezetekkel, nemcsak az útépítés területén, hanem a tervezési és karbantartási tevékenységekkel kapcsolatos kérdésekben is;
Acknowledges that where the operation of projects depends on funding, technical support or other action by partner countries’ governments and local authorities, their commitment is needed to ensure sustainability; is concerned that in the three projects where formal commitments were made, they were not respected and in the other 20 projects no formal commitments were made;
ajánlja, hogy a Bizottság reagáljon határozottan, arányos mértékben és megfelelő időben az olyan esetekre, ahol a kormányzatok nem mutatnak kellő elkötelezettséget a felmerült problémák megoldása és ajánlásainak végrehajtása terén, beleértve az egyedi programokhoz, illetve adott esetben a teljes közúti ágazat számára nyújtott EFA-támogatás felfüggesztésének vagy megszüntetésének értékelését;
Welcomes the Court of Auditors’ recommendation for the Commission to explicitly consider before project approval whether the conditions for success, including partner country commitments, are likely to be met;
támogatja az Európai Számvevőszék azon javaslatát, hogy a Bizottságnak törekednie kell annak biztosítására, hogy a tervezett tevékenységek tekintetében hiteles kormányzati felelősségvállalás álljon fenn, fokozottabban összpontosítania kell a járművek túlterhelése mögötti alapvető okokra és támogatást kell nyújtania a partnerországok számára ahhoz, hogy alapos közgazdasági elemzést végezhessenek az utak karbantartása és az úthálózat bővítése közötti egyensúly biztosításához, figyelembe véve az összes vonatkozó gazdasági, társadalmi, környezeti, pénzügyi, műszaki és operatív kritériumot;
Invites the Commission to integrate wastewater management in all future projects that promote effective and responsible water use, treatment and disposal, and encourage the protection and preservation of sub-Saharan Africa watersheds;
VIII. rész
Part IV
A Számvevőszék 18/2012. sz. különjelentése: „A Koszovónak a jogállamiság területén nyújtott európai uniós támogatás”
Special Report No 14/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Implementation of EU hygiene legislation in slaughterhouses of countries that joined the EU since 2004’
üdvözli „A Koszovónak a jogállamiság területén nyújtott európai uniós támogatás” című európai számvevőszéki különjelentés megállapításait és ajánlásait;
Emphasises the key importance of guaranteeing food and feed safety and safeguarding public health of all Union citizens;
megjegyzi, hogy az Unió jelentős támogatást nyújt Koszovónak a jogállamiság területén, és ezzel Koszovó kapja az egy főre jutó legtöbb uniós támogatást a világon;
Takes note of the Court of Auditors’ Special Report on implementation of Union hygiene legislation in slaughterhouses of countries that joined the Union since 2004, and its recommendations;
üdvözli a Számvevőszék azon megállapítását, amely szerint az uniós támogatás hozzájárult a koszovói vámhatóságok kapacitásépítése terén elért előrelépésekhez; aggodalommal említi meg ugyanakkor, hogy még jelentős előrehaladást kell elérni a szervezett bűnözés elleni küzdelem, a koszovói rendőrség kapacitásának javítása és a korrupció felszámolása érdekében; ezért felszólítja a koszovói hatóságokat, hogy az uniós előcsatlakozási támogatást továbbra is az igazságügyi reform, a korrupció elleni küzdelem és a jogállamiság megszilárdításának megerősítését célzó programokra és projektekre fordítsa;
Is concerned about the considerable number of shortcomings reported by the Court of Auditors:
aggodalommal veszi tudomásul az Európai Unió oldalán meglévő korlátokat, különös tekintettel a koordinációra és az Európai Bizottság és az európai uniós jogállamiság-misszió (EULEX) szerepére a kapacitásépítési tevékenységeik értékelése és összehasonlítása tekintetében;
Weaknesses detected by the Court
sajnálatosnak tartja, hogy az EULEX hatékonysága és eredményessége megsínylette az erőforrásbeli korlátokat, amit a megfelelő szakértelemmel rendelkező és szakosodott személyzet – különösen tagállamokból való – felvételének nehézségeire visszavezethető korlátozott operatív képessége okozott; sürgeti ezért a Bizottságot és a tagállamokat, hogy kezeljék a személyzet felvételével kapcsolatos kérdéseket, valamint teremtsenek megfelelő ösztönzőket a magasan képzett jelentkezők ösztönzésére és megnyerésére;
Commission
felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy vizsgálják felül az EULEX-kirendelések időtartamára irányadó szabályokat; véleménye szerint a hosszabb időtartamok további ösztönzést jelentenének, amelyek révén képzett jelentkezőket nyerhetnek meg, valamint növelnék a felügyeleti, iránymutatási és tanácsadási intézkedések hatékonyságát;
Establishments
elismeri, hogy a Koszovónak nyújtott uniós támogatás által elért csekély előrelépés és korlátozott eredményesség részben a koszovói hatóságok politikai beavatkozásának, valamint az átláthatóság és a politikai akarat hiányának, a pénzügyi források szűkösségének és a civil társadalom korlátozott befolyásának tulajdonítható;
Supervision
elismeri, hogy Koszovóban nem képesek földrajzi szempontból egyenlően biztosítani a jogállamiságot, különösen amiatt, hogy a pristinai központú koszovói hatóságok nem gyakorolnak ellenőrzést Koszovó északi része felett; sürgeti a Bizottságot, hogy támogatásának tervezésekor vegye figyelembe az Észak-Koszovó előtt álló sajátos kihívásokat;
Implementation of legislation
elismeri, hogy növelni kell az uniós támogatás eredményességét és hatékonyságát; ezért fokozott erőfeszítésekre szólít fel az országban való uniós jelenlét kiemelése érdekében az uniós intézmények és a koszovói hatóságok közötti jobb koordináció és integráció révén;
Partial review
üdvözli a Koszovó és Szerbia által 2013. április 19-én aláírt megállapodást, amelynek célja a két ország közötti kapcsolatok rendezése; mindkét felet arra sürgeti, hogy alkalmazzák továbbra is ugyanazon építő jellegű megközelítést, amelynek célja e megállapodás végrehajtása és a kapcsolatok szemmel látható és tartós javítása;