natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that asset recovery became a priority under the Morsi administration and that this has led to important progress; observes that asset recovery requires high quality judicial efforts following international standards, thus leading to improvements in procedures and financial management; observes that Egypt still lists low on the corruption-index, but efforts have not been in vain and progress is visible; acknowledges that with Union assistance, a draft law on the protection of witnesses has been completed recently and is ready for adoption, as are two other laws concerning conflicts of interest and access to documents;
a KDK kormányával folytatott párbeszéde keretében nagyobb hangsúlyt kell helyeznie arra, hogy a demokratikus választások a kormányzás kulcsfontosságú elemét jelentik, és gondosan értékelnie kell minden kockázatot annak biztosítása érdekében, hogy az e területen nyújtott uniós támogatás ne járuljon hozzá a rezsim bebetonozásához;
The Union and USAID are donor coordinators on Public Finance Management programs in Egypt; notes that the Union is also coordinating the cooperation between Egypt and Member States on asset recovery and that, worldwide, assets worth EUR 1,2 billion have been frozen;
elő kell mozdítania a kongói kormány elszámoltathatóságának javítását a nemzeti felügyeleti intézmények (különösen a nemzetgyűlés szakbizottságai és a legfőbb ellenőrző intézmény) kapacitásbővítéséhez nyújtott támogatás fokozásának megfontolása révén;
Believes that the monitoring of programmes through SBS is important and that it is equally important to keep insisting on improvements in accountability and transparency in the dialogue with Egyptian authorities, within the international Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) framework; is of the opinion that the possibility of suspension of SBS programmes is a useful and necessary tool to this objective;
az uniós együttműködési stratégia hatókörébe tartozó összes kormányzati területen szisztematikusan fel kell mérnie a csalás és a korrupció elleni küzdelem, valamint az igazságügyi reform támogatásának szükségességét.
Conclusion
megállapítja, hogy a Bizottságnak:
Notes that this Special Report on EU Cooperation with Egypt in the field of governance contains many important observations and that it is important that the Court of Auditors not only assesses the quality of financial management but also reviews the performance achieved with Union programmes; calls therefore on the Commission to regularly evaluate the results achieved;
a programok indulásakor és azok végrehajtása során rendszeresen értékelnie kell a főbb kockázatok előfordulásának valószínűségét és a program célkitűzéseinek elérésére gyakorolt esetleges hatásait; megjegyzi, hogy ennek keretében i. a meglévő intézményi és pénzügyi források fényében fel kell mérnie az ország kormányzás javítására irányuló politikáinak és cselekvési terveinek relevanciáját és hitelességét, és ii. nyomon kell követnie a KDK hatóságai által tett kötelezettségvállalásokhoz viszonyított előrehaladást;
Notes that Parliament will have to invest more in its political responsibility to monitor closely the implementation of policies of this kind and others;
intézkedéseket kell tennie a kockázatok megelőzése vagy csökkentése érdekében, és egyértelműen meg kell határoznia, hogy a kockázatok valós veszéllyé válása esetén mik a teendők, szem előtt tartva különösen a csalás és a korrupció kockázatait;
Part XIX
a célkitűzéseket korlátozott számú prioritásra kell összpontosítania;
Special Report No 5/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Are EU Cohesion Policy funds well spent on roads?’
a program környezetének megfelelőbb, félidős értékeléseket magában foglaló időkereteket jelöljön ki;
Welcomes the Court of Auditors’ findings confirming a considerable improvement in road safety and a substantial decrease of fatality rates (in some cases to zero deaths); notes, in addition, that road improvements have led in general to a reduction in travelling time;
gondoskodnia kell a program végrehajtásának rugalmasságáról, hogy szükség esetén rövid időn belül felül lehessen vizsgálni a célokat;
Notes the recommendations of the Court of Auditors, while at the same time accepts a number of explanations given by the Commission;
megállapítja, hogy a Bizottságnak és az EKSZ-nek:
Notes that while objectives were set for the road projects, their impact on economic development could not be assessed due to lack of appropriate indicators; calls on the Commission and Member States, in the context of the new programming period, to establish a reliable and measurable set of indicators in order to address this issue;
meg kell erősítenie az országgal folytatott strukturált politikai és szakpolitikai párbeszédet; megállapítja, hogy ennek érdekében a Cotonoui Megállapodás (különösképp annak 96. cikke) teljes körű tiszteletben tartásával i. egyértelmű, releváns, reális és határidőhöz kötött feltételeket kell szabnia, amelyekről kölcsönösen megegyezett a nemzeti hatóságokkal; ii. a kormánnyal folytatott rendszeres politikai párbeszéd részeként rendszeres időközönként értékelnie kell a megállapodás célkitűzéseinek teljesítését; és iii. ha a KDK kormánya nem tanúsít kellő elkötelezettséget a feltételek teljesítése iránt, alapos vitát követően mérlegelnie kell a program módosítását, vagy – rendkívüli esetekben – annak felfüggesztését vagy megszüntetését;
Notes the differences that exist among the audited Member States in terms of their public procurement procedures; holds the view that the European public procurement directive should be applied rigorously in all Member States with a view to achieving the highest level of cost-effectiveness and efficiency; believes, in addition, that the future co-financing of road projects should be made conditional upon steps taken by Member States to ensure competition in construction markets, focussing procurement systems on delivering best value for money while avoiding entrance barriers;
szükség esetén sürgesse a KDK kormányát a tematikus munkacsoportok működésének javításához szükséges intézkedések elfogadására, és kövesse nyomon ezeknek az intézkedéseknek a végrehajtását;
Calls on the Commission to continue updating and adjusting its guide to cost-benefit analysis for investment projects, which applies to all projects, and giving guidance on carrying out traffic forecasts;
aktívabb vezető szerepet kell vállalnia a tagállamok irányában a koordinált politikai párbeszéd ösztönzése és az Unió által a KDK kormányára gyakorolt befolyás növelése érdekében;
Calls on the Commission to facilitate an exchange of best practice among Member States with regard to establishing reliable traffic forecasts on the one hand, and calculating the possible economic impact of roadway constructions on the other hand;
2014 májusára áttekintést kell nyújtania a Parlament számára a Számvevőszék által felkeresett projektek aktuális állásáról; és
Is of the opinion that road construction costs also depend on the morphology of the ground, seismic danger, environmental and archaeological, cultural and other constraints, as well as on the number of engineering objects required (such as bridges and tunnels); is of the opinion that these variables should be taken into consideration by the Court of Auditors’ audit;
2014 júniusára áttekintést kell nyújtania a Parlament számára a KDK-ban folyamatban lévő összes projektről, és tájékoztatnia kell arról, hogy milyen forrásokból és mennyi pénz áll majd még rendelkezésre;
Asks the Commission and the Court of Auditors to provide more information on the possible set-up of Union-wide unit cost information for engineers preparing estimates for new projects, with a view to assisting beneficiaries in lowering their procurement costs;
XXIV. rész
Part XX
A Számvevőszék 10/2013. sz. különjelentése: „Közös agrárpolitika: A 73/2009/EK tanácsi rendelet 68. cikke keretében nyújtott különleges támogatást jól alakították ki és hajtották végre?”
Special Report No 6/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy?’
megjegyzi, hogy az egyes mezőgazdasági tevékenységekre járó különleges támogatásnak a 68. cikk előírásainak szigorú betartásán kell alapulnia, és a felhatalmazáson alapuló új jogi aktusoknak meg kell követelniük az ilyen, termeléshez kötött támogatás megfelelő indoklását a Bizottság számára, amelynek ellenőriznie kell azt; megjegyzi, hogy ahhoz, hogy vállalni tudja a megosztott irányítás rendszere szerinti végső felelősségét, a Bizottságnak tevékenyebb szerepet kell játszania az intézkedések végrehajtását szabályozó feltételek megállapításában, és az intézkedések összehasonlítás alapján történő értékelésében az árak megmagyarázhatatlan és szélsőséges ingadozásának elkerülése érdekében, ahogy az ezen különjelentés kecskékről szóló példáiban feltárásra került; megállapítja, hogy az ehhez szükséges jogi eszközöket a felhatalmazáson alapuló új jogi aktusokban kell meghatározni; megjegyzi,hogy a tagállamoktól a felhatalmazáson alapuló új jogi aktusokban meg kell követelni annak bizonyítását, hogy az általuk bevezetni kívánt minden egyes különleges támogatás szükséges (az eltéréseken alapuló módszertan szükségessége és hozzáadott értéke tekintetében), megfelelő (a végrehajtási intézkedések, a pályázati feltételek és a segélyek összege tekintetében), valamint kielégíti a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás kritériumait; megjegyzi, hogy különösen a Számvevőszék által kifejtett azon pontra adott válaszként, hogy a „jól meghatározott esetek” nem voltak jól meghatározva, az új 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet [30] végrehajtásakor meg kell oldani a tagállamok által azonosított problémákat:
General remarks
világos célok meghatározása (a 966/2012/EU, Euratom költségvetési rendeletetnek megfelelően);
Is concerned that the good management of Union-funded programmes and initiatives is jeopardised when public sector cuts affect staffing levels within the relevant administrations;
szisztematikus nyomonkövetési rendszerek létrehozása az 1307/2013/EU rendelet új 52–55. cikke szerinti minden intézkedés esetében;
Is concerned that Member States implement the measures in varied ways and that the Court of Auditors' comments are, in many cases, addressed to them;
az egységesség tiszteletben tartása az egész Unióra kiterjedő alkalmazásokban, hogy az irányítási és ellenőrzési rendszereket korszerűsíteni, egyszerűsíteni lehessen, és összehasonlíthatók legyenek;
Points out that the emphasis should be placed on the clear needs or specific objectives and the capacity to assist areas which need it;
minden intézkedés/alintézkedés dokumentálásának biztosítása és adott esetben az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszerből (IIER) származó naprakész információ használata;
Points out the need for a greener, fairer and fully legitimate common agriculture policy, which represents the principle of ‘public spending for public goods’; believes that an increasing socio-political use of funds for rural development will lead to a boost of growth and jobs in rural areas;
szigorú helyszíni ellenőrzések végrehajtása regionális és tagállami szinten;
Points out that appropriate diversification projects should aim to develop local infrastructure and local basic services in rural areas in order to prevent tendencies towards depopulation; believes that the projects should also aim at making rural areas more attractive to young people and should lead to new satisfactory and well-paid job opportunities;
megjegyzi, hogy a lehetséges intézkedések sokféleségére való tekintettel megfelelő nyomonkövetési rendszert kell létrehozni az utólagos értékelés megkönnyítésére;
Regarding the Court of Auditors’ approach
megállapítja, hogy az intézkedések bevezetése után a tagállamoknak megfelelő és átfogó irányítási és ellenőrzési rendszereket kell létrehozniuk annak biztosítására, hogy a 1307/2013/EU rendelet minden követelménye teljesíthető legyen; megjegyzi, hogy a korlátozott mértékű különleges támogatási intézkedésekkel járó aránytalan költségek elkerülése érdekében az ellenőrzések követelményét már az intézkedés tervezési szakaszában figyelembe kell venni (a végrehajtás egyszerűsége, a kritériumok „ellenőrizhetősége” stb.), vagy esetleg még az arról hozott döntés során is, hogy egy adott intézkedés bevezetésre kerüljön-e vagy sem.
Notes that this Special Report focused on the diversification objective within Axis 3 and would find it useful to also investigate the goal of improvement of the quality of life in rural areas and diversification of economic activity;
XXV. rész
Notes that the audited measures are designed to impact more than employment and income, and are intended to contribute to rural area sustainability;
A Számvevőszék 12/2013. sz. különjelentése: „A Bizottság és a tagállamok tudják bizonyítani, hogy a vidékfejlesztési politikára előirányzott uniós költségvetést megfelelően költik el?”
Future developments
üdvözli „A Bizottság és a tagállamok tudják bizonyítani, hogy a vidékfejlesztési politikára előirányzott uniós költségvetést megfelelően költik el?” című számvevőszéki különjelentését, és általában támogatja annak ajánlásait;
Welcomes the fact that for the next programming period, the Commission proposed a number of improvements which should address some of the points of concern expressed by the Court of Auditors, notably:
rámutat arra, hogy környezetbarátabb, méltányosabb és teljes mértékben legitim közös agrárpolitikára van szükség, amely megfelel a „közkiadások közjavakra fordítása” elvének, és ezáltal a KAP fejlődésének és korszerűsítésének irányába tett fontos lépést jelentene; emlékeztet arra, hogy az uniós agrárpolitikának előnyöket kell biztosítania nemcsak a mezőgazdasági termelők, hanem általában véve a lakosság számára is;
a stronger legal framework with full strategy description and ex ante evaluation,
rámutat arra, hogy a vidékfejlesztési programok a munkahelyteremtés és a növekedés előmozdításának, valamint a mezőgazdasági versenyképesség és a környezeti állapot javításának fontos eszközei; mivel a vidékfejlesztési kiadások a vidéki területek gazdaságait, mezőgazdasági üzemeit, kisvállalkozásait és közösségeit támogató intézkedésekre is kiterjednek; úgy véli, hogy ezen intézkedéseknek választ kell adniuk e változatos kedvezményezetti kör igényeire, ezáltal valósítva meg a különböző célkitűzéseket; rámutat arra, hogy a monitoring és az értékelés ebben kulcsfontosságú szerepet játszik, és fontosnak tartja, hogy az Európai Parlament és a nyilvánosság értesüljön arról, hogy az uniós pénzeket megfelelően költik-e el;
a single measure, rather than three, with improved focus, clearer eligibility conditions (with guidance) and payment rules, and use of simplified costs,
kéri a tagállamokat, hogy vidékfejlesztési programjaikon belül állapítsanak meg konkrét és mérhető, a vidékfejlesztési kiadások által elérni kívánt célokra összpontosító célkitűzéseket; véleménye szerint a Bizottságnak biztosítania kell, hogy a tagállamok vidékfejlesztési programjai még elfogadásuk előtt egyértelmű célkitűzéseket és értékelési terveket tartalmazzanak, amelyek tájékoztatást adnak a tervezett intézkedések által a megállapított célkitűzésekhez képest elért eredményekről, kellő időben ahhoz, hogy információkat biztosítsanak a következő programozási időszakra vonatkozó szakpolitikai döntésekhez;
a better definition of selection criteria, the use of which should become compulsory,
aggodalmának ad hangot a Számvevőszék azon megállapítása miatt, miszerint a jelenlegi monitoring- és értékelési rendszerek nem nyújtanak adatokat annak alátámasztására, hogy az intézkedések a szakpolitikai célkitűzések lehető leghatékonyabb megvalósítására irányulnak; kéri a Parlament egyértelmű tájékoztatását a vidékfejlesztési kiadások révén elért eredményekről;
a best practice exchange on mitigation of deadweight and displacement,
a 2007–2013 közötti időszakban a vidékfejlesztési célkitűzések elérésére fordított hatalmas, csaknem 100 milliárd EUR-s összegre, valamint a tagállamok 58 milliárd EUR-s saját forrására tekintettel egyetért a Számvevőszék azon megállapításával, miszerint az uniós költségvetés megfelelő célokra való elköltése érdekében a jelenlegi kiadási időszak fennmaradó részében (2015 végéig) javítani kell a monitoringot és az értékelést;
result indicators as part of the rural development programme (RDP) evaluation,
felszólítja a tagállamokat, hogy mielőbb használják ki a monitoring és az értékelés kínálta lehetőségeket, és összpontosítsanak fokozottan az eredményekre, valamint javasolja a Bizottság és a tagállamok számára, hogy a jelenlegi finanszírozási időszakban javítsák a vidékfejlesztési programok eredményeinek értékelését, a megállapításokat pedig használják fel a 2014–2020 közötti finanszírozási időszak vidékfejlesztési programjainak javítására;
Common Monitoring and Evaluation Framework to use commonly defined target indicators for assessment;
felszólítja a Bizottságot a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó közös monitoring- és értékelési keret (CMEF) javítására annak érdekében, hogy olyan hatékony eszköz álljon a tagállamok és a Bizottság rendelkezésére, amely a monitoring és értékelés céljára felhasználható releváns adatokat nyújt; kitart amellett, hogy megbízható és a tagállamok (és/vagy a régiók) összehasonlíthatóságát biztosító mutatókat kell kidolgozni, amelyek segítségével nyomon követhetők a különböző vidékfejlesztési intézkedések eredményei és ezen intézkedéseknek az uniós prioritások megvalósításához való hozzájárulása;
Asks Member States to clearly identify in their RDPs, where public intervention for investments in non-agricultural activities will help to redress for example market failures related to barriers to employment and growth; believes that Member States should then set specific and measurable objectives in relation to these needs and that the Commission should approve only those RDPs that present substantiated and comprehensive strategies with a clear rationale that show how policy intervention will contribute to strategic aims of creating growth conditions and employment opportunities as well as countering rural depopulation;
úgy véli, hogy a tagállamoknak rendelkezniük kell egy közös felügyeleti és értékelési rendszerrel, hogy a Bizottság elemezni tudja az előrehaladás mértékét, a meghatározott célkitűzések elérését és ennek hatását, valamint az uniós szintű hatékonyságot; üdvözli a Bizottság és a tagállamok arra irányuló jelenlegi munkáját, hogy a 2014–2020 közötti időszakra szóló monitoring- és értékelési keretszabályozásban a közös agrár- és vidékfejlesztési programokra vonatkozóan kötelező erejű közös mutatókat állapítsanak meg; felszólítja őket annak biztosítására, hogy a vidékfejlesztési programok kidolgozásakor legyen egyértelmű előírás az említett mutatók alkalmazása;
Asks Member States to establish and consistently apply criteria to ensure the selection of the most effective, sustainable projects with respect to the Member States’ specific objectives; is of the opinion that the Commission should ensure that these criteria are correctly and continuously applied, not only in cases of budgetary shortage;
úgy véli, hogy egy konkrét célkitűzés alkalmazásának bizonyos mértékben homogénnek kell lennie a különböző területeken, ezért el kell kerülni annak „szétforgácsolódását” a szabályozás, az alkalmazás és a költségvetés területein, és gondoskodni kell ezen intézkedés valamennyi tagállamban való egységes végrehajtásáról;
Requests the Commission and Member States to exchange and promote the adoption of best practices in respect of mitigating the risks of deadweight and displacement;
felszólítja a Bizottságot annak biztosítására, hogy az Európai Parlament kellő időben kézhez kapja a 2017-re és 2019-re kilátásba helyezett éves végrehajtási jelentéseket annak érdekében, hogy fel tudja mérni a vidékfejlesztési programok eredménymutatóit és hatását;
Requires the Commission to encourage Member States to adopt the practice whereby expenditure for investments would be eligible only as of the date of grant approval;
XXVI. rész
Calls on the Commission to ensure that Member States have effective systems to carry out checks on reasonableness of costs;
A Számvevőszék 14/2013. sz. különjelentése: „Az Európai Unió közvetlen pénzügyi támogatása a Palesztin Hatóságnak”
Invites the Commission and Member States to increase their efforts in reducing the administrative burden and ensuring that payments are made in a reasonable timeframe;
üdvözli a Palesztin Hatóságnak nyújtott közvetlen uniós pénzügyi támogatást vizsgáló különjelentést, amely fontos hozzájárulást jelent az Európai Uniónak a Palesztin Hatósággal kapcsolatos, a kétállami megoldás felé történő előrehaladás támogatását célzó szerepvállalásáról szóló általános politikai és pénzügyi vitához, teljes mértékben összhangban mind a Palesztin Hatóság, mind pedig az Izrael állam által igazgatott terület szuverenitásának és területi integritásának tiszteletben tartására vonatkozó elvvel; tudomásul veszi a megállapításokat, következtetéséket és ajánlásokat, és az alábbiakban összefoglalja megjegyzéseit és ajánlásait;
Asks the Commission and Member States to ensure that for the forthcoming programming period 2014-2020, relevant and reliable information is obtained to facilitate the management and monitoring of the measure and to demonstrate the extent to which the aid given is contributing to the achievement of Union overarching priorities; believes that the targets for job creation should be realistic and that the numbers of jobs created should be accurately monitored; believes that the measures should be better managed throughout the programming period, particularly if it becomes apparent that targets set will not be achieved;
üdvözli a jelentés megállapításait, amelyek alátámasztják, hogy a jelenlegi PEGASE mechanizmus (a szociális és gazdasági segélyek kezelésére szolgáló palesztin–európai mechanizmus) fontos eredményeket ért el, ugyanakkor további előrelépésekre van szükség, kitérve az alábbiakra:
Part XXI
a Bizottság ellenőrzési eljárásokat vezetett be, amelyek megfelelően vannak kialakítva annak biztosításához, hogy kizárólag olyan kedvezményezettek kapják meg a támogatásokat, akik megfelelnek a meghatározott támogathatósági feltételeknek;
Special Report No 7/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Has the European Globalisation Adjustment Fund delivered EU added value in re-integrating redundant workers?’
a jogosultság ellenőrzése megbízható, és a Bizottság foglalkozott a további egyszerűsítési igényekkel;
Emphasises the importance it attaches to performance audits in addition to legality and regularity checks and welcomes, therefore, the Court of Auditors’ Special Report which sets out positive and negative performance aspects, thus giving a balanced overall viewpoint;
a közvetlen pénzügyi támogatás hozzájárult ahhoz, hogy a Palesztin Hatóság jelentős előrelépéseket mutat a közpénzkezelés terén;
Is, however, aware that performance can only be evaluated if the objectives and indicators were decided upon in the underlying regulation; calls, therefore, on the Commission to take Parliament’s view on performance audits into consideration when it drafts new legislative proposals;
a ciszjordániai és gázai villamosenergia-ágazat átalakítására beindított új uniós technikai segítségnyújtási projekt megfelelően van kialakítva ahhoz, hogy középtávon fenntarthatóbb eredményeket hozzon;
Welcomes the fact that most workers affected by mass redundancies as a result of globalisation and the crisis benefitting from European Globalisation Adjustment Fund (EGF) measures were offered personalised and well-coordinated measures;
a PEGASE-ből származó közvetlen pénzügyi támogatás eljutott a támogatásra jogosult kedvezményezettekhez, és fontos szerepet játszott a veszélyeztetett családok támogatásában, továbbá hozzájárult a szociális támogatások rendszerének reformjához;
Notes with satisfaction that EGF measures were generally well-coordinated with national and European Social Fund (ESF) measures;
a PEGASE-ből származó közvetlen pénzügyi támogatás jelentősen hozzájárult az alapvető közszolgáltatások (például az oktatás és az egészségügyi ellátás) biztosításához;