natgillin/translations-raw huggingface dataset:
General remarks
hangsúlyozza ugyanakkor, hogy a Bizottságnak megfelelő irányítást kell gyakorolnia nemzetközi hatásának maximalizálása és azon eszközök megszilárdítása érdekében, amelyek az elkövetkezendő években alakítani fogják az Unió éghajlatváltozással és környezetvédelemmel kapcsolatos diplomáciai tevékenységeinek feltételeit, különösen vonatkozik ez a DCI keretében 2013 decemberében az éghajlatváltozás elleni küzdelemre vonatkozóan elfogadott referenciaértékek megvalósítására, nevezetesen a (20) preambulumbekezdésben megfogalmazott célokra, amely szerint („[e rendeletnek] hozzá kell járulnia ahhoz, hogy az Unió költségvetésének legalább 20 %-át fordítsák az alacsony szén-dioxid-kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaival szemben ellenállóképes társadalmak kialakításának céljára, a globális közjavak és kihívások program forrásainak pedig legalább 25 %-át az éghajlatváltozással kapcsolatos intézkedésekre és környezetvédelemre kell felhasználni”); rámutat továbbá a DCI IV. mellékletében rögzítettekre, miszerint a globális közjavak és kihívások program keretében a források 27 %-át a „Környezetvédelem és éghajlatváltozás” területre, legalább 50 %-át pedig éghajlatváltozással kapcsolatos fellépésekre és környezetvédelemmel kapcsolatos célokra fordítják;
Welcomes the observations of the report that the Commission and the European External Action Service (EEAS) have undertaken significant efforts in a rather challenging geographical and political context;
üdvözli, hogy 2011 óta mintegy 40 országban kötelezték el magukat a közös uniós programozás javítása mellett; ugyanakkor hangsúlyozza, hogy az éghajlatváltozás elleni küzdelem céljából a fejlődő országok részére nyújtott finanszírozás terén változatlanul jelentős mértékben javítani kell a Bizottság és a tagállamok közötti koordinációt, annak érdekében, hogy a 2020-as kötelezettségvállalások megvalósítása mellett az Unió továbbra is vezető szerepet tölthessen be az éghajlat-politikai fellépések és a fejlődő országokban a korrupció leküzdése tekintetében;
Points out, however, that there is still room for improvement for the better targeting and tailoring of the Union development strategies through adequate assistance patterns to enhance the visibility and impact of the Union political objectives at regional level;
megismétli, hogy a Parlament támogatja a közös programozást és elismeri az e téren elért jelentős előrelépést; számít arra, hogy ígéretéhez híven a Bizottság ismét konzultálni fog a Parlamenttel, ha az ilyen programozás a DCI programozás módosítását vonja maga után;
Emphasises the fact that the level and nature of the Union's engagement must be differentiated and conditional, depending on measurable progress in the fields of democratisation, human rights, good governance, sustainable socioeconomic development, the rule of law and the fight against corruption, offering its assistance where needed to help foster this progress, following lines similar to the principles of the Union's neighbourhood policy;
nyugtázza a fejlesztési finanszírozásról szóló, 2014. július 3-án bizottsági szolgálati munkadokumentumként kiadott elszámoltathatósági jelentésben a nyomon követés és jelentéstétel terén a tagállamok eltérő jelentéstételi gyakorlata következtében tapasztalt nehézségekre adott magyarázatot, valamint az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásáról szóló 1. kötet azon részét, amely információkkal szolgál az éghajlatváltozás elleni küzdelem uniós finanszírozásáról; tudomásul veszi, hogy a jelentés szintén 7,3 milliárd euróban határozza meg az Unió és a tagállamok által biztosított gyorsfinanszírozást, és további előrelépéseket sürget a fejlesztési támogatás hatásáról és eredményeiről szóló jelentéstétel terén;
Considers that the continued promotion by the Union of programmes targeted at the Central Asian countries is an important trans-border tool for fostering understanding and cooperation among the countries of the region;
A jövőben várható fejlemények
Points out that development cooperation with the Central Asian countries can yield results only if these countries comply with international standards of democracy, governance, the rule of law and human rights; emphasises likewise that Union development cooperation must not be subordinated to economic, energy or security interests;
kéri, hogy az egyes ágazatokra, így az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozására több forrást különítsenek el költségvetés-támogatás esetében, és általában véve javítsák a források felhasználásának átláthatóságát;
Future developments with regard to the planning and implementing of the coming development assistance
úgy véli, hogy a Bizottságnak és az EKSZ-nek erősíteniük kell kommunikációs politikájukat mind az összességében, mind pedig az egyes kedvezményezett országok számára biztosított támogatások tekintetében, és erőteljesebben kell megjeleníteniük az uniós értékeket;
Considers that the Commission should design any future regional programmes so that they are likely to achieve a genuine regional dimension;
elismeri, hogy a korrupció továbbra is jelentős akadálya az éghajlatváltozás elleni küzdelem hatékony finanszírozásának, és sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a fejlesztési partnerekkel a korrupcióellenes kérdésekben folytatott együttműködés terén;
Asks the Commission to concentrate all assistance provided on a small number of sectors;
kéri, hogy a Bizottság készítsen útitervet a Tanács számára az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásának fokozásáról a Koppenhágai Megegyezés 2020-as célkitűzéseinek megvalósítása érdekében, beleértve a magánfinanszírozás meghatározását;
Points out that the coming development assistance should be enhanced, on the one hand, through intensified internal Union coordination and, on the other hand, through intensified engagement with other international donors and regional stakeholders;
kéri, hogy a Bizottság készítsen független elemzést az éghajlatváltozás elleni globális szövetségről, és ennek keretében vizsgálja meg, hogy a tagállamok többsége miért döntött a szövetség társfinanszírozása ellen;
Strongly supports the opening of fully fledged Union delegations in all the countries of Central Asia as a means of increasing the presence and visibility of the Union in the region and long-term cooperation and engagement with all sectors of society and of fostering progress towards better understanding and the emergence of the rule of law and respect for human rights; considers that the presence of such delegations will greatly contribute to the achievement of the objectives of the development assistance;
kéri, hogy a Bizottság és az EKSZ készítsenek jelentést arról, hogy a fejlesztési támogatás terén milyen mértékben valósult meg az a célkitűzés, amely szerint 2014 és 2020 között az EU és az EFA költségvetésének 20 %-át éghajlatváltozással kapcsolatos fellépésekre fordítják, konkrétan meghatározva a lekötött és a kifizetett összegeket;
Calls on the Commission to set up a system for calculating and reporting on the overall administrative cost involved in delivering its development assistance;
felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet [11] (a nyomonkövetési mechanizmusról szóló rendelet) keretében állapodjanak meg a nyomon követés, jelentéstétel és ellenőrzés közös szabványairól, különös tekintettel az „új és további” meghatározására, a riói mutatók alkalmazására és az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozása keretében végrehajtott kifizetésekről szóló jelentéstételre;
Requests that the Commission define and apply robust and objectively verifiable conditions for any continuing budget support programmes, in particular giving sufficient attention to support for anti-corruption mechanisms;
felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy fokozzák együttműködésüket az EU munkamegosztásról szóló magatartási kódexének az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozása tekintetében történő megvalósítása terén, különös tekintettel az országonkénti támogatásokról való információcserére, a közös programozásra, valamint a korrupció megelőzésére és a korrupció elleni küzdelemre;
Recalls that corruption is a serious problem in Central Asian countries; points out that in Transparency International's Corruption Perception Index, all Central Asian countries were rated at less than 28 out of 100 in 2011, with Kyrgyzstan, Turkmenistan and Uzbekistan in the bottom 10 % of the 182 countries surveyed;
VI. rész
Considers that such pervasive corruption may affect the Commission's reputation and reduce the effectiveness of the support programmes;
A Számvevőszék 18/2013. számú, „Megbízhatóak-e a mezőgazdasági kiadások tagállami ellenőrzése alapján kapott eredmények?” című különjelentése
Is of the opinion that disbursement decisions should be based on progress achieved by partner countries rather than on their commitments to reform; underlines the importance of ensuring an appropriate policy dialogue based on an incentive-based approach and a continuous monitoring of sector reforms and programmes measuring performance and the sustainability of the results;
elismeri, hogy a 18/2013. számú különjelentésben megvizsgált rendszereket az új KAP (közös agrárpolitika) rendelkezései annyiban megváltoztatták, hogy megnövelték a tagállami igazoló szervek felelősségi körét a kiadások jogszerűségének és szabályszerűségének ellenőrzése és a Bizottsághoz eljuttatott kontrolleredmények ellenőrzése terén;
Calls for greater transparency in the allocation of funds by Union and Member States' embassies to support genuinely independent non-governmental partners so as to help them play an effective role in the development and consolidation of civil society;
üdvözli a Bizottság folyamatos erőfeszítéseit a KAP egyszerűsítése érdekében; várakozásai szerint a támogathatósági kritériumok egyszerűsítése az ellenőrzési szabályok egyszerűsítését fogja magával vonni és hozzájárulhat a hibaarány csökkentéséhez;
Requests that the Commission improve the programme design and delivery in light of lessons learnt and changing circumstances;
emlékezteti a Bizottságot annak biztosítására, hogy az észlelt problémák ne térjenek vissza; emlékeztet továbbá arra, hogy a Számvevőszék 2012. évi éves jelentésének eredményei az alábbiak voltak:
Asks the Commission to report on results and impact in a way that allows comparison with plans and objectives;
a tagállamok költségként elszámolt kifizetésekre és vidékfejlesztésre kidolgozott felügyeleti és kontrollrendszerei csak részben voltak eredményesek, és a hibát tartalmazó tranzakciók jelentős részénél a tagállami hatóságok elegendő információval rendelkeztek ahhoz, hogy a szóban forgó hibákat kiszűrjék és kijavítsák;
Part III
az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer (IIER) eredményességét elsősorban a keresztellenőrzéshez használt adatbázisokban tárolt adatok pontatlansága érinti hátrányosan;
Special Report No 15/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Has the Environment component of the LIFE programme been effective?’
hangsúlyozza, hogy a Parlament 2014. április 3-án csatlakozott a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság főigazgatójának fenntartásához, amelyet az a 2012-re szóló éves tevékenységi jelentésében fogalmazott meg, a Bizottság és a Számvevőszék áltat feltárt, földterület támogathatóságát érintő hiányosságokkal kapcsolatban; megismétli, hogy a Parlament különösen azt kérte, hogy az állandó legelőket megfelelően tartsák nyilván a mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszerben (MePaR) és, hogy a Bizottság hathavonta tájékoztassa az elért haladásról;
Highlights the need for the LIFE Programme to act as a catalyst for changes in policy development and implementation; stresses the need for the Commission to set clear, specific, measurable and achievable objectives for projects to be funded;
felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy tegyenek azonnali helyesbítő intézkedéseket, ahol az igazgatási és kontrollrendszerek és/vagy az IIER-adatbázisok hiányosak vagy nem naprakészek;
Emphasises the need for projects financed by the LIFE Programme to contribute to the achievement of the specific objectives of more than one of the Programme's priority areas; underlines the need of the funded projects to avoid isolation and on the contrary to encompass transnational character, and to contribute in a measurable fashion to dissemination, sustainability and replication of their output across other Member States;
nyomatékosan felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat annak biztosítására, hogy a kifizetések a vizsgálati eredményeken alapuljanak, és hogy a helyszíni vizsgálatok megfelelő minőségűek legyenek a támogatható területek megbízható és következetes meghatározásához;
Notes that selection of the best projects can sometimes be distorted by the national allocations; encourages the Member States to keep a geographical balance by proposing more integrated projects, but reiterates that the funds should be first of all distributed based on the merits of the projects and not in a manner detrimental to the quality of the projects;
nyomatékosan felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat annak biztosítására, hogy a kifizető ügynökségek és az igazoló szervek által végzett tevékenységek megtervezése és minősége nyújtson megbízható alapot a mögöttes tranzakciók jogszerűségének és szabályszerűségének értékeléséhez; fenntartja, hogy ennek elérése érdekében a Bizottságnak lépéseket kell tennie a KAP ellenőrzési rendszerére vonatkozó egységes ellenőrzési stratégia célkitűzésének elérése felé;
Notes that particular attention should be paid to potential of projects to be disseminated, sustained and replicated; calls on the Commission to set clear indicators assessing dissemination, sustainability and replication potential of assessed projects in order to achieve the programme's objectives; encourages the Commission to follow up on these objectives;
üdvözli a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság által a fennmaradó hibaarány kiszámítására használt eljárás változását a termeléstől függetlenített 2012-es területalapú támogatások vonatkozásában, mivel ennek során figyelembe veszik, hogy az ellenőrzési statisztikák, a kifizető ügynökségek igazgatói által kiadott nyilatkozatok és az igazoló szervek által végzett tevékenység hiányosságokat mutathatnak, ami rontja megbízhatóságukat; kéri, hogy ez az új eljárás a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság új támogatási időszakban készülő éves tevékenységi jelentéseiben szereplő valamennyi KAP-kiadásra terjedjen ki;
Calls on the Commission to improve its programme management tools in order to avoid non-transparent selection procedures; considers that this includes improvement of the project selection evaluation forms, introducing detailed templates for assessments of the claimed costs, appropriate project monitoring, introducing adequate common output and result indicators, and thorough follow-up of project monitoring;
emlékezteti a Bizottságot, hogy csatlakozott a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság éves tevékenységi jelentésében foglalt, a 2012-es év valamennyi EMVA-kiadásával kapcsolatos fenntartáshoz, és hogy ez a fenntartás a néhány tagállamban végzett ellenőrzések minőségével kapcsolatos aggályokra és a Számvevőszék által jelzett hibaarányra vezethető vissza;
Part IV
felszólítja a tagállamokat, hogy végezzék hatékonyabban meglévő adminisztratív ellenőrzéseiket, a kifizető ügynökségek számára elérhető minden releváns információ felhasználásával, mert ez lehetőséget teremt a hibák nagy részének feltárására és kijavítására;
Special Report No 16/2013 of the Court of Auditors entitled ‘Taking stock of “single audit” and the Commission's reliance on the work of national audit authorities in cohesion’
kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy kiemelt területként összpontosítsanak az ellenőrzések költséghatékonyságára, különösen a kockázatalapú ellenőrzések továbbfejlesztése révén;
Emphasises the potential efficiency gains from a single audit chain based on common principles and standards; encourages the Member States, the Commission and the Court of Auditors to continue their efforts in this respect; considers that such a single audit system should also take account of multiannual programme cycles;
felhívja a Bizottságot, hogy a vidékfejlesztés területén biztosítsa, hogy jóváhagyó és ellenőrző szervei az egységes standardokat és eljárásokat egyenlő módon alkalmazzák és tartsák be;
Reminds the Commission of Parliament's remarks [10] concerning the Court of Auditors' findings in its 2012 Annual Report: ‘[s]tresses that the findings of the Court of Auditors' audit indicate weaknesses in the “first-level checks” on expenditure [in Member States]; observes that, for 56 % of the regional policy transactions affected by error (quantifiable and/or non-quantifiable), the Court of Auditors considers that sufficient information was available for the Member State authorities to have detected and corrected one or more of the errors before certifying the expenditure to the Commission’; notes that this is why Parliament endorsed the reservation issued by the Director-General of DG REGIO concerning ERDF/Cohesion Fund/IPA management and control systems for the 2007-2013 programming period in 17 Member States (72 programmes) and asked for rapid actions to be taken;
VII. rész
Remains therefore convinced that Member States must become much more vigilant when managing structural funds;
A Számvevőszék 1/2014. számú, „Az EU által támogatott városi tömegközlekedési projektek eredményessége” című különjelentése
Emphasises in this context the significance of introducing national declarations, signed at the appropriate, preferably political, level, and building on annual management declarations (Article 59(5) of the Financial Regulation);
hangsúlyozza, hogy az európai strukturális és beruházási alapok a városi mobilitási projektek uniós finanszírozásának egyedüli legfontosabb forrásai, és hogy ezek a projektek nemcsak az Unió legkevésbé fejlett régióin belüli városi területek megközelíthetősége szempontjából kulcsfontosságúak, hanem fontos szociális és környezeti vonatkozásaik is vannak az uniós polgárok életminősége tekintetében;
Welcomes the fact that since 2009 the Commission has carried out extensive audits on the spot to review the work of audit authorities; notes that it carried out 269 audit missions and reviewed 47 and 84 Audit Authorities for ERDF and ESF, respectively; notes that the missions covered approximately 96 % and 99 % of the total allocations, respectively; is of the opinion that during a financing period the Commission should audit all operational programmes (OP) at least once;
hangsúlyozza a folyamatos uniós pénzügyi támogatás növekvő jelentőségét, figyelembe véve különösen a városok fokozódó terjeszkedésének negatív következményeit, valamint tekintettel a városi lakosság arányának várható további tartós növekedésére;
Welcomes the Commission's use of payment interruptions and suspensions when errors exceed the 2 % materiality threshold; considers that these are useful instruments to protect the Union's financial interests and is convinced that the Commission should concentrate their own audit efforts on ‘bad performers’;
kiemeli, hogy biztosítani kell, hogy mind a Bizottság, mind a tagállamok felelősségteljesen, hatékonyan és eredményesen hajtsák végre a városi mobilitási projekteket, konkrét eredményekre, semmint a rendelkezésre álló pénzeszközök elköltésére törekedve;
Is of the opinion that Member States should supply the Commission with sufficiently detailed information about their audits;
a szubszidiaritás elvének szem előtt tartásával megismétli az „Együtt a versenyképes és erőforrás-hatékony városi mobilitás felé” című 2013. december 17-i közleményben (COM(2013) 913) a Bizottság által a tagállamok felé tett azon felhívást, hogy:
Supports the Court of Auditors' recommendation that the Commission should take appropriate measures so that audit authorities can draw on a stable and binding methodological framework which ensures that Union spending in all Member States is checked according to the same standards and that the results are reported accurately;
biztosítsák a jelenlegi és jövőbeli teljesítmény részletes értékelését, a fenntartható városi mobilitási tervek összehangolását és beépítését a szélesebb körű város- és területfejlesztési stratégiákba, szükség esetén a területrendezési hatóságok rendelkezésére álló technikai és egyéb eszközök módosításával;
Notes with satisfaction that the Commission presented on 13 December 2013 a communication on the application of net financial corrections on Member States for Agriculture and Cohesion Policy (COM(2013) 934); emphasises however that it will depend on many factors whether the new instrument will lead to more net corrections and hence to a lower error rate in cohesion policy;
összpontosítsanak az infrastruktúrán kívül a megfelelő járművekre mint a városi logisztika terén a fenntartható városi mobilitás biztosításának eszközére;
Calls on the Court of Auditors and the Commission to develop an audit instrument which, on the one hand, records annually errors and irregularities while, on the other hand, also takes into consideration financial correction during the programming period;
felhívja a Bizottságot és a tagállami hatóságokat, hogy a pénzügyi válság által a közlekedési rendszerek használatára gyakorolt negatív hatás figyelembevételével fordítsanak nagyobb figyelmet a célkitűzésekre, a célokra és a mutatókra, különösen a projektek pályázati űrlapjain szereplőkre, hogy feltárják az esetleges kockázatokat és védekezzenek a túlzott optimizmus ellen a jövőbeli projektek esetében, és így elkerüljék a Számvevőszék különjelentésében említett idő- és költségtúllépéseket;
Welcomes the fact that the Commission has updated the roadmap for the implementation and monitoring of the correct implementation of the ‘single audit’ principle in September 2013, compliance with which should put national authorities in a position to obtain the ‘single audit status’; requests a copy of this document;
sürgeti a Bizottságot, hogy végezze el a városi közlekedési projektek indikatív költségvetéseinek alaposabb költség-haszon elemzését és ossza meg a bevált gyakorlatokat a tagállamokkal, valamint ösztönözze őket ezek megosztására, ezáltal támogatva a hatóságokat a Bizottság jóváhagyásához nem kötött projektek sikeres kidolgozásában;
Is sensitive to the idea that control of expenditure could represent an administrative burden; considers that the obligation of accountability must not discourage potential beneficiaries from applying for financial assistance;
ragaszkodik ahhoz, hogy a Bizottság ösztönözze a Jaspers (Joint Assistance to Support Projects in European Regions) tagállamok általi felhasználását, és hogy teljes mértékben aknázza ki az abban rejlő lehetőségeket az európai strukturális és beruházási alapokból finanszírozott városi közlekedési projektek kidolgozásának és minőségük értékelésének támogatása terén;
Part V
felhívja azonban a figyelmet arra, hogy a városi tömegközlekedés nem csupán jövedelemtermelő tevékenység, hanem a városi mobilitási rendszerek kulcsfontosságú és időnként pótolhatatlan eleme sok nagyvárosban, még a fejlettebb régiókban is, mivel ezek is szenvednek a „városi paradoxontól” a társadalmi szempontból érzékeny választókörzetek létezése miatt;
Special Report No 17/2013 of the Court of Auditors entitled ‘EU Climate Finance in the context of External Aid’
ezért kéri, hogy az illetékes hatóságok vegyék teljes mértékben figyelembe a városi tömegközlekedési projektek társadalmi dimenzióját a pályázati űrlapon található megfelelő indoklások alapján;
Welcomes the special report examining Union climate finance in the context of external aid as an important contribution to the overall political and financial debate about the Union's climate policy and diplomacy; takes note of the findings, conclusions and recommendations and sets out its observations and recommendations below;
kéri a Bizottságot, hogy gyorsan fogadja el a lényeges végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat az esetleges késedelmek elkerülése érdekében, felismerve, hogy a közlekedési projektek kidolgozása és végrehajtása rendszerint jelentős időt igényel;