natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There are essentially two, distinct aid mechanisms applied by EEA States awarding aid for film production:
Ebből következően a vissza nem térítendő támogatásokra vonatkozó határértéknek megfelelő határérték megállapítása érdekében a területhez kötött ráfordítási kötelezettség hatálya alá tartozó kiadás összege nem haladhatja meg a filmgyártási költségvetés 80 %-át.
aid awarded — e.g. by a selection panel — as direct grants, e.g. defined as a percentage of the production budget, and
Ezenfelül – az alkalmazott mechanizmustól függetlenül – bármely program előírhat olyan jogosultsági feltételt, amely meghatározza a támogatást nyújtó EGT-állam területén folytatandó filmkészítési tevékenység minimális szintjét.
aid awarded and defined as a proportion of the production expenditure in the granting EEA State (e.g. a tax incentive).
Ez a szint nem haladhatja meg a filmgyártási költségvetés 50 %-át.
Paragraph 48 sets the limits for each mechanism within which the Authority can accept that an EEA State is applying territorial spending obligations which could be still considered as necessary and proportionate to a cultural objective.
Mindenesetre az EGT-államok nem kötelesek területhez kötött ráfordítási kötelezettségeket előírni.
In the case of aid awarded as grants, the maximum territorial spending obligation should be limited to 160 % of the aid amount.
A NAGY KÜLFÖLDI PRODUKCIÓK MEGNYERÉSÉÉRT FOLYTATOTT VERSENY
This corresponds to the previous ‘80 % of the production budget’ rule when the aid intensity reaches the general maximum stated in paragraph 51(2) namely 50 % of the production budget [24].
2001 óta több EGT-állam is olyan programokat kezdett alkalmazni, amelyek célja, hogy az egyesült államokbeli, kanadai, új-zélandi és ausztráliai telephelyekkel és stúdiókkal folytatott világméretű versenyben Európába vonzzanak kiemelkedő filmprodukciókat.
In the case of aid awarded as a percentage of the expenditure on production activity in the granting EEA State, there is an incentive to spend more in the EEA State to receive more aid.
Az új bizottsági közleményt megelőző nyilvános konzultációban részt vevő felek elismerték, hogy az ilyen filmprodukciók elengedhetetlenül hozzájárulnak a színvonalas audiovizuális infrastruktúra megőrzéséhez, a kiváló stúdiók, felszerelések és stáb alkalmazásához, valamint a technológiák, a know-how és a szaktudás átadásához.
Limiting the eligible production activity to that which takes place in the EEA State granting the aid is a territorial restriction.
A stúdiók külföldi filmprodukciók általi részleges használata azt is elősegíti, hogy rendelkezésre álljon a színvonalas és nagyszabású európai filmprodukciók elkészítéséhez szükséges kapacitás is.
Consequently, to establish a limit which is comparable to the limit for grants, the maximum expenditure subject to territorial spending obligations is 80 % of the production budget.
A külföldi filmprodukciók tartós hatással lehetnek az európai audiovizuális ágazatra, hiszen rendszerint széles körben a helyi infrastruktúrát veszik igénybe és helyi stábot alkalmaznak.
In addition, under either mechanism, any scheme may have an eligibility criterion requiring a minimum level of production activity in the territory of the granting EEA State.
Ez összességében pozitív hatást gyakorolhat a tagállamok audiovizuális ágazatára.
This level shall not exceed 50 % of the production budget.
Arra is ki kell térni, hogy – a számos esetben nagy projektnek tekintett Unión kívüli filmek esetében – valójában európai producerekkel közösen készített koprodukciókkal állunk szemben.
In any case, EEA States are under no obligation to impose territorial spending obligations.
E támogatások tehát egyidejűleg hozzájárulnak az európai audiovizuális alkotások ügyének előmozdításához és a nemzeti filmgyártáshoz szükséges infrastruktúrák fenntartásához.
COMPETITION TO ATTRACT MAJOR FOREIGN PRODUCTIONS
A Hatóság ezért úgy véli, hogy az európai produkciókra nyújtott támogatásra vonatkozó feltételek alapján az ilyen támogatás a kultúrát előmozdító támogatásként elvben összeegyeztethető lehet az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének c) pontjával.
Since 2001, several EEA States have introduced schemes with the objective to attract high profile productions to Europe, in global competition with the locations and facilities elsewhere, such as in the United States, Canada, New Zealand, or Australia.
Mivel azonban a nagy nemzetközi produkciókra nyújtott támogatás összege igen magas lehet, a Hatóság figyelemmel fogja kísérni e támogatástípus további fejlődését annak érdekében, hogy a verseny mindenekelőtt a minőségen és az áron, ne pedig az állami támogatásokon alapuljon.
Contributors to the public consultations preceding the new Commission Communication agreed that these productions were necessary to maintain a high quality audiovisual infrastructure, to contribute to the employment of high class studio facilities, equipment and staff, and to contribute to transfer of technology, know-how and expertise.
HATÁRON ÁTNYÚLÓ PRODUKCIÓK
The partial employment of facilities by foreign productions would also help to have the capacities to realise high quality and high profile European productions.
Kevés európai filmet forgalmaznak a gyártási területükön túl.
Regarding the possible effect on the European audiovisual sector, foreign production may have a lasting impact as it usually makes wide use of this local infrastructure and of local cast.
A több országból származó producerek által készített koprodukciók esetében nagyobb a valószínűsége annak, hogy egy európai filmet több EGT-államban is bemutassanak.
Overall, this may thus have a positive effect on the national audiovisual sector.
Tekintettel arra, hogy a több EGT-államban vetített európai alkotások esetében fontos a különböző EGT-államokból érkező producerek együttműködése, a Hatóság úgy véli, hogy az egynél több EGT-állam által finanszírozott, egynél több EGT-állambeli producerrel dolgozó koprodukciók esetében indokolt a magasabb támogatási intenzitás.
It should also be noted that many of the films which are considered to be major third country projects are in fact co-productions involving also European producers.
FILMMŰVÉSZETI ÖRÖKSÉG
Thereby these subsidies would contribute also to the promotion of European audiovisual works and to sustaining facilities for national productions.
A Hatóság szerint a filmeket össze kell gyűjteni, meg kell őrizni, és a következő generációk számára kulturális és oktatási célokból hozzáférhetővé kell tenni.
Therefore, the Authority considers that such aid may in principle be compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement as aid to promote culture under the same conditions as aid for European production.
Az Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sportügyi Tanács 2010. november 18-án következtetéseket [25] fogadott el az európai mozgóképörökségről, amelyben felkérte az uniós tagállamokat, hogy gondoskodjanak arról, hogy az állami támogatásban részesült filmeket – amennyiben lehetséges, valamennyi kapcsolódó anyaggal együtt – letétbe helyezzék egy, a filmművészeti örökséggel foglalkozó intézményben [26], és biztosítsák, hogy – amennyiben lehetséges – ezek az intézmények élvezhessék a filmek és az ahhoz kapcsolódó anyagok megőrzéséhez és kulturális, nem kereskedelmi célú felhasználásához szükséges jogokat.
However, as the amounts of aid for major international productions can be very high, the Authority will monitor the further development of this type of aid to ensure that competition takes place primarily on the basis of quality and price, rather than on the basis of State aid.
Néhány uniós tagállam bevezette azt a gyakorlatot, hogy a támogatás utolsó részletét csak azt követően folyósítják, hogy a filmművészeti örökséggel foglalkozó intézmény igazolta a támogatott film letétbe helyezését.
CROSS-BORDER PRODUCTIONS
Ez a tapasztalatok alapján hatékonyan szolgálja a letétbe helyezésre vonatkozó szerződéses kötelezettség érvényesítését.
Few European films are distributed outside their production territories.
Egyes uniós tagállamok olyan rendelkezéseket is bevezettek támogatási megállapodásaikban, amelyek – meghatározott időszak eltelte után – lehetővé teszik a filmművészeti örökséggel foglalkozó intézmények számára, hogy a közfinanszírozású filmeket közérdekű feladataik végrehajtása során bizonyos célokra felhasználják, amennyiben ez nem ellentétes a film szokásos felhasználásával.
The likelihood that a European film is released in several EEA States is higher in the case of co-productions involving producers from several countries.
A Hatóság szerint az EGT-államoknak emellett ösztönözniük kell a producereket és támogatniuk kell őket abban, hogy a támogatott filmalkotás egy példányát helyezzék letétbe a finanszírozó szerv által kijelölt, filmművészeti örökséggel foglalkozó intézményben megőrzés céljából, valamint annak lehetővé tétele érdekében, hogy a film a támogatási szerződésben megállapított idő eltelte után, a jogtulajdonosokkal való megállapodás szerint – a szellemitulajdon-jogokkal összhangban és a jogtulajdonosok méltányos díjazásának sérelme nélkül – meghatározott nem kereskedelmi célokra felhasználható legyen, amennyiben ez nem befolyásolja a film rendeltetésszerű használatát.
In view of the importance of cooperation of producers from different EEA States for the production of European works which are seen across several EEA States, the Authority considers that a higher aid intensity is justified for co-productions funded by more than one EEA State and involving producers from more than one EEA State.
A TÁMOGATÁS ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGÉNEK ÉRTÉKELÉSE
FILM HERITAGE
A filmművészeti és más audiovizuális alkotásokhoz nyújtott támogatás értékelésekor a Hatóság a fenti megfontolások alapján ellenőrzi a következőket:
The Authority is of the view that films should be collected, preserved and accessible for future generations for cultural and educational purposes.
először is, hogy a támogatási program tiszteletben tartja-e az „általános jogszerűség” elvét, azaz a Hatóságnak ellenőriznie kell, hogy a program nem tartalmaz-e olyan rendelkezéseket, amelyek ellentétesek lennének az EGT-megállapodás állami támogatástól különböző területekre vonatkozó rendelkezéseivel,
The Education, Youth, Culture & Sports Council Conclusions on European film heritage of 18 November 2010 [25] invited EU Member States to ensure that films that have been supported by State aid are deposited with a film heritage institution [26], together with all related material, where feasible, and the appropriate rights in relation to the preservation and cultural and non-commercial use of films and related material.
másodsorban, hogy a program megfelel-e a támogatásokra vonatkozó, alább megfogalmazott specifikus összeegyeztethetőségi feltételeknek.
Some EU Member States have introduced the practice of paying the last instalment of the aid after the film heritage institution has certified the deposit of the aided film.
ÁLTALÁNOS JOGSZERŰSÉG
This has proved to be an efficient instrument for enforcing the contractual deposit obligation.
A Hatóságnak először is ellenőriznie kell, hogy a támogatás megfelel-e az „általános jogszerűség” elvének, valamint hogy a támogathatósági és odaítélési feltételek nem tartalmaznak-e olyan rendelkezéseket, amelyek ellentétesek az EGT-megállapodás állami támogatástól különböző területekre vonatkozó rendelkezéseivel.
Some EU Member States have also introduced provisions in their grant agreements to allow the use of publicly-funded films for specified purposes in the execution of the public interest missions of the film heritage institutions after an agreed period of time and provided that this does not interfere with the normal use of the film.
A Hatóságnak biztosítania kell többek között, hogy tiszteletben tartják az alábbi elveket:
The Authority is of the view that EEA States should also encourage and support producers to deposit a copy of the aided film in a film heritage institution designated by the funding body for preservation, as well as for specified non-commercial use agreed with the right holder(s) in compliance with intellectual property rights and without prejudice to fair remuneration for the right holder(s) after an agreed period of time set in the grant agreement and such that this does not interfere with the normal use of the film.
az állampolgárság alapján történő megkülönböztetés tilalma, az áruk szabad mozgása, a munkavállalók szabad mozgása, a letelepedés szabadsága, a szolgáltatásnyújtás szabadsága, valamint a tőke szabad mozgása (az EGT-megállapodás 4., 8., 28., 31., 36. és 40. cikke).
ASSESSING THE COMPATIBILITY OF THE AID
Amikor az ezen elveket sértő rendelkezések nem függetleníthetők a program működésétől, a Hatóság a versenyszabályokkal együtt alkalmazva juttatja őket érvényre.
When it assesses aid for films and other audiovisual works, the Authority verifies on the basis of the above considerations:
Az európai filmszakmai ágazat egyedi helyzetére tekintettel, a filmszakmai támogatási programok:
firstly, whether the aid scheme respects the ‘general legality’ principle, i.e. the Authority must verify that the scheme does not contain clauses that would be contrary to provisions of the EEA Agreement in fields other than State aid,
vagy előírhatják, hogy az adott audiovizuális alkotás elkészítéséhez nyújtott támogatási összeg legfeljebb 160 %-át a támogatást nyújtó állam területén kell felhasználni; vagy
GENERAL LEGALITY
Az EGT-államok a projektek támogathatóságának feltételeként mindkét esetben meghatározhatják a területükön folytatandó filmkészítési tevékenység minimális szintjét.
The Authority must first verify that the aid respects the ‘general legality’ principle and that the eligibility conditions and award criteria do not contain clauses contrary to the EEA Agreement in fields other than State aid.
Ez azonban nem haladhatja meg a teljes filmgyártási költségvetés 50 %-át.
The Authority must ensure, inter alia, that the principles prohibiting discrimination on the grounds of nationality and the principles regarding free movement of goods, free movement of workers, freedom of establishment, freedom to provide services and freedom of movement of capital have been respected (Articles 4, 8, 28, 31, 36 and 40 of the EEA Agreement).
Ezenfelül a támogatás területhez kötése semmi esetre sem haladhatja meg a teljes filmgyártási költségvetés 80 %-át.
The Authority enforces these principles in conjunction with the application of competition rules when the provisions in breach of these principles are inseparable from the operation of the scheme.
AZ EGT-MEGÁLLAPODÁS 61. CIKKE (3) BEKEZDÉSÉNEK c) PONTJA SZERINTI KÜLÖNLEGES ÉRTÉKELÉSI FELTÉTELEK
In compliance with the above principles, aid schemes must not, for example, reserve the aid exclusively for nationals; require beneficiaries to have the status of national undertakings established under national commercial law (undertakings established in one EEA State and operating in another by means of a permanent branch or agency must be eligible for aid; furthermore the agency requirement should only be enforceable upon payment of the aid); or oblige foreign companies providing filmmaking services to circumvent the terms and conditions of Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council [27] with respect to their posted workers.
Az európai audiovizuális alkotások gyártása támogatásának és az ehhez szükséges infrastruktúra biztosításának mögöttes célja az európai kulturális identitások alakítása és a kulturális sokféleség előmozdítása.
In view of the specific situation of the European film sector, film production support schemes may either:
A támogatás tehát a kultúra előmozdítására irányul.
require that up to 160 % of the aid amount awarded to the production of a given audiovisual work is spent in the territory granting the aid, or
Az ilyen támogatás az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján összeegyeztethető lehet az EGT-megállapodással.
calculate the aid amount awarded to the production of a given audiovisual work as a percentage of the expenditure on film production activities in the granting EEA State, typically in case of support schemes in the form of tax incentives.
A film- és televíziós alkotások gyártásának ágazatában működő vállalkozások az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének a) és c) pontja értelmében adott esetben a támogatások halmozása esetén érvényes maximális támogatási intenzitások keretén belül más támogatástípusokban is részesülhetnek (pl. regionális támogatás, kkv-támogatás, kutatás-fejlesztési támogatás, képzési támogatás, illetve foglalkoztatási támogatás).
In both cases, EEA States may require a minimum level of production activity in their territory for projects to be eligible for any aid.
Az audiovizuális alkotások forgatókönyvírásának, fejlesztésének, gyártásának, forgalmazásának és promóciójának támogatására irányuló, ezen iránymutatás hatálya alá tartozó programok esetében a Hatóság a támogatásban részesülő audiovizuális alkotással kapcsolatban az alábbi szempontokat fogja megvizsgálni annak eldöntésekor, hogy a program összeegyeztethető-e az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének c) pontjával:
This level cannot, however, exceed 50 % of the overall production budget.
A támogatást kulturális termékhez kell nyújtani.
In addition, the territorial linking shall in no case exceed 80 % of the overall production budget.
Az EGT-államok biztosítják, hogy a támogatott produkció a saját tagállami feltételek szerinti kulturális tartalommal rendelkezik, amit a nyilvánvaló hiba elkerülésére szolgáló hatékony ellenőrzési eljárás révén érnek el:
SPECIFIC ASSESSMENT CRITERIA UNDER ARTICLE 61(3)(c) OF THE EEA AGREEMENT
vagy zsűri választja ki a filmterveket, vagy – amennyiben nem létezik ilyen kiválasztási folyamat – összeállítják azt a kulturális szempontrendszert, amely tekintetében minden audiovizuális alkotást ellenőrizni kell.
The objective for supporting the production of European audiovisual works and ensuring the existence of the infrastructure necessary for their production and exhibition is the shaping of European cultural identities and the enhancement of cultural diversity.
A támogatási intenzitást a szokásos üzleti kezdeményezések ösztönzése érdekében elvileg a filmgyártási költségvetés 50 %-ára kell korlátozni.
Therefore, the purpose of the aid is the promotion of culture.
Az egynél több EGT-állam által finanszírozott, egynél több EGT-állambeli producerrel dolgozó, határon átnyúló produkciók esetében a támogatás intenzitása legfeljebb a filmgyártási költségvetés 60 %-a lehet.
Such aid may be compatible with the EEA Agreement in accordance with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
A nehéz audiovizuális alkotások [28], valamint az OECD Fejlesztési Támogatási Bizottságának (DAC) listáján [29] szereplő országok részvételével készült koprodukciók nem tartoznak e korlátozások alá.
Undertakings in the film and TV programme production sector may also benefit from other aid types granted under Article 61(3)(a) and (c) of the EEA Agreement (e.g. regional aid, aid for SME, Research and Development, training, or employment), within the maximum aid intensities in the case of cumulation of aid.
Ezzel összefüggésben nehéz audiovizuális alkotásnak tekinthetőek azok a filmek is, amelyek egyetlen eredeti változata valamelyik EGT-állam korlátozott földrajzi kiterjedéssel, népességgel és nyelvterülettel rendelkező hivatalos nyelvén készül.
In the case of schemes designed to support the script-writing, development, production, distribution and promotion of audiovisual works covered by these Guidelines, the Authority will examine the following criteria with reference to the audiovisual work which will benefit from the aid to assess whether the scheme is compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement:
A forgatókönyvíráshoz és a fejlesztéshez nyújtott támogatás elvben nem korlátozott.
The aid is directed to a cultural product.
Ha az elkészített forgatókönyv vagy projekt alapján végül filmet készítenek, akkor a forgatókönyv-írási és fejlesztési költségeket beleszámítják a filmgyártási költségvetésbe, és azokat figyelembe veszik az audiovizuális alkotás fenti (2) albekezdés szerinti maximális támogatási intenzitásának kiszámításakor.
Each EEA State ensures that the content of the aided production is cultural according to its own national criteria, through an effective verification process to avoid a manifest error:
A filmgyártási támogatásra jogosult audiovizuális alkotások forgalmazási és promóciós költségeinek támogatása az adott film gyártásának megfelelő támogatási intenzitás szintjén is lehetséges.
either through the selection of film proposals, e.g. by a panel or a person entrusted with the selection, or, in the absence of such a selection process, by establishing a list of cultural criteria against which each audiovisual work will be verified.
A kifejezetten a forgatókönyvíráshoz, fejlesztéshez, forgalmazáshoz és promócióhoz nyújtott támogatástól eltekintve, meghatározott filmkészítési tevékenységekhez nyújtott támogatás nem engedélyezett.
The aid intensity must in principle be limited to 50 % of the production budget, with a view to stimulating normal commercial initiatives.
Következésképpen a támogatást nem szabad a gyártási lánc egyes elemeire fenntartani.
The aid intensity for cross-border productions funded by more than one EEA State and involving producers from more than one EEA State may be up to 60 % of the production budget.
A meghatározott audiovizuális alkotás készítéséhez nyújtott támogatásnak hozzá kell járulnia az alkotás teljes költségvetéséhez.
Difficult audiovisual works [28] and co-productions involving countries from the DAC List of the OECD [29] are excluded from these limits.
A producerekre kell bízni annak eldöntését, hogy költségvetésük mely tételeit költik el más EGT-államokban.
Films whose sole original version is in an official language of an EEA State with a limited territory, population or language area may be regarded as difficult audiovisual works in this context.
Ennek célja biztosítani, hogy a támogatás semleges ösztönző hatást fejtsen ki.
In principle, there is no limit for aid to script writing or development.
Amennyiben a támogatást a film költségvetésének egyes tételeihez kötnék, ez az egyes támogatott tételeket szolgáltató ágazatok tagállam általi előnyben részesítését jelenthetné, és összeegyeztethetetlen volna az EGT-megállapodással.
However, if the resulting script or project is ultimately made into a film, the costs of script-writing and development are subsequently included in the production budget and taken into account for calculating the maximum aid intensity for the audiovisual work as set out in subparagraph (2) above.
Az EGT-államoknak ösztönözniük kell a producereket és támogatniuk kell őket abban, hogy a támogatott filmalkotás egy példányát helyezzék letétbe a finanszírozó szerv által kijelölt, filmművészeti örökséggel foglalkozó intézményben megőrzés céljából, valamint annak lehetővé tétele érdekében, hogy a film a támogatási szerződésben megállapított idő eltelte után, a jogtulajdonosokkal való megállapodás szerint – a szellemitulajdon-jogokkal összhangban és a jogtulajdonosok méltányos díjazásának sérelme nélkül – meghatározott nem kereskedelmi célokra felhasználható legyen, amennyiben ez nem befolyásolja a film rendeltetésszerű használatát.
The costs of distributing and promoting audiovisual works which are eligible for production support may be supported with the same aid intensity as they were or could have been for their production.
A támogatást átlátható módon kell odaítélni.
Apart from script-writing, development, distribution or promotion, aid granted for specific production activities is not allowed.
Az EGT-államok kötelesek legalább a következő információkat közzétenni egyetlen internetes oldalon, illetve több internetes oldalról információt lekérő egyetlen internetes oldalon:
Consequently, the aid must not be reserved for individual parts of the production value chain.
a jóváhagyott támogatási program és végrehajtási rendelkezései teljes szövege, a támogatás kedvezményezettjének neve, a támogatott tevékenység vagy projekt neve és jellege, a támogatási összeg, valamint a támogatott tevékenység vagy projekt teljes költségvetésének arányában kifejezett támogatási intenzitás.