natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While the county authority of Oslo decided not to participate in a cooperative project, the other 18 county authorities decided to enter into an inter-municipal cooperation and to set up the NDLA to manage the process for an indefinite period.
A minisztérium kéri továbbá, hogy a megyei hatóságok közösen nevezzenek meg egy felelős jogi személyt, mely ellátja a megyei hatóságok e kezdeményezés szerinti, a digitális oktatási segédanyagokkal kapcsolatos feladatait.
Each of these county authorities subsequently adopted the following resolution:
Egy ilyen jogi személy lehet pl. egy szövetkezet, egy önkormányzatok közötti együttműködés vagy a kezdeményezésnek otthont adó megyei hatóság, de önmaga nem folytathat gazdasági tevékenységet.
‘The County Council passes a resolution for the following counties, Akershus, Aust-Agder, Buskerud, Finnmark, Hedmark, Hordaland, Nordland, Nord-Trøndelag, Møre og Romsdal, Oppland, Rogaland, Sogn og Fjordane, Sør-Trøndelag, Telemark, Troms, Vest-Agder, Vestfold and Østfold, to establish an inter-municipal cooperation, the NDLA, with its own Board in accordance with §27 of the Local Government Act.
A minisztérium elvárja, hogy a digitális tananyagok és a fejlesztési szolgáltatások megvásárlása a közbeszerzési szabályoknak megfelelően történjen.
The purpose of this collaboration is to facilitate the purchase, development, deployment and organisation of digital learning resources for all subjects in upper secondary education.
A digitális oktatási segédanyagok megyei hatóságok alkalmazottjai általi fejlesztése saját célú tevékenységnek tekintendő, feltéve, hogy a megyei hatóságok nem tesznek szert nyereségre ebből a tevékenységből.
The result shall be free digital learning material that facilitates active learning and sharing (…)’ [15] (unofficial translation by the Norwegian authorities) (24) On 1 December 2012, Akershus decided to leave the NDLA, but then decided to rejoin the NDLA as of 1 January 2014.
A nem a megyei hatóságoknál alkalmazott személyek általi fejlesztést szolgáltatások megvásárlásának kell tekinteni, és a közbeszerzési szabályok alapján kell értékelni a szokásos módon.”
According to the preface to the 2012 NDLA annual report ‘Akershus county authority resigned its membership due to low visitor numbers from their own schools (…)’ [16] (unofficial translation).
(nem hivatalos fordítás)(26) A támogatás jóváhagyását követően az Oktatási és Kutatási Minisztérium 3 éven keresztül 30,5 millió NOK összeget folyósított (2006–2007 között 2 millió NOK és 15 millió NOK, 2008-ban 9 millió NOK a (digitális) tananyag fejlesztésére és 2009-ben 4,5 millió NOK infrastruktúrára és technikai támogatásra) az NDLA projektjébe (az összefoglalót lásd lent a (27) bekezdés táblázatában) [20].
According to the information on the NDLA website, Akershus' reason for rejoining was that ‘[s]ince its withdrawal from the NDLA, the use of the subjects at ndla.no has increased enormously.’ (unofficial translation), meaning that the NDLA, as of today, consists of 18 county authorities.
Emellett, az oktatási törvény 2007. évi módosítását követően a megyei hatóságokat kompenzálták a (fizikai és digitális) tananyag biztosítására vonatkozó kötelezettségükért azáltal, hogy megnövelték a Helyi Önkormányzati és Regionális Fejlesztési Minisztérium megyei hatóságok részére létrehozott támogatási program összegét.
FUNDS FOR THE COUNTY AUTHORITIES
A minisztérium 2014. január 1-je óta Helyi Önkormányzati és Modernizációs Minisztérium néven működik [21].
The application for the State funds was submitted jointly by the 18 county authorities to the Ministry of Education and Research on 15 October 2006, which gave its preliminary approval with a grant of NOK 2 million for the project planning and another NOK 15 million for the development and purchasing of content (i.e. a total of NOK 17 million).
Ez a kompenzáció az összes tantárgy tekintetében biztosítandó tananyag becsült költségein alapult.
The grant for NOK 15 million was not to be awarded before the project plan was approved [17].
A kompenzáció összegei a következők: [22]
The project plan, which was received on 16 February 2007, was approved on 20 April 2007 and the additional NOK 15 million was granted subject to a number of conditions:
2006–2007
‘The funds shall be used for the purchasing, development and/or adaptation of digital learning tools in the subjects Norwegian, and natural sciences, for VGI [18], from fall 2007 (…)
A megyei hatóságoknak nyújtott állami támogatás az ingyenes tananyag biztosítására (általános)
The Ministry requests further that the county authorities jointly identify a responsible legal entity that will take care of the county authorities' responsibility for digital learning resources under this initiative.
287 millió NOK
Such an entity can be e.g. a corporation, an inter-municipal cooperation or a host county authority but it cannot itself engage in economic activity.
211 millió NOK
The development of digital learning resources by county authority employees is to be regarded as an activity for its own account, provided that the county authorities do not gain any profits from this activity.
308 millió NOK
The development by people who are not county authority employees must be regarded as the purchase of services and should be evaluated based on the rules and regulations for public procurement in the usual way.’
Az Oktatási és Kutatási Minisztérium NDLA-nak nyújtott támogatása
(unofficial translation)(26) Following the approval of the funds the Ministry of Education and Research transferred NOK 30,5 million over a period of three years (NOK 2 million and 15 million in 2006-2007, NOK 9 million in 2008 for the development of (digital) learning material and NOK 4,5 million in 2009 for infrastructure and technical support) to the NDLA project (see summary in table below in paragraph 27) [20].
17 millió NOK
In addition to this, following the amendment of the Education Act in 2007, the county authorities were compensated for the obligations to provide (physical and digital) learning material through an increase in the county authority grant scheme from the Ministry of Local Governments and Regional Development, which was renamed the Ministry of Local Governments and Modernisation as of 1 January 2014 [21].
9 millió NOK
This compensation was based on the estimated costs of providing learning materials in all subjects.
4,5 millió NOK [23]
The compensation amounts are summarised below [22]:
Az NDLA megyei hatóságok általi finanszírozása
Year
A résztvevő megyei hatóságok úgy döntöttek, hogy a fenti (27) bekezdésben említett, általános támogatási program forrásainak egy részét az NDLA-projekthez használják fel.
2006-2007
A megyei hatóságok költségvetési allokációja a következőképpen összegezhető: [24]
State grant to the county authorities in order for them to provide free learning material (general)
A megyei hatóságok által az NDLA-nak nyújtott támogatás [25]
NOK 287 million
21,1 millió NOK
NOK 211 million
34,7 millió NOK
NOK 347 million
58,8 millió NOK [26]
NOK 308 million
57,7 millió NOK [27]
Grant from Ministry of Education and Research to NDLA (specific)
64,9 millió NOK [28]
NOK 17 million
A megyei hatóságok költségvetésének az NDLA számára ingyenes tananyaghoz nyújtandó százaléka/összege
NOK 9 million
355 NOK tanulóként
NOK 4,5 million [23]
400 NOK tanulóként
Funding of the NDLA by the County Authorities
Míg idővel megváltozott az NDLA-nak juttatandó források folyósítási módja, a végső finanszírozási forrás változatlan maradt, nevezetesen az Oktatási és Kutatási Minisztérium és a Helyi Önkormányzati és Modernizációs Minisztérium által folyósított állami támogatások.
The participating county authorities decided to use part of the funds from the general grant scheme, referred to in paragraph 27 above, for the NDLA project.
Az NDLA az első működési évében közvetlen támogatásokban részesült az Oktatási és Kutatási Minisztériumból (2007-ben 17 millió NOK).
The county authorities' budget allocation is summarised below [24]:
Az NDLA-t a második és harmadik évében közvetlenül az állam és a megyei hatóságok finanszírozták, utóbbiak az államtól kapott támogatásaik egy részét az NDLA-nak folyósították.
Grant from the county authorities [25] to the NDLA
Az Oktatási és Kutatási Minisztérium az NDLA részére csak a technikai támogatás és az infrastruktúra költségeit fedezte, pl. a tartalomkezelési rendszer fejlesztését és kiépítését (2009-ben 4,5 millió NOK), mivel 2009. július 1-jétől az ingyenes tananyagokért való pénzügyi felelősség a megyei hatóságokhoz került [29].
NOK 21,1 million
ől máig az NDLA-t kizárólag a megyei hatóságok költségvetéséből finanszírozták, melyek a Helyi Önkormányzati és Modernizációs Minisztérium által kezelt általános támogatási programból kapott forrásokat használják.
NOK 34,7 million
A finanszírozás jogalapja
NOK 58,8 million [26]
A források Oktatási és Kutatási Minisztérium általi, az NDLA-nak való folyósításának jogalapja a parlament állami költségvetésről szóló határozata és az Oktatási és Kutatási Minisztérium támogatási kérelmek jóváhagyására irányuló hatáskörrel való felruházása.
NOK 57,7 million [27]
A források megyei hatóságok általi, NDLA-nak való folyósításának jogalapját a résztvevő megyei hatóságok költségvetési határozatai tartalmazzák [30].
NOK 64,9 million [28]
AZ NDLA LÉTREHOZÁSA [31]
Percentage/amount of the county authorities budget for free learning materials to the NDLA
Ad hoc együttműködés: 2006. október 15. – 2009. július 1.
NOK 355 per student
Az NDLA 2006. október 15.
NOK 400 per student
[32] és 2009. július 1. között ad hoc együttműködésként működött, mielőtt a helyi önkormányzatokról szóló törvény 27. szakasza alapján hivatalosan önkormányzatok-közötti együttműködéssé vált.
Whilst the manner in which the funds were funnelled to the NDLA changed over time, the ultimate source of the funding remained the same, namely grants from the State, through the Ministry of Education and Research and the Ministry of Local Governments and Modernisation.
Az NDLA-ban résztvevő megyei hatóságok október 15. és 2007. február 15. között az Oktatási és Kutatási Minisztériumnak benyújtandó projektterven dolgoztak abból a célból, hogy a terv jóváhagyása esetén forrásokat szerezzenek az NDLA-nak.
Indeed, in its first year of operation, the NDLA was granted funds directly from the Ministry of Education and Research (NOK 17 million in 2007).
A projektterv 2007. február 16-án érkezett meg a minisztériumhoz és 2007 áprilisában fogadták el [33].
Then in its second and third year, the NDLA was financed both directly from the State, as well as from the county authorities, which allocated part of their grants from the State to the NDLA.
Abban az időben a projekttel kapcsolatos stratégiai döntéseket a „megyei hatóságok oktatási vezetőiből álló fórum” (a továbbiakban: a fórum) hozta [34].
The Ministry of Education and Research only covered the cost of the technical support and infrastructure to the NDLA, i.e. up-scaling and moving of the content management system, of NOK 4.5 million in 2009, as the financial responsibility for free teaching materials was transferred to the county authorities as of 1 July 2009 [29].
A napi szintű projektmenedzsmentet az öttagú igazgatótanács irányította, melynek tagjait a fórum nevezte ki.
From 2010 until now, the NDLA has been financed solely from the county authorities' budgets, which in turn use the funds they receive from the general grant scheme administered by the Ministry of Local Governments and Modernisation.
Ez az öt tag megyei hatósági szinten egyben oktatási igazgató volt.
Legal Basis for the Funding
A norvég hatóságok által benyújtott információ szerint az igazgatótanács a három képzési régiónként (északi régió, dél-nyugati régió és keleti régió) legalább egy képviselőből és a fórum vezetőjéből állt [35].
The legal basis for the funds paid by the Ministry of Education and Research to the NDLA is the State budget resolution of the Parliament in combination with the delegation of competence to the Ministry of Education and Research to approve applications for grants.
Az igazgatótanács ezen öt tagján kívül még a különböző megyei hatóságok által kirendelt 4 alkalmazott dolgozott a projekten [36].
The legal basis for the grants from the county authorities to the NDLA is to be found in the budget resolutions of the participating county authorities [30].
Az NDLA igazgatótanácsa a résztvevő megyei hatóságok által megállapított mandátum alapján járt el, mely két konkrét célt tartalmazott [37]:
ESTABLISHMENT OF THE NDLA [31]
Olyan szervezet létrehozása, mely ingyenesen hozzáférhető, digitális tananyagokat tud nyújtani, azzal a hosszú távú céllal, hogy a felső középfokú iskolák valamennyi tantárgyát lefedje, valamint
Ad hoc Cooperation: 15 October 2006 — 1 July 2009
digitális tananyag nyújtása két meghatározott tantárgyhoz, nevezetesen a norvég nyelvhez és a természettudományhoz (második osztály) a felső középfokú iskolák számára, 2007 ősze előtt.
From 15 October 2006 [32] until 1 July 2009, the NDLA was active as an ad hoc cooperation, before it was formally established as an inter-municipal cooperation pursuant Article 27 of the Local Government Act.
Az állami támogatásból való részesedés feltételeként az Oktatási és Kutatási Minisztérium előírta, hogy jogi személynek kell felelnie a projektért.
From 15 October until 15 February 2007, the county authorities participating in the NDLA focused on putting together a project plan to submit to the Ministry of Education and Research with a view to obtaining approval and funding for the NDLA.
Ennek eredményeként Hordaland megyei hatóságát jelölték ki felelős jogi személynek.
The project plan was received by the Ministry on 16 February 2007 and was approved in April 2007 [33].
Ezt megerősítette Hordaland megyei hatóságának 2007. október 16-i döntése [38] és a többi résztvevő megyei hatóság beleegyezését adta saját tanácsaikon keresztül.
At that time, the strategic decisions related to the project were taken by the ‘forum for the county authorities Heads of Education’ (‘FFU’) [34].
A résztvevő megyei hatóságok 2008 és 2009 folyamán megvitatták az NDLA jövőbeni szervezését.
The day-to-day management of the project was led by a board of directors, appointed by the FFU, composed of five members; these five members were also directors of education at county authority level.
A cél a megállapodás formalizálása volt, a meglévő együttműködést érintő változtatások minimalizálása mellett [39].
According to the information provided by the Norwegian authorities the board consisted of at least one representative from the three training regions (i.e. Northern Region, South Western Region and Eastern Region) and the leader of the FFU [35].
Az összes megyei hatóság tanácsa azonos határozatokat tett közzé, melyekben engedélyezik a megyei hatóságok részvételét az önkormányzatok közötti együttműködésben a helyi önkormányzatokról szóló törvény 27. szakaszának megfelelően.
In addition to these five board members, four employees from different county authorities worked on the project [36].
A határozatok szerint az NDLA célja az volt, hogy a norvég felső középfokú iskolákban oktatott összes tantárgy tekintetében digitális tananyagokat vásároljon, fejlesszen és terjesszen.
The NDLA's board of directors followed an agreed mandate established by the participating county authorities, which included two specific goals [37]:
A megyei hatóságok eldöntötték, hogy az együttműködés ne különálló jogi személy révén valósuljon meg, és ez került az NDLA alapszabályába is [40].
Establishing an organisation that could offer free accessible digital learning material with the long term goal of covering the need of every topic and topic-area in upper secondary schools; and
Az NDLA hivatalosan önkormányzatok közötti együttműködésként jött létre 2009. július 1-jén, az alapszabályban ez a dátum szerepel.
Offering digital learning material covering two specific topics, namely Norwegian language and science (second grade), in upper secondary schools before the autumn of 2007.
A norvég hatóságok megerősítették ezt a dátumot, mint a létrehozás helyes dátumát [41].
In order to benefit from state funding, the Ministry of Education and Research required that a legal entity be responsible for the project.
A norvég hatóságok által benyújtott információk szerint 2012-ben kismértékben módosították az alapszabályt [42].
As a result of this request, the county authority of Hordaland was appointed as the responsible legal entity.
Ez a módosítás nem változtatta meg az NDLA hatáskörét, az alábbi (52) bekezdésben foglaltak szerint.
This was confirmed by way of a decision by the Hordaland county authority on 16 October 2007 [38] and consented to by the other participating county authorities through their own boards.
Az önkormányzatok közötti együttműködés – a felügyelőbizottság és az igazgatótanács
During the course of 2008 and 2009, the participating county authorities discussed how the NDLA should be organised for the future.
Az alapszabály szerint a fórum látja el a felügyelőbizottság szerepét [43], és felelős volt az átfogó irányításért ugyanúgy, mint az ad hoc együttműködési fázisban.
The objective was to formalise the arrangement whilst minimising the changes needed to the existing cooperation [39].
A 2012. évi módosított alapszabály szövegéből eltűnt a fórumra való hivatkozás, azonban a felügyelőbizottság összetétele és funkciója továbbra is változatlan maradt.
Eventually, the boards of all the county authorities passed identical resolutions authorising the county authorities to participate in an inter-municipal cooperation in accordance with Section 27 of the Local Government Act.
Ez tükrözi az önkormányzatok közötti együttműködés célját és struktúráját, melyben valamennyi résztvevő megyei hatóságnak képviseltetnie kell magát a legfelsőbb döntéshozatali szervben [44].
The resolutions stated that the goal of the NDLA was to buy, develop and distribute digital learning material in all subjects that are taught in upper secondary schools in Norway.
Az alapszabály szerint az igazgatótanács legalább öt tagból áll, beleértve képzési régiónként (északi régió, dél-nyugati régió és keleti régió) legalább egy képviselőt, vagyis a struktúra ugyanaz, mint az ad hoc együttműködési fázisban [45].
The county authorities decided that the collaboration should not be a separate legal entity and this was reflected in the NDLA Articles of Association [40].
Az alapszabály szerint [46] az igazgatótanács feladata biztosítani, hogy az NDLA el tudja látni az alapszabályban meghatározott feladatait, nevezetesen a következőket kell biztosítani: (1) a digitális tananyagok ingyenesen álljanak a felhasználók rendelkezésére, (2) a felső középfokú iskolákban megvalósuljon az együttműködés és a megosztás, (3) a tanulók és a tanárok aktívan részt vegyenek a tanításban és a tanulásban, (4) az egyetemi intézmények és hálózatok legyenek a kiváló digitális tananyagok fejlesztése mögötti hajtóerők és (5) a tanulók és a tanárok igényeinek megfelelő tartalmak és szolgáltatások álljanak rendelkezésre.
The NDLA was formally established as an inter-municipal cooperation on 1 July 2009, which is the date stated in the Articles of Association.
Bár az igazgatótanácsnak hatásköre van arra, hogy a résztvevők nevében pénzügyi kötelezettségeket vállaljon, az alapszabályban kifejezetten szerepel, hogy az igazgatótanács ezt a hatáskört csak a felügyelőbizottság felhatalmazási határozatai alapján gyakorolja.
This date has been confirmed by the Norwegian authorities as the correct date of establishment [41].
A felügyelőbizottság utasítást adhat az igazgatótanácsnak és felülbírálhatja annak döntéseit.
According to the information provided by the Norwegian authorities, the Articles of Association were slightly amended in 2012 [42].
A 2012. évi módosított alapszabály szövegében közvetve szerepel az NDLA résztvevő tagjai nevében történő pénzügyi kötelezettségvállalásra vonatkozó hatáskör, azonban az igazgatótanács működése változatlan maradt.
This amendment did not change the NDLA's competence, as set out below in paragraph 52.
Mindenesetre az ilyen pénzügyi kötelezettségeknek korlátot szab az NDLA-ban résztvevő megyei hatóságok költségvetése.
Inter-municipal cooperation — Supervisory Board and Management Board
E tekintetben megjegyzendő, hogy az NDLA pénzügyeit Hordaland megyei hatósága és a Buskerud, Telemark és Vestfold (BTV) megyék vásárlásait ellátó egység intézi (további részletek a lenti (54) bekezdésben).
According to the Articles of Association, the FFU assumes the role of Supervisory Board [43] and thus remains responsible for the overall management, as was the case under the ad hoc cooperation phase.
Továbbá, az alapszabály szerint sem az igazgatótanács, sem a felügyelőbizottság nem köthet hitelmegállapodást vagy nem vállalhat kezességet az önkormányzatok közötti együttműködés nevében.
In the amended text of the 2012 Articles of Association, the reference to the FFU was removed, but the composition and function of the Supervisory Board remains unchanged.
A norvég hatóságok e tekintetben előadták, hogy gyakorlatilag sem a felügyelőbizottság, sem az igazgatótanács, sem a közigazgatás nem állapíthat meg új pénzügyi kötelezettségeket a megyei hatóságokra.
This reflects the purpose and structure of an inter-municipal cooperation where all the participating county authorities must be represented in the upper most decision-making body [44].
A községek közötti együttműködést elfogadó megyei hatósági határozatok
According to the Articles of Association, the Management Board is composed of at least five members including at least one representative for each of the training regions (i.e. Northern Region, South Western Region and Eastern Region), i.e. the same set-up as in the ad hoc cooperation phase [45].
2009 folyamán 18 különböző megyei hatóság fogadott el határozatokat az NDLA – mint önkormányzatok közötti együttműködés – létrehozásáról szóló megállapodás és alapszabály elfogadásáról.
According to the Articles of Association [46], the task of the Management Board is to ensure that the NDLA is able to perform its duties under the Articles of Association, namely to ensure (1) that digital educational materials are available to users free of charge, (2) that upper secondary school is characterised by collaboration and sharing, (3) that students and teacher actively participate in teaching and learning, (4) that academic institutions and networks across the country are a driving force in the development of excellent digital learning material and (5) that suitable content and services are available for student and teacher needs.
A megyei hatóságok ezeket a határozatokat eltérő időpontokban fogadták el, túlnyomórészt 2009. július 1-je előtt, amely napot a megyei hatóságok az együttműködés hatálybalépése dátumaként határozták meg [47].
Although the Management Board has the authority to incur financial obligations on behalf of the participants, the Articles of Association explicitly state that the Management Board only exercises its authority on the basis of delegation decisions of the Supervisory Board which may also instruct the Management Board and overrule its decisions.
A norvég hatóságok szerint az összes 18 megyei hatóság az ad hoc együttműködési fázis óta tagja az NDLA- együttműködésnek (Akershus kivételével, mely kilépett az együttműködésből, majd újból csatlakozott hozzá, lásd a fenti (24) bekezdést), a formális együttműködés 2009. július 1-jén kezdődött.
In the amended text of the 2012 Articles of Association, the power to incur financial obligations on the NDLA's participating members is implicit, but the functioning of the Management Board remains unchanged.
Az NDLA igazgatótanácsának első ülésére 2009. augusztus 11-én került sor [48].
In any case, any such financial obligations are limited by the budget that the participating county authorities have agreed upon for the NDLA.
AZ NDLA KÖLTSÉGVETÉSE ÉS BESZERZÉSEI
In that respect, it should be noted that all financial dealings of the NDLA are carried out by Hordaland county authority and the county purchasing unit BTV (see paragraph 54 below for further details).
Az NDLA forrásairól minden egyes évben végső soron a résztvevő megyei hatóságok döntenek.