natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is clear that the target area of the Scheme is Northern Norway, among the least populated areas of Norway.
Az eljárás megindításáról szóló határozatában a Hatóság megkérdőjelezte, hogy az a támogatási program, amely a legkevésbé lakott régiókon kívüli székhellyel rendelkező kedvezményezettek számára nyújt működési támogatást, összeegyeztethető a regionális támogatásokról szóló iránymutatással.
The Authority also notes the requirement that the Scheme only applies to packages which include a ‘land arrangement’ in this region.
A Hatóság számára az volt kérdéses, hogy a térség regionális fejlődése szempontjából kellően erős kapcsolat alakul-e ki, ha az érintett régió vállalkozásai közvetett módon részesülnek a támogatási programból származó előnyökből.
This means that the Scheme may have a direct effect in the region by way of bringing in tourists that would otherwise not come to the region.
A norvég hatóságok által felsorakoztatott alábbi érvek szerint megfelelő kapcsolat áll fenn az utazásszervezőknek nyújtandó támogatás és Észak-Norvégia regionális fejlődése között:
The ‘land arrangement’ should ensure that tourists stay in the region during their vacation in Northern Norway.
a támogatási program kizárólag az Észak-Norvégiába közlekedő charterjáratokra vonatkozik,
The ‘land arrangement’ is required by the Scheme to have a value of at least NOK 800 per tourist.
a charter alap a támogatást azt követően folyósítja az utazásszervezőknek, hogy a célterületre irányuló repüléseket végrehajtották.
Aid from the Charter Fund will be granted once the charter series has been completed and after it has been documented that the award criteria are met.
A Hatóság figyelembe veszi, hogy az utazásszervezőnek csak abban az esetben jár támogatás, ha az általuk üzemeltett chartersorozat észak-norvégiai regionális repülőtérre közlekedik.
One of the award criteria is that the application be supported by a destination provider of tourist services.
Nem nyújtanak támogatást a régión kívül közlekedő charterjáratok utasszállításához.
Aid will not be awarded to ‘air-only packages’.
A támogatási program célterülete egyértelműen a legkevésbé lakott norvégiai területek közé tartozó Észak-Norvégia.
The service providers located in the three Counties will gain from an increase in tourists and the consequent increase in demand for their services and, as such, will indirectly benefit from the Scheme.
A Hatóság figyelembe veszi továbbá azt a követelményt, amely alapján a támogatási program kizárólag az ebben a régióban nyújtott földi szolgáltatásokat tartalmazó csomagok esetében vehető igénybe.
The tables in Section 2.2 in Part I above on tourists spending in the region, show that an increase in tourists will have a direct economic impact on the tourism sector in the region.
Ez azt jelenti, hogy a támogatás közvetlen hatást gyakorolhat a régióra, mert olyan turistákat is a régióba vonz, akik egyébként nem ide látogatnának el.
The Authority finds it likely that the main economic effects of the Scheme will be channelled to the Scheme's target area.
A földi szolgáltatásoknak biztosítaniuk kellene, hogy a turisták észak-norvégiai nyaralásukat a régióban töltsék el.
The Authority also notes that the EU Commission has accepted the grant of regional aid to beneficiaries located outside regions eligible for regional aid.
A támogatási program előírja, hogy a földi szolgáltatások értékének el kell érnie az egy turistára minimumként meghatározott 800 NOK-t.
For example, in a decision concerning Italy (Sicily), the Commission found that grants covering costs aimed at promoting tourist transport by charter flights were compatible with Article 107(3)(a) TFEU.
Támogatásnyújtásra azt követően kerülhet sor a charter alapból, hogy lezárták a chartersorozatot és dokumentálták az odaítélési kritériumok teljesítését.
The grants were available to tour operators that hired aircraft for carrying tourists to Sicily.
Az odaítélési kritériumok között szerepel, hogy célállomás szerinti turisztikai szolgáltatónak kell támogatnia a kérelmet.
Grants to cover transport costs to Sicily awarded to Italian and foreign travel agencies for providing tourist travel as part of inclusive tours and for carrying tourists by rail or sea were also found to be compatible [50].
Nem ítélhető oda támogatás „kizárólag légi szolgáltatásokat tartalmazó csomagok” esetében.
On this basis, the Authority comes to the conclusion that even though the direct beneficiary of the aid may be located outside Northern Norway, the Scheme contains a sufficient link to the region where the intended effects are aimed to be produced.
A három megye szolgáltatóinak haszna származik a turisták számának növekedéséből, illetve a szolgáltatásaik iránti kereslet ebből adódó bővüléséből, vagyis ily módon a támogatási program közvetett haszonélvezőjévé válnak.
The aid must be necessary and appropriate to prevent or reduce continuing depopulation
A fenti I. rész 2.2. szakasz turisták regionális kiadásait ismertető táblázatai alapján a turisták számának növekedése gazdasági szempontból közvetlen hatást fog gyakorolni a régió turisztikai ágazatára.
It is the task of the EFTA State concerned to demonstrate that aid is necessary and appropriate in order to prevent or reduce continuing depopulation [51].
A Hatóság meglátása szerint a támogatási program főbb gazdasági hatásai a támogatási program célterületén fognak jelentkezni.
In order for the notified measure to be considered necessary, the Norwegian authorities must demonstrate that there is a need for state intervention in order to achieve the objective of preventing or reducing continuing depopulation.
A Hatóság figyelembe veszi továbbá, hogy az Európai Bizottság engedélyezte a regionális támogatásra jogosult régión kívüli kedvezményezettek esetében a regionális támogatás nyújtását.
The Norwegian authorities have informed the Authority that Northern Norway, one of Europe's least populated areas, has always been extremely sparsely populated and has suffered from depopulation for decades.
Egy, az Olaszország (Szicília) tekintetében hozott határozatában például a Bizottság az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdésének a) pontjával összeegyeztethetőnek ítélte a charterjáratokkal folytatott utasszállítás előmozdítása kapcsán felmerült költségek fedezésére nyújtott vissza nem térítendő támogatásokat.
The Norwegian authorities therefore consider that it is necessary to take further measures to stabilise settlement in the region and to prevent further depopulation.
A vissza nem térítendő támogatásokat olyan utazásszervezők vehették igénybe, akik légi járműveket béreltek, hogy turistákat utaztassanak Szicíliába.
The Scheme is one of the tools necessary to achieve that objective.
Az utazási csomagok keretében történő, illetve vasúton és tengeri úton megvalósuló utasszállításhoz olaszországi és külföldi utazási irodák számára nyújtott vissza nem térítendő támogatást, amely a Szicíliába irányuló szállítási költségek fedezésére szolgált, szintén összeegyeztethetőnek ítélték.
The Norwegian authorities recognise that the establishment of the Charter Fund will not on its own solve the problem of depopulation, but consider that it will, as a part of a general policy, increase economic activity in the region and maintain and create new jobs.
[50]
Employment opportunities and expected income are the most decisive factors influencing an individual's choice of residence.
Ennek alapján a Hatóság arra a következtetésre jutott, hogy a támogatási program még abban az esetben is elég szorosan kapcsolódik ahhoz a régióhoz, ahol a tervezett hatást ki akarták váltani, ha a támogatás közvetlen kedvezményezettje nem Észak-Norvégiában található.
In order for the Scheme to be considered appropriate, the Norwegian authorities must demonstrate that it is not apparent that other measures would be better suited in order to achieve the aim of preventing or reducing depopulation in the least populated areas [52].
A támogatás szükséges, és segítségével a folyamatos elnéptelenedés megakadályozható vagy mértéke csökkenthető
The Norwegian authorities argue that the Scheme is appropriate as it is the best measure available with which to increase tourism, create jobs in the tourist industry and thus to contribute to a reduction in depopulation in the region.
Az érintett EFTA-állam feladata annak igazolása, hogy a támogatás szükséges, és segítségével a folyamatos elnéptelenedés megakadályozható vagy mértéke csökkenthető.
In its view, traditional investment aid alone is not always the most adequate instrument to address the specific problems in the region.
[51]
Jobs are crucial to support population levels.
A bejelentett intézkedés akkor tekinthető szükségesnek, ha a norvég hatóságok bebizonyítják, hogy a folyamatos elnéptelenedés megakadályozására vagy mértékének csökkentésére irányuló célkitűzés eléréséhez állami beavatkozás szükséges.
Tourism is a growing sector, and is both labour-intensive and dependent on a local work force.
A norvég hatóságok arról tájékoztatták a Hatóságot, hogy az egyik legkevésbé lakott európai térségnek számító Észak-Norvégia mindig is ritkán lakott terület volt, amely immár évtizedek óta küzd az elnéptelenedés problémájával.
One of the challenges in developing a tourist industry in Northern Norway is profitability and the seasonal nature of the tourism sector.
A norvég hatóságok szerint ezért újabb intézkedések szükségesek a betelepülés szinten tartására a régióban, illetve a további elnéptelenedés megakadályozására.
The Charter Fund is intended to increase tourism in the low season, thus contributing to year-round jobs.
A támogatási program egyike az e célkitűzés eléréséhez szükséges eszközöknek.
The Norwegian authorities argue that an aid instrument, which only would have limited aid to local companies in the region, would not result in an increase in the number of flights to relevant airports (and thereby in tourism in the area) or prevent depopulation.
A norvég hatóságok elismerik, hogy a charter alap felállítása önmagában nem jelent megoldást az elnéptelenedés problémájára, de ugyanakkor meggyőződésük, hogy az átfogó szakpolitika részeként növelni fogja a régióban a gazdasági aktivitást, hozzá fog járulni a munkahelyek megtartásához és a munkahelyteremtéshez.
In their view, the Charter Fund is the instrument with the highest chance of success and minimal distortive effects.
A lakóhely megválasztásakor a várható jövedelem és a munkavállalási lehetőségek számítanak a legfontosabb tényezőknek.
In that light, they consider that the Scheme is appropriate.
A támogatási program abban az esetben tekinthető megfelelőnek, ha a norvég hatóságok bebizonyítják, hogy nem tűnik úgy, hogy a működési támogatástól eltérő intézkedések alkalmasabbak lennének a legkevésbé lakott területek elnéptelenedésének megakadályozására vagy mértékének csökkentésére irányuló célkitűzés eléréséhez.
In its opening Decision, the Authority expressed doubts in relation to the notified measure and in particular questioned whether the stated objectives of the Scheme could not be achieved by means other than providing operating aid to tour operators organising holiday packages using charter flights (non-scheduled) (for example, through packages using scheduled flights).
[52]
The Authority considers that the Norwegian authorities have satisfied some of the Authority's doubts in that regard and thus demonstrated that there is a need for state intervention and that the Scheme is necessary as a tool to prevent depopulation in the region of Northern Norway.
A norvég hatóságok érvelése szerint a támogatási program azért megfelelő, mert a rendelkezésre álló eszközök közül ez a legalkalmasabb arra, hogy bővítsék a turizmust, munkahelyeket teremtsenek a turisztikai ágazatban, és ezáltal hozzájáruljanak a régió elnéptelenedésének megfékezéséhez.
The Authority also considers that the Charter Fund can be viewed as a tool with which to increase tourism in the region and in turn increase employment in one of Norway's least populated regions.
Véleményük szerint a régió sajátos problémáinak kezelésre nem minden esetben a kizárólag beruházásokra irányuló hagyományos támogatások jelentik a legmegfelelőbb megoldást.
This finding is supported by third parties from various businesses in the tourist sector in the region, which have expressed themselves in favour of the Scheme.
A népességszám növelése szempontjából a munkahelyek kulcsfontosságú szereppel bírnak.
However, the Authority has been in doubt as regards the appropriateness and the effects of the Scheme for the development and the prevention of de-population of the region.
A turizmus bővülő, és egyben munkaerő-igényes, valamint helyi munkaerőt foglalkoztató ágazat.
It is not obvious that the objectives could not have been achieved through other means, such as arranging packages by using scheduled flights.
Az észak-norvégiai turizmus fejlesztésében rejlő kihívás a nyereségesség kérdéséből, illetve a turisztikai ágazat szezonális jellegéből adódik.
In its assessment the Authority has taken into account the Regional Aid Guidelines, which provide that:
A charter alappal a főszezonon kívüli turizmust kívánják bővíteni, hozzájárulva ezáltal az egész évben foglalkoztatást biztosító munkahelyek megteremtéséhez.
‘where, exceptionally, it is envisaged to grant individual ad hoc aid to a single firm or aid confined to one area of activity, it is the responsibility of the Member State to demonstrate that the project contributes towards a coherent regional development strategy’ (emphasis added) [53].
A norvég hatóságok azt állítják, hogy egy kizárólag a régió helyi vállalatai számára elérhető támogatással nem érkezne több járat az érintett repülőterekre (vagyis nem bővülne a turizmus), illetve az elnéptelenedés sem lenne megakadályozható.
Northern Norway is considered a priority in terms of regional development and the aim of the Norwegian Government is to prevent depopulation and encourage settlement in this region.
A legnagyobb valószínűséggel, meglátásuk szerint, a charter alappal érhető el siker, és ennek az eszköznek a legkisebb a torzító hatása is.
Support for the tourist industry is seen as a key factor for the development of the region and the Norwegian authorities argue that the creation of employment possibilities is of particular importance in order to achieve the aim of preventing or reducing depopulation in the region.
Ennek alapján úgy vélik, hogy a program megfelelőnek tekinthető.
The Institute of Transport Economics estimated that in 2007 foreign air-bound tourists spent NOK 7480 on prepaid purchases and NOK 6730 on local purchases.
Az eljárás megindításáról szóló határozatában a Hatóság jelezte, kétségei merültek fel a bejelentett intézkedéssel kapcsolatban, konkrétan azt illetően, hogy a támogatási program által kitűzött célok nem valósíthatók meg a chartereket (vagyis nem menetrend szerinti járatokat) tartalmazó üdülési csomagokat összeállító utazásszervezőknek nyújtandó működési támogatáson kívül más eszközökkel (például menetrend szerinti járatokat tartalmazó csomagokkal).
It is estimated that in 2012 travellers to Northern Norway will spend NOK 9000 per person [54].
A Hatóság megállapítja, hogy az e tekintetben felmerült kétségei közül néhányat a norvég hatóságok eloszlattak, és ezzel bebizonyították, hogy az állami beavatkozás indokolt, illetve, hogy a támogatási program szükséges az észak-norvégiai régió elnéptelenedésének megakadályozásához.
In that light, the Authority finds that the tourist industry could play an important role in the development of the region.
A Hatóság szintén úgy véli, hogy a charter alap eszközként szolgálhat a regionális turizmus növelésére, hozzájárulva ezáltal az egyik legkevésbé lakott norvégiai régió foglalkoztatottságának növeléséhez.
The economic impact the Scheme may have on Northern Norway, through an increase in tourism to the area and it becoming better known as an international tourist destination, could contribute to stabilising, and possibly increasing, population in the region.
Ezt a véleményt a támogatási program mellett állást foglaló, a régió különböző turisztikai üzletágaiban működő harmadik felek is osztották.
Nevertheless, while scheduled flights and non-scheduled flights may form two separate markets [55], and that for the purposes of increasing tourism in the region direct scheduled flights to Northern Norway may be a less viable alternative (in particular during the low-season), the Authority remains of the view that it is not entirely obvious why scheduled domestic flights cannot be used as part of a travel holiday package, for example when tour operators arrange ‘round-trip packages’.
A Hatóságnak azonban kétségei merültek fel a megfelelőséget, valamint a támogatási program regionális fejlődést és az elnéptelenedés megakadályozását illető hatásaival kapcsolatban.
The Authority notes that Norway has a well-developed, decentralised airport system due to the important role air travel plays as a mean of transport, in particular in regions in the periphery of the EEA such as Northern Norway.
Nem egyértelmű, hogy más eszközökkel – például menetrend szerinti járatokat tartalmazó csomagok szervezésével – ne lehetne megvalósítani a célkitűzéseket.
Indeed, the Norwegian authorities have identified a number of domestic air transport routes as eligible for public service compensation and in respect of which the State compensates a selected airline to operate routes that would not otherwise be commercially viable.
Az értékeléskor a Hatóság figyelembe vette a regionális támogatásokról szóló iránymutatást, amely szerint:
In the Authority's view, it is not entirely clear why the stated aim of the Scheme — to contribute to the development of one of the least populated regions in Norway through aid for charter flights from abroad to Norway with a view to increasing tourists numbers during the low season and thereby contributing to year-round jobs — could not also be achieved, at least in part, through the use of scheduled flights.
„Amennyiben kivételesen egyedi ad hoc támogatást kívánnak nyújtani egyetlen vállalkozásnak vagy egyetlen tevékenységi kör tekintetében, az EFTA-állam feladata annak igazolása, hogy a projekt koherens regionális fejlesztési stratégia része” (a kiemelés utólagos).
In that light, the Authority considers that certain doubts remain as to whether the Scheme is the best instrument with which to achieve the stated objectives with minimal distortive effects.
[53]
In particular, the Authority considers that the Scheme could have potential distortive effects on the market for the provision of scheduled flights.
A regionális fejlesztés, valamint a norvég kormány elnéptelenedés megelőzésére irányuló és a régióban való letelepedést szorgalmazó politikája szempontjából Észak-Norvégia prioritást élvez.
For that reason, the Authority finds that the establishment of the Scheme is appropriate only for a limited period of time in order to assist in establishing a viable tourist industry in the least populated area of Norway.
A régió fejlődése tekintetében kulcsfontosságú tényezőnek számít a turizmus támogatása, és a norvég hatóságok által felsorakoztatott érvek szerint a régió elnéptelenedésének megakadályozására, illetve mértékének csökkentésére irányuló célkitűzés elérésében különösen fontos szerepet játszik a foglalkoztatási lehetőségek megteremtése.
The 10-year duration for the Scheme, argued for by the Norwegian authorities, would appear to be excessive in order to reach this goal.
A Közlekedés-gazdaságtani Intézet becslése alapján a 2007-ben a légi úton érkező külföldi turisták előre fizetett fogyasztása 7480 NOK-t, míg helyi fogyasztása 6730 NOK-t tett ki.
The Authority considers that the Scheme should be limited to a ‘start-up’ period of three years, which will allow the evaluation of the appropriateness of the Scheme.
2012-ben az Észak-Norvégiába utazók várhatóan fejenként 9000 NOK-t költenek.
Therefore, the Norwegian authorities should evaluate the effects of the Scheme at the expiry of this period, taking into account both the positive effects of the Scheme and any negative effects on competition.
[54]
The aid must be proportionate to the objective of the Scheme
Mindezek alapján a Hatóság megállapítja, hogy a turisztikai ágazat fontos szerepet játszhat a régió fejlődésében.
Pursuant to Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid granted in order to facilitate the development of certain economic areas may be considered to be compatible with the functioning of the Agreement ‘where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
A támogatási program által Észak-Norvégiára gyakorolt lehetséges gazdasági hatás – a régióba irányuló turizmus növekedésével, illetve azzal, hogy a régió szélesebb körben ismert turisztikai célponttá válik – hozzájárulhat a régió népességszámának stabilizálódásához, illetve esetleges növekedéséhez.
In order to be compatible with the common market, the scheme must be proportionate to the objective of the scheme.
Annak ellenére, hogy a menetrend szerinti és a nem menetrend szerinti járatok piaca külön kezelhető [55], valamint, hogy az Észak-Norvégiába közlekedő közvetlen menetrend szerinti járatok (különösképpen a főszezonon kívüli időszakban) kevésbé életképes alternatívát jelenthetnek a regionális turizmus növelése szempontjából, a Hatóság számára továbbra sem teljesen egyértelmű, hogy az üdülési csomagokban – például az utazásszervezők által összeállított körutazások esetében – miért nem lehet belföldi menetrend szerinti légi járatokat szerepeltetni.
The Norwegian authorities are of the view that the Scheme has been designed so that only the necessary level of aid is granted.
A Hatóság figyelembe veszi, hogy Norvégia fejlett és decentralizált repülőtér-hálózattal rendelkezik annak köszönhetően, hogy a légi közlekedés különösen az EGT periférikus régióiban, mint amilyen Észak-Norvégia is, fontos szerepet tölt be a közlekedésben.
Maximum support (25 %) from the Charter Fund will be given at a cabin factor of 60 % or less.
A norvég hatóságok maguk is több, közszolgáltatásért járó kompenzációra jogosult belföldi légi közlekedési útvonalat kijelöltek, amelyek esetében az állam kompenzációt nyújt az egyébként gazdasági szempontból nem életképes útvonalak üzemeltetéséhez egy kiválasztott légitársaság számára.
The aid intensity will gradually decrease to zero when the cabin factor reaches an average of 80 % [56].
A Hatóság szerint nem teljesen egyértelmű, hogy a támogatási program célkitűzése – vagyis a külföldről Norvégiába közlekedő charterjáratok üzemeltetéséhez nyújtott támogatással az egyik legkevésbé lakott norvégiai régió fejlesztéséhez való hozzájárulás – miért nem valósítható meg legalább részben menetrend szerinti járatok üzemeltetésével.
The Norwegian authorities submit that the Scheme, which reduces the risk for tour operators, is likely to lead to a cabin factor exceeding 60 %, and therefore, it is unlikely that the aid intensity will correspond to 25 % of the charter costs.
Ennek alapján a Hatóságnak maradtak bizonyos kétségei azt illetően, hogy valóban a támogatási program jelenti a legalkalmasabb eszközt arra, hogy a meghatározott célkitűzéseket a legkisebb torzító hatás mellett valósítsák meg.
The Authority finds that the main feature of the Scheme is to establish a guarantee for tour operators so that they do not cancel flights with a low cabin factor.
A Hatóság ugyanis úgy véli, hogy a program esetleg torzító hatással lehet a menetrend szerinti járatok piacára.
The maximum support is 25 % of the charter costs.
Mindezek alapján a Hatóság úgy találja, hogy ahhoz, hogy a legkevésbé lakott norvégiai térségben elősegítsék az életképes turisztikai ágazat létrejöttét, csak egy korlátozott időszakra szóló támogatási program indokolt.
Additional costs incurred on charter flights with a cabin factor below 60 % will not be reimbursed.
A norvég hatóságok által kitűzött tízéves programidőtartam túl hosszú az említett célkitűzés megvalósításához.
The total yearly amount of aid granted from the Charter Fund it is estimated to be below NOK 10 million per year.
A Hatóság szerint a programnak hároméves „kezdeti” időszakra kell korlátozódnia, amely lehetővé teszi a program megfelelőségének értékelését.