natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is worried that the Commission received in the development and cooperation area only guarantees for a total of EUR 700 million while an amount of EUR 10,1 billion in pre-financing has already been paid; expects the Commission to undertake the necessary steps to minimise the credit risk; is convinced that NGOs, international organisations and other beneficiaries of grants or contracting parties should be subject to guarantee requirements for pre-financed amounts;
sajnálja, hogy az új koncepció alkalmazásának eredményei megerősítik, hogy egyes tagállamok vizsgálati statisztikáiból, a kifizető ügynökségek igazgatói által kiadott nyilatkozatokból, továbbá az igazoló szervek által végzett tevékenységből csak korlátozott bizonyosság nyerhető; kéri, hogy ez az új megközelítés a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság következő éves tevékenységi jelentésében szereplő valamennyi KAP-kiadásra terjedjen ki;
Urges the Commission to prepare and publish a ‘long-range cash flow forecast’, projecting future payment requirements to ensure that necessary payments can be met from approved annual budgets;
sajnálja, hogy a Bizottság a Számvevőszék által a 2009-es és 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentéseiben megfogalmazott hét ajánlásból csak kettőt valósított meg a legtöbb vonatkozásban, négyet pedig csak bizonyos vonatkozásokban;
Recalls the Parliament’s proposal for a full-time Commissioner for Budgetary Control;
csatlakozik a Számvevőszék azon ajánlásához, hogy a földterületek, különösen az állandó legelők támogathatóságát megfelelően tartsák nyilván a mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszerben (lásd a Számvevőszék 2012-es éves jelentésének 3.13. és 3.25. pontját, valamint 3.3. háttérmagyarázatát); sürgeti a Bizottságot, hogy a tagállamokkal együttműködésben találjon megoldást az állandó legelőkkel kapcsolatos problémákra, és biztosítsa, hogy ezeket helyesen vegyék nyilvántartásba a mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszerben; sürgeti a Bizottságot, hogy hathavonta tájékoztassa a Bizottságot az elért előrelépésről;
Responsibilities of the Commission and Member States in shared management
felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy tegyenek azonnali helyesbítő intézkedéseket, ahol az igazgatási és kontrollrendszerek és/vagy az IIER-adatbázisok hiányosak vagy nem naprakészek;
Stresses that the authorities of the Member States for the majority of transactions affected by error in shared management areas (e.g. agriculture and cohesion) had sufficient information to detect and correct the errors; therefore, once again requests the Member States to urgently reinforce the primary controls to address this unacceptably high level of mismanagement; moreover, calls on the Commission to shield the Union budget from the resulting risk of irregular payment by applying financial corrections in the event that such weaknesses in Member States’ management and control systems are found; calls, therefore, on the Member States and the Commission once again to urgently reinforce first-level checks to address this unacceptably high level of mismanagement;
ezzel összefüggésben sajnálja, hogy a Számvevőszék és a Bizottság a 2006/2007-es vizsgálatok során hiányosságokat állapított meg Portugália és Franciaország mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszerében, miközben a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság főigazgatója Portugália esetében csak 2011-es tevékenységi jelentésében, míg Franciaország esetében csak 2012-ben fogalmazott meg ebből az okból kifolyólag fenntartást és tűzött ki cselekvési tervet;
Calls on the Court of Auditors, pursuant to the second subparagraph of Article 287(4) TFEU, to deliver an opinion on the independence of the national audit authorities with regard to shared management;
véleménye szerint a cselekvési terv iránti kérelemmel kísért fenntartás megfogalmazásának késedelme az uniós költségvetés eredményes védelmére gyakorolt káros hatásokhoz vezethet, és arra utal, hogy a Bizottságot ebben a tekintetben különös felelősség terheli;
Notes that the lack of reliability of the first-level checks performed by some Member States undermines the credibility of the annual activity reports drafted by the Commission services and the Synthesis Report adopted by the Commission, as they are partially based on the results of the checks performed by the national authorities; reiterates, consequently, its previous demand that the Commission establish reliable and objective annual activity reports;
mély aggodalommal állapítja meg, hogy a Számvevőszék a 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben Olaszországban és Spanyolországban vizsgált mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszereknél hiányosságokat állapított meg, továbbá 2007 óta hiányosságokat jelzett tizenkét tagállam mezőgazdaságiparcella-azonosító rendszerében [24]; nyugtázza a Bizottság és a spanyol hatóságok válaszát, amelyek szerint a hiányosságok mérsékelt hatóköre ellenére az azok kijavítását szolgáló rendszer működésbe lépett, amely a következő időszak szabályozásába beépített támogathatósági együtthatót alkalmaz;
Proposes that consideration be given to the possibility for national audit institutions, in their capacity as independent external auditors, and with due regard for international audit standards, to issue national audit certificates for the management of Union funds, which would be submitted to Member State governments with a view to being produced during the discharge process in accordance with an appropriate interinstitutional procedure to be introduced;
osztja a pénzügyi korrekciókat maga után vonó szabályszerűségi eljárások lassúságával kapcsolatos számvevőszéki aggályokat (a 2012-es éves jelentés 4.31. pontja), és sajnálja, hogy szabályszerűségi eljárásokból vett minta azt mutatta, hogy 2012-ben ennek időtartama (több mint négy év) kétszer olyan hosszú volt, mint a Bizottság belső teljesítménymutatója, ami jelentős elmaradást eredményezett; tudomásul veszi, hogy a kontradiktórius eljárás, az egyeztetési mechanizmus és a korrekciók kiszámítása megnehezíti a szabályszerűségi záróelszámolási eljárások időben történő lezárását; elvárja a Bizottságtól, hogy mindent tegyen meg annak érdekében, hogy a szabályszerűségi eljárások időtartamát átlagos esetben legfeljebb két évre rövidítse [25];
Emphasises the fact that, in accordance with TFEU Article 317, the Commission is ultimately responsible for the implementation of the Union’s budget; points out that, where the Commission implements the budget under shared management, implementation tasks are delegated to Member States pursuant to Article 59 of the Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012;
nyomatékosan felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat annak biztosítására, hogy a kifizetések a vizsgálati eredményeken alapuljanak, és hogy a helyszíni vizsgálatok megfelelő minőségűek legyenek a támogatható területek megbízható meghatározásához;
Welcomes the fact that, in accordance with Article 59(3), (4) and (5) of the Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, Member States’ management authorities are to be required annually to provide the Commission with their accounts accompanied by a management declaration, an annual summary of their final audit report and of controls and an opinion from an independent audit body, and notes that, in addition, Member States may provide voluntary national management declarations signed at the appropriate level based on the sections of the Financial Regulation referred to above;
nyomatékosan felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat annak biztosítására, hogy a kifizető ügynökségek igazgatói és az igazoló szervek által végzett tevékenységek megtervezése és minősége nyújtson megbízható alapot a mögöttes tranzakciók jogszerűségének és szabályszerűségének értékeléséhez;
Requests the Commission to forward each year to Parliament the annual summaries of the final audit reports and of the controls carried out by the Member States pursuant to Article 59(5)(b) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 at the latest two months after their receipt by the Commission under the necessary safeguards laid down in the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management [19]; notes that Parliament’s competent committee received those annual summaries for the financial year 2012 only on 19 February 2014;
Vidékfejlesztés, környezetvédelem, halászat és egészségügy
Welcomes the fact that the Commission, within the context of that Interinstitutional Agreement accompanying the multiannual financial framework for 2014-2020, set up a working group composed of representatives of Parliament, the Council and the Commission in order to establish a template for such a declaration and to make the national declarations useful for the Commission’s own assurance process;
sajnálja, hogy a 2012-es vidékfejlesztési, környezetvédelmi, halászati és egészségügyi kifizetéseket lényeges hibaszint jellemezte, és hogy a költségként elszámolt kifizetéseknek megfelelő ellenőrzött felügyeleti és kontrollrendszerek csak részben működtek eredményesen – illetve egy esetben eredménytelenek voltak – valamint sajnálja a legvalószínűbb hibaarány 7,9 %-ra emelkedését (2011: 7,7 %)
Requests the Commission, after the establishment of the template, to actively and constantly encourage the Member States to use that template in order to receive useful and reliable national declarations from all Member States;
megállapítja, hogy a Számvevőszék úgy véli, hogy a hibát tartalmazó tranzakciók jelentős részénél a tagállami hatóságok elegendő információval rendelkeztek ahhoz, hogy a szóban forgó hibákat kiszűrjék és kijavítsák; felszólítja a Számvevőszéket, hogy ezzel kapcsolatban szolgáljon pontos információkkal;
The Council discharge recommendations
rámutat arra, hogy 2011-ben a Számvevőszék jelentése alapján a legvalószínűbb hibaarány fő összetevője (65 %) a területhez nem kapcsolódó intézkedéseket tartalmaz, és rámutat arra, hogy a számszerűsíthető hibák többségét az tette ki, hogy a kedvezményezettek nem tartották be a támogathatósági követelményeket, különös tekintettel az agrár-környezetvédelmi kötelezettségvállalásokra, a beruházási projektek speciális követelményeire és a közbeszerzési szabályokra;
Calls for the Council to adopt a more critical position on the discharge and the ultimate use made of Union tax revenue in the Member States, notes in this connection the critical stance taken by Sweden, the United Kingdom and the Netherlands on the discharge for 2012; hopes that during their respective Presidencies, they will provide the necessary information, as requested by Parliament, on the execution of the Council’s budget, preventing a further refusal by Parliament to grant discharge; furthermore endorses the calls for national management declarations;
mélyen aggódik amiatt, hogy a Számvevőszék ismét jelentős problémákat állapított meg az állatok azonosítására és nyilvántartására vonatkozó kölcsönös megfeleltetési követelmények végrehajtását illetően; felszólítja a tagállamokat, hogy javítsák az ellenőrzések minőségét az év folyamán anélkül, hogy megnövekednének a kedvezményezettek igazgatási terhei;
Requests that the Council report on the implementation of the remedial measures falling under the Member States’ responsibility, at the same time it adopts its next discharge recommendation by the end of October 2014;
ismételten sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a Bizottság 2012-ben különböző módszertanokat követett a közbeszerzések hibáinak számszerűsítésére a mezőgazdaság és a kohézió szakpolitikai területén, amelyek egyike sincs összhangban a Számvevőszék módszertanával, és kéri a Bizottságot és a Számvevőszéket, hogy haladéktalanul hangolják össze a megosztott irányításhoz tartozó közbeszerzési hibák kezelését, és a változásokról számoljanak be a mentesítésért felelős hatóságnak;
Revenue
ismét aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy amennyiben a kedvezményezettek közszektorbeli szervek voltak, magas hibaarány került megállapításra, és hogy ezek a hibák olyan területeket érintettek, mint a nem támogatható héaösszegek jelentése vagy a közbeszerzési előírások be nem tartása; ezért felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy gondoskodjanak a hatályos előírások jobb betartásáról;
Notes that the Court of Auditors’ audit did not find any substantial error in the Commission’s calculation of Member States’ contributions and their payment, most of which are based on forecast Gross National Income (GNI) data for 2012;
sajnálja, hogy a Számvevőszék hiányosságokat [26] állapított meg Franciaország, Svédország, Németország, Lengyelország, Bulgária és Románia vidékfejlesztési felügyeleti és kontrollrendszereiben, és hogy a Számvevőszék által vizsgált három elem, azaz a helyes kifizetések biztosításához szükséges irányítási és ellenőrzési rendszerek, a helyszíni ellenőrzésen alapuló ellenőrzési rendszerek és a kölcsönös megfeleltetés végrehajtásának és ellenőrzésének biztosításához szükséges rendszerek hiányosságokat mutatnak;
Notes that the Court of Auditors was unable to demonstrate the correctness of EUR 8 million of the EFTA contribution (EUR 240 million); calls on the Court of Auditors and the Commission to investigate this finding and report on the correctness of the EFTA contribution in the follow-up to the discharge for 2012;
aggodalommal állapítja meg, hogy a 2012-ben a fent megnevezett tagállamokban feltárt hiányosságok viszonylag pontosan megfelelnek azoknak a hiányosságoknak, amelyek további hat, 2011-ben vizsgált tagállamban (Dánia, Spanyolország, Olaszország, Magyarország, Ausztria és Finnország) kerültek megállapításra és jelzésre;
Calls on the Commission to inform the Committee on Budgetary Control during the follow-up to the 2012 discharge procedure what efforts have been made to remove reservations regarding the communication of data from the GNI field;
aggódik amiatt, hogy hasonló hibák végül is minden tagállamban létezhetnek;
Is astonished that GNI figures can only be regarded as final four years after they have been communicated; regards this period of time as disproportionate;
aggodalommal állapítja meg, hogy a Számvevőszék által ebben az évben feltárt legfontosabb hiányosság a közbeszerzési szabályok nem hatékony ellenőrzését érintette Svédországban, Németországban (Brandenburg és Berlin), Lengyelországban, Bulgáriában és Romániában, és hogy a vizsgálat során megállapításra került, hogy összesen több mint 9 millió EUR-nyi kiadás nem volt támogatható a közbeszerzési szabályok be nem tartása miatt;
Expresses its concern about the weaknesses of the Value Added Tax (VAT) systems of the Member States; refers in this connection to the findings of a study [20] which estimated losses of VAT revenue in 2011 due to infringements or failure to collect the tax at EUR 193 billion for public finances in the Member States; notes that this is equivalent to 18 % of the theoretical VAT revenue or 1,5 % of GDP (0,5 % more than the present Union budget for 2014-2020); wishes therefore to be informed what measures the Commission has taken to remove existing reservations relating to the national VAT system of the Member States, which may date from as long ago as the 1990s;
sajnálja, hogy a Számvevőszék és a Bizottság közötti, a pénzügyi záróelszámolás kérdésével kapcsolatos szemléletbeli különbség miatt a Parlament nem tudja pontosan meghatározni e záróelszámolásnak az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségére és szabályszerűségére gyakorolt hatását; tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék szerint a pénzügyi záróelszámolási határozat szabályszerűségi ellenőrzésének eredményei nem kerültek kielégítően figyelembevételre; kéri, hogy a Bizottság és a Számvevőszék kontradiktórius párbeszéd keretében állapodjon meg a pénzügyi elszámolásra vonatkozó eljárásról;
Takes note that the above mentioned study shows that Italy (EUR 36 billion), France (EUR 32 billion), Germany (EUR 26,9 billion) and the United Kingdom (EUR 19 billion) contributed over half of the total VAT gap in quantitative terms, mainly because they are the largest Union economies; also notes that, in terms of ratio to their own GDP, Romania (EUR 10 billion), Greece (EUR 9,7 billion) Lithuania (EUR 4,4 billion) and Latvia (EUR 0,9 billion) were the Member States with the largest VAT gap in 2001; takes note that the study also shows a marked upward trend in the VAT gap in many Member States since 2008, as a result of the economic crisis (this was especially the case in Spain, Greece, Latvia, Ireland, Portugal and Slovakia); notes that on average across the Union, the VAT gap increased by 5 percentage points once the economic crisis hit;
osztja a Számvevőszék aggodalmát a szabályszerűségi ellenőrzés során a minőség-ellenőrzés, az ellenőrzési dokumentáció, a bizonyítékok értékelési módja és a következtetések kialakítása terén feltárt hiányosságok miatt;
Notes in this connection the Commission’s answer that 21 of the current 108 existing reservations were imposed by Member States themselves; observes that 27 further reservations are based on the fact that national legislation does not accord with Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax [21]; welcomes the fact that it has proved possible to remove 12 of the 16 longstanding reservations;
üdvözli, hogy a Bizottság által végrehajtott pénzügyi korrekciók összege az elmúlt években nőtt, miközben az átalánykorrekciók aránya 2012-ben jelentősen csökkent; elismeri ugyanakkor, hogy bizonyos körülmények között az átalánykorrekciók is megfelelő eszközt jelenthetnek az Unió költségvetésének védelmére;
Regrets that Belgium, Finland and Poland, which the Court of Auditors visited in 2012 in the course of its audits, are characterised by shortcomings in customs surveillance at national level in connection with retrospective audits and risk analysis; calls on the Commission to investigate these shortcomings;
osztja mindazonáltal a Számvevőszék azon aggodalmát, hogy az átalánykiigazítások alkalmazása nem veszi kielégítően figyelembe a szabálysértés fajtáját és súlyosságát, és hogy a szabályszerűségi határozatokkal kapcsolatban állandó probléma az eljárás hosszadalmassága; az átalánykorrekciókat mindazonáltal szükséges eszköznek tartja azokban a helyzetekben, amikor a pontosabb számítás nem kivihető; kéri ezért a Bizottságot, hogy határozzon meg az átalánykorrekciók kiszámítása tekintetében olyan kritériumokat, amelyek biztosítani fogják a hiányosság jellegének és súlyosságának megfelelő figyelembevételét;
Concludes from the above audits and from the Commission’s audits in 2010 and 2011 that similar shortcomings could also exist in other countries, and therefore calls on Member States and the Commission to step up their customs surveillance, especially in the major ports; calls on the Commission to report on the matter during the preparation of the discharge for 2013;
csalódott amiatt, hogy a Számvevőszék jelentős hiányosságokat állapított meg a megbízhatóság növelését célzó eljárás végrehajtásánál az ezen új eljárást alkalmazó öt tagállam közül négynél: Bulgária és Románia esetében az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alappal (EMVA), míg Luxemburg és az Egyesült Királyság (Észak-Írország) esetében az Európai Mezőgazdasági Garanciaalappal (EMGA) kapcsolatban;
Expresses its concern that EUR 200 million in fines which have been imposed but not yet paid have no cover of any kind;
utal arra, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság éves tevékenységi jelentése fenntartást tartalmaz a 2012-es év valamennyi EMVA-kiadásával kapcsolatban, és hogy ez a fenntartás a néhány tagállamban végzett ellenőrzések minőségével kapcsolatos aggályokra és a Számvevőszék által jelzett hibaarányra vezethető vissza;
Notes on the basis of the letter of 12 April 2013 [22] from Commissioner Šemeta that at present it is impossible for technical reasons to introduce the modernised Customs Code;
sajnálja azonban, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság EMVA-val kapcsolatos fenntartása két hiányosságot mutat: a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság nem adott saját számszerűsített becslést a fennmaradó hibaarányra és nem értékelte minden kifizető ügynökségre nézve, hogy a saját ellenőrzéseiből származó információk alapján alkalmazzon-e magasabb hibaarányt;
Notes the Communication from the Commission ‘action plan on fighting tax fraud and tax evasion’ of 6 December 2012 (COM(2012) 722) and the Commission’s answers of 26 September 2013 (COM(2013) 349);
felszólítja a tagállamokat, hogy végezzék hatékonyabban meglévő adminisztratív ellenőrzéseiket, a kifizető ügynökségek számára elérhető minden releváns információ felhasználásával, mert ez lehetőséget teremt a hibák nagy részének feltárására és kijavítására;
Welcomes the announcement by Commissioner Šemeta that he will forward to Parliament by 1 May 2014 an overview of the measures to combat tax evasion and avoidance;
felszólítja a Bizottságot, hogy továbbra is nyújtson a tagállamok számára iránymutatást és támogatást a bevált gyakorlatok segítségével, szisztematikus fizetési megszakítások, a hiba súlyosságának megfelelő pénzügyi korrekciók, illetve ezen túlmenően rövid távú és egyedi cselekvési tervek készítése révén is;
Considers that VAT fraud, and in particular the so-called carousel or missing trader fraud, distorts competition, and deprives national budgets from significant resources and is detrimental to the Union budget; calls on the Commission to use all means to enforce the obligation of Member States to provide information in a timely manner to the Commission; welcomes in this regard the promise of the Commissioner to provide Parliament until 1 May 2014 with an overview of the developments of the initiatives taken to tackle tax evasion and avoidance taking place within the Union and in relation to third countries;
felhívja a Bizottságot, hogy a vidékfejlesztés területén biztosítsa, hogy mind jóváhagyó, mind ellenőrző szervei egységes standardokat és eljárásokat egyenlő módon alkalmazzanak és tartsanak be; hangsúlyozza, hogy az eltérő standardok jóváhagyó és ellenőrző szervek részéről történő alkalmazása a múltban zavart keltett a nemzeti kifizető ügynökségek és a pályázók szintjén, ami a projektkérelmek késedelmeit és korlátozásait vonta maga után; hangsúlyozza, hogy valamely EMVA-hozzájárulás kérelmezési és jóváhagyási eljárásának bármely változása csak a jövőre nézve lehet kötelező, és így nem lehet alkalmazandó semely korábban jóváhagyott projektre;
Agriculture
felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy az EMVA 2014–2020-as új programozási időszakára vonatkozó támogathatósági feltételeket és kiválasztási kritériumokat egyenlően, közös szabványként határozzák meg, nem csak az illetékes nemzeti szervek és kifizető ügynökségek, hanem a jóváhagyó és ellenőrző szervek számára is; hangsúlyozza, hogy ezeket az iránymutatásokat úgy kell kialakítani, hogy lehetséges legyen a gyakorlatias helyi végrehajtás;
Market and direct support
csalódottan állapítja meg, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság 2012-es éves tevékenységi jelentésében maga jelentette be, hogy annak ellenére, hogy a Bizottság a vidékfejlesztés területén tapasztalható emelkedő hibaarányra válaszul átfogó cselekvési tervet dolgozott ki, „gyakorlatilag csak leghamarabb 2014-ben várható a hibaarány jelentős megváltoztatása”; utal arra, hogy a Számvevőszék a 2012-es pénzügyi évről szóló éves jelentésében egyetért ezzel a becsléssel;
Regrets that the European Agriculture Guarantee Fund (EAGF) payments are not free from material error in 2012, that the supervisory and control systems examined for expensed payments were partially effective and deplores the increase of the most likely error rate to 3,8 %, (2,9 % in 2011);
hangsúlyozza, hogy e megállapítás indokolja, hogy a mentesítésért felelős hatóság a Bizottság és bizonyos tagállamok tekintetében kötelező követelményekkel és határidőkkel összekapcsolt, formális kötelezettségvállalást kér arra vonatkozóan, hogy maradéktalanul végrehajtják ezen állásfoglalás 40–67. bekezdésében említett valamennyi korrekciós intézkedést, amelyek eredményeképpen a jövőben csökkenni fognak a hibaarányok;