natgillin/translations-raw huggingface dataset:
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0203/2014),
sajnálattal értesült, hogy a közös vállalkozás nem dolgozott ki belső eljárást azon kockázat rendszerszintű értékelésére, hogy adott esetben kifizetéseket teljesíthetnek, miközben a kifizetés időpontjában az ITER-szervezet felülvizsgálja a megfelelőség hiányáról szóló jelentést; felhívja a közös vállalkozást, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket a kifizetések végrehajtása előtti ellenőrzések megerősítése érdekében, hogy biztosítékot nyújtson a közös vállalkozás pénzügyi előírásainak való megfelelés és a háttérköltségek szabályszerűsége tekintetében;
A. whereas the Artemis Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘Research Agenda’ for the development of key technologies for embedded computing systems across different application areas in order to strengthen European competitiveness and sustainability, and allow the emergence of new markets and societal applications,
Uniós hozzájárulás az ITER kivitelezési szakaszához
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in October 2009,
emlékeztet, hogy 2010-ben a Tanács felülvizsgálta a közös vállalkozás kivitelezési szakaszhoz való hozzájárulására vonatkozó végleges költségadatokat, ennek összege a kezdeti becslés kétszerese, 6600000000 EUR volt (2008-as értéken);
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR is EUR 420000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
2012-ben a belső ellenőr által készített, az ITER-projekt közbeszerzést megelőző tevékenységeiről szóló jelentés a következőkre mutatott rá:
Budgetary and Financial Management
az ITER kivitelezési szakaszához nyújtott uniós hozzájárulásra vonatkozó addig elvégzett két költségbecslés egyike sem tartalmazott szerződések szerinti bontást,
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
a közös vállalkozás az anyagárak változásával kapcsolatos jelentős pénzügyi kockázatoknak volt kitéve,
Is concerned that for the second year in a row, the Joint Undertaking received a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
a közös vállalkozás az ellenőrzés időpontjában nem rendelkezett a becslések érvényességének rendszeres felügyeletére és az esetleges eltérésekről való beszámolásra szolgáló eszközzel;
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterates its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
megjegyzi továbbá, hogy az Európai Versenyképességi Tanácsnak benyújtott 2012 szeptemberi előrehaladási jelentésében a közös vállalkozás kihangsúlyozta, hogy 180–250 millió EUR összegű, azaz a legfrissebb becslés szerint 6,6 milliárd EUR-t kitevő projektköltségek 3 %-ának megfelelő költségeltérés kockázata áll fenn;
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States, but that the administrative agreements signed with the NFAs do not include the practical arrangements for ex post audits;
tudomásul veszi, hogy 2013 júniusában a közös vállalkozás elvégezte a projekt kivitelezési szakaszához kapcsolódó uniós hozzájárulás költségbecslésének aktualizálását, amely 290 millió EUR-ra, azaz a Tanács által jóváhagyott költségvetés 4,4 %-ára becsülte a növekedés jelenlegi kockázatát; megjegyzi, hogy az ITER-projekthez biztosítandó komponensek jelentős emelkedése áll e becsült növekedés hátterében;
Points out that, according to the audit report by the Court of Auditors, payments made in 2012 relating to certificates of acceptance of costs issued by the Member States’ NFAs amounted to EUR 7,3 million, which represents 43 % of total operational payments; is concerned that, according to that Court of Auditors’ report, the Joint Undertaking received audit reports from the NFAs covering approximately 45 % of the costs relating to completed projects, that the Joint Undertaking did not assess the quality of those audits, that, by the end of April 2013, the Joint Undertaking had not received information on the audit strategies of all NFAs, and that the Joint Undertaking was therefore not in a position to assess whether ex post audits provide sufficient assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions;
komoly aggodalommal állapítja meg, hogy a közös vállalkozás nem tartja reálisnak a jelenlegi ITER referencia-ütemtervet; sürgeti a közös vállalkozást, hogy ITER-partnereivel együtt dolgozzanak ki egy új és megbízható ütemtervet, és tegyenek meg mindent az ütemterv betartásának biztosítására, elkerülve a költségvetési eltéréseket;
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
egyetért a Számvevőszék azon véleményével, hogy a közös technológiai kezdeményezések a hosszú távú ipari befektetések támogatására jöttek létre az egyes kutatási területeken; megjegyzi azonban, hogy egy közös technológiai kezdeményezés átlagosan két év alatt vált pénzügyileg függetlenné, ami azt jelentette, hogy a közös technológiai kezdeményezések várható működési élettartamuk átlagosan egyharmadában rendszerint továbbra is a Bizottság ellenőrzése alatt álltak;
Reiterates that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes; notes, moreover, that the Joint Undertaking is engaged in an ongoing process to address these issues together with the Court of Auditors, and anticipates a positive outcome in future years;
HL C 369., 2013.12.17., 35. o.
Notes that the Joint Undertaking’s initial budget included operational commitment appropriations amounting to EUR 55,1 million and that at the end of the year, the Governing Board decided to reduce the operational appropriations budget to EUR 39,5 million; regrets the fact, nevertheless, that the utilisation rate for operational payment appropriations only reached the level of 62 %; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium, consistent with the relevant operational procedures of the participating Member States;
HL L 90., 2007.3.30., 58. o.
Is concerned about the low implementation rate of the budget and, moreover, about the underlying activities of the Joint Undertaking; emphasises that the deposits in bank accounts at the end of 2012 totalled EUR 17230100, representing 57 % of the authorised payment appropriations (EUR 30132752);
a SESAR közös vállalkozás 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
Ascertains from the Court of Auditors’ report that although the Council Regulation setting up the Joint Undertaking envisaged a maximum total budget of EUR 410 million to cover operational expenditure, the actual implementation rate and the anticipated value of calls for proposals together represent EUR 206 million, or only 50,2 % of the total budget; notes that this indicates a low budget implementation rate, mainly due to a complex financial process for the closure of the projects; takes note that the budget implementation rate is linked in full complementary to the national commitments of Member States;
tekintettel a SESAR közös vállalkozás 2012-es pénzügyi évre szóló végleges éves beszámolójára,
Internal control systems
tekintettel a Számvevőszéknek a SESAR közös vállalkozás 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a vállalkozás válaszaival együtt [1],tekintettel a Tanács 2014. február 18-i ajánlására (05851/2014 – C7-0053/2014),
Takes note that the Court of Auditors considers that the Joint Undertaking intensified its efforts to establish and implement effective financial, accounting and management control procedures in 2012; points out that further work is needed, in particular regarding financial verification of cost claims and the internal control standards;
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 185. cikkére,tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre [3] és különösen annak 208. cikkére,tekintettel az új generációs európai légiforgalmi szolgáltatási rendszer (SESAR) megvalósítása érdekében közös vállalkozás alapításáról szóló, 2007. február 27-i 219/2007/EK tanácsi rendeletre [4] és különösen annak 4b. cikkére,tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre [5],tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptember 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre [6] és különösen annak 108. cikkére,tekintettel korábbi mentesítési határozataira és állásfoglalásaira,
Takes due note that the Executive Director’s 2012 declaration of assurance expresses a reservation concerning the ex post audit strategy but the information included in the reservation is not sufficient as regards its implementation; calls on the Joint Undertaking to obtain the assurance needed provided by the national authorities’ certificates and the ex post audit strategy;
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság véleményére (A7-0197/2014),
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; urges the Joint Undertaking, in the framework of the future ECSEL Joint Undertaking, to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interests;
A. mivel a SESAR közös vállalkozás (a továbbiakban: közös vállalkozás) 2007 februárjában jött létre annak érdekében, hogy irányítsa az egységes európai égbolt – légiforgalom-irányítási kutatási programot (SESAR), amelynek célja az európai légiforgalmi szolgáltatások korszerűsítése;
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules, as well as the list of the members of the management boards and CVs available on its website;
B. mivel a SESAR-projekt az Eurocontrol által irányított „meghatározási szakaszból” (2004–2007), a 2008–2013-as programozási időszak által finanszírozott és a közös vállalkozás által irányított első „fejlesztési szakaszból” (2008–2016), valamint a „fejlesztési szakasszal” párhuzamosan zajló „kiépítési szakaszból” (2014–2020) áll; mivel a kiépítési szakaszban kerül sor az új légiforgalom-irányítási infrastruktúra nagyszabású kiépítésére és alkalmazására, és ezt a szakaszt a tervek szerint a gazdasági szereplők és más érintettek fogják irányítani;
Invites the Court of Auditors to monitor the Joint Undertaking’s policies as regards the management and prevention of conflicts of interests by drafting a Special Report on the matter by the next discharge procedure;
C. mivel a közös vállalkozás 2007-ben kezdte meg önálló munkáját, és a kiépítési szakasz hamarosan elindul;
Electronic Components and Systems for European Leadership (ECSEL) Joint Undertaking
D. mivel a közös vállalkozást a köz- és a magánszféra közötti partnerségnek tervezték, melynek alapító tagjai az Unió és az Eurocontrol;
Recalls that the Artemis and ENIAC Joint Undertakings were set up in December 2007, under the Seventh Framework Programme for a period of 10 years for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems, respectively; notes that Artemis started to work autonomously in October 2009 and ENIAC was granted its financial autonomy in July 2010;
E. mivel a közös vállalkozás tulajdonában lesz a SESAR-program fejlesztési szakaszára általa létrehozott vagy ráruházott valamennyi tárgyi eszközök és immateriális javak a tagjaival kötött konkrét megállapodások értelmében;
Recalls the continued worries of the discharge authority concerning the low implementation rates of their budget and, moreover, the underlying activities of the Joint Undertakings associated with high cash balances; recalls that they sought to increase and leverage private and public investments in research and innovation in two complementary domains of high importance for the industrial fabric in Europe;
F. mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a közös vállalkozás 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek minden lényeges szempontból jogszerűek és szabályszerűek;
Notes that the Commission made a proposal (COM(2013) 501), in the context of the implementation of Horizon 2020, to combine Embedded computing systems (Artemis) and Nanoelectronics (ENIAC) into a single initiative and therefore, winding-up Artemis and ENIAC Joint Undertakings before their normal end of life up to 31 December 2017; notes that the new Joint Undertaking in the field of electronic components and systems called ECSEL (‘Electronic Components and Systems for European Leadership’) will take the form of a tripartite institutional Public-Private Partnership (PPP) with a dedicated legal entity involving the private sector, national authorities and European authorities;
G. mivel 2000 áprilisában a Számvevőszék kibocsátotta a SESAR közös vállalkozás pénzügyi szabályzatáról szóló 2/2010. sz. véleményét;
Notes that this new legal entity under Article 187 TFEU will follow the model financial regulation for PPP bodies referred to in Article 209 of the Financial Regulation, charged with indirect management and it would take over all rights and obligations of the current Artemis and ENIAC Joint Undertakings; expects that complete and appropriate financial assessments of rights and obligations of each entity will be executed by the Court of Auditors; recalls, in this context, the joint statement by the European Parliament, the Council and the Commission on the separate discharge for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
H. mivel a SESAR-projekt 2008–2016-os fejlesztési szakaszának költségvetése 2100000000 EUR;
Is surprised that in such a reduced time frame and without a final conclusive assessment of those Joint Undertakings’ achievements, the Commission has decided to substantially adapt the Union’s implementing strategy for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems; recalls Parliament’s request for a cost-benefit analysis of a merger that highlights its possible advantages and disadvantages;
Költségvetési és pénzgazdálkodás
Notes that the interim evaluations recommended the implementation of the future JTI on a legal basis that is better attuned to the specificities of Public-Private Partnerships with a lighter administrative overhead and greater flexibility with the administrative burden reduced in order to attract the participation from high-level industry representatives;
megjegyzi, hogy a közös vállalkozás 2012-es pénzügyi évre szóló végleges költségvetése 156600000 EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzatból és 124200000 EUR összegű kifizetési előirányzatból állt; megjegyzi továbbá, hogy a kötelezettségvállalási előirányzatok felhasználási aránya 95 %, a kifizetési előirányzatoké pedig 86 % volt;
Notes, furthermore, that in order to achieve its objectives, the ECSEL Joint Undertaking should provide financial support mainly in the form of grants to participants following open and competitive calls for proposals targeted at proven market failures;
megjegyzi, hogy a 2012-es költségvetési eredménykimutatás a 2012-es év végén 12,4 millió EUR volt, beleértve a 107,5 millió EUR-s bevételeket és a 2011-es költségvetés 15,6 millió EUR-s többletét a 107,3 millió EUR összegű kifizetésekkel szemben;
Regrets that the Commission proposal excludes the examination of the accounts and the revenue and expenditure of the ECSEL Joint Undertaking by the Court of Auditors and indicates that the accounts of that Joint Undertaking will be examined annually by an independent audit body; invites the Commission to clarify what is the added value of such a proposal; stresses that the Court of Auditors has been the exclusive auditor for Joint Undertakings set up under Article 187 TFEU since 2002 and therefore building up extensive knowledge over those bodies that should not be wasted;
rámutat arra, hogy az év végi készpénz- és készpénzegyenérték-állomány 15,7 millió EUR volt; megjegyzi, hogy ez a helyzet ellentmond az egyensúly költségvetési alapelvének; emlékezteti a közös vállalkozást arra, hogy a költségvetési egyensúly megteremtése érdekében konkrét intézkedések meghozatalára van szükség;
European Research Joint Undertakings horizontal aspects
megjegyzi, hogy 2012. december 31-i állapot szerint 233,8 millió EUR-t fizettek ki a közös vállalkozás tagjainak, és hogy 2016. december 31-ig további 361,2 millió EUR kifizetése várható, ami azt jelenti, hogy a közös vállalkozás összesen 595 millió EUR összegű társfinanszírozási hozzájárulást fizet ki tagjai számára a zömében az Unió által rendelkezésre bocsátott készpénzforrásokból; sürgeti a közös vállalkozást, hogy tájékoztassa a mentesítési hatóságot a 2008–2016-os fejlesztési szakasz előrehaladásáról, továbbá folytassa az erőfeszítéseket a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás biztosítása és a költségvetési elvek folyamatos betartása érdekében;
Takes note that the audit approach taken by the Court of Auditors comprises analytical audit procedures, the assessment of key controls of the supervisory and control systems and the testing of transactions at the level of the Joint Undertaking but not at the level of the members or final beneficiaries of the Joint Undertaking;
Természetbeni hozzájárulások
Notes that audit testing at the level of the members or final beneficiaries is carried out either by the Joint Undertaking or by external audit firms contracted and monitored by the Joint Undertaking;
megjegyzi, hogy az ügyvezető igazgató 2012-ben összesen 139,2 millió EUR értékben hagyott jóvá nettó természetbeni hozzájárulást, míg a multilaterális keretmegállapodásban a nettó természetbeni hozzájárulásoknak a SESAR egész élettartamának idejére vonatkozó összegét 1300 millió EUR-ra becsülik; sürgeti a közös vállalkozást, hogy tájékoztassa a mentesítési hatóságot a jóváhagyott nettó természetbeni hozzájárulások 2013-as év végi összesített teljes összegéről;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 2/2013: ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
megjegyzi, hogy a számvitelért felelős tisztviselő a közös vállalkozás pénzügyi szabályainak megfelelően 2013-ban megerősítette a mögöttes üzleti folyamatok validálását, és hogy a 2012-es pénzügyi év során a belső ellenőrzési rendszerben nem történt jelentős változás;
Takes note that the audit also covered the setting-up of the Joint Technology Initiatives (JTIs);
támogatja a Számvevőszék által az alábbi előzetes ellenőrzési területeken javasolt fejlesztéseket:
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
a közös vállalkozás által a projektek megvalósításától várt eredmények, a projektteljesítmény-elemzés, az alvállalkozói monitoring és a költségelszámolási igazolások monitoringja tekintetében elvégzett ellenőrzések dokumentálásának további fejlesztése,
Notes, moreover, that according to the Court of Auditors some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
a SESAR és a Tiszta Égbolt közös vállalkozások által együttesen végzett technikai ellenőrzések nyomán megfogalmazott ajánlás nyomon követése, amely javasolta az adatok és eredmények fokozottabb cseréjét a két közös vállalkozás között, továbbá a vezetői és szakértői szintű koordinációt és a két közös vállalkozás közötti projektek elosztására vonatkozó kritériumok megállapítását;
Draws attention to the fact that the total indicative resources deemed necessary for the seven European Research Joint Undertakings that have so far been established by the Commission under Article 187 of the Treaty on the Functioning of the European Union — with the notable exception of the Galileo Joint Undertaking — for their period of existence amounts to EUR 21793000000;
emlékeztet arra, hogy a közös vállalkozást 2007 februárjában hozták létre; üdvözli, hogy 2012-ben a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata és a közös vállalkozás belső ellenőrzési részlege megkezdte a közös vállalkozást célzó, 2012–2014-es időszakra vonatkozó koordinált belső ellenőrzési szolgálati stratégiai ellenőrzési terv végrehajtását; megjegyzi, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat program/projektellenőrzést és IT-kockázatértékelést végzett, míg a SESAR belső ellenőrzési szolgálata megvizsgált három pályázati felhívást, és átvilágította négy belső ellenőrzési standard végrehajtását; azt várja, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat szorosan kövesse nyomon a költségvetési kiadásokat, nevezetesen a közös vállalkozás 15 tagja számára folyósított, több mint 100 magán- és állami céget és alvállalkozót magában foglaló programtevékenységekkel kapcsolatos természetbeni hozzájárulások és kifizetések értékelését;