natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Considers it unacceptable that, for years, errors of the same kind continue to be identified, often in the same Member States; acknowledges that suspension and interruptions of payments by the Commission ensures that corrective actions are carried out in cases where deficiencies were identified; calls on the Commission to step up monitoring of national and regional management and control systems in the light of this finding, and to ease monitoring in countries where management and control systems have proved reliable;
megállapítja, hogy a 180 tranzakció számvevőszéki ellenőrzése 63 tranzakció esetében (35 %) mutatott ki hibát; rámutat arra, hogy a Számvevőszék a 31 tranzakció során számszerűsített hibák alapján 3,2 %-ra becsüli a legvalószínűbb hibaarányt, ami az előző évhez képest 1 %-os növekedést jelent; a Bizottság megjegyzi, hogy a hibaarány változatlanul – azaz a lényegességi küszöb közelében – maradt volna, ha a Számvevőszék figyelembe vette volna a 2012-ben végrehajtott átalányösszegű pénzügyi korrekciókat, amelyek egy tagállamban különösen magasak voltak (25 %-os átalánykulcs);
Agrees with the Court of Auditors that Member States have a duty to prevent or detect and correct irregular expenditure and reporting on this subject to the Commission; observes that the administrative and certification authorities in the Member States therefore have a key role to play in ensuring the regularity of the expenditure reimbursed by the Commission (point 5.12 of the Annual Report for 2012);
hangsúlyozza, hogy a számvevőszéki ellenőrzés eredményei a kiadások „elsőfokú ellenőrzései” terén hiányosságokat mutattak ki; rámutat, hogy a korábbi évekhez hasonlóan a Számvevőszék úgy véli, hogy a hibákat (mind számszerűsíthető, mind nem számszerűsíthető hibákat) tartalmazó tranzakciók 67 %-a esetében a tagállami hatóságok elegendő információval rendelkeztek ahhoz, hogy a hibák legalább egy részét még a kiadások Bizottság felé történő igazolása előtt kiszűrjék és kijavítsák; rámutat arra, hogy a legfőbb hibaforrás a nem támogatható költségek elszámolása, valamint a közbeszerzési szabályok súlyos megsértése;
Observes that the Court of Auditors audited the supervisory and control systems of four audit authorities in four countries, finding the systems in Belgium (Wallonia), Malta and the United Kingdom (England, in the case of the European Social Fund (ESF)) to be only partially effective, while it found the systems in Slovakia to be effective;
támogatja a Bizottság azon célkitűzését, hogy az elszámolások minden területén bevezesse a 2007 óta fennálló egyszerűsített költségelszámolási opciót, és felhívja a tagállamokat, hogy ahol csak lehetséges, alkalmazzanak egyszerűsített költségelszámolást, mivel ennek eredményeként – ahogy azt a Számvevőszék is megerősítette – a projektek hibakockázata csökkenni fog;
Welcomes that, since 2009, 62 of the 112 audit authorities have been checked by the Directorate-General for Regional and Urban Policy and the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion; observes that these audit authorities are responsible for 257 of the 317 ERDF/CF operational programmes and 48 of the 117 ESF operational programmes; observes, furthermore, that the audit authorities examined during the four-year period were responsible for 95 % of the ERDF/CF appropriations for the 2007-2013 programming period;
üdvözli, hogy az új ERFA-rendelet [33] kibővíti az egyszerűsített költségelszámolási opció alkalmazási lehetőségét; ennek révén 2014-től lehetővé válik a legfeljebb 100000 EUR-s átalányösszegek elszámolása, továbbá az 50000 EUR-nál kevesebb közpénztámogatással rendelkező projektek számára kötelező lesz az egyszerűsített költségelszámolás alkalmazása;
Notes with concern that the Court of Auditors audited the reports by national audit authorities on 138 ERDF/CF and ESF operational programmes and in many cases found shortcomings in them; notes that the Commission stresses in this connection that in cases in which the Commission judged the reported error rate to be unreliable, flat-rate corrections were made where appropriate;
úgy véli, hogy a Bizottság terveit – melyek értelmében az egyszerűsített elszámolási opciót 2017-ig az ESZA-műveletek 50 %-ánál alkalmazni kell – minimumnak kell tekinteni, és felhívja az összes tagállamot, hogy az egyszerűsített költségelszámolás végrehajtásával biztosítsák e szám túlteljesítését; kéri, hogy a Bizottság a 2013-as költségvetési mentesítési eljárás előkészületeinek részeként számoljon be az egyszerűsített elszámolási opció terén a tagállamok által elért haladásról;
Is concerned that the Commission takes the opinions, the annual audit reports and the management declarations which it receives up to 15 February of year ‘n+1’ as a basis for its risk analysis and for its own audits, although the documents frequently contain inaccuracies; observes that they therefore do not permit a definite risk analysis;
megállapítja, hogy a Számvevőszék négy országban négy ellenőrző hatóság felügyeleti és kontrollrendszereit vizsgálta, amelynek során a belgiumi (vallóniai), máltai és egyesült királyságbeli (angliai) felügyeleti és kontrollrendszereket csak részben eredményesnek, a szlovákiai felügyeleti és kontrollrendszereket ellenben eredményesnek ítélte meg;
Calls on the Commission, therefore, on the basis of an independent audit procedure (using risk analyses of its own, reports by the Court of Auditors and other sources) to perform audits of final beneficiaries and granting authorities in year ‘n+1’ in those Member States which have attracted attention because of shortcomings in administrative and audit systems in year ‘n-1’; calls therefore for a comprehensible automatic system;
üdvözli az „Overview Report on the Results of the Thematic Audit on Management Verifications Conducted by Member States” (Áttekintő jelentés a tagállamok által elvégzett irányítási vizsgálat tematikus ellenőrzésének eredményeiről) című dokumentum előterjesztését; rámutat arra, hogy a jelentésből kiderül, hogy a kontrollhatóságok jelentős hiányosságokat mutatnak az alábbi területeken: a közigazgatási hatóságok és a közreműködő szervek folyamatainak szervezése hiányosságokat mutat, a kontrollok gyakorta pusztán formális jellegűek, megsértik a közbeszerzési szabályokat, a feladatok kiosztását nem kíséri képzés és felügyelet, valamint hiányos az adminisztratív kapacitás és iránymutatás, és üdvözli a benne foglalt ajánlásokat, beleértve az egyszerűsített költségelszámolás végrehajtását valamennyi tagállamban egyszerűsítéssel foglalkozó szemináriumokkal, a külön költségellenőrző csoportokon keresztüli fokozott irányítást, a kedvezményezettek gyakoribb helyszíni ellenőrzését, az átruházott hatáskörrel rendelkező szervek és irányító szervek jobb felügyeletét a jóváhagyásoknak a ténylegesen kezelhető kérdésekre való korlátozásával, valamint a cselekvési terveket a hiányosságok megállapítása esetén;
Calls on the Commission, during the 2014-2020 programming period, itself to audit, by means of random samples taken by itself, all operational programmes which have attracted attention because of the level of funding, the frequency of errors or shortcomings in supervisory and control systems;
rendkívül aggasztónak tartja, hogy az EMPL Főigazgatóság a 2012-es éves kontrolljelentésekben (117 jelentés) a tagállamok által megadott hibaarányokat 13 esetben találta kiigazítandónak vagy nem megbízhatónak (2011-ben 117 jelentés közül 42 esetben); ez azért is különösen aggasztó, mivel a Bizottság a független ellenőri véleményeket, éves ellenőrzési jelentéseket, valamint vezetői nyilatkozatokat használja kockázatelemzései és saját vizsgálatai alapjául;
Would consider it right for the guidelines for audits by the Commission itself to be laid down in the form of an obligation imposed on itself by the Commission; calls on the Commission already to present them in the run-up to the 2013 budget discharge procedure; calls for clear indications, to this end, of the extent to which Member States and programmes which have attracted attention in the past are being subjected to a special audit approach and the extent to which net financial corrections can be accelerated; considers that this approach should also be reflected in forthcoming delegated acts;
elismeri, hogy a Bizottság az előző programozási időszakban 91 nemzeti ellenőrző hatóságból 85-öt ellenőrzött; rámutat arra, hogy ezek 111 operatív programért, illetve a rendelkezése álló előirányzatok 99 %-áért felelősek;
Is aware that automatic penalties cannot be imposed, as this would be contrary to the rule of law; calls, therefore, on the Commission to do everything in its power to shorten the adversarial procedures preceding the imposition of net corrections or interruptions of payments; calls on the Commission, before the 2013 discharge procedure, to report on the progress made;
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az EMPL Főigazgatóság 2012-es éves tevékenységi jelentése fenntartást tartalmaz a 2007–2013 közötti programozási időszak során teljesített, a 117 operatív program közül 27-et érintő 68 millió EUR kifizetésre vonatkozóan (Spanyolország 9, Olaszország 4, Egyesült Királyság 3), és megállapítja, hogy amennyiben szükséges volt, megszakítási és felfüggesztési eljárást indítottak; ragaszkodik ahhoz, hogy egyszerűsítésre van szükség;
Welcomes further that between mid-2010 and November 2013 the Commission performed additional checks on audit authorities, intermediate bodies and beneficiaries (77 audits on more than 70 operational programmes in 16 Member States) to verify the quality of administrative audits;
üdvözli a kifizetések megszakításának és beszüntetésének szigorú alkalmazását; osztja a Bizottság azon nézetét, hogy ezek rendkívül hatékony eszközök; rámutat, hogy az EMPL Főigazgatóság 2012-es éves tevékenységi jelentése szerint a jelentéstételi időszakban 38 esetben szakították meg a kifizetéseket, 881,7 millió EUR értékben (2013-ban 29 esetben, 389,5 millió EUR értékben), két esetben pedig, 2012. december 31-én (Németországban), beszüntették a kifizetést;
Stresses that, according to statistics from the 2012 activity report of DG REGIO, risk-affected payments ranged between EUR 755,8 million (minimum) and 1706,8 million (maximum); observes that, in this context, the Commission expressed 61 reservations for programmes or parts thereof and 25 reputation reservations, primarily concerning Spain, Sweden, European territorial cooperation and the Czech Republic; impresses on the Commission that it needs to continue to pursue the greatest possible simplification in order to avoid to the maximum any possibility of error;
üdvözli a Bizottság „Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund” (Egyszerűsítés és túlszabályozás az Európai Szociális Alapnál) című jelentését [34], és kéri a Bizottságot, hogy folytassa a tagállamoknál az adminisztratív egyszerűsítés érdekében tett erőfeszítéseit;
Welcomes the fact that the new Common Provisions Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council [31] introduces a series of improvements: payment of the first instalment only after adoption of the operational programme; decommitment three years after expiry of the programme (‘n+3’); reduction of advance payments; 10 % of the calculated amount of invoices is withheld from payments until the final statement has been approved; country-specific recommendations may be included in partnership agreements;
hangsúlyozza, hogy szociálpolitika terén egyre gyakoribbak a tagállamok és az Unió közötti konfliktusok, felkéri a Bizottságot, hogy tartsa tiszteletben a számos tagállam alkotmányában szereplő, jóléti államra vonatkozó elvet, és úgy véli, hogy e téren jelentős megtakarítási lehetőségek kínálkoznak az uniós költségvetés számára;
Welcomes the new rules for the 2014-2020 programming period, decided through the ordinary legislative procedure, including measures such as the designations of audit and certifying authorities, accreditations of audit authorities, audit examination and acceptance of accounts, financial corrections and net financial corrections, proportional control, ex ante conditionalities that aim to further contribute to the reduction of the level of error; supports in this respect the growing results orientation and the thematic concentration of cohesion policy that should assure high added-value of the co-financed operations; welcomes also the definition of serious deficiency and the anticipated increased level of corrections for repeated deficiencies;
kéri, hogy alakítsanak ki a fiatalok munkanélküliségét csökkentő, uniós többletértékkel rendelkező politikát; az EU szerepét különösen a szakképzés és a továbbképzés infrastruktúrájának megerősítésében látja; kéri, hogy alakítsanak ki hihető európai támogatási politikát, amely fokozottan összpontosít a fiatalok körében alacsonyabb munkanélküliséggel rendelkező tagállamokból a fiatalok körében magas munkanélküliséggel küzdő tagállamok felé irányuló know-how-transzferre, anélkül, hogy hamis várakozásokat ébresztene vagy további ígéreteket tenne olyan kérdésekben, amelyek elsősorban nem az Unió felelősségi körébe tartoznak;
Regrets, however, that under the new ERDF Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council [32] too, Member States may replace projects affected by errors which were identified in year ‘n’ with new projects, eliminating an essential incentive for the careful use of appropriations; considers that this arrangement should be restricted at the earliest opportunity and fundamentally re-regulated by 2020 at the latest;
kritikával illeti, hogy a Bizottság nem teljesítette a Parlament többször megismételt azon kérését, hogy abszolút értékben, illetve arányaiban tekintve adja meg a 2007–2013-as finanszírozási időszakra vonatkozóan a képzési struktúrák javítására felhasznált uniós pénzösszegeket;
Regrets furthermore that the criteria for assessing the systems (‘serious deficiencies’) and for establishing the level of flat rate financial corrections were not conclusively defined in the Regulation (EU) No 1301/2013; expects the detailed and operational criteria that will allow the Commission to apply the notion of ‘serious deficiency’ to be laid down in a delegated act;
megállapítja, hogy nem lehet kimutatni az uniós polgárok és adófizetők számára azt, hogy mit értek el az ESZA és a strukturális alapok milliárdos kifizetései a fiatalok munkanélkülisége terén; felhívja a figyelmet arra, hogy a helyi szinten munkaerő-piaci intézkedéseket végrehajtók vitatják, hogy állítólag ezek az adatok nem szerepelnek a statisztikákban; hangsúlyozza e tekintetben annak fontos szerepét, hogy a tagállamok az ifjúsági munkanélküliség kezelésére felhasznált uniós források felhasználásáról közös kritériumok szerint statisztikákat és rendszeres jelentéseket biztosítanak; emlékezteti a Bizottságot elszámoltathatósági kötelezettségére az uniós adóbevételeknek a fiatalok munkanélkülisége leküzdésére való felhasználása terén, és nem tartja kielégítőnek az uniós támogatási politikák által elért eredményeket a fiatalok munkanélküliségének csökkentése terén ébresztett elvárások fényében;
Recognises that in the course of the discharge procedure a number of bilateral meetings have taken place between the rapporteur and the Commission on horizontal issues of the delegated act specifying further how ‘serious deficiencies’ could be more clearly defined and on how financial corrections could be tightened in case of persisting serious deficiencies; regrets that the proposals of the Committee on Budgetary Control on the level of financial corrections (adding a 50 % and a 75 % rate) were not taken into consideration; deplores that in the latest draft delegated act (of 4 February 2014) the initial automatism for inflicting financial corrections at a higher level, if the same serious deficiency is identified in a subsequent accounting year, has become optional and, as a consequence, the requirement for Member States to put in place supervisory and control systems guaranteeing sound financial management has been weakened;
megállapítja, hogy integrált megközelítésre van szükség, és ki kell egészíteniük egymást az ifjúsági munkanélküliséget uniós és nemzeti szinten kezelő intézkedéseknek, valamint az egyéb olyan uniós finanszírozású programoknak és eszközöknek, amelyek segíthetnének az ifjúsági munkanélküliség mértékének csökkentésében – mint amilyen például a Horizont 2020, az Erasmus+ és az Erasmus fiatal vállalkozóknak –; úgy véli, hogy ez biztosítani fogja az uniós források eredményes és hatékony felhasználását, valamint azt, hogy a nemzeti szakpolitikák növeljék az uniós szintű erőfeszítések értékét;
Welcomes the communication from the Commission concerning net financial corrections on Member States (COM(2013) 934); has doubts, however, as to whether the documents submitted by Member States by 15 February of year ‘n+1’ provide a sound basis for a risk analysis; observes furthermore that the adversarial procedure which may lead to the imposition of net corrections takes four months, which is too long;
felvilágosítást kér például a Spanyolországban az ESZA-val összefüggésben elkövetett nagy horderejű csalásról; tudomásul veszi, hogy a csalás abban állt, hogy az interneten keresztül merőben kitalált képzéseket és továbbképzéseket kívántak tartani nem létező résztvevők számára, amelyeknél ebben az esetben a támogatás mértéke a beiratkozott résztvevők számától függött; aggodalmának ad hangot emiatt, hiszen több millió EUR-ról van szó; elvárja, hogy a Bizottság nyújtson felvilágosítást arról, hogy miért nem észlelte ezt az esetet egy ellenőr sem az alapról szóló rendeletben előírt ellenőrzési hierarchián belül (madridi Számvevőszék, spanyol Számvevőszék, Európai Bizottság – DG EMPL, Európai Számvevőszék), és hogy bevonták-e az OLAF-ot; tájékoztatást kér arról, hogy az Európai Számvevőszék tudott-e erről; tájékoztatást kér arról, hogy hány hasonló eset fordult elő korábban (például a Hollandiában és más tagállamokban előforduló esetek);
Calls, in light of the high levels of public procurement errors in cohesion policy and with regard to the Court of Auditor’s seminar on EU public procurement in January 2014, for a stronger and immediate implementation of existing rules in this area in the Member States; calls furthermore for a better coordination of public procurement rules at the level of all stakeholders and a simplification and harmonisation of rules and financial corrections;
ismételten felhív a pénzügyi eszközök, különösen az ESZA, az Európai Globalizációs Alap, az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz vonatkozó komponenseinek és az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz ellenőrzésére, valamint ezek eredményességének az Európa 2020 stratégia által, valamint az éves európai szemeszter politikaalkotási folyamatában meghatározott specifikus szakpolitikai célok fényében történő felmérésére;
Welcomes the possible introduction of voluntary national declarations on the administration of appropriations by the Member States in shared management fields;
kritikával illeti, hogy az Európai Stabilitási Mechanizmus létrehozásáról szóló szerződés nem rendelkezik kellő mértékben a hatékony külső ellenőrzés biztosításáról; sajnálja, hogy a szerződést kísérő szabályzat 24. cikke (Számviteli Testület) értelmében csak egy tagot nevezhet ki a Számvevőszék, két tagot pedig az elnök javaslatára neveznek ki;
Demands the Commission to annually involve Parliament in due time into TEN-T/CEF co-financing, with information on the choice of transport infrastructure projects and amounts; asks the Commission to provide Parliament annually with lists of transport projects and amounts of co-financing through the regional and cohesion funds;
aggodalmát fejezi ki a Szerződést kísérő szabályzat 24. cikkének (6) bekezdésében rögzített szabályozás miatt, amelynek értelmében a követendő eljárás szerint a Parlament csak úgy részesül tájékoztatásban, hogy elküldik számára a Számviteli Testület éves jelentését; hangsúlyozza, hogy a Parlamentnek joga van ahhoz, hogy az éves jelentést az Európai Stabilitási Mechanizmus kormányzótanácsának jelenlétében a Számviteli Testülettel megvitassa;
Calls on the Commission to define and take rapid action to address the weaknesses of the audit system in the policy areas of cohesion;
Külkapcsolatok
the Commission must perform more audits of final beneficiaries and authorising authorities in year ‘n’ in Member States where shortcomings have been found in administrative and audit systems in year ‘n-1’; systems;
aggodalommal jegyzi meg, hogy a Számvevőszék becslése szerint a külkapcsolatok, a segítségnyújtás és a bővítés terén a legvalószínűbb hibaarány 3,3 % (2011-ben 1,1 %);
Stresses that, under Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council [33], firms may not receive EU funding for investment which would lead to job losses in those firms in another region of the EU; welcomes the fact, therefore, that the Commission has launched an investigation into possible relocation of operations in connection with major projects involving more than EUR 50 million which are under direct Commission control; looks to the Commission to launch an investigation into the scale of such improper use of EU funding in connection with projects involving less than EUR 50 million and projects under shared management; looks similarly to the Commission to make sure that EU funding which is disbursed in contravention of the rules is paid back;
hangsúlyozza, hogy a hibaarány növekedése tekintetében figyelembe kell venni a Számvevőszék által kifejlesztett új mintavételi módszert, melynek révén a Számvevőszék által alapul vett minta 2012-ben csak időközi kifizetéseket, záró kifizetéseket és előlegelszámolásokat tartalmazott;
Insists that the Commission make sure that EU structural fund monies are not used in a way which directly or indirectly supports the relocation of services or production to other Member States;
aggodalommal utal arra, hogy a Számvevőszék által feltárt hibák mindegyike átesett a Bizottság általi ellenőrzésen, és ennek során egyik hibát sem előzték meg, illetve fedezték fel;
Calls on the newly elected Parliament to establish action to remedy the weaknesses detected in the fields of agriculture and regional policy as urgent tasks in the new European Commission’s work programme;
emlékeztet, hogy a Számvevőszék megváltozott mintavételi koncepciójának megváltozása összehasonlítást tesz lehetővé a megosztott irányításon belüli hibaarány (5,3 %) és a centralizált irányításon belüli hibaarány (4,3 %) között, és ennek kapcsán utal arra, hogy a külkapcsolatok terén a Bizottság eredménye meglehetősen jó;
Calls on the newly elected Parliament to raise the issue of the weaknesses in the fields of agricultural and regional policy indicated here in the written procedure prior to the hearings of the designated members of the new Commission and to demand appropriate pledges in order to improve protection of the Union budget;
utal arra, hogy a EuropeAid által a Moore and Stephens céggel elkészíttetett ellenőrzési jelentés alapján a fennmaradó hibaarány 3,63 %-kal meghaladja a Számvevőszék által becsült éves hibaarányt; hangsúlyozza, hogy ez ellentmond a Bizottság azon érvelésének, miszerint a hibaarány egy adott időszak végén szükségszerűen alacsonyabb, mivel a hibákat kijavítják;
Commission Task Force for Greece
határozottan kéri a Bizottságot, hogy a megállapított hibákat hatékonyan javítsa, és hatékonyan hajtsa végre a visszafizettetéseket;
Appreciates the work of the Task Force for Greece; notes that of the 181 priority projects identified by the Group the following projects amounting to EUR 415,7 million are at risk:
megállapítja, hogy a Bizottság viszonylagos jó eredménye a külkapcsolatok terén legalábbis részben arra vezethető vissza, hogy két területen, – a költségvetés-támogatás, illetve az ENSZ és hasonló nemzetközi szervezetek által végrehajtott többadományozós projektekhez történő uniós hozzájárulás területén – a kifizetési feltételek jellege miatt a tranzakciók hibáknak való kitettsége korlátozott;
new port of Igoumenitsa, phase C with an approved volume of EUR 81,25 million;
elégedetten állapítja meg, hogy a Számvevőszék hatékonynak találta az ELARG Főigazgatóság felügyeleti és kontrollrendszerét, amellett, hogy a fennmaradó hibaarány kiszámításához használt módszert még javítani kell;