natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considered that the fact that there might be closures of plants and workshops of retreaders does not necessarily mean that there are less possibilities to retread high-quality worn out tyres, as the demand for such high-quality tyres dropped after the economic crisis (recital (789)).
Ezenfelül a behozatali statisztikák nem közöltek termékkategóriánkénti átlagárat, így a Bizottság nem tudta termékkategóriánként megvizsgálni az importárakat, ahogyan azt a Giti csoport kérte.
The CRIA and the CCCMC requested the Commission to disclose the sales figures of tier 1 tyres and the actual capacity of retreading, to allow to assess to which extent the availability of retreading facilities really dropped taking into account the decreasing sales of tier 1 tyres.
Ezért a javasolt elemzés nem végezhető el a Bizottság által a vizsgálat során eddig összegyűjtött információkkal, illetve az érdekelt felektől beérkezett információkkal, ennek megfelelően a Bizottság azt elutasította.
The Giti Group noted that the Commission did not present data on market share by tier that would be necessary information to check whether the Commission's reverse-cascading theory is supported by facts.
Ezért a Bizottság elutasította az érdekelt felek által előterjesztett állításokat, és megerősítette a kezdeti ténymegállapításait.
This theory was built on the assumption that cheap tier 3 imports put price pressure on and took market share away from Union producers in tier 2 (and tier 1).
A kárra vonatkozó következtetés
However, should market share data by tier show that tier 1 and/or tier 2 Union producers actually managed to maintain (or even increase) their market share, this would fatally undermine this theory.
A kármutatók összességében arról tanúskodnak, hogy az uniós gazdasági ágazat egészére intenzív nyomás nehezedett.
It is not clear to the Giti Group whether the Commission has opted not to disclose information on market share or whether this information has simply not been collected.
A vizsgálati időszakban csökkent a termelési kapacitás és a foglalkoztatás, visszaestek a beruházások, és az egyre alacsonyabb értékesítési árak ellenére a piaci részesedés jelentősen lecsökkent.
In any event, the Giti Group urged the Commission to disclose (and if necessary collect) this information to check the correctness of the Commission's reverse-cascading theory.
Az érintett termék behozatala – valamennyi szegmensben – piaci részesedést szerzett az uniós gazdasági ágazattól, ami 4200 munkahely megszűnésével járt.
Moreover, the Giti Group requested to have the macro-indicators analysed per tier.
Noha a jövedelmezőség az ágazat egészét tekintve még mindig 14 % körüli, 2014 és a vizsgálati időszak között 1,7 százalékponttal, 2015 és a vizsgálati időszak között pedig 3,2 százalékponttal csökkent.
The Commission explained in recital (697), that it was appropriate to analyse the economic situation of the Union industry as a whole.
Ezenkívül az is megállapítást nyert, hogy a kínai behozatal jelentősen az uniós gazdasági ágazat árai alá kínált, ami a jelek szerint közvetlen és fontos szerepet játszott az uniós gazdasági ágazat teljesítményének gyengülésében, kapacitásának, termelésének, foglalkoztatásának csökkenésében és egyéb kármutatóinak romlásában.
There was capacity, production and imports in all tiers.
A helyzet romlása elsősorban a 3. kategóriában volt érezhető: számos, újrafutózással foglalkozó kkv kilépett a piacról, és nem tudott előnyt kovácsolni az ágazatban tapasztalt gazdasági fellendülésből, amelyet végső soron az alacsonyan árazott behozatal használt ki.
Tier 3, where most of Chinese imports take place, were dragging down the industry as a whole.
Emlékeztetőül: a teljes uniós termelésnek mintegy 20 %-át adják azok a vállalatok, amelyek tevékenysége elsősorban a 3. kategóriában összpontosul.
Chinese subsidised prices significantly undercut the prices of the Union industry in all tiers during the investigation period.
A 3. kategória vesztesége nem tartható fenn, és a teljes unióbeli újrafutózási tevékenység fennmaradását veszélyezteti.
Over the period considered, the overall performance of the Union industry deteriorated.
Az árnyomás ráadásul a magasabb kategóriák árai esetében is éreztette hatását.
Some plants that produced different tiers had to close and many retreaders had to stop production.
Az abroncsok 3. kategóriája felől egyre erősebben jelentkező, elsősorban a 3. kategóriában megvalósuló alacsonyan árazott behozatal által kiváltott árnyomás következtében hasonló tendencia bontakozott ki a 2. kategóriában, ahol 12 %-kal csökkentek az értékesítési árak a figyelembe vett időszakban, amellett, hogy még az 1. kategóriához tartozó abroncsok árait is 9 %-kal csökkenteni kellett a versenyképesség megőrzése érdekében.
The Commission established that at least 85 SMEs stopped production, which reduced the retreading capacity, as explained in recital (791).
Az egyes kategóriák közötti árkölcsönhatás miatt tehát még a legjobb teljesítményt mutató 1. kategóriát is elérték az előző fejezetben ismertetett ellenkező irányú kaszkádhatás három kategórián átívelő kedvezőtlen árhatásai.
Therefore, the Commission rejected the claim.
Ez az iparág szűkülésével, mindhárom kategória esetében a teljes értékláncot érintő értékvesztéssel, valamint az uniós piacon beszerezhető abroncsok minőségének romlásával járt.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission's allegation that ‘Union producers of new tyres have no option but to strengthen their presence in tier 3, too’ (recital (791)) was difficult to understand, as the Commission itself explained that all integrated retreaders (thus, producers of new tyres who also do retreading) would be part of tier 2 (recital (90)).
Ezenfelül a mindhárom kategóriában jelentkező intenzív árverseny negatív hatással van a kapacitáskihasználásra, amellett, hogy az ágazaton belüli készletek növekedését eredményezi és a pénzforgalom, illetve beruházások csökkenésével jár.
The parties reiterated a similar claim after the final disclosure.
Végezetül az uniós újrafutózási ágazat vesztesége az 1. és a 2. kategóriában működő vállalatok által elérhető nyereségre is hatással van.
The Commission noted that in the Note with the mapping of new and retreaded tyres by brand, there were brands of Union producers of new tyres classified in tier 3.
Ezenkívül a kérelmezők állítása szerint fennáll annak a veszélye, hogy a kár még súlyosabbá válik.
The Commission stated that ‘information available to the Commission showed’ that the pricing trend changed and that now allegedly tier 3 prices inversely affect tier 1 prices (recital (795)).
Véleményük szerint a többi import-export piacon számos olyan intézkedést vezettek be, amelyek a kereskedelemi forgalom akár azonnali átrendeződését is eredményezhetik.
The CRIA and the CCCMC requested that this information was made available to interested parties.
Az uniós gyártókat ezenfelül állítólag exportpiacaikon is veszély fenyegeti, mivel néhány ország – például Törökország – védintézkedési vizsgálatot kezdeményezett.
The Commission considered that the interconnection between tiers also encompassed a rationale of price setting across tiers.
A helyzet esetleges súlyosbodása emellett állítólag összefüggésben áll azzal is, hogy Kínában tetemes kapacitásfeleslegek állnak rendelkezésre, a kihasználatlan kapacitás a jelenlegi kínai kivitel mintegy 40 %-ának felel meg.
In fact, Union new tyre manufacturers following a multi-brand strategy indicated that a price change on one tier necessarily triggered an adjustment of the price on the overall portfolio and one of the sampled Union producer provided a substantiated explanation.
A panaszosok attól is tartottak, hogy az uniós abroncspiacot strukturális hatás éri, mivel a jó minőségű abroncsok megvásárlásával járó többletköltség egyre kevésbé lesz indokolható, ha a többszöri újrafutózás lehetősége – az újrafutózási ágazattal együtt – megszűnik.
These elements were all considered by the Commission for the conclusion on the price pressure across tiers and were disclosed to interested parties.
Végezetül a panaszosok arra számítanak, hogy a Kínából érkező abroncsok minősége folyamatosan javulni fog.
Therefore, the Commission rejected the request by CRIA and the CCCMC.
Ha a Kínából érkező jobb minőségű abroncsok támogatott árakon versenyezhetnek az uniós abroncsokkal, akkor csökkeni fog az uniós abroncságazat jövedelmezősége, ennélfogva pedig beruházási és innovációs kapacitásai is.
Some interested parties claimed that the evolution of profitability of tier 1, tier 2 and tier 3 did not correlate with the interconnection between the tiers.
Ez valószínűleg azt jelentené, hogy az uniós gazdasági ágazat kénytelen lenne a gyengébb minőségű, kevesebb kutatási-fejlesztési célú ráfordítást igénylő abroncsokra hagyatkozni, ami további következményekkel járna az újrafutózhatóság szempontjából.
They pointed out that the profitability of tier 1 of Union producers during the investigation period (at 17,5 %) is higher than the target profit (namely the profit that could be expected in the absence of subsidized imports) as preliminarily established by the Commission in the parallel anti-dumping investigation (at 15,6 %) (as described in recital (770) the profitability was revised in the meantime at 15,4 %).
A Giti csoport azt állította, hogy az újrafutózók javuló teljesítményének a nyersanyagköltségek növekedéséhez lehet jelentős köze, nem pedig az ideiglenes dömpingellenes intézkedések bevezetéséhez.
Similarly, the profitability of tier 2 Union producers during the investigation period (at 15,3 %) was essentially the same as that target profit.
A Bizottság nem látott olyan bizonyítékot, amely összekapcsolta volna a nyersanyagköltségek alakulását az újrafutózók által jelentett kereskedelmi megrendelések növekedésével.
Moreover, if profitability of Union producers in tier 1 and tier 2 was (indirectly) affected by cheap tier 3 imports, one would expect to see a similar evolution in profitability as for tier 3 Union producers.
Az uniós gazdasági ágazat jövedelmezősége kapcsán a Bizottság elismerte a China National Tire csoporttól beérkezett bíráló észrevételeket, amelyek szerint a 3. kategória veszteséges a vizsgálati időszakban (– 0,7 %), míg az 1. kategória és a 2. kategória jövedelmezősége kétszámjegyű.
The Commission considered that is not the case.
A Bizottság azonban nem értett egyet azzal a következtetéssel, hogy ez a mutató, amely a termékkategóriáktól függően eltérő jövedelmezőséget jelez, megcáfolhatja az uniós gazdasági ágazat egészét ért jelentős kárra vonatkozó ténymegállapítást.
While profitability of tier 3 dropped from 6,1 % to 0,6 % in 2015 (as described in recital (785) the profitability was revised after disclosure from 5,9 % to 0,5 %), between 2014 and 2015, the profitability of tier 1 producers actually increased from 17,9 % to 21,8 %.
Valamennyi releváns mutató azt jelzi, hogy az uniós gazdasági ágazatot jelentős kár érte a 3. kategóriában.
Conversely, while profitability of tier 1 and 2 dropped between 2015 and 2016, during the same period profitability of tier 3 producers quadrupled from 0,5 % to 2,7 %.
A negatív haszonkulcson kívül jelentősen visszaesett a foglalkoztatás, különösen az újrafutózási ágazat esetében.
In short, those parties claim that there was no correlation in the development of the profitability of tier 3 and the profitability of tier 1 and tier 2.
A 31 %-os alákínálás szintje számottevő a 3. kategóriában, amelyben a kínai verseny volumenhatása a leginkább érzékelhető.
Moreover, the Commission noted that the only period in which there was a correlation in the development of profitability was between 2016 and the investigation period.
Ahogyan a 18. táblázatból kiderül, az új abroncsok uniós gyártók általi értékesítése észrevehetően és folyamatosan (évről évre) a 3. kategória értékesítése felé tolódik el.
The slight decrease in profitability during the investigation period can however be explained by a sudden increase in raw material costs that had not translated yet into higher sales prices.
2016-ban a 18. táblázatban szereplő uniós értékesítés 5 millió abroncs volt a 3. kategóriában.
As concerns the development of sales prices, even if it was correct that the data provided in the Information Document showed a decrease in sales prices of 9 % (for tier 1) and 12 % (for tier 2) over the period considered.
E tekintetben – a 4.3. pontban meghatározottak szerint – a Bizottság fenntartotta, hogy az egyes kategóriák között szoros kapcsolat áll fenn ellenkező irányú kaszkádhatással.
This downward trend cannot be attributed to tier 3 Chinese imports for the following reasons.
Számos érdekelt fél észrevételeivel ellentétben az uniós gyártók szemszögéből csak egy abroncspiac létezik, ők osztják azt három termékkategóriára, főként marketingstratégiát és minőségbeli különbségeket érintő okok miatt.
First, as the Commission acknowledged in other sections of the Information Document – but appeared to have ignored when developing its reverse-cascading theory – the cost of production (because of a decline in raw material prices) decreased during the investigation period.
Ez azt jelenti, hogy az uniós gyártók mindhárom termékkategóriában figyelembe veszik a tendenciákat.
For tier 1, the cost of production decreased by 9 %, exactly the same decrease as the one observed for the sales prices.
Ennélfogva – ahogyan a (798) és az azt követő preambulumbekezdésekben szerepel – a 3. kategórián belüli ár- és mennyiségi nyomás közvetlen hatást fejt ki a két másik termékkategóriára is.
Similarly, for tier 2, the cost of production dropped by 9 %.
Ezenfelül az abroncsok felhasználói mindhárom kategória közül választanak.
In other words, those interested parties alleged that the decrease in prices that the Commission observed is fully (for tier 1) and for 75 % (for tier 2) explained by the drop in the cost of production.
Az abroncsok várható élettartamához és a járulékos költségekhez igazodva kiegyensúlyozottan hajlandóak magasabb árat fizetni.
They claim that that is also evident from the fact that once the cost of production increased between 2016 and the investigation period, so did sales prices.
Ennek megfelelően a gyártók és a vevők magatartása megerősíti, hogy jelentős kapcsolat van a termékkategóriák között.
Second, there was a shift towards smaller tyres on the Union market.
Következésképp a 3. kategóriába tartozó abroncsok felé mutató, megfigyelt eltolódás folyamatos nyomást fejt ki a két másik termékkategóriára is.
The unit price of smaller tyres is lower than for bigger tyres and this explains part of the decrease in the sales prices over the period considered.
Ennek kapcsán a Bizottság azt is megjegyezte, hogy a támogatott behozatal elsősorban a 3. kategóriát érinti.
Those interested parties claim that the Commission did not take this development in consideration.
A termékkategóriák közötti kapcsolatra, valamint a 3. kategória fokozódó jelentőségére tekintettel a Bizottság úgy vélte, hogy az uniós gazdasági ágazat egésze esetében már megfigyelt negatív tendenciák csak folytatódhatnak a közeljövőben.
The Commission considered that the lack of correlation on the development of the profitability of the different tiers can be explained by the way the purchasing decisions were taken.
A kár további súlyosbodásának kockázatát a kínai petrolkémiai és vegyipar fejlesztésének tizenharmadik ötéves terve is bizonyítja, amely a technológiai innovációt, a strukturális kiigazítást és a környezetbarát fejlődést célozza meg.
There is a time lag given the nature of the product and the range of options the user has depending on the situation.
Ez a terv az abroncságazatra vonatkozik, és a Bizottság jelentős számú támogatást tárt fel.
Indeed, the range of options the user has will depend on whether it has a tyre, and if so, whether the tyre it has could be further retreadable or not, the relative price of the available options, etc.
Ezek alátámasztják, hogy a kínai exportáló gyártók strukturális előnnyel rendelkeznek ahhoz, hogy az olcsó finanszírozáshoz való folyamatos hozzáférés révén feljebb kerüljenek az értékláncban.
For example, if the user needs to purchase a tyre, it will probably decide based on the whole range available.
Ha a Kínából érkező jobb minőségű abroncsok fokozottabban versenyeznének az uniós abroncsokkal támogatott árakon, akkor csökkenne az uniós abroncságazat árrése, ennélfogva pedig a beruházási és az innovációs kapacitása is.
However, if the user has a retreadable tyre already, the cost of retreading the tyre it has will probably compete with the cost of purchasing a new tier 3 net of the income of selling the carcass.
Ez viszont valószínűleg azt jelentené, hogy az uniós gazdasági ágazat kénytelen lenne a gyengébb minőségű, kevesebb kutatási-fejlesztési célú ráfordítást igénylő abroncsokra hagyatkozni, ami további következményekkel járna az újrafutózhatóságuk szempontjából, és ez mindhárom termékkategóriának kárt okozna.
Additionally, the information gathered by the Commission concerning different sizes commercialised in the Union market over the period considered did not support the argument that prices and costs were lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
A 3. kategórián belüli kárt okozó helyzet, valamint a 2. és az 1. kategóriában jelenleg érzékelhető ellenkező irányú kaszkádhatás miatt a Bizottság fenntartotta azt a következtetését, hogy az alaprendelet 8. cikkének (4) bekezdése értelmében az ágazat egészét jelentős kár érte.
The data showed indeed that the product mix on the market was stable and remains concentrated on the main dimensions.
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az uniós gazdasági ágazat egészére intenzív nyomás nehezedett.
Moreover, such a reduction of the average size of the product could not be found in the Eurostat data for Chinese imports, revealing that, on the contrary the weight of the imported tyres from China increased by 3 % between 2014 and the investigation period.
A figyelembe vett időszakban csökkent a termelési kapacitás és a foglalkoztatás, visszaestek a beruházások, és az értékesítési árak folyamatos csökkenése ellenére a piaci részesedés jelentősen lecsökkent.
Conversely, the Commission noted overall structural adaptations made by the Union industry in order to reduce costs, as a result of the ‘knock-on effect’ on the different tiers at play.
A kínai behozatal jelentősen az uniós gazdasági ágazat árai alá kínált.
Some interested parties claimed that there were substantial imports (accounting for a market share of 11,9 %; up by more than 1 % compared to 2014) from other countries and these were made at decreasing prices (over the period considered, the average import price dropped by 17 %).
Az uniós gazdasági ágazat egészének jövedelmezősége is csökkent, a figyelembe vett időszak vége felé még gyorsabb ütemben.
Their pricing also indicated that these imports were aimed at the tier 1 and/or tier 2 segment of the market.
Ezenfelül valamennyi abroncstípus készletei növekedtek, különösen a vizsgálati időszakban, ezáltal negatívan befolyásolták az uniós gazdasági ágazat pénzügyi helyzetét.
The imports from Turkey, Thailand, Japan, South Korea as well as other countries (excluding Russia) have consistently undercut prices of Union producers in tier 1 in a range between 10 %-25 %.
Számos, újrafutózást végző kkv felhagyott a termeléssel, és nem tudta kihasználni a gazdasági fellendülést.
The Giti Group claimed that the price decreases in tier 1 and tier 2 may have been caused by imports of tier 1 and tier 2 tyres from other countries and not by price pressure from Chinese tier 3 tyres.
A Bizottság jelentőséget tulajdonított az AIRP, a Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk (az olasz, illetve a német újrafutózó vállalatok szövetsége), a Banden Plan Europa B.V.
Again, such a situation would fatally undermine the Commission's theory.
(uniós újrafutózó vállalat), illetve a Vipal Europe (futófelület-beszállító) beadványának, ugyanakkor megjegyezte, hogy az ideiglenes dömpingellenes intézkedések előírása már pozitív lendületet váltott ki az ágazatban.
With regard to that claim, the Commission found that the analysis advanced by the Giti Group was flawed as it was considering that all imports were sold directly to the first independent customers in the Union.
OK-OKOZATI ÖSSZEFÜGGÉS
That theory disregards that average prices may be affected by the fact that of some of these imports are sold to interested related parties.
Az alaprendelet 8. cikke (6) bekezdésének megfelelően a Bizottság megvizsgálta, hogy az érintett országból érkező támogatott behozatal jelentős kárt okozott-e az uniós gazdasági ágazatnak.
Moreover, imports statistics did not provide an average price per tier, so that the Commission was not in a position to examine import prices on a tier basis, as was requested by the Giti Group.
A Bizottság emellett az alaprendelet 8. cikkének (7) bekezdésével összhangban azt is megvizsgálta, hogy más ismert tényezők ezzel egy időben okozhattak-e kárt az uniós gazdasági ágazatnak.
Therefore, the analysis proposed cannot be carried out with the information that the Commission was able to collect so far during the investigation, or that which was received from interested parties, and was rejected accordingly.
A Bizottság gondoskodott arról, hogy az érintett országból érkező támogatott behozatalon kívüli egyéb tényezők által esetlegesen előidézett károkat ne a támogatott behozatalnak tulajdonítsák.
Therefore, the Commission rejected the claims brought forward by interested parties and confirmed its initial findings.
Ezek a tényezők a következők: az egyéb harmadik országokból érkező behozatal, az uniós gyártók exportértékesítési teljesítménye és a költségek alakulása.
Conclusion on injury
A támogatott behozatal hatása
Overall, the injury indicators show that the Union industry as a whole has been under intensive pressure.
A Kínából érkező támogatott behozatal árai 21 %-os alákínálási különbözettel a vizsgálati időszakban jelentősen az uniós gazdasági ágazat által alkalmazott árak alá kínáltak, ami az uniós gazdasági ágazat piaci részesedésének és jövedelmezőségének csökkenéséhez vezetett (a piaci részesedés 72,4 %-ról 67,1 %-ra, a jövedelmezőség pedig a 2014. évi 15,4 %-ról a figyelembe vett időszakra 13,7 %-ra esett vissza).
There was a reduction of production capacity, investment and employment over the period of investigation and a significant loss of market share despite decreasing sales prices.
Lényegében amíg az uniós gazdasági ágazat értékesítési volumene a figyelembe vett időszak alatt enyhén csökkent, addig a Kínából érkező behozatal volumene 32 %-kal nőtt, és így megszerezte az uniós felhasználás növekedésének túlnyomó részét.
Market share was gained by imports of the product concerned at the expense of the Union industry, irrespective of segmentation, resulting in over 4200 jobs lost.
Összességében megállapítható, hogy a figyelembe vett időszak alatt azt a piaci részesedést, amelyet az uniós gazdasági ágazat elveszített (– 5,3 százalékpont), a kínai behozatal szerezte meg (+ 4,2 százalékpont).
While still around 14 % for the industry as a whole, profitability declined by 1,7 percentage points between 2014 and the investigation period and by 3,2 percentage points between 2015 and the investigation period.
A kármutatóknak a (686)–(784) preambulumbekezdésben bemutatott elemzése arról tanúskodik, hogy romlott az uniós gazdasági ágazat gazdasági, különösen pedig pénzügyi helyzete, és ez időben egybeesik azzal, hogy Kínából tetemes volumenű támogatott behozatal érkezett.
It was also established that Chinese imports were substantially undercutting the Union industry prices, which, in turn, pointed to a direct and significant impact on the deteriorating performance and declining capacity, production, employment and other injury indicators of the Union industry.
E behozatal árai az uniós gazdasági ágazat árai alá kínáltak, és jelentős mértékben lefelé nyomták az árakat az uniós piacon.
The negative development was most felt in the tier 3 where many SMEs retreaders exited the market and could not benefit from the economic recovery in the sector, which was ultimately captured by the low-priced imports.
Ebben az ügyben ténylegesen a behozatal ugrásszerű megnövekedése, illetve a megállapított jelentős áralákínálás számít a fő tényezőnek.