natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Germany has not demonstrated that if the baseload consumers benefiting of the exemption would still be subject to individual network charges as would normally result from Paragraph 24 of the EnWG, they would stop contributing to the objective of common interest (stabilizing the network and promotion of renewable electricity) by building a direct connection to a power plant.
A villamosenergia-költségek ezért jelentős szerepet játszanak a versenyképességükben.
This seems highly unlikely given that individual network charges would be calculated based on the physical path methodology which examines the costs related to the use of the network path between the connection point of the baseload consumer to the network (offtake point) and the nearest baseload power plant.
Másrészt az a körülmény, miszerint a villamosenergia-árak Németországban magasak, és jelentősen megnövelik a németországi villamosenergia-igényes vállalkozások termelési költségeit, nem bizonyított.
In that sense, individual network charges are mimicking the costs that would be implied by the construction of a direct line to the nearest baseload power plant suitable to match the baseload demand of the baseload consumer.
Megjegyzendő azonban, hogy 2011–2013 között a németországi villamosenergia-igényes felhasználók alacsonyabb villamosenergia-adót, EEG-pótdíjat és CHP-pótdíjat fizettek.
All costs being equal, a baseload consumer will prefer to remain connected to the network instead of engaging in a lengthy and uncertain permit procedure.
A fenti tényezők alapján megállapítható, hogy a támogatás negatív hatása meghaladja a feltételezett pozitív hozzájárulás mértékét, amelyet a megújuló forrásokból előállított villamos energia előmozdítása vagy az ellátásbiztonság terén nyújtott.
Given that the direct line will in many cases go through properties that do not belong to the baseload consumer, various permits and authorisation will be required and they are difficult to obtain as the general public often opposes electric lines).
KÖVETKEZTETÉS
Indeed, a direct line would imply for the concerned baseload consumer significant investment costs and would also require lengthy and costly permit procedures to build the line.
VISSZAFIZETTETÉS
All fixed costs of the line would have to be borne by one single user while under the physical path methodology he only bears his share of those fixed costs.
A Szerződés és a Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata szerint a Bizottság – amennyiben meggyőződött arról, hogy a támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal – jogosult annak eldöntésére, hogy az érintett államnak meg kell-e szüntetnie vagy módosítania kell-e a támogatást.
The full exemption is not needed to avoid that baseload consumers become self-suppliers
Szintén a Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata azt mutatja, hogy a Bizottság által a belső piaccal összeegyeztethetetlennek tekintett támogatások esetében a támogatás eltörlése vonatkozásában a tagállamra kirótt kötelezettség célja a korábbi helyzet visszaállítása.
Germany has not demonstrated either that if the beneficiaries of the full exemption would be subject to individual network charges as would normally result from Paragraph 24 of the EnWG, they would be at risk of becoming self-suppliers.
A Bíróság e tekintetben kimondta, hogy ez a célkitűzés akkor valósul meg, ha a kedvezményezett visszafizette a jogellenes támogatásként kapott összegeket, elveszítve így azt az előnyt, amelyet versenytársaival szemben élvezett a piacon, és visszaállt a támogatás juttatása előtti állapot.
Germany has not submitted any documents which would show a trend of baseload consumers becoming self-suppliers due to the level of their individual network charges before the introduction of the full exemption.
Az ítélkezési gyakorlatnak megfelelően az (EU) 2015/1589 tanácsi rendelet 16. cikkének (1) bekezdése kimondja: „Amennyiben a jogellenes támogatások esetén elutasító határozat születik, a Bizottság dönt arról, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a kedvezményezettől történő visszavételére […]”.
On the contrary, the data submitted by Germany shows that the full exemption is not impacting on the decision of baseload consumers to engage in self-supply.
Így, tekintettel arra, hogy a kérdéses támogatás végrehajtása sérti a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését, és a belső piaccal összeegyeztethetetlen, azt vissza kell fizettetni a kedvezményezettekkel az odaítélése előtti piaci helyzet visszaállítása érdekében.
Germany has provided figures for the ten largest beneficiaries in terms of electricity consumption for the period 2013 to 2015 (a period covering the last year of the full exemption and two years during which individual network charges were applied).
A visszafizettetés ezért arra az időszakra vonatkozik, amikor a kedvezményezett előnyben részesült, azaz arra az időtartamra, amely a támogatásnak a kedvezményezett részére történő rendelkezésre bocsátásával veszi kezdetét és a támogatás tényleges visszafizetésével fejeződik be; a visszafizettetendő összegek tartalmazzák a kedvezményezettnek történő rendelkezésre bocsátás napjától a tényleges visszafizetés időpontjáig esedékes kamatokat is.
This data shows that six out of these 10 undertakings did not have a self-supply installation in 2013 and did not acquire any self-supply installation after the reintroduction of individual network charges.
Azzal a néhány érdekelt fél által előterjesztett állítással kapcsolatban, miszerint a visszafizettetés a jogos érdekek védelmére vonatkozó elv megsértése lenne, meg kell állapítani, hogy a Bíróság többször úgy ítélte meg, hogy a jogos érdekek védelmére vonatkozó elvre történő hivatkozáshoz való jog bárkit megillet minden olyan helyzetben, amelyek kapcsán valamely uniós intézmény az általa tett meghatározott ígéretek tényénél fogva megalapozott várakozásokat keltett.
The data relating to the four other companies reveal that one of those companies entirely injects into the grid the electricity produced.
Mindazonáltal, ha az elővigyázatos és körültekintő gazdasági szereplő számíthat az érdekeit esetleg érintő uniós intézkedés elfogadására, annak elfogadása esetén nem hivatkozhat az említett elvre.
The remaining three companies all had self-supply installations already in 2013 and continued to use them throughout the entire period 2013 to 2015 with a decreasing trend for one, an increasing trend for the second and a rather stable trend for the third company.
Az ítélkezési gyakorlat fényében a PreussenElektra ügyben hozott ítélet nem teremthetett jogos elvárásokat, mivel megkérdőjelezte annak lehetőségét, hogy magánszerveket bízzanak meg a támogatási program kezelésével, és adójellegű járulékokat és díjakat állami forrásnak minősítsenek.
This confirms that the full exemption is not necessary for preventing self-supply and that baseload consumers chose self-supply models on the basis of other factors.
Az ítélet valójában egyetlen, a Van Tiggele ügyben már azonosított, elszigetelt esetre vonatkozott.
This has been confirmed by Germany in its comments regarding State aid SA.46526 (2017/N) in which Germany first indicated that self-supply solutions in the energy-intensive industry were driven by synergies with heat requirements, synergies with waste gases and production residues and not by the possibility to escape payment of the charge on electricity that consumers pay in Germany to finance the support of renewable electricity (the so-called EEG-surcharge).
A Bizottság továbbá az állam által előírt pótdíj alapján finanszírozott számos programmal kapcsolatban állapította meg az állami támogatás meglétét.
Germany in addition showed that despite a significant increase of the EEG-surcharge in the period 2011 to 2014 (with the EEG-surcharge representing more than the electricity wholesale price as of 2013), self-supply in the four main sectors resorting to self-supply (paper, chemical industry, steel manufacturing, oil refineries) remained stable in the period 2010 to 2014.
A Bíróság mindenesetre az Essent ügyben hozott ítéletben meghatározta a PreussenElektra ügyben hozott ítélet határait, és megismételte korábbi ítélkezési gyakorlatát, amely szintén állami forrásnak minősíti az állam által előírt és az állam által kinevezett szervezet által kezelt pótdíjból finanszírozott előnyt.
The alleged contribution to the stability of the grid is already taken into account in individual network charges
Az állami források e határozatban elfogadott értelmezése összhangban van a Bíróság kialakult ítélkezési gyakorlatával, valamint a Bizottság döntéshozatali gyakorlatával.
In order to justify the full exemption Germany has referred to the stability and predictability of baseload consumption as an important element to facilitate network management and thus indirectly facilitate security of supply.
Mivel azt bármely elővigyázatos és körültekintő gazdasági szereplő láthatta előre, a visszafizettetés nem lenne összeegyeztethetetlen a jogos érdekek védelmére vonatkozó elvvel.
It is noted, however, that all these elements are already taken into account for the calculation of individual network charges given that this calculation allocates to each baseload consumer only the costs linked to the network connection between that baseload consumer and the nearest baseload power plant that can cover its demand.
A fentiek fényében és különösen a (216) preambulumbekezdésben foglaltakra tekintettel a támogatást vissza kell fizettetni, mivel nem összeegyeztethető a belső piaccal, és a visszafizettetendő összegeknek tartalmazniuk a kedvezményezettnek történő rendelkezésre bocsátás napjától a tényleges visszafizetés időpontjáig esedékes kamatokat is.
Costs for balancing energy are anyway not included in network charges in general neither in the individual network charges.
A visszafizettetés a hálózati díjak alóli teljes mentesség 2012. január 1. és 2013. december 31. közötti időszakára vonatkozik, összegét a mentesség hiányában fizetendő egyéni hálózati díjak alapján kell meghatározni, mivel csak ez a rész minősül állami támogatásnak.
Costs for the various reserves and re-dispatching costs are not included in the individually calculated network charges and energy losses due to the transport of electricity are allocated in proportion to the network portion used.
A visszafizettetendő összeg mindkét érintett évben az egyéni hálózati díjak összege, amelyet a teljes mentesség nélkül a kedvezményezetteknek fizetniük kellett volna.
Also the reduced need for reactive power compensation devices will be taken into account given that those devices will only be included in the calculation of the individual network charges if they are located on the network path between the baseload power plant and the baseload consumer.
Az előző preambulumbekezdésben hivatkozott egyéni hálózati díjakat a „fizikai elérési út” módszer alapján kell kiszámítani a BNetzA 2010. október 26-án kiadott útmutatójával összhangban („Leitfaden zur Genehmigung individueller Netzentgeltvereinbarungen nach § 19 Abs. 2 S. 1 und 2 StromNEV”).
Given that this calculation allocates to each baseload consumer only the costs linked to the network connection between that baseload consumer and the nearest baseload power plant that can cover its demand, it must be concluded, that the individual network charges already adequately take into account the benefits induced by baseload consumers in terms of network management and indirectly security of supply.
Az egyes években visszafizettetendő összeg legalább azon összeg 20 %-ának felel meg, amelyet a kedvezményezettnek fizetnie kellett volna, ha a közzétett hálózati díjakat kellett volna fizetnie.
There is thus no need for any aid measure in the form of a full exemption and Germany has not brought forward any element that would show that with network charges based on individual costs (for instance by using the physical path methodology), the beneficiaries would become consumers with a variable and unpredictable consumption profile.
Ha a kedvezményezettnek nyújtott előny teljes összege kevesebb, mint 200000 euro, és ha az előny megfelel az 1407/2013/EU bizottsági rendeletben vagy az 1998/2006/EK bizottsági rendeletben meghatározott valamennyi egyéb kritériumnak, akkor az előny nem minősül a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami támogatásnak, és ezért nem képezi visszafizettetés tárgyát.
Incentive effect
Megállapítható, hogy Németország 2012. január 1-je és 2013. december 31-e között jogellenesen, a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdésével összeegyeztethetetlen módon léptette hatályba a támogatást, amely a legalább 10 GWh éves villamosenergia-fogyasztást és 7000 óra teljes kihasználást elérő alapterhelésű fogyasztók számára nyújtott, hálózati díjak alóli teljes mentesség formájában nyilvánult meg.
Further, Germany has not demonstrated that the full exemption from network charges would have an incentive effect.
Az állami támogatás összege a mentességet élvező alapterhelésű fogyasztók által 2012–2013 között ténylegesen előidézett hálózati költségeknek, vagy ahol ezek a hálózati költségek a közzétett hálózati díjak 20 %-ának megfelelő minimális hálózati díjakat nem éri el, a minimális hálózati díjaknak felel meg.
An aid has an incentive effect when it changes the behaviour of the undertakings concerned in such a way that they engage in an additional activity which they would not carry out without the aid or which they would carry out in a restricted or different manner.
E tekintetben a 2011. évi StromNEV 19. §-a (2) bekezdésének második mondata szerint odaítélt teljes mentesség eltér az akkor hatályban lévő referenciarendszertől.
Several elements in the file show that in many cases the full exemption was granted to baseload consumers for adopting a consumption pattern that corresponds to their usual consumption pattern given that their production process involves constant electricity consumption.
Ennek megfelelően az állami támogatás összege az alapterhelésű fogyasztók által 2012–2013 között nem fizetett egyéni hálózati díjak értékét teszi ki, és legalább a vonatkozó években közzétett hálózati díjak 20 %-ának felel meg.
Individual network charges for baseload consumers exist since 2005.
Az állami támogatás nem felel meg a Szerződés 107. cikke (2) és (3) bekezdésében előírt eltérésekre vonatkozó feltételeknek, és semmilyen okból nem tekinthető a belső piaccal összeegyeztethetőnek.
Initially those individual network charges were possible only for baseload consumers reaching 7500 hours of full use.
Ennek következtében a belső piaccal összeegyeztethetetlen.
At least for baseload consumers who were already benefitting from individual network charges under that initial regime, the full exemption did hence not change their behaviour compared with their behaviour during the application of individual network charges and thus had no incentive effect.
Az (EU) 2015/1589 rendelet 16. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Bizottságnak meg kell követelnie, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatás kedvezményezettekkel való visszafizettetésére.
In addition, the number of baseload consumers obtaining individual network charges in 2014 is very close to the number of baseload consumers having obtained an exemption in 2011 to 2013 and the applicants are often the same.
Németország ezért köteles visszafizettetni az összeegyeztethetlen támogatást,
This also confirms that for most of the baseload consumers, the full exemption has not modified their behaviour compared to what they would anyway do based on individual network charges.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
The German national courts have made the same observations (see recital 52).
1. cikk
Finally, the 2015 Evaluation Report also highlights that several network operators had observed that the baseload consumers concerned already had the same consumption pattern before the full exemption had been introduced.
A németországi alapterhelésű fogyasztók hálózati díjak fizetése alóli teljes mentessége, amelyet Németország jogellenesen vezetett be 2012-ben és 2013-ban, a Szerződés 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett állami támogatásnak minősül, mivel ezek a fogyasztók mentességet kaptak az általuk előidézett hálózati költségeknek megfelelő hálózati díjak vagy, amennyiben a hálózati költségek nem érték el a közzétett hálózati díjak 20 %-ának megfelelő minimális hálózati díjakat, a minimális hálózati díjak fizetése alól.
Proportionality, negative impact on trading conditions and overall balance
Az (1) bekezdésben említett állami támogatás végrehajtásával Németország megsértette a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését, és a támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
Even assuming that for some baseload consumers the full exemption was appropriate, and necessary to contribute to an objective of common interest and had an incentive effect, it should be noted that the full exemption was not proportionate and that the negative impact of the aid outweigh its hypothetical positive impact.
2. cikk
In order to be proportionate, the full exemption would have had to be limited to the amount necessary to trigger the change in the behaviour of the concerned baseload consumer that is beneficial for either the security of supply or the promotion of renewable electricity.
Az 1. cikkben hivatkozott program szerint odaítélt egyéni támogatás nem minősül állami támogatásnak, ha az odaítélése idején megfelel a támogatás odaítélése idején hatályos 994/98/EK tanácsi rendelet 2. cikke alapján elfogadott rendeletben meghatározott feltételeknek.
However, Germany has not demonstrated that the full exemption is calibrated to being limited to what would be necessary to incentivize a change in the consumption pattern of baseload consumers, nor that the full exemption is the least distortive tool to keep the baseload consumers' contribution to the stability and security of the network.
3. cikk
In this respect, some interested parties have claimed that in order to be sure that they would reach the 7000 hours of full use, their employees needed to reserve part of their time to the monitoring of the consumption and that a continuous consumption also involved continuous production and thus possibly increased stocks when product demand was decreasing.
Németország visszafizetteti a kedvezményezettekkel az 1. cikkben említett támogatási program keretében nyújtott összeegyeztethetetlen támogatásokat.
However, the same interested party admits that those costs differed for each company.
A visszafizettetendő összegeknek tartalmazniuk kell azt a kamatot, amely az összegeknek a kedvezményezettek rendelkezésére bocsátásától a tényleges visszafizettetésig terjedő időszak után jár.
Therefore, even assuming that in order to reach 7000 hours of full use some of the baseload consumers would face additional costs, there was no guarantee that the exemption would in all cases correspond to what would have been necessary to cover those extra costs and Germany did not demonstrate that it had been the case.
A kamatokat összevontan, a 794/2004/EK bizottsági rendelet V. fejezete szerint kell kiszámítani.
It is noted in addition that the measure does not seem to promote security of supply beyond what is already taken into account to compute individual network charges.
E határozat elfogadása napjától Németország megszünteti az 1. cikkben említett támogatási program valamennyi függőben lévő kifizetését.
Such additional contribution has not been demonstrated.
4. cikk
In any event, both Germany and interested parties admit that it cannot be quantified.
Az 1. cikkben említett támogatási program alapján nyújtott támogatásokat haladéktalanul és ténylegesen vissza kell fizettetni.
In addition, it is noted that even if it was assumed that baseload consumers would contribute to security of supply beyond the stabilizing effect on networks already taken into account in the determination of individual network charges and would also indirectly contribute to the promotion of renewable electricity, Germany has not demonstrated that the aid is limited to what would be necessary to achieve those positive effects.
Németországnak gondoskodnia kell e határozatnak a határozatról szóló értesítéstől számított négy hónapon belüli végrehajtásáról.
In its 2015 Evaluation Report, the BNetzA noted that network operators having baseload consumers connected to their network were split between those finding that baseload consumers had stabilizing effects and those finding that they had no such stabilizing effects (see figures 6 and 7 of the report and the findings on p. 38 of the report).
5. cikk
As the report does not make this distinction, it is unclear whether for those network operators having identified stabilizing effects, the effects concerned would go beyond those already taken into account to calculate individual network charges.
A határozat kihirdetésének időpontjától számított két hónapon belül Németország benyújtja az alábbi információkat:
One TSO explained that the contribution of baseload consumers to the stability of the networks depended on the specific circumstances of the network: in the event of overload, baseload consumers were threatening network stability while at times of underload, they were contributing to it so that the key to network stability was actually flexible load.
az 1. cikkben említett támogatási program alapján támogatásban részesült kedvezményezettek, valamint a támogatási program alapján kapott teljes összeg kedvezményezettenkénti felsorolása;
However, baseload consumers by definition do not constitute flexible load but stable and inflexible load.
az egyes kedvezményezettekkel visszafizettetendő teljes összeg (a támogatás összege és a kamatok);
Indeed, if the baseload consumers were to offer flexibility services (reduction of consumption upon request of the network operator for instance), they would not comply with the definition of baseload consumers anymore as they would not reach the 7000 hours of full use anymore.
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedések részletes bemutatása;
This confirms at the very least, that — assuming that under certain conditions baseload consumers contribute to network stability beyond what is already taken into account to compute individual network charges — baseload consumers' additional contribution to stability would depend on each case but cannot be automatically presumed for any baseload consumer exceeding 10 GWh of consumption and reaching 7000 hours of full use.
az azt bizonyító dokumentumok, hogy a kedvezményezetteket felszólították az 1. cikkben hivatkozott támogatás visszafizetésére.
Nor can it be presumed that it would warrant a full exemption from network charges in all cases.
Németországnak folyamatosan tájékoztatnia kell a Bizottságot az ezen határozat végrehajtása érdekében hozott nemzeti intézkedésekről, amíg az 1. cikkben említett támogatási program keretében nyújtott támogatás visszafizettetése be nem fejeződött.
In addition, as to Germany's and interested parties' argument that the exemption would secure the existence of baseload conventional power plants which are themselves important providers of ancillary services, it should be noted that the argument rests on the assumption that the minimum generation needs identified in the 2012 Study would remain constant irrespective of demand in Germany, which is not the case.
A Bizottság egyszerű kérésére Németország haladéktalanul információkat szolgáltat a határozat betartása céljából már megtett, illetve tervezett intézkedésekről.
On the contrary, as mentioned in recital 93 of this Decision, the 2012 Study underlines on page (i) (part ‘Ergebniszusammenfassung’) that the extent of the minimum generation is highly dependent on the current situation, in particular the renewable production but also the demand load.
Németország ezenkívül részletes tájékoztatást nyújt a kedvezményezettek által már visszafizetett támogatási összegekről és kamatokról.
Germany has not provided any elements that would demonstrate that the full exemption is limited to the baseload consumption that is allegedly needed to secure the existence of baseload conventional power plants nor that it would over time be calibrated to adapt to changing needs.
6. cikk