natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The same exporting producer also claimed that the injury analysis and thus the causation analysis should be performed taking into consideration that tier 3 tyres were lower priced since they have a significantly shorter lifespan than tier 1 and tier 2 tyres.
Nincs bizonyíték arra, hogy az uniós gazdasági ágazat exporttevékenysége gyengíthette a támogatott behozatal és a megállapított kár közötti ok-okozati összefüggést.
The evaluation of the market share should be made by comparing the market share in value and not in quantity.
Egyes érdekelt felek azt állították, hogy az uniós gazdasági ágazat veszteséges, mivel a figyelembe vett időszak egészében veszteségesen exportál, ami hatással van a beruházásaik megtérülésére és a beruházási képességükre.
If one takes this into account the decrease in the market share of the Union industry and the increase in the market share of the Chinese exporting producer are much less pronounced.
A (862) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint az átlagos exportárakat befolyásolják az egymással kapcsolatban álló vállalatok közötti transzferértékek.
The Commission acknowledged that the life-span of tyres is an important aspect of the analysis, which demonstrates the interconnection between tiers.
Ezenkívül a (754) preambulumbekezdésben említett gyártási költségek kiszámítása a mintában szereplő uniós gyártók független vevők részére történő értékesítéseire vonatkozott.
However, it did not accept that this aspect would negate the finding of causality.
Ez nem teszi lehetővé, hogy e két adatkészlet összehasonlítása alapján érdemi következtetéseket lehessen levonni.
Even if, admittedly, the market share of Chinese tyres in the Union is lower in value due to ‘shorter lifespan’ than ‘per unit’, it does not change the fact that it is precisely because of the growing attractiveness for consumers to buy Chinese ‘low-price – low-mileage’ tyres that the Union industry has become under pressure and suffered material injury.
Ezen túlmenően a mikrogazdasági mutatók azt jelezték, hogy a mintában szereplő uniós gyártók kivitele nyereségesnek bizonyult.
Thus, the Commission considers that the increase in the market share of the imports from the PRC, either on value or on volume basis, confirm the finding on causality.
A Bizottság megismételte, hogy a mennyiségek stabilak maradtak a figyelembe vett időszakban.
One interested party claimed that the decrease in price of Chinese imports is caused by a change in the product mix triggered by the growing demand for smaller tyres.
Ráadásul ezek az árak az egymással kapcsolatban álló felek közötti transzferárak, ezért nem vonható le következtetés abból, hogy ezek az árak csökkenő tendenciát mutatnak a figyelembe vett időszakban.
There was, however, no evidence supporting that claim.
A Bizottság ezért elutasította ezeket az állításokat.
In any event, even if the size had could have had an impact on the evolution of the average prices, Chinese imports were undercutting the Union industry's prices also for the same sizes as the comparison is always made per product type.
A Bizottság ezért megerősíti, hogy nincs bizonyíték arra, hogy az uniós gazdasági ágazat exporttevékenysége mérsékelhette a támogatott behozatal és a megállapított kár közötti ok-okozati összefüggést.
Therefore, the Commission rejected that claim.
A költségek alakulása
Other factors which were examined in the causality analysis in accordance with Article 8(7) of the basic Regulation were: the imports from other countries, export performance of the Union industry and evolution of costs of the Union industry.
A (755) preambulumbekezdésben említettek szerint a főbb nyersanyagok (nevezetesen a természetes kaucsuk és a műgumi) tekintetében tapasztalt változások miatt az uniós gazdasági ágazat összköltségei abroncsonként 12 EUR-val csökkentek a figyelembe vett időszakban.
Imports from third countries
Az uniós gazdasági ágazat abroncsonkénti átlagos értékesítési ára mindazonáltal 19 EUR-val csökkent, aminek hátterében a támogatott kínai behozatal árnyomása állt.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Mindezek alapján megállapítható, hogy az uniós gazdasági ágazatot ért kár nem magyarázható a költségek alakulásával.
Table 23
A Giti csoport azt állította, hogy az új abroncsok a költségek csökkenésével olcsóbbak lettek, az újrafutózó vállalatok azonban nem tudták kihasználni a költségcsökkenést, mivel a termelési költségükön belül a nyersanyagárak aránya jóval alacsonyabb az új abroncsokhoz viszonyítva.
Source: Eurostat
Ez magyarázatot ad az újrafutózási ágazatot a 3. kategóriában ért kárra, ami főként a nyersanyagárak alakulásának tulajdonítható, mivel azok 2012 óta folyamatosan csökkentek, és csak 2017-ben kezdtek helyreállni.
Country
Ahogyan az a (650) preambulumbekezdésben szerepel, a kínai importárak nem követték a nyersanyagárak alakulását, míg ezt az uniós gazdasági ágazat termelési költsége tükrözte.
Turkey
A veszteség annak tudható be, hogy a kínai behozatal jelentősen az uniós gazdasági ágazat árai alá kínál a figyelembe vett időszakban.
Volume of imports from Turkey
Egyéb ismert tényezők
Index (2014 = 100)
A China National Tire csoport és a Pirelli azt állította, hogy a Bizottság nem vette figyelembe azt, hogy két nagy gyártó jelentős beruházásokat hajtott végre az újrafutózási ágazatban.
Unit import prices from Turkey
Ez állítólag magyarázatot adhatott arra, hogy az uniós gyártóknak miért kellett kilépniük a piac 3. kategóriájából.
Share in total Union import volume
E felek szerint a gazdasági válság két jelentős gyártót (a Goodyear és a Continental vállalatot) arra késztetett, hogy az újrafutózási ágazatában hajtson végre beruházásokat, és e gyártók megnyitották a saját újrafutózási gyárukat.
Korea
A rendelkezésre álló információk szerint mindegyik gyár termelési kapacitása tíz újrafutózó kisvállalat éves termelésével egyenértékű.
Volume of imports from Korea
A China National Tire Group úgy véli, hogy ezek a beruházások önmagának okozott kárhoz vezettek.
Unit import prices from Korea
Ezek a beruházások állítólag kapacitásfelesleget teremtettek és mesterségesen növelték az egységköltséget, és ennek következtében nyereségcsökkenést okoztak.
Japan
A beruházásoknak az uniós gazdasági ágazat egészére kifejtett hatása állítólag elegendő ahhoz, hogy mérsékelje a támogatott kínai behozatal és az uniós gazdasági ágazatot ért kár közötti, esetleges ok-okozati összefüggést, akár külön-külön, akár a többi ismert tényezővel együtt vizsgálva.
Volume of imports from Japan
Az ETRMA által közölt információk szerint (a nagy gyártók által kizárólagosan alkalmazott) meleg vulkanizálással végzett újrafutózási eljárás valójában mérséklődött a figyelembe vett időszakban (a termelés a 2014. évi 2,3 millió darabról 2,1 millió darabra csökkent a vizsgálati időszakban).
Unit import prices from Japan
Ezek a számadatok tehát nem támasztották alá azt az állítást, hogy a két jelentős gyártó beruházása kapacitásfelesleget okozott.
Russia
Ezért a Bizottság az önkárosításra vonatkozó állítást elutasította.
Volume of imports from Russia
Némely érdekelt fél beadványa szerint a kisebb abroncsok iránti növekvő kereslet valószínűleg oly módon befolyásolta a termékkínálatot különböző években, hogy arányosan kisebb méretű abroncsokat értékesítettek a vizsgálati időszak vége felé.
Unit import prices from Russia
A városon belüli és a járművek méretére vonatkozó korlátozások, valamint az e-kereskedelmi tevékenység növekedése miatt (ami a rakomány kisebb mennyiségekbe osztását igényli, ez viszont több könnyű tehergépjárművet és könnyű kereskedelmi kistehergépjárművet tesz szükségessé) a kisebb abroncsok iránti kereslet növekedése irányába való elmozdulás következett be.
Thailand
Ez a megfigyelés nem csak az uniós gyártók értékesítésére vonatkozott.
Volume of imports from Thailand
A kínai behozatal kielégítette a kisebb abroncsok iránti megnövekedett keresletet is, ezért ez (részben) magyarázatot adott a kínai behozatal értékesítési árainak csökkenésére.
Unit import prices from Thailand
Ami a termékkínálat alakulására vonatkozó állítást illeti, azok az információk, amelyeket a Bizottság az uniós piacon a figyelembe vett időszakban forgalmazott különböző méretű abroncsokra vonatkozóan összegyűjtött, nem támasztják alá azt az érvet, miszerint az árak és a költségek a kisebb abroncsok viszonylag nagyobb piaci jelenléte miatt alacsonyabbak.
Other third countries
A vizsgálati időszakra vonatkozó adatok valóban azt mutatják, hogy a piaci termékkínálat stabil, és továbbra is a főbb abroncsméretekre összpontosul.
Volume of imports from all other countries
Ezenfelül a termék átlagos méretének csökkenése nem figyelhető meg az Eurostat kínai behozatalra vonatkozó adataiban, ami azt mutatja, hogy a Kínából importált abroncsok mérete pont ellenkezőleg 3 %-kal nőtt 2014 és a vizsgálati időszak között.
Unit import prices from all other countries
A Bizottság ezzel szemben megjegyezte, hogy az ágazat – a szóban forgó különböző termékkategóriákra kifejtett dominóhatásra tekintettel – a költségek csökkentése érdekében általános strukturális kiigazításokat végzett.
Total all third countries except the PRC
Az ok-okozati összefüggésre vonatkozó következtetés
Imports from other third countries showed a slight increase of their market share from 10,8 % to 11,9 % in the period considered.
Megállapítást nyert, hogy okozati összefüggés áll fenn az uniós gyártók által elszenvedett kár és az érintett országból érkező támogatott behozatal között.
Out of all imports from other third countries, only Russian imports had average prices similar to those of Chinese imports.
Az érintett országból a figyelembe vett időszakban egyre nagyobb volumenben érkező támogatott behozatal olyan erős ár- és mennyiségi nyomás alá helyezte az uniós gazdasági ágazatot, hogy az nem volt képes előnyt kovácsolni az uniós piac válságot követő növekedéséből.
The average prices of imports of the product concerned were clearly higher than the average prices of Chinese imports.
A legintenzívebb verseny – amely hatását a (825)–(826) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint a magasabb kategóriákban is érezteti – a 3. kategóriában tapasztalható, vagyis épp ott, ahol a kínai behozatal legnagyobb része megvalósul.
The market share of imports of the product concerned from Russia increased from 0,9 % to 1,3 % in the period considered.
A kármutatók fenti elemzése azt mutatja, hogy a Kínából egyre nagyobb volumenben érkező olcsó, jóval az uniós árak alá kínáló támogatott behozatal az uniós gazdasági ágazat teljes egészének gazdasági helyzetére hatást gyakorolt.
However, the limited quantities of Russian imports do not attenuate the causal link between the subsidized imports and the injury suffered by the Union industry.
A kínai exportőrök jelentős piaci részesedést hódítottak el az uniós gazdasági ágazattól, ami a foglalkoztatás csökkenését és a termelési kapacitás visszaesését eredményezte.
Therefore, the Commission preliminarily concluded that even if imports from other third countries may have had some limited impact on the situation of the Union industry, subsidized imports from the PRC remained the main cause of injury.
2014 és a vizsgálati időszak között az uniós gazdasági ágazat 5,2 százalékpontot vesztett piaci részesedéséből, értékesítési volumene pedig – növekvő uniós piaci felhasználás mellett – stagnált.
Several interested parties claimed that the Commission should provide further analysis of the impact of the Russian imports, which are priced at the level of the Chinese imports.
Ezenkívül a jövedelmezőség is csökkenő tendenciát követ az uniós gazdasági ágazat egészét tekintve, azzal együtt, hogy különösen az abroncsok 3. kategóriájában jelentkeztek veszteségek.
The Commission found that there is a crucial difference between the volumes imported.
A Bizottság megkülönböztette és szétválasztotta az uniós gazdasági ágazat helyzetét befolyásoló összes ismert tényező hatásait és a támogatott behozatal káros hatásait.
While Chinese imports increased from 3,5 million tyres in 2014 to 4,6 million tyres (namely by 1100000 items) in the investigation period, Russian imports increased from 0,2 million tyres to 0,3 million tyres (namely with only 100000 items) in the same period.
Megállapítást nyert, hogy a feltárt többi tényezőnek – nevezetesen az egyéb harmadik országokból érkező behozatalnak, az uniós gyártók exportértékesítési teljesítményének és a költségek változásának – az uniós gazdasági ágazat piaci részesedésének, árainak és jövedelmezőségének kedvezőtlen alakulására gyakorolt hatása nem gyengítette az ok-okozati összefüggést.
Given the limited quantities originating from Russia (they constitute only 6 % of the total volumes of import from the PRC and have only 1,3 % market share of the Union market) at a similar price, these imports cannot weaken the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
A Bizottság következtetése ezek együttes hatásának figyelembevételével sem változott meg: nem alakult volna ennyire hátrányosan az uniós gazdasági ágazat helyzete, ha nem lett volna támogatott behozatal.
Other interested parties claimed that imports from other countries such as Japan, Korea and Turkey took place at significant quantities and at lower prices than that of the Union industry.
Nevezetesen: a piaci részesedés nem esett volna vissza ilyen alacsony szintre, a foglalkoztatást pedig szinten lehetett volna tartani.
Due to their price and quantity they allegedly severed the causal link between the Chinese imports and the injury suffered by the Union industry.
A Bizottság ezért az eljárás előzetes szakaszában arra a következtetésre jutott, hogy az uniós gazdasági ágazatot ért jelentős kárt az érintett országból érkező támogatott behozatal okozta, valamint hogy az egyéb tényezők – akár külön-külön, akár együttesen vizsgálva – nem gyengítették a kár és a támogatott behozatal közötti ok-okozati összefüggést.
The Commission observed that the import prices from Japan, South Korea and Turkey were well above the Chinese import prices.
Az uniós gazdasági ágazatot ért kár fő oka nem az Oroszországból érkező behozatal (kis volumene miatt), és nem is a Japánból, Koreából és Törökországból érkező behozatal volt (a kínai áraknál magasabb transzferáraik miatt).
Moreover, they are mostly transfer prices to related importers.
A kárt okozó helyzet továbbá nem az Unió exportteljesítményéből és a költségei alakulásából fakadt.
Therefore, those import prices cannot serve as a basis for a comparison with the prices of the Union industry.
Ez a helyzet más tényezőkkel – például két jelentős gyártó újrafutózási ágazatbeli beruházásaival és a termékkínálat alakulásával – sem magyarázható.
Finally, the Japanese, South Korean and Turkish tyres were sold at a price corresponding to their respective tier in the Union market.
A Bizottság ezért megerősítette a (835)–(871) preambulumbekezdésben foglalt ténymegállapításait, amelyek szerint az uniós gazdasági ágazatot ért jelentős kárt a Kínából érkező támogatott behozatal okozta, és a többi tényező – akár külön-külön, akár együttesen vizsgálva – nem gyengítette az ok-okozati összefüggést.
Therefore, those imports should not cause injury to the Union industry.
UNIÓS ÉRDEK
As far as the quantities are concerned their market shares remained stable (the volume decreased for South Korea by 50000 items, remained stable for Japan and increased for Turkey by 170000 items) and represented around half of the volume of imports originating in the PRC.
Az alaprendelet 31. cikkével összhangban a Bizottság megvizsgálta, hogy annak ellenére, hogy megállapításra került a kárt okozó támogatás, jelen esetben egyértelműen kijelenthető-e, hogy az intézkedések elfogadása nem szolgálja az uniós érdeket.
Therefore that claim was rejected.
Az uniós érdek meghatározása a különböző érintett érdekek teljes körének értékelésén alapult, beleértve az uniós gazdasági ágazat és az importőrök érdekeit is.
Export performance of the Union industry
Az uniós gazdasági ágazat érdeke
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
Az esetleges szubvencióellenes intézkedések valószínűsíthetően kedvező hatásokkal fognak járni az uniós gyártók, különösképpen pedig a kkv-k szempontjából.
Table 24
Kihasználhatnák a növekvő felhasználást, valamint a tisztességes feltételek szerint működő piac adta lehetőségeket.
Export performance of the Union producers
A remélt előnyök közül kiemelendő, hogy ilyen feltételek mellett az uniós gyártók várhatóan képesek lesznek növelni értékesítésüket, és így visszaszerezni elvesztett piaci részesedésük egy részét.
Export volume (in items)
Ezzel tovább nőne mind az uniós termelés, mind pedig a kapacitáskihasználás.
Average price (EUR/item)
Tisztességes feltételek mellet az uniós gazdasági ágazat növelhetné árait és javíthatná pénzügyi helyzetét.
Based on Eurostat, export volumes decreased by 2,6 % during the period considered.
Az újrafutózási ágazat és az újrafutózható abroncsok gyártásának egymásrautaltsága miatt a tervezett intézkedések egyik fontos hozadéka az lehet, hogy megteremtik az újrafutózási ágazat életben maradásához szükséges hátteret.
Average export prices are affected by transfer values to related companies.
Ez csökkentené a foglalkoztatásra nehezedő nyomást, különös tekintettel arra, hogy az újrafutózás munkaintenzív tevékenységnek számít, és hogy az újrafutózási ágazat az egész Unióban jelen van.
There is no evidence that the export activity of the Union industry could dilute the causal link between the subsidized imports and the injury found.
Egyes érdekelt felek (a China National Tire csoport, a Pirelli, a Giti csoport és a Kirkby) úgy ítélték meg, hogy az uniós újrafutózó iparágat negatívan befolyásolná a kínálat csökkenése és a gumiköpenyek árának emelkedése.
Certain interested parties claimed that the Union industry suffered losses as they are exporting at a loss throughout the period considered which impacted their return on investment and the ability to invest.
Álláspontjuk szerint az 1. és a 2. kategóriába tartozó abroncsokra vonatkozó dömpingellenes intézkedések negatív hatással lennének a független uniós újrafutózó vállalatokra, amelyek az e kategóriákba tartozó újrafutózandó abroncsokat használják a gyártósorukon.
As indicated in recital (862), average export prices are affected by transfer values to related companies.
A Bizottság nem értett egyet ezzel az értékeléssel.
Moreover, the costs of production reported in recital (754) were calculated for the sales by the sampled Union producers charged to unrelated customers.
Annak ellenére, hogy a jelentős uniós gyártók beépítenek újrafutózási műveleteket, az újrafutózandó abroncsaik közül sokat még mindig a független uniós újrafutózó vállalatok futóznak újra.
This does not allow drawing meaningful conclusions on the basis of comparing these two sets of data.
Ezenfelül az uniós újrafutózó vállalatok jelezték a Bizottságnak, hogy jelenleg túlkínálat van újrafutózandó abroncsokból.
Moreover, the micro-indicators showed that the exports of the sampled Union producers were found profitable.
Értékelésében számos vevő olcsóbbnak találta, ha alacsony kategóriájú kínai abroncsokat vásárol, mint ha újrafutóztatja a meglévő abroncsokat.
The Commission reiterated that the volumes remained stable during the period considered.
Ez azt jelenti, hogy sok olyan újrafutózandó abroncsot ki kellett dobni, amelyek újrafutózhatóak.
Furthermore, these prices are transfer prices between related parties, and therefore no conclusion can be drawn from the fact that these prices show a downward trend during period considered.
Ennél is fontosabb, hogy míg a független újrafutózó vállalatok és szövetségek támogatták az intézkedéseket, egyetlen olyan uniós újrafutózó vállalat sem jelentkezett, amely kifogásolta volna az intézkedéseket.
Those claims were therefore rejected.
Ez azt jelzi, hogy az intézkedések az uniós újrafutózási ágazat érdekét szolgálják.
Thus, the Commission confirms that there is no evidence that the export activity of the Union industry could attenuate the causal link between the subsidized imports and the injury found.
Az uniós felhasználók és importőrök érdeke
Costs evolution
A Bizottság az érintett termék több mint 40 importőrének és felhasználójának, valamint azok szervezeteinek küldte meg az eljárás megindításáról szóló értesítést.
As mentioned in recital (755), the total costs of the Union industry decreased by EUR 12 per tyre over the period considered due to the evolution of the main raw materials (namely natural and synthetic rubber).
A mintavételi kérdőívet öt független importőr töltötte ki.
However, the average selling price of the Union industry decreased by EUR 19 per tyre due to the price pressure of the subsidized Chinese imports.
E felek a Kínából érkező behozatal [10–15 %-át] képviselik.
It can be therefore concluded that the costs evolution could not be a cause of the injury to the Union industry.
A vállalatok behozatali volumene alapján az ötből két (a teljes kínai behozatalon belül [6–10 %-os] részarányt képviselő) vállalat került be a mintába és nyújtotta be kitöltött kérdőívét.
The Giti Group claimed that the new tyres have become cheaper as costs dropped, but the retreaders could not benefit from this decrease as the proportion of raw materials in their cost of production is significantly lower compared to new tyres.
Az érintett termék kínai behozatala a mintában szereplő mindkét importőrnél jelentős részarányt képviselt a vizsgálati időszak alatt elért összforgalmukon belül.
This explains the loss suffered by the retreading industry in tier 3, which is mainly due to the evolution of raw material prices as they have been continuously declining since 2012 and only started to recover in 2017.
Üzleti modelljük lényegében a kínai exportáló gyártókkal kötött szerződésekre épül, azzal együtt, hogy alternatív (belföldi vagy más harmadik országbeli) beszerzési forrásokkal is rendelkeznek.
As mentioned in recital (650), the Chinese import prices did not follow the evolution of the raw materials prices while the cost of production of the Union industry reflected this evolution.
Ezért annak ellenére, hogy az intézkedések hatással lennének tevékenységükre, arra is számítani lehet, hogy az intézkedések bevezetése nyomán az uniós piacon az árak méltányos szintre fognak emelkedni.
The losses were due to the fact that Chinese imports are substantially undercutting the Union industry prices over the period considered.
Létezik egy másik üzleti modell is, ennek alapját a „konténterenkénti kereskedés stratégiája” jelenti.
Other known factors
Ez a modell nagyobb mozgásteret biztosít az importőröknek a beszerzési források közötti váltáshoz.
The China National Tire Group and Pirelli claimed that the Commission did not take into consideration that two major producers have invested heavily in their retreading business.
A mintában nem szereplő importőrök közül három – a vizsgálati időszak alatti teljes kínai behozatal kevesebb mint 2 %-át képviselő – vállalat ebbe a kategóriába tartozik.
This could allegedly explain why other Union producers had to exit tier 3 of the market.
Az ilyen alacsony szintű együttműködés azt jelzi, hogy az intézkedések bevezetése nem gyakorolna jelentős hatást tevékenységükre.
According to these parties, the economic crisis pushed two major producers (Goodyear and Continental) to invest in their retreading business and they opened their own retreading plants.
E vállalatokon kívül még tizenkét importőr és két importőrszervezet jelentkezett a Bizottságnál, többségük a nyilvántartásba vételt elrendelő rendelet kihirdetését követően.
According to the information available, the production capacity of each plant is equivalent to the annual production of ten small retreaders.
A felek a nyilvántartásba vételhez és az intézkedések esetleges bevezetéséhez egyaránt fűztek észrevételeket.
The China National Tire Group believes that these investments have led to self-inflicted injury.
Tényekkel alátámasztott állításokat azonban egyetlen uniós importőr sem nyújtott be.