natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this respect, the Commission takes note that the liability incurred and assumed by the State as seller before the privatisation took place is not contestable on its principle and that, as regards the settlement amount i.e. EUR 156 million, Fintecna, as a prudent creditor, undertook the estimations of its exposure towards Ilva in 2011 and adjusted those in 2014.
Az állami támogatás tilalma nem abszolút érvényű, és nem is feltétel nélküli.
The calculations revealed the exposure of EUR […], i.e. the adjusted amount of EUR […] in 2014.
Különösen az EUMSZ 107. cikkének (2) és (3) bekezdése olyan jogalapot alkot, amelyek által egyes támogatási intézkedések összeegyeztethetőnek tekinthetők a belső piaccal.
In order to properly assess the legal risks, Fintecna ordered two legal opinions both of which independently confirmed that EUR 156 million was an acceptable amount, within the maximum cap agreed in the privatisation contract (EUR […], excluding interests, or EUR […], including interests) and the estimated potential exposure (EUR […] in 2014).
Mivel az olasz hatóságok megítélése szerint a vizsgált intézkedések nem képeznek állami támogatást, nem terjesztettek elő semmilyen indokot azok összeegyeztethetőségével kapcsolatban.
Fintecna made the decision to settle in the context of Law Decree No 1/2015 which prompted the agreement between the two parties.
A Bizottság ezért saját kezdeményezésére értékelni fogja, hogy az Ilvának biztosított állami támogatási intézkedések, azaz a 3. és az 5. intézkedés e lehetséges jogalapok bármelyike alapján a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítható-e.
Given the sensible estimation of the risks which occur in case of Ilva's insolvency provided by independent legal advisors, the mere fact that Fintecna decided to settle only then and not before the above Law Decree was adopted, does not change the qualification of the decision to settle as a rational decision that a market economy operator would have taken in a similar situation.
A Bizottság megállapítja, hogy az EUMSZ 107. cikkének (2) bekezdésében foglalt eltérések egyértelműen nem alkalmazhatók.
Indeed, a prudent loss-averse operator may prefer to settle a dispute amicably rather than resorting to a judge or arbitrator after continued litigation in circumstances where its liability is not questionable as such and its exposure could lead to amounts between […] and […] higher than the immediately settled amount.
Az e cikk (3) bekezdésében foglalt eltérések közül csak az a) és a c) pont bizonyulhat hasznosnak.
Considering the fact that steps undertaken by Fintecna correspond to the behaviour of a rational market economy participant and that the process preceding the decision reflects the prudent approach Fintecna took towards the amount of a possible settlement to be reached with Ilva, the Commission concludes that paying less than its own estimates is in principle a reasonable decision of a private market operator in settlement and as such is not liable to confer an advantage on Ilva.
A c) pont kimondja, hogy „az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító támogatás, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben”, szintén a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető.
Conclusion on measure 4
Ami az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének a) pontját illeti, az acéliparban tevékenykedő vállalkozások, mint az Ilva is, a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 9. pontja szerint nem jogosultak regionális támogatásra.
The Commission has shown that measure 4 does not confer an economic advantage on Ilva.
Ezért ez a jogalap nem alkalmazható a vizsgált intézkedések esetében.
Since the criteria laid down in Article 107(1) TFEU are cumulative, the Commission concludes that measure 4 does not constitute State aid.
Ami az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontját illeti, a Bizottság nem tud a 107. cikk (3) bekezdésének az alkalmazását érintő olyan keretről vagy iránymutatásról, amely alkalmazandó lehet az értékelt intézkedésekre.
As regards the State origin of the measure, the Commission observes that the measure consists in a loan granted by the Ministry of Economy and Finance through resources from the State budget.
Az acélágazatban működő vállalkozások, mint az Ilva is, a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásról szóló iránymutatás 18. pontja szerint nem jogosultak megmentési és a szerkezetátalakítási támogatásra.
Given that the notion of Member State includes all levels of public authorities, regardless of whether it is a national, regional or local authority, the Commission concludes that the measure is imputable to the State and involves a transfer of State resources.
Mivel az Ilva a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásról szóló iránymutatás 20. pontjának c) alpontja szerint nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősül, a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 16. pontja szerint szintén nem jogosult környezetvédelmi támogatásra.
In its observations to the opening decision, WV Stahl requests the Commission to ensure a quick recovery of State aid granted in the form of loans to Ilva below market conditions, based on the difference between the interest rate charged and the market rate when the loans were granted (see recital 120).
A fentiek fényében a Bizottság megállapítja, hogy az Ilvának nyújtott állami támogatási intézkedések nem egyeztethetők össze a belső piaccal.
For the finding of an economic advantage in measure 5, the Commission considers that the same reasoning as for measure 3 can be applied despite two main factual differences between both measures.
A belső piaccal nem összeegyeztethető támogatás visszafizettetése
The first factual difference is that measure 5 is a public loan whereas measure 3 is a State guarantee on a syndicated loan.
Az EUMSZ és a Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata szerint, amennyiben a Bizottság megállapítja, hogy valamely támogatás nem egyeztethető össze a belső piaccal, a Bizottság hatásköre annak eldöntése, hogy az érintett államnak meg kell-e szüntetnie vagy módosítania kell-e a támogatást.
However, this factual difference does not affect the reasoning developed in recitals 166 to 179, which equally holds for a loan and for a guarantee.
Szintén a Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata azt mutatja, hogy a Bizottság által a belső piaccal összeegyeztethetetlennek tekintett támogatások esetében a támogatás eltörlése vonatkozásában a tagállamra kirótt kötelezettség célja a korábbi helyzet visszaállítása.
The second factual difference is the date of granting: 30 April 2015 for measure 3 v 15 December 2015 for measure 5.
A Bíróság e tekintetben kimondta, hogy ez a célkitűzés akkor valósul meg, ha a kedvezményezett visszafizette a jogellenes támogatásként kapott összegeket, elveszítve így azt az előnyt, amelyet versenytársaival szemben élvezett a piacon, és visszaállt a támogatás juttatása előtti helyzet.
However, the Commission considers that the reasoning developed in recitals 166 to 179 also holds at the granting date of measure 5: in December 2015, the liquidation value of Ilva's assets could still be expected to be high and the aggregated amount of pre-deductible claims had increased by EUR 400 million (i.e. the amount of measure 3) as compared to April 2015, reaching a total of ca.
Az (EU) 2015/1589 tanácsi rendelet 16. cikkének (1) bekezdése az ítélkezési gyakorlattal összhangban a következőket állapítja meg: „Amennyiben a jogellenes támogatások esetén elutasító határozat születik, a Bizottság dönt arról, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a kedvezményezettől történő visszavételére”.
EUR […] — still comfortably less than the EUR 1,8 billion liquidation mass which could be anticipated.
mivel a szóban forgó intézkedések végrehajtása ellentétes volt a Szerződés 108. cikkével, valamint jogellenesnek és a belső piaccal nem összeegyeztethető támogatásnak kell őket tekinteni, a támogatás nyújtását megelőző piaci helyzet helyreállítása érdekében vissza kell őket fizettetni.
Moreover, Law Decree No 191/2015 gives a higher priority of repayment to measure 5 than other pre-deductible claims, as shown in Graph 2, further increasing the potential LGD of measure 5.
A visszafizettetés ezért arra az időszakra vonatkozik, amikor a kedvezményezett előnyben részesült, azaz arra az időtartamra, amely a támogatásnak a kedvezményezett részére történő rendelkezésre bocsátásával veszi kezdetét és a támogatás tényleges visszafizetésével fejeződik be; a visszafizettetendő összegek tartalmazzák a tényleges visszafizetés időpontjáig esedékes kamatokat is.
Graph 2
A fenti 5.2.3. és 5.2.5. szakaszban foglalt értékelés alapján a 3. és az 5. intézkedésben foglalt támogatási elemet a következőképpen kell visszafizettetni:
Sequence of repayment of Ilva's debt in December 2015
A 3. intézkedés esetében a következők különbsége: i. a kölcsön tőkeösszege, megszorozva a (190) preambulumbekezdésben kifejtett módon kiszámított kamatlábbal, valamint ii. a kezességvállalással biztosított kölcsön teljes pénzügyi költsége, amelyet a kölcsön bankok által alkalmazott kamatlábbal felszorzott tőkeösszegének és az állam által alkalmazott kezességvállalási díjnak az összegeként kell kiszámítani az arra az időszakra kiszámított és felszámított összegek figyelembevételével, amelyre az összegeket az Ilva rendelkezésére bocsátották.
In light of the above, it appears that the LGD of the loan was still reasonably high and the Commission concludes that there could be a business case, for a private lender used to dealing with risky credits, in granting a loan to Ilva.
Az 5. intézkedés esetében a következők különbsége: i. a kölcsön tőkeösszege, megszorozva a (213) preambulumbekezdésben kifejtett módon kiszámított kamatlábbal, valamint ii. az Ilva által fizetendő tényleges kamatláb az arra az időszakra kiszámított és felszámított összegek figyelembevételével, amelyre az összegeket az Ilva rendelkezésére bocsátották.
Like for measure 3, the Commission then assessed whether the financial terms of the public loan adequately remunerate the risk taken by the State.
Az EUMSZ 4. cikkének (3) bekezdésében meghatározott lojális együttműködés elvének megfelelően Olaszországnak az e határozatról szóló értesítéstől számított két hónapon belül meg kell adnia a Bizottságnak az Ilvának nyújtott támogatás pontos összegét, figyelembe véve különösen a kölcsön formájában nyújtott támogatás esetében a kifizetések vagy visszafizetések tényleges dátumát, valamint az Olaszország által megjelölt összes egyéb lényeges körülményt.
For the same reasons as for measure 3, the Commission considers that the […] opinion does not provide an appropriate method for determining whether the annual interest rate charged by the State (2,94 %) is appropriate.
A visszafizettetendő összegeknek minden esetben magukban kell foglalniuk a visszafizettetésig tartó időszakra vonatkozó kamatot.
Therefore, the Commission collected similar public data as for measure 3 (CDS spreads and bond yields) from the database S&P Capital IQ Platform, corresponding however to the granting date of measure 5.
Olaszországnak ugyanezen a két hónapos határidőn belül tájékoztatnia kell a Bizottságot a 3. és az 5. intézkedésből származó jövőbeli gazdasági előnyök megszüntetéséről.
The data collected on 14 observations available in December 2015 shows CDS spreads for maturities of five years varying from 6,2 % to 300,5 % with a median value of 44,1 %, and CDS spreads for maturities of one year varying from 3,0 % to 648 % with a median value of 32,7 %.
Olaszországnak e célból biztosítania kell, hogy az érintett összes finanszírozási költség és a kamatlábak megfeleljenek legalább a (190) és a (213) preambulumbekezdésben említett piaci kamatlábaknak.
The data collected on 31 observations available in December 2015 indicates bond rates between 2,2 % and 99,0 % with a median value of 17,6 % for three-year maturity bonds.
A kamatlábak kiigazításáig rendelkezésre bocsátott esetleges összegek továbbra is a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatást képeznek, és ekként visszafizettetés hatálya alá tartoznak a visszafizettetés időpontjáig felhalmozódó visszafizettetési kamattal együtt.
As the analysed data shows, the cost of financing for companies rated CCC+, D or SD at the date of granting of measure 5 was substantially higher than what Ilva obtained through the State.
KÖVETKEZTETÉS
Indeed, the interest charged on the loan to Ilva was at an annual rate of 2,94 % while the market indications show a much higher total cost during the same period.
A Bizottság megállapítja, hogy Olaszország jogszerűtlenül hajtotta végre az e határozat 2.2.3. és 2.2.5. szakaszában említett 3. és 5. intézkedést, megsértve az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdését.
Like for measure 3, this plausibility check demonstrates that the public loan defined as measure 5 confers an economic advantage on Ilva, which Ilva would not have obtained at market conditions.
A Bizottság megállapítja, hogy a 3. és az 5. intézkedésben foglalt támogatási elem nem egyeztethető össze a belső piaccal, és azt az Ilvával mint kedvezményezettel a visszafizettetési kamattal együtt vissza kell fizettetni,
Following the same reasoning as for measure 3 mutatis mutandis, the Commission decided to take into account also the 2008 Communication.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
This led the Commission to establish the appropriate market rate for the quantification of the aid element of the loan granted without collateral at 10,06 %, calculated as the sum of a base rate of 0,06 % corresponding to the Euribor 1-year on 15 December 2015, and a credit margin of 1000 bps.
1. cikk
The amount of the advantage linked to the public loan defined as measure 5 must be calculated as the difference between (i) the interest rate calculated as explained in recital 213 applied to the loan principal; and (ii) the actual interest rate due by Ilva, calculated and charged for the period during which the amounts were made available to Ilva.
Az e határozat hatálya alá tartozó következő intézkedések nem minősülnek az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak:
The State loan defined as measure 5 is an ad hoc support measure granted in favour of one single undertaking: Ilva.
az Ilva korábbi tulajdonosaival szembeni büntetőeljárás során lefoglalt 1,1 milliárd EUR összegű eszközök átruházása, amelyet az Ilvával kötött magánjellegű egyezségi megállapodással hajtottak végre;
As such, measure 5 is selective.
az előre levonható hitelekről szóló, 2014. augusztus 11-i 101/2013. sz. törvényerejű rendelet és annak 12. cikke (5) bekezdésének alkalmazása egy 250 millió EUR összegű magánhitelre;
Conclusion on measure 5
a 156 millió EUR összeggel kapcsolatban a Fintecna és az Ilva között 2015. március 5-én létrejött, a 2015. március 4-i 1/2015. sz. törvényerejű rendeleten alapuló egyezségi megállapodás.
Since measure 5 meets all the criteria laid down in Article 107(1) TFEU, the Commission concludes that it constitutes State aid, the amount of which can be determined based on the methodology described in recital 214.
2. cikk
Unlawfulness of the aid
Az e határozat tárgyát képező további intézkedések, amelyeket Olaszország az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével, jogszerűtlenül léptetett hatályba, a belső piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatást valósítanak meg:
Measures 3 and 5 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, which were implemented without prior notification to the Commission in breach of Article 108(3) TFEU.
egy 400 millió EUR összegű kölcsönre vonatkozó állami kezességvállalás nyújtása az Ilva számára a 2015. április 30-i miniszteri rendelettel, az 1/2015. sz törvényerejű rendelet alapján;
As such, those measures have been unlawfully implemented.
egy 300 millió EUR összegű állami kölcsön nyújtása az Ilva számára a 2015. december 15-i miniszteri rendelettel, a 191/2015. sz törvényerejű rendelet alapján.
Compatibility of the aid with the internal market
3. cikk
The prohibition on State aid is neither absolute nor unconditional.
Olaszország visszafizetteti a kedvezményezettel a 2. cikkben említett intézkedések keretében nyújtott összeegyeztethetetlen támogatásokat.
In particular, paragraphs 2 and 3 of Article 107 TFEU constitute legal bases allowing some aid measures to be considered compatible with the internal market.
A visszafizetendő összegeknek tartalmazniuk kell azt a kamatot, amely az összegeknek a kedvezményezettek rendelkezésére bocsátásától a tényleges visszafizetésig terjedő időszak után jár.
Since they consider that the measures under investigation do not constitute State aid, the Italian authorities did not put forward any reason relating to their compatibility.
A kamatot a 794/2004/EK bizottsági rendelet V. fejezetével és a 794/2004/EK rendeletet módosító 271/2008/EK bizottsági rendelettel összhangban, kamatos kamatként kell kiszámítani.
Therefore, the Commission will assess on its own motion whether the State aid measures granted to Ilva, i.e. measures 3 and 5, can be declared compatible with the internal market under any of these possible legal bases.
Olaszország a 2. cikkben említett intézkedések keretében nyújtott támogatás valamennyi még ki nem fizetett összegét az e határozatról szóló értesítéstől számított két hónapon belül hozzáigazítja az e határozat (190) és (213) preambulumbekezdésében meghatározott piaci feltételekhez.
The Commission observes that the derogations in Article 107(2) TFEU are clearly inapplicable.
4. cikk
Of the derogations in paragraph 3 of this Article, only points (a) and (c) could prove useful.
A 2. cikkben említett intézkedések keretében nyújtott támogatást azonnal és ténylegesen vissza kell fizettetni.
Point (a) provides that aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment may be considered to be compatible with the internal market.
Olaszország biztosítja e határozatnak az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belüli végrehajtását.
Point (c) states that aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, may also be considered to be compatible with the internal market.
5. cikk
As regards point (a) of Article 107(3) TFEU, undertakings active in the steel sector, like Ilva, are not eligible for regional aid pursuant to point 9 of the Guidelines on regional State aid.
Olaszország az e határozatról szóló értesítéstől számított két hónapon belül benyújtja az alábbi információkat:
Therefore, this legal basis cannot be applied to the measures under investigation.
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedések részletes bemutatása;
As regards point (c) of Article 107(3) TFEU, the Commission cannot see any framework or guidelines concerning the application of Article 107(3), which could apply to the measures under assessment.
az azt bizonyító dokumentumok, hogy a kedvezményezett felszólítást kapott a támogatás visszafizetésére;
In particular, undertakings active in the steel sector, like Ilva, are not eligible for rescue and restructuring aid pursuant to point 18 of the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty.
az e határozat 3. cikkének (4) bekezdésében említett kiigazítások végrehajtását bizonyító dokumentumok.
Since it qualifies as an undertaking in difficulty pursuant to point 20(c) of the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty, Ilva is also not eligible for environmental aid pursuant to point 16 of the Guidelines on State aid for environmental protection and energy.
A 2. cikkben említett intézkedések keretében nyújtott támogatás maradéktalan visszafizetéséig Olaszország folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtásának érdekében meghozott nemzeti intézkedések előrehaladásáról.
In light of the above, the Commission concludes that the State aid measures granted to Ilva are not compatible with the internal market.
Olaszország a Bizottság egyszerű kérésére azonnali tájékoztatást ad az e határozat végrehajtása érdekében már meghozott és tervezett intézkedésekről.
Recovery of aid incompatible with the internal market
Olaszország emellett részletes adatokat szolgáltat a kedvezményezett által már visszafizetett támogatási összegekről és kamatokról.
According to the TFEU and the settled case-law of the Court of Justice, the Commission is competent, when it has found that aid is incompatible with the internal market, to decide that the State concerned must abolish or alter it.
6. cikk
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Ennek a határozatnak az Olasz Köztársaság a címzettje.
In this context, the Court has established that this aim is achieved once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to payment of the aid is restored.
Kelt Brüsszelben, 2017. december 21-én.
In line with the case-law, Article 16(1) of Council Regulation (EU) 2015/1589 lays down: ‘Where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary’.
a Bizottság részéről
Thus, given that the measures in question were implemented in violation of Article 108 of the Treaty, and are to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
a Bizottság tagja
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
HL C 142., 2016.4.22., 37. o., valamint HL C 241., 2016.7.1., 12. o.
Based on the assessment above in Sections 5.2.3 and 5.2.5, the aid element contained in measures 3 and 5 must be recovered as follows:
Vö. az 1. lábjegyzettel.
For measure 3, the difference between (i) the interest rate calculated as explained in recital 190 applied to the loan principal; and (ii) the total financial cost of the guaranteed loan calculated as the sum of the interest rate applied by the banks to the loan principal and the guarantee premium applied by the State, calculated and charged for the period during which the amounts were made available to Ilva.
HL C 209., 2013.7.23., 1. o.
For measures 5, the difference between (i) the interest rate calculated as explained in recital 213 applied to the loan principal; and (ii) the actual interest rate due by Ilva, calculated and charged for the period during which the amounts were made available to Ilva.
bizalmas információ.
Pursuant to the principle of sincere cooperation under Article 4(3) TFEU, Italy must provide the Commission within two months from the date of notification of this Decision with the exact amount of aid granted to Ilva, taking into account, in particular, for the aid in the form of loans, the actual dates of payments or repayments as well as all other relevant circumstance reported by Italy.
Az Ilva és az Eurofer gyártási kapacitásra vonatkozó becslései.
In each case, the amounts to be recovered must include interest due until recovery takes place.
Az Ilva rendkívüli biztosai által a 2017. január 10-én az olasz képviselőháznak tartott beszámoló szerint: http://www.gruppoilva.com/it/media/media/comunicazioni-dei-commissari
Within the same two-month deadline, Italy must inform the Commission of the removal of future economic advantages deriving from measures 3 and 5.
Az Ilva 2015. évre vonatkozó belső adatai szerint.