natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is recalled that the Union industry has not benefited from an increase in consumption and that the economic situation of the Union industry remains fragile and vulnerable to further increase of imports.
A modell – más modellek többségéhez hasonlóan – az úgynevezett Armington-feltevést alkalmazza, amely szerint a különböző származású termékek egymás tökéletlen helyettesítői.
The strategic importance of the steel industry has long been recognised.
A modell csak az Unión belüli belföldi kínálatra vonatkozó kínálati függvények alkalmazásával vizsgálja az uniós piacot, figyelemmel a védintézkedésekre és a védintézkedések alól mentesített országok behozatali kínálatára.
It is in the Union interest to have a healthy and competitive steel industry.
Végezetül az aggregált szintű acélkereslet meghatározásához az általános árszintre reagáló uniós keresleti függvényt alkalmaz, és a keresletet az említett három kínálati forrás relatív árai szerint osztja el.
It is clear that if no measures are taken, both the prices and the market share of the Union producers will further decrease resulting in reduced production, increased financial losses and loss of employment, both in the steel industry and in related industries.
Ez utóbbi folyamatra az úgynevezett Armington-rugalmasság, azaz a terméktípusok és a piacok tekintetében különböző származási országokból származó termékek helyettesítési rugalmasságát képviselő gazdasági paraméterek irányadók.
Imposing provisional safeguard measures will temporary remedy the serious injury and facilitate the adjustment by the Union industry.
A modellhez az adatok az Eurofertől és az Eurostattól származnak.
Users and importers, in general, seek the lowest possible price for steel, and it is clear that, without measures, prices would be lower.
Az Armington-rugalmasság, valamint a kínálat és a kereslet rugalmassága bevált forrásokból, például az USA Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságától és a globális kereskedelem-elemzési projektből (Global Trade Analysis Project, GTAP) származik.
However, it is also in their interests to have a competitive and viable Union steel industry, able to meet their future needs.
E források szerint az Armington-rugalmasság 3,75, a kereslet rugalmassága – 0,5, a kínálat rugalmasságára vonatkozó három érték pedig 4.
In this context, several interested parties to the investigation have claimed that it would not be in the interest of the Union to impose provisional safeguard measures.
mivel egyetlen országra alkalmazott modellről van szó, bizonyos explicit és implicit feltevéseket meg kell fogalmazni, konkrétan az USA acélpiacával, valamint a 232. szakaszra hivatkozással előírt intézkedések hatásával kapcsolatban.
They claim that measures would almost certainly result in a supply shortage and would therefore place that Union industry in a stronger negotiating position to exert pressure on prices.
Először is az a feltevés, hogy ezek az intézkedések sikeresen ki fogják zárni az USA piacáról a 232. szakasz szerinti intézkedések hatálya alá tartozó országokból származó jelenlegi kivitelt.
They further argued that the sources of supply are already limited by the imposition of anti-dumping and anti-subsidy measures and that products which are not available from Union producers or not available sufficiently or with the proper technical specifications must be excluded from safeguard measures.
Következő lépésként e kizárt kivitelnek az uniós piacra áthelyeződött hányadát a jelenleg az USA-ba exportáló gyártó országok mindegyike esetében a Bizottság egy olyan módszertan szerint számítja ki, amelyben négy különböző kritériumot vesz figyelembe és súlyoz: az Uniótól való távolságot, az áthelyeződött kivitel felvételére képes országok releváns régióiban való rendelkezésre állást, a régión belül jelentős kapacitásfelesleggel rendelkező országok létezését, valamint azt, hogy az adott országban vannak-e érvényben piacvédelmi intézkedések.
In this respect, a system of Tariff Rate Quotas under which no obstacle is raised against traditional trade flows guarantees that the safeguard measures are in line with the Union interest.
A modell megoldása ezt követően különböző mértékű, kontingensen kívüli uniós védővámmal végzett kísérletekkel történik.
Such a form of measure would prevent the negative effects of trade diversion for the Union industry, while at the same time preserve traditional trade supply sources and effective competition in the steel market.
41 %-os vám viszont visszaszorítaná a behozatalt a 2015–2017 közötti időszak alatti szintre.
In these circumstances, the Commission considers that the risk that the adopted measure triggers a supply shortage or a price increase is not material.
A makroökonómiai kereskedelmi modell eredményeit az értékelés tárgyát képező 12 különböző termékkategóriára vonatkozó, jellemző hozzájárulási különbözet mikroökonómiai szimulációinak sorozata egészíti ki.
Similarly, the claim that certain specific product categories must be excluded from safeguard measures as they are not available from Union producers or not available sufficiently or with the proper technical specifications should be rejected since traditional trade flows will be guaranteed.
Az elemzés mögöttes feltevése az, hogy csökkenő árak esetén a gyártók a változó költségek megtérüléséig továbbra is teljesen kihasználnák a kapacitásukat és az Unióba exportálnának.
Therefore, on balance, the Commission provisionally concludes that the Union interest requires the adoption of provisional safeguard measures under the specific form of a tariff increase which will be applied beyond traditional trade flows on a product category basis.
Az értékesítési ár és a változó költségek különbözete az úgynevezett hozzájárulási különbözet.
CONCLUSIONS AND ADOPTION OF PROVISIONAL MEASURES
Másképp fogalmazva: a gyártók mindaddig folytatnák a termelést, amíg a hozzájárulási különbözet nem negatív.
Adoption of provisional measures
Az elemzés az értékelés tárgyát képező tizenkét termékkategória mindegyike esetében megállapítja azt az uniós érkeztetési árat, amely mellett az Unióba exportáló exportőrök hozzájárulási különbözete teljesen kimerülne.
It was preliminary concluded that the Union steel industry is in a situation of threat of serious injury for the 23 product categories under assessment and that this situation is likely to develop into actual serious injury in the foreseeable future.
Ezen ár és az uniós piacon kárt nem okozó belföldi ár különbözetének ezt követően az uniós piacon kárt nem okozó árszint garantálásához szükséges kontingensen kívüli vámnak kell lennie.
Given the critical circumstances, it is considered that provisional safeguard measures should be taken in order to prevent damage to the EU steel industry which would be difficult to repair before the conclusion of the current investigation.
Az elemzés a Metal Bulletin nyilvános mutatóin alapuló nyersanyagárak kosarát, a kínai vállalatoknak a CRU adatbázisból származó változó költségét, valamint Kína és az EU közötti 60 USD/tonna feltételezett fuvardíjat használ, amely állítólag konzervatív becslés.
Form and level of measures
Az elemzés azzal a következtetéssel zárul, hogy a hozzájárulási különbözeteknek – és így a visszatartó erejű, kontingensen kívüli vámoknak – 19–45 %-os tartományban kell lenniük, 34 %-os medián mellett, ami lényegében megerősítené a részleges egyensúlyi modellel meghatározott kontingensen kívüli vám nagyságrendjét.
For the selection of the appropriate form of measure, the Commission considered the three following elements.
A fentiek alapján a Bizottság előzetesen azt állapította meg, hogy egy 25 % mértékű, kontingensen kívüli ideiglenes vám elegendő lenne a komoly károkozás bekövetkezésének megakadályozásához.
First, serious injury to the global Union steel industry is likely to materialise due to the diversion of steel exports to the US to the EU as a consequence of the Section 232 measures.
Ez a vám, amely alacsonyabb a hagyományos kereskedelmet és a 10 %-os behozatal-növekedést biztosító modellből származó 32 %-nál, óvatos megközelítést jelent, az uniós érdekre tekintettel, illetve mindaddig, amíg az ideiglenes intézkedések elfogadását és a végleges intézkedések bevezetése előtti behozatal-alakulás alaposabb tanulmányozását követően be nem érkeznek az érdekelt felek észrevételei.
Second, it is considered that the openness of the Union market should be preserved and the traditional flow of imports should be maintained.
A kontingensek kezelése
Indeed, it is basically the excess of imports above these traditional trade flows that are considered to be the main threat for the situation of the steel industry.
A vámkontingensek optimális igénybevétele biztosításának leghatékonyabb módja, ha azok kiosztása – az (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendeletben foglaltak szerint – a szabad forgalomba bocsátásra vonatkozó vám-árunyilatkozatok elfogadásának időbeli sorrendje alapján történik.
Finally, in conformity with Article 7(2) of Regulation (EU) 2015/478 and the Union's international obligations, in particular Article 6 of the WTO Agreement on Safeguards, the provisional measures should take the form of tariff measures.
A kontingensekhez egyenlő és folyamatos hozzáférést kell biztosítani valamennyi uniós importőr számára.
On that basis the Commission considers that, as mentioned in recital (93), the provisional safeguard measures should take the form of a system of tariff rate quotas in excess of which an additional duty will be paid.
Ez a kontingens-kezelési módszer szoros együttműködést kíván a tagállamok és a Bizottság között.
To ensure access to the Union market to all traditional suppliers, such tariff rate quotas should be based on the average of the annual level of imports in the years 2015, 2016, and 2017.
A vámkontingensekből kizárandó fejlődő országokból importált áruk jogosultsága az áruk származásának függvénye.
As the tariff rate quotas will be in operation for 200 calendar days, the quotas should be set at a corresponding pro-rata level to the annual figure.
Ezért az Unióban jelenleg hatályos nem preferenciális származás meghatározásának kritériumait kell alkalmazni.
Given the conclusions on threat of serious injury and the fact that serious injury did not occur yet in overall terms, the Commission considers that calculating an injury margin on the basis of the constructed average non-injurious price per tonne of the Union industry's products in the most recent period does not seem to be appropriate.
A vizsgálat fennmaradó része meghatározza, hogy az exportőr országonkénti kontingens-kiosztás kívánatos-e az ezen országokból kiinduló hagyományos kereskedelmi forgalom biztosításához, illetve az ideiglenes intézkedések hatására tekintettel.
Under these circumstances, the Commission rather considers it more appropriate to take a forward-looking approach to assessing the level of the duty necessary to deter imports in excess of traditional trade flows from materialising and producing serious injury to the Union industry once the level of the quota has been reached.
A Bizottságnak meg kell vizsgálnia különösen azt, hogy a jelenleg hatályos dömpingellenes és szubvencióellenes intézkedések milyen hatást fejthetnek ki az országonkénti kontingens kiosztására és igénybevételére.
A partial equilibrium model is a set of demand and supply equations focusing on one part of the economy and applying the ceteris paribus assumption to the rest of the economy.
A meghatározott vámmentes kontingens elérését követően a védintézkedések alkalmazandóak.
It also assumes that the macroeconomic impacts of the scenario that is analysed are not large enough to influence macroeconomic aggregates such as the overall wage level in an economy.
Több érdekelt fél azt állította, hogy a védintézkedésekkel számos termékkategória esetén ugyanarra a behozatalra már előírt dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések kombinációja nem kívánt súlyos terhet róna egyes olyan exportáló gyártókra, amelyek az Unióba kívánnak exportálni, ennek hatásaként pedig megtagadnák tőlük az uniós piacra jutást.
The model proposed by the Union industry is based on publically available code that is programmed and solved in a spreadsheet-software.
A jelenlegi ideiglenes védintézkedések hatálya alá tartozó 12 acéltermék-kategória esetében néhány országra jelenleg valójában dömpingellenes és kiegyenlítő vámok vonatkoznak.
Partial equilibrium models more broadly are a standard tool for trade policy analysis by investigating authorities, including the Commission.
Ezért meg kell vizsgálni, hogy ezen intézkedések és a védintézkedések együttes alkalmazása nem vezet-e a kívánatosnak tartott hatásnál nagyobb hatáshoz.
The model, as most others, applies the so-called Armington assumption that products from different origins are imperfect substitutes.
A „kettős védelem” előírásának elkerülése érdekében a vámkontingens túllépésekor a meglévő dömpingellenes és kiegyenlítő vám szintjét fel kell függeszteni vagy csökkenteni kell annak biztosítása érdekében, hogy ezen intézkedések együttes hatása ne lépje túl az érvényben lévő védővámok, dömpingellenes vámok, illetve kiegyenlítő vámok legmagasabb szintjét.
The model looks at the Union market only using a supply function each for Union domestic supply, import supply by countries subject to safeguards and import supply by countries exempted from safeguards.
Időtartam
Finally, it employs an Union demand function that responds to the overall price level to determine demand for steel at the aggregate level and distributes this according to relative prices to the three mentioned sources of supply.
Az ideiglenes intézkedések e rendelet hatálybalépésének napjától számított 200 naptári napig alkalmazandóak.
This latter process is governed by the so-called Armington Elasticities, i.e. economic parameters representing the elasticity of substitution between products from different countries of origin that differ between product types and markets.
EGYES ORSZÁGOK KIZÁRÁSA AZ IDEIGLENES INTÉZKEDÉSEK HATÁLYA ALÓL
The data for the model comes from Eurofer and Eurostat.
Az (EU) 2015/478 rendelet 18. cikkével és az Unió nemzetközi kötelezettségeivel összhangban az ideiglenes intézkedések nem alkalmazandóak a fejlődő országokból származó termékekre mindaddig, amíg az adott országoknak az érintett termék uniós behozatalában való részesedése nem haladja meg a 3 %-ot, feltéve, hogy a 3 %-nál kevesebb behozatali részesedésű WTO fejlődő tagországok együttesen nem tesznek ki 9 %-nál többet az érintett termék Unióba irányuló összes behozatalából.
The Armington Elasticities, as well as the supply and demand elasticities come from established sources such as the U.S. ITC and the Global Trade Analysis Project (‘GTAP’).
A Bizottság előzetes megállapításából az derül ki, hogy egyes fejlődő országokból származó érintett termékkategóriák eleget tesznek a fent említett eltérés igénybevételéhez szükséges követelményeknek.
The Armington Elasticity is set at 3,75, the demand elasticity is set at – 0,5 and the three supply elasticities are set at 4 in accordance with these sources.
A IV. melléklet (A fejlődő országokból származó, az ideiglenes intézkedések hatálya alá tartozó termékek jegyzéke) meghatározza az e rendelet alkalmazásában vett fejlődő országokat.
Being a one-country-model certain explicit and implicit assumptions need to be made, notably concerning the U.S. steel market and the impact of the measures imposed by invoking Section 232.
Ezenkívül mind a 23 termékkategória esetében feltünteti azokat a fejlődő országokat, amelyekre az ideiglenes intézkedések alkalmazandóak.
First, it is assumed that these measures will succeed in excluding from the U.S. market the current exports of countries subjected to Section 232 measures.
A Bizottság ebben a szakaszban helyénvalónak ítéli a fejlődő országokból származó behozatal volumenének az egyes termékkategóriák alapján történő kiszámítását, ugyanis a vámkontingens megállapítása is az egyes kategóriák esetén külön-külön bonyolított hagyományos kereskedelmi forgalomra hivatkozással történik.
In the next step, the proportion of these excluded exports that will be diverted towards the EU market for each producer country currently exporting to the U.S. is calculated according to a methodology under which four different criteria are considered and weighted: distance to the Union, availability in the relevant region of countries capable of absorbing diverted exports, existence of countries in the region with significant overcapacity, and the existence in the country of trade defence measures in place.
Ez nem érinti az arra vonatkozó jövőbeli határozatokat, hogy egyes országok fejlődő országoknak tekinthetők-e.
According to this calculation, 72 % of current US imports of steel will be diverted to the EU market, which corresponds to 55 % of total Union imports of steel in 2017.
A fenti (80) preambulumbekezdésben foglaltaknak megfelelően az EGT tagjaival kialakított szoros piaci integráció, az ezen országokból származó behozatalra vonatkozó átfogó számadatok, valamint a kereskedelem-áthelyeződés alacsony kockázata miatt a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az értékelés tárgyát képező, Norvégiából, Izlandról és Liechtensteinből származó termékeket ki kell zárni e rendelet alkalmazásából,
It is further assumed that these additional imports will displace Union production of the same amount.
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
The model is specified with the above mentioned parameters and the market data corrected for the assumptions made in the two previous recitals.
1. cikk
The model is then solved with experiments of various magnitudes of a Union out-of-quota safeguard tariff.
Az I. mellékletben felsorolt 23 termékkategória mindegyikének az Unióba irányuló behozatala tekintetében e rendelet hatálybalépésétől számított 200 napig terjedő időszakra vámkontingens megnyitására kerül sor.
The results of the model predict that a tariff of 25 % would allow import levels that are about 19 % higher than in the reference period of 2015-2017.
A vámkontingenseket az V. melléklet határozza meg (az azokhoz kapcsolódóan pontosított KN-kódokra hivatkozással).
A tariff of 32 % would still allow 10 % more imports than in the reference period.
Amennyiben a vonatkozó vámkontingens kimerül, vagy amennyiben a termékkategóriák behozatalára nem érvényes a vonatkozó vámkontingens, 25 % mértékű kiegészítő vámot kell kivetni.
A tariff of 41 % would, on the other hand, suppress imports to their 2015-2017 level.
Ez a kiegészítő vám az importált termék vámértékére alkalmazandó.
The results of the macroeconomic trade model are complemented with a series of microeconomic simulations of typical contribution margins for 12 different product categories under assessment.
2. cikk
The assumption behind the analysis is that in case of falling prices, producers would continue to fully utilize their capacities and export to the Union as long as variable costs are covered.
Az e rendelet hatálya alá tartozó termékek származásának meghatározása a nem preferenciális származásra vonatkozó, hatályos uniós rendelkezéseknek megfelelően történik.
The margin between the sales price and variable costs is termed the contribution margin.
Eltérő rendelkezés hiányában a vámokra vonatkozó megfelelő hatályos rendelkezések alkalmazandóak.
In other words, a producer would continue producing as long as the contribution margin is non-negative.
3. cikk
The analysis establishes for each of the twelve product categories under assessment the Union landed price at which the contribution margin for exporters to the EU would be entirely exhausted.
A vámkontingenseket a Bizottság és a tagállamok kezelik az (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendelet 49–54. cikkében előírt vámkontingens-kezelési rendszernek megfelelően.
The spread between this price and the non-injurious domestic price on the Union market should then be the out-of-quota tariff necessary to guarantee a non-injurious price level on the Union market.
4. cikk
The analysis uses a basket of raw material prices based on Metal Bulleting public indices, variable cost of Chinese firms from the CRU database and assumed freight costs of $60/tonne between China and the EU, which is stated to be a conservative estimate.
Az 1. cikkben említett, e rendelet hatálybalépésének napján már az Unió felé tartó, megváltoztathatatlan rendeltetési helyű termékkategóriák behozatala nem rendelhető hozzá a vámkontingensekhez, illetve nem tartozhat az 1. cikkben említett kiegészítő vám hatálya alá, és szabad forgalomba bocsátható.
It concludes that contribution margins and thus the necessary deterrent out-of-quota tariffs should be in the range of 19-45 %, with a median of 34 %, which would essentially confirm the order of magnitude of the out-of-quota tariff identified by the partial equilibrium model.
5. cikk
On the basis of the above, the Commission has preliminary established that a provisional 25 % out-of-quota tariff would be sufficient to prevent serious injury from occurring.
A tagállamok és a Bizottság között szoros együttműködés folyik e rendelet betartásának biztosítása érdekében.
This lower tariff than the 32 % resulting from the model for ensuring a traditional trade plus 10 % import flow increase represents a cautious approach, having regard to the Union interest, and pending comments from interested parties after the adoption of the provisional measures and a closer study of the evolution of imports before the imposition of definitive measures.
6. cikk
Administration of the quotas
A (2) bekezdésre is figyelemmel az I. mellékletben meghatározott, valamely fejlődő országból származó 23 termékkategória behozatala – a IV. mellékletben foglaltaknak megfelelően – nem tartozik vámkontingens, illetve az 1. cikkben említett kiegészítő vám hatálya alá.
The best way of ensuring optimal use of the tariff quotas is to allocate them in the chronological order of the dates on which declarations of release for free circulation are accepted, as provided for in Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447.
A IV. melléklet mind a 23 termékkategória esetében meghatározza azokat a származási fejlődő országokat, amelyek az 1. cikkben megállapított intézkedések hatálya alá tartoznak.
Equal and continuous access to the quotas should be ensured for all Union importers.
7. cikk
This method of administration calls for close cooperation between the Member States and the Commission.
A Norvégiából, Izlandról és Liechtensteinből származó termékek nem tartoznak az 1. cikkben megállapított intézkedések hatálya alá.
The eligibility of imported goods from developing countries to be excluded from the tariff quotas is dependent on the origin of the goods.
8. cikk
The criteria for determining non-preferential origin currently in force in the Union should therefore be applied.
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
For the purpose of the provisional measures, in order to permit traditional trade flows to continue, a specific quota will be determined for each of the product categories on which this Regulation imposes provisional measures, irrespectively of their country of origin.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
The remainder of the investigation will determine whether an allocation of quota by exporting country is desirable in order to ensure traditional trade flows from these countries and having regard to the impact of the provisional measures.
Kelt Brüsszelben, 2018. július 17-án.
In particular, the Commission will have to consider the potential effect of the anti-dumping and anti-subsidy measures currently in force on the allocation and usage of a per-country quota.
a Bizottság részéről
Applicable anti-dumping and anti-subsidy measures
az elnök
Once the determined free-of-duty quota is reached, the safeguard measures will apply.
HL L 83., 2015.3.27., 16. o.
Several interested parties claimed that the combination of the already imposed anti-dumping and countervailing measures on many product categories with the safeguard measures on those same imports would place an undesirably onerous burden on certain exporting producers seeking to export to the EU, which may have the effect of denying them access to the Union market.
HL L 123., 2015.5.19., 33. o.