natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Overall, during the period considered, the Union industry's loss of market share (– 5,2 percentage points) was taken by the Chinese imports (+ 4,2 percentage points).
Az alaprendelet 3. cikke (7) bekezdésének megfelelően a Bizottság az ok-okozati összefüggés elemzése kapcsán a következő további tényezőket vizsgálta meg: az egyéb országokból érkező behozatal, az uniós gazdasági ágazat exportteljesítménye, valamint az uniós gazdasági ágazatnál felmerült költségek alakulása.
The analysis of the injury indicators in recitals (155) to (203) shows that the economic situation of the Union industry, and in particular its financial situation, has worsened and this coincides with the arrival of large volumes of dumped imports from the PRC.
Harmadik országokból érkező behozatal
The prices of these imports undercut those of the Union industry and have exerted a significant downward pressure on prices in the Union market.
Az egyéb harmadik országokból érkező behozatal volumene következőképpen alakult a figyelembe vett időszakban:
Indeed, it is the steep increase of imports and the substantial price undercutting found that are the chief factors to be considered in this case.
táblázat
Chinese exporters managed to increase significantly its market share at the expense of the Union industry.
Forrás: Eurostat.
During the investigation period, the majority of the total volume of dumped Chinese imports concentrates on tier 3, forcing several of Union producers in that tier, in particular SME retreaders, to exit the market.
Ország
In addition, as explained in recital (137) the Commission established that such high volumes at dumped prices have affected the price setting.
Törökország
Previously, the price setting was driven by tier 1, i.e. tier 2 prices were established in relation to tier 1 and tier 3 in relation to tier 2.
A Törökországból érkező behozatal volumene
Now this was reversed: tier 2 price is established on the basis of tier 3 and tier 1 on the basis of tier 2.
A Törökországból érkező behozatal egységárai
The Commission thus provisionally concluded that the surge of dumped imports from the PRC had a determining role in the material injury suffered by the Union industry.
A Koreából érkező behozatal volumene
Other factors which were examined in the causality analysis in accordance with Article 3(7) of the basic Regulation were: the imports from other countries, export performance of the Union industry and evolution of costs of the Union industry.
A Koreából érkező behozatal egységárai
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
A Japánból érkező behozatal volumene
Table 18
A Japánból érkező behozatal egységárai
Source: Eurostat
Oroszország
Country
Az Oroszországból érkező behozatal volumene
Turkey
Az Oroszországból érkező behozatal egységárai
Volume of imports from Turkey
Thaiföld
Index (2014 = 100)
A Thaiföldről érkező behozatal volumene
Unit import prices from Turkey
A Thaiföldről érkező behozatal egységárai
Share in total Union import volume (%)
A többi harmadik ország
Korea
A minden egyéb országból érkező behozatal volumene
Volume of imports from Korea
A minden egyéb országból érkező behozatal egységárai
Unit import prices from Korea
Harmadik országok mindösszesen, Kína kivételével
Japan
Az egyéb harmadik országokból érkező behozatal piaci részesedése a figyelembe vett időszakban kismértékű növekedést mutatva 10,8 %-ról 11,9 %-ra bővült.
Volume of imports from Japan
A kínai átlagos importárakhoz hasonló átlagárakat az egyéb harmadik országokból érkező összbehozatalon belül kizárólag az oroszországi behozatal esetében mértek.
Unit import prices from Japan
Az érintett termék átlagos importárai egyértelműen magasabbak voltak a kínai behozatal átlagos importárainál.
Russia
Az érintett termék Oroszországból érkező behozatalának piaci részesedése a figyelembe vett időszakban 0,9 %-ról 1,3 %-ra nőtt.
Volume of imports from Russia
Mindazonáltal az oroszországi behozatal korlátozott mennyiségeket tesz ki, így nincs hatással a dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazatot ért kár közötti ok-okozati összefüggésre.
Unit import prices from Russia
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy még ha az egyéb harmadik országokból érkező behozatal korlátozott mértékben befolyásolhatta is az uniós gazdasági ágazat helyzetét, a kár elsősorban a Kínából érkező dömpingelt behozatalra vezethető vissza.
Thailand
Az uniós gazdasági ágazat exportteljesítménye
Volume of imports from Thailand
Az uniós gyártók exportvolumene a következőképpen alakult a figyelembe vett időszakban:
Unit import prices from Thailand
táblázat
Other third countries
Az uniós gyártók exportteljesítménye
Volume of imports from all other countries
Exportvolumen (darab)
Unit import prices from all other countries
Átlagár (EUR/darab)
Total all third countries except the PRC
Az Eurostat-adatok alapján az exportvolumen 2,6 %-kal csökkent a figyelembe vett időszak alatt.
Imports from other third countries showed a slight increase of their market share from 10,8 % to 11,9 % in the period considered.
Az átlagos exportárakat befolyásolják az egymással kapcsolatban álló vállalatok közötti transzferértékek.
Out of all imports from other third countries, only Russian imports had average prices similar to those of Chinese imports.
Nincs bizonyíték arra, hogy az uniós gazdasági ágazat exporttevékenysége befolyásolhatta a dömpingelt behozatal és a megállapított kár közötti ok-okozati összefüggést.
The average prices of imports of the product concerned were clearly higher than the average prices of Chinese imports.
A költségek alakulása
The market share of imports of the product concerned from Russia increased from 0,9 % to 1,3 % in the period considered.
A (181) preambulumbekezdésben említettek szerint a főbb nyersanyagok (nevezetesen a természetes kaucsuk és a műgumi) tekintetében tapasztalt változások miatt az uniós gazdasági ágazat összköltségei abroncsonként 12 EUR-val csökkentek a figyelembe vett időszakban.
However, the limited quantities of Russian imports do not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Az uniós gazdasági ágazat abroncsonkénti átlagos értékesítési ára mindazonáltal 19 EUR-val csökkent, aminek hátterében a dömpingelt kínai behozatal árnyomása állt.
Therefore, the Commission concluded that even if imports from other third countries may have had some limited impact on the situation of the Union industry, dumped imports from the PRC remained the main cause of injury.
Mindezek alapján megállapítható, hogy az uniós gazdasági ágazatot ért kár nem magyarázható a költségek alakulásával.
Export performance of the Union industry
Az ok-okozati összefüggésre vonatkozó következtetés
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
Megállapítást nyert, hogy ok-okozati összefüggés áll fenn az uniós gyártókat ért kár és az érintett országból érkező dömpingelt behozatal között.
Table 19
Az érintett országból a figyelembe vett időszakban egyre nagyobb volumenben érkező dömpingelt behozatal olyan erős ár- és mennyiségi nyomás alá helyezte az uniós gazdasági ágazatot, hogy az nem volt képest előnyt kovácsolni az uniós piac válságot követő növekedéséből.
Export performance of the Union producers
A legintenzívebb verseny – amely hatását a (204)–(210) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint a magasabb kategóriákban is érezteti – a 3. kategóriában tapasztalható, vagyis épp ott, ahol a kínai behozatal legnagyobb része megvalósul.
Export volume (in items)
A kármutatók fenti elemzése azt mutatja, hogy a Kínából egyre nagyobb volumenben érkező olcsó, jóval az uniós árak alá kínáló dömpingelt behozatal az uniós gazdasági ágazat teljes egészének gazdasági helyzetére hatást gyakorolt.
Average price (EUR/item)
A kínai exportőrök jelentős piaci részesedést hódítottak el az uniós gazdasági ágazattól, ami a foglalkoztatás csökkenését és a termelési kapacitás visszaesését eredményezte.
Based on Eurostat, export volumes decreased by 2,6 % during the period considered.
2014 és a vizsgálati időszak között az uniós gazdasági ágazat 5,2 százalékpontot vesztett piaci részesedéséből, értékesítési volumene pedig – növekvő uniós piaci felhasználás mellett – stagnált.
Average export prices are affected by transfer values to related companies.
Ezenkívül a jövedelmezőség is csökkenő tendenciát követ az uniós gazdasági ágazat egészét tekintve, azzal együtt, hogy különösen az abroncsok 3. kategóriájában jelentkeztek veszteségek.
There is no evidence that the export activity of the Union industry could break the causal link between the dumped imports and the injury found.
A Bizottság megkülönböztette és elválasztotta az uniós gazdasági ágazat helyzetét befolyásoló összes ismert tényező hatásait a dömpingelt behozatal káros hatásaitól.
Costs evolution
Megállapítást nyert, hogy a feltárt többi tényezőnek – nevezetesen az egyéb harmadik országokból érkező behozatalnak, az uniós gyártók exportértékesítési teljesítményének és a költségek változásának – az uniós gazdasági ágazat piaci részesedésének, árainak és jövedelmezőségének kedvezőtlen alakulására gyakorolt hatása nem befolyásolta az ok-okozati összefüggést.
As mentioned in recital (181), the total costs of the Union industry decreased by EUR 12 per tyre over the period considered due to the evolution of the main raw materials (namely natural and synthetic rubber).
A Bizottság következtetése ezek együttes hatásának figyelembevételével sem változott meg: nem alakult volna ennyire hátrányosan az uniós gazdasági ágazat helyzete, ha nem lett volna dömpingelt behozatal.
However, the average selling price of the Union industry decreased by EUR 19 per tyre due to the price pressure of the dumped Chinese imports.
Nevezetesen: a piaci részesedés nem esett volna vissza ilyen alacsony szintre, a foglalkoztatást pedig szinten lehetett volna tartani.
It can be therefore concluded that the costs evolution could not be a cause of the injury to the Union industry.
Ezért a Bizottság az eljárás e szakaszában arra a következtetésre jutott, hogy az uniós gazdasági ágazatot ért jelentős kárt az érintett országból érkező dömpingelt behozatal okozta, és az egyéb tényezők – akár külön-külön, akár együttesen vizsgálva – nem befolyásolták ezt az okozati összefüggést.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the country concerned.
Az alaprendelet 21. cikkével összhangban a Bizottság megvizsgálta, hogy annak ellenére, hogy megállapításra került a kárt okozó dömping, jelen esetben egyértelműen kijelenthető-e, hogy az intézkedések elfogadása nem szolgálja az uniós érdeket.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing dumped imports from the country concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the post-crisis growing Union market.
Az uniós érdek meghatározása a különböző érintett érdekek teljes körének értékelésén alapult, beleértve az uniós gazdasági ágazat és az importőrök érdekeit is.
Indeed, the fiercest competition takes place in tier 3, where most of the Chinese imports take place, also affecting the higher tiers as explained in recitals (204) to (210).
Az uniós gazdasági ágazat érdeke
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced dumped imports from PRC that undercut substantially the Union prices.
Az esetleges dömpingellenes intézkedések valószínűsíthetően kedvező hatásokkal fognak járni az uniós gyártók, különösképpen pedig a kkv-k szempontjából.
Chinese exporters managed to gain significant market share at the expense of the Union industry, resulting in a decrease of employment and a reduction of production capacity.
Kihasználhatnák a növekvő felhasználást, valamint a tisztességes feltételek szerint működő piac adta lehetőségeket.
The Union industry lost 5,2 percentage points of its market share between 2014 and the investigation period, and the sales volumes stagnated, while the consumption increased in the Union market.
A remélt előnyök közül kiemelendő, hogy ilyen feltételek mellett az uniós gyártók várhatóan képesek lesznek növelni értékesítésüket, és így visszaszerezni elvesztett piaci részesedésük egy részét.
Moreover, the trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing, suffering loses in particular in tier 3 tyres.
Ezzel tovább nőne mind az uniós termelés, mind pedig a kapacitáskihasználás.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Tisztességes feltételek mellet az uniós gazdasági ágazat növelhetné árait és javíthatná pénzügyi helyzetét.
The effect of the other identified factors namely imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers and the costs evolution on the Union industry's negative developments in terms of market share, prices and profitability were not found to break the causal link.
Az újrafutózási ágazat és az újrafutózható abroncsok gyártásának egymásrautaltsága miatt a tervezett intézkedések egyik fontos hozadéka az lehet, hogy megteremtik az újrafutózási ágazat életben maradásához szükséges hátteret.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the dumped imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
Ez csökkentené a foglalkoztatásra nehezedő nyomást, különös tekintettel arra, hogy az újrafutózás munkaintenzív tevékenységnek számít, és hogy az újrafutózási ágazat az egész Unióban jelen van.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and employment would have been maintained.
Az uniós felhasználók és importőrök érdeke
Therefore, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
A Bizottság az érintett termék több mint 40 importőrének és felhasználójának, valamint azok szervezeteinek küldte meg az eljárás megindításáról szóló értesítést.
UNION INTEREST
A mintavételi kérdőívet öt független importőr töltötte ki.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
E felek a Kínából érkező behozatal [10–15 %-át] képviselik.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers.
A vállalatok behozatali volumene alapján az ötből két (a teljes kínai behozatalon belül [6–10 %-os] részarányt képviselő) vállalat került be a mintába és nyújtotta be kitöltött kérdőívét.
Interest of the Union industry
Az érintett termék kínai behozatala a mintában szereplő mindkét importőrnél jelentős részarányt képviselt a vizsgálati időszak alatt elért összforgalmukon belül.
The effect of the potential anti-dumping measures is likely to be positive for the Union producers and in particular for SMEs.
Üzleti modelljük lényegében a kínai exportáló gyártókkal kötött szerződésekre épül, azzal együtt, hogy alternatív (belföldi vagy más harmadik országbeli) beszerzési forrásokkal is rendelkeznek.
They would be able to benefit from the growing consumption and a market governed by fair conditions.
Ezért annak ellenére, hogy az intézkedések hatással lennének tevékenységükre, arra is számítani lehet, hogy az intézkedések bevezetése nyomán az uniós piacon az árak méltányos szintre fognak emelkedni.
It is especially expected that under these conditions Union producers would be able to increase their sales and thus regain part of the market share lost.
Létezik egy másik üzleti modell is, ennek alapját a „konténterenkénti kereskedés stratégiája” jelenti.
This would in turn further increase the Union production and the capacity utilisation rate.
Ez a modell nagyobb mozgásteret biztosít az importőröknek a beszerzési források közötti váltáshoz.
In fair conditions, the Union industry would be able to increase their prices and improve their financial situation.
A mintában nem szereplő importőrök közül három – a vizsgálati időszak alatti teljes kínai behozatal kevesebb mint 2 %-át képviselő – vállalat ebbe a kategóriába tartozik.
Given the interconnection between the retreading business and the production of retreadable tyres, the proposed measures would in particular allow the viability of the retreading industry.
Az ilyen alacsony szintű együttműködés azt jelzi, hogy az intézkedések bevezetése nem gyakorolna jelentős hatást tevékenységükre.
This would bring relief in terms of employment, in particular since the retreadable industry is labour intensive and located all throughout the Union.
E vállalatokon kívül még tizenkét importőr és két importőrszervezet jelentkezett a Bizottságnál, többségük a nyilvántartásba vételt elrendelő rendelet kihirdetését követően.
Interest of the Union users and importers
A felek a nyilvántartásba vételhez és az intézkedések esetleges bevezetéséhez egyaránt fűztek észrevételeket.
The Notice of Initiation was sent to over 40 importers and users of the product concerned, and their associations.
Tényekkel alátámasztott állításokat azonban egyetlen uniós importőr sem nyújtott be.
Five unrelated importers replied to the sampling questionnaire.
Ezért, bár a tervezett intézkedések nem szolgálják a felhasználók és az importőrök érdekeit, a Bizottságnak az eljárás e szakaszában nem állt módjában, hogy számszerűsítse a szóban forgó felek szempontjából esetlegesen jelentkező nemkívánatos hatásokat.
They represent [10 % - 15 %] of the total imports from the PRC.
A beszállítók érdeke
Out of these five companies, two were sampled on the basis of their volume of imports (representing [6 % - 10 %] of the total Chinese imports) and replied to the questionnaire.
A futófelület-beszállítók a dömpingellenes intézkedések bevezetése mellett foglaltak állást, azzal érvelve beadványaikban, hogy az újrafutózási ágazat számára létkérdést jelentő intézkedésekről van szó.
For both sampled importers, the Chinese imports of the product concerned represented a significant share of the turnover in the investigation period.
Az újrafutózási tevékenység megszűnése súlyos következményekkel fog járni üzleti tevékenységükre.
Their business model is mainly based on contracts with Chinese exporting producers, although they also have alternative sources (either domestically or from other third countries).
Ezt a kérdést a Bizottság a vizsgálat során részletesebben meg fogja vizsgálni.
Therefore, while measures would have an impact on their activity, it is also expected that the imposition of the measures will increase the prices in the Union market to fair levels.
Egyéb érdekek
There is another business model that relies on a ‘container only trading strategy’.
A hulladékcsökkentés és a fenntartható nyersanyag-gazdálkodás hosszú múltra visszatekintő uniós szakpolitikának számít.
In this case, importers have more flexibility to change sources of supply.
Az uniós szakpolitika valójában két területet foglal magában: egyrészt a hulladékkeletkezés megelőzését, másrészt az újrafeldolgozás ösztönzését.
Three of the non-sampled importers fall under this category, representing less than 2 % of the total Chinese imports in the investigation period.
Ehhez kapcsolódik még az a horizontális szakpolitikai célkitűzés, amely a kis- és középvállalkozások uniós piaci szerepvállalásának ösztönzésére irányul.
Such a low level of cooperation suggests that the imposition of measures would not have any significant impact on their activity.
Az újrafutózás döntő fontosságú az előremutató körforgásos gazdaság szempontjából.
Additional twelve importers and two associations of importers came forward, most of them after the publication of the registration regulation.
Az újrafutózók tevékenysége nemcsak a magas szintű megbízhatóságra, teljesítményre és biztonságra jelent garanciát, hanem komoly környezeti előnyökkel is jár (alacsonyabb nyersanyag- és energiafelhasználást, kisebb szén-dioxid-kibocsátást és mérsékeltebb vízfelhasználást eredményez).
Comments were made on the registration and the possible imposition of measures.
Összességében tehát e jóval tágabb, konkrét uniós szakpolitikákban kijelölt társadalmi célkitűzések megvalósításához is hozzájárulnak.
However, none of the Union importers submitted substantiated claims.
Számos érdekelt fél kiemelte, hogy a prémium abroncsok gyártói olyan új, jó minőségű abroncsokat gyártanak, amelyek hosszabb élettartammal rendelkeznek és alkalmasak az újrafutózásra.
Hence, while the proposed measures are not in the interest of users and importers, the Commission could not quantify at this stage any potential negative effect on them.
Ha az újrafutózási ágazat megszűnik, az abroncsok ágazatában negatív verseny fog kialakulni, ami az iparág kiüresedését, az értéklánc egészét érintő értékvesztést, valamint az uniós piacon beszerezhető abroncsok minőségének romlását eredményezi.
Interest of suppliers
Az újrafutózás az AIRP állítása szerint a körfogásos gazdaságra példa, mivel egy új abroncs gyártásához képest egyetlen abroncs újrafutózása 70 %-os nyersanyag-megtakarítást, 65 %-os energiamegtakarítást és 19 %-os vízmegtakarítást jelent, továbbá 37 %-kal kisebb szén-dioxid-kibocsátással és (a szálló port tekintve) 21 %-kal alacsonyabb légszennyezéssel jár amellett, hogy a természetes kaucsukot termelő országokban 29 %-kal mérsékli a talajeróziót.
Treads suppliers have made submissions supporting the imposition of anti-dumping measures alleging such measures are essential for the survival of the retreading industry.
Ezenkívül az újrafutózási ágazat jóvoltából évente mintegy 240000 kopott abronccsal kevesebb keletkezik.
Without retreading activities, their business will be severely affected.
A jó minőségű, újrafutózható abroncsoknak a lényegében egyszer használatos abroncsokkal szembeni uniós védelme érdekében meghozott intézkedések tehát – a hulladékgazdálkodási irányelvben rögzített céloknak megfelelően – a hulladékkeletkezés megelőzését is előmozdítanák, hiszen hozzájárulnának az Unióban egy életképes újrafutózási ágazat fennmaradásához.
This matter will be further looked at in the course of the investigation.
Az AIRP felmérései szerint Olaszország az újrafutózásnak köszönhetően évente átlagosan 30 millió liter nyersolajat, a többi stratégiai jelentőségű nyersanyagból – például természetes kaucsukból és műgumiból, koromból, textilszálakból, acélból és rézből – pedig több mint 20000 tonnát takarít meg amellett, hogy a szén-dioxid-kibocsátást is 10202 tonnával csökkenti.
Other interests
E felmérések alapján minden egyes újrafutózott abroncs 26,5 kg-mal csökkenti a szén-dioxid-kibocsátást.
It is a long-standing Union policy to reduce waste and to manage raw materials in a sustainable way.
A jó minőségű, újrafutózható abroncsoknak a lényegében egyszer használatos abroncsokkal szembeni uniós védelme érdekében meghozott intézkedések tehát a szakpolitikai kohéziót is növelnék a hulladékcsökkentés és a körfogásos gazdaság uniós célkitűzéseivel, hiszen hozzájárulnának az Unióban egy életképes újrafutózási ágazat fennmaradásához.
Indeed, Union policy is in fact two-fold: it concerns waste avoidance and encourages recycling.
Ezenfelül, mivel a szóban forgó ágazatban elsősorban kkv-k működnek, az intézkedések a Bizottság e vállalkozások támogatását szolgáló fontos célkitűzésével is összhangban lennének.
Moreover, there is a horizontal policy goal to encourage the presence of small and medium-sized enterprises in the Union market.
Az uniós érdekre vonatkozó következtetés
Retreading is crucial for a virtuous circular economy.
Az uniós gyártók szempontjából a dömpingellenes intézkedések kedvező hatásokkal járnának.