natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, as stated above in recital (53), the Commission considers that the adjustment to the normal value is warranted.
Annak ellenére, hogy a 626/2012/EU végrehajtási rendelet a Ninghai Organic esetében a (4) preambulumbekezdésben említett módon visszavonta a piacgazdasági elbánást, a vállalkozás továbbra is egyedi vámtétel alá tartozik.
After disclosure, the applicants and an association of EU producers contested the approach taken by the Commission in view of the General Court's judgment of 3 May 2018 in Case T-431/12 Distillerie Bonollo SpA and Others v Council.
A (18) preambulumbekezdésben foglaltak szerint a Ninghai Organic nem működött együtt ebben a vizsgálatban.
However, as the period for filing an appeal against that judgment is still ongoing, no definitive findings can be made on that basis at this point in time.
Mivel analóg országbeli gyártók – miként azt a (41) és (42) preambulumbekezdés is megállapította – nem működtek együtt, a Bizottság az alaprendelet 2. cikke (7) bekezdésének a) pontjával összhangban „bármilyen más észszerű alapon” határozta meg a rendes értéket, tehát a hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben megadott azon árak alapján, amelyek egy argentínai gyártónak a felülvizsgálat tárgyát képező termékről kiállított belföldi számláin szerepeltek.
Although MET was withdrawn from Ninghai Organic by Implementing Regulation (EU) No 626/2012 as explained in recital (4), it still benefits from an individual duty rate.
A Ninghai Organic együttműködésének hiánya miatt a vállalkozás exportárainak megállapítása az alaprendelet 18. cikkével összhangban a 14. cikk (6) bekezdése szerinti adatbázisban a felülvizsgálati időszakban az Unióba érkező behozatalra vonatkozóan szereplő adatok alapján történt.
As set out in recital (18), Ninghai Organic did not cooperate with this investigation.
Az exportár kiigazítására a tengeri fuvardíjak (0,07 EUR/kg), az anyagmozgatási költségek (0,007 EUR/kg), valamint szárazföldi áruszállítás költségei (0,014 EUR/kg) tekintetében került sor a hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben foglalt adatok alapján.
As set out in recitals (41) and (42) in the absence of cooperation from any analogue country producer, the Commission determined the normal value on any other reasonable basis, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, i.e. on prices of domestic invoices of the product under review from one Argentinian producer provided in the expiry review request.
A kínai vámhatóságok által közzétett behozatali és kiviteli vámtarifák szerint a felülvizsgálat tárgyát képező termék kínai exportját terhelő héa a felülvizsgálati időszakban csak részben volt visszatéríthető: az exportra 17 %-os adót vetettek ki, amelyből utólag 9 %-ot térítettek vissza.
Due to the non-cooperation from Ninghai Organic, the export prices for this company were established on the basis of the 14(6) database for imports made to the Union during the RIP in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
A Bizottság ezért a héával növelt rendes értékekből, illetve exportárakból indult ki és adott esetben kiigazította a rendes értéket az exportra alkalmazandó, visszatérítés utáni héakulcs figyelembevétele érdekében.
Adjustments to the export price were made for ocean freight (0,07 EUR/kg), handling costs (0,007 EUR/kg) and inland freight (0,014 EUR/kg) based on the basis of data from the expiry review request.
A rendes értéket ennek megfelelően 8 %-kal igazította ki.
According to the Customs Import and Export Tariffs published by the Chinese Customs Authorities, VAT on Chinese exports of the product under review was only partially refundable during the RIP: a 17 % tax was charged on export and 9 % of it was then refunded.
A kérelem és az előző hatályvesztési felülvizsgálat szerint a Ninghai Organic szintetikus gyártási módszerrel, míg az argentínai gyártó a természetes gyártási módszerrel állította elő a felülvizsgálat tárgyát képező terméket.
Therefore, The Commission took both normal values and export prices with VAT included and adjusted the normal value to match the VAT rate applicable on exports after reimbursement, where applicable.
Emiatt sor került – az (53) preambulumbekezdésben leírtak szerint – a rendes érték kiigazítására.
Therefore the normal value was adjusted by 8 %.
Az (54) preambulumbekezdésben ismertetett okokból a Bizottság nem hajtott végre kiigazítást az L+ és DL terméktípusok vonatkozásában.
According to the request and the previous expiry review, Ninghai Organic was manufacturing the product under review using the ‘synthetic’ production method while the Argentinian producer was using the ‘natural’ production method.
A Bizottság az alaprendelet 2. cikkének (11) és (12) bekezdésével összhangban a fentiek szerint megállapított rendes értéket hasonlította össze a fentiek szerint meghatározott exportár súlyozott átlagával.
Therefore an adjustment to the normal value was made as described in recital (53).
Ennek alapján a Ninghai Organic vonatkozásában a vámfizetés nélkül, uniós határparitáson számított CIF-ár százalékában kifejezett, súlyozott átlagú dömpingkülönbözet meghaladta a 70 %-ot.
No adjustment in respect of the L+ and DL product types was made for the reasons explained in recital (54).
Ha nem lenne szükség a rendes értéknek a gyártási folyamatok közötti eltérések miatti kiigazítására, akkor a (60) és (61) preambulumbekezdésben megállapítottak szerinti rendes érték, illetve – a (62)–(64) preambulumbekezdésben leírtaknak megfelelően kiigazított – exportár kerülne összehasonlításra.
The Commission compared the normal value to the weighted average export price as established above in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Az így számított dömpingkülönbözet meghaladná a 170 %-ot.
On this basis, the weighted average dumping margin for Ninghai Organic expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid exceeded 70 %.
A fentiek alapján azonban a Bizottság indokoltnak tartja a rendes érték kiigazítását.
In case normal value should not be adjusted for differences in the production method, normal value could be compared to the export price as established in recitals (60) and (61) duly adjusted as described in recitals (62) to (64).
A fentiekkel egyezően a dömpingszámítás mindkét esetben – az alaprendelet 2. cikkének (11) és (12) bekezdésével összhangban – a fentiek szerint megállapított rendes érték súlyozott átlaga és a fentiek szerint meghatározott exportár súlyozott átlaga összehasonlításával történne.
The dumping margin thus calculated would exceed 170 %.
A kérelmezők, valamint az uniós gyártók egyik szervezetének a Changmao Biochemical tekintetében előadott, az (58) preambulumbekezdésben ismertetett állítását – amely szerint a gyártási folyamatok közötti eltérések nem indokolnak kiigazítást –, a Ninghai Organic esetében a gyártási folyamatok közötti eltérések miatt elvégzett, a (65) preambulumbekezdésben ismertetett kiigazítással összefüggésben is előadták.
However, as stated above, the Commission considers that the adjustment to the normal value is warranted.
E felek ennélfogva a (68) preambulumbekezdésben megállapított dömpingkülönbözet helyességét is vitatták.
As above, in both cases, the dumping calculation would be based on a comparison of the weighted average normal value to the weighted average export price as established above in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Az állítást a Bizottság az (58) preambulumbekezdésben említett indokból elutasította.
The claim of the applicants and an association of EU producers described in recital (58) in respect of Changmao Biochemical, i.e. that no adjustment for differences in the production method should be made, was also made regarding the adjustment for differences of production method made for Ninghai Organic in recital (65).
Az összes többi exportáló gyártó
These parties therefore also contested the correctness of the dumping margin established in recital (68).
A 14. cikk (6) bekezdése szerinti adatbázis adatai alapján a maradékvámmal érintett kínai gyártók kevesebb mint hét tonnát exportáltak a felülvizsgálat tárgyát képező termékből.
The claim was rejected for the same reason as mentioned in recital (58).
E jelentéktelen, az intézkedések hatálya alá tartozó kínai exportáló gyártók felülvizsgálati időszakbeli uniós exportjának mindössze 0,4 %-át kitevő mennyiségre tekintettel a Bizottság nem számított dömpingkülönbözetet a fennmaradó kínai vállalkozások vonatkozásában.
All other exporting producers
A dömpingre vonatkozó következtetés
According to the 14(6) database, less than 7 tonnes of the product under review were exported by the Chinese producers subject to the residual duty.
Az (56) és (68) preambulumbekezdés a felülvizsgálati időszakban a dömping folytatódását állapította meg az egyéni dömpingkülönbözet hatálya alá tartozó két vállalkozás esetében.
In view of this negligible quantity which represents only 0,4 % of the exports of Chinese exporting producers subject to measures to the Union during the RIP, no dumping margin for the remaining companies in China was calculated.
A dömping mértéke mindkét vállalkozásnál meghaladta a 70 %-ot.
Conclusion on dumping
Mivel e két vállalkozás együttesen az intézkedések hatálya alá tartozó kínai export több mint 99 %-át képviselte, megállapítást nyert, hogy a felülvizsgálati időszakban folytatódott a Kínából érkező dömping.
In recitals (56) and (68), continuation of dumping during the RIP was established for the two companies benefitting from an individual dumping margin.
A behozatal alakulása az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén
The level of dumping established exceeded 70 % for both companies.
A felülvizsgálati időszak alatti dömping ténymegállapításán túlmenően a Bizottság azt is elemezte, hogy az intézkedések esetleges hatályon kívül helyezése esetén valószínűsíthető-e a dömping folytatódása.
Since these two companies together represented more than 99 % of the Chinese exports subject to measures, it was concluded that there was continuation of dumping from China during the RIP.
Az elemzés kiterjedt: a Kínában rendelkezésre álló termelési és szabad kapacitásra, a kínai exportőrök más harmadik országokban tanúsított magatartására, valamint az uniós piac vonzerejére.
Development of imports should measures be repealed
A kínai exportáló gyártók együttműködésének hiányára tekintettel – az alaprendelet 18. cikkével összhangban – a dömping megismétlődésének valószínűségével összefüggésben tett alábbi ténymegállapítások alapjául a rendelkezésre álló tények, nevezetesen a (35) preambulumbekezdésben említett források szolgáltak.
Further to the findings of dumping during the RIP, the Commission analysed whether there was a likelihood of a continuation of dumping should the measures be repealed.
A dömping folytatódásának valószínűségére vonatkozó elemzés – miként azt a (33) preambulumbekezdés megállapította – kizárólag „az intézkedések hatálya alá tartozó gyártók”, tehát a Hangzhou Bioking kivételével az összes kínai gyártó adatain alapult.
The following elements were analysed: the production and spare capacity in China, the Chinese export behaviour in other third countries and the attractiveness of the Union market.
A Kínában rendelkezésre álló termelési és szabad kapacitás
Given the non-cooperation of the Chinese exporting producers, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, the findings in relation to the likelihood of recurrence of dumping set out below were based on facts available, namely the sources mentioned in recital (35).
A hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben szereplő, szükség szerint a kínai gyártók vállalati honlapjairól származó, valamint a korábbi vizsgálatok során gyűjtött információkkal való egybevetéssel ellenőrzött, illetve kiegészített adatok alapján a felülvizsgálati időszakban az intézkedések hatálya alá tartozó kínai gyártók termelési összkapacitása 54000 tonnát tett ki.
As already set out in recital (33) the analysis of likelihood of continuation of dumping was based on data exclusively relating to ‘producers subject to measures’ i.e. all Chinese producers except Hangzhou Bioking.
A nyilvánosan hozzáférhető információk alapján a felülvizsgálati időszakban a kínai belföldi felhasználás évi 8500 tonnára becsülhető.
Production capacity and spare capacity in China
E feltevés alapján az intézkedések hatálya alá tartozó kínai gyártók belföldi értékesítése a felülvizsgálati időszakban [6200–6600] tonnára becsülhető.
On the basis of publicly available information, the Chinese domestic consumption during the RIP was estimated to be around 8500 tonnes per year.
A (77)–(80) preambulumbekezdés kínai belföldi felhasználásra, termelési kapacitásra, termelésre és a kínai exportra vonatkozó ténymegállapításai alapján az alábbi következtetések vonhatók le:
In the absence of more reliable information available, it is estimated that the proportion of domestic sales of Chinese producers subject to measures in the total Chinese domestic sales was the same as their share in the total Chinese production capacity.
Az intézkedések hatálya alá tartozó kínai exportáló gyártók erősen exportorientáltak, amit bizonyít az, hogy a termelésük több mint 75 %-át exportálták.
Under this assumption, the domestic sales of the Chinese producers subject to measures were estimated to be [6200 – 6600] tonnes during the RIP.
Az intézkedések hatálya alá tartozó gyártók kapacitáskihasználása a felülvizsgálati időszakban nem érte el az 55 %-ot.
During the RIP, the total Chinese exports (including Hangzhou Bioking) amounted to 33300 tonnes while the exports of Chinese producers subject to measures amounted to [20000 – 25000] tonnes, according to the Chinese database.
A belföldi piac korlátozott mérete miatt minden, az alacsony kihasználtság növelésére irányuló kísérlet exportnövekedést eredményez.
Taking into account the domestic sales as established above, this translates into a total Chinese production of around 41500 tonnes from which [26000 – 30000] tonnes are manufactured by the Chinese producers subject to measures.
Az intézkedések hatálya alá tartozó gyártók szabad kapacitása az uniós felhasználás [110–120] %-ának felelt meg.
The spare capacity of the producers subject to measures was [24000 – 28000] tonnes.
Piaci információk szerint az ázsiai-csendes-óceáni térségben a felülvizsgálat tárgyát képező termék iránti belső kereslet évi 6,8 %-os bővülése várható 2014 és 2020 között.
Based on the above findings in recitals (77) to (80) regarding Chinese domestic consumption, production capacity, production and Chinese exports, the following conclusions were drawn:
Figyelmet érdemel továbbá, hogy a Hangzhou Bioking a felülvizsgálati időszakot követően [8000–13000] tonnával növelte éves kapacitását.
The Chinese domestic consumption represents only 16 % of the production capacity of the Chinese exporting producers subject to measures.
Valójában a meglévő gyárát új, 25000 tonna éves kapacitású gyártósorra cserélte.
The Chinese exporting producers subject to measures are very export-oriented as demonstrated by the fact that they exported more than 75 % of their production.
Ezzel Kína belföldi piacán tovább nő a termelési kapacitás és a kereslet egyensúlyhiánya.
In view of the limited size of the domestic market, any attempt to increase this low utilisation rate will translate into increased exports.
A kínai exportőrök magatartása más harmadik országokban
The spare capacity of the producers subject to measures represented [110 % - 120 %] of the Union consumption.
Az intézkedések hatálya alá tartozó kínai exportáló gyártók együttműködésének hiányában a harmadik országokba irányuló kínai exportárakat nem lehetett teljesen elkülönítetten vizsgálni a Hangzhou Bioking áraitól.
According to market intelligence the annual growth rate of the Asia Pacific Region domestic demand for the product under review is expected to be 6,8 % from 2014 to 2020.
Ennek oka, hogy a kínai exportstatisztikai adatbázis csak az egyes vállalkozások által exportált volumeneket szerepelteti, a hozzájuk tartozó értékeket viszont nem.
An extrapolation based on that rate and on the Chinese domestic demand established for the RIP would result in an estimated Chinese domestic demand of 13500 tonnes by 2022.
Mivel azonban a kínai exportstatisztikai adatbázis szerint a Hangzhou Bioking harmadik országokba irányuló exportja az ezen országokba irányuló teljes kínai exportnak kevesebb mint egyötödét adta, a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a más harmadik országokba irányuló teljes kínai exporttal kapcsolatos ténymegállapítások az intézkedések hatálya alá tartozó kínai exportáló gyártók magatartása tekintetében is reprezentatívak.
This would still fall significantly short of the Chinese production capacity in the RIP.
A kínai adatbázisban szereplő, a világ többi részébe irányuló, gyártelepi paritásra kiigazított átlagos kínai exportár, valamint az előzőekben a Changmao Biochemical és a Ninghai Organic vonatkozásában megállapított rendes érték összehasonlításával kapott dömpingkülönbözet – a gyártási módszerek eltérései miatti, az (53) preambulumbekezdésben ismertetett kiigazítást követően – akár a 70 %-ot is meghaladhatja.
In addition, it must be noted that Hangzhou Bioking increased its capacity by [8000 – 13000] tonnes/year after the review investigation period.
A kínai exportáló gyártók öt legjelentősebb harmadik országbeli piaca (fontossági sorrendben India, Oroszország, az USA, Törökország és Ausztrália, amelyek együttesen a Kínából a más harmadik országokba irányuló teljes exporton belül 69 %-os részarányt képviselnek) esetében a számított dömpingkülönbözetek mindegyik piacon meghaladták a 70 %-ot (72 % és 87 % között alakultak).
Indeed, it replaced its existing factory by a new 25000 tonnes/year production line.
A hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben szereplő, a gyártási folyamatok eltérései miatti kiigazítás nélkül számított rendes érték alapján a dömpingkülönbözet meghaladná a 170 %-ot.
This will further increase the imbalance between production capacity and demand on the Chinese domestic market.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy az intézkedések hatálya alá tartozó kínai gyártók dömpingáron exportáltak a harmadik országbeli piacokra.
For the above reasons, it is concluded that there is an incentive for the Chinese exporting producers subject to measures to maintain or increase their position on their export markets.
Az uniós piac vonzereje
Chinese export behaviour in other third countries
Kína belföldi piacán jelentős kapacitásfelesleg áll rendelkezésre, ami arra késztetheti az intézkedések hatálya alá tartozó kínai gyártókat, hogy szabad kapacitásuknak alternatív piacokat keressenek.
In absence of cooperation from the Chinese exporting producers subject to measures, it was not possible to analyse Chinese export prices to third countries in complete isolation from Hangzhou Bioking.
A piaci információk szerint a felülvizsgálati időszakban a felülvizsgálat tárgyát képező termék globális felhasználásának 35 %-át kitevő uniós piac messze a legnagyobb a világon.
This is due to the fact that the Chinese export statistics database only reports the volume exported by each company but not the corresponding values.
A GTA-adatbázisból emellett az is kiderül, hogy a felülvizsgálati időszakban az Unióba irányuló kínai export átlagos FOB-ára 6 % és 8 % közötti mértékben haladta meg az azonos időszakban a világ többi részébe irányuló kínai export átlagárát.
However, since according to the Chinese export statistics database Hangzhou Bioking's exports to third countries represented less than a fifth of the total Chinese exports to these countries, it was considered that findings on the total Chinese exports to other third countries were nonetheless representative for the behaviour of the Chinese exporting producers subject to measures.
Ez alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az uniós piac vonzó a kínai export számára, mivel az Unióba irányuló értékesítéssel nagyobb nyereség érhető el a más exportpiacokra irányuló értékesítésekhez képest.
A comparison of the average Chinese export price to the rest of the world as reported in the Chinese database adjusted to an ex-works level with the normal value established above for Changmao Biochemical and Ninghai Organic resulted in a dumping margin that could amount to more than 70 %, after applying the adjustment for differences in the production method as described in recital (53).
Emellett az, hogy a dömpingellenes intézkedések ellenére az intézkedések hatálya alá tartozó kínai exportáló gyártók továbbra is jelentős, a felülvizsgálati időszakban az uniós felhasználás 8 %-ának megfelelő mennyiségben exportáltak az Unióba, ugyancsak az uniós piachoz fűződő erőteljes érdeküket támasztja alá.
As concerning the five main third country markets for Chinese exporting producers, namely India, Russia, USA, Turkey and Australia in order of importance, representing 69 % of total exports from China to other third countries, the dumping margins calculated were also higher than 70 % in each market (between 72 % and 87 %).
A felülvizsgálati időszakban az egyedi intézkedések hatálya alá tartozó két kínai gyártó exportjának kevesebb mint 30 %-a irányult az Unióba.
Should normal value be based on the normal value contained in the expiry review request without adjusting for differences in the production processes, the dumping margin would be higher than 170 %.
Megalapozottan feltételezhető, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén a jelenleg egyedi vámtarifa alá tartozó két gyártó bővítené az Unióba irányuló exportját.
Therefore, it was concluded that Chinese producers subject to measures were exporting at dumped prices on third country markets.
Megalapozottan feltételezhető továbbá, hogy a többi kínai gyártó, amelynek az uniós piacra irányuló exportja a magas maradékvám miatt jelenleg igen csekély (a felülvizsgálati időszakban 7 tonnát tett ki), szintén jelentős mennyiségben kezdene exportálni az Unióba.
Attractiveness of the Union market
Következtetés
There is a significant overcapacity on the Chinese domestic market which might compel the Chinese producers subject to measures to find alternative markets for their spare capacity.
Következésképpen a felülvizsgálati időszak során megállapított dömpingkülönbözetek, a nagy termelési kapacitás, a nagy szabad kapacitás a kínai exportőrök más harmadik országokban tanúsított magatartásával együtt, valamint az uniós piac vonzereje azt mutatják, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése valószínűsíthetően az unióba irányuló export jelentős növekedését fogja eredményezni.
The Union market is by far the biggest in the world and represented 35 % of the global consumption for the product under review during the RIP according to market intelligence.
Figyelembe véve a felülvizsgálati időszak tekintetében megállapított dömpingkülönbözeteket, az is valószínűsíthető, hogy a jövőbeli kiviteli árak fokozottan dömpingárak lesznek.
The GTA database also shows that the average FOB price of Chinese exports to the Union during the RIP was between 6 % and 8 % higher than the average price of Chinese exports to the rest of the world during the same period.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén igen nagy a dömping folytatódásának valószínűsége.
Therefore, the Commission concluded that the Union market is an attractive market for Chinese exports, because it might generate higher profits on the sales to the Union market than on their sales to other export markets.
D. A KÁR FOLYTATÓDÁSÁNAK VAGY MEGISMÉTLŐDÉSÉNEK VALÓSZÍNŰSÉGE
In addition, the fact that despite the existence of anti-dumping measures, the Chinese exporting producers subject to measures have continued to export significant quantities to the Union, representing 8 % of the Union consumption during the RIP, confirms their continued strong interest in the Union market.
Az uniós gazdasági ágazat és az uniós termelés meghatározása
During the RIP, less than 30 % of the exports of the two Chinese producers subject to individual measures were directed to the Union.
A felülvizsgálati időszak alatt kilenc gyártó állította elő a hasonló terméket az Unióban.