natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These investments are said to have created over-capacity and artificially increased the unit costs and as a result caused profit reduction.
A China National Tire csoport, a Pirelli, a Giti csoport és a Heuver azt állította, hogy intézkedések elfogadása esetén csökkenne a kínai behozatal, ezáltal általános kereslet-visszaesés következne be.
The effect of the investments on the overall Union industry is allegedly sufficient to attenuate any potential causal link between the subsidized Chinese imports and the injury suffered by the Union industry, whether considered individually or jointly with the other known factors.
Ez viszont spekulatív áremelkedéshez vezetne a végfelhasználók kárára.
According to information provided by ETRMA, the hot cured retread process (exclusively used by large manufacturers) actually decreased during the period considered (the output went from 2,3 million in 2014 to 2,1 million in the investigation period).
Az uniós gazdasági ágazatot védő intézkedések egyúttal azt is feltételeznék, hogy a végső fogyasztók kevesebb termék közül választhatnának.
These figures did thus not support the claim that the investment of the two major producers had produced an overcapacity.
A Bizottság úgy ítélte meg, hogy – az 1. táblázat és a 6. táblázat alapján – elégséges teljes belső kapacitás áll rendelkezésre az Unióban a belső piac ellátásához.
Therefore, the claim about self-inflicted injury was rejected.
Ezenfelül számos, harmadik országbeli (törökországi, dél-koreai, japán, oroszországi, thaiföldi és sok más országbeli) gyártó létezik, amelyek már értékesítenek az uniós piacra.
Certain interested parties submitted that a growing demand for smaller tyres probably affected the product mix in different years in such a way that proportionally more small-sized tyres were sold towards the end of the investigation period.
Összesített értékesítési volumenük a figyelembe vett időszakban viszonylag stabil volt, 12 % körüli piaci részesedéssel.
Due to inner-city weight and size restrictions on vehicles and the growth of the e-commerce business (which requires loads to be broken down into smaller quantities, which in turn requires more light trucks and light commercial vans), there has been a shift towards increased demand for smaller tyres.
A Bizottság emlékeztetett arra, hogy a kínai árak jóval alacsonyabbak voltak az összes többi jelentős importáló ország árainál, az Eurostat szerint az átlagos kínai importár 128,8 EUR/tétel volt, míg az összes többi ország esetében az importár 189 EUR/tétel volt a vizsgálati időszakban.
This observation did not only apply to sales by the Union producers.
Ezért észszerűen várható, hogy az egyenlő versenyfeltételek uniós piaci helyreállását követően az összes országból érkező behozatal ki fogja elégíteni a szükséges kínálatot.
Chinese imports also catered to the increased demand for smaller tyres and this, therefore, (partly) explained the decrease in sales prices of the Chinese imports.
A Bizottság emlékeztetett arra is, hogy az uniós piac olyan versenypiac, amelyen az összes kategória számos gyártója kiélezett versenyt folytat.
With regard to the claim on the evolution of the product mix, the information gathered by the Commission concerning sizes commercialized in the Union market over the period considered does not support the argument that prices and costs are lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
Ezért a tisztességes árszintű behozatal folyamatosan további versenynyomást fog gyakorolni az uniós gazdasági ágazat áraira.
The data for the investigation period indeed shows that the product mix on the market is stable and remains concentrated on the main dimensions.
Több importőr azt állította, hogy az intézkedések előírása esetén együttesen kiléphetnek a piacról.
Moreover, such a reduction of the average size of the product cannot be found in the Eurostat data for Chinese imports, revealing that, on the contrary the weight of the imported tyres from China increased by 3 % between 2014 and the investigation period.
A Bizottság emlékeztetett arra, hogy a szubvencióellenes intézkedések előírása az egyenlő versenyfeltételek helyreállítását célozza, annak érdekében, hogy az uniós gyártók és a harmadik országbeli gyártók egyenlő versenyfeltételek mellett versenyezzenek.
Conversely, the Commission noted that the industry had made overall structural adaptations in order to reduce costs in view of the ‘knock-on’ effect on the different tiers at play.
Ennek megfelelően a Bizottság a vámokat csak olyan szinten állapította meg, amely még lehetővé tenné, hogy a kínai behozatal továbbra is versenyezzen az uniós gyártókkal, de tisztességes árakon.
Conclusion on causation
Ezenfelül, tekintettel arra, hogy a támogatott kínai árak és az összes többi ország importárai közötti jelentős különbség az intézkedések révén csökkenni fog, az importőröknek több üzleti lehetőségük nyílik más országokból érkező autóbusz- és tehergépjármű-abroncsok értékesítésére.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the subsidized imports from the country concerned.
A Bizottság azt a következtetést vonta le, hogy az intézkedések nem azoknak az importőröknek az érdekeit fogják szolgálni, amelyek túlnyomórészt a nagyon olcsó kínai abroncsok behozatalára hagyatkoznak.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing subsidized imports from the country concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the post-crisis growing Union market.
Nem valószínű azonban, hogy a szélesebb portfóliójú importőröket jelentősen befolyásolná a tisztességes verseny helyreállítása.
Indeed, the fiercest competition takes place in tier 3, where most of the Chinese imports take place, also affecting the higher tiers as explained in recitals (825) to (826).
A beszállítók érdeke
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced subsidized imports from PRC that undercut substantially the Union prices.
A futófelület-beszállítók a szubvencióellenes intézkedések bevezetése mellett foglaltak állást, azzal érvelve beadványaikban, hogy az újrafutózási ágazat számára létkérdést jelentő intézkedésekről van szó.
Chinese exporters managed to gain significant market share at the expense of the Union industry, resulting in a decrease of employment and a reduction of production capacity.
Az újrafutózási tevékenység megszűnése súlyos következményekkel fog járni üzleti tevékenységükre.
The Union industry lost 5,2 percentage points of its market share between 2014 and the investigation period, and the sales volumes stagnated, while the consumption increased in the Union market.
A Bizottság azt a következtetést vonta le, hogy az intézkedések a futófelület-beszállítók érdekét szolgálnák.
Moreover, the trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing, suffering loses in particular in tier 3 tyres.
Egyéb érdekek
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
A hulladékcsökkentés és a fenntartható nyersanyag-gazdálkodás hosszú múltra visszatekintő uniós szakpolitikának számít.
The effect of the other identified factors namely imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers and the costs evolution on the Union industry's negative developments in terms of market share, prices and profitability were not found to dilute the causal link.
Az uniós szakpolitika valójában két területet foglal magában: egyrészt a hulladékkeletkezés megelőzését, másrészt az újrafeldolgozás ösztönzését.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the subsidized imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
Ehhez kapcsolódik még az a horizontális szakpolitikai célkitűzés, amely a kis- és középvállalkozások uniós piaci szerepvállalásának ösztönzésére irányul.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and employment would have been maintained.
Az újrafutózás döntő fontosságú az előremutató körforgásos gazdaság szempontjából.
Therefore, the Commission concluded at preliminary stage that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidised imports.
Az újrafutózók tevékenysége nemcsak a magas szintű megbízhatóságra, teljesítményre és biztonságra jelent garanciát, hanem komoly környezeti előnyökkel is jár (alacsonyabb nyersanyag- és energiafelhasználást, kisebb szén-dioxid-kibocsátást és mérsékeltebb vízfelhasználást eredményez).
Neither the Russian imports (because of their small volume), nor the imports from Japan, Korea and Turkey (because of their transfer prices which were even higher than the Chinese prices) had been the main cause of injury to the Union industry.
Összességében tehát e jóval tágabb, konkrét uniós szakpolitikákban kijelölt társadalmi célkitűzések megvalósításához is hozzájárulnak.
Also the Union's export performance and its cost evolution were not at the root of the Union's injurious situation.
Számos érdekelt fél kiemelte, hogy a prémium abroncsok gyártói olyan új, jó minőségű abroncsokat gyártanak, amelyek hosszabb élettartammal rendelkeznek és alkalmasak az újrafutózásra.
The latter can also not be explained by other facts, such as the investment into the retreading business by two major producers and the evolution of the product mix.
Ha az újrafutózási ágazat megszűnik, az abroncsok ágazatában negatív verseny fog kialakulni, ami az iparág kiüresedését, az értéklánc egészét érintő értékvesztést, valamint az uniós piacon beszerezhető abroncsok minőségének romlását eredményezi.
Therefore, the Commission confirmed its findings as set out in recitals (835) to (871) that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and that the other factors, considered individually and collectively did not attenuate the causal link.
Az újrafutózás az AIRP állítása szerint a körfogásos gazdaságra példa, mivel egy új abroncs gyártásához képest egyetlen abroncs újrafutózása 70 %-os nyersanyag-megtakarítást, 65 %-os energiamegtakarítást és 19 %-os vízmegtakarítást jelent, továbbá 37 %-kal kisebb szén-dioxid-kibocsátással és (a szálló port tekintve) 21 %-kal alacsonyabb légszennyezéssel jár amellett, hogy a természetes kaucsukot termelő országokban 29 %-kal mérsékli a talajeróziót.
UNION INTEREST
Ezenkívül az újrafutózási ágazat jóvoltából évente mintegy 240000 kopott abronccsal kevesebb keletkezik.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidy.
A jó minőségű, újrafutózható abroncsoknak a lényegében egyszer használatos abroncsokkal szembeni uniós védelme érdekében meghozott intézkedések tehát – a hulladékgazdálkodási irányelvben rögzített céloknak megfelelően – a hulladékkeletkezés megelőzését is előmozdítanák, hiszen hozzájárulnának az Unióban egy életképes újrafutózási ágazat fennmaradásához.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers.
Az AIRP felmérései szerint Olaszország az újrafutózásnak köszönhetően évente átlagosan 30 millió liter nyersolajat, a többi stratégiai jelentőségű nyersanyagból – például természetes kaucsukból és műgumiból, koromból, textilszálakból, acélból és rézből – pedig több mint 20000 tonnát takarít meg amellett, hogy a szén-dioxid-kibocsátást is 10202 tonnával csökkenti.
Interest of the Union industry
E felmérések alapján minden egyes újrafutózott abroncs 26,5 kg-mal csökkenti a szén-dioxid-kibocsátást.
The effect of the potential anti-subsidy measures is likely to be positive for the Union producers and in particular for SMEs.
A jó minőségű, újrafutózható abroncsoknak a lényegében egyszer használatos abroncsokkal szembeni uniós védelme érdekében meghozott intézkedések tehát a szakpolitikai kohéziót is növelnék a hulladékcsökkentés és a körfogásos gazdaság uniós célkitűzéseivel, hiszen hozzájárulnának az Unióban egy életképes újrafutózási ágazat fennmaradásához.
They would be able to benefit from the growing consumption and a market governed by fair conditions.
Ezenfelül, mivel a szóban forgó ágazatban elsősorban kkv-k működnek, az intézkedések a Bizottság e vállalkozások támogatását szolgáló fontos célkitűzésével is összhangban lennének.
It is especially expected that under these conditions Union producers would be able to increase their sales and thus regain part of the market share lost.
Az uniós érdekre vonatkozó következtetés
This would in turn further increase the Union production and the capacity utilization rate.
Az uniós gyártók szempontjából a szubvencióellenes intézkedések kedvező hatásokkal járnának.
In fair conditions, the Union industry would be able to increase their prices and improve their financial situation.
Noha az állítások szerint az uniós importőrök esetében jelentkezhetnek negatív hatások, a vám az uniós gazdasági ágazat egészére gyakorolt összhatása miatt még így sem lenne aránytalan.
Given the interconnection between the retreading business and the production of retreadable tyres, the proposed measures would in particular allow the viability of the retreading industry.
A Bizottság alapjában véve úgy véli, hogy az uniós gazdasági ágazaton belül rendelkezésre álló szabad kapacitások, illetve a többi országból érkező behozatal csökkentenék a kockázatokat azáltal, hogy alternatív beszerzési forrásokat kínálnának.
This would bring relief in terms of employment, in particular since the retreadable industry is labour intensive and located all throughout the Union.
A tisztességes verseny és az egyenlő versenyfeltételek helyreállítása – ha nem érkezik támogatott behozatal – a teljes uniós abroncspiac esetében előmozdítaná az egészséges fejlődést amellett, hogy a szakpolitikai kohéziót is növelné az Unióban a körforgásos gazdaság, a hulladékkeletkezés megelőzése és a kkv-k védelme tekintetében rögzített célkitűzésekkel.
Certain interested parties (the China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Kirkby) considered that the retreading industry in the Union would be negatively affected by a decreased supply and an increased price of casings.
Nem állnak fenn tehát olyan kényszerítő okok, amelyek az ellen szólnának, hogy a Bizottság intézkedéseket vezessen be az autóbusz- és tehergépjármű-abroncsok Kínából érkező behozatalára.
In their view, the anti-dumping measures on tier 1 and 2 tyres would negatively impact the independent Union retreaders, which use the casings of those tiers in its production line.
A felek végleges tájékoztatását követően a Hämmerling azt állította, hogy a szubvencióellenes vámok kivetése az alaprendelet 31. cikk értelmében az uniós érdekkel ellentétes.
The Commission disagreed with this assessment.
A Bizottságnak az előző preambulumbekezdésben foglalt következtetését idézte, és kifejtette, hogy az „ilyen elutasító megközelítés” nem fogadható el.
In spite of the fact that large Union producers have integrated retreading operations, many of their casings are still retreaded by independent Union retreaders.
Mivel azonban a Hämmerling nem mutatott be olyan érvet vagy további bizonyítékot az importőröket terhelő, egyértelműen aránytalan magas költségekkel kapcsolatban, amely arra utalna, hogy a versengő érdekek mérlegelését felül kellene vizsgálni, a Bizottság elutasította ezt az állítást.
In addition, independent Union retreaders indicated to the Commission that there is an oversupply of casings at present.
A szubvencióellenes intézkedések bevezetése ennélfogva várhatóan biztosítani fogja az uniós gazdasági ágazat számára, hogy a piacon maradjon, majd azt követően javítson helyzetén.
In their assessment, many consumers find it cheaper to buy low tier Chinese tyres than to retread the existing ones.
Fennáll annak komoly kockázata, hogy az intézkedések bevezetése nélkül az uniós gazdasági ágazatnak fontolóra kell majd vennie, hogy középtávon kivonul az újrafutózási ágazatból, ami szükségszerűen – csakúgy, mint annak a több tucatnyi kkv-nak az esetében, amely már megszűnt (lásd a (729) preambulumbekezdést) – elbocsátásokkal járna.
This means that many casings that could be retreaded had to be discarded.
A Bizottság a vizsgálat e szakaszában sem az importőrök, sem pedig a felhasználók tekintetében nem tárt fel olyan kényszerítő okokat, amelyek a Kínából származó autóbusz- és tehergépjármű-abroncsok behozatalára vonatkozó szubvencióellenes intézkedések bevezetése ellen szólnának.
Most importantly, while independent retreaders and associations supported the measures, no single Union retreader came forward opposing the measures.
Nem állnak fenn olyan, az alaprendelet 31. cikke szerinti kényszerítő okok, amelyek miatt az Uniónak nem fűződne érdeke az intézkedések előírásához.
This indicates that the measures are in the interest of the retreading Union industry.
VÉGLEGES SZUBVENCIÓELLENES INTÉZKEDÉSEK
Interest of the Union users and importers
A Bizottság támogatással, kárral, ok-okozati összefüggéssel és az uniós érdekkel kapcsolatban levont következtetései alapján végleges szubvencióellenes intézkedéseket kell bevezetni.
The Notice of Initiation was sent to over 40 importers and users of the product concerned, and their associations.
A kár megszüntetéséhez szükséges mérték (kárkülönbözet)
Five unrelated importers replied to the sampling questionnaire.
Az intézkedések szintjének meghatározásához a Bizottság először az uniós gazdasági ágazatot érő kár megszüntetéséhez szükséges vám összegét állapította meg.
They represent [10 % - 15 %] of the total imports from the PRC.
A kár abban az esetben szűnne meg, ha az uniós gazdasági ágazat fedezni tudná termelési költségeit és a hasonló termék uniós piacon történő értékesítése révén olyan adózás előtti nyereségre tudna szert tenni, amelyet egy ilyen típusú iparág az ágazatban szokásos versenyfeltételek mellett, vagyis támogatott behozatal nélkül észszerűen elérhet.
Out of these five companies, two were sampled on the basis of their volume of imports (representing [6 % - 10 %] of the total Chinese imports) and replied to the questionnaire.
A párhuzamos dömpingellenes vizsgálat során történő nyilvánosságra hozatalt követően több érdekelt fél azt állította, hogy széles körű az egyetértés azt illetően, hogy az uniós piac három termékkategóriára tagolódik, és hogy az egyes szegmensekre vonatkozóan részletes elemzéseket és adatokat szolgáltattak.
For both sampled importers, the Chinese imports of the product concerned represented a significant share of the turnover in the investigation period.
Az előzetes szakaszban alkalmazott, az összes termékkategóriához egy nyereségcélt tartalmazó megközelítés azonban azzal a hatással járna, hogy túlzott mértékben védi az uniós gyártókat a 3. kategóriába tartozó abroncsok támogatott behozatalától, amelyek nem tudták elérni a gazdasági ágazat egésze számára előírt nyereségcélt.
Their business model is mainly based on contracts with Chinese exporting producers, although they also have alternative sources (either domestically or from other third countries).
A Bizottságnak ezért az alacsonyabb összegű vámra vonatkozó szabály megfelelő alkalmazásához az egyes termékkategóriák jövedelmezőségét kellene használnia a kárt nem okozó ár és a kárkülönbözet kiszámításához.
Therefore, while measures would have an impact on their activity, it is also expected that the imposition of the measures will increase the prices in the Union market to fair levels.
A Bizottság elfogadta az állítást.
There is another business model that relies on a ‘container only trading strategy’.
Úgy vélte, hogy ebben a konkrét esetben azért helyénvalóbb nyereségcélok megállapítása, mert az intézkedések abroncsonként rögzített vám formájában valósulnak meg, ez pedig termékkategóriánkénti termékkódból származtatott kárkülönbözeten alapul.
In this case, importers have more flexibility to change sources of supply.
Ezért a Bizottság az 1. kategória esetében 17,9 %-ra, a 2. kategória esetében 17,9 %-ra, a 3. kategória esetében pedig 6,1 %-ra vizsgálta felül a nyereségcélt.
Three of the non-sampled importers fall under this category, representing less than 2 % of the total Chinese imports in the investigation period.
A Giti csoport azt állította, hogy a nyereségcél alapjául szolgáló 2014-es év egy rendellenes esztendő volt, mert az 1. és a 2. kategória jövedelmezősége azonos volt, míg a következő két évben eltérő volt.
Such a low level of cooperation suggests that the imposition of measures would not have any significant impact on their activity.
A Bizottság emlékeztetett arra, hogy köteles megállapítani egy nyereségcélt egy olyan év azonosításával, amelyben a feltételek a legjobban hasonlítottak a támogatott importtal nem torzított rendes versenyfeltételekhez.
Additional twelve importers and two associations of importers came forward, most of them after the publication of the registration regulation.
E kritérium alapján a 2014-es évben volt a legalacsonyabb a támogatott behozatal volumene és piaci részesedése, a 2015-ös vagy a 2016-os évhez képest, így ez utóbbiakat ki kell zárni.
Comments were made on the registration and the possible imposition of measures.
Hasonlóképpen, a Bizottság nem használhatta a 2014 előtti éveket sem, mivel ezek vonatkozásában nem léteztek ellenőrzött információk.
However, none of the Union importers submitted substantiated claims.
Egyes érdekelt felek (a panaszos, a Tyre Specialists of Finland, az Olasz Abroncs-újrafutózók Szövetsége, a BIPAVER, a VIPAL, az Újrafutózó Ágazatok Portugál Szövetsége, valamint a Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk) úgy ítélték meg, hogy a párhuzamos dömpingellenes vizsgálat tájékoztatójában a 3. kategóriára vonatkozóan szereplő 6,1 %-os nyereségcél túl alacsony volt az újrafutózók által elszenvedett kár orvoslására, és hogy a behozatal hirtelen megnövekedése előtt elért 10 %-os nyereségráta indokolt.
The China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Heuver claimed that if measures were adopted, there would be a decrease in Chinese imports leading to a general decline in supply.
A Bizottság emlékeztetett arra, hogy a 3. kategóriába tartozó abroncsok piaca az újrafutózott és az új gumiabroncsok különös jelenléte révén azonosítható, amelyek egymással versengenek a piaci részesedésért.
This, in turn would lead to a speculative increase in prices, to the detriment of end users.
Amint az a (824) preambulumbekezdésben megállapításra került, az újrafutózó iparág veszteségeinek fenntarthatatlan szintje a teljes újrafutózási tevékenység fennmaradását veszélybe sodorta az Unióban.
Measures protecting the Union industry would also imply that final consumers would have less product choice.
Ahogyan az a (868) preambulumbekezdésben előzetesen megállapítotásra került, ezek a veszteségek az 1. és 2. termékkategóriákban tevékenységet folytató vállalatok jövedelmezőségére is hatással vannak.
The Commission considered that there was sufficient overall capacity in the Union to supply the internal market as resulting from Table 1 and Table 6.
Ezeket a ténymegállapításokat a (153) preambulumbekezdésben megfogalmazott, egy erős újrafutózó ágazat meglétéhez kapcsolódó egyértelmű uniós érdek figyelembevételével kell szemlélni.
Moreover, there are many producers located in third countries (Turkey, South Korea, Japan, Russia, Thailand, and many other countries) who are already selling to the Union market.
A Bizottság ennek megfelelően úgy határozott, hogy értékeli azt az állítást, miszerint a 3. kategóriára vonatkozóan 2014-ben elért 6,1 %-os nyereségesség – amint azt a végleges tájékoztató megjegyzi – nem biztosítaná megfelelő módon az újrafutózási tevékenység túlélését az Unióban.