natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the question of whether the access to market is free de facto the Commission agrees with the arguments brought by the Applicant and in particular with the existence of a large number of retailers active at national level on the markets for retail supply of electricity and the market for retail supply of gas, which indicates that access to the market is, de facto, not restricted.
Az Európai Bizottság megvizsgálta a magyarázatot a 2014/25/EU irányelvben lefektetett követelmények tükrében, azaz felmérte, hogy a nemzeti jogrendbe beépített rendelkezések és az ezekkel kapcsolatban a kötelezettségszegési eljárásban megfogalmazott aggályok alapján a 2014/25/EU irányelv 34. cikkében megfogalmazott értelemben fennállhat-e a piachoz való hozzáférés de jure korlátozottsága.
Having reviewed the arguments of the Applicant, the Commission agrees with the argument underlying all of the Applicant's explanations that the specific issues raised in the infringement procedure do not directly concern access to the market.
Ezért nem megfeledkezve a kötelezettségszegési eljárásban azonosított, továbbra is fennálló aggályokról, és a kötelezettségszegési eljárás sérelme nélkül, a jelen határozat és a 2014/25/EU irányelvvel kapcsolatos eljárás tekintetében az Európai Bizottság megállapítja, hogy a piachoz való hozzáférésre vonatkozóan nincsenek de jure korlátozások Csehországban.
The Commission also takes into account the argument of Applicant that it is appropriate to consider the Czech legal system as a whole, in particular as regards the obligation to interpret the relevant provisions of national law in a way which is conform to the requirements of EU law.
A VERSENYNEK VALÓ KÖZVETLEN KITETTSÉG
Therefore, while the concerns identified in the infringement procedure still persist, and without prejudice to that infringement procedure, for the purposes of this Decision and the procedure pursuant to Directive 2014/25/EU, the Commission considers that access to the market is not restricted de jure on the territory of the Czech Republic.
A versenynek való közvetlen kitettséget több mutató alapján kell értékelni, amelyek közül önmagában egyik sem döntő.
Based on the preceding conclusions the Commission considers that the condition of unrestricted access to market, referred to in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU, is fulfilled in the present case.
A határozat által érintett piacokra vonatkozó egyik fontos paraméter az adott piac főbb szereplőinek piaci részesedése.
DIRECT EXPOSURE TO COMPETITION
Az érintett piacok sajátosságaira tekintettel egyéb kritériumokat is figyelembe kell venni.
Direct exposure to competition should be evaluated on the basis of various indicators, none of which are, per se, decisive.
Ez a határozat nem érinti a versenyszabályok és az uniós jog más területeinek alkalmazását.
In respect of the markets concerned by this Decision, the market share of the main players on a given market constitutes one criterion which should be taken into account.
Így különösen a versenynek való közvetlen kitettségnek a 2014/25/EU irányelv 34. cikke szerinti értékeléséhez használt kritériumok és módszertan nem szükségképpen azonosak azokkal, amelyeket az EUMSZ 101. vagy 102. cikke, vagy a 139/2004/EK tanácsi rendelet alapján végzett értékeléskor alkalmaznak.
Given the characteristics of the markets concerned, further criteria should also be taken into account.
Ezt a Törvényszék egy közelmúltbeli ítéletében megerősítette.
This Decision is without prejudice to the application of the rules on competition and other fields of Union law.
Szem előtt kell tartani, hogy e határozat célja annak megállapítása, hogy a kérelemmel érintett tevékenységek ki vannak-e téve olyan mértékű versenynek (olyan piacokon, amelyekre a belépés a 2014/25/EU irányelv 34. cikke értelmében nem korlátozott), amely biztosítja, hogy a 2014/25/EU irányelvben meghatározott részletes beszerzési szabályok jelentette fegyelem hiányában is átlátható, megkülönböztetéstől mentes módon történik az érintett tevékenységek folytatására irányuló beszerzés, olyan kritériumok alapján, amelyek lehetővé teszik a beszerzők számára az általánosságban gazdaságilag legelőnyösebb megoldás azonosítását.
In particular, the criteria and the methodology used to assess direct exposure to competition under Article 34 of Directive 2014/25/EU are not necessarily identical to those used to perform an assessment under Article 101 or 102 TFEU or Council Regulation (EC) No 139/2004.
Ezzel összefüggésben fontos megemlíteni, hogy az érintett piacokon nem minden piaci szereplő tartozik a közbeszerzési szabályok hatálya alá.
This point was upheld by the General Court in a recent judgment.
Ezért amikor a közbeszerzési szabályok hatálya alá nem tartozó cégek tevékenykednek ezeken a piacokon, normál esetben versenynyomást gyakorolhatnak az e szabályok hatálya alá tartozó piaci szereplőkre.
It should be kept in mind that the aim of this Decision is to establish whether the activities concerned by the Request are exposed to a level of competition, on markets to which access is not restricted within the meaning of Article 34 of Directive 2014/25/EU, which will ensure that, also in the absence of the discipline brought about by the detailed procurement rules set out in Directive 2014/25/EU, procurement for the pursuit of the activities concerned will be carried out in a transparent, non-discriminatory manner based on criteria allowing purchasers to identify the solution which overall is the economically most advantageous one.
ÉRINTETT TERMÉKPIACOK
In this context, it is important to mention that, in the markets concerned, not all market players are subject to the public procurement rules.
Kiskereskedelmi villamosenergia-ellátás
Therefore, the companies which are not subject to those rules, when acting on those markets, would normally have the possibility to exert competitive pressure on the market players which are subject to the public procurement rules.
Ahogy azt az Európai Bizottság a múltban már megállapította, a kiskereskedelmi villamosenergia-ellátás magában foglalja egyrészt a villamos energia végső fogyasztóknak, azaz háztartási és kis méretű ipari és kereskedelmi fogyasztóknak (vagyis olyan fogyasztóknak, akikre nem alkalmaznak folyamatos mérést, és akik a kisfeszültségű hálózatra csatlakoznak) történő értékesítését, másrészt a nagy méretű ipari és kereskedelmi fogyasztóknak (vagyis olyan fogyasztóknak, akikre „félórás mérést” alkalmaznak, és általában nagy- és közepes feszültségű hálózatokhoz csatlakoznak) való értékesítését.
RELEVANT PRODUCT MARKETS
Döntéshozatali gyakorlatában a cseh nemzeti versenyhivatal is fontolóra vette a kiskereskedelmi piac különböző végső fogyasztói kategóriák szerinti szegmentálását, de végül nyitva hagyta a definíciót.
Retail supply of electricity
A kérelmező három kategóriába sorolja a fogyasztókat.
As the Commission has found in the past, the retail supply of electricity encompasses the overall sale of electricity to final customers, that is household and small industrial and commercial customers on the one hand (i.e. customers who are not subject to continual metering and connected to the low voltage grid) and large industrial and commercial customers on the other hand (i.e. customers who are ‘half-hourly metered’ and typically connected to high and medium voltage grids).
Nagy méretű kereskedelmi fogyasztók, akiket a következő jellemzők azonosítanak: (i) „automatikus folyamatos mérés” alá eső, azaz a mért fogyasztás után fizető fogyasztók, akik általában a nagy- és közepes feszültségű hálózathoz csatlakoznak; és (ii) „manuális folyamatos mérés” alá eső fogyasztók, akik a kisfeszültségű hálózathoz csatlakoznak.
In its decisional practice, the Czech NCA also considered a segmentation of the retail market by different categories of final customers, but ultimately left the definition open.
A nagyfogyasztók általában egyéni ajánlatot kapnak a szolgáltatóktól, vagy közvetlenül az árutőzsdén vásárolnak villamos energiát.
The Applicant differentiates between three categories of customers.
2015-ben az ilyen fogyasztók részesedése […] volt a teljes villamosenergia-fogyasztásból, számszerűen […] TWh az összes […] TWh-ból.
Large commercial customers, identified by (i) ‘automated continual metering’ customers — essentially load-measured customers that are connected to the high and medium voltage grid; and (ii) ‘manual continual metering’ customers — essentially customers that are connected to the low voltage grid.
Kis méretű kereskedelmi fogyasztók és háztartások, akikre a „nem folyamatos mérés” jellemző.
Large customers typically receive individualised offers from suppliers or buy electricity directly on commodity exchanges.
Ezek a fogyasztók szabvány ajánlatot kapnak a szolgáltatóktól, és 2006 óta szabadon választhatják meg villamosenergia-szolgáltatójukat.
In 2015, they represented around […] of total electricity consumption, namely in volume, […] TWh out of […] TWh.
2015-ben az ebbe a kategóriába eső fogyasztók részesedése […] volt a teljes villamosenergia-fogyasztásból, számszerűen […] TWh az összes […] TWh-bólLásd: CRA-jelentés, 18. oldal, 3. táblázat.
Small commercial customers and households, identified by ‘non-continual metering’.
Egyéb fogyasztók.
These customers receive standardised offers from suppliers and are free to choose their electricity supplier since 2006.
A harmadik kategóriába a nagy méretű kereskedelmi fogyasztók, például a helyi elosztózónák üzemeltetői (akik egyben villamosenergia-termelők és -kiskereskedők is), valamint a helyi elosztózónákhoz kapcsolódó ipari parkok tartoznak.
In 2015, this category represented around […] of total electricity consumption, namely in volume, […] TWh out of […] TWhSee CRA Report, page 18, Table 3.
Ezek a nagyfogyasztók a helyi elosztózónák üzemeltetőitől eltérő szolgáltatóktól is vásárolhatnak villamos energiát, ezért a fenti definíció szerint a nagyfogyasztók kategóriájába soroljuk őket.
Other customers.
2015-ben a harmadik kategóriába eső fogyasztók részesedése […] % volt a teljes villamosenergia-fogyasztásból, számszerűen […] TWh az összes […] TWh-ból.
This third category consists of large commercial customers such as operators of the local distribution zones (‘LDZs’) who are at the same time electricity producers and retailers and industrial parks connected to LDZs.
Tekintettel a (21)–(23) preambulumbekezdésben felsorolt tényezőkre, a 2014/25/EU irányelv 34. cikkében foglalt feltételek teljesülésének értékelése céljából – a többi uniós jogszabály sérelme nélkül – a jelen határozat keretei között, a csehországi kiskereskedelmi villamosenergia-ellátás szempontjából az érintett termékpiacok a következők: (a) nagyfogyasztók kiskereskedelmi villamosenergia-ellátása (folyamatos mérés alapján fizető nagy méretű ipari és kereskedelmi fogyasztók, ideértve a (23) preambulumbekezdés (c) albekezdésében meghatározott harmadik kategóriába tartozó fogyasztókat is) és (b) kisfogyasztók kiskereskedelmi villamosenergia-ellátása (nem folyamatos mérés alapján fizető háztartások és kis méretű kereskedelmi fogyasztók).
These large customers may purchase electricity from other suppliers than the operators of the LDZs, therefore they fall under the category of large customers as defined above.
Kiskereskedelmi földgázellátás
In 2015, this third category accounted for around […] % of total electricity consumption, namely, in volume, […] TWh out of […] TWh.
A kiskereskedelmi földgázellátás területén az Európai Bizottság megkülönbözteti a földgáz kisfogyasztók számára történő értékesítését és a földgáz nagyfogyasztók számára történő értékesítését, ez utóbbi kategória a nagy méretű ipari fogyasztókat és az erőműveket foglalja magában.
In view of the factors listed in recitals 21 to 23, for the purposes of assessing whether the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU are fulfilled, and without prejudice to the application of other Union law, the relevant product markets for this Decision, as regards the retail supply of electricity in the Czech Republic, are the following: (a) retail supply of electricity to large customers (continual metering large industrial and commercial consumers including those in the third category mentioned in recital 23(c)); and (b) retail supply of electricity to small customers (non-continual metering households and small commercial customers).
A csehországi kiskereskedelmi földgázpiacról szóló M.4238 E.ON/PP sz. határozatában az Európai Bizottság nyitva hagyta a definíciót, mivel a kérdéses tranzakció más definíció alatt sem vezetett versennyel kapcsolatos aggályokhoz.
Retail supply of natural gas
Döntéshozatali gyakorlatában a cseh nemzeti versenyhivatal is fontolóra vette a kiskereskedelmi földgázpiac különböző végső fogyasztói kategóriák szerinti szegmentálását, de végül nyitva hagyta a definíciót.
In respect of retail supply of gas, the Commission differentiates between the supply of natural gas to small customers and the supply of natural gas to large customers, which are subdivided into large industrial customers and power stations.
A kérelmező is megkülönbözteti a nagy- és a kisfogyasztókat a földgáz értékesítése terén.
In its Decision M.4238 — E.ON/PP concerning the Czech gas retail market, the Commission left the definition open, as the transaction concerned did not lead to competition concerns under any alternative definition.
Nagy méretű földgázfogyasztónak számítanak azok a kereskedelmi fogyasztók, akik (i) automatikus folyamatos mérés alá esnek, távoli (A) vagy havi (B) leolvasás mellett, és fogyasztásuk eléri az évi 4,2 GWh-t, vagy (ii) nem időintervallumokra lebontott mérés alá esnek, havi leolvasás mellett, és éves fogyasztásuk 0,63 és 4,2 GWh között van.
In its decisional practice, the Czech NCA also considered a segmentation of the gas retail market by the different categories of final customers, but ultimately left the definition open.
Ezek a fogyasztók általában egyedi ajánlatot kapnak a szolgáltatóktól.
The Applicant also differentiates between large and small gas supply customers.
Kis méretű fogyasztónak tekintjük azokat a kereskedelmi és háztartási fogyasztókat, akik nem időintervallumokra bontott mérés alá esnek, fogyasztásuk leolvasása nem havi rendszerességgel történik, és éves fogyasztásuk nem éri el a 0,63 GWh-t.
Large gas supply customers are commercial customers with (i) automated continual metering with remote (A) or monthly (B) reading that have annual consumption of at least 4,2 GWh; or with (ii) non-interval metering with monthly reading that have annual consumption of between 0,63 and 4,2 GWh.
Ezek a fogyasztók általában szabvány ajánlatokat kapnak.
They normally receive individualised offers from suppliers.
A két kategória körülbelül fele-fele arányban osztozik a teljes gázfogyasztáson.
Small customers are commercial and household customers with non-interval metering with other than monthly reading that have annual consumption of less than 0,63 GWh.
Tekintettel a (25)–(28) preambulumbekezdésben vizsgált tényezőkre, a 2014/25/EU irányelv 34. cikkében foglalt feltételek teljesülésének értékelése céljából – a többi uniós jogszabály sérelme nélkül – az érintett termékpiacok a következők: (a) nagyfogyasztók kiskereskedelmi földgázellátása; (b) kisfogyasztók kiskereskedelmi földgázellátása.
They generally receive standardised offers.
ÉRINTETT FÖLDRAJZI PIACOK
Each category accounts for around half of the total gas consumption.
Az Európai Bizottság korábban megállapította, hogy a nagyfogyasztókat célzó kiskereskedelmi villamosenergia-ellátás országos kiterjedésű, míg a kisfogyasztókat célzó kiskereskedelmi villamosenergia-ellátás terén szűkebb, regionális piacokat lehet körülhatárolni.
In view of the factors listed in recitals 25 to 28, for the purposes of assessing whether the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU are fulfilled, and without prejudice to the application of other Union law, the relevant product markets are the following: (a) retail supply of natural gas to large customers; (b) retail supply of natural gas to small customers.
A csehországi kiskereskedelmi piacra vonatkozó M. 4238 E.ON/PP határozat keretében végzett piacelemzés megállapította, hogy a villamos energia kiskereskedelmi piaca legalább országos léptékű.
RELEVANT GEOGRAPHIC MARKETS
A földrajzi piac tényleges kiterjedéséről azonban nem született végleges megállapítás.
The Commission has previously found that the retail supply of electricity to large customers was national in scope, whereas narrower, regional markets could be considered for the retail supply of electricity to small customers.
A cseh nemzeti versenyhivatal arra a következtetésre jutott, hogy a kisfogyasztókat célzó kiskereskedelmi villamosenergia-ellátás országos hatókörű.
In its Decision M.4238 — E.ON/PP concerning the Czech retail market, the market investigation confirmed that the market was at least national in case of electricity retail market.
A kérelmező szerint jelenleg körülbelül 65 aktív szolgáltató van jelen a piacon, akik több mint 100 átadás-átvételi pontot működtetnek, és országos szinten nagy és kis méretű kereskedelmi fogyasztókat, valamint háztartásokat egyaránt képesek ellátni.
However, the exact scope of the geographic market was left open.
Ez arra utalhat, hogy a kiskereskedelmi értékesítési piacok országos kiterjedésűek.
The Czech NCA found that the retail supply of electricity to small customers is national in scope.
Csehországban három elosztási terület határozható meg, amelyek az elosztásért felelős vállalatok tulajdoni viszonyainak megfelelően különülnek el egymástól.
According to the Applicant, there are currently around 65 active suppliers with more than 100 delivery points that can supply large and small commercial customers and households on a national basis.
Mivel a három regionális disztribútor jelentős piaci részesedést tudhat magáénak saját elosztási területén, elmondhatjuk, hogy a cseh piacot erős regionalitás jellemzi.
This would point to a national scope of the retail supply markets.
A legnagyobb elosztó a ČEZ csoport és leányvállalata, a ČEZ Distribuce, a vállalatcsoport az ország nyolc villamosenergia-elosztó hálózatából ötöt birtokol, amelyek körülbelül a Csehországban fogyasztott összes villamos energia […] részét fedik le; ezzel szemben az E.ON elosztási területe […] részét, a PRE elosztási területe pedig mindössze […] részét teszi ki az összes villamosenergia-fogyasztásnak, míg a fennmaradó részt a helyi elosztózóna adja .
In the Czech Republic there are three distribution areas, according to the ownership of the distribution companies.
Összesen az átadás-átvételi pontok körülbelül […] %-a található a ČEZ Distribuce vállalathoz tartozó területen.
Due to the high market shares of the three regional distributors in their own respective distribution areas, the Czech Republic is characterised by a strong regional element.
Ezek közül nem mindegyiket a ČEZ Prodej (a ČEZ csoport kiskereskedelmi ellátásért felelős tagja) szolgálja ki; saját elosztási területén azonban a ČEZ Prodej látja el a kis méretű kereskedelmi fogyasztók és a háztartások nagy többségét ([…] %-át).
ČEZ group, through its subsidiary ČEZ Distribuce, is the largest distributor with five of the eight electricity distribution networks accounting for around […] of all the electricity consumed in the Czech Republic; in comparison, […] of electricity consumption stems from E.ON's distribution area and only […] stems from PRE's distribution area while the rest stems from the local LDZ .
Országos szinten a ČEZ Prodej […] millió háztartási átadás-átvételi pontot szolgál ki, ami az átadás-átvételi pontok tekintetében […] %-os piaci részesedést jelent.
In total, around […] % of all delivery points are located in the area of ČEZ Distribuce.
Az a tény, hogy a PRE saját területén körülbelül […] %-kal többet számít fel az átalánydíj energiakomponenséért, egy újabb tényező, amely alátámaszthatja, hogy a három elosztási területen nem egységes versenyfeltételek érvényesülnek.
Not all of them are served by ČEZ Prodej (the retail supply arm of ČEZ group); however ČEZ Prodej supplies the large majority ([…] %) of the small commercial customers and households in its own distribution area.
A kérelmező azzal indokolja az ár terén való eltérést, hogy a PRE saját területén kívül egy alacsony díjakkal működő leányvállalatot működtet (Yello Energy), ugyanakkor azt állítja, hogy a ČEZ Prodej és az E.ON azonos árat kér az átalánydíj energiakomponenséért a három területen.
At national level, ČEZ Prodej serves […] million household delivery points, which corresponds to around […] % market share in terms of delivery points.
A 2014/25/EU irányelv 34. cikkében foglalt feltételek teljesülésének értékelése céljából – a többi uniós jogszabály sérelme nélkül; és tekintettel a tényre, hogy országos szinten nagyszámú kiskereskedelmi vállalat működik, a csehországi kiskereskedelmi, végső fogyasztókat célzó villamosenergia-ellátás földrajzi hatóköre mind a nagy-, mind a kisfogyasztók esetében országosnak tekinthető.
Another element that would point to non-homogeneous competition conditions across the three distribution areas would be the fact that PRE charges around […] % more for the energy component of the standard tariff in its own area.
Ez azonban nem zárja ki az erős regionális elemek jelenlétét.
The Applicant justifies this price difference by the presence of PRE's low-cost subsidiary (Yello Energy) outside its own area but claims that ČEZ Prodej and E.ON charge identical prices for the energy component of the tariff across the three areas.
Az Európai Bizottság korábbi megállapítása szerint a kiskereskedelmi földgázellátás piacai (ideértve a kisfogyasztók ellátását is) országos kiterjedésűek.
For the purposes of assessing whether the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU are fulfilled and without prejudice to the application of other Union law; and based on the fact that there are a large number of retailers operating at national level, the geographic scope of the retail supply of electricity to final customers in the Czech Republic can be considered national for both large and small customers.
A csehországi kiskereskedelmi piacról szóló M.4238 E.ON/PP sz. határozatában az Európai Bizottság nyitva hagyta a definíciót, mivel a kérdéses tranzakció más definíció alatt sem vezetett versennyel kapcsolatos aggályokhoz.
This does not exclude however that strong regional elements may also be present.
Földrajzi szempontból a cseh nemzeti versenyhivatal korábbi gyakorlatában a kiskereskedelmi földgázellátás releváns termékpiacait országos kiterjedésűnek értékelte.
The Commission has previously defined the markets for retail supply of gas, including those for small customers, as national in scope.
A legújabb információk szerint jelenleg nagyszámú aktív szolgáltató tevékenykedik a csehországi kiskereskedelmi földgázpiacon.
In its Decision M.4238 — E.ON/PP concerning the Czech retail market, the Commission left the definition open, as the transaction concerned did not lead to competition concerns under any alternative definition.
A kérelmező szerint ezek a szolgáltatók nagy- és kisfogyasztókat egyaránt képesek országos szinten ellátni.
From a geographical perspective, the Czech NCA has, in its previous practice, considered the relevant product markets in the sector of retail supply of gas as national in scope.
Ahogy a villamos energia esetében, Csehországban a földgáz terén is három elosztási terület határozható meg, amelyek az elosztásért felelős vállalatok tulajdoni viszonyainak megfelelően különülnek el egymástól.
According to the latest information, there are currently a large number of active suppliers in the Czech gas retail market.
A földgáz háztartásoknak történő kiskereskedelmi értékesítésére vonatkozóan az Európai Bizottság a villamosenergia-piacon tapasztalthoz hasonló helyzetet állapított meg az inkumbens földgázelosztók egyes elosztási területekre jellemző piaci részesedésére vonatkozóan.
According to the Applicant these suppliers can supply large and small customers on a national basis.
2015-ben a piaci részesedések megközelítőleg a következőképpen alakultak: […] % (RWE), […] % (PP) és […] % (E.ON).