natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The profitability in tier 1 fluctuated during the period considered.
Jövedelmezőség, pénzforgalom, beruházások és a beruházások megtérülése – 2. kategória
It increased from 2014 (17,9 %) to 2015 (21,8 %) and then decreased in the investigation period to a level slightly below 2014 (17,5 %).
A 3. kategória a vizsgálati időszakban veszteséget termelt (– 0,4 %).
This is partly explained by the evolution of the cost of production and the prices, since in 2015 the cost of production decreased more than the selling prices.
A kkv-k különösen jelentős veszteségeket voltak kénytelenek elkönyvelni (– 6,1 % a vizsgálati időszakban).
In tier 1, the net cash flow remained stable while the return on investments decreased from 26,0 % to 24,3 % during the period considered.
A 3. kategóriában működő nagyvállalatok jövedelmezősége 2014 és a vizsgálati időszak között a felére, 10 %-ról 4,8 %-ra csökkent.
Table 14
A 3. kategóriában a figyelembe vett időszak alatt a nettó pénzforgalom jelentősen, 62 %-kal visszaesett, a beruházások megtérülése pedig 7,6 %-ról 2,5 %-ra csökkent.
Tier 1 profitability, cash flow, investments and return on investments
táblázat
Regarding tier 2, the profitability declined by 2,6 percentage points over the period considered (from 17,9 % in 2014 to 15,3 % in the investigation period).
Jövedelmezőség, pénzforgalom, beruházások és a beruházások megtérülése – 3. kategória
In tier 2, the net cash flow decreased significantly by 22 % and the return on investments decreased from 20,4 % to 16,2 % over the period considered.
A kategóriák közötti kölcsönhatás
Table 15
A tehergépjármű- és autóbuszabroncsok uniós piacát a gazdasági válság súlyosan érintette.
Tier 2 profitability, cash flow, investments and return on investments
Mivel az abroncsok felhasználása szervesen összefügg az új járművek vásárlásával és a járművek által megtett kilométerek számával, az abroncsfelhasználás nagyban függ a gazdaság egészének működésétől.
Tier 3 is loss-making in the investigation period (– 0,4 %).
A gazdasági tevékenységek minden változása, de különösképpen a közúti áruszállítás volumenének megváltozása közvetlenül megmutatkozik az abroncsok értékesítésében.
The losses for the SMEs were particularly pronounced (– 6,1 % in the investigation period).
Egy olyan időszakban, amelyre a tehergépjármű-használat visszaszorulása jellemző, az új tehergépjárművek beszerzése vagy a tehergépjármű-abroncsok cseréje egyre inkább mellőzhetővé válik, ez pedig az abroncspiac szűkülésével jár.
The profitability for the large companies in tier 3 halved from 2014 to the investigation period from 10 % to 4,8 %.
A gazdasági válságot követően a kereslet a magasabb kategóriák felől strukturálisan eltolódott az alacsonyabb kategóriák irányába, amelyek esetében a vevők általában az ár alapján döntenek.
In tier 3, the net cash flow decreased significantly by 62 % and the return on investments decreased from 7,6 % to 2,5 % over the period considered.
Ilyen körülmények között az olcsó importabroncs-kínálat, valamint az, hogy egyes járműpark-tulajdonosok szívesebben választanak inkább olcsóbb abroncsokat, meghatározó szerepet játszott az uniós piac átalakulásában.
Table 16
mivel az újrafutózókra komoly nyomás nehezedik, a gyár- és műhelybezárások – miként azt a (175) preambulumbekezdés is megállapította – egyre gyakoribbá váltak.
Tier 3 profitability, cash flow, investments and return on investments
A helyben lévő létesítmények hiánya miatt a jó minőségű kopott abroncsok újrafutóztatása egyre kevésbé megoldható.
Interconnection between the tiers
Ebből adódóan azok a jó minőségű abroncsok, amelyeket akár többször is újra lehet futóztatni, egyre kevésbé jelentenek vonzó alternatívát vásárláskor.
The Union market for tyres for buses or lorries has been strongly affected by the economic crisis.
E fejleményekre tekintettel, továbbá a kínai behozatal legnagyobb részét kitevő, a 3. kategóriához tartozó, alacsonyan árazott importabroncsok jelenléte miatt az új abroncsok uniós gyártóinak nem maradt más választásuk, mint az, hogy a 3. kategóriában is megerősítsék jelenlétüket.
As the consumption of tyres is intrinsically linked to the purchase of new vehicles and of kilometres travelled by the fleets, it is very dependent on the overall economic activity.
Végezetül az, hogy a szegmensek egymással versenyben állnak, már abból is egyértelmű, hogy az alacsonyabb kategóriák árai hatással vannak a magasabb kategórián belüli árképzésre.
Any variation in the economic activity, and notably of the volume of goods transported by road, is reflected directly in the tyre sales.
Az Unióban az olcsó behozatal nyomása az 1. kategóriához tartozó abroncsok árai esetében tetten érhető volt.
In a period when lorries are used less, acquisition of new lorries or replacement of lorries' tyres becomes less necessary and therefore the tyres market declines.
A panaszos állítása szerint a hatás még nyilvánvalóbban jelentkezett azokban a régiókban, ahol a 3. kategóriához tartozó abroncsok jelenléte markánsabb volt (az 1. kategóriához tartozó abroncsokat ugyanis ezeken a területeken jellemzően alacsonyabbra árazták, mint az Unióban máshol, ami rávilágít a 3. kategóriához tartozó abroncsok 1. kategóriához tartozó abroncsokra gyakorolt versenyhatására).
After the economic crisis, there has been a structural shift of demand from the higher tiers to the lower tiers, where price tends to drive the purchasing decision.
A jelek szerint tehát a gazdasági szereplők az 1. vagy a 2. kategóriába tartozó abroncsok vásárlásáról részben áttértek a 3. kategóriába tartozó abroncsok vásárlására, ami azt bizonyítja, hogy a különböző szegmensek versenyben állnak egymással.
As retreaders are under strong pressure, closure of plants and workshops have been increasingly numerous as set out in recital (175).
táblázat
Due to the lack of available local facilities, it becomes less possible to retread a high-quality worn out tyre.
Az uniós felhasználás kategóriák szerinti megoszlása 2012-ben és 2016-ban
Consequently, the purchase of a high-quality tyre with the option of multiple retreadings becomes less attractive.
Forrás: ETRMA és az Eurostat Comext-adatbázisa.
In light of these developments and in the face of low-priced imports of tier 3 tyres, which accounted for most of the Chinese imports, Union producers of new tyres have no option but to strengthen their presence in tier 3, too.
1. kategória
Finally, the intersegment competition is also clear from the impact of the prices in the lower tiers on the pricing in the higher tier.
2. kategória
In the Union, prices of tier 1 tyres have felt the pressure of cheap imports.
3. kategória
The complainant claimed that the impact was all the more obvious in regional areas where tier 3 tyres were more present (i.e. in these areas tier 1 tyres were typically priced at lower levels than in other areas of the Union which highlights the competitive impact of tier 3 tyres on tier 1 tyres).
A beszerzett információk alapján a Bizottság megállapította, hogy korábban az 1. kategóriához tartozó abroncsok árai szolgáltak referenciaárként a többi kategória számára.
This means that economic operators appear to have shifted part of their purchase from tier 1 or tier 2 tyres to tier 3 tyres, showing that competition takes place across the different segments.
A legjelentősebb uniós gyártók az 1. és a 2. kategóriában koncentrálódtak, ahol az abroncsok hosszabb élettartammal rendelkeznek és alkalmasak az újrafutózásra.
The table below shows the share per tier in the Union consumption in 2012 and in 2016.
A vevők értékelték ezeket a fizikai és üzemi tulajdonságokat, és hajlandók voltak magasabb árat fizetni értük.
In that period, Union consumption increased by around 3,8 million items, and over 90 % of such increase was in tier 3 (around 3,6 million items).
A Bizottság rendelkezésére álló információk ugyanakkor azt mutatták, hogy ez az árazási hatás megváltozott, és azzal, hogy inverz módon a 3. kategória árai gyakoroltak hatást az 1. kategóriára, kialakult egy „ellenkező irányú kaszkádhatás”.
This resulted in a tilt of the relative importance of tier 3, which increased from 27 % to 39 % of total Union consumption.
Megjegyzendő, hogy az alacsonyan árazott importáruk többsége a 3. kategóriához tartozott, ahol az uniós gyártók a vizsgálati időszak alatt veszteségeket könyveltek el.
Table 17
Mindezek alapján a Bizottság ideiglenesen arra a következtetésre jutott, hogy a különböző kategóriák szimbiotikus viszonyban állnak egymással, és a 3. kategóriára kifejtett árnyomás a többi kategória árait is befolyásolja.
Union consumption split per tier in years 2012 and 2016
A kárra vonatkozó következtetés
Source: ETRMA and Eurostat Comext.
A kármutatók összességében arról tanúskodnak, hogy az uniós gazdasági ágazat egészére intenzív nyomás nehezedett.
Tier 1
A vizsgálati időszakban csökkent a termelési kapacitás és a foglalkoztatás, visszaestek a beruházások, és az egyre alacsonyabb értékesítési árak ellenére a piaci részesedés jelentősen lecsökkent.
Tier 2
Az érintett termék behozatala – valamennyi szegmensben – piaci részesedést szerzett az uniós gazdasági ágazattól, ami 4200 munkahely megszűnésével járt.
Tier 3
Noha a jövedelmezőség az ágazat egészét tekintve még mindig 14 % körüli, 2014 és a vizsgálati időszak között 1,9 százalékponttal, 2015 és a vizsgálati időszak között pedig 3 százalékponttal csökkent.
On the basis of the information collected, the Commission determined that, in the past, tier 1 tyres set the price benchmark for the others tiers.
Ezenkívül ideiglenesen az is megállapítást nyert, hogy a kínai behozatal jelentősen az uniós gazdasági ágazat árai alá kínált, ami a jelek szerint közvetlen és fontos szerepet játszott az uniós gazdasági ágazat teljesítményének gyengülésében, kapacitásának, termelésének, foglalkoztatásának csökkenésében és egyéb kármutatóinak romlásában.
The main Union producers concentrated in tiers 1 and 2, where tyres were/are designed to have a long life cycle and to be retreadable.
A helyzet romlása elsősorban a 3. kategóriában volt érezhető: számos, újrafutózással foglalkozó kkv kilépett a piacról, és nem tudott előnyt kovácsolni az ágazatban tapasztalt gazdasági fellendülésből, amelyet végső soron az alacsonyan árazott behozatal használt ki.
Consumers valued these physical and performance properties and were willing to pay higher prices for these properties.
Emlékeztetőül: a teljes uniós termelésnek mintegy 20 %-át adják azok a vállalatok, amelyek tevékenysége elsősorban a 3. kategóriában összpontosul.
However, information available to the Commission showed that the above mentioned pricing trend changed and a ‘reverse-cascading effect’ started with tier 3 prices inversely affecting tier 1.
A 3. kategória vesztesége nem tartható fenn, és a teljes unióbeli újrafutózási tevékenység fennmaradását veszélyezteti.
Of note, most of the low-priced imports relate to tier 3 where the Union producers suffered losses during the investigation period.
Az árnyomás ráadásul a magasabb kategóriák árai esetében is éreztette hatását.
On the basis of above the Commission provisionally concluded that that there is symbiotic relationship between the different tiers, where price pressure on tier 3 also affects the prices in the other tiers.
Az abroncsok 3. kategóriája felől egyre erősebben jelentkező, elsősorban a 3. kategóriában megvalósuló alacsonyan árazott behozatal által kiváltott árnyomás következtében hasonló tendencia bontakozott ki a 2. kategóriában, ahol 12 %-kal csökkentek az értékesítési árak a figyelembe vett időszakban, amellett, hogy még az 1. kategóriához tartozó abroncsok árait is 9 %-kal csökkenteni kellett a versenyképesség megőrzése érdekében.
Conclusion on injury
Az egyes kategóriák közötti árkölcsönhatás miatt tehát még a legjobb teljesítményt mutató 1. kategóriát is elérték az előző fejezetben ismertetett ellenkező irányú kaszkádhatás három kategórián átívelő kedvezőtlen árhatásai.
Overall, the injury indicators show that the Union industry as a whole has been under intensive pressure.
Ez az iparág szűkülésével, mindhárom kategória esetében a teljes értékláncot érintő értékvesztéssel, valamint az uniós piacon beszerezhető abroncsok minőségének romlásával járt.
There was a reduction of production capacity, investment and employment over the period of investigation and a significant loss of market share despite decreasing sales prices.
Ezenfelül a mindhárom kategóriában jelentkező intenzív árverseny negatív hatással van a kapacitáskihasználásra, amellett, hogy az ágazaton belüli készletek növekedését eredményezi (12. táblázat) és a pénzforgalom, illetve beruházások csökkenésével jár (13. táblázat).
Market share was gained by imports of the product concerned at the expense of the Union industry, irrespective of segmentation, resulting in over 4200 jobs lost.
Végezetül az uniós újrafutózási ágazat vesztesége az 1. és a 2. kategóriában működő vállalatok által elérhető nyereségre is hatással van.
While still around 14 % for the industry as a whole, profitability declined by 1,9 percentage points between 2014 and the IP and by 3 percentage points between 2015 and the IP.
Ennélfogva ideiglenesen azt a következtetést lehet levonni, hogy az uniós gazdasági ágazatot az alaprendelet 3. cikkének (5) bekezdése értelmében kár érte.
It was also provisionally established that Chinese imports were substantially undercutting the Union industry prices, which, in turn, pointed to a direct and significant impact on the deteriorating performance and declining capacity, production, employment and other injury indicators of the Union industry.
Ezenkívül a kérelmezők állítása szerint fennáll annak a veszélye, hogy a kár még súlyosabbá válik.
The negative development was most felt in the tier 3 where many SMEs retreaders exited the market and could not benefit from the economic recovery in the sector, which was ultimately captured by the low-priced imports.
Véleményük szerint a többi import-export piacon számos olyan intézkedést vezettek be, amelyek a kereskedelemi forgalom akár azonnali átrendeződését is eredményezhetik.
It is recalled that the companies mostly active in tier 3 account for around 20 % of the total Union production.
Az uniós gyártókat ezenfelül állítólag exportpiacaikon is veszély fenyegeti, mivel néhány ország – például Törökország – védintézkedési vizsgálatot kezdeményezett.
The losses of tier 3 are not sustainable and put the survival of the entire retreading activity in the Union at risk.
A helyzet esetleges súlyosbodása emellett állítólag összefüggésben áll azzal is, hogy Kínában tetemes kapacitásfeleslegek állnak rendelkezésre, a kihasználatlan kapacitás a jelenlegi kínai kivitel mintegy 40 %-ának felel meg.
Moreover, the effects of the price pressure also affected the prices of the higher tiers.
A panaszosok attól is tartottak, hogy az uniós abroncspiacot strukturális hatás éri, mivel a jó minőségű abroncsok megvásárlásával járó többletköltség egyre kevésbé lesz indokolható, ha a többszöri újrafutózás lehetősége – az újrafutózási ágazattal együtt – megszűnik.
The growing price pressure from tier 3 tyres resulting from low-priced imports, mostly relating to tier 3 tyres, has triggered a similar development in tier 2, where sales prices fell by 12 % in the period considered, and even the prices for tier 1 tyres had to be lowered by 9 % to remain competitive.
Végezetül a panaszosok arra számítanak, hogy a Kínából érkező abroncsok minősége folyamatosan javulni fog.
Indeed, given the price interconnection between the tiers, even the best-performing tier 1 was suffering from the reverse-cascading price pressure across the three tiers explained in the previous chapter.
Ha a Kínából érkező jobb minőségű abroncsok dömpingárakon versenyezhetnek az uniós abroncsokkal, akkor csökkeni fog az uniós abroncságazat jövedelmezősége, ennélfogva pedig beruházási és innovációs kapacitásai is.
This resulted in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain of all three tiers, and degradation of the quality of the tyres available on the Union market.
Ez valószínűleg azt jelentené, hogy az uniós gazdasági ágazat kénytelen lenne a gyengébb minőségű, kevesebb kutatási-fejlesztési célú ráfordítást igénylő abroncsokra hagyatkozni, ami további következményekkel járna az újrafutózhatóság szempontjából.
Moreover, the intense price competition in all three tiers has negative consequences for the capacity utilisation and leads to rising stocks of the industry (Table 12), coupled with less cash flow and investments (Table 13).
A Bizottság az eljárás e szakaszában egyfelől megállapította, hogy a Kínai Népköztársaság „Abroncságazati szakpolitika” c. dokumentuma a műszaki jellemzők javítására és a fokozottabb márkaépítésre (például márkaépítési stratégiák alkalmazásra, a márkák népszerűsítésére és jó hírnevük kiépítésére, valamint a márkaérték tovább növelésére) ösztönzi az abroncsgyártókat, másfelől felhívta a figyelmet, hogy jelenleg egy párhuzamos szubvencióellenes eljárás is folyamatban van.
Finally, the loss of the retreading industry in the Union also affects the profitability that the companies active in tier 1 and 2 can achieve.
Mindezek miatt a Bizottság a fentiekre tekintettel felkérte a feleket, hogy a panaszosok által felvetett, az előző preambulumbekezdésben ismertetett aggályokkal kapcsolatban tegyék meg észrevételeiket, hogy a végeleges szakaszra részletesen megvizsgálhassa e felvetéseket.
Therefore, it is provisionally concluded that the Union industry suffered injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
OK-OKOZATI ÖSSZEFÜGGÉS
In addition, the complainants alleged that there was a risk of further aggravation of injury.
Az alaprendelet 3. cikke (6) bekezdésének megfelelően a Bizottság megvizsgálta, hogy az érintett országból érkező dömpingelt behozatal okozott-e jelentős kárt az uniós gazdasági ágazatnak.
In their view, numerous measures have been imposed in other import export markets which could cause immediate trade diversion.
A Bizottság emellett az alaprendelet 3. cikkének (7) bekezdésével összhangban azt is megvizsgálta, hogy más ismert tényezők ezzel egy időben okozhattak-e kárt az uniós gazdasági ágazatnak.
Moreover, the Union producers are said to be under threat on their export markets, as some countries such as Turkey had initiated a safeguard investigation.
A Bizottság gondoskodott arról, hogy az érintett országból érkező dömpingelt behozatalon kívüli egyéb tényezők által esetlegesen előidézett károkat ne a dömpingelt behozatalnak tulajdonítsa.
The risk of aggravation would also be linked to massive overcapacities in the PRC, where unused capacities represent about 40 % of current Chinese exports.
Ezek a tényezők a következők: az egyéb harmadik országokból érkező behozatal, az uniós gyártók exportértékesítési teljesítménye és a költségek alakulása.
The complainants further feared a structural impact on the EU market of tyres as the additional cost to purchase a high-quality tyre would become less and less possible to justify when the option of multiple retreading of a high-quality tyre disappears together with the retreading industry.
A dömpingelt behozatal hatása
Finally, they foresee a continuous improvement of tyres from the PRC.
A Kínából érkező dömpingelt behozatal árai 21–31 % közötti alákínálási különbözetekkel a vizsgálati időszakban jelentősen az uniós gazdasági ágazat által alkalmazott árak alá kínáltak, ami az uniós gazdasági ágazat piaci részesedésének és jövedelmezőségének csökkenéséhez vezetett (a piaci részesedés 72,0 %-ról 66,8 %-ra, a jövedelmezőség pedig a 2014. évi 15,6 %-ról a figyelembe vett időszakra 13,7 %-ra esett vissza).
If higher-quality tyres from the PRC were allowed to compete with Union tyres at dumped prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
Lényegében amíg az uniós gazdasági ágazat értékesítési volumene a figyelembe vett időszak alatt enyhén csökkent, addig a Kínából érkező behozatal volumene 32 %-kal nőtt, és így megszerezte az uniós felhasználás növekedésének túlnyomó részét.
This, in turn, would likely force the Union industry to rely on lower quality tyres requiring limited investment in R & D, further affecting their retreadability.
Összességében megállapítható, hogy a figyelembe vett időszak alatt azt a piaci részesedést, amelyet az uniós gazdasági ágazat elveszített (– 5,2 százalékpont), a kínai behozatal szerezte meg (+ 4,2 százalékpont).
The Commission observed at this stage that the ‘Tire Industry Policy’ of the PRC encourages tyre manufacturers to improve on technical aspects and on the branding (such as to implement branding strategies, to increase the popularity and the reputation of the brand, and to continue raising brand value) and noted that a parallel anti-subsidy case is ongoing.
A kármutatóknak a (155)–(203) preambulumbekezdésben bemutatott elemzése arról tanúskodik, hogy romlott az uniós gazdasági ágazat gazdasági, különösen pedig pénzügyi helyzete, és ez időben egybeesik azzal, hogy Kínából tetemes volumenű dömpingelt behozatal érkezett.
Therefore, in view of the above, it invited parties to comment on the points brought forward by the complainants in the previous recital in order to allow it to analyse these points in detail for the definitive stage.
E behozatal árai az uniós gazdasági ágazat árai alá kínáltak, és jelentős mértékben lefelé nyomták az árakat az uniós piacon.
CAUSATION
Ebben az ügyben ténylegesen a behozatal ugrásszerű megnövekedése, illetve a megállapított jelentős áralákínálás számít a fő tényezőnek.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
A kínai exportőrök látványos piacirészesedés-növekedést értek el az uniós gazdasági ágazat kárára.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
A vizsgálati időszak alatt a dömpingelt kínai behozatal összvolumenének nagyobb része a 3. kategóriába összpontosult, aminek következtében a kategória uniós gyártói közül többen – elsősorban újrafutózással foglalkozó kkv-k – kénytelenek voltak elhagyni a piacot.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the country concerned was not attributed to the dumped imports.
Ezenkívül – a (137) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint – a Bizottság arra a megállapításra jutott, hogy az ilyen tetemes, dömpingelt árakon behozott mennyiségek hatással voltak az árképzésre.
Those factors are: imports from other third countries, export sales performance of the Union producers and costs evolution.
Korábban az árképzés tekintetében az 1. kategória volt meghatározó, azaz a 2. kategória árait az 1. kategóriához képest, a 3. kategória árait pedig a 2. kategória áraihoz képest állapították meg.
Effects of the dumped imports
Ez most megfordult: a 2. kategória árát a 3. kategória alapján, az 1. kategória árát pedig a 2. kategória alapján állapítják meg.
Prices of dumped imports from the PRC significantly undercut Union industry prices during the investigation period with undercutting margins ranging from 21 % to 31 % leading to decreasing market share and profitability for the Union industry (respectively from 72,0 % to 66,8 % and from 15,6 % in 2014 to 13,7 % during the period considered).
Ez azt eredményezte, hogy az értékesítési árak valamennyi kategóriában visszaestek.
In effect, during the period considered the Union industry sales volume slightly decreased whilst the import volume from the PRC rose by 32 % and thus seizing the bulk of the increase in Union consumption.
A Bizottság így arra az ideiglenes következtetésre jutott, hogy a Kínából érkező dömpingelt behozatal ugrásszerű megnövekedésének meghatározó szerepe volt az uniós gazdasági ágazatot ért jelentős kárban.