natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Failing the market-investor test, the Commission confirmed its position that the Cinda investment conferred another benefit onto CNRC.
Az intézkedés exportteljesítménytől függő jellegét szemlélteti az a tény is, hogy a külföldre irányuló beruházások kiemelt területeinek olyanokat kell választani, amelyek esetében nemzetközi piaci kereslet van, és amelyek „jelentős nemzetközi versenyelőnyökkel” rendelkeznek, azaz amelyek esetében javítani lehet a kínai exportteljesítményt.
The Commission also determined that the subsidies provided under this measure are specific under Article 4(2) of the basic Regulation.
A 13. ötéves külkereskedelem-fejlesztési terv III.3. fejezete továbbá meghatározza, hogy a támogatás a külkereskedelmi vállalkozásokra irányul.
In particular, the chemical industry and SRF are specifically mentioned in the GOC's legislation.
A Pirelli csoport felvásárlását illetően az SRF a következőket állította a weboldalán: „az alap támogatta a ChemChinát a Pirelli felvásárlásában, ez pedig elősegítette a ChemChinát abban, hogy…hatékonyan hozzáférhessen a nemzetközi piacokhoz.”, valamint „Az alap támogatta a ChemChinát abban, hogy az a gyártóipar legfelső szegmensébe kerülhessen, ily módon nemzetközi versenyelőnyre téve szert”.
The fact that the coverage of industries in the legislation is wide, and that SRF or Cinda could invest in other industries does not invalidate these findings.
Valóban, a Pirelli csoport 65 %-os részesedésének felvásárlásával a CNRC a vizsgálati időszak alatt gyakorlatilag 29 %-kal növelte az EU-ba irányuló összes kivitelét.
After final disclosure, CNRC questioned this finding.
A CNRC az EU-ba irányuló kivitelének oly módon történő további növelésébe is beleegyezett, hogy a Pirelli uniós teherautó-abroncs üzletágát teljes mértékben beleolvasztja az Aeolus Tyre Co. Ltd. kínai exportáló gyártóba.
It argued that the funding in the BR Initiative is not explicitly limited to certain enterprises or industries.
A támogatott felvásárlás hosszú távú célja tehát az volt, hogy az Aeolus által gyártott tehergépkocsi-abroncsokat a Pirelli csoporttól megvásárolt technológiával korszerűsítsék annak érdekében, hogy egy felsőbb termékkategóriába kerülhessenek, majd ezeket a jobb minőségű, így az EU-ban versenyképesebb abroncsokat elkezdjék exportálni.
In particular, it stressed that the list of priority areas in the Guiding Opinions is not exhaustive.
A vizsgálati időszakot követően a CNRC 46 %-ra csökkentette pénzügyi részesedését a Pirelli csoportban.
The Commission recalled some characteristics of the Chinese preferential financing.
A Pirelli Tyre Co, Ltd beszüntette az érintett termék gyártását, hogy a motorkerékpár- és gépkocsiabroncsokra összpontosíthasson, ezáltal megvalósítva a Pirelli csoport tevékenységeinek az érintett terméktől való elkülönítését.
Rather than operating clearly prescribed funding programmes with strict eligibility criteria, the highest political level identifies a number of encouraged industries.
Ezek a vizsgálati időszakot követően bekövetkezett események azonban nem változtatnak azon a tényen, hogy a vizsgálati időszakot megelőzően és alatt a CNRC kiegyenlíthető támogatásokat kapott.
Financial actors, such as the policy banks, SRF or Cinda, comply with these directions in their actual practice.
Ezek az események ténylegesen megerősítik, hogy a CNRC ígéretéhez híven járt el, a vele kapcsolatban álló vállalkozások révén növelve az érintett terméknek az EU-ba irányuló kivitelét.
Against this background, the Commission regularly countervails subsidies for such encouraged industries as specific as they can be regarded as ‘certain enterprises’ within the meaning of Article 4(2) of the basic Regulation.
Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a Pirelli csoportra vonatkozóan összegyűjtött információk reprezentatívak az érintett terméknek a vizsgálati időszak alatt nyújtott támogatás összegének kiszámítása érdekében.
In the present case, the CNRC did not contest that the chemical industry is part of such an encouraged industry.
Az információkat tartalmazó dokumentumra válaszul a CNRC és a Pirelli megjegyezte, hogy a támogatás nem exportteljesítménytől függő, hivatkozva a WTO Fellebbviteli Testületének az Airbus-üggyel kapcsolatos ítélkezési gyakorlatára, ahol az exportteljesítménytől függő jelleg fogalmát szűk értelemben értelmezték.
The fact that the list could be enlarged to other industries does not change this finding.
A Bizottság emlékeztetett arra, hogy az alaprendelet 4. cikke (4) bekezdésének a) pontja meghatározza a ténylegesen exportteljesítménytől függő támogatások fogalmát, amely az SCM-megállapodás 3.1. cikkének a) pontját, valamint 4. lábjegyzetét tükrözi.
Moreover, as mentioned in recitals (348) and (349) above, the legislation specifically targets exporting companies and refers to ‘obtaining access to international markets’.
Ez magában foglalja azt a helyzetet, amikor a támogatás „ténylegesen…várható kivitelhez van kötve”.
Given its export contingency (as will be further detailed in section (f)) the measure shall therefore also be deemed to be specific under Article 4(4)(a) of the basic Regulation.
A ténylegesen exportteljesítménytől függő jelleget a támogatás odaítélésével kapcsolatos tények összessége alapján értékelik, ideértve a támogatás kialakítását és működését is.
Export contingency
A Bizottság egyetértett az érdekelt felekkel abban, hogy a fogalmat a Fellebbviteli Testület iránymutatásával összhangban kell értelmezni.
The Commission then analysed whether the measures were in fact contingent upon export performance, because they were specifically granted to certain enterprises for ‘going out’ of China.
A jelen ügy tényállását az ügyiratban foglalt bizonyítékok fényében alkalmazva a Bizottság megállapította, hogy ez a kritérium teljesült.
In general, the support falls under the One Belt, one Road initiative, which is part of MOFCOMs Five Year Plan for the Development of Foreign Trade.
Az Airbus-üggyel ellentétben, ahol a négy támogató hatóság egy, mind a hazai piacon, mind pedig a külföldi piacokon tevékenykedő európai vállalatot finanszírozott, és ahol az intézkedés célja nem az Airbus exportorientáltságának növelése volt, a jelen ügyben egy háromirányú kapcsolat áll fenn: Kínai közjogi szervek finanszírozást biztosítottak a CNRC részére, amely nem dönthetett a pénz elköltéséről.
The Guiding Opinions of the State Council on the Promotion of International Production Capacity and Equipment Manufacturing Cooperation specifically mention the industries which are to be considered under this strategy, among which the chemical industry is a priority area.
Azzal a konkrét jogi feltétellel kapta az összeget, hogy felvásároljon egy másik társaságot, nevezetesen a Pirellit.
The acquisition of the stake in the Pirelli Group by Chemchina is even specifically mentioned in the 13th Five Year Petrochemical Plan as a major achievement.
Ezen kötött finanszírozás elfogadásakor a CNRC megígérte, hogy növeli a (belföldi teljesítményhez viszonyított) exportteljesítményét és az Európába irányuló értékesítési forgalmát.
The measure is specifically targeted at companies making outward investments.
Először is, a támogatás nyújtása az elvárt exportteljesítményhez kötődik, mivel az intézkedés többek között a külkereskedelmi vállalatokra irányul.
As mentioned in recital (349) above, the objectives are to realize a promotion from export of products to export of industries and ‘to actively develop and ‘tap into’ markets in developed countries’.
A támogatás csak a CNRC számára volt elérhető annak érdekében, hogy tevékenységét még jobban a kivitelre összpontosítsa (a belföldi értékesítésekkel szemben), míg a kizárólag a kínai belföldi piacon értékesítő más kínai vállalatok nem részesültek ilyen támogatásban.
Therefore, Chinese companies which are only operating on the domestic market are not eligible to receive such financial support.
Ezt a következő hivatalos kormányzati dokumentumok is alátámasztják:
The export contingent design of the measure is also illustrated by the fact that the fields to be chosen as a priority for outward investment are those with international market demand and those with ‘remarkable advantages in international competition’, i.e. those where Chinese export performance can be promoted.
A 13. ötéves petrolkémiai terv a 12. ötéves terv fő eredményei között, a „nemzetközi együttműködés” cím alatt kifejezetten említi a Pirelli Chemchina általi felvásárlását.
Concerning the acquisition of the Pirelli Group in particular, the SRF stated the following on its website: ‘the fund supported ChemChina in its acquisition of Pirelli, which has helped ChemChina to…effectively obtain access to international markets.’, and ‘The fund supported Chemchina to propel ChemChina into the high end of the manufacturing industry, thus giving a competitive advantage on the international market’.
Iránymutatásaiban az Államtanács kijelentette, hogy „Kína ipari fölényét és finanszírozási előnyét kombinálni kell a külföldi kereslettel […] a nemzetközi termelési kapacitási és berendezésgyártási együttműködés erőteljes támogatása érdekében”.
Indeed, by acquiring a 65 % stake in the Pirelli Group, CNRC in practice increased its overall exports to the EU by 29 % during the investigation period.
Kiköti továbbá, hogy azokat a „területeket, […] amelyeken jelentős a nemzetközi versenyelőny és a nemzetközi piaci kereslet, prioritásként kell kezelni”.
CNRC also agreed to further increase its exports to the EU by integrating Pirelli's EU truck tyre business entirely into the Chinese exporting producer Aeolus Tyre Co. Ltd Therefore, the long-term objective of the supported acquisition was to upgrade the truck tyres produced by Aeolus with the technology acquired from the Pirelli Group, in order to move upwards in the tiers, and to start exporting truck tyres of a higher quality which are more competitive on the EU market.
Továbbá, amint azt a (349) preambulumbekezdés említi, az iránymutatások célja a „fejlett országokban aktívan fejleszteni a piacokat, és megjelenni azokon”.
After the investigation period, CNRC reduced its financial participation in the Pirelli Group to 46 %.
Az SRF kizárólag devizaforrásokkal (vagyis USD és EUR) működik.
Pirelli Tyre Co, Ltd stopped producing the product concerned, to focus on motorbike and automobile tyres, thus completing the segregation of the Pirelli Group activities from the product concerned.
A bankokkal ellentétben, amelyek mind RMB-ben, mind konvertibilis valutában biztosítanak forrásokat, az SRF csak külföldi pénznemben támogat projekteket.
However, these post investigation period events do not detract from the fact that before and during the investigation period, CNRC had received countervailable subsidies.
Az SRF elnöke szerint: „A Selyemút Alap (SRF) olyan beruházási alap, amely főként devizában végez beruházásokat”.
In fact, these events confirm that CNRC proceeded as promised by increasing the exports of the product concerned to the EU through its related companies.
Következésképpen olyan vállalkozás nem jogosult az SRF támogatására, amely csak a kínai piacon értékesít, és nem exportál, illetve nem rendelkezik bizonyítottan az exportjának növelésére vonatkozó üzleti tervvel.
Therefore, the Commission considers that the information collected regarding the Pirelli Group is representative in order to calculate the amount of subsidisation conferred upon the product concerned during the investigation period.
Másrészt a Bizottság elemezte azokat a konkrét körülményeket, amelyek abban az időpontban fennálltak, amikor a támogatást nyújtó hatóságok a támogatásokat biztosították, annak megállapítása érdekében, hogy ez a konkrét támogatás is a CNRC várt értékesítési adatainak a kivitel (szemben a belföldi értékesítéssel) irányába történő elmozdításához kötődött-e.
In response to the Information Document, CNRC and Pirelli commented that the subsidy is not export contingent, citing case-law from the Appellate Body in the Airbus case where the notion of export contingency had been interpreted in a narrow sense.
Számos olyan jelet talált, amelyek megerősítették azt a következtetést, hogy valóban ez az eset állt fenn:
This includes the situation in which the subsidy is ‘in fact tied to … anticipated exportation’.
A Cinda-beavatkozás esetében a támogatást nyújtó hatóság még pontosabban meghatározta a pénzeszközök odaítélésének feltételeit.
De facto export contingency is assessed on the basis of the total configuration of the facts surrounding the grant of the subsidy, including its design and operation.
Az elmondottaknak megfelelően a Cinda-beavatkozással kapcsolatban említetteknek megfelelően a kvóták birtokosai közötti megállapodás valóban azt jelzi, hogy a Cina elismeri, hogy a Pirelli Industrialban való részesedése annak a tervnek a függvénye, mely szerint egy bizonyos határidő előtt minden részét az Aeolus kínai exportáló gyártóba olvassza be.
The Commission agreed with the interested parties that the notion should be interpreted in line with the guidance from the Appellate Body.
Az SRF mint társbefektető teljes mértékben tisztában volt a CNRC piaci helyzetével, valamint számított az ügylet által az exportteljesítményben előidézett eredményekre.
In Large Civil Aircraft the Appellate Body stated that: ‘The standard for de facto export contingency under Article 3.1(a) and footnote 4 of the SCM Agreement would be met when the subsidy is granted so as to provide an incentive to the recipient to export in a way that is not simply reflective of the conditions of supply and demand in the domestic and export markets undistorted by the granting of the subsidy.’
A Selyemút Alap elnöke elismerte: „Az Alap támogatta a Chemchinát a Pirelli felvásárlásában, amely nemcsak abban segítette a Chemchinát, hogy sikeresen bevezessen fejlett tengerentúli technológiákat és vállalatirányítási know-how-t a csúcskategóriás gyártás érdekében, hanem a nemzetközi piacokhoz való hatékony hozzáférésben is.”.
In other words, ‘is the granting of the subsidy geared to induce the promotion of future export performance by the recipient?’.
A Pirelli felvásárlásából a CNRC számára fakadó fő előnyök nem a belföldi piachoz kapcsolódtak.
This could include the situation in which the recipient promises to increase export (compared to domestic) performance.
A felvásárlás idején a CNRC már jelentős szereplő volt Kínában a teherautókhoz való abroncsok belföldi piacán, míg a Pirelli csak nagyon kis piaci részesedéssel rendelkezett ugyanazon a piacon (kevesebb mint 1 %).
Applying the facts of this case in the light of the evidence on the file, the Commission found that this test was met.
Ezenkívül a Pirelli csoport egy globális szereplő, amely számára a kínai piac az összes termékértékesítésük kevesebb mint 10 %-át képviselte.
In contrast to the Airbus case, where the four granting authorities were financing a European company active in both domestic and foreign markets and where the design of the measure was not geared towards more export orientation of Airbus, the present case involves a three-way relationship: Chinese public bodies financed CNRC which had no margins how to spend the money.
Az exportértékesítés már így is a teljes értékesítés mintegy 60 %-át tette ki mind a CNRC, mind a Pirelli Tire Co. Ltd. esetében.
It received it with the precise legal condition to purchase another company, namely Pirelli.
Ezen túlmenően, ahogyan az többek között a Shandong tartomány abroncságazatának átalakításáról és fejlesztéséről szóló végrehajtási tervben is szerepel, a kínai belföldi piacon a 3. kategóriába tartozó abroncsok értékesítése dominál, míg az 1. kategóriába tartozó abroncsok sokkal erősebben vannak képviselve az EU és az USA piacán, amit az együttműködő exportáló gyártók által kitöltött mintavételi formanyomtatványok is megerősítenek.
When accepting to receive such tied financing, CNRC promised to increase its export (compared to domestic) performance and increase its sales notably in Europe.
Így a belföldi értékesítések piacán semmilyen azonnali értéket nem hozott a CNRC számára az, hogy a termékportfóliója részévé tett egy globálisan elismert márkával rendelkező, az 1. kategóriában tevékenykedő piaci szereplőt – mint amilyen a Pirelli –, ugyanakkor jelentősen növelte versenyképességét az exportpiacon, mivel ezután a teljes termékskálát tudta exportálni a szokásos 3. kategóriába tartozó termékskáláján túlmenően.
First, the granting of the subsidy is tied to anticipated exportation, because, inter alia, the design of the measure is geared towards foreign trade enterprises.
Továbbá a kínai piacot már amúgy is jellemzi bizonyos kapacitásfelesleg, és a CNRC maga is jelentős mennyiségű kihasználatlan kapacitással rendelkezett.
Support was only available for CNRC to gear its activities more towards exports (compared to its domestic sales) and such support was not given to other Chinese companies which are exclusively selling on the Chinese domestic market.
A beruházást megelőzően a CNRC nevében végzett piacelemzésről szóló jelentés szerint, amelyen a beruházási döntés alapult, a CNRC márka így „olyan lehetőségeket keresett, amelyek segítenek a jelenlegi „vörös óceán» piacon zajló verseny elől elmenekülni, és további kifelé irányuló terjeszkedésre törekedett, hogy erejét teljes mértékben kibontakoztathassa”.
This is supported by the following official government documents:
A jelentés továbbá kimondta, hogy a CNRC számára a fő előnyt az jelentené, ha a Pirelli globális értékesítési hálózatára támaszkodva fokozhatná a nemzetközi üzleti tevékenységét.
The 13th Five Year Petrochemical Plan specifically mentions the acquisition of Pirelli by Chemchina as a major achievement of the 12th Five Year Plan, under the header ‘international cooperation’.
E tekintetben a Bizottság megjegyezte, hogy a felvásárlás előtt a CNRC nem rendelkezett saját közvetlen értékesítési csatornákkal az EU-ban, hanem független kereskedőkön keresztül értékesített.
Furthermore, chapter 10 mentions in the context of international cooperation projects under the Belt and Road initiative that ‘the expansion of international capacity cooperation in the tire industry and other high proportion export industries’ should be emphasized.
Ezt a Pirelli globális operatív vezetőjével a felvásárlást követően készített interjú is szemlélteti, aki kijelentette, hogy a felvásárlásnak köszönhetően az új csoport most már beléphet az ausztrál piacra a különböző árszegmensekbe tartozó abroncsokkal, és hogy a vállalat növelni kívánja az exportját, ily módon 1 %-ról 10 %-ra növelve piaci részesedését Ausztráliában a haszongépjárművekhez való abroncsok teljes piacán.
The Pirelli acquisition has been designated by MOFCOM as a key project for the development of foreign trade in 2015.
A beruházást megelőzően készített jelentés azt is kiemelte, hogy a CNRC ki tudja aknázni a Pirelli kutatás-fejlesztési erőforrásait a saját termékei fejlesztése érdekében, hogy jobban megfelelhessen a nemzetközi piaci keresletnek.
In more general terms, one of the objectives of the 13th Five Year Plan for the Development of Foreign Trade (chapter III.3) is the enhancement of the transnational operation capability of foreign trade enterprises, which encourages powerful companies to extend industrial chains, to conduct transnational mergers and acquisitions, and to obtain quality brands, core technologies and marketing channels.
A felvásárlást követően valóban engedélyezték a csoporton belüli egyik kínai exportáló gyártó számára a Pirelli know-how-jának felhasználását annak gyártási folyamatában.
In the Guiding Opinions the State Council stated that ‘China's industrial advantage and funding advantage shall be combined with the demand abroad […] to vigorously promote international production capacity and equipment manufacturing cooperation’.
A Pirellinek a támogatásnyújtás időpontjában ismert profiljával, valamint azon jelentős előnyökkel kapcsolatos fenti bizonyítékok fényében, amelyekkel a felvásárlás járna a CNRC exportteljesítményére nézve, a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a támogatást nyújtó hatóság azt várta, illetve a CNRC a támogatás fejében azt ígérte számára, hogy a CNRC exportértékesítése (a belföldi értékesítéssel összehasonlítva) növekedni fog.
Furthermore, they stipulate that ‘fields […] with remarkable advantages in international competition and with international market demand shall be chosen as priorities’.
Így a támogatás és a CNRC várható kivitele között feltételességi, illetve függőségi viszony van.
Furthermore, as mentioned in recital (349) above, the objectives of the Guiding Opinions are ‘to actively develop’ and ‘tap into’ markets in developed countries'.
Végül a Bizottság elemezte, hogy a Pirelli felvásárlása milyen tényleges hatást gyakorolt a CNRC értékesítési struktúrájára.
The SRF only operates with foreign exchange funds (i.e. USD and EUR).
A (345) preambulumbekezdésben említettek szerint a CNRC beleegyezett abba, hogy a Pirelli uniós teherautóabroncs üzletágát teljes egészében beleolvassza a vele kapcsolatban álló exportáló gyártójába – az Aeolus Tire Co. Ltd. társaságba –, annak érdekében, hogy versenyképesebb minőségű abroncsokat kezdjen exportálni az EU piacára.
Contrary to the banks, providing resources both in RMB and hard currency, the SRF supports projects only with foreign currency.
E tekintetben a Bizottság összehasonlította a CNRC csoport felvásárlás előtti és utáni értékesítési struktúráját: a Pirelli megszerzésével nemcsak a teljes értékesítési forgalom növekedett, hanem a Bizottság azt is megállapította, hogy a felvásárlásnak köszönhetően az exportértékesítés nagyobb mértékben nőtt, mint a belföldi értékesítés, vagyis a CNRC értékesítései (a belföldi értékesítéssel összehasonlítva) az export irányába tolódtak el.
As stated by the chairman of the SRF: ‘The Silk Road Fund is an outbound investment fund investing mainly in foreign exchange’.
A vizsgálati időszak alatt a teherautó-abroncsok exportértékesítése 55 %-kal nőtt Európában, 5 %-kal a többi piacon, összességében 14 %-kal.
Consequently, a company which sells only on the Chinese market and does not export or does not have any proven business plan to increase its exports would not be eligible to be supported by the SRF.
Ezenkívül a csoport ekkor már az összes jelentős uniós piacon közvetlen értékesítési hálózatot használt, míg korábban csak független kereskedőkön keresztül, közvetve tudott értékesíteni.
Second the Commission analysed the concrete circumstances existing at the time when the granting authorities were providing the subsidies in order to establish that also this specific support was tied to the skewing of CNRC's anticipated sales towards exports (compared to its domestic sales).
Végül pedig az EU piacán értékesített abroncsok termékskáláját kiterjesztették a 3. kategóriájúról az 1. és 3. kategóriájú abroncsokra.
It found a number of indicators confirming the conclusion that this was indeed the case:
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a CNRC teljesítette a támogatásnyújtás feltételei, vagyis azt az ígéretét, hogy exportértékesítéseit (a belföldi értékesítéssel összehasonlítva) növelni fogja.
In all five interventions referred to as ‘the measure’, the granting authority specified that the funds were provided to acquire the Pirelli Group.
Következésképpen a Pirellinek a CNRC általi felvásárlását lehetővé tevő támogatás nyújtása arra irányult, hogy a kedvezményezett CNCR által ígért jövőbeli exportteljesítmény (szemben a belföldi teljesítménnyel) előmozdítására ösztönözzön.
In the case of the intervention of Cinda, the granting authority specified even further the conditions for granting the funds.
A Bizottság így fenntartotta, hogy az szóban forgó intézkedés keretében nyújtott támogatások az alaprendelet 4. cikke (4) bekezdésének a) pontja értelmében az exportteljesítménytől függenek.
Indeed, as mentioned in relation to Cinda's intervention, the quotaholders' agreement notes that Cinda acknowledges that its equity participation in Pirelli Industrial is contingent to a plan to inject all of its stake into the Chinese exporting producer Aeolus before a certain deadline.
A végleges tájékoztatást követően a CNRC, a Pirelli és a kínai kormány vitatta az intézkedés exportfüggő jellegét.