natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The only conclusion of the Supreme Court was that the IBI exemptions were not justified.
A visszafizettetés arra az időszakra vonatkozik, amikor a kedvezményezett előnyben részesült, azaz arra az időtartamra, amely a támogatásnak a kedvezményezett részére történő rendelkezésre bocsátásával veszi kezdetét és a támogatás tényleges visszafizetésével fejeződik be; a visszafizettetendő összegek tartalmazzák a tényleges visszafizetés időpontjáig esedékes kamatokat is.
As explained by the Spanish authorities, the Court also did not have the powers to order recovery.
A visszafizettetés során figyelembe lehet venni adókiigazítást is a (268)–(269) preambulumbekezdésben említettek szerint,
The res judicata can therefore not be evoked in this context given that there is actually no judgment concluding that Correos should not repay the corresponding amounts.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Second, the assessment of the compatibility of aid is an exclusive competence of the Commission and to the extent that there is State aid, the national Courts could not pronounce themselves on compatibility and recovery.
1. cikk
The recovery amount for the IBI exemption in nominal terms corresponds to the sum of the exemptions granted to Correos by local Courts between 2008 and 2013 and is equal to EUR 752840,50.
A Correos számára az 1998. évi postatörvény értelmében az egyetemes szolgáltatási kötelezettségért nyújtott kompenzáció formájában odaítélt 317,387 millió EUR, amelyet Spanyolország a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését megsértve fizetett ki, állami támogatásnak minősül a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében.
The actual amount to be recovered will include interests from the date on which each tax refund was paid to Correos until their actual recovery.
A Correos számára az ingatlanadó (Impuesto sobre Bienes Inmuebles) alóli mentesség formájában odaítélt 752840,50 EUR állami támogatás, amelyet Spanyolország a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését megsértve jogellenesen nyújtott, összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
The recovery amount for the IAE partial exemption in nominal terms corresponds to the total amount of IAE reduction granted to Correos from 2004 to 2017: EUR 113591,24.
4. cikk
The actual amount to be recovered will include interests from the date on which the reduced IAE taxes were paid by Correos until their actual recovery.
A Correos számára 2004-ben, 2005-ben és 2006-ban Spanyolország által juttatott tőke-hozzájárulás a Szerződés 107. cikke (1) bekezdése értelmében nem minősül állami támogatásnak.
THE THREE CAPITAL INCREASES GRANTED RESPECTIVELY IN 2004, 2005 AND 2006
5. cikk
The Spanish authorities have argued that the three capital increases granted to Correos in 2004 (EUR 16 million), 2005 (EUR 16 million) and 2006 (EUR 16 million) complied with the MEIP and therefore did not constitute State aid.
A Correosnak a választási anyagok terjesztéséért nyújtott kompenzáció létező támogatásnak minősül az (EU) 2015/1589 rendeletet 1. cikkének b) pontja értelmében.
According to the Spanish authorities, those capital increases were part of Correos' strategic business plan for the period 2001-2006 in order to compensate for the slowing down of the postal market.
6. cikk
This included investments in Correos' infrastructure, organization structure and automation process.
Spanyolország visszaköveteli az 1., 2. és 3. cikkben említett intézkedések keretében nyújtott összeegyeztethetetlen támogatásokat.
Following the doubts expressed by the Commission in the 2016 Opening Decision, the Spanish authorities have provided the Commission with additional arguments in favour of MEIP compliance (see section 4.1.3), namely:
Az 1. cikk második albekezdésében említett támogatás összege tovább csökkenthető a kapott támogatás után kifizetett adó levonásával, azzal a feltétellel, hogy a kedvezményezett nem részesülhet további adókedvezményben, a visszafizettetési közlemény 50. pontjában említettek szerint.
the prospects of Correos were good at the moment of the investment based on ex-ante multiannual plans.
A visszafizettetendő összeget a kedvezményezett rendelkezésére bocsátásának időpontjától a visszafizettetés tényleges időpontjáig tartó időszakra vonatkozóan kamat terheli.
In particular, the 2004-2006 multiannual plans foresaw an improvement in the profitability of Correos against profit stability in the event of no investment activity.
A kamatokat a 794/2004/EK rendelet V. fejezetével összhangban kamatos kamatként kell kiszámítani.
In that sense the capital increases were a key element in achieving the ex-ante forecasted profitability of the company.
Spanyolország megszünteti az 1., 2. és 3. cikkben említett támogatás valamennyi függőben lévő kifizetését, az e határozat elfogadásától számított hatállyal.
the modernisation of the company was a coherent business decision that any shareholder would have upheld, specifically for 2004-2006 the investment activity was higher than the average of 1994-2004, therefore the capital increases were part of the response to the need for additional funding.
7. cikk
the company made profits following the investments (even excluding the USO compensation received by Correos),
Az 1., 2. és 3. cikkben említett támogatást azonnal és ténylegesen vissza kell fizettetni.
an ex-post independent study (from Ernst-Young) based on ex-ante data concluded that the expected return of the Spanish State's investment in Correos was greater than its cost of capital at the time of the investment.
Spanyolország biztosítja, hogy e határozatot az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belül végrehajtja.
The decisions of the State were based on multi-annual plans which clearly foresaw an improvement of profitability of Correos and that this was further confirmed by the facts.
Az e határozatról szóló értesítéstől számított két hónapon belül Spanyolország benyújtja a következő információkat a Bizottságnak:
The Commission takes the view that the 2004-2006 capital injections can be regarded as complying with the MEIP and therefore does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedések részletes bemutatása;
THE COMPENSATIONS GRANTED TO CORREOS FOR THE ORGANISATION OF ELECTIONS
az azt igazoló dokumentumok, hogy a kedvezményezettet felszólították a támogatás visszafizetésére.
The compensation is paid directly from the State General Budget and is imputable to the State and granted through State resources.
Spanyolország folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtása érdekében elfogadott nemzeti intézkedések előrehaladásáról az 1., 2. és 3. cikkben említett támogatás visszafizetéséig.
It follows from the case-law that Article 107 of the Treaty does not apply where the State acts ‘by exercising public power’ or where public entities act ‘in their capacity as public authorities’.
A Bizottság kérésére haladéktalanul tájékoztatást nyújt az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedésekről.
An entity may be deemed to act by exercising public powers where the activity in question is a task that forms part of the essential functions of the State or is connected with those functions by its nature, its aim and the rules to which it is subject.
Részletes tájékoztatást ad továbbá a kedvezményezett által már visszafizetett támogatási összegről és kamatról.
Generally speaking, unless the Member State concerned has decided to introduce market mechanisms, activities that intrinsically form part of the prerogatives of official authority and are performed by the State do not constitute economic activities.
9. cikk
In the case at hand, the services provided by Correos are part of the State's obligation of regulating and organizing the election procedure, which recognizes the right to vote either in person or via postal ballot.
Ennek a határozatnak a Spanyol Királyság a címzettje.
The Spanish authorities and/or Correos argue that all the activities performed by Correos in the context of the organization of elections should be considered to be part of the prerogatives of the State and that therefore Correos should not be considered as an undertaking when performing these activities (see recitals 79-81, 118 and 119).
Kelt Brüsszelben, 2018. július 10-én.
The Commission considers the activities that are directly related to the voting procedure such as the handling of postal ballots, the sending of materials by the Electoral Roll Office (e.g. voter registration cards) and the collection of electoral documentation once the counting is complete to be part of the essential functions of the State.
a Bizottság részéről
As a result, the Commission agrees with the Spanish authorities that those activities cannot be considered as economic activities and that their financing does not amount to State aid, since for those activities Correos cannot be considered to constitute an undertaking.
a Bizottság tagja
However, with respect to the postal handling of electoral material sent out by political candidates, the situation is different.
HL C 129., 2016.4.12., 10. o.
In its decision on Poste Italiane the Commission considered that the distribution of electoral material by Poste Italiane at a reduced subsidized tariff constituted an economic activity and hence that the compensation for this service amounted to State aid.
Vö. az 1. lábjegyzettel.
This measure is very similar to the Italian system (i.e. electoral candidates can send pamphlets to voters at reduced tariffs subject to certain conditions and the State compensates the postal operator for the residual cost) and is clearly separable from the non-economic activities directly related to the voting procedure carried out by Correos.
Az Európai Parlament és a Tanács 97/67/EK irányelve (1997. december 15.) a közösségi postai szolgáltatások belső piacának fejlesztésére és a szolgáltatás minőségének javítására vonatkozó közös szabályokról (HL L 15., 1998.1.21., 14. o.).
Accordingly, in relation to the postal handling of electoral material sent out by political candidates, Correos should be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Az 1998. évi postatörvény kiegészítő rendelkezése és 15. cikkének (2) bekezdése a következő szolgáltatásokat sorolja fel az egyetemes postai szolgáltatás részeként: 1) postautalvány; 2) nemzeti és nemzetközi postai szolgáltatások rendszeres biztosítása olyan küldemények tekintetében, amelyek magukban foglalják a feladó által magán a küldeményen vagy annak csomagolásán feltüntetett címet.
Given the content of the service, other postal operators could also be able to perform this service in exchange for public compensation.
Ezek a következők lehetnek: a) írásbeli kommunikációt tartalmazó levelek és képeslapok 2 kg-ig; b) csomagok, gazdasági értékkel vagy anélkül, 10 kg-ig.
This is evidenced by the fact that electoral candidates currently use the system set up by the State (and hence choose Correos) to send their pamphlets as they only have to pay a low price per item.
Az 1998. évi postatörvény 18. cikke a következőképpen határozza meg a fenntartott szolgáltatásokat: postautalvány; városok közötti, ajánlott vagy nem ajánlott küldemények, valamint levél- és képeslap-küldemények gyűjtése, feldolgozása, szállítása és szétosztása 100 grammig (2006. január 1-jétől a súlyhatár 50 gramm); határon átnyúló (másik tagállamban feladott vagy onnan érkező) postai szolgáltatás, ideértve a feladott vagy beérkező leveleket és képeslapokat, az ár, a tömeg és a dátum tekintetében a fenti korlátozásokkal; az állampolgárok által a hatóságoknak címzett kérelmek, levelek és közlemények felvétele.
However, if they wish to send more than one item per citizen, they have to pay the full price and in such case freely choose to use Correos or other postal operators (especially in urban areas) to do so.
Az Európai Parlament és a Tanács 2002/39/EK irányelve (2002. június 10.) a 97/67/EK irányelvnek a közösségi postai szolgáltatások verseny számára való további megnyitása tekintetében történő módosításáról (HL L 176., 2002.7.5., 21. o.).
The compensation granted to Correos for the postal handling of electoral material sent out by political candidates is designed to cover all or part of the net cost incurred by Correos in performing the service in question.
Az Európai Parlament és a Tanács 2008/6/EK irányelve (2008. február 20.) a 97/67/EK irányelvnek a közösségi postai szolgáltatások belső piacának teljes megvalósítása tekintetében történő módosításáról (HL L 52., 2008.2.27., 3. o.).
Without that compensation, Correos would have to bear those costs itself.
A Bíróság 2003. július 24-i ítélete, Altmark Trans GmbH és Regierungspräsidium Magdeburg kontra Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415.
The compensation therefore constitutes an advantage to Correos since it relieves the latter of a burden it would otherwise need to bear absent that compensation.
A Bizottság közleménye: A közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásról szóló európai uniós keretszabály (HL C 8., 2012.1.11., 15. o.).
The measure is clearly selective as it benefits only one undertaking: Correos.
Final report on costing and financing of universal service obligations in the postal sector in the European Union (Végleges jelentés az Európai Unió postaágazatában teljesített egyetemes szolgáltatási kötelezettségek árazásáról és finanszírozásáról), 1998. november, National Economic Research Associates (NERA). http://ec.europa.eu/internal_market/post/doc/studies/1998-nera_en.pdf
As explained in recital 204, any measure benefiting Correos is liable to affect competition and trade between Member States.
Lásd: a Bíróság 2006. március 16-i ítélete, Kapferer, C-234/04, ECLI:EU:C:2006:178, 20. és 21. pont; a Bíróság 2009. október 6-i ítélete, Asturcom Telecomunicaciones, C-40/08, ECLI:EU:C: 2009:615; a Bíróság 2015. november 11-i ítélete, Klausner Holz Niedersachsen, C-505/14, ECLI:EU:C:2015:742, 36. és 45. pont.
The Commission considers the financing of the distribution of electoral material for electoral candidates to constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
A Bíróság 2003. július 3-i ítélete, Chronopost kontra UFEX és mások, C-83/01 P, C-93/01 P és C-94/01 P egyesített ügyek, ECLI:EU:C2003:388.
According to the Spanish authorities and Correos (see recitals 83-85 and 121), should financing of the distribution of electoral material for electoral candidates constitute aid, it would be existing aid since it predates the accession of Spain to the European Economic Community in 1986.
A Bíróság 2008. július 1-jei ítélete, Chronopost és La Poste kontra UFEX és mások, C-341/06 P és C-342/06 egyesített ügyek, ECLI:EU:C2008:375.
The Spanish authorities explain in particular that the compensation granted to electoral candidates for the distribution of electoral material has been in place since 1977 without undergoing any substantial modifications.
A spanyol Legfelsőbb Bíróság 2006. október 2-i ítélete, Rec.
Based on the information submitted by the Spanish authorities, the Commission notes that the scheme which dates back to 1977, provided for fixed low tariffs that were applicable to all elections (local, regional, national and Union).
89/2004.
Correos also received for each election partial funding of the full delivery cost over the whole period.
A Bizottság 2012/21/EU határozata (2011. december 20.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról (HL L 7., 2012.1.11., 3. o.).
The Commission concludes that the financing of the distribution of electoral material for electoral candidate qualifies as existing aid within the meaning of Article 1(b) of Regulation (EU) 2015/1589.
A Bizottság megjegyzi, hogy e kérdések némelyike nem tűnik állami támogatási kérdésnek (pl. az állítólagos felfaló árazás), mások nem közvetlenül a Correoshoz kapcsolódnak (pl. a Correos Express állítólagos kereszttámogatása), és hogy mások esetében a tények nem tűnnek bizonyítottnak (a Correos reklám- és kommunikációs kampányainak finanszírozásához nyújtott állítólagos kompenzáció).
The compensation granted to Correos for the distribution of electoral material sent out by political candidates constitutes existing aid and will be dealt with separately in accordance with Articles 17, 18 and 19 of Council Regulation (EC) No 659/1999.
A névtelen személy hivatkozik arra, hogy a 20 kg-ig terjedő csomagokat a 2010. évi postatörvény az egyetemes szolgáltatási kötelezettség hatálya alá vonta, ami annak a jele, hogy a Correosnak érdekében áll üzleti tevékenységét bővíteni, hogy versenyezzen a spanyol csomagszolgáltatási piacon tevékenykedő többi csomagszolgáltatási vállalattal és kiaknázza az egyetemes szolgáltatókénti pozíciójával járó előnyöket.
SUMMARY CONCLUSIONS
A Bizottság az egyetemes szolgáltatási kötelezettségért a 2010. évi postatörvény értelmében a Correos számára nyújtott kompenzációt egy másik határozatban értékeli (lásd a (32) preambulumbekezdést).
The USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law, the tax exemptions from the real estate tax (IBI) and the tax on economic activities (IAE), and the compensation granted to Correos for the distribution of electoral material constitute aid measures within the meaning of Article 107(1) of the Treaty because they relieved Correos of costs that are normally borne by private undertakings.
A Bíróság 2003. július 24-i ítélete, Altmark Trans GmbH és Regierungspräsidium Magdeburg kontra Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415.
The three capital increases granted in 2004, 2005 and 2006, do not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty because the State acted in conformity with the MEIP.
Lásd a Poste Italiane postai takaréklevelek forgalmazása miatti díjazása érdekében Olaszország által bevezetett állami támogatásról (C 49/06 (ex NN 65/06)) szóló, 2008. október 21-i 2009/554/EK bizottsági határozatot (HL L 189., 2009.7.21., 3. o.).
The Commission finds that Spain unlawfully implemented the aid measures referred to in Recital (338) in breach of Article 108(3) of the Treaty, with the exception of the compensation granted to Correos for the distribution of electoral material sent out by political candidates which constitutes existing aid.
A Törvényszék 2006. június 7-i ítélete, Ufex kontra Bizottság, T-613/97, ECLI:EU:C:2006:150.
The USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law constitutes incompatible aid pursuant to Article 106(2) of the Treaty to the extent that they overcompensated Correos.
A Bizottság 2013. február 18-án tette közzé (http://ec.europa.eu/competition/state_aid/overview/new_guide_eu_rules_procurement_hu.pdf)
The tax exemptions from the real estate tax (IBI) and the tax on economic activities (IAE) constitute incompatible aid.
A Bizottság 2013/321/EU határozata (2012. január 25.) a De Post – La Poste (a jelenlegi bpost) javára Belgium által végrehajtott SA.14588.
The compensation granted to Correos for the distribution of electoral material sent out by political candidates constitutes existing aid and will be dealt with separately in accordance with Articles 17, 18 and 19 of Regulation (EC) No 659/1999.
(C20/2009.) számú támogatásról (HL L 170., 2012.6.29., 1. o.)..
RECOVERY
Lásd például az SA.33054.
According to the Treaty and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
(2012/N.) számú – nem kereskedelmi szempontból életképes hálózat 2012 és 2015 közötti fenntartása és a forgótőke-eszköz folytatása során felmerült nettó költségek kompenzációja ügyben hozott, 2012. március 28-i bizottsági határozatot (HL C 121., 2012.4.26., 1. o.), valamint a Németország által a Deutsche Post AG javára nyújtott C 36/07. (korábbi NN 25/07.) sz. intézkedésről szóló, 2012. január 25-i 2012/636/EU bizottsági határozatot (HL L 289., 2012.10.19., 1. o.).
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
A Bíróság 2012. június 5-i ítélete, Bizottság kontra EDF, C-124/10 P, ECLI:EU:C:2012:318.
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
A Bíróság 2003. július 3-i ítélete, Chronopost kontra UFEX és mások, C-83/01 P, C-93/01 P és C-94/01 P egyesített ügyek, ECLI:EU:C2003:388.
In line with the case-law, Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
A Bíróság 2008. július 1-jei ítélete, Chronopost és La Poste kontra UFEX és mások, C-341/06 P és C-342/06 egyesített ügyek, ECLI:EU:C2008:375.
Thus, given that the USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law (to the extent that they overcompensated Correos) and the tax exemptions from the real estate tax (IBI) and the tax on economic activities (IAE) were implemented in violation of Article 108 of the Treaty, and are to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
A Bizottság 98/365/EK határozata (1997. október 1.) a Franciaország által az SMFI-Chronopost javára nyújtott állítólagos állami támogatásról (HL L 164., 1998.6.9., 37. o.).
The nominal recovery amounts corresponding to the different incompatible aid measures are EUR 166,112 million for the USO compensations granted to Correos under the 1998 Postal Law (see recital 267), EUR 752840,50 for the IBI exemptions (see recital 316) and EUR 113591,24 for the IAE partial exemptions (see recital 317).
Bizalmas információ.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia: a CNMC határozatokat fogad el, mihelyt az egyetemes postai szolgáltatás nettó költségét és a méltánytalan terhet megállapítják e különböző évekre.
It may also take into account a tax adjustment as mentioned in recitals 268-269.
A Bíróság 2009. április 23-i ítélete, Sandra Puffer kontra Unabhängiger Finanzsenat, Außenstelle Linz, C-460/07, ECLI:EU:C:2009:254.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
A Bizottság 2011/3/EU határozata (2010. február 24.) a dán közlekedési minisztérium és a Danske Statsbaner közötti közlekedési közszolgáltatási szerződésekről, (C 41/08 (korábbi NN 35/08)) állami támogatás (HL L 7., 2011.1.11., 1. o.).
Article 1
A költségallokációs módszer abban áll, hogy kiszámítják a közszolgálati kötelezettség (például az egyetemes szolgáltatási kötelezettség) nettó költségét, amely a felmerült költség mínusz a közszolgálati kötelezettség teljesítése során szerzett bevétel.
The amount corresponding to EUR 317,387 million, granted to Correos in the form of universal service obligation compensations under the 1998 Postal law, implemented by Spain in breach of Article 108(3) of the Treaty, constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
A költségallokációs módszer szerint a nettó költséghez észszerű nyereség adható, hogy kiszámítsák a megengedhető kompenzáció maximális összegét.
Out of the amount referred to in the previous paragraph, the amount corresponding to EUR 166,112 million is incompatible with the internal market, since it constitutes overcompensation to Correos.
Az árbevétel-arányos eredmény jövedelmezőségi mutató, működési nyereséghányadként is ismert.