natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As explained in recital (396), Bafang, as a subordinated operator entrusted to implement national policy, sold engines at significantly cheaper prices on its domestic market than for export.
Az így kiigazított, releváns értékesítések reprezentativitás szintje még mindig jelentős volt, és az összes exportértékesítés közel 70 %-át tette ki.
As a consequence Chinese exporting producers benefitted from engines sold for less than adequate remuneration.
Ezeket a ténymegállapításokat a Bizottság az érdekelt felek újabb végső tájékoztatása keretében az összes érdekelt fél tudomására hozta.
Several parties claimed that according to Articles 2(a) and 2(b) of the Basic Regulation only the government is eligible to be the provider of a subsidy.
Az érdekelt felek tájékoztatását követően a Bafang azt állította, hogy a kapcsolatban álló vállalata által független vevők felé történő exportértékesítést nem szabad figyelmen kívül hagyni a számításnál, továbbá azt állította, hogy a megfelelő értékesítési ügyleteket megfelelően lefelé ki kell igazítani az SGA-költségek és a nyereség eltávolításával.
Since Bafang is a private-owned company, it cannot be regarded as the government, within the meaning of Article 2(b) and therefore cannot be a provider of subsidies.
A Bafang azt is állította, hogy a Bizottság a vizsgálat során kérhette volna ezeket az információkat annak érdekében, hogy megbizonyosodjon arról, hogy a kapcsolatban álló vevők felé történő értékesítésekre „a szokásos piaci feltételek mellett” került sor.
In this regard, it was considered that this comment was not relevant in view the conclusion reached in recital (412); i.e. that the suppliers of engines to the producers of electric bicycles are entrusted and directed by the GOC to supply this input for less than adequate remuneration.
E tekintetben emlékeztetni kell arra, hogy az ár-összehasonlításra kizárólag arra a célból került sor, hogy a megfelelő ellenszolgáltatásnál kevesebb összeg fejében értékesített motorok esetében a Bizottság megállapítson egy referenciaértéket.
The benefit for the sampled companies was calculated by comparing the domestic with the export prices of engines that Bafang charged during the IP.
A Bafangnak az érdekelt felek tájékoztatását követően megfogalmazott észrevételei nyomán a Bizottság helyénvalónak tartották kizárni a Bafang állítása szerint kapcsolatban álló kereskedőn keresztül végrehajtott exportügyleteket, mivel ezek az ügyletek magukban foglaltak SGA-költségeket és nyereséget, és nem lehetett megállapítani, hogy ezeknek az ügyleteknek az értékesítési árai megbízhatóak-e vagy sem.
This comparison was made using a combination of the location (hub or central) and power of the engines (in kW).
Ezen túlmenően tisztázni kell, hogy a kereskedő vállalat szintjén fennálló SGA-költségek és nyereség létezéséről csak az ellenőrző látogatást követően tájékoztatták a Bizottság szolgálatait, és hogy a Bafang nem vetette fel ezt a kérdést akkor, amikor tájékoztatást nyújtott a két különböző piacon elért jövedelmezőségére vonatkozóan, illetve amikor azonosította azokat az elemeket, amelyek indokolhatják a belföldi és az exportárak közötti árkülönbséget (lásd a (397) preambulumbekezdést).
The calculated percentages were applied to the prices paid by the sampled exporting producers for purchases of engines from domestic suppliers.
Végül meg kell jegyezni, hogy a Bafang nem támasztotta alá az állítását bizonyítékokkal, mivel a közzétételre, illetve az ismételt közzétételre tett észrevételeiben nem nyújtott be az említett SGA-költségek és a nyereség szintjére vonatkozóan semmilyen további információt.
No adjustments were made.
Mindenesetre, amint az a (437) preambulumbekezdésben kifejtésre került, az exportértékesítés esetében a helyes referenciaérték csak a végső vevőknek felszámított tényleges áron alapulhatott, tekintet nélkül a közbenső értékesítésekre, valamint a kereskedők SGA-költségeinek és nyereségének megfelelő szintjeire, mivel ezek nem lényegesek a támogatással járó gazdasági előny kiszámításához használandó megfelelő piaci ár megállapítása során.
Giant Group claimed that there is no link between the locally purchased engines and the electric bicycles that it exported to the EU.
Ezen az alapon a Bizottság elutasította ezeket az állításokat.
In this regard, it is considered that the benefit defined in recitals (428) to (429) is to the advantage of the exporting producers of electric bicycles purchasing domestic engines at less than adequate remuneration and is not related to specific models of electric bicycles sold.
táblázat
Therefore, it was concluded that Giant Group received a benefit when purchasing domestically engines at distorted prices due to the GOC's entrustment and direction described in recitals (394) to (412).
Akkumulátorok biztosítása a megfelelő ellenszolgáltatásnál jóval kisebb összeg fejében
As far as domestic sales are concerned, Bafang claimed that the list of transactions used to establish an average price for engines sold domestically included sales to a related company.
Elektromoskerékpár-akkumulátorok belföldi beszállítóinak tulajdonviszonyai
Moreover, Bafang clarified that these related sales were intended for export as its related company acted as a domestic trader in charge of export sales.
Miután a kínai kormány nem nyújtott be információkat az elektromoskerékpár-akkumulátorok hazai beszállítóinak számáról és tulajdonosi szerkezetéről, a Bizottságnak az alaprendelet 28. cikkének (1) bekezdése értelmében a rendelkezésre álló tényekre kellett támaszkodnia.
Therefore, Bafang requested the Commission to exclude these sales from the computation of the average domestic sale prices.
E tekintetben a Bizottság elemzett egy kifejezetten az elektromos kerékpárokhoz használt lítiumakkumulátorok kínai gyártásával foglalkozó ágazati jelentést, amelyet a panaszos nyújtott be, valamint elemezte az öt mintában szereplő exportáló gyártó akkumulátorbeszállítóinak helyzetét.
The Commission accepted this claim and excluded such sales from the calculation of the average price of domestic sales as it was satisfied with the evidence provided by Bafang that these sales were indeed to be considered as ‘export sales’ through its domestic related trader.
Ezzel párhuzamosan a Bizottság 23 kínai akkumulátorbeszállítót azonosított, amelyek közül legalább három CBA-tag volt és legalább egy részben állami tulajdonban állt.
In any event, there was no evidence on file proving whether these sales to the related trader had been effected at ‘arm's length’ or not, as further explained in recitals (437) to (441).
Ezek a beszállítók a vizsgálati időszakban beszerzett teljes akkumulátormennyiség 33 %-át, a beszerzések teljes értéknek pedig 31 %-át képviselték.
As a consequence, the calculations were amended accordingly by only taking into consideration domestic sales to independent customers.
Amint azt a (133)–(139) preambulumbekezdés kifejti, a figyelembe vett időszakban a CBA az Államtanács igazgatása alatt állt.
As far as the average price of export sales is concerned, Bafang claimed, with regard to the same sales addressed in recitals (435) and (436) that the prices of engines exported via its domestic related trader should be duly adjusted to remove the latter's SG&A and profit.
Emellett, amint azt a (382) preambulumbekezdés említi, a CBA a nemzeti politika végrehajtásával kapcsolatban előír bizonyos kötelezettségeket tagjai számára.
In this context, it was not possible to ascertain whether the transactions between Bafang and its related company were made at ‘arm's length’ or whether the export sales to unrelated customers by this related company should be adjusted with a reasonable amount for profit and SG&A.
Ezért a Bizottság az akkumulátorok esetében is további vizsgálatnak vetette alá ezeket a politikákat.
In any event, the benchmark to measure the price for export sales should be based on the actual export price paid by the independent buyer as this is considered a market price free of distortions from the domestic market, regardless of the levels of SG&A and profits made by Bafang's trader.
A motorokhoz hasonlatosan, több fél azt állította, hogy a CBA egy nonprofit szervezet, amelynek tagjai a kerékpáriparban tevékenykedő olyan vállalatok, kutatóegységek és helyi szövetségek, amelyek önként csatlakoztak hozzá.
Therfore, in order to ensure a proper comparison of domestic sales and export sales at the same level of trade and to ensure consistency with the adjustment in the price of the domestic sales explained in recitals (435) and (436), the Commission decided to exclude these indirect export sales via the related domestic trader and amended the calculation of the average export price accordingly.
Ebben a tekintetben a Bizottság a (166) és a (168) preambulumbekezdésre utal, amelyek kimondják, hogy mivel a kínai kormány megtagadta, hogy a belföldi alapanyag-beszállítók tulajdoni viszonyaival kapcsolatosan információt szolgáltasson, a Bizottság kénytelen volt a rendelkezésre álló tényekre támaszkodni.
As a result, the comparison between domestic and export price was made considering only direct sales from Bafang to independent customers both domestically and in export markets.
Ezek azt mutatták, hogy a CBA számos tagja egyúttal állami tulajdonban lévő vállalat is.
The level of representativeness of the relevant sales adjusted in this way was still significant and accounted for almost 70 % of all export sales.
E tekintetben a Bizottság a (138) preambulumbekezdésre utal, és megerősítette azt a következtetését, miszerint a CBA az „Államtanács, a Polgári Ügyek Minisztériuma és a társadalom illetékes üzleti egységének” üzleti irányítása és felügyelete alatt működik.
These findings were also re-disclosed in an additional final disclosure to all interested parties.
A kínai kormány azt is állította, hogy a meglévő joggyakorlat szerint az állami tulajdon nem elegendő a megbízás és az utasítás bizonyításához.
After there-disclosure, Bafang claimed that the export sales by its related company to unrelated customers should not be excluded and further claimed that the corresponding sales transactions should be duly adjusted downward by removing SG&A and profit.
Bár az állami tulajdon önmagában nem elégséges feltétel a megbízás és az utasítás bizonyításához, fontos elem e tekintetben.
Bafang also claimed that the Commission could have asked for this information during the investigation in order to ascertain that sales to related customers were made at ‘arm's length’.
Megjegyzendő továbbá, hogy – a (452)–(484) preambulumbekezdésben megállapítottak szerint – a Bizottság elemzése számos más olyan tényezőn alapul, amelyek alátámasztják azt az érvet, miszerint az elektromoskerékpár-ágazat belföldi akkumulátor-beszállítóit a kínai kormány megbízta és utasította.
In this regard, it should be recalled that the price comparison was made for the sole purpose of establishing a benchmark for engines sold for less than adequate remuneration.
Ezen az alapon ezeket az észrevételeket el kellett utasítani.
Following Bafang's comments to the disclosure, it was considered appropriate to exclude export transactions made via the related trader, as claimed by Bafang, since such transactions included SG&A and profit and it could not be ascertained that the sales prices of these transactions were reliable.
A Bizottság több olyan jogforrást azonosított, amely arra utal, hogy az akkumulátorágazat az elektromoskerékpár-ágazat beszállítói láncában betöltött szerepénél fogva állami támogatásban részesül.
In addition, it should be clarified that the existence of SG&A and profit at the level of the trading company was only made known to the Commission services after the verification visit took place and that Bafang did not raise this issue when providing information concerning its profitability on the two different markets or when identifying elements that could justify a price difference between domestic and export prices (see recital (397)).
Az első dokumentum a 2016 és 2020 közötti időszakra szóló Könnyűipari Fejlesztési Terv, amelyet a kínai kormány készített a tizenharmadik ötéves terv és a Made in China 2025 stratégia megvalósítása érdekében.
Finally, it should be noted that Bafang did not substantiate its claim with supporting evidence as it did not submit any futher information regarding the level of such SG&A and profit in its comments to the disclosure or re-disclosure.
A terv az akkumulátorgyártást a „kulcsfontosságú iparágak” közé sorolja.
In any event, as explained in recital (437), the correct benchmark for export sale could only be based on the actual price to the final customer regardless of any intermediate sales and corresponding levels of SG&A and profits of traders, as they are irrelevant in establishing the proper market price for the calculation of the subsidy benefit.
Az akkumulátorokra vonatkozólag a terv azt ajánlja, hogy „[a]z akkumulátorágazatot a környezetkímélő, biztonságos, kiváló működési jellemzőkkel rendelkező és hosszú élettartamú termékek előállításának irányába kell ösztönöznünk.
On this basis, the Commission rejected these claims.
Fel kell gyorsítanunk a kutatást-fejlesztést és az iparosítást a lítiumion-akkumulátorok kiváló működési jellemzőkkel rendelkező elektródaanyagai, az akkumulátorlamellák, az elektrolitok, az új típusú additív és fejlett rendszerintegrációs technológiák, az új típusú ólomakkumulátorokkal, például a tekercselt és az ólom-szén akkumulátorokkal kapcsolatos technológiák, valamint az új generációs ólomakkumulátorok technológiái, például a bipoláris és nem ólomlemezes rács és főbb anyagai […] terén.
Table 3
A hangsúlyt az új típusú primer akkumulátorok, új típusú ólomakkumulátorok, alternatív energiaforrással működő járművekhez készült nagy teljesítményű akkumulátorok és üzemanyagcellák fejlesztésére kell helyeznünk.
Provision of batteries for less than adequate remuneration
A savas ólomakkumulátorok gyártásának általános feltételei (2015. évi kiadás) című dokumentummal összhangban fel kell gyorsítanunk az ólomágazatot átalakító és korszerűsítő műszaki berendezések fejlesztését.
Ownership of the domestic suppliers of batteries for electric bicycles
Aktívan ösztönöznünk kell az elhasznált ólomakkumulátorok újrafeldolgozására szolgáló rendszer kiépítését.”
In absence of any information provided by the GOC concerning the number and ownership of domestic suppliers of batteries for electric bicycles, the Commission had to rely on facts available within the meaning of Article 28(1) of the basic Regulation.
A terv emellett konkrét szakpolitikai intézkedéseket is meghatároz minden egyes felsorolt kulcsfontosságú iparág ösztönzésére.
In this regard it analysed a specific industry report on the Chinese electric bicycle lithium battery industry provided by the complainant and the situation of the suppliers of batteries of the five sampled exporting producers.
Ezeket az intézkedéseket – amelyek többek között kedvezményes hitelnyújtást, exporthitel-biztosítási támogatást és adópolitikai támogatást foglalnak magunkban – a (101)–(106) preambulumbekezdés részletezi.
In parallel, the Commission identified 23 Chinese suppliers of batteries out of which at least 3 were CBA members and at least one was partially State owned.
A második dokumentum a „Made in China 2025” stratégia.
These suppliers represented 33 % of the total quantity of batteries and 31 % of the total value of these purchases in the IP.
Ezt támasztja alá a következő kivonat:
As outlined in recitals (133) to (139), during the period considered, the CBA was under the management of the State Council.
Villamos berendezések: „[…] Ösztönöznünk kell az újfajta és a megújuló energiaforrásokkal működő berendezések, a fejlett energiatároló eszközök, valamint az intelligens hálózaton keresztüli energiaátvitel és -átalakítás berendezései és a felhasználói végberendezések fejlesztését.
Moreover, as outlined in recital (382) the CBA imposes certain obligations on its members with respect to national policy implementation.
Áttörő fejlődést kell elérnünk a kulcsfontosságú alkotóelemek és anyagok, köztük a nagy teljesítményű elektronikai eszközök és a magas hőmérsékletű szupravezető anyagok gyártási és alkalmazási technológiái terén, valamint ki kell alakítanunk az ipari kapacitásépítő képességet.”
As a consequence, the CBA members, including suppliers of batteries, are considered as subordinated key operators in the bicycle industry entrusted to implement national policy in order to achieve the broader objectives related to the production of electric bicycles.
(III. fejezet VI. szakasz 7. alszakasz).
Therefore, also in the case of batteries. the Commission investigated further these policies.
A harmadik dokumentum a tizenharmadik ötéves kerékpár- és elektromoskerékpár-ágazati terv, amely felsorolja a kerékpár- és az elektromoskerékpár-ágazatot, valamint a kerékpárok (köztük az elektromos kerékpárok) főbb alkotóelemeinek ágazatait, azon belül az akkumulátorágazatot érintő főbb célokat, prioritásokat és támogatási rendszereket:
Similarly to engines, several parties claimed that the CBA is a non-profit association, whose members are companies, research units and local associations in the bicycle industry which voluntarily join.
„Az ágazaton belül továbbra is ösztönöznünk kell a sokoldalú, márkás és felső kategóriás kerékpárok fejlesztését, fokozatosan növelnünk kell a kerékpárral közlekedők számát, valamint a közép- és felső kategóriás kerékpárok arányát; könnyű, lítiumakkumulátoros és intelligens elektromos kerékpárokat kell előállítanunk, és folyamatosan javítanunk kell a lítiumakkumulátoros kerékpárok piaci részesedését, valamint az elektromos kerékpárok kivitelének arányát.”
In this regard, reference is made to recitals (166) and (168) which provide that, due to the refusal of the GOC to provide information on the ownership of domestic suppliers of input materials, the Commission had to rely on facts available.
(V. szakasz: „Az ágazat fejlesztésének fő feladatai a tizenharmadik ötéves terv időszaka alatt”, a terv I. alszakasza).
These showed that several CBA members are also SOEs.
„Tovább kell javítanunk a négy legjelentősebb elektromos alkotóelem, vagyis a vezérlő, az akkumulátor, a motor és a töltő általános műszaki jellemzőit annak érdekében, hogy az elektromos kerékpárok kifejlesztett elektromos rendszere hatékony, energiatakarékos, biztonságos és megbízható legyen.”
In this regard, reference is made to recital (138) and confirmed its conclusion that the CBA operates under the business guidance and supervision ‘of the State Council, the Ministry of Civil Affairs and the competent business unit of the society’.
(A terv V. szakaszának II. alszakasza.)
The GOC also claimed that according to existing jurisprudence the State ownership is not sufficient to demonstrate entrustment and direction.
„A terv előirányozza a savas ólomakkumulátorok általános műszaki jellemzőinek további javítását; a lítiumakkumulátorok elektromos kerékpárokban való alkalmazásának kiterjesztését; új típusú energiatárolást megvalósító akkumulátorok kutatását és fejlesztését.” (3. táblázat 4. pontja: „Az ágazat főbb technológiai innovációi a tizenharmadik ötéves terv időszaka alatt”).
While State ownership alone is not a sufficient condition to demonstrate entrustment and direction, it is an important element in this regard.
A negyedik dokumentum az akkumulátorágazat tizenkettedik ötéves terve, amelyet 2015-ben fogadtak el, ennélfogva a vizsgált időszak kezdetén mindvégig érvényben volt:
Furthermore, it should be noted that, as provided in recitals (452) to (484) below, the Commission's analysis is based on a number of other factors which substantiate the argument that the domestic suppliers of batteries to the electric bicycle industry were entrusted and directed by the GOC.
„lítiumion-akkumulátor: Növelnünk kell a lítiumion-akkumulátorok elektromos kerékpárokban, elektromos motorkerékpárokban, buszokban és kisebb, tisztán elektromos járművekben (például alacsony sebességű elektromos járművekben) való felhasználását, növelnünk kell a nagy teljesítményű lítiumion-akkumulátorok piaci részesedését, továbbá törekednünk kell az elektromos szerszámok »tizenkettedik« céljának elérésére.
On this basis, these comments had to be rejected.
A lítiumion-akkumulátoroknak fedezniük kell az elektromos szerszámok teljes akkumulátorigényének több mint 50 %-át, a lítiumion-akkumulátorral üzemelő elektromos kerékpárok aránya pedig mintegy 20 %.”
The Commission identified several legal sources indicating public support to the industry of batteries, because of their position in the electric bicycle industrial supply chain.
(V. fejezet II. szakasz).
The first document is the Light Industry Development Plan (2016-2020), prepared by the GOC to implement the 13th Five Year Plan and Made in China 2025.
„Iparági szövetségek vagy műszaki együttműködési szövetségek létrehozása révén elő kell segítenünk az akkumulátorgyártás, valamint a beszerzési és a feldolgozóipari lánc – például a nagy teljesítményű lítiumion-akkumulátorok és az elektromos kerékpárok, elektromos járművek, energiagazdálkodási rendszerek, valamint a tudásmegosztás és az együttműködés egyéb területei – közötti együttműködést, meg kell szerveznünk a kutatást, javítanunk kell a terméktechnológiát, ösztönöznünk kell a népszerűsítést és az alkalmazást.”
The plan identifies batteries among the ‘key industries’.
(VI. fejezet: „Fő intézkedések és politikai ajánlások”, I. szakasz).
Concerning batteries, the plan recommends to ‘Promote the battery industry to develop in a green, safe, high-performance and long-life direction.
„Végre kell hajtanunk a politikai iránymutatást, és meghatározni a vonatkozó törvényeket és rendeleteket annak érdekében, hogy i. elősegítsük az erősen szennyező, erőforrás-pazarló és nagy energiafogyasztású termékek fokozatos kivonását a piacról, ii. a csúcstechnológiát képviselő termékeket az iparosítás felé tereljük, és iii. növeljük piaci részesedésünket a nemzetközi piacokon” (VI. szakasz V. alszakasz).
Accelerate the R&D and industrialization of the high-performance electrode materials of lithium ion battery, battery diaphragms, electrolytes, new-type additive and advanced system integration technology, the technology on new-type lead battery, such as coiled and lead-carbon battery, and the next generation lead battery, such as bipolar and non-lead-plate grid and key materials […].
„Ajánlatos lenne olyan ágazati politikákat bevezetnünk, amelyek – például adókedvezmények és kormányzati támogatások révén – ösztönzik az új típusú nagy teljesítményű akkumulátorok (például a lítiumion-akkumulátorok, hidrogén-nikkel akkumulátorok, savas ólomakkumulátorok stb.) és a napelemek térnyerését, ajánlatos lenne továbbá támogatnunk piaci bevezetésüket és az energiamegőrzést.
Focus on developing new-type primary battery, new-type lead battery, power battery for new energy vehicle and fuel cell.
Ajánlatos lenne bevezetnünk egy, a lítiumion-akkumulátorral üzemelő elektromos kerékpárokra vonatkozó támogatási politikát, hogy elősegítsük a lítiumion-akkumulátorral üzemelő elektromos kerékpárok népszerűsítését.”
Accelerate the speed of technical equipment transforming and upgrading of the lead enterprise in accordance with the Standard Conditions for Lead-acid Battery Industry (Version 2015).
(VI. fejezet V. szakasz).
Actively boost the construction of waste lead battery recycling system.’
Az ötödik dokumentum az akkumulátorágazat tizenharmadik ötéves terve, amelyet a Kínai Vegyi és Fizikai Energiaipari Szövetség fogadott el 2016. január 18-án:
The plan also identifies concrete policy measures to promote in each of these key industries.
„Fő feladatok és fejlődési prioritások”, II. szakasz „A kémiai energiaipar fejlesztésének fő területei a tizenharmadik ötéves terv időszakában”, 2. alszakasz „lítiumion-akkumulátorok gyártása és az ipari lánc” (V. fejezet):