natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These values are derived from the cost accounting system in place since 2008 (BAB 2008) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
A légitársaságoknak nyújtott indulási célú támogatás tekintetében a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás a következőket mondja ki: „a Bizottság ebben az iránymutatásban foglalt elveket fogja alkalmazni valamennyi bejelentett indulási célú támogatási intézkedésre vonatkozóan, amellyel kapcsolatban 2014. április 4-ét követően kell határozatot hoznia, még akkor is, ha az intézkedéseket ezen időpont előtt jelentették be.
Austria explained in details the procedural method how KFBG/DMG derived the incremental costs from certain positions of the primary costs.
A jogellenes állami támogatás értékelésére alkalmazandó szabályok megállapításáról szóló bizottsági közleménnyel összhangban a Bizottság a légitársaságoknak nyújtott jogellenes támogatásokra a támogatás nyújtásának időpontjában hatályos szabályokat alkalmazza.
Austria declared that KFBG did not expect in October 2009 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Ennek megfelelően a Bizottság az ebben az iránymutatásban foglalt elveket nem fogja alkalmazni a légitársaságoknak 2014. április 4-ét megelőzően nyújtott jogellenes indulási célú támogatás esetén.”
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2008 around 180000 passengers used KLU.
A 2005. évi légiközlekedés iránymutatás pedig a következőképpen rendelkezik:
The discount rate used by KFBG/DMG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna.
„A Bizottság ezen iránymutatások alapján megvizsgálja […] az engedélye nélkül – tehát a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésének megsértésével – nyújtott indulási támogatást, ha a támogatást az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételt megelőzően ítélték oda.”
This is the discount rate commonly used by KFBG in its financial calculations.
mivel a Ryanairrel kötött 2006. évi megállapodásokat a 2005. évi légiközlekedés iránymutatás Hivatalos Lapban történő 2005. december 9-én történt közzétételét követően kötötték, ez az iránymutatás jelenti azok belső piaccal való összeegyeztethetősége értékelésének alkalmazható jogalapját.
As expected incremental non-aeronautical Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Következésképpen a Bizottság úgy véli, hogy ebben az esetben a HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás összeegyeztethetőségét a fent említett általános elveknek megfelelően kell értékelni, közvetlenül az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján.
However, in an analysis for the 2009 agreement, done in October 2009, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue rather over the period of the years 2004-2008.
Az alkalmazandó jogi keretet illetően a Bizottság hivatkozik az (531)–(533) preambulumbekezdésre.
From the information submitted by Austria this average for the years 2004-2008 was indeed EUR […].
Mivel a Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodást a 2005. évi légiközlekedés iránymutatás Hivatalos Lapban történő 2005. december 9-én történt közzétételét követően kötötték, ez az iránymutatás jelenti annak a belső piaccal való összeegyeztethetősége értékelésének alkalmazható jogalapját.
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond with the amounts stipulated in the agreement of 25 October 2010.
Összeegyeztethetőségi értékelés az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdésének c) pontja alapján: a támogatás időben korlátozott, és egy valószínűleg jövedelmezővé váló útvonalat érint
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
A Bizottság megállapítja, hogy az ilyen irányú felkérése ellenére Ausztria nem nyújtott be életképességi tanulmányt a 2002. évi megállapodások által érintett Klagenfurt–London útvonal vonatkozásában, annak bizonyítására, hogy a szóban forgó megállapodások révén nyújtott támogatás indokolt.
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 17.
Ennek megfelelően, a rendelkezésre álló tények alapján úgy tűnik, hogy a szóban forgó támogatást nyújtó hatóságok számára nem volt egyértelmű kilátás arra, hogy a Klagenfurt–London útvonal a támogatás nélkül hosszabb-rövidebb távon életképes lesz.
Table 17
A Bizottság ebben a tekintetben kihangsúlyozza, hogy az osztrák hatóságok által benyújtott, a Ryanair által üzemeltetett útvonal gazdasági előnyeiről szóló magyarázatok elemzik, hogy ez milyen hatást gyakorolhat a régió fejlődésére, de nem tartalmaznak az érintett útvonalak, illetve a Ryanair által a jövőben valószínűleg üzemeltetett útvonalak jövőbeli életképességére vonatkozó előrejelzéseket.
Incremental profitability of contract with Air Berlin of 2009 as prepared by Austria and corrected by the Commission
A Bizottság továbbá megállapítja, hogy bár az intézkedések időben korlátozottak voltak, az egyes megállapodások ötéves időtartama nem szükséges vagy arányos egy új útvonal indítása kapcsán felmerülő költségekkel, mivel a légi közlekedési ágazatban általában elegendő a legfeljebb három évre vonatkozó szerződéses feltétel.
Contract period: 3 years 5 months
A Bizottság ezért úgy ítéli meg, hogy a 2002. évi megállapodás nem felel meg azoknak a feltételeknek, miszerint az intézkedések időben korlátozottak, és valószínűleg jövedelmezővé váló útvonalakat érintenek.
LFZ (B737):
Mivel e feltétel nem teljesült, a Bizottságnak nem kell vizsgálnia a fent említett többi feltételt.
The Airport could expect to cover the incremental costs brought about by this agreement.
Közelebbről, nem szolgáltattak információt a Ryanair által a Klagenfurt–London útvonal beindítása kapcsán viselt indulási költségeket illetően, és a 2002. évi megállapodások nem tartalmaznak olyan rendelkezést, amely azt biztosítja, hogy a Ryanair részére nyújtott támogatás e költségek észszerű hányadára korlátozódjon.
As KFBG/DMG thus behaved like a MEO, its decision to conclude the agreement on those terms granted Air Berlin no economic advantage.
A Bizottság ennélfogva úgy véli, hogy a 2002. évi megállapodások nem felelnek meg annak a követelménynek, mely szerint a támogatás arányos, azaz az összegnek kapcsolódnia kell a forgalom nettó alakulásához.
Moreover, there are indications that in 2009, KFBG was engaged in a strategy and long-term effort towards overall profitability of KLU.
A Bizottság úgy véli, hogy hogy a Ryanairrel és leányvállalataival kötött 2002. évi megállapodások jogellenes, a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatást valósítanak meg.
For the foregoing reasons, the Commission finds that Air Berlin has not received any State aid.
A Ryanairrel és az AMS-szel kötött 2006. évi megállapodások – Összeegyeztethetőségi értékelés a 2005. évi légiforgalmi iránymutatás alapján
Conclusion on existence of aid
Figyelembe véve azt, hogy a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (79) bekezdésében foglalt, indulási célú támogatásra vonatkozó összeegyeztethetőségi feltételek halmozottak, annak megállapításához, hogy a légitársaságoknak nyújtott támogatás nem összeegyeztethető, csupán ezen feltételek egyikének a nem teljesülését kell bebizonyítani.
For the reasons set out above, the financing of KFBG and the agreements with Ryanair and its subsidiaries as well as the agreements with HLX and Tuifly constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
A Bizottság elemzését a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (79) bekezdésének d) pontjában rögzített feltétellel kezdi.
LAWFULNESS OF THE AID
A 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (79) bekezdésének d) pontja többek között azt írja elő, hogy a nyújtott támogatás összege egyik évben sem haladhatja meg az adott év támogatható költségeinek 50 %-át és az összes támogatható költségek átlag 30 %-át.
Pursuant to Article 108(3) TFEU, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and must not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision.
A támogatható költségek „[azok] a pótlólagos [költségek], amelyek az új útvonal indításához vagy az új járatsűrűség bevezetéséhez kapcsolódnak, és amelyeket a légifuvarozónak a járat üzemeltetése során már nem kell viselnie”.
The financing of KFBG
Az eljárás megindításáról szóló határozatban a Bizottság megállapította, hogy a Ryanairrel kötött 2006. évi megállapodások semmilyen kapcsolatot nem tartalmaztak a nyújtott támogatás és a támogatható költségek között.
As the funds to finance KLU have already been put at the disposal of KFBG/DMG, the Commission considers that Austria has not respected the prohibition of Article 108(3) TFEU.
Ezért felhívták Ausztriát, hogy szolgáltasson részletes adatokat a támogatás és a támogatható költségek közötti kapcsolatról.
Furthermore, based on the assessment in recitals 480 to 483 the aid measures under investigation in favour of KFBG/DMG cannot be considered exempted from the notification requirement on the basis of the 2005 SGEI Decision, applicable to aid granted before 31 January 2012.
Sem Ausztria, sem az eljárás megindításáról szóló határozatra észrevételeket tevő harmadik felek nem szolgáltattak ilyen információt.
The 2005 SGEI Decision exempted from the notification requirement State aid in the form of public service compensation granted to undertakings in connection with SGEIs which comply with the conditions stipulated therein.
Ennek fényében, figyelemmel arra, hogy a szóban forgó légitársaságokkal kötött megállapodások nem hivatkoznak a légitársaságok költségeire, még kevésbé a támogatható költségekre, a Bizottság megállapítja, hogy a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (79) bekezdésének d) pontjában foglalt összeegyeztethetőségi feltétel nem teljesült.
In particular, the 2005 SGEI Decision declared compatible State aid in the form of public service compensation to airports: (i) for which the annual traffic does not exceed 1000000 passengers; or (ii) with an annual turnover before tax of less than EUR 100 million during the 2 financial years preceding that in which the SGEI was assigned, which receive annual compensation of less than EUR 30 million.
Következésképpen a Ryanair részére nyújtott támogatás vonatkozásában nem állapítható meg, hogy az összeegyeztethető indulási célú támogatásnak minősül, mivel legalább egy összeegyeztethetőségi feltétel nem teljesült.
In order to benefit from an exemption, public service compensation for the operation of an SGEI had to comply with the conditions set out in Articles 4, 5 and 6 thereof.
A Bizottság úgy véli, hogy hogy a Ryanairrel és leányvállalataival kötött 2006. évi megállapodások jogellenes, a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatást valósítanak meg.
Article 4 of the 2005 SGEI Decision required that the SGEI be entrusted to the undertaking concerned by way of one or more official acts, setting out, inter alia, the nature and duration of the public service obligations, the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation, and the necessary arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
Összeegyeztethetőségi értékelés az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdésének c) pontja alapján
Article 5 of the 2005 SGEI Decision laid down that the amount of compensation had to be limited to what is necessary to cover the costs incurred in discharging the public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit.
A HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás összeegyeztethetőségét a fent említett elveknek megfelelően kell értékelni, közvetlenül az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján.
Finally, Article 6 of the 2005 SGEI Decision required Member States to carry out regular controls to ensure that undertakings are not receiving compensation in excess of the amount determined in accordance with Article 5.
A támogatás időben korlátozott, és egy valószínűleg jövedelmezővé váló útvonalat érint
According to Austria, the operation of KLU could be considered a SGEI.
A Bizottság megállapítja, hogy az ilyen irányú felkérése ellenére Ausztria nem nyújtott be életképességi tanulmányt a 2003. évi megállapodás által érintett új útvonalak vonatkozásában, annak bizonyítására, hogy a szóban forgó megállapodások révén nyújtott támogatás indokolt.
The Commission is however of the opinion that the SGEI qualification of the management of KLU cannot be inferred from the information submitted by Austria.
Ennek megfelelően, a rendelkezésre álló tények alapján úgy tűnik, hogy a szóban forgó támogatást nyújtó hatóságok számára nem volt egyértelmű kilátás arra, hogy az új útvonalak a támogatás nélkül hosszabb-rövidebb távon életképesek lesznek.
Neither an explicit definition of the alleged SGEI mission entrusted to KFBG/DMG nor the rules governing KFBG/DMG's right to compensation were laid down by Austria.
A Bizottság ebben a tekintetben kihangsúlyozza, hogy az osztrák hatóságok által benyújtott, a HLX által üzemeltetett útvonalak gazdasági előnyeiről szóló magyarázatok elemzik, hogy ez milyen hatást gyakorolhat a régió fejlődésére, de nem tartalmaznak a HLX által üzemeltetett ezen útvonalak jövőbeli életképességére vonatkozó előrejelzéseket.
Nor has KFBG/DMG made available to the Commission any other document outlining the scope of the presumed SGEI it had to discharge.
A Bizottság továbbá megállapítja, hogy bár az intézkedések időben korlátozottak voltak, a megállapodás négyéves időtartama nem szükséges vagy arányos egy új útvonal indítása kapcsán felmerülő költségekkel, mivel a légi közlekedési ágazatban általában elegendő a legfeljebb három évre vonatkozó szerződéses feltétel.
Therefore, the Commission considers that there is no entrustment act that has imposed a genuine SGEI on the airport manager of KLU.
A Bizottság ezért úgy ítéli meg, hogy a HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás nem felel meg azoknak a feltételeknek, miszerint az intézkedések időben korlátozottak, és valószínűleg jövedelmezővé váló útvonalakat érintenek.
Nor has the State of Carinthia laid down the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation, and the necessary arrangements for avoiding and repaying any overcompensation.
A Bizottság úgy véli, hogy hogy a HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás jogellenes, a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatást valósít meg.
The requirements of Articles 4, 5 and 6 of the 2005 SGEI Decision relating to the content of the entrustment acts are therefore not met.
A Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodás – Összeegyeztethetőségi értékelés a 2005. évi légiforgalmi iránymutatás alapján
The Commission considers that on this basis it cannot be concluded that the aid to KFBG/DMG was exempted from the notification requirement on the basis of the 2005 SGEI Decision.
A Bizottság megállapította, hogy a Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodás semmilyen kapcsolatot nem tartalmazott a nyújtott támogatás és a támogatható költségek között.
Therefore, the Commission concludes that Austria did not respect the stand-still obligation laid down by Article 108(3) TFEU and the measures at issue thus constitute unlawful State aid.
Következésképpen a Tuifly részére nyújtott támogatás vonatkozásában nem állapítható meg, hogy az összeegyeztethető indulási célú támogatásnak minősül, mivel legalább egy összeegyeztethetőségi feltétel nem teljesült.
The 2002 and 2006 agreements with Ryanair, LV and AMS
A Bizottság úgy véli, hogy hogy a Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodás jogellenes, a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatást valósít meg.
The State aid granted to Ryanair and its subsidiaries on the basis of the agreements of 2002 and 2006 was granted without being notified.
KÖVETKEZTETÉS
The State aid granted to Ryanair and its subsidiaries therefore constitutes unlawful aid.
A Bizottság megállapítja, hogy Ausztria jogellenes állami támogatást nyújtott a KFBG részére, megsértve az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdését.
The 2003 agreement with HLX and the 2008 agreement with Tuifly
Ugyanakkor e támogatások a belső piaccal összeegyeztethető támogatások az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében.
The State aid granted to HLX and Tuifly on the basis of the agreements of 2003 and 2008 was granted without being notified.
A Bizottság továbbá úgy ítéli meg, hogy a KFBG, valamint a Ryanair és leányvállalatai között 2002-ben és 2006-ban kötött, a repülőtéri szolgáltatásokról, illetve a marketingszolgáltatásokról szóló megállapodások állami támogatásokat érintenek, amelyeket az EUMSZ 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével ítéltek oda, és amelyek a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatások.
It therefore constitutes unlawful aid.
A Bizottság ezenfelül úgy véli, hogy a KFBG, valamint a HLX között 2003-ban kötött, a repülőtéri szolgáltatásokról, illetve a marketingszolgáltatásokról szóló megállapodások állami támogatásokat érintenek, amelyeket az EUMSZ 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével ítéltek oda, és amelyek a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatások.
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY OF THE AID
Végül a Bizottság úgy találja, hogy a KFBG, valamint a Tuifly között 2008-ban kötött, a repülőtéri szolgáltatásokról, illetve a marketingszolgáltatásokról szóló megállapodások állami támogatásokat érintenek, amelyeket az EUMSZ 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével ítéltek oda, és amelyek a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatások.
Article 107(3) TFEU provides for certain exemptions to the general rule set out in Article 107(1) TFEU that State aid is not compatible with the internal market.
VISSZATÉRÍTÉS
The aid in question can be assessed on the basis of Article 107(3)(c) TFEU, which stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
A Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata szerint, amennyiben a Bizottság úgy találja, hogy a támogatás nem egyeztethető össze a belső piaccal, jogosult annak eldöntésére, hogy az érintett tagállamnak meg kell-e szüntetnie vagy módosítania kell-e a támogatást.
Compatibility pursuant to the 2014 Aviation Guidelines
A 659/1999/EK tanácsi rendelet 14. cikke szerint „Amennyiben a jogellenes támogatások esetén elutasító határozat születik, a Bizottság dönt arról, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a kedvezményezettől történő visszavételére (a továbbiakban: visszatérítési határozat).
As Austria did not provide arguments that the aid should be approved directly under Article 107(3) TFEU (nor the beneficiaries of the aid), the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
A Bizottság nem követeli meg a támogatás visszatérítését, amennyiben az ellentétes a közösségi jog valamelyik általános elvével”.
In view of the provisions of the 2014 Aviation Guidelines referred to in recital 492, the Commission has to determine whether the measure in question constitutes unlawful investment or operating aid.
Ebben az esetben úgy tűnik, hogy egyetlen általános uniós jogelv sem akadályozza meg a határozatban azonosított jogellenes és összeegyeztethetetlen támogatás visszatéríttetését.
According to recital 18 in point 25 of the 2014 Aviation Guidelines, investment aid is defined as ‘aid to finance fixed capital assets; specifically, to cover the “capital costs funding gap”’.
Sem Ausztria, sem az érdekelt harmadik felek nem mutattak fel ezzel kapcsolatos érveket.
Moreover, according to point 107 of the Guidelines investment aid can relate both to an upfront payment (that is to say cover upfront investment costs) and to aid paid out in the form of periodic instalments (to cover capital costs, in terms of annual depreciation and costs of financing).
Ausztriának ezért minden szükséges intézkedést meg kell tennie, hogy a szóban forgó megállapodások által nyújtott jogellenes támogatást visszatéríttesse a Ryanairrel, a HLX-szel és a Tuifly-jal.
Operating aid, on the other hand, means aid covering all or part of the operating costs of an airport, defined as ‘the underlying costs of the provision of airport services, including categories such as costs of personnel, contracted services, communications, waste, energy, maintenance, rent, administration, etc., but excluding the capital costs, marketing support or any other incentives granted to airlines by the airport, and costs falling within a public policy remit’.
A támogatási összegek meghatározása
It can be considered that the financial contributions, which were used to cover annual operating losses of KFBG/DMG due to the costs of the marketing contracts of KFBG with different airlines, constitute operating aid in favour of KFBG/DMG.
A visszatérítendő támogatási összegeket minden megállapodás és a módosításuk vonatkozásában az alábbiak szerint kell meghatározni.
Section 5.1.2 of the 2014 Aviation Guidelines sets out the criteria that the Commission will apply in assessing the compatibility of operating aid with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
Minden vizsgált ügyletet (amely adott esetben egy repülőtéri szolgáltatásokról és egy marketingszolgáltatásokról szóló megállapodásból áll) úgy kell tekinteni, hogy éves támogatási összeghez vezetett az ügyletet jelentő megállapodások érvényességének minden évében.
Pursuant to point 172 of the 2014 Aviation Guidelines, the Commission will apply those criteria to all cases concerning operating aid, including pending notifications and unlawful non-notified aid cases.
Ezeket az összegeket az ügyletek megkötésekor várható többlet pénzforgalom (költségekkel csökkentett bevételek) negatív részéből kell kiszámítani.
Unlawful operating aid granted before the date of publication of the 2014 Aviation Guidelines may be declared compatible to the full extent of uncovered operating costs provided that the following conditions are met:
Ezek megfelelnek azoknak az összegeknek, amelyeket minden évben le kellett volna vonni a marketingszolgáltatások összegéből (vagy amelyeket hozzá kellene adni a légitársaságok felé kiszámlázott repülőtéri díjakhoz és a földi kiszolgálás díjához), hogy a megállapodás nettó jelenértéke pozitív legyen, azaz megfeleljen a piacgazdasági szereplő elvének.
contribution to a well-defined objective of common interest: this condition is fulfilled, inter alia, if the aid increases the mobility of citizens of the Union and connectivity of the regions or facilitates regional development,
A légitársaságnak és a leányvállalatainak a megállapodások alapján juttatott tényleges előny figyelembevétele érdekében az előző preambulumbekezdésben említett összegek kiigazíthatók az Ausztria által benyújtott bizonyítékoknak megfelelően attól függően, hogy mekkora a légitársaság és a leányvállalatai számára a marketingszolgáltatásokról szóló megállapodás alapján ténylegesen kifizetett, utólag megállapított marketingköltségek és az (előzetes) várt marketingköltségek különbözete.
need for State intervention: the aid must be targeted towards situations where such aid can bring about a material improvement that the market itself cannot deliver,
Az egyes megállapodások tényleges megszűnési időpontjai
appropriateness of State aid as a policy instrument: this condition is fulfilled, if the Member State can demonstrate that the aid is the appropriate measure to achieve the intended objective,
Emellett a Bizottság úgy véli, hogy a légitársaságnak juttatott tényleges előny a szóban forgó megállapodás hatályának idejére korlátozódik.