natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the references to paragraphs 211, 219 and 220 of the Notice of 19 July 2016 are not relevant in the present case as they do not concern the port infrastructure mentioned in paragraph 215.
A Bizottság azonban megjegyzi, hogy a szóban forgó intézkedés, amely a támogatás összegét az elért nyereséghez köti, nem kapcsolódik a közszolgáltatási feladatok nettó költségeihez, ill. nem korlátozódik azokra [91], bár ez szükséges feltétele annak, hogy a támogatást az EUMSZ 106. cikkének (2) bekezdése alapján összeegyeztethetőnek lehessen tekinteni.
The latter indicates that ‘public funding of port infrastructure favours an economic activity and is hence in principle subject to State aid rules’ and that ‘ports may compete with one another and the financing of port infrastructure is therefore also likely to affect trade between Member States’.
Következésképpen az intézkedés nem tekinthető a közszolgáltatás belső piaccal összeegyeztethető ellentételezésének, és nem összeegyeztethető az EUMSZ 106. cikkének (2) bekezdése alapján.
Moreover, paragraphs 219 and 220 of the Notice indicate that aidfor the construction of the infrastructure concerned may not affect intra-Community trade or competition, whereas the measure at issue in the present procedure does not constitute aid for construction of infrastructure but operating aid linked to the profit made in the context of its operation.
Másodszor az EUMSZ 93. cikke kimondja, hogy a belső piaccal összeegyeztethetőknek nyilváníthatók azok a támogatások is, amelyek megfelelnek a közlekedés összehangolására irányuló igényeknek, vagy amelyek a közszolgáltatás fogalmában benne rejlő bizonyos kötelezettségek terheinek megtérítését szolgálják.
CONCLUSION
Bár a kikötők fontos szerepet játszanak a multimodális szállítás fejlesztésében, nem minden kikötői beruházás tartozik az EUMSZ 93. cikkének hatálya alá, amely a közlekedés összehangolására irányuló igényeknek megfelelő támogatásokra korlátozódik.
In the light of the arguments set out above, the tax exemption for the Belgian ports provided for in Article 180(2) of the CIR constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, in so far as the exempted revenue is generated by economic activities carried out by the ports.
Mindent egybevetve, a társasági adó alóli mentesség nem beruházási támogatásnak minősül, hanem nem speciális beruházásokra irányuló működési támogatásnak.
COMPATIBILITY OF THE MEASURE WITH THE INTERNAL MARKET
Az intézkedés a leginkább jövedelmező, vagyis azon vállalkozásokat részesíti előnyben, amelyek prima facie nagyobb belső kapacitással rendelkeznek beruházások finanszírozására.
It is for the Member State concerned to demonstrate that the State aid measures can be regarded as compatible with the internal market.
Nem irányul a közszolgáltatás fogalmában benne rejlő bizonyos kötelezettségek költségeinek ellentételezésére sem, a fentiekben ismertetettek szerint.
In their various contributions, responses and comments, the Belgian authorities have not put forward any arguments concerning the compatibility of the measure.
Továbbá az intézkedés, az adómentesség, a költségek tekintetében korlátozás nélküli előnyt eredményez.
The Walloon Region and the Walloon ports consider that Article 93 and 106(2) TFEU could constitute appropriate bases for compatibility.
Vagyis nem korlátozódik a közlekedés összehangolásának, vagy a közszolgáltatás fogalmában benne rejlő bizonyos kötelezettségek terhei megtérítésének biztosításához szükséges összegre, és ezért nem garantálja az arányosság elvének való megfelelést.
The port authorities of Antwerp and Zeebrugge do likewise regarding Article 93 TFEU.
Nem rendelkezik azonosított ösztönző hatással sem.
First, Article 106(2) TFEU provides that compensation for carrying out public service tasks can be declared compatible with the internal market if it meets certain conditions [90].
Ezért az EUMSZ 93. cikke nem alkalmazható.
However, the Commission points out that the measure at issue, which links the amount of aid to the profits made, is not linked or limited to the net costs of the public service tasks [91], whereas this is a precondition for the aid to be recognised as compatible on the basis of Article 106(2) TFEU.
Harmadszor, bár sem Belgium, sem az érdekelt felek nem hivatkoztak az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjára, a Bizottság megvizsgálja, hogy a szóban forgó intézkedés képes-e „az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdítani” anélkül, hogy hátrányosan befolyásolná a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
Consequently, the measure cannot be regarded as public service compensation compatible with the internal market and is not compatible on the basis of Article 106(2) TFEU.
A Bizottság azonban a fent említett okok miatt (arányosság hiánya, ösztönző hatás hiánya és azonosított általános érdekű célkitűzéssel való kapcsolat hiánya) úgy véli, hogy az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja nem alkalmazható.
Second, Article 93 TFEU stipulates that aids which meet the needs of coordination of transport or represent reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service can also be declared compatible with the internal market.
LÉTEZŐ TÁMOGATÁS VAGY ÚJ TÁMOGATÁS
Although the ports play a major role in the development of multimodal transport, not all the investments made by the ports are covered by Article 93 TFEU, which is limited to aids which meet the needs of coordination of transport.
A belga hatóságok kifejtették, hogy a kikötőket az 1960-as évek óta terheli a jogi személyek adója, és ezen időszak előtt a jövedelemadó hatálya alá tartoztak, amely a jogi személyek adójához hasonló adó.
Moreover, the corporate tax exemption does not constitute investment aid but operating aid which is not targeted at specific investments The measure favours undertakings making the most profit or therefore having greater internal capacity prima facie to finance investments.
A kikötők adóügyi megítélése a kikötők jogállásához is kapcsolódott, amely idővel változott.
It is not targeted either at compensation for the cost of certain obligations inherent in the concept of a public service, as pointed out above.
Az eljárási rendelet 1. cikke b) pontjának i. alpontjával összhangban a Szerződés hatálybalépése előtt végrehajtott támogatási programok létező támogatási programnak minősülnek.
It is therefore not limited to the amount needed for coordination of transport or for reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service and therefore does not guarantee compliance with the principle of proportionality.
Következésképpen az intézkedés létező támogatási programnak minősül.
It has no identified incentive effect either.
A BELGA HATÓSÁGOK BELGA KIKÖTŐKET MEGILLETŐ ÁTMENETI IDŐSZAK BIZTOSÍTÁSA IRÁNTI KÉRELMÉRŐL
Therefore Article 93 TFEU is not applicable.
A belga hatóságok által benyújtott, átmeneti időszakra vonatkozó kérelmet illetően a Bizottság emlékeztet arra, hogy a létező támogatásra vonatkozó eljárás e szakaszában elvben nem lehet átmeneti időszakot biztosítani, hacsak nem állnak fenn rendkívüli körülmények.
Third, and although Article 107(3)(c) was not invoked either by Belgium or by the interested parties, the Commission has examined whether the measure at issue is of a nature to ‘facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas’ without adversely affecting trading conditions to an extent contrary to the common interest.
A végső határozatban a Bizottság az érintett tagállam számára csak a szükséges módosítások tekintetében észszerű végrehajtási határidőt biztosíthat.
For the reasons already set out above (absence of proportionality, absence of incentive effect and absence of link with an identified public interest objective), the Commission considers however that Article 107(3)(c) TFEU is not applicable.
A Bizottság megjegyzi továbbá, hogy a 2014. július 9-én megindított együttműködési eljárás kezdete óta a belga hatóságoknak már volt idejük arra, hogy mérlegeljék az esetleges jogszabályi változtatásokat.
EXISTING AID OR NEW AID
Megjegyzi továbbá, hogy nem lehet kétségbe vonni, amitől a belga hatóságok tartanak, hogy a kikötőket 2017. január 1-től a társasági adó hatálya alá kell vonni.
The Belgian authorities explained that the ports have been subject to the tax on legal persons since the 1960s and that prior to this they were subject to schedular tax (impôt cédulaire/cedulaire belastingen), which is similar to the tax on legal persons.
Az EUMSZ 107. és 108. cikkében ráruházott kötelező szerepének megfelelően a Bizottságnak kellő gondossággal meg kell szüntetnie a belső piaccal összeegyeztethetetlennek ítélt állami támogatásokat, és helyre kell állítania a tisztességes verseny feltételeit.
The tax treatment accorded to the ports was also linked to their legal status, which has changed over time.
Ha az eljárás e szakaszában a Bizottság úgy ítéli meg, hogy bizonyos vállalkozások összeegyeztethetetlen támogatásban részesülnek, elvben nem függesztheti fel az érintett állami támogatási eljárást, ill. nem biztosíthat átmeneti időszakot, mivel ez a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatás folyósításának hosszabb időre történő engedélyezését eredményezné, ami szintén igazságtalan lenne azon versenytársakkal szemben, akik nem kapnak támogatást, vagy alacsonyabb támogatást kapnak.
According to the Belgian authorities, the ports were already subject to the tax on legal persons prior to the entry into force of the Treaty of Rome in 1958.
E tekintetben a Bizottság megjegyzi, hogy a holland kikötők, amelyek 2017. január 1-jétől a társasági adó hatálya alá tartoznak, azt szorgalmazzák, hogy a belga kikötőket mielőbb vonja a társasági adó hatálya alá.
On the basis of the information received, it would appear that the ports have always been exempt from corporate tax.
A fentiekben ismertetetteknek megfelelően más tagállamokban működő más kikötőknek nyújtott egyéb állami támogatások esetleges létezése nem indokolja az eljárás felfüggesztését vagy a Bizottság határozatát végrehajtó nemzeti intézkedések hatálybalépésének elhalasztását.
In accordance with Article 1(b)(i) of the Procedural Regulation, aid schemes that were put into effect prior to the entry into force of the Treaty are existing aid schemes.
Egy ilyen halasztás azt eredményezné, hogy elhúzódnának az észak-európai kikötők, pontosabban a belga kikötők, a már említett holland kikötők és a francia kikötők közötti jelenlegi torzulások, mivel e kikötők ügyében hasonló párhuzamos határozat született, amely megszünteti az általuk jelenleg élvezett adómentességeket.
On the basis of the information available, the exemption from corporate tax for the ports was applicable before 1958 and has not undergone any substantial changes since then.
Másodszor, az a tény, hogy a Bizottság állítólag hosszabb végrehajtási időt biztosított Hollandia számára az SA.25338. sz. ügyben [92], jelen esetben nem releváns az átmeneti időszak iránti kérelem alátámasztása szempontjából.
Consequently, the measure is deemed to be an existing aid scheme.
A Bizottság minden tagállamot azonos módon és minden esetet saját jellemzőinek figyelembevételével kezel, ezért a holland ügyet nem lehet a belga ügyhöz hasonlítani.
CONCERNING THE REQUEST OF THE BELGIAN AUTHORITIES TO GRANT A TRANSITIONAL PERIOD FOR THE BELGIAN PORTS
Mindent egybevetve, a Bizottság végső határozatában kifejezetten megtagadta, hogy átmeneti időszakot biztosítson Hollandia számára, annak ellenére, hogy más tagállamokban még mindig hatályban vannak hasonló intézkedések.
As regards the request for a transitional period made by the Belgian authorities, the Commission recalls that, at this stage of the procedure concerning existing aid, a transitional period cannot in principle be granted, unless there are exceptional circumstances.
Azt is meg kell jegyezni, hogy Hollandiának már Belgium előtt meg kellett szüntetnie a szóban forgó adókedvezményeket, ami nem teszi lehetővé kikötői előnyben részesítését.
In the final decision, the Commission can grant the Member State concerned only a reasonable period for implementation in the light of the modifications required.
Továbbá ebben az ügyben a belga hatóságok által a nemzeti jognak való megfelelés nehézségeit illetően előterjesztett érvek nem minősülnek olyan rendkívüli körülményeknek, amelyek indokolnák az átmeneti időszakot.
The Commission also notes that, since the start of the cooperation procedure launched on 9 July 2014, the Belgian authorities have already had a certain amount of time in which to start considering possible legislative amendments.
Különösen, amint azt a Bizottság a fentiekben kifejtette, a CIR 180. cikke (2) bekezdésének törlése elvben elegendő a kikötők ISoc hatálya alá helyezéséhez.
It also points out that there is no question, as the Belgian authorities feared, of the ports being made subject to corporate tax from 1 January 2017.
Hasonlóképpen, az a tény, hogy a jogi személyek IPM-ről ISoc-ra történő áttérését a belga adójog nem szabályozza kifejezetten, nem elegendő érv; a belga adóhatóságnaklehetősége van arra (és él is vele), hogy az IPM hatálya alá tartozó jogalany tevékenységét átminősítse annak érdekében, hogy az ISoc hatálya alá vonja az áttérést szabályozó jogalkotási intézkedés hiányában.
In accordance with the mandatory role allotted to it by Articles 107 and 108 TFEU, the Commission must end State aid deemed incompatible with the internal market and re-establish the conditions for a level playing field as quickly as possible.
Végül a belga hatóságok nem fejtik ki, hogy a kikötők ISoc alóli feltétel nélküli mentességének megszüntetése miért lenne ellentétes az egyenlőség elvével, azt feltételezve, hogy ez a nemzeti jogon alapuló körülmény releváns az átmeneti időszak megadásához.
If, at this stage in the procedure, the Commission considers that incompatible aid has been granted to certain undertakings, it cannot in principle suspend the State aid procedure in question or grant a transitional period, since that would amount to authorising the payment of aid incompatible with the internal market for a longer period, which would also be unfair in relation to competitors not receiving aid or even a lower amount of aid.
Éppen ellenkezőleg, a belga kormány a legutóbbi reformot – amely a belga települési társulások ISoc alá vonására irányul, miközben azok korábban mentesek voltak az ISoc-fizetési kötelezettség alól és az IPM hatálya alá tartoztak (ugyanez a helyzet a kikötők esetében is) – mint az egyenlő bánásmódot elősegítő intézkedést mutatta be [93].
The Commission notes in this respect that the Dutch ports, which have been subject to corporate tax since 1 January 2017, have asked it to take rapid action to ensure that the Belgian ports are subject to corporate tax.
Továbbá a Bizottság soha nem hagyta jóvá a szóban forgó intézkedést, amelyet a belga hatóságok soha nem jelentettek be.
As pointed out above, the possible existence of other State aid to other ports in other Member States does not justify suspension of the procedure or a delay in the entry into force of the national measures implementing the Commission decision.
Ezért a jogbiztonság és a bizalomvédelem elve ebben az ügyben nem alkalmazható, annál is inkább, mivel arra való tekintettel, hogy az intézkedés létező támogatásnak minősül, a Bizottság nem rendelheti el a múltban nyújtott támogatások visszafizetését.
Such a delay would have the effect of prolonging the current distortions between Northern European ports, and more precisely between the Belgian ports, the Dutch ports already mentioned, and the French ports, since the latter are the subject of a similar parallel decision abolishing the tax exemptions from which they currently benefit.
A HOLLAND KIKÖTŐK KÉRELMEIRŐL
Also the fact that the Commission allegedly allowed the Netherlands a longer implementation period in case SA.25338 [92] is not relevant in support of a request for a transitional period in the present case.
Ami a holland kikötőknek a társaságiadó-fizetési kötelezettségük elhalasztása iránti kérelmét illeti, a Bizottság rámutat arra, hogy a jelen eljárás nem a holland kikötőkre, hanem a belga kikötőkre vonatkozik.
The Commission treats all Member States equally and each case in the light of its specific characteristics and the Dutch case cannot be compared to the Belgian case.
A holland kikötőkkel kapcsolatos SA.25338 sz. ügyben hozott végső határozatában [94] a Bizottság az e határozatban ismertetett elvi okokkal megegyező okok miatt elutasította a holland kikötők társaságiadó-fizetési kötelezettségének elhalasztását.
Incidentally, in its final decision, the Commission explicitly refused to allow the Netherlands a transitional period in spite of the existence of similar measures still in force in other Member States.
A holland kikötők társaságiadó-fizetési kötelezettsége mindent egybevetve a holland nemzeti jog következménye, és a Bizottságnak az EUMSZ 107. cikke értelmében semmi esetre sem áll módjában, hogy jogszabályai megváltoztatására kötelezzen valamely tagállamot annak érdekében, hogy állami támogatást nyújthasson egyes gazdasági szereplők részére.
It should also be noted that the Netherlands had to end the tax advantages at issue before Belgium, so its ports have not received favourable treatment.
A CIR 180. cikkének (2) bekezdésében említett belga kikötőket megillető társaságiadó-mentesség a belső piaccal összeegyeztethetetlen létező állami támogatási programnak minősül.
In addition, in the present case, the arguments put forward by the Belgian authorities concerning compliance difficulties under domestic law do not constitute exceptional circumstances of a nature to justify a transitional period.
Ezért a belga hatóságoknak meg kell szüntetniük a szóban forgó társaságiadó-mentességet, és az érintett jogalanyokat a társasági adó hatálya alá kell vonniuk.
In particular, as the Commission has pointed out above, the repeal of Article 180(2) of the CIR should suffice in principle for the ports to be made liable to corporate tax.
Ezt az intézkedést a folyó naptári év végéig, e határozat napján kell elfogadni, és legkésőbb az elfogadását követő adóév kezdetétől a gazdasági tevékenységekből származó jövedelmekre kell alkalmazni,
Similarly, the fact that the transfer of a legal person from the tax on legal persons to corporate tax is not explicitly governed by Belgian tax law is nota sufficient argument; the Belgian tax authority has the possibility (and uses it) to reclassify the activity of an entity subject to the tax on legal persons in order for it to be subject to corporate tax, in the absence of any legislative measure organising this transfer.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Finally, the Belgian authorities do not explain how the abolition of an unconditional exemption from corporate tax for the ports would be contrary to the principle of equal treatment, even supposing that this circumstance, derived from national law, is relevant for the allowance of a transitional period.
1. cikk
On the contrary, the recent reform to make Belgian intermunicipal associations liable to corporate tax, when they were previously exempted from this tax and subject to the tax on legal persons (which is also the case for the ports), was presented by the Belgian Government as designed to promote equal treatment [93].
A CIR 180. cikkének (2) bekezdésében említett belga kikötőket megillető társaságiadó-mentesség a belső piaccal összeegyeztethetetlen létező állami támogatási programnak minősül.
Moreover, the Commission has never approved the measure at issue which has never been notified by the Belgian authorities.
2. cikk
The principles of legal certainty and legitimate expectations are therefore not applicable in the present case, especially as, since the measure is existing aid, the Commission cannot order the recovery of the aid granted in the past.
Belgium köteles megszüntetni az 1. cikkben említett társaságiadó-mentességet, és a társasági adó hatálya alá vonni azokat a jogalanyokat, amelyekre ez a mentesség vonatkozik.
CONCERNING THE REQUESTS OF THE DUTCH PORTS
Azt az intézkedést, amellyel Belgium végrehajtja az (1) bekezdésből eredő kötelezettségeit, az e határozatról szóló értesítés napja szerinti folyó naptári év végéig kell elfogadni.
As regards the request by the Dutch ports to defer their liability to corporate tax, the Commission recalls that the present procedure does not concern Dutch ports, but Belgian ports.
Ezt az intézkedést legkésőbb az elfogadását követő adóév kezdetétől a gazdasági tevékenységekből származó jövedelmekre kell alkalmazni.
In its final decision in case SA.25338 concerning the Dutch ports [94],the Commission refused to delay the liability of Dutch ports to corporate tax for the same reasons of principle as those set out in the present decision.
3. cikk
The liability of the Dutch ports to corporate tax derives after all from Dutch national law and the Commission, in any case under Article 107 TFEU, is unable to require a Member State to change its legislation to grant State aid to certain economic operators.
Belgium e határozat közlésétől számított két hónapon belül tájékoztatja a Bizottságot az e határozatnak való megfelelés érdekében hozott intézkedésekről.
The corporate tax exemption for the Belgian ports mentioned in Article 180(2) of the CIR constitutes an existing State aid scheme which is incompatible with the internal market.
4. cikk
It is therefore appropriate for the Belgian authorities to abolish the exemption from corporate tax at issue and to subject the entities in question to corporate tax.
E határozat címzettje a Belga Királyság.
This measure should be adopted before the end of the calendar year in progress on the date of this decision and apply at the latest to the income generated by the economic activities from the start of the tax year following its adoption,
Kelt Brüsszelben, 2017. július 27-én.
The corporate tax exemption for the Belgian ports listed in Article 180(2) of the CIR constitutes an existing State aid scheme which is incompatible with the internal market.
HL C 302., 2016.8.19., 5. o.
Article 2
A Tanács (EU) 2015/1589 rendelete (2015. július 13.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 248., 2015.9.24., 9. o.)
Belgium shall remove the corporate tax exemption referred to in Article 1 and subject the entities for which this exemption applies to corporate tax.
HL C 156., 2016.5.2., 46. o.
The measure by which Belgium executes its obligations under paragraph 1 shall be adopted before the end of the calendar year in progress on the date of notification of this decision.
2016. március 9-i végzés a T-438/15. sz., Port Autonome du Centre et de l'Ouest SCRL és társai kontra Bizottság (ECLI:EU:T:2016:142) ügyben.
This measure shall apply at the latest to the income from economic activities generated from the start of the tax year following its adoption.
HL C 175., 2016.5.17., 23. o.
Article 3
2016. október 27-i végzés a T-116/16. sz., Port Autonome du Centre et de l'Ouest SCRL és társai kontra Bizottság (ECLI:EU:T:2016:656) ügyben.
Belgium shall inform the Commission within two months of the date of notification of this decision of the measures taken to comply with it.
A CIR 1. cikkének (1) bekezdése szerint: „Nyereségadónak minősülnek az alábbiak:1) a királyság lakosainak teljes jövedelmére kivetett adó, az úgynevezett személyi jövedelemadó;2) a belföldi illetőségű társaságok teljes jövedelmére kivetett adó, az úgynevezett társasági adó;3) a társasági formával nem rendelkező belga jogi személyek jövedelmére kivetett adó, az úgynevezett jogi személyek adója;4) külföldi illetőségű személyek jövedelemadója, az úgynevezett külföldi illetőségű személyek adója.”
Article 4
A CIR 179. cikke megismétli az 1. cikkben szereplő szabályt.
This Decision is addressed to the Kingdom of Belgium.
Az ISoc-ra vonatkozó szabályokat a CIR III. címének 179–219 bis cikkei tartalmazzák.
Done at Brussels, 27 July 2017
Az IPM-re vonatkozó szabályokat a CIR IV. címének 220–226. cikkei tartalmazzák.