natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The product under investigation is the same as that defined in the previous recital, but presented at import with a so-called ‘weight indication system’ consisting of a weighing mechanism not integrated in the chassis, currently falling within the same CN codes as the product concerned but falling within different TARIC codes (8427900030 and 8431200050) and originating in the PRC.
A vizsgált termék megegyezik az előző preambulumbekezdésben meghatározottal, azonban behozatalkor az alvázba be nem épített tömegmérő mechanizmust tartalmazó, úgynevezett „tömegkijelző rendszerrel” felszerelt, jelenleg az érintett termékkel megegyező KN-kód, viszont eltérő TARIC-kód (8427900030 és 8431200050) alá besorolt és a Kínából származó termékként mutatják be.
At initiation stage a margin of error of the weighing indication system was defined as equal to or exceeding 1 % of the load.
A vizsgálat megindításakor a tömegkijelző rendszert a teher 1 %-ával megegyező vagy azt meghaladó hibahatárral határozták meg.
However, the investigation established that the accuracy of the weighing indication system is not an essential characteristic to distinguish the product under investigation from hand pallet trucks.
A vizsgálat azonban megállapította, hogy a tömegkijelző rendszer pontossága nem lényeges jellemző a vizsgált terméknek a kézi emelőkocsitól való megkülönböztetése szempontjából.
More specifically, as analysed in recitals 54 to 59 below the weighing mechanism of the product under investigation does not change the essential characteristics of the product under investigation, such as structure and use, in order to make it different from the product concerned.
Konkrétabban, az alábbi (54)– (59) preambulumbekezdésekben foglalt elemzés szerint a vizsgált termék tömegmérő mechanizmusa nem változtatja meg a vizsgált termék olyan lényeges jellemzőit, mint a szerkezete és használata, amelynek célja, hogy megkülönböztesse azt az érintett terméktől.
The initiation
A vizsgálat megindítása
Having determined, after having informed the Member States, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission decided to investigate the possible circumvention of the measures in force and to make imports of the product under investigation subject to registration.
A tagállamok tájékoztatását követően megállapítást nyert, hogy elegendő meggyőző bizonyíték áll rendelkezésre az alaprendelet 13. cikkének (3) bekezdése és 14. cikkének (5) bekezdése szerinti vizsgálat megindításához, ezért a Bizottság úgy határozott, hogy kivizsgálja a hatályban lévő intézkedések esetleges kijátszását, valamint elrendeli a vizsgált termék behozatalának nyilvántartásba vételét.
The investigation was initiated by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2346 of 15 December 2015 [8] (‘the initiating Regulation’).
A vizsgálat megindítása a 2015. december 15-i (EU) 2015/2346 bizottsági végrehajtási rendelettel [8] (a továbbiakban: a vizsgálatot megindító rendelet) történt.
Questionnaires were sent to the exporting producers in the PRC and to the known importers in the Union.
A Bizottság elküldte a kérdőíveket a kínai exportáló gyártóknak és az ismert uniós importőröknek.
One exporting producer in the PRC came forward and provided comments but did not submit a reply to the questionnaire intended for exporting producers.
Egy kínai exportáló gyártó jelentkezett és észrevételeket tett, azonban nem nyújtott be válaszokat az exportáló gyártók számára összeállított kérdőívre.
It was subsequently found non-cooperating (recital 26 below).
A vállalat a későbbiekben nem együttműködőnek minősült (a lenti (26) preambulumbekezdés).
Three importers submitted a reply to the questionnaire to the Commission.
Három importőr töltötte ki és küldte meg a Bizottságnak a kérdőívet.
One supplier of weighing indication systems established in the Union made a written submission of its view on the investigation.
A tömegkijelző rendszerek egy uniós beszállítója írásbeli beadványban fejtette ki a vizsgálattal kapcsolatos álláspontját.
Union producer: P.R.
Uniós gyártó: P.R.
Industrial s.r.l., 53031 Casole d'Elsa, Siena, Italy
Industrial s.r.l., 53031 Casole d'Elsa, Siena, Olaszország
Importer in the Union: Hyster-Yale Nederland BV, 6541 CN Nijmegen, The Netherlands
Uniós importőr: Hyster-Yale Nederland b.v., 6541 CN Nijmegen, Hollandia
More detailed data were collected for the reporting period from 1 October 2014 to 30 September 2015 in order to examine if imports were undermining the remedial effect of the anti-dumping measures in force and existence of dumping as alleged.
Általános szempontok
General consideration
megváltozott-e a Kína és az Unió közötti kereskedelem szerkezete,
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of possible circumvention was made by analysing successively:
ez a változás olyan gyakorlat, eljárás vagy munka eredményeként állt-e elő, amelynek a hatályban lévő dömpingellenes vám kivetésén kívül semmilyen más megfelelő magyarázata vagy gazdasági indoka nem volt,
whether there was a change in the pattern of trade between the PRC and the Union,
volt-e bizonyíték a kárra vagy arra, hogy a hatályban lévő dömpingellenes vám javító hatásait aláásták a vizsgált termék árai és/vagy mennyiségei,
if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping measures in force,
és volt-e bizonyíték a dömping fennállására az érintett termék korábban megállapított rendes értékei vonatkozásában.
if there was evidence of injury or the remedial effects of the anti-dumping measures in force were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the product under investigation, and
Együttműködés
whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the product concerned.
Az ismert kínai exportáló gyártók közül egyetlen sem működött együtt a vizsgálatban és kért mentességet a kérdőív megválaszolásával a hatályban lévő intézkedések lehetséges kiterjesztése alól.
Cooperation
A (18) preambulumbekezdésben foglaltak szerint azonban a Noblelift a vizsgálat megindítását követően észrevételeket nyújtott be, azonban nem válaszolt a kérdőívre és nem együttműködőnek minősült az alaprendelet 18. cikke alapján.
None of the known exporting producers established in the PRC cooperated in the investigation and requested exemption from any possible extension of the measures in force by replying to the questionnaire sent.
A Bizottság ezért nem volt abban a helyzetben, hogy közvetlen forrásból ellenőrizze az intézkedések esetleges kijátszásának jellegét.
However, as explained in recital 18, Noblelift submitted comments following initiation but did not reply to the questionnaire and was found non-cooperating on the basis of Article 18 of the basic Regulation.
Ennek megfelelően az intézkedések a (24) preambulumbekezdésben részletesen leírtak szerinti esetleges kijátszásának értékelésére vonatkozó ténymegállapításokat a rendelkezésre álló tények alapján kellett megtenni az alaprendelet 18. cikkével összhangban.
Therefore, the Commission was not in a position to verify directly at the source the nature of the possible circumvention.
Ebben az összefüggésben, a ténymegállapításokat az együttműködő importőröktől, az Eurostattól gyűjtött információk és a kérelem alapján tették.
Accordingly, findings in respect of the assessment of possible circumvention as detailed in recital 24 had to be made on the basis of the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
A jelentkező exportáló gyártó által benyújtott észrevételeket adott esetben szintén figyelembe vették.
In that perspective, findings were made on the basis of information collected from cooperating importers, Eurostat statistics and the request.
A kereskedelem szerkezetének megváltozása
The comments submitted by the exporting producer that came forward were also considered, where appropriate.
Az exportáló gyártók együttműködésének hiánya miatt a behozatal volumenét az Eurostat statisztikai adatai, valamint a három együttműködő importőr és a kérelmezők által szolgáltatott információk alapján állapították meg.
Change in the pattern of trade
Ezenfelül a kereskedelem szerkezetének megváltozása elemzéséhez használt adatok a teljes targoncák behozatalára alapulnak.
Due to the non-cooperation of the exporting producers, import volumes were established on the basis of Eurostat statistics and information provided by the three cooperating importers and the applicants.
A hatályban lévő dömpingellenes intézkedések a kézi emelőkocsikra és azok alapvető részegységeire (azaz alváz és a hidraulika) is kiterjednek.
Furthermore, data used for analysing the change in pattern of trade are based on imports of the complete trucks.
Az Eurostat szerint elhanyagolható mennyiségben vagy egyáltalán nem importáltak úgynevezett alapvető részegységeket Kínából az Unióba.
The anti-dumping measures in force cover both hand pallet trucks and their essential parts (i.e. chassis and hydraulics).
Végezetül, a TARIC-kód, amelynek alapján a vizsgált terméket importálták, magában foglalt más típusú targoncák behozatalát is, mint a mérleges raklapemelőket, magasemelőket, rakodógépeket és ollós emelőket, amelyek különböznek az érintett terméktől.
According to Eurostat, there are negligible or no imports of the so-called essential parts from the PRC to the Union.
Az alábbi táblázat mutatja a kézi emelőkocsik és „más targoncák” behozatali volumenét, beleértve a vizsgált terméket, a vizsgálati időszak alatt az Eurostat alapján.
Last, the TARIC code, under which the product under investigation was imported, included also imports of other types of trucks, i.e. weighing trucks, high lifters, stackers and scissor lifts that are different than the product concerned.
táblázat
The table below shows import volumes of hand pallet trucks and ‘other trucks’, including the product under investigation, based on Eurostat during the investigation period.
Forrás: Eurostat.
Table 1
Az Unióba irányuló behozatal (db)
Source: Eurostat
Referencia-időszak
Imports to EU (Pcs)
Kézi emelőkocsik
Reporting period
Mutató
Hand pallet trucks
Más targoncák
Index
Ennek alapján a kézi emelőkocsik behozatala több mint 80 %-kal esett a vizsgálati időszak alatt.
Other trucks
A legjelentősebb mértékű csökkenésre 2012 és 2013 között került sor (60 %-os csökkenés).
On this basis, imports of hand pallet trucks have dropped by more than 80 % during the investigation period.
A tendencia a következő években, bár kevésbé hangsúlyos mértékben, de folytatódott.
The most significant decrease occurred between 2012 and 2013 (by 60 %).
A csökkenés 2013-ban a fenti (5) preambulumbekezdésben említett időközi felülvizsgálat 2013. áprilisi lezárását követően következett be és ennek eredményeként a Kínából származó kézi emelőkocsikra kivetett dömpingellenes vám szintjét egy 70,8 %-os egységes országos vámszintre emelték.
This trend continued in the following years, however at a less pronounced extent.
Ezzel ellentétben a „más targoncák” behozatala, beleértve a vizsgált terméket 2014-ben és a referencia-időszakban több mint 50 %-kal növekedett a vizsgálati időszak kezdetéhez viszonyítva.
The drop in 2013 occurred after the conclusion of the interim review in April 2013 referred to recital 5 above and which resulted in an increase of the anti-dumping duty on hand pallet trucks from the PRC to a single countrywide duty of 70,8 %.
A kereskedelmi szerkezet e változására nagyrészt a kézi emelőkocsik behozatalában bekövetkezett jelentős csökkenéssel párhuzamosan került sor.
In contrast, imports of ‘other trucks’ including the product under investigation increased in 2014 and in the reporting period by more than 50 % as compared to the beginning of the investigation period.
Bár nem volt lehetőség a vizsgált termék behozatalának azonosítására az Eurostat alapján, a vizsgálat során gyűjtött információk határozottan jelezték, hogy a „más targoncák” behozatalában bekövetkezett növekedés valójában a vizsgált termék behozatalában bekövetkezett növekedésnek tulajdonítható.
This change in the pattern of trade occurred largely in parallel to the significant decrease in imports of hand pallet trucks.
Először is, a kézi emelőkocsik behozatalának jelentős csökkenése és a „más targoncák” behozatalának jelentős növekedése, beleértve a vizsgált terméket, egybeesett a dömpingellenes vám 2013-ban történt jelentős emelésével.
Although it was not possible to identify the imports of the product under investigation on the basis of Eurostat, the information collected during the investigation showed strong indications that this increase of imports of ‘other trucks’ could in fact be attributed to an increase of imports of the product under investigation.
Másodszor, a kérelmezők információt szolgáltattak arról, hogy röviddel a dömpingellenes vám emelését követően, számos importőr kérelmet nyújtott be a vámhatóságoknak Németországban és a Cseh Köztársaságban a kötelező érvényű tarifális felvilágosítás tekintetében, azt kérelmezve, hogy a vizsgált termék a „más targoncák” TARIC-kód alá tartozik, amelyre nem vonatkozik a dömpingellenes vám.
Firstly, the considerable decrease of imports of hand pallet trucks and the substantial increase of imports of ‘other trucks’ including the product under investigation coincided with the significant increase of the anti-dumping duty in 2013.
Az ilyen kérelmek benyújtása azonnal a dömpingellenes vámok emelését követően azt sugallja, hogy azokat pusztán a magasabb dömpingellenes vámok elkerülése céljából tették.
Secondly, the applicants provided information that shortly after the increase of the anti-dumping duty, a number of importers submitted applications to the customs authorities in Germany and in Czech Republic for binding tariff information requesting that the product under investigation falls within the TARIC code for ‘other trucks’ not subject to the anti-dumping duty.
Harmadszor, mivel az Eurostat statisztikai adatai nem választják külön a vizsgált termék behozatalát, a kereskedelem szerkezetének megváltozásáról szóló elemzés a három együttműködő importőr által szolgáltatott információkat is alapul vette.
The submission of such requests immediately after the increase of the anti-dumping duties suggests that they were made merely in order to avoid the higher anti-dumping duties.
A három együttműködő importőr a vizsgált termék és más targonca behozatalának 2 %–7 %-át képviselte az Eurostat statisztikáiban rögzített összes „más targoncákhoz” képest, valamint a kézi emelőkocsik és „más targoncák” összbehozatalának 1 %–6 %-át képviselte a referencia-időszak alatt.
Thirdly, since Eurostat statistics do not separate imports of the product under investigation, the analysis on the change in the pattern of trade was also based on the information provided by the three cooperating importers.
Ezen importőrök behozatala a vizsgálati időszak alatt a következők szerint alakult:
The three cooperating importers represented between 2 % and 7 % of the imports of the product under investigation and other trucks compared to the total ‘other trucks’ recorded in Eurostat and between 1 % and 6 % of the total imports of hand pallet trucks and ‘other trucks’ during the reporting period.
táblázat
Imports of these importers developed as follows during the investigation period:
Forrás: az importőröknek szóló kérdőívre adott válaszok.
Table 2
Az együttműködő importőrök Kínából származó behozatala (index)
Source: importers' questionnaire reply
Az együttműködő importőrök által szolgáltatott információk megerősítették azt, hogy az importőrök növelték a Kínából származó vizsgált termék beszerzését a vizsgálati időszak alatt, miközben a kézi emelőkocsik behozatala ezzel párhuzamosan csökkent.
Imports of cooperating importers from the PRC (index)
Miközben a vizsgált termék behozatalára már 2011-ben és 2012-ben sor került az intézkedéseknek a fenti (4) preambulumbekezdésben említett hatályvesztési felülvizsgálat ténymegállapításaira alapozott kiterjesztését követően, az jelentősebben 2013-ban emelkedett, a dömpingellenes vám szintjének növelését követően.
The information provided by the cooperating importers confirmed that importers increased the purchases of the product under investigation from the PRC during the investigation period, while imports of hand pallet trucks decreased in parallel.
A legjelentősebb növekedés 2014-ben történt, amikor a behozatal jóval meghaladta a 2011-es szintet és még ennél is tovább emelkedett a referencia-időszak alatt.
While imports of the product under investigation were already taking place in 2011 and 2012 following the extension of the measures based on the findings of the expiry review referred to in recital 4 above they increased more significantly in 2013, after the increase of the anti-dumping duty rate.
Ezzel párhuzamosan, a kézi emelőkocsik behozatala szinte teljesen eltűnt 2014-ben és a vizsgálati időszakban.
The most considerable increase occurred in 2014 were imports reached levels going far beyond the level in 2011 and increased even further in the reporting period.
Ehhez hasonló tendencia figyelhető meg az Eurostat adataiban, ahol a „más targoncák” behozatalának legjelentősebb növekedésére szintén 2014-ben került sor.
In parallel, imports of hand pallet trucks nearly disappeared in 2014 and in the investigation period.
Ezzel ellentétben, a „más targoncák” vizsgált termék nélküli behozatali volumene alig változott (3 %-kal a vizsgálati időszak alatt) és azok átfogó szintje egységenként nagyon alacsony maradt a vizsgált termék behozatalához képest (fenti (33) preambulumbekezdés).
This same trend could be observed in Eurostat where the most significant increase in imports of ‘other trucks’ occurred also in 2014.
Negyedszer, az alábbi (52)–(59) preambulumbekezdésekben leírtak szerint a vizsgált terméknek ugyanazok az alapvető jellemzői és meghatározott célra történő felhasználása, mint a kézi emelőkocsinak és felcserélhetőek, miközben valamennyi más targoncát különböző célokra használnak és nem felcserélhetőek a kézi emelőkocsival.
In contrast, import volumes of ‘other trucks’ excluding the product under investigation barely changed (by 3 % during the investigation period) and their overall level in units remained very low in comparison to imports of the product under investigation (recital 33 above).
Ezen az alapon a Bizottság azt a következtetést vonta le, hogy a „más targoncák” behozatalának az Eurostat adataiban megfigyeltek szerinti emelkedése a vizsgált termék behozatalának növekedése miatt következett be.
Fourth, as established under recitals 52 to 59 below, the product under investigation has the same basic characteristics and end-uses as hand pallet trucks and are interchangeable, while all other trucks are used for different purposes and are not interchangeable with hand pallet trucks.
Ennek fényében, a vizsgált termék egységenkénti behozatalának emelkedését az importadatok alapján becsülték meg, amely szerint 2013 és 2014 között e behozatal kb. 110000 egységgel, azaz kb. 70 %-kal nőtt, amely 2014 és a referencia-időszak között tovább, több mint 80000 egységgel, azaz kb. 30 %-kal növekedett.
On this basis, it was concluded that the increase of imports of ‘other trucks’ as observed in Eurostat was due to the increase of imports of the product under investigation.
A vizsgálati időszakot megelőző években a behozatal inkább csökkenő tendenciát mutatott.
In that perspective, the increase in units of product under investigation imported were estimated on the basis of the imports data to have increased by around 110000 units between 2013 and 2014, namely an increase of around 70 %, further increasing between 2014 and the reporting period by more than 80000 units, namely by around 30 %.
Ezért – a kínai exportáló gyártók együttműködésének hiánya mellett – azt a következtetést vonták le, hogy az alaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése értelmében megváltozott a kereskedelem szerkezete.
In the previous years of the investigation period the import trend was even decreasing.
Az intézkedések kijátszására irányuló gyakorlat jelleg
Therefore, in the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, it was concluded that a change in pattern of trade within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation took place.
A kérelmezők azt állították, hogy az intézkedések kijátszására irányuló gyakorlat kis mértékben módosított termékek behozatalából áll, amelyet úgy módosítanak, hogy egyszerűen felszerelik egy, az alvázba be nem épített, a teher 1 %-ával megegyező vagy azt meghaladó hibahatárral működő „tömegkijelző rendszerrel”.
The nature of the circumvention practice
Ezeket a termékeket behozatalkor helytelenül, mérleges raklapemelőkként jelentik be.
The applicants alleged that the circumvention practice consists of the importation of slightly modified products by simply incorporating a ‘weight indication system’ not integrated in the chassis having a margin of error equal to or exceeding 1 % of the load.
A kérelmezők azzal érveltek, hogy a vizsgált termék különbözik a mérleges raklapemelőktől, mivel a vizsgált termék tömegmérő mechanizmusa sokkal kevésbé kifinomult, mint a mérleges raklapemelők tömegmérő mechanizmusa és nem ad pontos eredményt.
These products are wrongly declared as weighing trucks at importation.
Továbbá azzal érveltek, hogy mindkét termék szerkezete jelentősen különbözik.
The applicants argued that the product under investigation is different from weighing trucks, as the weighing mechanism of the product under investigation is much less sophisticated than the weighing mechanism of weighing trucks and does not give accurate results.
Mérleges raklapemelők
They further argued that the structure of both products is significantly different.
Az intézkedések hatályának pontosításával összhangban, amely kizárt bizonyos termékeket, többek között a fenti (2) preambulumbekezdésben említett mérleges raklapemelőket, a vizsgálat feltárta, hogy a mérleges raklapemelők az alvázba, azaz a villákba beépített mérleggel rendelkeznek.
Weighing trucks
Így, a mérleges raklapemelő tömegmérő eszköze nagy pontosságú terhelésérzékelőt (vagy erőmérő cellákat) tartalmaz, amelyeket a villákba helyeznek.
In line with the clarification of the scope of the measures which excluded certain products amongst which the weighing trucks referred to in recital 2 above, the investigation revealed that weighing trucks have a weighing scale incorporated in the chassis, that is to say in the forks.
A villák ezért két részből állnak.
Thus, the weighing device of a weighing truck consists of high precision load sensors (or cells) which are placed in the forks.
Az érzékelőket a lenti részben szerelik fel és pozícionálják, míg a felső rész az érzékelőkön nyugszik.
The forks are therefore made of two parts.
Ez a mechanizmus lehetővé teszi a villákra helyezett tömeg pontosabb mérését.
The sensors are mounted and positioned in the lower part.
A berendezés sérülékeny és szükség van a rendszeres kalibrálásra.
The upper part is lying on the sensors.
Az érintett termékkel és a vizsgált termékkel ellentétben, a rendszert nem a rakományok intenzív emelésére és mozgatására tervezték, mert a tömegmérő eszköz károsodhat.
This mechanism allows for an accurate and precise measurement of the weight put on the forks.
Ezenfelül, az érintett termékkel és a vizsgált termékkel ellentétben, a mérleges raklapemelők használatához különleges képzés szükséges.
The equipment is fragile and requires periodical calibration.
A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy a vizsgált terméknek lényegében azonos a szerkezete és használata, mint a kézi emelőkocsinak, amelynek olyan kocsi minősül, amely görgőkkel ellátott, raklapok mozgatására szolgáló emelővillákkal rendelkezik, és amelyet a gyalogos gépkezelő sima, egyenletes kemény felületen, csuklós kar segítségével kézi erővel tol, von és kormányoz.
In contrast to the product concerned and the product under investigation, the system is not designed for intensive lifting and moving loads because the weighing scale device would be damaged.
Ezeket a kocsikat arra tervezték, hogy az emelőkar pumpálásával olyan magas szintre lehessen velük emelni a rakományt, hogy az elszállítható legyen.