natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This failure to cooperate is aggravated by the lack of internal coordination within the Comorian administration, between the authority in charge of registration of vessels and that in charge of fisheries, which has been acknowledged by the Comorian authorities during the visit of the Commission in August 2016.
Amint azt a 2015. október 1-jei határozat (44) preambulumbekezdése kiemeli, a Bizottság azt is megvizsgálta, hogy a Comore-szigetek hozott-e hatékony végrehajtási intézkedéseket az IUU-halászatot folytató piaci szereplőkkel szemben, és hogy kellően szigorú szankciókat alkalmazott-e annak érdekében, hogy az elkövetőket megfossza az IUU-halászatból származó haszontól.
In that respect, the Commission established that little or no progress has been achieved on this critical weakness since the Decision of 1 October 2015 and that crucial information had not been shared within the Comorian administration.
A rendelkezésre álló bizonyítékok azt támasztják alá, hogy a Comore-szigetek nem teljesítette a hatékony végrehajtási intézkedések tekintetében rá háruló nemzetközi jogi kötelezettségeket.
In addition, in the context of the overall assessment of the fulfilment of the Comoros' duties to discharge its obligations as a flag port, coastal and market State, the Commission, as stated in recital 42 of the Decision of 1 October 2015, also analysed whether the Comoros cooperates with other States in the fight against IUU fishing.
Meg kell jegyezni azt is, hogy azokon az egyeztetéseken, amelyek a tengeri átrakásokban és közös műveletekben részt vevő legfeljebb 12 Comore-szigeteki hajóval összefüggésben küldött segítségnyújtási kérelmek kapcsán zajlottak, a Comore-szigeteki hatóságok írásbeli nyilatkozatokat tettek a Bizottságnak és a tagállamoknak arról, hogy a Comore-szigeteki hatóságok tiltják a tengeri átrakás gyakorlatát, és következésképpen e hajók IUU-halászati tevékenységet folytatnak.
As highlighted in recitals 39 to 41, the Commission established that Comorian flagged fishing and fishing-related vessels are operating outside the Comorian EEZ and the area of competence of the IOTC, in particular in the eastern Atlantic.
A Bizottság ugyanakkor megállapította, hogy a 2015. október 1-jei határozatot követően a Comore-szigeteki hatóságok nem számoltak be semmiféle, a Comore-szigetek kizárólagos gazdasági övezetén és az IOTC illetékességi területén kívül a Comore-szigeteki hatóságok engedélye nélkül tevékenységet folytató hajókkal szemben foganatosított végrehajtási intézkedésről.
The Commission acknowledges the attempts of the Comoros to establish channels of cooperation with eastern Atlantic countries through regional fishery bodies which cover areas where Comorian vessels are operating.
Ezenkívül – amint azt a (32) preambulumbekezdés is ismerteti – a Bizottság tudomásul veszi, hogy 2016. augusztusától kezdődően a Comore-szigeteki lobogó alatt közlekedő, a Comore-szigeteki jogot és követelményeket megsértő halászhajók és halászattal kapcsolatos tevékenységet folytató hajók számára hat hónapos türelmi időt biztosítottak.
The Comoros explained that initiatives have been taken to enter into direct contact with third countries where Comorian vessels are operating and the Commission has offered solutions to facilitate such contacts.
Ez a döntés – az (56) preambulumbekezdésben ismertetett helyzettel együtt – csorbította azon intézkedések hatékonyságát, amelyeket a Comore-szigeteki hatóságok által szolgáltatott információk alapján a tagállami illetékes hatóságok hoztak meg több Comore-szigeteki hajóval szemben.
The Commission has however not yet been provided with any information on possible exchanges.
A Comore-szigeteki hatóságok tájékoztatták a Bizottságot arról, hogy a hathónapos türelmi idő lejártával a helyzetüket nem rendező hajók adott esetben törölhetők a hajólajstromból.
It is recalled that recital 34 explains that requests for mutual assistance have been sent from the competent authorities of Member States to the Comorian authorities regarding the status and activities of Comorian fishing and fishing-related vessels.
Meg kell azonban jegyezni, hogy a hajók lajstromból való törlése nem biztosítja a jogsértést elkövető személyek megfelelő szankcionálását, sem azt, hogy megfosztják őket a jogellenes tevékenységükből származó haszontól.
The Commission has also been informed that third countries also took similar initiatives.
Ráadásul 2016. augusztusi látogatása során a Bizottság azt is megállapította, hogy a hatóságok nem hoztak konkrét döntést a lajstromból való törlésről.
The Commission however found that the inadequate level of cooperation forthcoming from the Comorian authorities in its exchanges with the Commission also affected these requests for mutual assistance.
Mindenesetre az ilyen, lajstromból való „elméleti” törlés nem vonná maga után a hajók IUU-halászattal kapcsolatos tevékenységének vizsgálatát vagy a megállapított jogsértések szankcionálását.
This situation compromised the actions initiated by the competent authorities of the countries concerned towards a number of Comorian vessels on the basis of information provided by the Comorian authorities.
A 2016. augusztusi látogatás során gyűjtött információk alapján a Bizottság megállapította, hogy a halászatért felelős Comore-szigeteki hatóságok kidolgoztak egy ellenőrzési listát, amely felsorolja a halászati engedélyek megadásának feltételeit, és amelynek segítségével a (62) preambulumbekezdésben említett hat hónapos türelmi időszak alatt rendezhető a hajók helyzete.
The situation described in recitals 54 to 56 indicates that the Comoros failed to effectively cooperate and coordinate activities with States where Comorian vessels are operating in preventing, deterring and eliminating IUU fishing in line with point 28 of the IPOA IUU.
E dokumentumot eljuttatták a hajólajstromozásért felelős Comore-szigeteki hatóságok részére.
In particular, as established in point 31 of the IPOA IUU, the Comoros as flag State should enter into agreements or arrangements with other States and otherwise cooperate for the enforcement of applicable laws and conservation and management measures or provisions adopted at a national, regional or international level.
A cél az volt, hogy a dokumentumot továbbítsák a Comore-szigeteken kívül található magánjogi jogi személyeknek, akikre részben rábízták a Comore-szigeteki halász- és halászattal kapcsolatos tevékenységet folytató flotta lajstromának vezetését.
As highlighted in recital 44 of the Decision of 1 October 2015, the Commission also analysed whether the Comoros had taken effective enforcement measures in respect of operators responsible for IUU fishing and whether sanctions of sufficient severity to deprive the offenders of the benefits accruing from IUU fishing had been applied.
E magánjogi jogi személyeket megbízták azzal, hogy az említett dokumentumot továbbítsák a gazdasági szereplőknek.
Available evidence confirms that the Comoros has not fulfilled its obligations under international law with respect to effective enforcement measures.
A Bizottság megítélése szerint ez a dokumentum igen elméleti jellegű, és nem tükrözi azokat a szükséges technikai elemeket, amelyek lehetővé teszik a gazdasági szereplők számára, hogy megfeleljenek a Comore-szigeteki jogszabályoknak, a Comore-szigeteki hatóságoknak pedig azt, hogy figyelemmel kísérjék a Comore-szigeteki hajók tevékenységét.
It is also noted that in the course of exchanges that took place in the context of requests for assistance that concerned up to 12 Comorian vessels active in at-sea transhipments and joint operations, the Comorian authorities provided the Commission and Member States written statements certifying that at-sea transhipments are prohibited by the Comorian authorities, and that consequently, these vessels are conducting IUU fishing activities.
A (62)–(64) preambulumbekezdésben említett helyzet ismeretében a Bizottság megállapította, hogy a Comore-szigeteki hatóságok nem hoztak semmilyen megfelelő elővigyázatossági intézkedést a Comore-szigeteki lobogó alatt közlekedő, a Comore-szigeteki jogszabályokat és követelményeket sértő halászhajókkal és halászattal kapcsolatos tevékenységet folytató hajókkal szemben.
The Commission however established that, after the Decision of 1 October 2015 the Comorian authorities did not report taking any enforcement measures against the vessels operating outside the Comorian EEZ, without an authorisation from the Comorian authorities, as well as outside the area of competence of the IOTC.
Ezen túlmenően emlékeztetni kell arra, hogy – amint az a 2015. október 1-jei határozat (46) preambulumbekezdésében is szerepel – a Comore-szigeteki hatóságok e határozatot megelőzően már tisztában voltak azzal, hogy a lobogójuk alatt közlekedő, a Comore-szigetek kizárólagos gazdasági övezetén kívül tevékenységet folytató hajók megszegték a Comore-szigetek jogát és szabályait, és e hajók vonatkozásában nem hoztak végrehajtási intézkedéseket.
Moreover, as described in recital 32, it is noted that a 6-month grace period starting from August 2016 had been effectively granted to fishing and fishing-related vessels flying the Comorian flag operating in breach of Comorian law and requirements.
Az (58)–(66) preambulumbekezdésben említett helyzet sérti az ENSZ Tengerjogi Egyezményének 94. cikkét, amely a lobogó szerinti államoknak a lobogójuk alatt közlekedő hajók, tisztek és legénység feletti joghatóság és ellenőrzés hatékony gyakorlására vonatkozó kötelezettségeire vonatkozik.
This decision, along with the situation described in recital 56, has compromised the actions initiated by the competent authorities of Member States towards a number of Comorian vessels on the basis of information provided by the Comorian authorities.
Ez ellentétes azokkal, a FAO magatartási kódexe 8.2.7. cikkében, az IUU-halászatra vonatkozó nemzetközi cselekvési terv 21. pontjában és a lobogó szerinti állam teljesítményére vonatkozó önkéntes FAO-iránymutatás 31–33., 35. és 38. pontjában foglalt ajánlásokkal, amelyek értelmében az IUU-halászattal szemben végrehajtási intézkedéseket kell hozni, valamint amelyek szerint az ilyen tevékenységek végzését kellő szigorral kell szankcionálni az IUU-halászat megelőzése, megakadályozása és felszámolása, valamint annak érdekében, hogy az elkövetőket megfosszák az ilyen halászatból származó haszontól.
The Commission has been informed by the Comorian authorities about the possible deregistration of vessels which would not regularise their situation by the end of the 6-month grace period.
Emlékeztetni kell arra is, hogy a 2015. október 1-jei határozat (50) preambulumbekezdése megállapította, hogy a szankciórendszer tekintetében az ipari halászati tevékenységek vonatkozásában előírt bírságok az engedélyezési díjak értékén alapulnak.
It is however noted that deregistration of vessels does not ensure that offenders of infringement are adequately sanctioned in severity and deprived of the benefits accruing from their illegal activities.
Mindazonáltal a Comore-szigeteki jogban meghatározott halászati engedélyek kategóriái csak tonhalfajokra vonatkoznak.
Moreover, the Commission also found, during its visit in August 2016, that no concrete decision on deregistration was adopted by the authorities.
Következésképpen a más fajokra halászó ipari flották esetében a vonatkozó engedélyezési díjak hiánya miatt nincsenek megfelelő bírságok.
In any case, such theoretical deregistration would not entail the conduct of investigations of IUU fishing activities carried out by vessels or the imposition of sanctions for established infringements.
Ez a helyzet csökkenti a Comore-szigeteki szankciórendszer visszatartó erejét, és nem teszi lehetővé a Comore-szigeteki hatóságok számára, hogy kellő szigorral szankcionálják az IUU-halászati tevékenységeket annak érdekében, hogy hatékonyan megelőzzék, megakadályozzák és megszüntessék ezt a tevékenységeket, az elkövetőket pedig megfosszák az illegális tevékenységükből származó haszontól.
On the basis of the information gathered during its visit in August 2016, the Commission found that the Comorian authorities in charge of fisheries had elaborated a check list enumerating the conditions for the granting of fishing authorisations in support of the regularisation during the 6-month grace period referred to under recital 62 This document has been transmitted to the Comorian authorities in charge of registration of vessels.
A Bizottság azt is megállapította, hogy a Comore-szigeteki közigazgatás egy része úgy vélekedett, hogy a felülvizsgálati folyamat lehetőséget teremt a Comore-szigetek „olcsó lobogó” politikájának megerősítésére.
These private legal persons were entrusted to transmit the said document to economic operators.
A Comore-szigeteki hatóságoktól kapott információk alapján a Bizottság a 2016 augusztusában tett látogatás során megállapította, hogy a Comore-szigetek jogában előírt számos kötelezettséget az ország még mindig nem hajtotta végre, illetve nem érvényesítette (például a hajómegfigyelési rendszerre vonatkozó információk továbbítására és a fogási adatok közlésére vonatkozó kötelezettség, a Comore-szigeteki hajók tevékenységi területére vonatkozó korlátozások stb.).
The Commission established that this document is of a very theoretical nature and does not reflect the necessary technical elements allowing for the economic operators to comply with the Comorian law and the Comorian authorities to monitor the activities of the Comorian vessels concerned.
A 2015. október 1-jei határozat (47) preambulumbekezdésében foglaltaknak megfelelően ez a helyzet rávilágít arra, hogy a hatóságok nem tudják nyomon követni a Comore-szigeteki hajók tevékenységét, ez pedig aláássa a hatóságok azon képességét, hogy hatékonyan érvényesítsék a különböző érintett területekre vonatkozó szabályokat.
In light of the situation referred to in recitals 62 to 64 the Commission established that the Comorian authorities have not taken any appropriate precautionary measures in relation to the fishing and fishing-related vessels flying the Comorian flag operating in breach of the Comorian law and requirements.
Ezen túlmenően nem történt előrelépés a 2015. október 1-jei határozat (51) preambulumbekezdésében leírt tényeket illetően, nevezetesen a Comore-szigeteki flották tevékenységének ellenőrzésére vonatkozó egységes politika biztosítására irányuló nemzeti ellenőrzési terv hiánya és a megfigyelők elégtelen száma tekintetében.
Moreover, it is recalled that, as indicated in recital 46 of the Decision of 1 October 2015, the Comorian authorities were prior to this Decision already aware that vessels flying their flag were, in breach of the Comorian law and requirements, operating outside the Comorian EEZ and had not taken enforcement measures in respect of those vessels.
A 2016 augusztusában tett látogatás során a Bizottság megállapította, hogy noha a Comore-szigeteki hatóságok elismerték, hogy nincs elég kapacitásuk a Comore-szigeteki halász- és halászattal kapcsolatos tevékenységet folytató flotta – tevékenységi helyétől független –, illetve a Comore-szigetek kizárólagos gazdasági övezetében tevékenykedő külföldi flották felügyeletére és ellenőrzésére, továbbra is szándékukban állt a flottakapacitás bővítése.
It also contravenes the recommendations to take enforcement measures in respect of IUU fishing activities and to sanction such activities with sufficient severity to effectively prevent, deter and eliminate IUU fishing and to deprive offenders of the benefits accruing from such fishing, as set out in paragraph 8(2)(7) of the FAO Code of Conduct, point 21 of the IPOA IUU and points 31 to 33, 35 and 38 of the FAO Voluntary Guidelines for Flag State Performance.
A Comore-szigetek fejlettségi szintjéből eredő sajátos korlátok értékelését e határozat (88)–(93) preambulumbekezdése részletezi.
It is noted that the Comorian fisheries legal framework is still based on the Fisheries and Aquaculture Code established by Act No 07-011/AU of 29 August 2007 and the Decree No 15-050/PR of 15 April 2015 in force at the time of Decision of 1 October 2015.
A 2015. október 1-jei határozat (37)–(54) preambulumbekezdésében említettekre, valamint a 2015. október 1-jét követő fejleményekre tekintettel a Bizottság – az IUU-rendelet 31. cikkének (3) bekezdése és 31. cikke (5) bekezdésének a), b), c) és d) pontja alapján – úgy ítéli meg, hogy a Comore-szigetek az együttműködési és végrehajtási erőfeszítések tekintetében elmulasztotta a nemzetközi jog értelmében rá mint lobogó, kikötő, forgalomba hozatal szerinti vagy parti államra háruló kötelezettségek teljesítését.
It is also recalled that recitals 49 and 50 of that Decision established that: (i) the Comorian authorities acknowledged that further implementing texts of the Fisheries and Aquaculture Code needed to be elaborated to ensure consistency between national law and international and regional applicable rules; (ii) the Comorian Fisheries and Aquaculture Code does not include vessels conducting fishing related activities in the definition of fishing vessels; and (iii) while the Comorian legal framework covers serious violations as defined under international law, it does not explicitly define IUU fishing and does not expressly foresee enforcement measures and sanctions for nationals supporting or engaged in IUU fishing as outlined in points 18 and 21 of the IPOA IUU.
A nemzetközi szabályok végrehajtásának elmulasztása (az IUU-rendelet 31. cikkének (6) bekezdése)
It is also recalled that recital 50 of the Decision of 1 October 2015 established that, as regards the sanctioning system, fines foreseen in the context of industrial fishing activities are based on the value of the licences fees.
A 2015. október 1-jei határozat (57)–(60) preambulumbekezdésében leírtak szerint a Bizottság elemezte a regionális halászati gazdálkodási szervezetek, különösen az IOTC és a Délnyugat-indiai-óceáni Halászati Bizottság (SWIOFC) által közzétett, rendelkezésre álló adatok alapján relevánsnak ítélt információkat.
Nevertheless, the categories of fishing licences defined in the Comorian law are limited only to tuna species.
Ezenkívül a Bizottság a 2015. október 1-jei határozat nyomán elemezte azokat az információkat, amelyeket a Comore-szigetek mint az IOTC és az SWIOFC szerződő feleként betöltött státusza tekintetében relevánsnak ítélt.
Consequently, in cases of infringements of industrial fleet targeting other species there are no corresponding fines, in view of the lack of corresponding licencing fees.
Emlékeztetni kell arra, hogy a 2015. október 1-jei határozat (57) és (58) preambulumbekezdése ismerteti azokat az IOTC-határozatoknak való megfeleléssel kapcsolatos ismétlődő és nem ismétlődő problémákat, amelyek 2014-re vonatkozóan az IOTC által a Comore-szigetek számára 2015. március 25-én készített megfelelési jelentésben [4] szerepelnek.
This situation reduces the level of deterrence of the Comorian sanctioning system and does not allow the Comorian authorities to sanction IUU fishing activities with sufficient severity to effectively prevent, deter and eliminate these activities and to deprive offenders of the benefits accruing from their illegal activities.
Az IOTC Comore-szigetekre vonatkozó 2016. április 16-i megfelelési jelentéséből [5] származó információk szerint 2015-ben számos ismétlődő szabályszegési esetet azonosítottak.
It is noted that the Comorian authorities in charge of fisheries presented to the Commission draft amendments to the provisions of the Fisheries and Aquaculture Code established by Act No 07-011/AU of 29 August 2007 and of the Decree No 15-050/PR of 15 April 2015.
Ezen belül a Comore-szigetek csak részben felelt meg az alábbi követelményeknek: i. a cápák névleges fogásaira vonatkozó összesített statisztikák rendelkezésre bocsátása az 05/05 sz. határozatban foglaltak szerint; ii. a cápahalászatra vonatkozó fogási és halászati erőkifejtésről szóló összesített statisztikák szolgáltatása az 05/05 sz. határozatban előírtak szerint; és iii. a cápákra vonatkozó összesített statisztikák rendelkezésre bocsátása az 05/05 sz. határozatban foglaltak szerint.
During its visit in August 2016, the Commission however established the revision process is affected by the inadequate administrative environment.
A Comore-szigetek szintén nem nyújtott tájékoztatást a 11/04 sz. határozatban előírt, a kisüzemi kirakodásra használt eszközökről.
The Commission also found part of the Comorian administration considered the revision process as an opportunity to bolster the flag of convenience policy of the Comoros.
Ugyanebben a jelentésben nem ismétlődő szabályszerűségi problémák is azonosításra kerültek.
Therefore, the Commission finds that the legal framework is still inadequate in terms of compliance with international and regional applicable rules.
A Comore-szigetek nem nyújtott tájékoztatást a fehérfoltú cápákra vonatkozó tilalomról, amint azt a 13/06 sz. határozat előírja, és a 12/04 sz. határozatban előírtakkal ellentétben nem szolgált információval a tengeri teknősökre vonatkozó FAO-iránymutatások végrehajtásáról.
On the basis of the information gathered from the Comorian authorities as well as during its visit in August 2016, the Commission found that many obligations foreseen under Comorian law are still not implemented and enforced by the Comoros (e.g. obligation to transmit vessel monitoring system information and report catch data, restrictions on the area of operation of Comorian vessels, etc.).
A Comore-szigeteknek az IOTC-határozatokkal kapcsolatos megfelelési problémái bizonyítják, hogy a Comore-szigetek nem teljesítette az ENSZ Tengerjogi Egyezményének 94. cikkében előírt, lobogó szerinti államként rá háruló kötelezettségeket.
As stated in recital 47 of the Decision of 1 October 2015, this situation highlights the authorities' inability to monitor the operations of Comorian vessels and undermines the authorities' ability to effectively enforce rules applicable to the different areas concerned.
A problémák azt is mutatják, hogy a Comore-szigetek nem követi a lobogó szerinti állam teljesítményére vonatkozó önkéntes FAO-iránymutatások 31–33., 35. és 38. pontjában és az IUU-halászatra vonatkozó nemzetközi cselekvési terv 24. pontjában foglalt ajánlásokat.
Furthermore, no progress has been made as regards the facts described in recital 51 of the Decision of 1 October 2015, concerning the lack of a national inspection plan to ensure a coherent policy on control of the Comorian fleet operations, and the insufficient number of observers.
Az IOTC és az SWIOFC kivételével a Comore-szigetek nem szerződő fele más regionális halászati gazdálkodási szervezetnek.
During its visit in August 2016, the Commission found that, notwithstanding an admission from the Comorian authorities regarding their lack of capacity to monitor and control the fishing and fishing-related activities of the Comorian fleet wherever it operates and the foreign fleet operating within the Comorian EEZ, there was still an intention to pursue an expansion of the fleet strategy.
Figyelembe véve a nem csupán az Indiai-óceán térségében tevékenykedő Comore-szigeteki flotta szerkezetét, ez a helyzet veszélyezteti a Tengerjogi Egyezményben és különösen annak 117. és 118. cikkében előírt kötelezettségek teljesítésére irányuló Comore-szigeteki erőfeszítéseket.
As highlighted in recitals 67 to 72 of the Decision of 1 October 2015, the level of development of Comoros cannot be considered as a factor undermining the capacity of the competent authorities to cooperate with other countries and pursue enforcement actions.
Ezen túlmenően a Comore-szigetek az ENSZ Tengerjogi Egyezményén kívül nem ratifikált más, halászati gazdálkodással kapcsolatos nemzetközi jogi eszközt.
The evaluation of the specific constraints emanating from the Comorian level of development is further described in recitals 88 to 93 of the present Decision.
Figyelembe véve, hogy a Comore-szigetek számára mennyire fontosak a kizárólagos gazdasági övezeteken túlnyúló és nagy távolságra vándorló halállományok, ez a megállapítás veszélyezteti a Comore-szigetek arra irányuló erőfeszítéseit, hogy teljesítse az ENSZ Tengerjogi Egyezménye és különösen annak 63. és 64. cikke értelmében a lobogó, kikötő, forgalomba hozatal szerinti, illetve parti államként rá háruló kötelezettségeket.