natgillin/translations-raw huggingface dataset:
GEASAR S.p.A., the airport operator of Olbia airport, on 1 July 2013;
2013. szeptember 27-én Olaszország tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem kíván reagálni a három repülőtér-üzemeltetőtől kapott észrevételekre.
SOGEAAL S.p.A., the airport operator of Alghero airport, on 29 July 2013;
2013. november 20-án és 21-én Olaszország megküldte a Bizottságnak a Ryanair észrevételeire adott válaszát.
SOGAER S.p.A., the airport operator of Cagliari airport, on 30 July 2013 and 2 August 2013;
Olaszország az easyJet észrevételeire nem reagált.
easyJet, on 30 July 2013.
2014. február 25-én kelt levelében a Bizottság tájékoztatta Olaszországot a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás [3] 2014. február 20-án történt elfogadásáról, illetve arról, hogy ez az iránymutatás az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésétől kezdődően erre az ügyre is alkalmazandó lesz.
On 31 July 2013, the Commission forwarded the non-confidential versions of the comments from GEASAR and SOGEAAL to Italy, which was thus given the opportunity to react.
A Bizottság lehetőséget adott Olaszország számára, hogy az iránymutatásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésétől számított 20 munkanapon belül észrevételeket tegyen az iránymutatásról és annak alkalmazásáról.
The Commission forwarded the comments from SOGAER and Ryanair to Italy on 2 August and those from easyJet, on 7 August.
2014. február 24-én kelt levelében a Bizottság az érdekelt feleket is tájékoztatta a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás elfogadásáról, illetve arról, hogy ez az iránymutatás az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésétől kezdődően erre az ügyre is alkalmazandó lesz.
Italy did not provide any observations regarding easyJet's observations.
2014. szeptember 12-én és 26-án a Ryanair az esettel kapcsolatban további észrevételeket nyújtott be.
On 20 December 2013, Ryanair provided further comments, which were forwarded to Italy on 9 January 2014.
2015. március 18-án a Bizottság felkérte Olaszországot, hogy az esettel kapcsolatban nyújtson további tájékoztatást.
Italy did not provide any observations on those comments.
Olaszország 2015. május 11-én, 18-án és 19-én válaszolt.
On 17 January 2014 and 31 January 2014, Ryanair provided further comments, which were forwarded to Italy on 12 January 2015.
2015. június 1-jén az easyJet az esettel kapcsolatban további észrevételeket nyújtott be.
The Commission gave Italy the opportunity to comment on the guidelines and their application within 20 working days of their publication in the Official Journal.
A Bizottság 2015. július 17-én további tájékoztatást kért Olaszországtól.
The Commission gave interested parties the opportunity to comment on the guidelines and their application within 20 working days of their publication in the Official Journal.
A Bizottság 2015. október 8-án és 14-én további tájékoztatást kért Olaszországtól.
(18) On 13 June 2014, SOGAER provided comments on the case in the context of the adoption of the new guidelines.
Olaszország 2015. november 27-én válaszolt.
GEASAR and SOGEAAL provided their comments on 16 June 2014 and easyJet on 4 July 2014.
2015. december 11-én, 16-án és 17-én Olaszország az esettel kapcsolatban további észrevételeket nyújtott be.
Italy has not submitted any observations on those comments.
AZ INTÉZKEDÉS MEGNEVEZÉSE ÉS CÉLKITŰZÉSEI
The Commission forwarded those comments to Italy on 28 October 2014.
Olaszország azt állítja, hogy e közszolgáltatási kötelezettségek egy általános érdekű szolgáltatáshoz kapcsolódnak.
Italy has not submitted any observations on those comments.
A programot a 2010. április 13-i 10. sz. szardíniai regionális törvény [7] (a továbbiakban: a 10/2010. sz. törvény) 3. cikke értelmében hozták létre.
On 26 January 2015, Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf provided further comments, which were forwarded to Italy on 4 February 2015.
Ez a cikk határozza meg a program célját, amely a Szardíniából és Szardíniába irányuló légi közlekedésnek a repülési műveletek kibővítése általi megerősítésében áll, a téli időszakban érvényes járatsűrűséget és az újonnan kiszolgált célállomásokat is ideértve.
Italy has not submitted any observations on those comments.
E célból a szardínia repülőterek az állami finanszírozást közszolgáltatási kompenzációként továbbították a légitársaságoknak.
On 27 February 2015 and 2 March 2015, Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf provided further comments, which were forwarded to Italy on 24 March 2015.
A program tágabb célkitűzése a regionális gazdaságnak a turistaforgalom növelése révén történő erősítése, különösen a nyári szezonon kívül.
Italy has not submitted any observations on those comments.
A TÁMOGATÁST NYÚJTÓ HATÓSÁG
On 18 March 2015, the Commission requested Italy to provide additional information on the case.
Az engedélyező hatóság Szardínia régió (a továbbiakban: a régió).
Italy replied on 11, 18 and 19 May 2015.
A régió Olaszországban autonóm régióként különleges státuszt élvez.
On 31 March 2015, easyJet provided additional comments completing its original submission of 30 July 2013.
JOGI HÁTTÉR
On 1 June 2015, easyJet provided additional comments on the case.
A szardíniai Regionális Végrehajtó Bizottság számos végrehajtási jogi aktust fogadott el, amelyek meghatározzák a 10/2010. sz. törvény alapján történő finanszírozáshoz való hozzáférés feltételeit és szabályait, az alábbiak szerint:
All those comments were forwarded to Italy on 6 July 2015.
Szardínia 2010. július 29-i 29/36. sz. határozata [9] megállapítja azon utazási szolgáltatás kritériumait, jellegét és időtartamát, amelyre támogatás nyújtható, és iránymutatást nyújt a repülőterek tevékenységi terveinek („programmi di attività”) megszövegezéséhez és értékeléséhez.
On 17 September 2015, Italy submitted its observations on the comments from easyJet and the consultancy firm acting on its behalf.
Szardínia 2010. december 6-i 43/37. sz. határozata [10] jóváhagyja a repülőtér-üzemeltetők által a 2010. évre vonatkozóan benyújtott tevékenységi terveket, valamint a 2010-ben részükre folyósítandó konkrét összeget.
On 29 June 2015, the Commission requested additional information from Italy.
Szardínia 2011. december 23-i 52/117. sz. határozata [11] a 2011-ben a repülőtér-üzemeltetők által benyújtott tevékenységi tervek alapján megállapítja a régió által a repülőtér-üzemeltetők részére a 2011–2013-as időszakban folyósítandó éves összegeket.
Italy replied partially on 14 July 2015 and sent the annexes to that reply on 10 September 2015.
A 2011. január 19-i 1. sz. regionális törvény [12] a régió által a repülőtereknek nyújtandó, a 10/2010. sz. törvényben meghatározott hozzájárulást 2011-ben 21100000 EUR-ra, 2012-ben és 2013-ban 21500000 EUR-ra csökkentette.
On 17 July 2015 the Commission requested additional information from Italy.
A 2011. június 30-i 12. sz. regionális törvény [13] pénzügyi előlegek mechanizmusát hozza létre, amelyet a SFIRS-en [14] belüli eseti pénzügyi alap létrehozása révén fognak üzemeltetni.
Italy replied on 11 September 2015.
A SFIRS Szardínia régió saját belső pénzügyi vállalkozása, amely pénzügyi közvetítőként és a régió operatív ágaként megbízást kapott a régiótól, hogy hozza létre és működtesse a regionális alapot, amelynek célja pénzbeli előleg nyújtása kamatozó részvényesi finanszírozás formájában [15].
On 8 and 14 October 2015, the Commission requested additional information from Italy.
Igazgatótanácsának tagjait a régió nevezi ki.
Italy replied on 5 November 2015.
A 2011. augusztus 9-i 15. sz. megbízási aktus [16] a SFIRS-t megbízza a „repülőtelek regionális alapjának” [17] (a továbbiakban: regionális alap) létrehozásával és kezelésével, amelynek célja, hogy a régió által nyújtandó hozzájáruláshoz pénzbeli előleget nyújtson.
On 24 November 2015, Italy provided further information on the case.
A 2011. augusztus 9-i 500. sz. határozat [18] jóváhagyja a regionális alap megvalósítására vonatkozó részletes szabályokat.
On 24 November 2015, the Commission requested additional clarifications from Italy.
A 2012. január 30-i 22. sz. határozat [19] kiegészíti a 2011. augusztus 9-i 500. sz. határozatban megállapított szabályokat.
Italy replied on 27 November 2015.
A 2014. február 5-i 4/34. sz. határozat [22] módosítja a 2013. évi regionális hozzájárulás elosztását, mivel figyelembe veszi a regionális hozzájárulás csökkentését, amelyről a régiónak a 10/2010. sz. törvény szerinti tevékenységek finanszírozására fordítandó költségvetésének és a három repülőtér-üzemeltető által viselt tényleges költségek összefüggésében döntöttek.
On 4 December 2015, Ryanair and a consultancy firm acting on its behalf provided further information on the case, which was forwarded to Italy on 8 December 2015.
A PROGRAM
On 11, 16 and 17 December 2015, Italy submitted further comments on the case.
E célból a 10/2010. sz. törvény 3. cikke rendelkezik a 2010–2013-as időszakban a szardíniai repülőtér-üzemeltetők részére a közszolgáltatási kötelezettségek kompenzációjaként juttatandó finanszírozásról.
DETAILED DESCRIPTION OF THE AID
A végrehajtási határozat pontosítja, hogy a 10/2010. sz. törvény célkitűzése – a szezonalitás csökkentése – annak az időszaknak a kiterjesztését illeti, amely során a járatok üzemelnek.
TITLE AND OBJECTIVES OF THE MEASURE
Ez pedig az úgynevezett elő- és utószezon (a nyári szezont megelőző és azt követő hónapok, azaz április, május, szeptember és október) során vagy a téli szezonban üzemeltetett járatok gyakoriságának növelését, valamint a Szardíniából korábban nem kiszolgált, új útvonalak megnyitását jelenti.
The notified scheme provides compensation for public service obligations to operators of airports located in Sardinia, with the aim of strengthening and developing air transport.
A program indoklása egy olyan regionális közlekedéspolitika támogatása, amely megerősíti az érintett közösségek gazdasági, társadalmi és területi kohézióját azáltal, hogy Szardínia sziget megközelíthetőségi hátrányaival foglalkozik.
Italy claims that those public service obligations relate to a service of general economic interest (hereinafter ‘SGEI’).
A 2.3. részben említett határozatok a következő három tevékenységet állapítják meg:
The scheme has been established pursuant to Article 3 of Regional law of Sardinia of 13 April 2010, No 10 [7], (hereinafter ‘Law 10/2010’).
E célok teljesülése esetén pénzügyi kompenzáció kerül folyósításra; ha viszont a célok nem teljesülnek, pénzbüntetést kell fizetni.
This article defines the purpose of that scheme, which consists in strengthening air transport to and from Sardinia by extending flight operations, both in terms of frequencies in winter periods and the number of new destinations served.
A repülőtér-üzemeltetők által a légitársaságoktól eltérő egyéb szolgáltatóktól [23] a régió nevében megrendelt promóciós tevékenységek („3. tevékenység”).
For this purpose, Sardinian airports were to channel this public financing to airlines as public service compensation.
Amint a régió jóváhagyta a tevékenységi terveket, és a repülőtérre és a szardíniai gazdasági tevékenység egészére gyakorolt gazdasági hatásuk alapján értékelte az abban javasolt tevékenységeket, ennek megfelelően szétosztja az adott évben és az adott repülőtérre vonatkozóan rendelkezésre álló pénzügyi forrásokat.
The Region of Sardinia (hereinafter ‘the Region’) is the granting authority.
A kiválasztott fuvarozók kapják azt a kompenzációt, amely fedezi a működési költségeik és a repülőjegyekből származó tényleges vagy feltételezett bevételek közötti különbözetet.
The Region benefits from the special status of autonomous region in Italy.
Az Olaszországtól érkezett bejelentésben megemlítik, hogy a régiónak kell jóváhagynia a repülőtér-üzemeltetők által az érdekelt légitársaságok kiválasztására tartott pályázati eljárást.
LEGAL FRAMEWORK
A Bizottságot nem értesítették a repülőtér-üzemeltetők által szervezett pályázatokról.
Article 3 of Law 10/2010 provides for funding in the form of compensation for public service obligations to Sardinian airport operators for the period 2010-2013.
Olaszország szerint a légitársaságokat a repülőtér-üzemeltetők részére a hirdetménynek a honlapjukon történő közzététele után benyújtott, legvonzóbb kereskedelmi ajánlatok alapján választották ki.
Regional Decree No 122/347 of 17 May 2010 [8] states that the amounts defined by Law 10/2010 are at the charge of the regional budget.
A LÉGITÁRSASÁGOK ÁLTAL VÉGZETT MARKETINGTEVÉKENYSÉGEK
The Sardinian Regional Executive has adopted several implementing acts, which define the conditions and arrangements for access to funding under Law 10/2010, as follows:
A 10/2010. sz. törvény úgy rendelkezik, hogy a 2. tevékenység összefüggésében a repülőtér-üzemeltetők Szardínia mint idegenforgalmi célállomás népszerűsítése érdekében kössenek a légitársaságokkal marketingmegállapodásokat.
Sardinia's Decision No 29/36 of 29 July 2010 [9] defines the criteria, nature and duration of transport service for which funding could be granted, and sets out the guidelines for the drafting and assessment of the airports' plans of activities (‘programmi di attività’).
A tevékenységi terveknek ezért konkrét marketing- és reklámstratégiákat is meg kell határozniuk, amelyek célja az utaslétszám növelése és a repülőtér vonzáskörzetének népszerűsítése.
Sardinia's Decision No 43/37 of 6 December 2010 [10] approves the plans of activities submitted by the airport operators for 2010 and the specific amount to be granted to each of them for 2010.
A repülőtér-üzemeltetők az adott légitársaságtól függően kétféle megállapodást kötöttek: vagy egy egységes megállapodást, amely tartalmazta mind a repülőtéri szolgáltatásokat, mind pedig a marketing-szolgáltatásokat, vagy két külön szerződést, például a Ryanair esetében, ahol kötöttek egy repülőtéri szolgáltatásokról szóló szerződést a Ryanairrel, valamint egy marketing-szolgáltatásokra irányuló megállapodást a Ryanair teljes tulajdonában lévő marketingvállalattal, az AMS-szel (Airport Marketing Services).
Sardinia's Decision No 52/117 of 23 December 2011 [11] establishes the annual amounts to be granted from the Region to the airport operators for the period 2011-2013 on the basis of the plans of activities presented by the airport operators in 2011.
A megállapodások a forgalomnövelést és a marketingintézkedéseket kombinálják és kapcsolják össze, és a forgalomnövelést célzó intézkedések sikerességétől függő díjrendszeren alapulnak.
Regional law of 19 January 2011, No 1 [12] reduced the contributions to be granted from the Region to the airports, as defined by Law 10/2010, to EUR 21100000 for 2011 and EUR 21500000 for 2012 and 2013.
A megállapodások értelmében a légi fuvarozónak meghatározott repülőjárat-programot kell üzemeltetnie, és ezzel egy időben marketing- és reklámtervet kell kidolgoznia.
Regional law of 30 June 2011, No 12 [13] establishes a mechanism of financial advances to be operated through the constitution of an ad hoc financial fund inside SFIRS [14].
A marketing alapjául egy, a célállomás repülőterével kapcsolatos külön oldal szolgál a légi fuvarozó honlapján, amely időnként rövid útleírást is tartalmaz.
SFIRS is the financial in-house company of the Sardinian Region, which, as financial broker and operational branch of the Region, has been entrusted by the Region to set up and manage the regional fund aimed at granting financial advances as interest-bearing shareholder's financing [15].
A marketing célja a régió idegenforgalmi látnivalóinak és üzleti lehetőségeinek népszerűsítése, valamint a külföldi beutazók részarányának növelése.
Its board of directors is appointed by the Region.
Alghero, amelynek az üzemeltetője a SO.GE.A.AL S.p.A.
Decision No 22 of 30 January 2012 [19] completes the rules set out in Decision No 500 of 9 August 2011.
(a továbbiakban: SOGAER)
Regional law of 7 August 2012, n.
Olbia, amelynek az üzemeltetője a GEASAR S.p.A.
15 [20] amends the regional law of 30 June 2011.
(a továbbiakban: GEASAR)
Decision No 694 of 2 October 2012 [21] implements the regional law of 7 August 2012 and completes and amends the rules for implementation of the regional fund, by extending the application of the law of 30 June 2011 for the years 2012 and 2013.
Tortoli, amelynek az üzemeltetője a GE.AR.TO.
Decision No 4/34 of 5 February 2014 [22] modifies the allocation of the regional contributions for the year 2013, taking into account the reduction of the regional contributions decided in the context of the budget of the Region allocated to the financing of the activities pursuant to Law 10/2010 and the effective costs sustained by the three airport operators.
(a továbbiakban: GEARTO)
THE SCHEME
Oristano, amelynek az üzemeltetője a SO.GE.A.OR.
The notified scheme intends to develop air transport and make air connections to and from Sardinia less seasonal, which contributes to the overarching objective of attracting tourism and strengthening the regional economy.
(a továbbiakban: SOGEAOR)
To that end, Law 10/2010 provides for funding in the form of compensation for public service obligations to Sardinian airport operators for the period 2010-2013.
E repülőtér-üzemeltetők mindegyike korlátolt felelősségű társaság.
The implementing decisions clarify that the objective of Law 10/2010 — to reduce seasonality — consists of extending the period during which flights are operated.
A SOGEAAL és a SOGAER köztulajdonban van.
This entails increasing the frequency of flights during the so-called mid-season (that is to say, the months flanking the summer season — April, May, September and October) or the winter season, and also the opening up of new routes to and from places not yet connected to Sardinia.
A GEASAR a Meridiana légi fuvarozó irányítása alatt áll.
The reasoning behind the scheme is to promote a regional air transport policy that strengthens the economic, social and territorial cohesion of the communities concerned by addressing the accessibility disadvantages facing Sardinia as an island.
Olaszország megerősítette, hogy bár a 10/2010. sz. törvény valamennyi szardíniai repülőtérre vonatkozik, a szigeten található két kisebb repülőtér (Oristano és Tortolì-Arbatax, amelyek 200000 fő alatti éves utaslétszámmal rendelkeznek [25]) a 10/2010. sz. törvény alapján semmilyen támogatásban nem részesültek.
The decisions referred to in Section 2.3 establish the three following activities:
Alghero Szardínia északnyugati részén, Olbia északkeleten, Cagliari pedig délen található.
Increase of air traffic by airlines (‘activity 1’).
Az e repülőterek közötti, közúton megtett távolság és utazási idő az alábbiak szerint alakul [26]:
Airlines and airport operators have to define, within detailed ‘plans of activities’, strategies to increase air traffic and favour de-seasonality of touristic flows, by defining routes of strategic interest, frequencies, capacity offer and subsequent traffic objectives.
Cagliari-Alghero 247 km – 2 ó 40 p
If those targets are met, financial compensation is received; if the targets are not met, penalties must be paid.
Cagliari-Olbia 273 km – 2 ó 51 p
Promotion of Sardinia as a touristic destination by airlines (‘activity 2’).
Olbia-Alghero 136 km – 1 ó 53 p
In the aforementioned ‘plans of activities’, airlines and airport operators should also define specific marketing and advertising activities aimed at increasing the number of passengers and at promoting the catchment area of the airport.
A CAGLIARI REPÜLŐTÉR
Further promotional activities entrusted by airport operators to third service providers other than airlines [23] on behalf of the Region (‘activity 3’).
A SOGAER nevű repülőtér-üzemeltető köztulajdonban van, mivel a részvények többségének tulajdonosa Cagliari kereskedelmi kamarája (C.C.I.A. Cagliari), lásd az 1. táblázatot.
Once the Region has approved the plans of activities, assessing the activities proposed therein on the basis of their economic impact on the airport and the Sardinian economic activity as a whole, it distributes accordingly the financial resources available for each year and each airport.
A régió nem rendelkezik befolyással a cagliari kereskedelmi kamara felett [27], amely a tagvállalkozások által fizetett éves díjnak köszönhetően önálló finanszírozású szervezet.
Compensation to airport operators is calculated on the basis of the estimated costs borne by airlines for flying the strategic routes, national or international, and meeting the passenger targets per year.
A kereskedelmi kamara független közjogi jogalany, amely a tagvállalkozásoknak nyújt különféle szolgáltatásokat [28].
Once the passenger targets have been defined, airport operators select the airlines requested to operate the services in question.
táblázat
Selected carriers receive the compensation which covers the difference between their operating costs and the actual or presumed revenues from passenger tickets.
A SOGAER részvénytulajdonosi szerkezete [29](%)
The notification document from Italy mentions that the Region should approve the tender process organised by airport operators to select the interested airlines.
2014-ben repülőtér 3639627 utast szolgált ki [30].
The Commission has not been informed of any tender organised by airport operators.
A repülőtér a sziget déli részén található, és forgalom szempontjából a legfontosabb repülőtérnek tekinthető.
According to Italy, airlines have been selected on the basis of the most attractive commercial offers submitted to airport operators upon publication of notices on their websites.
2007 óta a SOGAER birtokában van a repülőtér irányításának teljes koncessziója.
As regards airports, the aid scheme is conceived to coordinate the development of the regional airport system by placing regional airports on a complementary position with each other [24].
A repülőtér belföldi és nemzetközi járatokat üzemeltet.
MARKETING ACTIVITIES UNDERTAKEN BY AIRLINES
A jelen lévő legfontosabb légitársaságok a Ryanair, a Meridianafly, az Alitalia CAI, az Airone, az easyJet, a Volotea és az AirBerlin.
The Law 10/2010 provides that, in the context of activity 2, airport operators have to conclude marketing agreements with airlines with a view to promoting Sardinia as a touristic destination.
A 2007–2009 közötti időszakban a repülőtér utasforgalmának 69 %-ára április és október között került sor.
The plans of activities must therefore define specific strategies of marketing and advertising aimed at increasing the number of passengers and at promoting the catchment area of the airport.
2013. december 31-én a SOGAER 26,8 millió EUR forgalmat, és 1,7 millió EUR pozitív nettó eredményt ért el.
Two different types of agreement have been entered into by airport operators, depending on the airline: either a single agreement including both airport services and marketing services or two separate contracts, as in the case of Ryanair, where there is an airport services agreement with Ryanair and a marketing services agreement with its fully-owned marketing company AMS (Airport Marketing Services).
A teljes eszközállomány 125,5 millió EUR-t tett ki.
The agreements combine and link traffic increase and marketing measures and are based on a premium system according to the success of the traffic increase measures.
ALGHERO REPÜLŐTERE
Under the agreements, the carrier has to operate a defined flights programme and at the same time develop a marketing and advertising plan.
Az algherói repülőtér üzemeltetője, a SOGEAAL 80,20 %-ban Szardínia régió tulajdonában, 19,80 %-ban pedig az SFIRS Sp.A. (a régió saját belső vállalkozása) tulajdonában van [31].
The marketing is based on a dedicated page on the airport destination on the carriers' website which sometimes includes a travel guide.
A SOGEAAL 1995-ben kezdte meg tevékenységét egy részletes és időszakos koncesszió révén, amelyet 2007-ben teljeskörű koncesszióvá alakítottak át [32].
The marketing is aimed at promoting the tourist and business attractions in the region and maximising the share of inbound foreign originating travellers.
A repülőtér a sziget északnyugati részén található.
AIRPORTS CONCERNED
Olaszország szerint a repülőtér vonzáskörzetéhez tartozik a sziget mintegy 35 %-a, amely a Sassari, az Oristano és a Nuoro tartomány 450000 – 600000 lakosát foglalja magában.
In 2010, Sardinia counted five airports:
A kereskedelmi utasforgalom tekintetében Alghero Szardínia harmadik legfontosabb repülőtere, amely 2014-ben összesen 1639374 utast szolgált ki [33].