natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the above and of the findings at provisional stage, it was concluded that the Union industry's price depression could not be attributed to the alleged price decrease of phenol-free LWTP.
A vizsgálat során nem derült fény arra, hogy az uniós átalakítók és importőrök többsége ellenezné az intézkedéseket (lásd még a (109) preambulumbekezdést is).
The Hansol Group claimed that even if none of the alleged factors alone had decisive influence, the Commission should further investigate actual causes of alleged injury, including their aggregated effect.
Emellett nem lehetett megállapítani, hogy az intézkedések milyen mértékben érintenék hátrányosan a Hansol-csoportnak az Unióban működő leányvállalatait, figyelembe véve azt is, hogy a Hansol-csoport maga is kiemelte, hogy egyik ilyen leányvállalatának a rossz vezetés miatt negatívak az eredményei.
This claim was however rejected, since the Commission already made such a combined assessment in recital (121) of the provisional Regulation, and no new element was brought forward after the imposition of the provisional measures.
Ami a Hansol-csoport leányvállalataként működő átalakítók méretét illeti, megjegyzendő, hogy ezek a vállalkozások végső soron egy nagy vállalatcsoporthoz tartoznak.
On the basis of the above and in the absence of any other comments, the conclusions set out in recitals (99) to (121) of the provisional Regulation were confirmed.
Mivel a Hansol-csoport maga is elismerte, hogy a végső vevők nem készek elfogadni az árnöveléseket, a Bizottság megállapítja, hogy az ártárgyalásokon a vevők alkupozícióban vannak.
UNION INTEREST
A Hansol-csoport azt állította, hogy a kiszolgált uniós gazdasági ágazatok csaknem egyöntetűen az intézkedések bevezetése ellen foglaltak állást, és – az érdekelt felek számára betekintésre összeállított akta szerint – legalább 36 független átalakító és végfelhasználó határozott ellenvéleményének adott hangot az intézkedésekkel kapcsolatban.
Interest of the Union industry
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a fél azt is előadta, hogy a Bizottság nem vette figyelembe azt a körülményt, hogy a kiszolgált együttműködő uniós átalakítók és felhasználók többsége ellenezte az intézkedések bevezetését.
The complainant suggested the existence of a threat of further injury to Union producers in light of the Hansol Group's announcement to significantly increase its thermal paper capacity by 2019.
A fél állítása szerint az, hogy nem minden kiszolgált uniós vállalkozás fejezte ki ellenvéleményét az intézkedésekkel kapcsolatban, illetve hogy sokan közülük nem adtak ismét hangot álláspontjuknak a végleges nyilvánosságra hozatal után, nem jelenti azt, hogy ezek a vállalkozások nem ellenzik az intézkedéseket.
Given the findings on material injury, the Commission did not carry out a threat of injury analysis.
Az ideiglenes rendelet (129) preambulumbekezdése áttekinti egyes felek korlátozott együttműködését.
In the absence of any comments regarding the interest of the Union industry, the conclusion set out in recitals (123) to (128) of the provisional Regulation were confirmed.
A vizsgálat során a kiszolgált uniós ágazatban működő vállalkozások közül sokan hallgattak, és az ideiglenes, illetve a végleges nyilvánosságra hozatalt követően egyetlen, a kiszolgált ágazatban működő vállalkozás sem tett észrevételt.
Interest of other interested parties
Ez a hallgatás nem értelmezhető az intézkedések ellenzéseként; a Bizottságnak azt kell feltételeznie, hogy az érintett vállalkozások álláspontja ismeretlen.
The Government of Korea reiterated its claim stated in recital (132) of the provisional Regulation without providing any additional evidence.
Ahogyan az ideiglenes rendelet (130) preambulumbekezdése is említi, könnyűhőpapír-vásárlási volumenüket tekintve azok az átalakítók, amelyek jelentkeztek és az intézkedések mellett foglaltak állást, nagyobb súllyal esnek latba, mint azok, amelyek nem fejezték ki álláspontjukat vagy ellenezték az intézkedéseket.
Such claim was already dismissed at provisional stage.
Az újabb végső nyilvánosságra hozatal után egy további átalakító is az intézkedések mellett foglalt állást.
The Government of Korea also claimed that measures are not in the Union interest on the grounds that many European converters and importers expressed their objections at the hearing in September 2016 (see recital (5) of the provisional Regulation), that measures will negatively affect Hansol Group's subsidiary converters, which comprise the downstream sector in the LWTP industry, and that Union producers are large companies, whereas the Hansol Group's subsidiary converters are mostly small and medium-sized enterprises (‘SMEs’) without much power to influence prices.
Emellett az Európai Papíripari Szövetség (Confederation of European Paper Industries), amely számos kiszolgált ágazatot képvisel, szintén az intézkedések mellett foglalt állást az eljárásnak mind a kezdeti, mind pedig a végleges szakaszában.
The investigation did not find that there is a majority of converters and importers in the Union against measures, as further developed in recital (109) below.
Az érdekelt felek számára betekintésre összeállított akta arról tanúskodik, hogy a fenti preambulumbekezdésben említett számértékben figyelembe vett független átalakítóknak és végfelhasználóknak mintegy egyharmada adott hangot ellenvéleményének az intézkedésekkel kapcsolatban az ideiglenes nyilvánosságra hozatalt megelőző eljárás során.
Moreover, it was not possible to conclude to what extent measures would negatively affect Hansol Group's subsidiaries in the Union, also bearing in mind that the Hansol Group's itself highlighted that one of such subsidiaries was having negative results due to bad management.
A Hansol-csoport állítása szerint az intézkedések ellentétesek az európai vállalkozások érdekeivel, mert az uniós piac duopóliumként, illetve oligopóliumként írható le, amelyben a versenyt elő kellene segíteni, hiszen nincsenek alternatív beszállítók, és az uniós gyártók nem rendelkeznek versenyképes infrastruktúrával és nem volnának képesek hatékonyan átállni a könnyű hőpapírok gyártására, mert rendkívül valószínűtlen, hogy egy kisebb uniós gyártó visszavonna egy olyan üzleti döntést, amely számára nagyobb jövedelmezőséget eredményezett, továbbá mert a kiszolgált ágazatban aktív európai kkv-k léte a leszűkült beszerzési források és a túlzott árak miatt veszélybe kerülne.
As to the size of the Hansol Group's subsidiary converters, it is noted that ultimately they belong to a large group.
Mindemellett az intézkedések felszámolnák a versenyt, és munkahelyek megszűnését eredményeznék a felhasználói ágazatokban.
Since the Hansol Group's itself acknowledged the unwillingness of final customers to accept price increases, it is concluded that customers have bargaining power in price negotiations.
Irreleváns az a körülmény, hogy az Unióban kevés gyártó van, és – ahogyan arra az ideiglenes rendelet (115) preambulumbekezdése is utal – a rendelkezésre álló bizonyítékok nem tanúskodnak versenyellenes magatartás létéről.
The Hansol Group claimed that the Union downstream industries are almost unanimously against the imposition of measures and that, according to the files open for inspection by interested parties, at least 36 unrelated converters and end-users expressed their strong opposition to measures.
Az ideiglenes rendelet (131) preambulumbekezdése szerint az Unióban több beszerzési forrás is található.
Following definitive disclosure, the party claimed that the Commission had neglected the fact that the majority of the cooperating Union downstream converting and user industry opposed the imposition of measures.
További alternatívák is léteznek: a Hansol-csoport által tisztességes áron behozott termékek, valamint az egyéb harmadik országokból érkező kis volumenű behozatal.
It was claimed that the fact that not all Union downstream industries expressed their opposition, or the fact that many of them did not reiterate their point of view following the provisional disclosure, would not undermine their opposition.
A versenyképes infrastruktúra hiányával kapcsolatos állítást egyebek mellett a Hansol-csoport 2016. december 8-án kelt beadványa is cáfolja, amely szerint az uniós gazdasági ágazat „magas színvonalon teljesít”.
Recital (129) of the provisional Regulation takes stock of the limited cooperation of some parties.
Ami a kisebb uniós gyártót illeti, az kész újragondolni a döntését, ha javulnak a kilátásai a könnyű hőpapírok piacán.
Many Union downstream industries remained silent during the investigation and no downstream industry made any representation following provisional or definitive disclosure.
A kiszolgált ágazattal kapcsolatban a Bizottságnak az az álláspontja, hogy ez az ágazat előnyét fogja látni az uniós gazdasági ágazat jelentős kapacitásának (lásd a (73) preambulumbekezdést), a beszerzési források bővülésének és a verseny helyreállásának az uniós piacon.
This silence could not be interpreted as opposing the measures, but as ‘unknown position’.
A Hansol-csoport azt is állította, hogy az intézkedések ellentétesek volnának a felhasználók érdekeivel, amelyek így nem juthatnának észszerű áron könnyű hőpapírhoz.
As mentioned under recital (130) of the provisional Regulation, in terms of purchase volume of LWTP, the converters that came forward and expressed to be in favour of measures weigh more than the ones that did not express views or were opposing the measures.
Ezt az állítást a Bizottság érdemi bizonyíték hiányában elutasította.
After the additional final disclosure an additional converter expressed to be in favour of the measures.
A Hansol-csoport egy további állítása szerint az intézkedések hatására – amellett, hogy az uniós piacot elárasztanák a kínai kis tekercsek – új átalakító üzemek létesülnének az Unió határai körül, amelyek szabadon jutnának nyersanyaghoz, és így számos Unión belüli átalakító bezárását idéznék elő.
Also the Confederation of European Paper Industries, which ultimately represents many downstream industries, expressed to be in favour of the measures both at initial and definitive stage.
Az egyéb érdekelt felek érdekével kapcsolatos további észrevételek hiányában a Bizottság megerősítette az ideiglenes rendelet (129)–(134) preambulumbekezdésében foglalt következtetéseket.
As to the files available to interested parties for access, they show that around one third of the unrelated converters and end-users counted in the recital above opposed to measures at some point of the proceeding before provisional disclosure.
Egyéb érvek
The Hansol Group claimed that the measures are against the interest of European businesses because the Union market can be defined as a duopoly/oligopoly and competition should be promoted, as there are no alternative sources of supply, the Union producers lack competitive infrastructure and would not be able to efficiently switch production to LWTP, because it is highly unlikely that the smaller Union producer would decide to reverse a business decision that resulted in increased profitability and because European SMEs that are active in the downstream industry will face limited availability of supply combined with unreasonable prices which will severely threaten their survival.
A Hansol-csoport azt állította, hogy az európai vállalkozások egy csoportja mesterségesen igyekszik növelni a nyereségét azáltal, hogy megpróbálja rávenni a Bizottságot a dömpingellenes intézkedésekkel való visszaélésre.
Moreover, the measures would eliminate competition and entail a loss of employment for users.
Ezt az állítását nem támasztotta alá további érvekkel.
The mere existence of few producers in the Union is irrelevant and, as pointed out in recital (115) of the provisional Regulation, there is no evidence on file of any anti-competitive practices.
A Bizottság hangsúlyozta, hogy a vizsgálatot az alkalmazandó jogi kereten belül, a semlegességre és az átláthatóságra vonatkozó legszigorúbb normák betartásával folytatja.
According to recital (131) of the provisional Regulation, there are several sources of supply in the Union.
Az uniós érdekre vonatkozó következtetés
Additional alternatives exist: the Hansol Group's imports (at fair prices) and minor imports from other third countries.
Az uniós érdekkel kapcsolatos további észrevételek hiányában a Bizottság megerősítette az ideiglenes rendelet (135) preambulumbekezdésében foglalt következtetéseket.
The claim on lack of competitive infrastructure is contradicted, inter alia, by the Hansol Group's submission dated 8 December 2016, which describes the Union industry as ‘high-performing’.
VÉGLEGES DÖMPINGELLENES INTÉZKEDÉSEK
As to the smaller Union producer, it is open to reverse to decision if there are better prospects for LWTP.
A kár megszüntetéséhez szükséges mérték
As far as the downstream industry is concerned, it is considered that it will benefit from the Union industry's significant capacity (as stated in recital (73), the various sources of supply above-mentioned and from restored competition in the Union market.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően az áron aluli értékesítés számításához ideiglenesen felhasznált nyereségcéllal kapcsolatban egyetlen fél sem tett észrevételt.
The Hansol Group also alleged that measures would be against the interest of consumers, who will be prevented from having access to reasonably priced LWTP.
A nyereségcéllal kapcsolatban a végleges eljárási szakaszban sem érkezett észrevétel.
In the absence of any substantive evidence supporting this claim, this allegation was dismissed.
A Hansol-csoport kifogásolta, hogy a Bizottság a 2. cikk (9) bekezdését alkalmazta a kárszámításhoz, azt állítva, hogy a 2. cikk (9) bekezdése az alaprendelet dömpingrendelkezései között szerepel, és analógiás alapon nem alkalmazható a kárkülönbözet kiszámítására.
The Hansol Group further alleged that measures would entail, on top of a flood of Chinese small rolls, the creation of new converting mills around the Union border with free access to raw material, thus the closure of many converters in the Union.
A fél azzal érvelt, hogy a számítás jelentős mértékben a kis tekercsekkel kapcsolatos, kiigazított eladási ügyleteken alapul, annak ellenére, hogy ez a termék nem tárgya a vizsgálatnak.
In the absence of any other comments regarding the interest of other interested parties, the conclusion set out in recitals (129) to (134) of the provisional Regulation were confirmed.
A Hansol-csoport szerint értelmetlen az a feltételezés, hogy a vele kapcsolatban álló átalakítók által az Unióba eladott kis tekercsek versenyeznek az uniós gazdasági ágazat által eladott óriástekercsekkel, és a Bizottság azzal, hogy olyan termék értékesítési árai alapján határozta meg a kárkülönbözetet, amely az alaprendelet 1. cikkének (4) bekezdése értelmében nem a hasonló termék, megszegte az alaprendelet 3. cikkének (3) bekezdését.
Other arguments
A fél az ok-okozati összefüggéssel kapcsolatos érvelését az alaprendelet 3. cikkének (6) bekezdésére, a WTO Fellebbezési Testülete „China – GOES” ügyben elfogadott jelentésére [12] és a „China – X-ray” ügyben elfogadott WTO-vizsgálóbizottsági jelentésre [13] alapozta.
Hansol Group claimed that a select group of European businesses pursue an artificial increase of their profits by seeking the Commission to abuse the anti-dumping instrument.
A kárkülönbözet kiszámításának célja annak meghatározása, hogy a dömpingelt behozatal által okozott kár elhárításához elegendő lenne-e a dömpingkülönbözeten alapulónál alacsonyabb vámtételt kivetni a dömpingelt behozatal exportárára.
The above claim was not further substantiated.
Ezt az értékelést a szóban forgó behozatalok uniós határparitáson számított exportárára kell alapozni, mert az tekinthető az uniós gazdasági ágazat gyártelepi árával összehasonlítható szinten lévőnek.
The Commission underlined that the investigation was conducted within the applicable legal framework with the highest standards for neutrality and transparency.
Az exportáló gyártókkal kapcsolatban álló importőrök útján megvalósuló exportértékesítések esetében az exportár számítása – a dömpingkülönbözet kiszámítása során követett megközelítés analógiájára – az alaprendelet 2. cikkének (9) bekezdése alapján, az első független vevőnek felszámított, megfelelően kiigazított viszonteladói ár alapján történt.
Conclusion on Union interest
Mivel az exportár a kárkülönbözet kiszámításának elengedhetetlen eleme, és mivel ez a cikk az egyetlen olyan cikk az alaprendeletben, amely útmutatással szolgál az exportár számításához, e cikk analógia alapján történő alkalmazása indokolt.
In the absence of any other comments concerning the Union interest, the conclusion reached in recital (135) of the provisional Regulation was confirmed.
A Bizottság úgy ítélte meg, hogy az alákínálás és az áron aluli értékesítés kiszámításához tartozó importár megállapítását nem befolyásolja, hogy a kivitel az exportáló gyártókkal kapcsolatban álló vagy tőlük független uniós gazdasági szereplők részére történik-e.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
A Bizottság által követett módszer biztosította, hogy a két helyzet egyenlő bánásmódban részesüljön.
Injury elimination level
A kárkülönbözet kiszámításának rendesen az azon a szinten érvényes árak összehasonlításán kell alapulnia, amelyen az EU-ban a verseny folyik.
Following provisional disclosure, no parties made comments on the target profit provisionally used for calculating underselling.
A jelen esetben az érintett termék exportértékesítéseinek csak egy kis hányada történik az EU-ban független vevők részére.
No parties made comments on the target profit at definitive stage, either.
Az érintett termék értékesítéseinek túlnyomó többsége az Unióban működő, az exportáló gyártókkal kapcsolatban álló átalakítók részére valósul meg, amelyek a terméket kis tekercsekké alakítják.
The Hansol Group challenged the application by the Commission of Article 2(9) for the injury calculations, stating that Article 2(9) appears under the dumping provisions of the basic Regulation and could not be used by analogy for calculating the injury margin.
Ebben a helyzetben a verseny javarészt az exportáló gyártókkal kapcsolatban álló átalakítók szintjén folyt.
The party contested that the calculation is largely based on adjusted sales transaction for small rolls, a different product not subject to the investigation.
A dömpingszámítás analógiájára ezek az értékesítési árak nem voltak megbízhatónak tekinthetők az objektív ár-összehasonlítás céljára.
According to the Hansol Group, there is no point of competition between the sales of small rolls into the Union by its related converters and the sales of jumbo rolls by the Union industry and, by calculating the injury margin on the basis of sales prices of a product which is not the like product within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation, the Commission violated Article 3(3) of the basic Regulation.
Emiatt az érintett termék importárait számtanilag kellett képezni.
The party backed its point in terms of causal link by resorting to Article 3(6) of the Basic Regulation, the WTO Appellate Body Report China — GOES [12] and the WTO Panel Report China — X-ray [13].
A 2.2. szakasz részletesen kifejti, hogy a kis tekercseket miért nem lehetett figyelmen kívül hagyni a számításokban, és miért volt szükség arra, hogy a Bizottság egyes ügyletek esetében számtanilag képezze az exportárakat.
The purpose of calculating an injury margin is to determine whether imposing a lower duty rate (than the one based on the dumping margin) to the export price of the dumped imports would be sufficient to remove the injury caused by the dumped imports.
Annyiban, amennyiben a Bizottság megindokolta a kis tekercseknek a számításokban való figyelembevételét, az alaprendelet 3. cikkének (3) és (6) bekezdésére, a WTO Fellebbezési Testülete „China – GOES” ügyben elfogadott jelentésére és a „China – X-ray” ügyben elfogadott WTO-vizsgálóbizottsági jelentésre való hivatkozások érdektelenek.
This assessment should be based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
A fenti okokból a Bizottság a követett megközelítést helyénvalónak ítélte meg, és a fél érveit elutasította.
In the case of export sales via related importers, by analogy with the approach followed for the dumping margin calculations, the export price was constructed on the basis of the resale price to the first independent customer duly adjusted pursuant to Article 2(9) of the basic Regulation.
Annak érdekében, hogy a számítás módszere összhangban legyen a dömpingszámításéval, a végleges eljárási szakaszban a Bizottság úgy döntött, hogy a kárkülönbözetet az e rendelet 2.4.1. szakasza szerintivel megegyező súlyozás alapján számítja ki.
As the export price is an indispensable element in the injury margin calculation, and as this Article is the only Article in the basic Regulation which gives guidance on the construction of the export price, the application of this Article by analogy is justified.
Ebből az eljárásból és a 2. szakaszban elmagyarázott korrekciókból következően az ideiglenesen megállapított kárkülönbözetet is felül kellett vizsgálni.
The Commission considered that the establishment of the relevant import price for undercutting and underselling calculations should not be influenced by the fact whether the exports are made to related or independent operators in the Union.
A végleges kárkülönbözet így megállapított értéke 37,0 %-ra adódott.
The methodology followed by the Commission ensured that both circumstances receive equal treatment.
Az intézkedések formája
The injury margin calculation should normally be based on a comparison of prices at the level where competition in the EU takes place.
A Bizottság emlékeztet arra, hogy a Hansol-csoport értékesítéseinek többsége vele kapcsolatban álló feleken keresztül, kis tekercsekké történő átalakításra valósul meg.
In this case, only a small portion of the export sales of the product concerned are done to unrelated customers in the EU.
A végső nyilvánosságra hozatal után a Hansol-csoport kifogásolta, hogy a Bizottság az ezen eladások kapcsán nevezőként figyelembe vett CIF-árat számtanilag képezte (lásd az (51) preambulumbekezdést).
The vast majority of the sales of the product concerned are done to related converters in the Union which convert the products into small rolls.
Ezzel kapcsolatban egyebek mellett előadta, hogy a Bizottság által a szóban forgó eladásokkal kapcsolatos dömpingszámításban ideiglenesen nevezőként figyelembe vett CIF-ár a megállapított dömpingszintnél nagyobb összegű vámot eredményezne.
In these circumstances, most of the competition took place at the level of the related converters.
E vélt torzítás kiküszöbölésére a Hansol-csoport azt javasolta, hogy a Bizottság értékvám helyett tonnánkénti mértékvám formájában állapítsa meg a dömpingellenes vámot.
By analogy with the dumping calculations, these sales prices could not be considered reliable for the purpose of an objective price comparison.
Az indítványt a Bizottság részletesen elemezte, és az ügy sajátos körülményeire és különösen a szóban forgó eladásokhoz tartozó megbízható CIF-ár meghatározásának sajátosságaira figyelemmel arra a következtetésre jutott, hogy célszerűbb olyan vámformát alkalmazni, amely nem igényli a megbízható CIF-ár megállapítását.
Consequently, import prices for the product concerned had to be constructed.
Ezért a Bizottság úgy döntött, hogy a dömpingellenes vámot a nettó tömegre alkalmazandó, euróban kifejezett tonnánkénti mértékvám formájában, nem pedig az ideiglenes intézkedésekben alkalmazott értékvám formájában veti ki.
Section 2.2 above further develops the reasons why small rolls could not be ignored in the calculations and why, for certain transactions, it was necessary to construct export prices.
A végleges intézkedések
To the extent the Commission confirmed its approach to consider small rolls for the purpose of the calculations, the references to Articles 3(3) and 3(6) of the basic Regulation, the WTO Appellate Body Report China — GOES and the WTO Panel Report China — X-ray are irrelevant.
A fenti szakaszban ismertetett szempontok figyelembevételével a vámfizetés nélkül, az uniós határparitáson számított CIF-ár százalékában kifejezett dömpingellenes vámtételeknek a dömpingkülönbözeten kell alapulniuk, a következők szerint: