natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its Leipzig/Halle Airport judgment the General Court confirmed that the operation of an airport for commercial purpose and the construction of the airport infrastructure for commercial purpose constitute an economic activity.
A KLH kezelt egy „Zukunft Kärnten” nevű különleges alapot a projektek közvetlen és közvetett finanszírozása céljából.
Once an airport operator engages in economic activities by offering airport services against remuneration, regardless of its legal status or the way in which it is financed, it constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU, and the Treaty rules on State aid are therefore capable of applying to advantages granted by the State or through State resources to that airport operator.
Ez az alap 500 millió EUR-ból állt, amelyet Karintia tartomány költségvetéséből biztosítottak.
Regarding the moment in time as of which the construction and operation of an airport became an economic activity, the Commission recalls that the gradual development of market forces in the airport sector does not allow for a precise date to be determined.
Ennélfogva a KFBG részére a KLH által juttatott valamennyi pénzügyi hozzájárulást állami forrásnak kell tekinteni.
However, the Court of Justice of the European Union has recognised the evolution in the nature of airport activities and in its judgment in Leipzig/Halle Airport, the General Court held that from 2000 onward the application of State aid rules to the financing of airport infrastructure could no longer be excluded.
Ami az államnak betudhatóságot illeti, a Stardust Marine ügyben hozott ítéletben a Bíróság azt is kimondta, hogy annak megállapításához, hogy a forrásátruházás az állami részvényeseknek tudható be, nem elegendő az, hogy az adott vállalkozás egyetlen vagy többségi részvényese az állam vagy állami szerv.
Consequently, at least as of the date of the judgment in Aéroports de Paris, 12 December 2000, the operation and construction of airport infrastructure must be considered an economic activity falling within the ambit of State aid control.
A Bíróság szerint, még ha az állam irányítási pozícióval is rendelkezik a közvállalkozásban, és döntő befolyást gyakorol annak ügyleteire, ezen irányítás tényleges gyakorlását adott esetben nem lehet automatikusan vélelmezni, mivel a közvállalkozás többé-kevésbé függetlenül is eljárhat, az állam által ráruházott autonómia fokától függően.
Single economic unit
A Bíróság szerint az államnak betudhatóság jelei lehetnek a következők:
Before examining the nature of the activities carried out by KFBG and DMG, however, the Commission recalls that two separate legal entities may be considered to form one economic unit for the purpose of the application of State aid rules.
az a tény, hogy az adott vállalkozás nem hozhatta meg a vitatott határozatot a hatóság követelményeinek figyelembevétele nélkül,
That economic unit is then considered to be the relevant undertaking.
az a tény, hogy a vállalkozásnak figyelembe kell vennie a kormányzati utasításokat,
As the Court of Justice held, ‘[i]n competition law, the term ‘undertaking’ must be understood as designating an economic unit […] even if in law that economic unit consists of several persons, natural or legal.’.
a közvállalkozás a közigazgatási struktúrák szerves részét képezi,
In this respect, the Court has ruled that several entities can be deemed to perform an economic activity together, thereby constituting an economic unit, under specific conditions.
a közvállalkozás tevékenységeinek jellege, valamint az, hogy azokat rendes piaci körülmények között, magánszereplőkkel versenyezve végzik,
To determine whether several entities form an economic unit, the Court of Justice looks at the existence of a controlling share or functional, economic or organic links.
a vállalkozás jogállása,
In this case, the Commission considers that KFBG and DMG are so closely connected that they must be considered to constitute one single economic unit for the purposes of State aid rules.
a hatóságok által a vállalkozás irányítása felett gyakorolt ellenőrzés mértéke,
It must be recalled that DMG is a 100 % subsidiary of KFBG, giving KFBG the power to control DMG via the shareholder assembly.
minden olyan további mutató, amely adott esetben a hatóságoknak az intézkedés elfogadásában való közreműködését vagy e közreműködés hiányának valószínűtlenségét jelzi, az intézkedés alkalmazási körére, tartalmára vagy a benne foglalt feltételekre is figyelemmel.
In practice, the available information demonstrates that important decisions regarding KLU are regularly taken at the level of KFBG, with instructions then being passed down to DMG.
A Bizottság úgy véli, hogy a KFBG és a DMG részére nyújtott pénzügyi hozzájárulások az államnak betudhatók.
In particular, DMG is economically and legally entirely dependent on KFBG and does not have a commercial will of its own.
Ennélfogva azokat a Bizottság az államnak betudhatónak tekinti.
For the purpose of the application of Union State aid law, KFBG/DMG therefore form one undertaking.
Ugyanez vonatkozik a KFBG és a DMG részére a KLH által nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra.
Economic activity
Karintia tartomány nem csupán olyan helyzetben volt, hogy ellenőrzése alatt tarthatta a KLH-t és döntő befolyást gyakorolt annak ügyleteire, hanem tényleges ellenőrzést gyakorolt a KFBG részére a KLH által nyújtott pénzügyi hozzájárulások felett.
KFBG/DMG are engaged in constructing, maintaining and operating KLU.
A KLH jogállása az mutatja, hogy a KLH egy sui generis jogi személy volt, amelynek egyetlen feladata az volt, hogy Karintia tartomány érdekében kezelje az állami eszközöket.
KFBG/DMG offer airport services and charge users — commercial aviation operators as well as non-commercial general aviation users — for the use of the airport infrastructure, thereby commercially exploiting the infrastructure.
A KLH tevékenységének jellegéből az is kitűnik, hogy e tevékenységek kizárólag Karintia tartomány érdekeit szolgálták.
Following from the case law cited in recitals 200 and 201, it must be concluded that KFBG/DMG were engaged in an economic activity at least as of the date of judgment in Aéroports de Paris (that is to say, 12 December 2000) onward.
A KLH tulajdonában volt a KFBG részvényeinek 80 %-a és így aktívan képviselte Karintia tartomány ahhoz fűződő érdekeit, hogy fenntartható és jól működő repülőtér legyen és működjön Klagenfurt városában, Karintia tartomány szolgálatában.
It is clear from the submission of Austria that KLU had already prior to 2000 successfully attracted commercial aviation as well as general aviation.
A KLH által Karintia tartomány érdekében végrehajtott intézkedések tartalma is arra utalt, hogy a KLH Karintia tartomány javára jár el: a pénzügyi hozzájárulások biztosítására vonatkozó döntés fontos volt a KLU létezése szempontjából, és így nagy mértékben Karintia tartomány érdekei szempontjából is.
It is therefore concluded that from 12 December 2000 onward, KFBG/DMG were engaged in an economic activity and constitute, as a single economic unit, an undertaking for the purposes of Article 107(1) TFEU.
Ezenfelül a KLH alapszabálya szerint a KLH igazgatóságát közvetlenül a KLH felügyelőbizottsága nevezte ki.
Public policy remit
A felügyelőbizottságot közvetlenül Karintia tartomány kormánya jelölte ki.
While KFBG/DMG must therefore be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) TFEU, it must be recalled that not all activities of an airport owner and operator are necessarily of an economic nature.
Ezenfelül a felügyelőbizottságnak jóvá kell hagynia az igazgatóság minden, 50000 EUR-t meghaladó befektetési döntését.
The Court of Justice has held that activities that normally fall under a State's responsibility in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and do not fall within the scope of the rules on State aid.
A fentiekből az következik, hogy a KLH felügyelőbizottságának egyet kellett értenie a KLH minden olyan döntésével, amely a KFBG 50000 EUR-t meghaladó finanszírozására vonatkozott.
Such activities may include, for example, security, air traffic control, police, customs.
A felügyelőbizottság tagjai a karintiai kormány politikai pártjait képviselték.
The financing has to be strictly limited to compensation of the costs to which they give rise and may not be used instead to fund other economic activities.
Ezenfelül Karintia tartomány kormánya felügyelte e döntéseket és e felügyelet révén biztosította, hogy e döntések Karintia tartomány érdekeit szolgálják.
Therefore, the financing of activities falling within the public policy remit or of infrastructure directly related to those activities in general does not constitute State aid.
Ezt az osztrák hatóságok is megerősítették, amelyek úgy nyilatkoztak, hogy Karintia kormánya részt vett minden, a KFBG KLH általi finanszírozására vonatkozó döntés meghozatalában.
At an airport, activities such as air traffic control, police, customs, firefighting, activities necessary to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference and the investments relating to the infrastructure and equipment necessary to perform those activities are considered in general to be of a non-economic nature.
E megfontolások fényében a Bizottság úgy véli, hogy elég arra utaló jel áll fenn, hogy a KLH által nyújtott pénzügyi hozzájárulások az államnak betudható.
However, public financing of non-economic activities necessarily linked to the carrying out of an economic activity must not lead to undue discrimination between airlines and airport managers.
Gazdasági előny
Indeed, it is established case law that there is an advantage when public authorities relieve undertakings of the costs inherent to their economic activities.
A piacgazdasági szereplő elve
Therefore, if in a given legal system it is normal that airlines or airport managers bear the costs of certain services, whereas some airlines or airport managers providing the same services do not have to bear those costs, the latter may enjoy an advantage, even if those services are considered in themselves as non-economic.
Az EUMSZ 107. cikke (1) bekezdésének alkalmazásában az előny olyan gazdasági előny, amelyet egy adott vállalkozás szokásos piacgazdasági feltételek mellett – azaz állami beavatkozás nélkül – nem szerzett volna meg.
Therefore, an analysis of the legal framework applicable to the airport operator is necessary in order to assess whether under that legal framework airport managers or airlines are required to bear the costs of the provision of some activities that might be non-economic in themselves but are inherent to the deployment of their economic activities.
Csak az intézkedésnek az adott vállalkozásra gyakorolt hatása releváns, az állami beavatkozás oka és célja azonban nem.
Austria submitted that the costs arising from the airport security measures pursuant to § 1, 2, 8, 9 and 13 Luftfahrtssicherheitsgesetz of 1992 (Aviation Security Law, hereinafter: ‘LSG’) are to be considered falling within the public policy remit.
Ha egy vállalkozás pénzügyi helyzete állami beavatkozás eredményeképpen javul (a szokásos piacgazdasági feltételekkel összevetve), minden esetben megállapítható az előny megléte.
KFBG had received from 2000-2010 the reimbursement of the following amounts:
A Bizottság továbbá emlékeztet arra, hogy „ha az állam a szokásos piacgazdasági feltételekhez hasonló körülmények között, akár közvetlenül, akár közvetetten, tőkét bocsát egy vállalat rendelkezésére, az nem tekinthető állami támogatásnak”.
Table 7
Ebben az esetben annak megállapítása érdekében, hogy a KLU állami finanszírozása olyan előnyt nyújt–e a KFBG/DMG számára, amelyet az a szokásos piacgazdasági feltételekhez hasonló körülmények között nem kapott volna meg, a Bizottságnak össze kell hasonlítania a közvetlen befektetéseket és pénzügyi hozzájárulásokat nyújtó állami hatóságok magatartását egy hosszú távon jövedelmező kilátások által vezérelt piacgazdasági szereplő viselkedésével.
Reimbursement by the Federal Ministry of Interior Affairs and the Federal Ministry of Finances 2000-2010
Az értékelésben a repülőtérnek helyet adó térség gazdaságára gyakorolt minden pozitív hatást figyelmen kívül kell hagyni, ugyanis a Bíróság kifejtette, hogy a piacgazdasági szereplő elvének alkalmazása során a lényeges kérdés az, hogy „hasonló körülmények között egy, az előrelátható jövedelmezőséget szem előtt tartó, minden szociális vagy regionális politikai, illetve szektorfüggő megfontolástól elvonatkoztató, a magánszektorba tartozó részvényes hajlandó–e a szóban forgó tőkét jegyezni”.
The Commission notes, that pursuant to § 8, 9 and 13(2) LSG only the costs related to the provision and maintenance of spaces and premises necessary for the performance of the activity as described in § 1 and 2 LSG may be reimbursed.
Ahhoz, hogy a piacgazdasági szereplő elvét alkalmazni lehessen, a Bizottságnak abba az időbe kell visszahelyeznie magát, amikor a KFBG/DMG részére nyújtandó állami forrásokra vonatkozó döntéseket meghozták.
According to § 1 and 2 LSG the airport operator is obliged to guarantee the precautionary protection of civil aircrafts including the people on board or boarding the aircraft of dangerous attacks with arms, ammunition and war material and any other dangerous devices.
Továbbá a Bizottságnak a vonatkozó helyi hatóságok számára a szóban forgó intézkedések pénzügyi körülményeivel kapcsolatos döntés meghozatalának időpontjában elérhető információkra és feltételezésekre kell alapoznia értékelését.
To this end, airport operator have to carry out effective security controls.
A Karintia tartománytól, Klagenfurt városától és a KLH-tól származó pénzügyi hozzájárulások lényegileg a KFBG és a DMG veszteségeinek fedezését szolgálták.
All other costs that are not related to this activity must be borne by the airport operator.
Az Ausztria által ismertetett körülmények alapján a pénzügyi hozzájárulásokat részben azon veszteségek fedezésére nyújtották, amelyeket a KFBG által a KFBG és a DMG részéről különböző légitársaságokkal kötött marketingszerződések eredményeként viselt költségek okoztak.
The Commission is of the view that the carrying out of effective security controls to guarantee the precautionary protection of civil aviation has to be considered to be an activity of non-economic nature as explained in point 35 the 2014 Aviation Guidelines.
A Bizottság úgy véli, hogy az ilyen, a légitársaságokkal kötött marketingszerződések eredményeként felmerül költségek a repülőtér-üzembentartók rendes működési költségeinek tekintendők.
Therefore, as regards operating expenses incurred between 2000 and 2010 for this activity, the Commission considers that those costs for which the airport operator is entitled to reimbursement pursuant to § 8, 9 and 13 LSG qualify as public policy remit costs.
Az ilyen költségek ugyanis a repülőtér-üzembentartó által a légitársaságokkal szemben vállalt szerződéses kötelezettségekből erednek.
According to the information submitted by Austria, the practical implementation of the reimbursement procedure of the claims of the airport, that had to be documented in detail, provided a double check by the fiscal authority and the Federal Ministry of Interior.
E megállapodások alapján a repülőtér-üzembentartó marketingszolgáltatásokat vásárol a légitársaságtól, a szóban forgó légitársaság által kínált légi közlekedési szolgáltatások népszerűsítése érdekében, ami mind a repülőtér-üzembentartó, mind a légitársaság számára előnyös.
An overcompensation was therefore excluded.
Ennélfogva a pénzügyi hozzájárulások végső soron a KFBG/DMG rendes működési költségei egy részének fedezését szolgálták, ezáltal olyan gazdasági tehertől mentesítve mindkét vállalkozást, amelyet rendes körülmények között viselniük kellett volna.
KFBG could separate the costs of the public policy remit from other costs with a complicated recording system that attributed the costs to the individual flights operated at KLU.
Ausztria nem jelentette ki kifejezetten, hogy a közvetlen beruházási támogatások megfeleltek a piacgazdasági szereplő elvének.
The Commission also notes that the Luftfahrtssicherheitsgesetz as a federal law was applied uniformly at all Austrian airports and that there was no discrimination between airport managers.
Ehelyett azt állította, hogy a repülőtér bezárása sosem volt valószerű opció a helyi hatóságok számára, és hogy a repülőtér működtetésének szükségéből és az arra irányuló kötelezettségből adódóan gazdaságilag észszerű volt további kereskedelmi légiforgalmat odavonzani.
The Commission therefore concludes that the reimbursement of the operating costs incurred between 2000-2010 in relation to § 1, 2, 8, 9 and 13 LSG falls within the public policy remit and is therefore exempted from the scrutiny under State aid rules.
Más pontokban Ausztria azzal érvelt, hogy a repülőtér számára nyújtott pénzügyi hozzájárulásokat a régió gazdasági fellendítésének szándéka vezérelte, és hangsúlyozta a repülőtér fontosságát a regionális gazdaság számára.
Austria also submitted that KLU is used regularly by Austrian military forces as well as police interventions and the Christophorus-Air-Emergency.
A szociális és regionális megfontolásokat azonban nem lehet figyelembe venni a piacgazdasági szereplő tesztjének elvégzése során.
The Commission agrees that these activities can be considered responsibilities of public administration.
Bár főszabály szerint elfogadható lenne, hogy még a teljes mértékben az állam által birtokolt társaságoknak nyújtott nem visszatérítendő támogatások is a piacnak megfelelő beruházásoknak legyenek tekinthetők, Ausztria nem nyújtott be üzleti tervet vagy előzetes számításokat – érzékenységi vizsgálatokat vagy mögöttes jövedelmezőségi feltételezéseket – a pénzügyi hozzájárulások várható jövedelmezőségéről.
As the Austrian authorities however have not demonstrated that KFBG has received reimbursement for the costs of these activities, the conditions for the reimbursement of public remit costs are not fulfilled.
Ausztria nem mutatta be, hogy egy piacgazdasági szereplő miért fektetne folyamatosan tőkét egy veszteségeket termelő vállalkozásba.
In conclusion, the Commission considers that all costs, which are not considered costs under public policy remit pursuant to § 1, 2, 8, 9 and 13 LSG, qualify as an economic activity.
Ausztria tehát nem hivatkozott arra, hogy a pénzügyi hozzájárulások rendes piaci befektetések voltak.
State resources and imputability to the State
Végül a Bizottság megjegyzi, hogy az osztrák hatóságok által szolgáltatott információk szerint 2002 óta a KFBG/DMG a legtöbb releváns évben veszteséges volt, ha az adott évek nettó eredményeinek számításánál figyelmen kívül hagyjuk az állami hatóságok által a légitársaságokkal kötött marketingszerződések költségeinek fedezése céljából fizetett pénzügyi hozzájárulásokat.
In order to constitute State aid, the measures in question have to be financed from State resources and the decision to grant the measure must be imputable to the State.
A Bizottság megállapítja, hogy a KFBG/DMG részére fizetett pénzügyi hozzájárulásoknál az azokat nyújtó szervezetek nem számíthattak észszerű megtérülésre, így azokat nem szokásos piacgazdasági feltételek mellett nyújtották.
The concept of State aid applies to any advantage granted through State resources by the State itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it.
Ennek fényében úgy kell tekinteni, hogy a pénzügyi hozzájárulások révén gazdasági előnyt biztosítottak a KFBG/DMG számára.
Resources of local authorities are, for the application of Article 107 TFEU, State resources.
Általános gazdasági érdekű szolgáltatás
In this case, the relevant measures — namely financial contributions to KFBG and DMG — were granted from the budget of the local authorities.
Ausztria arra hivatkozott, hogy a KFBG és a DMG Karintia tartomány, Klagenfurt városa és a KLH kifizetéseiből történő finanszírozása összhangban van az Altmark ítélkezési gyakorlattal, ennélfogva nem képez előnyt.
The financial contributions came directly from the State of Carinthia, the city of Klagenfurt and KLH.
A repülőtér teljeskörű irányítása általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak minősül, amennyiben figyelembe vesszük azt, hogy szükség van Karintia régió elérhetőségének biztosítására, így a szóban forgó finanszírozás a repülőtér által nyújtott általános gazdasági érdekű szolgáltatás ellentételezését jelenti.
The financial contributions provided by the State of Carinthia and the city of Klagenfurt have to be considered State resources.
Általános gazdasági érdekű szolgáltatás nyújtásával megbízott vállalkozások esetén annak megállapításához, hogy a vizsgált intézkedések előnyt jelentenek-e az EUMSZ 107. cikke (1) bekezdésének értelmében, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia a Bíróság által az Altmark ügyben hozott ítéletben meghatározott feltételek teljesülését.
The same holds for KLH: KLH was a legal person governed by public law and established in 1990 by the KLH-G, which also contains the statutes of KLH.
Ezek a feltételek a következőképpen foglalhatók össze:
KLH acted as owner company (holding), i.e. State assets agency for the shares which the State of Carinthia holds in different involvements.
a kedvezményezett vállalkozást ténylegesen közszolgáltatási kötelezettségeknek kell terhelnie és e kötelezettségeknek egyértelműen meghatározottaknak kell lenniük (első Altmark feltétel),
KLH managed a special fund called ‘Zukunft Kärnten’ for the direct and indirect financing of projects.
az ellentételezés kiszámításának alapjául szolgáló paramétereket tárgyilagos és átlátható módon előzetesen kell megállapítani (második Altmark feltétel),
This fund consisted of EUR 500 million that were provided from the budget of the State of Carinthia.
az ellentételezés nem haladhatja meg a közszolgáltatási kötelezettségek végrehajtása során felmerülő költségek egészben vagy részben való fedezéséhez szükséges mértéket, figyelemmel az érintett bevételekre és az e kötelezettségek teljesítéséből származó méltányos nyereségre (harmadik Altmark feltétel),
Thus, all financial contributions KFBG received from KLH have to be considered State resources.
amennyiben egy vállalkozás nem közbeszerzési eljárás keretében kap megbízást általános gazdasági érdekű szolgáltatási feladatra, az ellentételezés szintjét azon költségek elemzése alapján kell meghatározni, amelyek egy átlagos, jól vezetett és a szükséges közszolgáltatási követelmények kielégítéséhez megfelelő eszközökkel felszerelt vállalkozásnál felmerültek e kötelezettségek teljesítése érdekében, figyelembe véve az arra vonatkozó bevételeket, valamint az e kötelezettségek teljesítése miatti észszerű nyereséget (negyedik Altmark feltétel).
Concerning imputability, in its Stardust Marine judgment the Court of Justice furthermore held that the fact that the State or a State entity is the sole or majority shareholder of an undertaking is not sufficient to find that a transfer of resources by that undertaking is imputable to its public shareholders.
A Bizottság először a negyedik Altmark feltétel teljesülését vizsgálja.
According to the Court of Justice, even if the State was in a position to control a public undertaking and to exercise a dominant influence over its operations, actual exercise of that control in a particular case could not be automatically presumed, since a public undertaking may also act with more or less independence, according to the degree of autonomy left to it by the State.
Mivel az Altmark feltételeknek együttesen kell teljesülniük, ezen feltételek bármelyikének nem teljesülése ahhoz a megállapításhoz vezet, hogy az előny megléte nem zárható ki ezen teszt alapján, még akkor sem, ha a KFBG/DMG által nyújtott szolgáltatások általános gazdasági érdekű szolgáltatásoknak minősülnek.
According to the Court of Justice, indicators from which imputability might be inferred, are:
A negyedik Altmark feltétel szerint a kompenzációnak a hatékony vállalkozás számára szükséges minimumra kell korlátozódnia ahhoz, hogy ne minősüljön állami támogatásnak.