natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is necessary to ensure that those common standards and procedures are implemented in a uniform way in all Member States, therefore a common ‘Return Handbook’ providing for common guidelines, best practices and recommendations to be used by Member States' competent authorities when carrying out return-related tasks was established by Commission Recommendation C(2015) 6250 of 1 October 2015 [2].
Gondoskodni kell arról, hogy ezeket a közös normákat és eljárásokat valamennyi tagállamban egységesen hajtsák végre, ezért a 2015. október 1-jei C(2015) 6250 bizottsági ajánlás [2] közös „visszatérési kézikönyvet” hozott létre, amely tartalmazza a tagállamok illetékes hatóságai által a visszatéréssel kapcsolatos feladatok ellátása során alkamazandó közös iránymutatásokat, bevált gyakorlatokat és ajánlásokat.
As there are new developments in the area of return of illegally staying third-country nationals, it is necessary to update the Return Handbook.
A jogellenesen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok visszatérése terén időközben új fejlemények következtek be, ezért a visszatérési kézikönyvet frissíteni kell.
Commission Recommendation C(2017) 1600 of 7 March 2017 [3] provides guidance on how the provisions of Directive 2008/115/EC should be used for achieving more effective return procedures, and calls on the Member States to take the necessary measures to remove legal and practical obstacles to return.
A 2017. március 7-i C(2017) 1600 bizottsági ajánlás [3] iránymutatással szolgál arra vonatkozóan, hogy a 2008/115/EK irányelv rendelkezéseit hogyan kell alkalmazni a hatékonyabb visszatérési eljárások megvalósítása érdekében, valamint felszólítja a tagállamokat, hogy tegyék meg a szükséges intézkedéseket a visszatérés jogi és gyakorlati akadályainak megszüntetése érdekében.
The Return Handbook should therefore take into account that Recommendation.
A visszatérési kézikönyvnek tehát figyelembe kell vennie ezt az ajánlást.
The Return Handbook should reflect recent jurisprudence of the Court of Justice of the European Union related to Directive 2008/115/EC.
A visszatérési kézikönyvnek tükröznie kell az Európai Unió Bíróságának a 2008/115/EK irányelvvel kapcsolatos legfrissebb ítélkezési gyakorlatát.
The Return Handbook should be addressed to all Member States bound by Directive 2008/115/EC.
A visszatérési kézikönyvet a 2008/115/EK irányelv hatálya alá tartozó valamennyi tagállamnak kell címezni.
To enhance the uniform implementation of common Union return standards, the Return Handbook should be used as the main tool for performing return-related tasks and for training purposes,
A közös uniós visszatérési normák egységes végrehajtásának előmozdítása érdekében a visszatérési kézikönyvet kell fő eszközként használni a visszatéréssel kapcsolatos feladatok ellátásakor és képzési célból,
The Return Handbook set out in the Annex should replace the Return Handbook set out in the Annex to the Commission Recommendation C(2015) 6250.
A mellékletben szereplő visszatérési kézikönyv a C(2015) 6250 bizottsági ajánlás mellékletében szereplő visszatérési kézikönyv helyébe lép.
Member States should transmit the Return Handbook to their national authorities competent for carrying out return-related tasks and instruct those authorities to use it as the main tool when performing those tasks.
A tagállamok eljuttatják a visszatérési kézikönyvet a visszatéréssel kapcsolatos feladatok ellátásában illetékes nemzeti hatóságaiknak, és felkérik őket, hogy e feladatok ellátása során a visszatérési kézikönyvet használják fő eszközként.
The Return Handbook should be used for the purpose of training the personnel involved in return-related tasks as well as experts taking part in the evaluation and monitoring mechanism established by Council Regulation (EU) No 1053/2013 [4] to verify application of the Schengen acquis in the Member States.
A visszatérési kézikönyvet kell használni a visszatéréssel kapcsolatos feladatok ellátásában érintett személyzet, valamint a schengeni vívmányok tagállami alkalmazásának ellenőrzése érdekében az 1053/2013/EU tanácsi rendelettel [4] létrehozott értékelési és monitoringmechanizmusban részt vevő szakértők képzése céljából.
Commission Recommendation C(2015) 6250 of 1 October 2015 establishing a common ‘Return Handbook’ to be used by Member States' competent authorities when carrying out return related tasks.
A Bizottság C(2015) 6250 ajánlása (2015. október 1.) a tagállamok illetékes hatóságai által a visszatéréssel kapcsolatos tevékenységeik végzése során használandó közös „Visszatérési kézikönyv” kidolgozásáról.
Commission Recommendation of C(2017) 1600 of 7 March 2017 on making returns more effective when implementing the Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council.
A Bizottság C(2017) 1600 ajánlása (2017. március 7.) a 2008/115/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtása során a visszatérések hatékonyságának javításáról.
RETURN HANDBOOK
VISSZATÉRÉSI KÉZIKÖNYV
Third-country national
Harmadik országbeli állampolgár
Illegal stay
Illegális tartózkodás
Return
Kiutasítás
Removal order
Kitoloncolási végzés
Risk of absconding
A szökés veszélye
Vulnerable persons
Kiszolgáltatott személyek
Border cases — Article 2(2)(a)
Határátlépéssel kapcsolatos esetek – 2. cikk, (2) bekezdés, a) pont
Special safeguards for ‘border cases’
Különleges biztosítékok a „határátlépéssel kapcsolatos esetek” tekintetében
Criminal law and extradition cases
Büntető- és kiadatási ügyek
MORE FAVOURABLE PROVISIONS
KEDVEZŐBB RENDELKEZÉSEK
SANCTIONS FOR INFRINGEMENTS OF MIGRATION RULES
A MIGRÁCIÓÜGYI SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSÉNEK SZANKCIONÁLÁSA
APPREHENSION AND OBLIGATION TO ISSUE A RETURN DECISION
ELFOGÁS ÉS KIUTASÍTÁSI HATÁROZAT KIADÁSÁRA VONATKOZÓ KÖTELEZETTSÉG
Apprehension in the course of an exit check
Elfogás kiléptetési ellenőrzés során
Holders of a return decision issued by another Member State
Egy másik tagállam által kibocsátott kiutasítási határozat
Relation with Dublin rules
Kapcsolat a dublini szabályokkal
Illegally staying third-country national holding a right to stay in another Member State
Illegálisan tartózkodó harmadik országbeli állampolgár, aki egy másik tagállamban tartózkodási joggal rendelkezik
Illegally staying third-country national covered by existing bilateral agreements between Member States
Tagállamok közötti hatályos kétoldalú megállapodás hatálya alá tartozó, illegálisan tartózkodó harmadik országbeli állampolgár
Illegally staying third-country national benefiting from humanitarian (or other) permit/authorisation
Humanitárius (vagy egyéb) okból kibocsátott tartózkodási engedéllyel/jogosultsággal rendelkező, illegálisan tartózkodó harmadik országbeli állampolgár
Illegally staying third-country national subject of a pending procedure renewing a permit/authorisation
Az engedély/jogosultság megújítására irányuló, folyamatban lévő eljárás hatálya alatt álló illegálisan tartózkodó harmadik országbeli állampolgár
Special rules in legal migration directives on readmission between Member States in cases of intra-Union mobility
A jogszerű migrációról szóló irányelvekben szereplő, a tagállamok közötti visszafogadásra vonatkozó különleges szabályok Unión belüli mobilitás esetén
Extended period for voluntary departure
Az önkéntes távozás határidejének meghosszabbítása
Obligations pending voluntary departure
Az önkéntes távozásra vonatkozó időszakban fennálló kötelezettségek
Counter-indications
Ellentmondó jelek
Practical compliance — transit by land
Gyakorlati megfelelés – szárazföldi átutazás
Practical compliance — transit by air
Gyakorlati megfelelés – légi átszállítás
Recording of voluntary departure
Az önkéntes távozás nyilvántartása
REMOVAL
KITOLONCOLÁS
Removal by air
Légi úton történő kitoloncolás
Transit by air
Légi átszállítás
Joint removal operations by air
Légi úton történő közös kitoloncolási műveletek
Return operations coordinated by the European Border and Coast Guard Agency
Az Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökség által koordinált visszaküldési műveletek
FORCED-RETURN MONITORING
A KITOLONCOLÁS ELLENŐRZÉSE
POSTPONEMENT OF REMOVAL
A KITOLONCOLÁS ELHALASZTÁSA
RETURN OF UNACCOMPANIED MINORS
KÍSÉRŐ NÉLKÜLI KISKORÚAK KIUTASÍTÁSA
Assistance by appropriate bodies
Megfelelő szervek általi segítségnyújtás
Return to a family member, a nominated guardian or adequate reception facilities
Visszatérés egy családtaghoz, kinevezett gondviselőhöz vagy megfelelő befogadó létesítményekbe
ENTRY BANS
BEUTAZÁSI TILALOM
EU-wide effect
Az EU egészére vonatkozó hatály
Use of SIS II
A SIS II használata
Reasons for issuing entry bans
A beutazási tilalom elrendelésének indokai
Length of entry bans
A beutazási tilalom időtartama
Withdrawal, shortening and suspension of entry bans
A beutazási tilalom visszavonása, lerövidítése és felfüggesztése
Sanctions for non-respect of entry ban
A beutazási tilalom tiszteletben nem tartásának szankcionálása
Consultation between Member States
A tagállamok közötti konzultáció
‘Historic’ entry bans
A 2010. december 24. előtt elrendelt „történelmi” beutazási tilalmakat a visszatérési irányelv 11. cikkében rögzített szabályoknak megfelelően módosítani kell (vagyis legfeljebb 5 éves időtartam, egyéni elbírálás, visszavonási kötelezettség/a visszavonás megvizsgálása bizonyos körülmények fennállása esetén), ha azok a 2010. december 24. utáni időszakban is joghatással járnak, és még nincsenek összhangban a 11. cikkben foglalt anyagi jogi biztosítékokkal.
PROCEDURAL SAFEGUARDS
A módosítást vagy az érintett személy kérelmére kell bármikor elvégezni, vagy arra hivatalból kerül sor a lehető legkorábbi időpontban, de legkésőbb a beutazási tilalmakra vonatkozó SIS figyelmeztető jelzések rendszeres (3 évenkénti) felülvizsgálata alkalmából.
Right to good administration and right to be heard
ELJÁRÁSI BIZTOSÍTÉKOK
Decisions related to return
A megfelelő ügyintézéshez való jog és a meghallgatáshoz való jog
Form of decisions and translation
A kiutasítással kapcsolatos határozatok
Legal remedies
A határozatok formája és a fordítás
Linguistic assistance and free legal aid
Jogorvoslat
SAFEGUARDS PENDING RETURN
Nyelvi segítség és ingyenes jogi segítségnyújtás
Written confirmation
BIZTOSÍTÉKOK A KIUTASÍTÁS VÉGREHAJTÁSÁT MEGELŐZŐEN
Situations of protracted irregularity
Írásbeli igazolás
DETENTION
A tartós szabálytalanság esetei
Circumstances justifying detention
ŐRIZET
Form and initial review of detention
Az őrizetet indokoló körülmények
Regular review of detention
Az őrizet formája és elsőfokú felülvizsgálata
Ending of detention
Az őrizet rendszeres felülvizsgálata
Absence of reasonable prospect of removal
Ezenkívül, amennyiben e hatóság ezt szükségesnek ítéli, lehetősége kell, hogy legyen bármely más, a határozatához releváns körülmény feltárására”.
Reaching the maximum period of detention
A kitoloncolás észszerű lehetőségének hiánya
Re-detention of returnees
Az őrizet maximális időtartamának elérése
Application of less coercive measures after ending of detention
A visszatérésre kötelezett személyek ismételt őrizetbe vétele
DETENTION CONDITIONS
Kevésbé kényszerítő intézkedések alkalmazása az őrizet megszüntetését követően
Initial police custody
AZ ŐRIZET KÖRÜLMÉNYEI
Use of specialised facilities as a general rule
Előzetes rendőrségi őrizet
Separation from ordinary prisoners
Következésképpen az illetékes hatóságoknak a 2008/115/EK irányelv előző pontban említett célja sérelmének elkerülése érdekében kellő körültekintéssel kell eljárniuk, és haladéktalanul állást kell foglalniuk arról, hogy az érintett személy tartózkodása jogszerű-e”.
Material detention conditions
Bár pontos kötelező határidő nem létezik, a Bizottság arra ösztönzi a tagállamokat, hogy a letartóztatást követő 48 órán belül gondoskodjanak egy irreguláris migránsok számára fenntartott különleges idegenrendészeti fogdába történő átszállításról (kivételesen, távoli földrajzi elhelyezkedés esetén hosszabb határidő is elfogadható lehet).
DETENTION OF MINORS AND FAMILIES
Elkülönítés a szabadságvesztésüket töltő személyektől
EMERGENCY SITUATIONS
Az őrizet tárgyi feltételei
TRANSPOSITION, INTERPRETATION AND TRANSITIONAL ARRANGEMENTS
KISKORÚAK ÉS CSALÁDJAIK ŐRIZETBEN TARTÁSA
SOURCES AND REFERENCE DOCUMENTS
SZÜKSÉGHELYZETEK
ABBREVIATIONS
A NEMZETI JOGBA VALÓ ÁTÜLTETÉS, ÉRTELMEZÉS ÉS ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK
FOREWORD
FORRÁSOK ÉS HIVATKOZÁSOK
This Return Handbook provides guidance to national authorities competent for carrying out return related tasks, including police, border guards, migration authorities, staff of detention facilities and monitoring bodies.
RÖVIDÍTÉSEK
It covers standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals and is based on Union legal instruments regulating this issue, primarily Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council [1] (the ‘Return Directive’).
ELŐSZÓ
Return procedures are in practice often linked with other types of procedures (asylum procedures, border control procedures, procedures leading to a right to enter, stay or reside), which are regulated by other relevant Union and national legislation.
E visszatérési kézikönyv útmutatást ad a visszatéréssel kapcsolatos feladatok ellátásában illetékes nemzeti hatóságok, köztük a rendőrség, a határőrség, a bevándorlási hivatalok, az idegenrendészeti fogdák személyzete és az ellenőrző szervek számára.
The current version, revised in 2017, builds upon the Commission Recommendation of 7 March 2017 [3] and features additional guidance to national authorities on how the rules of the Return Directive be used to improve the effectiveness of the return systems, while ensuring full observance of fundamental rights.
A hatékony visszatérési rendszernek – a megfelelő normákon és eljárásokon túlmenően – az észszerű és kellőképpen integrált nemzeti szintű hatáskörmegosztás is elengedhetetlen összetevője.
Beyond appropriate standards and procedures, an effective return system needs to count on a streamlined and well integrated organisation of competences at national level.
Ez azt jelenti, hogy a rendszer képes mozgósítani a visszatéréssel kapcsolatos eljárásokban érintett valamennyi szereplőt (például a bűnüldöző és a bevándorlási hatóságokat, de ugyanígy az igazságügyi hatóságokat, a gyermekvédelmi szerveket, az egészségügyi és szociális szolgálatokat és az idegenrendészeti fogdák személyzetét is), valamint szerepüknek és hatáskörüknek megfelelően összehangolni tevékenységüket, hogy gyors és megfelelő multidiszciplináris válaszintézkedésekkel tudják kezelni az egyes visszatérési ügyeket.
This means being able to mobilise all the actors involved in return-related procedures (for example law enforcement and immigration authorities, but also the judiciary, child protection authorities, medical and social services, staff of detention facilities) and coordinate their actions, in accordance with their role and remit, to trigger swift and adequate multi-disciplinary responses to manage individual return case.
A nemzeti visszatérési rendszereknek kielégítő létszámú képzett és kompetens személyzet támogatásán kell alapulniuk, akik rövid időn belül – szükség esetén akár napi 24 órában – mozgósíthatók, különösen a visszatérések végrehajtása jelentette teher növekedése esetén, és akik szükség esetén az Unió külső határára is kiküldhetők a migrációs nyomás kezelésére szolgáló azonnali intézkedések végrehajtása céljából.
National return systems need to count on the support of a sufficient number of trained and competent staff, who can be mobilised quickly — if needed on a 24/7 basis — particularly in case of an increasing burden in implementing returns, and who can be deployed, if necessary, at the external border of the Union to take immediate measures in response to migratory pressure.
Ennek érdekében a nemzeti rendszereknek gondoskodniuk kell az operatív információk Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökséggel és más tagállamokkal való folyamatos megosztásáról, valamint igénybe kell venniük az Ügynökség által kínált technikai és operatív támogatást.
For that purpose, they should ensure continuous exchange of operational information with the European Border and Coast Guard Agency and other Member States, and can rely on the technical and operational support that the Agency can provide.
Ahhoz, hogy a visszatérési rendszerek képesek legyenek reagálni a kihívásokra, a tagállamoknak a lehető legjobban ki kell használniuk a visszatérési irányelvben foglalt rugalmasságot, és rendszeresen felül kell vizsgálniuk, illetve ki kell igazítaniuk struktúráikat és visszatérési kapacitásukat az aktuális igényekhez való alkalmazkodás, és ezáltal a hatékonyság megőrzése érdekében.
In order for the return systems to be able to respond to challenges, Member States should make the best use of the flexibility provided for by the Return Directive and regularly review and adapt their structures and return capacity to respond to the actual needs to remain effective.
Ez a kézikönyv nem hoz létre jogilag kötelező erejű kötelezettségeket a tagállamok számára, és nem keletkeztet új jogokat és feladatokat.
This Handbook does not create any legally binding obligations upon Member States and it does not establish new rights and duties.
Nagyrészt a tagállamok és a Bizottság által a 2008/115/EK visszatérési irányelvvel foglalkozó kapcsolattartó bizottság keretében 2009 és 2017 között elvégzett munkára épül, továbbá rendszerezi és összefoglalja az e fórum keretében lezajlott egyeztetéseket, ami nem feltétlenül jelenti azt, hogy a tagállamok konszenzusra jutottak a jogi aktusok értelmezéséről.
It bases itself to a large extent on the work conducted by Member States and the Commission within the ‘Contact Committee Return Directive 2008/115/EC’ in the years 2009-2017 and regroups in a systematic and summarised form the discussions that have taken place within that forum, which do not necessarily reflect a consensus among Member States on the interpretation of the legal acts.
A kézikönyv értelmező részét az újonnan felmerülő ügyekre vonatkozó iránymutatás egészíti ki (például az Európai Unió Bíróságának új ítéletei, nemzetközi normák).
The interpretative part of the Handbook is complemented by guidance on newly arising issues (for example new judgements of the Court of Justice of the European Union, international standards).
Csak az e kézikönyv alapjául szolgáló vagy abban hivatkozott jogi aktusok bírnak jogilag kötelező erővel, és csak e jogi aktusokra lehet hivatkozni a nemzeti bíróságok előtt.
Only the legal acts on which this Handbook is based on, or refers to, produce legally binding effects and can be invoked before a national jurisdiction.
Az uniós joggal kapcsolatban kizárólag az Európai Unió Bírósága adhat jogilag kötelező erejű értelmezést.
Legally binding interpretations of Union law can only be given by the Court of Justice of the European Union.
Jogalap: visszatérési irányelv – 3. cikk, (1) bekezdés; Schengeni határellenőrzési kódex [4] – 2. cikk, 5. pontMinden olyan személy, aki a Szerződés 17. cikkének (1) bekezdése értelmében nem uniós polgár, és aki a Schengeni határellenőrzési kódex 2. cikkének 5. pontja értelmében nem a szabad mozgás uniós jogával rendelkező személy.
Legal basis: Return Directive — Article 3(1); Schengen Borders Code [4] — Article 2(5)Any person who is not a citizen of the Union within the meaning of Article 17(1) of the Treaty and who is not a person enjoying the right of free movement under Union law, as defined in Article 2(5) of the Schengen Borders Code.
A személyek alábbi kategóriái nem minősülnek „harmadik országbeli állampolgárnak”:
The following categories of person are not considered ‘third-country nationals’:
az EUMSZ 20. cikkének (1) bekezdése (a Szerződés korábbi 17. cikkének (1) bekezdése) szerinti uniós polgárok = a valamely uniós tagállam állampolgárságával rendelkező személyek [5];az EGT/Svájc állampolgárságával rendelkező személyek;
Persons who are Union citizens within the meaning of Article 20(1) TFEU (previously Article 17(1) of the Treaty) = persons holding the nationality of an EU Member State [5];Persons holding the nationality of EEA/CH;
az EUMSZ 21. cikke vagy a 2004/38/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [6] szerinti szabad mozgáshoz való jogukkal élő uniós polgárok családtagjai; az EGT/Svájc uniós polgárokkal azonos szabad mozgáshoz való jogukkal élő állampolgárainak családtagjai.
Family members of Union citizens exercising their right to free movement under Article 21 TFEU or Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council [6];Family members of nationals of EEA/CH enjoying rights of free movement equivalent to Union citizens.
Minden más személy (ideértve a hontalan személyeket is [7]) „harmadik országbeli állampolgárnak” minősül.
Any other person, including a stateless person [7], is to be considered ‘third-country national’.
További magyarázat:
Further clarification:
Az EU/EGT/Svájc állampolgárainak azon családtagjai, akik ilyen módon állampolgárságtól függetlenül jogosultak az uniós polgárral együtt történő beutazásra és tartózkodásra, a következők:
Members of the family of EU/EEA/CH nationals, who therefore have a right of entry and residence with the Union citizen in the host Member State irrespective of their nationality, are:
a házastárs és az az élettárs, akivel az EU/EGT/Svájc állampolgára valamely tagállam jogszabályai alapján létrejött bejegyzett élettársi kapcsolatban él, ha a fogadó tagállam jogszabályai alapján a bejegyzett élettársi kapcsolat a házassággal egyenértékűnek tekintendő;
the spouse and, if contracted on the basis of the legislation of a Member State and recognised by the legislation of the host Member State as equivalent to marriage, the partner with whom the EU/EEA/CH citizen has contracted a registered partnership;
a 21. életévüket be nem töltött vagy eltartott egyenes ági leszármazottak, beleértve a házastárs vagy bejegyzett élettárs egyenes ági leszármazottait is;
the direct descendants under the age of 21 or dependants, including those of the spouse or registered partner;
az eltartott egyenes ági felmenők, beleértve a házastárs vagy regisztrált élettárs eltartott egyenes ági felmenőit is.
the dependent direct relatives in the ascending line, including those of the spouse or registered partner.
Az a), b) és c) pont szerinti kategóriákon kívül bizonyos körülmények között más családtagok is gyakorolhatják a szabad mozgás uniós jogát – különösen amikor a 2004/38/EK irányelv 3. cikkének (2) bekezdését végrehajtó nemzeti jogszabály biztosítja számukra a beutazási és a tartózkodási jogot.
In addition to the categories referred to in points (a) to (c), other members of the family can, under certain circumstances, also enjoy the right of free movement under Union law — notably when they have been granted the right of entry and residence under national law enacting Article 3(2) of Directive 2004/38/EC.
Azok a harmadik országbeli állampolgárok, akiknek az EUMSZ 21. cikke vagy a 2004/38/EK irányelv szerinti szabad mozgáshoz való jogot élvező uniós polgár családtagjaként benyújtott kérelmét egy tagállam elutasította, harmadik országbeli állampolgárnak minősülnek.
Third-country nationals whose claim to be a family member of a Union citizen enjoying a Union right to free movement under Article 21 TFEU or Directive 2004/38/EC was rejected by a Member State may be considered as third-country national.
Az ilyen személyek ezért a visszatérési irányelv hatálya alá tartozhatnak, és az abban foglalt minimumszabályok, eljárások és jogok alkalmazandók rájuk nézve.
Such persons may therefore fall in the scope of application of the Return Directive and the minimum standards, procedures and rights foreseen therein will have to be applied.
Mindazonáltal ami a 2004/38/EK irányelv kedvezményezetti státusza iránti kérelmet elutasító határozat elleni esetleges fellebbezést illeti, a Bizottság úgy véli, hogy az érintett személy – a visszatérési irányelv 4. cikke szerinti kedvezőbb rendelkezés keretében – továbbra is élhet a 2004/38/EK irányelv VI. fejezetében meghatározott eljárási biztosítékokkal (például a határozattal kapcsolatos értesítés és indokolás, a terület önkéntes elhagyására biztosított idő, a jogorvoslati eljárások stb. tekintetében).