natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, they argue that the result is not sensitive to the treatment of AMS payments, and is robust to various sensitivity checks.
Az első pontot illetően az easyJet pontosítja, hogy a cagliari és az olbiai szerződés esetében egyaránt kötelezettséget vállalt arra, hogy az érintett útvonalakon minimális menetrendet és járatsűrűséget tart fenn.
ECONOMIC MEOP ASSESSMENT: CAGLIARI AIRPORT, PROFITABILITY ANALYSIS [83]
A második pontot illetően az easyJet által benyújtott üzleti tervek részletesen ismertetik az easyJet ajánlatát, így a repülőtér-üzemeltetők mérlegelhetik a beruházások jövedelmezőségét.
The study aims to demonstrate, through an ex ante analysis, that the ASA agreements of January 2007, December 2007 and December 2009 were considered profitable by SOGAER SpA (operator of Cagliari airport) and would have also been considered profitable by any other management company, in accordance with the 2014 Aviation Guidelines.
Az easyJet pontosítja, hogy az akkor rendelkezésre álló információk alapján mindkét repülőtér-üzemeltető megállapította, hogy a beruházások a repülőterek számára jelentős gazdasági megtérülést eredményeznek.
In particular, the profitability analysis based on the NPV calculation shows a positive outcome of the index for the whole period (2007 and 2009).
A SOGAER az easyJettel való együttműködésre irányuló döntését egy, külső tanácsadó által hitelesített gazdasági hatástanulmány eredményére alapozta, amely igazolta a beruházás megtérülését, és megállapította, hogy az nagy valószínűség szerint jelentős gazdasági megtérülést és a repülőtér fejlődését eredményezi.
Consequently the arrangements at CAG appear to be market-conform.
A GEASAR kijelentette a szerződésben, hogy megvizsgálta az easyJet üzleti tervét, mérlegelte a feltételezéseket és a várható eredményeket, majd saját üzleti tervet készített, amely megerősítette az easyJettel való együttműködés gazdasági szempontú jelentőségét.
The evidence indicates that, under similar circumstances, a market economy operator of the Cagliari airport would have found it profitable to have been offered similar arrangements to those that were agreed between Ryanair and Cagliari Airport.
A SOGAER-rel és a GEASAR-ral kötött szerződések jelentősen növelték a cagliari és az olbiai repülőterek utaslétszámát, így a repüléstechnikai és nem repüléstechnikai tevékenységekből származó stabil és növekvő bevételt biztosítottak.
THE IMPACT OF RYANAIR'S OPERATIONS ON AIRPORTS' NON-AERONAUTICAL REVENUES [84]
Az easyJet úgy véli, hogy a SOGAER-rel és a GEASAR-ral kötött szerződések tisztán kereskedelmi feltételeken alapulnak.
The consultancy firm acting on Ryanair's behalf considered that the start of Ryanair's operations had a significant positive impact on the level of per passenger non-aeronautical revenues of the airport.
Ezért a szóban forgó intézkedés nem tekinthető állami támogatásnak, mivel a SOGAER és a GEASAR gazdasági előnyre törekvő magánbefektetőként járt el.
On this basis, the report claims that the approach used to date in its MEOP profitability analysis as well as in the Commission's analysis [85] were conservative, as they did not include this increase in the airport revenues.
Az Altmark-tesztnek és/vagy a Szerződés 106. cikke (2) bekezdésének való megfelelés
The report undertakes an empirical analysis using a sample of 57 European airports meant to be as similar as possible to the airports assessed in the present investigation.
Az easyJet megerősíti, hogy a részére nyújtott kompenzáció nem minősül jogellenes állami támogatásnak, mivel megfelel az Európai Unió Bírósága által az Altmark-ítéletben [90] meghatározott négy kritériumnak, amelyek annak megállapítására szolgálnak, hogy a közszolgáltatásért járó kompenzáció állami támogatásnak minősül-e.
The result is that the start of Ryanair's operations [86] in 29 of those airports led to an increase of around 12,0-13,7 % in non-aeronautical revenues per departing passenger in real terms (over and above inflation), this effect being statistically significant.
Az intézkedés kompenzációt nyújt azon kötelezettségvállalásért, amely konkrétan megnevezett stratégiai jelentőségű nemzetközi útvonalak üzemeltetésére irányul a cagliari és az olbiai repülőtérről induló és oda érkező járatok esetében, valamint a kapcsolódó marketing- és reklámszolgáltatások nyújtására, különösen a veszteséges elő- és utószezonban.
This is likely to be due to Ryanair passengers spending more than passengers from other airlines, partly as a result of limited catering facilities provided on-board low-cost carriers, and as a result of the start of Ryanair's operations resulting in the development of the terminal—for example, by attracting additional retail outlets.
A program keretében történő finanszírozása továbbá (részben) az easyJet által közszolgálati küldetésének teljesítés következtében ténylegesen viselt költségek kompenzációjára korlátozódik, és lehetővé teszi az easyJet számára, hogy észszerű nyereséget érjen el.
The report also finds that this effect held for low-cost carriers more generally.
Az easyJet úgy véli, hogy az első Altmark-feltétel (pontosan meghatározott közszolgáltatási kötelezettség) teljesül, mivel a stratégiai jelentőségű nemzetközi útvonalak üzemeltetésére irányuló feladatot az állam ruházta az easyJetre, és e közszolgáltatási feladatot pontosan meghatározták.
Due to the growth in the low-cost carrier industry with strong brands that carry significant levels of passenger traffic, the start of a low-cost carrier's operations at an airport could result in significant development of the airport and hence higher non-aeronautical revenues on a per-passenger basis.
Az easyJet a 10/2010. sz. törvény és annak későbbi végrehajtási jogi aktusainak eredményeként kötelező érvényű szerződéseket kötött a SOGAER-rel és a GEASAR-ral.
Based on the sample of airports considered, the start of operations by full-fare carriers, in contrast, does not have a significant impact on airports' non-aeronautical per passenger revenues.
E szerződések konkrét kötelezettségeket rónak az easyJetre annak biztosítása érdekében, hogy a területi folytonosság elve továbbra is teljesüljön, és a holtszezonban is kellő számú, Szardíniából induló és oda érkező járatot biztosítson.
According to that report, the results highlight the conservative nature of the approach used to date in its MEOP profitability analysis as well as in the Commission's analysis.
A vizsgált kompenzáció az easyJetre a régió által a SOGEAR-on és a GEASAR-on keresztül rábízott általános gazdasági érdekű szolgáltatásra vonatkozik.
These analyses do not assume any accelerated growth in airports' non-aeronautical revenues on a per passenger basis and hence do not capture the wider benefits of Ryanair's operations from airports, but only uprated estimates of non-aeronautical revenues per departing passenger by the much lower rate of inflation.
A második feltétel (az ellentételezés kiszámításának alapjául szolgáló feltételeket tárgyilagos és átlátható módon előzetesen kell megállapítani) elemzésével kapcsolatban az easyJet azt állítja, hogy az easyJetet a stratégiai útvonalakon légi közlekedési szolgáltatás nyújtásának feladatával megbízó szerződések kellő mértékben, előre meghatározzák a feladat teljesítéséért járó kompenzációt, mivel évente rögzített összeget állapítanak meg, amely konkrétan az érintett útvonalak egész éven át történő üzemeltetésére vonatkoznak.
The consultancy firm therefore expected its MEOP analysis and the Commission's analysis to underestimate the expected profitability of Ryanair's arrangements at the airport.
A harmadik feltételre való hivatkozással (az ellentételezés nem haladhatja meg a közszolgáltatási kötelezettségek végrehajtása során felmerülő költségek egészben vagy részben való fedezéséhez szükséges mértéket) az easyJet kijelenti, hogy a SOGAER-rel és a GEASAR-ral kötött szerződésekben meghatározott légiközlekedési szolgáltatások nyújtása jelentős állandó és működési költségekkel jár az easyJet számára.
COMMENTS FROM EASYJET
[…] az easyJet megerősíti, hogy a repülőterektől kapott támogatás nélkül a főszezonon kívül soha nem üzemeltetett volna a szardíniai repülőterekről kiinduló útvonalakat.
easyJet operations in Sardinia
Az easyJet kijelenti, hogy még a negyedik Altmark-feltétel is teljesül (a kapott ellentételezés nem haladja meg egy jól vezetett és a közszolgáltatás nyújtásához szükséges eszközökkel megfelelően felszerelt vállalkozás költségeit).
During the period 2010-2013, easyJet operated from Cagliari and Olbia airports.
Az easyJet azt állítja, hogy átlagos, jól vezetett és a szükséges közszolgáltatási követelmények kielégítéséhez közlekedési eszközökkel megfelelően felszerelt vállalkozásnak tekinthető.
The contract with Cagliari airport
Az easyJet szeretné azt kihangsúlyozni, hogy egyike a legjobban vezetett európai légitársaságoknak, és azért tud alacsony viteldíjakat kínálni a fogyasztóknak, mert a hatékonyságra összpontosít, és nagy mértékben támaszkodik a flotta kihasználtságára, illetve az információs technológia intenzív használatára, amely tényezők mindegyik leszorítja az egy utasra jutó költségeket.
The contract with Cagliari airport operator was signed on 14 December 2010, and was valid from 29 March 2010 to 28 March 2013 [87].
Amennyiben a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az Altmark-feltételek nem teljesülnek, az easyJet úgy véli, hogy a Szerződés 106. cikkének (2) bekezdésében előírt feltételek teljesülnek, és e tevékenységekre az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtása értekében volt szükség.
The total value of the Cagliari contract was EUR […]: the contract provides that the airport operator of Cagliari airport should pay easyJet EUR […] for the first year, EUR […] for the second year and EUR […] for the third.
A tevékenységek tehát a Szerződés 106. cikkének (2) bekezdésében foglal kivétel alapján még így is összeegyeztethetőnek tekinthetők.
The contract with Cagliari airport clarifies that, in order to boost the Region's economy and gain a suitable economic return, the Region decided to increase its marketing investments in the tourism industry and thus provided airport operators, year by year, with an amount to be spent for that purpose. easyJet committed to provide marketing activities, operate point to point flights, and reach passenger targets as indicated in the contract.
A mérlegelési teszt
The contract includes a 3-year business and media plan prepared by easyJet and passenger targets to be reached by the airline company.
Az easyJet szerint még ha a program a rendeletek és iránymutatások hatálya alá is tartozik, a mérlegelési teszt pozitív eredménye azt teljesen jogszerűvé teszi, függetlenül a támogatás összegétől vagy a kedvezményezett méretétől.
An economic impact study — commissioned to an external consultant — is attached to the contract and measures the return of the investment, resulting from marketing activities.
A támogatás akkor jár indokolatlan negatív hatásokkal, ha:
Failure by easyJet to comply with the commitment to operate the routes and frequencies agreed would entitle SOGAER not to pay the corresponding amount. easyJet gave a commitment to pay all relevant and standard airport fees and taxes to SOGAER.
nem hatékony vagy hanyatló ágazatokban tevékenykedő, erőfölénnyel rendelkező társaságok részére nyújtják;
Failure to pay the aforementioned fees and taxes would have been considered a breach of its obligations to SOGAER, which would have had the right to terminate the contract.
kiszorítja a magánberuházásokat vagy kutatási erőfeszítéseket;
Article 5 of the contract with Cagliari airport specifies that the provision of financial support is made conditional upon the granting of the relevant funds by the Region.
egyes társaságokkal vagy technológiákkal szemben hátrányos megkülönböztetést alkalmaz.
Contracts with Olbia airport
A problémás állami támogatásoknak általában tulajdonítható versenytorzítási módok egyike sem állapítható meg ebben az esetben: i. a kedvezményezettek nem jutottak a potenciálisan hatékonyabb versenytársak rovására piaci részesedéshez; ii. a külföldi versenytársakat a „nemzeti bajnokokkal” szemben nem érte hátrányos megkülönböztetés; iii. a fogyasztókat nem érte hátrány amiatt, hogy nem jutottak hozzá az olcsóbb vagy jobb termékekhez.
The first contract with GEASAR was signed on 17 March 2011 and covered the period from 28 March 2010 to 27 March 2011 (EUR […] one off payment).
Az easyJet állítása szerint a szóban forgó program megfelel a szükségesség és arányosság követelményének.
The second contract was signed on 25 January 2012 and covered the period from 27 March 2011 to 30 March 2013 [88] (up to EUR […] for the summer season 2011-winter season 2011/2012 and up to EUR […] for the summer season 2012-winter season 2012/2013).
A program szükséges, mivel az easyJet egyébként nem üzemeltetné egész évben az említett útvonalakat.
The last contract with Olbia airport was signed on 1 March 2013 and covered the period from 27 March 2013 to 30 March 2014 (up to EUR […]).
A program arányos, mivel a hozzájárulás az easyJet működési költségeinek csupán egy töredékét képviseli.
The contracts do not mention that the public funds granted for the development of air transport are from the Region.
Következtetés
easyJet states that the aim of the contract signed on 25 January 2012 was to further increase its operations within the airport by: (i) opening a new connection between Olbia and Madrid during summer season 2012; (ii) increasing the weekly frequency of transport from and to Berlin during winter season 2012/13; and (iii) developing the traffic flows in transit especially in the international markets, during the medium and low season.
Az easyJet megállapítja, hogy a vizsgált időszakban sem a szardíniai repülőterektől, sem a szardíniai hatóságoktól nem kapott semmilyen jogellenes állami támogatást.
The purpose of the contract was to develop a marketing and advertising program with the financial participation of GEASAR.
ÉSZREVÉTELEK A 2014.
easyJet prepared a business plan, examined by GEASAR, which produced its own business plan with the purpose of verifying the financial viability of the contract.
ÉVI LÉGI KÖZLEKEDÉSI IRÁNYMUTATÁSNAK A SZÓBAN FORGÓ INTÉZKEDÉSEKRE TÖRTÉNŐ ALKALMAZÁSÁRÓL
The airport operator verified the value of the investment based on the outcome of its own business plan [89].
Az easyJet azt állítja, hogy már bizonyította, hogy több okból sem részesült jogellenes állami támogatásban, amely okokat az új iránymutatás sem befolyásul.
Elements of State aid
Az easyJet hangsúlyozza, hogy a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 3.5. részében két módszer is van, amellyel megállapítható, hogy a repülőterek és légitársaságok közötti megállapodások megfelelnek-e a piacgazdasági szereplő tesztjének, és így mentesek az állami támogatástól.
In order to understand whether the measure in question has to be deemed State aid, easyJet goes through each of the criteria set out in Article 107(1) of the Treaty.
Az első a referenciaérték módszere, de a Bizottság ezt a módszert elutasítja, mivel a repülőterek piacán jelentős mértékben vannak jelen az állami támogatások.
State resources
Az alternatív módszer annak előzetesen történő megállapítását jelenti, hogy az érintett kereskedelmi megállapodás hozzájárul-e a repülőtér többletnyereségességéhez (a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 3.5.2. szakasza).
easyJet states that, although the contract with SOGAER specifically refers to the Sardinian regional Law 10/2010, pursuant to which the Region would grant such funds to the airport operator, there is no evidence that the funds received by easyJet from SOGAER and GEASAR were the same as those granted directly from the Region to the airport operators.
Az easyJet megállapítja, hogy „a Bizottság jelenlegi véleménye szerint a repülőterek által az egyes légitársaságokkal kötött megállapodások elemzésére a legmegfelelőbb kritérium a többletnyereségesség előzetes vizsgálata”.
Firstly, easyJet argues that the reference to the regional law in the contract between SOGAER and easyJet in itself does not demonstrate a direct link between Sardinian regional funds and easyJet.
A társaság véleménye szerint ezt az értékelést elviekben egy olyan üzleti terv alapján kell elvégezni, amely figyelembe veszi a megállapodás megkötésekor rendelkezésre álló információkat és előrelátható fejleményeket.
Moreover, the fact that that reference was not made in the contract between GEASAR and easyJet further demonstrates that the Law 10/2010 mentioned in the other contract was not material in the relationship between the airport operators and easyJet.
Az easyJet hangsúlyozza, hogy a 2013. július 30-án benyújtott észrevételeinek megfelelően a SOGAER és a GEASAR előzetesen tudták értékelni a szerződések pozitív gazdasági megtérülését.
easyJet believes that the Commission should make a specific assessment pertaining to the easyJet contracts in order to verify whether the funds easyJet received from the airport operators effectively came from the Region before reaching the conclusion that the measure in question is State aid.
Az easyJet megjegyzi, hogy a pozitív gazdasági megtérülés a következő tényezőkön alapul: i. az easyJet vállalta a marketingtevékenységek elvégzését, két célpont közötti (point-to-point) járatok üzemeltetését, valamint a szerződésben jelzett utaslétszám elérését; ii. az easyJet a repülőtér-üzemeltető részére a szerződések időtartamára vonatkozó üzleti, valamint médiatervet készített, hogy lehetővé tegye a repülőtér-üzemeltető számára a nyereségesség vizsgálatát; valamint iii. a repülőtér-üzemeltető megerősítette a beruházás marketingtevékenységekből származó megtérülését.
The distortion of competition within the internal market
Az easyJet rámutat, hogy az akkor rendelkezésre álló információk alapján mindkét repülőtér-üzemeltető megállapította, hogy a beruházások a repülőterek számára jelentős gazdasági megtérülést eredményeznek.
easyJet states that the compensation received is not sufficient to adversely affect competition.
A SOGAER valójában az easyJettel való szerződéskötésre irányuló döntését egy gazdasági hatástanulmány alapján hozta meg.
This is due to two main factors: the relatively low amount of compensation and the absence of airlines operating on the same routes as mentioned in the contracts.
Az easyJet arra is rámutat, hogy reklám- és marketingtevékenységei jelentősen növelték a cagliari és az olbiai repülőtér láthatóságát, ennek következtében nőtt az ezekre a repülőterekre vezető útvonalak utasforgalma.
easyJet is the only airline that operates all the routes mentioned in the contract with SOGAER and almost all the routes mentioned in the contract with GEASAR.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.2. pontját illetően az easyJet megjegyzi, hogy némiképp változtak a feltételek, amelyek alapján az új útvonalak indításához a légitársaságok támogatást kaphatnak.
Airport operators invited other airlines to operate the same routes through the publication on their websites of the invitation for airlines to provide business plans to operate routes from/to Cagliari and Olbia, but only easyJet acted upon this opportunity.
Az easyJet azt állítja, hogy ennél az esetnél az új iránymutatás értelmében a repülőtér méretét és a támogatható célállomásokat illetően a távoli területen (vagy ebben az esetben egy szigeten) található repülőtereknél indokoltak lehetnek a rugalmasabb megállapodások.
Since easyJet is the only airline operator on the relevant routes, no competitor can be harmed by the alleged aid.
Az easyJet azt állítja, hogy az induló támogatások elfogadhatóságának új kritériumai lényegében teljesülnek.
Thus, according to easyJet, there is no distortion of competition.
(223) A társaság megjegyzi, hogy a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.2. pontja kimondja, hogy a légitársaságok számára új útvonal indítására nyújtott állami támogatás akkor minősül közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulásnak, ha az alábbi feltételek valamelyike teljesül: i. új útvonalak indításával a támogatás növeli az Unió polgárainak mobilitását és javítja a régiók összeköttetését, vagy ii. elősegíti a távoli területek regionális fejlődését.
Absence of any economic advantage
Az iránymutatás 2.2. pontja szerint a „távoli terület” jelentése „a legkülső régiók, Málta, Ciprus, Ceuta, Melilla, a valamely tagállam területéhez tartozó szigetek, és a ritkán lakott területek”.
easyJet states that the measure does not involve any economic advantage in its favour and bases its argumentation on the private investor principle.
Az easyJet szerint mindkét kritérium teljesül.
easyJet states that SOGAER and GEASAR were able to assess on an ex ante basis the positive economic return of the contracts.
Úgy tűnik, hogy a valódi szállítási szükséglet követelménye is teljesül, mivel hiányoznak a valódi alternatív közlekedési módok.
The economic return is based on two factors: (i) easyJet gave a commitment to provide the marketing activities, operate the point-to-point flights, and reach the passenger targets provided for in the contracts; (ii) easyJet provided the airport operator with business plans that cover the period of the contracts as well as media plans, in order to allow the airport operator to verify the profitability; and (iii) the airport operator confirmed the return on the investment, resulting from the marketing activities.
Az easyJet emlékeztet arra, hogy indulási célú támogatás nyújtható olyan légi társaságoknak, amelyek évi 3 milliónál kisebb utasforgalommal rendelkező repülőterekről szállnak fel (a légi közlekedési iránymutatás 142. pontja), valamint eseti alapon az évi 3 millió főnél nagyobb és 5 millió főnél kisebb utasforgalommal rendelkező repülőterekről közlekedő légitársaságoknak (144. pont).
Concerning the first point, easyJet clarifies that in both the Cagliari and Olbia contracts, it gave a commitment to operate a minimum schedule of operations and frequencies for the relevant routes.
Az olbiai repülőtér esetében – amellyel az easyJet 2011-ben kötött szerződést – a 2009-ben és 2010-ben elért utasforgalom 1621945, illetve 1591821 fő volt.
Concerning the second point, the business plans provided by easyJet describe easyJet's offer in detail, so that airport operators may assess the profitability of the investments. easyJet clarifies that, on the basis of the information available at the time, both the airport operators concluded that the investments resulted in a significant economic return for the airports.
A cagliari repülőtérnél – amellyel az easyJet 2010-ben kötött szerződést – a 2008-ben és 2009-ben elért utasforgalom 2924805, illetve 3317262 fő volt.
SOGAER based its decision to operate with easyJet on the result of an economic impact study, certified by an external consultant, which verified the return on the investment, concluding that it was very likely to result in a significant economic return and development for the airport.
Mindenesetre az easyJet véleménye szerint a Bizottságnak meg kellene állapítania, hogy a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 142. pontja értelmében, vagy legalábbis a 142. pont értelmében szükséges az indulási célú támogatás (a cagliari repülőtér esetében).
GEASAR declared in the contract that it had examined easyJet's business plan, evaluated the assumptions and the expected results and had produced its own business plan, confirming the economic interest in operating with easyJet.
Azzal kapcsolatban, hogy az állami támogatás-e a megfelelő szakpolitikai eszköz, a 147. pont úgy rendelkezik, hogy e kritérium akkor teljesül, ha az alábbi feltételek is teljesülnek: i. a légitársaság által készített előzetes üzleti terv kilátásba helyezi, hogy a támogatásban részesülő útvonal legalábbis 3 év elteltével az állami finanszírozás nélkül is nyereségessé válik a légitársaság számára; vagy ii. az útvonalra vonatkozó üzleti terv hiányában a légitársaságnak visszavonhatatlan kötelezettségvállalást kell tennie a repülőtér felé, hogy az útvonalat legalább annyi ideig működteti, ameddig indulási célú támogatásban részesült.