natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission notes that this comment is incorrect.
A kérelemben említett dokumentumokat a Bizottság áttekintette és elemezte, és hasonlóképpen járt el azon további dokumentumok esetében is, amelyeket a kínai kormány és a mintában szereplő exportáló gyártók a vizsgálat folyamán a rendelkezésére bocsátottak.
The Commission only requested the GOC to forward the specific questionnaires to the financial institutions and the input suppliers as stated above in recital 28.
Az eredeti vizsgálat során megállapítást nyert, hogy a 12. ötéves tervvel [17] a kínai kormány beemelte a fotovillamos iparágat a „stratégiai” iparágak körébe.
With respect to the GOC's comments on its alleged full cooperation, the Commission observed that the following main deficiency points were not adequately addressed until the end of the investigation.
A kínai kormány emellett egy kifejezetten a fotovillamos napenergia-iparágra vonatkozó (a 12. ötéves fő terv alá tartozó) tervet is kiadott „12. ötéves terv – Fotovillamos napenergia-iparág” címmel.
The GOC did not provide any of the information requested in the letter sent by the Commission to the GOC on 23 September 2016.
E tervben a kínai kormány kijelentette, hogy támogatja a „kiváló vállalkozásokat” [18] és a „kulcsfontosságú vállalkozásokat” [19], valamint elkötelezte magát amellett, hogy „előmozdítja a fotovillamosság területén különféle támogatási politikák végrehajtását” [20] és „megfogalmazza az iparágra, a finanszírozásra, az adózásra […] vonatkozó támogató politikák általános előkészítését” [21].
It withheld information on the ten largest exporting producers.
E tervek a 2011–2015-ös időszakot ölelik fel, és így a felülvizsgálati időszakot is magukban foglalják.
It further did not facilitate receiving the questionnaire replies from China Development Bank, Bank of Beijing, Ping An Bank and Suzhou Bank.
A 13. ötéves terv a fotovillamos iparágat felvette e stratégiai tervbe [22].
Market share information for the polysilicon, glass and aluminium markets in the PRC was also missing.
A 13. ötéves terv központi elemét a technológiai áttörések megvalósítása jelenti, amelynek részét képezi az energiával kapcsolatos termékek és szolgáltatások, kifejezetten pedig az új generációs fényelemek fejlesztése is.
Finally, the GOC refused to forward the specific questionnaires to (i) any other financial institutions known by the GOC to have provided loans to the ten largest exporting producers and (ii) suppliers of polysilicon, glass and aluminium.
A nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány kijelentette, hogy a 13. ötéves terv benyújtására sor került, és hogy e dokumentum tanúsítja, hogy a napenergia-iparág fejlesztését nem ösztönzik.
As far as the latter are concerned, the GOC indicated that it had not seen the need of forwarding the Appendix.
A 13. ötéves terv angol nyelvű változatának benyújtását kérték az ellenőrző látogatás során, majd felvették tételként a be nem nyújtott dokumentumok jegyzékébe.
In the light of the findings in the present section, the Commission considers that the conditions for the use of facts available within the meaning of Article 28 of the basic regulation are in principle met.
A kínai kormány, amelynek az ellenőrző látogatáskor megvolt az angol nyelvű változat nyomtatott példánya, vállalta, hogy amint teheti, azt a Bizottság rendelkezésére bocsátja.
In order to reply to the comments on disclosure, the Commission has identified for each of the subsidy schemes analysed in the following sections precisely which information has been disregarded on the basis of facts available, and by which information it has been replaced.
A szóban forgó dokumentum angol nyelvű változatát a későbbiekben sem bocsátották a Bizottság rendelkezésére, holott – miként azt a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság honlapja [23] is tanúsítja – azt 2016. december 7-én közzétették.
One sampled exporting producer criticised the use of Article 28 of the basic Regulation, because it perceived that use as directed against it.
Minthogy a kínai kormány nem bocsátotta rendelkezésre a terv teljes szövegének hivatalos angol nyelvű változatot, a Bizottság kénytelen volt a szóban forgó dokumentumot maga lefordítani és e fordításra hagyatkozni akkor, amikor az ellenőrző látogatás alkalmával szembesítette a kínai kormányt a (83) preambulumbekezdésben ismertetett szemelvényekkel.
It pointed out that the Commission had vis-à-vis it not followed the procedure foreseen in that Article.
Jóllehet a kínai kormány jelezte, hogy e hivatkozások a technológiai innováció irányát határozzák meg, azt nem tagadta, hogy léteznek ilyen jellegű hivatkozások.
The Commission cannot agree with that view.
Végezetül meg kell jegyezni, hogy mivel a kínai kormány nem nyújtotta be a terv teljes szövegének angol nyelvű változatát, a Bizottság a tájékoztatóban a saját, angol nyelvű fordítására hagyatkozott (lásd a 22. lábjegyzetet).
Rather, it has used all information available, including information from that exporting producer.
A kínai kormány megjegyezte továbbá, hogy a feltörekvő és a stratégiai iparágakat ismertető 23. fejezet meg sem említi a napenergia-iparágat, és tagadta, hogy a fejezet 8. háttérmagyarázatának szövege tartalmazna fényelemekre vonatkozó utalást.
Government plans, projects and other documents
A terv 30. fejezete kimondja, hogy „a továbbiakban is elő fogjuk segíteni a szél- és fotovillamos energia hasznosításának fejlesztését”.
All subsidy schemes under assessment have their source in the implementation of central planning, as was the case in the original investigation.
E kijelentés első olvasatra azt sugallja, hogy a „fotovillamos energia” támogatása a kínai fotovillamos iparág támogatására is kiterjed.
In view of the reduced duration of the countervailing measures on imports of the product under review, the Commission concentrated its analysis on the possible amendments to the policies, planning documents and legal/practical implementations that such amendments would induce.
Ezt az értelmezést a „Fejlesztendő stratégiai feltörekvő iparágak” címet viselő 23. fejezetben lévő „Stratégiai fontosságú feltörekvő iparágak fejlesztése” című 8. háttérmagyarázat is megerősíti.
Following disclosure, the GOC indicated that the Commission had not acted with an appropriate degree of diligence to arrive at a reasoned conclusion on continued subsidisation as it had relied significantly on its findings of subsidisation in the original investigation which the GOC had contested during that investigation.
E háttérmagyarázat szerint „a kulcsfontosságú technológiák – úgymint az újgenerációs fényelemek – tekintetében áttöréseket kell elérni, továbbá elő kell mozdítani e technológiák ipari alkalmazását”, ami egyértelműen az energiatermeléshez szükséges anyagokra utal.
It also referred to the US — AD and CVD AB report (para.
Ugyanezen fejezet 1. szakasza egy másik idevágó hivatkozást is tartalmaz, amely a következőképpen szól: „Támogatni fogjuk az újgenerációs információs technológia, […] a környezetbarát és alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiák fejlesztését”.
354), according to which a mere reference to findings of an investigation will not suffice as a reasoned and adequate explanation.
E tekintetben a környezetbarát technológiát Kínában általában a fotovillamos iparággal azonosítják.
The comments raised by the GOC in the original investigation were analysed and addressed in the original Regulation and the conclusions drawn in the original investigation were not challenged in court [16].
A fotovillamos iparágat ezenfelül – miként azt a (378) és (389) preambulumbekezdés is megállapítja – az államilag ösztönzött kulcsfontosságú iparágak, termékek és technológiák jegyzéke is feltűntetni a támogatott iparágak között.
In this context, the Commission fails to see on which grounds such findings cannot form part of the basis on which the Commission relied to draw its conclusions in the current investigation, provided that facts underlying those conclusions have not in the review investigation been found to be altered, as this means they were assessed anew.
A fentiek alapján a Bizottság megerősítette, hogy a fotovillamos iparág szerepel a szóban forgó stratégiai tervben.
Furthermore, as evidenced by the analysis of the information collected throughout the investigation and reflected in this Regulation, the Commission disagrees with the statement that the Commission relied significantly on conclusions drawn in the original investigation.
Ami a kifejezetten a fotovillamos napenergia-iparágra vonatkozó 13. ötéves tervet illeti, a kínai kormány 2016. július 22-i válaszában azt írta, hogy a dokumentumot még nem tették közzé.
In this regard, and in view of the partial application of Article 28 of the basic Regulation to the GOC, the Commission resorted to facts available, which, in certain instances, led to base its findings on the conclusions drawn in the original investigation.
A kínai kormány az ellenőrző látogatás alkalmával, vagyis kevesebb mint 20 nap elteltével már azt állította, hogy nem fog kiadni ilyen jellegű szakpolitikai dokumentumot, amit azonban nem támasztott alá további bizonyítékokkal.
The applicant alleged that the PRC continues to heavily subsidise its photovoltaic industry and referred to a number of policy and planning documents as well as legislation which are the basis for the State support to the industry.
A kínai kormány végezetül megemlítette, hogy az is amellett szól, hogy nem ösztönözött iparágról van szó a szóban forgó iparág esetében, hogy nem létezik olyan 13. ötéves terv, amely kifejezetten a napenergia-iparágra vonatkozna.
The Commission reviewed and analysed the documents mentioned in the request as well as additional documents submitted by the GOC and the sampled exporting producers in the course of the investigation.
Ennélfogva az, hogy nem adnak ki a napenergia-iparágra vonatkozóan külön 13. ötéves tervet, nem jelenti azt, hogy a fotovillamos iparág kormányzati támogatását beszűntették, hiszen a többi kormányzati terv, projekt és egyéb dokumentum elegendő e következtetés alátámasztásához.
In the original investigation, it was established that the GOC had included the PV industry amongst ‘strategic’ industries in the 12th Five-year Plan [17].
Végezetül: az eredeti vizsgálat [24] arra a következtetésre jutott, hogy a kínai kormány a fotovillamos ágazat kedvezményes hitelezésére irányuló szakpolitikát követ.
The GOC had also issued a specific plan for the solar photovoltaic industry (subordinate to the main 12th Five-year Plan), i.e. the 12th Five-year Plan for the Solar Photovoltaic Industry.
A kínai kormány a vizsgálat során semmiféle bizonyítékkal nem szolgált arra vonatkozóan, hogy e helyzet megváltozott volna.
In this plan the GOC had expressed its support for ‘superior enterprises’ [18] and ‘key enterprises’ [19], committed itself to ‘promote the implementation of various photovoltaic support policies’ [20], and ‘formulate overall preparation of supporting policies on industry, finance, taxation …’ [21].
A vizsgálat nem tárt fel olyan körülményt, amely ellentmond a fenti ténymegállapításnak, viszont szolgált újabb, a korábbiakban tett ténymegállapítást megerősítő bizonyítékokkal.
These plans covered the period 2011-2015 and thus also the review investigation period.
Emellett az egyik állami szervnek – a Kínai Központi Bank monetárispolitikai elemző csoportjának – a kínai monetáris politikáról szóló jelentései is alátámasztották, hogy a kínai kormány követi e szakpolitikai irányvonalat.
In March 2016, the 13th Five-Year plan was released, which covers the period 2016-2020.
E jelentések – a felülvizsgálati időszak egésze alatt – arról számoltak be, hogy „megerősítik a pénzügyi szektor szerepét a pénzügyi szolgáltatások minőségének javítása érdekében, és hogy a vasúti ágazat, […] és más kulcsfontosságú iparágak reformja és fejlesztése tovább haladjon” [25], valamint hogy „fokozzák a stratégiai fontosságú feltörekvő iparágak, továbbá a nemzetgazdaság egyéb kulcsfontosságú területeinek […] támogatását” [26], és hogy „a Kínai Központi Bank követi a Párt Központi Bizottságának, illetve az Államtanács stratégiai útmutatását” [27], valamint hogy „az innováció-központú fejlesztés stratégiáját a jövőben magasabb minőséget képviselő pénzügyi szolgáltatásokkal támogatják, melynek keretében kialakítják a technológiai innovációval foglalkozó vállalkozások szükségleteihez igazodó pénzügyi termékeket, és arra fogják ösztönözni a pénzügyi intézményeket, hogy fokozzák a stratégiai fontosságú feltörekvő iparágak és a többi kulcsfontosságú terület támogatását.” [28], vagy hogy „a pénzügyi intézményeket a jövőben ösztönzik, hogy az iparszerkezet stratégiai kiigazításához, az infrastruktúra kialakításához, valamint a hajóipar, a logisztikai ágazat, az energiaipar, a tudományos és technológiai ágazat, a kulturális ágazat és más kulcsfontosságú területek számára nyújtott minőségi pénzügyi szolgáltatásokkal erősítsék meg azon stratégiai célkitűzés támogatását, hogy Kína a legyártott mennyiségre összpontosító országból az előállított minőségre fókuszáló országgá alakuljon át” [29].
In reaction to the second deficiency letter, the GOC only submitted the Chinese version, accompanied by an English translation of the table of contents.
A fentieket a mintában szereplő három exportáló gyártó tekintetében tett ténymegállapítások is megerősítették a vizsgálat során.
The 13th Five-Year plan includes the PV industry in this strategic plan [22].
Így például: a mintában szereplő exportáló gyártók egyikének az Egyesült Államok állampapír- és tőzsdei bizottságához benyújtott 2014-es éves jelentésében a következők szerepeltek: „Napenergia-projektünk finanszírozásához a múltban a China Development Banktól és a China Minsheng Banktól kaptunk hiteleket.
The 13th Five-Year Plan's emphasis on technological breakthroughs extends to energy-related products and services, specifically including new generation photovoltaic cells.
Mivel e hitelek hátterében – részben – politikai megfontolások állnak, a hitelek feltételrendszere és elérhetősége a kormány napenergia-iparág kapcsán képviselt álláspontjának függvényében változhat.
Following disclosure the GOC claimed that it had provided the 13th Five-Year plan and that this document showed that the solar industry is not encouraged.
Ha e bankok, vagy más bankok nem biztosítanak kereskedelmi szempontból vonzó feltételekkel forrásokat, projektjeink finanszírozása nehézségekbe ütközhet.
As evidenced by the website of the NDRC [23], the English version of such document was released on 7 December 2016 and was never provided to the Commission.
E tekintetben meg kell említeni a (87) preambulumbekezdés idevágó következtetését, miszerint a fotovillamos iparág kulcsfontosságú/stratégiai iparágnak tekintendő.
In the absence of any submission of a complete and official English version of the plan submitted by the GOC, the Commission had to rely on an internal translation of such document and confronted the GOC during the verification visit with the extracts referred to in recital 83.
Amint azt az eredeti rendelet (333) és (400) preambulumbekezdése is megállapította, e vizsgálat pedig – többek között a (83) preambulumbekezdésben – megerősítette, a fotovillamos iparág kulcsfontosságú/stratégiai iparág és az eredeti rendeletben megállapított következtetések továbbra is érvényesek, illetve ennélfogva megerősítést nyernek.
Although the GOC indicated that these references set the direction for technological innovation, it did not deny the existence of such references.
Egyedi programok
Eventually, it should be noted that, in the absence of any complete English version of the Plan submitted by the GOC, the Commission relied on its internal English translation in the disclosure document (see footnote 22).
A Bizottság a felülvizsgálati kérelemben megnevezett összes támogatási programot elemezte, továbbá felkérte a kínai hatóságokat, hogy adjanak tájékoztatást minden egyéb lehetséges és kapcsolódó támogatási programról.
The GOC further claimed that the extracts referred above at recitals 83 and 87 below relate to the development of domestic modern infrastructure networks, including the use/generation of solar power but not the production of material to generate it.
A felülvizsgálati kérelemben szereplő információk alapján a Bizottság az alábbi – állítólagosan kormányzati hatóság által nyújtott támogatásokat tartalmazó – programokról szerzett be információkat:
The GOC also indicated that Chapter 23, which outlines the emerging and strategic industries, does not refer at all to the solar industry and denied the existence of a reference to photovoltaic cells in Box 8 of the same Chapter.
i.
Chapter 30 of the Plan states that ‘We will continue to give impetus to the development of wind and photovoltaic power’.
Kedvezményes hitelek, hitelkeretek, más finanszírozások, garanciák és biztosítások:
A plain reading of this statement suggests that support for ‘photovoltaic power’ includes support for the Chinese PV industry.
Kedvezményes hitelek
This interpretation is confirmed by Box 8 ‘Development of Strategic Emerging Industries’ in Chapter 23 ‘Develop Strategic Emerging Industries’.
Hitelkeretek nyújtása
This Box refers to ‘Make breakthroughs in and promote the industrial application of key technologies such as next generation photovoltaics’ which is a clear reference to the material needed to generate energy.
Exporthitel-támogatási programok
Another reference in this regard can be found in Section 1 of the same Chapter which reads: ‘We will support the development of next generation information technology, … green and low-carbon technology’.
A zöld technológiákra vonatkozó exportgaranciák és exportbiztosítások
In this regard, green technology is commonly associated in China with the PV industry.
Támogatási programok
Furthermore, and as indicated in recitals 378 and 389, the PV industry is listed as an encouraged industry in the Catalogue of key industries, products and technologies the development of which is encouraged by the State.
a „Famous Brands” (Ismert márkák), a „Well-known Trademarks in China” (Közismert védjegyek Kínában), és az „Export Brand Development Fund” (Exportmárkák fejlesztési alapja), illetve hasonló programok fejlesztéséhez nyújtott támogatások,
On the basis of the above, the Commission confirmed that the PV industry is included in this strategic plan.
A Golden Sun demonstrációs program
As far as the specific 13th Five-year Plan for the Solar Photovoltaic Industry is concerned, the GOC indicated in its reply on 22 July 2016 that the document had not been published yet.
különféle támogatások.
During the verification visit, i.e. less than 20 days later, the GOC pretended instead that it would not issue such a policy document, without providing any further evidence.
Közvetlen adókkal kapcsolatos mentességi és adócsökkentési programok
Eventually the GOC referred to the absence of 13th Five-Year plan for the solar industry as another indicator that such industry is not encouraged.
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program külföldi tőkével működő vállalatok (ktv-k) számára
However, the Decision 40 of the State Council, the State Council Decision of 10 October 2010 and the National Outline for the Medium and Long-term Science and Technology Development (2006-2020) which support the development of the PV industry and encourage financial and fiscal support to the PV industry in various ways, as outlined in recital 102 of the original Regulation, are still in force.
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozásoknak
Also the Law of the PRC on Scientific and Technological Progress which lists a number of measures for the support of the PV industry is still in force.
Adójóváírás kutatáshoz és fejlesztéshez
Hence, even if no specific 13th Five-Year plan for the solar industry is issued, that does not constitute a termination of government support for the PV industry, as all the remaining government plans, projects and other documents suffice to support that conclusion.
Adócsökkentés kijelölt projektekben részt vevő, új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozások számára
In conclusion, the original investigation [24] had concluded that the GOC has a policy to provide preferential lending to the photovoltaic sector.
Társaságiadó-csökkentés kínai gyártású berendezéseket beszerző ktv-k számára
The GOC did not provide any evidence in the course of this investigation that this situation had changed.
Adómentesség a minősített belföldi társaságok közötti egyes osztalékokból, prémiumokból és egyéb tőkebefektetésekből származó jövedelmekre
The investigation did not bring to light any element contradicting the above finding, but produced fresh evidence confirming the earlier finding.
Adózással összefüggő egyéb programok: a nyugati régió vállalkozásaira vonatkozó kedvezményes adópolitika, városi közterület-fenntartási adó, építési adó és oktatási különadó alóli mentesség a külföldi tőkével működő vállalatok számára, valamint a kis nyereséggel működő vállalatok számára biztosított adókedvezmény.
In addition, the China Monetary Policy Reports issued by a State body, the ‘Monetary Policy Analysis Group of the People's Bank of China’ confirmed that the existence of GOC policy as they reported throughout the RIP that the ‘the role of the financial sector will be enhanced to provide better financial services and to promote the reform and development of the railway, …and other key industries’ [25], that ‘there will be enhanced support to ... the strategic emerging industries, and other key areas in the national economy’ [26], that the ‘PBOC will follow the strategic arrangements of the Party Central Committee and the State Council’ [27], and that ‘Better financial services will be provided to support the strategy of innovation-driven development, financing products tailored to the needs of enterprises in technology innovation will be designed, and financial institutions will be encouraged to enhance support to … the strategic emerging industries, and other key areas.’ [28], or that ‘Financial institutions will be encouraged to enhance support to the strategy of transforming China from a manufacturer of quantity to a manufacturer of quality by providing good financial services for the strategic adjustment of the industrial structure, infrastructure construction, ship building, logistics, energy, science and technology, culture, and other key areas’ [29].
Közvetett adó- és behozatalivám-programok
During this investigation, the above was also confirmed by findings made for the three sampled exporting producers.
Héamentességek és behozatalivám-visszatérítések behozott berendezés és technológia használatáért
For example, the 2014 annual report submitted to the United States Securities and Exchange Commission (SEC) by one of the sampled exporting producers stated: ‘Historically, China Development Bank and China Minsheng Bank have provided us with loans for our solar power project financing.
Héa-visszatérítések kínai gyártású berendezések ktv-k általi beszerzéséért
As these loans are driven, in part, by policy considerations, to the extent that the government changes their position on the solar industry, the terms and availability of these loans may change.
Héamentesség ktv-k által értékesített termékek után
If we cannot obtain funding on commercially attractive terms from these banks or other banks going forward, we may have difficulty funding our projects.
Áruk és szolgáltatások megfelelő nagyságú díjazásnál alacsonyabb összeg megfizetése ellenében történő biztosítása a kormány által
We cannot guarantee that we will be successful in locating additional suitable sources of financing in the time periods required or at all, or on terms or at costs that we find attractive or acceptable, which may make it difficult or impossible for us to execute our growth plans’ [30].
Poliszilícium megfelelő nagyságú díjazásnál alacsonyabb összeg megfizetése ellenében történő biztosítása a kormány által
Following disclosure, the GOC claimed that the PV industry is not included in key, strategic, or emerging industries and that the above mentioned policies do therefore not refer to it.
Extrudált alumíniumtermékek megfelelő nagyságú díjazásnál alacsonyabb összeg megfizetése ellenében történő biztosítása a kormány által