natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The unemployment rate peaked at 26,1 % in 2013 and social exclusion and inequality worsened in the wake of the crisis, bringing the overall share of people at risk of poverty or social exclusion to 29,2 % in 2014, one of the highest rates in the Union.
Ezt a megközelítést ugyanakkor kiegészíti a költségvetési kiigazítás úgynevezett alulról építkező mérése, amelynek során megvizsgálják a kiadási célok teljesülését, a bevételi oldalon pedig a tervezett diszkrecionális intézkedések végrehajtását.
(12) In this context, while some of the measures taken in recent years had a negative direct impact on the public finances, they may contribute to growth and employment in the medium to long term, and in turn to the sustainability of public finances.
A strukturális egyenleg változásával ellentétben az alulról építkező mérés nagy valószínűséggel túlbecsli a negatív inflációs sokkot követő költségvetési kiigazítást.
Social security contributions exemptions and rebates contributed to the persistent general government deficit, but to some extent supported social cohesion by targeting lower income earners, less qualified workers and new permanent contracts.
Spanyolország esetében az alulról építkező módszertan is azt mutatja, hogy 2013 és 2015 között nem valósult meg kumulált erőfeszítés annak ellenére, hogy az ajánlás a GDP 3,0 %-ának megfelelő kumulált strukturális kiigazítást szorgalmazott.
The tax reforms adopted in late 2014, while being under-funded, are aimed at making the tax structure more growth-friendly as well as improving tax governance and equity.
A Spanyolország által benyújtott indokolással ellátott kérelmet és a fentieket figyelembe véve – különös tekintettel a spanyol kormány által 2012 óta végrehajtott és jelenleg is folyamatban lévő, mélyreható strukturális reformokra, a 2013. júniusi tanácsi ajánlásban vizsgált időszakban fennálló, kihívásokkal teli gazdasági helyzetre, a spanyol ügyvivő kormány által az indokolással ellátott kérelemben bejelentett hiánycsökkentési kötelezettségvállalásokra, továbbá a Spanyolország által a túlzott hiány időben történő kiigazításának biztosítása érdekében végrehajtandó intézkedésekről szóló, 2016. március 9-i bizottsági ajánlásnak megfelelően bevezetett konszolidációs intézkedésekre – a GDP 0,2 %-ának megfelelő összegű pénzbírság eltörlése indokoltnak minősül,
For 2016, the Spanish government, in its caretaker position, has taken deficit-reducing measures following the Commission Recommendation of 9 March 2016 regarding measures to be taken by Spain in order to ensure a timely correction of its excessive deficit, which is welcome.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
In particular, with a view to implementing provisions in domestic legislation to enforce fiscal discipline on regional governments, on 6 April, the government required 12 regional governments to approve cuts in budget appropriations to ensure compliancewith their deficit targets for 2016.
1. cikk
While the expenditure cuts for 2016 adopted to date by those governments are considerably below the expected amount reported in the 2016 Stability Programme, Spain's central government has approved around 0,2 % of GDP cuts to budgetary appropriations.
A 2013. június 21-i tanácsi ajánlás szerinti eredményes intézkedések végrehajtásának elmulasztása miatt Spanyolországra kivetendő, a GDP 0,2 %-ának megfelelő pénzbírság törlésre kerül.
On 13 July, the Spanish caretaker government announced its commitment to put in place further welcome deficit-reducing measures.
2. cikk
On the revenue side, amendments to the corporate income tax law, to be adopted as soon as a new government is formed, have been envisaged to make up for the loss in revenues of around 0,5 % of GDP expected for 2016 following the changes made to the regulation of instalment payments (pagos fraccionados) of the corporate income tax, so as to ensure that corporate income tax revenues reach the level expected in the 2016 Stability Programme.
Ennek a határozatnak a Spanyol Királyság a címzettje.
On the expenditure side, the advancing of the date of closure of the central government's fiscal year, adopted on 14 July, can help contain expenditure developments in the second half of 2016.
Kelt Brüsszelben, 2016. augusztus 9-én.
Nevertheless, these measures are still subject to considerable implementation risks, in particular with respect to the timely adoption by Parliament of required changes to the corporate income tax law and whether they will be sufficient to offset the expected shortfall in corporate income tax revenues.
a Tanács részéről
The government has also committed itself to taking further measures against tax fraud.
az elnök
Spain's reasoned request to the Commission also highlights the negative impact of low and even negative inflation on the fiscal adjustment process and the economy as a whole.
HL L 306., 2011.11.23., 1. o.
As also argued in the Council Decision of 12 July 2016, over 2013-2015, Spanish inflation (as measured by the GDP deflator) was indeed well below that in the baseline macroeconomic scenario underpinning the recommendation (it was even negative in 2014, at – 0,4 %).
A Tanács 1467/97/EK rendelete (1997. július 7.) a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról (HL L 209., 1997.8.2., 6. o.).
However, the negative impact of low or even negative inflation on Spain's fiscal outcomes was largely offset by higher-than-expected real GDP growth.
Ez utóbbi rendelet szerint kivételesnek kell tekinteni a költségvetési hiány referenciaértékének túllépését, ha az i. az érintett tagállam által nem befolyásolható olyan rendkívüli esemény következménye, amely jelentős hatást gyakorol az államháztartás helyzetére, vagy ii. súlyos gazdasági visszaesésnek – vagyis a GDP volumene negatív éves növekedési ütemének, vagy a GDP volumenének a potenciális növekedéshez képest nagyon alacsony éves növekedési ütemével jellemezhető, hosszabban tartó időszak alatt felhalmozódott kibocsátási veszteségnek – az eredménye.
Spain also puts forward methodological issues concerning the alleged inability of the current effective action methodology to take account of negative inflation surprises or to accurately measure potential GDP growth in the case of Spain.
Spanyolország tekintetében a fenti feltételek alkalmazása az alábbi következtetésekhez vezet:
Concerning the possible underestimation of the structural effort carried out in Spain, it must be borne in mind that, in estimating potential growth, the Commission applies the commonly agreed production function methodology, endorsed by the Council.
A reál GDP növekedése tíz egymást követő negyedévben negatív volt, majd 2013 harmadik negyedévében Spanyolország ismét a gazdasági növekedés útjára lépett.
As regards the impact of negative inflation, the Commission acknowledges in its analytical work that the methodology agreed for fiscal surveillance — and based on the correction of headline balance figures by means of potential output estimates — can, in the presence of a negative inflation shock, lead to the underestimation of the structural effort.
A reál GDP növekedése 2014-ben elérte az 1,4 %-ot, és 2015-ben 3,2 %-ra emelkedett.
However, this approach is complemented by a so-called bottom-up measure of the fiscal effort, which assesses whether expenditure targets have been met and the planned discretionary measures on the revenue side have been implemented.
A Bizottság 2016. tavaszi frissített előrejelzése szerint 2016-ban várhatóan 2,9 % lesz a reál GDP növekedése.
Contrary to the change in the structural balance, this bottom-up measure will likely be over-estimating the fiscal effort following a disinflation shock.
Emellett a kormány által nem befolyásolható, az államháztartásra jelentős hatást gyakorló rendkívüli esemény sem következett be 2013 és 2016 között.
In the case of Spain, also the use of such bottom-up methodology shows that no cumulated effort was delivered over 2013-2015, against the recommended cumulative structural effort of 3,0 % of GDP.
Bár a spanyolországi infláció meglepően alacsony volt, sőt 2014-ben a negatív tartományba süllyedt, ez mégsem gyakorolt jelentős hatást az államháztartásra, mivel a reál GDP-növekedés vártnál magasabb szintje nagyrészt ellensúlyozta az inflációs hatást, és a foglalkoztatás gyors bővülése és a növekedés adóintenzív összetétele további lendületet adott a hiánycsökkentésnek.
In view of Spain's reasoned request and having regard to the previous points, in particular the deep structural reforms undertaken by the Spanish government since 2012 and still in place, the challenging economic environment during the period covered by the June 2013 Council recommendation, the deficit-reducing commitments announced by the Spanish caretaker government in its reasoned request, along with the consolidation measures put in place following the Commission Recommendation of 9 March 2016 regarding measures to be taken by Spain in order to ensure a timely correction of its excessive deficit, a cancellation of the fine of 0,2 % of GDP is considered warranted,
Spanyolország ugyan a 2013. június 21-i tanácsi ajánlás nyomán nem tett eredményes intézkedéseket a túlzott hiány kezelése érdekében, azt azonban el kell ismerni, hogy az ország a túlzott hiány mérséklése érdekében már számottevő költségvetési kiigazítást hajtott végre 2012. évi és kisebb mértékben 2013. évi költségvetésében is.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
A költségvetési kiigazítás terén tett jelentős strukturális erőfeszítéseket a társadalmi kohézióra is kiható nehéz gazdasági körülmények nyomán kialakult konszolidációs kifáradás követte, amire a 2016. július 12-i tanácsi határozat is rámutatott.
Article 1
Tény, hogy a 2013 harmadik negyedéve óta tartó erőteljes gazdaságélénkülés dacára Spanyolország a legutóbbi tanácsi ajánlásban vizsgált időszakban folyamatosan kedvezőtlen gazdasági feltételeket tapasztalt.
The fine of 0,2 % of GDP to be imposed on Spain for failure to take effective action in response to the Council recommendation of 21 June 2013 is cancelled.
2013-ban a kibocsátási rés elérte a potenciális GDP – 8,5 %-át, és a gyors ütemű javulás ellenére 2015-ben még mindig erősen negatív, – 4.0 % volt.
Article 2
A munkanélküliségi ráta 2013-ban 26,1 %-on tetőzött, a társadalmi kirekesztés és egyenlőtlenség pedig a válságot követően tovább súlyosbodott, így 2014-ben a szegénységben vagy társadalmi kirekesztettségben élők összesített aránya 29,2 %-kal uniós szinten a legmagasabbak között volt.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
Ebben az összefüggésben elmondható, hogy bár az elmúlt években bevezetett intézkedések némelyike közvetlen negatív hatást gyakorolt az államháztartásra, közép- és hosszú távon összességében mégis fellendíthetik a növekedést és a foglalkoztatást, és így az államháztartás fenntarthatóságához is hozzájárulhatnak.
Done at Brussels, 9 August 2016.
A társadalombiztosítási járulékok fizetése alóli mentességek, illetve a kedvezményes járulékfizetés lehetőségei táplálták a tartós költségvetési hiányt, ugyanakkor bizonyos mértékben a társadalmi kohéziót is fokozták, mivel az alacsonyabb jövedelmű, illetve kevésbé képzett munkavállalókra és az új határozatlan idejű munkaszerződésekre irányultak.
The President
Július 13-án a spanyol ügyvivő kormány bejelentette, hogy elkötelezett a további szükséges hiánycsökkentő intézkedések bevezetése iránt.
OJ L 306, 23.11.2011, p. 1.
Ami a bevételi oldalt illeti, a társasági adóról szóló törvény módosításai – amelyek elfogadása közvetlenül az új kormány megalakulása után esedékes – a tervek szerint ellensúlyozni fogják a társasági adó részletfizetésére (pagos fraccionados) vonatkozó szabályok változása miatt 2016-ban várható, a GDP mintegy 0,5 %-ának megfelelő bevételkiesést, így biztosítva, hogy a társaságiadó-bevétel elérje a 2016. évi stabilitási programban meghatározott szintet.
Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure (OJ L 209, 2.8.1997, p. 6).
Ez a Bizottság 2016. tavaszi előrejelzéséhez képest 0,3 százalékpontos felfelé irányuló módosítást jelent, aminek hátterében az év első negyedévében tapasztalt, a vártnál erőteljesebb állami és magánfogyasztás áll.
According to the latter Regulation, such an excess is exceptional when it results (i) from an unusual event outside the control of the Member State concerned and with a major impact on the financial position of general government or (ii) from a severe economic downturn, meaning a negative annual GDP volume growth rate or an accumulated loss of output during a protracted period of very low annual GDP volume growth relative to its potential.
Következésképpen a 2013. június 21-i tanácsi ajánlásban vizsgált, 2013–2016 közötti időszakban nem történt súlyos gazdasági visszaesés.
Commission Implementing Decision (EU) 2017/2352
A Bizottság (EU) 2017/2352 végrehajtási határozata
(notified under document C(2017) 8356)
Unióba történő behurcolásának és Unión belüli elterjedésének megelőzését célzó intézkedések tekintetében történő módosításáról
THE EUROPEAN COMMISSION,
(az értesítés a C(2017) 8356. számú dokumentummal történt)
The experience gained with the application of Commission Implementing Decision (EU) 2015/789 [2], in particular since its last amendment by Implementing Decision (EU) 2016/764 [3], has shown that several further measures need to be taken and that certain provisions of that Decision should be adapted to ensure a more effective approach against the further introduction into, and spread within, the Union of Xylella fastidiosa (Wells et al.) (hereinafter: ‘the specified organism’).
mivel:
Notwithstanding the necessity of carrying out surveys based on the level of risk assessed at Member State level, experience has shown that surveys should be carried out in a more thorough and harmonised manner to ensure that all Member States achieve the same level of precaution against the specified organism.
Az (EU) 2015/789 bizottsági végrehajtási határozat [2] alkalmazásában szerzett tapasztalatok és különösen a szóban forgó határozat legutóbbi, az (EU) 2016/764 végrehajtási határozattal [3] való módosítása óta szerzett tapasztalatok azt mutatják, hogy a Xylella fastidiosa (Wells et al.) (a továbbiakban: a meghatározott szervezet) Unióba való további behurcolása és Unión belüli terjedése elleni fellépés hatékonyabbá tétele érdekében számos további intézkedésre van szükség, és az említett határozat egyes rendelkezéseit ki kell igazítani.
For that reason, when carrying out those surveys, Member States should take into account the relevant technical guidelines issued by the Commission.
Jóllehet a tagállami szinten értékelt kockázat alapján végzett felmérésekre továbbra is szükség van, e felméréseket alaposabban és összehangoltabb módon kell végezni, biztosítva, hogy minden tagállam ugyanolyan mértékű elővigyázatossággal járjon el a meghatározott szervezet elleni fellépés kapcsán.
As referred to in international standards, the identification of the specified organism has been proven to be most reliable when based on at least two different tests, based on different biological principles or targeting different parts of the genome.
Ezért a felmérések végzésekor a tagállamoknak figyelembe kell venniük a Bizottság által kibocsátott megfelelő szakmai iránymutatásokat.
The list of those tests should be available in a Commission database that should be public to ensure transparency.
A nemzetközi szabványok előírásainak megfelelően a meghatározott szervezet legalább két különböző, más biológiai paramétereket vizsgáló vagy a genom más-más részeit célzó teszt használatával azonosítható a legmegbízhatóbban.
As the identification of the specified organism outside the demarcated areas requires a different level of sensitivity of the tests, there should be specific tests for demarcated areas and for areas other than demarcated areas.
E tesztek jegyzékét elérhetővé kell tenni egy az átláthatóság érdekében nyilvános hozzáférésű bizottsági adatbázisban.
For transparency purposes, Member States should publish their national contingency plans on the internet.
Mivel a meghatározott szervezet azonosítása a körülhatárolt területeken kívül más érzékenységű teszteket kíván, külön kell meghatározni a körülhatárolt területeken használandó és az azokon kívül használandó teszteket.
Scientific evidence referred to by the European Food Safety Authority (EFSA) in the Scientific Opinion of January 2015 [4] indicates the possibility of genetic recombination between different subspecies of the specified organism found in other parts of the world, affecting new plant species which were never found infected before by the subspecies concerned.
Az átláthatóság érdekében a tagállamoknak közzé kell tenniük nemzeti vészhelyzeti tervüket az interneten.
Therefore, in order to ensure a more precautionary approach, and given the fact that different subspecies have recently been reported within the Union, it is important to clarify that where more than one subspecies of the specified organism have been found in an area, that area should be demarcated with regard to the specified organism and all of its possible subspecies.
Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) 2015. januári szakvéleményében [4] hivatkozott tudományos források lehetségesnek tartják a genetikai rekombinációt a meghatározott szervezetnek a világ különböző részein honos alfajai között, amely képessé tenné azt újabb, az adott alfajjal korábban nem fertőzöttnek nem talált növényfajok károsítására.
In addition, where the identification of the presence of a subspecies is pending, the Member State concerned should, on a precautionary basis, also demarcate that area with regard to the specified organism and all of its possible subspecies.
Ezért, és mivel a közelmúltban különböző alfajok kimutatását jelentették az Unión belül, a nagyobb elővigyázatosság érdekében egyértelművé kell tenni, hogy azokat a területeket, ahol egynél több alfajt észleltek, a meghatározott szervezet és annak valamennyi lehetséges alfaja vonatkozásában körül kell határolni.
Experience has shown that, while carrying out surveys within the buffer zones, the allocation of resources has to be prioritised according to the level of phytosanitary risk.
Ezenfelül, ha egy alfaj jelenlétének megállapítása folyamatban van, az érintett tagállamnak elővigyázatosságból körül kell határolnia az érintett területet a meghatározott szervezet és annak valamennyi lehetséges alfaja vonatkozásában.
Therefore, in the buffer zones, it would be proportionate to set out that the respective survey is based on a grid split into 100 m × 100 m squares within a zone of a width of at least 1 km surrounding the infected zone, and a grid split into 1 km × 1 km squares within the rest of the buffer zone.
A tapasztalatok azt mutatják, hogy a pufferzónákban végzett felmérések során az erőforrásokat a növényegészségügyi kockázatnak megfelelően kell elosztani.
Based on current experience, and in line with scientific evidence reported by EFSA, the immediate removal of all host plants, irrespective of their health status, located within a radius of 100 m around the infected plants, increases the prospects for successful eradication of the specified organism.
Ezért helyénvaló rendelkezni arról, hogy pufferzónákon belüli felmérést a fertőzött területet legalább 1 kilométeres szélességben övező területen 100 m × 100 m-es négyzetrács alapján, a pufferzónában ettől távolabb pedig 1 km × 1 km-es négyzetrács alapján kell végezni.
Compared to the containment measures, where the removal of plants is limited only to those found infected and only if located in some parts of the demarcated area, the removal of all host plants provides a higher level of guarantee vis-à-vis asymptomatic infections and thus the status of the specified organism in the area.
Az eddigi tapasztalatok és az EFSA által jelentett tudományos bizonyítékok alapján a fertőzött növények körüli 100 méteres körzetből minden gazdanövényt azonnal el kell távolítani egészségi állapotuktól függetlenül, mert ez javítja a meghatározott szervezet felszámolásának esélyét.
It is therefore proportionate to reduce the width of the buffer zone surrounding the infested zone from 10 km to 5 km in all cases where the demarcated zone is established for the purpose of eradication.
Azon visszaszorítási intézkedésekhez képest, amelyek keretében csak a fertőzött növényeket távolítják el, és csak a körülhatárolt terület egyes részein, az összes gazdanövény eltávolítása magasabb garanciát nyújt az adott területen a tünetmentes fertőzésekkel, és ezáltal a meghatározott szervezet terjedésével szemben.
However, that width should remain 10 km in the case of demarcated areas established for the purpose of containment, because of the need to adopt a more precautionary approach due to the more extended presence of the specified organism in those demarcated areas.
Ezért arányosnak tűnik a fertőzött területeket övező pufferzóna szélességét 10 km-ről 5 km-re csökkenteni azon esetekben, ahol körülhatárolt területet hoznak létre a kórokozó felszámolása érdekében.
It is also proportionate to reduce that buffer zone to 1 km, under certain conditions which would guarantee that no further spread of the specified organism occurred, as well as the immediate removal of the infected plants and appropriate monitoring of the situation.
Ennek a szélességnek azonban továbbra is 10 km-nek kell maradnia a visszaszorítás céljából körülhatárolt területek esetében, hiszen ezekben nagyobb elővigyázatosságra van szükség a meghatározott szervezet nagyobb elterjedtsége miatt.
Similarly, it is proportionate to allow the lifting of a demarcated area, after 12 months since its initial establishment, if an intensive sampling scheme is adopted to ensure the absence of the specified organism from that area.
Szintén helyénvaló a pufferzóna szélességét 1 km-re csökkenteni olyan körülmények esetén, amelyek garantáltan gátolják a meghatározott szervezet továbbterjedését, ha a fertőzött növényeket azonnal eltávolítják, és a helyzetet megfelelően figyelemmel kísérik.
For the purpose of increasing transparency and public information about the measures taken against the specified organism, Member States should publish and update the list of demarcated areas in their territory, and the Commission should further publish and update its list of those areas as notified by the Member States.
Hasonlóképpen helyénvaló 12 hónappal egy terület kijelölése után megszüntetni annak körülhatárolását, ha a területen intenzív mintavételi programot hajtanak végre a meghatározott szervezet jelenlétének kizárására.
Experience has shown that it is proportionate to allow that a demarcated area is not established where the specified organism has been found in a site with proven physical protection from the vectors of that organism.
A meghatározott szervezet elleni fellépést szolgáló intézkedések tekintetében az átláthatóság fokozása és a lakosság tájékoztatása érdekében a tagállamoknak közzé kell tenniük és naprakészen kell tartaniuk a területükön található körülhatárolt területek jegyzékét, a Bizottságnak pedig közzé kell tennie és naprakészen kell tartania a tagállamok által bejelentett ilyen területek jegyzékét.
That approach is proportionate because of the low risk of spread of the specified organism and the higher possibility to immediately eliminate that organism due to the controlled environment of its appearance.
A tapasztalat azt mutatja, hogy az arányosság érdekében el kell tekintetni körülhatárolt terület létrehozásától olyan esetekben, amikor a meghatározott szervezet jelenlétét annak vektoraitól fizikailag bizonyítottan védett területen mutatják ki.
Member States should have the option to authorise the planting of some or all host plants within the infected zones under containment outside the 20 km area adjacent to the buffer zone, under relevant conditions, to ensure more flexibility for the respective Member State.
Ez azért is arányos intézkedés, mert ilyen esetekben a meghatározott szervezet terjedésének kockázata alacsony, viszont azonnali felszámolásának esélye magasabb az ellenőrzött környezetnek köszönhetően.