natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, while accepting such conclusion, the Spanish authorities claim that the obligations of Iberpotash did not include the covering of Vilafruns waste heap.
A spanyol hatóságok szerint az Iberpotash kötelezettségeit a 2008. évi eredeti helyreállítási tervben foglaltaknál (nevezetesen egy cső/elvezető rendszer kiépítése, más típusú védelem és helyreállítás, melynek teljes költsége körülbelül […] EUR) lényegesen olcsóbb intézkedésekkel is teljesíteni lehetett volna.
According to the Spanish authorities, Iberpotash's obligations would have been fulfilled by substantially cheaper measures that had been included in its original restoration plan of 2008 (namely installation of a tubing/drainage system, other types of protection and restoration with total costs of around EUR […]).
Ezért azt állítják az Iberpotashsal együtt, hogy a meddőhányó lefedésére irányuló állami beruházás nem minősül az Iberpotashnak nyújtott gazdasági előnynek, mivel az Iberpotash által megtakarított költségeket ([…] EUR) több mint kiegyenlítik azok a karbantartási költségek, amelyeket a létesítmény életciklusa során viselnie kell (csak a 2015. március és 2016. március közötti időszakban […] EUR), illetve azok az alternatív költségek, amelyeket akkor kell fedeznie, ha nem tudja feldolgozni és értékesíteni a lefedett vilafrunsi meddőhányóból származó sót, mint ahogy azt más meddőhányóinál is tervezi.
They thus argue, together with Iberpotash, that the public investment into the covering of the heap does not constitute an economic advantage to Iberpotash since the costs Iberpotash saved (EUR […]) are more than balanced by the maintenance costs it has to bear for the life-time of the installation (amounting to EUR […] only for the period from March 2015 to March 2016) and the opportunity costs of not being able to process and sell the salt from the covered Vilafruns heap as it plans to do for its other heaps.
A Bizottság úgy véli, hogy az Iberpotash Vilafrunsra vonatkozó kötelezettségeinek mértékétől függetlenül nem elfogadható az, hogy a lényegesen jobb környezetvédelmet biztosító 7,9 millió EUR összegű állami beruházás, amely elvileg megegyezik a bányatelek helyreállításával anélkül, hogy bármilyen beruházási költséggel járna az Iberpotash számára, nem nyújtott semmilyen gazdasági előnyt az Iberpotash számára.
The Commission considers that, regardless of the extent of Iberpotash's obligations with respect to Vilafruns, it is not acceptable that public investment of EUR 7,9 million into a significantly better environmental protection amounting in principle to the restoration of the mining site without any investment costs to Iberpotash indeed did not bring any economic advantage to Iberpotash.
A meddőhányó lefedésének megépítése arra szolgált, hogy jelentősen csökkentse a vilafrunsi meddőhányóból származó szivárgások okozta szennyezést.
The installation of the covering of the waste heap aimed at reducing significantly the pollution caused by leaks from the Vilafruns heap.
A támogatás hiányában az alternatív intézkedések nem nyújtottak volna ilyen jó és hosszú távú védelmet, és azzal fenyegették volna az Iberpotasht, hogy viselje a szennyezés következményeit (ahogy azt a más bányatelkekre vonatkozó 2014. december 18-i és 2015. február 25-i büntetőjogi ítéletek is bizonyították – lásd az eljárás megindításáról szóló határozat (27) és (94) preambulumbekezdését).
The alternative measures in the absence of aid would have not provided such good and long-lasting protection and would have exposed Iberpotash to risks of having to bear the consequences of the pollution (as demonstrated by the criminal judgments of 18 December 2014 and 25 February 2015 related to its other mining sites — see recitals 27 and 94 of the Opening Decision).
Ezért a létesítmény állami forrásokból finanszírozott megépítése lehetővé tette az Iberpotashnak, hogy könnyebben megakadályozza a szennyezést, csökkentse környezeti kockázatait a jövőben, és biztosítsa a meddőhányó hosszú távú helyreállítását (a Franciaországban vagy Németországban található só meddőhányók hasonló helyreállításával összhangban, a fenti (26) és (32) preambulumbekezdésben kifejtetteknek megfelelően).
Therefore, the construction of the facility paid from public resources enabled Iberpotash to better prevent pollution, lower its environmental risks for the future and provide for a long-lasting restoration of the heap (in line with similar restorations of salt waste heaps in France or Germany as explained above in recitals 26 and 32).
Az Iberpotasht végül kötelezték volna a vilafrunsi meddőhányó megfelelő helyreállításának biztosítására.
Iberpotash would have been ultimately obliged to ensure a proper restoration of Vilafruns waste heap.
Végezetül a Bizottság úgy véli, hogy az intézkedés szelektív, mivel konkrétan az Iberpotash tulajdonában lévő vilafrunsi meddőhányó lefedésének közfinanszírozására irányult.
Finally, the Commission considers that the measure is selective since it specifically aimed at public financing of the covering of Vilafruns waste heap in the ownership of Iberpotash.
A spanyol hatóságok szerint az intézkedés nem lehet szelektív, mivel az Iberpotash az egyetlen kálisóbányászati vállalat Spanyolországban, ezért nincs lehetőség a más vállalatokkal történő összehasonlításra.
The Spanish authorities argue that the measure cannot be selective since Iberpotash is the only potash mining company in Spain and thus there is no possibility of comparison with other companies.
Ugyanakkor az, hogy az Iberpotash az egyetlen kálisóbányászati vállalat Spanyolországban, nem érvényteleníti az intézkedés szelektivitását, amely egyértelműen egy konkrétan megnevezett hulladékkezelő létesítményre irányult, és nem bármely másikra.
However, the fact that Iberpotash is the only potash mining company in Spain does not invalidate the selectivity of the measure that is clearly aimed for a specifically identified waste facility and not any other.
A Bizottság ezért azt a következtetést vonja le, hogy a 4. számú intézkedés szelektív gazdasági előnyt nyújtott az Iberpotashnak.
The Commission thus concludes that Measure 4 provided a selective economic advantage to Iberpotash.
A vilafrunsi meddőhányó lefedésének teljes beruházási költségét közigazgatási szervek finanszírozták: 4 millió EUR-t a spanyol Környezetvédelmi Minisztérium, a fennmaradó 3887571 EUR-t pedig az Agencia Catalana del Agua, a Katalán Kormány által irányított állami vállalkozás fedezte, amely így tett eleget a Katalán Kormány által az 2007. december 17-i egyezményben vállalt kötelezettségvállalásnak, mely szerint fedezi a beruházási költségek fennmaradó részét.
The total investment costs of the covering of Vilafruns waste heap were paid by public authorities, EUR 4 million by the Ministry of Environment of Spain and the remaining EUR 3887571 by the Agencia Catalana del Agua, public undertaking managed by the Generalitat de Catalunya, which thus honoured the commitment to cover the rest of the investment costs that the Generalitat de Catalunyua accepted in the convention of 17 December 2007.
Sem a spanyol hatóságok, sem az Iberpotash nem állította az állami források nem meglétét ezen intézkedés vonatkozásában.
Neither the Spanish authorities nor Iberpotash claimed absence of State resources with respect to this measure.
Ezenfelül a spanyol Környezetvédelmi Minisztérium és a Katalán Kormány hozta meg azt a döntést, hogy közfinanszírozást nyújt a vilafrunsi meddőhányó lefedésére, amely így egyértelműen az államnak tudható be.
In addition, the decision to provide public financing for the covering of Vilafruns waste heap was taken by the Ministry of Environment of Spain and the Generalitat de Catalunya and it is thus clearly imputable to the State.
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a 4. számú intézkedéshez állami forrásokat ruháztak át, és az intézkedés az államnak tudható be.
Therefore, the Commission concludes that Measure 4 involved transfer of State resources and is imputable to the State.
Ahogy fent már részletesen kifejtettük (lásd a (103) és a (105) preambulumbekezdést), az Iberpotash más kálisó- és sótermelőkkel versenyez.
As indicated in detail above (see recitals 103 and 105), Iberpotash is in competition with other producers of potash and salt.
Ezért az, hogy a vilafrunsi telephellyel kapcsolatos környezetvédelmi kötelezettségeinek legalább egy részét állami forrásokból finanszírozták, torzíthatja a versenyt azáltal, hogy mesterségesen csökkenti az Iberpotash költségeit, és így jogtalan előnyhöz juttatja a versenytársaival szemben.
Therefore, the fact that at least part of its environmental obligations with respect to Vilafruns were financed from public resources is liable to distort competition by artificially reducing Iberpotash's costs and thus providing an undue advantage vis-à-vis its competitors.
A Bizottság ezért azt a következtetést vonja le, hogy a 4. számú intézkedés torzíthatja a versenyt.
The Commission thus concludes that Measure 4 has a potential to distort competition.
Kálisóval és sóval is kereskednek az Unión belül (lásd a (106) és (107) preambulumbekezdést), ezért a Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy a 4. számú intézkedés befolyásolja az Unión belüli kereskedelmet.
Both potash and salt are traded within the EU (see above recitals 106 and 107) and the Commission thus concludes that Measure 4 affects intra-EU trade.
A támogatás meglétére vonatkozó következtetés: 4. számú intézkedés
Conclusion on existence of aid: Measure 4
A fentiek fényében a Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy a 4. számú intézkedés 7887571 EUR összegű állami támogatásnak minősül, ezért megvizsgálja annak jogszerűségét és a belső piaccal való összeegyeztethetőségét.
In light of the above, the Commission comes to the view that Measure 4 constitutes State aid amounting to EUR 7887571 and will therefore assess its lawfulness and compatibility with the internal market.
A TÁMOGATÁS JOGSZERŰSÉGE
LEGALITY OF THE AID
Az 1. és a 4. számú intézkedést is az EUMSZ 108. cikke (3) bekezdésében meghatározott bejelentési és felfüggesztési kötelezettség megsértésével nyújtották.
Both Measure 1 and Measure 4 were granted in breach of the notification and stand-still obligations laid down in Article 108(3) TFEU.
Ezért a Bizottság úgy véli, hogy mindkét intézkedés jogellenes állami támogatásnak minősül.
Therefore, the Commission considers that both measures thus constitute unlawful State aid.
A TÁMOGATÁS ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGE
COMPATIBILITY OF THE AID
Sem a spanyol hatóságok, sem az Iberpotash nem adtak elő semmilyen összeegyeztethetőségi indokot a vonatkozó jog által előírtnál alacsonyabb pénzügyi biztosíték formájában nyújtott támogatásra.
Neither the Spanish authorities nor Iberpotash allege any compatibility grounds for the aid in the form of financial guarantees lower than required under relevant law.
A Bizottság úgy véli, hogy az intézkedés az Iberpotashnak nyújtott működési támogatásnak minősül, mivel lehetővé tette, hogy a 2006 és 2016 között eltelt hosszú időszakban a biztosíték díjainak költségei az előírtnál alacsonyabbak legyenek.
The Commission considers that the measure constitutes operating aid to Iberpotash as it allowed costs from guarantee fees being lower than requisite in the long period between 2006 and 2016.
A Bizottság nem talált semmilyen lehetséges összeegyeztethetőségi indokot ilyen működési támogatás nyújtására egy nyilvánvaló közös érdekű célkitűzés megvalósítása nélkül, ezért arra a következtetésre jut, hogy az Iberpotash csökkentett összegű pénzügyi biztosítékaiból álló intézkedés a pénzügyi biztosítékok jogellenesen alacsony szintjéből következő alacsonyabb banki díjak formájában nyújtott összeegyeztethetetlen támogatásnak minősül.
The Commission has not found any possible compatibility ground for such operating aid granted without pursuing any apparent objective of common interest and thus concludes that the measure consisting in reduced level of the financial guarantees of Iberpotash constitutes incompatible aid in the form of lower banking fees resulting from the unduly low level of the financial guarantees.
SZÁMÚ INTÉZKEDÉS: A VILAFRUNSI MEDDŐHÁNYÓ LEFEDÉSÉRE IRÁNYULÓ BERUHÁZÁS
MEASURE 4: INVESTMENT TO COVER OF VILAFRUNS WASTE HEAP
A spanyol hatóságok szerint amennyiben a vilafrunsi meddőhányó lefedése állami támogatásnak minősül, az a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatásnak az uniós szabványokat meghaladó vagy uniós szabványok hiányában a környezetvédelmet javító vállalkozásoknak nyújtott támogatásról szóló 3.1.1. szakasza alapján összeegyeztethetőnek tekinthető.
The Spanish authorities argue that should the covering of Vilafruns waste heap constitute State aid, it would be compatible on the basis of Section 3.1.1 of the 2008 Environmental Aid Guidelines concerning the environmental aid for undertakings which go beyond Union standards or which increase the level of environmental protection in the absence of Union standards.
Beadványuk szerint a meddőhányó lefedése egy kísérleti projekt, amely a só meddőhányókból származó szivárgások megelőzésére irányuló új technológia tesztelésére irányul.
They submit that the covering of the waste heap is a pilot project aiming at testing a new technology for preventing salt waste heap leakages.
Állítólag azért választották a vilafrunsi telephelyet ehhez a kísérleti projekthez, mert különleges tulajdonságai vannak (kisebb méret, helyszín tekintetében a Llobregat folyón folyásirány szerint az első só meddőhányó, az, hogy már évtizedek óta inaktív).
The Vilafruns site has allegedly been chosen for this pilot project due to its particular characteristics (smaller volume, location as a first salt heap most upstream of the Llobregat river, the fact that it has been inactive already for decades).
Azzal, hogy a tényleges eredményekkel ellátják a hatóságokat, segítenek nekik, hogy jobban kezeljék a só meddőhányók általános problémáját a régióban.
By providing the authorities with data about actual results, it would enable them to better address the general problem of salt waste heaps in the region.
Ezzel kapcsolatban a projekt várhatóan hozzájárul a Llobregat folyó vízgyűjtőjének régiójában a környezet megőrzéséhez, védelméhez és helyreállításához, és így közös érdekű célkitűzést követ.
In this respect, the project is expected to contribute to the preservation, protection and restoration of environment in the region of the Llobregat river basin and thus pursues an objective of common interest.
A spanyol hatóságok továbbá ismertetik, hogy a projekt egy, a katalán vízgyűjtő medencék továbbfejlesztett gazdálkodására irányuló általános terv része, amely számos intézkedést tartalmaz; néhányat állami, néhányat magánforrásokból finanszíroznak.
The Spanish authorities further explain that the project is part of a general plan for improved management of the Catalan water basin including various measures; some financed from public and others from private resources.
A Bizottság úgy véli, hogy a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás a jelenlegi esetben valóban alapot szolgáltat az összeegyeztethetőség értékeléséhez.
The Commission considers that the 2008 Environmental Aid Guidelines indeed provide a basis for compatibility assessment in the current case.
A 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás (205) bekezdése a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló 2014. évi iránymutatás (248) bekezdésével együtt olvasva lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatásban megállapított szabályokat a 2009 és 2011 között nyújtott jogellenes támogatásokra alkalmazza.
In particular, point 205 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, read in conjunction with point 248 of the 2014 Energy and Environmental aid Guidelines allows the Commission to apply the rules laid down in the 2008 Environmental Aid Guidelines to unlawful aid granted in 2009-2011.
A 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás 3.1.1. szakasza szerint a vállalkozások számára az uniós szabványokat meghaladó vagy uniós szabványok hiányában a környezetvédelem javítását lehetővé tevő beruházási támogatást az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja [jelenleg az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja] szerinti, a közös piaccal összeegyeztethető támogatásnak kell tekinteni, a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás 74–84. pontjában és 3.2. szakaszában megállapított feltételek teljesülése esetén.
According to Section 3.1.1 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, investment aid enabling undertakings to go beyond Union standards for environmental protection or to increase the level of environmental protection in the absence of Union standards will be considered compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty (now Article 107(3)(c) TFEU) provided that the conditions set out in points 74 to 84 and Section 3.2 of the 2008 Environmental Aid Guidelines are fulfilled.
Az ásványinyersanyag-kitermelésből származó hulladék helyreállítására vonatkozó uniós szabványokat az ásványinyersanyag-kitermelésből származó hulladékokról szóló irányelv tartalmazza.
The Union standards for restoration of extractive waste are set out in the Extractive Waste Directive.
Ugyanakkor az irányelv 24. cikkének (4) bekezdése szerint az 5. cikk, a 6. cikk (3)–(5) bekezdése, a 7. cikk, a 8. cikk, a 12. cikk (1), (2) bekezdése és a 14. cikk (1)–(3) bekezdése nem alkalmazandó azokra a hulladékkezelő létesítményekre, amelyek 2006. május 1. előtt megszüntették a hulladékok átvételét, ahogy a vilafrunsi meddőhányó esetében is.
However, according to Article 24(4) of the Directive, Article 5, Article 6(3) to (5), Articles 7 and 8, Article 12(1) and (2) and Article 14(1) to (3) shall not apply to the waste facilities that stopped accepting waste before 1 May 2006, as it is the case for Vilafruns waste heap.
Ezért a szóban forgó ügyben nincsenek konkrét uniós szabványok, amelyek megállapítanák a vilafrunsi meddőhányó esetében elérendő szintet környezetvédelmi értelemben.
Therefore, in the case at hand there are no specific Union standards that would set the level to be attained for Vilafruns waste heap in environmental terms.
Az egyik harmadik fél azt állítja, hogy az Iberpotashnak már 2008–2009-ben is azonnali jogi kötelezettsége volt, hogy biztosítsa a meddőhányó lefedését, anélkül, hogy ezen állítások alátámasztására konkrét bizonyítékot szolgáltatott volna.
One third party claims that Iberpotash was already in 2008-2009 under an immediate legal obligation to ensure that the heap was covered, without, however, providing any specific evidence for these claims.
Mindenesetre a Bizottság úgy véli, hogy bár az Iberpotasht végül a jövőben kötelezték volna a vilafrunsi meddőhányó megfelelő helyreállításának biztosítására, 2008–2009-ben nem létezett ilyen kötelezettség, és a támogatás nélkül az Iberpotash továbbra is képes lett volna kezelni a meddőhányót a kötelezettségeinek a kapcsolódó helyreállítási terv szerinti teljesítése mellett.
In any event, the Commission considers that even though Iberpotash would have ultimately been obliged to ensure proper restoration of Vilafruns waste heap in the future, there was no such obligation in 2008-2009 and, in the absence of the aid, Iberpotash would have been able to continue managing the waste heap by fulfilling its obligations according to the applicable restoration plan.
A 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás (79) bekezdésével összhangban az ilyen támogatás intenzitása a nagyvállalkozások esetében soha nem haladhatja meg az elszámolható költségek 50 %-át.
In line with point 79 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, the aid intensity of such aid in case of large enterprises must not exceed 50 % of the eligible costs.
A támogatási intenzitás 10 százalékponttal növelhető, amennyiben a beruházás ökoinnovációs eszköz megszerzésére vagy ökoinnovációs projekt elindítására irányul, feltéve, hogy a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás (78) bekezdésében foglalt feltételek teljesülnek.
Where the investment concerns the acquisition of an eco-innovation asset or the launching of an eco-innovation project, the aid intensity may be increased by 10 percentage points, provided that the conditions of point 78 of the 2008 Environmental Aid Guidelines are fulfilled.
Ezenkívül ha a beruházási támogatást valódi versenyt biztosító pályáztatási eljárás keretében, világos, átlátható és hátrányos megkülönböztetéstől mentes kritériumok alapján ítélik oda, ezzel eredményesen biztosítva, hogy a támogatás a környezetvédelmi előny eléréséhez szükséges minimális szintre korlátozódik, a támogatás intenzitása elérheti a támogatható beruházási költségek 100 %-át (lásd a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás (77) bekezdését).
In addition, the aid intensity may amount to 100 % where the investment aid is granted in a genuinely competitive bidding process on the basis of clear, transparent and non-discriminatory criteria, effectively ensuring that the aid is limited to the minimum necessary for achieving the environmental gain (see point 77 of the 2008 Environmental Aid Guidelines).
A versenyt biztosító pályázati eljárás nem lehet hátrányosan megkülönböztető, és elegendő számú vállalkozás részvételét kell biztosítania.
Such a bidding process must be non-discriminatory and provide for the participation of a sufficient number of undertakings.
Továbbá a versenyt biztosító pályázati eljárás költségvetését kötelező érvényű korlátnak kell tekinteni, abban az értelemben, hogy nem minden résztvevő kaphat támogatást.
In addition, the budget related to the bidding process must be a binding constraint in the sense that not all participants can receive aid.
A 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás (80) bekezdése szerint az elszámolható költségeket a magasabb szintű környezetvédelem eléréséhez szükséges beruházási többletköltségekre kell korlátozni, és ezekből le kell vonni az első öt év működési előnyeit, és hozzájuk kell adni ezek működési költségeit.
According to point 80 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, the eligible costs must be limited to the extra investment costs necessary to achieve a higher level of environmental protection, decreased by any operating benefits and increased by any operating costs during the first five years.
Uniós szabványok hiányában a beruházási többletköltségek az ahhoz szükséges beruházási költségeket jelentik, hogy magasabb szintű környezetvédelmet valósítsanak meg annál, mint amit környezetvédelmi támogatás hiányában az érintett vállalkozás elérne (lásd a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás (84) bekezdésének c) pontját).
In the absence of the Union standards, these extra investment costs consist of the investment costs necessary to achieve a higher level of environmental protection than that which the undertaking in question would achieve in the absence of any environmental aid (see point 84(c) of the 2008 Environmental Aid Guidelines).
A szóban forgó ügyben a spanyol hatóságok azt állítják, hogy a meddőhányó lefedésére irányuló beruházást megelőzően az Iberpotash ide kapcsolódó helyreállítási terve konkrét helyreállító intézkedéseket tartalmazott a vilafrunsi meddőhányó vonatkozásában, amelyek a meddőhányóból származó szivárgások korlátozására és a környezetre gyakorolt hatás minimalizálására irányultak.
In the case at hand, the Spanish authorities argue that before the investment in the covering of the heap, Iberpotash's applicable restoration plan included specific restoration measures for Vilafruns waste heap aimed at limiting leakages from the waste heap and thus minimising its impact on the environment.
Az intézkedések várható költségei – amelyek a 2008. évi környezetvédelmi iránymutatás (81) bekezdésének a) pontjával összhangban beruházási támogatás nélküli alternatív helyzetnek minősülnek – […] EUR-t értek el.
The expected costs of these measures, constituting a counterfactual situation in the absence of State aid in line with point 81(a) of the 2008 Environmental Aid Guidelines, amounted to EUR […].
A Bizottság megérti, hogy a spanyol hatóságok ezeket az intézkedéseket elegendőnek tartották ahhoz, hogy biztosítsák a vilafrunsi meddőhányóra akkoriban alkalmazandó környezetvédelmi kötelezettségek teljesítését.