natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These analyses did not assume any accelerated growth in airports' non-aeronautical revenues on a per passenger basis and hence did not capture the wider benefits of Ryanair's operations from airports, but only uprated estimates of non-aeronautical revenues per departing passenger by the much lower rate of inflation.
A Bizottság azt elemezte, hogy a következő intézkedések állami támogatásnak minősülnek-e:
Oxera therefore expected its MEOP analysis and the Commission's analysis to underestimate the expected profitability of Ryanair's arrangements at the airport.
a KFBG finanszírozása,
AMS submitted the following comments.
a 2005. évi ösztönzési rendszer,
On AMS and the Ryanair website
a KFBG és az AUA között kötött egyezség megkötése a 2005. évi ösztönzési rendszer AUA-ra való alkalmazásával,
AMS claims that the Commission should not treat Ryanair and AMS as a single entity and the Marketing Services Agreements between AMS and DMG as a complement to the agreement between the Airport and Ryanair.
a 2002. évi Ryanairrel kötött légiszolgáltatási megállapodások és a 2002. évi AMS-szel és LV-vel kötött marketingmegállapodások,
AMS offers marketing services that are justified by their own separate purpose, priced at their market value and negotiated and concluded separately from Ryanair's agreements with the same airports.
a Ryanairrel és az AMS-szel kötött 2006. évi megállapodások,
Furthermore, Ryanair's decision to engage an intermediary to sell advertising space on its website would not be unusual.
a HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás,
AMS has been successful in promoting and selling advertising space to numerous companies throughout Europe, both private and public.
a Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodás,
On the absence of advantages to AMS or Ryanair
Az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerint „[…] a belső piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet”.
AMS concludes marketing agreements with both public and private airports, tourism bodies, car rental groups, hotel reservation websites, insurance companies and telecommunications service providers.
Az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kritériumok együttesen alkalmazandók.
The rates at which advertising space is provided by AMS, and the volumes in which it is acquired, do not discriminate between public and private advertisers.
Ennélfogva annak kimondásához, hogy a szóban forgó intézkedés az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami támogatásnak minősül, az alábbiak közül valamennyi feltételnek teljesülnie kell.
Thus, no State aid can arise from AMS's arrangements with public airports or their subsidiaries.
a kedvezményezett az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vállalkozás, ami azt jelenti, hogy gazdasági tevékenységet folytat,
AMS has concluded with several privately owned or privately controlled airports (such as […] and […]) as well as other private parties agreements on similar, non-discriminatory, terms.
a szóban forgó intézkedést állami forrásból finanszírozzák, és az államnak betudható,
Concerning the commercial interest that an Airport would have to advertise on ryanair.com, AMS criticises the conclusion drawn by the Commission in the opening decision, as there is no legal basis to question the commercial rationale of DMG, as well as the Airport to advertise on Ryanair's website, in circumstances where AMS offers services at a market price.
gazdasági előnyt biztosít,
AMS presented several reasons which would justify DMG purchasing marketing services from AMS to advertise on ryanair.com, which are summarised in what follows.
ez az előny szelektív,
First, advertising on Ryanair's website is an investment in brand recognition.
a szóban forgó intézkedés torzítja a versenyt, vagy a verseny torzításával fenyeget, és befolyásolhatja a tagállamok közötti kereskedelmet.
Airport managers of peripheral airports face significant challenges in getting their ‘brand’ recognised by passengers, airlines and non-aeronautical commercial managers, all of whom constitute potential sources of income for airports.
A KFBG és a DMG finanszírozása
Increased brand recognition can benefit the airports in a number of mutually inclusive and complementary ways, notably it may attract: (i) inbound passengers from the airline on whose site the airport is advertising; (ii) potential customers browsing one airline's website on which an airport is advertising to fly to that airport on another airline that has routes to the airport; (iii) another airline to fly to that airport; and (iv) commercial managers (such as, airport retail chain stores).
Amint azt a fenti (30) és azt követő preambulumbekezdésekben ismertettük, a KFBG ismételt pénzügyi támogatásban részesült részvényeseitől, a szövetségi belügyminisztériumtól és a szövetségi pénzügyminisztériumtól.
Second, advertising on Ryanair's website increases the proportion of inbound passengers.
E pénzügyi hozzájárulásokat arra használták, hogy fedezzék a KFBG/DMG éves működési veszteségeit, amelyeket a KFBG által különböző légitársaságokkal kötött marketingszerződésekhez kapcsolódó költségek okoztak.
There is a trend among airports towards generating almost half of their revenue from non-aeronautical operations.
Gazdasági tevékenység és a vállalkozás fogalma
From a regional airport's perspective, inbound passengers arriving to, and then departing from, the airport are much more likely to generate non-aeronautical income for the airport than local passengers using the airport to fly to foreign destinations.
Az állandó ítélkezési gyakorlat szerint a Bizottságnak mindenekelőtt meg kell állapítania, hogy a KFBG és a DMG az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti vállalkozás-e.
Third, marketing and advertising on the website of all airlines has become a mainstream practice.
A vállalkozás fogalma minden gazdasági tevékenységet folytató jogalanyra kiterjed, azok jogállásától és finanszírozásának módjától függetlenül.
Nevertheless, even if Ryanair has been a pioneer in this field, it would be erroneous to conclude that airports do not publicise themselves on other airline websites.
A Törvényszék a lipcse-hallei repülőtérrel kapcsolatos ügyben hozott ítéletében megerősítette, hogy egy repülőtér kereskedelmi céllal való működtetése, valamint a repülőtér infrastruktúrájának kiépítése gazdasági tevékenységnek számít.
On the pricing of AMS' services
Amennyiben egy repülőtér-üzembentartó gazdasági tevékenységet folytat azáltal, hogy repülőtéri szolgáltatásokat kínál díjazás ellenében, tekintet nélkül annak jogi státusára, illetve finanszírozásának módjára, az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett vállalkozásnak minősül, így a Szerződésben foglalt, állami támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazhatóak az állam által vagy állami forrásból az adott repülőtér-üzembentartónak nyújtott előnyök tekintetében.
AMS' services are claimed to be priced at their market value.
Azt az időpontot illetően, amelytől egy repülőtér építése és üzemeltetése gazdasági tevékenységgé válik, a Bizottság emlékeztet arra, hogy a repülőtéri ágazatban a piaci erők fokozatos fejlődése nem teszi lehetővé egy pontos dátum meghatározását.
To substantiate this argument, AMS alleges that (i) the fact that a number of non-airport private customers from different industries, such as […], purchase marketing services from AMS is, by itself, sufficient to demonstrate that AMS's prices are real market prices, (ii) the decision of the Tribunal Administrative of Marseille and the Bratislava case, draw attention to the value of AMS' marketing products and the advantages that the counterpart can gain while entering into such arrangements and (iii) the prices charged by AMS are based on objective criteria and transparently provided on its website.
Az Európai Unió Bírósága ugyanakkor elismerte a repülőtéri tevékenységek jellegének fejlődését, és a Törvényszék a lipcse-hallei repülőtérrel kapcsolatos ügyben hozott ítéletében úgy ítélte meg, hogy 2000-től kezdve nem lehet kizárni az állami támogatásokkal kapcsolatos rendelkezések repülőterekre történő alkalmazását.
AMS also mentions the report of Zenobie Conseil and a study from an independent consultancy firm submitted to the Commission, in order to clarify that AMS' services are neither valueless nor overpriced, as implied by the Commission.
Következésképpen legalábbis az Aéroports de Paris ügyben hozott ítélet időpontjától, vagyis 2000. december 12-től a repülőtéri infrastruktúra üzemeltetése és kiépítése az állami támogatási ellenőrzés hatókörébe tartozó gazdasági tevékenységnek tekintendő.
AMS points out that the opening decision did not establish that the decisions of DMG are imputable to the State, since the Commission simply relies on an organic criterion of ultimate State ownership borrowed from its analysis of the agreement with LV (itself based on an analogy with KFBG's decisions).
Egyetlen gazdasági egység
AMS therefore asks the Commission to provide a more robust examination.
A KFBG és a DMG által folytatott tevékenységek jellegének vizsgálata előtt ugyanakkor a Bizottság emlékeztet arra, hogy két önálló jogalany az állami támogatási szabályok alkalmazásában egyetlen gazdasági egységnek minősülhet.
COMMENTS FROM AUSTRIA ON INTERESTED PARTY COMMENTS
Ezt követően ez a gazdasági egység tekinthető az érintett vállalkozásnak.
Austria's comments on interested party submissions by Austrian Airlines, Lufthansa, Germanwings
Amint azt a Bíróság megállapította, „versenyjogi összefüggésben a vállalkozás fogalmát úgy kell értelmezni, hogy az gazdasági egységet jelent, még akkor is, ha jogi szempontból e gazdasági egység több természetes vagy jogi személyből áll.”
Regarding the first and second submission of the three airlines from 23 July 2012 and 18 September 2012, the Austrian authorities state that they were in contact with KFBG and Lufthansa only with respect to legibility of certain tables in the documents under investigation.
Ebben a vonatkozásban a Bíróság úgy döntött, ha több jogalanyról lehet feltételezni, hogy együtt végez egy gazdasági tevékenységet, akkor – bizonyos feltételek mellett – egy gazdasági egységet alkot.
Regarding the argument that there is no State aid, Austria refers to its submission from 15 May 2012.
Annak eldöntése céljából, hogy több jogalany egy gazdasági egységet alkot-e, a Bíróság az irányítási jogokat biztosító részesedés, illetve a működési, gazdasági és szervezeti kapcsolatok fennállását vizsgálja.
Austria particularly agrees with Lufthansa's argumentation regarding the legal assessment of rebates.
A jelen ügyben a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a KFBG és a DMG annyira szorosan kapcsolódnak egymáshoz, hogy úgy kell tekinteni, hogy az állami támogatási szabályok alkalmazásában egyetlen gazdasági egységnek minősülnek.
With regard to the schedule of charges covered by the Austrian authorities in its first submission from 2008, Austria reiterates that its statement merely pointed at the existence of schedules of charges at other airports.
Emlékeztetni kell arra, hogy a DMG a KFBG 100 %-os leányvállalata, ami lehetővé teszi a KFBG számára, hogy a részvényesek közgyűlésén keresztül irányítsa a DMG-t.
Airports Frankfurt/Hahn and Lübeck are in fact not comparable with KLU, considering their different economic structure.
A gyakorlatban a rendelkezésre álló információk azt mutatják, hogy a KLU-val kapcsolatos fontos döntéseket rendszeresen a KFBG szintjén hozták meg, az utasításokat pedig továbbították a DMG-nek.
Concerning the claimed ‘sham tender’, Austria states that the authorities in Carinthia were planning a call for tender for the introduction of a route connecting London and Klagenfurt.
Következésképpen a Bizottság úgy véli, hogy a KFBG és a DMG közötti kapcsolatok kellően szorosak ahhoz, hogy a két jogalanyt egyetlen gazdasági egységként kezeljék.
In particular, the tender concerned a generic flight to London.
Közelebbről, a DMG gazdaságilag és jogilag teljes mértékben a KFBG-től függ és nem rendelkezik külön üzleti akarattal.
Austria affirms that there is no evidence of a limitation of the requested services for Stansted or for any other London airport.
Az Unió állami támogatásokkal kapcsolatos jogának alkalmazásában tehát a KFBG és a DMG egy vállalkozást alkot.
In addition, Austria recalls that it is possible to initiate a tender, even if this is not a legal obligation.
Gazdasági tevékenység
Therefore, the argument that a tender was not strictly necessary is without substance.
A KFBG/DMG tevékenysége a KLU építése, fenntartása és működtetése.
Austria further recalls the economic function of tenders.
A KFBG/DMG repülőtéri szolgáltatásokat kínál és díjat számít fel a felhasználóknak – a kereskedelmi légitársaságoknak és a légiforgalom nem kereskedelmi általános igénybevevőinek – a repülőtér használatáért, ezáltal üzletileg kiaknázva az infrastruktúrát.
A tender creates transparency with regards to the existence of demand and the conditions for demand.
A (200) és (201) preambulumbekezdésben hivatkozott ítélkezési gyakorlat alapján meg kell állapítani, hogy a KFBG/DMG legalábbis az Aéroports de Paris ügyben hozott ítélet időpontjától, vagyis 2000. december 12-től gazdasági tevékenységet folytatott.
This enables the potential bidder to formulate an offer, which is indicative for the market price.
Ausztria előadásából egyértelmű, hogy a KLU már 2000 előtt sikeresen vonzott kereskedelmi légiforgalmat és általános légiforgalmat.
The fact that no eligible bidder has made a proposal demonstrates that the demanded price was below the market price.
Megállapítást nyert tehát, hogy a KFBG/DMG 2000. december 12-től gazdasági tevékenységet folytatott, és egyetlen gazdasági egységként egy vállalkozást alkot az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szempontjából.
An accurately exercised tender procedure requires that the call has been properly publicised and that potential buyers have sufficient time to formulate their proposals.
Állami hatáskörbe tartozó feladatok
The Austrian authorities stress that the notices advertised by KLU complied with these requirements.
Míg a KFBG-t/DMG-t ezért az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében egy vállalkozásnak kell tekinteni, fontos emlékezni arra, hogy a repülőtér tulajdonosának és üzemben tartójának nem minden tevékenysége minősül szükségszerűen gazdasági tevékenységnek.
Austria's comments on interested party submissions by Ryanair and AMS
A Bíróság rámutatott, hogy az állam közhatalmi jogosítványainak gyakorlása során rendesen hatáskörébe tartozó tevékenységek nem gazdasági jellegűek, és nem tartoznak az állami támogatásokra vonatkozó szabályok hatálya alá.
Austria underlines that, for Carinthia and KLU, advertising on ryanair.com made sense only if Ryanair served the airport.
Ide tartoznak a biztonsági, a légiforgalom–irányítási, a rendészeti, a vámügyi tevékenységek.
Only in that case, the targeted customers could translate their initial interest into an effective purchase.
Ezek finanszírozásának szigorúan az általuk előidézett költségek kompenzálására kell korlátozódnia, és az nem fordítható más gazdasági tevékenységekre
The same applies to the routes to and from London, which are designed to improve local mobility.
Ennélfogva az állami hatáskörbe tartozó tevékenységek vagy általában az ilyen tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó infrastruktúra finanszírozása nem számítanak állami támogatásnak.
Furthermore, Austria supports a number of statements from Ryanair:
Egy repülőtéren az olyan tevékenységek, mint a légiforgalmi irányítás, a rendészeti, vámügyi, tűzoltói tevékenységek, a polgári légi közlekedés jogellenes cselekményekkel szembeni védelmét szolgáló tevékenységek, valamint ezen tevékenységek végrehajtásához kapcsolódó infrastruktúrába és felszerelésekbe történő beruházások általában nem gazdasági természetű tevékenységeknek minősülnek.
according to Austria, no investments can be attributed to Ryanair's presence at the airport,
Ugyanakkor azonban a gazdasági tevékenység ellátásához szorosan kapcsolódó nem gazdasági tevékenységek állami finanszírozása nem vezethet hátrányos megkülönböztetéshez a légitársaságok és a repülőtér–irányítók között.
as demonstrated in the current case, discounts and incentives comply with the MEOP,
Amint azt az ítélkezési gyakorlat is megállapítja, előny jelentkezik akkor, amikor a hatóságok mentesítik a vállalkozásokat a gazdasági tevékenységeikhez szervesen kapcsolódó költségek alól.
the lack of a business plan does not in itself contradict the fulfilment of the MEOP.
Ennélfogva, ha egy adott jogi rendszerben normálisnak számít, hogy a légitársaságok vagy repülőtér-irányítók viselik bizonyos szolgáltatások költségeit, miközben más légitársaságoknak és repülőtér-irányítóknak nem kell viselniük ezeket a költségeket, az utóbbiak előnyt élvezhetnek akkor is, ha maguk a szolgáltatások nem gazdasági természetűek.
Regarding AMS' comments, the Austrian authorities underline the strategic purpose underlying advertising on the internet, especially on ryanair.com.
Ezért szükséges a repülőtér-üzembentartóra vonatkozó jogi keret tanulmányozása annak megállapítása érdekében, hogy ezen jogi keret hatálya alatt kell-e a repülőtér-irányítóknak vagy a légitársaságoknak viselniük bizonyos tevékenységek nyújtásának költségeit, amelyek önmagukban talán nem gazdasági jellegűek, de együtt járnak gazdasági tevékenységeik kifejtésével.
In fact, Ryanair's website target group is in line with Carinthia's and KLU's client portfolio.
Ausztria előadta, hogy az 1992. évi Luftfahrtssicherheitsgesetz (repülésbiztonságról szóló törvény, a továbbiakban: LSG) 1.
A private investor would therefore be willing to enter into such advertising agreements with AMS.
2., 8., 9. és 13. §-a szerint repülőtéri biztonsági intézkedésekből következő költségeket az állami hatáskörbe tartozó feladatok körébe tartozónak kell tekinteni.
ASSESSMENT OF THE EXISTENCE OF AID
A KFBG részére 2000-2010 között a következő összegeket térítették vissza:
The Commission has analysed whether the following measures qualify as State aid:
táblázat
the financing of KFBG,
A szövetségi belügyminisztérium és a szövetségi pénzügyminisztérium visszatérítései, 2000-2010:
the 2005 incentive scheme,
A Bizottság megjegyzi, hogy az LSG 8. és 9. §-a, valamint 13. §-ának (2) bekezdése szerint csak az LSG 1. és 2. §-ában ismertetett tevékenység elvégzéséhez szükséges területek és helyiségek biztosításához és fenntartásához szükséges költségek téríthetők vissza.
the conclusion of the settlement agreement between KFBG and AUA with the application of the 2005 incentive scheme to AUA,
Az LSG 1. és 2. §-a szerint a repülőtér-üzembentartó köteles garantálni a polgári repülőgépek elővigyázatossági védelmét, a fedélzeten található vagy az oda felszálló személyekre is kiterjedően, a fegyverekkel, lőszerekkel és hadianyagokkal vagy más veszélyes eszközökkel elkövetett támadásokkal szemben.
the 2002 air service agreements with Ryanair and the 2002 marketing agreements with AMS and LV,
Ennek érdekében a repülőtér-üzembentartó köteles hatékony biztonsági ellenőrzéseket végezni.
the 2006 agreements with Ryanair and AMS,
Minden egyéb, e tevékenységhez nem kapcsolódó költséget a repülőtér-üzembentartó köteles viselni.
the 2003 agreement with HLX,
Az Ausztria által benyújtott információk szerint a repülőtér követelései visszatérítésére irányuló eljárás részletesen dokumentálandó gyakorlati végrehajtása az adóhatóság és a szövetségi belügyminisztérium kettős ellenőrzésével zajlott.
the 2008 agreement with Tuifly,
A túlkompenzáció ennélfogva kizárt volt.
the 2009 agreements with Air Berlin.
A KFBG egy olyan bonyolult nyilvántartási rendszer segítségével tudta elkülöníteni az állami hatáskörbe tartozó feladatok körébe tartozó költségeket az egyéb költségektől, amely a költségeket a KLU-n üzemeltetett egyedi járatokhoz rendelte.
Under Article 107(1) TFEU any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
A Bizottság azt is megjegyzi, hogy a Luftfahrtssicherheitsgesetzt, mint szövetségi törvényt, valamennyi osztrák repülőtéren egységesen alkalmazták, valamint, hogy nem állt fenn hátrányos megkülönböztetést a repülőtér–irányítók között.
The criteria in Article 107(1) TFEU are cumulative.
A Bizottság ebből következően megállapítja, hogy a 2000 és 2010 között az LSG 1., 2., 8., 9. és 13. §-a vonatkozásában felmerült működési kiadások visszatérítése az állami hatáskörbe tartozó feladatok körébe tartozik és így mentesül az állami támogatásokra vonatkozó szabályokon alapuló vizsgálat alól.
Therefore, in order to determine whether the measure in question constitutes aid within the meaning of Article 107(1) TFEU all of the following conditions need to be fulfilled:
Ausztria előadta továbbá, hogy a KLU-t rendszeresen használják az osztrák fegyveres erők, valamint azt rendőrségi fellépések és a Christophorus légimentőszolgálat céljaira is igénybe veszik.
the beneficiary is an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU, which implies that it engages in an economic activity,
A Bizottság egyetért azzal, hogy e tevékenységek közigazgatási feladatoknak tekinthetők.
the measure in question is financed by State resources and is imputable to the State,
Mivel azonban az osztrák hatóságok nem bizonyították, hogy a KFBG visszatérítésben részesült e tevékenységek költségei után, így nem teljesültek az állami hatáskörbe tartozó feladatok körébe tartozó költségek visszatérítésének feltételei.
it confers an economic advantage,
Következésképpen a Bizottság úgy ítéli meg, hogy minden olyan költség, amely nem minősül az LSG 1., 2., 8., 9. és 13. §-a alapján állami hatáskörbe tartozó feladatok körébe tartozó költségnek, gazdasági tevékenységnek tekintendő.
this advantage is selective,
Állami források és az államnak való betudhatóság
the measure in question distorts or threatens to distort competition and may affect trade between Member States.
Ahhoz, hogy egy intézkedés állami támogatásnak minősüljön, a szóban forgó intézkedést állami forrásokból kell finanszírozni, és az intézkedés odaítélésére irányuló döntésnek az államnak betudhatónak kell lennie.
The financing of KFBG and DMG
Az állami támogatás fogalma minden olyan előnyre vonatkozik, amelyet állami források révén nyújtanak, vagy amelyet maga az állam, esetleg valamely közvetítő szervezet a rá ruházott hatáskör alapján eljárva nyújt.
As further described in recitals 30 et seq. above, KFBG benefited from repeated financial support from its shareholders, the Federal Ministry of the Interior and the Federal Ministry of Finances.
A helyi hatóságok forrásai a Szerződés 107. cikke értelmében állami forrásoknak tekintendők.
These financial contributions were used to cover annual operating losses of KFBG/DMG due to the costs linked to the marketing contracts of KFBG with different airlines.
A jelen ügyben a releváns intézkedéseket – vagyis a KFBG és a DMG részére nyújtott pénzügyi hozzájárulásokat – a helyi hatóságok költségvetésből nyújtották.
Economic activity and notion of undertaking
A pénzügyi hozzájárulások közvetlenül Karintia tartománytól, Klagenfurt városától és a KLH-tól származtak.
According to settled case law, the Commission must first establish whether KFBG and DMG are undertakings within the meaning of Article 107(1) TFEU.
A Karintia tartomány és Klagenfurt városa által nyújtott pénzügyi hozzájárulások állami forrásoknak tekintendők.
The concept of an undertaking covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed.
Ugyanez vonatkozik a KLH-ra: A KLH egy közjogi jogi személy volt, amelyet 1990-ben hozott létre a KLH-G, amely a KLH alapszabályát is tartalmazza.
Any activity consisting in offering goods or services on a given market is an economic activity.
A KLH tulajdonosi társaságként (holding) járt el, vagyis Karintia tartomány különböző vállalatokban fennálló részesedéseinek állami eszközkezelőjeként.