natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should also be stressed that undercutting and underselling margins were established by comparing Belarus import prices with sales prices of the Union producers to unrelated customers.
Ennek következtében a kapcsolatban álló vállalatokkal lebonyolított értékesítések nem befolyásolták az alákínálás és az áron aluli értékesítés megállapítását.
Thus, the sales to related companies did not affect the determination of undercutting and underselling.
Harmadik országokból érkező behozatal
Imports from third countries
Ország
Country
Norvégia
Norway
Piaci részesedés (%)
Market share (%)
Bosznia-Hercegovina
Price (EUR/tonne)
Ukrajna
Bosnia and Herzegovina
Átlagár
Turkey
A világ többi része
Ukraine
A figyelembe vett időszakban a harmadik országok piaci részesedése külön-külön csak alig növekedett, ami alól egyedül Ukrajna jelentett kivételt, amelynek piaci részesedése igaz ugyan, hogy relatív értelemben jelentős növekedést mutatott, az ország által megszerzett piaci részesedés abszolút értékben továbbra is elhanyagolható.
Av. price
Meg kell továbbá azt is jegyezni, hogy a harmadik országokból érkező behozatalok árai a figyelembe vett időszak egésze alatt átlagban mindig magasabbak voltak az uniós gazdasági ágazat árainál.
Rest of the World
Fehéroroszország volt az egyetlen exportáló ország, amelynek átlagárai az uniós gazdasági ágazaténál alacsonyabb szintet értek el a vizsgálati időszakban, vagyis abban az évben, amikor a Fehéroroszországból érkező behozatal a leggyorsabb volumennövekedést érte el.
In the period considered the individual market shares of the third countries increased only marginally with the exception of Ukraine where the increase in market share was substantial in relative terms but still the market share of this country in absolute terms in negligible.
Levonható tehát a következtetés, hogy még ha a harmadik országokból érkező behozatal gyakorolt is valamiféle hatást az uniós gazdasági ágazat helyzetére, a kár elsősorban akkor is egyértelműen a Fehéroroszországból érkező behozatalra vezethető vissza.
It should be also noted that throughout the period considered the prices of imports from the third countries were on average always higher than the prices of the Union industry.
A költségek alakulása
The only exporting country with lower average prices than the Union industry was Belarus in the IP which was the same year when volumes of imports from Belarus increased most rapidly.
Az érintett termék gyártásának fő költségtényezője a vas- és acélhulladék.
Therefore, it is concluded that even if imports from third countries may have had some impact on the situation of the Union industry, imports from Belarus clearly remained the main cause of injury.
E nyersanyag árai a figyelembe vett időszak alatt világszerte csökkenést mutattak.
Costs evolution
A bugát hulladékból előállító uniós gyártók 23–32 % közötti, míg a bugát nyersanyagként felhasználó uniós gyártók hozzávetőlegesen 24 %-os nyersanyagköltség-csökkenést tapasztaltak.
The main cost factor in the production of the product concerned is iron and steel scrap.
A mintába felvett uniós gyártók adatai alapján az érintett termék előállítási összköltsége 20 %-kal csökkent a figyelembe vett időszakban, és a nyersanyagárak csökkenését – elsősorban a magasabb munkaerőköltség – némileg ellensúlyozta (átlagosan körülbelül 10 %).
During the period concerned, the price of this raw material decreased globally.
Levonható tehát a következtetés, hogy a költségek alakulása nem szerepelhet a feltárt jelentős kár okai között.
The Union producers producing billets from scrap experienced a decrease in the cost of raw material between 23 % and 32 % and Union producers using billets as raw material of around 24 %.
Másrészt az uniós gazdasági ágazat az árerózió következtében – amelyet javarészben a Fehéroroszországból érkező dömpingelt behozatal idézett elő – nem tudta kihasználni a költségek csökkenéséből származó előnyöket és e költségmegtakarítások nem jelentek meg pénzügyi mutatóiban.
According to the data from the sampled Union producers, the total cost of manufacturing of the product concerned decreased by 20 % in the period considered, the decrease in raw material prices was somewhat offset, mainly by higher labour cost (around 10 % on average).
Az úgynevezett „héacsalási konstrukció” hatása
It can be therefore concluded that the costs evolution could not be a cause of the material injury found.
A fehéroroszországi exportáló gyártó szerint az úgynevezett „héacsalási konstrukció” egyike volt az uniós gazdasági ágazat figyelembe vett időszak alatti teljesítményét befolyásoló lényeges tényezőknek.
On the other hand due to the price depression, mainly from dumped imports from Belarus, the Union industry could not benefit form decreasing costs and these cost savings were not reflected in its financial indicators.
A konstrukció mindenekelőtt a lengyelországi piacot érintette.
Impact of so called ‘VAT fraud scheme’
Az ország 2012-ben labdarúgó-Európa-bajnokságnak adott otthont, és ezt az időszakot az építőipar virágzása, valamint a betonacél iránti igen élénk kereslet jellemezte.
The Belarusian exporting producer claimed that one of the important factors affecting the performance of the Union industry in the period considered was the so-called ‘VAT fraud scheme’.
Az állítás szerint a piacon működő kereskedők közül néhány gátlástalanul kihasználta az adódó alkalmat, és a héa kijátszására körhintacsalást alakított ki.
The scheme affected mainly the Polish market.
Fedőcégeket alapítottak Lengyelországban, amelyek egy másik tagállamból vásároltak betonacélt, hogy azt Lengyelországban viszonteladás keretében, a számlákon a helyi héát felszámolva értékesítsék.
In 2012, the Euro football championship was organised in this country and, at the time, the construction sector was booming and the demand for rebars was very high.
A beszedett héát viszont a szóban forgó fedőcégek egyetlen esetben sem számolták el.
Some unscrupulous traders allegedly operated in the market taking advantage of this opportunity and setting up a VAT carousel fraud.
Az állítás szerint a lengyelországi piac alacsony árai – amelyekért a csalásban közreműködő kereskedelmi vállalatok okolhatók – vezettek ahhoz, hogy a lengyelországi gyártók piaci részesedést vesztettek és pénzügyi veszteségeket szenvedtek el.
Shell companies were created in Poland purchasing rebar from another member State and reselling it in Poland with the local VAT charged on the invoice.
Megerősítést nyert, hogy az előzőekben bemutatott héacsalás ténylegesen komoly hatást gyakorolt a betonacél lengyelországi piacára.
However, these shell companies never accounted for the VAT collected.
A piaci zavar következtében több hagyományos acélgyártó gazdasági teljesítménye visszaesett.
Allegedly due to the low prices on the Polish market caused by such fraudulent trading companies, the Polish producers lost market share and experienced financial losses.
Mi több, egyes vállalatok 2013 januárjának elején néhány hétre még a betonacélgyártással is felhagytak e jogellenes tevékenységek miatt.
Indeed, it was confirmed that the above described VAT fraud had a major impact on the rebar market in Poland.
Hangsúlyozni kell azonban, hogy sem az időzítés, sem pedig a hatás tekintetében nincs átfedés a héacsalási konstrukció és a Fehéroroszországból érkező dömpingelt behozatal között.
Many regular steelmakers faced a decline in their economic performance due to the market disruption.
A helyzet ugyan normalizálódott 2014-ben, de időközben a megnövekedett dömpingelt behozatal éreztetni kezdte káros hatását az uniós gazdasági ágazat árszínvonala, piaci részesedése és pénzügyi teljesítménye szempontjából.
Some of the companies had even suspended rebar production for a couple of weeks at the beginning of January 2013 as a result of such illegal activities.
A héacsalás ennélfogva kizárólag azokban az években volt hatással a lengyelországi gyártók gazdasági helyzetére, amikor Fehéroroszországból viszonylag alacsony volumenű és aránylag magasan árazott behozatal érkezett az uniós piacra.
The fraud scheme ended when the Polish government applied reverse charge VAT mechanisms as from 1 October 2013.
A fehéroroszországi exportáló gyártó azt állította továbbá, hogy a fent ismertetett héacsalási konstrukció miatt Lettországban és Szlovákiában egyes gyártóvállalatok csődbe jutottak.
Its impact is visible in the sudden drop of the Union industry sales and production volumes in 2013.
A vállalat szerint így tehát az uniós gazdasági ágazat termelési és értékesítési volumenének negatív tendenciáit az magyarázza, hogy bizonyos vállalatok – a fehéroroszországi exportáló gyártó exporttevékenységétől függetlenül – eltűntek a piacról.
Hence, the impact of the VAT fraud on the economic situation of the Polish manufacturers is limited to the years where import from Belarus into the Union market was relatively low in volume and relatively high priced.
Azon vállalatok esetében, amelyek nem kaptak kérdőíveket, a makromutatók szempontjából releváns adatokat a vizsgálati időszakbeli tényleges termelési output alapján, becsléssel határozták meg.
There was also no spill-over effect on the Polish rebar market when the fraudsters ceased their activities.
Az uniós gazdasági ágazat termelési és értékesítési volumenének negatív alakulásáról tanúskodó mutatók ily módon nem tükrözik a kérdéses vállalatok eltűnését a piacról.
These findings are actually confirmed by the additional submission (and supporting evidence) provided by the Belarusian exporting producer concerning the situation on the Polish market during and after the VAT fraud scheme was active.
Ki kell emelni, hogy e felek figyelembevételével a károkozásról kialakított általános kép még kedvezőtlenebb lett volna.
It is therefore manifest that this issue can be separated from the effects of the dumped imports and is not breaking the causal link between the dumped imports from Belarus and injury suffered by the Union industry.
A kérdéses fehéroroszországi exportáló gyártó végezetül azt állítja, hogy a szóban forgó országból érkező behozatal 2014. évi és vizsgálati időszakbeli volumene és importárai nem tükrözik megfelelőképpen a vállalat „szokásos” értékesítési stratégiáját.
The Belarusian exporting producer further claimed that as a result of the VAT fraud scheme described above, certain producing companies located in Latvia and Slovakia went bankrupted.
A vállalat állítása szerint azzal magyarázható, hogy az említett években fokozta uniós exporttevékenységét, hogy a héacsalások keltette zavarok következtében a lengyelországi piacon és a balti államok piacain az érintett termék kereslete és kínálata között eltérés mutatkozott.
The company indicates therefore that negative trends in the production and sales volumes of the Union industry are caused by the disappearance of certain companies from the market which is not linked with the export activity of the Belarusian exporting producer.
A vállalat szerint a Bizottságnak meg kell vizsgálnia a Fehéroroszországból érkező behozatal vizsgálati időszak utáni volumenét és árszínvonalát.
With regard to this claim, it should be stressed that the estimation of the macro indicators shown in the recitals 75 to 82 did not take into account the companies which did not exist in the IP.
A vállalat állítása szerint a vizsgálati időszak utáni adatok ilyen jellegű vizsgálatát a Bizottság megalapozottnak tekintette a szemcseorientált elektromos acél behozatalára vonatkozó legutóbbi eljárás keretében.
For the companies which did not receive questionnaires, information relevant to macro indicators was estimated on the basis of the actual production output in the IP Thus, disappearance of the companies in question from the market is not reflected in the indicators showing the negative development of production and sales volumes of the Union industry.
A fentiek kapcsán először is meg kell jegyezni, hogy az érintett termék kereslete és kínálata közötti eltérést a vizsgálat ténymegállapításai nem erősítik meg.
It should be stressed that if they were taken into account the overall injury picture would have been even worse.
A héacsalási konstrukció 2013-ban csakugyan káros hatást fejtett ki a Lengyelországban működő gyártok teljesítményére, de hatása a csalásban részt vevő kereskedelmi vállalatok által értékesített érintett termék alacsony árszínvonalával, nem pedig a kínálati hiánnyal állt összefüggésben.
Finally, the Belarusian exporting producer in question claims that the volumes and import prices of imports from this country in the years 2014 and the IP are not representative of the ‘normal’ sales strategy of the company.
2013 októberét követően – miként azt a (107) preambulumbekezdés kifejti – e káros hatást kiküszöbölték.
The company claims that its increased export activity in the Union in these years was a result of the gap between demand and supply of the product concerned on the markets of Poland and the Baltic States, which resulted from the disturbances caused by the VAT frauds.
A Lengyelországban működő uniós gyártók ezt követően szabadon felhasználhatták rendelkezésre álló (40 % feletti) termelési kapacitásukat a lengyelországi és a balti államokbeli vevők ellátásához.
The company claims that the Commission should investigate volumes and level of prices of imports from Belarus in the post IP period.
Abban, hogy 2014-ben és a vizsgálati időszakban mégsem tudták növelni értékesítéseiket és piaci részesedésüket, a Fehéroroszországból érkező, meredeken növekvő dömpingelt behozatal által teremtett verseny játszott szerepet.
The company claims that such investigation of post-IP data was found justified by the Commission in the recent proceeding concerning imports of grain oriented electrical steel (‘GOES’).
Másodszor: megjegyzendő, hogy a vizsgálati időszak utáni adatok vizsgálatát az eljárás nagyon kései szakában kérelmezték.
With regard to the above it is first noted that the existence of a gap between demand and supply of the product concerned is not confirmed by the findings of the investigation.
A Bizottság össze fogja gyűjteni a vizsgálati időszak utáni adatokat, majd mérlegeli, hogy a jelenlegi ügyben indokolt-e a vizsgálat végleges szakasza keretében áttekinteni a vizsgálati időszakot követő fejleményeket.
The VAT fraud scheme indeed adversely affected the performance of the producers in Poland in 2013 but its impact was linked with the low level of prices of the product concerned sold by the fraudulent trading companies, not with shortages of supply.
Arra azonban már ebben a szakaszban fel kell hívni a figyelmet, hogy ezen eljárás körülményei nem tekinthetők hasonlatosnak a szemcseorientált elektromos acél említett vizsgálatának körülményeihez.
After October 2013 this adverse effect was removed as explained in recital 107.
Az okozati összefüggésre vonatkozó következtetés
The Union producers located in Poland could then freely use their available capacity of production (over 40 %) to supply the customers both in Poland and in Baltic States.
Bizonyítást nyert, hogy a Fehéroroszországból származó dömpingelt behozatal volumene és piaci részesedése jelentősen megnőtt a figyelembe vett időszakban.
Their failure to increase their sales and market share in the year 2014 and IP resulted from competition of sharply increasing dumped imports from Belarus.
Emellett megállapítást nyert, hogy a vizsgálati időszakban e behozatal az uniós gazdasági ágazat által az uniós piacon felszámított árak alá kínált.
Secondly, it is noted that the claim to examine post IP data came very late in the procedure.
A Fehéroroszországból érkező dömpingelt behozatal volumenében és piaci részesedésében bekövetkezett növekedés egybeesett az uniós gazdasági ágazat pénzügyi helyzetének – különösen 2014-től szembeötlő – romlásával.
The Commission will collected post-IP data and consider whether or not review of post-IP developments is appropriate in this case at the definitive stage of the investigation.
Így az uniós gazdasági ágazat – a felhasználás terén tapasztalt fellendülés ellenére – nem tudta növelni értékesítéseit és emelni árait, következésképpen a pénzügyi mutatók, mint a jövedelmezőség is, negatívak maradtak.
However, already at this stage it should be noted that circumstances in this proceeding cannot be seen as similar to those in the referred GOES investigation.
Megvizsgálva azokat az egyéb ismert tényezőket, amelyek kárt okozhattak az uniós gazdasági ágazatnak, kiderült, hogy ezek a tényezők nem szüntetik meg a Fehéroroszországból érkező dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár közötti okozati összefüggést.
Conclusion on causation
A fenti elemzés alapján – amely megkülönböztette és elkülönítette az összes ismert tényezőnek az uniós gazdasági ágazat helyzetére gyakorolt hatásait a dömpingelt behozatal káros hatásaitól –, a Bizottság arra az ideiglenes következtetésre jutott, hogy a Fehéroroszországból érkező dömpingelt behozatal az alaprendelet 3. cikkének (6) bekezdése értelmében vett jelentős kárt okozott az uniós gazdasági ágazatnak.
It has been demonstrated that there was a substantial increase in the volume and market share of the dumped imports originating in Belarus in the period considered.
AZ UNIÓS ÉRDEK
In addition, it was found that these imports were undercutting the prices charged by the Union industry on the Union market in the IP.
Általános megfontolások
Increase in volume and market share of the dumped imports from Belarus coincided with the deterioration of the financial situation of the Union industry, which is especially visible as of 2014.
Az alaprendelet 21. cikkével összhangban a Bizottság megvizsgálta, hogy a kárt okozó dömpingre vonatkozó ideiglenes megállapítás ellenére léteznek-e olyan kényszerítő okok, amelyek alapján arra lehet következtetni, hogy ebben a konkrét esetben az Uniónak nem érdeke az intézkedések elfogadása.
Thus, despite the recovery in consumption, the Union industry was unable to increase its sales and prices, and consequently financial indicators such as profitability remained negative.
Az uniós érdek elemzése a különböző érintett érdekek teljes körének értékelésén alapult, beleértve az uniós gazdasági ágazat, az importőrök és a felhasználók érdekeit is.
The examination of the other known factors which could have caused injury to the Union industry revealed that these factors were not such as to break the causal link established between the dumped imports from Belarus and the injury suffered by the Union industry.
Az uniós gazdasági ágazat érdeke
Based on the above analysis, which has distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that the dumped imports from Belarus have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Az uniós gazdasági ágazat több mint 65 gyártóból áll, amelyek az Unió különböző tagállamaiban találhatók és közvetlenül 4600 dolgozónál is többet foglalkoztattak a hasonló termékkel összefüggésben a vizsgálati időszak alatt.
UNION INTEREST
Megállapításra került, hogy az uniós gazdasági ágazatnak a Fehéroroszországból érkező dömpingelt behozatal jelentős kárt okozott.
General considerations
Emlékeztetni kell arra, hogy az uniós gazdasági ágazat nem tudta teljes mértékben kihasználni a felhasználás növekedéséből származó előnyöket és pénzügyi helyzete továbbra is sérülékeny.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it has been examined whether, despite the provisional finding of injurious dumping, compelling reasons exist for concluding that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
A dömpingellenes vámok kivetése várhatóan helyreállítja a tisztességes kereskedelem feltételeit az uniós piacon, és lehetővé teszi az uniós gazdasági ágazat számára, hogy a hasonló termék árait összehangolja a termelési költségekkel.
The analysis of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Az intézkedések bevezetése várhatóan azt is lehetővé teszi az uniós gazdasági ágazat számára, hogy a figyelembe vett időszak alatt elvesztett piaci részesedésének legalább egy részét visszaszerezze, ami kedvező hatással lenne jövedelmezőségére és általános pénzügyi helyzetére.
Interest of the Union industry
Az intézkedések bevezetése várhatóan azt is lehetővé tenné az uniós gazdasági ágazat számára, hogy fenntartsa és növelje erőfeszítéseit a költséghatékonyság érdekében.
The Union industry is composed of more than 65 producers, located in different Member States of the Union, and employing directly more than 4600 people in relation to the like product during the IP.
Intézkedések bevezetésének hiányában a piaci részesedés további csökkenése várható, és az uniós gazdasági ágazat jövedelmezősége romlana.
It has been established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from Belarus.
Ennek megfelelően a Bizottság arra az ideiglenes következtetésre jutott, hogy a Fehéroroszországból származó behozatalra alkalmazandó dömpingellenes intézkedések bevezetése az uniós gazdasági ágazat érdekét szolgálná.
It is recalled that the Union industry could not fully benefit from the growing consumption and the financial situation of the Union industry remained fragile.
A felhasználók és az importőrök érdeke
It is expected that the imposition of anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, allowing the Union industry to align its prices of the like product to the costs of production.
Az együttműködés szintje az érintett termék felhasználói esetében alacsony volt.
It can also be expected that the imposition of measures will enable the Union industry to regain at least part of the market share lost during the period considered, with a positive impact on its profitability and overall financial situation.
Az importőrök esetében hat vállalat töltötte ki az eljárás megindításáról szóló értesítésben szereplő mintavételi kérdőívet.
The imposition of measures would enable the industry to maintain and further develop its efforts to be cost efficient.
Közülük a későbbiekben három vállalatot választottak be a mintába: a válaszadók által bejelentettek szerint ezek az érintett termék behozatali volumenének 81 %-át képviselik.
Should measures not be imposed, further losses in market share could be expected and the Union industry's profitability would deteriorate.
A Bizottság által küldött kérdőíveket a mintába felvett három importőrből csak kettő töltötte ki.
Cooperation of the users of the product concerned was low.
Ez azt mutatja, hogy a szóban forgó importőr a Fehéroroszországból érkező behozatal alacsony importáraiban rejlő lehetőségre épített, és új vevőkört alakított ki.
Out of eight known users contacted upon the initiation of the procedure only one company was interested in cooperating.
A szóban forgó importőr tevékenységei ezért nem tekinthetők a kialakult kereskedelmi forgalomba illeszkedőnek.
However, even this company failed to reply to the user questionnaire send by the Commission.
Ha az intézkedések bevezetését követően a piaci helyzet megváltozik, más kereskedelmi lehetőségeket fog felkutatni.
In the case of importers there were six companies which replied to the sampling questionnaire included in the Notice of Initiation.
A felhasználó veszteséggel értékesítette azon feldolgozóipari végtermékeket, melyek betonacélt tartalmaztak.
Three of these companies, representing 81 % of the volume of imports of the product concerned reported by the respondents, were subsequently chosen to the sample.
Ez utóbbinak közel felét az uniós gazdasági ágazattól, harmadát Fehéroroszországból, a fennmaradó hányadát pedig harmadik országokból – például Kínából és Törökországból – szerezte be.
Only two out of three sampled importers replied to the questionnaires sent by the Commission.
E felhasználó tehát az ár, az elérhetőség és a minőség függvényében dönt beszerzési forrásairól.