natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the alternative, when the transfer is based on actual cost, imported cells put pressure on companies to make their production process more efficient.
A modulok behozatali volumenének mindössze 1,6 %-a, az elemek behozatali volumenének pedig 0,6 %-a valósult meg a minimális importártól eltérő áron [59].
Second, even though the prices on the captive market are unreliable to assess profitability, the Commission considered the development of those prices a relevant factor for assessing whether the captive market faced competition from the imports from the PRC.
Következésképpen az ilyen exportárak nem tekinthetők lényeges mutatónak annak megállapítása szempontjából, hogy az intézkedések hatályvesztése esetén milyen árazási magatartással kell számolni az exportáló gyártók részéről.
Third, the Commission did not assert that there is a direct link between imports of modules and import of cells.
A nyilvánosságra hozatalt követően több fél azzal érvelt, hogy az EU-ba irányuló export árait kell felhasználni az alákínálás megállapításához, és számításaik szerint ennek alapján nem lehet alákínálásról beszélni.
Rather it observed that the captive use of cells is also subject to the direct competition of imports of cells and indirect competition of imports of modules since the captive cells are used for producing modules.
Igaz, hogy az EU-ba irányuló export árai alapján a modulok esetében nincs alákínálás, és hogy az elemek esetében az alákínálás nagyon csekély mértékű.
Finally, the interested party failed to prove that there is no link between prices of cells on the free market and decrease in imports of cells.
A Bizottság azonban úgy vélte, hogy az alákínálásnak a minimális importár betartásából eredő hiánya nem döntő mutató az uniós gazdasági ágazat jelenlegi helyzetének elemzésében.
Indeed, as evident from Table 8b the sales prices of the Union cells industry increased when the imports of cells from China decreased both in volume and in market share between 2014, when the measures started to have a full effect, and the RIP.
Az (573) preambulumbekezdésben jelzettek szerint a Bizottság megállapította, hogy az uniós gazdasági ágazat továbbra is kárt szenvedett az előző vizsgálat során feltárt támogatásnyújtás nagyságrendje és a (4) preambulumbekezdésben említettek szerint feltárt, az intézkedések kijátszására irányuló gyakorlat miatt, és nem volt elegendő ideje ebből felépülnie.
Consequently, these arguments were rejected.
Más országokból érkező behozatal árai
The Commission thus failed to examine the state of the domestic industry as a whole and does not, therefore satisfy the requirements of ‘objectiv[ity]’ in Article 3.1 of the Anti-dumping Agreement.
táblázat
The Commission failed to understand how the common analysis of the captive and free market for cells eliminated an analysis of the free market.
Modulok – harmadik országokból érkező behozatal
In fact, the Commission analysed a number of injury indicators only for the free market such as profitability, sales prices and return on investments.
Volumen (MW)
In addition, a number of indicators are analysed cumulatively, even in cases when a separate analysis of captive and non-captive market is made [53].
Átlagár (EUR/kW)
Those indicators often are: production, capacity, capacity utilisation, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
táblázat
Last but not least, the injury indicators of those Union cell producers which sold exclusively on the free market followed the same trends, and, as a result, the conclusions reached for the entire Union cell industry apply to them as well.
Elemek – harmadik országokból érkező behozatal
The GOC insisted that according to WTO case law, in case of the presence of a captive market for part of the product under investigation, a comparative analysis has to be carried out.
Volumen (MW)
The Commission considered that this requirement, if it was applicable in the present, very specific case, was in any event complied with.
A figyelembe vett időszak alatt a harmadik országokból az Unióba irányuló behozatal 30 %-kal nőtt a modulok esetében.
For the part of the Union cell production that is sold on a captive market, injury has been established on the basis of indirect price pressure at the level of the modules into which those cells are built.
A legnagyobb növekedés 2013 és 2014 között volt tapasztalható, amikor a volumen 48 %-kal nőtt.
For the part of the Union cell production that is sold on a free market, the injury indicators have also been assessed separately, and show the same trends as for the captive part of the market (which, due to the fact that it represents 96 % of Union production, are virtually identical to the cumulative assessment).
Piaci részesedésük jelentősen, a 2012. évi 9 %-ról a felülvizsgálati időszakban 25 %-ra emelkedett.
Consequently, this argument was rejected.
A legnagyobb változás ebben az esetben is 2013 és 2014 között következett be, amikor a piaci részesedés 13 %-ról 28 %-ra ugrott.
The GOC also argued that the statement that the Union modules manufacturers compete with modules assembled in third countries with Chinese cells unlawfully extends the scope of the investigation.
Kína után Tajvan, Malajzia és Szingapúr volt a legnagyobb exportőr.
However, such modules have been included in the scope of the investigation from the outset since cells confer origin to modules [54].
Meg kell jegyezni, hogy a Tajvanról és Malajziából érkező behozatal mögött lehetséges, hogy kijátszási gyakorlatok álltak (lásd a (4) preambulumbekezdést).
Following disclosure, another party claimed that the analysis of profitability on the basis of 4 % of the Union cell production is not representative for an accurate assessment on the need to maintain duties.
Az elemek esetében a más országokból érkező behozatal 47 %-kal csökkent a figyelembe vett időszak alatt.
The Commission noted that only profitability was assessed exclusively on the basis of the sales of cells to independent customers for the reasons set out in recital 506 above.
A legnagyobb, azaz 52 %-os visszaesésre 2013 és 2014 között került sor, míg 2014 és a felülvizsgálati időszak között 9 %-os kismértékű növekedés volt tapasztalható.
However, for the purposes of assessing the state of Union industry, all other indicators were analysed taking into account both the captive and free market of cells.
Ennek eredményeképpen a piaci részesedés a 2012. évi 70 %-ról 51 %-ra csökkent a felülvizsgálati időszakban.
Jabil assembled modules on behalf of other companies during the RIP as a contract manufacturer.
2013 és 2014 között 75 %-ról 48 %-ra esett vissza, majd a felülvizsgálati időszakban kismértékben, három százalékponttal nőtt.
For this assembly service, the other companies paid a fee.
Az elemek esetében Tajvan és Malajzia volt a legnagyobb exportőr, majd ezeket az országokat Kína és az USA követte.
Consequently, the revenue reported by Jabil was not derived from the sales of modules, but from the from the service fees.
A modulok esetében 21 %-kal, az elemek tekintetében pedig 45 %-kal csökkentek a figyelembe vett időszak alatt.
Therefore, the Commission decided to distinguish Jabil's profit figures from the profit figures of the rest of the Union module industry (see recitals 563 and 565 below).
Újfent megjegyzendő, hogy ezen árak esetében elképzelhetően az intézkedések kijátszásából eredő befolyással is számolni kell (lásd a (4) preambulumbekezdést).
For the remaining injury indicators, the assembly activities provided by Jabil to non-cooperating module producers could not be verified and therefore were not taken into account.
Az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete
Following disclosure, one interested party requested further clarifications on what data from Jabil was or was not taken into account and why.
Általános megjegyzések
For all injury indicators, except for profitability, the Commission has taken into account all data provided by Jabil which relate to the cooperating Union module producers.
Az alaprendelet 8. cikkének (4) bekezdésével összhangban a Bizottság megvizsgált minden olyan gazdasági tényezőt és mutatót, amely a figyelembe vett időszak alatt érinthette az uniós gazdasági ágazat helyzetét.
Only that data was taken into account as it could be verified, while the rest was disregarded, in view of Jabil's particular business model and the fact that the final sales prices could not be verified.
A kárelemzés céljából a Bizottság különbséget tett a makrogazdasági és mikrogazdasági kármutatók között.
Union consumption
A Bizottság a kérelmezőtől kapott adatok alapján értékelte a makrogazdasági mutatókat, és azokat több uniós gyártótól az eljárás megindítása előtti szakaszban kapott legitimációs válaszokkal, valamint a mintában szereplő uniós gyártók által a kérdőívre adott ellenőrzött válaszokkal összevetve ellenőrizte.
The Commission established the Union consumption on the basis of the total volume of imports of the product concerned and the volume of total sales of the like product in the Union, including those destined for captive use.
A mikrogazdasági mutatókat a Bizottság a mintában szereplő uniós gyártók által a kérdőívre adott válaszokban közölt adatok alapján értékelte.
The total sales of the Union industry were based on the information provided by Europressedienst, corrected, where appropriate, with data from the standing replies of interested parties submitted at pre-initiation stage and the verified questionnaire replies of the sampled companies.
A makrogazdasági mutatók a következők: termelés, termelési kapacitás, kapacitáskihasználás, értékesítési volumen, piaci részesedés, növekedés, foglalkoztatás, termelékenység, a támogatáskülönbözet nagyságrendje, valamint a múltbeli támogatás hatásaiból való felépülés.
As indicated in recital 519 below, import data was based on Comext and the data reported to the Commission by the Member States in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’).
A mikrogazdasági mutatók a következők: átlagos egységár, egységköltség, munkaerőköltség, készletek, jövedelmezőség, pénzforgalom, beruházások, a beruházások megtérülése és tőkebevonási képesség.
The data on consumption was cross-checked with other sources [55].
Makrogazdasági mutatók
Union consumption developed as follows:
Termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás
Table 1a
A teljes uniós termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás a következőképpen alakult a figyelembe vett időszakban:
Union consumption for modules (in MW)
táblázat
Source: Europressedienst, standing replies, verified questionnaire replies, Comext and Article 14(6) database.
Modulok – termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás
RIP
Forrás: Europressedienst, legitimációs válaszok, a kérdőívre adott ellenőrzött válaszok.
Total market
Termelési volumen (MW)
Index (2012 = 100)
Termelési kapacitás (MW)
Table 1b
Kapacitáskihasználás (%)
Union consumption for cells (in MW)
táblázat
In overall terms the Union consumption decreased considerably between 2012 and the RIP.
Elemek – termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás
The Union consumption for modules fell by 56 %.
A modulok uniós össztermelése 26 %-kal csökkent a figyelembe vett időszak alatt, de 2014 és a felülvizsgálati időszak között 4,5 %-kal nőtt.
However, after the dramatic drop between 2012 and 2013 by 35 %, the consumption remained rather stable in 2014 and the RIP.
A termelési kapacitás – visszaeső felhasználás mellett – követte a termelés csökkenő tendenciáját, és ugyancsak csökkent 25 %-kal a figyelembe vett időszak alatt.
Concerning cells, consumption decreased slightly less, that is by 26 % during the period considered.
Így a kapacitáskihasználás aránya a figyelembe vett időszak kezdete és vége között stabil maradt, és elérte az 53 %-ot a felülvizsgálati időszakban.
The drop in consumption took place mainly between 2013 and 2014 when it plummeted by 26 %.
2014 és a felülvizsgálati időszak között azonban jelentős, 9 százalékpontos növekedés következett be a kapacitáskihasználásban (ami 19 %-os növekedést jelent).
However, it started to recover during the RIP when it increased by 4,5 % in comparison with 2014.
Meg kell jegyezni, hogy a mintában szereplő uniós modulgyártók kapacitáskihasználási aránya jóval magasabb volt a figyelembe vett időszak alatt, és az a felülvizsgálati időszakban elérte a 85 %-ot, ami 2012-höz képest (61 %) 39 %-os növekedést jelent.
Imports from the country concerned
Az elemek uniós termelése 19 %-kal nőtt a figyelembe vett időszak alatt.
Import volumes and values were based on different sources.
Míg a termelés 2012 és 2013 között 31 %-kal visszaesett, 2013 és 2014 között 49 %-kal, majd 2014 és a felülvizsgálati időszak között további 15 %-kal nőtt.
For 2012 and part of 2013 they were based on data provided by the applicant, but collected on its behalf by Europressedienst, since at that time modules and cells were imported into the Union under customs headings covering other products not subject to the present investigation and Eurostat could thus not be used.
Ez egybeesett a kiegyenlítő intézkedések 2013. decemberi bevezetésével, miközben a felhasználás 2012 és 2014 között folyamatosan csökkent, azonban 2014 és a felülvizsgálati időszak között növekedett.
After the registration of imports of modules and cells had been introduced on 6 March 2013 [56], Eurostat data could be used.
A termelési kapacitás ugyanakkor 24 %-kal csökkent a figyelembe vett időszak alatt, ami a kapacitáskihasználás jelentős növekedéséhez vezetett (a 2012. évi 45 %-ról a felülvizsgálati időszak alatti 70 %-ra).
Consequently, for the rest of 2013, 2014 and the RIP the Commission based its findings on the Comext database [57] and the Article 14(6) database.
A modulgyártókhoz hasonlóan a mintában szereplő elemgyártók kapacitáskihasználási aránya sokkal magasabb volt, mint a teljes uniós gazdasági ágazaté (86 %), amely a figyelembe vett időszak alatt stabil maradt.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Összegezve az uniós gazdasági ágazat a felhasználás terén bekövetkezett visszaesés miatt csökkentette kapacitását.
Imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Ezzel egyidejűleg 2014-hez képest növelte termelését a felülvizsgálati időszakban, ami tovább javította a kapacitáskihasználási arányt.
Table 2a
Értékesítési volumen és piaci részesedés
Imports of modules from the PRC (in MW) and market share [58]Source: Comext and Article 14(6) database.
Az uniós gazdasági ágazat értékesítési volumene és piaci részesedése a következőképpen alakult a figyelembe vett időszakban:
Import volumes from the PRC
táblázat
Index
Modulok – értékesítési volumen és piaci részesedés
Market share (%)
Teljes értékesítési volumen (kötött és nyitott piac) az Unióban (MW)
Imports of cells from the PRC (in MW) and market share
Elemek – értékesítési volumen és piaci részesedés
Source: Comext and Article 14(6) database.
A figyelembe vett időszak alatt a modulok értékesítési volumene 40 %-kal csökkent.
During the period considered the import volumes of modules from the PRC decreased by 73 %, with a corresponding decrease in market share by 39 %, i.e. from 66 % in 2012 to 41 % during the RIP.
Ugyanakkor a felhasználás 56 %-os visszaesése mellett ez a piaci részesedés 40 %-os jelentős növekedését eredményezte a figyelembe vett időszak alatt, amely a felülvizsgálati időszakban 35 %-ot ért el.
However, after the existing measures were imposed in 2013, import volumes of modules decreased by 45 % between 2013 and 2014, while consumption decreased by 31 %.
Az elemek esetében az uniós gazdasági ágazat értékesítési volumene 9 %-kal növekedett a figyelembe vett időszak alatt.
Regarding cells, the import volumes increased by 65 % during the period considered, which resulted in a much bigger increase in market share, i.e. by 123 % (from 7 % in 2012 to 16 % during the RIP), in the context of a shrinking market.
Ennek eredményeként a piaci részesedés a 2012. évi 23 %-ról a felülvizsgálati időszakban 33 %-ra nőtt, míg a felhasználás a modulokénál jóval kisebb mértékben, 26 %-kal csökkent.
At the same time between 2013 and 2014 the imports of cells increased by 59 %, which resulted in an increase in market share of 10 percentage points.
A felhasználás visszaesése és a kiegyenlítő intézkedések hatálybalépése mellett az uniós gazdasági ágazatnak mind a modulok, mind az elemek tekintetében sikerült növelnie piaci részesedését.
Even though the surge did not continue in the RIP, the level of imports remained much higher during the RIP than in 2012 and 2013.
Foglalkoztatás és termelékenység
Prices of the imports from the country concerned
A foglalkoztatás és a termelékenység a következőképpen alakult a figyelembe vett időszakban:
The Commission established the prices of imports on the basis of Comext and Article 14(6) database.
táblázat
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Modulok – foglalkoztatás és termelékenység
Table 3a
Alkalmazottak létszáma
Import prices of modules (EUR/kW)
Termelékenység (kW/alkalmazott)
PRC's import prices
táblázat
Table 3b
Elemek – foglalkoztatás és termelékenység
Import prices of cells (EUR/kW)
A foglalkoztatás a modulok esetében 64 %-kal, az elemek esetében pedig 38 %-kal csökkent 2012 és a felülvizsgálati időszak között.
The average import price from the PRC dropped by 22 % for modules and by 43 % for cells during the period considered.
A modulok esetében az alkalmazottak létszámában bekövetkezett legnagyobb (53 %-os) csökkenés 2013 és 2014 között történt, és az jóval meghaladta az ugyanezen időszakon belüli termeléscsökkenést (27 %).
For modules the import price decreased in 2012 and 2013 and then, when the measures entered into force, the price increased by 6,3 % for modules between 2013 and 2014.
Az elemek esetében az alkalmazottak létszáma 22 %-kal emelkedett 2013 és 2014 között, ami sokkal kisebb volt, mint a termelés – ugyanezen időszakon belül 49 %-ot mutató – növekedése.
It slightly decreased further between 2014 and the RIP, i.e. by 1,6 %.
Ez a modulok és az elemek esetében is jelentős – 103 %-os és 94 %-os – termelékenységnövekedést eredményezett a figyelembe vett időszak alatt.
Regarding cells, the import price continued to decrease between 2013 and 2014 when it plummeted further by 19,4 %, but it slightly increased between 2014 and the RIP, i.e. by 1,4 %.
2013 és 2014 között a termelékenység növekedése a modulok esetében 57 %-os, az elemek esetében pedig 22 %-os volt.
However, almost all exporting producers which sold modules and cells during the RIP had price undertaking and their export prices to the EU were determined by those price undertakings which set a minimum import price.
A nyilvánosságra hozatalt követően az egyik érdekelt fél vitatta az uniós gazdasági ágazatban foglalkoztatott alkalmazottak létszámára vonatkozó bizottsági ténymegállapításokat, és azt állította, hogy a legnagyobb vállalat, a SolarWorld modulok és elemek előállításával foglalkozó alkalmazottait kétszeresen vették számításba.
Only 1,6 % of the volume of imports of modules and 0,6 % of cells were made outside the minimum import price [59].
A SolarWorld és a mintában szereplő összes többi vállalat alkalmazottaira vonatkozó számadatokat megfelelően ellenőrizték, és biztosították, hogy a vertikálisan integrált vállalatok esetében egyetlen alkalmazottat se vegyenek kétszeresen számításba.
Consequently, such export prices could not be considered a pertinent indicator in order to establish the pricing behaviour of the exporting producers should the measures not be in place.
Ezért ezt az érvet elutasították.
Following disclosure, several parties argued that the export price to the EU should be used to establish undercutting and they calculated that there was no undercutting on this basis.
A támogatáskülönbözet nagyságrendje és a múltbeli támogatás hatásaiból való felépülés
It is true that on the basis of the export prices to the EU there is no undercutting for modules and that the undercutting for cells is very marginal.
Amint az a 3. szakaszban kifejtésre került, a Bizottság megállapította, hogy a felülvizsgálati időszak alatt folytatódott a támogatásnyújtás, és nagy a valószínűsége, hogy a hatályban levő intézkedések hatályvesztése esetén megismétlődik a fotovillamos iparág számára nyújtott támogatás.
However, the Commission considered that the lack of undercutting because of compliance with the MIP was not the decisive indicator for the analysis of the current state of the Union industry.
A kármutatók elemzése azonban azt mutatja, hogy a meglévő intézkedések pozitív hatást gyakoroltak az uniós gazdasági ágazatra, amely felépülni látszik a támogatott behozatal múltbéli beáramlásának hatásaiból.
As indicated in recital 573 below, the Commission established that the Union industry continued to suffer injury from the magnitude of subsidisation found in the previous investigation and from the circumvention practices found as referred to in recital 4 above and did not have sufficient time to recover.
Mikrogazdasági mutatók
Prices of the imports from other countries
Mindössze három elemgyártót vettek fel a mintába, közülük kettő az EU ProSun tagja.
The average price of imports into the Union from third countries were also based on Comext and Article 14(6) data and developed as follows:
E két gyártó együttműködött a kérelem benyújtásában, amely mindkettejük számadatait tartalmazta.
Table 4a
Ennélfogva az elemekre vonatkozó mikrogazdasági mutatókkal kapcsolatos, a harmadik, nem EU ProSun gyártóra közvetlenül visszakövethető összes számadat – a vizsgálatban együttműködő ezen uniós gyártó bizalmas információinak védelme érdekében – tartományokban van megadva.
Modules — imports from third countries
Árak és az árakat befolyásoló tényezők
Volume (MW)
A mintában szereplő uniós gyártók független vevőknek történő, Unión belüli értékesítéskor alkalmazott átlagos értékesítési egységárai a következőképpen alakultak a figyelembe vett időszakban:
Average price (EUR/kW)
táblázat
Table 4b
Modulok – értékesítési árak az Unióban
Cells — imports from third countries
Forrás: a kérdőívre adott ellenőrzött válaszok.
Volumes (MW)
Átlagos uniós értékesítési ár a szabadpiacon (EUR/kW)
During the period considered imports from third countries into the Union increased by 30 % for modules.
Termelési egységköltség (EUR/kW)
The biggest surge was between 2013 and 2014, when the volumes increased by 48 %.
táblázat
Their market share increased significantly, from 9 % in 2012 to 25 % in the RIP.
Elemek – értékesítési árak az Unióban
Again, the biggest change happened between 2013 and 2014 when the market share increased from 13 % to 28 %.
378 – 418
Taiwan, Malaysia and Singapore were the biggest exporters after the PRC.
307 – 339
It should be noted that imports from Taiwan and Malaysia may have included circumvention (see recital 4 above).
239 – 264
Regarding cells the imports from other countries decreased by 47 % during the period considered.
258 – 284
The biggest drop, i.e. by 52 %, occurred between 2013 and 2014, while they slightly increased by 9 % between 2014 and the RIP.
587 – 648
This resulted in a decrease in market share from 70 % in 2012 to 51 % in the RIP.
402 – 444
The decrease was from 75 % to 48 % between 2013 and 2014 and then slightly increased with three percentage points during the RIP.
347 – 384
Regarding cells, Taiwan and Malaysia were the biggest exporters, followed by the PRC and the USA.
338 – 373
The average export prices from third countries for both modules and cells decreased significantly during the period considered, in line with the Chinese and Union prices.
A fenti táblázat az értékesítési egységárnak a hozzá tartozó termelési költséghez viszonyított, uniós szabadpiaci változását mutatja.
For modules they decreased by 21 % and for cells by 45 % during the period considered.
A figyelembe vett időszak alatt az értékesítési árak jelentősen visszaestek, mégpedig a modulok esetében 25 %-kal, az elemek esetében pedig 32 %-kal.
Again, those prices may have been influenced by circumvention practices (see recital 4 above).
Míg a modulok értékesítési árai a figyelembe vett időszak egésze során folyamatosan csökkentek, az elemek esetében az árak 2014 és a felülvizsgálati időszak között 5 százalékponttal emelkedtek.