natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Upon disclosure, the complainant alleged that the Commission should also have evaluated the extent to which domestic price on iron ore, coke and coal influences the price that the exporting producers are prepared to pay for imported raw materials.
Másodszor: azt, hogy egyes földhasználati jogokat a vállalatcsoport a régmúltban, hosszú távú használatra szerzett meg, a Bizottság már figyelembe vette az előny összegének meghatározásakor, hiszen a referenciaértéket az időbeli változásokra való tekintettel – a GDP és az infláció alakulásának figyelembevételével – kiigazította.
The Commission rejected that argument, as the long-term viability of the costs of production of a producer is not required to make a determination of a benefit.
Harmadszor: a földtulajdon és a földhasználati jog ára közötti különbségeket illetően megjegyzendő, hogy a kínai vállalatok a földhasználati jogot nem lízingként, hanem immateriális eszközként számolják el, azaz ugyanúgy kezelik, mint más országok vállalatai a megvásárolt földterületeket.
Rather, the Commission had to assess — and did assess — whether the government had provided iron ore, coke or coal for less than adequate remuneration.
Maguk a vállalatok a jelek szerint nem tesznek különbséget a földterület feletti tulajdonjog és a földhasználati jog között.
That was not the case as the producers had received their raw materials at market price.
Ezért a Benxi Groupnak a földhasználati jogokkal kapcsolatos érveit a Bizottság elutasította.
Power
A nyilvánosságra hozatalt követően a Shougang Group felvetette, hogy az egyik termelővállalata által használt földterületet a tengertől hódították el.
All sampled companies either generated power themselves or purchased it from the grid.
Ennélfogva ez a terület ideiglenesen mentes a földhasználati adó alól, mert kevésbé számít értékesnek.
The purchase prices of power from the grid followed the officially established price levels set at provincial level for large industrial clients.
Emiatt e tengertől elhódított földterület esetében kisebb referenciaértéket indokolt figyelembe venni.
As found in previous investigations [40], this level did not confer a specific advantage for these large industrial clients.
A Bizottság elismerte, hogy a tengertől elhódított földterületek a használat első éveiben mentesek a földhasználati adó alól.
Moreover, in this case, the Commission found no evidence that any of the companies benefitted from a lower preferential rate.
A földhasználati adóra vonatkozó jogszabályok azonban ezzel a mentességgel kapcsolatban nem utalnak arra, hogy a tengertől elhódított területeknek kisebb lenne az értéke.
The Commission also did not find any specific electricity-related subsidies in the sampled companies.
Emellett a Bizottság már elvégzett minden olyan kiigazítást a földhasználati jog árán, amelyet az exportáló gyártó a földterület feltöltésének költségeire való tekintettel kért.
Based on verified information from the sampled companies the Commission could thus not establish that the GOC had provided a subsidy to them for the purchase of energy during the investigation period.
Végezetül: a tengertől elhódított földterület Pekinghez közel, elsőrangú parti övezetben fekszik, és nagyban megkönnyíti az importált nyersanyagokhoz való hozzájutást és a végtermék elszállítását.
Land use rights (LUR)
Ezt a felvetést ezért a Bizottság szintén elutasította.
All land in the PRC is either owned by the State or by a collective, constituted of either villages or townships, before the land's legal or equitable title may be patented or granted to corporate or individual owners.
A Shougang Group emellett további felvetésekkel élt egyes, a földhasználati jogokkal összefüggő kiadásokkal kapcsolatban, amelyeket a Bizottság a Shougang Qian'an vállalat kapcsán figyelmen kívül hagyott, továbbá felvetette, hogy a Bizottság a Shougang Mining egyes földterületeit helytelenül sorolta be.
All parcels of land in urbanized areas are owned by the State and all parcels of land in rural areas are owned by the villages or townships therein.
A Bizottság ezeket a felvetéseket elfogadta, és megfelelő módon kiigazította az érintett két vállalat által élvezett előny összegének számítását.
Pursuant to the constitutional law of the PRC and the Land Law, companies and individuals may however purchase ‘land use rights’.
A Bizottság a támogatási összeget az alaprendelet 7. cikkének (3) bekezdésével összhangban – az ipari földterületek földhasználati joga szokásos időtartamának (50 év) figyelembevételével – kivetítette a vizsgálati időszakra.
The GOC considers that there is a free market for land in the PRC, and that the price paid by an industrial enterprise for the leasehold title of the land reflects the market price.
Az állam által a megfelelő ellenszolgáltatásnál kisebb összeg fejében biztosított földhasználati jogok
Legal basis
Támogatási összeg
The land-use right provision in China falls under Land Administration Law of the People's Republic of China.
Közvetlenadó-mentességi és -csökkentési programok
In addition, the following documents also are part of the legal basis:
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program a külföldi tőkével működő vállalatok számára
Law of the People's Republic of China on Urban Real Estate Administration;
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program alapján a ktv-knek az első két évben nem kell, a következő három évben pedig az általános 25 %-os adómérték helyett csak 12,5 %-os társasági adót kell fizetniük.
Interim Regulations of the People's Republic of China Concerning the Assignment and Transfer of the Right to the Use of the State-owned Land in the Urban Areas;
E program jogalapja a Kínai Népköztársaság a külföldi tőkével működő vállalatok és külföldi vállalatok társasági adójáról szóló törvényének 8. cikke és a Kínai Népköztársaság a külföldi tőkével működő vállalatok és a külföldi vállalatok társasági adójáról szóló törvénye végrehajtási szabályainak 72. cikke.
Regulation on the Implementation of the Land Administration Law of the People's Republic of China;
A kínai kormány szerint a szóban forgó program a vállalatok társasági adójáról szóló 2008. évi törvény (a továbbiakban: társaságiadó-törvény) 57. cikke alapján – 2012-ig tartó átmeneti időszakkal – megszűnt.
Provision on Assignment of State-owned Construction Land Use Right through Bid Invitation, Auction and Quotation;
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program előnyhöz juttatta a vállalatokat a 2012-es pénzügyi év folyamán, amelyet követően – a kínai kormány szerint – a támogatási programot visszavonták.
State Council's Notice regarding Strengthening Regulation of Land (Guo Fa [2006] No.31).
A vizsgálat megerősítette, hogy a Jiangsu Shagang Group jogosult volt az adóügyi intézkedés keretében nyújtott kedvezmények igénybevételére, de ebből 2012 után egyáltalán nem származott előnye.
Findings of the investigation
A Bizottság továbbá megállapította, hogy a kínai kormány valóban visszavonta az adóügyi intézkedést.
According to Article 10 of the ‘Provision on Assignment of State-owned Construction Land Use Right through Bid Invitation, Auction and Quotation’, local Authorities set land prices according to the urban land evaluation system, which is only updated every three years, and the government's industrial policy.
A vizsgálati időszak alatt a mintában szereplő vállalatok nem részesültek e program alapján pénzügyi támogatásban, és nem élveztek további előnyöket.
In previous investigations, the Commission found that prices paid for LUR in the PRC are not representative of a market price determined by free market supply and demand, since the bidding or public offering process was found to be unclear, non-transparent and not functioning in practice, and prices were found to be arbitrarily set by the authorities.
A program keretében a vállalkozások az erőforrásokat átfogóan felhasználó gyártási tevékenységükből származó eredményt levonhatják az adóköteles eredményükből.
As mentioned in the previous recital, the authorities set the prices according to the Urban Land Evaluation System which instructs them among other criteria to consider also industrial policy when setting the price of industrial land.
Ha egy vállalat a Szinergikus felhasználás utáni társaságiadó-kedvezmények jegyzékében meghatározott szabványoknak megfelelően végzi termelését, teljes eredményének 10 %-ával csökkentheti adóköteles eredményét.
Also, at least in the steel sector, the access to industrial land is by law limited only to companies respecting the industrial policies set by the State [41].
A program jogalapját a társaságiadó-törvény 33. cikke, a társaságiadó-törvény végrehajtási szabályai, valamint az alábbi közlemények jelentik:
The current investigation did not show any noticeable changes in this respect.
a Pénzügyminisztérium, a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság, valamint a Központi Adóigazgatóság közleménye az államilag ösztönzött szinergikus felhasználás meghatározására vonatkozó közigazgatási intézkedések kiadásáról (Fa Gai Huan Zi, 2006/1864.),
For instance, the Commission found that none of the sampled exporting producers had gone through bidding or a similar public offering process for any of its land use rights, not even for the land use rights obtained recently.
a Pénzügyminisztérium, a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság, valamint a Központi Adóigazgatóság közleménye a Szinergikus felhasználás utáni társaságiadó-kedvezmények jegyzékének közzétételéről (Cai Shui, 2008/117.),
Land use rights held by the sampled companies from before the year 2000 were usually allocated to the company free of charge.
a Pénzügyminisztérium és a Központi Adóigazgatóság közleménye a Szinergikus felhasználás utáni társaságiadó-kedvezmények jegyzékének bevezetéséről (Cai Shui, 2008/47.),
More recent plots of land have been allocated by local authorities at negotiated prices.
a Központi Adóigazgatóság közleménye a szinergikus felhasználás utáni társaságiadó-kedvezményekkel kapcsolatos gazdálkodási kérdésekről (Guo Shui Han, 2009/185.).
The Commission also found that companies in the Shougang Group received refunds from local authorities to compensate for the prices which they paid for the LURs, for example for works done by the company itself as regards basic infrastructure on the land.
Az adólevonás kizárólag akkor alkalmazható, ha a vállalat fő nyersanyag(ok)ként a Szinergikus felhasználás utáni társaságiadó-kedvezmények jegyzékében szereplő erőforrásokat használja fel.
Furthermore, some of the land use rights obtained by companies in the Shougang Group only had to be paid several years after the land had been put into use.
Ezenkívül az e nyersanyagok feldolgozásával kapott végterméket a jegyzékben a termékre vonatkozóan meghatározott nemzeti vagy ágazati szabványoknak megfelelően kell előállítani.
The above evidence contradicts the claims of the GOC that the prices paid for LUR in the PRC are representative of a market price which is determined by free market supply and demand.
A vizsgálat megállapította, hogy a mintában szereplő exportáló gyártók egyike, a Hesteel Group igénybe veszi a támogatást.
Following disclosure, the GOC claimed that there is also a dynamic land monitoring system in addition to the urban land monitoring system, and that this was acknowledged in the Commission's expiry review on Solar Panels originating in the People's Republic of China.
A vállalat hivatalos értesítést kért és kapott arról, hogy teljesíti a program kritériumait, így társaságiadó-bevallását ennek megfelelően készítheti el.
The Commission acknowledged that the dynamic land monitoring system was indeed analysed in the Solar Panels expiry review regulation.
A Bizottság megítélése szerint a szóban forgó adólevonás az alaprendelet 3. cikke (1) bekezdése a) pontjának ii. alpontja és 3. cikkének (2) bekezdése értelmében támogatásnak minősül, mivel bevételről való lemondás formájában a kínai kormány pénzügyi hozzájárulást nyújt, amelynek révén az érintett vállalatok gazdasági előnyhöz jutnak.
In recitals 421 and 425 thereof, the Commission had found that these prices are higher than the minimum benchmark prices set by the urban land evaluation system and used by local governments, because the latter are updated only every three years, while the dynamic monitoring prices are updated quarterly.
A támogatásban részesülő feleknek nyújtott előny mértéke az adómegtakarítás összegének felel meg.
However, there was no indication of land prices being based on the dynamic monitoring prices.
A támogatás az alaprendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti egyedi támogatásnak minősül, mivel egyes nyersanyagosztályokra, valamint a Szinergikus felhasználás utáni társaságiadó-kedvezmények jegyzékében teljeskörűen meghatározott tevékenységcsoportokban előállított végtermékekre korlátozódik.
In fact, the GOC had confirmed during the investigation on solar panels that the urban land price dynamic monitoring system monitors the fluctuations of the price levels of land in certain areas (i.e. 105 cities) in the PRC and is designed to assess the evolution of land prices.
A nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány kifogásolta a szóban forgó támogatás egyedi jellegének megállapítását, arra hivatkozva, hogy a támogatás különböző ágazatokra terjedt ki, és odaítélése objektív kritériumok alapján történt (annak alapján, hogy a termelést meghatározott erőforrások felhasználásával kellett végezni).
However, the starting prices in biddings and auctions were based on the benchmarks established by the land evaluation system.
A Bizottság azért tekintette ezt a támogatást egyedinek, mert maga a támogatást nyújtó hatóság tevékenységét meghatározó jogszabály a támogatás igénybevételét a nyersanyagok olyan kategóriáihoz és a végtermékek olyan ágazatokban történő előállításához köti, amelyek jogszabályi szinten, a Szinergikus felhasználás utáni társaságiadó-kedvezmények jegyzékében tételesen fel vannak sorolva, és amelyek között az acélágazat is nevesítve van.
In addition, in this case, the sampled groups of companies received their plots of land for free or through allocation.
A nyersanyagok között szerepel például a konvertersalak, az elektrokemencében képződő salak és a vasötvöző kohó salakja, amelyeket a vas és a vasötvözetek előállításához használnak fel, a kohógáz, amelynek segítségével villamos energiát és hőt állítanak elő, valamint a vas-szulfát előállításához felhasznált kokszkemencegáz.
Therefore, the fact that the latter system existed is irrelevant since it did not apply to the sampled companies.
Következésképp a Bizottság ezt a támogatást kiegyenlíthetőnek tartja.
The GOC also claimed that the fact that land had been allocated at negotiated prices did not reflect the absence of fair competition or the fact that companies paid prices below the normal market rate.
A Bizottság a kiegyenlíthető támogatás összegét a rendes körülmények között az érintett vállalatok által a vizsgálati időszakban fizetendő adó és a vizsgálati időszakban ténylegesen fizetett adó különbözeteként határozta meg.
However, neither the GOC nor the sampled companies provided any new evidence that the prices paid for allocated land were based on market prices.
E konkrét program esetében a Bizottság a Hesteel Group vonatkozásában 0,06 %-os támogatási összeget állapított meg.
Furthermore, the GOC claimed that the Commission referred to findings of previous investigations to establish whether market prices are distorted as a result of government intervention, instead of using the particular facts underlying the case.
Kutatási-fejlesztési kiadások utáni társaságiadó-jóváírás
The Commission notes that it did use the particular facts of the case, as described in recitals (287) to (288) above, which supported the Commission's conclusion that the findings of previous investigations were still valid.
A kutatás-fejlesztés utáni adójóváírás keretében a vállalkozások egyes, az állam által meghatározott, csúcstechnológiát képviselő kiemelt területeken végzett kutatási-fejlesztési tevékenységeik után kedvezményes adózási elbánás alá esnek, amennyiben a kutatási-fejlesztési kiadások teljesítenek meghatározott értékhatárokat.
The Benxi Group also claimed that the Commission should accept the land price in mainland China, as the company considered that it had paid a reasonable price reflecting the real value of the land.
Pontosabban az immateriális eszköznek nem minősülő új technológiák, új termékek és új járművek kifejlesztése során felmerült és a tárgyidőszaki eredményben elszámolt kutatási-fejlesztési kiadások után a mindenkori helyzetre tekintettel történő teljes levonást követően további 50 %-os levonás jár.
However, the company did not provide any new evidence which would change the Commission's assessment.
Ha az említett kutatási-fejlesztési kiadások eredményeképpen immateriális eszköz jön létre, akkor arra az immateriális eszköz költségének 150 %-a alapján kell értékcsökkenést elszámolni.
The claim was therefore rejected.
A program jogalapját a társaságiadó-törvény 30. cikkének (1) bekezdése, a társaságiadó-törvény végrehajtási szabályai, valamint az alábbi közlemények jelentik:
The GOC also argued that refunds concerning works done by the company for basic infrastructure did not constitute subsidies as this is normally a task for the local government.
a Pénzügyminisztérium, a Központi Adóigazgatóság, valamint a Tudományos és Technológiai Minisztérium közleménye a kutatási-fejlesztési kiadások adózás előtti levonására vonatkozó szabályok tökéletesítéséről (Cai Shui, 2005/119.),
However, Article 3 (1) (iii) of the basic Regulation only exempts general infrastructure from the notion of a subsidy.
a Központi Adóigazgatóság közleménye a kutatási-fejlesztési kiadások adózás előtti levonására vonatkozó szabályokkal kapcsolatos kérdésekről,
Infrastructure services dedicated to the exclusive use of a company or its clients, such as private roads or other utilities, filling holes, other works in order to render the land slot ready for building a factory is not a general infrastructure to be provided by the State.
a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság, a Tudományos és Technológiai Minisztérium, a Kereskedelmi Minisztérium, valamint a Nemzeti Szellemitulajdon-jogi Hivatal 2007/6. sz. iránymutatása a csúcstechnológiai iparágak fejlesztésének kiemelt területeiről.
Rather, it is a company dedicated infrastructure which would not have been built unless the company were to be established in a particular land slot.
A kínai kormánynál tartott ellenőrző látogatás során megállapítást nyert, hogy az adólevonásra jogosult „új technológiák, új termékek és új járművek” az állam által támogatott csúcstechnikai területekhez, valamint az állam által támogatott csúcstechnikai területek jelenlegi prioritásaihoz tartoznak, amelyeket a csúcstechnológiai iparágak fejlesztésének kiemelt területeiről szóló iránymutatás sorol fel.
The Commission therefore rejected this claim.
Az e program keretében támogatásban részesülő vállalkozásoknak be kell nyújtaniuk társaságiadó-bevallásukat és a kapcsolódó mellékleteket.
Conclusion
A gazdasági előny tényleges összegét az adóbevallás tartalmazza.
The situation concerning land provision and acquisition in the PRC is non-transparent and the prices are arbitrarily set by the authorities.
A Bizottság megítélése szerint a szóban forgó adójóváírás az alaprendelet 3. cikke (1) bekezdése a) pontjának ii. alpontja és 3. cikkének (2) bekezdése értelmében támogatásnak minősül, mivel bevételről való lemondás formájában a kínai kormány pénzügyi hozzájárulást nyújt, amelynek révén az érintett vállalatok gazdasági előnyhöz jutnak.
Accordingly, the provision of land-use rights by the GOC should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(iii) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of provision of goods which confers a benefit upon the recipient companies.
A támogatás az alaprendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja értelmében egyedi támogatásnak minősül, mivel a jogszabály a program alkalmazását olyan vállalkozásokra korlátozza, amelyeknél a kutatási-fejlesztési kiadások a csúcstechnológia állam által meghatározott kiemelt területein, például az acélágazatban merülnek fel.
As explained in recitals (285) to (289) above, there is no functioning market for land in the PRC and the use of an external benchmark (see recitals (300) to (311) below) demonstrates that the amount paid for land-use rights by the sampled exporting producers is well below the normal market rate.
A nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány kifogásolta a szóban forgó támogatás egyedi jellegének megállapítását, arra hivatkozva, hogy a támogatás különböző ágazatokra terjedt ki, odaítélése objektív kritériumok alapján történt (annak alapján, hogy kutatási-fejlesztési kiadásoknak kellett felmerülniük), és – nem egyedi jellegére való tekintettel – a Kínából származó egyes moduláris falpanelekkel kapcsolatos kanadai szubvencióellenes vizsgálat nyomán sem került kiegyenlítésre.
In the context of preferential access to industrial land for companies belonging to certain industries, the Commission notes that the price set by local authorities has to take into account the government's industrial policy, as mentioned above in recital (285).
A Bizottság észrevételezte, hogy a támogatási program a bevont finompapírra [46] vonatkozó vizsgálat nyomán korábban kiegyenlítésre került.
Within this industrial policy, the steel industry is considered to be a pillar of the Chinese industry, and is listed as an encouraged industry.
Ez a támogatás azért egyedi, mert maga a támogatást nyújtó hatóság tevékenységét meghatározó jogszabály a támogatás igénybevételét csupán egyes vállalatok és egyes, „kiemelt területként” meghatározott ágazatok – köztük az acélágazat – számára teszi lehetővé.
In addition, Decision No. 40 of the State Council requires that public authorities ensure that land is provided to encouraged industries.
A kiegyenlíthető támogatás összegét a Bizottság a támogatásban részesülő feleknek a vizsgálati időszakban nyújtott gazdasági előny mértékének megfelelően számította ki.
Article 18 of Decision No. 40 makes clear that industries that are ‘restricted’ will not have access to land use rights.
A gazdasági előny a szokásos adókulcs szerint fizetendő adó teljes összege, valamint a tényleges kutatás-fejlesztési kiadásokra tekintettel alkalmazott további 50 %-os levonás után fizetendő teljes adóösszeg különbözete.
It follows that the subsidy is specific under Article 4(2)(a) and 4(2)(c) of the basic Regulation because the preferential provision of land is limited to companies belonging to certain industries, in this case the steel sector, and government practices in this area are unclear and non- transparent.
Ebből a támogatásból csak egyetlen vállalat, a Hesteel Group részesült, és a megállapított támogatási összeg 0,28 % volt.
Following disclosure, the GOC argued that the specificity finding of the Commission is moot if there is no functioning market for land in China, since in that case, all companies in China would have the same starting and sales price for the same parcel of LUR.
Mentesség a földhasználati adó alól
In addition, the GOC considered that the assessment on specificity was not sufficiently reasoned, because it only referred to steel as an encouraged industry.
A városban, megyei jogú városban, megyeszékhelyen, valamint ipari és bányászati körzetben található földterületet használó szervezet vagy magánszemély általában városi földhasználati adót fizet.
The Commission considered that the existence of a non-functioning market in China does not necessarily preclude a specificity finding within this market.
A földhasználati adót a használt földterület fekvése szerint illetékes helyi adóhatóság szedi be.