natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As mentioned above in recital (28), due to the non-cooperation of the Chinese producers, the export price was based on facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, i.e. on information in the expiry review request.
A hasonló termék nyereséges értékesítésének volumene kevesebb mint 80 %-át tette ki a hasonló termék teljes értékesítési volumenének, így a rendes érték alapjául a kizárólag a nyereséges értékesítések súlyozott átlagaként számított tényleges belföldi ár szolgált.
Specifically, the export price for both main product types described in recital (22) was based on more than ten commercial offers to the Union market and to other third countries (namely Bosnia and Herzegovina, Switzerland, Turkey, Gulf States and Norway), made by email or available as public commercial offers on different Chinese websites during the RIP, as contained in the expiry review request.
Exportár
The prices contained in the commercial offers were ranging from 313 EUR/m3 to 540 EUR/m3 (CIF).
Minthogy a kínai gyártók nem működtek együtt a vizsgálatban, a Bizottság – miként az a (28) preambulumbekezdésben is szerepel – az alaprendelet 18. cikkével összhangban a rendelkezésre álló tényekre, vagyis a hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben foglalt információkra hagyatkozott az exportár meghatározásakor.
To be noted that these price levels were in the same range as the price level of okoumé plywood of imports from China reported in Eurostat and 14(6) database after the RIP (third quarter of 2016).
Pontosabban: a Bizottság az exportárat a (22) preambulumbekezdésben ismertetett mindkét fő terméktípus esetében a hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben feltüntetett, az uniós piacra és egyéb harmadik országokra (Bosznia-Hercegovinára, Svájcra, Törökországra, a Perzsa-öböl menti államokra és Norvégiára) vonatkozó kereskedelmi ajánlatok alapján határozta meg.
Although the quantities concerned were marginal, this price level confirms the representativity of the commercial offers as indication of possible exports prices of okoumé plywood from China.
A Bizottság több mint tíz ilyen, e-mailben továbbított, illetve a felülvizsgálati időszak alatt különböző kínai honlapokon nyilvánosan közzétett ajánlatot vett figyelembe.
Comparison
A kereskedelmi ajánlatok 313 EUR/m3 és 540 EUR/m3 közötti (CIF-)árakra szóltak.
The Commission compared the normal value and the export price thus established on an ex-works basis per product type described in recital (22).
Megjegyzendő, hogy ezek az árszintek ugyanabba a tartományba estek, mint a felülvizsgálati időszakot követően (2016 III. negyedévében) importált kínai okoumé rétegelt lemezeknek az Eurostat, illetve a 14. cikk (6) bekezdése szerinti adatbázis szerinti árai.
Where justified for the purpose of a fair comparison, the export price and normal value were adjusted for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Jóllehet e behozatalok esetében elhanyagolható mennyiségekről van szó, a jelzett árszint azt erősíti meg, hogy a kereskedelmi ajánlatok reprezentatív módon tükrözik a Kínából érkező okoumé rétegelt lemez lehetséges exportárait.
Adjustments were made for transport costs (domestic and ocean freight) based on the facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation, i.e. on information in the expiry review request.
Összehasonlítás
Dumping margin
A Bizottság a rendes értéket és az így megállapított exportárat gyártelepi alapon, a (22) preambulumbekezdésben ismertetett terméktípusok szerinti bontásban hasonlította össze.
The Commission compared the weighted average normal value to the weighted average export price per product type as established above in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Amennyiben a tisztességes összehasonlítás azt megkívánta, az exportárat és a rendes értéket az alaprendelet 2. cikke (10) bekezdésének megfelelően kiigazította az árakat és az árak összehasonlíthatóságát befolyásoló különbségek figyelembevétele érdekében.
On this basis, the weighted average dumping margin expressed as a percentage of the cost, insurance, freight (‘CIF’) Union frontier price, duty unpaid, was above 45 % in both the Union market and other third countries.
A Bizottság az alaprendelet 18. cikkének megfelelően a rendelkezésre álló tények, azaz a hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben foglalt információk alapján a (belföldi és tengeri) fuvarozási költségek figyelembevétele érdekében végzett kiigazításokat.
The weighted average dumping margin expressed as a percentage of the cost, insurance, freight (‘CIF’) Union frontier price, duty unpaid, was above 100 % in both the Union market and other third countries.
Dömpingkülönbözet
Production and production capacity in China
A Bizottság az alaprendelet 2. cikkének (11) és (12) bekezdésével összhangban a rendes érték súlyozott átlagát összehasonlította a fentiek szerint megállapított, terméktípusonkénti exportár súlyozott átlagával.
Production in China
Ennek alapján a vámfizetés nélkül, uniós határparitáson számított CIF-ár (költség, biztosítás, fuvardíj szerinti ár) százalékában kifejezett súlyozott átlagú dömpingkülönbözet úgy az uniós piac, mint az egyéb harmadik országok esetében meghaladta a 45 %-ot.
In the absence of cooperation from the Chinese producers and any publicly available information, production in the PRC was established on the basis of estimates provided by the applicant in its request for the current expiry review, based on its best knowledge of the market.
A vámfizetés nélkül, uniós határparitáson számított CIF-ár (költség, biztosítás, fuvardíj szerinti ár) százalékában kifejezett súlyozott átlagú dömpingkülönbözet úgy az uniós piac, mint az egyéb harmadik országok esetében meghaladta a 100 %-ot.
The applicant estimated the production of okoumé plywood in China on the basis of the number of okoumé logs imported in China in 2014 which were used for the production of plywood.
A kínai termelés és termelési kapacitás
Based on this, the production of okoumé plywood was estimated to be between at least 290000 m3 and 2,9 million m3 at most, depending on the product type produced, as described in recital (22), that is full okoumé or faced okoumé, respectively.
A kínai termelés
This corresponded to a minimum of 1,5 times to a maximum of 15 times of the total Union consumption.
mivel a kínai gyártók nem működtek együtt a vizsgálatban és nyilvános információk sem álltak rendelkezésre, a kínai termelést a Bizottság a kérelmezőnek a jelenlegi hatályvesztési felülvizsgálat megindítása iránti kérelemében megadott, legjobb piaci ismeretit tükröző becslései alapján határozta meg.
Production capacity in China
A kérelmező az okoumé rétegelt lemez kínai termelését a 2014-ben Kínába importált, a rétegelt lemezek gyártásához felhasznált okoumétönkök számából kiindulva becsülte meg.
In the absence of cooperation from the Chinese producers of okoumé plywood or other available information on the Chinese okoumé plywood industry, the situation of the Chinese plywood industry as a whole (regardless the type of wood species used) was examined, as it was done in the previous review.
Ennek alapján az okoumé rétegelt lemez becsült termelése az előállított terméktípustól – vagyis a (22) preambulumbekezdésben meghatározott teljes okoumé, illetve okoumé borítású termékektől – függően a 290000 m3-es alsó és a 2,9 millió m3-es felső határ között volt.
In line with the previous investigations, it was confirmed that plywood is produced by the same companies, on the same equipment, whatever the wood species used.
Ez az uniós összfelhasználás legalább másfélszeresének és legfeljebb tizenötszörösének megfelelő volument jelentett.
On this basis, significant production capacity potentially available in China is indicated by the production volumes of all types of plywood, which, based on FAO statistics, accounted for 113 million m3 during the RIP.
Az előző vizsgálatok megállapításaival összhangban megerősítést nyert, hogy a rétegelt lemezeket a felhasznált fafajoktól függetlenül ugyanazon vállalatok, ugyanazon berendezéseken gyártják.
Consequently, only a minor shift from other types of wood to okoumé is needed to substantially increase the production volumes of okoumé plywood, which could be used for exports.
Mindezek figyelembevételével a különböző típusú rétegelt lemezek termelési volumene – amely a FAO statisztikai adatai szerint a felülvizsgálati időszakban elérte a 113 millió m3-t – azt jelzi, hogy Kínában jelentős potenciális termelési kapacitás áll rendelkezésre.
Attractiveness of the Union market
Ahhoz tehát, hogy az akár exportra is értékesíthető okoumé rétegelt lemez gyártási volumene jelentősen bővüljön, elegendő lenne akár egy szerényebb, az egyéb fafajok helyett az okoumé felhasználásának irányába mutató súlyponteltolódás is.
The main element used to establish the attractiveness of the Union market should the measures be repealed was the price level of Chinese exports to other third countries compared to the price level of the Chinese exports to the Union.
Az uniós piac vonzereje
The commercial offers mentioned above in recital (45) to the Union market and to other third countries indicated that during the RIP the Union market was indeed attractive as the Chinese export prices of okoumé plywood to the Union market were higher than the Chinese export prices to all other third markets for which commercial offers were available, with the exception of Norway.
Annak megállapításához, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén az Unió vonzó célpiacnak számítana-e, a Bizottság mindenekelőtt azt vizsgálta meg, hogy az egyéb harmadik országokba irányuló kínai kivitel árszintje miként viszonyul az Unióba irányuló kínai kivitel árszintjéhez.
Namely, the export price offers to the Union market were around 30 % higher than to Bosnia and Herzegovina and around 40 % higher than to Turkey and Gulf States.
Az uniós piacra és egyéb harmadik országokra vonatkozó – a (45) preambulumbekezdésben említett – kereskedelmi ajánlatok alapján a felülvizsgálati időszak alatt az uniós piac vonzó piacnak számított, mivel az okoumé rétegelt lemez uniós piacra ajánlott kínai exportárai – Norvégia kivételével – az összes olyan egyéb harmadik piacra adott kínai exportáraknál magasabbak voltak, amelyekre kereskedelmi ajánlat vonatkozott.
As there was no statistics available on Chinese export volume of okoumé plywood to these countries, the representativity in volume terms could not be established.
Így például: az uniós piacra szóló exportárajánlatok mintegy 30 %-kal meghaladták a bosznia-hercegovinai piacra szóló ajánlatokban feltüntetett árakat és hozzávetőleg 40 %-kal voltak magasabbak a törökországi és a Perzsa-öböl menti államok piacaira szóló árajánlatoknál.
However higher potential export prices to the Union would make the Union market attractive as exports to the Union would yield higher profits.
Minthogy a szóban forgó országokba exportált kínai okoumé rétegelt lemez volumenéről nem álltak rendelkezésre statisztai adatok, a volumenek tekintetében nem volt mód megállapítani a reprezentativitást.
Chinese exporting producers thus will have limited access to these markets and will be limited in exporting their production or re-directing their exports to these markets.
Az uniós piac ennélfogva még vonzóbb célpiaccá fog válni a rétegelt lemezek Kínából érkező behozatala számára.
This leaves the Union market even more attractive for Chinese plywood imports.
A Kínában rendelkezésre álló tetemes és nehézség nélkül tovább bővíthető termelési kapacitásra tekintettel tehát valószínűsíthető, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén jelentős volumenű kínai kivitel jelenne meg ismét az uniós piacon.
It is therefore likely that should measures be repealed, in view of the considerable production capacity in China which could be easily increased, Chinese exports would resume in considerable volumes on the Union market.
Érdemes felidézni, hogy az eredeti intézkedések bevezetése előtt, 2004-ben a kínai értékesítési volumen az uniós piacon elérte a 83606 m3-t, ami a jelenlegi felülvizsgálati időszak alatti uniós felhasználás 44 %-ának felel meg.
It is worth recalling that before the original measures were imposed, in 2004, Chinese sales volumes in the Union market amounted to 83606 m3, corresponding to 44 % of the Union consumption during the current RIP.
A dömping megismétlődésének valószínűségére vonatkozó következtetés
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
Összegezve: a Kínában rendelkezésre álló jelentős termelési kapacitás, a kínai gyártók adottságai, amelyeknek köszönhetően nehézség nélkül képesek növelni az exportra értékesíthető termelési volument, az egyéb harmadik piacokon és az uniós piacon alkalmazott, a feltételezések szerint magas dömpingárak, valamint az uniós piac vonzereje mind abba az irányba mutat, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezésének következményeként a kínai exportáló gyártók dömpingárakon kínált, jelentős mennyiségekkel térnének vissza az uniós piacra.
In conclusion, the significant production capacity available in China, the possibility of Chinese producers to easily increase production volumes available for exports, the possible high dumped prices in other third markets as well as in the Union market and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in Chinese exporting producers re-entering the Union market at dumped prices and in significant quantities.
A Bizottság ennélfogva úgy véli, hogy a jelenlegi dömpingellenes intézkedések hatályvesztése esetén fennáll a valószínűsége a dömping megismétlődésének.
It is therefore considered that there is a likelihood of recurrence of dumping should the current anti-dumping measures be allowed to lapse.
D. AZ UNIÓS GAZDASÁGI ÁGAZAT MEGHATÁROZÁSA
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
A Bizottság tudomása szerint az Unión belül összesen tizenhárom – Franciaországban, Görögországban, Magyarországon, Olaszországban és Spanyolországban működő – gyártó foglalkozik a hasonló termék előállításával.
Within the Union, the like product is known to be manufactured by thirteen producers in France, Greece, Hungary, Italy and Spain.
A becslések szerint a teljes uniós termelés 162000 m3.
Total Union production is estimated at 162000 m3.
Az alaprendelet 4. cikkének (1) bekezdése szerinti uniós gazdasági ágazatot a teljes uniós termelést adó uniós gyártók alkotják.
The Union producers accounting for the total Union production constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
A Bizottság – miként azt a (12) preambulumbekezdés is megemlítette – mintavételt alkalmazott és az így kiválasztott, öt uniós gyártóból álló minta a felülvizsgálati időszak alatti teljes uniós termelés 74 %-át képviselte.
As mentioned in recital (12), a sample of five Union producers, representing 74 % of the total Union production during the RIP, was selected.
E. AZ UNIÓS PIAC HELYZETE
Union consumption
Az okoumé rétegelt lemez uniós felhasználását a Bizottság a panaszt benyújtó uniós gyártók és más uniós gyártók uniós piaci értékesítési volumene, valamint a harmadik országokból az Unióba irányuló behozatal Eurostat-adatok szerinti volumene alapján határozta meg.
Union consumption of okoumé plywood was established on the basis of sales volumes of the complainant Union producers and other Union producers on the Union market and the volume of imports from third countries into the Union based on Eurostat data.
A figyelembe vett időszak alatt az uniós felhasználás a következőképpen alakult:
Table 1
Forrás: a hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelem, Eurostat, kérdőívre adott ellenőrzött válaszok.
Source: Expiry review request, Eurostat, verified questionnaire replies
Felülvizsgálati időszak
RIP
Összfelhasználás (m3)
Index (2012 = 100)
A csökkenő tendencia 2012 és 2014 között fokozatosan stabilizálódott, majd a felülvizsgálati időszak alatt növekedésbe fordult, aminek hátterében az állt, hogy egyes ipari tevékenységek tekintetében mérsékelt javulás volt tapasztalható.
From 2012 to 2013 Union consumption declined.
Az uniós felhasználás így a figyelembe vett időszak alatt összességében kismértékben, 4 %-kal nőtt.
Between 2012 and 2014, the declining trend had gradually stabilised and turned towards increase during the RIP reflecting the slight improvement in some industrial activities.
E fejleményt mindazonáltal az előző felülvizsgálatot követően kialakult helyzet tükrében kell értékelni.
As a result, Union consumption has slightly increased, by 4 % during the period considered.
Az uniós felhasználás – még a jelenlegi figyelembe vett időszak alatti enyhén növekvő trend ellenére is – összességében 35 %-kal (291421 m3-ról 188727 m3-ra) csökkent az előző felülvizsgálat (2008. október 1-jétől 2009. szeptember 30-ig tartó) felülvizsgálati időszaka és a jelenlegi felülvizsgálat felülvizsgálati időszaka között.
However, this has to be seen in the light of the developments after the previous review.
Az általánosságban csökkenést mutató tendencia – amely valójában már az előző felülvizsgálat előtt elkezdődött – azzal volt magyarázható, hogy az okoumé rétegelt lemezt bizonyos mértékben más trópusi fafajokból készült termékekkel helyettesítették.
Between the RIP of the previous review (1 October 2008-30 September 2009) and the RIP of the current review, Union consumption overall decreased by 35 % (from 291421 m3 during the RIP of the previous review to 188727 m3 during the RIP of the current review), despite the slightly increasing trend during the current period considered.
Az okoumé rétegelt lemez iránti uniós kereslet visszaesésében emellett még szerepet játszott a gazdasági válság is, illetve hogy a válság nyomán egyes iparágak – többek között az építőipar, a vízi járművek és könnyű haszongépjárművek/turisztikai gépjárművek ágazatának – teljesítménye romlott.
The overall decreasing trend, that in fact had already started even before the previous review, was explained by the fact that okoumé plywood has to a certain extent been substituted by other tropical wood species.
A Kínából érkező behozatal volumene, árai és piaci részesedése
Also the economic crisis and the consequent reduction of certain industrial activities, including construction, nautism and light commercial/tourism vehicles, had contributed to the declining trend in demand for okoumé plywood in the Union.
A Kínából érkező behozatal volumene és piaci részesedése
Volume and market share of imports from the PRC
A Kínából érkező behozatal volumene és piaci részesedése
Table 2
Forrás: Eurostat.
Volume and market shares of imports from the PRC
Behozatali volumen (m3)
Source: Eurostat
részesedés (%)
(2012 = 100)
Importárak és áralákínálás
It had subsequently decreased to 4,3 % (12620 m3) [10] during the RIP of the previous review.
Átlagár (EUR/m3)
During the period considered of the current review, the imports from China have practically ceased, with the exception of 2012, when Chinese import volumes amounted to around 1000 m3.
Egyéb harmadik országokból érkező behozatal
Price of imports and price undercutting
táblázat
Table 3
Az egyéb harmadik országokból érkező behozatal volumene, piaci részesedése és árai
Average price of imports from the PRC and price undercutting
Piaci részesedés (%)
0(65) The only year where there were substantial quantities of imports from China was 2012.
Marokkó
During that year the average price of Chinese imports was 549 EUR/m3 which was significantly lower than the Union industry prices during the same year (756 EUR/m3).
Egyéb harmadik országok [11]
Import from other third countries
Egyéb harmadik országok összesen
Import volumes, market shares and prices from other third countries
Az Unióba irányuló gaboni és marokkói behozatal folyamatos csökkenést mutatva a 2012. évi 55899 m3-ről a felülvizsgálati időszakra hozzávetőleg 47203 m3-re, vagyis 16 %-kal esett vissza.
Gabon
Mivel az uniós felhasználás mindössze 4 %-kal nőtt (lásd a (62) preambulumbekezdést és az 1. táblázatot), Gabon és Marokkó így megszerzett piaci részesedése még nagyobb mértékű visszaesést mutatott, vagyis a 2012-es 30,8 %-ról a felülvizsgálati időszakra 25,0 %-ra – azaz 5,7 százalékponttal – csökkent.
Market share (%)
A jelenlegi vizsgálat figyelembe vett időszaka alatt Gabonból és Marokkóból érkező behozatal árai átlagosan 16 %–17 %-kal voltak alacsonyabbak az uniós gazdasági ágazat uniós piaci értékesítési árainál (lásd a 8. táblázatot).
Average price (EUR/m3)
Amennyiben a Kínából 2012-ben (a figyelembe vett időszak egyetlen olyan évében, amikor Kína jelenős mennyiséget exportált az Unióba) érkezett behozatal áraival hasonlítjuk össze a szóban forgó országokból érkező behozatal árait, akkor az látható, hogy azok átlagosan 16 %-kal meghaladták a kínai importárakat.
Morocco
Részletesebben: a harmadik országok közül Gabon számít a legnagyobb kereskedelmi partnerországnak az Unióba irányuló export szempontjából.
Other third countries [11]
A Gabonból érkező behozatali volumen a 2012. évi 40467 m3-ről a felülvizsgálati időszakra 42711 m3-re nőtt, ami 6 %-os bővülést jelentett.
Total other third countries
E növekmény jóvoltából az ország piaci részesedése a 2012. évi 22,3 %-ról a felülvizsgálati időszakra 22,6 %-ra nőtt, vagyis 0,3 százalékpontos, kismértékű bővülést mutatott.
During the period considered, imports from other third countries were almost exclusively from Gabon and Morocco, while the share of any other third country was negligible.
A Gabonból érkező behozatal árai a 2012. évi 628,64 EUR/m3-ről a felülvizsgálati időszakra 645,32 EUR/m3-re emelkedtek, ami 3 %-os növekedésnek felelt meg.
Imports from Gabon and Morocco into the Union continuously decreased from 55899 m3 in 2012 to around 47203 m3 during the RIP, i.e. by 16 %.
A Marokkóból érkező behozatal árai mind a 2012. évi kínai importáraknál, mind pedig a (45) preambulumbekezdésben említett kereskedelmi ajánlatok szerinti, a felülvizsgálati időszakra vonatkozó potenciális importáraknál magasabbak voltak.
Since the Union consumption only increased by 4 % (see recital (62) and Table 1) the corresponding market share of Gabon and Morocco countries decreased to even a greater extent, i.e. from 30,8 % in 2012 to 25,0 % during the RIP or by 5,7 percentage points.
Az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete
During the period considered of the current investigation the import prices from Gabon and Morocco were on average between 16 % to 17 % lower than the Union industry sales prices on the Union market (see Table 8).
Általános megjegyzések
Compared to the import prices from China in 2012 (the only year during the period considered where China exported substantial quantities to the Union), the import prices from these countries were on average 16 % above the Chinese import prices.
Az alaprendelet 3. cikkének (5) bekezdése értelmében a Bizottság megvizsgált minden olyan gazdasági tényezőt és mutatót, amely befolyásolta az uniós gazdasági ágazat helyzetét.
More specifically, Gabon is the largest exporting third country to the Union.
Miként az a (12) preambulumbekezdésben is szerepel, a kár meghatározása érdekében a Bizottság mintavételt alkalmazott.
The average import prices from Gabon were between 17 % to 18 % lower than the Union industry prices (see table 8), while they were above the average import prices from China in 2012, that is the only year with substantial import volumes from this country in the Union market.
A kizárólag a mintában szereplő gyártókra vonatkozó mikrogazdasági mutatókat a Bizottság a mintában szereplő uniós gyártók kérdőívre adott válaszaiban megadott adatok alapján értékelte.
Concerning Morocco, its import volumes decreased considerably during the period considered (from 15431 m3 in 2012 to 4492 m3 during the RIP).
A mikrogazdasági mutatók a következők: átlagos egységárak, egységköltség, munkaerőköltség, készletek, jövedelmezőség, pénzforgalom, beruházások, a beruházások megtérülése és tőkebevonási képesség.
Consequently the market share decreased from 8,5 % in 2012 to 2,4 % during the RIP.
Makrogazdasági mutatók
The import prices from Morocco were higher than the prices of imports from China in 2012, and higher than the potential import prices based on the commercial offers during the RIP referred to above in recital (45).
Termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás