natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The 2003 agreement with HLX is also imputable to the State for the same reasons as explained above in recital 314.
A Bizottság nem ért egyet Ausztriával abban, hogy többletbevételént szerepeltette a KFBG részére Karintia tartomány ([…] EUR évente) által teljesített kifizetéseket, a fent kifejtett okokból (lásd a (381) preambulumbekezdést).
Austria also explicitly confirmed the active involvement of the State of Carinthia and the city of Klagenfurt in the conclusion of the 2003 agreements with HLX.
Figyelemmel e szükséges módosításokra a Bizottság a szükséges mértékben módosította az elemzést, amelyet az alábbi 15. táblázat foglal össze.
Further, the costs of the 2003 agreements were borne by the State of Carinthia and the City of Klagenfurt (see Section 7.1) which the Commission considers a further strong indication of imputability as explained above in recital 314.
táblázat
The Commission therefore considers that the conclusion of the 2003 agreement between KFBG/DMG and HLX is imputable to the State.
A Tuifly-jal kötött 2003. évi megállapodások többletjövedelmezősége, készítette: Ausztria, korrigálta: a Bizottság
This time frame seems realistic for the same reasons as set out in the recitals 368 to 369 above.
Szerződéses időszak: 5 év
As a time frame for an assessment of the agreement in question a MEO would have chosen as a starting point the starting date of cooperation and the operation of the air transport services by HLX, i.e. the 30 August 2003.
Időszak: 5 év
Indeed, even if the contract was formally signed later, available information suggests that the content of the agreement was effectively agreed by the parties before that date, at which air transport operations were launched under the agreement.
2008. április – 2009. március
The agreement ended on 31 March 2008.
2009. április – 2010. március
The possibility to extend the agreement would not be taken into consideration by a prudent MEO.
2010. április – 2011. március
On the date of conclusion of such an agreement a prudent MEO would not have sufficient indications to rely on the agreements of a low-cost airline being renewed.
2011. április – 2012. március
The end date for the assessment would therefore be the 31 March 2008.
2012. április – 2013. március
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 12.
Utasdíj
Table 12
Bizt. díj
Incremental profitability of contract with HLX of 2003 as prepared by Austria
Bizt. díj (bécsi adóhatóság)
4 years and 7 months
Összes projektköltség/határköltség
LFZ (B737-700):
mivel a Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodás várt diszkontált eredménye negatív, a Bizottság megállapítja, hogy a KFBG e megállapodás megkötése során nem piacgazdasági szereplőként járt el.
MTOW (B737-700):
Mivel tehát a KFBG nem piacgazdasági szereplőként járt el, a megállapodás ilyen feltételek mellett történő megkötéséről hozott döntésével gazdasági előnyhöz juttatta a Tuifly-t.
Rotations:
A gazdasági előnyt szelektíven ítélték oda, mivel csak egy légitársaság, a Tuifly részesült belőle.
Departing passengers:
Ebben az összefüggésben a Bizottság azt is megjegyzi, hogy a Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodás eltért a díjszabástól és a más légitársaságokkal kötött megállapodásoktól.
Incentives:
A Bizottság megállapítja, hogy a fenti (387)–(389) preambulumbekezdésben megállapított okokból a Tuifly részére nyújtott előny képes torzítani a versenyt és befolyásolni a tagállamok közötti kereskedelmet.
Period 4 years and 7 months
A fent említett indokok alapján a Bizottság megállapítja, hogy a Tuifly állami támogatásban részesült, amely nettó jelenértékben […] EUR összeget tett ki.
Project total
Az Air Berlinnel kötött 2009. évi megállapodás
Airline contribution
Az Air Berlinnel kötött megállapodás többletjövedelmezősége előzetes értékelését illetően lásd a (263)–(279) preambulumbekezdésben található értékelést.
No approach because of gross value method
A megállapodások meghosszabbításának lehetőségét illetően, a megállapodások meghosszabbításának megállapodásban szereplő ezen lehetőségét egy körültekintő piagazdasági szereplő nem vette volna figyelembe.
Cost contribution as represented by non-covered costs
Az értékelés záró időpontja tehát 2013. március 31.
Cost contribution State Carinthia
A megállapodások értékelése kapcsán lásd a (373)–(377) preambulumbekezdésben található megállapításokat.
Revenues non-aeronautical
A Bíróság felhívására Ausztria elkészítette azon többletköltségek és többletbevételek áttekintését, amelyekre a vonatkozó megállapodás megkötésének idején számítani lehetett.
Marketing volume according to cooperation agreement
Az elemzést a 16. táblázat foglalja össze.
Corrected as presented under project costs
táblázat
(Austro Control — aviation safety)
Biztonsági díj (bécsi adóhatóság)
(Security fee)
Járatpár-tisztítás
Project costs approach according to BAB 2002
Biztonsági díj (teljes egészében a légitársaság fizeti)
Total costs
A várt többletforgalmat, vagyis a várt többlet-utasszámot a tervezett évi járatpárok (évente az előirányzott időszakban 801 járatpár, 148 üléssel, 64 tonna maximális felszállási súllyal, és 70 %-os kihasználtsággal) száma alapján számították ki, és azt extrapolálták az Air Berlinnel kötött repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodás tartamára.
The cost-benefit analysis shows a discounted positive result of EUR
Eredményként Ausztria 82984 utast tüntetett fel az előirányzott időszakra.
In preparing Table 12, Austria took the following considerations into account:
A várt légiforgalmi többletbevételeket (leszállási és kezelési díjak az akkor repülőtéri díjak alapján) a repülőtéri megállapodás tartamára számították ki, az Air Berlinnel kikötött feltételek alapján.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (996 rotations during the foreseen period per year, with the exception of 770 rotations in the first year and 655 rotations in the last year) with 148 seats, a maximum take-off weight of 68 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with HLX.
Várt többletköltségként, vagyis az Air Berlinnel kötött ügylet miatt felmerült olyan költségként, amely alternatív forgatókönyv esetén nem állna elő, Ausztria a következő kifizetéseket jelölte meg:
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with HLX.
a KFBG és az Air Berlin közötti marketingmegállapodásban megjelölt marketingszolgáltatásokért teljesített kifizetések, vagyis minden évben […] EUR.
As incremental revenues Austria indicated EUR […] in total.
a megfelelő osztrák hatóságok részére teljesített biztonsági célú kifizetéseket teljes egészében az Air Berlin fizette, ezért azok nem szerepelnek a repülőtér-üzembentartó többletköltségei között.
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis.
Ezek az értékek a 2008 óta alkalmazott költség-számviteli rendszerből (BAB 2008) származnak, amely kiterjedt a leszállási díj, az utasdíj és rámpakezelési díj által képviselt költségtényezőkre.
In addition Austria included as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) in its analysis.
Ausztria részletesen ismertette azon eljárást, amely révén a KFBG/DMG a többletköltségeket levezette az elsődleges költségek egyes pozícióiból.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with HLX, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Ausztria kijelentette, hogy a KFBG 2009. októberben nem számított semmilyen többletköltségre a többletforgalom eredményeként.
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and HLX; EUR […] in the first year; EUR […] in the following years and EUR […] in the last year.
A KLU terminálja évi 600000 utas összkapacitással rendelkezett, 2008 végére pedig körülbelül 180000 utas vette igénybe a KLU-t.
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: The security fee of EUR […] per year was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and HLX that KFBG had to pay this fee.
Az Ausztria által előterjesztett információk alapján ez az átlag az 2004-2008 közötti években valójában […] EUR volt.
Similarly, the fee of EUR […] per year for Austro Control was taken into account as KFBG had to pay this fee according to the agreement.
Figyelemmel e szükséges módosításokra a Bizottság a szükséges mértékben módosította az elemzést, amelyet az alábbi 17. táblázat foglal össze.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2002 (BAB 2002) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
táblázat
The cost accounting system BAB 2002 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
Az Air Berlinnel kötött 2009. évi megállapodások többletjövedelmezősége, készítette: Ausztria, korrigálta: a Bizottság
Austria declared that KFBG did not expect in August 2003 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Szerződéses időszak: 3 év 5 hónap
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2002 around 220000 passengers used KLU.
mivel az Air Berlinnel kötött 2009. évi megállapodás várt diszkontált eredménye pozitív, a Bizottság megállapítja, hogy a KFBG/DMG e megállapodás megkötése során piacgazdasági szereplőként járt el.
The expected incremental traffic of 103000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
A repülőtér remélhette, hogy fedezni tudja az e megállapodás által előidézett többletköltségeket.
The discount rate used by KFBG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna, and commonly used by KFBG in its financial calculations.
Mivel tehát a KFBG/DMG piacgazdasági szereplőként járt el, a megállapodások ilyen feltételek mellett történő megkötéséről hozott döntésével nem juttatta gazdasági előnyhöz az Air Berlint.
As expected incremental non-aeronautical revenues, Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Emellett vannak arra utaló jelek, hogy 2009-ben a KFBG a KLU összesített jövedelmezősége felé mutató stratégiát követett, illetve ilyen hosszú távú erőfeszítéseket tett.
However, in an analysis for the 2003 agreement, August 2003, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue over the period 1999-2002, immediately preceding the entry into application of the agreement.
A fent említett indokok alapján a Bizottság megállapítja, hogy az Air Berlin nem részesült állami támogatásban.
From the information submitted by Austria this average for the years 1999-2002 was indeed EUR […].
A támogatás fennállásáról szóló következtetés
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
A fenti okok miatt a KFBG finanszírozása, valamint a Ryanairrel és leányvállalataival, továbbá a HLX-szel és a Tuifly-jal kötött megállapodások az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése értelmében vett állami támogatást valósítottak meg.
The new corrected result is therefore EUR […] per year.
A TÁMOGATÁS JOGSZERŰSÉGE
The Commission disagrees with Austria on the inclusion as incremental revenues of the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) which were granted as operating support to finance the 2003 agreement with HLX (see Section 7.1 above) for the same reasons as explained above (see recital 381).
Az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdése alapján a tagállamoknak értesíteniük kell a Bizottságot azokról a projektjeikről, amelyek támogatásokat nyújtanak vagy módosítanak, és e projekteket csak a végleges döntést követően valósíthatják meg.
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond to the amounts stipulated in the agreement of 24 May 2004.
A KFBG finanszírozása
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
mivel a KLU finanszírozását célzó forrásokat már a KFBG/DMG rendelkezésére bocsátották, a Bizottság úgy tekinti, hogy Ausztria nem tartotta tiszteletben az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdésében szereplő tilalmat.
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 13.
Ezenfelül, a (480)–(483) preambulumbekezdésekben található értékelés alapján a KFBG/DMG javára nyújtott, vizsgálat alatt álló támogatási intézkedések nem tekinthetők olyannak, mint amelyek mentesülnek az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló 2005. évi határozaton alapuló, a 2012. január 31. előtt nyújtott támogatásokra vonatkozó bejelentési kötelezettség alól.
Table 13
Az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló 2005. évi határozat mentesítette a bejelentési kötelezettség alól a vállalkozásoknak az ott meghatározott feltételeknek megfelelő általános gazdasági érdekű szolgáltatásokkal összefüggő közszolgáltatással járó ellentételezés formájában megítélt állami támogatásokat.
Incentives already accounted for in airport charges:
Az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló 2005. évi határozat 4. cikke megkövetelte, hogy az általános gazdasági érdekű szolgáltatás működtetésével az érintett vállalkozást egy vagy több hivatalos aktus útján bízzák meg, melyek többek között meghatározzák az általános gazdasági érdekű szolgáltatási kötelezettség jellegét és időtartamát, az ellentételezés kiszámításának, ellenőrzésének és felülvizsgálatának paramétereit és a túlkompenzáció elkerülésére és visszafizetésére hozott intézkedéseket.
Period: 4 years and 7 months
Az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló 2005. évi határozat 5. cikke kimondta, hogy az ellentételezés mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatási kötelezettségek biztosításával összefüggő költségeket, figyelembe véve a kapcsolódó bevételeket és a méltányos nyereséget.
2003-Aug.
Ausztria szerint a KLU üzemeltetése általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak volt tekinthető.
2004
A Bizottság ugyanakkor úgy véli, hogy a KLU irányítása általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak minősítése nem vezethető le az Ausztria által benyújtott információkból.
Aug.
Ausztria nem rögzítette a KFBG-re/DMG-re bízott állítólagos általános gazdasági érdekű szolgáltatási feladat egyértelmű meghatározását, és nem írta elő a KFBG/DMG ellentételezéshez való jogára vonatkozó szabályokat.
2004-Aug.
A KFBG/DMG továbbá nem bocsátott a Bizottság rendelkezésére semmilyen dokumentumot, ami felvázolta volna az általa teljesítendő feltételezett közszolgáltatási kötelezettségeket.
2005
Ezért a Bizottság úgy véli, hogy nincs olyan megbízási aktus, amely valós általános gazdasági érdekű szolgáltatási feladatokat rótt volna a KLU repülőtér-irányítójára.
Aug.
Karintia tartomány továbbá nem határozta meg az ellentételezés kiszámításának, ellenőrzésének és felülvizsgálatának paramétereit, illetve a túlkompenzáció elkerülésére és visszafizetésére hozott intézkedéseket sem.
2005-Aug.
Ennélfogva az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló 2005. évi határozat 4., 5. és 6. cikkében előírt, a megbízási aktus tartalmára vonatkozó követelmények nem teljesülnek.
2006
A Bizottság úgy véli, hogy mindezek alapján nem állapítható meg az, hogy a KFBG/DMG részére nyújtott támogatás mentesült az értesítési kötelezettség alól az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló 2005. évi határozat szerint.
Aug.
Ennélfogva a Bizottság megállapítja, hogy Ausztria nem tartotta tiszteletben az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdésében előírt felfüggesztési kötelezettséget, és ezért a szóban forgó intézkedések jogellenes állami támogatást valósítanak meg.
2006-Aug.
A Ryanairrel, az LV-vel és az AMS-szel kötött 2002. és 2006. évi megállapodások
2007
A Ryanair és leányvállalatai részére a 2002. és 2006. évi megállapodások alapján nyújtott állami támogatásokat bejelentés nélkül nyújtották.
Aug 2007-March 2008
A Ryanair és leányvállalatai részére nyújtott állami támogatások tehát jogellenes támogatást valósítanak meg.
Marketing payments according to cooperation agreement
A HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás és a Tuifly-jal kötött 2008. évi megállapodás
Traffic Handling Third Parties 51 %
A HLX és a Tuifly részére a 2003. és 2008. évi megállapodások alapján nyújtott állami támogatásokat bejelentés nélkül nyújtották.
The cost-benefit analysis shows a discounted negative result of EUR
Ezek ennélfogva jogellenes támogatást valósítanak meg.
As the expected discounted result is negative for the agreement of 2003 with HLX, the Commission finds that KFBG did not act like a MEO in concluding this agreement.
A TÁMOGATÁS ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGÉNEK ÉRTÉKELÉSE
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by this agreement.
Az EUMSZ 107. cikkének (3) bekezdése bizonyos kivételeket állapít meg az (1) bekezdésben megfogalmazott azon általános szabály alól, hogy az állami támogatás a belső piaccal összeegyeztethetetlen.
As KFBG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreement on those terms granted HLX an economic advantage.
A szóban forgó támogatás értékelhető az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján, amely kimondja, hogy: „az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító támogatás, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben” a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető.
The economic advantage was granted on a selective basis, as only one airline, namely HLX, benefitted from it.
Összeegyeztethetőség a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás alapján
In this context, the Commission also notes that the 2003 agreement with HLX diverged from the schedule of charges as well as from agreements with other airlines.
mivel Ausztria nem terjeszt elő arra vonatkozó érveket, hogy a támogatást közvetlenül az EUMSZ 107. cikkének (3) bekezdése alapján kellene jóváhagyni (ahogy a támogatás kedvezményezettjei sem), a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás határozza meg azt a keretet, amely alapján vizsgálható, hogy a repülőtereknek nyújtott támogatások az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethetőnek nyilváníthatók-e.
The Commission finds that the advantage granted to HLX is liable to distort competition and affect trade between Member States for the reasons stated in recitals 387-389 above.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 172. pontja alapján a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a jogellenes állami támogatások értékelésére vonatkozó szabályok meghatározásáról szóló közleménye nem alkalmazandó 2014. április 4-ét megelőzően repülőtereknek nyújtott jogellenes működési támogatásokkal kapcsolatos, folyamatban lévő ügyekben.
For the foregoing reasons, the Commission finds that HLX has received State aid, amounting to EUR […] in net present value terms.
Viszont a Bizottság alkalmazni fogja az ezen iránymutatásban megállapított elveket a repülőtereknek és légitársaságoknak nyújtott működési támogatásokkal (folyamatban lévő bejelentésekkel és jogellenes, be nem jelentett támogatásokkal) kapcsolatos valamennyi ügyben, még abban az esetben is, ha 2014. április 4-ét és az átmeneti időszak kezdetét megelőzően nyújtották a támogatást.
Tuifly, by providing air transport services, is performing an economic activity and therefore constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Figyelemmel a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 492. pontjában hivatkozott rendelkezéseire, a Bizottságnak el kell döntenie, hogy a szóban forgó intézkedés jogellenes beruházási vagy működési támogatást jelent-e.
The Commission notes that KFBG/DMG are owned 100 % by the State, namely 20 % by the city of Klagenfurt and 80 % by KLH.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 25. pontjának 18. alpontja szerint a beruházási támogatás a „rögzített tőkeeszközökbe történő beruházás finanszírozására szolgáló támogatás; konkrétan a »beruházási kiadás finanszírozási hiányának« fedezésére”.
As described in recitals 24-26, KLH was a legal person sui generis governed by public law.
Ezenfelül, az iránymutatás (25) preambulumbekezdésének r) pontjának értelmében a beruházási támogatás kapcsolódhat előzetes kifizetéshez (azaz előzetes beruházási költségek fedezéséhez) vagy kifizethető időszakos részletekben (az éves amortizációban és a finanszírozás költségében kifejezett tőkeköltségek fedezésére).
KFBG/DMG must thus be considered to constitute public undertakings within the meaning of Article 2 (b) of Directive 2006/111/EC.
A működési támogatás ezzel szemben a repülőtér működési költségeinek részben vagy egészben történő fedezésére szolgál; e működési költségek alatt értve a következőket: „egy repülőtér vonatkozásában a repülőtéri szolgáltatások nyújtásának hátterében álló költségek, amelyek olyan költségkategóriákat ölelnek fel, mint például a személyzet, a szerződéses szolgáltatások, a kommunikáció, a hulladékkezelés, az energia, a karbantartás, a bérlet és az igazgatás költségei, azonban nem terjednek ki a tőkeköltségekre, a repülőtér által a légitársaságoknak nyújtott marketingtámogatásra vagy egyéb ösztönzőkre, valamint a közérdekű feladatok ellátásának költségeire”.
The Commission considers that any advantage granted from KFBG/DMG's resources would signify a loss of State resources, thus constituting a transfer of State resources for the reasons set out in recital 313.
Megállapítható, hogy a KFBG/DMG KFBG által különböző légitársaságokkal között marketingszerződések miatt bekövetkezett veszteségeinek fedezésére használt pénzügyi hozzájárulások a KFBG/DMG számára nyújtott működési támogatásnak minősültek.
The 2008 agreement with Tuifly is also imputable to the State.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1. szakasza állapítja meg azokat a kritériumokat, amelyeket a Bizottság az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében a működési támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségének vizsgálata során alkalmazni fog.
As described in recitals 228-232, the decisions of KLH and the city of Klagenfurt were imputable to the State.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás (172) bekezdése értelmében a Bizottság e kritériumokat fogja alkalmazni a működési támogatásokkal kapcsolatos valamennyi ügyben, ideértve a folyamatban lévő bejelentéseket és a jogellenes, be nem jelentett támogatásokat.
Both shareholders of KFBG appointed the supervisory board of KFBG/DMG (which in turn appoint the board) with the result that the supervisory board (and board) of KFBG also represented the proportions of the political parties represented in the government of the State of Carinthia.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás hatálybalépése előtt nyújtott jogellenes működési támogatást összeegyeztethetőnek lehet nyilvánítani a fedezetlen működési költségek teljes összegének mértékében, ha a következő feltételek teljesülnek:
When concluding the agreement with Tuifly, KFBG/DMG also actively represented the State of Carinthia's interest in the existence and maintenance of a viable and performing airport at Klagenfurt for the State of Carinthia.
jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás: ez a feltétel többek között akkor teljesül, ha a támogatás növeli az Unió polgárainak mobilitását és javítja a régiók összeköttetését, vagy ösztönzi a regionális fejlődést,