natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The State of Carinthia has not organised a tender for the operation of KLU but has established the company KFBG operating the airport.
Az Oxera 2011. július 4-i tanulmánya a Ryanair által a […] és […] repülőtéren fizetett díjak, illetve a Ryanair által a repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodások alapján a KLU-n fizetett díjak összehasonlítására szorítkozott.
Moreover, the evidence does not show that the level of compensation has been determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant revenues and a reasonable profit for discharging the obligations.
A tanulmány nem vizsgálta, hogy ezek referencia-repülőterek eleget tesznek-e a 2014. évi légi közlekedési iránymutatásban említett valamennyi feltételnek, mivel a vizsgálat során csak a forgalom nagyságát, a repülőtéri forgalom típusát és a környező terület jólétét vették figyelembe.
Indeed, there is no element in the file suggesting that an analysis of the costs that a typical airport manager would incur when operating an airport comparable to KLU has been performed for the purposes of setting the level of the financial contributions granted to KFBG.
Még ha elérhető is lett volna ilyen repülőterek mintája az összehasonlítás céljából, az összehasonlító módszer ebben az esetben teljesen használhatatlan lett volna.
The Austrian authorities have not provided any such analysis.
E csomagok egy repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodásból és egy marketingszolgáltatásokról szóló megállapodásból állnak (néha egyazon megállapodáson belül).
The financial contributions for KFBG simply seem to cover the financial needs of KFBG without any prior analysis of the costs.
Az ilyen ügyletek számos „árat” tartalmaznak, nevezetesen a különböző repülőtéri díjakat, a föld kiszolgálás díját és a marketingszolgáltatások díját; némelyik az utasok számától függ, mások a járművekkel végzett műveletek számától, megint mások rögzített összegeket jelentenek.
Consequently, there is no evidence to support the argument that KFBG provides airport services at the least cost to the community.
Így mindegyik ügylet összetett pénzügyi forgalmat eredményez a repülőtér-–üzembentartó és a légitársaság, illetve a leányvállalatai között, és ide tartoznak a repülőtéri díjakból származó bevételek, a földi kiszolgálásból származó bevételek és a marketingszolgáltatásokból származó bevételek.
Furthermore, all the calculations of compensations were one-off payments that were not part of a compensation mechanism designed ex ante.
Ennek megfelelően a KFBG által az érintett légitársaságoknak kiszámlázott repülőtéri díjak és az összehasonlításhoz használt repülőtereken felszámított repülőtéri díjak összehasonlítása önmagában nem lenne hasznos annak megállapítására, hogy teljesül-e a piacgazdasági szereplő teszt.
In the present case the parameters on the basis of which the SGEI compensation should be calculated have not been established in advance, nor in an objective and transparent manner.
A vizsgálat tárgyát képező ügyletek érvényes összehasonlítása érdekében legalább az szükséges, hogy az összehasonlításhoz használt repülőterek esetében meghatározzák az összehasonlítható ügyleteket, amelyeknek tartalmazniuk kell különösen egyenértékű marketingszolgáltatásokat és a földi kiszolgáláshoz tartozó szolgáltatásokat.
Therefore, Altmark 2 is not fulfilled either.
Az ilyen összehasonlítható ügyletek meghatározása lehetetlen lenne, mivel a vizsgálat tárgyát képező ügyletek nagyon összetettek és specifikusak, és annál is inkább, mert a földi kiszolgáláshoz tartozó szolgáltatások és a marketingszolgáltatások ára ritkán nyilvános, és nehéz lenne megszerezni ezeket az adatokat az összehasonlítás céljából.
Since the Altmark criteria are cumulative, it is sufficient at this stage for the Commission to observe that either the second or the fourth criterion are not met in the present case to conclude that the measures at issue cannot be considered free of State aid based on the Altmark judgement.
Végezetül, feltételezve, hogy egy érvényes összehasonlító elemzéssel megállapítható, hogy a vizsgálat tárgyát képező ügyletek esetében alkalmazott „árak” megfelelnek az összehasonlító ügyeletek esetében alkalmazott „piaci áraknak”, vagy meghaladják azokat, a Bizottság mégsem tudna arra következtetni, hogy ezek az ügyletek megfelelnek a piaci áraknak, ha bizonyítást nyer, hogy megkötésük során a repülőtér-üzembentartó esetleg azt várta, hogy a többletbevételeket meghaladó többletköltségekhez vezetnek.
The question, whether the operation of KLU amounts to an SGEI or whether Austria made a manifest error in the definition of the SGEI can be left open.
Egy piacgazdasági szereplő lenne ugyanis érdekelt e az áruk vagy szolgáltatások „piaci áron” történő felkínálásában, ha az többletveszteséghez vezetne.
The Commission therefore concludes that the measure provides KFBG with an economic advantage.
A Bizottság célszerűnek tartja annak felidézését ennek az elemzésnek az összefüggésében, hogy a 2014. évi iránymutatás elfogadását követően Ausztriát és az érdekelt feleket is felkérték az új iránymutatás rendelkezéseinek az erre az ügyre való alkalmazásával kapcsolatos észrevételeik benyújtására (lásd a (8) preambulumbekezdést).
Selectivity
Lényegében sem Ausztria, sem az érdekelt felek nem kifogásolták a Bizottság megközelítését, miszerint ha lehetetlen megfelelő referenciaértéket megállapítani a repülőterek által a légitársaságoknak nyújtott szolgáltatások valódi piaci árának meghatározása érdekében, a két fél között kötött megállapodások értékelésének legmegfelelőbb szempontja a többletjövedelmezőség előzetes vizsgálata.
To fall within the scope of Article 107(1) TFEU, a State measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
A fentiek alapján a Bizottság úgy véli, hogy a piacgazdasági szereplő teszt repülőterek és a légitársaságok közötti viszonyra történő alkalmazásának a 2014. évi iránymutatásban általában javasolt megközelítése, azaz a többletjövedelmezőség előzetes vizsgálata alkalmazandó erre az esetre.
Hence, only those measures favouring undertakings which grant an advantage in a selective way fall under the notion of State aid.
Ezt a megközelítést igazolja, hogy a repülőtér–üzembentartóknak objektív érdekük fűződhet ügyletet kötni a légitársaságokkal, amennyiben észszerűen várható, hogy ez az ügylet a meg nem kötött ügylet alternatív helyzetével összehasonlítva növeli a nyereségét (vagy csökkenti a veszteségeit), a más repülőtér–üzembentartók által a légitársaságnak ajánlott feltételek vagy akár ugyanazon repülőtér–üzembentartó által más légitársaságoknak ajánlott feltételek összehasonlításától függetlenül.
In the case at hand, the financial contributions only benefit KFBG/DMG.
Ezenkívül annak megakadályozása érdekében, hogy a repülőtér-üzembentartónak nyújtott összeegyeztethető támogatásból származó előnyt egy konkrét légitársaságnak továbbítsák, a repülőtéri infrastruktúrának nyitva kell állnia minden légitársaság előtt, és nem kötelezheti el magát egy konkrét légitársaság mellett.
The measures are thus selective by definition within the meaning of Article 107(1) TFEU.
A Bizottság ebben az összefüggésben megjegyzi, hogy az árdifferenciálás szokásos üzleti gyakorlatnak tekinthető.
Distortion of competition and effect on trade
Ugyanakkor az ilyen árdifferenciálási politikáknak kereskedelmileg indokoltnak kell lenniük.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in the internal market, the latter must be regarded as affected by that aid.
A 2005. évi ösztönzési rendszert a KLU versenyképességének fokozása érdekében vezették be.
Competition takes place, on the one hand, between airports to attract airlines and the corresponding air traffic (passengers and freight), and, on the other hand, between airport managers, which may compete between themselves to be entrusted with the management of a given airport.
A Bizottság megjegyzi, hogy 2003. október 1-jétől az AUA egyoldalúan csökkentette a KLU részére fizetendő járatfordulónkénti díjakra vonatkozó kifizetéseit.
Moreover, in particular with respect to low cost carriers and charter operators, airports that are not located in the same catchment areas and even in different Member States can also be in competition with each other to attract those airlines.
E tényezők összességében arra indították a KLU-t, hogy felülvizsgálja árpolitikáját és bevezesse a 2005. évi ösztönzési rendszert.
As mentioned in point 40 of the 2005 Aviation Guidelines and reaffirmed in point 45 of the 2014 Aviation Guidelines, it is not possible to exclude even small airports from the scope of application of Article 107(1) TFEU.
Az Ausztria által előterjesztett információk szerint a KFBG igazgatósága a KFBG felügyelőbizottságának engedélyével részletes előzetes jövedelmezőségi vizsgálatot végzett.
Furthermore, point 45 of the 2014 Aviation Guidelines explicitly states that ‘the relatively small size of the undertaking which receives public funding does not, as such, exclude the possibility that trade between Member States might be affected.’
A részletes előzetes jövedelmezőségi vizsgálat értékelése kapcsán a Bizottság megjegyzi, hogy a KFBG átfogó tanulmányt készített teljes költségalapú számviteli rendszerére támaszkodva.
KLU serves since 2012 approximately 230000 passengers per year, and has served as many as approximately 520000 passengers per year from 2004 to 2007 in the past.
Ez az előzetes költség-haszon elemzés részletes képletet tartalmaz a KFBG teljes költségének kiszámítására.
As observed in recital 21 KLU is located in the vicinity of Ljubljana Airport (80 km) and within 2 hours' drive from six other airports.
A költségek olyan különböző költségtényezőkre oszlanak, amelyek lefednek minden, a repülőtér üzemeltetése során felmerült költséget (leszállási díj, leszállási infrastruktúra-használati díj, légiforgalmi infrastruktúra-használati díj, utasdíj, forgalomkezelési díj, rámpakezelési díj).
There are international flights from KLU to destinations such as London, Frankfurt, Munich, Hamburg or Vienna.
A jövedelmezőségi tanulmány továbbá részletesen kifejti, hogy a KFBG akkor hatályos költségszámítási rendszere alapján miként számították ki a járatok számától függő […] EUR összegű költségtényezőt, vagy a MTOW-ot, illetve a az utasok számától függő […] EUR összegű költségtényezőt.
The runway at Klagenfurt is of sufficient length (2720 m) and allows airlines to serve medium-haul international destinations.
Mivel a forgalomkezelés 51 %-át alvállalkozásban a Tyrolean Airways végezte, e költségeket a költségkalkulációban a harmadik személyek szolgáltatásainak költségei között tüntették fel.
In the light of these facts, it must be considered that public funding to KFBG/DMG distorts or threatens to distort competition and has at least a potential effect on trade between Member States.
A KFBG által megjelölt 8 %-os tőkésítési kamatlábat a súlyozott átlagos tőkeköltség módszerével számították ki és az megfelelt a bécsi repülőtér által 2002-re közzétett mértékkel.
Against this background, the public financing granted to KFBG/DMG must be considered liable to distort competition and have an effect on trade between Member States.
Nem légiforgalmi bevételként a KFBG olyan tényezőket tüntetett fel, mint a repülőtéri boltok, a repülőtéri parkolás, az áruraktár, valamint a bérleti és lízingszerződések.
Conclusion
Az utóbbi évek adatai alapján számított költségeket levonva az e forrásokból származó átlagos bevételből, utasonként […] EUR átlagos nem légiforgalmi bevételt kapunk.
In the light of the above considerations, the Commission considers that the public funding granted to KFBG/DMG in the form of financial contributions between 2000 and 2010 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
A KFBG kerekítve utasonként […] EUR átlagos nem légiforgalmi bevételt tüntetett fel.
The 2005 incentive scheme
Minden említett mögöttes feltevés észszerűnek tűnik.
The 2005 incentive scheme offers discounts for airlines for providing specific air transport services.
Közelebbről, e feltevések a költségek és bevételek megfigyelésén, illetve a költségekkel kapcsolatos adatok esetében kidolgozott költségmérési rendszeren alapulnak.
In particular it offered discounts for new flight destinations, for intensified existing flight connections and for more frequent and more reliable existing flight connections as described in recitals 33 to 38.
A KFBG megállapított költségeit és bevételeit ezt követően a különböző számítási modellek költség-haszon elemzéseiben használták fel.
By providing such air transport services, airlines are performing an economic activity and therefore constitute undertakings within the meaning of Article 107(1) TFEU.
E modellek a KLU-ról induló és oda érkező különböző útvonalakat jelenítették meg, különböző repülőgépekkel, a kapacitás-kihasználás eltérő mértékeit feltételezve.
Under the 2014 Aviation Guidelines, the existence of aid to an airline using a particular airport can, in principle, be excluded if the price charged for the airport services corresponds to the market price, or if it can be demonstrated through an ex ante analysis — that is to say one founded on information available when the aid is granted and on developments foreseeable at the time — that the airport/airline arrangement will lead to a positive incremental profit contribution for the airport and is part of an overall strategy leading to profitability in the long term.
A Bizottság felhívására Ausztria további modelleket is előterjesztett, annak érdekében, hogy lefedjenek minden tipikus forgatókönyvet és a KFBG számára 2005-ben érdekes lehetséges útvonalat.
The second approach means that it must be assessed whether, at the date when an agreement was concluded, a prudent market economy operator would have expected the agreement to lead to a higher profit than would have been achieved otherwise.
A Bizottság megjegyzi, hogy különösen a Ryanair 2005. október távozását követően a KLU felesleges kapacitásokkal rendelkezett, aminek következményeként a többletforgalmat anélkül lehetett kezelni, hogy fejleszteni kellett volna az infrastruktúrát, további berendezéseket kellett volna beszerezni, illetve további személyzetet kellett volna felvenni.
That higher profit is to be measured by the difference between the incremental revenues expected to be generated by the agreement (that is, the difference between the revenues that would be achieved if the agreement were concluded and the revenues that would be achieved in the absence of the agreement) and the incremental costs expected to be incurred as a result of the contract (that is, the difference between the costs that would be incurred if the agreement were concluded and the costs that would be incurred in the absence of the agreement), the resulting cash flows being discounted with an appropriate discount rate.
Ausztria megerősítette, hogy nem volt szükség további személyzet felvételére, a fennálló infrastruktúra kibővítésére vagy további berendezésekre az új légitársaságok vagy kapcsolatok kiszolgálása érdekében (elégséges volt például a meglevő csomagszállító szalag és személyzet).
However, as regards the first approach (a comparison with the ‘market price’), the Commission does not consider that, at the present time, an appropriate benchmark can be identified to establish a true market price for services provided by airports.
Ennélfogva a Bizottság megállapítja, hogy a többletköltségek a 2005. évi ösztönzési rendszer által kínált ösztönzésekre korlátozódtak.
It therefore considers an ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with individual airlines.
Ezenfelül a KLU arra számított, hogy minden új légitársasággal és kapcsolattal légiforgalmi és nem légiforgalmi bevételek keletkeznek.
It should be noted that, in general, the application of the MEO principle based on an average price on other, similar markets may prove helpful if such a price can be reasonably identified or deduced from other market indicators.
Mivel a költségek szintje állandó maradt, Ausztria szerint minden új légitársaság és kapcsolat pozitívan járulna hozzá a repülőtér jövedelmezőségéhez.
However, this method is not as relevant in the case of airport services, as the structure of costs and revenues tends to differ greatly from one airport to another.
A KLU ennélfogva előzetes nézőpontból arra számíthatott, hogy minden új légitársaság és kapcsolat bevételnövekedést eredményez, ugyanakkor nem lesz szükség befektetésekre.
This is because costs and revenues depend on how developed an airport is, the number of airlines which use the airport, its capacity in terms of passenger traffic, the state of the infrastructure and related investments, the regulatory framework which can vary from one Member State to another and any debts or obligations entered into by the airport in the past.
A Bizottság úgy véli, hogy a 2005. évi ösztönzési rendszer előzetes nézőpontból valóban többletnyereséget eredményez.
Moreover, the liberalisation of the air transport market complicates any purely comparative analysis.
E következtetést alátámasztja az a tény, hogy a 2005. évi ösztönzési rendszer bevezetését követően a KFBG-nek ténylegesen sikerült több új légitársaságot (így az Air Berlint, a Robin Hoodot, a Condort, a Lufthansát, a Germanwings-et) a repülőtérre vonzania, fokoznia a meglevő célállomások intenzitását (AUA) és új légikapcsolatokat létrehoznia.
As can be seen in this case, commercial practices between airports and airlines are not always based exclusively on a published schedule of charges.
A KLU kedvezményalapú forgalomélénkítő stratégiája sikeres volt.
Rather, these commercial relations vary to a great extent.
Az elérhető adatok azt mutatják, hogy a 2005. évi ösztönzési rendszer eredményeként fokozatosan nőtt a repülőtér bevétele (légiforgalmi bevételek és nem légiforgalmi bevételek: a 2006. évi […] EUR-ról a 2010. évi […] EUR-ra).
They include sharing risks with regard to passenger traffic and any related commercial and financial liability, standard incentive schemes and changing the spread of risks over the term of the agreements.
A Bizottság megjegyzi továbbá, hogy a 2005. évi ösztönzési rendszer értékelésekor azt is értékelnie kell, hogy a megállapodások milyen mértékben tekinthetők egy olyan átfogó stratégia végrehajtása részének, amely várhatóan legalább hosszú távon a repülőtér jövedelmezőségét szolgálja.
Consequently, one transaction cannot really be compared with another based on a turnaround price or price per passenger.
E tekintetben a Bizottságnak a 2005. évi ösztönzési rendszer kialakításának időpontjában rendelkezésre álló tényszerű bizonyítékokat és az akkor észszerűen várható fejleményeket, különösen az uralkodó piaci viszonyokat kell figyelembe vennie.
In addition, benchmarking is not an appropriate method to establish market prices if the available benchmarks have not been defined with regard to market considerations or the existing prices are significantly distorted by public interventions.
A Bizottságnak többek között figyelembe kell vennie a légi közlekedési piac liberalizációja által előidézett változásokat, a diszkont légitársaságok és más, két célállomás között fuvarozó légitársaságok piacra lépését és piaci fejlődését, a repülőtéri ágazat szervezeti és gazdasági struktúrájában bekövetkezett változásokat, valamint a repülőterek által vállalt feladatok diverzifikációjának és összetettségének mértékét, a légitársaságok és a repülőterek közötti verseny javulását, az uralkodó piaci viszonyokban bekövetkező változások okozta bizonytalan gazdasági környezetet vagy a gazdasági környezet bármely más bizonytalanságát.
Such distortions appear to be present in the aviation industry, for reasons explained in points 57 to 59 of the 2014 Aviation Guidelines:
A Bizottság megjegyzi, hogy a (279)–(280) preambulumbekezdésben leírtaknak megfelelően a KLU több okból (mint a repülőtéri díjak megfizetésének elmaradása az AUA részéről 2003. október és 2005. október között, illetve a Ryanair 2005. októberi távozása) miatt úgy vélte, hogy a 2005. évi ösztönzési rendszer szükséges lépés jövőbeli életképessége és jövedelmezősége biztosítása érdekében.
‘Publicly owned airports have traditionally been considered by public authorities as infrastructures for facilitating local development and not as undertakings operating in accordance with market rules.
Végül, a Bizottság megjegyzi, hogy a KLU repülőtéri infrastruktúrája nyitva áll minden légitársaság előtt, és nem kötelezi el magát egy konkrét légitársaság mellett.
Those airports' prices consequently tend not to be determined with regard to market considerations and in particular sound ex ante profitability prospects, but essentially having regard to social or regional considerations.
Ehhez hasonlóan a 2005. évi ösztönzési rendszert közzétették a KLU weboldalán és az nyitva állt minden érdeklődő légitársaság előtt.
Even if some airports are privately owned or managed without social or regional considerations, the prices charged by those airports can be strongly influenced by the prices charged by the majority of publicly subsidised airports as the latter prices are taken into account by airlines during their negotiations with the privately owned or managed airports.
E megfontolások fényében a Bizottság megállapítja, hogy a KLU piacgazdasági szereplőként viselkedett a 2005. évi ösztönzési rendszer elfogadása során.
In those circumstances, the Commission has strong doubts that at the present time, an appropriate benchmark can be identified to establish a true market price for services provided by airports.
Ennélfogva az intézkedés nem nyújtott gazdasági előnyt az érintett légitársaságok számára és nem valósított meg az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése értelmében vett állami támogatást.
Moreover, as the Union courts have recalled, benchmarking by reference to the sector concerned is merely one analytical tool amongst others to determine if a beneficiary has received an economic advantage which it would not have obtained in normal market conditions.
Az egyezség megkötése az AUA-val és a 2005. évi ösztönzési rendszer AUA-ra való alkalmazása
As such, while the Commission may use that approach, it is not obliged to do so where, as in the present case, it would be inappropriate to do so.
Az AUA a légi közlekedési szolgáltatások nyújtásával gazdasági tevékenységet végez, és ezért az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vállalkozásnak minősül.
In its study of 9 April 2013 (Oxera note 3), Ryanair essentially argues that the MEO test can be applied based on a comparison with the commercial arrangements of other European airports.
Annak értékelése érdekében, hogy egy állami forrásokkal rendelkező, állami tulajdonban lévő repülőtér és egy légitársaság között létrejövő megállapodás gazdasági előnyhöz juttatja-e a légitársaságot, elemezni kell, hogy a megállapodás megfelel-e a piacgazdasági szereplő fenti (261)–(278) preambulumbekezdésben ismertetett elvének.
It should firstly be noted that, during the procedure, neither Austria nor any interested third party has suggested to the Commission a sample of comparison airports that may be used in this case and that are sufficiently comparable to KLU in terms of traffic volume, type of traffic, type and level of airport services provided, proximity of the airport to a large city, number of inhabitants in the catchment area, prosperity of the surrounding area, and different geographical areas from which passengers could be attracted.
A többletköltségek és többletbevételek értékelésének időkerete
The Oxera study of 4 July 2011 was limited to a comparison between charges paid by Ryanair at […] and […] airports, and the charges paid by Ryanair under the airport services agreements at KLU.
Annak eldöntésénél, hogy megkössön-e egy repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodást és/vagy egy marketingszolgáltatásokról szóló megállapodást, a piacgazdasági szereplő egy a megállapodás tartamán alapuló időkeretet választ.