natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus, the Greek authorities argued that the reason why the company did not attempt to secure bank loans without State guarantees was not its inability to obtain such funds, but rather the fact that it was precluded from providing collateral due to the risk that would result for the national security interests.
A görög hatóságok szerint a 3. intézkedés keretében végrehajtott tőkeemelések a következő megoszlásban és időpontokban történtek:
As regards the State guarantee for a loan of EUR 30 million by the National Bank of Greece, Alpha Bank and EFG Eurobank in 2011 (loan number 10 in Table 2 above), the Greek authorities clarified in their submissions of 7 August 2013 and of 3 July 2017 that eventually HDS only received an advance payment of EUR 6 million on 8 September 2011, and that after the withdrawal of the banks, only EUR 7095858 from that bond loan was issued on 19 March 2013.
táblázat
Therefore, any advantage from this State guarantee should not exceed that amount.
A 2011. évi tőkeemelések végrehajtásának időpontjai
Similarly, as regards the State guarantee for a loan of EUR 10 million by Tbank in 2011 (loan number 11 in Table 2 above), the Greek authorities clarified in their submission of 3 July 2017 that HDS received an advance payment of EUR 6 million (out of which EUR 3 million on 5 July 2011 and another EUR 3 million on 2 November 2011).
A közgyűlési határozat kelte
As the bond loan was never issued, the Greek authorities allege that the advance payment was not covered by a State guarantee.
Összeg EUR-ban
Thus, according to the Greek authorities the total State guarantees for loans in 2011 was EUR 7095858, instead of EUR 40 million as originally mentioned in the decision of 6 March 2013.
Megjegyzések
The Greek authorities did not contest the guarantees and the loans for the other years.
2011. május 4.
The Greek authorities argued that measure 2 also aimed only at supporting the military production of HDS and should not be subject to a State aid assessment, as it would be covered by the exception of Article 346(1)(b) TFEU.
A kezességek beváltásából eredő adósságok tőkésítése
The Greek authorities based their argumentation on the fact that the […] industrial facility, which was the object of measure 2, is exclusively used for military production of products […].
2011. október 19.
Measure 3: 2011 capital increase
2011. december 16.
The Greek authorities argued that the decision of the Greek state, as majority shareholder, to carry out the relevant capital increases was in line with the behaviour of a market economy investor in a similar situation.
Készpénzfizetés
The Greek authorities argued that their decision as a shareholder to increase the company's share capital with a view to ensuring its viability was a fair commercial decision, given its decisive role in national defence and security.
A görög hatóságok előadták, hogy a kezességek beváltásából eredő adósságok tőkésítéséből származó, 154,19 millió euro összegű tőkeemelés nem tekinthető a HDS részére nyújtott „új” állami támogatásnak, mivel a Bizottság 2013. március 6-i határozatban megfogalmazott indoklása szerint az 1. intézkedéssel összefüggésben már állami támogatásnak minősült.
Thus, in their view, the capital increases did not involve State aid.
A HDS felosztása
However, in their letter of 3 July 2017, the Greek authorities confirmed they did not possess additional information or documents to support their observations on the capital increase, by reference to the request of the Commission to produce, if available, (i) any restructuring plan for HDS drawn up before the decision to increase the company capital, (ii) any ex ante economic analysis carried out by the State as to whether the conversion of the claims stemming from the calling of the guarantees into capital was economically more advantageous than keeping or enforcing those claims, and (iii) any ex ante return analysis carried out by the State as regards the fresh capital provided for the capital increases.
A javaslat szerint a polgári és a katonai célú tevékenységek mentén két részre bontanák a HDS-t.
In any event, just as with the other two measures, the Greek authorities in addition argued that also measure 3 aimed only at supporting the military production of HDS and should not be subject to a State aid assessment, as it would be covered by the exception of Article 346(1)(b) TFEU.
Ezt a folyamatot „felosztásnak” nevezték.
As regards the total amount of the relevant capital increases, the Greek authorities, in their submission of 1 July 2013, claimed that they amounted to EUR 107,6 million.
A polgári célú tevékenységeket felszámolnák.
However, in their submission of 7 August 2013, the Greek authorities finally clarified that the capital increases covered by measure 3 included a total capital increase of EUR 158,19 million, as identified in the decision of 6 March 2013.
A katonai rész szerkezetét átalakítanák, termelése pedig az ország alapvető biztonsági érdekei szempontjából szükséges termékekre korlátozódna.
Out of the total capital increase of EUR 158,19 million, EUR 154,19 million were the result of capitalisation of debts that HDS had towards the State.
A Bizottság és más intézmények szervezeti egységeivel folytatott egyeztetéseket követően a görög hatóságok 2013. december 16-i levelükben kötelezettséget vállaltak a felosztás végrehajtására, és cselekvési tervet nyújtottak be.
Those debts stemmed from the calling of guarantees, provided in the context of measure 1, because HDS failed to repay the loans.
A 2014. február 26-i igazgatósági határozattal megkezdődött a társaság felosztása, a szerkezetátalakítás időpontját pedig 2014. február 28-ra tűzték ki (a „szerkezetátalakítási mérleg” fordulónapja).
The remaining EUR 4 million were provided as fresh capital.
A 2014. május 21-i igazgatósági határozat rögzítette, hogy a Hellenic Defence Systems Industrial Commercial Ltd. (a továbbiakban: katonai HDS) lesz annak a jogutód részvénytársaságnak a neve, amely a jövőben kizárólag a Görögország alapvető biztonsági érdekei szempontjából szükséges fegyverek, lőszerek és hadianyagok előállításával és kereskedelmével foglalkozik.
The general assembly of 25 October 2010 agreed that HDS' capital needed to be increased.
Ugyanaz a határozat kimondta, hogy a Hellenic Civilian Production Systems Industrial Commercial Ltd. (a továbbiakban: polgári HDS) lesz annak a jogutód részvénytársaságnak a neve, amely átveszi az eredeti társaság kizárólag polgári célú tevékenységeit.
However, the precise amounts of different capital increases were decided by the general assembly in various meetings during 2011, at dates on which Greece committed the relevant funds.
A 2014. május 26-i igazgatósági határozat jóváhagyta a társaság felosztására vonatkozó tervet, a szerkezetátalakítási mérleget és az igazgatóság magyarázó jelentését.
According to the Greek authorities, the distribution of the capital increases in the context of measure 3 and their granting dates were as follows:
A társaság meghatalmazott képviselői ugyanazon a napon aláírták a társaság felosztására vonatkozó tervet, amelyet ezután benyújtottak a felügyeleti hatóságnak.
Table 4
2014. július 7-én jogszabály szerint engedélyezett könyvvizsgálói jelentést nyújtottak be, amelynek célja a társaság védelmi és katonai üzletágainál lévő eszközök könyv szerinti értékének felmérése és meghatározása volt.
Date of general assembly decision
Ezenkívül kinevezték a két jogutód társaság igazgatóságának tagjait.
Amount in EUR
A görög hatóságok előadták, hogy az összes ilyen eszköz kizárólag az EUMSZ 346. cikkében meghatározott, védelmi vonatkozású termékek előállításához kapcsolódik.
Comments
A kizárólag a polgári célú termeléshez kapcsolódó összes eszközt átruházták a polgári HDS-re.
4 May 2011
E körbe tartozott különösen:
Capitalisation of debts stemming from the calling of guarantees
a kizárólag polgári célú termelésre használt összes földterület (ideértve az e földterületeken álló termelő létesítményeket, raktárakat stb.);
19 October 2011
a kizárólag a polgári célú termelésben használt összes gép, berendezés, felszerelés, szállítóeszköz stb.;
16 December 2011
polgári felhasználású kész- és félkész termékek, a hozzájuk szükséges nyersanyagok, valamint az eredeti társaság polgári felhasználású termékeket vásároló ügyfelei felé fennálló követelései.
Payment in cash
Attika régió a 22153/2014/2014.10.2. sz. határozattal engedélyezte a társaság felosztását, az eredeti társaság megszűnését és a két új társaság létrehozását.
The Greek authorities argued that the capital increase of EUR 154,19 million resulting from the capitalisation of debts stemming from called guarantees should not be considered ‘new’ State support to HDS, because it was, in the reasoning of the Commission in the decision of 6 March 2013, already considered State support in the context of measure 1.
Ezt a határozatot, majd a két jogutód társaságot és azok alapszabályát is bejegyezték az általános cégnyilvántartásba.
Split of HDS
A HDS RÉSZÉRE NYÚJTOTT ÁLLAMI KEZESSÉGVÁLLALÁSOKRA (1.
In the context of the regular review of its economic adjustment programme by the institutions representing the creditors of the country (European Commission, European Central Bank and the International Monetary Fund), in mid-2013 Greece undertook the commitment to adopt an irrevocable decision about the future of HDS by the end of August 2013.
INTÉZKEDÉS) VONATKOZÓ PIACI FELTÉTELEK
On 27 August 2013, the Greek authorities submitted their proposal for the future of HDS.
A görög hatóságok előadták, hogy a HDS nem próbált állami kezességvállalás nélkül bankkölcsönt felvenni, de ennek nem az volt az oka, hogy nem tudott ilyen forrásokhoz jutni (lásd a (36) preambulumbekezdést).
According to that proposal, HDS would be divided into two parts, civil and military.
Az 1. intézkedéssel kapcsolatosan ezért a hivatalos vizsgálat során nem derülhetett fény a HDS részére 2004-től kezdve állami kezességvállalás nélkül nyújtandó kölcsönökre vonatkozó akkori kamatajánlatokra vagy piaci kezes által vállalt kezességre vonatkozó ajánlatokra.
The civil part would be liquidated.
Ennek érdekében a Bizottság pénzügyi adatokat gyűjtött a S&P Capital IQ Platform adatbázisból, különösen a hitel-nemteljesítési csereügyletek felárának és a kötvényhozamoknak a 2004 és 2006 közötti alakulásáról.
The military part would be restructured and its production would be limited to products that are necessary for the essential security interests of the country.
A hitel-nemteljesítési csereügylet pénzügyi cserére vonatkozó megállapodás, amelynek értelmében a hitel-nemteljesítési csereügylet eladója a kölcsön-visszafizetés (adós általi) elmulasztása esetén kártalanítja a vevőt (aki rendszerint a referenciahitelt nyújtó hitelező).
Following discussions with the Commission departments and those of the other institutions, the Greek authorities undertook, in a letter of 16 December 2013, the commitment to carry out the split and submitted an action plan.
Más szóval a hitel-nemteljesítési csereügylet eladója biztosítja a vevőt a referenciahitel visszafizetésének elmulasztása ellen.
By Board Decision of 26 February 2014, the process of splitting the company began and 28 February 2014 was set as the date for restructuring (date of the ‘restructuring balance sheet’).
Ez az eszköz azért lényeges, mivel megmutathatja, milyen kockázati prémiumot/kezességvállalási díjat követelne meg a piaci szereplő a kölcsön-visszafizetés elmulasztásának kockázata elleni biztosítás fejében.
By Board decision of 21 May 2014 it was established that the successor public limited company which would in the future exclusively engage in the production of and trade in arms, munitions and war material necessary for the essential security interests of Greece will be called Hellenic Defence Systems Industrial Commercial Ltd (‘HDS military’).
A gyűjtött adatok szerint az ötéves futamidejű hitel-nemteljesítési csereügyletek felára a nagy pénzügyi kockázatú társaságok esetében 4,4 % és 33,5 % között alakult a 2004 és 2006 közötti időszakban.
By the same decision it was established that the successor public limited company which would take over the original company's purely civilian activities will be called Hellenic Civilian Production Systems Industrial Commercial Ltd (‘HDS civil’).
A kötvényhozam a befektető által a kötvényen elért hozam összege, amely jól mutatja a hitelfelvétel átfogó költségét (vagyis a hitel költségének és a kapcsolódó kezességvállalás költségének az összegét) az adott társaság esetében.
The Board decision of 26 May 2014 approved the plan to split the company, the restructuring balance sheet and the Board's explanatory report.
A gyűjtött adatok alapján a nagy pénzügyi kockázatú társaságok által kibocsátott, egyéves futamidejű kötvények kamatlába 12,9 % és 43,2 % között mozgott a 2004 és a 2006 közötti időszakban.
The company's authorised representatives signed the plan to split the company on the same day and the plan was submitted to the supervisory authority.
ÉRTÉKELÉS
On 7 July 2014 an official auditor's report was submitted for the purpose of assessing and determining the book value of the assets held by the company's defence and military divisions.
A határozat kiindulásképpen foglalkozik az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdése b) pontja alkalmazásának kérdésével, majd pedig az e pontban rögzített kivétel hatálya alá nem tartozó tevékenységeket és intézkedéseket illetően megvizsgálja az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatás meglétét és végezetül az ilyen támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségét.
The general assembly of 28 August 2014 approved the decision to split the company, the restructuring balance sheet, the Board's explanatory report, the auditors' report on the book value of the assets held by the original company and the terms of reference of both successor companies.
A Szerződés 346. cikke (1) bekezdése b) pontjának alkalmazása
In addition, the Boards of the two successor companies were appointed.
Az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdésének b) pontja a következőképpen rendelkezik: „a tagállamok megtehetik az alapvető biztonsági érdekeik védelme érdekében általuk szükségesnek tartott, fegyverek, lőszerek és hadianyagok előállításával vagy kereskedelmével kapcsolatos intézkedéseket; ezek az intézkedések nem befolyásolhatják hátrányosan a belső piacon belüli versenyfeltételeket a nem kifejezetten katonai célokra szánt termékek tekintetében”.
The assets and production capacity of the original company were split based on the restructuring balance sheet of 28 February 2014.
Az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdésének b) pontjának hatálya alá tartozó termékek jegyzékét rögzítő, 1958. évi tanácsi határozatban (a továbbiakban: az 1958. évi tanácsi határozat) egyebek mellett a kézi és automata tűzfegyverek, a tüzérségi fegyverek, azok lőszerei, a bombák, a torpedók, a rakéták, a puskapor, a lőpor és a robbanóanyagok szerepelnek (a jegyzék 1., 2., 3., 4., 8. és 13. pontja).
All assets related to the military production of the original company were transferred to HDS military.
Ez a mostani ügyre vonatkoztatva azt jelenti, hogy az EUMSZ 107. és 108. cikke nem alkalmazandó mindazokra az intézkedésekre, amelyek az 1958. évi tanácsi határozatban felsorolt termékekkel kapcsolatosak, amennyiben az intézkedéseket szükségesnek ítélik az érintett tagállam alapvető biztonsági érdekeinek védelme szempontjából.
The Greek authorities submitted that all those assets are exclusively related to production of defence products as defined in Article 346 TFEU.
Az ítélkezési gyakorlat szerint annak a tagállamnak, amelyik az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdésének b) pontjára kíván hivatkozni, bizonyítania kell, hogy az intézkedések nem haladják meg az alapvető biztonsági érdekeik szempontjából szükséges mértéket.
All assets exclusively related to civil production were transferred to HDS civil.
A görög hatóságok kifejtették, hogy a HDS katonai célú termelése az 1958. évi tanácsi határozat, különösen annak 1., 2., 3., 4., 8. és 13. pontjának hatálya alá tartozik, ezért Görögország alapvető biztonsági érdekei szempontjából szükséges, mivel a HDS szakosodott, katonai felhasználású termékekkel látja el a görög fegyveres erőket.
This included, in particular,
A 2. intézkedést illetően a görög hatóságok bizonyították, hogy az aígiói ipari létesítmény korszerűsítésére a görög fegyveres erőkkel az 1958. évi tanácsi határozatban, különösen annak 1. pontjában szereplő katonai felhasználású termékek gyártására kötött egyedi szerződés teljesítése érdekében volt szükség.
all land exclusively used for civil production (including production facilities, warehouses, etc. on that land);
A görög hatóságok továbbá előadták, hogy a HDS polgári célú termelést végző gyártósorai elkülönültek a katonai célú termelést végző gyártósoroktól, a vizsgált intézkedések pedig csak a katonai célú termelésre nézve voltak előnyösek, amelynek termékeit elsősorban a görög fegyveres erőknek értékesítették.
all machinery, equipment, means of transport, etc. involved exclusively in civil production;
Görögország ezen érveire figyelemmel a Bizottság elfogadja, hogy a HDS termelésének a katonai anyagok előállítására irányuló része az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdése b) pontjának alkalmazási körébe tartozónak tekinthető.
finished and semi-finished products for civilian use, relevant raw materials and the original company's claims from clients of civilian products.
A Bizottság emellett a polgári és a katonai célú termelést végző gyártósorok fizikai elkülönülését sem vitatja.
By Decision No 22153/2014/2.10.2014 the Attica Region approved the split of the company, the dissolution of the original company and the set-up of the two new companies.
A görög hatóságok által közölt adatok azonban nem támasztották alá azt az állítást, miszerint a HDS a vizsgált időszakban külön számviteli nyilvántartást vezetett a polgári és a katonai célú termelésről.
This decision was registered in the General Trade Register and following this the two successor companies and their statutes were also entered in the General Trade Register.
Ezenkívül a görög hatóságok elismerték, hogy a társaság a polgári célú termelést végző gyártósorokat alkalmanként katonai célú termelésre is használta anélkül, hogy ezért megfelelő ellentételezést nyújtott volna, holott valóban különálló számviteli nyilvántartás vezetése esetén ezt kellett volna tennie, a katonai és a polgári célú termelést végző gyártósorok pedig időnként ugyanúgy igénybe vették a HDS adminisztrációs és forgalmazási szolgáltatásait.
MARKET CONDITIONS REGARDING STATE GUARANTEES TO HDS (MEASURE 1)
Fentiekre tekintettel, valamint a polgári és a katonai célú tevékenységek külön számviteli nyilvántartásának hiányában a Bizottság nem zárhatja ki, hogy a katonai célú termelésre irányuló intézkedések a HDS polgári célú termelése szempontjából is előnyösek voltak, és ezáltal a verseny torzulását okozták az érintett piacon.
The Greek authorities explained that HDS did not attempt to secure bank loans without State guarantees but that the reason was not its inability to obtain such funds (recital 36).
Ez az 1. és a 3. intézkedésre vonatkozik, amely céljától függetlenül alapvetően a HDS egészére nézve előnyös volt, így annak polgári célú termelésére is, amely pénzügyileg nem különült el a katonai célú termeléstől.
Therefore, as regards measure 1, the formal investigation could not reveal contemporary quotes of interest rates for loans to HDS as from 2004 without the State guarantee or quotes for the latter guarantee provided by a market guarantor.
A Bizottság ezért úgy ítéli meg, hogy az 1. és a 3. intézkedést a Szerződés állami támogatási rendelkezései tükrében kell értékelni abban a mértékben, amennyiben a HDS polgári célú termelése szempontjából előnyös volt.
In order to have a factual basis to assess whether the State guarantees on loans granted to HDS provided the latter with an advantage which it would not have obtained at market conditions and given HDS's financial situation in 2004-2006 (Table 1), the Commission investigated at what market conditions companies with a rating of CCC+ (high risk company in difficulty), D (company having defaulted) or SD (selective default) could have obtained funding from financial markets.
Ugyanakkor a Bizottság elfogadja, hogy ezek az intézkedések a Szerződés 346. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján mentesülnek a Szerződés állami támogatási rendelkezései szerinti értékelés alól abban a mértékben, amennyiben a katonai felhasználású termékek görög fegyveres erők számára történő előállítására és szállítására nézve előnyösek voltak.
To that effect, the Commission collected financial data from the database S&P Capital IQ Platform and in particular credit default swaps (CDS) spreads as well as bond yields between 2004 and 2006.
A 2. intézkedést illetően a Bizottság megállapítja, hogy a Görögország által szolgáltatott bizonyítékok szerint a szóban forgó támogatás […] a polgári célú termelésre nézve semmilyen formában nem volt előnyös.
The CDS is a financial swap agreement that the seller of the CDS will compensate the buyer (usually the creditor of the reference loan) in the event of a loan default (by the debtor).
Következésképpen a Bizottság elfogadja, hogy a 2. intézkedés csak a 1958. évi tanácsi határozat hatálya alá tartozó katonai felhasználású termékek előállítása szempontjából volt előnyös, és e terméknek a görög hadseregnek való szállításához szükséges volt.
In other words, the seller of the CDS insures the buyer against some reference loan defaulting.
A Bizottság ezért elfogadja, hogy a 2. intézkedés a Szerződés 346. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján mentesül a Szerződés állami támogatási rendelkezései szerinti értékelés alól.
This instrument is relevant to give an indication of what would be the risk premium/guarantee fee a market operator would require to ensure the risk of default of a loan.
Az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett támogatás meglétének vizsgálata
The collected data show that CDS spreads for maturities of 5 years to financially high risk companies varied from 4,4 % to 33,5 % between 2004 and 2006.
Az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében „a belső piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet”.
A bond yield is the amount of return an investor realises on a bond which gives a good indication of the ‘all-in’ cost of borrowing (representing the cost of the loan combined with the cost of any associated guarantee) for a company.
E rendelkezés értelmében egy intézkedés a következő feltételek együttes teljesülése esetén minősül állami támogatásnak: i. az intézkedés az államnak tudható be, és azt állami forrásokból finanszírozzák; ii. az intézkedés szelektív; iii. az intézkedés a vállalkozást gazdasági előnyben részesíti; és iv. az intézkedésnek torzítja a versenyt, vagy a verseny torzításával fenyeget, és alkalmas arra, hogy befolyásolja a tagállamok közötti kereskedelmet.
The collected data indicate that in 2004-2006 the rates varied between 12,9 % and 43,2 % for 1-year maturity bonds issued by financially high risk companies.
Állami források és államnak való betudhatóság
ASSESSMENT
Az állami kezességvállalásokat közvetlenül a görög állam nyújtotta, következésképpen az 1. intézkedés az államnak tudható be.
This decision addresses as a preliminary point the issue of the application of Article 346(1)(b) TFEU, and, subsequently, with regard to activities or measures not covered by the exception of that Article, the existence of State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU and, finally, whether such aid might be compatible with the internal market.
Az állami kezességvállalások meghatározásuknál fogva állami forrásokat kockáztatnak, mivel az állami kezességvállalás magában hordozza az állami források esetleges elvesztésének veszélyét.
Application of Article 346(1)(b) TFEU
Továbbá minden olyan kezességvállalás, amely nem tartalmaz megfelelő ellentételezést, közvetlen veszteséget jelent az állami pénzügyi források számára.