natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denmark clarifies that on 2 November 1999, Aarhus airport entered into an agreement with Ryanair (‘principal agreement’).
Dánia rámutat, hogy ez a helyzet 1999. óta fennállt.
Denmark further states that the agreement was planned to be in force until 31 October 2009 (i.e. for a period of 10 years).
Az 1999. évi marketingmegállapodás
Denmark states that the principal agreement obliged Ryanair to carry out at least […] [6] operation from Aarhus airport to London Stansted with a B737-type aircraft (allowing for a reduction in service only during public holiday periods, such as Christmas, New Year and Easter).
Dánia rámutat, hogy ugyanazon a napon, 1999. november 2-án a Ryanair és az aarhusi repülőtér egy második megállapodást is kötöttek (a továbbiakban: marketingmegállapodás).
Denmark clarifies that according to the principal agreement Ryanair was obliged to generate at least […] passengers per annum at Aarhus airport between 1 January 2001 and 31 December 2001.
Dánia kifejti, hogy a marketingmegállapodás arra kötelezte az aarhusi repülőteret, hogy fizesse meg a Ryanair részére:
With regard to the fees to be paid by Ryanair, Denmark explains that, according to the principal agreement, Ryanair was obliged to pay to Aarhus airport the following fees summarised in Table 2.
i. a Ryanair által a fő megállapodásnak megfelelően viselt […]-nak/-nek megfelelő összeget, valamint
Table 2
az utaskiszolgálási díj […] DKK feletti minden emelését […] és […] DKK feletti minden emelését […].
Airport charges to be paid by Ryanair to Aarhus airport according to the principal agreement concluded in 1999
Dánia továbbá előadja, hogy a marketingmegállapodás szerint a leszállási/felszállási/éjszakai díjak csökkentését marketingtámogatásnak tekintik.
Airport charges to be paid by Ryanair
Dánia megállapítja, hogy az aarhusi repülőtér nem ismerte a fizetett marketingtámogatás célját, de azt feltételezte, hogy annak célja az Aarhus/London-Stansted járat költségeinek megosztása volt.
Landing/Take off fee per rotation (including noise surcharge and local air traffic control)
A piacgazdasági szereplő tesztje és a szelektivitás alkalmazása
DKK […]
A piacgazdasági szereplő tesztjének alkalmazását illetően Dánia úgy véli, hogy a Bizottságnak egy hosszú távú nyereségességi szempontok által vezérelt, ágazati politikát követő magánszereplő feltételezett magatartásával kell összehasonlítania az aarhusi repülőtér magatartását.
Passenger Service Charge per departing passenger
Dánia kijelenti, hogy a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások nyereségességét a szóban forgó megállapodások teljes várható tartama vonatkozásában kell értékelni (ez 10 éves időszakot jelent).
Night fee
Dánia megállapítja, hogy az 1999. évi megállapodások pozitív hatást gyakoroltak a repülőtér pénzügyi helyzetére az 1999 és 2009 közötti időszakban.
As per standard tariff
Dánia rámutat, hogy a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások megkötése idején az aarhusi repülőtér a következő kihívásokkal szembesült.
Passenger and ramp handling charge per rotation
Először, versengett a légitársaságokért és az utasokért a billundi repülőtérrel, amely a jütlandi régió legnagyobb repülőtereként stratégiailag erősebb versenypozícióban volt.
Denmark points out that according to the principal agreement Aarhus airport was obliged to give Ryanair a rebate of DKK […] (for the first […] years, i.e. […]), or DKK […] (for the last […] years, i.e. […]) of passenger service charge (this means […] discount on the applicable passenger service charge), if Ryanair collects a net revenue of DKK […] or less per one-way passenger on the London Stansted route.
Másodszor, az aarhusi repülőtér kapacitásának csak 40 %-án működött, utasainak száma pedig 1996 és 1998 között körülbelül 860000-ről 596000-re csökkent, és a következő években további csökkenés volt várható.
Denmark clarifies that this was the case from 1999 onwards.
Harmadszor, megszűnt a repülőtér (Tirstrup légibázis) katonai tevékenysége, ami azt jelentette, hogy az aarhusi repülőtér légi irányítással, tűzvédelmi és mentési szolgáltatásokkal, valamint műszaki és földi kiszolgálási szolgáltatásokkal kapcsolatos nettó költségei 10-12 millió DKK-val nőttek.
The 1999 marketing agreement
Negyedszer, 2004-re tervezték egy új autópálya (a djurslandi autópálya) megnyitását, amely gyorsabb és egyszerűbb kapcsolatot biztosít Tirstruppal.
Denmark points out that on the same day, 2 November 1999, Ryanair and Aarhus airport concluded a second agreement (‘marketing agreement’).
Dánia kifejti továbbá, hogy megnyitották a Nagy-Baelt hidat (amely lehetőséget biztosít az utazók számára, hogy gépkocsival utazzanak Aarhusból Koppenhágába), a SAS londoni járata pedig megszűnt.
Denmark explains that the marketing agreement obliged Aarhus airport to pay to Ryanair:
Dánia rámutat, hogy a Nagy-Baelt híd megnyitása az Aarhus és Koppenhága közötti utazási időt körülbelül öt óráról körülbelül három órára csökkentette alternatív közlekedési eszközökkel (autó/vonat/komp).
an amount equal to […] incurred by Ryanair in accordance with the principal agreement and
Dánia rámutat, hogy e környezetben (lásd a (32) és (33) preambulumbekezdést) az aarhusi repülőtérnek olyan kezdeményezésekkel kellett élnie, amelyek új ügyfeleket vonzanak és kitöltik a ki nem használt kapacitást.
all increases in the level of passenger service charge at Aarhus airport over DKK […] and over DKK […].
Dánia rámutat, hogy az aarhusi repülőtér igazgatója úgy becsülte, hogy a Ryanair évente körülbelül […] többletutast lesz képes a repülőtérre vonzani.
Denmark explains further that, according to the marketing agreement, the reduction of landing/take-off/night fee charges was deemed to be marketing support.
Dánia kijelenti, hogy ezen utasforgalmi előrejelzések alapján a megállapodásoktól azt várták, hogy körülbelül […] DKK ([…] EUR) nettó bevételt fognak eredményezni 2001-ben.
Denmark states that Aarhus airport did not know the purpose of the marketing support paid but assumed that it was to share the costs for the Aarhus/London-Stansted route.
Dánia kifejti, hogy az előrejelzések megbízhatóságát alátámasztották a tényleges eredmények, így például 2001-ben a megállapodások által eredményezett nettó bevétel […] DKK ([…] EUR) volt.
Application of the Market Economy Operator Principle and selectivity
Dánia hangsúlyozza, hogy a repülőtér által a Ryanairrel kötött megállapodás eredményeként viselt valamennyi költséget (beleértve például a marketing, földi kiszolgálási és egyéb költségeket) közvetlenül az említett megállapodás által eredményezett bevételből finanszíroznak.
Regarding the application of the Market Economy Operator Principle (‘MEOP’), Denmark is of the opinion that the Commission should compare the behaviour of Arhus airport with the supposed conduct of a private operator guided by prospects of long-term profitability and pursuing a sectoral policy.
Ezenkívül Dánia kijelenti, hogy a megállapodás által eredményezett nettó bevétel hozzájárul a repülőtér összesített nyereségességéhez.
Denmark states that the profitability of the 1999 agreements with Ryanair needs to be assessed for the entire expected duration of the agreements in questions (this means a period of 10 years).
Dánia rámutat, hogy a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások nem igényeltek semmilyen beruházást az aarhusi repülőtér részéről, mivel a repülőtér kapacitásának csak 40 %-án működött.
Denmark states that the 1999 agreements had a positive impact on the airport's finances for the period 1999 to 2009.
Továbbra is az aarhusi repülőtér működési költségei kapcsán Dánia rámutat, hogy a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások úgy rendelkeztek, hogy a személyzet a kapacitás 60 %-át fedheti le, így például a földi kiszolgálási személyzetet már akkor is a repülőtér egyéb bevételeiből finanszírozták.
Denmark clarifies that, at the time of the conclusion of the 1999 agreements with Ryanair, Aarhus airport was facing the following challenges: First, it was competing for airlines and passengers with Billund airport, which had as the largest airport in the Jutland region a strategically stronger competitive position.
A marketingmegállapodás alapján az aarhusi repülőtér által a Ryanair részére fizetendő marketingtámogatást illetően Dánia rámutat, hogy a repülőtér vezetése arra számított, hogy a Ryanair segítséget nyújt a repülőtér számára megjelenésének fokozása révén.
Second, Aarhus airport was only operating at 40 % of its capacity and had already suffered from a decrease in passengers from approximately 860000 to approximately 596000 from 1996 to 1999, with a further decrease expected in the coming years.
Dánia továbbá kiemeli, hogy ezzel egyidejűleg az aarhusi repülőtér úgy döntött, hogy csökkenti egyéb marketingtevékenységeit, mivel azokat a Ryanair helyettesíti, többek között az aarhusi repülőtér reklámjaival a Ryanair honlapján és a kiszolgált repülőtereken.
Third, the military activity of the airport, Tirstrup Air Base, had ceased, which meant that the Aarhus annual net costs associated with air traffic control, fire and rescue services, technical and ground services had risen by DKK 10-12 million.
Dánia rámutat, hogy az aarhusi repülőtér szándéka az volt, hogy növelje bevételeit az utasszám és a nem légiforgalmi bevételek (mint bolti és parkolási bevételek) növelése révén.
Fourth, a new motorway (namely, the Djursland motorway) providing a faster and easier transport link with Tirstrup, was scheduled to open in 2004.
Dánia továbbá előadja, hogy amikor a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodásokat megkötötték, az aarhusi repülőtér arra számított, hogy a fizető parkolás jelentős potenciális jövedelmet fog eredményezni.
Denmark explains further that the Great Belt Bridge had been opened (giving travellers the option of driving from Aarhus to Copenhagen) and the SAS route to London had been closed.
A bolti bevételek kapcsán Dánia kiemeli, hogy a repülőtér rendelkezésre álló kapacitásának csak 30 %-át adták bérbe.
Denmark points out that the opening of the Great Belt Bridge reduced the journey time between Aarhus and Copenhagen from approximately five hours to approximately three hours for alternative means of transport (car/train/express ferry).
A fenti okok miatt Dánia úgy véli, hogy a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások megkötésére a piacgazdasági szereplő tesztjével összhangban került sor, mivel a várakozások szerint e megállapodások 1999 és 2009 között kb. […] DKK-val járultak hozzá a repülőtér nyereségességéhez, ezáltal fokozva a repülőtér-üzemeltető pénzügyi életképességét.
Denmark points out that against this background (see recitals 32 and 33) Aarhus airport had to provide incentives in order to attract new clients and fill the idle capacity.
Ezen álláspont alátámasztása érdekében Dánia benyújtja a repülőtér-üzemeltető vezetőségének üzleti tervét és nyereségességi feltételezéseit.
Denmark clarifies that Aarhus airport's director estimated that Ryanair would be able to attract to the airport around […] additional passengers per annum.
A 3. táblázat összefoglalja a Dánia benyújtott, a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások várható nyereségességét:
Denmark states that, on the basis of these passenger forecasts, the agreements were expected to generate a net income of approximately DKK […] (EUR […]) in 2001.
táblázat
Denmark explains that the reliability of the director's forecasts was confirmed by the actual results, such as for example in 2001 the net income generated by the 1999 agreements was DKK […] (EUR […]).
A Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások várható nyereségességének áttekintése az aarhusi repülőtéren, 1000 DKK
Denmark stresses that all costs (such as, for example, marketing, ground handling and other costs) incurred by the airport in connection with the entry into the agreement with Ryanair are financed directly through the revenue generated by that agreement.
Összesen (névleges érték)
In addition, Denmark states that the net income generated by the agreement contributes to the overall profitability of the airport.
Bevételek
Denmark points out that the 1999 Ryanair agreements did not require any investments from Aarhus airport, because the airport was only operated at 40 % of its capacity.
Légiforgalmi bevételek
Denmark clarifies that also with regard to Aarhus airport's operating costs the 1999 agreements with Ryanair provided that the staff could cover up to 60 % of the capacity, for example the ground handling staff had already been financed from the airport's other income.
Nem légiforgalmi bevételek
With regard to the marketing support to be paid by Aarhus airport to Ryanair according to the marketing agreement, Denmark points out that the management of the airport expected that Ryanair would assist the airport by increasing its exposure.
Költségek
Denmark further clarifies that at the same time Aarhus airport decided to downsize its other marketing activities as these were replaced by Ryanair, such as among others the advertising of Aarhus airport on Ryanair's website and at the airports served.
Földi kiszolgálás
Denmark clarifies that Aarhus airport's intention was to increase its revenues through the increase in passengers and non-aeronautical revenue (such as shopping or parking revenue).
A Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások eredménye
Denmark clarifies further that, at the time when the 1999 Ryanair agreements were concluded, Aarhus airport expected the paid parking to be a major potential income generator.
Dánia rámutat, hogy a Ryanair nem részesül szelektív előnyben, mivel a Ryanairrel kötött 1999. évi megállapodások alapján biztosított kedvezményeket korábban a SAS részére is biztosították.
With regard to the shopping revenue, Denmark clarifies that only 30 % of the airport's available capacity was being leased out.
Dánia kiemeli továbbá, hogy 1999-ben a Cimber Air A/S és a Maersk Air A/S részére ugyanazt az 50 %-os kedvezményt biztosították, mint a Ryanair részére.
For these reasons, Denmark is of the opinion that the 1999 agreements with Ryanair were concluded in accordance with the MEOP as these agreements were expected to contribute in 1999 to 2009 around DKK […] to the profitability of the airport and increased thus the financial viability of the airport operator.
Dánia ezenkívül kijelenti, hogy a Sunair és az EasyJet (korábban Go) regionális légitársaságok részére hasonló kedvezményes megállapodásra vonatkozó ajánlatot tettek.
In order to support this position, Denmark provided the business plan and profitability assumptions of the management of the airport operator.
Mindezek alátámasztása érdekében Dánia benyújtotta e levelek másolatait.
Table 3 summarises the expected profitability of the 1999 agreements with Ryanair provided by Denmark:
Dánia úgy véli, hogy az aarhusi repülőtér és a Ryanair között kötött 1999. évi megállapodások megkötésére piaci feltételek mellett került sor, és azok nem biztosítanak előnyt a Ryanair számára, tehát nem minősülnek állami támogatásnak.
Table 3
Dánia továbbá rámutat, hogy a várt nyereségességet a repülőtér-irányító tényleges pénzügyi eredményei is megerősítették.
Total (nominal)
Dánia rámutat, hogy a nyereség az utasszám fokozatos növelésének, illetve annak az eredménye, hogy a Nagy-Baelt híd megnyitását követően hosszú távon a belföldi járatokról átálltak a nemzetközi járatokra.
Revenues
HARMADIK FELEK ÉSZREVÉTELEI
Aeronautical revenue
A Bizottsághoz három érdekelt fél részéről érkeztek észrevételek.
Non-aeronautical revenue
A Ryanair 2008. május 29-én kelt észrevételeit azzal kezdte, hogy kijelentette, hogy véleménye szerint indokolatlan és szükségtelen volt a hivatalos vizsgálati eljárás megindítása.
Costs
Azt is kijelentette, hogy sajnálja, hogy a Bizottság nem biztosított a Ryanair számára lehetőséget, hogy részt vegyen az előzetes vizsgálatban.
Ground handling
Az ügy érdemét érintően a Ryanair úgy véli, hogy a Bizottságnak a szokásos üzleti megállapodásokra kellett volna támaszkodnia, és ennek alapján úgy kellett volna döntenie, hogy az 1999. évi megállapodások megfelelnek a piacgazdasági szereplő elvének, és így azok nem tartalmaznak állami támogatást.
Marketing
A Ryanair álláspontja szerint az aarhusi repülőtér kezelője előnyre tett szert a repülőtéri jelenlétéből.
Results from 1999 Ryanair agreements
A piacgazdasági szereplő elvét illetően a Ryanair kijelenti, hogy bevételi oldalon mind a légiforgalmi, mint a nem légiforgalmi bevételeket figyelembe kell venni.
Denmark clarifies that Ryanair does not receive a selective advantage as the discounts granted on the basis of the 1999 agreements with Ryanair have been previously granted also to SAS.
Költségoldalon a Ryanair kiemeli, hogy a figyelembe veendő releváns költségek azok a többletköltségek, amely egy légitársasággal kötött szerződés kapcsán merülnek fel.
Further, Denmark pointed out that in 1999, Cimber Air A/S and Maersk Air A/S were also granted the same 50 % discount as Ryanair.
A Ryanair álláspontja szerint sem a vissza nem térülő költségeket, sem a rögzített általános költségeket nem szabad figyelembe venni.
Denmark further states that also the regional airline Sunair and EasyJet (previously Go) received offers for a similar discount agreement.
A Ryanair kijelenti, hogy amennyiben egy légitársaság többletnyereséget termelő megállapodást kör egy repülőtérrel, úgy a megállapodás nem tartalmaz támogatást.
Denmark takes the view that the 1999 agreements concluded between Aarhus airport and Ryanair were concluded on market terms and do not confer an advantage on Ryanair, and thus do not constitute State aid.
Másfelől a Ryanair kijelenti, hogy kivételt jelent az az eset, ha a repülőtér nem hatékony a megállapodás megkötésének időpontjában, de úgy véli, hogy a megállapodás valamilyen módon elő fogja segíteni hatékonysága javulását.
Moreover, Denmark clarifies that the expected profitability was also confirmed by actual financial results of the airport manager.
Ebben az esetben a Ryanair álláspontja szerint az üzlet nyereséges lehet, még ha a megállapodás megkötésének időpontjában úgy is tűnik, hogy annak bevétele a többletköltségek alatt van.
Denmark states further that for example Aarhus airport achieved net profits of around DKK 2 million in 2010, also for the next years positive results are expected.
A Ryanair szerint továbbá a Bizottságnak összehasonlító megközelítésre kellett volna alapítania értékelését, a Ryanair által kötött megállapodásokat összevetve más magán- és állami repülőterekkel.
Denmark points out that the profits are the result of the gradual increase in passengers and the long-term switch from domestic to international flights following the opening of the Great Belt Bridge.
A Ryanair emellett rámutat, hogy a megállapodások értékelésénél figyelembe kell venni az 1999. évi megállapodásokból következő hálózati externáliákat is.
COMMENTS FROM THIRD PARTIES
A Ryanair álláspontja az, hogy a vizsgált 1999. évi megállapodások megfelelnek a repülőtér és a légitársaság között egy liberalizált piacon kötött szokásos üzleti megállapodásoknak.
The Commission has received observations from three interested parties.
A Ryanair rámutat, hogy a repülőtér független döntése volt, hogy az utasszámok maximalizálása révén fokozza kapacitás-kihasználását, annak érdekében, hogy növelje légiforgalmi és nem légiforgalmi bevételeit.
Ryanair
A Ryanair érvelése szerint az aarhusi repülőtér számos hasonló helyzetben levő magánrepülőtér példáját követte, amelyek úgy döntöttek, hogy az utasszámok maximalizálásának legjobb módja, ha arra ösztönzik a légitársaságokat, hogy több utast szállítsanak.
Ryanair began its observations dated 29 May 2008 by stating that in its opinion the initiation of a formal investigation procedure was unjustified and unnecessary.
A Ryanair szerint a repülőterek ezeket az ösztönzőket annak felismerése miatt nyújtják, hogy a nagyobb mennyiségű utast szállító légitársaságok méretgazdaságossági megtakarításokat jelentenek a repülőtér-irányító számára.
It also stated that it regrets that the Commission did not give Ryanair the possibility to engage itself in the preliminary examination.
A Ryanair előadja, hogy az aarhusi repülőtér ösztönzési rendszerének alapját a Ryanair azon kötelezettségvállalása jelentette, hogy évente legalább […] utast generál.
On the substance of the case Ryanair is of the opinion that the Commission should have based itself on standard commercial arrangements and on this basis it should have decided that the 1999 agreements comply with the MEOP, hence it does not involve State aid.
A Ryanair példákat hoz más olyan európai repülőterekre, amelyek hasonló stratégiát követnek, mint az aarhusi repülőtér, mint például a London Stansted, a London Luton, és a Frankfurt Hahn repülőterek.
Ryanair is of the opinion that the manager of Aarhus airport is benefiting from its presence at the airport.
Ezenfelül a Ryanair rámutat, hogy a piacgazdasági szereplő elvének való megfeleléshez elegendő, ha a megállapodások javítják a repülőtér hosszú távú pénzügyi helyzetét.
With regard to the MEOP, Ryanair states that on the revenue side, both aeronautical and non-aeronautical revenues must be taken into account.
A Ryanair kifejti, hogy a SAS által fizetendő díjak nem hasonlíthatók a Ryanair által fizetett díjakhoz, mivel eltérő a két légitársaság részére nyújtott szolgáltatások, mind a kezelési követelmények és repülőgép-műveletek szintje.
On the costs side, Ryanair points out that the relevant costs to be taken into account are the incremental costs of entering the respective agreements with an airline.
A Ryanair úgy véli, hogy az aarhusi repülőtérrel kötött 1999. évi megállapodások összhangban vannak a piacgazdasági szereplő elvével.
Ryanair is of the opinion that neither sunk costs nor fixed overhead costs should be taken into account.
Az 1999. évi megállapodások betudhatóságát illetően a Ryanair álláspontja az, hogy az aarhusi repülőtér egy független vállalkozás.
Ryanair states that if an airline enters into an agreement with an airport which is incrementally profitable, the agreement does not contain any aid.
A Ryanair kijelenti, hogy a tulajdonosok nem gyakorolnak ellenőrzést irányítása és pénzügyei felett.
Ryanair states that, in general, a market economy operator is not expected to enter into agreements which are incrementally loss-making.
A Ryanair kifejti, hogy a vezetőség állapította meg a díjakat és tárgyalta meg a megállapodást a légitársasággal.
On the other hand, Ryanair states that an exception should be made if an airport is inefficient at the time the agreement is concluded, but believes the agreement will, in some way, help it to improve its efficiency.
A hatóságok, illetve Dánia nem vettek részt a tárgyalásokon.
In that case, according to Ryanair, the deal could be profitable even if at the time of signing the agreement it appears to be below its incremental costs.
A Ryanair továbbá úgy véli, hogy a repülőtér részvényesei nem gyakorolnak ellenőrzést a díjak megállapítása felett, beleértve a Ryanairrel kötött üzletet is.
Furthermore, according to Ryanair, the Commission should have based its assessment on a comparator approach, comparing the agreements concluded by Ryanair with other public and private airports.
A szelektív előnyt illetően a Ryanair úgy véli, hogy mivel az aarhusi repülőtér nincs erőfölényben sem az európai, sem az országos, sem a regionális repülőtéri szolgáltatások piacán, így az EU versenyjogi szabályai alapján nem köteles minden légitársaság fogyasztója részére hátrányos megkülönböztetéstől mentes bánásmódot biztosítani.
Ryanair further states that, when assessing the agreements, the network externalities resulting from the 1999 agreements should also be considered.
Mindazonáltal a Ryanair kiemeli, hogy az aarhusi repülőtér követte a hátrányos megkülönböztetés tilalmának elvét, és valójában a Ryanair által végül elfogadott megállapodást több másik légitársaság, így a SAS, a Cimber Air, a Sun Air és a Maersk részére is felkínálta.
It is the view of Ryanair that the investigated 1999 agreements correspond to a standard commercial arrangement between an airport and an airline in a liberalised market.
A Ryanair rámutat, hogy az, hogy az, hogy az említett társaságok egyike sem érdeklődött aziránt, hogy tevékenységét kiterjessze az aarhusi repülőtérre, nem jelenti azt, hogy kedvezményes bánásmódot alkalmaztak a Ryanairrel szemben.