natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Own equity
2012. március 9-i és 2017. július 3-i levelükben a görög hatóságok közölték az állami kezességvállalások, illetve a nemteljesítések jegyzékét, amelyet az alábbi 2. és 3. táblázat foglal össze:
Losses of previous years
táblázat
Description of the measures
Görög állami kezességvállalások a HDS részére nyújtott kölcsönökre
By the decision of 6 March 2013, the Commission informed Greece that it had decided to initiate the formal investigation procedure in relation to the following three measures.
Forrás: a görög hatóságok 2012. március 9-i és 2017. július 3-i levele.
Measure 1: State guarantees
Állami kezességgel biztosított kölcsönök
According to the information provided by the Greek authorities, between 2004 and 2011 the State guaranteed eleven loans to HDS from several banks based in Greece with various interest rates for a guarantee premium (‘fee’) of 1 % which had to be paid to Greece along with the repayment of the loans instalments to the banks.
Bejelentés
The Greek authorities have explained that no assets were pledged for those loans.
A kölcsön jellege
None of those State guarantees were notified to the Commission for a State aid assessment.
A kezességvállalás időpontja
In their letters of 9 March 2012 and 3 July 2017, the Greek authorities provided a list of the State guarantees and the default payments, as set out in Tables 2 and 3:
Kezességvállalási díj (%)
Table 2
Teljes összeg
Greek State guarantees for loans to HDS
Futamidő
Source: Letters of the Greek authorities of 9 March 2012 and 3 July 2017
Kamatláb
State Guaranteed Loans
Összeg EUR-ban
Notice
Kötvénykibocsátás
Bank
(HIVATALOS KÖZLÖNY 1554/28-9-2009 szám)
Type of Loan
5 év
Disbursement Date
Kölcsön
Date of Guarantee Granted
(HIVATALOS KÖZLÖNY 387/24-3-2005 szám)
Total Amount
(HIVATALOS KÖZLÖNY 550/3-5-2006 szám)
Duration
12 év
Interest rate
(HIVATALOS KÖZLÖNY 494/5-3-2004 szám)
Amounts in EUR
10 év
Bond loan
6 millió EUR + 0,135 %
5 years
15 év
2,6055 % + 1,85 %
(HIVATALOS KÖZLÖNY 720/8-5-2007 szám)
Loan
20 év
(GOVERNMENT GAZETTE 387/24-3-2005)
(HIVATALOS KÖZLÖNY 1886/20-12-2004 szám)
10 years
(HIVATALOS KÖZLÖNY 963/28-6-2004 szám)
12 years
(HIVATALOS KÖZLÖNY 911/4-7-2005 szám)
4,019 % + 0,12 %
(HIVATALOS KÖZLÖNY 1823/12-8-2011 szám)
10 years
(HIVATALOS KÖZLÖNY 2495/4-11-2011 szám)
(GOVERNMENT GAZETTE 788/6-5-2007)
táblázat
15 years
A görög állam által teljesített fizetések a HDS által vissza nem fizetett, kezességgel biztosított kölcsönök esetében
4,63 % + 0,29 %
A nemteljesítés dátuma
20 years
Forrás: a görög hatóságok 2012. március 9-i levele.
4,605 % + 0,06 %
intézkedés: a 2003. évi támogatás
(GOVERNMENT GAZETTE 1886/20-12-2004)
A görög hatóságok tájékoztatása szerint az állam 10 millió EUR összegű támogatást nyújtott a HDS részére 2003-ban, hogy beruházási tervet hajtson vége […], kizárólag a katonai célú termelés területén.
3,36 % + 0,14 %
Ezt a támogatást bejelentették a Bizottságnak állami támogatási értékelés céljából.
(GOVERNMENT GAZETTE 963/28-6-2004)
intézkedés: a 2011. évi tőkeemelések
EUR 6M + 0,135 %
A HDS 2011. decemberi pénzügyi kimutatása szerint részvénytőkéje 2011 folyamán 158,2 millió euróval nőtt.
(GOVERNMENT GAZETTE 911/4-7-2005)
Külön kiemelendő, hogy a HDS 2011. júniusi féléves jelentése szerint 2011 első felében két tőkeemelés történt, előbb 50,6 millió EUR (2011. március), majd 62,5 millió EUR összegben (2011. május).
2,974 % + 0,09 %
Az eljárás megindítása mellett szóló okok
(GOVERNMENT GAZETTE 1823/12-8-2011)
A 2013. március 6-i határozatban a Bizottság előzetesen megállapította, hogy a három be nem jelentett intézkedés Görögországnak volt tulajdonítható, állami forrásból teljesült, és szelektív volt.
2 years
Ezeknél az intézkedéseknél emellett fennállt a lehetősége annak, hogy torzítják a versenyt, és befolyásolják a Közösségen belüli kereskedelmet.
(GOVERNMENT GAZETTE 2495/4-11-2011)
Ezenkívül a Bizottság arra az előzetes következtetésre jutott, hogy a HDS a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló 2004. évi iránymutatás értelmében nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősült a fent megjelölt intézkedések meghozatalakor.
Total
A Bizottságnak kételyei voltak azzal kapcsolatosan, hogy egy piacgazdasági befektető ilyen formában finanszírozást (kezességvállalásokat, támogatást és tőkeemeléseket) nyújtott volna a HDS részére.
Table 3
A Bizottság ezért előzetesen megállapította, hogy a három intézkedés előnyhöz juttatták a HDS-t.
Payments by the Greek State on guaranteed loans defaulted by HDS
A Bizottság továbbá megjegyezte, hogy a HDS ugyan főként katonai termékeket állított elő a görög hadsereg számára, Görögország azonban az ügy előzetes vizsgálata során soha nem támasztotta alá az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdése b) pontjának alkalmazását, és egyszer sem hivatkozott rá hivatalosan, ezért a Bizottság ezt a pontot nem is vehette figyelembe az értékelés azon szakaszában.
Default date
Ezekre az előzményekre tekintettel a Bizottság azt az előzetes következtetést vonta le, hogy a három intézkedés az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami támogatásnak minősül.
Source: Letter of the Greek authorities of 9 March 2012
GÖRÖGORSZÁG ÉSZREVÉTELEI
Measure 2: 2003 grant
A katonai és a polgári célú termelés megkülönböztetése – Görögország alapvető biztonsági érdekei
According to the information provided by the Greek authorities, the State provided a grant of EUR 10 million to HDS in 2003 for the implementation of an investment plan […], exclusively used for military production.
A görög hatóságok a hivatalos vizsgálati eljárással összefüggő észrevételeikben előadták, hogy a három intézkedés mindössze a HDS katonai célú termelésének támogatására irányult, és teljes egészében szükséges volt Görögország alapvető biztonsági érdekeinek védelméhez.
This grant was not notified to the Commission for a State aid assessment.
A görög hatóságok részletes tájékoztatást nyújtottak a társaság 2004 és 2011 között termelt összbevételéről, amiből kiderült, hogy a 482,4 millió EUR-s összbevétel 91,23 %-a a görög fegyveres erőknek értékesített katonai felhasználású termékekre vonatkozó vagy a görög fegyveres erők kötelezettségeihez, valamint a honvédelemhez és a biztonsághoz kapcsolódó szerződésekből, 3,11 %-a katonai felhasználású termékek (többek között Ciprusra történő) kivitelére vonatkozó szerződésekből, 5,66 %-a pedig polgári felhasználású termékek értékesítéséből származott.
Measure 3: 2011 capital increases
A HDS polgári célú termelését illetően a görög hatóságok előadták, hogy ez a termelés a katonai célú termeléstől fizikailag és szervezetileg is elkülönülő gyártósorokon folyt ([…]), és a HDS külön számviteli nyilvántartást vezetett a katonai és a polgári célú termelés költségeiről és bevételeiről.
According to HDS' financial statement of December 2011, its share capital was increased by EUR 158,2 million during the course of 2011.
A katonai célú termeléssel kapcsolatosan a görög hatóságok közölték, hogy ez a termelés lényegéből adódóan összefüggött a görög fegyveres erők követelményeivel és ellátásával, és kizárólag olyan termékekre terjedt ki, amelyek szerepelnek a Tanács által 1958-ban összeállított fegyver-, lőszer- és hadianyagjegyzéken (a továbbiakban: az 1958. évi tanácsi jegyzék).
In particular, according to HDS' semi-annual report of June 2011, during the first half of 2011 there were two capital increases, namely of EUR 50,6 million (March 2011) and EUR 62,5 million (May 2011).
Ezzel összefüggésben Görögország 2003-tól kezdve összefoglalta a HDS által folytatott katonai célú termeléshez kapcsolódó összes olyan szerződést és értékesítést, amely lőszerekre (köztük könnyű tűzfegyverek lőszereire, gránátokra és harckocsilőszerekre), fegyverrendszerekre, gyalogsági fegyverekre (köztük pisztolyokra, puskákra, mozsárágyúkra), valamint légi járművek külső függesztőszerkezeteire vonatkozott.
Given the total share capital increase of EUR 158,2 million during the course of 2011, it appeared that a third capital increase of EUR 45,1 million took place in the second half of 2011.
A görög hatóságok továbbá kifejtették, hogy a HDS kizárólag konkrét szerződések alapján folytatott katonai célú termelést, vagyis nem raktározott katonai felhasználású termékeket.
Only the State, as main shareholder, contributed to those capital increases.
A görög hatóságok szerint a HDS katonai célú termelést végző gyártósorai képezik az egyetlen, fegyverek és lőszerek gyártására használt nemzeti ipari komplexumot Görögországban, ezért Görögország nemzeti ipari védelmi infrastruktúrájának nélkülözhetetlen részei.
Grounds for initiating the procedure
A HDS védelmi vállalatként jött létre, és alapítása óta így működött.
In the decision of 6 March 2013, the Commission preliminarily concluded that the three non-notified measures were imputable to Greece, granted through State resources and selective.
Görögország a védelmi tervének kialakítása során mindig számolt a HDS infrastruktúráival, mivel azok a honvédelem és a biztonság érdekeit szolgálják.
Furthermore, they had the potential to distort competition and affect intra-community trade.
Mindezt figyelembe véve a HDS-nek a katonai célú termelést végző gyártósorain teljesen működőképes készenléti kapacitást kellett fenntartania a 1958. évi tanácsi jegyzékben szereplő termékekre vonatkozóan, még a tényleges és aktuális keresleten túlmenően is, hogy ezzel védje Görögország alapvető biztonsági érdekeit, például gondoskodjon a görög fegyveres erők ellátásának biztonságáról és működésének önállóságáról, és válsághelyzetekben, mozgósításkor vagy háború idején is ki tudja elégíteni a keresletet.
In addition, the Commission reached the preliminary conclusion that HDS was a firm in difficulty within the meaning of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines when the measures identified above were granted.
E körülményekre figyelemmel a görög hatóságok előadták, hogy mivel Görögország geopolitikai helyzete megköveteli az alapvető önellátást a legfontosabb fegyverek és lőszerek terén, a HDS katonai célú termelése nemzetbiztonsági szempontból nélkülözhetetlen volt.
The Commission had doubts that a market economy investor would have provided such funding (guarantees, grant and capital increases) to HDS.
A katonai felhasználású termékek kivitelét illetően a görög hatóságok rámutattak arra, hogy a társaság 2004-es alapításától 2011-ig terjedő időszakban exportból származó teljes bevétel 15,02 millió EUR volt, tehát az összbevétel 3,1 %-át, illetve a védelmi tevékenységekből származó bevétel 3,3 %-át tette ki.
The Commission, therefore, preliminarily concluded that the three measures conferred an advantage on HDS.
A görög hatóságok közölték, hogy a kivitel fennmaradó része, amely a HDS teljes árbevételének elenyésző hányada volt, közvetlenül a HDS-nek odaítélt szerződések alapján […] harmadik országokba irányult.
The Commission, furthermore, noted that, while HDS was mainly producing military products for the Greek army, Greece had never substantiated or formally invoked the application of Article 346(1)(b) TFEU in the course of the preliminary examination of the case and that that Article could, therefore, not be taken into account in its assessment at that stage.
Következésképpen a görög hatóságok a katonai célú termeléssel kapcsolatosan kifejtették, hogy a három intézkedés olyan katonai gyártó támogatására irányult, amelynek nélkülözhetetlen szerepe van a görög fegyveres erők fegyverekkel és lőszerekkel való ellátásában.
Against this background the Commission preliminarily concluded that the three measures constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Görögország alapvető biztonsági érdekeire tekintettel tehát lényeges, hogy ez a gyár működjön.
The Commission, furthermore, expressed doubts as to the compatibility of this aid with the internal market and in particular the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines, which was and remains the relevant legal framework for assessing State aid to companies in difficulty granted between 2004 and 2011.
A görög hatóságok érvelésük alátámasztásaként különféle görög jogi aktusokra hivatkoztak, amelyek rögzítették, hogy Görögország alapvető biztonsági érdekeinek kiszolgálásában az EBO és a PYRKAL is szerepet játszik, amely később a HDS-re szállt át.
COMMENTS BY GREECE
Előadott érveikben a görög hatóságok a vizsgált intézkedésekkel összefüggésben kifejezetten hivatkoztak az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdésének b) pontjára, és kifejtették, hogy Görögország alapvető biztonsági érdekeinek védelme érdekében volt szükség ezekre a fegyverek, lőszerek és hadianyagok előállításával vagy kereskedelmével kapcsolatos intézkedésekre.
Distinction of military and civil production — Essential security interests of Greece
A görög hatóságok elismerték, hogy a HDS polgári célú termelése veszteséges volt.
In their comments in the context of the formal investigation procedure, the Greek authorities argued that the three measures aimed only at supporting the military production of HDS and were, in their entirety, necessary for the protection of the essential interests of the security of Greece.
Kifejtették, hogy a veszteségek a HDS jelentős működési költségeiből eredtek, ami összefüggött azzal, hogy a polgári célú termelés egy részét a görög fegyveres erőkkel kötött szerződésekért alvállalkozásba adták a katonai célú termelést végző üzletágnak.
The Greek authorities provided a breakdown of the company's total revenues for the period 2004-2011, which showed that out of a total revenue of EUR 482,4 million, 91,23 % resulted from contracts for military products sold to the Greek Armed Forces or related to obligations of the Greek Armed Forces and national defence and security, 3,11 % resulted from contracts for exported military products (including to Cyprus) and 5,66 % resulted from the sale of civil products.
Ezt anélkül tették, hogy erre vonatkozóan adósságot jegyeztek volna be a katonai célú termelési számlák felé.
As regards the civil production of HDS, the Greek authorities argued that it was carried out in production lines that were physically and organisationally separate from the military production ([…]) and that HDS kept separate accounts for the costs and revenues of the military and civil production.
Ezenkívül a katonai és a polgári célú termelést végző gyártósorok időnként ugyanúgy igénybe vették a HDS adminisztrációs és forgalmazási szolgáltatásait.
Regarding the military production, the Greek authorities submitted that it was intrinsically linked with the requirements and supply of the Greek Armed Forces and that it exclusively concerned products covered by the list of the arms, munition and war material, drawn up by the Council in 1958 (‘the 1958 Council list’).
A görög hatóságok azzal érveltek, hogy az 1. intézkedés kizárólag a HDS katonai célú termelésének támogatására irányult, tekintettel arra, hogy a kölcsönöket kizárólag a Görögország alapvető biztonsági érdekeinek védelmével összefüggő katonai célokra fordították.
In this context Greece provided a summary of all the contracts and sales of military production of HDS since 2003, which consisted in ammunition, including light ammunition, grenades, tank ammunition, weapon systems, infantry weapons including pistols, guns, mortars and aerospace products including fuel tanks and aircraft external pylons.
A görög hatóságok szerint ebből az következik, hogy az 1. intézkedést nem kell állami támogatási értékelésnek alávetni, mivel az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdésének b) pontjában rögzített kivétel hatálya alá tartozik.
The Greek authorities, furthermore, explained that HDS' military production was carried out exclusively in the context of specific contracts, in the sense that HDS was not stocking military products.
A görög hatóság ezzel összefüggésben előadták, hogy a katonai célú termelés elkülönült a polgári célú termeléstől, az állami kezesség nyújtásáról szóló jogi aktusok pedig utalást tartalmaztak arra, miszerint a kezességgel biztosított kölcsönök célja „az ország számára előállított katonai anyagok gyártásával összefüggésben a társaság működési igényeinek fedezése” volt.
According to the Greek authorities, HDS' military production lines comprise the only national industrial complex used to manufacture arms and ammunition in Greece and are, therefore, an essential part of Greece's national industrial defence infrastructure.
A görög hatóságok továbbá kifejtették, hogy a HDS-nek nem állt volna módjában, hogy a szóban fogó kölcsönök biztosítékául bármilyen eszközt elzálogosítson, ugyanis a HDS létesítményei a nemzetbiztonsági szabályok értelmében védelmet élveztek, így ilyen szempontból nem voltak hozzáférhetőek.
HDS was established as defence company and has operated since its establishment as such.
Következésképpen a társaság ingatlanvagyonának biztosítékként való felajánlása a görög hatóságok szerint ellentétes lett volna a társaság által szolgált nemzetbiztonsági célokkal, és akár minősített adatok nyilvánosságra hozatalával is járhatott volna.
Its infrastructures were always included in the national defence planning of Greece, with a view to serving the interest of national defence and security.
Ebből következik, hogy a HDS nem kísérelhetett meg ingatlanvagyona egy részének biztosítékként való elzálogosításával bankkölcsönhöz jutni.
In this sense, HDS needed to maintain a fully operational stand-by capacity of its military production lines for products in the 1958 Council list even beyond actual and current demand in order to protect essential security interests of Greece, such as to ensure security of supply of the Greek armed forces and their operational autonomy as well as to be able to meet demand in times of crisis, mobilisation or war.
A görög hatóságok így azzal érveltek, hogy a társaság nem azért nem próbált állami kezességvállalás nélkül bankkölcsönt felvenni, mert nem tudott ilyen forrásokhoz jutni, hanem azért, mert a nemzetbiztonsági érdekekre tekintettel esetlegesen felmerülő kockázatok miatt eleve ki volt zárva, hogy biztosítékot nyújtson.
Against this background the Greek authorities argued that due to Greece's geopolitical position, which demands a basic self-sufficiency in essential weapons and ammunition, HDS' military production was essential for its national security.
A görög hatóságok ehhez hasonlóan a Tbank által 2011-ben nyújtott, 10 millió EUR összegű kölcsönre (a 11. kölcsön a fenti 2. táblázatban) vonatkozó állami kezességvállalással kapcsolatosan is tisztázták a 2017. július 3-i beadványukban, hogy a HDS 6 millió EUR összegű előleget kapott (3 millió EUR-t 2011. július 5-én és újabb 3 millió EUR-t 2011. november 2-án).
As regards the exports of military products, the Greek authorities underlined that the total revenue stemming from exports during the time period from the establishment of the company in 2004 until 2011, amounted to EUR 15,02 million (i.e. 3,1 % of the total revenue or 3,3 % of the revenue from defence activities).
Mivel kötvénykibocsátás nem történt, a görög hatóságok állítása szerint az előleget nem fedezte állami kezesség.
The Greek authorities argued that the remaining part of the exports, representing a very small percentage of HDS' total turnover, relates to exports to third countries […] on the basis of contracts that were directly awarded to HDS.
A görög hatóságok azzal érveltek, hogy a 2. intézkedés is csak a HDS katonai célú termelésének támogatására irányult, ezért nem kell állami támogatási értékelésnek alávetni, mivel az EUMSZ 346. cikke (1) bekezdése b) pontjában rögzített kivétel hatálya alá tartozik.
In conclusion, as regards the military production, the Greek authorities explained that the three measures aimed at the support of a military producer, which plays a crucial role in the supply of arms and ammunition for the Greek Armed Forces.
A görög hatóságok arra alapozták érvelésüket, hogy a 2. intézkedés tárgyát képező […] ipari létesítményben kizárólag […] termékek katonai célú termelése folyt.
Thus, its operation is important for the essential security interests of Greece.
intézkedés: a 2011. évi tőkeemelések
The Greek authorities supported their argumentation by citing a series of Greek legal acts, which established EBO's and PYRKAL's role in serving the Greek essential security interests, later transferred to HDS.
A görög hatóságok előadták, hogy a görög államnak többségi részvényesként a szóban forgó tőkeemelések végrehajtására hozott döntése megfelel annak, ahogy egy piacgazdasági befektető hasonló helyzetben viselkedett volna.
Through those arguments, the Greek authorities explicitly invoked Article 346(1)(b) TFEU with regard to the measures under investigation and argued that those were necessary for the protection of essential interests of Greece's security connected with the production of or trade in arms, munition and war material.
A görög hatóságok azzal érveltek, hogy részvényesként a társaság részvénytőkéjének a vállalati életképesség biztosítása érdekében történő növelésére hozott döntésük tisztességes üzleti döntés volt arra tekintettel, hogy a társaságnak döntő szerepe van a honvédelemben és a biztonságban.
The Greek authorities admitted that also HDS' civil production was loss-making.
Álláspontjuk szerint ezért a tőkeemelések nem minősülnek állami támogatásnak.
They explained that those losses were caused by HDS' high operating costs, which were linked to the fact that part of the civil production was subcontracted to the military production for contracts with the Greek Armed Forces.
2017. július 3-i levelükben viszont a görög hatóságok megerősítették, hogy nem rendelkeznek a tőkeemelésekkel kapcsolatos észrevételeiket alátámasztó további információkkal vagy dokumentumokkal, hivatkozva a Bizottság azon kérésére, hogy amennyiben rendelkezésre áll, nyújtsák be i. a HDS szerkezetátalakítási tervét, amely a tőkeemelésre vonatkozó döntés meghozatala előtt készült; ii. az állam által végzett előzetes gazdasági elemzést arra vonatkozóan, hogy a kezességek beváltásából eredő követelések tőkévé alakítása gazdaságilag előnyösebb volt, mint e követelések megtartása vagy érvényesítése; valamint iii. az állam által végzett előzetes megtérülési elemzés a tőkeemelésekhez nyújtott új tőkére vonatkozóan.
In addition, the military and civil production lines were at times both using the administrative and distribution services of HDS.
A szóban forgó tőkeemelések teljes összege a görög hatóságok 2013. július 1-ji beadványa szerint 107,6 millió EUR volt.
The Greek authorities argued that measure 1 aimed exclusively at supporting the military production of HDS, as the loans were spent only for military purposes directly linked with protecting essential security interests of Greece.
2013. augusztus 7-i beadványukban azonban a görög hatóságok végérvényesen tisztázták, hogy a 3. intézkedés alá tartozó tőkeemelések összesen 158,19 millió EUR-t tettek ki, ahogy az a 2013. március 6-i határozatban is szerepel.
The Greek authorities in this regard argued that the military production was separate from the civil production and that the legal acts providing the State guarantees included a reference whereby the guaranteed loans aimed at the ‘coverage of operating needs of the company for the production of military material for the country’.
Ezek az adósságok az 1. intézkedés keretében vállalt kezességek beváltásából eredtek, miután a HDS nem tudta visszafizetni a felvett kölcsönöket.
The Greek authorities also explained that it would have been impossible for HDS to provide any assets as a pledge for the loans in question, because the installations of HDS were protected by national security rules which did not allow access thereof.
A fennmaradó 4 millió EUR-t új tőkeként vonták be.
As such, the provision of the company's real estate as collateral would, according to the Greek authorities, contradict the national security purposes served by the company and would potentially entail disclosure of classified information.
2010. december 25-i ülésén a társaság közgyűlése egyetértett abban, hogy a HDS tőkéjét emelni kell.
It follows that HDS could not attempt to secure loans from banks by providing part of its real estate as collateral.
Ugyanakkor az egyes tőkeemelések pontos összegéről a közgyűlés 2011 folyamán különböző üléseken döntött, amely időpontokban Görögország vállalta a szükséges pénzeszközök biztosítását.