natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One interested party claimed that the Commission should have better explained the impact of other factors of causality in its so-called non-attribution analysis.
Konkrétabban: az intézkedések hatálya alá tartozó kínai behozatal 22,8 %-os alákínálást mutatott, ami agresszív árazási stratégiáról árulkodik.
In this respect, it should be pointed out that the purpose of the non-attribution analysis is to establish whether the observed causal link between dumped imports and the Union industry's material injury could have been broken by another factor, making the causality unlikely or even impossible.
Ez vélhetően azzal fog járni egyfelől, hogy az árakat még inkább leszorítják, másfelől pedig, hogy veszélybe kerül az uniós gazdasági ágazat amúgy is bizonytalan felépülése.
None of the factors taken into consideration had such quality and the claim is therefore rejected.
Ennélfogva egyértelműen fennáll a veszélye annak, hogy az intézkedések hatályvesztése esetén az uniós gazdasági ágazat további jelentős károkat fog elszenvedni.
Conclusion on causation
Mindezek alapján megállapítható, hogy a Kínából érkező behozatalra bevezetett intézkedések hatályon kívül helyezése esetén az uniós gazdasági ágazat valószínűleg további jelentős károkat szenvedne el.
Even though other factors might also contribute to the injury, these were not found to be sufficient to break the causal link between dumped imports from China and the Union industry's injury.
F. AZ UNIÓS ÉRDEK
E. LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY
Az alaprendelet 21. cikkének megfelelően a Bizottság megvizsgálta, hogy a Kínával szembeni meglévő dömpingellenes intézkedések fenntartása ellentétes lenne-e az Unió érdekével.
It was found that the Chinese exporters had excessive spare capacity during the period considered as indicated in recital 50 when compared to the size of the European market.
Az uniós érdek meghatározása a különböző érintett érdekek teljes körének értékelésén alapult, beleértve az uniós gazdasági ágazat, az importőrök és a felhasználók érdekeit is.
During the period considered the Chinese exports to the Union market increased significantly 29 %.
Az alaprendelet 21. cikkének (2) bekezdése alapján minden érdekelt fél lehetőséget kapott álláspontja ismertetésére.
As mentioned in recital 54, China exported the product concerned to the Union market mainly at higher prices than to the rest of the world.
Ennek alapján a Bizottság megvizsgálta, hogy – a dömping és a károkozás megismétlődésének valószínűségére vonatkozó következtetések ellenére – léteznek-e olyan kényszerítő okok, amelyek arra engedtek volna következtetni, hogy az Uniónak nem áll érdekében fenntartani a meglévő intézkedéseket.
The investigation found no evidence that this situation will change at least in the short run.
Az uniós gazdasági ágazat érdeke
Therefore, the Union market was found to be rather attractive to Chinese exporters because of the opportunity to export significant quantities at higher prices than to the rest of the world.
Az uniós gazdasági ágazat folyamatosan vesztett piaci részesedéséből és jelentős kárt szenvedett el a figyelembe vett időszak alatt.
The investigation showed that 60 % of the Chinese imports were made at dumped prices and that there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Jövedelmezőségét ennek ellenére az értékesítések szinte változatlan szintje mellett sikerült nullszaldó közeli (de továbbra is veszteséges) szintre növelnie.
The Chinese dumped imports continued to significantly undercut the prices of the Union producers at the similar levels as in the initial investigation.
A piacon tapasztalt, a stabilitás irányába történő elmozdulás hátterében valószínűleg a bevezetett intézkedések állnak.
Specifically, the Chinese imports subject to measures were found to undercut by 22,8 %, demonstrating an aggressive behaviour in pricing.
Az intézkedések hatályon kívül helyezésével az uniós gazdasági ágazat minden valószínűség szerint még ennél is rosszabb helyzetbe kerülne.
This is likely to cause further depression to the prices and jeopardise the fragile recovery of the Union industry.
Következtetésként levonható tehát, hogy a Kínával szemben hatályban lévő intézkedések fenntartása az uniós gazdasági ágazat érdekét szolgálná.
Thus, there is a clear risk that material injury to the Union industry will continue should measures be allowed to lapse.
Az importőrök/kereskedők érdeke
In the light of the foregoing, it is concluded that the repeal of measures on the imports from China would in all likelihood result in the continuation of material injury to the Union industry.
mivel az eljárás megindítási szakaszában 15 független importőr töltött ki mintavételi űrlapot, a Bizottság a mintavételre vonatkozó rendelkezések alkalmazása mellett döntött.
F. UNION INTEREST
Három importőrt választott ki és kért fel a kérdőívek kitöltésére.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against China would be against the interest of the Union.
Végül mindössze egyetlen importőr nyújtott be kitöltött kérdőívet, melyet a Bizottság ellenőrzött is.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
A vizsgálat feltárta, hogy a vállalat az intézkedések hatálya alá tartozó kínai gyártók közül csak egytől importált, amely gyártóval hosszú múltra visszatekintő üzleti kapcsolatot ápol.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy a hatályban lévő intézkedések nem gyakorolnak jelentős hatást a vállalatra.
On this basis the Commission examined whether, despite the conclusions on the likelihood of recurrence of dumping and injury, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Union interest to maintain the existing measures.
Ezt az is megerősíti, hogy az eredeti intézkedések bevezetése ellenére az importőr nem váltott beszerzési forrást.
Interest of the Union industry
A felhasználók érdeke
The Union industry has consistently lost market share and has suffered material injury during the period considered.
Az eljárás megindítási szakaszában a Bizottságnál 25 felhasználó jelentkezett és kérelmezte kérdőív kitöltését.
It nevertheless improved its profitability to a level which is close to break-even (but still negative) whilst sales remained almost at the same level.
Kitöltött kérdőívet végül mindössze négy felhasználó nyújtott be.
This development towards stability in the market is most likely attributable to the measures in place.
A Bizottság mindegyiküket felkereste, benyújtott adataikat pedig ellenőrizte.
Should measures be repealed, the Union industry would in all likelihood be found in an even worse situation.
Az mindenesetre szembetűnő, hogy az intézkedések első alkalommal történt bevezetéséhez képest e hatályvesztési felülvizsgálatban a felhasználói ágazat jóval szűkebb körrel képviseltette magát.
It was therefore concluded that maintaining the measures in force against China would be in the interest of the Union industry.
Szemben az eredeti vizsgálattal, amelyben 33 felhasználó működött együtt a vizsgálattal, a hatályvesztési felülvizsgálatban mindössze négy felhasználó vett részt.
Interest of importers/traders
A felhasználók többsége a jelek szerint anélkül tudott alkalmazkodni az intézkedések bevezetésével kialakuló helyzethez, hogy annak tevékenységeik komolyabb kárát látták volna.
Fifteen unrelated importers filled in sampling forms at the stage of initiation, so it was decided to apply provisions on sampling.
Az egyik – a varrócérna-ágazatban működő – felhasználó esetében a Bizottság megállapította, hogy költségeit és jövedelmezőségét nem befolyásolták számottevően a jelenlegi intézkedések.
Three importers were selected and were asked to fill in a questionnaire.
A másik három felhasználóról – melyek mindegyike Kínából importált nagy szakítószilárdságú poliészterfonalat és a szövőiparban (övek, szíjak, kötelek stb.) tevékenykedett – megállapítást nyert, hogy bár költségeikre a jelenlegi intézkedések szerény mértékű hatást gyakoroltak, jövedelmezőségük esetében már markánsabb hatás jelentkezett, aminek hátterében az állt, hogy e vállalatok igen alacsony haszonkulcsokkal dolgoznak.
Ultimately, only one importer submitted a questionnaire reply which was verified.
A jelek szerint a vámok hatása még ezzel együtt is mérsékelt, hiszen több alternatív, versenyképes árakat kínáló beszállítói forrás is rendelkezésre állt.
The investigation revealed that the company imported from only one Chinese producer subject to measures, with whom it has a long-term business relationship.
Azok a felhasználók, amelyek benyújtották beadványaikat, észrevételeikben az uniós gyártókkal összefüggésben tapasztalt problémáikat – úgymint kapacitáshiány, bizonyos minőségű termékek hiánya és nem időszerű leszállítások – említették.
The investigation showed that the impact of the measures in force on the company was not significant.
A felhasználók állítása szerint a meglévő intézkedések (0 %–9,8 %) – párosulva a 4 %-os rendes behozatali vámmal – versenytársaikat támogatják abban, hogy – mivel nem kell vámot fizetniük a nyersanyagok (az érintett termék) után – alacsonyabb árakon továbbfeldolgozott termékeket importáljanak az uniós piacra.
This is confirmed by the fact that the importer decided not to change source of supply despite the imposition of the original measures.
Meggyőződésük, hogy e helyzet ahhoz fog vezetni, hogy egyrészt további feldolgozói műveleteket helyeznek át az Unión kívülre, másrészt pedig, hogy ágazatukban – az állításuk szerint – 4000 alkalmazott jövője veszélybe fog kerülni.
Interest of users
A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy az ezen állítások, valamint a feltételezett kockázatok alátámasztására benyújtott bizonyítékok nem igazolják, hogy az uniós gazdasági ágazat esetében a szóban forgó hiányosságok visszatérő és szerkezeti problémáknak számítanának.
Twenty-five users came forward at the initiation stage and requested to fill in questionnaires.
Először is emlékeztetni kell arra, hogy az eredeti vizsgálathoz képest (amelyben annak idején 33 felhasználó működött közre) e vizsgálatban a felhasználói együttműködés meglehetősen alacsony szintű volt, és így az említett problémák esetében vélhetően nem általános, az uniós piacon működő valamennyi felhasználót érintő problémákról van szó.
Ultimately, questionnaire replies were received from only four users.
Ami az együttműködő felhasználók konkrét állításait illeti, a vizsgálat igazolta, hogy az uniós gazdasági ágazat továbbra is kellő mértékű kihasználatlan kapacitással (a felülvizsgálati időszak alatti kapacitáskihasználás 84 %-os volt), a termékek és termékminőség tekintetében pedig széles kínálattal rendelkezik.
They were all visited and their submitted data was verified.
Ezenfelül az Unióban működő öt gyártón kívül az egyéb harmadik országokban is elérhető számos alternatív, versenyképes árakat és a termékek széles skáláját kínáló beszállító, a dömpingellenes vámok hatályán kívül eső kínai importtermékek beszállítóit is ideértve.
However, it is noticeable that there was considerably less participation by the user industry in this expiry review than there was when measures were first imposed.
A dömpingellenes vám viszonylag alacsony szintje, továbbá az, hogy a kínai behozatal jelentős részére nem vonatkoznak intézkedések, szintén kétségessé teszi, hogy a hatályban lévő intézkedések döntő szerepet játszanának a feldolgozó vállalatok állítólagos áttelepülésében.
In the original investigation 33 users cooperated with the investigation whereas only four participated in the expiry review.
Végezetül: a nem időszerű leszállításokra vonatkozó bizonyítékok elhanyagolhatónak tekinthetők.
The majority of users appear to have been able to adjust to the imposition of the measures with little detriment to their operations.
Az uniós gazdasági ágazat felülvizsgálati időszak alatti kapacitáskihasználásáról az egyik érdekelt fél azt állította, hogy a 84 %-os kapacitáskihasználás a kapacitások szinte teljes mértékű lekötésével egyenértékű, aminek következtében nem állt rendelkezésre elegendő kihasználatlan kapacitás.
For one user, which was active in the sewing thread industry, the Commission found that the impact of the current measures on its costs and profitability was not significant.
A vizsgálat feltárta, hogy az uniós gazdasági ágazat selejtgyártása a felülvizsgálati időszak alatti teljes termelésének megközelítőleg 6 %-át tette ki, aminek megfelelően tehát az elméleti maximális kapacitáskihasználás 94 %-ot ért el, ami a teljes kapacitáskihasználás tekintetében az észrevételben jelzett 84 %-os értéknél már egy jóval ésszerűbb becslésnek tekinthető.
For the other three users, all of which import HTY from China and which were active in the weaving industry (belts, strap, lashings, etc.), it was found that although the impact of the current measures on their costs was small, the impact on profitability was more pronounced, since these companies conduct their business at very low profit margins.
A fennmaradó, legalább 10 %-os kihasználatlan kapacitás alapján az állítást elutasították.
Nevertheless, the impact of the duties appeared to be limited as there were many alternative available suppliers with competitive prices.
Ugyanezen érdekelt fél szerint az uniós gyártók és a Kínán kívüli gyártók sem a teljes keresletet nem képesek kielégíteni, sem pedig az európai felhasználói ágazat megrendelésenként kért mennyiségeit nem tudják biztosítani.
Users who made submissions, commented on problems they experience with the Union producers, such as lack of capacity, lack of certain qualities and untimely deliveries.
Meg kell jegyezni, hogy az intézkedések fenntartása mit sem változtat a jelenlegi mögöttes piaci feltételeken.
The users claimed that the existing measures (0 %-9,8 %) in conjunction with the regular import duty of 4 % benefit their competitors to import into the EU market downstream products at lower prices since their competitors do not need to pay duties for their raw materials (product concerned).
A vizsgálat nem mutatta ki, hogy a megrendelések méretét vagy minőségét illetően a felhasználói kereslet alapvetően megváltozott volna.
They believe that this situation will lead to a further transfer of downstream operations to locations outside the EU and put at stake the future of allegedly 4000 employees in their industry.
Ezenfelül az, hogy az uniós gazdasági ágazat egymaga nem képes kielégíteni a piaci keresletet, és hogy e tekintetben szükség van behozatalra, bizonyított ténynek számít.
The investigation found that the evidence supporting these claims and alleged risks could not support that these were recurrent and structural problems in respect of the Union industry.
Ami ráadásul még ennél is fontosabb, hogy a dömpingellenes intézkedések célja nem más, mint hogy a kínai dömpingelt behozatallal okozott jelentős kár megszüntetésével valamennyi érintett fél tekintetében újra egyenlő versenyfeltételek és tisztességes kereskedelmi feltételek érvényesüljenek.
It should first be recalled that the cooperation from the users in this investigation was quite limited as compared to the cooperation in the original investigation (33 users cooperated at that time), and therefore the above problems are most likely not common to all the users operating on the Union market.
Nem szükséges tehát, hogy az uniós gazdasági ágazat képes legyen egymaga ellátni az uniós piacot.
As to the specific claims of the cooperating users, the investigation showed that the Union industry still has enough idle capacity (capacity utilisation during the review investigation period was 84 %) and offers a wide range of products and qualities.
A jelenlegi ügyben több különböző behozatali forrás is rendelkezésre áll, és a meglévő intézkedések ellenére még az intézkedések hatálya alá tartozó importáruk behozatala is folytatódott.
Furthermore, in addition to the five producers in the EU, there are many alternative suppliers from other third countries with competitive prices and wide range of products, including Chinese imports not subject to the anti-dumping duties.
Az intézkedések jelenlegi formájukban és a jelenlegi szinten történő fenntartása tehát nem zárja ki, hogy a felhasználók kínai termékeket szerezzenek be.
Given the relatively low anti-dumping duty level and the fact that a large portion of Chinese imports are not subject to measures also makes it unlikely the measures in force would be the determinant factor for the alleged relocation of the downstream industries.
A Bizottság a dömpingellenes rendelet idevágó rendelkezésit tiszteletben tartotta, és ennek következtében az érvelést el kell utasítani.
Finally, the evidence of untimely deliveries was negligible.
Megint más állítások szerint az európai gyártók nem éltek a dömpingellenes vámok adta lehetőséggel és elmulasztották növelni termési kapacitásukat, illetve korszerűsíteni berendezéseiket, aminek következtében a bővülő piacon nem tudták megtartani piaci részesedésüket és anélkül kerültek rendkívül kényelmes helyzetbe, hogy törekedtek volna a versenyképes működésre.
With respect to the capacity utilisation of the Union industry during the review investigation period, one interested party claimed that a level of 84 % capacity utilisation represents close to full capacity and thus there was not enough available idle capacity.
Először is emlékeztetni kell arra, hogy a dömpingellenes intézkedések célja – miként az már elhangzott – a kárt okozó dömping megszüntetése, az uniós gazdasági ágazatot pedig egyetlen jogi előírás sem kötelezi arra, hogy szerkezetátalakítást hajtson végre vagy korszerűsítési munkálatokat végezzen.
The investigation revealed that the average waste production of the Union industry was around 6 % of total production during the RIP, corresponding in that way to a theoretical maximum capacity utilisation of 94 %, which is a more reasonable estimation of full capacity utilisation than the 84 % mentioned in the claim.
Mindenesetre – ahogy az a (138) preambulumbekezdésben már bizonyítást nyert – a kellő mértékben rendelkezésre álló kihasználatlan kapacitás jóvoltából az uniós gazdasági ágazat képes lenne növelni értékesítéseit.
On the basis of the remaining idle capacity of at least 10 %, the claim was rejected.
A jövedelmezőség kedvező alakulása ráadásul azt mutatja, hogy a dömpinggyakorlatokkal szemben védett piacon az uniós gazdasági ágazat még mindig versenyképes gyártási eljárásokat alkalmaz.
The same interested party claimed that the Union producers and the non-Chinese producers are incapable of satisfying the total demand and the size of single orders of the European user industry.
Az uniós gazdasági ágazat helyzete emellett egyáltalán nem tekinthető rendkívül kényelmesnek, hiszen a vizsgálat azt igazolta, hogy piaci részesedésének csökkenésével és veszteséges működésével az uniós gazdasági ágazatot a figyelembe vett időszak alatt is jelentős kár érte.
It should be noted that the continuation of the measures does not change the existing underlying market conditions.
Annak hátterében, hogy az uniós gazdasági ágazat nem hajthatott végre komoly kapacitásbővítési és markánsabb korszerűsítési beruházásokat éppen az áll, hogy helyzete – legalábbis részben – a korábbi dömpinggyakorlatok és a folyamatos áralákínálás miatt bizonytalanná vált.
The investigation did not reveal any fundamental changes in users' demands regarding order sizes or quality.
Egy másik érv szerint a feldolgozói iparág delokalizációja a dömpingellenes vámokra vezethető vissza.
Moreover, it is an established fact that the Union industry cannot fulfil market demand by itself and that imports are necessary in this respect.
Ennek az állításnak az alátámasztásaként egy korábbi, ugyanezen felvetést tárgyaló beadványra és meghallgatásra hivatkoztak.
Furthermore, and more importantly, the objective of anti-dumping measures is to restore a level playing field and fair trade conditions amongst all parties concerned by removing the material injury caused by Chinese dumped imports.
Megjegyzendő, hogy a vizsgálat megállapításai szerint a mintában szereplő felhasználók jövedelmezőségére gyakorolt hatás mérsékelt volt, és ebből adódóan az uniós felhasználói ágazat delokalizációja szempontjából az nem tekinthető meghatározó tényezőnek.
There is therefore no need for the Union Industry to be able to supply the Union market on its own.
Az intézkedéseket a Bizottság ráadásul változatlan szinten tartja fenn.
In the present case, there are imports from many different sources, and imports subject to measures also continued despite the existence of the measures.
Végezetül: a meghallgatás kapcsán benyújtott beadvány egyetlen ténylegesen áttelepült vállalatot sem említett meg.
Continuation of the measures in their current form and at their current level therefore does not prohibit users of obtaining Chinese product.
Az egyik importőr állítása szerint az érintett termék beszállítóinak leváltása gazdasági nehézségekhez vezetne, mivel hosszabb ideig is eltart egy új beszállító kiismerése és fennáll annak kockázata, hogy ügyfeleket veszít el a változó minőség és a rendszertelen leszállítások miatt.
In this context, the provisions of the anti-dumping Regulation were respected and as a consequence the argument should be rejected.
Ennek kapcsán meg kell jegyezni, hogy az intézkedések közel hat évig voltak hatályban, és így – még az időigényes kiismeréssel együtt is – kellő idő állt az importőrök rendelkezésére ahhoz, hogy alternatív besszállítói forrásokat találjanak.
It was also claimed that the European producers have not taken advantage of the anti-dumping duties to increase their production capacity or modernise their equipment which made them incapable of maintaining their market share in a growing market and brought them in an extremely comfortable position without trying to be competitive.
Az uniós érdekre vonatkozó következtetés
It should firstly be recalled, as mentioned above that the objective of anti-dumping measures is to remove injurious dumping, and there is no legal requirement that the Union industry should restructure or modernise.
A fentiek alapján a vizsgálat arra a következtetésre jutott, hogy mivel az intézkedések nem gyakorolnak jelentős hatást a felhasználókra és az importőrökre, az uniós érdek szempontjából semmilyen nyilvánvaló ok nem szól az intézkedések megszüntetése mellett.
In any event, as already shown in recital 138 the Union industry was capable of increasing its sales as there was enough available idle capacity.
G. DÖMPINGELLENES INTÉZKEDÉSEK
In addition, the positive evolution of the profitability reveals that the production methods of the Union industry are still competitive in a market that is protected from dumping practices.
Minden fél tájékoztatást kapott azokról a lényeges tényekről és szempontokról, amelyek alapján javasolni szándékozták a meglévő intézkedések fenntartását.
Furthermore, the situation of the Union industry cannot be considered as extremely comfortable at all, as the investigation showed that the Union industry continued to suffer material injury during the period considered by losing market share and making losses.
A feleknek emellett megfelelő időt biztosítottak ahhoz, hogy az említett nyilvánosságra hozatalt követően benyújtsák észrevételeiket.
It is exactly the fragile situation of the Union industry caused at least partially by past dumping practices and the continued undercutting of its prices that prevented the Union industry from investing heavily in capacity expansion and more pronounced modernisation.
A beadványokat és észrevételeket megfelelő módon figyelembe vették.
Another claim regards the delocalisation of downstream industries due to the existence of the anti-dumping duties.
A fentiekből következik, hogy – az alaprendelet 11. cikke (2) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően – a Kínából származó nagy szakítószilárdságú poliészterfonalak behozatalára vonatkozóan az 1105/2010/EU rendelettel bevezetett dömpingellenes intézkedéseket fenn kell tartani.