natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The investigation has shown a strong correlation between Fang Da's import prices, its market share and the situation of the Union industry.
Tekintettel arra a tényre, hogy egyre nőtt a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal volumene, mindez olyan árakon, amelyek jelentősen alákínáltak az uniós gazdasági ágazat árainak, az uniós gazdasági ágazat nem volt abban a helyzetben, hogy előnyét látta volna a másik kínai exportáló gyártóra 2012-ben kivetett, megemelt összegű dömpingellenes vámoknak, és nem tudta visszaszerezni piaci részesedését.
This is illustrated in the table below:
A fentiek alapján a Bizottság úgy véli, hogy a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal az alaprendelet 3. cikkének (6) bekezdése szerinti értelemben számottevő mértékben hozzájárult az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett jelentős kárhoz.
Table 11
Az egyéb tényezők hatásai
Import prices and market share
Exportáló gyártóktól származó behozatal, a Fang Da vállalkozást nem tekintve
Fang Da's import prices
A Fang Da vállalkozáson kívüli exportáló gyártóktól származó behozatal volumene a következőképpen alakult:
Fang Da's market share
táblázat
Union industry's market share
A behozatal volumene (index)
Chinese import prices (including anti-dumping duties), other than Fang Da
Kínai Népköztársaság (a Fang Da kivételével)
Chinese market share, other than Fang Da
Indonézia
In the period 2011 to 2012, Fang Da's import prices into the Union increased by 10 % and its market share decreased by 18 %.
Az Indonéziából származó behozatal volumene 2011-ben és 2012-ben alacsony, 2013-ban nagyon alacsony, 2014-ben és a vizsgálati időszakban pedig elhanyagolható mértékű volt.
In the subsequent period from 2013 to the investigation period, however, Fang Da managed to double its market share by significantly decreasing its prices.
Tehát még ha sokat ingadozott is a figyelembe vett időszakban, az uniós gazdasági ágazatra gyakorolt hatása 2011 és 2012 között rendkívül korlátozottnak, 2013-tól kezdődően a vizsgálati időszakig pedig jelentéktelennek tekinthető.
From 2012 to 2013 Fang Da first decreased its prices by 5 % and aligned them with the other Chinese import prices.
A figyelembe vett időszak során a Fang Da vállalkozástól eltérő kínai gyártóktól származó behozatal volumene 23 %-kal esett vissza.
The latter were also affected, as from May 2012, by a significant increase of the anti-dumping duties applicable to one major Chinese exporting producer, a development that is illustrated in the above table by showing Chinese import prices including anti-dumping duties.
A behozatal először – 2011 és 2012 között – 14 %-kal nőtt, azóta viszont jelentős mértékben csökkent, különösen 2012 és 2013 között, amikor is igen drasztikusan, 41 indexponttal esett.
From 2012 to 2013 this price alignment led to a significant increase of the market share of Fang Da by 37 index points, and was mainly at the expense of the other Chinese imports whose market share decreased by 31 index points.
Az általános csökkenés ellenére az egyéb kínai behozatal ugyanazon a jelentős, a Fang Da szintjével csaknem egyező szinten maradt.
From 2013 to 2014 Fang Da continued to decrease its prices by another 9 index points, so they reached a lower price level than that of the other Chinese imports, resulting in yet another significant increase in its market share by 42 index points.
A dömpingellenes vámokkal számolt átlagáraik – még ha némileg magasabbak voltak is, mint a Fang Da árai – még így is jóval alatta maradtak az uniós gazdasági ágazat értékesítési árainak.
This time it was directly at the expense of the Union industry whose market share decreased by 53 index points during the same period.
Mindezek alapján megállapítható, hogy a figyelembe vett időszakban a Fang Da vállalkozáson kívüli kínai gyártóktól származó, alacsony árú behozatal hozzájárult ahhoz, hogy az uniós gazdasági ágazatot kár érte.
As indicated in recital (75) above, the undercutting margin established for Fang Da was considerable.
Amint azt a fenti 5.1. pontban kifejtettük, az uniós gazdasági ágazat helyzetének 2013 óta bekövetkezett, további romlása elsősorban a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt és alacsony árú behozatal egyre növekvő volumenének tudható be.
Given the continuously increasing volume of dumped imports from Fang Da at prices that significantly undercut those of the Union industry, the Union industry was not in a position to benefit from the increase of anti-dumping duties for an another Chinese exporting producer in 2012 and was unable to regain its market share.
Következésképpen a Fang Da vállalkozáson kívüli egyéb gyártóktól származó behozatal – még ha hozzá is járult a károkhoz – nem fejtett ki olyan hatást, hogy megszűnt volna a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett jelentős kár között fennálló okozati összefüggés.
On the basis of the above, the Commission considers that the dumped imports from Fang Da have significantly contributed to the material injury suffered by the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Műszaki baleset (robbanás) az uniós gazdasági ágazat egyik gyárában
Effects of other factors
Amint azt a (77) és (83) preambulumbekezdésben kifejtettük, az uniós gazdasági ágazat egyik gyárában 2011 júliusában robbanás történt, melynek következtében nem álltak rendelkezésre a vegyi reakcióhoz szükséges anyagok, és így az ágazat 2011 augusztusa és 2012 májusa között nem volt képes saját nátrium-ciklamátot előállítani és értékesíteni.
Imports from exporting producers other than Fang Da
Jóllehet az uniós gazdasági ágazat fent említett gazdasági mutatóira hatást gyakorolt az a tény, hogy 2011 augusztusa és 2012 májusa között az ágazat nem volt képes a saját szükségleteinek megfelelő mennyiségű nátrium-ciklamát előállítására, a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a gyárban bekövetkezett robbanás nem járult hozzá jelentős mértékben az uniós gazdasági ágazat által 2013-tól kezdődően a vizsgálati időszakig elszenvedett károkhoz.
The volume of imports from other exporting producers than Fang Da developed as follows:
Ami azt illeti, az uniós gazdasági ágazat már 2012 májusától teljes kapacitással képes volt a saját szükségleteit kielégítő mennyiségű nátrium-ciklamát előállítására, és azóta a robbanás nem gyakorolt hatást az uniós ágazat gazdasági tevékenységére.
Table 12
2013 és a vizsgálati időszak között a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal volt ténylegesen az, ami az uniós ágazat gazdasági helyzetére káros hatással kezdett lenni.
Import volume Index
Fontos megjegyezni, hogy a kedvezőtlen hatás hónapokkal a megsemmisült gyártósorok helyreállítása után vette kezdetét, amikor már teljesen helyreállt az uniós gazdasági ágazatban a nátrium-ciklamát-előállítás.
PRC (excluding Fang Da)
Számításához 12-havi ciklus szolgált alapul (2013-ban, 2014-ben és a vizsgálati időszakban).
Indonesia
Mindezek figyelembevételével a Bizottságnak az a véleménye, hogy a műszaki baleset, amely 2011 augusztusa és 2012 májusa között kihatott az uniós gazdasági ágazat üzleti tevékenységére, nem szüntette meg a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett, a 2013 és a vizsgálati időszak közötti behozatalból eredő kár között fennálló okozati összefüggést.
The volume of imports from Indonesia was low in 2011 and 2012, very low in 2013 and negligible during 2014 and the investigation period.
Az uniós gazdasági ágazat exportteljesítménye
The volume of imports from Chinese producers other than Fang Da decreased by 23 % over the period considered.
táblázat
They first increased by 14 % between 2011 and 2012, and dropped very significantly since then, in particular with a very sharp drop of 41 index points from 2012 to 2013.
Exportvolumen
Despite this overall decrease, the other Chinese imports remained at a significant level, which was very close to the level of Fang Da.
Átlagár
Even if their average prices — including the anti-dumping duties applied to them — were, on average, slightly higher than Fang Da's, they were still at a low level, and much lower than the Union industry's prices.
Az exportértékesítések a figyelembe vett időszakban jelentős hányadát tették ki az unió gazdasági ágazata összes exportértékesítésének: volumenük kb. 30 % és kb. 50 % között mozgott.
It can therefore be concluded that, over the period considered, low priced imports of Chinese producers other than Fang Da contributed to the injurious situation of the Union industry.
Ez a következő okokra vezethető vissza: Először is az exportértékesítések volumene sokkal kisebb mértékben csökkent mind abszolút, mind relatív értelemben, mint az uniós piaci értékesítéseké 2013 és a vizsgálati időszak között.
As explained in point 5.1 above, the further deterioration of the situation of the Union industry since 2013 was mainly caused by the increasing volume of dumped and low price imports from Fang Da.
Ez utóbbi értékesítésekre az említett időszakban különösen nagy hatást gyakorolt a Fang Da vállalkozástól származó alacsony árú és dömpingelt behozatal nagy volumene.
Accordingly, the effects of imports from other producers than Fang Da, even if they contributed to the injury, are not such as to break the causal link between dumped imports from Fang Da and the material injury suffered by the Union industry.
Másodsorban az exportértékesítések – magasabb árukból és azáltal alacsonyabb veszteségi különbözetükből adódóan – lehetővé tették az uniós gazdasági ágazat számára a hasonló termékek értékesítéséből keletkező általános veszteségek csökkentését.
Technical incident (explosion) in the Union industry factory
Következésképpen a Bizottság nézete szerint az exportértékesítések alakulása nem szüntette meg a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár között fennálló okozati összefüggést.
As it was already explained in recitals (77) and (83) above, there was an explosion in the factory of the Union industry in July 2011 as a result of which the Union industry could not perform the reaction process and thus produce and sell its own sodium cyclamate between August 2011 and May 2012.
Fogyasztás
The inability to produce its own sodium cyclamate had a negative impact on the economic indicators of the Union industry between August 2011 and May 2012.
A kár nem tudható be a fogyasztási szokásokban beállt változásoknak, mivel a kereslet kismértékben nőtt 2011 és a vizsgálati időszak között.
Indeed, for example, the production, capacity utilisation, sales, market share and productivity figures would have been higher in that period, if the accident had not taken place, since the Union industry could have supplied its customers with its own sodium cyclamate instead of imported one which it was purifying and re-selling between August 2011 and May 2012.
2013 és a vizsgálati időszak között, amikor különösen markánsan jelentkezett a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal káros hatása, a fogyasztás 8 %-kal még nőtt is.
Taking the above into account, the Commission is of the opinion that the technical incident, which affected the business operations of the Union industry between August 2011 and May 2012, did not break the causal link between the dumped imports of Fang Da and the injurious situation of the Union industry caused by those imports between 2013 and the investigation period.
Ezen túlmenően 2013 óta, miután helyreállt a termelés a műszaki baleset által érintett gyártósorokon, a mennyiségi kármutatók, így a termelés, az értékesítés és a piaci részesedés a hanyatlás egyértelmű jelét mutatják.
Export performance of the Union industry
Ugyanebben az időszakban a Fang Da jelentősen növelte az alacsony árú, dömpingelt behozatalt.
The volume of exports of the Union producer developed over the period considered as follows:
Először ezzel kiszorította az egyéb kínai importot, majd átvette az uniós gazdasági ágazat piaci részesedését.
Table 13
Okozati összefüggés van tehát a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár között.
Export volume
A Bizottság megkülönböztette és szétválasztotta az uniós gazdasági ágazat helyzetét befolyásoló összes ismert tényező hatásait a dömpingelt behozatal káros hatásaitól.
Average price
Egyes egyéb tényezőknek, mint például az uniós gazdasági ágazat exportteljesítményének, illetve a gyárak egyikében bekövetkezett műszaki balesetnek szerepük volt a kárban.
The export sales represented a significant portion of the total sales volume of the Union industry in the period considered, ranging from around 30 % to around 50 %.
Ezek a hatások azonban, még ha összeadódnak is, elenyészőnek tekinthetők a dömpingelt behozatal hatásához képest.
The low sales volumes in 2011-2012 must be interpreted in the context of the Union industry's inability to produce and sell its own sodium cyclamate between August 2011 and May 2012.
Volumenét és árszínvonalát tekintve az egyéb kínai exportáló gyártóktól származó behozatal viszont a tények szerint jelentősen hozzájárult az említett kárhoz.
In the subsequent period, once the production of own sodium cyclamate restarted, the export sales first increased by 14 indexed points between 2013 and 2014, and subsequently dropped by 32 indexed points in the investigation period.
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az uniós gazdasági ágazatot ért jelentős kárt a Fang da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal okozta, és az egyéb tényezők nem szüntették meg a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár között fennálló okozati összefüggést.
The average export sales prices were increasing over the period considered and they were 8 % higher in the investigation period as compared to 2011.
A kár elsősorban a termelési és az értékesítési volumen, valamint a piaci részesedés – különösen 2013 óta tapasztalható – kieséseiből fakad, de pénzügyi veszteségek, illetve az összes többi pénzügyi mutató (pl. a pénzforgalom és a beruházások megtérülése) terén tanúsított gyenge teljesítmény éppúgy szerepet játszik benne.
Even if they remained systematically lower than the Union industry average unit production costs, the export prices were higher than the Union industry average sales prices on the Union market, and therefore generating much lower level of losses as compared to sales on the Union market.
A nyilvánosságra hozatalt követően a Fang Da vállalkozás azt a megjegyzést fűzte a Bizottság okozati összefüggéseket feltáró elemzéséhez, hogy az elégtelen, hiányos, és puszta feltételezésekre, nem pedig tényekre épül.
Despite the fact that the export sales were generating some losses, the Commission nevertheless concluded that the export activity did not contribute significantly to the injury suffered by the Union industry.
A Fang Da vállalkozás ebben a vonatkozásban kifejezetten azzal érvelt, hogy a rajta kívüli kínai gyártók alacsony árú behozatalai, valamint az uniós ágazatnak a gyárrobbanás következtében önmagára mért csapása több mint elég alapot adott ahhoz, hogy megszűnjön az okozati összefüggés a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár között.
This is due to the following reasons.
Ezt az érvelést azonban nem támasztotta alá olyan bizonyíték, mely szerint a Bizottság ne különböztette volna meg és választotta volna szét kellőképpen az uniós gazdasági ágazat helyzetét befolyásoló összes ismert tényező hatásait a dömpingelt behozatal káros hatásaitól.
Firstly, the volumes of export sales decreased much less, both in absolute and relative terms, than the sales on the Union market between 2013 and the investigation period.
Épp ellenkezőleg: a Bizottság kellő körültekintéssel megvizsgálta a Fang Da vállalkozáson kívüli egyéb exportáló gyártóktól származó behozatal hatásait, ahogyan arra az 5.2.1. pontban kitértünk.
The latter sales were particularly strongly affected in that period by large volumes of low priced and dumped imports of Fang Da.
Ezen túlmenően a nyilvánosságra hozatalt követően benyújtott, új kínai kiviteli adatok helyett a 14. cikk (6) bekezdése szerinti adatbázisban szereplő adatok használatával már foglalkozott a (63) és a (70) preambulumbekezdés.
Secondly, due to their higher prices and thus lower loss margins, export sales allowed the Union industry to reduce its overall losses resulting from sales of the like product.
A 14. cikk (6) bekezdése szerinti adatbázis adatai nem támasztják alá a Fang Da azon állítását, hogy az Unióba irányuló saját exportjának növekedését több mint ellensúlyozta más kínai exportőrök értékesítéseinek csökkenése.
Consequently, in the Commission's view, the exports sales of the Union industry did not break the causal link between the dumped imports of Fang Da and the injurious situation of the Union industry caused by those imports.
Ennek megfelelően a Fang Da vállalkozáson kívüli egyéb exportáló gyártóktól származó behozatal hatásaira vonatkozó fenti állítás nem állja meg a helyét.
Consumption
A Bizottság annak rendje és módja szerint elemezte az uniós gazdasági ágazat egyik gyárában bekövetkezett robbanás hatásait is (az 5.2.2. pontban), és arra a megállapításra jutott, hogy bár az esemény 2011-ben és 2012-ben kihatott az uniós gazdasági ágazatra, nem szüntette meg a Fang Da vállalkozástól származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár között fennálló okozati összefüggést.
Injury cannot be the result of a change in the pattern of consumption as demand slightly increased between 2011 and the investigation period.
Ennek megfelelően ezt az érvet szintén el kell utasítani.
During the period between 2013 and the investigation period when the injurious impact of dumped imports form Fang Da was particularly pronounced, consumption increased even by 8 %, a development that reinforces the above conclusion.
A Fang Da állításai között az is szerepelt, hogy a nátrium-ciklamát uniós piacán bekövetkezett negatív fejleményeknek a valódi és egyetlen oka az egyéb édesítőszerek, így például az aceszulfám-kálium és az aszpartám piacra gyakorolt hatása volt, és jelentős mértékben hozzájárult az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett károkhoz.
Conclusion on causation
Ezt a tényezőt pedig az elemzésben figyelembe kellett volna vennie a Bizottságnak.
The investigation showed that the Union industry was clearly suffering material injury in the investigation period.
Ezeket az állításokat kizárólag azzal támasztotta alá a Fang Da, hogy az aceszulfám-kálium és az aszpartám behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárás során megfogalmazott bizottsági következtetésekre [16] hivatkozott.
The Union industry has been loss making during the overall period concerned.
Érdemes felhívni a figyelmet arra, hogy a nátrium-ciklamátot előállító uniós gyártó sem aceszulfám-káliumot, sem aszpartámot nem állít elő, így a szóban forgó uniós gyártó nem képviselte az egyéb édesítőszerekkel kapcsolatos két dömpingellenes eljárásban meghatározott uniós gazdasági ágazatot.
Furthermore, since 2013, once the Union industry could produce normally after the incident that affected its production lines, the volume injury indicators such as production, sales and market share showed clear signs of deterioration.
Ebből következően az aceszulfám-kálium és az aszpartám dömpingelt behozatalának az aceszulfám-kálium és az aszpartám uniós gyártóinak helyzetére gyakorolt hatásával kapcsolatos megállapításoknak nincs semmi jelentőségük az ebben az eljárásban érintett uniós gazdasági ágazat helyzete szempontjából.
This coincided with a significant increase of Fang Da's dumped imports at low prices, which first managed to displace other Chinese imports, and then take over the market share of the Union industry.
Ha hihetnénk annak a megalapozatlan állításnak, mely szerint a nátrium-ciklamáttal szemben az aceszulfám-kálium a piaci versenyben preferált termék, és rendkívül jelentős szerepe van abban, hogy az uniós gazdasági ágazatot kár érte, akkor normál körülmények között ennek abban kellene megnyilvánulnia, hogy zsugorodik a nátrium-ciklamát uniós felhasználása.
There is thus a clear causal link between the injury suffered by the Union industry and Fang Da's dumped imports.
Ahogy a (65) és (66) preambulumbekezdésben kifejtettük, a figyelembe vett időszakban a nátrium-ciklamát uniós felhasználása többé-kevésbé ugyanazt a szintet érte el, mint 2011-ben.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Nem ez lenne a helyzet, ha – ahogyan azt a Fang Da állítja – az aceszulfám-kálium a nátrium-ciklamát helyébe lépett volna a piacon preferált termékként.
Some other factors such as export performance of the Union industry and the technical incident in the factory contributed to that injury.
A (148) preambulumbekezdésben ismertetett bizottsági megállapításokat érdemben megcáfoló, megalapozott bizonyítékok hiányában tehát a Fang Da állítását el kell utasítani.
These effects, even combined, were however considered insignificant as compared to the impact of the dumped imports.
AZ UNIÓS ÉRDEK
Given their volume and price level, imports from other Chinese exporting producers, however, were found to have significantly contributed to that injury.
Az alaprendelet 21. cikkével összhangban a Bizottság megvizsgálta, hogy annak ellenére, hogy megállapításra került a kárt okozó dömping, jelen esetben az intézkedések elfogadása biztosan nem sértené-e az uniós érdeket.
Nevertheless, on the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from Fang Da and the other factors did not break the causal link between the dumped imports of Fang Da and the injury suffered by the Union industry.
Az uniós érdek meghatározása az összes, különböző érintett érdek értékelésén alapult, beleértve az uniós gazdasági ágazat, az importőrök és a felhasználók érdekeit is.
The injury mainly consists of the loss in production, sales volume and market share, in particular since 2013, as well as financial losses and poor performance of all the other financial indicators such as cash flow and return on investments.
Az uniós gazdasági ágazat érdeke
According to the comments received from Fang Da after the disclosure, the Commission's analysis on causality was deficient, incomplete and contained pure assumptions not based on facts.
A vizsgálat során megállapítást nyert, hogy az uniós gazdasági ágazat a Fang Da-tól származó dömpingelt behozatal következtében jelentős kárt szenvedett.
In this context, Fang Da specifically claimed that the low priced imports of Chinese producers other than Fang Da and the self-inflicted injury resulting from the factory explosion were more than enough to break the link between the imports of Fang Da and the injury caused by such imports to the Union industry.
A Fang Da-tól származó dömpingelt behozatallal szembeni intézkedések bevezetése várhatóan lehetővé teszi az uniós gazdasági ágazat számára, hogy tisztességes piaci feltételek mellett tudjon versenyezni a behozatallal.
This allegation was, however, not substantiated by any evidence showing that the Commission did not sufficiently distinguish and separate the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Az intézkedések révén az ágazat mentesülne a jelenleg fennálló súlyos árnyomás alól, amely a Fang Da által az uniós piacra szállított jelentős behozatali mennyiségek következménye.
The Commission has indeed duly analysed the effects of imports from exporting producers other than Fang Da as explained under section 5.2.1.
Az uniós gazdasági ágazat csak az említett körülmények között lenne képes emelni árait, növelni termelését és értékesítési volumenét.
In addition, the use of the data of the Article 14(6) database instead of the new Chinese export data submitted after disclosure has already been addressed under recitals (63) and (70).
Intézkedések hiányában a Fang Da-tól származó jelentős mennyiségű dömpingelt behozatalból eredő árnyomás várhatóan folytatódna, ami az uniós gazdasági ágazat már amúgy is ingatag helyzetének további romlásához vezetne.