natgillin/translations-raw huggingface dataset:
és az E19.73983333, N46.5321778 és az E19.67289444, N46.544109, E19.688508, N46.559392, E19.768362, N46.603106, E19.782067, N46.539064, E19.419259; N46.682422 és az E19.638406, az N46.685278 és az E19.64, valamint az N46.689837 és az E19.674396; N46.342763 és az E19.886990, és az N46,3632 és az E19,8754, és az N46.362391 és az E19.889445, valamint az N46.342783 és az E19.802446; N46.544052 és az E19.968252, az N46.485451 és az E20.027345, és az N46.552536 és az E19.970554, és az N46.475176 és az E20.000298, és az N46.339714 és az E19.808507, és az N46.304572, E:19,771922, és az N46.558306 és az E19.465675 és az N46.422366 és az E19.759126, valamint az N46,443688 és az E19,643344
dieser nördlich folgen bis Hueth'sche Str.
Csongrád megye Szentesi, Csongrádi és Hódmezővásárhelyi járásának, valamint Jász-Nagykun-Szolnok megye Kunszentmártoni járásának a védőkörzet vonatkozásában meghatározott részén kívüli, az N46.682909 és az E20.33426, valamint az N46.619294 és az E20.390083; és az N46.652, és az E20.2082, valamint az N46.5795 és az E20.3489 GPS-koordináták által meghatározott pontok körüli 10 km sugarú körön belül eső részei, továbbá Csongrád megye Csongrádi járásának teljes területe, valamint az alábbiak által határolt terület: Csongrád-Jász-Nagykun-Szolnok megyehatár — 45-ös út — Szentesi-Hódmezővásárhelyi járáshatár és Szentes járásának teljes közigazgatási területe.
dieser östlich folgen bis Alter Deichweg – diesem nördlich folgen – Bahngleise queren – Alter Deichweg weiter nordöstlich folgen – Pahlenhof passieren – Alter Deichweg bis Bruchstr.
Békés megye Orosházi, Mezőkovácsházi, Békéscsabai, Békési és Gyulai járásának a védőkörzet vonatkozásában meghatározott részén kívüli, az N46.599129 és az E21.02752, az N46.595641 és az E21.028533, az N46.54682222 és az E20.8927, valamint az N46.5884, E20.9991 GPS-koordináták által meghatározott pontok körüli 10 km sugarú körön belül eső részei, valamint az alábbiak által határolt terület: 44-es út- 445-ös út-4432-es út- 4436-os út- 4429-es út — 4434-es út-4428-as út—Munkácsy sor- 4418-as út — Békés-Csongrád megye határa — 4642-es út.
Następnie linia biegnie w kierunku południowym, wzdłuż granicy obszarów leśnych do punktu przecięcia oddziału leśnego nr 102, 103, 135, 136 (Nadleśnictwo Karwin), po czym dalej w kierunku południowym biegnie do punktu przecięcia obszaru leśnego 300, 301, 137, 138.
Csongrád megye Szegedi és Makói járásának a védőkörzet vonatkozásában meghatározott részén kívüli, az N46.151747 és az E20.290045 GPS-koordináták által meghatározott pont körüli 10 km sugarú körön belül eső részei, Deszk, Ferencszállás, Klárafalva, Újszentiván, Tiszasziget települések teljes közigazgatási területe, Szeged település közigazgatási területének a Tisza folyó — Herke utca — 43-as főút — Újszőreg — Szőreg által határolt része, valamint Kiszombor település belterületének a Rokkant köz — Pollner Kálmán utca — Farkas utca — Kiss Menyhért utca — Dózsa György u. — Délvidéki utca — Kör utca — Óbébai utca északi része — a 884/1 és 05398 hrsz. telkek — 05397 hrsz. út — 05402 hrsz. csatorna északi része által határolt része
Dalej, przecinając rzekę Wartę, granica biegnie w kierunku południowo-zachodnim do punktu przecięcia oddziału leśnego nr 192, 223, 222.
Bács-Kiskun megye Kecskeméti és Kunszentmiklósi járásának a védőkörzet vonatkozásában meghatározott részén kívüli, az N46.931868 és az E19.519266 GPS-koordináták által meghatározott pont körüli 10 km sugarú körön belül eső területei, valamint az alábbiak által határolt terület: 5301-es út — 5303-as út — 5305-ös út — Pest-Bács-Kiskun megyehatár-4625-ös út — 4623-as út- 44-es út — 54-es út — E75-ös út — 52-es út
do punktu przecięcia oddziału leśnego nr 306, 307, 353, 356 (Nadleśnictwo Lubniewice).
Tu skręca w ulicę Kostrzyńską, dalej Aleją 11 Listopada i ulicą gen.
Następnie wzdłuż tej granicy do rzeki Skawinki i dalej wzdłuż tej rzeki do Parku Miejskiego w Skawinie – do cieku wodnego biegnącego do Starorzecza Skawinki.
W tym miejscu linia granicy zmienia kierunek na północny, przecina rzekę Wartę, omija od zachodu miejscowość Jerzyki i biegnie do przecięcia drogi ekspresowej S3 z droga wojewódzką 132 w Gorzowie Wlkp.
„Tagállam: Románia
W tym miejscu linia granicy zmienia kireunke na południowo-wschodni i biegnie do 2150go kilometra rzeki Noteć.
A következőket magában foglaló terület:
W tym miejscu linia granicy załamuje sie i biegnie w kireunku północnym, przecinając drogę ekspresową S3, ulicę Kobyligórską, rzekę Wartę, linie kolejową relacji Gorzów Wlkp.- Krzyż, do skrzyżowania ulicy Podmiejskiej i ulicy Partyzantów.
Die Stadt Einbeck mit den Ortschaften Ahlshausen, Bentierode, Billerbeck, Buensen, Dörrigsen, Edemissen, Garlebsen, Greene, Iber, Immensen, Kreiensen, Negenborn, Odagsen, Olxheim, Opperhausen, Osterbruch, Rittierode, Rimmerode, Rotenkirchen, Salzderhelden, Sievershausen, Strodthagen und Volksen.
Commission Implementing Decision (EU) 2017/122
A Bizottság (EU) 2017/122 végrehajtási határozata
of 23 January 2017
(2017. január 23.)
concerning the applicability of Article 34 of Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council to contracts awarded for activities related to peat production in Finland
a 2014/25/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 34. cikkének a tőzegkitermeléssel kapcsolatos, Finnországban folytatott tevékenységekre vonatkozóan odaítélt szerződésekre történő alkalmazhatóságáról
(notified under document C(2017) 237)
(az értesítés a C(2017) 237. számú dokumentummal történt)
Having regard to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [1] and in particular Article 30(5) thereof,
tekintettel a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai ágazatban működő ajánlatkérők beszerzési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/17/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre [1] és különösen annak 30. cikke (5) bekezdésére,
Having regard to Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors and repealing Directive 2004/17/EC [2] and in particular Article 35(3) thereof,
tekintettel a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseiről és a 2004/17/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. február 26-i 2014/25/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre [2] és különösen annak 35. cikke (3) bekezdésére,
Having regard to the request submitted by Vapo Oy,
tekintettel a Vapo Oy által benyújtott kérelemre,
The Request
A kérelem
On 2 February 2016, the Commission received from Vapo Oy (hereinafter referred to as, ‘Vapo’ or ‘the Applicant’) a request pursuant to Article 30 of Directive 2004/17/EC (hereinafter referred to as ‘the Request’).
2016. február 2-án a Bizottsághoz kérelem érkezett a Vapo Oytól (a továbbiakban: Vapo vagy kérelmező) a 2004/17/EK irányelv 30. cikke alapján (a továbbiakban: kérelem).
Vapo is a public undertaking, where the Finnish State holds 50,1 % of the shares and 49,9 % are held by Suomen Energiavarat Oy, a company owned by municipal energy companies and electricity cooperatives.
A Vapo olyan közvállalkozás, amelyben a finn állam 50,1 %-os, a települési energetikai vállalatok és villamosenergia-termelő szövetkezetek tulajdonában lévő Suomen Energiavarat Oy pedig 49,9 %-os részesedéssel rendelkezik.
The Request concerns activities relating to production of peat in Finland.
A kérelem a finnországi tőzegkitermeléssel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozik.
The Commission requested additional information to the Applicant by emails of 10 March 2016, 2 June 2016, 6 July 2016, 8 July 2016 and 23 September 2016.
Tőzegkitermelés Finnországban
In parallel, on 7 June 2016 the Commission requested additional information from the Finnish authorities.
Finnországban elsősorban villamosenergia-termeléshez és távfűtéshez használják.
The reply was transmitted by the Finnish authorities, by email of 26 September 2016.
A tőzeg a teljes energiatermelési tüzelőanyag-szerkezet 4 %-át adta 2014-ben Finnországban [4].
The conclusions therein were based on a survey carried out by the Finnish NCA on 24 customers of Vapo, eight of its competitors and on information received from the association of peat producers.
Finnországban összesen 9 millió hektárnyi tőzegmohaláp található, amelyből 1,2 millió hektár alkalmas tőzegkitermelésre [5].
Respondents were asked about their use of fuels, ability to switch the fuels, the impact of a hypothetical change in the price of fuel, the economically viable transport distances, the fuel prices, the barriers to entering the market, the procurement process for peat bogs, and the evolution of the peat and wood fuel markets over the next few years.
Ennek a területnek ugyanakkor kevesebb mint 10 %-át használják ténylegesen tőzegkitermelésre [6].
Production of peat in Finland
Az aktív kitermelés helyszínét a versenyhelyzet határozza meg, mivel a tőzeg gazdaságilag életképes szállítási távolsága viszonylag csekély, mindössze 150 km [7].
Peat is a highly organic material found in damp regions and composed of partially decayed vegetable matter: it is cut and dried for use as fuel.
Finnországnak mintegy 23 millió hektár erdeje van, és az ország a globális piacok fontos erdeitermék-beszállítója [8].
In Finland peat is mainly used for electricity generation and district heating.
Mintegy 400 erőmű és hőtermelő létesítmény használ tőzeg és fa tüzelőanyagot Finnország-szerte.
In total, peat represents 4 % of the total generation fuel mix in 2014 in Finland [4].
A Vapo az egyetlen, az ország egész területén aktív tőzegkitermelő.
Finland has a total surface of 9 million hectares of peat bogs, out of which 1,2 million ha is suitable for peat production [5].
Ezen túlmenően számos regionális, valamint nagyjából 300 helyi kitermelő és néhány nagyobb erőmű is rendelkezik saját, tőzegkitermelésre alkalmas területtel.
However less than 10 % of the area suitable for peat production is actually used for production [6].
Fa tüzelőanyagok beszállításával 5 nemzeti szolgáltató, 79 erdőgazdálkodási társulás és több száz helyi kitermelő foglalkozik [9].
The location of active production is determined by the competitive situation, given the relatively short viable economically viable transportation distance of peat of only 150 km [7].
JOGI KERET
Finland has around 23 million hectares of forest, and it is an important supplier of forest products to global markets [8].
A 2014/25/EU irányelv alkalmazandó a szén és egyéb szilárd tüzelőanyagok kitermelésére fenntartott földrajzi terület hasznosításával kapcsolatos tevékenységek folytatásához szükséges szerződések odaítélésére, kivéve, ha a tevékenységet az irányelv 34. cikke alapján mentesítették.
Peat and wood fuels are used as fuels in approximately 400 power and heating plants across Finland.
A 2014/25/EU irányelv 34. cikke előírja, hogy az irányelvben említett bármely tevékenység folytatására irányuló szerződések nem tartoznak az irányelv hatálya alá, ha abban a tagállamban, ahol a szerződést teljesítik, a tevékenység közvetlen módon ki van téve a versenynek olyan piacokon, amelyekre a belépés nem korlátozott.
Vapo is the sole peat producer active on the entire national territory.
A versenynek való közvetlen kitettséget objektív szempontok alapján kell értékelni, figyelembe véve az érintett ágazat egyedi jellemzőit.
Finland has also a number of regional producers and about 300 local producers, and some of the bigger power plants have their own areas for peat production.
A piacra való belépés akkor minősül szabadnak, ha a tagállam végrehajtotta és alkalmazza az adott ágazatot vagy annak egy részét megnyitó, megfelelő uniós jogszabályokat.
Wood fuels are supplied by five national producers, 79 forest management associations and hundreds of local producers [9].
E jogszabályokat a 2014/25/EU irányelv III. melléklete tartalmazza.
LEGAL FRAMEWORK
A szén és egyéb szilárd tüzelőanyagok kitermelése tekintetében azonban az adott melléklet nem sorol fel semmilyen vonatkozó, az ágazatot liberalizáló jogszabályt.
Directive 2014/25/EU applies to the award of contracts for the pursuit of activities related to exploitation of a geographical area for the purpose of extracting coal or other solid fuels, unless this activity is exempted pursuant to Article 34 of that Directive.
Következésképpen a piacra való szabad belépést nem lehet feltételezni, azt de facto és de jure bizonyítani kell.
Pursuant to Article 34 of Directive 2014/25/EU, contracts intended to enable the performance of an activity to which that Directive applies are not to be subject to that Directive if, in the Member State in which it is carried out, the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted.
Ez a határozat nem érinti a versenyszabályok és más uniós jogterületen hozott szabályok alkalmazását.
Direct exposure to competition is assessed on the basis of objective criteria, taking account of the specific characteristics of the sector concerned.
Így különösen a versenynek való közvetlen kitettségnek a 2014/25/EU irányelv 34. cikke szerinti értékelésénél használt kritériumok és módszerek nem szükségképpen azonosak azokkal, amelyeket a Szerződés 101. vagy 102. cikke, illetve a 139/2004/EK tanácsi rendelet [10] alapján végzett értékeléskor alkalmaznak.
Access is deemed to be unrestricted if the Member State has implemented and applied the relevant Union legislation opening a given sector or a part of it.
Ezt a pontot a Bíróság is fenntartotta egy közelmúltbeli ítéletében [11].
That legislation is listed in Annex III to Directive 2014/25/EU.
ÉRTÉKELÉS
However for extraction of coal and other solid fuels, that annex does not list any relevant legislation liberalising this sector.
A piacra való szabad belépés
Consequently, free access to the market cannot be presumed, and it has to be demonstrated de facto and de jure.
mivel a piacra való szabad belépést nem lehet feltételezni, azt de facto és de jure bizonyítani kell.
This Decision is without prejudice to the application of the rules on competition and other fields of Union law.
A kérelmező azzal érvel, hogy nem vonatkoznak jogi korlátozások a tőzegpiacra való belépésre.
In particular, the criteria and the methodology used to assess direct exposure to competition under Article 34 of Directive 2014/25/EU are not necessarily identical to those used to perform an assessment under Article 101 or 102 of the Treaty or Council Regulation (EC) No 139/2004 [10].
A tőzegkitermeléshez szükséges ugyan környezetvédelmi engedély, de az nem tekinthető a piacra jutás korlátozásának.
This point was upheld also by the Court in a recent judgement [11].
Ezenfelül speciális vagy kizárólagos jogok sem kapcsolódnak a tőzegkitermeléshez.
ASSESSMENT
A tőzegkitermeléshez szükséges engedélyek kibocsátására alkalmazandó jogi rendelkezések vizsgálata Finnországban azt mutatja, hogy az ilyen engedélyek megadása jelenleg megkülönböztetésmentesen történik.
Free access to the market
A tőzegkitermelés megkezdéséhez környezetvédelmi engedély szükséges.
Since free access to the market cannot be presumed, it has to be demonstrated de facto and de jure.
Habár egy ilyen engedély megszerzése igen hosszú ideig (egytől négy évig) tarthat, az engedélyezési eljárás és az engedély megadásának kritériumai az összes piaci résztvevő számára azonosak, éppen ezért közbeszerzési szempontból nem tekinthető úgy, mint ami korlátozza a piacra jutást.
The Applicant argues that there are no legal restrictions regarding access to the peat market.
E határozat alkalmazásában a tőzegkitermeléshez szükséges engedély de jure szabadon megszerezhető.
Peat production requires an environmental permit but this cannot be deemed to restrict access to the market.
A tőzegkitermelésre alkalmas tőzeges területek jelentős része kihasználatlan [12].
Moreover, there are no special or exclusive rights attached to peat production.
A kérelmező azzal is érvel, hogy több tőzegkitermelő is bővült az elmúlt években [13], ami alátámasztja a de facto szabad piacra jutásra vonatkozó érvet.
An examination of the legal provisions applicable to issuing licenses for peat production, in Finland, shows that such licences are currently granted on non-discriminatory basis.
A finn hatóságok megerősítették a tevékenységgel kapcsolatos szabad piacra jutást [14].
In order to start peat production, an environmental permit is needed.
A fentiek alapján a 2014/25/EU irányelv 34. cikkében előírt feltételek értékelése céljából, valamint a versenyjog, illetve az uniós jog bármely más területe alkalmazásának sérelme nélkül, a földrajzi területek tőzegkitermelés érdekében való hasznosításának piacára való belépés de facto és de jure szabadnak tekinthető.
Although the process of obtaining such permit may be very lengthy (from one to four years), the procedure for granting the permit, and the criteria for granting it are the same for all market operators, therefore, this cannot be deemed to restrict access to the market from a public procurement perspective.
A versenynek való közvetlen kitettség
For the purposes of this decision, the possibility to obtain a licence for production of peat could be considered, de jure, free.
Az, hogy egy tevékenység egy adott piacon közvetlen módon ki van-e téve a versenynek, több mutató alapján kerül megállapításra, amelyek közül önmagában egyik sem döntő jelentőségű.
A significant part of the peat land suitable for peat production has not been used yet [12].
Az e határozat által érintett piacokra vonatkozó egyik fontos, mérlegelendő paraméter az adott piac főbb szereplőinek piaci részesedése.
The Applicant also argues that the number of peat producers has grown in the recent years [13], which would support the argument that the access to the market is free de facto.
Az érintett piacok jellemzőire tekintettel további szempontokat is figyelembe lehet venni.
The free access of this activity was confirmed by the Finnish authorities [14].
Sőt, egy ilyen, a fentiekben említett meghatározás semmilyen módon nem érinti a Szerződés 101. és/vagy 102. cikkének, a 139/2004/EK rendeletben meghatározott összefonódás-ellenőrzési szabályoknak, valamint az uniós versenyszabályoknak a végrehajtásával kapcsolatos alkalmazandó rendeleteknek és bizottsági közleményeknek és iránymutatásoknak – a piac meghatározására és a piaci részesedés kiszámítására vonatkozó releváns rendelkezéseket is ideértve – az alkalmazását.
In view of the above, for the purposes of evaluating the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU and without prejudice to competition law, or the application of any other field of EU law, the access to the market for exploitation of a geographical area for the purposes of extracting peat, can be considered free de facto and de jure.
E határozat célja annak megállapítása, hogy a kérelem által érintett szolgáltatások ki vannak-e téve olyan mértékű versenynek a közbeszerzés szempontjából (olyan piacokon, amelyekre a belépés a 2014/25/EU irányelv 34. cikke értelmében nem korlátozott), amely biztosítja, hogy a 2014/25/EU irányelvben meghatározott részletes beszerzési szabályok jelentette fegyelem hiányában is az érintett tevékenységek folytatására irányuló beszerzés átlátható, megkülönböztetéstől mentes módon történik olyan kritériumok alapján, amelyek lehetővé teszik a beszerzők számára az általánosságban gazdaságilag legelőnyösebb megoldás azonosítását.
Direct exposure to competition
A Vapo az egyetlen aktív ajánlatkérő a finnországi tőzegpiacon, ennélfogva az egyetlen olyan gazdálkodó egység, amelyre az Unió közbeszerzési szabályai vonatkoznak.
Direct exposure to competition should be evaluated on the basis of various indicators, none of which are, per se, decisive.
Ezzel összefüggően nem szabad megfeledkezni arról, hogy azok a vállalatok, amelyekre nem vonatkoznak a közbeszerzési eljárások az ezeken a piacokon folytatott tevékenységek esetében, versenykényszert idézhetnek elő a kérelmező számára.
In respect of the markets concerned by this decision, the market share of the main players on a given market constitutes one criterion which should be taken into account.
Az érintett termékpiac
Given the characteristics of the markets concerned, further criteria may also be taken into account.
A kérelem a tőzeg kitermelésére és nagykereskedelmére vonatkozik.
Moreover, such definition, as seen above, does not in any way prejudge the application of Articles 101 and/or 102 of the Treaty and merger control rules under Regulation (EC) No 139/2004 as well as of all the applicable Regulations and Commission's notices and guidelines related to the enforcement of Union competition rules, including the relevant provisions regarding market definition and market shares calculation.
A tőzegkitermelők kitermelik és feldolgozzák a tőzeget, és közvetítők nélkül, közvetlenül értékesítik különféle erőműveknek.
The aim of this Decision is to establish whether the services concerned by the Request are exposed to such a level of competition for public procurement purposes (in markets to which access is not restricted within the meaning of Article 34 of Directive 2014/25/EU) which will ensure that, also in the absence of the discipline brought about by the detailed procurement rules set out in Directive 2014/25/EU, procurement for the pursuit of the activities concerned will be carried out in a transparent, non-discriminatory manner based on criteria allowing purchasers to identify the solution which overall is the economically most advantageous one.
A tőzegkitermelés piacát érintő verseny vizsgálatakor figyelembe kell venni a kitermelés és a kitermelt tőzeg első értékesítése/nagykereskedelmi forgalmazása közötti összefüggéseket.
Vapo is the only contracting entity active in the peat market in Finland, thus the only entity subject to the Union public procurement rules.
E határozat céljából, és más uniós jogszabályok alkalmazásának sérelme nélkül, a tőzegkitermelést és -nagykereskedelmet együtt, ugyanazon a termékpiacon kell megvizsgálni.
In this context it is important to keep in mind that the companies which are not subject to the public procurement procedures, when acting on these markets, have the possibility to bring competitive pressure on the Applicant.
A kérelmező azzal érvel, hogy a tőzeg ugyanahhoz az érintett piachoz tartozik, mint amihez legalábbis a fa tüzelőanyagok (azaz faaprítékok és faipari melléktermékek).
Relevant product market
A Vapo a tőzeg- és a faipari piacokon egyaránt tevékeny, ám elsősorban tőzegértékesítést végez.
The Request covers production and wholesale of peat.
A finn NCA korábbi gyakorlata [15] szerint a tőzeg és a fa két külön termékpiachoz tartozik, azonban a meghatározást az NCA nyitva hagyta.
The producers extract and process peat and sell it directly to different plants without intermediaries.
A tőzeg és a fa piacmeghatározása közötti különbségtételt a következő érvekkel magyarázták: a technológiaváltással/-változással járó magas beruházási költségek, a tőzeg és fa közötti technikai minőségi különbségek, a fautánpótlás hiánya, a fa tüzelőanyagok konkrét piaci árának hiánya és a hosszú távú megállapodások.
When considering competition in the market for production of peat, regard must be had to the links between production and first sale/wholesale distribution of the peat extracted.
A Bizottság a fenti érvek helytállóságát vizsgálva értékelte az aktuális piaci helyzetet.
For the purposes of this decision, and without prejudice to application of other EU law, the production and wholesale of peat will be considered together in the same product market.
Technológiai változások
The Applicant argues that peat belongs to the same relevant market as, at least wood fuels (i.e. forest chips and forest industry by-products).
A kérelmező azzal érvel, hogy a finn NCA előző határozatai idején jellemző helyzettel összehasonlítva az egyik legjelentősebb változás az erőművi égetési technológiához kötődik, ami nagyobb fatüzelőanyag-fogyasztást és kisebb mértékű tőzegfelhasználást eredményezett.