natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ASSESSMENT OF THE MEASURES
A Bizottságnak az a véleménye, hogy a lent felsorolt intézkedések tekintetében a 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjának a rendelkezései ugyanúgy vonatkoznak mind az [elsődleges] termelési tevékenységekkel összefüggésben nyújtott támogatásokra, mind pedig a mezőgazdasági termékek feldolgozására és forgalmazására.
Existence of State aid — Application of Article 107(1) TFEU
Ez a 2000–2006-os iránymutatások 2.1. pontjának szövegéből és abból következik, hogy az iránymutatások 14. pontja maga nem tartalmaz erre vonatkozó korlátozást.
Article 107(1) TFEU lays down that any aid granted by a Member State or through State resources in any form which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the internal market.
A Bizottság abból indul ki, hogy az ilyen intézkedés hosszú távon hozzájárult az ágazat túlélőképességéhez, miközben a versenyfeltételekre csak nagyon csekély mértékben gyakorolt hatást (a 2000–2006-os iránymutatások 14.1. pontjának 2. mondata).
Aid granted by the State or through State resources
Az eljárás megindításáról szóló határozatában a Bizottság kétségeket vetett fel egyes intézkedéseknek a belső piaccal való összeegyeztethetősége tekintetében a vizsgált időszakban [67].
The German authorities have confirmed that the measures referred to in this decision were financed exclusively from the milk levy (see paragraph 26).
A nyújtott támogatások tekintetében a szakmai segítségnyújtásra vonatkozó rendelkezések alkalmazandók.
Milk levy resources are considered State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
A támogatott költségek (tudományos eredmények terjesztése, valamint minőségbiztosítási rendszerekről szóló tényszerű információk összeállítása – e határozat (32) bekezdése) megfelelnek a 14.1. pont szerinti elszámolható költségeknek.
According to settled case-law, it is not permitted to make a distinction as to whether aid is granted directly by the State or by a public or private body designated or established by that State [53].
Az intézkedés nyitva áll az érintett területen tevékenységet folytató összes támogatásra jogosult természetes és jogi személy előtt, és a támogatások három év alatt nem haladták meg a kedvezményezettenként adható 100000 EUR-t (e határozat (35) bekezdése, a (37) bekezdéssel összefüggésben).
However, for advantages to be capable of being categorised as State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, they must, first, be granted directly or indirectly through State resources and, second, be imputable to the State [54].
Teljesültek a 14.2. és 14.3. pontban foglalt feltételek.
With regard to the measures described above, it is apparent that support is granted on the basis of a Federal law, the MFG, in conjunction with the application of the legal provisions of the Länder.
A 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjában foglalt feltételeket tehát betartották.
Specifically, Section 22(1) of the MFG provides that the Land Governments, acting in consultation with the Land association or professional organisations, may collect levies jointly from dairies, milk collection centres and creameries in order to promote the dairy industry.
A tejet érintő témákban a know-how és tudás átadásához nyújtott támogatások tekintetében a szakmai segítségnyújtásról szóló rendelkezések alkalmazandók.
Under the second sentence of Section 22(1) of the MFG, the governments of the Länder may, if requested to do so by the association or professional organisations, collect joint levies of up to 0,2 cents per kilogram of delivered milk.
A támogatott költségek (állásfoglalások, előadások és publikációk formájában terjesztett információ, vö. a (148) bekezdéssel) megfelelnek a 2000–2006-os iránymutatások 14.1. pontja alapján elszámolható költségeknek.
Therefore, the collection of levies is clearly the responsibility of the Land Governments.
Ez általános tájékoztatási intézkedés a tejágazat javára, amely az érintett területen tevékenységet folytató összes támogatható természetes és jogi személy előtt nyitva állt.
The legal basis for collecting a milk levy in the individual German Länder is provided by corresponding Land regulations on the detailed arrangements for collecting the levy, including the amount of the levy.
A német hatóságok által a BY 3 és BY 10 intézkedések vonatkozásában megadott éves teljes kiadásából (vö. a (41) bekezdéssel) az következik, hogy a támogatások a három év alatt egyik esetben sem haladták meg kedvezményezettenként a 100000 EUR-t.
As a consequence, the collection of a milk levy is regulated by the Land Governments, i.e. by the State.
Ezzel tehát betartották a 14.2. és 14.3. pontban foglalt feltételeket.
This is not altered by the fact that the regulations in question are issued in consultation with the respective Land association representing the dairy industry [55].
A 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételek tehát teljesültek.
In the case in hand, a levy is collected from private undertakings (dairies, milk collection centres, creameries).
Szakmai segítségnyújtásnak tekintendők, amelyek a teljes tejágazat javát szolgálták.
Revenue from this levy flows into the respective state budgets before being used for financing various support measures.
A támogatott költségek (vö. a (42) bekezdéssel) megfelelnek a 14.1. pont alapján elszámolható költségeknek.
Therefore, it is considered as being under State control [56].
Az intézkedések nem korlátozódtak egy bizonyos csoportra, hanem objektíven meghatározott kritériumok alapján az érintett területen tevékenységet folytató összes támogatható természetes és jogi személy számára hozzáférhetők voltak ((46) bekezdés).
It follows that the measures financed by milk levy funds are granted by State resources and are imputable to the State.
A 2000–2006-os iránymutatások 14.2. pontjában szereplő feltételek tehát teljesültek.
Selective advantage/Undertakings
A támogatás összege nem érte el három éven belül a kedvezményezettenként a 14.3. pont alapján adható 100000 EUR értékhatárt ((46) bekezdés).
Costs such as those for training, consultancy, information materials for the purposes of public relations, or fees for taking part in trade fairs and competitions are costs that a business has to pay in the context of its usual business activities.
Tehát betartották a 14.3. pontjában foglalt feltételeket.
The same applies to expenses relating to the production and marketing of high quality products.
Brandenburg a 2001-től 2006-ig terjedő időszakban a „Higiénia javítása” intézkedés keretében támogatta a tanácsadási költségeket.
If certain businesses are relieved of these costs in whole or in part, they are put at an advantage.
A német hatóságok a 2015. február 27-én kelt tájékoztatásban megerősítették, hogy a tartomány minden tejtermelőjének megvolt alapvetően a lehetősége arra, hogy a szóban forgó tanácsadást (komplex és speciális tanácsadás) igénybe vegye (vö. a (49) bekezdéssel).
The Commission takes the view that the sub-measures under consideration confer an advantage upon milk producers and dairies.
Németország ezen túlmenően ugyanebben a tájékoztatásban kifejtette, hogy a BB 1 intézkedés keretében nem kerülhetett sor az üzemenkénti 100000 EUR túllépésére a hároméves időtartam alatt (vö. a (49) bekezdéssel).
In its comments dated 20 September 2013, Germany initially argued that some of the measures contained in the Opening Decision did not constitute aid because they either did not bring any concrete advantage to a single company (see paragraph 33 with respect to measure BY 3), or were not aimed at the transfer of knowledge to milk producers or dairy plants (see paragraph 39 with respect to measure BY 10), or did not favour certain businesses or sectors (see paragraphs 44, 60, 73, 80 and 88 with respect to measures BW 4, HE 3, NI 7, NW 4 and NW 5, RP 1 and SL 2), or there was no substantive or geographic selectivity to potential benefits (see paragraphs 80 and 83 with respect to measures NW 4, NW 5 and NW 6, respectively).
Az intézkedés ezzel megfelel a 14.2. és 14.3. pontban megjelölt feltételeknek.
In addition, the MPBW and the MVBW, in their comments dated 6 February 2014, argued that there was no selective advantage from measures BW 10, BW 4 or BW 11 (see paragraphs 154 and 155 respectively).
Ezenkívül versenyeket szerveztek.
However, the Commission is of the opinion that the above-listed measures ultimately benefit the dairy sector as well and as such confer an advantage upon milk producers and dairy plants that are to be considered as businesses.
Ezek az intézkedések szakmai segítségnyújtásnak minősülnek.
In the case of measure BY 3, the Commission assumes that, even if this measure was aimed at the general public, it ultimately conferred an advantage on the milk sector, as it could be presumed that it would have a positive effect on milk consumption.
A támogatott költségek (információk terjesztése és versenyek szervezése, (50) bekezdés) megfelelnek a 2000–2006-os iránymutatások 14.1. pontja alapján elszámolható költségeknek.
In relation to measure BY 10, the Milchwirtschaftliche Verein Allgäu-Schwaben mentioned in its comments dated 4 February 2014 that the MUVA Newsletter was enclosed with the ‘Deutsche Molkerei Zeitung’, and that, in addition, appropriate articles sharing information regarding quality assurance would be disseminated (see paragraph 148).
A támogatásokat nem korlátozták bizonyos csoportokra.
Therefore, the Commission considers that the entire dairy sector (milk producers and dairy plants) should also be regarded as a beneficiary of measure BY 10.
A 2000–2006-os iránymutatások 14.2. pontjában foglaltak tehát teljesültek.
With regard to measures BW 4, HE 3, NI 7, NW 4 and NW 5, RP 1, and SL 2, the Commission takes the view that the dissemination of current scientific knowledge about the properties of milk and dairy products, the organisation of campaigns, informative events and measures to raise general awareness amongst consumers, events for the exchange of knowledge between producers, and general consumer information campaigns about milk are also to be considered as technical assistance that benefited the entire dairy sector.
2006-ban az LVMB 463 EUR tejilletékből származó összeget fordított a kiemelkedően szereplő brandenburgi vállalkozások kitüntetésére (vö. az (53) bekezdéssel).
In relation to measures BW 10 and BW 11, the Commission also takes the view that these benefited dairy farms that took part in the QM Milch quality assurance scheme.
Az LBV 2006-ban tartományi forrásokból kapott továbbá 20000 EUR támogatást tejtermelői tanácsadásra (vö. az (54) bekezdéssel).
Moreover, the measures in question were selective as it benefited a single economic sector (i.e. the dairy industry).
Németország tájékoztatása szerint az előző években is hasonlóan jártak el (vö. az (54) bekezdéssel).
Distortion of competition and effect on trade
A BB 3 intézkedés ezzel megfelel a 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételeknek.
The Court of Justice has consistently held that strengthening the competitive position of an undertaking through the granting of State aid generally distorts competition with other competing undertakings not having benefited from this aid [57].
Ezen intézkedés keretében az LVMH szakcikkek formájában bocsátott rendelkezésre információkat, illetve továbbképzéseket szervezett mezőgazdasági termelők és mezőgazdasági dolgozók részére.
Aid for an undertaking that operates in a market open to intra-Union trade appears to affect trade between Member States [58].
Ezek a tevékenységek szakmai segítségnyújtásnak minősülnek.
There was substantial intra-Union trade in agricultural products in the period 2001-2012.
az elszámolható költségek ((57) bekezdés) megfelelnek a 2000–2006-os iránymutatások 14.1. pontjának első francia bekezdésében foglalt elszámolható költségeknek.
The measures being assessed in this Decision benefit milk producers and dairy farms and thus strengthen their competitive position.
A támogatások három év alatt nem haladták meg a kedvezményezettenként adható 100000 EUR-t ((57) bekezdés).
As described in paragraph 176 above, trade in the products of dairies and milk producers does take place within the Union.
Az iránymutatások 14.3. pontjában foglaltak tehát szintén teljesültek.
The Commission therefore takes the view that the measures at issue were such as to distort or risk distorting competition or to affect trade between the Member States.
A HE 2 intézkedés ezzel megfelel a 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételeknek.
In the light of the foregoing, the conditions of Article 107(1) TFEU are fulfilled.
Az LVMH tudományos eredményeket terjesztett általánosan érthető formában, tájékoztató rendezvényeket, valamint (nem meghatározott vállalkozásokra irányuló) PR-intézkedéseket szervezett a tejtermelésről, a tej és tejtermékek felhasználásáról és feldolgozásáról.
It can therefore be concluded that the schemes under consideration constitute State aid within the meaning of that Article.
Az LVMH a 2014. február 4-én kelt észrevételében megjegyezte, hogy az intézkedés során a fogyasztóknak szóló információkat és a fogyasztók felvilágosítását helyezték előtérbe, és a fogyasztók felvilágosítása a tejfeldolgozóktól független, semleges szinten folyt.
Legality of the aid
A Bizottságnak ennek ellenére az a véleménye, hogy a tudományos eredmények terjesztését szolgáló intézkedések és kampányok szervezése szakmai segítségnyújtásnak tekintendők, amelyek a teljes tejágazat javát szolgálják (vö. a (173) bekezdéssel is).
According to Article 108(1) TFEU, the Commission must, in cooperation with Member States, keep under constant review all existing systems of aid.
A támogatott költségek ((59) bekezdés) megfelelnek a 14.1. pont alapján elszámolható költségeknek.
To that end, the Commission can obtain from Member States all information necessary for the review of existing aid schemes and, if necessary, issue a recommendation on appropriate measures.
Az intézkedést nem korlátozták bizonyos csoportokra ((61) bekezdés).
Article 1(b)(i) of Regulation (EU) 2015/1589 defines existing aid as all aid which existed prior to the entry into force of the TFEU in the respective Member State and is still applicable after the entry into force of that Treaty.
Betartották a 14.2. pontban foglalt feltételeket.
However, according to Article 1(c) of Regulation (EU) 2015/1589, any alteration to existing aid makes it ‘new aid’.
A támogatás összege nem érte el a 14.3. pont szerinti értékhatárt ((61) bekezdés).
Article 4 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [61] defines an alteration to existing aid as ‘any change, other than modifications of a purely formal or administrative nature which cannot affect the evaluation of the compatibility of the aid measure with the common market’.
A 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételek tehát teljesültek a HE 3 intézkedés esetében.
According to case-law [62], the original scheme is transformed into a new aid scheme only if the change affects the essence of the provision; there can be no question of such a substantive alteration where the new element is clearly severable from the initial scheme.
Hessen tartomány pénzügyi támogatást nyújtott az LVMH-nak a „Fiatal tejtermelők továbbképzése” intézkedéshez (vö. a (62) bekezdéssel).
According to Article 108(3) TFEU, all new aid has to be notified to the Commission and it cannot be put into effect before it has been approved by the Commission (standstill obligation).
A fiatal tejtermelőknek szóló továbbképzés szakmai segítségnyújtásnak minősül.
According to Article 1(f) of Regulation (EU) 2015/1589, new aid put into effect in contravention of Article 108(3) TFEU is unlawful.
Az elszámolható költségek ((62) bekezdés) megfelelnek a 14.1. pont első francia bekezdésében foglalt elszámolható költségeknek.
On the basis of the MFG and in the context of the powers conferred on them, the German Länder have adopted implementing measures which constitute the legal bases for the measures being assessed in this Decision.
A továbbképzések minden termelő előtt nyitva álltak ((64) bekezdés).
Although the Milk and Fat Law, which provides the framework for the aid schemes in question, entered into force in 1952 [63], the individual schemes were introduced through corresponding implementing provisions of the corresponding Länder only after 1958 [64].
Ezt az LVMH is megerősíti a 2014. február 4-én kelt észrevételében, mely szerint bármelyik mezőgazdasági termelőnek vagy mezőgazdasági dolgozónak lehetősége volt a továbbképzéseken azonos feltételek mellett részt venni (vö. a (149) bekezdéssel).
The measures to which this Decision relates therefore constitute new aid within the meaning of Article 1(c) of Regulation (EU) 2015/1589.
Az intézkedés ezzel megfelelt a 14.2. pontban foglalt előírásoknak is.
Germany did not at any time notify the aid schemes at issue in accordance with Article 108(3) of the TFEU.
A HE 9 intézkedés teljes ráfordítása a 2001-től 2006-ig terjedő időszakban körülbelül 35000 EUR volt (vö. a (64) bekezdéssel).
Compatibility of the aid with the internal market
A 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételek tehát teljesültek a HE 9 intézkedés esetében.
Under Article 107(3)(c) TFEU, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered compatible with the internal market, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the Union interest.
A vásárokon és kiállításokon való részvétel, valamint a tudományos eredmények feldolgozása szakmai segítségnyújtásnak tekintendő.
Pursuant to the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [65], the measures must be assessed in accordance with the guidelines in force at the time when the aid was granted.
A kiállítási helyiségek bérlési és felszerelési költségei, valamint tényszerű információk közzétételének költségei megfelelnek a 14.1. pont első francia bekezdése szerinti elszámolható költségeknek.
Aid granted during the period between 28 November 2001 and 31 December 2006 (hereinafter: ‘the period 2001-2006’) is to be assessed in the light of the 2000-2006 Guidelines.
A Bizottság azonban arra következtet, hogy egy az összes alsó-szászországi tejtermelő üzem javát szolgáló vásári stand támogatása nem haladhatta meg ezt a maximális értéket.
Aid granted since 1 January 2007 (hereinafter: ‘the period from 2007’) will be assessed in the light of the 2007-2013 Guidelines.
Ezzel a 14.3. pontban foglalt feltételek is teljesültek.
The period since 28 November 2001 is hereinafter referred to as the ‘period of investigation’.
Az NI 5 intézkedés ezzel megfelel a 2000–2006-os iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételeknek.
Based on the suspensive effect of the formal procedure under Article 108(3) TFEU, the Commission is examining the measures which underlie this decision up to 17 July 2013, the date on which the Commission notified Germany of its decision to initiate proceedings under Article 108(2) TFEU (see paragraph 3).
Alsó-Szászország pénzügyi támogatást nyújtott feldolgozó vállalkozásoknak (tejfeldolgozóknak) vásárokon való részvételhez.
Provision of technical support in the agricultural sector in the period 2001-2006
Vállalkozások vásárokon való részvételének a támogatása szakmai segítségnyújtásnak tekintendő.
The measures carried out between 2001 and 2006 with the objective of providing technical support in the agricultural sector have to comply with the conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines.
A német hatóságok megerősítették, hogy 2001-ben (a piaci vizsgálat szempontjából irányadó időszakban) nem érkezett jogilag kötelező érvényű kötelezettség a támogatás címzettjeivel szemben [68].
Under point 14.1 the eligible costs included those incurred by education and training programmes, the provision of farm management services, consultancy fees, the organisation of (or participation in) competitions, exhibitions and trade fairs and other activities for the dissemination of knowledge relating to new techniques [66].
Közölték továbbá, hogy a szóban forgó intézkedés alapját 2003. november 26-tól az engedélyezett N 200/2003 állami támogatás képezte (vö. a (68) bekezdéssel).
According to point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines, such aid may be granted at a rate of 100 % of the costs.
Ezért a szóban forgó intézkedés értékelése csak a 2002. január 1-jétől 2003. november 26-ig terjedő időszakot öleli fel.
Pursuant to point 14.3, the total amount of support granted should not exceed EUR 100000 per beneficiary over any three year period or, in the case of aid granted to SMEs, 50 % of eligible costs, whichever is greater.
A német hatóságok megerősítették, hogy az NI 6 intézkedés a tejtermékek feldolgozása és piaci értékesítése területén tevékenységet folytató összes vállalkozás számára nyitva állt, és azt objektív kritériumok mentén ítélték oda.
For the purpose of calculating the amount of aid, the beneficiary is considered to be the person receiving the services.
Az intézkedést ezen túlmenően nem kötötték termelői szervezeti vagy egyéb mezőgazdasági szervezeti tagsághoz (vö. a (70) bekezdéssel).
The Commission takes the view that, for the measures mentioned below, the provisions of point 14 of the 2000-2006 Guidelines equally apply to aid granted in connection with activities relating to the [primary] production and to the processing and marketing of agricultural products.
A 2000–2006-os iránymutatások 14.2. pontjában szereplő feltételek tehát teljesültek.
This follows from the wording of point 2.1 of the 2000-2006 Guidelines and from the fact that point 14 does not itself provide for any restriction in this respect.
A szóban forgó intézkedés legnagyobb támogatási intenzitása az irányadó időszakban 48 % volt (vö. a (71) bekezdéssel).
The Commission assumes that such measures contribute to the long-term viability of the sector while producing only very limited effects on competition (second sentence of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines).
A 14.3. pont feltételei ezzel a Nordmilch eG kivételével teljesültek.
(VMB) received funding for the collection of material and technical information of a general nature as well as for the publication and provision of general information on topics related to the dairy industry.
Így a 2000–2006-os iránymutatások 14.3. pontja szerint egy hároméves időtartam alatt összesen legfeljebb 100000 EUR támogatási összeget kaphatott volna.
The rules about the provision of technical assistance apply to the aid granted.
A 14.3. pont feltételei ezzel a Nordmilch eG-nek nyújtott támogatások tekintetében nem teljesültek [71].
The subsidised costs (dissemination of scientific knowledge and the provision of factual information on quality systems — paragraph 32 of this Decision) correspond to the eligible costs laid down in point 14.1.
Az NI 6 intézkedés ezzel alapvetően megfelel az iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételeknek.
The measure was open to all eligible natural and legal persons in the area concerned and the grants were below EUR 100000 per beneficiary in a three-year period (paragraph 35 in conjunction with paragraph 37 of this Decision).
Az NI 6 intézkedés a Nordmilch eG-nek a 2002-–2003 közötti időszakban nyújtott támogatás esetében nem felel meg az iránymutatások 14. pontjában szereplő feltételeknek.
The requirements laid down in points 14.2 and 14.3 are satisfied.
Alsó-Szászország pénzügyi támogatást nyújtott az LVMN által végrehajtott, a tejről mint élelmiszerről szóló, fogyasztókat célzó általános tájékoztatási intézkedésekhez.
The conditions set out in point 14 of the 2000-2006 Guidelines are therefore met.
A tejről szóló általános tájékoztatási intézkedés olyan támogatásnak minősül, amely a teljes tejágazat javát szolgálja (vö. a (173) bekezdéssel).
The rules about the provision of technical assistance apply to the aid granted for the exchange of expertise and knowledge about milk-related topics.
A 2000–2006-os iránymutatások 14. pontja szerinti, a szakmai segítségnyújtásra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.