natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards start-up aid, the 2014 Aviation Guidelines state that ‘As regards start-up aid to airlines, the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior to that date.
2011.5.17. és 2011.5.23. és 2011.8.2.
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014’ [122].
A Bizottság nem kapott Olaszországtól semmilyen információt a regionális alapoknak az intézkedés fajtája és a légi fuvarozó szerinti elosztásáról.
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY OF THE FINANCIAL COMPENSATION PROVIDED BY AIRPORT OPERATORS TO AIRLINE COMPANIES FOR THE FINANCING OF ACTIVITIES 1 AND 2 (LAW 10/2010) IN THE PERIOD 2010-2013
A GEASAR és a SOGEAR részéről a légitársaságok illetve egyéb szolgáltatók felé irányuló, az 1., 2. és 3. intézkedés finanszírozása céljából történő pénzmozgások
Considering that the compatibility conditions for start-up aid enshrined in point 79 of the 2005 Aviation Guidelines are cumulative, it is only necessary to demonstrate that one of those conditions is not fulfilled in order to find that the aid to the airlines is not compatible.
Minden egyes repülőtér-üzemeltetőnél a Bizottság az 1. és a 2. intézkedésnek a repülőtér-üzemeltetők által biztosított összes finanszírozásból való részesedését mutató százalékos arányokat alkalmazza a két repülőtér-üzemeltető által a régiótól ténylegesen kapott nettó összegre.
Nevertheless, the Commission will review several criteria set out in the 2005 Aviation Guidelines to assess the compatibility of the aid measures at hand.
Próbaképpen a kapott eredménynek kell jeleznie a régió által biztosított és az 1. és 2. intézkedésre fordított közfinanszírozás valós összegét (lásd a 17. táblázatot).
Point 79(d) of the 2005 Aviation Guidelines requires the long-term viability and degressiveness of the measure at stake: ‘the route receiving the aid must ultimately prove profitable, i.e. it must at least cover its costs, without public funding.
táblázat
For this reason start-up aid must be degressive and of limited duration’.
A régiótól kapott és az 1. és 2. intézkedésre fordított indikatív összeg
The activities defined under Law 10/2010 have never been defined to target the long-term viability of the routes in question and nothing in the system established by Law 10/2010 ensures that the aid amount is degressive over the period 2010-2013 [124].
A repülőtér-üzemeltetők által ténylegesen a régiótól kapott, és az 1. és 2. intézkedésre fordított nettó összeg (B)
There is no indication that the routes concerned would become profitable for the airlines without the public funding.
A repülőtér szerinti éves bontást, valamint a repülőterek részére az 1. és 2. tevékenység megvalósításához nyújtott és a régiótól kapott finanszírozást az alábbi táblázatok ismertetik:
Point 79(e) of the 2005 Aviation Guidelines adds the criterion of compensation for additional start-up costs: ‘the amount of aid must be strictly linked to the additional start-up costs incurred in launching the new route or frequency and which the air operator will not have to bear once it is up and running’.
táblázat
The regional financing is not related to specific start-up costs and nothing in the system established by Law 10/2010 ensures that the aid amount is limited to such costs.
Az 1. és a 2. tevékenység finanszírozásának repülőtér-üzemeltetők szerinti éves bontása
Italy has never adduced any evidence to show that the funding provided by the Region with respect to activities 1 and 2 was calculated on the basis of the airlines' start-up costs or limited to such costs.
Az 1. és 2. tevékenység finanszírozása
The Region, by financing airport operators, intended to develop air traffic through the opening of new routes, increasing the frequencies on existing routes, and the de-seasonality of existing routes and to improve regional development and tourism through marketing actions undertaken by airlines.
A tevékenységek finanszírozásának a régiótól kapott része (%)
The Region thus never intended to compensate airlines for additional start-up costs.
A Bizottság ezeket a százalékos arányokat alkalmazza az egyes repülőtér-üzemeltetők által a kedvezményezett légitársaságok számára biztosított finanszírozás szintjére (lásd a 15. táblázatot), hogy megkapja az egyes repülőterekre és légitársaságokra vonatkozó visszatérítendő összeget.
Therefore this criterion is not fulfilled.
Az Olaszország által a különböző légitársaságoktól behajtandó, a Bizottság rendelkezésére álló információkon alapuló indikatív összegeket a 19. táblázat tartalmazza.
In addition, point 79(f) of the 2005 Aviation Guidelines sets out conditions of intensity and duration: ‘The amount of aid in any 1 year may not exceed 50 % of total eligible costs for that year and total aid may not exceed an average of 30 % of eligible costs.’
táblázat
At no point has Italy mentioned the concept of ‘eligible costs’ as explained in the Guidelines nor any thresholds for such costs.
A légitársaságok által visszafizetendő indikatív összegek
Airport operators presented their plans of activities to the Region with an indication of the total amount of the costs incurred for the implementation of the measures.
A TELJES VISSZAFIZETENDŐ ÖSSZEG
The Region then decided the amount to be granted to each airport operator per year, but that amount was never limited to 50 % of the costs incurred for 1 year.
később meghatározandó
There is no evidence that the regional spending in respect of activities 1 and 2 amounted to twice the amount of the aid.
A légitársaságok által kapott tényleges előnyök figyelembevételéhez a 19. táblázatban megadott összegeket ki lehet igazítani az Olaszország által nyújtott alátámasztó bizonyítékok alapján, különösen az összes folyósítás pontos napját illetően.
Point 79(h) of the 2005 Aviation Guidelines adds the criterion of the non-discriminatory allocation: ‘any public body which plans to grant start-up aid to an airline for a new route, whether or not via an airport, must make its plans public in good time and with adequate publicity to enable all interested airlines to offer their services.
A (353) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint az állami szabályok erre az esetre történő alkalmazásának céljából az AMS és a Ryanair egyetlen vállalkozásnak tekintendő.
The notification must in particular include the description of the route as well as the objective criteria in terms of the amount and the duration of the aid.
Ezért a Ryanairt és az AMS-t egyetemleges felelősség terheli a kapott támogatás teljes összegének visszafizetéséért.
The rules and principles relating to public procurement and concessions must be respected where applicable’.
Ezenkívül Olaszországnak a támogatás összegére visszafizetési kamatot is fel kell számítania, amelyet attól a naptól kell számítani, amelyen a jogellenes támogatást a kedvezményezett rendelkezésére bocsátották, a visszafizetés napjáig [129], a 794/2004/EK bizottsági rendelet V. fejezetével összhangban [130].
Neither the Region nor the airport operators organised proper tenders complying with the public procurement rules to select the airlines in charge of the implementation of activities 1 and 2.
9.
The Commission has not been informed of any tender organised by airport operators and, according to Italy, airlines have been selected on the basis of the most attractive commercial offers submitted to airport operators upon publication of notices on their websites.
KÖVETKEZTETÉS
Therefore the Commission considers that point 81 of the 2005 Aviation Guidelines cannot be applied in this case, as several of the criteria in point 79 are not fulfilled.
ÉS 2.
Compliance with those criteria is essential for start-up aid to be considered compatible.
TEVÉKENYSÉGGEL KAPCSOLATBAN A 2010–2013 KÖZÖTTI IDŐSZAKBAN NYÚJTOTT FINANSZÍROZÁS – A LÉGITÁRSASÁGOK RÉSZÉRE NYÚJTOTT ÁLLAMI TÁMOGATÁS MEGLÉTE
Since the compatibility criteria in point 79 are not fulfilled, the aid is not compatible with the internal market.
Olaszország jogellenesen hajtotta végre a két érintett repülőtéren működő légitársaságok részére a 10/2010. sz. törvény alapján az 1. és a 2. tevékenység finanszírozására a 2010–2013 közötti időszakban nyújtott támogatást, megsértve ezzel a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését.
The financial compensation provided by airport operators to airline companies for the financing of activities 1 and 2 under Law 10/2010 in the period 2010-2013 cannot be considered compatible with the internal market, as the compatibility criteria referred to in point 79 of the 2005 Aviation Guidelines are not fulfilled.
Az érintett repülőtereken működő légitársaságok részére a 10/2010. sz. törvény alapján az 1. és a 2. tevékenység finanszírozására a 2010–2013 közötti időszakban nyújtott támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
The State aid granted to airlines by the Region therefore constitutes unlawful State aid which is incompatible with the internal market.
Az összeegyeztethetetlen támogatást vissza kell fizettetni azokkal a légitársaságokkal, amelyek az olbiai és a cagliari repülőtéren működtek, és a 10/2010. sz. törvény értelmében az 1. és a 2. tevékenység végrehajtásáért finanszírozásban részesültek.
RECOVERY
Olaszországnak gondoskodnia kell arról, hogy minden nemzeti intézkedést hozzanak meg annak biztosítása érdekében, hogy a támogatás kedvezményezettjei visszafizessék részére a jogtalan előnyt.
According to the Treaty and the Court's established case-law, the Commission has power to require the Member State concerned to abolish or alter aid when it has found that that aid to be incompatible with the internal market [125].
9.2.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [126].
A RÉGIÓ ÁLTAL A SZARDÍNIAI REPÜLŐTÉR-ÜZEMELTETŐK RÉSZÉRE A 10/2010.
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [127].
SZ.
In line with the case-law, Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589 states that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
TÖRVÉNY SZERINTI 1., 2.
Thus, given that the measures in question were implemented in breach of Article 108 of the Treaty, and are to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their being granted.
ÉS 3.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
TEVÉKENYSÉGGEL KAPCSOLATBAN A 2010–2013 KÖZÖTTI IDŐSZAKBAN NYÚJTOTT PÉNZÜGYI KOMPENZÁCIÓ– A REPÜLŐTÉR-ÜZEMELTETŐK RÉSZÉRE NYÚJTOTT ÁLLAMI TÁMOGATÁS MEGLÉTE
Regarding the amounts to be recovered, the Commission will consider the amounts effectively paid by the Region and passed on by GEASAR and SOGAER to airlines throughout the period 2010-2013 for the implementation of measures 1 and 2.
A Bizottság úgy véli, hogy a 10/2010. sz. törvény által a 2010–2013 közötti időszakban létrehozott program alapján a három repülőtér-üzemeltető (a SOGEAAL, a SOGEAR és a GEASAR) a 10/2010. sz. törvény által létrehozott program keretében a 2010–2013 közötti időszakban nem részesült a Szerződés 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett állami támogatásban,
As shown in Table 6 in recital 89, airport operators have, in practice, provided more funding than they received from the Region: airport operators have been undercompensated by the Region since they must pay the financial interest on the financial advances received [128] and since regional contributions for 2014 have not yet been paid to Cagliari and Olbia airport operators.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Table 14 summarises these findings.
1. cikk
Table 14
A program, amelyet Olaszország a 2010. április 13-i 10. sz. szardíniai regionális törvény (Misure per lo sviluppo del trasporto aereo) által létrehozott, nem tartalmaz a Szerződés 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett, a SOGEAAL S.p.A., a SOGAER S.p.A.
Difference between the amount effectively paid to airlines for measures 1 and 2 and the financing received from the Region and passed to by GEASAR and SOGAER
(a cagliari-elmas repülőtér üzemeltetője) és a GEASAR S.p.A., az olbiai repülőtér üzemeltetőjének javára megvalósított állami támogatást.
Net amount effectively received from the Region by airport operators (B)
Az Olaszország által a 10/2010. sz. törvénnyel létrehozott program a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében a Ryanair/AMS, az easyJet, az Air Berlin, a Meridiana, az Alitalia, az Air Italy, a Volotea, a Wizzair, a Norwegian, a JET2.COM, a Niki, a Tourparade, a Germanwings, az Air Baltic és a Vueling javára nyújtott állami támogatásnak minősül, amennyiben e légitársaságoknak a Cagliari-Elmas és az olbiai repülőtéren folytatott műveleteire vonatkozik.
Total amount paid by airport operators to airlines for measures 1 & 2 (C)
Az 2. bekezdésben említett állami támogatást Olaszország a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését megsértve léptette hatályba.
Table 15 shows the details of the annual payments made to airlines by GEASAR and SOGAER throughout the 4 years 2010-2013.
A (2) bekezdésben említett állami támogatás nem egyeztethető össze a belső piaccal.
Italy provided the Commission with each payment date.
2. cikk
Table 15
Olaszországnak vissza kell fizettetnie a kedvezményezettel a 1. cikk (2) bekezdésében említett állami támogatást.
Payments received by airlines from the airports operators of Olbia and Cagliari
Figyelembe véve, hogy a Ryanair és az AMS a jelen határozat alkalmazásában egyetlen gazdasági egységnek minősül, a valamelyikük által kapott állami támogatás visszafizetéséért egyetemegesen felelnek.
AMOUNT
A visszafizetendő összegeknek tartalmazniuk kell azt a kamatot, amely az összegeknek a kedvezményezettek rendelkezésére bocsátásától a tényleges visszafizetésig terjedő időszak után jár.
PAYMENT DATE
A kamatot a 794/2004/EK bizottsági rendelet V. fejezetével és a 794/2004/EK rendeletet módosító 271/2008/EK bizottsági rendelettel összhangban, kamatos kamatként kell kiszámítani.
CAGLIARI
Olaszország a jelen határozat elfogadásának időpontjától kezdve megszünteti az 1. cikk (2) bekezdésében említett támogatás valamennyi függőben lévő kifizetését.
[EUR 8-20 mio]
3. cikk
OLBIA
Az 1. cikk (2) bekezdésében említett támogatást azonnal és ténylegesen vissza kell fizettetni.
[EUR 0-10 mio]
Olaszország biztosítja e határozatnak az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belüli végrehajtását.
29/10/10
4. cikk
16/11/12
Olaszország az e határozatról szóló értesítéstől számított két hónapon belül benyújtja az alábbi információkat:
16/10/13
azon kedvezményezettek jegyzéke, akik az 1. cikk (2) bekezdésében említett támogatási program alapján támogatást kaptak, valamint az általuk e program keretei között kapott támogatások teljes összege,
[EUR 0-1 mio]
az egyes kedvezményezettek által visszafizetendő teljes összeg (tőkeösszeg és kamat),
1/07/2011 & 12/07/2011
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedések részletes bemutatása,
12/07/2011 & 4/11/2011
az azt bizonyító dokumentumok, hogy a kedvezményezetteket felszólították a támogatás visszafizetésére.
4/11/2011 & 04/01/12
Olaszország folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot a jelen határozat végrehajtása érdekében hozott nemzeti intézkedésekről a 2. cikkben említett támogatás teljes visszafizettetéséig.
[EUR 2-10 mio]
A Bizottság kérésére Olaszország haladéktalanul tájékoztatást nyújt az e határozatnak való megfelelés érdekében már megtett és tervezett intézkedésekről.
[EUR 0-7 mio]
Ugyancsak részletes tájékoztatást nyújt a kedvezményezettek által már visszafizetett támogatásokról és visszafizetési kamatról.
17/05/2011 & 23/05/2011 & 02/08/2011
5. cikk
The global amount received from the Region by the two airport operators has been used to finance the three measures 1, 2 and 3.
Ennek a határozatnak az Olasz Köztársaság a címzettje.
The Commission has not received any information from Italy regarding the exact allocation of the regional funds per type of measure and per air carrier.
Kelt Brüsszelben, 2016. július 29-én.
Therefore the Commission proposes an allocation per type of measure and per air carrier based on percentages deducted from the amounts shown in Table 16.
a Bizottság részéről
As shown in Table 7 in recital 91 and repeated in Table 16, the distribution between measures 1 and 2 (paid to airlines) and measure 3 (paid to third service providers) is indicated as a percentage of the total.
a Bizottság tagja
Table 16
HL C 152., 2013.5.30., 30. o.
Financial flows from GEASAR and SOGAER to airlines and third service providers for the financing of measures 1, 2 and 3
A Tanács 2015. július 13-i (EU) 2015/1589 rendelete az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 248., 2015.9.24., 9. o.)
For each airport manager, the Commission applies the percentages representing the share of measures 1 and 2 in the overall financing provided by the airport managers, to the net amount effectively received by the two airport operators from the Region.
Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról, (HL C 99., 2014.4.4., 3. o.).
The result obtained should tentatively indicate the real amount of public funding provided by the Region and spent for measures 1 and 2 (see Table 17).
Az EK-Szerződés 92. és 93. cikkének, valamint az EGT–megállapodás 61. cikkének a légi közlekedést érintő állami támogatásokra való alkalmazása (HL C 350., 1994.12.10., 5. o.).
Table 17
A repülőterek finanszírozására és a regionális repülőterekről közlekedő légitársaságoknak nyújtott indulási célú állami támogatásokra vonatkozó közösségi iránymutatások, (HL C 312., 2005.12.9., 1. o.).
Indicative amount received from the Region and spent for measures 1 and 2
HL C 113., 2014.4.15., 30. o.
Net amount effectively received from the Region by airport operators and spent for measures 1 & 2
Legge Regionale 13 aprile 2010, n.10 – Misure per lo sviluppo del trasporto aereo – Art.3: Incentivi alla destagionalizzazione dei collegamenti aerei isolani.
The annual breakdown per airport and the part of the financing provided to airlines for the implementation of activities 1 and 2 and received from the Region, is indicated in the following tables:
Decreto Assessorato della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio n.122 del 2010.5.17.
Table 18
Deliberazione della Giunta regionale No 29/36 del 2010.7.29. – Attuazione dell'art.
Annual breakdown per airport operator for the financing of activities 1 and 2
13 aprile 2010, n.10.
Financing of activities 1 & 2
Deliberazione della Giunta regionale No 43/37 del 2010.12.6. – Legge regionale 13 aprile 2010, No 10, art.
Part of the financing of the activities received from the Region (%)
3.
The Commission will apply these percentages to the level of funding provided by each airport operator to the beneficiary airlines as shown in Table 15 in order to get the amount to be recovered per airport and per airline company.
Deliberazione No 52/117 del 2011.12.23. – Legge regionale 13 aprile 2010, No 10.
The indicative amounts to be recovered by Italy from the various airlines are indicated in Table 19, on the basis of the information made available to the Commission.
Società Finanziaria Industriale Regione Sardegna SpA – www.sfirs.it – Pénzügyi közvetítő az 1993. szeptember 1-jei 385. sz. törvényerejű rendelet 106. és 107. cikke értelmében.
Table 19
„Anticipazioni finanziarie a titolo di finanziamento soci oneroso”.
Indicative amounts to be recovered from airlines
Determinazione No 22 del 2012.1.30. – Legge regionale 30 giugno 2011, No 12 – Art.
to be determined
Determinazione Prot.
To take into account the actual advantage received by the airlines, the amounts indicated in Table 19 may be adjusted, according to the supporting evidence provided by Italy, in particular the exact date for all payments.
No 7641 Rep.
Therefore, Ryanair and AMS should be jointly and severally liable for the reimbursement of the total amount of the aid they received.
4, commi 32 e 33, modificata e integrata dalla legge regionale 7 agosto 2012, No 15, art.
FUNDING PROVIDED BY AIRPORT OPERATORS TO AIRLINE COMPANIES IN RESPECT OF ACTIVITIES 1 AND 2 (LAW 10/2010) IN THE PERIOD 2010-2013 — EXISTENCE OF STATE AID IN FAVOUR OF AIRLINE COMPANIES
Deliberazione No 4/34 del 2014.2.5. – Legge regionale 13 aprile 2010, n.10.
Italy unlawfully implemented the aid provided to airline companies operating at the two airports concerned, pursuant to Law 10/2010, for the financing of activities 1 and 2 throughout the period 2010-2013, in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Például reklámügynökségektől vagy turisztikai hivataloktól.
The aid provided to airline companies operating at the airports concerned, pursuant to Law 10/2010, for the financing of activities 1 and 2 throughout the period 2010-2013 is incompatible with the internal market.
Deliberazione No 29/36, 2010. július 29., 1. o.
The incompatible aid should be recovered from airline companies, which operated at Olbia and Cagliari airports and benefitted from financing of activities 1 and 2 pursuant to Law 10/2010.
Forrás: Google Térkép.
FINANCIAL COMPENSATION FROM THE REGION TO SARDINIAN AIRPORT OPERATORS FOR THE FINANCING OF ACTIVITIES 1, 2 AND 3 (LAW 10/2010) OVER THE PERIOD 2010-2013 — EXISTENCE OF STATE AID IN FAVOUR OF THE AIRPORT OPERATORS
Az olaszországi kereskedelmi kamarák státuszát az 1993. december 29-i 580. sz. törvény szabályozza.
The Commission considers that under the scheme established by Law 10/2010 over the period 2010-2013, the three airports managers SOGEAAL, SOGAER and GEASAR did not receive State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty under the scheme established by Law 10/2010 during the period 2010-2013,
A repülőtér fő részvényese a közeljövőben el kívánja adni részvényei 40 %-át (forrás: 2013-as éves jelentés).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Forrás: Wikipédia.
Article 1
Forrás: a repülőtér hivatalos honlapja.
The scheme that Italy established by Regional law of Sardinia of 13 April 2010, No 10 — Misure per lo sviluppo del trasporto aereo does not involve State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty in favour of SOGEAAL S.p.A., SOGAER.
Az (53) preambulumbekezdésben foglaltak szerint eredetileg minden szardínia repülőtér részesült volna pénzbeli kompenzációban, az oristanói repülőteret is beleértve, de ezt később törölték.
The scheme that Italy established by Law 10/2010 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty in favour of Ryanair/AMS, easyJet, Air Berlin, Meridiana, Alitalia, Air Italy, Volotea, Wizzair, Norwegian, JET2.COM, Niki, Tourparade, Germanwings, Air Baltic and Vueling, in so far as it relates to the operations of those airlines at Cagliari-Elmas airport and Olbia airport.
Az Európai Parlament és a Tanács 1008/2008/EK rendelete (2008. szeptember 24.) a Közösségben a légi járatok működtetésére vonatkozó közös szabályokról (HL L 293., 2008.10.31., 3. o.).
The State aid referred to in paragraph 2 has been put into effect by Italy in breach of Article 108(3) of the Treaty.
2000 óta a szardíniai repülőterek és Olaszország kontinentális részein található repülőterek közötti belföldi útvonalakon az uniós légi közlekedési szabályokkal összhangban már írtak elő közszolgáltatási kötelezettségeket.