natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The 2014 Aviation Guidelines define the ‘catchment area of an airport’ as the geographic market boundary that is normally set at around 100 kilometres or around 60 minutes travelling time by car, bus, train or high-speed train.
A fenti (130) és (131) preambulumbekezdésben felhozott érvek fényében a Bizottság megállapítja, hogy bár az aradi repülőtér a temesvárival azonos vonzáskörzetben található, nincs átfedés a két repülőtér között.
The definition of the catchment area of a given airport needs to take into account the specificities of each particular airport.
A fentiek alapján a Bizottság megállapíthatja, hogy az aradi repülőtérnek nyújtott támogatás hozzájárult a polgárok mobilitásához és a szóban forgó repülőterek régiójának elérhetőségéhez, azaz jól meghatározott közös érdekű célkitűzést szolgált.
The size and shape of the catchment area depends on various characteristics of the airport, including its business model, location and the destinations it serves.
A nagybányai és a szatmárnémeti repülőtér
As set out in recital 24 above, the only airports subject to the present assessment for which another airport is present within the catchment area of 100 km or 60 minutes travelling time by road, train or high-speed train, as set out in point 25 (12) of the 2014 Aviation guidelines are Arad, Baia Mare, Satu Mare, Constanța and Oradea.
A nagybányai és a szatmárnémeti repülőtér 76 km-re található egymástól; mindkét repülőtér nagyrészt a TAROM román légitársaság Bukarestbe közlekedő menetrend szerinti járatait szolgálta ki.
For all the other airports, the Commission considers that the aid contributed to maintaining in operation infrastructure necessary to the mobility of citizens and accessibility of the regions where those airports are located, given in particular the poor quality of the road and rail infrastructure.
A nyilvánosan elérhető információk alapján a nagybányai repülőtéren a 2007–2009-es időszakban a TAROM több, Bukarestbe közlekedő heti járatot üzemeltetett, az Austrian Airlines egy célállomásra (Bécs) közlekedett a 2008 áprilisától 2009. februárig tartó időszakban, a Blue Air pedig – csupán néhány hónapig (2009. októbertől decemberig) – három európai célállomást szolgált ki.
Therefore, for those airports, the aid contributed to the furtherance of an objective of common interest for the Union.
A TAROM számos heti járatot üzemeltetett a szatmárnémeti repülőtérről is Bukarestbe.
As to the remaining airports, the Commission notes the following.
Figyelemmel azonban a térségbeli közúti infrastruktúra rossz állapotára, a két repülőtér közötti utazótávolság közúton 1 óra 10 perc, ami több, mint a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás szerint egy repülőtér vonzáskörzetének meghatározására használt 60 perces utazótávolsági kritérium.
Arad airport
Ezenkívül, amint a fenti (34) és (35) preambulumbekezdésben is említésre került, az eltérő infrastruktúra miatt a két repülőtéren rendszeresen üzemeltethető repülőgépek mérete is különböző.
Arad airport is located only 50 km from Timișoara, which amounts to a travelling time by road of 40 minutes.
Ebből következően – a fenti (134) és (135) preambulumbekezdésben felhozott érvek fényében – bár a két repülőtér egymáshoz képest a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás szerint egy repülőtér vonzáskörzetének meghatározására használt 100 km-es távolsági kritériumon belül található, a Bizottság megállapítja, hogy nincs átfedés közöttük.
Timișoara and Arad airports had different business models during the period 2007-2009.
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a két repülőtér által kapott támogatás jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez járult hozzá azáltal, hogy növelte a mobilitást és a szóban forgó repülőterek régiójának elérhetőségét.
Timișoara was a well-established airport pursuing a business model that is significantly different from that of Arad airport.
A konstancai repülőtér
Timișoara airport offered mainly scheduled flights of regional and international full service carriers connecting Timișoara with a number of Romanian and European cities [43] whilst, as mentioned in recitals 28 and 31 above, the business model of Arad was based on low-cost traffic.
A konstancai repülőtér 45 km-re, azaz 30 perc utazótávolságra van a tuzlai repülőtértől.
The two airports continued to operate under different models from 2009 onwards with low-cost traffic drastically reduced and subsequently disappearing at Arad airport (the airport served only 8632 passengers in 2015 and according to publicly available information, it had no commercial passenger traffic in 2016) and Timișoara airport gearing towards low cost traffic.
A 2007–2009-es időszakban Konstanca számos európai célállomásra kínált menetrend szerinti járatokat, vagyis a tuzlai repülőtértől eltérő üzleti modellt követett, amely repülőtér semmiféle repülőtéri szolgáltatást nem nyújtott a kereskedelmi légi közlekedés számára, és a speciális járatokra (pl. mezőgazdasági célú, reklámcélú, valamint szabadidős, oktató- és sürgősségi repülésekre) helyezte a hangsúlyt.
The fact that the business models of the airports at Timișoara and Arad were different during the period under assessment and subsequently is an indication that the two airports are imperfect substitutes for one another.
Következésképp, bár a tuzlai repülőtér a konstancai repülőtérrel azonos vonzáskörzetben található, nem tekinthető a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 25. pontjának 6. pontja szerinti értelemben vett „repülőtérnek”, ezért nem áll fenn átfedés a tuzlai és a konstancai repülőtér között a repülőtéri infrastruktúra tekintetében.
According to point 85 of the Aviation Guidelines, the duplication of unprofitable airports or the creation of additional unused capacity does not contribute to an objective of common interest.
Ennek alapján a Bizottság megállapítja, hogy a konstancai repülőtérnek nyújtott támogatás jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez járult hozzá azáltal, hogy növelte a mobilitást és a repülőtér régiójának elérhetőségét.
In this respect, the Commission notes that Timișoara was profitable during the period under assessment.
A nagyváradi repülőtér
In addition, Timișoara airport made investments in various terminals over 2007-2010 to expand its capacity and cater for increased air traffic (e.g. extension and modernisation of the international flights terminal in 2007, extension of the domestic departure terminal over 2008-2010).
Nagyvárad 80 km-re van Debrecentől (Magyarország), de a két város közötti utazótávolság legalább 1 óra 30 perc (mivel át kell lépni közben a schengeni határt).
Timișoara airport therefore, already far bigger, had to invest to grow, so it is unlikely that absent the aid to Arad, Timișoara could have absorbed Arad's traffic without further investments.
Ezenkívül a 2007–2009-es időszakban a repülőterek eltérő üzleti modellt követtek; Nagyvárad teljeskörű szolgáltatást nyújtó regionális és országos légitársaságokkal üzemelt, a debreceni repülőtér pedig az említett időszakban a charterjáratokra helyezte a hangsúlyt (a diszkont forgalom csak az elmúlt években indult fejlődésnek).
This is a further indication of the imperfect degree of substitutability between the two airports.
Ez is jelzi, hogy a vizsgált időszakban a két repülőtér csak részben helyettesíthette egymást.
In the light of the arguments put forward in recitals 130 and 131 above, the Commission finds that while Arad airport is situated in the same catchment area as Timișoara airport, there is no duplication between the two airports.
Ebből következően, bár a két repülőtér egymáshoz képest a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás szerint egy repülőtér vonzáskörzetének meghatározására használt 100 km-es távolsági kritériumon belül található, a Bizottság megállapítja, hogy nincs átfedés közöttük.
On the basis of the above, the Commission can conclude that the aid to Arad airport contributed to the mobility of citizens and accessibility of the region where it is located and therefore served a well-defined objective of common interest.
A fentiek alapján a Bizottság megállapítja, hogy a nagyváradi repülőtérnek nyújtott támogatás jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez járult hozzá azáltal, hogy növelte a mobilitást és a repülőtér régiójának elérhetőségét.
Baia Mare and Satu Mare airports
Az állami beavatkozás szükségessége, az állami támogatás szakpolitikai eszközként történő alkalmazásának helyénvalósága, az ösztönző hatás fennállása, a támogatási összeg arányossága
As regards Baia Mare and Satu Mare airports, they are located 76 km from each other and both airports served mostly scheduled flights to Bucharest operated by the Romanian flag carrier, TAROM.
A támogatás szükségességét illetően a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 116. pontja előírja, hogy a működési támogatás olyan lényegi fejlődést eredményezzen, amelyet a piac önmagában nem tud megvalósítani.
Based on publicly available information, at Baia Mare airport, during the period 2007-2009, TAROM operated several weekly flights to Bucharest, while Austrian Airlines operated one destination (Vienna) during the period April 2008-February 2009 and Blueair served three European destinations for just a few months (October to December 2009).
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 120. pontja szerint a tagállamoknak bizonyítaniuk kell, hogy a támogatás megfelelő a kitűzött cél elérése vagy a támogatással orvosolni kívánt problémák megoldása szempontjából.
TAROM also operated several weekly flights from Satu Mare airport to Bucharest.
Ez a helyzet, ha a szóban forgó támogatás nélkül a szóban forgó romániai repülőterek valószínűleg arra kényszerültek volna, hogy távozzanak a piacról, megfosztva ezzel Románia régióit egy olyan közlekedési infrastruktúrától, amely jelentős szerepet játszik e régiók megközelíthetőségében és fejlődésében, vagy jelentős mértékben csökkenteniük kellett volna tevékenységüket.
However, given the poor condition of the road infrastructure in that area, the travelling time between the two airports is 1h10 minutes by road, which exceeds the 60 minutes travelling time criterion used to delineate the catchment area of an airport according to the 2014 Aviation Guidelines.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás értelmében a kisebb repülőterek nehezen biztosítják állami támogatás nélkül a működésükhöz szükséges finanszírozást.
In addition, as mentioned in recitals 34 and 35 above there was a difference in the size of the aircrafts which could be regularly operated at the two airports given the difference in infrastructure.
Ezzel kapcsolatban a Bizottság megjegyzi, hogy az ezen értékelés tárgyát képező tizenegy repülőtér forgalma a 2007–2009-es időszakban 200000 utas alatt volt.
Therefore, in the light of the arguments set in recitals 134 and 135 above, while the two airports are situated within 100 kilometres distance criterion used to delineate the catchment area of an airport according to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission finds that there is no duplication between them.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 124. pontja értelmében a működési támogatás akkor fejt ki ösztönző hatást, ha a működési támogatás hiányában, valamint a beruházási támogatás lehetséges jelenlétét és a forgalom szintjét figyelembe véve az érintett repülőtér gazdasági tevékenysége valószínűleg jelentős mértékben csökkenne.
Constanța airport is situated at 45 km and 0h30 travelling time from Tuzla airport.
A vizsgált intézkedések a veszteségek ellensúlyozásához szükséges minimumra korlátozódtak, ami lehetővé tette a repülőterek számára az életképes működés folytatását.
In 2007-2009, Constanța offered scheduled flights to several European destinations and therefore had a different business model compared to Tuzla which did not offer any airport services for commercial aviation and focused on specialised flights (e.g. for agricultural purposes, for advertising purposes as well as leisure, training and emergency flights).
A Bizottság ezért úgy véli, hogy az összes működési támogatás szükséges volt, és az elvégzendő támogatott tevékenységhez minimálisan szükséges szintre korlátozódott.
Consequently, although Tuzla airport is situated in the same catchment area as Constanța airport, it cannot be considered an ‘airport’ within the meaning of point 25(6) of the 2014 Aviation Guidelines and therefore cannot be regarded as the duplication of the airport infrastructure at Constanța airport.
A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése
On this basis, the Commission concludes that the aid to Constanța airport contributed to a well-defined objective of common interest by increasing mobility and accessibility in the area where the airport is located.
A fenti (24) preambulumbekezdés szerint az ezen értékeléssel érintett repülőterek közül kizárólag az aradi, a nagybányai, a szatmárnémeti, a konstancai és a nagyváradi repülőtér olyan légikikötő, amelynek 100 kilométeres vonzáskörzetében vagy attól 60 perc utazótávolságra – gépjárművön, buszon, vonaton vagy nagysebességű vonaton történő utazás esetén – egy másik repülőtér található.
Oradea airport
A fenti (128) preambulumbekezdésben kifejtetteknek megfelelően, az összes többi repülőtér tekintetében a Bizottság azt az álláspontot képviseli, hogy a támogatás olyan működési infrastruktúra fenntartásához járul hozzá, amely szükséges a polgárok mobilitásához és a szóban forgó repülőterek régiójának elérhetőségéhez, figyelembe véve különösen a közúti és vasúti infrastruktúra gyenge minőségét.
Oradea is 80 km away from Debrecen (Hungary), but traveling time is at least 1h30 (due to the need to pass a non-Schengen border).
Ezért e repülőterek tekintetében a támogatás hozzájárult az Unió közös érdekű célkitűzésének előmozdításához, és nem idézett elő indokolatlan versenytorzulást.
In addition, over 2007-2009 the airports had a different business model with Oradea operating domestic flights by regional and national full service carriers and Debrecen airport focusing at that time on charter flights (with low cost traffic developing only in recent years).
A Bizottság megjegyzi, hogy a vizsgált időszakban az aradi repülőtér forgalma – mind abszolút számokban, mind pedig az 50 km-re, azaz 40 perc utazótávolságra található temesvári repülőtérrel összevetve – igen csekély volt.
This is an indication that the two airports in the period under assessment have been imperfect substitutes for one another.
A vizsgált időszakban az aradi repülőtér évi utasszáma 67183 és 128835 fő között változott, a temesvári repülőtéren pedig évente 859329 és 991758 közötti utas fordult meg.
Therefore, while the two airports are situated within 100 kilometres distance criterion used to delineate the catchment area of an airport according to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission concludes that there is no duplication between them.
Általánosabban véve a támogatás átfogó versenyhatásai – figyelemmel a repülőtér kis forgalmára – magától értetődően szerények voltak.
Based on the above, the Commission finds that the aid to Oradea airport contributed to a well-defined objective of common interest by increasing mobility and accessibility in the area where the airport is located.
Ezenfelül úgy tűnik, a két repülőtér forgalmának alakulása nem függ össze.
Need for State intervention, appropriateness of State aid as a policy instrument, existence of an incentive effect, proportionality of the aid amount
Az aradi repülőtér forgalma a 2007-es 67183 utasról 2008-ban 128835 utasra emelkedett, majd 2009-ben 88147 utasra csökkent, ezzel szemben a temesvári repülőtér folyamatosan növelte forgalmát (a 2007-es 859329 utasról 886083-ra 2008-ban, majd 991758-ra 2009-ben) [45].
As regards necessity of the aid, point 116 of the 2014 Aviation Guidelines requires that the operating aid brings about a material improvement that the market itself cannot deliver.
A korreláció hiánya arra enged következtetni, hogy a két repülőtér eltérő igényeket és piaci szegmenseket szolgál ki és nincs átfedés közöttük.
This is the case if, absent the aid in question, the Romanian airports in question would likely have been forced to exit the market, depriving Romania's regions of a transport infrastructure which plays a significant role in its accessibility and development, or reduce their activity to a significant extent.
A fentiek miatt a Bizottság úgy véli, hogy a támogatás csak korlátozott versenytorzulást okozott, és ez a negatív hatás nem volt jelentősebb, mint a támogatás mobilitáshoz és elérhetőséghez való hozzájárulása.
According to the 2014 Aviation Guidelines, smaller airports may have difficulties in ensuring the financing of their operation without public funding.
Figyelemmel a két repülőtér csekély forgalmára a vizsgált időszakban (a nagybányai repülőtér esetében 2007-ben 15334 utas, ami 2009-re 24983 utasra emelkedett, a szatmárnémeti repülőtér esetében pedig ugyanez az utasszám 5883, illetve 2009-ben 11101 fő), valamint a fenti (34) és (35) preambulumbekezdésben leírt repülőgéptípusok eltérő méretére, a Bizottság megállapítja, hogy a támogatással okozott versenytorzulás mértéke igen korlátozott volt és nem volt jelentősebb, mint a támogatás mobilitáshoz és elérhetőséghez való pozitív hozzájárulása.
According to point 118 of the 2014 Aviation Guidelines, airports with annual passenger traffic below 200000 passengers per annum may not be able to cover their operating costs to a large extent.
A fenti (138) preambulumbekezdésben kifejtetteknek megfelelően Konstanca, amely kereskedelmi forgalmat bonyolított, a közeli tuzlai repülőtérétől eltérő üzleti modellt alkalmazott; a tuzlai repülőtér ugyanis nem kínált repülőtéri szolgáltatásokat a kereskedelmi légi közlekedés számára.
In this sense, the Commission notes that traffic at the eleven airports subject to this assessment was below 200000 passengers in the period 2007-2009.
Ezért a Bizottság megállapítja, hogy a 2007–2009-es időszakban a konstancai repülőtér által kapott támogatásnak a mobilitáshoz és az elérhetőséghez való pozitív hozzájárulása jelentősebb, mint a szóban forgó támogatás által okozott esetleges versenytorzulás.
According to point 124 of the 2014 Aviation Guidelines, operating aid has an incentive effect if it is likely that, in the absence of the operating aid, and taking into account the possible presence of investment aid and the level of traffic, the level of economic activity of the airport concerned would be significantly reduced.
Ahogy a fenti (37) és (140) preambulumbekezdésben kifejtésre került, Nagyvárad 80 km-re van Debrecentől (Magyarország), de a két város közötti utazótávolság legalább 1 óra 30 perc (mivel át kell lépni közben a schengeni határt).
In the present case, absent the aid the activity of the beneficiaries would have been significantly reduced if not terminated altogether due to uncovered losses.
Ezenfelül a 2007–2009-es időszakban a nagyváradi repülőtér forgalma igen csekély volt (kevesebb, mint 40000 utas), és a debreceni repülőtéréhez képest Nagyvárad eltérő üzleti modell szerint üzemelt (lásd a (141) preambulumbekezdést).
According to point 125 of the 2014 Aviation Guidelines, in order to be proportionate, operating aid to airports must be limited to the minimum necessary for the aided activity to take place.
Ennek alapján a Bizottság úgy véli, hogy a nagyváradi repülőtér által kapott támogatásnak a mobilitáshoz és az elérhetőséghez való pozitív hozzájárulása jelentősebb volt, mint a szóban forgó támogatás által okozott esetleges versenytorzulás.
The measures under investigation were limited to the minimum necessary to offset losses and allow the airports to continue to operate viably.
A támogatás összeegyeztethetőségére vonatkozó következtetés
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Ez az értékelés semmilyen módon nem érinti a szóban forgó repülőtereknek 2014. április 4. után esetlegesen odaítélt támogatások Bizottság általi értékelését, mivel minden ilyen támogatást a szóban forgó intézkedésekre vonatkozótól eltérő kritériumok szerint kell értékelni [46].
As set out in recital 24 above, the only airports subject to the present assessment for which another airport is present within 100 km or 60 minutes travelling time by road, train or high-speed train are Arad, Baia Mare, Satu Mare, Constanța and Oradea.
KÖVETKEZTETÉS
As explained in recital 128 above, for all the other airports, the Commission considers that the aid contributed to maintaining in operation infrastructure necessary to the mobility of citizens and accessibility of the regions where those airports are located, given in particular the poor quality of the road and rail infrastructure.
A romániai közigazgatási szervek által a 2007–2009-es időszakban az aradi, bákói, nagybányai, craiovai, jászvásári, nagyváradi, szatmárnémeti, nagyszebeni, szőcsvásári, tulcsai és konstancai repülőtérnek nyújtott finanszírozás jogellenes állami támogatásnak minősül, amely azonban az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerint összeegyeztethető a belső piaccal.
Therefore, for those airports, the aid contributed to the furtherance of an objective of common interest for the Union and did not give rise to undue distortions of competition.
A (69) preambulumbekezdésben kifejtett okok miatt a 2007–2009-es időszakban a kolozsvári és a marosvásárhelyi repülőtérnek nyújtott állami támogatással kapcsolatos vizsgálat továbbra is nyitva marad,
The Commission notes that in the period under assessment, Arad airport had very limited traffic, both in absolute terms and compared with Timișoara airport (situated at 50 km and 40 minutes travelling time).
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
The number of passengers per year at Arad airport varied between 67183 and 128835 in the period under assessment, whereas traffic at Timișoara airport varied between 859329 to 991758 passengers per year.
1. cikk
Traffic at Arad airport represented only 7,8 % of the traffic at Timișoara airport in 2007, 14,5 % in 2008 and 8,8 % in 2009.
A 2007–2009-es időszakban Románia által az aradi, bákói, nagybányai, craiovai, jászvásári, nagyváradi, szatmárnémeti, nagyszebeni, szőcsvásári, tulcsai és konstancai repülőtérnek nyújtott, 490401300 RON összegű állami támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett állami támogatásnak minősül, amelyet az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével nyújtottak.
The competitive impact of the aid received by Arad airport on Timișoara airport has been very limited in view of the difference in traffic level between the two airports [44].
Az (1) bekezdésben említett állami támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a belső piaccal.
More generally, the overall competitive effects of the aid have been necessarily modest in view of the small traffic at the airport.
2. cikk
In addition, the traffic evolution at the two airports does not seem correlated.
Ennek a határozatnak Románia a címzettje.
Traffic at Arad airport increased from 67183 passengers in 2007 to 128835 in 2008 and decreased to some 88147 passengers in 2009 while Timișoara airport increased steadily its traffic (from 859329 passengers in 2007 to 886083 passengers in 2008 and 991758 passengers in 2009) [45].
Kelt Brüsszelben, 2016. szeptember 27-én.
This absence of correlation suggests that the two airports served different needs and market segments and were not simply duplicating each other.
a Bizottság részéről
Furthermore, given that Timișoara airport was profitable between 2007 and 2009 and made investment to increase its capacity, it is unlikely that the effect of the aid to Arad airport have had a material impact on the operations of Timișoara airport.
a Bizottság tagja
In view of the above, the Commission considers that the distortions of competition brought about by the aid were limited and did not outweigh the contribution of the aid to mobility and accessibility.
HL C 207., 2011.7.13., 3. o.