natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ENGIE points out that the premium set by RTE in connection with those invitations to tender, at EUR 94000/MW/year, is lower than the annual premium of EUR 40 million required for the CCG project.
Szerintük módosítani kellene a PEB-t, hogy ezeket a tényezőket is figyelembe vegyék.
Finally, some interested parties mention the possibility that the region could import electricity.
Ez az érvelés már szerepel a (60)(1) preambulumbekezdésben.
These opponents of the project say that the region could obtain the electricity it needs from neighbouring regions, in particular from the gas turbine power station at Cordemais.
Végül pedig rámutatnak arra, hogy hosszú távon más projektek megfelelőbbek lennének Bretagne ellátásbiztonsági problémáinak a megoldására, például az Írországgal való összekapcsolódási projekt vagy egy turbina- és szivattyúállomás (STEP) építése.
Twenty interested parties, however, think that the measure is justified by changes in production.
Az első projekt révén, hosszú távon biztosított lenne a régió villamosenergia-ellátása és megfelel a belső energiapiaci célkitűzéseknek.
Five interested parties in favour of the project say that the only power stations currently in Brittany are the gas turbine plants at Brennilis and Dirinon.
A Guerdélanban megvalósítandó STEP projekt két érdekelt fél szerint szintén megoldaná az energiadeficitet fogyasztási csúcsok esetén.
They believe that the measure is all the more necessary since these gas turbines are approaching the end of their cycle, and will be in operation until 2023 at the latest.
A projektet támogató felek érvelése a következő:
Their planned closure therefore necessitates the preparation of an alternative sufficiently far ahead.
Több érdekelt fél hangsúlyozza elsősorban a CCG típusú termelőegység választásához fűződő érdeket.
Appropriateness of the measure
Több résztvevő számára ez a legjobb kompromisszum a hatékonyság és a környezeti hatás között.
Several interested parties dispute the appropriateness of the measure.
Bár néhány érdekelt fél emlékeztet a kapcsolt hő- és villamos energia fejlesztéséhez fűződő érdekre, az ilyen telephelyek potenciálja korlátozott (150 MW nagyságrendű) és sokszor több a termelő erőmű építésére valamint hálózatbekötési eljárásokra lenne szükség.
As explained in recital 61, opponents consider that given the actual consumption needs in Brittany the project is on much too large a scale.
Ezzel szemben egy CCG típusú új termelőegység létrehozása révén jelentősen csökken a hálózat megerősítéséhez kötődő munkálatok szükségessége (az okokat a (78) preambulumbekezdés tartalmazza).
Peak demand is estimated at 200 MW for some 200 to 400 hours annually in Finistère.
Egyébként az a tény, hogy számos metánterminál van Franciaországban és új telephelyet létesítettek Dunkerque-ben, amelyet az a lehetőség ösztönzött, hogy a beruházók mentességet kapnak a harmadik felek hálózathoz való hozzáférésének az elve alól, biztosítja a gázellátás biztonságát, ami az erőmű megfelelő működéséhez szükséges.
The project proposed by the State and the Regional Council — 450 MW for more than 3000 hours per year — would therefore have excess capacity.
A folyamatban lévő és a jövőbeli beruházások összeegyeztetése tehát megvalósulna.
Further, according to the RTE analyses [19] cited by some of the interested parties who are opposed to the project, the slowing rate of increase in energy demand can be explained by structural causes (slowing population growth, the impact of the economic crisis, and energy efficiency measures).
Ösztönző hatás
They believe that the PEB should be amended to take account of these aspects.
A környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatások 3.2.4. szakaszával összhangban az intézkedés ösztönző jellegű, amennyiben a kedvezményezettet a magatartása megváltoztatására ösztönzi az energiapiac működésének a javítása érdekében.
The peak rate of demand has been fairly stable since 2009 and actually fell in 2014.
A magatartásbeli változás támogatás hiányában nem történne meg.
Further, temperature sensitivity is tending to diminish (as explained in section 4.1.2.2), which should automatically reduce peaks in demand.
Az ENGIE szerint az intézkedés negatív ösztönző hatással jár.
This argument has been developed further in recital 60(1).
A díj negatív gazdasági jelet generál a villamos energia piacon Franciaországban, mivel az erőművet arra ösztönzi, hogy a tényleges piaci igényeknél többet termeljen és ily módon más piaci szereplőket ellehetetlenítsen.
Finally, they say that there are other projects that are better placed to meet Brittany's energy security problems in the long term, such as an interconnector with Ireland, or the construction of a pumped storage power station.
Arányosság
The first of these projects would supply the region with electricity in the long term, and is in line with the objectives of the internal market in energy.
Több érdekelt fél is hangsúlyozta az arányosság hiányát:
Two interested parties believe the Guerdélan pumped storage power station project would be able to resolve the energy shortfall during peaks in consumption.
mindenekelőtt a támogatás mértékét kifogásolják, amely szerintük aránytalan és az erőmű túlfizetésének a veszélyével jár: először is, a projekt öt év alatt megtérülne, míg a díjat húsz éven át fizetnék.
The interested parties in favour of the project put forward the following arguments.
Másodszor, Direct Énergie villamos energiát értékesíthetne a piacon, ugyanakkor viszont ezt a kiegészítő jövedelmet nem vették figyelembe az ajánlattételi felhívás megírásakor.
Several highlight the attractiveness of opting for a CCG-type power station.
Harmadszor, az ENGIE által készített tanulmány kiemeli, hogy a CEB által kért fix díj teljesen aránytalan.
They claim that it offers a better return and more stable output than sites using renewable energy sources.
Évi 20 millió eurós támogatás 20 éven keresztül elegendő lett volna egy CCG megtérülésének a biztosítására Franciaországban.
A number of contributors consider that it constitutes the best compromise in terms of efficacy and environmental impact.
Vagyis a kapacitásdíj (a gáz- és villamos energia hálózathoz való csatlakozáson kívül) amelyet Landivisiau beszed infláció nélkül 73000 EUR/MW/év lenne, vagyis Landivisiau évi 31 millió eurós támogatásban részesül 20 éven át, ami jóval magasabb a szükséges évi 20 millió eurónál.
Some interested parties mention the appeal of cogeneration, but it is argued that the potential of such facilities remains limited (in the order of 150 MW) and that cogeneration would necessitate the construction of multiple power stations and grid connections.
Egyébként több érintett fél kifogásolja a villamos energia közszolgáltatáshoz való hozzájárulás (CSPE) révén való finanszírozást, ami szerintük jogellenes.
In contrast, the creation of a new CCG production plant would considerably reduce the need for work to upgrade the grid (for reasons set out in recital 78).
A francia hatóságok előírják, hogy az ajánlattételi felhívás nyertesének kifizetett díjazást hárítsák át a villamos energia kiskereskedelmi áraira a CSPE-n keresztül.
Further, the presence of numerous LNG terminals in France, and in particular the creation of the new facility at Dunkirk, encouraged by the possibility left open to investors to obtain an exemption from the principle of third-party access to the network, ensures the security of the supply of gas that is essential to the proper operation of the power station.
Több érdekelt fél úgy véli, hogy a CSPE-n keresztül történő finanszírozás jogellenes.
There would therefore be a match between current and future investment levels.
Megítélésük szerint egy CCG típusú termelő erőmű finanszírozása szerepel a 2003. január 3-i 2003-8. törvényben meghatározott CSPE célkitűzések listáján és a CSPE fő célja a megújuló energiák előmozdítása, ami kizárja az intézkedés célját képező erőművet.
Incentive effect
Az ENGIE hangsúlyozza továbbá, hogy a landivisiau-i projekt 40000 EUR2018/MW/év és 50000 EUR2018/MW/év közötti összegű gázhálózatra való csatlakozási díjat kap, ami közel 100 millió eurós jövőbeli beruházást jelentő gázvezeték megerősítést hivatott kompenzálni.
Under paragraph 3.2.4 of the EEAG, an incentive effect occurs when aid induces the beneficiary to change its behaviour to improve the functioning of the energy market.
E díjazás 9,8 % (40000 EUR/MW/év esetén a tarifa inflálódása nélkül) és 16,5 % (50000 EUR/MW/év a tarifa inflálódásával) közötti belső megtérülési rátát gerjesztene (TRI projekt).
The change in behaviour must be one that would not be undertaken without the aid.
Az ENGIE szerint ez egy nagyon magas díjazás lenne a CEB által vállalt nagyon alacsony kockázathoz képest, mivel a földgáz bekötési díj a francia állam által garantált bevétel a landivisiau-i CCG rendelkezésre állásán kívül más kockázata nincsen.
ENGIE considers that the incentive effect of the measure is negative.
Összehasonlításul, Franciaország kontinensen fekvő területén a tengeri szélerőmű létesítményekre vonatkozó ajánlattételi felhívás keretben az RTE bekötés megtérülése nem haladhatja meg a 7,25 %-os adózás előtti megtérülést (vagyis adózás után 5,5 %-ot).
The premium sends a negative economic signal to the electricity market in France because it incentivises output that exceeds real market requirements and therefore ousts other players from the market.
Ily módon a Landivisiau projekt adók kifizetése utáni megtérülése 9,8 % – 16,5 %, ami jócskán meghaladja e küszöbértékeket [20].
Proportionality
Az ENGIE szerint 23000 EUR/MW/év infláció nélküli gázbekötési díj elegendő lenne a 7,25 %-os adózás előtti megtérülési ráta biztosításához.
An absence of proportionality is highlighted by several interested parties.
A versenyre és a tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt hatás
These parties criticise the level of the aid, which they regard as disproportionate and likely to result in the overcompensation of the power station.
A versenyre gyakorolt hatást az érdekelt felek két szemszögből közelítették meg.
Firstly, the project would be profitable after five years, but the premium would be paid for a twenty-year period.
Ellenzik a támogatásnak egyrészt a termelők közötti versenyre gyakorolt hatását, másrészt az alkalmazott technológiák közötti versenyre gyakorolt hatását, amely a legkevésbé szennyező energiaforrások rovására történik.
Secondly, Direct Energie will be authorised to sell the electricity on the market, but this additional income was not taken into account when the invitation to tender was drafted.
A potenciális versenytorzító hatással kapcsolatban az ENGIE úgy véli, hogy a támogatás elősegíti majd az EDF domináns helyzetének a megerősödését.
Thirdly, a study submitted by ENGIE concludes that the amount of the fixed premium sought by CEB is totally disproportionate.
Az eljárás megindítására irányuló határozatában a Bizottság emlékeztetett arra, hogy a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatások megkövetelik, hogy a tervezett támogatási intézkedés jogtalanul ne erősítse a hagyományos piaci szolgáltató domináns helyzetét.
A subsidy of EUR 20 million annually for 20 years would have been enough to ensure the profitability of a CCG in France.
Ily módon a Bizottság emlékeztetett arra, hogy Franciaországban „a villamos energia termelési és szolgáltatási piacok erősen koncentráltak és a hagyományos szolgáltató, az EDF a meghatározó szereplő, aki jelenleg a kiskereskedelmi piacnak hozzávetőleg a 85 %-át ellenőrzi és a villamosenergia-termelési piacnak pedig több mint a 90 %-át tartja kézben” [20] Az eljárás megindításáról szóló határozat, (137) preambulumbekezdés.
The capacity premium received by Landivisiau (excluding connection to the gas and electricity grids) would be in the order of 73000 EUR/MW/year before inflation, giving Landivisiau a subsidy of EUR 31 million annually for 20 years, much higher than the annual EUR 20 million necessary.
Kiegészítő értéktöbblet fizetése egy kombinált ciklusú erőmű elmaradt megtérülésének a fedezésére Franciaországban versenytorzulást eredményezne, a már meglévő, de semmilyen támogatásban nem részesülő kombinált ciklusú gépparkkal szemben.
Several interested parties question the method of financing, via the CSPE, which they consider illegal.
Akadályozná továbbá azon új termelők piacra jutását, akik egyedül nem tudják megelőlegezni a villamos energia létesítmények működéséhez szükséges költségeket.
Under the French authorities' plans the remuneration paid to the successful tenderer would be passed on in retail electricity prices via the CSPE.
Az esetleges beruházási szándékok villamos energia piacról történő elriasztásával a tervezett ajánlattételi felhívás révén nem lehet hatékonyan orvosolni a piacon tapasztalt hibát, ehelyett az EDF domináns pozíciója erősödik, mivel az egyetlen olyan termelő, aki elkerülheti a létesítményei burokba zárását a megtérülés jövőbeli elkerülhetetlen csökkenése ellenére.
Several interested parties consider that this financing via the CSPE is illegal.
Az ENGIE megítélése szerint az EDF domináns pozíciója csak erősödhet a kötelezővé tett villamos energia vásárlási opciós mechanizmus révén.
They contend that financing a CCG power station is not among the objectives of the CSPE set out in Law No 2003-8 of 3 January 2003, in particular since the CSPE is essentially intended to promote renewable energy, which would exclude the power station that is the subject of the measure.
A CEB tehát arra kap ösztönzést, hogy inkább a régi szolgáltatónak értékesítse a megtermelt villamos energiát, mint a többi piaci szolgáltatónak.
Further, ENGIE stresses that the Landivisiau project benefits from a gas connection premium of between EUR 40000/MW/year and EUR 50000/MW/year, 2018 value, to compensate for the strengthening of the gas pipeline upstream at a cost of EUR 100 million.
Ezzel szemben több érdekelt fél kiemeli azt, hogy a Franciaországban kis piaci részesedésű, alternatív beszállító Direct Énergie-t előnyben részesítő intézkedés versenyre gyakorolt hatása korlátozott lesz.
This remuneration represents an internal rate of return of between 9,8 % (assuming EUR 40000/MW/year without price inflation) and 16,5 % (assuming EUR 50000/MW/year with price inflation).
Az intézkedésnek az alkalmazott technológiatípust potenciálisan torzító hatására vonatkozóan több érdekelt fél is kifogásolja az ajánlattételi felhívás keretében történt technológiaválasztást, ami szennyező termelésű erőmű támogatását eredményezi, és ily módon érintheti a megújuló energiák fejlesztését is.
ENGIE considers that this level of remuneration is very high in proportion to the very low risk assumed by CEB, since the gas connection premium constitutes an income guaranteed by the French State carrying no risk other than the risk that the Landivisiau CCG might not be available.
FRANCIAORSZÁG ÉSZREVÉTELEI
In comparison, the invitation to tender for offshore wind facilities in metropolitan France states that the profitability of the RTE connection must not exceed 7,25 % before taxes (5,5 % after taxes).
Válasz az eljárás megindításáról szóló határozatra
The post-tax profit on the Landivisiau project, in the range of 9,8 % to 16,5 %, very considerably exceeds these thresholds [20].
Az francia hatóságok által az eljárás megindításáról szóló határozatra adott 2016. december 17-i válasz egyrészt az általános gazdasági érdekű szolgáltatássá minősítésre, másrészt az intézkedésnek az energetikai és környezetvédelmi állami támogatásokra vonatkozó iránymutatásokkal való összeegyeztethetőségére vonatkozik.
A gas connection premium of EUR 23000/MW/year without inflation would be sufficient, in ENGIE's view, to guarantee a pre-tax rate of return of 7,25 %.
Az általános gazdasági érdekű szolgáltatássá minősítés
Impact on competition and trade between Member States
Első követelmény: az általános gazdasági érdekű szolgáltatás feladata
The interested parties address the impact on competition from two angles.
Franciaország megjegyzi, hogy Bretagne-ban az ellátás biztonságának a veszélyeztetettségét egyértelműen megállapították a kínálat és a kereslet egyensúlyának a felügyeletére vonatkozó jelentések, valamint a hálózat kezelője [21] a kereslet-kínálat egyensúlyáról szóló előrevetített mérlegeiben.
They challenge the impact of the aid firstly on competition between producers, and secondly on the technologies used, to the detriment of less polluting energy sources.
E veszélyek megerősítést nyertek a megfeleltetési tanulmányok és a valóság között bekövetkező hibák ellenére is.
With regard to the potential distortion of competition, ENGIE believes that the aid will contribute to strengthening the dominant position of EDF.
A francia hatóságok szerint Bretagne egyrészt jelentős kapacitáshiánnyal küzd, ami azt eredményezi, hogy a villamos energiája nagy részét más régiókból hozza be.
In the opening decision, the Commission observed that the EEAG required that a measure should not unduly strengthen the position of the dominant incumbent operator in the market.
Másrészt Bretagne villamosenergia-fogyasztása sokkal gyorsabban nő, mint a francia fogyasztás, ami a demográfiai növekedésnek tudható be, és sokkal nagyobb regionális fogyasztási érzékenységet eredményez a hideghullámokkal szemben.
The Commission said that in France, ‘electricity generation and supply markets are very concentrated, and dominated by the incumbent operator EDF, which currently controls around 85 % of the retail market and more than 90 % of the electricity generation market’ [20] Opening decision, paragraph (137).
Egyébként Bretagne félsziget jellegű elhelyezkedése korlátozza a villamos energia szállításának a lehetőségeit, valamint a francia hatóságok szerint sérülékennyé teszi a hálózati feszültség fenntartását.
Paying an additional sum intended to cover the lack of profitability of a CCG power station in France would distort competition with the existing CCG power stations that receive no subsidy.
A feszültség a villamos energia rendszer biztonságának az egyik fő paramétere.
It would also hinder the entry to the market of new producers who would be unable on their own to advance the costs necessary for the operation of generation plants.
Mivel nagy távolságról kell Bretagne-ba szállítani a villamos energiát (Val de Loire és a Loire torkolata), a vezetékben közlekedő villamos áram feszültségcsökkenést okoz, ami a vezeték végén alacsonyabb, mint a kiindulóponton és ennek több következménye is van: az átviteli veszteségek növekedése, a helyi hullám minősége rosszabb.
By discouraging decisions to invest in the electricity market, the invitation to tender will not remedy the market failure observed, but will essentially strengthen the dominant position of EDF, the only producer likely to escape having to mothball its facilities despite the inevitable future decline in their profitability.
A francia hatóságok hangsúlyozzák továbbá az üzemeltetési és beruházási döntéseket valamint Franciaországban és Bretagne-ban a villamos energia piacot befolyásoló hibákat: nincs a fogyasztás valós idejű irányítására alkalmas mérőrendszer; nincsenek differenciált árzónák, amelyek tükröznék a hálózati korlátokat; nem elégséges árjelzések magánbefektetőknek a villamosenergia-ellátás diverzifikálására való ösztönzésére; azon eshetőségek, amelyek hatással lehetnek a magánberuházások finanszírozási feltételeire.
Furthermore, ENGIE considers that EDF's dominant position cannot but be strengthened by the electricity purchase option mechanism imposed on it.
Továbbá, A piaci zóna Bretagne-ban történő bevezetése a francia hatóságok szerint nem felelne meg a rendes piaci feltételeknek, mert nem adna speciális árjelzéseket a magánbefektetőknek azokban az övezetekben, ahol a legnagyobb az igény.
CEB will be incentivised to sell the electricity produced to the incumbent operator rather than to other operators in the market.
Franciaország rámutat arra, hogy a megkülönböztetés-mentességre vonatkozó kötelezettség teljesül, mert a francia hatóságok szerint mindez nem a technológiákra, hanem a vállalkozásokra lesz hatással.
However, several interested parties suggest that as the measure would benefit Direct Energie, an alternative supplier with a weak market share in France, its impact on competition would be limited.
A kapacitás méretezésével kapcsolatban a francia hatóságok megjegyzik, hogy a kapacitáshiány súlyosbodik a Brennilisben és Dirinonban található helyhez kötött erőművek (320 MW) korai bezárása, valamint a Cordemais-ben található telephely (mindkét ágra 1400 MW) kapacitásának környezetvédelmi okokra hivatkozva történő korlátozása miatt.
As regards the potentially distorting impact of the measure on the type of technology used, several interested parties criticise the technological choice made in the invitation to tender, which has the effect of subsidising a polluting power station, thus running the risk of slowing the development of renewable energy sources.
A deficitet 200 MW és 600 MW között becsülik 2017 és 2020 között.
COMMENTS BY FRANCE
Leállásuk legkésőbb 2023-ban biztosan megtörténik.
Response to the opening decision
A francia hatóságok megítélése szerint az ajánlattételi felhívás nem lesz hatással az egyéb technológiákra irányuló beruházási döntésekre, mivel az intézkedés nem kívánja kompenzálni a használt technológiára külön jellemző speciális többletköltségeket (a földgáz hálózatok megerősítése) valamint az építési határidők kényszerét, amelyeket a többi technológia nem támogat.
The replies given by the French authorities following the opening decision concern the question of classification as an SGEI and the compatibility of the measure with the EEAG.
Ugyanezen okokból Franciaország hangsúlyozza, hogy az ajánlattételi felhívás nem fokozza azon egyéb kapacitások esetében a „missing money-t” amelyeknél csupán az alkalmazott technológiára (CCG) többletköltségek kompenzálását célozza.
Classification as an SGEI
Továbbá a négy helyhez kötött típusba tartozó erőmű 2023 körül történő bezárása miatt a landivisiau-i új CCG erőmű üzembe helyezése korlátozza a „missing money-ra” kifejtett hatást.
First test: task of providing an SGEI
Az eljárás indításáról szóló határozat (76) pontjával ellentétben Franciaország úgy ítéli meg, hogy az intézkedés nem megkülönböztető jellegű.
France observes that a threat to security of supply in Brittany has been clearly identified in the reports monitoring the supply/demand balance and by the transmission system operator in its adequacy forecasts for the supply/demand balance [21].
Elismerte, hogy az intézkedés nem volt technológiai szempontból semleges, mivel az ajánlati felhívás kötelezővé teszi a CCG technológia alkalmazását.
These risks have been confirmed despite past discrepancies between adequacy studies and the reality.
Ugyanakkor Franciaország megítélése szerint a 2009/72/EK irányelvben előírt megkülönböztetés-mentesség teljesülése nem vonja maga után egy bizonyos technológia választásának a tilalmát, különösen egy termelési kapacitásra vonatkozó ajánlattételi felhívás keretében, mivel valamennyi vállalkozás hozzáférhet ehhez a technológiához.
According to the French authorities, Brittany has a serious shortage of capacity, leading it to import the bulk of its electricity from other regions.
A földgázhálózat megerősítésére irányuló beruházások megszűrik a földgázzal működő kiegészítő eszközök telepítését.
And because of demographic growth, electricity consumption in Brittany is rising significantly faster than in France as a whole, leading to greater regional sensitivity to cold snaps.
Harmadik és negyedik követelmény: arányosság és a legkisebb költségű jelentkező kiválasztása
Further, the geographical configuration of the Brittany peninsula limits the scope for transporting electricity and, again according to the French authorities, undermines voltage stability on the network.
A francia hatóságok szerint először is egy felzárkóztatási mechanizmus bevezetés csökkentette volna a jelentkezők által remélt várható bevételeket a villamos energia piacon történő értékesítésnél és mechanikusan egy magasabb díjat kértek volna.
Voltage is one of the main parameters of power system reliability.
Másodszor, a hatóságok hangsúlyozzák, hogy a CCG technológia esetében a termékek és a gáz ára közötti erős összefüggéseket figyelembe véve a projekt TRI-je viszonylag rugalmatlan a forgalom változásaival szemben.