natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Council Decision 2013/391/CFSP of 22 July 2013 in support of the practical implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery (OJ L 198, 23.7.2013, p. 40).
MELLÉKLET
ANNEX
Az uniós támogatás háttere és indokai
Background and rationale for Union support
Ez a határozat a Fegyverkereskedelmi Szerződés létrejöttéhez vezető ENSZ-folyamatot támogató és a Fegyverkereskedelmi Szerződés hatékony végrehajtását és egyetemessé tételét előmozdító korábbi tanácsi határozatokra épül [1].
This Decision builds on earlier Council Decisions that support the UN process leading to the Arms Trade Treaty (‘ATT’) and the promotion of its effective implementation and universalisation [1].
Az ENSZ Közgyűlése 2013. április 2-án fogadta el a Fegyverkereskedelmi Szerződést, és az 2014. december 24-én lépett hatályba.
The ATT was adopted on 2 April 2013 by the UN General Assembly and entered into force on 24 December 2014.
A Fegyverkereskedelmi Szerződés tárgya „a lehető legmagasabb közös, nemzetközi követelmények megállapítása a hagyományos fegyverek nemzetközi kereskedelmének szabályozása vagy szabályozásának javítása céljából”, valamint „a hagyományos fegyverek illegális kereskedelmének megakadályozása és felszámolása, továbbá azok illetéktelen kezekbe jutásának megakadályozása”.
The declared objective of the ATT is to ‘establish the highest possible common international standards for regulating or improving the regulation of the international trade in conventional arms and prevent and eradicate the illicit trade in conventional arms and prevent their diversion’.
Célja pedig a „hozzájárulás a nemzetközi és regionális békéhez, biztonsághoz és stabilitáshoz; az emberek szenvedésének csökkentése; valamint a Részes Államok közötti együttműködés, az átláthatóság és a felelős cselekvés elősegítése a hagyományos fegyverek nemzetközi kereskedelmében, ezáltal a Részes Államok közötti bizalom építése”.
Its declared purpose is ‘contributing to international and regional peace, security and stability; reducing human suffering and promoting cooperation, transparency and responsible action by States Parties in the international trade in conventional arms, thereby building confidence among States Parties’.
A Fegyverkereskedelmi Szerződés tárgya és célja ezért összeegyeztethető az Uniónak az Európai Unióról szóló szerződés 21. cikkében megállapított átfogó kül- és biztonságpolitikai céljaival.
The ATT's objective and purpose are therefore compatible with the Union's overall ambition with regard to foreign and security policy as enshrined in Article 21 of the Treaty on European Union.
A 2013-ban elfogadott Fegyverkereskedelmi Szerződést illetően a fő feladatot jelenleg annak hatékony végrehajtása és egyetemessé tétele jelenti.
Further to the adoption of the ATT in 2013, the main challenges now lie in its effective implementation and universalisation.
E feladat teljesítése szempontjából alapvető fontosságú az exportellenőrzések területéhez kapcsolódó segítségnyújtás és tájékoztatás, ezért azok e határozat központi elemét alkotják.
Export control assistance and outreach is crucial to addressing those challenges and are therefore the central elements of this Decision.
Ami az exportellenőrzéssel kapcsolatos segítségnyújtást illeti, ez a határozat konkrét partnerországokra irányul, de nyitva hagyja a lehetőséget arra, hogy ez irányú kérés esetén új országok számára is segítséget lehessen biztosítani.
With regard to export control assistance, this Decision addresses specific partner countries and leaves open the scope for possible assistance to new countries that request it.
A kilenc konkrét partnerországot (Szenegál, Burkina Faso, Ghána, Fülöp-szigetek, Grúzia, Peru, Jamaica, Kolumbia és Costa Rica) illetően e határozat előirányozza a 2013/768/KKBP határozat keretében finanszírozott végrehajtás-támogatási tevékenységek első szakaszában megkezdett együttműködés továbbfejlesztését.
Regarding the nine specific partner countries (Senegal, Burkina Faso, Ghana, Philippines, Georgia, Peru, Jamaica, Colombia, Costa Rica), this Decision provides for the further development of cooperation initiated by the first phase of implementation support activities as funded by Decision 2013/768/CFSP.
Ami a kedvezményezett országok általi segítségkérés körét illeti, e határozat a 2013/768/KKBP határozat keretében végzettekkel megegyező bevált tevékenységeken alapul, nevezetesen a következőkön:
Regarding the scope for requesting beneficiary countries, this Decision is based on the same proven activities carried out under Decision 2013/768/CFSP:
olyan testre szabott segítségnyújtási programok, amelyek személyre szabott és széles körű segítséget biztosítanak a kedvezményezett országok számára a Fegyverkereskedelmi Szerződés követelményeinek teljesítéséhez.
dedicated assistance programmes whereby beneficiary countries will be assisted in a tailored and far-reaching manner to meet the requirements of the ATT.
A segítségnyújtás kidolgozásához egy, a kedvezményezett országokkal közösen elfogadandó segítségnyújtási ütemterv fog alapul szolgálni, amely meghatározza a cselekvési prioritásokat, biztosítja a helyi szerepvállalást, és adott esetben rögzíti a Fegyverkereskedelmi Szerződés megerősítése iránti kötelezettségvállalást;
Assistance will be developed, according to an assistance roadmap, to be agreed with the beneficiary countries, that will specify priorities for action, ensure local ownership and indicate commitment where relevant, towards ratification of the ATT;
olyan ad hoc segítségnyújtási tevékenységek, amelyek a korlátozottabb és körülhatároltabb szükségletekkel bíró kedvezményezett országokra irányulnak.
ad hoc assistance activities that will address beneficiary countries with limited and more specified needs.
Ezek az ad hoc segítségnyújtási tevékenységek lehetővé teszik majd az Unió számára, hogy rugalmas és igényorientált módon reagáljon a segítségnyújtás iránti megkeresésekre.
Those ad hoc assistance activities will enable the Union to address requests for assistance in a flexible and reactive manner.
Végezetül ami a Fegyverkereskedelmi Szerződés egyetemessé tételének feladatát illeti, e határozat magában foglal egy olyan regionális tájékoztatási komponenst, amely a kilenc konkrét partnerországra épül, és amelyben a leginkább érintett regionális szervezetek is részt vesznek.
Finally, referring to the challenge of universalisation of the ATT, this Decision includes a regional outreach component that builds upon the nine specific partner countries with the participation of the most relevant regional organisations.
A Fegyverkereskedelmi Szerződés egyetemessé tételének támogatásában ezenfelül fontos szerepet töltenek be a Fegyverkereskedelmi Szerződés részes államai éves konferenciájának keretében megvalósuló tájékoztatási tevékenységek.
Another lever in the support of universalisation is outreach through the annual conference of ATT States Parties.
Ez a határozat következésképpen átfogó segítségnyújtási és tájékoztatási tevékenységeket irányoz elő, így segítve a hatékony végrehajtás és az egyetemessé tétel feladatának teljesítését.
This Decision therefore provides a comprehensive set of assistance and outreach activities in order to contribute to addressing the challenges of effective implementation and universalisation.
E határozat a 2013/768/KKBP határozat keretében finanszírozott korábbi szakasz eredményeire és tanulságaira épít, és tanúbizonyságot tesz arról, hogy az Unió és annak tagállamai továbbra is elkötelezetten támogatják a Fegyverkereskedelmi Szerződést.
It builds upon the results and lessons learnt of the earlier phase funded by Decision 2013/768/CFSP and demonstrates the continued and committed support to the ATT by the Union and its Member States.
Általános célkitűzések
Overall objectives
E határozat központi célkitűzése a Fegyverkereskedelmi Szerződés egyetemessé tételének előmozdítása, valamint az, hogy bizonyos államokat támogasson a fegyvertranszfer-ellenőrzési rendszereik megerősítésében, hogy ezáltal azok hatékonyan hajthassák végre a Fegyverkereskedelmi Szerződést.
The core objective of this Decision is to support a number of States to strengthen their arms transfer control systems for effective implementation of the ATT and to promote its universalisation.
Az uniós fellépés konkrétan a következőkre fog irányulni:
Specifically, the Union action will provide:
megerősíti a kedvezményezett országok fegyvertranszfer-ellenőrzési kapacitásait és szakértelmét;
reinforcement of arms transfer control capacities and expertise of beneficiary countries;
növeli a Fegyverkereskedelmi Szerződés hosszú távú hatékony végrehajtásában érdekelt érintett feleknek, mint például az illetékes regionális szervezeteknek, a nemzeti parlamenteknek és a civil társadalom képviselőinek a tájékozottságát és szerepvállalását;
further awareness of, and ownership by relevant stakeholders such as competent regional organisations, national parliaments and civil society representatives that are interested in the ATT's long term implementation effectiveness;
a Fegyverkereskedelmi Szerződés egyetemessé tételének és hatékony végrehajtásának támogatása céljából az Unió további országokkal fog kapcsolatba lépni.
outreach to other countries with a view to supporting universalisation and effective implementation of the ATT.
A projekttevékenységek leírása
Description of project activities
A 2013/768/KKBP határozottal létrehozott szakértői pool megerősítése
Strengthening the pool of experts set up by Decision 2013/768/CFSP
A projekt célja
Project objective
A 2013/768/KKBP határozottal létrehozott szakértői pool pontosan meghatározott, kompetens és megbízható forrást biztosított a segítségnyújtási tevékenységek megfelelő támogatásához.
The pool of experts set up by Decision 2013/768/CFSP has provided a well-identified, competent and reliable resource to appropriately support assistance activities.
A tapasztalatok tükrében bővíteni kell ezt az állományt, ami a szakértők számát, a lefedett szakterületek változatosságát, illetve az alkalmazott szakértők típusát illeti, például a szakértői poolba nem kormányzati szakértőket is be kell vonni; emellett szorgalmazni kell a hosszabb távú közreműködésüket a kedvezményezett országokban; valamint a szakértői poolon belül ki kell alakítani egy oktatóképző komponenst.
With the experience gained, it is now necessary to enlarge the pool in terms of the number of experts and variety of their expertise, and the type of experts used, for example, the inclusion of non-governmental experts; to encourage their longer term involvement in the beneficiary countries; and to develop a ‘train the trainer’ component within the pool.
A projekt leírása
Project description
A végrehajtó ügynökségek azon fognak munkálkodni, hogy kibővítsék a szakértői poolt, és ennek során – amennyire csak lehetséges – biztosítani fogják a földrajzilag arányos képviseletet és azt, hogy az állomány minél több szakterületet fedjen le.
The implementing entities will work to enlarge the pool of experts, ensuring a broad geographical representation and range of expertise, insofar as this is possible.
Ennek keretében mindenekelőtt az olyan országok szakértőinek részvételét kell szorgalmazniuk, amelyek a közelmúltban sikerrel alakították ki nemzeti fegyvertranszfer-ellenőrzési rendszereiket, a nemzetközi segítségnyújtással kialakított rendszereket is beleértve.
They should notably encourage the participation of experts from countries that have recently been successful in developing national arms transfer control systems, including those developed in connection with international assistance received.
A végrehajtó ügynökségeknek rendszeresen jelentést kell tenniük a hagyományos fegyverek kivitelével foglalkozó munkacsoportnak (COARM) a szakértői poolról, annak összetételéről, valamint arról, hogy az képes-e megbirkózni az e határozat által előirányzott tevékenységekkel járó munkaterheléssel.
The implementing entities shall report regularly to the Council Working Party on Conventional Arms Exports (COARM) on the pool, its composition and its capacity to shoulder the workload entailed by the activities foreseen by this Decision.
A COARM szükség esetén korrekciós intézkedések foganatosításáról határozhat.
Where necessary, COARM may decide on corrective measures.
A szakértői pool révén rendelkezésre álló átfogó szakmai tudásnak elegendőnek kell lennie ahhoz, hogy a nemzeti fegyvertranszfer-ellenőrzési rendszereket azok minden aspektusa tekintetében lefedje, ideértve különösen a jogi, engedélyezési, vámügyi/bűnüldözési, tájékoztatási, büntetőjogi/szankcionálási, illetve jelentéstételi/átláthatósági szempontokat.
The overall expertise of the pool of experts should cover the full scope of a national arms transfer control system in particular, legal issues, licensing, customs/enforcement, awareness, prosecution/sanctions, reporting/transparency.
Szakértők
Experts
A végrehajtó ügynökségek gondoskodni fognak arról, hogy a szakértők felvételére tisztességes és átlátható eljárások keretében kerüljön sor, az uniós szakértőket illetően pedig maradéktalanul igénybe fogják venni a tájékoztatásért felelős szakértők uniós adatbázisát, amelyet a COARM kezel és aktualizál.
Implementing entities will ensure a fair and transparent hiring of experts and, regarding Union experts, will fully use the Union roster of outreach experts which is circulated and updated in COARM.
Szakértői találkozók
Experts meetings
Az e határozat érvényességi ideje alatt a végrehajtó ügynökségek kettő–kettő, azaz összesen négy kétnapos szakértői találkozót fognak tartani.
Four two-day meetings of experts will be convened by the implementing entities (two meetings each) during the period of validity of this Decision.
E találkozók célja mindenekelőtt az, hogy:
These meetings will notably aim to:
a szakértők közös álláspontra jussanak egymással a Fegyverkereskedelmi Szerződés végrehajtásának támogatásához kapcsolódó kihívásokat és válaszintézkedéseket illetően;
develop a common understanding among experts of the challenges and responses relating to ATT implementation support;
azokon a résztvevők adott esetben közös segédanyagokat (úgymint kézikönyvet és iránymutatásokat) dolgozzanak ki a szakértők általi segítségnyújtáshoz, így biztosítva a szakértői tanácsadás egységességét;
develop, as appropriate, common material to be used in the assistance imparted by experts (such as a handbook and guidelines) so that advice provided by experts is consistent;
azokon a résztvevők értékeljék az alább ismertetett oktatóképző komponenst (lásd: 3.1.2.3. pont) és szükség esetén módosításokról határozzanak azzal kapcsolatban.
assess the ‘train the trainer’ component (see 3.1.2.3. and decide upon amendments as necessary.
Két találkozót – a legelső találkozót is beleértve – Brüsszelben kell megtartani.
Two meetings, including the first kick-off one, should take place in Brussels.
A másik két találkozóra a végrehajtó egység székhelyén fog sor kerülni.
The other two meetings will take place according to the location of the implementing entity.
Az egyes találkozókra legfeljebb 40 szakértő kap majd meghívást, a földrajzi egyensúly elve alapján és figyelembe véve az alább ismertetett oktatóképző komponens (lásd: 3.1.2.3. pont) szükségleteit.
Up to 40 experts will be invited to each meeting, based on geographical balance and considering the needs of the ‘train the trainer’ component (see 3.1.2.3.).
Oktatóképző komponens
‘Train the Trainer’ component
Az oktatóképző komponens célja, hogy segítséget nyújtson a kedvezményezett országok bizonyos számú szakértőjének annak érdekében történő képzéséhez, hogy azok a későbbiekben hatékonyan képezhessék ki saját kollégáikat.
This component intends to support the training of a number of beneficiary countries' experts in order to enable them to effectively train their own colleagues at a later stage.
A végrehajtó ügynökségek lehetőség szerint reklámozni fogják az oktatóképző komponenst és az e határozat szerinti kedvezményezett országokban végrehajtott segítségnyújtási tevékenységek megkezdésekor kiválasztják a majdani oktatókat.
Where possible, the implementing entities will advertise the ‘train the trainer’ component and identify future trainers when starting assistance activities in beneficiary countries under this Decision.
Ezeket a tisztviselőket ezt követően nyilvántartásba veszik a szakértői pool adatbázisában és meghívják őket a 3.1.2.2. pontban említett szakértői találkozókra.
These officials will subsequently be registered in the pool of experts and accordingly invited to the experts meetings referred to in 3.1.2.2.
Az oktatóképző komponensre közvetlenül a kétnapos szakértői találkozók után, egy e célra kijelölt harmadik napon kerül majd sor.
The ‘train the trainer’ component will take place on an extra third day, directly after the experts meetings.
Az oktatóképzésen jövőbeli oktatók vesznek részt, és azt a szakértői poolból érkező, megfelelő számú szakértő tartja.
It will gather future trainers and the appropriate number of experts from the pool imparting the training.
Szorgalmazzák, hogy az oktatóképző szakértők és a jövőbeli oktatók az éves szakértői találkozók és az azokhoz kapcsolódó kiegészítő oktatóképző komponensek között is lépjenek kapcsolatba egymással, illetve adott esetben extra oktatóképzést is be lehetne ütemezni a kedvezményezett országokban közvetlenül a tervezett segítségnyújtási tevékenységek után (például erre a célra kijelölt, a 3.2.3.1. pontban említett félnapos szakmai műhelyek formájában).
In between annual experts meetings and their additional ‘train the trainer’ components, contacts between training experts and future trainers will be encouraged and, as appropriate, extra training sessions could be scheduled in the beneficiary countries back to back with the assistance activities planned (for example half a day of a workshop dedicated, referred to in 3.2.3.1.).
Az egyes oktatóképzéseken legfeljebb 15 jövőbeli oktató vesz majd részt.
Up to 15 future trainers will be enrolled for each session.
Az oktatóképző komponensért az a végrehajtó ügynökség felel, amely azt a szakértői találkozót rendezi, amelyhez az adott oktatóképző komponens kapcsolódik.
The implementing entity in charge of the experts meeting will be responsible for the related ‘train the trainer’ component.
További segítségnyújtás a hosszú távú partnerországoknak
Further assistance to long term partner countries
Hosszú távú partnerországok
Long term partner countries
Szenegál, Burkina Faso, Ghána, Fülöp-szigetek, Grúzia, Peru, Jamaica, Kolumbia, Costa Rica.
Senegal, Burkina Faso, Ghana, Philippines, Georgia, Peru, Jamaica, Colombia, Costa Rica.
E hosszú távú partnerországokkal a végrehajtó ügynökségek foglalkoznak majd az alábbiak szerint:
These long term partner countries will be addressed as follows by the implementing entities:
BAFA: Ghána; Grúzia; Peru; Jamaica; Kolumbia; Costa Rica
BAFA: Ghana; Georgia; Peru; Jamaica; Colombia; Costa Rica
Expertise France: Szenegál; Burkina Faso; Fülöp-szigetek
Expertise France: Senegal; Burkina Faso; Philippines
A 2013/768/KKBP határozat lehetővé tette, hogy az Unió a 3.2.1. pontban említett kilenc partnerországgal együttműködést kezdeményezzen egy kiindulópontként szolgáló ütemterv alapján.
Decision 2013/768/CFSP has enabled the Union to initiate cooperation based on an initial roadmap, with the nine partner countries referred to in 3.2.1.
Az ütemterv teljes vagy részleges teljesítése nyomán pedig újabb kihívások merültek fel, melyeket a Fegyverkereskedelmi Szerződés teljesebb körű végrehajtása érdekében kezelni kell.
The full or partial completion of the roadmap has in turn unveiled additional challenges that need to be addressed to progress towards fuller implementation of the ATT.
Ezért a rendelkezésre álló tevékenységek összesített számát adják meg és allokálják azt a kedvezményezett országok igényei, érdekei és felvevőkapacitása szerint.
An overall number of activities available will therefore be provided and be allocated according to the needs, interests and absorption capacities of the beneficiary countries.
Szakmai műhelyek az egyes országokban
Workshops in countries
Összesen 45 kétnapos szakmai műhely kerül megszervezésre a kedvezményezett országokban a kilenc hosszú távú partnerország számára, a 2013/768/KKBP határozat keretében elvégzett munka és elért eredmények nyomon követéseként.
An overall amount of 45 two-day workshops in the beneficiary countries will be set up for the nine long term partner countries as follow up to the work and achievements already made under Decision 2013/768/CFSP.
Tanulmányutak a tagállamokba
Study Visits in Member States
A kedvezményezett országokban folyó tevékenységek kiegészítéseként legfeljebb kilenc háromnapos tanulmányúton vehetnek részt az uniós tagállamok megfelelő hatóságainál a hosszú távú partnerországok kormánytisztviselői, valamint engedélyeket kiállító és a végrehajtásban részt vevő tisztviselői.
To complement activities taking place in the beneficiary countries, up to nine three-day study visits will be made available to government, licensing and enforcement officials of the long term partner countries to the relevant authorities of Member States.
A tanulmányutak megszervezése a tanulmányúton részt vevő hosszú távú partnerországgal foglalkozó végrehajtó ügynökség feladata lesz (lásd: 3.2.1. pont).
The organisation of the study visit will be ensured by the implementing entity in charge of the long term partner country benefitting from the study visit (see point 3.2.1.).
A magas képzési potenciál miatt a tanulmányutakon elvben a kedvezményezett országok jövendő oktatóinak – azaz a kedvezményezett országoknak a 3.1.2.3. pontban említett oktatóképző komponensben részt vevő tisztviselőinek – kellene részt venniük.
Due to their high training potential, the study visits should in principle address future trainers of the beneficiary countries, i.e. beneficiary countries' officials participating in the ‘train the trainer’ component referred to in point 3.1.2.3.
Regionális tájékoztatási tevékenységek
Regional outreach
A kilenc azonosított kedvezményezett ország pozitív szerepet játszhat a regionális tájékoztatási tevékenységekben azzal, hogy a velük közvetlenül szomszédos országokkal további kapcsolatot tartanak fenn a fegyvertranszferrel kapcsolatos kérdéseket és a Fegyverkereskedelmi Szerződés végrehajtását illetően.
The nine beneficiary countries identified may play a fruitful role in regional outreach by further liaising with their close neighbouring countries on arms transfer issues and on the implementation of the ATT.
Ezzel hosszú távon ösztönözni lehetne a dél–dél együttműködést.
This could encourage south-south cooperation over the longer term.
Ezért e határozat lehetőséget ad az említett országoknak, hogy együttesen vagy egyenként szubregionális szakmai műhelyeket tartsanak a kapacitásuktól függően legfeljebb három, velük szomszédos ország számára.
This Decision therefore provides them with the possibility, jointly or individually, to host, according to their capacities up to three of their neighbouring countries for sub-regional workshops.
Legfeljebb 12 kétnapos szakmai műhely regionális tájékoztatási tevékenységek céljából.
Up to 12 two-day workshops will be planned for regional outreach purposes.
A szervező országokkal való eltérő megállapodás hiányában a szakmai műhelyekre az alábbiak szerint kerül sor:
Unless agreed otherwise with the host countries, they will take place as follows:
Szenegál, Burkina Faso, Ghána: legfeljebb három szakmai műhely legfeljebb 3 ECOWAS-ország számára, adott esetben az ECOWAS bizottságával együttműködésben, rotációs rendszerben, ha a szóban forgó három szervező ország másként nem határoz;
Senegal, Burkina Faso, Ghana: up to 3 workshops for up to three ECOWAS countries, where appropriate in cooperation with the ECOWAS Commission, on a rotational basis unless decided otherwise by the three host countries in question;
Peru, Costa Rica és Kolumbia: legfeljebb három szakmai műhely legfeljebb 3 UNLIREC-ország számára, adott esetben az UNLIREC-kel együttműködésben, rotációs rendszerben, ha a szóban forgó három szervező ország másként nem határoz;