natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They included, for example, obligations relating to investment, maintenance and upkeep for the purpose of guaranteeing that the equipment had a certain life cycle.
Az STIF bármikor végezhet vizsgálatokat, auditálásokat vagy ellenőrzéseket.
Second Altmark criterion
A kedvezményezett vállalkozások kötelesek éves jelentéseket benyújtani, amelyekben számot kell adniuk az előzetes ütemezés alapján elvégzett beruházásokról.
As regards the CT1, Rider No 3 laid down that the compensation paid for the renewal and expansion of the fleet should be calculated by applying a predefined rate of maximum STIF participation at ceiling prices which were also set in the Rider.
Végül a szerződések visszafizetési záradékokat tartalmaznak a szerződéses kötelezettségek nem teljesítése esetére, és az STIF bírságokat szabhat ki.
Article 53 of the CT2 provided for two types of contribution linked to the PSOs, contribution ‘C1’ (Article 53-2) to cover operating costs and contribution ‘C2’ (Article 53-3) to cover investment costs.
Franciaország véleménye szerint ezek az elemek lehetővé teszik a túlkompenzáció elkerülésének biztosítását.
Therefore, according to France, the compensation was calculated in advance in an objective and transparent manner.
Negyedik Altmark-kritérium
Third Altmark criterion
Az STIF szolgálatai elemzési eszközöket dolgoztak ki arra, hogy az STIF-fel leszerződött összes szolgáltató által összeállított adatbázis alapján költségösszehasonlításokat végezzenek.
The public-service contracts (CT1 and CT2) laid down that compensation for investment should be paid only after the vehicles and equipment had been purchased.
Ez biztosítja, hogy az ellentételezések mértékét egy átlagos, jól vezetett vállalkozás költségeinek elemzése alapján határozták meg.
STIF also carried out consistency checks on parts received to make sure that the rolling stock purchased did actually match the original application.
Franciaország kiemeli, hogy abban az esetben, ha a Bizottság a közszolgáltatási ellentételezés minősítést fogadná el, az 1191/69/EGK tanácsi rendelet [15] lenne a jogalap a régió által végrehajtott intézkedések összeegyeztethetőségének értékeléséhez.
STIF could carry out investigations, audits or checks at any time.
Franciaország szerint az intézkedések eleget tesznek a többek között az e rendelet 2. és 14. cikkében felsorolt feltételeknek.
The beneficiary undertakings were required to produce annual reports accounting for investment made as compared to their advance planning.
Másrészt Franciaország véleménye szerint a Régió által bevezetett rendszer az EUMSZ 107. cikkének (3) bekezdése alapján megfelelt az állami támogatás összeegyeztethetőségére vonatkozó együttes feltételeknek, melyek a következők: hozzájárulás a közös érdekű célok eléréséhez; a piac hiányossága; az intézkedés szakpolitikai eszközként történő alkalmazásának helyénvalósága; az ösztönző hatás megléte; a támogatás szükséges minimumra korlátozása; korlátozott kedvezőtlen hatások; a támogatás odaítélésének átláthatósága.
Lastly, the contracts included clauses requiring repayment in the event of non-performance of contractual obligations and STIF could apply penalties.
Ha a Bizottság úgy tekinti, hogy az STIF által végrehajtott intézkedések állami támogatásnak minősülnek, Franciaország úgy véli, hogy bizonyítani tudja azok összeegyeztethetőségét, mivel megfelelnek az 1370/2007/EK rendeletnek.
According to France, these features meant it could be guaranteed that there was no overcompensation.
Franciaország szerint az STIF rendszere megfelel e rendelet követelményeinek, azaz a közszolgáltatási kötelezettségek egyértelmű meghatározásának, az ellentételezés kiszámításához alapul vett paraméterek objektív és átlátható módon történő meghatározásának, és a szolgáltatások nyújtásához kapcsolódó költségek megosztására vonatkozó szabályok meghatározásának.
Fourth Altmark criterion
A CT1 szerződés a (64) preambulumbekezdésben felsorolt kötelezettségek, valamint annak révén felel meg ezeknek a követelményeknek, hogy az STIF számára lehetőséget biztosít arra, hogy e kötelezettségek végrehajtási feltételeit illetően ellenőrzéseket végezzen.
STIF had devised analytical tools with which to carry out cost comparisons on the basis of the data base compiled by all the operators which had a contract with it.
A CT2 szerződések esetében az ezen kötelezettségek címén előírt ellentételezéseket az alapján bontják tovább, hogy mire vonatkoznak (az üzemeltetési költségek vagy a beruházási költségek fedezése).
This would ensure that the level of compensation was set on the basis of an analysis of the costs of an average well-managed undertaking.
Abban az esetben, ha a járműveket nem újítják meg a járműpark-beruházási tervben előírtaknak megfelelően, az értékcsökkenési leírások és a vonatkozó pénzügyi költségek összegét vissza kell fizetni az STIF-nek.
France stressed that if the Commission were to class the measures as ‘public-service compensation’, the legal basis for assessing the compatibility of the measures implemented by the Region would be Regulation (EEC) No 1191/69 of the Council [15].
Franciaország hangsúlyozza, hogy az STIF kiterjesztett auditálási és ellenőrzési jogkörrel is rendelkezik a CT2 szerződések keretében.
France considered that the measures met the conditions laid down in Articles 2 and 14 of that Regulation.
Ezért úgy tűnik, hogy az STIF meg tud győződni arról, hogy az általa folyósított összegeket kizárólag a CT2 szerződéssel összefüggő saját költségek fedezésére fordítják, és hogy ezek az összegek a közszolgáltatási kötelezettségek igazságos, az 1370/2007/EK rendelettel és a közös piaccal összeegyeztethető ellentételezésének minősülnek.
Furthermore, according to France, the mechanism put in place by the Region met the cumulative conditions for compatibility of State aid under Article 107(3) TFEU, i.e. contribution to objectives of common interest; market failure; the appropriateness of the choice of the measure as an instrument for action; the existence of an incentive effect; the limitation of the aid to the minimum necessary; limited negative effects; and transparency in the awarding of the aid.
AZ ÉRDEKELT HARMADIK FELEK ÉSZREVÉTELEI ÉS FRANCIAORSZÁG MEGJEGYZÉSEI
Should the Commission consider that the measures implemented by STIF constituted State aid, France believed it could demonstrate their compatibility on the grounds of their conformity with Regulation (EC) No 1370/2007.
Régió
According to the French authorities, the STIF mechanism met the requirements of that Regulation, i.e. that the PSOs be clearly defined, that the parameters for calculating the compensation be established in advance in an objective and transparent manner, and that arrangements be determined for the allocation of costs connected with the provision of services.
A Régió csak azokról az intézkedésekről nyilatkozott, amelyeket 1994 és 2008 között saját maga hajtott végre.
The CT1 met these requirements through the obligations listed in recital 64 and through the fact that STIF could carry out checks on the terms of implementation of those obligations.
A Régió emlékeztet arra, hogy az Île-de-France közlekedésének megszervezése az általános jogtól eltérő rendszer hatálya alá tartozott, amit különleges helyzete tett indokolttá (gyors népességnövekedés, a város terjeszkedése, nemzetközi repülőterek letelepedése, számos pályaudvar).
As regards the CT2, the compensation payments provided for under the obligations were subdivided depending on their purpose (to cover operating costs or investment costs).
A rendszer kedvezményezettjei azok az önkormányzatok voltak, amelyek magánvállalkozásokkal kötöttek szerződést a vonalak üzemeltetésére vonatkozóan, vagy e vonalakat állami kezelésben maguk működtették.
In the event of failure to renew vehicles as laid down in the vehicle fleet investment plan, the depreciation amounts and the corresponding financial costs were refunded to STIF.
E kedvezményezettek az Île-de-France piacán végezték tevékenységüket, amely nem volt liberalizált piac.
The French authorities emphasised that STIF also had the right to carry out audits and extensive checks under the CT2s.
A szóban forgó intézkedések nem minősülnek állami támogatásoknak.
It would therefore appear that STIF could satisfy itself that its payments were intended solely to cover costs specific to the CT2, and that they constituted fair compensation for PSOs in a manner compatible with Regulation (EC) No 1370/2007 and with the common market.
A Régió szerint ugyanis a szelektivitás és a tagállamok közötti kereskedelem érintettségének kritériumai nem teljesülnek.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES AND OBSERVATIONS BY FRANCE
Szelektivitás
The Region
A szóban forgó intézkedések odaítélése objektív és meghatározott feltételek szerint történt, amelyek a feltételeket teljesítő valamennyi vállalkozás számára lehetővé tették, hogy részesüljenek az ezen intézkedések biztosította kedvezményekben.
The Region referred only to the measures it had itself implemented between 1994 and 2008.
Azok a vállalkozások, amelyek nem részesültek ezekből az intézkedésekből vagy nem nyújtottak be arra irányuló kérelmet, vagy nem voltak jogosultak a támogatásra.
The Region pointed out that the organisation of transport in Île-de-France was subject to a system of derogations from the ordinary rules on the grounds of the special circumstances prevailing there (population expansion, urban spread, establishment of international airports, large numbers of stations).
Ezenfelül az Île-de-France személyszállítási tömegközlekedési piacára vonatkozó jogi szabályozás sajátos, a Francia Versenyhatóság által elismert jellemzőkkel bír.
The beneficiaries under the arrangement were local public authorities which had signed a route operating contract with private undertakings or were operating such routes under local authority control.
Mivel a vállalkozások ennélfogva nincsenek hasonló jogi és ténybeli helyzetben, nem vonható le az a következtetés, hogy a szóban forgó intézkedések szelektív jellegűek.
These beneficiaries were active on the market in Île-de-France, which had not been liberalised.
Másfelől a menetrendszerű közúti tömegközlekedési tevékenységeket folytató vállalkozások és a más típusú szállítási tevékenységeket folytató vállalkozások nem ugyanolyan járműveket használnak.
The measures in question did not constitute State aid.
A tagállamok közötti verseny és kereskedelem érintettsége
According to the Region, the criteria of selectivity and effect on trade between Member States were not met.
A Régió egyetért Franciaország ezzel kapcsolatos elemzésével.
Selectivity
mivel az intézkedések nem minősíthetők támogatásnak, a Régió nem elemzi azok összeegyeztethetőségét.
The measures in question were awarded on the basis of objective, defined conditions whereby any undertaking which met the conditions could benefit from the measures.
Létező támogatási programmá minősítés
The undertakings which did not benefit from them had either not applied to do so or were not eligible for them.
Utolsó észrevételeiben a Régió azt az érvet hozza fel, hogy a 2008-ig hatályban lévő rendszert létező támogatási programként kellene elemezni.
Moreover, the legal system governing the market in public passenger transport in Île-de-France displayed special features which were recognised by the French Competition Authority.
A Régió szerint ezt a rendszert 1949-ben és 1959-ben, vagyis a Római Szerződésnél korábbi időpontban (1949) kiadott jogszabályszövegek alapján vezették be, vagy ha az 1959-es évet kellene elfogadni, akkor olyan időpontban, amikor az Île-de-France régió menetrendszerű közúti tömegközlekedési piaca nem volt versenyre nyitott piac.
As all the undertakings, therefore, were not in a comparable legal and factual position, it could not be concluded that the measures in question were selective.
Az STIF csak azokról az intézkedésekről nyilatkozott, amelyeket saját maga hajtott végre: ezek a CT1 és CT2 szerződések.
Furthermore, undertakings operating scheduled public transport services by road and undertakings operating other types of transport services did not use the same rolling stock.
Az STIF véleménye szerint a szóban forgó intézkedések nem minősíthetők állami támogatásnak, mivel teljesítik a négy Altmark-kritériumot.
Effect on competition and trade between Member States
Az STIF szerint az első Altmark-kritérium azért teljesül, mert a közlekedési vállalkozásokra háruló közszolgáltatási kötelezettségeket, köztük a beruházási költségeknek megfelelő kötelezettségeket is valóban egyértelműen és pontosan megjelölik.
The Region subscribed to the assessment of this point by France.
A rendszer célja és hatása az, hogy olyan üzemeltetési és szállítási kötelezettségeket, valamint díjszabási kötelezettségeket írjon elő a közlekedési magánvállalkozások számára, amelyek elengedhetetlenül fontosak egy közszolgáltatási kötelezettséghez hasonló közlekedési szolgáltatáskínálat biztosításához.
As the measures could not be classed as aid, the Region did not assess their compatibility.
A CT1 szerződések esetében minden egyes szerződésben felsorolták az összes kötelezettséget.
Classification as an existing aid scheme
A CT2 szerződések a közszolgáltatási kötelezettségeket már egyértelműen rögzítő CT1 szerződések folytatását jelentik.
In its final observations, the Region introduced the argument that the mechanism in force up to 2008 should be treated as an existing aid scheme.
A közszolgálati feladat végrehajtására és a kötelezettségek teljesítésére való képesség a járművektől is függ (minőség, felszereltség, kor stb.), amely a járművekkel kapcsolatos részletes kötelezettségeket, köztük – a CT2 szerződések keretében – a pontos beruházási terv elkészítését is magában foglalja.
According to the Region, this mechanism was set up on the basis of legislation dating back to 1949 and 1959, i.e. to a time (1949) prior to the Treaty of Rome or, if 1959 was taken as the basis, to a time when the market in scheduled public transport services by road in Île-de-France was not open to competition.
A CT1 szerződésekkel kapcsolatban az STIF úgy véli, hogy a közszolgáltatási ellentételezések kiszámításának alapját képező paraméterek objektívek és átláthatóak voltak.
STIF gave its views only on the measures it itself implemented: the CT1s and CT2s.
A CT2 szerződések adatokat tartalmaznak az ellentételezés kiszámításához, amiből az következik, hogy a paramétereket előre ismerik, és hogy azokat objektív és átlátható módon határozták meg.
According to STIF, the measures in question could not be classed as State aid in that they met the four Altmark criteria.
A CT2 szerződésekben előírás az STIF és a vállalkozás közötti szerződéssel lekötött szolgáltatás pénzügyi elszámolása, amely a szerződés gazdasági egyensúlyát tükrözi, és a vállalkozás összes bevételét és költségét, köztük az STIF hozzájárulásait is tartalmazza.
STIF took the view that the first Altmark criterion was met since the PSOs imposed on the transport undertakings were effectively set out clearly and precisely, including those corresponding to the investment costs.
Ezenfelül mindkét fajtájú szerződés tartalmaz az ellentételezések ellenőrzésére szolgáló mechanizmusokat.
The aim and effect of the mechanism was to impose on private transport undertakings obligations to operate services and carry passengers, and fare obligations, which were essential in order to ensure the provision of a transport service akin to a PSO.
Ezért az STIF úgy véli, hogy a szolgáltatóknak nyújtott ellentételezésre vonatkozó paramétereket objektív és átlátható módon, előre meghatározták.
As regards the CT1s, all the obligations were listed in each contract.
Az ajánlatok kiválasztási és összehasonlítási módszere, illetve a szerződések aláírásuk előtti bevizsgálásának módszere az STIF véleménye szerint lehetővé teszi a túlkompenzáció bármilyen kockázatának elhárítását.
As for the CT2s, they followed on from the CT1s, which already laid down the PSOs clearly.
A szerződések és a módosító záradékok aláírása előtt ugyanis az üzemeltetési költségeket alapos elemzésnek vetik alá, amelynek alapját a pályázó vállalkozás által készített, a műszaki és gazdasági adatokat részletesen bemutató, előzetes üzemi elszámolás képezi.
The ability to perform the public-service task and fulfil public-service obligations also depended on the vehicles (quality, equipment, age, etc.), entailing detailed obligations with respect to the vehicles, including the obligation, under the CT2s, to draw up a precise investment plan.
Ez az elemzés a következő kritériumokat veszi figyelembe:
As regards the CT1s, STIF considered that the parameters which formed the basis for calculating the public-service compensation were objective and transparent.
a vonalankénti, időszakonkénti és idősávonkénti kínálat-volumen, amely az év időszakától függően lehetővé teszi az egyes vonalak működtetéséhez szükséges vezetési órák számának meghatározását;
The CT2s contained data for calculating the compensation, meaning that the parameters were known in advance and were established objectively and transparently.
a járműpark megfelelő méretezése a hálózat minden részére vonatkozóan;
In the CT2s, there was provision for a financial account for the service contractually agreed between STIF and the undertaking, reflecting the economic balance of the contract and covering all the undertaking's revenues and costs, including the contributions from STIF.
a hozzájárulás mértéke, amely a vállalkozás által bemutatott részletes analitikán alapuló üzemeltetési költségekről folytatott tárgyalásoktól függ; és
The two types of contract also included mechanisms for monitoring the compensation.
a felülvizsgálat képlete, amely alapján a szerződésben meghatározott összegek napi euróárfolyamra számíthatók át.
So, according to STIF, the parameters for the compensation granted to operators were established in advance in an objective and transparent manner.
A folyamat végén, a szerződés teljesítésekor alkalmazott módszer szintén lehetővé teszi bármilyen túlkompenzáció elkerülését.
STIF argued that the method used to select and compare bids and calibrate the contracts before they were signed made it possible to prevent any risk of overcompensation.
Ez az alábbiakat foglalja magában:
The operating costs were analysed thoroughly before contracts and riders were signed, on the basis of a projected operating account drawn up by the applicant undertaking and setting out technical and economic data.
a CT1 szerződés keretében: a közszolgáltatási kötelezettségek végrehajtási feltételeinek ellenőrzése, beleértve a járműbeszerzéshez folyósított ellentételezésekre vonatkozóan is;
The analysis took account of the following criteria:
a CT2 szerződés keretében: az értékcsökkenési leírások és a pénzügyi költségek összegének visszafizetése abban az esetben, ha a járműveket nem újítják meg a beruházási tervben meghatározottaknak megfelelően.
the volume of the service offered by route, by period and by time slot, from which the number of hours of driving required to operate each route, depending on the time of year, could be determined;
Az STIF mindkét fajta szerződés esetében ellenőrzi a folyósított hozzájárulások felhasználását.
the appropriate proportion of the vehicle fleet to be allocated to each part of the network;
A közszolgálati feladat odaítélése nem képezte közbeszerzési eljárás tárgyát.
the level of the contribution, which depended on negotiating the operating costs on the basis of a detailed breakdown by the undertaking; and
Az STIF véleménye szerint viszont az ellentételezések mértékét egy átlagos, jól vezetett vállalkozás által viselt költségek részletes és alapos elemzése alapján határozzák meg.
a revision formula for transposing the amounts laid down in the contract into euros at current prices.
A szerződések számára és a szolgáltatók sokféleségére tekintettel az STIF úgy véli, hogy pontos és teljes képet tud alkotni a piac valós helyzetéről, különösen mivel mindegyik szolgáltató szerződése egységes formátumon és részletes egyedi adatokon alapul.
The method used downstream during performance of the contract would also be a way of obviating any overcompensation.
Ezenfelül az STIF kidolgozott elemző eszközökkel rendelkezik.
This included:
Az auditok elvégzéséhez vagy a belső műszaki elemzések alaposabb vizsgálatához vizsgálóirodák közreműködését vette igénybe, és összehasonlította az Île-de-France régió piacán tett ajánlatokat, valamint a vidéki személyszállítási piacokon a versenyeztetések keretében odaítélt szerződéseket.
under the CT1, monitoring of the terms of fulfilment of the PSOs, including in the light of the compensation payments made for the acquisition of vehicles;
Az STIF véleménye szerint a szolgáltatásminőségre vonatkozó követelményei megfelelnek az átlagos, jól vezetett vállalkozással való összehasonlíthatóság kritériumainak.
under the CT2, refunding of depreciation amounts and financial costs in the event of non-renewal of the vehicles as scheduled in the investment plan.
Az autóbuszhálózat minőségének harmonizációja érdekében a CT1 szerződések közös célkitűzéseket, a szolgáltatás minőségének mérésére szolgáló mutatószámokat tartalmaztak, a fejlődést ösztönző pénzügyi ösztönző rendszerrel együtt.
For both types of contract, STIF checked that the contributions paid were actually utilised.
A rendszert a CT2 szerződésekben kiegészítették.
There was no public procurement procedure for the award of the public-service task.
Következésképpen az ellentételezések mértékét azon költségek elemzése alapján határozták meg, amelyeket egy átlagos, jól vezetett és szállítóeszközökkel megfelelően felszerelt vállalkozás viselt volna e kötelezettségek teljesítése során.
However, according to STIF, the level of compensation was determined on the basis of a thorough and detailed analysis of the costs which an average well-run undertaking would have incurred.
Az STIF azt kéri, hogy amennyiben a Bizottság mégis állami támogatásnak tekinti a rendszert, akkor pontosan jelölje meg a jogalapot, amely alapján az összeegyeztethetőséget értékelni kívánja.
Having regard to the number of contracts and the range of operators, STIF considered that it had an accurate and complete picture of the real situation on the market, particularly since the contract with each operator was based on a standard model and on detailed individual data.
Az STIF-nek ugyanis kétségei vannak azzal kapcsolatban, hogy az eljárást megindító határozatában a Bizottság úgy vélte, hogy az összeegyeztethetőséget az 1370/2007/EK rendelet alapján kell vizsgálni.
STIF also had access to sophisticated analytical tools.
Mivel a szóban forgó intézkedések e rendeletnél korábbiak, az STIF véleménye szerint inkább az 1191/69/EGK rendeletet kellene választani helyette.
It called on consultancies to conduct audits or carry out more detailed internal technical analyses, and drew up comparisons of services offered on the Île-de-France market, and services awarded on the basis of competitive tender on passenger transport markets outside Paris.
Mindazonáltal az eljárást megindító bizottsági határozattal való összhang érdekében az STIF az 1370/2007/EK rendeletre alapozza észrevételeit.
In STIF's view, its service-quality requirements met the criteria of comparability with an average well-managed undertaking.
Az STIF szerint a CT1 és CT2 szerződések az 1370/2007/EK rendeletben meghatározott valamennyi feltételnek megfelelnek.
The CT1s contained common objectives with a view to harmonising quality standards on the bus network, and indicators for measuring the standard of service, with a system of financial incentives.
Először is a magánszolgáltatókkal kötött szerződések valóban az 1370/2007/EK rendelet szerinti közszolgáltatási szerződések, az STIF pedig az illetékes hatóságot képviseli.
The system was taken further in the CT2s.
Másodsorban az a feltétel is teljesül, hogy a közszolgáltatási kötelezettségeket az érintett földrajzi területek egyértelmű megjelölésével együtt egyértelműen kell meghatározni.
Consequently, the level of compensation was determined on the basis of the costs which an average well-managed undertaking appropriately equipped with means of transport would have incurred in order to discharge these obligations.
Harmadsorban az ellentételezés kiszámításának paraméterei pontosak, azokat objektív és átlátható módon, előre meghatározták.