natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some of these had already been reported by the sampled companies in their respective questionnaire replies, while others were found on-the-spot during the verification visits.
Szabadpiaci felhasználás az uniós piacon
None of them were disclosed in the questionnaire reply of the GOC.
A Bizottság az uniós szabadpiaci felhasználást a) az Unióban működő összes ismert gyártó által az uniós piacon végzett értékesítés és b) az összes harmadik országból az Unióba irányuló, az Eurostat által jelentett behozatal alapján határozta meg, vagyis az érintett országban működő együttműködő exportáló gyártók által benyújtott adatokat is figyelembe véve.
Legal Basis
Ezek alapján az uniós szabadpiaci felhasználás a következőképpen alakult:
These grants were given to the companies by national, provincial, city, county or district government authorities and all appeared to be specific to the sampled companies, or specific in terms of location or type of industry.
táblázat
The level of legal detail for the exact law under which these benefits were granted, if there was any legal basis for them at all, was not disclosed.
Szabadpiaci felhasználás (tonna)
However, the Commission was sometimes provided with a copy of a document issued by a government authority which accompanied the grant of funds (referred to as ‘the notice’) during the verification visit.
Szabadpiaci felhasználás
Given the large amount of different grants contained in the complaint and/or found in the books of the sampled companies, only a summary of the key findings is presented in this Regulation.
A figyelembe vett időszak alatt az uniós szabadpiaci felhasználás mintegy 12 %-kal nőtt.
Evidence of the existence of numerous grants and the fact that they had been granted by various levels of the GOC were initially supplied by the four sampled companies.
A növekedés mindenekelőtt a kiszolgált ágazatban jelentkező gazdasági fellendülésének tudható be.
Examples of such grants were patent funds, science and technology funds and awards, business development funds, grants for basic infrastructure, support funds provided at district or provincial level, funds for the import of iron ore, funds for the company's relocation, overseas advanced technology introduction special fund, interest discounts on loans for imported equipment.
A fenti két táblázat összevonása révén az összfelhasználás (a belső és a szabadpiaci felhasználás együtt) az alábbiak szerint alakult a figyelembe vett időszak alatt:
These grants constitute subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and (2) of the basic Regulation as a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned took place and a benefit was thereby conferred.
táblázat
These grants are also specific within the meaning of Articles 4(2)(a) and 4(3) of the basic Regulation given that they appear to be limited to certain companies or specific projects in specific regions and/or the steel industry.
Összfelhasználás (belső és szabadpiaci) (tonna)
These grants do not meet the non-specificity requirements of Article 4(2)(b) of the basic Regulation, given that the eligibility conditions and the actual selection criteria for enterprises to be eligible are not transparent, not objective and do not apply automatically.
Forrás: Az Eurofer kérdőívre adott válasza és az Eurostat.
In all cases the companies provided information as to the amount of the grant, and from whom the grant was received.
Összfelhasználás
The companies concerned also mostly booked this income under the heading ‘subsidy income’ in their accounts and had had these accounts independently audited.
A fenti táblázat szerint az összfelhasználás olyan szintre emelkedett, amely magasabb volt a vizsgálati időszak során, mint a figyelembe vett időszak elején.
This has been taken as positive evidence of a subsidy that conferred a countervailable benefit.
A tendenciára a belső felhasználás növekedése szolgál magyarázattal, amely abszolút értékben sokkal erőteljesebb volt a szabadpiaci felhasználás növekedésénél.
Therefore, the Commission decided that the verified findings during on-the-spot verifications represented a reasonable indicator of the level of subsidisation in this respect.
Az érintett országból érkező behozatal
As those grants share common features, they are awarded by a public authority and are not part of a wider subsidy programme, but individual grants, the Commission assessed them together.
Az érintett országból érkező behozatal volumene és piaci részesedése
In its reply to the disclosure the GOC claimed that not enough detail was provided by the Commission in order to justify the specificity of these grants.
A Bizottság a behozatal volumenét az Eurostat adatbázisa alapján határozta meg.
It should be pointed out, however, that very little detail was supplied to the Commission relating to these grants in questionnaire replies.
A behozatal piaci részesedésének meghatározása a behozatal volumenének – a (414) preambulumbekezdésben található táblázat szerinti – uniós szabadpiaci felhasználással történt összehasonlítása alapján történt.
The sampled exporting producers did not challenge the amounts calculated by the Commission, which were disclosed to them.
A Kínából az Unióba irányuló behozatal a következőképpen alakult:
They also did not challenge the fact that these grants were received from the GOC.
táblázat
The findings of the verifications were very different to the number and total value of grants reported in the questionnaire responses of the GOC.
A teljes támogatott behozatal (tonna) és piaci részesedése
The Commission decided that the on-the-spot findings represented a reasonable indicator of the level of subsidisation in this respect.
Forrás: Eurostat.
The fact that the Commission stated that the grants ‘appear’ to be limited exactly refers to this lack of transparency concerning the existence of objective eligibility criteria for the sampled companies.
A Kínából érkező behozatal volumene
The Commission did not accept that this approach demonstrates any failing to justify the specificity of the countervailed grants.
Kína piaci részesedése
The claim that the Commission did not meet the required standard for specificity was therefore rejected.
A fenti táblázat azt mutatja, hogy az érintett országból érkező behozatal abszolút adatokban kifejezve jelentősen növekedett a figyelembe vett időszak alatt.
The amount of subsidy established with regard to this type of subsidies during the IP for the sampled exporting producers was as follow:
Másodszor: nem tagadható, hogy Kína volt az egyetlen ország, amely jelentősen meg tudta növelni az Unióba irányuló behozatalát.
Ad hoc grants
Az érintett országból érkező behozatal árai és áralákínálás
Other grant schemes
A Bizottság a behozatal árait az Eurostat adatai alapján határozta meg.
No financial contribution was received by the sampled exporting producers from the remaining grant programmes mentioned in section 3.3(iii) above during the IP.
Az érintett országból az Unióba irányuló behozatal súlyozott átlagára a következőképpen alakult:
Total for all grant schemes
táblázat
The total subsidy amounts established with regard to all grants during the IP for the sampled exporting producers were as follows:
Importárak (EUR/tonna)
Grants
A támogatott behozatal átlagára
‘Foreign Trade Transformation and Upgrading Demonstration Bases’ (‘Demonstration Bases’) and ‘Common Service Platforms’
A behozatal átlagárai a 2012. évi 600 EUR/tonna-ról a vizsgálati időszak alatti 404 EUR/tonna-ra csökkentek.
This subsidy programme had been challenged by the USA at the WTO.
A figyelembe vett időszak alatt a támogatott behozatal átlagos egységárának csökkenése körülbelül 33 % volt.
In April 2016, China and the United States signed a Memorandum of Understanding [52], in which China committed itself to terminate, amend or replace all the legal instruments connected to this programme.
A vizsgálati időszak alatti áralákínálás meghatározásához a Bizottság az alábbi tényezőket hasonlította össze:
During consultations, the GOC provided further proof of the implementation of these commitments.
a hat uniós gyártó által az Unió szabadpiacán független vevők számára történő értékesítés során alkalmazott, terméktípusonkénti értékesítési árak gyártelepi szintre igazított súlyozott átlaga; valamint
In addition, none of the sampled companies had benefited from this programme during the IP.
az érintett ország együttműködő gyártóitól érkező behozatal uniós piacon, első független vevő számára történő értékesítése során alkalmazott, uniós határparitáson számított, terméktípusonkénti CIF-árak megfelelő súlyozott átlaga, megfelelőképpen kiigazítva a behozatal utáni költségek tekintetében.
Therefore, the Commission considered that there was no evidence of subsidisation to be countervailed under this programme.
Az árakat terméktípusonként, azonos kereskedelmi szinten megvalósuló ügyleteket vizsgálva, az adatokat szükség esetén kiigazítva, az engedmények és a visszatérítések levonása után hasonlították össze.
Subsidisation of the provision of HRF imports to the EU
Az összehasonlítás eredményét az uniós gyártók vizsgálati időszak alatt lebonyolított forgalmának százalékában fejezték ki.
The complainant claimed that the GOC is providing a financial contribution to various actors in the supply chain of the HRF by providing HRF products at less than adequate remuneration as a result of its interventions in the production of HRF in the PRC, e.g. by offering policy loans, raw materials and energy at less than adequate remuneration, and that the benefit of this overall scheme is spread to all actors of the supply chain including the exporting producers in the PRC (who can continue operations and receive economies of scale), the related importers in the EU (who gain market share), the end customers in the EU (they buy at a price they know is lower in the market) and to the GOC itself (who achieves its policy objectives).
A legjelentősebb kiigazítások a leszállítási költségekhez (a mintában szereplő uniós gyártókként 2,7 % és 6,3 % közötti kiigazítások), illetve az árengedményekhez (0,1 % és 19,5 % közötti kiigazítások) kapcsolódtak.
The Commission observed that the basic Regulation tackles subsidies given by foreign governments to their exporting producers, which distort competition when they export to the European Union.
A fentiek alapján megállapítást nyert, hogy a támogatott kínai behozatallal 2,7 % és 5,6 % között kínáltak az uniós gazdasági ágazat árai alá.
Recital (5) requires that there has been a financial contribution by a government or a public body ‘within the territory’ of the subsidizing country.
Az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete
Moreover, Article 4 of the basic Regulation refers to the concept of specificity when a foreign government gives a subsidy to its industry ‘within the jurisdiction of the granting authority’.
Általános megjegyzések
It follows that subsidies given by a foreign government to entities outside its jurisdiction, such as unrelated importers in the European Union or even the end customer in the European Union are not covered by the instrument insofar as they cannot be attributed to the exporting producer.
A támogatott behozatal uniós gazdasági ágazatra gyakorolt hatásának vizsgálata az alaprendelet 8. cikke (4) bekezdésének megfelelően magában foglalta valamennyi olyan gazdasági mutató értékelését, amely a figyelembe vett időszak alatt hatást gyakorolt az uniós gazdasági ágazat helyzetére.
The Commission did not find evidence that countervailable subsidies are provided by GOC to entities which are related to the exporting producer.
A makrogazdasági mutatókat (termelés, termelési kapacitás, kapacitáskihasználás, értékesítési volumen, készletek, növekedés, piaci részesedés, foglalkoztatás, termelékenység és a dömpingkülönbözetek nagysága) a teljes uniós gazdasági ágazat szintjén értékelték.
Upon disclosure, the complainant stated that the Commission's interpretation of recital 5 and Article 4 of the basic Regulation were erroneous.
Az értékelés a panaszos által benyújtott információkon alapult, amelyeket az uniós gyártók által szolgáltatott adatok és a rendelkezésre álló hivatalos statisztikák (Eurostat) adatainak egybevetésével ellenőriztek.
In its view, Recital 5 is not a binding norm and to the extent to which there is a territorial requirement, it does not apply an overriding requirement.
A mikrogazdasági mutatók (értékesítési árak, jövedelmezőség, pénzforgalom, beruházások, a beruházások megtérülése, tőkebevonási képesség, bérek és termelési költség) elemzését a mintában szereplő uniós gyártók szintjén végezték.
In support of this contention, the complainant cited recital 3 of the basic Regulation according to which WTO rules — which do not have a territorial restriction under the Panel's finding in Brazil — Aircraft [53]- should be taken into account.
Az értékelés a tőlük származó, megfelelően ellenőrzött információkon alapult.
With respect to Article 4 of the basic Regulation, the complainant found support for its interpretation in paragraph 4, according to which there is specificity of export- contingent subsidies.
Az uniós gazdasági ágazatról alkotott lehetőleg legteljesebb kép érdekében a Bizottság adatokat gyűjtött az érintett termék teljes termelésére vonatkozóan és meghatározta, hogy a termelést belső felhasználásra vagy a szabadpiacra szánták-e.
The Commission rejected these arguments.
Az uniós gazdasági ágazatra vonatkozó néhány mutató esetében a Bizottság külön elemezte a szabad- és a kötött piaccal kapcsolatos adatokat, majd összehasonlító elemzést végzett.
First of all, the recitals of the basic regulation are legally binding, as they set out the motivation of the basic Regulation.
E tényezők a következők: értékesítés, piaci részesedés, egységárak, egységköltség, jövedelmezőség és pénzforgalom.
As such they form an important source for the interpretation of the legal act.
Ugyanakkor más gazdasági mutatók elemzésének csak a teljes – így az uniós gazdasági ágazat általi belső felhasználást is magában foglaló – tevékenységre vonatkoztatva volt értelme, mivel ezek a teljes tevékenyégtől függnek, és esetükben nem számít, hogy a termelést belső vagy szabadpiaci értékesítésre szánják-e.
Second, the complainant does not follow its own position, when it tries to oppose the territoriality element in recital 5 by reference to another recital, namely recital 3.
E tényezők a következők: termelés, kapacitás, kapacitáskihasználás, beruházások, a beruházások megtérülése, foglalkoztatás, termelékenység, készletek és munkaerőköltségek.
It is unclear, why recital 3 should be legally non-binding, while recital 3 would be legally binding.
E tényezők szempontjából a teljes uniós gazdasági ágazat elemzése indokolt az uniós gazdasági ágazatot ért teljes kár megállapításához, mivel a szóban forgó adatokat nem lehet kötött és szabadpiaci értékesítésre különválasztani.
Hence, the formal argument against recital 5 is not convincing.
Makrogazdasági mutatók
Third, the authority of the Panel in Brazil — Aircraft does not cover the present case.
Termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás
In the Panel case the subsidy was given to the aircraft suppliers within Brazil and shared with purchasers outside.
A figyelembe vett időszakban az uniós össztermelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás a következőképpen alakult:
Here, the subsidy would not be given to Chinese producers in China at all, but only to actors outside.
táblázat
Fourth, the reference to Article 4(4) of the basic Regulation does not support the complainant's point either.
Termelési volumen (tonna)
Under the provision, a subsidy is specific when the granting authority gives it to a producing company located within its jurisdiction with the proviso that it should be used for export purposes.
Termelési kapacitás (tonna)
That is fundamentally different from granting a subsidy directly to an actor outside its jurisdiction.
Kapacitáskihasználás
For these reasons, the Commission maintained its position that subsidies given by foreign government to entities outside its jurisdiction, such as unrelated importers in the European Union or even the end customer in the European Union are not covered by the instrument insofar as they cannot be attributed to the exporting producer.
A figyelembe vett időszak alatt az uniós gazdasági ágazat termelési volumene 2 %-kal nőtt, jóllehet ugyanezen időszakban az egyik olaszországi uniós gyártó tetemesen (– 3 millió tonnával) csökkentette termelését.
Conclusion on subsidisation
A kapacitásra vonatkozóan bejelentett adatok a műszaki kapacitásra vonatkoznak, amelynek értelmében – az iparág által szokványosnak tekintett – kiigazításokat, így az üzemeltetés indítását, a karbantartást, a szűk keresztmetszeteket és egyéb szokásos leállásokat figyelembe vették.
The Commission calculated the amount of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic Regulation for the sampled companies by examining each subsidy or subsidy programme, and added these figures together to calculate a total amount of subsidisation for each exporting producer for the IP.
A figyelembe vett időszak alatt a termelési kapacitás csökkent, aminek hátterében az állt, hogy a termelést Belgiumban és Olaszországban leállították.
To calculate the overall subsidisation below, the Commission first calculated the percentage subsidisation, being the subsidy amount as a percentage of the company's total turnover.
A kapacitáskihasználás arányának növekedése a termelési volumen kismértékű növekedéséből adódott, amelyet főként a belső felhasználás (+ 4 %-os) és a szabadpiaci felhasználás (+ 12 %-os) növekedése idézte elő, annak ellenére, hogy a termelési volument – elsősorban – az egyik olaszországi uniós gyártó jelentősen csökkentette.
This percentage was then used to calculate the subsidy allocated to exports of the product concerned to the Union during the IP.
Értékesítési volumen és piaci részesedés
The subsidy amount per tonne of product concerned exported to the Union during the IP was then calculated, and the margins below calculated as a percentage of the Costs, Insurance and Freight (‘CIF’) value of the same exports per tonne.
Az uniós gazdasági ágazat szabadpiaci értékesítési volumene és piaci részesedése a következőképpen alakult a figyelembe vett időszakban:
In accordance with Article 15(3) of the basic Regulation, the total subsidy amount for the cooperating companies not included in the sample is calculated on the basis of the total weighted average amount of countervailing subsidies established for the cooperating exporting producers in the sample with the exclusion of negligible amounts as well as the amount of subsidies established for the grants of Jiangsu Shagang Group which are subject to the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation.
táblázat
However, the Commission did not disregard findings related to preferential lending even if it had to rely partially on best facts available to determine those amounts.
Értékesítési volumen és piaci részesedés (szabadpiac)
Indeed, the Commission considered that the best facts available and used in those cases did not affect substantially the information needed to determine the amount of subsidisation through the preferential leading in a fairly manner, so that exporters who were not asked to cooperate in the investigation were not prejudiced by using this approach.
Értékesítési volumen (tonna)
In any event, the Commission recalled that non-sampled cooperating companies can have recourse to accelerated reviews in accordance with Article 20 of the basic Regulation.
Piaci részesedés
Given the high rate of cooperation of Chinese exporting producers, the amount for ‘all other companies’ was set at the level of the highest amount established for the sampled companies.
A figyelembe vett időszak alatt az uniós gazdasági ágazat uniós piaci értékesítési volumene viszonylag állandó – vagyis 27 és 28 millió tonna közötti – értékeken mozgott.
The ‘all other companies’ amount will be applied to those companies which did not cooperate in the investigation.
Az uniós gazdasági ágazat uniós felhasználáson belüli piaci részesedése a figyelembe vett időszak alatt több mint 9 százalékpontot, 86,8 %-ról 77,7 %-ra esett vissza.
Company name
Az uniós gazdasági ágazat piaci részesedésének csökkenése jelentős mértékben meghaladta az uniós szabadpiaci értékesítése kapcsán tapasztalt kismértékű növekedést.
Amount of countervailable subsidies
A figyelembe vett időszakban az uniós piacon belüli kötött piac esetében a kötött piaci volumen, illetve piaci részesedés a következőképpen alakult:
Other cooperating companies
táblázat
All other companies
Kötött uniós piaci volumen és piaci részesedés
INJURY
Kötött uniós piaci volumen (tonna)
Definition of the Union industry and Union production
Az uniós gazdasági ágazat teljes termelése (tonna)
Within the Union, 17 companies provided production and sales data in the standing exercise and indicated that they produced the like product during the investigation period.
Kötött piaci volumen a teljes termelés %-ában
Based on the available information from the complaint, these 17 companies are representing around 90 % of the production of the like product in the Union.
Az uniós gazdasági ágazat (uniós piaci belső felhasználás és kötött értékesítés alkotta) kötött piaci volumene az uniós piacon 4 %-kal – a 2011-es hozzávetőleg 40,7 millió tonnáról a vizsgálati időszak alatt 42,2 millió tonnára – nőtt a figyelembe vett időszak alatt.
Apart from these 17 companies, there were five other companies producing the like product during the investigation period.
Az uniós gazdasági ágazat (teljes termelés százalékában kifejezett) kötött piaci részesedése a figyelembe vett időszakban állandó – 55,7 % és 56,7 % közötti – értékeken mozgott.
The total Union production during the investigation period was established at around 74,7 million tonnes.
Foglalkoztatás és termelékenység
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, such as information from the complainant and from all known producers in the Union.
A foglalkoztatás-számítás kizárólag azon alkalmazottakat vette figyelembe, akiknek tevékenysége az uniós gyártók különböző acélműveiben közvetlenül kapcsolódott a hasonló termékhez.
As indicated in recital (18), six Union producers were selected in the sample representing 45 % of the total Union production of the like product.
E módszer pontos, aránylag könnyen meghatározható adatokat eredményezett.
This is a representative sample.
A figyelembe vett időszakban a foglalkoztatás és a termelékenység a következőképpen alakult:
The Union producers accounting for the total Union production constitute the Union industry within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation and are referred to as the ‘Union industry’.
táblázat
The business model of the Union producers and their degree of vertical integration varies.
Alkalmazottak létszáma
Nevertheless, the Union industry can overall be characterised as an industry with a high degree of vertical integration, as further explained in recital (408) below.
(teljes munkaidőben történő foglalkoztatás/alkalmazott)
Union consumption
Termelékenység (tonna/alkalmazott)
As mentioned in recital (45) above, the product concerned falls within a number of CN codes including certain ex codes.
A figyelembe vett időszak alatt az uniós gazdasági ágazat csökkentette foglalkoztatási szintjét, hogy a kínai, illetve egyéb behozatal nyomán fokozódó piaci verseny közepette csökkentse termelési költségeit és javítsa hatékonyságát.
In order not to underestimate Union consumption, and in view of the apparent marginal impact of such codes on total consumption, import volumes of CN ex codes have been fully accounted for the purpose of calculating Union consumption.
Ennek következtében a figyelembe vett időszak alatt a munkaerő – a közvetett foglalkoztatást nem számítva – 5 %-kal csökkent.