natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission points out that it is for the national authorities to draw all the necessary conclusions that flow from the unlawfulness of the aid, particularly as regards the recovery of interest in respect of the period of unlawfulness as defined in the CELF judgment [36].
A fentiek fényében a Bizottság megállapítja, hogy a kereskedelmi feltételeket nem befolyásolták a közös érdekkel ellentétes mértékben, és hogy a szóban forgó két rendszer az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének való megfelelésük következtében összeegyeztethető a belső piaccal.
Assessment of the compatibility of the measures with the applicable State aid rules
A CT2 szerződés C2 hozzájárulása
The investment subsidies awarded by the Region and then by STIF under Rider No 3 to the CT1
A (217) preambulumbekezdésben a Bizottság már megállapította, hogy a Régió által 2008-ig vagy az STIF által a CT1 szerződés 3. sz. módosító záradéka keretében nyújtott támogatásokkal ellentétben a CT2 szerződés C2 hozzájárulását közszolgáltatási ellentételezésként kellene vizsgálni.
Having regard to the great similarity between the subsidies awarded by STIF under Rider No 3 to the CT1 and those awarded by the Region during the preceding period, the same reasoning regarding compatibility with the internal market applies to both mechanisms.
A közszolgáltatás fogalmában benne rejlő bizonyos kötelezettségek terheinek megtérítésére nyújtott támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségének vizsgálata az EUMSZ 93. cikke alapján történik.
These investment subsidies did not meet the needs of coordination of transport or represent reimbursement for the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service, as was concluded in recitals 206 and 213.
Az EUMSZ 93. cikkének alkalmazásához a Bizottság az EUMSZ 93. cikkén alapuló másodlagos jogban és különösen a 2009. december 3. óta hatályban lévő 1370/2007/EK rendeletben meghatározott főbb elvek alapján jár el.
The Commission cannot, therefore, take Article 93 TFEU (or the secondary legislation deriving from it) as a basis for assessing compatibility with the internal market.
A Bizottság többek között azt ellenőrzi, hogy tiszteletben tartották-e a rendelet 3., 4. és 6. cikkében meghatározott elveket: (252) Az 1370/2007/EK rendelet 3. cikkének (1) bekezdése a következőképpen rendelkezik: „Amennyiben valamely illetékes hatóság úgy dönt, hogy a választása szerinti szolgáltatónak a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének fejében kizárólagos jogot és/vagy bármilyen jellegű ellentételezést biztosít, ezt közszolgáltatási szerződés keretében kell megtennie.”
However, under Article 107(3) TFEU, aid may be considered to be compatible with the internal market if it is granted to promote the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
A 2005. június 10-i 2005-664. sz. rendelet értelmében az STIF az Île-de-France menetrendszerű közúti személyszállítását szervező egység, minek következtében az STIF a közszolgáltatási ellentételezések odaítélésére hatáskörrel rendelkező hatóság.
This can be the case, in particular, with aid for investment which improves the way in which the economic activity in question is carried on.
Ezeket az ellentételezéseket, legyen szó akár a C1, akár a C2 alkotóelemükről, a CT2 szerződés keretében nyújtják, amely közszolgáltatási szerződés.
The French authorities cite the applicability of this provision to the investment aid mechanism put in place by the Île-de-France Region.
Az 1370/2007/EK rendelet 3. cikkének való megfelelés tehát teljesül.
The implementation of an investment aid mechanism for equipment to enable quantitative or qualitative improvements to be made to the supply of scheduled public transport by bus, in excess of the level of obligations which the recipients were required to discharge in providing their services before the subsidies were awarded, was such as to enhance the attractiveness of the services supplied as compared to alternative methods involving travelling by private vehicle.
Az 1370/2007/EK rendelet 4. cikke a közszolgáltatási szerződések kötelező tartalmát mutatja be:
In so doing, and having regard to the special circumstances in Île-de-France, as stated in recitals 16 and 17, the mechanisms in question contributed to the attainment of the objective of common interest, as defined by the 2011 White Paper on the single European transport area [37], which is modal transfer from the private vehicle to public transport.
Az említett cikk (1) bekezdése értelmében a közszolgáltatási szerződéseknek:
Without the subsidies, carriers would not have been able to implement those improvements.
egyértelműen meg kell határozniuk a közszolgáltató által teljesítendő közszolgáltatási kötelezettségeket és az érintett földrajzi területeket;
The subsidised routes were in fact running at a loss and their economic balance already depended on the public-service compensations awarded.
objektív és átlátható, a túlkompenzációt elkerülő módon előre meg kell határozniuk azon paramétereket, amelyeket ellentételezés esetén az ellentételezés kiszámításához alapul kell venni, valamint a biztosított kizárólagos jogok természetét és mértékét;
The mechanisms in question therefore had an incentive effect.
meg kell határozniuk a szolgáltatások nyújtásához kapcsolódó költségek megosztására vonatkozó szabályokat.
The Commission notes that the eligible costs and rates for the subsidies were capped, so that only part of the investment costs were taken over directly by the Region and then by STIF.
Ugyanezen cikk (2) bekezdése értelmében a közszolgáltatási szerződések meghatározzák a menetjegyek eladásából származó bevételek megosztását.
The maximum subsidy rates reached 50 % for ordinary buses and 60 % for ecological buses, in other words the aid percentages were moderate.
Ugyanezen cikk (3) bekezdése meghatározza, hogy a közszolgáltatási szerződések időtartama nem haladhatja meg autóbuszos szolgáltatások esetén a tíz évet.
What is more, the equipment subsidised, very largely buses, could only be marginally assigned to uses or routes other than those for which the subsidy had primarily been granted.
Ugyanezen cikk (6) bekezdése meghatározza, hogy amennyiben előírják a közszolgáltatóknak, hogy azok feleljenek meg egyes minőségi előírásoknak, ezeket az előírásokat fel kell tüntetni a közszolgáltatási szerződésekben.
Firstly, assignment to uses other than the public passenger service was regulated, or indeed prohibited: under the CT1, and in the regional riders from 1999 onwards, any reassignment was prohibited during the period of write-off of the subsidy; before 1999, that practice was regulated for the first five years.
A CT2 szerződéssel kapcsolatban a Bizottság a következőket állapítja meg:
Secondly, vehicles intended for urban transport services carrying passengers most of whom are standing do not lend themselves well to occasional transport requiring the use of coaches fitted out for the transport of seated passengers using seat belts.
A CT2 szerződés közszolgáltatási szerződésnek tekinthető annyiban, amennyiben közszolgáltatási kötelezettségek hatálya alá tartozó személyszállítási közszolgáltatások kezelésével és üzemeltetésével bízza meg a szolgáltatót, ahogyan ez a (214)–(216) preambulumbekezdésben bizonyításra került.
Lastly, though the possibility of effects on trade between Member States could not be ruled out, for the reasons described in recitals 226 and 228, the effects were very probably limited because the markets in question were local in scale, and it was contractually or materially difficult, not to say impossible, to reassign the subsidised equipment to other geographical areas (in France or in Europe).
Ez a szerződés egy C1 hozzájárulást és egy C2 hozzájárulást ír elő, amelyeket átlátható és objektív módon határoztak meg a CT2 szerződés 53. pontjában.
In the light of the above, the Commission concludes that trading conditions were not affected to an extent contrary to the common interest, and that the two mechanisms at issue are compatible with the internal market owing to their conformity with Article 107(3) TFEU.
Az egységesített szolgáltatási pénzügyi elszámolás megléte a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos költségek pontos megosztását teszi lehetővé.
The C2 contribution in the CT2
Az 1370/2007/EK rendelet 4. cikke (1) bekezdésének való megfelelés tehát megállapítást nyert.
The Commission has already concluded in recital 217 that, unlike the subsidies awarded by the Region up to 2008 or by STIF under Rider No 3 to the CT1, the C2 contribution in the CT2 had to be treated as a public-service compensation.
A menetjegyek eladásából származó bevételek megosztására szolgáló mechanizmusokat rendkívül pontosan meghatározták a CT2 szerződés 50. pontjában.
The compatibility of the aid awarded to reimburse the discharge of certain obligations inherent in the concept of a public service is considered by the yardstick of Article 93 TFEU.
Az ugyanezen cikk (2) bekezdésének való megfelelés tehát igazolást nyert.
With regard to the application of Article 93 TFEU, the Commission takes its inspiration from the broad principles defined in the secondary legislation deriving from Article 93 TFEU, particularly Regulation (EC) No 1370/2007, which has been in force since 3 December 2009.
A CT2 szerződés egyértelműen meghatározott minőségi szabványokat tartalmaz.
The Commission checks, in particular, that the principles set out in Articles 3, 4 and 6 of the Regulation are complied with.
Az ugyanezen cikk (6) bekezdésének való megfelelés tehát igazolást nyert.
Article 3(1) of Regulation (EC) No 1370/2007 provides as follows: ‘Where a competent authority decides to grant the operator of its choice an exclusive right and/or compensation, of whatever nature, in return for the discharge of public-service obligations, it shall do so within the framework of a public-service contract.’
Végül az 1370/2007/EK rendelet 6. cikke és a rendelet melléklete meghatározzák a közszolgáltatási ellentételezések meghatározására irányadó főbb elveket:
STIF, under Decree No 2005-664 of 10 June 2005, is the organising body for scheduled passenger transport services in Île-de-France, which makes it a competent awarding authority for public-service compensation.
a közszolgáltatási kötelezettség teljesítése által a közszolgáltató költségeire és bevételeire gyakorolt „nettó pénzügyi hatás” kiszámításának módja;
Such compensation, be it component C1 or C2, is awarded in the framework of the CT2, which is a public-service contract.
a közszolgáltatási kötelezettségekhez kapcsolódó és az üzleti alapon működtetett tevékenységek számviteli elkülönítése;
The requirements of Article 3 of Regulation (EC) No 1370/2007 are therefore met.
azon „észszerű haszon” meghatározása, amelyre a szolgáltató a közszolgáltatási ellentételezés fizetésén keresztül számíthat;
Article 4 of Regulation (EC) No 1370/2007 sets out the mandatory content of public-service contracts.
a megfelelően magas minőségű szolgáltatások nyújtását biztosítani képes hatékony gazdálkodás fenntartásának vagy fejlesztésének ösztönzése.
Under paragraph 1, public-service contracts must:
Ezzel a ponttal kapcsolatban a Bizottság vizsgálata a CT2 szerződés C2 hozzájárulására korlátozódik, mivel a C1 hozzájárulás nem tartozik az eljárás megindításáról szóló határozatban megállapított vizsgálati körbe.
clearly define the PSOs with which the public-service operator is to comply, and the geographical areas concerned,
Mindazonáltal szükséges elmagyarázni a C1 és a C2 hozzájárulást összekötő kapcsolatot ahhoz, hogy a C2 hozzájárulásról dönteni lehessen.
determine the arrangements for the allocation of costs connected with the provision of services.
Ezzel ellentétben a C2 hozzájárulást az értékcsökkenési leírások összegeként számítják ki, az tehát kizárólag a szerződésben meghatározott beruházási kötelezettségek által előidézett költségek fedezését célozza.
Under paragraph 2, public-service contracts must determine the arrangements for the allocation of revenue from the sale of tickets.
E két hozzájárulás számítási módját egyértelműen kifejtik a CT2 szerződésekben és azok mellékleteiben, a (256) preambulumbekezdés a) pontjának megfelelően.
Paragraph 3 lays down that the duration of public-service contracts for transport by bus may not exceed 10 years.
Az STIF által megküldött információk szerint a CT2 szerződés tárgyát képező vonalak mind veszteségesen üzemelnek (még a beruházásra vonatkozó költségek figyelembevétele előtt is), így a C1 hozzájárulás mindig pozitív [38].
Paragraph 6 states that, where operators are required to comply with quality standards, these standards shall be clearly included in the contract.
Mivel az üzemeltetéssel összefüggő bevételek és támogatások még az évesített beruházási költségek töredékének fedezésére sem elegendőek, a C2 hozzájárulás valójában az egységes pénzügyi elszámolásban szerepeltetett értékcsökkenési leírások (finanszírozási költségekkel növelt) összegével egyenlő.
As regards CT2, the Commission finds as follows:
E különbségtételből kitűnik, hogy az 1370/2007/EK rendelet 6. cikke szerinti „észszerű haszon” meghatározása teljes egészében a C1 hozzájárulástól, nem pedig a C2 hozzájárulástól függ.
The CT2 contract can be described as a public-service contract insofar as, as demonstrated in recitals 214 and 216, it confers responsibility on an operator for the management and operation of the public passenger transport services subject to PSOs.
A (256) preambulumbekezdés c) pontja tehát nem alkalmazható az önmagában vett C2 hozzájárulásra.
The contract provides for a C1 contribution and a C2 contribution which are defined, in a transparent and objective manner, in Article 53 of the CT2.
Ezzel szemben megállapítható, hogy a C2 hozzájárulás semmiképpen nem tudja túlkompenzálni a szállítási szolgáltatót, mivel kizárólag a ténylegesen megállapított és az egyes vonalak pénzügyi elszámolásában értékcsökkenési leírásként feltüntetett beruházási költségeket fedezi.
The existence of a unified financial account for the service means that the costs of providing the services can be allocated in a detailed manner.
A (256) preambulumbekezdés b) pontjával kapcsolatban a Bizottság megjegyzi, hogy e szolgáltatási pénzügyi elszámolás megléte – amely a közszolgáltatási szerződésben szereplő mindegyik vonalra vonatkozóan különálló – lehetővé teszi egyrészt a szolgáltató esetleges egyéb tevékenységeitől való számviteli elkülönítést, másrészt a közszolgáltatás teljesítéséhez kapcsolódó összes költségnek és bevételnek az 1370/2007/EK rendelet mellékletében meghatározott elvek szerinti nyilvántartását.
The requirements of Article 4(1) of Regulation (EC) No 1370/2007 are therefore met.
Ami a (256) preambulumbekezdés d) pontját illeti, a CT2 szerződés 49. pontja előírja, hogy „a referenciaszolgáltatás teljesítése során a vállalkozás a díjazásán kívül a [működési] teljesítményéhez kapcsolódó érdekeltségekben, jóváírásokban vagy büntetésekben részesül”.
The mechanisms for allocating the revenue from ticket sales are very precisely described in Article 50 of the CT2.
A közszolgáltatási ellentételezés, amelynek a C2 hozzájárulás is részét képezi, egy olyan ösztönző rendszerbe illeszkedik, amely kellően kidolgozott ahhoz, hogy meg lehessen állapítani az 1370/2007/EK rendeletet tiszteletben tartását.
The requirements of Article 4(2) are therefore met.
A fentiek fényében a Bizottság megállapítja, hogy a CT2 szerződés C2 hozzájárulása megfelel az 1370/2007/EK rendeletben a közszolgáltatási ellentételezések kiszámítására vonatkozóan meghatározott főbb elveknek, következésképpen az EUMSZ 93. cikke alapján a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítható.
The CT2 replaced the CT1, from 2008 onwards, for the remaining period of the term up to 31 December 2016.
Ez a C2 hozzájárulásra korlátozott következtetés nem vonatkozik a CT2 szerződés összességében vett ellentételezéseinek összeegyeztethetőségére (mivel a C1 hozzájárulás nem tartozik a jelen határozat alkalmazási körébe).
The requirements of Article 4(3) are therefore met.
KÖVETKEZTETÉS
The CT2 includes quality standards which are clearly defined in the contract.
Az Île-de-France régió által az egymást követő 1994., 1998. és 2001. évi határozatok keretében nyújtott beruházási támogatások az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdésébe ütköző, jogellenesen végrehajtott állami támogatásoknak minősülnek.
The requirements of Article 4(6) are therefore met.
Azonban arra való tekintettel, hogy megfelelnek az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének, a Bizottság e támogatásokat a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja.
Lastly, Article 6 of Regulation (EC) No 1370/2007 and the annex thereto describe the main principles governing the determination of public-service compensation:
Az STIF által a CT1 szerződés 3. sz. módosító záradéka keretében nyújtott beruházási támogatások az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdésébe ütköző, jogellenesen végrehajtott állami támogatásoknak minősülnek.
method of calculating ‘the net financial effect’ of complying with the PSO on the public-service operator's costs and revenues;
A STIF által a CT2 szerződés C2 hozzájárulása formájában folyósított közszolgáltatási ellentételezések állami támogatásnak minősülnek, amelyekre – mivel nem teljesítik az 1370/2007/EK rendelet egyes alaki kritériumait – nem vonatkozik az ebben a rendeletben biztosított bejelentési kötelezettség alóli mentesség.
accounting separation of activities covered by PSOs and those operated commercially;
Azonban arra való tekintettel, hogy megfelelnek az EUMSZ 93. cikkének, a Bizottság e támogatásokat a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja.
definition of the ‘reasonable profit’ which can be expected by the operator through payment of public-service compensation;
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
incentives to maintain or develop effective management capable of providing services of a high standard.
1. cikk
The Commission's scrutiny on this point is confined to contribution C2 in the CT2, as contribution C1 does not fall within the scope of the investigation as defined in the opening decision.
A Franciaország által 1994 és 2008 között jogellenesen végrehajtott, az Île-de-France régió által a CR 34-94., CR 44-98. és CR 47-01. számú határozatok keretében beruházási támogatások formájában nyújtott támogatási program a belső piaccal összeegyeztethető.
It is, nevertheless, necessary to explain the relationship between C1 and C2 in order to be able to rule on contribution C2.
2. cikk
The purpose of contribution C1 is to compensate for the operating deficit, calculated as the sum of the operating costs (excluding elements relating to investment, such as depreciation), plus a contractually negotiated margin, and minus all the revenues and operating subsidies.
A Franciaország által 2008-tól kezdődően jogellenesen végrehajtott, az STIF által a CT1 szerződés 3. sz. módosító záradéka keretében beruházási támogatások formájában nyújtott támogatási program a belső piaccal összeegyeztethető.
Contribution C2, in contrast, is calculated as the sum of depreciation and is, therefore, only intended to cover costs incurred by the requirements to invest laid down in the contract.
3. cikk
The method of calculating these two contributions is clearly set out in the CT2 and the annexes thereto, in accordance with recital 256(a).
A Franciaország által jogellenesen végrehajtott, az STIF által a CT2 szerződés keretében folyósított C2 hozzájárulások formájában nyújtott támogatási program a belső piaccal összeegyeztethető.
According to the information supplied by STIF, routes for which there is a CT2 all show an operating deficit (even before costs relating to investment have been taken into account), so that the C1 contribution is always positive [38].
4. cikk
As the revenue and subsidies relating to operation are not enough to cover even a fraction of the annualised investment costs, contribution C2 is in reality equal to the sum of the depreciations (plus the financial costs) recorded in the unified financial account.
Ennek a határozatnak a Francia Köztársaság a címzettje.
This distinction makes clear that the definition of ‘reasonable profit’, to use the wording of Article 6 of Regulation (EC) No 1370/2007, depends entirely on contribution C1 and not on contribution C2.
Kelt Brüsszelben, 2017. február 2-án.
Recital 256(c) cannot, therefore, apply to contribution C2 considered in isolation.
a Bizottság részéről
It can, on the other hand, be established that contribution C2 cannot in any way overcompensate the transport operator, as it only covers investment costs actually recorded and entered as depreciation in the financial account for each route.
a Bizottság tagja
As regards recital 256(b), the Commission observes that the existence of this financial account for the service, which is specific to each route for which there is a public-service contract, makes it possible, firstly, to ensure that there is accounting separation from any other activities of the operator and, secondly, to record all the costs and revenue linked to performance of the public service, in line with the principles set out in the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007.
HL C 141., 2014.5.9., 38. o.
Lastly, as regards recital 256(d), Article 49 of the CT2 lays down that ‘besides the remuneration it receives, the undertaking is subject to incentives, bonuses or penalties linked to its [operational] performance in performing the reference service’.
Lásd az 1. lábjegyzetet.
The public-service compensation, of which contribution C2 is a part, is therefore combined with a system of incentives developed enough to ensure that Regulation (EC) No 1370/2007 is deemed to be complied with.
A Bíróság C-303/13P. sz., Európai Bizottság kontra Jørgen Andersen ügyben 2015. október 6-án hozott ítélete (ECLI:EU:C:2015:647).
In the light of the above, the Commission concludes that contribution C2 in the CT2 complies with the main principles defined in Regulation (EC) No 1370/2007 with respect to calculating public-service compensation and hence that it can be declared compatible with the internal market under Article 93 TFEU.
Az Institut d'Aménagement et d'Urbanisme d'Île-de-France (Île-de-France régió terület- és városrendezési intézete) 2013. márciusi jelentése, amely online is elérhető: www.omnil.fr/IMG/pdf/la_circulation_routiere_en_idf_en_2010.pdf
This conclusion, which is limited to contribution C2, is without prejudice to the compatibility of the CT2 contributions as a whole (since contribution C1 is not within the scope of application of this Decision).
1994. október 20-i CR 34-94. számú határozat a magán- vagy állami vállalkozások által üzemeltetett közúti tömegközlekedési szolgáltatások javításához nyújtott támogatásról.
CONCLUSION
1979. július 10-i CR 79-21. számú határozat.
The investment subsidies awarded by the Île-de-France Region through the successive decisions of 1994, 1998 and 2001 constitute State aid implemented unlawfully, in breach of Article 108(3) TFEU.
0417015/7-1. számú ítélet.
However, in view of its compliance with Article 107(3) TFEU, the Commission declares this aid to be compatible with the internal market.
08PA04753. számú ítélet.
The investment subsidies awarded by STIF under Rider No 3 to CT1 constitute State aid implemented unlawfully, in breach of Article 108(3) TFEU.
számú ítélet.
The public-service compensation awarded by STIF in the form of contribution C2 under the CT2 constitutes State aid which, as it does not satisfy certain formal criteria laid down by Regulation (EC) No 1370/2007, is not covered by the exemption from the notification requirement granted by that Regulation.
0817138/2-1. számú ítélet.
However, in view of its compliance with Article 93 TFEU, the Commission declares this aid to be compatible with the internal market,
13PA03174. számú ítélet.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
A Bíróság C-280/00. sz., Altmark Trans GmbH és Regierungspräsidium Magdeburg kontra Nahverkersgesellschaft Altmark GmbH ügyben 2003. július 24-én hozott ítélete (ECLI:EU:C:2003:415).
Article 1
Az Európai Parlament és a Tanács 1370/2007/EK rendelete (2007. október 23.) a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 315., 2007.12.3., 1. o.).