natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Surplus
Az Unió bíróságainak állandó ítélkezési gyakorlata szerint a belső piacon működő vállalkozásoknak nyújtott támogatások alkalmasak arra, hogy hatással legyenek a tagállamok közötti kereskedelemre.
discount factor
A légi közlekedés liberalizációjáról szóló harmadik csomag 1993. január 1-i hatálybalépése óta a légi fuvarozók szabadon működtethetnek járatokat az EU-n belüli összeköttetések között.
The cost — benefit analysis shows a discounted positive result of EUR
A Bíróság megállapítása szerint:
fees according to Agreement 22.1.2002
„amikor egy vállalkozás olyan ágazatban tevékenykedik, melyben […] több tagállam gyártói is jelen vannak, a vállalkozás számára a hatóságok részéről juttatott bármiféle támogatás érintheti a tagállamok közötti kereskedelmet és torzíthatja a versenyt, mivel folyamatos piaci jelenléte miatt más tagállambeli versenytársakat visszatarthat attól, hogy növeljék piaci részesedésüket, ugyanakkor pedig csökkenti esélyeiket arra, hogy növeljék exportjukat az említett tagállam felé.”
per rotation all-inclusive fee
A Bizottság megállapította, hogy a KFBG/DMG szelektív előnyt nyújtott a Ryanair, az LV és az AMS részére.
per departing passenger security fee
A Ryanair és leányvállalatai egy versenyző uniós piacon aktívak, és az e vállalkozás számára nyújtott előny képes volt javítani a versenyhelyzetüket ezen a piacon.
(fixed by Austrian government)
Ennek fényében a Bizottság megállapítja, hogy a Ryanair, az LV és az AMS részére nyújtott előny képes torzítani a versenyt és befolyásolni a tagállamok közötti kereskedelmet.
Traffic Handling 2002
A fent említett indokok alapján a Bizottság megállapítja, hogy a Ryanair, az LV és az AMS állami támogatásban részesültek, amely nettó jelenértékben […] EUR összeget tett ki.
In preparing Table 9, Austria took the following considerations into account:
A Ryanairrel és az AMS-szel kötött 2006. évi megállapodások
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of flights per week (348 rotations per year to London with 189 seats, a maximum take-off weight of 75 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Ryanair.
A Ryanair és az AMS tehát az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vállalkozásnak minősülnek.
As a result Austria indicated 46040 passengers per year.
2003-ig a KFBG/DMG részvényeinek tulajdonosa az Osztrák Köztársaság (60 %), Karintia tartomány (20 %) és Klagenfurt városa (20 %) voltak.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time; EUR […]per rotation and EUR […] per departing passenger) were calculated over the duration of 5 years of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Ryanair.
A KFBG-t/DMG-t tehát a 2006/111/EK irányelv 2. cikke b) pontjának értelmében vett közvállalkozásnak kell tekinteni, amelynek forrásai állami források.
For the incremental revenues per rotation Austria indicated EUR […] per year and for the incremental revenues per departing passenger Austria indicated EUR […] per year.
A Ryanairrel, az AMS-szel és az LV-vel kötött 2006. évi megállapodások emellett betudhatók az államnak.
The security fee of EUR […] was not taken into account, as it was passed on by KFBG directly to the respective Austrian public authorities, i.e. an amount in transit.
Karintia tartománynak a repülőtér tevékenységében, különösen a marketingszerződés légitársaságokkal történő megkötésében való általános részvételét illetően lásd fent a (314) és azt követő preambulumbekezdéseket.
As a result Austria indicated EUR […] per year.
Ezenkívül az Osztrák Köztársaság e részvételt kifejezetten megerősítette a Ryanairrel és az AMS-szel kötött 2006. évi megállapodásokra hivatkozva is.
The expected incremental non-aeronautical revenues (parking charges, spending in the terminals, etc.) were calculated over the duration of the airport services agreement.
E megfontolások fényében a Bizottság úgy véli, hogy elég arra utaló jel áll fenn, hogy a KFBG/DMG és a Ryanair/AMS között kötött 2006. évi megállapodások az államnak betudhatók.
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Az összehasonlítható repülőterek és megállapodások jelenlegi hiányát, valamint a 2006. évi megállapodások többletjövedelmezősége előzetes értékelésének megvalósíthatóságát illetően lásd a (261)–(278) preambulumbekezdésben található értékelést.
As a result Austria indicated EUR […] per year.
E tanulmány nem próbálta meg figyelembe venni a konkrét marketingszolgáltatásokról szóló megállapodásokat a KLU-n a más repülőtereken esetlegesen nyújtottakkal összehasonlítva.
In addition Austria included as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] as an one-off payment in 2002, EUR […] per year), from the city of Klagenfurt (EUR […] per year) and from Kärnten Werbung (EUR […] per year) in its analysis.
A piacgazdasági szereplő elve – A marketingszolgáltatásokról szóló megállapodások és a repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodás együttes vizsgálatáról
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Ryanair, LV and AMS that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
A Bizottság úgy véli, hogy a piacgazdasági szereplő tesztjének alkalmazása során a Ryanair és a KFBG között kötött repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodást, illetve a DMG és az AMS között kötött marketingszolgáltatásokról szóló megállapodást együttesen, egyetlen intézkedésként kell értékelni..
Payments specified in the first marketing agreement between LV and DMG (EUR […] per year) as well as the payment specified in the third marketing agreement (side letter to the first marketing agreement) between LV and DMG (the one-off payment of EUR […]).
A 2002. évi megállapodásokat illetően ugyanis több arra utaló jel van, hogy e megállapodásokat egyetlen intézkedésként kell értékelni, mivel azokat egyetlen ügylet keretében kötötték meg.
Payments to a third party (Tyrolean Airways) as a subagent for the provision of ground handling services.
Először, a marketingmegállapodás szerint „e megállapodás alapja a Ryanair azon kötelezettségvállalása, hogy járatot üzemeltet STN és KLU között […]”.
Austria explained that Tyrolean Airways has operated since decades at KLU as a subagent for ground handling services.
E kikötés a Ryanair és a KFBG között kötött repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodásra utal, és megint csak azt támasztja alá, hogy a marketing szolgáltatásokról szóló megállapodás és a repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodás elválaszthatatlanul összekapcsolódik.
The price of ground handling services is published every year in the schedule of tariffs of KLU.
Másodszor, valamennyi szerződést lényegileg ugyanazon felek között kötötték.
According to the outsourcing contract between KFBG and Tyrolean Airways, KFBG will pay the subagent a certain percentage of the published price for ground handling services depending on the type of airline.
A Bizottság a Ryanair AMS leányvállalatát, illetve a KFBG DMG leányvállalatát illetően utal a (326) preambulumbekezdésre.
Low cost airlines can opt for ‘basic ground handling services’ with fewer services included whereas all other airlines have to choose ‘complete ground handling services’ with all ground handling services included.
Harmadszor, mindkét megállapodás szerint mindkettő 2007. április 21-ig tartott, vagyis azonos időtartamig voltak hatályban.
The subagent contract indicates that KFBG pays for the low cost airlines 51 % of the ground handling services and for the other airlines 67,9 % of those services.
A két megállapodás azonos időtartamot követő egyidejű lejárta szintén azt mutatja, hogy azok szorosan kapcsolódnak egymáshoz és függenek egymástól.
The 51 % of ground handling services comprise the cost of materials used by Tyrolean Airlines for the ground handling services.
Következésképpen a DMG és a az AMS között kötött marketingszolgáltatásokról szóló megállapodás elválaszthatatlanul kapcsolódik a Ryanair és a KFBG által kötött repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodáshoz.
Austria indicated payments of EUR […] per year.
A fenti megfontolásokból következik, hogy a repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodás nélkül nem kötötték volna meg a marketingszolgáltatásokról szóló megállapodást.
Payments to the public undertaking Austro Control, which is in charge of the security of the Austrian airspace.
A marketingszolgáltatásokról szóló megállapodás ugyanis kifejezetten kimondja, hogy egy új, az STN és a KLU között, heti három járatos repülőtéri szolgáltatáson alapul, és lényegileg olyan marketingszolgáltatásokat vázol fel, amelyek célja ennek az STN és a KLU közötti szolgáltatásnak a promóciója, a www.ryanair.com utazási weboldal használatával.
Austro Control is the air traffic controller at KLU and operates the air control tower.
A fenti okok miatt a Bizottság célszerűnek tartja a 2006. augusztus 23-i repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodás és a 2006. december 21-i marketingszolgáltatásokról szóló megállapodások együttes elemzését, annak eldöntése céljából, hogy azok állami támogatásnak minősülnek-e.
Austria indicated for the services of Austro Control payments of EUR […] per rotation, i.e. EUR […] per year.
Ausztria az eljárás meghosszabbításáról szóló határozathoz tett észrevételeiben egyetértett az eljárás meghosszabbításáról szóló határozatban követett azon megközelítéssel, hogy együttesen elemzik a repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodást és az ugyanazon a napon kötött marketingszolgáltatásokról szóló megállapodást.
Incremental operating costs from the expected incremental traffic over the duration of the agreement: EUR […] per additional rotation and per ton of MTOW and EUR […] per additional departing passenger.
Másfelől bizonyos érdekeltek, különösen a Ryanair és az AMS, megkérdőjelezik e megközelítést, mivel úgy ítélik meg, hogy a marketingszolgáltatásokról szóló megállapodást külön kellene elemezni.
Austria declared that these two values are the best estimates for these values that could be established for an ex ante estimation of a MEO at the moment of the signature of the agreements.
A tények ugyanakkor azt támasztják alá, hogy az eljárás meghosszabbításáról szóló határozatban követett és Ausztria által jóváhagyott megközelítés megalapozott, amint azt a (324)–(333) preambulumbekezdésekben bemutattuk.
These values are derived from the cost accounting system in place in 2002 (BAB 2002) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee, traffic handling fee, infrastructure tariff and hangar service fee.
Ennélfogva a repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodást és a marketingszolgáltatásokról szóló megállapodást együttesen kell értékelni.
In addition to these estimated fees and tariffs Austria increased the amount with a security margin to ensure that the estimation of the expected incremental operating costs would not be too optimistic.
Egy piacgazdasági szereplő a többletköltségeket és többletbevételeket a megállapodások alkalmazási idejére vonatkoztatva értékeli.
This result was divided by the respective reference parameter, i.e. the expected number of passengers and MTOW.
Ez az időkeret reálisnak tűnik, a fenti (368)–(369) preambulumbekezdésben említettekkel azonos okok miatt.
As a result Austria estimated EUR […] incremental operating costs per rotation and EUR […] incremental operating costs per passenger.
A szóban forgó megállapodások értékelésének időkeretét illetően egy piacgazdasági szereplő kezdő időpontként a repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodást kiegészítő marketingmegállapodás aláírásának időpontját, 2006. december 21-ét választotta volna.
Austria declared that KFBG did not expect in February 2002 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Mindkét megállapodás 2007. április 21-én szűnt meg.
KLU had at that time considerable spare capacity and the additional traffic was supposed to fill these capacities.
Az aláírás időpontjában egy körültekintő gazdasági szereplő nem rendelkezett volna elegendő megbízható adattal a diszkont légitársasággal kötött megállapodások megújítását illetően.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and in 2001 around 227000 passengers used KLU.
Az értékelés záró időpontja tehát 2007. április 21.
The expected incremental traffic of 46040 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
A megállapodások értékelése kapcsán lásd a (373)–(377) preambulumbekezdésben található megállapításokat.
The discount rate used by KFBG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna.
Ausztria ezeket az adatokat minden megkötött megállapodás vonatkozásában elkészítette, ahogy a 11. táblázatban látható.
The Commission finds that the approach taken by Austria in estimating the passenger numbers and calculating on that basis the expected incremental aeronautical revenues is sound.
táblázat
The same holds true with respect to the incremental costs of the ground handling services by a third party and the costs for payments for Austro Control.
A Ryanairrel és az AMS-szel kötött 2006. évi megállapodások többletjövedelmezősége, készítette: Ausztria
Also the estimation of the incremental operating costs per rotation and per passenger as well as the discount rate of 8 % is estimated with a sound approach.
4 hónap
According to the data available for the expected incremental traffic the statement of Austria regarding incremental investment costs seems also reasonable.
Heti 3x kapcsolat
Having analysed the information provided by Austria, the Commission however disagrees in some of the points of the analysis and therefore will amend the analysis at the following points:
Számítás
As expected incremental non-aeronautical revenues Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Kihasználtság:
However, in an analysis for the 2002 agreements performed in February 2002, a prudent MEO would have rather used the average non-aeronautical revenue over the period of the years 1997-2001.
Ut. öszt.
From the information submitted by Austria this average for the years 1997-2001 was indeed EUR […].
Ösztönzések
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
Leszállási díj
The new result is therefore EUR […] per year.
Rámpakezelés
The Commission disagrees with Austria on the inclusion as incremental revenues of the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] as an one-off payment in 2002, EUR […] per year), from the city of Klagenfurt (EUR […] per year) and from Kärnten Werbung (EUR […] per year) in its analysis.
Infra légi
These amounts were granted as operating support to finance the 2002 agreements with Ryanair and its subsidiaries (see Section 7.1 above).
Infra földi
According to point 63 of the Aviation Guidelines, ‘The airport should demonstrate that […] it is capable of covering all costs stemming from the arrangement’.
Utasdíj
If additional support is needed, the MEO test is not fulfilled.
Összes bevétel
This implies that any public support cannot be considered incremental revenue, failing which the provision would be void of meaning.
Projekt többlet
The Commission will therefore not take into account the payments received from the State of Carinthia, the city of Klagenfurt and from Kärnten Werbung as incremental revenues.
AM marketing-hozzájárulások
The Commission notes that Austria included in its analysis as expected incremental costs only the payments specified in the first marketing agreement between LV and DMG (EUR […] per year) as well as the payment specified in the third marketing agreement (side letter to the first marketing agreement) between LV and DMG (the one-off payment of EUR […]).
(2006. december 21-i megállapodás)
Contrary to this, the Commission will also take into account the payments specified in the second marketing agreement between DMG and AMS (EUR […] per year).
Biztonsági díj 8 EUR
The Commission notes that Austria did not submit any documents to prove this argument, it only declared the absence of any documents for payments in the accounting sheets of KFBG to demonstrate that no payment was carried out by KFBG under the second marketing agreement.
Projektköltségek/kiadások
Even when assuming that Austria correctly recalls these facts, the Commission will nevertheless take the second marketing agreement into account in the analysis, as there is no reason why a reasonable MEO could have expected or foreseen in February 2002 when signing that contract that this agreement would not be implemented and payments would not be made later on.
Hiányzó összeg
A MEO had to assess the agreements according to the situation prevailing at the time they were signed and, more specifically, under the information available and developments foreseeable at that time.
Díjak a megállapodás szerint
The second marketing agreement therefore has to be taken into account in the ex ante analysis.
járatfordulónként
In view of these necessary amendments, the Commission has carried out its own analysis by using directly the incremental profitability analysis as submitted by Austria and amending this analysis only where necessary as summarised in Table 10.
Résidő-koordinálás
Table 10
Biztonsági díj
Incremental profitability of contracts with Ryanair, LV and AMS of 2002 as corrected by the Commission
ACG díj
Contact period: 5 years
A 11. táblázat elkészítése során Ausztria a következő megfontolásokat vette figyelembe:
Passenger Incentive:
A várt többletforgalmat, vagyis a várt többlet-utasszámot a heti tervezett járatszámok (az előirányzott időszakban 54 járatpár, 189 üléssel, 67 tonna maximális felszállási súllyal, és 85 %-os kihasználtsággal) alapján számították ki, és azt extrapolálták a Ryanairrel kötött repülőtéri szolgáltatásokról szóló megállapodás tartamára.
Daily connections:
Eredményként Ausztria 8675 utast tüntetett fel az előirányzott időszakra.
MTOW (B373-800):
A várt légiforgalmi többletbevételeket (leszállási és kezelési díjak az akkor repülőtéri díjak alapján) a repülőtéri megállapodás négy hónapos tartamára számították ki, a Ryanairrel kikötött feltételek alapján.
5 year period
Többletbevételként Ausztria […] EUR-t jelölt meg összesen a négy hónapra.
July 2002-June 2003
Az ösztönzés alkalmazása […] EUR csökkentést eredményezett.
July 2003-June 2004
A várt légiforgalmi többletbevételeket (parkolási díjak, terminálon történő költések stb.) a repülőtéri megállapodás négy hónapos tartamára számították ki.
July 2004-June 2005
Várt többletköltségként, vagyis a Ryanairrel és az AMS-szel kötött ügylet miatt felmerült olyan költségként, amely alternatív forgatókönyv esetén nem állna elő, Ausztria a következő kifizetéseket jelölte meg:
July 2005-July 2006
az AMS és a DMG között kötött marketingmegállapodásban megjelölt kifizetések ([…] EUR évente).
July 2006-June 2007
harmadik fél, (a (379) preambulumbekezdés e) pontjában ismertetettek szerint a Tyrolean Airways, mint földi kiszolgálási szolgáltatásokat nyújtó alvállalkozó) részére teljesített kifizetések.
EUR […] per rotation
biztonsági célú kifizetések a megfelelő osztrák hatóságok részére: az évi […] EUR összegű biztonsági díjat figyelembe vették, mivel a KFBG és a Ryanair között kötött megállapodásban kikötötték, hogy e díjat a KFBG-nek kell megfizetnie.
EUR […] per departing passenger
A megállapodás tartama alatt várt többletforgalomból származó üzemeltetési többletköltségek: […] EUR többlet-járatpáronként és MTOW-tonnánként, valamint […] EUR többlet felszálló utasonként.
Surplus non-aeronautical
Ezek az értékek a 2005 óta alkalmazott költség-számviteli rendszerből (BAB 2005) származnak, amely kiterjedt a leszállási díj, az utasdíj és rámpakezelési díj által képviselt költségtényezőkre.
Incremental revenues
A BAB 2005 költség-számviteli rendszer részletesen kimutatta az összköltséget alkotó különböző elsődleges költségeket, másodlagos költségeket és általános költségeket.
Marketing Agreement LV-DMG
Ausztria részletesen ismertette azon eljárást, amely révén a KFBG a többletköltségeket levezette az elsődleges költségek egyes pozícióiból.
Marketing Agreement AMS-DMG
Ausztria kijelentette, hogy a KFBG 2006. decemberben nem számított semmilyen többletköltségre a többletforgalom eredményeként.
Side letter LV-DMG
A KLU terminálja évi 600000 utas összkapacitással rendelkezett, 2006 végére pedig körülbelül 409000 utas vette igénybe a KLU-t.
Project costs marginal costs basis
A 23000 utas várt többletforgalom tehát nem igényelt semmilyen beruházást, mivel a meglevő terminál tudta volna kezelni a többletforgalmat.
Incremental costs
Az Ausztria által szolgáltatott információk elemzése alapján a Bizottság megállapítja, hogy az Ausztria által az utasszám becslésére és ennek alapján a várt légiforgalmi bevételek számítására használt megközelítés megalapozott.
Incremental cash flows
Ugyanez igaz a várt légiforgalmi bevételekre, az ösztönzési rendszer miatt történt csökkentésre, a várt légiforgalmi többletbevételekre, a harmadik fél által végzett földi kiszolgálás többletköltségeire és az Austro Control kifizetéseinek költségeire.
Discount factor
Mivel tehát a KFBG/DMG nem piacgazdasági szereplőként járt el, a megállapodások ilyen feltételek mellett történő megkötéséről hozott döntésével gazdasági előnyhöz juttatta a Ryanairt és az AMS-t.
Net Present Value
A 2006. évi megállapodások ezen eredménye nem mond ellent annak, hogy (a 2006. évi megállapodásokra alkalmazott) 2005. évi ösztönzési rendszer mint olyan nem tartalmazott gazdasági előnyt, amint az a (261)–(288) preambulumbekezdésekben kifejtettük.
Conclusion on economic advantage
A 2006. évi megállapodások e rendszer alkalmazását jelentik, egy marketingmegállapodással együttesen.
As the expected discounted result is negative for the 2002 agreements with Ryanair, LV and AMS, the Commission finds that KFBG/DMG did not act like a MEO in concluding those agreements.
Ebben az összefüggésben a Bizottság azt is megjegyzi, hogy a Ryanairrel kötött 2006. évi megállapodások eltértek a díjszabástól és a más légitársaságokkal kötött megállapodásoktól.
The Airport could not have expected to cover the incremental costs brought about by those agreements.
A Bizottság megállapítja, hogy a fenti (387)–(389) preambulumbekezdésben megállapított okokból a Ryanair és az AMS részére nyújtott előny képes torzítani a versenyt és befolyásolni a tagállamok közötti kereskedelmet.
As KFBG/DMG did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreements on those terms granted Ryanair, LV and AMS an economic advantage.
A fent említett indokok alapján a Bizottság megállapítja, hogy a Ryanair és az AMS állami támogatásban részesültek, amely 141326 EUR összeget tett ki.
Austria's argument that KFBG organised tenders to conclude agreements for the respective routes does not exclude the presence of the advantage as concluded by the Commission.
A HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás
A MEO operating an airport can in principle organise an open tender to offer financial incentives to an airline in order to increase traffic.
A HLX a légi közlekedési szolgáltatások nyújtásával gazdasági tevékenységet végez, és ezért az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vállalkozásnak minősül.
A open tender may indeed be a suitable manner to maximise the profits generated by such incentives.
A HLX-szel kötött 2003. évi megállapodás betudható az államnak, a fenti (314) preambulumbekezdésben kifejtett okok miatt.