natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As such it is not contained in cost records of the products produced during the year, but is contained in several of the line items in the profit and loss statement (as defined in IAS 1).
Másodszor, a vizsgálat tárgyát képező termék számos, különböző árakon értékesített terméktípusból tevődik össze, és a termékösszetétel az uniós piacon és az exportpiacokon eltérő.
If one would not take account of this profit, the Union industry would be loss making also in 2012 (loss of less than 1 %).
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a CISA azt kérdezte, hogy a 7. táblázatban szereplő értékesítési volumen és a piaci részesedés a független vevők felé történő értékesítésekre vonatkozik-e, vagy a kapcsolt és a független vevők felé történő értékesítésekre egyaránt.
Moreover, the average cost of production in Table 10 of the provisional Regulation is for the total production volume of the sampled Union producers, while the average sales price is only for the sales of the sampled Union producers to the first unrelated customer in the Union.
A Bizottság emlékeztet az ideiglenes rendelet (102) preambulumbekezdésére, miszerint a makrogazdasági mutatókat – ideértve a termelést és az értékesítési volument – a teljes uniós gazdasági ágazat szintjén értékeli.
These two averages are not directly comparable for the following reasons:
Ennélfogva a 7. táblázatban szereplő adatok az első uniós független vevő felé történő értékesítésekre vonatkoznak, az Eurofer jelentésének megfelelően.
Firstly the production volume significantly exceeds the sales volume to the first unrelated customer in the Union, mainly due to exports.
A kapcsolt felek felé történő értékelések beszámítása a többszöri elszámolás kockázatát hordozná magában.
In this respect, one also needs to take into account the captive use by sampled Union producers; however as referred to in recital 89 of the provisional Regulation, captive use is insignificant.
A CISA továbbá azt állította a végleges nyilvánosságra hozatalt követő észrevételeiben, hogy az uniós gazdasági ágazat termelési volumene és az első uniós független vevő részére történő értékesítések volumene közötti különbség a kapcsolt vevők felé történő értékesítések jelentős arányának tudható be.
Secondly the product under investigation is composed of a large number of product types sold at different prices, and the product mix is different on the Union market and on export markets.
Ezen az alapon a CISA azt a következtetést vonta le, hogy a Bizottság elmulasztotta a kapcsolt vevők felé történő értékesítési volumenre vonatkozó információk begyűjtését és ismertetését, így csupán részleges képet adott az uniós piac helyzetéről.
Following final disclosure CISA enquired if the sales volume and market share in Table 7 of the provisional Regulation refer to sales to unrelated customers, or to both related and unrelated customers.
A fenti állítások helytelen feltételezéseken alapulnak.
The Commission recalls recital 102 of the provisional Regulation providing that macroeconomic indicators such as production or sales volume are assessed at the level of the whole Union industry.
A Bizottság emlékeztet arra, hogy a termelési volumen és a független uniós vevők részére történő értékesítések volumene közötti különbség nem csupán a kapcsolt vevők felé történő értékesítésekből, hanem az Unión kívüli vevők felé történő értékesítésekből is adódik.
As such the data in Table 7 refer to sales to the first unrelated customer, as reported by Eurofer.
A mintába fel nem vett uniós gyártók esetében szintén különbség mutatkozhat, ami az első független vevők felé történő értékesítéseknek tudható be; a Bizottság ellenőrzése szerint fennáll a lehetősége, hogy ezeket az Eurofer nem jelentette be, a fenti (125) preambulumbekezdésben ismertetett, a többszöri elszámolás kockázatának elkerülését célzó jelentéstételi módszer miatt.
To include sales to related parties would entail the risk of double-counting.
Az ideiglenes rendelet 7. táblázata kizárólag az uniós piacra vonatkozó értékesítési volumenre és piaci részesedésre terjed ki.
CISA further alleged in their comments to final disclosure that the difference between the production volume of the Union industry and the sales volume to the first unrelated customer in the Union is due to significant sales to related customers.
A CISA továbbá két olyan ügyre – nevezetesen a Fehérorosz Köztársaságból származó egyes betonmegerősítő-rudakra [13] vonatkozó vizsgálatra, valamint a Kínai Népköztársaságból és az Oroszországi Föderációból származó egyes hidegen síkhengerelt acéltermékekre [14] vonatkozó vizsgálatra – hivatkozott, amelyekben a Bizottság külön elemzést készített a kapcsolt és a független vevőkre vonatkozóan.
On this basis CISA further inferred that the Commission failed to collect and present information on the sales volume to the related customers and thus disclosed only part of the picture on the Union market.
A Bizottság emlékeztet arra, hogy a fenti két ügyben az elemzés a kötött felhasználásra (a hidegen síkhengerelt acéltermékek esetében) vagy a kapcsolt felhasználók részére történő értékesítésekre (a nagy teljesítményű betonacél rudak esetében) vonatkozott, és nem pedig a kapcsolt vevők – köztük a kapcsolt értékesítési vállalkozások – felé történő értékesítésekre.
Above allegations are based on a wrong assumption.
Amint erre az ideiglenes rendelet (89) preambulumbekezdése is utalt, az uniós gyártók általi kötött felhasználás elenyésző.
The Commission recalls that the difference between the production volume and the sales volume to unrelated customers in the Union comes not only from the sales to related customers but also from the sales to customers outside the Union.
A Bizottság végül emlékeztet arra, hogy ami az uniós piacon uralkodó árakat és jövedelmezőséget illeti, azok csak akkor relevánsak, ha az áruk értékesítése független felek körében történik.
Also, for the non-sampled Union producers there may be a difference caused by the sales to the first unrelated customers which may not have been reported by Eurofer, as verified by the Commission, due to the reporting method described in recital 125 above to avoid the risk of double-counting.
A mintába felvett uniós gyártók jövedelmezőségére, pénzforgalmára, beruházásaira, a beruházásaik megtérülésére és a tőkebevonási képességére vonatkozó további észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet (131)–(138) preambulumbekezdésében levont következtetéseket a Bizottság megerősíti.
Table 7 of the provisional Regulation refers to sales volume and market share on the Union market only.
A kárra vonatkozó következtetés
CISA further referred to two cases where the Commission made a separate analysis into related and unrelated customers, namely the investigation concerning high-performance rebar originating in the PRC [13] and the investigation concerning cold-rolled flat steel products originating in the PRC and Russia [14].
További észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet (139)–(147) preambulumbekezdésében levont, kárra vonatkozó következtetéseket a Bizottság megerősíti.
The Commission recalls that in these cases the analysis concerned the captive use (in case of cold-rolled flat steel products) or sales to related users (in case of high-performance rebars), not the sales to the related customers such as related sales companies.
OK-OKOZATI ÖSSZEFÜGGÉS
As referred to in recital 89 of the provisional Regulation the captive use by Union producers is insignificant.
A dömpingelt behozatal hatása
The Commission finally recalls that as far as prices and profitability on the Union market are concerned, these are only relevant if prices are sold between unrelated parties.
Az Eurofer szerint a Kínából érkező dömpingelt behozatal jelenti „az egyetlen olyan kiemelt fontosságú tényezőt, amely a figyelembe vett időszakban hatást gyakorolt az uniós gazdasági ágazatra”.
In the absence of further comments with respect to profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital by the sampled Union producers, the conclusions set out in recitals 131 to 138 of the provisional Regulation are confirmed.
Az Eurofer megjegyezte továbbá, hogy „2013–2014 között megduplázódott a Kínából érkező behozatal volumene, majd 2014–2015 között újra a kétszeresére nőtt”, és 2015-ben a Kínából érkező behozatal volumene „meghaladta az összes többi harmadik országból érkező behozatal volumenét együttvéve”.
Conclusion on injury
Az Eurofer hasonló tendenciákat figyelt meg a dömpingelt kínai behozatal piaci részesedését illetően is, rámutatva, hogy a dömpingelt kínai behozatal piaci részesedése „a 2013. évi 4,1 %-ról 2015-re 14,4 %-ra emelkedett, miközben az összes többi harmadik országból érkező behozatal piaci részesedése a 2013. évi 13,2 %-ról 2015-re 12,2 %-ra csökkent”.
In the absence of any further comments, the conclusions on injury set out in recitals 139 to 147 of the provisional Regulation are confirmed.
Az Eurofer végül azt a következtetést vonta le, hogy „a dömpingelt kínai behozatal piacirészesedés-növekedése szinte teljes egészében az uniós gazdasági ágazat piaci részesedésének kárára következett be”.
CAUSATION
Az Eurofer hozzáfűzte, hogy „a dömpingelt kínai behozatal árai közel 30 %-kal csökkentek a figyelembe vett időszakban, és megállapítható, hogy az ilyen behozatalok átlagosan 29 %-kal kínáltak az uniós gazdasági ágazat árai alá.”
Effects of the dumped imports
Ez megerősíti az ideiglenes rendelet (151) preambulumbekezdésének ténymegállapításait, miszerint 2013-at követően a Kínából érkező, a jelentősen az uniós árak alá kínáló behozatal szinte folyamatos növekedése egyértelműen negatív hatást gyakorolt az uniós gazdasági ágazat teljesítményére.
Eurofer submitted that dumped imports from the PRC represent the ‘single most important factor impacting the Union industry during the period considered’.
A dömpingelt behozatal hatására vonatkozó további észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet (150)–(157) preambulumbekezdésében levont következtetéseket a Bizottság megerősíti.
They further noted that the ‘volume of imports from the PRC doubled between 2013 and 2014 and then doubled again between 2014 and 2015’ and that in 2015, the volume of imports from the PRC ‘exceeded the volume of imports from all other third countries combined’.
Az egyéb tényezők hatásai
Eurofer observed also similar trends for market shares of dumped imports from the PRC noting that they ‘went from 4,1 % in 2013 to 14,4 % in 2015 while at the same time, the market share of imports from all other third countries declined from 13,2 % in 2013 to 12,2 % in 2015’.
Az uniós piacon jelentkező keresleti problémák által előidézett kiélezett verseny
Eurofer finally concluded that ‘almost the entire gain in the market share of dumped Chinese imports came at the expense of the Union industry's market share’.
Az uniós piacon jelentkező keresleti problémák által előidézett kiélezett verseny hatásaival kapcsolatos további észrevételek hiányában megerősítést nyernek az ideiglenes rendelet (158)–(163) preambulumbekezdésében tett megállapítások.
They added that the price of dumped Chinese imports fell by almost 30 % during the period considered, and these imports were found to undercut the Union industry prices on average by 29 %.
Az uniós gyártók alacsony kapacitáskihasználása
This confirms the findings of recital 151 of the provisional Regulation that the almost continuous increase in imports from the PRC at highly undercutting prices has had a clear negative impact on the performance of the Union industry after 2013.
Az uniós gyártók alacsony kapacitáskihasználásából eredő hatásokkal kapcsolatos további észrevételek hiányában megerősítést nyernek az ideiglenes rendelet (164)–(166) preambulumbekezdésében tett megállapítások.
In the absence of any further comments on the effects of dumped imports, the conclusions on effects of dumped imports set out in recitals 150 to 157 of the provisional Regulation are confirmed.
Egyéb harmadik országokból érkező behozatal
Effects of other factors
A CISA állítása szerint „a Bizottság külön elemezte az Oroszországból és Ukrajnából érkező behozatalt, és ezért nem talált arra utaló bizonyítékot, hogy az e két országból érkező behozatal kárt okozott az uniós gazdasági ágazatnak”.
Fierce competition caused by demand problems on the Union market
A CISA hangsúlyozta továbbá, hogy a Bizottságnak „összesített értékelést kellett volna végeznie az Ukrajnából és Oroszországból érkező behozatalra vonatkozóan”, sőt mi több, „a mindhárom országból (Kínából, Oroszországból és Ukrajnából) érkező behozatal összesített értékelését kellett volna elvégeznie”, azzal érvelve, hogy „a vizsgálati időszakban az Ukrajnából, illetve Oroszországból érkező behozatal volumene nem volt elhanyagolható az uniós piaccal összehasonlítva” és „a két országból érkező behozatal átlagárai még a kínai behozatal árainál is alacsonyabbak voltak”.
In the absence of any comments on the effects of fierce competition caused by demand problems on the Union market, the conclusions set out in recitals 158 to 163 of the provisional Regulation are confirmed.
Fentiek alapján a CISA azt a következtetést vonta le, hogy „ha megállapítást nyert, hogy a Kínából érkező behozatal az uniós gazdasági ágazat árai alá kínált, az Ukrajnából és Oroszországból érkező behozatal következésképpen még nagyobb mértékben kínált az uniós gazdasági ágazat árai alá.
Low capacity utilisation of Union producers
Amennyiben a Bizottság ugyanazt a módszert alkalmazta volna, mint Kína esetében – vagyis a „kezdőpont” és a „végpont” összehasonlítását –, megállapíthatta volna, hogy e két ország tekintetében a behozatal értékesítési volumene 41 %-kal, piaci részesedése pedig 2,2 százalékponttal emelkedett”.
In the absence of any comments on the effects of low capacity utilisation of Union producers, the conclusions set out in recitals 164 to 166 of the provisional Regulation are confirmed.
A Bizottság az alaprendelet 3. cikkének (4) bekezdésére hivatkozik, amely úgy rendelkezik, hogy kizárólag a dömpingellenes vizsgálat tárgyát képező behozatalok értékelhetők összesítve.
Imports from other third countries
Az Ukrajnából és Oroszországból érkező behozatal nem tartozik dömpingellenes vizsgálat hatálya alá, ezért az nem értékelhető a Kínából érkező behozatallal összesítve.
CISA submitted that ‘the Commission analysed separately the imports from Russia and Ukraine and therefore found no indication that imports from these two countries were causing injury to the Union Industry’.
Az Ukrajnából, Oroszországból és a Kínai Népköztársaságból érkező behozatal átlagárai nem szükségszerűen hasonlíthatók össze közvetlenül, mivel az átlagárat a termékösszetétel is befolyásolja.
CISA further submitted that the Commission should have conducted ‘a cumulative assessment on imports from Ukraine and Russia’ and even further that ‘a cumulative assessment on imports from all three countries (China, Russia and Ukraine)’ arguing that ‘during the IP the volume of imports from Ukraine or Russia is not negligible if compared to the Union market’ and that ‘the average prices of imports from both countries were even lower than the ones of China’.
A figyelembe vett időszakban észlelt ártendenciák relevánsabbnak tekinthetők.
On the basis of above CISA submitted the conclusion that ‘if imports from China were found to undercut the Union industry prices, those from Ukraine and Russia therefore have undercut the EU industry to an even larger extent.
Az ideiglenes rendelet 13. táblázata egyértelműen tükrözi, hogy az Ukrajnából és Oroszországból érkező behozatal átlagárai sokkal lassabb ütemben csökkentek, mint a Kínából érkező behozatal árai a figyelembe vett időszakban.
If the Commission were to follow the same methodology as it applied to China, i.e. a “beginning-point” to “end-point” comparison, the Commission would have found that the sales volume and market share of imports from these two countries have increased by 41 % and 2,2 percentage points respectively’.
Az egyéb harmadik országokból érkező behozatal piaci részesedése viszonylag állandó volt a figyelembe vett időszakban, ezzel szemben a Kínából érkező behozatal piaci részesedése több mint a háromszorosára emelkedett.
The Commission refers to Article 3(4) of the basic Regulation providing that only imports subject to anti-dumping investigations can be cumulatively assessed.
Figyelemmel arra, hogy az uniós felhasználás 5 %-os növekedést, az uniós gazdasági ágazat piaci részesedése pedig 10 százalékpontos csökkenést mutatott a figyelembe vett időszakban, mindez azt jelenti, hogy a Kínából érkező behozatal kizárólag az uniós gazdasági ágazattól szerzett piaci részesedést.
Imports from Ukraine and Russia are not subject to anti-dumping investigations and can therefore not be cumulated with imports from the PRC.
Végül, míg a Kínából érkező behozatal volumene majdnem 1 millió tonnával nőtt a figyelembe vett időszakban, addig a behozatali volumen Ukrajna esetében körülbelül 160000 tonnával, Oroszország esetében pedig körülbelül 75000 tonnával emelkedett.
The average prices from Ukraine, Russia and the PRC are also not necessarily directly comparable, since the average price is affected by the product mix.
Fentiek alapján, valamint tekintettel arra, hogy az Ukrajnából és Oroszországból érkező behozatal volumene jóval alacsonyabb, mint a kínai behozatalé, nincs jele annak, hogy az e két országból érkező behozatal megszüntette volna az ok-okozati összefüggést a Kínából érkező dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazatnak okozott kár között.
More relevant are price trends over the period considered.
Az egyéb harmadik országokból származó behozatal hatásaira vonatkozó egyéb észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet (167)–(178) preambulumbekezdésében levont következtetéseket a Bizottság megerősíti.
Table 13 of the provisional Regulation clearly shows that average import prices from Ukraine and Russia decreased at a much slower rate than the import prices from the PRC over the period considered.
Az uniós gazdasági ágazat exportértékesítési teljesítménye
The market share of imports from other third countries remained relatively stable over the period considered while that of imports from the PRC more than tripled.
Az uniós gazdasági ágazat exportértékesítési teljesítményére vonatkozó észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet (179)–(183) preambulumbekezdésében levont következtetéseket a Bizottság megerősíti.
In the context of Union consumption increasing by 5 % and the market share of the Union industry decreasing by 10 percentage points over the period considered this means that the imports from the PRC gained market share only from the Union industry.
A vertikálisan integrált uniós gyártók és az uniós újrahengerlő üzemek közötti verseny
Finally, while the volume of imports from the PRC increased by almost 1 million tonnes over the period considered, the import volume from Ukraine increased by around 160000 tonnes, that from Russia by around 75000 tonnes.
A vertikálisan integrált uniós gyártók és az uniós újrahengerlő üzemek közötti verseny hatásaira vonatkozó észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet (184)–(189) preambulumbekezdésében levont következtetéseket a Bizottság megerősíti.
On the basis of the above and given the much smaller import volumes from Ukraine and Russia as compared to those from the PRC there is no indication that imports from these two countries could break the causal link between the dumped imports for the PRC and the injury to the Union industry.
Az uniós gyártók nyereségének elmaradása a Kínából érkező dömpingelt behozatal volumenétől függetlenül
In the absence of any other comments on the effects of imports from other third countries, the conclusions set out in recitals 167 to 178 of the provisional Regulation are confirmed.
A CISA azt állította továbbá, hogy 2013 és a vizsgálati időszak között a mintába felvett uniós gyártók nagyrészt veszteségesek maradtak, és a legnagyobb veszteséget 2013-ban szenvedték el – pontosan abban az évben, amikor a Kínából importált durvalemez volumene a legalacsonyabb szintet érte el.
Export sales performance of the Union industry
Ezzel az állítással az ideiglenes rendelet (134) preambulumbekezdése foglalkozik, amely kifejti, hogy „míg a 2013-ban elszenvedett 12,2 %-os súlyos veszteség mögött az abban az évben tapasztalt kifejezetten alacsony kereslet húzódott meg, a Kínából érkező behozatal növekedésével 2014-ben és a vizsgálati időszakban ár és volumen tekintetében jelentős nyomás nehezedett az uniós gazdasági ágazatra, amely így nem tudott hasznot húzni az uniós felhasználás 11 százalékpontot kitevő dinamikus növekedéséből.”
In the absence of any comments on the effects of the export sales performance of the Union industry, the conclusions set out in recitals 179 to 183 of the provisional Regulation are confirmed.
Amint az az ideiglenes rendelet (93) preambulumbekezdésében szerepel, ezt a növekedést szinte kizárólag a Kínából érkező dömpingelt behozatal vette fel.
Competition between vertically integrated Union producers and re-rollers in the Union
A Bizottság ezért tehát azt a következtetést vonja le, hogy a 2013. évi különösen magas veszteség nem a Kínából érkező behozatal alacsony mennyiségének, hanem az uniós piacon tapasztalható rendkívül visszafogott keresletnek tudható be.
In the absence of any comments on the effects of competition between vertically integrated Union producers and re-rollers in the Union, the conclusions set out in recitals 184 to 189 of the provisional Regulation are confirmed.
Az uniós gazdasági ágazat által 2014-ben és 2015-ben elszenvedett veszteséget azonban a Kínából érkező dömpingelt behozatal folyamatosan növekvő volumene okozta.
Lack of profit of Union producers irrespective of the volume of dumped imports from the PRC
Emellett a Bizottság megjegyzi, hogy az uniós gazdasági ágazat 2011-ben és 2012-ben nyereséges volt.
CISA further submitted that between 2013 and the investigation period the sampled Union producers remained largely unprofitable and that they incurred the biggest loss in 2013, which is exactly the year when imports of heavy plate from the PRC reached the lowest level.
Az uniós gazdasági ágazat 2011-ben – amikor a kínai behozatal mennyiségei még nem voltak jelentősek – 7,9 %-os haszonkulcsot ért el, ahogyan ez az ideiglenes rendelet (221) preambulumbekezdésében is szerepel.
This argument is addressed in recital 134 of the provisional Regulation, where it is explained that ‘while the heavy loss of 12,2 % in 2013 is influenced by the particularly low demand in that year, the considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing imports from the PRC over 2014 and the investigation period prevented the Union industry from benefiting from the dynamic growth of the Union consumption by 11 percentage points.’
2012-ben a haszonkulcs már jelentősen alacsonyabb, mindössze 1,6 %-os volt, a Kínából érkező dömpingelt behozatal komoly piaci jelenléte következtében.
As indicated in recital 93 of the provisional Regulation, this growth was almost exclusively absorbed by the dumped imports from the PRC.
A Bizottság megjegyzi, hogy egyetlen érdekelt fél sem nyújtott be észrevételt az uniós gazdasági ágazat 2011. és 2012. évi jövedelmezőségére vonatkozóan.
The Commission therefore concludes that the high loss in 2013 was not due to the low quantity of imports from the PRC, but due to the particularly low demand on the Union market.
Az „egyéb fontos” tényezők hatása
The losses incurred by the Union industry in 2014 and 2015 are however caused by the continuously increasing volume of dumped imports from the PRC.
A CISA állítása szerint a Kínából érkező dömpingelt behozatalon kívül „egyéb fontos tényezők” is okolhatók „az uniós gazdasági ágazatot ért állítólagos kárért”, és „ez megszünteti a Kínából érkező állítólagos dömpingelt behozatal” és a kár közötti ok-okozati összefüggést.
In addition, the Commission notes that the Union industry was profitable in the years 2011 and 2012.
A CISA arra kérte a Bizottságot, hogy vizsgálja felül az ok-okozati összefüggéssel kapcsolatos elemzését, és valamennyi egyéb tényezőt vegye számításba.