natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, CCPIT also questioned the appropriateness of the Commission's references to Chinese export prices to Turkey and the rest of the world to assess the price impact of Chinese dumping on the Union industry given that EU regulations and institutions have no jurisdiction over practices in third countries.
A CCPIT szerint ezzel szemben más tényezők, például a nyersanyagárak és az uniós gazdasági ágazatnak a Kínán kívüli harmadik országokból érkező behozatallal szembeni versenyképessége közvetlen ok-okozati összefüggésben vannak az uniós gazdasági ágazat helyzetével.
In response to this claim, the Commission stressed that looking at Chinese prices to Turkey and the rest of world does not violate the principle of jurisdiction.
A Bizottság emlékeztet arra, hogy az alaprendelet 5. cikkével szemben az alaprendelet 11. cikkének (2) bekezdése a hatályvesztési felülvizsgálatok kapcsán nem követeli meg az ok-okozati összefüggés elemzését.
As explained in detail in recitals (136) to (138), the Commission merely analysed the available export statistics to ascertain the price level on which the Chinese exporting producers were selling melamine to Turkey and the rest of the world during the review investigation period.
Továbbá ebben a konkrét esetben a Kínából érkező melaminimport-volumenek a figyelembe vett időszak teljes egészében elhanyagolhatóak voltak, hiszen csupán 0,4–2,5 %-át tették ki az uniós piacnak.
The prices charged by the Chinese producers to Turkey and the rest of the world are the best indication of prices that the exporting producers are likely to charge on the Union market in case measures were allowed to lapse.
Ilyen helyzetben még ha a nyersanyagárak és a harmadik országokból érkező behozatal ingadozása kihat is az uniós gazdasági ágazat helyzetére, abból, hogy a hatályban lévő intézkedések mellett a Kínából érkező melaminbehozatal volumenei és árai és az uniós gazdasági ágazat jövedelmezősége között esetleg nincs korreláció, nem lehet következtetéseket levonni arra nézve, hogy mi történne az uniós piacon az intézkedések hatályvesztése esetén.
The arguments regarding available Chinese spare capacity, attractiveness of the Union market and likelihood on continuation of dumping have been refuted in detail in recitals (64) to (66) and (77) above and the Commission has maintained its conclusion on all these points.
A fentiek alapján és figyelembe véve, hogy további észrevételek nem érkeztek, a Bizottság megállapította, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése az uniós gazdasági ágazatot ért kár megismétlődését eredményezné.
Consequently, the conclusions regarding recurrence of injury remain unaltered as well.
G. UNIÓS ÉRDEK
CCPIT further claimed that there is no causal link between imports of Chinese melamine and the situation of the Union industry.
Előzetes megjegyzések
The interested party based its claim on the lack of strong correlation between Chinese import volumes and prices, on the one hand, and the Union industry's profitability, on the other hand.
Az alaprendelet 21. cikkével összhangban a Bizottság megvizsgálta, hogy a Kínával szembeni meglévő intézkedések fenntartása ellentétes lenne-e az Unió egészének érdekével.
According to CCPIT, other factors such as prices of raw materials and the competitiveness of the Union industry vis-à-vis imports from third countries other than the PRC have a direct causal effect on the situation of the Union industry.
Az uniós érdek meghatározása a különböző érintett érdekek teljes körének értékelésén alapult, beleértve az uniós gazdasági ágazat, az importőrök és a felhasználók érdekeit is.
It is recalled that in contrast to investigations under Article 5 of the basic Regulation, Article 11(2) of the basic Regulation does not require the performance of a causation analysis in expiry reviews.
Az uniós gazdasági ágazat érdeke
Furthermore, in this particular case, the import volumes of melamine from the PRC were negligible during the entire period considered as they were ranging between 0,4 % to 2,5 % of the Union market.
A Bizottság megállapította, hogy a figyelembe vett időszak alatt az uniós gazdasági ágazat fokozatosan talpra állt a Kínából érkező dömpingelt behozatal miatti károk után.
Under these circumstances, and even if the fluctuations in raw material prices and third country imports may have an impact on the situation of the Union industry, the possible lack of correlation between the volumes and prices of Chinese melamine imports and the profitability of the Union industry when measures are in place cannot serve as a basis to draw conclusion concerning what is likely to happen on the Union market if measures were allowed to lapse.
A Kínával szembeni intézkedések hatályon kívül helyezése esetén azonban valószínűsíthető, hogy a kár rövid időn belül ismét megjelenne, mert az uniós gazdasági ágazatra a Kínából érkező, potenciálisan nagy volumenű dömpingelt behozatal hatására jelentős árnyomás nehezedne.
On the basis of the above, and in the absence of any further comments, the Commission found that the repeal of the measures would result in recurrence of injury to the Union industry.
Emiatt az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete a (140)–(141) preambulumbekezdésben ismertetett módon leromlana.
G. UNION INTEREST
Ezzel szemben az intézkedések fenntartása lehetővé tenné az uniós gazdasági ágazat számára a pozitív gazdasági folyamatok fenntartását, valamint azt, hogy az érintett vállalatok tisztességes, versenyalapú piacon tevékenykedjenek az Unióban.
Preliminary remarks
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a CCPIT vitatta, hogy az intézkedések az uniós gazdasági ágazat érdekét szolgálják, hiszen az uniós gazdasági ágazat már teljes mértékben felépült korábbi helyzetéből.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Továbbá a CCPIT az intézkedések szükségességét is megkérdőjelezte, arra hivatkozva, hogy álláspontja szerint az intézkedések hatályvesztése esetén valószínűsíthetően sem a dömping, sem a kár nem ismétlődne meg.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
A dömping és a kár folytatódásának és/vagy megismétlődésének valószínűségével kapcsolatos ezen érvekkel a fenti szakaszokban már részletesen foglalkoztunk.
Interest of the Union industry
Mivel ebben a tekintetben az érdekelt fél új érveket nem hozott fel, a Bizottság a (151) preambulumbekezdésben ismertetett ténymegállapításait fenntartotta.
The Commission established that during the period considered the Union industry gradually recovered from the injury caused by the dumped imports from the PRC.
Ennek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a hatályban lévő dömpingellenes intézkedések fenntartása az uniós gazdasági ágazat érdekét szolgálná.
Should the measures against China be repealed, it is, however, likely that the injury would quickly recur as the Union industry would be exposed to significant price pressure from the dumped imports of potentially big volumes from the PRC.
Az importőrök érdeke
As a consequence, the economic situation of the Union industry would deteriorate as described in recitals (140) and (141) above.
A megindítási szakaszban a Bizottság tizenegy ismert importőrrel, illetve forgalmazóval, valamint négy kereskedelmi szervezettel vette fel a kapcsolatot.
On the other hand, maintaining the measures would allow the Union industry to maintain its positive economic trends while operating on a fair and competitive Union market.
Egy németországi importőr válaszolt a mintavételi űrlapra, és küldött vissza kitöltött kérdőívet.
Following definitive disclosure, CCPIT contested that the measures would be in the Union industry's interest given that the Union industry has already fully recovered.
Ez a gazdasági szereplő a felülvizsgálati időszak alatt korlátozott mennyiségben hozott be melamint Kínából, elsősorban az Unión kívüli viszonteladásra.
Furthermore CCPIT disputed the need for the measures given that in their view neither dumping nor injury would likely recur if the measures were to lapse.
Emellett ugyanez a gazdasági szereplő más külső beszállítóktól és az uniós gazdasági ágazattól is vásárolt melamint.
These arguments regarding likelihood of continuation and/or recurrence of dumping and injury have been already addressed in detail in the chapters above.
A felülvizsgálati időszak alatt a melaminnal kapcsolatos ügyletek több mint felét tették ki a teljes forgalmának, és 2–4 %-os [30] haszonkulcsot eredményeztek számára.
In the absence of any new arguments in this regard, the findings explained in recital (151) above were maintained.
Bár az nem feltételezhető, hogy más importőrök is (egyöntetűen) így vélekednek, ez az egyetlen együttműködő gazdasági szereplő nem ellenezte az intézkedéseket.
On this basis, the Commission concluded that the continuation of the anti-dumping measures in force would be in the interest of the Union industry.
Álláspontja szerint az intézkedések stabilizálták a piacot, és biztonságossá, kiszámíthatóvá tették a kínálatot, ami hosszú távon minden piaci szereplőnek érdeke.
Interest of importers
Úgy vélte, hogy az intézkedések hatályvesztése esetén könnyedén átállhatna a kínai beszerzésekre, de ez kedvezőtlenül hatna mind az Unión kívüli, mind az Unión belüli meglévő üzleti kapcsolataira, és súlyos fennakadásokra és ingadozásokra lehetne számítani a melamin piacán.
Eleven known importers/distributors and four trade associations were contacted at the initiation stage.
Más információk hiányában a vizsgálat során nem derült fény olyan körülményre, amely miatt az intézkedések fenntartása jelentős kedvezőtlen hatást gyakorolna az uniós importőrökre.
One importer in Germany replied to the sampling form and provided a questionnaire reply.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a CCPIT kétségbe vonta a Bizottságnak az importőrök érdekével kapcsolatos következtetését, azzal érvelve, hogy a Bizottság egyetlen importőr véleményére támaszkodott, amely nem tekinthető reprezentatívnak.
This trader imported some limited quantities of melamine from the PRC during the review investigation period, mainly for re-sale outside the Union.
Ezzel összefüggésben a Bizottság megismételte a (157) preambulumbekezdésben foglaltakat, nevezetesen hogy nem tételezte fel, hogy az együttműködő importőr véleménye az összes importőr véleményét tükrözi.
In addition, the trader bought melamine from other external suppliers as well as from the Union industry.
Mindazonáltal a Bizottság az egyetlen együttműködő importőr által szolgáltatott információkat ellenőrizte és kellőképpen figyelembe vette.
During the review investigation period, the melamine business constituted over half its total turnover and resulted in a profit margin between 2 to 4 % [30].
A CCPIT ezzel szemben nem bocsátott rendelkezésre bizonyítékokat, sem más információkkal nem szolgált arra nézve, hogy az intézkedések fenntartása jelentős kedvezőtlen hatást gyakorolna az importőrökre.
While it cannot be presumed to be the case for (all) other importers, this sole cooperating trader was not against the measures.
Ezért a rendelkezésre álló információk alapján és ellenkező értelmű információk és bizonyítékok hiányában a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az intézkedések fenntartása nem gyakorol jelentős kedvezőtlen hatást az Unióban működő importőrökre.
This trader was of the view that the measures stabilised the market and provided for supply security and predictability, which are in the interest of all market players in the long term.
A felhasználók érdeke
The trader considered that in case measures would lapse, it could easily switch to Chinese suppliers but this would negatively impact its existing business relations both outside and within the Union and create severe disruptions and fluctuations on the melamine market.
A Bizottság 68 ismert felhasználó számára küldött kérdőívet.
In the absence of any other information, the investigation did not reveal that the continuation of the measures would have any significant negative impact for importers in the Union.
Hiánytalanul kitöltött kérdőívet négy, az uniós felhasználás 3 %-át és a Kínából érkező behozatal 0,6 %-át képviselő felhasználó küldött vissza.
Following definitive disclosure CCPIT questioned the Commission's conclusion concerning the interest of importers arguing that it was based on the opinion of one importer, which cannot be considered representative.
A teljes mértékben együttműködő felhasználók meglehetősen eltérően vélekedtek.
The Commission reiterated, as it is stated in recital (157) above, that it did not presume that the views of the cooperating importer represented the views of all importers.
Kettő közülük ellenezte az intézkedések fenntartását, arra hivatkozva, hogy a dömpingellenes vám akadályozza őket abban, hogy Kínából vásároljanak melamint.
Nevertheless, the information provided by the sole cooperating importer was verified and as such was duly taken into account.
Egy felhasználó semleges álláspontot képviselt, mert a melamin csekély hatást gyakorol a költségszerkezetére.
CCPIT, on the other hand, did not provide any evidence or substantiated information indicating that the maintenance of the measures would have a significant negative impact on the importers.
A negyedik felhasználó az intézkedések mellett foglalt állást.
Therefore, based on the available information and in the absence of any information/evidence to the contrary, the Commission concluded that the maintenance of measures has no significant negative impact for the importers in the Union.
Ez a felhasználó attól tart, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén a kínaiak ismét elárasztanák az Unió piacát olcsó melaminnal.
Interest of users
Ennek eredményeként rövid távon csökkennének ugyan a költségei, hamarosan azonban tönkremehetne az uniós gazdasági ágazat.
Questionnaires were sent to 68 known users.
A szóban forgó felhasználó ezért függővé válna a kínai beszerzésektől.
Four users, representing 3 % of the Union consumption and 0,6 % of imports from the PRC, provided a complete questionnaire reply.
A vizsgálat azt mutatta, hogy a felhasználók általában jól boldogultak a dömpingellenes intézkedések által létrehozott piaci viszonyok között.
The views of the fully cooperating users were somewhat mixed.
A felülvizsgálati időszak alatt az együttműködő felhasználók átlagos haszonkulcsa 5,6 % volt, ami azt jelenti, hogy a felhasználók a hatályban lévő vámok mellett is képesek voltak kielégítő nyereségszintet elérni.
Two users were against the continuation of measures claiming that the anti-dumping duty hinders them from buying melamine from the PRC.
Emellett figyelembe kell venni, hogy az uniós piac sok beszállító versenyén alapuló, nyitott piac.
One user took a neutral position as melamine has a very low impact in its costs structure.
Ezért az uniós és a kínai gyártók mellett a felhasználók más forrásokból is beszerezhetik a terméket anélkül, hogy tartaniuk kellene a beszerzések akadozásától.
The fourth user was in favour of the measures.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a CCPIT azt állította, hogy az intézkedések meghosszabbítása igazságtalan, mert csökkenő nyersanyagárak mellett növekvő melaminárakat eredményez, tehát a felhasználók jövedelmezőségét és az uniós piacon általában véve folyó versenyt feláldozza az uniós gazdasági ágazat jövedelmezőségének oltárán.
This user feared that if measures were repealed the Chinese would again flood the Union market with cheap melamine.
Beadványában az érdekelt fél egy koppenhágai intézet tanulmányára [31] hivatkozott, továbbá több olyan WTO-ügyre, köztük az „EC – Salmon” ügyre, amelynek az EU fele volt.
As a result, in the short term, its costs would be reduced, but soon after, the Union industry could be destroyed.
Az árnövekedéssel összefüggésben a Bizottság a (110) preambulumbekezdésre utalt.
The user would thus become dependent on Chinese supply.
Másfelől a CCPIT nem szolgált olyan konkrét információkkal, amelyek arra utalnak, hogy az intézkedések következtében a melaminfelhasználók gazdasági helyzete olyan mértékben romlott, hogy amiatt arra a következtetésre kellene jutni, hogy az intézkedések fenntartása ellentétes az Unió egészének érdekével.
The investigation showed that the users were generally coping well with the market conditions prevailing under the anti-dumping measures.
Továbbá sem a közgazdasági tanulmány, sem a WTO-ügy, amelyre az érdekelt fél utalt, nem foglalkozik kifejezetten a melaminágazattal.
During the review investigation period the average profit margin of the cooperating users was 5,6 % meaning that the users were able to achieve satisfactory profit levels even with the duties in force.
A fentiek alapján és figyelembe véve, hogy további észrevételek nem érkeztek, a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy nem sikerült kimutatni, hogy a hatályban lévő intézkedések fenntartása olyan jelentős negatív hatást gyakorolna a felhasználók helyzetére, amelyet az intézkedéseknek az uniós gazdasági ágazatra gyakorolt kedvező hatása ne ellensúlyozna.
Therefore, in addition to the Union producers and the PRC, the users can have a number of alternative supply sources without being threatened by potential supply shortages.
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy nem állnak fenn olyan kényszerítő okok, amelyek miatt a Kínából származó melamin behozatalára vonatkozó intézkedések fenntartása ne szolgálná az Unió érdekét.
Following definitive disclosure CCPIT claimed that the prolongation of the measures is unjust as it resulted in increasing melamine prices amid decreasing raw material costs and therefore sacrificed the profitability of the users and the overall competition on the Union market for the profitability of the Union industry.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a kérelmezők – amellett, hogy egyetértettek a Bizottságnak az uniós érdekkel kapcsolatos következtetéseivel – előadták, hogy az alacsony fokú együttműködés miatt, és mert az együttműködő érdekelt felek többsége támogatta az intézkedéseket, a Bizottságnak nem kellett volna átfogó módon értékelnie az uniós érdeket.
In its submission the interested party referred to a study by the Copenhagen Institute [31] and various WTO cases to which the EU had been a party, e.g. the EC — Salmon case.
Emellett érdektelennek tartották, hogy a felülvizsgálati időszak alatt az együttműködő felhasználók átlagos haszonkulcsa 5,6 % volt.
Concerning the remark on the price increase, the Commission referred to recital (110) above.
A Bizottság nem értett egyet ezekkel az észrevételekkel.
As explained, the price increase during the period considered happened from a very depressed, unsustainable price level in 2012.
Az uniós érdek vizsgálata során a Bizottság köteles átfogó módon elemezni minden rendelkezésére álló tényt és megfontolást, és mérlegre kell tennie az összes különböző érintett érdeket, köztük az uniós gazdasági ágazat, importőrök és felhasználók érdekét.
Following the increase in 2013 the price level in fact decreased and remained stable since 2014.
Emellett a Bizottságnak az is kötelessége, hogy az Unió egészének érdekével kapcsolatos következtetését kellően megindokolja.
In any case, CCPIT failed to provide any concrete information demonstrating that the economic situation of users of melamine has deteriorated due to the measures to such an extent that would allow the conclusion that maintaining the measures is against the interest of the Union as a whole.
Ezért ezeket az állításokat a Bizottság elutasította.
In this sense neither the economic study nor the WTO case mentioned by the interested party refers specifically to the melamine industry.
H. AZ ÉRDEKELT FELEK TÁJÉKOZTATÁSA
Based on the above and in the absence of any further comment the Commission concluded that it had not been demonstrated that maintaining the measures in force would have any significant negative impact on the situation of the users that could outweigh the positive impact the measures have on the Union industry.
Valamennyi fél tájékoztatást kapott azokról a lényeges tényekről és szempontokról, amelyek alapján a Bizottság fenn kívánja tartani a Kínával szembeni meglévő intézkedéseket.
Conclusion on Union interest
A felek számára meghatározott idő állt rendelkezésre arra, hogy a tájékoztatást követően benyújtsák észrevételeiket.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons of Union interest against the maintenance of the measures on imports of melamine originating in the PRC.
A benyújtott információkat és észrevételeket a Bizottság indokolt esetben megfelelően figyelembe vette.
Following definitive disclosure, although the applicants agreed with the conclusions reached by the Commission with regards to Union interest, they argued that, given the low cooperation and the support for the measures for the majority of the coopering interested parties, the Commission did not have to make a comprehensive determination of the Union interest.
Végleges intézkedések
They also argued that the fact that during the review investigation period the average profit margin of the cooperating users was 5,6 % is irrelevant.
A fentiekből következik, hogy az alaprendelet 11. cikke (2) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a Kínából származó melaminra vonatkozóan a 457/2011/EU rendelettel bevezetett dömpingellenes intézkedéseket fenn kell tartani.
The Commission disagreed with these claims.
A CCPIT a meghallgatás után benyújtott beadványában előadta, hogy a dömpingellenes intézkedéseknek a jelenlegi formájukban történő kiterjesztése jogellenes lenne, mert az eredeti vizsgálatban két kínai exportáló gyártó nem teljesítette az egyedi elbánásra vonatkozó vizsgálat követelményeit, amelyeket a WTO Fellebbezési Testülete egyik döntése [32] nyomán jogellenesnek kell tekinteni.
For the purpose of the Union interest test, the Commission is bound to carry out a comprehensive analysis of all facts and considerations at its disposal and to make an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
A CCPIT szerint e két vállalat számára egyéni dömpingkülönbözetet kellene megállapítani, ami az egész országra kiterjedő maradékvám szintjét is befolyásolná.
The Commission also has to duly substantiate the conclusions it reached on the interest of the Union as a whole.
Hatályvesztési felülvizsgálat keretében a dömpingellenes intézkedések szintje nem módosítható.
Therefore, these claims were rejected.
Emellett a kérdéses vállalatok nem tanúsítottak együttműködést az eljárásban, és nem szolgáltattak olyan adatokat, amelyek lehetővé teszik az egyéni dömpingkülönbözet megállapítását.
H. DISCLOSURE
A Bizottság ezért ezt az álláspontot elutasította.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which the Commission intended to maintain the existing measures against the PRC.
A kérdéses vállalatoknak ugyanakkor lehetőségük van arra, hogy az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése alapján kérjék dömpingkülönbözetük számításának időközi felülvizsgálatát.
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
Az (EU) 2016/1036 alaprendelet 15. cikkének (1) bekezdésével létrehozott bizottság nem nyilvánított véleményt,
The submissions and comments were duly taken into consideration where warranted.
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
Definitive measures
1. cikk
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of melamine originating in the PRC, imposed by Regulation (EC) No 457/2011, should be maintained.
A Bizottság végleges dömpingellenes vámot vet ki a Kínai Népköztársaságból származó, jelenleg a 29336100 KN-kód alá tartozó melamin behozatalára.